Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФТС России и «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» подписали соглашение о взаимодействии.

23 января 2018 года в Москве руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин, генеральный директор и финансовый директор ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» Маркус Озегович и Патрик Майер подписали Соглашение о взаимодействии с целью поддержки экспорта.

Соглашение направлено на реализацию таможенных процедур, связанных с экспортом автомобилей, собранных в России. Предполагается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин на используемые при их производстве компоненты. Выполнение данного соглашения позволит повысить эффективность сотрудничества между таможенными органами и компанией-автопроизводителем, а также обеспечит упрощение информационного обмена между ними.

Подписание соглашения представляет собой первый шаг к реализации Стратегии развития экспорта продукции автомобильной промышленности в России на период до 2025 года и будет осуществляться в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

Комплекс мер предполагает повышение заинтересованности компаний, готовых осуществлять на территории Российской Федерации сборку автомобилей на экспорт.

Наша справка

Таможенная процедура переработки на таможенной территории предусматривает использование иностранных товаров для изготовления товарной продукции, предназначенной для последующего вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, без уплаты в отношении таких товаров ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для целей оптимизации применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории были внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие применение налоговой ставки 0 процентов при реализации вывезенной с таможенной территории Евразийского экономического союза продукции, полученной в рамках применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории.

Было наше, станет ваше. Рубль готовят к мировой экспансии.

Банк России считает возможной экспансию рубля в страны Евразийского союза и СНГ. Усиление роли российской валюты на постсоветском пространстве в период до 2035 года рассматривается как один из путей ее интернационализации. Насколько обоснованны эти ожидания — в материале РИА Новости.

Региональный аспект

Прогноз будущего российской валюты на прошлой неделе озвучил замдиректора департамента денежно-кредитной политики Центробанка Андрей Липин. "Если говорить о фазах и степени интернационализации рубля, то на текущий момент наиболее вероятна, конечно, регионализация", — заявил он.

По его мнению, до 2035 года экспансию рубля можно ожидать либо в границах Евразийского союза, куда, кроме России, входят Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия, либо на пространстве СНГ. Использование рубля странами — членами союза в двусторонних сделках помогает бизнесу снизить валютные риски и обойти административные барьеры.

Однако революционных перемен ждать не стоит. На смену валюты контракта поставщикам потребуется немало времени, отметил доцент кафедры финрынков и финансового инжиниринга РАНХиГС Сергей Хестанов.

По оценкам Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР), сейчас на расчеты между странами союза в рублях приходится 69 миллиардов долларов, в долларах — около 18 миллиардов, в евро — до пяти миллиардов долларов.

В опубликованном на днях исследовании ЦИИ ЕАБР "Национальные валюты во взаиморасчетах в рамках ЕАЭС: препятствия и перспективы", отмечается, что за последние шесть лет удельный вес рубля в валютной структуре платежей стран союза увеличился с 56 до 75%, а доля доллара, напротив, снизилась с 35 до 19%.

Главный экономист ЕАБР Ярослав Лисоволик считает, что эта тенденция, скорее всего, сохранится. По его словам, более половины респондентов, принявших участие в опросе ЦИИ ЕАБР, ожидают усиления роли национальных валют во взаиморасчетах. Не верят в такую перспективу 17% опрошенных.

"В качестве главных мер по усилению роли национальных валют видятся развитие рынка капитала, доступность кредитования в национальных валютах и общие проекты в реальном секторе и инфраструктуре. Но необходимо обеспечить симметричную защиту прав собственности, упорядочить деятельность госорганов и судов в этой сфере", — подчеркнул Лисоволик.

На дальних берегах

Успешное продвижение рубля во взаиморасчетах на пространстве ЕАЭС определяется большим весом экономики России на постсоветском пространстве. Однако Москва реализует долгосрочные планы перехода на торговлю в национальных валютах и со странами дальнего зарубежья — для снижения экономической зависимости от Запада.

Проблема носит системный характер. Сегодня в долларах совершается около 70% всех торговых сделок в мире (еще 20% приходится на евро). В российском внешнеторговом обороте доля доллара достигает почти 70%.

Переговоры идут со многими странами, в частности Турцией, Египтом, Ираном. Тем не менее для большинства торговых партнеров российский рубль в качестве валюты контракта — пока скорее экзотика, уверен Хестанов. Связано это с тем, что курс рубля стабилизировался относительно недавно.

Поэтому среди приоритетов России — переход на расчеты в национальных валютах с партнерами по БРИКС: Бразилией, Индией, Китаем и ЮАР. Банк России и Резервный банк Индии приступили к консультациям по этому вопросу еще в 2009 году. Уже созданы механизм и рабочие схемы расчетов в рублях и рупиях, подготовлены соответствующие рекомендации бизнесменам.

В результате ситуация постепенно меняется. Так, в 2013 году 96,6% торговых операций между Россией и Индией проводилось в долларах, а показатель прошлого года — 80%, причем уже порядка 19% контрактов было оплачено в рублях.

Индийский экономист Пронаб Сен в интервью Sputnik отметил, что переход на взаимные расчеты в рупиях и рублях в двусторонней торговле защитит от нестабильности курса доллара. По его словам, Китай использует валютный своп, что сыграло значительную роль в превращении юаня в мировую резервную валюту.

В октябре 2014 года Москва и Пекин подписали соглашение о валютном свопе — обмене рублей и юаней по фиксированному курсу. Объем своп-линии достиг в общей сложности 150 миллиардов юаней (более 20 миллиардов долларов).

Эта мера способствовала изменению структуры расчетов в двусторонней торговле Москвы и Пекина. В 2016 году на национальные валюты при оплате экспорта российских товаров и услуг приходилось 13%, год спустя — 16%.

Для более активной экспансии рубля на рынках других стран, по мнению Лисоволика, необходимо выполнение ряда условий. В частности, нужны прямые котировки соответствующих валютных пар. "Сейчас их нет, российскую валюту приходится покупать через доллар или евро, что увеличивает издержки. Кроме того, надо создать инструменты хеджирования валютных рисков", — отметил собеседник РИА Новости.

Войти в резервы

Расширение использования рубля в двусторонней торговле с другими странами может создать условия для признания его одной из мировых резервных валют. Однако процесс этот не быстрый. Американский доллар вытеснил британский фунт с первого места примерно за 45 лет. Поэтому рассматривать рубль в качестве резервной валюты будут нескоро, уверен Хестанов.

Между тем для российской экономики это открыло бы новые возможности развития. Страна — эмитент резервной валюты получает определенные преимущества: покрытие дефицита платежного баланса национальной валютой, содействие укреплению позиций национальных корпораций в конкурентной борьбе на мировом рынке.

"Впрочем, говорить об этом статусе для рубля пока преждевременно. Для начала нужно взять высоту региональной валюты ЕАЭС", — резюмировал Лисоволик.

Игорь Наумов

На Гайдаровском форуме рассмотрели, какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ

17 января, в рамках второго дня Гайдаровского форума – 2018, ректоры академий государственного управления стран СНГ, а также проректоры и директора входящих в академии институтов обсудили, какие компетенции нужны госслужащим стран Содружества. В ходе дискуссии участники предложили свои варианты обмена опытом подготовки кадров для государственного сектора, что является перспективным направлением развития международного сотрудничества и запуска современных образовательных программ.

Модераторами выступили проректор РАНХиГС Андрей Марголин, ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан Рустам Касимов и председатель управляющего комитета Регионального хаба в сфере госслужбы в Астане Алихан Байменов. Они отметили, что не всегда понятно, какие именно компетенции нужны госслужащим стран СНГ. Приоритетной задачей является подготовка качественных специалистов в уникальных условиях наших стран.

Первым выступил ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики Алмаз Насыров. Он обозначил фундаментальные основы определения компетенций и призвал к реальным действиям. «Государство должно быть ориентировано на население и его нужды, а также быстро реагировать на появляющиеся тренды. Это позволит создать эффективную модель государственного управления», — отметил спикер.

Продолжил дискуссию проректор РАНХиГС Андрей Марголин. Он предложил идею сетевой академии СНГ по подготовке кадров в области государственного управления. Андрей Маркович назвал блоки компетенций госслужащих: этика и ценности, стратегическое мышление, навыки эффективного управления, управление ресурсами, организация внешней и внутренней коммуникации. Ключевыми приоритетами подготовки кадров в сетевой академии, по мнению выступающего, являются обеспечение региональной безопасности и стабильности, управление совместными проектами и программами, охрана окружающей среды. В конце своего выступления проректор РАНХиГС рассказал о планах на ближайшее будущее. Первым в списке стояло проведение тематических научно-практических конференций по блокам компетенций государственных служащих либо по приоритетным направлениям подготовки.

Далее Андрей Марголин передал слово Фатиме Жакыповой, ректору Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Она рассказала о том, из чего состоит обучение будущих госслужащих (30% теории и 70% практики), а также о принципах обучения. Фатима Жакыпова отметила, что нужно создавать новое, чтобы быть конкурентоспособным.

Ректор Института государственного управления при Президенте Республики Таджикистан Лутфия Абдулхоликзода подчеркнула, что проблема подготовки компетентных госслужащих в Республике Таджикистан, как и в других странах СНГ, стоит в центре внимания.

Валерия Савенкова

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша КР рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики во втором чтении. Поправки предлагаются внести в законы «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической экспертизе». Такое решение депутаты приняли на заседании парламента в понедельник.

Информацию о законопроекте представил директор государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве Кыргызской Республики Абдыкалык Рустамов.

В закон «Об охране атмосферного воздуха» предлагается внести изменения с целью приведения его в соответствие с законом КР «О лицензионно-разрешительной системе Кыргызской Республики», в части урегулирования видов разрешений. В связи с отсутствием видов разрешений, выдаваемых на осуществление действий по искусственному изменению атмосферных явлений и физическому воздействию на атмосферный воздух, в статьи 21 и 36 закона КР «Об охране атмосферного воздуха» вносятся соответствующие изменения. Также для приведения указанного закона в соответствие с законом КР «Об основах технического регулирования» в части добровольности стандартов и законодательством Евразийского экономического союза предлагается внести изменения в статьи 23 и 28, обязав обеспечение соответствия техническим регламентам ЕАЭС.В Закон Кыргызской Республики «Об экологической экспертизе» предлагается внести ряд изменений, касающихся объектов экологической экспертизы, представления материалов на государственную экологическую экспертизу и порядка ее проведения. Инициаторами поправок предлагается часть 2 статьи 1 законопроекта изложить в редакции согласно которой на территории Кыргызской Республики запрещается ввоз, производство и оборот топлива и горюче-смазочных материалов, не соответствующим техническим регламентам Таможенного союза и запретить с 1 января 2019 года на территории Кыргызской Республики выпуск в обращение и обращение автомобильного бензина экологического класса К2, К3, К4 и дизельного топлива экологического класса К2, К3, К4., в виду того, что Кыргызская Республика отсрочила введение технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу.

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Абдимуктар Маматов предложил перевести общественный транспорт с бензина на газ. С таким предложением он выступил на заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию в понедельник.

«Учитывая ухудшающуюся экологию в столице, необходимо перевести общественный транспорт с бензина на газ. Он дешевле, чем бензин, и не наносит урон экологии», - сказал депутат.

Отметим, на заседании комитета депутаты рассматривали вопрос о переходе страны на экологическое топливо, согласно стандартам ЕАЭС.

Согласно законопроекту, предлагалось перейти на бензин стандарта евро до 2021 года. Однако депутаты, учитывая ухудшающуюся экологическую обстановку, предложили ускорить эти сроки и перейти на более качественное топливо до 2019 года.

Завершился IX Гайдаровский форум

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

Ключевым событием прошедшего Гайдаровского форума стала пленарная сессия с участием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Актуальными вызовами современности Дмитрий Медведев назвал рост неравенства в доходах, неравномерность территориального развития, риск искусственного закрепления технологического занавеса между регионами мира, а также обеспечение безопасности в цифровом пространстве. Модерировал дискуссию ректор РАНХиГС Владимир Мау.

Отдельное внимание в программе первого дня форума было уделено вопросам здравоохранения. Участниками сессий выступили руководители федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти, а также представители фармацевтической индустрии и эксперты отрасли.

На деловом завтраке «Инвестиции в сферу общественного здоровья», открывшем первый день, спикеры рассмотрели правила формирования здорового образа жизни, рост экономики и благосостояния, эффективность инвестиций компаний в новые проекты, особенности инфраструктуры медицины и здоровья в России, технологические изменения. Модератором выступил Александр Ивлев, управляющий партнер EY по России. Ректор Президентской академии Владимир Мау рассказал о практических мерах для повышения качества человеческого капитала как ключевого направления развития страны. Вероника Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, отметила, что в 2018 году одним из приоритетных направлений работы Минздрава станет борьба с онкологическими заболеваниями.

Дискуссия «Глобальные тренды здравоохранения» стала площадкой для обсуждения тенденций в здравоохранении. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян заявил: «Тот вектор развития российского здравоохранения, который отмечен в последние годы, с акцентом на инновационное развитие, на пациент-ориентированную, ценностно-ориентированную модель отвечает лучшим общемировым практикам в этом направлении».

Темпы роста мировой экономики, распределение благ глобализации, роль человеческого капитала в экономике будущего проанализировали российские и международные эксперты в ходе дискуссии «Разделительные линии в мировой экономике». Вопросы обсуждения – темпы роста мировой торговли после кризиса, интеграционные соглашения, интеграционная повестка России. Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ, заметил, что в последние три года реализация программы по импортозамещению была успешной.

Вектор развития социальной политики определили на экспертной дискуссии «Останется ли социальная политика национальным приоритетом». Выступающие отметили важность перехода от борьбы с бедностью к росту среднего класса, необходимость выбора модели для социального развития в регионах, рассмотрели отечественный опыт и приоритеты для соцсферы. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева озвучила положительные тенденции, в числе которых рекордно низкая инфляция, оживление на потребительском рынке, рост заработных плат в районе 4–5%. Иная ситуация с доходами населения, которые уменьшаются.

Одной из ключевых тем IX Гайдаровского форума стала система госуправления. В рамках дискуссионной площадки «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления» участники предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова и министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание и в ходе второго дня форума. Во время дискуссий «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению. В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератор ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка.

Также 16 января впервые был представлен национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России, разработанный РАНХиГС и АИРР совместно с Группой «Интерфакс». Модератором презентации стал статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. В первый день форума прошла сессия, посвященная Рейтингу инновационных регионов страны.

Образовательная тематика звучала на многих дискуссиях трех дней форума. Вовлеченность российских вузов в инновационную деятельность отметили в рамках дискуссии «Компании-лидеры и университеты: задачи и рецепты технологического прорыва». Основные тенденции бизнес-образования в будущем перечислили в ходе открытого диалога «Модель бизнес-школы для лидеров XXI века».

Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили, каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих, должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров.

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров международных рейтингов и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Бизнес-образование стало темой завершающей форум сессии «Программы MBA в эпоху прорывных технологий». Эксперты – представители разных бизнес-школ – предложили свое видение того, как должно измениться преподавание в современном мире с учетом новых вызовов.

Взаимодействие России и Франции по линии гражданских обществ – одна из тем докладов участников дискуссии «Трианонский диалог: город будущего». Тема «Трианонского диалога» была продолжена и во второй день на сессии, в ходе которой обсудили российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки. Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Стремление к укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Испанией для европейской и международной стабильности подчеркнули спикеры в ходе сессии «Россия – Испания: новые возможности».

Уроки истории рассмотрели спикеры на сессии «Революция 1917 года: уроки через 100 лет». Российские и зарубежные историки провели дискуссию об актуальных подходах к оценке итогов Октябрьской революции.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, меняя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030-х годов эта система объединит уже 500 млрд субъектов. Президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на экспертной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что несмотря на то, что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 году составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на панельной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 году российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 году оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI века. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 год – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы, приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации, чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения – Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы, как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций, влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий «Макроэкономический обзор Организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия», а также одной из заключительных сессий третьего дня «Экономики АТЭС: формирование новых технологических рынков». В ходе последней спикеры отметили, что в настоящее время в экономиках АТЭС нет единого подхода к определению кластеров и кластерной политики, а также отсутствует базовая статистическая информация по рассматриваемому вопросу.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос, как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие.

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018: экономические и человеческие факторы» раскрыла тему экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу 2018. Ключевой вопрос обсуждения – какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль.

Программа третьего дня Гайдаровского форума открылась экспертной дискуссией «Проектируя новую глобализацию: по каким правилам будет играть мир». Тематика сессии была символически приурочена к вековому юбилею проекта мирного договора «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона.

Острые политические вопросы были подняты и на сессии «Политические тенденции: оценки, анализ, прогноз». Все без исключения эксперты в довольно тревожных тонах охарактеризовали ключевые внутриполитические тренды, в частности усиление силового блока и репрессивных мер, продолжающееся снижение уровня и качества жизни значительной части населения.

Через выступления значительной части спикеров красной нитью прошла тема глобализации. В том числе более подробно эту тему рассмотрели на сессии третьего дня «Глобальная конкуренция: азиатский вызов», предметом обсуждения которой выступили темпы экономического роста стран Азии, интеграционные и инфраструктурные инициативы правительств как реакция на происходящее, новые правила мировой и региональной торговли, а также ответы России на азиатский вызов. Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития, отметил: «Мировой либерализм входит в достаточно сложную стадию». В настоящее время «не хватает модели, не хватает каких-то общих подходов», в связи с чем возникает ряд противоречий между региональными субъектами. Одним из решений со стороны России, по мнению эксперта, должны выступить координация и формирование понятной стратегии в отношении стран Азии.

Одним из знаковых событий третьего дня форума стала открытая лекция «Искусственный интеллект – вызов для человечества», модератором которой выступил Анатолий Чубайс, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО». Глубина проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в жизнь человечества бросает людям множество новых вызовов. Цивилизации предстоит выбирать между будущими возможностями и опасностями. Анатолий Чубайс отметил, что сегодня искусственный интеллект оказывается рядом с такими категориями, с которыми его невозможно было представить раньше. ИИ обыграл чемпионов мира по шахматам, покеру. Это считается большим прорывом в сфере и свидетельствует о том, что искусственный интеллект приобрел не только алгоритмические черты. Татьяна Черниговская, доктор биологических наук, профессор кафедры общего языкознания, член Совета программы «Свободные искусства и науки» Санкт-Петербургского государственного университета, уточнила, что сейчас люди живут в эпоху, когда человек определяет жизнь планеты. При этом достижения промышленной и информационной эпохи формируют мир будущего – более опасный и обладающий большими возможностями.

Также в числе спикеров форума – председатель Правления JP Morgan Chase International, бывший председатель Банка Израиля Якоб Френкель; главный исполнительный директор Всемирного банка Кристалина Георгиева; президент Европейского центра политики, экс–президент Европейского Совета Херман Ван Ромпёй; политолог, председатель Правления Центра либеральных стратегий в Софии и научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене Иван Крастев; министр внешней торговли и развития Финляндии Кай Мюккянен; Алексей Репик, президент «Деловой России», председатель Совета директоров Группы компаний «Р-Фарм»; Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России; Алексей Малиновский, глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении; Томаш Боченек, президент Microsoft в России; Николай Никифоров, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Михаил Абызов, министр Российской Федерации; Кирилл Дмитриев, генеральный директор АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций»; Александр Повалко, генеральный директор, председатель Правления АО «РВК»; Эско Ахо, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries; Хосе Антонио Вера, президент Агентства EFE; Филипп Барруа, глобальный директор по корпоративным вопросам «Новартис»; Том Робинсон, президент AACSB International; Александр Уткин, генеральный директор Cotton Way; Олег Белозеров, генеральный директор – председатель Правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель Совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Петр Авен, председатель Совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству Посольства Франции в России; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка.

Студенты Казахского национального университета посвятили литературный вечер творчеству В.Высоцкого

20 января в Казахском национальном университете имени аль-Фараби состоялся литературный вечер, посвящённый творчеству советского поэта, автора и исполнителя песен, актёра Владимира Высоцкого, 80-летие со дня рождения которого будет отмечаться в ближайшие дни.

В литературном вечере приняли участие студенты из Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Узбекистана и Таджикистана, изучающие в университете русский язык. Всех их объединил интерес к творчеству Владимира Высоцкого, кумира миллионов, чьи песни и актёрские работы известны во всём мире.

Каждый из участников прочёл своё любимое стихотворение и рассказал, почему выбор пал именно на это произведение. Ребята признавались, что для многих из них подготовка к вечеру стала первой встречей с творчеством поэта. В программе прозвучали стихи «Вот и разошлись пути-дороги», «Баллада о Любви», «Маски», «Высота», «Беда», «Живу я в лучшем из миров», «Нить Ариадны», «Люблю тебя сейчас», «Наши добрые зрители», «Я не люблю», «Песня о земле», «Счёта нет шагам», «райские яблоки», «Мне каждый вечер зажигают свечи» и другие.

Консул Генерального консульства Российской Федерации Ирина Переверзева прочитала стихотворение Владимира Высоцкого «Белое безмолвие». Она рассказала юным участникам о том, как молодёжь 80-х зачитывалась стихами опального поэта, каким успехом пользовались его письма, записанные на бобины обычного катушечного магнитофона. Представители поколения 2000-х с интересом задавали вопросы о том, что такое самиздат, почему Высоцкого называют известнейшим представителем советского андеграунда.

Известный переводчик, литератор Кайрат Жанабаев рассказал о творчестве поэта, написавшего за свою короткую яркую жизнь более 850 стихотворных произведений и снявшийся в таких культовых фильмах как «Маленькие трагедии», «Место встречи изменить нельзя», «Сказ о том, как царь Пётр арапа женил». Кадры из этих фильмов, вошедшие в презентацию, рассказывающую о жизни Владимира Высоцкого, вызвали большой интерес у молодой аудитории.

Интервью Директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяны Демидовой журналу "Госзаказ"

О перспективах развития системы госзаказа

Демидова Татьяна Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы

– Каковы, на ваш взгляд, приоритетные направления развития госзаказа?

– Зона ближайшего развития госзаказа – электронизация закупок. Полный переход на электронные способы закупок в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ и электронизация способов закупок в рамках Федерального закона 223-ФЗ при осуществлении закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Законопроекты запланированы к принятию в осеннюю сессию работы Госдумы. Надеемся, что с нового года мы получим новые нормы и начнем этап подготовки перехода на электронные процедуры. Нужно будет разработать соответствующие подзаконные акты, установить требования и порядок функционирования операторов электронных площадок, порядок применения банковских гарантий при обеспечении исполнения контракта, обеспечении заявки.

То есть мы приступим непосредственно к процессу реализации. Есть еще ряд законопроектов, которые устанавливают дополнительные требования при проведении закупок в рамках Федерального закона 223-ФЗ среди МСП. Законопроекты предусматривают установление закрытого перечня документов, которые можно требовать в составе заявки участников закупки, а также устанавливают требования к финансовым организациям для выдачи банковских гарантий и порядку ее применения. Все законопроекты так или иначе связаны с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время осуществлен ввод в эксплуатацию каталога товаров, работ и услуг для государственных, муниципальных нужд (далее – КТРУ). Пройден уже первый этап – подготовка и наполнение первыми позициями каталога. Речь идет о медицинских изделиях: стентах, катетерах, медицинских изделиях из ПВХ-пластикатов.

В настоящее время осуществляется наполнение позиций каталога, касающихся описания нефтепродуктов. Планируем, что в ближайшее время добавятся, как минимум, позиции по описанию программного обеспечения.

В следующем году работа по наполнению каталога будет продолжаться. Тематика непростая, требует большой проработки. Позиции каталога формируются на экспертных советах, по результатам рассмотрения предложений, поступивших от рабочих группами. Необходимо, чтобы позиции, которые мы вводим, были объективны, понятны, обеспечивали возможность закупки в соответствии с потребностями заказчика и не приводили к ограничению количества участников закупки. То есть важно формировать позиции каталога так, чтобы это обеспечивало интересы всех сторон.

– Когда, как вы думаете, эта работа будет в основном завершена и как каталог изменит работу госзаказа?

– Все зависит от того, что понимать под «будет завершена». Сказать, что к определенной дате мы его наполним и поставим точку, невозможно. КТРУ должен содержать позиции, обеспечивающие описывание потребности заказчика исходя из реальной потребности. При этом необходимо отметить, что параллельно продолжается развитие промышленности, выпуск новых товаров с новыми потребительскими свойствами. Следовательно, необходимо актуализировать и описание позиций каталога. Задача – обеспечить актуальность информации, содержащейся в каталоге, осуществить ее корректировку в случае необходимости, поддерживать. То есть работу по каталогу можно начать, но завершить ее невозможно.

У каталога есть две функции и задачи. Первая – описать товары, работы и услуги, ввести единообразное описание, характеристики. Вторая – обеспечить возможность анализировать цены, которые формируются по соответствующим позициям.

Использовать аналитический потенциал каталога важно, чтобы иметь понимание, как формируются цены при закупках соответствующих товаров, работ или услуг в зависимости от региона или отдельных заказчиков. Это, безусловно, станет возможно только тогда, когда будет завершен период по формированию позиций каталога и будет «работать» накопительный эффект информации. Для того чтобы обеспечить объективное насыщенное описание объектов каталога для максимального использования при госзакупках, потребуется, скорее всего, два-три года. Этот срок также необходим для накопления информации, в том числе по ценам заключенных контрактов.

– Изменится ли порядок планирования? Какими будут эти изменения? И в какие сроки?

– Действительно, в настоящее время рассматривается вопрос об изменении порядка планирования. Мы начнем эту работу в начале следующего года. Сейчас процесс формирования планов закупок и планов-графиков перегружен.

Наша задача – оптимизировать работу, исключить моменты, в которых можно перенести контроль со стадии формирования плана непосредственно на стадию формирования документации о закупке. В части планирования важно сохранить два основных момента: не допустить превышения объемов расходов законтрактованных денежных средств над объемами выделенных лимитов (экономический контроль) и сохранить информирование бизнес-сообщества о предстоящих закупках для того, чтобы потенциальные участники могли принять решение об участии в закупке и подстроить свою хозяйственную деятельность под потребности государства.

Если говорить о сроках реализации изменений, то на первое полугодие 2018 года запланировано формирование нормативно-правовой базы. Если она будет принята в весеннюю сессию работы Госдумы, то вступит в силу с 2019 года.

– Как будут происходить изменения законодательства? Будут ли сроки для апробирования и адаптации?

– Многие изменения законодательства участники рынка ждут с нетерпением. Например, есть норма как раз в законопроекте по электронным процедурам по 44-ФЗ: предлагается предусмотреть, что срок для размещения извещения о закупке после внесения изменения в план-график в связи с несостоявшейся закупкой будет составлять всего один день. Сейчас этот срок составляет 10 дней, то есть если у вас не состоялась закупка, вы должны внести изменения в план-график, 10 дней подождать и только после этого проводить повторную процедуру. Понятно, что особого смысла в повторном длительном сроке нет. Извещение уже было, информация о закупке была размещена заблаговременно, соответственно, все участники рынка могли с этой информацией ознакомиться.

Что касается глобальных изменений, например, изменений по электронным процедурам, будет предусмотрен переходный период. В законопроекте, который сейчас находится в Госдуме, прописано, что с 1 июля 2018 года заказчики получат право проводить процедуры в электронной форме (для того чтобы заказчик имел возможность апробации новых процедур), а уже с 1 января 2019 года заказчики будут обязаны проводить процедуры исключительно в электронной форме.

По перспективам: в настоящее время также подготовлен законопроект, который предусматривает определенные переходные периоды вступления в силу принимаемых изменений в нормах закона. Предложен следующий механизм: по умолчанию новые нормы в Законе о контрактной системе, а также принимаемые в его развитие подзаконные акты будут вступать в силу по истечении 60 дней с момента принятия. Но есть оговорка: если иное не предусмотрено соответствующими актами.

– Вы уже частично затронули тему планов относительно участия малых и средних предпринимателей в закупках. Не могли бы вы подробнее остановиться на этой теме?

– По Закону 44-ФЗ особых изменений не ожидается, за исключением двух моментов. Первое – в законопроекте есть уточняющие нормы в статью 30 Закона о контрактной системе. Эти изменения затрагивают интересы заказчиков.

Существовал спорный момент в части трактовки норм: можно ли учитывать в объеме закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства (СМП), те закупки, которые были признаны несостоявшимися, потому что пришел только один участник, являющийся субъектом малого предпринимательства. В настоящее время однозначного ответа нет. В законопроекте, рассмотрения которого мы ожидаем в Госдуме, как раз содержится норма, отвечающая на этот вопрос и позволяющая засчитывать эту закупку в объем, размещенный у СМП.

О существенных изменениях. В настоящее время прорабатывается законопроект, предусматривающий право субъекта, являющегося субъектом малого предпринимательства, не предоставлять обеспечение исполнения контракта в случае, если у него есть положительный опыт ранее исполненных контрактов. То есть если исполнитель хорошо себя зарекомендовал, качественно и в срок исполнил контракт, он может не предоставлять обеспечение в виде банковской гарантии, либо обеспечение в виде задатка денежных средств, предоставив документ, подтверждающий собственную добросовестность.

Что касается закона 223-ФЗ, то здесь законодательство «посложнее». Я уже упомянула о двух законопроектах. В настоящее время принят ряд изменений в Постановление Правительства России (регулирующее порядок проведения закупок среди МСП), направленных на перечень заказчиков, которые обязаны проводить закупки среди субъектов МСП. Таким образом, мы расширяем зону возможности участия субъектов МСП в закупках по Закону 223-ФЗ. С января наступающего года будет увеличен объем закупок в процентном отношении, которые необходимо осуществить непосредственно у МСП, с 10 % до 15 %.

– Процедурная сторона госзаказа одинакова для всех – и для многомиллионных контрактов, и для сравнительно скромных. В результате затраты на проведение малых заказов оказываются весьма высоки. Не планируется ли дифференцировать и упростить порядок проведения процедур для заказов малых объемов и на небольшие суммы?

– Сроки, закрепленные в Законе 44-ФЗ для проведения процедур закупок, оправданы. Срок от размещения извещения до окончания подачи заявок на участие в процедуре в настоящее время составляет 15 дней по аукциону, по конкурсу – 20 дней. В этот срок каждый участник закупки должен собрать комплект документов, в случае необходимости предоставить документы, подтверждающие квалификацию. Все документы должны быть без ошибок и опечаток, чтобы потенциального поставщика допустили к участию. Если мы сократим сроки, будет хорошо заказчику, но будет ли хорошо участнику – вряд ли.

У заказчика должно быть необходимое время для рассмотрения заявок. Задача – не просто соблюсти срок, а сделать все качественно и правильно. За нарушение любого срока предусмотрены санкции. Я не вижу возможностей по дальнейшей оптимизации сроков процедур.

Есть более длинные процедуры, есть более короткие – для небольших закупок. Есть короткий электронный аукцион для закупок на сумму до 3 млн рублей – о нем почему-то редко вспоминают. Срок подачи заявки всего семь дней – это как запрос котировок. Можно сделать быстро, оптимально, электронно. Есть запрос котировок.

Хотя к этой процедуре несколько настороженное отношение: все процедуры, которые проводятся «на бумаге», содержат больше рисков в части возможных злоупотреблений.

Есть вопросы в части сроков проведения закупок для ликвидации ЧС. Этот вопрос требует проработки и оптимизации. По остальным сценариям закупок оснований для сокращения процедур в настоящее время не усматривается.

– Каковы перспективы документов по национальной системе стандартизации? Насколько их применение обязательно?

– Действительно, их применение обязательно. Поправки были внесены еще в мае прошлого года. Нормами Закона 44-ФЗ и Закона 223-ФЗ установлена обязанность заказчика при описании предмета закупки руководствоваться ГОСТами, СНИПами, национальными стандартами. Сохраняется возможность описать объект закупки иначе, если есть на то необходимость. Однако эта необходимость должна быть обоснована заказчиком.

Что происходит по факту? Тут вопросы не столько в существующих нормах, сколько в самих стандартах. Прежде всего, их недостаточно. Хороший пример – продукты питания, которые используются в лечебных учреждениях. Они связаны в большинстве случаев с внедренными еще в советское время ГОСТами, нормативами.

То есть нормы есть, однако они требуют актуализации. Эту работу нужно проводить с профильными федеральными органами исполнительной власти.

– Вопрос о Национальном режиме. Понятно, что причинами его введения нельзя пренебречь. Однако документов об этом режиме много, они противоречивы. Более того, эти документы по некоторым параметрам противоречат международным обязательствам (например, Договору о ЕАЭС). Будет ли проводиться работа по их упорядочению?

– Вопрос в части соответствия механизмам положениям международных договоров и соглашений следует адресовать Министерству экономического развития, поскольку это ведомство является официальным представителем нашей страны в рамках Договора о ЕАЭС.

Что касается применения Национального режима с точки зрения законодательства о госзакупках, то мы имеем большое количество документов в различных областях. Есть акты о запрете поставок иностранных товаров, есть акты о преференциях отечественным товарам.

Общий принцип – допуск не только отечественных товаров, но и товаров, которые производятся на территории стран-участниц соглашений.

С точки зрения существующих тенденций введение Национального режима – хороший экономический стимул для развития и поддержки отечественного производства и промышленности. Однако поддержка не должна приводить к необоснованному ограничению конкуренции и к увеличению цен при госзакупках с ухудшением качества товара. Поэтому при принятии соответствующих актов всегда анализируется рынок. По большинству актов есть перечни товаров, работ и услуг, на которые они распространяются. При принятии каждого акта проверяется рынок производства соответствующих товаров на территории России; анализируется, насколько имеющееся производство соответствует потребностям заказчиков.

Вместе с тем, есть вопросы, связанные с систематикой: в каждом акте свой подход по подтверждению, свой подход по применению. В большинстве актов они расходятся. И заказчик каждый раз при закупке определенных товаров должен смотреть, не подпадает ли товар под тот или иной перечень. Механизмы формирования одного перечня совершенно не совпадают с механизмом другого. Все это требует изучения, аналитики, перепроверки, потому что любое отступление в документации является нарушением соответствующих требований.

По перспективам было бы хорошо все акты свести либо в единый перечень с единым алгоритмом подтверждения, либо в несколько актов.

Тематика сложная, но такая работа есть у нас в планах. Любой акт по импортозамещению принимается соответствующими профильными органами исполнительной власти, профильными министерствами. И наша работа должна быть совместной для того, чтобы выработать консолидированную позицию.

– Есть ли обратная связь с участниками рынка госзаказа? И как вы ее учитываете?

– Связь, безусловно, есть. Мы принимаем участие в различных конференциях. И вопросы, которые звучат с площадок мероприятий, позволяют выявлять проблемы, которые существуют на практике.

Есть опыт взаимодействия с контрольными органами. Контрольные органы чаще других сталкиваются непосредственно с проблемами участников закупок. Любые недостатки, несостыковки норм законов, как правило, проявляются в виде жалоб. Нерегулируемый вопрос приводит к разному пониманию заказчиками и поставщиками и к дальнейшему обращению в контрольные органы. Контрольным органам приходится принимать решение в зависимости от того, как прописана норма. Мы анализируем поступающую информацию (в том числе, со стороны контрольных органов) и принимаем решение о необходимости внесения изменений.

Также проводится работа по обращениям и предложениям, поступающим в Министерство финансов от участников закупок и заказчиков.

Наиболее часто возникающие вопросы мы стараемся учитывать и находить пути для их решения, в том числе путем подготовки предложений по внесению изменений в законодательство.

– Будут ли какие-то изменения в части штрафов? Часто размер штрафов несопоставим с зарплатами работников госзаказа.

– В ближайшее время пересмотра штрафов не планируется. Хочу остановиться на таком моменте: смысл штрафа – не только и не столько в наказании, сколько в предупреждении. У потенциального нарушителя должно быть сведено к минимуму желание нарушить. Основная цель – правильно сформировать документацию, без нарушений осуществить процедуру, что исключает возможность быть привлеченным к административной ответственности.

Могу также сказать, что в настоящее время рассматривается вопрос о введении уголовной ответственности за преступления в сфере государственных закупок. К сожалению, есть большие проблемы в том, что касается реализации контрактов, – так называемые откаты, приемки ненадлежащего исполнения контракта. Качество может не соответствовать закупочной документации, а по документам все принято, все оплачено, денежные средства из бюджета ушли. То есть речь идет о наказании за необоснованное, незаконное расходование бюджетных средств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 19 января 2018 > № 2518288 Татьяна Демидова

На Гайдаровском форуме обсудили пути развития взаимодействия ЕС и ЕАЭС

17 января на Гайдаровском форуме была проведена экспертная дискуссия на тему: «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия». Модератором дискуссии стал Владимир Саламатов, председатель Комитета Делового совета ЕАЭС, генеральный директор Центра «Международная торговля и интеграция», заведующий кафедрой международной торговли ВШКУ РАНХиГС.

Дискуссия началась с поиска точек соприкосновения между союзами, имеющими разную историю, но очень близкими друг другу исторически и культурно. Аудитории были представлены слайды и статистические данные совместного развития ЕС и ЕАЭС.

В ходе экспертной дискуссии Владимир Саламатов поднял ряд проблем в сфере торговли между Россией и Европейским союзом. «Европейский рынок – наш самый большой партнер, но он является третьим партнером по количеству барьеров, которые выстроены для отечественной продукции!» – сказал модератор.

В 2016 г. на аналогичной дискуссии спикеры обсудили отправные точки сближения, которые обязательно должны дать результат. Было выбрано три точки: безвизовый обмен для граждан, техническое и таможенное регулирование, к сожалению, данные пункты пока находятся на стадии развития.

Первым из спикеров выступила Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. По словам Татьяны Валовой, Евразийский союз был создан благодаря Европейскому союзу, поэтому нам необходимо создавать интеграционные проекты для дальнейшего сближения. «Для нас абсурдна та ситуация, когда Таможенный союз стал реальностью, между ЕС и ЕАЭС, к сожалению, не выстроился такой диалог, который казался абсолютно логичным», – сказала Татьяна Валовая.

Одну из важнейших тем подняла вице-президент РСПП по международному сотрудничеству Марина Ларионова: есть ли «непроходимые стены» между союзами или же они «прозрачны»?

«К сожалению, геополитическая ситуация настолько довлеет над бизнесом и создает такие сложные условия сотрудничества, что приходится искать новые механизмы взаимодействия», – сообщила Марина Ларионова.

Подводя итоги экспертной дискуссии, можно сказать, что для России, несмотря на многие проблемы в данной отрасли, открылись колоссальные возможности. Мы не прекратили взаимодействие, а инвестиции европейского бизнеса существенно не снизились. Европейские компании не покидают Российскую Федерацию, а это значит, что нам есть куда стремится и для чего налаживать наши взаимоотношения.

Анастасия Селезнева

«Беллесбумпром» за 11 месяцев 2017 года увеличил производство импортозамещающей продукции на 42,4%

Предприятия концерна «Беллесбумпром» в январе-ноябре 2017 года увеличили экспорт на 42,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, достигнув 384,3 млн, сообщили в пресс-службе концерна.

Рост экспортных поставок достигнут по всем товарным позициям продукции деревообработки. Так, древесно-стружечных плит на внешних рынках реализовано на 63,1% больше, древесно-волокнистых плит – на 84,7%, фанеры – на 72,3%, мебели – на 24,3% больше. Увеличены и объемы экспортных поставок топливной древесины, пиломатериалов, спичек, дверей, окон, тары, прочих деревянных изделий, а также бумаги, картона и изделий из них.

Что касается рынков сбыта, то в 2017 году предприятия концерна благодаря интенсивной проработке и активизации переговорных процессов с потенциальными партнерами смогли нарастить поставки по всей географии внешних рынков. В страны СНГ отгрузки выросли на 36,9% – до $211,6 млн, в дальнее зарубежье – на 49,9% – до 172,6 млн. Среди стран дальнего зарубежья наибольший удельный вес занимают поставки в государства Европейского союза. За 11 месяцев 2017 года в ЕС реализовано продукции на 55,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (объем поставок составил $157,4 млн – более 90% в общем экспорта в дальнее зарубежье). Из стран СНГ наибольшие объемы поставлены в Россию – на $136,2 млн, из стран дальнего зарубежья в Польшу – на $74,2 млн.

Всего география экспорта предприятий концерна в 2017 году охватывала 61 страну. Среди новых рынков можно обозначить такие страны как Ливан, Сирия, Иордания, Багамские острова, Бразилия и другие.

В 2017 году предприятия концерна еще больше закрепили свой статус экспорто ориентированных производителей. Из общего объема произведенной продукции 66,5% реализовано на внешних рынках. За 11 месяцев эта доля выросла на 6,6%.

Справка Бумпром.ру:

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Светлогорскому ЦКК выделят около 100 миллионов рублей из бюджета на закупку сырья

Срок реализации инвестиционного проекта по строительству завода сульфатной беленой целлюлозы на базе Светлогорского ЦКК продлен на пять лет — с 2023-го до 2028 года по указу президента Белоруссии от 22 декабря 2017 года № 460.

В частности, продлеваются сроки возврата выданных Китаем займов. Правительству поручено обеспечить за счет средств республиканского бюджета в 2012—2018 годах уплату основного долга, процентов за пользование покупательским кредитом в сумме $654,1 млн, предоставленного Экспортно-импортным банком Китая и Индустриально-коммерческим банком Китая, и расходов, связанных с уплатой (возмещением) комиссий по привлечению этого кредита. Светлогорский ЦКК будет их возмещать в бюджет с 1 января 2019 года по 30 сентября 2025 года. Реструктуризация до 2025 года предусмотрена и по кредитам Беларусбанка на общую сумму более $200 млн и бюджетным займам на $47 млн.

В 2017—2018 годах Светлогорский ЦКК получит новый займ из бюджета Белоруссии на сумму до 100 млн рублей. «Средства будут направлены для финансирования прироста чистого оборотного капитала и уплаты страховой комиссии Китайской корпорации по страхованию экспортных кредитов СИНОШУР», — говорится в указе. Возврат этого займа должен быть осуществлен в 2019—2022 годах.

В концерне «Беллесбумпром», которому подконтролен Светлогорский ЦКК, пояснили, что необходимые меры реструктуризации кредитов обусловлены сдвигом сроков запуска завода с 2015 на 2017 год. «В предусмотренный контрактом срок завод не был введен в эксплуатацию. Раз не было производства, значит, не было финансовых ресурсов, с помощью которых можно было рассчитываться по привлеченным кредитам для реализации данного проекта», — сказали в концерне.

Что касается бюджетного займа, то «эти средства нужны для закупки древесины и (химических) материалов для производства целлюлозы». В «Беллесбумпроме» пояснили, что это все возвратные ресурсы, процентная ставка по ним составляет половину ставки рефинансирования Нацбанка.

В концерне предполагают, что до 2025 года предприятие будет работать с учетом мер господдержки. А затем сможет самостоятельно обслуживать обязательства в полном объеме. «Первые экспортные поставки (беленой целлюлозы) ожидаются в конце первого квартала. Но еще понадобится время, чтобы новый завод вышел на полную производственную мощность. Пока все идет непросто. Завод работает в пробном режиме», — напомнили там. В начале ноября завод выпустил первые 100 т сульфатной беленой целлюлозы из белорусской древесины.

В марте 2017 года глава «Беллесбумпрома» Юрий Назаров упрекал китайскую компанию САМСЕ в срыве запуска завода в Светлогорске. Одной из причин задержки стали споры вокруг кабельной продукции, которая была забракована белорусской стороной. Недавно местные жители взбунтовались из-за запаха, который издает новый завод.

Проект в Светлогорске стал «первым крупным целлюлозным заводом, построенным китайским генподрядчиком в Европе». В САМСЕ заверяют, что успешный запуск предприятия не только позволит удовлетворить белорусский спрос на высококачественную беленую целлюлозу, но и обеспечит ежегодный валютный доход в размере около $400 млн и чистую прибыль в размере $150 млн.

Справка Бумпром.ру:

ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.

Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.

Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.

На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.

Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Белорусские предприятия начали переработку отечественной сульфатной беленой целлюлозы.

Новая продукция ОАО «Светлогорский ЦКК» сульфатная беленая целлюлоза, производство которой начато в конце 2017 года в рамках реализации совместного белорусско-китайского инвестиционного проекта, начала поставляться на внутренний рынок республики, сообщили в пресс-службе концерна «Беллесбумпром».

Отечественным переработчикам уже реализовано около 230 т светлогорской целлюлозы. Среди первых потребителей нового импортозамещающего белорусского продукта РУП «Завод газетной бумаги», ОАО «Бумажная фабрика «Спартак», филиал холдинга «Белорусские обои» «Бумажная фабрика «Герой труда», а также ООО «Мюникс».

РУП «Завод газетной бумаги» из отечественной целлюлозы начал производить белую офисную бумагу и крафт-бумагу, из которой далее изготавливается упаковка для пищевых продуктов. ОАО «Бумажная фабрика «Спартак» и ООО «Мюникс» благодаря наличию белорусской целлюлозы смогли расширить ассортимент выпускаемой продукции санитарно-гигиеническими изделиями класса премиум. Ранее для производства такой продукции необходимо было импортировать целлюлозу либо применять сложные технологии сортировки и отбеливания макулатурного сырья, что существенно влияло на стоимость готовых изделий. Сейчас эти предприятия имеют возможность получать как продукцию из целлюлозы, так и более простую – из макулатурного сырья.

Филиал холдинга «Белорусские обои» «Бумажная фабрика «Герой труда» из целлюлозы производит бумагу обойную, которая востребована как белорусскими обойными фабриками, так и зарубежными.

В целом, все виды продукции, получаемой из целлюлозы, являются экспортным товаром, а также импортозамещающими на внутреннем рынке. В планах перерабатывающих предприятий планомерно наращивать объемы потребления и переработки белорусской целлюлозы. Только РУП «Завод газетной бумаги» рассчитывает в январе закупить в Светлогорске порядка 500 т целлюлозы.

Справка Бумпром.ру:

ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.

Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.

Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.

На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.

Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Детский музыкальный фестиваль осветил Душанбе всеми цветами радуги

19 января в Душанбе прошел Фестиваль детского творчества «Хафтранг» при поддержке посольства России, представительства Россотрудничества в Таджикистане и Министерства культуры Таджикистана.

Главными выступающими стали учащиеся вокальной студии «Хафтранг» под руководством Тахмины Рамазановой - известной таджикской исполнительницы, солистки известной этно-джаз группы «Авесто». Студии всего 2 года, но за это время дети успели достичь немалых успехов: выступали на разных площадках республики, исполняли песни в тандеме с именитыми таджикскими музыкантами, а некоторые даже стали участниками международного вокального телевизионного конкурса "Во весь голос", который в прошлом году проходил в Москве при поддержке Россотрудничества и транслировался на телеканале «МИР». В составе команды от Таджикистана было три женских и один мужской голос – дуэт «Шахини» (Дильноза Абдуалимова и Тамирис Ильназарова), солисты Амаль Хафизова и Некруз Зребунов. Ребята заняли второе место среди 8 стран-участниц, а Амаль Хафизова стала победительницей в номинации «Лучший женский вокал».

«Хафтранг» в переводе с таджикского языка означает «радуга». И зрители концерта на самом деле смогли окунуться в радужную атмосферу страны детства вместе с юными талантами страны. Музыкальное мероприятие открыл Табрез Халилов, исполнив соло на фортепиано. После были песни. Авторские аранжировки, сильнейшие голоса, харизматичные дети, продуманное видео-сопровождение, а также танцевальный ансамбль Гульрез, который сопровождал выступления детей, погружали гостей в праздник детства, в котором царят смех, счастье и звонкая музыка.

Поздравить детей с праздником и выступить с ними на одной сцене пришли известные певцы Зафар Абдуалимов, Баха-84 и Мадина Акназарова. Посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов поблагодарил руководство студии «Хафтранг» за организацию замечательного выступления и вручил Тахмине Рамазановой почетную грамоту за вклад в развитие современной эстрадной музыки в Таджикистане и успешное выступление в конкурсе «Во весь голос». Он выразил уверенность в том, что таджикские исполнители еще не раз смогут раскрыть свои таланты не только перед согражданами, но и всем миром, принимая участие во многих конкурсах, проводимых Российской Федерацией.

Руководитель РЦНК в Душанбе Михаил Вождаев присоединился к поздравлениям, отметив высокий уровень подготовки концерта и потрясающие вокальные данные детей. Выразив благодарность за организацию потрясающего праздника, он вручил всем участникам фестиваля подарки и Дипломы от представительства Россотрудничества.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН на тему «Создание региональных партнерств в Афганистане и Центральной Азии как модель по увязке безопасности и развития», Нью-Йорк, 19 января 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый Генеральный секретарь,

Коллеги,

Прежде всего хотелось бы отметить последовательный ответственный подход Казахстана к продвижению приоритетных для Центральной Азии вопросов, нацеленность на решение конкретных проблем, стоящих перед странами региона.

Приветствуем инициативу наших казахстанских друзей по проведению сегодняшнего заседания по актуальной для многих стран теме. Она приобретает особое значение на фоне нарастания исходящих из Афганистана террористической и наркотической угроз, которые оказывают дестабилизирующее влияние на Центральную Азию, выплескиваются за ее пределы.

Север Афганистана превращается в опорную базу международного терроризма во главе с афганским крылом ИГИЛ, которое формирует плацдарм для реализации в регионе деструктивных замыслов в духе пресловутой идеологии «халифата». При явном попустительстве, а иногда и прямой поддержке внешних и местных спонсоров под «знамена» игиловцев стекаются тысячи боевиков различных национальностей, включая недобитых в Сирии джихадистов. Они открыто провозглашают своей целью свержение легитимных властей центральноазиатских государств, распространение своего влияния на все евразийское пространство.

В ушедшем году наблюдался беспрецедентный рост афганского наркопроизводства, о чем только что говорил мой польский коллега. Необходимы срочные меры по пресечению этой угрозы, которая подрывает стабильность государств, здоровье молодого поколения, провоцирует преступность и коррупцию. Выработке комплексной стратегии борьбы с наркобизнесом была посвящена международная конференция «Парламентарии против наркотиков», организованная Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в декабре прошлого года в Москве. Приветствуем участие в этой конференции представителей ООН наряду с целым рядом российских и международных НПО.

Ситуация в Афганистане требует комплексного подхода региональных государств и мирового сообщества в целом. Опыт последних 20 лет наглядно демонстрирует неэффективность попыток решения имеющихся в Афганистане проблем силовым путем. На повестке дня – принятие практических шагов по запуску процесса национального примирения на основе соответствующих резолюций СБ ООН.

Руководствуясь этими соображениями, мы во взаимодействии с партнерами и единомышленниками инициировали диалог в рамках Московского формата, возобновили работу контактной группы

«ШOC-Афганистан», развиваем партнерство Афганистана с ОДКБ.

Приветствуем инициативу Узбекистана созвать весной этого года министерскую встречу по афганскому урегулированию.

Продолжаем оказывать помощь Кабулу в подготовке национальных гражданских и правоохранительных кадров, в укреплении боеспособности вооруженных сил Исламской Республики Афганистан.

Последовательно выступаем за скорейшее начало на основе одобренных СБ ООН критериев прямых переговоров между Правительством Афганистана и Движением талибов в интересах прекращения братоубийственной войны.

По мере решения задач обеспечения безопасности важным фактором поддержания безопасности и стабильности Афганистана должно стать обеспечение устойчивого социально-экономического развития. Свой вклад в общие усилия могут внести Евразийский экономический союз и СНГ, открывая Афганистану ёмкий перспективный рынок.

Россия открыта для многостороннего сотрудничества по реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, включая трубопровод «ТАПИ» и «CASA-1000».

В основе наших отношений союзничества и стратегического партнерства с центральноазиатскими государствами общая история, высокая степень взаимного доверия, единство подходов к основным проблемам современности.

Прочным фундаментом являются наши торгово-экономические связи. Российские инвестиции в регионе составляют 20 млрд. долл.США, там плодотворно работают более 7,5 тыс. российских и совместных предприятий. За последние десять лет совокупный объем нашего содействия странам ЦА превысил 6 млрд.долл.США как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, в том числе в рамках реализации целей ООН, зафиксированных в «Повестке дня – 2030».

Убеждены, что имеющиеся в регионе проблемы обеспечения энергией и доступа к водным ресурсам должны решаться через конструктивный диалог, взаимный учет интересов в сфере гидроэнергетики и сельского хозяйства на благо всех государств региона.

Особенности географического положения стран ЦА диктуют необходимость повышения эффективности использования различных видов транспорта для обеспечения надежных торгово-экономических связей с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая Южную Азию и Европу. Россия готова содействовать этому процессу путем развития международных коридоров по направлениям как Восток-Запад, так и Север-Юг. Успешному решению этой задачи призвано способствовать создание единой транзитной системы ЕАЭС и ее сопряжение с китайской инициативой «Один пояс, один путь». Такой подход позволяет центральноазиатскому региону укреплять свою роль в континентальной транспортной системе.

Сегодня в Евразии востребовано взаимовыгодное сотрудничество, опирающееся на баланс интересов. Внешние игроки должны всячески способствовать этому, не пытаясь втянуть страны региона в «игру с нулевым результатом», замысел которой просматривается в концепции т.н. «Большой Центральной Азии», о которой вроде бы все благополучно забыли, но в последнее время она снова замелькала.

Не надо ставить центральноазиатские страны перед ложным выбором: либо на юг, либо на север. Региону требуется конструктивное окружение и партнерство во всех сторон. Безусловно, необходимо уважать все обязательства этих стран в рамках ШОС, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС.

Все масштабные планы, нацеленные в конечном итоге на повышение благосостояния народов Центральной Азии и Афганистана, осуществимы лишь в условиях прочного мира и стабильности на всем азиатском континенте. Россия последовательно работает над объединением усилий в интересах создания в АТР отвечающей современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности.

Стабильность, мир и процветание государств региона тесно связаны с продолжающимся формированием более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, основанной на международном праве и уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира.

?

Россия. Афганистан. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 января 2018 > № 2466381 Сергей Лавров

Поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в 2017 году было перевезено свыше 706.2 тыс. человек (+9.7% к 2016 году). Об этом говорится в сообщении пресс-службы ОАО "Российские железные дороги".

Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия - Китай (+23.7%), Россия - Финляндия (+21%) и Россия - Германия (+18.5%).

В сообщении со странами Европы курсируют комфортабельные поезда формирования АО "ФПК" (дочернее общество РЖД), состоящие из новых четырёхместных купейных вагонов габарита RIC совместного производства ОАО "Тверской вагоностроительный завод" и Siemens..

С декабря 2016 года также курсирует поезд "Стриж"/Strizh Москва - Берлин производства испанской компании Patentes Talgo S.L., вагоны которого оборудованы системой автоматического изменения ширины колёсных пар. В 2017 году "Стрижи" перевезли 26.8 тыс. пассажиров.

Также по итогам 2017 года зафиксирован рост перевозок пассажиров в сообщении с рядом стран СНГ и Балтии. В частности, на 6.8% увеличился пассажиропоток между Россией и Латвией, на 3.2% - в сообщении Россия - Эстония. Кроме того, выросло количество пассажиров, перевезенных в сообщении с Таджикистаном (+66.3%), Узбекистаном (+14.1%), Казахстаном (+7.4%), Азербайджаном (+3.9%), Киргизией (+1%).

Согласно графику движения поездов на 2017-2018 годы, международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии, а также в 11 стран СНГ и Балтии.

В 2017 году поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья перевезено свыше 706,2 тыс. человек, на 9,7% больше, чем в 2016 году, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия – Китай (плюс 23,7 %), Россия – Финляндия (плюс 21%) и Россия – Германия (плюс 18,5%)», - говорится в сообщении.

С декабря 2016 года между Москвой и Берлином курсирует поезд «Стриж»/Strizh производства испанской компании Patentes Talgo S.L. Вагоны поезда оборудованы системой автоматического изменения ширины колесных пар. Эта технология позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) по ст. Брест (Белоруссия). В 2017 году «Стриж»/Strizh перевез 26,8 тыс. пассажиров. Всего с начала курсирования (с 17 декабря 2016 года) им перевезено 27,9 тыс. человек.

Также по итогам 2017 года зафиксирован рост перевозок пассажиров и в сообщении с рядом стран СНГ и Балтии. В частности, на 6,8% увеличилось количество пассажиров, перевезенных между Россией и Латвией, на 3,2% – в сообщении Россия – Эстония. Кроме того, увеличилось количество перевезенных пассажиров в сообщении с Таджикистаном на 66,3%, Узбекистаном – на 14,1%, Казахстаном - на 7,4 %, Азербайджаном – на 3,9% и Киргизией – на 1%.

Группа компаний «Новотранс» в 2017 году увеличила грузооборот подвижного состава по сравнению с 2016 годом на 13% до 146,2 млрд тонно-километров. Общий объем грузов, перевезенных в подвижном составе ГК «Новотранс», превысил 35,2 млн тонн, погружено свыше 506 тыс. полувагонов.

Уголь остается основным в общей номенклатуре грузов, перевозимых компанией «Новотранс». Твердого топлива перевезено на 19% больше, чем в 2016 году. В частности, в адрес морских портов Дальнего Востока было доставлено 4,49 млн тонн или 13,92% от общего объема угольных перевозок компании, в порты Балтики перевезено 15,6 млн тонн (48,38%) и Азово-Черноморского бассейна - 4,84 млн тонн (15,01%). Кроме того, потребителям доставлено свыше 2,5 млн тонн нерудных материалов.

На предприятиях ООО «Ремонтная компания «Новотранс» свыше 43,5 тыс. грузовых вагонов прошли обслуживание в объеме деповского ремонта. По сравнению с 2016 годом объем сервисных работ увеличился на 22%. Проведен капитальный ремонт более 34 тыс. колесных пар. В частности, на участке вагоноколесных мастерских Кузбасского ВРП «Новотранс» (введен в эксплуатацию в 2017 году) отремонтировано около 30% от общего количества колесных пар. В целом объем производства на предприятиях РК «Новотранс» вырос на 21%.

Наибольший рост производства отмечен на Каширском вагоноремонтном заводе «Новотранс» (КВРЗ) – 32%. На Бийском ВРП «Новотранс» увеличение объемов плановых видов ремонта составило 28%. На ВРП «Новотранс» в поселке Тайтурке Иркутской области – 21%. На 8% превышены показатели 2016 года на Кузбасском вагоноремонтном предприятии в Кемеровской области.

Президент Группы компаний «Новотранс», член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Константин Гончаров отметил, что экономическая ситуация в стране и благоприятная рыночная конъюнктура оказали позитивное влияние на ключевые показатели работы группы в сегменте оперирования подвижным составом. По его словам, конструктивное сотрудничество с ОАО «РЖД» позволило отработать эффективные схемы маршрутизации вагонопотоков, сократить порожний пробег и ускорить оборот вагонов. Активное развитие вагоноремонтного дивизиона привело к значительному росту клиентской базы при сохранении оптимальных цен и высокого качества производимых работ.

«В целом 2017 год для Группы компаний «Новотранс» был успешным. Мы не только вошли в число лидеров операторского и вагоноремонтного сегментов транспортного рынка, но также проводили работу в рамках СОЖТ и РСПП, активно взаимодействовали с бизнес-сообществом, – сказал Константин Гончаров. - Так, по инициативе группы остаточный межремонтный пробег для грузовых вагонов в международном сообщении снижен с 10 тысяч километров до 5 тысяч километров. Соответствующие изменения внесены в Инструкцию по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации. Приняли участие в подготовке и проведении делового форума «ЕАЭС – Греция: новый мост для сотрудничества и развития» в рамках мероприятий, проводимых РСПП. Приступили к реализации программы предоставления вагонов для перевозок грузов на основе открытых торгов, предложив рынку новые возможности для заключения долгосрочных контрактов между банковскими структурами, грузоотправителями и операторами подвижного состава на основе прозрачности и взаимных финансовых гарантий. И это только малая часть того, что удалось сделать в минувшем году. Группа компаний намерена и далее успешно развиваться, расширяя свое влияние на рынке».

В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции алтайских производителей. Всего в 2017 году погружено более 1,3 млн тонн зерна и продуктов перемола. В частности, зерна – 465 тыс. тонн (+43% к 2016 году), продуктов перемола – 835 тыс. тонн (+9,9%), сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

Основная часть продукции (83%) алтайских сельскохозяйственных предприятий была отправлена более чем в 50 регионов России. На экспорт зерно и продукты перемола перевозятся в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Латвию, Бельгию, Турцию, Монголию и другие страны. Партнерами железнодорожников стали более 70 хозяйств края.

Кроме того, алтайские железнодорожники в минувшем году погрузили почти 494 тыс. тонн комбикормов и жмыха (на 10 тыс. тонн больше, чем в 2016 году). Практически вся продукция данного груза (99%) реализуется на российских рынках.

Отметим, что общий объем погрузки в Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги за 12 месяцев 2017 года составил 9 млн тонн грузов, что на 1,6% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Ирина Таранец

Президент России Владимир Путин выступил за развитие сотрудничества Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с другими государствами и объединениями, сообщает КазТАГ со ссылкой на сайт исполкома Содружества независимых государств (СНГ).

«Полагаем целесообразным изучить возможности более глубокого сопряжения форматов Союза и СНГ, некоторые страны-участницы которого могли бы стать наблюдателями при ЕАЭС», - заявил В. Путин. в своем обращении к главам государств - членов ЕАЭС в связи с принятым Россией с 1 января 2018 года председательством в высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и совете Евразийской экономической комиссии.

Президент РФ также высказался за активизацию взаимодействия с другими странами.

«С 2016 года успешно функционирует зона свободной торговли с Вьетнамом. Рассчитываем на позитивные результаты ведущихся сейчас переговоров по созданию ЗСТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией и Сингапуром. Большие перспективы видим в подписании соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским союзом и КНР. Убежден - ЕАЭС и китайская инициатива «Один пояс и один путь» могут эффективно дополнять друг друга», - подчеркнул президент РФ.

Кроме того, В. Путин сообщил, что Россия настроена на продолжение взаимодействия ЕАЭС с ООН и ее специализированными структурами.

«Считаем важным, чтобы Союз и далее способствовал реализации целей устойчивого развития ООН и других передовых глобальных инициатив», - отметил он.

Вместе с тем, президент РФ считает необходимым «совместно укреплять позиции Союза в ВТО, вести дело к полноформатному участию ЕАЭС в работе других международных организаций, в том числе во Всемирной таможенной организации».

Президент РФ также считает необходимым активнее подключать к интеграционным инициативам деловые круги - как крупный, так и малый и средний бизнес, более эффективно задействовать для финансирования межгосударственных проектов, имеющих сильный интеграционный эффект, ресурсы Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития. Кроме того, по мнению президента РФ, хорошие возможности для наращивания связей между странами ЕАЭС имеются в таких областях, как атомная энергетика, возобновляемые энергоисточники, экология, медицина, космос, туризм и спорт.

По словам В. Путина, сейчас эти направления взаимодействия в ЕАЭС «практически не охвачены, но интерес к ним довольно высок - и со стороны бизнеса, и со стороны населения».

Также РФ предлагает больше внимания уделять социально-гуманитарному сотрудничеству.

«Отмечу важность оказания содействия высшим учебным заведениям наших стран в налаживании межвузовских связей, реализации совместных учебных и научных программ, расширении студенческих обменов, повышении академической мобильности», - заявил В. Путин.

Новые правила маркировки молокосодержащих продуктов вступают в силу 16 июля 2018 года

16 января на официальном сайте Евразийской экономической комиссии опубликовано Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 года о внесении предложенных Минсельхозом России изменений в технический регламент Таможенного союза

«О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)».

Решение Совета Евразийской экономической комиссии вступает в силу по истечение 180 дней с даты опубликования, то есть 16 июля 2018 года.

Проект изменений в регламент был разработан Минсельхозом России по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина от 9 октября 2015 г. № Пр-2083. Поправки, разработанные Минсельхозом России, ужесточают требования к маркировке молокосодержащих продуктов и уточняют их классификацию, что позволит различать продукты с добавлением и без добавления заменителя молочного жира. Это позволит потребителям получить полную информацию о содержании в таких продуктах заменителей молочного жира, изготовленного на основе растительных масел.

Устанавливаются требования к обязательному размещению на потребительской упаковке информации о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Она должна наноситься на выделенное контрастным цветом информационное поле. При этом жестких требований к оформлению и цветовой гамме этикетки и упаковки нет.

К использованию понятий, характеризующих особенности состава в наименованиях молокосодержащих продуктов, устанавливается ряд требований, а также вводится запрет на использование молочных терминов в фирменных наименованиях при маркировке молокосодержащих продуктов.

Ранее в сентябре 2015 года Министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев поручил разработать соответствующие поправки в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции». «Предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих заменители молочного жира. Это ограничит недобросовестную конкуренцию и будет стимулировать работу честных производителей, которые делают молочную продукцию из молока, а не заменителей», - сказал тогда министр.

Импортируемое оборудование компанией «Гофролайн» освобождено от таможенной пошлины правительством Армении

Правительство Армении на заседании в конце декабря прошлого года удовлетворило заявку ООО «Гофролайн» об освобождении от таможенной пошлины, взимаемой за импорт технического оборудования и комплектующих, сырья и материалов. Проект решения представил заместитель министра экономического развития и инвестиций Тигран Хачатрян.

Компания, в частности, подала заявку на освобождение от НДС на импорт оборудования и сырья общей стоимостью в 1,5 млн драмов. Как сказал Тигран Хачатрян, компания в рамках своей инвестиционной программы намерена инвестировать 600 млн драмов в производство гофрокартона и создать 10 новых рабочих мест. При этом «Гофролайн» планирует довести объем производства до 250 млн драмов в год.

«Применение налоговой льготы в рамках инвестиционной программы в приоритетных отраслях станет серьезным стимулом для реализации новых инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест», - отметил Тигран Хачатрян.

Импортируемое оборудование, согласно ООО «Гофролайн», не может быть приобретено из стран-членов ЕАЭС, поскольку продаваемое на его рынках не соответствует применяемым в компании стандартам качества.

Сергей Данкверт обсудил с европейскими коллегами вопросы взаимной торговли.

Встреча состоялась на полях 83-й Международной торговой выставки пищевой промышленности, садоводства, сельского и лесного хозяйства «Зеленая неделя – 2018» в Берлине. Российскую сторону в переговорном процессе возглавил Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Европейская делегация была представлена директором Директората, отвечающего за вопросы пищевой цепи: производители и международные отношения, Майклом Сканнеллом, директором Директората, отвечающего за вопросы питания, животноводства и растений Бернардом ванн Готемом и другими представителями Еврокомиссии. В мероприятии также принял участие Первый Заместитель председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Сергей Лисовский.

Руководитель Россельхознадзора отметил, что, несмотря на санкции ЕС и ответные меры России, остается техническая часть вопросов, связанных с взаимной торговлей. В частности, речь идет о выполнении сторонами ветеринарно-санитарных требований, которые не имеют отношения к политике и должны рассматриваться исключительно на профессиональном уровне.

Европейская сторона поблагодарила Россельхознадзор за организацию встречи и выразила надежду на решение вопросов, связанных с развитием взаимной торговли. В этом ключе, Сергей Данкверт отметил, что характер взаимных поставок всегда был обусловлен в большей степени поставками европейской продукции в Россию, нежели российской в ЕС.

Сергей Данкверт отметил, что 92% европейских предприятий, аттестованных к поставкам в Россию, были включены в этот список под гарантии ветеринарных служб стран-членов ЕС. Кроме того, после снятия «продэмбарго» встает вопрос о возможности допуска на рынок ЕАЭС всех ранее включенных под гарантии предприятий. В этой связи озвучена необходимость актуализации этих списков со стороны ЕС.

Также сделан акцент на том, что на сегодняшний день в списках предприятий, имеющих право поставок своей продукции в страны ЕАЭС, находится 4537 предприятий, в то время как из России могут экспортировать на территорию Евросоюза только 592 предприятия, из них 526 предприятий - это производители рыбной продукции. На основании вышесказанного можно сделать заключение, что ЕС допускает на свой рынок только ту продукцию, которая им интересна. В этой связи утверждение о том, что на сегодняшний день недостаточное количество предприятий аттестовано к поставкам в Россию не отражает реальную картину.

Российской стороной озвучено предложение рассмотреть вопросы допуска европейских предприятий на российский рынок посредством переговоров на уровне Евразийской экономической комиссии. В ответ на это коллеги из Евросоюза сообщили об удобстве рассмотрения озвученных вопросов на уровне обсуждения со специалистами Россельхознадзора. В частности, г-н Сканнелл обратился с просьбой к Сергею Данкверту выступить неким инициатором решения ряда вопросом, связанных с поставками продукции в другие страны ЕАЭС. В этой связи Сергей Данкверт подчеркнул, что Россельхознадзор не уполномочен представлять интересы всех стран-участниц ЕАЭС.

Еще одним вопросом повестки переговоров стало обсуждение сотрудничества и обмена информацией об электронных системах, используемых в странах ЕС, таких как TRACES и системы нотификации болезней животных (ADNS). Отмечено, что в конце февраля должен быть завершен очередной этап интеграции европейской системы TRACES и российской системы «Меркурий». В этом отношении отмечено позитивное сотрудничество. В конце марта запланирован запуск очередного модуля системы «Меркурий», предполагающий электронную сертификацию экспортируемой из России в Европу рыбной продукции.

Еще одним важным вопросом диалога стало обсуждение распространения заболеваний животных на территории Евросоюза. В частности, отмечено, что количество вспышек АЧС в Евросоюзе многократно превышает аналогичный показатель в России. Так, с начала регистрации заболевания в России в 2007 году было зафиксировано более 1200 случаев, в то время как в Евросоюзе первая вспышка была зарегистрирована на семь лет позже, тем не менее, сегодня количество таких вспышек составляет более 5800. Сергей Данкверт подчеркнул, что, зная свойства заболевания, прогнозы развития ситуации по АЧС для Европы весьма критичны.

Аналогичная ситуация сложилась и по гриппу птиц, которая показала, что бороться с заболеванием крайне сложно, учитывая характер его распространения.

Учитывая то, что на протяжении последних двух лет Россельхознадзор предоставил коллегам из ЕС значительный объем информации о мерах по борьбе с гриппом птиц в РФ, Сергей Данкверт обратился просьбой признать проведенную в России регионализацию по гриппу птиц.

Подводя итоги встречи, стороны отметили необходимость углубленного сотрудничества по озвученным вопросам, а также выразили взаимное пожелание увеличить объемы взаимной торговли.

Россельхознадзор обсудил с ветеринарной службой Дании вопросы сотрудничества в части ветеринарии.

В рамках деловой программы визита делегации Россельхознадзора в Берлин, где накануне состоялось открытие 83-й Международной продовольственной выставки-ярмарки «Зеленая неделя – 2018», была организована встреча представителей Службы во главе с ее Руководителем Сергеем Данквертом с главным ветеринарным инспектором Дании г-ном Пером Хенриксеном.

Одной из тем диалога стало рассмотрение возможности осуществления поставок на территорию России датских племенных свиней (не вошли в список «продэмбарго»). В этом ключе датская сторона заявила о готовности предпринять самые жесткие меры с целью обеспечения всех ветеринарно-санитарных требований России и ЕАЭС.

В ходе встречи также затронут вопрос существенных мер защиты, предпринимаемых и планируемых к принятию датской стороной с целью недопущения проникновения на территорию этой страны вируса АЧС. Так, г-н Хенриксен сообщил, что в Дании на законодательном уровне наличие диких кабанов запрещено в дикой природе, в этой связи популяция дикого кабана, который является активным переносчиков заболевания, в стране как таковая не представлена. Вместе с тем, отмечено, что Дания имеет границу с Германией, которая сегодня, как и другие страны ЕС, находится в зоне высокого риска заноса вируса. В этой связи датскими коллегами подготовлено предложение, подразумевающее выставление ограждения на протяжении всей границы с Германией, при при возникновении вспышек АЧС в этой стране.

Вместе с тем, датская сторона отметила, что в стране значительное внимание уделяется предупреждению ввоза нелегальной продукции. Кроме того, существует инициатива выставления санитарных постов на границе страны с целью проведения дезинфекции въезжающего транспорта. Проводится активная информационная работа среди населения и сельхозтоваропроизводителей относительно угрозы, которую представляет заболевание. Усилены защитные меры на свиноводческих предприятиях Дании.

В рамках встречи директором подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» Вячеславом Никулиным озвучена просьба ускорить процесс подписания ранее согласованного с датским институтом анализа рисков меморандума о научном сотрудничестве. Это, по мнению г-на Никулина, будет способствовать углублению взаимодействия двух стран на уровне экспертов.

Президент России Владимир Путин в обращении к главам государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) отметил большие перспективы в подписании соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Союзом и Китаем, сообщается на сайте Кремля.

Путин подчеркнул, что ключевое значение для обеспечения развития ЕАЭС имеет поддержание тесного, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами и интеграционными объединениями.

"С 2016 года успешно функционирует зона свободной торговли с Вьетнамом. Рассчитываем на позитивные результаты ведущихся сейчас переговоров по созданию ЗСТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией и Сингапуром. Большие перспективы видим в подписании соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским союзом и КНР. Убеждён – Евразэс и китайская инициатива "Один пояс, один путь" могут эффективно дополнять друг друга", — говорится в тексте обращения.

Путин отметил, что РФ считает целесообразным "изучить возможности более глубокого сопряжения форматов Союза и Содружества Независимых Государств, некоторые страны-участницы которого могли бы стать наблюдателями при Евразэс".

Кроме того, по словам президента, Россия намерена сделать акцент на дальнейшее углубление межрегионального и приграничного сотрудничества государств-членов Союза, что, тем самым, придаст дополнительный импульс интеграционным процессам, обеспечит более тесную кооперацию на уровне регионов стран-членов.

Обращение Президента России к главам государств – членов Евразийского экономического союза.

Владимир Путин направил обращение главам государств – членов Евразийского экономического союза в связи с принятым Российской Федерацией с 1 января 2018 года председательством в органах Евразийского экономического союза: Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

Российская Федерация с 1 января 2018 года приняла председательство в органах Евразийского экономического союза (ЕАЭС): в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

Мы относимся к Евразэс как к важнейшему региональному интеграционному объединению, способствующему сближению экономик стран «пятёрки» и их устойчивому развитию в интересах обеспечения роста благосостояния наших народов.

За три года существования Союз доказал свою состоятельность и эффективность. Увеличиваются показатели внутреннего товарооборота и объёмы внешней торговли. Поступательно укрепляются позиции наших поставщиков на рынках третьих стран. Улучшается структура экспорта, в котором растёт доля товаров с высокой добавленной стоимостью. Создаются новые совместные предприятия, запускаются перспективные инвестиционные проекты, налаживается тесная промышленная кооперация. Расширяется ассортимент производимой на территории Союза продукции, что даёт потребителям доступ к более качественным и недорогим товарам и услугам.

Убеждён, что нам под силу не только сохранить набранные темпы роста, но и обеспечить дальнейшее развитие Евразэс. Для этого необходимо взглянуть на интеграционный проект шире – ставить перед собой и реализовывать амбициозные интеграционные задачи, осваивать новые направления и сферы сотрудничества. Нужно сделать так, чтобы все граждане наших государств чётко понимали и разделяли стоящие перед Союзом цели, активнее подключались к их решению, напрямую увязывали свои перспективы и благополучие с Евразийским экономическим союзом.

Поэтому в период своего председательства Россия намерена наряду с последовательным выполнением ранее достигнутых в рамках Евразэс договорённостей и принятых решений уделять приоритетное внимание насыщению повестки теми инициативами и проектами, интерес к которым проявляют представители деловых, экспертных и научных кругов, деятели культуры, молодёжь.

Сохраняя преемственность в работе, важно продолжать вместе с партнёрами по интеграции устранять остающиеся барьеры, изъятия и ограничения, мешающие формированию общего экономического пространства. Нам предстоит активизировать усилия по созданию единых рынков товаров и услуг, обеспечить условия для свободного движения капитала и рабочей силы. Стремиться к проведению согласованной политики в промышленности и сельском хозяйстве. Развивать импортозамещение, производственную и технологическую кооперацию. Осуществлять крупные проекты по модернизации транспортной инфраструктуры, выстраиванию эффективных логистических цепочек, повышению транзитного потенциала Союза.

Считаем необходимым ускорить реализацию общей «цифровой повестки» Союза. Координировать действия по развитию «интернет-экономики», формированию общих правил ведения цифровой торговли, единых стандартов обмена информацией и её защиты. Внедрять высокие технологии в государственное управление, промышленность, системы таможенного регулирования, другие сферы. Запускать совместные конкурентоспособные, инновационные и наукоёмкие производства.

Следует активнее подключать к интеграционным инициативам деловые круги – крупный бизнес и, что особенно важно, представителей малого и среднего предпринимательства. Более эффективно задействовать для финансирования межгосударственных проектов, имеющих сильный интеграционный эффект, ресурсы Евразийского банка развития (ЕАБР) и Евразийского фонда стабилизации и развития.

Важно продолжать курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики государств – членов Евразэс и создание в перспективе единого финансового рынка. Особое внимание стоит уделить вопросам повышения уровня доверия к банковской системе, защиты интересов граждан и государств от действий, связанных с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.

Хорошие возможности для наращивания связей между странами «пятёрки» имеются в таких областях, как атомная энергетика, возобновляемые энергоисточники, экология, медицина, космос, туризм, спорт. Сейчас эти направления взаимодействия в рамках Евразэс практически не охвачены, но интерес к ним довольно высок – и со стороны бизнеса, и со стороны населения. Поэтому, как представляется, нам стоило бы вплотную заняться данными темами в многостороннем, союзном формате.

Намерены сделать акцент на дальнейшее углубление межрегионального и приграничного сотрудничества государств – членов Евразэс. Тем самым мы придадим дополнительный импульс интеграционным процессам, обеспечим более тесную кооперацию на уровне регионов стран-членов.

Предлагаем больше внимания уделять социально-гуманитарной сфере. Отмечу важность оказания содействия высшим учебным заведениям наших стран в налаживании межвузовских связей, реализации совместных учебных и научных программ, расширении студенческих обменов, повышении академической мобильности.

Ключевое значение для обеспечения развития Евразийского экономического союза имеет поддержание тесного, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами и интеграционными объединениями. С 2016 года успешно функционирует зона свободной торговли с Вьетнамом. Рассчитываем на позитивные результаты ведущихся сейчас переговоров по созданию ЗСТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией и Сингапуром. Большие перспективы видим в подписании соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским союзом и КНР. Убеждён, Евразэс и китайская инициатива «Один пояс, один путь» могут эффективно дополнять друг друга.

Полагаем целесообразным изучить возможности более глубокого сопряжения форматов Союза и Содружества Независимых Государств (СНГ), некоторые страны-участницы которого могли бы стать наблюдателями при Евразэс.

Настроены на продолжение взаимодействия Евразийского союза с ООН и её специализированными структурами. Считаем важным, чтобы Союз и далее способствовал реализации Целей устойчивого развития ООН и других передовых глобальных инициатив.

Необходимо совместно укреплять позиции Союза в ВТО, вести дело к полноформатному участию Евразэс в работе других международных организаций, в том числе во Всемирной таможенной организации.

Хотел бы отдельно подчеркнуть необходимость внутренней «донастройки» Евразэс, обеспечения всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами-членами союзных норм и взятых на себя обязательств – даже если это предполагает корректировку национальных законодательств. Только через унификацию нормативно-правовых баз мы сможем добиться правильного и эффективного функционирования единых рынков, гарантировать свободу передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Россия выступает за последовательное укрепление наднационального потенциала Союза, в частности, за расширение в этом контексте компетенций Евразийской экономической комиссии. Ведь тем самым мы стимулируем дальнейшее сближение экономик стран Союза и максимально задействуем их возможности для решения общих интеграционных задач.

Рассчитываю на сотрудничество и содействие со стороны государств – членов Евразэс в практической реализации инициатив российского председательства в 2018 году. Убеждён, что дальнейшее углубление евразийской интеграции позволит повысить благосостояние наших граждан, будет способствовать сохранению культурной, исторической и социальной общности народов стран Союза.

«ЕЩЕ ЧУТЬ — И ПОЛНЫЙ ВОЗВРАТ К СОЦРЕАЛИЗМУ...»

Александр ЧАНЦЕВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1

Мы предложили участникам заочного «круглого стола» три вопроса для обсуждения:

1. Каковы для вас главные события (в смысле — тексты, любых жанров и объемов) и тенденции 2017 года?

2. Удалось ли прочитать кого-то из писателей ближнего зарубежья?

3. Поле литературного эксперимента: наиболее интересные тексты и перспективные направления.

Александр Чанцев, литературовед-японист, критик,

эссеист-культуролог (г.Москва)

«Еще чуть — и полный возврат к соцреализму...»

1. Несмотря на необычно высокий процент прочитанной отечественной актуальной (но не сиюминутной) литературы (тут — если можно это говорить — хотелось бы поблагодарить электронных флибустеров, оцифровывающих и делающих доступным то, что в другой ситуации, на бумаге и за деньги, раздобыл бы не обязательно), — главным событием на мой, возможно, немного космополитический, взгляд остается литература переводная.

Тут сразу несколько подвигов, которые нельзя не отметить. «Мак и память» Пауля Целана в переводе Алёши Прокопьева — сложно представить, что эти одни из самых главных поэтических текстов прошлого века не существуют на русском давно и в нескольких переводах. А стихотворения эти действительно ключевые, нужно ли говорить, не только для становления новой поэзии, но и — для отмены или продолжения поэзии в будущее в целом. Ответом на затасканную сентенцию-приговор-вопрос Адорно, можно ли писать стихи после Освенцима, обычно привлекают-рекрутируют как раз «Фугу смерти» Целана, вынося позитивный вердикт — вот же, можно. У Целана, к слову, был, возможно, другой ответ — его самоубийство (и не очень важно, из каких мотивов оно соткалось — его хронической меланхолии ли, той историей с его плагиатом ли). В любом случае, на вопрос, можно ли писать стихи после «Фуги смерти», убедительные ответы-доказательства можно пересчитать по пальцам — или не досчитаться вовсе.

И одним из возможных ответов — или репликой в диалоге, если (банально и ангажированно) считать Паунда «фашистом», а Целана борцом с ним и подобными хайдеггерами-юнгерами, — тут является еще один подвиг. Как уже ясно — новый перевод и комментарии «Кантос» Андрея Бронникова. Даже не обсуждая уже существующие переводы — переводов и экзегез этого произведения должно быть больше одного, ближе к бесконечности.

Как, например, традиция переводов и комментариев следующего литературного памятника, пришедшего наконец-то в нашу литературу в уходящем году: «Манга» Хокусая в переводе Евгения Штейнера. Переводчик как раз упоминает и привлекает то, как комментировали, понимали и склонны были трактовать эту книгу в разные эпохи и в разных странах

2. Прочитать писателей ближнего зарубежья удается гораздо меньше, увы, чем они того определенно заслуживают (и вину с себя отчасти сниму — эти книги часто лишены маркетингово-критического пиар-освещения). Но, хочется похвастаться, удалось же написать о них, о том, о чем давно хотелось — о литературе, конечно, не всего постсоветского пространства, но его среднеазиатской части1 . Потому что литература близких стран уже несколько лет подряд кажется мне наиболее витальной в пространстве русскоязычной словесности (к ней, кстати, в этом году уверенно прибавилось и кино — грузинские «Заложники», «Теснота», пусть режиссера и не «ближнезарубежного», а из Кабардино-Балкарии). Наиболее витальной и — трагической.

Ведь литература бывших республик Советского Союза после распада молоха оказалась, возможно, в более тяжелых условиях (экономическое и политическое положение Армении, например, тлевшие уже давно внутриукраинские проблемы, те большие и малые катастрофы Средней Азии, о которых теперь широко, хочется думать, узнали после успеха «Заххока» В.Медведева). Соответственно, им нужно было не только преодолевать прошлое, но и активнее бороться-искать новые смыслы и голоса для его выражения, дать слова крику Мунка. Находить, как модно говорить, идентичность и оптику. Живописав чувство потерянности, тотальной амбивалентности, неоправданных ожиданий и даже ресентимента, проститься с ними. И даже если нам в современной (ли) России тут нельзя просто так взять и использовать готовый рецепт, в любом случае, читать о современной — или 90-х! — Украине (А.Никитин и С.Жадан, Ю.Андрухович и Т.Прохасько), Армении (М.Петросян и Н.Абгарян), Грузии (М.Гиголашвили и З.Бурчуладзе), странах близкой когда-то Средней Азии («Ферганская школа» Ш.Абдуллаева, Х.Закирова, Д.Кислова и других, «Ташкентская» С.Янышева, Е.Абдуллаева и В.Муратханова, С.Афлатуни, живший в Таджикистане автор «Заххока» В.Медведев и другие) — просто безумно интересно. Ведь это для нас настоящая terra incognita, а жизнь и в нынешнем Тбилиси или Киеве, в нескольких часах дороги, скрыта за глухой (взаимной) завесой мифов, пропаганды и медийного фейкового шума. Известна нам менее, чем жизнь в Европе или Америке. Неизвестна нам так же примерно, как, ведая обо всех пивных в Праге, музеях в Риме и кофешопах в Амстердаме, не знаем отечественные туристические места интереса.

3. Можно вспомнить книги А.Петровой или Л.Элтанг, их европейскую жесткость, изящность, вычурность и стилистический блеск-всхлип-взрыв. И порадоваться тому, как они выпадают из все жестче формирующегося канона — литература сейчас пошла у нас быть хорошая, качественная, актуальная (А.Рубанов и В.Пелевин, Дм.Новиков и Ш.Идиатуллин, Фигль-Мигль и Д.Быков), но такая все же реалистичная, социальная, еще чуть и — полный возврат к соцреализму…

Но вот «Конец Покемаря», посмертную книгу прозы (после посмертной же стихов) Виктора Iванiва, определить ни просто, ни сложно не получится. Как так же посмертно изданных Яна Никитина, Александра Шарыпова и Ольги Комаровой. Или Егора Летова, опять же, по (совсем не) доброй традиции представительно изданного после смерти. Как Александра Введенского, Давида Бурлюка, Алексея Кручёных, Павла Зальцмана, Владимира Казакова и Михаила Кононова. Их чуть более младших наследников Игоря Лёвшина, Максима Гуреева и Ашота Аршакяна (умер так рано в прошлом году).

Направление это нисколько, как показывает практика post mortem издания большинства, не «перспективное» и даже скорее всего обреченное. В чем его победа, благородное поражение на века — «мы погибли, мой друг. Я клянусь, это было прекрасно!» (Сергей Калугин)

Среднемесячная номинальная заработанная палата в Таджикистане за последний год выросла на 10,7% или на 114 сомони. В ноябре 2017 года среднемесячная номинальная заработанная плата составляла 1 тысячу 174 сомони, а в этом же периоде 2016 года - 1 тысячу 60 сомони. Самая низкая заработанная плата в реальном секторе экономики была в ноябре прошлого года у работников сельского хозяйства, охоты и лесоводства – 523 сомони. Самая высокая зарплата в реальном секторе экономики сложилась в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров – 2 тысячи 214 сомони. В целом, в реальном секторе экономики среднемесячная заработная палата в ноябре 2017 года составила 1 тысячу 437 сомони, что в 1,4 раза больше по сравнению с ноябрем 2016 года. В секторе услуг в ноябре прошлого года самую высокую зарплату получали работники финансового посредничества – 2 тысячи 926 сомони. Среднемесячная зарплата в секторе услуг в ноябре 2017 года составила 1 тысячу 103 сомони и выросла по сравнению с ноябрем 2016 года на 4,2%. В 2017 году ВВП республики на каждого жителя страны, по сравнению с 2016 годом, вырос на 12%, а денежные доходы населения увеличились на 10%.

Asia-Plus

Говорить по-русски

Как интегрировать выходцев из бывшего Союза в российское общество

С 1 января 2015 года вступили в силу поправки в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно им большинство иностранных граждан при обращении в территориальные подразделения Главного управления по миграции МВД РФ (ранее ФМС) за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента обязаны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации предъявлением специального свидетельства - государственного сертификата.

Положение об этом документе установлено приказом Минобрнауки РФ № 1154 от 29 августа 2014 г. "Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему". Срок действия сертификата 5 лет.

Как всегда, из общих правил бывают исключения. Открыть зелёный свет для работы и проживания в России смогут высококвалифицированные специалисты и члены их семей, имеющие документ о получении образования в СССР до 1 сентября 1991 г. либо документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории России с 1 сентября 1991 г. Речь также идет об иностранцах, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях или в вузах по аккредитованным программам (при получении разрешения на работу).

К категории иностранцев, освобождаемых от указанной обязанности при получении разрешения на временное проживание или вида на жительство относятся: недееспособные (ограниченные в дееспособности) лица. Мужчины и женщины, достигшие соответственно 65 и 60 лет. Лица до 18 лет. Участники госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также переезжающие совместно с ними члены их семей.

По замыслу законодателей, знания, полученные во время подготовки к экзамену, помогут мигрантам адаптироваться к жизни и работе в России. Поскольку сдача комплексного экзамена на сертифика процедура не заградительная, а адаптационная, вопросы во всех трёх частях единого теста очень лёгкие. Преподаватели-разработчики прекрасно понимали, что, если они сделают задания более сложными, – многие иностранные граждане просто «завалят» тест.

Ежегодно в Россию на заработки приезжает легально и нелегально свыше 7 млн. иностранных трудовых мигрантов или гастарбайтеров (от нем. «приглашённые рабочие»). Свыше 80 % из них – граждане стран СНГ с безвизовым порядком въезда. Безвизовый режим с Россией заключили Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина. Срок пребывания ограничен до 90 суток каждые 180 дней. Эта норма не касается лиц, оформивших патент на право заниматься трудовой деятельностью.

При этом граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), пользуются на территории нашей страны рядом преференций. Например, им можно работать без оформления патента. Среди государств, не входящих в СНГ, наибольшее количество мигрантов в Россию поставляют Китай, а также Вьетнам, Афганистан, Турция.

По количеству гастарбайтеров наша страна твёрдо занимает первое место в Европе и второе в мире после США. Больше всего (2 млн. в год) иностранных труднаёмников приезжает в Москву. С каждым годом увеличивается поток мигрантов и в столичную область. Мигранты — это уже часть российского общества, учитывая, что численность трудоспособного населения России сократилась за последние десять лет на пять миллионов и по прогнозам в следующие пять лет будет сокращаться на один миллион в год.

Гастарбайтеры, почти половина которых сейчас трудится на просторах нашей Родины нелегально ( в том числе, из-за трудностей в получении сертификата на знание русского языка, а отсюда и патента на работу), превратились в серьёзный социально-экономический фактор: они насыщают рынок низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силой, способствуют оттоку денег из страны, занимают рабочие места граждан России, ухудшают криминогенную ситуацию и усиливают межэтническую напряжённость.

Неинтегрировавшиеся в наше общество нелегалы создают в России собственные анклавы, где не действуют законы государства, они становятся лёгкой добычей вербовщиков из международных террористических организаций, вносят значительный вклад в статистику резонансных ограблений, изнасилований и убийств. И это чревато непредсказуемыми последствиями.

В тоже время, в отличие от большинства европейских стран и США, Россия в качестве мигрантов принимает людей со своего же цивилизационного пространства. Выходцы из Молдавии, Украины, Таджикистана, Киргизии и других стран постсоветских территорий не являются в полной мере чуждыми нынешней России. Века проживания в рамках одного государства сформировали определённую матрицу взаимоотношений. Русский и, к примеру, киргиз поймут друг другу значительно легче, чем фин и нигериец.

Однако за последнее десятилетие портрет мигранта заметно изменился. После распада СССР русский язык на постсоветском пространстве за пределами России уже перестал быть обязательным к изучению. Подавляющее большинство молодых мигрантов, особенно нелегальных, не обладают необходимыми знаниями русского языка, не хотят тратить время на его изучение и деньги на экзамен. Но времена нелегальной трудовой миграции заканчиваются, поэтому учить русский язык, чтобы сдать комплексный экзамен по официальным федеральным тестам и получить государственный сертификат тем иностранцам, которые хотят жить и работать в России, придётся.

Проводить платный комплексный экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации Минобразования и науки поручило семнадцати вузам, в том числе: Московскому государственному университету им. Ломоносова (МГУ), Государственному институту русского языка им. А.С. Пушкина, Российскому университету дружбы народов (РУДН). Им также предоставили право выдавать государственные сертификаты от своего имени и доверять свои полномочия другим образовательным учреждениям на всей территории России, которые отвечают определенным требованиям для проведения экзамена.

Поправки в законодательство об обязательном тестировании иностранных мигрантов впервые вступили в силу уже более 5 лет назад – с 1 декабря 2012 года. Но сдавать русский обязали на первых порах только неквалифицированных или низкоквалифицированных иностранных работников, которые работают в сфере ЖКХ, торговли и бытового обслуживания населения. Через два года законодатели распространили действие закона на остальные категории работников, обязав мигрантов ещё и сдавать экзамен на знание истории и законодательства России в течение первого месяца пребывания в РФ. После сдачи экзаменов в специальных центрах по обучению мигрантов приезжие обязаны получить государственный сертификат, который, в свою очередь, даёт право получения патента на работу. Эта процедура обходится соискателям в среднем в 4,9 тыс. руб. Если экзамен не сдан, иностранным гражданам грозит депортация.

Поскольку тестирование стало массовым, правительство России, в частности, указало на необходимость значительно усовершенствовать систему подготовки и сдачи комплексного экзамена по русскому языку, законодательству и истории РФ для иностранных граждан.

Особенно тревожное положение сложилось сейчас в Москве и области. Игнорируя федеральное законодательство и указы Президента, с целью максимально удешевить процедуру экзамена (700 рублей), местные власти утвердили свои региональные тесты. В итоге региональный экзамен оказался не вписанным в правовое поле. Если для федеральной процедуры нормативная база в целом сформирована, то в региональной процедуре одни белые пятна. Например, не определён срок действия документа о прохождении тестирования. Не прописан ареал его применения. Нет ясности с тем, кто ведёт базу учёта этим документам и как эта информация должна доводиться до миграционных служб МВД и Минобрнауки. В миграционном центре Сахарово, например, убрали разговорный текст. Мигранты теперь только галочки ставят. Это, конечно, проще федерального теста, где мигрант должен ещё и разговаривать с преподавателем, пусть и на минимальном уровне. Между тем разговорный навык для мигранта куда важней знания каких-то исторических дат и персоналий. В результате в самом центре России возникает опасное теневое пространство, в котором собралась целая армия мигрантов (в том числе и нелегалов), которые по-русски двух слов связать не могут, а понять тем более.

Вот почему принципиально важно, чтобы тон здесь задавали такие независимые организации, как международный миграционный центр «София». Он не только обеспечивает качественную подготовку и тестирование, но и имеет у иностранцев высокий рейтинг, благодаря бесплатной предварительной он-лайн проверке знаний, уровня готовности к комплексному экзамену, экспресс подготовки к экзамену. ММЦ «София» даёт реальное представление о культуре РФ, её истории, а также правовые знания, которые необходимы мигрантам, чтобы иметь социальную защищённость. В этом преимущество нового центра, в отличие от заполонивших рынок недобросовестных контор-посредников, выдающих документы под видом сертификатов не за знания, а за деньги.

Престиж центра и доверие к нему объективно складываются также из того, что учредитель ММЦ «София» – известная российская академия МАМАРМЕН, которая признана ЮНЕСКО первым в России независимым «вольным» вузом. Кстати, 26 мая 2017 года МАМАРМЕН широко отметила 25-летний юбилей. За четверть века здесь сформировался стабильный высокопрофессиональный профессорско-преподавательский коллектив, который прекрасно готовит студентов и по предметам, входящим в комплексный экзамен по русскому языку, законодательству и истории РФ для иностранцев: «русский язык и культура речи», «Правоведение», «История России». У МАМАРМЕН также накоплен богатый опыт работы с иностранцами в рамках учреждённой в 2012 году Российско-итальянской международной академии маркетинга и менеджмента (РИМ) в городе Салерно – первым в постсоветской России совместным с Италией вузом.

Тестирование для различных категорий мигрантов, сказал выбранный по конкурсу на должность директора ММЦ «София» подполковник внутренней службы, ранее возглавлявший отделение областного управления миграционной службы МВД РФ в подмосковном наукограде Реутов Юрий Викторович Екимов, проводится строго по федеральным тестам «Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина». Тестирование осуществляют только сертифицированные тесторы. Поскольку содержание и уровень контрольно-измерительных материалов, применяемых в ММЦ «София» отвечает требованиям Минобрнауки РФ, то государственные сертификаты, полученные в нашем центре, признаются во всех регионах России и действуют на протяжении пяти лет.

Большинство других региональных пунктов по выдаче сертификатов используют тестовые материалы, не соответствующие федеральному уровню. Поэтому выданные такими пунктами «свидетельства», естественно, не признаются не только в других регионах, но и зачастую в разных округах города Москвы, или разных районах Московской области. Ведь срок действия таких удостоверений всего один год, вместо положенных по закону пяти. Мигранты, погнавшиеся за дешевизной, очень скоро осознают, что их попросту, как говорят в народе, «развели». Им приходится проходить тестирование ежегодно за новую плату, что обойдётся заметно дороже. Самое непоправимое то, что сведения об этих «местечковых» региональных сертификатах не вносятся в Федеральную базу данных, что вынуждает мигрантов при проверках пересдавать комплексный экзамен, естественно, за деньги. Поэтому подавляющее большинство мигрантов стали предпочитать сдавать экзамен в ММЦ «София.

По мнению начальника Мытищинского подразделения ММЦ «София» профессора Валерия Вахании, куда труднее с экзаменом по русскому языку, который сдают те, кто хочет получить российское гражданство. Для них и задания сложнее, и сам экзамен длится около 4 часов. Вот почему, очень важно, что ММЦ «София» может вести подготовку к комплексному экзамену по русскому языку для иностранцев дистанционно. Благодаря этому они приезжают в нашу страну уже подготовленными по русскому языку, основам законодательства и истории России. В этом году в МАМАРМЕН уже открылась магистратура, в которой выпускники вуза смогут обучаться методикам преподавания русского языка, как иностранного.

Во всех подразделениях полиции по миграционным вопросам в Московской области трудовым мигрантам предоставляется полная информация о порядке получения государственных сертификатов. Благодаря подготовке к экзамену и объективной оценке знаний русского языка иностранцами центром “София” приезжие граждане могут без проблем и опасений находиться в государстве.

Известно, что там, где огромный спрос криминал не дремлет и на чёрном рынке сразу же появились поддельные сертификаты. Но при современном развитии информационных технологий, любая, даже самая качественная подделка, будет обнаружена как только мигрант придет за разрешением на работу. Общая база данных тут же выдаст ошибку. В федеральной базе данных отражается информация о человеке, который сдавал этот экзамен, когда, где он его сдавал и даже сообщается фамилия преподавателя, принявшего экзамен.

К сожалению, действующие фактически в обход федерального законодательства различные, даже государственные, организации выдают мигрантам не отвечающие требованиям российского законодательства одноразовые «документы» о сдаче комплексного экзамена без занесения сведений в федеральную базу данных, что юридически превращает таких мигрантов в категорию, подлежащую депортации, как и нелегалов.

Поэтому предлагается за несвоевременное внесение результатов экзаменов в соответствующий федеральный реестр штрафовать: должностных лиц в размере от 5 до 15 тысяч рублей, а юридических — от 20 до 50 тысяч рублей. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях вступят в силу в 2018 году. Это позволит увеличить эффективность взаимодействия между всеми ведомствами и подразделениями, а также будет способствовать выявлению нелегалов.

Существует только два официальных вида бланков, подтверждающих, что иностранный гражданин успешно сдал комплексный экзамен: сертификат и документ. Сертификатявляется государственным удостоверением и выдаётся иностранным гражданам исключительно образовательными организациями, включенными в список Минобрнауки. Сведения о сертификатах вносятся в обязательном порядке выдавшими их образовательными организациями в «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В отличие от государственного сертификата, который имеет хождение по всей территории России в течение 5 лет, документ применяется, как свидетельство, только при поступлении иностранцев на дневное обучение в учебные заведения РФ, т.е. имеет крайне ограниченное распространение и непосредственно в Федеральную базу не заносится. Согласно законодательству РФ, если иностранный гражданин является студентом очного отделения вуза или среднего специального учебного заведения, то он получает разрешение на пребывание в России на весь период обучения. Но, чтобы стать студентом, иностранные абитуриенты должны сдать в учебном заведении, в которое они поступают на учёбу, комплексный экзамен. Требования в учебных заведениях к его приёму, естественно выше, чем при сдаче комплексного экзамена трудовыми мигрантами на сертификат. Выдержавшие испытания абитуриенты-иностранцы получают документ, подтверждающий их достаточный для учёбы уровень знания русского языка.

Одним из приоритетных направлений международной деятельности ММЦ «София» объективно стало обучение мигрантов русскому языку в целях подготовки для успешной сдачи комплексного экзамена на сертификат. Это помогает мигрантам не только успешно адаптироваться в России, но и формирует позитивный имидж нашей страны, что сегодня очень важно.

Если во времена Владимира Маяковского спрос на изучение русского языка объяснялся идеологическими причинами, то сегодня потребность в русском языке у иностранцев растёт по чисто экономическим соображениям. В общем, нынешние заграничные «товарищи-юноши бросают взгляд на Москву» и «на русский вострят уши», чтобы им легче было жить и работать в России. И наше государство заинтересовано в обучении трудовых мигрантов русскому языку, поскольку вклад трудовых мигрантов в экономику довольно высок. Например, в столице ежегодно выдают иностранцам около 400 тысяч разрешений на работу, выручая за них 12 млрд. рублей.

В отличие от европейских стран, Россия не выплачивает приезжим пособия, не предоставляет жильё и медицинскую страховку. Чтобы выжить в Москве, Петербурге или других крупных городах, мигранты должны очень много работать: продолжительность их рабочей недели составляет около 60 часов.

Россия сейчас активно использует в миграционной политике опыт конца двадцатых годов прошлого века правительства Веймарской республики (Германия). Лозунг- слоган «А?рбайт махт фрай» («Arbeit macht frei», лат. «Labor omnia vincit»), означающий в переводе «Труд делает свободным» или «Труд освобождает» стал по аналогии с немецким опытом официально широко применяться к трудовым мигрантам в России, отражая политику масштабных программ общественных работ при минимальных затратах, взамен на обещание получить в перспективе выходцам из других стран российское гражданство.

Работа сама по себе - это сильнейший интеграционный фактор, даже когда типичной траекторией мигрантов на рынке труда является трудоустройство на рабочее место, худшее по сравнению с тем, которое они занимали на родине, и при этом иностранцы являются первыми кандидатами на увольнение. Приезжий должен выучить язык, принять ряд культурных особенностей, смириться с ними и т. д.

Приводит это к тому, что мигранты, приезжающие в Россию, делятся на две большие категории: тех, кто уже в первом поколении значительно «обрусел», и тех, кто, заработав деньги, вернулся на родину. В любом случае всегда стоит помнить, что нам нужно научиться минимизировать отрицательные стороны миграции, а в идеале — максимально извлечь из миграции собственные выгоды. Без русского языка здесь не обойтись. Иначе мы просто не будем понимать и знать друг друга.

Анастасия Лобко,

студентка юридического факультета

Международного техникума экономики,

права и информационных технологий (МТЭПИТ),

Воронеж

Евразийская творческая гильдия провела очередное заседание в представительстве Россотрудничества в Лондоне

В представительстве Россотрудничества в Лондоне прошла восьмая встреча Евразийской творческой гильдии. Заседание прошло под руководством председателя Гильдии Дэвида Пэрри и вице-президента Марата Ахмеджанова.

Евразийская творческая гильдия (Лондон) объединяет писателей, музыкантов, танцоров, иллюстраторов, графических дизайнеров, скульпторов, поэтов, а также всех, кто считает себя творческой личностью, для продвижения их работ по всему миру и поиска взаимовыгодных сотрудничеств. Гильдия выступает местом встречи, где единомышленники обсуждают свои работы, делятся идеями и обсуждают творческие достижения и планы.

В заседании приняли участие гости из 10 стран: Великобритании, Китая, Казахстана, Киргизии, Латвии, Узбекистана, Украины, Республики Беларусь, Грузии и Таджикистана. В числе участников были журналист и писатель Гульсифат Шахиди, певица и переводчик Рахима Махмут, консультант Питер Линдси и другие деятели искусства. Во время встречи участники обсудили новый евразийский кинофестиваль в Дакоруме, а также текущие проекты и мероприятия Гильдии.

Представительству Россотрудничества были переданы в дар книги, выпущенные при поддержке Гильдии.

В рамках встречи прошёл осмотр благотворительной выставки современного российского искусства, предоставленной аукционным домом «Литфонд». В эксклюзивную коллекцию вошли работы известных и наиболее востребованных российских художников. Среди участников такие мэтры современного искусства, как Владимир Дубосарский, Константин Звездочетов, Сергей Шутов, Александр Петрелли, Александр Савко, Семен Агроскин, Гоша Острецов, Таисия Короткова, Александр Погоржельский и Алексей Майоров.

Иран экспортировал более 3000 тонн одежды на сумму $ 39 млн.

В течение первых девяти месяцев текущего 1396 иранского календарного года (21 марта - 21 декабря 2017), Иран экспортировал более 3000 тонн одежды на сумму 39 миллионов долларов в другие страны, сообщает IRNA во вторник.

Афганистан, Ирак, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан, Пакистан, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Оман, Азербайджан, Кувейт, Армения, Грузия, Йемен, Германия, Нидерланды, Канада, Великобритания, Ливан, Индия, Норвегия, Япония, Испания и Австралия были основными рынками назначения иранских предметов одежды.

Между тем, в течение прошлого 1395 иранского календарного года, Иран экспортировал упомянутых товаров на 48 миллионов долларов.

Второй день Гайдаровского форума: итоги

Подведены итоги второго дня IX Гайдаровского форума – масштабной экономико-политической конференции, открывающей деловой сезон нового года.

В ходе панельных, экспертных дискуссий, открытых диалогов и интервью международные и отечественные специалисты обсуждали вопросы социально-экономического развития, последствия глобализации для экономик мира, цифровизацию, образовательные процессы, актуальные тенденции финансовой, экономической, социальной сфер.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, изменяя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные о том, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030 гг. эта система объединит уже 500 млрд субъектов. «С этой точки зрения важным трендом и одновременно вызовом, сопутствующим технологическому прогрессу, будет оставаться проблематика кибербезопасности», – заявил Гай Дидрих. Президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на панельной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Модератор сессии, профессор РАНХиГС Константин Корищенко предложил участникам сессии поделиться соображениями о том, насколько автоматизация и проникновение новых технологий, в частности блокчейн и криптовалют, могут сказаться на востребованности и перспективах инструментов финансового посредничества.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель правления ООО «УК “РОСНАНО”» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что, несмотря на то что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 г. составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель правления ООО «УК “РОСНАНО”».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на экспертной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – проректор РАНХиГС, ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 г. российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 г. оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI в. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 г. – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов. По мнению заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, сокращение института финансового посредничества не стоит связывать исключительно с созданием блокчейн, но и рассматривать этот процесс в рамках логики развития постиндустриального общества. В этой связи отличие и преимущество цифровых инструментов – в отсутствии физических ограничений по обслуживанию клиентов, а их недостаток – в высоком уровне киберугроз и рисков, связанных с защитой собственных интересов.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы: приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации; чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ, отметила: «Самая главная задача центральных банков – поддерживать макроэкономическую, ценовую, финансовую стабильность». Российские и зарубежные эксперты рассмотрели механизмы денежно-кредитной политики, выделили недостатки и преимущества стандартных и нестандартных инструментов банковской политики.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание. В ходе трех дискуссий второго дня эксперты решали вопросы современного госуправления, искали способы повышения его эффективности. На сессиях «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан», «Современные вызовы государственного управления» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению.

В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератором сессии выступил ректор РАНХиГС Владимир Мау. Он отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка. Герман Греф обозначил несколько задач, которые требуют решения. Среди них повышение адаптивности государственного управления, создание институтов: университетов третьего поколения, здравоохранения, новой системы социальной помощи. Все эти процессы нужно объединить в реформе государственного управления. «Мы пришли к выводу, что сегодняшний ключевой тренд – это попытка построить государство как платформу», – отметил эксперт.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы: как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Российские эксперты, представители органов власти, руководители регионов раскрыли темы конкуренции юрисдикций, интеграции механизмов администрирования и регулирования различных фискальных платежей. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций; влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы; возможные подходы к налогообложению деятельности иностранных компаний с виртуальным присутствием в России.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий: «Макроэкономический обзор организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия». В ходе презентации исследования «Макроэкономический обзор организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования» эксперты проанализировали региональное развитие России, дали рекомендации для развития экономики страны.

Тему образования и подготовки современных бизнес-лидеров также не обошли стороной. Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили на вопросы: «Каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих?», «Должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров?».

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров по международным рейтингам и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. «У нас в среднем финансирование колледжей сопоставимо с финансированием школ в регионах», – пояснил эксперт. В университетах сложилась неоднородная картина. Мы опережаем Китай по росту, половина студентов выбирают заочную форму обучения, и только 15% россиян включены в процесс непрерывного образования. К примеру, в Швеции 63% взрослых граждан обучаются, в Германии – 42%. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению проректора РАНХиГС, ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях: «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки обсудили в ходе сессии, посвященной «Трианонскому диалогу». Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. По ее словам, более пяти тысяч российских студентов обучаются во Франции, более одной тысячи французов получают образование в нашей стране. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях: «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос: «Как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие?»

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018 г.: экономические и человеческие факторы» раскрыла вопросы экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу – 2018. Ключевой вопрос обсуждения: «Какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль?»

Также во второй день форума прошли сессии «Повышение эффективности национальной системы иммунизации населения», «Новая жизнь больших городов: анализ рисков и решений», «Устойчивость развития АПК: роль потерь сельхозпродукции и пищевых отходов», «Агропродовольственная сфера: пробьется ли Россия на мировой рынок?», «Смена поколений в современном мире: технология, демография, геополитика».

Участниками второго дня Гайдаровского форума выступили международные политологи, экономисты, ученые, руководители российских регионов, представители российской и зарубежной политической элиты, главы бизнес-структур. В их числе Олег Белозеров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты РФ; Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ; Петр Авен, председатель совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству посольства Франции в России; Том Робинсон, президент AACSB International; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор РАНХиГС, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка; Ярослав Кузьминов, ректор НИУ ВШЭ и другие.

Люксембург. Испания. Франция. Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > gaidarforum.ru, 17 января 2018 > № 2463675

В ФТС России оценили эффективность пилотного проекта по маркировке меховых изделий.

По оценке ФТС России, пилотный проект по маркировке контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», запущенный в 2016 году, демонстрирует высокую экономическую эффективность и способствует формированию цивилизованного рынка товаров из меха. Всего в 2017 году было промаркировано порядка 2,3 млн импортных и российских изделий.

По итогам 2017 года в сравнении с аналогичным периодом 2016 года:

количество задекларированных меховых изделий увеличилось в 1,5 раза (с 277 до 417 тысяч штук), их стоимость - в 1,8 раза (с 129 до 232 млн долл. США);

вес задекларированного товара увеличился в 1,7 раза (с 417 до 693 тонн);

таможенные платежи выросли более чем в 1,8 раза (с 38,7 до 69,6 млн долл. США).

Участниками системы маркировки стали более 9400 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом около 23% участников были зарегистрированы впервые. За 2017 год реализовано 1,2 млн изделий на общую сумму 68,5 млрд рублей.

Государственные органы исполнительной власти продолжат совместную работу по внедрению системы прослеживаемости, позволяющей связать в единую цепочку все операции с товаром: от момента ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и до его реализации потребителю. В настоящее время на добровольной основе также проводится эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения, а с 1 июля 2018 года планируется запуск пилотного проекта по маркировке табачной продукции.

Объем экспорта товаров в Таджикистане увеличился на 33,3%. Объем экспорта товаров в Таджикистане в 2017 году увеличился на 33,3% по сравнению с 2016 годом, а объем импорта снизился на 8,5%. Общий размер внешнеторгового оборота страны в 2017 году составил более 3,9 млрд. долларов США, что на 1,1% больше по сравнению с показателем 2016 года. Экспорт товаров в прошлом году составил около 1,2 млрд. долларов США, что на 33,3%, или на 299 млн. долларов США больше, чем в 2016 году. Импорт продукции составил более 2,7 млрд. долларов США, что на 8,5% или на 256,3 млн долларов США меньше показателя позапрошлого года. Среднемесячный объем импорта в прошлом году составил 231 млн. долларов США. В 2017 году Таджикистан имел внешнеторговые отношения с 109 странами мира. Главными торговыми партнерами Таджикистана остаются Россия и Казахстан. Размер таджикско-российского оборота - 936 млн. долларов США, а таджикско-казахского - 838 млн. долларов США. Объем торговли с Россией снизился на 9,7%, а с Казахстаном наоборот увеличился на 24%. Товарооборот с Китаем снизился на 33%, составив 591 млн. долларов США. Наиболее высокий рост зафиксирован в двухсторонней торговле с Узбекистаном - 82% или 126 млн. долларов США.

Avesta.Tj.

Передача медицинских изделий российским соотечественникам в Таджикистане

В РЦНК г. Душанбе состоялась передача медицинских изделий индивидуального пользования российским соотечественникам с ограниченными возможностями, в частности ветеранам боевых действий и ветеранам труда.

В числе медицинских изделий: инвалидные коляски, механические тонометры, глюкометры Сателлит-экспресс (в комплекте с тест-полосками), портативные слуховые аппараты и др. Часть медицинского оборудования была передана нуждающимся сразу в Российском центре науки и культуры, остальное будет передано представителями КСОРС.

В своей речи Посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов напомнил, что данная гуманитарная акция проводится в рамках серии мероприятий, направленных на оказание помощи наименее социально защищенным слоям соотечественников в Республике. Так, в преддверии новогодних праздников Посольством России и представительством Россотрудничества в Таджикистане была оказана материальная и продовольственная помощь соотечественникам, проживающим в Турсунзаде, Курган-Тюбе, Нуреке и других городах Таджикистана.

Гуманитарная помощь оказана Правительством Москвы в рамках правительственной программы поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. Реализация проекта осуществляется Координационным советом объединений российских соотечественников Республики Таджикистан (КСОРС РТ) при поддержке посольства России и представительства Россотрудничества в Таджикистане.

Денис Мантуров: Нашей задачей был и остается выход на мировой рынок.

Одним из центральных событий первого дня Гайдаровского форума-2018 стала панельная дискуссия 2018 «Разделительные линии в мировой экономике», в ходе которой выступил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Модерировал дискуссию президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Обсудить темпы развития мировой экономики и глобализацию будущего, новую моду в интеграционных соглашениях, выгоды глобализации в XXI веке для традиционных отраслей собрались президент Европейского центра политики Ван Ромпёй, генеральный директор АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций» Кирилл Дмитриев, профессор международной экономики Университета Джонса Хопкинса Энн Крюгер, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries Эско Ахо.

Отвечая на вопрос модератора о том, каким образом санкции влияют на показатели российской промышленности Денис Мантуров рассказал о том, как уже в 2017 году, и товарооборот, и экспортные поставки, и импорт выросли пропорционально почти на 25%. В следствии чего, вместо ушедших игроков заняли их зарубежные конкуренты и российские компании.

Осуществляя импортозамещение, мы не ставили перед собой задачу защиты внутреннего рынка. Нашей задачей был и остается выход на внешний, мировой рынок, - отметил Министр.

Глава ведомства также рассказал, что изначально стояла цель создавать продукцию, превосходящую по характеристикам зарубежные аналоги.

До конца следующего года российские предприятия освоят в производстве уже более 1 тысячи номенклатурных позиций на самом современном технологическом уровне. Это основа для дальнейшего роста нашего несырьевого экспортного потенциала, - сказал он.

Рассказывая о создании благоприятных условий для поддержки отечественных экспортеров в высокотехнологичных отраслях, Денис Мантуров отметил компенсацию части затрат на омологацию, международную сертификацию, продвижение, транспортировку и стимулирование закупок. Так, в частности, за прошлый 2017 год удалось увеличить несырьевой неэнергетический экспорт на 19%.

Кроме того, отвечая на вопрос Павла Кадочникова о том, планируется ли развитие торговли и инвестиций с другими государствами, глава Минпромторга России отметил, что государствами ЕАЭС ведется интенсивная работа по заключению соглашений о свободной торговле с Израилем, Сингапуром, Египтом, Индией и Ираном. Также, по словам Дениса Мантурова, с прошлого года действует режим свободной торговли ЕАЭС с Вьетнамом, с Израилем и Сингапуром уже проведены первые раунды переговоров, официальные переговоры с Египтом и Индией планируется в текущем году.

В завершении своего выступления Министр подчеркнул, что во внешнеэкономической деятельности Россия старается быть максимально аполитичной и отметил готовность работать на взаимовыгодных условиях с любыми странами и региональными объединениями, в двустороннем и многостороннем формате на всех уровнях взаимодействия включая научную, технологическую, инвестиционную и промышленную кооперацию.

У науки прибавилось сведений об иваси и скумбрии.

В ТИНРО-Центре завершилась отчетная сессия научных подразделений по программам исследований в 2017 г. Специалисты рассказали о сардинно-скумбриевой путине, а также об изучении сырья этих рыб.

Ученые по-прежнему используют комплексный подход к научной поддержке промысла перспективных объектов, в том числе дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. В 2017 г. специалисты исследовали их запасы, вели мониторинг условий среды обитания, оценку воздействия природных факторов на формирования скоплений. Также изучали безопасность, химический состав и ценность сырья.

Скумбрии все больше

Ведущий научный сотрудник института Дмитрий Антоненко рассказал, что запас скумбрии в северо-западной части Тихого океана в последние три года увеличивается. Это подтверждают учетные траловые съемки и данные промысловой статистики. Максимальная оценка биомассы скумбрии в прикурильских водах в 2017 г. по данным учетной съемки пришлась на август и составила 1,8 млн тонн. Эффективность промысла скумбрии в прикурильских водах в путину прошлого года значительно превысила показатели сезона 2016 г. Общий вылов российских судов составил 51 тыс. тонн.

Запасы сардины растут

Современный запас сардины в тихоокеанских водах остается низким по сравнению с высоким уровнем 1980-х гг., однако имеет тенденцию к увеличению, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра. С 2010 г. отмечается устойчивый рост общего и нерестового запаса тихоокеанской популяции иваси. По данным учетных траловых съемок прикурильских вод, максимальная оценка запаса отмечена в июне – 3,2 млн тонн. Отечественный флот добыл 15,8 тыс. тонн – больше, чем в 2016 г. Эффективность промысла судов с кошельковыми неводами оказалась выше, чем у однотипных судов с близнецовым тралом.

По словам ученого, основной вылов пришелся на последнюю декаду августа, сентябрь и первую декаду октября. Дмитрий Антоненко отметил, что подавляющее большинство судов было ориентировано на добычу скумбрии. Во второй половине путины, когда косяки скумбрии и сардины стали нагуливаться раздельно, капитаны избегали скоплений сардины.

Сокровища в тушке

Ученые рассмотрели и результаты исследований качества сырья из сардины и скумбрии и его химического состава. Специалисты провели серию испытаний с отобранными в ходе путины пробами рыбы. Тушки были надлежащим образом заморожены и хранились при температурном режиме от -18 до -25°С в течение пяти месяцев. Как рассказала заведующая лабораторией биотехнологии гидробионтов Лидия Шульгина, по показателям безопасности пищевые ткани дальневосточной сардины соответствовали требованиям Техрегламента ЕАЭС 040/2016, а также техрегламента Таможенного союза 021/2011.

Сардина и японская скумбрия разных размерных групп отличались по химическому составу: у крупных рыб было выше содержание липидов, а у мелких – содержание белков. Энергетическая ценность мяса крупной сардины составила 300,1 ккал, мелкой – 230 ккал; у крупной скумбрии – 272,5 ккал, мелкой –160,4 ккал.

В составе липидов рыб установлено высокое присутствие ценных липидов, в том числе фосфолипидов, причем в мелкой рыбе их содержание составляло 14,9%, а в крупной – 8,4%. Содержание ненасыщенных жирных кислот составляло в сардине 54-46% и 71-74% в крупной и мелкой скумбрии. Специалист подчеркнула, что в липидах скумбрии обнаружена паринаровая ЖК в количестве 5,23-8,69% (от общей суммы ЖК), обладающая сильнейшим антираковым действием. В целом суммарное содержание омега-3-полиненасыщенных жирных кислот (эйкозапентаеновой (ЭПК) и докозагексаеновой (ДГК) в тканях иваси и японской скумбрии позволяет удовлетворить суточную потребность организма взрослого человека в ЖК семейства омега-3. Поэтому консервы из сардины и скумбрии, в том числе мелкоразмерных групп, будут являться дополнительным источником ценных липидов, подчеркнули в ТИНРО-Центре.

Низкая температура сохраняет полезность

Также Лидия Шульгина отметила, что при температуре не выше -25°С процессы окисления и гидролиза липидов значительно замедляются. Это обуславливает длительное сохранение качества дальневосточной сардины и японской скумбрии.

Ранее ученые института разработали обоснование по увеличению сроков годности мороженых сардины и скумбрии (до 8 и 7 месяцев соответственно). Это повысило интерес рыбаков к этим объектам, считают в ТИНРО-Центре. Исследования безопасности, качества сырья и пищевой продукции из иваси и скумбрии продолжатся.

Правительство Таджикистана и Всемирный банк подписали новый проект по ирригации и продовольственной безопасности

Душанбе, Таджикистан, 16 января 2018 г. – Сегодня Правительство Таджикистана и Всемирный банк подписали грантовое соглашение на сумму 16,5 млн долларов США по Проекту восстановления и усовершенствования управления орошением в Зарафшоне. Проект, финансируемый Трастовым Фондом Европейского Союза (ЕС), позволит фермерам в долине реки Зарафшон на севере Таджикистана повысить урожайность и улучшить источники существования.

Хидает Бишевич, Глава делегации Европейского Союза в Таджикистане, отметил: «Проект позволит повысить доступность продовольствия для сельских сообществ в Зарафшанской долине и, таким образом, будет способствовать достижению всеобъемлющей цели повышения продовольственной безопасности. ЕС привержен развитию сельских районов в Таджикистане и, в частности, Зарафшанской долине, в рамках нашего долгосрочного комплексного подхода к поддержке местной сельской экономики».

В настоящее время примерно 40% от общей потенциально орошаемой площади земель в долине реки Зарафшон используется для выращивания низкодоходных, богарных культур, таких как ячмень, пшеница и масличные культуры. Возможность фермеров увеличить урожайность или перейти к выращиванию более доходных культур затрудняется неэффективным орошением. Отсроченное техническое обслуживание магистральных каналов и насосных станций, заиление ирригационной инфраструктуры, ненадёжное электроснабжение и устаревшее насосное оборудование – это только некоторые из причин неэффективного орошения и водопотерь в Таджикистане.

Проект восстановления и усовершенствования управления орошением в Зарафшоне позволит усовершенствовать инфраструктуру, необходимую для эффективного орошения и управления водными ресурсами. Проект поддержит восстановление оросительной инфраструктуры, осуществление основных против паводковых работ, а также проведение технико-экономических исследований для совершенствования и модернизации схем орошения. Кроме того, проект окажет институциональную поддержку и содействие в реализации наиболее приоритетных реформ в сфере ирригации, укрепление институционального потенциала Агентства по мелиорации и ирригации для реагирования на наводнения и сели, а также окажет поддержку новым и существующим ассоциациям водопользователей.

«Ориентированность на развитие сельской местности и создание сельской экономики благодаря развитию инфраструктуры и проведению институциональных реформ позволит улучшить экономические возможности населения и привлечь дополнительный доход в наиболее нуждающиеся районы страны», отметил Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «Данный проект отталкивается от многолетней, комплексной программы реформирования, инициированной Правительством, для создания эффективной и устойчивой системы управления водными ресурсами и обеспечения фермеров более качественными услугами орошения».

Данный проект является частью более широкой Программы развития сельской местности, финансируемой ЕС, в которую входит поддержка мер политики и институциональное содействие Министерству энергетики и водных ресурсов Таджикистана, а также компонент содействия сообществам, который будет реализовываться в том же речном бассейне.

Активный портфель Всемирного банка в Республике Таджикистан включает 19 проектов на общую сумму 615,9 млн долларов США. Всемирный банк привержен оказанию дальнейшей поддержки Таджикистану в стремлении улучшить жизнь населения и удовлетворить чаяния молодого и растущего населения.

Вебсайт: www.worldbank.org/tajikistan

Фейсбук: www.facebook.com/WorldBankTajikistan

Твиттер: www.twitter.com/worldbankeca

YouTube: www.youtube.com/worldbank

Контактная информация для СМИ:

Вашингтон: Мерием Грэй, (202) 473 7870, mgray@worldbank.org

Душанбе: Нигина Алиева, (992 48) 701 58 07, nalieva1@worldbank.org

ФТС России: товарооборот с Финляндией в 2017 году вырос на 37%.

11 января 2018 года в городе Светлогорск Калининградской области состоялось заседание Российско-Финляндской постоянной межведомственной рабочей группы по таможенным делам. Российскую делегацию возглавлял первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, финляндскую – заместитель генерального директора таможни Финляндии – директор Департамента внешней торговли и налогообложения Яркко Сакса.

Руслан Давыдов отметил, что российско-финляндское таможенное сотрудничество нацелено на улучшение условий взаимной торговли. В 2017 году (по итогам 10 месяцев) товарооборот между Россией и Финляндией вырос на 37%, составив порядка 10 млрд долларов США. Это на 2,7 млрд долларов США больше, чем за аналогичный период 2016 года.

Первый заместитель руководителя ФТС России подчеркнул, что приоритетом вступившего в силу 1 января 2018 года Таможенного кодекса ЕАЭС является применение современных таможенных технологий. Среди них – совершение таможенных операций в электронном виде, автоматическая регистрация деклараций и автоматический выпуск товаров, отказ от требования иных документов, кроме декларации на товары.

Представители таможенных служб проанализировали возможность внедрения в 2018 году проекта «Новый зеленый коридор», предусматривающего упрощения таможенных процедур для организаций с низким уровнем риска нарушения законодательства. Были рассмотрены вопросы подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в России и регулирование интернет-торговли.

В ходе визита состоялась встреча первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым, на которой обсуждались вопросы взаимодействия региональных властей и таможенных органов. Как отмечается на официальном интернет-сайте Правительства Калининградской области, глава региона поблагодарил руководство ФТС России за поддержку технологических решений, которые упрощают декларирование товаров, содействуя росту внешнеторговой деятельности в регионе.

ТИНРО-Центр: консервы из сардины и скумбрии являются дополнительным источником ценных липидов

По данным ученых, суммарное содержание омега-3-полиненасыщенных жирных кислот в тканях сардины иваси и японской скумбрии позволяет удовлетворить суточную потребность организма взрослого человека в жирных кислотах омега-3

Специалисты ТИНРО-Центра провели серию испытаний с отобранными в ходе путины пробами сырья из сардины и скумбрии. Результаты исследований представлены на отчетной сессии подразделений по программам научных исследований в 2017 году.

Как сообщила заведующая лабораторией биотехнологии гидробионтов Лидия Шульгина, тушки рыб были надлежащим образом заморожены и хранились при температурном режиме от -18 до -25°С в течение пяти месяцев. По показателям безопасности пищевые ткани дальневосточной сардины соответствовали требованиям техрегламента ЕАЭС 040/2016 и техрегламента Таможенного Союза 021/2011.

Сардина и японская скумбрия разных размерных групп отличались по химическому составу – у крупноразмерных рыб выше содержание липидов, а у мелкоразмерных – содержание белков. Энергетическая ценность мяса крупной сардины составила 300,1 ккал, мелкой – 230,0 ккал; у крупной скумбрии – 272,5 ккал, и мелкой –160,4 ккал.

В составе установлено высокое присутствие ценных липидов, в том числе фосфолипидов, причем в мелкой рыбе их содержание составляло14,9%, а в крупной – 8,4%. Содержание ненасыщенных жирных кислот (ЖК) в сардине достигает 54-46%, в крупной и мелкой скумбрии - 71-74%. В липидах скумбрии обнаружена паринаровая ЖК в количестве 5,23-8,69% (от общей суммы ЖК), обладающая сильнейшим антираковым действием. В целом, суммарное содержание омега-3-полиненасыщенных жирных кислот (эйкозапентаеновой (ЭПК) и докозагексаеновой (ДГК) в тканях сардины иваси и скумбрии японской различных размерных групп позволяет удовлетворить суточную потребность организма взрослого человека в ЖК семейства омега-3. Консервы из сардины и скумбрии японской, в том числе мелкоразмерных групп, будут являться дополнительным источником ценных липидов.

При температуре не выше минус 25 °С процессы окисления и гидролиза липидов значительно замедляются, что обуславливает длительное сохранение качества дальневосточной сардины и японской скумбрии.

Напомним, что ранее учеными разработано обоснование по увеличению сроков годности мороженого сырья сардины и скумбрии (до 8 и 7 месяцев соответственно) для производства пищевой продукции, что также сыграло свою положительную роль в повышении интереса рыбаков к этим объектам. Дальнейшие исследования безопасности, качества сырья и пищевой продукции и сардины и скумбрии будут продолжены.

Кишинёв хотят взорвать «Майданом»

Украинский сценарий целенаправленно разыгрывается на молдавской почве

Новый год для Молдавии начался с того, что конституционный суд страны временно приостановил полномочия президента Игоря Додона. Глава государства счёл решение КС незаконным и заявил, что уступать не собирается. Некоторые обозреватели, оценивая сложившуюся обстановку, не исключают, что дальнейшее развитие ситуации в стране может пойти по украинскому сценарию.

Когда обстановка в Молдавии была стабильной, сегодня уже трудно и вспомнить. С 2009 года у власти в стране находилась коа­лиция проевропейских партий, лидеры которых обещали добиться вступления страны в ЕС. Однако её правление ознаменовалось кризисом в экономике, серией коррупционных и политических скандалов.

Новую коалицию сформировала демократическая партия Молдавии (ДПМ). Причём сделано это было сомнительными методами: получив на выборах всего 19 из 101 места, демократы пополнили свои ряды перебежчиками из оппозиционных партий и теперь контролируют уже 60 мандатов. Однако результаты последних опросов показали, что более 80 процентов населения не доверяет властям, а количество сторонников провозглашённого правительством курса на евроинтеграцию снизилось за последние семь лет с 70 до 48 процентов.

Такие настроения не могли не оказать влияние на президентские выборы 2016 года, победу на которых одержал Игорь Додон, возглавлявший тогда выступающую за интеграцию в ЕАЭС и развитие всеобъемлющего сотрудничества с Россией партию социалистов (ПСРМ). Сам Додон не раз говорил, что без стратегического партнёрства с Россией Молдавия не выживет как государство.

По мнению экспертов, одна из причин обострения конфронтации между правящей в Молдавии коалицией и главой государства – предстоящие в стране в этом году парламентские выборы. Как свидетельствуют опросы, большинство мест в парламенте может получить партия социалистов, а это никак не устраивает тех, кто уповает на расширение сотрудничества с Западом и заинтересован в сворачивании связей с Россией.

Кстати, шведский эксперт по международным вопросам Ульф Бьёрен считает, что в Молдавии в 2018 году может повториться украинский сценарий. По его словам, Кишинёв пытается идти своей дорогой и избавиться от «диктата глобалистов», которые держат страну в нищете. Но «это противоречит военной стратегии НАТО по окружению России». Поэтому вполне существует вероятность того, полагает Бьёрен, что США и ЕС спровоцируют в стране государственный переворот по образцу Киева-2014.

И ещё. После того как конституционный суд временно приостановил полномочия президента Игоря Додона, многие его сторонники призвали начать уличные протесты. Но на это, собственно, и был расчёт противников Додона. Ведь если вывести на улицы народ, это приведёт к массовым волнениям, что, в свою очередь, будет означать риск дестабилизации в стране и даже гос­переворота. Поэтому единственный выход в сложившейся ситуации – не поддаваться на провокации и проявлять выдержку.

Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»

Россельхознадзор провел рабочую встречу с представителями Службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан.

Рабочая встреча Россельхознадзора с представителями Службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан состоялась 15 января 2018 г. Целью переговоров стало обсуждение введения новых требований ветеринарного законодательства Республики Таджикистан, в частности, обязательной аккредитации предприятий-импортеров животноводческой продукции, желающих осуществлять поставки продукции на территорию Таджикистана.

По результатам проведенной встречи Россельхознадзор информирует всех хозяйствующих субъектов, заинтересованных в поставках продукции в Таджикистан:

1. Согласно новым требованиям законодательства Республики предприятие должно пройти обязательную инспекцию специалистами Службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства страны на соблюдение требований качества и безопасности продукции.

2. После успешного прохождения инспекции компетентным органом Республики Таджикистан предприятию выдается аккредитация сроком на 5 лет.

Обращаем внимание, что в настоящее время поставки продукции животного происхождения разрешены со всех предприятий, проинспектированных Россельхознадзором и внесенных в соответствующие списки экспортеров ФГИС «Цербер», однако хозяйствующие субъекты, которые хотят продолжать экспортировать продукцию должны пройти также дополнительную аттестацию со стороны компетентного органа Таджикистан (направив заявку через импортера) по результатам которой будет выдан документ об аттестации.

Представители Службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан также напомнили о необходимости заблаговременного продления действия сертификата «Халяль».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2017 году, Москва, 15 января 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего поздравляю всех с прошедшими праздниками. Желаю в Новом Году успехов, здоровья, благополучия. Признательны вам за то, что принимаете участие в нашей традиционной пресс-конференции.

Я не думаю, что мне стоит долго занимать ваше время вступительным словом. Совсем недавно была подробная большая пресс-конференция Президента Российской Федерации. Также несколько дней назад В.В.Путин встречался с руководителями российских СМИ, информационных агентств. Уверен, что вы следили за этими крупными событиями и хорошо услышали его комментарии, в том числе, конечно, по внешнеполитической тематике.

Коротко скажу, что в очередной раз приходится констатировать, что минувший год во внешнеполитическом плане был непростым. Сохранялись многочисленные очаги напряженности в различных районах мира – от Ближнего Востока и Севера Африки до соседней нам Украины. В последние месяцы года серьезно обострилась ситуация из-за угроз, которые звучали из Вашингтона решить ядерную проблему Корейского полуострова исключительно силовым путем. Аналогичные угрозы звучали в отношении афганской проблемы, для решения которой также было предложено исключительно силовое решение. Последние заявления, нацеленные на то, чтобы сорвать реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, также не добавили оптимизма и стабильности.

К сожалению, наши американские коллеги и их союзники по-прежнему хотят вести дела исключительно на основе диктата и ультиматумов, не хотят слушать точку зрения других центров мировой политики, тем самым, по сути дела, не хотят признать реальности формирующегося многополярного мира. Методы, к которым они прибегают для того, чтобы сдерживать своих конкурентов, в большинстве своем достаточно сомнительны и недобросовестны, а их спектр широк – от развертывания глобальной системы ПРО до односторонних санкций, экстерриториального применения собственного законодательства и, как я уже сказал, угроз решать любые международные проблемы исключительно по своему сценарию, не останавливаясь ни перед чем, включая применение грубой военной силы. Как результат мы наблюдаем девальвацию международного права, снижение роли многосторонних институтов, а также ставку все большего числа государств на то, чтобы наращивать военную мощь, в которой они в нынешней ситуации видят чуть ли не единственную гарантию сохранения своего суверенитета.

В этих условиях мы прилагали максимум усилий для того, чтобы, прежде всего, защищать национальные интересы Российской Федерации в нашей работе на международной арене, включая интересы наших граждан, российского бизнеса, который все чаще подвергается дискриминации. Параллельно делали все, чтобы защищать международное право и международную систему, которые основываются на Уставе ООН. Вместе с другими конструктивными силами в международном сообществе мы отстаивали универсальные ценности правды, справедливости, равноправного взаимоуважительного сотрудничества, а также стремились предотвратить деградацию системы мироустройства, которая сегодня серьезно разбалансирована. Хотели бы делать все, чтобы остановить скатывание к хаосу и конфронтации.

Конкретные направления нашей работы я буду готов прокомментировать, отвечая на ваши вопросы. Скажу только, что в текущем году, нам предстоит продолжать усилия в том ключе, о котором я только что сказал. Это касается, конечно же, продолжения борьбы с терроризмом, успехи в которой мы зафиксировали в Сирии, где сейчас важнейший этап – переход к политическому урегулированию. Вместе с нашими турецкими и иранскими партнерами мы готовим Конгресс сирийского национального диалога, в котором также предусмотрено участие широкого спектра сирийских сил, как это и требуется в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Будем добиваться сохранения договоренности по иранской ядерной программе, нормализации ситуации вокруг палестино-израильского урегулирования. Ближневосточные проблемы серьезно усугубляются нерешенностью палестинского вопроса. Конечно же, продолжим работать по украинскому вопросу, для решения которого нет иной альтернативы кроме полного и последовательного выполнения «Комплекса мер», который был принят в Минске в феврале 2015 года.

На повестке дня у нас важнейшее в России политическое мероприятие – выборы Президента Российской Федерации. Наши загранучреждения – посольства, генеральные консульства, российские центры науки и культуры – делают все необходимое, чтобы все российские граждане, которые находятся за границей и хотят принять участие в выборах, могли это сделать максимально комфортно.

Вопрос: Сергей Викторович, Вам, наверное, известно, что пресса по итогам года часто публикует словари ключевых тем и выражений. Если бы Вы составляли такой словарь в сфере международных отношений по итогам 2017 г., какие ключевые сюжеты и словосочетания Вы бы в него включили?

С.В.Лавров: Словосочетания оставлю в стороне, боюсь быть неправильно понятым в очередной раз.

Что касается сюжетов, то, конечно, это Сирия. Это проблема, в которой сходятся очень много интересов многих игроков. Мы стараемся, как я уже сказал, через инициативу созыва Конгресса сирийского национального диалога гармонизировать интересы всех сирийских сторон и всех внешних игроков, которые имеют влияние на ситуацию и хотят обеспечить свои интересы в этом регионе, в том числе и в рамках сирийского урегулирования. Это сложный процесс. Повторю, у нас есть основания полагать, что сохранится инициативная роль России, Ирана и Турции, которая год назад позволила начать астанинский процесс, создать зоны деэскалации, режим которых, при всех попытках спровоцировать его развал, действует, несмотря на отдельные нарушения. Немаловажно то, что астанинский процесс стимулировал активность ООН, которая до начала встреч в Астане, по сути дела, месяцев 10 бездействовала. Надеюсь, что и инициатива Конгресса сирийского национального диалога также будет играть роль стимула для ООН, чтобы она активизировала свою работу. В любом случае Конгресс в Сочи нацелен на то, чтобы помочь переговорам в Женеве. Мы об этом четко рассказываем всем нашим коллегам, включая руководство ООН и странам, которые так и или иначе участвуют в сирийском урегулировании.

Вторая тема, наверное, – это все остальное, что связано с регионом Ближнего Востока и Севера Африки. Сирийское урегулирование – только часть сложнейшего хитросплетения проблем, которые существуют в этом регионе. Отмечу Ливию, Йемен, я уже упоминал палестино-израильское урегулирование, которое зашло в глубокий тупик. Остаюсь убежденным в том, «тупик» в палестино-израильском урегулировании, в продвижении к созданию палестинского государства влияет на радикализацию арабской улицы.

Есть еще одна тема – тема Украины, которая достаточно искусственно делается гораздо более масштабной, чем она того заслуживает, и рассматривается как оселок в противостоянии между Россией и Западом в целом. Считаю такой подход ошибочным и абсолютно политизированным. Если бы отошли от оценки, от призмы противостояния между «авторитарной Россией» и «либеральным Западом», через которую пытаются рассматривать украинский кризис, а вместо этого сконцентрировались бы на том, что записано в Минских договоренностях (там все предельно ясно и четко и не подлежит кому-либо двойному толкованию), тогда, я думаю, украинский кризис был бы давно урегулирован. Это означало бы, что отказ от идеологизированной трактовки ситуации как якобы имеющей глобальное значение для отношений между Россией и Западом, позволил бы нашим западным коллегам отойти от бездумной и безоглядной поддержки линии, которую ведет официальный Киев на срыв своих обязательств по Минским договоренностям.

Можно много говорить и о позитивных тенденциях – это бесконечные разговоры. Это развитие Евразийской интеграции, реализация большого Евразийского проекта с участием ЕАЭС, ШОС, стран АСЕАН, его открытость для новых участников на Востоке и на Западе. Необходимо, конечно, говорить и об интеграционных процессах в более широком плане – в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в деятельности АТЭС, «Группы 20» и БРИКС. Это объединения, в которых воплотились тенденции современного мира, а именно объективный процесс формирования полицентричной системы международных отношений.

Уверен, что я что-то забыл упомянуть – на ум пришли те вопросы, которые у нас ежедневно на «рабочем столе».

Вопрос: Перед Новым годом лидеры России и Китая заявили, что хотели бы продолжать сотрудничество в международных делах. Могли бы Вы назвать главные международные проблемы, по которым Россия рассчитывает на эффективное сотрудничество с Китаем в этом году?

С.В.Лавров: Очень благодарен, что именно Вам предоставили слово вторым, потому что Вы обозначили тему, которую я не упомянул, отвечая на первый вопрос, относительно того, что занимает нас больше всего.

Конечно, ядерная проблема Корейского полуострова – одна из серьезнейших тем, которая стоит на международной повестке дня. Россия и Китай активно взаимодействуют на этом треке. Как Вы знаете, у нас с КНР есть совместная инициатива, касающаяся перехода от конфронтации к политическому урегулированию проблемы, возникшей на Корейском полуострове. Для начала мы предлагаем всем успокоиться и заморозить любые конфронтационные действия, прежде всего, связанные с проведением военных мероприятий – будь то запуски ракет, испытания ядерного оружия или организация крупномасштабных маневров, которые проводили и проводят в этом регионе США совместно с Республикой Корея, а потом и с Японией. Когда такое «замораживание», такой мораторий на недружественные, конфронтационные шаги вступит в силу, мы будем активно поддерживать прямые контакты между наиболее заинтересованными сторонами. Если говорить о ядерной проблеме, это, прежде всего, Пхеньян и Вашингтон. Но будем готовы сопровождать их двусторонний диалог и в рамках т.н. «шестистороннего процесса» с участием России, КНР, Японии и Республики Корея. Это, наверное, самое важное, что сейчас Россия и Китай решают на взаимной повестке дня.

Отмечу, что работа по этому вопросу идет непросто. Я уже упоминал, что США чуть ли не открытым текстом говорят о неизбежности военного решения, хотя все понимают катастрофические последствия такой авантюры. В ситуации, когда складывались условия для перехода к диалогу, следовали в подавляющем большинстве случаев провокационные действия в виде все более масштабных военных учений вокруг Северной Кореи, которые провоцировали новый виток напряженности. У нас с Китаем есть совместная «дорожная карта», и мы будем активно ее продвигать.

Также сотрудничаем по проблеме сирийского урегулирования. Китайские коллеги занимают такие же позиции, как и Российская Федерация. Имею в виду, необходимость исключительно политического урегулирования на основе решений Совета Безопасности ООН, которые предполагают политический диалог без предварительных условий с участием всего спектра сирийского общества - как правительства, так и всех ключевых отрядов оппозиции, представляющих многообразие политических, этно-конфессиональных групп сирийского населения.

У нас с Китаем есть еще одна очень важная совместная инициатива, касающаяся проекта Договора о неразмещении оружия в космосе. Она была внесена несколько лет назад на Конференции ООН по разоружению. К сожалению, из-за позиции США этот Договор пока не начал обсуждаться. Все остальные понимают актуальность этой задачи, но США продолжают вынашивать планы милитаризации космоса в смысле размещения оружия в космическом пространстве, что, конечно, придаст проблемам международной безопасности новое, очень негативное дополнительное измерение. Кстати, говоря о Конференции по разоружению, Китай наш соавтор в проекте другого важного документа – Конвенции по предотвращению актов химического и биологического терроризма. Проект также тормозится США, к моему изумлению.

На Евразийском пространстве сейчас идет тесный процесс консолидации усилий по интеграционным направлениям. У Китая есть инициатива под названием «Один пояс - один путь». Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин договорились о продвижении сопряжения евразийской интеграции и инициативы «Один пояс - один путь». Члены Евразийского экономического сообщества разрабатывают договор о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Параллельно идут контакты между ЕАЭС и ШОС, открытые, как я сказал, для подключения стран АСЕАН. Целый ряд стран АСЕАН уже заключили либо находятся в стадии переговоров о заключении соглашения с ЕАЭС по зоне свободной торговли. То, что Президент России В.В.Путин назвал «Большим евразийским проектом» – это очень перспективная инициатива. Конечно, предстоит учесть массу конкретных факторов, потому что здесь пересекается слишком много экономических интересов. Но выигрышность этой инициативы заключается в том, что она идет «от жизни». Она не реализуется через создание заранее неких рамок и лишь потом переходом к практическим делам. Приведу образный пример, как в Англии прокладывают дорожки через газон: сначала смотрят, где людям удобно ходить, а потом уже бетонируют или мостят. Так идут и наши процессы, которые мы называем общим термином «Большой евразийский проект».

Можно перечислять, наверное, еще долго те совместные инициативы, которые Россия и Китай продвигают на международной арене. Но я бы остановился для краткости на этих основных вопросах.

Вопрос: В 1998 году Россия ратифицировала Договор о дружбе и сотрудничестве с Украиной. Министерство иностранных дел России приложило все усилия для этого. С 2014 года Договор перестал соответствовать действительности. С учетом того, что он автоматически продлевается на десять лет, если не денонсируется, что Вы собираетесь делать? Будет ли автоматически продлен Договор или будет денонсирован? Если еще не принято решение, что Вы советуете руководству как эксперт по международным делам?

С.В.Лавров: Как я могу советовать, если не знаю, что буду советовать? Депутат Государственной Думы К.Ф.Затулин публично затронул на днях эту тему. Он обратил внимание на то, что одна из ключевых статей этого Договора - о взаимном уважении территориальной целостности России и Украины - выглядит сегодня неактуально, учитывая то, что в Крыму состоялось свободное волеизъявление крымчан. Они стали независимыми в результате этого волеизъявления и добровольно присоединились к Российской Федерации.

Знаете, это вопрос для меня далеко не актуальный. Международно-правовые документы важны, но это дело юристов. Я считаю, что политически мы продолжаем уважать территориальную целостность Украины в тех границах, которые сложились после референдума в Крыму и после его воссоединения с Российской Федерацией. Мы много раз отвечали на достаточно легалистские вопросы, в том числе в отношении Будапештского меморандума 1994 г., о котором тоже недавно вспоминали. В соответствии с этим меморандумом Украина отказалась от ядерного оружия, а Россия, США и Великобритания гарантировали, что не будут применять ядерное оружие против Украины. Напомню, что мы не применяли и не угрожали Украине ядерным оружием, поэтому не произошло никакого нарушения Будапештского меморандума. Параллельно с ним Украина еще приняла на себя в отдельном заявлении обязательства не поощрять антироссийские неонацистские ксенофобские тенденции. То, что произошло после майдана, явилось грубейшим нарушением этих обязательств наших украинских соседей.

Я Вас уверяю, что политически мы заинтересованы в том, чтобы, как недавно в очередной раз повторил Президент России В.В.Путин, Минские договоренности были выполнены в полном объеме без каких-либо изъятий. Это вписывается в нашу линию на полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины в ее нынешних границах, сложившихся после референдума в Крыму, который был проведен в полном соответствии с международным правом.

Вопрос: В Договоре речь шла о границах, существовавших в 1998г. Может быть, необходимо принять современный документ?

С.В.Лавров: Тема, которую Вы сейчас затрагиваете, только уводит от существа. А оно заключается в том, что Украина подписалась под Минскими договоренностями, которые никак не касаются темы Крыма. Эти договоренности нужно выполнять. Если мы сейчас вместо того, чтобы заставить киевское руководство, наконец, сделать то, что они обещали и что было затем закреплено решением Совета Безопасности ООН, будем рассуждать, как читать ту или иную строчку договора, то, мне кажется, будем только давать повод для дальнейшего затягивания выполнения важнейшего документа, который, напомню еще раз, был единогласно одобрен Советом Безопасности ООН. Наши западные коллеги (знаем это из бесед) и в Европе, и в США прекрасно понимают тактику, которую осуществляют нынешние украинские руководители в отношении Минских договорённостей. Они прекрасно видят, что наши украинские соседи по-прежнему пытаются спровоцировать силовую фазу этого противостояния и тем самым отвлечь внимание от того, что они просто саботируют выполнение минского «Комплекса мер». Давайте сейчас будем говорить не об умозрительных вещах - не хочу, чтобы это было расценено как неуважение к международному праву. Полное неуважение к нему было проявлено теми, кто подогревал, организовывал и поддерживал майдан. В конце концов, напомню, что в феврале 2014 г. было достигнуто соглашение между действующим на тот момент Президентом Украины В.Ф.Януковичем и лидерами оппозиции. Соглашение было засвидетельствовано министрами иностранных дел Германии, Польши и Франции. Через день оно было разорвано оппозицией. Те, кто от имени ЕС подписал это соглашение, получается, обманули украинский народ, потому что оно предполагало создание Правительства национального единства. Вместо этого было создано «правительство победителей», как его назвал тогда А.П.Яценюк. Буквально через день после этого, если Вы забыли, в Харькове был созван съезд народных депутатов Юго-востока и Крыма, депутатов, которые были избраны в соответствии с Конституцией Украины. Они решили до восстановления законности на территории Украины взять полноту власти в своих регионах на себя. Никаких силовых действий против путчистов они не предпринимали. А путчисты 23 февраля приняли закон о языках. Он не был подписан, но посланный сигнал был очевиден для всех - это абсолютно антироссийский, прежде всего, русофобский закон.

Еще через пару дней, 26 февраля, путчисты (те, кто захватил власть в Киеве) прямо санкционировали применение силы «Правым сектором», а также такой организацей, как «Хизб ут-Тахрир» и организацей ваххабитов, для штурма Верховного Совета Крыма. Об этом сейчас многие забывают. Это все произошло в течение пяти дней после того, как европейские гранды не смогли добиться от оппозиции выполнения того, под чем она подписалась 20 февраля. И только после этого начались все процессы. Когда уже было санкционировано силовое действие против Верховного Совета Крыма, тогда все началось и мгновенно стало понятно, что с этими незаконными властями ничего общего у крымчан быть не может. Это тоже нарушение международного права, включая Будапештский меморандум, о котором я говорил, где Украина обязалась не поддерживать ксенофобских настроений.

Мы целиком за международное право, но хотим, чтобы сначала все те, кто инициирует развал международно-правовых документов, пришли в чувство и вели себя соответственно.

Вопрос: Своеобразным итогом года стал недавний январский опрос «Левада-центра», где 68% россиян называют США враждебной страной. С той стороны примерно похожая ситуация – от 64 до 70% американцев видят в России врага. Хотелось бы, чтобы Вы прокомментировали эти, мягко говоря, «невеселые» цифры. Может быть, попытались ответить на вопрос: кто или что виноват в том, что россияне видят в США врага и наоборот?

С.В.Лавров: На эту тему уже неоднократно высказывался Президент Российской Федерации В.В.Путин. Это не проблема «яйца и курицы», а скорее проблема мировоззрения. В США укоренилось самоощущение собственной исключительности. Это открыто, прямо, многократно говорил президент США Б.Обама, Президент США Д.Трамп этого термина не употреблял, но все действия американской элиты и практические шаги США на международной арене говорят о том, что они продолжают исходить из этой психологии. Ладно бы они продвигали свою исключительность позитивными примерами в честной борьбе и конкуренции. К сожалению, это не так. По мере того, как США и весь т.н. «исторический Запад» теряют свои абсолютно доминирующие позиции, которыми они наслаждались как минимум пять столетий, по мере того, как появляются объективно, в результате естественного хода истории, новые центры экономического роста, финансовой мощи, политического влияния, по мере того, как необходимо адаптировать международную систему к вовлечению этих новых центров силы в процесс равноправного диалога и выработки конструктивных общеприемлемых решений, США, к сожалению, «срываются» на методы, которые нелигитимны и которыми они пытаются остановить сокращение своей относительной роли в мировой политике.

Устав ООН – очень важная вещь. Он предполагает целый ряд норм, которые нужно уважать. Я не думаю, что этот документ нуждается в какой-либо модификации. Хотя, безусловно, мы поддерживаем процесс реформы СБ ООН, который сейчас идет. Но главное в этом документе – суверенное равенство государств, уважение друг друга и необходимость в согласовании позиций. Этот аспект у США, особенно при нынешней Администрации, явно не в почете. Как только американская инициатива встречает не то что в сопротивление, а просто встречное предложение, они, испытывая огромное нетерпение, сразу грозят санкциями. Примеров тому множество.

Вернусь к Вашему вопросу. Процесс формирования полицентричного миропорядка очень долгий. Он начался и будет болезненным для тех, кто утрачивает свои позиции просто в силу того, что экономика мира развивается циклами. Сейчас далеко не США и Запад в целом являются лидерами мирового роста. Понятно, что к этому нужно привыкать, это достаточно болезненно, как я уже сказал, но другого пути нет. Другой путь есть, им сейчас пытаются следовать США и некоторые их союзники – это угрозы, ультиматумы, наказания, в том числе наказания компаний, европейского бизнеса (то «Volkswagen» не выполнил какие-то нормы, то кто-то не тому дал денег). Все это делается на основе экстерриториального применения американского законодательства. Если коротко, то, мне кажется, что в действиях нынешней Администрации, как и в действиях администрации Б.Обамы, проявляется это наследие. Это наследие, к сожалению, несмотря на линию Президента США Д.Трампа в ходе предвыборной кампании, сохранилось, где-то даже стало более насыщенным и напористым. В действиях Администрации ощущается боязнь честной конкуренции в целом ряде сфер – энергетика, поставки газа в Европу. Вам известна история, когда вместо российского газа навязывается сжиженный газ из США, который гораздо дороже. Говоря об энергетике, это противодействие «Северному потоку – 2», который называют политизированным, ведущим к расколу Европы и к удушению Украины. Все это идет из США открытым текстом. Они заставляют европейцев отказаться от «Северного потока – 2». Хотя доставка газа в Германию по «Северному потоку – 2» на 2000 км короче и в 1.5-2 раза дешевле, чем через Украину.

Военно-промышленный комплекс – санкции, которые охватывают российский оборонный экспорт и предприятия, которые производят соответствующую продукцию, для меня, вне всяких сомнений, преследуют цель, прежде всего, не допустить укрепление наших позиций в ущерб позиции США. Стремление понятное, но надо конкурировать честно, а не просто запрещать странам третьего мира, а таких примеров все больше и больше, покупать российскую продукцию под угрозой ввести против них санкции.

Или сфера СМИ, которая вам близка. Это ведь тоже ограничение конкуренции, будь то отношение к «Раша Тудэй», «Спутнику», в США, во Франции, будь то изгнание наших журналистов и закрытие наших каналов в Молдове, на Украине, в Латвии, в ряде других стран. Или недавняя инициатива Президента Франции Э.Макрона о том, чтобы ввести некие правила борьбы с фейковыми новостями, причем определять «фейковость» будет только одна сторона. Никаких дискуссий, доказательств и аргументов не предусмотрено, по крайней мере, в той версии, которая сейчас озвучена.

Наконец, если взять сферу спорта и то, что там происходит в связи с предстоящей Олимпиадой и теми решениями, которые были приняты в отношении российских спортсменов. Нет сомнений, и Президент России В.В.Путин об этом говорил, есть факты применения допинга нашими спортсменами, но коллективного наказания никто никогда в подобных случаях никому не предъявлял. Помимо стремления каким-то образом уязвить Российскую Федерацию, я здесь вижу боязнь честной конкуренции.

Безусловно, то, что пишут в СМИ о российско-американских отношениях, о США (я привел примеры, которые регулярно появляются на страницах, на экранах и на сайтах), конечно, это нашим обществом усваивается и анализируется. Вопрос общественного мнения – важный индикатор. Но я все-таки считаю, что американское руководство, демонизируя Россию, вносит главный вклад в ту ситуацию, о которой Вы упомянули. Мы не можем не отвечать на враждебные действия, о которых я сказал. Мы всегда стараемся делать это аккуратно, не бросаемся безоглядно «зуб за зуб», «око за око». Терпеть все абсолютно незаконные действия (я сейчас не упомянул о беспрецедентном случае захвата дипломатической собственности, мы сейчас начинаем судебные процедуры, подготовка которых уже завершилась) нельзя, на это все нельзя не реагировать, и, конечно же, не писать об этом нельзя, как пишете вы. Если наш зритель, читатель и пользователь соцсетей воспринимают эти факты, о которых я упомянул (а их гораздо больше), то я не вижу, как можно убедить людей, отвечая на вопрос «Как вы относитесь к Америке?», говорить хорошо, и что это лучшая страна на земле, и я хочу, чтобы у нас было также». Наверное, я здесь все-таки остановлюсь.

Вопрос: Как Вы оцениваете 8 раундов межсирийских переговоров в Астане и те, которые были в Женеве?

С.В.Лавров: Астанинский процесс достаточно подробно освещается. Как я уже сказал, мы приступили к этому процессу после того, как администрация Б.Обамы провалила свои обязательства размежевать контролируемую ею оппозицию от «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористов. Такая договорённость была достигнута между президентами В.В.Путиным и Б.Обамой после их встречи в Китае в сентябре 2016 г. После этого мы с Госсекретарем США Дж.Керри положили ее на бумагу. Американцы не смогли ее выполнить, потому что оказались либо неспособны, либо не хотели реально подавлять «Джабхат ан-Нусру». Наши подозрения до сих пор сохраняются и получают все больше подтверждений.

В то время полностью бездействовала ООН. Вместе с Турцией и Ираном мы приняли решение начать процесс, который будет опираться не на некие умозрительные схемы, а на реальную ситуацию «на земле». Стали работать с вооруженной оппозицией, с Правительством САР, которые затем собрались в Астане, где состоялось несколько раундов. Их промежуточным итогом стало создание четырех зон деэскалации. Одна из них была сформирована с участием России, США и Иордании. В этих зонах резко снизился уровень насилия.

Сейчас, правда, в Идлибе и в Восточной Гуте провокаторы пытаются расшатать ситуацию. В Идлибе те структуры, которые подписали соглашение от имени оппозиционеров и за которых отвечают наши турецкие коллеги, подвергаются какому-то еще дополнительному воздействию, как я понимаю. Совсем недавно они устроили ряд вылазок против сирийского контингента. Параллельно были провокации и в отношении нашей базы Хмеймим. Не отвечать на это было нельзя, потому что это были прямые нарушения договоренностей о зонах деэскалации. Сейчас попытки наших западных коллег представить дело так, будто бы это сирийская армия нарушает договоренности, нечистоплотны. Все происходит ровно наоборот. Мы очень рассчитываем, что турецкие коллеги как можно скорее завершат развертывание остающихся наблюдательных пунктов вокруг зоны деэскалации в Идлибе. Они пока развернули только три, а всего их должно было быть двадцать. Об этом шла речь в контактах наших руководителей. Нас заверили, что эта работа будет ускорена. Надеюсь, это поможет стабилизировать ситуацию в Идлибе и не допустит дополнительных срывов.

В Восточной Гуте ситуация схожая. Западные СМИ и политики поднимают большой шум в отношении того, что сирийская армия продолжает операцию в Восточной Гуте, несмотря на договоренность о зоне деэскалации. Все действия сирийской армии являются ответными, потому что из Восточной Гуты боевики, которые, как мы понимаем, близки к «Джабхат ан-Нусре», регулярно обстреливают жилые кварталы Дамаска, в том числе район российского Посольства. Делать вид, что ничего не происходит и не пытаться подавить эти противоправные действия, было бы абсолютно неправильным.

Но работа продолжается. В рамках астанинского процесса были договоренности о дополнительных гуманитарных шагах, об обмене пленными, о целом ряде других вещей, которые помогают укрепить доверие «на земле» и начать процесс национального примирения в рамках зон деэскалации на локальном уровне. Они сейчас будут реализовываться.

Мы многократно подчеркивали, что астанинский процесс не является конкурентом ооновским усилиям. ООН всегда участвует в заседаниях международных встреч в Астане, равно как и Конгресс национального диалога (КНД) призван способствовать более продуктивному проведению переговоров, а не наоборот. В резолюции 2254 СБ ООН сказано, что в переговорах должны участвовать делегация Правительства и самый широкий спектр оппозиции. А в Женеве, в той делегации, которую сформировали наши саудовские коллеги при нашей поддержке, представлен, я бы сказал, не очень широкий спектр оппозиции. Там, прежде всего, внешняя оппозиция. Это люди, которые живут в Эр-Рияде, Москве, Каире, Париже, Лондоне, ОАЭ и Стамбуле. А КНД призван привлечь к усилиям по политическому урегулированию и процессу представителей оппозиции, которая находится внутри САР, причем не только ту, которая прямо выступает против Правительства, но и представителей племен, которые живут спокойно, на их территории не было существенных боевых действий, они не являются участниками конфликта, если говорить строго, но живут в этой стране. Конечно, важно учитывать мнение и этих племён, когда будут решаться вопросы о будущем Сирии через ее конституцию или как-то иначе.

Вопрос: Наблюдается ли трансформация в подходах к сирийскому кризису у Президента США Д.Трампа по сравнению с его предшественником Б.Обамой?

С.В.Лавров: Наверное, радикальных отличий нет. К сожалению, и в том, и в другом случаях мы наблюдаем стремление не помочь как можно скорее погасить конфликт, а помочь тем, кто хотел бы запустить практические шаги по смене режима в САР. Я уже говорил, что Госсекретарь США Р.Тиллерсон, как и Дж.Керри, неоднократно меня заверял, что единственной целью присутствия США в Сирии, включая ВВС и спецназ «на земле» вместе с коалицией, является уничтожение террористов, в том числе и ИГИЛ. Даже если принять во внимание то, что, как говорят американцы, ИГИЛ до конца не уничтожен, потому что отдельные очаги, разрозненные бандформирования остались, то сейчас действия, которые мы наблюдаем, показывают, что США все-таки не хотят сохранить территориальную целостность Сирии.

Буквально вчера было объявлено о новой инициативе США, в рамках которой они хотят помочь т.н. «Сирийским демократическим силам» (СДС) создать некие зоны пограничной безопасности. По большому счету, это означает обособление огромной территории вдоль границ с Турцией и Ираком, к востоку от реки Евфрат. Эти территории сейчас контролируются СДС, но там очень сложные взаимоотношения между курдами и арабами. Объявление о том, что эта зона будет контролироваться группами под руководством США, причем силами до 30 тыс. человек, это очень серьезный вопрос, который вызывает опасения, что взят курс на раздел Сирии. Делается это без каких-либо оснований, вытекающих из резолюций СБ ООН или договоренностей, которые достигались ранее в ходе женевских переговоров. Мы, как и наши турецкие и иранские коллеги, как и многие другие, я убежден, ожидаем от США подробных разъяснений.

Вопрос: Вооруженные силы Турции за прошедшие сутки нанесли не менее сорока ударов по позициям сирийских курдов из партии «Демократический союз» (ПДС) в районе Африна. Какова позиция России по этому вопросу?

С.В.Лавров: Это общая тема для нашей работы. Мы добиваемся полного соблюдения договоренностей о прекращении огня. Конечно, курды являются частью сирийской нации, и их интересы должны быть учтены в работе, которую мы проводим в том числе по подготовке к КНД. Я упоминал о новом проекте США по созданию сил приграничной безопасности с опорой на СДС, в основе которой курдские формирования. Вы знаете, что это уже вызвало негативную реакцию Турции. Я сказал, что у нас это вызывает серьезные вопросы с точки зрения уважения территориальной целостности САР. Но здесь есть и проблема в отношениях между курдами и Турцией. Этот новый односторонний ультимативный шаг-проект не помогает успокоить ситуацию вокруг Африна.

Вопрос: До сих пор продолжается конфликт между Эрбилем и Багдадом. На территории Киркука десятки курдских жителей были убиты, около 200 тыс. курдов стали беженцами. Какую роль может сыграть Россия в урегулировании конфликта между Эрбилем и Багдадом?

С.В.Лавров: Ответ очень простой – ту роль, которая будет приемлема и в которой будут заинтересованы Эрбиль и Багдад. Мы поддерживаем территориальную целостность Ирака, выступаем за урегулирование всех проблем путем переговоров и национального диалога. Если сторонам нужны чьи-то посреднические усилия, если среди них будут упомянуты потенциальные российские усилия, то, заверяю Вас, мы к этому отнесемся позитивно.

Вопрос: Президент США Д.Трамп в конце прошлой недели в ультимативной форме заявил, что в последний раз продлевает «заморозку» антииранских санкций. Чем грозит срыв иранской ядерной сделки? Какова на это будет реакция России?

С.В.Лавров: Мы уже достаточно подробно реагировали на эту ситуацию. Убеждены, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе является одним из важнейших достижений мирового сообщества в том, что касается стабилизации обстановки в регионе Ближнего и Среднего Востока и недопустимости размывания режима нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Наша позиция многократно доводилась до сведения США.

С тех пор, когда из Вашингтона впервые прозвучали сомнения в целесообразности сохранения СВПД, многократно, вместе с китайскими и европейскими участниками этой договоренности мы доводили до Вашингтона наши убеждения о пагубности подобного шага, о его непредсказуемых последствиях. К сожалению, это не упало на правильную почву. Все наши усилия пока не увенчались успехом.

Мы будем продолжать добиваться того, чтобы США признали реальность, которая заключается в том, что Иран выполняет все свои обязательства по СВПД. Это регулярно верифицируется Генеральным директором МАГАТЭ. Ни единого замечания со стороны МАГАТЭ в адрес обязательств, которые на себя взял Иран по договоренности о ядерной программе, не прозвучало.

Сейчас США пытаются изменить текст договоренности, включив в нее вещи, которые будут абсолютно неприемлемыми для Ирана. Мы не будем их поддерживать. Доступ по первому требованию на любой объект выходит за рамки договоренности, равно как и бессрочный характер отказа Ирана от тех прав, которые он имеет в соответствии с ДНЯО и в соответствии с Уставом МАГАТЭ. Параллельно еще идет «накат» на Иран в самом широком смысле. США требуют, чтобы он прекратил разрабатывать баллистические ракеты, что никогда не было предметом переговоров. Никакие обязательства по этому поводу Иран на себя не брал. А в более абстрактном плане США требуют, чтобы Иран перестал вмешиваться в дела соседних стран и региона в целом, нарушать права человека у себя дома. Уже готовится целый пакет санкций против этой страны, в том числе за эти упомянутые мной «прегрешения» за рамками программы по урегулированию ядерного вопроса. Это все прискорбно.

Через несколько месяцев будет очередной обзор. Если США действительно хлопнут дверью, то я даже не хочу думать о последствиях. Конечно, тогда Иран не будет считать себя связанным условиями, которые записаны в СВПД. Я очень надеюсь, что наши европейские партнеры, которых американцы начнут очень сильно сейчас завлекать на свою сторону, будут без каких-либо изъятий придерживаться того, о чем написано в СВПД, утвержденном резолюцией СБ ООН, обязательной к исполнению всеми. Печально, что США в очередной раз дают основания сомневаться в их договороспособности.

Говоря об одном из конкретных последствий, опять возвращаюсь к ядерной проблеме Корейского полуострова (ЯПКП). Если от Ким Чен Ына требуют прекратить его ядерную военную программу и в обмен обещают снятие санкций, то ровно это составляет суть договоренностей между Ираном и международным сообществом. Если сейчас ее просто убирают в строну и говорят Ирану, чтобы он оставался в рамках своих обязательств, а они опять вернут санкции, поставьте себя на место КНДР. Им обещают снимать санкции за отказ от ядерной программы, они откажутся, а санкции никто не снимет. Или наоборот, будет достигнуто соглашение, а потом американцы возьмут и скажут на утро, что они «люди слова» – слово дали, слово взяли. Есть такая шутка.

Кстати, сегодня в Ванкувере открывается некая встреча по Северной Корее, созываемая американцами и канадцами с участием стран, которые входили в коалицию под флагом ООН во время Корейской войны 1950-1953 гг. Когда мы услышали об этой встрече, то спросили, почему такой состав. Там Греция, Бельгия, Колумбия, Люксембург. Они участвовали в той коалиции. Какое отношение они имеют к усилиям по урегулированию проблемы Корейского полуострова сегодня? Что они там будут делать? Американцы нам ответили, что это важно для того, чтобы расширять поддержку нашим общим усилиям, но повестка дня заключается в том, чтобы выработать механизм дополнительного давления на Пхеньян. Буквально пару недель назад была принята очередная резолюция. Через два дня объявили, что вот такая встреча в Ванкувере будет созвана. Нас и китайцев на нее не пригласили, но сказали, что встреча начнется сегодня вечером 15 января, 16 января пройдут основные заседания, а вечером предложили нам подъехать с китайцами, чтобы они нам рассказали, о чем договорились. Вы сами понимаете, что это было неприемлемо. Мы настояли на том, чтобы и ООН не приняла приглашение на эту встречу, а такие приглашения ооновцам были направлены.

Несколько слов о манерах американской дипломатии сегодня. По-моему, позавчера был брифинг в Госдепартаменте США. У брифингующего, который как раз рассказывал про эту встречу в Ванкувере, спросили, почему не пригласили Китай и Россию. Ответ был уклончивый, но его смысл заключался в том, что вопросы организации этой встречи с Москвой и Пекином проговаривали и что обе страны якобы поддерживают эти усилия. Это просто откровенная ложь. Мы прямо сказали, что считаем эти усилия, эту встречу вредной.

Посмотрим, как будет развиваться ситуация. Но пока мне трудно сказать, что будет с позицией европейцев в отношении иранской ядерной программы. По-моему, они уже начинают как-то призывать искать некие компромиссы. Это будет скольжение по наклонной плоскости в очень опасном направлении.

Вопрос: В 2017 г. Россия внесла огромный вклад в урегулирование конфликта в Сирии, в целом выступала как миротворец. Насколько успешной Вы можете назвать работу российской дипломатии в урегулировании других конфликтов, в частности нагорно-карабахского? Есть ли уже какие-либо планы по урегулированию конфликта на 2018 г.? Есть ли планы по сотрудничеству с Азербайджаном в этом году?

С.В.Лавров: Насчёт нагорно-карабахского урегулирования. У Российской Федерации не может быть конкретных планов по решению этой проблемы, потому что её решить могут только сами стороны. Россия вместе с США, Францией в качестве трёх сопредседателей Минской группы ОБСЕ делает всё, чтобы создать условия для такого урегулирования. В последние годы мы предпринимали интенсивные усилия, чтобы, обобщив все позиции сторон, постараться вычленить из них совпадающие подходы к тем или иным аспектам этого урегулирования и одновременно постараться как бы подсказать те компромиссы, которые могут привести к общему знаменателю стороны в тех вопросах, по которым до сих пор они расходятся.

Эта работа проводилась интенсивно, регулярно, в т.ч. и в ушедшем году. Все наши предложения, все предложения сопредседателей (а у нас с США и Францией общая позиция) находятся у сторон. Стороны знают, что думают сопредседатели, но решать сторонам. Конечно, мы ждём, что какие-то позитивные импульсы последуют от обеих стран.

Мы рады, что в прошлом году состоялись встречи президентов, министров иностранных дел двух стран. Представители стран-сопредседателей участвовали в этих процессах. Думаю, сейчас было бы важно предпринять дополнительные шаги, чтобы всё-таки стало спокойнее на линии соприкосновения. Это помогло бы переходить и к политическому урегулированию.

В качестве общего комментария: эту проблему в одном документе раз и навсегда не решить. Нужен поэтапный подход, отражающий договорённость в отношении того, что возможно сейчас, и определяющий пути работы над вопросами, которые требуют дополнительного обсуждения в интересах достижения окончательного урегулирования, включая статус Нагорного Карабаха. Так что дело за сторонами.

Относительно планов развития отношений с Азербайджаном; скажу, что у нас они опираются на самый интенсивный диалог президентов, министров иностранных дел. В этом году мы обменялись визитами с моим азербайджанским коллегой, регулярно проходят гуманитарные мероприятия, включая совместный гуманитарный форум, растут взаимная торговля, инвестиции и многое другое. Эта работа идёт сама собой, и каких-то специальных документов о том, как её регламентировать, не требуется. У нас есть межправительственные комиссии в самых разных областях, там составляются соответствующие графики. Мы очень удовлетворены нашим стратегическим партнёрством с Азербайджанской Республикой.

Вопрос: Иногда может показаться, что все забыли про ситуацию с Дж.Ассанджем, но на самом деле нет. Ощущение, что все законные усилия властей Эквадора не работают. Сначала это было предоставление политического убежища. Недавно мы узнали, что они предоставили гражданство основателю «Викиликс». Самой последней была попытка предоставить ему дипломатический статус, однако Лондон отказал. Ничего не работает. Как Вы относитесь к этой ситуации? Скоро уже исполнится 6 лет с тех пор, как человек, которого по всему миру воспринимают как борца за правду и свободу слова, нашёл убежище в Посольстве Эквадора. В аналогичной ситуации Россия поступила бы так же, как Эквадор – предоставила бы гражданство г-ну Дж.Ассанджу?

Второй вопрос про попытки сорвать подготовку и проведение Конгресса национального диалога Сирии. Буквально недавно представитель Госдепа заявил, что США не собираются признавать легитимность этой площадки наравне с Женевой и Астаной. Мы будем оглядываться на США? Сможем ли мы провести этот Конгресс как запланировано с учётом огромного количества трудностей, я имею в виду разногласия между странами-гарантами, ещё большие разногласия между другими международными игроками, проблемы с участием курдов, спецпредставителя ООН по Сирии С.де Мистуры?

С.В.Лавров: Вопрос о том, как поступила бы Россия, если бы Дж.Ассандж запросил у нас гражданство, гипотетический. Мы рассматриваем подобные ситуации прежде всего с гуманитарной точки зрения. Так было в отношении Э.Сноудена, попросившего убежище, которое мы ему предоставили, в т.ч. учитывая последствия, которыми грозило обвинение, выдвинутое в его адрес. Он живёт, работает. У него абсолютно неконформистская позиция, он свободно высказывается на любые темы, вы знаете об этом. Я просто не могу комментировать, «что было бы, если бы…». Д.Ассандж сейчас не в Российской Федерации, однако я полностью согласен с тем, что эту проблему, конечно, нужно каким-либо образом урегулировать. Мы с пониманием воспринимаем те действия, которые предпринимают власти Эквадора. Надеюсь, что и все другие участники будут руководствоваться здравым смыслом, в т.ч. наши британские и шведские коллеги, которые вроде бы уже готовы проявить добрую волю и, наконец, разрешить эту проблему.

Что касается отношения наших американских коллег к инициативам Астаны, Конгрессу сирийского национального диалога, то мы приглашали американцев, они участвовали в астанинских встречах, в т.ч. несколько раз направляя представителя Госдепартамента из Вашингтона. Я был бы рад, если бы женевский процесс на полном ходу вёл нас к урегулированию. К сожалению, изначальная попытка ограничить женевский процесс переговорами между Правительством и эмигрантами из числа оппозиции, не вовлекая в него оппозиционные силы, находящиеся внутри Сирии, была изначально обречена. Мы участвовали в этих встречах, но постоянно говорили, что резолюция СБ ООН, о которой мы вечно напоминаем, требует участия всего спектра сирийского общества. Люди, живущие уже многие годы за границей, едва ли могут рассматриваться в качестве представителей всего спектра.

Отсюда и появился астанинский процесс с тем, чтобы людей, которые с оружием в руках противостоят Правительству, посадить за стол переговоров с Правительством Б.Асада и договариваться о прекращении огня, налаживании каких-либо совместных действий по обеспечению жизнедеятельности этих зон деэскалации.

Точно так же и Конгресс национального диалога Сирии, который призван после завершения основной фазы борьбы с ИГИЛ использовать ситуацию для начала политического процесса, нацелен на то, чтобы вовлечь в этот процесс людей, не охваченных женевскими структурами, а таких большинство, если говорить о сирийских участниках всех этих событий.

Мы думаем, что по итогам этого Конгресса ООН нам скажет спасибо, так как мы серьёзно расширим их возможности, круг участников с тем, чтобы конституционная реформа, последующие правила проведения выборов были бы именно такими, какие пользуются поддержкой всего сирийского народа, а не только тех, кто келейно, кулуарно заседал во Дворце наций в Женеве.

Вопрос (перевод с английского языка): В свете упомянутых Вами санкций, потери дипломатической собственности, текущего расследования российского вмешательства сегодняшние двусторонние отношения, пожалуй, хуже, чем при Президенте Б.Обаме. Спустя год после вступления в должность Президента Д.Трампа в ближайшие недели, месяцы планируется введение дополнительных санкций. Лично Вы не сожалеете о том дне, когда Д.Трамп стал Президентом США? Не предпочли бы Вы, чтобы Х.Клинтон была вместо него в Белом доме?

С.В.Лавров: Вы знаете, это не то, чем занимается дипломатия – сожалеть о чём-то состоявшемся. Мы работаем с фактами. Они таковы, какими мы их сегодня видим. Поэтому мы делаем то, что необходимо для обеспечения интересов России в нынешних условиях.

Вопрос: Первый вопрос про Ливию. Насколько, по Вашему мнению, действия российской дипломатии могли бы помочь разрешению нынешнего кризиса?

Второй вопрос про Ватикан. После визита в августе 2017 г. государственного секретаря Ватикана кардинала П.Паролина в Россию можем ли мы ожидать другие важные события в двусторонних отношениях?

С.В.Лавров: Что касается Ливии, то мы не играем главную роль в международных усилиях по урегулированию. Как Вы знаете, в Париже состоялась встреча между Председателем Правительства национального единства Ф.Сараджем и маршалом Х.Хафтаром. Там были достигнуты обнадёживающие договорённости, которые потом на практике забуксовали. Есть усилия соседей Ливии – Алжира, Египта, Туниса, которые мы также считаем полезными. Поддерживаем и достаточно энергичную работу спецпосланника ООН по Ливии Г.Саляме, который разработал интересную «дорожную карту». Во всяком случае несколько раундов переговоров, которые состоялись под его эгидой в Тунисе, дают основания полагать, что всё-таки ситуация медленно, но движется в правильном направлении, в т.ч. к подготовке выборов. Все согласны, что это должно стать важным этапом.

Что касается нас, то мы с самого начала, как и в любом другом конфликте, в отличие от многих стран, работали со всеми без исключения сторонами в Ливии – с Правительством национального единства в Триполи, Палатой депутатов в Тобруке, г-ном Х.Гвейлом и многими другими. Поначалу некоторые наши западные коллеги делали ставку только на кого-то одного из этих лиц, а сейчас они (лучше поздно, чем никогда) занимают более взвешенную позицию и понимают, что без объединения всех ключевых ливийских фигур за столом переговоров достичь результата будет сложно.

Что касается наших отношений с Ватиканом, то они и до визита кардинала П.Паролина были достаточно интенсивными. Президент России В.В.Путин не раз встречался с Папой Франциском. У нас есть конкретные достижения в сфере гуманитарного сотрудничества, обмен уникальными выставками, есть вступившая в прошлом году в силу договорённость о безвизовом режиме въезда и выезда обладателей дипломатических паспортов, которая была названа Ватиканом исторической, целый ряд совместных интересов, в т.ч. в связи с происходящим на Ближнем Востоке и Севере Африки. Уже не один год «на полях» различных мероприятий ООН и ОБСЕ мы проводим совместно с Ватиканом и некоторыми другими коллегами специальные конференции по защите прав христиан в ходе всех этих кровопролитных конфликтов. Последняя такая конференция состоялась «на полях» заседания СМИД ОБСЕ, которое прошло в декабре 2017 г. Это лишь некоторые примеры разветвлённых богатых отношений, развивающихся между нами и Ватиканом.

Вопрос: «Зимняя война» долгие годы отражалась на отношениях Хельсинки и Москвы, отражается, пожалуй, и сегодня. В последние годы в российских СМИ появлялись публикации, с которыми не могут согласиться финские историки, в частности с некоторыми ложными высказываниями. Вы бы могли чётко сказать, каково мнение МИД России: кто произвёл т.н. майнильские выстрелы и начал «зимнюю войну» 1939 г.?

С.В.Лавров: Знаете, пусть в этом разбираются историки. Министерства иностранных дел, думаю, не должны занимать позиции по историческим фактам. Это были далеко не лучшие периоды в отношениях между нашими странами. Сейчас же двусторонние отношения считаю очень хорошими. Вам удалось вчера посмотреть фильм «Валаам»? Президент России В.В.Путин, по-моему, чётко всё сказал, что мы смотрим в будущее, ценим ту роль, которую сыграла Финляндия в спасении монастыря и его сокровищ. Если мы сейчас пойдём в направлении, когда дипломаты будут спорить о том, кто первый начал стрелять 70 или 80 лет назад, думаю, мы будем поступать неправильно. Историки же, безусловно, должны этим заниматься. У нас, кстати, со многими странами есть совместные комиссии историков. Я был бы не против, если бы мы создали такую же с Финляндией.

Вопрос: Ровно год назад я спросил у Вас, как западные европейские страны реагируют на развитие ЕАЭС. Вы ответили, что неоднозначно, каждая страна по-разному. Скажите, изменилось ли отношение?

Второй вопрос по поводу Республики Узбекистан. Какие планы МИД России по отношению к этой стране?

С.В.Лавров: Насчёт отношения Брюсселя к ЕАЭС, действительно, год назад они всячески уходили от того, чтобы даже признать какую-то функциональность этого интеграционного объединения. Было это, конечно, по политико-идеологическим соображениям, так же, как НАТО не хочет признавать ОДКБ в качестве организации, с которой НАТО может вести диалог, хотя там тоже на каком-то этапе были подвижки. Сейчас Евросоюз всё-таки делает шаги в направлении принятия реальности и, по крайней мере, готов к диалогу между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией по регулятивным вопросам, пусть техническим, но тем не менее имеющим отношение к практическому передвижению товаров и тем самым, наверное, создающим основу для дополнительных шагов в направлении развития сотрудничества. Можно идти и таким путём от малого к большому.

С Узбекистаном у нас уже не первый год союзнические отношения, которые закреплены в соответствующем договоре, и в качестве таковых они развиваются. Мы с удовлетворением отмечаем, что в последний год Узбекистан стал более активно участвовать в многосторонних мероприятиях, в т.ч. по линии СНГ, ШОС. Мы такие перемены приветствуем. Весной 2017 г. у нас был с визитом Президент Узбекистана Ш.Мерзиёев, в ходе его переговоров с Президентом России В.В.Путиным обсуждались вопросы дальнейшего углубления нашего стратегического партнёрства и союзничества. Все эти направления перекликаются с тем, что делается в рамках наших многосторонних структур на постсоветском пространстве. Так что я думаю, что у нас очень хорошие перспективы.

Вопрос (перевод с английского языка): Канада могла бы стать частью миротворческой миссии на Украине, если бы эта миссия охватывала всю восточную часть страны. В то время как позиция России, насколько я понимаю, заключается в том, чтобы она была ограничена лишь линией разъединения. Видите ли Вы возможность найти компромисс между этих позиций?

С.В.Лавров: Наше предложение относительно миссии ООН по охране наблюдателей ОБСЕ не ограничивается ее размещением только на линии разъединения. У наблюдателей ОБСЕ есть мандат, в соответствии с которым они передвигаются по согласованию со сторонами по обе стороны от линии соприкосновения. Они регулярно посещают территорию провозглашенных республик в Донецке и Луганске вплоть до границы с Россией, где они бывают до двадцати раз за неделю. Наше предложение предполагает обеспечение охраны ООН для этих наблюдателей ОБСЕ повсюду, куда они передвигаются, где они патрулируют в соответствии со своим мандатом.

Что касается интереса Канады, то вопрос не ко мне. Национальный состав контингента в соответствии с нашим предложением и общей практикой ООН определяют стороны конфликта, то есть его нужно будет согласовывать с Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос (перевод с английского): Относительно упомянутой Вами встречи в Ванкувере по КНДР, как Вы считаете, может ли она быть продуктивной без участия России?

С.В.Лавров: Не только Россия не была приглашена, но и Китай. При всем уважении к тем, кто затеял эту инициативу, я не ожидаю ничего продуктивного, лишь бы не произошло ничего контрпродуктивного. Это уже будет хорошим результатом. Хотя в это верится с трудом, так как повестка дня звучит как «усиление давления на Северную Корею».

Вопрос: Вопрос о словах, которые даются, а потом забираются. Вы много апеллировали к 21 февраля 2014 года, когда было подписано Соглашение, о котором Вы упоминали. Почему медаль за т.н. возвращение Крыма датируется 20 февраля, то есть на день раньше подписания Соглашения?

С.В.Лавров: Откровенно говоря, не видел эту медаль. Думаю, что это просто техническое недоразумение.

Вопрос: На прошлой неделе Президент России В.В.Путин сказал о том, что Российская Федерация готовы вернуть из Крыма бронетехнику и корабли украинской стороне. Президент В.В.Путин также говорил о том, что после решения вопроса Донбасса наладятся отношения России и Украины. Насколько для России важно сохранение псевдогосударственных образований на Востоке Украины? Об ЛНР и ДНР ничего не сказано в Минских соглашениях, о которых Вы так много говорите.

С.В.Лавров: Там сказано об отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Поскольку я сейчас здесь не на судебном разбирательстве, а общаюсь с журналистами, то позволяю себе иногда описательно говорить о том или ином событии.

В Минских соглашениях записано об отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Если говорить о выполнении обязательств, в одном из первых пунктов, после пунктов о прекращении враждебных действий, отводе вооружений, сказано, что через месяц должны начаться прямые консультации между правительством Украины и представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей по подготовке выборов. Там упомянуты прямые консультации. До сих пор украинское руководство говорит, что оно не брало на себя такого обязательства, и выдумывает всякие конфигурации, которые призваны оптически показать, что оно с ними не разговаривает, а разговаривает с нами, ОБСЕ, немцами, французами.

Насчет вооружения, когда это все произошло, сразу стали возвращать вооружение из Крыма, еще в марте. А когда Ваши руководители объявили антитеррористическую операцию, назвав террористами тех, кто никогда на них не нападал, мы прекратили передавать эти вооружения, так как понимали, что они могут быть использованы против людей, которые категорически отвергли антигосударственный переворот, со стороны тех, кто предал анафеме русский язык, тех, кто наподобие Д.А.Яроша сразу через пару дней после путча заявил, что русские никогда не будут почитать С.А.Бандеру, поэтому их надо изгнать из Крыма. Посмотрите его заявления. Д.А.Ярош был в то время выразителем настроений майдана. Я убежден, что у жителей Крыма не было другого выбора кроме, как защитить свою идентичность, свою многонациональную, многоконфессиональную культуру от такого рода бандитов. Просто не было другого выбора.

На мой взгляд, нет никаких сомнений в нашей готовности, заинтересованности в полном выполнении Минских соглашений.

Вопрос: Россия и Польша являются соседями, но список претензий Варшавы к Москве огромный, можно сказать, почти бесконечный. Москва все время говорит, что Варшава – это партнер. В Варшаве говорят, что Россия – это враг. Как все-таки выстраивать отношения с таким непростым «партнером»?

С.В.Лавров: К тому, что звучит из Польши, следует относиться философски. Мы неоднократно давали понять, что будем готовы к самому тесному, взаимовыгодному и прагматичному сотрудничеству. У нас всегда были очень богатые культурные связи, нас много объединяло и в плане совместных песенных и кинематографических фестивалей, взаимных поездок, совместного производства кинофильмов. Это отражало близость простых людей, которые занимаются не политикой, а более интересным для обычного человека делом.

К сожалению, Вы правы. Нас записали в категорию врагов. Мы не будем отвечать взаимностью, хотя видим, что в Польше сознательно, последовательно и масштабно насаждается русофобия в качестве национальной идеи. Война с памятниками, заявления о том, что снос памятников, которые не установлены над захоронениями, является их правом, хотя в межправительственном соглашении о взаимном уходе за монументами, посвященными Второй мировой войне (Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о захоронениях и местах памяти героев войны и репрессий от 22 февраля 1994 года) ясно сказано, что все памятники под него подпадают. Ну и многое другое. Мы видим ту роль, которую Польша играет в НАТО, Евросоюзе по противодействию любым предложениям о более реалистичном взгляде на отношения с Россией.

Повторю еще раз, мы будем готовы к диалогу, но для этого наши польские коллеги должны понять, что диалог может быть только на основе взаимного учета интересов, а не на основе попыток диктовать нам нечто, ощущая за своей спиной американцев и прочих «ястребов» в рамках Североатлантического альянса.

Вопрос: Вы упомянули о французских инициативах борьбы с «фейковыми» новостями. Если эта инициатива действительно станет во Франции законодательной, не будет ли это, в первую очередь, направлено против российских СМИ?

С.В.Лавров: Как я понимаю, пока только Вы, агентство «Спутник», и «Раша Тудей» являетесь «нерукопожатными» для Елисейского дворца, когда там проводятся мероприятия. Могу предположить, что во многом вы послужили причиной подготовки такой инициативы.

Безусловно, инициатива, как она была обозначена Президентом Э.Макроном, касается любых источников «фейковых» новостей, причем определять фейковость будут без всяких обменов аргументами и какого-либо мало-мальски внятного разбирательства. По крайней мере, так это выглядит сейчас, так это было предложено. Просто суд решает без вызова сторон.

Там также прозвучала интересная мысль. Обратили внимание, что там нет состязательности в предложениях о том, что считать фейковым, а что нет. Идея такая, что либеральные демократии сами знают, как это делать. Это не цитата, но суть того, что было сказано, в контексте градации стран на три категории – либеральные демократии, нелиберальные демократии и авторитарные страны. Будет интересно посмотреть, как эта инициатива будет эволюционировать, во что конкретно она воплотится.

Вопрос: В прошлом году, встречаясь со своим белорусским коллегой, Вы много говорили о проводимой совместной работе по взаимному признанию виз. Успеем ли мы это сделать к ЧМ-2018?

В целом обсуждаются ли некоторые разногласия в пограничной сфере между Россией и Белоруссией в ходе Ваших двусторонних контактов? Уже практически год без уведомления с российской стороны существует полноценный паспортный контроль, который осуществляется не только на международных пунктах пропуска, но, в частности, на трассе Москва-Брест. Паспорта проверяют в аэропортах, на железнодорожных вокзалах. Есть ли надежда, что наша граница, которой по документам вроде бы нет, но фактически она есть, действительно станет прозрачной, как и было оговорено больше двадцати лет назад?

С.В.Лавров: Если это зависит от нас, то станет. Но для того, чтобы граница была прозрачной, нужно, чтобы наши действия были синхронизированы. Также в принципе, как и то, что касается вообще всего в сфере жизни людей в рамках Союзного государства.

Есть специальный договор о выравнивании прав белорусов и россиян, чтобы останавливаясь в гостиницах, белорусы в России, а россияне в Белоруссии, платили столько же, сколько платит гражданин соответствующей страны, чтобы была такая же история в санаториях. Некоторые вещи здесь пока еще не выровнены. Но мы целиком за то, чтобы у нас вообще не было границ. Их, собственно, и не было. Но когда в непростых условиях для Российской Федерации с точки зрения террористических угроз белорусские друзья буквально без предупреждения объявили 80 стран в качестве имеющих право для своих граждан безвизово въезжать на свою территорию на несколько дней, это внесло некоторый разнобой в ситуацию, потому что с целым рядом из этих стран у нас визовый режим. Проходят достаточно серьезные проверки по обращениям за визами со стороны граждан соответствующих государств. Получалась ситуация, когда, въехав в Белоруссию, гражданин страны, которому нужна виза для посещения России, может спокойно взять и перебраться к нам без какой-либо проверки. Поэтому мы были вынуждены сделать то, что сделали. Всех предупредили, что если люди хотят передвигаться из Белоруссии в Россию в этой ситуации, то для иностранцев придется делать проверку. А летать самолетами из Белоруссии в Россию иностранцы должны только в аэропорты, где есть международные пункты пропуска. Это абсолютно очевидная вещь.

Мы как раз за то, чтобы не было каких-то односторонних шагов в отношении любого вопроса, который касается наших обеих стран. Именно поэтому мы предложили оперативно согласовать договор о взаимном признании виз, который уже в высокой стадии готовности. Надеюсь, что он будет принят в ближайшее время. Мы к этому готовы.

Вопрос: В конце прошлой недели МИД России сообщило о том, что ему стало известно о подготовке в британских СМИ кампаний по черному пиару в отношении Чемпионата мира по футболу 2018 в России. Могли бы Вы рассказать об этом поподробнее? Потому что нам как сотрудникам британских СМИ об этом ничего неизвестно.

С.В.Лавров: По-моему, сегодня или вчера «The Guardian» опубликовала что-то по Чемпионату мира по футболу, что что-то здесь у нас опять не так. Официальный представитель МИД России М.В.Захарова сообщила о том, что мы слышали. Вы же тоже пишете о том, что слышали или видели. Вот и мы слышали о том, что есть такой заказ.

Вопрос: В марте состоятся президентские выборы и, как полагается, Правительство Российской Федерации сложит свои полномочия. Какие Ваши дальнейшие планы? Если Вы не продолжите работу, то, как Вы считаете, что может стать новым руководителем Министерства?

С.В.Лавров: У нас есть Конституция Российской Федерации, которая четко определяет порядок формирования Правительства. Я Вас уверяю, что этот порядок будет в полной мере сохранен.

Что касается меня, то я не привык заниматься чем-то, кроме того, чтобы обеспечивать максимально эффективную работу нашего Министерства. Сейчас это моя главная задача.

Вопрос: Как Вам известно, агентство «Спутник» имеет большое информационное присутствие в Латинской Америке. Мы общаемся с лидерами региона и экспертами. Все они сходятся во мнении, что они хотят, чтобы было большее сотрудничество с Россией. Сейчас говорят об этом особенно активно на фоне того, что при нынешней Администрации США отношения Латинской Америки с США развиваются не очень хорошо, и они ищут новых партнеров. Есть очень большая заинтересованность в сотрудничестве с Россией. В России есть интерес в сотрудничестве с Латинской Америкой? Может быть, есть какие-нибудь проекты, которые могут это проиллюстрировать?

С.В.Лавров: Есть не только интерес. У нас есть уже достаточно серьезный потенциал, который реализуется на практике. У нас регулярные встречи на высшем уровне. В ближайшее время будем принимать Президента Аргентины М.Макри. Ждем 8 команд из Латинской Америки, которые попали в финальную часть Чемпионата мира футболу 2018 г. Я уверен, что делегации, которые будут сопровождать эти команды, также помогут нам развивать контакты в политической, экономической и культурной сферах. У нас, по сути дела, за исключением 4-5 стран Центральной Америки и Карибского бассейна, со всеми безвизовый режим. Я уверен, что в ближайшие 1,5-2 года мы сможем превратить всю зону СЕЛАК в безвизовую для Российской Федерации.

Создан механизм диалога и партнерства с СЕЛАК. Полтора года назад «квартет» СЕЛАК посетил Сочи, где мы приняли серьезную «дорожную карту» по развитию партнёрства. Участвуем и в контактах с другими уже субрегиональными организациями на континенте, включая АЛБА, МЕРКОСУР, Андский пакт, Центральноамериканскую интеграционную систему, в рамках которой мы запросили статус внерегионального наблюдателя. Безусловно, со всеми без исключения странами у нас достаточно развитые двусторонние отношения (с кем-то больше, с кем-то меньше), но со всеми поддерживается диалог.

Наш товарооборот с Латинской Америкой, если я не ошибаюсь, уже превысил 10 млрд.долл.США. Это, прежде всего, высокотехнологичная продукция, военно-технические договоренности, договоренности по космосу, включая наземную поддержку нашей системы ГЛОНАСС, атомная энергетика и многое другое.

В целом я исхожу из того, что сделано уже немало. Хотя, конечно, нет предела совершенству. У нас есть перспективные планы по каждому из этих направлений.

Мы, между прочим, тесно сотрудничаем в ООН. Это я должен был специально подчеркнуть. С подавляющим большинством стран Латинской Америки и Карибского бассейна у нас схожие позиции по всем ключевым вопросам деятельности Организации. Мы совместно выступаем за уважение Устава ООН, за урегулирование всех споров мирными средствами.

Мы особо поддерживаем принцип, который в Латинской Америке уже давно возведен в ранг закона, о том, что недопустимо поддерживать любые антиконституционные перевороты. Это очень важный элемент в многосторонней позиции Латинской Америки. Я с удовлетворением могу сказать, что впервые по инициативе наших партнеров при нашей поддержке этот принцип был закреплен в резолюции ГА ООН в декабре 2016 г.

Вопрос: Первый Глобальный Форум молодых дипломатов состоялся в октябре прошлого года в Сочи. Как Вы оцениваете перспективу этой инициативы, а также возможность или целесообразность создания всемирной Ассоциации дипломатов?

С.В.Лавров: По-моему, такой план существует, и на первом Форуме он был озвучен. Если это найдет поддержку у самих молодых дипломатов соответствующих стран, мы будем только рады.

Вопрос: Как вы относитесь к инициативе и намерению США провести встречу Государственного секретаря США Р.Тиллерсона с министрами иностранных дел пяти среднеазиатских республик бывшего Советского Союза в формате «5+1» на территории одной из этих стран? Нет ли в активности американцев в этом регионе некого антироссийского подтекста?

С.В.Лавров: США не единственная страна, которая развивает такие форматы. Есть еще формат «5+1» у Центральной Азии с Евросоюзом, Китаем, возможно, с Ираном.

Мы, естественно, абсолютно не имеем ничего против того, чтобы наши центральноазиатские соседи и союзники имели максимально широкий спектр внешних партнеров. Исходим из того, что эти отношения будут в полной мере уважать те обязательства, которые между нами существуют в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС и ЕАЭС в том, что касается стран, которые участвуют в этом объединении.

Мы слышим о желании США несколько злоупотребить этим форматом и продвигать идеи, которые имеют отношение к тому, что еще при прежних администрациях называли проектом «Большой Центральной Азии». Суть проекта, как вы, наверное, помните, заключалась в том, чтобы развернуть все проекты с участием Центральной Азии на юг, в сторону Афганистана, но без участия Российской Федерации. Я уверен, что если это так, и подобные замыслы будут продвигаться нашими американскими коллегами на встречах с центральноазиатскими друзьями, то все они будут видеть ущербность подобных попыток, которые продиктованы не интересами экономического развития, развития транспортной инфраструктуры, а чистой геополитикой.

В нашем подходе, который мы называем «Большим Евразийским проектом» как раз заключена обратная идеология, которая связана с открытостью, не с отсечением кого-то от какой-то части Евразийского континента, а с постепенным продвижением процессов интеграции, которые в итоге позволят объединить весь Евразийский континент, оставив его открытым и для подключения других партнеров.

Вопрос: Президент Палестины М.Аббас обвинил Израиль в том, что своими действиями он положил конец мирным договоренностям в Осло и назвал предложение Д.Трампа по решению арабо-израильского конфликта «пощечиной века». Как Вы это можете прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы уже комментировали ситуацию с заявлением Д.Трампа относительно перевода Посольства США из Тель-Авива в Иерусалим. Еще больше, чаще и дольше комментировали пагубность и риски, которые в себе таит этот тупик в палестино-израильском урегулировании. Мы прекрасно понимаем эмоции, которые сейчас испытывают палестинцы. Они действительно на протяжении многих последних лет шаг за шагом делали односторонние уступки, не получая ничего взамен. Причем я уже говорил, что они были готовы к прямым переговорам с израильтянами без предварительных условий. Мы были готовы принять их с этой целью на территории Российской Федерации, предоставить им нашу площадку. Но пока такого прямого контакта без предварительных условий не состоялось. Я думаю, что в нынешней ситуации шансы на это стремятся к нулю, что печально. При этом мы постоянно слышим в последние несколько месяцев, что США вот-вот опубликуют некую «большую сделку», которая расставит все проблемы по своим местам, всех удовлетворит. Мы такого документа или хотя бы какого-то заявления не видели и не слышали.

Скажу еще раз, что неурегулированность палестинской проблемы является одним из наиболее серьезных факторов, позволяющих радикалам вербовать в свои ряды все новые и новые поколения террористов. Мои израильские коллеги как-то за это на меня обижались, но это объективная реальность. Все серьезные аналитики в этом регионе видят соответствующую статистику.

Сказав это, подчеркну, что нельзя опускать руки. Мы не хотим допустить полного разрыва в контактах между сторонами. Я очень надеюсь, что в самое ближайшее время мы сможем проконсультироваться с нашими партнерами по «квартету» (помимо США это ООН и ЕС) и провести какой-то «мозговой штурм» относительно того, как же быть дальше. Ситуацию пускать на самотек нельзя.

Я знаю, что в Палестине уже звучат идеи о том, чтобы распустить национальную администрацию, объявить Палестину оккупированной территорией и возложить всю ответственность за то, как она существует и функционирует, как там обеспечивается жизнедеятельность всех систем, как там живут люди, на Израиль. Надеюсь, что мы все-таки сможем как-то выйти из этой кризисной ситуации. Повторю, будем консультироваться с партнерами по «квартету». В том числе у нас намечены двусторонние контакты с США.

Вопрос: В 2017 году между Россией и Пакистаном были интенсивные контакты в сферах борьбы с терроризмом, наркотиками, проблемы Афганистана. Какой будет ситуация в 2018 году? Что ожидается в отношениях России и Пакистана?

С.В.Лавров: Вы совершенно справедливо отметили активизацию нашего взаимодействия по борьбе с терроризмом. Мы заинтересованы в том, чтобы террористическая угроза, которая распространяется на пакистанскую, афганскую территории и которая «переливается» через пакистано-афганскую границу, была подавлена. Наша договоренность о поставках в Пакистан специального оборудования, прежде всего, вертолетов для оснащения антитеррористических подразделений подтверждает серьезность наших намерений.

Помимо этого у нас есть интересы в сфере развития экономического сотрудничества. Пакистан, как и Индия, в прошлом году стал полноправным членом ШОС. Это расширяет возможности для совместной работы в самых разных областях, поскольку ШОС – это структура, нацеленная и на обеспечение безопасности в нашем общем регионе, включая борьбу с новыми угрозами, и на развитие экономического, гуманитарного сотрудничества. Я думаю, это будет обогащать и российско-пакистанские связи.

Кстати, к вопросу о роли ШОС по борьбе с радикализмом, отмечу важный, знаковый характер документа, подписанного лидерами ШОС в прошлом году – Конвенции по противодействию экстремизму, которая создает важнейшие рамки, включая принцип неприемлемости использования террористических, экстремистских группировок в интересах давления на суверенные государства. Примеров тому множество, как мы знаем, в том числе это проявлялось в Ливии, когда свергали М.Каддафи, такие попытки предпринимались и продолжают предприниматься еще и в Сирии. Я считаю, что это очень актуальная Конвенция. Индия и Пакистан присоединяются к ней. Уже помимо членов ШОС интерес относительно присоединения к Конвенции проявляют и многие другие государства, так как она имеет открытый характер, не ограниченный только членами ШОС.

Вопрос: Не секрет, что США готовят вертолётную базу и платформу для приёма сжиженного газа на севере Греции в Александруполисе, недалеко от объявленного Россией газового хаба на границе Турции и Греции. Есть ощущение, что США пытаются каким-либо образом символически и по-настоящему перекрыть дорогу энергетическому сотрудничеству России с Грецией, Балканами, Южной Европой. Как Вы считаете, может ли такое давление осложнить или ухудшить российско-греческие отношения?

На днях возобновляются переговоры по названию соседней с Грецией страны Бывшая югославская Республики Македония. Греки обижаются из-за того, что название «Македония» несправедливое, т.к. бóльшая часть территории древнего македонского государства сегодня принадлежит Греции. Соседняя страна с таким названием, возможно, сохраняет за собой претензии к территории. Когда-то российские представители говорили, что могут пересмотреть вопрос о названии этого государства, если изменятся условия. Вы бы могли прокомментировать этот момент?

С.В.Лавров: Российские представители говорили? Мы признали Македонию как Республику Македония. Мы её признаём в таком качестве.

Вопрос: А если изменятся условия? Будет ли найден какой-то новый компромисс?

С.В.Лавров: Я уже касался газовых дел. В действиях США просматривается боязнь честной конкуренции. Поскольку её они пока не потянут, США переходят к нечестной конкуренции, политическому давлению, чтобы заставить европейские страны строить соответствующие объекты и получать более дорогой газ. Это выбор европейских стран. Мы исходим из того, что они сами должны понимать свои экономические интересы. Если они готовы в нынешней ситуации тратить больше, значит, таково их решение.

Наши проекты касательно диверсификации маршрутов доставки газа в Европу – это «Северный поток-2», о котором я упоминал, «Турецкий поток», который может быть продлён на Европу. Пока строится только первая нитка непосредственно для потребителей в Турции. Вторая будет строиться, только если мы получим железобетонные гарантии Еврокомиссии относительно того, что они не выкинут такой же номер, как это произошло с «Южным потоком» в отношении Болгарии, которая, кстати, сейчас опять готова рассмотреть возможность принять к себе вторую нитку «Турецкого потока». Мы будем готовы на любой вариант при стопроцентных гарантиях Еврокомиссии, что он не будет сорван.

Мы, конечно, наблюдаем за теми дискуссиями, которые сейчас идут в Еврокомиссии, чтобы специально задним числом придумать некие новые правила и попытаться затормозить «Северный поток». Это не очень чистоплотная игра. Надеюсь, что всё-таки сугубо экономический характер этого проекта, его поддержка в качестве экономического и коммерческого проекта ведущими энергетическими компаниями европейских стран не позволит возобладать некорректным играм.

Что касается оживившихся переговоров, усилий по решению проблемы названия «Македония», то они очень долго были в полуспящем состоянии и активизировались только тогда, когда США решили, что Македония должна быть в НАТО. Поскольку Греция уже в НАТО, то вы как бы не нуждаетесь в каких-то уступках, а в уступках нуждается Македония, которую надо втянуть в НАТО. Вот, собственно говоря, и всё.

Какое бы название Греция и Македония ни согласовали для Бывшей югославской Республики Македония, если это будет официально решено и закреплено в Конституции Республики Македония, наверняка все это признают. Но суть происходящего, надеюсь, все понимают. Здесь речь идёт совсем не о том, чтобы учесть какие-то общие и специфические черты двух близких народов, а о том, чтобы одну из этих стран обязательно сделать членом НАТО.

Вопрос: В прошлом году в Сирии в плен попали два российских гражданина Г.Цуркану и Р.Заболотный. Были видеосвидетельства их пленения. Мои коллеги на канале общались с родителями Г.Цуркану, которые направляли запросы в МИД России, Администрацию Президента Российской Федерации, ФСБ России и в Минобороны России. Никакой информации об их судьбе, о том, что случилось после плена, не было. Минобороны России говорили неофициально, что, возможно, эти данные засекречены, хотя официально они не были военнослужащими. Возможно, по одной из версий они воевали на стороне частной военной компании. Известно ли Вам что-то об этих людях? Можете ли Вы проверить, было ли такое обращение в Министерство иностранных дел Российской Федерации? Есть ли информация о россиянах, которые по частным контрактам участвуют в операциях в других странах?

С.В.Лавров: Мне нечего добавить к тому, что Вы сказали. Мы знаем о сообщениях, о которых Вы упомянули. Мы занимаемся выяснением судьбы любого россиянина, где бы он ни находился. Если поступают сообщения о том, что он или она либо пропали, либо оказались в беде. Местонахождение двух наших граждан, о которых Вы упомянули, неизвестно. Его установлением, сбором и перепроверкой соответствующей информации занимаются, прежде всего, наши военные. Как только появится какая-то ясность, мы будем готовы об этом сообщить.

Что касается других стран, то, такая практика распространена во многих государствах мира. Это происходило в Ираке, в других странах региона, где работала т.н. «Блэкуотер», которая потом была переименована во что-то еще. Я думаю, что здесь нужно четко зафиксировать законодательную базу для того, чтобы эти люди также были в правовом поле и защищены.

Вопрос: В мае этого года Премьер-министр Японии С.Абэ посетит Россию. Планируете ли Вы посетить Японию? Какие перспективы, задачи, возможные документы и соглашения Вы предусматриваете на этих встречах? Когда состоится встреча в Токио – перед выборами Президента Российской Федерации или после?

Недавно между нашими странами появилась новая проблема – размещение «Иджис Эшор» в Японии. Наше правительство объясняет нам, что эта система отличается от американской ПРО в Европе или THAAD в Южной Корее. Японская сторона купит и будет управлять этой системой, не являясь частью глобального американского ПРО. Также было заявлено, что в этой системе невозможно использовать крылатые ракеты «Томагавк». Как Вы отреагируете на эти заявления?

С.В.Лавров: Сначала о хорошем. Мы действительно ждем Премьер-министра Японии С.Абэ. Есть договоренность о встрече министров иностранных дел до этого визита. Сроки встречи министров будут определены по обоюдному согласию в обоюдно приемлемые даты.

Насчет наших конкретных планов. Премьер-министр Японии С.Абэ и Президент Российской Федерации В.В.Путин наверняка рассмотрят ход выполнения договоренностей, которые касаются совместной хозяйственной деятельности на Южно-Курильских островах. Обозначены пять приоритетных направлений, которые пока достаточно скромные, но мы надеемся, что дополнительные, более серьезные отрасли сотрудничества будут добавлены. Этим занимаются специальные рабочие совместные группы на уровне заместителей министров иностранных дел. Мы довольны тем, что возобновился диалог в формате «2+2» на уровне министров иностранных дел и министров обороны. В прошлом году в декабре Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимов посетил Токио, а до него там был Главнокомандующий Сухопутными силами Российской Федерации О.Л.Салюков. Осенью состоялось заседание Межправительственной комиссии, в это же время в Москве побывал мой коллега, Министр иностранных дел Японии Т.Коно. Мы с ним провели отдельные переговоры, и теперь предстоит определиться с новой встречей.

Экономическое сотрудничество, помимо совместной хозяйственной деятельности, в двустороннем плане очень неплохо развивается. В Российской Федерации существуют японские инвестиции. Японские банки достаточно серьезно прокредитовали проект «Ямал СПГ». Это очень долгосрочная инвестиция, добавляющая устойчивости нашему инвестиционному сотрудничеству.

Гуманитарное сотрудничество традиционно востребовано нашим населением наряду с ежегодными фестивалями российской культуры. В прошлом году состоялись культурные сезоны. Мы очень довольны многими направлениями нашего взаимодействия с Японией.

Хотелось бы большей координации на международной арене, об этом мы говорили в рамках встречи «2+2». Конечно, хотелось бы больше видеть самостоятельности Японии при обсуждении ключевых международных проблем в международных организациях.

Проблема ПРО омрачает наши отношения, скажу об этом прямо. Мы подробно говорили об этом с японскими коллегами, они привели те аргументы, о которых Вы говорили. Система «Иджис Эшор», вернее ее вариация, которая будет развернута в Японии, отличается от того, что есть в Южной Корее и в Европе. Мы такими данными не располагаем. Мы располагаем данными о том, что система, которая будет развернута в Японии, базируется на универсальных пусковых установках, которые способны применять ударные вооружения.

Мы слышали о том, что якобы именно Япония будет управлять этой системой, США не будут иметь к этому отношения. У нас есть серьезные сомнения, что это так. В рамках диалога по безопасности между секретарями советов безопасности России и Японии мы бы хотели получить какие-то более убедительные сведения. Мы не знаем о каких-либо случаях, где бы то ни было на земном шаре, чтобы США, развернув там свои вооружения, передали контроль за ними стране, на территории которой все это произошло. Я очень сильно сомневаюсь, что они сделают исключение и в этом случае.

Повторю, мы открыты к диалогу и заинтересованы в том, чтобы диалог по ПРО, который мы предлагали ещё одиннадцать лет назад, все-таки был начат. У нас есть целый ряд вопросов к тому, как это делают США, чтобы они не стали очередным серьезнейшим дестабилизатором международной обстановки. Пока наши американские коллеги, как и при администрациях Б.Обамы, так и при администрации Д.Буша, говорят, чтобы мы не волновались, что это не против нас. Но имеется масса доказательств того, что это все не так.

Вопрос: В 2014 г. Вы с Министром иностранных дел Эстонии У.Паэтом подписали Договор о границе с Эстонией. Уже в 2015 г. в Парламенте Эстонии прошло первое чтение для ратификации этого Договора. Вам хорошо известно, что между Эстонией и Россией была договоренность, что ратификационный процесс пройдет параллельно в парламентах. Эстония уже два года ждет, когда состоится первое чтение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Когда была встреча с Министром иностранных дел Эстонии М.Кальюранд в Нью-Йорке в 2015 г., тогда Вы пообещали, что Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации скоро начнет процесс ратификации. Когда это произойдёт?

С.В.Лавров: У этого вопроса есть более глубокая история. В 2005 г. мы подписали этот Договор и зафиксировали общие обязательства ратифицировать его без каких-либо политизированных оговорок. Однако эстонский парламент ратифицировал этот Договор, записав в постановление о ратификации ссылку на Тартуский договор, что прямо означало сохранение территориальных претензий к Российской Федерации. Это было нарушением того обязательства, которое мой эстонский коллега в то время взял на себя и не смог выполнить. Мы тогда отозвали подпись под этим Договором и сказали, что, когда они пересмотрят свой пакет документов и отзовут ссылку на Тартуский договор, тогда мы будем готовы заново начать переговоры и заново подписать эти документы. В конечном итоге это произошло. Мы подписали и опять же договорились не только о том, что процесс пойдет параллельно, Вы правильно сказали. Но Вы забыли о самом главном условии – об обязательстве обеспечить нормальную неконфронтационную атмосферу по отношению друг к другу со стороны правящих кругов. Мы свое обязательство сдержали. Никаких нападок в отношении Эстонии себе не позволяли, как не позволяли прежде, независимо от того, какой договор мы подписывали или ратифицировали. Со стороны эстонского Правительства такой сдержанности не то что не наблюдалось, а наоборот – зашкаливала русофобская риторика. Мы честно сказали, что в такой ситуации наше общество и Парламент просто не поймут нас, если мы будем продвигать этот Договор. Вместе с тем, хотел бы Вас заверить, что граница существует. Договор, я надеюсь, в какой-то момент будет ратифицирован. Никто эту границу не подвергает сомнению. Но для того, чтобы Договор вступил в силу, и мы жили нормально, нужно перестать быть одним из 3-4 главных активистов в НАТО и Евросоюзе, которые «насмерть» стоят за то, чтобы тащить все эти структуры в направлении оголтелой русофобии. Я откровенно об этом говорю. У нас очень добрые отношения с эстонским народом, наши люди дружат, общаются друг с другом. Наверное, политикам надо было бы руководствоваться не какими-то конъюнктурными соображениями, тем более отражающими геополитические интересы совсем других государств, а интересами собственного народа.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 января 2018 > № 2466378 Сергей Лавров

Отбывающий наказание в Ярославле гражданин Таджикистана приговорен еще к 10 годам лишения свободы за вербовку заключенных в террористическую группировку "Исламское государство"* (запрещена в РФ), сообщило в понедельник следственное управление СК по региону.

Следствие и суд установили, что в мае 2017 года 32-летний гражданин Таджикистана, отбывающий наказание за изнасилования и хищения в одной из исправительных колоний Ярославля, показывал заключенным запрещенный видеоролик на телефоне. Видео содержало высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды по религиозным мотивам, а также призывы к насилию, пояснили в ведомстве.

"В феврале-марте 2017 года, желая привлечь к совершению противоправных деяний наибольшее число лиц, исповедующих ислам, подсудимый решил вовлечь одного из осужденных в участие … в ИГИЛ*", — говорится в сообщении.

Как утверждает СУСК, мужчина убеждал товарища вступить в ИГ* после освобождения и получил его согласие.

"Он инструктировал осужденного прибыть на территорию Сирийской Арабской Республики, после приобретения соответствующего боевого опыта … принять участие в свержении легитимной власти Сирийской Арабской Республики и после возвращения продолжить террористическую деятельность на территории Российской Федерации", — сообщает следственное управление.

Уточняется, что уголовное дело рассмотрено Московским окружным военным судом в составе коллегии из трех судей.

"Приговором суда злоумышленнику назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил", — отмечается в сообщении.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Депутаты Жогорку Кенеша возмущены тем, что утиное мясо из Китая до сих пор продается на рынках Кыргызстана. Свое возмущение по данному поводу выразил депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Мурадыл Мадеминов на заседании парламентского комитета по бюджету и финансам в понедельник.

«Согласно правилам ЕАЭС, куриное и утиное мясо в странах-участницах ЕАЭС продавать запрещено. Но это мясо, по-прежнему, ввозится и продается на рынках Кыргызстана. Кто это контролирует?», - задал вопрос народный избранник чиновникам из правительства.

По его словам, в странах ЕАЭС запрещена продажа мяса утки из-за птичьего гриппа, но оно свободно в продаже на рынках Кыргызстана.

Депутат потребовал от правительства проконтролировать данный вопрос в скором времени.

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О внесении изменения в закон Кыргызской Республики «О нотариате». Об этом сообщает отдел информационной политики аппарата президента в понедельник.

Закон принят Жогорку Кенешем 6 декабря 2017 года.

Закон направлен на создание современной формы организации деятельности нотариата на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Создание Единой электронной базы нотариальных документов КР необходимо для: - формирования внутренних информационных ресурсов, предназначенных для хранения и обмена служебной информацией, используемой в деятельности нотариусов; - взаимодействия внутренних информационных ресурсов с государственными информационными ресурсами, в том числе - Единым государственным реестром юридических лиц, Единым государственным регистром: недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, транспортных средств, населения, постепенный переход на взаимодействие с ними в электронной форме; - осуществления административных процедур на основе заявительного принципа «одно окно»; - интеграции единой информационной системы нотариата в единое расчетное и информационное пространство республики; - информационного взаимодействия с гражданами и организациям, в том числе и предоставление им открытой информации; - автоматизации делопроизводства нотариусов; - повышения уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций при обращении к нотариусам за совершением нотариальных действий и использовании нотариально удостоверенных документов; - формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей внедрение внутреннего электронного документооборота нотариата и постепенная замена им традиционного бумажного делопроизводства; - создания единого электронного реестра нотариальных действий и ведение электронного архива нотариальных документов; - интеграции внутренних информационных ресурсов с международными информационными системами, решение вопросов трансграничного информационного обмена с нотариатом государств участниц ЕАЭС (Россия, Казахстан, Армения, Белоруссия), использующие в своей деятельности Единую информационную систему нотариата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Дубай, ОАЭ. Российская компания «ПензаМолИнвест» (входит в ГК «Дамате») внесена в список одобренных предприятий на сайте Управлении стандартизации и метрологии ОАЭ (ESMA). Предприятие и продукция, производимая на птицеперерабатывающем заводе компании в Пензенской области, получили высокую оценку и полностью соответствуют стандартам халяль ОАЭ и стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовскую Аравию). Это подтверждается сертификатом, выданным компанией LLC GULFTIC-ICSC HALAL.

Группа компаний «Дамате» практически с момента своего основания имеет российский сертификат, выдаваемый Международным Центром стандартизации и сертификации халяль при Совете муфтиев России, и уже неоднократно его подтверждала. В январе 2016 года «Дамате» прошла аудит Министерства природных ресурсов и окружающей среды ОАЭ и начала поставки мяса индейки в Дубай. Но в связи с изменениями в полномочиях государственных служб ОАЭ, компании пришлось в 2017 году повторно пройти все процедуры для получения нового сертификата.

В сентябре 2017 года ООО «ПензаМолИнвест» (входит в ГК «Дамате») принимала у себя на производстве инспекторов из ОАЭ и России, которые проверяли не только соответствие процессов убоя и переработки мусульманским канонам, но и выполнение планов ХАССП (международная система контроля безопасности продукции), санитарное состояние предприятия и персонала, состав кормов, сырья и ингредиентов.

ГК «Дамате» стала первым российским производителем индейки, получившим международный сертификат Управлении стандартизации и метрологии ОАЭ (ESMA). Помимо стран Персидского залива, он признается в целом ряде других мусульманских стран. ГК «Дамате» продает мясо индейки за рубеж с 2015 года. В настоящее время компании экспортируется в страны ЕС А также в Сербию, ОАЭ, Вьетнам, Гонконг, Габон, Бенин, Азербайджан, ЕАЭС, Демократическую Республику Конго.

Источник: Russian Emirates

Казахстан по итогам 2017 года сохранил географию рынков сбыта зерна и муки

Основными покупателями остаются Узбекистан, Таджикистан, Афганистан и Иран. Поставки в направлении этих стран в зерновом эквиваленте увеличились в размере более 360 тысяч тонн.

Например, только за последние 10 месяцев Акмолинская область отправила на экспорт 140 тысяч тонн муки. Мукомольный комбинат поставляет продукцию в Узбекистан, Таджикистан и Афганистан, отмечается в репортаже Хабара.

Высокотехнологичное предприятие в сутки перерабатывает более 200 тысяч тонн пшеницы. На внешних рынках отечественная мука пользуется большим спросом, говорят на предприятие прошедшем модернизацию.

Также здесь действует собственный склад для хранения готовой продукции, вместимостью 20 тысяч тонн. «Работаем круглосуточно, процесс не прерывается, так как потребности на рынке очень большие. Продукция идет напрямую в вагоны, за счет этого она становится дешевле. Мы конкурентоспособны за счет этого» - добавил рабочий.

В ближайшее время в Казахстане продажа зерна будет открыта в онлайн-режиме. Специально разработанная программа начнет действовать с 15 января текущего года. Теперь сельхозтоваропроизводители не только освободятся от бумажного документооборота, но и получат ряд преимуществ.

Сегодня благодаря внедрению электронных зерновых расписок, чтобы продать пшеницу или другие зерновые фермеры нужны компьютер, интернет и электронная цифровая подпись.

В профильном ведомстве подчеркивают, что в онлайн-режиме будет видна вся статистика, а аграриям буде прививаться культура точного земледелия, над которой уже многие годы работают в развитых странах.

По прозвищу Шурави.

25 декабря 1979 года начался ввод советских войск в Демократическую Республику Афганистан. В память об этом в Ульяновске презентовали четвёртый том Книги памяти «Солдаты Отчизны» под названием «Имя подвига - Афганистан». В него вошли имена воинов-интернационалистов, вернувшихся живыми в родной город. На вечере-презентации воспоминаниями о службе в горячей точке поделился участник событий, бывший сотрудник ульяновской милиции Владимир Мельников.

Два дня на сборы

­ В 1982 году я окончил Самаркандское учебное подразделение войск связи Министерства обороны СССР по применению средств связи в горной местности. Через два года поступил в Саратовский филиал Академии МВД СССР.

Я учился на третьем курсе, когда в 1986 году в областное управление пришла разнарядка - направить в Афганистан от УВД двух человек. Меня, лейтенанта милиции, вызвал начальник: «Даю два дня на сборы». Сначала нас с коллегой направили в ЦК КПСС в Москву, где мы сдали партбилеты. Там же получили заграничные паспорта. Через Ташкент прилетели в Кабул.

На тот момент в Афганистане шла гражданская война, прелюдией к которой стала Саурская революция. Новое правительство Афганистана предложило СССР войти на территорию их страны и навести порядок.

Ульяновских милиционеров, то есть нас, направили в качестве советников для создания народной милиции Министерства внутренних дел Демократической Республики Афганистан, больше известного как царандой.

К 1986 году в Афганистане царандой существовал уже восемь лет, но был в таком плачевном состоянии, что пришлось начинать с нуля.

Сначала подбирали личный состав. В этом помогали местные жители - давали характеристику кандидату. Главное, чтобы он был предан Саурской революции.

Кроме формирования царандоя, перед советниками стояли и другие задачи: обучение личного состава, оборона города Файзабад, а также иных населённых пунктов, создание там отрядов внутренних войск и ведение оперативно-­разыскной деятельности.

«Спокойная» война

Первый раз я попал под огнемётный огонь на аэродроме в Кундузе, куда нас привезли из Кабула. Потом советников переправили на «вертушках» в Файзабад. Неделю мы жили в тишине. Я даже местных спросил: «У вас спокойно, никто не стреляет. Когда война-то будет?» Те отвечают: «Подожди, будет». А через некоторое время начался обстрел.

Взрывной волной меня отбросило так, что я улетел в небольшое ущелье. Потерял сознание. Когда очнулся, вокруг ни одной живой души, автомата тоже нет. Стало страшно, началась истерика, но взял себя в руки и выбрался оттуда.

Потом раз в неделю душманы обязательно обстреливали. Но нам меньше доставалось, чем военным. Советники жили вместе с местными, можно сказать, ели из одного котла. Каждому из нас они давали прозвище. Меня назвали «шурави мухабера мушавер», что в переводе означает «советский специалист по связи».

Наше подразделение стояло на окраине города Файзабад (расположен в Раштской долине, на границе бывшего СССР, на 50 км восточнее города Душанбе. - Прим. авт.). Прикрывали его от возможных проникновений бандформирований. У главного советника было пять подчинённых советских милиционеров и 15 человек афганских сорбозов (солдат). Конечно, среди тех, кто рвался в ряды народной милиции, было много завербованных бандами душманов.

Бандформирования насаждали среди местных вражду с «неверными» советскими военнослужащими. В этих условиях приходилось работать с населением, старейшинами, духовенством, обезвреживать банды, устанавливать контакты с главарями отдельных вооружённых формирований и склонять их на сторону государственной власти. При этом бандита от мирного жителя было не отличить: сегодня он кланяется, руки целует, а завтра берёт винтовку и в тебя же стреляет.

Купим жену

Советские советники вербовали агентов среди местных жителей, чтобы узнать ценную информацию: к примеру, где находятся оппозиционные группы, кто главарь, кто и как связан с западными агентами.

Сделать это было непросто. Но деньги решали многое. Помогало знание советниками местных обычаев. Например, в Афганистане мужчине, решившему жениться, надо заплатить за невесту калым - 100 тысяч афгани. Сорбозы получали только несколько афгани в месяц. Вот и представьте, сколько пришлось бы копить на покупку жены, обеспечивая при этом и себя самого.

Были случаи, когда мы делали и такие предложения: «Будешь служить революции, купим тебе жену». Иногда за информацию расплачивались ящиками от снарядов, которые очень ценились в Афганистане - местные жители делали из них мебель: столы, стулья. Частенько мы с ними делились и продуктами. За это тоже можно было получить ценные сведения.

Призыв в народную армию, которая стояла на страже Саурской революции, осуществлялся свое­образно. Сорбозы приходили в кишлак и выгоняли всех молодых людей (мужчин до 50 лет. - Прим. авт.) на улицу. Тех, кто не служил в течение последних двух лет, забирали. Причём учитывался и срок службы в бандформировании. Бандиты выдавали справку, подтверждающую участие данного жителя в военных действиях. Если подобного документа не было, молодому человеку давали в руки автомат, и он шёл служить. В результате мужчины служили половину сознательной жизни, через каждые два года.

Спас местный обычай

Однажды одного майора кто–то укусил - то ли змея, то ли скорпион, он не заметил. Начался жар, он бредил и метался. А у нас даже сыворотки не было. Не знали, что делать. Потом положили пострадавшего на ишака и спустились в кишлак.

Пришли в дом отца главаря банды и потребовали вылечить сослуживца. Ушли, оставив больного. А тут начались продолжительные обстрелы, и только через две недели мы смогли вернуться в кишлак.

Заходим в дом, а там сидит наш здоровый товарищ. Выходили его старухи: мазали чем-то, отпаивали травами. Спрашиваем: «Почему тебя «духи» не тронули?» «А я, - говорит, - за порог дома не выходил». По их обычаям, если зашёл в дом - ты гость, которого никто не имеет права обидеть. Оказывается, даже главарь банды спускался с гор, посмотрел на него и ушёл, пальцем не тронул. А если бы вышел советник во двор, его мог убить даже хозяин дома, и ему была бы «большая хвала». Так майор выжил.

Мой боевой товарищ Юрий Плугин участвовал в операции по освобождению нашего солдата из плена. Молодой боец Александр Ревакин (фамилия изменена. - Прим. ред.) отправился по горам в расположение полка. По дороге заблудился и был захвачен боевиками.

Солдата ждала смерть, но он схитрил, назвав себя майором. Тогда душманы решили продать его в Пакистан. Юрий Плугин нашёл отца главаря бандформирования. Через родственника договорились обменять солдата на трёх захваченных нами в плен бандитов.

Афганская правительственная служба безопасности и Исламская партия Афганистана были против. Но Плугин взял всю ответственность на себя. Освободив трёх пленников, дал им машину, и они уехали в горы. А к бандитам поехал отец главаря, старейшина кишлака. Восемь часов в томительном ожидании провёл весь состав советнического аппарата. В эти часы решалась судьба Плугина и рядового Ревакина. Риск оказался оправдан, солдата освободили из лап бандитов и возвратили матери живым.

Прослужив в Афганистане два года, я вернулся в августе 1988–го. Дома ждали жена и двое детей. Снова пошёл работать в родную милицию. Позже ездил ещё в одну горячую точку - на Северный Кавказ. Но это другая вой­на и другая история...

Ирина АНТОНОВА

Полицейским в России вновь запретили выезд на мировые курорты

Глава МВД Владимир Колокольцев утвердил перечень государств, отдых в которых ведомство признает безопасным для своих сотрудников. Это Азербайджан, Армения, Белоруссия, Вьетнам, Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Абхазия и Южная Осетия. Выбор явно невелик и не совсем удобен.

Распоряжение министра внутренних дел называется "Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих , работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках", - сообщает сайт Ассоциации российских туроператоров: "Данным перечнем в распоряжении министра предлагается "руководствоваться… при рассмотрении рапортов"...

Эксперты турбизнеса обращают внимание на то, что из пляжных направлений здесь представлены лишь Куба, Абхазия, Китай и Вьетнам. Азербайджан, несмотря на наличие морского побережья, является преимущественно экскурсионным направлением. Узбекистан в России также является интересным экскурсионным направлением, но туристические поездки туда ограничены сезонностью и высокой ценой перелета. Армения – популярное экскурсионное направление у граждан РФ, в Белоруссию россияне традиционно едут за отдыхом в санаториях.

Туры в Казахстан и Киргизию слабо представлены, а в Южную Осетию и Таджикистан - практически не представлены на российском рынке. Удивляет присутствие в списке Туркменистана – с этой страной у России существует визовый режим, причем получить визу россиянам туда довольно сложно. Организованный туризм в Туркменистан из России по этой причине отсутствует".

"Зря, их там тоже могут завербовать агенты ЦРУ", - пишет Aleksandr Rosenberg.

"Ну и наборчик конечно... Курорты мирового уровня. Белорусы, кстати, нашего гражданина азербайджанцам выдали так что безопасность относительная, - отмечает Warak.

"Тут скорее надо читать "запретили ездить в Тунис, Турцию, Египет". Раньше-то могли до этого разрешения", - пишет Виктор Дорофеев.

Многие также не то в шутку не то всерьёз недоумевали, почему в списке нет Северной Кореи, Ирана, Венесуэлы и Зимбабве.

"Походу, это и есть список всех наших официальных друзей... С другой стороны, Китай, Куба и Вьетнам -вполне нормальные туристические направления. А если ещё и дорогу оплачивают, так вообще пушка! В Белоруссию же можно ездить в отпуск зубы лечить задёшево", - комментирует Сергей Плотников.

"Дорогу уже давно не оплачивают, только если едешь на лечение в санаторий", - отвечает Эля Щербакова.

"В этих странах больше всех ненавидят Российских полицейских. Потому что в российских городах больше всех полицейские проверяют граждан этих стран", - пишет Blue Candy.

"Сотрудникам мало видеть таджиков, узбеков и иже с ними почти каждый день, так они туда ещё предлагают в отпуск катнуть. Маразм? За Кубу и Китай спасибо", - комментирует Дмитрий.

"В детстве хотел стать милиционером, но то были времена СССР, - пишет Генчо Канев. - Хорошо, что не стал им. Одна из причин - свободолюбивый характер, а подчиняться всякому узколобому начальству не привык. И вот я убедился в очередной раз, что не стоит быть правоохранителем: какой смысл ездить за свои деньги даже отдыхать туда, где или дорого, или долго лететь, или куда душа не лежит?"

Смысл ограничений на выезд для рядовых полицейских действительно малопонятен и потому многими воспринимается как несправедливый. Какие такие "военные секреты" они могут рассказать? Как легко расстегнуть наручники?

"Вообще, запрет на выезд "государевым и служивым людям" связан в первую и последнюю очередь с тем, с чем столкнулось высшее руководство страны после "освободительного" похода на Запад в 1812 году и далее по списку вплоть до 1945-го. Оказывается жить можно и так. Эта "зараза" в войсках быстро распространяется", - считает Василий Степаненко.

"Вообще всё, что законодатели придумывают, всё во вред людям и не важно сотрудники или гражданские. Додумались - если в армии не служил в МЧС нельзя устроится. Как МЧС с Вооруженными силами увязывается - не уничтожать людей, а выручать, помощь оказывать, если людям помогать хочется, и понимаешь, как это лучше сделать, и тыква варит. Нет, нельзя. Ни в пожарники, никуда вообще. Что остается только? В разбойники идти?", - пишет Green Elephant.

В целом ограничения на выезд сотрудников МВД действуют уже не первый год. "В апреле 2014 года руководителем МВД силовым ведомствам страны была разослана информация, якобы запрещающая всем сотрудникам полиции выезд за пределы России, - сообщает юридический сайт pravoved.ru. - Неоднозначная трактовка сведений, носящих рекомендательный характер, породила в среде госслужащих некоторые волнения. Официальные разъяснения были представлены. Так, выезд за границу запрещён определённой категории служащих в органах ФМС, Службе судебных приставов и сотрудникам Минобороны. Что касается остальных категорий полицейских, то они вправе покидать страну, но с разрешения руководства".

"В 2015 году МВД издало приказ, который временно запрещает выезжать на отпуск за границу вообще всем полицейским из-за сложной внешнеполитической обстановки", - отмечала gazeta.ru. Несколько сотрудников полиции, нарушивших эти ограничения и сумевших "прорваться" в Болгарию, Тунис и Доминиканскую республику были даже уволены из органов, а в отношении одного, использовавшего загранпаспорт брата, даже было возбуждено уголовное дело. На призывы же отдыхать в России рядовые полицейские отвечают, что это им не могут позволить доходы, да и большую часть года в России холодно, а летом отпуск дают не всем.

Распоряжением министра внутренних дел РФ определен перечень стран, безопасных для отдыха сотрудников МВД России.

Абхазия стала одной из тринадцати стран, в которых разрешено отдыхать сотрудникам МВД Российской Федерации, передает РИА Новости со ссылкой на Ассоциацию туроператоров России в пятницу 12 января.

"Отдых сотрудников министерства в этих государствах считается безопасным, исходя из военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки", - говорится в сообщении.

Помимо Абхазии, служащие правоохранительных органов могут посетить Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Туркмению, Узбекистан, Вьетнам, Китай и Южную Осетию.

В 2015-2016 годах из списка, разрешенных для посещения сотрудниками МВД стран были исключены Таиланд, Тунис, Марокко, Мьянма и Никарагуа, а также Турция и Египет.

«Sputnik-Abkhazia.ru»