Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал 4 указа «О выходе из гражданства Кыргызской Республики» и «О приеме в гражданство Кыргызской Республики».

Из них три указа о приеме в гражданство Кыргызской Республики 253 человек, большую часть которых составляют этнические кыргызы бывшие граждане Республики Узбекистан и Республики Таджикистан, возвратившиеся на историческую родину.

Один указ президента Кыргызской Республики о выходе из гражданства Кыргызской Республики 163 человек.

Три компании из Кыргызстана вошли в список предприятий ЕАЭС для участия в программе импортозамещения. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) сформировала предварительный перечень предприятий стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), готовых принять участие в программе импортозамещения, которую проводит Российская Федерация. Для участия в программе отобрано 62 проекта в 17 отраслях промышленности. Пакет документов по вопросам импортозамещения в ЕАЭС был рассмотрен на заседании консультативного комитета по промышленности.

«Программа импортозамещения создает новые возможности для применения интеграционных инструментов. В случае, когда продукция уже производится в одном из государств-партнеров по ЕАЭС, ее использование позволяет оптимизировать бюджетные средства государства, которые оно направляет на запуск нового вида продукции на своей территории», – сказал член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

Проект документа подготовлен в целях реализации ранее озвученной инициативы президента Российской Федерации Владимира Путина о привлечении предприятий государств ЕАЭС к российской программе импортозамещения. Проект ЕЭК подготовлен на основании документов, представленных в комиссию минпромторгом и минэнерго России и содержащих проекты в более чем 25 промышленных отраслях.

Самый заметный интерес со стороны компаний ЕАЭС отмечен к тематике легкой промышленности. В частности, это проект под названием «Спецодежда, спецобувь (для разных сфер деятельности – строительство, медицина, туризм)» со сроком реализации в 2021 году. В списке предприятий, готовых принять в нем участие, заявлено 28 компаний от Казахстана, шесть – от Беларуси и две – от Кыргызстана. К проекту производства детской одежды (школьной формы) интерес сегодня проявили четыре компании из Беларуси, семь из Казахстана и еще одна из Кыргызстана.

ЕЭК планирует продолжить обсуждение тематики импортозамещения в рамках консультаций со сторонами, членами рабочей группы на ближайшем заседании консультативного комитета в конце лета – начале осени. Со своей стороны промышленный блок комиссии намерен рассмотреть проект отдельного распоряжения Евразийского межправительственного совета. В этом документе на уровне глав правительств предполагается обозначить подходы к участию стран Союза в проектах по импортозамещению, и, возможно, механизмы их реализации.

«Один пояс — один путь» — заявка Китая на мировое лидерство?

14–15 мая 2017 г. в Пекине состоялся Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», к участию в котором Пекину удалось привлечь 29 глав зарубежных государств и правительств, руководителей крупных международных организаций (генерального секретаря ООН А. Гутерриша, президента Всемирного банка Джим Ен Кима, директора-распорядителя МВФ К. Лагарда) и около 1500 представителей более чем 130 стран мира.

Помимо придания нового стимула инициативе, «сверке часов» между Китаем и странами–участницами и определения Форуму формата регулярного механизма сотрудничества по строительству «Пояса и пути» (следующее «заседание» уже запланировано на 2019 г.), прошедшее мероприятие преследовало две цели. Во-первых, перед Пекином стояла задача продемонстрировать широкую поддержку Си Цзиньпина накануне XIX съезда КПК, на котором будут подтверждены его полномочия председателя партии и существенно обновится состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Во-вторых, Форум был призван закрепить позиции Китая как влиятельного актора мировой политики, способного выдвигать масштабные внешнеполитические инициативы общемирового значения, которые получают широкую международную поддержку. Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» с 11 странами, документы о сотрудничестве с девятью международными организациями и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 30 государствами.

Три «кита» «Пояса и пути»

В программном выступлении на церемонии открытия Си Цзиньпин подвел предварительные итоги реализации инициативы «Пояс и путь» и обозначил основные ориентиры на будущее. Красной нитью через все программное выступление Си Цзиньпина прошли три идеи. Первая состояла в необходимости координации и сопряжения национальных стратегий развития стран – участниц инициативы «Пояс и путь», а точнее — их сопряжение с китайской инициативой. Председатель КНР отметил усилившуюся координацию с такими политическими инициативами, как ЕАЭС, Генеральная программа взаимосвязи и взаимообмена АСЕАН, «Светлый путь» Казахстана, «Центральный коридор» Турции, «Степной путь» Монголии, «Два коридора, один круг» Вьетнама, Northern Powerhouse Великобритании, «Янтарный путь» Польши. Было подчеркнуто достижение взаимодополняемости между планами развития Китая и Лаоса, Камбоджи, Мьянмы и Венгрии.

Вторая идея выступления заключалась в создании взаимосвязанной инфраструктуры. За время реализации политики реформ и открытости Китай накопил огромный опыт в сфере инфраструктурного строительства и аккумулировал значительные финансовые ресурсы для зарубежного инвестирования. Сейчас, движимый необходимостью обеспечения занятости своей рабочей силы и сбыта производимой в Китае продукции, Пекин прилагает колоссальные усилия для укрепления позиций локомотива инфраструктурного строительства в развивающемся мире. Эта роль способна дать Китаю стимул для нового экономического роста.

Ускоренный экономический рост и урбанизация, которые сегодня переживают многие развивающиеся страны, обусловливают необходимость масштабного инфраструктурного строительства. В опубликованном в феврале 2017 г. докладе Азиатского банка развития потребности только Азии в инфраструктурных инвестициях в период с 2016 по 2030 гг. оцениваются в 26 трлн долл. или 1,7 трлн долл. в год. Не стоит забывать, что обязательными условиями финансирования Китаем зарубежных инфраструктурных проектов, как правило, являются использование китайской рабочей силы при их реализации и китайских материалов, исполнение проектов китайскими подрядчиками, а также предоставление Пекину особых преференциальных условий пользования произведенными общественными благами (например, эксклюзивным правом на долгосрочную аренду построенных объектов инфраструктуры — портов).

Третья идея состояла в упрощении процедур в области торговли и инвестиций, улучшении делового климата, создании зон свободной торговли и в целом развитии мировой экономики открытого типа. Китай как экспортоориентированная экономика, крупный импортер природных ресурсов, крупнейшая в мире торговая держава в высшей степени заинтересован в отстаивании принципов свободной торговли и дальнейшей либерализации мировой торговли. Курс Китая на всестороннюю поддержку экономической глобализации был обнародован еще на прошедшем в январе 2017 г. Международном экономическом форуме в Давосе.

Подтверждая намерения Китая в вопросе строительства «Пояса и пути» и содействия развитию странам-участницам инициативы, Си Цзиньпин анонсировал увеличение финансовой поддержки инициативы и помощи развитию развивающимся странам. Планы Си Цзиньпина включают докапитализацию 40-миллиардного Фонда Шелкового пути еще на 14,5 млрд долл. (100 млрд юаней), пополнение ресурсов Фонда ООН по содействию сотрудничеству Юг–Юг на 1 млрд долл., поощрение финансовых институтов к ведению международного бизнеса в юанях с предполагаемой суммой примерно в 300 млрд юаней (43,5 млрд долл.). Китайский банк развития и Экспортно-импортный банк Китая, основные каналы предоставления Китаем зарубежной помощи развитию, создадут специальные механизмы кредитования в размере 250 и 130 млрд юаней соответственно (36,2 и 18,8 млрд долл.) для поддержки сотрудничества в области инфраструктурного строительства, развития производственных мощностей и финансовой сферы. Си Цзиньпин также озвучил намерение в течение грядущих трех лет предоставить развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе «Пояс и путь», помощь в размере 60 млрд юаней (8,7 млрд долл.).

«Пояс и путь» как ценностная инновация

Заявление об увеличении финансирования инициативы «Пояс и путь» — во многом имиджевый ход, желание пустить пыль в глаза. В том же программном выступлении Си Цзиньпин отмечает, что за четыре года строительства «Пояса и пути» Фонд Шелкового пути направил лишь десятую часть (4 млрд долл.) на инвестирование соответствующих проектов, а 100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, изначально призванный служить дополнительным источником финансирования «Пояса и пути», выделил лишь 1,7 млрд долл. на реализацию девяти проектов в странах – участницах инициативы.

Обещание масштабных инвестиций с массой дополнительных условий, порой вступающих в противоречие с интересами стран–реципиентов, и предоставление помощи, направленной на обеспечение политической лояльности и мобилизации международной поддержки со стороны стран–реципиентов — уже давно апробированные и доказавшие свою эффективность инструменты экономической дипломатии Китая.

По существу, инициатива «Пояс и путь» мало отличается от той внешнеэкономической политики, которую Китай стал осуществлять еще с середины первого десятилетия XXI в. Многие проекты, которые сейчас ведутся в рамках «Пояса и пути», были разработаны, а некоторые и частично реализованы до обнародования инициативы в 2013 г. Но в концептуальном плане выдвижение инициативы стало ответом на вызов, стоящий перед Китаем в его восхождении к статусу мирового лидера, — отсутствие прогресса в распространении китайских ценностей в мире, придания им общемирового статуса. По замыслу Пекина, концепт «дух Шелкового пути» должен стать вкладом Китая в глобальную систему ценностей.

Россия и Китай: в экономике по-прежнему «холодно»

Об особом месте России в китайской инициативе «Пояс и путь» можно судить по намерению Государственного комитета по реформам и развитию Китая создать Китайско-российский инвестиционный фонд регионального сотрудничества и развития в размере 100 млрд юаней (14,5 млрд долл.). В. Путин, принявший участие в Форуме, высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» и в очередной раз заявил о ее поддержке. Вместе с тем он акцентировал внимание на масштабности и значимости другого интеграционного проекта — ЕАЭС, а также на идее рассматривать предложенную Пекином повестку дня с позиции формирования Большого евразийского партнерства как устремленного в будущее цивилизационного проекта.

Среди стран-участниц Форума Россия — одно из государств, которое на текущий момент пока не смогло извлечь практической пользы из китайской инициативы «Пояс и путь». Вопреки высокопарной официальной риторике и излишне благоприятным оценкам некоторых экспертов в Россию не хлынули масштабные китайские инвестиции (накопленные инвестиции Китая в России на 2015 г. насчитывают лишь 14 млрд долл.), торжественно анонсированный несколько лет назад проект строительства высокоскоростной железной дороги Москва – Казань пробуксовывает, многие достигнутые двусторонние договоренности не выполняются. Двусторонний товарооборот, хотя и продемонстрировавший некоторый рост в 2016 г. (4%), все же весьма скромен — 66,1 млрд долл. Заявленные в 2011 г. планы довести товарооборот между двумя странами до 200 млрд долл. к 2020 г. трудно достижимы. В то время как в политике «горячо» — страны неизменно демонстрируют поддержку друг друга на международной арене, — в экономике по-прежнему «холодно». Хрестоматийным примером невыполнения договоренностей стало постоянно откладывающееся завершение строительства моста Тунцзян-Нижнеленинское, связывающего китайский и российский берега Амура (соглашение о совместном строительстве моста было подписано еще в октябре 2008 г.). Своеобразным бичом российско-китайских отношений стало то, что ради демонстрации всему миру и друг другу приверженности развитию и поднятию на новую высоту стратегического сотрудничества, стороны заключают соглашения и договоренности, заведомо не соответствующие их интересам или интересам их хозяйствующих субъектов.

Форум в очередной раз проявил новую черту внешней политики Китая — нежелание довольствоваться скромной ролью статиста на мировой арене, хотя еще совсем недавно китайские руководители повторяли, как мантру, тезис об отсутствии у Китая амбиций на мировое лидерство. Исходящие из Пекина в последние несколько лет внешнеполитические инициативы свидетельствуют о курсе Китая на перехват лидерской роли, по меньшей мере в мировой финансово-экономической системе. Разработка новых международных торгово-экономических правил путем расширения сети соглашений о создании зон свободной торговли (на май 2017 г. у Китая 14 соглашений), придание китаецентричного вектора интеграционным процессам (инициативы создания ВРЭП и «Пояса и пути»), реформирование находящихся под доминирующим влиянием США и некоторых других западных стран системообразующих международных финансовых институтов (многосторонних банков развития и МВФ), создание новых международных финансовых организаций, где ведущую или паритетную с другими участниками роль играет Китай (АБИИ, Новый банк развития БРИКС, инициатива создания Банка ШОС), укрепление роли китайской национальной валюты в международной финансово-экономической системе, — все это однозначно свидетельствует о лидерских амбициях Китая. Пекин постепенно примеряет на себя роль лидера, и в глобальном управлении он все увереннее отстаивает свое право играть с США по меньшей мере на равных.

Яна Лексютина

Д. полит. н., доцент Санкт-Петербургского государственного университета

Концепцию развития аквакультуры ЕАЭС продолжают «шлифовать».

Евразийская экономическая комиссия доработает Концепцию развития аквакультуры в странах ЕАЭС. Ожидается, что в случае успешной реализации ее положений выпуск продукции может удвоиться и достичь 350 тыс. тонн в 2020 г.

Концепцию рассмотрели 18 мая на заседании Консультативного комитета по агропромышленному комплексу ЕЭК, сообщили Fishnews в пресс-службе комиссии. «Документ способствует формированию согласованной политики в сфере аквакультуры. Его реализация приведет к снижению импортозависимости по рыбопосадочному материалу, кормам и другим средствам производства для объектов аквакультуры, а также к сбалансированному производству этого вида продукции», – отметил член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

По словам директора департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислава Бубена, сегодня разница между потреблением рыбы в странах Евразийского экономического союза очень существенная. Если в России в расчете на одного человека потребление превышает 20 кг, в Беларуси составляет около 14 кг, то в Армении – порядка 5 кг, а Казахстане и Киргизии этот показатель зафиксирован на уровне 3 и 1 кг, соответственно.

Анализ рынка рыбы и морепродуктов в государствах ЕАЭС показывает большой производственный и потребительский потенциал продукции аквакультуры. Однако развитие рыбоводства сдерживается дефицитом качественного собственного посадочного материала, импортозависимостью по кормам и лекарственным средствам, высоким износом производственных фондов, недостаточным использованием научного и кадрового потенциала, отметили на заседании.

Решено дополнительно доработать концепцию с учетом мнения представителей стран ЕАЭС.

В Кыргызстане ВВП на душу населения составляет $1,1 тыс., что в 7 раз ниже, чем в Казахстане и России. Сообщает Нацстатком КР.

Как отмечается, за последние годы объемы ВВП и ВВП на душу населения в долларах США в абсолютном выражении сократились в большинстве стран ЕАЭС, что объясняется снижением курса местной валюты по отношению к доллару США.

Кыргызстан занимает последние место по сумме ВВП на душу населения среди стран ЕАЭС. По итогам 2016 года объем ВВП в Кыргызстане составил $6,6 млрд, ВВП на душу населения - $1133,6.

Далее идет Армения – объем ВВП $10,8 млрд, на душу населения - $3568,5.

Беларусь – объем ВВП $48,1 млрд, на душу населения - $5092.

Казахстан – объем ВВП $135 млрд, на душу населения - $7585,2.

На первом месте Россия – объем ВВП - $1284 млрд, на душу населения -$8058,3.

Снимаем лишние административные барьеры.

Казахстан – самое большое и развитое государство Средней Азии. Экономическая и политическая стабильность, благоприятный климат и красивая природа делают его привлекательным для проживания, способствуют постоянному притоку в страну граждан других государств. О том, как регулируются эти потоки правоохранительными органами республики, о реализации государственной миграционной политики рассказывает председатель Комитета миграционной службы МВД Республики Казахстан полковник полиции Мурат Кабденов.

Право на въезд

Ежегодно более миллиона иностранцев прибывают в Республику Казахстан для работы, учёбы, по частным и служебным делам. Ещё около четырёх миллионов следуют транзитом. За последние шесть лет органы внутренних дел зарегистрировали порядка 7,1 млн временно прибывших мигрантов.

Основную их часть (6,1 млн человек) составили граждане ближнего зарубежья. Большинство (2,9 млн) – из Узбекистана. Из России прибыли около 2 млн, Кыргызстана – 0,6 млн. Среди приезжих из стран дальнего зарубежья лидируют граждане КНР – 422 тыс. человек (40,5%) и Турции – 270 тыс. человек (27,9%).

После создания в 2015 году Евразийского экономического союза и присоединения к нему Армении и Кыргызстана повысилась мобильность трудовых ресурсов, следовательно, активизировались потоки внешней миграции. Упростились условия въезда для граждан из экономически развитых и политически стабильных стран.

Это особенно важно в связи с проведением Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, куда прибудет большое количество иностранных гостей и туристов.

Кроме того, с 18 странами, в том числе и с государствами – участниками СНГ (за исключением Туркменистана), Казахстан заключил договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, а с 1 января текущего года гражданам ещё 45 стран в одностороннем порядке предоставлено право на въезд в страну без виз до 30 дней.

Среди них – государства – члены Организации экономического сотрудничества и развития и страны Европейского Союза. Их регистрация проводится одновременно с прохождением пограничного контроля и действительна на весь срок пребывания.

Регистрация в режиме онлайн

Сегодня мы отходим от старых методов миграционного контроля, широко используя новые технические возможности. В частности, внедрена система регистрации иностранцев в онлайн-режиме, что упростило процедуру, сократило время её прохождения до нескольких минут (ранее этот процесс длился почти рабочий день).

Сейчас иностранец не должен сам посещать миграционную полицию – запрос на его регистрацию направляется принимающим лицом или организацией (в том числе и гостиницами) через Интернет, для этого нужны лишь доступ в сеть и электронная цифровая подпись.

При этом в органах внутренних дел есть полная информация обо всех въехавших иностранцах. Наряду с этим внедряются и новые подходы в работе с трудовыми мигрантами, большинство из которых являются гражданами стран СНГ.

Выйти из тени

С принятием в 2013 году специального Закона («О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трудовой миграции») впервые был разработан механизм получения разрешений на работу с физическими лицами с одновременной регистрацией и уплатой индивидуального подоходного налога.

Это позволило трудовым мигрантам выйти из теневого сектора экономики, оформить свой официальный статус и получать легальный доход. Всего за три года выдано более полумиллиона разрешений, из них только в 2016 году – 320 тыс. За счёт уплаченных трудовыми мигрантами налогов в истекшем году бюджет пополнился тремя с половиной миллиардами тенге.

Кроме того, с 1 января этого года упрощён порядок привлечения рабочей силы юридическими лицами. Теперь работодатели освобождены от сложных процедур, а также от предоставления справок, подтверждающих образование, квалификацию и стаж работы иностранных рабочих.

Достаточно заплатить налоговый сбор, после этого в течение пяти дней акиматы выдают предприятию разрешение на привлечение иностранных рабочих. Востребованным в экономике Казахстана специалистам Министерством здравоохранения и социального развития выдаётся справка о соответствии квалификации, на основании которой иностранцы могут самостоятельно трудоустроиться в любом регионе.

В связи с упрощением процедуры трудоустройства иностранцев мы ожидаем увеличения миграционных потоков.

Принимаются меры, направленные на обеспечение эффективного миграционного контроля. Только в прошедшем году проведены шесть общереспубликанских оперативно-профилактических мероприятий «Мигрант».

По согласованию с Секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ежегодно одновременно в шести странах – членах Организации проводится операция «Нелегал». Её основная цель – выявление и ликвидация международных каналов незаконной миграции, привлечение к ответственности её организаторов.

За грубые нарушения – выдворение

Новыми редакциями Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Республики Казахстан (вступили в действие 1 января 2015 года) скорректированы меры ответственности за нарушение миграционного законодательства.

За незначительные правонарушения предусмотрено предупреждение, грубые нарушения наказываются штрафом, административным арестом или выдворением из страны.

В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан в 2011 году были включены нормы, позволяющие выдворять иностранцев за нарушения законодательства страны, не связанные со сферой миграции, в том числе за нарушение общественного порядка, налоговые и другие правонарушения.

Указанные меры позволили обеспечить принцип «нулевой терпимости» и неотвратимости наказания, учитывая при этом степень общественной опасности правонарушения и личность правонарушителя.

На основе международной практики по регулированию миграции и обеспечению возврата незаконных мигрантов в страны исхода с 16 государствами заключены Соглашения о реадмиссии. Ведётся работа по заключению аналогичных документов с Афганистаном, Ираном, Пакистаном, Таджикистаном и Украиной.

В соответствии с условиями таких соглашений Казахстан берёт на себя обязательства принять нелегальных мигрантов, реадмиссируемых с территории второй стороны договора, и обеспечить их передачу в государство гражданства или постоянного проживания.

Международная практика показывает, что заключение таких соглашений способствует облегчению визового режима и положительно отражается на развитии туризма и привлечении инвестиций.

Контроль за внутренней миграцией

Основным мотивом, побуждающим население к межрегиональному перемещению, являются низкое социально-экономическое развитие сельских районов, отсутствие работы, низкий уровень обеспеченности объектами социальной сферы в сельской местности.

Мониторинг внутренней миграции свидетельствует, что около 80% приходится на внутриобластную и 17–20% – на межобластную.

Местами притяжения внутренних мигрантов являются города Алматы и Астана, Актюбинская и Мангистауская области. Отток происходит из Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей.

Одним из инструментов мониторинга внутренней миграции является институт регистрации граждан по месту жительства, который был введён в Казахстане ещё в 1993 году. Он не ограничивает права на свободное передвижение, но прибывшие на новое место жительства граждане должны проинформировать о своём адресе. На основании этих данных планируется создание рабочих мест, строительство школ, больниц, развитие инженерно-технической инфраструктуры.

Такая процедура носит уведомительный характер, поэтому не нарушает прав граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Каких-либо специальных разрешений от полиции либо других органов не требуется, достаточно согласия владельца жилого помещения.

Наряду с этим существует регистрация по месту временного пребывания. И при этом сохраняется постоянная регистрация на прежнем месте жительства. Только в 2016 году в связи с такими перемещениями в Республике Казахстан регистрацию оформили 1200 тыс. человек и ещё 75 тыс. встали на учёт по месту временного пребывания.

Боремся с «резиновыми» квартирами

Вместе с тем анализ правоприменительной практики показал, что зачастую владельцы квартир не дают согласия жильцам на регистрацию. Многие квартиросъёмщики, большую часть которых составляют студенты, лица, прибывшие из других регионов для работы, и другие, даже при желании не могли зарегистрироваться по фактическому месту жительства.

В результате у них не было возможности пользоваться государственными услугами, получать медицинское обслуживание, другие социальные блага. Поэтому, чтобы не нарушать законодательство, они были вынуждены оформлять фиктивную прописку по адресу, где на самом деле не живут. Нередко по таким адресам зарегистрированы десятки и даже сотни человек.

В этой связи в декабре 2016 года в законодательство были внесены изменения: собственники жилья обязаны регистрировать проживающих у них граждан и должны нести ответственность за нарушение этих требований.

На портале электронного правительства наряду с функцией онлайн-регистрации по постоянному месту жительства внедрена возможность для оформления временной регистрации. При этом государственные органы получили возможность увидеть реальную картину внутренней миграции, что позволит проводить более точный анализ и рассчитывать социальную и экономическую нагрузку, планировать развитие регионов.

Кроме этого, принятым Законом местные представительные органы наделены правом вводить правила регулирования миграционных процессов с учётом особенностей ситуации в каждом конкретном регионе. Наряду с этим, принимаются организационно-практические меры по улучшению процесса выдачи документов, удостоверяющих личность.

По принципу экстерриториальности

Для удобства граждан с 2014 года документирование осуществляется по принципу экстерриториальности: гражданин может оформить заявку на получение документа в любом Центре обслуживания населения, независимо от места своей регистрации.

В 2016 году открыт филиал Центра по изготовлению документов в Актобе, что позволило ускорить доставку удостоверений личности и паспортов жителям западного региона страны. В настоящее время такие центры имеются в четырёх городах – Астане, Алматы, Шымкенте и Актобе.

В этом же году сроки выдачи документов сокращены с 30 до 15 рабочих дней, в ускоренном порядке – с 7 до 4 рабочих дней, а для городов Астана, Алматы, Актобе и Шымкент – до 2 дней.

Эти и другие принимаемые нами меры позволили облегчить для граждан получение государственных услуг, снять лишние административные барьеры.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 15 декабря 2016 года № 401 перераспределены функции государственных органов в сфере миграции. Во исполнение Указа в МВД создан Комитет миграционной службы, на который возложены задачи по межведомственной координации государственной политики в сфере миграции, а также мониторинга анализа и прогнозирования миграционных процессов.

Кроме того, за Комитетом сохраняются функции по контролю за внешними и внутренними миграционными процессами, противодействию незаконной миграции, оформлению документов на временное и постоянное проживание иностранцев, документированию, учёту и регистрации граждан Республики Казахстан, работе с беженцами и рассмотрению вопросов, связанных с гражданством.

Это позволит повысить эффективность реализации государственной миграционной политики, а также скоординировать деятельность различных государственных и местных исполнительных органов, задействованных в этой сфере.

За три года с 1 января 2013 года по 1 января 2016 года количество иностранных компаний выросло на 1 965 единиц, а за один год и 4 месяца - с 1 января 2016 года по 1 мая 2017 года — на 4 909, то есть в 2,5 раза больше, передает Total.kz.

Конечно, если оценивать эти компании по размерности, тренды немного другие, пишет центральноазиатский Ca-portal.

Из 4 909 новых компаний, которые стали действовать в период с 1 января 2016 года по 1 мая 2017 года, малых было 4694 единицы, средних — 99 единиц, крупных — 116 единиц.

Средние компании сильнее всего реагируют на колебания рынка и уходят с него первыми. По всей видимости, у них больше себестоимость, чем у малых, а запасы денежных средств меньше, чем у крупных. Поэтому они так негативно реагируют. Интересно, как хорошо стали расти малые компании — видимо, за счет филиалов и представительств.

Количество действующих в РК компаний стран ЕАЭС выросло на 2 801 единицу или на 50,3%, всего страны ЕАЭС составляют 38,3% от общего количества иностранных компаний в Казахстане. В первую очередь, это происходит за счет России, у которой произошел рост в 1,5 раза. Менее активна Белоруссия, чуть лучше Армения и Киргизия.

Если взять страны СНГ, не входящие в ЕАЭС, то по их компаниям наблюдается относительно больший рост — на 62,3%, но небольшой абсолютный рост — на 859 компаний. В основном тут сыграли роль Узбекистан и Украина. Украина, снизив присутствие на рынке России, попыталась в последние три года компенсировать это ростом в Казахстане, однако, в основном, за счет малого бизнеса.

Меньше всего увеличилось в относительном измерении количество компаний из стран дальнего зарубежья (основных партнеров Казахстана): на 24% или на 1005 компаний. Наблюдается снижение количества компаний из США и Великобритании, по всей видимости, потому что оттуда приходили в основном крупные фирмы в отдельные проекты, проекты закончились, и они сократили присутствие. Слабый рост у Турции — за счет в ытеснения их из строительной, инжиниринговой и нефтегазовой отрасли. Но, в любом случае, Турция по количеству компаний — вторая после России.

Интересен прирост малых компаний у Китая — он произошел именно в 2016 году. Видимо, с развитием амбиций и сотрудничества Китая с Казахстаном, китайские компании станут догонять по количеству турецкие, передает ИА Total.kz.

Развод на фоне обстрелов Донбасса

«Нелюбовь» Андрея Звягинцева стала первой премьерой главного конкурса Канн

В Каннах в среду вечером открылся 70-й международный кинофестиваль. Заявлены десятки мировых премьер, в главном конкурсе — 19 лент, включая работы прославленных Михаэля Ханеке, Софии Коппола, Франсуа Озона... Особенно отрадно серьезное российское присутствие в программах смотра: в том же главном конкурсе — фильм «Нелюбовь» нашего Андрея Звягинцева, «Кроткая» украинского режиссера Сергея Лозницы с актерами екатеринбургского Коляда-театра на современном отечественном материале. В программе «Особый взгляд» — дебют молодого российского режиссера Кантемира Балагова «Теснота»... Ну и свежие внеконкурсные работы Романа Полански, Дэвида Линча: последний представит ни больше ни меньше как новый сезон культового сериала «Твин Пикс». А также — кинопремьеры в формате виртуальной реальности, крупнейший в мире кинорынок и много чего еще.

Традиционная красная дорожка, дамы в блистательных вечерних туалетах, мужчины в смокингах — дресс-код распространяется здесь и на фотографов у легендарной лестницы фестивального дворца, и на ловцов лишних пригласительных на подступах, ведь если повезет с билетом, надо заранее быть на каблуках или при бабочке. Все, как всегда — только вот через рамки металлоискателей участники, гости фестиваля и аккредитованные журналисты проходят на просмотры впервые. Меры безопасности на этот раз, по признанию организаторов, беспрецедентные, сродни тем, что принимают на саммитах «большой двадцатки». Намекают, что наблюдатели-физиономисты в штатском незаметно внедрятся даже в толпу на пляжных вечеринках. Открыто же за порядком будут следить сотни правоохранителей всех мастей, от кавалеристов до вертолетчиков.

Хозяйкой церемонии открытия выступила неувядающая Моника Беллуччи, в полупрозрачном иссиня-черном платье и роскошном бриллиантовом колье, одолженном актрисе ювелирной фирмой-спонсором. Впрочем, рядом на сцене главного фестивального зала Люмьер красовалось еще более драгоценное для всех собравшихся изделие — Золотая пальмовая ветвь, которую получит победитель. Награды через 12 конкурсных дней распределит жюри под председательством режиссера Педро Альмодовара. Постоянный участник каннской программы, знаменитый испанец сам никогда главного приза здесь не удостаивался. Но нарезка из ярких и страстных картин мастера будто напомнила залу, что это, скорее, досадное упущение. Еще до того, как приступить к ответственной работе, Альмодовар оказался втянут в дискуссию, которая обещает стать одной из главных на фестивале: выживет ли кинопрокат перед нашествием интернет-платформ, где фильмы стали появляться, минуя кинотеатры. Дон Педро признался, что свои произведения предпочел бы видеть именно на большом экране, и выразил надежду, что традиции походов в кино не отомрут. Фестиваль же выступил с заявлением, что со следующего года не примет в конкурс фильмы, которые предполагается распространять через сеть, а не выпускать в прокат.

Впрочем, главное для оценки фильма — все же его качество. Открылся юбилейный Каннский фестиваль «Призраками Исмаэля» французского режиссера Арно Деплешана. Эклектичная лента, где перемешано несколько жанров, от триллера до мелодрамы и комедии, напомнила о многоликости кинематографа. Главный герой — постановщик, работающий над новой картиной с запутанной шпионско-дипломатической интригой. Персонажи оказываются то в Восточной Европе, то на постсоветском пространстве, вплоть до Таджикистана. Автор же в это время строчит сценарий у себя дома и разбирается с двумя любимыми женщинами-музами, бывшей и нынешней. Актерский треугольник в составе популярных во Франции Матье Амальрика, Шарлотты Генсбур и Марион Котийяр украсил и экран, и каннскую дорожку. Но в целом пресса приняла внеконкурсных «Призраков Исмаэля», скорее, прохладно. А вот фильму Звягинцева уверенно аплодировали.

«Нелюбовь», снятая без господдержки, была закончена буквально накануне фестиваля. Досъемки шли вплоть до начала апреля. Андрей Звягинцев снова, после «Елены» и «Левиафана», живописует узнаваемую российскую действительность, быт и особенно нравы. Однако камера его постоянного оператора Михаила Кричмана подает эту действительность так красиво, что порой едва веришь глазам: неужели и впрямь из многоэтажки на городской окраине может открыться совершенно брейгелевский вид на заснеженный перелесок, речку, овраг и детишек, катающихся с горки?.. Впрочем, умиротворенность пейзажей без людей, открывающих картину, лишь оттеняет то, что начинается, когда эти люди в ней появляются. Поскольку они в фильме только то и делают, что изводят друг дружку. Разводится супружеская пара. И муж, и жена уже обзавелись новыми партнерами. Мешается под ногами только их 12-летний сын Алеша. Не дожидаясь, пока раздраженные родители продадут квартиру и сбудут его в интернат, мальчик исчезает. На розыск ребенка подряжается поисковый отряд, поражающий четкостью и слаженностью работы. Осторожная, но все же симпатия авторов к волонтерам контрастирует с довольно злой сатирой на корпоративно-офисную «цивилизацию», где трудится отец распавшегося семейства, и с явным отчаянием, которое вызывает у постановщиков тотальная людская нелюбовь к ближнему, к членам семьи. Словно чужому человеку помочь и сочувствовать проще, чем тому, кто рядом. А если в вас, с подачи режиссера, закипит неприязнь, скажем, к изображенной тут стервозе-матери, возненавидевшей дитя, подождите немного — появится бабушка, в сравнении с которой мать покажется еще терпимой. А затем, глядишь, и во вновь образованных после развода ячейках общества начнется то же досадное взаимное охлаждение и недовольство, и надоедливыми отпрысками, и друг другом.

Семейный конфликт в «Нелюбви» запараллелен с политическим и военным. Фоном в сюжете звучат (поза)прошлогодние телесюжеты об обстрелах в Донбассе. Художественный руководитель Каннского фестиваля Тьери Фремо, представляя картину Звягинцева при объявлении каннской программы, заметил: когда распадаются семьи, страдают дети, когда конфликтуют страны — страдают люди, их населяющие. Похоже, западная публика именно так и «считала» все умозрительные символы, наполняющие фильм, начиная с обрывка красно-белой «тревожной ленты» в руках расстроенного мальчика — такими ленточками обычно ограждают места преступления и прочей опасности. Если бы создатели картины еще больше доверились избранному ими языку знаков, не дублируя его устами персонажей, цена приема только бы возросла. Но и так, учитывая, что Андрей Звягинцев из Канн ни разу не уезжал без призов, «Нелюбовь» может претендовать на самые серьезные награды.

Отдельно хочется отметить музыку Евгения Гальперина, неуспокоенную, бьющую на эмоциональный отклик. «Это большой успех Андрея Звягинцева и его постоянной команды, — отметил продюсер картины Александр Роднянский. — И мы очень горды, что впервые за долгое время, еще при объявлении каннской программы, в отношении российского кино были найдены особые слова о том, что у нас наблюдается некая новая витальность, некое возрождение. Глядя на фильмы, поданные в этом году на Кинотавр, могу это подтвердить: много любопытных картин».

Имена лауреатов 70-го Каннского фестиваля станут известны вечером 28 мая.

Взгляд из редакции

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

Думаю о судьбе Андрея Звягинцева, новый фильм которого, как пишут коллеги, произвел фурор в Канне. Удивительно насыщенный путь прошел этот режиссер на наших глазах. Он стартовал поздно — в канун своего 40-летия поставил фильм «Возвращение», завоевавший два «Золотых Льва» в Венеции. А уже в 50, сняв «Левиафан», получивший «Золотой глобус» и номинированный на «Оскар», стал главной фигурой в российском кино и одним из лидеров кино мирового. Думаю, произошло это потому, что Звягинцев, при всем своем стихийном, потаенно созревавшем таланте, не рассматривает режиссуру как профессию, или средство добывания денег, или даже увлечение, весьма, возможно, приятное. Мне кажется, режиссура для него — служение, миссия, сжигающая душу страсть. А только так и можно добиться в искусстве истинных вершин.

И еще...Андрей Звягинцев — один из немногих в нашем кино, кто, как мне кажется, живет по пушкинскому завету: «Самостоянье человека — залог величия его». Он не входит ни в какие советы, не возглавляет фонды и студии, не примыкает ни к каким группам и группировкам, не угождает ни власти, ни церкви, ни зрителю. «Ты царь и Бог, живи один», — сказал поэт, адресуясь другим художникам. Именно так и живет, по моим наблюдениям, Андрей Петрович Звягинцев. И своей судьбой, своими фильмами убеждает нас в исключительной правильности такого жизненного подхода.

Екатерина Ченчиковская, спецкор «Труда», Канны

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов принял участие в VII ежегодном Международном Юридическом Форуме в Санкт-Петербурге. Это мероприятие стало знаковым событием в деловой и общественной жизни города на Неве.

В этом году юридическая столица России, как называют Санкт-Петербург последние несколько лет, приняла свыше 3500 участников – министров юстиции, судей, адвокатов, научных деятелей, руководителей государственных организаций и крупнейших компаний, экспертов из 80 стран мира. Форум стал площадкой, обеспечивающей эффективный обмен опытом, информацией не только в правовой, но и в таможенной, налоговой, банковской и других сферах.

Четырехдневная деловая программа форума включила более 80 мероприятий по самому широкому спектру вопросов – это пленарные заседания, лекции, круглые столы, тематические дискуссии, брифинги.

На форуме Руслан Давыдов представил аудитории масштабную презентацию Федеральной таможенной службы, в ходе которой он подробно и всесторонне осветил основные векторы развития таможенной службы, новые подходы и методы, направленные на совершенствование таможенного администрирования, результаты межведомственного взаимодействия, а также вопросы, вызывающие профессиональный интерес бизнес-сообщества. В своем выступлении Руслан Давыдов сделал акцент на том, что деятельность российской таможни направлена на обеспечение интересов государства в сфере внешней торговли, на создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности. Чтобы соответствовать современным тенденциям развития международной торговли, таможенная служба должна непрерывно совершенствоваться, проводить технологические и структурные изменения.

На протяжении ряда лет ФТС России последовательно проводит мероприятия, направленные на внедрение передовых информационных технологий в повседневную практику таможенного дела. «Российская таможня,- – сказал Руслан Давыдов, - делает новые шаги по пути автоматизации и внедрения информационных технологий».

Так, на сегодняшний день обеспечено полномасштабное внедрение электронного декларирования. На автомобильном и железнодорожном транспорте стало обязательным предварительное информирование, прорабатывается вопрос о предварительном информировании при перевозках морем. Внедрены технологии автоматической регистрации и автоматического (без участия таможенного инспектора) выпуска деклараций на товары.

В целях сокращения издержек участников ВЭД, повышения качества и удобства их взаимодействия с таможенными органами создан «Личный кабинет участника ВЭД». Успешно функционирует государственная система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с помощью которой таможенные органы получают из иных ведомств в электронном виде сведения из документов, необходимые для осуществления таможенного контроля.

В выступлении Руслана Давыдова нашла отражение актуальная тема – новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. В развитие этого вопроса докладчик обратил внимание аудитории, что нормы, заложенные в ТК ЕАЭС, направлены, прежде всего, на содействие международной торговле и кардинальным образом меняют подходы к таможенному регулированию по сравнению с действующим Таможенным кодексом Таможенного союза.

Особое место в докладе было уделено одному из основных направлений деятельности ФТС России – взаимодействию с Федеральной налоговой службой России. В рамках этой работы планируется расширение и повышение качества информационного обмена, а также создание единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей. Это будет способствовать достижению качественно нового уровня в реализации фискальной функции таможенных органов.

Подводя итоги выступления, Руслан Давыдов отметил, что следующий этап развития российской таможенной службы должен пройти под лозунгом «Простота, удобство, эффективность и безопасность». Это значит, что таможенная сфера должна быть простой и удобной для бизнеса и эффективной и безопасной с точки зрения государственных интересов.

После окончания презентации первый заместитель руководителя ФТС России ответил на вопросы участников форума и журналистов.

В рамках визита в Санкт-Петербург Руслан Давыдов посетил Балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), а также Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни, где ознакомился с реализацией пилотных проектов совершения таможенных операций.

Выступление первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса. «Навстречу бизнесу» журнал «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» №4 2017 год.

Руслан Валентинович Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, Председатель Совета Всемирной таможенной организации, выступая на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, обозначил приоритетные направления работы российской таможенной службы на ближайшую перспективу.

В ближайшее время вступит в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Одновременно с кодексом должны вступить в силу и более 30 решений Евразийской экономической комиссии, и новый Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», работа над проектом которого в настоящее время близится к завершению.

Назову ключевые новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, которые предлагались и Федеральной таможенной службой, и бизнес-сообществом.

Во-первых, в ТК ЕАЭС заложен приоритет электронного декларирования, которое с 1 января 2014 г. в России является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Во-вторых, отменена необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена. По сути, сегодня эта норма тоже реализована посредством создания электронного архива юридически значимых документов.

В-третьих, кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров.

В-четвертых, ТК ЕАЭС устанавливает сокращение сроков выпуска товаров до четырех часов и использование механизма «единого окна», в чем особенно заинтересован бизнес, работающий в морских портах.

Также предусмотрено представление предварительной информации о прибытии товаров в виде электронного документа. И еще один важный момент – принципиальное изменение института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Новая концепция УЭО максимально приближена к международной практике. Сейчас мы с Европейской комиссией обсуждаем возможности взаимного признания институтов УЭО, что, на наш взгляд, в принципе можно будет сделать после вступления в силу кодекса Союза и практического становления института УЭО в новом виде.

Новации ТК ЕАЭС в значительной мере отражают результаты масштабной работы по внедрению передовых технологий, которую российская таможенная служба проводила в последние годы. В 2009 г. мы начали реализацию проекта по переходу на таможенное декларирование в электронном виде. Если в сентябре 2009 г. декларации подавались в электронном виде через Интернет лишь в единичных случаях, то сегодня доля электронных деклараций составляет 99,96%, то есть все декларации на товары в России подаются в электронном виде за исключением нескольких таможенных процедур, определенных Постановлением Правительств Российской Федерации от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме».

Еще две новые технологии – авторегистрация деклараций на товары и автовыпуск товаров – сегодня в полномасштабном режиме внедряются в нашей стране. По итогам первого квартала 2017 г. автоматическая регистрация экспортных деклараций на товары в большинстве регионов России превышает 50%. Также внедряется электронный транзит. Более 30% всех транзитных деклараций подается в электронном виде, и это встречает положительную реакцию со стороны бизнеса, поскольку упрощается и ускоряется совершение таможенных операций при транзите.

Развивается и такой важнейший элемент таможенного дела, как институт предварительного информирования. Оно применяется во всем мире. 17 июня 2012 г. было введено обязательное предварительное информирование при ввозе товаров на территорию таможенного Союза автомобильным транспортом, 1 октября 2014 г. – железнодорожным. С 1 апреля 2017 г. вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом. Мы провели большую подготовительную работу и надеемся, что переход на обязательное предварительное информирование на авиатранспорте пройдет безболезненно и для бизнеса, и для таможенных органов.

Пока остается дискуссионным вопрос по введению обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых морским транспортом. 15 марта на очередном заседании Рабочей группы ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования мы сверили наши подходы к введению предварительного информирования на морском транспорте (в том числе работу портала «Морской порт») с эстонскими коллегами. По признанию эстонских экспертов по внедрению механизма «единого окна» на морском транспорте, наши подходы на 99% совпадают. Отмечу, Эстония является одной из передовых стран в плане автоматизации таможенных процедур.

Все мероприятия, о которых я сказал выше, включая заложенный в новом кодексе принцип непредставления при таможенном декларировании документов, выданных иными госорганами, было бы невозможно выполнять без системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Сегодня в рамках СМЭВ ФТС России использует 64 технологические карты взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, что позволяет добиваться ускорения и упрощения совершения таможенных операций, а также исключить необходимость представления участниками ВЭД 37 разрешительных документов. Должен отметить, что отладка безотказной работы СМЭВ стоила нам огромных усилий, однако эта система жизненно необходима для успешной работы всей сферы внешней торговли в современных условиях, а также и для работы Федеральной таможенной службы – государственного органа, которого сама жизнь обязывает работать в режиме онлайн. Если, допустим, на несколько часов остановится какой-нибудь сервер, обеспечивающий предоставление государственных услуг иными федеральными ведомствами, то этого, скорее всего, никто не заметит. А нештатная ситуация в информационно-коммуникационной среде ФТС России сразу становится известной всей стране, немедленно начинаются звонки. В октябре прошлого года в Федеральной таможенной службе была создана служба круглосуточной поддержки для оперативного решения подобных проблем. Уровень работоспособности наших систем составляет 99,9% и ниже быть просто не может. Для понимания скажу: ежедневно через наши каналы связи по системе межведомственного электронного взаимодействия проходит 35-40 тысяч сообщений.

Кстати, хочу напомнить, что качество работы в рамках СМЭВ зависит не только от таможни, но и от участников ВЭД. Им следует быть крайне внимательными при заполнении таможенной декларации и правильно указывать реквизиты разрешительных и иных документов. В свое время это было главной причиной несрабатывания СМЭВ. Если реквизит был указан неправильно, таможенник не получал ответ на запрос документа из того или иного ведомства.

В последние годы ФТС России приоритетное значение придавала работе по сокращению сроков выпуска товаров. С 2013 г. среднее время таможенного оформления товаров для безрисковых поставок при импорте сократилось почти в 30 раз – с 48 часов в 2013 г. до 97 минут в 2016 г. При экспорте сроки выпуска сократились с 4 часов в 2013 г. до 47 минут в 2016 г. Наверное, в том, что сроки выпуска товаров удалось кардинально сократить, есть заслуга не только таможенной службы, но и бизнеса, и правительства, которое нас контролирует по всем параметрам. Во всяком случае на сегодняшний день все резервы для дальнейшего сокращения сроков выпуска безрисковых поставок практически выбраны – дальнейшее развитие здесь состоит в переходе к автоматическому выпуску, который на практике осуществляется в пределах 5-10 минут (с учетом времени подачи декларации и передачи сообщения декларанту о выпуске декларации на товары). Мы планируем для компаний низкого уровня риска в 2020 г. довести применение технологии автоматического выпуска товаров до 80%.

Одним из важных направлений работы контролирующих органов в рамках Евразийского экономической интеграции является создание механизма прослеживаемости движения товаров в едином экономическом пространстве. Мы должны уметь проследить логистические цепочки движения товара, ввезенного через любой участок границы Союза, вплоть до его реализации в розничной торговле. Разумеется, этот проект осуществляется ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой. Ведь Федеральная таможенная служба в этом случае контролирует только импортируемые товары, в том числе на внутреннем рынке в рамках постконтроля. А задача поставлена гораздо шире – взять под контроль движение товаров в торговом обороте внутри ЕАЭС, включая и взаимную торговлю, и внутренний оборот на территории стран-членов. Конечно, многое зависит также от позиции наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу.

Пилотный проект по маркировке изделий из меха стал первым практическим шагом на данном направлении. Как мы и ожидали, он дал хорошие результаты. Объем таможенного декларирования меховых изделий вырос на 32%, таможенная стоимость товаров при декларировании увеличилась на 39%, сумма уплаченных таможенных платежей – на 32%. ФНС России отмечает рост выхода оборота меховых изделий из «тени» внутри страны почти на 400%. Таким образом, подтвердились предположения о том, что данные товары ввозились в Россию, в том числе через территорию других стран – членов ЕАЭС, вообще никак не проявляя себя, и реализовывались в рознице без должной уплаты платежей. Сегодня мы имеем хорошие результаты постконтроля, и бизнес понимает, что нужно «выходить из тени», получая за это серьезные преимущества, ведь к компаниям низкого уровня риска широко применяются упрощения и ускорения таможенных процедур.

Федеральная таможенная служба ведет работу с ФНС России по сопряжению информационных систем. Первые практические результаты этой работы, значимые для участников ВЭД, – создание единого совместного информационного ресурса, который физически находится на серверах ФТС России и администрируется этой службой. В чем его преимущество?

В этот ресурс «подкачиваются» данные из информационной системы налоговой службы. Например, на официальном сайте ФНС России есть раздел «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», в котором доступна по сути только выписка из ЕГРЮЛ. Вместе с тем в нашем едином ресурсе можно получить гораздо больше сведений, в том числе – о непредставлении в течение двух и более отчетных периодов налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, о наличии налоговой задолженности. Подобные факты играют роль блокирующего критерия для зачисления участника ВЭД в категорию низкого уровня риска. Иными словами, компания, уже отнесенная ФНС России к категории высокого уровня риска, не может попасть в сектор низкого уровня риска для ФТС России. В рамках взаимодействия с бизнесом и следуя политике открытости службы, мы планируем в ближайшей перспективе открыть доступ компаниям к информации о себе в наших досье. Подчеркиваю, можно будет получить информацию исключительно о своей компании, то есть посторонний ее видеть не будет. Ведь в наших досье есть сведения о количестве поданных деклараций, о стоимостных параметрах, об иных фактах, которые мы получаем из своих баз данных и которые являются чувствительными для компаний.

Отдельно хотел бы разъяснить, для чего мы разработали Комплексную программу развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. Ее проект прошел основной этап обсуждения с бизнес-сообществом – в рамках Общественного совета при ФТС России и с четырьмя крупнейшими предпринимательскими объединениями России (РСПП, «Деловая Россия», Опора России» и ТПП РФ). Высказанные в ходе этих обсуждений замечания и предложения бизнеса были в значительной мере учтены, хотя полемика по программе была нешуточная.

Казалось бы, зачем нужна Комплексная программа, если существуют дорожные карты «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка экспорта», а также отдельные поручения вышестоящих органов, в том числе Минфина, и такая форма, как приоритетные проекты, например, национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Комплексную программу мы разрабатываем в первую очередь как систему ориентиров для самих себя, поскольку не все названные документы в полной мере учитывают ресурсную базу.

Приведу пример. С самого начала были опасения по выполнению пунктов дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» об оснащении пунктов пропуска оборудованием и создании инфраструктуры, необходимой для комфортного их прохождения. Вопрос не решен до сих пор. Скажем, сегодня на Северо-Западе России из 31 комплекта весового оборудования работают только 17. Можно сколько угодно говорить о необходимости поставить самое современное оборудование, позволяющее быстро взвесить транспортное средство, записать номер и т.д., но это не в компетенции ФТС России. А в Комплексной программе запланированы мероприятия именно с учетом финансового ресурса, предусмотренного трехлетним федеральным бюджетом, кадрового ресурса, которым мы располагаем, и т.п.

В Комплексной программе развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. запланировано по сути и все то, что предусмотрено новым кодексом. Это и автоматизация таможенных операций, и механизм «единого окна», и смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров, и концентрация таможенного декларирования в ЦЭДах, и централизация учета таможенных платежей, и применение системы управления рисками, и категорирование участников ВЭД. И все это – с цифрами и сроками.

Поясню некоторые из этих положений. Так, смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров будет осуществляться, разумеется, лишь для законопослушных участников ВЭД. Сегодня, к сожалению, по-прежнему наблюдается стремление некоторой части бизнеса пройти таможенную границу таким образом, чтобы не доплатить таможенные платежи. Отмечаются попытки использовать «контейнеры-невидимки» и т.п. Для таких компаний, естественно, никаких упрощений и переноса контроля на этап после выпуска быть не может.

Много споров было по поводу работы центров электронного декларирования (ЦЭД). Суть нашего плана в следующем. Таможенный инспектор находится в ЦЭДе в режиме «офисного работника», он изолирован от контактов с посторонними лицами и обрабатывает в электронном виде декларации, которые не попали на авторегистрацию и автовыпуск. При этом все физические операции с товарами по-прежнему осуществляются на таможенных постах фактического контроля, в местах, обусловленных логистикой, – на складах временного хранения, в морских портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах. При этом взаимодействие таможенного инспектора, работающего в ЦЭДе, с таможенным постом фактического контроля также осуществляется в электронном виде, за электронной подписью. Досмотровый инспектор или оператор ИДК должен лишь добросовестно выполнить меры по минимизации рисков, которые предписаны в результате проверки декларации через систему управления рисками и переданы ему в электронном виде. Необходимость досмотра также определяется исключительно в рамках системы управления рисками. В перспективе фактический контроль будет осуществляться в том числе мобильными группами вообще без привязки досмотрового инспектора к какому-то одному месту нахождения товара – так, как это уже делается в других странах.

В проекте централизации учета таможенных платежей уже сегодня участвует более 500 компаний. Они помещают авансовые средства на уровне ФТС России и, соответственно, могут подавать декларации на любой таможенный пост. В ближайшее время мы закончим внедрение программного средства, которое позволит компаниям низкого уровня риска работать по технологии удаленного выпуска без всяких ограничений. Они смогут подавать декларации в любой таможенный орган независимо от места нахождения товаров. Однако это не означает ослабление контроля. Ведь статусом участника ВЭД низкого уровня риска следует дорожить. Если компания начнет применять так называемую «антилогистику» (например, когда товар у московской компании находится в столице или в морском порту, а декларация подается в ЦЭД на Урале или в Сибири), то к таким операциям быстро возникнут вопросы, будет проведена проверка и в случае выявления нарушений данного участника ВЭД исключат из категории низкого уровня риска. Эта потеря будет более значительна, чем сиюминутные выгоды от сомнительных операций. По профилю риска «антилогистика» работают все таможни мира.

Для Комплексной программы развития таможенных органов руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин сформулировал лозунг: «Федеральная таможенная служба – это простота и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства», то есть наши действия должны быть понятны, прозрачны и удобны, чтобы участникам ВЭД не приходилось совершать сложных операций для ускорения таможенных формальностей. Под каждое из этих понятий предлагается набор действий, отраженный и в Комплексной программе. Удобство подразумевает внедрение электронного транзита, авторегистрацию деклараций, автовыпуск товаров, централизацию учета таможенных платежей, минимизацию форм контроля. Простота – это концентрация декларирования товаров в ЦЭДах, «личный кабинет участника ВЭД», внедрение механизма «единого окна». Эффективность обеспечивают единый механизм администрирования таможенных и налоговых платежей и результативность таможенного контроля, ведь с таможенных органов никто не снимал задачу пополнения федерального бюджета. И разумеется, безопасность – эту функцию выполняют все таможни мира, это один из краеугольных камней Всемирной таможенной организации. В понятие безопасности входят профилактика правонарушений, совершенствование правоохранительной деятельности, защита жизни и здоровья граждан и окружающей среды.

В заключение хотел бы еще раз сказать о нашем предложении предпринимательскому сообществу России, ранее озвученному на заседании Общественного совета при ФТС России и на встрече с четверкой бизнес-объединений. Нужно ускорить работу по созданию Хартии добросовестного участника ВЭД. В пользу этого предложения много аргументов. Сегодня мы вместе с бизнесом должны сделать качественный рывок для создания условий, когда быть компанией низкого уровня риска, «белого сектора» станет по-настоящему выгодно и с точки зрения практических операций, и с точки зрения репутации.

Казалось бы, подписание Хартии добросовестного участника ВЭД не накладывает на компанию юридических обязательств, но с другой стороны – это серьезный репутационный элемент. Если Общественному совету или деловому объединению поступит информация, что компания, подписавшая Хартию добросовестного участника ВЭД, пытается уйти от таможенных платежей, пренебрегает требованиями валютного законодательства или совершает иные правонарушения, то репутационные издержки будут существенными. Включится механизм саморегулирования бизнеса.

Мы призываем предпринимательское сообщество также пройти свою часть пути. Ведь Федеральная таможенная служба последние годы уверенно идет навстречу бизнесу.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 19 мая 2017 > № 2180431 Руслан Давыдов

Глава Минсельхозпрода Белоруссии Леонид Заяц заявил, что сообщения об обнаружении Россельхознадзором в белорусской молочной продукции антибиотиков вызывают недоумение в республике.

Россельхознадзор с 15 мая ввел режим усиленного лабораторного контроля в отношении девяти белорусских предприятий после обнаружения в их продукции несоответствий нормам РФ, в частности, по содержанию антибиотиков. С 19 мая он ввел временные ограничения на поставки в РФ продукции ряда белорусских производителей сухого молока, сыра и масла.

"Последние события по ограничению поставок наших молочных предприятий вызывают недоумение и у нас, и у наших заводов. Весь год производили молоко, перерабатывали, отправляли все в Россию. Не было ни одного факта, чтобы в нашей продукции обнаружили антибиотики. Поэтому меня последние заявления коллег, откровенно говоря, удивляют", — приводит в пятницу слова министра агентство Белта.

По его словам, в Минске видят "предвзятое отношение со стороны сотрудников определенных ведомств к продукции, поставляемой из Белоруссии".

Заяц заявил о качестве и экологичности белорусской молочной продукции, что ценится во многих странах, куда она поставляется. "Мы ужесточили свои ГОСТы, в том числе повысили требования к качеству сырья. Действует многоступенчатый контроль — от сырья до переработки, отправки продукции на рынок потребителей. Выстроена эффективная система контроля качества. К слову, качество нашего молока превышает требования ГОСТов Европейского союза", — подчеркнул министр.

Он также заявил, что белорусские производители не мешают российским на рынке РФ. "России ежегодно не хватает около 7 миллионов тонн молока, и здесь мы подставляем свое плечо. За прошедший год в пересчете на молоко мы экспортировали в РФ 4,1 миллиона тонн (молочной продукции – ред.)… Наши страны входят в ЕАЭС, и мы должны соблюдать взаимные интересы друг друга. Ограничивать продвижение белорусской продукции на российский рынок – безосновательно", — подчеркнул министр.

Заяц добавил, что "на деле пока закрытыми для поставок на российский рынок остаются 12 молочных заводов и семь мясокомбинатов".

Нина Гурина.

Мы живем в западном мире — то есть в мире, построенном на западных стандартах. Даже тем, кто живет в Азии, сегодня приходится пользоваться западными понятиями, вплоть даже до взгляда на историю (откройте школьный учебник — и вы привычно увидите там в основном историю западной культуры).

Вот и эксперты-международники жонглируют западными концепциями развития, "акторами" и "парадигмами", не обращая внимания на массу тонкостей в политической культуре Азии. Экономисты, будучи вполне уверенными, что концепции экономики, созданные в западном мире, вполне применимы и для азиатского, уверенно рассуждают об особенностях китайского рынка, не разу не заглянув, как он устроен изнутри.

Этот западноцентричный подход вполне успешно укреплял наше самомнение на протяжении всего XX века. К тому же казалось, что и Азия постепенно начинает ему следовать.

Но однажды кто-то должен был заявить, что Азия имеет свое видение развития мира. Эту роль взял на себя Китай, предложив инициативу "Один пояс — один путь".

Пока мы пытаемся различить в этой концепции знакомые для западного сознания черты каких-то политических альянсов и новых экономических платформ, Китай развивает ее вполне по-китайски. То есть не так, как обычно принято в том мире, который был сформирован до его вступления в активную игру.

…Кампания начиналась по вполне традиционному китайскому сценарию. Сначала было опубликовано несколько фундаментальных статей китайских ученых. Затем, в конце 2013 года, председатель КНР Си Цзиньпин официально провозгласил начало развития китайской инициативы. Она затрагивала ряд сухопутных коридоров — Экономический пояс Шелкового пути и ряд морских путей — Морской шелковый путь.

Совокупно они и стали именоваться "Один пояс — один путь".

Проект сразу же был объявлен международным. В 2014 году был создан Фонд Шелкового пути с капиталом в 40 миллиардов долларов, который призван поддерживать в том числе китайские компании, выходящие на внешние рынки. Свою роль должен сыграть и находящийся под контролем Китая Азиатский банк инфраструктурных инвестиций со 100 миллиардами долларов зарегистрированного капитала. Солидные цифры сыграли свою роль — соседи Китая сразу же почувствовали интерес к получению инвестиций и с радостью поддержали идею.

В самом названии "Новый шелковый путь" (НШП) есть, конечно, некоторое лукавство. Обычно понятие "Шелковый путь" ассоциируется с Китаем, чем и воспользовалось китайское руководство, перезапустив этот термин уже как новую политическую концепцию (во время первых визитов Си Цзиньпина в республики Центральной Азии он говорил о единстве судьбы стран вдоль Шелкового пути). Вообще-то, строго говоря, Китай просто монополизировал концепцию, опять-таки выдуманную европейцами. Само понятие "Шелковый путь" было введено немцем Фердинандом фон Рихтгофеном в его лекции в 1877 году, причем для обозначения только поставок шелка из Китая и только в эпоху Хань (206-220 годы н.э.). В реальности никакого единого пути не существовало — имелась просто многовекторная трансконтинентальная торговля, часть путей которой выходила из Китая, а часть вообще никак с ним не была связана.

Тем не менее, воспользовавшись раскрученным названием, сегодня Пекин в сухопутном плане намечает связать ряд районов Китая, прежде всего малоразвитых западных регионов, со странами Европы через Центральную и так называемую внутреннюю Азию. Морской путь должен связывать южные провинции Китая с растущими экономиками Юго-Восточной Азии и потом идти вокруг Индии, через африканские порты и далее в Средиземное море.

Китай предложил несколько транспортных и экономических коридоров, которые в некотором приближении повторяют древние торговые пути: новый Евразийский сухопутный коридор, коридор Китай — Монголия — Россия, экономический коридор Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма, экономический коридор Китай — Пакистан, экономический коридор Китай — Индокитай, коридор Китай — Центральная Азия — Западная Азия и, наконец, Морской путь.

Но у идеи изначально была и другая сторона, не чисто экономическая. Обычно ее любят именовать геостратегической, но здесь лучше подходит слово "цивилизационная", хотя Китай пытается никак ее не выпячивать. Суть в том, что наступает время новых правил и новых ролей, где Китай не просто хочет сыграть заглавную роль, но и взять на себя ответственность.

Непотопляемый план

В самом начале Китай сформулировал пять направлений работы:

1) упрощение условий торговли,

2) развитие транспортной связанности,

3) развитие финансовых связей,

4) политическое взаимодействие и

5) развитие контактов между людьми.

При этом никаких точных планов или этапов намечено не было, как нет их и сейчас.

Это вполне объяснимо, если понять, что мы имеем дело с матрицей традиционного китайского или даже, мысля более широко, азиатского политического сознания. У проекта нет четкого плана, нет очевидных совокупных параметров, расчета издержек, операционных расходов, окупаемости проекта. Есть лишь заявления о потенциальных возможностях китайских инвестиций в проект, но нет никаких объяснений о том, как и с какой скоростью эти инвестиции будут возвращаться и что национальные экономики должны будут сделать за это.

Но именно в аморфности состоит его "непотопляемость" — нельзя будет сказать, успешен он или нет. И то, что смущает многих партнеров по проекту, оказывается для Китая большим плюсом. Можно менять правила игры в зависимости от ситуации.

(Можно менять, кстати, даже реальность задним числом. Стремительный рост числа проектов в рамках "Одного пояса — одного пути", измеряемый уже тысячами, объясняется тем, что Китай просто объявляет давно существующие проекты частью Экономического пояса Шелкового пути. Так, проект моста Падма в Пакистане был объявлен в 2010 году, а развитие коридора Китай — Пакистан, который связывает Кашгар с пакистанским портом Гвадар, начато аж в 2002 году.

Запад недоумевает: зачем эти неторопливые многочисленные обсуждения, масса пустых деклараций, сотни конференций ежегодно?

Но это как раз вполне по-китайски: посмотреть, как мир реагирует на идею объединения вокруг Китая с его стремлением сделать мир более открытым и доступным не только для тех западных стран, которые и создавали современные правила игры.

И в этом плане Пекинский форум "Один пояс — один путь" 14-15 мая 2017 года стал первым смотром сил: руководство Китая собрало вокруг себя союзников этой идеи, многие из которых являются к тому же и крупными "грантополучателями" из Поднебесной.

14 мая 2017. Президент РФ Владимир Путин, председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (слева направо) во время совместного фотографирования на церемонии открытия Международного форума "Один пояс, один путь" в ходе рабочей поездки в Китай.

Не все так просто

Что пытается донести Китай до потенциальных участников суперпроекта? Прежде всего — разъяснить, что он дружелюбен ко всему миру, что он дает новый импульс к развитию и, самое главное, он не только не противоречит интересам стран-участниц, но, наоборот, лишь способствует совместному развитию.

К тому же проект открыт для всех — любая страна может присоединиться к проекту, подписав соответствующий документ, и таких стран сегодня, как утверждает китайское руководство, уже более пятидесяти (правда, на форуме присутствовали 28 глав государств).

И да, действительно, в плане присоединения проект вполне демократичен, и Китай ничуть не лукавит, увязывая присоединение к этой инициативе с потенциальным предоставлением инвестиций.

И все же проект находится в рамках вполне азиатской культурной традиции. Присоединиться к нему может каждый, признав лидерство Китая в идее переустройства мира. Но вот участвовать в совместном форматировании проекта невозможно. Просто нет такого механизма.

Здесь очевидное противоречие. С одной стороны, проект представляется как международный, геополитический, максимально широкий по своему представительству. С другой стороны, он пока что абсолютно односторонен. Китай выступает не только его финансовым спонсором, но еще и спонсором идей, стратегии развития и даже формата обсуждения.

Это плохо? С точки зрения западной культуры, конечно. Ведь считается, что мы для того и встречаемся, чтобы обсудить, поспорить, выработать оптимальное (или в крайнем случае консенсусное) решение. Даже такие консервативные по своему характеру объединения, как ШОС, АТЭС, БРИКС, АСЕАН, предусматривают весьма бурные дискуссии в попытках по возможности удовлетворить мнения всех участников.

С другой стороны, эффективен ли полный демократизм с точки зрения развития проекта? Думается, что нет: единоначалие и вежливое, но жесткое принятие единоличного решения может заметно ускорить продвижение вперед. Правда, и возможность ошибки, и вероятность того, что это будет движение не вперед, а "вбок", заметно возрастает. Китай, опираясь на традиции своей политической культуры, во многом просто воспроизводит стандартную модель взаимодействия с соседними царствами: он готов очень многое дать — от финансов до менеджмента проектов (в эпоху Хань едва ли не половина всех финансов Китая шла на поддержку таких "дружественных" территорий), но взамен требует признания своего лидерства.

Для стран ситуация, казалось бы, очень "черно-белая": либо просто отвергнуть проект (так делают США, ряд стран Европы, а также Индия), либо принять все как есть, согласившись с китайскими правилами игры и взамен получив не только инвестиции, но и включенность, пусть и не на первых ролях, в крупнейший проект XXI века (на это охотно идут центральноазиатские руководители).

Но есть и третий путь — идея взаимодополняющих проектов.

Это то, что предложила Россия, причем впервые еще в 2015 году. Позже она неоднократно уточняла это предложение. Последний раз это сделал В. В. Путин на форуме в Пекине. Суть российского варианта — в том, чтобы сотрудничать как с уже существующими объединениями — ЕАЭС, ШОС, АСЕАН — так и в рамках проекта "Один пояс — один путь".

В этом случае многочисленные региональные проекты обретут свой смысл, а десятки стран будут ощущать себя в большей безопасности, чем сегодня.

Казалось бы, отличная идея, которая могла бы устроить все страны, но она, кажется, абсолютно не вписывается в планы Пекина. Если бы Китай стремился к равноправной экономической кооперации между блоками стран, то у нас не зависли бы почти 40 транспортных проектов, которые предложила Россия и Евразийская экономическая комиссия. Но Китай старается вкладываться только в то, что полностью контролирует.

Поэтому российская инициатива пока не услышана.

Более того: китайская пресса уже сделала вывод, что на форуме Путин поддержал проект "Один пояс — один путь". А на китайских картах Россия теперь изображается как часть одной из "экономик одного пояса".

Но это и понятно: без нас карты смотрятся не так солидно.

Итого

…К проекту "Новый шелковый путь" нельзя подходить с критериями бизнес-проекта: для Пекина это широкое геополитическое наступление на все области сразу.

Хотя китайские инвестиции в Россию в рамках этого проекта пока что нитевидны, считается, что без России Китай не обойдется. Обычно приводят простой довод: через Россию возить товары ближе и дешевле.

Но Китай готов без очевидной экономической отдачи забросить за рубеж десятки миллиардов долларов (и он регулярно это делает). А значит, речь все же идет далеко не только о тарифах и ценах. Взаимодействие между Россией и Китаем рассчитывается не на калькуляторе.

Роль России в том, что она — единственный реальный крупный партнер, который готов брать на себя риски по строительству новой мировой реальности, а не быть статистом в китайском проекте.

Алексей Маслов, для РИА Новости

Шесть тысяч паломников из Таджикистана отправятся в этом году на хадж к святым для мусульман местам — в Мекку и Медину, сообщил журналистам пресс-секретарь комитета по делам религий республики Афшин Муким.

"Из Таджикистана к святым для мусульман местам отправятся 6 тысяч таджикистанцев. Стоимость паломничества определена в сумме 32,871 тысячи сомони (3,985 тысячи долларов)", — сказал он.

По его данным, стоимость хаджа увеличилась по сравнению с 2016 годом на 4,671 тысячи сомони (около 570 долларов).

"Причин повышения стоимости хаджа две – увеличен шахский налог, взымаемый в Саудовской Аравии, и повышение курса доллара. Стоимость паломничества была согласована с Антимонопольной службой страны", — сказал пресс-секретарь.

По его словам, в стоимость входят авиабилет в обе стороны, медицинское страхование, расходы на питание и проживания в гостиницах Мекки и Медины, услуги гида, единая форма одежды для паломников, стоимость живности для обряда жертвоприношения, чемодана и ручной сумки с отличительными знаками Таджикистана.

Лидия Исамова.

В странах ЕАЭС будут вводить систему электронных автопаспортов. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

Совет ЕЭК подтвердил необходимость введения в странах ЕАЭС системы электронных автопаспортов и предложил правительствам стран Союза принять ряд нормативных правовых актов, необходимых для того, чтобы обеспечить скорейшее начало опытной эксплуатации системы и дать возможность использования электронной инфраструктуры всем заинтересованным лицам.

В частности, должны быть определены национальные органы, обеспечивающие взаимодействие с администратором систем электронных паспортов, формирование и ведение национальной части единого реестра уполномоченных органов стран ЕАЭС и организаций-изготовителей транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов. Другие нормативные акты в этой сфере установят возможность осуществлять регистрационные действия в отношении транспортных средств при наличии электронного паспорта; размер и порядок оплаты услуг, предоставляемых органами государственной власти и администратором систем электронных паспортов при оформлении паспорта и внесении в него изменений.

Кроме того, в связи с обращениями национальных правительств стран Союза, Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии на очередном заседании рассмотреть сроки перехода на электронную систему техпаспортов, длительность переходного периода, возможность параллельного использования документарных (бумажных) и бездокументарных документов и ряд других вопросов, связанных с эффективной эксплуатацией системы.

Россия с 19 мая вводит временные ограничения на поставки продукции ряда белорусских производителей сухого молока, сыра и масла. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

В частности, под ограничения попали "Кобринский маслодельно-сыродельный завод", "Молодечненский молочной комбинат", "Молочная компания Новогрудские дары", "Пружанский молочный комбинат", "Слуцкий сыродельный комбинат" и его Любанский филиал. В продукции этих предприятий повторно нашли линкомицин, натамицин, ципрофлоксацин, а также тилозин.

Также ведомство с 19 мая вводит временные ограничения на поставки сухой молочной сыворотки холдинга "Могилевская молочная компания "Бабушкина крынка" в связи с повторным обнаружением в ней остатков антибиотиков.

"Россельхознадзор… обратился в департамент ветеринарного и продовольственного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии с просьбой приостановить ветеринарную сертификацию в РФ продукции высокого риска (сухое молоко, сыр, масло) с ряда белорусских предприятий. Однако белорусская сторона не отреагировала на официальное обращение Россельхознадзора должным образом", — говорится в сообщении ведомства.

Россельхознадзор обратился к Минску с просьбой принять необходимые меры, чтобы не допустить поставок товаров, которые не соответствуют требованиям и нормам ЕАЭС и России. Надзорное ведомство также призвало установить причину каждого нарушения.

Ранее Россельхознадзор не раз ограничивал поставки животноводческой продукции ряда белорусских предприятий. Лукашенко в ответ предложил возбудить уголовное дело в отношении главы ведомства Сергея Данкверта.

В Кремле слова белорусского лидера вызвали недоумение. В Россельхознадзоре, в свою очередь, заявили, что не видят причин для беспокойства и уверены в правомерности принятых решений.

Кирилл Опарин сменил Минкомсвязи на МСЭ

Мария Андреева

Бывший заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи РФ Кирилл Опарин занял пост руководителя зонального отделения Международного союза электросвязи (МСЭ) по СНГ. На новом посту он сменил Орозобека Кайыкова, который работал в МСЭ с 2008 г.

В разговоре с корреспондентом ComNews Кирилл Опарин (на фото) уточнил, что к своим новым должностным обязанностям он приступил в начале мая. "Решение было согласовано и принято давно. Сам процесс занял два года", - рассказал Кирилл Опарин.

Отметим, что последние несколько лет Кирилл Опарин трудился в должности заместителя директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи РФ, отвечая за взаимодействие с международными организациями в сфере ИКТ по вопросам спутников, частот, управления Интернетом, электронной коммерции, стандартизации и регионального развития.

На посту в качестве руководителя зонального отделения МСЭ по СНГ он сменил Орозобека Кайыкова, который проработал в МСЭ более девяти лет. С Орозобеком Кайыковым корреспонденту ComNews вчера связаться не удалось.

В круг обязанностей Кирилла Опарина перейдет укрепление регионального сотрудничества в сфере ИКТ, содействие социально-экономическому развитию посредством применения ИКТ, помощь развивающимся странам, а также разработка и реализация региональных инициатив в рамках решений, принятых Всемирной конференцией по подготовке и развитию электросвязи. Кроме того, Кирилл Опарин будет ответственен за координацию подготовки к ключевым конференциям и встречам МСЭ: подготовка и проведение региональных семинаров, симпозиумов и конференций в регионе СНГ.

"Первоочередной задачей я вижу консолидацию региональной команды. Я думаю, мы все имеем одинаковые цели - улучшение качества жизни в наших странах, в том числе с помощью развития средств ИКТ. Мы должны обеспечить граждан наших стран качественной связью, и нас не должна останавливать разница в политических взглядах или другие различия. В частности, я планирую в этом году нанести официальные визиты во все страны региона с целью знакомства с администрациями связи и обсуждения насущных вопросов связи", - поделился новый руководитель зонального отделения МСЭ по СНГ.

МСЭ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций (ООН) в области ИКТ. Зональное отделение МСЭ для стран СНГ расположено в Москве и представляет Международный союз электросвязи в 12 государствах - членах МСЭ в регионе - Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане и Украине.

Членский состав МСЭ - это представительный подбор участников глобального сектора ИКТ - от крупнейших мировых производителей и операторов электросвязи до малых участников, ведущих инновационную деятельность и работающих с новыми и появляющимися технологиями, а также ведущих учреждений, занимающихся научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, и академических организаций.

Досье ComNews

Кирилл Опарин окончил Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана по специальности "Радиоэлектронные системы" с присвоением квалификации "Радиоинженер" в 1996 г. и имеет за плечами более чем 20-летний опыт работы в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе значительный (свыше 15 лет) опыт работы на руководящих должностях.

Трудовую деятельность начал в ЗАО "Эрикссон Корпорация АО", где прошел профессиональный путь от инженера отдела поддержки мобильных систем до руководителя подразделения сервисной поддержки заказчика по региону Центральная Азия и Кавказ. С 2011 г. по 2013 г. работал в компании Nokia Siemens Networks Russia в должности директора по трансформации и развитию подразделения управляемых услуг.

Последние несколько лет трудился в должности заместителя директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи, отвечая за взаимодействие с международными организациями в сфере ИКТ: МСЭ, ООН, АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), РСС (Региональное содружество в области связи), ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), CEPT (Европейская конференция администраций почтовых служб и служб связи) по вопросам спутников, частот, управления Интернетом, электронной коммерции, стандартизации и регионального развития. В начале мая 2017 г. назначен руководителем зонального отделения Международного союза электросвязи (МСЭ) по СНГ.

В ходе заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества подведены итоги работы объединенной сети железных дорог, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». За первый квартал 2017 года отправлено 480,4 млн тонн грузов, что на 5,8% больше, чем за январь-март 2016 года. В прошлом году было перевезено почти 2 млрд тонн грузов, что на 0,1% меньше, чем в 2015 году. При этом грузооборот вырос на 0,9%.

В первом квартале 2017 года количество пассажиров, перевезенных железными дорогами государств – участников СНГ в международном сообщении, составило 3,7 млн человек, что на 2,2% меньше, чем за январь-март прошлого года. При этом общий пассажирооборот вырос на 3,6% и составил 1,5 млрд пассажиро-км.

В 2016 году в международном сообщении перевезено 19,2 млн пассажиров, что на 6,3% меньше, чем в предыдущем году.

По словам первого вице-президента ОАО «РЖД» Анатолия Краснощёка, железные дороги Содружества активно сотрудничают в области развития транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок грузов, а также международного транзита. Совместно внедряются современные информационные технологии и электронный документооборот. Оптимизируется работа межгосударственных стыковых пунктов пропуска грузов и пассажиров.

– Необходимо проанализировать критерии развития международных перевозок пассажиров и грузов и закрепить задачи взаимодействия железных дорог на перспективу. На очередном заседании Совета предлагаю рассмотреть результаты этой работы и принять согласованное решение, – отметил Анатолий Краснощёк.

Как уже сообщал Gudok.ru, 18-19 мая в Москве проходит заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, посвященное 25-летию создания организации. В нем принимают участие члены Совета – руководители железнодорожных администраций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии. Также на заседании присутствуют представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Повесткой заседания Совета предусмотрено рассмотрение итогов деятельности Совета за 25-летний период, результатов эксплуатационной работы сети железных дорог, разработки графика движения поездов на 2017/2018 годы, переписи грузовых вагонов и контейнеров и ряд других вопросов.

Консультации Всемирного банка с Таджикистаном по возможностям развития, сдерживающим факторам и приоритетам

ДУШАНБЕ, 17 мая 2017 – Всемирный банк начал процесс консультаций с ключевыми заинтересованными сторонами в Таджикистане по Рамочной программе партнерства на 2019-2022 гг., которая будет также основываться на выводах предстоящего Комплексного диагностического исследования страны. В этой связи, Региональный директор Всемирного банка по региону Центральной Азии Лилия Бурунчук и недавно назначенный Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане Ян-Петер Олтерс провели встречу с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, чтобы обсудить возможности развития, сдерживающие факторы и приоритеты в среднесрочной перспективе.

«Продуктивный и прибыльный частный сектор является основой любой успешной экономики,» - отметил Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане Ян-Петер Олтерс. «Всемирный банк готов поддержать Правительство Республики Таджикистан в его усилиях по созданию прочных основ для достижения динамичных темпов устойчивого и всеохватывающего экономического роста.»

В предстоящие месяцы г-н Олтерс будет руководить процессом консультаций с Правительством РТ, частным сектором, партнерами по развитию, гражданским обществом, научными кругами и другими лицами, чтобы определить возможные меры, с помощью которых Всемирный банк сможет оказать содействие стране в преобразовании экономики по «индустриально-инновационному сценарию», который изложен в Стратегии национального развития Таджикистана на период до 2030 года.

В ходе обсуждения, делегация Всемирного банка и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон сошлись во мнение о том, что обеспечение стабильного, надежного и доступного электроснабжения для всех граждан и предприятий является предпосылкой для любой успешной стратегии развития.

В настоящее время Всемирный банк финансирует 21 проект в Таджикистане с чистым обязательством в размере 582,6 млн долл. США. Эти проекты направлены на поддержку экономического роста за счет развития частного сектора, а также на инвестирование в общественные услуги, такие как образование, здравоохранение, водоснабжение и санитария, а также социальная защита. Всемирный банк обязуется впредь оказывать поддержку Таджикистану, поскольку страна стремится улучшить жизнь своего народа и удовлетворить чаяния своего молодого и растущего населения.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в первом заседании рабочей группы высокого уровня (РГВУ) по подготовке основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 2025 года. В мероприятии под председательством руководителя рабочей группы – председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна принял участие первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, а также руководители государственных органов, ответственных за реализацию цифровой повестки и развитие экономики. Участники заседания обсудили проект регламента деятельности рабочей группы, а также представили свои предложения по формированию цифрового пространства ЕАЭС.

Реализация цифровой повестки ЕАЭС является необходимой составляющей не только процесса взаимной интеграции стран союза, но и их включения в широкомасштабный процесс глобальной цифровой трансформации. Цифровая экономика обладает значительным потенциалом для ускорения темпов экономического развития государства и улучшения качества жизни граждан.

Минкомсвязь России выступает за проведение единой, согласованной политики в сфере развития цифровой экономики стран ЕАЭС. Важной составляющей реализации цифровой повестки является, в частности, создание единого тарифного пространства на услуги связи, а также унификация законодательства в области персональных данных.

Министерство разрабатывает проект программы «Цифровая экономика», в котором будут предусмотрены меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в РФ и ее интеграции в пространство цифровой экономики государств-членов ЕАЭС. Соответствующую работу планируется завершить к июню 2017 года.

Напомним, решение о создании рабочей группы высокого уровня по определению основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС было принято по итогам заседания Евразийского межправительственного совета, которое состоялось 7 марта 2017 года в Бишкеке. В срок до 1 декабря 2017 года правительства государств-членов ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией должны разработать и представить для рассмотрения Евразийским межправительственным советом основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года.

Вопрос согласованных подходов к реализации цифровой повестки ЕАЭС также затрагивался на экспертном уровне в ходе заседания координационного совета рабочей группы по выработке предложений по формированию цифрового пространства Евразийского экономического союза, которое состоялось 26 января 2017 года, а также на 52-м заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи, которое состоялось 18 апреля 2017 года в Минске и на совещании руководителей органов государственной власти государств – членов ЕАЭС по вопросам информатизации и применения информационно-коммуникационных технологий, которое прошло 24 марта 2017 года в Ереване.

Конференция по вопросам евразийской интеграции для России и Армении прошла в Ереване

Директор Российского центра науки и культуры в Ереване Марк Калинин принял участие в конференции на тему «Евразийская интеграция для России и Армении в геополитическом контексте: вызовы и перспективы», которая прошла 17 мая в Ереванском государственном университете (ЕГУ).

Конференцию открыл директор Института ЕврАзЭС Владимир Лепехин, который отметил, что эксперты подготовили учебное пособие по евразийской интеграции. Говоря о том, на чем же основывается интеграционный процесс стран-участниц ЕАЭС, Лепехин отметил, что интеграция происходит в основном в экономическом поле: «Ключевой интеграционной структурой является Евразийский экономический союз, а единственным органом, занимающимся евразийской экономической интеграцией, является Евразийская экономическая комиссия, которую возглавляет бывший премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян. Мы видим, что одной экономической интеграции недостаточно, потому что есть широкий спектр взаимодействия в сферах политики и культуры».

Член Совета по информационной политике Ассоциации региональных банков России Иван Анисимов в своем выступлении остановился на анализе экономических аспектов евразийской интеграции.

Политолог, заведующий кафедрой теории и истории политической науки ЕГУ, член Евразийского экспертного клуба Ашот Енгоян в свою очередь отметил, что государства, вовлеченные в интеграционные процессы на евразийском пространстве, находятся в процессе формирования единой модели Евразийского экономического союза.

Конференция «Евразийская интеграция для России и Армении в геополитическом контексте: вызовы и перспективы» была организована Исследовательско-аналитической общественной организацией «Интеграция и развитие», Евразийским экспертным клубом, факультетом международных отношений ЕГУ и Национальным фондом поддержки социальных программ Российской Федерации.

Третья планирующая конференция по подготовке Армейских международных игр прошла в КВЦ «Патриот»

17 мая в конференц-зале конгрессно-выставочного центра «Патриот» прошла третья планирующая конференция с представители иностранных государств по подготовке Армейских международных игр 2017 («АрМИ-2017»).

В работе конференции приняли участие делегации военных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, на территории которых будет проведен ряд конкурсов, а также военные атташе из стран Азии, Африки, Европы и Америки.

В ходе работы конференции представителями стран-организаторов конкурсов были уточнены места и порядок прибытия (убытия) к местам проведения конкурсов, в том числе на церемонию открытия и закрытия Игр, проведения рекогносцировки мест проведения конкурсов, условия приема иностранных команд на территории Российской Федерации, Республики Казахстан, Беларуси, Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики, порядок материально-технического, бытового, медицинского обеспечения, пересечения границ эшелонами с военной и специальной техникой, порядок.

В ходе обсуждения вопросов конференции были уточнены Положения конкурсов «Страж порядка» и «Открытая вода».

В рамках конференции было принято решение о проведении второго заседания совета международного организационного комитета по подготовке конкурсов на территории иностранных государств.

Справочно:

«АрМИ-2017» пройдут с 29 июля по 12 августа. В ходе игр состоится 28 международных конкурсов, в том числе 5 новых.

Конкурсы «АрМИ-2017» будут организованы на территории 5 государств: Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Китайской Народной Республики.

На территории КНР пройдут 6 конкурсов: «Суворовский натиск», «Авиадартс», «Безопасная среда», «Десантный взвод», «Чистое небо», «Мастер-оружейник».

На территории Республики Казахстан будут организованы конкурсы «Мастера артиллерийского огня», «Снайперский рубеж» и «Соревнования расчетов беспилотных летательных аппаратов», в Белоруссии — «Воин содружества», а в Азербайджане – «Кубок моря».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Российские бомбардировщики перебазированы в Таджикистан на учение «Душанбе-Антитеррор»

Самолеты оперативно-тактической авиации Воздушно-космических сил России перебазированы в Таджикистан на учение «Душанбе-Антитеррор-2017».

Звено фронтовых бомбардировщиков Су-24М, преодолев более 3 тыс. км, совершило перелет с южноуральской авиабазы Шагол на аэродром Айни в пригороде столицы Таджикистана.

Летчики отработают нанесение ударов по караванам, замаскированным складам, тренировочным лагерям и другим объектам условного противника.

По замыслу учения, активная фаза которого начнется 30 июня, совместная группировка войск при поддержке авиации отработает вопросы борьбы с незаконными вооруженными формированиями, антитеррористической защищенности наиболее важных объектов, а также элементы миротворческой операции в горно-пустынной местности.

Пресс-служба Центрального военного округа

Курсанты Военной академии МТО лидируют по итогам первого этапа III Международной олимпиады по информатике

В Пензе продолжается всеармейский и международный этапы Олимпиады по информатике среди курсантов военных вузов, которая завершится 19 мая.

По итогам первого тура III Международной олимпиады курсантов по информатике лидирует команда Пензенского артиллерийского инженерного института Военной академии материально-технического обеспечения (МТО).

Второе и третье места по итогам первого этапа занимают команды Военной академии Республики Беларусь и Военно-инженерного института радиоэлектроники и связи Вооруженных сил Республики Казахстан.

Во всеармейском этапе олимпиады курсантов по информатике лидируют команды Военной академии МТО имени генерала армии А.В. Хрулева (Санкт-Петербург), Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) и Военного университета Министерства обороны Российской Федерации (Москва).

По регламенту Олимпиада проводится в три тура по трем номинациям: использование прикладных программных продуктов; программирование; решение комплексной задачи на едином тактическом фоне с использованием прикладных программных продуктов.

В состязаниях принимают участие 176 курсантов в составе 44 команд от военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, научных рот, учебных военных центров и военных кафедр, а также военных вузов государств-участников Содружества Независимых Государств – Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана.

Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования проводится в соответствии с Положением о Международной олимпиаде курсантов образовательных организаций высшего образования, утвержденным решением Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2016 г., и регламентами.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Беларусь продлевает лицензирование экспорта макулатуры за пределы ЕАЭС

Лицензирование экспорта регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов) из Республики Беларусь за пределы единой таможенной территории Евразийского экономического союза продлено до ноября 2017 г., сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

Это определено постановлением Совета министров республики от 12 мая 2017 г. Фактически документ продлевает меры, определенные постановлением от 10 ноября 2016 г.

В период действия постановления в Беларуси значительно улучшилась ситуация с обеспеченностью макулатурным сырьем целлюлозно-бумажных предприятий, увеличилась загрузка производственных мощностей, что позволило улучшить финансово-экономические показатели работы по итогам 2016 г.

В частности, предприятия концерна «Беллесбумпром» смогли увеличить загрузку производственных мощностей с 55,3% в первом полугодии до 62,1% во втором полугодии 2016 г., что позволило произвести дополнительно продукции на сумму $19,2 млн, экспортировать товаров на $5,8 млн, снизить себестоимость продукции на 1,7%, увеличить рентабельность продаж с минус 4,8% до плюс 0,5%.

14−15 мая в Пекине состоялся форум «Один пояс — один путь», на котором обсуждался проект Экономического пояса Шелкового пути и перспективы его сопряжения с Евразийским экономическим союзом. В рамках саммита состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

16 мая Российский совет по международным делам (РСМД) провел в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия Сегодня» круглый стол в формате видеомоста Москва–Пекин–Шанхай, участники которого обсудили итоги саммита Шелкового пути для России и Евразии.

Открывая круглый стол, президент РСМД Игорь Иванов заявил: «Мы всегда подчеркивали, независимо от этого проекта или другого проекта, что российско-китайское партнерство не направлено против какой-либо третьей страны. Мы как раз хотим продемонстрировать, что мы вырабатываем такую культуру политических отношений, которая могла бы быть приемлема для любых других государств».

Директор Института Дальнего Востока РАН, член РСМД Сергей Лузянин заявил, что для безопасности форум «Один пояс — один путь» «может стать дополнительным коллективным институтом как совещание по взаимодействию о мерах доверия в Азии». «Никого никто веревкой силой не тащит в этот проект. Этот проект добровольно экономический», — сказал эксперт.

«Формирование этого форума означает новый стимул для укрепления евразийской региональной безопасности, а с другой стороны — это означает, что идет стимулирование в рамках Евразии и сопредельных территорий открытости экономик, развитие глобализации на основе транспарентности, взаимовыгодности и сопряжения стратегии развития», — заявил спикер.

В свою очередь главный экономист Евразийского банка развития (ЕАБР) эксперт РСМД Ярослав Лисоволик считает, что в процессе реализации китайского проекта «Один пояс — один путь» можно снизить зависимость от американского доллара, а также повысить роль национальных валют стран Евразии.

«Здесь действительно можно воспользоваться реализацией такого мегапроекта, чтобы повысить роль национальных валют, использовать его как фактор дедолларизации стран Евразии, чтобы снизить зависимость от американского доллара, а кроме того, повысить роли других валют, прежде всего валют развивающихся рынков», — заявил он.

В круглом столе по видеосвязи также приняли участие китайские эксперты директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук Ли Юнцюань и профессор Института международных исследований Фуданьского университета Чжао Хуашэн.

В рамках мероприятия был представлен ежегодный доклад РСМД, ИДВ РАН и Центра изучения России и Центральной Азии Фуданьского университета «Российско-китайский диалог: модель 2017».

Круглый стол в МИА «Россия Сегодня» прошел в преддверии Третьей международной конференции «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений», которая состоится 29–30 мая 2017 г. в Москве.

В провинции Бадахшан началось строительство новой трассы, которая свяжет Афганистан с Таджикистаном и Китаем.

Трасса пройдёт по маршруту Бахарак-Ишкашим, заявил министр общественных работ Махмуд Балигх на торжественной церемонии начала строительства. Доктор Абдулла, глава исполнительной власти Афганистана, также подчеркнул, что важно обеспечить безопасность в провинции Бадахшан и для этого разрабатывается специальный план, отмечает афганский телеканал «Ариана-ТВ».

В текущем году правительство Афганистана планирует построить в Бадахшане 400 километров дорог и 600 метров мостов общей стоимостью 98 млн. долларов.

В Душанбе самые низкие цены на жильё среди столиц стран Центральной Азии, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА).

«В столице Таджикистана самые низкие цены на жилье по сравнению со столицами Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана и Узбекистана», - говорится в сообщении.

Отмечается, что снижение покупательской способности населения и проблемы с ликвидностью в банковской сфере стали причиной падения цен на жилье.

Так, стоимость жилья в столице Таджикистана варьируется от $472 до $868 за квадратный метр.

Между тем, в столице Кыргызстана Бишкеке стоимость жилья составляет - от $550 до $1500 за квадратный метр, в столице Узбекистана Ташкенте - от $791 до $1800, в крупном городе Казахстана Алматы - от $1195 до $1927, а в самой столице Астане - от $1120 до $1877, в столице Туркменистана Ашхабаде - от $1500 до $2750 и в Москве - от $2785 - $3034 за квадратный метр.

Шереметьевская таможня пресекла незаконный вывоз живых крабов.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля рейса Москва - Пекин остановили трех граждан Вьетнама, которые пытались незаконно переместить через таможенную границу ЕАЭС 120 кг килограммов живых крабов.

При рентгеноскопии багажа сотрудник таможни обратил внимание на большое количество однородных и движущихся предметов. При дальнейшем таможенном досмотре багажа, в шести чемоданах были обнаружены 60 живых камчатских крабов.

Граждане перевозили морепродукты, не заполнив пассажирскую декларацию и не представив таможенному органу сертификат международного образца, подтверждающий качество и безопасность продуктов.

Крабы изъяты и помещены на хранение в соответствии с установленными требованиями.

Возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.16.2 «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Председатель КНР Си Цзиньпин на форуме "Один пояс - один путь" заявил о том, что в ближайшие пять лет в Китае намерены создать 50 трансграничных научно-исследовательских центров в сфере "Одного пояса - одного пути" с целью стимулирования международных инновационных процессов. Он пояснил, что Китай заинтересован в активизации сотрудничества с другими странами в области инноваций, чтобы был запущен соответствующий научно-технический механизм "пояса и пути”. Для этих целей в ближайшие пять лет в Китай будут привлечены более 2,5 тыс. иностранных молодых научных специалистов.

Государственное управление по делам иностранных специалистов Китая сообщило, что в 2016 году количество прибывших в Китай иностранных специалистов превысило 900 тыс. человек. Для них китайские власти разработали продвинутую «зеленую карту», официальное удостоверение личности, которое предоставляется иностранцам, постоянно проживающим в Китае.

В прошлом году главы Минкоммерции Тун Даочи на пресс-конференции, состоявшейся на днях в Пекине, оценил развитие торгово-экономических связей Китая со странами Евразии как "исключительно бурное", при этом реализация инициативы Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21 века ("Один пояс, один путь") даёт первые результаты.

Китай. Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Образование, наука > chinalogist.ru, 16 мая 2017 > № 2179128

На заседании Координационного комитета делегации министерств обороны государств СНГ обсудили вопросы полевой выучки войск

16 мая в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» прошло заседание Координационного комитета делегации министерств обороны государств СНГ.

В центре обсуждения на заседании находился вопрос полевой выучки войск.

В работе Координационного комитета приняли участие военные атташе Республики Азербайджан, Казахстана, Таджикистана, представители министерств обороны Армении, республик Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Минобороны России и секретариата Совета Министров обороны государств – участников СНГ.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Беларусь призвали перейти на электронные ветсертификаты.

Россельхознадзор продолжает выявлять несоответствия продукции животного происхождения, ввезенной из Беларуси. В Минсельхозе считают, что для избежания подобных ситуаций белорусским предприятиям следует перейти к электронной системе ветсертификации.

15 мая в Минсельхозе России состоялись переговоры заместителя министра сельского хозяйства РФ Евгения Непоклонова и заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Александра Субботина. Во встрече также приняли участие представители Россельхознадзора.

Стороны обсудили проведенные Россельхознадзором инспекции предприятий Беларуси и возможность возобновления поставок их продукции, подлежащей ветеринарному надзору. Напомним, в апреле российские специалисты проверили 18 белорусских предприятий по производству мясной, молочной и рыбной продукции на соответствие требованиям ЕАЭС. Александр Субботин передал российским коллегам комментарии к предварительному отчету по проверке, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства.

Евгений Непоклонов проинформировал, что на текущей неделе специалисты Россельхознадзора рассмотрят эти материалы, а также подготовят отчет по итогам очередной инспекции предприятий Беларуси, которая проходила со 2 по 5 мая.

Замглавы Минсельхоза РФ обратил внимание белорусских коллег на продолжающиеся случаи выявления несоответствий продукции животного происхождения, ввезенной в Россию из сопредельного государства. Евгений Непоклонов подчеркнул, что повторения подобных ситуаций можно избежать, если белорусские предприятия перейдут к электронной системе ветеринарной сертификации, которая позволяет отслеживать историю продукции, а также прозрачность ее поставок.

Александр Субботин заметил, что на этой неделе белорусская сторона начинает тестирование государственной информационной системы «Меркурий». Говоря про нарушения, зафиксированные в первой половине мая, представители республики пообещали в кратчайшие сроки провести расследование и проинформировать о его результатах российских коллег.

В Таджикистане разработали новые высокоурожайные сорта пшеницы

В рамках проекта Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Министерства сельского хозяйства Таджикистана удалось получить новые, высокоурожайные сорта пшеницы, устойчивые к болезням

В Рогуне прошла презентация новых экспериментальных сортов пшеницы.

Проект Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), финансируемый правительством Австрии, направлен на улучшение доступа к высококачественным семенам путем их выращивания непосредственно в Таджикистане.

Программа реализуется в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства Таджикистана и Семенной ассоциацией Таджикистана.

В рамках проекта была обеспечена техническая поддержка семеноводческих хозяйств и мелких фермеров в области производства высококачественных семян пшеницы. Пшеница – это основная зерновая продовольственная культура страны.

Фермеры, принявшие участие в полевом дне, ознакомились с новыми сортами пшеницы из семеноводческого хозяйства Л. Муродова в Гиссарском районе.

"Проект имеет огромное значение для улучшения источников средств существования сельского населения", — сказал представитель ФАО в Таджикистане Виорел Гуцу.

В результате реализации программы удалось получить новые, высокоурожайные сорта, устойчивые к болезням — особенно к ржавчине пшеницы. Семена адаптированы к климату Таджикистана. Получаемое из этих культур зерно обладает высоким качеством и подходит для выпекания традиционных тандырных лепешек.

В 2016 году в горном Рогунском районе, расположенном на высоте 2 тысяч метров над уровнем моря, были созданы экспериментальные участки. На них производят селекцию сортов наиболее приспособленных к большим высотам и постоянно низким температурам.

Ранее ФАО сообщало о росте цен на зерно. Также организация отмечала, что урожаю зерновых в ЦА грозит особое грибковое заболевание — пшеничная ржавчина, способная полностью его погубить.

Глава отдела земельных ресурсов Аграрного центра МГУ (ECFS), доктор биологических наук Павел Красильников в интервью Sputnik Таджикистан отметил, что пшеничная ржавчина действительно стала одной из главных проблем для специалистов в растениеводстве. Однако с этой проблемой успешно борются.

Андрей Цыганов рассказал об опыте международного сотрудничества ФАС России

Он отметил, что основой взаимодействия является обмен информацией между конкурентными ведомствами в определенных институциональных и правовых рамках

10 мая 2017 года в г. Порто (Португалия) в рамках Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялась сессия, посвященная международному сотрудничеству конкурентных ведомств.

Модератором сессии выступил главный эксперт по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Антонио Капобьянко. В числе спикеров мероприятия - Хайдеюки Шимодзу (Конкурентное ведомство Японии), Тереза Морейра (Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Осман Тан Катанкали (Конкурентное ведомство Турции), Паррет Мутето (Комиссия по конкуренции Замбии). О российском опыте международного сотрудничества рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В ходе выступления Андрей Цыганов рассказал о примерах эффективного взаимодействия конкурентных ведомств, которое осуществляется в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Содружества независимых государств (СНГ) и БРИКС. Андрей Цыганов отметил, что основой взаимодействия является обмен информацией между конкурентными ведомствами, который должен происходить в определенных институциональных и правовых рамках. Примерами успешной институционализации взаимодействия антимонопольных регуляторов являются положения Договора о ЕАЭС, которые закрепляют возможность обмениваться конфиденциальной информацией между конкурентными ведомствами ЕАЭС, а также между национальными органами и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК). Данный Договор наделяет ЕЭК полномочиями по контролю за соблюдением принципов и правил конкуренции на трансграничных рынках государств ЕАЭС.

Кроме того, на протяжении многих лет ФАС России осуществляет эффективное сотрудничество в рамках СНГ. В целях усиления взаимодействия конкурентных ведомств государств-участников СНГ были созданы Межгосударственный совет по антимонопольной политике (МСАП), а также Штаб по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ.

Большим достижением и результатом десятилетней совместной работы стало подписание в мае 2016 года в г. Санкт-Петербург Меморандума о сотрудничестве в области конкуренции антимонопольных органов стран БРИКС.

ФАС России также имеет большой опыт расследований нарушений конкурентного законодательства крупными международными компаниями. Примерами таких дел, среди прочих, являются дела в отношении компаний Google, Apple, транснациональных автомобильных и фармацевтических компаний, а также океанских линейных перевозчиков. Подобные дела в настоящее время расследуются по всеми миру и международное сотрудничество при рассмотрении таких дел, по мнению ФАС России, должно идти особенно интенсивно.

Участники сессии уделили особое внимание вопросу обмена информацией между конкурентными ведомствами при рассмотрении конкретных дел. В данном контексте Андрей Цыганов отметил, что в настоящее время современные коммуникационные средства (интернет, социальные сети, международные издания) являются важным источником получения и анализа большого объема информации по делам, рассматриваемым в различных юрисдикциях, во многих случаях устраняя возможные ограничения, связанные с конфиденциальным характером информации.

Снежный барс оказался политипическим видом

Снежный барс, или ирбис, — хищник из семейства кошачьих, обитающий в 12 странах Азии (Тибете, Монголии, России) преимущественно в горах высотой от трех тысяч метров. В XX веке вид получил статус вымирающего, однако из-за низкой доступности и чрезвычайной скрытности его филогенез, важный для охраны, изучения и реинтродукции, остается неясным. Ранее снежный барс был перемещен из рода Panthera в отдельный род Uncia: несмотря на сравнительно крупный размер (длина тела — 103–130 сантиметров, треть из которых приходится на хвост), он, как и мелкие кошки, не способен рычать и вместе с тем использует стратегию охоты больших кошек. При этом до сих пор U. uncia считался монотипическим.

В прошлых работах филогенетический анализ ирбиса проводился, как правило, с помощью телеметрии или музейных образцов. В новой статье специалисты из Университета Дюкейна, Монгольской академии наук и других учреждений описали результаты изучения генома Uncia на основе помета животных. Сбор биоматериала проводился в 21 населенном пункте Китая, Бутана, Таджикистана и других стран. На первом этапе амплификация ДНК путем количественной полимеразной цепной реакции (ПЦР) позволила авторам идентифицировать особей по восьми микросателлитам (коротким мономерным повторам). Затем, чтобы повысить точность данных, они выбрали 33 микросателлита и проверили их на 70 образцах.

Дополнительно ученые секвенировали три фрагмента митохондриальной ДНК (мтДНК) животных, однако это не позволило определить структуру популяции. Поэтому они провели масштабное моделирование процесса распространения популяций ирбиса с уточнением данных методом главных компонент и различными байесовскими методами, а также проверили частотное распределение аллелей с помощью 26 сторонних образцов из Индии. Согласно итогам, примерно 7782 года назад популяция снежного барса могла «пройти» «бутылочное горлышко» и стабилизировать численность до нынешнего показателя 1279 лет назад. Между тем ПЦР выявила специфические группы животных, соответствующих ареалу обитания.

Наибольшее генетическое сходство продемонстрировали снежные барсы, обитающие на севере и юге провинции Цинхай, в Индии и Пакистане, в Таджикистане и Киргизии и на западе и юге Монголии. Минимальное сходство наблюдалось между ирбисами с юга Монголии и юга Цинхай, с запада Монголии и юга Цинхай, с юга Монголии и Тибета, Бутана и Непала. Таким образом, ученые разделили выборку на три категории. К «центральному» ареалу они отнесли снежных барсов с Тибетского нагорья и основной части Гималаев (Бутан, Непал, Тибет, север и юг Цинхай). К «западному» — с запада Гималаев (Индия), из Таджикистана и Киргизии, к «северному» — с юга и запада Монголии.

Согласно предложенной классификации, зоологи выделили три подвида снежного барса (в работе используется «устаревшая» типизация по роду Panthera): P. uncia uncioides, P. uncia uncia и P. uncia irbis соответственно. По их словам, работа проясняет эволюцию ирбиса и позволяет предпринимать меры по его защите с учетом региональной и генетической специфики.

Статья опубликована в журнале Heredity.

Министерство энергетики и водоснабжения Афганистана объявило о скором старте работ по региональному энергетическому проекту CASA-1000. Тендер на его реализацию выиграла индийская компания.

Соответствующее заявление сделал на прошлой неделе замминистра Абдул Басир Азими. Глава афганского энергохолдинга «Брешна» Кудратулла Делавари также добавил, что подписание окончательного соглашения по проекту ожидается на ближайшей встрече стран-участниц в Таджикистане, передает телеканал «Ариана-ТВ».

Ранее Всемирный банк выразил готовность профинансировать работы на афганской территории, включающие строительство 562-километрового участка ЛЭП. Их стоимость составит около 404 млн. долларов.

Напомним, что Афганистан отказался от закупки электроэнергии в рамках проекта, оставив за собой лишь транзитные функции.

Национальное общество Красного полумесяца Кыргызстана доставило груз гуманитарной помощи жителям Чон-Алайского района республики, оставшимся без крова в результате разрушительного землетрясения, сообщила РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы общества Бегимай Асанова.

Напомним, 3 мая на границе Кыргызстана и Таджикистана произошло землетрясение, достигавшее в эпицентре 7 баллов (по 12-балльной шкале MSK-64), магнитуда 6.6, энергетический класс K=14. Подземные толчки ощущались в Бишкеке, Алматы и Ташкенте. Следом за сильным толчком последовала серия афтершоков достигавших 5.5 балла в эпицентре. По данным правительства страны, в результате землетрясения разрушены около 520 домов, в том числе социальные объекты, еще около полутысячи нуждаются ремонте.

«Команда Красного полумесяца Кыргызстана занимается распределением гуманитарной помощи для пострадавших семей в Чон-Алайском районе. Красный полумесяц в соответствии с договоренностью с МЧС КР предоставил для более 500 наиболее пострадавших семей непродовольственные запасы со своих складов в Баткенской и Ошской областях», - сообщила собеседница агентства.

По ее словам, МЧС и министерство обороны страны предоставили благотворительной организации транспорт для доставки помощи. Пострадавшим семьям, а это около 3 тыс. человек, переданы одеяла, кухонные и гигиенические наборы, канистры для воды, постельное белье и т.д.

По данным МЧС, оставшиеся без крова жители Чон-Алайского района размещены в палаточном городке.

Свыше 5 тысяч лиц получили государственные услуги от таможенных органов в I квартале 2017 года.

Федеральная таможенная служба на официальном сайте разместила сведения о количестве физических и юридических лиц, которые в I квартале 2017 года воспользовались государственными услугами, оказываемыми таможенными органами.

ФТС России предоставляет 12 государственных услуг и планомерно проводит комплексную работу по их переводу в электронный вид.

Наиболее востребованной является такая государственная услуга, как информирование об актах таможенного законодательства Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. В первом квартале 2017 года этой услугой воспользовались 3890 раз, в том числе – 3489 граждан и 401 юридическое лицо.

Вторая по популярности государственная услуга – как выдача и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям. Ею воспользовались 807 граждан, причем 101 из них – в электронной форме. Процент получения этой услуги в электронном виде, составляет 12,6 пунктов.

332 раза таможенные органы оказали юридическим лицам услугу по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Данная услуга предоставляется также и в электронном виде, доля услуг, предоставленных в электронном виде, от общего количества составляет в первом квартале 6%.

Сведения о количестве предоставленных государственных услуг в I квартале 2017 года

Военнослужащие ЦВО примут участие в международном учении «Душанбе-Антитеррор-2017»

Подразделения Центрального военного округа (ЦВО) примут участие в международном учении «Душанбе-Антитеррор-2017», практические действия в рамках которого начнутся 30 мая на территории Республики Таджикистан.

В ходе учения совместная группировка войск при поддержке авиации отработает вопросы борьбы с незаконными вооруженными формированиями в горной местности, а также элементы миротворческой операции.

Для усиления дислоцированной в Таджикистане российской военной базы в районы учения из ЦВО будут переброшены мобильные пункты управления, подразделения армейской, оперативно-тактической и беспилотной авиации, ракетных войск и артиллерии, а также спецназа и Воздушно-десантных войск.

Действия совместной группировки войск обеспечат военные инженеры, медики, специалисты войск радиационной, химической, биологической защиты и другие.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Пензе стартует международная олимпиада курсантов по информатике

Почти 180 курсантов и студентов из России и стран СНГ прибыли в Пензу в филиал Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва Министерства обороны Российской Федерации для участия во Всеармейском и Международном этапах Олимпиады по информатике.

В период с 15 по 19 мая 2017 года на базе Пензенского артиллерийского инженерного института 176 курсанта из 44 команд от военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, научных рот, учебных военных центров и военных кафедр, а также ВВУЗов государств-участников Содружества Независимых Государств – Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана.

Для обеспечения продуктивной работы олимпиады организаторы подготовили учебно-материальную базу, разработали программу проведения досуга и ряд других мероприятий.

Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования 2017 года проводится в соответствии с Положением о Международной олимпиаде курсантов образовательных организаций высшего образования, утвержденного решением Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2016 года и регламентами.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

15 мая в Посольстве Республики Беларусь в Российской Федерации начала свою работу третья совместная школа Российского совета по международным делам (РСМД) и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) «Международное сотрудничество ЕАЭС». Ее участниками стали молодые эксперты из государств-членов ЕАЭС, а также из КНР, Венгрии, Швеции, Франции, Таиланда, Индии, США, Узбекистана и Южной Кореи.

Цель проекта — формирование у начинающих специалистов собственного видения интеграционных процессов, разработка предложений по развитию деятельности ЕАЭС, знакомство с деятельностью ЕЭК.

В торжественном открытии школы приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь Викторович Петришенко, Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Дмитриевна Валовая и вице-президент РСМД Александр Сергеевич Дзасохов. Модератором открытия выступил Тимур Махмутов, заместитель программного директора РСМД.

Открывая мероприятие, Игорь Петришенко подчеркнул, что прототипом евразийской экономической интеграции в ее текущем виде стала российско-белорусская интеграция на уровне Союзного государства (СГРБ). В частности, СГРБ заложило фундамент правовой базы ЕАЭС.

Татьяна Валовая отметила, что ключевым отличием ЕАЭС от ЕС является полное равенство стран-участниц, что обеспечивает справедливость принятия решений. При этом Министр обратила внимание аудитории на то, что только Евразийский и Европейский союзы могут называться экономическими союзами, и ни одно другое объединение мира не достигло соответствующей глубины интеграции.

Александр Дзасохов подчеркнул, что, несмотря на развитие азиатского вектора интеграции, ЕАЭС не должен отказываться и от сотрудничества с ЕС. «Сейчас во многих странах Европы завершается выборный цикл и нужно воспользоваться этой возможностью для установления диалога между Европейским и Евразийским союзом», — заявил вице-президент РСМД.

Работа школы продлится до 19 мая, когда ее участники подведут итоги и представят свой экспертный взгляд на дальнейшее развитие международной деятельности Союза.

О начале инспекции турецких предприятий экспертами Россельхознадзора.

Делегация Россельхознадзора, прибывшая в Турцию накануне вечером, приступила к инспектированию местных предприятий, производящих плодоовощную продукцию и желающих поставлять ее на российский рынок.

Сегодня были проверены три предприятия в районе города Анталия: два по производству кабачков и салата-латука и одно предприятие по упаковке продукции. До конца недели также будет осуществлено ознакомление с работой еще 15 предприятий вблизи городов Измир и Мерсин. При проведении проверки эксперты российского надзорного ведомства в первую очередь обращают внимание на соответствие фитосанитарным требованиям России и отсутствие карантинных вредных организмов в продукции, предполагаемой к поставкам на территорию Российской Федерации.

Россельхознадзором в ходе настоящей инспекции проверяются самые крупные предприятия, выращивающие такие культуры, как: салат-латук, салат айсберг, перец, кабачки, тыквы. Именно эти виды продукции попали под временные ограничения, введенные Россельхознадзором, по причине наличия в этих товарах, ввозимых из Турции, опасных для России карантинных вредных организмов.

Так, в 2015 году при поставках растительной продукции из Турецкой Республики в Российскую Федерацию было выявлено 149 случаев нарушения международного и российского законодательства в области карантина растений, а с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 1296 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 583 „О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики“», ограничивающего ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов растительной продукции турецкого происхождения, Россельхознадзором в 2016 году систематически выявлялись зараженные карантинными для России объектами партии растительной продукции, не попавшей под действие указанного постановления.

В связи с чем в целях сохранения фитосанитарного благополучия России, руководствуясь международными договорами в области карантина растений, Россельхознадзором были введены и действуют до сих пор временные ограничения на ввоз, в том числе через третьи страны, следующей продукции турецкого происхождения:

— с 17 марта 2016 года — перца (код ТН ВЭД 0709601000) и граната (код ТН ВЭД 0810909800);

— с 25 апреля 2016 года — баклажанов (код ТН ВЭД 07093000);

— с 16 мая 2016 года — салата-латука (код ТН ВЭД ЕАЭС 070511) и салата айсберг (код ТН ВЭД ЕАЭС 070519);

— с 19 мая 2016 года — кабачков, тыквы и прочих овощей семейства тыквенных (код ТН ВЭД ЕАЭС 070993);

— с 4 июля 2016 года — томатов (код ТН ВЭД ЕАЭС 0702).

С точки зрения обеспечения карантина растений ситуация осложняется тем, что в Турецкой Республике сформировалась система экспорта сельскохозяйственной продукции, когда крупные фирмы-экспортеры реализуют продукцию, выращенную мелкими фирмами-производителями. При этом на упаковочных станциях аккумулируется подкарантинная продукция, поступающая со всей территории Турции, с неизвестным фитосанитарным статусом, что не позволяет обеспечить эффективную систему фитосанитарного контроля экспортируемой Турецкой Республикой продукции.

Результаты проверки будут озвучены в Москве по возвращении делегации и изучении отчета инспекции.

Справочно:

Россельхознадзором в 2017 году было выявлено семь случаев обнаружения средиземноморской плодовой мухи в грейпфрутах, мандаринах, апельсинах и айве.

В 2016 году было выявлено 53 случая обнаружения двух видов карантинных для России объектов в подкарантинной продукции, не попавшей под действие указанного постановления:

— западный калифорнийский (цветочный) трипс в перце — 16 случаев, капусте — 9 случаев; баклажанах — 7 случаев; салате — 5 случаев; кабачках — 6 случаев;

— средиземноморская плодовая муха в гранатах, грейпфрутах, мандаринах и апельсинах — 10 случаев.

Создание пояса экономического развития и взаимовыгодной торговли между Азией и Европой представляется актуальной и важной инициативой, которая учитывает современные тенденции в мировой экономике и отражает общую потребность в координации разноформатных интеграционных процессов на Евразийском континенте и в других регионах мира. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин на первом заседании круглого стола лидеров международного форума «Один пояс - один путь» в Пекине, сообщается на сайте главы государства.

Владимир Путин напомнил о решении по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и проекта «Экономический пояс Шёлкового пути». Формирование большого евразийского партнёрства предусматривает налаживание многосторонней кооперации с участием стран ЕАЭС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Ассоциации наций Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Предполагается создать систему соглашений по упрощению регулирования в таких сферах, как таможенное дело, санитарный и фитосанитарный контроль, отраслевое сотрудничество и инвестиции, защита прав интеллектуальной собственности.

14 мая в Пекине открылся двухдневный международный форум «Один пояс – один путь». В его повестке – создание платформы для взаимодействия Запада и Востока, в том числе через развитие железнодорожных перевозок между Европой и Азией. Делегацию ОАО «Российские железные дороги» возглавляет президент холдинга Олег Белозёров.

Выступая на открытии форума, Владимир Путин призвал оптимизировать транспортные коридоры, чтобы создать новую транспортную конфигурацию Евразийского континента.

Николай Логинов

"Цифровая экономика" ушла в правительство

Мария Андреева

На прошлой неделе проект программы "Цифровая экономика" был направлен на рассмотрение в правительство РФ. В Минкомсвязи отметили, что проект был доработан с учетом замечаний, полученных от ведомств. Ожидается, что итоговую версию программы "Цифровая экономика" Минкомсвязи презентует в июне текущего года.

Об этом корреспонденту ComNews рассказали в пресс-службе ведомства. Напомним, в декабре прошлого года президент РФ Владимир Путин поручил правительству страны и своей администрации совместно разработать и утвердить программу "Цифровая экономика" до 1 июня 2017 г.

Позднее глава правительства РФ Дмитрий Медведев дал указание ряду министерств (Минкомсвязи, Минэкономразвития, МИД России, Минфину, Минпромторгу, Минобрнауки) и министру РФ по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову с участием Экспертного совета при правительстве России и АНО "Аналитический центр при правительстве Российской Федерации" разработать и утвердить программу "Цифровая экономика" до 11 мая 2017 г.

В пресс-службе Минкомсвязи на прошлой неделе рассказали ComNews, что проект программы был отправлен в правительство в срок, 11 мая. "Проект был доработан с учетом замечаний, полученных от ведомств", - добавили в пресс-службе ведомства.

Как ранее заявлял глава Минкомсвязи Николай Никифоров, программа "Цифровая экономика" включает в себя восемь направлений. Это законодательная и регуляторная среда, кадры и образование, цифровое здравоохранение, инфраструктура, информационная безопасность, научные исследования и разработки, "умный город", система управления и госуправление. В начале мая Николай Никифоров рассказал, кто курирует каждое из этих направлений (см. новость ComNews от 4 мая 2017 г.).

В проекте программы "Цифровая экономика" (копия документа есть в распоряжении ComNews) прописаны основные цели и задачи, которые к 2024 г. должны привести к достижению запланированных показателей. Для управления развитием цифровой экономики сформирована дорожная карта, где прописан основной план мероприятий.

Что касается направления "Государственное регулирование", то авторы проекта программы отметили, что в 2018 г. должны быть сняты правовые ограничения для развития цифровой экономики в отдельных отраслях законодательства. К этому же сроку планируется гармонизировать подходы к нормативному правовому регулированию, способствующие развитию цифровой экономики на пространствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Кроме того, в данном направлении прописано, что в 2018 г. предлагается установить налоговые и иные льготы для организаций, осуществляющих деятельность, связанную с развитием современных технологий, сбором и использованием данных.

Планируется, что в 2019 г. будет подготовлена концепция, а в 2020 г. будет принят базовый федеральный закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с развитием цифровой экономики. Закон в числе прочего призван определить основные понятия и принципы правового регулирования цифровой экономики, особенности осуществления основных видов деятельности в цифровой экономике, права и обязанности ее участников, виды и объекты правоотношений, юридические факты, обуславливающие их возникновение, виды ответственности субъектов правоотношений в цифровой экономике и механизмы ее реализации, а также механизм применения особых правовых режимов для стимулирования развития цифровой экономики и вопросы юридической значимости цифровых данных, в том числе применительно к документам на бумажном носителе, а равно к другим цифровым данным.

Кадрам и образованию будет уделено особое внимание. Ожидается, что в 2020 г. будут обеспечены ресурсами и согласованно работать структуры и механизмы общего, профессионального, дополнительного образования в интересах цифровой экономики. А в 2024 г. кадровый потенциал цифровой экономики должен быть постоянно обновляемым.

Авторы проекта программы "Цифровая экономика" в направлении "Исследования и разработки" описали, что в 2020 г. будет создано не менее трех цифровых платформ для исследований и разработок (ИиР), демонстрирующих стабильный кратный рост числа подключенных участников и снижение стоимости их подключения. В рамках цифровых платформ будут сформированы центры компетенций, работа которых основана на сетевом принципе организации взаимодействия ведущих вузов, научных организаций, компаний.

В 2024 г. будет создано не менее 10 цифровых платформ для ИиР. "Будут созданы и успешно функционировать не менее 10 компаний-чемпионов в области "сквозных" технологий, конкурентоспособных на глобальных рынках за счет успешного использования результатов исследований и разработок", - говорится в документе.

Ряд положений направления "Информационная инфраструктура" касается ожиданий, связанных с изменениями в нормативно-правовой базе. Например, планируется принятие в 2019 г. законов, регулирующих использование технологий Интернета вещей, blockchain и Big Data и развертывание сетей 5G. Кроме того, дорожная карта направления "Информационная инфраструктура" предполагает, что к 2020 г. все федеральные автомобильные дороги будут покрыты сетями связи с возможностью беспроводной передачи данных. В этом же году сети связи 5G должны быть внедрены во всех городах с численностью населения более 1 млн человек.

К 2025 г. высокоскоростной Интернет проведут во все населенные пункты России, в которых проживает более 1 тыс. человек, и цена на него будет составлять не более 0,05% от среднего заработка.

В направлении "Цифровая безопасность" авторы проекта программы "Цифровая экономика РФ" предложили законодательно закрепить правовой статус цифровых сервисов (в том числе интернет-сервисов), предоставляющих услуги российским пользователям, определить требования к их функционированию (агрегаторы предложений товаров, онлайн-реклама, аудиовизуальные и коммуникационные сервисы).

Одной из инициатив данного направления также станет введение в 2019 г. в эксплуатацию государственной системы деперсонализации (обезличивания) данных, подлежащих массовому сбору, хранению и передаче по сетям связи общего пользования.

Согласно проекту программы "Цифровая экономика", в 2020 г. все органы власти перейдут на электронный документооборот. Эта инициатива прописана в направлении "Государственное управление".

Кроме того, к 2024 г. должен быть осуществлен переход на дистанционное взаимодействие с государством. "Государственные и муниципальные услуги для граждан и организаций предоставляются на основании данных государственных информационных систем, в проактивном режиме (с согласия заявителя), в реальном времени и по экстерриториальному принципу, в составе жизненных и деловых ситуаций, в том числе с использованием коммерческих сервисов, издержки организаций", - написано в документе.

По проекту программы "Цифровая экономика", в 2018 г. будет утверждена концепция "50 "умных" городов России" и план ее реализации. А в 2020 г. в пяти российских городах планируется организовать опытную эксплуатацию беспилотного общественного транспорта.

"В 2024 г. не менее 50 млн граждан РФ будут проживать в "умных" городах, в которых осуществлено массовое внедрение киберфизических систем в управление городскими ресурсами. Анализ информации, поступающей с дистанционных приборов учета ресурсов, позволит снизить их потери на 5%", - говорится в проекте. Помимо этого, Россия должна войти в десятку признанных лидеров построения и развития "умных" городов.

Последнее направление - "Здравоохранение" - предполагает, что в 2018 г. будут сформированы основы системы государственного регулирования цифрового здравоохранения. "Внедряемые цифровые сервисы интегрируются с ЕГИСЗ (Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения), к которой подключено большинство медицинских организаций", - уточняется в документе.

К 2020 г. будут созданы основные элементы экосистемы цифрового здравоохранения, в том числе разработаны прототипы интеллектуальных систем поддержки принятия врачебных решений на основе анализа информации. Кроме того, до 2025 г. россиян должны обеспечить доступной медицинской помощью по месту требования, соответствующей критериям своевременности, персонализации, превентивности, технологичности и безопасности.

По словам директора по проектной деятельности Института развития Интернета (ИРИ) Арсения Щельцина, ключевая цель цифровой экономики - это не просто использование информационных технологий во всех отраслях или модные слова в бюджете, это именно развитие общественного и делового климата в России.

"Многие планируемые к 2025 г. показатели выглядят очень оптимистично, но это ровно то, к чему мы должны стремиться", - поделился Арсений Щельцин. Он добавил, что вне зависимости от итога программы понятно, что реализовать предлагаемые меры экономически целесообразно. "Некоторые уже реализуются за счет других программ и деятельности Госдумы и правительства. Не стоит забывать про региональную составляющую, ведь именно субъекты России в цифровой экономике будут играть важную роль в становлении информационных технологий в госуправлении, здравоохранении, безопасности, умных городских сервисах", - резюмировал Арсений Щельцин.

Как отметил в разговоре с корреспондентом ComNews заместитель директора по технологическому развитию Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) Сергей Алимбеков, программа в нынешнем виде не решает вопроса создания условий для развития цифровой экономики. "В разработанном документе фактически нет экономики, по сути он - о развитии телекоммуникаций, а не о социально-экономическом развитии страны. Обойден вниманием вопрос того, какую роль цифровизация и связанные с ней активности должны сыграть в экономике России в интересах общества, бизнеса, инвесторов", - отметил он.

Сергей Алимбеков уточнил, что тема инфраструктуры цифровой экономики и ее развития в масштабах страны не раскрыта. "Есть существенная разница между старой и новой инфраструктурами, о которых вовсе не упоминается в программе. К примеру, разработчики детально подходят к функционированию центров обработки данных, но шаги для развития инфраструктуры данных не проработаны", - рассказал представитель ФРИИ.

Кроме того, добавил он, не решен важный вопрос совместимости, взаимодействия, обеспечения связности систем и данных в цифровой экономике.

"В документе зафиксирована возможность ее обеспечения за счет ГИСов (государственная информационная система - Прим. ComNews), но о платформах в контексте инфраструктуры цифровой экономики речь идет лишь о создании неких условий для исследований. Создание единых протоколов, стандартов и технологий проработано только в контексте метрологии", - рассказал Сергей Алимбеков.

По его словам, для развития цифровой экономики требуется развитие цифровой инфраструктуры. Особый акцент должен быть на развитии сетей связи и хранения информации, уже существующих сегодня. Одновременно, добавил Сергей Алимбеков, нужно создавать и инфраструктуру данных, развивать такие технологические решения, как искусственный интеллект, виртуальная реальность, большие данные, идентификация вещей и людей, Интернет вещей, ГИС, распределенный реестр.

Представитель ФРИИ отметил, что в программе указаны показатели, которые фактически уже достигнуты, либо их достижение возможно и без внедрения мер программы цифровой экономики. "К примеру, показатель вхождения технологических компаний в топ-20 работодателей - уже свершившийся факт. ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "МегаФон", "Яндекс", SAP - в лидерах мирового рынка. Другой пример: доля государственных услуг в электронном виде должна составить 80%, а сегодня электронный документооборот с государством составляет 100%", - рассказал Сергей Алимбеков.

Эксперт считает, что для успешной реализации программы требуется взвешенный методологический подход к ее формированию, содержательная проработка технических проблем, которые стоят во всех отраслях экономики. "Необходимо привлечь к разработке документа все заинтересованные органы власти и отраслевые сообщества. На этом этапе - это острый вопрос, без его решения приступать к реализации программы бессмысленно", - заключил он.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 15 мая 2017 > № 2174296

В субботу на территории северо-восточной афганской провинции Бадахшан глава исполнительной власти Абдулла Абдулла открыл строительство трассы, которая свяжет уезды Бахарак и Ишкашим.

Ожидается, что новая дорога длиной 108 километров будет построена в ближайшие 4 года. Средства на строительство трассы выделил Азиатский банк развития. Стоимость проекта составляет 98 млн. долларов.

На торжественной церемонии начала строительства также присутствовал министр общественных работ ИРА Махмуд Балиг. Он рассказал, что в этом году в Бадахшане будут запущены проекты по строительству 400 километров дорог.

Кроме того, министр отметил, что в ближайшее время начнется строительство участка железной дороги между Афганистаном и Китаем, передает афганский телеканал “1TV”.

Председатель КНР Си Цзиньпин о содействии совместному строительству "Пояса и пути" со странами Евразии

14-15 мая в Пекине пройдет Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути". Выдвинутая Китаем в 2013 году инициатива "Пояс и путь" предусматривает строительство Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21-го века. Председатель КНР Си Цзиньпин сделал ряд важных высказываний об этой инициативе.

7 сентября 2013 года Си Цзиньпин выступил в Казахстане в Назарбаев Университете с важной речью, озаглавленной "Развивать дружбу между народами, совместно создавать прекрасное будущее". В своем выступлении Си Цзиньпин предложил совместно выстраивать Экономический пояс Шелкового пути.

10 сентября 2014 года, накануне участия Си Цзиньпина в 14-м заседании Совета глав государств-членов ШОС и его визита в Таджикистан, в таджикистанском издании "Народная газета" и государственном информационном агентстве Таджикистана "Ховар" была опубликована авторская статья председателя КНР под заголовком "Дружба Китая и Таджикистана, как парящий ввысь орел". В статье отмечалось: "В сентябре прошлого года Китай выдвинул инициативу по формированию Экономического пояса Шелкового пути, которая получила активную поддержку и позитивные отклики со стороны многих стран мира, в том числе и Таджикистана. Сегодня проект Экономического пояса Шелкового пути переходит к этапу практического сотрудничества. Таджикистан - важная страна на Шелковом пути. Мы, стоя на новом старте и на фоне формирования Экономического пояса Шелкового пути, готовы вместе с таджикской стороной прилагать совместные усилия к продвижению сотрудничества между нашими странами на качественно новый уровень на благо наших стран и наших народов".

25 марта 2015 года Си Цзиньпин в Доме народных собраний провел переговоры с президентом Армении Сержем Саргсяном. В ходе переговоров Си Цзиньпин подчеркнул, что китайская сторона намерена раскрыть свои преимущества в области технологий и оборудования в рамках проекта создания Экономического пояса Шелкового пути и рассмотреть с Арменией возможные оптимальные формы сотрудничества, а также надеется на активное продвижение со стороны Армении расширения сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и КНР.

10 мая 2015 года Си Цзиньпин в Минске провел переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко, выдвинув предложение по созданию объединенного интересами и судьбой сообщества двух стран. Он подчеркнул, что необходимо продвигать стыковку стратегий развития двух стран и совместно строить Экономический пояс Шелкового пути. В сотрудничестве необходимо сделать упор на строительстве китайско-белорусского индустриального парка, проект индустриального парка должен стать жемчужиной в строительстве Экономического пояса Шелкового пути и эталонным образцом двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.

10 июля 2015 года в своем выступлении на 15-м заседании Совета глав государств-членов ШОС в российской Уфе Си Цзиньпин заявил о необходимости реализовать стыковку Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, а также продвигать сбалансированное развитие евразийского региона.

2 сентября 2015 года Си Цзиньпин в государственной резиденции "Дяоюйтай" в Пекине встретился с президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым. На встрече Си Цзиньпин отметил, что китайская сторона намерена в рамках Экономического пояса Шелкового пути активно участвовать в важных проектах двустороннего сотрудничества по стратегии национальной стабильности и развития Кыргызстана, рука об руку с киргизской стороной строить экономический коридор Китай - Центральная Азия - Западная Азия.

10 декабря 2015 года Си Цзиньпин в Доме народных собраний провел переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Си Цзиньпин отметил, что Китай высоко оценивает положительную реакцию и активную поддержку Азербайджаном инициативы создания Экономического пояса Шелкового пути, и что подписание Меморандума о взаимопонимании Китая и Азербайджана по совместному продвижению строительства Экономического пояса Шелкового пути знаменует выход практического сотрудничества между двумя странами на новую ступень.

22 июня 2016 года Си Цзиньпин в Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана выступил с важной речью "Совместное создание нового прекрасного будущего Шелкового пути", выдвинув предложения о создании сети взаимовыгодного сотрудничества, новой модели сотрудничества, разнообразных платформ взаимодействия в рамках "Пояса и пути", а также предложив продвигать проекты в ключевых областях, чтобы вывести строительство "Пояса и пути" на более высокий и масштабный уровень. Он заявил, что Китай рассматривает центральноазиатский регион в качестве важного партнера по сотрудничеству по совместному строительству "Пояса и пути". Стороны должны укрепить сопряжение стратегий и планов развития, совместно искать пути к налаживанию сотрудничества, непрерывно повышать уровень взаимодействия. Китай готов совместно со странами данного региона продвигать строительство экономического коридора Китай - Центральная Азия - Западная Азия.

2 Сентября 2016 года в городе Ханчжоу Си Цзиньпин провел переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Во время переговоров Си Цзиньпин отметил, что китайская и казахстанская стороны должны всесторонне продвигать вперед строительство "Пояса и пути", эффективно реализовать программу Китая и Казахстана по стыковке строительства Экономического пояса Шелкового пути и новой экономической политики Казахстана "Светлый путь" /"Нурлы Жол"/, повышать уровень упрощения процедур торговли, инвестиций и услуг между Китаем и странами-участницами ЕАЭС, прилагать общие усилия к стыковке Экономического пояса Шелкового пути и ЕАЭС. (Синьхуа)

Александр Новак выступил на форуме «Один пояс – Один путь».

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на панельной сессии «Об инфраструктурном сотрудничестве» в рамках форума «Один пояс – Один путь».

Глава российского энергетического ведомства отметил, что растущие потребности Азиатско-Тихоокеанского региона в энергоносителях открывают новые перспективы для международного сотрудничества в развитии инфраструктуры на национальном и трансграничном уровне. Александр Новак особо подчеркнул значимость проекта «Один пояс, один путь»: «Мы видим дополнительные возможности углубления евразийской интеграции и осуществления масштабных совместных инфраструктурных проектов: расширения железнодорожных и портовых мощностей, строительства межгосударственных линий электропередач и трубопроводов».

По словам главы Минэнерго России, формируется перечень проектных предложений ЕАЭС и КНР, имеющих интеграционную направленность. В их числе – такие приоритетные для России и уже согласованные с китайской стороной проекты, как строительство автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай», евразийской скоростной магистрали «Москва – Пекин», газотранспортной системы «Сила Сибири».

«Такие масштабные газотранспортные проекты как «Сила Сибири» и проект «Ямал СПГ» уже реализуются. Изучается возможность реализации проекта Азиатского энергокольца, предполагающего объединение энергосистем России, Китая, Монголии, Корейского полуострова и Японии. Эти инициативы внесут весомый вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности», - подчеркнул Александр Новак.

Министр отметил, что Россия не ограничивает свою роль только поставками энергоресурсов и готова предоставить свои компетенции в создании, эксплуатации и управлении масштабными энергосистемами. Кроме того, Россия активно сотрудничает с различными странами в части разработки месторождений, строительства газопроводов, электростанций, в т.ч. числе – атомных, в производстве СПГ, разработке трудноизвлекаемых запасов нефти на суше и на шельфе (в том числе арктическом), в использовании новых технологий добычи угля и внедрении «умной» электроэнергетики.

«Мы открыты для широкого равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества со всеми странами, заинтересованными в обеспечении энергетической безопасности и повышении качества жизни», - заключил Александр Новак.

Президент России Владимир Путин выступил на открытии международного форума «Один пояс - один путь» и призвал оптимизировать транспортные коридоры, чтобы создать новую транспортную конфигурацию Евразийского континента, сообщает официальный портал главы государства.

«Необходимо снимать инфраструктурные ограничения для интеграции и прежде всего создавать систему современных связанных транспортных коридоров. Россия с её уникальным географическим положением готова и к такой совместной работе. Мы последовательно модернизируем морскую, железнодорожную, автомобильную инфраструктуру, расширяем пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, значительные ресурсы вкладываем в обустройство Северного морского пути, чтобы он стал глобальной конкурентной транспортной артерией», - подчеркнул российский президент в своем обращении к участникам форума «Один пояс - один путь».

Владимир Путин заверил, что инфраструктурные проекты, заявленные в рамках ЕАЭС и инициативы «Один пояс - один путь», в связке с Северным морским путём «способны создать принципиально новую транспортную конфигурацию Евразийского континента», а это, по его словам, ключ к освоению территории, оживлению экономической и инвестиционной активности.

«Для реализации масштабных проектов в инфраструктуре, энергетике, на транспорте, в современных высокотехнологичных отраслях нам потребуются, конечно, и серьёзные частные инвестиции. Поэтому важно создать удобные, понятные, комфортные и предсказуемые условия для работы инвесторов, наладить обмен лучшими практиками. Например, мы использовали опыт стран АТР при разработке льготных условий для инвесторов в территориях опережающего развития на Дальнем Востоке Российской Федерации», - заявил президент России.

Владимир Путин также напомнил, что крупные финансовые институты, такие как новый банк развития – Банк БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций - должны «подставить плечо частному инвестору».

«И конечно, качественная интеграция возможна только с опорой на мощный человеческий капитал, квалифицированные кадры, технологические и научные заделы. Чтобы создать такой фундамент, предлагаем активно развивать совместные образовательные платформы, укреплять взаимодействие университетов и бизнес-школ. Хотел бы вновь пригласить к совместной работе в рамках фундаментальных научных центров и исследований, в том числе речь может идти о создании крупных международных исследовательских установок и лабораторий совместного пользования», - подчеркнул Владимир Путин в своем выступлении на форуме «Один пояс -один путь».

Концепция Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века (сокращенно - «Один пояс - один путь») была выдвинута председателем КНР в 2013 году. Этот супер-проект нацелен на формирование транспортного, энергетического и торгового коридора между странами Центральной, Южной Азии и Европы, а в более широком плане - на углубление экономического взаимодействия между десятками государств, интенсификацию научно-технического сотрудничества между ними.

Международный форум «Один пояс, один путь».

В Пекине Владимир Путин выступил на церемонии открытия Международного форума «Один пояс, один путь». Мероприятие посвящено китайским проектам «Экономический пояс Шёлкового пути» и «Морской путь XXI века».

Президент России прибыл в Китай с двухдневным рабочим визитом.

В работе форума, проходящего в столице Китайской Народной Республики, принимают участие главы ряда государств и правительств, руководители крупных международных организаций, в частности высшее руководство 28 стран, Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций Антониу Гутерреш, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард, президент Всемирного банка Джим Ён Ким. Общее число участников форума превышает 1000 человек.

* * *

Выступление на Международном форуме «Один пояс, один путь»

В.Путин: Уважаемый господин Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые главы государств, правительств! Коллеги, дамы и господа!

Для меня большая честь принять участие в церемонии открытия Международного форума «Один пояс, один путь». О планах провести столь представительное мероприятие Председатель Си Цзиньпин проинформировал нас ещё в сентябре прошлого года на российско-китайском саммите в Ханчжоу, и мы, безусловно, сразу поддержали это начинание.

Идеи были высказаны ещё раньше. Безусловно, эти планы дают возможности в широком формате обсудить будущее огромного Евразийского континента. Наш континент – это родина великих цивилизаций. Народы с разными культурами и традициями веками жили рядом друг с другом, торговали.

Необходимо снимать инфраструктурные ограничения для интеграции и создавать систему современных связанных транспортных коридоров. Россия с её уникальным географическим положением готова к такой совместной работе.

Легендарный Шёлковый путь, соединявший практически всю Евразию, как известно, шёл от оазиса к оазису, от колодца к колодцу, а в знаменитой китайской «Книге перемен» с её богатым, ярким языком колодец – это образ, символизирующий источник жизненной силы, вокруг которого строится общение людей, рождается доверие, возникают связи, дружба.

Этот исторический опыт сотрудничества и человеческого взаимопонимания важен для нас и в XXI веке, когда мир сталкивается с очень серьёзными проблемами и вызовами. Многие прежние модели и факторы экономического развития практически исчерпаны.

Во многих странах кризис переживает концепция «социального государства», сложившаяся в XX веке. Сегодня она не только не способна обеспечить устойчивый рост благосостояния, но порой и удерживать его на прежнем уровне.

Всё более очевидны риски фрагментации глобального экономического и технологического пространства. Протекционизм становится нормой, а его скрытой формой являются односторонние нелегитимные ограничения, в том числе на поставку и распространение технологий. Идеи открытости, свободы торговли сегодня всё чаще отвергаются, причём часто теми, кто совсем недавно выступал их поборником.

Инфраструктурные проекты, заявленные в рамках ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь», в связке с Северным морским путём способны создать принципиально новую транспортную конфигурацию Евразийского континента.

Дисбалансы в социально-экономическом развитии, кризис прежней модели глобализации ведут к негативным последствиям для отношений между государствами, для международной безопасности.

Бедность, социальная неустроенность, колоссальный разрыв в уровне развития стран и регионов порождают питательную среду для международного терроризма, экстремизма, незаконной миграции.

Мы не справимся с этими вызовами, если не преодолеем стагнацию, застой в глобальном экономическом развитии.

Не будем забывать и о тех угрозах, которые несут региональные конфликты; зоны застарелого противоречия сохраняются в очень многих местах в Евразии. Чтобы развязать эти узлы, следует прежде всего отказаться от воинственной риторики, взаимных обвинений и упрёков, которые лишь усугубляют ситуацию. Да и в целом в логике старых подходов нельзя решать ни одну из современных проблем. Нужны свежие, свободные от стереотипов идеи.

Убеждён, Евразия способна выработать и предложить содержательную и позитивную повестку. Это касается обеспечения безопасности, развития отношений между государствами, организации экономики, социальной сферы, систем управления, поисков новых драйверов роста.

Россия видит будущее евразийского партнёрства не просто как налаживание новых связей между государствами и экономиками. Оно должно изменить политический и экономический ландшафт континента, принести Евразии мир, стабильность, процветание, принципиально новое качество жизни.

Мы должны показать мировому сообществу пример совместного, новаторского конструктивного будущего, основанного на справедливости, равноправии, уважении национального суверенитета, на нормах международного права и незыблемых принципах Организации Объединённых Наций.

Однако, чтобы реализовать такую повестку, мало только желания и воли. Требуются реальные инструменты такого взаимодействия. И создать их можно именно в рамках интеграции. Сегодня в Евразии активно развиваются многообразные интеграционные проекты. Мы поддерживаем их и заинтересованы в том, чтобы они успешно продвигались.

Многие знают, что Россия вместе с партнёрами строит Евразийский экономический союз. У нас в ЕАЭС близкие взгляды на развитие евразийской интеграции, и для нас очень важно, что лидеры Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана участвуют в работе данного форума.

Мы приветствуем инициативу Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь». Выдвигая эту инициативу, Председатель Си Цзиньпин продемонстрировал пример творческого подхода к развитию интеграции в энергетике, инфраструктуре, транспорте, промышленности, в гуманитарном сотрудничестве, о чём только что было подробно рассказано.

Нашим гражданам нужны понятные вещи: безопасность, уверенность в завтрашнем дне, возможность трудиться и повышать благосостояние своих семей. Обеспечить им такие возможности – наш общий долг и общая ответственность.

Считаю, что сложение потенциалов таких интеграционных форматов, как ЕАЭС, «Один пояс, один путь», Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии способно стать основой для формирования большого евразийского партнёрства. Именно с таким подходом мы считаем возможным рассматривать повестку дня, предложенную сегодня Китайской Народной Республикой.

Приветствовали бы участие европейских коллег, конечно же, государств Евросоюза в таком партнёрстве. В этом случае оно станет действительно гармоничным, сбалансированным и всеобъемлющим, позволит реализовать уникальный шанс создать единое пространство сотрудничества от Атлантики до Тихого океана – по сути, впервые за всю историю.

Уважаемые коллеги!

Уже сегодня стратегию развития большого евразийского партнёрства важно наполнять конкретными делами. Так, мы можем поставить амбициозную цель сделать движение товаров на евразийском пространстве самым быстрым, удобным, необременительным. Только что в своём выступлении Председатель Си Цзиньпин говорил о том, как разбюрокрачиваются соответствующие товарные потоки между Китайской Народной Республикой и Казахстаном. Мы наблюдаем это и по другим направлениям.

Конечно, с наименьшими административными издержками на базе самых передовых логистических технологий работать легче и эффективнее. Здесь можно опереться и на весомый, ценный багаж Всемирной торговой организации. В этой связи напомню, что в феврале 2017 года вступило в силу соглашение Всемирной торговой организации по снятию барьеров для движения товаров. Конечно, мы должны развивать эти соглашения и подготовить более продвинутое евразийское соглашение об упрощении процедур торговли.

Инициативы участников форума потребуют дальнейшего обсуждения, и мы готовы принимать участие в таких дискуссиях. Позвольте пригласить представителей политической сферы, общественных, деловых кругов посетить в июне Россию в рамках Петербургского экономического форма и в сентябре – Восточного экономического форума во Владивостоке.

Хочу также подчеркнуть: Россия готова не только торговать, но и инвестировать в создание на территории стран-партнёров совместных предприятий и новых производств, в развитие промышленной сборки, сбытовых и сервисных услуг.

Важно, чтобы предприниматели наших стран вместе зарабатывали и вместе добивались успеха, создавали конкурентоспособные технологические и производственные альянсы. Чтобы такая кооперация была эффективной, нужно двигаться в сторону унификации, а в перспективе и к разработке единых стандартов, норм технического регулирования как для традиционных промышленных и сельхозтоваров, так и для новой высокотехнологичной продукции.

Далее. Необходимо снимать инфраструктурные ограничения для интеграции и прежде всего создавать систему современных связанных транспортных коридоров. Россия с её уникальным географическим положением готова и к такой совместной работе.

Мы последовательно модернизируем морскую, железнодорожную, автомобильную инфраструктуру, расширяем пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, значительные ресурсы вкладываем в обустройство Северного морского пути, чтобы он стал глобальной конкурентной транспортной артерией.

Следует отказаться от воинственной риторики, взаимных обвинений и упрёков, которые лишь усугубляют ситуацию. В логике старых подходов нельзя решать ни одну из современных проблем. Нужны свежие, свободные от стереотипов идеи.

Если смотреть шире, инфраструктурные проекты, заявленные в рамках ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь», в связке с Северным морским путём способны создать принципиально новую транспортную конфигурацию Евразийского континента, а это ключ к освоению территории, оживлению экономической и инвестиционной активности. Давайте вместе прокладывать такие дороги развития и процветания.

Для реализации масштабных проектов в инфраструктуре, энергетике, на транспорте, в современных высокотехнологичных отраслях нам потребуются, конечно, и серьёзные частные инвестиции. Поэтому важно создать удобные, понятные, комфортные и предсказуемые условия для работы инвесторов, наладить обмен лучшими практиками. Например, мы использовали опыт стран АТР при разработке льготных условий для инвесторов в территориях опережающего развития на Дальнем Востоке Российской Федерации.

Подставить плечо частному инвестору должны и недавно созданные финансовые институты: новый банк развития – Банк БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. И конечно, качественная интеграция возможна только с опорой на мощный человеческий капитал, квалифицированные кадры, технологические и научные заделы.

Чтобы создать такой фундамент, предлагаем активно развивать совместные образовательные платформы, укреплять взаимодействие университетов и бизнес-школ. Хотел бы вновь пригласить к совместной работе в рамках фундаментальных научных центров и исследований, в том числе речь может идти о создании крупных международных исследовательских установок и лабораторий совместного пользования.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что идеи, инициативы участников нынешнего форума потребуют дальнейшего обсуждения, и мы, безусловно, готовы принимать участие в таких дискуссиях. Позвольте пригласить представителей политической сферы, общественных, деловых кругов посетить в июне этого года Россию в рамках Петербургского экономического форма и в сентябре – Восточного экономического форума во Владивостоке.

Мы должны показать мировому сообществу пример совместного, новаторского конструктивного будущего, основанного на справедливости, равноправии, уважении национального суверенитета, на нормах международного права и незыблемых принципах Организации Объединённых Наций.

И в заключение хотел бы подчеркнуть: Россия видит будущее евразийского партнёрства не просто как налаживание новых связей между государствами и экономиками. Оно должно изменить политический и экономический ландшафт континента, принести Евразии мир, стабильность, процветание, принципиально новое качество жизни.

Нашим гражданам нужны очень понятные вещи: безопасность, уверенность в завтрашнем дне, возможность трудиться и повышать благосостояние своих семей. Обеспечить им такие возможности – наш общий долг и общая ответственность.

И в этом отношении большая Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее.

Уверен, действуя в духе сотрудничества, мы его обязательно реализуем. Думаю, что есть все основания поблагодарить Председателя Си Цзиньпина за его инициативу: очень своевременная и имеющая хорошие перспективы.

Благодарю вас за внимание, и позвольте всем пожелать успеха в нашей совместной работе.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 мая 2017 > № 2173050 Владимир Путин

Заседание круглого стола лидеров форума «Один пояс, один путь».

Владимир Путин принял участие в первом заседании круглого стола лидеров Международного форума «Один пояс, один путь». Обсуждались вопросы интеграционного взаимодействия и развития экономического партнёрства.

По итогам круглого стола лидеры Международного форума «Один пояс, один путь» приняли совместное коммюнике.

* * *

Выступление на первом заседании круглого стола Международного форума «Один пояс, один путь»

В.Путин: Уважаемые коллеги, уважаемый Председатель Си Цзиньпин!

Вчера с большим интересом послушал вступительную речь Председателя Си Цзиньпина. Задачи, которые были сформулированы, являются весьма масштабными, я бы сказал – впечатляющими.

Ясно, что они не так просты в реализации, ясно, что это большой путь, который мы все вместе должны пройти для того, чтобы достичь целей, которые были вчера сформулированы. Но, безусловно, то, что предлагается, находится, что называется, в тренде современного развития, чрезвычайно необходимо и в высшей степени востребовано.

Именно поэтому Россия не только поддерживает проект «Один пояс, один путь», но и будет активно участвовать в его реализации совместно с китайскими партнёрами и, конечно, со всеми другими заинтересованными странами.

Создание пояса экономического развития и взаимовыгодной торговли между Азией и Европой представляется актуальной и важной инициативой. Она учитывает современные тенденции в мировой экономике, кардинальные масштабные изменения в экономике в целом, в движении товаропотоков, а также отражает общую потребность в координации разноформатных интеграционных процессов на Евразийском континенте и в других регионах мира, о чём только что было упомянуто.

Важно, чтобы все интеграционные структуры, как уже существующие в Евразии, так и вновь формируемые, опирались на универсальные, общепризнанные правила. Конечно, учитывали и особенности национальных моделей развития государств-участников, выстраивались открыто и прозрачно.

Уважаемые коллеги, особое внимание Россия уделяет всестороннему развитию Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. За прошедшие годы объединение добилось серьёзных успехов в формировании и укреплении общего рынка с едиными правилами для экономических операторов.

Разумеется, мы сталкивались с проблемами, которые имеют место для всех экономик мира. Вместе с тем деятельность ЕАЭС позволила в значительной мере нивелировать влияние неблагоприятной конъюнктуры на экономики государств нашего Союза, помогла лучше адаптироваться к новым глобальным реалиям.

Уверенно расширяются внешние связи ЕАЭС. Интерес к сотрудничеству с ним проявляют около 50 государств Европы, Азии, Латинской Америки.

В октябре прошлого года вступило в силу Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом. Ведутся переговоры по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, о свободной торговле с Израилем. Достигнуты договорённости о запуске консультаций с Египтом, Ираном, Индией, Сербией и Сингапуром.

В мае 2015 года совместно с китайскими друзьями приняли решение о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и проекта Китая по созданию «Экономического пояса Шёлкового пути».

В целом мы говорим о так называемом большом евразийском партнёрстве. Речь идёт о налаживании многосторонней кооперации с участием стран Евразийского экономического союза, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества и Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Имеется в виду создать систему двусторонних и многосторонних соглашений по упрощению регулирования в таких сферах, как таможенное дело, санитарный и фитосанитарный контроль, отраслевое сотрудничество и инвестиции, защита прав интеллектуальной собственности.

Выстраивание такого партнёрства, безусловно, длительный и кропотливый процесс. Процесс, предполагающий разную глубину, разную скорость и уровень интеграции в зависимости от готовности конкретного государства-участника, но вести такую работу, безусловно, крайне важно. По сути это и есть то, что предлагает Китай, что предлагает Председатель Си Цзиньпин в рамках мероприятия, которое мы сегодня проводим.

В конечном итоге это позволит выйти на формирование единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана.

Благодарю вас за внимание.

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 мая 2017 > № 2173045 Владимир Путин

Круглый стол по развитию межрегионального сотрудничества молодежи стран ЕАЭС прошел в Ереване

13 мая в Армянском институте туризма (филиале Российской международной академии туризма) состоялся круглый стол, посвященный российско-армянскому сотрудничеству в области молодежной дипломатии и дальнейшему развитию межрегионального молодежного сотрудничества.

Круглый стол был организован Российско-Aрмянским союзом молодежи (РАСМ) совместно с Санкт-Петербургской региональной организацией по содействию развитию молодежного международного сотрудничества «Евразийская молодежная ассамблея» в рамках проекта по развитию международного сотрудничества молодежи стран ЕАЭС «Молодёжная дипломатия».

Основной задачей круглого стола стало выявление перспектив реализации российско-армянского международного молодёжного партнерства.

Мероприятие открыл директор Армянского института туризма Роберт Минасян, который рассказал о деятельности вуза, а также о проектах в сфере туризма, которые направлены на развитие российско-армянского молодежного сотрудничества.

С приветственным словом к собравшимся обратилась специалист по развитию международных связей Комитета по молодежной политике Санкт-Петербурга Валерия Кодолова: «В рамках развития российско-армянского сотрудничества очень важным является расширение взаимодействия по линии молодежной дипломатии с привлечением молодых специалистов в области международных отношений и управления, представителей общественных организаций, молодежных парламентов и научного общества».

В ходе круглого стола делегаты представили свои проекты и интересные идеи, направленные на развитие молодежного сотрудничества стран-участниц СНГ и ЕАЭС.

«Проект по развитию международного сотрудничества молодежи среди стран ЕАЭС «Молодёжная дипломатия» реализовывается путем проведения круглых столов в Минске, Астане, Ереване и Бишкеке. По итогам круглых столов планируется издать сборник и аналитический доклад, который будет представлен на сессии Молодежной Межпарламентской ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге по итогам 2017 года. Наше мероприятие, которое проходит в Ереване, направлено на консолидацию и объединение молодежи России и Армении, а также на выявление наиболее интересных проектов и областей сотрудничества среди молодежи двух стран» - отметил сопредседатель Российско-Армянского союза молодежи Рафаел Погосян.

В ходе мероприятия был подписан Меморандум о взаимопонимании между Российско-Армянским союзом молодежи и Евразийской молодежной ассамблеей в контексте развития евразийской интеграции.

В работе круглого стола приняли участие заместитель начальника отдела взаимодействия с общественными организациями Российского центра науки и культуры в Ереване Сосе Мартиросян, председатель Ассоциации студентов российских вузов в Армении Тигран Малхасян, директор Школы публичной дипломатии при РЦНК Тигран Шадунц, председатели студенческих советов филиалов российских вузов в Армении, представители Молодежного правительства Армении, руководители и представители различных общественных организаций.