Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная миграционная служба (ФМС) оценивает число нелегальных мигрантов в России в 3,7 миллиона человек.

"На территории России сегодня находятся почти 3,7 миллиона иностранцев. Это так называемая группа риска — людей, превысивших 90-дневный срок своего законного пребывания и, предположительно, незаконно работающих", — сказал глава ФМС России Константин Ромодановский во вторник в Совете Федерации.

Между тем в марте замглавы ФМС Анатолий Кузнецов оценивал количество нелегалов примерно в 3 миллиона.

По словам Ромодановского, незаконные мигранты в современной России — это "иностранные граждане, в большинстве из стран СНГ, законно въехавшие в нашу страну, но впоследствии нарушившие срок законного пребывания".

"Зачастую мигранты идут на подобные нарушения сознательно, понимая экономическую бесперспективность своего возвращения на родину", — пояснил глава ФМС.

Примерно 40% людей из этой группы — молодежь в возрасте от 17 до 29 лет, как правило, почти не владеющая русским языком и не адаптированная в российское общество.

Крупнейшая финансовая группа Норвегии DNB продаёт свои российские активы в тот самый день, когда норвежский суверенный фонд объявляет о намерении пересмотреть риски инвестирования в России.

ОАО «ДНБ Банк» – региональный лидер в Мурманске, имеющий сильные позиции на рынке розничных и корпоративных банковских услуг, и более десяти лет он считался маяком норвежских инвестиций в российском секторе Баренцрегиона.

«ДНБ Банк» продан «Asokerco Trading Limited» миллиардера Михаила Шишханова, основного акционера Бинбанка, сообщает DNB в пятничном биржевом отчёте. Условия сделки не разглашаются. В DNB отмечают, что продажа находится в русле стратегии DNB по сосредоточению своих операций, оптимизации использования капитала и повышения доходности.

По информации «Известий», на 1 апреля 2014 г. активы российского отделения DNB составили 5,9 млрд. руб. (118 млн. ерво), капитал – 1,4 млрд. руб. (28 млн. евро), вклады граждан – 2 млрд. руб. (40 млн. ерво).

От России разбегаются

Как написала в пятницу «Financial Times», иностранные банки стали избегать России по мере углубления геополитического кризиса на Украине в последние месяцы.

Тогда же главный управляющий норвежского суверенного фонда Ингве Слингстад сообщил журналистам в Осло, что в фонде пересматривают риски, связанные с инвестированием в России.

Риски меняются

«По нашим наблюдениям, структура рисков меняется, – приводит слова Слингстада агентство Bloomberg. – Мы в любой момент времени учитываем условия, которые имеют геополитическую составляющую и связаны с геополитическими рисками».

Норвежский суверенный фонд, «нефтяной фонд», как называют его сами норвежцы, является самым крупным в мире и составляет свыше 5000 млрд. норвежских крон (600 млрд. евро). На конец 2012 года 25 млрд. крон (3 млрд. евро) было вложено в российские компании.

Инвестиции на Кольском полуострове

Как уже писал BarentsObserver, на первом месте в списке российских инвестиций фонда стоит Газпром – у Норвегии имеется 0,91% акций компании на сумму 5,7 млрд. крон (751 млн. евро). На втором месте – 1,78% «ЛУКойла», крупнейшей частной нефтяной компании России, на сумму 5,5 млрд. крон (731 млн. евро).

В инвестиционном портфеле фонда имеются также акции Башнефти, «Новатэка», «Газпром нефти» и Траснефти.

Фонд приобрёл акции ряда промышленных и горнодобывающих компаний, имеющих подразделения на Кольском полуострове, в том числе Северстали (г. Оленегорск) и «Фосагро» (г. Апатиты).

Орловский бизнес долетел до Венгрии

В Будапеште при поддержке Торгового представительства России в Венгрии проведена бизнес-миссия Орловской области. В состав делегации, возглавляемой руководителем областного Департамента экономики Юрием Есиповым, вошли главы ведущих промышленных предприятий региона.

Российский бизнес-десант презентовал предпринимателям Венгрии экономический потенциал Орловской области. В мероприятии приняли участие представители более 50 венгерских организаций и предприятий.

Открывая мероприятие, Торговый представитель РФ Леонид Шурыгин отметил важность разработки и реализации конкретных проектов прямого сотрудничества между предприятиями двух стран. Об этой теме речь шла и на переговорах руководителя делегации Юрия Есипова с Почетным президентом ТПП Венгрии Имре Тотом, Вице-президентом Венгерского национального агентства по торговле и инвестициям Петером Билеком, Президентом Делового клуба стран СНГ Тибором Дябронкой.

Российский бизнес-десант посетил венгерские предприятия, где состоялись двусторонние переговоры с потенциальными партнерами. По итогам встреч были достигнуты договоренности о продолжении контактов для сотрудничества в области производства электротехнического оборудования, паровых котлов, светодиодов, оборудования для производства мебели, пеллет, энергоаудита, а также разработки и реализации совместных инвестиционных и технологических проектов.

Министр энергетики РФ Александр Новак, находящийся с визитом в Тегеране, в воскресенье провел отдельные встречи с министром нефти Бижаном Зангяне, министром энергетики Хамидом Читчийаном и главой Центрально банка ИРИ Валиолла Сейфом. В ходе этих встреч состоялось обсуждение важнейших проблем, стоящих перед обеими сторонами, и путей расширения сотрудничества двух стран в экономической и банковской сферах.

На состоявшихся встречах стороны подтвердили необходимость развития отношений и сотрудничества во всех областях, а также выразили согласие на продолжение переговорного процесса до достижения всеобъемлющего соглашения. Кроме того, они договорились о том, чтобы обсудить двусторонние соглашения на заседании постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое состоится в сентябре т.г. в Тегеране.

Главой межправительственной комиссии с иранской стороны является министр нефти ИРИ Бижан Зангяне. Стоит напомнить, что в декабре 2013 г. Б.Зангяне в ходе своего визита в Москву обсудил с должностными лицами России пути развития двусторонних отношений и сотрудничества.

Разные реальности

Почему крымский кризис обнажил упадок мироустройства

Резюме: Посткрымский риск для политической системы России – не в замораживании политического участия, а в насильственном его подстегивании. В результате чего страна может свернуть на путь идеологизированного, подпитываемого желанием масс авторитаризма.

Западная реакция на украинский кризис связана в первую очередь с тем, что Россия и ее руководство рассматриваются в устаревшей парадигме. После падения Советского Союза Россия воспринимала себя как страну, победившую авторитаризм и изоляцию, и пыталась шагать в ногу с развитым миром. Запад между тем трактовал распад Советского Союза не как победу россиян над коммунистическим режимом, а как поражение России в холодной войне. Попытки Москвы напомнить о равноправном партнерстве воспринимались, как правило, с вежливой улыбкой победителя. Но важнее внутренние причины, вынудившие российское общество сменить окуляры, сквозь которые оно смотрело на мир.

Другая реальность

Путин первых двух сроков – начальник-перфекционист, стремящийся стоять над идеологическими спорами элит и общества. Он долго разговаривает с народом, убеждает противников, пытается выступать арбитром. Но уже с первых дней в его воображении живет другой образ России: державы-победительницы в самой страшной войне мировой истории, которая стала жертвой предательства со стороны внешних партнеров-конкурентов и внутренних врагов. Поэтому лейтмотивами его президентства становятся единство страны и победа России во Второй мировой. Русское самопожертвование во имя мира – освобождение планеты от фашизма – становится главным фетишем страны, объединяющим, по мнению новых идеологов, прошлую и нынешнюю Россию, той самой потерянной национальной идеей, сплачивающей народ и обозначившей новые границы «нас» как постсоветской общности и «их» как наших врагов. В рамках этой парадигмы россияне стали осознавать свое единство (в том числе с народами ближнего зарубежья) через совпадения оценки исторического прошлого.

Только сейчас Запад вдруг понял, что Путин, а вместе с ним и Россия, живут в другой реальности (в этом смысле Ангела Меркель была права, когда пожаловалась Бараку Обаме после телефонного разговора с российским президентом). О чем говорят русские, когда требуют защитить одних украинцев от других? Была попытка свести все к простой схеме межнациональной розни – русские защищают русских от украинцев. Однако Украина расколота не по этническим, религиозным или социальным признакам, а по отношению к прошлому, что и порождает противостояние «советских» с «бандеровцами».

В свой третий срок Путин устал быть «идеальным чиновником». Необходимость консолидации элиты вокруг лидера, которую решено провести на антизападной риторике, перманентное и усугубляющееся недопонимание с западными партнерами, а также желание войти в историю собирателем русского мира побудили его искать новый образ. Из отца нации, стоящего над схваткой, Путин быстро стал лидером консервативного большинства, оказавшись в зависимости от него. Слагаемые новой идеологии нашлись легко. Антизападничество (как реакция на высокомерие победителей в холодной войне), традиционализм (как антитеза европейскому идейному маятнику, зашедшему слишком далеко в либеральную сторону), национальное единство на основе общей исторической памяти.

Украинская революция подорвала все три элемента этой идеологии. Страна, находящаяся на линии размежевания России и Запада, могла быть либо нейтральным мостом, соединительным звеном, либо крепостью одной из сторон. Поэтому война (в какой-то момент в самом буквальном смысле) на Украине началась тогда, когда и Европа, и Россия поставили ее в ситуацию «кто не с нами, тот против нас», подорвав единственную возможную концепцию государственной целостности – идею контактной зоны Запада и Востока. Майдан выбрал Запад и его ценности, нарушил табу дистанции народа от власти и ассоциировался с силами, апеллирующими к символам, лидерам и идеям пособников фашизма.

Десинхронизация Украины

По мнению Дэвида Истона, то, как политическая система реагирует на запросы и чаяния общества, не менее важно, чем то, как она институционально устроена. Если запросы соответствуют результатам, роли – их исполнению, а структуры – функциям, политическая система пребывает в динамическом равновесии, и не столь важно, каков в данный момент политический режим и как выглядит дизайн государственного управления. Самой известной в политологии попыткой осмыслить динамику политического кризиса является так называемый Стэнфордский проект Гарбиэля Алмонда. Состояние равновесия запросов и результатов в политической системе он описывал через термин «синхронизация».

На Украине мы стали свидетелями типичной десинхронизации политической системы, когда в открытом обществе при наличии легитимной демократической власти произошел казус с соглашением об ассоциации с Европейским союзом. Общество ждало и было готово к такому соглашению, хотя и не отдавало себе отчета в его последствиях. Сама власть подготовила почву для относительного консенсуса в отношении данного документа. Отказ подписать его в последний момент без внятного объяснения причин стал откровенным вызовом общественному мнению: продукт, вышедший из черного ящика политической системы, резко диссонировал с ожиданиями.

В ответ на десинхронизацию системы появились агенты мобилизации общесистемных требований. В эволюционном политическом процессе каждый спорный вопрос обсуждается отдельно, а общество пытается найти точку компромисса. Однако, если реакция системы неадекватна запросу, общество от конкретных требований переходит к общесистемным. Агентами мобилизации стали и тройка Яценюк – Кличко – Тягнибок, и лидеры «Правого сектора». Общесистемные требования не направлены на поиск общественного консенсуса, а предписывают смены власти или кардинального пересмотра политики. В этом смысле они всегда революционны и не вписываются в общественный диалог, к которому привыкла власть.

Произошла поляризация общества. От эволюционного развития и поиска компромисса, характерного для синхронизированного государства, общество перешло к формулированию экстремальных требований, сделав своих лидеров заложниками обострения. «Фронтмены» Майдана понимали пагубность радикальных шагов, но отдавали себе отчет в том, что их легитимность зиждется на выполнении перегретой воли масс. Именно в поляризации общества и, как следствие, радикализации политического процесса – главная причина длительности и губительности политических кризисов.

Поляризация возродила и идею русского самоопределения в Крыму. Не стоит думать, что 97% крымчан всегда жили мечтой об объединении c Россией и готовы были вооружаться, чтобы добиться этого или защитить такое право. Также нелепо считать, что результаты референдума были существенно подтасованы, и люди голосовали под дулами автоматов. Поляризация очень стремительно приводит к ломке общественного сознания и максимизации требований. Правда и то, что если бы процесс затянулся, а Россия не ответила бы на проявившийся запрос столь оперативно, украинское общество вернулось бы к синхронизации и поиску компромисса, референдум не показал бы подобных результатов, а, скорее всего, вообще бы не состоялся.

По-видимому, крымская ситуация стала неожиданностью и для самого Владимира Путина. Возникшая на волне поляризации идея об отделении вскормлена идеологией антизападничества, противостояния с неофашистами и сохранения русского мира. Выбор оказался невелик: либо присоединение со всеми возможными тяжкими последствиями для отношений с Украиной и Западом, либо предательство собственной идеологии и, значит, скорое политическое забвение.

По всей видимости, в ближайшее время поляризация украинского общества продолжится. Будут обсуждаться идеи выхода из СНГ и вступления в НАТО, возврата ядерного статуса, закрепления за русскими прав диаспоры, а не коренного народа, героизации бандеровцев и т.п. Каждый такой шаг лишь затягивает кризис. У революции всегда есть поколение тех, кто ее начинает, и тех, кто ее заканчивает. Начинают – агенты мобилизации общесистемных требований, заканчивают – победные коалиции национального компромисса. Следует ждать появления политических сил и лидеров, способных предложить идеи национального примирения, указать точки в общественном мнении, вокруг которых удастся консолидировать социум.

В этом смысле крымский референдум приближает Украину к концу революции, защита территориальной целостности имеет шансы стать одной из таких общенациональных идей. Однако до тех пор, пока Украина не поймет, что гарантия ее целостности и развития не в союзе с Западом против России, а в нейтральном статусе государства на перекрестке Европы и России, пока Украина будет создавать нацию, основываясь на этническом принципе, а не надэтнической общности (как в Швейцарии, Бельгии), будет считать себя мини-империей с колониальным Востоком и Крымом, любой компромисс в обществе будет лишь временным.

Идеологизированный авторитаризм как активный выбор

Главный риск, который породил крымский кризис, – усиление авторитарных тенденций в российской политической системе. Авторитаризм традиционно связывают с низким уровнем политического участия общества в жизни страны, приводящим к монополизации власти отдельной группой элиты. Иногда это связано с тем, что власть злонамеренно замораживает политическое участие: сокращение пространства свободы СМИ и судов, выхолащивание избирательного процесса и политической полемики в обществе, карательные меры против оппозиции.

Однако в российском случае не менее важной была сама неготовность общества к демократическому процессу, выражавшаяся в так называемой подданнической политической культуре, когда индивиды не имеют собственной позиции, а солидаризируются с мнением большинства. Иными словами, люди не формулируют запросов к политической системе, но активно интересуются результатами ее работы. Отсюда вечное отечественное недовольство правительством, сочетающееся с нежеланием менять власть, и выборный процесс, который превращается в конкуренцию обещаний, а не программ.

С одной стороны, власти подданническая политическая культура выгодна, поскольку гарантирует ее монополию, но нежелание общества формулировать запрос приводит к тому, что лидеры не могут, как в развитых демократиях, разделить с обществом ответственность. Такое общество остается крайне апатичным и безвольным, не готово к мобилизации и социальным изменениям, что и было бедой России на протяжении последнего десятилетия. То, что общество не формулирует запрос, не значит, что его нет. В подданнической политической культуре желания очень просты: ничего не менять, оставить все как есть. Осуществлять преобразования в такой ситуации почти невозможно, вспомните, например, какой общественной порке подвергается любая идея реформирования образования в России.

Занижая политическое участие в стране с подданнической политической культурой, власть неминуемо получит общество с консервативно-традиционалистскими взглядами. Что и произошло в России в начале 2010-х годов. Активная часть общества, недооформившийся средний класс, так называемые «рассерженные горожане» выступили с протестами, и власть решила опереться на правоцентристское большинство.

Однако риск сжимания политического участия не нов для российской политической системы и не связан с очередным внешнеполитическим обострением. На горизонте маячит проблема иного рода.

До начала XX века считалось, что демократизация напрямую связана с повышением политического участия, чем больше граждан заинтересованы в политическом процессе, тем больше шансов у демократического транзита. Каждая революция порождалась несоответствием политической системы возросшему уровню политического участия.

XX столетие изменило такое понимание. Оказалось, что контроля власти над обществом можно достичь не только за счет снижения политического участия, но и за счет его повышения. Когда люди готовы одобрять решительные меры против несогласных, активность зашкаливает, энтузиазм зачастую растет, однако, конечно, никакой демократии и близко нет.

В начале XXI века кризис прежних идеологий породил новые идейные течения – во многом более архаичные по духу, национально и религиозно мотивированные. А воздействие на сознание обрело качественно иной масштаб за счет появления интернета.

Новый посткрымский риск для политической системы в России – не столько в замораживании политического участия, сколько в насильственном его подстегивании, в результате чего страна может свернуть на путь идеологизированного, подпитываемого желанием масс авторитаризма. Суть такого рода режима заключается в том, что демократические процедуры закрепляются только за определенной группой, составляющей опору власти.

Так, первые месяцы Советской России с идеей диктатуры пролетариата могут служить примером классовой демократии, с которой страна быстро деградировала до тоталитарного режима. Также относительной и, конечно, очень условной параллелью может служить модель «Нового государства» в Португалии (1932–1968). Режим, функционировавший там, получил название корпоративного авторитаризма. Система такого типа основана на полном доминировании большинства (португальцы до сих пор признают Салазара самым великим соотечественником в истории). Но она возможна только в обществах с развитым экономическим и социальным плюрализмом, где мобилизация граждан достигла необходимого уровня для их эффективного вовлечения в политику. Оба режима были авторитарными, однако не характеризовались заниженным политическим участием, наоборот, идеологизация и мобилизация стали залогом поддержания у власти элиты, которая стремилась удержать монополию и сохранить собственные привилегии.

В условиях деградации российского публичного пространства необходимо избежать скатывания в авторитарный режим – либо бюрократический, либо идеологизированный. Риск второго варианта стал особенно явным в период крымской эйфории. Подданническая политическая культура породила традиционалистское большинство. Во время кризиса именно оно, выделяющееся не по национальному или классовому признаку, а по характеру исторической рефлексии, было противопоставлено неофашистам и якобы поддерживающему их Западу.

Фактором, усиливающим угрозу трансформации режима в авторитарном направлении, может стать международная изоляция России. Санкции, применяемые Западом, эффективны в сообществе политически апатичном, поскольку могли бы разбудить его и вынудить оказать давление на правящую элиту. В условиях идеологизированного общества данные санкции лишь еще больше сплачивают большинство, подтверждая уверенность в наличии кольца врагов и мирового заговора.

Системный кризис

Крымский кризис не сломал международную систему, но со всей очевидностью обнаружил ее кризис. Она была основана на праве и обязанности держав-победительниц во Второй мировой войне разрабатывать международный порядок и выступать его гарантами. Однако роль великих держав состоит в том, чтобы не только поддерживать, но и совершенствовать мир. Они несут ответственность за изменения в мировой системе, которые осуществляют. Так было с деколонизацией, а относительно недавно – и с борьбой против международного терроризма. Со временем оказалось, что в мире все равны, но некоторые все-таки равнее. Но кризис международной системы выражается даже не в этом.

Установившаяся в постбиполярном мире либеральная парадигма международных отношений предполагает, в отличие от школы реализма, что внешняя политика государства, вслед за внутренней, высшей ценностью считает волю народа, а не правящей элиты. В этом была огромная притягательная сила США как «мирового жандарма»: под лозунгом продвижения свободы они даже нарушали международное право, свергали диктаторов и дробили страны. Именно в такой логике Запад поддержал насильственный захват власти на Украине – он был нелегален, но легитимен, если понимать под этим волю большинства. (Насколько за Майданом стояло именно большинство граждан страны – вопрос крайне спорный, однако с точки зрения западного мира коррумпированному и неэффективному режиму по определению противостоят широкие массы. То есть тут тоже доминирует идеологически окрашенный подход.) Роль России как европейского «жандарма» после Венского конгресса 1815 г. была ровно обратной – быть защитником власти монархов от народов.

Сейчас, сам того не осознавая, Запад подрывает силу либеральной идеи, которая обеспечивала ему господство в постбиполярном мире. Однополярность не может держаться за счет военной или экономической мощи, только за счет привлекательности образа мысли и действий страны-гегемона. Но в глобальной системе, в которой растет тяга народов к самостоятельности, где происходит эмансипация тех, кто раньше удовлетворялся пассивной или подчиненной ролью, Запад продолжает видеть мир неравноправным. Он в глазах американской и европейской политической элиты разделен на «цивилизованных» и «варваров», которых нужно окультурить, победителей и побежденных в холодной войне. Право трактовать волю народа и защищать ее принадлежит только «цивилизованным» победителям. Отсюда и нежелание даже допустить мысль о том, что жители Крыма могут действительно стремиться стать частью России, вопреки мнению западных держав, что они должны любить Украину.

Новая система мирового баланса сил, подкрепленная международным правом, не возникает в дни войн и кризисов, она вырабатывается на объединительных конференциях и встречах. Впрочем, им всегда предшествуют войны и кризисы. Современному миру нужны Хельсинки-2 или, если хотите, завершение первых Хельсинкских переговоров. Те решения работали только в специфической обстановке холодной войны, но остались лишь фигурами речи после падения Советского Союза, уничтожившего баланс в глобальной системе и сделавшего Запад их единственным интерпретатором. Ясно одно: попытка увидеть мир в черно-белых тонах никогда не сулила ни России, ни миру ничего хорошего.

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, заместитель декана факультета политологии МГИМО (У) МИД России.

Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110715 Игорь Окунев

Крымский узел. Что привело к «русской весне»-2014?

Что привело к «русской весне»-2014?

Резюме: Эпоха Крыма в составе Украины сформировала политическую и бизнес-элиту со своими ценностями, системой связей и отношениями. Выросло поколение, для которого Россия является не Родиной, а исторической родиной предков.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что даже в разгар украинского кризиса и противостояния на Майдане в начале 2014 г. никто из экспертов ни в самом Крыму, ни в Киеве, ни в Москве, ни в Вашингтоне всерьез не предполагал развития событий, которые приведут через полтора-два месяца к известному всем результату. Крым не являлся зоной замороженного конфликта, как Приднестровье, Абхазия или Южная Осетия. Имевшиеся здесь проблемы худо-бедно решались политическим путем. Существовал консенсус всех основных игроков относительно конфигурации постсоветских границ. И все же именно Крым оказался той точкой неустойчивости, где и произошли серьезные геополитические сдвиги. Хотя главные причины следует искать в плоскости глобальной политики, в сфере взаимоотношений России и Запада, ситуация в Крыму также является немаловажной для понимания того, почему стратегия президента Владимира Путина оказалась принципиально реализуемой.

Как завязывался узел

Крымский полуостров, переданный в 1954 г. из состава РСФСР в состав УССР по инициативе тогдашнего главы советского государства Никиты Хрущёва, при распаде СССР и превращении Украины в независимое государство оказался в очень сложной ситуации. Свыше 60% его двухмиллионного населения составляли этнические русские, но и большинство украинцев являлись русскоязычными и ассоциировали себя скорее с русской культурой, чем с украинской. Хотя, как показал референдум о независимости Украины 1 декабря 1991 г., большинство (хотя далеко не подавляющее – чуть более 50%) жителей Крыма благожелательно относились к этой идее, в целом в обществе очень настороженно воспринимались некоторые тенденции новой украинской державы: украинский как единственный государственный язык, стремление разорвать экономические и культурные связи с Россией (под видом преодоления зависимости), которое высказывалось целым рядом украинских политиков, и т.д.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что в январе 1991 г., еще при существовании Советского Союза, полтора миллиона жителей Крыма, или свыше 90% его населения, проголосовали за воссоздание автономии на референдуме, организованном тогдашними, еще коммунистическими, властями полуострова.

После распада СССР в Крыму возникло довольно мощное движение за расширение прав автономии и реинтеграцию Украины с Россией в рамках СНГ. Оно поддерживалось рядом местных партий – коммунистами, республиканцами, русскими организациями. В мае 1992 г. принята новая Конституция Республики Крым, закреплявшая высокую степень самостоятельности региона. На выборах 1994 г. победил избирательный блок «Россия», незадолго до этого президентом Крыма стал его лидер Юрий Мешков, создавший для Киева много проблем своей хаотической деятельностью, интеграционистской и пророссийской риторикой.

Выяснение отношений Симферополя с центром происходило на фоне серьезной напряженности между Россией и Украиной по вопросу о судьбе Черноморского флота бывшего СССР. Первоначально, согласно договоренностям создателей СНГ, предполагалось, что вопрос о контроле над «стратегическими силами», в качестве которых Россия рассматривала и флот, будет решаться в особом порядке. Однако у Киева и Москвы представление о том, что такое «стратегические силы», оказалось разным. Министерство обороны Украины попыталось явочным порядком переподчинить себе Черноморский флот, однако натолкнулось на твердую позицию командующего ЧФ адмирала Игоря Касатонова. Именно Касатонов заставил вмешаться в ситуацию администрацию Бориса Ельцина. Начался сложный и чреватый неожиданностями процесс раздела ЧФ. Для Киева крымская проблема была тесно связана с темой флота, поскольку «крымский сепаратизм» был опасен не сам по себе, а угрозой потенциального вмешательства России. Кремлю, впрочем, на протяжении всех 1990-х гг. было явно не до Крыма. Собственные весьма сложные территориальные проблемы на Кавказе, внутриполитическая борьба сковывали возможности Москвы отстаивать свои интересы в Причерноморье.

Третьей группой проблем, которые проявились в Крыму до и после распада Советского Союза, оказались те, что связаны с репатриацией крымских татар. В 1944 г. татары были выселены из Крыма Сталиным по обвинению в массовом коллаборационизме во время войны. При Хрущёве их не реабилитировали, как это произошло с другими «депортированными народами». Причиной тому были, скорее всего, внешнеполитические и оборонные соображения. Реабилитация предполагала возвращение крымских татар на родину, чего правящие круги СССР не хотели, опасаясь осложнений с Турцией, ставшей в 1952 г. членом НАТО. Карибский кризис (спровоцированный среди прочего размещением американского ядерного оружия в Турции) окончательно поставил точку в вопросе возвращения крымских татар, и вновь об этом заговорили только в конце 1980-х гг., на волне перестройки.

К тому времени крымское общество было не слишком готово к приему 270 тыс. человек, отличавшихся культурно и ментально от большинства населения полуострова. Массовый характер репатриация приобрела в обстановке крушения Советского Союза, что породило неимоверные трудности и привело к возникновению множества конфликтных ситуаций, вызванных как политическими, так и социально-экономическими причинами.

К началу репатриации крымско-татарское политическое движение оказалось организованным, эффективным и пользующимся поддержкой как либеральных кругов в СССР, так и на Западе. В 1991 г. оно сумело сформировать национальный парламент – Курултай – и национальное правительство – Меджлис, которые возглавил известный диссидент Мустафа Джемилев, имевший высокий авторитет среди крымских татар, на Западе и в Турции. С самого начала Меджлис выступил под флагом самоопределения крымских татар на всей территории полуострова и за установление политического режима, гарантирующего им особый статус коренного и титульного населения автономии. Это сразу привело к росту напряженности в отношениях крымских татар со славянским большинством и местной властью, и без того непростых из-за вопросов земли, собственности, рабочих мест и т.д.

Первоначальный период возвращения крымских татар сопровождался многочисленными весьма острыми конфликтными ситуациями. Их пик пришелся на 1995 г., когда в Восточном Крыму возникла угроза массовых столкновений с перспективой перерастания в общий межнациональный конфликт. Центральное украинское правительство небезуспешно использовало крымско-татарское движение в виде своеобразного противовеса т.н. «пророссийскому сепаратизму».

Политический конфликт по линии Киев–Симферополь, проблемы, связанные с базированием Черноморского флота, и репатриация крымских татар стали тремя составляющими запутанного «крымского узла», который так и не удалось окончательно развязать ни одному из украинских правительств.Становление «украинского порядка»

Почему при наличии столь сложных проблем в Крыму в начале 1990-х гг. не вспыхнул вооруженный конфликт, как это произошло на окружающих Крым территориях от Приднестровья до Нагорного Карабаха? Объясняется это целым рядом факторов.

Следует сказать, что все главные участники событий, в общем-то, отдавали себе отчет в последствиях, которые может иметь неконтролируемое развитие процессов, и предпочитали договариваться. Здесь не было исторических межнациональных противоречий – за исключением проблемы крымских татар, но последние составляли небольшой процент населения. Важным элементом разрешения конфликтов стало воссоздание межнациональной автономии. Нельзя не признать и того, что и Россия и Украина были поглощены вопросами постсоветского становления, преодоления экономических трудностей, а это, безусловно, отвлекало их от сосредоточения на территориальных вопросах и противоречиях (в частности, Ельцин без проблем признал территориальную целостность Украины). В общем, Крым вполне мог бы считаться позитивным примером цивилизованного (хотя и весьма нервного) постсоветского развода. Десятилетие правления украинского президента Леонида Кучмы (1994–2004) было временем относительно успешного решения «крымской проблемы».

Прежде всего в ту пору создана основа для наведения в Крыму «украинского порядка». Ею стал «Большой договор» между Украиной и Российской Федерацией, подписанный в 1997 году. В результате Москве удалось сохранить военно-морскую базу в Севастополе, однако лишь на правах аренды и на ограниченный срок. Согласно поправкам к Конституции Украины, срок базирования флота ограничили 2017 годом. Украина получила часть бывшего ЧФ СССР и возможность создать свои небольшие военно-морские силы. Но самое главное – она удержала суверенитет над всей территорией Крымского полуострова и обрела возможность получать плату за базирование российского контингента, которая осуществлялась в виде скидки по оплате за российский газ.

В марте 1995 г., воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Крыму, украинские спецслужбы фактически изгнали с полуострова президента Мешкова и установили полный контроль над деятельностью местных властей. Этот процесс назывался «введением Крыма в правовое поле Украины». Пользуясь острыми противоречиями внутри криминализированной местной элиты, украинские власти успешно проводили необходимые им решения. На втором этапе (с 1998 г.), после вторичного избрания президентом, Кучма ликвидирует в Крыму криминальные кланы и оформляет режим ограниченной автономии. Все это время он удерживает контроль над действиями местной власти, сначала поддерживая и используя конфликт между главой Верховной рады АРК Леонидом Грачём и председателем правительства Сергеем Куницыным, а затем обеспечивая тандем того же Куницына и нового спикера регионального парламента Бориса Дейча.

Относительно успешно Кучме удавалось решать и крымско-татарскую проблему. За прошедшее десятилетие репатриация 270-тысячного народа в основном завершилась. В местах ссылки, преимущественно в Узбекистане, остались те, кто по разным причинам не пожелал возвращаться. Наметившийся в конце 1990-х гг. определенный экономический подъем позволил несколько снизить социальную напряженность в среде репатриантов. В 1999 г. Киев пошел на частичную легализацию органов национального самоуправления крымских татар, создав после серии массовых выступлений Меджлиса специальный Совет представителей крымско-татарского народа при президенте Украины, в который вошли все члены Меджлиса. В этот период начинается массированная инфильтрация крымских татар во власть, идут активные процессы формирования национальной бюрократии и этнической буржуазии.

Итоги первого десятилетия существования Крыма в составе Украины в экономическом отношении были неутешительны: промышленность, за исключением «большой химии» севера полуострова, добычи строительных материалов и элементов судостроения (Керчь), приказала долго жить. Весь ВПК, включая электронику, а также выпуск телевизоров, большая часть судостроения не пережили разрушительных девяностых. То же можно сказать и о сельском хозяйстве, начисто утратившем экспортный характер, однако аналогичные процессы наблюдались повсеместно на территории бывшего СССР, поэтому крымский упадок не имел заметных политических последствий.

Население все же сумело приспособиться к новой капиталистической действительности. Эмигрировал сравнительно небольшой процент жителей. Репатриация крымских татар поддерживала прирост населения, который продолжался в течение всех 1990-х и начала 2000-х годов. Трудовые ресурсы оказались со временем востребованы в сфере курортно-туристических услуг, строительном и другом мелком и среднем бизнесе. Известная стабилизация и даже рост украинской экономики в конце 1990-х – начале 2000-х гг. породили некоторый социальный оптимизм, а относительно мягкая политика украинизации не вызывала массового отторжения и противодействия.

Этнический состав нового, почти двухмиллионного крымского сообщества выглядел следующим образом: 58% – этнические русские (уникальный показатель для Украины), 24% – украинцы (преимущественно русскоязычные и тяготеющие к русской культуре) и 12% – крымские татары, игравшие в политической жизни полуострова благодаря своей пассионарности гораздо большую, чем их процентный состав, роль. Несмотря на взрывоопасный потенциал этого этнического «коктейля», Крыму удавалось избегать серьезных межнациональных конфликтов.

С началом «оранжевой революции» эта кажущаяся идиллия закончилась. Крым в целом враждебно отнесся к первому киевскому Майдану и, по существу, не принял нового президента Виктора Ющенко. Выборы в местный парламент принесли победу Партии регионов, и практически весь период президентского срока Ющенко Крым оставался территорией, находившейся, как и ряд других областей и городов юго-востока, под контролем этой политической силы. Такому положению дел способствовала проведенная в начале 2005 г. политическая реформа, ограничившая возможности центральной власти эффективно влиять на ситуацию на местах. Все это время надежды Крыма связывались с Виктором Януковичем как кандидатом в президенты от Партии регионов, представлявшим интересы русскоязычного и промышленного юго-востока Украины. Крым являлся, наряду с Донбассом, основой электоральной базы Януковича (за него готовы были проголосовать свыше 70% избирателей).

Однако в этот период происходит и становление других оппозиционных Киеву политических сил, в частности русских групп и организаций. Активно заявили о себе Русская община Крыма (Сергей Цеков), движение «Прорыв», организация «Русское единство» (Сергей Аксёнов) и др. Эти организации выступали с критикой украинизации и в особенности с протестами против героизации деятелей украинского националистического движения середины ХХ века. Кроме общей атмосферы противодействия радикал-националистическим силам на Украине, оживление русских организаций после упадка второй половины 1990-х – ?начала 2000-х гг. было связано с новым вызовом, который в это время стал исходить от крымско-татарского движения.

Земельная реформа, затеянная Кучмой, спровоцировала в середине 2000-х гг. массовые самозахваты земли крымскими татарами, первоначально отстраненными от процесса приватизации угодий бывших колхозов и совхозов. Ослабление центральной и местной власти во время первого Майдана привело к тому, что активисты крымско-татарских организаций захватили под индивидуальное строительство тысячи гектаров земли, в основном вокруг крупных городов и на Южном берегу Крыма. Своего пика самозахваты, организацию которых возглавил, разумеется, Меджлис, достигли в 2006 г., породив массу конфликтных и взрывоопасных ситуаций. По сей день проблема узаконивания захваченных тогда земельных участков не нашла адекватного разрешения.

Другой важной тенденцией в крымско-татарской среде в этот период стал рост влияния политического ислама. Духовное управление мусульман Крыма, как и подавляющее большинство мусульманских общин, традиционно находилось под контролем Меджлиса – националистической, светской и прозападной организации. Однако к середине 2000-х гг. широкое распространение получают т.н. «независимые» общины, находящиеся, как правило, под влиянием зарубежных исламистских центров (к настоящему времени свыше 10% всех общин являются «независимыми»). Исламистские настроения прослеживались в крымско-татарском движении и ранее, но во второй половине 2000-х гг. происходит политическое размежевание между Меджлисом и различными исламистскими группами. Широкое распространение получает деятельность международной партии «Хизб-ут-Тахрир», появляются местные ваххабитские организации, например «Себат» и др. Эти партии и группы критикуют Меджлис за недостаточное внимание к сохранению традиций и заботу не о народе, а о собственном благосостоянии. Рост влияния исламистов на крымско-татарскую умму вызывает глубокую озабоченность славянского большинства полуострова.

Вообще при Викторе Ющенко показательно-дружественная риторика по отношению к России кучмовского периода сменилась глубоким охлаждением в отношениях между Кремлем и Киевом. Антироссийские позиции администрации Ющенко сыграли немалую роль в формировании отрицательного имиджа его режима в глазах абсолютного большинства жителей Крыма.

На президентских выборах 2010 г. крымчане предсказуемо отдали большинство голосов лидеру Партии регионов, в то время как основная масса крымских татар по призыву Меджлиса голосовала за Юлию Тимошенко.Наследие Партии регионов

Период 2010–2014 г. оставил противоречивое наследство. С одной стороны, в Крыму благожелательно восприняли нормализацию отношений с Россией (подписание т.н. Харьковских соглашений по Черноморскому флоту), принятие Закона о региональных языках, общую политическую и экономическую стабилизацию, с другой – растущее недовольство вызывала бюрократизация, повсеместная коррупция, переделы собственности, которые принесло с собой правление Януковича.

С самого начала деятельности новой власти в Крыму произошла довольно последовательная зачистка местного политического поля. Опираясь на поддержку большей части электората, видевшего на начальном этапе в ПР защитника от «оранжевых», регионалы осуществили массированное «десантирование» в Крым управленцев – выходцев из Донецкого региона (т.н. «македонцы» – макеевско-донецкие, как их называли в Крыму). Оба премьер-министра Крыма этого периода – Василий Джарты и Анатолий Могилёв – представляли интересы этого могущественного бизнес-политического клана.

Прежде всего была произведена рокировка центров политического влияния. Верховному совету АРК во главе со спикером Владимиром Константиновым оставили декоративные функции. Принятие кадровых и экономических решений сосредоточилось в Совете министров республики, тесно связанном с администрацией президента Украины. Во-вторых, произошло вытеснение на периферию политической жизни и маргинализация всех остальных политических сил Крыма – как со стороны оппозиции, так и из числа политических союзников. Посредством экономического и судебного давления были выведены из строя структуры БЮТ (Андрей Сенченко). Фрагментирована за счет подпитывания внутреннего конфликта местная и весьма сильная организация КПУ (Леонид Грач), минимизирована активность партии «Союз» (Лев Миримский), ограничено влияние «Русского единства» (Сергей Аксёнов).

Вследствие этого, когда в 2013 г. администрация Януковича решила осуществить фатальный поворот Украины к ассоциации с Евросоюзом, курс не встретил какого-либо противодействия, хотя и был очень настороженно воспринят большинством населения. Это обстоятельство также можно считать показательным в плане того, что произошло с политическими элитами и обществом за совсем недолгий период пребывания у власти Януковича и Партии регионов.

«Регионалы» также проводили политику, направленную на сокращение влияния Меджлиса в АРК. Она состояла прежде всего в отлучении Меджлиса от распределения бюджетных средств, которое осуществлялось через их ставленников в государственных структурах АРК, и в попытках создания противовеса влиянию Меджлиса путем поддержки альтернативных организаций – «Милли-Фирка», «Себат» и др. На этом направлении в 2013 г. была произведена замена представителей Меджлиса во власти в лице крупных чиновников (Ремзи Ильясов) на более лояльные фигуры (Васви Абдураимов и др.). С другой стороны, власти при поддержке президента Януковича пошли на переформатирование созданного еще при Кучме «совета представителей» крымско-татарского народа при президенте Украины, введя в него лидеров оппозиционных групп (Лентун Безазиев, Васви Абдураимов и др.), после чего представители Меджлиса прекратили участие в этом органе.

В то же время Киев делал и крупные уступки крымским татарам, узаконив часть самозахватов, а также разрешив муфтияту строительство большой соборной мечети на спорной территории. Подобная политика оказалась серьезным испытанием для Меджлиса прежде всего потому, что эти шаги крымской (и отчасти киевской) власти совпали с внутренним кризисом движения, связанным с ослаблением авторитета Меджлиса в крымско-татарской среде и со сменой поколений в его руководстве.

На протяжении последних десяти лет аналитики фиксировали прогрессирующий упадок влияния Меджлиса. Это было связано с постепенной бюрократизацией организации, а также отсутствием реальных улучшений в жизни основной массы народа. В связи с этим в адрес Меджлиса раздавалась все более громкая критика, а возле него возникали оппозиционные организации (хотя и немногочисленные), находившие благожелательное отношение крымских властей.Бессменный лидер Курултая и Меджлиса в течение многих лет – Мустафа Джемилев – неоднократно заявлял о намерении оставить пост председателя организации и уйти на покой, что с течением времени стало восприниматься как своеобразная форма политической игры. Однако в 2013 г. ему пришлось это сделать из-за инцидента с сыном-наркоманом, застрелившим по неосторожности человека. Трагедия нанесла еще один удар по престижу самопровозглашенного национального органа. Вместо Джемилева Курултай избрал своим лидером его заместителя Рефата Чубарова, который, однако, при всех достоинствах не обладает авторитетом своего предшественника (Джемилев остался в движении в роли почетного главы) и более восприимчив к сигналам, посылаемым властью.

Эта политика, притом что она носила явно незавершенный и не всегда последовательный характер, принесла плоды во время острого политического кризиса на Украине в конце 2013–2014 годов. Хотя и Джемилев, и Чубаров поддержали Евромайдан, Меджлис воздержался от активного участия в киевских событиях, по-видимому, не имея достаточного кредита доверия большинства народа и опасаясь ответных шагов власти. За все время украинского кризиса Меджлис вывел своих бойцов для силового противостояния только один раз – 26 февраля 2014 г., в день, который оказался поворотным в новейшей крымской истории…

Однако действия власти, представленной ПР, по «зачистке» политического поля в 2010–2013 гг. имели и другие последствия, печальные для самой власти. Сделав ставку на административный ресурс, исключив потенциал гражданского общества, как центральная, так и крымская администрации оказались лицом к лицу с силами Евромайдана при отсутствии активной поддержки гражданских антимайданных сил. Ставка на политических наемников, прозванных «титушками», оказалась битой.

Ослабленным общественным и политическим организациям, таким как «Русское единство», пришлось спешно мобилизовывать сторонников уже в условиях стремительного крушения власти в Киеве. Всю слабость «заасфальтированных» (этот жаргонный термин лучше всего характеризует состояние политэлит) до этого «македонцами» организаций крымского гражданского сопротивления выявили события 26 февраля в Симферополе. Тогда активисты Меджлиса заблокировали здание Верховного совета АРК, и депутатам не удалось провести сессию, на которой предполагалось заявить о непризнании решений тех, кто накануне захватил власть в Киеве.

Крымская политическая элита также оказалась не готова противостоять Евромайдану. Уже 22 февраля, после бегства Януковича из Киева, глава крымского правительства Могилёв заявил о легитимности решений Верховной рады и готовности подчиняться им. Значительная часть депутатского корпуса республики заняла выжидательную позицию. Целый ряд депутатов ВР Украины от Крыма прямо или косвенно поддержали переворот. Если бы не твердая позиция членов президиума Верховного совета Крыма во главе с Константиновым, не решительность лидера «Русского единства» Аксёнова и не поддержка со стороны России, можно не сомневаться, что Крым не устоял бы перед победившим Евромайданом.

В результате разочарования политикой Януковича крымское общество также оказалось расколотым и деморализованным в момент серьезных испытаний. Наряду с теми, кто был готов к активному сопротивлению националистическим силам и вошел в состав «народного ополчения», значительная часть людей просто пассивно ждала прихода «победившей оппозиции», готовясь к ухудшению своего положения.

То, что произошло ранним утром 27 февраля в Симферополе, создало совершенно новую ситуацию и для крымской элиты, и для всего крымского сообщества. Изменение даты референдума и формулировки вопроса показывают эволюцию политических ожиданий. Первоначально крымские парламентарии не шли дальше требований расширенной автономии в составе Украины. Лишь ухудшение ситуации и ужесточение риторики новой киевской власти в отношении «крымских сепаратистов», а также, конечно, четкая и определенная позиция России привели к выработке однозначной политической стратегии. Она получила весомую поддержку большинства населения, чьи пророссийские настроения никогда не затухали и обрели по-настоящему второе дыхание вследствие киевских событий. В референдуме приняли участие 82% избирателей, проголосовали за вхождение Крыма в состав РФ – 97%, причем есть все основания считать эти результаты близкими к реальным настроениям.

Если говорить о причинах такого выбора, то ими были:

сохранение исторического тяготения и симпатии большинства населения к России и, что очень важно, к России Путина.глубокое разочарование в «европейском» выборе Украины и главным образом страх перед издержками национализма, которыми этот выбор сопровождался.

Итак, из всего вышеизложенного следует достаточно парадоксальный вывод – политика ПР и Януковича в Крыму была относительно успешной. Удалось решить вопросы, связанные с базированием ЧФ, полностью взять под контроль крымские политические элиты, создать в целом достаточно благоприятный образ новой власти, сделаны важные шаги по диверсификации политического влияния Меджлиса. Еще пять-семь лет подобной политики могли бы привести к полной интеграции полуострова в политическую и культурно-идеологическую систему Украины.

Однако системная ошибка режима Януковича, связанная с внешнеполитическим вектором развития страны, оказалась фатальной и для него лично, и для Украины, и для ее территориальной целостности. Спровоцированный этой ошибкой политический кризис, стремительное крушение режима, приход к власти националистических сил реанимировал страхи и опасения Крыма. Неожиданно четкая политика России, серьезно поддержавшей в общем-то только начавшее формироваться и еще довольно слабое крымское движение, а также благоприятный образ России, сложившийся в Крыму к середине 2010-х гг., привели к тому результату, который был продемонстрирован референдумом 16 марта.

* * *

Сегодня существуют разные трактовки того, что произошло с «крымским узлом» вследствие радикального поворота в судьбе полуострова, который произошел в ходе «русской весны»-2014. Был ли он разрублен или, наоборот, еще туже затянут? Как бы то ни было, России теперь придется иметь дело с теми результатами, к которым привело 23-летнее развитие Крыма в составе Украины. Это время, разумеется, не могло пройти бесследно для крымского сообщества. Сформировалась крымская политическая и бизнес-элита со своими ценностями, системой связей и отношениями. Возникло довольно обособленное крымско-татарское движение с собственным опытом внутрикрымского диалога. Выросло целое поколение русскоязычных молодых людей, для которых Россия является не Родиной, а исторической родиной их предков. Всё это делает политические процессы в Крыму весьма и весьма непростыми. Таким образом, в каком-то смысле нам и дальше придется развязывать «крымский узел», опираясь теперь уже на немалый опыт Российской Федерации.

А.В. Мальгин – кандидат филологических наук, историк, политолог, член экспертного совета при Совете министров Республики Крым.

Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110709 Андрей Мальгин

Политическая геология

Как перекроить мировую энергетику в пользу США

Резюме: Во всех идеологических построениях американских политологов в сфере энергетики прослеживаются такие же ключевые подходы, как и в общей политике. Вечные двойные стандарты и очевидное стремление посеять управляемый хаос.

Можно сколько угодно перекраивать мировую энергетическую карту, пытаться по-иному расставить основных игроков, уверовав в могучий потенциал нетрадиционных углеводородов, как это делают наши американские коллеги. Но одной искренней веры для серьезных изменений мировой энергетики явно недостаточно. Зато ее вполне хватит для убеждения аудитории, чьи надежды на обретение нового и – что важно – дешевого энергоресурса лишают ее желания трезво оценивать реалии. Собственно, такой информационный напор из-за океана мы наблюдаем последние лет пять, и статья двух американских авторов – яркий тому пример. Идеологи сланцевой революции остаются верны себе – аудитории надо постоянно напоминать: мировая энергетика уже не та, что пять лет назад, и главный игрок на этом поле – Соединенные Штаты.

Соглашаясь с тем, что энергетика меняется, предлагаем трезво и спокойно взглянуть на действительное положения дел в секторе нетрадиционной добычи Северной Америки, благо материала для анализа накопилось немало.

Самый успешный PR

Первый серьезный информационный вброс, когда человечество вдруг узнало, что стало богаче разом на 456 трлн кубометров сланцевого газа, произошел в 2009 г. с публикацией очередного прогноза Международного энергетического агентства WEO2009. Только самые дотошные читатели отыскали первоисточник этих фантастических данных, превышающих доказанные запасы газа в мире на тот момент более чем вдвое. Это небольшая статья в университетском сборнике 1997 г., где ее автор Ханс-Хольгер Рогнер, будучи человеком честным, после своих кабинетных расчетов традиционных и нетрадиционных ресурсов углеводородов по всему миру делает столь же честный вывод: эти данные надо считать гипотетическими, спекулятивными (он так и пишет – «speculative»), и именно так их и надо понимать, особенно в части региональных оценок.

Эта важная авторская оговорка отсутствует в отчете МЭА, хотя именно такое определение «speculative» во многом характеризует всю дальнейшую информационную кампанию вокруг сланцевого газа, а затем и нефти. Заметим, что на долю энергодефицитной Европы МЭА в 2009 г. отводит 16 трлн куб. м сланцевых ресурсов, а на долю Центральной Азии и Китая – 100. Дальше – больше. В апреле 2011 г. под эгидойEnergy Information Administration выходит масштабное исследование «Ресурсы сланцевого газа в мире: первоначальная оценка 14 регионов за пределами Соединенных Штатов» («World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United States») с детальным расчетом для 32 стран мира. Общая их оценка выросла по сравнению с прежней на 57%, а Европе «досталось» уже более 70 триллионов. Очевидно, что практических результатов разведочного бурения на тот момент не имела ни одна страна, кроме США, и такие данные были вновь получены по открытым геологическим источникам путем нехитрых арифметических операций, но такой способ оценки вновь никого не смущает.

В апреле 2013 г. те же авторы добавляют к оценкам ресурсов сланцевого газа еще и сланцевую нефть, расширив географию до 41 страны. Магия цифр для газа стала чуть спокойнее – авторы пересчитали ресурсы в пласте в технически извлекаемые, что составило 207 трлн кубометров, плюс к этому 345 млрд баррелей нетрадиционной нефти. Таким образом,PR-кампания по всем законам жанра шла с постоянным развитием – тему газа дополняет экспорт дешевого американского СПГ и тема нефти, также с последующим ее выходом на мировые рынки.

Ситуация со сланцевой нефтью оказалась еще более запутанной, чем со сланцевым газом. Впервые широкая общественность столкнулась с этим понятием в отчете WEO2010 Международного энергетического агентства, причем авторы отнесли к сланцевой нефти только синтетическое топливо, получаемое из керогена (а вовсе не ту легкую нефть, которая уже активно добывалась к тому моменту на американском плее Bakken), ограничившись скромной оговоркой, что нефть, добываемую на сланцевых формациях с гидроразрывом пласта, следует относить к традиционной. Технически извлекаемые запасы керогеновой нефти были оценены в 1000 млрд баррелей только для США против 1600 млрд баррелей доказанных запасов нефти во всем мире. После нескольких лет путаницы мировое сообщество, наконец, пришло к выводу, что керогеновая нефть, несмотря на огромные потенциальные ресурсы, – вопрос далекого будущего, а главный фактор развития мирового рынка нефти – Light Tight Oil (LTO), или в русском варианте – нефть низкопроницаемых коллекторов, география добычи которой полностью совпала с географией добычи сланцевого газа, то есть практически полностью сконцентрировалась в Соединенных Штатах и Канаде.

Результатом усилий Администрации по энергетической информации США и Международного энергетического агентства, подхваченных СМИ и бесконечными обсуждениями, далеко вышедшими за рамки отраслевых дискуссий, стала сланцевая лихорадка по всему миру: Европа, Китай, Австралия, Индия, Латинская Америка, Алжир, далее – везде. Уникальный по своим масштабам результат достигнут в кратчайший срок и практически без затрат, что позволяет говорить о самой успешной PR-кампании в мире. Добавим, что на волне ажиотажных поисков нового энергоресурса американские сервисные компании получили практически неограниченный рынок сбыта своих услуг по бурению на сланцевый газ и LTO. До сих пор 80% всего специализированного сухопутного бурового парка сосредоточено в США. Но это лишь побочный результат, главная цель куда масштабнее.Американские реалии

С начала промышленной добычи сланцевых ресурсов в Соединенных Штатах прошло всего шесть-семь лет – ничтожно малый срок для развития новой подотрасли энергетики. А с учетом того, что добыча сланцевого газа, как и нефти, пока так и не перешагнула границы США и Канады (за исключением пилотных проектов в Китае, Австралии и пр.), становится очевидно – пока слишком рано судить о масштабах и влияниях этого явления в глобальном охвате и на долгосрочную перспективу. И сколько бы ни говорили о «величайшей революции» ее идеологи, пока это только американский феномен.

Очевидным и неоспоримым аргументом, ставшим реальным основанием «сланцевой революции», был и остается рост добычи сланцевого газа в Соединенных Штатах – с 54 млрд куб. м в 2007 г. до 319 млрд в 2013 году. Эти новые поступления на энергодефицитный прежде американский рынок уже кардинально изменили ситуацию в стране, сократив импорт газа до необходимых трансграничных перетоков с Канадой и Мексикой, преобразовав структуру внутреннего потребления в сторону газа, дав новый импульс энергоемким производствам, что в целом резко повысило энергобезопасность региона.

Нефтяной баланс здесь также претерпел значительные изменения. Рост добычи LTO с практически нулевой отметки в 2007 г. достиг 2,3 млн барр./сутки к 2013 г., что позволило США переломить прежнюю тенденцию на снижение собственной нефтедобычи и сократить импорт (кроме Канады и Мексики) с 476 млн т в 2007 г. до 327 млн т в 2012 году.

Однако при общем росте сланцевой газодобычи в этой стране темпы ее прироста уже третий год подряд падают. Если в 2010 г. они составляли рекордные 48%, то в 2011 г. – 44%, в 2012 г. – 22%, а по итогам минувшего года – только 15 процентов. Анализ добычи по основным группам месторождений показывает, что хорошую положительную динамику сейчас демонстрируют лишь два самых «молодых» из них –Marcellus и Eagle Ford; почти не прибавляют Fayeteville и Woodford, а старейшие Barnett и Haynesville начали сокращать объемы добычи.

В качестве объяснения этому факту проще всего привести давний аргумент противников нетрадиционной разработки – у сланцевых промыслов короткий жизненный цикл. Действительно, продуктивность новых скважин резко падает в первый год и почти до нуля в течение трех лет, а для поддержания добычи требуется все новое и новое бурение. Точно такая же картина наблюдается и на нефтяных промыслах.

Но стремление к объективности подсказывает еще два объяснения. Компании могут сознательно сдерживать добычу в условиях переполненного внутреннего рынка и низких цен, и дебиты вновь вырастут к началу экспорта. Либо же экономика получения сланцевого газа при текущих низких ценах все-таки такова, что операторы переносят внимание в сектор жидких углеводородов, сокращая бурение новых газовых скважин. Развитие событий уже в два-три ближайших года покажет, какое из объяснений верно, хотя, видимо, отчасти верны все три.

Вообще, об экономике добычи сланцевого газа надо говорить особо – уж слишком безапелляционно звучат утверждения американских коллег о том, что их газ – «самый дешевый в мире». Разобраться тут непросто – отчетность компаний прямых ответов о стоимости добытого сланцевого газа не дает, официальная статистика – тем более. Притом что стоимость газа отличается для каждого месторождения, скважины, компании. Однако все авторитетные отраслевые источники (МЭА, BP, Bloomberg,OIES, WoodMac) почти единодушны – стоимость сухого сланцевого газа в США составляет в среднем от 150 до 200 долларов за тысячу кубометров, что в разы выше стоимости традиционного газа.

Цена безубыточности проектов по добыче LTO также весьма внушительная – от 50 до 80 долларов за баррель, для сравнения – глубоководные офшоры Бразилии оцениваются в 40–60 долл./барр., а доступные источники традиционной нефти на Ближнем Востоке – в 35–50 долл./баррель. И если экономику нефтяных промыслов преимущественно спасает высокая рыночная цена этого сырья, то баланс газового рынка Северной Америки в условиях низких цен обеспечивает целый ряд, по сути, уникальных факторов. Относительно неглубокое залегание пластов, одновременная добыча газа и жидких углеводородов, развитая инфраструктура, правовой режим, близость к потребителю, огромное число компаний, стремящихся к максимальному снижению издержек в сочетании с возможностями глубокого финансового рынка – и это еще неполный перечень условий текущего функционирования газовой отрасли Соединенных Штатов.

Но даже при таком счастливом сочетании условий говорить о благополучии отрасли не приходится. Эксперты отмечают все больше тревожных признаков, прежде всего в финансовой сфере. Так, целый ряд компаний сектора (Chesapeake, Devon, BP, BHP, Encana) за последние годы списали не оправдавших надежды активов на 35 млрд долларов. Исследование Администрации энергетической информации Министерства энергетики США (EIA DOE) по результатам 2012 г. показывает отрицательную динамику доходности капитала для компаний, работающих преимущественно с газом. Отчетность многих компаний, имеющих нефтяные и газовые сланцевые активы, демонстрирует отрицательную динамику по денежному потоку в расчете на одну акцию.

Важно отметить, что, несмотря на рост нефтедобычи, цены на нефть в Соединенных Штатах все еще тесно связаны с внешними рынками через значительные объемы импорта нефти и нефтепродуктов, что и поддерживает высокие цены на нефть в регионе. По мере увеличения «дешевого» предложения собственной нефти цена на рынке США пойдет вниз, отрываясь от цен в других регионах, что приведет к потерям доходов американских производителей сланцевой нефти. Не исключено, что экономика этих проектов, как и проектов по добыче сланцевого газа, окажется отнюдь не столь привлекательной для инвесторов и добывающих компаний.

Аналитики, склонные к спокойным рассуждениям, не отказывают сланцевой нефте- и газодобыче в праве на существование, но призывают к взвешенному анализу, вполне допуская, что добытые таким образом нефть или газ слишком дороги. Таков общий тон одной из последних работ – «Сланцевый газ и нефть низкопроницаемых коллекторов в Соединенных Штатах: вызовы и возможности» («US shale gas and tight oil industry performance: challenges and opportunities»), которую в марте 2014 г. выпустил авторитетный Институт энергетических исследований в Оксфорде (OIES).

И еще одно утверждение, бытующее в экспертном сообществе, представляется весьма точным при описании американских сланцевых парадоксов. От обилия газа, переполнившего рынок и уронившего цены в Америке, несомненно выигрывают потребители, но откровенно проигрывают добывающие компании-операторы, что неизбежно приведет к пересмотру этой временной неустойчивой модели.

Добавим к экономике еще и несколько слов об экологии, которая в случае сланцевой нефтегазодобычи вызывает обоснованные вопросы. Относительно неглубокое залегание сланцевых пластов в Северной Америке является явным плюсом при сокращении затрат на добычу, но имеет и оборотную сторону. Что бы там ни говорили компании-операторы, стремясь успокоить общественность, они ведут работы вблизи водоносных слоев. Так, по данным Артура Бермана, верхняя граница крупнейшего плея Marcellus начинается как раз на отметке в 400 футов, и именно на такой глубине обычно залегает питьевой водоносный слой.

Вопросы экологии в данном случае – прерогатива национального правительства и населения. Если их устраивают огромные площади бывших разработок, все больше напоминающие пастбище кротов-переростков, это их выбор. Если они уже привыкли к виду огромных прудов-отстойников с отработанным буровым раствором, об опасности которого честно предупреждают надписи на ограждении, – это тоже их выбор. А еще – нежелание думать, что при естественном испарении под солнцем и ветром весь этот раствор при первом дожде выпадет им на головы. При этом любое ужесточение экологических требований приведет к новому повышению цен добытого сырья. Трудно себе представить, что большинство граждан Америки мечтают превратить в такой «отстойник» большую часть территории своей страны, что неизбежно при реализации масштабных и долголетних планов добычи и экспорта сланцевого газа и нефти. Достаточно посмотреть на карту Соединенных Штатов, где показаны площади плеев и нефтегазоносных бассейнов – как раз половина и будет…Масштабы и цена американской экспансии

В условиях явного избытка газа на рынке Северной Америки очевидным выходом для добывающих компаний стало предложение о его экспорте в виде СПГ, совпавшее с периодом самых низких цен в первой половине 2012 г. – 70 долл./тыс. куб. м (2 долл./MBTU). Произведенный на таком дешевом сырье СПГ, будучи доставленным на дорогой азиатский рынок, обещал, по подсчетам компании Cheniere Energy, маржу в 200 долларов с каждой тысячи кубометров. Поставки в Европу представлялись менее доходными – на уровне 150 долларов, а самые высокие прибыли мог дать рынок Латинской Америки – без малого 300 долларов за счет короткого транспортного плеча и высоких цен. Подобные подсчеты вела каждая компания сектора, вынужденная считать каждый цент, что в итоге обернулось валом заявок в Федеральную энергетическую комиссию США на получение экспортных лицензий.

Однако время шло, и рынок хоть сколько-то отыгрывал вопиющий разрыв между ценами добычи и реализации, в итоге средняя цена на ключевом хабе США Henry Hub в 2013 г. уже практически удвоилась от мусорного уровня апреля 2012 г., составив около 130 долл./тыс. куб. метров. Соответственно удорожанию исходного сырья изменились и меркантильные расчеты потенциальных экспортеров – маржа в Азию сократилась до 140 долларов, в Европу – до 104, с сохранением высокой привлекательности поставок в Латинскую Америку – 230 долл./тыс. куб. метров. Это данные той же Cheniere, но уже от февраля текущего года. Подсчеты сколь просты, столь и очевидны: американский СПГ, буде он произведен, больше всего прибылей принесет оператору при продажах в Латинскую Америку и в Азию, поставки же в Европу по экономическим соображениям маловероятны.

И второй столь же очевидный вывод: американские компании, уже который год работающие в условиях очень плохого для себя рынка и понесшие огромные затраты на переоборудование старых приемных терминалов в заводы по производству СПГ, менее всего будут склонны демпинговать, придя на платежеспособные рынки. Логичнее предположить, что они будут стремиться извлечь максимум прибыли после долгого периода воздержания. Продавать с таким трудом произведенный и доставленный газ по ценам ниже рынка компании может заставить только политическая воля. Но в этом случае стоит забыть второе самое любимое американцами слово после «демократии» – «рынок». Если и экспорт не принесет компаниям ожидаемых прибылей, то сланцевую добычу больше спасать некому.

Согласно многим прогнозам, внутренняя цена Henry Hub к 2016 г. окажется на уровне 6 долл./MBTU против нынешних 4, что окончательно сведет всю потенциальную прибыль от экспортных поставок в Европу к нулю. Пока ничего не слышно и о создании специализированного танкерного флота под обеспечение этих поставок – а его за один день не построишь. Вспомним и о сильном антиэкспортном лобби в самих Соединенных Штатах – промышленники, энергетики, экологи делают все возможное, чтобы сократить масштабы будущего экспорта, стремясь сберечь это топливо для себя либо вовсе запретить его добычу.

Говоря об экспорте, подчеркнем еще раз неопределенности по добыче сланцевого газа как такового: к 2016 г. его объемы могут оказаться недостаточны для вывоза за рубеж либо цена извлечения будет слишком высока. Таким образом, вторая волна сланцевой революции, основанная на ожиданиях огромных объемов дешевого североамериканского СПГ, – пока не более чем идеологема. Крупным европейским и азиатским потребителям вновь дают некий аргумент для диалога с традиционными поставщиками, который на поверку может оказаться пустышкой. Какие-то объемы американского СПГ на рынке появятся, но явно меньше заявленных и уж точно не дешевых.

Рынок нефти, в силу его глобального характера, живет по своим законам, однако и здесь все куда трезвее и спокойнее, нежели видится американским коллегам. Исходные цены добычи сланцевой нефти в Северной Америке достаточно высоки. Дополнительные ее объемы к 2035–2040 гг. оцениваются в 200–300 млн тонн (разброс прогнозных оценок слишком велик). Даже если предположить, что все эти объемы пойдут на экспорт, что вряд ли произойдет при аппетитах внутреннего рынка, этого количества североамериканской нефти и мощностей по ее производству недостаточно, чтобы серьезно повлиять на мировые цены. Так, добыча нефти в Северной Америке в 2008–2012 гг. выросла более чем на 100 млн тонн, однако снижения мировых цен за этот период не наблюдается (см. рисунок).

Более того, в резком падении мировых цен не заинтересованы и сами Соединенные Штаты, чья нефтяная промышленность прибыльна при стоимости нефти свыше 90 долларов за баррель. При более низких ценах ни сланцевой нефти, ни нефти битуминозных песков, ни большей части добычи на шельфе Чукотского моря и в Мексиканском заливе, ни высоковязкой нефти компании добывать не смогут. И биотопливо производить тем более...

После этого все упражнения по перекраиванию энергетической карты мира представляются и вовсе бессмысленными. Разумеется, с появлением нового источника поставок какие-то сдвиги на рынке вероятны, но один игрок с ограниченными возможностями, неопределенными перспективами и весьма недешевыми ресурсами не в состоянии заметно повлиять на рынок. Поэтому легко понять торопливость, с которой заокеанские аналитики спешат разыграть эту карту. У них совсем немного времени, чтобы попытаться раскачать ситуацию, максимально подвинув традиционных поставщиков. Через пару лет ситуация прояснится, и целевая аудитория, будем надеяться, придет в себя.

Источники: ОПЕК, EIAЗа морями сланца пока нет

Поразительное легковерие энергодефицитных регионов в ответ на щедрые сланцевые посулы тоже можно понять. На фоне постоянной зависимости от внешних поставок вдруг звучит благая весть – ну как тут не поверить? По большому счету цена, которую уже заплатила та же Европа и Китай за проверку своих надежд, не так уж и велика – надо же в самом деле разобраться, есть что-нибудь в их недрах или нет.

Пример Польши – иллюстрация того, как развивается сланцевая революция за пределами Соединенных Штатов. Поиски сланцевого газа здесь начались практически одновременно с появлением первых оценокEIA по сланцевому газу для этой страны – свыше 5 трлн куб. метров. В марте 2012 г. Государственный институт геологии Польши (PIG) совместно с Геологической службой США переоценили извлекаемые ресурсы сланцевого газа в Польше в среднем до 550 млрд куб. м, что почти в 10 раз меньше ранее озвученных оценок. Всего за время интенсивных поисков в Польше, где было выдано более 100 лицензий и пробурено 50 разведочных скважин, лишь одна из них дала промышленный приток в объеме 8 тыс. куб. м в сутки. Надежда еще остается, но крупные компании уже свернули работы. Добавим, что с геологической точки зрения украинские сланцы – это продолжение польских.

Сейчас акцент изысканий в регионе сместился в Великобританию, где на конец 2013 г. пробурено четыре скважины. Именно по этой стране имеется единственный сколько-нибудь официальный прогноз добычи сланцевого газа, сделанный европейским объединением сетевых операторов ENTSOG: 1 млрд куб. м к 2020 г. и 2 млрд – к 2022 году. Такие незначительные объемы останутся на острове, никоим образом не повлияв на европейский рынок.

Понимание того, что сланцевым надеждам европейцев, скорее всего, не суждено сбыться, а то немногое, что может быть найдено, будет существенно дороже американских ориентиров, пожалуй, уже оформилось. Но зачем на волне сланцевой эйфории, еще ничем не подкрепленной, надо было портить отношения с традиционными поставщиками? В этом смысле куда более взвешенно ведет себя Китай: и сланцевый газ с нефтью у себя ищет, и все внешние поставки поддерживает, и новые переговоры ведет, да еще и обеспечивает вход своих компаний в добычные проекты по всему миру.

Европа же поступила как капризная барышня, которой разом надоели старые кавалеры, как только в деревню приехал новый гармонист. Но, как известно, гармонисты – парни ветреные и ненадежные, пообещал жениться, да исчез. А девушка уже успела насмерть рассориться с прежними кавалерами.

Третий энергопакет приняла, неудобный для внешних поставщиков донельзя. Настаивает на привязке поставок к споту, который в больших количествах противоречит самой природе газового бизнеса, основанного на долгосрочных проектах и договорах. Обыскала офисы «Газпрома» и всячески противодействует новым российским трубопроводным проектам. В своем стремлении снизить цены европейские потребители за два последних года растеряли почти половину портфеля поставок СПГ – с 65 млн тонн в 2011 г. до 33,8 в 2013 году. Любые объемы, которые могут быть перенаправлены, экспортеры СПГ отправляют на ненасытный азиатский рынок. И чем прижимистее будут европейцы, тем скорее они растеряют оставшиеся СПГ-контракты.

И пора бы уже опомниться, да тут давешний гармонист письмецо прислал – не волнуйся, дорогая. Жди скоро дешевого СПГ из Северной Америки. Но об этом мы уже говорили – американский газ придет сюда в последнюю очередь, опять-таки если будет проявлена политическая воля по поддержке европейских соратников. И об этом лишний раз напоминают наши сегодняшние оппоненты, советуя «в первую очередь давать добро на экспорт СПГ в те страны, которым это поможет сопротивляться давлению со стороны России или других поставщиков».

Вторым регионом, активно включившимся в поиски сланцевого газа на своей территории, стал Китай, поспешившим включить его добычу в объеме 6,5 млрд кубометров к 2015 г. в текущий пятилетний план. Пекин сделал все возможное, чтобы обеспечить успех – привлек иностранные компании, проводит тендеры, ввел льготный платеж за каждый кубометр добытого сланцевого газа. Точных данных о количестве пробуренных скважин нет, но работы идут масштабные, вот только результат пока очень скромный. По итогам 2013 г. добыто 0,2 млрд кубометров сланцевого газа, о цене не сообщается. Результаты разведочного бурения показывают, что геология и характеристики китайских сланцев совсем иные, чем в США. Это не означает, что добыча газа здесь невозможна, но цена его извлечения будет другой. Кроме того, пока так и не появились промышленные технологии по добыче сланцевого газа без применения воды, что для вододефицитного Китая критически важно. Уже сейчас ясно, что весь сланцевый газ, который потенциально может быть произведен в Китае, останется на его внутреннем рынке.

Были короткие сообщения об успешных тестах на сланцевый газ в Австралии, Аргентине и Алжире, но дальнейшего подтверждения и тем более развития они не получили. Поиски сланцевой нефти также начаты в Китае и Австралии, громкие заявления слышатся из Марокко, Аргентины и даже Израиля, однако о конкретных результатах пока говорить рано.Энергетики без политики не бывает

Разумеется, энергетики без политики не бывает, но в статье американских авторов, увы, одна политика без энергетики. Если из всех описанных ими новых геополитических конструкций во главе с США и слабыми ОПЕК и Россией убрать весьма ненадежное энергетическое основание, а именно сланцевую революцию, которая еще неизвестно чем обернется, то как раз и останется голая политика. Какие же цели преследуют Соединенные Штаты в трактовке бывших сотрудников администрации Джорджа Буша? Лишь одну из заявленных ими целей можно назвать политически нейтральной и в целом позитивной – за счет большего использования природного газа бороться с изменениями климата. Никаких возражений.

А дальше начинаются те самые откровения, которые лучше давать в цитатах, из первых рук. «…У Вашингтона появится новый рычаг, который можно использовать в разных регионах мира. Влияние стран, любящих использовать поставки энергоносителей во внешнеполитических целях, которые обычно противоречат интересам США, ослабеет». «Если цены на нефть упадут и останутся на низком уровне долгое время, все правительства мира, полагающиеся на доходы от углеводородов, окажутся в стесненном положении». «Из всех правительств, которые почувствуют на себе удар, больше всего потеряет Москва. …Влияние российского президента Владимира Путина может снизиться, что создаст новые возможности для его политических оппонентов внутри России и ослабит позиции Москвы на мировой арене».

«Колоссальный нефтегазовый бум в сочетании с другими источниками военной, экономической и культурной силы должны в будущем усилить глобальное лидерство США».

Все сказано настолько прямо и откровенно, что комментарии излишни. Но все-таки хочется ответить откровенностью на откровенность. Во всех идеологических построениях американских политологов в сфере энергетики прослеживаются те же ключевые подходы, что и в общей политике. Все те же двойные стандарты, когда государства – ?крупные экспортеры углеводородов жестко осуждались за использование энергетического рычага во внешней политике. Такова была основная претензия в адрес «Газпрома» на рынке СНГ и Европы. Но как только представилась возможность обзавестись таким же инструментом влияния, неважно, реальная или мнимая, – Вашингтон ее не только не упустит, но использует по максимуму.

Второй подход, особенно актуальный в свете последних событий, – очевидное стремление посеять управляемый хаос, на сей раз в одной из самых чувствительных сфер – мировой энергетике. Поколебать позиции традиционных поставщиков, разрушить многолетние связи, создав тем самым реальные угрозы как поставщикам, так и потребителям энергоресурсов – что это как не хаос, руководить которым на правах главного и собираются Соединенные Штаты? За Россию и бюджеты стран ОПЕК можно не беспокоиться – пережили и провал цен на нефть 2009 г., и азиатские кризисы конца 1990-х, а вот что будет с Европой, которая не без влияния США оказалась практически перед угрозой газового дефицита и с очевидными слабыми звеньями в своем энергобалансе. Следующая на очереди – Япония, которая под гипнозом будущих дешевых поставок из Северной Америки затевает дискуссии с поставщиками и переход к споту, которого в Азии отродясь не было. Насколько подобные трансформации могут оказаться критичными для этой предельно уязвимой в энергетическом плане страны, объяснять не надо. Но вряд ли эти вопросы тревожат Соединенные Штаты, когда впереди замаячила перспектива мирового господства – не только экономического или военного, но на сей раз и энергетического.

P.S. 26 марта 2014 г. на саммите США–Евросоюз в Брюсселе Барак Обама пообещал руководству ЕС «дать Европе американского газа столько, сколько надо».

Д.А. Грушевенко – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.

С.И. Мельникова – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110704 Дмитрий Грушевенко, Светлана Мельникова

Александр Новак провел консультации с представителями Боснии и Герцеговины, Македонии и Молдавии по вопросу обеспечения транзита газа через Украину.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел консультации по вопросу обеспечения безопасности транзитных поставок газа через территорию Украины. Во встрече приняли участие Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, представители Минэкономразвития и Минфина России, руководители профильных ведомств Боснии и Герцеговины, Македонии и Молдавии.

Участники встречи отметили, что торгово-экономические отношения России со странами, принявшими участие в консультациях, поступательно развиваются, в результате чего между государствами сложилось надежное партнерство.

Участники выразили озабоченность сложившейся в последнее время ситуацией с оплатой и накоплением задолженности украинской стороной за поставляемый из Российской Федерации газ, приводящей, в том числе, к недостаточному уровню закачки газа в подземные хранилища Украины, что в свою очередь может привести к неисполнению украинской стороной обязательств по транзиту газа и снижению в ближайшей перспективе уровня поставок природного газа в страны юго-восточной Европы через территорию Украины.

Российская сторона проинформировала участников консультаций об усилиях по организации переговоров с Еврокомиссией и Украиной, направленных на урегулирование ситуации, связанной с неоплатой поставок газа на Украину и рисками несанкционированного отбора газа, предназначенного европейским потребителям, особенно в зимний период, путем скорейшей оплаты НАК «Нафтогаз Украины» осуществленных ОАО «Газпром» поставок газа с ноября 2013 по настоящее время. Также было обращено внимание на то, что оплата потребляемого газа является базовым обязательством потребителя и основой стабильности финансово-хозяйственных отношений.

Участники отметили особую актуальность газотранспортных проектов, призванных снизить «транзитные» риски при поставках газа европейским потребителям, в первую очередь скорейшей реализации проекта «Южный поток», и выразили поддержку усилиям Российской Федерации и ее партнерам по их осуществлению.

Российская сторона выразила озабоченность ухудшающимся торговым балансом Украины и перспективами торгово-экономических отношений со странами СНГ.

Российская сторона исходит из того, что часть средств выделяемого Украине стабилизационного кредита МВФ должна быть использована для погашения задолженности за уже осуществленные поставки природного газа на Украину и выражает надежду, что ЕС примет меры, направленные на скорейшее выделение европейскими финансовыми институтами финансовой помощи Украине, которая будет использована, в том числе, для обеспечения своевременной оплаты НАК «Нафтогаз Украины» поставок природного газа ОАО «Газпром».

Это позволит не допустить несанкционированный отбор газа из транзитных объемов на территории Украины и будет способствовать дальнейшему укреплению энергетической безопасности Европы.

Exclusive: Putin Halts All Talks With White House

As new U.S. sanctions against Russia loom, the Kremlin has shut down—at least for now—intensive high level communications between top U.S. and Russian officials.

Since the invasion of Crimea, President Vladimir Putin and President Barack Obama have had regular phone calls in an often half-hearted attempt to deescalate the ongoing crisis inside Ukraine. But as the U.S. and EU prepare to unveil new sanctions against Russia, Putin has decided the interactions should stop. The Kremlin has ended high-level contact with the Obama administration, according to diplomatic officials and sources close to the Russian leadership. The move signals an end to the diplomacy, for now.

“Putin will not talk to Obama under pressure,” said Igor Yurgens, Chairman of the Institute for Contemporary Development, a prominent Moscow think tank, and a close associate of Russian Prime Minister Dmitry Medvedev. “It does not mean forever.”

Obama and Putin last spoke over the phone on April 14, a call that the White House said was initiated at Moscow’s request. Obama urged Putin in the call to end Kremlin support for armed, pro-Russian activists creating unrest in eastern Ukraine. Obama also warned that the U.S. would impose more “costs” on Russia if Putin continued his current course. According to the Kremlin’s readout of the call, Putin denied Russian interference in eastern Ukraine and said “that such speculations are based on inaccurate information.”

Obama and Putin have spoken to each other about Ukraine regularly over the past weeks, including calls on March 28, March 16, and March 6. But that these calls are now on hold for the indefinite future, due to their lack of progress and frustration on both sides.

On Friday, Kerry warned that new round of American financial assaults on Russia were on the way. “We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,” he said in a private meeting in Washington, according to an attendee. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.

Diplomatic sources close to the process confirmed that Putin is not interested in speaking with Obama again in the current environment. The two leaders might talk again in the future but neither side is reaching out for direct interaction, as they had been doing since the Ukraine crisis began. The failure of the agreement struck last week in Geneva between the contact group of the U.S., EU, Russia, and Ukraine has made further direct Washington-Moscow interactions moot.

“‘We are putting in more sanctions, they will probably come Monday at the latest,’ Kerry said. Russian businesses and individuals close to Putin would be on the sanctions list, he added.”

Other top U.S. officials are also now out of direct contact with their Russian interlocutors. Defense Secretary Chuck Hagel is also getting the cold shoulder from his Russian counterpart Sergey Shoygu. Pentagon officials have reached out to Russia on Mr. Hagel’s behalf within the past 24 hours but have not gotten any response, according to Pentagon Spokesman Army Col. Steve Warren.

That leaves the channel between Secretary of State John Kerry and Russian Foreign Minister Sergei Lavrov as the only semi-functioning high-level diplomatic channel between Washington and Moscow. But even that often-frosty relationship has further chilled as the two sides hurled insults and accusations this week.

After speaking over the phone Monday and then again Tuesday about the now defunct Geneva agreement on Ukraine, Kerry and Lavrov are now conducting diplomacy through the press—and leveling harsh and undiplomatic charges against one another.

Kerry appeared at the State Department press room Thursday afternoon to declare publicly that Russia was not keeping its word.

“For seven days, Russia has refused to take a single concrete step in the right direction,” Kerry scolded. “Not a single Russian official, not one, has publicly gone on television in Ukraine and called on the separatists to support the Geneva agreement, to support the stand-down, to give up their weapons, and get out of the Ukrainian buildings. They have not called on them to engage in that activity. “

Kerry also lashed out at Russia Today, the Kremlin-sponsored television network, which Kerry said spends all its time “to propagandize and to distort what is happening or not happening in Ukraine.”

“Instead, in plain sight, Russia continues to fund, coordinate, and fuel a heavily armed separatist movement in Donetsk,” Kerry accused.

Lavrov publicly responded, “The U.S. is trying to pervert everything that is going on in Ukraine.”

On Friday, Kerry summed up his recent interactions with his Russian counterpart, “I’ve had 6 conversations with Lavrov in the last few weeks. The last one was Kafka-esque... It was bizarre.”

U.S. and Western European officials, echoing Kerry, told The Daily Beast that new sanctions against Russia could come as early as Monday, following an EU meeting to endorse a list of 15 Russian individuals that will be targeted for new sanctions. The U.S. could also unveil new individuals for targeted sanctions on Monday, but while the U.S. list overlaps the EU list, the two lists are not identical.

The decision to move ahead with new sanctions, thereby pronouncing the death of the Geneva agreement and the current diplomatic process with Russia, was agreed on a Thursday night video conference call between President Obama (from Tokyo), Prime Minister Cameron, Chancellor Merkel, President Hollande and Prime Minister Renzi, several officials said.

“While they continued to hold open the door to a diplomatic resolution of this crisis, based on the Geneva agreement, the five leaders agreed that in the light of Russia’s refusal to support the process, an extension of the current targeted sanctions would need to be implemented, in conjunction with other G7 leaders and with European partners,” a spokesperson for Cameron’s office said.

Those targeted sanctions will still fall short of what many in Washington, including leading Democrats, are calling on the Obama administration to do. During a stop in Kiev Thursday, Senate Armed Services Chairman Carl Levin said that the U.S. “should make more robust use of the powers established in Executive Order 13661, which authorizes sanctions against the Russian financial, energy, metals, mining, engineering, and defense sectors… and we should use this authority to sanction Russian banks… and to take on Russia’s manipulation of energy prices and supplies, which it uses to coerce not only Ukraine, but also many of its neighbors.”

Obama said Thursday there is a limit to the harm he wishes to see imposed on Putin. Asked during his stop in South Korea if he would save Putin from drowning, Obama said. “I absolutely would save Mr. Putin if he were drowning. I’d like to think that if anybody is out there drowning I’m going to save them.”

Josh Rogin

Александр Анкваб и Владислав Сурков обсудили вопросы подготовки Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015 - 2017 годы

Президент Александр Анкваб принял помощника Президента Российской Федерации Владислава Суркова. Во встрече участвовал спикер Народного собрания Валерий Бганба.

Обсуждались вопросы подготовки Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015 - 2017 гг. На встрече также шла речь о двустороннем сотрудничестве в законопроектной деятельности.

Во время своего предыдущего визита Владислав Сурков встречался с депутатами Парламента Абхазии.

Официальный сайт Президента РА

ТРИ БУКВЫ ОТ STANDARD & POOR'S ПОВЫСЯТ РИСКИ ГОСКОМПАНИЙ

ДМИТРИЙ ЛАНИН

Понижение рейтинга России агентством Standard & Poor's , вероятно, приведет к снижению рейтингов и крупнейших компаний страны. Такой шаг приведет к росту стоимости заимствований и увеличению популярности банковских кредитов как альтернативы рынку облигаций

Понижение кредитного рейтинга России рейтинговым агентством Standard & Poor's спровоцировало падение на российском фондовом рынке. К 13.00 мск индексы ММВБ и РТС снижались на 0,7% и 1,2% соответственно.

Сегодня утром S&P сообщило о понижении долгосрочного рейтинга страны по обязательствам в иностранной валюте до "BBB-" с "BBB". Краткосрочный рейтинг России в иностранной валюте понижен до "A-3" с "A-2", долгосрочный рейтинг в национальной валюте - до "BBB" с "BBB+". Прогноз по долгосрочным рейтингам - "негативный".

"Понижение рейтинга отражает риски, связанные с ожиданиями дальнейшего существенного оттока капитала из РФ, отмечавшегося в первом квартале 2014 года. По нашему мнению, геополитическая напряженность в отношениях между Россией и Украиной может привести к дальнейшему существенному оттоку как иностранного, так и внутреннего капитала", - указано в сообщении агентства.

Аргументы, которые приводит S&P, действительно имеют место, соглашается главный экономист ИК "Ренессанс Капитал" по России и СНГ Олег Кузьмин. "Однако о масштабном оттоке капитала и других экономических трудностях страны было известно и ранее. Учитывая контекст, в котором принято решение, его сложно не воспринимать как политически мотивированное", - подчеркивает эксперт.

Решение S&P о понижении рейтинга России отчасти политически мотивированное, а отчасти связано с макроэкономической ситуацией, соглашается глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. "Это ожидаемое решение, потому что сначала были пересмотрены ожидания, потом пересматриваются рейтинги", - подчеркнул министр.

По словам Олега Кузьмина, в случае обострения кризиса между Россией и Западом, примеру S&P могут последовать и другие агентства. Кроме того, есть риск снижения рейтингов и государственных компаний.

В конце марта о возможности понижения рейтинга России заявляло и агентство Moody's. Такой шаг эксперты также объясняли ожиданием "возрастания конфликта на Украине и экономической неопределенностью". Эти факторы, а также вялый рост потребления и стагнация инвестиций, по прогнозам экспертов рейтингового агентства, спровоцирует снижение ВВП страны на 1% в 2014 году.

Что касается корпоративного сектора, рейтинги госкомпаний традиционно тесно связаны с рейтингами государства. Ранее эксперты S&P уже объявляли об ухудшении прогноза по долгосрочным рейтингам Газпромбанка, ВТБ, Банка Москвы, Внешэкономбанка (ВЭБа), РЖД, "Роснефти", "РусГидро", ФСК и "Газпрома" со "стабильного" до "негативного". Единственной частной компанией, у которой также был снижен прогноз по рейтингу, оказался ЛУКОЙЛ.

С банком "Россия" Юрия Ковальчука S&P контракт разорвало.

Отчасти риски снижения рейтингов уже учтены в оценке российских облигаций. Доходность еврооблигаций за последние два месяца выросла на 1,5% - 2% для среднесрочных бумаг и на 0,8-1% для долгосрочных бумаг, отмечает портфельный управляющий УК "Райффайзен Капитал" Константин Артемов.

"Если на внутреннем рынке за последний месяц все-таки прошло несколько размещений, то внешний рынок закрыт полностью. Пока неопределенность в вопросе о новых санкциях не будет снята, едва ли кто-то решится пойти к зарубежным инвесторам за капиталом", - прогнозирует эксперт.

Отметим, еврооблигации были у российских компаний одной из самых популярных форм заимствования. За последние два года, по оценкам Reuters, российские банки выпустили евробондов более чем на 100 млрд долларов. Для сравнения, в этом году объем выпуска составил лишь 4,5 млрд долларов.

На фоне заморозки внешних рынков капитала растет спрос на банковские кредиты. В первом квартале объем портфеля корпоративных займов уже вырос на 18%, хотя в начале года динамика ожидалась на уровне 10-12%, отмечает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова.

"Растущий спрос приведет к росту кредитных портфелей, но увеличения прибыли ожидать не стоит. Внешние рынки закрылись и для банков, и в таких условиях им придется искать новые источники фондирования. Наиболее простой вариант - средства населения, что автоматически означает повышение ставок по вкладам", - ожидает эксперт.

Вероятно, обострится борьба за привлечение средств из Фонда Национального благосостояния (ФНБ). Однако первостепенное право на деньги фонда имеют госкомпании. Часть средств фонда уже гарантированно получит РЖД, о желании привлечь средства также заявляли ФСК и "Росатом".

С 18 по 20 апреля 2014 года в Москве состоялась 2-я международная выставка экологически чистой, натуральной и органической продукции ЭкоГородЭкспо.

Выставка проходила при поддержке Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) и Союза Независимых сетей России (Союз НСР).

На выставке ЭкоГородЭкспо создалась уютная и комфортная атмосфера, которая содействовала плодотворной работе. Все посетители смогли по достоинству оценить последние новинки отрасли, изучить широкий ассортимент экопродукции известных производителей, заключить выгодные контракты, получить консультации экспертов, наладить контакты с ведущими российскими и зарубежными поставщиками, а также приобрести продукцию.

Участниками весенней выставки стали 124 компании, которые представили более 220 брендов из 34 стран мира.

Свои экспозиции представили российские производители Ботаника Лайф, Ми&Ко, Экохозяйство АРРА, Барбарум, дистрибьюторы экосертифицированной зарубежной продукции TeddyGroup, Ecoway, Импорт Био, Спектр вкуса, сертифицирующие органы Ceres GMBH, MSC и многие другие. Особое внимание посетителей привлек партнерский стенд Лесного попечительского совета России, на котором была представлена FSC-сертифицированная продукция, а сам стенд был сделан из FSC-сертифицированного картона.

Выставка продемонстрировала растущий интерес посетителей к экопродукции. За 3 дня с экспозициями участников ознакомились 4637 посетителей – специалисты отрасли и конечные потребители из различных регионов России и стран СНГ.

Ежедневно на стендах проходили презентации продукции для посетителей выставки, в презентационной зоне проводились различные мастер-классы и семинары, проводимые участниками и партнерами выставки.

Ключевым профессиональным событием выставки стала конференция «Экопродукция: новое слово в российском ритейле», стратегическим партнером которой выступила компания Экобюро Greens.

Представители розничных сетей, компаний-производителей и дистрибуторов экологически ответственной продукции, общественных организаций, средств массовой информации приняли участие в обсуждении текущей ситуации присутствия экологичной продукции в национальном ритейле. В ходе конференции рассматривались различные аспекты экологизации российских магазинов.

С приветственными словами к участникам выступили исполнительный директор Союза Независимых сетей России Сергей Кузнецов и исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов. Председатель правления Национального органического союза Илья Калеткин в своем выступлении обозначил проблемы взаимодействия производителей Био продуктов и ритейла. Исполнительный директор Союза органического земледелия Яков Любоведский выступил с докладом «Органические продукты под собственным торговым знаком (private label) как конкурентное преимущество в торговле». Директор по развитию Экобюро GREENS Елена Смирнова рассказала об основных критериях экологизации магазина. Производители поделились своим опытом входа в торговые сети.

На выставке ЭкоГородЭкспо проводился ряд социально-значимых мероприятий: анонсирование акции «Мой дом – чистая планета», проект сети Media Markt по сбору использованных батареек для их последующей переработки. Организаторы выставки совместно с экологическим проектом «Подари-дерево.рф» вручили всем участникам сертификаты на посадку именных елей в лесопарке Сестрорецкий Разлив.

Александр Новак провел заседание Электроэнергетического совета СНГ.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел юбилейное 45-е заседание Электроэнергетического совета стран СНГ. Главы энергетических ведомств стран содружества подвели итоги завершившегося осенне-зимнего периода, также были рассмотрены документы, связанные с расширением взаимодействия Электроэнергетического Совета СНГ с другими органами отраслевого сотрудничества государств-участников СНГ и международными организациями.

Открывая заседание, Министр Александр Новак, который также занимает пост президента Электроэнергетического совета, отметил, что за последнее время ЭЭС утвердился в качестве серьезной площадки по обсуждению вопросов развития электроэнергетических систем стран Содружества.

«В этой области приняты важные документы, в частности, концепция сотрудничества государств-участниц СНГ в сфере электроэнергии, протокол о формирований общего электроэнергетического рынка Содружества, протокол об обеспечении параллельной работы энергосистем, - заявил глава Минэнерго России. – «В настоящее время идет работа над проектом соглашения об обмене информацией в случае аварий и чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах стран Содружества, а также документа о взаимодействии в области профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки персонала электроэнергетических объектов. Все это позволит повысить надежность и эффективность работы электроэнергетических систем наших стран», - подчеркнул Александр Новак.

По итогам заседания совета был подписан меморандум о взаимопонимании между Электроэнергетическим советом СНГ и Европейской экономической комиссий ООН. Подписание документа направлено на укрепление сотрудничества в вопросах обеспечения энергетической безопасности, устойчивого энергоснабжения, рационального использования энергоресурсов и охраны окружающей среды, а также развития современных энергоэффективных технологий и возобновляемой энергетики. С этой целью будут организованы двусторонние конгрессные мероприятия, налажен обмен информацией и сотрудничество между научными организациями. Также будет вестись работа по улучшению инвестиционного климата для внедрения соответствующих технологий.

Меморандум о взаимопонимании

Справочно:

В последние годы Совет глав правительств СНГ уделял повышенное внимание работе электроэнергетических отраслей государств Содружества. Были приняты важнейшие документы, касающиеся развития и функционирования электроэнергетики, такие как:

- Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики;

- Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств–участников СНГ;

- Протокол о внесении изменений в Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября1998 года.

Крым, Украина и инвестиционный климат России, Украины и Беларуси.

В четверг состоялось ежегодное собрание участников Шведско-российской торговой палаты. Она состоит из семи десятков шведских предприятий, среди них такие, как Sandvik, Ericsson, TeliaSonera, банки Nordea и Swedbank.

После собрания, которое проводилось при закрытых дверях, состоялся открытый семинар.

Торговая палата объединяет не только предприятия, работающие в России, она и для тех, кто ведет свою деятельность и в других странах СНГ.

Естественно, потенциальным и реальным инвесторам необходима свежая информация о ситуации на рынках этих странах.

Организаторы семинары пригласили выступить на нем глав дипломатических представительств Швеции в России, Украине и Беларуси.

"Фактор доверия", так определила красную нить своего выступления шведский посол в Москве Вероника Бард Брингеус, первая шведка на этом, одном из самых престижных в шведской дипломатической иерархии постов.

Дефицит доверия к проводимой руководством России политике способствовал спаду производства промышленной продукции, говорила посол. Говорила о росте уровня российской инфляции, о падении курса рубля. О том, что россияне больше безработицы боятся повышения цен. О том, какую огромную роль в экономике страны играет народное потребление. На которое берут взаймы. Фактор доверия скажется и на денежных потоках: предполагается, что в этом году из России "сбегут" 150 миллиардов долларов.

Такие цифры привела Вероника Бард Брингеус: в 2006 году процент иностранных инвестиций в Россию составил 6 целых и 7 десятых. В прошлом году - 2,2.

- Естественный вопрос: как скажется на российской экономике аннексия Крыма? Во что обойдется такой бал?

- Первое, что можно сказать, - отвечала на свой вопрос посол, - самый главный ущерб экономики России нанесет кризис доверия. Прежде всего, доверия иностранных банков к российским должникам: внешние задолженности России составляют от 600 млрд. до 700 млрд. долларов.

Рассказ Вероники Бард Брингеус о финансово-экономическом положении российских регионов тоже инвесторов не взбодрил. Как и сообщение о том, что половина госбюджета идет на зарплаты государственных служащих, что резко ограничивает свободу инвестиционного маневра.

- Кризис доверия проявляет слабости экономики. В ближайшей перспективе экономический прирост определяется степенью геополитических рисков. Доступ российских предприятий к международному финансовому рынку будет регулироваться внешней политикой России.

Пожалуй, самым стимулирующим для инвесторов стало выступление Мартина Оберга, полномочного представителя Королевства Швеции в Беларуси. Впечатление создано было такое, что именно Беларуси из трех стран, о которых говорилось на семинаре, оказалась в инвестиционном смысле самой стабильной.

Послы и charge d´Affaires в Минске очень торопились. Как известно, за тремя послами погонишься, ни одного не поймаешь.

У нашего микрофона посол Швеции в России Вероника Бард Брингеус.

- Наши амбиции развивать экономические, культурные и межгосударственные отношения с Россией сохраняются. Сделать это проблематичным могут лишь российские действия.

Посол считает, что шведско-российское сотрудничество в области охраны окружающей среды по-прежнему чрезвычайно важно:

- Лично я, как жительница побережья Балтики, считаю, чтобы было замечательно, если мы смогли завершить все эти "долгоиграющие" проекты, как, например, строительство очистных сооружений в Калининграде. Потенциал (сотрудничества. - РШ) есть везде, но, еще раз, - политические барьеры создали не мы, а российская сторона своей аннексией Крыма.

Посол замечает, что все должно строиться на принципах обоюдности, и, как известно, нельзя закачивать деньги в безрезультатные проекты. Часть денег, выделенных на сотрудничество в области безопасности АЭС, оказались в руках предприятий, принадлежащих людям из окружения российского президента, Вероника Бард Брингеус ссылается на публикации в СМИ.

В своем выступлении, обращенном к участникам Шведско-российской торговой палаты, посол подчеркнула: надо внимательно прислушиваться к тому, что говорит Владимир Путин, чтобы не оказаться застигнутыми врасплох изменениями российской политики. К чему стоит прислушаться из сказанного в последнее время?

- Именно к тому, что я называю "доктриной Путина": оказывать помощь там, где российским гражданам, русскому этносу, российским интересам угрожает опасность. Оказывать военную помощь. Это - новая реальность, с которой мы должны определиться.

Первый ответ на неё со стороны Европейского Совета - две фазы экономических санкций или ограничительных действий ЕС.

Когда я спрашиваю, чего ждать теперь, после Крыма, посол Швеции в РФ Вероника Бард Брингеус отвечает:

- Я настолько стара, моя мама родилась во время Второй Мировой войны, что я надеюсь на победу здравого смысла, я верю, что все поймут: от эскалации конфликта никто не выиграет, тем более Россия...

Владимир Путин провёл заседание Комиссии по военно-техническому сотрудничеству России с иностранными государствами. Обсуждались итоги работы за 2013 год и дальнейшие направления военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, в частности с Украиной.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы подведём итоги работы на направлении военно-технического сотрудничества за 2013 год. Россия является, мы с вами это опять подтвердили, одним из лидеров глобального рынка, прочно удерживает второе место по объёму поставок вооружения. Напомню, США – 29 процентов рынка, Россия – 27, Германия – 7, Китай – 6, Франция – 5. В прошлом году экспорт российских товаров и услуг по линии ВТС вырос на 3 процента и превысил 15,7 миллиарда долларов. Это чуть больше, чем в 2012 году.

Наши разработчики и производители военной техники участвовали в 24 международных выставках, подписаны новые долгосрочные контракты на сумму 18 миллиардов долларов. В результате совокупный портфель экспортных заказов достиг рекордного значения и превысил 49 миллиардов долларов. Отечественная продукция поставлялась в 65 стран, при этом с 89 государствами заключены и реализуются соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Динамично развивались военно-технические связи с традиционными партнёрами. Это СНГ, страны ОДКБ, Индия, Венесуэла, Алжир, Китайская Народная Республика, Вьетнам. Осваивались и новые рынки вооружения, в первую очередь в Латинской Америке.

Продолжалось совершенствование российской нормативно-правовой базы в сфере ВТС, расширены полномочия участников военно-технической системы. Производители получили возможность самостоятельно осуществлять модернизацию продукции, определять направления научных исследований, создавать совместные предприятия с иностранными партнёрами. Одновременно повышена персональная ответственность руководителей за принимаемые решения.

Хотел бы поблагодарить специалистов, работников отечественного оборонно-промышленного комплекса, за достигнутые результаты. Своим трудом они ещё раз подтвердили, что России по силам проектировать и производить самую сложную и самую современную военную технику, успешно конкурировать на мировых рынках вооружения. Важно не останавливаться на достигнутом, активнее обновлять промышленную базу, внедрять передовые технологии, расширять тематику научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Нужно понимать приоритетные цели развития военно-технического сотрудничества с зарубежными партнёрами. Для эффективного продолжения этой программы, продвижения российской продукции на внешних рынках необходимо научиться использовать современные финансовые и маркетинговые инструменты: государственные и коммерческие кредиты давним и надёжным партнёрам, поставки в счёт погашения внешнего долга (мы это уже делаем), экспорт на основе различных вариантов офсетных сделок, качественное сервисное обслуживание.

Особого внимания требует экспорт российской техники противовоздушной обороны. Этот вид вооружений занимает весьма весомую часть международного рынка вооружений. На Россию приходится около трети мировых поставок средств ПВО. Их доля в экспорте за 2013 год выросла с 13 до 20 процентов. Это очень значительный результат, очень серьёзный шаг вперёд.

Более 70 стран мира используют российскую технику противовоздушной обороны. На её основе создаются совместные оборонительные системы России, Белоруссии и Казахстана. Отечественные средства ПВО закупаются государствами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Северной Африки. Растёт интерес и со стороны Латинской Америки.

Комплексы типа «С-300», «С-400», «Панцирь-С1» по техническим и боевым параметрам, надёжности и простоте, безусловно, являются лидерами на мировом рынке вооружений. Следует наращивать мощности по выпуску наиболее востребованных систем ПВО, а также развивать производство применяемых в интересах противовоздушной обороны авиационных средств высокоточного оружия.

Два слова о сотрудничестве с Украиной – нашим многолетним и надёжным партнёром в сфере ВТС. В условиях острого кризиса государства украинская оборонная промышленность практически лишена государственной поддержки. Две трети её предприятий-смежников находятся в нашей стране, в России. И мы с вами прекрасно понимаем, что возможный разрыв кооперационных связей может стать критическим для оборонно-промышленного комплекса Украины, для людей, занятных в этой отрасли, и для их семей. Это само собой разумеется, имея в виду неясные перспективы получения заработных плат и развития самих предприятий. Сохранение совместно созданного научного и конструкторского потенциала отвечает, между тем, интересам как России, так и Украины.

В ходе сегодняшней встречи предлагаю обсудить все эти и другие жизненно важные вопросы для развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.

Каспийский пакт Москва-Тегеран - несмотря на западные санкции

"Кремль создал форум многостороннего экономического сотрудничества, в котором Тегеран играет роль привилегированного партнера. Складывается впечатление, что Путин и Рухани закладывают основы для более широкого сотрудничества на Среднем Востоке, которое может распространяться на такие стратегические сектора, как безопасность", - пишет Маурицио Молинари в статье, опубликованной на сайте газеты La Stampa.

"Москва делает ставку на Каспийское море с целью развития многостороннего экономического сотрудничества с Ираном, вопреки санкциям США и ЕС в отношении обеих стран. Таков смысл заявления, прозвучавшего из Кремля, где министр иностранных дел Сергей Лавров говорил о "позитивных перспективах" для "более масштабного сотрудничества между прибрежными государствами", иными словами - Россией, Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном", - пишет корреспондент.

"Пять стран остаются разделенными спорами, касающимися природных ресурсов самого большого озера планеты, но для Москвы главное на данном этапе - придать большее политическое содержание пятистороннему сотрудничеству, и Тегеран, как кажется, придерживается аналогичного мнения. "Существуют предпосылки для тесного сотрудничества", - сказал министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф. Лавров и Зариф считают возможным сотрудничество со странами, не входящими в Каспийский регион, с перспективой реализации крупных энергетических проектов, в которые могут быть вовлечены Турция и Китай. Москва стремится придать учредительный характер Каспийскому форуму: после первого саммита в Баку в 2010 году ближайший пройдет осенью в Астане, и Лавров подчеркивает необходимость чаще проводить встречи на уровне министров иностранных дел, чтобы повышать уровень многостороннего сотрудничества", - сообщает издание.

"Это означает, что Россия Владимира Путина в условиях санкций США и ЕС рассматривает Каспийский форум как пространство для экономического сотрудничества, позволяющее избежать давления Вашингтона и Брюсселя, а также сцементировать соглашения о двусторонних обменах с Ираном Хасана Рухани. Речь может идти о первом кирпиче новой стратегической архитектуры на Среднем Востоке, не исключающей и военные составляющие. Стоит отметить, что по завершении переговоров в Москве между пятью главами внешнеполитических ведомств иранец Зариф сделал акцент на "обеспечении безопасности Каспийского моря", выражая явную поддержку роли России, единственной страны, располагающей военным флотом в Каспийском бассейне", - подчеркивает автор статьи.

"Поражает, прежде всего, то, как Путину удается одновременно активизировать отношения с Ираном и укреплять взаимопонимание с Израилем. Свидетельством этого может стать позиция, изложенная министром иностранных дел Авигдором Либерманом по поводу российского вмешательства на Украине. "Мы не высказывались и, я думаю, не будем высказываться", - сказал министр, подтверждая нейтральную линию в отношении санкций США-ЕС, вызывающую недовольство Вашингтона", - говорится в статье.

Маурицио Молинари,

La Stampa

Несмотря на то, что в течение последних нескольких лет экономический рост в Европе несколько замедлился, только за прошлый год количество миллионеров в регионе увеличилось почти на 20%. Параллельно с этим вырос и спрос на бизнес-джеты. Тем не менее, потенциальным владельцам стоит дважды подумать, прежде чем сделать выбор в пользу покупки собственного самолета.

Способность Европы повышать материальное благосостояние даже в период экономического спада - хороший знак для развития бизнес авиации. По прогнозам Bombardier, в ближайшие 20 лет Европа останется вторым по размеру рынком деловой авиации в мире. Регион ожидает поставок 1670 новых бинес-джетов до 2022 года, и еще 2230 бортов в последующие десять лет. Парк самолетов деловой авиации в странах СНГ также растет и должен пополниться более 1500 судами до 2032 года. Тем не менее, все больше экспертов начинают сомневаться в оправданности инвестиций в собственный самолет.

"По мнению экспертов, мировая экономика будет расти примерно на 3% в течение следующих 20 лет. Такие прогнозы, безусловно, воодушевляют на покупку собственного самолета. Особенно это касается тех, чей бизнес требует большого количества личных встреч и деловых поездок. Однако перед покупкой потенциальному владельцу стоит внимательно взвесить все за и против и оценить расходы на содержание личного самолета", - делится Виталий Капитонов, генеральный директор KlasJet.

Стоимость бинес-джета может варьироваться от 3 до 90 миллионов долларов США. В зависимости от возраста и размера воздушного судна его содержание может обходиться от 700 тысяч до 4 миллионов долларов США в год. К примеру, операционные расходы на такой небольшой самолет, как Cessna 172, составляют 100-200 долларов США за летный час и могут достигать 6000 долларов США в год только лишь за топливо. Если речь идет о такой машине, как Gulfstream G550, стоимость которого составляет от 40 до 70 миллионов долларов США, цифры серьезно отличаются. Операционные расходы на такой самолет оставляют от 4300 долларов США за летный час, а совокупные затраты на содержание судна (включая техобслуживание, хранение, расходы на экипаж и страховку) могут превышать 600 тысяч долларов США в год.

"Быть владельцем бизнес джета - значит располагать полной свободой и гибкостью в перелетах, особенно если необходимость в них возникает часто и незапланированно. Тем не менее, зарплаты членов экипажа, затраты на необходимое обучение, плановое и внеплановое техническое обслуживание, аренду ангара, страховку, обновление программного обеспечения авионики - все это должно быть обеспечено для того, чтобы самолет был готов к эксплуатации при первой необходимости. В результате, достичь минимальных операционных расходов за летный час можно только в случае, если годовой налет самолета превышает 240 часов", - комментирует Виталий Капитонов.

Многие покупают бизнес-джет не из острой необходимости, а из-за желания владеть собственным самолетом. Тем не менее, это не отменяет того, что управление ВС является довольно сложным бизнесом, и многим владельцам в этом требуется помощь. Чтобы существенно снизить затраты на содержание самолета, можно передать его в управление квалифицированному оператору, который имеет достаточный опыт и возможности, чтобы удовлетворять ежедневные потребности самолета, поддерживая его в состоянии летной годности. Более того, позволив использовать свой самолет на других рейсах, владелец может заработать, вместо того, чтобы постоянно платить за простой воздушного судна на земле. "Деньги не всегда главное - полеты должны быть максимально безопасными, операторы деловой авиации существуют именно для этого", - говорит Виталий Капитонов.

О KlasJet:

KlasJet - европейская чартерная авиакомпания, специализирующаяся на личных и корпоративных чартерных перевозках, а также услугах управления воздушными судами. Обладая собственным флотом бизнес-джетов, перевозчик базируется в Вильнюсе (Литва), а также в аэропортах России, Восточной Европы и стран СНГ.

Собственные возможности по обеспечению сертифицированной технической поддержки (EASA Part-145), отапливаемые ангары в Литве, а также доступ к сети клиентов и партнеров позволяют компании повысить эффективность флота своих клиентов, а также значительно сократить расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание воздушных судов.

С 23 апреля 2014 года границы Европы будут открылись для украинских товаров. Благодаря решению Европейского Парламента, отменено 98% таможенных пошлин на украинскую продукцию, что поможет сэкономить около 500 млн евро отечественным экспортерам.

Кто же в первую очередь выиграет от таких нововведений и как это повлияет на логистов, рассказал Владимир Карпук, управляющий филиалом Киев, AsstrA Associated Traffic AG.

Обнуление пошлин и девальвация гривны к евро, безусловно, улучшат позиции Украины на рынке ЕС и сделают нашу продукцию более привлекательной для европейского покупателя.

Более того, уже с начала 2014 годы мы наблюдаем ощутимое увеличение экспорта. Если раньше транспорт для перевозки импортных товаров искали "днем с огнем", то сегодня ситуация на рынке прямо противоположная. На фоне увеличения спроса растут и ставки на экспортные перевозки из Украины. Перевозчики, которые возили товары из Украины практически по себестоимости, дабы заработать на обратном пути, сейчас уже не всегда имеют обратные заказы, поэтому поднимают цены на экспорт. В самом ближайшем будущем ставки на перевозки будут корректироваться. Цены на экспорт будут расти до определенного уровня. Дело в том, что товары, которые везутся из Украины в основном малоценные и рост транспортной составляющей оказывает существенное влияние на их себестоимость. Есть определенный потолок, выше которого цена товара с учетом транспортных расходов перестанет быть интересной европейским импортерам. По импортным ставкам возможно некоторое понижение до тех пор, пока не увеличится обратный товаропоток из Европы в Украину.

Отмена пошлин на импорт в Европу. Взгляд логистов

Если рассмотреть более подробно, что именно везут из Украины в страны ЕС, то тут преобладает сельскохозяйственная продукция, железорудное сырье и продукция черной металлургии. При отмене таможенных пошлин больше всего выиграет сельскохозяйственных сектор. К слову, за последние несколько месяцев экспорт с/х продукции в страны ЕС увеличился до 39,1%, в то время как для стран СНГ этот показатель снизился до16,1%. Однако, торговыми преференциями смогут воспользоваться далеко не все производители. Только крупные украинские компании прошли все процедуры сертификации по европейским стандартам безопасности. Для остальных рынок будет открыт только после получения права нанесения маркировки СЕ.

Для логистов сейчас самое время переориентироваться на европейские рынки. На фоне значительного падения грузопотока между Украиной и странами СНГ это хорошая возможность сохранить свои позиции.

Совещание о социально-экономическом развитии Еврейской автономной области.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, мы сегодня встречаемся в Биробиджане, для того чтобы обсудить текущую ситуацию, и это хороший повод в целом поговорить о социально-экономическом развитии Еврейской автономной области. Регион, в общем, достаточно долго был обделён вниманием, сюда и начальство редко приезжало, но в силу разных причин ситуация изменилась. Теперь мы не только в пожарном порядке, когда этого требуют обстоятельства типа наводнения, но и в общем порядке стараемся заниматься развитием всех регионов Дальнего Востока и, конечно, Еврейской автономной области.

Я вот только что выступал с отчётом в Государственной Думе, ещё раз напомнил и коллегам-депутатам, и Правительству, что мы рассматриваем развитие Дальнего Востока в качестве национального приоритета. Во всех субъектах этого федерального округа должны быть созданы условия для нормальной жизни и ведения бизнеса, которые максимально должны быть приближены к условиям в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, и, естественно, по стандартам не должны отличаться от условий, существующих в других регионах нашей страны.

В начале мая, кстати, Еврейская автономная область отпразднует 80 лет со дня основания. Это повод для того, чтобы подвести некие итоги развития, наметить планы на будущее. Я не буду отнимать хлеб у Александра Ароновича (Винникова). Отмечу лишь, что социально-экономические показатели в последнее время демонстрируют в целом позитивную динамику. В текущем году рост объёма промышленного производства составил около 2%, что лучше, чем по стране в целом. За последние четыре года наблюдался рост инвестиционной активности, появились и достаточно крупные инфраструктурные проекты, что, конечно, очень важно для региона. Это строительство нефтепровода ВСТО-2, Облученского тоннеля, соответственно, и горно-металлургического комбината. И объём инвестиций в основной капитал на душу населения увеличился с 45 тыс. рублей в 2009 году до 67 тыс., то есть в общем итоги определённые есть.

Растут и темпы жилищного строительства. За последний период построено достаточно значительное количество жилья, хотя, конечно, жилья всегда не хватает. Особенно это остро ощущается в период всякого рода стихийных бедствий типа наводнения.

Что неплохо, на мой взгляд, – это то, что в области развивается индивидуальное жилищное строительство. На мой опять же взгляд, это ключевое направление строительства в стране, потому что страна у нас огромная. Нам необязательно даже в больших субъектах создавать высотки, создавать многоквартирные дома, поэтому этот курс должен быть продолжен.

В прошлом году объём жилья, которое было построено в режиме индивидуального строительства, вырос почти в 3 раза по отношению к 2012 году.

На рынке труда тоже ситуация достаточно нормальная, спокойная. Уровень регистрируемой безработицы составил чуть больше 1%, что представляет одну из самых низких цифр на Дальнем Востоке.

Вместе с тем есть и существенные проблемы. Одна из них, традиционная для Дальнего Востока, – это отток населения из приграничных районов. Это не везде происходит, но кое-где сохраняется, поэтому власти должны прежде всего создавать на проблемных территориях достойные для жизни и ведения бизнеса условия, предлагать людям благоприятную социальную среду, только в этом случае не будет желания уехать куда-то в другие места.

Главным инструментом, который мы во всяком случае сегодня рассматриваем, для создания благоприятной среды развития Дальнего Востока будут территории опережающего развития. Я знаю, что здесь, в Еврейской автономной области, рассматриваются три площадки, на которых планируется создать несколько территорий опережающего развития. Хотел бы, чтобы власти и бизнес, соответственно, доложили, какие есть представления о том, где лучше это делать и на чём концентрировать своё внимание.

Не могу, естественно, не обозначить ещё раз тему преодоления последствий беспрецедентного наводнения на Дальнем Востоке. Перед совещанием я был вместе с коллегами на строительной площадке, где возводятся жилые дома для пострадавших. Надеюсь, что всё будет сделано качественно, в сроки, установленные нормативными документами, то есть до конца сентября текущего года люди, которые там будут жить, получат ключи. Подчёркиваю: именно ключи, а не информацию о том, что их дом в виде коробки построен, и там через какое-то время можно жить.

Капитальному ремонту на территории области по состоянию на конец апреля подлежит 853 домовладения. Цифра эта меняется, потому что есть и споры вокруг соответствующих решений. В общем, будем исходить из того, что цифра где-то близкая к этим величинам.

Выплаты предоставлены более чем половине собственников из числа тех, кто пострадал. Мы продолжаем выплачивать и единовременную материальную помощь тем гражданам, которые пострадали от наводнения, выплата предоставлена практически всем нуждающимся.

Ещё раз хотел бы обратить внимание руководителей региона, всех, кто принимает участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, в необходимости строить качественно, быстро и завершить всё в положенные сроки. Погода сейчас благоприятствует, желательно не упускать ни дня.

Я поддерживаю идею, высказанную Александром Ароновичем (Винниковым), другими моими коллегами, – установить мониторинг этого строительства, разместить веб-камеры. Рассчитываю на то, что будут сделаны предложения, Министерство связи тоже должно к этому вопросу подключиться и свою поддержку оказать.

Александр Аронович, пожалуйста, вам слово.

А.Винников: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Прежде всегояхочу поблагодарить Вас лично и Правительство Российской Федерации за внимание к нашему региону. Дмитрий Анатольевич справедливо заметил, что уровень регистрируемой безработицы является одним из самых низких на территории Дальневосточного федерального округа, он составляет на сегодня 1,1% экономически активного населения. Коэффициент напряжённости также имеет тенденцию к снижению. На 1 января текущего года он не превысил значения 0,1 человека на одну вакансию, против 1,6 человека на соответствующую дату в 2013 году. Количество вакансий на конец отчётного года (прошлого) по области составил 8,7 тыс. рабочих мест, из них количество квалифицированных – более 5 тыс. мест.

Прирост валового регионального продукта за последние четыре года составил 20,5%. Объём ВРП на душу населения увеличился, по сравнению с 2009 годом, на 118 тыс. рублей и составил в прошлом году 255 тыс. рублей на одного жителя.

В структуре ВРП области наибольший удельный вес занимают такие виды деятельности, как строительство, государственное управление и организация социального обеспечения, транспорт и связь, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающее производство.

Сводный индекс промышленного производства за последние четыре года вырос на 4,1%. Положительную динамику обеспечили предприятия, занимающиеся производством цемента, электрооборудования, мебели, пищевых продуктов. В прошлом году, например, ЗАО «Кульдурский бруситовый рудник» увеличило производство продукции на 58% к уровню 2012 года, выпуск цемента возрос на 10%, трансформаторов – на 23%.

Агропромышленный комплекс был и остаётся важной отраслью экономики области, однако прошлогоднее наводнение внесло свои коррективы, во многом губительные для сельского хозяйства области. Общий ущерб, нанесённый наводнением сельскому хозяйству, оценивается более чем в 2 млрд рублей. Погиб урожай на площади 27 тыс. га, что составило более четверти всех посевов.

Благодаря своевременным мерам государственной поддержки, принятым Президентом и Правительством Российской Федерации, правительством области, агропромышленному комплексу была оказана финансовая помощь в сумме 282,3 млн рублей, что позволило большинству хозяйств своевременно подготовиться и приступить к весенним полевым работам. На сегодняшний день уже более 40% ранних зерновых посеяно.

В отдельные годы объём производства продукции сельского хозяйства области составлял более 6 млрд рублей, но по причине стихийного бедствия данный показатель в прошлом году снизился в 2 раза. Рассмотрение 21 апреля текущего года на заседании Государственного совета вопроса об устойчивом развитии сельских территорий Российской Федерации, безусловно, даст новый импульс развитию села в целом.

Одним из показателей благосостояния населения являются его денежные доходы. По итогам прошлого года данный показатель составил 19 732 рубля и увеличился по отношению к 2009 году на 44,8%. Средняя заработная плата по экономике в отчётном году составила 27 154,4 рубля. У педагогических работников образовательных учреждений общего образования она составила 27 937 рублей, у врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее образование, – 50 954,5 рубля, у работников учреждений культуры – 13 487 (почти 13 488) рублей. Рост реальной заработной платы за четыре года составил 14,8%.

В части реализации мероприятий Указа Президента Российской Федерации №596 от 7 мая 2012 года «О долгосрочной государственной экономической политике» достигнутые основные показатели уже превышают целевые значения индикаторов. Так, в прошлом году отмечен рост производительности труда на 18% при целевом значении показателя 50% к 2018 году. Соотношение объёма инвестиций к ВРП региона составило 28,2%, что больше значения, определённого указом Президента. Увеличилась доля продукции высокотехнологичных отраслей в ВРП региона.

Однако остаётся ряд проблем, препятствующих качественной реализации майских указов, в основном это проблемы финансового характера. Дополнительная потребность в средствах на выполнение показателей «дорожных карт» по реализации майских указов в части повышения заработной платы отдельным категориям работников в 2014 году составляет 100 млн рублей. Бюджет области, к сожалению, пока не может обеспечить данные расходы.

Одним из приоритетов деятельности правительства области является создание благоприятного инвестиционного климата в области. Значительный объём инвестиций направляется на развитие транспортной инфраструктуры, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, добычу полезных ископаемых.

В 2013 году построено 22,8 км региональных автомобильных дорог с твёрдым покрытием. На реконструкцию автодорог Биробиджан – Унгун – Ленинское, Биробиджан – Амурзет, подъезд к селу Пашково было направлено 1,3 млрд рублей. В прошлом году на территории области вступили в строй несколько новых предприятий, построен кирпичный завод производительностью 30 млн штук кирпичей в год, деревообрабатывающее предприятие с объёмом выпускаемой продукции 2 тыс. куб. м продукции в месяц. Начал работать Биробиджанский завод металлоконструкций по производству быстровозводимых зданий и сооружений различной величины и сложности.

Особое внимание уделяется строительству и реконструкции объектов социальной сферы. Капитально отремонтирован центр социально-психологической помощи семье и молодёжи, областная инфекционная больница. Построен спортивный зал общей площадью 1,5 тыс. кв. м. Продолжается реконструкция стадиона «Дружба». Введён в эксплуатацию детский сад на 120 мест в городе Биробиджане. В строительство облучинской районной больницы вложено 1,2 млрд рублей бюджетных средств, осуществлены основные строительно-монтажные работы, начата внутренняя отделка, оснащение оборудованием. В текущем году запланирован ввод объекта в эксплуатацию, однако для завершения работ требуются ещё средства в объёме 134,5 млн рублей.

Правительство области придаёт первостепенное значение жилищному строительству, что, Дмитрий Анатольевич, Вы отмечали во вступительном слове. За четыре года мы построили 223 тыс. кв. м благоустроенного жилья, а в прошлом году отмечен наибольший рост объектов жилищного строительства за последние 10 лет – 63,1 тыс. кв. м, что на 16,8% больше, чем было введено в 2012 году.

Значительно выросли объёмы строительства индивидуального жилья. За счёт собственных и заёмных средств населения построено 43,5 тыс. кв. м жилья, что в 3 раза выше уровня 2012 года.

В настоящее время на территории области реализуется ряд инвестиционных проектов, крупнейшим из которых является проект по разработке и освоению Кимканского и Сутарского железорудных месторождений, строительство на их базе горно-обогатительного комбината в Облученском районе.

Более подробная информация будет представлена генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Петропавловск – Чёрная металлургия» Юрием Витальевичем Макаровым.

На приграничной территории Октябрьского района реализуются два крупных инвестиционных проекта. Один из них связан со строительством рудника «Поперечный» по добыче и обогащению железомарганцевых руд, который должен войти в строй в 2016 году. Другой проект – освоение Союзного месторождения графита реализуется группой компаний «Магнезит». Подробный проект представит генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Дальграфит» Мисютинский Виталий Викторович.

Социально-экономический эффект для области от реализации этих проектов существенный – более 1,5 млрд рублей налоговых поступлений и более 3,5 тыс. рабочих мест.

Ещё один крупный проект, реализация которого даст существенный импульс развитию экономики области, – это строительство железнодорожного мостового перехода через реку Амур на участке российско-китайской государственной границы в районе села Нижнеленинское. В текущем году началась его практическая реализация, срок строительства моста – 24 месяца. Одновременно предстоит реконструировать железнодорожную ветку Биробиджан – Ленинское, построить железнодорожный пункт пропуска. Реализация проекта создаёт мощный стимул для формирования территории опережающего развития. Этому способствуют наличие международного порта, железная и автомобильная дороги, выходящие на Транссиб и БАМ и федеральную трассу Чита – Хабаровск, и наличие свободных земель. За прошедшие четыре года отмечается рост инвестиционной активности, связанный с реализацией на территории области масштабных инфраструктурных проектов, о чём Дмитрий Анатольевич уже говорил в своём вступительном слове.

Правительством области совместно с Министерством по развитию Дальнего Востока ведётся работа по формированию территории опережающего развития. Из предложенных нами промышленных площадок три уже вошли в проект перечня территорий опережающего развития Дальнего Востока. С учётом важности развития агропромышленного комплекса на одной из потенциальных территорий опережающего развития в Смидовичском муниципальном районе планируется создание агропромышленного парка. На площадке вблизи села Даниловка резидентом компании LR Group на первоначальном этапе планируется строительство молочной фермы на 1,2 тыс. голов крупного рогатого скота и молокоперерабатывающего завода производительностью 55 тыс. л в сутки. Имеется обоснование проекта, разработан бизнес-план, инвестор планирует начать строительство во втором полугодии текущего года. Стоимость проекта – в пределах 2 млрд рублей.

С 2012 года в области проводится работа по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Стандарт содержит 15 разделов, из которых на сегодняшний день полностью выполнены восемь. Они одобрены экспертной группой и Министерством регионального развития России.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Масштаб стоящих перед регионом задач по социально-экономическому развитию несопоставим с возможностями регионального бюджета, поэтому в реализации мероприятий по социально-экономическому развитию области нам просто необходимо участие федерального бюджета. К сожалению, многие наши предложения на протяжении ряда лет не учитываются в федеральных целевых и ведомственных программах. Правительством области только за последние годы было предложено для включения в отраслевые государственные и федеральные целевые программы 61 мероприятие, однако из них вошли в программы лишь единицы.

Особую озабоченность вызывает формирование новой редакции федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Вчера мы уже получили принятую программу. В проекте программы, к сожалению, не учтены предложения правительства области по увеличению объёмов финансирования реконструкции автомобильных дорог Биробиджан – Унгун – Ленинское, Биробиджан – Амурзет, подъезда к селу Пашково, реконструкция которых ведётся с 2008 года. Дополнительно требуется 7,7 млрд рублей. Эти автомобильные дороги связывают областной центр с двумя районными центрами и тремя международными пунктами пропуска. Формирование необходимой транспортной инфраструктуры способствует расширению экономических связей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой и существенно повышает инвестиционную привлекательность области.

Предусмотренные принятой новой программой объёмы финансирования данных мероприятий определены в сумме 495 млн рублей до 2018 года. На этот год определено всего лишь 50 млн рублей. Эти объёмы крайне малы и не позволят в ближайшие годы снять инфраструктурные ограничения и ускорить социально-экономическое развитие Еврейской автономной области. В результате за девять лет, то есть с 2008 по 2016 год, работы по реконструкции этих автомобильных дорог могут быть выполнены лишь на 52%.

17 апреля текущего года в Минвостокразвития России мы дополнительно направили предложение по объектам для включения их в государственные программы Российской Федерации и в программы ведомственные. Мы очень рассчитываем на то, что наши предложения будут приняты.

При реализации государственной политики в социальной сфере правительством области делается акцент на развитие образования и здравоохранения. Одним из главных приоритетов в региональной системе дошкольного образования стала ликвидация очерёдности в детские сады для детей в возрасте от трёх до семи лет. За прошедший год введено 460 дополнительных мест. Это позволило определить в детские сады 98% нуждающихся в дошкольном образовании детей данной возрастной группы. Стабильно развивается региональная система общего образования. Более 99% учащихся уже второй год успешно заканчивают учебный год, более 42% обучаются на четыре и пять. Во всех школах области обучающиеся имеют возможность получить профильное образование. В последние годы значительно укрепилась материально-техническая база общеобразовательных учреждений. В 70% школ для 91% обучающихся созданы современные условия обучения.

Медицинская помощь населению области оказывается в основном в рамках территориальной программы государственных гарантий, ежегодно принимаемой правительством области, стоимость которой в 2013 году составила 2 млрд рублей.

С 2000 года динамика основных демографических показателей в области положительная. Отмечается тенденция снижения естественной убыли. Коэффициент рождаемости в области – 13,7 на 1 тыс. населения – находится на уровне Дальневосточного федерального округа и несколько выше показателя в целом по Российской Федерации.

В то же время показатель смертности от всех причин – 14,5 на 1 тыс. населения – в области ещё высок, он превышает показатель как по Дальневосточному федеральному округу, так и общероссийский, однако имеет устойчивую тенденцию к снижению, о чём я сказал.

Необходимо остановиться ещё на одной проблеме. В последние годы наблюдается, как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, отток населения из приграничных районов области.

Сегодня остро стоит вопрос по созданию благоприятных условий для социально-экономического подъёма приграничных территорий. На наш взгляд, назрела необходимость на федеральном уровне разработать комплекс конкретных мер, направленных на сохранение населения, создание условий для производственной деятельности и развития социальной сферы, естественно, с участием регионов.

Немаловажную роль в сокращении оттока населения из приграничья играет работа по защите территорий от паводковых вод. Правительством области разработан ряд превентивных мер по защите населения и объектов экономики от наводнений. На выполнение мероприятий по строительству и реконструкции сооружений, инженерной защиты населённых пунктов области, попавших в зону затопления, по предварительным расчётам, требуется около 3,1 млрд рублей, в том числе 990 млн рублей – на строительство и реконструкцию первоочередных объектов в 2014–2016 годах. Софинансирование данных мероприятий из федерального бюджета осуществляется на конкурсной основе в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах», одним из условий участия в которой является обеспечение расходных обязательств области на уровне не ниже 30%. Такой уровень расходных обязательств не может быть обеспечен бюджетом нашей области, так как он пока высокодотационный. На наш взгляд, эта проблема характерна и для наших соседних регионов. Я думаю, что её нужно, безусловно, решать.

Хочется отдельно отметить работу по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области». В Вашем вступительном слове практически цифры были названы, я не буду повторяться. Хочу сказать, что в настоящее время заключены муниципальные и государственные контракты, начато строительство уже на сегодняшний день 296 жилых помещений, из них 174 – в индивидуальных домах и 122 помещения – в четырёх многоквартирных домах. По оставшемуся 51 жилому помещению контракты будут заключены до окончания текущего месяца и начаты соответствующие строительные работы. Мы сегодня с Вами подробно эту проблему обсудили. Здесь вопросы финансирования строительства жилых домов решены практически в полном объёме, но, к сожалению, пока не определены источники финансирования строительства инфраструктуры для возводимого жилья. Поэтому данная проблема также требует скорейшего разрешения.

Завершая информацию, хочу отметить, что в условиях ежегодного роста собственных доходов консолидированного бюджета, с учётом выделяемых из федерального бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в Еврейской автономной области такой показатель, как доходы на душу населения, составляет чуть более 56 тыс. рублей, что явно недостаточно, чтобы решать первоочередные задачи в социальной сфере, ЖКХ, финансировать публичные обязательства. В сравнении с другими субъектами Дальневосточного федерального округа, находящимися в равных территориальных условиях, значение этого показателя в Еврейской области на 7 тыс. рублей меньше, чем, скажем, в Амурской области и ещё больше в Хабаровском крае, что в целом снижает доходный потенциал бюджета региона на 1,2 млрд рублей. Этой суммы нам хронически ежегодно не хватает для сбалансирования бюджета, и мы вынуждены брать эти деньги в заём. Считаем, что данную проблему можно решить, пересмотрев подходы к выделению финансовой помощи региону из федерального бюджета. Для решения первоочередных задач по дальнейшему развитию Еврейской автономной области подготовлены предложения, которые мы просим учесть при подготовке протокольных поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Вообще это довольно редкая история, когда семь членов Правительства занимаются проблемами одного субъекта Федерации, я бы сказал, редчайшая. Но недавно мы целиком Правительство в Крым привозили, тоже по понятным причинам.

Почему я это сделал? Чтобы всем было понятно. Мы действительно исходим из того, что развитие Дальнего Востока – приоритет деятельности Правительства, приоритет развития страны, и просто мне хотелось бы, чтобы этими вопросами занимался не только вице-премьер, который отвечает за развитие Дальнего Востока или Министр по делам Дальнего Востока, по развитию Дальнего Востока, но и другие коллеги. И поэтому здесь ситуация в каждом субъекте Российской Федерации, который входит в Дальневосточный округ, требует отдельного и внимательного рассмотрения. С этим связано и сегодняшнее совещание.

Тем не менее я хотел бы, чтобы коллеги, которые здесь присутствуют, высказались, каким образом нам улучшить инвестиционную привлекательность Еврейской автономной области, решить застарелые существующие бюджетные проблемы, сконцентрироваться, конечно, на социальных задачах, не говоря уже о ликвидации последствий наводнения, которое произошло в прошлом году.

Прошу всех с учётом того, что я сказал, выступать предельно компактно, по той тематике, которая была обозначена мной и губернатором. Кто хотел бы продолжить?

Ю.Макаров (генеральный директор ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат»): Юрий Макаров. Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Здравствуйте, уважаемые коллеги! Я представляю компанию «Петропавловск». Мы ведём строительство горно-обогатительного комбината здесь, в Еврейской автономной области. Я бы хотел рассказать немного об этом строительстве и в том числе обратить внимание на некоторые моменты, которые не всегда помогают делать это максимально эффективно.

Прежде всего пару слов про нашу компанию. Мы уже в течение 20 лет строим предприятия на Дальнем Востоке, к настоящему моменту построили четыре золотодобывающих, одно железорудное и ещё одно железорудное строится здесь. Всё это абсолютно новые предприятия. Мы их строили, начиная с самых ранних стадий геологоразведки, проектировали сами, все изыскания выполняли сами. Все эти предприятия не реконструированные старые, советские, а полностью новые, сделанные на Дальнем Востоке.

За эти 20 лет мы создали здесь порядка 15 тыс. рабочих мест. Это очень большая, сложная задача. Помимо собственно производственных предприятий в нашу структуру входят, конечно же, всякого рода вспомогательные (типа геолого-разведочных, строительных организаций). Но самое главное, на чём бы я хотел остановиться: у нас здесь, на Дальнем Востоке, в городе Зея Амурской области, создано наше собственное профессионально-техническое училище, частное, в котором мы готовим сотрудников для нас. Там созданы все условия, они могут жить там, учиться, студенты получают стипендию. Регулярно в тех районах, где мы находимся, мы проводим олимпиады, на которых отбираем детей после 10-го класса, чтобы они там учились, и, разумеется, после этого обеспечиваем их работой на наших предприятиях.

Нас часто спрашивают, как финансируются эти проекты. Мы достаточно много денег тратим на строительство. Мы уже в течение нескольких лет котируемся на Гонконгской фондовой бирже, мы достаточно широко там известны. И тот факт, что деньги мы собираем в основном только там, говорит о том, что инвесторы доверяют в том числе и Дальнему Востоку Российской Федерации. Единственное, что нужно сделать, – это правильно, грамотно дать им информацию о проектах, которые здесь существуют, и они готовы будут рискнуть, чтобы вложиться в производство где-то здесь.

Также наша золоторудная часть располагает кредитной линией от Сбербанка, от ВТБ в общей сложности порядка миллиарда долларов. Они эти деньги тоже используют для строительства своих золотодобывающих предприятий здесь.

Собственно, про железорудное производство. Наше первое производство было запущено в 2010 году, и весь наш коллектив был очень горд тем, что Вы, Дмитрий Анатольевич, давали нам команду на запуск этого производства во время Вашего визита в Амурскую область. Кстати, вот эта фотография была сделана на нашем опытном заводе. Это специально созданное нами производство, это ключевое ядро нашего научного подразделения, где мы можем отработать любую технологию обогащения твёрдых полезных ископаемых.

Олёкминский рудник существует уже более четырёх лет. Мы производим порядка 1 млн т железорудного концентрата. Он пользуется очень хорошим спросом на мировом рынке. Но также среди наших клиентов есть и российские предприятия, в частности ВСМПО-АВИСМА, которое занимается производством деталей летательных аппаратов. Разговаривая с инвесторами, я очень часто использую этот факт, чтобы подчеркнуть, что мы выпускаем очень качественный продукт, который используется даже в тех «Боингах», в которых вы летаете, и «Аэробусах», и это означает, что мы очень надёжный поставщик, очень надёжный заёмщик. А это значит, что нам можно и нужно дать денег, и, пожалуйста, дайте денег нам на наши стройки.

Пуская Олёкминский рудник, я, Дмитрий Анатольевич, пригласил Вас на пуск нашего следующего предприятия, которое в тот момент начинало строиться здесь, в Еврейской автономной области, – это Кимкано-Сутарский ГОК. К сожалению, я не успел закончить строительство к Вашему приезду, но тем не менее мы в общем стараемся выполнять наши…

Д.Медведев: Когда закончите, Юрий Витальевич? Мы-то здесь. Значит, при нас будете завершать или нет? Когда будете?

Ю.Макаров: Сегодня, боюсь, не успеем, но к концу года.

Д.Медведев: Но при нашей жизни?

Ю.Макаров: Безусловно, дай бог Вам многих лет.

Д.Медведев: Когда всё-таки завершите-то?

Ю.Макаров: В конце года. Где-то на полгода опаздываем.

Д.Медведев: Понятно. Продолжайте, пожалуйста.

Ю.Макаров: В 2009 году началось основное строительство, достаточно много всего сделано, сейчас видим картинку оттуда. Я бы хотел остановиться подробнее на строительстве обогатительной фабрики этого горно-обогатительного комбината. Помимо карьера, помимо хвостового хозяйства, помимо всех вспомогательных и бытовых служб вахтового посёлка нашу обогатительную фабрику строит по очень интересной схеме (впервые в жизни мы это применяем) китайский подрядчик, который строит её полностью под ключ.

Почему китайский? Дело в том, что мы в течение многих лет использовали китайское оборудование, очень хорошо знакомы с его работой. А во-вторых, в 2009 году, когда все западные финансовые рынки были закрыты просто напрочь, ни копейки нельзя было получить там, Китайский международный коммерческий банк очень выручил нас, предоставив нам кредит на достаточно большую сумму денег под очень хорошие условия, и с помощью этого кредита мы смогли получить… Да, вот на фотографии видна процедура подписания этого кредита, на ней присутствовал господин Си Дзиньпин. Товарищ Си Дзиньпин – это нынешний руководитель КНР. Это подчёркивает тот факт, какое огромное внимание уделяют сотрудничеству с нашей страной в Китае.

6 декабря 2010 года мы подписали контракт с китайским подрядчиком на строительство под ключ. Сейчас строительство идёт достаточно успешно. Китайский подрядчик работает по нашему проекту, который выполнила моя компания. Выполнили мы его совместно с екатеринбургским институтом «Уралмеханобр».

Сейчас, если можно, я попросил бы коллег, которые обеспечивают связь, включить нашу стройплощадку. Вот это живая трансляция того, что там сейчас происходит. Мы видим будущую железнодорожную станцию и строительство собственно обогатительной фабрики. Нас должен слышать Виктор Михайлович Рябов, который собирался рассказать нам о том, что происходит на строительстве. Виктор Михайлович возглавляет нашу службу заказчика. Он очень опытный строитель, бамовец, тоннельщик.

Виктор Михайлович, вы нас слышите?

В.Рябов: Да, слышу. Добрый день, Дмитрий Анатольевич, Александр Аронович! Добрый день, Юрий Витальевич, коллеги!

Д.Медведев: Добрый день.

В.Рябов: Работаем по плану. После наступления тёплого периода мы начали строительство ещё двух новых объектов – четвёртого общежития и жилого дома на 48 квартир для наших специалистов. Всё строительство осуществляется здесь, на территории строительной площадки.

За моей спиной виден наш карьер, где уже добывается железная руда, и видны корпуса обогатительной фабрики. Работы ведутся одновременно на 53 объектах. Выполняются бетонные работы, ведётся монтаж стальных металлоконструкций и ведётся монтаж оборудования. В строительстве вместе с подрядными организациями задействовано более 1,2 тыс. человек. В мае количество работающих достигнет уже более 2 тыс. человек. Да, у меня в руках железная руда Кимканского месторождения, хотел её показать. Это первая дальневосточная руда.

И ещё есть новость: несколько дней назад руководство Теплоозёрского цементного завода подтвердило готовность покупать у нас некоторый объём нашего продукта, естественно, после исследования образцов. Руда будет использоваться ими для повышения качества цемента.

Ю.Макаров: Это очень хорошая новость. Это тот завод, который поставляет цемент на космодром, правильно я понимаю?

В.Рябов: Это самый ближний завод к космодрому.

Ю.Макаров: Отлично. Теперь наш продукт будет не только в самолётах, но и на космодроме. Спасибо большое, Виктор Михайлович. Смотрю, у вас очень хорошая погода, очень рад, что погода вам благоволит.

Д.Медведев: Спасибо. Передайте привет всем, кто стоит за вами, всем строителям, которые занимаются возведением этого очень сложного и важного для развития региона объекта. Надеюсь, что вы, как и менеджмент компании, в общем, все, кто причастен к этому строительству, всё сделают качественно и в срок. Успехов вам.

В.Рябов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Ю.Макаров: Дмитрий Анатольевич, к словам своего коллеги я могу добавить, что из тех людей, которых он перечислил, наших сотрудников, порядка 60% – жители Облученского района (район, где мы находимся), ещё 30% – те, кто приезжает к нам на работу из города Биробиджана, из других районов области, и порядка 10% – те, кого мы переселили сюда (не всех специалистов мы здесь можем найти) из других районов страны и из стран СНГ по программе переселения соотечественников. Мы достаточно активно в ней участвуем.

Я говорил про работу первой очереди Кимкано-Сутарского ГОКа, но мы на этом останавливаться не собираемся и при проектировании учли возможность расширения и переработки руды с другого нашего месторождения, которое мы собираемся осваивать в Амурской области, – это Гаринское месторождение.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) приостанавливает контакты с НАТО из-за ситуации на Украине, заявил генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

"Пока мы прекратим какие-либо усилия установления контакта совместной деятельности НАТО с учетом той позиции, которую НАТО сегодня заняло в период украинского кризиса", — сказал Бордюжа в четверг на пресс-конференции в РИА Новости.

Такую позицию он объяснил тем, что НАТО "шантажирует" Россию и ее союзников. "НАТО сегодня принимает шантажные действия по всему фронту государств-членов ОДКБ, <…> демонстрируя, что они крайне недовольны действиями России в последние месяцы".

На прошлой неделе генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что организация намерена разместить дополнительный военный персонал для усиления боеготовности и проведения учений, а также пересмотрит планы по обороне в связи с событиями вокруг Украины. Кроме того альянс решил усилить воздушное патрулирование на Востоке Европы и направить корабли в Балтийское море и восточное Средиземноморье.

Российские власти внимательно следят за действиями НАТО в контексте ситуации на Украине. Так, постпред России при НАТО Александр Грушко предупредил о принятии "необходимых мер", чтобы не допустить подрыва безопасности России в связи с новыми шагами альянса по усилению обороны союзников. А все последние годы, еще до кризиса на Украине, главные проблемы военных взаимоотношений Запада и России были связаны с планами США разместить по всей Европе масштабную систему ПРО. В России считают это угрозой национальной безопасности и грозят размещением в анклаве РФ Калининградской области ракетных комплексов "Искандер".

Поляки считают Россию угрозой

Социологические опросы, проведенные во всех крупных городах Польши, показали, что поляки чувствуют угрозу национальной безопасности со стороны России. По данным опросов, подобный уровень беспокойства наблюдался только в 1991 году после распада СССР.

47% опрошенных считают, что впервые после распада Советского Союза Польша находится в опасности. Напомним, что подобные опросы проводятся регулярно и в последние 10 лет 70% считали, что угрозы их безопасности нет. Кроме того, 64% опрошенных считают, что НАТО должно увеличить военное присутствие в их стране, из них 21% считает, что оно должно проходить на постоянной основе.

ЭКСПОРТЁРЫ ВЫВОЗЯТ В КНР ВСЁ БОЛЬШЕ НЕОБРАБОТАННОГО СИБИРСКОГО ЛЕСА

За январь-март 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности СТУ осуществили 700 участников ВЭД (в январе-марте 2013 году – 698).

Экспорт лесоматериалов за январь-март 2014 года составил 713,7 млн. долл. США (13,8% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с январем-мартом 2013 года увеличился на 21,8%. 30,6% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 69,4% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт необработанных лесоматериалов составили 2125,5 тыс. м3 на 218,4 млн. долларов США (увеличение по сравнению с январем-мартом 2013 года в количественном выражении - на 37,7%, в стоимостном - на 33,9%), обработанных лесоматериалов – 3074,5 тыс. м3 на 495,3 млн. долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 19,7% и 17,1% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 50 стран дальнего и ближнего зарубежья. 81,3% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья, прежде всего в Китай. По сравнению с январем-мартом 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 24,5%, в страны СНГ – на 11,1% и составил 580,1 млн. долларов США и 133,6 млн. долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Источник: пресс-служба СТУ

В 2013 г. выручка DLH Group (Dalhoff Larsen & Horneman A/S, г. Копенгаген, Дания) снизилась в сравнении с результатом 2012 г. на 10%, составив 2,03 млрд датских крон ($375,6 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении DLH.

В настоящее время руководство DLH Group ведет переговоры с потенциальными инвесторами о продаже ряда своих бизнес-подразделений в Скандинавии, Западной Европе, странах СНГ и России. Эти активы были выставлены на продажу в январе 2014 г., однако в компании пока не называют возможных покупателей. Выручка DLH Group на европейских рынках по итогам 2013 г. сократилась на 18%.

Кроме того, как сообщал Lesprom Network ранее, в 2014 г. DLH Group прекратит операционную деятельность в Германии и странах Бенилюкса, а также продаст ряд своих подразделений в Азии.

23 апреля 2014 года в рамках 19-ой Международной конференции по транспорту и логистике "TransRussia-2014" состоится информационный семинар "Инновации мультимодальных перевозок Ro-Ro. Как с их помощью России перегнать Европу", представляемый крупнейшим международным паромным оператором Stena Line (Швеция). В основе концепции - соединение Ro-Ro с морской паромной компонентой, которое обеспечит кратный рост доступности перевозок и преодоление огромных российских расстояний. Решения Stena Line обеспечивают построение логистических цепочек, легко стыкующих железнодорожные колеи 1435 и 1520, автотранспорт, контейнерные перевозки через морской мост. Особое внимание участники семинара уделят актуализировавшейся проблеме грузоперевозок через Украину и возможностям паромного сообщения на Черном море, а также обсудят, как повлияют новые требования к судовому топливу на морской фрахт в регионе Балтийского и Северного морей.

Stena Group - международная транспортная и пассажирская компания со штаб-квартирой в Швеции -- занимает первое место по брутто-тоннажу своего флота и второе - по количеству перевезенных пассажиров на элитном для паромного сообщения рынке Европы. На выставке в Москве она представит концепцию расширения бизнеса ("broadening business"). Она включает в себя освоение новых маршрутов (в том числе на Дальнем Востоке и на Черном море), развитие линейного бизнеса на главных индустриальных направлениях в Германию и Скандинавию, мультимодальный сервис, включающий освоение европейских и новой российской технологии Ro-Ro. Компания уверена, что инновационные технологии уже через несколько лет позволят РФ значительно увеличить производительность труда в логистике и предоставить клиентам конкурентные преимущества, обеспечивающие России лидирующие позиции на мировом транспортно-логистическом рынке и увеличить экспорт транспортных услуг на евразийском пространстве.

"Сегодня у большинства российских автоперевозчиков нет опыта использования паромов в своих логистических цепочках, - отмечает региональный директор Stena Line по России, Прибалтике и СНГ Айвар Тауриньш. - Можно сказать, с этим сервисом российские компании познакомились поневоле, в 2011 году. Реиндустриализация России, улучшение качества жизни в регионах и тенденции роста контейнерных транспортных потоков порождают спрос на новое качество перевозок, формирование мультимодальных маршрутов, которые в идеале могут кардинально изменить взгляд на перевозки. Например, изобретенная в России технология Ro-Ro с использованием рампы и универсальных железнодорожных платформ - шаг к высвобождению большого количества человеческих и технических ресурсов. В сочетании с паромным "морским шоссе" или "мостом" она позволяет обслуживать не автопоезда с водителями, а полуприцепы и специальные контейнеры, проводя погрузку и выгрузку в течение пары часов, а не нескольких дней. Водитель и тягач принимают груз на ближайшей к получателю железнодорожной станции, чтобы уже доставить его в точку назначения. Полагаю, что эта технология XXI века - малозатратная, универсальная и экологически безвредная - обеспечит России качественный рывок в логистике и увеличит спрос на паромные перевозки в ближайшие 5 лет минимум на 30%".

Уже в ближайшей перспективе Россия может обогнать Европу в мобильности и точности грузового транспорта, уверены в Stena Line. О том, каким образом это возможно сделать в существующих реалиях российского и европейского рынков грузоперевозок, эксперты готовы поделиться с представителями российских транспортно-логистических компаний в рамках семинара.

Особое внимание эксперты акцентируют на проблеме грузоперевозок через Украину. "В этом направлении перевозки автотранспортом просто нецелесообразны, поскольку возникает опасность для сохранности водителя, груза, транспортного средства, оборудования, - отмечает генеральный директор ОАО "Совтрансавтоэкспедиция" Леонид Шляпников. - Помимо проблем с безопасностью и повсеместной криминогенной обстановкой на Украине очень высока стоимость конвоя для транзита дорогих грузов через территорию этой страны, она в 2-3 раза превышает стоимость аналогичной услуги по транзиту через Белоруссию. Таким образом, для российского международного перевозчика транспортный коридор через Украину и ранее не предоставлял преимуществ по транзиту. А с последними событиями данная территория является закрытой для транзита импортных и экспортных перевозок автотранспортом по техническим, экономическим, а теперь и политическим причинам. При этом есть масса запросов на перевозки различных грузов в Крым - строительных материалов, ТНП, продуктов. Паромные переправы снизят маржинальность таких перевозок, по сравнению с традиционными дорожными доставками грузов".

Приглашаем представителей СМИ принять участие в информационном семинаре "Инновации мультимодальных перевозок Ro-Ro. Как с их помощью России перегнать Европу".

В семинаре примут участие:

Бьерн Петруссон, директор Stena Line Freight. Тема доклада "Одна из крупнейших в Европе судоходных компаний: расширение на Восток".

Джо Линдблом, генеральный менеджер Stena SeaLine. Тема доклада "Stena SeaLine в регионе Черного моря"

Айвар Тауриньш, региональный директор Stena Line по России, Прибалтике и СНГ. Тема доклада "Логистика: шаг в XXI век. Как соединить скорость, выгодность и экологию в мультимодальной цепи поставок?"

Леонид Шляпников, генеральный директор ОАО "Совтрансавтоэкспедиция". Тема доклада "Состояние и потенциал развития логистического рынка России посредством применения перспективных технологий транспортировки грузов".

В рамках семинара эксперты Stena Line и "Совтрансавто" представят сравнительный экономический анализ использования традиционных автоперевозок и паромных линий.

Дата проведения мероприятия - среда, 23 апреля, 12.00

Место проведения- МВЦ "Крокус Экспо", Павильон №1, конференц-зал №4

Аккредитация по тел. 8-962-98-55-333, 8-964-521-19-11

СПРАВКА.

Stena Line - крупнейший паромный оператор в Европе, управляет 39 судами на 23 различных маршрутах. Компания имеет более 30 терминалов, большая часть которых находится в собственности или под управлением Stena Line. Компания имеет значительные доли рынка во всех сегментах, в которых оперирует: грузовые, пассажирские перевозки и сервис. По брутто-тоннажу занимает первое, а по количеству пассажирских мест - второе место в отрасли. В 2013 году она обработала около 2 млн. грузовых отправок, самый значительный рывок совершив на Балтике - в пять раз, с 20 до более чем 100 тыс. Если выстроить в одну линию отправляемые из балтийских портов автомобили, то за год эта цепочка протянется от Москвы до Парижа (56 км в неделю, 2900 км в год).

К участию приглашаются стартапы из России/СНГ

21 апреля стартовал международный конкурс инноваций в области Интернета вещей Cisco IoT Innovation Grand Challenge . Конкурс рассчитан на стартапов с высоким технологическим потенциалом, ищущих инвесторов для поддержки своих разработок. К участию приглашаются молодые предприниматели и инноваторы из разных стран мира, включая Россию/СНГ.

Три лауреата конкурса получат награды в виде безвозмездных грантов Cisco на общую сумму в 250 тысяч долларов США. Эти средства могут быть потрачены на запуск нового или уже действующего бизнеса, способного внести значительный вклад в индустрию Интернета вещей. Помимо денежных призов Cisco предоставит победителям конкурса наставничество, обучение, а также возможность воспользоваться опытом Cisco и ее партнеров. Победители получат также уникальную возможность разрабатывать, тестировать и испытывать новые технологии, а в дальнейшем смогут рассчитывать на новые инвестиции и возможность установления партнерских отношений.

На конкурс принимаются технологические проекты, основанные на разработке и использовании решений для реализации концепции Интернета вещей в широком спектре индустрий - от здравоохранения до <умных> городов - и относящиеся к одной из пяти категорий:

Хсоздание приложений для бизнеса и конечных потребителей;

Хвидеоаналитика;

Хуправление устройствами, в том числе сенсорными;

Хсетевая инфраструктура;

Хинтернет-подключение неодушевленных предметов друг к другу.

Конкурс будет проходить в три этапа. В рамках первого тура (продлится с 21 апреля по 1 июля 2014 года) желающие принять участие в Cisco IoT Innovation Grand Challenge должны зарегистрироваться и подать заявку, состоящую из краткого описания идеи и ответа на предложенные компанией Cisco вопросы на сайте https://iotchallenge.cisco.spigit.com/.

По результатам первого тура будут отобраны 19 проектов-полуфиналистов. 18 из них будут определены членами жюри, а еще один - по результатам голосования на сайте конкурса. Затем жюри выберет 6 проектов-финалистов. В середине октября 2014 года состоится финал. Его участники должны будут лично представить свои проекты членам жюри. Победители будут объявлены на чикагском Всемирном форуме по Интернету вещей - 2014 . В состав судейской комиссии конкурса войдут эксперты в области сетевых и облачных технологий, Интернета вещей, а также представители компаний-партнеров Cisco.

В период с 2010 по 2013 гг. компания Cisco дважды организовывала конкурс <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>. В обоих случаях он вызвал огромный интерес российских инноваторов и изобретателей, получив мощную поддержку отчественных средств массовой информации. По итогам двух конкурсов шесть стартап-проектов получили грантовую поддержку от Cisco. Премиями по 3 миллиона рублей были награждены проекты <Стратегия на ковре> (ООО <АЙТЭМ Мультимедиа>, 2011 г.) и (ООО <ПитерСофтвареХаус>, 2013 г.).

По 1,5 миллиона рублей получили проекты <Программное средство бесконтактного управления техникой с использованием зрачков человека <Око> (ООО <Новилаб>, 2011 г.) и (ООО <Мультивитамин>, 2013г.). Грантами в 750 тысяч рублей были награждены проекты <Интеллектуальное конвертирование фотоколлекции в альбом> (автор - Марта Егорова, 2011 г.) и <Система автоматического прогнозирования наступления инфаркта <КардиоСенс> (команда МИФИ, 2013 г.).

Конкурс <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE> получил высокую оценку со стороны его победителей (см. интервью с представителями ООО <Мультивитамин>, ООО <ПитерСофтвареХаус> и МИФИ - http://gblogs.cisco.com/ru/winnersintervie/). Помимо денежных призов Центр инноваций Cisco предоставил победителям конкурса наставников, PR-поддержку и т.п. Например, Cisco анонсировала участие разработчиков проекта MedM во Всемирном конгрессе мобильной связи, проходившем 23-27 февраля 2014 г. в Барселоне .

Остается добавить, что представители России/СНГ добиваются высоких результатов и в международных конкурсах Cisco. Так, в 2008 году в команду-победительницу всемирного конкурса инноваций Cisco I-Prize вошли двое россиян: Анна Госсен и Сергей Бессонницын, - разработавшие новый метод использования сети в качестве платформы для систем управления энергоснабжением .

НАТО пытается "вбить клин" между Россией и ее союзниками, рассказывая им о "плохих русских" и вынуждая переориентироваться на Запад, сообщил замминистра обороны Анатолий Антонов.

"Альянс пытается проводить свою линию даже в государствах — участниках ОДКБ. Есть моральное давление, попытка убедить население, что "русские плохие", поэтому надо ориентироваться на европейскую демократию <…> Задача у НАТО одна — вбить клин между Россией и союзниками, оторвать нас друг от друга", — сказал Антонов в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано во вторник.

Замглавы минобороны отметил, что украинский сценарий — это попытка реализовать концепцию "продвижения демократии" или так называемых "цветных революций", а это, по его мнению, оказывает негативное политическое и экономическое влияние на региональную и глобальную безопасность. Как отметил Антонов, проблеме "цветных революций" необходимо уделять больше внимания, искать корни данного феномена и способы противодействия.

Замминистра также отметил, что над разрешением этой проблемы России надо работать вместе с другими странами, в том числе с коллегами по ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества.

"Они ведь тоже заинтересованы в том, чтобы не допустить к себе эту "заразу". Эта тема наверняка станет одной из центральных в рамках нашего председательства в ШОС в 2015 году", — заключил он.

В марокканском городе Агадире состоялось 2-ое заседание Смешанной российско-марокканской комиссии в сфере морского рыболовства. Оно прошло на борту российского парусника «Крузенштерн», пришвартовавшегося на несколько дней в местном порту. С марокканской стороны заседание возглавлял министр сельского хозяйства и морского рыболовства А.Аханнуш, с российской – замминистра сельского хозяйства, руководитель Федерального агентства по рыболовству И.Шестаков. В мероприятии также приняли участие посол и торговый представитель России в Марокко. Стороны обсудили итоги первого года работы в рамках нового соглашения о рыбной ловле, подписанного в 2013 году, и определили порядок взаимодействия на второй год действия соглашения.

“L’Economiste”

Международный форум в сфере фармацевтики и биотехнологий и выставка фармацевтических ингредиентов, производства и дистрибуции лекарственных средств IPhEB & CPhI Russia открылась 16 апреля в Санкт-Петербурге.

Новые возможности российско-китайского сотрудничества в сфере биофармацевтики

Основной акцент мероприятия — объективная оценка перспектив международного сотрудничества, установление новых деловых контактов и выработка эффективных решений для активного развития инновационной отечественной продукции в сфере фармацевтики и биотехнологий с целью повышения уровня жизни в стране.

Форум и выставка IPhEB&CPhI Russia, проводимые совместно, собрали более 2 000 специалистов фармацевтической индустрии, ученых и представителей федеральной исполнительной власти со всей России, стран СНГ и Европы, тем самым оправдав свое назначение как площадки для встречи экспертов международного фармацевтического рынка.

«Интерес к российскому фармрынку велик, и те события, которые происходят в отрасли привлекают внимание не только российских специалистов, но и зарубежных коллег - сказал генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев. – Проект IPhEB&CPhI Russia яркое тому подтверждение».

Впервые в рамках этого мероприятия прошёл Круглый стол международное сотрудничество в области фармацевтики и биотехнологий: Россия и Китай. В свете последних внешнеполитических событий Китай становится для России ключевым направлением для развития бизнеса и партнёрских отношений в ближайшие десятилетия.

В связи с этим перспективы китайского направления сложно переоценить.

Вице президент Всекитайской ассоциации по экспорту-импорту фармацевтической и оздоровительной продукции Ху Минг считает, что поддержание высокого уровня российско-китайского всестороннего партнерства и неуклонное укрепление взаимного доверия будут способствовать развитию тесных экономических отношений в фармацевтической сфере.

По данным аналитических агентств, сегодня китайские компании поставляют в Россию более 60 % процентов фармацевтических субстанций, потребляемых российским фармпромом, общим объемом около 650 млн. долларов.

Целью сотрудничества сторон является содействие развитию торговли и инвестиций стран, созданию высокорентабельных производств, внедрению инновационных технологий, а также реализации государственных программ поддержки фармацевтической промышленности.

«В сентябре прошлого года мы подписали с китайскими коллегами соглашение, и сегодняшняя встреча проходит в развитие зафиксированных договорённостей. Такое общение позволяет находить решения обоюдных вопросов, волнующих и российских фармпроизводителей, и наших китайских коллег» - резюмировал Виктор Дмитриев.

За время, прошедшее с момента подписания соглашения с китайскими партнерами, появился ряд российских и китайских компаний, заинтересованных, как в выходе на рынки друг друга с готовой продукцией, так и в совместной научно-исследовательской работе.

Пресс-служба АРФП

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арас» Мохсен Хадем Араббаги на совместном бизнес-форуме в Тебризе с участием предпринимателей из Турции и провинции Восточный Азербайджан заявил, что СЭЗ «Арас» готова провести экономическое совещание с турецкими инвесторами, и высказался за то, чтобы в названной зоне было создано региональное представительство Союза промышленников и предпринимателей Турции ТЮСИАД.

По словам М.Х.Араббаги, СЭЗ «Арас» служит воротами для выхода Ирана на рынки стран СНГ, и в этой связи открытие представительства ТЮСИАД представляется весьма полезным. Кроме того, оно могло бы успешно сотрудничать с СЭЗ «Арас» в области обмена передовыми технологиями с иранскими промышленниками.

М.Х.Араббаги отметил, что СЭЗ «Арас» давно привлекает внимание турецких предпринимателей и в зоне уже имеются программы по прокладке новых путей сообщения между СЭЗ «Арас» и Турцией, которые позволят еще больше укрепить двусторонние связи. На данный момент изучается вопрос о налаживании сообщения между СЭЗ «Арас» и Турцией через пограничный переход Садрак. Реализация этого проекта позволит наладить транспортное сообщение между названной СЭЗ и Турцией и далее Европой.

В Италии завершила работу выставка The Home Event, организованная SCM Group, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы представительства SCM Group в странах СНГ.

За 6 дней работы экспозицию посетили более 4 тыс. гостей из 57 стран. В залах Римини и Тьене было продемонстрировано более 80 различных технологических решений, у участников также была возможность посетить производственные площадки группы SCM. Площадь экспозиции превысила 80 тыс. м2, было организовано четыре тематических тура: специально для мебельщиков — «Furniture – Мебельный технологический тур», а также «Doors & Windows - Деревянное домостроение», «Housing - Окна и изделия из массива» и «Craftsman - Изготовление мебели на заказ».

«Успех превзошел все наши самые смелые ожидания, - говорит Андреа Аурели, член правления группы SCM. - Мы ожидали две тысячи гостей, однако, посетителей было в два раза больше. Это успех для всех нас: мы хотели показать, кто мы есть, продемонстрировать результаты долгого и интенсивного процесса реорганизации нашего бизнеса, наше желание смотреть в будущее. И мы это сделали. Римини, Вилла Веруккьо, Тьене - настоящее путешествие на различные технологические площадки SCM Group. Мы показали, как много технологий и решений мы можем предложить для всех областей деревообработки».

17 апреля 2014 г. в Хабаровске начала работу VIII Международная специализированная выставка «Технодрев — Дальний Восток», организаторы — Выставочное объединение «РЕСТЭК» и Хабаровская Международная Ярмарка.

Ключевое профессиональное мероприятие лесного комплекса Дальнего Востока будет проходить до 20 апреля 2014 г. Вниманию посетителей VIII Международной специализированной выставки «Технодрев — Дальний Восток» будет представлен широкий спектр современных технологий, новинок машин, оборудования и инструмента для лесозаготовки, деревообработки, биоэнергетики, деревянного строительства и производства мебели. Традиционно, выставка включает закрытую экспозицию и открытую площадку, где демонстрируется лесозаготовительная, лесопильная и специальная техника и другое оборудование.

В выставке «Технодрев — Дальний Восток-2014» принимают участие: Амур Машинери (Caterpillar), Логмакс Сибирь, Вуд-Майзер Сервис (Wood-Mizer), EMR Хольцтехник, Forezienne MFLS, FUJI Seisakusho, Kleiberit, Muhlbock vanicek, Nokian Heavy Tyres, OI Machinery Co., Olofsfors AB, Polytechnik, Springer Maschinenfabrik AG, SUZUKO CO., АКС, Атлант (Dalesa), Гейтс СНГ, Гравитон ДВ (SCM Group, LEUCO, Altendorf, Vitap, Hettich), Дальтимбермаш (John Deere), Дормашимпорт (Ponsse), Евро Машины (OFA, CLARK), Интергрупп, Лесотехника (STIHL), Лестехконсалтинг (Komatsu Forest), Палп-Норд, Пилотех, AKE RUS, Группа Компаний Сенеж, Сид Инжиниринг, Техника Дальний Восток (SEM Machinery Co., Caterpillar), Технопарк (Linck, BSZ-Wijag, Paul, Prinz, Gann, Acmos, Virutex), Эковуд (Bracke Forest, Vimek), ГК КАМИ (Beaver, Hundegger, Ustankarli, Filato, Homag, Wemhoner), Storti S.P.A и др.

Одновременно с выставкой «Технодрев — Дальний Восток-2014», 17–18 апреля 2014 года в Хабаровске пройдет Дальневосточный Международный лесопромышленный конгресс «Стратегия развития ЛПК Дальнего Востока», призванный стать одной из крупнейших коммуникационных площадок лесного комплекса Дальнего Востока. Участие в работе Конгресса принимают более 80 предприятий лесопромышленного комплекса из Хабаровского и Приморского краев, Республики Саха, Магаданской, Амурской, Сахалинской и Еврейской автономной обл. и других регионов.

Программа Конгресса включает: пленарное заседание – бизнес-секции «Развитие ЛПК Дальнего Востока» и «Конкурентные преимущества, потенциал и пути развития ЛПК ДФО», Евроазиатская конференция по биоэнергетике «Биоэнергетика. Перспективы развития альтернативной энергии», секция «Развитие деревообрабатывающей промышленности Дальнего Востока – эффективные закупки и продажи в региональном, федеральном и международном масштабе в рамках проекта «Единая Евразийская электронная торговая площадка Teclot.com» (партнер ООО «ТендерПро»), круглые столы: «Лесозаготовка, лесопиление и деревообработка на Дальнем Востоке. Развитие инфраструктуры», «Закон об учете древесины и сделках с ней. Лесная политика и сертификация», «Устойчивое лесопользование. Лесовосстановление, региональные особенности в лесоуправлении» и «Автоматизированные информационные системы как неотъемлемый элемент современного лесного хозяйства». Проведение Конгресса позволяет максимально осветить круг актуальных для лесного комплекса вопросов и привлечь дополнительных посетителей из регионов на выставку.

Компании: Выставочное объединение «РЕСТЭК®», Технодрев, Катерпиллар Евразия, Логмакс Сибирь, Wood-Mizer, Polytechnik, Springer Maschinenfabrik AG, Судзуко Ко., Гравитон ДВ, SCM Group, Altendorf competence center, Хеттих-Фурнитех, John Deere, Дормашимпорт, Ponsse, Лесотехника Северо-Запад, SMZ-Komatsu Forest сервисный центр, Палп-Норд, Пилотех, АКЕ РУС, Сенеж- Препараты, Линк Хольцферарбайтунгстехник Гмбх, ЭкоВуд, Бракэ Форест, HOMAG Holzbearbeitungssysteme AG

Западные страны ведут "тотальную войну" по разрушению СНГ, из организации пытаются "вышибать" ее основных участников, заявил замруководителя Россотрудничества Георгий Мурадов в пятницу в ходе первого заседания комитета по защите прав личности на Украине в Общественной палате РФ.

По его словам, украинский кризис является "рубежным событием", "решающим этапом навязывания миру западного однополярного мироустройства, западной модели развития".

"В контексте этой политики решающий удар пытаются нанести и по Содружеству независимых государств <…>, в отношении СНГ ведется настоящая тотальная война по его разрушению", — считает Мурадов. Он отметил, что из этой организации "вышибают главных участников и, таким образом, зачищают пространство вокруг России с тем, чтобы браться уже непосредственно за нее".

Мурадов сообщил, что Россотрудничество внесло в МИД РФ предложение усилить работу с соотечественниками в странах СНГ. Он подчеркнул, что без решения вопросов, связанных с защитой прав россиян за рубежом, украинская ситуация "может множиться".

22% кыргызстацев считают, что самая ощутимая помощь, которую оказала Россия после развала СССР, — финансовая помощь. Об этом говорится в результатах исследования «Национальный опрос жителей Кыргызстана», проведенного агентством SIAR Research&Consulting. На втором месте среди перечисленных вариантов ответом респонденты отметили рабочие места. По мнению 6% кыргызстанцев, Россия после развала Советского союза оказала помощь в этом направлении. По 5% опрошенных отметили такой вариант ответа как помощь в строительстве ГЭС и обеспечение рабочих мест мигрантам из Кыргызстана. ходе опроса по 4% граждан отметили гуманитарную помощь и помощь во всем и везде, 3% - списание долгов, 2% - помощь по авиабазе в Канте и военную помощь, 4% - другое, 1% отметили, что никакой помощи с России не было оказано, 46% не определились с ответом. По итогам опроса в 2013 году по данному вопросу 15% кыргызстанцев в приоритете отметили финансовую помощь, по 6% респондентов сказали, что помощь была оказана по строительству ГЭС и обеспечению рабочих мест мигрантам из Кыргызстана, 5% сказали, что помощь была оказана по кредитам и грантам, по 3% - гуманитарная помощь, помощь продовольствием, помощь мигрантов из республики и помощь по авиабазе в канте и военную помощь, по 2% респондентов увидели помощь в списании долгов и поставке оборудования и топлива, 1% обозначили помощь в инвестициях в экономику страны, 5% выбрали другой ответ, 1% отметили, что никакой помощи не было оказано с российской стороны и 50% не определились с ответом. Опрос проводился 4-21 февраля 2014 года. Во время исследования было опрошено 1500 жителей Кыргызстана от 18 лет и старше. Целевая группа — постоянные жители Кыргызстана в возрасте 18 лет и старше

Tazabek

Компания «МETRO» и группа компаний «Детский мир» отложили проведение IPO на Лондонской фондовой бирже

Российское подразделение немецкой розничной сети «МETRO» и группа компаний «Детский мир» отложили проведение IPO на Лондонской фондовой бирже в связи с нестабильной политической ситуацией. По данным британского издания Financial Times, российские компании с листингом на Лондонской фондовой бирже составляют 4% от общего количества акций, торгующихся на бирже. За последние десять лет эмитенты из России и СНГ привлекли на площадке Лондонской фондовой биржи 83 млрд.долл.США посредством IPO и дополнительных размещений. Последней российской компанией, разместившейся на Лондонской фондовой бирже в конце февраля 2014 г., стала сеть гипермаркетов «Лента», совокупная стоимость акций которой составила 950 млн.долл.США.

(20.02.2014 г., по материалам BBC)

Президент: «Москва была в числе немногих, кто оказывал поддержку Абхазии в послевоенное время».

Президент Александр Анкваб принял 12 апреля заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина.

На встрече присутствовал Чрезвычайный и полномочный посол России в Абхазии Семен Григорьев.

Президент рассказал заместителю мэра о социально-экономической ситуации в стране. Заметил, что развязанная Грузией в 1992-93 гг. война нанесла экономический урон Абхазии в размере 15-16 млрд долларов.

Александр Анкваб отметил, что Москва была в числе немногих, кто оказывал поддержку Абхазии в послевоенное время.

Президент рассказал о том, как начинался проект Дома Москвы и как абхазская сторона представляет работу этого культурно-делового центра для укрепления связей между Абхазией и столицей Российской Федерации.

Затем Александр Анкваб и Марат Хуснуллин побывали в Доме Москвы.

Управление информации при Президенте РА

Приветствие Президента Республики Абхазия в адрес участников российско-абхазского гуманитарного форума «Абхазия и Россия: Традиции и современность. Сотрудничество на благо будущих поколений».

Президент Абхазии Александр Анкваб приветствовал участников проходящего сегодня в Сухуме третьего российско-абхазского гуманитарного форума «Абхазия и Россия: Традиции и современность. Сотрудничество на благо будущих поколений».

В приветствии главы государства отмечается:

Уважаемые друзья, от имени Правительства Республики Абхазия приветствую участников Третьего российско-абхазского гуманитарного форума.

Он проходит под девизом «Абхазия и Россия: Традиции и современность. Сотрудничество на благо будущих поколений». Тема для нас очень важна, она соответствует сложным вызовам времени.

Наряду со стратегической и экономической целесообразностью интеграционные процессы между нашими странами опираются, прежде всего, на общие культурные ценности, потому что в силу многих исторически сложившихся факторов мы обладаем не только богатым опытом общего прошлого, но и чувствуем, осознаём необходимость его развития во имя достойного будущего.

Идеи духовно-культурного развития являются мощным консолидирующим фактором, они дают ключ к решению многих вопросов, которые накопились и являются для наших обществ предметом беспокойства.

Современный мир заставляет нас констатировать изменение ценностных ориентиров, а также иногда возникающее непонимание между поколениями.

Одна из главных для нас задач - предотвратить влияние негативных тенденций.

Эти процессы нуждаются в поддержке, сотрудничестве властей и институтов гражданского общества. Утверждение духовных ценностей, объединяющих людей разной этнической или религиозной принадлежности, требует постоянных усилий со стороны ученого сообщества, деятелей культуры и искусства, информационных структур.

С этой точки зрения российско-абхазский гуманитарный форум является важным механизмом для объединения усилий по достижению поставленных целей.

Наверняка не ошибусь, если скажу, что сегодня в мире среди многих непреходящих ценностей существуют две не менее важные: талант и знания. И я убеждён в необходимости серьёзных, системных инвестиций в эти ценности.

В данном смысле чрезвычайно важно развитие культурного сотрудничества, ведь доказано, что культура играет критическую составляющую роль в процессе роста общества и государства.

Наряду с ней важно развитие науки, распространение научной информации, поддержка образовательных программ, тесное информационное взаимодействие.

К сожалению, несмотря на медиа-разнообразие, в настоящее время в этом огромном пространстве первую скрипку играют негатив и предвзятость.

Получаем ли мы из наших СМИ достаточную информацию о том, каковы насущные проблемы наших обществ, каковы их реальные ориентиры?

Подсказывают ли нам, в каком направлении лучше идти, чтобы обеспечить гармонию в системе: человек - среда - общество? Думаю, нет.

Представляется, что их профессиональные связи не прочны, не системны. Отсюда и вакуум.

Убеждён в необходимости развивать их, причём, более активно.

Наверное, неплохо налаживать контакты и с европейским медиа-сообществом. Но, к сожалению, не тому учат в той же Праге. Там, как мы видим, не всё нормально со свободой слова. У них эта свобода носит сугубо декларативный характер и, чаще всего, крайне избирательна.

Согласитесь, довольно странно: почему мы не можем направить наших детей в европейские страны для получения медицинской помощи, почему нашим детям отказывают в участии в культурных проектах, но без всяких проволочек и с огромным воодушевлением там принимают представителей негосударственных, оппозиционных СМИ? Почему отметка о рождении в Абхазии становится препятствием в получении визы в страны так называемого «Шенгенского соглашения» для наших обычных соотечественников, но это никогда не мешает тем из них, кто ездит на регулярные семинары в подразделения радио «Свобода» - инструменты американской государственной пропаганды?

Помнит ли хоть кто-нибудь возмущения европейских медиа-структур по поводу ограничения нашим соотечественникам свободы на передвижение, на получение медицинской помощи? Нет таких фактов. Это - не их тема. Их задача - грубое идеологическое вмешательство в нашу жизнь и насаждение революционных идей.

Они учат тому, как бороться с властями, но не подскажут, как добиться расширения международного признания.

К сожалению, мы сталкиваемся с определённой избирательностью и в некоторых российских СМИ. Достаточно вспомнить два примера: печальная история с убийством в Сухуме российских дипломатов - супругов Вишернёвых - и так называемый «квартирный вопрос».

В обоих случаях мы наблюдали всё что угодно, кроме главного - желания профессионально разобраться в теме. И всякий раз - одни и те же лица, одна и та же манера.

Разумеется, истина всегда становится очевидной, но осадок остаётся на долгое время.

Очень надеюсь, что планируемые к подписанию в рамках нынешнего форума соглашения о сотрудничестве, в том числе в информационной сфере, расширит рамки профессиональных контактов, откроет для наших обществ новые темы для размышлений, позволит лучше понять друг друга.

Уважаемые коллеги, известно, какова роль образования для нашего будущего, для сохранения истинных ценностей. Понимание его ключевой роли является для нашего правительства основой при определении приоритетов развития.

Позволю себе привести некоторые показатели абхазо-российского сотрудничества в этой сфере.

Задолго до признания Россией независимости Абхазии ежегодно десятки абитуриентов принимались на обучение в российские высшие учебные заведения. Это было существенной помощью республике в подготовке квалифицированных кадров.

С 2008 года активность такого сотрудничества ощутимо нарастает. В этом году Правительству Абхазии для обучения студентов выделены: 80 мест на бакалавриат, 10 - в магистратуре, 21 - в специалитете, 9 - в ординатуре, 10 - в аспирантуре. Ещё 114 мест выделено по линии Россотрудничества.

Безусловно, можно утверждать, что программа подготовки специалистов в значительной степени помогает решать проблему квалифицированных кадров.

Но мы смотрим на этот процесс гораздо шире, поскольку он позволяет достичь и других целей. Тесные контакты молодёжи, студенческой среды перерастают в профессиональные, обретают иное качество, формируют взаимные интересы, общие взгляды.

Другим важным инструментом общения, по нашему убеждению, является сотрудничество в культурной сфере, в творчестве.

Абхазия и Россия могут гордиться давними традициями в этих областях. Новой задачей в настоящее время становится воссоздание прежних связей, которые, в силу ряда объективных причин, к сожалению, ослабли.

В этом смысле позволю высказать неудовлетворение тем обстоятельством, что даже те редкие совместные культурные проекты, осуществляемые как в Абхазии, так и в России, не находят должного отражения в информационном потоке.

Согласитесь, эта ситуация неадекватна нашим общим целям и задачам.

Другой сферой, в которой так же необходимы наши совместные действия, это спорт, утверждение здорового образа жизни.

В данном направлении есть определённые положительные тенденции. На абхазских и российских спортивных площадках периодически проводятся различные турниры, в процессе здорового состязания молодёжь общается, познаёт друг друга.

Однако нам представляется, что этот процесс должен носить не перманентный, а системный характер. Для этого уже есть необходимые ресурсы и базовая основа.

Уверен, что уполномоченные ведомства наших стран могут задействовать имеющиеся возможности. Мы обязаны настойчиво предлагать нашей молодёжи лучшую альтернативу.

Хочу вспомнить известное изречение древних греков: "Государство процветает тогда, когда люди сажают деревья, в тени которых они никогда не будут сидеть". Спорить с этим трудно.

В рамках третьего форума предстоит обсудить вопросы, которые одинаково волнуют и в Абхазии, и в России.

Их спектр обширен - от угроз религиозного экстремизма, формирования системы качественного образования и культурного сотрудничества, здорового образа жизни до построения эффективных институтов гражданского общества. Разумеется, далеко не на все из них сегодня будут найдены ответы, верные ответы.

Важно другое - мы их неустанно ищем, пытаемся помочь друг другу, поддержать движение в правильном направлении. Как бы ни было сложно с экономической точки зрения обеспечить эти процессы, другого вектора для нас нет.

Уважаемые коллеги, друзья, желаю вам плодотворной работы, соответствующей духу нашего сотрудничества атмосферы.

У нас есть все шансы достичь поставленных целей, потому что мы - союзники.

«Апсныпресс»

Президент России Владимир Путин направил приветствие в адрес участников и гостей третьего российско-абхазского гуманитарного форума

Президент Российской Федерации Владимир Путин направил в адрес участников и гостей третьего российско-абхазского гуманитарного форума "Абхазия и Россия: традиции и современность. Сотрудничество на благо будущих поколений", проходящего сегодня в Сухуме. Текст приветствия огласил на пленарном заседании начальник Управления Президента России по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов.

В приветствии отмечается:

Уважаемые друзья!

Приветствую вас и поздравляю с открытием Третьего российско- абхазского гуманитарного форума.

Созванный по инициативе общественности двух стран, форум зарекомендовал себя авторитетной площадкой для многопланового, содержательного диалога политиков, учёных, деятелей культуры, представителей средств массовой информации. Стал важным, консолидирующим событием в жизни граждан наших государств.

Отмечу, что в современном мире — гуманитарные контакты играют всё более весомую, стабилизирующую роль, являются неотъемлемой составляющей международного сотрудничества, содействуют укреплению доверия, взаимопонимания и добрососедства между народами. Многие идеи, родившиеся на ваших предыдущих форумах, уже воплощаются в жизнь. Рассчитываю, что и нынешняя встреча - даст серьёзный импульс развитию плодотворного, конструктивного взаимодействия России и Абхазии в сфере науки и образования, спорта и творчества, молодёжных обменов.

Желаю вам успешной работы.

В. Путин

«Апсныпресс»

Для оздоровления Селенгинского ЦКК новый собственник - ООО "Байл" просит у правительства Бурятии госгарантии на 1,5 млрд рублей.

Об этом представитель компании Евгений Пруидзе рассказал на заседании Координационного совета по реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе с участием полпреда президента РФ в СФО Виктора Толоконского. По словам Евгения Пруидзе, за два ближайших года компания намерена вложить в комбинат более 5 млрд рублей и вывести предприятие в одно из лучших производств в мировом масштабе. При этом сейчас задолженность ЦКК только перед банками составляет более 1,1 млрд рублей, а долги перед поставщиками сырья, электроэнергии и угля – еще почти 700 млн рублей, сообщил корр. ИА UlanMedia места событий.Как рассказал представитель ООО "Байл" на заседании, пока ситуация на ЦКК остается довольно нестабильной.

- Предприятие досталось нам с совершенно изношенном состоянии, с изношенной инфраструктурой. Сейчас есть риск остановки второго котла, и если ремонт не произвести в ближайшее время, то в Селенгинске может повториться ситуация осени-зимы прошлого года, - сообщил Евгений Пруидзе.

По его словам, есть определенные трудности с открытием кредитных линий в банках для Селенгинского ЦКК. Именно поэтому предприятию так необходимы госгарантии. Инвестиции ближайших лет помогут вывести предприятие на докризисные обороты, и даже довести выпуск продукции до объемов в 10 млрд рублей.

При этом, как отметил Евгений Пруидзе, компания готова взять на себя ответственность за судьбу коллектива ЦКК и, соответственно, поселка Селенгинск, едва не замерзнувшего прошлой зимой из-за остановки предприятия.

Напомним, покупатель ОАО "Селенгинский ЦКК", актива группы "БазЭл" в Бурятии стал известен в конце декабря прошлого года. Представители ООО "Байл" и компании Bravelink Ltd подписали соглашение о продаже контрольного пакета акций Селенгинского ЦКК.

На момент приобретения предприятия, основное оборудование и здания требовали капитального ремонта и обновления. Как заявлял тогда Евгений Пруидзе, точечная модернизация производства, проводимая в последние годы, не может изменить технологический процесс оборудования, выпущенного в 70-е годы прошлого столетия. Начиная с главного – картоноделательной машины, необходимо модернизировать содорегенерационные котлы и оборудование теплоэлектростанции.

Из-за проблем на производстве, как ранее сообщало ИА UlanMedia, чистая прибыль ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" в 2013 году снизилась в сравнении с результатом 2012 года в 4,75 раза, составив 18,59 млн рублей. Выручка за отчетный период сократилась на 22,5% до 1,69 млрд рублей, прибыль от продаж уменьшилась на 29,5%, составив 138,02 млн рублей.

Доля ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" в России по тарному картону составляет 3% в общем объеме производства. Доля потребления составляет 3,9% по рынку России по итогам 2013 года. 88% общего объема продаж за отчетный период приходилось на внутренний рынок. В структуре экспортных поставок тарного картона на долю стран СНГ приходится 96% общего объема, на долю Китая — 4%.

Доля ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" в России по гофропродукции составляет 0,9% в общем объеме производства. Целевыми рынками предприятия по этому сегменту продукции являются дальневосточный регион, Бурятия, Иркутская область, Красноярский край. В Восточной Сибири на долю Селенгинского ЦКК приходится 26% рынка гофропродукции, на рынке Дальневосточного федерального округа — 21%.

Доля ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" в России на рынке потребления бумажных мешков в 2013 году составила 1,5%.

Производство тарного картона на Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате в 2013 году снизилось в сравнении с данными 2012 году на 32% до 54,5 тысяч т, оберточной бумаги — на 59% до 120 т, мешочной бумаги — на 23% до 2,93 тысяч т, целлюлозы — на 34% до 55,1 тысяч т. Снижение объемов производства вызвано нестабильной работой и простоями предприятия из-за отсутствия лесосырья, щелоков, химикатов, мазута, угля. Кроме того, в 2013 году не вырабатывалась бумага для гофрирования в связи с использованием покупной бумаги.

Как отметили в конце прошлого года представители нового собственника комбината, главная задача – разобраться с делами предприятии, погасить долги перед сотрудниками и долги перед угольщиками, чтобы обеспечить бесперебойные поставки угля, и к 8 января 2014 года запустить производство.

По словам Евгения Пруидзе, новые собственники не ставят себе задачу получения дивидендов на ближайшие пять лет, главное для них – развивать производство. В итоге производство на ЦКК было запущено 10 января.

Генеральным директором ОАО "Селенгинский ЦКК" назначена Лилия Деева, занимающая должность первого заместителя генерального директора ЗАО "Байкальская лесная компания" - она стала третьим руководителем ЦКК за 2013 год.

Как сообщается в ежеквартальном отчете Отдела NASA по слежению за искусственными космическими объектами (NASA Orbital Debris Program Office), по состоянию на 9 апреля 2014 года число объектов искусственного происхождения на околоземной орбите, отслеживаемых средствами контроля космического пространства, составляет 16683 единиц. Это на 28 объектов больше, чем по состоянию на 1 января текущего года.

В число отслеживаемых объектов входят 3784 (+ 69) космических аппаратов (функционирующие и "мертвые"), 12899 (- 41) - ступени ракет-носителей и прочие обломки.

Значительное увеличение числа космических аппаратов произошло, в основном, за счет запуска с борта Международной космической станции "стаи" - 28 спутников типа Flock (flock с английского - "стая") и ряда других небольших спутников.

"Распределение мест" среди космических держав не изменилось.

Первое место за Россией и странами СНГ - 6170 (- 6). Из них, 1437 (- 2) - спутники, а 4733 (- 4) - фрагменты РН и прочий "мусор".

Вторая строчка за США - 5042 (+ 81) объект. В том числе 1275 (+ 101) спутников и 3767 (- 20) ступеней и фрагментов.

Третье место у Китая - 3746 (- 18) объекта. В том числе, 158 (+ 3) спутников и 3588 (- 21) других объектов.

Четвертое место в рейтинге занимает Франция - 503 объекта (+ 3): 58 (без изменений) + 445 (+ 3).

У японцев 211 (+ 5) объектов - 130 (+ 6) спутников и 81 (- 1) фрагмент.

За индийцами 176 (+ 4) объекта: 56 (+ 3) + 120 (+ 1).

"Показатели" Европейского космического агентства - 47 (+ 1) + 47 (+ 2)=94 (+ 3).

Всем остальным странам "принадлежат" 741 (- 44) объекта - 623 (- 43) + 118 (- 1).

За первые три месяца 2014 года на околоземной орбите не зафиксировано ни одного инцидента (взрывы ступеней носителей, столкновения космических аппаратов и т.п.), которые бы привели к увеличению количества космического мусора.

Компания Cisco стала партнером Правительства Нижегородской области в вопросах развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий в регионе. 15 апреля в ходе седьмого международного форума состоялось подписание протокола, в котором приняли участие заместитель Губернатора Нижегородской области Сергей Александрович

Ключевым в подписанном документе назван вопрос разработки концепции <умных> и безопасных городов. Компания Cisco реализует проекты в области <умных> и подключённых сообществ (Smart+Connected Communities, S+CC) во многих странах мира, включая Голландию, Индию, Испанию, Канаду, Португалию, США, Францию и Южную Корею. При проектировании инфраструктуры <умных> городов особое значение приобретают решения, повышающие эффективность управления городским хозяйством. Они улучшают экологическую стабильность и стимулируют устойчивое социально-экономическое развитие.

С целью изучения опыта и проектов Cisco, направленных на развитие высокоинтеллектуального общества, организацию эффективных систем государственного управления, образования, здравоохранения, общественной безопасности, а также экономики и бизнеса, Правительством Нижегородской области будет сформирована рабочая группа. Результатом такого сотрудничества должно стать создание интеллектуальной инфраструктуры для современного города, основанной на решениях, повышающих эффективность управления городским хозяйством и оптимизирующих внедрение новых услуг, а также развитие технопарка в сфере высоких технологий (IT-парк) Нижегородской области.

Партнерство Cisco с Правительством Нижегородской области предполагает также осуществление ряда инициатив, стимулирующих рост числа квалифицированных ИТ-специалистов. С этой целью на базе региональных учебных учреждений различного профиля в Нижегородской области откроются специализированные образовательные центры, где студенты и школьники, безработные и малообеспеченные жители региона смогут получить знания в области информационных технологий. При этом будет предусмотрена возможность дистанционного обучения для людей с ограниченными возможностями здоровья и других социально незащищенных групп населения. В этих целях в текущем году Cisco предоставит на безвозмездной основе доступ к учебным материалам из портфолио программы Сетевой академии Cisco, обеспечит бесплатную переподготовку преподавателей и передаст в безвозмездное пользование во время учебных занятий дорогостоящее лабораторное оборудование.

Документ предусматривает также изучение возможных вариантов финансирования проектов по модернизации инфокоммуникационной инфраструктуры Нижегородской области с использованием финансирования ООО <Сиско Кэпитал СНГ>.

<Нижегородская область является важным экономическим, транспортным и информационным центром Российской Федерации. Здесь мы видим ясное понимание руководством области взаимосвязи развития информационных технологий и задач государственного строительства в 21-м веке. Подписание соглашения о сотрудничестве с Правительством Нижегородской области - еще один практический шаг по реализации стратегии Cisco в России. Мы высоко ценим возможность расширения и углубления нашего сотрудничества с Правительством Нижегородской области в таких важных областях бизнеса и социальной жизни, как создание инфраструктуры <умного> города, развитие интеллектуального потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона. При этом Cisco получит четкое представление, в каком направлении расширять и развивать информационные и телекоммуникационные решения для укрепления позиций нашей компании на российском рынке>, - сказал Сергей Владимирович Черноволенко.

В Нижегородской области уже реализован ряд успешных проектов с использованием технологий Cisco. Решения Cisco обеспечивают работу крупнейших предприятий региона: группы компаний <ГАЗ>, ОАО <Нижфарм>, Российского федерального ядерного центра - Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ), ОАО <Ростелеком> и ОАО <СИБУР-Нефтехим>. С помощью оборудования Cisco макрорегиональный филиал <Волга> ОАО <Ростелеком> реализовал социальный проект, организовав бесплатный беспроводной доступ в Интернет в общественных местах Нижнего Новгорода (микрорайон <Мещерское озеро>, улица Рождественская, пешеходная часть улицы Большой Покровской). Кроме того, в Нижегородской области на данный момент функционируют 4 академии Cisco.

На столичных стройках работают порядка 50% москвичей и 25% жителей Подмосковья, оставшиеся 25% составляют рабочие из других регионов России и стран СНГ.

Об этом журналистам рассказал заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Дегтярев. По его словам, количество мигрантов в строительной отрасли составляет порядка 6,5 - 7%. «Мигранты зачастую работают на более тяжелых видах работ. При этом потребность в рабочих кадрах у нас большая и проблем с трудоустройством российских граждан нет», - отметил С. Дегтярев. Он рассказал, что в крупных компаниях зарплата строителей составляет более 50 тысяч рублей, на маленьких предприятиях - 33 - 35 тысяч рублей.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Oт введения Евросоюзом широкомасштабных санкций против России Болгария потеряет не менее 4.8 млрд.лв (по некоторым оценкам, от 1% до 6% ВВП). Премьер-министр Болгарии Пламен Орешарски заявил: «Болгария, как и все другие страны-члены ЕС, представила Европейской комиссии свою оценку воздействия санкций против России. Предстоит обсуждение общей европейской оценки». Также, по словам П. Орешарского, па данном этапе вероятность введения широкомасштабных санкций против России маловероятна.

01.04.2014, «24 часа»

Россия меняет свой подход к содействию международному развитию, переходя от многосторонних на двусторонние отношения, а также рассчитывает провести переоценку своего вклада в содействие международному развитию, сообщил журналистам во вторник глава Федерального агентства по делам соотечественников и международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Константин Косачев.

"Сейчас мы начинаем искать программы и проекты, носящие адресный характер и которые реализовывались бы под российским флагом, чтобы было видно, откуда идут деньги и технологии, чтобы эта работа становилась не просто некоей гуманитарной миссией, но и начинала работать на национальные интересы нашего государства", — сказал Косачев, участвующий в конференции высокого уровня глобального партнерства для эффективного сотрудничества в целях развития в Мехико.По его словам, эти подходы изложены в новой редакции концепции госполитики России в сфере содействия международному развитию, которую Россотрудничество подготовило совместно с "материнским" ведомством — МИД и которая сейчас находится на рассмотрении президента.

"Нужно переносить акцент с многостороннего на двусторонний формат и определяться с географическими приоритетами, и понятно, что для России эти приоритеты находятся на пространстве СНГ и государств, с которыми Россию связывают особые отношения в силу исторического характера, либо тех, где у России есть какие-либо особые интересы", — заметил Косачев.

Он добавил, что до этого у России на многосторонний формат сотрудничества уходило до 70% выделяемых средств. В целом Россия пока отчисляет на эти нужды 0,03% ВВП, а в среднем по ОЭСР этот показатель составляет 0,35% ВВП при намеченных 0,7%. "По нашим планам, к 2020 году этот показатель (в России) должен быть 0,1% ВВП", — добавил глава агентства.

Общие объемы средств, выделяемых по линии содействия международному развитию по группе ОЭСР, Косачев оценил примерно в 130 миллиардов долларов в год, а с учетом всех источников — в 400-500 миллиардов долларов в год.

Переоценка

Россия также считает правильным провести переоценку своего вклада в содействие международному развитию, сообщил Косачев.

"Сейчас мы будем совместно с другими ведомствами тщательно смотреть все форматы российского содействия и помощи, чтобы выйти на реальные цифры, которые мы могли бы демонстрировать международному сообществу, эта работа будет завершена в течение этого года", — сказал глава Россотрудничества.

По его словам, Россия предоставляет существенные скидки на энергоносители близким странам-партнерам, но с точки зрения ОЭСР это не международная помощь. "Хотя де-факто мы ту же самую украинскую экономику в последнее время во многом содержали через эти послабления, это совершенно точно наша помощь Украине, которую мы можем демонстрировать международному сообществу как позицию ответственного донора, участника глобальных процессов, но нам в этом пока отказывают", — рассказал руководитель агентства.

До недавнего времени Россия вела учет своего содействия международному развитию по методике ОЭСР, и общая сумма составляла 500 миллионов долларов в год. "Это было только то, что ОЭСР зафиксировал, хотя, на самом деле, данная цифра реально больше в разы, а может, и даже на порядок", — подчеркнул Косачев.

Пересмотр может коснуться включения в статистику бесплатно обучающихся в России иностранных студентов (15 тысяч человек в год) и поставок книг в библиотеки других стран — в случае увеличения данных оценки изменится и статус России, сказал глава агентства.

"Тогда мы сможем претендовать на другую степень влияния на те решения, которые принимаются в этой сфере", — добавил Косачев. Дмитрий Знаменский.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2014 > № 1053352 Константин Косачев

Российские регионы и граждане собрали почти 5 миллиардов рублей на поддержку Крыма и Севастополя, сообщил на заседании Совета Федерации в среду председатель комитета верхней палаты по бюджету Сергей Рябухин.

Он отметил, что на сайте Совфеда опубликована информация о трех расчетных счетах, в том числе "Красного креста", в счет которой можно перечислить деньги. "Сумма почти в 5 миллиардов — промежуточный итог, не учитывающий сборы "Красного креста", — уточнил он.

Многие регионы оказали материальную помощь Крыму, отправив в республику гуманитарные грузы, добавил сенатор.

Он сообщил также, что Минтранс ставит своей целью увеличить авиапассажиропоток в Крым с прошлогодних 340 тысяч человек до полутора миллионов в год. "Это связано с возможными рисками по железнодорожным перевозкам", — заявил Рябухин.

Авиакомпания германской Lufthansa пока не намерена летать в Крым - у авиакомпании объем перевозок в регион на сегодняшний день недостаточно велик, сказал в интервью телеканалу "Россия 24" региональный директор компании Lufthansa в России и странах СНГ Рональд Шульц.

"Это /вопрос о начале полетов авиакомпании в Крым - прим./ зависит от двусторонних авиационных соглашений. Мне часто приходится рассказывать россиянам о том, что между Россией и Германией имеются соглашения, которые позволяют немецким компаниям летать по 12 направлениям в России, - сказал он. - И Севастополя в этом списке нет. Если мы захотим открыть новые направления, или Россия захочет, чтобы наша компания добавила новые города в свой список направлений, тогда нужно будет вести переговоры. Для начала нужно дождаться прояснения статуса новой территории. Пока у нас нет намерений летать туда".

По словам Шульца, все будет зависеть от спроса региона на полеты в хабы авиакомпании во Франкфурте и Мюнхене. "Пока у нас нет никаких оценок этого показателя. У нас не слишком большой бизнес на Украине и пока в регионе его объем также не слишком большой", - добавил топ-менеджер. Прежде всего, отметил он, требуется решить такие вопросы, как вид возможного двустороннего авиасоглашения между странами, "которое рассматривает возможность авиаперевозок".

Совместная пресс-конференция глав правительств России, Белоруссии и Казахстана

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые представители средств массовой информации, коллеги! У нас такая, в общем, внеплановая встреча с моими коллегами из Белоруссии и Казахстана. Мы относительно неожиданно договорились встретиться, но, мне кажется, весьма результативно. Мы работали, занимались всё это время только договором о Евразийском экономическом союзе. Как известно, он с 1 января следующего года должен вступить в силу. Документ важный, сложный. Его подготовка, потом его подписание президентами и последующая ратификация – это тот процесс, который должен быть надлежащим образом обеспечен. Работа по тексту близка к завершению, но, как обычно говорят, дьявол кроется в деталях. Вот, собственно, этими деталями мы сегодня и занимались, причём эти детали весьма весомые по своим экономическим последствиям для всех наших стран. И я хотел бы прежде всего поблагодарить своих коллег – и Михаила Владимировича, и Карима Кажимкановича за проявленное желание договариваться, за возможности, связанные с изложением своей позиции в компромиссной форме, за то, что мы слышали друг друга, принимали во внимание различные аргументы. Я надеюсь, это поможет завтра вице-премьерам эту работу продолжить и окончательно уже дошлифовать отдельные формулировки. Впоследствии эти формулировки будут представлены для обсуждения президентам, они смогут на их основе продолжить обсуждение, если это потребуется. Ну а по некоторым позициям, которые мы сегодня обсуждали, я надеюсь, мы договорились окончательно, и уже какого-то существенного обсуждения или вообще какого-либо обсуждения они не потребуют.

Уверен, что в нынешних условиях от нашего сотрудничества многое зависит, и у экономической интеграции наших стран есть колоссальный потенциал. Формирование Евразийского экономического союза существенно расширит возможности для развития бизнеса, для реализации совместных инвестиционных проектов и для скоординированной работы на внешних рынках. Мы сегодня, кстати, тоже об этом говорили, потому что, ещё раз подчеркну, сегодняшнее обсуждение было посвящено всем актуальным вопросам сотрудничества – энергетике, сельскому хозяйству, транспорту, некоторым другим моментам. По обсуждавшимся вопросам, я надеюсь, мы нашли достаточно неплохие развязки.

М.Мясникович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Карим Кажимканович! Представители уважаемых изданий, журналисты!

Мы сегодня рассмотрели не только вопросы Евразийского экономического союза, но и те вопросы, которые являются предметом двусторонних отношений. И я удовлетворён тем, что состоялся открытый доверительный разговор. Практически по всем вопросам есть понимание и выработаны соответствующие подходы.

Что касается непосредственно основного документа, который был предметом обсуждения, – это проект договора о Евразийском экономическом союзе. Я полагаю, что мы уже достаточно хорошо продвинулись вперёд. Основной базовый принцип договора – это полноценный общий рынок, без изъятий и ограничений. Как его лучше сформировать, в какие сроки, какие подходы, какие механизмы – это было предметом обсуждения. Как мне представляется, мы нашли ответы на большинство вопросов, которые действительно, может быть, сложно было решить на уровне комиссии или даже совета, потому что какие бы ни были у нас продвинутые специалисты и эксперты, здесь иногда нужна политическая воля и определённый компромисс. Как представляется, он присутствовал в рамках нашего диалога.

Непреодолимых каких-то препятствий я не вижу, хотя есть достаточно много чувствительных позиций, которые будут предметом, на мой взгляд, обсуждения на уровне глав государств, которое, как планируется, состоится 29 апреля текущего года в Минске.

Есть понимание того, что должны создаваться равные экономические условия для хозяйствующих субъектов, чтобы действительно была добросовестная конкуренция на нашем общем рынке, и чтобы мы достаточно хорошо цивилизованными методами были защищены на нашей общей территории.

Также был, я бы сказал, успешным разговор относительно того, что договор и приложение к этому договору должны содержать в основном нормы прямого действия и меньше отсылочных норм, для того чтобы договор был работоспособным и чтобы не было неких аморфных формулировок, которые имеют неоднозначное толкование. Представляется, что это тоже достаточно серьёзный шаг в работе над пакетом базовых документов, который будет формировать наш полноценный общий рынок. Спасибо.

К.Масимов: Во-первых, я хотел поблагодарить, Дмитрия Анатольевича, за то, что Вы нас оперативно пригласили сюда, и мы с Михаилом Владимировичем приехали. Я думаю, что в преддверии решения такого важного вопроса, как создание Евразийского экономического союза, это являлось очень важным шагом на сегодняшний день. Я ещё раз хотел подчеркнуть позицию Президента нашей страны Нурсултана Абишевича Назарбаева о том, что мы являемся приверженцами создания Евразийского экономического союза. Впервые эта идея была высказана Президентом нашей страны в 1994 году на лекции в МГУ, и, возможно, в ближайшее время Нурсултан Абишевич выступит по случаю 20-летия этой лекции в МГУ, для того чтобы подвести какие-то итоги и посмотреть, где мы продвинулись, а где есть ещё какие-то вопросы.

С точки зрения практического воплощения всех идей, о которых мы сегодня говорили, мы ещё раз убедились в том, что та дата подписания этого договора в третьей декаде мая в городе Астане, которая была определена нашими президентами, абсолютно выполнима. 29 апреля в Минске будет встреча президентов. Я думаю, что сегодня по многим вопросам мы можем предложить взаимоприемлемые решения, для того чтобы завтра вице-премьеры облекли это в договорную юридическую форму, и вынести на решение президентов окончательное решение.

Без преувеличения хочу сказать, что сегодня мы постарались пойти на взаимные компромиссы, на учёт интересов каждой из сторон, для того чтобы как предприятиям наших стран, так и людям наших стран было очевидно,

что создание Евразийского экономического союза отвечает их интересам, поскольку мы имеем возможность не столько конкурировать друг с другом, но, вместе выстраивая взаимоприемлемые условия, находить решения, и на рынках третьих стран в том числе. Я думаю, что это понимание сегодня было. Мы друг друга слышали, мы находили такую возможность. Теперь вопрос комиссии, чтобы все эти документы были правильно оформлены. Лично я удовлетворён теми решениями, которые сегодня были приняты. Спасибо.

Вопрос: Вопрос, наверное, всем премьерам. Было поручение Евразийского высшего совета на уровне глав государств уйти от всех изъятий по всем товарным позициям. Вы сегодня сказали, что очень многое удалось сблизить, но всё же какие конкретно темы остаются для решения главами государств?

Д.Медведев: Во всех переговорах есть своя логика и свои закономерности. Я надеюсь, вы не ждёте от нас, что мы сейчас начнём говорить, что этот пункт остался неурегулированным, здесь необходимо дефис внести, а здесь союз убрать. Такие вещи обычно проходят в закрытом режиме, и это правильно. Что же касается основных вопросов, то мне, как и моим партнёрам, хотелось бы отметить, что мы продвинулись по всем существенным и чувствительным темам: по нефти и нефтепродуктам, по газу, по транспорту, включая перевозки как автомобильным транспортом, так и каботажные перевозки, по сельскохозяйственным вопросам. То есть практически всё, что представляет ценность для нас и что действительно является трудным для проведения переговоров, для выработки окончательного решения, сегодня было на столе, и мы эти позиции, на мой взгляд, сблизили.

Я надеюсь, что, как было только что сказано Каримом Кажимкановичем, завтра вице-премьеры сядут и окончательно набросают юридически обязывающие формулировки, которые могут войти в договор. Потом они, конечно, будут переданы президентам для оценки, но в принципе, если эти подходы будут приемлемы для глав государств, я считаю, что мы можем констатировать, что мы практически договорились по всем позициям.

Но жизнь всегда богаче, поэтому я не стал бы ничего специально отмечать. Там есть нюансы, есть тонкости, это требует дальнейшей дошлифовки, но движение вперёд хорошее, о чём мои коллеги только что сказали.

М.Мясникович: Я думаю, что в ответе Дмитрия Анатольевича всё сказано. Но хотел бы ещё отметить, что не было ни одного вопроса или ни одной проблемы, которую бы мы не рассмотрели, чтобы, допустим, выделили и сказали, что вот это мы рассматривать не будем, отдадим на решение только президентам. Буквально все острые моменты были предметом обсуждения, и был поиск, как найти вариант, который бы устраивал стороны, – это и нефть, и газ, и услуги транспорта, и доступ к трубопроводным системам.

Безусловно, ожидания очень большие от Евразийского экономического союза. Но есть вещи, которые требуют определённого процесса, для того чтобы сформировать действительно полноценные отношения в рамках единого экономического пространства на принципах общего рынка. Поэтому все эти вопросы рассмотрены, выработаны подходы, которые будут предложены для принятия окончательного решения.

К.Масимов: Я, может быть, небольшую только ремарку сделаю. Основной принцип, вокруг которого мы сегодня разговаривали, и решения, которые принимали, строятся вокруг того, что если в одной из стран будущего Евразийского экономического союза ситуация будет лучше, то от этого выиграют и две другие страны. Если в России экономика будет развиваться, от этого выиграют и Казахстан, и Белоруссия. Если в Белоруссии сельскохозяйственная и перерабатывающая промышленность будет более конкурентоспособной, мы все от этого выиграем. Если в Казахстане возникнут некоторые отрасли промышленности, которых на сегодняшний день нет, мы только создаём для этого предпосылки, выиграет и Белоруссия, и Российская Федерация. Вот из этого принципа справедливости и общего понимания строился сегодня разговор. Я думаю, этот разговор состоялся, теперь важно положить его на бумагу, для того чтобы главы государств (поскольку мы все – президентские страны, окончательное решение за президентами), вынесли такое справедливое решение.

Вопрос: Антон Дорошев, агентство «Блумберг». Вопрос всем спикерам по поводу Украины. Скажите, пожалуйста, насколько возможно оказание финансовой помощи со стороны ваших стран Украине? И второй вопрос: как ваши страны относятся к идее введения миротворческих сил ООН на территорию Украины? И если можно, Дмитрий Анатольевич, прокомментируйте, пожалуйста, начало войсковой операции в Донецкой области.

Д.Медведев: По поводу помощи Украине. С момента обретения Украиной независимости, как и другими странами – бывшими республиками Союза ССР, мы оказывали Украине масштабную, очень существенную помощь. Я не буду сейчас оперировать какими-то длинными цифрами, скажу только одно, что даже на скидках, которые предоставлялись на газ, на нерыночных правилах торговли газом за период развития Украины как независимого государства, я думаю, страна сэкономила больше 100 млрд долларов. Такие подсчёты есть, это не фантомные цифры, это реальные цифры. Другое дело, что мы это делали искренне, исходя из добрых, дружеских чувств, которые мы испытывали и испытываем к Украине.

Но в то же время Россия развивалась, и мы не можем строить свои отношения только на принципах братской поддержки. Поэтому в определённый период нам, как и с другими нашими партнёрами, а также внутри страны, пришлось перейти на рыночное ценообразование. Но я вспоминаю об этом именно потому, что такая помощь оказывалась Украине на протяжении двух десятилетий. Ещё раз повторяю: она измеряется сотней миллиардов долларов.

Недавно наши европейские партнёры, я имею в виду госпожу Лагард, оценили помощь России Украине, которая была оказана в совсем недавний период. Я имею в виду те 3 млрд долларов, которые мы дали им в качестве кредита, приобретя еврооблигационный заём, скажем так, у кредитора, который как минимум вызывал и вызывает достаточно серьёзные сомнения. Но тем не менее эти деньги сыграли весьма существенную роль в установлении макроэкономической стабильности на определённый период, и это не мои слова, это слова руководителя МВФ.

О чём это говорит? Это говорит о том, что мы и раньше оказывали, и до сих пор, по сути, оказываем такого рода поддержку. Я уж не говорю о скидках на газ: одна скидка квартальная применялась, плюс скидка к цене, которая заключалась в вывозной таможенной пошлине и которая была связана с заключением так называемого харьковского договора. Всё это тоже огромные суммы, которые в принципе украинское государство и украинские руководители могли и должны были потратить на развитие собственной страны и собственной экономики. Скажем прямо, они не потратили эти деньги туда, куда было надо, и украинская экономика находится в очень тяжёлом состоянии. Мы это понимаем, и поэтому, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за тем, что там происходит вне зависимости от других политических факторов. Нам просто жалко тех людей, которые в текущих условиях, в этой ситуации просто реально не получают зарплату и пенсию.

Теперь в отношении того, кто кому должен помогать. Нас постоянно упрекают в том, что мы принимаем те или иные решения, которые Украине не дают развиваться, которые держат Украину за горло, в том числе и решения, связанные с газом. У нас позиция другая. Мы исходим из того, что мы и раньше помогали, я вам только что об этом сказал, и сейчас помогаем.

Тем не менее, все, кто говорят о том, что нужно помочь Украине, наконец, должны что-то для Украины сделать, прежде всего я имею в виду наших европейских партнёров и партнёров за океаном. Пусть хоть доллар дадут – бесконечные обещания: мы дадим миллиард, мы перечислим пять миллиардов… Пусть дадут что-нибудь! Мы дали три миллиарда, мы скидку держали долго. Ни рубля доллара не дали, ни цента, ни евро! Поэтому я считаю, что сейчас пришла пора европейским партнёрам, Соединённым Штатам Америки наконец сделать что-то полезное для экономики Украины, причём именно экономики. Не вояжи совершать тайные и не инструктировать боевиков, а сделать что-то полезное для развития экономики этой очень важной для нас страны.

В отношении боевых действий, в отношении войск и всего остального я совсем коротко скажу: Украина находится на грани гражданской войны – это страшно. Я надеюсь, что у всех, от кого в настоящее время зависит принятие решений (я имею в виду и фактическую власть на Украине, потому что мы не можем её рассматривать в качестве легитимной, но это фактическая власть, которая пришла к управлению страной в результате государственного переворота), всё-таки хватит ума не довести страну до такого рода страшных потрясений. Поэтому единственный путь сохранения Украины и успокоения ситуации – это создание нормальных условий для развития страны, это диалог со своими людьми, со своим народом, это учёт интересов всех этнических групп, признание того, что русские являются такими же гражданами, как и украинцы, и, стало быть, могут использовать свой язык в обиходе, по сути, являющийся вторым государственным языком. То есть это учёт мнения людей, живущих в разных частях Украины –и на востоке, и в центре, и на западе. Сложный диалог, но очень необходимый.

Ну а люди имеют право на выражение своей позиции, они это делали на майдане, там были разные люди и по-разному выражали свою позицию. Сегодня это делают люди на востоке Украины, они тоже на это имеют право. Поэтому фактическая власть должна признать реалии и начать заниматься своей страной, а не уповать на какие-либо другие мандаты, включая и мандат Организации Объединённых Наций. Как правило, приход миротворческих контингентов ничего не решает, к сожалению, просто консервирует проблему.

Вот таково моё мнение по третьей части вашего вопроса. Если коллеги хотят что-то добавить, пожалуйста.

М.Мясникович: Украина для Белоруссии это не только сосед, это партнёр. И все отношения мы выстраивали и выстраиваем с этой большой европейской страной на взаимовыгодных принципах и условиях. Мы в Белоруссии заинтересованы в том, чтобы все проблемы решались мирным путём, и представляется, что разберутся самостоятельно и решат те непростые задачи, которые сегодня стоят перед этой страной.

К.Масимов: Позиция Казахстана по Украине очень чётко выражена в заявлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Она не изменилась. Мы считаем, что ситуация внутри страны как можно быстрее должна разрешиться мирным способом, для того чтобы все стороны конфликта нашли взаимоприемлемые решения.

С точки зрения экономического сотрудничества… Я хотел проинформировать вас, что сегодня утром у меня был телефонной разговор с исполняющим обязанности премьер-министра Яценюком, где мы договорились о том, что будут возобновлены экономические отношения между Украиной и Казахстаном. Возможно и возобновление работы межправительственной комиссии с учётом интересов всех сторон.

Спасибо.

Вступительное слово Дмитрия Медведева на встрече глав правительств России, Белоруссии и Казахстана:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы так довольно оперативно договорились встретиться в Москве, провести такое мероприятие на уровне глав правительств стран Единого экономического пространства и обсудить текущие дела, включая очень важную тему для обсуждения – проект договора о Евразийском экономическом союзе.

Наши государства продвигаются к созданию Евразийского экономического союза. Сформирована единая таможенная территория, территория Таможенного союза, внедрены базовые соглашения Единого экономического пространства. Значительная часть национальных полномочий, к чему мы начинаем привыкать, передана Евразийской экономической комиссии, нашим партнёрам и коллегам из наднационального органа. Теперь мы переходим на ещё более высокий уровень интеграции. У взаимодействия в формате тройки вполне конкретный результат – это сокращение барьеров во взаимной торговле, которая, частично во всяком случае, может компенсировать снижение спроса на внешних рынках, смягчить некоторые последствия финансового кризиса.

Д.Медведев: «Наши государства продвигаются к созданию Евразийского экономического союза. Сформирована единая таможенная территория, территория Таможенного союза, внедрены базовые соглашения Единого экономического пространства. Значительная часть национальных полномочий, к чему мы начинаем привыкать, передана Евразийской экономической комиссии, нашим партнёрам и коллегам из наднационального органа. Теперь мы переходим на ещё более высокий уровень интеграции».

По итогам прошлого года товарооборот Таможенного союза в общей сложности превысил 64 млрд долларов – это очень значимая цифра, но не менее важны институциональные изменения. Благодаря условиям ЕЭП бизнес получил возможность выбирать, где меньше административных барьеров и где проще работать. И, кстати, далеко не всегда это, может быть, нам на первый взгляд кажется выгодным с точки зрения наших национальных представлений. Но с точки зрения нашего единого экономического пространства это и есть реальная конкуренция юрисдикций, то, к чему мы стремились.

Мы сейчас продолжаем переговоры по присоединению, по подключению к нашему союзу, нашему объединению Армении и Киргизии. Армянские и киргизские коллеги уже сделали достаточно много для того, чтобы стать полноценными участниками интеграционного процесса. В том, что касается основных позиций договора, документ должен быть готов к подписанию в мае этого года, потом будет ратификация, поэтому для переговорных команд условия работы очень жёсткие. Нам удалось продвинуться в согласовании этого сложного и объёмного документа, проделана большая работа, как по линии Правительства, так и по линии Евразийской экономической комиссии. Довольно активное участие приняли в обсуждении представители делового сообщества. Завершается кодификация правовой базы Таможенного союза и Евразийского экономического пространства. По большинству вопросов найдены содержательные развязки, компромиссы. Надеюсь, что мы в таком ключе и дальше продолжим работу.

Хотел бы со своей стороны, со стороны российской, отметить, что мы, конечно, внимательно будем относиться ко всем пожеланиям наших партнёров, будем стараться максимально учесть их интересы. Мы пошли навстречу и в создании единых правил доступа к услугам естественных монополий, в сфере электроэнергетики, транспортировки газа, нефти, нефтепродуктов; договорились о разработке индикативных балансов газа, нефти и нефтепродуктов; согласились на дополнительные изъятия по целому ряду других вопросов, чувствительных для нашей страны. В общем, в любом случае мы исходим из того, что завершение работы может быть результатом напряжённой деятельности, желания выходить на компромиссные развязки, на взаимоприемлемые формулировки. Надеюсь, что в таком ключе будут работать правительства трёх стран, будет работать Евразийская комиссия. Поэтому экспертный этап работы над проектом договора нужно завершать, нужно переходить к финишной шлифовке этого текста. На новые предложения, как нам представляется, пора наложить мораторий и, по сути, завершать работу над текстом документа. Такова позиция российской стороны.

Д.Медведев: «По итогам прошлого года товарооборот Таможенного союза в общей сложности превысил 64 млрд долларов – это очень значимая цифра, но не менее важны институциональные изменения. Благодаря условиям ЕЭП бизнес получил возможность выбирать, где меньше административных барьеров и где проще работать».

Хотел бы передать слово Михаилу Владимировичу Мясниковичу (М.В.Мясникович – Премьер-министр Республики Беларусь). Но прежде чем это сделаю, хотели бы ещё раз от нас с Михаилом Владимировичем поприветствовать Карима Кажимкановича (К.К. Масимов – Премьер-министр Республики Казахстан) и новое Правительство, выразить наше обоюдное желание работать, а вам всем и персонально Премьер-министру пожелать удачи в реализации тех национальных приоритетов, которые стоят сегодня перед Казахстаном. Спасибо.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 апреля 2014 > № 1053075 Дмитрий Медведев

Встреча глав правительств России, Белоруссии и Казахстана.

Перед началом встречи глав правительств состоялась беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Михаилом Мясниковичем.

Стенограмма:

Д.Медведев: Приветствую Вас. Мы договаривались по телефону встретиться, обсудить двусторонние вопросы. И у нас сегодня встреча на троих, что называется, – поговорим о Таможенном союзе в преддверии встречи президентов и заседания Высшего совета объединения. А сейчас предлагаю в личной беседе сконцентрироваться на итогах работы наших комиссий в прошлом году, на результатах, которые достигнуты в российско-белорусском сотрудничестве, и на перспективах.

В целом, на мой взгляд, всё идёт неплохо, хотя в начале года наметилось некоторое сокращение оборота, на что, мне кажется, нам нужно обратить внимание. Там причины разные – более подробно сейчас обсудим с Вами. Но с другой стороны, ряд крупных проектов, о которых мы с Вами говорили, движутся, мы не можем этого не отметить и считаем, что это хороший результат совместной работы. Конечно, самое главное, чтобы всё это завершилось уже окончательными договорённостями, созданием совместных предприятий, новых проектов. Речь идёт о сотрудничестве в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства.

М.Мясникович: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, у нас уже близится к завершающей фазе работа над проектом Договора о Евразийском экономическом союзе, и сейчас остаются те вопросы, которые входят в компетенцию правительств

и глав государств. Отдельные из них мы сегодня рассмотрим, обсудим, а 29 апреля в Минске планируется встреча президентов наших трёх государств – России, Казахстана и Белоруссии, и я думаю, что фактически уже будет дан старт выполнению внутригосударственных

процедур по проекту договора о Евразийском экономическом союзе.

Я согласен, что у нас было некоторое торможение темпов взаимного товарооборота, в начале года особенно. Н я с удовлетворением хотел бы отметить, что рынок оживился, и объёмы продаж марта и перспективы по апрелю

говорят о том, что это существенное увеличение как по технике, так и по сельскохозяйственной продукции. Меня очень радует, что идёт сближение в области инвестиционной деятельности. Я думаю, что это уже действительно, как говорится, высочайший уровень доверия

между нашими хозяйствующими субъектами, если они идут на создание совместных компаний, которые будут позиционироваться как международные, транснациональные корпорации.

Спасибо за встречу, я думаю, что действительно вопросы, которые Вы обозначали, сегодня будут интересны для обсуждения.

Посол России в Иране Леван Джагарян во время встречи с иранскими предпринимателями в Хамадане отметил, что участники внешнеэкономической деятельности Ирана при установлении торговых связей и реализации достигнутых договоренностей проявляют медлительность. Так, многие иранские делегации после пребывания в России и подписания соглашений по возвращению на родину больше не дают о себе знать торговым партнерам. Недавно, например, члены торговых делегаций двух иранских провинций провели ряд встреч с представителями российских деловых кругов и подписали с ними несколько контрактов, а теперь посольству России в Тегеране приходится спрашивать у них о ходе реализации подписанных документов.

Российский дипломат указал также на то, что многие иранские предприниматели жалуются на высокие транспортные расходы в России и в этой связи возникает вопрос, почему же иранское правительство при этом не предпринимает со своей стороны никаких шагов для установления прямого воздушного сообщения между Тегераном и Москвой.

Леван Джагарян подчеркнул, что Москва без оглядки на западные государства продолжит развивать свою отношения с Ираном и тем самым достойно ответит тем, что вводит санкции в отношении России.

Посол России в Иране сообщил, что в ближайшее время в Москве должно состояться совещание с участием министра нефти Ирана и российских руководителей и предложил предпринимателям провинции Хамадан передать членам иранской делегации свои предложения по поводу устранения препятствий, мешающих развитию двусторонних торговых отношений, с тем, чтобы они были обсуждены на предстоящем совещании.

В акции "Неделя леса-2014", посвященной 70-й годовщине освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, поучаствовало более 50 тысяч человек. Их руками высажено 70 миллионов деревьев.

Больше всего сеянцев и саженцев высадили жители Гомельской области - 16,7 млн, 13,6 млн деревьев посадили участники акции в Могилевской области, 12 млн - в Минской, 10,2 млн - в Витебской, 9,9 млн деревьев добавилось в Гродненской области и 7,6 млн - в Брестской. Эти деревья станут своеобразным мирным посланием будущим поколениям белорусов.

Помимо создания новых лесов участники акции закладывали памятные аллеи и скверы в честь воинов Великой Отечественной войны, которые сражались за освобождение Беларуси. Также приведены в порядок после зимы 32 мемориальных комплекса и 55 мест партизанских стоянок, расположенных на территории лесного фонда.

В ходе акции благоустроено и отремонтировано около 200 мест отдыха в лесах, наведен порядок в лесах, расположенных вдоль автомобильных и железных дорог, ликвидировано более 300 несанкционированных свалок мусора в лесном фонде.

Во всех регионах республики высаживались деревья в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, в честь Героев Советского союза и просто солдат, отдавших свою жизнь за мирное будущее.

Первые памятные деревья были посажены 5 апреля на территории мемориального комплекса "Курган Славы" министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем совместно с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимиром Цалко и министром юстиции Олегом Слижевским, представителем ООН/ПРООН в Республике Беларусь Санакой Самарасинха и другими участниками акции.

В Брестской области созданы новые леса в память о защитниках Брестской крепости. В ряде районов посажены аллеи в честь Героев Советского Союза - уроженцев Бересткой области.

На территории Петровичского лесничества Кобринского опытного лесхоза была заложена липовая аллея участниками областного слета школьных лесничеств.

Наиболее активное участие в акции здесь приняли работники районных исполнительных комитетов, различных организаций, школьники и члены БРСМ. Не остались в стороне и сами ветераны Великой Отечественной войны. 32 ветерана посадили деревья в память о своих боевых товарищах.

В Витебской области среди самых активных участников была молодежь. Неделю леса здесь также поддержали многочисленные учреждения образования - школы, колледжи и вузы. На лесных объектах трудились работники органов государственного управления и различных предприятий.

В Богушевском лесхозе заложена аллея в честь освободителей г.п. Высокое, в Лепельском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Ерошова Ивана Михайловича, в Оршанском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Кирпичева Иллариона Павловича, в Полоцком лесхозе - в честь Героя Советского Союза Вологина Александра Дмитриевича, в Поставском лесхозе - в честь Героя Советского Союза Сидоренко Василия Алексеевича и других воинов, погибших в боях за освобождение Беларуси. В Шумилинском лесхозе заложен парк в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

В Гомельской области участники акции охотно работали напосадках леса. На площади 2,5 тыс. га ими посажено 15 млн лесных культур. Еще 1,7 тыс. деревьев высажены в качестве аллей и дендропарков в Гомельском, Житковичском, Буда-Кошелевском, Речицком, Наровлянском, Хойникском, Светлогорском и Ельском лесхозах.

В течение недели участие в акции принимали работники многих предприятий области, органов исполнительной власти, молодежи и просто группы добровольцев.

В Гродненской области люди также активно участвовали в посадках леса и закладке памятных насаждений. Лесхозы области организовывали посадки памятных участков леса на родине тех людей, которые внесли особенный вклад в освобождение Беларуси. В г. Гродно совместно с ветеранскими организациями в честь 70-летия освобождения Беларуси посажена аллея на мемориальном комплексе "Курган Славы".

В Ивьевском лесхозе участие в акции приянли работники лесного хозяйства Польши. Представители Белостокской региональной дирекции государственных лесов Польши посадили памятный участок леса из лиственницы европейской, сосны, липы и березы.

Минская область в этом году отличилась самым большим количеством участников. Более 12 тысяч жителей центрального региона приняли участие в мероприятиях недели леса. Примечательно, что заявки на участие в акции в Минское ГПЛХО до сих пор продолжают поступать. Ряд организаций и просто неравнодушные к природе люди заявляют о желании поучаствовать в посадках леса и после 12 апреля.

В каждом лесхозе Минской области были произведены памятные посадки деревьев и аллей. В Логойском лесхозе были созданы именные лесные культуры в честь Героя Советского Союза В.Е. Лобанка, в Узденском - в честь Героя Советского Союза В.Г. Кравчука, в Червенском - в честь Героев Советского Союза И.И. Крюкова, С.А. Карнача и В.И. Тарловского.

В Столбцовском опытном лесхозе работники РОВД заложили сквер из клена остролистного.

Как столичный регион, Минская область отличается тем, что среди участников акции всегда много представителей органов государственного управления. На посадках леса и благоустройстве лесного фонда в дни акции работало более 700 работников различных министерств и ведомств.

В Уяжском лесничестве Смолевичского лесхоза работниками Исполкома СНГ было высажено более 10 тыс. деревьев.

В Волмянском лесничестве этого же лесхоза на 2,5 га посажен памятный участок леса в честь 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

В Могилевской области мероприятия акции также прошли очень ярко. Многочисленные коллективы и общественные объединения в течение недели работали как на посадках леса, так и наводили порядок в лесах, наиболее часто посещаемых населением. Здесь создавали памятные композиции из ценных пород деревьев, благоустраивали и озеленяли места боевой и воинской славы, территорий мемориальных комплексов. По традиции в числе самых активных были школы и другие учебные заведения, члены БРСМ и общественного объединения "Белая Русь".

В целом в ходе Недели леса добровольными участниками акции была проделана огромная работа. Леса буквально преобразились, стали чище и краше, места вырубок зазеленели новыми ростками. Еще один важный результат акции - неравнодушных к судьбе белорусского леса людей стало еще больше, а это значит, что лес будет прирастать и радовать своим богатством будущие поколения.

Министерство лесного хозяйства выражает благодарность всем, кто не остался в стороне и внес свою лепту в дело сохранения и приумножения белорусских лесов и почтил память героев, освободивших 70 лет назад нашу страну от немецко-фашистских захватчиков.