Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Белоруссия в полтора раза подняла тарифы за транзит российской нефти.

Белоруссия с 11 октября в 1,5 раза повышает тарифы на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам госкомпаний "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба".

Постановление об этом приняло Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Оно опубликовано на белорусском национальном интернет-портале.

Трубопровод "Дружба" из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - "Полоцктранснефть Дружба"), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию ("Гомельтранснефть Дружба").

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 российского рубля за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 рубля, а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 рубля.

Последний раз белорусская сторона поднимала тарифы 1 февраля этого года. Тогда цены на прокачку нефти через проходящие по Белоруссии трубопроводы были повышены на 10 процентов.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович.

Лукашенко сделал наценку по «Дружбе»

«Транснефть» обвинила Белоруссию в завышении тарифов на транзит

Алексей Топалов

Белоруссия нарушила межправительственное соглашение с Россией, увеличив в полтора раза тариф на прокачку нефти через свою территорию. Российская «Транснефть» обратилась с жалобой в ФАС. Но нефтяной конфликт имеет «газовые» корни — демарш Белоруссии вызван желанием получить скидку на газ, которую Россия давать отказывается.

Белоруссия в одностороннем порядке повысила ставку тарифа на транспортировку нефти. Об этом в воскресенье сообщил представитель «Транснефти» Игорь Демин.

Белорусское министерство антимонопольного регулирования и торговли постановлением от 28 сентября (вступит в силу 11 октября) повысило стоимость транзита в среднем на 50%.

«В настоящее время российскую сторону по сути поставили в известность об односторонне принятом решении, нарушающем действующие договоренности — как положения межправительственного соглашения, так и согласованной методики (механизма) изменения тарифов», – приводит слова Демина РИА «Новости».

Представитель «Транснефти» отметил, что белорусские «Гомельтранснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба» запрос на изменение тарифа российской компании не направляли. «Транснефть» по поводу действий белорусской стороны уже обратилась в Федеральную антимонопольную службу.

По словам Демина, межправительственное соглашение России и Белоруссии предусматривает, что тарифы определяются по методике, утвержденной уполномоченными органами в области тарифного регулирования. Эта методика подразумевает, что при внеплановом пересмотре ставки Белоруссия разрабатывает планируемые величины тарифов и передает их на согласование российской стороне, которая в течение двух недель должна принять решение. И если договоренность не достигнута, размер тарифа устанавливают уполномоченные органы России и Белоруссии. В случае если и им не удается достигнуть консенсуса, Белоруссия повышает ставку на среднегодовой индекс потребительских цен на текущий год, установленный параметрами прогноза социально-экономического развития России, увеличенный не более чем на 3%.

По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн тонн российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн тонн). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.

«Но нынешние нефтяные проблемы имеют газовые корни», — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшков.

Дело в том, что Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами. Состоялось уже несколько раундов переговоров, которые, однако, не принесли никаких результатов.

В субботу российский вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что переговоры будут продолжены, но речи о скидке для Белоруссии не идет.

Впрочем, основной проблемой, по словам Юшкова, является даже не это. Ранее сообщалось, что Россия и Белоруссия договорились об изменении формулы ценообразования, которая станет полностью рублевой и будет основываться как раз на средней внутренней цене российского рынка плюс повышающие коэффициенты.

«И теперь решается вопрос о том, как Белоруссия будет оплачивать поставки текущего года. Минск настаивает на том, чтобы с января 2016 года оплата всех объемов газа рассчитывалась именно по рублевой формуле, Россия предлагает вариант 50/50», — рассказывает Юшков. Между тем долг Белоруссии за российский газ, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, уже составляет около $300 млн.

По словам Юшкова, белорусский президент Александр Лукашенко ведет рискованную игру. «Он избрал политику кнута, а это очень опасно в первую очередь для самой Белоруссии, так как России это может воспринять как попытку пойти путем Украины, — говорит политолог. — И это может привести к тому, что экономический конфликт перетечет в политический и в отношениях стран наступит серьезный кризис».

В конце сентября Лукашенко выступил с резкой критикой России, связанной со снижением поставок нефти в Белоруссию. По его словам, это давление со стороны РФ, которого, по словам белорусского президента, не потерпит ни он, ни белорусы. В связи с этим Лукашенко практически открыто пригрозил выходом из Евразийского экономического союза, заявив, что Белоруссия будет «оптимизировать свое членство» в ЕАЭС.

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии приняло постановление о повышении тарифов на транспортировку российской нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба».

Соответствующий документ размещен на сайте министерства 1 октября. Новые тарифы вступят в силу 10 октября.

Трубопровод «Дружба» из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - «Полоцктранснефть Дружба»), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию («Гомельтранснефть Дружба»).

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 руб. за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 руб., а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 руб.

Это уже второе повышение тарифа в текущем году. С 1 февраля 2016 Белоруссия повысила на 10,4% тарифы на услуги по транспортировке нефти по расположенным на ее территории магистральным трубопроводам.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он отметил, что о скидке речи не идет.

Карточная игра Евросоюза

Петр ИСКЕНДЕРОВ

«Сейчас мы находимся в критической ситуации. Речь идет о том, чтобы делами показать, что мы можем стать лучше» - этими словами федеральный канцлер Германии Ангела Меркель предвосхитила решения прошедшего в Братиславе 16 сентября неформального саммита Европейского союза. При этом о самих решениях, которые позволили бы Союзу «стать лучше», участники братиславского форума заявлять не спешили, если не считать объявления о намерении профинансировать укрепление пограничного режима между Болгарией и Турцией.

Понадобилось почти две недели, чтобы достоянием европейской общественности стали конкретные договорённости, достигнутые в столице Словакии. У такого нежелания огласки есть свои причины.

Главной из причин явилось намерение провести беспрецедентную в истории Евросоюза операцию по финансированию (за счёт европейских налогоплательщиков) беженцев, находящихся «на чужой территории» - в Турции. Как стало известно германскому изданию Die Welt, ЕС согласился взять на себя обязательство оказывать сирийским беженцам, находящимся в Турции, ежемесячную финансовую помощь в размере 30 евро из расчёта на человека. Данная помощь будет поступать беженцам на предполагаемые у них банковские карты. Реализацию программы планируется начать уже в октябре, причём сроки её завершения не определены. Известно лишь, что первоначально решено выделить на это дело 350 млн евро.

Контроль за перечислением средств руководители Евросоюза намерены возложить не на органы Союза и не на турецкое правительство, а на сторонние институты – турецкую гуманитарную организацию «Красный полумесяц» и Всемирную продовольственную программу ООН. Еврокомиссар по гуманитарной помощи Христос Стилианидис уже объявил предстоящие ежемесячные выплаты «беспрецедентным ответом на беспрецедентный кризис» – вполне в духе приведенного выше призыва Ангелы Меркель «показать, что мы можем стать лучше».

При всей внешней привлекательности такой меры её практическое осуществление вызывает много вопросов как конкретного, так и общеполитического свойства. Оставим в стороне сомнения насчёт того, как находящиеся на территории Турции, по разным оценкам, от двух до трех миллионов беженцев смогут распорядиться деньгами, учитывая необходимость обеспечения контроля за переводом и получением денежных средств в специфических условиях их проживания.

Гораздо более актуальным видится вопрос о соответствии решения ЕС тем договорённостям по урегулированию миграционного кризиса, которые в марте текущего года были достигнуты на переговорах Евросоюза и Турции. Тогда Брюссель взял на себя обязательство оказывать финансовую помощь непосредственно правительству Турции, с тем чтобы Анкара держала закрытыми ворота в Европу. Одновременно был введен в действие принцип, согласно которому турецкая сторона обязалась принимать обратно мигрантов, перебравшихся из Турции в Грецию по восточносредиземноморскому маршруту; при этом Евросоюз брал на себя расходы по их размещению на турецкой территории.

Первоначально Брюссель пообещал Анкаре три миллиарда евро. Затем речь зашла о шести миллиардах, и дальнейшие переговоры на этом застопорились. К тому же Евросоюз так и не выполнил своё общение распространить на граждан Турции со второй половины текущего года безвизовый режим и разморозить переговоры о приёме страны в свои ряды.

В ответ президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обвинил руководство ЕС в срыве договорённостей и одновременно поднял «цену вопроса» до 12 млрд евро. Именно такую сумму, по его мнению, Брюссель должен выплатить Анкаре, если не хочет, чтобы турецкая сторона распахнула «ворота в Европу» для трёх миллионов беженцев.

Согласно имеющейся информации, идея о выплате пособий беженцам, находящимся в Турции, была предложена руководству Евросоюза Германией и имеет целью вывести за рамки переговорного процесса Анкару и лично турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Причина понятна: бездействие ЕС в отношении миграционного кризиса несёт правящим элитам Германии, Франции, Нидерландов, Австрии и других государств старой Европы ощутимые электоральные потери. Череда поражений христианских демократов на земельных выборах в Германии – лучшее тому подтверждение. Но и платить напрямую Турции во главе со всё более нерукопожатным для Запада президентом Эрдоганом также вряд ли понравится европейской общественности, и без того называющей позицию Брюсселя в отношении Анкары «капитулянтской».

В этих условиях передача контроля над распределением средств ООН и турецкой неправительственной организации выглядит попыткой «обойти» власти Турции и попробовать решить проблему беженцев и мигрантов «на чужой территории».

Кроме того, решение о выплате ежемесячного содержания беженцам в Турции посылает прозрачный сигнал участникам предстоящего 2 октября референдума в Венгрии по вопросу о системе квот на приём мигрантов. Его смысл: Евросоюз действует, ищет пути решения проблемы и проявляет гибкость. А следовательно, не стоит выступать против его политики.

Но это, так сказать, взгляд из Брюсселя. В Турции же намерение ЕС вывести Анкару из игры способно вызвать новый всплеск антиевропейских настроений и расширить общественную поддержку Эрдогана. Об этой поддержке пишет турецкое издание Daily Sabah: «Турция является ключевым региональным игроком. Несмотря на то, что пережитые ею за последние шесть месяцев события любую страну привели бы на грань коллапса, Турция по-прежнему располагает надежным государственным механизмом и армией, которая уже месяц проводит крупномасштабную операцию в Сирии. У неё есть лидер, чья популярность внутри страны растёт вопреки демонизации со стороны зарубежных СМИ, и после попытки переворота именно этого лидера отождествляют с будущим страны».

И вряд ли амбициозный Реджеп Тайип Эрдоган будет приветствовать фактический отказ Брюсселя от выплаты Анкаре уже ранее обговоренных миллиардов евро. А следовательно, можно ожидать нового витка эскалации напряжённости как в отношениях Турции и ЕС, так и в зоне турецких интересов на Ближнем Востоке, откуда и движется основной поток беженцев и мигрантов в Европу. И тогда «карточная» игра Брюсселя в Турции может обернуться серьёзным геополитическим провалом.

Петер Тасе: "Ценности мультикультурализма в Азербайджане насчитывают много веков"

В Баку завершил работу V международный гуманитарный форум, который проводится под патронатом Владимира Путина и Ильхама Алиева. Для участия в форуме в азербайджанскую столицу съехались политики, деятели науки, культуры и искусства, руководители СМИ из 75 стран и девяти международных организаций. О форуме, о Карабахе и о президентских выборах в США "Вестнику Кавказа" рассказал американский эксперт по международным отношениям Петер Тасе.

- Кампания по выборам президента США выходит на финишную прямую. Каковы ваши прогнозы?

- В 2008 году США пережили экономический шок и сразу после этого сосредоточились на внутренней политике – на социальных проблемах, экономическом росте, сокращении безработицы и проблемах экологии. Администрация Обамы во время его второго срока (2012-2016) была сосредоточена на внутренней политике и меньше внимания уделяла международным конфликтам, таким как нагорно-карабахский, другим горячим точкам - все внимание было направлено на экономический рост.

Кандидат от республиканцев Дональд Трамп в течение предвыборной кампании, а также в течение многих лет в бизнесе, демонстрировал прагматический подход и показал себя как реального деятеля, имеющего деловые контакты в 60 странах мира, который дал рабочие места тысячам, причем и мусульманам, и женщинам, и латиноамериканцам, и афроамериканцам. Мне кажется, Дональд Трамп будет лучшим кандидатом для налаживания дипломатических отношений с РФ. Он понимает важность деловых контактов, он понимает, каким образом можно использовать бизнес для достижения мира и стабильности в мире. Мне кажется, он найдет общий язык с нынешним российским правительством, с президентом Путиным и его командой. Хиллари Клинтон была госсекретарем США в течение четырех лет, и еще в течение восьми лет - первой леди Америки. Но я все-таки считаю, что у Трампа больше шансов наладить отношения между Вашингтоном и Москвой.

- Кому, по вашим оценкам, симпатизирует население США?

- Рейтинг поддержки Трампа и Клинтон меняется два-три раза за неделю. Очень трудно понять у кого поддержка со стороны населения больше. У одного кандидата 45-46%, у другого - 43-44% и наоборот. Это очень интересный момент в выборном процессе в США, потому что очень многие еще не определились или являются независимыми избирателями. Мне кажется, это будут очень интересные выборы.

Многие ждут нормализации отношений с Россией. Взаимодействие между РФ и США может серьезно повлиять на разрешение конфликтов на территориях соседних с Россией государств, поспособствовать достижению мира и стабильности в мире. Это очень сложно. Но история показывает, что диалог и переговоры – это лучший способ решения конфликтов, намного лучше, чем насаждение изоляционизма.

- Каковы, по вашему мнению, перспективы решения нагорно-карабахского конфликта?

- В течение последних лет Азербайджан сделал все, что от него зависело, чтобы разрешить этот конфликт. Президент Ильхам Алиев постоянно выражал готовностью к любому сотрудничеству, неизменно приветствуя мирное решение проблемы Карабаха. В то же время, армянская армия по-прежнему ведет себя как вооруженные силы фашистского режима, устраивает провокации, нарушая режим прекращения огня, стреляя по азербайджанским солдатам, убивая мирных граждан, разрушая здания, памятники культуры и исторические места. За 20 с лишним лет оккупации Карабаха и прилежащих районов армянские вооруженные силы уничтожили более 150 школ, библиотек, домов культуры и религиозных святынь. Это преступление против человечества. Резолюции ПАСЕ, Генеральной ассамблеи ООН и другие документы в поддержку территориальной целостности и суверенитета Азербайджана были одобрены многими странами, и это лишь частные примеры поддержки международным сообществом решения карабахской проблемы через вывод армянских вооруженных сил и их военной техники с суверенной территории Азербайджана. До сих пор 20% территории Азербайджана, Нагорный Карабах и семь прилежащих районов, оккупированы армянскими вооруженными силами – это означает, что Армения проявляет абсолютное неуважение к четырем резолюциям Совбеза ООН, более того, нарушает их. Кроме того, армянское правительство нарушает и другие международные законы в течение более 25 лет.

Очевидно, США могли бы более активно заниматься посредничеством в урегулировании конфликта. Достаточно вспомнить визит госсекретаря Джона Керри в Баку, чтобы увидеть, какие огромные богатства Азербайджан может предложить миру в сфере мультикультурализма, межрелигиозной толерантности, мирного сосуществования народов. Думаю, в будущем мы увидим другой переговорный процесс между Арменией и Азербайджаном. Нагорно-карабахский вооруженный конфликт – доказательство того, что международное сообщество не способно решить длительные, по сей день угрожающие миру и стабильности. "Под международным сообществом я подразумеваю Совбез ООН, Минскую группу ОБСЕ, ЕС, Европейскую комиссию и другие европейские институты, Генассамблею ООН. Генассамблея ООН должна получить большее влияние, так как сегодня у нее нет никакой власти, и играть большую роль в вопросах достижения мира, стабильности и укреплении экономического развития в различных регионах мира. Увы, в течение последних десяти лет ООН превратилась в форум, площадку для обсуждения проблем, где люди много говорят, но ничего потом не делается.

- Как вы оцениваете Бакинский Международный гуманитарный форум?

- Для меня огромная честь быть модератором второй панели круглого стола, посвященного трансформации журналистики в информационный век, ее роли в продвижении цивилизованного диалога. На бакинском Международном гуманитарном форуме каждый из нас узнал много нового. Мы провели очень эффективный круглый стол с участием специалистов по пиару, информационным технологиям, коммуникациям, представителей СМИ, высокопрофессиональных журналистов. Во встрече участвовал также бывший президент Хорватии Иво Йосипович.

Круглый стол был очень продуктивным. Надеюсь, он серьезно повлияет на укоренение в СМИ принципов честности, журналисткой этики. Он состоялся благодаря поддержке правительства Азербайджана, президента Ильхама Алиева и первой леди Мехрибан Алиевой, которая является послом доброй воли ЮНЕСКИ и ИСЕСКО. Семья президента всегда была привержена идеям распространения мира и стабильности, эффективной журналистики, новым научным исследованиям в гуманитарных областях. Они уделяют огромное внимание продвижению межкультурного диалога, межрелигиозного диалога.

Пару месяцев назад я побывал в Габалинском и Огузском районах и своими глазами видел мирное сосуществование разных религиозных групп, межрелигиозный диалог, отсутствие предрассудков. Эти ценности были заложены много веков назад, еще во времена Великого шелкового пути, когда через эту территорию торговцы держали пути из Азии в Европу и обратно.

Сегодня у нас была замечательная возможность собраться и вместе с экспертами из Уругвая, Италии, Латвии, Литвы, РФ, Южной Кореи, Индии, Словакии, США, Азербайджана, Чили, Сербии, Японии обсудить важные темы, поделиться своими идеями и мыслями.

Визит главы католической церкви на Кавказ - шанс преодолеть разрыв между Востоком и Западом

В рамках второго апостольского визита на Кавказ папа римский Франциск посетит Грузию и Азербайджан с 30 сентября по 2 октября. Поездка понтифика в Баку пройдет под девизом "Все мы — братья". О деталях визита сообщает прогрессивная католическая ежедневная газета, публикующаяся в Лондоне, The Tablet.

Как ожидается, поездка папы римского на ближайших выходных станет горячей темой для обсуждения в Азербайджане и Грузии, хотя там проживают небольшие католические общины. Трехдневный визит папы пройдет в рамках инициативы главы католической церкви по развитию диалога и взаимопонимания в проблемных регионах мира. Визит в Азербайджан, где мусульманское население составляет более 90%, - часть плана по обеспечению мира и спокойствия в Кавказском регионе, находящемся на стыке Востока и Запада, которому пока уделяется мало внимания со стороны западных СМИ. Азербайджан уже два десятка лет пребывает в состоянии конфликта с Арменией, которую папа посетил в июне. Один из шести католических священников, служащих в Азербайджане, селезианец из Словакии Стефан Корманчик считает, что визит станет важным шагом для примирения Азербайджана и Армении. Несмотря на небольшое число католиков в стране, однодневный визит папы в Баку будет детально освещаться в государственных СМИ. Корманчик пояснил, что многие в мусульманской стране, где принята светская Конституция, почитают папу как «святого человека».

Во время пребывания в Баку папа римский встретится с главным муфтием кавказского региона, Аллахшукюром Пашазаде, который считается одним из самых влиятельных мусульман в мире. Затем глава католической церкви примет участие в межконфессиональной встрече с представителями различных религиозных общин в стране.

Различные конфессии мирно сосуществуют в Азербайджане. Католическая церковь была официально признана государством в 2002 году после визита Иоанна Павла II. Несмотря на то, что основная часть населения представлена мусульманами-шиитами, женщины пользуются теми же юридическими правами, что и мужчины.

Архиепископ Пол Галлахер, секретарь Ватикана по отношениям с государствами, сказал The Tablet: «Франциск следует по стопам святого папы Иоанна Павла II, который посетил Армению в 2001 году, Грузию в ноябре 1999 года и Азербайджан в мае 2002 года. Папа передает послание мира и согласия между народами, вместе со словами поддержки католических общин, присутствующих в трех странах. Кроме того, эти визиты в регион поспособствуют укреплению отношений с Грузинской православной церковью, а также посодействует межрелигиозному диалогу в Азербайджане».

В Грузии, имеющей глубоки христианские корни, Франциск посетит православный собор во Мцхете и встретиться с патриархом Илией II. Однако они не будут молиться вместе, так как Грузия скептически настроенный член православной семьи в отношениях с Римом: на прошлой неделе страна отказалась полностью принять значимый католическо-православный документ, целью которого является преодоление исторических разногласий между обеими Церквями.

Грузия по-прежнему ощущает последствия войны с Россией в 2008 году из-за спорного региона Южной Осетии. «Надеюсь, что визит папы римского поможет Грузии вновь вернуться на мировую арену. С 2008 года наша война не освещалась в новостях», - сказала Тамара Грдзелидзе, посол Грузии при Святом престоле в интервью The Tablet. Она ожидает, что папа упомянет о важности «территориальной целостности» ее страны.

Католическая община в Грузии насчитывает 50 тысяч человек и включает в себя представителей Сиро-Халдейской церкви. С ними папа римский встретится в церкви Святого Симеона Дубильщика, где пройдет литургия и молитва за мир в Сирии и Ираке.

Делая акцент на примирении в кавказском регионе, папа пытается сократить разрыв между христианами Востока и Запада. Историческая встреча с православным патриархом московским на Кубе в начале этого года стала значительным шагом в этом направлении. Также в ходе визита в эти выходные Франциск сделает акцент на христианско-мусульманском диалоге, используя в качестве примера хорошие отношения между Грузией и Азербайджаном.

The Tablet

Опубликован рейтинг стран с самыми довольными водителями в мире

Разработчики навигационного мобильного приложения Waze составили рейтинг на основании проанализированной информации от пользователей со всего мира.

Приложение используется автомобилистами в 185 странах мира. Правда, для рейтинга было решено проанализировать данные по 38 государствам, где навигатором пользуются активнее всего. В рамках рейтинга страны оценили по таким параметрам, как загруженность и безопасность движения, безопасность и качество дорог, придорожный сервис. Также учитывались комментарии водителей, которые они оставили о той или иной стране через приложение.

В итоге оказалось, что самые довольные в мире водители живут в Нидерландах. А пятерку лучших замыкают Франция, США, Чехия и Швеция. Россия остановилась на 25-м месте.

Интересно, что если рассматривать отдельные города, то первое место по уровню удовлетворенности автомобильным движением занял французский городок Валанс, где живет чуть более 60 000 человек. Более того, в первой десятке небольшие города Франции заняли девять позиций из десяти. Видимо во французской провинции дороги и сопутствующая инфраструктура лучше, чем во многих развитых странах.

Наименее довольные и спокойные водители, по оценке Waze, живут в городах Сан-Сальвадор (Сальвадор), Богор (Индонезия) и Себу (Филиппины).

ТОП-10 стран мира с самыми довольными водителями:

1. Нидерланды

2. Франция

3. США

4. Чехия

5. Швеция

6. ОАЭ

7. Латвия

8. Венгрия

9. Словакия

10. Италия

Юнкер призвал Европу полюбить мигрантов

Дебаты вокруг миграционной политики ЕС раскалывают Западную и Восточную Европу

Игорь Крючков

Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сравнил спор о мигрантах в Европе с любовной историей. «Нужно дать любви время», — заявил политик, говоря о распределении мигрантов между странами ЕС. Дискуссия о том, имеет ли право официальный Брюссель навязывать странам — членам Евросоюза свои решения, заставляя принимать у себя тысячи беженцев, уже вынудило Венгрию организовать референдум.

28 сентября европейские СМИ обсуждали дебаты, которые транслировались по французскому телеканалу France24 накануне вечером. Помимо Юнкера в них участвовал Мартин Шульц, президент Европейского парламента. Они обсуждали наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкивается ЕС.

Одной из центральных тем был миграционный кризис, который все сильнее разделяет европейские страны и центральные власти ЕС в Брюсселе.

«Кто блокирует решение миграционного кризиса? Несколько стран — членов ЕС, — заявил Шульц в эфире France24. — В Германию за прошлый год приехал 1 млн беженцев. Если вы распределите этот миллион среди 508 млн европейцев, живущих более чем в 20 странах, это не проблема. Если этим занимается всего четыре-пять стран, а остальные говорят, что они ни при чем, — вот тогда это проблема».

«После того как Еврокомиссия и Европейский парламент выработали правила по решению миграционного кризиса, ряд стран отказались ратифицировать их», — добавил Жан-Клод Юнкер.

На вопрос журналистки о том, что думают брюссельские политики о странах, которые не согласны с правилами, Юнкер ответил: «Мы знаем из нашей личной жизни, любовь очень редко падает как снег на голову. Чтобы родилась любовь, нужно время».

Не по любви

Британский таблоид The Daily Express вышел с заголовком, предельно жестко передающим основную мысль, которую пытались донести европейские политики. «Это вина стран ЕС, а не Брюсселя: Юнкер и Шульц обвиняют европейские государства за миграционный хаос».

Онлайн-ресурс EU Observer был более мягок в своих оценках, однако также подчеркнул, что слова Юнкера, произнесенные во французском эфире, стали неожиданностью. Ранее в сентябре глава Еврокомиссии утверждал, что «солидарность нельзя насаждать сверху». Речь шла именно о миграционной политике Евросоюза, которая предполагает, что сотни тысяч беженцев, прибывших в Европу за последние два года, должны быть распределены между государствами ЕС согласно утвержденным квотам.

Слова Юнкера были восприняты как уступка в отношении Венгрии и Словении, которые особенно активно сопротивляются политике, выработанной в Брюсселе. 28 сентября словацкий премьер Роберт Фицо подтвердил, что он будет до последнего сопротивляться миграционным квотам.

«Квоты сегодня, очевидно, разделяют страны Евросоюза, — заявил он. — Поэтому можно заявить о политической смерти этого подхода».

Венгрия тем временем готовится к референдуму 2 октября, организованному по инициативе премьера страны Виктора Орбана. На плебисците граждане страны должны будут ответить на вопрос: «Имеет ли право ЕС в обход национального парламента распределять иностранных граждан для расселения на территории Венгрии?» Согласно соцопросу агентства Republikon, чьи результаты были обнародованы 15 сентября, 73% намерены ответить «нет». Для того чтобы референдум признали легитимным, на избирательные участки должны прийти не менее 50% венгров, имеющих право голоса.

Кроме того, и Венгрия, и Словения подали на миграционные правила ЕС в суд. Эта реакция — ответ на то, что Брюссель планировал разместить в этих странах около одной тысячи мигрантов.

Кстати, в Венгрии действует закон, который предоставляет гражданство страны любому, кто инвестирует в местную экономику €300 тыс.

У ЕС нет действенных мер, которые могли бы принудить страны-члены придерживаться миграционных квот. В Брюсселе обсуждалась возможность введения штрафа в размере €250 тыс. за каждого мигранта, которого страна отказывается принимать, однако дискуссии не вылились в законы.

Менеджмент хромает

Сейчас в Европе развивается даже не столько миграционный кризис, сколько кризис миграционного менеджмента, считает Ольга Гулина, директор берлинского Института миграционной политики.

«В 2014–2016 годах ЕС потратил для снижения миграционных потоков €17 млрд. При этом на снижение миграционного потенциала в странах происхождения мигрантов, помощь странам — поставщикам мигрантов и другие подобные цели страны ЕС направили €81,7 млн. То есть 4,5% от всей необходимой суммы», — рассказала собеседница «Газеты.Ru».

«Поэтому на вопрос, кто виноват, однозначного ответа нет. Страны не имеют единой линии, а стратегия ЕС не воспринимается как позиция, транслирующая интересы государств — участников союза», — считает Гулина.

Коридор возможностей по противостоянию кризиса постепенно сужается, уверена эксперт. «Как еще недавно сказал министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер, сейчас видятся всего два варианта: или это кризис, который ЕС разрешит в ближайшее время, или это глобальные изменения, остановить которые нам не под силу из-за недостатка понимания. Полностью с ним согласна», — добавила она.

На саммите ЕС в Братиславе 16 сентября «Вышеградская четверка» (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия) предложила свой план противодействия миграционному кризису. План под названием «Гибкая солидарность» предполагает, что для принятия беженцев дополнительными критериями должны стать политическая заинтересованность в приеме этих людей и опыт подобных гуманитарных операций. Власти Австрии также намерены выступить с собственным вариантом решения в ближайшее время.

Армия ЕС против армии НАТО

Великобритания выступила против создания армии единой Европы

Александр Атасунцев

Великобритания выступила против создания оборонного союза ЕС, поскольку подобная структура может подорвать роль НАТО. Эксперты считают, что сама идея военного союза ЕС неосуществима — такой проект обойдется слишком дорого. Дискуссия об этом активизировалась на фоне недовольства отдельных европейских стран чрезмерным участием США в оборонных вопросах.

Великобритания выступает против создания оборонного объединения стран Европейского союза, заявил министр обороны Майкл Фэллон 27 сентября.

«НАТО должно оставаться краеугольным камнем нашей обороны и обороны Европы», — сказал британский министр, выступая на встрече с главами оборонных ведомств ЕС. По его словам, Лондон согласен, что ЕС надо удвоить усилия перед лицом терроризма и миграции, но «просто дублирование или подрыв НАТО — это неверный путь».

При этом в случае с оборонным союзом ЕС речь идет не о создании европейской армии, а о расширении сотрудничества и более тесной кооперации, чтобы каждой стране не пришлось владеть всеми видами вооружений.

Например, одни страны создают флот, другие — военно-воздушные силы и так далее. Объединенная мощь такого блока могла бы конкурировать с вооруженными силами США.

Однако Великобритания уже вряд ли сможет повлиять на планы европейцев, несмотря на то что Лондон имеет самый большой военный бюджет среди стран ЕС ($55,5 млрд за 2015 год). Страна покидает общеевропейское пространство по итогам Brexit. Председатель Европарламента Мартин Шульц уже сказал, что у Британии не будет права вето по этому вопросу, хотя формально Соединенное Королевство выйдет из состава ЕС только в 2018 году.

В этом году международная экспертная группа

Rand Corporation представила доклад, в котором говорится, что военный потенциал европейских стран настолько невелик, что, если Россия вдруг вторгнется в Прибалтику, европейские страны вряд ли смогут ей противостоять.

Это означает, что без США Европа почти безоружна.

Предложение создать единый оборонный союз прозвучало еще во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября в Братиславе. Главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция. Оба государства обладают одними из самых мощных армий в ЕС. Кроме того, Берлин и Париж являются главными сторонниками единого европейского пространства.

Представители Франции и Германии на сентябрьском саммите ЕС в Братиславе заявляли о кризисном состоянии Европейского союза и необходимости принятия срочных мер для сохранения его целостности. Тот саммит впервые проходил без участия Великобритании.

Союз разрушимый

Идея создания Западноевропейского военного союза старше, чем идея создания НАТО.

Подобный оборонный союз европейские страны пытались создать еще задолго до возникновения ЕС — с 1948 года. Но когда в 1949 году возникло НАТО, главную роль в котором стали играть США, влияние Западноевропейского союза на обеспечение безопасности ЕС стало постепенно снижаться.

За последние 60 лет Европе так и не удалось создать самостоятельный оборонный союз.

Идеи по созданию оборонного союза связаны с желанием стран ЕС укрепить общую политическую составляющую единой Европы, полагает глава Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.

«Оборонный союз нужен для принятия коллективных решений, его задача — сделать ЕС субъектом международного права», — считает эксперт.

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер призывал к созданию единой европейской армии еще в 2015 году, чтобы противостоять угрозам, исходящим от России и других стран.

Европейцы не готовы платить за оборону

Однако, по мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, слова Юнкера — это блеф.

У Европы просто нет денег для создания и модернизации своей объединенной армии, считает эксперт. Некоторые страны — члены ЕС и так неохотно несут финансовые обязанности в рамках НАТО.

Американские союзники на каждой встрече альянса постоянно напоминают европейским партнерам о необходимости тратить на коллективную оборону не менее 2% от ВВП.

Именно выходящая из ЕС Великобритания была в числе нескольких стран, которые выполняли эти требования. Кроме Соединенного Королевства только США, Греция, Эстония и Польша полностью выполняют эти условия. И поскольку армия ЕС будет создаваться как параллельная структура, военные обязательства государств могут только увеличиться с появлением оборонного союза Европы.

Дискуссии на этот счет заметно активизировались в США, после того как кандидат в президенты от республиканцев Дональд Трамп стал говорить о том, что Вашингтон не будет защищать страны НАТО, которые не скидываются на общий бюджет альянса.

Этот тезис он вновь повторил на последних дебатах со своим оппонентом Хиллари Клинтон:

«Они [страны ЕС] нам не платят за отличную услугу, которую мы им предоставляем, — сказал Трамп. — Между тем сами США тратят огромные суммы на эти цели».

Эксперт Белов считает, что попытка создать оборонный союз — это попытка Европы стать более независимой от США в военном отношении. «У оборонного союза будет свой бюджет. Однако этой идее будут возражать проамериканские страны: Польша, Великобритания и другие», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

При этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО: «Я приветствую дискуссию, которая сейчас происходит на пути укрепления европейской обороны и европейского сотрудничества в области обороны. Потому что нет никакого противоречия между сильной европейской обороной и сильным НАТО. На самом деле это укрепляет друг друга», — заявил он во вторник.

Заявления британского министра Фэллона и генсека НАТО Столтенберга говорят о том, что и США, и Великобритания несерьезно относятся к дискуссии в ЕС по поводу создания своего оборонного союза, считает Брутер.

«США и Великобритания воспринимают подобные заявления как юмор, но если эта инициатива начнет переходить в практическую плоскость, они начнут действовать», — говорит эксперт. По его словам, у США остаются рычаги воздействия на страны, которые не платят в общий бюджет НАТО за оборонные услуги.

Как улучшить отношения с Россией без отмены санкций?

20-21 октября лидеры Европейского союза будут искать возможность улучшения напряженных отношений с Россией в ответ на растущее раздражение некоторых государств-членов европейского сообщества, недовольных экономическими санкциями, введенными в отношении Москвы. Но санкции, скорее всего, будут продлены, особенно те, которые были введены в отношении Крыма, несмотря на правовые и политические проблемы, связанные с их сохранением. Недавно агентство Reuters провело ряд исследований, в которых было показано как европейские компании, в том числе немецкая инжиниринговая группа Siemens и французский ритейлер Auchan стараются обойти санкции в Крыму.

Европейский лагерь уже ослаблен решением Британии покинуть блок и увеличением напряженности между Брюсселем и националистически настроенным правительством Польши. Среди стран, которые скептически настроены в отношении продления санкций, - Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Они стремятся к возобновлению деловых связей с Россией, главным поставщиком газа в ЕС, не в последнюю очередь для того, чтобы помочь компенсировать медленные темпы экономического роста в Европе.

"Будет все сложнее и сложнее продлевать санкции. Но это можно сделать, если удастся убедить ключевых скептиков в том, что существуют и другие элементы в политике ЕС в отношении России, а не только санкции, - сказал высокопоставленный чиновник из ЕС. - Будут те, кто захочет снизить планку для России, дать сигнал о том, что, если только Москва сделает небольшой шаг, то ЕС захочет нормализировать отношения. Но найдутся и те, кто захочет поднять планку. В конце концов, сохранятся текущие позиции. Преимуществом тех, кто хочет ослабления санкций, можно считать тот факт, что необходимо единогласное решение об их продлении. Но никто не хочет в одиночку блокировать продление. Все было бы по-другому, если бы эти страны выступили вместе".

"Взаимные интересы"

Усилия по урегулированию конфликта на востоке Украины и продвижению более широкого плана мирного урегулирования не дают результата в течение многих месяцев, и у ЕС нет идей о том, как договориться с Москвой. Санкции включают в себя запреты на поездки и замораживание активов физических и юридических лиц; ограничения по вопросам энергетики, финансовых отношений и отношений в сфере обороны с Россией, а также ограничения по ведению бизнеса в Крыму. Италия призвала ЕС к тщательному обсуждению значимости санкций вместо того, чтобы продлевать их технически каждые шесть месяцев. В очередной раз санкции должны будут быть продлены в конце января.

Страны ЕС, менее дружественные по отношению к России, все чаще признают, что могут быть необходимы некоторые уступки для единогласного поддержания экономических санкций. "Нам нужно поговорить о наших взаимных интересах с Россией, но оставаться едиными в отношении санкций", - сказал дипломат из одной из таких стран.

Reuters

В Тегеране открылась международная выставка "Телеком 2016"

В Тегеране открылась 17-я Международная выставка телекоммуникаций (Telecom 2016). В церемонии открытия принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези.

Свои последние достижения в сфере телекоммуникаций демонстрируют более 300 иранских и иностранных компаний. Павильоны выставки занимают 32 000 квадратных метров на территории Тегеранского международного выставочного комплекса.

В выставке принимают участие компании из Испании, Словакии, Великобритании, ОАЭ, ЮАР, Германии, Китая, Японии, Швеции, Франции, Финляндии, Казахстана, Чехии, Канады, Южной Кореи, Кувейта, Польши, Индии, Вьетнама и Греции. Выставка продлится в течение 4 дней.

Количество участников мероприятия в этом году увеличилось на 22 процента, по сравнению с показателем прошлого года.

В Словакии медиаэксперты обсудят проблемы международной журналистики

29 сентября в Братиславе состоится пятая международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики».

Основными темами дискуссий в рамках конференции станут: «Достоверность информации как критерий ответственности СМИ» и «Образ России и россиян в европейских СМИ». Официальными языками конференции являются русский, словацкий и английский.

На официальной церемонии открытия с приветствиями выступят: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Словацкой Республике Алексей Федотов; заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации Татьяна Наумова; главный редактор журнала «Международная жизнь» Армен Оганесян; председатель общества словацко-российской дружбы Ян Чарногурски; вице-мэр г. Вены Джохан Гуденус.

Запланированы выступления как отечественных, так и зарубежных медиаэкспертов, а также и других представителей смежных отраслей. В конференции примут участие: Вернер Фаслабенд, президент политической академии австрийской народной партии (Австрия); Бикантов Александр, Заместитель директора Департамента информации и печати МИД России (Россия); Олег Зиньковский, руководитель службы радиовещания на русском языке «Функхаус Европа» (Германия); Андрей Рихтер, старший советник Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (Австрия); Тиберио Грациани директор международного журнала «Геополитика» (Италия); Петр Федоров, директор дирекции международных отношений ВГТРК (Россия); Ганс Кёхлер, президент международной организации за прогресс (Австрия); Ведат Севинцер, главный редактор газеты «Скандинавская страница» (Новегия); Ярослав Скворцов, декан факультета Международной журналистики МГИМО (У) (Россия); Чавдар Минчев, главный редактор журнала «Международные отношения» (Болгария); Артур Бекматов, главный редактор журнала Zem a vek (Словацкая Республика); Мария Моховикова, пресс-секретарь Фонда «Русский мир» (Россия); Питер Хайдер, глава представительства международной федерации мира (UPF) в Австрии (Австрия); Вацлав Фиала, редактор интернет СМИ Parlamentni Listy (Чехия) и многие другие.

Международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики» проходит ежегодно в различных странах мира. В конференции традиционно принимают участие руководители европейских СМИ, политические деятели, дипломаты, ученые, политологи, менеджмент международных компаний.

Первая конференция, прошедшая в ноябре 2011 года в Париже, показала, насколько тема взаимодействия российских и европейских СМИ важна как для самих СМИ, так и для их аудиторий. Конференция имела значительный резонанс в российских и европейских СМИ, которые дали ей определение как «важнейшему событию в международном медиапространстве».

Вторая конференция состоялась в октябре 2012 года в Берлине и была посвящена темам отражения национальных интересов в международной журналистике, формированию международного климата посредством СМИ, вопросам новых технологических возможностей международных СМИ, обсуждению условий работы русскоязычных СМИ в Европе.

Третья конференция прошла в октябре 2014 года в Вене и была посвящена вопросам освещения в СМИ Европы и России самых важных и актуальных вызовов XXI века, в частности: гуманитарных проблем, экономических кризисов, глобальных угроз.

Четвертая конференция состоялась в октябре 2015 года в Республике Сан-Марино. Она была посвящена построению диалога между европейскими и российскими СМИ, а также развитию их дальнейшего сотрудничества.

Группа компаний «РэйлТрансХолдинг» представила инновационную разработку АО «Новозыбковский машиностроительный завод» - вагон-цистерну для расплавленной серы модели 15-9544. Новые технические решения, найденные при проектировании вагона-цистерны модели 15-9544, защищены девятью патентами, сообщается в пресс-релизе компании.

Инновационный вагон-цистерна оснащен сливо-наливной арматурой из молибденовой стали, обеспечивающей закрытый слив-налив продукта. Введение подогрева сливной трубы и арматурного отсека улучшает условия подогрева продукта и препятствует засорению арматуры остатками продукта.

Высокотехнологичная разработка «РэйлТрансХолдинга» привлекла внимание многих участников выставки InnoTrans 2016, которая прошла с 20 по 23 сентября в городе Берлине (Германия). Особый интерес к новой цистерне проявили представители крупнейших компаний железнодорожной отрасли из Германии, России, Индии, Чехии и Словакии, с которыми были проведены переговоры в ходе выставки.

«Разработанный нами вагон-цистерна имеет целый ряд конструктивных инновационных решений, учитывающих опыт эксплуатации и тенденции развития рынка специализированного подвижного состава. Благодаря этому наша разработка вызывает неподдельный интерес не только в России, но и за рубежом, и бесспорно имеет высокий экспортный потенциал», - подчеркнул генеральный директор ГК «РэйлТрансХолдинг» Сергей Шпак.

ОКБ «Гидропресс» является автором всех проектов реакторных установок с реакторами типа ВВЭР. В общей сложности по проектам предприятия были сооружены и переданы в эксплуатацию 73 энергоблока с РУ с ВВЭР.

Сегодня в эксплуатации находятся 57 энергоблоков суммарной мощностью 45320 МВт на 20 атомных станциях России, Украины, Армении Финляндии, Болгарии, Венгрии, Чехии, Словакии, Китая, Индии, Ирана.

Заместитель генерального конструктора АО ОКБ «Гидропресс» Вадим Беркович (компания машиностроительного дивизиона Росатома – Атомэнергомаш) принял участие в очередном заседании Совета Главных инженеров АЭС Московского центра Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС), которое состоялось в Будапеште (Венгрия).

ОКБ «Гидропресс» является единственной конструкторской организацией, входящей в состав ВАО АЭС. В работе Совета участвовали главные инженеры АЭС России, Украины, Болгарии, Венгрии, Ирана, Армении, Финляндии, Индии, Словакии, Чехии, а также руководители НАЭК «ЭНЕРГОАТОМ» (Украина) и АО «Росэнергоатом». Руководителем Совета выбран Технический директор АЭС «Козлодуй» Найден Найденов.

Совет рассмотрел актуальные вопросы текущей эксплуатации энергоблоков советского и российского дизайна в условиях изменившейся конъюнктуры: снижение цен на углеводородное сырье и связанное с этим снижение рыночной стоимости электроэнергии, влияние нетехнических аспектов на развитие атомной энергетики, необходимость увеличения энерговыработки и снижения издержек.

В ходе встречи главных инженеров и представителей эксплуатирующих организаций Украины и России были рассмотрены вопросы состояния работ по реализации постфукусимских мероприятий и продления сроков эксплуатации, а также увеличения продолжительности кампаний, повышения мощности энергоблоков.

В докладе ОКБ «Гидропресс» особое внимание было уделено модернизации, необходимой для продления сроков эксплуатации энергоблоков с реакторными установками с ВВЭР-440 и ВВЭР-1000, а также проблемам при обосновании возможности повышения тепловой мощности реакторной установки энергоблока №4 Балаковской АЭС до 107% от номинальной.

Развод по-итальянски

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Министр иностранных дел Италии Паоло Гентильони предложил создать «ядро Евросоюза». По замыслу Рима, «ядро» должно включать в себя от семи до двенадцати стран, которые наиболее близки к идеологии признания приоритета общеевропейских ценностей над узконациональными интересами. В этом случае реальным союзом европейцев стали бы те же самые государства, объединённые в ЕС, что и сейчас, за вычетом Болгарии, Венгрии, Хорватии, Кипра, Ирландии, Румынии, Польши, Чехии, Дании и Швеции, а также некоторых других стран, судьбу которых определит то самое пресловутое «ядро».

Прогулка по «сточной канаве Европы»

Недавний саммит Европейского союза, прошедший в словацкой столице Братиславе и официально именуемый «неформальным», породил множество шуток, которые журналисты многих стран вбросили в средства массовой информации. Наиболее жёсткая из них звучит так: 27 руководителей Европы решили неформально прогуляться по «сточной канаве», чтобы к ним не приставали с расспросами о кризисе Евросоюза.

Тут, очевидно, требуются некоторые пояснения. Пресса уже много лет именует дунайское русло «сточной канавой Европы» — расположенные вблизи берегов многочисленные промышленные предприятия активно загрязняют воду в прошлом воспетого поэтами и музыкантами голубого Дуная. При этом придунайские государства старательно пытаются спихнуть на соседей экологические потери, возникающие в результате бесконтрольности действий индустриальных и сельскохозяйственных объектов.

В середине сентября «сточная канава Европы» оказалась на острие политических событий — подошло время председательствования Словакии в Евро-союзе, а значит, именно это государство должно было принять верхушку ЕС. Такого рода мероприятия готовятся долго и сопровождаются разнообразными подлинными (или мнимыми) утечками в прессу. По слухам, рассматривался вариант совмещения работы евроначальников с некоей демонстрацией германского лидерства. Суть затеи состояла в том, чтобы на прекрасном теплоходе под германским флагом европейские начальники проследовали от словацкой Братиславы до немецкого Регенсбурга. Этот небольшой баварский город имел ключевое значение во времена Священной римской империи германской нации (962—1806 гг.). Империя простирала свою власть над северной и центральной Италией (с Римом), Нидерландами, Чехией, частью нынешней Франции и Швейцарии и рядом других государств. Кое-кто склонен в связи с этим говорить о «тысячелетнем образце европейской интеграции», которая успешно развивалась под германским патронатом. И нынешнее поклонение 27 европейских лидеров «священным камням Регенсбурга» виделось чуть ли не как коллективная присяга Европы на верность германизму.

Из шумной затеи не вышло почти ничего. Германофильскую демонстрацию пришлось свернуть. Официальная точка зрения: Дунай стремительно обмелел и лайнеру хода в Регенсбург не было. Ограничились двухчасовой водной прогулкой. Политическая демонстрация кончилась пшиком — евролидеры получили набор коллективных снимков, эдакие коллективные изображения на фоне «сточной канавы», где начальники дружелюбно улыбались друг другу под германским флагом. И всё.

Мне приходилось работать в Будапеште с руководителями Дунайской комиссии, которая объединяла 9 прибрежных государств. Там дотошно исследовались проблемы второй по протяжённости (после Волги) европейской реки, в том числе и проблемы гидрологические. Конечно, Дунай довольно часто мелел, и добраться водой до ФРГ бывало трудно. Но он никогда не мелел внезапно — гидрологи внимательно следили за состоянием многочисленных дунайских притоков. И выдавали судоводителям надёжные прогнозы. Так что резкое обмеление Дуная непосредственно перед саммитом ЕС, что привело к свёртыванию «праздника на воде», представляется специалистам сомнительным — скорее всего, причины здесь не гидрологические, а политические. И искать их нужно в евроинтеграционной структурной напряжённости.

Тут-то и приходит на память недавняя идея «развода по-итальянски». Конечно, в Братиславе так вопрос не стоял (по крайней мере, если верить итоговым документам). Но раздрай в ЕС серьёзный. И это подтверждается многими фактами.

Кто против кого дружит

Глава Комиссии Европейского союза (председатель «правительства ЕС») Жан-Клод Юнкер заявил, что «ЕС испытывает экзистенциальный кризис». Если перевести этот тезис со сложнейшего философского языка великого датчанина Сёрена Кьеркегора на современный бытовой, окажется, что Евросоюз (как всякий человек или сообщество людей) обращается к сущности своего существования (от позднелатинского exsistentia — существование), находясь в пограничной ситуации: борьба, страдание, смерть. То есть еврочиновник высшего иерархического уровня во всеуслышание заявляет: нынешний кризис Европейского союза означает неизбежность борьбы за его существование, страданий и, возможно, гибели.

Юнкеру, конечно, виднее. Впрочем, кому-то его предсказания могут показаться излишне мрачными: старушка Европа столько всякого пережила в своей истории, что порой сохранение её целостности казалось абсолютно невозможным. А она всё ещё живёт и даже порывается других научить жизненной стойкости.

Однако сумрачность суждений Юнкера подтверждают многие европейские политики. Например, после саммита ЕС в Братиславе премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Евросоюз так и не смог отказаться от «саморазрушительной и наивной» миграционной политики.

Кое-кто считает, что Венгрия — крошечное государство, эдакая «вишенка на континентальном торте». Она во всём зависит от европейских гигантов — Германии и Франции. И ещё больше зависит от США: транснациональные компании, в которых доминирует американский бизнес, без особого труда поставят Будапешт на колени, если слишком громкие заявления того или иного венгерского премьера будут им мешать.

Близкий по своим взглядам к американскому госдепу министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн в дискуссии со своим венгерским коллегой Петером Сийярто предложил отменить принцип единогласия при принятии решения о членстве в союзе одной из стран ЕС — прозвучал прямой намёк на возможное наказание Будапешта. Венгры отреагировали резко. И по-деловому: на саммите так называемой Вышеградской группы (Венгрия, Чехия, Словакия и Польша) в польском городе Крыница-Здруй главы правительств четвёрки (существующей ещё с советских времён) категорично сформулировали свой подход к европейскому единству: больше автономии странам — членам ЕС и меньше полномочий Брюсселю. Если учесть, что американцы видят свою стратегическую задачу в строительстве гигантской, насыщенной самой современной боевой техникой «красной полосы» от Балтики до Чёрного моря, игнорировать «младоевропейцев» Парижу, Берлину и Брюсселю и иже с ними вряд ли будет позволено.

Однако гранды европейской политики не намерены отступать перед «кооперативом нищих», как они издавна презрительно именуют восточноевропейских соседей. «Большие игроки» делают упор на усиление милитаризации континента. Премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил на саммите в Братиславе: «Европа должна иметь больше сил и больше возможностей, чтобы вмешиваться, как и большие державы, в те вопросы, которые нас напрямую касаются». Таким образом испанец активно поддержал французского президента Франсуа Олланда, который сказал, как отрезал: «Германия и Франция предлагают улучшить финансирование военных операций ЕС и индустриальной базы оборонного комплекса Европы. Мы намерены продвигаться по этому направлению». Опять «пушки лучше масла».

Однако тут неожиданно прорезался голос президента Литвы Дали Грибаускайте, которая обычно отличалась приверженностью евродисциплине. На вопрос, что она думает о создании единой европейской армии, президент ответила так: «Никогда об этом не слышала. Речь идёт о более тесном сотрудничестве в области обороны… Мы не можем дублировать НАТО». То есть и в Литве западноевропейские идеи «всех построить в армейскую шеренгу» поддержки не нашли.

В марте 2017 года будет отмечаться шестидесятилетие Римского договора. С подписания этого документа шестью странами и началась эпопея создания Единой Европы. Сколько в этой Единой Европе останется стран через полгода, сказать не может никто.

Но единство вряд ли окажется всё ещё актуальным.

Берлин против Меркель

Две недели назад в международном обозрении «Правда» рассказала о региональных (земельных) выборах в Мекленбурге-Передней Померании. Там победила старейшая германская партия, созданная ещё во времена Карла Маркса — социал-демократы (СДПГ). Это было событие, но не сенсация — сенсацией стало второе место на выборах, которое заняла недавно созданная партия «Альтернатива для Германии» (АдГ). Чаще всего её членов называют «правыми популистами», «крайними националистами», а то и «неофашистами». Христианско-демократический союз — один из столпов германской политической жизни — проиграл не только «красным», но и крайне правым (АдГ), политикам, мало кому известным. Особенно впечатлило аналитиков, что ХДС — партия Ангелы Меркель — потерпела поражение на родине фрау канцлерин, в той самой земле, от которой она впервые была избрана в общегерманский парламент — бундестаг.

Противники «Альтернативы» объявили те выборы «провинциальным курьёзом». «Провинциальные чудачества патриотов», дескать, никакого влияния на политическую жизнь страны не окажут — никто с АдГ блокироваться не будет, а своих сил для создания земельного правительства у националистов не хватит. Однако «альтернативщики» думали иначе. «Сегодня Шверин — завтра Берлин!» — громогласно объявляли они на своих митингах. И оказались правы, почти полностью правы.

По итогам выборов в ландтаг Берлина на первое место вышла СДПГ, как и в Мекленбурге-Передней Померании. ХДС занял второе место. А вот «Альтернатива для Германии» реально подтвердила свои претензии стать третьей политической силой в масштабе ФРГ. Её представители прошли в берлинский ландтаг и замкнули десятку — теперь из 16 земельных парламентов АдГ присутствует в десяти. Это неизбежно скажется на результатах общегерманских выборов в бундестаг, и прежде всего на формировании палаты земель — бундесрата.

На нынешних выборах в Берлине СДПГ потеряла по сравнению с прошлым голосованием 6,5% голосов. У ХДС дела немногим лучше — минус 6%. А «Альтернатива» резко увеличила своё представительство в ландтаге и довела его до 14%. Обозреватели полагают, что собственный электорат АдГ мог дать этой партии 3—3,5% голосов. Остальные 11,5% ей принесли те, кто разочаровался в политике, проводимой СДПГ и ХДС. Таким образом, приходится признать, что в Берлине было чисто протестное голосование и грандов германской политики избиратели наказали за невнимание к их настроениям.

Секрет успеха «Альтернативы для Германии» прост. Электорат продемонстрировал активный евроскептицизм, недовольство ростом евробюрократии и поддержкой, которую демонстрирует фрау канцлерин, этим тенденциям. Недовольны избиратели и миграционной политикой ХДС. Есть и ещё одна неприемлемая для широких масс народа тенденция — германская официальная поддержка антироссийских санкций. Немцы не хотят конфликтовать с Россией. И берлинское поражение партии Меркель это убедительно подтверждает.

Конечно, берлинские выборы скорее констатация тенденции, а не сигнал об изменении политического курса. Но, как известно, капля камень точит. В большинстве земельных парламентов сформировался новый политический ландшафт. И это не только заслуга АдГ. В Баварии, например, где активно правит Христианско-социальный союз (ХСС) — партия хотя и региональная, но очень влиятельная, выступающая на общегерманской политической арене в альянсе с ХДС (партией Меркель) — обнаружились новые тенденции: баварский премьер-министр (человек в Мюнхене отнюдь не последний) объявил, что не будет поддерживать Ангелу Меркель на выборах в бундестаг. А это значит, что рушится не только «большая коалиция» СДПГ—ХДС/ХСС. Не всё ладно и среди партий, вынесших «христианство» в свои названия. По мнению аналитиков, это может очень накалить обстановку на предстоящих в 2017 году выборах в бундестаг, которые определят кандидатуру будущего германского канцлера.

24 сентября 2016 года АО «Корпорация «ВНИИЭМ» отмечает свое 75-летие. Удивительна история и судьба ВНИИЭМ, которая началась в самый трагический для страны год Великой Отечественной войны - 1941 год. Научно-технический потенциал предприятия на протяжении всей истории позволил ему решать актуальнейшие технические задачи страны в лучших традициях отечественной научной мысли. По праву гордясь своим прошлым, ВНИИЭМ и сегодня не сдает передовых позиций.

Современный ВНИИЭМ - это многопрофильная инновационная корпорация, работающая по полному циклу в наиболее востребованных областях науки и техники. Деятельность корпорации направлена на разработку и изготовление:

космических аппаратов (КА) дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), исследования околоземного космического пространства (ОКП), а также для фундаментальных научных целей;

электрооборудования систем, управления, защиты и контроля технологических процессов отечественных ядерных реакторов энергоблоков атомных электростанций (АЭС);

специальных электромеханических устройств на электромагнитных подшипниках (ЭМП) с системами управления для газовой и нефтеперерабатывающей промышленности;

управляемых электроприводов и электроагрегатов для судостроения;

электромеханического оборудования, бортовых служебных комплексов и систем служебного назначения для КА различного назначения;

испытательных вычислительных комплексов для наземной отработки КА.

Высокотехнологичная продукция создается в интересах Госкорпорации «РОСКОСМОС», ГК «Росатом», ПАО «Газпром», Российской академии наук, Минприроды, МЧС и других заказчиков.

Корпорация «ВНИИЭМ» была основана 24 сентября 1941 года как завод № 627 для разработки и быстрейшего выпуска электротехнических средств для обороны столицы. В те годы ВНИИЭМ стал первым в стране заводом-институтом, в котором одновременно были развернуты научные, проектно-конструкторские подразделения и производство.

Первым директором завода был назначен Андроник Гевондович ИОСИФЬЯН, доктор технических наук, профессор, крупный ученый-электромеханик, который и заложил фундамент института как многопрофильной организации.

За годы войны завод разрабатывал и создавал уникальное электрооборудование, ранее электропромышленностью не выпускавшиеся, и полностью подготовленные к серийному производству изделия передавал на другие заводы. Помимо военной продукции, выпущенной по его техдокументации серийными военными заводами, сам изготовил 37 тысяч электрических машин и аппаратов различных типов для авиации, радиолокации, военно-морского флота, средств связи, разведчиков и партизан; 126 тысяч специальных постоянных магнитов для средств противовоздушной обороны и радиолокации, а также для диверсионных прилипающих мин по заданию Центрального штаба партизанского движения. Завод был единственным поставщиком большого количества комплексных агрегатов (типа передвижных электростанций и др.), которые и обслуживал в армейских частях и на объектах. Основную часть продукции завода составляли разработанные его коллективом новые образцы военной электротехники, создававшиеся на базе новых типов изоляции, лаков, металлокерамики, магнитов, также разработанных на заводе.

В послевоенные годы предприятие выполняло крупномасштабные работы в интересах обороны страны — разрабатывало электротехническое оборудование для стратегического бомбардировщика ТУ-4, которое стало основой для развития отечественной авиационной электромеханики. Для подводного флота было разработано электротехническое оборудование на переменном токе, обеспечившее резкое повышение энерговооруженности подводных лодок.

В 50-е - 60-е годы в период бурного развития космонавтики и зарождения направления промышленного использования атомной энергии на АЭС в институте формируются новые научно-технические направления.

АО «Корпорация «ВНИИЭМ» является одним из лидеров в создании космической техники. Область космических интересов предприятия лежит, начиная от создания отдельных блоков и систем служебного назначения для автоматических и пилотируемых КА, орбитальных станций и ракет-носителей, до создания космических комплексов дистанционного зондирования Земли и околоземного пространства.

За годы существования ВНИИЭМ создал несколько поколений автоматических космических аппаратов дистанционного зондирования - «Метеор», «Метеор-Природа», «Ресурс-О», первый в России геостационарный гидрометеорологический КА «Электро», малый КА «Университетский – Татьяна-2», предназначенный для выполнения международной научно-образовательной молодежной программы изучения околоземного космического пространства. В 2009 году был запущен гидрометеорологический спутник «Метеор-М» №1 (первый КА из состава космического комплекса (КК) «Метеор-3М»), положивший начало воссозданию российской метеорологической орбитальной группировки. В 2014 году успешно запущен и используется по функциональному назначению второй КА данного комплекса «Метеор-М» №2. С 2012 года на орбите успешно функционирует высокодетальный КА «Канопус-В» №1, предназначенный для оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций. Одновременно с КА «Канопус-В» №1 был запущен Белорусский космический аппарат (БКА) дистанционного зондирования Земли, созданный по заказу Национальной академии наук Республики Беларусь. КА «Канопус-В» №1 и БКА работают в единой орбитальной группировке.

В 2016 году при первом запуске с нового российского космодрома ВОСТОЧНЫЙ осуществлен успешный вывод на орбиту космического аппарата научного назначения «Ломоносов».

Всего за время существования ВНИИЭМ было выпонено более 85 запусков космических аппаратов, разработанных на предприятии.

В настоящее время АО «Корпорация «ВНИИЭМ» выполняет работы, предусмотренные Федеральной космической программой России и ряда других целевых программ и проектов, по созданию:

гидрометеорологического и океанографического КК «Метеор-3М»

с КА «Метеор-М» №2-1, №2-2, №2-3, №2-4 и №3 для оперативного получения гидрометеорологической и океанографической информации в целях прогноза погоды и мониторинга окружающей среды;

гидрометеорологической космической системы мониторинга Земли нового поколения «Метеор-МП»;

космического комплекса оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций «Канопус-В» с КА «Канопус-В» №3, №4, №5, №6 и КА «Канопус-В-ИК»;

геофизического космического комплекса «Ионозонд» для наблюдения ионосферы, магнитосферы, околоземного космического пространства, верхних слоев атмосферы, а также Солнца в составе КА «Ионосфера» №1, №2, №3, №4 и КА «Зонд».

Космические комплексы ДЗЗ и ОКП, а также научного назначения, разрабатываемые в АО «Корпорация ВНИИЭМ», позволят создать комплексную космическую систему для решения широкого ряда социально-экономических и научных задач в интересах vyjub[ потребителей.

АТОМНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Более 50 лет ВНИИЭМ занимается разработкой и изготовлением оборудования для атомных электростанций (АЭС).

За эти годы были разработаны: комплексы электрооборудования систем управления и защиты (КЭ СУЗ) реакторов типа ВВЭР; информационно-вычислительные системы (ИВС) для реакторов типа РБМК; электрооборудование систем управления перегрузочными машинами ядерного топлива атомных реакторов. Оборудование ВНИИЭМ работает на всех российских энергетических реакторах, а также на АЭС Чехии, Словакии, Болгарии, Венгрии, Финляндии, Украины, Армении, Китая, Индии и Ирана (более 55 энергоблоков типов ВВЭР и РБМК мощностью 440 и 1000 МВт).

В настоящее время работы в области атомной энергетики развиваются в направлениях:

разработка и изготовление комплекса электрооборудования СУЗ нового поколения для строящихся энергоблоков АЭС с реактором типа ВВЭР-1000 и модернизация электрооборудования существующих энергоблоков в рамках работ по продлению срока службы;

модернизация информационно-вычислительных системы СКАЛА для реактора типа РБМК-1000, предназначенной для контроля технологического процесса энергоблока с выдачей информации оперативному персоналу;

разработка и изготовление системы контроля расхода воды для энергоблоков АЭС с реактором типа ВВЭР-1000.

ВНИИЭМ является ведущим предприятием в атомной отрасли по разработке и изготовлению электрооборудования для систем управления и защиты для АЭС с реакторами типа ВВЭР. Только за последние 10 лет специалисты ВНИИЭМ принимали участие в модернизации или строительстве более чем 30 энергоблоков в России и за рубежом.

ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Более 50-ти лет АО «Корпорация «ВНИИЭМ» занимается уникальными технологиями активных электромагнитных подвесов (ЭМП) для центробежных компрессоров газоперекачивающих агрегатов ПАО «Газпром» как альтернатива традиционным масляным подшипникам.

ВНИИЭМ осуществляет полный цикл проектирования, изготовления, испытания комплектов электромагнитных подшипников, а также пусконаладочные работы, авторский надзор и обучение специалистов заказчика.

В настоящее время АО «Корпорация «ВНИИЭМ» осуществляет серийное изготовление активных ЭМП с цифровыми системами управления для центробежных компрессоров как отечественных, так и зарубежных производителей. Компрессорами с электромагнитными подшипниками ВНИИЭМ оборудованы или находятся в стадии оснащения более 300 газоперекачивающих агрегатов мощностью от 6 МВт до 25 МВт таких стратегически важных магистральных газопроводов, как Ямал-Европа, Северо-Европейский газопровод, Бованенково-Ухта, Ухта-Торжок и др.

Внедрение центробежных компрессоров с электромагнитными подшипниками производства АО «Корпорация «ВНИИЭМ» позволило значительно повысить технико-экономическую эффективность, экологичность газотранспортных предприятий ПАО «Газпром» и обусловило возникновение и развитие принципиально нового направления в отечественном компрессоростроении.

ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА ДЛЯ СУДОСТРОЕНИЯ И ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ

АО «Корпорация «ВНИИЭМ», начиная с первых дней своего основания, ведет разработку и изготовление электрооборудования различного назначения: космическая электромеханика, электрические машины различных типов и применения, электропривода, перобразователи частоты, электронасосы для судоствроения и многое др.

В рамках космической деятельности корпорация разрабатывает и поставляет ведущим космическим фирмам страны прецизионные электромеханические системы, специализированные антенно-фидерные устройства и бортовое электрооборудование для космических аппаратов, разгонных блоков и ракет-носителей. Предприятие продолжает серийное производство и разработку новых двигателей-маховиков, приводов систем ориентации солнечных батарей, датчиков местной вертикали, бесконтактных двигателей постоянного тока для систем терморегулирования и жизнеобеспечения и многое другое. Такие электромеханические устройства успешно эксплуатировались на большинстве отечественных спутниках, на орбитальных станциях «Салют» и «Мир», а сейчас используется на Международной космической станции.

Для судостроения в настоящее время ВНИИЭМ поставляет следующие электромеханические изделия:

электронасосы;

герметичные электропривода различного назначения;

электродвигатели для электронасосов;

преобразователи частоты.

Разработка изделий электромеханики для судостроения имеет многолетнюю историю. Данное направление ведет свои истоки с основания ВНИИЭМ.

Специально для данного направления на предприятии создан Научно-производственный центр корабельного электромашиностроения с современным измерительно-испытательным комплексом насосного оборудования, который осуществляет научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую разработку современных изделий для строящихся и перспективных судов.

22 сентября Ростуризм и портал Profi.Travel провели Круглый стол, посвященный въездному туризму. В нем приняли участие замглавы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, заместитель руководителя Департамента национальной политики межрегиональных связей и туризма города Москвы Константин Гориянов, руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» Юлия Мохова, руководители комитетов по туризму администраций регионов России, туроператоры, отельеры, аэропорты, а также все национальные туристические офисы Visit Russia, продвигающие нашу страну за рубежом.

Участники Круглого стола обсудили главные тенденции в развитии въездного туризма, а также самые эффективные инструменты для привлечения иностранцев в Россию.

Спрос на поездки в Российскую Федерацию в целом имеет положительную динамику. Этому способствует развитие инфраструктуры, снижение курса рубля, а также шаги по смягчению визовой политики в отношении ряда стран-партнеров. Существенное увеличение въездного турпотока ожидается в 2018 году в связи с предстоящим Чемпионатом мира по футболу. По предварительным прогнозам, в период проведения матчей страна примет дополнительно около миллиона иностранных туристов.

«По данным Всемирной туристской организации, международный туризм формирует порядка 7% мирового экспорта в целом и почти треть мирового экспорта услуг. В рейтинге мировых экспортных отраслей он занимает третье место после топливной и химической промышленности, опережая производство продуктов питания и автомобилестроение. С учетом поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению доли несырьевого экспорта страны, вопрос наращивания въездного турпотока в Российскую Федерацию приобретает стратегическое значение», – отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Несмотря на то, что бюджет России на продвижение туристических возможностей ограничен (сопоставимую сумму расходуют на рекламу своих турпродуктов такие небольшие страны, как Словакия и Литва, или один только город Амстердам в Нидерландах), Российской Федерации удалось войти в десятку самых посещаемых туристами стран мире, что свидетельствует о ее востребованности в качестве туристической дестинации.

«Сейчас появляются новые рынки для России. Мы видим интерес со стороны Китая, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии, а также со стороны ряда европейских государств. Необходимо конвертировать этот интерес в пул зарубежных партнеров и раскрутку новых брендов и маршрутов», – считает заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев.

Работу по продвижению России за рубежом проводят национальные туристические офисы Visit Russia. Первый был открыт в прошлом году, сейчас их 9, а уже в конце этого года их количество достигнет 14.

Главные инструменты, используемые Visit Russia, – это проводимые совместно с турбизнесом и профильными ведомствами роад-шоу в наиболее перспективных с точки зрения наращивания турпотока странах, а также участие в международных туристических выставках, организация пресс-туров и инфо-туров в Россию.

«Мы продвигаем Россию как мировую туристическую дестинацию. При этом с нами может работать индивидуально любой субъект федерации. Мы вместе выбираем оптимальные инструменты для продвижения его уникального продукта», – подчеркивает руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia» Юлия Мохова.

В настоящее время самыми востребованными среди зарубежных туристов остаются города и объекты, ставшие своего рода визитной карточкой России для иностранцев: Красная и Дворцовая площади, Большой Театр, Транссиб и др. При этом российскими туристическими властями во взаимодействии с турбизнесом ведется работа на перспективу: разрабатываются новые турпродукты и активно продвигаются «брендовые» туристические маршруты – «Золотое кольцо», «Серебряное ожерелье», «Чайный путь», «Красный маршрут» в соответствии с предпочтениями и интересами зарубежных потребителей.

Вслед за Великобританией, свой протест против введения на территории стран Евросоюза налога на финансовые транзакции выразили власти Нидерландов.

Голландский министр финансов Жероен Дижсселблоем на днях сообщил о том, что страна не поддерживает предварительную договоренность 11 государств-участников ЕС (Франция, Германия, Австрия, Бельгия, Эстония, Греция, Италия, Португалия, Словакия, Словения и Испания) о продвижении «налога Тобина»).

Среди причин неприятия такого «жесткого режима» Дижсселблоем назвал угрозу удара по пенсионным фондам страны, а также отметил, что полученные налоговые поступления должны направляться в национальную казну, а не в Брюссель.

Нидерланды изначально не поддерживали идею введения в Европе налога на банковские операции. Однако наложение прямого запрета на эту инициативу и открытое заявление о бойкотировании планов государств-членов ЕС по продвижению налога – это, пожалуй, первый подобный случай для Евросоюза.

В соответствии с планами Еврокомиссии, налог (по ставке 0,1% - с торговли акциями и облигациями, и 0,01% - с торговли производными ценными бумагами) должен приносить доход в размере от 30 до 35 млрд. евро ежегодно. Однако прогнозы ЕС на протяжении нескольких последних месяцев были неоднократно поставлены под сомнение заключениями аналитиков и экспертов европейских государств (в частности, Великобритании) по этому вопросу.

Немцы бегут от беженцев

И это совсем не шутка. В окрестностях венгерского озера Балатон уже обосновалась 30-тысячная община переселенцев из Германии

Корреспонденты Deutsche Welle интересовались, что их заставило покинуть родину, и в ответ чаще всего звучало слово «страх».

Волна иммиграции с Ближнего Востока и Африки вытесняет коренных европейцев с насиженных мест. После провального саммита ЕС по иммиграции в Братиславе западная пресса все чаще показывает местных обывателей, пакующих чемоданы. Английский ресурс Breitbart опубликовал статью Виктории Фридман «Немцы бегут в Венгрию от миграционной политики Меркель и боятся гражданской войны». Эксперт вводит новое понятие — «обратная миграция», в ходе которой бюргеры перебираются на восток, чтобы поселиться в «спокойной католической Венгрии». Это прежде всего старшее поколение, которому пенсий с лихвой хватает на жизнь в относительно дешевой стране. Но покупают дома и люди среднего возраста, специалисты IT-технологий, имеющие возможность работать на удаленном доступе.

Они уезжают с обидой, поскольку чувствуют себя обделенными. «Эмигранты получают работу, их кормят бесплатно. Они просто берут протянутые им деньги, а ведь это налоги, которые мы заплатили», — говорили корреспонденту Breitbart пожилые супруги.

Венгрия год назад поставила забор на всем протяжении границы с Сербией. Европолитики критикуют премьера Орбана, даже грозят исключить страну из ЕС за жесткую миграционную политику и недостаточную толерантность. А рядовых бюргеров именно это привлекает. Переселенцы из земли Северный Рейн — Вестфалия откровенно рассказывали DW, что им нравится, что полиция дважды в день патрулирует городок, что в стране не строят мечети и вообще мусульман около одного процента. Они на родине не чувствовали себя в безопасности, потому что только и разговоров о криминальных происшествиях, связанных с эмигрантами. На этой неделе пресса в подробностях освещает задержание 16-летнего сирийца, который по наводке ИГИЛ готовил взрывы в Кельне. Естественно, обыватели задаются резонным вопросом: если в террористы вербуют школьников, то чего ждать от их старших братьев и отцов?

Немецкие бюргеры в своих страхах не одиноки. Польская газета Nasz Dziennik цитирует эксперта по безопасности Анджея Запаловского, который так охарактеризовал настроения в соседних странах: «Вспомним события годичной давности, когда австрийцы демонстративно встречали нелегальных мигрантов цветами. Но сейчас и они отгораживаются от балканских соседей заборами».

Французская AFP сообщает, что граждане недовольны терпимостью президента Олланда в отношении прибывающих в массовом порядке иммигрантов. «Они забрали наших евреев, а присылают нам арабов», — депутат от партии республиканцев Патрик Давиджан так политически некорректно сформулировал претензии к Германии, за что потом заставили извиниться. Но факт, что Франция действительно обязалась принять в рамках своей квоты 24 тысячи иммигрантов, которые прибывают в том числе транзитом через Германию. Кстати, Саудовская Аравия предложила профинансировать строительство в Западной Европе 200 (!) мечетей с учетом потребностей вновь прибывающих. Пока широкий королевский жест остался без оваций местного населения.

Давление со стороны ЕС заставило правительство Венгрии обратиться за поддержкой к населению. Financial Times сообщает, что 2 октября в стране пройдет референдум по поводу введенных Евросоюзом обязательных квот на прием беженцев. Не уверен, предложат ли высказаться по этому поводу балатонским немцам.

Хотя, похоже, и без них у местных властей нет сомнений в исходе референдума. Накануне правительство Венгрии составило список европейских городов, которые считает нежелательными для посещения зонами из-за большого числа мигрантов и соответствующей криминогенной обстановки. В буклете, разосланном миллионам венгерских домохозяйств, такие города, как Лондон, Брюссель, Марсель, Стокгольм и Копенгаген. По информации FT, западные дипломаты уже выразили недовольство распространением списка, который «вводит в заблуждение». На что глава венгерского МИДа Петер Сийярто заявил, что рекомендации «основаны на официальных докладах полиции и других силовых структур».

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Партия независимости Великобритании: через поражение к победе

Григорий Карпов

К.и.н., Институт Африки РАН, научный сотрудник

16 сентября 2016 г. если и не войдет в анналы как событие мирового масштаба, то в политической истории Великобритании останется навсегда. В этот день Диана Джеймс, член Европейского парламента от Великобритании, была избрана лидером Партии независимости, одной из самых молодых и популярных сегодня британских правых партий, стремительно набирающей политический вес. Сменив на этом посту Найджела Фараджа, ушедшего в отставку 4 июля 2016 г., Д. Джеймс открыла новую веху в политической жизни Партии независимости и страны в целом.

Остров всегда стремился соблюдать дистанцию с континентом, прямо участвуя в европейских делах лишь в крайних случаях. Не изменили традиции и британские евроскептики. Еще до оформления ЕС в привычном нам виде, противники интеграции с ЕС в Великобритании уже сплотились и образовали в 1993 г. свою собственную политическую структуру — Партию независимости Великобритании.

н

От остальных политических партий правого лагеря, как зрелых (Британская национальная партия), так и относительно молодых (Национальный фронт, Лига английской обороны), Партию независимости отличала умеренность во взглядах, относительно небольшая численность членов (не более 40 тыс. даже сегодня) и четкость поставленных задач (выход из ЕС, ужесточение миграционного законодательства). Широкому кругу избирателей эта партия была известна слабо, и ни что, казалось бы, не предвещало ее успехи в 2010-х гг. Вообще, обнаружить себя на рубеже тысячелетий среди правых в Великобритании можно было всего лишь упомянув, что миграция в страну, возможно, должна быть немного ограничена.

Ошибки и просчеты в миграционной и межнациональной политике двух ведущих политических партий страны, Лейбористской и Консервативной, в 2004–2014 гг. дали евроскептикам шанс. И они воспользовались им в полной мере.

После терактов в Лондонском метро в 2005 г. опросы общественного мнения фиксировали постоянный рост правых настроений и негативного отношения населения страны к миграции. В январе 2013 г. более 75% британцев выступали за снижение миграции, за увеличение — менее 5%. 75% опрошенных полагали, что мигранты затрудняют получение социальных услуг, две трети респондентов видели в присутствии мигрантов угрозу рынку труда [1].

1 мая 2004 г. в ЕС вошло восемь стран Прибалтики и Центральной Европы [2], в 2007 г. к ним присоединились Болгария и Румыния [3] в 2013 г. — Хорватия. По прогнозам экспертов, миграция из этих стран в Великобританию не должна была превысить 15 тыс. человек. Эти прогнозы не оправдались. Численность мигрантов из этих стран составила сотни тысяч человек ежегодно.

По данным переписи 2001 г. из 57-милионного населения каждый двенадцатый житель страны принадлежал к тому или иному этническому меньшинству, в 2011 г. при численности 63 млн — уже каждый шестой, в 2014 г. численность населения страны превысила 64,5 млн.

На волне роста антимигрантских настроений консерваторы в 2010 г. пришли к власти с обещанием за пять лет, к маю 2015 г., снизить чистый приток мигрантов до 100 тыс. в год. Однако, это обещание выполнено не было.

По данным на конец 2014 г., чистая миграция в страну составила 318 тыс. человек в год, что заметно больше, чем было годом ранее — 209 тыс. человек. Всего за 2014 г. в страну приехали 641 тыс. человек (в 2013 г. — 526 тыс.), а выехали 341 тыс. человек (в 2013 г. — 317 тыс.). В 2012 г. чистая миграция составила 177 тыс. человек (приехали 498 тыс. человек, выехали 321 тыс.). Таким образом, иммиграция возросла, а эмиграция осталась примерно на том же уровне. Ежегодное увеличение населения Великобритании только за счет миграции в 2012–2014 гг. продолжает оставаться на уровне 200–300 тыс. человек в год.

В структуре миграции этого периода заметно выросла доля мигрантов из ЕС. Если в 2012 г. въехало 158 тыс. граждан ЕС, а не из ЕС — 260 тыс., то в 2013 г. — 201 тыс. и 248 тыс. соответственно. В 2014 г. — уже 268 тыс. и 290 тыс. соответственно.

В конце 2014 г. британские консерваторы были вынуждены признать провал миграционной политики, в том числе в части интеграции этнических и религиозных меньшинств через политику мультикультурализма. О недостатках и просчетах мультикультурализма Дэвид Кэмерон заявил еще 5 февраля 2011 г. на конференции в Мюнхене. Однако альтернативы этой политике предложено с тех пор не было.

На этом фоне Партия независимости закладывала фундамент будущих побед. Парадоксально, но именно выборы в Европарламент, структуру ЕС, стали своеобразным политическим трамплином для этой партии. На выборах в Европарламент в 2009 г. партия уже получила 16% голосов (примерно столько же, сколько получили правящие тогда лейбористы) и провела 13 депутатов, в их числе был и Н. Фарадж.

На выборах в Палату общин в 2010 г. Партия независимости получила всего 3% голосов. Однако это ничуть не уменьшило амбиций партии. На выборах в Европарламент в 2014 г. она одержала сокрушительную победу, получив 27% голосов и 24 депутатских мандата из 73, предоставленных Великобритании.

Осенью 2014 г. Н. Фарадж заявил, что миграционный вопрос поможет его партии пройти в британский парламент. В преддверии парламентских выборов 7 мая 2015 г. консерваторы сами пошли на усиление правой риторики, в том числе обещали ужесточить миграционную политику и провести референдум о членстве страны в ЕС.

Консерваторы перехватили у Партии независимости инициативу по миграционному вопросу и выиграли выборы 7 мая 2015 г. Не последнюю роль в этом сыграла мажоритарная система выборов, благодаря которой Партия независимости, получив 12,6% голосов (3,8 млн избирателей), смогла провести в Палату общин всего лишь одного депутата. Консервативная партия с 37% голосов (11,3 млн избирателей) получила 331 место и сформировала парламентское большинство.

Один депутат в Палате общин от целой партии — итог более, чем скромный, и Н. Фарадж даже пообещал после выборов покинуть пост руководителя партии. Однако не все так однозначно. За мало кому известную еще несколько назад партию проголосовали почти 4 млн человек. Да, в парламент она не попала, но политическое влияние однозначно увеличила, теперь не на порядок меньшее, чем у консерваторов, получивших всего лишь в 3 раза больше голосов, чем Партия независимости.

Промежуточный формальный результат (прохождение в парламент) отсутствовал, но реальная цель (проведение референдума) была достигнута. 23 июня 2016 г. в Великобритании прошел общенациональный референдум о членстве страны ЕС, по результатам которого победили сторонники выхода страны из ЕС. Дэвид Кэмерон, как один из самых ярых противников выхода из ЕС, подал в отставку с поста премьер-министра. Основу кабинета министров во главе с Терезой Мэй теперь составляют евроскептики.

И это совершенно закономерный итог. У ЕС множество внутренних проблем — безработица, экономический спад, волна терактов, ситуация с мигрантами (внутренними и внешними), нестабильность границ. Перспективы существования ЕС под большим вопросом. Логично, что одна из ведущих европейских стран не хочет оставаться в составе объединения, где с каждым годом становится все хуже и хуже.

Будут ли реально консерваторы проводить политику дистанцирования от ЕС или опять попытаются отделаться полумерами, как в миграционном вопросе, покажет самое ближайшее будущее. Но можно быть уверенным, что отныне у Консервативной партии по этой проблематике есть достойный политический противник, непрощающий промахов.

Кстати, Диана Джеймс — один из немногих британских политиков, положительно настроенных по отношению к России. Было бы опрометчиво в нашей внешней политике упускать этот факт из виду и не попытаться заручиться лояльностью данной политической фигуры и, кто знает, Партии независимости в целом.

1. UK: Migrants // Migration News, January 2013. Vol.20. № 1.

2. Чехия, Польша, Латвия, Литва, Эстония, Словакия, Словения, Венгрия. Эти страны получили общее наименование «А8», встречается также термин «EU8».

3. «A2» или «EU2».

Blowback. Европа без будущего?

Елена ПОНОМАРЁВА

И что же век тебе принес?

Безумие и опыт.

Быть иль не быть – таков вопрос.

Он твой всегда, Европа.

Юрий Кузнецов.

Европа вновь, как и в середине ХХ века, стоит перед выбором.

16 сентября 2016 г. в Братиславе прошел неформальный саммит ЕС. Впервые с момента образования Союза в 1992 году (Маастрихтский договор) – без участия Великобритании. Премьер-министр председательствующей сейчас в ЕС Словакии Р. Фицо после завершения саммита заявил: «Мы должны абсолютно сконцентрироваться на полной защите наших внешних границ, нашей целью должно быть радикальное сокращение нелегальной миграции». Такие слова на встречах глав государств и правительств ЕС ещё никогда не звучали.

Сегодня нет никаких сомнений в том, что Европа переживает самый серьёзный со времён Второй мировой войны кризис – миграционный. Однако большинство европейских политиков до сих пор не могут отделить следствие от причины. Главной же причиной кризиса стали поддержка заокеанским союзником Европы серии переворотов в Арабском мире («арабская весна») и провоцирование вооружённых конфликтов, резко меняющих к худшему условия жизни десятков миллионов людей. Это не просчёт, это именно политика. Задумаемся: иракский кризис длится с 2003 года, ливийский и сирийский – с 2011 года, а огромные массы беженцев стали штурмовать Европу лишь летом 2015 года… По данным агентства ЕС Frontex, за прошлый год в страны Евросоюза прибыли 1,8 млн мигрантов. И это только начало.

Немецкий социолог, экономист и демограф профессор Университета Бремена Г. Хайнзон уверен, что к середине XXI века Европа изменится кардинально. Вот лишь некоторые цифры. Между 1990 и 2002 годами в Германию въехали 13 млн мигрантов, из которых большинство - неквалифицированные рабочие. То же самое произошло и во Франции. В 2012 г. только в Германию переселилось 1,1 млн человек, в 2013 г. – 1,2 млн. Несложные расчёты показывают, что в Евросоюз с общим населением в 507 млн человек в ближайшие 35 лет теоретически могут перебраться 250 млн экономических мигрантов. Выкладки Института Гэллапа рисуют вообще апокалипсическую картину: к 2050 г. из африканских и ближневосточных стран захотят обосноваться в Европе 950 млн человек! И это уж точно не только «экономические» мигранты.

Американский разведчик и писатель Чалмерс Джонсон (1931-2010) в своей знаменитой книге «Blowback» («Отдача») предсказал, что ближайшие 50 лет (предсказание было сделано в 2000 году) Запад будет получать мощную «отдачу» в виде потоков мигрантов из афро-азиатского мира и террористических актов. Это станет ответом на то, что Запад натворил на Востоке.

Наплыв мигрантов, однако, обусловлен не только военно-политическими конфликтами, но и демографией. К середине века население Африки, по расчётам Хайнзона, увеличится вдвое: с 1,2 млрд человек до 2,4 миллиарда. Уже к 2040 г., по прогнозам демографов, половина населения Земли в возрасте до 25 лет будет состоять из африканцев. К этому следует добавить, что беженцы несут в Европу в корне другую культуру, притом что в Европе уже сейчас существует значительный сегмент мусульман. В Австрии, Греции, Швейцарии ислам исповедуют более 5 % населения; в Бельгии, Германии, Голландии – почти 6 %. Во Франции - 7,5 %, в православной Болгарии – 13,7%. Почти всё население частично признанной «Республики Косова» (95,6%), что в абсолютных цифрах составляет почти 2 млн человек, исповедует ислам. За Косовом следуют Албания (56,7 %) и Босния и Герцеговина (40 %).

При таком соотношении Европа вряд ли способна сопротивляться напору новой волны пассионарной, агрессивной молодежи из мусульманских стран.

Европу к тому же подтачивают и внутренние угрозы. То, что происходит здесь в XXI веке, иначе как самоубийством назвать нельзя. Сфера образования – наиболее показательный, хотя и не единственный, пример деградации современного европейца. Сегодня образование в Европе построено на принципе фабрикации потребителей с мозаичной культурой, которая априори враждебна высокой университетской культуре. Носитель такой культуры - «человек массы», начинённый сведениями, нужными для выполнения четко определённых и легко контpолиpуемых операций.

Европейская система образования в геометрической прогрессии воспроизводит функциональную неграмотность. Функционально неграмотным считается человек, который при прочтении текста не понимает прочитанного, например не понимает простой инструкции по использованию того или иного товара или по употреблению лекарства. Функциональная неграмотность не позволяет человеку нормально жить и трудиться. И вот некоторые статистические данные:

Голландия. В стране насчитывается 250 тыс. неграмотных (1,5 % населения!) и 1,3 млн функционально неграмотных (7,9 % населения);

Ирландия. 25% взрослых ирландцев, закончивших среднюю школу, функционально неграмотны. Еще 20% ирландцев могут читать и писать только простые тексты. Всего это 45% населения;

Великобритания. Здесь функционально неграмотен каждый пятый взрослый, а это 7 млн человек. Ежегодно британские средние школы выпускают 100 тыс. функционально неграмотных подростков;

Австрия. По данным Еврокомиссии и ОЭСР, в 2009 г. в Австрии были функционально неграмотны 21,5 % 15-летних подростков, а в 2011 г. эта цифра выросла до 27,5%.

Не лучше ситуация и в Америке. Согласно данным журнала Business magazine, в начале XXI в. в США в разных сферах работают около 15 млн функционально неграмотных. 30 млн человек (14% населения) не в состоянии решать ежедневные житейские вопросы, требующие функциональной грамотности. Только 13 % населения США являются достаточно грамотными для совершения следующих трёх задач: сравнить точки зрения в двух (например, газетных) статьях; интерпретировать таблицу с данными кровяного давления, возраста и физической активности человека; вычислить и сравнить стоимость продуктов за унцию.

Картина, безусловно, страшная. И всё это – следствие реформ образования, начатых ещё в 1970-1980-е годы и нацеленных на выравнивание уровней развития между представителями различных слоев населения, в том числе между мигрантами и местным населением. Какое будущее ждёт это общество и что оно может противопоставить агрессивным «новым варварам»?

С проблемой образования тесным образом связана проблема воспитания. Больше всего бросается в глаза то, что вопросы половых отношений изучаются в европейских школах теперь уже с младших классов (возраст 8-9 лет), причём всё с большим упором на гомосексуализм. Только один пример.

Власти немецкого города Сальцкоттен в Германии оштрафовали на крупную сумму несколько семей русского происхождения за то, что родители отказались посылать своих детей на обязательные в начальной школе уроки «полового воспитания», а отцов этих семейств приговорили к тюремному заключению. И это ещё не всё. Германское государство решило наложить на родителей особый штраф «Бусгельд» (буквально - «покаянные деньги»); штраф должен «демонстрировать раскаяние оштрафованного за дурной поступок». Заплатить такой штраф означает признать вину (тогда как сами родители не считают себя ни в чём виноватыми), а не заплатить нельзя, так как за этим строго следит государство.

Главное же заключается в том, что в Европе идёт тотальная по охвату и тоталитарная по способу воздействия на человеческую психику пропаганда половых извращений как главной европейской ценности. Это даже не «закат Европы», предсказанный в начале ХХ столетия Освальдом Шпенглером, это стремительная деградация европейского культурно-исторического типа.

Что такое Европа сегодня? Это уроки в школах Австрии, Великобритании, Норвегии, на которых детям младших классов рассказывают о кровосмесительных связях и о «естественности» гомосексуальных отношений; это бордель для садомазохистов в Гамбурге, а в Гессене – для скотоложцев, это легально действующая в Голландии «Партия за любовь к ближнему, свободу и многообразие», пропагандирующая педофилию.

И те европейцы, которые не согласны подчиниться общему разложению, бегут из Европы. В частности, происходит отток высокопрофессиональных специалистов, уезжающих в труднодоступные для арабо-африканских мигрантов англосаксонские страны – Австралию, Канаду, Новую Зеландию. Эти страны ежегодно принимают до полутора миллионов образованных европейцев! В то же время в Германии сейчас два миллиона трудовых вакансий, которые некому заполнить, тогда как 6 миллионов мигрантов-иждивенцев живут в Германии за счёт социальных пособий!

Согласно социологическим данным, 70 из 100 20-летних французов и немцев содержат 30 иммигрантов их собственного возраста, а также их отпрысков. В Германии 35 % всех новорождённых не являются немцами, 90 % тяжких преступлений совершаются не немцами. Во Франции из каждых пяти новорождённых два ребёнка рождены арабскими или африканскими женщинами. В Великобритании самое популярное имя для новорождённых – Мухаммед. От такой перспективы многие немцы, французы, голландцы, испанцы, греки и пускаются в эмиграцию. Едут и в Россию.

* * *

Что может спасти Европу? И вообще, возможно ли её спасти? Ответить на эти вопросы не так просто.

Вслед за Великобританией Европейский союз могут покинуть Нидерланды. Инициатором референдума о выходе из состава Евросоюза – Nexit и отказе от антироссийских санкций выступила Партия свободы, третья политическая сила страны. Сторонников такой позиции немало и в других европейских странах - во Франции, Италии, Греции, Венгрии, Чехии, на Кипре. Лидер Парии свободы Г. Вилдерс не стесняется в выражениях, когда характеризует «единую Европу»: «Евросоюз – это экспансионистский монстр, который занят территориальным захватом, а также воровством нашей социальной системы, идентичности и демократии».

Brexit открыл в Евросоюзе ящик Пандоры. Как в своё время отторжение от Сербии Косовского края изменило отношение к понятию целостности государства и к процессу пересмотра границ в Европе, так и Brexit изменил отношение к наднациональной структуре, которая по логике ее конструкторов должна была только расширяться, но никак не сужаться. А теперь она сужается… И пока голландцы готовятся к референдуму, Швейцария летом 2016 года отозвала свою заявку на вступление в Евросоюз. Согласно опубликованным в конце мая итогам ежегодного социологического исследования «Безопасность-2016», число сторонников вступления в ЕС уменьшилось в Швейцарии с 21 % до 16 %. Отрицательное отношение швейцарцев к Евросоюзу связано ещё и с тем, что средний уровень доходов в Швейцарии в 1,3 раза выше, чем в Германии и Франции, и в 1,7 раза выше, чем в Италии.

Считается, что кризис несёт не только новые проблемы, но и новые возможности. В теории это так. На практике же всё сведётся к тому, появятся ли в Европе силы, способные остановить дальнейшее нисходящее движение этой цивилизации. Пока на горизонте таких сил нет.

Признан банкротом российский банк, выдавший кредит Марин Ле Пен

Инна Деготькова

Арбитражный суд Москвы признал банкротом Первый Чешкско-Российский банк (ПЧРБ), у которого 1 июля была отозвана лицензия. В 2014 году этот банк прославился тем, что выдал кредит французскому «Национальному фронту», лидером которого является Марин Ле Пен.

Также суд открыл в отношении банкрота конкурсное производство, назначив управляющим Агентство по страхованию вкладов (АСВ).

Дыра в капитале ПЧРБ, по данным Центробанка, составляет около 26,5 млрд рублей, при этом активы банка немного превышали 5,3 млрд. рублей. Однако в отчетности финансового учреждения указывалась совсем другая величина: 25,23 млрд рублей.

Выявив многочисленные нарушения в работе банка, ЦБ в марте 2016 года ограничил выдачу вкладов клиентам и привлечение средств физических лиц, а также частично отключил от системы «Банковские электронные срочные платежи» и назначил временную администрацию. В апреле регулятор ввел мораторий на удовлетворение требований кредиторов, а после и отозвал лицензию.

Отметим, что в 2014 году ПЧРБ выдал кредит в размере 9 млн евро французской партии «Национальный фронт». Ее лидер Мирин Ле Пен решение обратиться в российский банк за финансовой помощью объясняла тем, что во Франции у партии есть проблемы с получением кредитов.

По информации на портале Банки.Ру, Первый чешско-российский банк был учрежден в 1996 году по инициативе Чехии. В 2008 году представительство банка было открыто в столице Словакии Братиславе и учрежден дочерний Банк Международного Сотрудничества в Праге. В России банк располагает головным и одним дополнительным офисом в Москве, а также в Санкт-Петербурге и Иркутске. Банк предоставлял клиентам услуги по кредитованию, вкладам, денежным переводам, выпуску и обслуживанию карт, брокерское консультирование.

По состоянию на июнь 2016 года ПЧРБ занимал 126 место по размеру активов среди финансовых организаций России. Банк является участником системы страхования вкладов.

«Зал на доклад реагировал хохотом, это был цирк»

Как в Европе отреагировали на российских плагиаторов от науки

Павел Котляр

Как в Европе посмеялись над российскими депутатами, меняющими в диссертациях шоколад на говядину, и где в мире еще есть сроки давности по обжалованию ученых степеней, «Газете.Ru» рассказал основатель «Диссернета» физик Андрей Ростовцев.

— Андрей, на днях вы выступали на международной конференции, на которой зарубежные ученые смогли узнать от вас о масштабах фальсификаций научных диссертаций в России. Что это была за конференция?

— Эта конференция называется STI (Science and Technology Indicators). Она посвящена индикаторам, которые характеризуют развитие общества, стран, экономики, науки. И одним из индикаторов является наукометрия. Эта конференция проходит раз в два года, в этом году она проходила в Валенсии. Вообще на нее ездит мало людей из России, в основном это представители Высшей школы экономики, где и родилась идея рассказать на этой конференции о «Диссернете». Это серьезная конференция международного уровня, чтобы туда поехать, нужно было послать материал, оформленный в виде публикации, по теме, о которой ты будешь говорить.

«Вышка» подала свою статью, но им разрешили сделать постерный доклад и постоять с ним рядышком. Моя же статья про «Диссернет», которую мы делали с Александром Костинским, начальником управления академической экспертизы ВШЭ, организаторам понравилась, и нам прислали восторженный отзыв: дескать, неужели такое вообще бывает?

— Правда ли, что европейские ученые за руку приводили друг друга послушать ваш доклад о том, как русские пишут диссертации?

— Да, так и было. Это был единственный доклад, на котором все, кто был в зале, либо высказались, либо задавали вопросы, никто не остался равнодушным, ведь обычно после доклада похлопали, один-два вопроса и разошлись. Я рассказывал о том, какая в России ситуация с защитами диссертаций, доклад назывался «Репутационный кризис в российской академической сфере».

— По-вашему, ученые на Западе в курсе того, как в России последние годы списывают диссертации?

— Нет, они даже не представляют масштабов бедствия. Я даже не подберу слов, чтобы описать, насколько их ошеломило услышанное. Может быть, многие даже не поверили тому, что я рассказал. Зал на доклад реагировал хохотом, это был цирк.

Все внимательно слушали, и реакция ученых из развитых западных стран сводилась к удивлению: как такое вообще возможно? Ведь вроде считается, что Россия принадлежит к цивилизованному миру?

— Ученых больше поразили масштабы плагиата в диссертациях или то, как списывают в России?

— Их поразили масштабы, ученые удивлялись: что государство, наше Минобрнауки, думает по этому поводу? А я так и отвечал, что наше государство защищает эту практику на законодательном уровне, рассказал, как Минобрнауки ввело срок давности по обжалованию недобросовестных диссертаций. Сидящие в зале в это верили с трудом…

— Кстати, а в других странах есть аналогичные сроки давности?

— Я специально интересовался — в Европе такого нет, кроме Словакии и Чехии.

И потому для остальной Европы эти две страны представляют головную боль, так как в Германию, во Францию оттуда едут врачи с дипломами, которые нельзя проверить. Я рассказал, что в России диссертант, если списывает, то списывает масштабно, получается то, что мы называем карбункулом (когда большинство страниц диссертации — списанные). И тут же приводил пример, что в Германии наши коллеги выискивают лишь списанные фразы, предложения.

Конечно же, рассказал историю про то, как наш депутат Игошин в своей диссертации превратил шоколад в говядину, после чего зал лег.

Люди тоже не могли понять, как автор заменил ключевые слова, а статистику, картинки оставил. Вообще наши немецкие коллеги из аналогичного сообщества постоянно мне напоминают, что об этом надо говорить. Важно, что в России это не единичные случаи, у нас это уже целый институт общества. И я повторяю, что у нас это не черный рынок, а целый институт, так как этот рынок подкрепляется государственными законами.

Мы видели с вами недавнюю инициативу Минобрнауки лишать степеней только по решению суда. Автора этой идеи уволили, и мы не знаем, реальный или фиктивный это был «стрелочник», но я сомневаюсь, что это могло произойти без ведома главы департамента аттестации научных кадров Минобрнауки Инессы Шишкановой.

— Ученые из каких-то стран говорили, что у них есть похожие проблемы со списанными диссертациями?

— Ведущий секции живо заинтересовался моим докладом. Оказывается, в Мексике есть подозрение на списанную диссертацию у президента. И мне, и ему все говорили: «Ну, вы там даете!» — и советовали быть осторожнее. А один ученый из Бразилии посоветовал мне оформить хорошую страховку.

Россия. Евросоюз > Образование, наука > gazeta.ru, 20 сентября 2016 > № 1902311 Андрей Ростовцев

В Госдуму внесена на утверждение новая редакция соглашения о Международном инвестбанке (МИБ). Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.

В частности, новая редакция учредительных документов МИБ предусматривает переход от применяемой в настоящее время системы голосования "одна страна - один голос" к пропорциональной системе в зависимости от доли в оплаченном капитале банка, что в первую очередь отвечает интересам Российской Федерации.

Кроме того, новыми документами предусмотрено введение трёхуровневой системы корпоративного управления в банке - совет управляющих, совет директоров и правление; увеличение размера объявленного уставного капитала с 1.3 млрд евро до 2 млрд евро; введение так называемого капитала по требованию; защита прав миноритарных акционеров в процессе принятия решений; отказ от квотного распределения должностей в банке и переход к подбору персонала на конкурсной основе, преимущественно из граждан стран - членов МИБ; официальными языками банка устанавливаются русский и английский языки, а языком делопроизводства - русский язык.

Международный инвестиционный банк (далее - МИБ) является многосторонним банком развития, созданным в 1970 году, его члены - Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Россия, Румыния, Словакия, Чехия. Объявленный уставный капитал МИБ составляет 1.3 млрд евро, в том числе оплаченная часть - 313 млн евро. Доля Российской Федерации в оплаченной части уставного капитала МИБ составляет 47.92%. Цель деятельности банка - содействие экономическому росту, повышению конкурентоспособности национальных экономик, расширению торгово-экономических связей и возможности взаимодействия в инвестиционной сфере в интересах его стран-членов.

В ситуации с беженцами, покидающими районы бедствий, надо видеть не "игру с числами", а живых людей – детей, матерей и отцов, об этом заявил президент Словакии Андрей Киска, выступая во вторник на Генеральной Ассамблее ООН.

"В связи с миграционным кризисом мы так часто слышим различные большие числа, что забываем, что речь не идет об игре в количества. Как нам напоминает Папа Римский Франциск, беженцы – это не пешки на шахматной доске человечества. Это всегда чьи-то дети, отцы, матери", — сказал Киска.

Как напомнил президент, число изгнанных войной или нуждой из разных регионов мира людей сегодня является самым большим со времен Второй Мировой войны. Поэтому любая неудача в поисках решения миграционного кризиса означает рост количества бездомных, голодных, умирающих людей. Киска убежден, что помощь и участие в судьбах беженцев является моральным долгом каждой современной и успешной страны.

Затронув тему террористических угроз, он призвал людей в разных регионах мира придерживаться общих ценностей, культуры взаимоуважения, миролюбия и ненасилия.

"Когда группировка террористов нападает, убивает и отнимает последнюю надежду у мужчин, женщин и детей – это не является проблемой одного народа. Это нападение на сущность всех нас – на человечность. Террористов не интересуют жизни десятков или сотен невинных жертв. Их целью являются сердца и мысли сотен миллионов свидетелей во всем мире. Террористы хотят, чтобы люди боялись, чтобы ненавидели. Они хотят раздуть враждебность между народами, чтобы наполнить свое болезненное видение борьбы цивилизаций", — сказал президент Словакии.

Александр Куранов.

Действительно ли отшибло память министру Ващиковскому?

Владислав ГУЛЕВИЧ

Сенат и Сейм Польши соответственно 7 июля 2016 г. и 22 июля 2016 г. одобрили постановление о признании Волынской резни 1943 года геноцидом польского населения и об установлении 11 июля Национальным днём памяти жертв геноцида, совершённого украинскими националистами против жителей II Речи Посполитой в 1943-1945 годах.

«Сенат Речи Посполитой отдаёт дань памяти гражданам II Польской Республики, зверски уничтоженным украинскими националистами… Жертвы геноцида, совершённого в 1940-х гг. украинскими националистами, до сих пор не получили достойного поминовения, а массовые убийства не были названы геноцидом, как того требует историческая правда», - говорится в документе, принятом обеими палатами польского парламента.

В Киеве, где после государственного переворота националистическая необандеровская идеология стала официальной, тут же ответили. 8 сентября 2016 г. Верховная рада Украины одобрила заявление «В связи с принятием Сенатом и Сеймом Польши постановлений от 7 июля 2016 года и 22 июля 2016 года по Волынской трагедии». В заявлении говорится: «Верховная Рада Украины с сожалением, разочарованием и глубокой обеспокоенностью восприняла решение Сената и впоследствии принятия Сеймом Республики Польша Постановления от 22 июля 2016 года «О чествовании памяти жертв геноцида, совершенного украинскими националистами против граждан II Речи Посполитой в 1943-1945 годах», которым придана политически и юридически некорректная оценка… в момент наибольшей уязвимости Украинского Государства, которое находится в состоянии войны с Российской Федерацией».

Киев призвал Варшаву «прекратить инструментализировать историческую науку ради достижения временных политических выгод [как будто украинские власти с их указами о «декоммунизации» не «инструментализируют» историческую науку до того, что вообще лишают народ Украины его прошлого. – В.Г.]... продолжить стратегическое партнерство… не поддаваться попыткам отдельных политических сил манипулировать чувствительными страницами исторического прошлого… сосредоточить усилия на конструктивном построении взаимоотношений между Украиной и Республикой Польша для укрепления партнерства в демократической Европе на основании европейских ценностей». В Киеве выразили также пожелание оставить «пространство для каждой стороны интерпретировать исторические факты…».

Данное «пространство» и вместе с ним свобода рук нужны официальному Киеву для пропаганды украинского неонацизма. В польских семьях помнят, что это такое, хотя у власти в Польше находятся те, кому очень хочется повернуть жало украинского неонацизма в сторону России.

Чтобы сбить пламя назревающей войны исторических интерпретаций, 13 сентября в Киеве побывал министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский. Министр поспешил заверить Порошенко, что «волынским» постановлением сейм и сенат перевели тему «из политической плоскости в историческую», потому как «одним отшибло память, а другие не помнят о тех событиях». Мол, Польша и Украина «десятилетиями не были суверенными и не могли проводить суверенной исторической политики».

Однако в самой Польше на слова Ващиковского жёстко отреагировал ксендз Тадеуш Исакович-Залесский, известный общественный деятель, последовательно борющийся с необандеровщиной: «Если кому и отшибло память, так это самому Ващиковскому, который был одним из двух министров (вторым был министр обороны), кто уклонился от голосования за постановление Сейма о поминовении убитых поляков…Он то ли не обладает элементарными знаниями по истории Польши, то ли цинично хочет всех убедить, будто миру ещё не известна вся правда о геноциде, учинённом ОУН-УПА и дивизией СС «Галичина», - заявил Исакович-Залесский.

Политический обозреватель еженедельника Do Rzeczy Рафал Земкевич в пух и прах разнёс слащавую риторику Варшавы и Киева о взаимном почитании поляков, спасавших украинцев, и украинцев, спасавших поляков во время Волынской резни: «Вообразите, что Германия вместо поминовения жертв нацизма предложила поминать евреев, спасавших немцев во время Холокоста, и немцев, спасавших евреев!»

Ващиковский занимался в Киеве не только выяснением нюансов «исторической политики» своего правительства. Он ещё и сделал шаги к расширению формата Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия) за счёт Украины по формуле 4+. На встрече с украинским премьером Гройсманом, главой СНБО Турчиновым и министром иностранных дел Климкиным польский гость обсудил планы сотрудничества в военной сфере и перспективы подключения Польши к переговорам по Донбассу наряду с Францией и Германией.

Польша продолжает стремиться к региональному лидерству в Восточной Европе, но в самой «Вышеградской четвёрке» единодушия нет, и это Варшаве мешает. Так, несмотря на дружеские отношения Польши с Венгрией, поляки считают, что Виктор Орбан слишком далеко идёт навстречу Москве. А втиснув Украину в Вышеградскую группу, Польша могла бы получить дополнительного союзника.

Правда, и тут во взаимоотношениях членов Вышеградской группы возникают сложности. Словакия и Чехия получают немалую выгоду от транзита российского газа через Украину в Европу и выступают за сохранение территориальной целостности Украины. Дестабилизация Украины грозит им лишением газовых доходов. Венгрия, напротив, видит в наделении Закарпатья широкой автономией (подразумевается вплоть до фактического отделения) единственным средством защиты закарпатских венгров, а также русинов, которые охотно получают венгерские паспорта, от украинского неонацизма.

В таких условиях Варшава пытается привести Вышеградскую группу и Украину к общему идеологическому знаменателю. Речи Ващиковского в Киеве о том, что украинским и польским историкам ещё предстоит поиск общей правды – куплет как раз из этой песни. «Или это прикрытие, служащее тому, чтобы с помощью политических гешефтов объявить другую «правду», которая переложит вину с украинцев на поляков, немцев и русских? - задаётся вопросом ксендз Тадеуш Исакович-Залесский. - Ващиковского за это… расцелуют апологеты УПА, но он потеряет уважение польских граждан».

ЕС: ещё не дезинтеграция, но…

Владимир НЕСТЕРОВ

Саммиту Евросоюза в Братиславе, состоявшемуся 16 сентября, не удалось наметить выход из того «опасного и трудного положения», в котором он, по словам председателя Европарламента Мартина Шульца, оказался и который, как признал глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, представляет собой для «единой Европы» «экзистенциальную угрозу».

Положение серьёзное. «…Евросоюз может развалиться. Если мы не будем внимательны, он распадется на части», — заявил Мартин Шульц в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Саммит, впервые проходивший без участия Великобритании, был объявлен «неформальным» (с формально-юридической точки зрения Великобритания – всё ещё член Евросоюза), но от этого он не стал для его участников менее сложным. По таким важнейшим вопросам повестки дня, как борьба с миграционным кризисом, безопасность, терроризм, бюджетная дисциплина стран-членов ЕС, никаких общих решений главы государств и правительств 27 стран, собравшиеся в Братиславе, не приняли. «Новым словом» стало разве что заявление об оказании финансовой помощи Болгарии в размере 108 млн. евро для защиты границ этой страны, осаждаемой нелегальными мигрантами.

В обстановке быстрого роста внутренних противоречий в ЕС иначе быть и не могло. Все видят, что в Европейском союзе нарастают центробежные процессы. Часть политиков, общественность во Франции, Голландии, Италии, Греции, Германии считают необходимым проведение референдума по образцу Brexit. Вскоре список этих стран может пополнить Австрия. Настаивает на своей «особой позиции» Венгрия.

Испании как унитарному государству угрожает распад: примеру Каталонии, где уже разработана конституция независимого государства, могут последовать и другие, прежде всего Страна Басков. В Великобритании всё больше вероятность появления независимой Шотландии и объединения двух Ирландий. Добавляет головной боли Брюсселю неминуемое обострение проблемы Гибралтара. Дают о себе знать сепаратистские настроения в Италии и во Франции.

Ко всему прочему «единая Европа» в самоощущении европейцев делится на «богатый Север» и «бедный Юг». Хотя богатство и бедность стран каждой из этих групп относительны, но «южане» уже самоопределились и выдвинули нечто вроде собственной программы, какой стала принятая 9 сентября представителями Греции, Италии, Франции, Испании, Кипра, Мальты и Португалии Афинская декларация. Относительно бедный Юг за счет либерализации финансовой политики Евросоюза хотел бы больше тратить… денег Севера. В Берлине такая позиция вызывает смесь презрения и возмущения.

При этом в Германии нарастает мощная волна гражданского протеста против заключения договора о создании трансатлантической зоны свободной торговли (TTIP). В субботу 17 сентября в Берлине, Гамбурге, Кёльне, Франкфурте-на-Майне, Мюнхене, Штутгарте, Лейпциге с протестом против TTIP вышли на улицы многие десятки тысяч человек.

В таких условиях рассчитывать на принятие саммитом решений на длительную перспективу не приходилось. Всем ясно, например, что нынешняя миграционная политика нуждается в основательной ревизии. Даже в Германии «несгибаемая» Ангела Меркель с её набившими оскомину «мы можем» и «мы справимся» умудрилась проиграть земельные выборы в родном Мекленбурге своим политическим оппонентам из «Альтернативы для Германии». И, несмотря на это, никаких действий Меркель не предпринимает.

От такого бездействия оппозиция миграционной политике Брюсселя, определяемой, по сути, Берлином, только ширится. «Вишеградская четвёрка» (V4) на саммите в Братиславе приняла собственное заявление, в котором отвергла квоты по распределению беженцев по странам Евросоюза. Польша, Венгрия, Чехия и Словакия заявили, что страны должны принимать мигрантов исходя из собственных возможностей. В заявлении, в частности, предлагается ввести для контроля миграции такой же порядок, как в США, где вся информация о мигранте должна быть передана властям еще до его въезда в страну.

Позицию «четвёрки» изложил в Братиславе премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, заявивший, что миграционную политику ЕС он считает «саморазрушительной и наивной». Орбан уже всецело настроен на референдум, который состоится в Венгрии 2 октября. Гражданам страны предложено ответить на вопрос «Хотите ли Вы, чтобы Европейский союз декретировал обязательное переселение не венгерских граждан в Венгрию без согласия на то парламента Венгрии?». Исход народного волеизъявления предугадать легко, но вот какую позицию займёт после референдума Еврокомиссия и чем обернётся противостояние двух лагерей в ЕС – приверженцев восстановления национального суверенитета стран-членов Евросоюза и сторонников наднациональной интеграции, судить пока сложно.

…В программе саммита в Братиславе значилась прогулка глав государств и правительств 27 стран по Дунаю, которая должна была, видимо, символизировать, что все члены Союза – в одной лодке. Получилось, однако, что лодок теперь уже не одна, а больше.

* * *

25 марта 1957 года Франция, Италия, Германия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург основали в Риме Европейское экономическое сообщество, которое впоследствии стало Европейским союзом. 25 марта 2017 года, тоже в Риме, Евросоюз должен отмечать своё 60-летие. Великобритания к тому времени, вероятно, будет находиться в процессе оформления своего выхода из ЕС. А быть может, и не только Великобритания.

Саммит в Братиславе. Разброд в ЕС, военные планы Берлина и Парижа

Георгий ВОСКРЕСЕНСКИЙ

В «европейской семье», которая когда-то представлялась дружной, сегодня обособляются и сталкиваются страны «севера» и «юга»; «востока» и «запада»; старой Европы и молодой Европы; германо-французского блока и Италии; стран «балканского маршрута» и Германии…

Однодневный саммит Евросоюза в Братиславе 16 сентября, впервые за 43 года проходивший без Великобритании и на фоне прозвучавшего из Люксембурга предложения исключить из Союза Венгрию, стал, по сути, пародией на европейское единство.

Британский референдум 23 июня показал силу неприятия наднациональной конструкции ЕС, так сказать, рядовыми европейцами. Саммит ЕС в Братиславе обозначил следующую веху на этом пути: неприятие начинает захватывать отдельные правящие группы европейского политического класса. Кризис гораздо острее, чем можно было предположить ещё минувшим летом.

Возникает впечатление, что Евросоюз потерял ключ от собственного будущего, и никто – ни в Брюсселе, ни в Берлине, ни в какой-либо другой столице – не знает, как этот ключ найти и может ли он вообще быть найден.

О кризисе, парализующем структуры ЕС, говорит уже затянувшаяся неопределённость с процедурой выхода из Союза Великобритании. Европейский парламент 28 июня принял резолюцию, призывающую Лондон немедленно активировать 50-ю статью Лиссабонского договора о Европейском союзе, в которой закреплено право государства-члена ЕС на добровольный выход из состава Союза. На практике это означает, что Европейский совет должен получить от Лондона официальное уведомление о том, что Британия выходит из ЕС. До сих пор, однако, такое уведомление в Брюссель не поступило, и никто не может сказать почему.

Вместо «восстановления общественного доверия к Европейскому союзу» и определения «дорожной карты» выхода из «экзистенциального кризиса» (именно это обещали Дональд Туск и Жан-Клод Юнкер) саммит в словацкой столице явил картину разброда, лишь слегка завуалированную деланно оптимистической совместной конференцией Ангелы Меркель и Франсуа Олланда по итогам встречи европейских верхов.

Вместо появления на свет общего документа, под которым стояли бы подписи 27 глав государств и правительств, собравшихся в Братиславе, перед журналистами по окончании саммита предстала франко-германская пара. Если это не свидетельство провала попыток реанимировать полумёртвую «единую Европу», то что это?

Картину разброда довершил премьер-министр Италии Маттео Ренци, отказавшийся принять участие в итоговой пресс-конференции вместе с Меркель и Олландом. «Германия не соблюдает правила, - процитировала итальянского премьера La Repubblica. – Я не могу участвовать в пресс-конференции с Меркель и Олландом. Я не согласен с их позицией по вопросу об иммиграции и по экономическим проблемам».

Упоминание раздражённого Ренци об «экономических проблемах» прозвучало не случайно. Ровно за наделю до саммита в Братиславе, 9 сентября, по инициативе греческого премьера Алексиса Ципраса была предпринята попытка консолидировать позиции «южного блока» внутри ЕС в противовес «Северу», и прежде всего Германии. Собравшиеся в Афинах представители семи стран Юга Европы (Греция, Испания, Италия, Кипр, Мальта, Португалия и Франция) приняли Афинскую декларацию, в которой призвали положить конец «догматическому режиму экономии» и поставили под вопрос так называемый «Пакт стабильности и роста» (1997), долгое время служивший основой финансовой политики Брюсселя и фиксирующий жёсткие ограничения для стран-членов ЕС по дефициту бюджета и государственному долгу. (Заметим в скобках: подпись под Афинской декларацией представителя Франции в свою очередь обнаружила хрупкость франко-германского альянса; не случайно в Берлине Афинская декларация вызвала нескрываемое неудовольствие).

Проблема Евросоюза – это проблема выживания. Чтобы выжить, Союз нуждается в серьёзной реформе. Данный тезис стал в европейских политических кругах общим местом. Однако в вопросе о характере и направленности этих реформ согласия у членов «европейской семьи» нет и в помине.

«Мы в кризисной ситуации», - меланхолично констатировала Меркель ещё перед началом саммита. Однако ничего более содержательного по этому поводу федеральный канцлер сказать не смогла. Нечего ей было добавить и на совместной пресс-конференции с Олландом. Надо ли удивляться, что подобный дискурс вкупе с политикой «открытых дверей» по отношению к мигрантам быстро увеличивает количество критиков федерального канцлера в самой Германии?

Венгерский премьер Виктор Орбан, снискавший устойчивую репутацию возмутителя спокойствия, накануне встречи в Братиславе сообщил, что «Вишеградская четвёрка» (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия) представит на саммите отдельный разработанный ею документ, который станет «важным моментом в жизни этих четырёх стран».

Обсуждение документа «четвёрки» проходило в Братиславе при закрытых дверях, содержание его широкой публике пока неизвестно, а о том, чем эта дискуссия обернулась, можно косвенно судить по лаконичному комментарию Виктора Орбана, сделанному после саммита.

Комментарий очень выразительный. Если Германия не установит твёрдый потолок количества мигрантов, которых она хочет к себе впустить, заявил глава венгерского правительства, то продолжится действие «эффекта всасывания» (suction effect), и Европа будет втягивать в себя всё новые массы мигрантов. «И тогда что-то произойдёт», - мрачно предсказал Орбан

Впрочем, не надо думать, как это делает иной евроскептик, что на фоне обострившихся разногласий от «объединённой Европы» в практическом смысле уже ничего не остаётся. Остаётся и многое. Остаются, в частности, новейшие франко-германские договорённости, касающиеся военной интеграции Евросоюза.

За четыре дня до встречи в столице Словакии министры обороны Франции и Германии Жан-Ив Лё Дриан и Урсула фон дер Ляйен направили на имя Высокого представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности Федерики Могерини краткий документ, ставший совместной разработкой Берлина и Парижа. Германо-французский план военной интеграции ЕС как бы меняет повестку дня - он некоторым образом уводит Евросоюз от животрепещущих проблем миграции и экономики.

План, насколько можно судить по утечкам в СМИ, содержит три основных пункта: 1) создание постоянно действующего европейского генерального штаба. 2) создание европейского оборонного фонда по продвижению исследований и инноваций. 3) ускорение и совершенствование подготовки воинских контингентов (battle groups) численностью по 1500 человек, которые «на ротационной основе могли бы дислоцироваться на территориях государств-членов ЕС и быть мобилизованы в срок до 15 дней».

Перед тем как госпожа Могерини получила этот документ, Урсула фон дер Ляйен посетила Вильнюс, где заявила о необходимости создания «европейского оборонного союза, своего рода оборонного Шенгена», поскольку-де «Североатлантическому альянсу [читай: Вашингтону. – Г.В.] требуется мощная опора в Европе». 26-27 сентября, а затем 15 ноября министры обороны стран-членов ЕС предполагают провести две встречи, чтобы конкретизировать германо-французский план «оборонного Шенгена».

Это с одной стороны. А с другой стороны, Виктор Орбан, заклеймивший иммиграционную политику Брюсселя и Берлина как «саморазрушительную и наивную», объявил вчера, что 24 сентября в Вене (Австрия в том, что касается проблемы мигрантов, тоже оппонирует Берлину) соберётся совещание представителей стран-членов ЕС, расположенных на «балканском маршруте» и отвергающих политику саморазрушения Европы в результате действия «эффекта всасывания».

Вопрос о том, доживёт ли Евросоюз до своего 60-летия, который собираются отмечать в следующем году, актуальности не теряет.

Саммит Евросоюза: консилиум у постели больного

В Братиславе впервые без Британии прошел неформальный саммит единой Европы

Мария Баранова, Александр Братерский

Европейский союз находится в критической ситуации, и ему необходимы реформы, чтобы выйти из тупика. Это главный лейтмотив неформального саммита союза, прошедшего в пятницу в Братиславе впервые без участия Британии. Еврочиновники надеются, что жесткими переговорами они смогут убедить англичан остаться. Проблема ЕС не в беженцах или терроризме, а в отсутствии общего будущего, считает эксперт.

Неформальный саммит ЕС в Братиславе в пятницу не привел ни к каким конкретным решениям, однако лидеры Евросоюза отметили необходимость борьбы с общими вызовами. Среди этих вызовов: нелегальная миграция, терроризм и экономическая ситуация.

ЕС ищет выход из кризиса

Открывая встречу в Братиславе премьер-министр Словакии Роберт Фицо сказал, что эта встреча – «доверительное обсуждение ситуации, в которой оказался Евросоюз».

Канцлер Германии Ангела Меркель была более жесткой. Она сказала, что ЕС находится в «критической ситуации»

и от членов объединения зависит ее возможное улучшение, передает Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Слова Меркель о критической ситуации можно рассматривать как тревожный знак. Глава ФРГ, которая является неформальным лидером ЕС, сама испытывает проблемы из-за тяжелой ситуации с приемом беженцев. Именно Германия приняла больше всего беженцев из объятых военными конфликтами стран Ближнего Востока. Сегодня их в стране более 1 млн и они бросаются в глаза в крупных немецких городах, вызывая усиление националистических настроений.

Но, как отмечает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер, главной проблемой ЕС являются не беженцы и проблемы терроризма, а отсутствие «общей перспективы».

«Именно из-за этого (из ЕС) ушли британцы, которые предпочли не оставаться в организации без общего будущего. За это общее будущее отвечала Германия, и она с этим не справляется», — говорит Брутер.

По его словам,

выступление Меркель «устарело на десять лет» и в самой Германии растет оппозиция тому курсу канцлера.

Однако, по мнению польского политолога Якуба Корейбы, братиславский саммит это «шаг в правильном направлении».

«Лидеры ЕС признали существование проблем, которые они предпочитали игнорировать в прошедшие годы. Они признают, что

Brexit или иммиграционный кризис это не причина, а следствие проблем, которые существуют в самой организационной структуре Союза»,

— сказал эксперт «Газете.Ru».

Но саммит, как считает эксперт, продемонстрировал противоречия внутри ЕС.

Германия и Франция, рассуждает Брутер, хотят большей интеграции. А их оппоненты в Евросоюзе желают передачи полномочий от Брюсселя национальным парламентам.

В этой связи и итоги саммита тоже противоречивые: «Он продемонстрировал ЕС в кризисе во всей красе и весь комплекс сложившихся проблем. И в тоже время показал, что никто не хочет крушения европейского проекта».

В поисках сильной воли

Кроме проблемы беженцев, насущными темами этой встречи стали «возвращение контроля» за ситуацией на границах и вопросы совместной обороны и безопасности, в то время как экономика отошла на второй план.

«Граждане ЕС хотят знать, смогут ли политические элиты снова взять контроль над процессами, которые их удивляют, дезориентируют и иногда пугают», — сказал глава Евросовета Дональд Туск.

Главный евробюрократ заявил при этом, что он против излишнего диктата Бросселя:

«Наделение новыми полномочиями европейских институтов не является желаемым решением».

На встрече в Братиславе, президент Франции Франсуа Олланд и канцлер Германии Меркель призвали страны ЕС к выработке нового проекта европейского объединения. Для этого, как отмечает Дональд Туск, Евросоюз должен будет принять несколько трудных решений, которые потребуют «сильной политической воли и воображения».

Однако главные государства ЕС Франция и Германия вряд ли смогут определить цель европейских реформ к 2018-2019 годам, так как ситуация в них после выборов в 2017 году может серьезно измениться.

Эта встреча стала своего рода подготовительным совещанием перед саммитом ЕС 2017 году в Риме, который отметит 60-летнюю годовщину Римского договора.

«Братислава станет первым этапом в процессе анализирования и совместной работы 27 (глав государств). За ним последует европейский Совет в октябре (в составе 28, посвященный, главным образом, экономическим вопросам) и в декабре, когда будут обсуждаться оборонные проекты», — сообщил брюссельский дипломат изданию Le Monde.

Именно на встрече в Риме в 2017 году, как заявлял Туск на днях, ЕС должен обсудить отношения с Россией. Этому вопросу будет посвящена отдельная сессия.

Планы единой армии Евросоюза

«На полях» встречи в Братиславе выдвигались планы создания единой армии ЕС.

Инициаторами выступают Франция и Германия, которые расценивают состояние Евросоюза как «критическое». Ангела Меркель заявила, что готова пойти на все ради сохранения европейского единства.

Ранее глава Еврокомиссии заявлял о том, что Евросоюз намерен создать «собственный фонд оборонных исследований и инвестиций для обеспечения оборонных возможностей», и также о создании единого штаба для координации военных операций.

Но неясно, как будут распределяться расходы на оборону, которые страны члены ЕС не слишком охотно несут в рамках НАТО.

Американские союзники на каждой встрече альянса постоянно напоминают европейским партнерам о необходимости тратить на коллективную оборону не менее 2% от ВВП.

Лондон пока не goodbye

Впервые в истории встреча лидеров состоялась без представителей Великобритании, которая стала первой страной, решившей покинуть ЕС.

В этой связи одним из главных пунктов на повестке была подготовка к переговорам с Великобританией о ее выходе из Евросоюза, где ключевой проблемой будут торгово-экономические отношения.

Участники встречи отмечают, что после решения Великобритании о выходе из состава ЕС перед организацией встали серьезные вопросы, связанные с нынешним состоянием союза и будущим форматом сотрудничества.

Дональд Туск подчеркнул, что

было бы ошибочно полагать, что результаты референдума в Соединенном Королевстве — исключительно британская проблема или «игра популистов» в ходе кампании за Brexit.

По его мнению, даже если бы Великобритания не приняла решения покинуть ЕС, членам Евросоюза было бы, о чем задуматься и что обсудить.

Как было заявлено на саммите, ЕС заинтересован в установлении наилучших отношений с Лондоном, однако некоторые европейские чиновники считают что в случае если переговоры о выходе из ЕС будут достаточно жесткими, Британия может остаться.

Как заметил Туск, Великобритания может подать заявку о выходе из состава ЕС в январе-феврале 2017 года. Ранее министр Британии по вопросу выхода страны из ЕС Дэвид Дэвис заявил, что для страны лучше на месяц позже начать процедуру выхода из Евросоюза, чем занять проигрышную позицию в переговорах по этому вопросу.

Согласно опросу, проведенному исследовательской компанией Lord Ashcroft, две трети жителей Великобритании считают, что государство находится на правильном пути после решения о выходе из состава Евросоюза, писало в сентябре The Telegraph.

Великобритания будет блокировать создание общеевропейской армии до тех пор, пока является членом Евросоюза, заявил министр обороны королевства Майкл Фэллон в интервью изданию Times.

В пятницу в Братиславе прошел неформальный саммит ЕС, на котором, по данным издания, Франция и Германия представили план по созданию "общей военной силы", которая смогла бы соперничать с НАТО по военному потенциалу.

Согласно документу, который лидеры ЕС обсуждали на саммите, ожидается, что Еврокомиссия выдвинет предложения по созданию общих ВС в декабре, заключение соглашения планируется на июня 2017 года. Великобритания в саммите не участвовала.

По словам Фэллона, позиция Великобритании будет таковой, пока страна официально состоит в составе Евросоюза.

Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в среду призвал страны ЕС к совмещению оборонных возможностей в постоянной форме. По словам Юнкера, Евросоюз больше не может зависеть в плане обороны от одной державы и возможностей отдельных стран.

По данным Times, восточноевропейские страны, Литва, Латвия, Эстония и Польша, намерены "критиковать план по единой армии ЕС", который, по мнению политиков этих стран, " подрывает европейскую оборону НАТО против России". Франция и Германия, напротив, поддерживают шаги по создание общеевропейской военной доктрины, в частности, создание объединенного штаба командования гражданскими и военными операциями ЕС, общей системы спутникового наблюдения и обмен логистическими и военно-медицинскими ресурсами.

В свою очередь политики других "нейтральных стран", таких как Ирландия, Австрия, Швеция и Финляндия, выразили обеспокоенность, что общая Европейская армия может втянуть их в вооруженные конфликты, отмечает газета.

В субботу председатель Евросовета Дональд Туск отметил, что возможное начало переговоров британских властей о выходе из состава ЕС будет в начале 2017 года.

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что санкции в отношении РФ оказались неэффективны и наносят вред экономическим интересам всего Евросоюза и Словакии в частности, принося при этом пользу США.

"Санкции вредят Евросоюзу и России и помогают США. Я отвергаю их, но в то же время не стану нарушать единство Евросоюза по этому вопросу", — заявил он в интервью агентству Рейтер.

В августе Фицо по результатам встречи с президентом РФ Владимиром Путиным заявил, что санкции со стороны Запада не принесли абсолютно ничего в тех сферах, на которые должны были повлиять. По словам премьера, Словакия должна уважать решение о санкциях как один из членов Евросоюза, с другой стороны — республике эти санкции не нравятся.

В интервью агентству в субботу Фицо также признал, что украинская сторона прикладывает меньше усилий для исполнения минских соглашений, чем Россия. "Это неправда, что Украина — хороший парень, а Россия — плохой", — добавил он.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Страны ЕС сначала ввели индивидуальные санкции против физических лиц, затем были предприняты секторальные ограничительные меры, которые затрагивают целые отрасли экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.

Совет Евросоюза утвердил продление санкций до 15 марта 2017 года в отношении "черного списка" физических лиц и организаций России. Под ограничения попадает деятельность не только должностных лиц, но и парламентариев.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци помешал Ангеле Меркель продемонстрировать миру единство Евросоюза, пишет Politico.

"Лидеры Евросоюза попытались выступить единым фронтом, но Италия этому не очень-то обрадовалась", — пишет издание.

Речь идет о неформальном саммите ЕС в Братиславе — первом, в котором не участвовала, принявшая решение выйти из союза Великобритания.

Как отмечает корреспондент Politico Мэттью Карничниг, Меркель основательно готовилась к этому саммиту: в течение нескольких недель она ездила по европейским столицам в поисках "общей позиции во все более разобщенном объединении".

"На словах" ей удалось добиться желаемого: лидеры стран ЕС выработали скромный план по оптимизации системы безопасности континента и улучшению ситуации в "умирающей" экономике континента.

"Однако в итоге усиливающиеся разногласия внутри блока скрыть не удалось", — констатирует автор. Итальянский премьер выразил недовольство итогами саммита в Братиславе.

"Я не удовлетворен выводами. Я не отношусь к тем, кто будет говорить людям после саммита о том, что все будет хорошо и что розы будут цвести", — заявил он.

Ренци озвучил то, о чем думали многие: Меркель на саммите предприняла "идеалистическую" попытку добиться единства, не углубляясь при этом в такие важные вопросы, как кризис с беженцами и навязанные Германией суровые экономические меры.

Дипломаты отмечали, что лидеры Франции и Германии действительно намеренно избегали противоречивых тем на совместной пресс-конференции после саммита, поскольку нуждались в "положительном сигнале".

Но Ренци иллюзию единства благополучно разрушил, ответив на вопрос о том, почему он не появился на пресс-конференции вместе с ними.

"Если они довольны результатами по каким-то вопросам, я рад за них. Но я не могу участвовать в совместной пресс-конференции с немецким канцлером или французским президентом, потому что я не согласен с итогами саммита в той степени, в какой с ними согласны они", — пояснил он.

Politico отмечает, что Берлин до этого был уверен в лояльности Ренци в том, что касается реформирования ЕС. Тот факт, что на самом деле это не так, доказывает, насколько сложная задача теперь стоит перед Меркель.

Как Британия и ЕС готовятся к настоящему Brexit

Родрик Брейтуэйт — дипломат и писатель, посол Великобритании в Москве (1988–1992 годы). Эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Резюме Спустя три месяца после референдума британское правительство все еще глубоко разделено по вопросу о стратегии переговоров.

В июне 2016 года 52% британцев высказались за то, чтобы выйти из состава Европейского союза. За этим результатом кроются сильные чувства, которые испытывают люди в разделенной стране. Последствия референдума для британской политики значительны и до сих пор непредсказуемы. Встревожен и Евросоюз, который и без того озадачен и сбит с толку. Будущее европейского проекта будет обсуждаться 16 сентября на саммите ЕС в Братиславе (который пройдет без Британии), безотносительно того, включен этот вопрос в официальную повестку или нет.

Предостережение

Эйфория десятилетней давности, когда европейцы уверенно полагали, что могут показать остальным образец цивилизованной мирной организации, осталась в прошлом. Некоторые высокопоставленные чиновники из Германии, Франции и из самой Еврокомиссии полагают, что в нынешней ситуации правильным было бы ускорить движение в сторону федерации и наказать англичан, чтобы другим неповадно было следовать их примеру. Но другие политики думают совсем по-другому. Уровень критичности вырос даже в Нидерландах, бывших среди преданных сторонников ЕС. Движения евроскептиков набирают силу в Германии, Франции и Италии. Немецкие налогоплательщики проявляют все большее нежелание финансировать проблемные экономики Южной Европы.

Страны Вышеградской группы — Польша, Венгрия, Словакия и Чехия — рассматривают итоги британского голосования как предостережение Евросоюзу: он обязан измениться, иначе другие соблазнятся британским примером. Они хотят, чтобы ЕС был менее централизованным, уделял большее внимание национальным различиям и государственному суверенитету, более эффективно регулировал иммиграцию, усилил противодействие возрождающейся России. Вышеградская четверка намекает, что это может быть сделано лишь посредством изменения учредительных договоров ЕС. Многие из этих вопросов поднимались британцами в последние годы: мудрее было бы решить их раньше, до начала кризиса. Они, несомненно, будут ставиться и в Братиславе. Эта встреча может пролить свет на противоречивые эмоции, которые сегодня разъединяют государства ЕС.

60 лет назад Европе, только восстановившейся после смертоносной войны, угрожала сталинская версия коммунизма. Основатели европейского проекта считали, что политический союз предотвратит новую войну и сделает прививку от коммунизма всему континенту. Они начали с программы экономического сотрудничества, по-марксистски убежденные в том, что за правильной экономикой последует правильная политика. Их долгосрочной целью была федерализация Европы по типу США. Но было и существенное различие, которым пренебрегли: в отличие от Европы в 13 колониях, образовавших США, говорили на одном языке, подчинялись одним законам, следовали общей политической традиции. Препятствия становлению Европейского союза оказались более серьезными, чем на то рассчитывали.

Британцы не верили в федерацию и поначалу стояли в стороне. Но их интересы — не допустить войны и противостоять коммунизму — совпадали с интересами других европейцев. Они решили, что имеет смысл присоединиться к тому, что, вероятно, станет главным политическим институтом континента. Президент Франции генерал де Голль дважды налагал вето на заявку Великобритании. Он считал Британию островом, морской державой, обращенной к США и к миру в целом. Она бы никогда не вписалась в общую Европу.

Когда де Голль перестал быть президентом, в 1973 году Британия присоединилась к Европейскому союзу (тогда он назывался Европейским экономическим сообществом). Но осталось навязчивое ощущение, что де Голль, возможно, был прав. Политические, правовые и религиозные традиции шести первых членов союза серьезно отличались от британских. Все шестеро пережили поражение или оккупацию в ходе Второй мировой войны и после этого вынуждены были перекроить свои политические системы. Англичане, не в последнюю очередь благодаря своему островному положению, войну пережили, вышли победителями, сохранили прежние институты и гордились этим.

Возврата нет

Даже теперь у многих есть надежда на то, что британцы передумают, что второй референдум или всеобщие выборы могут отменить результаты июньского референдума или же трудности выхода из Евросоюза окажутся неразрешимыми и Великобритания останется членом по умолчанию. Но британцы уже давно убеждены в том, что ЕС накладывает неприемлемые ограничения на их свободу заниматься собственными делами. После 40 лет членства они остались такими же сварливыми, какими были 40 лет назад, во время вступления в «общий рынок». Нет очевидных оснований для того, чтобы народная неприязнь исчезла. Тереза Мэй наверняка права, когда говорит, что Brexit означает Brexit: британцы уходят.

Беда в том, что никто пока не знает, как будет выглядеть выход из ЕС. Он, безусловно, потребует мучительных, затяжных и, судя по всему, напряженных переговоров с другими европейскими странами. Спустя три месяца после референдума британское правительство все еще глубоко разделено по вопросу о стратегии переговоров. На миссис Мэй давят, чтобы она положила конец неопределенности. Но она благоразумно выжидает, чтобы понять, как будет развиваться политика в Британии и на континенте. Она вряд ли начнет формальный процесс выхода до начала следующего года. Пока никто не может сказать, как это будет выглядеть. Действительный выход Британии из ЕС, скорее всего, займет пару лет.

При этом налицо очевидная угроза целостности Соединенного Королевства, пусть с падением нефтяных цен шотландцы заинтересованы в независимости менее, чем раньше. Есть возможность того, что Ирландия будет разделена международными границами, и это всерьез беспокоит жителей как независимой Ирландии, так и британской Северной Ирландии. У британцев выбора мало: они обречены на то, чтобы искать решение таких проблем. Когда они это поймут, они, наверное, отбросят некоторые раздутые иллюзии по поводу своего положения в мире.

Вне зависимости от итога географию не изменишь. Дела соседей, как это было всегда, будут касаться и Британии: она не заинтересована в развале ЕС и том хаосе, который может за ним последовать. Континентальная Европа со своей стороны не может игнорировать большое, процветающее, значимое в военном отношении, политически стабильное государство, с которым оно делит совместную 2000-летнюю историю и во многом общую культуру. Великобритания и ЕС найдут формальные и неформальные способы сотрудничества по широкому кругу вопросов: торговля, миграция, терроризм, оборона и безопасность, отношения с Россией.

В России некоторые могут считать, что хаос в Европе — это шанс для России. Они надеются на то, что ЕС будет больше подвержен российскому влиянию, что без Британии фронт выступающих за продолжение антироссийских санкций ослабнет. Может быть, это так, а может быть, нет. Но это недальновидная политика. В прошлом европейская нестабильность зачастую была трагедией для России. В интересах каждой стороны, чтобы другая сторона была стабильной, процветающей и готовой сотрудничать по проблемным вопросам. Это путь благоразумия и здравого смысла. Увы, эти качества не всегда присущи человеческим отношениям.

Великобритания. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 сентября 2016 > № 2910261 Родрик Брейтуэйт

Евросоюз: пошатнувшееся единство

Петр ИСКЕНДЕРОВ

С приближением даты 2 октября, когда в Венгрии состоится референдум по вопросу о соответствии обязательных квот по приёму беженцев, установленных Еврокомиссией, национальному законодательству, страсти накаляются. Министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн призвал своих коллег по Евросоюзу исключить Венгрию из ЕС, заявив о несоответствии политики премьер-министра Виктора Орбана ценностям Европейского союза.

Ассельборн - заметная фигура в неформальной иерархии евробюрократии. «Мы не можем согласиться с массовым нарушением системы фундаментальных ценностей Евросоюза, - заявил он в интервью немецкой Die Welt. - …Временное, а возможно и окончательное исключение Венгрии, - единственный путь для сохранения целостности ЕС».

Венгерская сторона ответила незамедлительно. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийарто назвал своего люксембургского коллегу легкомысленным человеком, который «без устали работает на разрушение европейской безопасности и культуры». Петер Сийарто подчеркнул, что обеспечение пограничного режима и решение вопросов о допуске или недопуске мигрантов относится к суверенным правам государства и народа. «И ни чиновники в Брюсселе, ни министр иностранных дел Люксембурга не смогут отнять это право», - отметил венгерский министр. Слова звучат очень решительно, они несомненно отражают позицию премьера Виктора Орбана, но способны ли они повлиять на планы Еврокомиссии по директивному распределению беженцев среди стран-членов Евросоюза?

В любом случае назревает конфликт, который выходит за рамки спора Будапешта и Люксембурга или Будапешта и Брюсселя.

Во-первых, ни у кого нет ясности в отношении механизма возможного «наказания» Венгрии (если до этого дойдёт). Согласно статье 7 Лиссабонского договора, ЕС можно вести речь не об исключении того или иного государства из числа членов Союза, а лишь о «приостановке привилегий», вытекающих из факта членства. Причем такое решение должно быть принято на уровне Совета Европейского союза единогласно (на основе консенсуса), что делает применение данной меры затруднительным, если не невозможным: позицию Венгрии по миграционному вопросу в той или иной мере разделяют многие государства Центральной, Восточной и Южной Европы.

Во-вторых, вряд ли случайно, что резкие антивенгерские высказывания министра иностранных дел Люксембурга появились на страницах ведущей газеты Германии. Ведь именно там миграционная проблема стала ключевой в ходе борьбы партий на земельных выборах и так же будет на предстоящих в следующем году выборах в бундестаг.

Канцлеру Ангеле Меркель после недавнего сокрушительного поражения её партии на выборах в парламент земли Мекленбург - Передняя Померания необходимо срочно вносить коррективы в свою политику по миграционному вопросу – либо переводить стрелки на других. Для перевода стрелок Венгрия подходит как нельзя лучше, учитывая исторически непростые германо-венгерские отношения и особое мнение премьера Виктора Орбана по важнейшим вопросам европейской интеграции, а также по вопросу об отношениях с Россией.

В-третьих, в критике миграционной политики Брюсселя и Берлина Будапешт не одинок. Здесь фактически сложился консенсус в рядах Вишеградской группы, в чём Ангела Меркель могла убедиться лично, проведя в конце августа переговоры с главами правительств Венгрии, Чехии, Словакии и Польши. «Четвёрка» выразила своё несогласие с миграционной политикой, которую навязывает Евросоюзу Германия, в том числе с системой квот. «Чешская Республика не может согласиться с любой системой на основе обязательной квоты для принудительного распределения беженцев», - заявил, в частности, премьер-министр Чехии Богуслав Соботка. Венгерский премьер Виктор Орбан подчеркнул, что Евросоюз на сегодняшний день оказался не готов к решению целого ряда проблем: «ЕС утратил свою адаптивность, у нас нет ответа миграции и терроризму». А министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский в контексте обострившихся в последние месяцы отношений его страны с Германией пошел ещё дальше и обвинил Берлин в пренебрежении интересами других стран-членов ЕС. «Мы часто видим, что Германия преследует достижение собственных целей… Конечно, каждая страна имеет право обеспечивать свои интересы, но в некоторых случаях мы хотели бы ожидать определённого уровня компромисса», - заявил Ващиковский.

Интересно, что по мере обострения споров о мигрантах происходит сближение Вишеградской группы с Австрией. Министр обороны Австрии Ханс Петер Доскозил уже назвал подход Берлина к вопросу миграционного кризиса «безответственным». Некоторые склонны видеть в этом признаки формирования в рядах Евросоюза антигерманского блока, в котором первую скрипку готова играть Вена. Неудивительно, что глава внешнеполитического ведомства Люксембурга, входящего в состав ещё одного неформального блока в ЕС (Бенилюкс), усмотрел прямую угрозу в заявлениях представителей государств Центральной и Восточной Европы.

Ну и, наконец, завершающая деталь. 16 сентября в словацкой столице Братиславе проходит неформальный саммит Евросоюза. Словакия, которая сейчас председательствует в Евросоюзе, занимает по вопросам миграции, пожалуй, ещё более антибрюссельскую позицию, чем Венгрия. Словацкий премьер-министр Роберт Фицо «всегда предостерегал ЕС от неконтролируемой иммиграции, которая принесёт террор», - пишет австрийская Die Presse.

Так что гипотетическое исключение из Евросоюза Венгрии не решит проблему пошатнувшегося европейского единства. Вернее ожидать скорого оттеснения от власти в некоторых ведущих европейских странах правящих там ныне групп. В том числе в Германии.

Мартин Шульц: "Все больше европейцев хотят вернуться к модели национального государства"

В интервью журналу Spiegel глава Европарламента Мартин Шульц выразил обеспокоенность возможным избранием Дональда Трампа на пост президента США, что было процитировано ведущими мировыми СМИ. Между тем Шульц рассказал немало интересного и о будущем Европы. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с полной версией интервью.

- Господин Шульц, в ходе нашего последнего интервью в начале года вы заявили, что дела у Европы плохи. Как прозвучит ваш диагноз сейчас?

- С тех пор стало еще хуже, в первую очередь, из-за Brexit. В лице Великобритании мы теряем вторую по величине экономику ЕС, государство "большой семерки" и постоянного члена Совета безопасности ООН. Это ослабляет и нас, и британцев.

- Это не единственная проблема ЕС.

- Между странами ЕС по-прежнему сохраняется чересчур большая разница в экономике, безработица среди молодежи также крайне высока, наблюдается медленный экономический рост, а необходимые реформы не запущены. К этому можно добавить и стратегию ренационализации в Польше и Венгрии. Все это угрожает будущему ЕС. Я очень обеспокоен.

- Вас не считают пессимистом.

- Мы переживаем исторический момент. Все большее число людей считают неверным то, что было достигнуто в Европе за последние десятилетия. Они хотят вернуться обратно к модели национального государства. За этим стоят зачастую фразы о "земле и крови", сильно напоминающие риторику, которая озвучивалась между двумя мировыми войнами прошлого столетия. Мы смогли взять под контроль этих демонов прошлого, создав европейские структуры. Но если мы эти структуры разрушим, то и демоны вернутся. Мы не имеем права допустить подобное.

- Каковы ваши ожидания относительно саммита ЕС в Братиславе?

- От сообщества 27 стран я ожидаю ясного сигнала о том, что мы останемся вместе, невзирая на проблемы и спорные темы. В нынешней ситуации это уже стало бы успехом. Насколько важно сотрудничество, станет ясно уже во время переговоров о выходе Великобритании из ЕС. Как только британцы определятся со своей переговорной стратегией, мы столкнемся с выверенной британской линией. И ей не должен быть противопоставлен разрозненный Евросоюз. Потому что, бесспорно, в Лондоне есть люди, которые хотели бы настроить нас (остальные страны-члены ЕС - ред.) друг против друга. Для ЕС это будет иметь фатальные последствия.

- Смогут ли британцы после выхода из ЕС сохранить свободный доступ к внутреннему рынку союза, не предоставляя при этом свободы передвижения европейским гражданам?

- Однозначно нет. Для нас в Европейском парламенте это является красной линией, не являющейся предметом дискуссий.

- Британцы все еще не подали официальной заявки на выход из ЕС в соответствии с 50-й статьей договора ЕС. До какого срока должны быть подана заявка?

- Правительство в Лондоне, как известно, не имело готового плана для сценария выхода из ЕС, оно само было удивлено. Поэтому я могу понять, что им нужно немного времени, чтобы собраться. Но я надеюсь, что заявка будет подана до конца этого года. После этого мы сможем начать двухгодичные переговоры. Граждане, экономика, предприятия нуждаются в определенности при планировании.

- Когда ведутся дискуссии о будущем ЕС, речь заходит также и об идее создания совместной европейской армии. Что вы об этом думаете?

- Безусловно, мы нуждаемся в более тесном сотрудничестве для обеспечения как внутренней, так и внешней безопасности. Но единая европейская армия - это очень масштабное предложение, которое сложно реализовать. Несмотря на это нам необходимы подобные инициативы, потому что политика должна формировать долгосрочные цели для ЕС, чтобы продемонстрировать, что мы хотим жить вместе.

- Центробежные силы, однако, крайне сильны. Министр иностранных дел Люксембурга Асселборн потребовал выкинуть Венгрию из ЕС. Вы с этим предложением согласны?

- Подобные требования я считаю бессмысленными. Сейчас речь идет о том, чтобы сохранить единство, а не тыкать в нос новыми провокациями. Однако венгерский премьер-министр Виктор Орбан пытается "отвертеться" от всех общих проблем, например, в том, что касается совместного преодоления вопроса беженцев. Он не может поносить своих коллег по ЕС - подобным образом мы друг с другом не обращаемся. Нам нужна солидарность - как в политике по вопросу беженцев, так и в финансовом формировании структурного фонда, от которого такие страны, как Венгрия, получают большую выгоду на протяжении многих лет.

- Это означает, что вы хотите оказать финансовое давление на страны, вроде Венгрии?

- Нельзя ожидать солидарности от других, если не проявляешь ее сам. Финансовое планирование ЕС в скором времени будет пересмотрено, и тогда в парламенте, бесспорно, будет вестись дискуссия о том, чтобы страны, проявляющие солидарность в вопросе беженцев, получали бы больше финансовой поддержки.

- Правые популисты, например AfD ("Альтернатива для Германии") добиваются все больших успехов не только в Европе. В США правый популист может даже стать президентом. Если Трамп попадет в Белый Дом, то что это будет значить для ЕС?

- Трамп - проблема не только для ЕС, но и для всего мира. Если в Белом доме сидит человек, который гордо заявляет о том, что не имеет понятия, а экспертные профессиональные знания называет "элитарным бредом", то это значит, что достигнута критическая точка, если на месте, требующем максимального чувства ответственности, находится абсолютно безответственный человек. Я опасаюсь, что он может воодушевить своих единомышленников в Европе. Поэтому надеюсь, что Хиллари выиграет.

- Поразительно четкая позиция для одного из ключевых европейских политиков. Канцлер Ангела Меркель не рискует так высказываться.

- Я говорю то, что я думаю о Трампе.

- Что вы будете делать, если президент Трамп приедет в ЕС?

- Тогда он будет принят так же, как и любой другой президент США.

- Ваше собственное будущее еще не определено. Вы бы хотели продолжать работать в качестве президента Европейского парламента, однако сейчас, по идее, на это место должен прийти кандидат от семьи консервативных партий. Вы делаете ставку на помощь канцлера Меркель, которая вас, очевидно, ценит?

- Я принимаю к сведению, что есть целый ряд людей, которые находят мою работу в качестве президента Европейского парламента хорошей. Не только в моей социал-демократической фракции, но также и в консервативной. Глава Европейской комиссии Юнкер и многие другие также хотят, чтобы я продолжил работу. До 17 января следующего года я буду находиться на этой должности и сконцентрируюсь на проблемах, которые необходимо решать.

- Потому что канцлер позаботится о том, что вы останетесь на этой должности?

- Я понимаю ваш вопрос, но повторю вновь: я сконцентрируюсь на своей работе, а не переизбрании.

- Вы могли бы представить себе какое-либо другое политическое предназначение, кроме работы президентом Европейского парламента? О Вас говорят также как о возможном кандидате на пост канцлера от социал-демократов в Германии. У вас есть к этому интерес?

- Следующий вопрос.

- Останемся на теме кадровой политики. Сейчас ведется поиск преемника президента ФРГ Йоахима Гаука. СДПГ проголосует за политика от "Зеленых" Винфрида Кретшманна?

- О преемнике Гаука разговор будет вестись в нужное для этого время. Но ясно одно: будет абсолютно неподобающе, если президент Европейского парламента сейчас будет высказываться по данному вопросу. Это вопрос уважения.

Spiegel Online

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 16 сентября 2016 > № 1900211 Мартин Шульц

В Братиславе открывается неформальный саммит Евросоюза — первый, в котором не участвует Великобритания, заявившая о намерении выйти из ЕС. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй даже не была приглашена в Братиславу.

Встреча проходит в Словакии, которая по ротации занимает место председателя ЕС. Словацкий премьер-министр Роберт Фицо заявил, что саммит поставит диагноз "состоянию здоровья ЕС" после победы евроскептиков на референдуме в Великобритании и назначит "лекарства для лечения его болезней".

Лидеры ЕС ставят своей задачей "восстановление чувства политического единства" в преддверии юбилейного Римского саммита в марте 2017 года, приуроченного к 60-летию создания Европейского сообщества — предшественника ЕС.

Конкретно стратегия переговоров с Великобританией в Братиславе обсуждаться не будет, так как Лондон пока не нажал на кнопку выхода из ЕС, не задействовав статью 50 Лиссабонского договора.

Хотя саммит получил название "неформального", он несомненно отразит новый расклад сил в Евросоюзе, вызванный не только голосованием по Brexit, но и формирующимся сопротивлением ряда стран политике Брюсселя и Берлина. Судя по всему, повестка дня сильно изменится под давлением стран Южной Европы, которые требуют смягчения финансовой политики ЕС, а также стран Центральной Европы, входящих в "Вышеградскую группу", которых беспокоит слишком либеральная миграционная политика Евросоюза.

Саммит проходит в обстановке внутриполитического и финансового кризиса Европы, и вопросы будут ставиться весьма неприятные для осторожных и инертных еврочиновников. В этих условиях объяснимо стремление Германии снизить накал напряжения и максимально ослабить острые темы, среди которых — Brexit, миграционный кризис и подъем правопопулистских движений.

Канцлер Германии Ангела Меркель уже заявила, что тема Brexit не будет доминировать на повестке дня в Братиславе, речь пойдет о "других приоритетах".

Меркель также отметила, что встреча в Братиславе не станет "саммитом больших решений", лидеры ЕС всего лишь определят программу действий на ближайшие месяцы.

Но так ли будет на самом деле — неясно. Страны Южной и Центральной Европы явно демонстрируют непослушание по отношению к Брюсселю и Берлину.

Не экономить, а тратить

Состоявшийся 9 сентября в Афинах саммит средиземноморских стран ЕС (Греции, Италии, Франции, Испании, Кипра, Мальты, а также примкнувшей к ним Португалии) принял так называемую Афинскую декларацию, которая содержит требования Южной Европы к Берлину и Брюсселю. Если отбросить красивые слова о европейском единстве и солидарности, то декларация призывает покончить с "догматическим режимом экономии", а фактически — отказаться от "Пакта стабильности и роста", который является основой финансовой политики Евросоюза и устанавливает жесткие критерии по бюджетному дефициту и госдолгу.

Иными словами, погрязшая в долгах Южная Европа, которую иронично окрестили ClubMed (по названию турагентства), требует отказаться от мер бюджетной экономии и начать тратить деньги — за счет богатых стран Северной Европы. Об этом прямо заявили премьер-министры Греции и Италии, Алексис Ципрас и Маттео Ренци, их призыв по умолчанию поддержал президент Франции Франсуа Олланд.

По сути это антигерманская позиция. Олланд уже раньше предлагал создать "финансовое правительство" ЕС, которое возьмет на себя долги всех его членов. Однако такая "социализация долгов" неприемлема для Германии и других более эффективных экономик ЕС.

Естественно, "Афинская декларация" вызвала жесткую критику со стороны Еврокомиссии и ведущих политиков Германии. Немецкий социал-демократ, вице-председатель Европарламента Маркус Фербер выразил опасение, что страны Южной Европы хотят сформировать "коалицию перераспределителей", которая подорвет финансовую стабильность Европы.

Главная опасность, по мнению Фербера, заключается в том, что после выхода Великобритании из ЕС южные страны получат блокирующее меньшинство в Евросоюзе и станут продавливать свои инициативы.

В свою очередь, еврокомиссар Гюнтер Эттингер выразил мнение, что афинский саммит углубил раскол между странами, имеющими бюджетный дефицит, и теми, кто успешно решает финансовые проблемы.

Наблюдатели считают, что "атака" Южной Европы на "Пакт стабильности" с особой силой возобновится в январе, когда Мальта на полгода займет председательство в ЕС.

Не нравятся мигранты

О своей особой позиции заявят в Братиславе и страны "Вышеградской группы" (Чехия, Словакия, Венгрия и Польша). Об этом сообщила премьер-министр Польши Беата Шидло в преддверии саммита. По ее словам, Евросоюз должен стать "ближе к гражданам". Наблюдатели видят в этом призыве оттенок популизма и национализма.

Национал-популистские лидеры в Центральной и Восточной Европе, прежде всего в Венгрии и Польше, считают, что Брексит продемонстрировал необходимость ужесточить позицию по мигрантам и правам человека, и призывают "скорректировать ошибки прошлого".

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прямо назвал ЕС "богатым и слабым" образованием. 2 октября Венгрия проведет референдум по квотам для мигрантов и в случае ожидаемого успеха похоронит планы Евросоюза по их расселению, а также поставит под вопрос главный принцип ЕС — свободы перемещения.

Политики в Брюсселе и странах еврозоны должны были бы осознать драматизм нынешней ситуации и принять соответствующие меры, пока не поздно. Но, как показывает жизнь, в руководстве Евросоюза и государств-членов ЕС на сегодняшний день нет ни политической воли, ни сильных лидеров, способных принимать жесткие решения.

Ранее игравшая роль неформального лидера Ангела Меркель фактически стала "хромой уткой" в связи с непопулярной миграционной политикой. Поэтому "неформальный" саммит ЕС в Братиславе может стать очередной говорильней, после которой общеевропейский кризис продолжит развиваться по своей логике.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

Европа находится в глубоком кризисе, и если она не изменится, предстоит новый большой исход стран, заявил премьер-министр Греции Алексис Ципрас журналистам после неформального саммита ЕС в Братиславе. Его заявление транслировало греческое общественное телевидение ERT.

Саммит 27 стран ЕС в Братиславе стал первым после референдума в Великобритании по выходу из Евросоюза.

"Я думаю, что сегодня лидеры 27 стран пришли к пониманию, что мы находимся в большом кризисе и если мы не изменимся, то этот кризис приведет к большому исходу из Евросоюза. Я думаю, что это общая оценка — граждан не вдохновляет нынешний образ Европы, и она должна найти новую мечту, чтобы вдохновить своих граждан", — сказал Ципрас.

По его словам, хотя и остаются различия, разные оценки по конкретным мерам, которые надо принять, в повестку внесена социальная программа, и о ней говорил накануне председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в Европарламенте.

Премьер Греции сказал, что граждане ЕС отмечают ухудшение своей жизни в последние годы, рост безработицы, и необходима социальная защита.

Ципрас заявил, что пакт о стабильности должен вести и к развитию. "Должна быть не только бюджетная дисциплина. Инструменты развития должны быть конкретными и не вести к неравенству, они должны отдавать приоритет странам, которые пострадали от кризиса", — сказал Ципрас.

Наконец, по его словам, необходимо общее решение проблем безопасности и миграции.

"Я думаю, что сегодня началось обсуждение критических проблем, которые годами не могли обсудить", — сказал премьер.

Он сказал, что Афинская декларация стран Средиземного моря, принятая на саммите 9 сентября в Афинах, "очень быстро дошла до Брюсселя".

На вопрос, уезжает он в оптимистичном или пессимистичном настроении, Ципрас ответил: "Нет, я не могу сказать, что я пессимистичен. Я оптимистично настроен в отношении того, что что-то может измениться".

Геннадий Мельник.

Лидеры стран-членов ЕС согласовали дорожную карту для решения четырех главных проблем, угрожающих сообществу: терроризм, миграционный кризис, экономическая и социальная неопределенность, заявил в пятницу премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас.

"Терроризм, миграционный кризис, экономическая и социальная неопределенность — это проблемы, которые беспокоят людей по всей Европе, и им должно быть найдено решение. На сегодняшней встрече была согласована дорожная карта, как добиться конкретных результатов в этих сферах", — цитирует Рыйваса пресс-служба правительства.

По словам премьера, на саммите была достигнута договоренность о недопустимости возобновления неконтролируемых потоков мигрантов, о необходимости значительно усилить контроль над внешними границами ЕС и оказывать поддержку членам сообщества в обеспечении внутренней безопасности и борьбе с терроризмом.

Он также отметил, что в Братиславе царило единодушие в том, что "общие ценности, мир, стабильность и экономическое благополучие в единой Европе — это историческое достижение, которое нужно оберегать и развивать".

Николай Адашкевич.

Австрия должна попросить о вступлении в Вышеградскую четверку (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия – V4), заявил лидер австрийской оппозиционной Партии свободы Хайнц-Кристан Штрахе в интервью газете Tiroler Tageszeitung, которое будет опубликовано в субботу. Об этом в пятницу сообщило Чешское ТВ.

"До сих пор в Евросоюзе принимались различные соглашения между Германией и Францией, которые остальные должны были проглотить. В усилении Вышеградской группы я вижу шансы на реформирование ЕС", — заявил Штрахе. По его мнению, страны V4 противостоят в ЕС политике канцлера Германии Ангелы Меркель.

В понедельник свой проект расширенной за счет Австрии группы V4 представил в Праге во время встречи с чешским президентом Милошем Земаном кандидат от Партии свободы на пост президента Австрии Норберт Хофер. Он заявил, что странам Центральной Европы необходимо усилить свой голос в ЕС и создать своего рода "союз внутри союза".

Против этой идеи уже на следующий день категорически высказался чешский премьер Богуслав Соботка. "Какие-либо попытки превратить Вышеград в формальный институт или экспериментировать с действующим уже 26 лет форматом четырех очень близких стран направлены против наших интересов", — подчеркнул Соботка в специальном заявлении во вторник.

Строительство заборов вокруг V4 только навредило бы группе, считает чешский премьер. "Мы сами себя задвинули бы на край событий в ЕС и потеряли бы влияние на то, что происходит", — подчеркнул Соботка.

Александр Куранов.

На фронтах информационной войны против России

Борис НОВОСЕЛЬЦЕВ

В Европе набирает обороты риторика «противостояния российской пропаганде». Выходя за рамки собственно информационной деятельности, она всё больше накладывает отпечаток на внутриполитическую жизнь европейских стран. Впрочем, это не означает, что сами разработки по информационной борьбе не будут использованы на практике именно для того, для чего они и написаны – для информационных атак на Россию на всех фронтах и направлениях.

За последние три месяца в Европе появилось сразу несколько аналитических докладов, в той или иной степени касающихся «противостояния российской пропаганде», «построению стратегических коммуникаций» и т. д.

Первый доклад – «Противодействие пророссийской дезинформации: текущие вызовы и путь вперёд», подготовленный в Чехии Пражским институтом исследований вопросов безопасности.

Второй доклад – «Полномасштабный демократический ответ на вражеские операции по дезинформации», подготовленный тоже в Чехии, но уже неправительственной организацией «Европейские ценности» в рамках проекта «Наблюдение за Кремлём»

Третий доклад – «Стратегические коммуникации: Восток и Юг»; это разработка Института Европейского союза по изучению вопросов безопасности. Здесь уже не НПО, а вполне официальная организация в структуре органов управления Евросоюзом.

И, наконец, четвертый доклад – «Победить в информационной войне». Это совместный проект польского Центра анализа европейской политики и лондонского Института Легатум (The Legatum Institute), ежегодно публикующего «рейтинги процветания и свободы» стран мира.

Отнюдь не случайно, что три из четырёх докладов подготовлены в странах Восточной Европы (бывших странах социалистического содружества). Это прямое указание на то, кому Запад определил идти в авангарде информационной войны против России.

Все эти доклады, так или иначе, написаны об одном и том же и позволяют составить представление не только об общих тенденциях ведущейся против России информационной войны, но и о возможных последствиях этого информационного наступления для политической стабильности в Восточной и Центральной Европе.

Что касается общих тенденций, здесь можно выделить следующее.

Во-первых, делается акцент на «медиаграмотности». Этот пункт обычно включает рассуждения о необходимости учить «критическому мышлению», «уметь отличать ложь от правды», «выявлять откровенную пропаганду» и т. п. В конечном итоге речь идёт об управляемом и однонаправленном процессе информационно-психологического воздействия на целевые аудитории в странах Европы, которым в принудительном порядке объясняют, что следует считать «правдой», а что – «преднамеренной ложью». На практике это означает установление более жёсткого контроля за информационным пространством Европейского союза под флагом борьбы с фантомом «русской угрозы».

Во-вторых, во всех названных докладах предлагается увеличить количество «правильных» информационных ресурсов на русском языке. Пока для русскоговорящих жителей Европы, но с очевидной перспективой распространить информационное влияние на Российскую Федерацию и другие постсоветские страны. Именно на это сейчас выпрашивают финансирование у Еврокомиссии разнообразные борцы с «российской пропагандой». И, судя по всему, в деньгах они не будут знать недостатка.

В-третьих, речь идет о формировании некоей «общей стратегии», которая в свою очередь должна стать основой для «национальных стратегий», где каждой стране Евросоюза и каждой структуре будет отведено своё определённое место.

В-четвёртых, делается упор на развитие «европейской» и «натовской» составляющих стратегических коммуникаций. Авторы документа «Стратегические коммуникации: Восток и Юг» почти открыто признают очевидное: для них речь идёт о спецпропаганде, в распространении которой Запад всё время обвиняет Россию. Используемая в этом докладе формула «построение системы стратегических коммуникаций» имеет в виду проведение наступательных информационно-психологических операций против России, её партнёров и союзников.

В-пятых, прямо предлагается открыть в Европе новую охоту на «прокремлёвских политиков». Их предлагают отстранять от должностей, внимательно отслеживать их банковские счета, а в целом – стараться вывести за рамки политической жизни Европы.

Естественно, понятие «прокремлёвский политик» нигде не определено, что создаёт широкое поле для манипуляций, клеветы, запугивания, психологического давления и лживых обвинений против политиков, экспертов и общественных организаций, имеющих взгляды, отличные от тех, которые приняты в официальных органах ЕС.

В-шестых, предлагается тотально пересмотреть европейское медийное законодательство. Теперь в Европе собираются разграничить «настоящие» СМИ и «квази-СМИ». Первые – это те, которые «за нас» (против России), вторые – которые «дезинформируют нас» (то есть исходят из альтернативной картины мира и дают независимую оценку событий).

Пока это, так сказать, теория, но Запад явным образом готовится перейти к практике, то есть к открытым репрессиям против неугодных СМИ.

И переход этот обязательно произойдёт, ведь, по мнению авторов упомянутых выше докладов, пересмотру должно подвергнуться буквально всё, включая философию общественного вещания, которой Запад так долго гордился. Как это ни комично, но в качестве нового эталона «общественного телевидения» предлагается взять… украинское «Громадське Телебачення» - спецпроект посольства США на Украине. Кстати, о культуре «эталона»: ведущие на этом «общественном телевидении» матерятся, показывают гостям средний палец, выделывают другие непотребные вещи.

В-седьмых, предлагается усилить слежку за неблагонадёжными «прокремлёвскими» политиками в Европе, информировать о них руководство соответствующих стран и т. д.

И, наконец, в-восьмых – призывы к «укреплению гражданского общества».

Это лишь предельно краткий перечень основных направлений «противодействия пророссийской дезинформации». Однако даже этот перечень позволяет выявить вектор движения Евросоюза, лидеры которого соберутся 16 сентября на свой саммит в Братиславе: слежка за политическими оппонентами, промывание мозгов подрастающему поколению, преследование инакомыслящих, навязывание средствам массовой информации одной-единственной («правильной») точки зрения, обращение под видом «стратегических коммуникаций» к приёмам спецпропаганды военного времени.

Информационная война, которая ещё недавно велась на Западе против России преимущественно оперативно-тактическими средствами, приобретает вид стратегической деятельности, под задачи которой подстраивается и «оптимизируется» политика отдельных государств.

Сирийские качели

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Резюме Будет ли работать российско-американский план перемирия

Российско-американские переговоры по конфликту в Сирии — самому продолжительному, кровопролитному и жестокому в нынешнем столетии — все же увенчались достижением договоренностей. Глава МИД России Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри согласовали план прекращения военных действий в Сирии, доставки гуманитарной помощи в блокированные районы и возобновления межсирийского политического процесса при международном содействии. Как скажется этот дипломатический успех на ситуации в охваченной войной республике, разбиралась «Лента.ру».

И Москва, и Вашингтон приложили колоссальные дипломатические усилия ради заключенных в Женеве договоренностей. Ими был вложен немалый политический капитал, и ставки непрерывно растут. Конечно, это можно было бы назвать прорывом, если бы ситуация была под контролем только двух крупных держав. Но в регионе и самой Сирии есть и другие влиятельные игроки с собственными опасениями, завышенными амбициями и ничем не оправданными расчетами. Поэтому та осторожность, которую проявили министры в оценках, и сделанные ими оговорки, вполне объяснимы. В заявлениях Керри звучало много «если», а Лавров прямо сказал, что «никто не может дать стопроцентных гарантий».

Предыдущие попытки добиться устойчивого прекращения огня на ключевых участках боевых действий, в том числе продержавшееся дольше других февральское соглашение, неизменно заканчивались неудачей. Правительство Сирии и вооруженные отряды оппозиции обвиняли в этом друг друга, хотя и те и другие не отказывались от иллюзорных планов решить конфликт военным путем. Таким образом, последние два раунда межсирийских переговоров в Женеве оказались сорванными. Стороны так и не приступили к обсуждению модальностей переходного периода по существу, как того требовала резолюция 2254 Совбеза ООН и другие международно-правовые договоренности.

Между тем за время боевых действий после прекращения политического процесса в апреле ни правительственные войска, ни вооруженная оппозиция так и не смогли добиться устойчивого перевеса. Успехи сменялись поражениями, и такие качели продолжались вплоть до последних дней.

Сирийскому режиму при воздушной поддержке российских ВКС ценой больших потерь удалось блокировать восточную часть Алеппо, на время отрезать боевиков от путей снабжения с севера, несколько стабилизировать обстановку в пригородах Дамаска и в близкой к Латакии провинции Идлиб, где сильны позиции террористической организации «Джабха Фатх Аш-Шам», известной ранее как «Джабхат Ан-Нусра». В то же время режим потерпел и ряд болезненных поражений, которые ослабили его людские и материальные ресурсы, привели к растягиванию сил на большие расстояния и лишили способности вести успешные наступательные операции. Это стало понятным после того, как в июне провалилось предпринятое отборными спецчастями «Сукур Ас-Сахра» наступление по пустынной трассе в направлении Табки. Затем в августе отряды разнокалиберной оппозиции смогли провести внезапное контрнаступление на юго-западе Алеппо, в районе Рамуса, захватив склады вооружений и техники. В ходе боев за Алеппо координация между ними под флагом «Джейш Аль-Фатах» перешла уже на оперативный уровень. Несколько расширилась зона контроля оппозиции к северу от Хамы, в районах, прилегающих к провинции Алеппо с юга.

Поставленная перед правительственными силами задача овладеть таким важным стратегическим центром, как Алеппо, оказалась практически неразрешимой. И в этом был серьезный просчет, что еще больше осложнило ситуацию на месте и политические усилия. Долговременная осада, как известно, чревата чрезмерным отвлечением сил и дальнейшими политическими издержками на международной арене. Подобное уже происходило в Сараево, длительная блокада которого завершилась военным и моральным поражением сербов.

Несмотря на все предвиденные и непредвиденные подводные камни, план действий по Сирии, разработанный по поручению президентов России и США, во многом отличается от предыдущих соглашений и «дорожных карт». Это не просто призыв к прекращению военных действий. По тому, что предано огласке, можно заключить: на этот раз речь идет о взаимоувязанном и далекоидущем пакете поэтапных мер, содержащих конкретный военный и политический компоненты. Конечная цель — создать условия для скорейшего возобновления политических, причем содержательных, переговоров между сирийцами об организации переходного периода и будущем государственном устройстве Сирии.

Во-первых, обозначен как бы испытательный срок в качестве меры доверия. Если прекращение военных действий, вначале на 48 часов, соблюдается и продлевается на тот же срок, то через семь дней будет создан «совместный имплементационный Центр», в котором российские и американские военные приступят к обмену информацией, разграничению воюющих группировок и координации ударов по позициям «Исламского государства» (ИГ; запрещена в РФ) и «Джабха Фатх Аш-Шам». Такого рода договоренности существенно расширяют рамки сотрудничества обеих стран в борьбе с терроризмом, выводя его больше на коалиционный уровень. До сих пор разговоры о коалиции скорее напоминали ярмарку тщеславия: кто ведущий, кто ведомый и кто к кому должен присоединиться.

Во-вторых, сторонам путем взаимных уступок удалось найти увязку двух ключевых элементов плана — прекращения полетов сирийской авиации в оговоренных между Россией и США районах и разделения позиций между организацией «Джабха Фатх Аш-Шам», признанной Россией и Соединенными Штатами террористической, и другими вооруженными группировками, если они выразят готовность отмежеваться от джихадистов и тем самым получат иммунитет от ударов с воздуха. В противном случае Россия и США будут рассматривать их как террористические и считать «легальными целями». Такой подход согласован с правительством Сирии и в принципе, хотя и с оговорками и не всеми группировками, одобрен оппозицией. По словам Керри, она готова представить соответствующие доказательства, но имеет право на самооборону. Госсекретарь США призвал группировки умеренной оппозиции дистанцироваться от «Джабха Фатх Аш-Шам» и соблюдать прекращение огня, чтобы «не оказаться под ударом».

В-третьих, план предусматривает создание демилитаризованной зоны на севере и на юге от Алеппо для беспрепятственного поступления гуманитарной помощи гражданскому населению, находящемуся в бедственном положении. В принятых документах закреплены процедуры и механизмы доставки такой помощи в координации с ООН, на что ранее накладывались определенные ограничения со стороны сирийских властей.

Обнадеживает и то, что в последнее время появились такие сдвиги в региональной конфигурации, которые позволили говорить о меняющейся расстановке сил, о тенденции к формированию новых, может быть, и не альянсов, а каких-то, пусть даже тактических, связок, замкнутых на разрешение сирийского конфликта. Прежние же союзнические отношения все чаще стали подвергаться большим испытаниям на прочность. Создалась ситуация, когда и Россия, и США, и региональные игроки ощутили необходимость внести те или иные корректировки в прежние подходы.

В первую очередь это коснулось Турции. Еще до неудавшейся попытки военного переворота Анкара начала искать пути к плавному пересмотру той политики, которая завела в тупик ее отношения с соседними странами. Провозглашенный предыдущим премьер-министром курс под названием «ноль проблем с соседями» превратился в «ноль соседей без проблем». Стало понятно, что война на два фронта — с режимом Асада и курдскими вооруженными формированиями — не только не принесла успеха, но и привела к наращиванию террористических атак со стороны ИГ. Усилились трения с американцами, делающими ставку на курдов, показавших высокую боеспособность в антитеррористических операциях на севере Сирии. В результате сложилась ситуация, когда отряды курдской самообороны партии «Демократический союз» впервые получили шанс сомкнуть анклавы в Африне и Коббани, образовав на южных границах Турции курдскую административную единицу.

Наибольший политический и экономический ущерб понесла Турция от разрыва отношений с Россией. Наметившееся сближение, каким бы оно ни было, ситуативным или с устойчивыми установками в глобальном измерении, позволяет искать взаимопонимание и точки соприкосновения в отношении Сирии. После подавления попытки переворота Турция стала проводить более гибкую линию, делая акцент на территориальной целостности Сирии, не заостряя вопрос о смене режима в духе «Асад должен немедленно уйти». Совместные операции турецких вооруженных сил и Сирийской свободной армии на севере Сирии имеют четко обозначенную двоякую цель – очистить пограничную территорию к востоку от Евфрата от игиловцев и курдских отрядов, которые турки также считают террористами. В плане дальнейших перспектив развития ситуации в Сирии новая турецкая тактика, безусловно, оказывает воздействие. Каким оно будет дальше в смысле баланса плюсов и минусов пока сказать трудно. Многое будет зависеть от желания и способности Анкары перекрыть границу для подпитки террористов живой силой и вооружениями и от того, будет ли меняться характер ее отношений с другими вооруженными группировками сирийской оппозиции, многие из которых (например «Ахрар Аш-Шам») также рассматриваются как террористические. Причем не только Россией, но и такими арабскими государствами, как ОАЭ, Иордания, Египет.

Восстановление отношений Турции с Россией совпало по времени с активизацией ее дипломатических контактов на иранском направлении. Обе стороны поддержали российско-американский план действий и проявляют заинтересованность в поиске взаимоприемлемых политических развязок по Сирии. Некоторые политологи заговорили даже о намечающейся коалиции Россия-Турция-Иран. Конечно, с учетом всего комплекса их глобальных и региональных интересов и приоритетов, которые не обязательно совпадают, такие оценки выглядят поверхностными. Вместе с тем и Анкара, и Тегеран устали от груза войны в Сирии. Для Турции помимо политических издержек и экономических потерь это еще и проблема беженцев в ее внутритурецком и европейском аспектах. Для Ирана сирийская кампания — это не только большое финансовое бремя, но и растущие людские потери, что вынудило иранцев постепенно заменять подразделения Корпуса стражей исламской революции на шиитские ополчения из Ирака, Афганистана, Пакистана. В то же время потеря Сирии как важного связующего звена в шиитском проекте вряд ли будет приемлема.

Корректировки, судя по всему, назревают и в Саудовской Аравии. Война на два фронта — опосредованная в Сирии и самая настоящая с большими потерями в Йемене — становится для нее все более затруднительной. Особенно по мере того, как ИГ и «Аль-Каида» вступили в борьбу за контроль над южнойеменскими провинциями, граничащими с Саудовской Аравией. Впрочем, финансовые резервы позволяют Эр-Рияду еще какое-то время придерживаться пока не работающей стратегии создания арабского фронта борьбы с «персидской экспансией».

В любом случае и Иран, и Саудовская Аравия рассматривают Турцию с ее меняющейся тактикой как сторону в сирийском конфликте, при содействии которой можно зондировать пределы возможных уступок соперника на этапе, когда дело дойдет до обсуждения вопросов политического будущего Сирии. Саудовцы с пониманием отнеслись к некоторому смягчению риторики Анкары в отношении Асада и сравнительно спокойно отреагировали на ее попытки переманить часть исламистских вооруженных группировок, считавшихся просаудовскими.

Даже если прекращение военных действий продержится в установленные сроки, практическое исполнение такого пакета договоренностей с перекрестными обязательствами — случай особой сложности в конфликтном урегулировании. Это, пожалуй, можно сравнить только с Дейтонскими соглашениями. Но то были соглашения между государствами, и там были задействованы многонациональные силы НАТО с участием России, наделенные функциями принуждения к миру.

Сейчас же уже на начальном этапе многое будет зависеть от способности России и США выполнить свои части обязательств по работе с партнерами. Согласие Дамаска с предложенным планом должно быть подкреплено более конкретными заявлениями, письменными подтверждениями или даже предупреждением о последствиях нарушения установленного нового режима полетов, если дело до этого дойдет. Новое громогласное заявление Асада об освобождении каждой пяди сирийской земли, сделанное накануне вступления в силу режима прекращения военных действий, никак не вписывается в контекст российско-американского плана.

Перед США стоит задача не менее сложная. Многие командиры вооруженной оппозиции, светской и исламистской, восприняли российско-американские договоренности как «сделку» за счет интересов «сирийской революции». Находящаяся под влиянием Турции организация «Ахрар Аш-Шам» уже объявила об отказе соблюдать перемирие. Свободная сирийская армия также считает заключенный Лавров и Керри договор рискованным и практически невыполнимым в силу слишком тесного переплетения с «Фатх Аш-Шам» на «земле», где трудно отличить одних от других. Немаловажно и то, что эта террористическая организация является одним из самых боеспособных отрядов оппозиции и имеет широкую базу влияния среди суннитского населения.

Сейчас, когда пошел отсчет часов, отпущенных на прекращение военных действий, наступает время проверки, насколько серьезны намерения всех вовлеченных в конфликт сторон. Своего рода момент истины. Россия и США поставили перед еще одним испытанием как отношения между собой, так и отношения со своими партнерами. Имплементация разработанного плана таит в себе большие риски, но продолжение кровопролития с их прямым вовлечением в эту региональную «войну по доверенности» (proxy war) еще опаснее.

Сирия. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 сентября 2016 > № 2913952 Александр Аксененок

Восточные лидеры предлагают рецепт выхода Евросоюза из кризиса

В пятницу лидеры 27 стран Евросоюза встретятся в Братиславе, чтобы обсудить проблемы ЕС после выхода из него Великобритании. Некоторые полагают, что встреча может продемонстрировать идеологический раскол между старым и новым, между порядком федералистского запада Европы и "контрреволюцией", возглавляемой консервативными националистами и популистами на востоке. По мнению аналитиков, споры по миграционному кризису могут показать истинную глубину раскола. У премьер-министра Польши Беаты Шидло две роли. С одной стороны, она представляет 40 миллионов граждан Польши, многие из которых набожные католики, как и она сама. С другой стороны, Шидло представляет Вышеградскую четверку (неофициальный союз Польши, Венгрии, Чехии и Словакии) и в каком-то смысле говорит от имени всего региона.

По словам Шидло, у Вышеградской группы есть "огромный потенциал" и "рецепт для ЕС", который позволит ему сблизиться с гражданами, которых разочаровал Brexit. Этот рецепт будет раскрыт в Братиславе. Что это за рецепт? Что связывает эти четыре страны, помимо любви к копченому мясу и сметане?

Необходимость перемен

Шидло - "официантка". Она забирает заказы у "повара", трудящегося вдали на кухне, Ярослава Качиньского, председателя польской консервативной партии "Право и справедливость". Он твердо убежден, что ни Польша, ни остальная Европа не должны выполнять приказы Германии, особенно когда они касаются миграционного кризиса. Вместо этого национальные парламенты ЕС должны получить гораздо больше власти.

"Должны ли мы ждать, пока сильнейший начнет действовать? На самом деле есть только один сильнейший, - заявил Качиньский на недавнем экономическом форуме в польском городе Крыница, подразумевая западного соседа Польши.- Или мы должны взять на себя инициативу? Я убежден, что надо брать инициативу." Чтобы эта "контрреволюция" прошла успешна, должны произойти некоторые изменения в самом ЕС, его структуре, процессе принятия решений".

Многие коллеги по Евросоюзу не согласны с этим предложением. Варшава получила официальное предупреждение от Европейской комиссии из-за судебных реформ, которые воспринимаются как угроза верховенству закона.

Горячий гуляш

Если Качиньский су-шеф "культурной контрреволюции", которая готовится в Варшаве и Будапеште, то премьер-министр Венгрии Виктор Орбан – "шеф-повар". "Brexit - отличная возможность для нас", - считает Орбан, который выступает за то, чтобы Венгрия стала "нелиберальным" государством, и открыто говорит об "ордах мигрантов-мусульман, осаждающих христианскую центральную Европу". "Мы находимся на поворотном историческом и культурном моменте,- считает Орбан. - У нас есть возможность провести культурную контрреволюцию". 2 октября Венгрия проведет спорный референдум, в ходе которого гражданам страны предстоит ответить на вопрос, следует ли отказаться выполнять квоты на беженцев, обязательные для стран Евросоюза.

Свинина и вареники

В Праге меню может показаться скудным, но вряд ли вызовет изжогу. Чехи также выступают против миграционных квот ЕС и согласны со своими коллегами по Вышеградской четверке о необходимости повышения уровня безопасности и укрепления внешних границ Европейского союза. Но позиция чехов гораздо менее конфронтациона (за исключением откровенно исламофобского президента Милоша Земана). Пока что у них нет сильного желания отказаться от либеральной демократии.

"Мы не пытаемся ухудшить ситуацию, заставив какую-либо из стран Вышеградской четверки принять то, что им не нравится. Это делает нас сильными, потому что мы сразу разбираемся с вопросами, которые считаем чрезвычайно важными для региона. И тогда мы спокойно можем разбираться с другими проблемами. По отдельности, если это необходимо", - сказал госсекретарь по европейским вопросам Чехии Томас Проуза, имеющий большое влияние на политику премьер-министра Богуслава Соботки в отношении ЕС.

Хозяин банкета

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо в своем ресторане слишком часто тянется к острому соусу. Он заявил, что Словакия не примет "ни одного мусульманского мигранта" и поставил под вопрос всю систему квот по распределению беженцев. Так же как и его чешский коллега, Фицо - прагматик. Он четко осознает риски, которые возникнут, если он разозлит или оттолкнет сильные страны и Европейскую комиссию. Ослабленный политическим скандалом в стране и недавним двойным шунтированием сердца, он заинтересован в том, чтобы пятничный банкет в Братиславском замке прошел успешно.

"Председательство Словакии в ЕС не будет связывать себя с чем-то подобным [контрреволюцией Орбана-Качинского], - думает директор по исследованиям братиславского Института политики и глобальной безопасности Милан Нич. - Чехи являются соседями Германии, и они очень обеспокоены риторикой Будапешта и Варшавы. В Братиславе Орбан будет один. Его партнером с польской стороны будет очень слабый премьер-министр, госпожа Шидло. Сообщалось, что за закрытыми дверями на саммите Вышеградской группы было четко сказано - не сорвите Братиславу".

ВВС

Доживёт ли Европейский союз до своего 60-летия?

Трещина внутри Евросоюза становится всё глубже - эту реальность уже невозможно игнорировать. Выступая в среду 14 сентября перед депутатами Европарламента, председатель Европейской комиссии Ж.-К.Юнкер вынужден был прибегнуть к чудесам словесной эквилибристики. Убеждая своих слушателей в том, что Brexit вовсе не означает «дезинтеграции Европейского союза», он вместе с тем, чтобы остаться на почве фактов, должен был признать, что над ЕС нависла «экзистенциальная угроза».

Выступление Юнкера состоялось за два дня до того, как 16 сентября в Братиславе соберутся 27 глав государств и правительств стран-членов ЕС. Это будет первый за 43 года саммит Европейского союза, на котором Великобритания присутствовать не будет.

Факторы, побудившие британцев проголосовать против дальнейшего присутствия их страны в составе ЕС, сохраняют всё свое значение и продолжают подтачивать союз 27-ми. По данным Евростата, от 50 до 60 процентов европейцев в первоочередном порядке озабочены наплывом в их страны мигрантов и беженцев, «переварить» которых, интегрировав в принимающее общество, Европа не в состоянии.

13 сентября, накануне выступления Юнкера в Европарламенте, всю остроту расхождений внутри ЕС по вопросу о проблеме мигрантов, обнажил беспрецедентный по резкости выпад министра иностранных дел Люксембурга Жана Ассельборна против политики, проводимой в этом вопросе Венгрией, и лично против Виктора Орбана.

«Люди вроде Орбана, - сказал люксембургский министр в интервью немецкой Die Welt, - довели дело до того, что ЕС выглядит как Союз, отстаивающий вовне те ценности, которые внутри он отстоять не способен… Те страны, которые, как Венгрия, отгораживаются стенами от людей, бегущих от войны, которые насилуют свободу печати и независимость суда…, должны быть исключены из ЕС».

Ответ из Будапешта был ещё более резким: «Мы и раньше знали, что Жан Ассельборн – человек несерьёзный… Человек психически неуравновешенный и высокомерный…. Он говорит об исключении Венгрии из ЕС, но он сам исключил себя из круга серьёзных политиков… Он, как заядлый нигилист, без устали трудится над разрушением европейской культуры и безопасности Европы», - заявил венгерский министр иностранных дел Петер Сиярто.

А через две с половиной недели, 2 октября, в Венгрии пройдёт инициированный правительством Виктора Орбана референдум, на котором гражданам страны будет предложено ответить на вопрос: «Хотите ли Вы, чтобы Европейский союз декретировал обязательное переселение не венгерских граждан в Венгрию без согласия на то парламента Венгрии?» Исход референдума предугадать несложно. Сложнее сказать, какую позицию займёт после 2 октября Еврокомиссия и чем обернётся обострившееся столкновение двух лагерей в ЕС – приверженцев сохранения остатков национального суверенитета стран-членов Союза и сторонников наднациональной интеграции.

За день до «обмена любезностями» между Люксембургом и Будапештом председатель Европейского Совета Дональд Туск обратился к европейским лидерам с письмом, в котором прямо сквозила нота отчаяния: «Было бы фатальной ошибкой, - говорится в письме, - полагать, что отрицательный результат референдума в Соединённом Королевстве представляет специфически британскую проблему. У нас остаётся не так много времени. Братислава должна стать поворотным пунктом в том, что касается защиты внешних границ нашего Союза».

Дональд Туск не преувеличивает: времени у лидеров ЕС действительно не так много. В начале 2017 года главы государств и правительств 27 стран-членов Евросоюза должны собраться на Мальте, чтобы согласовать основные решения, с которыми они подойдут к юбилейному саммиту ЕС в Риме в марте будущего года, когда будет отмечаться 60-летия Римского договора (1957) об учреждении Европейского экономического сообщества – предшественника ЕС.

С 1 по 14 сентября в Баку (Азербайджан) проходит 42-я Всемирная шахматная олимпиада. В ходе её проведения состоялся Конгресс Международной шахматной федерации (FIDE), на котором было принято решение о том, что Ханты-Мансийск станет столицей 44-й Всемирной шахматной олимпиады 2020 года.

Президент FIDE Кирсан Илюмжинов сообщил, что столица Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обошла в голосовании такие страны, как Аргентина и Словакия. Ханты-Мансийск уже принимал Всемирную шахматную олимпиаду в 2010 году, тогда её участниками стали представители 149 стран.

«То, что Россия получила право на проведение Всемирной шахматной олимпиады 2020 года, несмотря на сложную политическую обстановку в мире, несмотря на все внешние трудности и давление, говорит о том, что нам продолжают доверять и продолжают нас уважать, – заявил президент Российской шахматной федерации (РШФ) Андрей Филатов. – Россия продемонстрировала свой высокий авторитет в мире. Уверен, что мы сумеем оправдать доверие, и в Ханты-Мансийске будет лучшая Олимпиада в истории».

Напомним, что Всемирные шахматные олимпиады проводятся каждые два года. В 2018 году соревнования примет Батуми (Грузия).

Система видеонаблюдения стала психологом

Как «умные» системы видеонаблюдения помогают обеспечивать безопасность

Алина Медведева

Российская компания «Видеоинтеллект» приняла участие в двадцатой юбилейной международной выставке Security Bratislava, состоявшейся 7-9 сентября в Словакии, где представила последние разработки в области ритейла и безопасности. Отдел науки «Газеты.Ru» выяснил, в чем заключается уникальность отечественных разработок и как система видеонаблюдения может заменить психологов.

Как оценить, насколько тот или иной человек склонен совершить покупку в магазине? Можно ли вычислить вора еще до того, как он совершит кражу? Как можно обеспечить безопасность большого количества людей в замкнутом пространстве? Сегодня решению всех этих проблем могут помочь «умные» системы видеонаблюдения, которые способны не только регистрировать происходящие события, но и анализировать поведение людей. Одна из таких систем уже установлена в метрополитене Казани – создателем алгоритма видеоанализа является компания-резидент «Сколково» «Видеоинтеллект».

Свою разработку компания представила на международной выставке Security Bratislava, состоявшейся 7-9 сентября в столице Словакии.

Представленные на выставке достижения ориентированы на обеспечение безопасности людей. «Мы показали продукцию, которая также связана с безопасностью – это детектор оставленных предметов, детектор агрессивного поведения, детектор воровства в магазинах», – комментирует генеральный директор компании «Видеоинтеллект» Павел Сажин.

Впрочем, «Видеоинтеллект» представляет свои достижения не только на выставках – они уже используются в повседневной жизни. По словам Павла Сажина, летом текущего года компания заключила соглашение с Казанским метрополитеном на полугодовые испытания новой видеоаналитической платформы, аналогов которой по эффективности сейчас в мире нет. «Казанское метро отличается тем, что в вестибюлях, в отличие от, например, метрополитена Санкт-Петербурга, царит полумрак. Для пассажиров это благо – с яркого казанского солнца спуститься в прохладную затемненную станцию. Для видеоаналитики полумрак – это очень тяжелые условия.

Камеры в условиях темноты показывают зашумленное изображение.

Наша аналитика специально разрабатывалась с целью обнаруживать нештатные ситуации в условиях плохой видимости и интенсивных пассажиропотоков, – рассказывает Павел Сажин.

– Сейчас мы испытываем, как в этих условиях работают детектор оставленных предметов и детектор агрессивного, нервного поведения, будем подключать детекторы обнаружения человека у края платформы, движения в запрещенной зоне, движения против потока. Если кто-то идет навстречу потоку, значит, с большой вероятностью имеет место нештатная ситуация, и, с точки зрения безопасности, на эту ситуацию надо обращать внимание. Но самая востребованная разработка – это, конечно, детектор оставленных предметов, потому что в метро много закутков, и персоналу невозможно отследить подложенный пакет. При условии покрытия видеокамерами больших площадей эту задачу можно успешно решить, учитывая, что наш детектор позволяет ловить объекты минимального размера, вплоть до фантиков от конфет. Это также означает, что не надо ставить камеры через каждые пять-десять метров – предмет будет обнаружен и на значительном удалении от камеры. Что позволяет существенно уменьшить стоимость оборудования видеонаблюдения без потери эффективности обнаружения требуемых ситуаций. Мы будем испытывать разработки до Нового года, потом опубликуем результаты».

В том, что созданные компанией алгоритмы нуждаются в проверке, согласен и руководитель Робототехнического центра «Сколково» Альберт Ефимов: «Разработки перспективные, но они должны выдержать проверку временем. Их надо оценивать не в сравнении с международными конкурентами, а по удовлетворенности конечного потребителя».

Разработки компании связаны не только с обеспечением безопасности – «умные» системы видеонаблюдения могут помочь и в такой сфере как ритейл. Все владельцы торговых точек хотят, чтобы покупатель ушел не с пустыми руками – именно поэтому продавцы и менеджеры торговых залов зачастую получают инструкции предлагать покупателям свою помощь в выборе товаров. Такая тактика не всегда эффективна: некоторых людей раздражает, когда консультант навязчиво предлагает свою помощь, и они просто-напросто покидают магазин. Бывает и обратная ситуация: человек выбирает какую-то вещь, присматривается к ней – но к нему никто не подходит, и в итоге он так и не решается на покупку. По словам Павла Сажина, системы видеонаблюдения в такой ситуации могут выступать в роли настоящего психолога: «Одно из наших направлений – анализ микродвижений человека, по которым легко понять, в каком эмоциональном состоянии он находится. Можно отличить экстраверта от интроверта, человека, который готов совершить покупку, от просто стоящего зеваки. У экстравертов и интровертов разное покупательское поведение, они требуют разного подхода при общении с ними. Не все консультанты являются хорошими психологами, наоборот, люди, чувствующие какой подход необходим к тому или иному покупателю – на вес золота. И система, которая на основе объективных поведенческих характеристик подскажет консультанту наиболее правильную линию поведения с покупателем, или момент, когда тот наиболее склонен к покупке, конечно, необходима.

Кроме того, мы регистрируем случаи подготовки к воровству. Перед совершением противоправного действия человеку страшно (можно в тюрьму попасть!) и его мелкая моторика статистически существенно отличается от движений обычного покупателя.

Продавцу приходит сигнал – «Угроза кражи!», и охрана или менеджер торгового зала начинают обращать на этого человека более пристальное внимание. Таким образом можно предотвратить кражу».

Уникальность разработок компании «Видеоинтеллект» заключается в том, что созданные ей алгоритмы работают с очень высокой точностью.

«В отличие от классического подхода, мы работаем практически со всем динамическим диапазоном изображения. В аналогичных продуктах, чтобы избежать ложных срабатываний и снизить нагрузку на процессор, разработчики обычно отбрасывают сигнал, лежащий ниже порога в 2-3 среднеквадратичных отклонения. Но из-за этого они катастрофически теряют в точности – в игнорируемом диапазоне может находиться 80-90% полезной информации. Мы же анализируем изображение начиная от трех десятых сигмы. Шумовой информации много, но, благодаря серьёзному научному бэкграунду, мы умеем эффективно извлекать из шума полезный сигнал. Это и позволяет нашей аналитике работать при низкой освещенности, при больших потоках людей», – рассказывает Павел Сажин. Кстати, раньше основная часть сотрудников компании «Видеоинтеллект» – физики по образованию – работали в научной сфере, занимаясь поиском сверхслабых сигналов среди большого объема данных. Созданные ими методы позже были применены в видеоаналитике.

Руководитель Робототехнического центра «Сколково» Альберт Ефимов согласен с тем, что опыт работы в научной сфере стал большим плюсом для развития компании:

«Компания «Видеоинтеллект» – отличный пример того, как люди из науки начали успешно коммерциализировать свои технологии.

Они пришли в «Сколково», имея разработки в разных областях. Пришли они сравнительно недавно, но за это время сделали колоссальный рывок. То, что их пригласили на выставку Security Bratislava – это, безусловно, высокий уровень признания в мире. Для такой молодой компании это значит очень много. Сможет ли продукция компании конкурировать на мировом и российском рынках, покажет время».

На саммите ЕС в Братиславе намечается сеанс изгнания бесов

Дмитрий СЕДОВ

Предстоящий в Братиславе 16 сентября саммит Евросоюза обещает быть увлекательным. На фоне отсутствия единства мнений о путях разрешения кризиса с беженцами в дискуссии, расшатывающей ЕС, намечается новый этап, который, вероятно, будет походить на изгнание бесов. Еще средневековая инквизиция в Европе экспериментальным путём установила, что если одержимых бесами свободомыслия сжечь на костре или утопить, то общество может достичь желаемого единомыслия.

Соблазн впасть в ересь неповиновения Брюсселю преследует многих европейских политиков, но дальше всех на этом пути пошёл венгерский премьер Виктор Орбан. Он открыто насмехается над сакральным текстом Лиссабонского договора и бесцеремонно заявляет, что будет поступать не в интересах этой священной хартии, а в интересах народа Венгрии. Как будто интересы мадьяр могут быть выше интересов евробюрократии!

Мало того, этот Орбан не может усвоить ценности мультикультурализма. Он давно и упорно утверждает, что мигранты-мусульмане представляют угрозу для христианской Европы. По его мнению, наплыв мигрантов изменит Европу навсегда, и она уже никогда не будет прежней. «Более высокая рождаемость среди мусульман будет означать, что Европу мы больше не узнаем», – говорит венгерский премьер.

13 сентября Орбан снова выступил в парламенте Венгрии, раскритиковал ЕС и предсказал, что «скоро мощная миграционная волна из Африки накроет Европу, а заборы, построенные Венгрией на южных границах с Сербией и Хорватией для остановки потока мигрантов, являются доказательством бессилия Брюсселя». Глава правительства Венгрии вновь выступил с призывом, от которого у брюссельских инквизиторов темнеет в глазах: он призвал решать вопросы мигрантов на национальном уровне. Позвольте, а зачем тогда Евросоюз?

Чтобы дать понять, что он не шутит, Орбан учредил офис для оказания помощи преследуемым христианам. Возмущению хранителей европейских ценностей из Брюсселя не было предела, и их желание заняться очистить ЕС от ереси «орбанизма» только окрепло.

На сей раз главным ревнителем чистоты «мульти-культи» выступил министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн. Этот закалённый борец дал интервью немецкой «Ди Вельт», в которой расставил все точки над i.

С твёрдостью несгибаемого инквизитора Ассельборн заявил: «Тот, кто как в Венгрии, строит заборы против беженцев… тот кто нарушает свободу прессы и юстиции, должен быть временно или навсегда исключён из ЕС. Это единственная возможность сохранить единство ЕС и его ценности… Венгрия находится уже недалеко от стрельбы по беженцам. И внутренняя политика Виктора Орбана тоже не позволяет ему далее оставаться в ЕС. Если бы вопрос о вступлении Венгрии в ЕС стоял сегодня, то у неё не было бы никаких шансов быть принятой. Это бы повредило авторитету Европы во всём мире… Типы, вроде Орбана заварили кашу, при которой ЕС притязает на защиту главных ценностнй в мире, но у себя не способен эти ценности соблюдать. И это в стране, из которой в 1956 году сотни тысяч граждан бежали от Советов в Европу!»

После такого приговора Виктору Орбану министр иностранных дел Люксембурга потребовал изменить Договор о Европейском союзе, чтобы облегчить исключение из Союза еретиков. «Надо кончать с консенсусом в вопросе об исключении из ЕС», - заявил люксембургский бесогон.

Сложно сказать, испугается ли Виктор Орбан предстоящего сеанса экзорцизма. Очень может быть, что не испугается. Ведь такие угрозы в его адрес поступают не впервые. Год назад глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Венгрия будет исключена из Европейского союза, в случае если в стране введут смертную казнь. Тогда В.Орбан не стал настаивать на введении смертной казни, но и полностью от этой идеи не отказался. «Каждая страна ЕС должна иметь возможность сама решать, вводить ли смертную казнь», - заявил он, отложив вопрос на будущее.

Однако всё это - внутренние игры Евросоюза. Одним из главных раздражителей для брюссельских инквизиторов является плодотворный диалог В.Орбана с В.Путиным. Они регулярно встречаются, а результатом этих встреч становятся взаимовыгодные договорённости. Заключён контракт на достройку АЭС «Пакш», на что Россия предоставляет Венгрии кредит в размере почти 50% от стоимости строительства. В.Орбан даже назвал эту сделку «соглашением номер один нашего столетия». Продлено соглашение с «Газпромом» на поставку газа до 2019 года, подписан ряд других контрактов.

На пресс-конференции в Ново-Огарёве в феврале 2016 года В.Орбан сказал: «Я уверен в том, что Россия не враг Венгрии, а партнёр Венгрии. …Россия нашей стране, нашему отечеству не угрожает, а предлагает хорошие партнёрские отношения. Мы можем также сказать, что в международных вопросах обойти Россию просто нельзя».

Как тут Брюсселю не отреагировать на своеволие венгерского премьера?! Особенно когда российский президент высказывается по поводу политики Венгрии в вопросе о беженцах: «…это внутриеэсовская проблема… Мы не вмешиваемся в эти вопросы… Позиция руководства Венгрии и премьер-министра Венгрии, которая заключается в отстаивании европейской идентичности, идентичности своей страны, своего народа, нам симпатична».

Якорь Видимо, на фоне такой поддержки В.Орбан не чувствует себя совсем покинутым. Наверное, брюссельским инквизиторам придётся хорошо подумать, прежде чем вышибать Венгрию из рядов Европейского союза. Вчера вышла Великобритания, сегодня вылетит Венгрия, так и тенденция сложится…

Саммит ЕС в Братиславе в пятницу будет посвящен обсуждению будущего Евросоюза, но не отношениям с Великобританией, заявила федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель в ходе телефонного разговора с британским премьер-министром во вторник. Об этом сообщил официальный представитель Даунинг-стрит.

"Канцлер сказала, что встреча (саммит ЕС) будет неформальным обсуждением будущего ЕС, но не будущих отношений Британии с ЕС", — сказал он журналистам.

На референдуме 23 июня большинство британцев проголосовали за выход из ЕС (Brexit).

Ирина Чумакова.

Без аннексий и терроризма

Министры обороны Франции и Германии предлагают обновить концепцию обороны ЕС

Максим Солопов, Михаил Ходаренок

Министры обороны Франции и Германии подготовили проект по обновлению единой системы обороны Европейского союза. Документ предлагает в том числе создание европейского центра обороны, общей системы спутникового наблюдения и материально-технического обеспечения войск. При этом французский министр в своем последнем выступлении среди основных вызовов Европе наряду с терроризмом назвал ситуацию вокруг Крыма и милитаризацию Китаем спорных островов в Южно-Китайском море.

Министерства обороны Франции и Германии подготовили совместный проект предложений по укреплению европейской обороны. Документ, подписанный военным министром Франции Жан-Ив Ле Дрианом и его немецким коллегой Урсулой Гертрудой фон дер Ляйен предлагает сделать европейскую оборонную политику «более активной, не подменяя при этом органы национальной обороны, которые остаются, по определению, ключевыми в обеспечении безопасности государств — членов ЕС», пишет The Guardian со ссылкой на собеседника в минобороны Франции.

В оборонном ведомстве Франции полагают, что документ станет «основой для обсуждения перезапуска европейской обороны». По замыслу, он будет подготовлен к саммиту Европейского союза.

Франко-германский проект предполагает создание европейской центра обороны, общей системы спутникового наблюдения, материально-технического и медицинского обеспечения войск, уточняет немецкое издание Sueddeutsche Zeitung.

В документе будет жестко очерчен круг членов ЕС для отдельных оборонных проектов, в которых представляется невозможным получить согласие от всех стран, добавил собеседник The Guardian.

Министры также предлагают усовершенствовать механизмы использования Еврокорпуса — межправительственной военной структуры, в которой принимают участие Франция, Германия, Бельгия, Испания и Люксембург.

Ранее президент Франции Франсуа Олланд и канцлер ФРГ Ангела Меркель инициировали совместную встречу по безопасности на полях саммита НАТО в июле и договорились представить свои идеи в этой сфере для обсуждения на саммите ЕС в Братиславе, который пройдет на следующей неделе, напоминает британское издание. Как уточняет Le Figaro, проект министров Франции и Германии был направлен верховному представителю союза по иностранным делам и политике безопасности ЕС Федерике Могерини.

О необходимости новой стратегии европейской обороны министр обороны Франции Ле Дриан говорил и в своей речи на закрытии Летнего университета обороны 6 сентября.

По его словам, важным событием для обсуждения оборонной политики станет неформальная встреча глав государств и правительств в Европейском совете в Братиславе 16 сентября.

Во время мероприятия проведут переговоры и военные министры. Затем они увидятся уже в рабочем порядке (15–16 декабря 2016 года).

К политическому кризису ЕС, связанному с выходом Великобритании и миграционными проблемами, сегодня добавились серьезные угрозы в области безопасности, говорит Ле Дриан. Расходы на национальную оборону устойчиво снижались в большинстве стран Европы с момента окончания «холодной войны», хотя в некоторых из них последние год или два наблюдается обратная тенденция, напоминает министр. По его мнению, ЕС не хватает бюджетных инструментов для содействия совместным европейским мероприятиям в области обороны.

«Мы наблюдаем фактически усиление существующих и появление новых угроз. Наши проекты в Европе ставятся под сомнение или сильно поколеблены. Нормы международного права, в некоторых из его наиболее универсальных выражениях, нарушаются, о чем свидетельствует применение химического оружия в Сирии, безнаказанное до сих пор, что зафиксировано инспекционной группой ООН, или де-факто аннексия территорий», — рассказал Ле Дриан.

По его словам, сейчас Франция на постоянной основе задействует более 30 тыс. военных во внешних и внутренних операциях: против «Исламского государства» (деятельность этой группировки запрещена на территории России и в ряде других стран) в Ираке и Ливии; против «Аль-Каиды» (организация также запрещена в России) в Сахеле, в странах бассейна озера Чад против «Боко Харам». Французы покинули Афганистан, но «сохраняют бдительность со стороны разведывательных служб» в этом регионе, важном для «Аль-Каиды» и ИГ, подчеркнул военный чиновник.

Однако помимо угрозы джихадистов от Атлантики до Юго-Восточной Азии, тревогу на Западе вызывают и «примеры применения армии крупными государствами во имя своих территориальных амбиций», заявил Ле Дриан.

«Я думаю в первую очередь о России. Она осуществила аннексию Крыма. Ее армия массово перевооружается и модернизируется, наращивая присутствие на границах морского и воздушного пространства стран Североатлантического альянса. Она демонстрирует силу и обеспечивает значительную военную поддержку Башару Асаду в Сирии», — сказал французский министр.

Ле Дриан также обратил внимание, что в России разработаны и внедрены в практику новые доктрины, в частности «гибридной войны».

Не смотря на это, французский министр предлагает продолжать с Россией диалог и «даже партнерство» по вопросам, представляющим общий интерес, таким как борьба с терроризмом или поддержание глобального мира. «Но мы должны в то же время убедительно продемонстрировать нашу решимость отстаивать основополагающие принципы международного права, безопасности Европы и наших союзников. Это наша концепция отношений с Россией: сочетать твердость и открытость к диалогу», — констатировал Ле Дриан.

Обратил внимание министр и на растущую военную мощь Китая. Он приветствовал китайское участие в миротворческих операциях ООН по поддержанию мира в Африке и в борьбе с пиратством. Однако руководитель военного ведомства призвал с осторожностью воспринимать концепцию активной обороны этой азиатской страны, особенно в связи с милитаризацией спорных островов и рифов в Южно-Китайском море (ЮКМ).

Инициатива Франции и Германии представляется «слабым отголоском» предыдущих призывов председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера к созданию единых европейских войск, считает генерал-майор экс-начальник 4-го центрального НИИ Минобороны России Владимир Дворкин.

«Некоторые эксперты полагают, что европейские войска должны будут представлять собой боевое острие для отражения атак со стороны России, для боевых действий против «Исламского государства», что их будут готовить к так называемым «гибридным войнам» и тому подобное. Однако такие представления не имеют под собой каких-либо обоснований, — сказал Дворкин «Газете.Ru». — Дело в том, что любые современные самостоятельные вооруженные силы для проведения боевых операций должны иметь современную инфраструктуру. Она, в частности, должна включать в себя, помимо солдат, офицеров, генералов, бронетехники, авиации, кораблей еще космические и авиационные системы оптико-электронной, радиотехнической разведки, системы автоматизированного боевого управления и связи. Без этих систем и средств боевые операции не могут быть эффективными. А ими располагают только США и НАТО. Поэтому «самостоятельными» единые европейские силы могут стать в основном только при выполнении гуманитарных операций».

По мнению Дворкина, оборонное сознание Европы, особенно Восточной, накалено сегодня до психоза, страны ЕС готовы увеличивать оборонные расходы. «За безопасность Европы отвечает НАТО, в состав которого входят 25 европейских государств (22 страны из ЕС). Основные расходы продолжают нести США, и европейские страны НАТО стали их активно поддерживать. Можно предположить, что новый призыв должен поддержать «финансовую атаку» и прочно закрепить увеличение расходов на оборону на фоне нагнетания милитаристского ажиотажа на Западе и в России», — констатировал эксперт.

«Танки-шахиды» без кондиционеров

На какой бронетехнике воюют в Сирии исламисты и правительство

Инна Сидоркова

Cо времен Второй мировой место бронетехники на поле боевых действий сильно изменилось, но она по-прежнему остается востребованной в современных конфликтах. В День танкиста 11 сентября «Газета.Ru» выяснила, кто и на каких танках воюет в Сирии, как воевать в пустыне без кондиционера и как атакуют «танки-шахиды».

В октябре прошлого года телеканалы мира показали кадры жестокой казни: мужчина в оранжевой робе стоял перед советским танком Т-55 со связанными руками. Когда 36-тонная машина начала движение, инстинктивным движением пленный попытался отскочить. Но шансов спастись у него не было: на записи отчетливо продемонстрировано, как танк несколько раз переезжает связанного человека. Ответственность за расправу взяла на себя террористическая организация «Исламское государство» (ИГ), запрещенная в России. Погибший был танкистом правительственной армии Сирии, уверяли исламисты. К ним солдат попал во время боев за газовые месторождения в сирийской провинции Хомс.

11 сентября с 1946 года отмечается в СССР и России как День танкиста. В этот день в 1944 году советские танки Т-34 и ИС-2 в очень сложных условиях и ценой больших потерь взяли штурмом стратегический Дуклинский перевал на польско-словацкой границе. С тех пор роль танков на поле боя сильно изменилась, однако машины по-прежнему востребованы в самых горячих точках планеты, включая Сирию, где уже пять лет идет гражданская война.

Армия Башара Асада до сих пор использует танки исключительно советского и российского производства, объясняет замдиректора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

По словам эксперта, это «стандартный набор», который Сирия получала из СССР с 1960-х годов и до начала 1990-х — танки Т-55, Т-62 и Т-72. Только совсем недавно Москва отдала в пользование Дамаску несколько современных Т-90.

«Пока не совсем понятно, кто ими оперирует и действительно ли сирийцы в них катаются. Но в любом случае Т-90 там всего несколько штук и они вряд ли что-то могут изменить именно из-за малого количества», — считает Храмчихин.

Что касается армии «Исламского государства», то вся бронетехника, которой они воюют — это либо сирийские, либо иракские трофеи. То есть все те же модели плюс несколько десятков американских танков «Абрамс», захваченных у Ирака, уточняет эксперт.

На каких танках воюют в Сирии

Т-55 эксплуатируется с 1958 года, его вес составляет 36 тонн. У танка 100-миллиметровая нарезная пушка, мощности ее снаряда хватает для уничтожения любой техники за исключением танков. Машина развивает скорость до 50 км/ч. Экипаж — 4 человека.

Т-62 создан на базе Т-55. Используется с 1961 года. Ездит с такой же скоростью, однако весит на тонну больше. Калибр пушки: 115 мм. Экипаж — 4 человека.

Т-72 — самый массовый основной боевой танк второго поколения. Эксплуатируется с 1974 года. Обладает автоматом заряжания и более совершенным прицельным комплексом. Калибр орудия:125 мм. Экипаж — 3 человека. Боевая масса: 41 тонна. Этот танк используется сегодня в Сирии чаще всего. Однако машина предъявляет и повышенные требования к квалификации экипажей.

Т-90 принят на вооружение в 1992 году, весит 46,5 тонн. Калибр пушки: 125 мм. Экипаж — 3 человека. В период с 2001 по 2010 год являлся одним из самых продаваемых на мировых рынках танков — главным образом за счет поставок в Индию. В феврале этого года в интернете появилось видео атаки на танк Т-90 на территории Сирии. После попадания американской противотанковой ракеты в машину экипаж смог спастись.

«Абрамс» — основной боевой танк США, выпускаемый серийно с начала 80-х годов. Но, такие машины сложны в использовании, а у ИГ нет специалистов по их эксплуатации, объясняет Храмчихин. К тому же, по его словам, при неумелом обращении эти машины почти сразу ломаются, а запчасти к ним найти практически невозможно. Поэтому проще и эффектнее взрывать их перед камерой, констатирует эксперт.

Турция, которая в конце августа начала в Сирии операцию «Щит Евфрата», использует американские М-60. По данным агентства DHA, на 11-й день операции на территорию САР вошли 20 танков, пять бронетранспортеров и грузовик.

Тактика использования танков сирийскими правительственными войсками зависит от условий и местности, где проходит сражение, рассказывает Храмчихин. Один план подходит для города, но не годится для пустыни или так называемой «зеленки» (горно-лесистой местности).

В Алеппо танки используются в основном как средство огневой поддержки пехоты.

То есть уничтожают огневые точки противника и обеспечивают продвижение пеших войск в городских условиях. Как правило, танк действует непосредственно в боевых порядках пехоты, а не отдельно от нее.

Когда речь идет о пустыне, в качестве примера следует рассматривать взятие Пальмиры. Там танки действовали как подвижное ударное средство, которое имело возможность проникать достаточно глубоко в тыл противника, осуществлять охваты с флангов и окружать.

В горно-лесистой местности —в провинциях Латакия и Идлиб — танки используются как средство контроля территорий.

Поскольку наступление техники там возможно только вдоль дорог, то сначала захватывается участок, который позволяет выйти на господствующую высоту. Затем машины размещаются как неподвижные огневые точки: с высоты они имеют возможность вести огонь на дальность нескольких километров. Осколочно-фугасным снарядом танк может стрелять на дальность шести-восьми километров прямой наводкой.

«Тактика ведения боя «Исламского Государства» при помощи тяжелой бронетехники пока мало изучена», — отмечает начальник отдела исследований ближневосточных конфликтов и вооруженных сил региона Института инновационного развития Антон Мардасов.

По его словам, боевики часто используют танки в качестве «шахид-мобилей».

«Террористы закладывают в них взрывчатку и засылают на позиции сирийцев. Подбить такой танк оперативно проблематично. В итоге он вклинивается в порядки сирийский войск и происходит подрыв. После этого, как правило, боевики начинают основное наступление», — рассказал Мардасов.

Помимо этого, террористы используют и другие отвлекающие удары. К примеру, справа может вестись обычная массированная атака. В это же время с левого фланга вклиниваются смертники с поясами шахидов: вмешиваясь в порядки сирийских войск, производят подрыв. Так было, когда сирийская армия наступала на Ракку, пытаясь занять авиабазу Табка. «ИГ использовало как раз эту тактику и тем самым вынудил армию Башара Асада отступить, — напоминает Мардасов. — «Джебхат Фатах аш-Шам (в прошлом «Джебхат ан-Нусра, также запрещена в России. — «Газета.Ru») училась у тактике шахидов у ИГ».

На вопрос, где обучались сами «игиловцы», все специалисты отвечают, что в рядах «Исламского Государства» немало офицеров бывшей армии Саддама Хусейна, так что выступать в качестве инструкторов есть кому. К тому же боевые машины, которые находятся в руках боевиков на данный момент, достаточно примитивные. Как отмечает Мардасов, сегодня в распоряжении ИГ в основном Т-55 и Т-62.

Т-55 и Т-62 выдерживают самые тяжелые условия эксплуатации. Это достаточно простые машины, однако они выносливы, легки и удобны в обращении. В Сирии эти танки используются в основном не как ударное, а как огневое средство для поражения огневых точек из глубины боевых порядков своих войск.

Иногда на старые танки без динамической защиты террористы устанавливают так называемые «скворечники» — радиаторные решетки, которые задерживают выстрелы из РПГ, а иногда и вовсе просто обкладывают танки мешками с песком.

И советские, и российские танки, когда принимаются на вооружение, проходят через жесточайшее тестирование. В частности, машина должна исправно работать как при 50-градусной жаре, так и в условиях 50-градусного мороза. Другой вопрос — экипажи.

«На танках Т-55 и Т-62 нет ничего похожего на кондиционеры и климат-контроли», — рассказал «Газете.Ru» танкист, полковник запаса Виктор Мураховский. Однако, по его словам, у военных есть свои хитрости.

Например, забор воздуха для двигателя перекрывается на трансмиссии и осуществляется через башню. В этом случае через люк идет мощнейший поток воздуха, который охлаждает экипаж сильнее всякого кондиционера — можно даже замерзнуть.

Но такие прохлаждающие «процедуры» чреваты для здоровья.

«На Т-72 ситуация примерно аналогичная. Там есть отопитель, но нет никаких средств терморегулирования. Что касается Т-90, то в индийском варианте есть кондиционер, потому что Индия потребовала его установки перед продажей, а в российском (который мы эксплуатируем сами и даем в пользование сирийской армии) — нет», — отмечает Мураховский.

Москва не раз заявляла, что не участвует в проведении наземной операции в Сирии. Со стороны России неоднократно звучали слова о том, что борьба с террористами на земле должна проводиться непосредственно сирийской армией. При этом 9 сентября начальник российского Генштаба Валерий Герасимов говорил, что во время учений «Кавказ-2016» армейский спецназ и танкисты активно использовали опыт боевых действий в Сирийской Арабской Республике.

Трудно быть греком

Греция не получит от Евросоюза €2,8 млрд

Оксана Решетова

Афины рискуют не получить от европейских кредиторов €2,8 млрд. Кредиторов не устраивает, что правительство провело только две из пятнадцати намеченных реформ. В отсутствие очередного транша Греции придется столкнуться с крайне высокими процентными ставками по облигационным займам — хуже только у Нигерии и Венесуэлы.

По итогам переговоров министров финансов государств Евросоюза в Братиславе 9 сентября стало ясно, что европейские кредиторы не хотят предоставлять Афинам второй транш на €2,8 млрд в рамках третьего пакета помощи. «В идеальном мире нам бы хотелось увидеть больше прогресса на этой стадии. Не секрет, что еще требуется проделать много работы», — сказал европейский комиссар по экономике и финансам Пьер Московиси.

В свою очередь премьер-министру Греции Алексису Ципрасу оставалось только призвать к немедленному пересмотру программы помощи, с тем, чтобы страна смогла вернуться на рынок бондов, участвуя в программе ЕЦБ по их выкупу. По данным Bloomberg, сейчас доходность 10-летних греческих облигаций составляет 8,2%. Для сравнения, у Германии и Нидерландов доходность вообще негативная, тогда как у проблемной Португалии она составляет 3%. Даже у Кипра с мусорным рейтингом стоимость заимствований в два раза меньше, чем у Греции.

У Афин остается время до конца октября, чтобы попробовать получить эти €2,8 млрд. Но убедить кредиторов будет непросто.

За последний квартал рост экономики, которая сейчас оценивается в €176 млрд, составил только 0,2%, что вряд ли соответствует ожиданиям. Среди главных проблем Греции остаются низкая потребительская активность, а также невысокие показатели экспорта.

Ранее в мае кредиторам с большим трудом удалось прийти к соглашению: после одиннадцатичасовых переговоров все же было принято решение перевести Греции очередной транш в размере €10,3 млрд. Всего Афины в рамках третьего пакета помощи должны были получить €86 млрд в течение трех лет. Основные выплаты должны прийтись на 2017 год, однако судьбу пакета решит Берлин. Ранее Греция уже получала два пакета помощи на общую сумму €240 млрд, но их оказалось недостаточно.

Чтобы и дальше получать деньги, правительство Греции должно было провести приватизацию госсобственности, а также выполнить намеченный план реформ, разработанный кредиторами. Схема рассчитана вплоть до 2060 года — к этому времени соотношения долга страны к ВВП должно снизиться со 117% до 20%. Для этого Греции было необходимо урезать расходы, повысить налоги, сократить пенсии и другие социальные выплаты.

При этом кредиторам сложно договориться не только с Афинами, но и между собой. Европейцы считают, что Афины в целом делают достаточно для того, чтобы в 2018 году профицит бюджета до вычета выплат по процентам составил 3,5% ВВП, тогда как в МВФ полагают, что Греция такими темпами сможет прибавить только 1,5% ВВП. К 2018 году, согласно плану, Греция должна сократить свои расходы на 3% от внутреннего валового продукта, что составляет примерно €5,4 млрд.

Афины пошли на эти условия. 22 мая парламент принял очередной закон о жестких мерах экономии. Среди основных нововведений — создание нового фонда использования госимущества, в ведение которого передается большинство государственных предприятий. Все полученные доходы, согласно принятому закону, должны направляться на погашение долгов страны (внешний долг Греции составляет почти €330 млрд). Кроме того, если целевые показатели не улучшатся, а профицит бюджета не достигнет необходимого уровня, автоматически снижаются зарплаты, пенсии и другие выплаты.

Ранее, 8 мая, греческий парламент уже принял проект налоговой и пенсионной реформы. Согласно этому закону, минимальный размер необлагаемого налогами дохода снизился с €9,1 тыс. до €8,6 тыс. в год. Сокращены различные социальные выплаты, чтобы уменьшить расходы на пенсии с 17 до 15 % от ВВП к 2019 году.

Правительство также ввело взносы на социальное обеспечение. Для работодателей тариф составит 13,3%, для работника 6,7% от дохода. Взносы устанавливаются и для тех, кто получает свой доход без посредничества работодателя, например фермеров, адвокатов и т.д. Эти слои населения, согласно закону, должны выплачивать пенсионному фонду 20% от своих доходов в течение пяти лет вместо фиксированной ежемесячной суммы.

Эти нововведения поставили в тяжелое положение средний класс, который и так страдал от больших налогов. Сокращение пенсий серьезно ударило по домохозяйствам, прибыль которых напрямую зависела от пенсионных доходов. Результаты реформ в итоге устроили кредиторов, однако экономика Греции все еще оставалась нестабильной. Помощь, на которую так рассчитывал премьер-министр Ципрас, не приносила значительных результатов. Кроме того, новый закон вызвал широкое недовольство в обществе. В массовых протестах против реформ участвовали около 25 тыс. человек.

Отказ в переводе второго транша — очередное серьезное препятствие для стабилизации греческой экономики.

Греческий кризис уже даже сравнивают с «Одиссеей», у которой не видно конца.

Люди устали от затянувшегося кризиса, веры в правительство почти нет. Уровень безработицы по-прежнему остается одним из самых высоких в Европе. По данным статистической службы Eurostat, около четверти населения не имеют работы (25,6%).

С связи с этим повышается вероятность социальных волнений. «Трудно быть оптимистом, — рассказывал отставной моряк Ставрос Стэйкос изданию The Guardian. — Кто бы мог подумать, что дойдет до этого? Кто бы мог подумать, что в возрасте 63 лет я буду бояться потерять свой дом». Недавно ему сократили пенсию до €700, и этой суммы не хватает даже на то, чтобы оплатить счета и выплаты по кредиту. «Я не знаю, что принесет будущее. Все, что я знаю, что я сделаю все возможное, чтобы защитить свою семью и свой дом».

Греческому правительству придется пойти на еще большие меры экономии: если показатели не улучшатся, кредиторы могут вообще прекратить оказывать поддержку, что поставит под угрозу и без того слабую экономику Греции.

Власти пытаются балансировать между условиями кредиторов и интересами граждан, однако прийти к компромиссу не удается, в обществе накапливается недовольство и разочарование. По последним социологическим опросам, уже 51% граждан пессимистично смотрит на будущее страны. И хотя за время экономического кризиса греческое общество научилось выживать и быть стойким, терпение граждан на пределе, и правительству Греции нужно сделать все возможное, чтобы не допустить новых социальных волнений.