Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Восточный фронт Европы: эпоха перемен
Дмитрий Стефанович
Независимый эксперт
Ценные советы из Вашингтона и Варшавы
В ноябре 2015 г. Центр анализа европейской политики (CEPA) опубликовал доклад по итогам работы Группы стратегической оценки США — Центральная Европа под названием «Прифронтовые союзники: война и перемены в Центральной Европе» [1]. В работе рассматривается внешняя и оборонная политика стран ЦВЕ [2], оценивается значение произошедших изменений для интересов Соединенных Штатов в области национальной безопасности, анализируются направления американской политики, нацеленной на оказание влияния на ЦВЕ и достижение более долгосрочных региональных геополитических результатов.
Актуальность анализа деятельности партнеров в этом направлении и оценка возможных последствий будут полезны широкому кругу теоретиков и практиков военно-политического дела в России по нескольким причинам.
Во-первых, 8–9 июля 2016 г. в Варшаве пройдет очередной саммит НАТО, в рамках которого будет принято «решение о развертывании на основе ротации мощных многонациональных батальонов в государствах Балтии и в Польше».
Во-вторых, возобновлены заседания Совета Россия — НАТО.
В-третьих, продолжаются взаимные обвинения в связи с плановыми и внезапными учениями России и НАТО.
«Долгий мир» и его завершение
На протяжении большей части европейской истории нормой была ритмичная смена «сезонов» войны и мира. Авторы доклада отмечают два исключения — «долгий мир» (от Венского конгресса до Первой мировой войны) и мир после завершения холодной войны. По их мнению, с расширением НАТО и Европейского союза Запад «создал зону стабильности, простирающуюся от Атлантического океана до восточной границы Польши», и тем самым устранил «необходимость в дипломатических маневрах и гонке вооружений». При этом отмечаются слабость России, а также военное и политическое участие США в делах Европы.
Страны ЦВЕ выиграли от этой «исторической паузы» больше, чем любая другая сторона. Однако возвращение России на мировую арену, независимо от той или иной оценки данного безусловного факта, существенно изменило сложившуюся ситуацию.
«Новый фронт» Европы предлагается провести по восточной границе следующих государств: Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Болгария, Венгрия, Румыния.
Любопытно, что среди государств, фигурирующих в докладе (помимо России), чаще всего встречается Польша. О НАТО речь заходит намного чаще, чем о ЕС, ОБСЕ вообще не упоминается, как и прекративший свое действие ДОВСЕ.
Новый тип «русской угрозы» и пути реагирования
Авторы доклада усматривают в событиях на Украине два направления изменений — политическое и военное.
В военном отношении тактика «ограниченной войны» с акцентом на быстрое создание условий «свершившегося факта» контроля над территорией представляет собой одну из форм ведения боевых действий. При этом используются особенности подходов альянса в области безопасности, а именно — «ослабленный периметр» в сочетании с основными силами, находящимися на значительном удалении. Таким образом, в то время как НАТО планирует оборону в глубину, Россия создает угрозу «перечерчивания карты» вокруг «выступающих частей» (см. рис. 1). Подкрепленные ядерной доктриной «эскалации ради деэскалации» и растущими возможностями в части превосходства в воздухе, эти методы рождают стратегическую проблему.
Аналитики CEPA предлагают вернуть на повестку дня проблему территориальной обороны. Подходы стран ЦВЕ к ее решению различаются. Так, Польша начинает наращивать собственные вооруженные силы, а страны Балтии призывают разместить на своей территории иностранные войска или складировать на постоянной основе вооружения и военную технику (ВиВТ). Венгрия и Чехия осторожно ищут новые возможности вне НАТО и ЕС. При этом каждое из указанных направлений не исключает остальных.
В докладе обращается внимание на возможные негативные результаты исследуемых процессов, такие как:
рост разобщенности государств-членов НАТО и ЕС;
появление новых «брешей», открытых для российского влияния, в результате политики потакания отдельных государств;
падение операционной совместимости в связи с возможной рассинхронизацией национальных программ повышения обороноспособности отдельных стран ЦВЕ и общих программ НАТО;
рост национализма, обусловленный сомнениями населения ЦВЕ в способности надгосударственных органов обеспечить безопасность;
постоянный кризис НАТО, связанный с потенциальной уязвимостью стран ЦВЕ в случае отсутствия «материализованных» гарантий применения коллективной обороны.
Краеугольным камнем политики США признается сокращение российского контроля над эскалацией и соответствующее снижение оценки потенциальных результатов от «военных авантюр» в регионе ЦВЕ.
Попробуем сгруппировать предлагаемые направления действий по поддержке «союзников на передовой» и укреплению их оборонительного потенциала.
Политическое измерение
Авторы доклада предлагают США всесторонне поддерживать сотрудничество между странами, разделяющими их оценку сложившейся ситуации. Речь идет в первую очередь о Польше, Швеции, Финляндии и странах Прибалтики (см. рис. 2).
С точки зрения специалистов СЕРА, даже между государствами, разделяющими ценности и стремления альянса, существуют противоречия, в том числе в части перспектив сотрудничества с Россией [3]. В случае постановки задачи формирования реального «единого фронта» в Северной и Центральной Европе потребуется весьма серьезная вовлеченность внерегиональных игроков, прежде всего Соединенных Штатов. Это неизбежно приведет к дополнительным экономическим, технологическим и кадровым затратам.
В докладе акцентируется внимание на противоречиях внутри Вишеградской группы. Польша настроена прежде всего на военное сдерживание России совместно с НАТО, тогда как южные государства воспринимают членство в альянсе как потенциальный раздражитель России и не стремятся ставить вопросы безопасности во главу угла. Членам группы предлагается повысить приоритетность вопросов взаимодействия в области региональной обороны, переведя торгово-экономическое сотрудничество с Россией или вопросы национальных меньшинств на второй план.
В докладе акцентирована необходимость активной работы США с Польшей. Независимо от внутренней политики и взаимоотношений внутри ЕС, всесторонняя поддержка этого государства, в первую очередь в части развития обороноспособности, считается ключевым элементом «борьбы с российской агрессией». В случае успешного выведения польских вооруженных сил и иных ресурсов на новый уровень, Соединенные Штаты теоретически могут передать им знамя «защитников Европы от русских варваров» и сконцентрироваться на задачах в других регионах.
Важная роль отводится экономическому и технологическому сотрудничеству США с ЦВЕ, прежде всего с точки зрения противодействия связям стран региона с Россией, особенно в области энергетики.
Весьма интересной представляется одна из стратегий противодействия, суть которой сводится к атаке на политическую систему противника. Предполагается, что в результате такой атаки противник окажется перед угрозой политического коллапса, что заставит его отказаться от агрессии и пойти на уступки. Признается, что данная стратегия вряд ли реализуема малыми «прифронтовыми государствами». Однако их преимущество заключается в том, что они обладают знаниями внутренней кухни своих более крупных соседей (в силу истории, языковых особенностей, культурных, торгово-экономических связей и т.д.) и могут предоставить союзникам своего рода «окно» и потенциальный инструмент для воздействия на внутреннюю политику «возрождающегося противника».
Меры военно-технического и организационного характера
В качестве ключевого направления в этой области предлагается создание таких условий, при которых нападение на «прифронтовое государство» становится слишком дорогим для агрессора, и таким образом обеспечивается либо его сдерживание, либо наказание.
Сдерживание может быть достигнуто в том числе путем навязывания противнику непродуктивных затрат, например на развитие бесперспективных видов ВиВТ либо поиск решений по купированию возможностей новых видов оборонительных вооружений, появляющихся у потенциального объекта агрессии.
В докладе предлагается снабдить «прифронтовые государства» передовыми видами противотанковых и противовоздушных вооружений, контрбатарейными радарами, артиллерией (в том числе реактивной), а также крылатыми ракетами — в зависимости от возможностей страны по эксплуатации тех или иных видов ВиВТ (см. рис. 3).
К числу уязвимых с точки зрения военной топографии районов в докладе отнесены Сувалкский коридор в Польше, коридор между Калининградской областью и Белоруссией по территории Литвы, Аландские острова, острова Готланд и Борнхольм, граница между Румынией и Молдавией, восточная граница Эстонии (см. рис. 4).
Нивелировать уязвимости предлагается за счет размещения вооруженных сил США на постоянной основе (численностью до полной бригады на каждую страну) и обеспечения готовности других союзников к передовому базированию.
Вопрос территориальной обороны государств ЦВЕ, по мнению авторов доклада, должен занять центральное место в военном планировании НАТО. Предполагается, что для США это будет означать активную работу по повышению возможностей стран ЦВЕ. В этом смысле особый интерес будут представлять решения саммита НАТО, который пройдет 8–9 июля 2016 г. в Варшаве.
Специалисты СЕРА весьма подробно рассматривают проблематику противодействия «ограниченной ядерной эскалации». К счастью, никто не планирует снабдить страны ЦВЕ ядерным оружием. Однако в рамках программы ядерного обмена всем причастным странам [4] рекомендуется ускорить приобретение современных боевых самолетов, способных его применять. В целом вопрос ограниченного ядерного удара, по мнению авторов доклада, недостаточно проработан, поэтому требуется активное взаимодействие национальных штабов и штаба НАТО, в том числе в части проведения соответствующих учений. Более того, подчеркивается необходимость обеспечения постоянного дежурства ответственных лиц, способных оперативно организовать «ограниченное ядерное возмездие».
Взгляд из России
Сам факт появления данного доклада иллюстрирует непродуктивность санкционной политики США и стран ЕС в отношении России: если бы экономические санкции принесли желаемые плоды, необходимость комплексных и весьма затратных мероприятий по повышению обороноспособности следовало бы обосновывать другими угрозами.
Основным субъектом предлагаемых в докладе мероприятий заявлены страны ЦВЕ, при этом неоднократно констатируется ключевая роль США в поддержании, укреплении и обеспечении их безопасности. Таким образом, призрачная угроза суверенитету этих стран со стороны России материализуется в реальное «добровольное» принесение этого суверенитета в жертву борьбе с нашим государством.
Исходя из имеющихся в открытом доступе материалов, авторы доклада (и CEPA в целом) сознательно продвигают извращенное видение целей внешней и оборонной политики России. При этом содержащиеся в докладе оценки и предложения находят отражение в работе и высказываниях действующих политиков и руководителей. Так, кандидат на пост президента Соединенных Штатов от Демократической партии Х. Клинтон отметила возможность изменения вектора внешней политики стран Балтии в случае менее активной политики США [5].
В части непосредственно военных решений бывший главком Европейского командования вооруженных сил США (EUCOM) генерал Ф. Бридлав сообщил, что в феврале 2017 г. начнется передислокация дополнительной танковой бригады, причем страны ЦВЕ, граничащие с Россией, указываются в качестве приоритетной принимающей стороны.
Актуальность этого направления подтверждается также одним из первых заявлений, которое президент Польши А. Дуда сделал после своего избрания в 2015 г.: «Нам нужно большее присутствие НАТО в этой части Европы».
Отработка логистических операций в рамках передислокации даже самых небольших подразделений с техникой способствует общему повышению боеспособности вооруженных сил и их возможностей реагирования на новые угрозы.
Следует подчеркнуть, что боевая ценность американского контингента в странах ЦВЕ вторична — ключевое значение имеет сам факт присутствия военнослужащих из США и возможная угроза их жизни. За прошедшие сто с лишним лет не потеряла своей актуальности фраза генерала Ф. Фоша, произнесенная в 1910 г. в ответ на вопрос генерала Г. Уилсона о минимальном количестве британских войск, наличие которых на континенте было бы полезным для Франции в случае войны с Германией: «Единственный британский солдат — и мы проследим, чтобы он был убит» [6].
Значительная часть предлагаемых в докладе мероприятий рассчитана на реализацию в мирное время, с акцентом на «непровокационный» характер. В связи с этим представляется целесообразным взять на вооружение российской внешней и оборонной политики некоторые из них, не ограничиваясь при этом восточноевропейским театром невоенных действий.
К таким мероприятиям следует отнести:
поставки «воспрещающих» ВиВТ (системы ПВО, крылатые ракеты с учетом ограничений РКРТ) в страны с дружественной политикой в регионах, важных для обороноспособности, позиционирования и экономического развития России (страны ОДКБ, ШОС, Сирия, Иран);
размещение вооруженных сил на временной или постоянной основе в целях поддержки дружественных государств на их территории;
акцентирование общих целей в рамках двустороннего и многостороннего международного сотрудничества с выведением за скобки направлений, вызывающих разногласия.
Как и в случае с «гибридной войной», соответствующая деятельность сегодня уже не является чем-то уникальным для нашего государства.
Поставки вооружений Ираку, курдам и в первую очередь Сирии сделали Россию одним из ключевых участников борьбы с «Исламским государством» [7], кратно увеличив возможности ее активной политики на Ближнем Востоке в целом. Стоит отметить, что «воспрещающую» роль в остановке наступления террористов во многом сыграли сравнительно «обычные» вооружения. Например, в случае Ирака это были штурмовая авиация и тяжелые огнеметные системы.
Размещение в Сирии Воздушно-космических сил, иных подразделений и частей ВС России, помимо выполнения непосредственной задачи нанесения ударов по террористическим формированиям, решило и другую задачу. Удалось не допустить введения режима «закрытого неба» со стороны противников сирийского правительства (см. рис. 5). Обеспечение контроля над воздушным пространством этого ближневосточного государства напоминало в некоторых чертах программу НАТО «Балтийская воздушная полиция».
Создание в Багдаде Единого информационного центра для организации борьбы с ИГ, инициирование различных форматов взаимодействия с другими участниками борьбы с террористическими организациями — это примеры сотрудничества ради общей цели, на которое не должны влиять противоречия в иных областях.
Наблюдается и обратная тенденция. Так, понятие «воспрещение» ранее увязывали с возможностями России, Китая и Ирана [8] создавать помехи проецированию силы со стороны США в составе стратегий «Anti-Access/Area Denial» (A2/AD).
Значительный интерес вызывают мероприятия, предлагаемые в области ядерных вооружений. Сегодня, по-видимому, целесообразно активизировать диалог Россия — США (с возможным вовлечением других ядерных держав) в области тактического ядерного оружия с целью создания единого понятийно-категориального аппарата и проведения переговоров по контролю и сокращению соответствующих вооружений. Представляется полезным достичь минимального уровня прозрачности в области технических и организационных вопросов применения ТЯО, а также детализировать концептуальные основы его применения. Актуальность данной проблемы еще больше возрастает в связи с обвинениями в нарушении Договора РСМД, которые по-прежнему звучат в адрес России, и планами США по развертыванию в Европе ядерных авиабомб B61-12.
Внешняя и оборонная политика возрождающейся России пристально изучается на Западе в самых разных кругах, и результаты этого изучения прямо влияют на ее эффективность. Распространение корректной, не допускающей двойных трактовок информации о целях и методах нашего государства, скорее всего, позволит ограничить некорректные толкования. Подходы Минобороны России к освещению российской операции в Сирии, проводимые МИД России регулярные брифинги, официальные выступления высших руководителей страны представляются верными шагами в этом направлении.
1. Mitchell A. Wess, Lucas E., Grygiel J. et al. Frontline Allies: War and Change in Central Europe. U.S.-Central Europe Strategic Assessment Group Report. November 2015. The Center for European Policy Analysis. Warsaw.
2. К странам ЦВЕ относят Болгарию, Эстонию, Чехию, Венгрию, Латвию, Литву, Польшу, Словакию и Румынию.
3. Для примера сравним мнение президента Финляндии С. Ниинисте, высказанное им по итогам встречи с президентом России В. Путиным 22 марта 2016 г. («Мы соблюдаем общие решения, … и в настоящем случае это санкции. Но также мы соблюдаем принципы добрососедства и поступаем таким образом, как полагается хорошему соседу»), с <позицией президента Литвы Д. Грибаускайте. В интервью «The Daily Beast» 18 марта 2016 г. она заявила: «Кремль проводит политику конфронтации, нарушает международное право, разрушает глобальную и региональную архитектуру безопасности, а также стремится разобщить Европу и ослабить трансатлантические структуры. Для Кремля молчание — знак согласия. Мы не можем быть соучастниками или создавать атмосферу безнаказанности, поощряющую опасное поведение».
4. Под причастными странами понимаются Бельгия, Нидерланды, Германия, Италия.
5. «Я думаю, мы не можем добиться того, чего мы хотим от стран НАТО, ведя себя так, как будто США могут в любой момент уйти. При таком подходе, например, в Прибалтике, найдутся политики и силы, симпатизирующие России, например, русскоязычное население, которые скажут своим лидерам: “Эй, знаете, а Америка ушла. Давайте-ка начнем договариваться с Россией”, — считает Х. Клинтон». См.: Клинтон назвала условия сближения Прибалтики с Россией // РИА Новости, 31.03.2016.
6. Такман Б. Пушки Августа. Н.-Й.: Ballantine Books, 2009. C. 59.
7. Деятельность группировки «Исламское государство» запрещена в России.
8. На наш взгляд, вышедшая на финишную прямую эпопея с поставкой в Иран зенитно-ракетного комплекса С-300 — это еще один пример поставки «воспрещающего» оружия.
В Европейском консенсусе по России появляются трещины
По мере того как Европейский союз боролся с беженцами, греческим сопротивлением и проявлял строгость в прошлые годы, он проявил единство в другой области - решимости наказать Россию за аннексию Крыма и поддержку сепаратистов на востоке Украины.
Этот консенсус стал возможным потому, что канцлер Германии Ангела Меркель смогла сохранить дружественных России членов собственного правительства на своей стороне и убедить скептически настроенные государства ЕС, такие как Словакия, Венгрия и Италия, поддержать расширение экономических и финансовых санкций блока против Москвы.
Еще одно расширение на период в шесть месяцев скорее согласовано во вторник. Но это не может скрыть тот факт, что настроения в Берлине смещаются. И с этим сдвигом проявляются первые реальные трещины в европейском консенсусе относительно того как вести себя с президентом России Владимиром Путиным.
В последние недели, когда НАТО реализует планы по размещению батальонов вдоль западной границы России, российским спортсменам запретили участвовать в Олимпийских играх из-за допинга, и Москва оказалась под угрозой изгнания из европейских футбольных чемпионатов из-за бурных поклонников, чиновники в Берлине начали выражать озабоченность по поводу того, что отношениям с Москвой может быть нанесен непоправимый ущерб.
В сочетании с этими страхами растет разочарование в связи с тем, что правительство Украины изо всех сил пытается осуществить свою сторону мирного соглашения, проталкивая закон, который позволил бы провести выборы на спорном востоке.
В общем, некоторые немецкие и европейские чиновники начали спрашивать, какой период сопротивления Европа может себе позволить наряду с тем, что блок сталкивается с серьезными угрозами такими, как атаки со стороны исламских боевиков и кипящий кризис беженцев.
"Люди устали от конфронтации с Россией. Они не любят напряженность, и они видят, что Украина не достаточно активно реализует реформы", - сказал Ульрих Шпек, старший научный сотрудник Трансатлантической академии в Вашингтоне. "Когда вы столкнулись с Исламским Государством (организация запрещенная в России), Путин не выглядит так уж плохо. Из-за этой усталости существует растущий риск того, что лагерь противников санкции крепчает," - сказал Шпек, выражая отношение должностных лиц в Соединенных Штатах, которые ввели свои санкции в отношении России.
Разделение
За последние недели разрыв между сторонами в "большой коалиции" правительства Меркель расширился, во главе с министром иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайером ведущим политику к примирительной позиции и постепенному ослаблению санкций.
В выходные дни он предположил, что НАТО рискует спровоцировать Россию военными маневрами в Восточной Европе. "Мы не должны сейчас обострять ситуацию громким бряцанием оружием и пронзительными призывами к войне," - сказал он в интервью газете Bild.
Есть два способа воспринимать слова Штайнмайера. Во-первых, он играет в хорошего и плохого полицейского с Меркель, и поэтому бескомпромиссная немецкая позиция по санкциям вряд ли существенно изменится.
"Что изменилось в политике в отношении России? Я думаю, что ничего не изменилось, - сказал один высокопоставленный немецкий дипломат. - Тем не менее, устанавливая крайний срок по санкциям, мы должны показать, что мы делаем все возможное, чтобы взаимодействовать с Россией."
Другая интерпретация комментариев Штайнмайера указывает на более глубокий раскол между консерваторами Меркель и социал-демократами (СДПГ), который будет только возрастать по мере приближения выборов 2017 года в Германии. Некоторые чиновники опасаются, что это разделение может послать сигнал разобщения партнерам Берлина, подрывая консенсус ЕС.
Одно несомненно: отечественная немецкая политика играет роль в дискуссии по России. Штайнмайер находится под значительным давлением со стороны лидера СДПГ Зигмара Габриеля в последний месяц, склоняемый к смягчению риторики относительно России, заявляют официальные лица.
Символические поездки
Габриэль является предположительным претендентом на пост Меркель на выборах в следующем году, и изо всех сил старается решить проблемы, которые могут поднять рейтинг СДПГ в опросах общественного мнения и отделить их от консервативной партии канцлера.
Россия является естественным приверженцем для СДПГ. Для многих в партии отношение к Москве было сформировано политикой вовлечения бывшего канцлера Вилли Брандта в 1970-е годы и поддержкой разваливающимся Советским Союзом воссоединения Германии.
"Мы не можем допустить нивелирования успехов политики Вилли Брандта", - прокомментировал в выходные бывший СДПГ-канцлер Герхард Шредер, друг Путина и бывший наставник Штайнмайер.
Позже в этом месяце Габриэль планирует поехать в Россию, чтобы встретиться с Путиным в его частной резиденции за пределами Москвы.
В тот же день, 27 июня, новый премьер-министр Украины Владимир Гройсман должен осуществить свой первый официальный визит в Берлин для переговоров с Меркель.
Символика двух встреч не будет потеряна, поскольку в Германии некоторые уже говорят о постепенном демонтаже санкций.
Премьер-министр Италии Ренци и президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер приняли участие в крупной конференции с российскими инвесторами, которая состоялась в Санкт-Петербурге на прошлой неделе - визиты, которые были бы немыслимы год назад.
Словакия, один из самых больших скептиков в отношении санкций, берет на себя председательство в ЕС в июле.
Министр иностранных дел страны Мирослав Лайчак, выступая перед Reuters в Люксембурге в понедельник, сказал: "Я вижу растущий спрос на политическую дискуссию о санкциях после одновременного нажатия клавиш, и я ожидаю, что это произойдет."
Автор: Баркин Нао @Forbes
Отмучились
Спецкор «НИ» во Франции анализирует провал сборной России на чемпионате Европы
Дмитрий Окунев, Тулуза – Париж
Россия бесславно завершила эпопею на Евро-2016, запомнившись соседям по континенту фанатскими драками, а не игрой.
Почитатели сборной России, приехавшие во Францию, напоминали в понедельник, уж простите, войско Наполеона образца 1812 года. На «Муниципальный стадион Тулузы» отечественная публика вышагивала нарядная и чуть пьяная, взрывая окрестности «Катюшей», шутками-прибаутками и хорохорясь: «Да мы сейчас этот Уэльс в щепки раскатаем!» Обратно два часа спустя они брели серые и понурые, протяжно шаркали ногами и отчаянно матерились.
А затем у россиян была своя «переправа через Березину». Все выезжавшие из города подверглись тщательному досмотру на предмет наличия спиртного в багаже. По мнению французских полицейских, российские болельщики на обратном пути из Тулузы непременно должны были обильно залить горе из-за бесславного выступления своей команды и устроить беспорядки. Такая у наших теперь репутация за рубежом.
Во время матча прямо на стадионе правоохранители схватили главу Всероссийского объединения болельщиков Александра Шпрыгина. Неделей раньше он вместе с соратниками был задержан по дороге в Лилль на игру со Словакией. Одного из самых известных фанатов страны заподозрили в участии в драке с англичанами в Марселе. В итоге Шпрыгина и еще пару десятков человек приговорили к депортации. Но он вернулся во Францию через Испанию, «замаскировался» под обычного гражданина, чтобы менее всего походить на фаната, и окольными тропами добрался-таки до Тулузы. Как выяснилось, тщетно. Французские полицейские оказались не так просты.
Вообще же в небольшом городке высадился самый внушительный российский десант за весь Евро. По самым скромным подсчетам – тысяч 15 любителей футбола, представляющих регионы «от Москвы до самых до окраин». Впервые наши не уступили оппонентам количественно, но с треском проиграли в том, как надо поддерживать свою сборную. Пока россияне ругались с полицией и стюардами, уныло сидели на своих креслах молча, валлийцы в едином порыве исполняли национальные песни. Выглядело это величественно. Вполне вероятно, древний тулузский 35-тысячник, построенный аж в 1937 году, еще никогда не знал подобной поддержки.
Россияне же в основном болели по формуле «кто в лес, кто по дрова»: слишком уж многогранным оказался срез общества на отечественных секторах. Если в Британии давно и прочно укоренился культ национальных сборных, то многие из приехавших на чемпионат Европы наших ходят на футбол, может, раз в четыре года. По большому счету народ хватило только на «Позор». Вот это слово россияне скандировали громко, долго и со вкусом.
Сборная России продемонстрировала полную неготовность конкурировать на уровне Евро, как бы перед встречей не хотелось верить в обратное. Сознание нашего человека еще не способно добровольно принять тот факт, что сегодня мы слабее Словакии и Уэльса с их 5,4 и 3 млн. населения соответственно. Простые россияне искренне недоумевают, почему одни при столь скудном человеческом ресурсе в состоянии вырастить Марека Гамшика, другие Гарета Бэйла, а наши футболисты впереди планеты всей по размеру зарплат, но абсолютно несостоятельны на поле. Все прекрасно помнят, что еще шесть-семь лет назад словаков с валлийцами у нас и за соперников-то не считали. Куда ушли те времена?..
Пока все идет к тому, что главный тренер команды Леонид Слуцкий покинет свой пост в ближайшие дни. По некоторой информации, соответствующее решение специалист принял еще после проигрыша Словакии (1:2), а президент Российского футбольного союза Виталий Мутко не увидел причин отговорить своего работника. При всем положительном отношении к наставнику нельзя не признать, что турнир провалил в первую очередь конкретно он. Матч против Уэльса являлся для него главным экзаменом в карьере – и Слуцкий получил за него «неуд». Мы вряд ли узнаем в обозримом будущем, имели ли в сборной место конфликты в период Евро, были ли проблемы с атмосферой.
Однако то, что упрямая до странности ставка Слуцкого на схему с тремя номинальными нападающими (Артем Дзюба – наконечник копья, Федор Смолов и Александр Кокорин в роли инсайдов) себя совершенно не оправдала, очевидно даже непрофессионалам. В принципе, у тренера было немало, мягко говоря, спорных кадровых решений. И будучи неглупым человеком, Слуцкий, конечно, понимает, что изрядно напортачил. К его чести, ответственности с себя он, в отличие от некоторых предшественников, не снимает. На послематчевой пресс-конференции Слуцкий так и сказал: это я во всем виноват.
Что ж, Слуцкому всего 45 лет. Возможно, его время в главной команде страны пока не пришло. В будущем он наверняка получит второй шанс, как до него его получали, скажем, лучшие отечественные представители профессии Константин Бесков и Олег Романцев.
Сменщику Слуцкого не нужно будет добиваться сиюминутного результата любой ценой. Как известно, Россия на правах хозяйки чемпионата мира-2018 освобождена от отборочного турнира. А потому перед новым тренером будет поставлена задача целенаправленно строить конкурентоспособную сборную к домашнему мундиалю. Кто будет этим «прорабом»?
Поговаривают, наиболее приоритетные шансы имеет Станислав Черчесов. Исполнителей, призываемых под знамена национальной команды, не нужно учить играть в футбол, это они умеют. Но их необходимо грамотно расставить по позициям, выбрать верную стратегию и иметь в резерве несколько вариантов тактических схем. А еще россиянам, как показывает практика, требуется жесткая, мотивирующая к труду рука. Черчесов обладает всеми перечисленными качествами в полной мере, плюс ко всему в его активе опыт успешной работы за границей.
Глобальная же проблема в том, что других игроков для сборной взять негде. А что, если для имеющихся в наличии нынешний результат – потолок? Да, на Евро-2016 не смогла выступить целая группа травмированных (Алан Дзагоев, Денис Черышев, Игорь Денисов, Юрий Жирков, Олег Кузьмин...). Однако далеко не факт, что с ними в составе исход кампании получился бы принципиально другим.
На выходе Слуцкий и Ко имеют в 2016 году катастрофические показатели. В семи матчах (четыре контрольных и три на ЧЕ) одержана лишь одна победа (в мартовском «товарняке» над Литвой) при четырех поражениях (от Франции, Чехии, Словакии и Уэльса) и двух ничьих (с Сербией и Англией). Так же плохо на Евро Россия в предыдущий раз выступила ровно двадцать лет назад (если не считать финальной части ЧЕ-2000, куда наши не пробились).
В Англии-1996 россияне также взяли только одно очко, сгоняв вничью с чехами в последнем – и уже практически ничего не решавшем для нас – туре группового этапа. Примерно тогда же начались разговоры о необходимости срочного повышения уровня сборной, приглашения к управлению иностранного специалиста и т.д. Однако и «варяги» уже поработали, а затем были изгнаны, и наших перепробовали всех, кого только можно. А воз и ныне там...
«Разгонять всех и начинать с чистого листа»
Реакция российских политиков на провал сборной РФ на Евро-2016
О том, что футбол для депутатов Госдумы значит чуть ли не больше, чем работа, свидетельствует хотя бы то, как вели себя парламентарии во время предыдущего матча с участием отечественной сборной. 15 июня депутаты решили отказаться от перерыва и отработать повестку до 16:30, чтобы посмотреть матч Россия-Словакия. Это предложение внес Виктор Водолацкий, депутат-единоросс и верховный атаман союза казачьих войск России и зарубежья.
Тогда Россия проиграла со счетом 1:2. 20 июня матч Россия-Уэльс начинался в 22:00, и менять регламент не было необходимости. Когда отечественная сборная проиграла со счетом 0:3, разгром вызвал крайне бурную реакцию у Дмитрия Свищева, главы комитета Госдумы РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи. Он предложил разогнать сборную.
Провал, который ждали
«Все было ожидаемо. Все просто надеялись на чудо, которое не состоялось, все пришло к логическому завершению – мы едем домой, — заявил единоросс агентству «Р-Спорт». — Футбол – это игра быстрых и энергичных ребят, а такое ощущение, что у нас приехали статисты, которые выходили на поле постоять и покрасоваться».
Кроме того, Свищев добавил, что в нынешней ситуации не имеет смысла и отчет тренера сборной Леонида Слуцкого перед Госдумой. «Лучший отчет — это то, что мы сейчас видели. Говорить здесь не о чем. Надо все кардинально менять, прямо разгонять всех и начинать с чистого листа. А отчитываться бессмысленно», — заявил политик.
Коллеги Свищева по «Единой России» гораздо менее охотно комментировали разгром отечественной сборной. «Даа… Такой футбол нам не нужен», — лапидарно написал в Twitter Александр Хинштейн, зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
Активный пользователь социальных сетей премьер России Дмитрий Медведев насчет провала сборной не писал ни в Facebook, ни в Twitter. Тем не менее, он прокомментировал вылет России из чемпионата на Магнитогорском металлургическом комбинате, где он побывал 21 июня. На встрече с рабочими комбината речь зашла о победе сборной предприятия по хоккею «Металлург». В этом году она выиграла кубок Гагарина, рассказал Медведеву один из сотрудников.
«Это важно. После вчерашнего футбольного матча остается только о хоккее вспоминать, — заявил российский премьер. — Это реально выдающийся результат, тем более конкуренция очень высокая в современном хоккее. Вам спасибо, что выращиваете таких хоккеистов: их-то мы точно на экспорт отправляем».
Между тем, «системные» оппозиционные партии использовали печальный спортивный результат в своей политической риторике гораздо активнее.
Игорь Лебедев, не только зампред Госдумы от ЛДПР, но и член исполкома Российского футбольного союза (РФС), начал готовиться к проигрышу еще до матча. За несколько часов до игры он написал в Twitter: «Не будем строить иллюзий, сборная России завтра вернётся домой ни с чем».
К сообщению он приложил ссылку на интервью, которое дал порталу «Чемпионат». «Наша команда проиграет сборной Уэльса. Мы не добьёмся необходимого результата, чтобы занять место в группе, позволяющее выйти в следующий раунд чемпионата. Уэльс играет значительно лучше нас. Валлийцы смогли победить словаков, против которых мы ничего не показали», — заявил он.
«Нужно завтра вернуть сборную Россию домой, сделать соответствующие выводы и начать подготовку к чемпионату мира 2018 года в домашних условиях. Время и возможности ещё есть. Мы должны быть объективными и смотреть на мир трезво, — добавил Лебедев. — Уровень европейского футбола поднялся. Команды играют хорошо. А мы остались до сих пор с воспоминаниями о победе в чемпионате Европы 1960 года. Те ребята, которые есть сейчас, играют так, как умеют, но этого недостаточно. Достижение уже то, что мы смогли пробиться в финальную часть чемпионата Европы и что мы вообще приехали во Францию».
Ранее заявления Лебедева о драках российских фанатов во Франции вызвали скандал в российских СМИ. «Не вижу ничего страшного в драке фанатов. Наоборот, молодцы наши ребята. Так держать!», — написал он в Twitter 13 июня. Позже, в ходе публичного выступления, он осудил беспорядки, в которых участвовали отечественные болельщики.
Глава партии ЛДПР Владимир Жириновский также не обошел вниманием матч Россия-Уэльс. В провале отечественной сборной политик увидел отражение националистической политики.
«Почему валлийцы выиграли? Потому что националисты. Маленькая страна внутри Великобритании, англичане всегда угнетали, язык в загоне. Этот маленький народ хотел победы, — заявил он. — Этот Дзюба 100 раз бьет выше ворот. Голова не соображает у Дзюбы? Ты хоть раз можешь ударить на уровне ворот? Нет, все время бьет как можно выше. Никакой собранности, мяч теряют, валлийцы тут прямо у ворот уже».
«А вообще, видимо, надо менять игроков, — добавил Жириновский. — Провести турниры по всей стране, взять 20-летних русских парней из провинции, и они выиграют любой чемпионат. С Донбасса взять русских парней! Нужны обозлённые, с национальной подоплёкой, но интернационал и рынок всё это уничтожают».
Другой представитель либерал-демократов, зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству Алексей Диденко, наоборот, с легкостью простил российской сборной ее ошибки. «Ребятам спасибо. Впереди — тяжелый труд», — написал он.
Одной крови с единороссами
КПРФ, в свою очередь, использовала проигрыш отечественной сборной для красочных сравнений с правительственной командой правящей партии «Единая Россия». «ЕР» и сборная РФ — «одной крови», — основной лозунг партии после матча.
Лидер коммунистов Геннадий Зюганов обвинил футболистов в том, что те «не хотят пахать» на поле. «Меня поразило не то, что они проиграли. Они не могли выиграть с такой командой. Они показали наихудший результат, который может быть в любом соревновании, — цитируют политика РИА «Новости». — Возникает вопрос: почему выступает так национальная команда, когда по полю бегают 11 миллионеров на полусогнутых ногах, которые хотят много получать и не хотят пахать, как это положено хорошему настоящему спортсмену?».
Оппозиционные политики из «несистемного» лагеря комментировали даже менее политизировано. Алексей Навальный вообще ничего не стал писать от себя в соцсетях и просто поделился через Twitter ссылкой Андрея Клычкова, члена президиума ЦК КПРФ в Мосгордуме про «сборную криворуких миллиардеров» в правительстве.
Илья Яшин, зампред партии ПАРНАС, в свою очередь, в своем Facebook и Twitter напоминал о зарплатах футболистов отечественной сборной — в районе 1,8 млрд рублей — которые никак не соотносятся с их спортивным мастерством.
Игорь Крючков
В Москве пройдет Международная научная конференция «К 75-летию начала Великой Отечественной войны: на грани катастрофы»
22–23 июня Минобороны России совместно с Российским военно-историческим обществом, Институтом всеобщей истории Российской академии наук, Центральным музеем Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. и Российским обществом историков-архивистов проводит Международную научную конференцию «К 75-летию начала Великой Отечественной войны: на грани катастрофы».
Научно-методическое обеспечение конференции от Минобороны России осуществляет Научно-исследовательский институт военной истории Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
В ходе конференции планируется обсудить и сформировать с позиций сегодняшнего дня единое понимание причин, характера и хода первых месяцев Великой Отечественной войны, что дать отпор искажению и фальсификации истории Великой Отечественной войны, а также попыткам оправдания нацизма и его преступлений.
По итогам конференции будет издан сборник научных статей, выработаны рекомендации по развитию международного сотрудничества в области военной истории и вопросам патриотического воспитания российских граждан.
Для участия в дискуссии приглашены представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, центральных органов военного управления, научных, общественных, ветеранских и молодежных организаций.
Также в конференции примут участие ведущие зарубежные ученые из Армении, Белоруссии, Болгарии, Великобритании, Германии, Израиля, Италии, Канады, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдовы, Словакии, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Финляндии, других государств Евросоюза и стран СНГ.
В первый день работы конференции 22 июня состоится пленарное заседание, а во второй день, 23 июня будет организована работа по секциям, на которых будут рассматриваться вопросы предыстории и истоков войны, строительства и развития вооруженных сил противоборствующих сторон в предвоенный период, дипломатии накануне и в первые месяцы войны, экономики, боевых действий, общественной реакции и работы пропаганды.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
«Мы учимся у украинцев подавлять сепаратистов»
Министр обороны Литвы Юозас Олекас об отношениях с Россией и укреплении НАТО
На встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе собравшиеся договорились разместить по батальону военнослужащих альянса в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. При этом стороны открыто признают, что эта мера призвана сдержать возможную российскую агрессию. О том, почему прибалты и поляки видят угрозу со стороны Москвы, и о том, что они предпринимают против возможных действий российских военных, в интервью «Газете.Ru» рассказал министр обороны Литовской Республики Юозас Олекас.
Из всех трех Прибалтийских стран Литва в настоящее время занимает наиболее антироссийскую позицию и принимает наиболее серьезные меры против России. Именно Вильнюс открыто признал, что поставляет элементы боевого вооружения Украине, Литва же в целом стала одной из стран, где разместился штаб сил быстрого развертывания НАТО. Вскоре эта республика примет у себя один из межнациональных батальонов Североатлантического альянса.
О некоторых аспектах будущей организации нового соединения и других подробностях литовского военного строительства «Газете.Ru» рассказал глава министерства обороны Литвы Юозас Олекас.
Беседу с корреспондентом он вел на прекрасном русском языке и был подчеркнуто вежлив.
— Скажите, пожалуйста, представители армий каких стран будут в создаваемом межнациональном батальоне в Литве?
— Вы это узнаете после саммита глав государств НАТО, который пройдет в Варшаве 8–9 июля этого года. Пока могу сказать, что мы договорились об основных принципах устройства будущего воинского формирования. Мы решили, что есть четыре страны НАТО, военные которых станут основой батальонов, а еще есть много других стран, которые примут участие в этих формированиях.
— А еще есть какие-то иностранные воинские контингенты на территории Литвы?
— Вы знаете, что воздушное пространство нашей страны патрулируют военные самолеты НАТО, так как у нас нет своих ВВС (сейчас это британские и португальские военные летчики, они меняются на регулярной основе. — Газета.Ru). Они осуществляют охрану нашего неба на протяжении уже 12 лет. В скором времени эта группировка будет усилена военными самолетами Вишеградской группы (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия ). Думаю, что это еще раз говорит о солидарности нашего альянса в деле укрепления нашей обороноспособности.
— Почему в Литве с читают, что Россия представляет для нее угрозу?
— Мы видим, как Россия ведет себя со соседями: с Грузией, Украиной и Молдовой.
Не могу исключить, что у Москвы возникнет желание протестировать и какую-нибудь натовскую страну на прочность.
— Сейчас создается польско-литовско-украинская бригада. Какова ее цель и чем она будет вооружена?
— Ее штаб находится в Люблине, сейчас заканчивается процесс формирования его полных функциональных возможностей. Каждая страна из трех вами упомянутых будет выдвигать по батальону в эту бригаду. Основная цель ее создания — проводить обучение военнослужащих всех трех стран. Мы будем передавать нашим украинским друзьям опыт натовской организации, а также перенимать у украинских военнослужащих опыт, который они приобрели на полях сражений с сепаратистами на юго-востоке Украины.
— Действительно ли Литва собирается приобрести ракеты «земля-воздух» средней дальности?
— Пока еще нет конечного решения на этот счет. Мы только заявили, что нам они нужны, и начали обсуждение со своими союзниками по НАТО этой темы. Сейчас мы будем обсуждать с нашими соседями, Латвией и Польшей, проект создания региональной системы ПВО. Конечно, решение по этим ракетам мы примем, когда проведем анализ того, кто и что нам может продать и по какой цене.
— Год назад Литва снова ввела обязательный воинский призыв. Как он проходит и сколько военнослужащих планируется призвать в этом году?
— Сколько призовем — не знаю, а проходит он положительно. Достаточно сказать, что в прошлом году количество добровольцев для службы в нашей армии было больше, чем призывников. И в итоге в армию было зачислено даже чуть больше человек, чем планировалось.
Владимир Ващенко
«Газпром» объяснил, почему Украина не нужна
В случае продления украинского транзита затраты «Газпрома» вырастут на $25–43 млрд
«Газпром» с цифрами в руках доказывает несостоятельность украинского маршрута для поставок российского газа в Европу. «Северный поток – 2» получается и короче, и выгоднее, а продолжение сотрудничества с Украиной, на котором настаивает ЕС, обойдется «Газпрому» дополнительно в несколько десятков миллиардов долларов. Впрочем, эксперты указывают на то, что «Газпром» не до конца откровенен.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что сохранение поставок газа через украинскую территорию приведет к затратам десятков миллиардов долларов.
«Мы слышим, что надо оставить транзит через Украину 30 млрд кубометров, для «Газпрома» транзит через Украину - это дополнительные затраты в $25-43 млрд, — сообщил Миллер. — Необходимо понять, кто их будет компенсировать».
Сохранение транзита через Украину стало одним из требований, которые с подачи Еврокомиссии выставила Германия к проекту газопровода «Северный поток-2» (труба мощностью 55 млрд кубометров, которая должна быть проложена через Балтийское море до побережья Германии параллельно уже действующему «Северному потоку — 1» аналогичной мощности). Помимо «Газпрома», владеющего контрольным пакетом проекта, в нем участвуют германские BASF и E.On (через свои структуры Wintershall и Uniper), австрийская OMV, французская ENGIE и британо-нидерландская Shell.
К проекту возникли претензии у Украины и ряда стран Европы (в первую очередь, Словакии и Польши). В основном протесты сводятся к опасениям по поводу угрозы энергобезопасности Евросоюза и возможным нарушениям антимонопольного законодательства ЕС (здесь речь идет о Третьем энергопакета из-за которого Россия в конце 2014 года отказалась от газопровода «Южный поток». Нормы ТЭП, в частности, запрещают одной и той же компании заниматься поставками газа и его транспортировкой).
Кроме того, противники второго «Северного потока» неоднократно называли проект политическим, а не коммерческим.
В результате Еврокомиссия предложила Германии сформировать ряд условий, при которых СП-2 был бы одобрен. На прошлой неделе германский министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль заявил, что для поддержки проекта необходимо, чтобы он: удовлетворял европейскому законодательству, не ограничивал поставки газа в Восточную Европу и не угрожал транзиту российского газа через Украину. Кстати, ранее Арсений Яценюк, занимавший пост премьер-министра Украины, говорил, что ввод в строй «Северного потока-2» лишит страну около $2 млрд транзитных доходов в год. Также потерей прибылей от транзита возмущалась Словакия - -в цепочке транзитеров российского газа она идет следом за Украиной.
Однако Миллер указывает на преимущества (в первую очередь финансовые) именно «Северного потока-2», поставки по которому в общей сложности на 20% дешевле, чем через Украину.
Во-первых, по словам главы «Газпрома», именно Балтика является самым коротким экспортным маршрутом в северо-западную Европу. Маршрут с Ямала ( а именно туда, по словам Миллера, смещается ресурсная база «Газпрома») на 1885 км короче, чем через газотранспортную систему Украины. Основная часть «экономии» маршрута приходится на российскую территорию — 1010 км.
Кроме того, на балтийском направлении самая высокая эффективность транспортных расходов. Стоимость доставки газа до Германии по маршруту с Ямала через «Северный поток – 2»
в 1,6-2 раза ниже, чем через украинскую ГТС.
Также в релизе «Газпрома», опубликованном в четверг, указывается, что новые технологии, применяемые при прокладке северного коридора, снижают расход газа на собственные нужды транспорта в 6 раз по сравнению с ГТС с давлением 5,5 мегапаскалей, и в 3 раза, когда речь идет о ГТС с давлением в 7,5 Мпа (как раз таково рабочее давление у украинской газотранспортной сети, за исключением летнего периода, когда снижаются объемы поставок и, соответственно, давление в трубах,— «Газета.Ru»).
В итоге, накопленная экономическая эффективность СП-2 за 25 лет для «Газпрома», по словам Миллера, будет в 2-2,7 раза выше, чем при использовании украинской ГТС, что соответствует $45-78 млрд.
По словам экспертов, недвусмысленные заявления «Газпрома» по поводу газотранспортной системы Украины связаны с действиями Киева, который в начале года в три раза поднял ставку транзита — причем в одностороннем порядке и требует выплатить недополученные средства за предыдущие годы транзитных поставок. «Газпром» новые требования проигнорировал и продолжил платить по изначальному тарифу. Помимо заниженного, по мнению украинской стороны, тарифа, Киев недоволен невыполнением со стороны РФ обязательств по объемам прокачки. Общая сумма «транзитных» претензий составляет почти $10 млрд, спор на данный момент рассматривается в Стокгольмском арбитраже.
«Газпром» создает фон, чтобы показать дискриминационность действий Украины по отношению к нему, — комментирует украинский эксперт в сфере энергетики, бывший пресс-секретарь «Нафтогаза Украины» Валентин Землянский.
Сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич говорит, что попытка Украины повысить транзитный тариф как раз играет на руку «Газпрому», давая российской монополии дополнительные аргументы в пользу «Северного потока-2».
Однако в некоторых моментах «Газпром» явно не до конца откровенен.
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин указывает, что, говоря о финансовых преимуществах поставок газа по СП-2 в сравнении с украинской ГТС, Миллер формально прав. Однако лишь в том случае, когда речь идет о доставке до границы Германии. В то время как в реальности «Газпром» поставляет газ не просто до границы ЕС — точка приема поставок находится на конкретных газоизмерительных станциях.
«И если говорить о доставке газа через СП-2 на австрийский хаб Баумгартен или в Вайдхауз (граница Чехии и Германии), она окажется значительно дороже, чем через Украину», — говорит Корчемкин.
В качестве примера эксперт приводит существующие поставки по СП-1. Дело в том, что при транзите через украинскую территорию до того же Баумгартена газ проходит только через Украину и Словакию. В то время как при транспортировке по северному коридору в маршрут включается не только Балтийское море, но и Германия (для СП-1 это, в частности, газопровод OPAL), Чехия и опять же Словакия.
Впрочем, не исключено, что «Газпром» готов торговаться и может вернуться к вопросу продления транзитного договора с Украиной (срок действующего истекает к началу 2020 года). Во всяком случае, Миллер уже задал вопрос: кто будет компенсировать затраты «Газпрома» в случае поставок через украинскую территорию?
Кстати, в среду Алексей Миллер говорил о том, что с 1 января по 15 июня текущего года поставки газа в Европу выросли, по сравнению с прошлогодним аналогичным периодом, на 15% или на 10,2 млрд кубометров. Михаил Корчемкин обращает внимание, что 8,5 млрд кубометров из этих объемов пришлись на поставки именно через Украину. В мае украинский транзит вырос на 21% (по сравнению с маем 2015 года), за первые две недели июня — на 19%, тогда как поставки по «Северному потоку-1» и газопроводу «Ямал-Европа» снизились на 2% и 3% соответственно. По мнению Корчемкина,это связано с тем, что у «Газпрома» не хватает денег на поставки по обходным маршрутам.
«Нафтогаз» в четверг на запрос о комментарии не ответил, но в пятницу опубликовал релиз, в котором заявил, что поставки газа через украинскую территорию будут в 3-4 раза дешевле, чем по «Северному потоку-2».
При этом украинская компания прямо заявляет, что рост транзитных тарифов в 2016-2019 гг вызван именно намерением «Газпрома» прекратить поставки через Украину. А в случае бронирования российской компанией с 2020 года транзитных мощностей на 70-110 млрд кубометров, тариф будет значительно выгоднее, чем транспортировка по СП-2.
Алексей Топалов
«Победа» вошла в сотню крупнейших лоукостеров
По итогам 2015 года первый российский дискаунтер занял 71-ю строчку в авторитетном рейтинге, составленном изданием Airline Business
Созданный менее двух лет назад отечественный низкобюджетный перевозчик включен в число самых эффективных компаний в своем сегменте. Ежегодный рейтинг составленный аналитическим порталом Flightglobal, отслеживающим развитие гражданской авиации и отраслевым журналом Airline Business поставил «Победу», входящую в группу «Аэрофлот», на 71-ю строчку в списке крупнейших лоукостеров. Благодаря такому взлету, «Победа» заняла первое место в мире по относительным темпам роста среди конкурентов.
Как следует из обзора сегмента бюджетных авиаперевозок, подготовленного аналитическим порталом Flightglobal и отраслевым журналом Airline Business, авиакомпании-лоукостеры продемонстрировали в 2015 году существенный прирост по пассажиропотоку. Совокупный трафик на маршрутах дискаунтеров по всему миру превысил отметку в 1,1 млрд пассажиров, что на 11% больше чем в 2014 году.
Заслуживает внимания и региональные показатели прироста пассажиропотока авиакомпаний лоукостеров. Так перевозчики в Европе в общей сложности продали 414,9 млн билетов и это составляет 37,7% от общего пассажиропотока низкобюджетных авиакомпаний. В Азиатско-Тихокеанском регионе трафик в этом сегменте составил 313,4 млн пассажиров или 28,5%. В Северной Америке полетами в сегменте low-cost воспользовались 254,1 млн пассажиров (23,1%). В Южной Америке совокупный пассажиропоток достиг 89,6 млн пассажиров (8,1%), на Ближнем Востоке – 22,5 млн пассажиров (2%), африканский рынок это 5,6 млн пассажиров и 0,5% от общего трафика лоукостеров.
Самым успешным лоукостером по абсолютному приросту пассажиропотока в 2015 году стала ирландская Ryanair. Трафик авиакомпании за 2015 год достиг 106,4 млн человек, что на 15,8 млн пассажиров или на 17,5% больше чем в 2014 году. Но даже с такими темпами роста Ryanair занимает лишь второе место в топ-100 мировых лоукостеров. На первой строчке закрепилась Southwest Airlines (США) - 144,6 млн пассажиров и прирост пассажиропотока SA составил 9,4 млн человек или 6,5% по сравнению с 2014 годом. На третьем месте рейтинга - британская Easy Jet, пассажиропоток которой составил 68,6 млн пассажиров и вырос на 6% по сравнению с 2014 годом.
Прибыль участников рынка в сегменте лоукостеров также заметно растет. По итогам 2015 года 20 самых прибыльных перевозчиков в сумме зафиксировали прибыль в $8,2 млрд. Год назад суммарная прибыль двадцати самых успешных лоукостеров составила $5,1 млрд. При этом Southwest Airlines по итогам 2015 года отчиталась о выручке в $20 млрд, а чистая прибыль самого крупного дискаунтера составила $4 млрд.
Прибыль Southwest Airlines превысила показатель 2014 года на $1 млрд или на 33%, прирост чистой прибыли Ryanair по сравнению с предыдущим годом составляет $637 млн, на третьей строчке – EasyJet, заработавшая в 2015 году на $97 млн больше чем в 2014-м.
В топ-10 рейтинга Flightglobal/Airline Business также вошли Gol (Бразилия) - 38,9 млн пассажиров (-3,1% по сравнению с 2014 годом), JetBlue Airways (США) - 35,1 млн пассажиров (+9,4%), LionAir (Индонезия) - 32 млн пассажиров (-1,8%), IndiGo (Индия) - 31,4 млн пассажиров (+37,1), Norwegian (Норвегия) - 25,8 млн пассажиров (+7,4%), Vueling Airlines (Испания) - 24,8% (+15,4%), AirAsia (Малайзия) - 24,3 млн пассажиров (+9,6%).
На этом фоне показатели российского лоукостера выглядят на данный момент достаточно скромно. По данным Airline Business, в 2015 году авиакомпания «Победа», входящая в Группу «Аэрофлот», перевезла 3,1 млн пассажиров и заняла 71-ю строчку мирового рейтинга. Но если учесть, что авиакомпания существует лишь с сентября 2014 года и до сих пор вообще не присутствовала в рейтинге Flightglobal/Airline Business, то такой результат можно оценивать как серьезный успех.
Как отмечается в сообщении Группы «Аэрофлот», первый отечественный низкобюджетный перевозчик сформировал разветвленную сеть маршрутов, в которую в 2015 году вошло 36 уникальных направлений. Большинство рейсов авиакомпания совершает по России, в 2016 году она запустила первые международные рейсы из Москвы в Кельн, Братиславу, Мемминген и Милан. В феврале авиационные власти разрешили перевозчику выполнять ежедневные рейсы из Москвы в Подгорицу и Тиват (Черногория), а также в Ларнаку и Пафос (Кипр).
В 2016 году «Победа» планирует увеличить пассажиропоток примерно на миллион человек и перевезти 4 млн пассажиров. Пассажиропоток за первые три месяца 2016 года достиг 950,8 тыс. чел. Стремительный рост «Победы» и уход с рынка «Трансаэро» позволили лоукостеру подняться на пятое место в России по пассажиропотоку.
Рейсы «Победы» выполняются только на самолетах Boeing 737-800 в одноклассной компоновке вместимостью до 189 пассажиров. Российский лоукостер планирует к 2018 году расширить свой воздушный флот до 40 самолетов, а также войти в десятку лучших авиаперевозчиков России.
Бюджетная авиакомпания «Победа», основанная в сентябре 2014 года вместо прекратившего полеты из-за санкций ЕС «Добролета», входит в Группу «Аэрофлот». Авиакомпания базируется в московском аэропорту Внуково. Первый рейс перевозчик совершил 17 ноября 2014 года по маршруту Москва — Волгоград.
В парке авиакомпании 12 новых воздушных судов Boeing 737-800. Планируется, что к 2018 году флот лоукостера будет насчитывать около 40 воздушных судов, перевозки достигнут 10 млн человек в год. А маршрутная сеть компании будет включать в себя более 45 внутрироссийских и международных направлений.
В настоящее время «Победа» летает по свыше чем 20 внутрироссийским направлениям и 16 — зарубежным.
В 2015 году компания перевезла 3,1 млн пассажиров, в 2016 году планирует перевезти 4 млн человек.
Ринат Накипов
Brexit и его противники
Леонид САВИН
Дней за десять до предстоящего в Великобритании референдума (оставаться ли стране в составе ЕС или вернуть себе часть делегированного Евросоюзу суверенитета) британские и американские СМИ опубликовали сразу целую серию материалов, в которых выражалась обеспокоенность по поводу исхода голосования 23 июня и содержалась прямая агитация против Brexit.
Так, по данным Guardian, доля граждан Великобритании, желающих, чтобы их страна вышла из ЕС, к 13 июня значительно увеличилась и достигла 53% (против 47%, такого желания не выражающих). Британский мозговой центр Bruges Group определил то же соотношение в 52% против 33% (за вычетом не определившихся).
Одновременно лондонский Центр за европейскую реформу выпустил целую серию публикаций, направленных на удержание Британии в рамках Европейского союза.
В одной из статей, автором которой выступил бывший посол Великобритании в ЕС и США лорд Джон Керр, откровенно указывалось на то, что выход из Европейского союза может пошатнуть четыре основы внешней политики Англии. Первейшая из основ - связь Лондона с Вашингтоном. «Британии лучше всего тогда, когда и Америке лучше всего, - писал Керр. - Это не изменится, если Британия покинет ЕС, но… мы полезны для американцев в той степени, в какой мы можем убедить других наших друзей проводить общую или, по крайней мере, совпадающую политику. Наше влияние в Вашингтоне уменьшится, если оно уменьшится здесь, в Европе; если мы отрежем себя от европейского континента, то в США будут рассматривать нас как 60 миллионов, а не как 500 миллионов. Не удивительно, что трансатлантическое сообщество… в подавляющем большинстве случаев надеется, что мы будем голосовать так, чтобы остаться в составе ЕС».
Вторая основа внешней политики Великобритании - это НАТО, где Британия имеет сильные позиции. По логике Керра выход из ЕС ослабит европейскую безопасность.
Разрушение третьей основы, по Керру, связано с тем, что, если Brexit состоится, Европейский союз будет менее открытым, менее либеральным, менее безопасным и менее отвечающим интересам Англии.
И, наконец, четвёртой основой внешней политики Великобритании является вера в то, что «многосторонний порядок» (имеются в виду наднациональные институты) служит интересам Лондона.
Статья лорда Керра довольно показательна в смысле признания того, насколько англо-американская связка обеспечивает продвижение интересов США в Европе.
Еще одна публикация Центра за европейскую реформу содержит критику евроскептиков, которые характеризуются как «правые популисты», угрожающие установлением контроля над партией тори изнутри. Дэвид Кэмерон может не перенести само голосование по вопросу о Brexit , и его место займёт в таком случае кто-то из «правых» либо «оппортунисты». Можно сказать, что, даже если британцы не проголосуют за выход своей страны из ЕС, дни Кэмерона как лидера консерваторов будут сочтены.
В качестве дополнительного инструмента влияния на общественное мнение противники Brexit апеллируют к интересам выходцев из Восточной Европы. В Великобритании большое количество лиц с двойным гражданством и трудовых мигрантов, оказавшихся там после вступления в ЕС Польши, Румынии, Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии, Венгрии, Словакии, Чехии. Этим фактором объясняется, видимо, появление заказной статьи, подготовленной агентством Блумберг, в которой говорится, что «польские и венгерские мигранты, работающие в Великобритании, посылают домой заработанные деньги, и в сумме переводы в Польшу на 50% больше, чем инвестиции в эту страну, а в Венгрию на 40%». А ещё мигранты платят больше налогов, а сами граждане Великобритании могут передвигаться без ограничений по ЕС и пользоваться услугами его рынка труда.
Оксфордский университет вообще ставит вопрос о референдуме как институте демократии. Эрик Джонс в статье под названием «Английский референдум является плохой идеей: голосование за Brexit может привести к худшему» настаивает на том, что людям свойственно ошибаться, поэтому для них естественно делегировать ответственность за принятие сложных решений своим представителям. «Народные референдумы не защищают парламентский суверенитет, они его узурпируют», - утверждает Эрик Джонс. А, между прочим, с 1972 года в странах Европы прошло 54 референдума по вопросам, связанных с интеграцией. «Плохой идеей» британский референдум является, видимо, в том смысле, что он ставит под вопрос прерогативы евробюрократии.
Стремление не дать британским евроскептикам усилить свои позиции накануне референдума отмечается и в США.
Известный глобалист Параг Ханна на сайте «Стратфор» выступил со статьей, в которой он перечислил будущие проблемы Великобритании, если та выйдет из ЕС. Мол, она никогда не сможет достичь таких высоких показателей конкурентоспособности, как Швейцария или Сингапур. В Евросоюзе без Британии укрепится доминирование Германии и Франции, следовательно, англичане уже не будут иметь прежнего влияния на континенте. Кроме того, Британии грозит растущее могущество Китая, с которым она не справится в одиночку, а также риск полного отложения Канады, которая получает больше прямых иностранных инвестиций, чем Соединенное Королевство.
Наконец, Лондон вряд ли сможет сохранить своё влияние в содружестве, то есть среди бывших колоний. Здесь Параг Ханна, вероятно, прав, так как англичане столетиями эксплуатировали десятки стран и народов, причём делали это с необычайной жестокостью (еще в начале ХХ века в Англии в зоопарках в клетках содержали жителей Африки).
Взвешивая степень консолидации могущественных наднациональных сил, заинтересованных в том, чтобы удержать Великобританию в ЕС, можно предположить, что Brexit всё же не состоится и сам этот вопрос после голосования 23 июня надолго уйдёт с повестки дня.
Государственная пограничная служба Украины сообщает, что на границе с Польшей больше не стоят очереди из автомобилей.
"Очереди перед пунктами пропуска с соседними государствами по состоянию на 15.00 19.06.16. Республика Польша: "Рава-Русская" – ноль, "Угринив" – ноль, "Ягодин авто" – ноль, "Краковец" – ноль, "Грушив" – ноль, "Устилуг" – ноль, "Смильница" – ноль, "Шегини" – ноль", — сообщают пограничники.
Также сообщается, что нет очередей и на границе со Словакией, Венгрией, Румынией, Молдавией.
Ранее в пограничном ведомстве Украины сообщали о больших очередях на границе Украины и Польши из-за забастовки польских пограничников.
Польские таможенники протестуют против плана минфина по ликвидации таможенной службы как отдельной структуры: предполагается, что она войдет в состав национальной администрации казначейства. При этом сами таможенники утверждают, что очереди на границах возникли не из-за протеста, а из-за усиления мер безопасности в связи с проведением в Польше в июле саммита НАТО и Всемирных дней молодежи.
Алексей Лихачев: Российский товарооборот в рублях и экспорт в среднем вырос под 30% за прошлый год (интервью радиостанции "Эхо Москвы")
Алексей Соломин — У микрофона – Алексей Соломин, мы на Петербургском Экономическом форуме. И сейчас это интервью с первым заместителем министра экономического развития Алексеем Лихачёвым. Алексей Евгеньевич, рад вас видеть. Для нас это уже стало традицией с вами встречаться здесь и обсуждать, кстати говоря, торговлю. Собственно, с нее я предлагаю начать. Ну, вот, в текущей ситуации создается ощущение, что, все-таки, переориентация у нас происходит и в торговой сфере на восток, я имею в виду, тоже. Сейчас это наш приоритет, азиатский рынок, китайский рынок? И, соответственно, мы для них являемся приоритетом? Правильно?
Алексей Лихачёв — Ну, вы знаете, и да, и нет. Соглашусь с вами, что по факту у нас происходит, действительно, замещение как в экспортных поставках, так и в импортных по целому ряду направлений товаров европейских товарами восточными, в кавычках, естественно, говоря, и говоря образно. Да и в самой Европе мы немножко сейчас по-другому выглядим, если рассмотрим сейчас этот вопрос с угла российско-европейского для начала.
Где-то в 2012 году при пике торгового оборота с Евросоюзом мы занимали 10% товарооборота Евросоюза. По итогам 4-х месяцев – только 5%. Аналогично Европейский Союз был где-то в районе 50-50,5% в нашем товарообороте, сейчас спустился на 43%.
Свято место пусто не бывает. Естественно, происходит замещение и особенно активно растет доля Китая и Юго-Восточной Азии. Вот эти страны с 22-23% поднимаются к 30%. Причем, поднимаются по самой широкой номенклатуре как наших поставок, конечно, начиная с нефти и газа, но и в том числе высокотехнологичной сфере, сфере поставок продовольствия, я бы особым образом подчеркнул. Ну и они, честно говоря, не стесняются, увеличивают долю своего присутствия на российском рынке.
Алексей Соломин — А по продовольствию что мы покупаем у Китая? Это, в основном, идет для Дальнего Востока, для обеспечения?
Алексей Лихачёв — Ну, понятно, что продукты, которые на сленге называются скоропортящимися, идут, в основном, в первую очередь в близлежащие территории. Это и Восточная Сибирь, это и Дальний Восток. Активно такие регионы как Хэйлунцзян (провинция), Харбин (такой, активный наш торговый партнер) поставляют на территорию Российской Федерации свою продукцию. Но здесь как раз наоборот мы больше преуспели в поставках сельхозпродукции на китайский рынок. Я это знаю не понаслышке, встречался, бывая и в китайских регионах, с потребителями, с компаниями продуктовыми.
Вы знаете, в Китае очень хорошего мнения о российской продукции. Существует убеждение, что, во-первых, она адекватна по цене, во-вторых, является экологически чистой и в то же время пользуется, как бы, европейским таким качеством, е европейской славой по своим высоким стандартам. Это хорошо.
И вообще если возвращаться к вашему первому, первоначальному такому установочному вопросу, то в самых сложных условиях долларовой оценки… Вы понимаете, что оценка в долларах для России вообще чревата по целому ряду. Так вот, даже в самой высокой долларовой оценке по итогам 4-х месяцев мы имеем рост почти 5% поставок сельхозпродукции на внешние рынки. А в физическом выражении это более 30% роста.
Алексей Соломин — Ну вот сейчас совсем недавно Минсельхоз заявил о том, что по пшенице мы вышли на первое место по экспорту.
Алексей Лихачёв — Да. Пшеница, без сомнения, лидер и в наших, естественно, поставках. Но кроме этого увеличивается доля наших традиционных поставок: это растительное масло, это ячмень, это сахар, воды, минеральные напитки. И очень хорошо растут мясопродукты.
Алексей Соломин — Вы сказали про долларовую оценку, но я, пожалуй, уточню и для собственного понимания, и, может быть, для слушателей. А все-таки, курс национальной валюты какую роль в этом сыграл, в увеличении экспорта нашего? И не является ли это риском, угрозой, что в случае, если рубль начнет укрепляться, этот экспорт сократится?
Алексей Лихачёв — Ну, конечно же, курс национальной валюты является системообразующим при экспортно-импортных операциях, и здесь есть 2 грани.
Ну, первая, о которой я говорил, это погрешность в оценке. Ну, приведу пример. Формально, если смотреть на торговую статистику, 4-м, а, на самом деле, 3-м нашим торговым партнером по обороту стоимостному продукции является Беларусь. При всем при том более 84% товарооборота оплачивается в рублях. Таможня формально переумножает на курс доллара эти самые рубли, и понятное дело, что мы в 2 раза потеряли в этих оценках только из-за того, что курс изменился в этом году относительно прошлого. То есть, как бы, испарилась половина товарооборота с Белоруссией. Ну, это просто к слову.
А вы говорите о другом, тоже очень важном фундаментальном таком факторе – это стоимость здесь готовой российской продукции в рублях и, соответственно, возможность ее продавать, ну, по несравнимо меньшим ценам с учетом роста курса доллара относительно рубля.
Алексей Соломин — За счет чего повышается ее конкурентоспособность и увеличивается экспорт.
Алексей Лихачёв — Да. Но есть 2 момента. Первое, конечно, этим активно пользуются наши компании. И я думаю, что не выдам коммерческую тайну, скажу, что, например, в прошлом году ИнтерРАО целую часть своего оборудования зафиксировала в рублях на июль-месяц, и в течение года продолжала эти контракты осуществлять, понятно, что с оплатой в долларах, но по стартовым, фиксированным ценам в рублях. Это позволило заметно увеличить объемы продаж физических, но в долларах-то это было уменьшение, понимаете?
Но и еще есть одна сложность. Конечно же, особенно в высокотехнологичной сфере в конечной продукции, в энергетическом машиностроении, в транспортном машиностроении, в авиастроении очень велика роль комплектующих. Они импортные. И они-то как раз в рублях очень сильно выросли даже благодаря курсу. Поэтому здесь палка о двух концах – надо видеть обе стороны медали.
И еще, конечно, немаловажный фактор… Мы так, уже тихонечко вам к санкционной теме приближаемся. Внешние заимствования, которые а) сокращены и затруднены в силу ряда политических решений, еще и обременены вот этим серьезным курсовым колебанием, которое произошло. А без инвестиционных ресурсов, без дешевых длинных денег понятное дело, что ни одно серьезное производство не развивается.
Алексей Соломин — Поскольку вы занимаетесь такой, внешнеэкономической деятельностью, исследованием и договоренностями, вы, наверняка, сталкиваетесь с позицией иностранных бизнесменов, иностранных компаний по санкциям. Вот, все-таки, что вы можете сказать? Они все ратуют за их отмену? Это разные мнения на этот счет существуют? Или что? Или они согласны с политикой?
Алексей Лихачёв — Ну, смотрите. Конечно, не хочется выглядеть как в советские времена про то, что все единогласно и так далее что-то заявляют. Я не могу взять на себя ответственность про единогласную какую-то оценку. Но все компании, с которыми работаем мы, это и, собственно, присутствующие здесь активные инвесторы в первую очередь из крупных европейских стран, с американского континента, с севера Америки я имею в виду, из США и Канады. Конечно, в неформальных разговорах критикуют санкции. Публично ведут себя по-разному, врать не буду. Наиболее активно выступают за отмену санкций немецкие компании, французские компании, финские компании, итальянские компании. Как ни странно, именно бизнес еврограндов, в общем, занял такую, достаточно однозначную позицию.
Но политика, все-таки, довлеет над экономикой, как известно, в нашем мире, поэтому не все из них высказываются публично на этот счет. Мы провели несколько серьезных мероприятий в Германии как в Берлине, так и в землях немецких, в частности, в Ростоке. Очень важно отметить, что фактически в решение конференций вписывалось мнение бизнес-ассоциаций, деловых кругов о скорейшем пересмотре и начале ослабления санкционной политики.
Алексей Соломин — А когда санкции только ввели, как раз вы, я помню, говорили, что несмотря на эти ограничения, многие европейские компании работают в Крыму. Ну, я имею в виду сейчас антикрымские санкции или крымские санкции (как угодно).
За 2 года существования санкционного режима бизнес сворачивает или увеличивает свое присутствие на полуострове, или свою работу с крымскими производителями?
Алексей Лихачёв — Я не знаю тех компаний, которые демонстративно ушли из Крыма. Я не хочу называть имена компаний, которые продолжают свое присутствие там осуществлять постольку, поскольку они… Ну, для них это непростое решение и формально они могут также пострадать в силу принятых (НЕРАЗБОРЧИВО). Это в том числе известные мировые бренды, продолжающие работать.
Алексей Соломин — На свой страх и риск?
Алексей Лихачёв — Да, на свой страх и риск.
Алексей Соломин — А они не пытаются найти какую-то схему, выйти как российская компания туда?
Алексей Лихачёв — Ну, конечно, пытаются. Конечно, пытаются, да, да.
Алексей Соломин — Хорошо, тогда вернемся на секунду еще раз к торговым отношениям с Китаем, прежде всего. Есть еще с моего детства определенное предубеждение к китайским товарам, которые не отличались качеством. И вот сейчас, когда все понимают, что на российский рынок идет определенный рост китайских товаров, не скажется ли это?.. Ну, опасаются насчет их качества. Вы говорите, что высокотехнологичная продукция приходит оттуда. А уверенность есть в том, что она, действительно, хорошая?
Алексей Лихачёв — Смотрите, здесь нет общего правила. Я так понимаю, что вы сказали про свое детство – это, наверное, начало 90-х?
Алексей Соломин — Начало 90-х.
Алексей Лихачёв — Ну, мои дети тоже отчасти выросли на китайских продуктах. Но Китай начала 90-х и Китай 2015-16 годов – это два больших и разных Китая, как говорят в Одессе. Конечно же, колоссальное развитие получила китайская промышленность. Очень так, активно китайцы привлекали инвестиции. И создание брендов, предприятий мировых брендов на территории Китая под контролем, естественно, собственника товарного знака происходило за эти годы. Ну и китайцы сами, в общем, не стеснялись заимствовать технологии и заимствовать те или иные технологические решения. И сейчас, конечно, Китай поставляет самый широкий спектр продукции.
Кто-то считает китайские товары оптимальными по соотношению цены и качества (скажем, автомобили). Кто-то считает их, наоборот, невозможными к употреблению в связи с коротким сроком обслуживания, скажем, необходимостью какого-то достаточно частого технического обслуживания специального. Это вопрос, на самом деле, вкуса и того, что человек хочет получить.
Скажем, если мы говорим об автомобильном рынке, он сегодня предлагает самую широкую линейку – от машин суперкласса и супернадежности, и суперцены до совершенно недорогих моделей и российских, и китайских, к слову сказать. Мы видим, как появляется большое количество китайских марок на российских дорогах. Они появляются не только в России, они появляются и в Казахстане, они появляются, кстати, и в странах Восточной Европы.
Поэтому, мне кажется, нынешний потребитель – это, все-таки, не потребитель образца начала 90-х, который за яркой этикеткой Адидас там или, я не знаю, какого-то продукта питания не видел реального положения дел. Сегодня есть возможность ознакомиться и с мнением потребителей в сети. И, кстати, электронная торговля развивается. Получить непосредственно от производителя продукцию по цене более низкой, чем в магазине.
Мы будем развивать торговлю с Китаем. И не только потому, что временно для нас существуют проблемы на европейском направлении. Кстати, вы извините, что возвращаюсь к европейской теме. Вообще говоря, российский экспорт в Европу в физических объемах достаточно заметно развивается.
Алексей Соломин — А с чем это связано?
Алексей Лихачёв — За счет всего. Мы потом вернемся к Китаю, если позволите. На самом деле, никакая потребность в энергоресурсах в Европе не сократилась, и мы активно наращивали поставки в физическом выражении и сырьевого экспорта.
Алексей Соломин — Хотя, они пытались перейти на уголь.
Алексей Лихачёв — Да, они пытались перейти, но, тем не менее, факт остается фактом. У нас, если мы возьмем физические объемы, за последние месяцы они заметно выросли – более 5%. И, в основном, это в страны Европы поставки увеличились и сырой нефти, и газа. Понятно, что стоимость там немножко по-другому выглядит, но тем не менее.
Кроме того, у нас были поставки продукции, которая как раз воспользовалась ценовым вот этим самым, ценовой выгодой, связанной с курсовой разницей, гандикапом, собственно, связанным с резким падением соотношения рубля и доллара. Может быть, не фундаментально, но заметно увеличились поставки автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, сельхозтехники. В Европу, я подчеркиваю. Это я всё про Европу рассказываю.
Алексей Соломин — Произведенных в России?
Алексей Лихачёв — Произведенных в России, так точно. Сельхозпродукция поставлялась в Евросоюз достаточно активно. И у нас была просто такая прорывная поставка предприятия Т-Платформа в ФРГ суперкомпьютера на сумму больше миллиарда долларов в прошлом году.
Алексей Соломин — Всего?
Алексей Лихачёв — Да, да. Это целый комплекс.
Алексей Соломин — Ну, это хороший показатель.
Алексей Лихачёв — Конечно-конечно. Это большой показатель. Ну, для одной поставки, конечно, большой показатель.
Алексей Соломин — А вот если… Это, все-таки, исключительный случай суперкомпьютер.
Алексей Лихачёв — Да. И мы занимались этим не только с точки зрения, грубо говоря, инструментов поддержки, но и политически нужно было помогать коллегам препоны преодолевать на своем пути.
Алексей Соломин — А в росте физических поставок (при этом не в росте стоимости) какой плюс можно найти? Я имею в виду, что мы же не получаем за это больше денег, правильно?
Алексей Лихачёв — Почему? Получаем. Выручка более миллиарда долларов вполне реальна, и ее получила российская компания.
Алексей Соломин — Это за суперкомпьютер, вы имеете в виду.
Алексей Лихачёв — Да.
Алексей Соломин — Не, я имею в виду вообще в принципе за товары, которые мы продаем в Европу. Мы их продаем по меньшей цене сейчас. Мы получаем, точнее, за это меньше денег, правильно? А, собственно, за счет чего мы можем нарастить этот экспорт? Какой плюс это дает? Мы фиксируемся на рынке? Нам будет потом легче работать?
Алексей Лихачёв — Нет, смотрите. Во-первых, мы, первое, самое главное, получаем прибыль. И в рублях она растет. Конечно, если мы проанализируем товарооборот в рублях Российской Федерации и экспорт, он в среднем вырос где-то под 30% за прошлый год. Поэтому если говорить про валовую выручку компаний российских, наших экспортеров, то она весьма заметно увеличилась за прошлый год. Просто мы скромно об этом умалчиваем. Хотя, может быть, вы правы, об этом надо говорить чуть громче, потому что в рублях, конечно, товарооборот рос под 30% именно с точки зрения поставок российского экспорта. Но здесь, как бы, курс играет, ну, скорее во благо, чем вопреки.
Но я могу сказать, что у нас в прошлом году физически объемы поставок в Европу увеличились в 5,7 раза, в Австрию – в 2,8 раза, больше 7% в Бельгию. В 2,3 раза в Болгарию, в 2,4 раза в Румынию. 20% в Словакию, понимаете? То есть у нас, на самом деле, весьма-весьма активная экспортная повестка в Европейский Союз. И несмотря на все принятые решения и санкции, подавляющее большинство стран с нами не заморозило или быстро разморозило торгово-экономический диалог и официальные встречи на уровне Межправкомиссий, на уровне групп высокого уровня по экономической политике, по приоритетным проектам.
Алексей Соломин — Вот, в эту тему, наверное, вопрос. Ангела Меркель не так давно сделала заявление о том, что она, все-таки, придерживается мнения о том, что нужно создавать единое торговое пространство от Лиссабона до Владивостока. Это свежее относительно заявление. Вот, на деле чувствуется, что это стремление в силе? Или мы сворачиваем?
Алексей Лихачёв — Вот, немецких наших партнеров и во власти, и наших бизнес-партнеров… А, кстати, действует очень интересный формат – бизнес-платформа стратегической рабочей группы, своеобразная деловая межправкомиссия России и Германии. Так вот от них мы, конечно, слышим подтверждение и возможность двигаться в этом направлении.
У нас нет с Брюсселем сейчас переговоров по экономической тематике.
Алексей Соломин — Ноль?
Алексей Лихачёв — Ноль. Закончились они таким, естественной смертью переговоров по ассоциации, если помните, Украины с ЕС, когда мой министр Алексей Валентинович Улюкаев вместе с комиссаром ЕС по торговле и, как ни странно, министром иностранных дел Украины обсуждал всё это в течение года. Мы проводили экспертные консультации, министры подводили итоги. Но это как-то, вот, потихонечку всё сошло на нет и больше разговоров нету.
Не переназначен мой визави, ну, ушел существующий чиновник с этой работы. Не переназначен мой визави, сопредседатель, партнер для модернизации. Это был ключевой проект, межотраслевой проект по поддержке наших бизнес-контактов. Не идет диалог по снятию барьеров в нашей торговле.
На самом деле, специалисты между собой имеют контакты, и мы, например, по целому ряду вопросов в ВТО выступаем с европейцами единым фронтом и поддерживаем друг друга. То есть мы слышим, что хочет Брюссель, понимаем и, в принципе, готовы двигаться в этом направлении с точки зрения мировой торговой системы, общих правил. Но официальные сегодняшние еврочиновники не хотят пока переговоров. Может быть, что-то произойдет после сегодняшнего, завтрашнего дня, после визита господина Юнкера. Мы готовы к любому формату – как формату двустороннему «Евросоюз-Россия», так и с задействованием в этих переговорах Евразийского Экономического Союза, понимая, что мы передали ЕврАзЭС полномочия по торговле товарами.
Абсолютно права госпожа канцлер федеральный, ведь, если наше поколение не создаст вот эту самую среду безбарьерную для бизнеса, для услуг, для товаров, для инвестиций, ее создаст просто поколение следующее. И нет альтернативы этому.
Алексей Соломин — Или безбарьерная среда будет у европейского рынка с США, Трансатлантическое партнерство, о котором мы много слышим.
Алексей Лихачёв — Важную тему вы затрагиваете. Вообще в новой торговой архитектуре совершенно точно формируется центр под названием Транстихоокеанское партнерство.
Алексей Соломин — То, что уже подписано?
Алексей Лихачёв — Да. Он уже подписан. Есть проблемы с ратификацией, но думаю, что так или иначе счет идет на месяцы. Пока это зона свободной торговли с углубленным будущим, и впереди переговоры по углублению этой зоны свободной торговли. Но вообще говоря, это, конечно, прорыв. Это крупнейшее многостороннее соглашение в истории цивилизации, и в нем сделаны серьезнейшие закладки на будущее для именно той среды безбарьерной, о которой вы говорите. Будет очень тяжело это реализовать, но теоретически, что называется, возможно.
Значит, второй центр, как бы, перебрасывает США через Атлантику мост в первую очередь инвестиционный, связанный с торговлей услугами, защитой интеллектуальной собственности в Европу. И там дискуссия намного сложнее идет, мы за ней внимательно следим. Нас информируют, кстати, многие страны-члены Евросоюза, с нами откровенно ведут переговоры на экспертном уровне. Там, конечно, далеко еще до того положения дел, которое есть в Тихоокеанском партнерстве. Но тоже понятно, что это возможность снять барьеры. Снять барьеры и сделать приоритетом интересы крупных компаний, возможность им на равных разговаривать с правительством по реализации своих проектов, защите интеллектуальной собственности.
Из этого выпадает большой кусок. Вот, из этой картины мира, где Россия, где Евразийский Союз, где Китай, где Индия и целый ряд стран, скажем, Среднего и Ближнего Востока. Ну, свято место пусто не бывает, и есть идея и она реализуется на уровне Евразийского Союза, в Китайской Народной Республике, на пространстве ШОС, видя в перспективе вступление в Шанхайскую Организацию и Индии, и Пакистана, мостить такое же…
Алексей Соломин — Объединение.
Алексей Лихачёв — ...объединение, такое же пространство.
Очевидно, что на первых этапах это будет, ну, такая, достаточно традиционная преференциальная торговая система. Но мы сделали китайским нашим партнерам такое предложение и имеем пока на экспертном уровне положительное решение о том, что нужно двигаться, конечно, более углубленно в этом направлении и привлекать наших партнеров по Евразийскому Союзу, по Шанхайской Организации к наращиванию этой мышцы.
Впереди, вы знаете, у нас саммит ШОС состоится в Узбекистане буквально в конце следующей недели. Потом визит президента в Китай. И я очень надеюсь, что как минимум на экспертном уровне мы начнем переговоры уже после этих мероприятий.
Алексей Соломин — Правильно я понимаю, что до украинского кризиса и Россия стремилась создать нечто подобное, объединение евразийское, объединение ЕАЭС уже с европейским рынком?
Алексей Лихачёв — Да, мы были к этому готовы. Я вам даже больше скажу, ведь, эта идея обсуждалась еще и в начале так называемых нулевых годов. И был целый, как бы, сценарий, целая драматургия всей этой истории. Наши европейские партнеры и поддержали нас на том этапе по вступлению России в ВТО, еще когда Проди был председателем Еврокомиссии. Были подписаны соответствующие соглашения с Евросоюзом, это рассматривалось как база для выстраивания этого преференциального партнерства.
Но потом победила, все-таки, точка зрения, видимо, другая в европейской элите административной, что торопиться не стоит. Переговоры явно затягивались. Несколько раз на саммитах Россия-ЕС поднимался этот вопрос, но ни разу не был продвинут вперед. И на каком-то этапе мы просто поняли, что теряем время, и президент Российской Федерации, кстати, совместно с президентом Казахстана дали тогда очень четкую нам установку на более быстрое построение архитектуры евразийской. И мы пошли по этапам: Таможенный Союз, Единое Экономическое Пространство, Евразийский Союз, где уже 5 государств, и просто обогнали тот процесс, который не по нашей вине с Евросоюзом пока не продвигается никоим образом.
Алексей Соломин — Спасибо вам большое. Алексей Лихачёв, первый заместитель министра экономического развития. Алексей Соломин провел это интервью. Спасибо вам большое.
Радиостанция «Эхо Москвы»
Денис Мантуров провел рабочую встречу с министром экономики Болгарии Божидаром Лукарски.
Эта встреча состоялась в первый день рабочей программы главы Минпромторга в рамках ПМЭФ-2016.
«Несмотря на взаимные санкции, объем взаимной торговли между нашими странами в 2015 году увеличился на 12% и превысил 2,3 млрд долларов. Российский экспорт увеличился на 29%, до 1,9 млрд долларов. При этом товарный импорт из Болгарии снизился незначительно», – подчеркнул Денис Мантуров.
Глава Минпромторга отметил, что Болгария является одной из немногих стран в Европе, в которой сохраняется спрос на российскую машинотехническую продукцию: удельный вес в общем объеме экспорта в 2015 году увеличился на 25% и превысил 231 млн долларов. На переговорах стороны выразили намерение способствовать усилению данной тенденции и в дальнейшем.
Денис Мантуров особо отметил итоги бизнес-миссии Российской ассоциации производителей сельскохозяйственной техники «Росагромаш» в Болгарии, которая прошла с 9 по 12 марта 2016 года при содействии торгпредства России в стране. За последние годы этот форум стал первым официальным визитом российской делегации представителей агропромышленного комплекса в Болгарию. Бизнес-миссия прошла успешно и отразила взаимную заинтересованность к расширению сотрудничества.
Стороны особо подчеркнули важность сотрудничества в области судостроения. 15 июня 2016 года в Сочи состоялось 8-е заседание постоянной российско-болгарской рабочей группы в области судостроения, судоремонта, морского и речного транспорта межправительственной российско-болгарской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В том числе обсуждались вопросы сотрудничества предприятий судостроительной промышленности двух стран, реализация совместных проектов, вопросы строительства пассажирских и круизных судов, вопросы совершенствования технологий в судостроении и судоремонте.
Рабочая группа проводилась в рамках Международной конференции по Черноморскому экономическому сотрудничеству, которую организовывает Минпромторг в рамках председательства России в этой организации. Денис Мантуров поблагодарил болгарских коллег за активное участие в этом мероприятии и выразил уверенность, что достигнутые договоренности позволят существенно расширить торгово-экономическое сотрудничество России и Болгарии.
Также состоялась встреча с заместителем министра нефти и природного газа Индии Рамешем Абхишеком. Стороны обсудили основные вопросы российско-индийского сотрудничества. В частности, речь шла об участии Индии в качестве страны-партнера в международной выставке «ИННОПРОМ 2016», которая пройдет в июле этого года в Екатеринбурге. Также стороны отметили необходимость проведения встреч министров промышленности стран БРИКС на постоянной основе. Учитывая, что Индия в 2017 году обретет статус страны-председателя БРИКС, министры запланировали проведение следующей встречи на индийской стороне. В завершение встречи стороны выразили готовность развивать и поддерживать сотрудничество на уровне регионов России и 29 индийских штатов в формате бизнес-миссий.
Кроме того, Денис Мантуров провел рабочую встречу с президентом и главным исполнительным директором группы компаний «Шнайдер электрик» Жаном-Паскалем Трикуаром.
Справочно
Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 года как региональная инициатива. С мая 1999 года, после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией. С 1 июля 2015 года по решению 32-го совета министров иностранных дел, состоявшегося в Кишиневе в июне 2015 года, генеральным секретарем ЧЭС является Михаэль Кристедес. Россия председательствует в ОЧЭС с января по июнь 2016 года.
Члены ЧЭС: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина. Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская комиссия, а также Европейская комиссия.
Право и национальные интересы или Европа – не самоцель
Алексей Клишин – доктор юридических наук, профессор, руководитель Центра социологии законодательства ИСПИ РАН, заведующий кафедрой адвокатуры Университета МГИМО МИД России.
Резюме: У нас популярен миф о неподкупности и недостижимой эффективности иностранных судов, о преимуществах иностранного права. Все это – выдумки, но умелые и подтверждаемые изъянами российской судебной практики.
«Полагать, что может существовать право,
в равной мере воспаряющее над всеми вещами
и совершенно независимое от политико-экономических
интересов – величайшее заблуждение».
Освальд Шпенглер, «Закат Западного мира»
То, что происходит в Европе, вызывает тревогу у обывателей и азарт у политологов. Мы привыкли к тому, что Старый Свет – край благополучия и порядка, уважения к закону и спокойствия. Всякое, конечно, там случалось, но нынешняя обстановка – от разгула антироссийской риторики и санкций до беспомощности перед наплывом не всегда званных, не желающих жить по европейским правилам гостей – вызывает недоумение.
Среди множества экономических, политических, культурных, юридических проблем, стоящих перед европейцами, нас интересуют последние, поскольку любые события подлежат правовому регулированию и должны соответствовать определенным нормам, практике либо общим правовым представлениям – такова привычная формула «цивилизованного» существования. Не следует думать, что Россия – лишь наблюдатель, следящий за происходящим с безопасного расстояния. Мы встроены в европейскую жизнь гораздо основательнее, чем может показаться, поэтому взаимодействие во всех областях требует очень внимательного, правильного, бережного друг к другу отношения.
От равновесия к диктату?
Понятно, что современное правовое развитие европейских стран, поодиночке и в совокупности, подчинялось экономическим и политическим императивам послевоенного периода и тому, что принято называть «волей правящей верхушки». Таковой является группа наиболее развитых держав Запада во главе с США. Законодательство не могло не считаться с интеграционными процессами, происходящими под американской опекой, и в Европе сложилось своеобразное взаимодействие норм международных договоров и собственно национального права каждой страны, участвующей в сотрудничестве. Основной особенностью этого взаимодействия явилось стремительное повышение роли международных норм и неуклонная, по словам Найэля Фергюсона, деградация национальных законодательств. При современном соотношении национальных и коллективных интересов это неизбежно.
До конца 1980-х гг. интеграции западных стран противостоял параллельный процесс под эгидой Советского Союза, участники которого не отказывались от взаимодействия с остальным миром в рамках глобальных процессов сотрудничества (ООН, региональные, отраслевые организации), сохраняя самобытность своих законодательных систем. Правила игры внутри указанных объединений были в чем-то схожи, но имелись и существенные различия. А сама конкуренция союзов обязывала внимательнее относиться к тому, чтобы потребности международной кооперации мирно уживались с национальными особенностями.
Иначе обстоит дело в последнюю четверть века. Унификаторские устремления наиболее сильных игроков практически не ограничены никакими рамками, что делает правила «внутреннего распорядка» нынешних союзов куда более жесткими. В этой непростой обстановке Российской Федерации остается выбирать. Следовать новому кодексу поведения, по существу уже адаптированному, хотя и не без оговорок, всеми западными странами, таким образом жертвуя частью своего суверенитета, либо попытаться организовать взаимодействие с партнерами на основе уважения национальных законов. По существу, в последних выступлениях президента Владимира Путина, недавних законодательных актах, решениях Конституционного суда РФ и работах ведущих российских правоведов ответ дан – мы предлагаем строить отношения на базе взаимоуважения, не отказывая никому в своеобразии и принимая решения на основе консенсуса. Такая позиция, естественно, не устраивает наших партнеров, особенно тех, кто считает свое мнение свободным от обсуждений.
Самостоятельность требует переосмысления приоритетов, в том числе и в сфере правового развития, которые не подвергались сомнению и превалировали два с половиной десятилетия. Понятно, что делать это нужно с осторожностью, не обязательно следуя моде и не стремясь обосновать любую экстравагантность тем, что «сейчас так все делают».
Вообще очень удобно оправдывать любые чудачества государственных лидеров, партий и парламентариев добросовестным стремлением следовать тем или иным потребностям сегодняшнего мира. Например, идея глобализации и ее практическое воплощение потребовали изменить ряд привычных, проверенных практикой принципов национального суверенитета, подчинить национальное право наднациональным правовым механизмам и нормам, за соблюдением которых следят специально созданные международные институты.
Конфликт национального и наднационального правовых режимов носит вовсе не академический характер. Зачастую «непослушание» отдельных государств, стремление соблюсти национальные интересы в отношениях с международными институтами оборачивается резкой реакцией последних, угрозой применения санкций и других мер силового воздействия, характер которых не имеет отношения к праву, хотя и оформляется нередко международно-правовыми актами.
Развитие договорной активности на мировой арене, оформлявшее обязательства двух или нескольких государств по отношению друг к другу и к третьим государствам, началось не после Второй мировой войны, как иногда принято думать. Мода на «пакты», «оси» и «союзы» особенно характерна для конца XIX – начала XX столетия, когда было принято «дружить против кого-либо». Не нова и практика индивидуальных и коллективных эмбарго, блокад и т.д., словом, «санкций» с тем или иным набором пакостей, которые применяют в отношении противников. Заводилами являются те, кто претендует на доминирование в экономической и политической сфере в данный момент и в определенном регионе.
В процессе формирования однополюсного мироустройства право, вольно или нет, играет ничуть не меньшую роль, чем экономика, политика, идеология. Постепенно благодаря усилиям предприимчивого и агрессивного лидера (США) складывается система норм, практических правил и приоритетов, которые и правом-то назвать сложно. Валерий Зорькин так характеризует специфику взаимоотношения современного российского и международного права: «Россия приняла нормы Конвенции (речь идет о Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, устанавливающей компетенции Европейского суда по правам человека) в качестве правовых стандартов, в формировании которых она сама не принимала участия».
Подмеченная особенность международных договоров – эти нормативные акты устанавливают общие правила для всех присоединившихся стран, присваивая, таким образом, в ходе своей последующей имплементации часть суверенных прав государств-участников – справедлива. Но ведь никто вроде не неволит присоединяться к подобным договорам, предварительно проводится тщательная и подчас дорогостоящая процедура экспертизы, апробаций, ратификации и т.п. И акт ратификации является ничем иным, как законом, принятие которого обязывает государство следовать одобренным нормам. Вместе с тем нельзя забывать, что следование им не должно нарушать внутренние законы и тем более Конституцию государства-члена. При этом существует целый механизм адаптации внутреннего права к международному договору, есть, наконец, старый добрый принцип pacta sunt servanda, который означает, что коль скоро присоединился к договору, то изволь соблюдать договорные обязательства. Поэтому так важно реально взвешивать все положительные и отрицательные стороны присоединения к тому или иному международному соглашению, не позволяя доминировать чисто политическим мотивам.
Разделяя позицию председателя Конституционного суда в отношении иерархии международных и национальных норм, а также справедливость принятых по этому поводу решений (см., например, постановление Конституционного суда РФ от 14.07. 2015 № 21-П), хотим обратить внимание на необходимость обезопасить свои государственные интересы на более ранней стадии – до присоединения к соглашению или вступления в какую-либо организацию. Речь идет об обязательности более взвешенного, прагматичного подхода к тому, насколько необходимо следовать нормам, принятым в западной правовой практике, какой бы «продвинутой» она ни казалась. Не следует также второпях присоединяться к разного рода «клубам», где существуют свои, довольно жесткие правила членства и где Россию зачастую рассматривают как донора, а не полноправного участника, к голосу которого нужно прислушаться.
На теме присоединения к тем или иным международным клубам «по интересам» остановимся особо. В недавней статье «Санкции и мироустройство» (А. Иванов, К. Молодыко, «Россия в глобальной политике», 2015 г., т. 13, № 5) справедливо оценивается практика участия в коллективных действиях на международной арене как своего рода «клубный» ангажемент. Это верно даже с правовой точки зрения: хочешь быть членом клуба – будь любезен исполнять его устав и не смей иметь собственное мнение, иначе могут и наказать. Важно подчеркнуть, что внутри клуба устанавливаются особые, льготные правила поведения, обычно называемые «справедливыми», щадящие своеобразное чувство морали, специфические, сложившиеся внутри клуба правила, стандарты и нормы. Взаимоотношения с аутсайдерами, внешними игроками могут строиться по каким угодно принципам, которые кому-то могут показаться несправедливыми, аморальными. Это то качество международного права (не станем утверждать, что только нового), которое профессор Светлана Поленина охарактеризовала как «размягчение». Почему бы и нет, хотя данная характеристика звучит применительно к праву как-то удручающе.
В клубном режиме взаимодействия между сильными и слабыми на международной арене становятся возможными и даже обычными санкции и другие способы коллективного давления и сдерживания (недопущение к участию в G-8, «разборки» в международных спортивных организациях, скоординированная пропагандистская политика и т.д.). Отдельным полем битвы становится судебная практика таких международных судебных институтов, как ЕСПЧ, Международный уголовный трибунал в Гааге, «частные» международные арбитражные суды (Женева, Лондон, Стокгольм, Париж), благополучие которых напрямую зависит от благосклонности ведущих держав – «клубных лидеров». Под них пишутся правила и регламенты, в их интересах принимаются решения.
Не следует недооценивать силу и сплоченность международных лидеров, эффективность, цинизм и готовность к самым диковинным и загадочным действиям, противоречащим основным принципам современных международных отношений. Возможно, правда, существует какое-то новое понимание международных отношений, международного права, которое не похоже на привычное сложившееся после Потсдама. И в нем мирно уживаются принципы равноправия государств, взаимных договорных обязательств и, например, односторонние санкции, экстерриториальное действие судебных решений, аресты государственного имущества, похищения граждан по ордерам национальных следственных органов. Понять, насколько такие правила теперь признаются нормальными, очень важно, потому что в нашем сознании все еще живы укоренившиеся в течение долгих лет представления о «цивилизованности», «справедливости», «современности» западных правовых формул, законодательных решений и традиций.
Юристы, правда, предостерегают от чрезмерной идеализации западных правовых стандартов. Вот, например, что пишет по этому поводу известный компаративист, профессор Вениамин Чиркин: «Капиталистическая либерально-социальная система – это не полностью развитая социальная правовая система (…). В целом это лишь частично либерально-полусоциальная правовая система, частично демократическая и частично социальная».
Отказ от суверенных прав
Несовершенство западных правовых стандартов и механизмов разрешения социальных и политических коллизий наглядно демонстрирует разгорающийся в Европе кризис мигрантов. Евросоюз, равно как и отдельные европейские страны, чрезмерно увлеченные либеральной риторикой, оказываются неспособны справиться с неконтролируемым потоком беженцев. Эти процессы не удается отрегулировать в рамках сложившихся механизмов национальных правовых систем и новых юридических инструментов европейского содружества, чтобы были учтены права собственных граждан, уважались общегуманитарные принципы толерантности, всеобщей свободы и доминирования индивидуальных прав над интересами общества.
Показательно, что, несмотря на все усилия Евросоюза и отдельных государств, не удается достичь консенсуса относительно того, как регулировать это новое и чрезвычайно сложное явление международной жизни, как справляться с этим бременем или, вообще говоря, при каких условиях воздержаться от гостеприимства, уберечь национальные хозяйства от дополнительной нагрузки. Одни государства, такие как Германия или Франция, видят выгоду в том, что на их территории оказывается масса молодых, часто вполне подготовленных рабочих людей, другие, напротив, всячески сопротивляются этому, строят заборы и громят лагеря беженцев. Но и в тех государствах, которые готовы принять значительное число беженцев, процесс не может пройти безболезненно.
Очевидно, что при принятии политических решений, касающихся переселенцев, мало кто задумывался над тем, что соблюсти гражданские права всех в таких условиях невозможно. Под ударом основные конституционные права коренного европейского населения – право на труд, неприкосновенность жилища, социальную обеспеченность. В итоге часто на ходу принимаются решения защитить переселенцев в ущерб собственным гражданам, не применять в полном объеме нормы национального уголовного, административного, фискального права и т.п.
Результаты такого бездумного соблюдения глобальных гражданских прав наглядно продемонстрировали события в Кёльне и других немецких городах в канун нового 2016 года, когда немецкая полиция, следуя указаниям властей обеспечивать соблюдение прав мигрантов, проигнорировала вопиющие нарушения прав своих собственных граждан, во многих случаях преступные действия агрессивно настроенных «гостей». Следует, на наш взгляд, согласиться с мнением профессора Бориса Эбзеева, утверждающего, что «права человека, особенно в их интерпретации наднациональными судами, в действительности играют роль троянского коня. Для конструируемого на их основе правопорядка неизбежны девальвация национальной государственности и глобальное или региональное господство и подчинение».
Схожая ситуация с экономикой. Спору нет, многие меры унификационного характера необходимы. Едва ли тезис о тотальной глобализации все еще актуален, однако невозможно отрицать, что унификация стандартов, технических регламентов и требований безопасности – дело полезное и даже обязательное. Следует заметить, однако, что страны не торопятся унифицировать правила дорожного движения, например, или переделывать сборочные линии на автомобильных заводах Великобритании, Японии, Индии. Совершенно разные стандарты электрооборудования – от бытовых розеток до мощных трансформаторов – в Европе, США, Канаде. Но жить это не мешает, путешественники приспосабливаются, никто не протестует.
В то же время правила банковских операций, по мнению международных финансовых институтов и основных стран-доноров, требуют унификации, особенно в условиях частых финансовых кризисов. На практике унификация выливается в то, что банковская деятельность в Европе становится объектом самого жесткого контроля со стороны Европейского центробанка, а национальное банковское законодательство оказывается подчиненным международно-правовому, конвенционному регулированию. Так возникают «Базели» (1, 2, 3), устанавливающие стандарты достаточности банковского капитала по максимальным значениям, невыносимым для банков Испании, Португалии, Греции. По некоторым сведениям, для докапитализации только трех основных немецких банков требуется несколько сот миллиардов евро. Что уж говорить о банках балканских стран, государств Прибалтики, Румынии или, скажем, Словакии! В этой связи упомянем как крайне спорные новые нормативы достаточности собственного капитала, установленные Центральным банком РФ для российских банков в условиях жесточайшего финансового кризиса, санкций и борьбы за экономическое выживание.
Взаимодействие международного и национального права в условиях обострившейся борьбы за мировое лидерство и экономическое доминирование складывается далеко не всегда так мирно, как это представляют некоторые правоведы. Вот, например, как эту ситуацию видит профессор Георгий Вельяминов: «Практически международное публичное право, его нормы находят свое реальное применение и выражение в конечном итоге посредством трансформирования в национальное право отдельных стран». И еще: «Международный договор… может трактоваться как своего рода особый инструмент осуществления государством своей принципиально суверенной правотворческой… деятельности в своем юрисдикционном поле». Хорошо если бы так, но как раз на практике, по крайней мере в последние два десятилетия, картина складывается обратная. Зачастую для достижения поставленных государствами-лидерами целей международные договоры, а также созданные на их основе международные институты утверждают правила, противоречащие не только интересам государств – участников таких соглашений, но и прямо нарушающие их внутреннее законодательство. «Подмена права политической целесообразностью недопустима, – пишет профессор Николай Добрынин. – Это верно в идеале, на практике верховенство национальных интересов и приоритет защищающего эти интересы национального права очень часто приносятся в жертву именно политическим мотивам, определяющим расстановку сил в данный конкретный момент».
Складывается парадоксальная или, во всяком случае, неизвестная предыдущей практике международных отношений ситуация. Национальные правовые системы входят в конфликт не с бесправием, опирающимся на хищные устремления отдельных государств, а с коллективными, дружными и решительными действиями международных гигантов, подчиняющихся своим уставам, регламентам, нормам и следующих своеобразным представлениям о пользе, законе и беззаконии. Правила современных международных образований таковы, что, раз вступив в одно из них и делегировав часть своих суверенных прав и компетенций, государства не могут безнаказанно противиться коллективным решениям на том основании, что они есть воля большинства. Классическое правило идеологии демократии: воля большинства – закон. Однако в действительности внутри современных международных образований доминируют те, у кого больше финансовых средств, силы, возможностей. И никого не должны удивлять странные решения органов Евросоюза, Европарламента, международных судебных инстанций, поскольку они принимаются так, что группа наиболее влиятельных и крупных плательщиков вкупе с крошечными, но жаждущими непременно примкнуть к «стае» карликами обеспечивают прохождение требуемых актов, ущемляющих права тех, кто остался в меньшинстве.
А как быть, если такое решение неприемлемо для миноритария, кстати, тоже исправного и регулярного плательщика организационных взносов (напомним, что годовой взнос на содержание евроинститутов, который Россия аккуратно вносит в «кассу», равен примерно 30 млн евро)? Что если международный орган (ЕСПЧ, например) примет решение, обязывающее Россию узаконить однополые браки? Ведь такое решение, будь оно исполнено, не только разрушит основы Конституции, гражданского законодательства, но окажется неприменимым с точки зрения общественной морали, религиозных догм, культурных традиций и т.д. Теперь, правда, неисполнение такого решения возможно с точки зрения Закона № 7-ФКЗ от 14.12. 2015 г. (Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О Конституционном суде Российской Федерации”»), хотя его конструкция, можно это предвидеть, и вызовет очередную волну нападок на Россию как нарушительницу основополагающих принципов конституционализма.
А как же такие страны, как США, Китай, Индия, Канада, там что, указанные проблемы не возникают? Перечисленных стран коллизия международных норм и национальных законов касается существенно меньше, поскольку они не стали играть в европейские игры по созданию институтов с правилами штрафных изоляторов, как те, что наглядно продемонстрировали недавно «зашалившимся» Греции и Кипру. Россия же, по совершенно непонятной логике, участвует в большинстве подобных конвенций, договоров и соглашений, а за привилегию стать членом некоторых из них (ВТО, например) билась многие годы. Почему эта логика названа непонятной? Вот что пишут на этот счет Алексей Иванов, Кирилл Молодыко в упоминавшейся статье: «Она (ВТО. – А.К.) обеспечивает соблюдение правил и договоренностей только между дружественными странами внутри организации, оставляя остальных с разбитыми надеждами перед лицом недобросовестной конкуренции со стороны клуба стран “общего интереса”».
Не следует забывать, что по сравнению с тем временем, когда Россия стремилась в некоторые международные объединения, приспосабливала свою экономику под требования международных контролеров, а законодательство старалась совместить с соответствующими международно-правовыми нормами, условия существенно изменились. В принципе иначе и быть не может, нормы международного права никогда не остаются застывшими на долгие годы, всегда требуется «подстройка», которой занимается аппарат соответствующей организации, действующей на основе международного соглашения. Например, Европейский суд по правам человека в последние годы активно занимается правотворчеством – функция, возможно, и не предполагавшаяся при его создании. Активные мероприятия по совершенствованию нормативной базы в сфере международной торговли, стандартизации, антимонопольного регулирования проводятся и в рамках ВТО. Отдельной сферой работы является совершенствование механизмов разрешения споров в сфере регулирования ВТО. Полезность такой деятельности, как и синергетические возможности международной кооперации, не вызывают сомнения. Дело, однако, в другом.
О важности традиций
Вступая в те или иные ассоциации, международные объединения и коллективные соглашения, страны преследуют понятные прагматические цели. В одном случае это обеспечение доступа к финансовым ресурсам, в другом – необходимость обмена информацией, в третьем – объединение усилий в борьбе с преступностью или терроризмом. Такими же соображениями, без сомнения, руководствовались и мы, стремясь в ВТО или ратифицируя Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Однако сегодня, когда западные страны, вместе и поодиночке, применили к России незаконные, немотивированные санкции, а международные суды, включая ЕСПЧ, принимают решения, продиктованные политическими мотивами, членство в перечисленных институтах, участие в соответствующих соглашениях следует подвергнуть серьезному анализу с точки зрения тех экономических и политических потерь, которые это членство приносит вместо ожидавшихся выгод.
Сделать это тем более необходимо, что никакого членства в благородном клубе «цивилизованных» государств никто России не предлагает. Поэтому тезис «С Европой нужно дружить», прозвучавший, например, на последнем Гайдаровском форуме, не вызывает ничего кроме недоумения. Да кто же предлагает нам дружбу? Служить – да, это, пожалуй, предлагали, причем на тех условиях, которые даже обсуждать особенно не готовы. Хотите приобщиться к «европейским ценностям»? Тогда – будьте добры соответствовать, а уже потом можно поговорить о ваших национальных интересах.
Речь идет не об обструкционистской политике – с гордо поднятой головой покинуть помещение, пренебрегая возможными бонусами и выгодами. Мы говорим о необходимости здраво оценить потребности участия России в старых, в основном европейских формах интеграции, а одновременно обратить внимание на перспективы новых форм, направлений, гораздо более соответствующих современным потребностям и современным представлениям о принципах и правилах международного сотрудничества. Приведем конкретный пример такой работы, на которой предлагается сосредоточиться более активно и профессионально. Речь идет о сотрудничестве юристов стран БРИКС. Не будем отдельно останавливаться на изъянах самой этой ассоциации и сомнениях в ее перспективности и пользе. Сомнения эти известны, во многом обоснованны, и их не нужно игнорировать. Дело, однако, не в них, а в тех новых, конструктивных элементах сотрудничества, призванных преодолеть отжившие и мешающие равноправному, эффективному взаимодействию стандарты, которые сложились в международной практике последнего столетия.
Три года назад юристы из государств этого объединения создали на уровне национальных профессиональных организаций постоянно действующий Юридический форум БРИКС. Целью объявлено развитие сотрудничества в правовой сфере, сближение законодательства, призванного обеспечить разностороннее взаимодействие стран этого интеграционного образования. Проведены два годовых заседания Форума – в Бразилии (2014) и в Китае (2015), третье пройдет в Индии в текущем году. Приняты соответствующие декларации, которые наметили мероприятия по институциональному оснащению сотрудничества и обеспечению его необходимыми рабочими инструментами.
В ходе дискуссий и обсуждений вопросов повестки дня заседаний Форума становится понятным, что представление об изъянах и дефектах, присущих интеграционным механизмам прежнего времени, волнует не только представителей России. В разное время и по разным поводам притеснениям, диктату и санкциям подвергались многие страны, в том числе Китай, а в текущем режиме согласованная политика давления в рамках различных объединений, обычная для западных стран, вызывает возмущение и протест всех государств, чьи успехи в экономической и социальной сферах являются предметом недобросовестных действий по так называемому «сдерживанию». Именно поэтому в БРИКС принята иная модель взаимодействия – не ущемление суверенитета, а его уважение, внимательное отношение к национальным особенностям; создание механизма принятия решений на основе консенсуса, а не мнения большинства; взаимодополнение правовых систем, а не игнорирование специфики национального законодательства и правовой практики под предлогом их «отсталости», «неразвитости» и т.п.
Особое внимание в ходе обсуждения проблем интеграции в БРИКС занимают способы и формы разрешения экономических споров. Предложено создать арбитражный суд БРИКС в Шанхае; специальный научный центр сравнительного правоведения для изучения опыта решения вопросов соотношения федерального законодательства и регулирования штатов в Индии, финансового законодательства Бразилии. Большой интерес вызывает опыт современных форм юридического образования в ЮАР, российские юристы предлагают проанализировать особенности имеющейся в России практики юридического оформления инфраструктурных сделок и организации крупных проектов по освоению природных ресурсов.
Взаимодействие профессиональных юристов в рамках Форума находится в самом начале, более или менее ясны расхождения в понятиях, правовых институтах, законотворческой и правоприменительной практике, даже в терминологии. Вместе с тем уже имеющийся опыт совместной работы показал, насколько следование принципам взаимоуважения, сохранения специфики при объединении усилий, бережного отношения к национальным интересам плодотворнее политики давления и игнорирования чужого мнения.
Еще об одном направлении действий в условиях растущего давления и усложнившихся международных отношений. Основными критериями, определяющими вес и влияние государства в его отношениях с партнерами на международной арене, продолжает оставаться экономическая и военная мощь, потенциальная способность решать возникающие коллизии силовыми способами. В этой связи национальное право должно быть эффективным и надежным инструментом проведения тех экономических и политических мероприятий, которых требуют особенности современной ситуации и перспективы стратегического развития страны. Напомним, что судебная, а вместе с ней и правовая реформы Александра II заняли несколько лет, причем, как пишет Зорькин: «Нельзя не признать, что мы, сегодняшние, до сих пор в существенной мере пользуемся плодами этих реформ во всех сферах нашей жизни». Следует добавить, что российская юридическая мысль, российский (советский) опыт нормотворчества и практика правоприменения являются национальным достоянием в не меньшей степени, чем всемирно известные памятники русской культуры.
В этой связи непонятны трудности проведения нынешней судебной реформы, которые иногда объясняют чуть ли не причинами хозяйственного характера. Так или нет, но затянувшаяся почти на двадцать лет реформа, сопровождаемая принятием процессуальных кодексов, изменением структуры судебных органов, развитием системы судебного департамента и судебных приставов должна быть, на наш взгляд, завершена как можно оперативнее. Работа судов в «транзитном состоянии» не бывает качественной, а статус судей, их отношение к делу едва ли будет соответствовать современным потребностям. В таких условиях нечего удивляться тому, что в нашей хозяйственной практике пользуется успехом миф о неподкупности и недостижимой эффективности иностранных, прежде всего английских судов, о преимуществах иностранного, в частности английского, права. Все это – выдумки, но выдумки умелые и подтверждаемые к тому же изъянами российской судебной практики.
Кстати, о заимствовании иностранных юридических конструкций, образцов и положений. Существует расхожее представление о том, что российская юридическая традиция, неся бремя советского, социалистического права, якобы не дает достаточного правового материала для формирования самостоятельных, отвечающих национальной специфике отраслей законодательства, которые соответствовали бы новым социально-экономическим условиям. Такое утверждение является пропагандистским ухищрением, или, попросту говоря, не соответствует действительности. Не станем останавливаться на этом подробно, приведем лишь мнение авторитетного французского правоведа Раймона Леже. Вот что он пишет в своей книге «Великие правовые системы современности»: «Многие из тех, кто изучали историю права древней Руси, а затем пытались понять и объяснить правовую систему Советского Союза, подчеркивали в первую очередь “слабость правовой традиции” в России. Может быть, эта слабость является преувеличенной», и далее: «Ее (России. – А.К.) право… заслуживает места среди “великих систем современного права”, даже если оно находится на реконструкции и подвержено динамике, усложняющей его понимание».
Хотя «период реконструкции» российского права, на наш взгляд, уже миновал, представители либерального направления юридической мысли стараются навязать картину косности представлений и подходов, присущих отечественному праву в силу его отсталости, несовременности, чуть ли не природной неспособности населения воспринять правовые конструкции, основанные на принципах толерантности, демократии, свободы и т.д. Отсюда – навязывание западноевропейских и американских образцов правового регулирования общественных отношений как единственно правильных, неоспоримых, необходимых к применению в современных условиях. Скажем однозначно, что такой подход далек от действительного положения вещей, но кроме того и вреден, поскольку старается обосновать обязательность заимствования чужих юридических лекал при построении собственной правовой системы.
* * *
В новых условиях существования России и сосуществования ее с другими государствами необходимо переосмысление ценностных ориентиров нашего правового мировоззрения. Это касается и внутренних, и внешних факторов, влияющих на жизнь нашей страны. Допустимо, а подчас и необходимо пересмотреть принципы взаимодействия России с другими субъектами международных отношений в сторону большего прагматизма и защиты национальных интересов. Кроме того, необходим более энергичный подход к построению новых, благоприятных и справедливых международных связей, отвечающих экономическим и политическим реалиям. Добиться первого и второго можно за счет мобилизации внутренних ресурсов всех общественных сил и процессов, в том числе развивая и совершенствуя национальную правовую систему.
Главы МИД Вышеградской четверки (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия – V4) проведут внеочередную встречу вечером в воскресенье в Брюсселе, чтобы обсудить, в том числе, и последние события в Турции. Об этом сообщила представитель чешского МИД Михаэла Лагронова.
В субботу глава чешского дипведомства Лубомир Заоралек сказал, что главы МИД Евросоюза могли бы вечером в воскресенье встретиться в Брюсселе для обсуждения ситуации в Турции после попытки госпереворота, предпринятой в этой стране в ночь на субботу. Теперь не исключается, что эта тема будет затронута на запланированной встрече глав МИД ЕС в понедельник, в которой примет участие и госсекретарь США Джон Керри.
"Однако еще не ясно, приедет ли (в Брюссель в понедельник – ред.) и министр иностранных дел Турции", — сообщила Лагронова.
На встрече глав МИД ЕС в понедельник в Брюсселе планировалось обсудить развитие ситуации в Сирии, Ливии и Афганистане, а также отношения ЕС с Украиной и Россией.
В связи с попыткой госпереворота в Турции и терактом в Ницце программа заседания глав МИД, по мнению Заоралека, наверняка будет дополнена этими темами в рамках обсуждения проблем безопасности и борьбы с терроризмом.
В пятницу вечером руководство Турции объявило о попытке военного переворота в стране. Со своей стороны военные заявили о переходе власти в их руки. Утром в субботу мятежные военные начали сдаваться. Власти Турции заявили, что попытка путча провалилась. Турецкие правоохранители уже задержали почти 3 тысячи человек, среди них военные чины высшего и среднего звена. В результате попытки госпереворота погибли, по последним данным, 265 человек, в том числе 104 мятежника. Власти Турции обвинили в организации мятежа оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена, проживающего в США.
Александр Куранов.
Кремлевский газ Европе не нужен
Европа будет проверять межправительственные соглашения по газу
Чиновники Еврокомиссии готовятся начать проверку новых межправительственных соглашений по газу. Это может закрыть возможность для заключения подобных соглашений странам, не входящим в ЕС, в первую очередь России. Однако при этом ЕК намекает на необходимость межправсоглашения по «Северному потоку — 2». Если такое соглашение действительно будут заключать, судьба проекта фактически окажется в руках Брюсселя.
Еврокомиссия уже с начала следующего года может начать проверки заключаемых межправительственных соглашений по импорту газа в Европу. Об этом во вторник сообщает РИА «Новости» со ссылкой на еврокомиссара по энергетике и климату Мигеля Ариаса Каньете. По его словам, соответствующий документ уже в Европарламенте, и теперь все будет зависеть от сроков, в которые его согласуют ЕП и Совет Евросоюза. При этом Каньете подчеркнул, что словацкое президентство в Европарламенте (Словакия будет председательствовать в Совете ЕС со второй половины 2016 года) «очень заинтересовано в этом вопросе». Предполагается, что чиновники ЕК будут предварительно давать оценку контрактам на поставку газа из стран, не входящих в Евросоюз. В случае несогласия, Еврокомиссия может запретить соглашение.
Причем основной мишенью в данном случае является Россия. Как ранее писала Financial Times, Еврокомиссия опасается, что Москва навязывает восточноевропейским партнерам незаконные условия газовых контрактов.
Межправительственные соглашения на поставку российского газа, определяющие правовые рамки взаимоотношений «Газпрома» с партнерами, заключены с большинством стран Евросоюза, причем некоторые из них являются бессрочными. Брюссель намерен проверять новые межгосударственные соглашения, о чем сообщалось еще в начале текущего года.
Ключевую роль сыграла история с российским проектом газопровода «Южный поток». Россия договорилась с рядом стран о прокладке трубы через их территорию, взамен предоставив льготные условия по ценам на газ. Однако по мнению Еврокомиссии проект оказался не соответствующим Третьему энергетическому пакету ЕС, запрещающему, в частности, одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. ЕК долго не давала своего одобрения, требуя, чтобы проект был приведен в соответствие с европейским антимонопольным законодательством. В итоге в конце 2014 года Россия от проекта была вынуждена отказаться.
Данных о заключении новых межправсоглашений нет. «Газпром» грядущие проверки комментировать не стал, отметив, что этим вопросом занимается правительство. В Минэнерго не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин говорит, что межправительственные соглашения тормозят газовую торговлю в Европе, и чем скорее «Газпром» перейдет на прямые переговоры с партнерами без участия правительств, тем лучше. Эксперт напоминает, что европейцы спокойно относятся к стабильно высокой доле импорта российской нефти и не паникуют из-за очень быстрого роста поставок российского угля — именно потому, что эти энергоносители импортируются напрямую.
«Европейцы хотят договариваться с «Газпромом» без участия Кремля», — поясняет Корчемкин.
Здесь, правда, возникает сложность, связанная с тем, что «Газпром» является госкомпанией, то есть государство в любом случае будет контролировать его деятельность. Но договор госкомпании, по словам Корчемкина, все равно существенно отличается от межправсоглашения, так как правительство в его заключении участия не принимает.
«Например, с Великобританией нет ни одного межправсоглашения, поэтому там и растут продажи российского газа», — указывает эксперт.
Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач указывает, что межправительственные соглашения выступали дополнительной суверенной гарантией исполнения взаимных обязательств. «Новая инициатива фактически накладывает запрет на такой формат сотрудничества, что, впрочем, негативного влияния на российские газовые поставки не окажет, — говорит эксперт. — Взаимодействие будет продолжаться в рамках чисто коммерческих контрактов».
При этом Еврокомиссия явно намекает на необходимость межправосглашения по газопроводу «Северный поток-2», который, как и «Южный поток», вызывает у ЕК много вопросов. В конце мая вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович говорил, что СП-2 не должен полностью основываться на российском законодательстве, и должна быть создана специальная структура, используемая при столкновении различных правовых порядков. ЕК предложила Германии (основной партнер России по СП-2, именно на территорию Германии будет выходить труба, проходящая через Балтийское море) высказать идеи о том, какой могла бы быть эта структура.
При этом Шефчович напомнил соглашение Германии с Норвегией, не входящей в Евросоюз, и указал, что в нем были прописаны все моменты, на которые обращала внимание ЕК, в то числе и Третий энергопакет.
Германия, кстати, по этому поводу уже высказалась, заявив, что поддержит СП-2 лишь в случае, если проект не нанесет ущерба транзиту российского газа через Украину, не будет способствовать ограничению поставок из РФ в Восточную Европу и будет соответствовать европейскому законодательству.
И если межправительственное соглашение по СП-2 действительно будут подписывать, это даст лишние рычаги влияния брюссельским чиновникам, которые фактически будут решать судьбу проекта.
Однако и коммерческие соглашения Еврокомиссия пыталась регулировать. В законопроекте, предложенном ЕК, предусматривалось также согласование условий контракта с Брюсселем на предмет энергобезопасности.
«Но когда в феврале законопроект был одобрен, этот пункт из него уже убрали, так как противниками выступили сами европейские компании и власти стран ЕС, — рассказывает Гривач. — Проверка Еврокмиссией коммерческих контрактов стала бы шагом не к либерализации рынка, а к сверхрегулированию».
Эксперт не исключает, что в дальнейшем Еврокомиссия еще предпримет попытки получить возможность регулирования коммерческих соглашений, но, скорее всего, у нее это вновь не получится.
Европейские потребители на данный момент российскими поставками вполне довольны — особенно, учитывая падение цен на газ (цены долгосрочных контрактов «Газпрома» привязаны к нефтяным котировкам с лагом в шесть-девять месяцев). Зампредправления «Газпрома» Александр Медведев как раз во вторник заявил, что у российского газа в Европе на сегодняшний день нет конкурентов. На прошлой неделе агентство Bloomberg, со ссылкой на данные МВФ, сообщало, что цена российского газа для европейских потребителей примерно на 20% ниже рыночных цен в самой Европе.
Алексей Топалов
Путин и Юнкер обсудят «Северный поток-2»?
На этой неделе Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) и Владимир Путин, возможно, раскроют некоторые детали дальнейших планов по реализации проекта по расширению российского газопровода в Европе.
Председатель Европейской комиссии встретится с российским лидером на конференции в Санкт-Петербурге и, возможно, обсудит с ним различные варианты, в соответствии с которыми консорциум во главе с ОАО «Газпром» сможет удвоить мощность газопровода «Северный поток», по которому российский природный газ поставляется в Германию. Мнения европейских правительств по поводу реализации этого проекта разделились из-за их обеспокоенности зависимостью Евросоюза от российского газа и вмешательством Путина в украинский конфликт.
Восточные члены Евросоюза, такие как Польша и Словакия, убеждали Юнкера и главу Евросоюза Дональда Туска (Donald Tusk) блокировать «Северный поток-2». Италия тоже возражала против него, испытывая раздражение в связи с тем, что в 2014 году Евросоюз блокировал строительство газопровода, ведущего на юг Европы. Чиновники также обеспокоены тем, что расширение газопровода может спровоцировать еще большую нестабильность на Украине, где до сих пор ведется борьба с поддерживаемым Россией сепаратистским движением, сложившимся после революции 2014 года. Около 40% российского газа, поставляемого в Европу, проходит через территорию Украины, и отчаянно нуждающееся в средствах правительство Украины ежегодно получает примерно 1,9 миллиарда долларов за транзит газа.
«“Северный поток” превратился в опасный политический проект», — считает Джуди Демпси (Judy Dempsey), аналитик Европейского центра Карнеги.
Между тем, Россия стремится увеличить доступ к стабильным западным рынкам на фоне падения цен на нефть, а Германия, самый влиятельный член Евросоюза, уже давно ведет политику культивирования связей с Москвой и извлечет огромную выгоду из более прямого маршрута поставок газа по газопроводу существенно большей мощности.
«Это очень мощный проект», — отметил Пал Сагвари (Pal Sagvari), полпред по вопросам энергетической безопасности в Министерстве иностранных дел Венгрии.
Сейчас эта борьба приняла форму споров о регулятивных нормах.
Регулятивные барьеры
С момента подписания соглашения о строительстве первого «Северного потока» в 2005 году, Европейская комиссия ввела новые правила, позволяющие поддержать конкуренцию, согласно которым поставщик газа не имеет права контролировать газопровод. Если реализацию «Северного потока-2» вести в строгом соответствии со всеми этими правилами, это может попросту уничтожить проект.
Россия и Германия утверждают, что эти правила не должны распространяться на морские участки нового 1200-километрового газопровода, который будет проходить по территориальным водам четырех членов Евросоюза и России, прежде чем достигнет района Грайфсвальд на балтийском побережье Германии. Европейской комиссии предстоит определиться со своей позицией по этому вопросу.
На прошлой неделе, на встрече с представителями немецкого правительства, европейский комиссар по вопросам климата Мигель Ариас Каньете (Miguel Arias Canete) заявил, что реализация проекта «Северный поток-2» должна вестись в строгом соответствии с европейским законодательством — и это должно касаться, в том числе, морских участков газопровода. Министр экономики и энергетики Германии Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) заявил, что на морские участки это законодательство распространяться не должно, и предложил своей вариант: этот проект должен соответствовать законодательству, не должен повредить транзиту газа через Украину и не должен препятствовать поставкам газа в Восточную Европу.
«Юнкер не поедет в Россию, если ему будет нечего предложить, — отметила Демпси. — У меня создается впечатление, что он сделает конкретное предложение, заключающееся в том, что, если Россия хочет продолжить реализацию проекта “Северный поток”, она должна будет выполнить несколько условий».
Эти условия могут включать в себя элементы новых законов в сочетании с гарантиями того, что Россия будет уважать энергетическую политику Евросоюза, как считает Демпси. В Санкт-Петербурге Путин и Юнкер, возможно, обсудят план реализации проекта по строительству газопровода, как сообщил представитель Кремля Дмитрий Песков.
Начало работы
Несмотря на правовые препятствия, консорциум «Северный поток-2», куда входят крупнейшее в Германии предприятие EON SE, французская энергетическая компания Engie SA, Royal Dutch Shell Plc, OMV AG и BASF SE, а также «Газпром» уже начали подготовительные работы.
В марте консорциум выбрал поставщиков более 2 миллионов тонн труб большого диаметра, а в ближайшие несколько недель он будет рассматривать заявки на проведение работ по их укладке. Кроме того, по словам представителя Йенса Мюллера (Jens Mueller), сейчас ведутся проектные работы, различные исследования, работы по оценке параметров окружающей среды и закупка материалов.
С момента запуска первого «Северного потока» Украина столкнулась со снижением объемов поставок российского газа в Европу через свои территории. Хотя на прошлой неделе постоянный представитель России в Евросоюзе Владимир Чижов заявил, что Россия не стремится создать альтернативу украинскому маршруту, учитывая мощность нового газопровода, «Газпром» — по крайней мере, теоретически — сможет полностью миновать Украину.
Представители консорциума «Северный поток-2» утверждают, что их проект сделает поставки газа в Европу более надежными, поскольку спрос на природный газ в ближайшие несколько десятилетий будет расти. Однако Международное энергетическое агентство прогнозирует, что «Газпрому» придется устанавливать более конкурентные цены, чтобы сохранить свою долю рынка. Россия может столкнуться с перенасыщением европейских рынков природным газом на фоне ожесточенной конкуренции со стороны производителей сжиженного природного газа, таких как США и Катар.
В Германии среди оппонентов этого проекта нарастает тревога в связи с тем, что политический импульс, стоящий за «Северным потоком-2», становится слишком мощным, чтобы реализацию проекта можно было бы остановить, несмотря на то, что против России до сих пор действуют санкции Евросоюза, введенные после аннексии Крыма.
«Реализация проекта “Северный поток-2” постепенно и незаметно продвигается вперед при поддержке немецкого правительства, — отметила юрист партии зеленых Анналена Бэрбок (Annalena Baerbock). — Боюсь, что в какой-то момент станет слишком поздно его блокировать».
Ева Круковска (Ewa Krukowska), Брайан Паркин (Brian Parkin), Елена Мазнева (Elena Mazneva)
Bloomberg, США
Вторую половину прошлого и первую половину нынешнего года Европейский союз провёл в бесплодных попытках решить проблему беженцев с Ближнего Востока. За счёт шатких договорённостей с Турцией, оказавшихся под угрозой срыва после признания Германией геноцида армян в Османской империи в 1915-1917 годах, волну мигрантов удалось на время сбить.
Однако миллионы людей остаются во временных лагерях на территории Турции. Из Сирии и Ирака продолжают прибывать новые беженцы. Продолжающаяся война всех со всеми на территории, которая когда-то была Ливией, также стимулирует миграцию в Европу.
При этом поражения, которые в последние месяцы терпят радикальные исламисты (сторонники "халифата") в Сирии, Ираке и Ливии увеличивают в новых волнах беженцев процент террористов, спасающихся от возмездия.
Сегодня можно с уверенностью утверждать, что никакие международные договорённости и никакие меры ЕС не способны остановить новую волну беженцев, которая обещает быть более массовой и более агрессивной, чем предыдущая. Даже если Европа вдруг забудет о принципе толерантности (что в принципе невозможно) и начнёт топить лодки с беженцами в открытом море, а спасшихся отправлять в тюрьмы, это не позволит остановить миллионы отчаявшихся людей.
Напомню, что беженцы предпочитают двигаться в относительно зажиточную Северную и Центральную Европу. Но при этом они буквально вытаптывают нищую Южную Европу.
Так, в своё время крестоносные армии, прежде чем добраться до сарацин и начать сражаться за освобождение Гроба Господня, превращали в пустыню христианские государства, имевшие несчастье оказаться на их пути. Просто потому, что десяткам тысяч людей надо было как-то кормиться на территориях, где их никто не ждал и запасы для них не заготавливал.
Обнищание Южной Европы
Проблема беженцев на время выдавила из СМИ проблему банкротства южноевропейских экономик. Но от того, что о нём не пишут, экономический крах Южной Европы никуда не делся.
Знаменитые PIGS (Португалия, Италия, Греция, Испания) с каждым годом чувствуют себя всё хуже. Уровень жизни населения падает, безработица растёт, достигая уже критических десятков процентов, а среди молодёжи (как минимум в Греции и Испании) подойдя к отметке в 50%. Выпускники вузов практически не имеют шанса устроиться на работу по специальности. Правительства вынуждены постоянно сокращать социальные программы.
Ни один адекватный специалист не видит у этих государств реальной возможности когда-либо погасить долги своими силами. При этом долговое бремя продолжает расти, а остатки собственных экономик сжимаются и разрушаются.
По пути своих южных соседей уже двинулась и Франция – второй после Германии локомотив общеевропейской экономики. Несмотря на то, что формально Париж имеет достаточно большой запас прочности, у него самые высокие в Европе социальные стандарты, которые в принципе есть куда снижать, – даже первые робкие попытки правительства Олланда перейти к режиму жёсткой экономии вызвали бурную реакцию общественности и привели к серьёзной дестабилизации социально-общественной жизни. Французские СМИ сравнивают ситуацию с кризисом 1968-1969 года, приведшим к отставке де Голля. Разница лишь в том, что тот кризис начался в мае 1968 года на фоне беспрецедентного тридцатилетнего экономического роста и общего резкого повышения уровня жизни широких масс. А текущий кризис развивается на волне экономического спада и резкого снижения социальных стандартов.
Об экономиках Македонии, Румынии и Болгарии просто не приходится говорить. На их фоне дефолтная, ободранная как липка, затопляемая мигрантами Греция – просто оазис благополучия.
Восток и Британия перетягивают одеяло на себя
Европейские противоречия усиливаются стремлением государств "Вышеградской группы" (Венгрия, Чехия, Словакия, Польша) и примкнувшей к ним Прибалтики сохранить ежегодные многомиллиардные (в евро) дотации собственным экономикам на ближайшее десятилетие. Желание восточных европейцев получать десятки миллиардов евро из закромов ЕС сопровождается саботажем общеевропейской миграционной политики. Принимать беженцев эти государства откровенно не желают.
Наконец, кризис усиливается позицией Британии, которая уже выторговала себе особые условия членства в ЕС, гарантирующие ей все возможные финансово-экономические преимущества от присутствия на общеевропейском рынке и снимающие с неё любые политические обязательства по проведению общей экономической, финансовой, внешней и миграционной политики. Но даже эти исключительные условия не гарантируют, что 23 июня текущего года на референдуме о членстве в ЕС британцы не проголосуют за выход страны из Евросоюза. Пока что, несмотря на усилия британского правительства, в стране сильны настроения евроскептиков.
Конечно, эксперты отмечают неустойчивость этого перевеса, а также возможность дополнительной мобилизации правительством голосов колеблющихся. Наиболее радикально настроенные аналитики даже утверждают, что независимо от исхода референдума британская элита не допустит выхода страны из ЕС. Однако сам факт того, что референдум стал возможен, свидетельствует о расколе британской элиты, часть которой не видит общеевропейского будущего.
Кроме того, позиция Британии влияет и на общественное мнение в других государствах ЕС. Так, население Германии не понимает, почему Берлин должен в одиночку оплачивать содержание ЕС, если бонусы приходится делить поровну с Парижем и Лондоном. При этом рядовому бюргеру абсолютно не интересно, что именно германские корпорации получают от такого положения вещей наибольшие прибыли и что в случае демонтажа существующей общеевропейской экономической системы в первую очередь рухнет экономика Германии. Бюргера интересует личное благосостояние, а оно падает. Причём немцы работают больше французов, а социальных благ получают меньше.
В свою очередь, усилившиеся в последние годы евроскептики в Южной и Восточной Европе с надеждой смотрят на Британию. Голосование британцев за выход из ЕС запустило бы необратимые процессы, но даже просто высокий результат евроскептиков в Альбионе придаст второе дыхание их коллегам на континенте и усилит давление евроскептических элит ЕС на бюрократию, ограничит возможности Брюсселя диктовать "общеевропейскую политику", а в конечном итоге запустит процесс ползучей децентрализации ЕС.
Опять не хватает денег
Без решения финансово-экономических и миграционных проблем юга сохранение единства Европейского союза невозможно. Вопрос заключается только в том, будут ли запущены механизмы постепенного, контролируемого "распада сверху", или же резкий рост социальной напряжённости приведёт к серии социальных взрывов в странах Южной Европы и на Балканах, которые запустят неконтролируемый "распад снизу".
Альтернатива, позволяющая сохранить и реформировать ЕС, возможна только за счёт изыскания дополнительных ресурсов. Для этого Европейскому союзу необходим прямой доступ на рынки стран СНГ и Юго-Восточной Азии. Такой доступ возможен только на условиях равноправного партнёрства и конструктивного сотрудничества с Россией.
Нарастающая жёсткая критика частью европейских элит конфронтационной по отношению к Москве политики санкций, вылившаяся в последние месяцы в ряд решений национальных парламентов и местных представительских органов, требующих перехода к сотрудничеству, демонстрирует осознание европейскими политиками критичности позиции Евросоюза. Однако за счёт подавляющего политического и медийного господства проамериканской евробюрократии и ориентированной на неё части европейских политических элит, процесс разворота идёт слишком медленно. Проще говоря, центробежные процессы в ЕС нарастают быстрее, чем адекватные политические элиты перехватывают рычаги управления.
Часовой механизм бомбы, заложенной под ЕС крахом южноевропейских экономик, для маскировки которого уже не хватает вливаний в сотни миллиардов долларов, запущен. К нейтрализации её пока никто не приступал.
В один прекрасный момент лимит времени, отведённый на принятие адекватного решения, будет исчерпан, и предотвратить неизбежное станет невозможно. Возможно, впрочем, что он уже исчерпан.
Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Забили на €2 млрд
Сколько стоит проведение чемпионата Европы по футболу
Французские власти и инвесторы потратят на проведение чемпионата Европы по футболу более €2 млрд. Больше половины этой суммы ушло на строительство четырех новых стадионов, остальные траты — реконструкция старых площадок и подготовка инфраструктуры. Еще несколько десятков миллионов пойдет на беспрецедентные меры безопасности: соревнования, которые в целом посетят до 10 млн болельщиков, будут охранять 90 тыс. полицейских.
До старта чемпионата Европы по футболу 2016 года, который пройдет в девяти городах Франции, остались считаные часы. В течение месяца, с 10 июня по 10 июля, миллионы европейских болельщиков будут следить за ходом 51 матча. Во сколько европейской стране обойдется проведение одного из главных спортивных мероприятий континента, как будут обеспечивать безопасность и какую выгоду Франция сможет извлечь — в материале «Газеты.Ru».
Что нам стоит стадион построить
Самая большая статья расходов, как и в любом подобном мероприятии, — это подготовка инфраструктуры и спортивных арен.
Строительство новых стадионов и реконструкция старых обошлись французам, ни много ни мало, в €1,66 млрд. Инвесторами стали региональные и федеральные власти, а также футбольные клубы, приводит данные «Би-би-си».
51 игра пройдет на французских 10 площадках, четыре из которых — в Бордо, Лилле, Лионе и Ницце — были построены совсем недавно, хотя не все они планировались конкретно под чемпионат.
Больше €1 млрд было потрачено на новые площадки.
Стадион с выдвижным полем недалеко от Лилля был построен за €282 млн в 2009–2012 годах. На нем, кстати, 15 июня пройдет один из матчей группы B Россия — Словакия.
Пожалуй, самый современный стадион появился в Ницце. «Альянц Ривьера» (по названию одноименной страховой компании) вместимостью до 45 тыс. кресел и стоимостью €245 млн открылась в сентябре 2013 года. На крыше арены расположены солнечные батареи, кровля оснащена системой сбора дождевой воды, а для обогрева или охлаждения на стадионе используются геотермальные технологии.
Предпоследняя по срокам завершения строительства — арена в Бордо — открылась для 42 тыс. зрителей в мае 2015 года. Проект стоимостью около €184 млн, который французы осуществили за три года, уже обзавелся спонсором в лице местной страховой компании Matmut, чье название будет носить стадион в течение 10 лет, за €2 млн ежегодно.
Новейшая и наиболее дорогая площадка — первый частный стадион Франции, открывшийся в начале 2016 года в Лионе «Стад де Люмьер», ценой €405 млн.
В совокупности на нем пройдут шесть матчей, в том числе и один из полуфиналов, который смогут посмотреть 59 тыс. болельщиков.
Немало средств понадобилось на обновление старых арен.
Стоимость реконструкции арены в Лансе, начавшей работу еще в 1933 году и вмещающей 38 тыс. человек, составила €70 млн. Для нее это будет уже третий футбольный чемпионат по счету — ранее на «Боллар-Делерис» проводились матчи Евро-86 и ЧМ-1998.
На приведение в порядок парижского «Парк де Пренс», рассчитанного на 50 тыс. зрителей, было потрачено около €75 млн, причем инвестором стал Катар, владеющий клубом «Пари Сен-Жермен». До этого арену, начавшую работу еще в 1897 году, перестраивали уже дважды.
Проект реконструкции марсельского «Велодрома» обошелся местным властям и клубу в €267 млн. Он был построен в 1938 году, а его вместимость расширялась по мере ремонта, достигнув в итоге 67 тыс. кресел. В Марселе в субботу, 11 июня, пройдет матч Россия — Англия.
Стадион «Жоффруа Гишар» в Сент-Этьене потребовал от французов вложений в размере около €70 млн. А вот на переделку стадиона Тулузы, который 20 июня примет матч Россия — Уэльс, из-за ограничений в бюджете пришлось потратить в два раза меньше запланированного — €37 млн вместо €67 млн.
Единственный стадион, реконструкция которому не понадобилась, — это парижский «Стад де Франс», самая крупная арена этого чемпионата. Площадка совсем новая и была построена в 1995 году для ЧМ-1998. На ней 80 тыс. болельщиков будут наблюдать за финальным матчем, который состоится 10 июля.
Помимо самих футбольных площадок была также модернизирована инфраструктура около них, что потребовало еще около €400 млн.
Безопасность в режиме онлайн
Наиболее важным пунктом в списке подготовки, разумеется, будут затраты на обеспечение безопасности, учитывая повышенный уровень террористической угрозы. После серии взрывов и нападений исламистов, которые произошли в ноябре прошлого года в Париже, во Франции до сих пор действует режим чрезвычайного положения. В марте этого года, спустя несколько дней после теракта в Кот-д'Ивуаре и за неделю до серии терактов в Брюсселе, президент республики Франсуа Олланд заявил о понимании того, что для террористов Франция является приоритетной целью.
Все это усложняется нововведениями от организаторов. Чемпионат этого года будет рекордным по посещаемости: начиная с 2016 года исполком УЕФА решил увеличить число команд, участвующих в финале, наполовину, с 16 до 24, тем самым проведя больше матчей.
Посещаемость игр предыдущего чемпионата, прошедшего в 2012 году, составила, ни много ни мало 1,44 млн человек. Количество купленных билетов на матчи Евро-2016, по некоторым данным, уже превысило 2,5 млн.
Еще больше зрителей — вне стадионов, на специальных площадках под открытым небом. Как пишет французский портал Le Monde, число таких болельщиков ожидается на уровне 7–8 млн человек. Фан-зоны, оборудованные гигантскими экранами, смогут вмешать десятки тысяч человек (посмотреть игры чемпионата в парижской зоне, самой вместительной, смогут 92 тыс. болельщиков одновременно). Безопасность в них, как и на стадионах, будет обеспечиваться за счет тщательного досмотра в несколько этапов, видеонаблюдения и патрулирования.
Фан-зоны, полностью проверяемые и досматриваемые, будут единственным местом во Франции, где матчи чемпионата можно будет посмотреть на больших экранах на свежем воздухе. Барам и кафе транслировать игры вне помещений в целях безопасности запретили, отмечает The Independent.
Вместе с оборудованием зон досмотра в дни подготовки французская полиция прорабатывала 30 различных сценариев террористических атак на стадионы и фан-зоны, включая взрывы смертников, стрельбу по толпе и даже распыление ядовитых веществ на стадионе при помощи дронов.
Всего покой участников и болельщиков будут защищать 80 тыс. полицейских и 12 тыс. сотрудников вневедомственной охраны.
Помимо непосредственной охраны для безопасности посетителей французы выпустили специальное приложение для телефонов, которое будет оповещать как о потенциальных атаках террористов, так и о уже произошедших.
Достанется ли Франции кусочек футбольного пирога
Большая часть средств, которая будет получена непосредственно от проведения чемпионата, конечно же, достанется не Франции, а Союзу европейских футбольных ассоциаций (УЕФА). Доход от Евро-2016, который планирует получить организация, — около €2 млрд при чистой прибыли в диапазоне €700–900 млн, которая распределяется между федерациями и спортивными клубами в течение четырех лет.
Французские региональные власти, которым принадлежат почти все стадионы, от продаж билетов получат разве что отдельный процент. Помимо этого, надо учитывать затраты на организацию — как на ремонт и строительство, так и на обеспечение безопасности, на которое также нужно потратиться.
Так, финансирование мер безопасности также ляжет на плечи и карманы местных властей. В одном Бордо стоимость открытой площадки составит около €2 млн, приводит данные Le Monde. Впрочем, мэр города обещает, что все окупится мощным экономическим эффектом, который может составить до €100 млн.
Схожие цифры приводит издание Le Figaro. По подсчетам университета Лиможа (юго-западный регион Аквитания, самым крупным городом которого является Бордо), за счет 88 млн футбольных фанатов вся область сможет получить около €126 млн при затратах на организацию в размере €10 млн.
В безусловном плюсе окажется разве что сектор гостеприимства, который уже поднял цены на размещение и питание. По данным потребительского объединения UFC-Que Choisir, на время проведения мероприятия стоимость отелей и частных квартир для аренды в ряде регионов выросла до 90%.
Карина Романова
Болгария и Словакия подписали соглашение об Eastring.
Как сообщает болгарское агентство Novinite, представители болгарской компании Bulgartransgaz и оператора газотранспортной системы Словакии Eustream подписали соглашение о строительстве газопровода Eastring.
Компании договорились о сотрудничестве в вопросах изучения новых возможностей для развития газопровода и привлечения в проект инвестиций ЕС.
Этот проект позволит Болгарии снизить свою зависимость от поставок российского газа.
В ноябре 2015 г. стало известно, что сразу три газопровода из Юго-Восточной в Центральную Европу попали в список приоритетных проектов, в том числе Eastring, продвигаемый Словакией, и Tesla, поддерживаемый Австрией. Еврокомиссия одобрила их быстро.
Презентация газопровода Eastring состоялась в ноябре 2014 г. Проект осуществляют Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария.
Трубопровод будет соединять Словакию с Балканскими странами и существующей газотранспортной системой на Украине, в Словакии, Чехии, Венгрии и Румынии и с запланированным газовым хабом в черноморском порту Варна.
Этот проект по планам придаст экономике Болгарии необходимый толчок для роста. Ожидается, что Болгария станет региональным газовым хабом на Балканах, что поможет стране сократить свою зависимость от российских поставок газа через единственный газопровод, который идет через территорию Украины.
Европейские страны не раз заявляли о том, что они намерены снизить зависимость от российского газа. Особенно речь идет о странах Прибалтики и о Балканских странах. Для решения этой цели страны Европы разрабатывают систему интерконнекторов.
Западные СМИ с восторгом пишут об успехах восточноевропейских стран в вопросе строительства интерконнекторов, однако зачастую остается без внимания вопрос о том, откуда в этих трубопроводах появится газ.
Болгария планирует покупать 1 млрд куб. м в год у консорциума, который занимается разработкой месторождения Шах-Дениз.
О разработке этого месторождения много говорится, а на азербайджанские поставки возлагают большие надежды, однако экспорт газа с этого месторождения в Европу по плану начнется лишь в начале 2020 г.
Кроме того, среди возможных источников поставок называют СПГ-терминал в Греции, который на данный момент находится на стадии планирования.
В целом же в Европе свыше 20 регазификационных терминалов. Однако, как отмечают аналитики, многие терминалы банкротятся и закрываются.
Так, с 2010 по 2014 гг. 38% падения импорта СПГ пришлось на крупнейшего покупателя – Испанию.
В целом же, как отмечают аналитики, американский СПГ для стран Европы на порядок дороже российского газа, однако есть страны, которые из политических соображений предпочтут поставки сырья из-за океана.
Также среди возможных источников газа называют страны Западной Европы, имея в виду, по-видимому, в первую очередь газодобывающую Норвегию.
Помимо этого надежды возлагают и на Иран, с которого не так давно сняли санкции, и страна уже не раз заявляла о своей готовности восстановить свою долю на мировом энергетическом рынке до тех же величин, что существовали до введения санкций.
Еще один вопрос, который возникает в связи с этим проектом, касается денег: где страны возьмут необходимую сумму денег на строительство газопровода?
Статус приоритетного европейского проекта инфраструктуры (PCI) дает право на привлечение денежных средств из фондов ЕС.
Тем не менее средства из фондов ЕС могут покрыть лишь часть строительства трубопровода.
Поэтому власти Болгарии и Словакии рассчитывают на то, что проект вызовет заинтересованность инвесторов и энергетических компаний, которые будут вкладывать свои средства в его реализацию.
Еще одним источником финансирования, как заявляли в словацкой газотранспортной компании Eustream, станет консорциум компаний из стран-участниц проекта – Словакии, Болгарии, Румынии и Венгрии.
Правда, учитывая неблагоприятное финансовое положение всех четырех стран, рассчитывать на значительные финансовые вливания в проект не приходится.
Кроме того, власти надеются на то, что проектом заинтересуются коммерческие банки или Европейский инвестиционный банк.
Многие аналитики, в частности российские, скептически относятся к этому проекту, однако пока рано делать какие-либо выводы о том, насколько эффективными окажутся попытки Болгарии стать энергетическим хабом в регионе.
Для России природный газ теряет свою силу как политическое оружие.
Было время, когда Россия могла манипулировать другими странами с помощью поставок природного газа. Она все еще в состоянии это делать, однако подобная угроза сегодня менее эффективна, чем была в прошлом. Украинская национальная газовая компания «Нафтогаз» подтвердила в среду, что она рассмотрит вопрос о прямых закупках природного газа у российского газового гиганта Газпрома без посредничества Европейского Союза.
Желание Украины вести дела напрямую является свидетельством ее растущей самоуверенности, а также того, насколько Киев — с помощью Брюсселя — смог сократить возможности Москвы использовать поставки природного газа в качестве политического инструмента.
Деполитизация природного газа
Использование Москвой энергоресурсов для оказания влияния не только на Украину, но и на другие страны Центральной и Восточной Европы, импортирующие почти исключительно российский природный газ, было постоянной темой в 2000-х годах, а также в начале 2010-х годов. В ответ на это Европейский Союз предпринял определенные действия, направленные на деполитизацию природного газа. Была создана законодательная архитектура, в том числе Третий энергопакет, отделивший владельца природного газа, направляемого по трубопроводу, от владельца трубопровода, а также физическая инфраструктура, включая газовые интерконнекторы и трубопроводы, и сделано это было для того, чтобы природный газ мог более свободно транспортироваться по Европе.
Украина, которая не является членом Европейского Союза, медленнее создавала эту законодательную и физическую инфраструктуру, но сегодня она уже во многом существует. В настоящее время имеется достаточное количество интерконнекторов между Украиной и ее западными соседями — Словакией, Польшей и Венгрией, — и Украина теперь имеет возможность импортировать 20-25 миллиардов кубометров природного газа в год из Восточной Европы.
Хотя большая часть природного газа, приобретаемого Украиной, все еще российского происхождения, возможность закупать его у соседей означает, что Россия больше не может устанавливать намного более высокую цену для Украины, чем для ее соседей, потому что Киев просто имеет возможность закупать газ по более низкой цене у этих стран. Важно то, что Брюссель ломает один из элементов российского контракта с импортерами природного газа, который запрещает им экспортировать этот газ или продавать его другим поставщикам.
Кроме того, Европейский Союз включил Украину (а также Балканы) в более широкую инициативу Европейского Союза, с которой выступил Брюссель для расширения своих общих инициатив в области энергетического рынка с целью включения в них соседей, не являющихся членами Европейского Союза. Украина постепенно начинает руководствоваться принципами Третьего энергетического пакета и соответствующим законодательством.
В дополнение к созданию своей физической инфраструктуры Киев также реализовал меры, направленные на ограничение потребления природного газа, включая повышение эффективности во время зимнего отопительного периода, а также использование угля для производства электроэнергии. В 2011 году Украина потребила 53,7 миллиарда кубометров природного газа. В 2015 году она потребила всего 28,8 миллиарда кубометров и последовательно сокращала импорт газа в 2015 году, доведя его до 16,2 миллиарда кубометров, из которых лишь 7 миллиардов кубометров были напрямую закуплены у России (Украина импортировала 9,2 миллиарда кубометров газа через Европу). Эта тенденция продолжилась в течение всего 2015 года. Украина с ноября 2015 года не закупает природный газ напрямую у России, и она не делала этого в самый сложный зимний период в 2015-2016 годов, хотя она и договорилась относительно зимнего пакета с Газпромом в рамках трехсторонних переговоров.
Теперь, когда все эти изменения в основном уже проведены, переговоры между «Нафтогазом» и Газпромом будут мотивированы скорее финансовыми и даже прагматическими соображениями, хотя политические отношения между Москвой и Киевом остаются исключительно напряженными. «Нафтогаз» может даже получить преимущество, потому что для него эта сделка не является необходимой, и он просто предпочитает, чтобы она была заключена. Вместе с тем, переговоры не обязательно будут гладкими. Обе компании имеют по отношению друг к другу неурегулированные претензии, контрпретензии, существуют также судебные иски и ответные иски в отношении друг друга по поводу заключенных ранее сделок. К этому перечню следует отнести недавние угрозы Газпрома подать в суд на «Нафтогаз» по поводу решения об увеличения оплаты за транзит газа, которое было принято в январе 2016 года.
«Северный поток — 2»: мнения расходятся
В то время как Европа полностью поддерживает инициативы по созданию единого энергетического рынка, предлагаемый Россией проект трубопровода «Северный поток — 2» вбивает клин между его сторонниками (Германия в числе наиболее активных сторонников), и его восточноевропейскими противниками, включая Польшу и Словакию. Этот проект предусматривает прокладку трубопровода для транспортировки 55 миллиардов кубометров природного газа по дну Балтийского моря из России в Германию — в обход Украины и Восточной Европы. Германия решила рассматривать этот проект с чисто экономических и деловых позиций, тогда как его противники считают, что Берлин жертвует интересами Энергетического союза и предпочитает обсуждать прямые сделки с Россией — и, возможно, это позволит России вновь политизировать поставки природного газа.
С точки зрения Восточной Европы, «Северный поток — 2» делает более вероятным то, что Россия вновь начнет использовать прекращение поставок в своих интересах, тогда как без этого трубопровода подобная вероятность была бы меньше. В прошлом большая часть российского природного газа транспортировалась через такие страны Восточной Европы как Польша и Украина и затем поступала на рынки Центральной Европы, в том числе в Германию. Несмотря на это, Россия два раза намеревалась перекрыть поставки природного газа для всей Европы, желая наказать Украину за то, что она не соглашалась с ее требованиями.
Что касается противников этого проекта, то, по их мнению, расширение инфраструктуры, позволяющей напрямую поставлять природный газ в Германию, снижает ограничения в отношении способности Москвы перекрывать поставки, в частности, в Восточную Европу. В прошлом прекращение поставок природного газа в Восточную Европу означало прекращение поставок в Германию. Хотя эти восточноевропейские страны создали значительную инфраструктуру для торговли, она не является совершенной, и они, по-прежнему, будут сталкиваться с дефицитом природного газа в случае значительного сокращения его поставок.
Именно по этой причине официальные лица Восточной Европы, включая Мароша Шефчовича (Maros Sefcovic) из Словакии, еврокомиссара по делам Энергетического союза, выступают в поддержку агрессивной интерпретации закона Евросоюза, если этот трубопровод будет строиться. Однако закон Евросоюза не слишком ясен относительно этого конкретного трубопровода. Германия исходит из того, что ключевые аспекты его морского участка не должны вообще иметь отношения к Третьему энергетическому пакету, тогда как Шефчович считает, что Третий энергетический пакет должен включать в себя и исключительную экономическую зону Европы, а не только ее территории.
Европейская Комиссия пока официально не вынесла своего решения по данному вопросу, однако в настоящее время обсуждается интерпретация. Если интерпретация Брюсселем Третьего энергетического пакета будет включать в себя морскую часть, то тогда этот проект может оказаться под угрозой с точки зрения его экономической жизнеспособности. Подобное решение потребует отказа от прав собственности на трубопровод — в настоящее время предполагается, что он более чем наполовину будет принадлежать Газпрому — со стороны поставщика природного газа, которым, конечно же, является Газпром.
На фоне всех этих событий Германия пытается снять озабоченности своих соседей, и в среду министр экономики Германии Зигмар Габриэль изложил три условия для одобрения этого проекта Берлином. Они состоят в следующем: этот трубопровод должен соответствовать существующим в Германии правилам, он не должен повлиять на украинские трубопроводы и он не должен ограничивать поставки природного газа в Восточную Европу. Хотя Берлин, возможно, пытается снизить напряженность по поводу вносящего раскол трубопровода, проблема, с точки зрения Восточной Европы, состоит в том, что последние два условия будет сложно выполнить после завершения строительства трубопровода.
Хотя ситуация по поводу нового трубопровода и поставок природного газа несколько разрядилась, этот вопрос продолжает оставаться в центре большинства политических дебатов в Европе по поводу энергетической безопасности, и так будет продолжаться и дальше.
Несмотря на проводимую Евросоюзом политику одного рынка, Россия неизбежно останется наиболее значительным поставщиком природного газа для этого региона. В 2015 Россия экспортировала 160 миллиардов кубометров природного газа в Европу в дополнение к 24 миллиардам кубометров экспортных поставок в Белоруссию и на Украину. Лишь пять стран — ни одна из них не находится в Европе — добыли такое количество природного газа в том году. Лучшее, что может сделать Европа, это ограничить способность России манипулировать поставками газа и использовать их в политических целях.
Вместе с тем, реальная ситуация такова, что возможность использовать природный газ в качестве рычага политического давления теперь существенно меньше и что Украина и другие страны добились значительного прогресса в разработки альтернативных вариантов поставок природного газа. И, действительно, возросший прагматизм России и ее деловой подход к энергетическим переговорам с Европой — а теперь и с Украиной — являются свидетельством сдвига в подходе Москвы к вопросу о соотношении между экспортом энергоносителей и ее внешней политикой.
Во Франции начинается чемпионат Европы по футболу, который будет проходить в тяжелых для организаторов условиях. Недавнее наводнение (а во время первенства вновь ожидаются дожди), повышенная террористическая угроза, многочисленные забастовки транспортников и коммунальщиков — всё это, однако, не помешало многочисленным фанатам приехать в Париж и другие французские города, чтобы посмотреть любимую игру.
В Париже у Эйфелевой башни установлена самая большая фан-зона, она может принимать до 100 тысяч человек – поклонников футбола, которые не смотрят игру на стадионе.
Более 90 тысяч полицейских, военных, волонтеров охраняют многочисленные фан-зоны и стадионы, которые принимают европейский чемпионат. Ожидается, что во Францию приедут 2 миллиона иностранных болельщиков. Евро-2016 продлится в течение месяца. В чемпионате примет участие рекордное количество команд – 24, в том числе и сборная России.
И это, конечно, предполагает наличие интриги – ведь чем больше команд участвует в чемпионате, тем неожиданнее, по крайней мере на первых этапах, могут быть результаты.
Сюрпризы в футболе нередки. Так, в 1992 году чемпионом стала команда Дании, выигравшая у Германии со счетом 2:0, а ведь сначала она вообще не попала в финальную часть чемпионата. Тогда, напомню, сборная Югославии вынуждена была отказаться от дальнейшего участия в турнире из-за политической нестабильности в стране. Её заменила сборная Дании, игроки которой узнали о своём участии в европейском первенстве всего за несколько дней до его начала. Так аутсайдеры вдруг стали чемпионами.
На Евро-2004 Россия, к примеру, не смогла выйти из группы, но только наши футболисты смогли на этом первенстве обыграть будущих чемпионов — сборную Греции.
Тогда российский нападающий Дмитрий Кириченко провёл самый быстрый гол в истории чемпионатов Европы (на 38-й секунде).
Самая же крупная победа в финале была на прошлом чемпионате. В нем играли сборные Италии и Испании, и это не было сюрпризом. Неожиданным был счет: испанцы в третий раз подтвердили звание лучшей сборной Европы, выиграв у итальянцев со счётом 4:0.
Прямая трансляция открытия начнется в пятницу за 20 минут до матча между сборными Франции и Румынии — в 21.40 по московскому времени (телеканал "Россия").
Европейский чемпионат в этом году станет самым высокобюджетным в истории турниром под эгидой УЕФА, сообщает Bloomberg: прибыль предположительно составит около двух миллиардов евро (во время Евро-2012 УЕФА заработал 1,4 миллиарда). Это связано прежде всего с увеличением числа участников турнира с 16 до 24 сборных.
Для российской сборной чемпионат начнется в субботу в Марселе: на стадионе "Велодром" пройдет матч со сборной Англии. На стадии группового этапа соперниками российских футболистов будут два дебютанта чемпионата Европы — команды Словакии и Уэльса.
Из-за травм в чемпионате не принимают участие Юрий Жирков, Алан Дзагоев и Денис Черышев, в товарищеской игре против сербов получил травму и Игорь Денисов. Но за сборную России теперь будет играть Роман Нойштедтер из немецкого клуба "Шальке-04". Он отказался от немецкого гражданства и получил российский паспорт уже во время подготовки к европейскому чемпионату.
Ну а первым натурализованным футболистом из дальнего зарубежья в составе нашей сборной стал бразильский вратарь Гильерме Маринато ("Локомотив"). Российское гражданство он получил в ноябре прошлого года и перестал считаться "легионером".
В составе команды Англии практически все сильнейшие игроки, однако точных данных о состоянии здоровья игроков английской сборной нет – тренеры предпочитают на эту тему не высказываться. Впрочем, капитан англичан Уэйн Руни на пресс-конференции в пятницу заявил, что в сборной травмированных нет: "Команда уже хорошо подготовилась, игроки мотивированы, мы с нетерпением ждем матча с командой России. Подготовка была идеальной. У нас нет травмированных, это очень важно". Добавлю, что английская сборная — одна из самых молодых на Евро-2016 по среднему возрасту игроков.
Кстати, тренер сборной Англии Рой Ходжсон возглавляет список самых высокооплачиваемых европейских футбольных наставников (3,5 миллиона фунтов в год), а Леонид Слуцкий, по данным Daily Mail, замыкает этот список.
Тем временем во Франции продолжаются забастовки и акции протеста против трудовой реформы; её проект еще в начале мая был проведен через нижнюю палату.
Бастующие угрожают фактически сорвать проведение европейского чемпионата. На этой неделе манифестанты, выступающие против нового трудового законодательства, более часа блокировали доступ к терминалам парижского аэропорта имени Шарля де Голля. В акции протеста участвовали сотрудники аэропорта: регистраторы, работники технических и охранных служб.
Также на этой неделе продолжали бастовать железнодорожники и коммунальщики, ответственные за сбор и вывоз мусора с городских улиц. Из-за акции протеста на улицах города накопились сотни мусорных мешков и коробок, не вывозилось содержимое контейнеров и урн.
В пятницу Париж постепенно начали освобождать от гор отходов. Но на возвращение к привычной жизни уйдет несколько дней, заявила в пятницу в эфире телеканала BFMTV мэр французской столицы Анн Идальго.
По данным на утро пятницы, 100% сотрудников подразделения французской железнодорожной компании SNCF, обслуживающей юго-запад Парижа, и 90% работников подразделения, отвечающего за север города, объявили о своем участии в забастовке. Сама компания заявила, что между городом и стадионом будут циркулировать 50 поездов, "которые позволят обеспечить проезд от 20 до 30 тысяч пассажиров".
Во время переговоров профсоюзов с руководством SNCF был создан проект нового соглашения об условиях труда. Теперь у железнодорожников есть время до 14 июня на подписание этого соглашения.
Президент Франции Франсуа Олланд в четверг призвал к ответственности участников акций, напоминая, что необходимо обеспечить нормальное проведение футбольного первенства. В субботу — еще и забастовка пилотов Air France. В первый день акции авиакомпания обеспечит выполнение 70—80% рейсов. При этом перевозчик постарается сделать все возможное для того, чтобы не испортить праздник болельщикам чемпионата Европы по футболу, заявил глава компании Фредерик Гаже.
"Мы, конечно, защитим Евро. Начинать забастовку в день чемпионата Европы — это не слишком хорошая идея", — приводит его слова агентство Рейтер.
Франция, если это потребуется, может заставить бастующих железнодорожников выйти на работу, чтобы обеспечить нормальную транспортную ситуацию на чемпионате, заявил в пятницу госсекретарь по транспорту Ален Видали в эфире радиостанции Europe1.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Украина отказалась от российского газа по $177
Выгодна ли такая стоимость на самом деле? Как указывают эксперты, уровень цен в Европе — $234 за тысячу кубометров
«Нафтогаз» отказался покупать газ по озвученной Новаком цене. Цена российского голубого топлива для Украины в третьем квартале должна быть ниже 177 долларов за тысячу кубометров, считает директор по развитию бизнеса Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко. Об этом он написал на своей странице в Facebook.
«Министр энергетики России говорит, что «Газпром» в третьем квартале нам будет продавать газ по 177 долларов. С поправкой на калорийность это означает, что цена в актах будет 182-183 доллара. Он считает, что это даже ниже рыночной цены. Мы так не считаем. Вчера на немецком рынке цена на июль, например, была ниже 173 доллара. Поэтому мы в таких условиях газ у «Газпрома» покупать вообще не будем. Весь необходимый газ купим на европейском рынке. Благо с этим у нас проблем теперь никаких нет. И тот факт, что цена «Газпрома» остается на уровне даже выше немецких хабов, будет для нас достаточным аргументом в том же Стокгольмском арбитраже».
Ранее в июне «Нафтогаз Украины» направил «Газпрому» письмо с предложением возобновить поставки газа на Украину во второй половине текущего года и первом квартале следующего. В письме подчеркивалось, что закупка топлива у российского монополиста возможна, если «Газпром» предложит более низкую цену, чем европейские поставщики. Экономически обоснованной украинская сторона считает цену на уровне «хаб минус транспорт».
В свою очередь, глава Минэнерго России Александр Новак 8 июня заявил, что установленная для Украины на второй квартал цена в размере 177 долларов за тысячу кубометров (без скидки) гораздо более комфортна, «чем те цены, которые есть на споте на европейских газовых хабах».
Цена в 177 долларов все-таки комфортная или завышенная для Украины? Отвечает заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач:
Алексей Гривач
заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности
«На мой взгляд, вполне рыночная. Если брать условно постоянные затраты, которые «Нафтогаз» несет, а именно бронирование мощностей по переходу газа через границу той же Словакии, то, например, в мае эти затраты, с учетом реальных объемов импорта, составляли около 100 долларов за тысячу кубометров. Только затраты на транспортировку газа из Словакии на Украину, без учета стоимости самого газа. Прямо на хабах сейчас цена в Европе около 180-190 долларов за тысячу кубометров, добавьте сюда стоимость транспортировки, добавьте сюда те вот самые постоянные затраты за переход границы и плюс маржу трейдера, который не будет просто так ради благотворительности и украинской идеи поставлять газ. Цена будет значительно выше этих 180-190 долларов, которые сейчас сложились на хабах. Возможно, это нужно для того, чтобы показать Брюсселю, что они договороспособны. Может быть, это способ давления на европейских трейдеров, вообще всю схему организовать реверских поставок. Но дело в том, что история всей этой реверсной схемы показывает: Украина ради политических или каких-то узких частных, корыстных интересов готова переплачивать за реверсный газ, не покупая более дешевый газ по прямому контракту с «Газпромом». При том, что это тот же российский газ, и для того, чтобы он попал реверсом на Украину, европейские импортеры должны приобрести у «Газпрома». «Газпром», по сути, ничего не теряет от того, что Украина покупает газ через реверсы, а не напрямую. Более того, при этом «Нафтогаз» тот же не выполняет обязательства по контракту по отбору газа с «Газпромом», что может привести к тому, что Международный арбитраж, который сейчас идет между компаниями, присудит соответствующие штрафные санкции «Нафтогазу». Причем тут немецкие хабы? Где немецкие хабы, и где Украина? Украина покупает газ либо по той же цене, либо дороже и говорит, что это цена не рыночная. Подождите, где же не рыночная, если вы платите больше?»
На сегодняшний день газпромовская цена действительно более привлекательна для Украины, чем европейские хабы, соглашается руководитель энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений Украины Валентин Землянский.
Валентин Землянский
руководитель энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений Украины
«Если исходить из той цены, по которой она закупает на сегодняшний день в Европе, по крайней мере озвучено главой «Нафтогаза» или даже, если исходить из текущих котировок на хабе, мы увидим, что цена гораздо выше. На хабе торгуется по цене 182 плюс больше 30 долларов транспорт, плюс маржа продавца, скорее всего, там присутствует. Я думаю, что цена 234 доллара за тысячу кубометров вот как раз соответствует сегодняшним уровням цен в Европе. Не совсем понятно, почему цена 177 не устроила украинскую сторону. У нас есть официальное письмо в адрес «Газпрома». Просто из чего мы исходим — есть понимание того, что «Нафтогаз» готов возобновить сотрудничество с «Газпромом». Вопрос цены не может обсуждаться по определению, потому что есть контрактная цена. Есть действующий контракт, который... я не думаю, что с учетом того, что он оспаривается в Стокгольмском арбитраже, «Газпром» пойдет на пересмотр цены. Он может пойти на пересмотр принципа «бери или плати» на приостановку, но я очень сомневаюсь. Потому что в данном случае, если будет пересматриваться цена, как правило, она пересматривалась за счет снижения экспортной пошлины решением правительства РФ, но в таком случае тогда взаимоотношения снова приобретают политический характер. Это уступки со стороны России и уже, собственно, они «Газпрома», как коммерческой компании, ну и, соответственно, будут требовать каких-то ответных политических решений со стороны Украины».
Украина перестала закупать российский газ с ноября прошлого года. Взамен страна импортирует транзитный газ из Евросоюза, утверждая, что его цена ниже, чем у купленного напрямую в России.
«Евро»-2016 — из спортивного события в коммерческого гиганта
Предполагаемая финансовая отдача Чемпиона Европы по футболу поражает своим размахом. Он обещает обогатить УЕФА почти на 2 млрд евро. Кто же станет победителем? Эксперты не списывают Россию со счетов
В субботу начинается Чемпионат Европы по футболу. Реформы Мишеля Платини, которые, как известно, завершились отстранением француза от активной деятельности на четыре года, превратили это мероприятие в настоящего коммерческого гиганта. Увеличилась длительность турнира, его призовые, а главное — сумма контрактов на телепоказ. А самое приятное для тех, кто не числится в фаворитах — что число участников финального этапа выросло с 16 команд до 24, замечает спортивный обозреватель Business FM Иван Швец.
Иван Швец
спортивный обозреватель Business FM
«В принципе, реформы Мишеля Платини — это не только увеличение числа команд, с 16 до 24, это еще и проведение следующего первенства сразу в 10 странах. Между прочим, в числе тех, кто примет матчи «Евро»-2020 будет и город Санкт-Петербург. Но мы забегаем вперед, хотя, конечно, приятно было бы, если бы сборная России получила путевку на этот турнир в качестве победителя. Впрочем, мечтать не вредно. Нашу сборную все относят к темным лошадкам, никто не говорит, что Россия — аутсайдер. Команду России хоронить не стоит. Группа у нас ровная, не стоит удивляться, если мы будем последними, потому что Уэльс способен собираться на последнюю битву. А нам с ними играть в третьем туре. Словаки — сейчас объективно на подъеме. Шутка ли, что они обыграли сборную Германии, чемпионов мира, в товарищеском матче на выезде. Что будет на «Евро», предсказать невозможно. Англия, не нужно говорить, что она удобная для нас, что она приятная, что мы всегда англичан «обували». Это чистая правда, кроме главного — сборная Англии на голову сильнее по уровню футбола, который она показывает. Но есть вещи, которые значат чуть ли не больше, чем уровень футбола. Англичане катастрофически, неудачно выступают на первенстве континентов. Практически всегда начинают этот турнир вяло. И в принципе, дважды в 96-м году на своем домашнем первенстве и в 68-м они были третьими, но там им помогло стечение обстоятельств. В принципе, все на поверхности, во что верит, например, спортивный обозреватель Business FM. Во Франции сборная Франции — сильнее всех, она должна победить. Но не сбрасываем и Германию, действующих чемпионов мира. На немцев коэффициенты букмекеров — 5 к 1, на французов — 4 к 1. Действующие чемпионы континента — Испания — это 6 к 1. Кроме того, личный опыт мне подсказывает, что как только все забывают про итальянцев, они способны выстрелить. Точно так же они стали чемпионами мира в 82-м году, а состав у команды Антонио Конте очень симпатичный и, кстати, безумно дорогой — 460 млн евро. Для сравнения: Россия — 130 млн евро. Так вот итальянцы дают 17 к 1. И с моей точки зрения, это в сто раз выгоднее, чем ставить на Бельгию — 12 к 1. Осталось добавить о призовых и бонусах. Победитель, помимо огромных сумм, полученных за телетрансляции, в этом году Чемпионат Европы обещает обогатить УЕФА почти на 2 млрд евро. Так вот более 1 млрд составит доход за продажу коммерческих телеправ, и между прочим продажа билетов и гостиничных услуг — это еще 480 млн евро. Спасибо Мишелю Платини, он вдохнул в этот турнир настоящую финансовую магму. Победитель получит 8 млн евро, финалист — 5 млн евро, кроме того, выход в полуфинал будет вознагражден 4 млн, четвертьфинал — 2,5 млн евро. России стоит побиться и за четвертьфинал, здесь очень многое зависит от того места, которое мы займем, и на кого попадем. Но и кроме того, каждая сборная получит бонус просто за участие в турнире — 8 млн евро. А победа в матче группового турнира оценивается в 1 млн, ничья — полумиллионом. То есть соревнование будет зрелищным, ярким, все матчи начинаются в стандартное время, в 16:00, 19:00 и 22:00 по Москве. В разных городах в одной из самых современных, самых красивых стран планеты. И, наверное, в течение 31 дня, а именно столько длится сейчас и Чемпионат мира, 51 поединок — это настоящее мегасобытие. Давайте радоваться хотя бы тому, что мы непосредственные его участники».
Напомним календарь сборной России. 11 июня, в 22:00 с прямой трансляцией на «Первом канале» начнется встреча команды Леонида Слуцкого с англичанами. 15 числа — в четыре часа дня — принципиальная битва со Словакией. Наконец, 20 июня, в десять вечера одновременно с матчем Англия — Словакия пройдет поединок россиян со сборной Уэльса.
Иван Швец
В Братиславе прошла первая встреча городов – побратимов и партнерских регионов России и Словакии
В Братиславе состоялась первая встреча городов – побратимов и партнерских регионов России и Словакии. Организаторами мероприятия выступили Ассоциация городов и деревень Словакии (АГДС) и Международная ассоциация «Породненные города» (МАПГ) при поддержке Посольства Российской Федерации в Словацкой Республике и Российского центра науки и культуры в Братиславе.
С российской стороны во Встрече приняли участие члены Совета Федерации, главы и представители 8 муниципальных образований, пяти субъектов Российской Федерации, со словацкой стороны – руководители и представители более десяти краев и городов страны.
В первый день встречи участники обсудили вопросы экономического, культурного, научного сотрудничества городов, взаимодействие в области туризма, молодежных, студенческих и спортивных обменов. Состоялись презентации российских и словацких городов.
По словам представителей словацких министерств, санкционный режим существенно отразился на двусторонних экономических отношениях. Но несмотря на существующие трудности, между Россией и Словакией активно развивается межвузовское сотрудничество. Так, в настоящее время 26 словацких вузов имеют соглашения с 86 российскими высшими учебными заведениями. Большинство выступавших подчеркивали важную роль представительства Россотрудничества в этом процессе.
В рамках визита в Словакию российская делегация также посетила словацкие города-партнеры. По итогам встречи была достигнута договоренность о проведении следующей встречи уже в России.
В настоящее время Россия и Словакия имеют 9 пар породненных городов и более 30 соглашений о сотрудничестве между регионами.
В 2015 г. страны Ближнего Востока и Северной Африки импортировали 11 млн м3 хвойных пиломатериалов
За последние десять лет страны Ближнего Востока и Северной Африки (регион MENA) стали одним из основных рынков сбыта для европейских производителей пиломатериалов хвойных пород древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.
В 2015 г. более 10% от общего объема мировой торговли хвойными пиломатериалами приходилось на регион MENA. С 2013-го по 2015 г. страны Ближнего Востока и Северной Африки совокупно увеличили общий объем импорта на 26%, а в 2015 г. поставки достигли 11 млн м3. Основным потребителем европейских хвойных пиломатериалов является Египет (45% от общего объема), далее следуют Алжир и Саудовская Аравия, причем Алжир за последние пять лет удвоил объемы импорта. Эксперты ожидают, что в ближайшие годы экспорт пиломатериалов в этом направлении продолжит рост, даже несмотря на политическую нестабильность в регионе.
Основными европейскими поставщиками хвойных пиломатериалов в регион MENA являются Финляндия, Швеция и Россия (совокупная доля в 2015 г. — 73%), далее следуют Румыния и Словакия, а доля стран Северной и Латинской Америки по-прежнему невелика.
Цены на поставляемые в Египет финские и шведские пиломатериалы существенно снизились за последние два года (на некоторые виды продукции — более чем на 50%), что объясняется ростом поставок еще более дешевых пиломатериалов из России. В то же время в Алжире и Саудовской Аравии падение цен было не столь значительным.
7 – 17 июня в Польше проходят международные военные учения "Анаконда – 2016", самые масштабные за четверть века. Польская "Анаконда" – это более 30 тысяч военнослужащих (включая 12 тысяч польских и 14 тысяч американских) из 24 стран мира, свыше 100 самолетов и вертолетов, тысячи автомобилей, 12 боевых кораблей.
Маневры в Польше совпали во времени с учениями НАТО на Балтике – Baltops 2016. Альянс одновременно задействовал на широком географическом пространстве около 40 тысяч военнослужащих и более 160 летательных аппаратов, не считая морской составляющей.
Отдельно взятые маневры Baltops, "Анаконда", черноморские инициативы НАТО или прошлогоднее десантирование не слишком впечатляют.
Возможно, замысел Брюсселя и Вашингтона – сложить мозаику разрозненных учений в одно глобальное полотно и посмотреть, как это работает в поле, насколько сопряжены системы связи и логистики. При наличии отлаженного механизма и политической воли, переход от учений к реальным боевым действиям может занять даже не дни, а считаные часы.
Форсирование Вислы с запада на восток
Масштаб польской "Анаконды" несравним с российскими маневрами, которые регулярно проходят с участием нескольких военных округов. И все же это сложное командно-штабное мероприятие НАТО для отработки боевого слаживания видов, родов войск и структур управления разных стран. Особое внимание уделено логистике и вспомогательным частям, которые обеспечивают организацию движения войсковых группировок, форсирование водной преграды, медицинскую помощь.
Главнокомандующий польскими вооруженными силами на случай войны генерал Марек Томашицкий (выпускник советской Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина) распоряжается десятками тысяч польских и иностранных военнослужащих.
Запланированы 16 основных эпизодов, наиболее эффектные из которых – парашютный десант над северным польским городом Торунь (в числе двух тысяч парашютистов – 500 американских и 230 британских военнослужащих) и ночной "штурм" с участием 35 вертолетов.
В ходе учений "Анаконда – 2016" немецкие танки пересекают территорию Польши с запада на восток, впервые со времен Второй мировой войны.
Формально "Анаконда" – польская, однако по инициативе Варшавы в маневрах участвуют почти все страны НАТО и другие сочувствующие. Действует совместная литовско-польско-украинская бригада, созданная для миротворческих операций. Вероятно, западных партнеров заинтересует украинский миротворческий опыт, полученный в Донбассе.
В Польше находятся военнослужащие Албании, Болгарии, Канады, Хорватии, Чехии, Эстонии, Финляндии, Грузии, Германии, Венгрии, Латвии, Литвы, Македонии, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Украины, Швеции, Турции и не всеми признанного Косова. На фоне такого представительства вызывает вопросы развертывание на учениях 17-й бригады территориальной армии, сформированной из 35 тысяч членов польских стрелковых клубов, военизированных формирований и футбольных фанатов. Возможно, Польша отрабатывает тотальную мобилизацию?
За последние 17 лет из "нового союзника" страна превратилась в "ведущего союзника" НАТО. Военный бюджет Польши – одной из немногих европейских стран – достигает требуемых альянсом двух процентов ВВП. И обратите внимание на польского министра обороны Антони Мачаревича, который 1 июня заявил, что сдержать Россию способен один батальон НАТО в Польше.
Воинственный настрой Варшавы отражает американская газета The New York Times: "Польша, страстно желающая послать Москве сигналы, добилась успеха в продвижении строительства новой базы ПРО, что совпало с открытием аналогичного объекта в Румынии".
Кстати, в формате польской "Анаконды" свои учения проводит и 10-е командование ПРО театра военных действий американской армии в Европе совместно с польской 174-й бригадой ПВО.
Британская газета The Guardian пишет: "Самым ужасным сценарием учений "Анаконда-2016" может стать несчастный случай, просчет, который русские истолкуют или решат истолковать как наступательные действия".
Параллельная реальность
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что проведение крупных военных учений альянса в Польше не должно беспокоить, ведь это лишь проверка боеготовности войск. Однако польское издание Rzeczpospolita отмечает: "Учения "Анаконда-16", которые начались в Польше, – это отработка действий в настоящей войне… "Анаконда" – это не только тренировка войск, но и элемент политики сдерживания потенциального агрессора. Чтобы она была полной и действенной, в будущем такие учения должны включать в себя сценарий нанесения взаимных ядерных ударов".
Rzeczpospolita предлагает считаться с возможностью использования тактических ядерных вооружений на польской территории, ведь Москва предусматривает применение такого оружия для того, чтобы уравновесить перевес альянса в конвенциональных силах: "Логичным ответом должен в таком случае стать ядерный контрудар, тоже тактический. Такая локальная перестрелка не переродится по умолчанию в обмен межконтинентальными ударами". Потрясающую самоотверженность Польши в маленькой ядерной войне наверняка по достоинству оценят в Вашингтоне.
8 июня министр обороны Эстонии Ханнес Хансо прямо призвал НАТО к ядерному сдерживанию России и высказался за размещение в стране ракетных систем Patriot.
С недавних пор практически каждый принимаемый в НАТО документ и каждое публичное заявление Брюсселя не обходится без упоминания "российской угрозы". Американское издание The National Interest стряхивает пыль со старых планов и стратегии двух военных блоков – НАТО и Варшавского договора.
Немецкая газета Die Welt сообщает об изменениях в "Белой книге", которая является высшей директивой в сфере безопасности Германии: "Россия — вызов безопасности Европы. Россия – больше не партнер… Москва стирает границы между войной и миром… Россия отворачивается от Запада, подчеркивает стратегическое соперничество и повышает военную активность вблизи внешних границ ЕС".
Американская The Washington Post транслирует еще более жесткие оценки: "Речь сегодня идет уже не о коммунизме, а скорее о подъеме деспотов, которые правят при помощи силы и принуждения – от России до Китая… Тактика этих лидеров носит асимметричный и подрывной характер… США и другим демократиям необходима стратегия противостояния этой новой волне авторитаризма, в том числе новые версии оружия мягкой силы".
К этому можно добавить, что в 2014 году Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия подписали документ о более тесном военном сотрудничестве. Вероятно, нейтральные Швеция и Финляндия не станут активно участвовать в боевых действиях, но предоставят свои территории и акватории для войск и сил НАТО.
Поиски российской подводной лодки вблизи Стокгольма и Эдинбурга стали традиционными забавами ВМС Швеции и Королевского ВМФ Великобритании. Недавний шум, касающийся планового перехода российской субмарины "Старый Оскол" (проекта 636.3) с Севера на Черноморский флот (в надводном положении), симптоматичен.
Российская Военная доктрина действительно предусматривает превентивный ядерный удар. И это, по сути, предупреждение Западу: решительные ответы стране-агрессору из альянса и США вероятны с минимальным расхождением во времени (понятно, что политическое решение о войне в Европе может быть принято лишь в Вашингтоне). Кому выгодна ядерная эйфория?
Мирная ось Париж–Берлин–Москва
Вроде бы всё возвращается на круги своя, однако это не замкнутый круг. Сегодня Россия и Запад представляют собой единую (с оговорками) социальную систему и даже единое экономическое пространство. Неразрешимые противоречия отсутствуют.
Россия активно обновляет вооружения, возрождает 1-ю танковую армию, создает три новые бригады в Западном военном округе. Сухопутные войска России этим летом будут задействованы в шести международных учениях. Основным мероприятием боевой подготовки войск станут стратегические командно-штабные учения "Кавказ-2016" (сентябрь).
Вместе с тем впечатляющим и отрезвляющим ответом Западу могут стать экономические успехи страны, убивающие всякое желание воевать с Россией. Тем более что в рядах НАТО нет однозначной поддержки политики США.
Крупнейшая газета Svenska Dagbladet отмечает: "В Швеции раздаются призывы "понять" Владимира Путина – не объяснить, а именно понять. Это определение подразумевает сочувствие, согласие".
Французский ресурс Agora Vox предлагает НАТО не лезть на медведя с перочинным ножом: "Раз полномасштабная война в Европе стала бы угрозой для существования российского государства и нации, они принимают меры, чтобы недвусмысленно продемонстрировать, что США пришлось бы заплатить огромную цену за нападение. Формируемые Россией оборонные средства находятся на уровне натовской угрозы".
Издание предлагает Парижу задуматься над выходом из губительного для него альянса и начать серьезное сближение с Москвой: "Если Германия окажется между Россией и Францией, она быстро поймет, в чем ее интерес. Это позволит сформировать ось Париж–Берлин–Москва, которая сможет отрезвить вашингтонских безумцев и их лондонских вассалов".
Своевременная идея, ведь "Анаконда-2016" – прелюдия к саммиту НАТО в Варшаве 8-9 июля, на котором, вероятно, будет принято решение о размещении значительного количества войск и техники в Польше и странах Балтии. Наращивание военного присутствия и инфраструктуры на восточном фланге альянса непропорционально угрозам и противоречит положениям Основополагающего акта Россия–НАТО.
Рано или поздно Европе предстоит сделать очень серьезный выбор, связанный с фактической оккупацией европейского континента Соединенными Штатами. На европейском континенте находятся свыше 490 военных объектов армии США, на которых служат около 100 тысяч человек. На 10 авиабазах размещено более 400 атомных бомб США.
Организация Североатлантического договора создана в 1949 году с целью противодействия советскому экспансионизму в Западной Европе. Стратегическая задача НАТО состояла в том, чтобы не допустить уничтожения альянса путем применения военной силы. Сегодня существованию альянса угрожает лишь отсутствие реальных угроз, то есть состояние мира.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Киев просит нас поддать газку.
Украина мечтает возобновить поставки, но, как всегда, торгуется. Просьбу компании "Нафтогаз" подтвердил глава Газпрома Алексей Миллер.
- Речь идет о девяти месяцах: втором полугодии 2016 года и первом квартале 2017 года. То есть о всей предстоящей зиме и периоде подготовки к ней, - уточнил он. Два года назад Украина стала наращивать поставки из стран Европы. Российский газ, предназначенный для Словакии, Польши и Венгрии, страна перекупала у них. Незалежная говорила, что так дешевле, но на самом деле - дороже. Таким образом, в 2015 году Украина импортировала из Европы около 10 млрд. кубометров. Полностью поставки российского газа на Украину прекратились в ноябре прошлого года. А в последние месяцы в разы упали и поступления из Европы. Теперь предправления "Нафтогаза" Андрей Коболев заявляет, что компания не прочь возобновить импорт газа из России. Но хочет скидку. Стоимость европейского газа для Украины с учетом транспортировки составляет $200 за тысячу кубометров. Цена, выставленная российской стороной, - почти $180. Но Украина считает, что "справедливо" будет скинуть до $130. В нынешних условиях Газпром вряд ли пойдет на такую сделку, уверены эксперты. Компании выгоднее поставлять "голубое топливо" европейским странам, которые исправно платят, чем связываться с проблемным клиентом. Украина до сих пор должна России $3 млрд., которые она получила в конце 2013 года. И отдавать их не собирается.
Зима показалась близко: "Нафтогаз Украины" начал газовый торг с Москвой.
"Газпром" подтвердил поступление предложения от "Нафтогаза Украины" о закупках российского газа в преддверии зимы 2016-2017 годов. Но Киев хочет дополнительную скидку от контрактной цены и применение формулы "хаб минус транспорт", которая может обрушить цену на российский газ до рекордного уровня. Эксперты уверены, что ни "Газпром", ни правительство РФ на такое не пойдут. Тем более что Киев вряд ли даст "Газпрому" гарантии по объему закупок: Украина уже де-факто привязана к импорту газа с западного направления револьверным кредитом ЕБРР и необходимостью оплачивать мощности реверсных трубопроводов.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер вчера сообщил, что монополия получила письмо от "Нафтогаза Украины" о возобновлении закупок российского газа во втором полугодии 2016 года и первом квартале 2017 года. "Изменение настроений украинской компании понятно. Суточный объем реверса газа из ЕС сократился в июне в 6,4 раза по сравнению с маем и в 16,8 раза по сравнению с апрелем",-- отметил он. В "Нафтогазе" снижение объясняют тем, что ждут падения цены на европейском рынке в третьем квартале.
Накануне глава "Нафтогаза" Андрей Коболев заявил, что хочет, чтобы "Газпром" принимал участие в следующем тендере на закупку Украиной импортного газа. Но, по его словам, возобновить закупки в РФ Киев готов, только если цена на газ окажется ниже европейской. Вчера в "Нафтогазе" уточнили, что компания направила "Газпрому" предложение подписать дополнение к контракту между сторонами, предусматривающее снижение цены "до экономически обоснованного уровня" -- "хаб минус транспорт" (то есть цена газа на европейских хабах минус стоимость транспорта в ЕС из России).
С конца ноября 2015 года Украина не закупает российский газ, объясняя это слишком высокой ценой "Газпрома". С учетом предоставленной правительством РФ скидки в виде отмены экспортной пошлины в рамках "зимнего пакета" цена газа РФ для Украины составляла в четвертом квартале 2015 года $227 за тысячу кубометров, с января -- $212, а с 1 апреля, даже несмотря на окончание действия скидки,-- около $185 (в рамках контракта от 2009 года). Сейчас даже без дополнительного снижения цены ее уровень ниже европейского: во втором квартале "Нафтогаз" импортирует газ из Европы примерно по $200 за тысячу кубометров с учетом транспортировки. Более того, предложение "Нафтогаза" "хаб минус транспорт" может привести к резкому падению цены: при текущей цене на австрийском хабе в Баумгартене около $175 за тысячу кубометров и вычете транспортных затрат на восточной границе Украины газ мог бы стоить менее $120 за тысячу кубометров.
Закупку у европейских поставщиков "Нафтогаз" стимулирует и "газовое" револьверное кредитное соглашение на $300 млн с ЕБРР, а также необходимость платить за пользование реверсным газопроводом из Словакии, даже если он не загружен. Так что возобновление переговоров с Москвой не гарантирует ни того, что Киев начнет закупки, ни заметных объемов импорта из РФ. При этом в Киеве рассчитывают на то, что бюджет "Нафтогаза" в 2016 году будет бездефицитным. "Еще в позапрошлом году дефицит "Нафтогаза" составлял 110 млрд гривен,-- заявил президент Украины Петр Порошенко.-- Я очень надеюсь, что в этом году у нас будет нулевой дефицит, и мы можем уверенно на этом делать акцент этого года -- выходим в ноль".
Андрей Полищук из Raiffeisenbank считает, что на фоне низких цен на нефть и, следовательно, на газ (здесь контрактные цены зависят от нефтепродуктовой корзины) Украина почти наверняка не сможет добиться от России дополнительного снижения цены. По его оценке, "Газпром" точно не будет давать "Нафтогазу" скидок, так как это может стать аргументом в судебном разбирательстве с украинской компанией в Стокгольме по цене на газ на $30 млрд, еще снизить цену может только правительство РФ за счет экспортной пошлины. Но для этого, считает господин Полищук, нужны ответные предложения Киева -- например, по гарантированным объемам закупки и прекращению импорта из Европы, что в нынешней политической обстановке фактически нереально.
Александр Мостовой: «Свое возьмем в матчах со Словакией и Уэльсом»
Дмитрий ЕФАНОВ
Двадцать лет назад после блистательно проведенного отборочного турнира сборная России отправилась на Евро-96 в ранге фаворита. Надежды на успех рухнули уже после группового этапа. Почему одна из сильнейших команд в истории страны не реализовала свой потенциал и как избежать подобных ошибок дружине Леонида Слуцкого, «Культуре» рассказал участник двух континентальных первенств Александр Мостовой.
культура: В 1996-м от сборной ждали медалей, но в итоге — последнее место в группе. Что произошло?
Мостовой: Коллектив подобрался действительно отличный, мы получали удовольствие от футбола. Большинство ребят выступали в приличных зарубежных клубах, обладали солидным международным опытом. Вполне могли добраться до финала, но в нашем виде спорта многое зависит от удачи. В стартовом поединке с итальянцами шла равная игра, однако сами привезли необязательный гол и уступили — 1:2. C немцами провалили второй тайм после удаления Ковтуна, а с чехами сгоняли боевую ничью — 3:3. Начали отвратительно, зато потом забили три мяча подряд.
культура: Спустя восемь лет в Португалию Вы приехали в качестве самого опытного футболиста команды, но покинули турнир уже после поражения от Испании (0:1), разругавшись с главным тренером Георгием Ярцевым...
Мостовой: Расскажу, как все было на самом деле. Из того состава свободно владели иностранными языками только я и Аленичев. Но Дима после встречи стремительно пронесся через микст-зону, и отдуваться перед прессой пришлось мне. Да, собственно, и убегать не собирался. Ответил на все вопросы. До сих пор считаю, что поступил правильно. Если сыграли плохо, в том числе и я, зачем придумывать небылицы или искать оправдания? Тренер понял ситуацию по-своему, затем историю еще больше раздули. Плюс внутри команды царила нервозная обстановка, сам, кстати, Ярцев ее и создал.
культура: Хочется верить, что сейчас обойдется без скандалов и Россия выйдет из группы.
Мостовой: Мы попали в довольно средний квартет. Соперники равны по силам. Может быть, англичане помастеровитее остальных. Впрочем, если даже уступим родоначальникам, то сможем взять свое в поединках со Словакией и Уэльсом. Смотрел встречу последних со шведами — валлийцы абсолютно не впечатлили, их надо побеждать. Хочется, чтобы и фарт был на нашей стороне. Вспомните, в 2008-м сборная под руководством Хиддинка на старте крупно уступила испанцам, а потом сотворила три чуда и вышла в полуфинал. И нынче для россиян нельзя исключать ни одного сценария: можем как удивить футбольный мир, так и вылететь на групповом этапе. Евро — скоротечный и непредсказуемый турнир. Достаточно вспомнить успех Дании в 1992-м или Греции двенадцать лет спустя.
Мой фаворит — Франция. В 84-м на первенстве континента и в 98-м на чемпионате мира «трехцветные» не были лучшей командой, но «золото» доставалось им. Каждый раз поддержка трибун становилась ключевым фактором. Также в числе основных претендентов на первое место — действующие чемпионы из Испании и сборная Германии. Хотя пока не вижу знаменитой немецкой машины. Чего-то не хватает.
культура: Вы назвали страны, где подготовка резерва осуществляется на высочайшем уровне. В советское время, напротив, конкуренты равнялись на нас. Ваше поколение последнее, вышедшее из легендарной кузницы кадров, чему свидетельством — победа на молодежном чемпионате Европы в 1990 году...
Мостовой: Это память на всю жизнь. Выносили соперников, чьи лидеры впоследствии стали звездами первой величины. Мы были отлично сыграны и готовы физически. За несколько лет уступили только в одном соревновании. Восемнадцать парней из того состава заиграли на серьезном международном уровне. Достаточно назвать Шалимова, Канчельскиса, Колыванова, Добровольского, Кирьякова. Больше столь сильной «молодежки» в стране не было.
культура: К тому моменту Вы уже три года выступали за московский «Спартак», Вас называли восходящей звездой. Бремя славы не давило?
Мостовой: Нельзя думать, что ты все умеешь в футболе, если хотя бы раз наблюдал в действии Федора Черенкова. Я сам считался техничным игроком, в этом смысле удивить меня сложно. Но Федя с мячом творил чудеса. Сейчас такое можно увидеть разве что в рекламных роликах с участием Роналдинью или Анри. Однако там все смонтировано. А Черенков совершал это на моих глазах. Он мог послать мяч на тридцать метров на свободный участок поля, где через несколько секунд оказывался партнер. Чтобы поразить ворота, оставалось лишь подставить ногу.
Из иностранцев же поражал Марадона. Помните слова трехкратного обладателя «Золотого мяча» Мишеля Платини: «То, что Зидан делает с мячом, Марадона может проделать с апельсином».
культура: Смотрели фильм Эмира Кустурицы «Марадона»?
Мостовой: Такие картины нельзя пропускать. Последующие поколения должны знать кумиров прошлого, которые творили историю самой популярной игры на планете. Марадона достоин особенного к себе отношения — он легенда. Считаю, в нашей стране надо больше создавать фильмов о спорте. Я в детстве, как любой советский пацан, зимой с азартом гонял шайбу, поэтому с удовольствием сходил на «Легенду №17». Красивое кино. Надеюсь, и о футболе снимут нечто подобное.
культура: Вы заканчивали карьеру в испанском «Алавесе». Тогдашний президент клуба Дмитрий Питерман — находка для ценителей комедийного жанра...
Мостовой: Американец украинского происхождения отжигал по полной. Испанцы от него были в шоке. Не давал никому скучать. Его занимала любая мелочь. Как-то доктор раздал витамины. Следом в раздевалку забежал президент: «Что за таблетки? Нет, ребята, их принимать не надо. Выбрасываем. Лучше вот эти» — и вытащил из кармана упаковку с надписью на украинском. Врач за голову схватился! Мог в любой момент остановить тренировку. Властно тыкал пальцем: «Ты и ты — будете бегать от ворот до ворот. Сто раз». Потом поворачивался к остальным: «Включаете магнитофон и под музыку делаете растяжку». Иногда на базе гонял команду с одного поля на другое — ему ветер мешал. Одним словом, под занавес карьеры я порядком повеселился.
День русского языка в Словакии
6 июня в Российском центре науки и культуры в Братиславе состоялось мероприятие, приуроченное к Дню русского языка, который ежегодно празднуется в Словакии в день рождения великого русского поэта А.С.Пушкина. Гости, пришедшие в РЦНК в этот день, услышали рассказ о русском языке как мировом, узнали мнения о нем представителей других народов, поделились своим опытом его освоения.
Затем состоялось награждение координаторов и лучших участников Тотального диктанта-2016, которые съехались в РЦНК из Братиславы, Тренчина, Нитры и Мартина. Победители получили грамоты Российского центра науки и культуры и памятные подарки. Среди награжденных - соотечественники, словацкие граждане, студенты вузов и учащиеся братиславской школы имени А. Эйнштейна. В следующем году эти ребята заканчивают школу, и многие из них хотели бы продолжить образование в России, поэтому с удовольствием приняли в подарок от центра справочник «Вузы России».
7 июня в продолжение Дня русского языка в РЦНК состоялись сертификационные экзамены по русскому языку, организованные представительством Россотрудничества в Словакии совместно с Государственным институтом русского языка им.А.С. Пушкина.
В экзаменационной сессии приняли участие 11 человек, среди которых студенты, слушатели курсов при РЦНК, будущие российские студенты, представители различных словацких организаций и фирм. Кандидаты сдали экзамены по русскому языку повседневного общения от элементарного уровня до уровня носителя языка.
Секвестр независимости
Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.
Правительство Литвы и главу минсельхоза литовские фермеры давно обвиняют в развале сельского хозяйства и молочной отрасли экономики.
НЕОЖИДАННАЯ АТАКА пришла и с другой стороны. Фактическое правительство Евросоюза — Еврокомиссия (ЕК) потребовала от республики упростить условия продажи земли иностранцам, утверждая, что принятые ею законы нарушают принципы свободного движения капитала. Процедуру против Литвы в связи с этими нарушениями ЕК начала в марте 2015 года внесением официального предписания. Также обращения были направлены кабминами Болгарии, Венгрии, Латвии и Словакии.
Напомним, что в мае 2014 года в Литве из-за опасения последствий введения евро приняли правовые акты о приобретении земли, которые ужесточали её продажу иностранцам.
ЕК представила Литве официальное обоснование позиции Евросоюза и очень настойчиво просила внести частичные изменения в течение двух месяцев. По правилам ЕС республика должна согласовывать свои законы с правовыми нормами Еврокомиссии, в противном случае ЕК пригрозила обратиться в Европейский суд справедливости. Правительство ЕС считает, что некоторые положения национальных правил ограничивают свободное движение капитала и свободу учреждения, а это может отпугнуть межгосударственные инвестиции. Еврокомиссия указывает, что сейчас в Литве существует слишком строгое требование к покупателю земли, оно обязывает его быть фермером.
Министр сельского хозяйства считает, что Литва должна подчиниться установке Брюсселя, но при этом нынешний порядок продажи земли предлагает изменить минимально, чтобы не пострадали фермеры. «Наше мнение: землю следует использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Предлагается оставить в силе ограничение: иностранная компания, желающая приобрести более 10 гектаров земли сельхозназначения, должна получать более 50% доходов именно от сельскохозяйственной деятельности», — говорит глава минсельхоза.
В Литве задаются вопросом: если нами руководит ЕС и указывает, какие законы мы должны принимать, так зачем нам столько министров и членов парламента? Когда правящие круги слёзно просились в Евросоюз, последовал строгий приказ уничтожить атомную энергетику, из экспортёра электроэнергии республика стала импортёром. Потом пришла очередь рыболовства и рыбной промышленности, теперь требуют дёшево отдать земли иностранцам... Осталось добить население.
О какой независимости страны может идти речь?
Россия мерзнет, Европа экономит
Как платят за тепло и горячую воду в Европе
Грядущие заморозки и повсеместные отключения горячей воды в России вызывают зависть к европейцам, в домах большинства из которых уровень тепла регулируется самими гражданами, а горячую воду если и отключают, то на несколько часов. Обратная сторона вопроса — коммунальные платежи: за тепло и горячую воду европейцы могут тратить до 5–7% месячного дохода, поэтому многие привыкли экономить.
Большинство стран Европы не имеют централизованной системы теплоснабжения, схожей с той, что действует в России. Частные дома оснащены персональными нагревателями, а многоквартирные дома имеют общедомовое отопление. Многокилометровых теплосетей в большинстве европейских стран нет, хотя например, в Дании, - около половины тепловой энергии все же вырабатывается, как и в России, на ТЭЦ. «Газета.Ru» поговорила с русскоязычными жителями европейских стран и выяснила, сколько они платят за тепловую энергию, как организована система теплоснабжения в их домах и что предпринимают жители, чтобы экономить.
Тепло евро не бережет
Житель Копенгагена Алексей ежемесячно платит за отопление, подачу горячей и холодной воды в квартиру в 3-этажном доме площадью 52 квадратных метра порядка €230 (15000 рублей).
Примерно половина датских потребителей подключена к централизованной системе отопления — тепло и электричество обеспечивают угольные, газовые или мультитопливные ТЭЦ. Другая половина либо присоединена к системам газоснабжения и использует индивидуальные отопительные установки, либо получает тепло от местных децентрализованных источников, таких как мини-ТЭЦ, работающих на различных видах древесных отходов, соломе, а также биогазе. В 3-этажном многоквартирном доме Алексея используется вариант децентрализованного теплоснабжения. Небольшая котельная (бойлер) расположена в подвале дома, рассказал Алексей.
В Германии отопление — самая дорогая статься коммунальных расходов, говорит житель немецкого Тюбингена Дмитрий. На обогрев квартиры Дмитрия площадью 72 кв. м приходится тратить €78 в месяц, за горячую воду — около €38.
«Стоимость горячей воды считается дико сложно, так что я даже не пытаюсь разбираться, там страницы на три диких расчетов! Туда входят и кубометры и площадь квартиры, какие-то неведомые коэффициенты. Я ещё не встречал человека, который хотя бы пытался в этом разобраться», — признается он. «Оплата ежемесячная, за все коммунальные услуги сразу, через фирму, которая занимается всей этой бюрократией. В конце года проверяют счётчик и делают перерасчет, — рассказывает он. — Теплоснабжение дома — от районной ТЭЦ. Но это скорее редкость. Как правило, тут в домах свои бойлерные в подвалах».
В Словакии при расчете цен за тепло учитывается количество проживающих в квартире, отмечает жительница Братиславы Юлия. Выходит около €50 на взрослого и €25 на ребенка, а в сумме платеж среднестатистической семьи составляет около €100-150 в месяц. В большинстве новых домов, как и в Германии, устанавливают бойлеры в подвалах либо отдельные обогреватели на квартиру. Но есть и теплоэлектроцентрали: к ним чаще всего подключены старые дома, построенные во времена, когда Чехословакия входила в зону влияния Советского Союза.
Но и в таких домах батареи уже давно оборудованы индивидуальными термостатами, позволяющими регулировать температуру в квартире и корректировать объем потребленной тепловой энергии.
Если говорить о частных домах, то почти всегда они имеют системы автономного отопления. «Кто-то топит маслом, кто-то газом, кто-то древесиной. У нас отопление — на масле, включаем сами, когда хотим, - говорит жительница австрийского Амштеттена Анна. — На год масло стоит около €1500, раз в квартал платим за воду - €37. Эта сумма может пересчитываться по результатам потребления». Таким образом, ежемесячно за горячую воду и тепло она платит около €135.
Еще дороже тепло стоит во Франции. Там ежемесячные платежи за тепло и горячую воду достигают €220. «Наш дом отапливается газовой котельной. Раз в год платим за газ - €2000, ежемесячно на воду уходит еще €50-60», — подсчитала жительница французского городка вблизи Биаррица Антонина.
На комфорте можно экономить
Такие внушительные суммы заставляют рачительных европейцев с умом подходить к потреблению тепловой энергии. В большинстве домов установлены индивидуальные счетчики тепловой энергии, на батареях стоят термостаты, а температура воздуха держится на непривычных для российского обывателя 20 градусах.
Более трети (39,2%) жителей Болгарии заявляют, что не могут позволить себе отапливать дома должным образом, говорится в материалах Eurostat (в опросе принимали участие только владельцы частных домов). С похожей проблемой сталкиваются 28,3% жителей Кипра, 17% населения в Италии, 14,5% жителей Латвии и 10,6% - Испании.
«Кто ограничен в средствах или не хочет тратить много на тепло, экономят, — говорит жительница Австрии Анна. — Например, у одного из моих коллег температура дома зимой держится на уровне 20-22 градусов днем и 17 ночью».
«Когда в России жарко, у нас в основном открывают окна. Для австрийцев это — бесполезная трата тепла», — добавляет она.
«Экономить надо обязательно», — предупреждает жительница Франции Антонина. По ее словам, чтобы не выйти из привычных счетов за жилищные услуги, температура дома должна держаться не выше 21 градуса, обычно на уровне 19-20 градусов. «Многие носят свитера и почти не топят. Но у нас маленькие дети, и мы топим», — поясняет она.
Экономят на тепле и в Дании, правда, сами датчане, россияне по привычке предпочитают температуру повыше.
«Уровень тепла в квартире, в отличие от России, можно регулировать. Но у меня жена и маленькая дочка, поддерживаем температуру около 25», — объясняет житель Дании Алексей.
Если экономить, то можно сократить платежи до €100 в месяц за тепло и воду. «Но мы не экономим на тепле и воде, используем столько сколько нам нужно и часто проветриваем квартиру в холодное время года, поэтому и расходы выше средних почти в 2 раза», — рассказывает он.
Но случается, что такая экономия входит вразрез с планами по доходам ресурсоснабжающих организаций. «Если зима например была тёплой и народ потребил мало тепла, то цены повышаются, чтобы поставщик мог выйти на запланированный уровень прибыли. Датчане смотрят: «Ага! Тарифы возрасли — будем еще больше экономить» и получается замкнутый круг: чем меньше тратят тепла, тем выше тариф, чем выше тариф — тем больше датчане пытаются сэкономить», — усмехается Алексей.
Никаких летних отключений воды
Есть у относительно высоких цен на тепло и горячую воду и положительный эффект: состояние жилищно-коммунального хозяйства в разы лучше, чем в России. О ежегодных многодневных отключениях горячей воды, которые происходят летом повсеместно в России, все опрошенные «Газетой.Ru» жители Европы уже забыли. Иногда происходят плановые отключения горячей воды, но они бывают пару раз в году и длятся от 2 до 4 часов, отмечает житель Германии Дмитрий.
Дорого или дешево
По данным Eurostat за 2015 год, доходы на душу населения в месяц в описанных странах распределились следующим образом: Германия - €2842, Дания - €3658, Австрия - €2992, Словакия - €1167, Франция - €2608. Получается платежи за тепло и горячую воду могут доходить до 5 или даже 7%, а в отдельных случаях — и до 10% месячного дохода. Посчитать точнее сложно — домохозяйства в Европе чаще, чем в России состоят из одного человека, а в семьях работают обычно и мама, и папа. В России еще шире разрыв между бедными и богатыми, поэтому для обеспеченных жителей мегаполисов даже высокий тариф на теплоснабжение оказывается незамеченным, а в регионах население считает траты непомерно большими.
Елена Платонова, Ольга Алексеева
Москва и Минск подписали план мероприятий по развитию сотрудничества
В план программных мероприятий вошли проведение Дней Республики Беларусь в Москве в 2018 году, ярмарок белорусских товаров в российской столице, а также развитие взаимных туристических поездок.
В рамках проведения Дней Москвы в Минске был подписан ряд совместных московско-белорусских документов. Мэр Москвы Сергей Собянин и председатель Минского городского исполнительного комитета Андрей Шорец подписали план программных мероприятий Республики Беларусь и города Москвы по развитию торгово-экономического, научно-технического и социального сотрудничества на 2016–2018 годы.
«Очевидно, что Москву и Минск связывает огромная история отношений, которая длилась веками. Последние 20 лет, когда Союз распался, с Белоруссией, Минском остались тесные, дружеские отношения, которые год от года приобретают всё новую и новую динамику, захватывают разные отрасли хозяйства, начиная с социальной сферы, заканчивая транспортом, коммунальной сферой и так далее. И эта дружба, проверенная десятилетиями, сработала тогда, когда Москве было сложно в связи с экономическими продовольственными санкциями. Продукция Белоруссии пришла на московский рынок, заменила собой часть европейских товаров, таким образом, помогла Москве перенести эти проблемы достаточно легко», — сказал Сергей Собянин, уточнив, что подписание плана мероприятий по развитию сотрудничества является залогом того, что эти направления будут развиваться и дальше.
В свою очередь Андрей Шорец отметил, что этот документ будет определять вектор развития отношений сторон. «Я уверен в том, что этот план даст толчок, импульс развитию двусторонних отношений», — добавил он.
В документ вошли свыше 50 совместных мероприятий по основным направлениям взаимодействия, в том числе в промышленности, транспорте, строительстве, ЖКХ, торговле и сфере услуг, культуре, здравоохранении, образовании, семейной и молодёжной политике, сфере социальной защиты и занятости населения, а также в спорте, туризме и других.
К наиболее значимым мероприятиям, предусмотренным планом, относятся:
— проведение Дней Республики Беларусь в Москве в 2018 году;
— реализация культурных, общественных и деловых проектов на базе Дома Москвы в Минске и делового и культурного комплекса Посольства Республики Беларусь в Москве, а также на базе павильона «Республика Беларусь» на ВДНХ;
— продолжение закупок белорусской техники для общественного транспорта и коммунальных предприятий российской столицы (в рамках тендерных процедур);
— привлечение белорусских строителей к реализации программы капитального ремонта жилых домов Москвы (в рамках тендерных процедур);
— проведение ярмарок белорусских товаров в Москве;
— участие московских товаропроизводителей в ярмарках, проводимых в Белоруссии;
— участие творческих коллективов, талантливой молодёжи и спортсменов в фестивалях, конкурсах, выставках и соревнованиях, проводимых в Москве и Белоруссии;
— развитие взаимных туристических поездок;
— реализация совместных издательских проектов.
Руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк и Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Леонид Заяц подписали номенклатуру и объёмы возможных поставок продовольственных товаров из Белоруссии в Москву в 2017 году.
Общий объём поставок составит порядка 250 тысяч тонн продовольственных товаров.
Продовольственный товар |
Объём поставки |
Мясо |
48 000 тонн |
В том числе: говядина |
34 000 тонн |
свинина |
3000 тонн |
птица |
11 000 тонн |
Консервы мясные |
8200 туб |
Масло животное |
42 000 тонн |
Сыр |
40 000 тонн |
Творог |
11 000 тонн |
Молоко сухое обезжиренное |
26 000 тонн |
Молоко сухое цельное |
8000 тонн |
Консервы молочные |
40 000 туб |
Яйцо куриное |
120 миллионов штук |
Картофель и овощи |
46 000 тонн |
Номенклатура поставок подписывается ежегодно в качестве приложения к Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Республики Беларусь о дальнейшем развитии торгово-экономических связей в области продовольствия от 5 ноября 2003 года.
Эти поставки не носят эксклюзивного характера и не препятствуют поставкам других продовольственных товаров по прямым договорам между хозяйствующими субъектами.
Кроме того, Алексей Немерюк и председатель концерна «Белгоспищепром» Александр Забелло подписали номенклатуру и объёмы возможных поставок пищевой поваренной соли из Республики Беларусь в Москву в 2017 году. Общий объём поставок составит 60 тысяч тонн.
Сотрудничество Москвы и Республики Беларусь осуществляется на основе:
— Соглашения о принципах торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Республики Беларусь от 19 мая 1992 года;
— Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 4 августа 1995 года;
— Соглашения между Правительством Москвы и Минским городским исполнительным комитетом о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной области от 5 декабря 1997 года;
— Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Республики Беларусь о дальнейшем развитии торгово-экономических связей в области продовольствия от 5 ноября 2003 года.
Кроме того, Правительством Москвы заключены соглашения о сотрудничестве с областными исполнительными комитетами Беларуси — Могилёвским, Брестским, Витебским, Гомельским и Гродненским.
В ходе визита в Минск Сергей Собянин также посетил выставку «Белагро-2016», где осмотрел экспозиции компаний ОАО «Управляющая компания холдинга “Белкоммунмаш”», ОАО «МАЗ», ОАО «Амкодор», ОАО «МТЗ», ЗАО «Штадлер Минск» и пообщался с их представителями.
26-я международная специализированная выставка «Белагро-2016» проходит в Минске с 7 по 11 июня. В ней принимают участие более 500 компаний из 23 стран, в том числе Белоруссии, Австрии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Китая, Голландии, России, Словакии, США, Франции.
«Грипен». Словакия сбивает цену (исправл.)
Министерство обороны Словакии заявило, что не примет предложение об аренде восьми истребителей Gripen, сообщает «Военный Паритет».
Словацкой стороне понравилось, что шведы ведут переговоры согласно собственной законодательной и правовой базе, а также цена аренды оказалась неприемлемой, заявил недавно назначенный министром обороны Петр Гайдос (Peter Gajdos).
В декабре 2015 года Швеция предложила Словакии аренду шести одноместных истребителей Gripen версии С и двух двухместных версии D на неназванную цену в расчете на 1200 летных часов в год, однако стране не хватило финансовых средств для замены пяти истребителей МиГ-29. Военное ведомство имеет контракт с российской компанией РСК МиГ на техническое обслуживание МиГов до ноября 2016 года. Цена предложенной шведской сделки превысила лимиты военного бюджета.
Наблюдатели отмечают, что данные действия словацкого минобороны могут быть просто уловкой для снижения цены аренды «Грипенов».
Украина в июне сократила суточный импорт газа из Словакии вчетверо - Eustream.
Украина с 1 июня сократила суточный импорт природного газа из Словакии вчетверо по сравнению с показателями мая текущего года – до 488 тыс. куб м.
Об этом свидетельствуют данные оператора газотранспортной системы Словакии - компании Eustream.
Согласно информации, в мае Украина в среднем импортировала из Словакии газ в объеме 1,9 млн куб. м в сутки. При этом 1-2 июня импорт со Словакии составил по 488 тыс. куб м. Заявка на поставку газа 3 июня указана на таком же уровне.
По информации оператора отечественной ГТС – компании «Укртрансгаз», по состоянию на 1 июня Украина импортировала газ лишь из Словакии. Поставки газа из Польши и Венгрии не осуществлялись. Закупки «голубого топлива» из России не производятся уже 189 дней.
Как сообщал УНИАН, в январе-мае текущего года Украина сократила импорт природного газа на 34,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 3 млрд куб. м.
НАК «Нафтогаз Украины» намерен увеличить закупки газа из ЕС для подготовки к предстоящему отопительному сезону в третьем квартале. Для финансирования закупок госкомпания, как и в прошлом году, намерена использовать кредитные средства ЕБРР. Ожидается, что «Нафтогаз» будет использовать 300 млн долл. займа или даже большую сумму.
Данная кредитная линия продолжает действовать до 2018 года, и «Нафтогаз» сможет воспользоваться ею в течение следующих двух отопительных сезонов.
Варшава готова переплатить, лишь бы досадить Москве: Государственная газовая компания Польши отказывается от долгосрочных поставок газа из России.
Депутат сейма Польши, статс-секретарь канцелярии председателя Совета министров, уполномоченный правительства Польши по вопросам стратегической энергетической инфраструктуры Пётр Наимский заявил, что государственная газовая компания страны PGNiG (Polskie Gуrnictwo Naftowe i Gazownictwo - Польская нефте- и газодобывающая промышленность) не намерена продлевать долгосрочный контракт с Газпромом на поставку российского газа. Он подчеркнул: "Мы будем стремиться к ситуации, при которой долгосрочный контракт уйдёт в прошлое. Если цена российского газа будет достаточно конкурентоспособной, мы не исключаем возможности его приобретения, но точно не в рамках долгосрочного соглашения".
СЕБЕ В УБЫТОК, НАЗЛО РОССИИ
Речь идёт о подписанном в 1996 году контракте, срок действия которого истекает в 2022 году. В соответствии с ним Польша приобретает ежегодно до 10,2 миллиарда кубометров российского газа на условиях "бери или плати". При этом объём потребления страны составляет свыше 14 миллиардов кубометров. Сейчас Польша считает действующую цену на газ из России завышенной и ещё в 2015 году подала иск против Газпрома и "Газпром экспорта" в Арбитражный суд в Стокгольме.
Формально эти действия направлены на снижение зависимости Польши от российского газа. Для этого в городе Свиноустье на северо-западе страны был построен единственный пока терминал сжиженного природного газа, рассчитанный на 5 миллиардов кубометров в год и позволяющий закупать углеводороды у любого поставщика. Теоретически этот терминал в будущем можно будет соединить трубопроводами с Литвой, Чехией, Словакией и Украиной, если увеличить его мощность до 7,5 миллиарда кубометров газа. Кроме того, Варшава намерена построить газопровод в Северном море, который позволит получать сырьё из Норвегии. Следует помнить также о том, что Польша была в числе подписантов (наряду с Болгарией, Венгрией, Латвией, Литвой, Румынией, Словакией, Чехией и Эстонией) заявления в Еврокомиссию о том, что планы по продолжению строительства трубопровода "Северный поток-2" для поставок природного газа из России в Германию противоречат интересам ЕС и увеличивают опасность дальнейшей дестабилизации ситуации на Украине.
Вроде бы речь идёт о диверсификации поставок углеводородов в соответствии с энергетической хартией ЕС. Однако для Польши польза от отказа от российского газа весьма сомнительна, даже не учитывая стоимости строительства упомянутого терминала (720 миллионов евро), не говоря уже о газопроводе. Дело в том, что поставщиков, готовых продать Польше газ дешевле российского, пока нет. Так, газ из Катара (а это пока единственная страна, с которой Польше удалось заключить контракт на поставки) обойдётся в 2,5 раза дороже российского, то есть принесёт лишь убытки. К тому же Катар готов продать всего 1,5 миллиарда кубометров газа. По оценкам экспертов, российский газ обходится Польше в 265 долларов за тысячу кубометров, а катарский будет стоить не менее 700 долларов. Но у Москвы Варшава настойчиво требует скидки, а к Катару с этим вообще не обращалась. Если тут и говорить о выгоде, то в лучшем случае лишь о политической: Польша получает относительную газовую независимость от России и лучше всех выполняет рекомендации Брюсселя в этом вопросе: в случае закупок в Катаре Польша снизит долю российского газа в импорте с 80 до 60 процентов. Нелишне, кстати, напомнить, что до 2012 года средняя цена на газ Газпрома для Польши составляла около 550 долларов за тысячу кубометров, а затем она была снижена на 15 процентов.
В связи с заявлением уполномоченного правительства Польши о непродлении контракта с Газпромом заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Олег Михеев сказал "Парламентской газете":
- Это политическое заявление, не более того. Полагаю, что поляки не имеют никаких расчётов и реального понимания, что же произойдёт. Это попытка оказать в очередной раз на Россию давление, продемонстрировать Европе, что Польша якобы отстаивает всеобщие интересы ЕС и обеспечивает сохранность границ, идеалов, правил. Экономически для Варшавы я не вижу никаких плюсов. Россия же всегда может найти рынок сбыта для своего газа.
ПОТОРГУЕМСЯ КАК НА БАЗАРЕ
Такого рода демарши в отношении нашей страны для Польши характерны в принципе.
В 1990-х годах возникла ситуация с поставками углеводородов из России. Не все сейчас помнят, что изначально трубопровод должен был идти по территории Польши. Но поляки устраивали акции протеста, бойкоты, выискивали факты причинения вреда экологии. В результате было принято решение о строительстве "Северного потока" по дну Балтийского моря в обход Польши. Сразу же поднялся шум: Польша, мол, не против строительства, просто хотели поднять цену за транзит!
Вот и теперь похоже, что Польшу заботит не диверсификация и не проблемы Украины, а желание как можно существеннее сбить цену на российский газ. Для чего и прибегают к политическому давлению. Действительно, ведь пан Наимский оговорился, что покупать будем, но не в рамках долгосрочного договора. А пока, чтобы досадить России, купим втридорога у Катара. Как гласит русская поговорка: "Назло маме отморожу себе уши". Ну что ж, зато страна свободна в своём выборе...
Анатолий АНИСИМОВ
А Евро-то нынче дорог...
Артем Макаров
Россия предполагает вложить в проведение ЧМ-2018, по предварительным подсчетам, 10 млрд евро, а заработает вдесятеро меньше
Ровно через неделю случится долгожданное событие: старт чемпионата Европы по футболу. Это не только праздник футбола, но и масштабное финансовое предприятие. Сложная схема распределения доходов призвана обеспечить заработок выступающим командам, воздать должное стране-хозяйке, а также владельцу прав на Евро — УЕФА. В данном случае вполне уместно посчитать деньги в чужих карманах — ведь сегодня в России полным ходом идет подготовка к мировому чемпионату 2018 года, и параллели напрашиваются сами собой.
Свисток к началу стартового матча Франция — Румыния прозвучит 10 июня в 21.00, но расходы-доходы уже подсчитаны. Итак, выручка УЕФА от организации Евро-2016 составит 1,95 млрд евро. Эта сумма растет с каждым первенством: Евро-2008 в Австрии — Швейцарии принес УЕФА 1 млрд, Евро-2012 в Польше — Украине — 1,38 млрд. Упрощенно доход можно разделить на три категории: деньги, полученные от продажи прав на телетрансляции (в нынешнем году — 1 млрд), от продажи билетов (480 млн), от спонсорских контрактов и коммерческой деятельности (470 млн).
Как эти деньги поделят? 600 млн УЕФА инвестирует в программу по строительству мини-футбольных площадок в разных странах «Хет-трик», 250 млн направит на развитие юношеского и женского футбола и на подготовку тренеров и судей. Почти треть суммы, 625 млн, организация уже вложила со своей стороны в проведение Евро-2016, а еще 24 млн собирается выделить на «программу наследия» — адаптацию новой футбольной инфраструктуры Франции к последующему использованию. Наконец, 150 млн евро будут пропорционально распределены между клубами, чьих игроков вызвали для выступления в турнире, а 301 млн составят призовые сборным-участницам.
Последняя цифра растет еще стремительнее, чем совокупный доход (в 2008 году на призовые было выделено 80 млн, в 2012-м — 198 млн), и благодаря такой щедрости даже команды, проигравшие все свои матчи на Евро, получат гарантированную выплату в 8 млн. Каждая же победа на групповом этапе принесет дополнительно 1 млн, ничья — 500 тысяч. Выход в 1/8 финала — премия в 1,5 млн, в 1/4 финала — 2,5 млн, в полуфинал — 4 млн. Оба финалиста получат по 5 млн, а победитель — еще 3 млн. Таким образом, самый удачливый участник Евро-2016 может разбогатеть на 27 млн.
Много это или мало? В чемпионатах Польши, Чехии, Австрии клубы столько не потратят и за целый сезон, тогда как у грандов из Испании и Англии в одной Лиге чемпионов навар вдвое больше.
В любом случае призовые УЕФА не перекочуют механически в карманы футболистам. Они достанутся национальным федерациям футбола, которые самостоятельно решат, как наградить личный состав. На Евро-2012, помнится, у нас случился конфуз: игроки сборной России заняли жесткую позицию и выбили у начальства по 800 тысяч евро за каждую победу и по 400 тысяч за ничью. В итоге каждый из 23 игроков команды обогатился на 1,2 млн, в то время как сборная с треском провалилась, не сумев выйти из группы, а РФС получил лишь 10,5 млн.
Как уверяет ныне глава РФС Виталий Мутко, на Евро-2016 такого не будет. По его словам, сборная согласилась получить премиальные лишь в случае выхода в 1/8 финала, да и то расценки скромнее, чем прежде: всего 70-75% суммы транша УЕФА, то есть до 10 млн на всю команду. Остальные 25% РФС получил возможность пустить на другие нужды. «В нынешней команде этот вопрос имеет не самое большое значение. Даже большого обсуждения этой темы не было», — довольно резюмировал Мутко.
В других странах назвали точные суммы премиальных. В Германии бонусы игрокам начнут капать только после выхода в 1/4 финала. Любой другой результат считается полным провалом, за который рачительные немцы платить не собираются. За выход же в четвертьфинал каждый член бундестим получит 50 тысяч евро, за выход в следующие раунды — еще по столько же, а за выигрыш чемпионата — 300 тысяч. То есть даже в случае чемпионства немцам светит лишь по 400 тысяч евро на брудера, втрое меньше, чем на прошлом чемпионате получили оскандалившиеся российские футболисты. Но это, как верно тогда заметил Андрей Аршавин, уже наша проблема...
Еще для сравнения. По данным бельгийского издания Het Laatste Nieuws, премиальные игроков «красных дьяволов» в случае победы в турнире составят 704 тысячи евро на человека. Британский портал totalsportek.com уверяет, что в случае триумфа англичан они получат по 750 тысяч фунтов, испанцам обещаны за чемпионство премии по 850 тысяч евро, а французам — по 1 млн.
Добавьте к этому премиальные, которые участники Евро-2016 зимой — весной получили за сам факт выхода на чемпионат. В России они не разглашались, но порядок цифр примерно ясен: нашим сборникам за попадание на ЧМ-2014 в Бразилии отдали 5,2 млн евро на команду. Украинцы за путевку во Францию получили нынче 2 млн, сборные Польши — 2,4 млн, Венгрии — 3 млн, Румынии — 3,5 млн, Германии — 4,2 млн.
Что касается тренеров, то им начисляется также регулярная зарплата. Согласно исследованию Finance Football, щедрее других будет оплачен труд тренера сборной Англии Роя Ходжсона, получающего 417 тысяч в месяц. Следом расположились Антонио Конте (Италия) — 383 тысячи, турок Фатих Терим — 292, Йоахим Лев (Германия) — 267, Висенте дель Боске (Испания) — 250, Дидье Дешам (Франция) — 167, возглавляющий Австрию Марсель Коллер — 125 и Фернанду Сантуш (Португалия) — 100 тысяч. А скромнее всех живут тренеры Румынии, Украины, Словакии, Швеции, Польши и Чехии — лишь 10-20 тысяч.
А где же наш Леонид Слуцкий? По мнению Finance Football, рулевой сборной России работает: бесплатно. Так де-юре было осенью, когда тренер не подписывал контракт с РФС и получил 1 млн евро в качестве премиальных за выполнение турнирной задачи (эта ставка была установлена еще для его предшественника Фабио Капелло). Весной Слуцкий все же заключил контракт на время Евро-2016. Сумма его не оглашается, но очевидно, что повторения Евро-2012 и ЧМ-2014, когда главными богачами тренерского цеха оказались «россияне» Адвокат и Капелло, на этот раз не будет.
Теперь о расходах. Отдельную статью составляет содержание участников, которое они оплачивают сами. У сборной России довольствие организовано на уровне топ-сборных. К чемпионату команда готовится не в Москве, как бывало прежде, а на альпийском курорте Бад-Рагац со стоимостью проживания 850 швейцарских франков в сутки. А во время Евро будет жить не в сельской местности, как ее соперники Уэльс и Словакия, а в предместье Парижа Рюэй-Мальмезон, местной Рублевке. Номер в выбранном РФС отеле Hippodrome de St. Cloud, облюбованном звездами ПСЖ, стоит до 500 евро в сутки. Ничто не выдает бушующего в стране кризиса! Во сколько обойдется вояж на Евро, пока не подсчитано, но в 2014 году содержание сборной России обошлось РФС в 1,7 млрд рублей. И опять не в коня корм: все закончилось провалом сборной России в Бразилии.
Дорого ли стоит организация столь масштабного футбольного праздника, к которому приковано внимание всей планеты? Вообще-то перед Францией стояла не такая уж сложная задача, в стране и так есть все необходимое. А потому расходы принимающей стороны оказались немногим больше 2,1 млрд евро. Для сравнения: Россия предполагает вложить в проведение ЧМ-2018, по предварительным подсчетам, 10 млрд, а заработает вдесятеро меньше. За 1,6 млрд французы возвели четыре новые арены и обновили шесть старых, еще за 500 млн произвели точечную реконструкцию дорог и городов. Остальные расходы — по мелочи: 40 млн на программу наследия, 34 млн — на меры безопасности на стадионах. Правда, в свете парижских терактов расходы Франции на безопасность пришлось многократно увеличить — по данным СМИ, в 2015 году они достигли 1 млрд. Непосредственно в бюджет Евро эта сумма не входит, но в преддверии турнира забота у французских властей одна — лишь бы все прошло спокойно.
А в это время
Крупнейший профсоюз Франции — Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) — грозится сорвать чемпионат, начав 14 июня общенациональную акцию протеста против готовящихся поправок в трудовое законодательство. Вовсю идут забастовки работников ТЭК и авиадиспетчеров, что приводит к нехватке бензина и отмене авиарейсов. Наблюдатели называют нынешнюю волну протестов едва ли не самой серьезной со времен «красного мая» 1968 года.
Запад не един. Санкции как показатель политического бессилия Евросоюза
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Брюссель ещё раз продемонстрировал неспособность Европейского союза проводить самостоятельную внешнюю политику. 28 стран-членов ЕС, хотя и несогласные во многом друг с другом, тем не менее договорились продлить антироссийские санкции, срок действия которых истекает в июне.
Решение носит выжидательный характер и принято с оглядкой на бурную кампанию по выборам президента США: неопределённость исхода предстоящих там в ноябре выборов сковывает дипломатию Евросоюза. Продлением срока действия санкций до конца текущего года руководство ЕС делает выбор в пользу движения по инерции, снимая с себя ответственность за выработку курса, который позволил бы восстановить подорванные торгово-экономические связи между Европой и Россией.
Между тем разброд в рядах ЕС по вопросам отношений с Москвой усугубляется. Количество государств, выступающих за полную или частичную отмену антироссийских санкций, уже практически сравнялось с количеством тех, кто ратует за продолжение санкционной войны. Против санкций - Венгрия, Кипр, Греция, Италия и Словакия. За их автоматическое продление - Польша, страны Балтии, Великобритания, Швеция.
Против автоматического продления санкций ЕС в отношении России выступил министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. Германские социал-демократы, формально входя в «широкую коалицию» с христианскими демократами, пытаются, насколько это возможно, дистанцироваться в «русском вопросе» от федерального канцлера Ангелы Меркель. Лидер социал-демократов, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер всячески подчеркивает, что подход «всё или ничего» в вопросе о санкциях не приблизит к цели (правда, о характере цели он при этом умалчивает). Штайнмайер подчёркивает, что раньше такой подход в отношениях с Россией никогда не срабатывал.
В своем выступлении на ежегодной конференции Германо-российского форума в Берлине Штайнмайер, выбирая осторожные формулировки, призвал, по сути, к пересмотру современной восточной политики Германии с тем, чтобы привести её в соответствие с принципами Вилли Брандта, который совершил поворот в отношениях между Берлином и Москвой, исходя из того, что «Россия является крупнейшим европейским соседом Германии».
Любопытно, что о том же пишет и ведущий орган деловых кругов США The Wall Street Journal, ссылаясь на собственные источники в Берлине: «Германское общество просто трещит по швам… Ведущие германские политики все чаще склоняются к тому, что европейские санкции необходимо ослаблять. При этом многие в Берлине особо подчеркивают, что пришла пора «существенно улучшить некогда процветающие отношения с Москвой». В то время, как канцлер Меркель по-прежнему считает, что «еще слишком рано отменять меры, связанные с Украиной, некоторые социал-демократы с этим не согласны», - отмечает газета. И несогласие крепнет.
Вместе с тем характер отношений Европа – США таков, что даже солидарная позиция ряда европейских политиков, выступающих за отмену антироссийских санкций, не в состоянии изменить общий курс Евросоюза, скованного догмами евроатлантизма. Максимум, что могут позволить себе сегодня противники антироссийских санкций, сознающие вред санкционной войны для Европы, это пытаться изыскивать обходные пути для ослабления санкционных мер.
Видимо, в таком ключе будет действовать и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, собравшийся посетить 16 июня Петербургский международный экономический форум. Юнкер намеревается «донести до российского руководства, а также до более широкой аудитории точку зрения ЕС о нынешнем состоянии отношений между Россией и Евросоюзом». Инициатива Юнкера уже вызвала критику в его адрес в США, Великобритании и странах Балтии, где опасаются, что визит председателя Еврокомиссии в Москву в «деликатный момент дебатов о санкциях» может укрепить позиции России.
Вашингтон упорно продолжает навязывать Европе представление о тождестве интересов двух частей Западного мира, находящихся по разные стороне Атлантики. А такого тождества не существует в природе. И чем больше функционеры Евросоюза в важнейшем для европейцев вопросе отношений с Россией будут следовать установкам Вашингтона, тем с большим энтузиазмом граждане Австрии, Германии, Франции и других стран будут голосовать на выборах за политиков, призывающих дистанцироваться как от Вашингтона, так и от Брюсселя.
Инициированный Азербайджаном проект создаст сеть газопроводов в Юго-Восточной Европе.
Реализация проекта "Южный газовый коридор" позволит создать в Европе сложную газопроводную инфраструктуру и обеспечить ряд стран азербайджанским газом, сказал в четверг министр энергетики Натиг Алиев в ходе конференции Caspian Oil & Gas-2016 в Баку.
По его словам, реализация проекта предполагает создание технически сложной инфраструктуры газопроводов в Юго-Восточной Европе.
"Планируется строительство Ионическо-Адриатического трубопровода (IAP), по которому азербайджанский газ сможет попасть в Черногорию, Хорватию, Боснию и Герцеговину, интерконнектора Венгрия-Румыния пропускной способностью до шести миллиардов кубометров газа, который также будет подключен к системе "Южного газового коридора". Уже завершено строительство интерконнектора Словакия-Венгрия мощностью пять миллиардов кубометров газа в год. В целом реализация проекта позволит создать более 30 тысяч рабочих мест ", - сказал Алиев.
По его словам, положительным фактом является то, что балканские страны активно поддерживают данные проекты.
"Уже сейчас видно, что все балканские страны поддерживают нас и заинтересованы в наших проектах. Поэтому я и постарался в своем докладе подчеркнуть интересующие их вопросы", - сказал Алиев.
"Южный газовый коридор" является одним из приоритетных для ЕС проектов и предусматривает транспортировку 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу.
На первоначальном этапе газ, который будет добываться в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения "Шах Дениз", рассматривается в качестве основного источника для проектов "Южного газового коридора". На более позднем этапе к проекту могут быть подключены другие источники.
Газ в рамках второй стадии разработки месторождения будет экспортироваться в Турцию и на европейские рынки путем расширения Южнокавказского газопровода и строительства Трансанатолийского (TANAP) и Трансадриатического (ТАР) трубопроводов.
"Южный газовый коридор" позволит создать инфраструктуру газопроводов в Юго-Восточной Европе - министр.
Реализация проекта "Южный газовый коридор" позволит создать в Европе сложную инфраструктуру газопроводов и обеспечить ряд стран азербайджанским газом, сказал в четверг министр энергетики Азербайджана Натиг Алиев в Баку в ходе конференции Caspian Oil & Gas-2016.
По его словам, реализация проекта предполагает создание технически сложной инфраструктуры газопроводов в Юго-Восточной Европе.
"Планируется строительство Ионическо-Адриатического трубопровода (IAP), через который азербайджанский газ сможет попасть в Черногорию, Хорватию и Боснию и Герцеговину, а также строительство интерконнектора Венгрия-Румыния пропускной способностью до шести миллиардов кубометров газа, который также будет подсоединен к системе "Южного газового коридора". Уже завершено строительство интерконнектора Словакия-Венгрия мощностью пять миллиардов кубометров в год. В целом, реализация проекта позволит создать более 30 тысяч рабочих мест ", - сказал Алиев.
«Перед нами стоит задача по формированию целостной железнодорожной инфраструктуры международных перевозок»
Открывая в Сочи Международный железнодорожный бизнес-форум «Стратегическое партнерство 1520», президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Олег Белозеров подробно охарактеризовал роль российского железнодорожного транспорта в глобальном экономическом процессе и обозначил главные задачи отраслевого транспортного сообщества на перспективу
За 10 лет своего существования форум стал площадкой, где принимаются действительно важные решения. Его масштабы постепенно выходят за границы «пространства 1520» и приобретают глобальный характер.
Один из примеров плодотворного сотрудничества - это совместные проекты с Индонезией. В середине мая у меня в рамках саммита Россия – АСЕАН состоялась встреча с Президентом Республики Индонезии Джоко Видодо, и мы обсудили направления нашего сотрудничества. ОАО «РЖД» участвует в модернизации и электрификации существующих линий и в проектировании перспективных линий в Индонезии. Среди других направлений отмечу поставку и организацию локального производства подвижного состава в Индонезии.
Считаю, что курс на наращивание экспорта железнодорожной продукции и технологий «пространства 1520» на внешние рынки нужно продолжать.
Другой успешный пример взаимодействия – это работа с Финскими железными дорогами по запуску скоростных поездов «Аллегро» на направлении Санкт-Петербург – Хельсинки. В декабре 2015 года исполнилось 5 лет этому проекту, а количество перевезенных пассажиров приблизилось к 2 млн человек.
За последние два-три года в мире произошли столь существенные изменения, что считаю крайне важным обсудить, куда железным дорогам «пространства 1520» двигаться дальше.
Санкции отразились на сокращении импорта почти на 30%. На 37% снизился транзитный грузопоток на железных дорогах России. Если говорить о структуре импортных перевозок, то за последние три года импорт в Россию из стран Европы упал на 41%.
Абсолютно логичной в складывающихся экономических условиях стала ориентация российского экспорта на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Объем российского экспорта в соседние страны АТР, который был перевезен железнодорожным транспортом в 2015 году, составил 111 млн тонн.
К 2025 году, по оценкам специалистов, объем общего грузопотока в Азиатско-Тихоокеанском направлении, включая транзит, должен увеличиться более чем в три раза. Вот почему сегодня стремительно растет значение развития всего комплекса инфраструктуры «пространства 1520».
Сегодня порядка трех четвертей экспортных российских железнодорожных грузов следуют через морские порты России, стран СНГ и Балтии. Несмотря на предоставляемые тарифные преференции и скидки, а также то, что путь по железной дороге занимает значительно меньше времени, чем по морю, грузоотправители не спешат переключаться с уже привычных маршрутов. В немалой степени этому способствует и низкий рейтинг по уровню логистики железных дорог «пространства 1520».
И вывод, который мы должны из этого сделать – это необходимо совместно реализовывать мероприятия по предоставлению клиентам удобных товаропроводящих цепочек, новых транспортных продуктов, выгодных сквозных ценовых предложений, снижающих транспортную составляющую и повышающих качество и полноту сервиса.
Нам есть на чем основываться. Уже который год на «пространстве 1520» работает логистическая компания GEFCO, обладающая развитой сетью зарубежных представительств. Представлены и другие дочерние компании ОАО «РЖД» – «ТрансКонтейнер», «РЖД Логистика», которые наращивают свои компетенции и профессионализм.
ОАО «РЖД» совместно с партнерами из Беларуси и Казахстана реализует первый интеграционный бизнес-проект на пространстве ЕАЭС, где в качестве оператора железнодорожных транзитных контейнерных сервисов в сообщении Китай, Юго-Восточная Азия – Европа выступает Объединенная транспортно-логистическая компания.
Перед нами стоит задача по формированию целостной железнодорожной инфраструктуры международных перевозок. Только в прошлом году перевозки в сообщении Китай – Европа – Китай возросли почти в 3 раза по сравнению с 2014 годом. И есть понимание, что потенциал в этом направлении далеко не исчерпан.
Увеличению международных перевозок грузов на направлении «Восток – Запад» должны способствовать такие мероприятия, как повышение пропускной способности Транссиба и БАМа, развитие международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2».
Продолжается работа над проектом продления железной дороги с шириной колеи 1520 мм от Кошице до Братиславы (Словакия) и Вены (Австрия).
В последнее время с учетом снятия санкций с Ирана увеличиваются перевозки грузов по международному транспортному коридору «Север – Юг». За 4 месяца этого года объемы перевозок между Россией и Ираном возросли на четверть – более чем на 25%. Уверен, потенциал у нас очень большой: это не сотни тысяч, а миллионы тонн грузов. И мы придаем большое значение развитию международного транспортного коридора «Север – Юг».
Российская, иранская и азербайджанская стороны уже подтвердили заинтересованность в развитии этого коридора. На переговорах с генеральным директором железных дорог Исламской Республики Иран Мохсеном Пурсейедом Агайи, который присутствует здесь, мы обсудили дальнейшее его развитие. И договорились с нашим азербайджанским коллегой Джавидом Гурбановым о подписании совместных документов. Дополнительный импульс в развитии перевозок грузов по транспортному коридору «Север – Юг» придает завершение строительства в 2014 году восточной «ветви» коридора – линии Узень (Казахстан) – Горган (Иран). Дополнительную надежность транзиту грузов по территории Ирана может обеспечить линия Решт (Иран) – Астара (Азербайджан). Таким образом, мы проводим системную работу по созданию надежного евроазиатского транспортного пути, максимально используя «пространство 1520».
В рамках форума мы должны уделить самое серьезное внимание инициативам в пассажирских перевозках. Они становятся более интернационализированными и доступными для клиентов.
На железных дорогах России, Узбекистана, Литвы запущены новые скоростные поезда. Азербайджан закупил двухэтажные электропоезда «Штадлер». Латвийская и Белорусская железные дороги запустили обновленные интерфейсы для приобретения проездных документов онлайн.
Несмотря на предпринимаемые усилия, происходит стремительное сужение сегмента международных перевозок - на 34% в 2015 году. Поэтому железные дороги должны сосредоточиться на повышении скоростей движения, мультимодальности, развитии дополнительных услуг и сервисов. И не последнее внимание необходимо уделить и ценовой доступности пассажирских перевозок.
И последнее, на чем хочу остановиться. Сегодня страны «пространства 1520» должны более активно участвовать в сопряжении Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Одной из ключевых инициатив в этой области является создание Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва – Пекин.
3 июня в рамках нашего бизнес-форума пройдет заседание Форума городов «Нового Железнодорожного Шелкового Пути», в котором примут участие мэры и губернаторы российских и зарубежных городов и регионов. На нем будет обсуждаться идея строительства евразийского железнодорожного коридора. Это глобальная общемировая антикризисная мера, которая позволит преодолеть экономические проблемы и политические трения, сократит разрыв между регионами Евразии и сформирует пространство равных возможностей. По сути, люди получат возможность жить и работать в разных городах, между которыми можно перемещаться как между станциями метро.
Обсуждение вопросов развития евроазиатских международных транспортных коридоров мы продолжим 14 июня в Шанхае в ходе международной конференции «Железнодорожный бизнес на транзитных скоростях» (состоится в рамках выставки Transport Logistic China 2016, - прим. Gudok.ru). Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии. А сегодня и завтра желаю всем хорошей работы, контрактов и новых впечатлений и знаний.
Политические репрессии в Польше
Автор: Владислав ГУЛЕВИЧ.
В преддверии саммита НАТО Варшава начала преследование инакомыслящих
18 мая сотрудниками Агентства внутренней безопасности Польши по обвинению в шпионаже в пользу России был задержан в свой день рождения польский политик, бывший депутат сейма, лидер партии «Смена» Матеуш Пискорский.
К ПРЕДЪЯВЛЕННОМУ ОБВИНЕНИЮ позже добавились подозрения в шпионаже в пользу Китая и даже Ирака. В тот же день прошли обыски в квартирах у соратников М. Пискорского: его заместителя Конрада Ренкаса и Томаша Янковского. После двухдневных допросов Окружной суд Варшавы, сообщает интернет-сайт www.fond.sk.ru, принял решение о трёхмесячном аресте политика.
К. Ренкас выступил с публичным заявлением, в котором указал, что «руководитель партии «Смена» М. Пискорский и консолидировавшиеся вокруг него независимые организации и группы осуществляют свою деятельность согласно законам Польши, невзирая на притеснения со стороны госорганов, например, намеренно продлеваемый процесс регистрации партии… Мы не позволим заткнуть нам рот и нас запугать. Наша деятельность направлена на защиту польских интересов…» Т. Янковский в интервью изданию «Sputnik Polska» назвал действия спецслужб «воровством», поскольку обыск в помещениях партии проходил в отсутствие её представителей, во время обыска были изъяты практически все документы и даже партийные флаги (соратник М. Пискорского Януш Недзведзкий опубликовал об этом статью на сайте правозащитного движения «Дельфийская инициатива»).
«Близится саммит НАТО, — говорит Т. Янковский (саммит пройдёт в Варшаве 8—9 июля. — В.Г.). — Партия «Смена» организовала протесты против его проведения. Мы — единственное движение, которое выступает против размещения в Польше американских войск… Мы планировали издать книгу «Кто убил Анджея Леппера?»
(А. Леппер — оппозиционный политик партии «Самооборона», критик ЕС и США, сторонник улучшения отношений с Россией, был найден повешенным в своём кабинете в 2011 г. Полиция заявила о самоубийстве. — В.Г.). Эта книга перевернула бы польскую политическую сцену. У нашей власти в этом деле руки не чисты… Пискорский как бывший представитель «Самообороны» и близкий соратник Леппера мог многое рассказать».
Главой партии «Смена» М. Пискорский стал с первых дней её существования — в феврале 2015 года. Среди заявленных целей партии — «смена иррациональной проамериканской политики войны на рациональную политику сотрудничества с соседями»; «смена неолиберальной экономической модели, навязываемой Польше заграничными игроками, на экономику, предусматривающую возрождение отечественной промышленности и сельского хозяйства».
В марте 2014 года Матеуш Пискорский присутствовал на референдуме в Крыму в качестве иностранного наблюдателя и сделал заявление о соблюдении организаторами референдума всех демократических норм. Он посещал Донецкую и Луганскую народные республики и открыто говорил, что Варшава подвергает освещение конфликта в Донбассе жёсткой цензуре.
В ноябре 2015 года «Смена» провела пикет у посольства Турции через 4 дня после уничтожения турками российского самолёта. Активисты «Смены» осудили поддержку Анкарой террористических группировок в Сирии.
В феврале 2016 года активисты «Смены» «переименовали» улицы и парки Варшавы: название площади им. Вудро Вильсона заклеили плакатом «Площадь им. жертв НАТО», парк им. Герберта Гувера стал парком им. жертв Одесской бойни, аллея Вашингтона — аллеей Бомбардировок Югославии, аллея США — аллеей Уничтожения Сирии.
Участвуя в первомайской демонстрации 2016 года в Варшаве, М. Пискорский заявил: «Мы не собираемся реформировать капитализм. Мы собираемся от него отказаться… потому что это преступный режим». Политику Варшавы по отношению к Вашингтону М. Пискорский называет лакейской. Он призывает превратить Катынь в символ польско-российского единства, а не вражды, требует выхода Польши из НАТО и Шенгенской зоны и сближения с Евразийским союзом. Украину Матеуш Пискорский называет неонацистским государством и призывает польские власти признать воссоединение Крыма с Россией.
Последнюю запись в своём ЖЖ под заголовком «Будет ли НАТО подавлять протесты в Польше?» М. Пискорский оставил 16 мая, за два дня до ареста. Касаясь июльского саммита НАТО в Варшаве, он писал: «…цель альянса состоит прежде всего в том, чтобы, используя методы военного шантажа, не допустить появления общественных движений, требующих освобождения Европы из-под контроля США. После варшавского саммита НАТО превратится в жандарма, готового к подавлению общественных протестов и вмешательству во внутренние дела Польши».
Можно с уверенностью предположить, что не последнюю роль в задержании Матеуша Пискорского сыграла его инициатива провести 8—9 июля 2016 года в Варшаве форум Анти-НАТО с участием единомышленников из Чехии, Словакии, Румынии и Венгрии. На фоне этого международного мероприятия, запланированного партией «Смена», заявления натовских генералов и политиков о российской угрозе и о мирном характере экспансии НАТО на восток выглядели бы неуклюже.
Сейчас Пискорского просто устраняют с политической сцены. Он становится первым официальным политическим заключённым в Польше.
Фракция Партии левых в немецком бундестаге намерена направить президенту Польши Анджею Дуде официальное требование освободить М. Пискорского. Ожидается реакция политиков и из других государств.
Арест Матеуша Пискорского показал, что польские власти и их патроны из Вашингтона и Брюсселя опасаются свободного выражения взглядов, альтернативных идеологии атлантизма. Сама возможность политической мобилизации восточноевропейской общественности вокруг антинатовских лозунгов вызывает у них страх.
Германия стелется под Украину
Немцы назвали три условия реализации проекта «Северный поток — 2»
«Северный поток — 2» не будет угрожать транзиту через Украину и ограничивать поставки в Восточную Европу. Таковы условия поддержки проекта, уверяют в Германии. Немцы просто пытаются утихомирить противников нового маршрута. В действительности в случае реализации «Северный поток — 2» станет реальной и более дешевой альтернативой украинскому транзиту, констатируют эксперты.
Германия заявила проект строительства газопровода «Северный поток — 2», если он не будет угрожать поставкам газа на Украину и в страны Восточной Европы, а также будет соответствовать положениям законодательства.
«Германия установила три условия для поддержки проекта: Nord Stream должен удовлетворять требованиям законодательства, не угрожать транзиту газа через территорию Украины и не ограничивать поставки газа в Восточную Европу»,
— заявил министр экономики и энергетики Германии Сигмар Габриэль (цитата по Bloomberg).
Проект «Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. «Газпрому» будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям — OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Новый трубопровод планируется построить рядом с «Северным потоком».
«Это попытка успокоить Восточную Европу и в первую очередь Украину, сделать так, чтобы никто не обиделся. Эти два условия — про угрозы для Украины и Западной Европы — никак не будут подписаны в акционерном соглашении, ими вполне можно пренебречь», — говорит Игорь Юшков, эксперт ФНЭБ. Фактически проект так или иначе является альтернативой украинскому. «Единственный вариант для Европы не нарушить интересы Украины — нарастить поставки российского газа на 55 млрд кубометров, чтобы заполнить обе трубы. Но пока европейцы настроены на диверсификацию энергоисточников, в том числе альтернативную энергетику, и намерены снижать зависимость от российского газа», — указывает Юшков.
Энергетическая стратегия ЕС предполагает диверсификацию поставок энергоносителей. Пока Россия поставляет европейцам примерно третью часть потребляемого в Старом Свете газа. В 2014 году объем потребления газа в Европе составил 414 млрд кубометров, 33% которого покрывались за счет собственной добычи, в первую очередь в Нидерландах и Великобритании, 27% поступило из России, 23% — из Норвегии, 8% — из Алжира и 5% — из Катара.
Компании — операторы проекта указывают на его экономическую эффективность.
Ранее финансовый директор компании — оператора газопровода «Северный поток — 2» Nord Stream 2 Пол Коркоран рассказал, что капитальные вложения в проект оцениваются в €8 млрд. В качестве одного из главных конкурентных преимуществ он назвал стоимость транспортировки газа — она будет на 50% ниже, чем через территорию Украины.
В свою очередь, нынешние страны — транзитеры российского газа, опасающиеся потери транзитных расходов, упирают на то, что проект угрожает геополитической стабильности и грозит усилить позиции России. На Украине проект называют «троянским конем» и уверяют, что он «направлен на ослабление Евросоюза изнутри», так как «Газпром» сможет злоупотреблять своим доминирующим положением. Кроме того, как говорил ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк, ввод в строй второго «Северного потока» лишит Киев около $2 млрд транзитных доходов в год. Против реализации «Северного потока — 2» выступают также Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Польша, Словакия, Румыния, Литва.
Свою обеспокоенность выразили и США. Госсекретарь Соединенных Штатов Джон Керри заявил о негативном воздействии «Северного потока – 2» на Восточную Европу. Российские власти тем не менее настроены оптимистично.«Сейчас мы намерены осуществлять «Северный поток — 2». Надеюсь, что, во всяком случае, этому проекту никто не будет мешать», — заявил в мае президент Владимир Путин.
Мария Малышева
Чистая прибыль ПАО «ТрансКонтейнер» в первом квартале 2016 года снизилась на 41% и составила 447 млн рублей
Выручка компании по сравнению с первым кварталом 2015 года выросла на 9,5% и достигла 11 млрд 059 млн рублей
ПАО «ТрансКонтейнер» объявило финансовые результаты по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 1 квартал 2016 года. Выручка оператора контейнерных перевозок за период январь-март 2016 года составила 11 млрд 059 млн руб., что на 9,5% выше показателя за аналогичный период прошлого года, сообщается в материалах компании на портале раскрытия информации.
Чистая прибыль в 1 квартале 2016 года снизилась на 41% и составила 447 млн рублей по сравнению с 756 млн рублей в 1 квартале 2015 года.
Долговая нагрузка ПАО «ТрансКонтейнер» сократилась на 200 млн - с 12,987 млрд рублей до 12,787 млрд рублей. При этом краткосрочные обязательства составили 7,76 млрд рублей и выросли с 6,747 млрд, а долгосрочные обязательства напротив сократились до 5,028 млрд с 6,24 млрд годом ранее.
Как уже сообщал Gudok.ru, совет директоров ПАО "ТрансКонтейнер" 19 мая не принял решения о распределении чистой прибыли за 2015 год. Прибыль остается нераспределенной, но в дальнейшем акционеры могут принять решение о распределении чистой прибыли, подчеркивается в сообщении.
Чистая прибыль ПАО "ТрансКонтейнер" по РСБУ за 2015 год составила 1,85 млрд рублей. По итогам 2014 года компания направила на выплату дивидендов 986 млн рублей или 25% чистой прибыли по РСБУ.
"ТрансКонтейнер" располагает 46 собственными терминалами во всех грузообразующих центрах России, а также 19 железнодорожными терминалами в Казахстане (через совместное общество АО "Кедентранссервис", ведущего частного оператора сети железнодорожных терминалов в Республике Казахстан), и управляет контейнерным терминалом "Добра" на границе Словакии и Украины.
В собственности компании находится более 24 тыс. фитинговых платформ и около 64,5 тыс. крупнотоннажных контейнеров. АО "ОТЛК" принадлежит 50% плюс две акции ПАО "ТрансКонтейнер", транспортной группе FESCO - 24,1%, ЗАО "Управляющая компания "Трансфингрупп" - доверительное управление пенсионными резервами НПФ "Благосостояние" - 8,45%. Акции "ТрансКонтейнера" торгуются на Московской бирже. Депозитарные расписки на акции компании торгуются на Лондонской фондовой бирже.
Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% - до 1 млн 467 тыс. TEU. Чистая прибыль компании по МСФО за 2015 год упала на 22,6% - до 2,8 млрд руб.
Опубликован рейтинг самых конкурентоспособных экономик мира
Впервые за последние три года США уступили первое место Гонконгу. Штаты переместились на третье место, а вторую позицию заняла Швейцария.
Рейтинг конкурентоспособности обнародовал Международный институт управленческого развития (IMD). Аналитики изучили способность каждой страны создавать и поддерживать среду, в которой могут успешно соревноваться предприниматели. Каждое государство оценивали по 340 критериям, разделенных по четырем группам: экономические показатели, эффективность правительства, эффективность бизнеса и состояние инфраструктуры.
Директор IMD Артуро Брис отметил, что лидерству Гонконга способствовало постоянное стремление к благоприятной бизнес-среде. А Швейцария смогла занять второе место благодаря небольшим размерам страны и приверженности качеству. Кстати, именно Гонконг в 2014 году The Economist признал самым переоцененным рынком недвижимости.
Интересно, что в этом году Россия поднялась в рейтинге на одну строчку до 44 места. Из европейских стран самую впечатляющую динамику показали Латвия, Словакия и Словения. Зато сильно потеряли свои позиции по сравнению с 2015-м Тайвань, Малайзия, Южная Корея и Индонезия.
Позиции популярных у русскоязычных покупателей недвижимости стран также оказались не слишком высокими – Греция (56), Испания (34), Болгария (50).
ТОП-10 самых конкурентоспособных экономик мира:
1. Гонконг
2. Швейцария
3. США
4. Сингапур
5. Швеция
6. Дания
7. Ирландия
8. Нидерланды
9. Норвегия
10. Канада
Академик Александр Чубарьян — о том, как российские историки противодействуют попыткам исказить роль России
Академик, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян рассказал «Известиям» о том, как российские ученые разрушают новые и старые клише о России, с какими сложностями они сталкиваются и как складываются отношения с учеными тех стран, где русофобия достигает своего пика, а также о том, как идет реформа преподавания истории России.
— 2 июня впервые пройдет заседание новой международной комиссии по выработке объективных подходов к оценке исторических фактов. Что это за новый орган?
— Возникла идея координации действий российских и зарубежных ученых, историков, и решили, что эту координацию будет проводить Российское историческое общество. Для этой цели и была создана международная комиссия. Ее цель также состоит в том, чтобы использовать эти и другие связи для противодействия попыткам искажения истории, которые есть и довольно активны во многих странах. В то же время она нужна, чтобы по особенно трудным, важным и актуальным вопросам доводить до наших партнеров российскую точку зрения. Но хочу сразу отметить, что эта комиссия имеет принципиально иной характер, чем комиссия по противодействию фальсификации истории.
«России не о чем беспокоиться, Литва не нападет»
В Москве назвали желание НАТО разместить военный контингент в Прибалтике на ротационной основе полным разрывом основополагающего акта Россия–НАТО
Мне поручено возглавить эту комиссию, пригласить на 150-летний юбилей Российского исторического общества 2 июня иностранных гостей. К нам приедут ученые с мировым именем из таких стран, как Франция, Германия, Англия, Австрия, Швейцария, Израиль, Китай, Индия, Армения, Украина.
Мы соберемся первый раз для того, чтобы обсудить не только план работы этой комиссии, но и перспективы на будущее и предложить совместные проекты.
— По информации «Известий», есть два совместных проекта, которые вы хотите предложить всем участникам комиссии.
— Один из таких проектов — «Историческая память». Это очень актуальная, интересная тема, многих она волнует. Я придаю этому особое значение в условиях современной обстановки. Память избирательна, и человек вспоминает то, что он хочет. Так же и в науке историки вспоминают. Надо, чтобы наука опиралась на какие-то объективные вещи: историческая память не должна противопоставлять народы друг другу, не должна служить вражде, неприятию. Поговорим вообще, что такое память, как она формируется, как важно, чтобы она содействовала кооперации и не способствовала террору, ненависти.
— Что такое транснациональная история, насколько я понимаю, второй проект посвящен ей?
— Это сейчас очень модная глобальная история, некоторые ее называют транснациональной. Это история более широкая: взаимозависимости мира, показ не только в рамках национальных образований и регионов, а как некая общая взаимосвязанная вещь, как всемирная история.
— В чем миссия нового органа?
— Эти контакты имеют значение, потому что всё-таки мы присутствуем при очень сильной атаке на Россию — ведется настоящая информационная война, особенно в средствах массовой информации, массовое распространение русофобских настроений вообще в отношении России и попытки пересмотреть ее роль с древности. Возрождаются какие-то старые клише, стереотипы. В этой ситуации наши контакты призваны противостоять этим тенденциям.
Для простого населения многих стран настроения против нас связаны еще со слабой информированностью. Информацию они имеют только из СМИ, которые сегодня играют гораздо большую негативную роль, чем во времена холодной войны, поверьте мне. Я в то время сталкивался с этими процессами.
— Информационная атака на Россию сейчас гораздо сильнее, чем во времена холодной войны?
— Безусловно, потому что роль средств массовой информации увеличилась.
— Из-за социальных сетей, новых медиа?
— Да, из-за интернета в том числе.
— По сути российские ученые в такой ситуации являются «мягкой силой».
— Да, вы правы. Опыт последних лет показал: наука, по крайней мере культура и образование сильнее всяких санкций, и санкции на них не отражаются. Это значит, что и в странах, которые ввели их против нас, есть сферы — в данном случае гуманитарные науки и культурное сотрудничество, — представители которых готовы сотрудничать с Российской Федерацией. У нас есть поручение президента: активизировать и расширить контакты с зарубежными учеными в целях доведения исторической правды и противодействия попыткам исказить роль России.
— А как складываются отношения с учеными из разных стран?
— У нас есть такой формат, как двусторонние комиссии историков России и других стран — они очень успешно работают, хорошо себя зарекомендовали.
Самая успешная — РФ—Германия. Помимо того, что уже несколько десятков лет она собирается каждый год, в прошлом году мы выпустили беспрецедентную книгу — учебное пособие для учителей средней школы России и Германии по истории XX века. Выпустили первый завод по 1 тыс. экземпляров. Недавно из Германии нам сообщили, что уже делают второй завод — заказали еще 1 тыс. Интерес очень большой. Это было первое учебное пособие такого рода, оно состоит из 20 глав: 14 из них написаны совместно — по истории XX века. Только по шести главам одна тема, но разные точки зрения. На очереди еще том по истории XVIII века и еще один — по XIX веку.
Вторая очень успешная комиссия работает с Австрией, активно работаем и с Польшей. Сейчас только что вышел том «Россия и Польша: преодоление исторических стереотипов. XIX век». Готовим XVIII и XX века.
— Вы работаете с Германией, Австрией, Польшей, где сейчас растут русофобские настроения. Это осложняет работу?
— Очень сильная русофобия, но ученые — это интеллектуальная элита. Идеально было бы, чтобы история была вне политики и идеологии, но на практике это невозможно. Очень многие страны сейчас используют историю в спекулятивных целях.
— Есть контакты с Прибалтикой и Украиной?
— Существует комиссия с Латвией. Формально она была приостановлена по инициативе латвийской стороны. Сейчас вроде бы косвенно, может быть, и возобновит работу. Несмотря на все недружественные заявления политиков, выпады в сторону России, тем не менее мы с Латвийским университетом в 2015 году выпустили книгу. Тираж 150 экземпляров, сейчас делаем новый выпуск уже в 500.
Есть комиссия с Литвой, которая функционирует. Сейчас приезжает в Москву ее новый председатель, чтобы договариваться о совместном сборнике документов и продолжении работы.
Не ликвидирована комиссия и с Украиной. Конечно, она не действует, но формально существует, и у нас сохраняются контакты с рядом украинских историков на индивидуальной основе, но и в целом с Академией наук Украины. Но, к сожалению, не с Институтом истории Украины, на базе которого существует эта комиссия.
— С какими еще странами есть такие комиссии?
— Достигнуто соглашение с Францией, с Сорбонной о том, что мы с ними делаем совместные учебные пособия для средней школы. Уже начаты XVIII и XIX века. Действует соглашение с Великобританией. В прошлом году я возил туда группу, и мы с Британской академией наук проводили коллоквиум «Россия и Британия: культурное взаимодействие в XX веке». Существуют связи комиссий с Китаем, Кореей и Индией.
Кроме того, есть комиссии, которые работают с советских времен со всеми бывшими странами Восточной Европы. Отдельно: Болгария, Румыния, Венгрия, Чехия, Словакия, Сербия. Они, может быть, не столь активны, это старые комиссии, но они тоже создают ткань в сотрудничестве с другими странами.
На очереди — создание двусторонних комиссий, предложенных нам Казахстаном и Молдавией.
— А с Америкой?
— С американскими коллегами также есть устойчивые связи. Недавно прошла конференция «Русская Америка», приезжали известные ученые, и в понедельник-вторник в Москве проходит международная научная конференция «Президенты США и правители России». Среди докладов — изучение российского наследия в Америке, отношения России и США, советско-американские встречи: от Ялты до Мальты, реформы в России и в США и т.д.
— Традиционный вопрос — каковы международные планы у РИО?
— В сентябре 2017 года в Москве пройдет заседание генеральной ассамблеи Международного комитета исторических наук, куда съедутся руководители национальных комитетов историков всех стран плюс международные комиссии, примерно 150 человек. Нас попросили, чтобы во время этого серьезного заседания состоялась большая международная конференция, посвященная 100-летию русской революции. Им интересно узнать, как оценивают революцию у нас. Темой будет «Революция в России и ее место в истории XX века».
У нас существуют длительные связи с папским комитетом исторических наук в Ватикане. В этом месяце у нас прошло совместное заседание в Риме, где также обсуждались темы: русская революция 1917 года и христианский мир.
— Вы являетесь одним из реформаторов учебников истории России. Как идет реформа? В ряде школ уже проходит апробацию учебник истории.
— Учебники готовы, их выпускают три издательства, школы закупили порядка 700 тыс. экземпляров. Некоторые учебные заведения, даже работая по старым учебникам, стараются ввести в преподавание новый историко-культурный стандарт, разработанный и внедренный в новых пособиях.
— Когда появится концепция преподавания обществознания?
— Сейчас началась работа по реформе учебника обществознания. С моей точки зрения, он нуждается и в серьезном изменении всего предмета курса и содержания учебников. Создана рабочая группа, которую возглавляет спикер Госдумы Сергей Нарышкин. В нее также входят первый заместитель министра образования Наталья Третьяк, советник президента Вениамин Яковлев, учителя, профессора. Поставлена задача, чтобы к осени была новая концепция.
Международная конференция по актуальным проблемам русистики в РЦНК в Будапеште
27 – 28 мая в цикле мероприятий, приуроченных ко Дню славянской письменности и культуры, в РЦНК в Будапеште состоялась XXI Международная научно-практическая конференция «Современный русский язык: функционирование и проблемы преподавания», организованная представительством Россотрудничества.
В работе конференции приняли участие русисты из 9 стран: Венгрии, Белоруссии, Украины, Грузии, Казахстана, Польши, России, Словакии, Франции, представившие 26 университетов.
С российской стороны на пленарном и секционных заседаниях выступили руководители профильных подразделений, специалисты в области преподавания русского языка как иностранного, авторы учебных пособий из СПбГУ, МПГУ, МГЛУ, Финансового университета при Правительстве РФ, других университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Белгорода, Курска, Кемерово.
На пленарном заседании с большим интересом были встречены выступления известного лингвиста, профессора Белорусского государственного университета Бориса Нормана и проректора Московского педагогического государственного университета, профессора Людмилы Трубиной, доклад которой был приурочен к 125-летию со дня рождения М.А.Булгакова.
Венгерские участники представили основные центры русистики страны: университеты гг. Будапешт, Печ, Сегед, Сомбатхей, а также средние учебные заведения и образовательные центры.
На конференции прозвучало более 40 докладов по вопросам методики преподавания РКИ, обучения русскому языку делового общения, лингвистики, лингвокультурологии и художественного перевода. По материалам конференции представительством Россотрудничества будет издан специальный сборник.
Новый проект из России для преподавателей русского языка в РЦНК в Братиславе
26-27 мая в Российском центре науке и культуры в Братиславе прошли семинары в рамках проекта «Мобильная поддержка учителей русского языка как иностранного в Словакии», организованные Ассоциацией преподавателей русского языка и литературы высшей школы и представительством Россотрудничества в Словакии при поддержке Посольства Российской Федерации в Словацкой Республике.
23 мая проект был реализован в г.Кошице для учителей русского языка Кошецкого и Прешовского краев (участвовало 35 человек).
Ассоциация преподавателей русского языка и литературы высшей школы – общероссийская общественная организация, объединяющая специалистов-филологов, основной задачей которой является содействие изучению русского языка и литературы в мире.
Семинары, прошедшие в Братиславе, были посвящены практическим вопросам преподавания русского языка как иностранного. Программа семинаров была разработана специально для словацких учителей, с целью помочь разнообразить набор приемов обучения языку и сделать учебный процесс интереснее как для учащихся, так и преподавателей, используя инновационные методики обучения РКИ. Словацкие педагоги были также ознакомлены с новинками современной русской литературы и основами методики ее преподавания иностранцам.
Для участия в проекте из России в Братиславу приехали преподаватели ведущих российских вузов из Москвы (РУДН, Государственного института русского языка им.А.С.Пушкина) и Калуги (Калужского государственного университета), авторы современных учебников и новейших методических разработок в области преподавания русского языка в иностранной аудитории.
В семинаре приняли участие 20 словацких учителей русского языка гимназий и начальных школ из 17 городов Словакии.
В ходе семинаров также прошла презентация учебников и учебных пособий российских и зарубежных авторов для изучающих русский язык как иностранный, представленный чешским издательством «Клетт».
По завершению семинаров учителям были выданы сертификаты Ассоциации преподавателей русского языка и литературы высшей школы.
Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей назвал политической вакханалией ситуацию вокруг строительства Белорусской атомной электростанции.
Белорусская АЭС строится рядом с городом Островец (Гродненская область), у границы с Литвой, приблизительно в 50 километрах от Вильнюса. Еще в июне 2011 года Литва обратилась с жалобой в комитет о несоблюдении Минском конвенции ЭСПО (Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте) при планировании строительства БАЭС. Минск заявляет, что атомная электростанция будет соответствовать самым высоким стандартам безопасности.
"В последнее время вокруг экономического проекта — строительства атомной станции — поднялась политическая вакханалия, я бы так сказал", — сказал Макей журналистам в Минске.
При этом он назвал несостоятельными претензии Литвы к безопасности строящейся в Белоруссии АЭС, в частности заявления о том, что она будет оснащена экспериментальными реакторами. "Беларусь как страна, которая больше всего пострадала от чернобыльской катастрофы, никогда не будет строить небезопасную станцию. Мы не хотели бы опять иметь атомную бомбу замедленного действия. Мы не такие, извините, идиоты", — заявил глава белорусского МИД.
"Что касается реактора, то отнюдь никакой он не экспериментальный. Это усовершенствованная версия того реактора, который уже достаточно эффективно и безопасно работает во многих странах, в том числе в странах Евросоюза", — сказал он, добавив, что реакторы предыдущего поколения работают в Чехии, Словакии, Венгрии, Финляндии, Болгарии, "и к ним никаких претензий с точки зрения безопасности нет".
Макей подчеркнул, что реакторы подобного белорусскому типа собирается строить Венгрия и Финляндия, и к ним подобные претензии не предъявляются.
Макей заметил, что в вопросе недавней отмены санкций Европейского союза в отношении Белоруссии Литва заняла прагматичную позицию. "С одной стороны, наши литовские партнеры одной рукой голосовали за отмену санкций, а другой рукой голосуют за то, чтобы ряд международных финансовых институтов не сотрудничали с Белоруссией, говоря о том, что эти финансовые институты смогут финансировать проекты, которые могут быть связаны со строительством АЭС", — сказал белорусский министр.
"Нам такая позиция абсолютно непонятна. Это фактически означает новые завуалированные санкции. Мы так их рассматриваем", — отметил Макей.
Алексей Букчин.
Об участии Россельхознадзора в 4-ом заседании постоянно действующей группы экспертов по АЧС для стран Восточной Европы и Балтии.
В рамках 84 Генеральной сессии делегатов МЭБ 24.05.2016 года было проведено 4-е заседание постоянно действующей группы экспертов по Африканской чуме свиней для стран Восточной Европы и Балтии.
В повестке дня значилось утверждение финального отчета и рекомендаций 3-го заседания группы, которое состоялось в марте этого года в Москве. В ходе встречи были сделаны краткие доклады о сложившейся на данный момент эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней, изменении подходов в контроле заболевания, а также имплементации рекомендаций, утвержденных на предыдущих заседаниях, в отношении контроля распространения заболевания в популяциях домашних свиней и диких кабанов.
Особую озабоченность участников группы вызвало продолжающееся распространение заболевания на территории Украины, в частности увеличение количества очагов чумы среди домашних свиней в ранее благополучных регионах, расположенных в непосредственной близости от границы с Молдавией и Румынией. Такой рост числа очагов среди домашних свиней, по всей видимости, связан с недостаточностью надзора за дикими кабанами. Что многократно увеличивает риск дальнейшего распространения болезни в странах Восточной и Центральной Европы.
Учитывая высокий риск дальнейшего распространения заболевания было принято решение о необходимости привлечения в состав рабочей группы представителей стран Восточной Европы граничащих с Украиной, таких как Молдавия, Венгрия и Румыния, с возможным дальнейшим привлечением других соседствующих стран в том числе Словакии и Финляндии в качестве наблюдателей.
Также, учитывая тот факт, что большой процент поголовья свиней в Республике Молдова содержится в личных подворьях, а не на крупных предприятиях с достаточным уровнем биобезопасности, было решено предложить Молдавии принять группу независимых экспертов, в которую также входит профессор ФГБУ «ВНИИЗЖ» Константин Груздев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter