Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госпредприятие "Украинский транспортно-логистический центр" (УТЛЦ) и "Казтемиртранс" (Казахстан) подписали договоры о взаимовыгодном оперировании подвижным составом компании "Казтемиртранс". Об этом УНИАН сообщили в пресс-службе "Укрзализныци".

Согласно сообщению, "УТЛЦ" заключил договоры "О предоставлении услуг по организации перевозки и попутной нагрузки собственных вагонов", "О предоставлении услуг по организации перевозки пустых вагонов ", а также " На оказание услуг по организации работ по текущему отцепному ремонту грузовых вагонов".

Также во время работы выставки представители ГП "УТЛЦ" провели ряд рабочих встреч с представителями транспортных компаний Германии, Польши, Словакии, а также стран СНГ и Балтии, а именно России, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Литвы, Эстонии по заключению прямых договоров с ГП "УТЛЦ", вопросам курсирования вагонов под оперированием УТЛЦ за пределами Украины, а также по привлечению новых объемов грузов для перевозки железнодорожным транспортом.

Справка. "Укрзализныця" создала госпредприятие "Украинский транспортно-логистический центр" в конце 2011 года в рамках реформирования системы грузовых железнодорожных перевозок. УТЛЦ намерен объединить всех украинских владельцев грузовых полувагонов под единым управлением.

Под управлением УТЛЦ находится, в частности, 46,7 тыс. полувагонов, в том числе в рабочем состоянии - 34 тыс. Из них 2 тыс. вагонов находятся за пределами Украины.

Реорганизация грузовых перевозок, в частности, предусматривает, что инвентарный парк грузовых полувагонов передается на баланс ГП "Дарницкий вагоноремонтный завод" и ГП "Украинский государственный центр по эксплуатации специализированных вагонов "Укрспецвагон". Также на балансе "Укрспецвагона" будут находиться окатышевозы.

С передачей вагонов на баланс государственных предприятий статус парка меняется с "инвентарного" на "собственный".

"Қазтемиртранс" - крупнейший оператор грузового вагонного парка Республики Казахстан. Предприятие создано 21 октября 2003 года в рамках реформирования железнодорожного транспорта в Казахстане, является 100% дочерним предприятием АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы". Являясь крупным собственником инвентарного парка грузовых вагонов Республики Казахстан (порядка 63000 единиц), АО "Казтемиртранс" осуществляет более 56% грузоперевозок от общего объема железнодорожных перевозок по территории Казахстана.

Российская Федерация готовится изучить опыт Мексики в борьбе с коррупцией.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила о намерении РФ изучить опыт Мексики в борьбе с коррупцией. Об этом она сказала на встрече с председателем Сената Генерального конгресса Мексики Эрнесто Кордеро, а также членами палат мексиканского парламента.

«Для нас большой интерес представляет опыт других стран, в частности, Мексики, особенно с учетом того, что новое руководство вашей страны объявило борьбу с коррупцией одним из важнейших приоритетов своей политики», — сообщила Матвиенко.

Кроме того, косвенно затронули вопрос сотрудничества в торгово-экономической сфере. Спикер считает, что это сотрудничество должно быть максимально тесным, так как объемы двусторонней торговли растут, согласно итогам прошлого года. В 2012 году объемы составили более полутора миллиарда долларов.

Первая в Беларуси специализированная выставка-конференция "Человек. Экология. Экопродукция и технологии" открылась в Футбольном манеже в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

Выставка продлится до 18 мая. Мероприятие приурочено к Году экологической культуры и проходит в рамках Белорусского промышленного форума. Участие в выставке-конференции принимают представители стран СНГ.

"Проведение в Беларуси выставки такого масштаба подтверждает, что республика взяла курс на развитие "зеленой" экономики", - сказал на церемонии открытия первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Виталий Кулик. По его словам, о размахе мероприятия свидетельствует прежде всего разнообразие экспонентов.

В выставочном павильоне представлены новейшие разработки в экологической сфере, в том числе энерго- и ресурсосберегающие технологии, наработки в области развития возобновляемой энергетики, оборудование, способствующее защите окружающей среды и здоровья человека от негативного воздействия производства, и многое другое.

В программу выставки вошли мероприятия широкого спектра - от тематических конференций и экологических круглых столов до семинаров и презентаций.

"Выставка-конференция способствует повышению экологической культуры населения", - поделился мнением один из участников выставки - начальник отдела науки и инноваций управления природопользования и инновационного развития Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Виталий Коренчук.

По его словам, от уровня экологической культуры граждан во многом зависит как качество жизни людей, так и благосостояние государства. По словам представителя Минприроды, экокультура начинается с поведения людей в общественных местах, к примеру на остановках, и заканчивается промышленным выпуском продукции, изготавливаемой по технологиям, безопасным для окружающей среды и здоровья человека. "Немаловажно и то, что гости выставки могут узнать о новых разработках в сфере эффективного, бережного и рационального использования природных ресурсов", - добавил Виталий Коренчук.

Экологическая выставка организована при поддержке Исполнительного комитета СНГ и Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ и содействии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси, Министерства торговли Беларуси. Помощь в организации мероприятия оказали также Министерство промышленности Беларуси, Министерство образования, Государственный комитет по науке и технологиям, Национальная академия наук, Государственный комитет по стандартизации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство энергетики, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство архитектуры и строительства.

Выставка организована унитарными предприятиями "Экспофорум" и "Белинтерэкспо", а также Белорусской торгово-промышленной палатой.

Страны СНГ намерены более тесно сотрудничать в области охраны окружающей среды. Это предусмотрено проектом соглашения в данной сфере, который планируется обсудить на заседании Совета глав правительств государств Содружества 31 мая в Минске.

Как сообщили в информационно-аналитическом департаменте Исполнительного комитета СНГ, документ нацелен на более глубокое взаимодействие стран в охране использования земель, почв, недр, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя и климата, растительного и животного мира.

Проект соглашения содержит положения, включающие разработку общих подходов и осуществление согласованных мероприятий по восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, внедрение инновационных проектов в области охраны окружающей среды и др. Ряд положений проекта предусматривают совместную разработку межгосударственных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обмен информацией о состоянии окружающей среды, взаимодействие в области природоохранных технологий, разработки, производства и взаимных поставок необходимой новой техники и приборов природоохранного значения, специальных средств для мониторинга, предупреждения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф.

Для обеспечения координации действий в области экологии и охраны окружающей природной среды создается Межгосударственный экологический совет государств — участников СНГ.

Заявления для прессы по итогам российско-южноафриканских переговоров

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!Только что завершились переговоры с Президентом Южно-Африканской Республики господином Зумой. В Дурбане мы вышли на важные для двусторонних отношений договорённости. Тогда же условились не откладывать в долгий ящик обсуждение путей их практической реализации.

Подводя итоги сегодняшней встречи, отмечаю, что удалось обсудить целый спектр актуальных вопросов дальнейшего укрепления российско-южноафриканских связей. Хотел бы также отметить, что регулярность двустороннего политического диалога эффективно дополняется нашим взаимодействием на ведущих международных площадках: ООН, БРИКС, «двадцатка» и другие.

Что касается экономического взаимодействия, то в 2012 году товарооборот увеличился сразу на 66 процентов. В начале этого года зафиксирован новый рост – более чем 17 процентов. Абсолютные цифры пока ещё скромные, но у нас есть все основания полагать, что мы двигаемся в правильном направлении.

Другой важной задачей является активизация инвестиционного взаимодействия. Это, безусловно, придаст большую устойчивость нашему сотрудничеству.

Число совместных проектов во всех отраслях растёт. На данный момент российские компании инвестировали в экономику Южно-Африканской Республики более 1 миллиарда долларов. Это горнообогатительная отрасль, это энергетическое машиностроение.

Значительный потенциал у сотрудничества в области ядерной энергетики. Россия готова оказать содействие в создании комплексной атомной промышленности ЮАР. Мы только что отмечали, что наши страны вместе работают и в других секторах ТЭК, в том числе в области использования альтернативных источников энергии.

В сфере авиастроения планируется совместное производство лёгкого многоцелевого вертолёта. В Йоханнесбурге начал работу региональный центр обслуживания российских вертолётов, идут переговоры о поставках в ЮАР российских пассажирских самолётов.Активизируется работа Смешанного межправительственного комитета и контакты между бизнес-сообществами.

В планах – расширение связей по гуманитарной линии. Мы нацелены на реализацию межправпрограммы совместных культурных проектов на 2013–2016 годы. В рамках этой программы предусмотрены обмены между национальными музеями и библиотеками, проведение фестивалей, выставок, в том числе на базе Государственного Эрмитажа и кейптаунского музейного объединения.

Говорили и о расширении нашего сотрудничества в рамках БРИКС. Мы настроены на трансформацию этого объединения в полноформатный механизм взаимодействия по проблемам глобальной экономики и политики.

Затронули с господином Зумой и ряд вопросов международной повестки дня. Договорились о дальнейшей координации позиций по мирному сирийскому урегулированию. Намерены продолжить работу в пользу скорейшего прекращения насилия, внешнего вмешательства, будем способствовать сохранению территориальной целостности и суверенитета сирийского государства.

В сентябре этого года в Санкт-Петербурге состоится саммит «Группы двадцати». Там предстоит обсудить острые, насущные проблемы глобальной экономики. Президент Зума предложил пригласить в Санкт-Петербург представителей африканских стран. Хочу сказать, что мы положительно восприняли это предложение, эту инициативу и будем готовы принять на саммите «двадцатки» руководителей Афросоюза и организации Нового партнёрства для развития Африки (НЕПАД).

В заключение хочу поблагодарить Президента ЮАР, всех наших южноафриканских коллег за сегодняшние конструктивные переговоры. Убеждён, что сегодняшняя совместная работа послужит дальнейшему продвижению двустороннего сотрудничества.

Благодарю вас за внимание.

ДЖ.ЗУМА (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, Ваше Превосходительство, во-первых, за приглашение посетить Вас, чтобы закончить обсуждение тех вопросов, которые мы начали обсуждать на встрече в рамках саммита БРИКС. Я очень доволен результатом наших сегодняшних обсуждений и тем, что нашим министрам также представилась возможность выступить.

Как заметил господин Президент, мы обсудили вопросы, касающиеся торговли, и то, как мы можем использовать наше сотрудничество в рамках БРИКС для того, чтобы поднять наше двустороннее сотрудничество и интеграцию на новый уровень.

Господин Президент детально рассказал о том, что мы сегодня обсудили, и я полагаю, мне не стоит на этом больше задерживаться, поэтому скажу, что мы на правильном пути к расширению и углублению нашего сотрудничества.

Мы также обсудили вопросы взаимодействия с Африканским союзом, который является континентальной организацией. Мы обсудили вопросы, которые имеются в Африке, проблемы, с которыми она сейчас сталкивается, и то, как Российская Федерация и другие страны могут помочь нам преодолеть эти проблемы.

Мы также обсудили проблемы во всём мире, в том числе ситуацию в Сирии. Мы обсудили эту проблему и пришли к выводу, что члены Совета Безопасности ООН должны занять чёткую и твёрдую позицию для того, чтобы закончить страдания сирийского народа. Мы согласились с тем, что права и суверенитет стран не должны нарушаться, их право на суверенность и целостность должно быть сохранено.

Мне очень приятно отметить, что наша встреча состоялась вскоре после нашей встречи в Дурбане, что позволило нам очень быстро вернуться к вопросам, которые мы не завершили.

Большое спасибо, господин Президент, за гостеприимство, оказанное моей делегации. Хочу заметить, что мы приехали в очень хорошее время. Обычно, когда мы приезжаем, несмотря на то, что нас встречают очень тепло и окружают очень добрые люди, погода оставляла желать лучшего. В этот раз всё совпало.

Большое спасибо.

(По-русски.) Спасибо большое.

ЮАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 мая 2013 > № 816263 Джейкоб Зума

ВЛАДИМИР ПУТИН ВСТРЕТИТСЯ С ПРЕЗИДЕНТОМ ЮАР

Наталия Шашина

В Сочи на встречу с Владимиром Путиным приезжает президент ЮАР Джейкоб Зума. Их прошлый контакт - на саммите БРИКС в Дурбане - был отмечен потасовкой между охранниками глав государств. Чего ждать от Джейкоба Зумы?

Президенту ЮАР Джейкобу Зуме 71 год. На родине к нему отношение неоднозначное. Периодически обвиняют в коррупции, ругают за дорогой ремонт резиденции и содержание гарема. Официально Зума был женат пять раз, на собственную инаугурацию пришел с тремя официальными женами.

Местные законы полигамию разрешают, вопрос о первой леди остается открытым. Рассказывает политолог, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов: "В прошлом году на пост главы, кажется это называется генеральный секретарь Африканского союза, весьма влиятельной в Африке организации панафриканской, Зума провел одну из своих бывших жен. Для ЮАР характерна клановость. В этом смысле семья Зумы, многочисленная, в том числе и бывшие жены, дети и прочее, они, что называется, при делах".

Скандал вызвала выставленная в галерее в Йоханнесбурге картина, на которой президент Зума был изображен с обнаженными гениталиями. Зума посчитал, что это даст повод подумать, будто он донжуан и бабник. Художник уверял, что это только сатира на политическую власть.

Последний громкий скандал, связанный с Зумой, произошел на саммите БРИКС в ЮАР и имел непосредственное отношение к России.

Как пишут СМИ, южноафриканские охранники захотели просветить рентгеном вещи телохранителей Путина - некие секретные чемоданчики, которые они всегда носят за президентом и не выпускают из рук ни на секунду. Охрана главы российского государства попыталась объясниться жестами, но африканцы не поняли и применили силу. Якобы они попытались вытолкать из здания в том числе главу МИД Сергея Лаврова и помощника президента по международным делам Юрия Ушакова.

Впрочем, африканист Саид Гафуров уверен, что ситуация была рядовая: "Это противники Зумы раскрутили скандал. На самом деле такие штуки часто бывают. У нас в ФСО люди специфические работают, очень ответственные, они знают свое дело, и все остальное их не интересует. Такого рода инциденты часто бывают, просто про них обычно все замалчивают. Этот момент раздули именно внутриполитические противники Зумы, причем я убежден, что это оппозиция внутри партии".

Дмитрий Песков тогда раскритиковал организацию саммита БРИКС в ЮАР. "Футбол им дается лучше, чем организация саммита. Много неразберихи", - отметил пресс-секретарь Путина.

Впрочем, к развитию отношений с ЮАР Россия относится серьезно, заверил спецпредставитель президента по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ ПОСТАВИЛИ ДИАГНОЗ: РЕЦЕССИЯ

МИХАИЛ БАЖЕНОВ

Формально рецессия наступила, утверждают в Высшей школе экономики. С октября по март непрерывно сокращается выпуск товаров и услуг в восьми базовых отраслях экономики. В последний раз подобное наблюдали в 2008 году

Это уже не предчувствие и даже не прогноз. Разногласия в том, откуда считать точку спада. На официальном уровне озвучена осень этого года. О риске уйти вниз в апреле говорил министр экономического развития Белоусов. Спустя месяц иносказательно о рецессии упомянул уже замминистра финансов Сторчак. Он назвал это непредсказуемой стадией развития. И вот эксперты Высшей школы экономики зафиксировали полугодовое падение сводного индекса выпуска базовых отраслей на 4,5%. В последний раз это было в памятном 2008 году.

Экономическую кривую тянут вниз сельское хозяйство, строительство и грузоперевозки. Техническая рецессия в определении аналитиков "Вышки". Но с их выводами не соглашается главный экономист по России и СНГ HSBC Александр Морозов: "Мне кажется, это тот случай, когда слухи о смерти российской экономики преувеличены, потому что ни официальные данные о росте экономике в четвертом квартале, ни вот данные, которые мы отслеживаем в рамках наших обзоров, не показывают ни стагнацию, ни рецессию в экономике. Рост продолжается, хотя естественно темпы роста экономики снизились по сравнению с 2012 годом".

Власть в поисках соломки, которую можно подстелить под падающую экономику. Банкам намекнули: пора снижать кредитные ставки и ограничивать собственную маржу.

В правительстве разговоры об ограничении тарифов естественных монополий. И идея войти в двадцатку лучших стран по простоте открытия бизнеса. Дискуссия бывшего министра финансов Кудрина с президентом во время "Прямой линии" как намек на готовность вместе искать ответы на непростые вопросы.

В контекст вписываются и предложения уполномоченного по правам предпринимателей Титова объявить всеобщую амнистию для бизнесменов. Резких возражений не последовало.

Но все это полумеры, считает вице-президент РСПП Игорь Юргенс: "Целостная реформа, меры по улучшению инвестиционного климата, по размораживанию настроения людей и, в первую очередь, предпринимателей, но и не только их, должны быть комплексными, охватывать как экономические, так и политические аспекты. И в этом случае очень показательным был диалог Путина с Кудриным в ходе пресс-конференции Путина, и очень показательным было то, что очень аккуратный и острожный человек Кудрин сказал, что полуреформами заниматься не будет".

В конце мая президент встретится с бизнес-сообществом. Возможно, поставит задачи. Если экономического спада объективно не избежать, то как-то надо замедлить падение. Чтобы 2013-й не стал несчастливым в экономике.

Российский регион перейдет на бартер с теми компаниями, у которых есть сложности с оплатой из-за международных санкций

Астраханская область намерена использовать бартер при взаимных расчетах с компаниями из Ирана, у которых возникли сложности с оплатой импортируемых в страну товаров из-за международных экономических санкций.

"Имеются проблемы во взаиморасчете с иранскими компаниями. С введением экономических санкций создается проблема с наличием конвертируемой валюты, вследствие чего страна не может в полной мере оплачивать импортные поставки, в том числе, и из России. Для того, чтобы избежать серьезных потерь от экспорта, мы рассматриваем возможность "ухода" от чисто финансовых сделок и перехода к бартерным сделкам", - заявил председатель правительства Астраханской области Константин Маркелов в среду, 15 мая, в Астрахани на встрече послов РФ в странах Каспийского бассейна.

Он уточнил: "Соответствующую работу мы с федеральными службами провели - с налоговой службой, таможенной службой, и сегодня предприятия активно работают в этом направлении".

В рамках III форума "Развитие аэропортов в России и СНГ", проводимого Институтом Адама Смита (Adam Smith Conferences), 15 мая состоялось награждение представителей отрасли. В номинации "BEST CARGO TERMINAL IN RUSSIA AND THE CIS" экспертной комиссией и жюри лучшим грузовым терминалом в России и странах СНГ был выбран грузовой терминал аэропорта "Емельяново", находящийся под управлением компании "Интерпорт".

Церемония награждения на форуме в этом году была организована впервые и осуществлялась в сотрудничестве с агентством "АВИАПОРТ".Форум "Развитие аэропортов в России и СНГ" в 2013 году проходит с 15 по 17 мая в Центре международной торговли. Первые два форума (в 2011 и 2012 гг.) зарекомендовали мероприятие в качестве независимой и востребованной площадки для обсуждения самых актуальных проблем авиатранспортной индустрии в России и СНГ. Ежегодно выставку и конференцию посещало более 250 профессионалов из 16 стран мира и 50 докладчиков, среди которых представители ведущих предприятий сектора и государственных структур.

Для справки:

ООО "Управляющая компания "ИНТЕРПОРТ" создана с целью консолидации и управления аэропортовыми активами холдинговой компании "Интеррос" и группы компаний "Кратос".

ООО "Сибирь Карго Сервис" - оператор обработки и хранения грузов компании "ИНТЕРПОРТ" в красноярском аэропорту "Емельяново", который эксплуатирует один из крупнейших в Сибири и на Дальнем Востоке грузовой терминал, удовлетворяющий всем современным требованиям безопасности, режимного хранения и качества услуг. Грузовой комплекс, расположенный на территории 23 000 кв. м, включает складские и офисные помещения общей площадью 10 300 кв. м.

Глава Либерально-демократической партии России (ЛДПР) Владимир Жириновский в интервью порталу "Россия для всех" объяснил свою позицию по поводу собственного заявления о выплате долга Кыргызстаном в виде передачи озера Иссык-Куль в собственность РФ, в результате которого власти среднеазиатской страны 15 мая объявили лидера ЛДПР персона нон-грата.

Парламент Киргизии 15 мая объявил лидера ЛДПР Владимира Жириновской персоной нон-грата в республике. Таким образом, Бишкек отреагировал на заявления Жириновского о том, что Киргизия за списание внешнего долга могла бы отдать России озеро Иссык-Куль.

На заявление Жириновского отреагировал не только парламент Кыргызстана, но и общественность в целом, соцсети изобиловали возмущенными репликами в адрес российского парламентария, пользователями которого, в основном, является молодежь. Суть выступлений сводились к тому, что лидер ЛДПР посягнул на "святая святых" кыргызстанцев - озеро Иссык-Куль, доходы с которого составляет удельный вес в ВВП страны.

Сам Владимир Жириновский в интервью корреспонденту "России для всех" объяснился: "Я имел ввиду, что Иссык-Куль в качестве возмещения долга можно было бы отдать России в аренду, только и всего".

Совместное предприятие "Вертолетов России " и AgustaWestland - HeliVert - подписало с Exclases Russia контракт на поставку пяти вертолетов AW139, которые будут собраны на заводе в подмосковном Томилино, говорится в сообщении HeliVert.

При этом не уточняется сумма сделки. Информация о том, когда именно будут поставлены вертолеты, также не предоставляется.

Это уже второй контракт на поставку пяти вертолетов в VIP и транспортных конфигурациях, подписанный между HeliVert и Exclases Russia на вертолеты AW139 российского производства. По условиям первого контракта, поставка вертолета запланирована на июнь.

В России на AW139 оформлено уже более 20 заказов, всего в странах СНГ размещено более 50 заказов на эту модель.

Средний многоцелевой вертолет AW139 - один из лучших двухдвигательных вертолетов своего класса по скорости, летным качествам и объему пассажирской кабины. Модель обладает высокими технологическими характеристиками, обеспечивающими его крейсерской скоростью до 306 километров в час, дальностью полета более 927 километров и продолжительностью полета в 5 часов.

Выпуск вертолетов AW139 в России начался в 2012 году, при этом ожидается, что в год будет собираться 15-20 вертолетов.

Предприятие HeliVert расположено в подмосковном Томилино. Завод был построен с нуля, и теперь является одним из самых современных предприятий своего рода в России. HeliVert планирует покрыть растущий спрос на вертолеты AW139 как на российском рынке, так и на рынках стран СНГ в целом.

Около 50% россиян ничего не знают о "пражской весне", свидетельствуют результаты опроса аналитического центра Юрия Левады.

"Пражской весной" называют период политической и культурной либерализации в Чехословакии, начавшийся в январе 1968 года, когда Александр Дубчек был избран первым секретарем Коммунистической партии Чехословакии, и продолжавшийся до 21 августа, когда СССР и остальные члены Варшавского договора, кроме Румынии, вторглись в страну для подавления реформ. Операция, получившая кодовое название "Дунай", преследовала цель прекратить происходивший в ЧССР процесс реформ, инициированных Дубчеком.

Хорошо проинформированы об этом событии, согласно исследованию, примерно 7% опрошенных, слышали и читали о нем - 20%, что-то слышали, но не могут сказать ничего конкретного - 23%. При этом 27% тех, кто слышал о событии, считают, что "пражская весна" была связана с восстанием народа против режима, навязанного Советским Союзом, 16% уверены, что событие стало подрывной акцией западных стран, попыткой расколоть социалистические страны, 8% рассматривают "пражскую весну" как попытку демократического обновления социализма, 4% - как стихийные выступления несознательных и дезориентированных масс против коммунистического руководства ЧССР. Еще 18% не смогли ответить ничего конкретного.

По мнению 36% опрошенных, ввод советских войск и войск стран Варшавского договора был попыткой любыми средствами сохранить Чехословакию в социалистическом лагере, 31% - акцией подавления народного движения против социализма и устрашения возможной оппозиции в других соцстранах, 15% расценивают это как ответ на просьбу здоровых сил в руководстве Чехословакии.

Опрос был проведен 19-22 апреля 2013 года среди 1,6 тысячи человек в 130 населенных пунктах 45 регионов страны.

III Петербургский международный юридический форум

Петербургский международный юридический форум был учреждён в 2011 году распоряжением Президента Российской Федерации.

За 3 года существования форум успел зарекомендовать себя в качестве площадки высшего уровня для диалога представителей государственной власти, бизнеса, юридического и судейского сообщества, а также экономистов и ведущих научных сотрудников академических учреждений всего мира.

Стенограмма:

А.Коновалов (Министр юстиции): Уважаемые дамы и господа! Рад приветствовать вас на открытии III Петербургского международного юридического форума!

В этот раз пленарное заседание форума проходит в уникальном месте – в новом здании Мариинского театра Санкт-Петербурга, в здании, которое было открыто всего лишь две недели назад. Исторически неподалеку от этого места находился первый постоянно действующий, так называемый Каменный театр в Санкт-Петербурге, ставший прообразом знаменитого Мариинского театра, который известен в том числе не только великолепным подбором исполнителей и великолепной школой, но и умелым сочетанием консервативности, верности традициям, бережного хранения наследия, классики мировой культуры и новых, в том числе подчас революционных, подходов и совершенно свежих взглядов на прочтение как классики, так и современных произведений.

Специалисты говорят, что в этом зале великолепная акустика, которая позволяет раскрывать все без исключения оттенки и аспекты музыкальных произведений, которые в нём звучат. Но какими бы ни были прекрасными залы, какой бы ни была великолепной акустика в них, какими бы ни были прекрасными инструменты оркестра и мастерство музыкантов, которые исполняют музыкальные произведения, в конечном счёте смысл всего этого оправдывается только тем, что содержание музыкальных произведений, которые исполняются оркестром, востребовано людьми, если они говорят о вечных, неизменно интересных людям темах и проблемах, о человеке, о его поиске и стремлении к истине, о его любви. Равным образом и право и закон оправданны только в том случае, если (какими бы ни были великолепными инструменты юристов, каким бы ни было высоким их профессиональное мастерство) они служат вечным, базовым ценностям права, если они защищают человека, его свободу, его безопасность, если они пресекают беззаконие и защищают справедливость.

Дамы и господа! Мы уверены в том, что все без исключения участники III Санкт-Петербургского юридического форума и все те, кто находится в этой аудитории, разделяют именно это понимание права и правоприменения. Именно поэтому для нас так важно видеть всех участников форума здесь. В третий раз Санкт-Петербург предоставляет площадки для исключительно компетентной живой дискуссии разных специалистов, представителей разных юридических специализаций и правовых школ на самый широкий спектр вопросов правоприменения.

Сегодня мы ожидаем дискуссии на площадках форума – почти 60 секционных круглых столах по широчайшему спектру вопросов, начиная от ядерного права и заканчивая спортивным, начиная от регулирования отношений в области искусства и культуры и заканчивая регулированием недропользования. Мы рассчитываем на то, что качество дискуссии, которая будет проходить ежегодно на Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге, обеспечит его постепенное превращение в своеобразный бизнес-инкубатор для новых подходов и новых идей в правоприменении, которые будут использоваться не только в России, но и во всех уголках нашей планеты.

Дамы и господа, мы считаем, что первые два форума, которые прошли в Санкт-Петербурге, стали неплохой увертюрой, и сейчас настаёт время для основных партий. Добро пожаловать в Санкт-Петербург – и творческих успехов!

Ведущий: Уважаемые дамы и господа! На сцену приглашаются модератор пленарного заседания Вершинин Александр Павлович – генеральный директор Президентской библиотеки имени Бориса Николаевича Ельцина, доктор юридических наук; участники пленарного заседания III Петербургского международного юридического форума: Валерий Дмитриевич Зорькин – председатель Конституционного суда Российской Федерации; профессор Тимоти Эндикотт – декан юридического факультета Оксфордского университета; его превосходительство господин Питер Томка – председатель Международного cуда; его превосходительство господин Иво Опстелтен – министр безопасности и юстиции Нидерландов; господин Майкл Рейнольдс – президент Международной ассоциации адвокатских образований; Берик Мажитович Имашев – министр юстиции Республики Казахстан.

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Добрый день, уважаемые коллеги! Начну, конечно, тоже со слов приветствия всех, кто приехал в Петербург на III Международный юридический форум. Мне кажется, что сама по себе идея организаторов – чтобы этот форум стал традиционным, чтобы он в известной степени стал обязательным в расписании значительного количества юристов, – воплощена в жизнь. И мне приятно отметить, что сегодня в этом зале присутствуют мои коллеги, ведущие эксперты из самых разных стран и, конечно, представляющие самые разные области права и юридической науки. Здесь много и новых лиц (благо этот прекрасный зал это позволяет), и тех, кто приезжал к нам в прошлом и позапрошлом годах. Ещё раз говорю: мне кажется, это свидетельство востребованности форума. Ещё могу добавить, наверное, к тому, что уже было сказано о месте проведения нынешнего форума: это только что открывшаяся сцена Мариинского театра, и вы, практически одни из первых, кто сегодня в этом зале находится, можете оценить его уникальность и высочайший мировой уровень по акустике. Во всяком случае, я надеюсь, то, что я говорю, слышно и на том конце зала, и на балконе.

Создать такой современный комплекс сложно, вдохнуть в него, в новые стены жизнь – ещё сложнее. Это в чём-то напоминает ту задачу, которая стояла перед Россией два десятилетия назад, когда формировался правовой каркас нашего государства и права и, конечно, создавалась новая экономика.

В этом году исполняется 20 лет российской Конституции и новому российскому парламенту. Принято значительное, я бы даже сказал, огромное число законов, которые определили развитие страны за эти два десятилетия. Приняты фундаментальные документы, кодексы, включая такой важнейший, как Гражданский кодекс, и, конечно, это заслуга юристов, которые в том числе присутствуют в зале. Нельзя сказать, что всё удалось на 100%, но так и не бывает. Я убеждён, что законодательство (думаю, вы тоже со мной согласитесь) всё равно будет совершенствоваться, всё равно будут меняться определённые правила, да и жизнь будет взывать к необходимости совершенствовать нашу юридическую систему.

Год назад пленарное заседание форума было посвящено новым вызовам права в глобальном мире. Мы также обсуждали вопросы конкуренции и сотрудничества правовых систем. С тех пор произошли определённые события, и, скажем так, общая нестабильность в мировой экономике лишь подтверждает те позиции, которые были сформулированы в прошлом году. И одновременно выявляются новые тенденции, в том числе связанные с взаимозависимостью национальных правовых систем и их соотношением с международным правом. Об этом когда-то ещё Иммануил Кант писал. Кстати, недавно как раз смотрел книжку нашего очень крупного учёного, которого совсем недавно не стало (я имею в виду Сергея Сергеевича Алексеева), очень интересную книжку, посвящённую именно этой проблематике. Он, конечно, был очень сильный учёный.

Теперь несколько аспектов, которые мне хотелось бы выделить. Первое – конкурентоспособность национальных правовых систем или национальных юрисдикций, которая важна как для людей, так и для бизнеса – идёт ли речь о небольшой фирме или о глобальной, транснациональной компании.

Развитие коммуникационных технологий, международная интеграция, глобализация бизнеса – всё это создало, может быть, какую-то иллюзию, будто государственная принадлежность человека или компании больше не имеют решающего значения. Люди зачастую живут в одной стране, имеют бизнес в другой стране, а недвижимость, допустим, в третьей стране, и не секрет, что именно условия ведения бизнеса становятся определяющими для выбора гражданства, тому есть и совсем свежие, современные примеры.

Аналогичные вещи, аналогичные позиции происходят и с транснациональными корпорациями, которые уже не чувствуют себя связанными юридическими узами со страной, где начиналась их история или находятся органы управления и центр деловых интересов. Однако экономическая рецессия, которая уже достаточно долго продолжается на планете, показала, что такие предположения во всяком случае преждевременны. Мы видим, как необходимость поддержки национального бизнеса приводит к попыткам ренационализации правовых систем, а в некоторых случаях и к снижению темпов интеграции и даже к восстановлению пограничных юридических барьеров. Неудивительно, что в таких условиях граждане и компании ищут поддержки и защиты своего конкретного государства. Катаклизмы на глобальных рынках заставляют предпринимателей более внимательно изучить возможности, которые создаёт именно своя, национальная правовая система, причём это движение носит взаимный характер. Государство, предоставляя различные налоговые послабления, льготные кредиты, субсидии, рассчитывает, что предприниматели будут следовать определённым правилам, соблюдать баланс частных и общественных интересов, а не уходить в так называемые серые схемы.

При этом неизбежная национализация правовых систем затронула и те страны, которые традиционно распахивали свои двери для зарубежных субъектов. Это, кстати, касается и многих стран Европы. Поэтому именно право становится конкурентным преимуществом для государства при возвращении экономической деятельности под его юрисдикцию. Это, безусловно, хороший импульс для каждого национального законодателя – развивать свою правовую систему и создавать благоприятные условия как для ведения бизнеса, так и для улучшения инвестиционного климата. Важно принимать нормы, которые исключали бы недобросовестную конкуренцию юрисдикций (а это случается) и устанавливали бы правила поведения при конкуренции правовых систем и пределы как, что называется, национализации, так и либерализации этих самых юрисдикций. Такие нормы должны охватывать не только разрешение конфликтов юрисдикций судов, но и взаимное признание и приведение в исполнение решений иностранных судебных инстанций, а также правовые гарантии при изъятии собственности, при лишении личной свободы, при уголовном преследовании. Соответствующие правовые конструкции должны быть тщательно продуманы и носить взвешенный характер.

Если говорить о наших конкретных действиях, мы в последние годы достаточно последовательно, внимательно совершенствовали наше корпоративное законодательство. Мы стремимся повысить привлекательность российской юрисдикции для предпринимательской деятельности и сделать правила игры для бизнеса понятными и прозрачными. В рамках так называемой дорожной карты по оптимизации процедур создания юридических лиц подготовлен проект федерального закона. В соответствии с ним сокращаются сроки регистрации юридических лиц в государственных внебюджетных фондах с 5 до 3 рабочих дней. Результат этой дорожной карты, конечно, должен в целом сказаться на наших позициях и улучшить позиции России в международных рейтингах, которыми, как известно, мы, мягко говоря, не вполне довольны. Мы ставим задачу продвинуться в двадцатку лучших юрисдикций по простоте открытия нового бизнеса. В Госдуму внесены поправки в Гражданский кодекс, которыми предусмотрена значительная либерализация законодательства о непубличных акционерных обществах. Речь идёт о вопросах и перераспределения корпоративного контроля по соглашению участников, и совершенствования механизмов ответственности контролирующих лиц компаний, в том числе так называемых теневых директоров.

Кроме этого идёт довольно значительная работа по развитию института, альтернативного судебному рассмотрению споров. Я имею в виду, конечно, коммерческий арбитраж, третейский суд, который востребован бизнесом как средство быстрого, качественного и профессионального урегулирования, разрешения гражданско-правовых споров, как гарантия защиты прав предпринимателей и их интересов. Хотя надо признаться откровенно: пока в этом плане наше третейское разбирательство не вышло на тот уровень, которым заслуженно пользуется этот формат рассмотрения споров в других странах. И чем активнее мы будем продвигаться в этом направлении, тем, на мой взгляд, лучше и для бизнеса, да и для судебной системы, которая в значительной мере перегружена рутинными делами.

Очевидно, что привлекательность национальной юрисдикции, благоприятная бизнес-среда во многом зависят от открытости власти, качества государственного управления и предоставления государственных услуг. В нашей стране всё больше данных о работе министерств и ведомств, как и в других странах, естественно, погружается в глобальную сеть, доступно становится в интернете. Проекты законов и других нормативных актов, подготовленные Правительством Российской Федерации, проходят общественное обсуждение, что, конечно, усиливает контроль за законотворчеством со стороны гражданского общества.

Правительство внесло в парламент законы, которые направлены на повышение прозрачности судебной системы и обязывают судей, в частности, публиковать сведения обо всех так называемых внепроцессуальных обращениях по делам, которые находятся в их производстве (что существует в целом ряде весьма успешных юрисдикций), также этот законопроект дополнительно регулирует порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Планируется оборудовать суды средствами аудио- и видеозаписи и расширить доступ к информации об их деятельности в интернете.

Мы видим положительный эффект от этой работы и обязательно будем её продолжать. Конечно, есть и свои трудности: в частности, это касается разграничения публичной информации и персональных данных граждан. Наиболее успешно в этой сфере действуют арбитражные суды, которые сегодня предоставляют практически полный доступ ко всем судебным актам и готовы открыть многие материалы дел. Сложнее ситуация с судами общей юрисдикции, которые в значительной мере взаимодействуют с нашими гражданами. И здесь приоритетом, как и в любой судебной системе, является всё-таки конфиденциальность персональной информации. И для того чтобы эту информацию опубликовать – информацию о судебных делах, её, эту персональную информацию, необходимо удалить, а это непростая и трудоёмкая работа, особенно имея в виду, что очень трудно зачастую определить границы частной сферы в условиях глобального информационного общества. Это задача, которую мы сейчас обсуждаем и с экспертами, и с законодателями. Принципиально важно, чтобы она была разрешена не в ущерб правам личности.

Ещё один момент, который я хотел бы обозначить, – это открытость, ясные и чёткие правила игры, которые должны соблюдаться как внутри страны, так и в глобальном масштабе. Принцип суверенного равенства государств и вытекающего из него имущественного иммунитета, мне кажется, остаётся императивом международного права.

Многие российские компании (непосредственно или через иных лиц) работают на территории иностранных государств. Всем известны случаи, когда эти компании подвергаются дискриминации или используются в недобросовестных внешнеполитических играх, создаётся угроза их имуществу. И судопроизводство (это тоже не секрет) зачастую используется как инструмент политического давления на то или иное государство, которое представляет то или иное юридическое лицо. Это, конечно, ведёт к напряжённым отношениям между странами, дискредитирует общую идею верховенства права, подрывает доверие к международному праву и в конечном счёте наносит ущерб и тем, кто допускает односторонние действия и нарушает международные правила. Мы отслеживаем подобные ситуации. Как и любое государство, мы на них будем реагировать, будем применять в необходимых случаях и соразмерные меры, безусловно, опираясь на международное право. Кроме того, мы думаем и о защите интересов самого российского государства, его интересов на территории иностранных государств. В свою очередь готовы к тому, чтобы ответные шаги в этом направлении предпринимались на территории нашей страны. В частности, сейчас идёт подготовка специального закона об имущественном иммунитете государства. Он позволит установить современные, достаточно чёткие правила обращения взыскания на имущество иностранного государства в рамках российской юрисдикции, что также, надеюсь, будет способствовать повышению её конкурентоспособности.

Ещё одна тема, которую хотел бы обозначить, связана с международным регулированием инвестиций. Недостатки современного международного права в области инвестиций, которые в основном формировались ещё в доглобальную эпоху, то есть, скажем, в 70-е годы прошлого века, стали особенно очевидны во время последнего экономического кризиса. Я имею в виду правовую ситуацию, когда внешний инвестор оказывается в более привилегированном положении, чем внутренний. Такие привилегии раздавались во многих государствах, и у нас есть такие привилегии, в частности, небезызвестная «дедушкина оговорка», как её называют, которая позволяет иностранному инвестору избегать действия новых законодательных актов в налоговой и иной сферах – вплоть до изъятия из национальной юрисдикции при разрешении споров между компаниями с иностранными инвестициями. В результате, естественно, процветают различного рода офшорные схемы, создаётся видимость иностранного происхождения того капитала, который ввозится на территорию нашей страны, и предпринимаются попытки манипулировать судебной юрисдикцией. Всё это не помогает, а скорее препятствует реальным инвестициям и, конечно, искажает суть международных договоров, которых мы немало подписали и ратифицировали, – о международной защите и поощрении иностранных инвестиций.

Мы, безусловно, заинтересованы в иностранных инвестициях в российскую экономику, делаем, надеюсь, довольно много для их привлечения. По объёмам инвестиций мы, кстати, находимся среди быстрорастущих экономик практически на одном из первых мест. Однако убеждён: права внешних и внутренних инвесторов должны защищаться одинаково. И здесь нужны какие-то новые правовые механизмы стран – получателей инвестиций, их разработка и будет нашей задачей на ближайшую перспективу.

Кстати, многие из тех вопросов, которые я поднимаю сейчас в этом выступлении, мы обсуждали на «двадцатке», других международных форумах, а также при формировании правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства. И здесь в полной мере стараемся учитывать международный опыт, в частности опыт Европейского союза по созданию транснационального права. Оно сближает, гармонизирует системы стран-участников, но в то же время не вводит полного единообразия. Важно, чтобы и в нашем евразийском проекте сохранялось всё лучшее, что было создано в национальных юрисдикциях, наших национальных правовых системах.

По всем названным проблемам идут довольно серьёзные споры, в том числе на экспертных площадках Организации Объединённых Наций, Гаагской конференции по международному частному праву и других международных судебных институтов, представители которых сегодня есть в этом зале. Очевидно, что конструктивные решения могут быть выработаны только на основе консенсуса, при учёте позиций всех заинтересованных сторон. Я очень рассчитываю, что и обсуждение, которое будет проходить здесь, в зале, и на полях форума, окажется позитивным и будет способствовать решению этих вопросов.

Уважаемые коллеги, я, естественно, затронул лишь часть вопросов, которые будут предметом обсуждения на форуме. Сложных и очень интересных тем для юристов сейчас множество. Скажем, одна из них, о которой я говорить не буду – наверное, другие расскажут, – это возрастающее влияние на право новейших технологий, интернета, социальных сетей. Я думаю, что и наш форум может внести свой вклад в соответствующую проблематику.

Я искренне желаю всем присутствующим интересных, продуктивных дискуссий и, конечно, приятных впечатлений от пребывания в Санкт-Петербурге – в одном из самых красивых городов нашей планеты.

Спасибо.

А.Вершинин (модератор пленарного заседания форума, генеральный директор ФГБУ «Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина»):

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые дамы и господа! Коллеги! Пленарное заседание, таким образом, у нас открыто вводным выступлением к теме форума, напомню – «Конкуренция и сотрудничество правовых систем: роль права в обеспечении развития общества, государства и экономики».

Наши докладчики на пленарной сессии представляют судейское и адвокатское сообщество, национальные органы юстиции, различные юридические школы. Как я вижу – и как видите вы, – они явно не чувствуют себя дебютантами на этой сцене, на сцене Мариинского театра, на суперновой сцене Мариинского театра. Поэтому мы вправе рассчитывать на самые авторитетные оценки и актуальные идеи в правовой сфере. На всё это у нас есть 1 час 20 минут, то есть до 10, максимум – 11 минут для каждого выступающего. Если у участников пленарного заседания будут вопросы и комментарии по поводу выступлений друг друга, прошу дать мне знать об этом.

По сложившейся практике черту под дискуссией в ходе пленарного заседания подведёт его председатель – Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в своём завершающем выступлении.

Уважаемые коллеги! В 2013 году в целях развития российско-нидерландских отношений проводятся Год Российской Федерации в Королевстве Нидерландов и Год Королевства Нидерландов в Российской Федерации. Поэтому я рад предоставить слово политику, который неоднократно избирался мэром ряда голландских городов, конечно, юристу по образованию, а сегодня министру безопасности и юстиции Нидерландов. Пожалуйста, господин Опстелтен!

И.Опстелтен (как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, Ваше превосходительство! Для меня огромная честь и удовольствие иметь возможность выступать перед Вами на сессии открытия Международного юридического форума, который набирает всё больший вес в международном сообществе. В прошлом году мой бывший британский визави Кеннет Кларк сказал, что такой форум свидетельствует о приверженности российского Правительства верховенству права. Верховенство права, сотрудничество в юридической сфере также являются ключевыми элементами текущего Года России в Нидерландах и Нидерландов в России, поэтому вы увидите целый ряд выступающих из Нидерландов в программе на предстоящие несколько дней. Я надеюсь, что они внесут вклад в успех этого форума.

Когда Президент Путин посещал Нидерланды 8 апреля в рамках нашего Года России в Нидерландах и Нидерландов в России, его приветствовала наш тогдашний глава государства королева Беатрикс, и, наверное, вы видели эти кадры по телевидению. Вы видели коронацию нашего нового короля Виллема-Александра в прошлом месяце. Вы, наверное, заметили его жену – королеву Максиму. Её предшественницей была великая княгиня Анна Павловна, дочь российского царя. В 1816 году она вышла замуж за кронпринца Виллема, который потом стал королём Виллемом II. И наш новый король – один из прямых потомков – прапраправнук – Анны Павловны. Как вы знаете и видите, наши страны связаны самыми разнообразными связями. В своём выступлении в голландском парламенте наш новый король сказал: «Демократия основана на взаимном доверии. Люди уважают то правительство, которое уважает закон. И очень часто это также даёт перспективы гражданам на будущее. Кроме того, правительство должно доверять людям, гражданам, которые должны чувствовать общую ответственность за реализацию общественных интересов и быть готовы защитить интересы друг друга». Эти слова описывают суть демократического государства в условиях верховенства права: закон создаёт гарантии для людей прежде всего в отношениях с правительством. И закон также даёт людям и компаниям юридическую определённость, в рамках которой они могут жить и работать в условиях свободы. Наш новый конституционный монарх в своих действиях руководствуется нашей конституцией, демократической конституцией, и он также подчеркнул необходимость доверия. Он сказал: если правительство хочет завоевать доверие народа, оно должно начать с доверия к народу. Правительство должно рассматривать общество как часть демократического процесса. Ответственные граждане могут говорить всё, что они хотят, чтобы укрепить это взаимное доверие. И правительство в свою очередь должно действовать прозрачно, оно должно быть подотчётно в своих действиях, должно позволять гражданам свободно выражать свои мысли. Последние исследования показали, что верховенство права, правовая определённость, взаимное доверие совершенно необходимы для устойчивого экономического роста. В наши времена глобализации доверие между государствами и сотрудничество между правовыми системами также являются ключевыми факторами развития, потому что они создают правовую уверенность – и в торговле, и в сфере услуг, и в сфере промышленности. Необходима правовая защита граждан, которые пересекают границы, выезжая на работу, или по каким-то семейным причинам, или в качестве культурных туристов.

Россия и Нидерланды, конечно, имеют в этой области очень тесные связи. Например, мы работали вместе в течение определённого времени над модернизацией российского Гражданского кодекса. Это тема, которая будет обсуждаться на одном из круглых столов. Я также хочу подчеркнуть, что здесь есть круглые столы, посвящённые новым и очень перспективным формам сотрудничества в судебно-правовой сфере и в сфере кибербезопасности, в сфере доказательной базы, судебно-медицинской экспертизы. Это всё очень сложные проблемы, в одиночку их не решишь. Судебно-медицинский институт Нидерландов находится на переднем крае в своей научной области, особенно в области киберсудебной экспертизы, в области использования ДНК. Наши эксперты будут сравнивать свои достижения, изучать возможности сотрудничества с российскими партнёрами, партнёрами из других стран. Нидерланды очень рады тому, что очень много российских компаний высоко ценят наш бизнес-климат, нашу стабильную правовую систему, и качество нашей правовой системы является неотъемлемой частью этого климата. Совсем недавно стало очевидно, что строительство российского нефтяного терминала в порту Роттердама состоится. Это инвестиция на 800 млн евро, которая позволит увеличить перевалку российских нефти и нефтепродуктов через порты Роттердама. Это также является подтверждением нашего взаимного доверия, нашей веры в выгоду от работы вместе в области экономики и права.

Друзья также должны иметь возможность конструктивно критиковать друг друга. Когда Нидерланды совершают ошибки, мы с удовольствием их обсуждаем. Мы не только хотим их исправить, мы хотим на них научиться, для того чтобы они снова не произошли. Мы с удовольствием принимаем критические замечания и рекомендации от Страсбурга и Женевы. Иногда это неприятно и дорого, но мы считаем, что это совершено необходимо, поскольку это инвестиция в будущее. Мы будем настаивать на том, что целый ряд фундаментальных ценностей совершенно необходим для устойчивого социально-экономического развития, а именно: уважение к правам отдельных людей, к свободе слова, независимость судов.

Несмотря на все различия между нашими странами, несмотря на различия между нашими обществами или политическими взглядами, у нас много общего – у нас есть общие интересы и перед нами стоят общие вызовы. Мы ведём открытый диалог, основанный на договорах, которые мы подписали. Договоры подписаны в рамках таких организаций, как ООН, как Совет Европы, которые основываются на универсальных, всеобщих ценностях, которым мы все преданы. Одно дело – сформулировать ценности в форме законов и договоров, провести их в жизнь – это совсем другое дело. Есть разница между законом в книгах и законом в жизни, и мы гордимся, что в Гааге находится множество органов, которые претворяют эти ценности в жизнь в рамках международных отношений. Они включают целый ряд международных судов (Питер Томка, председатель Международного суда ООН, безусловно, более подробно будет об этом говорить в своём выступлении), и с удовольствием завтра приглашаю вас в 9 часов на представление этих институтов. Я также с нетерпением жду продолжения конструктивного диалога и укрепления сотрудничества между Россией и Нидерландами на основе таких инструментов, как Меморандум о взаимопонимании между российской прокуратурой и моим министерством. Спасибо большое за внимание.

Ведущий: Спасибо большое, господин министр! Следующее выступление – тоже взгляд из Голландии, но только от форума, так как в дискуссию вступает у нас руководитель упомянутого Международного суда ООН. Суд, как известно, находится в Гааге, считается, что он единственный из главных органов ООН не в Нью-Йорке. С 2012 года его председателем является Питер Томка, выпускник, кстати, пражского Карлова университета. При этом должен подчеркнуть, что он избран судьёй от Словакии уже на второй девятилетний срок. У нас есть уникальная возможность узнать точку зрения председателя Международного суда по вопросу развития практики разрешения межгосударственных споров, а может быть, и создания новых механизмов их предупреждения. Прошу.

П.Томка (председатель Международного суда): Уважаемый господин Премьер-министр, дамы и господа! (говорит по-русски)

(Далее как переведено): Высокие гости! Я очень рад обратиться к участникам пленарной сессии Петербургского международного юридического форума в качестве представителя Организации Объединённых Наций, а именно его высшего судебного органа – Международного суда в Гааге. Идеалы, лежащие в основе Устава ООН, внесли значительный вклад в формирование концепции верховенства права (особенно в сфере соблюдения законности), которая (эта концепция) стала одним из краеугольных камней современного миропорядка. И сегодня уже никто не будет отрицать, что ценности, заложенные в Уставе ООН, способствовали развитию более справедливого и демократического общества.

В том, что Устав ООН действительно отстаивает фундаментальные ценности и убеждения, нетрудно убедиться: достаточно заглянуть в преамбулу этого документа, чтобы увидеть: такие понятия, как основные права человека, достоинство и ценность человеческой жизни, равноправие мужчин и женщин, возведены в этом документе в ранг священных.

Далее. В тексте устава содержится призыв использовать международный аппарат для содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.

Таким образом, международное право, верховенство права, которое, вне всякого сомнения, является частью архитектуры ООН наряду с поддержанием международного мира и безопасности, способствовало формированию международного сообщества, нацеленного на улучшение жизни людей во всём мире.

Несомненно, что этой цели легче всего достичь или хотя бы стремиться к её достижению путём укрепления верховенства права на международной арене, что в свою очередь будет способствовать становлению общества, основанного на равенстве и справедливости. По сути дела, в самом уставе указано на симбиоз этих идеалов и соблюдение принципов международного права, основанного на стремлении «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе».

В значительной степени благодаря Уставу ООН международное право сегодня приобретает всё большую значимость. Прошли те времена, когда решения большинства государств о своих действиях на международной арене принимались без учёта его принципов. Сегодня международное право нередко учитывается и при выработке внутренней политики государства, но его принципы зачастую ложатся в основу решения национальных судов, особенно в делах, касающихся международных норм в области прав человека или иных международных аспектов, в частности в области экономики. На международное право постоянно ссылаются политики, его нормы часто цитируют представители гражданского общества и другие стороны, отстаивающие те или иные права. Действительно, Устав ООН проложил путь к выработке существенных норм и принципов международного права, но не менее важную роль в обеспечении того, чтобы право стало основой развития международного сообщества, государства и экономики, играют механизмы мирного урегулирования споров, число которых постоянно растёт. Другими словами, субъекты международного права нуждаются в органах, в которые они могли бы обратиться со своими претензиями с целью защиты своих прав. Создание механизмов, урегулирование споров в различных сегментах международного сообщества следует всячески приветствовать, поскольку такие органы являются надёжным средством соблюдения правовых стандартов и принципов, которые высоко ценит всё международное сообщество.

Международный суд ООН со своей стороны, который нередко называют всемирным судом, имеет в соответствии с Уставом ООН уникальные полномочия главного судебного органа Организации Объединённых Наций. Другими словами, главная задача суда заключается в том, чтобы вершить международное правосудие в рамках системы ООН путём мирного урегулирования двусторонних споров между обращающимися в суд государствами – членами организации.

В своей работе суд всегда действует в пределах своей юрисдикции и стремится выносить взвешенные и справедливые решения на основе представленной доказательной базы и юридических аргументов, выдвигаемых сторонами, а также в соответствии с применимыми нормами и принципами международного права. Кроме того, судебная функция подчинена основополагающей цели, предусмотренной Уставом ООН, а именно (цитата): «проводить мирными средствами в согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (конец цитаты). Эта цель является своего рода зеркальным отражением принципа, в соответствии с которым, согласно уставу, все члены Организации Объединённых Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.

В своей повседневной деятельности суд способствует повышению роли права в международных отношениях путём урегулирования споров, поступающих к нему на рассмотрение, однако значимость его решений этим отнюдь не ограничивается. Судебная практика суда самым непосредственным образом влияет на развитие международного права. Хорошо аргументированные решения суда воспринимаются многими как авторитетный источник международного права и самым внимательным образом изучаются теоретиками права, юридическими службами министерств иностранных дел, международными организациями, государствами – членами ООН. Подчас решения суда становятся тем эталоном, при помощи которого оценивается законность тех или иных действий членов международного сообщества. Кроме того, судебная практика суда сыграла немалую роль в работе арбитражных и иных международных судов, которые с достаточной степенью гибкости используют решения суда при подготовке собственной аргументации. Кроме того, немалую роль судебная практика суда сыграла в реализации проектов в сфере кодификации, инициированных комиссией по международному праву.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приложил усилия к тому, чтобы повысить роль суда в урегулировании международных споров. Так, недавно он дал старт кампании, направленной на то, чтобы увеличить число государств, в одностороннем порядке признающих юрисдикцию суда обязательной для себя. Мы всецело поддерживаем эту инициативу, которая является весьма дальновидной, поскольку стимулирует государства – члены ООН к тому, чтобы рассматривать мирное разрешение международных споров в судебном порядке в качестве плодотворной модели урегулирования разногласий, что в свою очередь способствует достижению целей, предусмотренных уставом ООН.

Ваше превосходительство, дамы и господа! Конечно, перед нами возникают различные вызовы, иногда возникает необходимость прибегать к механизмам мирного урегулирования споров, и мы вступаем в эпоху, изобилующую новыми вызовами. Но в то же время мы видим стремление участников международного процесса разрешать споры между собой с помощью инструментов мирного урегулирования. Эта обнадёживающая тенденция подтверждается ростом числа механизмов разрешения споров. Все эти механизмы роднит одно хорошее качество – стремление к противодействию односторонним действиям отдельных государств, оказавшихся в конфликтной ситуации, к ослаблению напряжённости между конфликтующими сторонами и к использованию мирных средств разрешения разногласий, основанных на правовых принципах.

В свете сказанного выше очевидно, что международное право можно считать инструментом стимулирования государств к более полному выполнению ими принятых на себя обязательств, формирования у политиков и представителей исполнительной власти устремлений, в большей степени соответствующих идеалам справедливости и демократии, и в конечном счёте – улучшению жизни людей во всём мире. Международный суд будет продолжать играть свою роль в процессе достижения обозначенных мною целей, вынося решения по переданным нам на рассмотрение делам добросовестно, в высшей степени беспристрастно, независимо, в соответствии с нормами международного права и в пределах предоставленных ему юрисдикционных полномочий. Спасибо большое.

А.Вершинин: Большое спасибо. Следующий выступающий – представитель английской правовой системы профессор Тимоти Эндикотт – специалист в области философии и теории права. Его научные труды переведены на итальянский, испанский, китайский языки. Я знаю, что он с лекциями объездил, наверное, все континенты. При этом профессор Эндикотт уже более пяти лет возглавляет юридический факультет одного из старейших вузов мира – Университета Оксфорда.

Половина магистрантов этой правовой школы – иностранцы, наверное, это ещё один способ экспорта правовых инструментов. Господин Эндикотт, вам слово.

Т.Эндикотт (декан юридического факультета Оксфордского университета) (как переведено): Спасибо, профессор Вершинин. Ваше превосходительство, дамы и господа! Я преподаю право, а у преподавателя права есть определённые обязанности. Как невозможно преподавать уроки и знания лидерам правовой науки, которые собрались здесь, на форуме в Санкт-Петербурге… Поэтому для меня большая честь присутствовать здесь. Мы видим, что в нашем университете учатся талантливые студенты и из Санкт-Петербурга, и из других стран мира. Я знаю, что господин Медведев, а также многие другие собравшиеся в этом прекрасном зале также преподавали право. Господин Медведев преподавал римское право, а это предмет, который также активно преподаётся в моём университете. Мы хотели бы, чтобы наши студенты узнавали об истоках гражданского права. Они узнают о том, что такое юстиниановское право, кодекс, написанный полторы тысячи лет тому назад. И это желание, постоянное желание оплатить свои долги, выполнить свои обязанности... Надо отметить, что мы можем многое взять из гражданского права Византийской империи, но также мы можем многое взять и из гражданского права сегодняшнего дня. Мы можем говорить о преодолении границ между географией, геополитикой и культурой, мы можем научиться мудрости друг у друга, но также можем учиться и на ошибках друг друга. Я надеюсь, что представители России и других стран гражданского права могут узнать и научиться на ошибках государств, основанных на общем или частном праве, а также воспользоваться преимуществами взаимных систем юридической подготовки.

Кроме того, мы можем развивать право гибко, при этом используя доктрину прецедента, для того чтобы придать закону бóльшую стабильность. И преимущество стабильности общего права очевидно в поведении сторон, которые являются участниками международного процесса, где лондонское право, нью-йоркское право. Английское право в целом является отличным экспортным товаром Великобритании, но нет никаких гарантий того, что английские судьи или другие судьи смогут добиться нужного баланса между гибкостью и стабильностью. Фактически, если вы будете присутствовать на лекции по договорному праву в моём университете, вы увидите, что профессор будет критиковать судей, объясняя, почему последние решения были неправильными. И это, собственно, говоря, работа студентов – понять, в чём ошибались судьи, и каковы должны быть более оптимальные решения. Так что наши студенты учатся и на провалах, и на удачах судей. И даже читая Habeas Corpus Act (законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1679 году, составная часть конституции Великобритании), мы видим, что судьями этого частного права был изобретён процесс защиты и обвинения, и этот процесс затем использовался для того, чтобы привлечь истцов к суду. Но я всегда говорю своим студентам в Оксфорде о том, что 400 лет назад судьи допустили ошибку: король не смог добыть достаточно денег для войны с французами, и дворяне отказались предоставлять такие средства, но их привлекли к суду, и тогда судья сказал, что на самом деле мы не можем их привлекать, потому что это касается только низших должностных лиц, а не высших должностных лиц. Таким образом, Habeas Corpus Act не мог быть использован для контролирования действий самого государства. Если судьи не могут использовать те полномочия, которые были им предоставлены, то возникает проблема... Государство основано на общем праве, и Habeas Corpus Act в коммерческом праве обеспечивает устойчивость культуры, где судьи на самом деле ведут себя бесстрашно, тем не менее подчиняясь роли закона.

Мы должны учиться на неудачах и успехах. Мы обсуждаем различные диспуты и конфликты и обсуждаем, как их можно разрешать. Ведь именно учитывая традицию развития общего права и опыт судей в разрешении различных споров, студенты должны изучать работу судей. Результат заключается в том, что студенты понимают, что разрешение споров – это инструмент развития права, это поддерживает судебную независимость, а также независимость в мышлении судей, адвокатов. Я думаю, что полезно обучать студентов противоречить. Юристы сами должны принимать решение, что им думать. Студенты обучаются в условиях системы подготовки общего права не соглашаться с профессорами только потому, что они являются преподавателями, однако есть и недостатки – мы не хотим отражать это в наших рекламных материалах и в учебных материалах. Мы учим студентов, каким образом представлять убедительные доказательства. Мы даём студентам возможность получить те инструменты, которые позволят им успешно действовать в рамках профессии, и они смогут таким образом построить защиту против аргументов, которые невозможно отстоять.

Но верховенство права не всегда высшее благо. Я, конечно, хотел бы сказать, что верховенство права абсолютно необходимо для развития общества в любой стране в рамках международной правовой системы в XXI веке, но необходимо также признавать не только хорошие стороны этой концепции, но и плохие. Вы как юристы должны также дать какие-то инструменты юристам, для того чтобы понять недостатки концепции верховенства права. И если убийца, например, требует высшей справедливости, судья может в силу каких-либо причин попытаться не реализовывать такую концепцию. Однако верховенство права обеспечивается за счёт высоких издержек. И в вашей стране, и в моей стране очень много юридических процедур, и, может быть, адвокаты слишком мало подотчётны, слишком мало отвечают перед своими заказчиками... Таким образом, урок, который мы можем вынести из системы подготовки судей в рамках общего права: мы должны признавать недостатки системы общего права и быть готовыми платить соответствующую цену.

В любом случае мы можем говорить о том, что в рамках любой юридической системы можно добиться больших результатов. Не все мы заслуживаем золотых звёзд за то, что действуем справедливо в отношении наших граждан. Задайте себе вопрос, чего заслуживает ваша юридическая система, правовая система, чего заслуживает система международная, правовая и регулирования споров. Я думаю, что в любом случае всегда можно говорить о том, что мы можем добиться более оптимальных, лучших результатов. Конечно, это не извиняет систему, но если ваша система достаточно хорошая, в любом случае вы можете добиться лучших результатов.

А.Вершинин: Благодарю вас, господин Эндикотт. Политический и правовой мир внимательно следит за развитием государств на постсоветском пространстве. Правовая система Казахстана одна из самых динамично развивающихся, её значение, конечно, особенно ощутимо в рамках Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств.

Как вы понимаете, я хотел бы теперь предоставить слово Берику Имашеву, кандидату юридических наук, министру юстиции Республики Казахстан. Пожалуйста.

Б.Имашев (министр юстиции Казахстана): Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники форума!

Ежегодно интерес к Петербургскому юридическому форуму возрастает. Несомненным подтверждением сказанного мной является география стран – участников форума, и это закономерно, так как век глобализации диктует необходимость интеграции национальных правовых систем. Отсюда интерес государственных должностных лиц и юристов неправительственного сектора к этому форуму.

Благодаря такому форуму мы имеем возможность проанализировать состояние и динамику развития национального законодательства, степень его взаимосвязи с международными правовыми актами. В этой связи хочу особо поблагодарить его организаторов и участников за высокий профессиональный уровень обсуждения поднимаемых вопросов.

Как известно, в современном мире наблюдается устойчивая тенденция к различным формам взаимодействия международного и внутреннего права. Изменение одного из них совершенствует и изменяет другое, отставание любого из них от требований современного мира способно затормозить процесс развития государств и международной интеграции. В своём послании «Стратегия “Казахстан – 2050”: новый политический курс состоявшегося государства» Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что законодательство должно не только защищать национальные интересы, но и синхронизироваться с динамично развивающейся правовой средой. Безусловно, в данном случае под развивающейся правовой средой понимаются в том числе и международные правовые обязательства государства. Правительство Казахстана принимает меры, направленные на повышение конкурентоспособности казахстанской правовой системы во всех базовых отраслях. Так, идея о евразийской интеграции, выдвинутая впервые в 1994 году главой нашего государства в стенах Московского государственного университета имени Ломоносова, сегодня воплотилась в создании Единого экономического пространства. Залогом успешного формирования Евразийского экономического союза с участием Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь должна стать общая международная договорная база гармонизации и унификации экономического законодательства этих стран. Сегодня понятия дефиниций «гармонизация законодательства» и «унификация законодательства» определены только в теоретических исследованиях, в национальных законодательствах Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации они пока не нашли должного закрепления. Между тем эти понятия являются основными формами правовой интеграции. В этой связи возникает вопрос: следует ли их правовое определение закрепить нормативно? Если да, то на каком уровне документа – во внутреннем законодательстве либо в рамках конкретных международных публичных договоров?

Акцентируя на этом ваше внимание, хочу подчеркнуть важность изначального определения единой позиции государств в этом вопросе, а именно нормативного понимания этих понятий. Например, в настоящее время в рамках Единого экономического пространства широко обсуждается проект модельного закона о конкуренции. Этот закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции и обеспечения свободного перемещения товаров путём предупреждения и пресечения монополистической и недобросовестной конкуренции, недопущения ограничений и ущемления добросовестной конкуренции органами государственной власти.

Принятие такого закона повлечёт за собой приведение в соответствие с ним национальных законодательств трёх государств. Однако возникает вопрос о том, каким способом такая работа должна проводиться? Путём сближения, гармонизации или унификации национальных законодательств в области конкурентной политики? Как известно, в теоретических работах под сближением законодательства понимается процесс, при котором определяется общий курс государств в данной сфере; под гармонизацией понимаются общие правовые принципы, подходы и концепции развития национальных законодательств; унификация означает согласованное введение в действие несколькими государствами идентичных, одинаковых норм.

Между тем в разработанном модельном законе о конкуренции в качестве его цели определено только сближение норм правового регулирования экономических отношений в области конкурентной политики, хотя по своему содержанию он содержит общие принципы и подход государств в этой сфере. Этот пример, по нашему мнению, показывает необходимость нормативного закрепления единых для трёх государств определений – сближения гармонизации и унификации законодательства. Как это будет решаться – через принятие отдельного национального закона в каждом из трёх государств, через заключение международного договора об этом либо закрепление этих понятий в каждом отраслевом модельном законе, – покажет дальнейшая правоприменительная практика.

Полагаем, что работа в этом плане должна найти логическое завершение с учётом национальных интересов. При этом очень важно, чтобы речь шла о тех национальных приоритетах, которые закреплены в конституциях наших стран, а они связаны с законодательной волей той или иной страны подчинить международные нормы внутреннему праву и своей национальной юридической технике. Впрочем, это отдельная тема для научных и практических дискуссий, в том числе и на Санкт-Петербургском юридическом форуме. Благодарю за внимание и честь выступить на открытии сессии!

Ведущий: Спасибо, господин министр.

2013 год – это также год и 20-летия Конституции России. Конституция во многом определяет развитие общества и государства, законодательства и судебной практики. Сверяет это развитие с Основным законом Конституционный суд России. Не случайно его председатель, доктор юридических наук, профессор Валерий Зорькин, можно сказать, на постоянной основе участвует в Санкт-петербургском международном юридическом форуме. Пожалуйста, Валерий Дмитриевич (обращаясь к В.Зорькину).

В.Зорькин (председатель Конституционного Суда России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, дамы и господа! Я не буду выступать тут в качестве председателя Конституционного суда и говорить о наших делах, но скажу о том, на что подвигают размышления на Сенатской площади в Конституционном суде. А именно хочу сказать о праве в условиях глобальных перемен – то, чем я занимаюсь в последние годы как исследователь.

Современное право находится в условиях глобальных перемен, однако в любом случае всем нам предельно ясно, что перемены означают не только новые возможности, но и одновременно высокие риски неопределённого будущего. Однажды Вольтера спросили, чем отличается осёл от человека? Он сказал: осёл ходит по кругу, а человек развивается по спирали. Но спираль идёт и туда, куда указывал Данте, – на круги ада и вверх. И ещё одно очень большое различие, говорил Вольтер, заключается в том, что у осла нет выбора, а у человека есть выбор между этими двумя спиралями. И в нашей сегодняшней действительности мы видим, что есть движение и в хорошую и в плохую сторону. Во всяком случае исследователи и практики констатируют крайне опасное разрушение международной правовой системы.

Всё более частые и активные попытки крупных держав, а также формальных и неформальных государственных коалиций подменять функции ООН и Совета Безопасности своими решениями, а также попытки навязывать суверенным государствам внутреннюю экономическую и социальную политику, прямо противоречащую конституциям этих государств... То есть мы видим, что в мире возникает всё больше держав и государственных коалиций, стремящихся де-факто присваивать себе прерогативы международного правотворчества и правоприменения и в итоге нарушающих договорный характер международного правотворческого процесса и деятельность международных и национальных судов, основанную на этих договорах и конвенциях. По сути дела, это означает подмену правовых методов решения проблем силовыми методами.

Осмелюсь утверждать, что искусственно созданная одной из таких неформальных коалиций государственная катастрофа в Ливии пока что недостаточно осознана и оценена международным сообществом с правовой точки зрения. Не осознано в полной мере ни значение этой катастрофы как долговременного генератора хаоса в самой Ливии – в огромном регионе Африки, ни значение кампании против Ливии для глобального мира как неправового прецедента силового вмешательства нового типа в дела национальных государств.

И ещё осмелюсь утверждать, что и события в Ливии, Египте, Сирии, и события, связанные с экспроприацией денег вкладчиков на Кипре – это ведь не просто приметы новой эпохи глобальной турбулентности, о которой говорила госпожа Кондолиза Райс, а это фактическая заявка на полное отрицание тех принципов жизни человечества, которые принесла эпоха модерна и которые мы привыкли считать столь же неотъемлемыми условиями нашего существования, как воздух, которым мы дышим. Я говорю о правах человека, о верховенстве права, о законности Конституции.

Размывание нормативности происходит не только на международном уровне, новизна ведь бывает разная. История учит, что если этот поток новизны не вводится в берега продуманными и своевременными правовыми мерами, то практически неизбежно наступает хаос, смуты, войны, революции. Хаос в конечном счёте приходится усмирять тем более жёсткими и болезненными правовыми мерами, чем глубже и шире открывший этот хаос поток новизны. Поэтому правовые реформы – один из важнейших аспектов институционального оформления любых сколько-нибудь серьёзных социальных преобразований, причём оформления очень настороженного, продуманного и, подчеркну, обязательно опережающего.

Этот мой вывод, возможно, кому-то покажется парадоксальным, ведь чаще всего большинство правовых норм институционализирует, юридически оформляет задним числом те отношения, которые естественным путём складываются в обществе. Но это справедливо лишь в ситуациях относительно спокойной исторической динамики, когда прошлый опыт помогает планировать, прогнозировать, в какой-то мере регулировать будущее, а в кризисных, переходных ситуациях опыт оказывается помощником далеко не всегда, и это касается не только опыта житейского, социального, политического, но и опыта правового. Здесь юрист рискует уподобиться тем генералам, которые готовятся к прошлым войнам и проигрывают следующие. Потому сейчас я буду говорить не об опыте, а о методологии реформирования как (извините за, может быть, смелую метафору) о методологии управления будущим, ведь методологически именно так проводились все исторически успешные реформы. Они опирались на огромную подготовительную законотворческую работу и имели чёткое правовое оформление. Последний пример – сингапурское чудо, осуществлённое реформами Ли Куан Ю.

Кроме такого свойства успешного реформирования, которое я назвал бы эффективным управлением будущим, у подобных реформ есть ещё одно очень важное качество: они выстраиваются на прочной социальной опоре, без такой опоры любое реформирование повисает в воздухе. На этапе реформ всегда востребуется гибкая, но одновременно очень сильная и строгая правовая регулярность. История учит: если действия реформаторов не идут вразрез с массовыми представлениями о справедливом и должном, то у них формируется социальная опора, которая позволяет осуществлять реформирование в русле того, что специалисты называют авторитарной модернизацией.

Сейчас уже проведены широкие исследования успешных модернизаций как западных обществ (от Голландии и Англии до Франции и Германии), так и восточных обществ (от Японии и Кореи до Тайваня и Сингапура). И эти исследования убедительно показывают, что модернизация требует усиления регулятивных функций государства и лишь по итогам успешной модернизации возможно ослабление этих функций и частичная передача обществу. Распространённые представления, я бы сказал, сказки, об ослаблении государственно-правовой регуляции как о предпосылке реформ пришли от идеологии некорректного использования идеи рыночной экономики, причём пришли не как научный вывод, а именно как некорректное использование аналогий со знаменитой концепцией невидимой руки рынка, которой якобы нужно просто не мешать. Я не спорю, что рынок успешен – во многих случаях именно невидимая рука рынка и ослабление регулятивных функций. Но я уже как исследователь говорю: назовите мне одну страну, где реформы бы осуществлялись с ослаблением вот этой регулирующей роли государства. Разве мы не видим на сегодняшнем глобальном экономическом кризисе, к чему привело это так называемое ослабление, когда манипуляции с финансовыми рынками привели к глобальному не только экономическому, но и политическому кризису, и, я бы сказал, к всеобщему кризису доверия. Признаки этой глобальной турбулентности превращают человечество в совокупность обществ глобального риска с неопределённым будущим, если пренебрегают советом, который в своё время дал ещё господин Вольтер.

Что следует из того, что я сказал? Нужно, о чём я уже говорил и писал ранее в своих работах, начать осторожную, продуманную, но обязательно системную ревизию международного права, включая нормы ООН и её конвенции. Обычно говорят: не трогайте. Но я говорю сейчас не как судья, хочу сказать как исследователь. Ну хорошо, не трогайте, а как быть, если есть два принципа из десяти ооновских, с одной стороны, принцип государственного суверенитета и нерушимости государственных границ, а с другой стороны, право на самоопределение. Кто как будет выбирать? Одному нравится одно, другому нравится другое. Но невозможно, если мы едим сладкий торт с кофе, поставить соль и сахар и говорить: «Вот, выбирайте, пожалуйста: соль очень вкусная». Может быть, вкусно, но другому понадобится съесть хороший бифштекс, а ему говорят: «Вот тебе сахар и соль, выбери сахар, он подойдёт к бифштексу удивительным образом». Великий американский писатель О.Генри устами своего героя Билла Дрисколла, говорил таким образом: есть песок для строительства, для того чтобы делать дом, насыпать и так далее, а есть овёс для лошади. Плохая замена овса песком для лошади. Возникает вопрос, что мы хотим сделать, и в зависимости от этого должен быть выбор на этапе тех реформ, которые должны быть опережающими, но самое главное, – не только опережающими, но и учитывать социальную поддержку и массовую социальную опору. Нужно, мне кажется, помнить, что главным социальным регулятором во все времена всё же является не само по себе юридически оформленное право, а тот лежащий в его основе нравственный закон внутри нас, о котором писал Иммануил Кант. Разрыв между правом и этим нравственным законом делает неработоспособными любые, даже юридически безукоризненные, правовые нормы. Каждое общество и государство – это сверхсложная система со своей совокупной специфической культурой, традицией, моралью, со всеми нюансами нравственного закона внутри нас.

Безусловно, во всех таких системах очень много общего, однако при валовом регулировании никогда нельзя упускать из вида то уникальное и особенное, которое присуще именно данной системе. Далее, нужно понимать, что любые реформы – это системные, социальные и государственные трансформации, которые неизбежно ставят под вопрос устойчивость системы к разрушению. Право – это всегда баланс гибкости и мощности регулятивных функций, но именно в периоды реформ категорически недопустимо отпускать правовые вожжи, то есть жертвовать мощностью правового регулирования в пользу так или иначе понимаемой гибкости. Мы на этом уже сильно обожглись в эпоху перестройки и постперестройки, потеряв единую страну и принеся неисчислимые беды её гражданам. Этот урок ни в коем случае нельзя забывать.

И последнее. Как в массовом сознании общества, так и тем более в правовой системе категорически недопустимы противопоставления человека и государства, человека и гражданского общества, гражданского общества и государства. Целью и результатом нашего правового регулирования должна быть такая социальная ситуация, в которой гражданин, гражданское общество и государство существуют в неразрывном, конструктивном, синергийном единстве.

Сегодняшнее российское государство, осуществляя реформы, движется к тому, чтобы взять правовой барьер. Я надеюсь, с учётом мирового опыта и генералов юриспруденции Россия, на собственном горбу преодолевшая многие трудности и набившая шишки, выйдет на правильную правовую дорогу.

Спасибо.

Ведущий: Уважаемые коллеги, ещё одним постоянным партнёром форума является Международная ассоциация юристов. Два года на форуме ассоциацию представлял господин Акира Кавамура. В этом году на должности президента ассоциации его сменил Майкл Рейнольдс. Как практикующий юрист господин Рейнольдс специализируется в области антимонопольного законодательства, в том числе в сфере информационных технологий. А в качестве президента он активно продолжает работу по укреплению взаимодействия IBA (International Bar Association – Международная ассоциация юристов) с юристами по всему миру и, в частности, в странах БРИКС. Прошу вас, господин Рейнольдс!

М.Рейнольдс (председатель Международной ассоциации адвокатских образований) (как переведено): Большое спасибо! Господин Премьер-министр, уважаемые коллеги, как президент Международной ассоциации юристов я должен сказать, что для меня невероятное удовольствие –принимать участие в третьем форуме. И я хочу поздравить вас – и Министерство юстиции, и организаторов этого замечательного форума с прекрасной работой, с тем, что вам удалось объединить такое количество великолепных юристов, академиков, исследователей, экономистов более чем из 16 стран мира. Но совсем немного городов есть в мире, как говорил Премьер-министр, которые столь же красивы и прекрасны для проведения конференции, как Санкт-Петербург. И особенно великолепно это здание, где мы проводим нашу конференцию.

Совсем недавно Американская ассоциация юристов на заседании совета директоров приняла решение в 2015 году провести заседание нашего совета здесь, в Петербурге. Это привлечёт основных специалистов и ведущих игроков правого поля сюда, в Петербург, и нам это чрезвычайно приятно. Я как представитель Американской ассоциации юристов должен постараться сказать что-то на вашем языке, хотя понимаю, что будет немало ошибок.

Господин Уинстон Черчилль, бывший премьер-министр Британии, говорил, что никогда нельзя отказываться от затеянного на основании того, что вы можете сделать какие-либо ошибки, всё равно нужно двигаться вперёд. Он говорил, что успех в политике выражается в том, что вы переходите от одной ошибки к другой ошибке, не показывая никакого проявления потери энтузиазма.

(Говорит по-русски): Это большая честь – участвовать в столь важной, престижной конференции в Санкт-Петербурге... Как президент IBA, я очень рад видеть здесь много российских юристов. Мы с удовольствием представляем четыре сессии от IBA на этом форуме. Желаю всем успешной конференции!

(Как переведено): Международная ассоциация юристов была основана в 1947 году в Нью-Йорке, в её создании принимали участие 34 национальные ассоциации юристов, и мы в 1980 году стали принимать в ассоциацию отдельно практикующих юристов. В 2013 году IBA состоит из 200 различных национальных ассоциаций юристов, юридических обществ из 160 стран мира. 50 тыс. частных членов работают у нас, наше членство распространяется на 170 ведущих юридических фирм мира. Сегодня в это число входят и юридические фирмы России.

Что же я вижу за время моей работы в IBA? В 1947 году очень большое количество юристов или ассоциаций юристов были европейскими и происходили из Европы или США. Сейчас мы видим огромный рост на рынке юридических услуг, видим огромный рост присоединения к нам юристов из стран БРИКС, из стран с развивающейся экономикой. Тогда возникает самый интересный вопрос: где страна, в которой наибольшее количество юристов в мире? США, скажут многие. Нет, Индия! 1,3 млн юристов в Индии. И вторая страна после Индии – это США, там где-то 860 тыс. юристов. И третьей в этом списке является Бразилия – 700 тыс. юристов там. Четвёртой, что любопытно, является Мексика, где юристов много, порядка 500 тыс., мне кажется. Ну а дальше мы очень близко подходим к Китаю (там стремительно растёт количество юристов, юридических фирм) и к России. И, действительно, на конференции, где мы работали вчера с Российской палатой адвокатов, господин Евгений Семеняко (президент Федеральной палаты адвокатов) сказал, что 20 тыс. российских юристов сегодня находятся в возрасте до 40 лет, то есть мы видим, что правовая среда очень стремительно меняется. Это юристы, которые очень активно задействованы в работе различных практических направлений Международной ассоциации юристов. Сюда входят и слияние, и приобретение, и интеллектуальная собственность, и антитраст. Есть направления, которые касаются профессиональных интересов, этики, есть направления, которые касаются становления и укрепления ассоциаций юристов во всём мире. И очень важная работа ведётся нашим институтом правозащитным, который в мире известен как институт, который защищает права частного человека и который укрепляет потенциал юридических ассоциаций в этой области.

С начала своей деятельности Международная ассоциация юристов была ориентирована на продвижение верховенства закона. Это действительно фундаментальное право граждан, их должно услышать судейское сообщество, с другой стороны, юристы должны действовать без всякого политического вмешательства. Фундаментально здесь речь идет об установлении хорошо отрегулированных условий для работы в рамках права. И наша ассоциация посредством своего объединённого опыта, а работаем мы через сеть юридических ассоциаций мира, смогла помочь многим юридическим ассоциациям в создании сильной системы внутреннего управления, в которую входит и установление крепких этических стандартов, и исполнение требований, которые являются справедливыми и прозрачными. Мы вырабатываем дисциплинарные правила и защищаем всех наших членов от преследования со стороны правительства, государства.

В течение многих лет мы видели, что качество работы юристов мира улучшается. Не всегда это было так. Когда-то, например, один персонаж у Чехова говорил, что врачи и юристы никогда не меняются, но юристы вас обкрадывают, а врачи вас обкрадывают и убивают. Я думаю, что с тех пор мы прошли немалый путь.

Юридическая профессия в России переживает крупнейшую реформу. Это имеет колоссальную важность и для нашей ассоциации. Мы работаем с Министерством юстиции России по проведению этой огромной работы. Эта крупнейшая реформа окажет очень сильное воздействие на российскую правовую среду, когда чёткий, хорошо отрегулированный статус юриста получит должное признание и будет опираться на работу ассоциаций юристов, которые в равной степени будут предоставлять защиту и помощь всем юристам. Мы будем базироваться на основных принципах применения юридической профессии, на них работают все юридические ассоциации: защита конфиденциальности клиента, конфиденциальность и подход к регулированию конфликтов интересов. Мы хотим поблагодарить Министерство юстиции за важную работу, которую вы провели, которая вносит огромный вклад в утверждение и укрепление верховенства права. Действительно, как уже было указано господином Премьер-министром, есть очень прямая и чёткая связь между верховенством права и экономическим развитием. Здоровая законодательная и судейская система, которая обеспечивает эффективность и транспарентность правовой среды, открывает двери для экономического благосостояния. Совсем недавно было сказано, что в контексте Европейского союза верховенство права и его исполнение напрямую связаны с процветанием экономики и с уверенностью в инвестициях в экономику.

В нашей ассоциации работают эксперты из 160 стран мира, все они являются ведущими лицами в своей области. Господин Премьер-министр говорил, что мы живём в глобализированном мире и наши действия, наши транзакции очень часто действительно глобальные, но право остаётся национальным, а управление правовыми рисками остаётся темой национального права. Именно поэтому сотрудничество между юристами различных юрисдикций имеет такое колоссальное значение. Это то, что мы стремимся максимально соблюсти в нашей ассоциации. Мы будем работать очень тщательно и тесно с различными службами, государственными органами, для того чтобы обеспечить максимальную профессиональную поддержку практикам нашей профессии и проводить юридические реформы, правовые реформы, которые, как сказал господин Премьер-министр, проходят и здесь, в России, для того чтобы укрепить правовую уверенность. Можно привести здесь такой пример: в рамках одного из заседаний, которые наша ассоциация проводит на этом форуме, мы очень тесно работаем с Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и стараемся привлечь сюда очень важных, ведущих международных сотрудников в области применения антимонопольного законодательства. Принципы защиты прав человека и укрепления независимых ассоциаций юристов во всём мире для нас имеют принципиальное значение, в особенности в обществах, которые пережили экономические, политические трансформации, тем более в определённых политических контекстах. Пример: сейчас у нас проходит тренинг для членов тунисской судейской системы, а также для парламентариев в столь различных странах, как Мозамбик, Великобритания и Ливан. В Афганистане в 2008 году наша ассоциация сыграла ведущую роль в установлении новой независимой ассоциации юристов, которая работает уже четыре года. И очень многие юристы Российской Федерации помогали и помогают нам в том, чтобы убедить афганских юристов, что им действительно необходима сильная юридическая ассоциация, которая будет иметь избранный сильный демократический совет. И сейчас мы горды тем, что 1,2 тыс. членов работают в рамках Афганской независимой ассоциации юристов.

Также мы утвердили делегацию Института прав человека в Мьянму, для того чтобы изучить состояние прав человека там. Я был в этой стране вскоре после визита президента, и увидел очень существенные вызовы, с которыми сталкивается ассоциация там, чтобы помочь действительно ввести основные принципы верховенства права и заставить функционировать гражданские институты в стране, которая с 1961 не имела этой возможности.

Для меня было очень большой честью совершить мой визит. Я был в прекрасном доме Аун Сан Су Чжи (бирманский и мьянманский политический деятель, лауреат Нобелевской премии мира), которая лично объяснила мне, насколько велика сейчас потребность в Бирме в изменениях и введении крепких механизмов обеспечения верховенства права. Она рассказывала о том, что у судов нет ресурсов, что им не выдают ресурсы, как их действительно игнорируют и как молодые граждане не хотят становиться юристами, потому что к юристам применяется практически военный режим. Именно поэтому она просила проводить тренинги для судей, юристов, молодых юристов, равно как и оказывать материальную помощь судейской системе. Конечно, на основании всех этих запросов мы и действуем.

И в заключение. Российские юристы, российские юридические фирмы всё больше участвуют в международных транзакциях, тем более после вступления России в ВТО. Международная ассоциация юристов даёт этим юристам право работать с отдельными юристами из других юрисдикций в других частях мира, которые являются ведущими профессионалами в своих направлениях и могут поделиться своими ноу-хау. Здесь, в России, ассоциация организовала и продолжит организовывать большое количество конференций по арбитражу, антитрастовому управлению, слияниям и приобретениям. В Москве будет проходить очень важная конференция по управлению юридической фирмой, которая будет касаться основных тем руководства юридической фирмой, лучших практик руководства юридической фирмой: какие ошибки делались и что можно из них вынести на основании опытов в других точках мира.

И ещё раз хотел бы отметить, насколько мы активно поддерживаем реформу юридической профессии в России, над которой мы тесно работаем с Министерством юстиции. Реформы не всегда проходят легко и гладко. Пётр I, основатель этого города, был великим реформатором и однажды сказал (мне кажется, это было после того, как он побывал в Роттердаме и Амстердаме, чтобы понять, как строят корабли), он сказал: Я понимаю, что при тех огромных изменениях, которые я осуществил, я не смог изменить себя самого. И также Пётр Великий сказал: Судьба может быть с нами. Она может мешать нам на нашем пути, но она не может помешать нам двигаться.

И на этом я заканчиваю. Спасибо.

А.Вершинин: Большое спасибо, господин Рейнольдс. Я ещё раз благодарю всех участников дискуссии за очень содержательные и интересные выступления. И для заключительного слова я хотел бы пригласить Дмитрия Анатольевича Медведева.

Д.Медведева: Уважаемые коллеги! Темы, которые были подняты в выступлениях наших коллег, весьма и весьма разноплановые и интересные, хотя очень много было и объединяющих моментов, в частности дискуссия о роли принципа верховенства права, дискуссия о rule of law. Она прослеживалась в выступлениях практически всех наших коллег – и господина Опстелтена, и господина Томка, и господина Рейнольдса, и в других выступлениях тоже звучала. Я думаю, что для нас, вне всякого сомнения, интересен любой опыт, тем более что мы вплотную начали заниматься этой проблемой сравнительно недавно – буквально 20 лет назад. И сейчас наша правовая система действительно находится в стадии очень бурного развития. Она подвергается критике, иногда абсолютно заслуженной, иногда совершенно незаслуженной, но в любом случае для нас такого рода выступления весьма и весьма полезны и интересны, потому что нам ещё очень многое предстоит сделать.

Вообще нужно признать, что многие вещи, которые нам, юристам, казались незыблемыми в прошлом столетии, в этом году, в прошлом году и, может быть, за период кризиса, – нам уже не кажутся такими незыблемыми. Но тем не менее есть всё-таки краеугольные юридические позиции, важнейшие фундаментальные ценности, которые, как мне представляется – и мне приятно было это слышать также от моих коллег, – не подлежат никакому переосмыслению и в нынешнем столетии. Например, принципы международного права. Человечество очень много потратило времени и сил в XIX веке и в ХХ веке для того, чтобы эти принципы создать, и, конечно, мы ни в коем случае не должны их похоронить, даже в период любых международных кризисов или по каким-либо другим причинам.

Мои коллеги (и спасибо им за внимательное прослушивание моего выступления) уловили то, что я хотел сказать о двух тенденциях, которые в настоящий момент борются в национальных правовых системах, а именно тенденция к национализации ряда вопросов и, естественно, тенденция к глобализации целого ряда проблем, которые существуют. Я не думаю, что одна из этих тенденций поборет другую, и не хотел бы, чтобы моё выступление воспринималось как заявка на то, что национальный тренд и национальные юрисдикции будут доминировать. Нет, конечно. Обе эти тенденции будут развиваться, но при понимании, конечно, что суверенитет государств никто не отменял и принцип государственного суверенитета остаётся одним из фундаментальных принципов международного права.

Наша Конституция достаточно молодая, Валерий Дмитриевич (В.Зорькин) об этом говорил (как он сказал – не как председатель Конституционного суда, а как учёный, но это трудно разорвать, во всяком случае я, прослушивая выступление Валерия Дмитриевича, понимал, что он выступает и как председатель Конституционного суда). В любом случае мы не должны раздёргивать Конституцию, мы должны внимательно изучать все конституционные процессы, которые в нашей стране идут, тем более что в мире есть блестящие примеры того, как долго работают соответствующие законы.

Господин Эндикотт (Т.Эндикотт – декан юридического факультета Оксфордского университета) говорил, вспоминал Habeas Corpus Act, который действует с 1679 года. Мне кажется, что в целом, несмотря на всю разницу наших правовых систем, это и для нас очень хорошая индикация того, каким образом должна развиваться правовая система. Хотя, конечно, я уверен, у самих британцев есть масса претензий к собственной правовой системе, а с другой стороны, есть масса возможностей для тех, кто занимается правовой практикой, зарабатывать деньги, помогая развивать эту систему.

Интересную цифру привёл господин Рейнольдс (М.Рейнольдс – председатель Международной ассоциации адвокатских образований), когда говорил про количество юристов, в частности в Индии. Честно говоря, я думал, что в нашей стране их уже больше, чем 1,3 млн, как в Индии, оказалось, что всё-таки нет. Могу по собственному ощущению сказать: наше юридическое братство, конечно, растёт очень быстро. Когда я уезжал из Санкт-Петербурга в Москву, у нас, по-моему, было два или три учебных заведения в Санкт-Петербурге (одно – то, которое мне является родным, моей альма-матер), а сейчас их порядка 50, наверное. Естественно, есть разница и в образовании. Нам всем нужно заниматься юридическим образованием, потому что мы все понимаем: от подготовки студентов на юридических факультетах очень многое зависит. Но в любом случае я уверен, что мы обязаны налаживать и международное сотрудничество в этой сфере, и мы обязательно этим будем заниматься, тем более что Россия сейчас находится не только в процессе преобразований ­– мы вместе с нашими партнёрами из Казахстана и Беларуси создали свою интеграционную систему, она ещё пока только развивается. Мы внимательно наблюдаем за тем, что происходит в Европейском союзе, будем стараться учиться на ошибках наших европейских друзей, чтобы их не совершать. А нашим европейским друзьям, естественно, желаем преодолеть ту сложную полосу, которая в настоящий момент есть внутри Европейского союза. Потому что, на мой взгляд, это всё равно очень хорошая идея – создать интеграционное объединение. Она принесёт и экономические плоды, и, конечно, ещё долгие годы будет служить своим государствам и своим народам.

Уважаемые друзья! Мне очень приятно, что мы с вами встретились на этой сцене, в этом зале. Я ещё раз хотел бы сказать, что уверен: дискуссии, которые здесь будут, сослужат хорошую службу и нашим правовым системам, да и просто нам самим, потому что юристам очень важно общаться, у нас специальность с вами такая. Всего вам доброго! До свидания!

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 мая 2013 > № 870788 Дмитрий Медведев

Восстановленное железо как альтернатива металлолому

Перспективы создания производства HBI/DRI в Украине

/Rusmet.ru, Ольга Фомина/ Усиливающийся дефицит металлолома в Украине стимулирует поиск альтернативных путей его восполнения. Замена лома другим видом сырья, в частности, восстановленным/горячебрикетированным железом (HBI/DRI) – один из наиболее перспективных методов, используемый во всем мире. В Украине данная технология пока не особо востребована. Но вполне возможно, что со временем ее актуальность возрастет.

Перспективная технология

Промышленное производство железа непосредственно из руды (минуя доменный процесс с использованием кокса) появилось в 70-е годы ХХ века. Первоначально установки прямого восстановления железа имели низкую производительность, а конечный продукт – относительно много примесей. Ситуация значительно изменилась в 80-е годы, когда в горно-металлургическом комплексе начали широко использовать природный газ, идеально подошедший для прямого восстановления железной руды. Тогда же в данном процессе стали использовать и продукты газификации углей (в т.ч. бурых), попутного газа нефтедобычи и другого топлива-восстановителя. Технология прямого восстановления железа начала широко применяться во всем мире.

Последний скачок в производстве восстановленного железа (Direct Reduced Iron, DRI), который длится по сегодняшний день, произошел в 90-е годы. Тогда определенные технологические изменения позволили значительно снизить капитало- и энергоемкость различных процессов прямого восстановления железа, сделав его еще более доступным.

В настоящее время мы имеем возможность получать металлизированное сырье с содержанием 85-95% железа из железорудного концентрата или окатышей. Данный продукт пригоден для непосредственного использования в конвертерах и электропечах. Суть же самой технологии заключается в определенной реакции железорудного сырья, загружаемого в специальные установки, на газ-восстановитель, в результате чего содержащееся в сырье железо переходит в металлическую форму. Как правило, восстановленное железо в виде окатышей используют тут же для выплавки стали, так как DRI быстро окисляется, а при попадании на него воды может и самовоспламениться. Именно поэтому заводы по выпуску металлизированного сырья обычно строятся в непосредственной близости к металлургическим предприятиям. Для удобной перевозки, хранения и использования железа прямого восстановления была разработана его так называемая горячебрикетированная форма – HBI (Hot Briquetted Iron), которая отправляется преимущественно на экспорт (до 80% мирового производства).

Преимущества этой технологии очевидны, она позволяет исключить «дорогой» доменный передел, тем самым уменьшив сырьевые и энергетические расходы, а также снизив экологическую нагрузку. При этом, по сравнению с чугуном или металлоломом восстановленное железо считается более качественным сырьем. В нем содержится меньше таких примесей, как сера и фосфор, попадающих в чугун из коксующегося угля, а также цветных металлов, содержащихся в металлоломе. Как следствие использование DRI при выплавке стали позволяет производить наиболее качественный, экономически выгодный (с относительно низкой энергоемкостью) и экологически чистый металл (по сравнению с доменным процессом), пригодный для удовлетворения требований самых высокотехнологичных отраслей машиностроения.

Однако существуют и «подводные камни», иначе весь мир бы давно полностью перешел на DRI. Главной проблемой прямого восстановления железа является то, что в качестве восстановителя используется дорогостоящий природный газ в больших объемах (до 400 куб. м на 1 тонну DRI). Из-за этого конечная стоимость восстановленного железа значительно превышает стоимость металлолома или товарного чугуна. А при использовании другого восстановителя качество конечного продукта страдает. Ну и, как было отмечено ранее, в отличие от руды и лома, DRI капризно к условиям хранения и транспортировки.

Мировые тенденции

«Благодаря» существенным недостаткам технологии роль DRI в мировой металлургии пока относительно мала. Так, по данным World Steel Association (WSA), в прошлом году в мире было произведено всего 55,4 млн. т данного продукта, что позволило выплавить из восстановленного железа менее 4% всей производимой в мире стали.

Основное производство восстановленного железа сосредоточено в странах, располагающих большими запасами нефти (т.е. попутного газа), природного газа и железной руды, а также ограниченных в ресурсах металлолома (т.е. в странах Латинской Америки и Ближнего Востока). Лидирующие позиции удерживает Индия, где в 2012 году было произведено 19,8 млн. т данного продукта. «Подстегивает» внутренний спрос на DRI в стране активно развивающаяся металлургическая отрасль, в которой растет доля электросталеплавильных мощностей. При этом, в Индии относительно малые запасы собственного черного лома и коксующихся углей, зато есть значительные резервы высококачественной руды и природного газа (в западной части страны). Совокупность перечисленных факторов привела к значительному отрыву Индии по объемам производства восстановленного железа от других стран – производителей данного продукта, таких как Иран, Венесуэла, Мексика, Саудовская Аравия.

Среди стран СНГ лидером по производству железа прямого восстановления является Россия, которая, так же как и Индия, обладает значительными преимуществами в производстве DRI: у нее есть доступ к относительно дешевым огромным запасам природного газа, качественной железной руды и электроэнергии. В России уже несколько лет на Лебединском ГОКе и Оскольском электрометаллургическом комбинате (оба входят в группу «Металлоинвест») производится восстановленное железо. Причем, Оскольский меткомбинат стал первым среди стран СНГ, где в 1983 году была запущена данная технология.

Украинский рынок

В Украине сегодня, в первую очередь, из-за дороговизны природного газа отсутствуют мощности по производству DRI. Однако, начиная с первой половины 2000-х годов, восстановленное железо начали достаточно активно импортировать из России. Его использовали в качестве заменителя металлолома на предприятиях, оснащенных мартеновскими печами: ММК им. Ильича, «Азовсталь», Алчевский ГОК. А с 2008 года горячебрикетированное железо приобретался и для метзавода с электросталеплавильным производством, известного сегодня под названием ДЭМЗ.

Объем импорта восстановленного железа достигал тогда 500 тыс. т в год, поэтому украинские предприятия стали задумываться о налаживании собственного производства данного продукта. Так, еще в 2005 году был готов бизнес-план строительства завода DRI ежегодной мощностью 3 млн. т на базе Полтавского ГОКа. А в 2007 году появился проект создания установок прямого восстановления железа на Северном и Центральном ГОКах (по одной на каждом).

Тогда же австрийская Hares Engineering Company, входящая в Hares Group, приобрела у японской Kobe Steel лицензию на применение технологии ITmk3 (популярной технологии получения восстановленного железа) в Украине. И продвинулась в данном вопросе дальше всех: еще до объединения активов «Метинвеста» и «Смарт-Холдинга» Kobe Steel и Hares подписали предварительную договоренность о намерении построить на базе Ингулецкого ГОКа завод по производству DRI производительностью 0,5 млн. т в год с бюджетом не менее $300 млн.

Однако в связи с резким подорожанием природного газа в Украине ни один из проектов так и не был воплощен в жизнь. К тому же, в связи с выводом из строя мартенов на украинских метпредприятиях, импорт восстановленного железа также значительно сократился: в 2010 году он составил 346,5 тыс. т, а в 2012-м – уже 259,7 тыс. т (тогда как в 2008 году импорт восстановленного железа достиг 530 тыс. т). А с ним упал и интерес украинцев к технологиям прямого восстановления железа.

Тем не менее, предпосылки к изменению текущей ситуации уже в скором будущем очевидны. Нарастающий дефицит металлолома в Украине, усугубляющийся созданием новых электрометаллургических мощностей, потребляющих металлолом высокого качества, вынудит металлургов либо увеличивать объемы импортируемого восстановленного железа в качестве заменителя дефицитного металлолома, цены на который по прогнозам экспертов неминуемо будут расти, либо реанимировать проекты собственного производства DRI.

Поставки восстановленного железа из России могут значительно возрасти при снижении его стоимости. А это вполне возможно в ближайшем будущем, учитывая планы российских компании по увеличению объемов производства DRI. В частности, «Металлоинвест» планирует осуществить в 2013 году модернизацию установки прямого восстановления железа на Оскольском меткомбинате, а на Лебединском ГОКе в 2015 году ввести в строй второй модуль. Также рассматривается вопрос производства восстановленного железа на Михайловском ГОКе. Данной технологией заинтересовались и другие российские компании.

Возможно, и украинским промышленникам стоит перенять опыт России по вопросу DRI. Тем более, что для воплощения в жизнь новых технологий по восстановлению железа условия складываются как нельзя лучше. Известно, что в прошлом году украинское правительство заключило соглашение с Китаем о приобретении технологий газификации угля, которая применима к низкокачественным бурым углям, запасы которых в Украине достаточно велики. Таким образом, освоение технологии производства железа прямого восстановления с использованием вместо дорогостоящего природного газа более дешевых газифицированных бурых углей – хорошая перспектива. Несмотря на то, что на выходе получается не слишком высококачественный продукт, он, тем не менее, сможет стать достаточно эффективным заменителем металлолома.

Кроме того, можно вспомнить и о возможности производства DRI на базе Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд, который начал строиться еще в советское время, но так и не был сдан в эксплуатацию из-за разногласий между странами-правопреемниками (Украина, Румыния, Словакия). А ведь здесь в разработанной еще в 2005 году концепции завершения строительства предприятия указывалось на целесообразность расширения технологического цикла путем выпуска восстановленного железа. Правда, для этого надо сначала решить вопрос по КГОКОРу по существу, а это не так просто.

Более 300 специалистов из 11 стран обсуждают вопросы экологической безопасности на специализированной конференции, которая проходит в Минске 15—16 мая, сообщает пресс-служба Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ).

В мероприятии, организованном в рамках международной специализированной выставки стран — участниц СНГ "Человек. Экология. Экопродукция и технологии", участвуют руководители и специалисты органов государственного управления, ведущих учебных, научных и промышленных организаций Содружества.

В повестке конференции — вопросы развития системы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в СНГ, в том числе о рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, совершенствовании экологической политики природопользования, межгосударственной кооперации в области решения экологических проблем, а также о реализации инновационного механизма природоохранной и ресурсосберегающей деятельности.

По результатам работы на экологическом форуме, на который уже поступило свыше 140 докладов для публикации, будет издан сборник научных трудов.

Организаторами конференции выступили ГКНТ, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы, учреждение "Центр экологических решений", предприятия "БелНИЦ "Экология", "Экспофорум", "Белинтерэкспо".

Экспозиция выставки "Человек. Экология. Экопродукция и технологии" разделена на семь тематических направлений: управление отходами; водоочистка, водоподготовка, водоснабжение, водоотведение; воздухоочистка; экология современного города; альтернативная энергетика; экопродукция; экологические услуги.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова и гетман Южно-Моравского края Чехии Михал Гашек подписали План совместных мероприятий по реализации соглашения между Югрой и чешским регионом, сообщает пресс-служба главы ХМАО – Югры.

В документе, рассчитанном на 2013-2014 годы, нашли отражение такие перспективные направления партнерских отношений, как лесное хозяйство, образование и наука, экология, туризм и инновации.

Помимо прочего, итогом рабочей поездки губернатора Югры Натальи Комаровой в Чешскую республику стало подписание меморандума о сотрудничестве между предприятием «Югралесхоз» и Государственным университетом Менделя в Брно. В частности, стороны договорились обмениваться опытом в сфере лесного хозяйства.

«Территория, занятая лесами в автономном округе – это три Чехии, – прокомментировала подписанный документ Наталья Комарова. – К сожалению, экономический эффект от этой отрасли существенно отстает от нефтегазодобычи и транспорта углеводородного сырья. Поэтому документ, который сейчас был подписан, направлен на то, чтобы сформировать основы для раскрытия лесного потенциала автономного округа. В том числе, в части противопожарного обустройства, воспроизводства лесов и посадочного материала. Наши взаимные контакты вышли на практическую линию взаимоотношений».

Владимир Путин и Премьер-министр Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тан Зунг обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и реализации совместных российско-вьетнамских проектов.Нгуен Тан Зунг находится в России с официальным визитом.

* * *

Начало встречи с Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тан Зунгом

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья! Очень рад вас видеть в России, в Сочи.

Отношения между нашими странами носят традиционно дружеский характер и развиваются очень успешно. Несмотря на проблемы мировой экономики, у нас в прошлом году почти на 20 процентов вырос товарооборот – правда, в абсолютных величинах это пока немного, во всяком случае это не соответствует нашим возможностям, но тенденции очень позитивные.

Что особенно приятно, это то, что они у нас носят диверсифицированный характер: это различные направления в энергетике – и углеводороды, и атомная энергетика; это машиностроение; это ВТС – в общем, это, наверно, самое важное.

Хорошо помню нашу встречу с Президентом [Чыонг Тан Шангом] в прошлом году. Очень надеюсь, что все наши механизмы, все наши совместные предприятия будут развиваться активно, успешно.

Знаю, что вчерашние переговоры с Председателем Правительства России были очень результативными и содержательными.

Я тоже очень рад Вас видеть и иметь возможность с Вами сегодня поговорить.

Добро пожаловать!

НГУЕН ТАН ЗУНГ (как переведено): Уважаемый товарищ Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемые, дорогие российские и вьетнамские друзья!

Сегодня очень рад снова встретиться с Вами, с Президентом Российской Федерации, большим и дорогим другом Вьетнама, и быть на приёме у Вас в прекрасном городе Сочи, городе, который имеет свою историческую значимость для Вьетнама. Именно в Сочи в 1959 году побывал наш уважаемый и любимый Президент Хо Ши Мин. И именно в этом городе в 2012 году руководители двух наших стран приняли совместное заявление о дальнейшем укреплении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства между Вьетнамом и Российской Федерацией.

Уважаемый товарищ Президент! Цель моего нынешнего визита в Российскую Федерацию – это продолжение реализации курса всеобъемлющего стратегического партнёрства между нашими странами. За эти дни в рамках визита у меня уже состоялись очень полезные, эффективные встречи с Председателем Правительства Российской Федерации товарищем Медведевым, с Председателем Госдумы Российской Федерации товарищем Нарышкиным. Я также посетил ваш западный город Калининград и некоторые пограничные объекты, имеющие связи с Вьетнамом.

WT: ДЕЛО О ШПИОНЕ ОТВЛЕКАЕТ ОТ ПОТЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ РФ И США

"Шпионские дела" часто появляются в новостях после публичных проявлений симпатии между лидерами США и России, пишет издание

Задержание предполагаемого агента ЦРУ может быть нацелено на то, чтобы отвлечь внимание от внезапного потепления российско-американских отношений по сирийскому вопросу, пишет The Washington Times.

Как отмечает издание, несмотря на то, что пока неясно, чья сторона отвлекает внимание, "шпионские дела" часто появляются в новостях после публичных проявлений симпатии между лидерами США и России. Так, в 2010 году, спустя несколько дней после визита президента РФ Дмитрия Медведева в США американские власти предъявили обвинения 11 агентам российских спецслужб, живущим в Штатах. В тот раз стороны смогли договориться - они заключили сделку, что обменяют рассекреченных агентов на четырех человек, которые были осуждены в РФ за шпионаж в пользу иностранных государств.

В политических кругах Вашингтона уже начали говорить о том, что последнее "шпионское дело" Россия может использовать для того, чтобы "сбить с толку" администрацию Барака Обамы после относительно теплого приема в Москве госсекретаря США Джона Керри, пишет газета.

В начале мая Керри встретился с президентом РФ Владимиром Путиным. Главной темой их переговоров стал конфликт в Сирии. В частности, они обсуждали возможное время проведения международной конференции по теме сирийского конфликта. Многие западные государства считают Россию главным союзником режима Башара Асада, которая мешает международным попыткам вынудить президента Сирии отказаться от власти.

Губернатор провинции Гилян Кейхан Хашемния в ходе встречи с председателем комиссии по Ирану Московской ТПП, издателем журнала «Деловой Иран» Раджабом Сафаровым заявил, что провинция Гилян служит воротами для торговли Ирана с Россией, сообщает агентство «Мехр».

Кейхан Хашеминия подчеркнул, что с целью укрепления торговых связей между двумя странами следует более обстоятельно изучить имеющиеся экономические возможности и разработать новую программу сотрудничества.

По словам губернатора, провинция Гилян располагает многочисленными морскими портами, развитой железнодорожной сетью и автомобильными дорогами, воздушным и морским транспортом. Здесь предоставляются качественные и при этом дешевые медицинские услуги. В провинции производятся строительные материалы, сельскохозяйственная продукция, в том числе фрукты, цветы, чай, имеется развитая металлургическая и электроэнергетическая промышленность, успешно действуют несколько университетов, развит туризм. Благодаря этому провинция Гилян может с легкостью устранить многие проблемы, с которыми сталкиваются соседние страны.

Кейхан Хашеминия заявил о необходимости максимального использования имеющихся экономических возможностей. По его словам, знакомство россиян с потенциалом провинции, ее климатическими условиями позволит создать совершенно новые условия для успешного экономического сотрудничества.

Губернатор провинции Гилян отметил, что важную роль играют средства массовой информации, освещающие ситуацию в области экономики и торговли обеих стран. Достоверная информация об экономических отношениях служит залогом успешной совместной деятельности, и основополагающая роль в этом деле принадлежит прессе.

Раджаб Сафаров заявил, что Исламская Республика Иран, несмотря на санкции, добилась больших успехов, основой которых стала справедливость в гуманитарной, социальной, культурной и религиозной сферах, и в результате этих успехов сложились условия, при которых сегодня Иран добился выдающегося прогресса во многих областях.

По словам Раджаба Сафарова, Иран и окружающий его мир оказывают существенное влияние друг на друга, и информация об имеющихся возможностях и ресурсах будет способствовать дальнейшему расширению сотрудничества между народами прикаспийских стран в области экономики и культуры.

Положительно оценив результаты своего ознакомления с возможностями и ресурсами провинции Гилян, Раджаб Сафаров отметил, что общественность должна больше знать о потенциале и возможностях обеих стран и управление этим процессом возложено на средства массовой информации.

Председатель комиссии по Ирану Московской ТПП подчеркнул, что инвестиционные возможности Ирана и, в частности, провинции Гилян имеют очень большое значение. Иран пользуется влиянием и располагает огромным потенциалом. В этой связи с помощью средств массовой информации следует как можно активнее информировать российскую сторону об иранских экономических, промышленных и сельскохозяйственных проектах.

Представитель российской группы компаний «ОМЕГА» Роберт Айрапетян, посетивший свободную экономическую зону (СЭЗ) «Чабахар», заявил, что названная зона, расположенная вблизи от Индостанского полуострова, может стать хорошим местом для размещения одного из зарубежных филиалов группы компаний «ОМЕГА», сообщает агентство ИРНА.

Названная российская группа компаний считается в своей стране успешным объединением в области развития технологий для пищевой промышленности, и Роберт Айрапетян в ходе посещения предприятий пищевой промышленности в СЭЗ «Чабахар» и прилегающих к ней районах провел обстоятельные переговоры с руководителями этих предприятий, ответственными за инвестиционную деятельность.

Роберт Айрапетян выразил надежду на создание в СЭЗ «Чабахар» совместного предприятия по производству переработанных продуктов питания при участии иранских компаний.

Российская группа компаний «ОМЕГА», созданная в 1994 году, занимается производством вкусоароматических пищевых добавок и комбинированных продуктов питания.

По сообщению Организации свободных и особых экономических зон Ирана, присутствие российской группы компаний «ОМЕГА» в СЭЗ «Чабахар» и ее совместная деятельность с иранскими компаниями, специализирующимися в области производства мясной продукции, консервированного тунца и фиников, будет в значительной мере способствовать производству продукции пищевой промышленности с более высокой добавленной стоимостью.

Руководители администрации СЭЗ «Чабахар» во время встречи с Робертом Айрапетяном заявили о своей готовности предоставить предусмотренные законодательством льготы и оказать содействие в создании одного из зарубежных предприятий группы компаний «ОМЕГА» в названной СЭЗ.

Председатель комиссии по Ирану Московской ТПП, издатель российского журнала «Деловой Иран» Раджаб Сафаров в эксклюзивном интервью агентству «Фарс» в ходе поездки в провинцию Гилян высказался за увеличение товарооборота между Ираном и Россией.

По словам Раджаба Сафарова, основная цель поездки делегации журнала «Деловой Иран» в провинцию Гилян состоит в информировании компаний России и стран СНГ об инвестиционных и экономических возможностях названной провинции.

Отсутствие информации об экономических возможностях провинции служит серьезным препятствием на пути укрепления торговых связей со странами прикаспийского региона. Гилян относится к числу важных иранских провинций, которые могут весьма успешно торговать не только с Россией, но и со всеми прикаспийскими странами.

Указав на то, что делегация журнала «Деловой Иран» прибыла в Гилян по приглашению губернатора этой провинции, Раджаб Сафаров отметил, что за несколько дней пребывания в провинции члены делегации увидели многое, что по-настоящему удивило их. Гилян – это одна из самых красивых иранских провинций, которая располагает при этом большим экономическим потенциалом.

Далее Раджаб Сафаров сообщил, что в следующем номере журнала «Деловой Иран» примерно 80-100 страниц будут посвящены презентации торгово-экономических возможностей провинции Гилян. При этом он подчеркнул, что информация о провинции вызовет большой интерес у жителей России и стран СНГ.

Давая свою собственную оценку возможностям провинции Гилян, Раджаб Сафаров отметил, что в провинции реализуется целый ряд весьма перспективных проектов с использованием современных технологий и интересных инженерных решений. Это свидетельствует о полной самодостаточности провинции, а также о том, что она может оказывать влияние на ситуацию на мировых рынках.

Коснувшись вопроса об антииранских санкциях, Раджаб Сафаров заявил, что в условиях введенных мировым сообществом ограничений в отношении Исламской Республики она добилась впечатляющего прогресса практически во всех областях.

По словам председателя комиссии по Ирану Московской ТПП, к числу уникальных особенностей провинции Гилян относится то, что здесь активно реализуются железнодорожные проекты, развиваются морские порты, строятся современные автодороги и скоростные автомагистрали. Транзитный маршрут, который проходит через провинцию, играет важную роль в деле расширения торговли провинции со странами прикаспийского региона.

Раджаб Сафаров подчеркнул, что одно из важных требований состоит в увеличении товарооборота между Ираном и Россией. Объем российского экспорта составляет около 800 млрд. долларов в год и объем импорта – около 750 млрд. долларов. На долю товарооборота между Россией и Турции из этой суммы приходится 6 млрд. долларов в год, между Россией и США – 100 млрд. долларов и между Россией и Ираном – 3,5 млрд. долларов. При этом в прошлом году объем товарооборота между Россией и Ираном сократился до 2,2 млрд. долларов, и в текущем году ожидается сокращение этого показателя еще на 20%.

Глава делегации российского журнала «Деловой Иран» высказался за расширение торговли между Ираном и Россией. Он отметил, что в России весьма заинтересованы в иранской продукции, и выразил надежду на то, что укрепление торговых связей с Ираном позволит удовлетворить многие потребности россиян.

Россия заинтересована в участии мексиканских компаний в реализации различных проектов на российском Дальнем Востоке, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

"Госпрограмма развития Дальнего Востока предлагает нашим и зарубежным партнерам очень интересные условия проектов в сфере энергетики, освоения месторождений, развития инфраструктуры, и Мексика заинтересована в выводе своей продукции и инвестиций на эти рынки", - сказала она журналистам.

Она напомнила, что Мексика - это крупная, быстроразвивающаяся страна, находящаяся среди латиноамериканских государств на первом месте по темпам развития.

Матвиенко обратила внимание на то, что, в свою очередь, руководство Мексики начало целый ряд реформ в энергетике, телекоммуникациях, что открывает, по ее мнению, новые возможности для российских компаний.

Спикер Совфеда отметила, что Россия и Мексика уже тесно сотрудничают по целому ряду направлений, в том числе в области борьбы с наркотрафиком.

Отвечая на вопросы, она не исключила возможности присоединения в перспективе Мексики к БРИКС. "Исключать такую возможность в перспективе нельзя, интерес к БРИКС большой, в том числе к его потенциалу как интеграционного объединения", - уверена Матвиенко.

Первый визит патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Китай 10-15 мая прошел успешно и показал особый уровень российско-китайских отношений, в том числе, в религиозной сфере. Это позволяет надеяться, что в скором времени будут сделаны следующие важные шаги в начатом процессе возрождения православия в КНР - рукоположение первых китайских священников, а в перспективе создание епископата и регистрация Китайской автономной православной церкви.

Самолет с делегацией Русской православной церкви, вылетевший из Шанхая, приземлился в среду поздно вечером в аэропорту "Кольцово" в Екатеринбурге.

Визитом доволен

Сам патриарх перед отлетом из КНР заявил, что "очень положительно" оценивает результаты своей поездки. По его словам, власти Китая осознают значимость религиозного фактора в жизни своего народа и важность православия в развитии российско-китайских отношений.

"Китай за последние годы явил всему миру пример, может быть, самого динамичного развития... совершенно не удивительно, что в стране происходит, в том числе, и возрождение религиозной жизни, потому что если бы какие-то отдельные аспекты общественной жизни развивались, а другие стояли на месте - это бы создало напряжение и было бы неполезно для жизни общества", - сказал патриарх журналистам в среду в Шанхае.

Большое впечатление на предстоятеля Русской православной церкви произвела встреча в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином, который выразил готовность к диалогу по любым вопросам, в том числе и религиозным. "Вы первый патриарх Московский и всея Руси и первый высший религиозный лидер России, который посещает нашу страну. Это яркое проявление высокого уровня и особого качества китайско-российских отношений", - отметил Си Цзиньпин в день начала визита.

В беседах с председателем КНР, а затем с руководством Государственного управления по делам религий Китая поднимались вопросы положения Китайской автономной православной церкви (получила автономию от РПЦ в 1956 году), которая пока не зарегистрирована в стране.

Особые чувства у патриарха вызвало общение с православными верующими Китая, первая за 50 лет Божественная литургия в кафедральном соборе в Шанхае в честь иконы Божией Матери "Споручница грешных" и встреча с представителями китайского православного духовенства - несмотря на преклонный возраст, из-за которого сами уже не могут регулярно служить, они приняли участие в этой литургии. Патриарх выразил надежду, что власти Шанхая разрешат иногда проводить православное богослужение в кафедральном соборе города, который сегодня используется в выставочных целях. "Я бы очень высоко это оценил, а вместе со мной это бы оценил весь русский народ", - сказал патриарх на встрече с зампредом постоянного комитета Шанхайского собрания народных представителей Чжун Яньцюнь.

После службы в Покровском храме Харбина патриарх Кирилл поблагодарил китайских верующих за то, что они сохранили верность православию, несмотря на непростые условия. Покровская церковь - единственный действующий православный храм в городе, относящийся к юрисдикции Китайской автономной православной церкви. Регулярное богослужение там не проводится с 2000 года, когда умер последний настоятель храма священник Григорий Чжу.

Во время осмотра Софийского храма Харбина (центра русской эмиграции XX века) патриарх выразил обеспокоенность состоянием некоторых храмов города и выступил за их восстановление.

Возрождение Китайской православной церкви

Глава отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион, сопровождавший в поездке патриарха Кирилла, заявил РИА Новости, что позиция российской стороны заключается в том, что Китайская православная церковь "должна в конечном итоге получить регистрацию в качестве религиозного объединения, у нее должен быть свой епископ, свои священники и действующие храмы".

Сегодня китайских православных священников в стране нет, что, по словам представителей Московского патриархата, затрудняет полноценную религиозную жизнь православных верующих в республике. В настоящее время по согласованию с китайской стороной в духовных школах России обучаются два китайских студента с перспективой стать священниками.

"Визит святейшего патриарха Кирилла - это проект, который долго готовился нами в диалоге с государственным управлением по делам религий, и мы рады, что эта подготовительная работа сейчас увенчалась успехом, что визит проходит на очень высоком уровне. Я бы сказал, на максимально высоком уровне состоялась встреча патриарха с государственным руководителем КНР. Это беспрецедентное событие, особого рода и особого значения, таких не было ни в истории Русской церкви, ни в истории Китайской народной республики, потому что после 1949 года государственный лидер Китая не встречался с руководителем какой-либо христианской церкви. Мы надеемся, что это событие откроет новые возможности для нашего диалога и взаимодействия по религиозной тематике", - сказал митрополит Иларион.

Примечательно, что поездка предстоятеля РПЦ состоялась в год 300-летия учреждения Российской духовной миссии в Китае. Как отметил замглавы ОВЦС, эксперт по межправославным отношениям протоиерей Николай Балашов, в российско-китайских отношениях православию принадлежит совершенно особая роль.

"Российская духовная миссия осуществляла свою деятельность тогда, когда дипломатической миссии Российского государства на территории Китая еще не было. Десятилетиями духовная миссия была единственным связующим звеном между Россией и Китаем", - сказал РИА Новости Балашов. Священники миссии были и первыми российскими синологами, именно им были обязаны наши соотечественники первому знакомству с историей, языком и культурой Китая.

По данным МИД РФ, в КНР официально признаны пять религиозных конфессий: буддизм, даосизм, ислам, католицизм и протестантизм. По официальной статистике, в Китае насчитывается свыше 100 миллионов верующих, в том числе 20 миллионов мусульман, 16 миллионов протестантов и 5 миллионов католиков. Экспертные оценки - до 300 миллионов верующих, в том числе около 100 миллионов последователей буддизма, 40 миллионов протестантов, 13 миллионов католиков, 20 миллионов мусульман. Государство строго контролирует религиозную сферу. Согласно существующим законам, китайские конфессии должны быть полностью независимы от религиозных организаций за рубежом.

Россия готова изучить опыт Мексики в борьбе с коррупцией, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с председателем Сената Генерального конгресса Мексики Эрнесто Кордеро и членами обеих палат мексиканского парламента.

"Для нас большой интерес представляет опыт других стран, в частности, Мексики, особенно с учетом того, что новое руководство вашей страны объявило борьбу с коррупцией одним из важнейших приоритетов своей политики", - сказала она.

По мнению спикера Совфеда, борьба с коррупцией в условиях глобализации выходит за рамки государственных границ.

Предпринимая "энергичные усилия в борьбе с этим злом", Россия стала полноправным участником Группы государств против коррупции, ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, соответствующая антикоррупционная база сформирована на федеральном, региональном и местном уровнях, отметила она.

Серьезным шагом в формировании антикоррупционных стандартов в публичной сфере в России стало принятие закона о контроле за соответствием расходов и доходов чиновников, сказала Матвиенко.

"Разумеется, одним росчерком пера коррупцию не одолеть, требуется настойчивая, системная многоплановая работа всех уровней власти, включая законодательную", - считает спикер Совфеда.

Матвиенко выступила за отмену между РФ и Мексикой визового режима. По ее словам, Мексика входит в число самых посещаемых российскими туристами латиноамериканских стран, в 2012 году в Мексике на отдыхе побывали более 80 тысяч россиян. "Думаю, увеличению взаимного туристического потока способствовал бы безвизовый порядок пересечения границы, подобные соглашения уже подписаны Россией с целым рядом стран Латинской Америки, в том числе с Аргентиной, Бразилией, Колумбией, Перу и Чили", - заявила она.

Спикер Совфеда обратила внимание на необходимость наращивания сотрудничества в торгово-экономической сфере. По ее словам, объем двусторонней торговли РФ и Мексики имеет тенденцию к росту, по итогам прошлого года он составил более полутора миллиарда долларов.

Матвиенко напомнила, что на мексиканском рынке работают ряд крупных российских компаний, среди них ОАО "Силовые машины", занимающееся техническим оснащением мексиканских гидроэлектростанций, компания "Техснабэкспорт", работающая в области поставки низкообогащенного урана для мексиканской атомной электростанции "Лагуна - Верде", имеется также "солидный" контракт с мексиканской компанией "Интерджет" на поставку двадцати самолетов "Сухой Суперджет 100".

Вскоре между Российской Федерацией и странами Евросоюза могут ввести безвизовый режим.

Ранее мы сообщали о неформальной встрече глав министерств иностранных дел России, Польши и Германии. Сейчас стали известны некоторые детали.

Директор Европейского Центра геополитического анализа в Варшаве Матеуш Пискорский рассказал: - "Встреча глав МИД РФ, РП и Германии, на мой взгляд, принесла весьма позитивные результаты. И хотя она проходила в неформальной обстановке, в этом, безусловно, были свои плюсы, ибо стороны имели возможность высказывать своё мнение обо всём, что находили важным и нужным, без заранее обговоренного протокола.

Главной обсуждаемой темой стал вопрос ввода безвизового режима между Российской Федерацией и странами Евросоюза. Министр иностранных дел Германии заявил, что Германия готова помочь в быстром решении данной проблемы, но это займет, скорее всего, годы, так как существует множество различных технических вопросов.

Никогда еще экологические вопросы не стояли на повестке дня так остро. Бурная хозяйственная деятельность человека, нацеленная на создание все новых благ и приучившая к бездумному потреблению, нарушила хрупкий баланс в окружающей среде, сделав ее уязвимой. А вместе с ней беззащитным перед негативными последствиями собственных поступков оказалось само общество.

Сегодня весь мир сплотился в поиске выхода из сложившейся ситуации. Не осталось в стороне и Содружество Независимых Государств, которому в наследство от советского прошлого достался ряд экологических проблем. Страны СНГ сейчас вырабатывают единую политику для их преодоления. Именно поэтому 2013 год объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ, а нынешнее председательство Беларуси в данной организации проходит под девизом: «Интеграция во благо человека: укрепление добрососедства, развитие экологического сотрудничества, содействие повышению доступности «зеленых» технологий, расширение диалога культур».

Одним из мероприятий, призванным консолидировать опыт каждой республики, выработать общие подходы в данной сфере, станет Международная специализированная выставка-конференция государств-участников Содружества Независимых Государств «Человек. Экология. Экопродукция и технологии». Она пройдет с 15 по 18 мая 2013 года в Минске в футбольном манеже по адресу: проспект Победителей, 20/2. Организатор выставки – УП «Экспофорум» при поддержке Исполнительного комитета СНГ и Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ. Содействие в проведении выставки оказывают все профильные ведомства страны: министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, торговли, промышленности, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, архитектуры и строительства, образования, а также НАН Беларуси, ГКНТ и Госкомитет по стандартизации и метрологии.

Генеральный медиапартнер – межгосударственная телерадиокомпания «Мир».

Партнёр деловой программы выставки – компания «Главэнерго», деятельность которой сосредоточена на разработке и внедрении альтернативных источников энергии.

Многокомпонентная, богатая тематическим содержанием выставка-конференция обещает стать крупнейшим за последние годы событием в экологической сфере. Она затрагивает ключевые направления, такие, как: управление отходами, водоочистка, водоподготовка, водоснабжение, водоотведение, воздухоочистка, экология современного города, альтернативная энергетика, экопродукция, экологические услуги.

Соответственно, каждый из этих блоков предусматривает комплекс специализированных вопросов, будь то санитарная очистка населенных мест от ТБО, технологии переработки промышленных отходов, снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, рекультивация полигонов и т.д., вплоть до экотуризма и курортно-санаторной медицины.

«Мы постарались по максимуму охватить широкий перечень тем в области экологии, ресурсосбережения, энергетики и промышленности. Эта выставка в своем роде уникальна в нашей стране. Тема экологии затрагивается во многих проектах, но подобного формата экспозиций на территории Беларуси еще не было. И, как любое выставочное мероприятие, она ставит перед собой цель стать площадкой для профессионального общения специалистов, способствовать налаживанию между ними деловых контактов, продемонстрировать новейшие разработки, технологии и оборудование в сфере охраны окружающей среды, рассказать о деятельности правительств стран СНГ по решению экологических проблем», – говорит заместитель директора УП «Экспофорум» Алексей Кожемякин.

В выставке-конференции примут участие ведущие предприятия и научные учреждения Беларуси и государств ближнего зарубежья. В экспозиции примут участие свыше 60 экспонентов. Каждый из производителей и научно-исследовательских институтов приурочил к форуму показ своих лучших достижений в сфере ресурсосбережения и природоохраны.

Например, государственное объединение «Белресурсы» представит сразу несколько технологических ноу-хау. Его областное подразделение ОАО «Гомельхимторг» продемонстрирует на выставке линию по переработке использованных автопокрышек. Старые шины на производстве измельчают в резиновую крошку, из которой затем выпускают специальные покрытия для животноводческих ферм, автотрасс, приусадебных участков, спортивных залов. В промышленных масштабах их используют как диэлектрики, материалы для тампонирования скважин, а также в качестве герметиков для трубопроводов.

Таким образом, ОАО «Гомельхимторг» рачительно подошло к одному из самых сложных видов промышленных отходов, и вместо того, чтобы шины сжигать, получает из них продукцию с высокой добавленной стоимостью.

На выставке представители ГО «Белресурсы» поделятся еще одной технологической новинкой – линией по сортировке смешанного стеклобоя. Данное производство было введено в эксплуатацию в конце минувшего года в Минске и обрело высокий экологический смысл, поскольку позволяет вовлечь в хозяйственный оборот массу ненужной стеклянной тары.

Австрийское оборудование, установленное на производстве, отделяет от стекла этикетки, пробки, дозаторы, крышки, с помощью оптоэлектронных датчиков сортирует его по цветам на зеленое, белое и коричневое и дробит до получения однородной массы. Затем это сырье поступает на стеклозаводы, которые уже используют его при изготовлении новой стеклянной посуды.

Не менее благородную миссию по борьбе с загрязнением окружающей среды выполняет компания «ГлобальТрейдОйл». Оно ликвидирует аварийные нефтяные разливы и утилизирует отходы 1-3 класса опасности, рекультивируя пострадавшие земли. Благодаря технологии микровакуумного гидроударного трения на предприятии из нефтепродуктов получают новый вид топлива с добавлением различных компонентов. В последующем оно пригодно для котельных.

Технологии по очистке сточных вод представят на экспозиции ООО «ЛосБел» и частное предприятие «МОП ВТИ». Они гарантируют высокую степень фильтрации стоков и могут применяться как на промышленных объектах, так и в частных домах, коттеджах, дачах.

Министерство транспорта и коммуникаций презентует технологию по утилизации отработанных горюче-смазочных материалов. Автохолдинг «БелАЗ» продемонстрирует новые виды техники, а так же высокоэкономичную и экологически чистую линию по покраске изделий и компонентов, а предприятие «Ремондис» привезет на выставку оборудование по сбору и утилизации мусора.

Все научные разработки выделены в отдельный блок и будут представлены на коллективном стенде Государственного комитета по науке и технологиям. Под своей вывеской он соберет инновационные новинки 4-х НИИ Национальной академии Беларуси и 11-ти государственных вузов.

Чтобы сделать сотрудничество всех заинтересованных более плодотворным, сроки проведения выставки совместили с датой организации Белорусского промышленного форума, который пройдет в столице в 17-й раз под патронажем Совета Министров Республики Беларусь и тематически охватит все основные направления развития промышленного производства.

«Участники Белорусского промышленного форума – это те юридические лица, которые могут стать потенциальными потребителями экологических технологий. Программа модернизации, реализуемая в нашей стране, подразумевает внедрение, в том числе, экологически безопасных технологий и оборудования, соответствующих мировым стандартам безопасности для окружающей среды. Поэтому мы хотели свести вместе представителей промышленности и науки, содействовать конструктивному диалогу производителей и научных организаций стран Содружества», – отмечает Алексей Кожемякин.

Но и это далеко не вся программа выставки. В ней запланировано также несколько профильных мероприятий. Так, с 15 по 16 мая состоится международная научно-практическая конференция «Технологические тенденции повышения промышленной экологической безопасности, охраны окружающей среды, рациональной и эффективной жизнедеятельности человека». В первый день конференции пройдет круглый стол, на котором рассмотрят вопросы межгосударственной кооперации в области решения экологических проблем, ознакомятся с формированием в странах СНГ рынка экоуслуг, особенно в условиях перехода на принципы «зеленой» экономики. Второй день будет посвящен двум секциям. Одна из них затронет перспективы развития системы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в СНГ, другая коснется применяемых там инновационных механизмов природоохранной и ресурсосберегающей деятельности.

Среди тем, которые прозвучат на встрече ученых и практиков, – проблемы органического земледелия, система мониторинга окружающей среды, подземных вод, обращение с твердыми бытовыми отходами, производство экологически чистых продуктов и генно-модифицированные организмы, вопросы биобезопасности республики и многие другие. Заявлено более 140 докладов по различным направлениям, участие примут 177 белорусских специалистов и 45 представителей стран СНГ.

Следующим крупным компонентом выставки станет международная кооперационная биржа «Переработка отходов и экология: новые решения для бизнеса», которая пройдет 16 мая. Из ее названия ясно, что приоритет отдан тем инновациям в области охраны окружающей среды, которые можно поставить на коммерческую основу. На кооперационной бирже будут представлены: смесевое твердое биотопливо из рапсовой соломы и других отходов растениеводства, предназначенное для сжигания в котлах и на тепловых электростанциях, а также новейшие решения в области очистки промышленных стоков без применения мембранных методов, с использованием малоотходных, водосберегающих технологий. Специалисты покажут устройства для улавливания и удаления нефтепродуктов с поверхности водотоков, причем даже из-под ледяного покрова, расскажут о современных методах переработки металлосодержащих отходов на основе гидрометаллургического выщелачивания Ni и Mo щелочью или содой отработанных модификаторов нефтехимических производств.

Продолжит деловую программу выставки Научное кафе «Образование в интересах устойчивого развития: взгляд в будущее».

Дополнит общую картину экологических событий – 13-я международная научная конференция «Сахаровские чтения 2013 года: экологические проблемы ХХI века», которую 16-17 мая традиционно проводит на своей базе МГЭУ имени А.Д. Сахарова,

На конференции сделают срез экологических проблем современности, остановившись на медицинской экологии, биоэкологии, радиобиологии, радиоэкологии и радиационной безопасности, информационных системах и технологиях в экологии и здравоохранении, экологическом мониторинге, менеджменте и аудите, изменении климата и устойчивом развитии, возобновляемых источниках энергии и энергосбережении.

«Все компоненты программы составлены так, чтобы специалисты, приехавшие из разных уголков СНГ, максимально эффективно провели время в Минске, успев за 4 дня работы экспозиции ознакомиться с последними тенденциями в области экологии и ресурсосбережения, сложить о них комплексное представление, обменяться мнениями с коллегами и уже у себя дома выработать взвешенные, компетентные решения по преодолению местных экологических проблем. Если им это удастся, мы будем считать миссию своей выставки выполненной», – резюмировал Алексей Кожемякин.

16 и 17 мая 2013 года, в рамках двусторонних торговых отношений между Грецией и Россией, в Салониках пройдет 1-ый Греко-российский деловой форум «Гермес». Мероприятие проводится по инициативе Греко-российского центра «Гермес», при участии 15 региональных торгово-промышленных палат, Ассоциации греко-российского делового сотрудничества Северной Греции и при поддержке Генерального консульства РФ в Салониках.

Цель Форума - продвижение экспорта греческих товаров и услуг на российском рынке, а также расширение инвестиционной деятельности греческих и русских предпринимателей.

Как предполагается, 1-ый Греко-российский деловой форум «Гермес» станет важным событием для делового мира не только обеих стран, но, в целом, и для мирового рынка.

В рамках Форума пройдут встречи между греческими и русскими предпринимателями (B2B), с целью заключения торговых соглашений, а также внесения инвестиционных предложений по созданию совместных предприятий и по купле/продаже компаний.

ПРЕМЬЕР ВЬЕТНАМА ПРИГЛАСИЛ МЕДВЕДЕВА ПОСЕТИТЬ ЕГО СТРАНУ

Глава российского правительства приглашение принял

Премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг пригласил российского коллегу Дмитрия Медведева посетить страну с визитом, передает РИА Новости.

По итогам переговоров вьетнамский премьер сообщил, что от имени правительства своей страны пригласил "товарища Медведева посетить

Вьетнам снова", и тот приглашение принял.

Медведев еще в 2010 году назвал Вьетнам одним из ключевых стратегических партнеров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В начале марта министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что РФ поможет Вьетнаму в создании подводного флота. По его словам, он обсудил с вьетнамским коллегой Фуанг Куанг Тханем вопросы "синхронизации подготовки подводных кораблей и подготовки экипажей". Министр обороны Вьетнама, в свою очередь, заверил, что его страна продолжит покупать оружие в России.

НЕТАНЬЯХУ ПРИГЛАСИЛ ПУТИНА В ЭЙЛАТ

"Хотя, правда, в Эйлате в последнее время нас несколько раз обстреливали ракетами с Синайского полуострова", - посетовал израильский премьер-министр

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пригласил российского президента Владимира Путина посетить Эйлат, где "тишина и спокойствие", хотя город иногда обстреливают. Об этом он сказал на встрече с Путиным в сочинской резиденции "Бочаров ручей", передает РИА Новости.

Нетаньяху назвал Сочи расцветающим городом. По его мнению, это символ расцвета всей России. "Я прилетел сюда, в Сочи, в замечательный город, который расцветает. Это признак того, что Россия развивается и расцветает", - сказал израильский премьер, предложив провести следующую встречу в Эйлате.

По его мнению, в этих двух городах есть тишина и спокойствие. "Хотя, правда, в Эйлате в последнее время нас несколько раз обстреливали ракетами с Синайского полуострова", - признал Нетаньяху. "Это напоминает всем, что регион, в котором мы живем, это регион, в котором все время бурлит, он неустойчивый и в некотором смысле даже опасный", - посетовал премьер Израиля.

Путин, в свою очередь, ответил, что бывал в Эйлате и считает город хорошим.

Ожидается, что на сегодняшних переговорах Путин и Нетаньяху, в частности, обсудят ситуацию на Ближнем Востоке, прежде всего в Сирии. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что ситуация в Сирии будет стоять во главе угла. "Состоятся серьезные переговоры", - подчеркнул Песков.

Председатель комиссии по Ирану Московской торгово-промышленной палаты Раджаб Сафаров в ходе посещения свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели» заявил, что поскольку через СЭЗ «Энзели» проходит международный транспортный коридор «Север – Юг», предприниматели освобождаются здесь от уплаты налоговых сборов и таможенных пошлин и названная СЭЗ располагает самыми широкими возможностями в области торговли и туризма, она играет весьма важную роль в деле укрепления деловых связей между иранскими и российскими инвесторами, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Раджаб Сафаров подчеркнул необходимость более широкого информирования инвесторов из стран прикаспийского региона, в частности России, о возможностях торгово-промышленной СЭЗ «Энзели». Он заявил, что с этой целью в первую очередь следует подготовить специальный информационный бюллетень на русском языке, посвященный экспортным и производственным возможностям провинции Гилян, и распространить его среди представителей деловых кругов.

Заместитель директора СЭЗ «Энзели» по вопросам экономики и инвестиций Али Дехкан Насири отметил, что страны прикаспийского региона относятся к числу важнейших торговых партнеров Ирана в регионе, и заявил, что в последние годы в странах СНГ проведен целый ряд выставок с целью презентации экономических возможностей СЭЗ «Энзели».

Али Дехкан Насири подчеркнул, что открытие иранской товарной биржи и ввод в эксплуатацию строящегося морского порта Каспийский откроют самые широкие возможности перед российскими инвесторами в плане расширения сотрудничества с Ираном.

1-2 июля в Тбилиси состоится первая конференция по вопросам торгово-экономического и промышленного сотрудничества между Ираном и Грузией, сообщает агентство ИРНА.

В названной конференции, а также в выставке, которая будет проводиться в рамках названного мероприятия, примут участие руководители многочисленных промышленных ассоциаций и объединений обеих стран, главы финансовых учреждений и банков, руководители различных проектов, производители и экспортеры продукции и инженерно-технических услуг.

Как отмечает пресс-служба Палаты кооперативов Ирана, Грузия, через которую проходят маршруты, связывающие Иран с обширнейшими рынками стран СНГ, занимает особое месторасположение. Кроме того, она испытывает потребность в иранских товарах и услугах, и главы обоих государств подчеркивают необходимость повышения уровня двустороннего сотрудничества во всех областях. В этой связи на предстоящей конференции представится хорошая возможность познакомить грузинскую сторону с товарами и услугами, которые Иран может предложить Грузии.

Посол Ирана в России Сейед Реза Саджади в интервью агентству ИРНА сообщил, что президент Ирана Махмуд Ахамадинежад прибудет с визитом в Москву для участия в саммите Форума стран экспортеров газа (ФСЭГ).

По словам иранского дипломата, президент Ирана в ходе своего двухдневного пребывания в Москве примет участие в саммите газовой ОПЕК, который начнется 2 июля.

По поводу состава иранской делегации, которая прибудет в Москву для участия в саммите, Сейед Реза Саджади сказал, что детали визита еще не определены и состав делегации станет известен в ближайшие дни.

Далее посол Ирана в России заявил о вероятности проведения двусторонних переговоров между президентом Ирана и высшими руководителями Российской Федерации и отметил, что в настоящее время в этой связи проводятся соответствующие консультации.

Указав на дружественный и добрососедский характер отношений между Москвой и Тегераном, Сейед Реза Саджади выразил надежду на то, что предстоящий визит президента Ирана в Москву для участия в саммите ФСЭГ будет способствовать дальнейшему укреплению связей между двумя странами.

Следует напомнить, что в марте этого года генеральный секретарь ФСЭГ Леонид Бохановский объявил о проведении второго саммита ФСЭГ в Москве. Председательствовать на саммите будет президент России Владимир Путин, и в нем примут участие президенты и премьер-министры 13 стран, входящих в состав ФСЭГ.

Первый саммит газовой ОПЕК состоялся 15 ноября 2011 года в столице Катара Дохе.

Членами форума являются Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея, Оман и ОАЭ, и в качестве наблюдателей в него входят Казахстан, Ирак, Голландия и Норвегия.

Впервые предложение о создании газовой ОПЕК было сделано Духовным лидером Исламской революции аятоллой Хаменеи в 2006 году во время его встречи с тогдашним секретарем Совета безопасности Российской Федерации.

Члены ФСЭГ располагают 73% мировых запасов природного газа, и на их долю приходится более 60% экспортных поставок в мире. При этом в распоряжении Ирана и России находятся более 40% мировых запасов газа.

Компания Cisco, один из крупнейших в мире производителей телекоммуникационного оборудования, начала производство унифицированных беспроводных точек доступа Cisco 2600 со встроенными и внешними антеннами, сообщает издание Digit.ru со ссылкой на заявление компании.

Выпуск устройств налажен в Твери на базе глобального контрактного производителя Jabil Circuit. Это четвертый продукт Cisco, выпускаемый в России. В прошлом году Cisco наладила производство в РФ маршрутизаторов Cisco 2911R c интегрированными сетевыми сервисами (ISR), а в 2011 году - выпуск аппаратных VPN-модулей и цифровых телевизионных приставок.

Точки доступа Cisco 2600 предназначены для работы в корпоративных сетях, где необходимы высокопроизводительные каналы Wi-Fi для подключения пользовательских устройств - ноутбуков и специализированного отраслевого оборудования, отмечают в компании.

Cisco развивает собственное производство в России в рамках исполнения обязательств, взятых компанией на встрече президента РФ Дмитрия Медведева и главы Cisco Джона Чемберса в 2010 году. Согласно договоренностям, достигнутым на встрече, в течение следующих десяти лет Cisco инвестирует в российские разработки и высокотехнологичное производство в общей сложности миллиард долларов.

Американская компания Cisco Systems разрабатывает и продает сетевое оборудование и программные решения. Ее штаб-квартира находится в городе Сан-Хосе (Калифорния). Компания имеет представительства в Москве и Санкт-Петербурге, а также в ряде городов СНГ. Одним из наиболее известных продуктов компании является система видеоконференц-связи Cisco Telepresenсe. Объем продаж компании в 2012 финансовом году превысил 46 миллиарда долларов, а в первые шесть месяцев 2013 финансового года достиг 24 миллиардов долларов.

Члены Лиги экспертов постсоветского пространства (ЛЭПП) считают, что демографическая ситуация в странах бывшего СССР, в частности в РФ и Украине, сложная, и улучшить ее можно благодаря повышению статуса семьи в обществе, сообщил РИА Новости директор информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. Ломоносова Алексей Власов.

Он подвел итог первой панельной дискуссии, посвященной демографическим проблемам в странах бывшего СССР, которая прошла во вторник на Первом международном форуме ЛЭПП в Харькове.

"Ситуация с воспроизведением населения особенно в России и Украине не просто сложна, она катастрофическая. Нужны какие-то изменения более глубокие, касающиеся статуса семьи, внутрисемейных отношений, а в конечном счете, внятных и четких ценностных ориентиров, на которых должно строится общество. В этом сошлись фактически все эксперты, поскольку это одна из главных проблем фактически всех стран постсоветского пространства", - сказал Власов.

Минобрнауки Украины: постсоветские страны нуждаются в интеграции

Он подчеркнул, что "простыми решениями", такими как увеличение дотаций на детей и минимальное решение жилищных проблем семей, решить этот вопрос не удастся.

Первый международный форум ЛЭПП открылся в Харькове во вторник. В рамках темы форума: "Постсоветский мир 2020: риски, вызовы, сценарии" участники форума подискутируют о вопросах энергетической политики, проблемах в демографической и языковой сферах, а также о преемственности политической власти в странах бывшего СССР. Среди организаторов форума Российское агентство международной информации РИА Новости.

Энергетическая сфера потенциально может стать хорошей экономической основой для построения интеграции стран на постсоветском пространстве, но на сегодняшний день служит только дезинтеграционным фактором, заявил генеральный директор фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов на первом международном форуме Лиги экспертов постсоветского пространства (ЛЭПП), который во вторник стартовал в Харькове.

"Мы не можем строить интеграцию на каких-то абстрактных ценностях, вроде общего прошлого славянского братства, нам нужны обще экономические основы, в том числе и в энергетике. Энергетика могла бы стать мощным фактором интеграции. Но, к сожалению, опыт последних лет говорит о том, что она становится совершенно обратным", - сказал он, выступая в ходе дискуссии, посвященной вопросам энергетической политики на постсоветском пространстве.

Симонов подчеркнул, что на постсоветском пространстве в энергетической сфере существует конфликт как между странами поставщиками энергоресурсов - Россией и Азербайджаном, так и между странами поставщиками и потребителями - Россия и Украина. Эксперт отметил, что если в первом случае конфликт имеет экономические корни - Россия и Азербайджан конкурируют за выход на одни и те же рынки сбыта энергоресурсов, то во втором случае экономических причин для конфликта между Украиной и Россией не существует и конфликт можно решить, убрав, по его мнению, политику из газовых вопросов.

Первый международный форум ЛЭПП открылся в Харькове во вторник. В рамках темы форума: "Постсоветский мир 2020: риски, вызовы, сценарии" участники форума обсуждают вопросы энергетической политики, проблемы в демографической и языковой сфере, а также вопросы преемственности политической власти в странах бывшего СССР. Среди организаторов форума Российское агентство международной информации РИА Новости.

Транзит газа через территорию Украины в государства Западной Европы и СНГ за январь-апрель 2013 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 19% - до 26,2 миллиарда кубов природного газа, сообщает во вторник госкомпания по транспортировке газа "Укртрансгаз".

"По оперативным данным центрального диспетчерского департамента ПАО "Укртрансгаз", с начала 2013 года на 19% уменьшилось поступление импортированного "голубого топлива" в газотранспортную систему Украины", - говорится в сообщении.

Транзит газа через Украину в апреле составил 5,8 миллиарда кубометров, что почти на 23% меньше, чем за апрель 2012 года.

При этом в апреле увеличился объем транспортированного газа для потребителей Украины до 3,3 миллиардов кубов, что на 7% или 218 миллионов кубов больше показателя аналогичного периода прошлого года.

"Увеличение внутреннего спроса на "голубое топливо" связано с низкими температурами в апреле месяце. А объемы экспорта и импорта синхронно снижаются в соответствии к заявкам компаний потребителей природного газа. "Укртрансгаз" традиционно выполняет все заявки на прокачку газа через ГТС как в середине государства, так и за его пределами на 100% и четко в определенные сроки", - подчеркнули в центральном диспетчерском департаменте ПАО "Укртрансгаз". Алена Мейта.

В Китае сложились все условия для появления первых за многие годы китайских православных священнослужителей, и на данном этапе именно это является целью переговоров Русской православной церкви с властями республики, заявил во вторник в интервью РИА Новости председатель отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион.

В 1956 году Китайская православная церковь получила автономию от РПЦ, однако в период "культурной революции" ее жизнь пришла в упадок. Сегодня китайских православных священников в стране нет, что, по словам представителей Московского патриархата, затрудняет полноценную религиозную жизнь православных верующих в республике. В настоящее время по согласованию с китайской стороной в духовных школах России обучаются два китайских студента с перспективой стать священниками.

"Мы считаем, что условия для того, чтобы китайские священники появились в китайских православных храмах, уже созрели, и это та непосредственная цель, к достижению которой мы стремимся на данном этапе", - сказал митрополит Иларион.

Он отметил, что главной целью переговоров РПЦ с Государственным управлением по делам религий Китая является нормализация положения Китайской автономной православной церкви именно как национальной православной церкви Китая. "Это означает, что она должна в конечном итоге получить регистрацию в качестве религиозного объединения, у нее должен быть свой епископ, свои священники и действующие храмы", - пояснил митрополит.

Он отметил, что в последние годы в Московском патриархате наблюдают "очень большую степень взаимопонимания, но в то же время и некоторую степень осторожности" со стороны китайских партнеров по диалогу. В РПЦ связывают ее с желанием "соблюсти все законы и нормы, существующие в Китае", и стремлением "вести диалог поступательно".

Существует необходимость в выработке реальных механизмов для взаимодействия стран бывшего СССР, которые на сегодня очень нуждаются в экономической, политической и культурной интеграции, заявил во вторник глава министерства образования и науки Украины Дмитрий Табачник.

"Мы много говорим о постсоветском пространстве, об интеграции. Наверное, это важнейший вектор развития - экономическая, политическая, культурная интеграция 1/6 части земного шара, которая еще 20 с небольшим лет была единым государством", - сказал министр в приветственном слове на открытии первого международного форума Лиги экспертов постсоветского пространства (ЛЭПП) в Харькове.

На взгляд Табачника, главной задачей экспертов на нынешнем форуме является выработка практических механизмов для осуществления реальных интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Он подчеркнул, что после развала СССР большинство новообразовавшихся стран, к сожалению, попытались копировать модель развития развитых западноевропейских стран, не учитывая того, что эти модели могут не подходить им. Ввиду этого Табачник считает, что бывшим советским странам лучше искать собственные пути развития.

"Они пошли, к сожалению, в Украине в 1991-1993 годах самым простым путем - пытались адаптировать к нашим условиям, скажем, достаточно развитое немецкое законодательство второй половины XX века. Но опыт последующих лет показал, что это... чаще не является оптимальным вариантом. Нужно попытаться найти те пути развития, те инструменты, те тренды, которые являются нашими собственными", - резюмировал он.

Первый международный форум ЛЭПП открылся в Харькове во вторник. В рамках темы форума "Постсоветский мир 2020: риски, вызовы сценарии" его участники подискутируют по вопросам энергетической политики, проблемам в демографической и языковой сфере, а также преемственности политической власти в странах бывшего СССР.

Глобальное стальное потребление-2013: ч. 2 (Ближний Восток, Северная Африка, ЕС)

Политическая нестабильность все еще сдерживает потребление в MENA, однако уже с 2014 г. страны региона ждет возвращение к традиционным для них высоким темпам роста. В то же время, в Евросоюзе спрос на металлопродукцию останется слабым как минимум до 2015 г.

Для прогнозирования роста стального потребления в 2013 г. приоритетом являются перспективы экономик развивающихся стран, на долю которых в настоящее время приходится уже 75% общемирового спроса на сталь.

Корреляция мирового экономического роста и потребления стали:

Данные: МВФ, World Steel

Прогноз по росту ВВП в 2012-2013 гг., к уровню предыдущего года:

Источник: World Economic Outlook

Динамика стального потребления по регионам мира в 2012 -2013 гг.:

Источник: World Steel

MENA

Регион MENA в 2012 г. продемонстрировал незначительный рост потребления стали на 2%, до 63 млн. т. Основной вклад в увеличение потребления внесли строительные и инфраструктурные проекты, инициированные в региональной экономике после арабской весны 2011 г.

В 2012 г., по предварительным оценкам, спрос металлопродукции на Ближнем Востоке составил 52 млн. т, в Северной Африке – 11 млн. т.

В минувшем году в странах GCC (Совета сотрудничества Персидского залива) объем реализованных строительных проектов составил почти $ 69 млрд., что на 48% (!) выше уровня предыдущего года. В 2013 г. прогнозируется дальнейший 19% рост в этом секторе, с объемом завершенных строительных проектов на уровне почти $ 82 млрд.

Отметим, что крупные инфраструктурные проекты, финансируемые государством, остаются ключевым фактором роста потребления в регионе, наряду с реализацией проектов в сфере ТЭК. Только для реализации проектов строительства новых железнодорожных линий протяженностью 6000-8000 км, которые свяжут всех шесть членов GCC, планируется потратить около $ 100 млрд.

В нынешнем году агентство S & P прогнозирует странам Персидского залива рост ВВП в 4,6%, соответственно, прирост стального потребления должен составить порядка 5%.

Динамика прироста видимого потребления в MENA, млн. т:

Ближний Восток

В Саудовской Аравии, как ожидается, рост ВВП в 2013 г. составит 3%. Инвестиции в улучшение инфраструктуры вырастут на 2% к уровню предыдущего года – почти до $ 72 млрд. В частности, правительство намерено вкладывать средства в строительство объектов для здравоохранения (19 новых больниц), муниципального образования (539 новых школ), водоснабжения и транспорта (3700 км новых дорог).

Видимое потребление стали, по предварительным оценкам, достигло 12,5-13 млн. т в 2012 г. По прогнозам экономистов, запланированные в стране инвестиции в строительство объектов недвижимости и железных дорог, обеспечат впечатляющие темпы прироста потребления в течение 2012-2015 гг. – на уровне 15-20%.

В ОАЭ, второй по величине экономике среди стран Персидского залива, объем внутреннего потребления в минувшем году оценивается на уровне 7 млн. т. Основной движущей силой роста спроса является строительный бум. Ожидается, что в ближайшие 2 года в общей сложности $ 392 млрд. будут инвестировано в строительную деятельность. Пока строительство в основном сконцентрировано в Дубае, но в ближайшие годы беспрецедентный рост в секторе ожидается на всей территории страны, особенно в Абу-даби.

В Катаре рост ВВП прогнозируется на уровне 5,5% в 2013 г. после сильного – на 11% - увеличения в минувшем году. Крупнейший в мире экспортер природного газа, Катар переживает строительный бум, который привел к росту потребностей в металлопродукции, объем которой в минувшем году составлял всего

В рамках реализации Национальной стратегии развития до 2030 г., за следующие 7 лет в стране планируется реализовать проекты общей стоимостью $ 120 млрд. Центральное место занимается программа подготовки к проведению в 2022 г. Чемпионата мира по футболу, который потребует 12 стадионов, 90 тыс. гостиничных номеров и инфраструктуры для размещения более чем 400 тыс. зрителей.

Только для строительства в стране интегрированной железнодорожной сети (проект стоит $ 37 млрд.) потребуется около 800 тыс. т стальной продукции. Катар строит метро и две железнодорожные транзитные системы в Дохе, а также междугородние пассажирские и грузовые линии протяженностью около 700 км, связывающие страну с Бахрейном и Саудовской Аравией. Работы начнутся со второго квартала 2014 г. и должны быть завершены в полном объеме к 2026 г.

Металлопотребление Кувейта имеет прочную базу для роста, учитывая, что строительная отрасль страны будет расти ежегодно на 7,5% в период между 2012 и 2016 гг.

В Омане реализуются проекты строительства дорог, мостов, портов и аэропортов на $ 7 млрд., открывая перспективы для роста стального спроса.

Высок потенциал по потреблению строительного проката в Ираке (около 3 млн. т), который очень активно восстанавливает разрушенную войной инфраструктуру. Аналогичные процессы происходят и в Ливане, где потребление проката строительного назначения составляет 1 млн. т.

Ожидается рост потребления и в Бахрейне, крошечном островном королевстве, экономика которого сильно пострадала в период арабской весны 2011 г. В 2012 ВВП страны вырос на 3,9% в 2012 г, в 2013 г. ожидается рост в 6% - благодаря инвестициям со стороны богатых арабских государств Персидского залива, которые сформировали $ 10 млрд. фонд помощи развитию экономики Бахрейна. Средства будут потрачены на жилье, образование и другие проекты.

Далеко не столь оптимистична ситуация в Сирии и Иране, где стабильному росту потребления препятствует нестабильная политическая ситуация. Сирия до начала гражданской войны потребляла 2 млн. т сортового проката в год, однако с конца минувшего года страна фактически выпала из числа активных потребителей.

В Иране рыночный спрос в 2012 г., по оценочным данным, снизился по сравнению с предыдущим годом – до 17 млн. т. Причина падения спроса – снижение инвестиций вследствие уменьшения государственных доходов после введения странами ЕС, США и Японией санкций против Тегерана.

В марте 2013 г. действующие международные санкции были продлены еще на 180 дней. Таким образом, нефтяной экспорт из Ирана фактически остается в блокаде, что означает резкое снижение валютных поступлений. Соответственно, нет никаких оснований ожидать роста госрасходов и роста стального потребления в стране.

Северная Африка

После политических потрясений и смены власти в ряде стран региональная экономика до сих пор демонстрирует медленные темпы экономического роста. Соответственно, пока нет оснований рассчитывать на возобновление быстрого роста металлопотребления, характерного для региона до «арабской весны».

В Египте новая волна политической нестабильности с осени минувшего года препятствует устойчивому росту экономики и стального потребления. По оценочным данным, потребление длинномерного проката в стране в 2012 г. составило 6,5 млн. т.

В Алжире в 2012 г. стальное потребление оценивается на уровне 5 млн. т (чуть ниже уровня предыдущего года), но в текущем году ожидается возобновление роста. После революционных событий 2011 г. в стране принят 5-летний план в $298 млрд. инвестиций. Основные средства пойдут на улучшение инфраструктуры, транспорт и строительство жилья. По объему потребления страна уже входит в шестерку лидеров в MENA, в Северной Африке – 2-е место. В ближайшие 10 лет параллельно с реализацией инвестплана потребности внутреннего рынка вырастут до 15 млн. т.

В Марокко объем металлопотребления в 2012 г., по оценочным данным, составил 3 млн. т, в Тунисе 1,5 млн. т.

Пока рано говорить о возобновлении стабильного спроса в Ливии, экономика которой только начинает «нормальную» работу после революционных событий 2011 г. До свержения Каддафи потребности страны в металлопродукции составляли 2-3 млн. т.

Турция

В минувшем году потребление выросло до 28,4 млн. т, в том числе, плоской продукции – до 13,6 млн. т (+ 3% к уровню предыдущего года), длинномерной – 14,8 млн. т (+8%).

Согласно оценкам Ассоциации производителей чугуна и стали Турции (DCUD), в 2013 г. прирост потребления в стране ожидается в 5,3% - до 30 млн. т, включая 15,8 млн. т длинного проката, и 14,3 млн. т листового. Производители стали полны оптимизма, рассчитывая на продолжение бума в строительной отрасли.

Динамика прироста видимого потребления в Турции, млн. т:

Источник: данные DCUD

В 2012 г. ВВП Турции превысил $800 млрд., экспорт достиг $193 млрд. После высоких показателей 2011 г., когда рост ВВП страны достиг 7,4 %, в 2012 г. экономический рост составил скромные 3%.

Европа

В ЕС видимое стальное потребление упало примерно на 9% в 2012 г., до 140 млн. т, что одновременно на 29% ниже уровня докризисного 2007 г. С учетом складских запасов, спрос на сталь в 2012 г. упал на 0,7%. Сокращение потребления в минувшем году отмечено не только в обремененных долгами странах, таких как Испания (-12%) и Италия (-13%), но и сравнительно стабильной Германии – на 4-5%.

Динамика прироста видимого потребления в ЕС, млн. т:

Источник: данные Eurofer

Принимаемые ЕС меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита, привели к снижению роста экономики и особенно болезненными оказались для сталелитейной промышленности в связи с сокращением спроса на автомобили, бытовую технику и новые здания.

В 2013 г. большинство региональных правительств продолжит осуществление мер жесткой экономии, в частности, ограничение госрасходов и финансирования инфраструктурных проектов, поэтому существенного роста стального потребления ждать не стоит.

В текущем году возможен незначительный – до 1% - рост спроса, который в 2014 г. может ускориться до 3%. Если же ЕС столкнется с новыми вызовами, например, финансовые проблемы на Кипре спровоцируют падение курса евро и снижение активности инвесторов, потребление может сократиться на 1-2%.

Согласно оценкам Eurometal, в 2013 г. потребление в машиностроении, производстве бытовой техники будет иметь позитивную динамику, в то время как основные потребляющие сектора – строительство и автопром – все еще будут демонстрировать сокращение закупок проката.

На 2014 г. Eurofer прогнозирует плавное восстановление внутреннего спроса. «В целом в 2014 г. реальное потребление стали в ЕС возрастет почти на 2%, до уровня 2010 г., однако останется на 15% ниже уровня 2005 г.», - говорится в отчете ассоциации.

Возвращение к устойчивому росту стального потребления в Евросоюзе, по мнению большинства экспертов, возможно не ранее 2016 года.

Европейский центральный банк прогнозирует на текущий год динамику экономического роста в еврозоне от минус 1,5% до плюс 0,6%. В 2014 г. ожидается рост ВВП в диапазоне 0-2%.

Прогноз по росту ВВП в ЕС 2012-2013 гг., к уровню предыдущего года:

Источник: данные и прогнозы МВФ, национальных статведомств

Игорь Жигир

В дебрях AMAZONки

Сумеет ли Amazom.com стать главным интернет-магазином страны?

«Большой брат» всех интернет-магазинов планеты — Amazom.com — намерен зарабатывать в России. Об этом говорят как о практически свершившемся факте. Наверное, это перевернет все наши представления о современной отрасли электронной торговли?

Расчет американцев очевиден — сложно не замечать крупнейшую в Европе интернет-популяцию с трехзначными цифрами роста сферы e-commerce. Правда, в абсолютных цифрах все гораздо скромнее. Так, бурно растущий сегмент электронных книг в прошлом году не дотянул и до 10 миллионов долларов. «Доля электронных книг в общем объеме книжных продаж в России — порядка одного процента», — отмечает Карен Казарян, главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций. Этот рынок американскому гиганту с прошлогодней выручкой в 61 миллиард долларов нужно разглядывать под микроскопом. «Я не удивлюсь, если Amazon запустит уже обкатанные на Западе направления электроники или обуви», — говорит Аскар Рахимбердиев, генеральный директор сервиса МойСклад. Правда, есть большие сомнения в том, что ради этих доходов Amazon возьмется за создание федеральной сети доставки товаров. Похоже, что «чудо-оружием» Amazon в России станут электронные книги. В этом вопросе интернет-гигант действительно большой дока.

Дело здесь даже не в самих «читалках» семейства Kindle. По большому счету, в них нет ничего революционного: из восьми моделей, продаваемых сегодня на их родине, половина создана по технологии электронных чернил e-ink (устройства с черно-белым экраном), а другая половина — это ридеры Fire с цветным TFT-экраном, которые ошибочно называют планшетами Amazon. «Технологического преимущества у Kindle нет, — считает Евгений Суворов, руководитель направления мобильных решений компании МакЦентр. — Например, ONYX BOOX Aurora превосходит флагманскую модель Kindle Paperwhite как в аппаратной части, так и по возможностям ПО. Pocketbook планирует выпуск более интересных моделей, чем у Amazon, да и прочие бренды вполне конкурентоспособны». Сила бизнес-модели Amazon — в тесной связке ридера с контентом.

Проще говоря, ради массовых продаж контента стоимость ридера дотируется, доступ в магазин Amazon.com предельно упрощен, а к другим интернет-адресам практически невозможен. И пусть обывателя не вводит в заблуждение поддержка в нескольких моделях сетей 3G — по ним владелец ридера сможет попасть из любой точки планеты только в этот магазин да еще на сайт Wikipedia. Зато весь приобретенный книжный контент можно хранить в облачном хранилище Amazon. Кстати, туда можно загружать тексты, полученные по сети Wi-Fi, например, с домашнего ПК, если они имеют формат, поддерживаемый хранилищем. Скажем, Amazon не торгует контентом в таких популярных форматах, как ePub или fb2. А можно вообще не скачивать книги, а читать в облаке по модели подписки. А еще у Amazon есть сервис для самиздата книг (Kindle Direct Publishing): опубликовать свой труд можно за пять минут, в продаже он появится в течение суток, и до 70 процентов от суммы каждой покупки будет уходить на банковскую карту автора.

Сервис самиздата Amazon запустил не так давно, и сегодня десятая часть из более чем 700 тысяч электронных книг на его виртуальных полках принадлежит перу так называемых инди-авторов (от англ. independent — «независимый»). Среди них — 14 миллионеров по числу проданных книг и несколько миллионеров по доходам. Скажем, Стивен Лезер продает ежедневно примерно по 2000 электронных копий своих детективов и политических триллеров, которые приносят ему 11 000 фунтов стерлингов каждый месяц. Или вот самая успешная инди-писательница Аманда Хокинг: ее романы, густо населенные романтическими вампирами, не принимало ни одно бумажное издательство, зато через интернет-магазин они разлетаются как горячие пирожки.

Одним словом, бизнес-идея связки дотируемого ридера с контентом у Amazon отлично проработана и технологически реализована блестяще. Вот пример: когда оказалось, что у компании нет прав на публикацию романов Джорджа Оруэлла «Скотный двор» и «1984», их электронные копии были оперативно удалены из аккаунтов всех покупателей, а деньги вернулись в их кошельки. Но справится ли это чудо технической и бизнес-мысли с российскими реалиями? На сей счет есть сомнения.

Конечно, Amazon.com — мировой лидер по объему электронных книжных запасов. Вот только все они написаны на неродных для россиян языках. Самиздат не исключение: писать свою «нетленку» лучше сразу на английском языке, а для сбора дохода завести «пластик» зарубежного банка. Правда, Игорь Тарасенко, гендиректор сервиса Молоток.Ру, верит в мощь американцев: «Amazon — глобальная компания, я уверен, что они смогут договориться с издателями очень быстро. Или купят кого-нибудь из существующих игроков рынка». Идея лежит на поверхности. Да вот беда — русскоязычных e-книг вообще мало. Даже в крупнейшем книжном магазине России OZON.ru, сетует Михаил Осин, руководитель цифровых продаж этой компании: «У нас в наличии 250 тысяч наименований печатных русскоязычных книг и всего 21 тысяча легальных е-книг. У нас нет прав, чтобы продавать больше». Правда, «Амазону» задачка вполне по зубам, не сомневается Максим Андрюхин, глава представительства Bay.ru в России и странах СНГ, официальный партнер Amazon: «Очень многое зависит от продукт-маркетинга, ведь есть множество очень хороших, полезных и востребованных книг, которые не переведены на русский язык. Не исключаю также поглощения некоторых нынешних игроков в среднесрочной перспективе». Кто может оказаться привлекательным объектом для поглощения — вопрос интересный. Если исключить безусловного лидера в электронных книгах — «ЛитРес», все остальное множество игроков представляет собой «первичный бульон» из мелких и зачастую не очень белых компаний. «Нелегальный рынок Kindle в России очень велик, и пресечь серые поставки будет довольно сложно, — полагает Евгений Суворов. — Благодаря низкой цене Kindle является одним из самых популярных брендов в России». И это, заметьте, при полном отсутствии легальных каналов поставок ридеров в нашу страну. Занятная получается головоломка для российского «Амазона»: успех конкуренции белых Kindle с их серыми братьями будет целиком зависеть от выбранной схемы продажи устройств. «Если будет принят американский вариант с заработком на контенте, то серяк будет вытеснен, — полагает Суворов. — Если же Amazon решит зарабатывать на «железе», то розничная цена будет высокой, и придется бороться с нелегальными поставками устройств».

Выбор бизнес-схемы действительно непрост: модель заработка на контенте даже у себя на родине в США пока не позволила компании выбраться из убытков, а в России при нынешнем изобилии пиратских сайтов она просто нежизнеспособна. Нашего популярного сумеречного бытописателя нисколько не вдохновляют лавры американской инди-коллеги — любая новая книга мгновенно появится в Рунете бесплатно. В попытках привлечь россиян к легальному электронному продукту цены на электронные книги у нас гораздо ниже, чем на Западе: около трех долларов, по оценкам Михаила Осина, в отличие от 10—15 долларов за рубежами родины. Как в этих условиях Amazon останется верен своей традиции бороться за потребителей не только качеством обслуживания, но и ценой, сказать сложно. К тому же Amazon выходит отнюдь не на пустой рынок.

«Такой поздний вход всегда обходится дороже, — говорит Анастасия Лазибная, руководитель управления стратегического развития венчурного фонда i-Free Ventures. — И здесь уже не столь важен масштаб компании и ее имидж на мировом рынке. Вопрос в том, какие бюджеты закладывает Amazon на развитие в России». Помимо уже упомянутой задачи пополнения русскоязычного книжного фонда и противодействия пиратам деньги понадобятся на собственную службу доставки («Почта России» как канал доставки современных ридеров выглядит, согласитесь, архаично), интеграцию с российскими платежными системами — у нас ведь не Америка, где есть PayPal на все случаи жизни, — возможно, также на «привязку» ридера и контента к сотовым операторам: так заведено в США. И это без учета обычных расходов на продвижение на новом рынке. Очень хочется узнать, как всепланетный интернет-магазин решит эту маркетинговую задачку и каким мы вскоре увидим российский Amazon: образцово-показательным флагманом цивилизованного рынка онлайн-торговли или энным игроком в списке производителей «читалок»?

Елена Покатаева

Мнения

Совершит ли Amazon.com онлайн-революцию в России?

Аскар Рахимбердиев, генеральный директор сервиса МойСклад

Я не думаю, что приход Amazon может резко изменить наш рынок. Интернет-торговля в России — уже достаточно зрелый сегмент, и ситуация в ней вряд ли может принципиально измениться за один-два года. Впрочем, если говорить о сегменте электронных книг, у Amazon.com есть очень хорошая возможность стать номером 1 в России. Никто, кроме него, не может предоставить сочетание хорошего устройства для чтения (Kindle) и удобного способа покупки легального контента для этих устройств. Существующие игроки наподобие ЛитРес — это просто электронные библиотеки.

Игорь Тарасенко, гендиректор Молоток.Ру

Я думаю, что рынок электронной коммерции еще находится на стадии развития. Тем более что Amazon вряд ли будет работать только в одном сегменте. Консолидация рынка не более 20 процентов, так что места хватит всем. И только от инвестиций в маркетинг и продукт зависит ответ на вопрос, сможет ли Amazon стать серьезным игроком. Я уверен, что да. Иначе зачем выходить на новый рынок? Тогда это будет хорошей встряской для нашего рынка. А если компания сможет еще и предложить интересный продукт, то на фоне значительных инвестиций в маркетинг это может сильно увеличить покупки в Интернете.

Олег Савцов, гендиректор Biglion

Скорее всего, Amazon выйдет на российский рынок со своим флагманским продуктом Kindle. Начнет с фильмов и электронных книг, чтобы прокачать аудиторию. Уверен, он будет делать аккуратные шаги. Это в Америке Amazon является номером 1, а в других странах такой картины не наблюдается. Прямо сейчас продвигать полноценный интернет-магазин нецелесообразно, так как потребуются огромные финансовые ресурсы. Яркий пример: в Бразилии, где Amazon присутствует с Kindle и электронными услугами, он до сих пор этого не сделал. С большой долей вероятности наша компания не ощутит влияния Amazon на себе. И для пользователей, по большому счету, также ничего не изменится. Надо понимать, что российский рынок электронных книжек настолько слаб и мал, да еще с учетом пиратства, что это дело совершенно не интересно ни для кого.

Михаил Осин, руководитель цифровых продаж OZON.ru

На бой с Amazon мы не ориентируемся, сейчас важнее популяризация электронного чтения как такового и работа с издательствами. Конкуренции на рынке контента почти нет. Игроки скорее конкурируют с пиратами, чем друг с другом. Приход сильного игрока может принести позитивные результаты за счет оздоровления рынка. Что касается дальнейшего сценария, пока сложно сказать: Рунет самодостаточен, у нас во всех сегментах сейчас лидируют российские игроки, оставляя позади западных гигантов.

Евгений Суворов, руководитель направления мобильных решений компании МакЦентр

Не стоит преувеличивать значение события. У нас уже сложилась достаточно конкурентная среда как среди продавцов товаров, так и среди производителей устройств. В области продаж Amazon придется конкурировать с интернет-магазинами таких серьезных компаний, как X5 Retail Group, МВидео, «Эльдорадо», и прочих. Рынок контента в России не очень интересен по причине доступности бесплатных книг, что весьма плохо для продавцов контента. Именно поэтому производители устройств основную прибыль получают в России от продаж оборудования. Компания Amazon, скорее всего, выберет этот же путь, хотя контент, конечно, продавать тоже будет и при этом, вероятно, сильно потеснит нынешних ведущих игроков.

Конкуренты

Где россияне делали онлайн-покупки в 2012 году

(учитывались покупки не реже одного раза в месяц)

Ozon.ru — 55%

Avito.ru — 22%

Biglion.ru — 22%

Ebay.com — 25%

Amazon.com — 19%

Источник: Morgan Stanley, 2013 г.

Toп-10 лидеров российского рынка «читалок» с экранами e-Ink

PocketBook — 41,54%

Sony — 14,02%

ONYX — 7,67%

teXet — 6,72%

Ritmix — 5,98%

WEXLER — 5,41%

Explay — 3,54%

Digma — 3,18%

Prestigio — 2,01%

Amazon — 1,45%

Другие — 8,48%

Источник: SmartMarketing, 2012 г.

Toп-10 лидеров российского рынка «читалок» с TFT-экранами

WEXLER — 32,6%

PocketBook — 20,13%

Digma — 7,36%

Ritmix — 7,03%

Explay — 6,77%

Effire — 6,64%

teXet — 6,53%

Prestigio — 4,43%

Gmini — 2,58%

Inch — 0,24%

Другие — 5,69%

Источник: SmartMarketing, 2012 г.

Индийская фармкомпания Ranbaxy в первом квартале 2013 года сократила чистую прибыль в 10 раз по сравнению с аналогичным показателем 2012 года - до 1,26 млрд рупий ($23,25 млн), сообщила компания.

Продажи сократились на 34,2% и достигли 24,4 млрд рупий ($450,3 млн). В частности, продажи в Северной Америке снизились до 6,89 млрд рупий ($127,16 млн), в том числе в США - до 5,96 млрд рупий ($110 млн). В Западной Европе продажи сократились на 18% - до 2 млрд рупий ($36,9 млн).

В то же время продажи в Индии выросли на 11% - до 5,42 млрд рупий ($100 млн), в Восточной Европе и странах СНГ - на 15%, до 3,6 млрд рупий ($66,4 млн), в Африке и Среднем Востоке - на 23%, до 2,98 млрд рупий ($55 млн).

Начальник Управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев рассказал корреспонденту РИА Новости об упрощении процедуры переезда в Россию для зарубежных соотечественников.

Новая редакция Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников реализуется в России с января этого года. Для полномасштабного ее функционирования субъекты страны должны утвердить свои региональные программы. ФМС надеется, что эта работа будет завершена к лету, после чего реализации новой редакции Программы развернется в полную силу.

О том, как упростили процедуру переезда в Россию для зарубежных соотечественников, в каких регионах страны переселенцы получат самые большие подъемные и кого из родственников смогут взять с собой, участвуя в новой госпрограмме, в интервью корреспонденту РИА Новости Галине Саливон рассказал начальник Управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев.

- Виталий Александрович, в конце 2012 года завершилось действие старой редакции Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников. Расскажите о ее итогах?

- В последнее время процесс переселения соотечественников в РФ значительно активизировался, что говорит об успехе Госпрограммы. Наглядным примером нашей работы является количество поданных на участие в программе анкет. С начала действия программы в 2007 году и по настоящее время соотечественники подали около 120 тысяч анкет на 275 тысяч человек. И это значительная цифра.

Всего же на сегодняшний день в Россию прибыло уже более 135 тысяч переселенцев. Больше всего переселенцев (66%) - мужчины. Достаточно высок образовательный уровень участников госпрограммы - почти 40% из них имеют высшее или незаконченное высшее образование и порядка 36% закончили средне-специальные учебные заведения. Подавляющее большинство переселенцев - люди трудоспособного возраста. Так, порядка 55% - это люди в возрасте от 18 до 39 лет, 21 % - от 40 до 59 лет и 21 % - не достигшие совершеннолетия.

- Из каких стран больше всего переселенцев?

- Больше половины переселенцев (65,5%) - люди славянских национальностей: русские, украинцы и другие. Небольшое количество армян (около 6%) и таджиков (порядка 5%). Естественно, наибольший миграционный потенциал соотечественников сохраняется в государствах СНГ. Порядка 95 % переселенцев именно оттуда. Кроме того, соотечественники переселяются к нам из государств Евросоюза: государства Балтии, Германия, Польша и другие. Есть отдельные случаи переселения из государств Северной и Латинской Америки.

- Сколько соотечественников переехало в минувшем году и сколько с начала 2013 года?

- Надо отметить, что интерес к Государственной программе растет год от года. В прошлом году мы прогнозировали переселение порядка 50 тысяч человек, но в итоге нам удалось принять 63 тысячи соотечественников. И этот показатель составляет почти половину от общего итога реализации госпрограммы с 2007 по 2012 год. Это говорит о существенном росте потока переселенцев и связано, на мой взгляд, с выстроенной в последние годы серьезной, скоординированной работой ФМС России и региональных властей.

В этом году в Россию прибыло уже около 11 тысяч человек. Это люди, получившие свидетельство в прошлом году или ранее, но по каким-то причинам не переехавшие до сих пор. Сейчас они переселяются и обустраиваются в тех регионах, которые выбрали.

Опыт показывает, что наиболее востребованными профессиями в регионах сегодня являются врачи и учителя.

- С января текущего года реализуется новая редакция. Расскажите, чем она отличается от прежней?

- Различия существенные. Значительно расширены каналы вхождения в Госпрограмму. Если раньше соотечественники могли переезжать в РФ только в качестве наемных работников, то сейчас участником программы могут стать и студенты, и бизнесмены, и люди, готовые трудоустроиться самостоятельно. Одним словом, участник Госпрограммы может заниматься в России любым не запрещенным видом деятельности.

Кроме того, изменения претерпела и категорийность территорий вселения. В старой редакции предусматривались территории вселения А, Б и В. От выбора категории зависел объем социальной господдержки переселенцев.

Теперь у нас есть территории приоритетного вселения и обычные территории. В первых соотечественникам будет оказываться максимальная господдержка и предусмотрены максимальные финансовые выплаты. Сейчас, кстати, размер подъемного пособия в территориях приоритетного заселения увеличен в два раза по сравнению с тем, что было ранее. В обычных же территориях предусмотрены более скромные подъемные средства.

- Какие территории отнесены к приоритетным и на какие подъемные смогут рассчитывать переселяющиеся в них соотечественники? Какие подъемные установлены для неприоритетных регионов?

- На данном этапе решено отнести к приоритетным территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Там каждый участник Программы будет получать подъемные в размере 240 тысяч рублей, а члены его семьи по 120 тыс. руб. Выплата предполагается в два этапа. Первый - сразу после приезда, второй - через полтора года проживания на территории.

На неприоритетных территориях подъемные достаточно скромные и составляют 20 тысяч рублей на участника программы и 10 тысяч на каждого члена семьи.

- По новым правилам переселенцы могут рассчитывать на компенсацию дорожных расходов?

- Да, у них по-прежнему есть возможность получить компенсацию стоимости проезда, провоза багажа, получать пособие по безработице.

Кроме того, по новым правилам предусмотрена компенсация консульских сборов, которая раньше не предполагалась. Сейчас людям, приезжающим из государств с визовым режимом - Грузии, Туркмении, европейских стран - будут компенсировать визовой сбор, который они оплачивают в российских посольствах.

- Кто теперь считается членом семьи переселенца и может переехать с ним на новое место жительства в РФ?

- Сейчас членами семьи считаются супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга); родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Думается, что столь четкое и однозначное толкование понятия "член семьи участника Госпрограммы" позволяет снять множество проблемных вопросов, ранее возникавших на практике.

- А как быть с теми соотечественниками, которые уже получили свидетельство участника программы, которое раньше было бессрочным, но еще не успели переселиться в Россию?

- Старые свидетельства участника программы были бессрочным, и решено, что они будут действовать в полном объеме до 1 января 2015 года. Срок действия новых свидетельств составит три года. В течение этого времени человек будет иметь возможность переселиться в Россию и обустроиться на новом месте.

- Перечень необходимых для получения свидетельства документов сегодня изменился?

- Да. Раньше соискатель должен был сначала подать анкету и только после ее рассмотрения - заявление на выдачу свидетельства. Для этого ему необходимо было несколько раз прийти в уполномоченный орган за рубежом либо в территориальное подразделение ФМС, если у него было разрешение на временное проживание или вид на жительство.

В новой редакции госпрограммы процедура упрощена. Анкету упразднили вообще: человек приходит один раз, сразу подает заявление, и после его рассмотрения кандидата приглашают для получения свидетельства участника госпрограммы.

Сейчас мы работаем над административным регламентом ФМС, в котором процедура будет подробно приписана. В ближайшее время с этим документом можно будет ознакомиться на сайте ФМС России и в правовых системах. Хотя уже сейчас наши представители за рубежом информируют о возможностях вступления в Программу всех обращающихся.

Кроме того, есть еще одна новация. Редакция госпрограммы предусматривает, что подающий заявление на участие в госпрограмме одновременно должен подать заявление на получение разрешения на временное проживание. Если раньше человек мог подать его на выбор или за рубежом, или в России, то сейчас оба этих пакета документов подаются за границей в консульском отделе.

Насколько эти новации сократят процедуру получения свидетельства участника госпрограммы, можно будет сказать позже, когда начнем выдавать новые свидетельства.

- И когда же этого ждать?

- Для полномасштабного запуска программы остается решить один важнейший вопрос. Каждый субъект, участвующий в приеме соотечественников, должен разработать и утвердить свою региональную программу. В ней должны быть прописаны вопросы трудоустройства, жилищного обустройства, оказания медицинской помощи соотечественникам и другие социальные вопросы.

Сегодня 18 субъектов России, не дожидаясь утверждения региональных программ, уже рассматривают кандидатуры переселенцев, согласовывают их, но свидетельства участника мы сможем выдавать только после того, как они в установленном порядке утвердят свои программы.

Сегодня на согласования в службу поступило порядка 50 региональных программ (раньше в программе участвовали всего 40 субъектов). Мы эти документы в целом согласовали. Координатор этого процесса - министерство регионального развития - должно внести программы в правительство, после утверждения которого программу подпишет губернатор, и субъект в полной мере включается в работу.

Утверждение региональных программ должно быть закончено в течение второго квартала этого года. И к лету мы рассчитываем начать выдавать новые свидетельства участников программы.

- Сколько средств предполагается потратить на реализацию программы в ближайшие годы?

- В этом году в бюджет заложено порядка 890 миллионов рублей на деятельность федеральных органов исполнительной власти и порядка 200 миллионов на деятельность субъектов. Эти средства аналогичны потраченным на реализацию программы в прошлом году. А вот с 2014 года бюджет предусматривает серьезное увеличение финансирования программы - до 2,7 миллиарда рублей.

- Москва и Санкт-Петербург по-прежнему не будут участвовать в госпрограмме?

- Все зависит от инициативы самих субъектов, но учитывая, что миграционный поток в эти города достаточно велик, полагаю, что эти регионы вряд ли вступят в Государственную программу в ближайшей перспективе.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл призывает к сохранению исторических памятников Харбина, среди которых - русские православные храмы, сообщил журналистам глава патриаршей пресс-службы диакон Александр Волков.

По его словам, об этом глава РПЦ заявил во время осмотра Софийского собора Харбина, который до революции был главным центром русской белой эмиграции на Дальнем Востоке. Позже практически все храмы Харбина были разрушены или перестроены, пришел в запустение и Софийский собор - долгое время он использовался как склад. С 1996 года находится в списке памятников культуры КНР, в нем находится музей истории Харбина.

"Патриарх высказал обеспокоенность состоянием некоторых храмов Харбина и выступил за то, чтобы храмы Харбина, которые являются памятниками и архитектуры, и истории, не разрушались, а восстанавливались и сохранялись",- заявил Волков.

По его словам, история этих зданий связана с историей православия в Китае, но их сохранность важна не только для РПЦ, но и для города, так как именно благодаря этому сохраняется историческое лицо Харбина. "Местные власти поддержали патриарха и отметили, что они также стремятся к сохранению этих зданий и к их благоустройству",- сказал глава пресс-службы.

После осмотра экспозиции музея делегация РПЦ пропела пасхальный тропарь, впервые за несколько десятилетий прозвучавший в стенах храма.

Новый современный санаторный корпус откроется в августе на знаменитом своими целебными источниками курорте Серноводский, сообщила РИА Новости замдиректора курорта Зульфия Саламова.

Известный еще в СССР курорт "Серноводский", расположенный в 60 километрах от Грозного, был до основания разрушен в ходе войн в Чечне. Власти республики решили восстановить здравницу за счет инвестиций. Два года назад открылся первый корпус на 60 мест. На целебных источниках, известных еще с царских времен, лечат болезни желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательной системы, неврологические и урологические заболевания.

"До конца августа откроется новый современный корпус на 250 мест, к нам поступают сотни заявок от желающих отдохнуть и подлечить здоровье на серноводских водах, функционирующий 60-местный корпус не в состоянии даже процентов на десять удовлетворить растущий спрос", - отметила Саламова.

По ее словам, люди приезжают подлечить здоровье не только из регионов России, но и из-за рубежа. "У нас отдыхает пара из Германии, много желающих приехать из стран СНГ, которые помнят этот курорт еще с советских времен, но мы вынуждены отказывать из-за нехватки мест", - отметила собеседница агентства.

Цена суток пребывания на курорте вместе с питанием, проживанием и лечением составляет в среднем более 2 тысяч рублей. Новый корпус расположен в живописной зеленой зоне на возвышенности, прилегающая территория обустроена в современном стиле с фонтанами, кафе, баром и беседками для отдыха.

Глава Чечни Рамзан Кадыров сообщил журналистам, что для дальнейшего развития санатория необходимы инвестиции. "Есть инвестор, который вложит около миллиарда рублей в восстановление курорта, но это не предел. Мы намерены вернуть Серноводску его былую славу и для этой цели будем привлекать дополнительные средства, желающие есть", - отметил Кадыров.

В первом квартале 2013 года Укрзализныця осуществила 13406 отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированной накладной ЦИМ / СМГС. Это в три раза превышает показатель соответствующего периода прошлого года. За январь-март 2012 года по унифицированной накладной ЦИМ / СМГС осуществлено 4159 отправок.

На сегодня накладная ЦИМ / СМГС активно применяется при перевозках грузов в / из Украины, а также транзитом в страны СНГ. Больше всего грузов с использованием накладной ЦИМ / СМГС в первом квартале 2013 года проведено на экспорт - 8138 отправлений (из них 1335 - контейнерных, 6803 - вагонных). В транзитном сообщении с использованием ЦИМ / СМГС осуществлено 4975 отправок (из них 2364 - контейнерных, 2611-вагонных), а импортных грузов по накладной ЦИМ / СМГС осуществлено 293 отправок (из них 247 - контейнерных, 46 - вагонных).

Начиная с 2007 года Укрзализныця совместно с железнодорожными администрациями других стран систематически осуществляет перевозки по накладной ЦИМ / СМГС в направлении Европа - Азия. Всего за 2007-2012 годы проведено более 61 000 отправлений, оформленных накладными ЦИМ / СМГС. Так в 2012 году осуществлено 35,2 тыс. отправлений, которые оформлены накладными ЦИМ / СМГС, в 2011 году -11,6 тыс. отправлений, в 2010 году - 4,5 тыс. отправлений.

Увеличение количества отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированного перевозочного документа для стран с различным транспортным правом способствует повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта, углублению международной интеграции транспортной системы Украины, является одной из предпосылок экономического роста. Упрощение условий перевозки грузов, переход на электронный документооборот способствует увеличению грузопотоков, в том числе и транзитных территории Украины.

Напомним, с 2004 года специалисты Укрзализныци были активными разработчиками ЦИМ / СМГС и на сегодня эта накладная актуальна при мультимодальных перевозках грузов в направлении Балтийское море-Черное море, а также между Европой, Кавказом, Азией и странами Балканского региона, Турцией и Китаем. Специалисты Укрзализныци предлагают присоединение к Руководству по накладной ЦИМ / СМГС железнодорожным и морским перевозчикам стран Балтийского региона, Греции, Турции и Китая с целью избежания переоформления накладной СМГС на ЦИМ, и наоборот, при мультимодальных и комбинированных перевозках (в том числе поездом комбинированного транспорта " Викинг "), а также для расширения географии действия унифицированной накладной.

По мнению специалистов Укрзализныци, применение унифицированной накладной на сегодня является актуальным в том числе и в железнодорожно-паромном сообщении на Черном море и в евразийском железнодорожном пространстве.

Справка

Перевозочный документ - унифицированная накладная ЦИМ / СМГС сближает две правовые транспортные системы Востока и Запада, поскольку в международном грузовом сообщении действуют различные правовые системы по перевозке грузов (ЦИМ и СМГС). Использование унифицированной накладной упрощает процедуру пересечения границы, ускоряет движение грузов через границу, обеспечивает правовые гарантии клиентам при перевозках грузов железнодорожным транспортом из стран Европы в страны Азии, повышает эффективность товарооборота, улучшает качество обслуживания и уменьшает транспортные расходы грузоотправителей.

Решение о разработке унифицированной накладной ЦИМ / СМГС было принято по инициативе Укрзализныци в октябре 2003 года в Киеве, на Международной конференции по транспортному праву. В разработке документа, которая осуществлялась в 2003-2006 годах, принимали участие специалисты железных дорог Украины, Германии, Польши, Украины, Беларуси, Латвии, России и Литвы, при поддержке Комитетов Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) и Международного комитета железнодорожном железнодорожного транспорта (ЦИТ) .

Решение о внедрении единой накладной ЦИМ / СМГС было принято на 34-й сессии Совещания Министров транспорта ОСЖД, состоявшейся 13-15 июня 2006 в Софии.

На железнодорожном транспорте Украины продолжается работа по внедрению безбумажной технологии, которая дает возможность осуществлять грузоперевозки по электронным перевозочным документам.

Согласно "Соглашения об осуществлении перевозок приватных пустым вагонов по безбумажной технологии с внедрением электронного документооборота между Украиной и Российской Федерацией", происходит оформление перевозки порожних собственных вагонов по электронной накладной СМГС. За апрель станциями Украины оформлено электронных накладных СМГС с признаком электронности, а именно 78,86% от общего количества оформленных перевозочных документов на перевозку порожних собственных вагонов.

Также Укрзализныця активно работает с соседними странами по организации обмена документами в электронном виде. В марте текущего года в г. Киев состоялось совместное совещание специалистов Укрзализныци и Белорусской железной по вопросам организации перевозок грузов и порожних собственных (арендованных) вагонов по электронной накладной СМГС между Украиной и Республикой Белоруссией.

Укрзализныця проводит работы по организации электронного обмена данными перевозочного документа при перевозке грузов в международном сообщении. Сейчас информационный обмен данными осуществляется Укрзализныцей с железными дорогами России, Беларуси, Польши, Венгрии и Словакии. В конце 2012 заключено Соглашение об электронном обмене в объеме перевозочного документа с ЧФР "Марфа" (Румыния). Сегодня в среднем более 90% сообщений о перевозке груза из\ в эти страны формируются в электронном виде, что значительно экономит время на оформление грузоперевозок. А во внутреннем вантажосполученни практически 100% грузов перевозится железной дорогой электронной накладной.

Напомним. с 1 июля 2011 Укрзализныця вместе с клиентами перешла на систему оформления перевозочных документов в электронном виде через систему АС Клиент УЗ во внутреннем сообщении.

РОССИЯ И КИПР ПОКА НЕ ДОГОВОРИЛИСЬ

Замминистра финансов Сергей Сторчак назвал преждевременными заявления Кипра о том, что Москва согласна на пролонгацию кредита на 2,5 миллиарда евро

Для Москвы очевидно, что у Кипра нет финансов, чтобы выплачивать этот кредит. Однако сроки, ставка, штрафные санкции все еще могут быть предметом переговоров. Как и судьба российских компаний на Кипре.

Как раз на фоне переговоров кипрский Минфин снял ограничения на финансовые операции двух российских банков - дочерней структуры ВТБ и кипрского филиала Промсвязьбанка. Это уступка, считает главный экономист "Альфа Банка" Наталья Орлова:

"Очевидно, что интерес России - это не только возврат государственного кредита на 2,5 млрд. Конечно же, речь идет о том, чтобы интересы российских банков и компаний, работающих на Кипре и которые пострадали во время кризиса из-за заморозки счетов, чтобы эти интересы особым образом отслеживались, или может, действительно, Кипр пойдет на уступки непосредственно российским компаниям, по сравнению с другими".

Введение ограничений в отношении российских банков изначально выглядело странным. Тем более дочка ВТБ - госбанк, был особым пунктом в переговорах России и Кипра.

Вот как прокомментировал Business FM сложившуюся ситуацию партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: "На Кипр было оказано колоссальное давление со стороны официальной Москвы. Вызывало уже изначально непонимание, конечно, введение ограничений в отношении этих структур иностранных, которые фактически объявлялись устойчивыми. Они не должны были подпадать уже изначально под действие любых ограничений".

Теперь банкам разрешены любые платежные операции, банковские переводы, расчеты с клиентами. При этом открывать новые счета для граждан Кипра, которые уже являются клиентами этих банков - запрещено.

Но вопрос - много ли россиян среди клиентов? "Однозначно не более чем 5-7 % от всей клиентской базы, - рассуждает директор московского офиса компании "Тэкс Консалтинг Ю Кей" Эдуард Савуляк. - Подавляющее большинство конечно имели счета не в дочке ВТБ, а в банках Bank of Cyprus и Laiki".

Поэтому для прогресса в переговорах Кипр мог бы использовать более серьезный козырь. Так считает президент банка Российская финансовая корпорация, бывший министр экономики РФ Андрей Нечаев.

"Можно пойти на то, чтобы разморозить какую-то часть замороженных российских счетов в банках. Но для этого нужны деньги. И я думаю, что будут просто взвешивать, где они потеряют больше. Какую часть замороженных денег сейчас вернут, или они уплатят проценты в полном объеме. Тем более, что создавать прецедент крайне опасно, потому что могут найтись другие желающие, у которых будут свои средства давления и свои аргументы. Например, британские вкладчики, у которых денег, кстати, больше, чем у российских, на Кипре".

Представители Кипра до заявления Сторчака утверждали, что вопрос якобы уже решен. Очевидно, что альтернативы рестуктуризации кредита нет, вопрос - на что Кипр готов ради этого. Сейчас же для Кипра очень важно не допустить паники в своей банковской системе. Поэтому можно попытаться сделать хорошую мину при плохой игре

В пятницу 10 мая председатель КНР Си Цзиньпин встретился с главой Русской православной церкви Патриархом Московским и всея Руси Кириллом.

Си Цзиньпин подчеркнул, что китайский и российский народ тесно связаны глубокой дружбой и объективной необходимостью сотрудничества.

Си Цзиньпин отметил последовательную поддержку Русской Православной Церковью развития сотрудничества Китая и России, а также поддержку позиции Китая по вопросам, связанным с национальным суверенитетом, безопасностью, территориальной целостностью и развитием страны.

Визит патриарха Кирилла в Китай как часть религиозного обмена между Китаем и Россией будет способствовать углублению взаимопонимания между двумя странами, добавил Си Цзиньпин.

Председатель КНР выразил надежду на то, что Русская Православная Церковь и патриарх Кирилл будут играть большую роль в укреплении отношений между двумя странами.

Патриарх Кирилл заявил, что народы России и Китая дорожат национальной независимостью и суверенитетом, а также придают большое значение единству, трудолюбию и справедливости. Россия и Китай должны понимать и поддерживать друг друга в борьбе с проблемами, добавил он.

Патриарх Кирилл также отметил, что Русская Православная Церковь будет придерживаться принципов равенства и невмешательства по отношению к Китаю, а также приложит все усилия, чтобы российско-китайская дружба оставалась постоянной частью культуры России.

ПРЕМЬЕР ИЗРАИЛЯ ПЛАНИРУЕТ ВИЗИТ В РОССИЮ

Он рассчитывает посетить Сочи в начале следующей недели

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху планирует приехать в Россию для встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, сообщил агентству РИА Новости пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Дата визита, по его словам, пока уточняется. Источник в дипломатических кругах сказал агентству, что визит сейчас находится на стадии активной подготовки - израильский премьер рассчитывает посетить Сочи в начале следующей недели.

Израильская газета "Гаарец" пишет со ссыкой на неназванных официальных представителей правительства, что на встрече планируется обсудить поставки российского оружия в Сирию, в частности, зенитно-ракетных комплексов С-300, а также иранскую ядерную программу. Путин и Нетаньяху обсудили 6 мая ситуацию вокруг Сирии по телефону после авиаударов Израиля по сирийской территории. В СМИ также появились сообщения о том, что Израиль добивается от России отказа от поставок в Сирию ЗРК С-300.

Энциклопедия миграции

Е.Ш. Гонтмахер – доктор экономических наук, заместитель директора ИМЭМО РАН.

Резюме Российский совет по международным делам подготовил и издал уникальный труд: «Миграция в России. 2000–2012. Хрестоматия в 3-х томах».

Миграция в России. 2000–2012. Хрестоматия в трех томах. НП РСМД; под общ. ред. И.С. Иванова. Отв. ред. Ж.А. Зайончковская. – М.: Спецкнига, 2013. – 880 с. – ISBN 978-5-91891-075-7.

Российский совет по международным делам подготовил и издал уникальный труд: «Миграция в России. 2000–2012. Хрестоматия в 3-х томах». Прежде всего хотел бы отметить удачную форму издания. Это не очередная попытка «с нуля» разобраться с феноменом миграции в России, а очень профессионально сделанная подборка уже проведенных и опубликованных исследований, наиболее ярких статей и справочных материалов по данной тематике. Такой выбор жанра, во-первых, позволил резко расширить масштабы рассмотрения проблемы, придав этому процессу столь модный ныне формат 3D, и, во-вторых, дал возможность вдумчивому читателю сопоставить самые разнообразные мнения всех ведущих экспертов России по миграционной тематике. В результате составители добились фактически энциклопедического уровня представления проблем миграции.

Однако главное достоинство издания – то, что оно посвящено действительно актуальной проблеме не только российского, но и глобального значения, которая создает многочисленные вызовы международным отношениям и внутриполитической стабильности большинства развитых стран. Ответы на них не ясны, и именно поэтому исследования по миграционной тематике и дискуссия, посвященная ей, крайне актуальны.

Каковы эти вызовы? Прежде всего необходимо выделить демографию. Практически во всех развитых странах, а также в России наблюдается депопуляция. Рождаемость, несмотря на принимаемые меры государственной поддержки семьям с детьми, устойчиво ниже смертности. Происходит неуклонный процесс старения населения. В то же время в странах менее развитых (прежде всего африканских и азиатских) очень высока доля молодого населения, которое в массе своей не имеет возможностей для трудоустройства. Тем самым создается значительный потенциал для миграции, если пользоваться очень условной метафорой, с мирового Юга на мировой Север. И реализуется он в потоках мигрантов (в значительной части нелегальных) и беженцев. Из-за этого перед условным Севером, в т.ч. и перед Россией встает фундаментальный вопрос: а нужны ли нам мигранты как источник пополнения убывающего собственного населения и как рабочая сила, нехватка которой в сферах прежде всего неквалифицированного и малоквалифицированного труда очевидна?

На этот вопрос пытаются дать ответ в своих статьях руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, ректор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, а также ведущие эксперты в этой области Анатолий Вишневский, Жанна Зайончковская, Вячеслав Поставнин, Елена Тюрюканова и ряд других. И этот ответ практически одинаков: миграционные процессы имеют больше положительных эффектов, чем отрицательных для стран приема. Характерна мысль, высказанная Константином Ромодановским в беседе с главным редактором журнала «Миграция XXI век» Лидией Графовой (т. 1, ч. 1, стр. 35). Отвечая на вопрос: «А тем временем то и дело слышишь от “спасателей” России: нужно, мол, всех “чужаков” прогнать, ввести визовый режим в СНГ, и тогда заживем спокойно», он говорит: «Меня поражает, мягко скажем, недалекость таких “спасателей”. <…> Правильно говорит эксперт вашего журнала, известный ученый Жанна Зайончковская: досужие дискуссии о том, нужны или не нужны России мигранты, пора заканчивать. Как воздух они нам нужны! Россия теряет по миллиону трудового населения в год. А на каждый заработанный гастарбайтером доллар в бюджет страны поступает до шести долларов».

При этом все авторы сходятся во мнении, что основной недостаток современной миграционной политики и в мире, и в России – чрезмерные масштабы нерегулируемой (нелегальной) миграции (этому посвящен специальный раздел первого тома), которые провоцируют мигрантофобию и ксенофобию.

Очень важно то, что в рецензируемом издании феномен миграции понимается в своем изначальном, широком смысле – как «перемещения населения, связанные с переменой места жительства». Это определение часто забывается и сужается только до миграции внешней, межгосударственной. На самом деле для России, состоящей из 83 субъектов Федерации и протянувшейся с запада на восток на несколько тысяч километров, всегда имела большое значение миграция внутренняя. Предметом постоянного беспокойства давно стало, например, обезлюдивание Сибири и Дальнего Востока, стягивание населения в крупные города и агломерации. Поэтому я бы обратил внимание на концептуальную статью Никиты Мкртчяна «Внутренняя миграция: великое прошлое и скромное будущее» (т. 1, ч. 1), а также статьи таких авторов, как Михаил Денисенко, Юлия Флоринская, Надежда Ноздрина и других, сгруппированных в специальном разделе второй части первого тома рецензируемого издания.

Возвращаясь к внешней миграции, необходимо отметить, что она еще во второй половине XX века (а для России в 1990-е годы) стала глобальной проблемой. Как уже отмечалось выше, десятки миллионов человек находятся в постоянном движении по направлению от условного мирового Юга к столь же условному Северу. И они в большинстве случаев добиваются успеха, попадая в искомую страну, находя там источник дохода и даже получая легальный статус. Конечно, еще рано говорить о начавшемся новом переселении народов, но изменения в этническом и конфессиональном составе населения многих развитых стран уже очевидны и создают целый комплекс новых проблем. О них подробно сказано такими авторами хрестоматии, как Игорь Цапенко, Владимир Ионцев, Юлия Прохорова, Анна Гапонова и рядом других.

Но Россия, как всегда, выделяется своей спецификой. У нас свой Юг: основной миграционный поток к нам идет из стран – бывших союзных республик. В статьях таких экспертов, как Лилия Карачурина, Дмитрий Тренин, Ирина Ивахнюк и ряда других обсуждаются действительно острые проблемы, в частности, неурегулированности миграционного законодательства на постсоветском пространстве, роли миграции в интеграционных процессах стран СНГ. Однако пока, к сожалению, выйти на конкретные механизмы действий в этой области не удается, прежде всего из-за политизации миграционной проблематики и в России, и в ряде стран, поставляющих трудовых мигрантов.

Кроме внутристрановых перемещений населения, трудовой межстрановой миграции, важное значение имеет и межгосударственный обмен людьми в рамках репатриации. Это актуально и для России, которая после исчезновения Советского Союза приняла у себя несколько миллионов соотечественников и продолжает находиться в этом процессе до сих пор. Несколько лет назад была принята даже специальная государственная программа, регулирующая этот процесс. К сожалению, ее эффективность пока крайне низка, хотя проблема возвращения в Россию тех, кто считает ее своей исторической родиной, остается. Обсуждению этого вопроса посвящен целый раздел хрестоматии, в котором опубликованы интересные статьи таких экспертов, как Александр Журавский, Ольга Выхованец, Максим Травников и других.

Объективный анализ миграционных процессов невозможен без изучения их влияния на состояние здоровья и образовательных систем принимающих стран. Тут нагромождено большое число мифов о том, что мигранты являются распространителями инфекционных и социально опасных заболеваний, а их дети, плохо знающие язык страны пребывания, обременяют собой школы. Как мне представляется, в хрестоматии представлены статьи, которые развенчивают эти мифы. В этой связи хотел бы обратить внимание на публикации таких авторов, как Борис Прохоров, Елена Вовк, Дмитрий Полетаев (т. 1, ч. 2).

Конечно, анализ феномена миграции в контексте российских реалий был бы невозможен без исследования эмиграции (выезда людей из нашей страны на длительное или постоянное место жительства за рубеж). Не секрет, что сейчас уже сформировался глобальный рынок охоты за высококвалифицированными кадрами (в т.ч. молодыми), и Россия на нем скорее проигрывает, чем выигрывает. Эмиграционные настроения, как показывают социологические опросы, в нашей стране широко распространены и в связи с общим низким качеством жизни – практической остановкой социальных лифтов, системной коррупцией, неблагоприятным предпринимательским климатом, отсутствием гарантий собственности и низким уровнем личной безопасности, неудовлетворительным качеством образования и здравоохранения. Место России в глобальном перемещении интеллектуальных ресурсов, а также эмиграционные процессы исследованы в статьях таких авторов, как Сергей Рязанцев, Павел Полян, Людмила Леденева, Елена Некипелова и ряда других во второй части первого тома хрестоматии.

Рассмотрение проблем миграции было бы неполным без обращения к вопросам адаптации и интеграции приезжих в принимающее общество, которое зачастую демонстрирует в этой сфере нетолерантность и ксенофобию. В мире идет активная дискуссия о путях эффективного решения возникших в этой связи проблем, часто принимающих острую публичную форму. Статьи таких авторов, как Владимир Мукомель, Валерий Тишков, Леокадия Дробижева, Алексей Левинсон, Виктор Шнирельман, Эмиль Паин и ряда других, представленных во второй и третьей частях первого тома, вносят, как представляется, очень серьезный вклад в эту дискуссию.

Рецензия была бы незавершенной, если не указать, что в хрестоматии очень подробно и разносторонне представлены материалы, касающиеся деятельности основных институтов миграционной политики. Это прежде всего государство, которое разрабатывает и реализует комплекс мер по регулированию миграции, общественные организации, которые защищают права мигрантов, и СМИ, публикующие статьи и обзоры по данной тематике. Этому посвящен второй том хрестоматии. В третьем томе отображены итоги масштабной работы по сбору и систематизации библиографических данных изданий по миграции, вышедших за последние 12 лет.

Подводя итог, хотел бы отметить, что рецензируемое издание уникально по качеству подбора представленного в нем материала и, я уверен, станет незаменимым подспорьем для исследовательской работы в сфере миграции.

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 10 мая 2013 > № 2906423 Евгений Гонтмахер