Всего новостей: 4189919, выбрано 30489 за 0.357 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
По итогам I пол. 2009г. объемы собранных премий на рынке авиастрахования по сравнению с аналогичным периодом 2008г. выросли на 70% – до 150 млн. грн., сообщает газета Дело. Добровольное страхование ответственности авиаперевозчиков увеличилось в 6 раз – до 11,3 млн. грн.; АвиаКАСКО (страхование воздушных судов) – на 117% – до 12,6 млн. грн., а вот самый крупный сегмент этого рынка – обязательное страхование гражданской авиации (в том числе страхование пассажиров, экипажа, багажа) – на 53% (до 113 млн. грн.). Такие данные приводит журнал Insurance Top.По словам замгендиректора Лиги страховых организаций Украины Александра Залетова, такой рост сборов в авиастраховании связан, в первую очередь, с присоединением Украины к Монреальской конвенции (Конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок), согласно которой лимиты ответственности авиаперевозчиков перед пассажирами в этом году резко выросли. «Сумма выплат пострадавшим от авиапроисшествия при международной воздушной перевозке увеличилась с 20 тыс.долл. до 140 тыс.долл., или 100 тыс. СПЗ (специальных прав заимствования). Также устанавливается ответственность за задержку рейса – до 4,15 тыс. СПЗ (5,8 тыс.долл.), а за причиненные убытки багажу – до 1 тыс. СПЗ (1,4 тыс.долл. вместо 20 долл. за 1 кг.)», – рассказывает заместитель гендиректора страхового общества «Ильичевское» Юрий Волосюк. По его словам, увеличение лимитов ответственности по авиастрахованию коснулось в первую очередь тех перевозчиков, которые осуществляли авиарейсы по странам СНГ, т.к. компании, ориентирующиеся на Запад, уже давно работают по правилам международных воздушных перевозок.
Еще одной причиной резкого роста премий по авиационному страхованию является девальвация нацвалюты. «Премии по авиастрахованию хотя и собираются в гривнях, но тарифы рассчитываются, исходя из страховых сумм, выраженных в долларах или евро. Поэтому рост курса этих валют повлиял и на увеличение объемов собранных премий», – говорит Волосюк.
По словам страховщиков, увеличилось количество частных самолетов, что также повлияло на рост страховых сборов. По словам Юрия Волосюка, за последний год их стало больше в 1,5 раза. «Покупались такие самолеты еще до кризиса, но поступать в Украину начали только теперь. Помимо того, что их стало больше, такие небольшие самолеты стоят в десятки раз дороже, чем устаревшие Як-40», – добавляет он.
Несмотря на столь привлекательно растущий рынок, не все страховщики спешат занять в нем свою нишу. Лицензии на обязательное страхование гражданской авиации в Украине имеют 80 страховых компаний, из них 20 собирают 90% премий. «Этот вид страхования не слишком прибыльный, потому что большую часть премий нужно передавать на перестрахование. Зато убытки здесь могут быть очень большими», – объясняет советник главы набсовета компании «Дженерали Гарант» Юрий Лахно.
В 2009г. товарооборот России и Индии достигнет 8,4 млрд.долл. Об этом заявил зампредседателя правительства РФ Александр Жуков на форуме «Экономическое партнерство России – Индии: потенциал, проекты, перспективы».По словам Жукова, Индия одна из немногих стран, с которой в условиях мирового кризиса товарооборот вырос. Он отметил, что к 2010г. товарооборот может вырасти до 10 млрд.долл. В 2008г. товарооборот России и Индии составил 7 млрд.долл.
Евразийский банк развития (ЕАБР) планирует осуществить 29 сент.выпуск еврооблигаций в 500 млн.долл. со сроком до погашения в тячение пяти лет. 22 сент. тек.г. банк установил доходность до погашения по своим еврооблигациям на уровне 7,375% годовых. Выпуск будет осуществлен по правилу 144a и положения Reg S. Организаторами выступили Deutsche Bank, JP Morgan и Royal Bank of Scotland. Объем книги заявок инвесторов составил свыше 5 млрд.долл. Спрос превысил предложение более чем в 10 раз. Выпуск ЕАБР был оценен справедливо и по достоинству. Он стал лучшим по условиям размещения среди всех еврооблигаций, выпущенных за последний год эмитентами из России и других стран СНГ.Нынешний выпуск еврооблигаций является плановым и проводится в рамках действующей программы среднесрочных заимствований ЕАБР (EMTN Programme), зарегистрированной в конце пред.г. на Лондонской фондовой бирже, совокупным объемом 3,5 млрд.долл. Ранее в этом году, в апр.-июле, банк осуществил выпуск международных облигаций в Казахстане на 20 млрд. тенге (133 млн.долл.). Ожидается, что в ближайшее время ЕАБР осуществит выход на рынок рублевых заимствований на территории России.
Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в янв. 2006г. с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Уставный капитал ЕАБР превышает 1,5 млрд.долл.
Заседание Российской части постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялось 25 сент. в здании Минкомсвязи России. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игоря Щеголева. В заседании приняли участие представители министерств, курирующих Российско-Сирийское сотрудничество в различных направлениях, а также представители подведомственных компаний. В ходе заседания обсуждались особенности реализации крупных экономических проектов на территории Сирии, участие обеих сторон в международных тендерах, приведены общие статистические данные товарооборота между государствами. Несмотря на начавшееся в последние годы стабильное развитие экономического сотрудничества России и Сирии, мировые кризисные явления привели к снижению с конца 2008г. общего товарооборота между странами на 45,7%. Представители крупных российских компаний, осуществляющих сотрудничество с сирийско-арабской стороной, указывают на некоторое снижение интереса Сирии к участию в новых межнациональных проектах. Игорь Щеголев отметил, что остается большой список «российских инициатив, оставшихся без ответа со стороны Сирии».
Россия демонстрирует свою заинтересованность и готовность к участию в тендерах и заключению новых экономических соглашений. В итоге заседания глава Минкомсвязи России, председатель Российской части Постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству поручил участникам встречи до 1 окт. 2009г. подвести итоги и сформулировать предложения в протокол заседания комиссии. www.parlcom.ru.
Тяжелая экономическая ситуация в Таджикистане заставляет жителей страны идти на все ради куска хлеба. Самый простой и эффек-тивный путь – это выезд за пределы республики и работа в чужой стране на положении дешевой рабочей силы. Экономические проблемы Таджикистана, решение которых правительство страны пустило на самотек, создают волну миграции, как легальной, так и нелегальной во многих странах СНГ, в первую очередь – в России. По официальным данным, в 2008г. на заработки из Таджикистана выехало 600 тыс. граждан, по неофициальным – более 2 млн. Нищета гонит на заработки и женщин, которые составляют 55% от общей численности безработных в стране. Треть таджикских мигрантов в России, Казахстане и других странах СНГ составляют женщины.
Отделение немецкого машиностроительного гиганта MAN хотело бы найти российского партнера для строительства в России завода по производству машин CKD-сборки, заявил глава MAN Commercial Vehicles Антон Вайнманн.Немецкий производитель грузовых автомобилей MAN рассматривает возможность создания в России совместного предприятия по выпуску машин по схеме CKD, включающей в себя сварку и окраску кузовов. Сейчас компания ищет партнера для организации производства, сообщил глава MAN Commercial Vehicles Антон Вайнманн. По его словам, MAN уже образовала аналогичное совместное предприятие в Узбекистане, которое будет выпускать до 1 тыс. грузовиков.
Как напоминает Auto.Lenta.Ru, в пред.г. фирма MAN рассчитывала построить собственный завод в Брянской обл., которая была выбрана автопроизводителем из-за близости к Белоруссии и Украине, а также наличия необходимой инфраструктуры и трудовых ресурсов. Сейчас MAN поставляет в Россию и страны СНГ грузовики с предприятия в Польше, где собирают 15 тысяч машин ежегодно.
Как отмечается в отчете «Рынок грузовых автомобилей в России – 2009», прошлый год для MAN стал самым удачным за последние несколько лет. На территорию нашей страны было импортировано более 10154 ед. техники немецкой марки, из них 8036 новых автомобилей, что является лучшим показателем в данном сегменте среди конкурентов. Объем ввезенных подержанных автомобилей за 2008г. составил 2118 шт., уступив в этом сегменте лишь шведскому концерну Volvo и американскому Freightliner. Также в пред.г. в Россию был ввезен 1191 среднетоннажный грузовик MAN.
Значительные успехи в импорте новых автомобилей за последние несколько лет не могли не сказаться на возрастной структуре парка автомобилей MAN. На начало 2009г. парк немецкой марки в России насчитывал немногим более 40 тыс. ед. техники. Автомобили в возрасте старше 1997г. составляют уже меньше одной трети от общего количества (11678 штук). Достаточно много автомобилей 1997-2000гг. выпуска – 9,3 тыс. машин. Наиболее динамично прирастает в последнее время возрастная группа, включающая в себя свежие машины 2005-2008гг. выпуска, их уже насчитывается более 11 тысяч.
Сборка CKD (Сomplete Knock Down) – технология импорта автомобилей, в основном ориентирована на обход высоких импортных пошлин или акцизных сборов. Технология состоит в том, что машинокомплект, состоящий из шасси с двигателем, кузова, трансмиссии и прочих комплектующих, ввозят в страну дальнейшего сбыта и собирают на местном производстве. Выгода состоит в уплате таможенных пошлин за комплектующие, ставки по которым обычно ниже, чем на готовый автомобиль.
Компания Вайет получила поддержку европейского регуляторного комитета в отношении лицензирования своей 13-валентной пневмококковой вакцины для новорожденных и детей младшего возраста. Вайет Фармасьютикалз, подразделение компании Вайет, объявило, что Комитет по лекарственным средствам (CHMP) Европейского медицинского агентства (EMEA) вынес положительное решение в отношении лицензирования разработанной компанией 13-валентной пневмококковой конъюгированной вакцины ПКВ13 (Превенар 13) (13-валентная адсорбированная пневмококковая полисахаридная конъюгированная вакцина).CHMP рекомендует одобрить вакцину ПКВ13 для активной иммунизации детей в возрасте от 6 недель до 5 лет для предотвращения инвазивных пневмококковых инфекций, а также пневмоний и среднего отита (воспаления среднего уха), вызываемых 13 серотипами пневмококка, входящими в эту вакцину. Мнение Комитета будет передано в Европейскую комиссию, а окончательное решение ожидается в ближайшие месяцы.
«Положительное решение CHMP приближает нас к созданию в Европе такого уровня защищенности новорожденных и детей младшего возраста от пневмококка, которую не может дать ни одна существующая вакцина от пневмококковой инфекции», – сказал Кристиан Холмер, гендиректор ООО Вайет (отделение компании Вайет по России и СНГ).
«Вакцина ПКВ13 создана на основе применяемой вакцины ПКВ7 (7-валентная адсорбированная полисахаридная пневмококковая конъюгированная вакцина) производства компании Вайет и, в случае одобрения в Европе, будет обеспечивать защиту от 13 наиболее распространенных и являющихся причиной большинства пневмококковых инфекций серотипов пневмококка, включая серотип 19А, который в последнее время стал представлять серьезную угрозу для общественного здоровья в Европе и в мире», – добавил Кристиан Холмер.
Вакцина ПКВ13 разработана с целью обеспечения более полного покрытия возбудителей инвазивных пневмококковых инфекций по сравнению с любыми другими применяемыми в мире пневмококковыми конъюгированными вакцинами. В дополнение к 7 серотипам (4, 6В, 9V, 14, 18, 19F и 23F), входящими в состав имеющейся на рынке 7-валентной конъюгированной пневмококковой вакцины, в 13-валентную вакцину дополнительно вошли еще шесть серотипов (1, 3, 5, 6А, 7F и 19А), что позволяет охватить возбудителей большинства инвазивных пневмококковых инфекций.
Для усиления иммунологического ответа и в вакцине ПКВ7, и в ПКВ13 полисахариды конъюгированы (связаны) с белком-носителем CRM197, который уже более 20 лет используется в педиатрических вакцинах. Компания Вайет подала заявку на регистрацию ПКВ13 более чем в 50 странах, расположенных на шести континентах, включая Россию. Первой страной, в которой была зарегистрирована ПКВ13 в июле этого года, стала Чили. Продолжается глобальное клиническое исследование ПКВ13 у взрослых (третья фаза).
Согласно Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), пневмококковая инфекция является ведущей в мире причиной смертности детей в возрасте до 5 лет, которую можно предотвратить с помощью вакцинации. Она ежегодно уносит до 1 млн. детских жизней.
К пневмокковым заболеваниям относится группа заболеваний, вызываемых часто встречающейся бактерией Streptococcus pneumoniae – пневмококком. Пневмококковые инфекции поражают как детей, так ивзрослых, и включают такие тяжелые инвазивные инфекции, как бактериемию/сепсис и менингит, а также пневмонию и острый средний отит.
Визит представителей китайской угольной промышленности в Россию, состоявшийся с 9 по 18 сент. 2009г. в рамках реализации российско-китайского меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в угольной сфере, расценивается сторонами как очередной значимый шаг в определении областей взаимных интересов китайских и российских компаний.Как отметил директор департамента угольной и торфяной промышленности минэнерго России Константин Алексеев, сопровождавший китайскую делегацию в поездках по угледобывающим регионам Западной Сибири и Дальнего Востока, «программа визита была насыщенной и дала хорошие результаты».
К.Алексеев уточнил: «Обе стороны заинтересованы в долгосрочной поставке угольной продукции в Китай. В ходе переговоров были рассмотрены вопросы участия организаций КНР в освоении угольных месторождений, развитии транспортной инфраструктуры, обеспечивающей экспорт угля, обсуждены возможности научно-технического сотрудничества, особенно в части глубокой переработки угля. Была выражена взаимная заинтересованность в сотрудничестве при освоении и эксплуатации месторождения ООО «Восточная жемчужина», при освоении месторождения Еринакс, угольных ресурсов Сахалинской обл., строительстве ж/д путей и морского угольного терминала, обеспечивающих экспорт Сахалинских углей в Китай».
«Рассматривается возможность привлечения инвестиций китайских компаний в освоение угольных ресурсов Кемеровской обл. и Республики Бурятия, строительство обогатительных фабрик и других объектов, в создание совместных организаций по производству и сервисному обслуживанию оборудования для добычи и переработки угля. По всем этим вопросам переговоры будут продолжены», – сообщил К.Алексеев.
Он также рассказал, что признано целесообразным сотрудничество китайских организаций с ЗАО «Объединенная Промышленная Корпорация» по освоению месторождения коксующихся углей марки «Ж» на Элегесском месторождении в Республике Тыва. Стороны согласились содействовать переговорам китайской стороны с ОАО «МЕЧЕЛ» по вопросам строительства объектов транспортной и другой инфраструктуры, обеспечивающих возможность поставки углей с Эльгинского месторождения на экспорт.
В протоколе о сотрудничестве в сфере угольной промышленности России и Китая между департаментом угольной и торфяной промышленности министерства энергетики Российской Федерации и угольным департаментом управления по энергетике КНР, составленном по окончании визита, стороны отметили свою заинтересованность в дальнейшем укреплении и развитии связей в области угольной промышленности. В ближайшее время планируются очередные встречи делегаций угольных компаний обеих сторон по конкретным вопросам сотрудничества.
Источник – riatec.ru
В Минске проведен крупный экономический форум «Экономика Ирана» с целью рассмотрения вопросов торгово-экономического сотрудничества между Ираном и Беларусью, сообщает агентство ИРИБ из Минска. В форуме приняли участие 45 компаний из Ирана и десятки белорусских компаний. Его участники обсудили пути расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также вопросы инвестиций и совместного производства.Президент Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана д-р Нехавандиян заявил, что на форуме проведены консультации по поводу создания зоны свободной торговли двух стран. В случае подписания соответствующего соглашения с учетом отмены таможенных пошлин появится возможность более активно поставлять иранские товары в Беларусь. Эти товары после того, как они получат в названной зоне добавленную стоимость, смогут поставляться на емкие рынки Беларуси, России и Казахстана.
Председатель Белорусской Торгово-Промышленной палаты Василий Романов указал на стремление президентов двух стран к расширению торгово-экономического сотрудничества между Ираном и Беларусью и заявил, что мировой экономический кризис никак не повлиял на отношения между двумя странами и есть все основания надеяться на то, что двустороннее взаимодействие будет только расширяться. Через Беларусь проходит транспортный коридор, связывающий Восток с Западом, и она считается важным европейским рынком. Экономическое присутствие Ирана на этом рынке оценивается суммой, едва превышающей 100 млн.долл.
Таиланд полон оптимизма. Итоги 2009г. могут оказаться не хуже прошлогодних. В переводе на цифры это означает, что российский турпоток в Таиланд должен приблизиться к отметке в 380 тыс.чел. «Несмотря на экономическую ситуацию в мире, мы ожидаем рост турпотока в зимний сезон. В пред.г. доля российских туристов в общем потоке в Таиланд составила 25%. Сейчас уже можно уверенно говорить, что количество гостей из России не снизится, а, возможно, даже вырастет до 30%», – сообщил представитель тайского министерства по туризму Тавачай Арануик.В июне рост турпотока по сравнению с аналогичным периодом пред.г. составил 15%, а в июле – 18%. Этих показателей удалось достичь за счет единой программы скидок, предложенных хотельерами, а также снижения цен на авиабилеты по всему миру. «В начале года был заметно увеличен рекламный бюджет на туризм», – добавил г-н Арануик.
Таиланд планирует широко промоутировать себя как туристическое направление и в дальнейшем. Этой осенью на выставке «Отдых» в Крокус Экспо представлены целых 3 павильона этой страны. Вскоре последует целая серия рекламных мероприятий в России и странах СНГ. «Из-за кризиса очень сильно выросла конкуренция между туристическими направлениями, поэтому мы обязаны закрепить достигнутые успехи», – объяснил глава российского представительства минтуризма Таиланда Константин Кинель.
Что касается нынешних предпочтений россиян, по предварительным итогам 2009г., они распределились следующим образом: Паттайю посетили 65% наших сограждан, Пхукет – 16%, Бангкок -10%, Самуи – 6%, Чанг – 3%.
Из-за отсутствия федерального закона о приграничном сотрудничесвтве российские приграничные районы в чем-то отстают в развитии от внутренних районов, считает Евгений Никора, председатель Мурманской обл.ой думы.«Если бы сегодня действовал федеральный закон о приграничном сотрудничестве, Мурманская обл. много бы выиграла», – сказал Е. Никора на встрече политиков из Мурманской обл. и коммуны Сер-Варангер (Норвегия), сообщается на сайтеB-port.com.
Е. Никора особо отметил опыт приграничного сотрудничества между коммуной Сер-Варангер и Печенгским районом. Сер-Варангер и Печенга уже более двадцати лет проводят совместные проекты в сфере культуры, образования, здравоохранения, спорта и бизнеса. В пред.г. между административными центрами двух муниципалитетов Киркенесом и Никелем был заключен договор о побратимских отношениях. В рамках Шенгенского соглашения, членом которого является Норвегия, побратимские связи позволяют укреплять трансграничное сотрудничество между соседними городами, находящимися на границе Шенгенской зоны.
По информации Павла Сажинова, председателя комитета Мурманской обл.ой думы по законодательству и государственному строительству, в середине нояб. должны начаться парламентские слушания в Госдуме с тем, чтобы обсудить плюсы и минусы проекта федерального закона о приграничном сотрудничестве. Этот документ получил положительное заключение российского правительства и контрольного управления президента.
«Основной минус данного законопроекта, по моему мнению, заключается в отсутствии вопросов, связанных с финансированием приграничного сотрудничества со стороны субъектов Федерации и муниципалитетов. Не ясен также вопрос с землей в приграничных территориях. Должны быть межправительственные международные соглашения по упрощению визового и таможенного режимов», – отметил Сажинов. В России и Норвегии идет работа над соглашением о безвизовом режеме для жителей приграничной полосы, которое может быть готово уже к концу года.
Директор департамента ж/д движения компании Иранские железные дороги Али Реза Миланлу во время посещения цементного завода в Шахруде заявил, что с учетом имеющихся на заводе возможностей по производству экспортного цемента и растущего спроса на данную продукцию принято решение о строительстве при участии частного сектора новой ж/д платформы, погрузочные мощности которой будут в четыре раза превосходить мощности ныне существующей платформы, сообщает агентство ИСНА.На ж/д станции в Шахруде ежесуточно отгружается до 550 т. цемента, на что требуется 10 ж/д вагонов. Это не удовлетворяет потребности покупателей и владельцев груза, и поэтому будет построена новая погрузочная платформа общей площадью 2,5 тыс.кв.м. По словам А.Р.Миланлу, данный проект оценивается в более 1 млрд. риалов (более 100 тыс.долл.).
Ежесуточные доходы после ввода в эксплуатацию первой очереди проекта составят 146 млн. риалов (14,6 тыс.долл.). Вторая очередь проекта позволит отгружать цемент в 40 ж/д вагонов в сутки, и ежесуточные доходы достигнут 584 млн. риалов (58,4 тыс.долл.).
А.Р.Миланлу подчеркнул, что решение о строительство новой ж/д погрузочной платформы принято для того, чтобы содействовать развитию экспорта ненефтяной продукции и расширению поставок иранского цемента в страны СНГ. Проект будет способствовать снижению уровня безработицы и созданию дополнительных рабочих мест.
Встреча с президентом США Бараком Обамой, 24 сент. 2009г., Нью-Йорк.Россия будет продолжать сотрудничество с США по актуальным вопросам международной повестки дня. По итогам встречи с Бараком Обамой глава Российского государства заявил, что Россия и США намерены заключить новый Договор по СНВ-2 в намеченные ранее сроки.
Говоря о возможных санкциях в отношении Ирана, Дмитрий Медведев подчеркнул, что позиция России в этом вопросе проста: санкции редко приводят к продуктивному варианту, но иногда их использование является неизбежным. В любом случае Россия готова продолжать сотрудничество с США по вопросам, связанным с мирным использованием ядерной энергии, отметил Д.Медведев.
Президенты России и США подробно обсудили вопросы, связанные с противоракетной обороной. Дмитрий Медведев подчеркнул, что считает принятое американской администрацией решение по ПРО весьма разумным, отражающим как точку зрения США, так и обеспокоенность России по поводу того, каким образом выстраивать противоракетную оборону в Европе и мире. Ранее президент США объявил об отказе от размещения элементов системы ПРО в Чехии и Польше.
Б.ОБАМА: Прежде всего хочу поприветствовать президента Медведева в США и Нью-Йорке. Как известно, у меня была возможность встретиться с ним в Москве, и это был радушный прием и для меня, и для моей семьи.
Хочу открыто сказать, что я очень ценю рабочие взаимоотношения, которые мы выработали с президентом Медведевым на наших встречах – не только двусторонних, но и в многосторонних форматах.
У нас были замечательные дискуссии по целому ряду вопросов, над которыми работали наши команды на протяжении последних месяцев. Мы отметили прогресс в работе над новым договором СНВ, а также то, что мы можем достичь цели в те сроки, которые мы сами установили, в отношении сокращения ядерного оружия и пусковых систем ядерного оружия.
Большую часть времени мы уделили обсуждению Ирана. Как я сказал в своей речи сегодня, Соединенные Штаты преданы делу нераспространения и поддерживают договор о нераспространении, который устанавливает условия для всех стран. В этом договоре закреплено право стран на развитие мирных ядерных технологий, документ также обязывает не создавать ядерного оружия, а те страны, которые имеют такое оружие, связывают себя обязательством действовать в целях сокращения своих ядерных запасов.
Как две главные сверхдержавы, имеющие оружие, мы приняли на себя обязательства сократить наши арсеналы, и мы намереваемся выполнить наши обязательства. Как и многие другие страны, мы выполняем международные нормы, которые установлены в рамках Договора о нераспространении.
К сожалению, Иран нарушает слишком многие из своих международных обязательств. Мы обсудили возможные действия не только во избежание создания кризисной ситуации на Ближнем Востоке, но и в целях предотвращения более глобальных проблем, в т.ч. для режима нераспространения.
Думаю, что Россия и Соединенные Штаты разделяют позицию о том, что Иран имеет право развивать мирные энергетические источники, но ему не следует разрабатывать ядерное оружие. Мы также считаем, что этот вопрос должен быть решен дипломатическим путем, и я открыто говорил, что я предан делу серьезных переговоров с Ираном для того, чтобы достичь этой цели.
Россия как одно из ведущих государств считает такой подход возможным. Но если Иран не будет реагировать, не будет воспринимать серьезные переговоры должным путем и не покажет международному сообществу, что не намеревается создавать ядерного оружия, то необходимо будет принять дополнительные меры, и это могут быть серьезные санкции.
У нас будет возможность встретиться с Ираном в окт. в формате «пять плюс один». И мы надеемся, что Иран воспользуется этой возможностью, чтобы пойти путем отказа от ядерных вооружений, присоединиться к мировому сообществу в достижении целей, которые будут обеспечивать мир в регионе и в конечном итоге пойдут на пользу иранскому народу.
Я хочу еще раз поблагодарить президента Медведева и российский народ за активное участие в решении международных вопросов. Я уверен: если США и Россия будут работать над такими важнейшими вопросами, как нераспространение ядерного оружия, у нас будет возможность сохранить мир и безопасность во всем мире.
Д.МЕДВЕДЕВ: Постараюсь сказать чуть короче, потому что, в отличие от Барака, президента Соединенных Штатов Америки, мне еще нужно выступить на трибуне Организации Объединенных Наций. Я абсолютно согласен с тем, что в последнее время в наших отношениях наступили благоприятные изменения, и у нас есть очень конструктивные, товарищеские рабочие отношения, которые помогают решать самые разные вопросы, которые стоят перед нашими странами. Это очень важно и для наших стран, и для наших народов, и для судеб мира.
Мы сегодня обсуждали целый комплекс вопросов, о которых только что сказал президент Соединенных Штатов Америки, и хотел бы отметить, что мы делаем это регулярно, что на самом деле очень ценно. Практически каждый квартал мы встречаемся лично, раз в три месяца регулярно созваниваемся по телефону. Поэтому для нас эти рабочие контакты не являются экзотическими – наоборот, являются частью серии рабочих взаимоотношений.
Мы сегодня обсуждали вопрос заключения нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. Работа на этом направлении идет неплохо. Тот старт, который был дан, позволяет надеяться на то, что наши команды справятся с поставленными задачами, и в те сроки, которые были обозначены, мы получим новый документ. Это очень важно.
Мы обсуждали вопросы противоракетной обороны. Я сказал президенту Соединенных Штатов Америки, моему коллеге Бараку Обаме о том, что мы считаем весьма разумным решение, которое было принято администрацией, решение, которое отражает точку зрения действующей администрации на противоракетную оборону и отражает частично и наши обеспокоенности по поводу того, каким образом выстраивать систему ПРО в Европе и в мире. Мы готовы продолжать работать по этому направлению с нашими коллегами из Соединенных Штатов Америки, а также с европейскими коллегами.
Мы обсуждали ряд других вопросов, в т.ч. уделили достаточно много времени иранской проблеме, о чем сказал президент Соединенных Штатов Америки. Наша задача заключается в том, чтобы создать такую систему стимулов, которая позволит решить проблему мирного использования ядерной энергии Ирану, с одной стороны, но не допустит создания ядерного оружия, с другой стороны. Поэтому мы, как ответственные члены мирового сообщества и две крупнейшие ядерные державы, действительно должны подавать сигналы в этом направлении.
Я сказал президенту Соединенных Штатов Америки, что мы считаем необходимым помочь Ирану принять правильное решение. В том, что касается различного рода санкций, позиция России достаточно проста, я недавно говорил об этом: санкции редко приводят к продуктивным результатам, но в некоторых ситуациях использование санкций является неизбежным. В конечном счете, это вопрос выбора.
Мы готовы продолжать нашу совместную работу с администрацией Соединенных Штатов Америки и по вопросу мирной ядерной программы Ирана, и по другим вопросам. Самое главное, что мы вновь научились слушать друг друга. И это действительно важно для будущего наших стран и будущих отношений между нашими народами. Я хотел бы поблагодарить Барака Обаму за кооперацию по этим вопросам.
Международная система денежных переводов UNIStream и китайская компания Netel Information & Services (Netelis) завершили полный комплекс мероприятий и запустили проект, который стал одним из крупнейших на рынке денежных переводов всего Азиатско-Тихоокеанского региона.В результате реализации соглашения, удалось начать партнерство двух финансовых институтов с 75 000 сервисных точек по всему миру со стороны UNIStream, и 46500 сервисных точек в Китае через отделения Почтового Банка Китая (ПБК). Компания Netelis обеспечивает соответствующее техническое решение для осуществления мгновенной выплаты переводов UNIStream в любом отделении ПБК.
Это дало беспрецедентный результат, который увеличил количество сервисных пунктов UNIStream сразу на 46500 пунктов, и перевело на качественно новый уровень такой важный коридор денежных переводов, каким является СНГ-Китай. UNIStream оперирует в СНГ более 10000 пунктами обслуживания.
Чрезвычайно важным событием, практически не имеющих аналогов на рынках денежных переводов Азии и СНГ, назвал запуск интеграционного проекта между Netelis и UNIStream гендиректор российской системы Сурен Айриян.
«Растущая роль Китая в мировой экономике, интенсивно развивающиеся торговые процессы между Россией, странами СНГ и Китаем, в купе с лидерскими позициями, которые занимает UNIStream на постсоветском пространстве, и бесспорное лидерство почтового банка Китая на рынке денежных переводов этой страны – все это делает проект одной из крупнейших вех в истории развития рынка денежных переводов Евразии», сказал Айриян.
Он отметил, что соглашение дает системе возможность выйти на абсолютно новый уровень развития в Азии, где уже сейчас она представлена достаточно хорошо практически во всех странах этого региона, включая Индию, Филиппины, Малайзию, Таиланд, Вьетнам с дальнейшим выходом и усилением позиций в Океании. Если говорить про китайский коридор в частности, то здесь оборот в 2008г. составил всего 3,85 млн.долл.
«Понятно, что мы не могли быть удовлетворены подобным уровнем присутствия в такой огромной стране как Китай. На протяжении достаточно длительно периода времени проводилась активная работа, результатом которой и стали настоящее соглашение с Netelis и его реализация. Мы уверены, что этот интеграционный проект уже в самое ближайшее время выведет UNIStream на новый порядок по оборотам и качественно более высокий уровень присутствия в этой колоссальной по населению и экономическому потенциалу стране». Соглашение с Netelis дало возможность UNIStream перешагнуть барьер в 100 тысяч по количеству сервисных точек.
В первой декаде нояб. Украину посетит президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва. Как передает УНИАН, об этом сообщил глава Украинского государства Виктор Ющенко в интервью журналистам в Нью-Йорке, комментируя итоги встречи со своим бразильским коллегой.Ющенко надеется, что это будет визит, который придаст новое наполнение отношениям между Украиной и Бразилией, в первую очередь, в экономической сфере. Президент надеется, что украинско-бразильские отношения удастся вывести на стратегический уровень.
Ющенко сообщил, что в ходе встречи с Луисом Инасиу Лула да Силва они договорились создать рабочие группы, которые будут готовить его визит. По словам президента, Украина планирует предложить Бразилии подписать 6-7 документов.
«Наше государство хотело бы активизировать отношения с Бразилией в сфере авиастроения, в сфере военно-технического сотрудничества. Также речь пойдет о завершении проекта по запуску украинской ракеты «Циклон-4» в 2010г. с бразильского космодрома», – заметил он.
По словам Ющенко, он попросил своего бразильского коллегу способствовать выделению Национальному космическому агентству Украины кредита в 260 млн. дол. для завершения формирования уставного фонда совместного предприятия, а также для завершения работ по запуску ракеты-носителя «Циклон-4».
Выступление на 64 сессии генеральной ассамблеи ООН, 24 сент. 2009г., Нью-Йорк.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин председатель! Дамы и господа! Я хотел бы, выступая сегодня с этой высокой трибуны, остановиться на пяти темах, которые мне представляются важными для всех нас, для наших общих подходов к международной повестке дня. Первое: о времени нашей встречи, о том моменте, который переживает человечество.
Нынешняя сессия Генассамблеи ООН проходит в крайне ответственное и непростое время. Мы, без преувеличения, переживаем один из переломных моментов развития современной истории. Кроме экономического кризиса, первого масштабного кризиса эпохи глобализации, мировому экономическому и мировому развитию в целом продолжают угрожать региональные и локальные конфликты, терроризм, трансграничная преступность, дефицит продовольствия и изменение климата. Последствия кризиса, несмотря на то что он замедлился, продолжает ощущать на себе большинство стран мира. И хотя самого тяжелого сценария удалось, по-видимому, избежать, по-прежнему открытым остается один вопрос: каким образом будут преодолены огромные, накопленные в мировой и национальных экономиках дисбалансы и дефициты – дисбалансы и дефициты, которые измеряются триллионами долл.
Объединительная повестка дня продиктована самой жизнью. Отсюда и растущая востребованность Организации Объединенных Наций как проверенного жизнью, временем механизма гармонизации интересов различных государств и различных народов.
Как никогда ранее, ощущается и потребность в неформальном коллективном лидерстве, в повышении роли таких форматов, как «восьмерка», а в последнее время «Группа двадцати», других переговорных и посреднических структур, тем более что все они должны действовать не против кого-то, а за продвижение совпадающих интересов их участников.
Сегодня на утреннем заседании выступал президент Соединенных Штатов, и мне хотелось бы поддержать одну мысль, которая была сказана Бараком Обамой. Он сказал, что ни одна страна не может и не должна пытаться доминировать над другими. И это абсолютно правильная мысль. Но согласованные нами подходы должны каким-то образом реализовываться, в т.ч. через систему Организации Объединенных Наций.
Еще одна отличительная черта нашего времени – это повышение роли региональных структур. Их активность возрастает буквально на всех континентах, и такая тенденция абсолютно соответствует принципам Организации Объединенных Наций. Россия вместе со своими партнерами на пространстве Содружества Независимых Государств, а также в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в рамках форума БРИК будет укреплять механизмы регионального взаимодействия, механизмы, позволяющие совместно реагировать на общие угрозы, смягчать последствия кризиса для наших граждан и повышать устойчивость национальных экономик. Теперь вторая вещь, о которой я хотел сказать, – о проблемах. Позвольте остановиться на тех из них, эффективное решение которых невозможно без участия и вне рамок Организации Объединенных Наций.
Первая проблема – это разбалансированность ныне существующих механизмов управления мирохозяйственными связями, неадекватность действующих правил игры, разрыв связей между финансовыми рынками и реальным сектором экономики. И нужно общими усилиями создать такую финансово-экономическую модель, которая гарантировала бы всех нас от подобных потрясений в будущем. Так, практически все страны столкнулись со снижением объемов производства, столкнулись с падением уровня жизни млн. людей, своих собственных граждан. Кризис обострил и общественные проблемы, стал испытанием для молодежи, которая находится в самом начале своего жизненного пути, вызвал значительный рост безработицы во всех странах, и Россия тоже не стала исключением.
Чувствительный удар был нанесен по планам борьбы с бедностью. Реально проявилась угроза срыва Целей развития тысячелетия. И для нас крайне важно предотвратить подобное развитие событий. Донорское содействие нуждающимся странам нельзя откладывать на потом. Задачи, поставленные мировым сообществом как приоритетные, должны решаться в обязательном порядке. Те договоренности, которые были приняты на саммитах «двадцатки» и на конференции ООН по глобальному кризису и его последствиям для развития, должны быть исполнены. Должны быть исполнены в те сроки, которые нами самими и обозначены.
Вторая крупная задача здесь – это решение проблем глобальной энергетической безопасности. Три года назад в Петербурге, в России, на саммите «восьмерки», были сформулированы новые принципы правовой базы такого сотрудничества. Ее цель – гармонизировать интересы всех участников энергетической цепочки: и поставщиков, и потребителей, и транзитных стран. На так давно мы конкретизировали эти предложения и приглашаем к их обсуждению все государства. Считаем, что оно должно вестись при активном участии профильных многосторонних институтов, включая, конечно, и учреждения системы Организации Объединенных Наций.
Третье направление, которое Россия считает потенциально очень важным, – это всемерное укрепление потенциала самой Организации Объединенных Наций. ООН должна рационально адаптироваться к новым мировым реалиям, укрепить свое влияние, сохранив свою межгосударственную природу и незыблемость ключевых положений и принципов Устава.
Важнейший компонент обновления Организации – это реформа ее Совета безопасности. Пришло время ускорить поиск компромиссной формулы расширения состава Совета безопасности и, конечно, повышения эффективности работы Совбеза ООН.
Следующая вещь, о которой я хотел бы сказать, касается разоружения. Крайне ответственная задача – продвижение процесса многостороннего разоружения под эгидой Организации Объединенных Наций. Вы знаете, в преодолении затянувшегося здесь кризиса уже проявились некоторые позитивные тенденции. Принята программа работы женевской Конференции по разоружению. Я напомню и о российско-китайской инициативе по заключению договора о предотвращении размещения оружия в космосе, а также о нашем действующем предложении придать универсальный характер российско-американскому Договору о ликвидации ракет средней и малой дальности.
Россия будет неуклонно двигаться по пути проверяемых и необратимых сокращений ядерного оружия – важнейшего элемента нового начала в наших отношениях с Соединенными Штатами. В июле в Москве с президентом Обамой мы подписали соответствующий документ. И не просто подписали, но и согласовали мандат нашим переговорным командам о создании юридически обязывающего нового договора. Этот договор должен прийти на замену Договора о сокращении и ограничении СНВ, срок действия которого истекает в дек. этого года.
Особое значение здесь имеет взаимосвязь между наступательными и оборонительными видами оружия. Есть еще одна тема. Она касается объявленных на днях корректировок в планах Соединенных Штатов по развитию системы ПРО. Я уже сказал об этом в беседе с президентом Обамой и хотел бы сказать с этой высокой трибуны: мы рассматриваем это решение как конструктивный шаг в правильном направлении, заслуженно получивший многочисленные позитивные отклики международного сообщества. Россия готова к детальному обсуждению американских предложений, а также наших собственных инициатив о сотрудничестве в этой области с целью выхода на общеприемлемые договоренности.
Без решения таких проблем, как противоракетная оборона и создание потенциала СНВ в неядерном оснащении, добиться реального прогресса в деле ядерного разоружения невозможно. Я рассчитываю, что работа над новым договором будет в полной мере учитывать соответствующие положения одобренного мной и президентом Соединенных Штатов совместного документа нашей московской встречи.
Считаем, что к разоруженческим усилиям России и США должны присоединиться другие ядерные страны. Не обязательно ждать дальнейшего прогресса в российско-американском процессе разоружения. Можно заранее начинать согласование приемлемых и практичных схем, которые будут учитывать различия в размерах потенциалов. Для этого можно использовать, кстати, и тот международный опыт, который был наработан человечеством в XX веке, в частности решения Вашингтонской конференции 1921-22гг. по морским вооружениям, когда участники договорились о предельных размерах своих флотов, не ставя задачу их уравнивания. Применение подобного подхода сегодня исходя из фактического состояния ядерного арсенала дало бы всему миру необходимый сигнал – сигнал уверенности в том, что в «уравнение» стратегической стабильности будут добавлены недостающие сегодня величины.
Проблемы ядерного разоружения, укрепления режима ядерного нераспространения, а также мирного атома будут центре внимания Конференции 2010г. по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия. Мы рассчитываем на ее успешное проведение. Хорошую возможность для дополнительного обсуждения этих проблем предоставит и запланированный на апр. следующего года Глобальный саммит по ядерной безопасности. Мы поддержали эту идею.
Также нами согласованы совместные с администрацией Соединенных Штатов шаги по дальнейшему продвижению в таких аспектах ядерной безопасности, как предотвращение ядерного терроризма, расширение доступа для всех добросовестных членов Договора о нераспространении ядерного оружия к достижениям мирного атома и другие решения. Призываем к коллективному сотрудничеству в этих вопросах. Чтобы достичь общего понимания в столь важных вопросах, необходимо вовлечь в вышеназванные переговорные процессы все страны и все влиятельные международные организации.
В распоряжении мирового сообщества, кстати сказать, существуют и такие апробированные средства повышения уровня региональной и международной безопасности, как зоны, свободные от ядерного оружия. Актуальной задачей (я бы даже сказал – сверхактуальной задачей) является создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки. Вопрос этот ставится давно. Есть и соответствующая резолюция Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия 1995г.
Россия, которая является участником «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию, последовательно поддерживает усилия, направленные на упрочение режима ядерного нераспространения на Ближнем Востоке, и в рамках обзорного процесса по Договору о нераспространении внесла конкретные предложения по поиску общеприемлемых путей реализации ранее состоявшихся решений на эту тему. Но по этому вопросу нужна активная позиция всех стран региона и реальное желание достичь этой цели.
Точно так же требуется ускорить согласование механизма обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия внесла свои предложения на этот счет участникам шестисторонних переговоров. А в сегодняшних условиях актуальность таких идей безусловно возросла.
Теперь четвертая вещь, о которой я хотел сказать, – это региональные конфликты и региональная безопасность. Мы намерены и дальше участвовать в поиске эффективных вариантов урегулирования региональных конфликтов. Здесь мы убеждены: с помощью силы можно лишь только обострить ситуацию. Это показала прошлогодняя безрассудная попытка властей Грузии решить проблемы в отношениях с Южной Осетией военными средствами.
Тогда, в авг. пред.г., мы были очень близки к ситуации, при которой локальный вооруженный конфликт был способен перерасти в масштабную войну. Я уверен, это понимают все присутствующие в этом зале. И чтобы подобное не повторялось, необходимы четкие и действенные механизмы реализации принципа неделимости безопасности. Без этого нельзя перешагнуть наследие прошлой эпохи, ни преодолеть существующие на эту тему предрассудки. Хочу сказать об этом особо, безответственные режимы не должны иметь никаких возможностей для того, чтобы ссорить между собой другие страны.
Роль и место современных государств в обеспечении глобальной безопасности – это одна из самых актуальных задач. Мы уже не раз наблюдали, как проблемы, возникающие на территории отдельных государств, приобретают региональный и даже глобальный характер. Некомпетентность и зачастую неэффективность национальных институтов могут вызвать последствия, опасные для многих стран. Предупреждение таких последствий – вопрос, конечно, очень тонкий, очень сложный. Но думать об этом нужно также всем вместе.
Недавно эту тему мы рассматривали в России на одной из конференций, и вывод ее был достаточно очевиден: будущее должно быть за умной внешней политикой. Нынешний глобальный кризис – это не только кризис экономики, но и кризис идей. Это накопление «критической массы» отживших свое время, свою жизнь подходов и моделей развития.
Выдвинув идею заключения нового Договора о европейской безопасности, Россия предложила по-новому посмотреть на эту проблему и, прежде всего, отказаться от устаревших подходов. Мы все надеемся на то, что холодная война уже позади. Но мир не стал более безопасным. Сегодня нам нужны действительно современные решения. И нужны четкие юридические рамки уже имеющихся политических обязательств. Не декларации, не призывы, не демагогия, а именно четкие юридические рамки, в т.ч. закрепляющие принцип, который существует и в международном праве: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других.
Наша инициатива касается евроатлантического пространства. Однако ее ключевой тезис о неделимости безопасности универсален и применим ко всем регионам мира. Он полностью соответствует духу и букве Устава Организации Объединенных Наций. Принцип неделимости безопасности должен стать неотъемлемой частью современного международного права.
И последняя вещь, о которой я хотел бы сказать с этой высокой трибуны, – о ценностях.
Дамы и господа! Уважаемые коллеги! Защита прав и интересов человека, универсальное применение общепринятых норм и принципов в этой сфере должны стать базой для укрепления доверия и стабильности в международных отношениях.
Всех нас объединяют ценности, берущие свое начало в нравственности, религии, обычаях и традициях. Речь идет о таких важнейших для нас категориях, как право на жизнь, терпимость к инакомыслию, ответственность перед близкими, милосердие и сострадание. Все это – основа как повседневной жизни, так и межгосударственных отношений.
В это же время в мире – это, к сожалению, реальный факт – растут националистические настроения. Немало проявлений религиозной нетерпимости и вражды. И поэтому мы считаем крайне полезным создание при гендиректоре ЮНЕСКО Группы высокого уровня по межрелигиозному диалогу. Это особенно актуально в преддверии 2010г., который объявлен Организацией Объединенных Наций Годом сближения культур.
И, наконец, еще одна тема, очень близкая всем гражданам нашей страны и огромному числу людей на планете – я не могу ее не затронуть, находясь здесь: в следующем году мы будем отмечать 65 годовщину окончания Второй мировой войны.
Россия выступила с предложением принять соответствующую резолюцию генеральной ассамблеи и провести в мае следующего года ее специальное заседание – в память о всех жертвах той войны.
Нельзя допустить, чтобы ее уроки были забыты. Но мы видим, как время от времени поднимают голову неофашистские организации, совершаются преступления на расовой, национальной или этнической почве, предпринимаются попытки обелить нацизм, отрицать Холокост, пересмотреть решения Нюрнбергского трибунала.
Я убежден, что жесткое и совместное противодействие проявлениям неонацизма и попыткам подвергнуть ревизии закрепленные в Уставе ООН итоги Второй мировой войны должно оставаться приоритетной задачей Организации Объединенных Наций.
Дамы и господа! Создание Организации Объединенных Наций стало одним из главных достижений мирового сообщества в XX веке. Эта организация, ее плодотворная деятельность действительно стали символом XX века. И этой деятельности нет и не может быть альтернативы. Мы не вправе забывать о том, что Организация Объединенных Наций обладает абсолютно уникальной международной легитимностью. И нам всем необходимо хранить и укреплять это общее достояние народов мира. Благодарю вас за внимание.
На встрече с новым премьер-министром Японии президент России поздравил Юкио Хатояму с победой на выборах и назначением на пост главы правительства. Дмитрий Медведев подчеркнул, что премьер-министр Японии хорошо знает Россию, и это важный фактор, который должен способствовать укреплению двусторонних отношений, развитию не только торгово-экономического сотрудничества, но и сотрудничества по всем остальным вопросам включая наиболее сложные.Лидеры двух стран условились о регулярных контактах по линии министров иностранных дел, а также зафиксировали договоренность о следующей встрече на саммите АТЭС в Сингапуре в нояб. тек.г. Помимо вопросов двустороннего сотрудничества Дмитрий Медведев и Юкио Хатояма обсудили проблемы, связанные с ядерной программой КНДР.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин премьер-министр, я рад познакомиться с вами, пообщаться в ходе нашей первой – наверное, не такой продолжительной, как нам бы хотелось, но важной встречи. И хотел бы еще раз искренне поздравить вас с победой на выборах, формированием правительства, назначением вас на должность премьер-министра.
Вы хорошо знаете Россию. На мой взгляд, это важный фактор, который должен способствовать укреплению отношений между нашими странами, развитию потенциала сотрудничества не только в торгово-экономических областях и в гуманитарной области, но и по всем остальным вопросам.
Россия готова к обсуждению всех вопросов с Японией: и вопросов сотрудничества, и наиболее сложных вопросов. Поэтому, что называется, я в вашем распоряжении. Давайте начнем общаться. Мне кажется, это очень важно для наших стран.
Ю.ХАТОЯМА: Уважаемый господин президент, я очень рад возможности встречи с вами. Хочу выразить благодарность за ваш недавний звонок сразу после выборов в парламент и членов правительства. Еще я хочу выразить благодарность за то, что россияне имеют высокий интерес к фамилии Хатояма.
Особенно хочу подчеркнуть, что вы, господин президент, имеете большое намерение создать сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и я полностью согласен с этим и хотел бы оказать в этом содействие.
Вы, господин президент, сказали, что вы готовы обсуждать любые вопросы с нами, и я очень благодарен за эти слова. Между нашими странами есть территориальная проблема, и мы хотели бы окончательно решить этот вопрос и хотели бы заключить мирный договор. Мы должны делать это в нынешнем, нашем поколении. Если говорить о поколении, то у нас есть достаточно большая разница по поколению, но мы хотели бы в нашем поколении разрешить эту проблему. И таким образом мы хотели бы создать новые японо-российские отношения.
Российско-китайские отношения неизменно носят характер стратегического партнерства, об этом Дмитрий Медведев заявил на встрече с председателем КНР Ху Цзиньтао в Нью-Йорке, где проходит 64 сессия генеральной ассамблеи ООН.Президент России подчеркнул, что очень рад очередной встрече с председателем КНР. «Мы с Вами встречаемся регулярно, и даже если какие-то встречи откладываются, это не меняет характер нашего диалога, – сказал Дмитрий Медведев в начале переговоров. – Этот диалог действительно является основой стратегического партнерства между нашими государствами».
Председатель КНР выразил сожаление в связи с тем, что намеченная встреча с президентом России на саммите «Группы восьми» в Аквиле (июль 2009г.) не состоялась, поскольку из-за внутриполитических событий Ху Цзиньтао был вынужден покинуть Италию.
Дмитрий Медведев дал высокую оценку итогам государственного визита председателя КНР в Россию 16-18 июня. «Помимо встреч на полях, которые проходят во время саммитов, был большой, серьезный государственный визит Ваш в нашу страну, в ходе которого мы обсудили всю гамму российско-китайских отношений, зафиксировали ту ситуацию, которая есть на сегодняшний день, наметили планы на будущее. Это тоже было важной вехой в развитии наших отношений», – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Председатель КНР Ху Цзиньтао отметил, что тесные контакты между высшими руководителями двух стран являются мощным стимулом для развития российско-китайского стратегического партнерства. По итогам встречи президент России и председатель КНР утвердили программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китая.
На встрече также подробно обсуждался вопрос ядерной программы КНДР. Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао подчеркнули необходимость продолжения усилий по вовлечению Северной Кореи в диалог в рамках «шестерки». Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао договорились провести очередную встречу во время саммита АТЭС в Сингапуре в нояб. этого года.
В состав акционеров казахстанского коммерческого «Метрокомбанка» может войти крупнейший банк Индии Punjab National Bank. Сделка состоится после выполнения ряда условий, в числе которых проведение due diligence и получение необходимых регуляторных документов – разрешение центрального банка Индии и госагентства Казахстана по финнадзору (АФН), а также согласие казахстанского антимонопольного органа (АРЕМ).Менеджмент «Метрокомбанка» рассматривает возможность участия крупнейшего индийского банка в акционерном капитале, как безусловно позитивное событие для банковской системы Казахстана, которое наглядно демонстрирует положительные тенденции в развитии двустороннего сотрудничества Индии и Казахстана.
Ни один из банков Индии не нуждается в помощи государства для поддержания своей ликвидности. Punjab National Bank (PNB) образован в 1895г., 58% акций PNB принадлежит правительству Индии. PNB занимает 3 место в Индии по финансовым показателям, собственный капитал составляет 2,591 млрд.долл., активы – 48,683 млрд.долл., депозитная база – 41,356 млрд.долл.
В 1998г. PNB открыл свое единственное представительство на территории СНГ – в Казахстане. «Метрокомбанк» по результатам 2008г. занял 820 место по объему активов среди банков СНГ и 28 место среди банков Казахстана в рэнкинге «Интерфакс-1000».
Российские власти подготовили проект реконструкции портов Мурманска и Архангельска, который позволит значительно снизить российский внешнеторговый транзит через Норвегию и Финляндию. В планы входит новая железная дорога между Киркенесом и Никелем. К 2015-16гг. в Мурманской и Архангельской областях будут созданы новые специализированные терминалы и железные дороги, что сделает регион равноправным участником нового евроазиатского коридора Скандинавия-СНГ-Дальний Восток-Тихий океан, пишет «Российская газета».Проект, в который входит и предложенная норвежской стороной 65-км. железная дорога Никель (Мурманская обл.)-Киркенес (Норвегия), был подготовлен минтранспорта и Росморречфлотом и будет представлен на Мурманском экономическом форуме руководителем последнего Александром Давыденко.
Суммарный грузооборот Мурманского портового района увеличится более чем на треть в сравнении с уровнем 2008г. Мероприятия позволят минимум на треть сократить внешнеторговый транзит РФ через соседние североевропейские страны.
Архангельский порт перегружен, о чем писал уже BarentsObserver, планируется строительство нового глубоководного порта в 50 км. к северу от Архангельска в районе губы Сухое море. Порт будет связывать с городом железная дорога. Представители киркенесского порта давно предлагали расширить российскую ж/д сеть до Киркенеса к выгоде российских промышленных компаний, уже сейчас испытывающих проблемы с Мурманским портом. Чтобы соединить приграничные Никель и Киркенес, потребуется проложить 30 км. пути.
В Абхазии построят Дом Москвы. Строительство культурно-делового центра правительства Москвы в абхазской столице Сухуме должно завершиться в 2010г. Об этом сообщил замруководителя департамента городского строительства российской столицы Дмитрий Коробов. Он добавил, что в этом году уже состоялось открытие Дома Москвы в Минске. Аналогичный центр будет построен в конце 2010 – начале 2011г. в Вильнюсе.Московское правительство является одним из ключевых игроков на строительном рынке Абхазии и соседней Южной Осетии. В Пицунде строится современный климатотерапевтический санаторий на 410 мест для отдыха москвичей, а в Цхинвале – жилой квартал, в котором расположатся восемь 17-квартирных жилых домов, 189 коттеджей, школа на 600 учащихся, два детсада и торговый центр. Москва участвует в восстановлении здания югоосетинского драмтеатра.
Вчера вечером после переговоров в Берне и подписания межгосударственных документов главы государств Швейцарии и России президенты Ханс Рудольф Мерц и Дмитрий Медведев выступили на пресс-конференции. Сегодня во вторник высокий гость из России посетит памятник русским воинам у знаменитого Чертова моста.Однако вчера разговор шел, кроме всего прочего, и об экономических вопросах, а так же о европейской безопасности. В центре бесед российской и швейцарской делегаций стояли ситуация на Кавказе, положение мировой экономики, проблемы, стоящие перед «Большой Двадцаткой», вопросы разоружения, а также европейская стабильность. По словам Мерца, речь шла так же и о возможном заключении между Россией и Швейцарией Договора о свободной торговле.
Затем состоялось подписание четырех соглашений в области визового сотрудничества, в сфере реадмиссии, по вопросам спорта и помощи во время стихийных бедствий и катастроф. Президент Медведев поблагодарил за сердечный прием, оказанный ему в Швейцарии. Российский гость так же, прежде всего, обратился к историческим событиям, связывающим Россию и Швейцарию – речь шла, конечно же, о суворовском эпизоде.
Затем он перешел к современности, отметив, что раньше между Швейцарией и Россией путешествовали ремесленники, теперь же – бизнесмены. Для России, подчеркнул он, Швейцария остается важным торговым партнером. Кризис лишь в небольшой степени затронул взаимную торговлю. Большое значение имеют и швейцарские инвестиции в России, подчеркнул Медведев.
Он высоко отозвался о Швейцарии как о внешнеполитическом партнере, упомянув посредническую роль, которую играет Берн на Кавказе после российско-грузинского конфликта. В связи с европейской архитектурой безопасности Медведев подчеркнул то обстоятельство, что ни Россия, ни Швейцария не входят в НАТО. Он указал далее, что четыре уже подписанных соглашения и шесть запланированных усиливают правовую определенность и безопасность в рамках межгосударственного сотрудничества России и Швейцарии.
Одна из журналисток, прибывших с Медведевым, задала вопрос относительно возможной дискуссии России и Швейцарии на предмет банковской тайны, а так же о том, не собираются ли обе страны подписать между собой Договор об избежании двойного налогообложения с опорой на стандарты ОЭСР. Президент Мерц подробно осветил события, связанные с правовым конфликтом между банком UBS и США, подчеркнув еще раз значение банковской тайны для Швейцарии. Медведев указал, что он всегда уважал банковскую тайну, сославшись на свое юридическое образование. Он дипломатично указал на существование определенного конфликта между общественным и частным интересом. Нельзя исключить, что Россия могла бы проявить в этой области активность, расплывчато высказался российский президент.
Дословно: «Что касается возможности обращения России по индивидуальным налогоплательщикам по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета (в Швейцарии), то, конечно, такого рода возможности не закрыты. Мы, естественно, стараемся наводить порядок у себя в стране, у нас есть там свои соглашения со Швейцарской конфедерацией, мы сейчас работаем, в т.ч. и над изменением ряда соглашений». В конце концов, он отметил, что банковская тайна является одним из фундаментальных прав человека.
Отвечая на вопросы, связанные с проблематикой европейской безопасности, Медведев отметил, что страны, не вовлеченные в европейские структуры безопасности, такие как НАТО или ЕС, должны быть особенно заинтересованы в подписании европейского договора безопасности. По мнению российского президента, уровень европейской безопасности за последние полтора десятка лет скорее понизился, чем повысился.
Был затронут и вопрос обеспечения российских инвестиций в Швейцарии. По мнению Медведева, в Швейцарии обеспечен высокий уровень безопасности инвестиций. Мерц несколько раз подчеркивал, что присутствие российских инвесторов в Швейцарии всячески приветствуется. Однако в Швейцарии ожидают, что любые инвесторы, – швейцарские или зарубежные, – будут вести себя корректно. И если возникают подозрения в нарушении закона, то все эти подозрения всегда будут расследоваться соответствующим образом. Имена не назывались, однако речь идет, конечно же, о деле российского инвестора и предпринимателя В. Вексельберга, которого все еще подозревают в нарушении швейцарского биржевого законодательства. По имеющимся данным, президент Мерц обещал, что Вексельберг отделается относительно небольшим штрафом.
Один из швейцарских журналистов задал дерзкий вопрос, не является банковская тайна более ценным правом человека, чем свобода прессы. Оба этих фундаментальных права не должны находиться в противоречии, – ответил Медведев. По первым оценкам швейцарских СМИ, визит Медведева отличается от привычных визитов иностранных глав государств в Швейцарию. Обращается внимание на полную изолированность Медведева от народа и на колоссальные меры безопасности, включая оцепление центральной площади в Берне перед Федеральным дворцом. К такому в Швейцарии, где с президентом можно запросто столкнуться нос к носу на улице, просто не привыкли.
После приземления в Цюрихе конвой с российским президентом направился на вокзал небольшого городка Бассердорф (Bassersdorf), где он пересел на специальный поезд, который доставил его в правительственную резиденцию под Берном. Из-за этого вокзал Бассердорфа был полностью оцеплен и блокирован, не пропустили на вокзал даже президента общины Франца Цемпа (FranzZemp). Особенно, однако, он был недоволен тем обстоятельством, что швейцарский МИД даже не предупредил общину о готовящемся оцеплении.
«Я написал министру иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре гневное письма по электронной почте, ведь с нами даже не вошли в контакт, что является неуважением. Интересы общины в таких случаях всегда следует учитывать», – заявил Ф.Цемп информационным агентствам. Комментарий МИД Швейцарии ограничился высказываем в том плане, что Бассердорф «не был официальным этапом следования кортежа российского президента, а всего лишь местом пересадки».
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) предоставил разрешение компании T.S.L. Finance Limited (г. Никосия, Кипр) на приобретение контрольной доли в уставном капитале ОАО «Днепровагонмаш» (г. Днепродзержинск, Днепропетровская обл.). Об этом УНИАН сообщила пресс-служба АМК. Приобретение обеспечивает покупателю превышение 50% голосов в высшем органе управления общества.ОАО «Днепровагонмаш» (является одним из крупнейших предприятий по выпуску грузовых вагонов Украины. Предприятие производит полувагоны, хопперы, платформы различной специализации, бункерные и крытые вагоны, специализированные транспортные средства. Предприятие имеет самый большой среди вагоностроителей СНГ перечень производимой продукции.
Мощности предприятия позволяют производить 5 тыс. вагонов ежегодно с одновременным изготовлением от 4 до 7 видов подвижного состава. По итогам 2008г. ОАО «Днепровагонмаш» увеличило чистую прибыль относительно 2007г. на 62% – до 165,4 млн. грн.
США позаботятся о том, чтобы международное сообщество не признало независимость Абхазии и Южной Осетии, заявила госсекретарь США Хилари Клинтон (Hilary Clinton) на встрече с грузинским лидером Михаилом Саакашвили. Об итогах этих переговоров сообщил заместитель госсекретаря США Филипп Гордон (Philip Gordon) – стенограмма его выступления выложена на сайте госдепа США. В сообщении отмечается, что Вашингтон не признает Южную Осетию и Абхазию и продолжит работать с другими членами международного сообщества, чтобы они придерживались той же позиции.Во время встречи с Саакашвили американская сторона вновь подтвердила, что выступает за территориальную целостность Грузии. «Это часть нашего подхода к отношениям с Тбилиси – мы хотим, чтобы Грузия стала более привлекательной страной для западных партнеров, чтобы она продолжила идти по пути демократизации», – отметил Гордон.
Независимость Абхазии и Южной Осетии Москва признала в авг. 2008г. Пока ее примеру последовали только Никарагуа и Венесуэла. Независимая экспертная комиссия ЕС, которая расследовала обстоятельства южноосетинской войны, возложила вину за развязывание конфликта на Грузию. Об этом пишет издание Spiegel со ссылкой на источники в Брюсселе. Москва, по мнению Евросоюза несет ответственность за эскалацию конфликта.
Вчера вечером после переговоров в Берне и подписания межгосударственных документов главы государств Швейцарии и России президенты Ханс Рудольф Мерц и Дмитрий Медведев выступили на пресс-конференции. Высокий гость из России посетит памятник русским воинам у знаменитого Чертова моста.Однако вчера разговор шел, кроме всего прочего, и об экономических вопросах, а так же о европейской безопасности. В центре бесед российской и швейцарской делегаций стояли ситуация на Кавказе, положение мировой экономики, проблемы, стоящие перед «Большой Двадцаткой», вопросы разоружения, а также европейская стабильность. По словам Мерца, речь шла так же и о возможном заключении между Россией и Швейцарией Договора о свободной торговле.
Затем состоялось подписание четырех соглашений в области визового сотрудничества, в сфере реадмиссии, по вопросам спорта и помощи во время стихийных бедствий и катастроф. Президент Медведев поблагодарил за сердечный прием, оказанный ему в Швейцарии. Российский гость так же, прежде всего, обратился к историческим событиям, связывающим Россию и Швейцарию – речь шла, конечно же, о суворовском эпизоде.
Затем он перешел к современности, отметив, что раньше между Швейцарией и Россией путешествовали ремесленники, теперь же – бизнесмены. Для России, подчеркнул он, Швейцария остается важным торговым партнером. Кризис лишь в небольшой степени затронул взаимную торговлю. Большое значение имеют и швейцарские инвестиции в России, подчеркнул Медведев.
Он высоко отозвался о Швейцарии как о внешнеполитическом партнере, упомянув посредническую роль, которую играет Берн на Кавказе после российско-грузинского конфликта. В связи с европейской архитектурой безопасности Медведев подчеркнул то обстоятельство, что ни Россия, ни Швейцария не входят в НАТО. Он указал далее, что четыре уже подписанных соглашения и шесть запланированных усиливают правовую определенность и безопасность в рамках межгосударственного сотрудничества России и Швейцарии.
Одна из журналисток, прибывших с Медведевым, задала вопрос относительно возможной дискуссии России и Швейцарии на предмет банковской тайны, а так же о том, не собираются ли обе страны подписать между собой Договор об избежании двойного налогообложения с опорой на стандарты ОЭСР.
Президент Мерц подробно осветил события, связанные с правовым конфликтом между банком UBS и США, подчеркнув еще раз значение банковской тайны для Швейцарии. Медведев указал, что он всегда уважал банковскую тайну, сославшись на свое юридическое образование. Он дипломатично указал на существование определенного конфликта между общественным и частным интересом. Нельзя исключить, что Россия могла бы проявить в этой области активность, расплывчато высказался российский президент.
Дословно: «Что касается возможности обращения России по индивидуальным налогоплательщикам по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета (в Швейцарии), то, конечно, такого рода возможности не закрыты. Мы, естественно, стараемся наводить порядок у себя в стране, у нас есть там свои соглашения со Швейцарской конфедерацией, мы сейчас работаем, в т.ч. и над изменением ряда соглашений». В конце концов, он отметил, что банковская тайна является одним из фундаментальных прав человека.
Отвечая на вопросы, связанные с проблематикой европейской безопасности, Медведев отметил, что страны, не вовлеченные в европейские структуры безопасности, такие как НАТО или ЕС, должны быть особенно заинтересованы в подписании европейского договора безопасности. По мнению российского президента, уровень европейской безопасности за последние полтора десятка лет скорее понизился, чем повысился.
Был затронут и вопрос обеспечения российских инвестиций в Швейцарии. По мнению Медведева, в Швейцарии обеспечен высокий уровень безопасности инвестиций. Мерц несколько раз подчеркивал, что присутствие российских инвесторов в Швейцарии всячески приветствуется. Однако в Швейцарии ожидают, что любые инвесторы, – швейцарские или зарубежные, – будут вести себя корректно. И если возникают подозрения в нарушении закона, то все эти подозрения всегда будут расследоваться соответствующим образом. Имена не назывались, однако речь идет, конечно же, о деле российского инвестора и предпринимателя В. Вексельберга, которого все еще подозревают в нарушении швейцарского биржевого законодательства. По имеющимся данным, президент Мерц обещал, что Вексельберг отделается относительно небольшим штрафом.
Один из швейцарских журналистов задал дерзкий вопрос, не является банковская тайна более ценным правом человека, чем свобода прессы. Оба этих фундаментальных права не должны находиться в противоречии, – ответил Медведев. По первым оценкам швейцарских СМИ, визит Медведева отличается от привычных визитов иностранных глав государств в Швейцарию. Обращается внимание на полную изолированность Медведева от народа и на колоссальные меры безопасности, включая оцепление центральной площади в Берне перед Федеральным дворцом. К такому в Швейцарии, где с президентом можно запросто столкнуться нос к носу на улице, просто не привыкли.
После приземления в Цюрихе конвой с российским президентом направился на вокзал небольшого городка Бассердорф (Bassersdorf), где он пересел на специальный поезд, который доставил его в правительственную резиденцию под Берном. Из-за этого вокзал Бассердорфа был полностью оцеплен и блокирован, не пропустили на вокзал даже президента общины Франца Цемпа (FranzZemp). Особенно, однако, он был недоволен тем обстоятельством, что швейцарский МИД даже не предупредил общину о готовящемся оцеплении.
«Я написал министру иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре гневное письма по электронной почте, ведь с нами даже не вошли в контакт, что является неуважением. Интересы общины в таких случаях всегда следует учитывать», – заявил Ф.Цемп информационным агентствам. Комментарий МИД Швейцарии ограничился высказываем в том плане, что Бассердорф «не был официальным этапом следования кортежа российского президента, а всего лишь местом пересадки».
Участковый суд района Мите в центре Берлина постановил передать здание Российского центра науки и культуры, известного как Русский дом, в ведение управляющего, который в перспективе может осуществить принудительную продажу здания для исполнения решения о взыскании с России долга в пользу немецкого бизнесмена, пишет во вторник газета «Коммерсант». Российская сторона считает это решение «безосновательным и неприемлемым».Газета напоминает, что предприниматель Франц Зедельмайер требует с РФ свыше 4 млн. евро компенсации потерянных инвестиций и добивается принудительной продажи здания Русского дома, расположенного на одной из самых известных и дорогих улиц Берлина – Фридрихштрассе. Решение о передаче здания в ведение судебного управляющего суд вынес 9 сент., уточняет издание.
Здание Русского дома является собственностью РФ и находится в ведении Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
В 1991г. компания SGC International, возглавляемая Зедельмайером, и ГУВД Санкт-Петербурга учредили совместное предприятие. В его уставный капитал ГУВД внесло свою ведомственную резиденцию – особняк на Каменном о-ве.
В 1995г. здание было передано управлению делами президента РФ, и Зедельмайер потребовал возмещения затрат на реконструкцию особняка. Решение взыскать в пользу бизнесмена 2,35 млн.долл. убытков вынес в 1998г. Международный коммерческий арбитраж в Стокгольме. Решение стокгольмского арбитража Россия не исполнила, и Зедельмайер, подобно швейцарской фирме NOGA, начал искать российское имущество, на которое можно обратить взыскание.
В дек. 2008г. в Кельне уже прошли публичные торги по продаже части комплекса бывшего советского торгпредства, принадлежащего управлению делами президента РФ. На торгах объект выкупило ФГУП «Госзагрансобственность», за которым в России закреплен комплекс, но деньги, 2,89 млн. евро, российская сторона пока не выплатила: недвижимость была продана с обременением в виде права пользования самой «Госзагрансобственности».
Зедельмайер накануне заявил газете, что основная сумма долга им не получена, и сейчас Россия должна ему 4,5 млн. евро с учетом процентов и судебных издержек. Семиэтажное здание Российского центра науки и культуры, на которое сейчас распространяются притязания Зедельмайера, было построено в 1984г. и находится на одной из самых известных улиц в центре Берлина – Фридрихштрассе. Русский дом расположен напротив торгового комплекса, в котором находится берлинская Galeries Lafayette и где сосредоточены люксовые бутики Gucci, Louis Vuitton, Etro, La Perla.
По словам руководителя представительства Россотрудничества в ФРГ, директора Российского центра науки и культуры Михаила Владимира, Русский дом в Берлине является самым большим среди российских и даже мировых культурных центров. Общая площадь здания составляет 29 тысяч кв.м. В нем насчитывается, в частности, три конференц-зала, кинозал на 188 мест, концертный зал на 494 места, четыре выставочных помещения площадью от 230 до 280 кв.м., а также фойе площадью 1700 кв.м.
Франц Зедельмайер рассказал, что управляющий может обеспечить взыскание платежей, поступающих от арендаторов помещений в здании Русского дома. В частности, на первом этаже здания располагается сейчас ювелирный магазин.
Михаил Владимир сообщил «Коммерсанту», что управляющему здание не передано, а российская сторона уже приняла «защитные меры правового характера». «Российская сторона рассматривает решения суда как абсолютно безосновательные и неприемлемые.
Они угрожают нормальной работе Российского дома науки и культуры, деятельность которого осуществляется на основе двусторонних международно-правовых договоренностей и имеет взаимный характер. В России на основе взаимности действует Институт Гете», – говорит Владимир.
Помимо Русского дома в Берлине, Франц Зедельмайер продолжает добиваться продажи оставшейся части комплекса бывшего советского торгпредства в Кельне. Участковый суд Кельна назначил уже второй аукцион, который должен пройти 16 дек. нынешнего года. На нем должны быть проданы четыре объекта недвижимости общей площадью 2,5 тыс.кв.м. Общая площадь комплекса составляет 15 тысяч кв.м.
Мировой финансовый и экономический кризис отрицательно повлиял на грузовой поток между РФ и КНР, констатировали участники российско-китайской ж/д пограничной комиссии, которая во вторник проводит плановое заседание во Владивостоке, сообщил представитель пресс-службы Дальневосточной магистрали.«В ходе встречи стороны отметили, что макроэкономические изменения, связанные с продолжающимся кризисом, отрицательно повлияли на товарооборот между обеими странами-соседями. Объем импортных грузов на международном ж/д пограничном коридоре от китайского города Суйфэньхэ до станции Гродеково в Приморье за 8 месяцев 2009г. составил 100 тыс.т. Это всего лишь 37,7% к аналогичному периоду 2008г. Экспорт на этом пункте пропуска составил почти 4,5 млн.т. -75% к аналогичному периоду 2008г.», – отметил собеседник агентства. Стороны отметили, что в авг. тек.г. наметилась положительная тенденция в экспортных перевозках: их объем возрос до 640 тыс.т. (107,8% к авг. 2008г.).
Основу российского экспорта через пограничные ж/д переходы в Приморье и Забайкалье составляют лес, пиломатериалы, нефть, железорудный концентрат. Из Китая в РФ идут свежие овощи, фрукты, товары легкой промышленности.
«В работе комиссии участвуют представители ОАО «Российские железные дороги» и министерства железных дорог КНР. Комиссия подведет итоги работы за 8 месяцев ж/д пограничных переходов «Забайкальск-Маньчжурия» (Забайкальская железная дорога) и «Гродеково-Суйфэньхэ» (Дальневосточная железная дорога). Также планируется обсудить вопросы грузовой работы и организации движения грузовых и пассажирских поездов через международные ж/д пункты пропуска сопредельных государств», – сказал собеседник агентства.
В последние годы в рамках швейцарской дипломатии московское посольство стало объективно играть роль ведущего представительства Конфедерации за рубежом. Нынешний особняк, однако, давно уже стал тесен, именно поэтому Швейцария планирует расширить посольство, намереваясь выделить на эти цели почти 40 млн. франков.В эту среду Национальный совет (большая палата парламента Швейцарии) должен дать свое добро на реализацию данного проекта. Однако комиссия по делам строительства палаты требует притормозить проект. Причина – смета строительства была рассчитана исходя из швейцарских норм. Каковы будет реальные расходы в Москве, выяснить до сих пор не удалось, – говорит председатель этой комиссии Урс Хани (Urs Hany- CVP).
Ни он, ни его комиссия не готовы согласиться с таким положением дел, требуя большей прозрачности и безопасности в сфере расходов. Поскольку начало строительства намечено на 2012г., есть еще достаточно времени, чтобы прояснить все вопросы, связанные с финансами, отмечает У. Хани. Курирует строительство Ведомство зданий и логистики (Bundesamt für Bauten und Logistik – BBL), которое является структурным подразделением швейцарского министерства финансов. В прошедшее годы это ведомство уже не раз оказывалось объектом жесткой критики в связи с «нерациональным расходованием средств налогоплательщиков».
Проект нового посольства Швейцарии в Москве так же подвергался критике со стороны федеральных финансово-контрольных органов, прежде всего, из-за «отклонений от финансовых параметров, зафиксированных в самом первом варианте сметы». Так же и Ведомство зданий и логистики, указывают критики, не учло рекомендаций нынешнего представительства Швейцарии в Москве, связанных с «местными обычаями».
В переводе с бюрократического – речь идет о том факте, что рынок строительства в Москве практически полностью монополизирован немногими отдельными предприятиями, и что к обычным расходам на строительство необходимо учитывать и огромные расходы на взятки, без которых любой строительный проект в Москве обречен на поражение. Намеченные 40 млн. конечно же коррупционную составляющую не учитывают.
Ровно столько пробудет в Швейцарии российский президент Дмитрий Медведев. Это первый официальный государственный визит российского главы в Швейцарию за всю историю двусторонних отношений, насчитывающих минимум 200 лет – именно два столетия назад в Петербурге было открыто первое швейцарское консульство. Повестка дня визита охватывает вопросы двусторонних отношений, ситуацию после финансового кризиса, реформы в формате «Большой Двадцатки», конфликт между Россией и Грузией, а так же права человека в России. После приветственной церемонии в аэропорту Цюриха гости из России отправятся в Берн, где состоятся переговоры делегаций под руководством Медведева и федерального президента Швейцарии Ханса Рудольфа Мерца.В Швейцарии надеются, что визит высокого гостя придаст российско-швейцарским отношениям новый импульс. «Именно поэтому Швейцария стремится создать у себя современную картину России, не впадая в стереотипы холодной войны», – заявил в интервью порталу swissinfo.ch статс-секретарь (заммининдел) швейцарского МИД Михаэль Амбюль.
По мнению федерального президента Швейцарии Ханса Рудольфа Мерца для визита Д.Медведева в Швейцарию было несколько причин. «Россия является стратегически важной страной. Центральными факторами выступают в данном случае энергетические вопросы, связанные с нефтью и газом. Поэтому мы должны поддерживать и развивать наши отношения с Россией», – заявил он в интервью швейцарской газете Le Temps. Среди других причин Мерц назвал вопросы европейской безопасности, а так же посредническую роль Швейцарии на Кавказе.
Начиная с 2007г., контакты двух стран развиваются на основе соглашения о сотрудничестве (Kooperationsvereinbarung, Memorandum of Understanding), регулирующего связи в двух десятках сферах, среди них экономика, воздушное сообщение, юстиция и безопасность, культура. Центральную роль занимает, однако, общение экспертов и обмен мнениями. В 2009г. таких экспертных встреч прошло сразу несколько.
Богатая сырьем Россия является важным торговым партнером Швейцарии. Начиная с 2000г., Швейцария в четыре раза увеличила свой экспорт в Россию, достигнув к 2008г. уровня в три млрд. франков. Российский импорт в Швейцарию составил один млрд. франков. Главным вопросом предстоящего визита окажется, по всей видимости, вопрос заключения между Берном и Москвой Договора об избежании двойного налогообложения.
В интервью Le Temps президент Мерц не исключил, что по результатам нынешнего визита главы российского государства Россия войдет в число стран, заключивших со Швейцарией такой договор уже в новой редакции, отвечающей стандартам ОЭСР. Тем самым Россия помогла бы Швейцарии сделать еще один шаг в сторону исчезновения из «серого списка налоговых оазисов» ОЭСР.
Российский и швейцарский президенты проведут консультации и по поводу важных экономических реформ в рамках «Большой Двадцатки». Россия, как известно, в «Двадцатку» входит, а Швейцария – нет. Будет обсуждаться и вопрос членства России в ВТО. Тут положение прямо противоположное – Швейцария в ВТО входит, а Россия – пока нет.
«В этой области Швейцария занимает положительную позицию относительно России. Она улучшила свои законодательные и экономические условия. Было бы мудрым, если бы страна допустила свободную рыночную экономику. Поэтому мы будем говорить и о возможном Договоре о свободной торговле», – уточнил швейцарский президент.
Швейцарские правозащитные организации настояли на том, чтобы президент Мерц непременно затронул в беседах с Медведевым и вопрос прав человека в России. По данным Amnesty International (AI) за последние 15 лет в России было убито более трех сотен журналистов. «Швейцарское правительство должно осудить нападения на журналистов и на активистов-правозащитников в России», – заявило в прошлую пятницу швейцарское отделение AI.
Amnesty International настаивает на обсуждении в рамках визита вопроса реформы Европейского суда по правам человека и ратификацией Россией так называемого 14 протокола к европейской Конвенции о правах человека. Все страны-участники, кроме России, уже ратифицировали этот документ, позволяющий более оперативно обрабатывать поступающие жалобы.
По имеющимся данным, Мерц намерен затронуть эту проблематику, т.к. здесь речь идет об одном из швейцарских внешнеполитических приоритетов. Как известно, в нояб. этого года Швейцария на полгода станет председателем ЕСПЧ. Как подчеркнул швейцарский президент, происходить все это будет в форме вопросов, а не обвинений.
Дмитрий Медведев будет находиться в Швейцарии с государственным визитом 21 и 22 сент. 2009г. Он планирует встретиться со всеми семью членами швейцарского правительства. Его программа также включает встречи с представителями швейцарского бизнеса. Он посетит памятник Суворову в ущелье Шолененшлухт на Чертовом мосту недалеко от города Андерматт в кантоне Ури.
Регулярные контакты между Россией и Швейцарией восходят к 18 веку. Многие швейцарцы жили и работали в России, в т.ч. ученые и архитекторы. Именно тогда начинается и регулярное посещение Швейцарии россиянами. В 19 веке Россия была одной из великих держав, гарантировавших швейцарский «вечный нейтралитет».
В 19 веке и в начале 20 века Швейцария стала популярным место пребывания для русских художников, студентов и политических эмигрантов. После революции 1917г. отношения между Россией и Швейцарией были фактически разорваны и восстановлены лишь в 1946г В 1990гг. с концом холодной войны и после распада СССР отношения России и Швейцарии получили новый импульс развития, и не только на политическом и экономическом уровне, но и в науке и культуре. Россия является одним из основных торговых партнеров Швейцарии, а Швейцария выступает одним из ведущих иностранных инвесторов в России
Швейцария оказывает техническую и финансовую поддержку, а также гуманитарную помощь России в течение десяти лет, в частности на Северном Кавказе. В результате российско-грузинской войны 2008г. Швейцария начала представлять дипломатические интересы России в Грузии и интересы Грузии в России.
России и Швейцарии необходим новый план развития экономического сотрудничества. На встрече с представителями деловых кругов России и Швейцарии в Берне Дмитрий Медведев высказался в поддержку нового плана действий по сотрудничеству в области экономики. Действующий план принят в 2008 и истекает в 2010г. С учётом интенсивности и перспектив экономических контактов двух стран обсуждение этого вопроса должно занять важное место на заседании российско-швейцарской межправительственной комиссии в октябре.Дмитрий Медведев отметил, что сотрудничество России и Швейцарии активно развивается, особо подчеркнув тот факт, что швейцарский бизнес работает не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах, куда приход инвестиций просто необходим. Так, в 2008г. общий объём швейцарских инвестиций в Россию составил около 4 миллиардов долларов. В то же время динамично развивается и инвестиционная деятельность российских компаний на швейцарском рынке. В минувшем году накопленный объём капиталовложений составил 2,8 миллиарда долларов.
В интервью швейцарским СМИ в преддверии визита Дмитрий Медведев отметил, что именно в деловых контактах содержится основной потенциал взаимодействия России и Швейцарии. Две другие основы, по словам Президента, – развитие культурно-гуманитарных контактов, а также региональное сотрудничество и общеевропейская кооперация.
Весь комплекс вопросов российско-швейцарского сотрудничества обсуждался в этот же день на переговорах Дмитрия Медведева с Президентом Швейцарской Конфедерации Хансом-Рудольфом Мерцем. Консультации на высшем уровне завершились подписанием ряда серьёзных договорённостей. В частности, заключены соглашения об облегчении выдачи виз, о реадмиссии, взаимодействии в области чрезвычайного гуманитарного реагирования на катастрофы и кризисы, подписан меморандум о сотрудничестве в области физкультуры и спорта.
Первым пунктом программы государственного визита Дмитрия Медведева в Швейцарию стала церемония официальной встречи в правительственной резиденции Лон в городе Керзатц.
Правительство Карелии, администрация Петрозаводска и компания по производству строительных материалов «Сен-Гобен» (Saint-Gobain, Франция) подписали в понедельник соглашение о стратегическом партнерстве, сообщает пресс-служба республиканского правительства.Целью трехстороннего соглашения о стратегическом партнерстве и долгосрочном сотрудничестве, которое подписали глава Карелии Сергей Катанандов, мэр Петрозаводска Николай Левин и президент компании «Сен- Гобен» в странах СНГ Тьерри Фурньер, является совместная работа по реализации инвестиционных проектов в области жилищного и промышленного строительства, внедрению новых энергосберегающих технологий, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
Соглашение предполагает открытие в Петрозаводске учебного центра повышения квалификации работников строительной промышленности, передачу карельским предприятиям современных строительных технологий и содействие созданию в столице республики предприятия по мобильному домостроению. Будут проанализированы возможности и потребности Карелии в строительстве на базе месторождений полезных ископаемых современного производства строительных материалов (гипсокартонные плиты, гипсовая смесь, волокнистая теплоизоляция и т. д.). Также будет проведен анализ развития строительной отрасли в республике с целью оптимизации региональной схемы доставки строительных материалов.
Как отметил глава Карелии, сотрудничество с французским концерном будет содействовать инновационному развитию строительной отрасли республики, которая послужит локомотивом для многих других отраслей карельской экономики. В будущем соглашение станет основой для дальнейших переговоров на уровне отраслей, муниципальных образований и организаций. Для реализации соглашения будет создан Исполнительный совет, куда войдут представители правительства Карелии, мэрии Петрозаводска и компании «Сен-Гобен».
В рамках соглашения Петрозаводск рассматривается как экспериментальная площадка по организации комплексного подхода к реализации целевых программ, направленных на поддержку и развитие строительного комплекса в условиях экономической реформы. Компания «Сен-Гобен» основана в 1665г. Концерн производит высокотехнологичные строительные материалы, плоское стекло и стеклотару, а также предлагает комплексные решения по снижению стоимости, повышению надежности и обеспечению экологической безопасности строительства. Компании принадлежат свыше 1400 предприятий в 59 странах. На предприятиях концерна трудятся более 209 тыс. чел. В России компания работает уже 16 лет.
«Очередные переговоры между Азербайджаном и Ираном по определению статуса Каспия пройдут в Баку». Об этом сказал посол Азербайджана в Иране Аббасали Гасанов. «Встреча экспертов двух страны ожидается после праздника Рамадан. В МИД Ирана ожидают приглашения азербайджанской стороны, которая должна предложить дату встречи», – сказал посол.В вопросе раздела дна Каспия Азербайджан, Россия и Казахстан не имеют никаких претензий друг к другу. Между этими странами существуют как двусторонние, так и трехсторонние соглашения по данному вопросу. Стороны также пришли к единому мнению по определению координат срединной линии. Вопрос не согласован лишь с двумя странами – Туркменистаном и Ираном, из-за чего, несмотря на многолетние обсуждения, статус Каспия до сих пор не определен.
Азербайджан первым из каспийских стран приступил к разграничению самого большого в мире озера и определению пределов своего суверенитета. Азербайджан первым объявил о наличии своего сектора в Каспийском море, закрепив это 20 сент. 1994г. подписанием международного контракта с западными компаниями по модели РSA (production sharing agreement – соглашение о разделе продукции).
В последние дни произошло сразу несколько событий, связанных с борьбой за нефтегазовые ресурсы Каспийского бассейна. 11 сент. в казахстанском Актау прошел неформальный саммит президентов четырех прикаспийских государств СНГ – России, Казахстана, Туркмении и Азербайджана, главным вопросом на котором был раздел Каспийского моря. 13 сент. президент России Д. Медведев совершил визит в Туркмению, где попытался урегулировать возникшие весной этого года противоречия по вопросам транзита туркменского газа. А 14 сент. в столицу Туркменистана прибыл В. Ющенко, одной из главных целей визита которого было обеспечение прямых поставок туркменского газа на Украину. Такая концентрация событий говорит о том, что борьба за нефтегазовые ресурсы Каспия вступила в новую фазу.Видимо, главным результатом саммита в Актау, носившего неформальный характер, стала обида Ирана, который на встречу четырех президентов приглашен не был. Послы четырех стран СНГ, участвовавших в саммите, были вызваны в иранский МИД, где им было заявлено, что никаких достигнутых без участия Тегерана договоренностей по статусу Каспия иранская сторона не признает. В ответ Москва разъяснила, что это был саммит только стран СНГ. Участие во встрече глав только прикаспийских государств наводит на мысли, что основным предметом обсуждения была все же проблематика Каспия. То, что не пригласили Иран, может объясняться требованием последнего о разделе Каспия на пять равных частей, не приемлемом для Туркмении и Азербайджана.
Прикаспийские страны СНГ постарались выработать на саммите устраивающее всех решение с тем, чтобы на предстоящих осенью пятисторонних переговорах в Баку, в которых уже будет участвовать Иран, выступить с консолидированных позиций.
По неофициальной информации, основным вопросом саммита было обсуждение проблемы принадлежности нефтегазовых месторождений Сердар (азербайджанское название – Кяпаз), Осман и Омар (Азери и Чираг), спор из-за которых между Ашхабадом и Баку периодически переходит в острую фазу. В начале сент. Туркменистан даже заявил о планах по усилению своего военного присутствия на Каспии, включая создание военно-морского флота и системы охраны морских границ.
Для России и полное урегулирование конфликта, и перерастание его в острую фазу могут создать проблемы. В случае урегулирования конфликта Азербайджан и Туркменистан могут согласиться на строительство подключенного к «Набукко» транскаспийского газопровода, по которому туркменский газ пойдет на Запад в обход России. На рубеже 1990-2000гг. идея строительства транскаспийского газопровода уже прорабатывалась, но не была реализована из-за противоречий по поводу распределения квот на прокачку газа. В случае же перерастания азербайджано-туркменского конфликта в острую фазу возможно появление на Каспии вооруженных сил США и НАТО, что уже прямо идет вразрез с интересами России.
От визита Д. Медведева в Туркменистан и его переговоров с президентом страны Г. Бердымухамедовым аналитики ожидали решения двух вопросов: возобновления поставок туркменского газа через трубопроводную систему РФ и внесения ясности в судьбу Прикаспийского газопровода, который Москва рассматривает в качестве главной альтернативы западному проекту «Набукко». Отношения России и Туркмении в сфере поставок туркменского газа испортились в апр. 2009г. после аварии на газопроводе «Средняя Азия – Центр» (САЦ-4). Причиной аварии стал отказ «Газпрома» закупать у Туркмении газ по прежней цене 300 долл. за 1 тыс.куб.м. (еще 40 долл. стоит транспортировка газа через территорию Узбекистана и Туркменистана): из-за падения мировых цен на газ транзит стал невыгодным. В «Газпроме» заявляют, что заранее предупредили Туркменистан о сокращении отбора газа, Ашхабад же считает, что получил уведомление слишком поздно. Как следствие, в ночь с 8 на 9 апреля 2009г. на отрезке между газоперекачивающими станциями «Ильялы» и «Дарьялык» произошел взрыв, и транзит туркменского газа через территорию РФ не восстановлен до сих пор.
Возобновление поставок туркменского газа Москва увязывает со строительством газопровода «Восток-Запад», по которому газ с расположенного на северо-востоке Туркмении крупнейшего месторождения Южный Иолотань должен доставляться к берегу Каспия и далее – по проектируемому Прикаспийскому газопроводу в трубопроводную систему «Газпрома». Именно конфликт из-за строительства газопровода «Восток-Запад» привел к срыву в марте этого года российско-туркменских переговоров. По некоторым данным, разногласия тогда вызвал спор о том, кому будет принадлежать газопровод, финансирование строительства которого брал на себя «Газпром». После этого Ашхабад объявил на строительство газопровода международный тендер, победитель которого не известен до сих пор. Возможно, именно с проработкой деталей этого ключевого проекта связано молчание, которое президенты России и Туркмении хранили в отношении газовой проблематики на всем протяжении переговоров.
Туманность перспектив газопровода «Восток-Запад» не лучшим образом сказывается и на судьбе Прикаспийского газопровода. После срыва мартовских переговоров между Москвой и Ашхабадом вопрос о его строительстве до сих пор подвешен. А вот казахская сторона продвинулась в этом направлении гораздо дальше. Выступая 11 сент. в Оренбурге на Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев заявил, что подготовка казахстанской стороной технико-экономического обоснования проекта Прикаспийского газопровода будет завершена в нояб. тек.г. К началу 2010г. у Казахстана будет «правовая и технологическая готовность к реализации проекта». Наиболее проблемным звеном этого проекта опять оказалась Туркмения, с которой связана реализация всех крупных газовых проектов России в Каспийском бассейне.
Переговоры по нефтяным проектам оказались гораздо более успешными. Российская компания «Итера» подписала с туркменской стороной готовившийся несколько лет договор о разделе продукции по блоку 21 на шельфе Каспийского моря. Извлекаемые запасы нефти на этом месторождении оцениваются в 160 млн.т., а попутного газа – 10 млрд.куб.м. Поскольку опыта морского бурения «Итера» не имеет, к реализации проекта будет привлечена «Зарубежнефть». По словам председателя правления группы «Итера» Игоря Макарова, инвестиции в разработку месторождения составят 1 млрд.долл., а работы на нем начнутся уже в 2010г.
А на следующий день после отъезда из Ашхабада Д. Медведева туда прибыл В. Ющенко. Одной из целей его визита было объявлено возобновление прямых поставок туркменского газа на Украину, осуществлявшихся до 2005г., но решить этот вопрос без России оказалось невозможным, и он даже не обсуждался. Украинская дипломатия выдвинула альтернативный вариант доставки туркменского газа на Украину. По информации Deutsche Welle, посол Украины в Ашхабаде Виктор Майко заявил, что помимо турецкого направления может быть проложена еще одна ветка газопровода «Набукко», которая пройдет из Туркмении в ЕС через Каспийское море, Закавказье, Черное море и Украину. О необходимости диверсификации поставок газа за счет соглашений с Узбекистаном и Казахстаном заявил и советник украинского премьера по ТЭК Сергей Пашинский. Судя по отсутствию реакции в западных СМИ, члены консорциума «Набукко» о планах прокладки его ветки через Черное море и Украину пока не знают.
Государственная инвестиционная компания Abu Dhabi Investment Company (ADIC), базирующаяся в Абу-Даби (ОАЭ), заявила в минувший четверг о том, что собирается увеличить объем инвестиций в Российскую Федерацию после того, как приобрела долю акций российского курорта в Сочи, строящегося к проведению Олимпийских игр в 2014г. Представитель инвестиционной компании Invest AD, известной также как ADIC, сообщил, что она направила делегацию на инвестиционный форум в Сочи, состоявшийся в минувшую пятницу, в котором принял участие российский премьер-министр Владимир Путин. В июне нынешнего года Invest AD присоединилась к крупнейшему российскому банку «Сбербанк» и выкупила часть курорта «Горная карусель», в котором в 2012г. будет создан Российский национальный центр по прыжкам с трамплина. «Мы находимся под большим впечатлением от курорта «Горная карусель», а также планов по развитию всего региона, поэтому собираемся инвестировать в него больше,» – сообщил Главный исполнительный директор Invest AD Назим Фавваз Аль-Кудси (Nazem Fawwaz Al Kudsi), – «Помимо увеличения нашего участия в данном проекте мы собираемся искать новые возможности для инвестирования и активно использовать их». Русские Эмираты.
Россия никогда не поставляла и не будет поставлять Ирану то, что находится за пределами действующей системы международного права, заявил президент России Дмитрий Медведев в интервью телекомпании «Си-Эн-Эн». «У нас действительно есть военная составляющая в отношениях с Ираном, и мы думаем о том, что это должна быть такая работа, которая полностью соответствует международным обязательствам как со стороны России, так и со стороны Ирана. Если мы что и поставляли и будем поставлять, это всегда оборонительные комплексы, и это наша четкая позиция. Этого я и буду придерживаться при принятии окончательных решений по всем существующим контрактам с Ираном», – сказал президент.Отвечая на вопрос, что, поставив систему С-300, систему ПРО в Иран, израильтяне будут считать, что у них есть право нанести удар по Ирану до того, как эта система будет развернута, с тем чтобы не позволить создать дополнительные сложности для такого удара, президент ответил: «Через час я буду разговаривать с президентом Израиля господином Пересом, который, когда недавно был у меня в Сочи, сказал очень важную фразу для всех нас: «Израиль не собирается наносить никаких ударов по Ирану, мы миролюбивая страна и делать этого не будем». Поэтому поставка каких бы то ни было видов вооружений, тем более оборонительного порядка, вооружений, которые направлены на защиту, не может увеличить напряженность, она, наоборот, должна ее снимать».
Медведев отметил, что задача России заключается в том, чтобы на Ближнем Востоке была нормальная ситуация. «Наша задача заключается не в том, чтобы укреплять Иран и ослаблять Израиль или наоборот, а наша задача заключается в том, чтобы на Ближнем Востоке была нормальная, спокойная ситуация. Вот в чем задача, мне кажется, должна быть».
Интервью швейцарским СМИ, 18 сентября 2009г.В преддверии государственного визита в Швейцарию Дмитрий Медведев дал интервью представителям средств массовой информации.
Э.ХОСЛИ: Господин президент, позвольте мне от своего имени и от имени моих коллег поблагодарить вас за то, что вы согласились ответить на наши вопросы. Мы подготовили три группы вопросов для обсуждения.
Первая группа касается отношений между Швейцарией и Россией в связи с вашим предстоящим визитом. Вторая группа вопросов касается актуальных политических событий в России, в частности, заявлений, которые Вы сделали на Валдайском клубе, и в частности, вашей статьи в «Газете. Ру». И третий блок вопросов – это внешняя политика и имидж России за рубежом.
Хотел бы начать с вопроса касательно Вашего предстоящего визита в Швейцарию. Вы станете первым главой Российского государства за всю историю, который посетит Швейцарию. Вы и ваши предшественники посетили практически все страны Европы, кроме Швейцарии. Как случилось, что вы приезжаете к нам так поздно? Как объяснить тот факт, что Швейцария оказалась в самом низу в списке российских приоритетов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне трудно отвечать за все, что было до меня. Могу сказать, что в числе моих приоритетов Швейцария не оказалась в самом низу хотя бы потому, что я работаю не так долго, но уже еду в Швейцарию с государственным визитом. В этом смысле, по-моему, все в порядке. Что касается меня лично, то я неоднократно бывал в Швейцарии. Я люблю Швейцарию, мне нравится ваше государство.
Оно очень разное, имеет свое историческое место в мире, в Европе, свою позицию по самым разным вопросам, что, кстати сказать, всегда у меня вызывало уважение, потому что жители Швейцарии – они как бы и такие, как все европейцы, и немножко не такие, а это и есть та самая идентичность, которую мы уважаем друг в друге, то, что нас, с одной стороны, сближает, а, с другой стороны, показывает наши особенности. Но я очень рад, что такой государственный визит, наконец, состоится, несмотря на то, что наши отношения насчитывают уже века, и на самом деле у нас есть и общие страницы в истории. Кстати, одной из этих общих страниц посвящен, в том числе, и мой визит. Я имею в виду переход Суворова через Альпы, которому исполняется 210 лет.
И многие жители Швейцарии, они работали не только для своего государства, но они творили и в России. Тут я не буду перечислять всю линейку. Вы сами хорошо знаете, о ком я говорю. Но, конечно, часть из них, например, таких как Доменико Трезини, – это, конечно, часть нашей общей культуры, в том числе петербургской культуры, откуда я происхожу родом. И для меня это не какое-то имя из книжки, а это человек, который создавал облик Петербурга. Поэтому я с большим интересом готовлюсь к визиту.
Уверен, что он пройдет насыщенно, что мы поговорим обо всех вопросах, которые сегодня существуют, с Президентом, поговорим и о двусторонней составляющей наших отношений. Поговорим по международным делам, по европейским делам. Конечно, поговорим про кризис, об этом сегодня невозможно не говорить. Поговорим про различные проблемы, с этим связанные, как для России, так и для Швейцарии. Так что повестка дня насыщенная. Ну и, конечно, несмотря на то, что я неоднократно бывал в Швейцарии раньше по делам бизнеса и просто, для отдыха, я надеюсь, что я какой-то новый кусочек Швейцарии смогу еще посмотреть.
К.ФРАНЦЕН: Господин президент, вы приезжаете в Швейцарию. Первый вопрос к вам. С какими ожиданиями вы едете в нашу страну, в чем вы видите потенциал для дальнейшего развития российско-швейцарских отношений? Надо иметь в виду и то обстоятельство, что швейцарско-российские отношения не всегда были самыми простыми, были в них и периоды напряженности, например, вызванные трагической авиакатастрофой. Где вы могли бы отметить также и потенциал для конфликтов или сложных отношений между Россией и Швейцарией?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, сложности всегда бывают и в жизни, и в двусторонних отношениях. Но я бы не хотел сегодня концентрироваться на каких-то сложностях или на конфликтном потенциале. Слава богу, что у нас таких конфликтных зон нет или практически нет. А все небольшие проблемы, которые возникают, всегда можно урегулировать. Я, собственно говоря, для этого и еду, и для этого в Российскую Федерацию приезжали швейцарские коллеги. Это совершенно нормально.
Что же касается потенциала, я вижу его в нескольких направлениях. Прежде всего, как обычно и бывает в межгосударственных отношениях, это деловые связи. Россия представлена в Швейцарии самым широким образом. У нас разветвленные экономические связи, у нас существует уже структурированная и отлаженная система работы, в том числе и на финансовом направлении. Я считаю, что это достаточно важно. И то, что в какой-то период российский бизнес стал работать с использованием швейцарских возможностей, скажу Вам откровенно, я не вижу в этом ничего плохого, потому что на самом деле бизнес всегда выбирает комфортную среду. Задача России, современной России, заключается в том, чтобы создать такую среду у нас дома.
Но мы понимаем, что есть государства, где многие, допустим, финансовые услуги традиционно оказывались на самом высоком уровне. И то, что для этого использовалась Швейцария, я считаю, это совершенно нормально. Поэтому это направление сотрудничества, как мне кажется, является очень важным. Но это не значит, что мы не должны заниматься развитием бизнес-кооперации в других областях, – и в области производства, и в области услуг, в области туризма того же самого. Все это нормальные направления сотрудничества, и я уверен, что они получат свое развитие, в том числе и в ходе моего государственного визита.
Второе направление – это, конечно, культурно-гуманитарные связи. Я считаю, что эта тема крайне важна, потому что от нее зависит настроение людей, зависит то, насколько мы друг друга хорошо знаем и чувствуем, наше желание просто даже принимать решение о том, чтобы поехать отдохнуть куда-то. И поэтому мы всегда рады, когда в Россию приезжают жители Швейцарии, и всегда радуемся, когда наши граждане едут отдыхать в Швейцарию, - на лыжах кататься, или отдыхать летом, это не имеет такого существенного значения.
Ну и, наконец, еще одно направление, которое является, на мой взгляд, тоже очень важным, - это региональное сотрудничество и общеевропейская кооперация. Я уже говорил о том, что у Швейцарии свое положение в Европе, и это хорошо, потому что это позволяет Швейцарии смотреть на некоторые проблемы под своим углом, избегать стереотипов. А стереотипы есть у всех. Они есть и у наших европейских коллег, они, наверное, есть и у нас. И когда есть государство, которое смотрит как бы несколько под другим углом, это может помочь даже в решении ряда сложных вопросов.
К примеру, мы сейчас все озабочены безопасностью Европы. Россия сформулировала свои предложения. Они заключаются в том, чтобы создать универсальную площадку, где будут решаться самые разные европейские вопросы, но площадку такую, где будут все присутствовать. Ведь в Европе есть разные государства: есть государства, которые в НАТО, и которые не в НАТО, есть государства, которые в Евросоюзе и которые не в Евросоюзе, есть государства, которые относятся к Сообществу Независимых Государств – СНГ. Есть Договор о коллективной безопасности, в котором участвует Россия, есть ОБСЕ, которая на самом деле является универсальной площадкой, но в то же время не решает всех вопросов, занимается все-таки, на мой взгляд, зачастую второстепенными вещами, по крайней мере, точно не решает вопросы безопасности. Поэтому идея, допустим, международного сотрудничества в сфере европейской безопасности мне кажется очень актуальной, и я хотел бы эту тему обсудить и со своими швейцарскими коллегами.
К.ФРАНЦЕН: Еще один вопрос. Есть ли какие-то признаки того, что вы можете получить поддержку со стороны Швейцарии в этой вашей инициативе?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, есть признаки того, что мы можем получить поддержку этой инициативы из разных стран, но мне представляется, что у Швейцарии есть прямые резоны поддерживать эту инициативу, потому что Швейцария особая страна, она не связана блоковой дисциплиной. И как мне представляется, для Швейцарии важно, чтобы она была, с одной стороны, переплетена в ткань европейских связей, но в то же время сохраняла свой нейтральный статус. Поэтому я надеюсь, что да.
М.АКЕРЕТ: Господин президент, вы уже говорили о Швейцарии как финансовом центре, о его значении. Швейцария является одним из важнейших финансовых центров мира, однако не является членом «Группы двадцати».
Поддерживает ли Россия подключение Швейцарии к переговорам, которые ведутся в формате «Группы двадцати»?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что Швейцария должна занимать достойное место в самых различных форматах именно в силу того, что она является одним из ведущих финансовых центров в мире. Швейцария – это не просто красивая горная страна, не просто страна с интересной историей, но это все-таки серьезный финансовый центр.
Что касается участия или неучастия в тех или иных форматах, это, конечно, не зависит только от отношения к этому России. Это зависит от общей консолидированной позиции. Я лично считаю, что мы должны находить сейчас такие формы кооперации, которые позволяют решать вопросы. Что я имею в виду?
«Восьмерка», как бы уважительно к ней ни относиться, показала, что она не способна в одиночку справиться с кризисом. Это точно уже, абсолютно. Потребовалось создать новый формат «двадцатки». Является ли этот формат законченным или абсолютно универсальным? Тоже, наверное, нет, потому что далеко не все вопросы можно обсуждать двадцатью этими важнейшими странами. Значит, необходимо продумывать такие форматы, когда решаются все вопросы, в том числе и сложные вопросы: вопросы по налоговым юрисдикциям, вопросы по налоговым режимам, вопросы банковской тайны и все то важное, что, на самом деле, сегодня обсуждается, с одной стороны, и что является важным для Швейцарии, с другой стороны. Поэтому я считаю, что хороши все форматы, где решаются вопросы.
Э.ХОСЛИ: С вашего разрешения, я хотел бы перейти к нынешним событиям в России. Многие россияне с большим интересом, и не только россияне впрочем, и иностранцы тоже, с интересом прочитали вашу статью в «Газете.ру». На этой неделе на Валдайском клубе вы также выступали, было несколько ясных, четких и достаточно жестких высказываний в отношении нынешней ситуации в России. Я присутствовал при этом, и я слышал ваше выступление. Я хотел бы задать вам следующий вопрос: многие наблюдатели были шокированы контрастом, вашими словами, вашей жесткой лексикой сегодня – твердые, решительные фразы, слова, и вашей позицией год тому назад. Что изменилось, почему потребовались такие слова сегодня?
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом мире все меняется. Меняться должна и позиция президента. Это не значит, что Президент должен шарахаться из стороны в сторону. Но каждый из нас должен соответствовать своему месту и адекватно оценивать ситуацию. В том, что я говорил в этом году: в интервью, в своей новой статье в «Газете.ру» и в других средствах массовой информации, обозначил, выступая на Форуме – есть продолжение того, что было в прошлом году. Но это не значит, что я должен говорить одно и то же. Безусловно, произошло переосмысление ряда вещей.
Что я имею в виду? Наша экономика, несмотря на то, что все, что было сделано за последнее время, развивало ее, помогало ей вставать на новые рельсы, отходить от сложного прошлого, прежде всего, советского прошлого и 90-х годов, она все-таки оказалась, мягко говоря, не конкурентоспособной в условиях кризиса. И это тяжелое испытание. Мы все недооценили последствия влияния кризиса на экономику в нашей стране. Это нужно открыто признать, и я об этом уже сказал. Еще в конце прошлого – начале этого года мы прогнозировали спад экономики в несколько процентов, один – два процента, как, кстати, и многие наши европейские коллеги, которые также недооценили ситуацию. Сейчас у нас очень приличный спад. И это заставляет более жестко относиться к нашим приоритетам, заставляет принимать, может быть, более, на мой взгляд, радикальные, более твердые решения. И это касается структуры экономики, прежде всего.
Ведь чем полезен кризис помимо того, что это колоссальное испытание? Он позволяет переосмыслить жизнь. Если бы не произошло этого падения, мы продолжали бы, может быть, развиваться в инерционном сценарии. Все было бы спокойно, скажем, сырьевые продукты, сырье приносило бы нам достаточно большие заработки, и все было бы хорошо. С другой стороны, при таком падении экономики, если бы это продолжалось еще несколько лет, ситуация могла бы быть еще хуже, потому что мы бы консервировали свои подходы к экономике, в известной мере консервировали бы свою отсталость. А сейчас мы вынуждены заниматься этим более предметно. Конечно, у нас пока еще далеко не все получается и далеко не все сделано. Но это как раз и есть желание переосмыслить многие традиционные для нас представления.
Если же говорить о других сферах: политической, юридической, правовой сфере, о вопросах борьбы с коррупцией, развитии судебной системы, развитии институтов гражданского общества – то здесь тоже мои идеи развиваются, это нормально абсолютно. То, что мне казалось не вполне подходящим еще год назад, сейчас уже реализуется. И в Послании еще прошлого года мною был озвучен ряд идей, которые уже воплотились в законы. Я думаю, что определенные идеи мне придется озвучить и в этом году. Это направлено на совершенствование нашей политической системы. И я сказал откровенно, наша политическая система тоже развивающаяся, у нас нет никаких иллюзий, что мы создали эффективно работающую демократию, которая была бы образцом для других стран и которая помогала бы нашим людям решать свои проблемы. С этим и связан, может быть, тот заряд критики, который прозвучал в моем выступлении.
К.ФРАНЦЕН: Но ведь именно в ваших критических высказываниях вы говорите о проблемах коррупции, о больших проблемах с правами человека, о проблемах с энергоносителями, о зависимости от энергоносителей. В последние годы ситуация здесь не улучшилась. Какие вы представляете себе крупные шаги, которые позволят улучшить положение в этих сферах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Где-то мы сможем совершить такие шаги достаточно быстро, а где-то, у меня нет иллюзий, нам придется заниматься этими вопросами довольно долго. Если говорить, например, о нашей сырьевой ориентации: на газ, нефть, некоторые другие виды сырья, которые мы поставляем на экспорт – эта модель экономики была создана не в 90гг. и не в этом десятилетии. Это было создано еще в советский период. Советская экономика держалась на нескольких китах. Это, прежде всего, нефть, газ и продажа ряда экспортных товаров, это абсолютно точно, причем так сложилось уже в последние 40-50 лет. Это собственная оборонная промышленность, которая давала много работы, которая давала заказы и давала рабочие места. И, собственно, вот именно такую структуру экономики мы и получили. Поэтому здесь нет ничего нового.
Вопрос в том, как это быстро переделать. Это будет сложно сделать, потому что для этого потребуются масштабные инвестиции. Допустим, сырьевую направленность экономики мы все-таки, на мой взгляд, способны изменить за несколько лет. Это не один год и не два года, но это, во всяком случае, если действовать наступательно, если действовать последовательно, это, может быть, пять – десять лет, когда можно создать отдельный кластер, допустим, высокотехнологичной промышленности. Я не буду приводить в пример какие-то другие государства, но даже в Европе есть страны, которые создали, допустим, собственное IT-производство в течение 10-15 лет, та же самая Финляндия и другие тоже. Значит, это можно сделать в такой перспективе.
Я говорил недавно, что, на мой взгляд, очень важно, чтобы наша новая экономика была по размеру хотя бы как-то сопоставима с сырьевой экономикой. Это не значит, что мы должны отказаться от нефти и газа, мы обязательно их будем экспортировать, будем развивать энергетическое сотрудничество с другими странами. Но наша новая экономика должна получить хотя бы какой-то соразмерный объем. Я считаю, что эта задача решаемая, причем она решаема в относительно недалекой перспективе. Есть задачи более тонкие и более сложные.
Вы упомянули борьбу с коррупцией. Это, действительно, такая вековая проблема России (я об этом упомянул в своей статье), она, к сожалению, не решается простыми методами. Точнее сказать так: проблема коррупции может быть решена в короткой перспективе, но очень своеобразными способами – так, как она решается в тоталитарных обществах. Безусловно, что в закрытых, жестких тоталитарных режимах степень коррупционности может быть достаточно невысокой. Но это не наш путь. Мы не можем возвращаться в прошлое. Хотя, объективности ради надо признать, что, скажем, и в царский период, когда в нашей стране не было никакой демократии, коррупция процветала. В советский период ее объемы, наверное, были меньше, чем сейчас. Это объективно, потому что вот так всё было зажато.
Я не к тому, что нужно возвращаться к этим временам. Но для этого необходимы новые технологии, позволяющие мотивировать людей на нормальный, на честный труд, а это уже воспитание другого порядка. Это уже создание нового мышления. До тех пор, пока оно не появится, заставить людей следовать ему будет довольно сложно. Но это не значит, что мы, с другой стороны, должны опустить руки.
В прошлом году был принят специальный план противодействия коррупции. На основании этого плана был принят закон. Этот закон, впервые за всю историю Российской Федерации и вообще Российского государства, содержит правила, касающиеся определения коррупционных преступлений; содержит специальный свод законов, касающихся чиновников, касающиеся их отчетности, декларирования ими доходов. Этого никогда не было, просто не следует об этом забывать, никогда не было такого, и к этому нужно привыкнуть, с одной стороны, а с другой стороны, нужно спрашивать за их соблюдение. Поэтому для решения этой задачи может потребоваться больше времени, но это не значит, что за нее нельзя браться.
Я как-то говорил, что когда мы формулировали общие подходы борьбы с коррупцией, раздавались голоса, что лучше вообще этого не делать, что вы не достигнете в ближайшей перспективе больших успехов, и вас начнут обвинять в том, что вы начали эту борьбу с коррупцией, а у вас ничего не получается. Я сказал другое, нам необходимо это сделать, даже если за ближайший год, два или три мы не переломим ситуацию. Коррупция, преступность, организованная преступность сопровождает все страны. В 30-40-е годы в очень многих развитых европейских странах, я не говорю про Соединенные Штаты Америки, был запредельный уровень организованной преступности. Но они же с этим справились, и нам нужно добиться этого.
Э.ХОСЛИ: С вашего разрешения опять же вопрос по этой теме. Вы использовали достаточно жесткие слова в вашей статье в «Газете.ру», и опять же на Валдае вы говорили о коррумпированных функционерах, которые правят Россией. Когда я спрашиваю у ваших соотечественников, я вижу, что многие полностью разделяют ваш диагноз, считают вас смелым, но очень мало людей верит, что можно что-то изменить. Очень много говорилось о реформах, но реформы не дали результатов. Не нужен ли, по вашему мнению, какой-то символический жест, скажем, арестовать какого-нибудь олигарха, коррумпированного функционера, дать какой-то символ, который бы придал вес вашим заявлениям, вселил бы в людей дополнительную веру?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я, наверное, поступил бы против своих убеждений, если бы сказал Вам, что нужно в качестве символа арестовать какого-нибудь функционера. Потому что арестовывать нужно по другой причине - если есть веские доказательства его вины, его причастности к совершению преступления. Хотя иногда резонансные вещи действительно способствуют повышению авторитета власти. Но здесь никогда нельзя просто заигрывать, нельзя заниматься политиканством, нельзя впадать в популизм, потому что риски слишком велики. В то же время, если говорить о реальных делах, то их много. Другое дело, что и коррупция очень масштабна. Но у нас под судом и следствием находятся десятки высокопоставленных чиновников. Просто это иногда, знаете, не складывается в единую картинку. Россия большая, и объем бедствия, объем коррупции очень большой. Но на самом деле по количеству людей, находящихся под следствием и судом, я думаю, что мы на одном из передовых мест.
То же самое касается и недобросовестных предпринимателей. Очень часто, когда говорят о судебных следствиях в отношении предпринимателей, вспоминают лишь понятный набор фамилий, и то вспоминают по другому поводу, задают вопрос: а справедливо - несправедливо, по-честному осудили или как-то иначе, там политика примешана? Но то, что под следствием находится значительное число предпринимателей, которые нарушили закон, почему-то не вспоминается. И я не в том смысле, что я рад этому, это печально. Но так устроена жизнь.
После того, как случился кризис, во многих странах были предприняты серьезные меры: очень многие бизнесмены были лишены своего имущества, некоторые из них подверглись уголовной ответственности, сидят в тюрьме, сидят иногда по 100 лет, в смысле срок наказания назначен по 99 лет. Это никого не удивляет, потому что доказана их вина. Поэтому я думаю, что нужно исходить из правовых критериев, даже если это кому-то не нравится.
М.АКЕРЕТ: В вашей статье вы не упомянули о партии «Единая Россия». Не обстоит ли дело таким образом, что нынешняя политическая система, в которой одна партия играет такую монополизирующую роль, является одним из самых больших препятствий на пути модернизации страны?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не упомянул о партии «Единая Россия» не потому, что я плохо к ней отношусь, а потому что партия «Единая Россия» такая же партия, как и все остальные. Но она сегодня завоевала популярность, она находится у власти. С точки зрения права, это такая же партия. Это первое.
Второе. Я считаю, то, что у нас сегодня есть такая сильная политическая сила, не препятствует развитию демократии, а наоборот – способствует развитию партийной системы. Объясню почему. Если роль КПСС (Коммунистической партии Советского Союза) была раз и навсегда определена в статье шестой нашей Конституции, то роль «Единой России» не определена никакими нормативными актами. И если «Единая Россия» начнет терять популярность, то она, естественно, лишится власти. «Единой России» нужно думать о том, чтобы эту популярность сохранять.
У каждой политической системы – свои черты, свои признаки. Я не думаю, что наша политическая система будет развиваться, например, по японскому сценарию, где одна и та же партия, как Вы знаете, стояла у власти 60 лет. И только совсем недавно произошла ситуация, когда правительство возглавил представитель другой партии. Я как раз сегодня я с ним говорил по телефону. И для них это фундаментальные изменения. Но никто до этого не задавал вопрос о том, что политическая система Японии не демократична. Она своеобычна, она своеобразна. Но она демократична.
Я не знаю, как долго будет продолжаться такое триумфальное участие «Единой России» во власти. Я бы желал, чтобы она доказывала свое право на управление страной своей эффективностью. И тогда это будет нормально. Но это не значит, что другие партии не должны развиваться. Более того, я считаю, что конкуренция между партиями действительно должна вносить свой вклад в развитие политической системы. В будущем я считаю, что в целом мы должны получить такую систему, где будет конкурировать в постоянном режиме несколько партий. Мы не должны создавать эту ситуацию искусственно. Мы не должны говорить, что «партия, тебя уважают, но тем не менее ты должна получить только половину голосов». Это не демократично. Но в будущем, я считаю, скорее всего будет складываться такая ситуация, когда будет несколько крупных политических сил, конкурирующих за голоса избирателей. И сейчас они уже существуют в своем прообразе. Они не идеальны, но они существуют. У нас есть уже и левые партии, которые имеют свой электорат, и партии правого толка, которые могут получить свой электорат, но которые пока не имеют представительства в Государственной Думе. И у нас есть центристская партия, которая, наверное, в сегодняшней ситуации в наибольшей степени воплощает интересы избирателей, – это «Единая Россия». Поэтому это вопрос еще и воспитания партийной культуры.
Э.ХОСЛИ: Хотел бы вернуться к вопросу, который очень широко дискутируется после вашего заявления и заявления премьер-министра о ваших отношениях. Меня поразило, когда я слушал вас и слушал Путина, когда вы говорили о ваших отношениях, эту знаменитую фразу, что мы «одной крови». Что это означает, что люди принадлежат к одной семье или кто-то из вас отец, кто-то сын? Как надо понимать эту фразу?
И еще добавлю одну вещь, которая меня также очень поразила. В ходе дискуссии вы много говорили о ваших связях с Бараком Обамой, об отношениях, сердечных отношениях, которые у вас сложились, тогда как премьер-министр больше говорил о своей дружбе с Бушем. И поэтому вопрос мой выглядит следующим образом. Можно ли говорить о том, что вы принадлежите уже к другому политическому поколению?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, насчет кровно-родственных связей и группы крови я уже сказал во время нашей встречи с Валдайским форумом. Это, конечно, сравнение, образное сравнение, причем его сделал не я, а мой коллега, Владимир Путин. Но я считаю, что оно интересное вот в каком ключе, во всяком случае, так я могу описать эту ситуацию.
Дело в том, что для людей очень важен тот образовательный код, те корни, которые люди получили в своей юности, те постулаты, на которых основана их жизненная позиция. И поэтому у нас в этом смысле действительно абсолютно одни и те же корни или та же самая группа крови. Потому что вырасти в Санкт-Петербурге, тогда Ленинграде, и получить образование на одном юридическом факультете, с одной атмосферой, в советский период… Хотя мой коллега, Владимир Владимирович Путин, учился в 70-е годы - это одна ситуация. Я учился в период, который начался еще в брежневские времена и закончился во времена Горбачева. Там были, конечно, свои нюансы. Но тем не менее уровень образования, квалификация преподавателей, определенные жизненные ценности, способности, которые дает университет, желание их применять на практике, круг общения – это все очень близко. И поэтому, когда нас рисуют все время разными красками: один – «молодой либеральный юрист», а второй – «шпион», это неправильно, потому что у нас действительно одинаковое восприятие очень многих вещей в жизни. Хотя нет совпадающих людей, это тоже понятно, и достаточно смешно говорить о том, что мы одинаковы во всем, это было бы неправильно.
Что же касается разных поколений, то, Вы знаете, дело тут не только в том, что Владимир Владимирович старше, а я младше, а в том, что ему пришлось работать с Джорджем Бушем. Я с Бушем работал гораздо меньше, хотя мы тоже встречались: и на саммите «восьмерки», общались во время двусторонних встреч. У меня, наверное, о нем свои фрагментарные представления. А с Бараком Обамой мы действительно встретились уже полноценно, и это был такой, если хотите, «момент истины», потому что к тому времени, при всем моем уважении к Джорджу Бушу-младшему, отношения между Америкой и Россией деградировали до предела, почти до уровня «холодной войны». Сейчас не буду разбирать причин. И то, что Барак Обама захотел эту ситуацию преодолеть и такое же желание было у меня, здесь никакого секрета нет. Это нормально, это на пользу всем, на пользу нашим странам, на пользу всему миру. Если здесь что-то удастся, а какие-то заделы мы уже сделали, это было бы очень хорошо.
К.ФРАНЦЕН: Господин президент, вопрос по актуальной теме. Соединенные Штаты, якобы, приняли решение отказаться от системы ПРО в Восточной Европе. Какова ваша реакция на это? И какие шаги, если это действительно так, предпримет Россия в отношении Соединенных Штатов в таком случае?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я жду окончательной информации. На тот момент, когда записывается наше с вами интервью, у меня пока ее нет. Но то, что такой сигнал прозвучал, это очень хорошо. Это показывает то, что наши американские партнеры, как минимум, готовы слушать доводы и позицию российской стороны, готовы находиться в диалоге и готовы принимать решения, направленные на успокоение ситуации.
Я не думаю, что от третьего позиционного района в Европе кто-то получил бы какие-то дивиденды, кроме группы политиков, завязанных на это решение, и группы компаний, которые будут поставлять соответствующие противоракеты и делать радары, но у них свои интересы. Что же касается самой ситуации в Европе, она от этого бы ничуть не улучшилась, а отношения между Россией и Соединенными Штатами и, к сожалению, в результате этого между Россией и Европой существенно бы осложнились. Поэтому мы изначально были против этой идеи. И если эта идея не будет реализована в этом варианте, это очень хорошо для Европы и хорошо для российско-американских отношений. Но мне нужно окончательно изучить те предложения, которые сделаны американской стороной. Сигнал позитивный. Мы обязательно будем его изучать.
К.ФРАНЦЕН: Еще один вопрос в этой связи. Означает ли это, что Россия пойдет навстречу Соединенным Штатам и по другим вопросам, и на какие-то компромиссы в других сферах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы – взрослые люди. И, когда я говорил о своем партнере – о Бараке Обаме, я упомянул, что мы действительно с ним пытаемся выстраивать новые отношения. Очень важно, что мы действительно имеем одинаковое образование. Это тоже хорошо. Вот я говорил об этом применительно к моему коллеге, Владимиру Путину. То же самое я могу сказать и в отношении Барака Обамы. И мы действительно, в известной мере, учились даже по одним книжкам. Это тоже правда. Потому что, когда в аспирантуре я уже учился, можно было брать американскую литературу и по ней готовиться. Это было полезно.
Почему я об этом говорю? Мы – достаточно взрослые люди, чтобы не обусловливать одно решение другим. Но, конечно, в политике всегда есть счет очков. Это тоже очевидно. И, если наши партнеры слышат какие-то наши озабоченности, мы, конечно, будем более внимательно относиться к их озабоченностям. Это не означает примитивных компромиссов и разменов. Но то, что прислушиваются к нам, для нас очевидный сигнал, что мы должны внимательным образом слушать наших партнеров, наших американских партнеров.
М.АКЕРЕТ: 20 лет после окончания «холодной войны» имидж России на Западе все еще отчасти не таков, каким он должен быть, с российской точки зрения. Война на Кавказе в прошлом году, нарушение прав человека также и на российском Северном Кавказе вновь и вновь влияют на имидж России на Западе. Что может Россия сделать против этого плохого имиджа? Откуда происходит этот плохой имидж России на Западе? И почему иногда России сложно найти настоящих друзей даже на постсоветском пространстве, на пространстве СНГ?
Д.МЕДВЕДЕВ: Имидж – понятие комплексное. Он складывается из самых разных элементов. Мне бы тоже хотелось, чтобы у России был самый благоприятный имидж. Но имидж – это не только то, как воспринимают нас, но и то, как мы сами идентифицируем, воспринимаем самих себя. У кого самый лучший имидж? У того, кто силен, эффективен и справедлив. Вот именно такое государство, такое общество мы и должны строить. В чем, например, проблемы нашего восприятия или наши коммуникационные проблемы с Западом? К сожалению, помимо того, что у нас есть свои проблемы, о которых вы сказали, и сказали правильно, существует масса стереотипов, оставшихся со времен «холодной войны».
Я и раньше так считал, но могу Вам сказать откровенно: когда я стал Президентом, я это почувствовал, что называется, на своей шкуре – какое количество стереотипов довлеет над нами. Наверное, и над нами, над Россией, тоже. Но и над нашими партнерами с Запада, из Европы, из Соединенных Штатов Америки. На нас действительно до сих пор смотрят, по сути, в прицел винтовки, в переносном смысле этого слова, считая, что практически все наши устремления основаны на желании добиться каких-то результатов военными целями, переделить карту мира, отыграть какие-то экономические вопросы при помощи жестких средств. На чем это основано? Это основано только на представлениях из прошлого. И я не говорю, что Россия безгрешна и не совершает каких-то действий, которые могут восприниматься по-разному. Каждое государство, наверное, совершает и ошибки. Вернее говоря, ее лидеры совершают ошибки. Это нормально, иногда нужно в этом признаваться.
Но в целом то, что с имиджем существуют какие-то проблемы, о которых вы говорите, это связано в значительной степени и с нашим восприятием Запада. Более того, у этой проблемы есть обратная сторона, к сожалению, для отношений. Многие западные страны воспринимаются весьма критично в России. Это же не только проблема того, что Россия как-то не так воспринимается, прежде всего, политическим истеблишментом, деловой составляющей или частью интеллигенции на Западе. Но это и проблема того, что не все западные страны адекватным образом воспринимаются россиянами. Многие люди из нашей страны чувствуют себя обиженными вот таким отношением. Это первое.
Второе. Конечно, есть и стереотипы, это тоже правда, оставшиеся после почти 80-летней советской истории. Поэтому мы не должны надуваться друг на друга, мы не должны кичиться какими-то собственными изначально существующими у нас достоинствами, а должны относиться друг к другу с равной позиции, учиться, если это необходимо, друг у друга. Есть еще очень много вопросов, по которым Россия могла бы поучиться, и в этом не стыдно признаваться, значит мы должны об этом говорить прямо. Но это не повод для самобичевания и каких-то других выводов.
К.ФРАНЦЕН: Еще один очень короткий вопрос – по поводу имиджа России. Есть большое количество нарушений прав человека, которые обсуждаются в Страсбурге, Европейским судом, это факт. Почему никак не удается решить проблемы с нарушениями прав человека? Почему блокируются также и реформы Европейского суда?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить о ситуации с правами человека, то она, конечно, совсем не стерильна, нарушений прав человека много, и они должны устраняться. Мы должны защищать их всеми возможными способами, прежде всего, судебным. В этом смысле их так много потому, что нет эффективного государства, эффективного суда. Нужно именно эти институты развивать. Это и вопрос в известной степени восприятия самими людьми, потому что далеко не все проблемы, которые существуют, решаются сегодня судебными способами.
Что же касается ситуации с правами человека и рассмотрением их в соответствующем суде, то, на мой взгляд, это еще и следствие несовершенства нашей судебной системы. Мы должны ее менять и должны приспосабливать под интересы нашего государства и самое главное наших людей. Потому как у нас сама судебная система такова, что она, может быть, сегодня не дает всех возможностей для эффективной защиты, для того чтобы пройти все инстанции и получить справедливое решение. Наша судебная система устроена таким образом, что уже достаточно быстро можно обратиться в Страсбург. С одной стороны, это хорошо.
А с другой стороны, это препятствует развитию нашей судебной системы. Можно вообще такую судебную систему создать, когда следующей инстанцией за районным судом будет Страсбург. Но разве это будет способствовать решению этих вопросов? Надо развивать свою судебную систему, а не «накачивать» Страсбургский суд. Но это не значит, что там не рассматриваются дела, которые реально требуют эффективной реакции со стороны нашего государства. Это и наша внутренняя проблема и в то же время проблема совершенствования судебной системы. Поэтому я считаю, что по мере развития судебной системы количество дел в Страсбурге должно уменьшаться. Но если граждане сейчас считают для себя единственной возможностью обращаться туда, это их право.
Что же касается, так называемого 14-го протокола, о котором вы задаете вопрос, то это вопрос не к президентской власти, Президент внес законопроект, а к парламенту. Парламент его отклонил, потому что он посчитал, что там есть определенные моменты, нарушающие интересы нашей страны. Но это не значит, что этот процесс приостановлен. Буквально вчера мне докладывали о том, что происходит. Сейчас идет согласование ряда позиций. Мы разблокировали работу над этой темой, сейчас наши коллеги работают над этим протоколом, и мы сейчас думаем, каким образом нам встроиться в этот процесс.
М.АКЕРЕТ: В последние месяцы было несколько противоречивых высказываний российского руководства по вопросу вступления России в ВТО. И для наблюдателей со стороны это представляется сейчас таким образом, что вступление России в ВТО в составе Таможенного союза Белоруссии с Казахстаном - это попытка затянуть вступление России в ВТО.
Вы поддерживаете вступление России в ВТО? И что, на ваш взгляд, должно было бы предпринять российское правительство, чтобы обеспечить вступление России в ВТО?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да ничего не должно предпринять. Мы как хотели, так и хотим вступить в ВТО. То, что мы не в ВТО, это проблема самой ВТО и ряда государств, которые это блокируют. Никаких противоречий в нашей позиции нет. Они заключатся в следующем. С одной стороны, мы хотим вступить в ВТО. С другой стороны, мы хотим развивать интегрированные связи с Казахстаном и с Белоруссией. И могу Вам сказать предельно откровенно, год назад, где-то, может, чуть больше, я договорился с президентом Назарбаевым о форсированном создании Таможенного союза. Как мы договорились? Очень просто. Если нас будут и дальше держать в предбаннике ВТО, мы создадим Таможенный союз и уже будем вступать Таможенным союзом.
И если мы к тому времени вступим в ВТО, мы будем Таможенный союз конфигурировать несколько иначе. За это время ничего не произошло, мы создали Таможенный союз, и это очень хорошо. Но мы не отказались от идеи вступления в ВТО и будем вступать в нее, причем готовы к различным способам вступления: или путем вступления самого Таможенного союза, или, если это будет сложно технически, мы готовы вступать по отдельности, но мы до этого согласуем позиции, – сейчас такое согласование идет, - мы согласуем свои единые позиции между Россией, Казахстаном и Белоруссией и будем из них исходить, но вступать будем в разном скоростном режиме. Это моя позиция и я дал соответствующее указание Правительству, позиция Правительства абсолютно такая же, естественно, так что здесь противоречий нет.
Э.ХОСЛИ: Последний вопрос будет касаться Северного Кавказа. Мы говорили о том, что многие руководители, журналисты, правозащитники были убиты, произошел ряд террористических актов. Если это все остается безнаказанным, не подрывает ли это авторитет государства, не создает ли опасность, что такая безнаказанность может быть исключительно негативной для России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если это происходит безнаказанно, безусловно, это подрывает авторитет государства. Это подрывает авторитет государства, государственных служащих, правоохранительных органов. Здесь мне нечего сказать больше. Но это не должно происходить безнаказанно и не происходит безнаказанно. Несмотря на то, что в последнее время Северный Кавказ снова накрыла террористическая волна, все-таки борьба с террором происходит. А жертвами террора становятся все, и правозащитники. Их смерть просто носит обычно более резонансный характер. Но жертвами террора становятся и правоохранительные органы. К сожалению, за последнее время было убито много сотрудников милиции. Это такие же люди, у которых такие же семьи. Это обычные граждане, которые просто становятся случайными жертвами террористов. Поэтому, если все эти преступления совершаются безнаказанно, это точно подрывает авторитет государства. Но мы должны сделать все, чтобы это не происходило безнаказанно.
И я понимаю, что обычно воспринимается, прежде всего, такая тяжелая, негативная информация, но могу вам ответственно сказать, что за последнее время, несмотря на эти тяжелые преступления, удалось раскрыть значительное число преступлений, предотвратить значительное число террористических актов (некоторые нюансы я даже пока не могу сказать вслух), последствия которых могли бы быть просто ужасными. Были ликвидированы руководители террористических групп. Количество ликвидированных бандитов существенно превышает количество жертв их террора. И это означает, что борьба на этом направлении ведется. Но мы должны довести не только эту борьбу до конца. Мы должны расследовать ранее совершенные преступления, в том числе и в отношении убитых правозащитников, как и в отношении других лиц, довести до конца судебные действия. Это не простая вещь даже потому, что наша судебная система пока работает не так, может быть, быстро, как нам бы хотелось. Судебная система вообще инертна, и не всегда она способна принимать решения, которые сразу достигают результата.
Достаточно распространенным является вопрос, связанный с судом присяжных. Суд присяжных абсолютно гуманистический институт. Но надо откровенно сказать, во-первых, что мы создали свой суд присяжных, который по своей компетенции существенно шире европейских. Это факт, можно сравнить его компетенцию. Потому что в европейском праве и в американском суде присяжных количество преступлений, которые рассматриваются этим судом, достаточно ограниченное, а мы почти все отдали туда. Это первое.
Второе. Сами присяжные должны быть готовы к тому, чтобы принимать ответственные решения. А если присяжные запуганы и если они боятся террористов, они не могут принять такие решения. Поэтому мною были приняты меры для того, чтобы рассмотрение таких дел стало более объективным. Пусть их сейчас рассматривают профессиональные судьи. И более того, на одном из последних совещаний я принял решение подготовить законопроект, по которому эти судебные действия могут происходить не только на Кавказе, но и в другом регионе, чтобы вытащить оттуда рассмотрение дела, чтобы никто не боялся судить террористов. Это тяжелое решение, но это сейчас необходимое решение. В некоторых европейских странах для того, чтобы судить собственных преступников, Вы знаете, тоже принимались такие решения, когда судебные действия, судебные процессы происходили не в тех местах, где совершались преступления. И мы сейчас вынуждены идти по этому пути. Но я уверен, что мы добьемся успеха. Я хотел вас поблагодарить за интервью и, надеюсь, увидимся в Швейцарии.
В начале сент. тек.г. в Узбекистане приступили к производству новых грузовых автомобилей. Соглашение о создании нового совместного предприятия JV MAN Auto-Uzbekistan подписали председатель правления группы компаний MAN SE Хокан Самуэльсон и председатель наблюдательного совета АК «Узавтосаноат» Улугбек Розукулов.Производство грузовых автомобилей MAN налажено в Самарканде. Это первая продукция созданного в авг. 2009г. совместного предприятия JV MAN Auto-Uzbekistan, учрежденного АК «Узавтосаноат» и немецким концерном MAN Nutzfahrzeuge AG, в котором узбекской стороне принадлежит 51% доли участия, немецкой – 49%. Созданное совместное предприятие является первым и пока единственным производственным предприятием группы компаний MAN SE в странах СНГ, осуществляющим промышленную сборку грузовиков MAN.
На первом этапе предприятием запланировано освоить производство востребованных в Узбекистане моделей тягачей, бортовых автомобилей и самосвалов различной грузоподъемности для нужд нефтегазовой, автодорожной, горнодобывающей и других отраслей экономики.
Первоначальная производственная мощность созданного предприятия составляет более 2000 ед. автотранспортных средств в год, которые на начальном этапе будут производиться в кооперации с Самаркандским автомобильным заводом.
Предусматривается, что компания MAN Nutzfahrzeuge помимо внедрения передовых европейских технологий производства и сервиса, оказания соответствующей технической помощи, также окажет содействие в локализации производства автокомпонентов и экспорте продукции JV MAN Auto-Uzbekistan в страны СНГ через свои дистрибуторские сети.
Госдума ратифицировала соглашение с Венесуэлой о защите капиталовложений, подписанное в Каракасе в нояб. пред.г. Согласно документу, стороны будут обеспечивать полную защиту капвложений и создавать благоприятные условия для их осуществления. Исключаются обязательства по предоставлению преференций и льгот, которые действуют в рамках соглашений с третьими странами, а также в рамках таможенного и валютного союзов, зоны свободной торговли или международных соглашений.
Граждане Грузии, больше не имеют права въезжать на территорию России через российско-азербайджанскую сухопутную границу – это следствие выхода Грузии из СНГ, заявляет МИД РФ. Парламент Грузии 14 авг. 2008г. принял постановление о прекращении действия в отношении Грузии «соглашения о создании Содружества Независимых Государств». МИД Грузии 18 авг. 2008г. направил Исполнительному комитету СНГ ноту, в которой сообщалось о решении грузинского парламента и о выходе Грузии из СНГ. Формальная процедура выхода Грузии из СНГ завершилась 18 авг. 2009г.«Секция интересов России при посольстве Швейцарии в Тбилиси информирует граждан Грузии, получающих российские визы, о невозможности для них въезда в Российскую Федерацию через сухопутную российско-азербайджанскую границу», – говорится в сообщении, опубликованном на сайте, департамента информации и печати МИД РФ.
Министерство отмечает, что российская сторона не вводила и не вводит никаких специальных ограничений. Согласно постановлению правительства РФ от 5 нояб. 1999г. №1223 через сухопутную границу РФ с Азербайджаном пропускались только граждане и транспортные средства государств СНГ.
Официальное название постановления: «О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах северокавказского района».
МИД РФ объяснил, что выход Грузии из СНГ 18 авг. 2009г. автоматически исключил граждан этой страны из числа иностранцев, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее через пункты пропуска на сухопутной российско-азербайджанской границе.
Десятки тысяч предпринимателей Черкизона заняты поиском нового места сбыта своих товаров. Громкое закрытие знаменитого Черкизовского рынка всколыхнуло целую бурю протестов как со стороны предпринимателей – выходцев из Китая, Вьетнама, Афганистана, Индии и других стран, так и со стороны руководства вышеназванных государств. Пока дипломатические миссии и министры экономик нескольких государств пытаются как-то повлиять на судьбу своих граждан, потерявших место работы, сами торговцы из стран Средней и Юго-Восточной Азии ищут новые рынки сбыта своей продукции.Черкизовский рынок был закрыт в конце июня 2009г. после того, как власти выявили на нем нарушения санитарных, пожарных и миграционных норм. В результате этого работы лишились, по неофициальным данным, не менее 45 тысяч человек, многие из которых были мигрантами из Китая и Вьетнама. Показательна в данном случае и позиция мэра Москвы Юрия Лужкова, заявившего, что он не будет содействовать трудоустройству иностранных предпринимателей.
Министр коммерции КНР Чэнь Дэмин на встрече в Пекине с министром экономического развития РФ Эльвирой Набиуллиной призвал российские власти оказать правовую и информационную поддержку китайцам, оставшимся без работы после закрытия Черкизовского рынка в Москве. Чэнь Дэмин выразил надежду на то, что российские власти будут следить за соблюдением прав китайских предпринимателей с рынка. Он заявил, что Китай, в свою очередь, готов помочь улаживанию ситуации вокруг своих граждан в Москве.
Непросто складывается ситуация не только у китайских предпринимателей. Как ранее заявили представители Федерации мигрантов России, более 2,5 тыс. афганцев, работавших на Черкизовском рынке в Москве, из-за его закрытия потеряли работу.
Представители афганской диаспоры обсуждают вопрос о возможном оказании помощи своим соотечественникам. По словам представителей Федерации мигрантов России, большинство афганцев, проживающих на территории РФ, работают легально, многие из них являются гражданами России. 10 июня на специальной пресс-конференции, посвященной решению проблем трудовых мигрантов представители Федерации мигрантов России (ФМР) рассказали журналистам о мерах, предпринимаемых ФМР для решения проблем трудовых мигрантов, потерявших рабочие места. По словам выступавших, в наст.вр. ведутся переговоры с Общественной палатой РФ о возможном оказании мигрантам правовой помощи.
Тем временем, конец авг. 2009г. ознаменовался рядом крупных хищений на Черкизовском рынке, в результате которого от 300 до 1000 контейнеров были вскрыты, а товар, стоимость которого предприниматели оценивают в миллионы руб., был вывезен в неизвестном направлении. Торговцы считают ответственной за происшествие управляющую компанию, которая сократила число охранников рынка со 150 до 10, а также правоохранительные органы, которые недостаточно быстро и адекватно отреагировали на сообщения о грабеже. Бизнесмены заявили, что милиция поставила свои посты лишь 25 авг. и только по периметру рынка.
Многие потерпевшие утверждают, что контейнеры вскрывали гастарбайтеры, однако некоторые видели, что в этом им помогали милиционеры. Бизнесмены обращают внимание на то, что им самим попасть на рынок к хранящемуся там товару бывает трудно, а воры проникли туда без проблем. По сообщению газеты «Коммерсантъ», дежурная часть УВД Восточного административного округа Москвы приняла несколько десятков заявлений, в которых сообщалось об ограблениях контейнеров с товаром.
Похожая ситуация сложилась на других рынках столицы. Афганские предприниматели из московского торгового комплекса «Севастополь» призвали власти своей страны вмешаться в конфликт вокруг гостиницы. К такому шагу их побудили прибегнуть действия правоохранительных органов, заявивших о том, что на складах торгового центра находится контрафактный товар на сумму в 1 млрд. руб., после чего продукция стала вывозиться в неизвестном направлении. Афганцы потребовали от афганских властей сделать все возможное, чтобы приостановить конфискацию товаров до окончания расследования. Бизнесмены считали, что вывоз товаров со складов гостиницы затруднит поиск их владельцев, и опасаются, что за вывозом товаров последует их конфискация. В середине авг., после вмешательства официального Кабула, вывоз товаров был приостановлен. Китайские торговцы с закрытого рынка постепенно захватывают все новые и новые торговые центры в Москве и ближайшем Подмосковье. По данным из ряда источников, часть торговых павильонов с ликвидируемого Черкизовского рынка готов принять новый владелец бизнес-центра «Косинская плаза», недавно купивший его в рекордно короткие сроки у AFI Development.
Изначально комплекс «Косинская плаза» планировалось продать китайской госкорпорации «Гуанда» для создания на его базе центра торгового и культурного сотрудничества «Азия». В июле стороны объявили о создании совместного предприятия, однако после того, как «Гуанда» решила не покупать комплекс, AFI Development отказалась от участия в СП. Причем нежелание китайцев обустраиваться в Вешняках председатель правления Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев объяснил непригодностью комплекса для торговых целей, поскольку здание было спроектировано как бизнес-центр. Однако затем AFI Development нашла для своего бизнес-центра нового хозяина.
Еще одной альтернативой для торговцев из Черкизона может стать торговая площадка вблизи станции метро «Теплый стан». Расположенный на 41 км. МКАД торговый комплекс называют более перспективным для развития розничной и оптовой торговли. И, по мнению ряда экспертов, именно туда может перебазироваться основная масса предпринимателей Черкизона. Новый вещевой рынок носит название «Славянский мир» (среди китайцев прозванный «Шанхаем»).
Не исключено, что большая часть афганцев, потерявших свои рабочие места на Черкизовском рынке, переедут в «Славянский мир». По словам представителей группы афганских предпринимателей, осваивающих совместно с китайскими коллегами этот новый торговый комплекс, они располагают достаточной площадью, чтобы разместить в нем потерявших рабочие места соотечественников.
Интервью Персидской редакции Trend с чрезвычайным и полномочным послом Исламской Республики Иран в Азербайджане Мухаммедбагиром Бахрами.• В какой части Каспия Иран ведет работы с собственной новой полупогружной буровой платформы «Иран-Алборз», спущенной на воду в июле?
Буровые работы Иран проводит в той части Каспия, которая не является спорной. Между Ираном и Азербайджаном достигнуто соглашение, по которому до определения статуса Каспия буровые работы на территории в регионе Алборз проводиться не будут, потому что это спорная область. Свои проекты мы реализуем на территориях, не являющихся спорными.
• На какой стадии находится реализация проектов трубопроводов «Мир», «Парс» и «Нека-Джаск». Бытует мнение, что Индия не будет участвовать в трубопроводе «Мир»…
Строительство нефтепровода «Нека-Джаск» будет продолжено, возможно, будут внесены некоторые изменения в объем инвестиций и график его строительства.
Два года назад, когда я был представителем в парламенте Ирана, мы передали послание Ахмадинежада премьер-министру Индии Манмохану Сингу. Он встретил нас очень радушно. Мы знаем, что это большие дела, а у всех таких дел есть большие враги.
Но наша политика заключается в том, что в регионе должен быть мир, и чтобы все страны региона жили в спокойствии. Я считаю, что этого не хотят страны, не представляющие этот регион. Мир более не однополярный. Появились региональные организации, и они ведут совместное сотрудничество в сферах политики, экономики и безопасности.
• Делегация Национальной газовой компании Ирана находится в Баку. Как Иран намерен сотрудничать с Азербайджаном в газовой сфере?
Мы с оптимизмом оцениваем дальнейшие перспективы сотрудничества наших стран в энергетической сфере. Мы сотрудничаем с Азербайджаном в рамках газоконденсатного проекта «Шах-Дениз», где Национальная газовая компания Ирана имеет 10-процентное долевое участие.
Мы обсуждаем вопрос реконструкции трубопровода Баку-Астара (Азербайджан) – Астара (Иран) для импорта 5 млрд.куб.м. газа в год из Азербайджана. Совместная комиссия активизировала переговоры по этому вопросу.
Пограничные пункты на российской границе могут быть модернизированы в будущем с помощью китайской техники, заявил в Пекине глава Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) РФ Дмитрий Безделов. «Если мы поймем, что китайские инспекционно-досмотровые комплексы соответствуют тем параметрам, которые записаны в их технических характеристиках и позволяют решать те задачи, которые в них заложены, и цена будет приемлемая, мы будем ставить вопрос об участии китайских компаний в оснащении пунктов пропуска на нашей границ», – сказал Безделов российским журналистам в ходе своего визита в Пекин, целью которого является изучение китайского опыта по обустройству пропускных пунктов на границе.
Он отметил, что Россия изучает опыт целого ряда стран в этой области, в т.ч. Германии и Китая, где производится большое количество средств для создания инфраструктуры пропускных пунктов на границе. Глава российского ведомства отметил, что «в России есть подобные разработки, но их реализация остается слабой», подчеркнув, что Росграница будет «рекомендовать оснащение российских пунктов пропуска самым современным оборудованием независимо от страны производителя».
В преддверии Зимней Олимпиады в Сочи в 2014г., России сегодня во многом также интересен опыт Китая как страны, недавно принимавшей Олимпийские игры, отметил Безделов. Он рассказал также, что стороны в ходе переговоров также затронули вопросы синхронизации работы пунктов пропуска между Россией и КНР. Российская делегация также передала китайским коллегам на рассмотрение проект соглашения о взаимодействии и обмене информацией в сфере обустройства пунктов пропуска через российско-китайскую государственную границу.
Граждане Грузии, больше не имеют права въезжать на территорию России через российско-азербайджанскую сухопутную границу – это следствие выхода Грузии из СНГ, заявляет МИД РФ. Парламент Грузии 14 авг. 2008г. принял постановление о прекращении действия в отношении Грузии «соглашения о создании Содружества Независимых Государств». МИД Грузии 18 авг. 2008г. направил Исполнительному комитету СНГ ноту, в которой сообщалось о решении грузинского парламента и о выходе Грузии из СНГ. Формальная процедура выхода Грузии из СНГ завершилась 18 авг. 2009г.«Секция интересов России при посольстве Швейцарии в Тбилиси информирует граждан Грузии, получающих российские визы, о невозможности для них въезда в Российскую Федерацию через сухопутную российско-азербайджанскую границу», – говорится в сообщении, опубликованном на сайте, департамента информации и печати МИД РФ.
Министерство отмечает, что российская сторона не вводила и не вводит никаких специальных ограничений. Согласно постановлению правительства РФ от 5 нояб. 1999г. №1223 через сухопутную границу РФ с Азербайджаном пропускались только граждане и транспортные средства государств СНГ.
Официальное название постановления: «О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах северокавказского района».
МИД РФ объяснил, что выход Грузии из СНГ 18 авг. 2009г. автоматически исключил граждан этой страны из числа иностранцев, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее через пункты пропуска на сухопутной российско-азербайджанской границе.
Сотрудничество с европейскими странами – стратегический приоритет для Казахстана, однако оно не является препятствием для развития интеграционных процессов с Россией. Более того, путь Казахстана в Европу проходит через Россию и подразумевает реализацию совместных с Россией проектов. К такому выводу пришли российские и казахстанские эксперты на состоявшемся круглом столе «Казахстанский «Путь в Европу»: проблемы и перспективы».Государственная программа Республики Казахстан «Путь в Европу» рассчитана на 2009-11гг. Программа призвана способствовать развитию сотрудничества с европейскими странами, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию законов и подготовке повестки дня председательствования Казахстана в ОБСЕ.
По оценке советника Комитета внешнеполитического анализа и прогнозирования МИД Казахстана Гульсаны Тулепбергеновой, «программа Путь в Европу» представляет собой своеобразную «дорожную карту» по активизации деятельности республики на европейском направлении, позволяет концентрироваться на ключевых линиях двустороннего сотрудничества в среднесрочной перспективе». «Данная программа – встречный, ответный шаг Астаны на стратегию Евросоюза в отношении Центральной Азии на 2009-13гг.», – отметила эксперт МИД Казахстана.
Взаимодействие с Евросоюзом по многим досье уже реализуется в рабочем режиме. «Речь идет о проектах в сфере образования, гуманитарного сотрудничества, энергетики, торговли и т.д.», – сказала Тулепбергенова. «Основная задача работы – заключение нового соглашения о продвинутом партнерстве Казахстана с Евросоюзом», – заявила она. Концепция этого соглашения уже подготовлена и передана на согласование с руководством ЕС. «Мы принимаем во внимание переговорный процесс Евросоюза с Россией, а также странами, вовлеченными в программы нового партнерства», – пояснила эксперт.
По мнению выступивших на круглом столе экспертов, «путь» Казахстана в Европу не может не проходить через Россию. Как пояснил заведующий отделом внешнеполитических исследований Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при президенте Казахстана Булат Ауелбаев, после обретения независимости Казахстан проводит многовекторную политику, основанную на соображениях прагматизма. Всегда в этой многовекторной политике приоритетными оставались отношения с соседями – странами Центральной Азии, Россией и Китаем.
«Россия безусловно наш стратегический партнер. Масштабный товарооборот Казахстана и России не входит ни в какое сравнение с торговым оборотом Казахстана с другими странами, в т.ч. Китаем и странами Евросоюза», – заявил эксперт КИСИ.
Акцентировав внимание на том, что «путь в Европу для Казахстана играет ярко выраженный «технологический» характер, Ауелбаев подчеркнул, что «формирующийся Таможенный союз Казахстана, России и Белоруссии, создающий условия для развития наших экономик, совместная реализация прагматичных интересов наших стран может стать своеобразным практическим «путем в Европу» и для Казахстана, и для России».
Модернизация – это то направление, которое характеризует цивилизационный выбор Казахстана и может стать объединяющим фактором развития наших стран, полагают выступившие российские эксперты. По оценке директора Центра постсоветских исследований МГИМО Станислава Чернявского, «за последнее время Казахстан сделал большой рывок не только в плане перехода к установлению правовых демократических норм, но и в их реализации». «В социальном плане и во внутренней политике сделано очень многое, не говоря уже о развитии промышленности, строительстве и т.д.», – отметил эксперт.
Давая оценку программе, эксперт сказал: «Нурсултан Назарбаев – один из немногих лидеров, который постоянно на протяжении постсоветского периода выдвигает сбалансированные и, как правило, подкрепленные точными расчетами программы, рассчитанные на то чтобы превратить Казахстан в соединительный «мостик» между Востоком и Западом. Программа «Путь в Европу» лежит в этой же плоскости стратегического видения казахстанского президента. Она направлена в первую очередь на то, чтобы по многих направлениям модернизировать страну».
«Казахстан – одно из немногих действительно модернизирующихся обществ и государств в современном мире», – подчеркнул президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. Как полагает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, «Казахстан с его выверенной прагматичной позицией мог бы стать одним из «локомотивов» «новой сделки» между Европой и постсоветскими странами, включая Россию, Казахстан, а возможно и Украину с Белоруссией».
Суть «сделки» заключается в выходе из нынешнего глобального экономического кризиса путем «совместного индустриального прорыва с использованием технологии стран Евросоюза и в тоже время ресурсного и человеческого потенциал стран бывшего СССР». «Инициатива должна исходить именно от стран бывшего СССР», полагает эксперт. И в этом плане программа Казахстана «Путь в Европу» важный шаг в этом направлении», – сказал Минченко.
В целом, оценивая казахстанскую программу, Минченко обратил внимание на прагматические, прежде всего, экономические стимулы, явный акцент на повышении конкурентоспособности. «В программе «Путь в Европу» акцент сделан на технологиях и экономике – на том, что легче всего переносится на национальную почву. Выстраивание прагматичных отношений со всеми соседями, доступ иностранных инвесторов при поддержке национального бизнеса и демонстрация предсказуемости и надежности», – сказал он.
Эксперт отметил, что важным преимуществом программы является «момент осознания национальной специфики, понимания необходимости постепенного изменения в политической жизни и ориентации на гражданский, межнациональный и межконфессиональный мир, а не на внешние признаки демократизации и соответствие тем или иным навязанным извне стандартам».
«Можно высказывать претензии по демократичности системы Казахстана как и многих других стран, но мне как наблюдателю от ШОС на парламентских выборах в Казахстане было приятно, что там двуязычная агитация, двуязычные избирательные бюллетени, что свидетельствует, как минимум, об уважении ко всем народам, проживающим на территории Казахстана», – отметил Минченко.
Казахстан делает осознанный выбор в сторону европейской системы ценностей, но путь Казахстана в Европу не должен стать улицей с односторонним движением, полагают эксперты. По мнению ведущего эксперта Института мировой экономики и политики при Фонде Первого президента Республики Казахстан Димаша Абдуллина, «говоря об обмене сырья на технологии, на опыт демократизации Центральной и Восточной Европы, мы затрагиваем чисто потребительские аспекты, но в вопросе ментальности лежит большой ресурс. Цивилизационный аспект имеет важную роль для осознания себя».
«Важно понимать, что «путь Казахстана в Европу» – это не путь интеграции который прошли страны восточной Европы по присоединению к ЕС», – считает директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Власов.
«Одностороннее ли это движение? Только ли адаптация западных стандартов жизни, свободы СМИ, прав человека, изменений законодательства, судебной системы и т.д. в соответствии с европейскими нормами? Или в ходе этого движения происходит взаимное обогащение?» – задается вопросом эксперт и добавляет: «У Казахстана есть уникальная модель межэтнического и межконфессионального согласия». «Межэтническая модель, которая сложилась в Казахстане, даже более успешна, более сбалансирована, чем во многих других европейских странах», – считает Михаил Ремизов.
Ждут ли нас в Европе и в каком качестве? Этот вопрос одинаково волнует и российских и казахстанских экспертов. «В какой мере Запад готов воспринимать Казахстан и Россию, евразийский мир в целом как равноправных партнеров в процессе «перезагрузки» отношений, поиска новой европейской архитектуры – в сферах экономической, финансовой, безопасности?» – задается риторическим вопросом Алексей Власов и продолжает: «Будет ли осуществляться обмен какими-то «цивилизационными кодами» в процессе этого взаимодействия или мы просто движемся к европейским стандартам качества жизни и этим вопрос исчерпывается?»
«Ответы на эти вопросы лежат в плоскости практических действий Запада и его оценки наших инициатив. Казахстанская программа «Путь в Европу» – один из таких шагов навстречу друг другу», отмечает эксперт.
В программе написано, отмечает Власов, что Казахстан должен активизировать усилия по продвижению собственных интересов на европейском континенте, а, учитывая, что значительную часть Европы занимает Россия, казахстанский «Путь в Европу», это и есть развитие взаимной связи и взаимодействия между Россией и Казахстаном в рамках единого вектора движения. Потому что Россия также выстраивает отношения с Европой. «Казахстан пытается примерить на себя роль не «разделительного барьера», а «моста» который будет соединять постсоветское пространство и Европу», – считает Власов.
По оценке Станислава Чернявского, предстоящее председательство Казахстана в авторитетных международных организациях – в 2010г. в ОБСЕ, а в 2011г. – в ОИК – одна из ступенек в реализации долгосрочного многовекторного стратегического курса Казахстана.
Эксперты отмечают, что Казахстан – «не новичок» в мировой политике. Страна имеет большой опыт взаимодействия на международной арене и председательства в таких авторитетных организациях как ШОС.
Как подчеркивает директор политических программ Совета по внешней и оборонной политике Андрей Федоров, «очень важно с информационной точки зрения показать что Казахстан действительно не новичок, что он приходит в ОБСЕ с определенным набором инициатив, многие из которых реализованы, многие находятся в стадии реализации». «С политической точки зрения, председательство в ОБСЕ – это не самоцель для Казахстана, это вполне заслуженное им место, которое дает возможность реализовывать политические инициативы и механизмы», – отметил Федоров.
Старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС Научно-координационного совета по международным исследованиям МГИМО МИД РФ Леонид Гусев обратил внимание на позитивный опыт председательства Казахстана в ШОС. «Казахстан очень сильно интегрирован в ШОС. Сейчас уже можно говорить не о двух центрах ШОС – Китае и России, но о трех – Китае, Казахстане и России», – сказал Гусев. Он высоко оценил инициативу Казахстана по созданию Университета ШОС как важного структурного элемента организации.
Заместитель директора Фонда «Центр политических исследований и консалтинга» Александр Кузнецов отметил важные инициативы и шаги Астаны по созданию специальных структур по противодействию наркотрафику и незаконной миграции в Центральной Азии. По его словам, благодаря усилиям Казахстана «Центральная Азия может стать одним из форпостов ОБСЕ в противодействии глобальным угрозам и вызовам».
Андрей Федоров не исключил, что именно Казахстан способен выступить в роли инициатора важных изменений в ОБСЕ, разработки видения программы «перезагрузки» ОБСЕ на несколько лет вперед. Эксперт отметил, что год председательства Казахстана в ОБСЕ – «принципиально важный год с точки зрения стартовой позиции, год, когда нужно идентифицировать те проблемы, которые существуют в ОБСЕ, посмотреть все, что нужно менять, и наметить механизмы работы и график».
Orange Business Services запустил в России услугу Dual Wireless Access. Решение позволяет резервировать GPRS-канал, по которому банкомат обменивается данными с сервером банка.Услуга построена на базе специального оборудования – GPRS-маршрутизатора с двумя SIM-картами различных мобильных операторов. "Сеть одного сотового оператора является основной, вторая – резервной, - поясняет пресс-служба Orange Business Services. - В случае разрыва соединения, оборудование обеспечивает автоматическое переключение на сотовую сеть резервного оператора. Таким образом, гарантируется бесперебойная работа банкомата. Отсутствует необходимость выезда специалиста для перезагрузки оборудования, что сводит к нулю время простоя и снижает стоимость эксплуатации".
Orange Business Services берет на себя все работы не только по установке оборудования Dual Wireless Access, его конфигурированию, подключению устройства к IP VNP-сети банка, но и осуществляет в дальнейшем техническое обслуживание и мониторинг работы оборудования, в том числе его замену в случае необходимости.
"Dual Wireless Access – это полностью законченный продукт, когда заказчик оплачивает "комплексное избавление от головной боли", - комментирует директор по стратегическому маркетингу Orange Business Services в России и СНГ Барт Стаеленс. - При этом услуга позволяет компании значительно сократить затраты, так как нет необходимости содержать высококвалифицированный персонал для поддержки и управления оборудованием на местах, а также благодаря возможности пользоваться услугой без приобретения оборудования в собственность. Фиксированные же платежи за подключение и ежемесячное обслуживание решения позволяют компании четко планировать расходы на обслуживание банкоматов".
На взгляд коммерческого директора компании "Сумма Телеком" Олега Леонова, появление подобного коробочного решения для банкоматов вполне ожидаемо. "Если есть телефоны на две SIM-карты, то логично применение данной технологии для всех устройств, использующих радиоканал. Это влияет на вопросы безопасности и надежности, – рассуждает Олег Леонов. - И если сейчас это решение штучное, то в будущем, я уверен, более 95% банкоматов будут использовать две "симки".
16 сент. 2009г. ОАО «Гипротрубопровод» (Институт по проектированию магистральных трубопроводов) отмечает 70-летний юбилей. С 1939г. Институт работает в области проектирования систем магистральных трубопроводов и является ведущим институтом в России по выполнению комплекса проектно-изыскательских работ для трубопроводного транспорта нефти.Институт имеет в своем составе: головной Институт (г. Москва), филиалы (г. Уфа, Самара, Тюмень, Омск), производственную базу (г. Серпухов), отделы по сопровождению проектов (г. Ангарск, Усть-Кут, Находка), группы сопровождения проектов (Смоленск, Луга, Хабаровск, Благовещенск, Биробиджан, Владивосток).
За успешное выполнение заданий по разработке проекта нефтепровода «Дружба» и большие достижения в области проектирования трубопроводных систем Институт награжден в 1967г. орденом Трудового Красного Знамени. С 1993г. Институт является дочерним обществом ОАО «АК «Транснефть». По проектам Института создана уникальная по протяженности, производительности и сложности система трубопроводного магистрального транспорта нефти. Свыше 70% действующих в России, странах СНГ и восточной Европы магистральных трубопроводов построены по проектам Института.
В связи с этой датой в истории Института и трубопроводного транспорта России, считаю возможным подвести некоторые итоги за период с 1991г. по настоящее время по созданию нефтетранспортной инфраструктуры и обеспечению надежности и безопасности ее функционирования.
Произошедшие политические и экономические перемены к 1990г. привели к резкому спаду работ в нефтегазовой отрасли, в том числе, и к остановке строительства новых нефтепроводов. С политической карты мира исчезает СССР и пятнадцать новых государств из числа бывших Советских республик становятся собственниками нефтепроводов, по территориям которых они проходили. Происходит реорганизация нефтяной промышленности России, так Главтранснефть преобразуется в акционерную компанию «Транснефть». В соответствии с Постановлением №810 от 14.08.1993 Совета министров РФ создается Компания Транснефть – государственная, в которую входят производственные объединения, строительные и проектные организации трубопроводного транспорта нефти. Одной из основных целей деятельности компании является обеспечение транспортировки нефти от мест добычи до потребителей.
На Совете директоров компании «Транснефть» в сент. 1998г. была утверждена Концепция ОАО «АК «Транснефть» по перспективному развитию магистральных нефтепроводов. Концепция предусматривала обеспечение интересов российских и зарубежных производителей нефти в транспортных маршрутах, создание новых и развитие существующих экономически эффективных транспортных направлений. Необходимо учитывать, что надежность и безопасность поставок нефти на внешний рынок может быть обеспечена за счет диверсификации маршрутов транспортировки нефти и сокращения стран-транзитеров.
При развитии экспортных направлений учитывалось, что на текущий момент практически все экспортные нефтепроводы проходили через сопредельные государства. Для обеспечения независимости экспортных поставок нефти от политических и финансовых амбиций сопредельных государств возникла необходимость экспорта нефти с территории России потребителю, минуя страны-транзитеры. Наиболее оптимальным вариантом решения этой задачи является поставка нефти через морские нефтяные терминалы. Развитие нефтеперегрузочных мощностей в морских портах России является одним из приоритетных направлений в дальнейшей деятельности Компании. В результате создания нефтетранспортной инфраструктуры трубопроводного транспорта, начиная с 2000г., резко возрос объем перевалки нефтеналивных грузов в российских портах.
Принятая Компанией концепция является программой развития инфраструктуры нефтепроводного транспорта вследствие глубоко проработанных и экономически обоснованных основных положений. Переходный период для экономики страны затянулся до 2000г. В этот период было законсервировано и демонтировано более 100 НПС, принадлежащих Компании. После 2000г. начинается быстрый подъем в области создания нефтетранспортной инфраструктуры страны. Были проведены работы по обеспечению независимости экспортных поставок нефти от нестабильных территорий (проекты: в обход территории Чеченской Республики Сулак – Трудовая, в обход территории Украины Суходольная – Родионовская).
Институтом были выполнены проекты по реконструкции и расширению нефтепровода Баку – Тихорецк, по увеличению пропускной способности нефтепровода Атырау – Самара. Указанные проекты позволили значительно увеличить экспорт туркменской, азербайджанской и казахстанской нефти в черноморско-средиземноморском направлении. Увеличение экспорта нефти через Черное море обеспечили работы, выполненные Институтом по расширению нефтепроводной системы Тихорецк – Новороссийск, модернизация Новороссийского нефтеналивного порта и нефтебазы Грушовая. Институтом выполнены работы по перспективным проектам нефтепроводов: Дружба – Адрия, Бургас – Александруполис.
Особое место в производственной деятельности Института занимают работы, выполненные по проектированию нефтепровода Каспийского Трубопроводного Консорциума. Предельно четко стратегию развития нефтетранспортной инфраструктуры сформулировал в 2001г. президент России: «После потери портов на Балтике Россия должна была избавиться от диктата наших партнеров, страна была заинтересована в создании новых экспортных мощностей и портов» и далее: «После распада СССР наша страна потеряла пять крупных портов на Западе и Россия попала в зависимость от стран, осуществляющих транзит наших энергоресурсов и злоупотребляющих своим геополитическим положением».
Еще до 2001г. по заданию Компании Институт разрабатывал технико-экономическое обоснование трубопроводной системы в северо-западном и северном направлениях транспорта нефти. Результатом этой работы была в дальнейшем разработка проекта Балтийской трубопроводной системы, работы, выполненные Институтом по увеличению пропускной способности нефтепровода Уса – Ухта, разработка перспективного направления транспорта нефти по маршруту Западная Сибирь-Баренцево море и Харьяга -Индига. В последние годы заключительным этапом создания трубопроводной системы в северо-западном направлении является проект БТС-2 (Унеча – Усть-Луга с ответвлением на Киришский НПЗ).
Строящаяся нефтяная магистраль Восточная Сибирь – Тихий Океан – это не только диверсификация поставок нефти, это ключ к Дальнему Востоку и странам Азиатско-Тихоокеанского региона. В последующем, по результатам деятельности Компании по созданию нефтетранспортной инфраструктуры были сформулированы принципы нефтепроводной политики. Так, каковы они сегодня идеальные нефтепроводы. Они:
• проходят преимущественно по территории страны или позволяют эффективно влиять на иностранных партнеров;
• находятся в собственности государства или его экономического агента (именно поэтому не были реализованы проект Ангарск-Дацин и Мурманская трубопроводная система – контроль государства не был гарантирован);
• обеспечивают значительные поступления в федеральный бюджет;
• позволяют государству эффективно влиять на экспортную политику добывающих компаний;
• позволяют избежать зависимости от одного потребителя, дают возможность манипулировать сегментами рынка в зависимости от страновых и сезонных потребностей в нефти;
• способствуют укреплению геополитических интересов России в логике «расчетливой геополитики. (Д.И. Орлов – гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Независимая газета, апр., 2009г.).
Основной смысл этих принципов сводится к соблюдению национальных интересов в сочетании с гарантиями потребителям. Можно сказать это есть обеспечение суверенитета в энергетической сфере: сохранение свободы выбора, выбора рынков, выбора партнеров, выбора маршрутов.
В апр. 2009г. на международной конференции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества» Первый вице-премьер правительства РФ И.И. Сечин сформулировал пять принципов для создания оптимальной инфраструктуры, необходимой для транспортировки энергоносителей:
Первый – наличие согласованных правовых основ. Как отметил Игорь Сечин, становление таких основ может быть начато путем заключения соответствующих двусторонних и многосторонних международных соглашений. По его словам, «с учетом того, что в последнее время активизировались разработки месторождений на морском шельфе, особую остроту приобретают проблемы урегулирования правового статуса в отдельных регионах мира, в т.ч. в Арктике, на Каспии и др. Без решения этих проблем и без учета национальных интересов всех стран-участниц реализация новых перспективных проектов в этих регионах затруднена».
Второй – обеспеченность того или иного проекта надежной ресурсной базой. По словам Игоря Сечина, при подготовке проекта должна быть гарантирована его полная загруженность и определены потенциальные потребители. «Более того, до начала реализации проекта должно быть разработано технико-экономическое обоснование, свидетельствующее, что проект экономически состоятелен и эффективен. Отсутствие такого обоснования будет политизировать любой проект, делать его высокорискованным и для стран производителей, и для стран потребителей».
В качестве третьего принципа он назвал экологическую и технологическую безопасность проекта. По его словам, этот принцип очень важен при строительстве трубопроводов как по суше, так и по дну морей, особенно в районах со сложной геологической обстановкой, сложным рельефом дна и повышенной сейсмоопасностью.
Четвертым принципом являются экономически обоснованные тарифы, уровень которых в конечном счете обуславливается объемом инвестиций, зависящих от оптимальности выбранных маршрутов и технических параметров проекта. «Потребители должны быть уверены в устойчивости предсказуемости тарифов».
Пятый – реализация столь масштабных проектов невозможна без долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку энергоносителей по тарифам, изменение которых должно основываться на согласованных сторонами расчетных формулах. «Долгосрочные контракты служат надежной гарантией стабильности поставок и загрузки транспортный мощностей, что отвечает интересам всех участников рынка».
В соответствии с вышеназванными принципами формируется дальнейшая стратегия развития нефтетранспортной инфраструктуры Российской Федерации. В 2008г. Институт выполнил НИР «Разработка перспективных схем развития участков магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть», состоящую из трех этапов: разработка схемы развития системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть»; современное состояние нефтяной промышленности стран Каспийского региона. Разработка технико-экономических расчетов транспортировки нефти Каспийского региона; генеральная схема развития нефтепроводного и нефтепродуктопроводного транспорта (Перспективное развитие магистральных нефтепроводов до 2015г.; 2020г.).
Целью работы является комплексное развитие системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения развития нефтедобывающей отрасли Российской экономики и удовлетворение потребностей Российской Федерации в транспортировке нефти на внутренний и на внешний рынок. Оценка инвестиционных затрат на развитие системы магистральных нефтепроводов в целом и по направлениям, а также создания перспективных маршрутов транспортировки нефти. В 2008г. в соответствии с основными направлениями деятельности.
Институт выполнял производственную программу по четырем инвестиционным проектам:
• Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО). Первый пусковой комплекс;
• «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» участок НПС «Сковородино» – СМНП «Козьмино» (ВСТО II);
• «Балтийская трубопроводная система (БТС-II)»;
• «Нефтепровод Сковородино – граница КНР»
По проекту «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО). Первый пусковой комплекс» выполнены дополнительные проектные работы по проведению корректировок проектных решений.
По проекту «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» участок НПС «Сковородино» – СМНП «Козьмино» (ВСТО II):
• разработана Декларация о намерениях (ДОН);
• оформлены акты выбора земельных участков;
• проведены полевые инженерные изыскания линейной части на площадках НПС, проведены археологические и экологические изыскания;
• выполнены работы по бурению водозаборных скважин;
• произведена камеральная обработка результатов инженерных изысканий;
• разработан раздел ОВОС;
• проведены работы по организации общественных приемных и общественных слушаний с оформлением протоколов.
По проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Брянская, Смоленская, Тверская, Новгородская, Ленинградская обл. Внешнее электроснабжение»:
• разработана Декларация о намерениях (ДОН).
По Проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Корректировка» :
• проведена экспертиза ПСД БТС- II;
• проведены полевые работы по инженерным изысканиям линейной части;
• проведена камеральная обработка полевых изысканий по линейной части, НПС№4;
• проведена корректировка рабочей документации линейной части на участке НПС «Унеча» – НПС №7, НПС №3, НПС №2, НПС №6;
• подготовлены материалы для оформления актов предварительного землеотвода НПС №4.
По проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Участок от НПС №7 до терминала в Усть-Луге с ответвлением на Киришский НПЗ»:
• разработана Концепция и технологические решения по реализации БТС II;
• разработана Декларация о намерениях участка НПС №7 – ПСП Усть-Луга и НПС №7 – КНПЗ;
• проведены мероприятия по разминированию;
• подготовлены картографические материалы на территории проектируемого трубопровода;
• составлен комплексный отчет из серии тематических карт на участках от НПС №7 до терминала в Усть- Луге НПС №7 – КНПЗ.
По проекту «Нефтепровод Сковородино – граница КНР»:
• разработана тендерная документация;
• разработана документация по НПС Сковородино, пункту сдачи-приема нефти, линейной части и сооружениям связи.
Были выполнены и выполняются проектно-изыскательские работы и авторский надзор за строительством по таким объектам как:
• «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан». Первый пусковой комплекс»;
• «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»;
• «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан». Участок ГНПС «Тайшет» – НПС «Сковородино» до 50 млн.т./год»;
• «Балтийская трубопроводная система (БТС-2)»;
• «Нефтепровод НПС «Сковородино» – граница КНР»;
• «МН «Лисичанск – Тихорецк -1,2». Участок Родионовская – Тихорецк. Реконструкция»;
• «МН «Тихорецк – Туапсе-2», участок Тихорецк – Заречье. Строительство»«;
• «Нефтепровод «НПС Калейкино – Нижнекамский НПЗ».
Выполнены ТЭР (технико-экономические расчеты) и разработаны мероприятия:
• Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов для увеличения поставок нефти на ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в количестве до 16 млн.т. в год и до 18 млн.т. в год;
• Рабочий проект подключения пункта накопления и отбора нефти ОАО «Саханефтегазсбыт» к магистральному нефтепроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан» на левом берегу реки Лена (участок 1752 км). Нефтепровод от узла подключения к нефтепроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан» до нефтебазы г.Олекминск;
• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» в связи с увеличением поставок нефти ТНК-ВР на Саратовский НПЗ в количестве 7 млн.т. в год и 7,5 млн.т. в год с 2012»;
• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения поставки нефти ОАО «НК «Роснефть» на ООО «РН-Туапсинский НПЗ» в объеме 12 млн. тонн/год»;
• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по увеличению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для транспортировки нефти ТНК-ВР с месторождений ЯНАО и Красноярского края»;
• Разработка ТЭР по объекту «Трубопроводная система для транспортировки нефти Северного Каспия в порт Новороссийск через нефтепровод Баку-Тихорецк-Новороссийск».
Институт принимает участие в разработке международных проектов, таких как:
• «Подводный переход через реку Амур (Хэйлунцзян) нефтепроводной системы от российской нефтеперекачивающей станции «Сковородино» до китайской нефтеперекачивающей станции «Мохе» (Россия – КНР);
• Расширение магистрального нефтепровода «Узень – Атырау – Самара» на участке Атырау – Самара» (Россия – Казахстан).
По проектам Института создана мощная инфраструктура трубопроводного транспорта, охватывающая 35-40% территории страны, на которой проживает 60% населения. Обеспечение надежности и безопасности функционирования трубопроводов – важнейшая научная и практическая задача Института.
«Главтранснефть», а позднее ее правопреемник АК «Транснефть» большое внимание уделяли проблемам повышения безопасности и надежности магистрального трубопроводного транспорта. Анализ причин, приводящих к чрезвычайным ситуациям, показал, что 75% всех аварий происходит из-за допущенного при строительстве брака, заводских дефектов труб и коррозии. Указанное послужило разработке в конце 80- начале 90гг. концепции по обеспечению надежности МН с применением внутритрубной диагностики. В основе концепции лежали следующие основные положения:
• выявление дефектов линейной части трубопроводов с помощью внутритрубной диагностики;
• оценка их технического состояния, определение безопасных режимов эксплуатации с использованием данных диагностирования;
• применение новых эффективных методов ремонта без вывода трубопроводов из эксплуатации;
• продление срока службы магистральных нефтепроводов.
Для трубопроводов срок их службы может быть существенно увеличен, а надежность и безопасность повышена, если поставить действенные технические, технологические и экологические барьеры образованию и развитию дефектов. Реализовать вышеприведенные основные положения надлежало вновь созданному в 1991г. ОАО «ЦТД «Диаскан». В кратчайшие сроки ОАО «ЦТД «Диаскан» с использованием современного оборудования, отвечающего мировым стандартам, провел внутритрубную диагностику части трубопроводов и наружное обследование неразрушающими методами запорной арматуры, вантузов, камер пуска-приема СОД, а также изоляционных покрытий, катодной защиты, средств телемеханики и вдольтрассовых линий электропередач системы магистральных нефтепроводов.
Для оценки пропускной способности магистральных нефтепроводов на весь период эксплуатации проводились экспериментальные исследования по определению объективной возможности труб различных марок сталей и разных заводов-производителей выдерживать эксплуатационные и внешние воздействия. В 2001-02гг. институтами ИМАШ, ИМЕТ РАН и ОАО ЦТД «Диаскан» проводились испытания образцов труб. По результатам испытаний труб под действием статических и циклических воздействий была разработана с участием специалистов Института «Методика оценки работоспособности и проведения аттестации эксплуатирующихся магистральных нефтепроводов». Методика определяет порядок действий по оценке состояния участков нефтепровода, выдаче заключения о возможности эксплуатации нефтепровода при определенном давлении и принятии мер по восстановлению проектной производительности нефтепровода. В наст.вр. Институт вместе с дочерними предприятиями ОАО «АК «Транснефть» выполняет работы по аттестации трубопроводов. По результатам аттестации делаются выводы о возможности дальнейшей эксплуатации нефтепровода на давлении, назначаются мероприятия по восстановлению проектных характеристик нефтепровода.
В 1994г. по заданию Компании Институт совместно с дочерними обществами на основе аттестации трубопроводов и анализа оценки технического состояния разработал «программу технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта (ТПР и КР) нефтепроводного транспорта на 1995- 1997гг.». В 1996г. в программу тек.г. внесены необходимые уточнения и разработаны перспективные планы на 1997-98гг.
В дальнейшем указанная программа ТПР и КР ежегодно представляется на утверждение в Компанию. Институт принимает участие при разработке программы и далее проводит экспертизу всех технических заданий, входящих в программу ТПР и КР. Институт выполняет проектирование по некоторым объектам силами дочерних МН или с привлечением субподрядных организаций. После выполнения проектирования по программе ТПР и КР все проекты в обязательном порядке проходят экспертизу в Институте.
Основными направлениями производственной деятельности Института в части обеспечения надежности и безопасности систем магистральных трубопроводов является:
• проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, экспертно-консультационных и технологических работ, разработка проектов реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, объектов и сооружений и магистрального трубопроводного транспорта;
• организация руководство и осуществление авторского надзора за строительством объектов и сооружений магистральных нефтепроводов;
• работы по созданию и совершенствованию нормативной базы магистрального трубопроводного транспорта;
• формирование и ведение отраслевого информационного фонда АК «Транснефть» на основе ведения реестров и перечней нормативно-правовой и нормативно-технической документации;
• повышение качества проектирования за счет применения типовых проектов, повышение требований к внутренней экспертизе ПСД и совершенствование технологий проектирования.
Для того чтобы представить объемы проводимой работы на указанных направлениях приведем несколько цифр, характеризующих производственную деятельность Института за 2008г.:
• план ПИР по программе ТПР и КР составил 1374 объекта;
• по 107 объектам осуществлен авторский надзор;
• выполнено 50 договоров по НИОКР;
• Управлением экспертизы проектов проведена экспертиза проектно-сметной документации по 2919 проектам и 2311 заданиям на проектирование.
Институт выполняет функции генерального проектировщика по объектам дочерних обществ Компании. В соответствие с Комплексными программами ТПР и КР на 2008-10гг. количество объектов программы составляет 2187, из них 1374 объекта со сроком выдачи проектно-сметной документации в 2008г. и переходящие 813 объектов.
Проекты, выполненные по программе ТПР и КР можно представить по видам работ следующим образом:
• по линейной, в том числе: по замене трубы, изоляции, устранению дефектов ПОР, по подкладным кольцам, по ЭХЗ;
• по подводным переходам;
• по площадкам НПС;
• по реконструкции, капитальному ремонту и демонтажу резервуаров;
• по механо-технологическому и энергетическому оборудованию;
• по охранной сигнализации и видеонаблюдению;
• по зданиям и сооружениям;
• по линиям электропередач;
• по объектам систем пожаротушения;
• по камерам СОД;
• по автоматике и телемеханике СИКН и ПКН;
• по прочим работам (демонтаж резервуаров, расчет пропускной способности,ТЭР).
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» изменился статус нормативных документов. Важное место в деятельности Института занимает разработка и совершенствование нормативно-технической документации, в том числе, регламентирующие обеспечение надежности магистральных трубопроводов. За 2000-06гг. разработано и внедрено в Компании 947 нормативных документов, в работе над которыми принимал участие Институт.
За последние несколько лет при непосредственном участии Института были разработаны и выпущены такие основные нормативные документы как:
• Инструкция по монтажу, приемке в эксплуатацию и эксплуатации систем размыва донных отложений железобетонных резервуаров;
• Регламент по проектированию и эксплуатации комплексной системы защиты резервуарных парков нефтеперекачивающих станций и нефтебаз ОАО «АК «Транснефть» от воздействия опасных факторов (молнии, статического электричества и искрения);
• Типовые нормы проектирования стальных вертикальных резервуаров для хранения нефти вместимостью 1000-50000 м куб.
По плану НИОКР «Гипротрубопровод» разрабатывает нормативные документы по актуальным технологическим проблемам:
• Типовые архитектурно-строительные решения;
• Нормы проектирования автоматических систем пожаротушения на объектах дочерних предприятий ОАО «АК «Транснефть»;
• Методику расчета бурильной колонны в технологических операциях строительства подводных переходов магистральных нефтепроводов методов наклонно направленного бурения (бурение пилотного ствола, расширение скважины, калибровка и протаскивание дюкера);
• Регламент технологических расчетов проектирования МН.
Качество проектирования и надежность нефтепровода – неразрывно связанные понятия. Важное значение придается в Институте качеству проектирования, в т.ч. разработке типовых проектов и экспертизе проектно-сметной документации.
В целях кардинального улучшения качества проектирования, снижения затрат по разработке проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ, реализации единообразных подходов к решению задач эксплуатации, обслуживания, технического перевооружения и капитального ремонта магистральных нефтепроводов в Компании осуществляется программа по типизации объектов проектирования. Институт в соответствии с программой Компании разрабатывает типовые проекты на объекты магистральных нефтепроводов.
В последние годы Институтом разработаны типовые проекты на резервуары строительным номиналом 50, 30, 20, 10 тыс.куб.м. для всех климатических зон, типовые проекты насосных станций для нефтепроводов диаметром 700, 1000, 1200 мм, подпорных станций с применением горизонтальных и вертикальных насосов, проекты линейных объектов – узлы задвижек, пуска, приема и пропуска СОД, переходы нефтепроводов диаметром 700, 800, 1000, 1200 мм через автомобильные и железные дороги.
В соответствии с планом НИОКР в 2008г. Институт разрабатывал следующие типовые проекты:
• доработка типового проекта промежуточной НПС без резервуарного парка для магистральных нефтепроводов ДУ 1000 Ру 6,3 МПа, в т.ч. корректировка конструктивных решений зданий, корректировка по РД «Автоматизация и телемеханизация магистральных нефтепроводов. Основные положения»;
• изменение в типовые технические решения по проектированию узлов линейных задвижек с колодцами и оборудованием КИП и А Ду 500, 700, 800, 1000, 1050, 1200;
• изменение в типовые технические решения по проектированию переходов через автомобильные железные дороги для МН Ду 700, 800, 1000, 1200.
Весь комплекс работ проводимых Институтом позволяет обеспечить надежную доставку нефти и нефтепродуктов на внутренний и внешние рынки и гарантировать экологическую и промышленную безопасность объектов трубопроводной системы.
Зиновий Овчар, гендиректор ОАО «Гипротрубопровод» ОАО «АК «Транснефть», доклад на VII Российском нефтегазовом конгрессе, Москва 2009. Олег Никитин.
Россия – одна из немногих стран, где ситуация с гриппом A/H1N1 достаточно благополучная. С таким заявлением выступила вчера в ходе 59 сессии Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Копенгагене глава российской делегации, замминистра здравоохранения и социального развития РФ Вероника Скворцова.«В стране зарегистрировано 319 завозных случаев этого гриппа. Нет фактов распространения заболевания от больного к больному на территории страны», – отметила она. Чиновник подчеркнула, что Россия отслеживает эпидемиологическую ситуацию во всех странах СНГ (мониторинг обеспечивают два расположенных на российской территории центра ВОЗ). В государствах Содружества развернута сеть лабораторий эпидемнадзора, для которых РФ закупила специальное оборудование более чем на 2 млн.долл., а также взяла на себя обучение и подготовку вирусологов. На территории восьми стран создана единая стратегическая платформа по борьбе с вирусом A/H1N1.
В России, по словам замминистра, сейчас создано четыре типа (один – живой и три варианта инактивированной) вакцины против свиного гриппа. 10 сент. начаты клинические испытания живой вакцины, а в конце месяца начнут испытывать остальные. К янв. отечественные производители смогут изготовить до 40 млн. доз, а с начала года ежемесячно выпускать 12-15 млн. доз. В случае развития пандемии вакцинацией будет охвачено до 70% населения страны.
Скворцова сообщила, что российские вирусологи выявили несколько веществ, равных своей эффективностью препарату тамифлю, который ВОЗ рекомендовала против данного штамма вируса. По ее словам, в комбинации зарубежное и отечественное лекарства действуют против A/H1N1 еще эффективнее.
Чиновник отметила, что такие комбинации можно применять не только в первые два дня болезни, но и в течение всего периода инфицирования (семь дней). Она также подчеркнула, что только в России сейчас есть препараты с фактически нулевой токсичностью, которые не противопоказаны беременным женщинам и новорожденным.
Данные о российском противовирусном аналоге, превосходящем, по словам Скворцовой, препарат тамифлю, уже направлены в ВОЗ. «Минздравсоцразвития рассчитывает, что будет учтен российский опыт и пройдет ускоренная регистрация наших вакцин», – отметила она. Ирина Власова.
Правительство Ульяновской обл. и администрация Ширакского марза Республики Армения подписали соглашение о развитии торгового, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, сообщил сотрудник пресс-службы областного правительства.«Между правительством области и администрацией Ширакской марзы во вторник было заключено соглашение о развитии торгового, экономического, научно-технического, и культурного сотрудничества. Документ подписали губернатор Ульяновской обл. Сергей Морозов и губернатор Ширакского марза Лида Нанян», – сказал собеседник агентства.
Основными приоритетами сотрудничества станут сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, легкая промышленность, строительная, текстильная и другие отрасли. «Стороны договорились о том, что будут создавать благоприятные условия для взаимных поставок продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и агропромышленного комплекса», – добавил сотрудник пресс-службы.
Как отметил губернатор Ульяновской обл. Сергей Морозов, Армения является важным для региона партнером по внешнеторговой деятельности, поскольку занимает шестое место по товарообороту среди стран СНГ, и активизация сотрудничества с этой страной позволит значительно увеличить товарооборот.
«Подписан протокол о намерениях между Ульяновским высшим авиационным училищем гражданской авиации (УВАУГА) и Главным управлением гражданской авиации Армения, который предусматривает возможность организации подготовки авиационных кадров для Армении в УВАУГА, а также проработку вопроса организации чартерных рейсов между Ульяновском и Ереваном», – добавил собеседник агентства.
Посол Республики Казахстан Нурбах Рустемов вручил в Тегеране верительные грамоты президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду, сообщает сайт МИД РК. После церемонии состоялась беседа, в ходе которой казахстанский дипломат поздравил иранского президента с переизбранием на высокий пост и успешным началом работы его нового кабинета, передав поздравления и наилучшие пожелания президента Нурсултана Назарбаева. Он отметил, что благодаря усилиям главы Казахстана и руководства Ирана, между двумя государствами налажены особые дружественные отношения.Нурбах Рустемов подчеркнул, что его дипломатическая миссия будет направлена на дальнейшее укрепление экономических и научно-культурных связей. Посол выразил надежду на то, что осуществление совместных проектов в нефтегазовой, с/х и транспортно-транзитной отраслях позитивно повлияет на существующий торговый дисбаланс. В данный момент товарооборот между Казахстаном и Ираном составляет более 2 млрд.долл., из которого 90% приходится на казахстанский экспорт. Посол РК также обозначил важность скорейшего открытия регулярного воздушного сообщения между Алматы и Тегераном.
Махмуд Ахмадинежад, с теплотой вспомнив свой недавний визит в Астану, передал президенту Нурсултану Назарбаеву и народу Казахстана свои наилучшие пожелания. Он призвал ускорить строительство ж/д ветви Узень – Гызылгыя, являющейся важным звеном в маршруте, соединяющем Западный Казахстан с Северным Ираном. По его мнению, огромный экономический потенциал, которым обладают две крупные экономики региона, еще полностью не использован. Иранский руководитель подчеркнул, что более активное сотрудничество в области химической промышленности, сельского хозяйства и машиностроения дало бы новый импульс двустороннему сотрудничеству.
Быстрое развитие экономического сотрудничества и торговых отношений между Европой и Азией невозможно без эффективной организации перевозок. Согласно статистическим данным ВТО, объем экспорта из Китая с тех пор, как он присоединился в 2001г. к ВТО, увеличился в 4 раза (объем импорта увеличился более чем в 3 раза) и составил в торговле с Европой 264 млрд.долл. Исторически основную роль в обеспечении перевозок между этими регионами играет морской транспорт. Однако в последнее время, для того чтобы разгрузить морской транспорт и найти более конкурентные и привлекательные решения, внимание также уделяется поиску новых, альтернативных вариантов перевозки.Как отметил Менно Менист, гендиректор NEA, новая Евроазиатская автотранспортная инициатива IRU – NELTI – является одним из таких вариантов. В связи с существованием других транспортных решений на этом направлении (проект возрождения Транссибирской магистрали) необходимо детально изучить конкурентоспособность Северного, Центрального и Южного маршрутов NELTI. Основной задачей NEA – Института транспортных проблем (Нидерланды) являлось обеспечение научной поддержки проекта. На основе ряда критериев, разработанных в соответствии с методикой ЭСКАТО, эксперты NEA проанализировали журналы водителей, участвующих в процессе мониторинга. Полученные данные позволили осуществить сравнительный анализ маршрутов NELTI и определить ключевые факторы для продолжения успешного развития перевозок по данным направлениям. Маршруты проекта NELTI, несомненно, имеют высокий потенциал развития и представляют конкурентное решение по транспортировке грузов между Европой и Азией.
Вопросы использования потенциала автомобильного транспорта для развития евроазиатских транспортных связей обсуждаются на международном уровне с конца 90гг. XX века. Логически следующим шагом должны были стать пилотные коммерческие регулярные автоперевозки между Азией и Европой по маршрутам Великого шелкового пути. Для этого с 2006г. была начата подготовка Проекта IRU NELTI, представляющего собой качественно новый шаг в рамках международной политики по развитию евроазиатских транспортных связей.
Разработка проекта осуществлялась в 2006-08гг. Эта работа включала: отбор автотранспортных компаний для участия в проекте; формирование национальных координационных центров для поддержки перевозчиков и оперативного решения возникающих проблем; организация взаимодействия с ассоциациями международных автоперевозчиков, правительственными органами стран Азии и Европы, международными организациями и структурами региональной экономической интеграции; планирование конференций и других информационных и PR событий во время осуществления проекта.
Целью проекта является запуск регулярных автомобильных перевозок грузов между Китаем и Европой, содействие реализации транзитного потенциала государств Центральной Азии, Кавказа и др., увеличение ими экспорта транспортных услуг, а также повышение информированности государств и бизнеса о возможностях осуществления трансконтинентальных автомобильных перевозок.
Организатором проекта выступил Международный союз автомобильного транспорта (IRU). Проект осуществлялся в тесном взаимодействии с ассоциациями международных автомобильных перевозчиков – членами IRU. Участниками проекта выступили 12 автотранспортных компаний из 8 государств: AtrimLogistik (РФ); Azatika (Кыргызская Республика); B.K.Intrans (Республика Узбекистан); Bunyod (Республика Узбекистан); Central Asia Trans (Республика Узбекистан); Tizgaman Jahan Int'l Trans.Co (Исламская Республика Иран); Karadeniz (Турция); Oshmejtrans (Киргизская Республика); Yanstrong (Республика Беларусь); «МГАТП №7» (Киргизская Республика); «Дегертач» (Республика Таджикистан); «КазАвтоТранс» (Республика Казахстан); «УкрТранс» (Украина). Партнерами проекта являлись: «Евро-азиатский транспортный проект» – генеральный экспедитор и «Ингосстрах» – страховая компания.
Для реализации проекта в 12 странах (в 10 государствах-участниках СНГ, а также в Турции и Исламской Республике Иран) были созданы Координационные центры, в состав которых входят представители ассоциаций международных автомобильных перевозчиков, а также назначенные эксперты транспортных ведомств, таможенных служб и органов внутренних дел. Координационные центры осуществляли информационное и иное содействие перевозчикам, участвующим в Проекте IRU NELTI, а также оказывали необходимую помощь в разрешении возникающих проблем. За время реализации проекта перевозчики неоднократно отмечали факты весьма ценной помощи, которую оказали им координационные центры, особенно в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Киргизской Республике и РФ.
Реализация Проекта IRU NELTI началась в сложный для мировой торгово-экономической системы период. Осенью 2008г. началась острая стадия кризиса в финансовой системе мира, приведшая к параличу кредитования как потребителей, так и производителей товаров и услуг. В результате обвального снижения спроса (производственного и потребительского) произошел коллапс международной торговли и следом за ним – трансконтинентальных морских перевозок, объемы которых между Европой и Азией в помесячном выражении сократились к концу 2008г.-началу 2009г. на 30-40%, а ставки фрахта на перевозку контейнеров – в 3-4 раза (достигли 15-летнего минимума).
В этих условиях начало осуществления Проекта IRU NELTI было подвержено целому ряду рисков – от снижения грузопотоков и ставок фрахта за перевозку грузов до подрыва финансовой устойчивости работы автотранспортных компаний. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI были успешно начаты, причем их динамика и объемы перевезенных грузов значительно превысили все ожидания. Глобальный экономический кризис не смог воспрепятствовать успешной реализации Проекта IRU NELTI.
Примечание. Важным элементом Проекта IRU NELTI является мониторинг осуществляемых перевозок. За основу его принята методика ЭСКАТО ООН, которая была адаптирована к сектору международных автомобильных сообщений. Были разработаны дневники водителей, в которых фиксируются все данные о передвижениях, пересечении границ, вынужденных остановках, состоянии автодорожной и вспомогательной инфраструктуры, официальных сборах и незаконных поборах, а также возникающих проблемах и нарушениях.
После заполнения дневников они предоставлялись Представительству IRU в регионе СНГ для анализа и статистической обработки. Перевозчики заполнили дневники по 36% всех осуществленных кругорейсов. Созданы инструменты информационной поддержки перевозок по маршрутам Великого шелкового пути. Запущен специальный web сайт проекта www.iru-nelti.org, на котором все участники рынка могут почерпнуть всю необходимую справочную и практическую информацию. Сайт также явился важным элементом мониторинга перевозок в рамках NELTI.
Высокую эффективность показали другие инструменты информационной поддержки – конференции и PR акции, проведенные в разных странах и направленные на развенчивание распространенных «мифов» о невозможности евроазиатских автомобильных перевозок.
Был также распространен вопросник о барьерах, имеющихся в сфере перевозок между Азией и Европой. Т.о., по существу, запущен новый бренд «IRU NELTI», символизирующий конкурентоспособность автомобильных евроазиатских перевозок по сравнению с другими видами транспорта. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI осуществлялись по трем основным маршрутам и их ответвлениям, проходящим по территории 24 государств.
Северный маршрут (длина маршрута 6,5 тыс.км.) проходит по территории 13 стран и трем различным региональным сегментам: Средней Азии, России и Беларуси, а также Европейскому Союзу. Результаты мониторинга показали, что в зависимости от места происхождения груза и места назначения водителям требуется от 10 до 18 дней, чтобы проехать этот маршрут в одну сторону. Расчет строился на том, что в среднем в Европе грузовик проезжает 750 км. в день.
Эти факторы сокращают расстояние, которое на Северном маршруте грузовик проезжает за день, до 489 км., по сравнению с 750 км., которые грузовик в среднем проезжает в день в Европе.
Среди границ с наибольшим временем ожидания можно выделить:
1. Пограничные переходы Казахстан-Россия: среднее время ожидания на основных пунктах пересечения границы превышает 5-6 часов. На наиболее часто используемом на Северном маршруте пограничном автомобильном пункте пропуска Петухов-Жана Жол время ожидания составляет от 4 до 60 часов, в среднем 21 час.
2. Пограничные переходы Узбекистан-Казахстан: в среднем время ожидания превышает 15 часов, от 4 до 48 часов. По результатам мониторинга выявлено, что водители грузовиков, участвующие в проекте NELTI, чаще всего едут через пограничный автомобильный пункт пропуска Тажен-Даутата.
3. Пограничные переходы Республика Беларусь-Польша: среднее время ожидания превышает 6 часов, и наиболее часто используется пограничный автомобильный пункт пропуска Кукурыки-Козловичи.
4. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: среднее время ожидания превышает 11 часов. На пограничном автомобильном пункте пропуска Андархан-Патар время ожидания составляет от 3 до 8 часов, на погранпереходе Ойбек-Фотехобод – от 7 до 41 часа.
5. Пограничный переход Узбекистан-Кыргызская Республика: время ожидания на совместном пограничном автомобильном пункте Достук, как правило, превышает 24 часа.
По результатам других наблюдений в среднем водители тратили полчаса на заправку грузовиков. Остановки дорожной полицией/инспекцией также обычно не превышают 30 минут. За время каждого рейса машину в среднем останавливают 4-5 раз.
Что касается структуры издержек, то общие расходы водителей на северном маршруте составляют от 500 до 3000 долл. Наибольшая статья расходов – расходы на топливо. За ними следуют платежи при пересечении границ, на которые может приходиться до 30% всех расходов. В среднем 70% всех платежей, уплачиваемых при пересечении границ на Северном маршруте, являются неофициальными. В некоторых случаях они могут достигать 97% от всех платежей, выплачиваемых на границах.
Для того чтобы проанализировать относительную скорость и время, которые водители затрачивают на прохождение маршрута NELTI, мы использовали методологию ООН по оценке времени/расходов – расстояния. Эта методология применялась ко всем путевым журналам, которые вели водители. Она помогает выявить самые узкие места на маршруте.
1) Информация в журналах водителей не полная, что означает, что некоторые остановки, которые водитель совершал во время рейса, могут быть пропущены на карте.
В качестве примера по Северному маршруту мы взяли рейс из Ташкента (Узбекистан) в Ульм (Германия) через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву и Польшу. Водителю потребовалось 12 дней, чтобы проехать 7234 км. Самая большая задержка в пути была на границе между Россией и Казахстаном, на которой время ожидания составило более 14 часов.
Относительно применения методологии ООН по оценке времени/расходов – расстояния по параметру времени для данного рейса NELTI, было выявлено что скорость работы операторов в Казахстане была довольно низкой: потребовалось 3 дней, чтобы проехать 1300 км. В данном случае Россия является хорошим «сухопутным мостом» – по ее территории водитель проезжал 600 км. в день. В Польше и в Германии скорость движения транспортных средств была выше, чем в регионе СНГ. Общее время ожидания на границах у оператора этой перевозки составило 24 часов. Расходы на топливо в течение рейса составили 64% всех расходов, за ними следуют платежи на границах (26%) и другие расходы (10%).
Длина Центрального маршрута – 5100 км., он состоит из нескольких отрезков пути, расходящихся от Черного моря. Маршрут пролегает от Центральной Азии через Туркменистан, Азербайджанскую Республику и Грузию в Европу. Хотя официально прогнозируемое время в пути на этом маршруте варьируется от 14 до 18 дней, результаты мониторинга показывают, что водителям требуется иногда до 27 дней пути.
Средняя скорость на Центральном маршруте составляет 366 км. в день. Разница во времени движения довольно значительна по следующим причинам: пересечение Черного и Каспийского морей; длительное время ожидания на границах; регулярные остановки дорожной полицией/инспекцией.
По результатам мониторинга самыми большими нефизическими преградами на этом маршруте являются паромные переправы на Каспийском и Черном морях.
Было изучено 9 поездок по данному маршруту, и в каждом случае время ожидания на границе при паромном пересечении (Самсун (Турция), Новороссийск (РФ, на Черном море), Туркменбаши (Туркменистан) или Баку (Азербайджанская Республика)) превышало 24 часа. В одном случае время ожидания парома составило 5 дней.
На туркменско-азербайджанской границе самое большое время ожидания отмечено на пограничных автомобильных пунктах пропуска в порту Туркменбаши – до 6 суток. Еще одним фактором, задерживающим водителей на Центральном маршруте, являются остановки дорожной полицией/инспекцией: за весь рейс водитель может потерять в пути до 17 часов. У некоторых операторов количество вынужденных остановок составляло 19 остановок на 1 рейс.
Общие расходы на Центральном маршруте в среднем составляют EUR2600. Более 2/3 из них приходится на топливо. Вторая статья расходов – пересечение границ, здесь сумма расходов составляет от 135 до 565 долл. (почти в каждом случае более 85% этой суммы приходится на неофициальные выплаты). Третья статья расходов – оплата за паромную переправу.
Самым большим недостатком Центрального маршрута является зависимость от паромной переправы и связанные с ней вопросы перегрузки. Время ожидания отхода парома очень длительное, что приводит к значительным задержкам: 6 наблюдателей, которые вели журналы NELTI, отметили, что среднее время ожидания паромов составило 41 час. В одном исключительном случае потребовалось 5 полных дней (120 часов), прежде чем удалось пересечь Черное море.
В большинстве случаев водители предпочитают выбирать Северный или Южный маршруты, а не ехать через Узбекистан, Туркменистан, Каспийское море, Азербайджанскую Республику и Черное море. Т.о. они сокращают количество пересекаемых границ и, соответственно, время в пути и финансовые потери.
Расходы на топливо составляют 83% всех расходов, которые несет оператор за рейс. 10% расходов приходится на другие официальные выплаты, которые включают расходы на оплату перевозки паромом от Новороссийска до Самсуна. И, наконец, 7% всех расходов приходится на выплаты при пересечении границ.
Южный маршрут NELTI является самым коротким, его длина – 4000 км. Он начинается в Кыргызской Республике и проходит через Узбекистан, Туркменистан, Исламскую Республику Иран и Турцию в Европейский Союз. Теоретически на прохождение этого маршрута требуется 12-14 дней. Хотя Южный маршрут проходит вдоль наименее стабильного ближневосточного региона, он широко используется, т.к. в Исламской Республике Иран существует относительно надежная инфраструктура. Оценки экспертов подтверждают, что 50% ежегодных 8000 рейсов из Турции в Казахстан проходят по Южному маршруту. Однако из Казахстана ежегодно только 300 автомашин используют Южный маршрут до Турции, остальные предпочитают Северный маршрут через Россию.
Реальное время в пути на Южном маршруте составляет 12-17 дней в зависимости от места происхождения и места назначения рейса. Разница во времени, которое водители потратили на проезд по Средней Азии, с тем временем, которое им бы потребовалось для проезда такого же расстояния в Западной Европе, очевидна.
Основными причинами такой разницы во времени являются: время ожидания на границе; в некоторых районах – ограничения вождения.
В целом время ожидания на границах на Южном маршруте – самое большое по сравнению с другими маршрутами Проекта IRU NELTI. По наблюдениям 7 поездок, среднее время, которое оператор тратит при пересечении границ, составляет более 80 часов на рейс, что приравнивается к 3,5 дням потери времени в пути.
Пограничные автомобильные пункты пропуска на Южном маршруте, на которых больше всего тратится время на ожидание:
1. Пограничные переходы Исламская Республика Иран-Турция: среднее время ожидания здесь свыше 30 часов: чаще всего используется пограничный автомобильный пункт пропуска Лютфабад (Исламская Республика Иран)-Артык (Турция).
2. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: здесь среднее время ожидания на границе составляет более 18 часов.
Также водители отметили, что иранская транзитная виза выдается только на 7 дней, чего явно не достаточно, чтобы пересечь страну, т.к. в некоторых регионах проезд разрешен только с 6 часов утра до 9 часов вечера. Возможным решением этой проблемы является выдача транзитных виз сроком на 14 дней.
Если рассматривать наиболее типичный рейс южного маршрута NELTI между Стамбулом (Турция) и Ошем (Кыргызстан) через Узбекистан, Туркменистан и Исламскую Республику Иран, то для того, чтобы проехать расстояние 4,6 тыс.км., потребовалось 18 дней.
Водители теряют как минимум по 1 дню на каждой границе между Ираном и Турцией, Ираном и Туркменистаном и Туркменистаном и Узбекистаном. Это приводит к увеличению на 20% (18 дней вместо 15) общего времени в пути. С учетом коротких расстояний, которые проезжаются каждый день – это происходит в Турции, а также в Исламской Республике Иран, Таджикистане и Узбекистане – средняя скорость оператора во время рейса была очень низкой и составила 255 км. в день.
Плата за пересечение границ на Южном маршруте является самой высокой по сравнению с другими маршрутами NELTI. В случае этого оператора она составила более 40% его расходов. 59% расходов пришлось на топливо и только 1% на другие, не предусмотренные траты.
Основываясь на результатах мониторинга, можно сделать следующие выводы при сравнении Северного, Центрального и Южного маршрутов Проекта IRU NELTI:
1. Центральный маршрут используется операторами меньше всего. Больше всего журналов наблюдений было получено с Северного и Южного маршрутов NELTI.
2. Чем дальше от Европейского Союза, тем значительнее увеличивается время перевозки. Время перевозки на км. пути на 25% больше, если груз перевозится в Москву, по сравнению с перевозкой груза в Варшаву. В Средней Азии эта разница еще более ощутима; фактор времени увеличивается на 80%, когда груз перевозится из Москвы в Ташкент. Это приводит к тому, что средняя скорость на дороге составляет в государствах-участниках СНГ только 37,5 км/час, в то время как в ЕС скорость составляет 70 км/час. Среднее расстояние, которое водители проезжают в день на Северном маршруте, составляет 490 км., на Центральном и Южном маршрутах – 360 км. и 250 км. в день соответственно. Эту разницу можно объяснить лучшей инфраструктурой на Северном маршруте и лучшей ситуацией на пунктах пересечения границ.
3. Время ожидания на разных границах сильно отличается, но практически во всех случаях время ожидания превышает 3-4 часа. В некоторых экстремальных случаях водителей останавливали на границе более чем на 5 дней.
4. Для того, чтобы совершить рейс из Казахстана/Кыргызcкой Республики в Европу по любому из трех маршрутов, требуется одинаковое количество дней (от 12 до 17). Однако если пункт назначения находится в Европе, то предпочтительнее использовать Северный маршрут, т.к. в этом случае меньше пересечений границ. Если конечный пункт назначения расположен в Турции, Болгарии или Румынии, то водители предпочитают использовать Южный маршрут.
5. Структура расходов на трех маршрутах отличается незначительно. В целом 75% расходов приходится на топливо, затем следуют расходы на пересечение границ и другие официальные выплаты. На Центральном маршруте статья официальных расходов самая высокая, т.к. сюда входит плата за паром на Черном и Каспийском морях. Расходы на пересечение границ самые высокие на Южном маршруте, где они могут доходить до 3000 долл. на один рейс в одну сторону.
В среднем расходы на пересечение границ на Северном маршруте составляют около $520 на 1 рейс, на Центральном маршруте – 370 долл. и на Южном маршруте – 2000 долл. на 1 рейс. На каждом из исследуемых маршрутов были проблемы из-за попытки получения наживы официальными лицами таможенных, пограничных и иных органов. В некоторых случаях неофициальные выплаты при пересечении границ достигали 95% всей суммы, уплаченной на границе, или 25% всех расходов на рейс.
В ходе реализации Проекта IRU NELTI были получены конкретные данные, подтверждающие коммерческую эффективность перевозок между Азией и Европой, в т.ч. об уровне фрахта (в 4-5 тыс.долл. в одну сторону в зависимости от маршрутов), структуре этого фрахта, основных проблемах и т.д.
Перевозки осуществлялись непрерывно в течение полугода на общих основаниях, они носили полностью коммерческий характер. Никакие преференции в виде «зеленого коридора» или иных режимов наибольшего благоприятствования перевозчикам не предоставлялись.
Интенсивность перевозок по трем маршрутам различалась. Более интенсивно перевозки осуществлялись по Северному и Южному маршрутам. На Южном маршруте интенсивность перевозок снижалась зимой в силу традиционных сезонных колебаний.
На развитие перевозок по Центральному маршруту повлиляли проблемы доступа автоперевозчиков к морским паромным переправам на Каспийском море, работающим преимущественно в интересах железных дорог. Наиболее характерными показателями барьеров, возникающих на пути международных автоперевозок, являются удельный вес вынужденных простоев в общем времени перевозки грузов и удельный вес затрат, которые несут перевозчики в пути и на границах (официальные платежи и неофициальные поборы).
Отдельные показатели, характеризующие затраты времени и средств автотранспортных компаний, участвующих в осуществлении Проекта IRU NELTI. Показатель – фактическое значение: общая сумма уплаченных официальных сборов и платежей, за исключением затрат на топливо, проживание и питание водителей, (тыс.долл.) – 167,2; общая сумма уплаченных необоснованных поборов, взяток и вымогательств с водителей, (тыс.долл.) – 143,7; время работы водителей автотранспортных средств, (тыс. часов) – 60,5; время в пути автотранспортных средств, дней – 4167; количество остановок в пути следования (более, чем на 15 мин.), (раз) – 5917; количество пересечений государственных границ, (раз) – 1084; продолжительность простоев на маршруте, дней – 1880.
25% от величины фрахта и свыше 39% от времени доставки грузов составляют «непроизводственные» затраты автоперевозчиков. Снижение уровня этих двух показателей, характеризующих уровень барьеров на маршрутах, позволит сократить.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter