Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Об участии Россельхознадзора в 40-й сессии Европейской комиссии по сельскому хозяйству.

27-28 сентября 2017 г. в Будапеште (Венгрия) под эгидой Регионального отделения ФАО для Европы и Центральной Азии и при поддержке Министерства сельского хозяйства Венгрии состоялась 40-я сессия Европейской комиссии по сельскому хозяйству (ЕКСХ), в работе которой приняли участие 130 делегатов из 40 стран-членов региона Европы и Центральной Азии, Евросоюза (организация-член), 11 организаций гражданского общества и наблюдатели от 9 международных организаций (например, МЭБ, ВОЗ и др.).

Российскую делегацию представляли помощник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский, который ранее на протяжении 6 лет (2009-2014 гг.) состоял членом Исполнительного комитета ЕКСХ от Российской Федерации, и заведующий референтной лабораторией болезней КРС ФГБУ «ВНИИЗЖ» Александр Кононов.

Главной темой конференции в этот раз стало "Влияние изменений климата на трансграничные болезни животных", которое оценивалось по трем направлениям: влияние изменений климата на болезни животных, торговлю и продовольственную безопасность в регионе; устойчивость к противомикробным препаратам – потеря важнейшего оружия защиты перед надвигающейся угрозой?; отслеживание случаев заболеваний, стратегическое реагирование на трансграничные болезни животных и принятие продуманных решений.

Кроме этого, в ходе конференции традиционно обсуждались вопросы равноправия женщин применительно к особенностям сельского хозяйства и жизни в сельской местности, были заслушаны ряд процедурных вопросов и определено место (Будапешт) и время (до 1 октября 2019 г.) следующей 41-й сессии ЕКСХ.

Конференция признала, что текущие изменения климата влияют на температурный и водный режим в регионе, а участившиеся случая природных катастроф способны нанести ущерб критической инфраструктуре, ослабляя возможность реагирования на вспышки заболеваний. Прямых случаев воздействия климата на распространение ТБЖ приведено не было, в виду того, что взаимосвязь между экосистемными изменениями и болезнями определяется множеством факторов, но ослабление здоровья людей и животных, особенно в диких популяциях, создает условия для ТБЖ. С учетом сложной эпидемиологии многих ТБЖ, в особенности трансмиссивных, участники подтвердили важность совместного междисциплинарного подхода в контексте трехсторонней инициативы «Одно здоровье для всех», которую ФАО реализует совместно с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Всемирной организацией охраны здоровья животных (МЭБ). Делегаты подчеркнули важность хорошей осведомленности и выделения правительствами ресурсов надзорным службам для раннего выявления, оперативного реагирования и борьбы с болезнями в регионе Европы и Центральной Азии. Была подчеркнута необходимость опоры государств-членов ЕКСХ на стандарты МЭБ для поддержания безопасной торговли, в том числе, в условиях угрозы болезней животных, а также намерение развивать Глобальный механизм прогрессивных методов борьбы с ТБЖ (GM TAD). В качестве хорошего примера организации такой работы была приведена деятельность Европейской организации по борьбе с ящуром (EuroFMD).

Российская делегация со ссылкой на доклад Министра сельского хозяйства России Александра Ткачева на Конференции ФАО в Риме в июле с.г. донесла информацию об усилиях, которые предпринимает наша страна в рамках Парижского соглашения по изменениям климата, путям адаптации сельского хозяйства к новым вызовам, существующих рисках и возможностях в силу географических особенностей территории России, наличия материальных и интеллектуальных ресурсов для решения этой задачи.

Подчеркнули, что проблема взаимосвязи изменений климата и распространения опасных заболеваний животных имеет весьма комплексный характер, она сложна в интерпретации, систематические научные исследования данного феномена ограничены, в то время как последствия от неверных выводов и выбора приоритетов могут оказаться весьма масштабными и затратными. Напомнили, что в отличие от сугубо трансмиссивных болезней (блутанг, болезнь Шмалленберга), распространению целого ряда опасных трансграничных заболеваний, таких как африканская чума свиней, нодулярный дерматит, чума мелких жвачных животных, грипп птиц и др.) способствует человеческая деятельность («фактор 5Т», по определению Бернара Валла, бывшего Гендиректора МЭБ – торговля, туризм, транспорт, терроризм и миграционная активность населения). Влияние климатических процессов на ТБЖ в европейском регионе априори менее ярко выражены в силу высокого уровня организации сельского хозяйства, защищенности производственных процессов, наличия компетентных надзорных организаций. Одновременно поддержали инициативы, направленные на развитее исследований в этой сфере и активный информационный обмен. Следует отметить, что такая точка зрения нашла отклик у делегатов и получила развитие в рамках тематических групп.

Более предметной была дискуссия по проблеме устойчивости к противомикробным препаратам, где участникам конференции удалось согласовать взвешенные подходы по разумному использованию противомикробных препаратов для профилактики болезней. Делегаты подчеркнули важность применения мер дезинфекции и биозащиты, строгого соблюдения технологий ведения животноводства, проведения комплексных программ борьбы с болезнями.

При курсе на сокращение применения противомикробных препаратов в животноводстве, недопустимости использования их в качестве стимуляторов роста, необходимо обмениваться информацией о методах их обоснованного применения в системах как интенсивного, так и экстенсивного животноводства. При обсуждении проблемы, как сохранить использование антибиотиков в практике животноводстве в качестве общественного блага, российская делегация подняла вопрос о необходимости ужесточения нормирования остаточного содержания антимикробных препаратов в животноводческой продукции, который вызвал весьма живую реакцию со стороны Евросоюза. В виду того, что ЕКСХ не является нормоустанавливающим органом, в заключительный доклад удалось включить позицию только о том, что контроль за остаточным содержанием антибиотиков не менее важен, чем регламентация качества, правил реализации и применения антимикробных средств. Важно, что в рамках комиссии Кодекса Алиментариус ФАО, вырабатывающей рекомендации по международным требованиям пищевой безопасности, создана целевая группа по устойчивости к противомикробным препаратам, где тему контроля за остаточным содержанием антибиотиков следует развивать.

Участники с интересом выслушали российское сообщение о внесенном в Правительство России проекте национальной Стратегии предупреждения и преодоления устойчивости микроорганизмов и вредных организмов растений к лекарственным препаратам, химическим и биологическим средствам на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу, где Министерство сельского хозяйства и Россельхознадзор получат большие возможности по регламентации и контролю применения антимикробных средств. Делегаты высоко оценили вовлеченность России в данную проблему, её финансовый вклад в программу ФАО по повышению информированности органов власти и населения, которая выполняется на пространстве ЕАЭС, отметили успех конференции, посвященной безопасности продовольствия, прошедшейв Сочи в 2016 г.

По третьему разделу делегаты признали необходимость укрепления и сопряжения национальных информационных систем о вспышках заболеваний и состояния здоровья животных (для эффективной оценки и управления рисками, связанными с ТБЖ) с международными ИС, уже действующими в регионе.; рекомендовали увеличить инвестиции в разработку диагностических инструментов, платформ по обмену данными, новых препаратов и вакцин, привлекая ресурсы государственного и частного секторов, выразили признательность ФАО за внимание к этому вопросу.

В соответствии с новым регламентом ЕКСХ её заседания носят технический характер, происходят раз в два года и предшествуют Региональной конференцией для Европы и Центральной Азии, на которой представители правительств стран региона, отвечающие за развитие сельскохозяйственной отрасли, принимают стратегические решения, последствия которых носят долгосрочный характер.

Следующая региональная конференция состоится в России (г. Воронеж) в мае 2018 г. Это дает для нашей стране хорошие возможности не только продемонстрировать результаты отечественной агрополитики, но и участвовать в определении направления международного сотрудничества, по вопросам, относящимся к стратегическим приоритетам ФАО в регионе.

В Душанбе Совет министров обороны стран СНГ обсудил вопросы взаимодействия в сфере военного образования, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в четверг.

«Вопросы взаимодействия стран в сфере военного образования и подготовки кадров для вооруженных сил обсуждены накануне в Душанбе на заседании Координационного комитета при Совете министров обороны стран СНГ», - сообщает министерство обороны России.

В работе совета приняли участие делегации оборонных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также секретариата совета министров обороны государств – участников СНГ.

В ходе заседания был рассмотрен широкий спектр вопросов, касающихся взаимодействия стран в сфере военного образования и подготовки кадров для вооруженных сил, а также направлений и форм международного сотрудничества, стимулирующих образовательную деятельность курсантов высших военно-учебных заведений.

Также члены координационного комитета рассмотрели предварительные итоги IV Международного конкурса военно-научных работ слушателей и курсантов вузов, посвященного 25-летию образования совета министров обороны СНГ, на финальный этап которого представлено около 40 трудов, прошедших национальные отборочные туры. Итоги конкурса будут подведены на очередном заседании совета министров обороны СНГ в октябре текущего года в Душанбе.

По инициативе министерства обороны Республики Армения очередное заседание координационного комитета по вопросам военного образования планируется провести в 2018 году в Ереване.

Иран экспортировал 6 340 тонн мыла за 5 месяцев

Около 6 340 тонн различного вида мыла стоимостью около 197 миллиардов риалов (6 миллионов долларов США) были экспортированы из Ирана в течение пяти месяцев текущего 1396 иранского календарного года, в период с 21 марта по 22 августа 2017.

Об этом свидетельствуют данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.

Основным заказчиком иранского мыла в этот период был Афганистан, купив этой продукции более чем на 4 миллиона долларов.

За ним следуют Кыргызстан, Пакистан, Азербайджан, Армения, Узбекистан, ОАЭ, Бахрейн, Туркменистан, Таджикистан, Ирак, Российская Федерация, Казахстан, Кувейт и Грузия, сообщает Mizan Online.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде чем перейти к повестке дня, несколько слов о подготовке проекта федерального бюджета на ближайшие три года. Завтра, 29 сентября, вместе с другими документами, которые входят в так называемый бюджетный пакет, Правительство внесёт его в Государственную Думу.

Теперь обсуждение бюджета будет идти уже на площадках Государственной Думы и Совета Федерации. Наши коллеги из парламента активно участвовали в бюджетном процессе ещё на стадии так называемого нулевого чтения. Прежде всего это коллеги из фракции «Единая Россия» и некоторые другие. Я рассчитываю и на их поддержку при дальнейшей работе над бюджетом в парламенте, тем более это всегда итог общей работы. Он должен быть выстроен под решение наиболее важных, действительно приоритетных задач, сбалансирован по расходам и доходам с учётом наших реальных возможностей.

И конечно, просил бы всех членов Правительства быть готовыми к максимально открытому и конструктивному взаимодействию с Государственной Думой и Советом Федерации.

Ещё раз обращаю внимание на то, что неоднократно сам подчёркивал и на чём вчера акцентировал внимание Президент: бюджет – это результат нашей коллективной работы, дискуссии закончились, ведомственного лоббизма быть не должно, все работают на согласованный результат.

Кстати сказать, ещё один момент: Правительство в последний раз внесёт бюджет в бумажной форме – это десятки огромных коробок. Следующий государственный бюджет будет уже в цифре.

Второе. Хочу представить нового президента Российской академии наук – Александра Михайловича Сергеева. Александр Михайлович сегодня в первый раз принимает участие в заседании Правительства. Выборы президента Российской академии наук состоялись. Я Вас сердечно поздравляю с победой. Надеюсь, что Вы приложите все силы, чтобы наша наука развивалась, а мы со своей стороны будем оказывать Вам всестороннюю поддержку.

Призываю коллег по Правительству максимально плотно сотрудничать с руководством академии. Причём это касается не только Министерства образования и науки, ФАНО и всех тех, кто по роду деятельности должен работать с Российской академией наук, но и всех остальных членов Правительства.

Теперь несколько слов по повестке дня. Мы подведём предварительные итоги уборки урожая. Мы уже начали обсуждать в минувшую пятницу эту тему в Адыгее. В целом уборочная кампания близится к завершению. Практически по всем направлениям есть положительная динамика, а по некоторым направлениям, по сути, поставлен рекорд.

Я имею в виду урожай зерновых и зернобобовых. По последним данным, намолочено более 122,5 млн т зерна. Цифра не окончательная, но это уже больше, чем в 2016 году. По прогнозу, цифра эта может вырасти ещё более значительно.

Кроме того, мы ожидаем прирост по масличным культурам, сахарной свёкле и гречихе. Увеличивается урожайность с каждого гектара, выращивается больше овощей в открытом грунте и в теплицах. Самообеспеченность по фруктам достигла 70%. Успешно идёт заготовка кормов, необходимых для развития российского животноводства.

И всё это – несмотря на непростые погодные условия, которые сложились этим летом. От чрезвычайных ситуаций, напомню, пострадали хозяйства, аграрии в 16 регионах. Были, как обычно, и заморозки, и засухи, и наводнения. Ущерб сельхозпроизводителям должен быть оперативно возмещён, чтобы они могли своевременно подготовиться к новому сельхозгоду.

Результаты уборочной кампании в 2017 году считаю весьма успешными. Есть отдача от тех колоссальных средств, которые мы вкладываем в сельское хозяйство. В этом году это 242 млрд рублей, которые направляются на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции.

Тему финансирования сельского хозяйства затрагивали и на вчерашнем совещании у Президента. По его итогам, напомню, принято решение не просто сохранить, но и нарастить поддержку сельского хозяйства на 20 млрд рублей на три ближайших года.

В Адыгее мы обсудили возможности поддержки по некоторым направлениям. Это и производство сельхозтехники, и субсидирование льготных кредитов. Я дал поручение эти вопросы проработать.

Но нам нужны не только хорошие урожаи. Необходимо выгодно реализовывать плоды урожаев, чтобы рентабельность агробизнеса оставалась высокой, а люди были довольны и качеством продуктов, и ассортиментом, и ценой.

Ситуация на рынках требует от нас активных действий, которые обеспечат стабильный спрос как на внутреннем рынке, так и при исполнении экспортных контрактов.

Первое, что необходимо активнее делать, – развивать систему переработки сельхозпродукции, включая глубокую переработку зерна. Это позволит снизить потери сельхозпроизводителей из-за колебания цен на рынках. Оно всё равно присутствует так или иначе.

Второе. Мы наращиваем поставки на экспорт. Для этого принимаем необходимые меры тарифного регулирования, строим новые терминалы в портах, создаём новые оптово-логистические центры, чтобы сократить потери при транспортировке.

Кроме того, нужно отрегулировать условия работы для переработчиков сельхозпродукции в масштабах рынков стран Евразийского союза. Агробизнес должен конкурировать здесь честно.

Эти и другие вопросы включены в большое протокольное поручение, которое подготовлено по итогам совещания в Адыгее. Подробнее о самой кампании доложит Министр сельского хозяйства и коллеги, которые здесь присутствуют, – губернаторы Брянской и Саратовской областей.

Сегодня мы также рассмотрим изменения в закон о бюджете текущего 2017 года. Они подготовлены с учётом итогов исполнения федерального бюджета за восемь месяцев, а также на основе уточнения отдельных макроэкономических показателей. Мы видим, что по некоторым направлениям дела идут чуть лучше, чем мы предполагали, когда утверждали бюджет.

Изменения, которые вносятся, конечно, не меняют принципиально картину. Бюджет в целом сбалансирован, учитывает основные обязательства государства. Мы уточняем отдельные мероприятия, некоторые расходы в рамках госпрограмм, некоторые межбюджетные трансферты. Доходная часть бюджета увеличивается на 41,5 млрд рублей, расходная – на 125,7 млрд рублей. Дефицит оценивается приблизительно в 2,2% к ВВП.

После принятия закона нужно будет быстро выпустить нормативные акты, чтобы эти расходы, которые можно дополнительно произвести, были сделаны в этом году. Поэтому прошу членов Правительства, которые за это отвечают, и, естественно, Аппарат Правительства максимально быстро всё это сделать.

Кроме того, мы сегодня рассмотрим пакет законопроектов, которые идут в увязке с бюджетным пакетом, создают правовые основы для балансировки бюджета и внебюджетных фондов. Один из них уточняет положения Налогового кодекса. В частности, предполагается ввести инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций. За счёт этого инструмента предприятия смогут уменьшить расходы, которые связаны с приобретением или модернизацией основных средств. Регионы будут определять условия применения вычета – категории налогоплательщиков, объекты основных средств, а сам налогоплательщик сможет выбирать, использовать ли этот новый инструмент либо применять действующий амортизационный механизм.

Кроме того, предлагается решение, которое позволит ограничить рост выплат страховых взносов тем, кто занимается частной практикой, работает в легальном поле и при этом не производит выплат другим лицам.

Ещё два законопроекта направлены на сохранение тарифов страховых взносов на обязательные виды страхования уже для основной категории, когда эти взносы уплачивает за работника работодатель. В Налоговый кодекс внесены изменения, по которым действующие тарифы страховых взносов сохраняются до 2020 года. В закон «Об обязательном пенсионном страховании» мы вносим аналогичные по смыслу поправки.

И трансферты распределяем, а также субсидии регионам. Порядка 10 млрд направляется на программы в сфере дорожного хозяйства, на ремонт и реконструкцию мостов, путепроводов, других дорожных сооружений, а также на развитие сети региональных, межмуниципальных и муниципальных дорог.

Кроме того, дополнительные деньги выделяются на поддержку сельского хозяйства. Более 2 млрд рублей – на создание объектов агропромышленного комплекса, на приобретение техники. В этом году мы уже выделили на эти цели более 10,5 млрд рублей.

Ещё одна субсидия идёт на внедрение в школах системы мониторинга здоровья учеников.

А.Ткачёв: Сегодня мы подводим предварительные итоги уборочной кампании. В этом году, впервые за 15 лет, вся посевная площадь в России превысила планку 80 млн га.

Хочу проинформировать членов Правительства, что в этом году мы ввели в сельхозоборот новых земель порядка 520 тыс. га, то есть это достаточно серьёзный успех. Это программа, эта задача, которую поставили перед нами и Президент, и Вы, Дмитрий Анатольевич: 10 млн га, которые сегодня не востребованы, нужно ввести в сельхозоборот и, конечно, получать дополнительное зерно и продовольствие. В последующем мы будем увеличивать площади обрабатываемых сельхозземель в соответствии с поручениями.

Минсельхоз был осторожен в оценках итогового валового сбора из-за неблагоприятных погодных условий в ряде регионов России, но сегодня убрано уже 85% посевных площадей, намолочено почти 122 млн т в бункерном весе. И мы можем с уверенностью говорить о том, что будет собран рекордный урожай, может быть, за всю историю России – и, конечно, Советского Союза.

Хочу напомнить, что подобный урожай был у нас в 1978 году – это 127 млн, в этом году мы этот рекорд побьём, не сомневаюсь, но площадь земель под зерновыми культурами составляла 78 млн га, а сегодня 47 млн.

Д.Медведев: В два раза меньше практически.

А.Ткачёв: Да. Если мы восстановим эту площадь, то мы дополнительно получим ещё 100 млн т зерна. Это к вопросу о потенциале зернового рынка. И в Адыгее мы об этом говорили с Вами, что уже к 2030 году мы можем получить не 120, а 150 млн т зерна. Значит, экспорт будет не 40–45, как сегодня, а уже за 70 млн. Понятно, что это очень серьёзный рост и, конечно, возможность дополнительно зарабатывать и крестьянам, и, в том числе за счёт экспорта, государству. Такой урожай, конечно, позволит полностью обеспечить растущие потребности в продовольственном и фуражном зерне на внутреннем рынке, а также обеспечить экспортные поставки.

Хороший урожай зерновых – это база для развития отечественного животноводства. Интенсивное развитие животноводства стимулирует постоянный рост потребления зерновых на корма, сегодня он достигает 44 млн т. К 2020 году прогнозируем рост до 46 млн.

Радует и динамика экспорта зерновых. На сегодняшний день экспорт зерна превысил на треть показатели прошлого года: уже вывезено более 10 млн т зерна, в том числе почти 8 млн т пшеницы. При благоприятной ситуации на мировом рынке планируем вывезти почти 45 млн т, в том числе 30 млн т пшеницы. Рассчитываем, что в этом году Россия снова станет мировым лидером по экспорту пшеницы.

Дмитрий Анатольевич, меры по регулированию рынка зерна мы подробно обсудили на совещании в Адыгее. Я Вам докладывал, что для стимулирования экспорта зерна Минсельхоз предлагает направить 3 млрд рублей на компенсацию ж/д-тарифов при перевозке зерна на экспорт из регионов с большим логистическим плечом. Это прежде всего касается Сибири, Урала, Поволжья, центра России. Соответствующий проект постановления Правительства подготовлен, мы уже нашли средства, и он находится на согласовании в заинтересованных органах власти.

Текущий год принесёт рекордный урожай не только пшеницы, но и других сельхозкультур, в том числе ячменя, кукурузы, гречихи, масличной культуры, сахарной свёклы. Рекордный урожай сахарной свёклы позволит произвести 6,5 млн т сахара и сохранить мировое лидерство в этом сегменте. В сезоне 2016–2017 годов Россия вышла на первое место в мире по производству свекловичного сахара, опередив такие страны, как Франция, США, Германия. Совсем недавно сахарным заводам не хватало отечественного сырья и приходилось завозить импортный сахар-сырец. Сегодня мы полностью обеспечены своим сырьём и в десятки раз увеличили экспорт сахара. В прошлом году он составил 340 тыс. т, в этом году экспортный потенциал отрасли в два раза выше, до 700 тыс. т.

Буквально несколько дней назад я посещал Узбекистан. Мы договорились о начале поставок сахара в республику. Президент республики поддержал наши предложения и выразил уверенность в том, что поставки будут осуществляться на долгосрочной основе (это порядка 500 тыс. т). Конечно, это позволит увеличить маржинальность и доходы страны от экспорта сахара.

К сожалению, такие страны в рамках ЕврАзЭС, как Белоруссия и Казахстан, поступают сегодня не по-партнёрски, завозят сахар-сырец из Бразилии, тем самым понижая цену и внутри нашей страны. Я очень надеюсь, что мы сможем убедить наших партнёров действовать согласованно с нами и в интересах общего рынка.

В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах опережающими темпами к прошлому году идёт уборка овощей. Уже собрано более 2 млн т. Хорошая динамика и по тепличным овощам (рост сбора на 21% к уровню прошлого года). Прогнозируем, что за счёт строительства новых тепличных комплексов и закладки новых садов мы выйдем на показатели прошлого года. Для нас стратегическая задача сегодня – строительство овощехранилищ и картофелехранилищ, плодохранилищ, это позволит нам удерживать цену в течение года достаточно стабильно. Это, безусловно, будет влиять и на стабильность инфляции, и, конечно, для сельхозтоваропроизводителей выгодно передерживать урожай и продавать его в тот период времени, когда в этом урожае остро нуждаются на рынке.

Мы приступили к осенней закладке садов и виноградников. Весной сельхозтоваропроизводители высадили на 24% больше новых садов, в полтора раза больше виноградников. По итогам года площадь закладки садов превысит 15 тыс. га. При таких темпах, я вас уверяю, что в течение четырёх-пяти лет мы полностью закроем дефицит по плодам, прежде всего яблокам и другим культурам. Виноградников закладываем 5 тыс. в год, то же самое: три-пять лет – и мы будем достаточно иметь и товарного винограда, и, конечно, для производства вина.

В следующем году важно сохранить достигнутые темпы закладки садов, чтобы через пять лет заместить импорт основных фруктов: яблок, груш и винограда. Уже сейчас, если исключить все тропические плоды, самообеспеченность фруктами достигла 70%.

Что касается сева озимых, на сегодняшний день мы уже засеяли две трети площадей, более 11 млн га. В Сибири и на Урале в сентябре сев озимых уже завершён.

Сельхозтоваропроизводители обеспечены всеми необходимыми ресурсами: семенами, средствами защиты растений, топливом, удобрениями. Закупка удобрений идёт опережающими к прошлому году темпами, на 10%. Готовность техники в среднем по России достаточно высокая, что позволит завершить сезонные полевые работы в оптимальные сроки.

Приоритетная задача – переломить сложившийся негативный тренд, чтобы растущие темпы приобретения новых сельхозмашин компенсировали выбытие старой техники. Для этого необходимо сохранить действующие меры субсидирования сельхозтехники, они доказали свою эффективность.

Серьёзным подспорьем в текущем году стали и привлечённые льготные кредиты. Об этом я также докладывал на совещании в Адыгее. Не буду повторяться, хочу лишь передать слова благодарности от аграриев. Сегодня Правительством созданы все необходимые условия для эффективного проведения сезонных полевых работ, и ожидаемый рекордный урожай является подтверждением моих слов.

А.Богомаз: Могу с уверенностью доложить, что уборка зерновых культур в Брянской области по срокам созревания завершена. В регионе приступают к уборке кукурузы на зерно. В этом году за счёт введения земель в сельхозоборот нами были увеличены площади под зерновые группы, и могу сказать, что мы получили, на наш взгляд, желаемый, достойный результат.

В области уже собрано более 1,1 млн т зерновых и зернобобовых. Сбор кукурузы на зерно оценивается до 800 тыс. т, а в целом в этом году урожай зерна в регионе составит около 2 млн т. Брянская область такого урожая не получала никогда.

Динамика же сбора зерновых в регионе выглядит таким образом. В лучшие советские годы валовое производство зерна составляло около 800 тыс. т, в 2006 году Брянская область собрала лишь 323 тыс. т зерновых. Этот год я привёл неслучайно. Именно в 2006 году был принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Такая государственная мера поддержки, Ваше личное участие, уважаемый Дмитрий Анатольевич, в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» вывели сельскохозяйственную отрасль экономики нашей страны на новый уровень, а ещё недавно нашу область называли зоной рискованного земледелия. Так, в 2013 году в регионе было собрано 735 тыс. т зерна, в 2015 году наши хлеборобы намолотили уже более 1 млн т зерна, в 2016 году, через десять лет действия программы развития сельского хозяйства, в регионе собрали рекордное количество зерновых – 1,531 млн т. Увеличение к 2006 году – почти в шесть раз, к 2013 году – в два раза. При этом изменился не только валовой сбор, повысилась и урожайность. Сегодня сельхозпредприятия, которые применяют самые прогрессивные технологии, получают 100 центнеров – а на некоторых полях и более – зерновых с гектара.

Производство «второго хлеба» вновь стало визитной карточкой нашего региона. Урожай картофеля с 2013 года увеличился в два раза, а объём промышленного производства брянского картофеля сегодня составляет 13% от общего объёма, произведённого в России.

Доля продукции АПК во внутреннем региональном продукте увеличилась с 7 до 15,4%. Прирост продукции сельского хозяйства по итогам 2017 года к уровню 2014 года составит более 30%.

Уже сегодня стратегия развития сельского хозяйства региона включает более 20 инвестиционных проектов. Вложение инвестиций в основной капитал в 2016 году составило 27,2 млрд рублей. Это на 11,3 млрд рублей больше, чем в 2015 году. За последние годы введено в оборот около 100 тыс. га пашни, которая зарастала лесом. Наши планы на перспективу – к 2020 году получить 3 млн т зерна.

Могу заверить, что Брянской области по силам собрать, сохранить и реализовать заявленный объём зерна. Потребности региона в фуражном зерне сегодня полностью закрыты, а вот для зерна высокого качества потребуется находить новые рынки сбыта. Например, мы уже сегодня экспортируем картофельные хлопья, поставляем эту продукцию в страны ближнего и дальнего зарубежья. Чипсовые сорта картофеля экспортируются и в Беларусь, которая всегда славилась своим картофелем.

На новый уровень вышло производство овощей в регионе. Например, урожайность моркови составляет до 1 тыс. центнеров с гектара. В планах – строительство завода по её переработке.

В.Радаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В области зерновые культуры обмолочены на 93% площадей – а это 2,104 млн га – при средней урожайности 26,6 центнера. Это самые высокие показатели за всю историю Саратовской области. Собрано более 5,610 млн т зерна, в том числе пшеницы – 4,212 млн т. Осталось убрать около 180 тыс. га поздних зерновых.

Наш прогноз валового сбора зерна – 6 млн т. Это рекорд за последние 20 лет.

Приступили к уборке основной масличной культуры – подсолнечника на посевной площади более 1,1 млн га. На сегодня убрано 100 тыс. га. Сбор – 100 тыс. т. Планируем собрать (прогноз) более 1 млн т семян подсолнечника.

Сахарной свёклы убрано 35% от плана – 125 тыс. т. Овощные культуры убраны на 68% площадей. При средней урожайности 191 центнер с гектара собрано 234 тыс. т. Предстоит убрать еще 5,8 тыс. т поздних овощных культур.

Корма заготовлены в полном объёме. Вступаем в зимовку с полуторагодичным запасом грубых кормов. Ведётся заготовка силоса – заготовлено более 127 тыс. т. Планируем 240 тыс.

Зернофураж обеспечен – 116% от потребности. На сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах заготовлено грубых и сочных кормов на одну условную голову 17 центнеров кормовых единиц.

Уже сегодня заложена хорошая основа будущего урожая. Площадь под озимые – более 1,04 млн га уже посеяли, из них 957 тыс. га озимой пшеницы. Состояние озимых хорошее. Вспахано зяби 1,795 млн га. Основную обработку почвы завершим до 15 октября. Семян яровых культур засыпано 92% от потребности, ведётся подработка, из них 1,5 тыс. элитных. Здесь проблем нет.

Проблем с дизельным топливом нет. Погодные условия позволяют вести все полевые работы комплексно. Можно с уверенностью сказать, что все задачи текущего сельскохозяйственного года будут выполнены.

Д.Медведев: Прозвучал основной доклад и выступления губернаторов о текущей ситуации. Что скрывать, она очень благоприятная. Единственное, что я заметил бы: мы всё время напираем на экспорт, и в общем-то правильно делаем. Александр Николаевич (Ткачёв) сказал, что мы сейчас имеем экспортный потенциал 30–40 млн т, а он может быть и 70. Это всё так, и это важно, потому что экспорт – это валютные поступления, это наше позиционирование в мире.

Но есть всё-таки и фактор внутреннего потребления и переработки: чем больше у нас будут урожаи, тем проще нам будет кормовой базой заниматься. А перед нами стоят задачи не только в области земледелия, не только в области растениеводства, но и в области животноводства, поэтому здесь мы должны искать баланс между нашим экспортным потенциалом и потреблением зерна на внутреннем рынке даже при наличии таких очень значительных урожаев. Не просто очень значительных, они действительно превосходят по объёмам всё, что до этого было как на территории нашей страны, Российской Федерации, так и в советский период.

Есть какие-то соображения по текущим делам, по программе, по финансированию, может быть?

По финансированию вчера все всё слышали. Так что просил бы это, естественно, учесть. И то, что я сегодня сказал, тоже.

Тогда будем считать, что доклад о предварительных итогах уборки урожая сельхозкультур в 2017 году мы заслушали. Принимаем информацию к сведению и будем работать над теми поручениями, которые есть.

27 сентября в г. Санкт-Петербурге заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров и председатель Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Сергей Серезлеев приняли участие в торжественном открытии «нулевого» дня Всемирного Коммуникационного Саммита.

В этот же день состоялось XIX заседание Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике стран СНГ. Представители ведущих индустриальных объединений и компаний подписали "Российский Кодекс практики рекламы и маркетинговых коммуникаций и соглашения о намерениях создания Саморегулируемой рекламной организации в Санкт-Петербурге в качестве пилотного субъекта по развитию деятельности СРО в России».

В приветственном слове председатель Координационного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров отметил, что тема саморегулирования в рекламной отрасли назрела достаточно давно, и антимонопольная служба готова делиться стандартами взаимодействия с бизнес-сообществом. «Мы уверены, что площадка успешно заработает, и ее результаты скажутся на нашей деятельности», – сказал замглавы ФАС. «Создание СРО на площадке Санкт-Петербурга будет способствовать выработке стандартов работы рекламной отрасли, что в свою очередь поможет как можно меньше нарушать Закон о рекламе», – пояснил он.

Руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров выразил уверенность в том, что Санкт-Петербург является самой подходящей площадкой проекта, так как «в городе эффективно работают форматы общественного обсуждения».

Члены Координационного Совета обсудили современные формы и механизмы взаимодействия уполномоченных органов исполнительной власти и представителей рекламного бизнес-сообщества государств – участников СНГ.

Татьяна Никитина, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции сообщила: «Для вовлечения рынка в работу государственных органов и общественных и экспертных советов регулярно публикуются отчеты о работе органов власти. При этом все замечания, вынесенные на публичное обсуждение, внимательно изучаются и оценениваются».

Важной темой дискуссии стали требования и порядок размещения рекламы в телепрограммах и телепередачах. Татьяна Никитина поделилась с участниками заседания новшествами рекламного законодательства. Она сообщила о правовых инициативах, которые предполагают введение дополнительного рекламного времени для «бегущей строки» на региональных телеканалах. Для вещающих на территории менее чем половины субъектов Российской Федерации телеканалов доля рекламного времени будет увеличена на 5%, а в информационных и информационно-развлекательных программах таких телеканалов доля рекламного времени будет увеличена еще на 20% от тех девяти минут, которые допустимы сейчас. Заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции напомнила, что законодательство закрепляет уровень звука рекламы на уровне, не превышающем средний уровень звука передачи.

Также в рамках заседания Совета обсуждалось состояние рынка рекламы в государствах-участниках СНГ. Члены Совета отметили общее снижение активности на рынках рекламы на пространстве СНГ, а также изменение структуры игроков на данных рынках, в том числе заметное появление местных рекламодателей.

В ходе заседания члены Координационного совета выразили готовность продолжать активное сотрудничество по различным вопросам развития отношений в сфере рекламы на пространстве государств СНГ.

В заседании Координационного совета приняли участие представители государственных органов и рекламных сообществ из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, представители Исполнительного комитета СНГ.

Законопроект об обеспечении доступа населения к обогащенной муке одобрен в третьем чтении

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» и одобрили его в третьем чтении.

Отметим, законопроект инициировали депутаты Байбакпаев Э.Дж Артыкбаев О.М., Токторов А.С., Абжалиев А.Т., Джумабеков Д.А., Исаева Д.Ш., Бакиров М.И., Тулендыбаев П.Р., Исмаилова А.Ж., Туманбаева Р.М., Субанбеков Б.Ж., Нурбаев А.М.

«Законопроект направлен на сохранение здоровья и интеллектуального потенциала граждан Кыргызской Республики через расширение доступа населения к обогащенной муке», - сообщили авторы документа.

Как отметили инициаторы, так предлагаемым проектом закона вносится норма наделения правом рассматривать дела и налагать штрафы по ст. 92 КоАО КР (реализация недоброкачественных продуктов питания и соли, не соответствующей техническим регламентам и иным нормативным правовым актам) уполномоченный орган по карантину растений, комиссии ОМСУ и органы здравоохранения.

Кроме того, вводится взыскание в виде штрафа на импорт не обогащенной муки с правом конфискации, органы налоговой службы наделяются полномочием по рассмотрению административных дел по незаконному ввозу необогащенной муки. В ходе обсуждения депутаты обратили внимание, что импортируемая из Казахстана мука не обогащена. На что представитель Департамента профилактики заболеваний и экспертизы министерства здравоохранения подтвердил, что ввиду отсутствия ветеринарного и других видов контроля в рамках ЕАЭС, осуществляется ввоз необогащенной муки. По его информации, проводится работа с соответствующими органами Казахстана по решению вопроса. Кроме этого, усилен контроль на внутреннем рынке.

В ходе обсуждения депутаты обратили внимание на частый возврат продуктов, экспортируемых в Россию и Казахстан, по причине несоответствия фитосанитарным требованиям. Парламентарии предложили правительству КР рассмотреть эти вопросы.

Законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

Постконтроль: результативность таможенных проверок составила 91 процент.

13 - 14 сентября в г. Белгороде прошел Всероссийский семинар-совещание руководителей подразделений таможенного контроля после выпуска товаров Центрального, Северо-Западного, Южного, Приволжского, Уральского, Московского региона Российской Федерации.

В работе совещания принял участие вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации по Европейскому региону, первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев, руководители подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов России.

Подведены итоги работы таможенных органов по направлению деятельности постконтроля за 7 месяцев 2017 года: проведено 4179 проверочных мероприятий в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Результативность таможенных проверок по признакам нарушения законодательства составила 91 процент. По итогам проверочных мероприятий взыскано 3,4 млрд. рублей таможенных платежей и штрафов, что на 33 процента больше, чем в аналогичном периоде 2016 года, возбуждено 203 уголовных дела и 3021 дело об административных правонарушениях.

Рассмотрены вопросы новых подходов в организации таможенного контроля после выпуска товаров в условиях реализации комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года. Результатом такого подхода стал переход от точечных проверок к комплексной многофазной работе по декриминализации отраслей и чувствительных сегментов рынка. В практику внедрены субъектно и объектно ориентированные модели контроля, основанные на использовании системы управления рисками. Достигнут прогресс во взаимодействии с налоговыми и иными государственными контролирующими и правоохранительными органами. В перспективе планируется реализовать систему сквозного контроля и прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС до момента их передачи потребителю.

Большое внимание было уделено работе по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования, развитию института маркирования товаров, созданию условий, исключающих применение схем уклонения от уплаты платежей, в том числе у лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами.

Цитата.

Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации по Европейскому региону: «Сегодня, в условиях, когда таможенная служба решает задачи по содействию торговле, сокращению времени выполнения таможенных процедур с одновременным обеспечением надлежащего качества таможенного контроля, одним из важнейших и перспективных направлений развития таможенных органов Российской Федерации является таможенный контроль после выпуска товаров. Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров вносят значительный вклад в пополнение бюджета. Пять лет назад такая задача только формулировалась. Суммы доначисленных и довзысканных платежей с каждым годом растут и составляют миллиарды рублей. Расширяются зоны ответственности и компетенции подразделений. К традиционным направлениям (проверочные мероприятия) добавляются новые. Это – работа в рамках контрольно-надзорной деятельности, создание под руководством Министерства финансов Российской Федерации единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей».

Цитата.

Валерий Селезнев, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России: «Наша деятельность направлена на увеличение доли «белого сектора», добропорядочных игроков рынка – импортеров, экспортеров, производителей. Пресекая незаконный ввоз дешевой продукции, подделок, мы даем возможность развития российскому производителю».

Если гости непрошеные.

Майор полиции Илья МАЛЕНКО, заместитель начальника Управления по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России.

В условиях современной геополитической, экономической и информационной обстановки проблематика незаконной миграции присутствует на повестке дня всех без исключения международных совещаний, посвящённых аспектам международной и внутренней безопасности. Принимая во внимание текущий миграционный кризис (согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев за 2016 год, в мире насчитывается 244 миллиона мигрантов, из которых более 65 миллионов – вынужденные мигранты, а также 8–9 «латентных» вооружённых конфликтов, которые непосредственно влияют на данный показатель), противодействие незаконной миграции является актуальным аспектом государственной миграционной политики. Совсем недавно Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на полях международного форума «Один пояс – один путь» в г. Пекине было отмечено, что в случае если мы не преодолеем такие вызовы, как терроризм, экстремизм и нелегальная миграция, – мы не преодолеем стагнацию и застой в глобальном развитии.

Нелегальная миграция в значительной степени осложняет криминогенную ситуацию в стране, усиливает социальную напряжённость и ксенофобию, способствует возникновению межнациональных конфликтов и формированию этнических анклавов, организованных преступных групп, террористических организаций. В экономической сфере это расширение масштабов теневой экономики, изъятие из легального финансового оборота значительной доли денежных средств, их вывоз за рубеж, обострение ситуации на рынке труда за счёт вытеснения российских фирм и работников.

В этой связи противодействие незаконной миграции является одной из задач государственной миграционной политики Российской Федерации, которая нацелена на обеспечение национальной безопасности, максимальной защищённости, комфортности и благополучия населения страны.

Основные направления данной работы сформулированы в обновлённой версии Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 полномочия ФМС России полностью интегрированы в МВД России. В их числе и борьба с нелегальной миграцией. Этой проблемой в ведомстве занимается Управление по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России. Среди вопросов, которые ему приходится решать, – удаление незаконно пребывающих на территории страны иностранных граждан за её пределы.

В Российской Федерации существует три формы удаления нарушителей с территории страны – это депортация, административное выдворение и реадмиссия. Административное выдворение – принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан в судебном порядке. Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Реадмиссия (to readmit в переводе с английского языка – «принимать назад») означает передачу запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лица (гражданина запрашиваемого государства, гражданина третьего государства или лица без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с международными договорами. Иначе говоря, это согласие государства на приём обратно своих граждан (а также в некоторых случаях граждан третьих стран или лиц без гражданства, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства в связи с незаконностью их пребывания на его территории.

Решение о реадмиссии принимается уполномоченными должностными лицами Главного управления по вопросам миграции МВД России и его территориальных органов. Последствиями принятия и исполнения всех вышеупомянутых решений является запрет на въезд иностранному гражданину в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения, депортации или реадмиссии. В случае неоднократного (два и более раз) принятия решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии въезд иностранному гражданину в Россию не разрешается в течение 10 лет. Кроме того, иностранный гражданин, в отношении которого принято одно из вышеупомянутых решений, до его исполнения может быть помещён в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Решение о помещении в специальное учреждение принимается судом.

В российской правовой системе понятие реадмиссии появилось в конце 90-х годов XX века, а окончательно инструментарий реадмиссии «оформил свои контуры» в 2007 году с момента вступления в силу Соглашения Российской Федерации и Европейского сообщества о реадмиссии от 25 мая 2006 года.

С начала реализации этого Соглашения (с 2007 года) всего из государств – членов Евросоюза поступило почти 16 тысяч ходатайств о реадмиссии. Наибольшее количество ходатайств традиционно поступает из Германии, Швеции, Австрии и Бельгии.

Российской Федерацией заключены международные договоры в сфере реадмиссии с 41 страной – 18 соглашений и 41 исполнительный протокол о порядке их реализации. Такие же договорённости в части реадмиссии есть у России и с Китаем, что для мировой практики во многом является уникальным примером. Ключевыми структурами взаимодействия нашего государства с европейцами в области миграции являются по линии Европейского союза Диалог Россия – ЕС по миграции и Совместный комитет Россия – ЕС по реадмиссии. Совместный комитет по реадмиссии Россия – ЕС позволяет обмениваться информацией о реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года и Исполнительных протоколов к нему, заключённых с государствами – членами ЕС, в рамках Комитета обсуждаются практические вопросы, касающиеся развития реадмиссионной политики сторон. На сегодняшний день проведено 15 заседаний Комитета. Отчётная сессия Комитета проведена под эгидой ГУВМ МВД России 28 июля 2016 г. Следующая сессия запланирована на территории ЕС.

Также вопросы реадмиссии обсуждаются на ключевых международных площадках по противодействию незаконной миграции на пространстве Содружества Независимых Государств. Данное направление отраслевого сотрудничества является приоритетным, принимая во внимание, что Российская Федерация – ключевой пункт назначения миграционных потоков на пространстве СНГ. Россия принимает до 75 процентов граждан, мигрирующих в пределах территории стран Содружества, в основном из Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Миграционные проблемы обсуждаются в рамках заседаний Совета руководителей миграционных органов государств – членов Содружества Независимых Государств (СРМО СНГ), Координационного совета руководителей компетентных органов государств – членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ), Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. (СКБНМ). Утверждённым решением Советов СРМО СНГ, КСБНМ и СКБНМ председателем указанных международных площадок назначен Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, ответственным секретарём – начальник ГУВМ МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова.

Во исполнение поручения Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции Александра Горового МВД России совместно с МИД России ведётся работа над «Глобальным Договором по безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции». В рамках данной работы, в данном международном документе планируется «закрепить» тот факт, что необходимо «противодействие незаконной миграции c акцентом на выработку единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств, включая расходные обязательства сторон, в рамках международных организаций».

Что касается нашей внутренней нормативно-правовой работы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156, то она ведётся очень активно. Уже изданы: постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 года № 728» («О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»); постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»; приказ от 17 февраля 2017 г. № 75 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии».

Также идёт работа над проектом приказа МВД России и ФСБ России «Об утверждении формы журнала телефонограмм и формы акта приёма-передачи», Проект приказа МВД России «Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи». Проходит внутриведомственное согласование: проект приказа МВД России «Об утверждении Порядка реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами и специальными учреждениями, предназначенными для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии».

Полагаем, что после завершения данной работы эффективность нашей работы только возрастёт.

В 2016 году рассмотрено 1345 ходатайств компетентных органов иностранных государств о реадмиссии, из них 1028 удовлетворено, прибыло в Российскую Федерацию 388 человек. В иностранные государства направлено 762 ходатайства о реадмиссии, передано 589 иностранных граждан, добровольно покинули территорию Российской Федерации 110 человек.

Таким образом, реадмиссионный инструментарий уже зарекомендовал себя как действенный и эффективный механизм выдворения незаконных мигрантов с территории стран, заключивших Соглашение о реадмиссии, позволяющий значительно снижать издержки от миграции. В этой связи одна из наших задач – это расширение географии нашего реадмиссионного диалога.

Меры по защите потребителей от недобросовестных предпринимателей обсудили на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промпродукции.

27 сентября, под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова состоялось заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Открывая мероприятие глава Минпромторга России поблагодарил членов Госкомиссии, а также председателей региональных комиссий, принявших активное участие в работе форума «Антиконтрафакт – 2017» в г. Бишкеке. Он напомнил, что «Антиконтрафакт-2018» пройдет в России и поставил задачу заблаговременно совместно с партнерами по Евразийскому экономическому союзу обеспечить его содержательное наполнение.

Денис Мантуров подробно остановился на вопросе незаконного оборота продукции легпрома, которому было уделено особое внимание на совещании у Президента Российской Федерации в конце августа.

Несмотря на уже предпринятые усилия государства, доля контрафакта, фальсификата и серого импорта в легпроме по-прежнему очень высока, порядка 33%, в деньгах это свыше 850 млрд. рублей. Поэтому Президентом даны поручения принять дополнительные меры по выявлению и пресечению незаконного оборота продукции легпрома и разработать прозрачную методику оценки его объемов, - сказал Денис Мантуров.

Поскольку комплекс конкретных инициатив в этой части необходимо реализовать не позднее 1 февраля 2018 года, Министром было предложено обсудить предложения всех вовлеченных в эту работу ведомств.

Кроме того, был затронут вопрос предупреждения и пресечения нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями.

В прошлом году нами утвержден соответствующий план мероприятий. Сегодня мы заслушаем доклад руководителя Росаккредитации о результатах его реализации и о дальнейших шагах, направленных на очистку этой сферы от недобросовестных предпринимателей, - сообщил глава Минпромторга России.

Говоря о защите потребителей от недобросовестных предпринимателей Министр отметил, что случаев злоупотребления в этой сфере по-прежнему много.

Брюки выдают за джинсы, подушки из вискозы за изделия из бамбукового волокна, а окрашенное крахмальное пюре за кетчуп, -

привел примеры глава ведомства.

О предложениях, направленных на изменение ситуации доложил руководитель автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Максим Протасов. Он отметил, что в целом проблема безопасности товаров в нашей стране решена.

Есть уверенность, что в результате реализации проектов прослеживаемости и маркировки, а также принятию изменений КОАП, усиливающих ответственность за фальсификат, которые были подготовлены Роспотребнадзором и поддержаны Госкомиссией, в решении проблем фальсификации также произойдет серьезный прорыв, - сказал Максим Протасов.

По его словам, исходя из международного опыта, на первый план выйдет проблема так называемой «легальной» фальсификации. Под этим термином понимают формально не противоречащее законодательству введение потребителей в заблуждение в отношении свойств товара, его реальных качеств за счет мимикрии под товары с традиционными наименованиями.

В своем докладе руководитель «Роскачества» подчеркнул необходимость системно доработать законодательство. В частности, по мнению Максима Протасова, нужно внести в горизонтальные технические регламенты запрет на использование названий, схожих с «гостированными»; ввести в КОАП ответственность производителя за использование «гостированных» наименований, если продукт выпускается не по ГОСТу. Кроме того, в Законе «О Защите прав потребителей» необходимо сформулировать определения терминов «наименование продукции», «фантазийное наименование», и запретить использование названий, тождественных традиционным.

Кроме того, на заседании Госкомиссии также обсуждался вопрос предупреждения и пресечения нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями. Руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев рассказал о мерах, направленных на очистку этой сферы от недобросовестных предпринимателей.

Партия "Единая Россия" совместно с Коммунистической партией Китая планирует провести 16 ноября в Москве форум, который будет посвящен развитию машиностроения, энергетики, инфраструктуры, а также крупным международным проектам, в которых принимают участие Россия и Китай, сообщил РИА Новости председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов.

"В ноябре 2017 года партия "Единая Россия" совместно с Коммунистической партией Китая планирует провести форум, который станет новой площадкой для взаимодействия российских и азиатских компаний, корпораций", — сказал Грызлов.

Он подчеркнул, что межпартийное сотрудничество ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона "может стать проводником новых идей, позволит наладить диалог с зарубежными партнёрами".

В комментарии РИА Новости член бюро высшего совета ЕР Юрий Шувалов конкретизировал, что форум планируется провести 16 ноября на одной из московских площадок. Планируется, что участие в нем примут представители и руководство российских министерств и корпораций, а также представители госкомпаний, долей в которых владеет китайская сторона.

"Мы проведем такой форум сразу после съезда Коммунистической партии, и уже вышли на конкретные даты — это примерно 16 ноября. Мы планируем разделить секции форума по следующему признаку: машиностроение, энергетика и третье направление — инфраструктура. Причем диалог будет вестись в рамках интеграции программы Шелкового пути с Евразийским экономической договором", — уточнил собеседник агентства.

По его словам, обсудить планируется и совместное предприятие по созданию нового самолета (широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет CRAIC — ред.), а также развитие цифровой экономики и направлений, "связанных с созданием новой информационной платформы, которая позволит обеспечить нам более активное экономическое сотрудничество России и Китая".

"Мы рассчитываем, что разговор будет взаимовыгодным и надеемся, что форум привлечет большое число участников из России и стран Евразийского договора. Не только госкорпорации, но и всех, кто связан с формированием новой индустриальной экономики, направленной на развитие промышленной политики и так далее", — сказал Шувалов.

В мае текущего года президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании "круглого стола" во второй день форума "Один пояс — один путь" отметил, что ведутся переговоры по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС и Китая. Как отметил российский лидер, в 2015 году было принято решение о сопряжении интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и проекта по созданию экономического пояса "Шелкового пути".

В мае ПАО "Объединенная Авиастроительная Корпорация" и Китайская корпорации гражданского авиастроения (COMAC) открыли в Шанхае офис совместного предприятия China Russia Commercial Aircraft International Corporation (CRAIC) по проекту широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. CRAIC будет выполнять функцию оператора программы широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета нового поколения, который создают китайские и российские авиастроители.

Россельхознадзор с 27 сентября вводит режим усиленного контроля продукции в отношении пяти белорусских предприятий в связи с выявлением нарушений требований РФ и ЕАЭС, сообщается на сайте ведомства.

Контроль вводится в отношении белорусских компаний "Мстиславльмолоко" (выявлен линкомицин в сухом обезжиренном молоке), "Гродненское областное потребительское общество "Убойный цех Дятловского филиала" (выявлены остатки тетрациклина в говядине). "Глубокский молочно-консервный комбинат" (выявлен линкомицин в сухой молочной сыворотке), "Лидский молочно-консервный комбинат" (выявлены остатки тилмикозина в сухом молоке), "Полоцкий комбинат хлебопродуктов" (выявлены остатки тетрациклина в говядине).

Сообщается, что Россельхознадзор также зафиксировал несоответствие жирно-кислотного состава в молоке и молочной продукции, произведенном казахстанским ТОО "Деп". Федеральная служба проинформировала об этом соответствующие компетентные органы Республики Казахстан.

Ранее Россельхознадзор неоднократно вводил и снимал ограничения на поставки, а также устанавливал режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции ряда белорусских предприятий.

В нормативные документы ЕАЭС по лекарствам включено порядка 70% предложений бизнеса

Развитие в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) единого рынка лекарств, стартовавшего в мае нынешнего года, и обеспечение граждан союзных стран безопасными, эффективными и качественными лекарственными средствами требуют синхронизации действий национальных фармацевтических предприятий и эффективной коммуникационной политики на всех уровнях.

Особое значение, по мнению заместителя директора Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Оксаны Плашковой, имеет организация взаимодействия бизнеса с регулирующими и надзорными ведомствами. «Порядка 70% предложений, которые поступили от представителей фармсообщества в Комиссию, были включены в нормативные акты, регулирующие единый рынок лекарств ЕАЭС», — подчеркнула Оксана Плашкова.

В ходе рабочей встречи представителей ЕЭК и ряда ведущих фармкомпаний, входящих в российский Союз профессиональных фармацевтических организаций отмечено, что эффективное взаимодействие Комиссии с бизнесом и национальными регуляторами позволило создать сбалансированную систему наднационального регулирования лекарственных средств с понятными и транспарентными правилами.

«Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС и все основные акты Комиссии, направленные на его реализацию, приняты и вступили в силу, — подчеркнула Оксана Плашкова.

При этом предусмотрены переходные периоды, обеспечивающие плавный переход от национального к единому регулированию. В частности, до 31 декабря 2020 года изготовитель имеет право выбирать, по каким правилам (национальным или единым) он будет осуществлять регистрацию лекарств. Все лекарственные препараты, которые были зарегистрированы по национальным правилам до 31 декабря 2020 года, должны пройти перерегистрацию по правилам единого рынка до 31 декабря 2025 года. При подаче досье на регистрацию лекарства до 31 декабря 2018 года производитель вправе предоставлять вместо сертификата GMP ЕАЭС национальные документы, выданные государствами-членами Союза и подтверждающие соответствие его производства требованиям национальных правил GMP. Это поможет производителям лекарственных препаратов максимально комфортно адаптироваться к новым требованиям.

Перед регуляторами общего рынка лекарственных средств стоит важная задача — создать оптимальные условия для их производства в ЕАЭС, что позволит изготовителям работать в условиях надлежащих практик, обеспечивая тем самым внедрение передовых технологий и современных стандартов лечения.

Одной из целей рабочей встречи было награждение Почетной грамотой ЕЭК победителя конкурса «Евразийские коммуникации-2017», который организовала Комиссия совместно с Деловым советом Евразийского экономического союза и Российской ассоциацией по связям с общественностью. В номинации «Единый рынок лекарственных средств» победу одержало АО Bayer. Фармацевтическая компания представила проект, системно объединяющий вопросы запуска новых препаратов на едином рынке Союза и стратегию информационного сопровождения этого процесса, включая разработку мультимедийной продукции, создание общего для стран Союза дизайна упаковки, учитывающего языковое многообразие и требования норм и технических стандартов ЕАЭС. Создание единой коммуникационной платформы и разработка новой бизнес-модели взаимодействия с потребителями и регулирующими ведомствами стран ЕАЭС стало одним из ключевых аргументов для присуждения компании первого места в номинации.

Кыргызстану выгодно соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС. Об этом сказал вице-премьер-министр Толкунбек Абдыгулов во время круглого стола во вторник.

«Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС рассматривается как стратегический документ с выходом торговли на Юго-восточную Азию. Документ будет отражать отраслевое сотрудничество, конкурентную политику, защиту внутреннего рынка, интеллектуальной собственности и госзакупок. В случае подписания данного соглашения Кыргызстану выгодна реализация проектов, возможность урегулирования споров на площадке ЕАЭС, снижение уровня нелегальной миграции. Кыргызстану», - отметил он.

Абдыгулов отметил, что аналогичное соглашение с Вьетнамом также может увеличить товарооборот со странами ЕАЭС от $4 млрд до 8-10 млрд.

Переход к единому энергетическому рынку ЕАЭС позволит Кыргызстану активно торговать электроэнергией. Об этом сказал экс-вице-премьер-министр КР Олег Панкратов во время круглого стола во вторник.

«Переход к единому энергетическому рынку Евразийского экономического союза приведет к созданию биржевых площадок для торговли электрической энергии, где осуществлялась бы торговля электрической энергией. Уже определены две площадки. А это означает, что республика сможет решить проблемы с электроэнергией, которые возникают. К примеру, у Кыргызстана не будут возникать проблемы с экспортом, потому что страна сможет свободно выставлять электроэнергию на бирже и по рыночной стоимости», отметил экс- чиновник.

«В случае, если возникнет дефицит, мы не будем ходить по производителям и не будем уговаривать их продать нам энергию. Мы выходим на свободный рынок, где цены формируются путем баланса спроса и предложения», - добавил О.Панкратов.

Трудовые мигранты из ЕАЭС получат в России бесплатное медстрахование

Трудовые мигранты из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и члены их семей будут обеспечиваться в России полным бесплатным медицинским страхованием. Об этом сообщила во вторник глава Минздрава РФ Вероника Скворцова, выступая на открытии III российско-армянского форума по здравоохранению, пишет ТАСС.

«Подготовлено соглашение о том, что трудовые мигранты будут обеспечиваться полисами полного медстрахования», - сказала она.

Как подчеркнула министр, полисы будут покрывать и медицинское обслуживание членов семей мигрантов.

В Государственном академическом театре оперы и балета им. Садридина Айни состоялось торжественное открытие Дней культуры России в Таджикистане.

Министр культуры Таджикистана Шамсиддин Орумбекзода в приветственном слове напомнил гостям о том, что «… многие современные писатели и поэты Таджикистана воспитывались под влиянием русской классической литературы, а целая плеяда талантливых, именитых таджикских театральных актеров – это выпускники ГИТИСа. В течение многих десятилетий в таджикских театрах с успехом ставят пьесы русских драматургов, звучат шедевры русских композиторов. А проведение сейчас Дней культуры России – одно из убедительных доказательств нерушимых братских уз двух дружественных стран». Министр выразил уверенность в том, что Дни культуры России станут незабываемым праздником для жителей республики, где все получат массу ярких впечатлений от соприкосновения с творчеством приехавших артистов.

Государственный академический ансамбль академии танца «Алан» из Северной Осетии в первый же вечер поразил зал не только мастерством, экспрессией и яркой эмоциональной игрой. Зрители увидели больше, чем просто народный танец: они смогли ощутить особенности культуры и окунулись в историю. История самого ансамбля насчитывает свыше 70 лет, и за это время коллектив успел с блеском представить народную хореографию в более 60 странах мира, покоряя своим мастерством сердца миллионов людей. Душанбинцы не стали исключением.

В программе вечера были и «Симд», и танцевальные сюиты, и сюжетные танцы. При этом на сцене было место как воинственным, так и романтичным страницам. Роскошные костюмы, харизматичные артисты, профессиональное исполнение танцев и звучание народной музыки создали непередаваемую атмосферу.

Заместитель министра культуры России Сергей Обрывалин, присутствовавший на открытии, зачитал обращение министра культуры Российской Федерации Владимира Мединского: «… регулярные мероприятия культурного обмена, проходящие в наших странах, играют значимую роль в укреплении контактов России и Таджикистана. В рамках Дней культуры России таджикистанцы смогут познакомиться с национальными танцами народов России, творчеством известных российских мастеров классического музыкального искусства, а также красотой ландшафтов нашей страны на фотовыставке. Столь богатая и насыщенная программа служит свидетельством взаимного культурного интереса, существующего между нашими народами». К этим словам присоединился посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов, поблагодарив всех за силы, вложенные в подготовку и проведение мероприятий, представительство Россотрудничества в Таджикистане за активное организационное участие, и пожелав всем получить массу положительных эмоций и ярких впечатлений от последующих мероприятий.

Министр Вероника Скворцова в рамках визита в Республику Армения посетила Гематологический центр им. Р.О. Еоляна

Вероника Скворцова совместно с Министром здравоохранения Республики Армения Левоном Алтуняном посетила Гематологический центр им. Р.О. Еоляна, которому в этом году исполняется 75 лет со дня основания.

В ходе посещения министры ознакомились с историей центра, который прошел большой путь от станции переливания крови до научно-исследовательского центра, где были подготовлены многочисленные специалисты в области гематологии и трансфузиологии, являющиеся сегодня организаторами и руководителями Службы крови в республике.

«У нас очень разнообразная программа, сотрудничество развивается в разных направлениях, приоритетных для системы здравоохранения в целом, сохранения и улучшения состояния здоровья наших народов. Прежде всего, это формирование здорового образа жизни, и мы сейчас объединяем наши усилия, гармонизируем наши законодательства для того, чтобы побороть такие деструктивные поведенческие механизмы, как табакокурение», - подчеркнула Вероника Скворцова.

По ее словам, этот вопрос будет обсуждаться на третьем армяно-российском форуме по здравоохранению, который пройдет во вторник в Ереване.

"Второе очень важное направление — формирование рынка лекарственных препаратов и медицинских изделий. Наши страны сотрудничают, в том числе в рамках ЕАЭС, мы уже вместе отработали целый пакет нормативных документов – 21 документ, что позволяет нам пошагово перейти к единому сформированному рынку, который будет гармонизирован и обеспечит безопасность, качество лекарственных препаратов, медицинских изделий на территории ЕАЭС", — добавила Министр Вероника Скворцова.

Напомним, что в эти дни Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова находится с рабочим визитом в Республике Армения, где она также примет участие в открытии форума: «Реформы здравоохранения в Республике Армения и Российской Федерации».

На форуме будут обсуждаться перспективы развития сотрудничества в сфере профилактики и предоставления медицинских услуг среди групп рабочих мигрантов, вопросы медицинского туризма, интеграционных процессов ЕАЭС в сфере лекарственной политики, достижений антитабачных кампаний.

Официально открылись регулярные железнодорожные грузоперевозки между городом Ганьчжоу в восточно-китайской провинции Цзянси и Таджикистаном. Кроме того, аналогичные перевозки открыты из Ганьчжоу в Гамбург (ФРГ).

Состав, перевозящий с мебелью, электронной продукцией и одеждой прибудет из Ганьчжоу в Таджикистан через 15 дней. На путешествие до Гамбурга требуется 17 дней. Поезда пересекут госграницу на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР и КПП Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия.

Сейчас поезда из Ганьчжоу ходят в пять стран Центральной Азии, в Москву (РФ), Варшаву (Польша) и Гамбург. К концу 2017 г. откроется грузовое железнодорожное сообщение с Афганистаном, Роттердамом (Нидерланды) и Хельсинки (Финляндия).

Ранее сообщалось, что по итогам июля 2017 г., объем железнодорожных грузоперевозок в Китае составил 246 млн т. Это на 17% больше, чем в июле 2016 г. По сравнению с объемом железнодорожных грузоперевозок июня текущего года июльский показатель увеличился на 15,5%. В частности, грузоперевозки по скоростным железным дорогам увеличились на 70% в годовом сопоставлении.

По итогам января-июля 2017 г., объем грузоперевозок железнодорожным транспортом в Поднебесной составил 1,7 млрд т. Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

На заседании председательствовал Артак Геворкович Шабоян, председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

Участники заседания первоочередно обсудили выполнение хода решений, принятых на предыдущем заседании, затем руководители конкурентных/антимонопольных ведомств государств-участников СНГ представили наиболее заметные события, произошедшие в их странах в сфере конкуренции.

Одним из ключевых вопросов, обсужденных на заседании был вопрос о конкурентной политике применяемой в Российской Федерации. Руководитель ФАС России И. Ю. Артемьев сообщил об одобрении Президентом Российской Федерации идеи создания Национального плана развития конкуренции, в соответствии с которым предполагается осуществить структурные изменения в сфере экономики, путем развития конкуренции. В частности, создать более благоприятные условия для конкурентных рынков и улучшить систему тарифного регулирования.

И.Ю. Артемьев представил также основные результаты правоприменительной практики, отметив, что в последнее время ФАС России все чаще применяет институты предупреждения и предостережения. Отдельное внимание было уделено вопросу борьбы с антиконкурентными соглашениями. «Наше ведомство выявило около 700 случаев антиконкурентных соглашений на территории Российской Федерации. В целях эффективной борьбы против антиконкурентных соглашений были внесены соответствующие законодательные изменения, которыми ужесточена уголовная ответственность для участников антиконкурентных соглашений», - отметил И.Ю. Артемьев.

Председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения (ГКЗЭК РА) Артак Шабоян каснулся вопроса о Кодексе добросовестных взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров. «Целью данного Кодекса является регулирование отношений между поставщиками продовольственных товаров, в том числе армянских производителей, и торговыми сетями, в том числе российскими. Мы придаем важное значение, чтобы армянские компании – экспортеры имели возможность без барьеров и без посредников, напрямую поставлять свои товары российским торговым сетям.», - отметил А. Шабоян и подчеркнул, что в разработке Кодекса также активное содействие оказало Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Для Председателя ГКЗЭК РА отрадно, то обстоятельство, что в настоящее время многие армянские компании-экспортеры активно и успешно сотрудничают с некоторыми компаниями членами Ассоциации АКОРТ и предложил другим государствам также рассмотреть вопрос о разработке подобных Кодексов.

Другой основной вопрос, рассмотренный на заседании, относился к исследованию ФАС России на фармацевтическом рынке. По результатам исследования выяснилось, что по сравнению с другими 43 странами цены на многие лекарства высокие. В результате проведенной работы с фармацевтическими компаниями ФАС России удалось снизить цены на значимые лекарства, в среднем на 50 процентов. Председатель заседания А. Шабоян отметил, что по статистическим данным указанная проблема очень актуальна также в других государствах, где цены на лекарственные препараты по-прежнему очень высокие. Он предложил учесть опыт ФАС России, как пример лучшей практики, а также провести активную работу в других странах в сфере ценового регулирования на лекарственные препараты, а также по устранению возможных барьеров входа на рынок, предотвращению формирования высоких цен и снижению цен на лекарства.

В целом, Совет отметил, что в государствах-участниках СНГ продолжается активная работа по совершенствованию конкурентного законодательства и практики его регулирования, а также совершенствованию процедур возбуждения административных производств при выявлении нарушения требований конкурентного законодательства и применения мер ответственности.

На заседании МСАП присутствовали руководители конкурентных/антимонопольных ведомств государств-участников СНГ и государств-членов ЕАЭС, а также Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Марат Кусаинов и представитель Ассоциации АКОРТ Станислав Наумов.

В конце заседания председатель МСАП Артак Шабоян вернулся также к вопросам, рассмотренным 19 сентября на заседании Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ (Штаб) при МСАП. Заседание Штаба состоялось с участием представителей конкурентных/антимонопольных ведомств Армении, России, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые обсудили вопросы применения конкурентной политики, а также ход и результаты исследований, проводимых на некоторых товарных рынках.

В частности, на заседании Штаба были рассмотрены и одобрены результаты исследований, проведенных на рынках строительства жилья экономического класса и производства нерудных строительных материалов. Был обсужден также вопрос о совместном исследовании на рынке медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ, представляющий взаимный интерес для участников. Конкурентными/антимонопольными ведомствами была достигнута договоренность о создании рабочей группы, целью которой будет разработка и представление на утверждение МСАП методических рекомендаций и сроков проведения исследования.

В повестке дня заседания Штаба был также рассмотрен вопрос о слиянии компаний, оказывающих услуги онлайн заказа такси Yandex и Uber. Учитывая, то обстоятельство, что данные компании осуществляют деятельность на территории ряда государств-участников СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Азербайджанская Республика), в ходе заседания было принято решение всесторонне изучить возможные последствия слияния как на пассажироперевозки, так и на оказание услуг онлайн заказа такси.

Одним из ключевых вопросов обсуждения был также рынок авиаперевозок. По данному вопросу по предложению представителей Межгосударственного авиационного комитета были рассмотрены вопросы входа на рынок новых авиакомпаний и цен на авиабилеты. На заседании было принято решение продолжить взаимодействие в данной сфере.

Участники заседания Штаба рассмотрели также результаты исследования Международной рабочей группы по глобальным продовольственным цепочкам, которую проводят конкурентные ведомства государств-членов БРИКС. Придавая большое значение данной сфере, было принято решение предоставить проект доклада о результатах исследования конкурентным/антимонопольным ведомствам государств-участников СНГ для дальнейшего обсуждения и его представления в Исполнительный комитет СНГ.

В заключение заседания Штаба между конкурентными/антимонопольными ведомствами государств-участников СНГ была достигнута договоренность о продолжении совместных исследований на других рынках, представляющих значительный и взаимный интерес, с целью выявления и предотвращения на них проявлений, ограничивающих конкуренцию.

Последние несколько лет операторы мобильной связи усиленно сопротивлялись отмене роуминга внутри России. Критики, напротив, называли само существование внутрироссийских роуминговых тарифов абсурдом, но компании ссылались на высокие расходы на развитие сетей связи.

Теперь точка в этом вопросе, похоже, поставлена: Федеральная антимонопольная служба договорилась с "большой четверкой": МТС, "Билайн", "Мегафон" и Tele2 отменят роуминг внутри России до 15 декабря 2017 года. О том, почему бизнес не желал отказываться от роуминга тарифов, приведет ли эта отмена к росту цен на мобильную связь и почему понятие "роуминг" может вскоре вообще перестать cуществовать — в материале РИА Новости.

Почему не хотели отменять

В июле этого года ФАС потребовала от МТС, "Вымпелкома" ("Билайн"), "Мегафона" и Tele2 устранить разницу в тарифах при поездках внутри России. Большая четверка" дружно ответила отказом. В "Мегафоне", в частности, объявили предупреждение ФАС "неисполнимым", а в Tele2 назвали свои тарифы "экономически обоснованными".

Эксперты тогда объяснили, что отменить роуминг за две недели никак бы не удалось чисто технически — на это требуется несколько месяцев. Но указали и на коммерческую составляющую: отмена грозит операторам потерей доходов — порядка 3-4%.

Еще в прошлом году игроки рынка признавали: им нужны деньги на развитие сетей, а роуминг — наименее чувствительная для абонентов ниша, в которой можно заработать.

Компенсируют падение

Как пояснял Виталий Солонин, руководитель Департамента беспроводных технологий международной консалтинговой компании J'son & Partners Consulting, рынок сотовой связи в целом стагнирует, снижаются и доходы его участников.

Смартфон

Почему так происходит? Во-первых, из-за отсутствия притока новых абонентов и снижения доходов от голосовой связи — рынок уже насыщен. Но, как считает управляющий партнер ТМТ-Консалтинг Константин Анкилов, растущие неголосовые сегменты — мобильный контент и мобильный интернет — не покрывают потери операторов от падающих цен на голосовую связь.

Никто не в убытке?

Теперь же в ФАС заверили: будут способствовать расширению сферы деятельности сотовых компаний, снимая административные барьеры, мешающие развитию бизнеса.

"Компании делают шаг навстречу потребителю и теряют определенные ресурсы. Мы постараемся от имени правительства помочь, чтобы они могли расширить свою деятельность, больше зарабатывать на обороте", — сказал глава ФАС Игорь Артемьев.

Он пообещал и то, что роста цен на мобильную связь после отмены внутрисетевого роуминга антимонопольщики не допустят. По словам главы ФАС, главный индикатор для потребителя — это то, что цена ни в коем случае не повысится и платить больше за услуги связи россиянам не придется.

Издержки за приземление

Впрочем, эксперты указывают на другой момент: законодательство по-прежнему требует от поставщиков услуг сотовой связи "приземления" звонков — оно осуществляется через наземного оператора, который требует деньги за свои услуги. Это закон изначально был принят в интересах крупнейшего российского оператора дальней связи "Ростелеком".

Позднее сотовые компании нашли выход: они построили свои наземные сети и стали "приземлять" звонки у себя. За "приземление" звонков друг друга участники "большой четверки" собирают межоператорский сбор, который и лежит в основе платы за внутрисетевой роуминг.

"Поэтому возникал конфликт: ФАС говорит, что экономического обоснования разности цен нет, а операторы отвечают, что у них есть приземление звонков, которое моментально сказывается на межгороде и делает стоимость звонка разной", — пояснил Эльдар Муртазин, владелец и ведущий аналитик Mobile Research Group.

Сейчас, поскольку эта практика сохраняется, игроки рынка по-прежнему будут нести издержки, а следовательно, роста цен на услуги связи не избежать.

Что будет с ценами

По оценке Муртазина, в 2017 году цены на услуги операторов мобильной связи в России выросли в среднем на 20-22%.

После отмены роуминга, как предполагает эксперт, голосовую связь формально зафиксируют в цене: минута разговора также будет стоить условно один рубль. Но цены на СМС и мобильный интернет будут повышаться.

Муртазин прогнозирует, что в ближайшие полтора года мы увидим рост цен на связь еще процентов на 30%. И здесь есть еще одна объективная причина: "большая четверка" до сих пор не "отбила" потери, понесенные в результате мощного падения рубля в 2014-м году — сооружение и развитие сетей стали гораздо дороже, а это ощутимая составляющая их расходов.

"Выполняя социальную функцию, операторы начали производить корректировку на курс с большой задержкой, только в 2016-м году, и пока находятся в середине пути", — поясняет он.

Таким образом, заключил эксперт, рост цен будет происходить до 2019 года, поэтому пока победу ФАС можно считать весьма условной.

Уже дешевая связь

Несмотря на такой прогноз, в Минкомсвязи отметили, что для беспокойства особых поводов нет: по дешевизне сотовой связи Россия занимает второе место в мире после Гонконга. В отношении же роуминга в министерстве настроены решительно — уже проводят работу, чтобы добиться его отмены в странах ЕврАзЭс и снизить нагрузку от международного роуминга.

В ФАС, со своей стороны, считают, что термин "роуминг" нужно исключить из законодательных актов с тем, чтобы вообще искоренить это понятие. Как заявил Артемьев, услуги роуминга предоставляются в ряде "не очень развитых стран", поэтому России нужно от этого отказаться.

Наталья Дембинская.

«Интеррыбфлот» готов к грядущим переменам.

Руслан ЗАКРЕВСКИЙ, Директор компании «Интеррыбфлот»

Сейчас в рыбной отрасли происходят большие изменения: вводится механизм инвестиционных квот, вступил в силу техрегламент ЕАЭС, начинают действовать новые требования по опломбировке технических средств контроля на судах, готовится к внедрению электронный промысловый журнал. Эти нововведения, по мнению рыбаков, иногда несут не только благо, но и определенные неудобства. О проблемах и перспективах для отраслевого бизнеса корреспонденту «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор компании «Интеррыбфлот» Руслан Закревский.

– Руслан Александрович, сегодня одна из самых актуальных тем – инвестиционные квоты. С момента выхода изменений в законе о рыболовстве прошло больше года. В мае выпущены соответствующие постановления правительства. Есть ли у вас претензии, замечания по этим документам? Будет ли «Интеррыбфлот» участвовать в заявочной кампании?

– Мы отлично знакомы с этой темой, претензий к самой идее в целом, конечно, нет. Что касается замечаний по документам, то их уже неоднократно озвучивали и «Интеррыбфлот», и другие компании через отраслевые объединения, в том числе Ассоциацию «Ярусный промысел» и Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. А если при распределении инвестквот на практике будут соблюдаться цели и задачи, которые руководство страны ставило при разработке нормативной базы, то любые претензии и замечания станут неуместны.

Строить суда под инвестквоты будем однозначно: компании нужны ярусоловы, крабовый флот и траулеры. Но сперва необходимо очень грамотно рассчитать финансирование этих проектов, чем мы сейчас и занимаемся.

– С 1 сентября вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза о безопасности рыбы и рыбопродукции. Готов ли «Интеррыбфлот» к его требованиям?

– К действию техрегламента мы готовы. Конечно, в том числе потому, что срок аттестации судов отложили. Однако, по нашему мнению, рыбакам легче не станет – возрастет контролирующая нагрузка.

– А даст ли, по-вашему, рыбопромышленникам преимущество оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде, которое со следующего года станет обязательным?

– Я считаю, это, конечно, облегчит документооборот, не нужно будет собирать бумаги, везти их, все это можно будет подавать в электронном виде. И, насколько я знаю, все документы будут принимать по принципу «одного окна», процесс упростится.

«Интеррыбфлот» сейчас тренируется, пробует оформлять такие ВСД в тестовом режиме. Достаточно удобно, экономится время: ты сам набираешь документ, а ветеринарный специалист его заверяет. В целом идея хорошая, и если она будет нормально работать, всем станет только легче.

– В июле Росрыболовство выпустило методические рекомендации по опломбированию оборудования, входящего в состав технических средств контроля. Опломбировать ТСК в соответствии с этими рекомендациями компании должны были до 1 сентября, впоследствии переходный период продлили до конца года. Реально ли, по вашему мнению, уложиться в этот срок?

– Мы – уложились, «Интеррыбфлот» уже на всех судах опломбировал ТСК по новым правилам. Однако я считаю, что период опломбировки стоило изначально установить до конца года и не заставлять рыбаков нервничать. Многие компании частично или полностью привели свои пароходы в соответствие с рекомендациями до 1 сентября, но это стоило бизнесу огромных убытков.

– Компания уже больше года принимает участие в тестировании ПТК «Электронный промысловый журнал». Заметны ли улучшения в работе программного комплекса?

– ЭПЖ у нас установлен на двух пароходах, будет возможность – поставим и на другие суда. Программа постепенно совершенствуется, но двух самых важных изменений по-прежнему нет. Во-первых, разрешения на промысел автоматически не попадают в ЭПЖ. Во-вторых, в электронный промысловый журнал автоматически не вносятся изменения по этим разрешениям – добавления объектов, орудий промысла и пр. Это не ошибка, а, скажем так, недореализация ЭПЖ. Разработчики знают про это и собираются исправить, добавить в программный комплекс новые функции, потому что без них использовать ЭПЖ очень сложно. Многие компании из-за этого отказались от тестирования.

– «Интеррыбфлот» планирует развивать промысел скумбрии и дальневосточной сардины (иваси). Компания уже начала добычу в этом году?

– После промысла тихоокеанского кальмара планируем перевести флот на добычу скумбрии и иваси. Сдавать уловы будем на рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Нужно учитывать, что у мороженой иваси небольшие сроки годности. Сколько сможем, наморозим, сколько сможем, доставим в охлажденном виде, по максимуму забьем завод сырьем.

– Компания начала активно осваивать тихоокеанский кальмар, недавно решился вопрос о его поставках в Китай, на очереди японский рынок. Азия сильно заинтересована в этом моллюске?

– Мы первыми обратили внимание на тихоокеанский кальмар в прошлом году, практически всю квоту выбрали по Западному Сахалину. В 2017 году к промыслу присоединились и другие компании.

Азиатские страны весьма заинтересованы в этом объекте. Тихоокеанский кальмар очень интересен японским переработчикам, у них сейчас довольно высокий спрос на это сырье.

Вопрос поставок в Японию озвучивался на 33-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в декабре 2016 года в Токио. Также эту тему поднимали на шестом заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам 24 июля в префектуре Тояма. Японские переработчики уже сами просят Министерство экономики, торговли и промышленности добавить квоту по импортным поставкам.

Планируем вновь инициировать обсуждение этого вопроса на 34-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в конце года. Надеюсь, японский рынок скоро откроется для тихоокеанского кальмара из России.

– «Интеррыбфлот» готовит себе некоторые кадры самостоятельно – помогает курсантам и студентам получать профильное образование. Сколько ребят сейчас учится по этой программе?

– Хочу отметить, что в этом году у нас выпустился первый готовый специалист. Он получил диплом электромеханика и собирается принять дела уже в ноябре. Договор с компанией составлен на пять лет.

Сейчас с помощью «Интеррыбфлота» получают образование шесть человек: три будущих электромеханика, два штурмана и один рефмеханик. В этом году поступили еще пять абитуриентов. Это ребята с Сахалина (на рефмеханика), Ульяновской области (на штурмана), Башкирии (двое на штурманов) и Челябинской области (на электромеханика).

В данный момент три человека направлены на производственную практику.

– А как устроена практика на судах «Интеррыбфлота»? Получают ли ребята необходимые профессиональные знания и навыки? На недавней конференции по безопасности мореплавания отраслевые вузы подняли такую проблему: курсантов в основном используют на судах как обработчиков.

– Наши ребята обучаются на судах работе по своим будущим специальностям положенные восемь часов в сутки, ну а потом по желанию ходят еще на подвахты и получают за это дополнительный пай. То есть нужные знания на «боевых постах» они получают, мы за этим следим, капитаны не привлекают курсантов к рыбообработке по своему усмотрению.

– Какие проблемы вы бы отметили как особо актуальные, что сейчас мешает работать «Интеррыбфлоту» и другим компаниям?

– Проблемы все те же. Например, по-прежнему актуален вопрос с контрольными точками. Мы уже давно выносим его на обсуждение и ждем решения от властей. Считаем, что требование по прохождению контрольных пунктов российскими добывающими судами нужно исключить, эти точки просто не нужны. Диалог продолжается.

Кроме пограничного, проблемы приносит и таможенный контроль: сильно страдаем от того, что не можем завезти свою тару в Россию, не заплатив пошлину. По мнению компании, это судовые припасы, так же как топливо, вода, продукты питания – мы же их не декларируем как товар, хоть и закупаем за границей, ведь это для собственного потребления. Тара, в том числе нитки для мешков, например, – это расходный материал.

Вопрос неоднократно поднимался, у таможенников своя точка зрения, у нас – своя. Насколько мне известно, некоторые компании даже выигрывали суды, однако у таможни такая позиция: эта компания выиграла суд, значит, им можно завозить тару как припасы, а остальным – нельзя. То есть прецеденты не работают. Так что «Интеррыбфлоту» тоже придется вступать в судебный спор, мы сейчас в стадии разбирательства.

– Но, несмотря на все препоны, дела у компании идут неплохо?

– Да, «Интеррыбфлот» в этом году приобрел три среднетоннажные шхуны, провел их модернизацию, пробуем добывать палтуса донными сетями (раньше мы его ловили ярусами). При промысле донными сетями рыбу должны меньше объедать косатки. Сейчас осваиваем новый промысел. Результаты неплохие.

Кроме того, два из этих трех судов легко переоборудуются под вылов сайры. Один пароход уже приступил к промыслу.

Увеличение флота потребовало расширить штат специалистов и перебраться в более просторное помещение. Поэтому в августе мы сменили адрес – переехали на мыс Чуркин во Владивостоке. «Интеррыбфлот» теперь располагается в отдельно стоящем здании – трехэтажном, со своей парковкой, там нашим офисным сотрудникам гораздо комфортнее и удобнее работать. Это большой шаг для компании. Теперь нас можно найти по новому адресу: Владивосток, улица Дубовая, 6б.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews – новости рыболовства»

Россия. ЕАЭС. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2017 > № 2323468 Руслан Закревский

Страны-участницы форума «Азия – Европа» намерены сократить цифровой разрыв

Вопросы упрощения процедур торговли и инвестиций, укрепления экономической взаимосвязанности, устойчивого и инклюзивного роста обсудили на 7-ой встрече министров экономики стран-участниц форума «Азия – Европа» (АСЕМ), прошедшей после 12-летнего перерыва в г. Сеул (Республика Корея). Российскую делегацию на встрече возглавил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Корея Александр Тимонин.

Речь шла о противодействии протекционизму, необходимости активизации усилий для имплементации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли. Министры единогласно выразили поддержку многосторонней торговой системе, основанной на нормах и правилах ВТО и договорились приложить максимум усилий для успешного завершения предстоящей в декабре этого года в Буэнос-Айресе 11-й министерской конференции ВТО.

Страны АСЕМ сегодня являются активными участниками интеграционных процессов. Почти 20% всех действующих торговых соглашений приходится на регион АСЕМ, более 60% соглашений включают одну или несколько стран-участниц форума.

Российская сторона проинформировала партнёров о развитии интеграционного проекта - Евразийского экономического союза, а также о планах формирования Большого Евразийского партнёрства с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других заинтересованных стран.

При обсуждении вопросов экономической взаимосвязанности акцент был сделан на цифровом и физическом аспектах. Министры признали, что цифровизация создаёт новые возможности для экономического роста, упрощая трансграничную торговлю и повышая производительность. Участники встречи подчеркнули необходимость обеспечить сокращение цифрового разрыва и всеобщий доступ к преимуществам цифровой экономики.

Обратили внимание партнёров по АСЕМ на транзитный потенциал России, в частности, на Северный морской путь. В августе этого года танкер, перевозящий СПГ, преодолел путь от Норвегии до Республики Корея за 19 дней. Это на 30% быстрее, чем традиционным маршрутом через Суэцкий канал.

Дискуссии по тематике устойчивого и инклюзивного роста были сконцентрированы на вопросах 4-й промышленной революции, изменения климата и реализации целей устойчивого развития.

Министры подчеркнули, что активные дискуссии и обмен опытом между странами АСЕМ помогут государствам-членам форума, особенно развивающимся, определить новые возможности и вызовы, которые формируются вследствие развития 4-й промышленной революции. Республика Корея предложила провести в 2018 году отдельное мероприятие в рамках АСЕМ, на котором организовать углубленные дискуссии с участием международных экспертов по данной проблематике.

Участники встречи подтвердили свои обязательства в рамках Парижского соглашения по климату 2015 года и признали, что страны АСЕМ должны играть ведущую роль в реализации целей устойчивого развития для сокращения бедности и всеобщего процветания.

По результатам мероприятия приняты итоговые документы, в числе которых Заявление председателя, Заявление о поддержке многосторонней торговой системы, а также Инициатива о 4-й промышленной революции.

Понауехали тут...

Ярослав Юровник

По данным социологов, приток мигрантов в Россию заметно сократился

Число приезжающих в Россию мигрантов резко упало, сообщает Институт социального анализа и прогнозирования при Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). За первое полугодие приток гастарбайтеров составил 102,3 тысячи. Меньше было только в послекризисном 2010-м, когда за полгода к нам приехали 89,6 тысячи. Тревожиться или радоваться по такому случаю?

По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россия остается на 3-м месте по численности мигрантов — после США, где живут 46,6 млн приезжих, и Германии — там их 12 млн. В России МОМ насчитала 11,9 млн мигрантов, хотя глава МВД Владимир Колокольцев называет другую цифру — около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в США миграционную ситуацию считают нормальной, в Германии — тревожной, а в России мнения, как водится, разделились: 58% высказываются за ограничение притока, 6% — против, еще 6% не определились, остальным 30% «все равно». Зато в Москве, по данным Левада-Центра, за ограничения выступают аж 74% опрошенных.

Есть очевидный минус от сокращения притока мигрантов: население России в целом начало сокращаться — впервые с 2010 года. В минувшем полугодии естественная убыль ускорилась более чем в 4 раза и составила 119,4 тысячи человек против 32,2 тысячи годом ранее. И если раньше именно мигранты компенсировали потери коренного населения, то теперь за полгода по стране мы имеем минус 17 тысяч человек.

В Москве, Санкт-Петербурге и еще дюжине городов-миллионников эти потери незаметны, ибо покрываются за счет обезлюживания менее благополучных регионов. Но что в этом хорошего? «Правительство должно было обеспокоиться, что уже четверть населения России живет в Московском регионе, — взывает к здравому смыслу директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. — Сельские ресурсы исчерпаны, сейчас высушиваются малые города. Что это будет за страна, если в ней останется только несколько крупных мегаполисов?»

На Дальнем Востоке средняя плотность населения уже упала до 1,2 человека на 1 кв. км площади — при средней плотности по РФ 8,4, а в европейской части страны — 27. На заснеженной Чукотке, морозном Таймыре и в Хабаровском крае она снизилась до 1,69, в Красноярском крае — до 1,21 человека на 1 кв. км. А ведь это все богатейшие земли!

В качестве относительного плюса падения миграции можно считать снижение не слишком любимого местным населением потока гастарбайтеров из Средней Азии. Нынче лидерство принадлежит Украине, откуда за полгода приехали 39,6 тысячи человек.

Но украинский приток быстро мелеет. Годом раньше из Украины в РФ прибыли 105 тысяч мигрантов (за 12 месяцев). А теперь для них открывается Европа, которая предпочитает видеть славянские, а не азиатские или африканские лица на своих улицах.

России в этом отношении надеяться уже не на кого. Хотя федеральные и дальневосточные власти продолжают оптимистично планировать создание до 2020 года 50 тысяч рабочих мест, которые могли бы занять переселенцы в Амурскую, Сахалинскую и Иркутскую области, Забайкальский, Камчатский и Приморский край. Но даже среднеазиатские гастарбайтеры — те, кто умнее, образованнее, квалифицированнее, — начинают разъезжаться по другим трудодефицитным странам. Причина простая: там больше платят.

Недавно в Узбекистане по телеканалу «Ташкент» глава Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Улугбек Назаров сообщил, что в Южной Корее официально трудоустроены 16,5 тысячи узбекских граждан. А будет их больше: две страны подписали меморандум о взаимопонимании по увеличению возможностей трудоустройства узбеков в Южной Корее. Работа им предлагается на промышленных предприятиях, заработок — от 1,5 до 2 тысяч долларов в месяц.

В Турции 50 тысяч узбеков уже нашли работу. Весьма популярными среди мигрантов из Средней Азии становятся Объединенные Арабские Эмираты. Тамошний рынок труда распределен между индийцами, пакистанцами, бангладешцами, филиппинцами, китайцами и египтянами. Однако заработки в ОАЭ даже на неквалифицированной работе превышают 1,5-2 тысячи долларов в месяц, и новички из Узбекистана пробиваются в эту нишу.

Для России это оборачивается снижением качества рабочей силы и человеческого капитала, поступающих из стран СНГ: нам достается то, что остается. При этом Россия много теряет от эмиграции собственного населения. Цифры здесь сопоставимы: только по официальным данным Росстата, нашу страну за последнюю четверть века покинули 4,5 млн человек, из них треть — с высшим образованием (среди оставшихся институтский диплом имеют примерно 13%).

Миграция хороша, когда она имеет двусторонний режим: кто-то приезжает, кто-то уезжает. В результате получается взаимовыгодный обмен. Но у России «плохая миграция»: с 2003 по 2013 год Россию покинули 14 тысяч обладателей миллионных и миллиардных состояний, или 17% от их общего числа, отмечается в исследовании Knight Frank, одной из ведущих международных консалтинговых компаний, специализирующейся на обслуживании сверхбогатых клиентов по всему миру. А в мае 2016-го московское агентство «Контакт» (занимается подбором персонала) опросило 467 российских топ-менеджеров. Согласно результатам исследования, почти две трети управленцев заявили о желании покинуть страну, причем каждый шестой сообщил о намерении уехать в ближайшие два года.

В деловой печати гуляет грустная шутка: «Выяснилось наконец, в чем мы впереди планеты всей: наши беженцы — лучшие в мире. Самые образованные, активные, неравнодушные». За последние пять лет их уехало примерно 500-600 тысяч — ученых, бизнесменов, программистов, высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, деятелей культуры, спортсменов...

Кто приедет взамен — малообразованные, неквалифицированные в основной массе чернорабочие со специальностью «подай-принеси»? Ибо выбирать нам становится не из кого. К счастью, они, как правило, непьющие и старательные, а потому быстрообучаемые.

Но кто их учителя? Как заявляет Роберт Уразов, директор союза WorldSkills Russia (международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру), «только 1 из 10 квалифицированных российских рабочих соответствует среднемировому уровню».

Его экспертная оценка подтверждается с 2013 года, когда Россия приняла участие в первом для нас чемпионате мира WorldSkills International в Лейпциге, поделив последнее, 41-е место с Чили, Эстонией, Исландией, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией. С тех пор показатели российской сборной на таких чемпионатах улучшились, но... «Если предприятие представляет на наши конкурсы своих лучших ребят, то из этих лучших только 10% могут соответствовать мировому уровню», — утверждает Уразов.

То есть нам самим учиться нужно! Но учителя к нам тоже уже не едут: с 2014 года продолжается падение числа экспатов (тех же мигрантов, но очень высококвалифицированных), приезжающих в РФ из стран Запада. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тысяч против 352 тысяч), на 80% сократилось количество граждан Испании и США (53 тысячи против 220 тысяч). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тысяч, тогда как в 2013 году их было 174 тысячи. Это тоже связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России.

P.S. Тем временем, как написало на днях одно интернет-издание, Москва плавно превращается в Москвабад, где празднование Курбан-байрама по размаху давно превзошло Рождество и Новый год вместе взятые. Не удивляйтесь, если через несколько лет правоверные потребуют запретить «шайтанские праздники», не вписывающиеся в законы шариата и оскорбляющие их религиозные чувства...

А в это время

В среду вечером толпа мигрантов из Таджикистана готовилась штурмовать столичный торговый центр «Москва», больше известный как «второй Черкизон». Мигранты намеревались выяснить отношения с охранниками, которые накануне избили их соплеменника. На этот раз полиция сработала оперативно: кордоны ОМОНа остановили толпу, больше сотни особо буйных препроводили для разбирательства в ближайшие КПЗ. Но страшно представить, какие могли быть последствия, если бы началась массовая драка.

В Бишкеке проходит праздничное мероприятие, посвященное Дню кыргызского языка

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков сегодня, 22 сентября, принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню государственного языка Кыргызской Республики, сообщает пресс-служба парламента КР.

Выступая, Ч. Турсунбеков напомнил о том, что главное богатство нашей независимой республики является наш государственный язык. По его словам, мы должны распространять использование государственного языка, как в повседневном быту, так и в делопроизводстве. «Издревле в жизни кыргызского народа родной язык занимал важное место, и наша обязанность продолжить достойное дело для обеспечения его сохранности, и мы понимаем, что будущее нашего языка - будущее всего народа», - отметил торага.

Далее спикер кратко остановился на мерах, принимаемых руководством страны для развития кыргызского языка. «Со стороны государства выделяются финансовые средства и предпринимаются все необходимые меры для развития государственного языка в стране», - подчеркнул он.

Спикер отметил, что со стороны Жогорку Кенеша на законодательном уровне обеспечиваются все необходимые условия для развития госязыка, в том числе закон о необходимости трансляции программ по отечественным телеканалам объемом не менее 60 процентов на кыргызском языке.

По словам Ч. Турсунбекова, на сегодняшний день со стороны исполнительной ветви власти необходимо принять документ о запуске проекта «Кыргызтест». «В рамках данной программы будет сформирована система отбора кандидатов на государственные и муниципальные должности, а также планируется проведение аттестации работников на основе сертификата, определяющего уровень владения государственным языком», - отметил он.

Спикер вручил комиссии по госязыку 200 тыс. сомов от имени Жогорку Кенеша.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-август 2016-2017 гг.