Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия может стать ведущей аграрной державой в мире, заявил Ткачев

Россия в этом году готовится к очередному рекорду по урожаю зерновых в 128 миллионов тонн, рассказал в интервью газете "Известия" министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

"Такому росту поспособствовали два фактора. Во-первых, беспрецедентная поддержка государства. Во-вторых, применение современных технологий производства, обеспечение необходимым количеством техники и удобрений. Чудес не бывает. Мы шли к этому постепенно, осознанно. И не один год. Надеемся, что Россия вернет первенство по экспорту пшеницы", — заявил он.

Как отметил Ткачев, доля продовольственной пшеницы в общем урожае достигала 70%, что выше уровня прошлого года. Касаясь увеличения в этом году экспорта продуктов питания в страны ЕАЭС, министр пояснил, что по итогам семи месяцев экспорт в страны ЕАЭС вырос на 22% и достиг 1,6 миллиарда долларов. Он отметил, что растущий экспорт продовольствия составляет 11,5 миллиардов долларов, в случае сохранения темпов роста экспорт превысит 20 миллиардов долларов. По словам министра, рост экспорта продуктов питания не приведет к повышению цен на внутреннем рынке России.

Говоря о субсидировании сельхозотрасли в 2018 году, Ткачев сообщил, что по поручению президента и правительства финансирование отрасли сохранится на уровне нынешнего года — это 242 миллиарда рублей. Такая сумма, по его словам, позволит сохранить объемы финансирования по большинству направлений поддержки, а также обеспечить обслуживание выданных в этом году льготных кредитов в полном объеме.

Ткачев также отметил, что с первого декабря планируется полностью ограничить импорт мясокостной муки из санкционных стран. По словам министра, за последние 10 лет в России выросли объемы производства, прежде всего, свинины и мяса птицы, а благодаря развитию глубокой переработки выросли и объемы производства мясокостной муки. Россия производит ее в объеме порядка 370 тысяч тонн.

Комментируя введение с первого января 2018 года электронной ветеринарной сертификации, министр сообщил, что это не приведет к попаданию на рынок некачественной продукции. По словам Ткачева, уполномоченные лица предприятий будут выдавать сертификаты только на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой обработке, а также на рыбу. Выдаваться они будут только на продукцию или сырье, прошедшие установленные ветеринарным законодательством процедуры подтверждения безопасности.

Как рассказал министр, к ветеринарам при аттестации будет предъявляться перечень требований, исходящий из их образования и опыта работы. Сейчас Россельхознадзор проводит для них серию семинаров в регионах.

Россия > Агропром > zol.ru, 4 октября 2017 > № 2336187 Александр Ткачев

Пленарное заседание форума «Российская энергетическая неделя».

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании «Энергия для глобального роста» первого Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя».

К участию в форуме, который проходит с 3 по 7 октября в Москве и Санкт-Петербурге, приглашены представители крупнейших международных энергетических компаний и организаций, ведущие мировые эксперты.

В рамках официальной программы Российской энергетической недели запланировано около 50 деловых мероприятий. Среди обсуждаемых тем – глобальная энергетическая повестка, основные направления отраслей ТЭК, существующие вызовы в энергетической сфере.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании форума «Российская энергетическая неделя»

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Я всех сердечно приветствую на нашем представительном мероприятии. 400 компаний, из них 70 иностранных наших партнёров, – это большой отряд тех, кто занимается важнейшей сферой экономики в мире – энергетикой.

Сегодня в рамках пленарной сессии «Энергия для глобального роста» обсуждаются действительно ключевые, определяющие вопросы: каким будет завтрашний день мировой энергетики; какие приоритетные задачи нам вместе предстоит решить, чтобы обеспечить надёжное снабжение энергией крупнейших макрорегионов планеты и каждой страны в отдельности и на этой основе повысить конкурентоспособность национальных экономик, улучшить качество жизни миллионов людей.

Хотел бы сегодня обозначить те наиболее важные тренды, которые, на наш взгляд, будут определять общее энергетическое будущее всего человечества.

Очевидно, что общая картина новой энергетики изменится. По оценкам экспертов, уже через 20 лет человечеству потребуется на 30 процентов больше энергии, чем сегодня. Это связано с развитием мировой экономики, с ростом населения на планете, повышением качества жизни и уровня потребления, особенно в развивающихся странах. Напомню, что сегодня, по статистике, до двух миллиардов людей на планете ещё не имеют полноценного доступа к источникам энергии.

Несомненно, что в предстоящие десятилетия эта ситуация будет меняться, что повлечёт за собой формирование новых рынков. География и структура спроса на энергию, прежде всего, сместятся в сторону стран АТР.

Далее. Сегодня в энергетическом сообществе идут острые дискуссии о том, каким будет энергобаланс XXI века. Большинство всё-таки сходятся в том, что ведущую роль в нём в ближайшие 20–25 лет будут играть углеводороды, особенно в условиях, когда ряд стран добровольно ограничивают развитие атомной генерации. Вместе с тем следует ожидать роста межтопливной конкуренции, прежде всего традиционных и новых источников энергии.

Сегодня практически все развитые страны взяли курс на развитие чистой энергетики, в том числе возобновляемых источников. На них приходится уже более половины всех вводимых в мире мощностей генерации. К 2035 году их доля в мировом энергобалансе должна вырасти с 15 до 23 процентов, а в генерации электроэнергии (без учёта гидроэнергетики) – с нынешних 7 до 20 [процентов].

Однако и традиционная энергетика также не будет стоять на месте. К примеру, совершенствование технологий разведки и добычи делает трудноизвлекаемые запасы нефти и газа более доступными, в том числе это касается и энергетического потенциала Арктики.

Ещё одной ключевой тенденцией станет снижение энергоёмкости экономики, прежде всего за счёт массового использования современных технологий. Это хорошо видно на примере двигателей внутреннего сгорания. Если ещё только двадцать лет назад автомобиль расходовал на 100 километров пути в среднем 12,2 литра бензина, то сейчас – 8,5 литра бензина, то есть [потребление сократилось] почти на треть (31 процент).

Другой очень важной тенденцией является цифровизация энергетического комплекса. Быстрая обработка колоссальных объёмов информации и искусственный интеллект, внедрение «умных» энергосетей позволят системно анализировать выработку и потребление энергии и в перспективе существенно уменьшить себестоимость энергоресурсов, повысить эффективность их использования и снизить потери.

Ещё одна очевидная тенденция – это повышение доступности энергоресурсов и энергетической инфраструктуры в целом. Идёт интеграция региональных рынков, в традиционные логистические цепочки встраиваются новые маршруты доставки энергоресурсов, в том числе имею в виду Северный морской путь и «Шёлковый путь».

Формируется гибкий рынок СПГ. Так, сегодня количество потребителей сжиженного природного газа в два раза больше, чем всего лишь 10 лет назад.

Все обозначенные тренды ещё сильнее будут укреплять связь производителей и потребителей, приведут к дальнейшей глобализации рынков, росту энергетической взаимозависимости между разными частями планеты.

Уважаемые коллеги! Россия, как одна из ведущих энергетических держав, хорошо понимает свою роль и ответственность в обеспечении устойчивости и развития глобальной энергетики. Наша страна экспортирует энергоресурсы в десятки стран мира и не раз подтверждала свой статус надёжного и стабильного партнёра.

Мы внимательно изучаем и учитываем тенденции в глобальной энергетике. За последние годы в России были созданы условия для серьёзных вложений в развитие новых технологий, локализацию производства оборудования, увеличение добавленной стоимости. Всё это позволило повысить конкурентоспособность отечественного ТЭКа на мировом рынке, на мировой арене.

Сегодня у нас модернизируются нефтеперерабатывающие заводы, создаются мощные нефте- и газохимические производства: Амурский, Тобольский кластеры, Восточная нефтехимическая компания. Большое внимание уделяется этому направлению и в некоторых регионах Российской Федерации, традиционно в Татарстане.

Продвигаются проекты, способствующие развитию инфраструктуры и диверсификации экспорта, например «Ямал СПГ». Строятся газопроводы: «Северный поток – 1» уже построен, сейчас идёт работа над строительством «Северного потока – 2»; строятся «Турецкий поток», «Сила Сибири». Всё это имеет ключевое значение для евразийского континента. Увеличиваются мощности трубопровода Краткая справка Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) нефтепроводная система Восточная Сибирь – Тихий океан.

Подчеркну, всё это – высокотехнологичные современные проекты. И что очень важно, в них активно участвуют иностранные партнёры, что ещё раз подтверждает конкурентоспособность нашего ТЭКа, его привлекательность для стратегических капиталовложений.

Как и все ведущие страны мира, мы стремимся к более чистой энергетике и добились в этом немалых успехов. В этой связи отмечу, что уже сегодня среди крупнейших экономик энергобаланс России один из самых чистых: более трети генерации у нас приходится на атомную и гидроэнергетику, на возобновляемые источники энергии; ещё порядка 50 процентов – на газ, применение которого позволяет существенно снизить выбросы и другое негативное влияние на экологию. Поэтому мы так смело и взяли на себя обязательства по сокращению выбросов в рамках Парижского соглашения по климату.

Таким образом, на чистые источники энергии в совокупности у нас приходится около 84 процентов от общего объёма генерации, а к 2035 году эта доля увеличится почти до 90 процентов.

В процессе изменения энергобаланса России будет снижаться внутреннее потребление нефти, а способы использования и утилизации угля станут более экологичными.

В соответствии с Энергетической хартией в России в ближайшие два десятилетия в разы вырастет выработка электричества на основе возобновляемых источников энергии. Кроме того, их развитие будет способствовать формированию компетенций для глобальной энергетики будущего, для локализации и разработки собственных технологий.

Отмечу также, что мы применяем эффективные механизмы поддержки инвестиций в генерацию на базе возобновляемых источников энергии, гарантирующие доходность инвестору. Будем и дальше стимулировать капиталовложения в эту отрасль, в том числе и иностранных наших партнёров, иностранных компаний.

Уже упоминал, что, в отличие от других стран, Россия не отказывается от развития чистой и безопасной атомной энергетики. Более того, «Росатом» стал одним из лидеров на рынке мирового атома: сегодня в его активе – заявки на строительство 34 энергоблоков за рубежом.

В рамках повышения энергоэффективности к 2035 году планируем снизить энергоёмкость ВВП примерно в 1,5 раза. Этому будет способствовать структурная перестройка экономики, а также снижение потерь в сетях, внедрение энергосберегающих и цифровых технологий, сокращение удельного расхода топлива на транспорте и в электрогенерации.

Наша энергетика устремлена, безусловно, в будущее, а будущее – за инновациями. Поэтому уделяем особое внимание научным исследованиям, инженерным и конструкторским разработкам в сфере энергетики, создаём благоприятные условия для привлечения в перспективные проекты частных инвестиций.

Хорошим примером является расширение производства современных солнечных панелей по отечественным технологиям, а также оборудования для ветряной генерации.

Уважаемые коллеги, сегодня возможности и в то же время объективные проблемы в сфере энергетики таковы, что движение вперёд возможно только вместе, объединяя наши усилия. Мы выступаем за то, чтобы сообща устранять препятствия, которые мешают дальнейшему экономическому росту стран, прежде всего развивающихся государств, которые нуждаются в гарантированном и доступном снабжении энергией.

Однако вместо движения к такому глобальному энергетическому партнёрству мы, к сожалению, часто видим и другие тенденции. Так, ряд ограничений (односторонние финансовые и секторальные так называемые санкции в энергетике) прямо используются некоторыми нашими партнёрами, некоторыми странами для недобросовестной конкуренции – по-другому просто невозможно сказать, – для проталкивания собственных интересов и энергоресурсов, несмотря даже на их неконкурентоспособность.

Негативный эффект подобных шагов очевиден для всей мировой экономики, для всей мировой энергетики. Это в первую очередь бьёт по потребителям, а также по тем странам, которые, поддерживая такие действия, упускают привлекательные инвестиционные возможности.

Несомненную опасность для мировой энергетики представляет и растущее технологическое неравенство. Так, например, две трети услуг высокотехнологического нефтесервиса в мире оказывают всего три компании из развитых экономик.

Сегодня важно последовательно снимать барьеры на пути свободного движения энергоресурсов, инвестиций в их добычу и производство, активно развивать энергетическую инфраструктуру, сообща разрабатывать новые технологии.

Подчеркну, мы готовы взаимодействовать в сфере энергетики со всеми заинтересованными партнёрами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.

Особое значение придаём работе в рамках таких авторитетных структур как Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, ОПЕК, Краткая справка Форум стран – экспортёров газа (ФСЭГ) Форум стран – экспортёров газа.

Хороший пример успешных совместных действий – соглашение России и ряда других стран с ОПЕК. Мы не только добились стабилизации рынка нефти – перед нами сегодня открываются возможности для реализации перспективных проектов, для технологического взаимодействия, потому что инвестиции вернулись в этот сектор мировой экономики.

Уверен, что мы и впредь будем объединять усилия для построения устойчивого и справедливого энергетического будущего.

Желаю всем участникам Российской энергетической недели плодотворной работы и интересных дискуссий.

Благодарю вас за внимание.

Бизнес изучил налоговые поправки.

Представители Дальневосточного бассейна направят в Минсельхоз и Росрыболовство свои предложения по проекту изменений в сфере уплаты сбора за пользование водными биоресурсами. Обсуждение этой темы провел во Владивостоке президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Подготовка изменений по ставкам сбора за пользование водными биоресурсами продолжается. Проект, предложенный отраслевым регулятором, рассмотрели 4 октября на совещании, организованном для руководителей финансовых служб предприятий в рамках Международного конгресса рыбаков во Владивостоке. Встречу представителей отрасли из разных регионов провел президент ВАРПЭ Герман Зверев. Росрыболовство ждет консолидированную позицию по законопроекту, отметил глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий.

Вопросов по предложенным изменениям оказалось немало, сообщает корреспондент Fishnews. Налоговый кодекс четко предусматривает: налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование, но по новым ставкам сбора пока таких материалов не представлено, отметили участники совещания.

При расчете ставок сбора с 2025 г. предлагается применять коэффициент-дефлятор. Он, согласно законопроекту, будет учитывать изменение цен производителей на продукцию из водных биоресурсов в России. Использование коэффициента-дефлятора в сфере природопользования вполне привычно, но как будут определяться эти цены? Какой источник таких сведений налоговый орган будет считать достоверным? Эти вопросы озвучили участники встречи.

Отдельное внимание эксперты уделили статье по вычету для плательщиков сбора. Авторы законопроекта таким образом стремятся реализовать поручение, которое президент дал по итогам заседания президиума Госсовета в 2015 г, напомнил руководитель ВАРПЭ. Тогда была поставлена задача предусмотреть механизмы индексации ставок для предприятий, «осуществляющих экспортные поставки продукции низкой степени переработки».

Однако из предложенного проекта неясно, какая категория хозяйствующих субъектов получит право на вычет, каков будет порядок администрирования. Из текста поправок участники совещания поняли, что на вычет смогут претендовать только экспортеры. Но тут встает еще один вопрос: как это соотносится с принципом недопустимости дискриминации плательщиков сбора, обратила внимание юрист Ассоциации добытчиков минтая Наталья Казакова.

На совещании было отмечено, что это уже не первый вариант налоговых изменений. И при обсуждении предыдущего проекта налоговая служба уже указывала на сложности администрирования.

Вопросы вызывает и перечень продукции, который правительство должно установить для реализации статьи о вычете. Бизнес хотел бы еще на стадии подготовки поправок увидеть, каким планируется сделать этот список. Актуальна и тема соотнесения законопроекта с техническим регламентом ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Проект предусматривает, что сведения будут направляться в территориальные налоговые органы федеральным ведомством, осуществляющим функции по федеральному госконтролю (надзору) в области рыболовства. Но такое звено между плательщиком сбора и налоговым органом не предусмотрено основами налогового законодательства, указали на совещании.

На встрече обсудили и вопрос изменения механизма предоставления льготы по уплате сбора для градо- и поселкообразующих организаций, рыболовецких артелей (колхозов).

В целом при действующей системе взимания сбора также есть вопросы – об этом, например, рассказал руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Была поднята и тема, почему для сбора за пользование ВБР не предусмотрен механизм возврата.

По итогам совещания будет подготовлено обращение в Минсельхоз и Росрыболовство. Напомним, что в сентябре замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел заседание рабочей группы по подготовке проекта налоговых изменений. По итогам было решено обсудить методологию перерасчета ставок сбора с Минэкономразвития, Минфином при участии отраслевых объединений, союзов и ассоциаций.

16-17 октября 2017 года в Москве пройдет XIX Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение – 2017»

16-17 октября 2017 года в Москве пройдет ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение – 2017».

В ходе Конференции будут проведены пленарное заседание, секционные заседания и круглые столы, посвященные контролю качества лекарственных средств в Российской Федерации и на пространстве ЕАЭС, фармаконадзору и государственному контролю проведения клинических исследований, экспертизе и регистрации лекарственных средств в ЕАЭС, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, внедрению системы маркировки лекарственных препаратов в Российской Федерации, современным требованиям действующего законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на территории Российской Федерации, структуре паллиативной помощи и порядку ее организации в Российской Федерации, совершенствованию системы закупок медицинской продукции для государственных и муниципальных нужд, регистрации и контролю за обращением медицинских изделий, в том числе в свете применения риск-ориентированного подхода.

В работе Конференции примут участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, профильных зарубежных регуляторных органов и международных организаций, научно-исследовательских и общественных организаций, профессиональных ассоциаций, оптовых и розничных организаций и производителей медицинской продукции.

Интервью директора департамента международных финансовых отношений Андрея Бокарева «Финансовой газете»

Бокарев Андрей Андреевич

Директор Департамента международных финансовых отношений

Андрей Бокарев: "При разработке Стратегии повышения финансовой грамотности в России мы использовали наработанный лучший международный опыт"

На минувшей неделе председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы. О том, почему появилась правительственная программа и каких результатов планируется достигнуть при ее реализации - в интервью директора департамента международных финансовых отношений Минфина Андрея Бокарева.

- С чем связано принятие Стратегии развития финансовой грамотности населения, если есть Проект Минфина России?

- Минфин России на основе опыта реализации своего проекта инициировал разработку Стратегии, чтобы масштабировать наиболее эффективные программы, практики на всю страну, чтобы выработать скоординированные меры с другими ключевыми ведомствами и участниками, которые также занимаются этой тематикой. Прежде всего это Банк России, Минобрнауки России, Роспотребнадзор, Пенсионный фонд, а также регионы, участники финансового рынка, общественные объединения потребителей, экспертное сообщество. Важно объединить усилия, не дублировать, а рационально разграничить сферы ответственности и распределить обязанности. Кроме того, наш проект заканчивается в начале 2019 года и необходимо обеспечить преемственность и возможности для регионов заниматься этой темой. Примерно 60 стран в мире уже разрабатывают или реализуют национальные стратегии повышения финансовой грамотности, и мы использовали наработанный лучший международный опыт.

- На какие категории граждан ориентирована Стратегия? Какие образовательные мероприятия планируется реализовать в отношении каждой группы?

- В первую очередь это школьники, студенты, граждане с низкими и средними доходами, пенсионеры. Также мы выделили людей с ограниченными возможностями здоровья. Для школьников и студентов планируется еще большая интеграция финансовой грамотности в стандарты образования, а также в различные программы дополнительного образования и неформальные инструменты - соцсети, игры, фестивали. Важно начать прививать финансовую культуру как можно раньше.

Также молодежь активно пользуется мобильными и онлайн услугами, и важно научить их основам финансовой безопасности. Для взрослых предусмотрены различные просветительские мероприятия, консультирование, организация горячих линий, а также специализированные программы для людей в разных жизненных ситуациях, например, для заемщиков, для молодых семей, для малого бизнеса, людей предпенсионного возраста.

Что касается пенсионеров, то здесь в первую очередь внимание направлено на защиту и финансовую безопасность. У нас есть интересные примеры, когда пенсионеров учат компьютерной и финансовой грамотности одновременно.

- Какие целевые ориентиры у стратегии? Чего должны добиться к 2023 году?

- Стратегия рассчитана до 2023 года и нацелена на увеличение процента финансово образованных граждан. Есть несколько признанных на международном уровне критериев, на основании которых можно определить, грамотный вы человек или нет. Такой человек планирует свой личный бюджет, проводит анализ финансовых продуктов и услуг на рынке, сравнивает стоимость и условия, а не идет в ближайший банк. Финансово грамотный человек знает свои права и готов их защищать, у него на непредвиденные обстоятельства всегда есть "подушка безопасности" в размере как минимум трехмесячного заработка. Он понимает, что чем выше предлагаемая доходность, тем выше риски. Вот наша задача, чтобы таких людей, соединяющих в себе все эти навыки, в нашей стране было как можно больше, чтобы они принимали взвешенные и обдуманные финансовые решения.

- Как вы оцениваете сегодняшний уровень финансовой грамотности? В чем российские граждане уступают жителям развитых государств?

- Все социологические исследования показывают, что мы далеко не аутсайдеры в вопросах финансовой грамотности, скорее - такой уверенный "середнячок". Конечно, есть очевидные лидеры в вопросах финансовой грамотности, в первую очередь англосаксонские страны - Великобритания, Новая Зеландия, а также Франция. Их лидерство обусловлено тем, что они к пониманию важности финграмотности пришли 20 лет назад. Сегодня Россия соседствует в рейтингах со странами, для которых характерен высокий уровень дохода на душу населения, что еще раз доказывает, что проблемы финграмотности свойственны всем странам, независимо от уровня экономического развития.

Вместе с тем уровень финансовой грамотности в России остается пока еще недостаточно высоким: навыки личного финансового планирования и формирования финансовых резервов на случай непредвиденных обстоятельств по-прежнему отсутствуют у большинства российских домохозяйств. Только в каждом четвертом домохозяйстве ведется письменный учет доходов и расходов. Лишь треть россиян стараются финансово обеспечить свою пенсию и обращают внимание на доходность и гарантию сохранности сбережений при выборе инструментов накоплений.

Во многом развитию образования препятствуют сложившиеся годами стереотипы. Многие считают, что финансовая грамотность актуальна для тех, кто активно работает на финансовых рынках, чья деятельность так или иначе связана с миром экономики и финансов, кто пытается зарабатывать на инвестициях, используя те или иные финансовые инструменты и т. д. А в жизни простого обывателя эта тема не актуальна, и не стоит на нее даже время тратить.

Еще одной особенностью финансовой культуры россиян является привычка перекладывать ответственность за личные финансовые решения и принимаемые финансовые риски на государство.

- Изменился ли уровень знаний за время реализации вашего Проекта?

- Значительных успехов удалось достичь в работе с молодежью. Российские школьники в международном рейтинге ОЭСР за последние три года перешагнули с 10-го на 4-е место, оставив позади ровесников из США, Австралии, Нидерландов. Что касается взрослых, то Россия заняла 9-е место среди стран "Группы двадцати".

Наши практики уже стали получать признание на международном уровне. Минфин России получил главную международную награду в рамках Глобальной недели денег за проведение Недели финансовой грамотности для детей и молодежи в 2016 году. Из 140 стран именно мы были награждены в знаменитом Нобелевском зале в Стокгольме за лучшие результаты. Нашим опытом активно интересуются и соседи, мы начали обмен опытом в области финансовой грамотности с государствами ЕАЭС и СНГ.

- Какие основные направления Проекта вы считаете наиболее эффективными, которые можно было бы тиражировать в масштабах страны?

- В первую очередь это выстроенная система внедрения финансовой грамотности в школы и вузы. Разработаны образовательные программы, учебные материалы для школы со 2-го по 11-й класс.

Они прошли успешную апробацию в пилотных регионах. Школы, которые уже обучают по ним, показывают хорошие результаты. В следующем году направим бесплатно уже второй тираж - около 10 млн учебных пособий - в те регионы, которые выразили желание,- а это более половины (45) регионов страны. На базе ведущих вузов (ВШЭ, РАНХиГС, Финансовый университет, МГУ) созданы федеральные и региональные методические центры для подготовки педагогов и тьюторов всех ступеней системы образования. Они уже подготовили свыше 10 тыс. учителей, 5 тыс. тьюторов. Всего до конца 2018 года в рамках Проекта подготовим более 25 тыс. педагогов, включая учителей сельских школ.

Второе важное направление - это работа с регионами. В 9 регионах созданы и функционируют по принципу одного окна региональные центры финансовой грамотности, в которых проводят консультации специалисты не только Минфина, но и Банка России, Роспотребнадзора, потребительских организаций.

Третье направление - это проведение масштабных просветительских акций: Недели финансовой грамотности для детей и молодежи и Недели сбережений для взрослых, в которых уже участвуют почти все регионы страны. Очередная Неделя сбережений начнется совсем скоро - 30 октября. В них проводится огромное количество открытых мероприятий - мастер-классов, лекций, вебинаров в партнерстве с финансовыми организациями, обученными тьюторами.

Еще один эффективный формат - Фонд хороших идей, конкурс инициатив, в рамках которого Минфин поддерживает наиболее интересные и инновационные: от телесериала на тему финансовой грамотности до квестов, создания онлайн-тренажеров. Уверен, что наработанные за эти годы Минфином России практики и продукты станут основой для успешной реализации Стратегии.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 3 октября 2017 > № 2349980 Андрей Бокарев

На III заседании Межгосударственного экологического совета стран СНГ, прошедшем в г. Сочи с 30 сентября по 1 октября .2017 г., председателем Межгосударственного экологического совета государств-участников СНГ был избран Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, сопредседателем – Председатель Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан Хайрулло Ибодзод. Председательство в Совете перешло к России от Казахстана.

Мероприятие стало важным шагом в укреплении трансграничного сотрудничества в Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий в России.

В заседании приняли участие: Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Андрей Худык, Вице-министр энергетики Республики Казахстан Гани Садибеков, Председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан Бахром Кучкаров, представитель Исполнительного комитета СНГ Георгий Самсонов.

Приветствуя участников, С.Донской отметил: «Дальнейшие успехи МЭС в целом, как и достижения на отдельных направлениях сотрудничества, прямо пропорциональны объему прилагаемых государствами усилий по поиску выгодных для всех компромиссов. Мы готовы к совместной работе на основе взаимного уважения и взаимного понимания».

Заседание МЭС было посвящено новым перспективным направлениям, касающимся сотрудничества в области окружающей среды в СНГ, зеленой экономики, внедрению наилучших доступных технологий, а также снижению выбросов парниковых газов. Участники заслушали предложения от представителей различных стран.

С. Донской подчеркнул важность повышения роли МЭС как катализатора многостороннего сотрудничества для решения приоритетных проблем в области охраны окружающей среды. Это основная задача в планах МЭС на 2016-2017 гг.

Стороны активизируют работу в рамках принятых межгосударственных соглашений, подписанных на первом этапе деятельности МЭС: «О книге редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений — межгосударственной Красной книге», «Об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов», «О сотрудничестве в области экологического мониторинга».

Среди рассмотренных предложений по межгосударственному сотрудничеству особое внимание было уделено осушенным торфяникам. Это один из наиболее значимых источников парниковых газов, количественно превышающий 5% выбросов от сжигания ископаемого топлива, а также источник пожаров и иных неблагоприятных экологических последствий. В связи с этим особенно важны усилия Российской Федерации и Республики Беларусь по вторичному обводнению и восстановлению болотных экосистем.

Помимо этого, в Сочи состоялась встреча министров окружающей среды государств-участников СНГ «Международное природоохранное сотрудничество государств-членов СНГ в целях реализации «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».

Глава Минприроды России подчеркнул, что экологические проблемы приняли угрожающий масштаб, и для их решения необходимо объединение усилий всего мирового сообщества: «Деградация глобальной биосферы идет более быстрыми темпами, чем предпринимаемые усилия для ликвидации последствий воздействия человечества на окружающую среду. Интересы экономики и сбережение природы должны быть сбалансированы и должны ориентироваться на долгосрочную перспективу. При этом необходим инновационный рост и рост энергоэффективной, «зелёной» экономики, который, безусловно, выгоден всем странам», - отметил С.Донской.

ЕАЭС и Китай объявили о завершении переговоров по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

Совместное заявление Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и министерства коммерции Китайской Народной Республики о принципиальном завершении переговоров по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве подписано 1 октября в Ханчжоу (КНР). От китайской стороны свою подпись под документом поставил министр коммерции КНР Джун Шань, со стороны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – член коллегии (министр) по торговле ЕЭК, руководитель переговорной делегации ЕАЭС Вероника Никишина.

Союз и Китай договорились, что в максимально короткие сроки проведут юридико-техническую правку текста соглашения, после чего приступят к выполнению необходимых внутригосударственных процедур для подписания документа.

«Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем – это долгожданное, историческое событие для всех заинтересованных сторон. Оно станет первым шагом на пути к выстраиванию механизма эффективного и долгосрочного сотрудничества между Евразийским союзом и Китаем, а также послужит стимулом для развития торговых связей между всеми государствами-членами Союза и Китаем», – сообщила Вероника Никишина.

Стороны отметили, что переговоры проходили в дружеской и конструктивной атмосфере, что позволило завершить их всего за один год. И ЕАЭС, и Китай намерены использовать соглашение для стимулирования взаимной торговли и выхода на новый уровень торгово-экономических отношений.

Президент России Владимир Путин принял отставку главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, временно исполняющим обязанности назначен Владимир Васильев, который занимал пост вице-спикера, руководителя фракции "Единой России" в Госдуме.

Абдулатипов объявил, что собирается уйти в отставку, на прошлой неделе. Это уже пятая отставка главы региона за последнее время: своих постов лишились губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, губернатор Самарской области Николай Меркушкин, нижегородский губернатор Валерий Шанцев, глава Ненецкого автономного округа Игорь Кошин.

Фельдшер, дипломат, философ

Рамазан Абдулатипов родился 4 августа 1946 года в селе Гаргута Тляратинского района Дагестана в многодетной семье. После окончания школы учился в медицинском фельдшерском училище, работал заведующим сельским медицинским пунктом. После защиты докторской диссертации на философском факультете Ленинградского государственного университета был приглашен на работу в Дагестан, где занял должность заведующего кафедрой философии Дагестанского педагогического института.

Абдулатипов работал в Совете Федерации и Госдуме, позже занимал должности заместителя председателя правительства РФ, министра по делам национальностей, был послом России в Таджикистане.

Путин 28 января 2013 года досрочно отправил в отставку главу Дагестана Магомедсалама Магомедова, назначив Абдулатипова временно исполняющим обязанности главы региона. 8 сентября этого же года Абдулатипов был избран главой республики: за его кандидатуру проголосовали 86 из 88 депутатов.

Централизация власти

Самой большой заслугой Абдулатипова за четыре года на посту главы Дагестана эксперты называют централизацию власти в республике.

"На момент вступления в должность главы республики Рамазан Абдулатипова республика представляла собой политический конгломерат различных альянсов и национальных кланов. Большая работа, проделанная Абдулатиповым, позволила сломать сложившуюся за последние 20-25 лет систему политических отношений и централизовать власть в республике", — считает доктор экономических наук, профессор Салихбек Абдулманапов.

Новому главе региона, считает Абдулманапов, работать будет намного легче, поскольку возврат к старой политической системе практически невозможен.

Также к заслугам Абдулатипова эксперты относят положительную динамику экономического развития региона. Абдулатипов уделял большое внимание развитию сельского хозяйства, активно занимался вопросами образования, строительством школ и спортивных объектов, развитием туризма в республике.

Сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа, старший научный сотрудник института востоковедения РАН Руслан Курбанов отметил, что Абдулатипов мало внимания уделял развитию малого бизнеса, из-за чего многие молодые и предприимчивые люди уезжали из республики.

"Абдулатипов был больше увлечен некими дагестанскими мифами, празднованиями, открытием музеев, помпезными, демонстративными мероприятиями", — считает Курбанов.

Политический тяжеловес и боевой генерал

Путин на встрече с Васильевым во вторник отметил, что в Дагестане многое делается для того, чтобы улучшить жизнь людей, но нерешенных проблем остается много. Президент сказал, что ему бы хотелось, чтобы республику возглавил политик федерального уровня, и назвал Васильева "политическим тяжеловесом", который сегодня нужен Дагестану.

Президент заявил, что ожидает, что Васильеву удастся проявить на этом посту свои лучшие качества и опыт, накопленный за годы работы в МВД России и Госдуме.

Васильев отметил, что представляет себе, насколько непросто руководить таким регионом, и пообещал, что сделает все, чтобы президент не пожалел об этом решении. Новый врио главы республики рассказал, что знает народ Дагестана, потому что ему ранее приходилось работать в регионе, и пообещал, что будет стараться работать "искренне, ответственно, опираясь на людей".

В Совете Федерации Васильева назвали порядочным, цельным, пользующимся большим авторитетом человеком с безупречной репутацией, который не нуждается в дополнительных характеристиках.

"Он может работать в любых условиях, даже в экстремальной ситуации, как он показал себя, руководя операцией по освобождению заложников в Театральном центре на Дубровке. Васильев — это боевой генерал", — отметил глава социального комитета Совфеда, единоросс Валерий Рязанский.

Рязанский рассказал, что по работе Васильев знаком с Дагестаном, знает специфику работы в регионе.

Вывести регион в доноры

Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что перед новым руководителем в первую очередь стоят экономические и социальные вопросы: республика продолжает оставаться дотационным регионом, Васильеву нужно выводить его в доноры.

"Ему нужно обратить внимание на решение экономических вопросов, в первую очередь – это вывод региона в доноры. Немаловажную роль занимает решение социальных вопросов, а также подъема промышленности в республике", — считает заместитель председателя Народного собрания Дагестана, руководитель региональной фракции "Справедливая Россия" Камил Давдиев.

Депутат отметил, что в настоящее время республика имеет неплохие экономические показатели, чем новому руководителю необходимо воспользоваться. По мнению Давдиева, у Дагестана хорошие темпы развития агропромышленного комплекса и неплохой промышленный потенциал.

"Кроме того, обеспечена стабильность и безопасность в нашем обществе и это дает определенный карт-бланш для будущего главы", — считает он. Депутат отметил, что Васильев знает и решал проблемы в масштабах всей страны, скорее всего, уже изучил проблемы республики и справится со всеми этими вопросами.

Сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа Руслан Курбанов считает, что региону, в первую очередь, нужен сильный экономист, который должен обновить команду за счет молодых профессионалов-технократов.

"Дагестанцы трудолюбивый и предприимчивый народ и способны кормить соседние регионы и быть донорами", — заявил Курбанов.

16-17 октября 2017 года в Москве пройдет XIX Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение – 2017»

В ходе Конференции будут проведены пленарное заседание, секционные заседания и круглые столы, посвященные контролю качества лекарственных средств в Российской Федерации и на пространстве ЕАЭС, фармаконадзору и государственному контролю проведения клинических исследований, экспертизе и регистрации лекарственных средств в ЕАЭС, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, внедрению системы маркировки лекарственных препаратов в Российской Федерации, современным требованиям действующего законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на территории Российской Федерации, структуре паллиативной помощи и порядку ее организации в Российской Федерации, совершенствованию системы закупок медицинской продукции для государственных и муниципальных нужд, регистрации и контролю за обращением медицинских изделий, в том числе в свете применения риск-ориентированного подхода.

В работе Конференции примут участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, профильных зарубежных регуляторных органов и международных организаций, научно-исследовательских и общественных организаций, профессиональных ассоциаций, оптовых и розничных организаций и производителей медицинской продукции.

В Женеве открылась 57 серия заседаний Ассамблей государств-членов ВОИС

2 октября 2017 года открылась 57 серия заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) — центральное событие года, имеющее глобальный характер. В Женеве собрались делегации более 170 стран: представители профильных министерств, ведомств по интеллектуальной собственности, эксперты, а также наблюдатели из правительственных и неправительственных организаций со всего мира.

Ассамблее предстоит принять решения о направлениях дальнейшего развития сферы интеллектуальной собственности (ИС). Повестка заседаний включает обсуждение по всему спектру вопросов ИС: патентное право, авторское право и смежные права, товарные знаки и промышленные образцы, географические указания, наименования мест происхождения товара (НМПТ) и другим.

Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри представил годовой доклад Ассамблеям, в котором отразил развитие глобальных систем ИС и рост спроса на услуги организации со стороны пользователей по всему миру. Он рассказал об укреплении глобальной инфраструктуры ВОИС: к организации присоединились ещё три страны, а общее количество участников сейчас составляет 191 государство. Френсис Гарри также отметил рост количества учащихся в Академии ВОИС на 25% в прошлом году по сравнению с 2015 годом. Впечатляющие результаты и устойчивое финансовое положение организации, обеспеченное профицитом в 32 млн. швейцарских франков, достигнуто исключительно за счет эффективного использования ресурсов ВОИС и профессиональной работы команды ВОИС. В качестве перспективных направлений, генеральный директор назвал темы искусственного интеллекта, использование BigData и механизмов цифровой экономики.

Российскую делегацию на 57 серии заседаний Ассамблей возглавил руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев. На открытии сессии глава ведомства выступил с докладом об основных достижениях Роспатента в области охраны прав ИС и представил позицию Российской Федерации по важнейшим вопросам повестки дня. В частности, в своем выступлении Григорий Ивлиев акцентировал внимание на вопросе усиления охраны прав режиссеров-постановщиков, работу над механизмом единого евразийского патента на промышленный образец, присоединение России к Женевскому акту Гаагской системы регистрации промышленных образцов.

Перед открытием Генеральной Ассамблеи состоялось заседание Региональной группы стран Центральной Азии, Кавказа и Восточной Европы (CACEEC) под председательством Таджикистана. Во встрече приняли участие представители России, Армении, Белоруссии, Киргизии. Стороны обсудили вопрос избрания стран группы в состав Бернского и Парижского союзов, а также их участие в работе Координационного комитета и Комитета ВОИС по Программе и бюджету. Было поддержано предложение российской делегации об отражении в общегрупповом заявлении позиции по принятию проекта Программы и бюджета на 2018-2019 годы.

Россия. Швейцария. Весь мир > СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 2 октября 2017 > № 2357541

Кыргызстан ведет переговоры с Россией о размещении российской военной базы на границе с Таджикистаном. Об этом сообщил премьер – министр КР Сапар Исаков в интервью российскому агентству РИА Новости в понедельник.

«На уровне соответствующих министерств проводились консультации по вопросу размещения еще одной базы РФ на территории Кыргызстана. Кыргызская Республика считает, что для обеспечения безопасности не только в Кыргызстане, но и в регионе в целом необходимо на юге размещать военную базу. Но пока у нас нет окончательного решения с обеих сторон. Еще ведутся переговоры по этому поводу», - ответил С.Исаков на вопрос корреспондента о возможности размещения второй военной базы РФ на границе Кыргызстана с Таджикистаном.

Кроме того он добавил, что для эффективной борьбы с терроризмом необходимо глубокое взаимодействие в рамках ОДКБ. «Присутствие военной объединенной базы — это существенный аргумент, который сдерживает ситуацию на границе Афганистана с Таджикистаном. А также эффективное взаимодействие спецслужб», - заявил премьер.

Отвечая на вопрос о том, что Россия выдвинула предложение направить в созданные зоны деэскалации в Сирии военных из Кыргызстана и Казахстана, кыргызский премьер подчеркнул, что официальных предложений Кыргызстан не получал.

«Но если предположить, что мы получим официальное предложение, то, естественно, этот вопрос необходимо рассматривать в рамках ОДКБ и принимать какое-то решение. И, видимо, иметь определенное решение в рамках СБ ООН. Но при этом я хотел бы подчеркнуть, что мы не можем направлять наших военных. Мы бы могли рассмотреть возможность направления контрактников», - ответил Исаков.

"Туркментелеком" отключил МТС от абонентов

Елизавета Титаренко

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), которое работает в Туркменистане с 2005 г., вынужденно приостановило оказание услуг связи в этой республике с 29 сентября. Оператор объяснил это действиями госкомпании "Туркментелеком", которая отключила туркменскую "дочку" МТС от услуг международной и междугородной зоновой связи и доступа в Интернет. МТС ведет переговоры с местным регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов и нацелена на положительный исход. Аналитики отмечают, что c похожими проблемами в странах Центральной Азии сталкиваются многие зарубежные компании: это связано с непрозрачной бизнес-средой и высоким уровнем коррупционной составляющей в регионе. "Дочка" МТС уже второй раз вынужденно приостанавливает деятельность в Туркменистане, в первый раз такая ситуация произошла в 2010 г.

О вынужденной приостановке оказания услуг связи говорится в сообщении пресс-службы МТС. Лицензия оператора на оказание услуг связи в Туркменистане действует до 26 июля 2018 г. В то же время в сентябре 2017 г. истекает срок пятилетнего соглашения об условиях деятельности "МТС-Туркменистан" на территории республики. Согласно этому документу, туркменская "дочка" МТС ежемесячно должна выплачивать туркменскому госоператору 30% от полученной чистой прибыли.

"Несмотря на наши призывы к конструктивному диалогу, местные государственные регуляторы и госкомпании не продлили действие разрешений на использование частот, арендных договоров и других ресурсов, необходимых для предоставления услуг связи", - рассказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь компании Дмитрий Солодовников. МТС ведет переговоры с регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов. "Надеемся на конструктивное решение вопроса. Мы нацелены на положительный исход и восстановление работы сетей", - подчеркнул он. Напомним, на конец II квартала 2017 г. МТС обслуживала в Туркменистане 1,7 млн абонентов (всего население республики составляет 5,4 млн человек).

МТС работает в Туркменистане с 2005 г. В том году МТС приобрела 100% акций американской Barash Communication Technologies Inc (BCTI) и начала предоставлять услуги связи в республике через филиал BCTI в Туркменистане под брендом "МТС Туркменистан". Тогда же МТС, BCTI и Минсвязи Туркменистана заключили пятилетнее соглашение, по которому BCTI, работая в республике, должна перечислять Минсвязи 20% чистой прибыли.

В 2010 г. BCTI вынужденно приостановила оказание услуг связи в республике, так как местное Минсвязи отозвало у BCTI лицензию. По данным ИА "Фергана", туркменская сторона не подтвердила продление действия договора, согласно которому BCTI должна была перечислять часть чистой прибыли туркменским властям. По данным источника газеты "Коммерсант", местный регулятор таким образом добивался повышения суммы отчислений.

МТС возобновила оказание услуг связи в Туркменистане только спустя два года, с 30 августа 2012 г. МТС и ее "дочка", Минcвязи Туркменистана, госкомпания "Туркментелеком" и ее сотовая "дочка" "Алтын Асыр" подписали соглашение об урегулировании всех взаимных претензий, связанных с приостановкой деятельности МТС в республике в 2010 г. Кроме того, МТС вновь подписала пятилетний договор с "Туркментелекомом", по условиям которого "МТС-Туркменистан" должна ежемесячно выплачивать госоператору уже 30% полученной чистой прибыли. Этот договор предусматривал автоматическое продление на пять лет, при этом условия этого продления не раскрывались.

Как напомнил аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, в конце июня 2017 г. на правительственном совещании президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов одобрил создание нового оператора мобильной связи "Ай Назар". Как сообщало радио "Азатлык" со ссылкой на источник, новый оператор займет место МТС в Туркменистане. "Если "Ай Назар" будет предоставлять услуги на частотах МТС, то вероятность того, что МТС покинет рынок Туркменистана, конечно, высока, даже несмотря на дополнительные выплаты в пользу бюджета Туркменистана и наличие международной экспертизы", - говорит Сергей Либин.

По итогам 2016 г. выручка МТС в Туркменистане составляла 260,2 млн манатов ($76 млн, или 4,4 млрд руб.), показатель OIBDA составлял 93,7 млн манатов ($27,6 млн, или 1,6 млрд руб.). Доля этих показателей в общих показателях группы МТС за 2016 г. составляет 1,15%, и 1,06% соответственно.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, даже если МТС покинет рынок Туркменистана, ее потери не превысят полутора процентов в любых показателях. Однако бизнес в Туркменистане играет для оператора и другую роль. "Для МТС, скорее, важнее показать, что ее бизнес не замкнут внутри России, но включает еще пять государств - помимо России, это Украина, Белоруссия, Армения, Таджикистан и Туркмения. При этом на Украину приходится 19% абонентов, на Белоруссию - около 5%. В сегодняшней политической обстановке возможны и другие потери, а значит, доля зарубежных абонентов может снизиться до 5%. Однако телекому важно показать, что он расширяет бизнес, и постсоветские страны были очевидным направлением расширения", - отметил эксперт.

Руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин отметил, что по итогам 2016 г. компания "МТС-Туркменистан" занимала около 30% рынка сотовой связи Туркменистана по количеству абонентов. По его оценкам, МТС постарается остаться работать на рынке республики. "Скорее всего, произойдет приостановка деятельности оператора в этой стране, как это уже случалось в 2010 г.", - говорит он. Если оператор все же покинет Туркменистан, то потеря в выручке будет незначительной. "Однако компания также потеряет вложенные инвестиции - только за 2016 г. оператор инвестировал в развитие сети в Туркменистане 448 млн руб.", - отметил эксперт.

"В МТС так и не научились работать со "станами" (общепринятое название группы стран, в которую входят Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Пакистан и Афганистан - Прим. ComNews) без таких вот "театральных эффектов", если это, конечно, вообще возможно, - говорит аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко. - С проблемами в "станах" сталкивается большинство зарубежных компаний. Это связано с непрозрачной бизнес-средой, высоким уровнем коррупционной составляющей и авторитарным устройством власти в этих странах. Это не какая-то "операторская" история - это отражение общеэкономической и политической ситуации в странах региона". Алексей Бойко полагает, что разумная политика для бизнеса - держаться от таких регионов подальше.

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, сложности работы в Центральной Азии связаны с национальными особенностями. "Государства региона не заинтересованы в том, чтобы компании, имеющие до 35% рентабельности продаж, выводили прибыль за границу. Но в то же время у них есть потребность в инвестициях, в создании рабочих мест в экономике. Здесь сложно найти баланс интересов", - считает эксперт.

Как ранее сообщал ComNews, летом 2016 г. МТС покинула рынок Узбекистана. МТС продала 50,01% в узбекском операторе Universal Movile Systems (UMS) Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана. У UMS в Узбекистане было около 1,3 млн абонентов. Напомним, МТС впервые появилась в Узбекистане в 2004 г. Проблемы с бизнесом начались летом 2012 г., когда Генпрокуратура республики возбудила уголовное дело в отношении менеджеров оператора по фактам уклонения от обязательных платежей в особо крупном размере. В результате конфликта МТС прекратила деятельность в стране и вернулась на рынок связи республики только через два года, в 2014 г., но, как оказалось, ненадолго.

Россия. Туркмения > СМИ, ИТ > comnews.ru, 2 октября 2017 > № 2334476

Распоряжением Коллегии ЕЭК одобрены требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения

26 сентября 2017 года Коллегией Евразийской экономической комиссии принято распоряжение «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О требованиях к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения».

Указанный документ унифицирует требования к системе менеджмента качества медицинских изделий как одного из элементов обеспечения их безопасности и эффективности.

Характеристики безопасности и эффективности медицинских изделий зависят от надлежащего управления процессами производства (особенно от процессов проектирования, разработки и управления риском), и значительный объем рисков напрямую связан с производственной стадией медицинских изделий.

Система менеджмента качества, внедрение и поддержание которой обеспечивается производителем медицинских изделий, является инструментом управления качеством.

Введение единого подхода к нормативному правовому регулированию инспектирования производства медицинских изделий в государствах – членах Евразийского экономического союза направлено на защиту жизни и здоровья граждан посредством обеспечения безопасности и эффективности медицинских изделий при их производстве, а также обеспечения проведения оценки внедряемых и поддерживаемых производителями систем менеджмента качества медицинских изделий.

Казахстан: Кызылординским рисоводам осталось скосить семь тысяч гектаров

Кызылординские рисоводы скосили 83 379 гектара из 90 977, обмолотили 73757. Средняя урожайность 51,6 центнера.

На полях ТОО «Актобе и К» скошен почти весь рисовый клин - 1875 гектаров, осталось только убрать рис иранского сорта «Таром Хошими». Его в ТОО 100 гектаров. Но это для такого крупного хозяйства - несколько часов работы. Назвать среднюю урожайность «иностранца» директор хозяйства Нурлан Издебаев пока затрудняется, говорит, что надо точно посчитать и потом озвучить, ведь это был первый опыт. У работников мало опыта в выращивании «Тарома», зато привычный «Лидер» дал в среднем по 75 центнеров.

- Это был эксперимент, и, думаю, мы его хорошо завершили, - говорит собкору ИА «Казах-Зерно» директор хозяйства. - В конце октября мы должны отправить в Иран не менее 60 тонн «Тарома Хошими». Будем продавать его по три-четыре доллара за килограмм. Семена его привезли из этой страны в прошлом году, поскольку поступил заказ от иранских бизнесменов - вырастить рис и отправить его в Иран. Такая возможность появилась у нашего хозяйства благодаря сотрудничеству между акиматом области и Республикой Иран. Иранцы сажают рис рассадой и получают по 33-35 центнеров с гектара. Наши же рисоводы сеют рис сеялкой, используют другие технологии, вот будем подсчитывать среднюю урожайность, и думаем, что мы получим больше, чем наши иранские коллеги.

Отправлять рис на экспорт для хозяйства не новое дело, ведь уже два года, как ТОО поставляет его в Россию, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.

В целях повышения уровня правовой защищенности потребителей Роспотребнадзором ведется последовательная работа по совершенствованию требований к маркировке пищевой продукции, содержащихся в техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» (ТР ТС 022/2011)

По инициативе Роспотребнадзора в 2015 году были внесены необходимые изменения в План разработки технических регламентов Таможенного союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 1 октября 2014 года № 79 и подготовлен проект изменений в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки», предусматривающий, в том числе установление нормативных требований к размеру шрифта, используемого для доведения обязательной информации о товаре в его маркировке.

Подготовленный Роспотребнадзором проект изменений в технический регламент прошел публичное обсуждение, в установленном порядке согласован с федеральными органами исполнительной власти и внесен в Евразийскую экономическую комиссию.

В соответствии с установленным порядком разработки и согласования актов ЕАЭС Роспотребнадзором также проведены внутригосударственные согласования государствами – членами Евразийского экономического союза.

В настоящее время работа по принятию подготовленных изменений продолжается Роспотребнадзором на площадке Евразийской экономической комиссии.

Беспошлинный порог на покупки в сети снизят в 50 раз.

Порог беспошлинного ввоза товаров в международных почтовых отправлениях (МПО) в РФ может быть снижен с 1 июля 2018 г. сразу в 50 раз - с нынешних 1 тыс. евро до 20 евро, следует из материалов проекта бюджета на 2018-2020 гг., размещенных в информационной системе Госдумы.

"Понижение порога беспошлинного ввоза товаров физическими лицами до 20 евро начиная с 1 июля 2018 года", - гласит один из пунктов таблицы, оценивающей изменения доходов федерального бюджета в 2018-2020 гг. в связи с коррекцией законодательства.

Указанное нововведение, по мнению правительства, может повысить доходы бюджета в следующем году на 30 млрд руб., передает "Интерфакс". Согласно пояснительной записке полномочиями таможенного представителя физических лиц в отношении ввозимых товаров планируется наделить "Почту России".

Ранее ожидалось гораздо более плавное и не такое обвальное снижение беспошлинного порога для товаров для личного пользования, доставляемых на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перевозчиком или пересылаемых в МПО.

Так, в настоящее время Таможенным кодексом ЕАЭС предусмотрено пороговое значение на 2018 г. в размере действующих в настоящее время 1 тыс. евро, на 2019 г. - 500 евро, на 2020 г. - 200 евро.

В Европе порог составляет 20 евро, и европейцы часто заказывают большое число товаров на сумму не больше 19 евро. Аналогичная ситуация ожидается и в России. Те же россияне, кто хочет, например, заказать телефон, будут платить пошлину. Многие интернет-магазины уже сейчас способны ее рассчитывать и взимать в пользу государства, куда отправляется посылка.

Петр Шкуматов: «Яндекс.Такси» становится опасным для жизни

В случае аварии он отказывается нести ответственность за нанятых водителей

О вопиющем случае, связанном с этим модным сервисом написал в ФБ общественный деятель Петр Шкуматов:

«Пришло время написать пост по поводу иска Елена Гращенкова (Elena Grashenkova) к Яндекс. Такси на 1 миллион долларов. Автомобиль Яндекс.Такси, который Лена вызвала, приехав в командировку в Питер, привез Лену не в отель, а в дерево на высокой скорости. Лена получила тяжелые травмы, была неоднократно прооперирована. Однако, никто ей ущерб не компенсировал, а все стрелки перевели на водителя, типа он крайний. Мы Елену поддержали и вот почему.

Когда мы делали эксперимент по работе в такси, сколько может заработать таксист, я думал, что 200 рублей в час это дно. Но сегодня дно оказалось пробито и заработки в такси снизились до 150 рублей в час, а интенсивность работы возросла. Например, за прошлый год, во многом из-за усилий СС, количество поездок в такси в Москве выросло почти в 4 раза. Это привело к тому, что многие водители перерабатывают просто для того, чтобы заработать хоть что-то. И подобная ситуация, которая представляет из себя крайнюю степень цинизма и халатности, сложилась вот по каким причинам:

1. Перед пассажиром НИКТО из юридических лиц де-факто не несет никакой ответственности. Яндекс.Такси отказывается признавать себя службой такси!!! Говорят, что они просто доска объявлений, где пассажиры находят напрямую себе автомобили! Тот «таксопарк», который принимает заказ, в большинстве своем всего лишь фирма-помойка с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и то, которые внесены парой стульев и столом. Очень часто бывает, что ваш заказ просто тупо уходит на биржу заказов, где его может взять вообще кто угодно! Но вы про это не знаете!

2. Поскольку перед пассажиром НИКТО не несет ответственности, все эти товарищи МАТЕРИАЛЬНО заинтересованы передать ваш заказ водителю, который сможет его ПРИНЯТЬ с максимальной комиссией посредника! Не наиболее профессиональному водителю, который вас довезет в целости и сохранности, а тому, который предложит НАИМЕНЬШУЮ цену за свой труд!!! Посмотрите на биржи заказов, там продаются ваши заказы с комиссией посредника в 30-40%!!! То есть водителю достается чуть больше половины от тех денег, которые вы заплатите! Но именно нищий водитель, по мнению организаторов этих перевозок, несет всю полноту ответственности перед вами за вашу жизнь и здоровье.

3. Почти все водители такси - нищие люди, находящиеся в крайне бедственном положении. Если происходит авария и вам присуждают какую то денежную компенсацию, то вы её, скорее всего, НИКОГДА не получите! Слышите это слово? НИКОГДА! Просто потому, что с водителя такси нечего взять. А если это еще и мигрант из Средней Азии, то он тупо убежит к себе в горы и искать его там никто не будет! Вы останетесь со своими переломанными костями один на один!

Чувствуете крайний цинизм ситуации?! Яндекс.такси в юридическом смысле НЕ ТАКСИ! Нас, пассажиров, вводят в заблуждение. Но делают это типа по закону! Поэтому, когда происходит авария, нам показывают средний палец и машут мужским половым органом перед нашим лицом, чем показывают, куда нам надо идти! И всё! Ваши проблемы уже никого не волнуют! Как вы будете лечиться, что вы будете с этим делать, похрен! Идите на три буквы, говорят вам юристы этих сервисов! Да да! На три буквы!

Лена не смирилась с тем, что её послали и пошла на три буквы. Но не на те, а в суд. Я очень надеюсь, что у неё получится защитить своё человеческое достоинство, потому что она бьется за всех пассажиров. Ведь у нас, в условиях дичайшего цифрового капитализма, только если судебные издержки превысят прибыли от найма за руль такси наркоманов и мигрантов из Таджикистана, они перестанут это делать. Если же у нас по прежнему будет господствовать идея «жизнь человека в России ничего не стоит, бабы еще нарожают», то дальше будет еще хуже, циничнее и беспощаднее. В интересах всех нас поддержать Лену, потому что на её месте мог оказаться каждый из нас.»

Максим Орешкин: Барьеры для российского и киргизского бизнеса необходимо устранять

29 сентября 2017 года Министр экономического развития РФ Максим Орешкин провел рабочую встречу с Министром экономики Киргизской Республики Артёмом Новиковым. Обсуждались вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества России и Киргизии, взаимодействие стран в рамках Евразийского экономического союза, поддержка экспорта и инвестиций.

Открывая встречу, Максим Орешкин поблагодарил своего коллегу за визит, поздравил с недавним назначением на должность Министра.

«Взаимодействие двух наших ведомств проходит в рамках Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества», - отметил Максим Орешкин.

Все это позволило торгово-экономическому сотрудничеству двух стран активно развиваться. В результате объем взаимной торговли в январе-июле 2017 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. почти на 30% и составил 836,5 млн. долл. На треть увеличился экспорт - до 743,9 млн. долл., импорт – на 13,3% до 92,6 млн. долл. Взаимодействие в рамках ЕврАзЭс способствовало росту поставок из Киргизии продовольственных товаров и сельхозсырья в 2,4 раза.

Вместе с тем, важным направлением сотрудничества между министерствами, подчеркнул глава Минэкономразвития России, является устранение существующих барьеров для развития взаимной торговли.

Отдельной темой стало обсуждение вопросов деятельности Российско-киргизского Фонда развития межрегионального сотрудничества.

В ходе беседы Министр экономики Киргизской Республики сконцентрировался на вопросах роста инвестиций и выразил надежду на регулярные контакты и активную работу экономических ведомств двух стран.

«Стратегические взаимоотношения и поддержка российской стороны очень значима для нас», - подчеркнул Артем Новиков.

Председатель Госдумы РФ надеется на развитие отношений России и Кыргызстана

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков в рамках официального визита в Российскую Федерацию, встретился с председателем Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Глава правительства отметил высокую динамику развития кыргызско-российского стратегического сотрудничества и выразил благодарность российской стороне за теплый прием.

С. Исаков подчеркнул, что визит председателя Государственной думы РФ Вячеслава Володина в Кыргызстан в текущем году, несомненно, придал большой импульс развитию двусторонних отношений между странами.

«Наши отношения являются союзническими и находятся на самом высоком уровне. Выражаю убежденность, что межпарламентское взаимодействие способствует активному углублению стратегического партнерства между Кыргызстаном и Россией. С удовлетворением хотел бы отметить положительную динамику межпарламентского партнерства в рамках СНГ и ОДКБ, она впечатляет и закладывает прочный фундамент отношений между странами в рамках данных организаций», - подчеркнул С. Исаков.

Премьер-министр отметил личную роль Вячеслава Володина в принятии законов, которые позволили гражданам Кыргызстана использовать национальные водительские удостоверения на территории Российской Федерации.

Также Сапар Исаков подчеркнул, что членство страны в ЕАЭС дало положительную динамику для развития экономики страны.

«Сегодня наши предприятия реально ожили. Стандарты, задаваемые в рамках ЕАЭС, позволяют улучшить качество выпускаемой продукции. Благодаря России мы получаем существенную помощь для оснащения наших лабораторий и контрольно-пропускных пунктов на внешних границах ЕАЭС», - подчеркнул Сапар Исаков.

Вместе с этим, глава правительства особо отметил, что созданный по решению глав двух государств кыргызско-российский фонд развития с капиталом в $500 млн дал толчок развитию малого и среднего бизнеса в стране.

«На сегодняшний день выдано порядка $250 млн. Отрадно, что производственные мощности расположены в разных частях нашей страны, что способствует развитию регионов», - подчеркнул премьер.

В. Володин поздравил Сапара Исакова с избранием на должность премьер-министра Кыргызской Республики и выразил уверенность в том, что сегодняшняя встреча придаст дополнительный импульс развитию двусторонних отношений между странами.

«Мы плодотворно работаем с коллегами из кыргызского парламента. Мы возлагаем большую надежду на сегодняшнюю встречу и надеемся, что она поможет нам в решении вопросов, лежащих в плоскости законодательной и исполнительной властей», - подчеркнул В. Володин.

Он особо отметил, что двусторонние отношения основаны на принципах дружбы, сотрудничества и доверия.

«В Кыргызстане русский язык имеет статус официального, что позволяет развивать сотрудничество между странами в сфере образования и молодежной политики. Кроме того, это предоставляет возможность для граждан Кыргызстана активно участвовать в российской экономике, так как язык много значит для укрепления дружбы народов», - подчеркнул В. Володин.

Евразийский фонд профинансирует «Караваны здоровья» для горцев Кыргызстана

Евразийский фонд оплатит организацию рейдов «Караванов здоровья» для населения, проживающего в труднодоступных горных районах Кыргызстана. Об этом сообщила пресс-служба Евразийского банка развития (ЕАБР) в пятницу.

Делегация Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР, Фонд) посетила Республику Армению, Кыргызскую Республику и Республику Таджикистан для обсуждения условий предоставления первых грантов ЕФСР. Визит состоялся с 12 по 22 сентября 2017 года.

По результатам итогов первого конкурса фонд планирует профинансировать с помощью грантов по одному проекту в сфере здравоохранения в каждой из указанных стран на общую сумму $ 5 млн.

В Кыргызской Республике и Республике Таджикистан будет поддержана организация целевых профилактических осмотров населения горных и труднодоступных районов с использованием мобильных медицинских комплексов, так называемых «Караванов здоровья». В этих странах на средства ЕФСР будут приобретены по два автопоезда «Караван здоровья» и организовано их дальнейшее функционирование с целью увеличения охвата населения первичной медицинской помощью. В состав каждого автопоезда войдут по 3 передвижных медицинских комплекса с 7 врачебными кабинетами и вахтовый автобус.

В ходе миссии эксперты фонда провели детальное обсуждение вопросов предоставления грантов с государственными органами, отвечающими за реализацию проектов здравоохранения, а также встретились с представителями министерств финансов. В процессе переговоров эксперты ЕФСР увидели высокую заинтересованность в успешной реализации проектов со стороны получателей средств фонда. По итогам проведенных консультаций планируется подготовка, дальнейшее согласование и подписание грантовых соглашений между ЕФСР и государствами-получателями.

Об участии Россельхознадзора в 40-й сессии Европейской комиссии по сельскому хозяйству.

27-28 сентября 2017 г. в Будапеште (Венгрия) под эгидой Регионального отделения ФАО для Европы и Центральной Азии и при поддержке Министерства сельского хозяйства Венгрии состоялась 40-я сессия Европейской комиссии по сельскому хозяйству (ЕКСХ), в работе которой приняли участие 130 делегатов из 40 стран-членов региона Европы и Центральной Азии, Евросоюза (организация-член), 11 организаций гражданского общества и наблюдатели от 9 международных организаций (например, МЭБ, ВОЗ и др.).

Российскую делегацию представляли помощник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский, который ранее на протяжении 6 лет (2009-2014 гг.) состоял членом Исполнительного комитета ЕКСХ от Российской Федерации, и заведующий референтной лабораторией болезней КРС ФГБУ «ВНИИЗЖ» Александр Кононов.

Главной темой конференции в этот раз стало "Влияние изменений климата на трансграничные болезни животных", которое оценивалось по трем направлениям: влияние изменений климата на болезни животных, торговлю и продовольственную безопасность в регионе; устойчивость к противомикробным препаратам – потеря важнейшего оружия защиты перед надвигающейся угрозой?; отслеживание случаев заболеваний, стратегическое реагирование на трансграничные болезни животных и принятие продуманных решений.

Кроме этого, в ходе конференции традиционно обсуждались вопросы равноправия женщин применительно к особенностям сельского хозяйства и жизни в сельской местности, были заслушаны ряд процедурных вопросов и определено место (Будапешт) и время (до 1 октября 2019 г.) следующей 41-й сессии ЕКСХ.

Конференция признала, что текущие изменения климата влияют на температурный и водный режим в регионе, а участившиеся случая природных катастроф способны нанести ущерб критической инфраструктуре, ослабляя возможность реагирования на вспышки заболеваний. Прямых случаев воздействия климата на распространение ТБЖ приведено не было, в виду того, что взаимосвязь между экосистемными изменениями и болезнями определяется множеством факторов, но ослабление здоровья людей и животных, особенно в диких популяциях, создает условия для ТБЖ. С учетом сложной эпидемиологии многих ТБЖ, в особенности трансмиссивных, участники подтвердили важность совместного междисциплинарного подхода в контексте трехсторонней инициативы «Одно здоровье для всех», которую ФАО реализует совместно с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Всемирной организацией охраны здоровья животных (МЭБ). Делегаты подчеркнули важность хорошей осведомленности и выделения правительствами ресурсов надзорным службам для раннего выявления, оперативного реагирования и борьбы с болезнями в регионе Европы и Центральной Азии. Была подчеркнута необходимость опоры государств-членов ЕКСХ на стандарты МЭБ для поддержания безопасной торговли, в том числе, в условиях угрозы болезней животных, а также намерение развивать Глобальный механизм прогрессивных методов борьбы с ТБЖ (GM TAD). В качестве хорошего примера организации такой работы была приведена деятельность Европейской организации по борьбе с ящуром (EuroFMD).

Российская делегация со ссылкой на доклад Министра сельского хозяйства России Александра Ткачева на Конференции ФАО в Риме в июле с.г. донесла информацию об усилиях, которые предпринимает наша страна в рамках Парижского соглашения по изменениям климата, путям адаптации сельского хозяйства к новым вызовам, существующих рисках и возможностях в силу географических особенностей территории России, наличия материальных и интеллектуальных ресурсов для решения этой задачи.

Подчеркнули, что проблема взаимосвязи изменений климата и распространения опасных заболеваний животных имеет весьма комплексный характер, она сложна в интерпретации, систематические научные исследования данного феномена ограничены, в то время как последствия от неверных выводов и выбора приоритетов могут оказаться весьма масштабными и затратными. Напомнили, что в отличие от сугубо трансмиссивных болезней (блутанг, болезнь Шмалленберга), распространению целого ряда опасных трансграничных заболеваний, таких как африканская чума свиней, нодулярный дерматит, чума мелких жвачных животных, грипп птиц и др.) способствует человеческая деятельность («фактор 5Т», по определению Бернара Валла, бывшего Гендиректора МЭБ – торговля, туризм, транспорт, терроризм и миграционная активность населения). Влияние климатических процессов на ТБЖ в европейском регионе априори менее ярко выражены в силу высокого уровня организации сельского хозяйства, защищенности производственных процессов, наличия компетентных надзорных организаций. Одновременно поддержали инициативы, направленные на развитее исследований в этой сфере и активный информационный обмен. Следует отметить, что такая точка зрения нашла отклик у делегатов и получила развитие в рамках тематических групп.

Более предметной была дискуссия по проблеме устойчивости к противомикробным препаратам, где участникам конференции удалось согласовать взвешенные подходы по разумному использованию противомикробных препаратов для профилактики болезней. Делегаты подчеркнули важность применения мер дезинфекции и биозащиты, строгого соблюдения технологий ведения животноводства, проведения комплексных программ борьбы с болезнями.

При курсе на сокращение применения противомикробных препаратов в животноводстве, недопустимости использования их в качестве стимуляторов роста, необходимо обмениваться информацией о методах их обоснованного применения в системах как интенсивного, так и экстенсивного животноводства. При обсуждении проблемы, как сохранить использование антибиотиков в практике животноводстве в качестве общественного блага, российская делегация подняла вопрос о необходимости ужесточения нормирования остаточного содержания антимикробных препаратов в животноводческой продукции, который вызвал весьма живую реакцию со стороны Евросоюза. В виду того, что ЕКСХ не является нормоустанавливающим органом, в заключительный доклад удалось включить позицию только о том, что контроль за остаточным содержанием антибиотиков не менее важен, чем регламентация качества, правил реализации и применения антимикробных средств. Важно, что в рамках комиссии Кодекса Алиментариус ФАО, вырабатывающей рекомендации по международным требованиям пищевой безопасности, создана целевая группа по устойчивости к противомикробным препаратам, где тему контроля за остаточным содержанием антибиотиков следует развивать.

Участники с интересом выслушали российское сообщение о внесенном в Правительство России проекте национальной Стратегии предупреждения и преодоления устойчивости микроорганизмов и вредных организмов растений к лекарственным препаратам, химическим и биологическим средствам на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу, где Министерство сельского хозяйства и Россельхознадзор получат большие возможности по регламентации и контролю применения антимикробных средств. Делегаты высоко оценили вовлеченность России в данную проблему, её финансовый вклад в программу ФАО по повышению информированности органов власти и населения, которая выполняется на пространстве ЕАЭС, отметили успех конференции, посвященной безопасности продовольствия, прошедшейв Сочи в 2016 г.

По третьему разделу делегаты признали необходимость укрепления и сопряжения национальных информационных систем о вспышках заболеваний и состояния здоровья животных (для эффективной оценки и управления рисками, связанными с ТБЖ) с международными ИС, уже действующими в регионе.; рекомендовали увеличить инвестиции в разработку диагностических инструментов, платформ по обмену данными, новых препаратов и вакцин, привлекая ресурсы государственного и частного секторов, выразили признательность ФАО за внимание к этому вопросу.

В соответствии с новым регламентом ЕКСХ её заседания носят технический характер, происходят раз в два года и предшествуют Региональной конференцией для Европы и Центральной Азии, на которой представители правительств стран региона, отвечающие за развитие сельскохозяйственной отрасли, принимают стратегические решения, последствия которых носят долгосрочный характер.

Следующая региональная конференция состоится в России (г. Воронеж) в мае 2018 г. Это дает для нашей стране хорошие возможности не только продемонстрировать результаты отечественной агрополитики, но и участвовать в определении направления международного сотрудничества, по вопросам, относящимся к стратегическим приоритетам ФАО в регионе.

В Душанбе Совет министров обороны стран СНГ обсудил вопросы взаимодействия в сфере военного образования, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в четверг.

«Вопросы взаимодействия стран в сфере военного образования и подготовки кадров для вооруженных сил обсуждены накануне в Душанбе на заседании Координационного комитета при Совете министров обороны стран СНГ», - сообщает министерство обороны России.

В работе совета приняли участие делегации оборонных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также секретариата совета министров обороны государств – участников СНГ.

В ходе заседания был рассмотрен широкий спектр вопросов, касающихся взаимодействия стран в сфере военного образования и подготовки кадров для вооруженных сил, а также направлений и форм международного сотрудничества, стимулирующих образовательную деятельность курсантов высших военно-учебных заведений.

Также члены координационного комитета рассмотрели предварительные итоги IV Международного конкурса военно-научных работ слушателей и курсантов вузов, посвященного 25-летию образования совета министров обороны СНГ, на финальный этап которого представлено около 40 трудов, прошедших национальные отборочные туры. Итоги конкурса будут подведены на очередном заседании совета министров обороны СНГ в октябре текущего года в Душанбе.

По инициативе министерства обороны Республики Армения очередное заседание координационного комитета по вопросам военного образования планируется провести в 2018 году в Ереване.

Иран экспортировал 6 340 тонн мыла за 5 месяцев

Около 6 340 тонн различного вида мыла стоимостью около 197 миллиардов риалов (6 миллионов долларов США) были экспортированы из Ирана в течение пяти месяцев текущего 1396 иранского календарного года, в период с 21 марта по 22 августа 2017.

Об этом свидетельствуют данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.

Основным заказчиком иранского мыла в этот период был Афганистан, купив этой продукции более чем на 4 миллиона долларов.

За ним следуют Кыргызстан, Пакистан, Азербайджан, Армения, Узбекистан, ОАЭ, Бахрейн, Туркменистан, Таджикистан, Ирак, Российская Федерация, Казахстан, Кувейт и Грузия, сообщает Mizan Online.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде чем перейти к повестке дня, несколько слов о подготовке проекта федерального бюджета на ближайшие три года. Завтра, 29 сентября, вместе с другими документами, которые входят в так называемый бюджетный пакет, Правительство внесёт его в Государственную Думу.

Теперь обсуждение бюджета будет идти уже на площадках Государственной Думы и Совета Федерации. Наши коллеги из парламента активно участвовали в бюджетном процессе ещё на стадии так называемого нулевого чтения. Прежде всего это коллеги из фракции «Единая Россия» и некоторые другие. Я рассчитываю и на их поддержку при дальнейшей работе над бюджетом в парламенте, тем более это всегда итог общей работы. Он должен быть выстроен под решение наиболее важных, действительно приоритетных задач, сбалансирован по расходам и доходам с учётом наших реальных возможностей.

И конечно, просил бы всех членов Правительства быть готовыми к максимально открытому и конструктивному взаимодействию с Государственной Думой и Советом Федерации.

Ещё раз обращаю внимание на то, что неоднократно сам подчёркивал и на чём вчера акцентировал внимание Президент: бюджет – это результат нашей коллективной работы, дискуссии закончились, ведомственного лоббизма быть не должно, все работают на согласованный результат.

Кстати сказать, ещё один момент: Правительство в последний раз внесёт бюджет в бумажной форме – это десятки огромных коробок. Следующий государственный бюджет будет уже в цифре.

Второе. Хочу представить нового президента Российской академии наук – Александра Михайловича Сергеева. Александр Михайлович сегодня в первый раз принимает участие в заседании Правительства. Выборы президента Российской академии наук состоялись. Я Вас сердечно поздравляю с победой. Надеюсь, что Вы приложите все силы, чтобы наша наука развивалась, а мы со своей стороны будем оказывать Вам всестороннюю поддержку.

Призываю коллег по Правительству максимально плотно сотрудничать с руководством академии. Причём это касается не только Министерства образования и науки, ФАНО и всех тех, кто по роду деятельности должен работать с Российской академией наук, но и всех остальных членов Правительства.

Теперь несколько слов по повестке дня. Мы подведём предварительные итоги уборки урожая. Мы уже начали обсуждать в минувшую пятницу эту тему в Адыгее. В целом уборочная кампания близится к завершению. Практически по всем направлениям есть положительная динамика, а по некоторым направлениям, по сути, поставлен рекорд.

Я имею в виду урожай зерновых и зернобобовых. По последним данным, намолочено более 122,5 млн т зерна. Цифра не окончательная, но это уже больше, чем в 2016 году. По прогнозу, цифра эта может вырасти ещё более значительно.

Кроме того, мы ожидаем прирост по масличным культурам, сахарной свёкле и гречихе. Увеличивается урожайность с каждого гектара, выращивается больше овощей в открытом грунте и в теплицах. Самообеспеченность по фруктам достигла 70%. Успешно идёт заготовка кормов, необходимых для развития российского животноводства.

И всё это – несмотря на непростые погодные условия, которые сложились этим летом. От чрезвычайных ситуаций, напомню, пострадали хозяйства, аграрии в 16 регионах. Были, как обычно, и заморозки, и засухи, и наводнения. Ущерб сельхозпроизводителям должен быть оперативно возмещён, чтобы они могли своевременно подготовиться к новому сельхозгоду.

Результаты уборочной кампании в 2017 году считаю весьма успешными. Есть отдача от тех колоссальных средств, которые мы вкладываем в сельское хозяйство. В этом году это 242 млрд рублей, которые направляются на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции.

Тему финансирования сельского хозяйства затрагивали и на вчерашнем совещании у Президента. По его итогам, напомню, принято решение не просто сохранить, но и нарастить поддержку сельского хозяйства на 20 млрд рублей на три ближайших года.

В Адыгее мы обсудили возможности поддержки по некоторым направлениям. Это и производство сельхозтехники, и субсидирование льготных кредитов. Я дал поручение эти вопросы проработать.

Но нам нужны не только хорошие урожаи. Необходимо выгодно реализовывать плоды урожаев, чтобы рентабельность агробизнеса оставалась высокой, а люди были довольны и качеством продуктов, и ассортиментом, и ценой.

Ситуация на рынках требует от нас активных действий, которые обеспечат стабильный спрос как на внутреннем рынке, так и при исполнении экспортных контрактов.

Первое, что необходимо активнее делать, – развивать систему переработки сельхозпродукции, включая глубокую переработку зерна. Это позволит снизить потери сельхозпроизводителей из-за колебания цен на рынках. Оно всё равно присутствует так или иначе.

Второе. Мы наращиваем поставки на экспорт. Для этого принимаем необходимые меры тарифного регулирования, строим новые терминалы в портах, создаём новые оптово-логистические центры, чтобы сократить потери при транспортировке.

Кроме того, нужно отрегулировать условия работы для переработчиков сельхозпродукции в масштабах рынков стран Евразийского союза. Агробизнес должен конкурировать здесь честно.

Эти и другие вопросы включены в большое протокольное поручение, которое подготовлено по итогам совещания в Адыгее. Подробнее о самой кампании доложит Министр сельского хозяйства и коллеги, которые здесь присутствуют, – губернаторы Брянской и Саратовской областей.

Сегодня мы также рассмотрим изменения в закон о бюджете текущего 2017 года. Они подготовлены с учётом итогов исполнения федерального бюджета за восемь месяцев, а также на основе уточнения отдельных макроэкономических показателей. Мы видим, что по некоторым направлениям дела идут чуть лучше, чем мы предполагали, когда утверждали бюджет.

Изменения, которые вносятся, конечно, не меняют принципиально картину. Бюджет в целом сбалансирован, учитывает основные обязательства государства. Мы уточняем отдельные мероприятия, некоторые расходы в рамках госпрограмм, некоторые межбюджетные трансферты. Доходная часть бюджета увеличивается на 41,5 млрд рублей, расходная – на 125,7 млрд рублей. Дефицит оценивается приблизительно в 2,2% к ВВП.

После принятия закона нужно будет быстро выпустить нормативные акты, чтобы эти расходы, которые можно дополнительно произвести, были сделаны в этом году. Поэтому прошу членов Правительства, которые за это отвечают, и, естественно, Аппарат Правительства максимально быстро всё это сделать.

Кроме того, мы сегодня рассмотрим пакет законопроектов, которые идут в увязке с бюджетным пакетом, создают правовые основы для балансировки бюджета и внебюджетных фондов. Один из них уточняет положения Налогового кодекса. В частности, предполагается ввести инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций. За счёт этого инструмента предприятия смогут уменьшить расходы, которые связаны с приобретением или модернизацией основных средств. Регионы будут определять условия применения вычета – категории налогоплательщиков, объекты основных средств, а сам налогоплательщик сможет выбирать, использовать ли этот новый инструмент либо применять действующий амортизационный механизм.

Кроме того, предлагается решение, которое позволит ограничить рост выплат страховых взносов тем, кто занимается частной практикой, работает в легальном поле и при этом не производит выплат другим лицам.

Ещё два законопроекта направлены на сохранение тарифов страховых взносов на обязательные виды страхования уже для основной категории, когда эти взносы уплачивает за работника работодатель. В Налоговый кодекс внесены изменения, по которым действующие тарифы страховых взносов сохраняются до 2020 года. В закон «Об обязательном пенсионном страховании» мы вносим аналогичные по смыслу поправки.

И трансферты распределяем, а также субсидии регионам. Порядка 10 млрд направляется на программы в сфере дорожного хозяйства, на ремонт и реконструкцию мостов, путепроводов, других дорожных сооружений, а также на развитие сети региональных, межмуниципальных и муниципальных дорог.

Кроме того, дополнительные деньги выделяются на поддержку сельского хозяйства. Более 2 млрд рублей – на создание объектов агропромышленного комплекса, на приобретение техники. В этом году мы уже выделили на эти цели более 10,5 млрд рублей.

Ещё одна субсидия идёт на внедрение в школах системы мониторинга здоровья учеников.

А.Ткачёв: Сегодня мы подводим предварительные итоги уборочной кампании. В этом году, впервые за 15 лет, вся посевная площадь в России превысила планку 80 млн га.

Хочу проинформировать членов Правительства, что в этом году мы ввели в сельхозоборот новых земель порядка 520 тыс. га, то есть это достаточно серьёзный успех. Это программа, эта задача, которую поставили перед нами и Президент, и Вы, Дмитрий Анатольевич: 10 млн га, которые сегодня не востребованы, нужно ввести в сельхозоборот и, конечно, получать дополнительное зерно и продовольствие. В последующем мы будем увеличивать площади обрабатываемых сельхозземель в соответствии с поручениями.

Минсельхоз был осторожен в оценках итогового валового сбора из-за неблагоприятных погодных условий в ряде регионов России, но сегодня убрано уже 85% посевных площадей, намолочено почти 122 млн т в бункерном весе. И мы можем с уверенностью говорить о том, что будет собран рекордный урожай, может быть, за всю историю России – и, конечно, Советского Союза.

Хочу напомнить, что подобный урожай был у нас в 1978 году – это 127 млн, в этом году мы этот рекорд побьём, не сомневаюсь, но площадь земель под зерновыми культурами составляла 78 млн га, а сегодня 47 млн.

Д.Медведев: В два раза меньше практически.

А.Ткачёв: Да. Если мы восстановим эту площадь, то мы дополнительно получим ещё 100 млн т зерна. Это к вопросу о потенциале зернового рынка. И в Адыгее мы об этом говорили с Вами, что уже к 2030 году мы можем получить не 120, а 150 млн т зерна. Значит, экспорт будет не 40–45, как сегодня, а уже за 70 млн. Понятно, что это очень серьёзный рост и, конечно, возможность дополнительно зарабатывать и крестьянам, и, в том числе за счёт экспорта, государству. Такой урожай, конечно, позволит полностью обеспечить растущие потребности в продовольственном и фуражном зерне на внутреннем рынке, а также обеспечить экспортные поставки.

Хороший урожай зерновых – это база для развития отечественного животноводства. Интенсивное развитие животноводства стимулирует постоянный рост потребления зерновых на корма, сегодня он достигает 44 млн т. К 2020 году прогнозируем рост до 46 млн.

Радует и динамика экспорта зерновых. На сегодняшний день экспорт зерна превысил на треть показатели прошлого года: уже вывезено более 10 млн т зерна, в том числе почти 8 млн т пшеницы. При благоприятной ситуации на мировом рынке планируем вывезти почти 45 млн т, в том числе 30 млн т пшеницы. Рассчитываем, что в этом году Россия снова станет мировым лидером по экспорту пшеницы.

Дмитрий Анатольевич, меры по регулированию рынка зерна мы подробно обсудили на совещании в Адыгее. Я Вам докладывал, что для стимулирования экспорта зерна Минсельхоз предлагает направить 3 млрд рублей на компенсацию ж/д-тарифов при перевозке зерна на экспорт из регионов с большим логистическим плечом. Это прежде всего касается Сибири, Урала, Поволжья, центра России. Соответствующий проект постановления Правительства подготовлен, мы уже нашли средства, и он находится на согласовании в заинтересованных органах власти.

Текущий год принесёт рекордный урожай не только пшеницы, но и других сельхозкультур, в том числе ячменя, кукурузы, гречихи, масличной культуры, сахарной свёклы. Рекордный урожай сахарной свёклы позволит произвести 6,5 млн т сахара и сохранить мировое лидерство в этом сегменте. В сезоне 2016–2017 годов Россия вышла на первое место в мире по производству свекловичного сахара, опередив такие страны, как Франция, США, Германия. Совсем недавно сахарным заводам не хватало отечественного сырья и приходилось завозить импортный сахар-сырец. Сегодня мы полностью обеспечены своим сырьём и в десятки раз увеличили экспорт сахара. В прошлом году он составил 340 тыс. т, в этом году экспортный потенциал отрасли в два раза выше, до 700 тыс. т.

Буквально несколько дней назад я посещал Узбекистан. Мы договорились о начале поставок сахара в республику. Президент республики поддержал наши предложения и выразил уверенность в том, что поставки будут осуществляться на долгосрочной основе (это порядка 500 тыс. т). Конечно, это позволит увеличить маржинальность и доходы страны от экспорта сахара.

К сожалению, такие страны в рамках ЕврАзЭС, как Белоруссия и Казахстан, поступают сегодня не по-партнёрски, завозят сахар-сырец из Бразилии, тем самым понижая цену и внутри нашей страны. Я очень надеюсь, что мы сможем убедить наших партнёров действовать согласованно с нами и в интересах общего рынка.

В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах опережающими темпами к прошлому году идёт уборка овощей. Уже собрано более 2 млн т. Хорошая динамика и по тепличным овощам (рост сбора на 21% к уровню прошлого года). Прогнозируем, что за счёт строительства новых тепличных комплексов и закладки новых садов мы выйдем на показатели прошлого года. Для нас стратегическая задача сегодня – строительство овощехранилищ и картофелехранилищ, плодохранилищ, это позволит нам удерживать цену в течение года достаточно стабильно. Это, безусловно, будет влиять и на стабильность инфляции, и, конечно, для сельхозтоваропроизводителей выгодно передерживать урожай и продавать его в тот период времени, когда в этом урожае остро нуждаются на рынке.

Мы приступили к осенней закладке садов и виноградников. Весной сельхозтоваропроизводители высадили на 24% больше новых садов, в полтора раза больше виноградников. По итогам года площадь закладки садов превысит 15 тыс. га. При таких темпах, я вас уверяю, что в течение четырёх-пяти лет мы полностью закроем дефицит по плодам, прежде всего яблокам и другим культурам. Виноградников закладываем 5 тыс. в год, то же самое: три-пять лет – и мы будем достаточно иметь и товарного винограда, и, конечно, для производства вина.

В следующем году важно сохранить достигнутые темпы закладки садов, чтобы через пять лет заместить импорт основных фруктов: яблок, груш и винограда. Уже сейчас, если исключить все тропические плоды, самообеспеченность фруктами достигла 70%.

Что касается сева озимых, на сегодняшний день мы уже засеяли две трети площадей, более 11 млн га. В Сибири и на Урале в сентябре сев озимых уже завершён.

Сельхозтоваропроизводители обеспечены всеми необходимыми ресурсами: семенами, средствами защиты растений, топливом, удобрениями. Закупка удобрений идёт опережающими к прошлому году темпами, на 10%. Готовность техники в среднем по России достаточно высокая, что позволит завершить сезонные полевые работы в оптимальные сроки.

Приоритетная задача – переломить сложившийся негативный тренд, чтобы растущие темпы приобретения новых сельхозмашин компенсировали выбытие старой техники. Для этого необходимо сохранить действующие меры субсидирования сельхозтехники, они доказали свою эффективность.

Серьёзным подспорьем в текущем году стали и привлечённые льготные кредиты. Об этом я также докладывал на совещании в Адыгее. Не буду повторяться, хочу лишь передать слова благодарности от аграриев. Сегодня Правительством созданы все необходимые условия для эффективного проведения сезонных полевых работ, и ожидаемый рекордный урожай является подтверждением моих слов.

А.Богомаз: Могу с уверенностью доложить, что уборка зерновых культур в Брянской области по срокам созревания завершена. В регионе приступают к уборке кукурузы на зерно. В этом году за счёт введения земель в сельхозоборот нами были увеличены площади под зерновые группы, и могу сказать, что мы получили, на наш взгляд, желаемый, достойный результат.

В области уже собрано более 1,1 млн т зерновых и зернобобовых. Сбор кукурузы на зерно оценивается до 800 тыс. т, а в целом в этом году урожай зерна в регионе составит около 2 млн т. Брянская область такого урожая не получала никогда.

Динамика же сбора зерновых в регионе выглядит таким образом. В лучшие советские годы валовое производство зерна составляло около 800 тыс. т, в 2006 году Брянская область собрала лишь 323 тыс. т зерновых. Этот год я привёл неслучайно. Именно в 2006 году был принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Такая государственная мера поддержки, Ваше личное участие, уважаемый Дмитрий Анатольевич, в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» вывели сельскохозяйственную отрасль экономики нашей страны на новый уровень, а ещё недавно нашу область называли зоной рискованного земледелия. Так, в 2013 году в регионе было собрано 735 тыс. т зерна, в 2015 году наши хлеборобы намолотили уже более 1 млн т зерна, в 2016 году, через десять лет действия программы развития сельского хозяйства, в регионе собрали рекордное количество зерновых – 1,531 млн т. Увеличение к 2006 году – почти в шесть раз, к 2013 году – в два раза. При этом изменился не только валовой сбор, повысилась и урожайность. Сегодня сельхозпредприятия, которые применяют самые прогрессивные технологии, получают 100 центнеров – а на некоторых полях и более – зерновых с гектара.

Производство «второго хлеба» вновь стало визитной карточкой нашего региона. Урожай картофеля с 2013 года увеличился в два раза, а объём промышленного производства брянского картофеля сегодня составляет 13% от общего объёма, произведённого в России.

Доля продукции АПК во внутреннем региональном продукте увеличилась с 7 до 15,4%. Прирост продукции сельского хозяйства по итогам 2017 года к уровню 2014 года составит более 30%.

Уже сегодня стратегия развития сельского хозяйства региона включает более 20 инвестиционных проектов. Вложение инвестиций в основной капитал в 2016 году составило 27,2 млрд рублей. Это на 11,3 млрд рублей больше, чем в 2015 году. За последние годы введено в оборот около 100 тыс. га пашни, которая зарастала лесом. Наши планы на перспективу – к 2020 году получить 3 млн т зерна.

Могу заверить, что Брянской области по силам собрать, сохранить и реализовать заявленный объём зерна. Потребности региона в фуражном зерне сегодня полностью закрыты, а вот для зерна высокого качества потребуется находить новые рынки сбыта. Например, мы уже сегодня экспортируем картофельные хлопья, поставляем эту продукцию в страны ближнего и дальнего зарубежья. Чипсовые сорта картофеля экспортируются и в Беларусь, которая всегда славилась своим картофелем.

На новый уровень вышло производство овощей в регионе. Например, урожайность моркови составляет до 1 тыс. центнеров с гектара. В планах – строительство завода по её переработке.

В.Радаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В области зерновые культуры обмолочены на 93% площадей – а это 2,104 млн га – при средней урожайности 26,6 центнера. Это самые высокие показатели за всю историю Саратовской области. Собрано более 5,610 млн т зерна, в том числе пшеницы – 4,212 млн т. Осталось убрать около 180 тыс. га поздних зерновых.

Наш прогноз валового сбора зерна – 6 млн т. Это рекорд за последние 20 лет.

Приступили к уборке основной масличной культуры – подсолнечника на посевной площади более 1,1 млн га. На сегодня убрано 100 тыс. га. Сбор – 100 тыс. т. Планируем собрать (прогноз) более 1 млн т семян подсолнечника.

Сахарной свёклы убрано 35% от плана – 125 тыс. т. Овощные культуры убраны на 68% площадей. При средней урожайности 191 центнер с гектара собрано 234 тыс. т. Предстоит убрать еще 5,8 тыс. т поздних овощных культур.

Корма заготовлены в полном объёме. Вступаем в зимовку с полуторагодичным запасом грубых кормов. Ведётся заготовка силоса – заготовлено более 127 тыс. т. Планируем 240 тыс.

Зернофураж обеспечен – 116% от потребности. На сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах заготовлено грубых и сочных кормов на одну условную голову 17 центнеров кормовых единиц.

Уже сегодня заложена хорошая основа будущего урожая. Площадь под озимые – более 1,04 млн га уже посеяли, из них 957 тыс. га озимой пшеницы. Состояние озимых хорошее. Вспахано зяби 1,795 млн га. Основную обработку почвы завершим до 15 октября. Семян яровых культур засыпано 92% от потребности, ведётся подработка, из них 1,5 тыс. элитных. Здесь проблем нет.

Проблем с дизельным топливом нет. Погодные условия позволяют вести все полевые работы комплексно. Можно с уверенностью сказать, что все задачи текущего сельскохозяйственного года будут выполнены.

Д.Медведев: Прозвучал основной доклад и выступления губернаторов о текущей ситуации. Что скрывать, она очень благоприятная. Единственное, что я заметил бы: мы всё время напираем на экспорт, и в общем-то правильно делаем. Александр Николаевич (Ткачёв) сказал, что мы сейчас имеем экспортный потенциал 30–40 млн т, а он может быть и 70. Это всё так, и это важно, потому что экспорт – это валютные поступления, это наше позиционирование в мире.

Но есть всё-таки и фактор внутреннего потребления и переработки: чем больше у нас будут урожаи, тем проще нам будет кормовой базой заниматься. А перед нами стоят задачи не только в области земледелия, не только в области растениеводства, но и в области животноводства, поэтому здесь мы должны искать баланс между нашим экспортным потенциалом и потреблением зерна на внутреннем рынке даже при наличии таких очень значительных урожаев. Не просто очень значительных, они действительно превосходят по объёмам всё, что до этого было как на территории нашей страны, Российской Федерации, так и в советский период.

Есть какие-то соображения по текущим делам, по программе, по финансированию, может быть?

По финансированию вчера все всё слышали. Так что просил бы это, естественно, учесть. И то, что я сегодня сказал, тоже.

Тогда будем считать, что доклад о предварительных итогах уборки урожая сельхозкультур в 2017 году мы заслушали. Принимаем информацию к сведению и будем работать над теми поручениями, которые есть.

27 сентября в г. Санкт-Петербурге заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров и председатель Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Сергей Серезлеев приняли участие в торжественном открытии «нулевого» дня Всемирного Коммуникационного Саммита.

В этот же день состоялось XIX заседание Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике стран СНГ. Представители ведущих индустриальных объединений и компаний подписали "Российский Кодекс практики рекламы и маркетинговых коммуникаций и соглашения о намерениях создания Саморегулируемой рекламной организации в Санкт-Петербурге в качестве пилотного субъекта по развитию деятельности СРО в России».

В приветственном слове председатель Координационного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров отметил, что тема саморегулирования в рекламной отрасли назрела достаточно давно, и антимонопольная служба готова делиться стандартами взаимодействия с бизнес-сообществом. «Мы уверены, что площадка успешно заработает, и ее результаты скажутся на нашей деятельности», – сказал замглавы ФАС. «Создание СРО на площадке Санкт-Петербурга будет способствовать выработке стандартов работы рекламной отрасли, что в свою очередь поможет как можно меньше нарушать Закон о рекламе», – пояснил он.

Руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров выразил уверенность в том, что Санкт-Петербург является самой подходящей площадкой проекта, так как «в городе эффективно работают форматы общественного обсуждения».

Члены Координационного Совета обсудили современные формы и механизмы взаимодействия уполномоченных органов исполнительной власти и представителей рекламного бизнес-сообщества государств – участников СНГ.

Татьяна Никитина, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции сообщила: «Для вовлечения рынка в работу государственных органов и общественных и экспертных советов регулярно публикуются отчеты о работе органов власти. При этом все замечания, вынесенные на публичное обсуждение, внимательно изучаются и оценениваются».

Важной темой дискуссии стали требования и порядок размещения рекламы в телепрограммах и телепередачах. Татьяна Никитина поделилась с участниками заседания новшествами рекламного законодательства. Она сообщила о правовых инициативах, которые предполагают введение дополнительного рекламного времени для «бегущей строки» на региональных телеканалах. Для вещающих на территории менее чем половины субъектов Российской Федерации телеканалов доля рекламного времени будет увеличена на 5%, а в информационных и информационно-развлекательных программах таких телеканалов доля рекламного времени будет увеличена еще на 20% от тех девяти минут, которые допустимы сейчас. Заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции напомнила, что законодательство закрепляет уровень звука рекламы на уровне, не превышающем средний уровень звука передачи.

Также в рамках заседания Совета обсуждалось состояние рынка рекламы в государствах-участниках СНГ. Члены Совета отметили общее снижение активности на рынках рекламы на пространстве СНГ, а также изменение структуры игроков на данных рынках, в том числе заметное появление местных рекламодателей.

В ходе заседания члены Координационного совета выразили готовность продолжать активное сотрудничество по различным вопросам развития отношений в сфере рекламы на пространстве государств СНГ.

В заседании Координационного совета приняли участие представители государственных органов и рекламных сообществ из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, представители Исполнительного комитета СНГ.

Законопроект об обеспечении доступа населения к обогащенной муке одобрен в третьем чтении

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» и одобрили его в третьем чтении.

Отметим, законопроект инициировали депутаты Байбакпаев Э.Дж Артыкбаев О.М., Токторов А.С., Абжалиев А.Т., Джумабеков Д.А., Исаева Д.Ш., Бакиров М.И., Тулендыбаев П.Р., Исмаилова А.Ж., Туманбаева Р.М., Субанбеков Б.Ж., Нурбаев А.М.

«Законопроект направлен на сохранение здоровья и интеллектуального потенциала граждан Кыргызской Республики через расширение доступа населения к обогащенной муке», - сообщили авторы документа.

Как отметили инициаторы, так предлагаемым проектом закона вносится норма наделения правом рассматривать дела и налагать штрафы по ст. 92 КоАО КР (реализация недоброкачественных продуктов питания и соли, не соответствующей техническим регламентам и иным нормативным правовым актам) уполномоченный орган по карантину растений, комиссии ОМСУ и органы здравоохранения.

Кроме того, вводится взыскание в виде штрафа на импорт не обогащенной муки с правом конфискации, органы налоговой службы наделяются полномочием по рассмотрению административных дел по незаконному ввозу необогащенной муки. В ходе обсуждения депутаты обратили внимание, что импортируемая из Казахстана мука не обогащена. На что представитель Департамента профилактики заболеваний и экспертизы министерства здравоохранения подтвердил, что ввиду отсутствия ветеринарного и других видов контроля в рамках ЕАЭС, осуществляется ввоз необогащенной муки. По его информации, проводится работа с соответствующими органами Казахстана по решению вопроса. Кроме этого, усилен контроль на внутреннем рынке.

В ходе обсуждения депутаты обратили внимание на частый возврат продуктов, экспортируемых в Россию и Казахстан, по причине несоответствия фитосанитарным требованиям. Парламентарии предложили правительству КР рассмотреть эти вопросы.

Законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

Постконтроль: результативность таможенных проверок составила 91 процент.

13 - 14 сентября в г. Белгороде прошел Всероссийский семинар-совещание руководителей подразделений таможенного контроля после выпуска товаров Центрального, Северо-Западного, Южного, Приволжского, Уральского, Московского региона Российской Федерации.

В работе совещания принял участие вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации по Европейскому региону, первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев, руководители подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов России.

Подведены итоги работы таможенных органов по направлению деятельности постконтроля за 7 месяцев 2017 года: проведено 4179 проверочных мероприятий в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Результативность таможенных проверок по признакам нарушения законодательства составила 91 процент. По итогам проверочных мероприятий взыскано 3,4 млрд. рублей таможенных платежей и штрафов, что на 33 процента больше, чем в аналогичном периоде 2016 года, возбуждено 203 уголовных дела и 3021 дело об административных правонарушениях.

Рассмотрены вопросы новых подходов в организации таможенного контроля после выпуска товаров в условиях реализации комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года. Результатом такого подхода стал переход от точечных проверок к комплексной многофазной работе по декриминализации отраслей и чувствительных сегментов рынка. В практику внедрены субъектно и объектно ориентированные модели контроля, основанные на использовании системы управления рисками. Достигнут прогресс во взаимодействии с налоговыми и иными государственными контролирующими и правоохранительными органами. В перспективе планируется реализовать систему сквозного контроля и прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС до момента их передачи потребителю.

Большое внимание было уделено работе по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования, развитию института маркирования товаров, созданию условий, исключающих применение схем уклонения от уплаты платежей, в том числе у лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами.

Цитата.

Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации по Европейскому региону: «Сегодня, в условиях, когда таможенная служба решает задачи по содействию торговле, сокращению времени выполнения таможенных процедур с одновременным обеспечением надлежащего качества таможенного контроля, одним из важнейших и перспективных направлений развития таможенных органов Российской Федерации является таможенный контроль после выпуска товаров. Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров вносят значительный вклад в пополнение бюджета. Пять лет назад такая задача только формулировалась. Суммы доначисленных и довзысканных платежей с каждым годом растут и составляют миллиарды рублей. Расширяются зоны ответственности и компетенции подразделений. К традиционным направлениям (проверочные мероприятия) добавляются новые. Это – работа в рамках контрольно-надзорной деятельности, создание под руководством Министерства финансов Российской Федерации единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей».

Цитата.

Валерий Селезнев, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России: «Наша деятельность направлена на увеличение доли «белого сектора», добропорядочных игроков рынка – импортеров, экспортеров, производителей. Пресекая незаконный ввоз дешевой продукции, подделок, мы даем возможность развития российскому производителю».

Если гости непрошеные.

Майор полиции Илья МАЛЕНКО, заместитель начальника Управления по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России.

В условиях современной геополитической, экономической и информационной обстановки проблематика незаконной миграции присутствует на повестке дня всех без исключения международных совещаний, посвящённых аспектам международной и внутренней безопасности. Принимая во внимание текущий миграционный кризис (согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев за 2016 год, в мире насчитывается 244 миллиона мигрантов, из которых более 65 миллионов – вынужденные мигранты, а также 8–9 «латентных» вооружённых конфликтов, которые непосредственно влияют на данный показатель), противодействие незаконной миграции является актуальным аспектом государственной миграционной политики. Совсем недавно Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на полях международного форума «Один пояс – один путь» в г. Пекине было отмечено, что в случае если мы не преодолеем такие вызовы, как терроризм, экстремизм и нелегальная миграция, – мы не преодолеем стагнацию и застой в глобальном развитии.

Нелегальная миграция в значительной степени осложняет криминогенную ситуацию в стране, усиливает социальную напряжённость и ксенофобию, способствует возникновению межнациональных конфликтов и формированию этнических анклавов, организованных преступных групп, террористических организаций. В экономической сфере это расширение масштабов теневой экономики, изъятие из легального финансового оборота значительной доли денежных средств, их вывоз за рубеж, обострение ситуации на рынке труда за счёт вытеснения российских фирм и работников.

В этой связи противодействие незаконной миграции является одной из задач государственной миграционной политики Российской Федерации, которая нацелена на обеспечение национальной безопасности, максимальной защищённости, комфортности и благополучия населения страны.

Основные направления данной работы сформулированы в обновлённой версии Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 полномочия ФМС России полностью интегрированы в МВД России. В их числе и борьба с нелегальной миграцией. Этой проблемой в ведомстве занимается Управление по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России. Среди вопросов, которые ему приходится решать, – удаление незаконно пребывающих на территории страны иностранных граждан за её пределы.

В Российской Федерации существует три формы удаления нарушителей с территории страны – это депортация, административное выдворение и реадмиссия. Административное выдворение – принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан в судебном порядке. Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Реадмиссия (to readmit в переводе с английского языка – «принимать назад») означает передачу запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лица (гражданина запрашиваемого государства, гражданина третьего государства или лица без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с международными договорами. Иначе говоря, это согласие государства на приём обратно своих граждан (а также в некоторых случаях граждан третьих стран или лиц без гражданства, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства в связи с незаконностью их пребывания на его территории.

Решение о реадмиссии принимается уполномоченными должностными лицами Главного управления по вопросам миграции МВД России и его территориальных органов. Последствиями принятия и исполнения всех вышеупомянутых решений является запрет на въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения, депортации или реадмиссии. В случае неоднократного (два и более раз) принятия решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии въезд иностранному гражданину в Россию не разрешается в течение 10 лет. Кроме того, иностранный гражданин, в отношении которого принято одно из вышеупомянутых решений, до его исполнения может быть помещён в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Решение о помещении в специальное учреждение принимается судом.

В российской правовой системе понятие реадмиссии появилось в конце 90-х годов XX века, а окончательно инструментарий реадмиссии «оформил свои контуры» в 2007 году с момента вступления в силу Соглашения Российской Федерации и Европейского сообщества о реадмиссии от 25 мая 2006 года.

С начала реализации этого Соглашения (с 2007 года) всего из государств – членов Евросоюза поступило почти 16 тысяч ходатайств о реадмиссии. Наибольшее количество ходатайств традиционно поступает из Германии, Швеции, Австрии и Бельгии.

Российской Федерацией заключены международные договоры в сфере реадмиссии с 41 страной – 18 соглашений и 41 исполнительный протокол о порядке их реализации. Такие же договорённости в части реадмиссии есть у России и с Китаем, что для мировой практики во многом является уникальным примером. Ключевыми структурами взаимодействия нашего государства с европейцами в области миграции являются по линии Европейского союза Диалог Россия – ЕС по миграции и Совместный комитет Россия – ЕС по реадмиссии. Совместный комитет по реадмиссии Россия – ЕС позволяет обмениваться информацией о реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года и Исполнительных протоколов к нему, заключённых с государствами – членами ЕС, в рамках Комитета обсуждаются практические вопросы, касающиеся развития реадмиссионной политики сторон. На сегодняшний день проведено 15 заседаний Комитета. Отчётная сессия Комитета проведена под эгидой ГУВМ МВД России 28 июля 2016 г. Следующая сессия запланирована на территории ЕС.

Также вопросы реадмиссии обсуждаются на ключевых международных площадках по противодействию незаконной миграции на пространстве Содружества Независимых Государств. Данное направление отраслевого сотрудничества является приоритетным, принимая во внимание, что Российская Федерация – ключевой пункт назначения миграционных потоков на пространстве СНГ. Россия принимает до 75 процентов граждан, мигрирующих в пределах территории стран Содружества, в основном из Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Миграционные проблемы обсуждаются в рамках заседаний Совета руководителей миграционных органов государств – членов Содружества Независимых Государств (СРМО СНГ), Координационного совета руководителей компетентных органов государств – членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ), Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. (СКБНМ). Утверждённым решением Советов СРМО СНГ, КСБНМ и СКБНМ председателем указанных международных площадок назначен Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, ответственным секретарём – начальник ГУВМ МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова.

Во исполнение поручения Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции Александра Горового МВД России совместно с МИД России ведётся работа над «Глобальным Договором по безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции». В рамках данной работы, в данном международном документе планируется «закрепить» тот факт, что необходимо «противодействие незаконной миграции c акцентом на выработку единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств, включая расходные обязательства сторон, в рамках международных организаций».

Что касается нашей внутренней нормативно-правовой работы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156, то она ведётся очень активно. Уже изданы: постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 года № 728» («О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»); постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»; приказ от 17 февраля 2017 г. № 75 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии».

Также идёт работа над проектом приказа МВД России и ФСБ России «Об утверждении формы журнала телефонограмм и формы акта приёма-передачи», Проект приказа МВД России «Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи». Проходит внутриведомственное согласование: проект приказа МВД России «Об утверждении Порядка реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами и специальными учреждениями, предназначенными для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии».

Полагаем, что после завершения данной работы эффективность нашей работы только возрастёт.

В 2016 году рассмотрено 1345 ходатайств компетентных органов иностранных государств о реадмиссии, из них 1028 удовлетворено, прибыло в Российскую Федерацию 388 человек. В иностранные государства направлено 762 ходатайства о реадмиссии, передано 589 иностранных граждан, добровольно покинули территорию Российской Федерации 110 человек.

Таким образом, реадмиссионный инструментарий уже зарекомендовал себя как действенный и эффективный механизм выдворения незаконных мигрантов с территории стран, заключивших Соглашение о реадмиссии, позволяющий значительно снижать издержки от миграции. В этой связи одна из наших задач – это расширение географии нашего реадмиссионного диалога.

Меры по защите потребителей от недобросовестных предпринимателей обсудили на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промпродукции.

27 сентября, под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова состоялось заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Открывая мероприятие глава Минпромторга России поблагодарил членов Госкомиссии, а также председателей региональных комиссий, принявших активное участие в работе форума «Антиконтрафакт – 2017» в г. Бишкеке. Он напомнил, что «Антиконтрафакт-2018» пройдет в России и поставил задачу заблаговременно совместно с партнерами по Евразийскому экономическому союзу обеспечить его содержательное наполнение.

Денис Мантуров подробно остановился на вопросе незаконного оборота продукции легпрома, которому было уделено особое внимание на совещании у Президента Российской Федерации в конце августа.

Несмотря на уже предпринятые усилия государства, доля контрафакта, фальсификата и серого импорта в легпроме по-прежнему очень высока, порядка 33%, в деньгах это свыше 850 млрд. рублей. Поэтому Президентом даны поручения принять дополнительные меры по выявлению и пресечению незаконного оборота продукции легпрома и разработать прозрачную методику оценки его объемов, - сказал Денис Мантуров.

Поскольку комплекс конкретных инициатив в этой части необходимо реализовать не позднее 1 февраля 2018 года, Министром было предложено обсудить предложения всех вовлеченных в эту работу ведомств.

Кроме того, был затронут вопрос предупреждения и пресечения нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями.

В прошлом году нами утвержден соответствующий план мероприятий. Сегодня мы заслушаем доклад руководителя Росаккредитации о результатах его реализации и о дальнейших шагах, направленных на очистку этой сферы от недобросовестных предпринимателей, - сообщил глава Минпромторга России.

Говоря о защите потребителей от недобросовестных предпринимателей Министр отметил, что случаев злоупотребления в этой сфере по-прежнему много.

Брюки выдают за джинсы, подушки из вискозы за изделия из бамбукового волокна, а окрашенное крахмальное пюре за кетчуп, -

привел примеры глава ведомства.

О предложениях, направленных на изменение ситуации доложил руководитель автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Максим Протасов. Он отметил, что в целом проблема безопасности товаров в нашей стране решена.

Есть уверенность, что в результате реализации проектов прослеживаемости и маркировки, а также принятию изменений КОАП, усиливающих ответственность за фальсификат, которые были подготовлены Роспотребнадзором и поддержаны Госкомиссией, в решении проблем фальсификации также произойдет серьезный прорыв, - сказал Максим Протасов.

По его словам, исходя из международного опыта, на первый план выйдет проблема так называемой «легальной» фальсификации. Под этим термином понимают формально не противоречащее законодательству введение потребителей в заблуждение в отношении свойств товара, его реальных качеств за счет мимикрии под товары с традиционными наименованиями.

В своем докладе руководитель «Роскачества» подчеркнул необходимость системно доработать законодательство. В частности, по мнению Максима Протасова, нужно внести в горизонтальные технические регламенты запрет на использование названий, схожих с «гостированными»; ввести в КОАП ответственность производителя за использование «гостированных» наименований, если продукт выпускается не по ГОСТу. Кроме того, в Законе «О Защите прав потребителей» необходимо сформулировать определения терминов «наименование продукции», «фантазийное наименование», и запретить использование названий, тождественных традиционным.

Кроме того, на заседании Госкомиссии также обсуждался вопрос предупреждения и пресечения нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями. Руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев рассказал о мерах, направленных на очистку этой сферы от недобросовестных предпринимателей.

Партия "Единая Россия" совместно с Коммунистической партией Китая планирует провести 16 ноября в Москве форум, который будет посвящен развитию машиностроения, энергетики, инфраструктуры, а также крупным международным проектам, в которых принимают участие Россия и Китай, сообщил РИА Новости председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов.

"В ноябре 2017 года партия "Единая Россия" совместно с Коммунистической партией Китая планирует провести форум, который станет новой площадкой для взаимодействия российских и азиатских компаний, корпораций", — сказал Грызлов.

Он подчеркнул, что межпартийное сотрудничество ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона "может стать проводником новых идей, позволит наладить диалог с зарубежными партнёрами".

В комментарии РИА Новости член бюро высшего совета ЕР Юрий Шувалов конкретизировал, что форум планируется провести 16 ноября на одной из московских площадок. Планируется, что участие в нем примут представители и руководство российских министерств и корпораций, а также представители госкомпаний, долей в которых владеет китайская сторона.

"Мы проведем такой форум сразу после съезда Коммунистической партии, и уже вышли на конкретные даты — это примерно 16 ноября. Мы планируем разделить секции форума по следующему признаку: машиностроение, энергетика и третье направление — инфраструктура. Причем диалог будет вестись в рамках интеграции программы Шелкового пути с Евразийским экономической договором", — уточнил собеседник агентства.

По его словам, обсудить планируется и совместное предприятие по созданию нового самолета (широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет CRAIC — ред.), а также развитие цифровой экономики и направлений, "связанных с созданием новой информационной платформы, которая позволит обеспечить нам более активное экономическое сотрудничество России и Китая".

"Мы рассчитываем, что разговор будет взаимовыгодным и надеемся, что форум привлечет большое число участников из России и стран Евразийского договора. Не только госкорпорации, но и всех, кто связан с формированием новой индустриальной экономики, направленной на развитие промышленной политики и так далее", — сказал Шувалов.

В мае текущего года президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании "круглого стола" во второй день форума "Один пояс — один путь" отметил, что ведутся переговоры по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС и Китая. Как отметил российский лидер, в 2015 году было принято решение о сопряжении интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и проекта по созданию экономического пояса "Шелкового пути".

В мае ПАО "Объединенная Авиастроительная Корпорация" и Китайская корпорации гражданского авиастроения (COMAC) открыли в Шанхае офис совместного предприятия China Russia Commercial Aircraft International Corporation (CRAIC) по проекту широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. CRAIC будет выполнять функцию оператора программы широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета нового поколения, который создают китайские и российские авиастроители.

Россельхознадзор с 27 сентября вводит режим усиленного контроля продукции в отношении пяти белорусских предприятий в связи с выявлением нарушений требований РФ и ЕАЭС, сообщается на сайте ведомства.

Контроль вводится в отношении белорусских компаний "Мстиславльмолоко" (выявлен линкомицин в сухом обезжиренном молоке), "Гродненское областное потребительское общество "Убойный цех Дятловского филиала" (выявлены остатки тетрациклина в говядине). "Глубокский молочно-консервный комбинат" (выявлен линкомицин в сухой молочной сыворотке), "Лидский молочно-консервный комбинат" (выявлены остатки тилмикозина в сухом молоке), "Полоцкий комбинат хлебопродуктов" (выявлены остатки тетрациклина в говядине).

Сообщается, что Россельхознадзор также зафиксировал несоответствие жирно-кислотного состава в молоке и молочной продукции, произведенном казахстанским ТОО "Деп". Федеральная служба проинформировала об этом соответствующие компетентные органы Республики Казахстан.

Ранее Россельхознадзор неоднократно вводил и снимал ограничения на поставки, а также устанавливал режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции ряда белорусских предприятий.

В нормативные документы ЕАЭС по лекарствам включено порядка 70% предложений бизнеса

Развитие в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) единого рынка лекарств, стартовавшего в мае нынешнего года, и обеспечение граждан союзных стран безопасными, эффективными и качественными лекарственными средствами требуют синхронизации действий национальных фармацевтических предприятий и эффективной коммуникационной политики на всех уровнях.

Особое значение, по мнению заместителя директора Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Оксаны Плашковой, имеет организация взаимодействия бизнеса с регулирующими и надзорными ведомствами. «Порядка 70% предложений, которые поступили от представителей фармсообщества в Комиссию, были включены в нормативные акты, регулирующие единый рынок лекарств ЕАЭС», — подчеркнула Оксана Плашкова.

В ходе рабочей встречи представителей ЕЭК и ряда ведущих фармкомпаний, входящих в российский Союз профессиональных фармацевтических организаций отмечено, что эффективное взаимодействие Комиссии с бизнесом и национальными регуляторами позволило создать сбалансированную систему наднационального регулирования лекарственных средств с понятными и транспарентными правилами.

«Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС и все основные акты Комиссии, направленные на его реализацию, приняты и вступили в силу, — подчеркнула Оксана Плашкова.

При этом предусмотрены переходные периоды, обеспечивающие плавный переход от национального к единому регулированию. В частности, до 31 декабря 2020 года изготовитель имеет право выбирать, по каким правилам (национальным или единым) он будет осуществлять регистрацию лекарств. Все лекарственные препараты, которые были зарегистрированы по национальным правилам до 31 декабря 2020 года, должны пройти перерегистрацию по правилам единого рынка до 31 декабря 2025 года. При подаче досье на регистрацию лекарства до 31 декабря 2018 года производитель вправе предоставлять вместо сертификата GMP ЕАЭС национальные документы, выданные государствами-членами Союза и подтверждающие соответствие его производства требованиям национальных правил GMP. Это поможет производителям лекарственных препаратов максимально комфортно адаптироваться к новым требованиям.

Перед регуляторами общего рынка лекарственных средств стоит важная задача — создать оптимальные условия для их производства в ЕАЭС, что позволит изготовителям работать в условиях надлежащих практик, обеспечивая тем самым внедрение передовых технологий и современных стандартов лечения.

Одной из целей рабочей встречи было награждение Почетной грамотой ЕЭК победителя конкурса «Евразийские коммуникации-2017», который организовала Комиссия совместно с Деловым советом Евразийского экономического союза и Российской ассоциацией по связям с общественностью. В номинации «Единый рынок лекарственных средств» победу одержало АО Bayer. Фармацевтическая компания представила проект, системно объединяющий вопросы запуска новых препаратов на едином рынке Союза и стратегию информационного сопровождения этого процесса, включая разработку мультимедийной продукции, создание общего для стран Союза дизайна упаковки, учитывающего языковое многообразие и требования норм и технических стандартов ЕАЭС. Создание единой коммуникационной платформы и разработка новой бизнес-модели взаимодействия с потребителями и регулирующими ведомствами стран ЕАЭС стало одним из ключевых аргументов для присуждения компании первого места в номинации.

Кыргызстану выгодно соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС. Об этом сказал вице-премьер-министр Толкунбек Абдыгулов во время круглого стола во вторник.

«Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС рассматривается как стратегический документ с выходом торговли на Юго-восточную Азию. Документ будет отражать отраслевое сотрудничество, конкурентную политику, защиту внутреннего рынка, интеллектуальной собственности и госзакупок. В случае подписания данного соглашения Кыргызстану выгодна реализация проектов, возможность урегулирования споров на площадке ЕАЭС, снижение уровня нелегальной миграции. Кыргызстану», - отметил он.

Абдыгулов отметил, что аналогичное соглашение с Вьетнамом также может увеличить товарооборот со странами ЕАЭС от $4 млрд до 8-10 млрд.

Переход к единому энергетическому рынку ЕАЭС позволит Кыргызстану активно торговать электроэнергией. Об этом сказал экс-вице-премьер-министр КР Олег Панкратов во время круглого стола во вторник.

«Переход к единому энергетическому рынку Евразийского экономического союза приведет к созданию биржевых площадок для торговли электрической энергии, где осуществлялась бы торговля электрической энергией. Уже определены две площадки. А это означает, что республика сможет решить проблемы с электроэнергией, которые возникают. К примеру, у Кыргызстана не будут возникать проблемы с экспортом, потому что страна сможет свободно выставлять электроэнергию на бирже и по рыночной стоимости», отметил экс- чиновник.

«В случае, если возникнет дефицит, мы не будем ходить по производителям и не будем уговаривать их продать нам энергию. Мы выходим на свободный рынок, где цены формируются путем баланса спроса и предложения», - добавил О.Панкратов.

Трудовые мигранты из ЕАЭС получат в России бесплатное медстрахование

Трудовые мигранты из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и члены их семей будут обеспечиваться в России полным бесплатным медицинским страхованием. Об этом сообщила во вторник глава Минздрава РФ Вероника Скворцова, выступая на открытии III российско-армянского форума по здравоохранению, пишет ТАСС.

«Подготовлено соглашение о том, что трудовые мигранты будут обеспечиваться полисами полного медстрахования», - сказала она.

Как подчеркнула министр, полисы будут покрывать и медицинское обслуживание членов семей мигрантов.

В Государственном академическом театре оперы и балета им. Садридина Айни состоялось торжественное открытие Дней культуры России в Таджикистане.

Министр культуры Таджикистана Шамсиддин Орумбекзода в приветственном слове напомнил гостям о том, что «… многие современные писатели и поэты Таджикистана воспитывались под влиянием русской классической литературы, а целая плеяда талантливых, именитых таджикских театральных актеров – это выпускники ГИТИСа. В течение многих десятилетий в таджикских театрах с успехом ставят пьесы русских драматургов, звучат шедевры русских композиторов. А проведение сейчас Дней культуры России – одно из убедительных доказательств нерушимых братских уз двух дружественных стран». Министр выразил уверенность в том, что Дни культуры России станут незабываемым праздником для жителей республики, где все получат массу ярких впечатлений от соприкосновения с творчеством приехавших артистов.

Государственный академический ансамбль академии танца «Алан» из Северной Осетии в первый же вечер поразил зал не только мастерством, экспрессией и яркой эмоциональной игрой. Зрители увидели больше, чем просто народный танец: они смогли ощутить особенности культуры и окунулись в историю. История самого ансамбля насчитывает свыше 70 лет, и за это время коллектив успел с блеском представить народную хореографию в более 60 странах мира, покоряя своим мастерством сердца миллионов людей. Душанбинцы не стали исключением.

В программе вечера были и «Симд», и танцевальные сюиты, и сюжетные танцы. При этом на сцене было место как воинственным, так и романтичным страницам. Роскошные костюмы, харизматичные артисты, профессиональное исполнение танцев и звучание народной музыки создали непередаваемую атмосферу.

Заместитель министра культуры России Сергей Обрывалин, присутствовавший на открытии, зачитал обращение министра культуры Российской Федерации Владимира Мединского: «… регулярные мероприятия культурного обмена, проходящие в наших странах, играют значимую роль в укреплении контактов России и Таджикистана. В рамках Дней культуры России таджикистанцы смогут познакомиться с национальными танцами народов России, творчеством известных российских мастеров классического музыкального искусства, а также красотой ландшафтов нашей страны на фотовыставке. Столь богатая и насыщенная программа служит свидетельством взаимного культурного интереса, существующего между нашими народами». К этим словам присоединился посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов, поблагодарив всех за силы, вложенные в подготовку и проведение мероприятий, представительство Россотрудничества в Таджикистане за активное организационное участие, и пожелав всем получить массу положительных эмоций и ярких впечатлений от последующих мероприятий.

Министр Вероника Скворцова в рамках визита в Республику Армения посетила Гематологический центр им. Р.О. Еоляна

Вероника Скворцова совместно с Министром здравоохранения Республики Армения Левоном Алтуняном посетила Гематологический центр им. Р.О. Еоляна, которому в этом году исполняется 75 лет со дня основания.

В ходе посещения министры ознакомились с историей центра, который прошел большой путь от станции переливания крови до научно-исследовательского центра, где были подготовлены многочисленные специалисты в области гематологии и трансфузиологии, являющиеся сегодня организаторами и руководителями Службы крови в республике.

«У нас очень разнообразная программа, сотрудничество развивается в разных направлениях, приоритетных для системы здравоохранения в целом, сохранения и улучшения состояния здоровья наших народов. Прежде всего, это формирование здорового образа жизни, и мы сейчас объединяем наши усилия, гармонизируем наши законодательства для того, чтобы побороть такие деструктивные поведенческие механизмы, как табакокурение», - подчеркнула Вероника Скворцова.

По ее словам, этот вопрос будет обсуждаться на третьем армяно-российском форуме по здравоохранению, который пройдет во вторник в Ереване.

"Второе очень важное направление — формирование рынка лекарственных препаратов и медицинских изделий. Наши страны сотрудничают, в том числе в рамках ЕАЭС, мы уже вместе отработали целый пакет нормативных документов – 21 документ, что позволяет нам пошагово перейти к единому сформированному рынку, который будет гармонизирован и обеспечит безопасность, качество лекарственных препаратов, медицинских изделий на территории ЕАЭС", — добавила Министр Вероника Скворцова.

Напомним, что в эти дни Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова находится с рабочим визитом в Республике Армения, где она также примет участие в открытии форума: «Реформы здравоохранения в Республике Армения и Российской Федерации».

На форуме будут обсуждаться перспективы развития сотрудничества в сфере профилактики и предоставления медицинских услуг среди групп рабочих мигрантов, вопросы медицинского туризма, интеграционных процессов ЕАЭС в сфере лекарственной политики, достижений антитабачных кампаний.

Официально открылись регулярные железнодорожные грузоперевозки между городом Ганьчжоу в восточно-китайской провинции Цзянси и Таджикистаном. Кроме того, аналогичные перевозки открыты из Ганьчжоу в Гамбург (ФРГ).

Состав, перевозящий с мебелью, электронной продукцией и одеждой прибудет из Ганьчжоу в Таджикистан через 15 дней. На путешествие до Гамбурга требуется 17 дней. Поезда пересекут госграницу на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР и КПП Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия.

Сейчас поезда из Ганьчжоу ходят в пять стран Центральной Азии, в Москву (РФ), Варшаву (Польша) и Гамбург. К концу 2017 г. откроется грузовое железнодорожное сообщение с Афганистаном, Роттердамом (Нидерланды) и Хельсинки (Финляндия).

Ранее сообщалось, что по итогам июля 2017 г., объем железнодорожных грузоперевозок в Китае составил 246 млн т. Это на 17% больше, чем в июле 2016 г. По сравнению с объемом железнодорожных грузоперевозок июня текущего года июльский показатель увеличился на 15,5%. В частности, грузоперевозки по скоростным железным дорогам увеличились на 70% в годовом сопоставлении.

По итогам января-июля 2017 г., объем грузоперевозок железнодорожным транспортом в Поднебесной составил 1,7 млрд т. Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

На заседании председательствовал Артак Геворкович Шабоян, председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

Участники заседания первоочередно обсудили выполнение хода решений, принятых на предыдущем заседании, затем руководители конкурентных/антимонопольных ведомств государств-участников СНГ представили наиболее заметные события, произошедшие в их странах в сфере конкуренции.

Одним из ключевых вопросов, обсужденных на заседании был вопрос о конкурентной политике применяемой в Российской Федерации. Руководитель ФАС России И. Ю. Артемьев сообщил об одобрении Президентом Российской Федерации идеи создания Национального плана развития конкуренции, в соответствии с которым предполагается осуществить структурные изменения в сфере экономики, путем развития конкуренции. В частности, создать более благоприятные условия для конкурентных рынков и улучшить систему тарифного регулирования.

И.Ю. Артемьев представил также основные результаты правоприменительной практики, отметив, что в последнее время ФАС России все чаще применяет институты предупреждения и предостережения. Отдельное внимание было уделено вопросу борьбы с антиконкурентными соглашениями. «Наше ведомство выявило около 700 случаев антиконкурентных соглашений на территории Российской Федерации. В целях эффективной борьбы против антиконкурентных соглашений были внесены соответствующие законодательные изменения, которыми ужесточена уголовная ответственность для участников антиконкурентных соглашений», - отметил И.Ю. Артемьев.

Председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения (ГКЗЭК РА) Артак Шабоян каснулся вопроса о Кодексе добросовестных взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров. «Целью данного Кодекса является регулирование отношений между поставщиками продовольственных товаров, в том числе армянских производителей, и торговыми сетями, в том числе российскими. Мы придаем важное значение, чтобы армянские компании – экспортеры имели возможность без барьеров и без посредников, напрямую поставлять свои товары российским торговым сетям.», - отметил А. Шабоян и подчеркнул, что в разработке Кодекса также активное содействие оказало Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Для Председателя ГКЗЭК РА отрадно, то обстоятельство, что в настоящее время многие армянские компании-экспортеры активно и успешно сотрудничают с некоторыми компаниями членами Ассоциации АКОРТ и предложил другим государствам также рассмотреть вопрос о разработке подобных Кодексов.

Другой основной вопрос, рассмотренный на заседании, относился к исследованию ФАС России на фармацевтическом рынке. По результатам исследования выяснилось, что по сравнению с другими 43 странами цены на многие лекарства высокие. В результате проведенной работы с фармацевтическими компаниями ФАС России удалось снизить цены на значимые лекарства, в среднем на 50 процентов. Председатель заседания А. Шабоян отметил, что по статистическим данным указанная проблема очень актуальна также в других государствах, где цены на лекарственные препараты по-прежнему очень высокие. Он предложил учесть опыт ФАС России, как пример лучшей практики, а также провести активную работу в других странах в сфере ценового регулирования на лекарственные препараты, а также по устранению возможных барьеров входа на рынок, предотвращению формирования высоких цен и снижению цен на лекарства.

В целом, Совет отметил, что в государствах-участниках СНГ продолжается активная работа по совершенствованию конкурентного законодательства и практики его регулирования, а также совершенствованию процедур возбуждения административных производств при выявлении нарушения требований конкурентного законодательства и применения мер ответственности.

На заседании МСАП присутствовали руководители конкурентных/антимонопольных ведомств государств-участников СНГ и государств-членов ЕАЭС, а также Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Марат Кусаинов и представитель Ассоциации АКОРТ Станислав Наумов.

В конце заседания председатель МСАП Артак Шабоян вернулся также к вопросам, рассмотренным 19 сентября на заседании Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ (Штаб) при МСАП. Заседание Штаба состоялось с участием представителей конкурентных/антимонопольных ведомств Армении, России, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые обсудили вопросы применения конкурентной политики, а также ход и результаты исследований, проводимых на некоторых товарных рынках.

В частности, на заседании Штаба были рассмотрены и одобрены результаты исследований, проведенных на рынках строительства жилья экономического класса и производства нерудных строительных материалов. Был обсужден также вопрос о совместном исследовании на рынке медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ, представляющий взаимный интерес для участников. Конкурентными/антимонопольными ведомствами была достигнута договоренность о создании рабочей группы, целью которой будет разработка и представление на утверждение МСАП методических рекомендаций и сроков проведения исследования.

В повестке дня заседания Штаба был также рассмотрен вопрос о слиянии компаний, оказывающих услуги онлайн заказа такси Yandex и Uber. Учитывая, то обстоятельство, что данные компании осуществляют деятельность на территории ряда государств-участников СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Азербайджанская Республика), в ходе заседания было принято решение всесторонне изучить возможные последствия слияния как на пассажироперевозки, так и на оказание услуг онлайн заказа такси.

Одним из ключевых вопросов обсуждения был также рынок авиаперевозок. По данному вопросу по предложению представителей Межгосударственного авиационного комитета были рассмотрены вопросы входа на рынок новых авиакомпаний и цен на авиабилеты. На заседании было принято решение продолжить взаимодействие в данной сфере.

Участники заседания Штаба рассмотрели также результаты исследования Международной рабочей группы по глобальным продовольственным цепочкам, которую проводят конкурентные ведомства государств-членов БРИКС. Придавая большое значение данной сфере, было принято решение предоставить проект доклада о результатах исследования конкурентным/антимонопольным ведомствам государств-участников СНГ для дальнейшего обсуждения и его представления в Исполнительный комитет СНГ.

В заключение заседания Штаба между конкурентными/антимонопольными ведомствами государств-участников СНГ была достигнута договоренность о продолжении совместных исследований на других рынках, представляющих значительный и взаимный интерес, с целью выявления и предотвращения на них проявлений, ограничивающих конкуренцию.

Последние несколько лет операторы мобильной связи усиленно сопротивлялись отмене роуминга внутри России. Критики, напротив, называли само существование внутрироссийских роуминговых тарифов абсурдом, но компании ссылались на высокие расходы на развитие сетей связи.

Теперь точка в этом вопросе, похоже, поставлена: Федеральная антимонопольная служба договорилась с "большой четверкой": МТС, "Билайн", "Мегафон" и Tele2 отменят роуминг внутри России до 15 декабря 2017 года. О том, почему бизнес не желал отказываться от роуминга тарифов, приведет ли эта отмена к росту цен на мобильную связь и почему понятие "роуминг" может вскоре вообще перестать cуществовать — в материале РИА Новости.

Почему не хотели отменять

В июле этого года ФАС потребовала от МТС, "Вымпелкома" ("Билайн"), "Мегафона" и Tele2 устранить разницу в тарифах при поездках внутри России. Большая четверка" дружно ответила отказом. В "Мегафоне", в частности, объявили предупреждение ФАС "неисполнимым", а в Tele2 назвали свои тарифы "экономически обоснованными".

Эксперты тогда объяснили, что отменить роуминг за две недели никак бы не удалось чисто технически — на это требуется несколько месяцев. Но указали и на коммерческую составляющую: отмена грозит операторам потерей доходов — порядка 3-4%.

Еще в прошлом году игроки рынка признавали: им нужны деньги на развитие сетей, а роуминг — наименее чувствительная для абонентов ниша, в которой можно заработать.

Компенсируют падение

Как пояснял Виталий Солонин, руководитель Департамента беспроводных технологий международной консалтинговой компании J'son & Partners Consulting, рынок сотовой связи в целом стагнирует, снижаются и доходы его участников.

Смартфон

Почему так происходит? Во-первых, из-за отсутствия притока новых абонентов и снижения доходов от голосовой связи — рынок уже насыщен. Но, как считает управляющий партнер ТМТ-Консалтинг Константин Анкилов, растущие неголосовые сегменты — мобильный контент и мобильный интернет — не покрывают потери операторов от падающих цен на голосовую связь.

Никто не в убытке?

Теперь же в ФАС заверили: будут способствовать расширению сферы деятельности сотовых компаний, снимая административные барьеры, мешающие развитию бизнеса.

"Компании делают шаг навстречу потребителю и теряют определенные ресурсы. Мы постараемся от имени правительства помочь, чтобы они могли расширить свою деятельность, больше зарабатывать на обороте", — сказал глава ФАС Игорь Артемьев.

Он пообещал и то, что роста цен на мобильную связь после отмены внутрисетевого роуминга антимонопольщики не допустят. По словам главы ФАС, главный индикатор для потребителя — это то, что цена ни в коем случае не повысится и платить больше за услуги связи россиянам не придется.

Издержки за приземление

Впрочем, эксперты указывают на другой момент: законодательство по-прежнему требует от поставщиков услуг сотовой связи "приземления" звонков — оно осуществляется через наземного оператора, который требует деньги за свои услуги. Это закон изначально был принят в интересах крупнейшего российского оператора дальней связи "Ростелеком".

Позднее сотовые компании нашли выход: они построили свои наземные сети и стали "приземлять" звонки у себя. За "приземление" звонков друг друга участники "большой четверки" собирают межоператорский сбор, который и лежит в основе платы за внутрисетевой роуминг.

"Поэтому возникал конфликт: ФАС говорит, что экономического обоснования разности цен нет, а операторы отвечают, что у них есть приземление звонков, которое моментально сказывается на межгороде и делает стоимость звонка разной", — пояснил Эльдар Муртазин, владелец и ведущий аналитик Mobile Research Group.

Сейчас, поскольку эта практика сохраняется, игроки рынка по-прежнему будут нести издержки, а следовательно, роста цен на услуги связи не избежать.

Что будет с ценами

По оценке Муртазина, в 2017 году цены на услуги операторов мобильной связи в России выросли в среднем на 20-22%.

После отмены роуминга, как предполагает эксперт, голосовую связь формально зафиксируют в цене: минута разговора также будет стоить условно один рубль. Но цены на СМС и мобильный интернет будут повышаться.

Муртазин прогнозирует, что в ближайшие полтора года мы увидим рост цен на связь еще процентов на 30%. И здесь есть еще одна объективная причина: "большая четверка" до сих пор не "отбила" потери, понесенные в результате мощного падения рубля в 2014-м году — сооружение и развитие сетей стали гораздо дороже, а это ощутимая составляющая их расходов.

"Выполняя социальную функцию, операторы начали производить корректировку на курс с большой задержкой, только в 2016-м году, и пока находятся в середине пути", — поясняет он.

Таким образом, заключил эксперт, рост цен будет происходить до 2019 года, поэтому пока победу ФАС можно считать весьма условной.

Уже дешевая связь

Несмотря на такой прогноз, в Минкомсвязи отметили, что для беспокойства особых поводов нет: по дешевизне сотовой связи Россия занимает второе место в мире после Гонконга. В отношении же роуминга в министерстве настроены решительно — уже проводят работу, чтобы добиться его отмены в странах ЕврАзЭс и снизить нагрузку от международного роуминга.

В ФАС, со своей стороны, считают, что термин "роуминг" нужно исключить из законодательных актов с тем, чтобы вообще искоренить это понятие. Как заявил Артемьев, услуги роуминга предоставляются в ряде "не очень развитых стран", поэтому России нужно от этого отказаться.

Наталья Дембинская.

«Интеррыбфлот» готов к грядущим переменам.

Руслан ЗАКРЕВСКИЙ, Директор компании «Интеррыбфлот»

Сейчас в рыбной отрасли происходят большие изменения: вводится механизм инвестиционных квот, вступил в силу техрегламент ЕАЭС, начинают действовать новые требования по опломбировке технических средств контроля на судах, готовится к внедрению электронный промысловый журнал. Эти нововведения, по мнению рыбаков, иногда несут не только благо, но и определенные неудобства. О проблемах и перспективах для отраслевого бизнеса корреспонденту «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор компании «Интеррыбфлот» Руслан Закревский.

– Руслан Александрович, сегодня одна из самых актуальных тем – инвестиционные квоты. С момента выхода изменений в законе о рыболовстве прошло больше года. В мае выпущены соответствующие постановления правительства. Есть ли у вас претензии, замечания по этим документам? Будет ли «Интеррыбфлот» участвовать в заявочной кампании?

– Мы отлично знакомы с этой темой, претензий к самой идее в целом, конечно, нет. Что касается замечаний по документам, то их уже неоднократно озвучивали и «Интеррыбфлот», и другие компании через отраслевые объединения, в том числе Ассоциацию «Ярусный промысел» и Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. А если при распределении инвестквот на практике будут соблюдаться цели и задачи, которые руководство страны ставило при разработке нормативной базы, то любые претензии и замечания станут неуместны.

Строить суда под инвестквоты будем однозначно: компании нужны ярусоловы, крабовый флот и траулеры. Но сперва необходимо очень грамотно рассчитать финансирование этих проектов, чем мы сейчас и занимаемся.

– С 1 сентября вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза о безопасности рыбы и рыбопродукции. Готов ли «Интеррыбфлот» к его требованиям?

– К действию техрегламента мы готовы. Конечно, в том числе потому, что срок аттестации судов отложили. Однако, по нашему мнению, рыбакам легче не станет – возрастет контролирующая нагрузка.

– А даст ли, по-вашему, рыбопромышленникам преимущество оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде, которое со следующего года станет обязательным?

– Я считаю, это, конечно, облегчит документооборот, не нужно будет собирать бумаги, везти их, все это можно будет подавать в электронном виде. И, насколько я знаю, все документы будут принимать по принципу «одного окна», процесс упростится.

«Интеррыбфлот» сейчас тренируется, пробует оформлять такие ВСД в тестовом режиме. Достаточно удобно, экономится время: ты сам набираешь документ, а ветеринарный специалист его заверяет. В целом идея хорошая, и если она будет нормально работать, всем станет только легче.

– В июле Росрыболовство выпустило методические рекомендации по опломбированию оборудования, входящего в состав технических средств контроля. Опломбировать ТСК в соответствии с этими рекомендациями компании должны были до 1 сентября, впоследствии переходный период продлили до конца года. Реально ли, по вашему мнению, уложиться в этот срок?

– Мы – уложились, «Интеррыбфлот» уже на всех судах опломбировал ТСК по новым правилам. Однако я считаю, что период опломбировки стоило изначально установить до конца года и не заставлять рыбаков нервничать. Многие компании частично или полностью привели свои пароходы в соответствие с рекомендациями до 1 сентября, но это стоило бизнесу огромных убытков.

– Компания уже больше года принимает участие в тестировании ПТК «Электронный промысловый журнал». Заметны ли улучшения в работе программного комплекса?

– ЭПЖ у нас установлен на двух пароходах, будет возможность – поставим и на другие суда. Программа постепенно совершенствуется, но двух самых важных изменений по-прежнему нет. Во-первых, разрешения на промысел автоматически не попадают в ЭПЖ. Во-вторых, в электронный промысловый журнал автоматически не вносятся изменения по этим разрешениям – добавления объектов, орудий промысла и пр. Это не ошибка, а, скажем так, недореализация ЭПЖ. Разработчики знают про это и собираются исправить, добавить в программный комплекс новые функции, потому что без них использовать ЭПЖ очень сложно. Многие компании из-за этого отказались от тестирования.

– «Интеррыбфлот» планирует развивать промысел скумбрии и дальневосточной сардины (иваси). Компания уже начала добычу в этом году?

– После промысла тихоокеанского кальмара планируем перевести флот на добычу скумбрии и иваси. Сдавать уловы будем на рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Нужно учитывать, что у мороженой иваси небольшие сроки годности. Сколько сможем, наморозим, сколько сможем, доставим в охлажденном виде, по максимуму забьем завод сырьем.

– Компания начала активно осваивать тихоокеанский кальмар, недавно решился вопрос о его поставках в Китай, на очереди японский рынок. Азия сильно заинтересована в этом моллюске?

– Мы первыми обратили внимание на тихоокеанский кальмар в прошлом году, практически всю квоту выбрали по Западному Сахалину. В 2017 году к промыслу присоединились и другие компании.

Азиатские страны весьма заинтересованы в этом объекте. Тихоокеанский кальмар очень интересен японским переработчикам, у них сейчас довольно высокий спрос на это сырье.

Вопрос поставок в Японию озвучивался на 33-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в декабре 2016 года в Токио. Также эту тему поднимали на шестом заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам 24 июля в префектуре Тояма. Японские переработчики уже сами просят Министерство экономики, торговли и промышленности добавить квоту по импортным поставкам.

Планируем вновь инициировать обсуждение этого вопроса на 34-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в конце года. Надеюсь, японский рынок скоро откроется для тихоокеанского кальмара из России.

– «Интеррыбфлот» готовит себе некоторые кадры самостоятельно – помогает курсантам и студентам получать профильное образование. Сколько ребят сейчас учится по этой программе?

– Хочу отметить, что в этом году у нас выпустился первый готовый специалист. Он получил диплом электромеханика и собирается принять дела уже в ноябре. Договор с компанией составлен на пять лет.

Сейчас с помощью «Интеррыбфлота» получают образование шесть человек: три будущих электромеханика, два штурмана и один рефмеханик. В этом году поступили еще пять абитуриентов. Это ребята с Сахалина (на рефмеханика), Ульяновской области (на штурмана), Башкирии (двое на штурманов) и Челябинской области (на электромеханика).

В данный момент три человека направлены на производственную практику.

– А как устроена практика на судах «Интеррыбфлота»? Получают ли ребята необходимые профессиональные знания и навыки? На недавней конференции по безопасности мореплавания отраслевые вузы подняли такую проблему: курсантов в основном используют на судах как обработчиков.

– Наши ребята обучаются на судах работе по своим будущим специальностям положенные восемь часов в сутки, ну а потом по желанию ходят еще на подвахты и получают за это дополнительный пай. То есть нужные знания на «боевых постах» они получают, мы за этим следим, капитаны не привлекают курсантов к рыбообработке по своему усмотрению.

– Какие проблемы вы бы отметили как особо актуальные, что сейчас мешает работать «Интеррыбфлоту» и другим компаниям?

– Проблемы все те же. Например, по-прежнему актуален вопрос с контрольными точками. Мы уже давно выносим его на обсуждение и ждем решения от властей. Считаем, что требование по прохождению контрольных пунктов российскими добывающими судами нужно исключить, эти точки просто не нужны. Диалог продолжается.

Кроме пограничного, проблемы приносит и таможенный контроль: сильно страдаем от того, что не можем завезти свою тару в Россию, не заплатив пошлину. По мнению компании, это судовые припасы, так же как топливо, вода, продукты питания – мы же их не декларируем как товар, хоть и закупаем за границей, ведь это для собственного потребления. Тара, в том числе нитки для мешков, например, – это расходный материал.

Вопрос неоднократно поднимался, у таможенников своя точка зрения, у нас – своя. Насколько мне известно, некоторые компании даже выигрывали суды, однако у таможни такая позиция: эта компания выиграла суд, значит, им можно завозить тару как припасы, а остальным – нельзя. То есть прецеденты не работают. Так что «Интеррыбфлоту» тоже придется вступать в судебный спор, мы сейчас в стадии разбирательства.

– Но, несмотря на все препоны, дела у компании идут неплохо?

– Да, «Интеррыбфлот» в этом году приобрел три среднетоннажные шхуны, провел их модернизацию, пробуем добывать палтуса донными сетями (раньше мы его ловили ярусами). При промысле донными сетями рыбу должны меньше объедать косатки. Сейчас осваиваем новый промысел. Результаты неплохие.

Кроме того, два из этих трех судов легко переоборудуются под вылов сайры. Один пароход уже приступил к промыслу.

Увеличение флота потребовало расширить штат специалистов и перебраться в более просторное помещение. Поэтому в августе мы сменили адрес – переехали на мыс Чуркин во Владивостоке. «Интеррыбфлот» теперь располагается в отдельно стоящем здании – трехэтажном, со своей парковкой, там нашим офисным сотрудникам гораздо комфортнее и удобнее работать. Это большой шаг для компании. Теперь нас можно найти по новому адресу: Владивосток, улица Дубовая, 6б.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews – новости рыболовства»

Россия. ЕАЭС. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2017 > № 2323468 Руслан Закревский

Страны-участницы форума «Азия – Европа» намерены сократить цифровой разрыв

Вопросы упрощения процедур торговли и инвестиций, укрепления экономической взаимосвязанности, устойчивого и инклюзивного роста обсудили на 7-ой встрече министров экономики стран-участниц форума «Азия – Европа» (АСЕМ), прошедшей после 12-летнего перерыва в г. Сеул (Республика Корея). Российскую делегацию на встрече возглавил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Корея Александр Тимонин.

Речь шла о противодействии протекционизму, необходимости активизации усилий для имплементации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли. Министры единогласно выразили поддержку многосторонней торговой системе, основанной на нормах и правилах ВТО и договорились приложить максимум усилий для успешного завершения предстоящей в декабре этого года в Буэнос-Айресе 11-й министерской конференции ВТО.

Страны АСЕМ сегодня являются активными участниками интеграционных процессов. Почти 20% всех действующих торговых соглашений приходится на регион АСЕМ, более 60% соглашений включают одну или несколько стран-участниц форума.

Российская сторона проинформировала партнёров о развитии интеграционного проекта - Евразийского экономического союза, а также о планах формирования Большого Евразийского партнёрства с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других заинтересованных стран.

При обсуждении вопросов экономической взаимосвязанности акцент был сделан на цифровом и физическом аспектах. Министры признали, что цифровизация создаёт новые возможности для экономического роста, упрощая трансграничную торговлю и повышая производительность. Участники встречи подчеркнули необходимость обеспечить сокращение цифрового разрыва и всеобщий доступ к преимуществам цифровой экономики.

Обратили внимание партнёров по АСЕМ на транзитный потенциал России, в частности, на Северный морской путь. В августе этого года танкер, перевозящий СПГ, преодолел путь от Норвегии до Республики Корея за 19 дней. Это на 30% быстрее, чем традиционным маршрутом через Суэцкий канал.

Дискуссии по тематике устойчивого и инклюзивного роста были сконцентрированы на вопросах 4-й промышленной революции, изменения климата и реализации целей устойчивого развития.

Министры подчеркнули, что активные дискуссии и обмен опытом между странами АСЕМ помогут государствам-членам форума, особенно развивающимся, определить новые возможности и вызовы, которые формируются вследствие развития 4-й промышленной революции. Республика Корея предложила провести в 2018 году отдельное мероприятие в рамках АСЕМ, на котором организовать углубленные дискуссии с участием международных экспертов по данной проблематике.

Участники встречи подтвердили свои обязательства в рамках Парижского соглашения по климату 2015 года и признали, что страны АСЕМ должны играть ведущую роль в реализации целей устойчивого развития для сокращения бедности и всеобщего процветания.

По результатам мероприятия приняты итоговые документы, в числе которых Заявление председателя, Заявление о поддержке многосторонней торговой системы, а также Инициатива о 4-й промышленной революции.

Понауехали тут...

Ярослав Юровник

По данным социологов, приток мигрантов в Россию заметно сократился

Число приезжающих в Россию мигрантов резко упало, сообщает Институт социального анализа и прогнозирования при Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). За первое полугодие приток гастарбайтеров составил 102,3 тысячи. Меньше было только в послекризисном 2010-м, когда за полгода к нам приехали 89,6 тысячи. Тревожиться или радоваться по такому случаю?

По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россия остается на 3-м месте по численности мигрантов — после США, где живут 46,6 млн приезжих, и Германии — там их 12 млн. В России МОМ насчитала 11,9 млн мигрантов, хотя глава МВД Владимир Колокольцев называет другую цифру — около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в США миграционную ситуацию считают нормальной, в Германии — тревожной, а в России мнения, как водится, разделились: 58% высказываются за ограничение притока, 6% — против, еще 6% не определились, остальным 30% «все равно». Зато в Москве, по данным Левада-Центра, за ограничения выступают аж 74% опрошенных.

Есть очевидный минус от сокращения притока мигрантов: население России в целом начало сокращаться — впервые с 2010 года. В минувшем полугодии естественная убыль ускорилась более чем в 4 раза и составила 119,4 тысячи человек против 32,2 тысячи годом ранее. И если раньше именно мигранты компенсировали потери коренного населения, то теперь за полгода по стране мы имеем минус 17 тысяч человек.

В Москве, Санкт-Петербурге и еще дюжине городов-миллионников эти потери незаметны, ибо покрываются за счет обезлюживания менее благополучных регионов. Но что в этом хорошего? «Правительство должно было обеспокоиться, что уже четверть населения России живет в Московском регионе, — взывает к здравому смыслу директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. — Сельские ресурсы исчерпаны, сейчас высушиваются малые города. Что это будет за страна, если в ней останется только несколько крупных мегаполисов?»

На Дальнем Востоке средняя плотность населения уже упала до 1,2 человека на 1 кв. км площади — при средней плотности по РФ 8,4, а в европейской части страны — 27. На заснеженной Чукотке, морозном Таймыре и в Хабаровском крае она снизилась до 1,69, в Красноярском крае — до 1,21 человека на 1 кв. км. А ведь это все богатейшие земли!

В качестве относительного плюса падения миграции можно считать снижение не слишком любимого местным населением потока гастарбайтеров из Средней Азии. Нынче лидерство принадлежит Украине, откуда за полгода приехали 39,6 тысячи человек.

Но украинский приток быстро мелеет. Годом раньше из Украины в РФ прибыли 105 тысяч мигрантов (за 12 месяцев). А теперь для них открывается Европа, которая предпочитает видеть славянские, а не азиатские или африканские лица на своих улицах.

России в этом отношении надеяться уже не на кого. Хотя федеральные и дальневосточные власти продолжают оптимистично планировать создание до 2020 года 50 тысяч рабочих мест, которые могли бы занять переселенцы в Амурскую, Сахалинскую и Иркутскую области, Забайкальский, Камчатский и Приморский край. Но даже среднеазиатские гастарбайтеры — те, кто умнее, образованнее, квалифицированнее, — начинают разъезжаться по другим трудодефицитным странам. Причина простая: там больше платят.

Недавно в Узбекистане по телеканалу «Ташкент» глава Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Улугбек Назаров сообщил, что в Южной Корее официально трудоустроены 16,5 тысячи узбекских граждан. А будет их больше: две страны подписали меморандум о взаимопонимании по увеличению возможностей трудоустройства узбеков в Южной Корее. Работа им предлагается на промышленных предприятиях, заработок — от 1,5 до 2 тысяч долларов в месяц.

В Турции 50 тысяч узбеков уже нашли работу. Весьма популярными среди мигрантов из Средней Азии становятся Объединенные Арабские Эмираты. Тамошний рынок труда распределен между индийцами, пакистанцами, бангладешцами, филиппинцами, китайцами и египтянами. Однако заработки в ОАЭ даже на неквалифицированной работе превышают 1,5-2 тысячи долларов в месяц, и новички из Узбекистана пробиваются в эту нишу.

Для России это оборачивается снижением качества рабочей силы и человеческого капитала, поступающих из стран СНГ: нам достается то, что остается. При этом Россия много теряет от эмиграции собственного населения. Цифры здесь сопоставимы: только по официальным данным Росстата, нашу страну за последнюю четверть века покинули 4,5 млн человек, из них треть — с высшим образованием (среди оставшихся институтский диплом имеют примерно 13%).

Миграция хороша, когда она имеет двусторонний режим: кто-то приезжает, кто-то уезжает. В результате получается взаимовыгодный обмен. Но у России «плохая миграция»: с 2003 по 2013 год Россию покинули 14 тысяч обладателей миллионных и миллиардных состояний, или 17% от их общего числа, отмечается в исследовании Knight Frank, одной из ведущих международных консалтинговых компаний, специализирующейся на обслуживании сверхбогатых клиентов по всему миру. А в мае 2016-го московское агентство «Контакт» (занимается подбором персонала) опросило 467 российских топ-менеджеров. Согласно результатам исследования, почти две трети управленцев заявили о желании покинуть страну, причем каждый шестой сообщил о намерении уехать в ближайшие два года.

В деловой печати гуляет грустная шутка: «Выяснилось наконец, в чем мы впереди планеты всей: наши беженцы — лучшие в мире. Самые образованные, активные, неравнодушные». За последние пять лет их уехало примерно 500-600 тысяч — ученых, бизнесменов, программистов, высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, деятелей культуры, спортсменов...

Кто приедет взамен — малообразованные, неквалифицированные в основной массе чернорабочие со специальностью «подай-принеси»? Ибо выбирать нам становится не из кого. К счастью, они, как правило, непьющие и старательные, а потому быстрообучаемые.

Но кто их учителя? Как заявляет Роберт Уразов, директор союза WorldSkills Russia (международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру), «только 1 из 10 квалифицированных российских рабочих соответствует среднемировому уровню».

Его экспертная оценка подтверждается с 2013 года, когда Россия приняла участие в первом для нас чемпионате мира WorldSkills International в Лейпциге, поделив последнее, 41-е место с Чили, Эстонией, Исландией, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией. С тех пор показатели российской сборной на таких чемпионатах улучшились, но... «Если предприятие представляет на наши конкурсы своих лучших ребят, то из этих лучших только 10% могут соответствовать мировому уровню», — утверждает Уразов.

То есть нам самим учиться нужно! Но учителя к нам тоже уже не едут: с 2014 года продолжается падение числа экспатов (тех же мигрантов, но очень высококвалифицированных), приезжающих в РФ из стран Запада. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тысяч против 352 тысяч), на 80% сократилось количество граждан Испании и США (53 тысячи против 220 тысяч). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тысяч, тогда как в 2013 году их было 174 тысячи. Это тоже связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России.

P.S. Тем временем, как написало на днях одно интернет-издание, Москва плавно превращается в Москвабад, где празднование Курбан-байрама по размаху давно превзошло Рождество и Новый год вместе взятые. Не удивляйтесь, если через несколько лет правоверные потребуют запретить «шайтанские праздники», не вписывающиеся в законы шариата и оскорбляющие их религиозные чувства...

А в это время

В среду вечером толпа мигрантов из Таджикистана готовилась штурмовать столичный торговый центр «Москва», больше известный как «второй Черкизон». Мигранты намеревались выяснить отношения с охранниками, которые накануне избили их соплеменника. На этот раз полиция сработала оперативно: кордоны ОМОНа остановили толпу, больше сотни особо буйных препроводили для разбирательства в ближайшие КПЗ. Но страшно представить, какие могли быть последствия, если бы началась массовая драка.

В Бишкеке проходит праздничное мероприятие, посвященное Дню кыргызского языка

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков сегодня, 22 сентября, принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню государственного языка Кыргызской Республики, сообщает пресс-служба парламента КР.

Выступая, Ч. Турсунбеков напомнил о том, что главное богатство нашей независимой республики является наш государственный язык. По его словам, мы должны распространять использование государственного языка, как в повседневном быту, так и в делопроизводстве. «Издревле в жизни кыргызского народа родной язык занимал важное место, и наша обязанность продолжить достойное дело для обеспечения его сохранности, и мы понимаем, что будущее нашего языка - будущее всего народа», - отметил торага.

Далее спикер кратко остановился на мерах, принимаемых руководством страны для развития кыргызского языка. «Со стороны государства выделяются финансовые средства и предпринимаются все необходимые меры для развития государственного языка в стране», - подчеркнул он.

Спикер отметил, что со стороны Жогорку Кенеша на законодательном уровне обеспечиваются все необходимые условия для развития госязыка, в том числе закон о необходимости трансляции программ по отечественным телеканалам объемом не менее 60 процентов на кыргызском языке.

По словам Ч. Турсунбекова, на сегодняшний день со стороны исполнительной ветви власти необходимо принять документ о запуске проекта «Кыргызтест». «В рамках данной программы будет сформирована система отбора кандидатов на государственные и муниципальные должности, а также планируется проведение аттестации работников на основе сертификата, определяющего уровень владения государственным языком», - отметил он.

Спикер вручил комиссии по госязыку 200 тыс. сомов от имени Жогорку Кенеша.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-август 2016-2017 гг.