Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подписано Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

По итогам заседания Евразийского межправительственного совета было подписано Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами и Социалистической Республикой Вьетнам.

Заявления Дмитрия Медведева и Виктора Христенко для прессы после подписания Соглашения.

Стенограмма:

В.Христенко: Уважаемые руководители правительств! Уважаемые дамы и господа! Сегодня произошёл исторический факт – подписание первого соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, государствами – членами Евразийского экономического союза и Социалистической Республикой Вьетнам – республикой, которая является давним, многолетним партнёром всех стран, входящих в Евразийский экономический союз. Это соглашение призвано обеспечить режим свободной торговли по более чем 90% всех товарных позиций, находящихся в сферах нашего регулирования, причём по половине из них обнуление пошлин, освобождение режима доступа на рынки происходит с момента вступления в силу соглашения, по оставшейся половине – в течение короткого переходного периода. Соглашение охватывает не только преференциальные торговые режимы, но также вопросы управления правами на интеллектуальную собственность и целый ряд других направлений. Всё это в целом (реализация соглашения) направлено на то, чтобы существующие объёмы товарооборота между странами Евразийского экономического союза на уровне 4 млрд долларов к 2020 году увеличились как минимум до 10 млрд долларов. Это соглашение является первым соглашением для Евразийского экономического союза и открывает направления работы не только с Республикой Вьетнам, но и с Вьетнамом как региональным центром, с большим регионом АСЕАН, который насчитывает более 600 млн жителей. Таким образом, вступление в силу этого соглашения позволит участникам экономической жизни стран Евразийского экономического союза выйти на новые рынки и получить взаимную выгоду. Спасибо.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Это очень важное этапное соглашение, к которому наши государства, государства Евразийского экономического союза и Социалистическая Республика Вьетнам, шли длительное время, хотя не такое долгое, как, может быть, к другим документам.Была проделана большая работа. Ещё совсем недавно, буквально месяц назад, когда я был с визитом в Социалистической Республике Вьетнам и общался с нашими вьетнамскими друзьями, мы обсуждали параметры этого соглашения. Удалось достичь всех необходимых решений, компромиссов, как того требовали обстоятельства. Поэтому, действительно, это этапное соглашение и для государств, входящих в ЕврАзЭС, и, надеюсь, для наших партнёров из Социалистической Республики Вьетнам. Уверен, что оно принесёт пользу экономикам наших стран и в конечном счёте народам государств, которые входят в Евразийский экономический союз, народу Социалистической Республики Вьетнам.

Мы считаем, что это первое соглашение такого рода, но, очевидно, не последнее. В настоящий момент около 40 государств высказались в пользу того, чтобы провести переговоры о заключении подобного рода соглашений. Естественно, мы будем относиться к ним максимально внимательно, чтобы эти соглашения были полезны для наших стран. А наших товарищей и по Евразийскому экономическому союзу, и из Социалистической Республики Вьетнам я хотел бы поблагодарить за большую, серьёзную работу, а также поблагодарить нашу комиссию, которая много работала на соответствующем направлении. Ещё раз всех поздравляю с этим важным событием!

СНГ. Вьетнам. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 мая 2015 > № 1384774 Дмитрий Медведев, Виктор Христенко

Заседание Евразийского межправительственного совета.

Подписаны Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам и ряд других документов.

Стенограмма заседания:

К.Масимов: Уважаемые участники заседания межправсовета, хочу поприветствовать вас на казахстанской земле! Хотел бы отметить, что ровно год назад, 29 мая, президенты наших стран подписали в Астане договор о союзе. Отрадно, что наше заседание проходит именно в этот знаменательный день, ровно год с этого момента прошло. Также хотел поздравить наших киргизских друзей с подписанием протоколов об условиях присоединения, которые позволили Кыргызстану фактически стать полноправным членом нашего союза.

Уважаемые коллеги, сегодня у нас обширная повестка дня, затрагивающая различные вопросы интеграционного взаимодействия. Особое внимание, несомненно, будет уделено вопросам выработки основных направлений международной деятельности и подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами союза на среднесрочную перспективу. Эти документы станут хорошей основой для налаживания тесных контактов с другими государствами, региональными объединениями и международными организациями.

Важным событием сегодняшнего заседания станет подписание соглашения о зоне свободной торговли с Социалистической Республикой Вьетнам. Это первый шаг в истории развития торгово-экономических отношений нашего союза с другими государствами. Наш союз уже формируется как крупный игрок с определённым потенциалом, сотрудничество с которым предполагает большие выгоды. Считаю, что при выборе потенциальных партнёров нашего союза мы должны руководствоваться главным принципом – насколько это выгодно нашим государствам. Думаю, нам надо ориентироваться на сотрудничество с успешными, технологически развитыми, инвестиционно привлекательными и перспективными экономиками.

В заключение хочу пожелать всем нам плодотворной работы и передать слово председателю межправсовета Андрею Владимировичу Кобякову. Пожалуйста.

А.Кобяков: Спасибо, Карим Кажимканович. Уважаемые члены совета! Уважаемые коллеги! Сегодня мы проводим второе заседание межправительственного совета в текущем году. Примечательно, что эта встреча проходит в годовщину подписания нашего большого договора в городе Астане. В этой связи не могу не отметить неизменно великолепную организацию мероприятий и традиционное гостеприимство наших казахстанских коллег.

Порядок работы межправсовета предусматривает его проведение не реже двух раз в год, то есть мы выполнили установленный минимум уже в первом полугодии. Столь плотный график является хорошим знаком того, что вопросы евразийской интеграции остаются в поле зрения национальных правительств и не снижают своей актуальности для обеспечения устойчивого развития наших экономик. Подтверждением этому является и наша сегодняшняя насыщенная повестка.

В первую очередь мы должны дать оценку состоянию взаимной торговли. Свободное движение товаров – это как раз та сфера, в которой евразийская интеграция продвинулась дальше всего. Но в силу целого ряда как внешних так и внутренних факторов динамика товарооборота внутри союза сегодня вызывает у нас основную озабоченность. Комиссией ЕЭК по поручению совета ЕЭК подготовлен довольно подробный доклад по данному вопросу, в котором предложены комплексные меры по реализации интеграционного потенциала в конкретные темпы роста взаимной торговли. Призываю коллег к заинтересованному обсуждению вопросов и предложений комиссии.

Вижу нашу задачу в том, чтобы доклад был использован национальными правительствами для достижения реальных практических результатов. В этой связи актуальным также является вопрос о дополнительных мерах по повышению эффективности и оперативности взаимодействия наших макроэкономических регуляторов – министерств экономики и центральных банков стран – членов союза.

Одним из ключевых факторов нашего дальнейшего развития, которое нам также предстоит обсудить, несомненно, является устранение изъятий и ограничений во взаимной торговле. Как отмечено в аналитическом докладе Евразийской экономической комиссии, у нас есть список барьеров и изъятий. Некоторые активно прорабатываются на площадках комиссий, а по некоторым необходимо предпринимать более активные действия.

Мы понимаем, что есть чувствительные для всех сторон вопросы, по которым мы не готовы ускоряться и наметили переходные периоды, чтобы адаптировать наши экономики. Но давайте поручим нашей комиссии подготовить и некий компромиссный перечень, по которому все стороны уже сегодня будут согласны двигаться быстрее. Давайте соберём предложения государств-членов и выберем те пересекающиеся позиции, которым мы готовы придать некое ускорение.

Не снижает актуальности вопрос промышленного сотрудничества. Несмотря на все противоречия, нам удалось нащупать пути возможного взаимодействия, направления конкретного сотрудничества, но на нашем пути появился новый тренд – импортозамещение. Здесь главный вопрос: замещение кого? Этот тренд ни в коем случае не должен повлечь за собой отход от цели формирования в союзе единой согласованной промышленной политики.

Мы много говорили и об услугах. Предполагалось, что соответствующее решение будет принято Высшим советом 8 мая в городе Москве, а государствам-членам и комиссии будет поручено до 1 ноября 2015 года подготовить необходимые планы либерализации. Мы в силах практически за пять полновесных месяцев к следующему октябрьскому заседанию Высшего совета внести на рассмотрение глав государств не только перечни секторов услуг, но и сами планы их либерализации. В этом случае мы не потеряем время, а главы государств сразу примут конкретные решения. Предлагаю сегодня дать комиссии соответствующее поручение.

Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы с удовлетворением отметить значимый вопрос нашей сегодняшней повестки – подписание первого соглашения союза и государств-членов о зоне свободной торговли со столь важным партнёром, как Социалистическая Республика Вьетнам. Это мероприятие наряду с принятым недавно в Москве решением глав государств о начале переговоров по соглашению о сотрудничестве с Китаем, несомненно, красноречивое свидетельство реального интереса в мире к Евразийскому экономическому союзу, его признания со стороны других государств.

Приглашаю всех к активной работе. Кто желает взять слово?

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!

Ровно год назад был подписан главный документ о Евразийском экономическом союзе, который зафиксировал наши базовые договорённости. За этот год много чего произошло, в частности – и, наверное, это самое главное – состав участников евразийского интеграционного процесса расширился. С присоединением к союзу Армении и Кыргызстана сформировалась евразийская пятёрка государств, которые объединены общими интеграционными целями, и это уже совершенно новая реальность, к которой, кстати, мы все должны приспособиться, научиться принимать согласованные решения – вырабатывать их сначала, а потом принимать, то есть запустить все те механизмы, которые мы с вами создавали в эти годы.

В развитие договора до конца года нам предстоит принять несколько десятков документов, среди них и таможенный кодекс, и соглашение о порядке заключения международных договоров. Уже подготовлены проекты основных направлений экономического развития союза, основных направлений его международной деятельности. Речь идёт о долгосрочных ориентирах на период до 2030 года.

Условия, в которых мы начинаем работать, простыми не назовёшь. Это и неблагоприятная экономическая (прежде всего внешнеэкономическая) конъюнктура, и существенные колебания валютных курсов, цен на сырьевых рынках, что сказывается на наших экономиках, и целый ряд других причин. Это повлияло и на состояние взаимной торговли и инвестиционного сотрудничества. И мы задачи эти обязаны решать уже в рамках существующих интеграционных механизмов – не просто в режиме двусторонних отношений, а именно с учётом интересов всех, кто сегодня присутствует за этим круглым столом.

Основные усилия должны быть сконцентрированы на устранении барьеров, которые есть, для свободного движения товаров, услуг и капитала, для свободного движения рабочей силы, о чём коллеги только что говорили.

Часть этих ограничений мы с вами уже сняли, но и сейчас имеются проблемы, над которыми нужно работать. Это в общем-то нормально, потому что любое интеграционное объединение, если это не слабая интеграция какая-то, а мы исходим из того, что наша интеграция как раз сильная… Количество таких ограничений с каждым годом становится всё меньше и меньше, что демонстрирует наглядно опыт других интеграционных структур, в частности того же самого Европейского союза, который, как известно, создавался не один десяток лет.

Меры по поддержке реального сектора, банковской сферы, которые принимаются на национальном уровне, будут влиять и на интеграционные процессы. Мы исходим из того, что такие меры поддержки должны с учётом нынешней ситуации приниматься не изолированно, а скоординированно. Важно, чтобы эта работа была организована на постоянной основе, чтобы финансовые, экономические ведомства наших стран, центральные банки наших стран оперативно проводили необходимые консультации и принимали, когда это требуется, согласованные решения. В этом формате можно было бы рассмотреть возможность и условия формирования в перспективе валютного союза. Мы этот вопрос готовы вместе с другими коллегами прорабатывать. Во всяком случае это тот ориентир, который мы в конечном счёте не должны упускать из внимания. Это не означает, конечно, что это первоочередная цель, но помнить об этом нужно.

За прошедший год мы серьёзно продвинулись в плане расширения сотрудничества с основными торговыми партнёрами. Как только что отметили мои коллеги, достаточно быстро удалось завершить переговоры о создании зоны свободной торговли с Социалистической Республикой Вьетнам. Это в известной степени прорывное решение – именно потому, что, по сути, это действительно наш первый преференциальный международный договор с третьей стороной. С одной стороны, эта третья сторона (в данном случае Вьетнам) получает дополнительные возможности на наших рынках, и мы исходим из того, что эти возможности не будут замыкаться только торговлей, но будут включать и инвестиционное сотрудничество, а с другой стороны, это действительно уже очень серьёзное признание наших усилий по созданию полноценного интеграционного объединения.

Мы знаем, что по чувствительным вопросам работа шла непросто, и хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этом процессе. Опыт, который приобрели наши эксперты, уже востребован для подготовки других международных договоров. Мы проводим переговоры с целым рядом партнёров, и, по всей вероятности, эти переговоры будут продолжены, они известны. Во всяком случае официально о своей заинтересованности – подчёркиваю, официально, – в формировании тех или иных торговых отношений разного уровня и разной интенсивности заявило более 40 стран и объединений (я имею в виду 40 стран и объединений, которые хотели бы установить такие отношения с Евразийским экономическим союзом). Поэтому нам нужно сконцентрироваться и на этом направлении, а также развивать дальнейшее сотрудничество по целому ряду направлений нашей внутренней деятельности – по производству качественных и конкурентоспособных товаров, оказанию работ и услуг. А во-вторых, нам, конечно, нужно заниматься перспективными технологиями, о чём мы тоже с вами договорились. Мы запускаем специальный механизм, который позволит объединить усилия государств, нашего научного сообщества, частных инвесторов, евро-азиатских технологических партнёров. Уже сформировано семь пилотных проектов в этой сфере, которые действительно в настоящий момент отражают основные научные и прикладные тренды в сфере высоких технологий. И, конечно, нам невозможно будет работать на рынках, которые сегодня весьма и весьма сложные, без эффективной поддержки со стороны государств, поэтому важно чётко сформировать и сориентировать механизмы наших национальных институтов развития, чтобы не создавать нашим экспортёрам дополнительных сложностей, определить приоритеты и договориться об объёмах гарантийной и страховой поддержки, без чего подобного рода работа не обходится.

Все эти вопросы отражены в сегодняшней повестке дня, поэтому предлагаю по ним обменяться впечатлениями, соображениями и принять решения, как это и положено. Действительно, также хотел бы отметить, что мы встречаемся уже второй раз в этом году, то есть мы взяли довольно высокий старт. И в принципе хотел бы с российской стороны подтвердить, что, если того будут требовать обстоятельства, особенно на начальном этапе наших отношений, было бы правильно нам не сбавлять темпов и встречаться просто по мере необходимости. У нас есть и другие механизмы, механизмы комиссии высокого уровня, естественно, все другие структуры, которые мы создавали с вами для совместной работы. Но, если потребуется, можем встречаться и на уровне межправительственной комиссии, на уровне глав правительств, для того чтобы оперативно решать вопросы. Спасибо.

А.Кобяков: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Овик Аргамович, Армения, пожалуйста.

О.Абраамян: Спасибо. Уважаемый председатель межправительственного совета! Уважаемые главы правительств! Начну со слов благодарности в адрес Карима Кажимкановича (К.Масимова) за приглашение в гостеприимный Казахстан, где ровно год тому назад состоялось подписание договора о Евразийском экономическом союзе, а сегодня созданы все условия для успешного проведения очередного заседания межправительственного совета.

Уважаемые коллеги! Ход реализации решений и договорённостей, достигнутых после вступления в силу договора о ЕЭАС, показал, что у участников Евразийского союза есть реальный настрой на укрепление интеграции. В этом контексте важным представляется продолжение работы по выявлению и устранению барьеров, которые всё ещё ограничивают наше взаимодействие по тому или иному направлению. В частности, среди мер, направленных на рост деловой активности, эффективных мер финансовой поддержки интеграционных процессов, выделили тематику совершенствования системы взимания налога на добавленную стоимость. Армянская сторона поддерживает соответствующее решение межправсовета равно как и все согласованные к сегодняшнему заседанию проекты документов.

Из предложенной повестки дня выделил бы два проекта, которые в последующем будут представлены на рассмотрение Высшего евразийского экономического совета. В частности, речь идёт об основных направлениях международной деятельности союза в 2015 году, о подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами на среднесрочную перспективу. По подходам также хочу отметить следующее. Как мы докладывали, все государства-члены склонны к тому, что исследование целесообразности заключения в перспективе преференциального торгового соглашения с Ираном представляется актуальным. Это позволит государствам – членам союза получить выход на рынки и доступ к важнейшим транзитным маршрутам Среднего Востока. Естественно, что целесообразность заключения такого соглашения определяется возможностью достижения договорённостей, направленных на расширение областей торгово-экономического сотрудничества, а также урегулированием вопросов международных санкций, введённых по линии ООН. В этой связи хочу подтвердить готовность армянской стороны организовать такую встречу по линии ЕАЭС – Иран. Думаю, что тот опыт по вопросам торгово-экономического взаимодействия с Ираном, который Армения как единственная в ЕАЭС страна, имеющая с Ираном сухопутную границу, накопила за последнюю четверть века, будет также полезен нашим партнёрам. Кроме того, говоря о сотрудничестве с Ираном, следовало бы обратить внимание и на тему совместного продвижения и реализации проекта логистической увязки стран ЕАЭС через территорию Армении с Ираном и другими странами залива. Это может всем нам предоставить новые возможности по диверсификации транспортных возможностей, обеспечить более либеральные условия для взаимодействия ЕАЭС с партнёрами, в том числе и с Вьетнамом, соответствующее соглашение с которым предстоит сегодня подписать. В этой связи мы подтверждаем свою готовность к активному взаимодействию со странами для выхода на проекты, соответствующие решениям, в сроки, обозначенные главами государств.

Армения готова к последовательному движению по пути реализации этих и других достигнутых в рамках ЕАЭС договорённостей. Спасибо.

А.Кобяков: Спасибо. Темир Аргембаевич, пожалуйста.

Т.Сариев: Спасибо. Уважаемые главы правительств! Уважаемые коллеги! Уважаемый Карим Кажимканович!

Позвольте мне высказать тёплые слова благодарности казахстанской стороне за традиционное гостеприимство, радушный приём и прекрасную организацию мероприятий – как СНГ, так и ЕАЭС.

Мне весьма приятно впервые в новом качестве принимать участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Пользуясь случаем, от имени Правительства Кыргызстана хочу поблагодарить глав правительств государств – членов союза и руководство Евразийской экономической комиссии за проделанную огромную и кропотливую работу, за всестороннюю практическую помощь и поддержку по присоединению Кыргызстана к данному союзу.

Мы действительно подошли нестандартно и за короткий срок всё-таки сумели согласовать и подписать все документы. 8 мая в Москве президенты наших стран подписали весьма важные документы, те недостающие протоколы к договору, регламентирующие полноценное присоединение Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу.

Уважаемые коллеги! С большим удовольствием информирую вас о том, что киргизская сторона первая завершила внутригосударственные процедуры по ратификации международного договора по присоединению Киргизской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Соответствующий закон Киргизской Республики был принят парламентом 20 мая и 21 мая подписан Президентом Алмазбеком Атамбаевым.

Учитывая договорённости последней встречи президентов, обращаюсь к вам с просьбой оказать содействие в завершении всех процедур по ратификации документов о присоединении Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу до начала летних парламентских каникул.

Хотелось бы отметить, что в настоящее время киргизской стороной при поддержке российской стороны выполнена работа по оснащению первоочередных таможенных пунктов пропуска и организации информационного взаимодействия. Также ведётся активная работа по обеспечению системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля на киргизском участке таможенной границы с учётом стандартов ЕАЭС.

Киргизская Республика намерена провести все необходимые мероприятия для снятия как таможенного, так и санитарно-ветеринарного и фитосанитарного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы к дате вступления в силу договора о присоединении Киргизской Республики к ЕАЭС. Хочу добавить, что создан оперативный штаб (его буду возглавлять я как Премьер-министр) для снятия всех вопросов, которые будут возникать при открытии границы.

Правительство Кыргызстана будет направлять все усилия на создание благоприятных условий для плодотворной работы в рамках Евразийского экономического союза, для формирования единого рынка товаров, услуг, капитала и, самое главное, для свободного передвижения трудовых ресурсов в рамках союза. Убеждён, что членство Киргизской Республики в ЕАЭС и достигнутые в ходе сегодняшнего заседания договорённости придадут дополнительный импульс поступательному развитию отношений между Киргизской Республикой и государствами – членами ЕАЭС. Спасибо за внимание.

<…>

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– О причинах изменения динамики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2010 – 2014 годах и предложениях по наращиванию объёмов взаимного товарооборота государств – членов Евразийского экономического союза;

– О работе по выявлению и устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка Евразийского экономического союза барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы;

– О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «Об Основных направлениях экономического развития Евразийского экономического союза»;

– Об углублении сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики;

– О Соглашении о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой;

– О плане мероприятий по развитию лёгкой промышленности государств – членов Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы;

– О создании условий для развития производства машин и оборудования для сельского хозяйства в государствах – членах Евразийского экономического союза.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.

Участники заседания обсудили широкий круг вопросов деятельности Содружества, в том числе взаимодействие в финансово-экономической сфере, в области транспортной безопасности, а также межрегиональное и приграничное сотрудничество.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Во-первых, я хотел бы, пользуясь этой возможностью, ещё раз поблагодарить Казахстан, Президента страны и Премьер-министра за хорошие условия для проведения Совета глав правительств государств СНГ. Нам всем здесь очень нравится, всё хорошо устроено, так что большое спасибо.

И применительно к повестке дня. Хотел бы ещё раз отметить, что действительно в ближайший период СНГ будет отмечать 25-летие. Несмотря на все сложности этого периода, несмотря на то, что многие вещи не удались, тем не менее Содружество развивается и является одной из наиболее важных форм работы государств, которые расположены на постсоветском пространстве. Российская Федерация будет всячески поддерживать СНГ как институт и как форму работы с нашими партнёрами. Естественно, поддерживаем и те вопросы, которые сегодня вынесены в повестку дня.

Ещё раз наша благодарность за хорошую подготовку этого мероприятия, всем спасибо за это.

***

По завершении заседания Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось подписание совместных документов:

– решение Совета глав правительств СНГ о Плане совместных действий государств – участников СНГ по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере;

– решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств при осуществлении перевозок в международном сообщении;

– решение Совета глав правительств СНГ о ходе реализации в 2014 году Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

– решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий на 2015-2016 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

– решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года;

– решение Совета глав правительств СНГ об Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры на 2016–2020 годы;

– решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

– соглашение о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений;

– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Плане мероприятий по её реализации;

– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности;

– соглашение о повышении квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций государств – участников Содружества Независимых Государств;

– решение Совета глав правительств СНГ об учреждении нагрудного знака Содружества Независимых Государств «Отличник образования Содружества Независимых Государств»;

– решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;

– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;

– решение Совета глав правительств СНГ о Регламенте информационного взаимодействия государств – участников Соглашения о Единой системе учёта граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 2011 года;

– решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств – членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

– решение Совета глав правительств СНГ осостоянии архивного дела

в государствах – участниках СНГ;

– решение Совета глав правительств СНГ о придании учреждению «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда;

– решение Совета глав правительств СНГ опридании учреждению образования «Белорусский государственный экономический университет» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда;

– решение Совета глав правительств СНГ обазовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке специалистов военно-гуманитарного профиля;

– решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведенных в 2014 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ;

– решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств;

– решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств;

– решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Один из наиболее перспективных сегментов на мясном рынке в плане развития экспорта – продукция халяль. Продукты с сертификатом «Халяль» востребованы не только среди мусульман, но и потребителей, придерживающихся иных религиозных воззрений, так как воспринимаются как более качественные из-за особенностей технологии производства.

Потенциал роста

Сама технология халяль – понятие мусульманской кухни. Она предписывает определенный набор норм и правил, обязательных к соблюдению при производстве мяса, таких как щадящее отношение к животному во время убоя, наиболее полное удаление крови естественным способом, отсутствие у скота заболеваний, способных нанести вред человеческому здоровью. Кроме того, за несколько дней до забоя животным не дают корма, содержащего запрещенные ингредиенты, а также лекарства.

Стандарт, то есть требования к производству, изготовлению, обработке, хранению и реализации халяльной продукции, а также специальный знак, который ставится на упаковку продукции, утверждены 20 апреля 2011 года Советом муфтиев России (СМР) – централизованной мусульманской религиозной организацией страны.

Халяльная продукция дороже обычной, что связано с дополнительными расходами на организацию процесса производства, проведение сертификации на соответствие необходимым требованиям, а также с тем, что ее нельзя хранить и перевозить вместе с обычной, что требует дополнительных расходов на логистику.

Но несмотря на это, рынок халяльной продукции в РФ за последние годы вырос в три раза и имеет большой потенциал для дальнейшего роста.

Если в конце 1990-х в Москве ею торговали восемь киосков, расположенных рядом с мечетями, то в 2013 году по стандартам «Халяль», согласно оценке вице-президента по маркетингу, общественным связям и информации Международной программы развития птицеводства Альберта Давлеева, было выпущено порядка 1,3 млн тонн мяса птицы, говядины, баранины и продуктов их переработки.

Для компаний есть уникальные ниши на российском рынке – продукты глубокой переработки. К примеру, халяльные куриные наггетсы или бургеры, которые пока в стране не представлены.

По данным исполнительного директора консалтинговой компании «Ринкон-менеджмент» Константина Корнеева, халяльная продукция в 2013 году составляла не менее 10% объема продаж говядины и баранины в России. Многие крупные российские производители мяса прошли сертификацию на выпуск этого вида продукции и имеют ее в своем ассортименте. Уже создаются предприятия, которые на 100% ориентированы на халяльную продукцию.

Халяль-2020

На сегодняшний день рынок халяльной продукции остается одним из наиболее перспективных отраслей – индустрии как в Европе, так и в мусульманских странах. Учитывая то, что Россия, в которой проживает более 20 млн мусульман, является наблюдателем в Организации исламского сотрудничества, а также в условиях значительного роста численности мусульман, все больше и больше предприятий мясной промышленности стремятся удовлетворить потребности покупателей.

В связи с этим в настоящее время разрабатывается «Концепция развития индустрии халяль до 2020 года», которая подразумевает ее активную сертификацию в РФ, а также выход на международный рынок с обеспечением товаропроизводителей постоянным спросом, что значительно увеличит объемы экспорта.

На мировом рынке большую долю занимает халяльное мясо, произведенное в немусульманских странах – Бразилии, Австралии, Новой Зеландии. Особенно показателен для нас пример Бразилии, где многие местные компании, в том числе Sadia, известная на международном рынке с 1944 года, производят большие объемы халяльной продукции и поставляют ее в разные страны мира.

Европа не так давно приняла закон об обязательном оглушении животных перед забоем (газом или разрядом электричества), тогда как, согласно мусульманским канонам, при производстве продуктов по технологии халяль это недопустимо. Благодаря чему у отечественных птицефабрик появился реальный шанс выйти со своим предложением и на европейский рынок.

Мировой рынок халяль насчитывает 4 трлн долл., при этом более 60% здесь занимают продукты питания. По оценкам корпорации Nestle, в 2013 году мировой товарооборот халяльной продукции вырос на 18%. А в ближайшем будущем халяльная еда будет составлять 20% от мировой торговли пищевыми продуктами.

Наши первопроходцы...

Российские птицеводы должны использовать мировой тренд для начала поставок халяльной продукции прежде всего в арабские страны, страны Африки и Юго-Восточной Азии.

Так, агрохолдинг «Акашево», расположенный на территории Республики Марий Эл, стал первой российской компанией, которая получила одобрение экспертов ICRIC (Исламской палаты исследования при ОИК, Иран) на поставку мяса птицы в страны мусульманского сообщества. Подписан договор на поставку мяса халяльной птицы с компанией Sahel Al-Madina Kompani For Frozen (Саудовская Аравия). Помимо ОАЭ, продукция агрохолдинга поставляется в Иран и Бахрейн. Общий объем поставок, предусмотренный договором, – 38 тыс. тонн ежегодно.

«Наша жизнь – бесконечная череда возможностей продать дороже птицу, – рассуждает он. – Но как ее продать дороже и кому дороже? Сегодня внутренний спрос на птицу падает, цены падают, рост ВВП приблизился к нулю, – сказал гендиректор Акашевской птицефабрики Николай Криваш на конференции «Ключевые рынки птицеводства: тренды и перспективы для производителей», проходившей в рамках выставки «Агроферма-2014». – В то же время сегодня наши птицеводы показывают хорошие результаты. Мы научились наконец-то эффективно выращивать птицу, добились хороших показателей конверсии. У нас есть уникальная возможность занять свое место по экспорту. Такие страны, как Африка, потребляют всего лишь 200–400 граммов мяса на человека при среднемировом уровне 25 кг на душу населения. Поэтому сегодня эти страны для нас открыты. Они, кстати, к России очень хорошо относятся, и мы можем эту нишу занять. Также они потребляют халяльную продукцию. Сегодня индустрия халяль оценивается в 234 млрд долл. Это громадный рынок спроса, который растет ежегодно на 30–40%. Мы прогнозируем, что спрос на халяль в 2015 году составит 2,1 трлн долл.!»

…и их последователи

«Брянский бройлер», входящий в состав АПХ «Мираторг», в августе прошлого года сообщил о запуске в Брянской области производства халяльной курятины. Первая продукция поступила на рынок в апреле 2014 года, а объем выпуска превысил 10 тыс. тонн.

Продукция со знаком «Халяль» производится под контролем Международного Центра стандартизации и сертификации «Халяль», что является гарантией качества и строгого соблюдения норм ислама. По мусульманской традиции убой животных совершается вручную при обязательной молитве. Кроме того, птица должна быть полностью обескровлена, во время переработки мясо не соприкасается с другими продуктами, а также хранится в специально отведенных зонах. «Решение о производстве халяльного мяса птицы приняли быстро. Мы живем в многонациональной стране и как отечественный производитель стремимся удовлетворить спрос всех потребителей, в том числе и тех, для кого религиозные традиции имеют определяющее значение при выборе мяса. Ассортимент продукции халяль насчитывает более 50 наименований охлажденной и замороженной курятины. Ее стоимость будет немного выше обычной – ведь забой животных осуществляется исключительно вручную, а штат завода пополнился священнослужителями, которые контролируют соответствие всех технологических процессов нормам ислама», – сказал руководитель службы качества ООО «Брянский бройлер» Данила Карайченцев.

Группа компаний «Дамате» в ноябре 2014 года во второй раз получила сертификат на производство халяльных продуктов. Компания реализует порядка 80 тонн данной продукции и планирует наращивать объемы ее производства, чтобы удовлетворить растущий спрос.

Директор отдела образования и обучения стандарту «Халяль», главный специалист по сертификации Юсуф Риков вручил документ директору ОП ООО «Дамате» Римантасу Мацкевичюсу. Сертификат подтверждает, что предприятие производит убой и разделку индейки, а также полуфабрикаты из нее в ассортименте, при этом персонал, процесс производства, оборудование и инструменты, складские помещения соответствуют требованиям стандарта «Халяль». Договор об использовании знака «Халяль» на продукции, заключенный в 2013 году, был пролонгирован с сохранением прежних условий.

По результатам проверки на птицефабрике «Хабаровский бройлер», которую в феврале этого года провела специальная комиссия, также выявлено соблюдение правил гигиены и чистоты производства. Режут птицу исключительно мусульмане из Узбекистана и Таджикистана. Птицефабрика планирует расширение рынка сбыта и ассортимента халяльной продукции. В скором времени предприятие начнет выпуск разделки, полуфабрикатов и охлажденной птицы.

Омская птицефабрика в прошлом году по просьбе местных мусульман начала производство продукции с маркировкой «Халяль», то есть разрешенной к употреблению мусульманами, сообщила пресс-служба мэрии города. Два раза в неделю по понедельникам и четвергам на несколько часов автоматизированная линия останавливается, и четверо работников-мусульман, соблюдая исламские традиции, вручную производят забой птицы.

«Открытие такой линии – один из заметных трендов развития потребительского рынка продовольственных товаров в Омске. Для мусульман халяль – это своеобразный знак качества, марка, подтверждающая, что продукты выработаны в соответствии с мусульманскими традициями», – цитирует пресс-служба слова начальника управления потребительского рынка и внешнеэкономических связей департамента городской экономической политики мэрии Омска Михаила Щелконогова. Производство халяльной продукции запущено в Пермском крае одним из крупных региональных мясопереработчиков – «Кунгурским мясокомбинатом».

В Республике Адыгея компания «ТАТАРЧА» открыла специализированный цех по производству халяльного мяса, который позволит производить убой по данной технологии 70 единиц крупного и мелкого скота в день. Обвалка мяса производится не механизированным, а ручным способом.

Сертификацию своего яйца по системе «Халяль» провели «Аксайская птицефабрика» и «Волжанин». Яйцо и тушка цыплят-бройлеров Магнитогорского птицеводческого комплекса «Халяль», входящего в агрохолдинг «СИТНО», также сертифицирована Советом муфтиев России.

Так как соблюдать стандарты «Халяль» призваны обычные люди, случаются и некоторые отклонения. Даже если на производстве неукоснительно придерживаются строгих правил, каноническую чистоту продукции могут нарушить на этапе транспортировки, хранения и реализации. Наиболее частым нарушением являются перевозка и товарное соседство на магазинной полке халяльной продукции рядом со всей остальной, что недопустимо.

Мясная индустрия – это в первую очередь бизнес, где производителю важно продать товар и получить прибыль. Знак «Халяль» в этом смысле служит дополнительной гарантией качества, а значит, помогает завоевывать доверие потребителя.

Спрос на «халяльную» продукцию, в том числе из мяса птицы, во всем мире растет с каждым годом, благодаря ее конкурентным преимуществам. И сейчас у российских производителей есть реальная возможность нарастить объемы производства и выйти на рынки других стран, развивая экспорт.

Как сказал однажды Владимир Путин, кроме углеводородов, мы должны поставлять на экспорт и пищевую продукцию, как это когда-то делала царская империя, обеспечивая яйцом половину рынка Европы и Великобритании.

Виктория Загоровская

Накануне директор ФСКН России Виктор Иванов представил участникам международной антинаркотической конференции в Душанбе позицию РФ по борьбе с планетарными центрами наркопроизводства в Афганистане и Южной Америке.

Подчеркнув, что решающую роль должно стать противодействие причинам, а не последствиям существующей угрозы, Иванов указал на то, что основной проблемой для Евразии и Центральноазиатского региона является афганское наркопроизводство.

Директор ФСКН заявил, что со времени начала операции «Несокрушимая свобода» мощность данного нелегального производства «выросла почти в 50 раз» и сохраняет печальную тенденцию к повышению, что проявилось в том числе и в росте посевов опиумного мака, площадь которых в прошлом году достигла 224 тысяч гектар.

Виктор Иванов призвал мировое сообщество совместными усилиями разработать пятилетний план по ликвидации афганского наркопроизводства на 2017 – 2021 годы и образовать «международный координационный штаб и специализированный фонд» в целях осуществления данной стратегии, сообщает Официальный сайт ФСКН России.

Глава российского антинаркотического ведомства предложил организовать Глобальный Альянс альтернативного развития в целях комплексного развития инфраструктуры регионов наркопроизводства, позволяющего обеспечить полноценное восстановление их хозяйства и благополучной интеграции в легальную экономику.

Виктор Евтухов принимает участие в работе Петербургского международного юридического форума.

Статс-секретарь – заместитель министра выступил модератором круглого стола «Регулирование госзакупок и закупок публичными компаниями».

Участниками дискуссии стали представители Федеральной антимонопольной службы, ЕЭК, юридических компаний.

Виктор Евтухов напомнил, что в августе будет 3 года с того момента, как Россия присоединилась ко Всемирной торговой организации.

«Однако, поскольку у Российской Федерации отсутствуют обязательства в отношении государственных закупок в рамках ВТО, в нашем распоряжении остается мощный и, главное, легитимный инструмент поддержки отечественных производителей через систему госзаказа».

Участники круглого стола отметили, что механизм госзакупок содержит в себе потенциал для формирования новой волны локализации, который возможно реализовать путем создания единой, четко структурированной и понятной системы преференций, запретов и ограничений в доступе к государственному заказу.

«Правительство Российской Федерации активно использует механизм госзакупок для различных категорий продукции. Мы уже разработали такие нормативно-правовые акты для продукции, относящейся к машиностроительной отрасли, легкой промышленности, станкостроению и медицинской промышленности, которые принесли определенные плоды», – подчеркнул Виктор Евтухов.

Прозвучавшие доклады касались, в частности, регулирования закупок госкомпаний в условиях членства России в ВТО, вопросов наднационального контроля в сфере госзакупок, соответствия положений договора о ЕАЭС международному праву в части госзакупок.

По мнению собравшихся, объем государственных закупок огромен, а высокая дифференцированность российских производственных отраслей дает возможность покрыть практически весь спрос для государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, по их мнению, необходимо учитывать положения договора о ЕАЭС, в частности касающиеся предоставления национального режима странам-членам ЕАЭС в рамках госзакупок.

Денис Мантуров провел заседание подкомиссии по техрегулированию.

В Доме Правительства Российской Федерации 28 мая 2015 года состоялось очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством главы Минпромторга России Дениса Мантурова.

В обсуждении вопросов повестки первого в этом году заседания подкомиссии приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли России Глеб Никитин, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Абрамов, статс-секретарь – заместитель министра здравоохранения России Дмитрий Костенников, заместитель министра транспорта России Алексей Цыденов, представители федеральных органов исполнительной власти и ответственные работники Аппарата Правительства РФ.

Повестка дня заседания была посвящена одобрению позиции российской стороны по проектам технических регламентов Таможенного союза и изменений в технические регламенты и актуальным вопросам развития единой системы технического регулирования ЕАЭС.

Открывая заседание, Денис Мантуров подвел промежуточные итоги работы по формированию единой системы технического регулирования в ЕАЭС и отметил основные актуальные задачи предстоящего года, обратив внимание, что прошел уже год с даты подписания договора о Евразийском экономическом союзе и для эффективной работы союза еще много предстоит сделать.

В настоящее время в соответствии с рабочим планом разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о ЕАЭС разрабатываются 17 документов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

«Крайне важным для функционирования единой системы технического регулирования является разработка международного договора, который установит единые подходы к осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, установленных техническими регламентами ЕАЭС. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание при формировании предложений российской стороны», – отметил глава Минпромторга России.

Денис Мантуров отметил необходимость выработки согласованной позиции российской стороны по вопросу разработки порядка разъяснения применения положений технических регламентов ЕАЭС, который, как показывает практика, является неотъемлемой составляющей предотвращения поступления потенциально опасной, фальсифицированной, контрафактной продукции на рынок.

По итогам заседания выработана позиция российской стороны по результатам внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов технического регламента ЕАЭС (Таможенного союза) «О безопасности аттракционов» и изменений в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности упаковки» и «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Заседание попечительского совета МГУ.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание попечительского совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Обсуждались промежуточные итоги реализации программы развития МГУ до 2020 года и ход формирования научно-технологического кластера «Воробьёвы горы».

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим второе заседание попечительского совета, поговорим о планах, о приоритетах дальнейшего развития Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) Московского государственного университета.

Роль МГУ в истории нашей страны огромна: на протяжении более двух с половиной веков он способствовал приумножению культурного, научного, интеллектуального богатства России.

Роль МГУ в истории нашей страны огромна: на протяжении более двух с половиной веков он способствовал приумножению культурного, научного, интеллектуального богатства России. Наша страна гордится не только преподавателями и выпускниками Московского университета, хотя это само собой разумеется, но и его благотворителями и его попечителями. Екатерина Дашкова, например, представительница династии Демидовых, и другие выдающиеся люди России содействовали становлению Московского университета, помогали студентам, жертвовали собственные средства, восстанавливали университет после войны 1812 года, передавали ему в дар свои библиотеки, естественно-научные, художественные коллекции, создавали университетские музеи, которые сейчас являются достоянием, без всякого преувеличения, всей страны.

Создание попечительского совета МГУ – это дань лучшим отечественным традициям благотворительности и гражданского участия в крупных, нужных для страны проектах.

Отмечу, что создание попечительского совета МГУ – это дань лучшим отечественным традициям благотворительности и гражданского участия в крупных, нужных для страны проектах. Здесь сегодня присутствуют люди, бесспорно, авторитетные – к вам обращаюсь, уважаемые коллеги, – и, главное, искренне убеждённые в том, что именно наука и образование являются важнейшими ресурсами развития страны и их приумножение – это совместная ответственность государства, общества, бизнеса. Хотел бы поблагодарить всех членов попечительского совета за содействие университету – и финансовую поддержку, и содержательные, конструктивные идеи по подготовке кадров, по развитию науки и технологий. Рассчитываю, что роль попечительского совета будет возрастать и все вы примете самое активное участие в реализации крупных, перспективных проектов по развитию Московского государственного университета.

Уважаемые коллеги, напомню, пять лет назад была утверждена программа развития МГУ до 2020 года. За это время университет добился качественных успехов и в подготовке кадров, и в укреплении научно-технологической базы.

Хотел бы поблагодарить всех членов попечительского совета за содействие университету – и финансовую поддержку, и содержательные, конструктивные идеи по подготовке кадров, по развитию науки и технологий. Рассчитываю, что роль попечительского совета будет возрастать и все вы примете самое активное участие в реализации крупных, перспективных проектов по развитию Московского государственного университета.

Выпускники МГУ традиционно занимают ведущие позиции в отечественных компаниях, научных институтах. Отмечу, что не менее четверти студентов оканчивают университет с отличием. Это очень хороший показатель, конечно.

Созданы новые факультеты, которые готовят специалистов по перспективным направлениям. Большая работа ведётся по поиску и поддержке талантливых, одарённых детей, серьёзное развитие получили междисциплинарные исследования. Значительные шаги сделаны по таким передовым направлениям, как медицина, био- и нанотехнологии, которые во многом будут определять лидерство государств на новом этапе технологического развития. Отмечу заметный рост авторитета, престижа МГУ не только в нашей стране, но и за рубежом. Надо, безусловно, продолжать идти вперёд, укреплять свои позиции. Потенциал у МГУ для этого, безусловно, есть – очень большой потенциал.

Созданы новые факультеты, которые готовят специалистов по перспективным направлениям. Большая работа ведётся по поиску и поддержке талантливых, одарённых детей, серьёзное развитие получили междисциплинарные исследования. Значительные шаги сделаны по таким передовым направлениям, как медицина, био- и нанотехнологии, которые во многом будут определять лидерство государств на новом этапе технологического развития.

Давайте вместе подумаем, какая дополнительная поддержка нужна Московскому университету в реализации программы развития. Напомню, что уже принято решение о расширении научной и образовательной инфраструктуры МГУ, подробно обсуждали этот вопрос на первом заседании попечительского совета. По сути, в университете должен быть сформирован многопрофильный комплекс нового поколения. Здесь на одной площадке должны быть созданы лаборатории, где будут проводиться фундаментальные исследования и эксперименты, центры внедрения инновационных разработок и опытные производства по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны.

Идея заключается в том, чтобы наука и бизнес действовали в единой связке, чтобы компании могли использовать образовательные и научные возможности Московского государственного университета, а исследователи – внедрять свои разработки в реальное производство. Если сказать по–простому, чтобы наши компании, которые заинтересованы в новейших технологиях и разработках, приобретали их здесь, в России, пользовались нашей научно-производственной, интеллектуальной базой и нашим потенциалом.

В университете должен быть сформирован многопрофильный комплекс нового поколения. Здесь на одной площадке должны быть созданы лаборатории, где будут проводиться фундаментальные исследования и эксперименты, центры внедрения инновационных разработок и опытные производства по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны.

Далее. Убеждён, что МГУ должен и дальше укреплять сотрудничество с ведущими научными институтами страны и лучшими зарубежными исследовательскими центрами, привлекать к совместной работе учёных мирового класса и мирового уровня. И конечно, важнейшее значение имеет деятельность МГУ по распространению научного опыта и знаний, обеспечению нашего гуманитарного влияния на постсоветском пространстве, да и вообще в мире.

Хотел бы особо поблагодарить преподавательский корпус, студентов филиала МГУ в Севастополе – за верность традициям отечественной высшей школы, за вклад в сохранение исторических, культурных, образовательных связей России и Крыма.

Убеждён, что МГУ должен и дальше укреплять сотрудничество с ведущими научными институтами страны и лучшими зарубежными исследовательскими центрами, привлекать к совместной работе учёных мирового класса и мирового уровня. И конечно, важнейшее значение имеет деятельность МГУ по распространению научного опыта и знаний, обеспечению нашего гуманитарного влияния на постсоветском пространстве, да и вообще в мире.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на вопросах дальнейшего развития науки и образования.

В непростые для нас 2008–2009 годы было принято принципиальное решение – инвестировать значительные ресурсы в науку и высшую школу. Обращаю ваше внимание, это было сделано в условиях экономического кризиса и в условиях ограниченных бюджетных возможностей. По сути, было принято решение вкладывать деньги в будущее страны, в её долгосрочные приоритеты.

За прошедшее время уже произошли серьёзные, качественные изменения: реализованы программы развития лучших университетов, предложены новые инструменты финансирования сильных научных коллективов, значительно возросло число молодых учёных и специалистов. Сегодня эти заделы уже помогают нам в создании новых производств и технологий, в организации импортозамещения там, где это обоснованно и необходимо, в обновлении промышленности, включая и оборонную сферу

При этом важно, конечно, не распылять, не «размазывать» финансовые ресурсы, а сконцентрировать наши усилия на ключевых для страны направлениях. Выбор таких приоритетов должен строиться на абсолютно понятных принципах, с участием государства, научного сообщества и бизнеса. Давайте тоже затронем эти вопросы и на Совете по науке и образованию, который состоится в конце июня текущего года.

За прошедшее время уже произошли серьёзные, качественные изменения: реализованы программы развития лучших университетов, предложены новые инструменты финансирования сильных научных коллективов, значительно возросло число молодых учёных и специалистов. Сегодня эти заделы уже помогают нам в создании новых производств и технологий, в организации импортозамещения там, где это обоснованно и необходимо, в обновлении промышленности, включая и оборонную сферу.

Я бы на этом завершил своё вступительное слово. Благодарю вас за внимание и передаю слово Виктору Антоновичу Садовничему. Пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо огромное.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены попечительского совета!

Владимир Владимирович сказал, что это второе заседание попечительского совета. Я, конечно, ещё раз, пользуясь случаем, хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за согласие возглавить попечительский совет и деятельное руководство советом. Это благодарность от имени всего коллектива Московского университета. Мы также благодарны всем членам попечительского совета, и я чуть позже скажу немножко об этом.

Первый вопрос повестки дня – программа развития [МГУ]. Эта программа была утверждена Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 27 сентября 2010 года (слайд 3 в раздаточных материалах). И на сегодняшний день завершается четвёртый этап реализации этой программы.

Я могу доложить попечительскому совету, что программа успешно выполняется. Финансирование, которое было предусмотрено на эти годы из средств федерального бюджета и из внебюджетных источников, использовано нами в полном объёме и в соответствии с поставленными задачами. Из средств федерального бюджета на 2010–2011 годы было выделено 5 миллиардов рублей, в 2012–2013 годах бюджетных средств на программу развития не предусматривалось, а на 2014–2015 годы было выделено дополнительно ещё 2 миллиарда. Внебюджетное софинансирование со стороны МГУ за пять лет уже составило практически 35 миллиардов рублей. Из них одна треть – это инвестиции, строительные контракты, а две трети – средства, заработанные университетом за счёт научных грантов и образовательных услуг (слайд 5).

Основными инфраструктурными проектами, реализованными за счёт софинансирования, стали на первом этапе (2010–2013 годы) строительство учебно-научного Ломоносовского корпуса площадью 106 тысяч квадратных метров, восстановление здравниц, спортивных сооружений в Крыму, Абхазии, в Подмосковье. Мы окончили строительство и оснастили оборудованием медицинский центр нашей университетской клиники, я отдельно скажу о роли Москвы.

В настоящее время за счёт внебюджетных средств, инвестиционных контрактов строится общежитие на 5 тысяч мест, строительство заканчивается, скоро, через месяц, мы начнём заселять. Завершается строительство школы-интерната для одарённых детей с возможным числом обучающихся до 600 школьников. Были также построены новые корпуса для гуманитарных факультетов – юридического, экономического и других (7-й слайд). Ведётся строительство ещё одного корпуса на прежней территории. Кроме того, мы значительные средства софинансирования, внебюджетные средства использовали на поддержку и стимулирование деятельности сотрудников, которые способствуют реализации программы развития, заботились об их заработной плате.

Целевые индикаторы программы достигнуты, некоторые из них существенно перевыполнены, отчёты за каждый год нами направлялись в Правительство и были утверждены.Если к вышеназванным объектам, [построенным] с 2010 года, добавить те, которые были построены с 2005 года, то получается, что Московский университет удвоил свою инфраструктуру, построил почти миллион квадратных метров.

Наша основная деятельность, уважаемые коллеги, – это образование. Университет считается лидером в образовательном пространстве страны, и мы этим гордимся. У нас обучаются около 50 тысяч студентов и аспирантов из всех регионов России, от Калининграда до Дальнего Востока, а также из зарубежных стран. Конкурс при поступлении в университет высокий: семь человек на место. Высокое качество образования обеспечивает уникальный коллектив преподавателей и учёных: у нас более 250 членов Российской академии наук, более 2500 докторов и около 5500 кандидатов наук.

В соответствии с законом, закрепившим особый статус Московского университета, мы имеем право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и выдаём дипломы своего собственного образца. Наши образовательные программы уникальны, они рассчитаны на шестилетний срок (в отличие, кстати, от повсеместно распространённой двухступенчатой системы с четырёхлетним, а то уже сейчас на Западе и трёхлетним бакалавриатом и двухлетней магистратурой), они превосходят уровень федеральных образовательных стандартов. Наши выпускники получают качественное фундаментальное образование, и мы считаем, что по качеству образования мы не уступаем ни одному университету мира.

Современное развитие науки и образования невозможно без междисциплинарных связей и исследований. Успешно развивается наша образовательная инициатива, которая уже получила высокую оценку коллег. Это так называемые межфакультетские курсы лекций, которые направлены на студентов не своего факультета. Они расширяют горизонты знаний за счёт междисциплинарных связей, являются обязательными для сдачи. И эти курсы играют важную роль в образовательных стандартах Московского университета. Кроме того, эти курсы размещаются в дистанционном онлайн-режиме, их видеозапись размещена на университетском сайте.

Кстати, мы выступили – при Вашем, Владимир Владимирович, одобрении – с инициативой создания российской системы открытого образования. Есть американская Coursera, а мы хотели всё–таки пропагандировать и следовать нашим традициям. И сейчас по нашей инициативе семь ведущих университетов России вместе с МГУ реализуют этот проект по созданию российской системы дистанционного образования, в том числе и для целей просвещения, целей пропаганды знаний. Например, мы с Санкт-Петербургским университетом договорились взаимно признавать такие курсы и в наших учебных планах. Если и другие университеты будут признавать лекции ведущих университетов, то это, конечно, положительно скажется на качестве образования во всей стране.

У Московского университета шесть филиалов, пять из них – зарубежные: Астана, Баку, Ташкент, Душанбе, Ереван. Последний филиал, в Ереване, только что открыт, и с сентября там начнутся занятия. Все эти филиалы поддерживает руководство этих стран и обеспечивает необходимой инфраструктурой. Всего в наших зарубежных филиалах по нашим учебным планам и нашими же преподавателями на русском языке обучается около трёх тысяч студентов.

Слайд 10 – это ещё один международный образовательный проект. В Вашем, Владимир Владимирович, присутствии подписано соглашение об открытии в Китае российско-китайского университета. Российская сторона представлена Московским университетом, а китайская – Пекинским политехническим. Это первый подобный проект в истории наших отношений. Университет создаётся в особой зоне Шэньчжэнь, в нём смогут учиться до 15 тысяч студентов. Мы подписали все необходимые учредительные документы и рассчитываем начать занятия в ближайшее время.

Слайд 11. Наша гордость, наш первый зарубежный филиал, открытый 16 лет назад в Севастополе. Это филиал, который был первым опытом присутствия российской высшей школы в таком формате за рубежом. Вы, Владимир Владимирович, были там и поддержали этот проект. Мы были тогда на крейсере «Москва», я Вам показывал начало строительства.

За эти годы Севастопольский филиал подготовил около 2 тысяч специалистов. За счёт бюджета Российской Федерации и внебюджетных средств там обучалось до 80 процентов студентов – граждане Украины и других стран Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ. У филиала уникальный кампус: восстановлены Лазаревские казармы, построен научно-лабораторный корпус, общежитие, уникальный спортивный комплекс – такого нет на Украине, – бассейн с дорожками 50 метров и вышками для прыжков. Сейчас этот филиал обретает новое дыхание. Наша стратегия – усилить его роль в развитии высшего образования в Крыму, модернизировать филиал, повысить качество образования, расширить контингент обучающихся. Конечно, для этого необходима определённая поддержка. Минтруд признал наш филиал лучшей организацией Крыма в деле повышения квалификации. Мы можем учить по таким специальностям, которых нет в других университетах Крыма.

Преподавание русского языка, тестирование по русскому языку – тоже наше поле деятельности, и об этом недавно шла речь на форуме, который мы проводили в Ставрополе. Собрались все лидеры Северного Кавказа, обсуждались проблемы русского языка на Северном Кавказе. Такие проблемы есть и в Крыму, и Московский университет готов выступить широкой площадкой для решения и этого вопроса.

Университет активно сотрудничает с работодателями. В 2014 году мы провели 100 профориентационных мероприятий, в них приняло участие 150 наших компаний. Они охотно берут наших выпускников, потому что они качественно подготовлены.

Наши студенты показывают блестящие результаты, побеждая в международных студенческих олимпиадах, только в этом году – в Иране, Вьетнаме, Болгарии, а совсем недавно – в Санкт-Петербурге. Студенты не только хорошо учатся, но и спортом занимаются. Накануне празднования 70-летия Великой Победы у главного входа МГУ по нашей инициативе был дан старт массовому Всероссийскому фестивалю [студенческого] спорта. Мы надеемся, что этот фестиваль спорта будет ежегодным и охватит всё студенчество. В этом старте участвовало 200 вузов из 83 регионов, 25 тысяч студентов одновременно стартовали накануне Дня Победы в своих университетах. Мы, конечно, надеемся, что этот праздник станет постоянным смотром спортивных достижений нашей молодёжи.

Слайд 14. Я хотел сказать, что в прошлую субботу студенческая баскетбольная команда МГУ заняла первое место в соревнованиях международной Ассоциации студенческого баскетбола. Участвовало 450 команд, в том числе команда Института физкультуры, но мы стали чемпионами. И вообще, сама Ассоциация студенческого баскетбола была создана при активном участии МГУ.

Роль попечителей, как известно из истории образования, очень велика, об этом говорилось. Мы всегда поддерживаем наших студентов, и сейчас, уважаемые коллеги, особенно важно в условиях сложной экономической ситуации поддержать разными способами наше студенчество. Уважаемый Владимир Владимирович, мы ценим ту огромную поддержку, которую Вы оказываете системе высшего образования, и действительно, высшая школа сейчас динамично развивается, она другая. Московский университет и все мы ставим задачу – сохранить то, что мы сделали, накопленный потенциал, и поддержать свой профессорско-преподавательский состав.

Университет обладает уникальным кадровым потенциалом учёных, они ведут исследования по приоритетным направлениям науки и техники, которые действительно востребованы. Научные коллективы на конкурсной основе за год выиграли более 2 тысяч грантов с общим финансированием 3 миллиарда рублей. Самый крупный проект, который поддержан Российским научным фондом, связан с созданием не имеющего аналогов в мире биоресурсного центра, депозитария, «Ноева ковчега», который позволит сохранить широкий спектр биоразнообразия, от микроорганизмов до клеток человека. Это [будет] уникальный проект, если мы его реализуем. Мы взялись его реализовать.

Уважаемые коллеги! Одно из приоритетных направлений программы развития – стратегические информационные технологии. На них сейчас делают ставку все ведущие мировые державы, они необходимы для решения широкого круга задач государственной значимости, в том числе в области информационной безопасности. До недавнего времени Россия практически отсутствовала на мировом рынке супервычислителей, а США, Великобритания, Япония, Китай упорно работали над созданием таких центров. Сегодня в США их 7, в Германии – 3, в Китае – 5.

Пять лет назад Московский университет создал суперкомпьютер «Ломоносов» с пиковой производительностью 1,7 петафлопса и занял 12-е место – это самое высокое место, которое занимал кто–либо из российских центров. Сейчас в университете создаётся новый мощнейший суперкомпьютер мирового уровня «Ломоносов-2», и инфраструктура позволит нарастить его мощности до 30 петафлопсов. Тем самым мы становимся центром мирового уровня, войдём в пятёрку ведущих мировых суперкомпьютерных центров. Кроме того, мы возглавляем суперкомпьютерный консорциум университетов России (более 60 университетов-участников), и тем самым мы активно работаем в так называемом глобальном киберпространстве, что сейчас крайне важно.

Интересен отчёт комиссии по конкурентоспособности при Правительстве США, они только что его опубликовали. Это отчёт о важности вычислительных технологий для поддержания конкурентоспособности. Цитирую их отчёт: «В конкурентной борьбе победит тот, кто победит в вычислениях». По–английски это звучит так: To out compete is to out compute. Может, следует учесть, что нам надо побеждать в моделировании.

16-й слайд – это ещё один успех Московского университета: построен и работает Медицинский научно-образовательный центр, первая в современной России клиника при классическом университете. На общей площади 55 тысяч квадратных метров расположены и лечебно-диагностический центр, и стационар, и восемь операционных, и поликлиника, и лабораторно-исследовательский корпус, и уже начата клиническая деятельность по ряду медицинских специальностей. Университетская клиника – это новое явление в современной России, её функционирование не укладывается полностью в рамки действующего законодательства, и здесь, конечно, мы бы просили принять решение на уровне Правительства. Мы бы просили Минздрав, Минобрнауки, Минфин разработать совместно со специалистами МГУ модель такой университетской клиники при классическом университете (я хочу повторить, что это впервые при классическом университете), определить её организационно-штатную структуру и механизмы финансирования.

И ещё одно. Согласно недавнему поручению Президента нашей страны Минздрав совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов должен разработать и внедрить стандарты дистанционного консультирования граждан по вопросам медицинской помощи. Наша университетская клиника готова подключиться к этому проекту, выполнять Ваше поручение, в качестве пилотной площадки. У нас очень сильный потенциал врачей.

Продолжает развиваться космическая программа (слайд 17). Наша «флотилия» – 5 спутников. Только за время, прошедшее с первого заседания совета, мы запустили 2 спутника: спутник «Вернов» и спутник «Ресурс-П» (аппаратура «НУКЛОН»). Мы, наверное, единственный университет мира, который систематически запускает свои спутники. Наш последний спутник «Ломоносов» – фактически настоящая космическая станция весом более 600 килограммов, мы с Сергеем Семёновичем [Собяниным] были недавно на заводе, на предприятии – он готов к запуску. И при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы планируем этот запуск осуществить в декабре 2015 года на космодроме «Восточный». Это трёхметровый космический корабль, сделанный учёными МГУ в содружестве с учёными Кореи, Венесуэлы, Мексики и других стран, и он является уникальным. Запуск спутника «Ломоносов» позволит России стать полноправным участником глобальной сети радиационного мониторинга, который ведётся многими космическими агентствами, а оптические эксперименты на борту позволят впервые в нашей стране протестировать космический сегмент обнаружения потенциально опасных небесных тел и фрагментов космических аппаратов.

Но, к сожалению, опыт и возможности Московского университета, высшей школы используются в планах космической деятельности страны недостаточно. В частности, в проекте Федеральной космической программы России на последующие годы нет ни одного проекта Московского университета (а мы участвовали в запуске 300 спутников с момента создания этой отрасли), несмотря на то, что мы успешно провели разработки на предварительной стадии и договаривались.

Ещё один результат (слайд 18), мы очень им гордимся: только что была введена в строй Кавказская горная обсерватория. Это ультрасовременный научно-образовательный комплекс, это первая крупная астрономическая обсерватория, созданная за последние четверть века, она расположена в горах Карачаево-Черкесии. Главный инструмент – 2,5-метровый зеркальный автоматизированный телескоп, ему нет аналогов в стране, он уникален по высокоточной светосильной оптике и полной автоматизации управления, в том числе по возможностям ведения удалённых наблюдений. А эта территория, горы – уникальное место, по мнению астрономов, для таких наблюдений.

Два дня назад на Канарских островах был «поднят российский флаг» – там был поставлен телескоп «МАСТЕР» Московского университета, и это ещё одна точка земного шара, где стоит наш телескоп, который наблюдает за космическим пространством. Перед этим мы поставили такие телескопы в Южном полушарии – в Африке, в Аргентине, исследуем и южное небо, недоступное для нас. На самом деле, мы сейчас создали самую успешную поисковую систему малых роботизированных телескопов, и мы лидируем в мире по количеству новых открытых объектов Вселенной.

Уважаемые коллеги, сегодня как никогда острой становится борьба за лидерство в глобальной конкуренции, за новейшие технологии, обеспечивающие оборону и безопасность государства. Учёные университета всегда вносили важный вклад в создание оборонного щита, участвовали в атомном проекте, ракетно-космической программе и других проектах. У нас есть хороший опыт подготовки кадров в области обороны и безопасности. Мы готовы, как и раньше, создавать на факультетах так называемые спецпотоки, ориентированные на подготовку кадров для оборонно-промышленного комплекса. В целях подготовки кадров для военно-промышленного комплекса и внедрения научных разработок на предприятиях ОПК в прошлом году в Московском университете под эгидой ВПК был создан Центр развития образования, науки и технологий. За время работы центра было проведено и успешно выполнено большое количество тем по гособоронзаказу. Владимир Владимирович, эти темы имеются только у Вас.

В сотрудничестве с промышленными предприятиями – ещё одно поле деятельности – Московский университет открывает инновационные производства. Мы построили завод в Туле, где производится разработанная нами инновационная медицинская техника, в Балашихе разрабатываются комплектующие для авиации, строятся ещё два завода по изготовлению технологической продукции специального назначения в Алексине и в Воронеже.

Некоторое время назад мы обратились к членам попечительского совета с просьбой высказать свои предложения о возможных направлениях сотрудничества и получили конкретные предложения. Вот некоторые из них.

Для компании «Роснефть» уже сейчас научными коллективами университета ведётся 17 проектов на общую сумму 600 миллионов рублей, в 2015 году ожидаемое финансирование проекта составит 120 миллионов. С этой же компанией ведутся работы по созданию атласа нефтегазоносных бассейнов Арктики для оценки ресурсов и поиска месторождений нефти и газа, а также по оценке рисков соответствующих работ в вечной мерзлоте. Для нас очень важна поддержка фонда целевого капитала Московского университета, эндаумента, и самый внушительный вклад внёс наш надёжный партнёр – компания «Роснефть»: она внесла в эндаумент 100 миллионов.

Плодотворное сотрудничество связывает нас с научно-технологическим объединением «СПЛАВ» (это оборонное предприятие, руководитель здесь присутствует) в деле создания высокотехнологичного медицинского оборудования, и для этого мы построили в Туле специальный завод. «Экспоцентр» (его руководитель тоже здесь присутствует) подарил Московскому университету уникальную коллекцию живописи – 300 полотен известных русских художников: Шишкина, Левитана, Васнецова. Это оригиналы, этой коллекции нет цены, и мы уже открыли на основе этого бесценного дара картинную галерею в Московском университете.

Совместно с корпорацией АФК «Система» в Московском университете создан специальный факультет для подготовки кадров, в том числе в интересах корпорации. Уже много лет поддерживает молодых учёных университета фонд «Вольное Дело». Благотворительный фонд содействия образованию «Дар» помогает нашим медикам в разработке генно-терапевтического препарата, а компания «МЕТРОПОЛЬ» помогает в издании трудов наших учёных. Это всё члены попечительского совета.

Хочу отметить предложения по сотрудничеству в области научных исследований и повышению квалификации, поступившие от компаний «Транснефть», « Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») Российские железные дороги», от «Экспоцентра», банка ВТБ-24 и других. Это, конечно, только часть поступивших предложений. И конечно, наша особая благодарность правительству Москвы за постоянную помощь в решении наших вопросов, участие в наших проектах по освоению новой территории за Ломоносовским проспектом. Мы, Московский университет, глубоко признательны всем членам попечительского совета – не только тем, о ком было сказано, но всем – за помощь и поддержку. Но вместе с тем позволю себе сказать, что без дальнейшей вашей поддержки, уважаемые члены попечительского совета, без наполнения фонда целевого капитала Московскому университету будет трудно бороться за лидерство в мировом образовательном пространстве.

Заканчивая свой отчёт о выполнении программы развития, я хотел бы сказать следующее. Предусмотренное первоначальное финансирование программы развития заканчивается в этом году. Нами начаты значительные, важные для страны проекты, и мы бы хотели обратиться с просьбой к попечительскому совету поддержать продолжение финансирования программы развития, выделение средств на наиболее значимые для развития университета проекты, о которых я говорил, на 2016–2018 годы. Это ключевой фактор поддержания международной конкурентоспособности университета, тем более что 15 университетов, которые нацелены на вхождение в топ-100 в международных рейтингах, получают и планируют получать существенную финансовую поддержку Правительства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хотел бы вернуться к Вашему выступлению. Вы сказали о роли Московского университета – мы очень благодарны. Я приведу данные. В репутационном рейтинге Times Higher Education МГУ занял 25-е место в мире, поднялся сразу на 40 позиций. И совсем недавняя информация: в рейтинге Thomson Reuters Московский университет на пятом месте в Европе. Перед нами только Кембридж, Оксфорд, Лондонский королевский колледж и Швейцарский технологический университет в Цюрихе. Таким образом, ни один университет Германии, ни один университет Франции, ни один университет Италии, ни один университет Испании не смог составить нам конкуренцию. Мы, безусловно, городимся этим достижением. Вообще «пятёрка» – это хороший результат. Мы постараемся не сбавить темп.

Спасибо всем. Владимир Владимирович, спасибо Вам. Доклад о программе закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что Виктор Антонович нам доложит, наверное, следующий вопрос, а потом мы обменяемся мнениями, если такие есть. Пожалуйста.

В.Садовничий: Здесь будет короткое выступление.

Уважаемый Владимир Владимирович! Более десяти веков насчитывает история университетов, и они, конечно, – хранители накопленных знаний, традиций, научной среды, генераторы новых знаний и новых практик. Для успешной деятельности на благо государства, общества и человека, с одной стороны, необходимы фундаментальные знания, а с другой – точки роста, инновационные прорывы.

25 лет назад в Московском университете был создан Научный парк, это был старейший и работающий сейчас в нашей стране парк. Андрей Александрович [Фурсенко] входил в правление этого парка. И это единственный случай в жизни, когда Андрей Александрович подчинялся мне, потому что я был председателем, с тех пор всё время я подчиняюсь. И этот парк работает, он производит в год научной продукции более чем на 7 миллиардов рублей. Но хотел сказать, что научные парки, созданные у нас в стране, да и зарубежные, в значительной степени являются арендными площадками для зарубежных фирм и представительств. Эти фирмы и представительства, безусловно, подтягивают к себе наши маленькие фирмы, отечественные, и, конечно, потенциал студенческий и аспирантский. Это тоже вопрос, связанный с работой научных парков. Поэтому сегодня на повестке дня – решение крупных задач государственного масштаба, которые требуют нового подхода, новых форм организации. И на повестке дня, на наш взгляд, прежде всего сотрудничество наших учёных с российскими корпорациями, нашей промышленностью, создание высокотехнологичной продукции, поддержка национального интеллектуального резерва. Одним словом, создание территорий инновационного развития. Таков сейчас мировой тренд – это должна быть территория инновационного развития.

Это особенно важно в свете формируемой национально-технологической инициативы, идея которой была предложена Президентом нашей страны в Послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. Проект научно-технологической долины «Воробьёвы горы», это долина инноваций, полностью вписывается в эту идею.

О чём идёт речь. Небольшое отступление. Застройка новой территории Московского университета за Ломоносовским проспектом – это, конечно, новая страница его истории, и начало совпало с началом века. В 2005 году к 250-летнему юбилею был открыт Интеллектуальный центр – Фундаментальная библиотека МГУ.

Это было знаменательное событие в нашей жизни, в жизни страны. К нам на юбилей в новое здание приехал Президент Владимир Владимирович Путин. Затем на новой территории по обе стороны от библиотеки выросли два корпуса: Шуваловский и Ломоносовский. К этому же этапу развития новой территории относится строительство медицинского научно-образовательного центра, о котором говорилось. Всего, как уже было сказано, Московский университет удвоил свою инфраструктуру, добавив ещё миллион квадратных метров. Это первый этап развития новой территории.

Сейчас мы говорим о развитии второго этапа – это строящаяся школа-интернат для одарённых детей (30 тысяч квадратных метров, до 600 школьников) и студенческое общежитие (5 тысяч мест, 150 тысяч квадратных метров). Здесь уже почти всё сделано, строительство заканчивается, летом мы начинаем заселение, в первую очередь общежития, а вскоре школа-интернат будет введена в строй. Это второй этап.

Но главное, что хотелось бы обсудить, это создание научно-технологической долины «Воробьёвы горы», это третий этап. На территории Московского университета, между проспектами Вернадского, Ломоносовским и Мичуринским, планируется создание многопрофильного комплекса, объединяющего различные площадки – от фундаментальных научно-исследовательских лабораторий до инжиниринговых центров и пилотных инновационных технологических проектов. Всё это разместится в специально построенных и оборудованных зданиях, корпусах, лабораториях и позволит реализовать инновационные проекты по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны.

Это первый подобный проект в истории российского университетского образования. Это действительно должна быть территория инновационного развития с особой творческой средой, привлекающей студентов, молодых учёных к сотрудничеству с ведущими корпорациями в интересах нашего государства. Безусловно, международное сотрудничество с партнёрами.

Что такое долина «Воробьёвы горы» в плане инфраструктуры? Экосистема инноваций в зданиях различного назначения, центр прикладных исследований, проблемно ориентированные лаборатории, центры коллективного пользования, технологические исследовательские центры для создания прототипов новых материалов, методов, изделий для отечественной промышленности, науки, медицины, образования, совместные инжиниринговые центры в интересах партнёров, заказчиков со стороны бизнеса и государственных структур, центр привлечения инвестиций и поддержки инноваций. Это открытая коммуникационная площадка, форум с пространством музейного, общеуниверситетского, социокультурного назначения: спорта, отдыха, технологический, административный, финансовый операционный сервисы.

Вообще анализ международной практики (на данный момент для нашей страны) показывает, что есть определённые приоритеты развития научно-технологического потенциала – так называемые кластеры. Эксперты, примерно 100 человек, определили эти кластеры на новой территории: это биомедицинский кластер с виварием, лабораторией испытаний лекарственных средств, с национальным криогенным хранилищем клеток живых существ – вот этот «Ноев ковчег», включая клетки человека; кластер нанотехнологий и новых материалов; кластер информационных технологий, моделирования; кластер робототехники, технологий специального назначения; машино-инжиниринговый; технологий энергосбережения, хранения энергии; кластер исследований космоса с центром оперативного космического мониторинга и мониторинга астероидной опасности; кластер наук о земле, изучения земельных ресурсов, новых технологий, изысканий, особенно в труднодоступных областях Арктики, Сибири и Дальнего Востока; кластер междисциплинарных гуманитарных исследований когнитивных наук.

Общая площадь, включённая в проект создания научно-технологической долины, – около 100 гектаров. Предполагаемые к созданию площади научного, научно-лабораторного, научно-производственного и общеуниверситетского назначения – 430 тысяч квадратных метров, а вот инвестиционная составляющая, которая обеспечит это строительство объектов МГУ, в целом это строительство жилья, составит тоже 430 тысяч квадратных метров. Специалисты считают, что это реальная экономика.

К разработке концепции долины была привлечена группа из сотни экспертов, крупных специалистов, в том числе зарубежных, в современных областях науки, а также молодых учёных. Мы проанализировали научно-инвестиционный потенциал МГУ, тенденции развития критически важных направлений науки и технологий с возможностью их реализации и коммерциализации в перспективе на 5–10 лет. Очень активное участие в этой работе принимал и принимает Центр национального интеллектуального резерва Московского университета.

Планировочное решение предусматривает органичное включение развиваемой инфраструктуры в имеющийся природный ландшафт с сохранением природных объектов (там очень красивый природный ландшафт) и связь архитектурных решений с уже существующим образом кампуса на Ленинских горах. Мы хотели, чтобы это стало одним из красивейших мест в Москве, где научные лаборатории будут соседствовать с музейными выставками, конференц-залы – со спортзалами, «чистые комнаты» для экспериментов – с площадками творческого общения и досуга. Одним словом, цель – создать территорию инновационного развития, привлекательную для наших молодых людей. Надеюсь, что это будет территория успеха.

В настоящее время проделана следующая работа по реализации проекта. В части предпроектной подготовки. По заказу МГУ Генпланом и Главным архитектурным управлением Москвы подготовлены материалы проекта планировки новой территории, определены технико-экономические показатели. В декабре 2014 года после совещания у Сергея Семёновича Собянина технико-экономические показатели были рассмотрены и утверждены Градостроительно-земельной комиссией Москвы. Это регламент.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса материалы этого проекта готовы для проведения публичных слушаний. Эти публичные слушания намечены на июль 2015 года. После публичных слушаний, по результатам, начнётся проектирование, а затем и строительство.

В части взаимодействия с Правительством Москвы в адресную инвестиционную программу на 2013–2015 годы включено проектирование и строительство транспортной связки Мичуринского проспекта и проспекта Вернадского, очень важный для Москвы и, конечно, для территорий.

Уважаемый Владимир Владимирович! На первом заседании попечительского совета речь шла о ведущих университетах мира, которые лидируют по Всемирному индексу инноваций (есть такой индекс), и эти университеты отстаивают идею треугольника. Это вошло в теорию университетского образования. Одна вершина – это классический университет, вторая вершина – это науки о человеке, клиника. И третья вершина – это инновационная долина, технологический университет. Вот такой треугольник.

Московскому университету, старейшему университету России, – 260 лет, и, конечно, это классическая вершина нашего треугольника, фундамент. Мы недавно открыли медицинский научно-образовательный центр, клинику (вообще выдающееся явление) – это медицинская вершина нашего треугольника. А долина будет научно-технологической вершиной, тем самым мы будем находиться полностью в мировом тренде.

Московский университет взялся за проект большой значимости. Впервые в истории российской высшей школы классический университет открывает новые возможности для эффективного взаимодействия фундаментальной науки, образования с ведущими российскими корпорациями, бизнес-сообществами в интересах государства и, конечно, повышения конкурентоспособности нашей экономики, и позволю сказать, что и обеспечения национальной безопасности.

Обращаюсь к Вам с просьбой, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наш проект на заседании попечительского совета. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, кто хотел бы какие–нибудь предложения сделать или прокомментировать что–то.

С.Собянин: Владимир Владимирович, я буквально в дополнение скажу несколько слов.

Мы действительно активно работаем по всем проектам развития университета, Виктор Антонович об этом говорил. Что касается нового проекта, действительно, вся необходимая документация для дальнейшего прохождения общественных слушаний практически готова.

Помимо локальных дорожных связок и транспортных объектов один из главных проектов обеспечения транспортной доступности технологической долины – это строительство Калининско-Солнцевской линии метрополитена, её продление. Там активно идёт строительство. Сегодня район МГУ обеспечивается тремя станциями метро. Продление этой ветки даст ещё три станции метрополитена, что, конечно, значительно улучшит транспортную доступность всего района и, в частности, конечно, той технологической долины, о которой мы сегодня говорим. Потому что кроме технологических корпусов там будет и достаточно серьёзный жилой массив, который требует соответствующего обслуживания.

В перспективе, я считаю, что технологическая долина и в целом научно-исследовательский кластер университета должны активно взаимодействовать с исследовательскими, научно-технологическими организациями и учреждениями Москвы, с нашими технопарками, которых уже сегодня семь, так, чтобы была цепочка от инноваций до внедрения и производства конкретной продукции. И вот эта цепочка должна уже сегодня, наверное, обсуждаться, для того чтобы в последующем интегрировать вообще всю научно-производственную деятельность Москвы.

В.Путин: Так и нужно, наверное, сделать. Я так понимаю, что идея Виктора Антоновича заключалась изначально в том, чтобы большой научно-технический потенциал университета был востребован именно нашими компаниями, которые на мировых рынках пытаются добыть для себя, приобрести какие–то разработки, технологии, уже готовые изделия, ищут их. А наши учёные, наши технологи, наши инженеры могут это сделать, но их знания часто оказываются невостребованными. Соединить то и другое – основная цель этого центра, о котором Виктор Антонович нам говорил. Пожалуйста, Григорий Викторович.

Г.Берёзкин: Я хотел от лица выпускников естественных факультетов МГУ как раз полностью согласиться с этой оценкой, которую Вы дали. Те, кто работал в науке, понимают, что научный успех сегодня – это конкуренция даже не ярких выдающихся личностей, а организационных структур, которые конкурируют за эти яркие личности.

В этих организационных структурах, как в армии, есть генералы, есть полковники и очень много рядовых – это студенты, аспиранты, младшие научные сотрудники, чьими руками наука на самом деле и делается. Поэтому в недрах университета мои бывшие товарищи, с которыми я поддерживаю отношения, очень много надежд связывают с этим проектом, потому что он реалистичен хотя бы потому, что не в чистом поле, он даёт возможность реально сочетать возможности разных факультетов.

Эксперты сделали анализ, что наиболее успешным и перспективным является биомедицинский кластер, а это возможно успешно сделать, только когда есть химический факультет и возможность синтеза молекул, биологический факультет и факультет фундаментальной медицины работают вместе, только поэтому этот технологический проект видится реально перспективным и возможным. В отличие от многих других проектов, которые были реализованы в последнее время в чистом поле, здесь гораздо больше шансов на успех по–настоящему, но тут важно, мне кажется, в качестве предложения подумать о двух вещах, даже о трёх.

Первое – важно, мне кажется, чтобы лидеры научных групп подбирались на конкурентной основе, не только из сотрудников и научно-исследовательского потенциала МГУ, а даже из международных [научных организаций], не говоря уже об общероссийских.

Вторая существенная проблема, она как стояла, так и стоит, к сожалению, что МГУ, естественные факультеты в первую очередь, являются трамплином для кадров, трамплином за рубеж. Лучших людей всё–таки по–прежнему и с химфака, и с физфака, к сожалению, жизнь завлекает работать на Запад, на международные корпорации. Наука – это международная вещь, с этим ничего поделать нельзя. Единственный способ их удержать в России, особенно ярких, – это жильё, и эта проблема очень важна.

Конечно, очень важная, серьёзная проблема: фундаментальная наука без бюджетной поддержки, а не только как инвестпроект, – ей сложно будет существовать в перспективе. Сейчас момент, может быть, сложный говорить об этом, но в перспективе – бюджетная эффективность успешных научных разработок всегда была очень высокой. Хотел добавить и в эмоциональном контексте – все сотрудники МГУ очень сильно надеются на успех. Очень много внутри об этом говорят, и это, конечно, такая свежая кровь и новое дыхание для всех, эмоционально это важно.

Спасибо.

Н.Макаровец: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

Н.Макаровец: Сегодня уже прозвучало, действительно, мы в Туле производим медицинскую продукцию, которая разработана под руководством Виктора Антоновича. Но я хочу Вас проинформировать и о таком неожиданном проекте. Понятно, в сёлах, воинских частях, в МЧС мы имеем проблему с диагностикой, а в сёлах – особенно с кадрами. У нас возникла идея с Виктором Антоновичем создать роботизированный комплекс небольших размеров, где будет оцениваться состояние человека по 12–14 параметрам с возможностью автоматического укола. «Робот-медсестра» мы его назвали.

Завершается его испытание, со следующего года уже начинаем серийное производство. Хочу сказать, что это колоссальный рынок, и не только рынок, но и человеческий долг для наших сёл, дальних мест, которых много в нашей стране. Мы можем поставить и диагноз, оказать первую помощь и связаться с центром. Это очень важный для нас проект, и мы имеем сегодня много заявок.

По оборонной технике. Хотел бы сказать, что если взять ракету (от «Града», скажем, до межконтинентальной ракеты), то слабым местом производства этих изделий является применение пластмасс с длительным временем отверждения. Иногда отверждение каких–то узлов идёт несколько суток. Это, в принципе, пустое время для производства изделий. Поэтому то, что в МГУ сегодня разработали новые смолы и новые пластмассы со временем отверждения не сутки, а часы, даёт нам большие перспективы как применения новых материалов, с новыми свойствами, так и резкого сокращения технологических приёмов отверждения.

Поэтому я это очень поддерживаю, мы наметили даже, где уже внедрять. Мы просим МГУ эти работы ускорить, поскольку это позволит резко сократить оснастку, уменьшить технологический цикл и добиться новых результатов.

Работаем мы на принципах софинансирования, известное постановление, 50 на 50. В новом комплексе, о котором говорил Виктор Антонович, Сергей Викторович Чемезов уже определился, будет создан ряд совместных предприятий, или лабораторий. Поэтому оборонка в моём лице сотрудничает фундаментально с МГУ.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кирилл Александрович.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги!

Российский фонд прямых инвестиций активно поддерживает этот проект и считает, что действительно это позволит лидерство МГУ двинуть дальше в инновационную плоскость. Есть серьёзный интерес от ведущих, в том числе арабских, инвесторов для инвестиций в проекты МГУ, и в том числе для софинансирования ряда проектов, которые были бы интересны, в том числе по опреснению воды, по нефтегазовым технологиям. Считаем, что привлечение таких стран-партнёров, которые являются партнёрами России, крайне важно.

Второй аспект – это финансирование, это венчурные фонды. Мы считаем, что очень важно создать представительство венчурных фондов в долине, чтобы венчурные инвесторы там находились. И, может быть, даже стоит подумать о венчурном фонде самого МГУ.

В завершение – пилотные проекты. Важно, чтобы мы не ждали, пока вся эта инфраструктура построится. Сейчас уже есть очень много пилотных проектов на стыке бизнеса и науки, и, может быть, даже сейчас в Ломоносовском корпусе можно выделить дополнительные площади, чтобы эти пилотные проекты продолжались и сейчас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Вы знаете, у вас у каждого, наверное, есть такая брошюра из истории Московского университета, и здесь в конце, 12-й параграф, из первого университетского устава 1804 года: «Университет не откажется способствовать желанию благотворителей просвещения, которые назначили или впредь назначить могут содержание для неимущих студентов. Университет употребит все способы, от него зависящие, для изъявления должной благотворителям признательности перед лицом общества».

В нашем случае речь идёт, конечно, не только о неимущих студентах, речь идёт в целом о поддержке университета. Я знаю, что многие из присутствующих здесь продолжают контактировать с руководством университета по отдельным программам, по направлениям развития, в текущей работе пользуются услугами университетских лабораторий, учёных, исследователей, направляют туда своих работников, и это тоже известная и немалая поддержка университету.

Давайте договоримся, что мы вот так солидарно и будем дальше работать с этим ведущим учебным заведением страны, имея в виду, что от того, насколько он ярко будет развиваться, насколько ярко он будет доказывать преимущества российской школы образования, настолько и она в целом будет развиваться успешно, потому что на такие ведущие вузы и научные центры, как МГУ, ориентируется весь образовательный комплекс страны. Пожелаем Виктору Антоновичу успехов.

Спасибо большое.

МТТ шлет облака в Европу и Азию

Елизавета Титаренко

ОOO "МТТ Групп" намерено в 2015 г. начать активное продвижение облачных телеком-платформ и других услуг компании на зарубежные рынки. В частности, для этого оно специально создает дочернюю компанию Apico, которая расположена в Ирландии. По итогам 2014 г. доля выручки МТТ в иностранной валюте составила более 10% в общем объеме выручки, а в 2015 г. оператор намерен существенно нарастить этот показатель.

Об этом рассказал генеральный директор ОАО "МТТ" Евгений Васильев.

"Важная задача для МТТ на 2015 г. - вывести облачные продукты компании на международный рынок. Мы говорим об облачной телеком-платформе. МТТ уже создало в Ирландии компанию Apico, которая будет развивать направление телеком-платформ за пределами РФ - на европейском и азиатском рынках", - отметил Евгений Васильев.

По его словам, Apico сейчас находится в стадии создания. Формально, как юридическое лицо, компания была зарегистрирована в апреле, у нее есть сайт с перечнем продуктов, услуг и их ценой. "Требуется соблюсти еще некоторые формальности, для того чтобы компания начала непосредственную работу", - пояснил генеральный директор МТТ. "Apico - 100%-ная дочка МТТ", - уточнила директор по корпоративным коммуникациям "МТТ Групп" Анна Бойко.

Облачная телекоммуникационная платформа позволяет корпоративному клиенту самостоятельно сконфигурировать и использовать такие услуги, как международные и локальные звонки, сервисы коротких сообщений, виртуальные номера, бесплатные звонки с сайтов, брендированные приложения для звонков и др. Как пояснил репортеру ComNews представитель компании, эти услуги позволяют монетизировать абонентские базы интернет-проектов. К концу 2014 г. клиентами телеком-платформы МТТ стали такие игроки Рунета, как "Яндекс", Mail.Ru, Авто.ру, Avito.ru и т.п.

Кроме того, МТТ планирует к концу 2015 г. начать продавать на европейском рынке продукт "МТТ Бизнес" (телекоммуникационные сервисы VoIP, "виртуальная АТС" и др.; см. новость ComNews от 15 апреля 2015 г.). Что касается России, то маржинальность (gross margin) этой услуги составляет свыше 50%.

"Маржинальность транзитного бизнеса МТТ сегодня чуть менее 50%", - отметил Евгений Васильев. Он напомнил, что у МТТ есть три международных центра - во Франкфурте, Нью-Йорке и Гонконге. Там стоят узлы, через которые МТТ во многом взаимодействует с международными операторами. "Эти узлы мы будет расширять, в том числе и для того, чтобы оказывать услуги МТТ для конечного рынка на территории других стран", - отметил гендиректор компании.

В основном именно транзитный бизнес приносит компании доходы в иностранной валюте, доля которых в общей выручке компании составляет 10%. Оператор только начал ставить перед собой задачу зарабатывать иностранную валюту по другим направлениям, таким как телеком-платформы и "МТТ-Бизнес". По словам Анны Бойко, оператор намерен существенно увеличить выручку в иностранной валюте в 2015 г.

"Мы понимаем, что если строим долгосрочную стратегию и если есть продукты, никак не привязанные к территории, мы можем их эспортировать. По большому счету это довольно легко сделать", - говорит Евгений Васильев. По его словам, за счет продажи подобных продуктов МТТ сможет поднимать объем валютной выручки и хеджировать риски, связанные с волатильностью рубля. Для роста валютной выручки от транзита, наоборот, нет предпосылок, так как общий объем трафика между Россией и миром сократился из-за снижения бизнес-активности, уменьшения туристического потока из России, снижения числа мигрантов, а также из-за активности ОТТ-сервисов.

"Если говорить про дальнюю перспективу, то для нас достаточно интересно развивать MVNO за пределами России", - отметил Евгений Васильев. Виртуальный оператор Aiva Mobile, предназначенный для трудовых мигрантов из стран Средней Азии, пока работает в Таджикистане. Его абонентская база насчитывает около 40 тыс. абонентов, причем число клиентов оператора активно растет, так как начинается летний сезон. "До конца 2015 г. мы выйдем на показатель 100 тыс. абонентов", - подчеркнул он. В 2015 г. оператор намерен запустить этот проект в Узбекистане, Киргизстане и Финляндии (см. новость на ComNews от 9 апреля 2015 г.).

Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин умеренно положительно оценивает планы компании по экспансии на рынки Европы и Азии. "С учетом негативной экономической ситуации даже быстрорастущие рынки высокотехнологичных телеком-сервисов в РФ находятся под давлением. Поэтому даже сравнительно высоко зарегулированные рынки Европы и Азии выглядят все более привлекательно. Тем более, нельзя забывать о выгодах от региональной диверсификации", - отметил он. На его взгляд, сервисы МТТ обладают значительным ценовым конкурентным преимуществом, и компания сразу займет небольшую долю новых рынков за рубежом.

Руководитель департамента беспроводных технологий аналитической фирмы J'son & Partners Consulting Виталий Солонин отметил, что МТТ имеет опыт успешного международного сотрудничества с зарубежными операторами в качества транзитного оператора. "Теперь задача стоит более сложная - выход на рынок корпоративных пользователей с высокой конкуренцией, особенно на развитых рынках IP-коммуникацией и облачных сервисов Западной Европы", - говорит он.

Экспансию будет сдерживать слабый рубль, полагает Тимур Нигматуллин. "Поскольку у МТТ доля выручки в иностранной валюте составляет около 10%, для инвестиций, вероятно, придется закупать оборудование и ПО по невыгодным валютным курсам. При этом долговое финансирование будет затруднено из-за геополитических факторов", - считает он.

Виталий Солонин напомнил, что несколько лет назад МТТ уже заявлял о выходе на зарубежные рынки при поддержке Минэкономразвития. Тогда речь шла, в первую очередь, о таких странах как, Китай, Индия и Турция, а также страны Таможенного союза. "В условиях санкций МТТ будет сложно рассчитывать на успех в Европе, вероятно потребуется привлечение местных партнеров",- говорит эксперт.

Другой игрок рынка VoIP - Mango Office (ООО "Манго Телеком") тоже стремится на зарубежные рынки: в сентябре он выходит в Германию и создает там полную инфраструктуру, открывает офис с функциями маркетинга, продаж и поддержки. "Mango Office выходит на рынок Германии как провайдер облачных сервисов и оператор связи - мы развернули узел связи во Франкфурте-на-Майне, получили лицензии от надзорного органа и номерную емкость, - отметила директор по региональному развитию Mango Office Эльвира Рудакова. - Такая схема работы позволяет компании предоставлять облачные сервисы не только клиентам в пределах Германии, но и на территории других стран Европы".

В странах СНГ Mango Office пока оценивает емкость и спрос со стороны местного бизнеса на облачные решения. "Например, мы анализируем рынок Казахстана. На данный момент, по нашим оценкам, потенциал рынка Европы все же выше, отчасти в связи с тем, что в странах СНГ более сложное законодательство", - уточнила Эльвира Рудакова.

Что касается финансовых итогов ООО "МТТ Групп", то выручка в 2014 г. по US GAAP выросла на 32% - до 17,1 млрд руб., по сравнению с 12,9 млрд руб. годом ранее. Показатель EBITDA компании в 2014 г. увеличился на 67% - до 753 млн руб., по сравнению с 450 млн руб. в 2013 г. В 2014 г. соотношение чистый долг/EBITDA составило 2,6 против 5,3 годом раньше. Оператор связывает позитивную динамику с развитием новых сервисов и технологий, а также существенным ростом доли B2B-сегмента в доходах компании. Чистая прибыль в 2014 г. составила 116 млн руб. и осталась на уровне 2013 г. из-за влияния курсовых колебаний 2014 г.

Евгений Васильев отметил, что выручка в 2015 г., скорее всего, будет ниже показателя 2014 г. Показатель EBITDA по итогам 2015 г. будет стремиться к 1 млрд руб., а соотношение чистый долг/EBITDA составит меньше 2.

Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что компания представила достаточно сильные результаты за прошлый год. "Темпы роста выручки ключевых сегментов соответствовали или превышали динамику соответствующих рынков", - говорит он.

V Петербургский международный юридический форум.

Выступление секретаря Комиссии Организации Объединённых Наций по праву международной торговли Рено Сорьельи.

В.Яковлев (модератор, советник Президента Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо. Уважаемые дамы и господа, коллеги! Продолжаем обсуждение основной темы форума «Миссия права в эпоху перемен». Я думаю, что с учётом тех положений, на которые обратил наше внимание Дмитрий Анатольевич, важным аспектом международных отношений является международная торговля. Выдающиеся успехи в гармонизации норм права международной торговли имеет комиссия Организации Объединённых Наций по праву международной торговли (UNCITRAL), в рамках которой ведётся работа не только по созданию международных договоров, но и правовых инструментов рекомендательного характера, «мягкого права», типовых законов. В этом году мы отмечаем помимо прочего 35-летие Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, подготовленной с участием как раз UNCITRAL, которая остаётся важнейшим международным документом в этой сфере.

Я с удовольствием предоставляю слово Рено Сорьелю, секретарю UNCITRAL. Господин Сорьель, вам слово.

Р.Сорьель (секретарь Комиссии Организации Объединённых Наций по праву международной торговли, как переведено): Спасибо, господин ведущий, за вашу высокую оценку работы UNCITRAL. Ваше превосходительство, уважаемые коллеги, дамы и господа! Прежде всего я хотел бы поблагодарить организаторов за то, что они пригласили комиссию Организации Объединённых Наций по правам международной торговли, UNCITRAL, участвовать в этом важном мероприятии. Для меня большая честь выполнять обязанности секретаря UNCITRAL. Я могу сказать, что тема настоящего форума – «Миссия права в эпоху перемен» – является примером очень важного соображения, которым руководствуются государства – члены UNCITRAL, а также государства – члены Организации Объединённых Наций в целом в ходе разработки норм торгового права (именно этим занимается UNCITRAL). Для того чтобы точнее сформулировать данное соображение, необходимо сказать, каким вопросом задаются государства-члены. Они задаются вопросом, в чём состоит миссия права в эпоху расширяющихся и быстрых перемен в сфере торгового права.

В продолжение этого вопроса я бы хотел обсудить три взаимосвязанных и продолжающихся изменения в области разработки норм торгового права и рассказать о подходе UNCITRAL к этим переменам.

Первое изменение заключается в отходе от попыток унифицировать право торговли и перейти к поощрению его модернизации и гармонизации.

Второе изменение можно охарактеризовать как переход от ориентации на развитие торгового права исключительно международного уровня к признанию важности также и региональной перспективы.

И, наконец, мне хотелось рассмотреть бы и третье изменение, а именно повышение осведомлённости о важности торгового права и реформирование торгового права для обеспечения устойчивого развития и укрепления верховенства права.

Для того чтобы разобраться в первом переходе от унификации к модернизации, я думаю, следует представить некоторую справочную информацию о UNCITRAL, которая была основана в 1966 году в целях разработки глобальных стандартов в области международной торговли. В тот момент речь шла об отношениях Востока и Запада. Комиссия не занимается вопросами торговой политики, поскольку это область Всемирной торговой организации, она скорее специализируется на совершенствовании правовых рамок, которые регулируют коммерческие сделки между бизнес-партнёрами и торговыми субъектами на макроэкономическом уровне.

Процесс разработки этих рамок в UNCITRAL характеризуется транспарентностью, а также инклюзивностью. Государства – члены UNCITRAL выбираются таким образом, чтобы представлять каждый регион мира, все стадии экономического развития и, разумеется, все правовые традиции.

Все государства – члены Организации Объединённых Наций могут участвовать в работе в качестве наблюдателей, а благодаря процессу принятия решений на основе консенсуса, который принят в UNCITRAL, они также имеют возможность вносить свой вклад в принятие решений. Другие межгосударственные организации также участвуют работе, и крайне важно сказать, что в ней участвуют и конечные пользователи текстов UNCITRAL, то есть юристы и коммерческие компании.

Такое сочетание частных и государственных заинтересованных сторон и интересов придаёт работе UNCITRAL особенную легитимность. Учитывая как потребности государств, так и потребности частных субъектов, подготавливаемые UNCITRAL правовые стандарты считаются международным сообществом в то или иное время самой лучшей международной практикой в той или иной области. Всё это проводится публично, проводятся записи, составляются доклады обо всех совещаниях UNCITRAL. И эта документация доступна онлайн на всех языках Организации Объединённых Наций. Мне хотелось бы поговорить о переходе UNCITRAL от задач унификации торгового права к содействию модернизации и гармонизации этого права. Традиционно наша работа была сосредоточена на различиях между разными странами в их национальном законодательстве, которое регулировало и торговлю. Разумеется, при этом мы исходили из понимания того, что данные различия могут стать барьерами на пути торговли, создавая правовую неопределённость, это повышает транзакционные издержки, например издержки судебные и правовые, потому что требуется изучать иностранное законодательство, которое регулирует тот или иной контракт. В результате этого возникают значительные препятствия на пути торговли.

Для преодоления различий во внутреннем законодательстве традиционный подход UNCITRAL заключался в том, чтобы пытаться унифицировать право в этой области, и так дело обстояло с Конвенцией Организации Объединённых Наций о договорах международной купли-продажи товаров. Данная конвенция была подготовлена и принята в 1980 году. Это крайне эффективный подход, поскольку на долю 83 государств – участников конвенции приходится более 80% глобальной торговли товарами, и этот подход, который основан на твёрдых нормах права и конвенции, был вполне обоснован. Однако растёт признание среди государств – членов UNCITRAL, что, несмотря на то, что конкретные правовые различия в различных областях могут создавать барьеры на пути торговли, основные барьеры могут быть результатом более системных проблем на национальном уровне. Активный товарооборот между странами с англосаксонским и континентальным правом свидетельствует о правоте этого утверждения. Речь идёт не о различиях в законодательстве, однако самым большим препятствием на пути торговли некоторых странах является недостаточная развитость правового режима, который не учитывает быстрые изменения в торговом праве. Например, правовой режим, который не позволяет заключать сделки электронным образом или поддерживать постоянные контактные взаимоотношения, которые настолько свойственны современным производственно-сбытовым цепочкам. Всё это может быть препоной на пути торговли. Вот именно поэтому нынешняя и недавняя работа UNCITRAL нацелена прежде всего на выработку решений, которые будут применимы как к внутренним сделкам, так и к международным сделкам. Этот переход, скажем, выражается в документах, которые посвящены альтернативному урегулированию споров, электронной торговле, вопросам неплатежей, онлайновому разрешению споров и (недавно) вопросам создания благоприятной среды для малых и средних предприятий.

Стремление UNCITRAL перейти от тенденций унификации к предоставлению правительствам тех инструментов, которые могут помочь им в гармонизации и стандартизации законодательства в противовес конвенциям выражается в том, что UNCITRAL всё больше выпускает модельных законов, законодательных руководящих принципов и других инструментов «мягкого права», которые наделяют государства необходимой гибкостью, позволяющей им приспосабливаться к внутренним условиям.

Сдвиг внимания UNCITRAL и уход от исключительно международных аспектов также связан со вторым изменением, о котором я хотел бы поговорить, а именно с повышением важности региональных аспектов в нормотворчестве.

С течением времени произошло увеличение числа региональных структур как правительственных, так и неправительственных, которые участвуют в формулировании правил международной торговли, направленных на гармонизацию правовых условий на региональном уровне. Наиболее заметной организацией является Европейский союз, разумеется, но есть и другие организации на каждом континенте, и для меня особенно приятно сейчас здесь в этой связи отметить усилия, которые предпринимаются в рамках ЕврАзЭС.

С точки зрения UNCITRAL такой рост числа региональных инициатив приносит очень большую пользу, например, в плане накопления опыта и знаний на региональном уровне. В некоторых областях, в которых работает UNCITRAL, и в тех областях, в которых страны сталкиваются с большими проблемами, одна из тех проблем, которые при этом возникают, состоит в том, что, несмотря на мандат UNCITRAL координировать работу организаций, которые занимаются правом международной торговли, не существует обязательного механизма, который обеспечивает сотрудничество всех этих организаций.

Например, международные и региональные организации очень часто занимаются одними и теми же вопросами, предпринимая усилия по реформе законодательства. Помимо неэффективного использования ресурсов принимаемые решения могут противоречить друг другу. Поэтому UNCITRAL обращается к региональным органам (в основном это региональные комиссии Организации Объединённых Наций) в целях устранения этих несогласованностей, которые могут порождать неопределённость в торговле и иметь эффект, обратный желаемому. Помимо этой конкретной трудности могут возникать проблемы в том случае, если экономический статус региональной организации и её торговых субъектов приводит к тому, что нормы начинают применяться за пределами действия этой организации. В этих случаях данные нормы не обязательно представляют собой наилучшее глобальное решение, и навязывание их может быть проблематичным для государств, которые не участвовали в их создании.

Да, разумеется, региональные организации лучше всего понимают региональные и местные потребности и лучше всего умеют вырабатывать оптимальные решения в этом контексте. Однако концентрация усилий по достижению региональной интеграции такова, что законодатели в регионах легко могут выпустить из виду более широкую перспективу, более широкий масштаб, который выходит за пределы их конкретных регионов и организаций. И об этом напоминает очень часто UNCITRAL.

Пытаясь установить баланс между преимуществами региональных инициатив и необходимостью обеспечивать их совместимость с международными усилиями, UNCITRAL пытается внедрить более региональный подход, особенно в том, что касается осуществления вырабатываемых UNCITRAL стандартов. UNCITRAL, её секретариат в первоочередном порядке оказывает техническую помощь на региональном и подрегиональном уровне, и это достаточно хороший способ выйти на аудиторию, которая испытывает единые потребности, обладает сходными правовыми традициями и говорит на сходных языках.

В 2012 году благодаря щедрому вкладу Республики Корея UNCITRAL организовала региональный центр для Азии и Тихого океана, который может напрямую содействовать реформе торгового законодательства в регионе, где государство крайне заинтересовано в гармонизации торгового законодательства. Помимо этого он может напрямую взаимодействовать с другими организациями, которые поощряют реформы торгового законодательства в регионе. Кроме того, в настоящее время предпринимаются усилия для организации сходных центров UNCITRAL в регионах, в том числе в Африке и странах СНГ и Евразии.

Попытки реформировать торговое право… Всё это побуждает меня рассказать о всё возрастающем признании государствами в последние годы важности коммерческого права для устойчивого развития и укрепления верховенства права. Это основные соображения в ходе формулирования правительствами повестки развития на период после 2015 года.

Очень часто говорится о том, что верховенство права является важным компонентом обеспечения экономического развития, инвестиций и предпринимательства, однако до последнего времени роль торгового права в таком развитии нередко игнорировалась и в основном разговор о верховенстве права и устойчивом развитии вёлся в рамках публичного права. Эти соображения, несомненно, важны. Однако сейчас государства понимают, что хорошие рамки регулирования бизнеса, инвестиций и торговли также важны для устойчивого развития. Скажем, если говорить об обществах, переживших конфликт, там уголовное правосудие и реформа избирательного законодательства имеют значение в краткосрочной перспективе, однако в долгосрочной перспективе процветание и мир зависят от наличия такой экономики, которая стимулирует предпринимательство и инвестиции. Разумеется, правовые рамки, которые содействуют такой экономике, заключаются не только в основных принципах верховенства права. То есть речь идёт о доступе к правосудию и праве на справедливое рассмотрение правовых вопросов, речь идёт также в данном случае о признании и об охране прав – имущественных прав, договорного права. Вот это те важные направления, в которых в последнее время работает UNCITRAL.

На национальном уровне устаревшие законы в любой из этих областей будут сдерживать предпринимательство внутри страны и ставить заслон на пути инвестиций из-за рубежа. И задачей UNCITRAL является выработка международно признанных стандартов, которые содействуют модернизации и гармонизации этих законов. К сожалению, несмотря на то, что стало более заметной важность такого права для устойчивого развития и верховенства права, также понятно, что возможности для осуществления реформы в области торгового права могут быть ограничены на местном уровне. По опыту UNCITRAL иногда очень сложно выйти на чиновников правительства, которые имеют опыт в области торгового права. В целом в силу других приоритетов местные потребности в этой области очень часто не получают должного внимания. Разумеется, я говорю в данном случае о примерах развивающихся стран. Помимо этого как внутренние, так и международные финансовые ресурсы для проведения реформы торгового права очень часто направляются в другие области права.

В некоторых государствах современные законы о торговле существуют, однако из-за недостаточного потенциала судов, а также правового сообщества в целом, эти ресурсы распределяются ненадлежащим образом или игнорируются. Несмотря на то что общая тенденция заключается в росте признания важности современного торгового права и этих стандартов, отсутствие внутренних национальных возможностей для проведения таких реформ является одной из важнейших задач и сложностей, с которыми сталкивается UNCTRAL. И именно этот вызов связан со всеми тремя процессами перехода, о которых я сегодня говорил.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 мая 2015 > № 1381826 Рено Сорьель

Иран поделится опытом в области безопасности

Тегеран выразил готовность обменяться опытом в сфере эффективной охраны национальной безопасности с другими государствами. Об этом сообщил советник Верховного Лидера ИРИ по международным отношениям Али-Акбар Велаяти.

За кулисами Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) советник сообщил, что в рамках Конференции Тегеран планирует обратится к членам СВМДА с инициативой уделить больше внимания обсуждению данной проблемы.

«Без успеха в поддержании национальной безопасности экономическое развитие и прогресс не могут быть достигнуты ни в одной стране. И поскольку у Ирана, как у крупнейшего и влиятельного регионального государства, имеется бесценный опыт в данной сфере, мы готовы передать его дружественным странам», - отметил Глава Стратегического Научно-исследовательского центра Совета по Целесообразности ИРИ.

При этом Велаяти заявил, что неправительственный форум по взаимодействию и мерам доверия в Азии является хорошей возможностью для плодотворного обмена информацией и экспертными знаниями в различных областях.

По информации Iran.ru, пленарное заседание участников СВМДА стартовало в Пекине 25 мая. Среди государств членов организации числятся Иран, Казахстан, Афганистан, Пакистан, Южная Корея, Китай, Россия, Индия, Палестина, Монголия, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан и Таиланд. На мероприятии присутствуют около 400 политиков, ученых, журналистов и представителей иностранных дипломатических миссий в Китае из разных стран.

Пусть фармкомпании работают в России по европейским правилам

25 мая 2015 года состоялось заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении. Главной темой мероприятия стало обсуждение проекта Кодекса поведения производителей лекарственных средств, подготовленного Рабочей группой под эгидой Комитета по здравоохранению и фармацевтике Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

В заседании Экспертного совета приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, заместитель руководителя Андрей Кашеваров, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев и его заместитель Надежда Шаравская, генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф, Председатель Генерального совета НП «Содействие развитию конкуренции» Анна Нумерова, а также ведущие фармацевтические производители и эксперты отрасли.

Руководитель ФАС России Игорь Артемьев выступил с докладом на тему «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры на фармацевтическом рынке».

В ходе выступления глава ФАС отметил, что здравоохранение – одна из самых важных и чувствительных отраслей для граждан, и пока, к сожалению, нельзя сказать, что в этой сфере сформирована хорошая практика работы.

Игорь Артемьев рассказал собравшимся об основных проблемах фармацевтического рынка, которые существуют на сегодняшний день. Среди них он назвал недобросовестную конкуренцию между производителями лекарств, отказ от конкуренции, экономически необоснованное ценообразование и коррупцию.

Руководитель антимонопольного ведомства отметил, что «нет необходимости изобретать новую модель, когда можно принять то, что работает для ЕС». «Работа должна строиться на основе саморегулирования, которое уже хорошо зарекомендовало себя на авторынке», - подчеркнул он, напомнив о Кодексе автопроизводителей.

Подводя итог своего выступления, Игорь Артемьев отметил, что «необходимо, чтобы работа фармкомпаний строилась на основании опубличенных правил, чтобы дилеры были больше защищены». Принятие Кодекса добросовестных практик призвано обеспечить публичность правил отбора контрагентов фармкомпаниями и условий работы с ними.

В заключение глава ФАС добавил, что антимонопольное ведомство считает целесообразным распространение положительного опыта саморегулирования отраслей в форматах БРИКС, СНГ и ЕАЭС.

Также на заседании с докладами выступили генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф, председатель Комитета Ассоциации европейского бизнеса по фармацевтике и здравоохранению, председатель Совета Директоров ООО «Ново Нордиск» Сергей Смирнов, руководитель проектов Фармацевтического направления юридической фирмы «VEGAS LEX» Мария Борзова. От Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» с докладом выступили Виталий Дианов и Наталья Тотахеваге.

По итогам заседания приняты решения:

1. Членам Экспертного совета и участникам заседания в течение двух недель (до 08.06.2015) направить в адрес ФАС России (bodnaryk@fas.gov.ru, remneva@fas.gov.ru) замечания и предложения к проекту Кодекса.

2. Ассоциации европейского бизнеса организовать свод всех поступивших замечаний и предложений к проекту Кодекса.

3. Ассоциации европейского бизнеса и НП «Содействие развитию конкуренции» провести обсуждение всех поступивших замечаний и предложений с участием ФАС России.

4. ФАС России опубликовать доработанный проект Кодекса на официальном сайте.

Сотрудники Сибирской оперативной таможни задержали курьера-глотателя

Сотрудники Сибирской оперативной таможни пресекли ввоз более 400 граммов героина.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудникам таможни совместно с сотрудниками Управления на транспорте МВД России по СФО удалось установить личность курьера-глотателя. 28-летний гражданин Республики Таджикистан, следовавший в автобусе по маршруту Бишкек-Новосибирск, был задержан и доставлен в медицинское учреждение.

С помощью рентгеновского оборудования в желудке мужчины обнаружили 57 капсул, содержащих порошкообразное вещество. Результаты исследований показали, что в капсулах содержится героин общим весом более 400 граммов. Наркотик изъят и помещен на хранение в специальное помещение таможни.

Сибирская оперативная таможня возбудила уголовное дело в отношении гражданина Таджикистана по ч.3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в крупном размере). Преступление наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Всего с января по май этого года таможнями Сибири возбуждено 57 дел, связанных с контрабандой наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ, из незаконного оборота изъято более 12 кг запрещенных веществ.

«Нурлы Жол Транзит»: Транзитный поток в два этажа

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

Например, строительство автобана Западная Европа – Западный Китай имеет огромный потенциал роста транзита в автомобильном сообщении. Уверены, что в ближайшие годы эта магистраль станет востребованной и будет приносить доход. К тому же такие дороги имеют повышенную безопасность и крайне низкий уровень смертности.

Значимость эффективного регулирования и беспрепятственного проезда транзитного автотранспорта через наши государства по таким автомагистралям позволит снять все существующие нефизические барьеры и, соответственно, увеличить объемы автоперевозок в разы. Эффект от такого скоростного автомобильного моста, соединяющего Китай и Европу, понимали главы государств и Всемирный банк, хотя при этом обычных автодорог в данном направлении в принципе достаточно. Порой правильное политическое решение является интуитивным пониманием точки дальнейшего роста.

Ch.: Какие существуют проекты железнодорожного сообщения с участием Казахстана и Китая?

М.Б.: Все новые проекты в железнодорожном сообщении, как грузовом, так и пассажирском, активно продвигает китайская сторона, имеющая технологии, специализированную рабочую силу и возможность профинансировать соответствующие проекты. Среди них: строительство скоростной пассажирской железнодорожной магистрали Пекин – Москва через Казахстан и скоростной железнодорожной магистрали (евроколея) из Китая в Актау (Казахстан).

Ch.: Какие железнодорожные проекты особенно активно продвигает Китай в Казахстане (либо через Казахстан)? Как вы оцените эти проекты, их полезность, реальную перспективность для Китая и для Казахстана?

Б.И.: Как уже говорилось выше, сегодня Китай продвигает идею строительства узкой колеи из КНР до порта Актау. Для Китая любая возможность вывода своих экспортных грузов имеет первостепенное значение. Вместе с тем в числе основных условий при финансировании внешних инфраструктурных проектов Китай ставит привлечение своей рабочей силы, а также дальнейшую эксплуатацию новых инфраструктурных проектов. Как говорится, кто платит, тот и заказывает музыку. Соответственно, Китай в данном случае имеет прямую выгоду, и от своих инвестиций, и в обеспечении их возврата.

Несомненным плюсом данного проекта для Казахстана является возможная дальнейшая загрузка и, соответственно, плата за проезд, к тому же снизит степень обязательств для республики по возврату денежных средств и обяжет китайскую сторону стремиться к увеличению грузооборота в целом по указанному участку.

Очевидные минусы. Существующие и построенные в последнее время железнодорожные сообщения колеи 1520 автоматически исключаются в загрузке того товаропотока, который был планово сконцентрирован на Запад Казахстана и Иран. Следовательно, это обеспечит невозвратность привлеченных средств по данным проектам. Казахстан, интегрируясь с Россией и Беларусью, в том числе и для обеспечения транзитного грузопотока, исключает с таким проектом основные цели. Вместе с тем порт Актау может оказаться бутылочным горлышком для китайского грузопотока, сконцентрированного по новой железнодорожной ветке. Значит – либо мы работаем над дальнейшим развитием КНР либо в первую очередь развиваем себя.

Ch.: Какие существуют совместные (если существуют) железнодорожные проекты между Казахстаном и Россией?

М.Б.: На сегодняшний день совместных инфраструктурных железнодорожных проектов в грузовом сообщении между нашими странами, имеющих глобальное значение – нет. Имеются логистические проекты. Это – создание совместных предприятий по перевозке зерна и контейнеров.

Ch.: Ваш проект «Нурлы Жол Транзит»: в чём причины и необходимость создания Вашего проекта?

Ответ: Основной причиной является возрастающая потребность в ускоренной перевозке транзитных грузов по маршруту Китай – Европа. При этом наблюдается тенденция ежегодного роста контейнерооборота на уровне 7 процентов. Учитывая данное обстоятельство, а также активность китайской стороны по выводу своих экспортных грузов на рынки Европы, сегодня согласована позиция причастных глав государств по созданию Экономического пояса Шелкового пути посредством организации транзитных грузопотоков, что позволит нашей стране занять одну из лидирующих позиций на рынке железнодорожных транзитных перевозок Китай – Европа благодаря своему географическому положению…

Chinalogist (Ch.): Кто организатор, разработчик проекта?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Организаторами и разработчиками проекта являются Бекмырза Игенбердинов и Маргулан Бурамбаев, а также члены инициативной группы проекта, специалисты высокого уровня соответствующих профильных направлений.

Ch.: Цель, основные характеристики, особенности Вашего проекта, в частности, в сравнении с другими проектами.

Маргулан Бурамбаев (М.Б.): Основная цель – занять позицию крупного участника сухопутного транзита Китай – Европа в сочетании Китай – Средняя Азия, Ближний Восток, являясь при этом Центром евразийского транзита. Дополнительно – обеспечение доходности для Республики Казахстан на уровне 20 млрд долларов в год.

Резюме проекта – это строительство и эксплуатация железнодорожной скоростной магистрали для перевозки в два яруса контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС, своего рода нового железнодорожного моста.

Проект предусматривает строительство новой железнодорожной двухпутной дороги, соединяющей казахстанско-китайскую границу с белорусско-польской через территорию России, без перегруза и перестановки колесных пар на казахстанской границе, так как ширина колеи будет неизменной от Китая до Жезказгана (Казахстан).

В Жезказгане будет образована узловая сортировочно-перегрузочная станция с дальнейшим переходом на колею 1520. Данная колея будет заканчиваться на польской стороне в окрестностях Варшавы. Далее грузы будут распределяться на Восточную и Западную Европу с переходом на морские порты.

Отдельно построенная магистраль обеспечит синхронность движения грузов и, соответственно, доставку точно в срок без снижения динамики существующего грузового сообщения в целом (основной фактор негативного воздействия ускоренных поездов в настоящее время). Перевозка контейнеров в два яруса обеспечит снижение расходов по транспортировке грузов на 30-50 процентов, а также обеспечивать доставку из Урумчи в Варшаву за 3 суток. Кроме того, пропускная способность данной магистрали позволит обрабатывать до 7 миллионов контейнеров в год. Вместе с тем, соединение новой ветки с Жезказганом интегрирует планы Китая по транзиту на Актау.

Необходимо отметить, что перевозка грузов в контейнерах является самым экологичным видом транспортировки грузов. Строительство новой магистрали и дальнейшая ее эксплуатация позволит применять инновационные технологии в инфраструктуре и организации перевозочного процесса. При этом для запуска данной линии будут задействованы предприятия металлургии, вагоностроительные комбинаты, профильные предприятия, испытывающие нехватку заказов. Будут созданы новые рабочие места, задействовано незанятое население со среднетехническим уровнем образования.

Будет обеспечен пассивный доход для стран – участниц данного проекта, что позволит рационально использовать прибыль, в том числе и для субсидирования социально значимых сопутствующих проектов. Таким образом, можно будет решить основные институциональные задачи выстраивания стратегии опережающего развития.

Скорость передачи информации неразрывно ведет за собой потребность в ускоренном физическом движении. Рост производства, а также рост населения являются важными факторами для совершенствования темпов движения всех объемов, особенно в совершенствования торговой политики.

Существующие проблемы в организации транзитных грузопотоков и удовлетворении потребностей клиента неразрывно связаны с политикой ценообразования, в скорости работы денег и синхронизации транспортных продуктов, в чем также заинтересованы операторы для обеспечения стабильного дохода и возврата инвестиций. Только в железнодорожном направлении, учитывая возможность перевозки большой партии товара, можно обеспечить синхронность и график поставки, так как при морских перевозках зачастую возникают форс-мажоры различного характера, а воздушным транспортом большую партию перевезти невозможно, да и стоимость тарифа будет в десятки раз больше.

Ch.: Какие препятствия существуют при реализации проекта?

Б.И.: Отсутствие баланса экономической политики и производственных мощностей. Несформированность вертикально интегрированного понимания причинно-следственной связи в организации долгосрочных пассивных доходов для общества в целом.

Ch.: Является ли организация финансирования проблемой?

М.Б.: В целом организация финансирования проблемой не является, потому что наличие грамотно проработанной проектно-сметной документации и технико-экономического обоснования являются основными драйверами в выборе альтернативного источника финансирования. Максимальная публичность, корректность данных есть основа для привлечения средств от источника, предложившего самое оптимальное условие.

При этом основная стратегия финансовых институтов закладывается в финансировании, в первую очередь, именно тех инфраструктурных проектов, которые способствуют снижению логистических издержек, повышению уровня ВВП и обеспечению стабильных доходов в долгосрочной перспективе.

Ch.: Какие сроки реализации проекта в случае, если начнётся реализация?

Б.И.: Исходя из опыта работы с бюрократическим механизмом нашей системы, считаем, что на разработку ПСД и ТЭО уйдет, в среднем, полтора-два года. Это в лучшем случае. Конечно же, комплексный подход и постоянный контроль со стороны глав государств обеспечил бы срок от шести до девяти месяцев.

Параллельно проводилась бы работа по внедрению технологий производства вагонов-платформ с пониженным центром тяжести на заводах ЕАЭС, согласовывались бы заказы на поставку продукции для строительства и эксплуатации железнодорожной ветки, возможные объемы работ и так далее.

Если начать в текущем году, то в 2017 году развернется строительство магистрали, и к 2020 году можно было бы обеспечить запуск новой скоростной большегрузной железнодорожной магистрали по территории ЕАЭС длиной в 4500 км. Необходимо отметить, что все инвестиционные вложения не потребуют привлечения внешних физических и товарных ресурсов, за исключением инновационных решений и технологий.

Ch.: Какая выгода для Казахстана, для России?

М.Б.: Раз уж мы интегрировались в новое сообщество под названием ЕАЭС, то нельзя исключать глобального значения в этом проекте и Беларуси, а также тех стран, которые намерены вступить в это сообщество. Выгода очевидна, и она заключается в обеспечении постоянного ежегодного дохода в миллиардах долларах для каждой страны – участницы, через которую проходят транзитные грузы.

Объем капиталовложений с первой стороны достаточно высок, но тот оборот груза в виде движения денежных средств, который позволит обеспечить весь процесс, несравним с ситуацией, связанной с колебанием цен на природные ресурсы, являющиеся на сегодняшний день основной статьей наших доходов.

Ch.: На каком этапе проект сейчас?

Б.И.: Проект получил широкую огласку в социальных сетях. С января текущего года с ним ознакомились десятки тысяч пользователей в Казахстане. Инициативной группой были проведены презентации проекта в профильных ведомствах. Негативных отзывов на сегодняшний день по указанному проекту нет.

Единственная проблема, о которой говорят многие, это отсутствие денежных средств в странах – участницах ЕАЭС на финансирование проекта, учитывая снижение деловой активности и санкций, проводимых в отношении России, сказавшиеся на экономических показателях стран – партнеров.

Хотелось бы отметить, что данный проект определяет эффективность вложения средств, как на первоначальном этапе, так и в перспективе. Сегодняшняя ситуация с экономическим спадом не является проблемой последующего развития и достижения цели по дальнейшему экономическому росту.

Развитие человечества в целом и совершенствование технологий не останавливают ни форс-мажоры, ни эпидемии, ни экономические санкции, но они являются скоростным драйвером переориентации и перевооружения для достижений. Самое темное время суток сменяется рассветом. Поэтому главная человеческая ценность в ее оптимизме и амбициозности планов путем их свершений.

Беседу провёл Евгений Новожилов

На схеме представлены ж.д. маршруты Шелкового пути и железная дорога по проекту "Нурлы жол транзит"

Китай. Евросоюз > Транспорт > chinalogist.ru, 26 мая 2015 > № 1383878 Бекмырза Игенбердинов

Россия может сократить ввоз прибалтийской рыбы

Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции из Латвии и Эстонии. Инспекторские проверки в этих республиках подтвердили неэффективность контроля выпускаемых товаров.

С 18 по 22 мая специалисты Россельхознадзора проводили проверки рыбоперерабатывающих предприятий Латвии и Эстонии. Эксперты оценивали достоверность гарантий ветеринарных органов этих стран в рамках обеспечения безопасности продукции, поставляемой на территорию РФ. В рамках визитов были проинспектированы четыре эстонских и пять латвийских заводов.

Основанием для проверок послужили неоднократные нарушения, выявляемые на этапе поступления рыбопродукции Латвии и Эстонии в Россию, в том числе в оформлении ветеринарных сопроводительных документов. Также фиксировались случаи несоответствия экспортируемого товара показателям безопасности, предусмотренным как законодательством ЕАЭС, так и самих стран-поставщиков. Примечательно, что запрещенные и вредные вещества в эстонской и латвийской рыбопродукции обнаруживали Чехия, Венгрия, другие страны Евросоюза и Казахстан.

В ходе инспекций обеспокоенность Россельхознадзора подтвердилась: меры, принятые компетентными органами Латвии и Эстонии были исключительно формальными, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства. Найти причину несоответствий и провести необходимые корректирующие мероприятия в большинстве случаев не удалось. Объем отозванной продукции был в несколько раз меньше объема произведенной, что говорит об отсутствии эффективных механизмов по контролю безопасности выпускаемой продукции, отметили в Россельхознадзоре. Большие вопросы у инспекторов оставили и механизмы обеспечения контроля за прослеживаемостью.

В связи с этим Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции в Россию из Латвии и Эстонии. На 29 мая запланированы технические консультации с экспертами ветеринарных служб двух республик.

Анализ полученной информации продолжается. Полный список выявленных нарушений будет представлен в предварительных отчетах о проведенных инспекциях.

Российская промышленная зона в Египте станет драйвером роста товарооборота.

25 мая 2015 года в рамках рабочего визита российской делегации в Каир во время официального приема по случаю проведения бизнес-миссии «Торгово-промышленный диалог: Россия – Египет» состоялась встреча министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова и премьер-министра Египта Ибрагима Махляба. Участники переговоров обсудили перспективы двустороннего сотрудничества и отметили, что движущей силой увеличения товарооборота двух стран могут стать реализация проектов по созданию российской промышленной зоны рядом с Суэцким каналом, взаиморасчеты в национальных валютах и установление зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС.

«По итогам 2014 года товарооборот России и Египта приблизился к отметке 5,5 млрд долларов, что на 80% превышает показатели 2013 года. Этому способствовало значительное наращивание импорта египетской сельхозпродукции, – отметил Денис Мантуров. – Россия вносит весомый вклад в обеспечение Египта зерном и энергоресурсами, поставляя за год более 4 млн тонн продовольственной пшеницы и 1,4 млн тонн нефтепродуктов».

По словам министра, новый импульс развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли между Египтом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Эти шаги уже прорабатываются экспертами двух стран. Россия и Египет создадут совместную рабочую группу, которая в течение первого полугодия рассмотрит возможность реализации этого проекта.

Особое внимание стороны уделили проекту по созданию российской промышленной зоны в Египте рядом с Суэцким каналом, включающей строительство современной инфраструктуры и высокотехнологичных производств. По словам главы Минпромторга, все большее количество российских компаний, заинтересованных в выводе своей продукции на египетский рынок, приходит к пониманию необходимости частичной или полной локализации своих производств на территории одной из свободных экономических зон Египта. Такую готовность, в частности, подтвердили российские предприятия, специализирующиеся на производстве легковых автомобилей, грузового автомобильного транспорта, а также железнодорожных вагонов и техники.

Министр отметил, что создание зоны свободной торговли и российской промышленной зоны позволит нарастить темпы роста товарооборота и будет способствовать выходу на египетский рынок высокотехнологичной и конкурентоспособной российской продукции. Стороны договорились создать рабочую группу с участием представителей профильных министерств и заинтересованных компаний для проработки необходимых технических вопросов и поручили представить конкретные предложения реализации проекта к запланированному на 2015 год заседанию Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Египетские компании заинтересованы в подключении российских предприятий к реализации инфраструктурных проектов в Египте, в том числе в качестве резидентов создаваемых промышленных зон. Речь идет о реализации проектов, связанных с развитием национальной железнодорожной отрасли, а также строительством новой административной столицы.

По поручению Минфина России НИФИ подготовил научные доклады по теме: «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)»

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) по заказу Департамента финансовой политики Минфина России разработал два научных доклада по теме «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)».

Первый доклад «Исследование подходов к гармонизации законодательства на финансовых рынках Евразийского экономического союза» обобщил результаты анкетирования экспертов-участников финансового рынка, научно-педагогических работников и представителей федеральных органов власти. Цель работы – предварительное исследование законодательства на финансовых рынках, направленное на подготовку практических рекомендаций и дорожной карты по гармонизации законодательства стран-членов Евразийского экономического союза в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России. В анкетировании приняли участие 270 респондентов.

Второй доклад «План мероприятий гармонизации национальных законодательств в финансовой сфере Евразийского экономического союза на 2015-2030 годы («Дорожная карта»). Одним из направлений исследований стала разработка практического и методологического инструментария, обеспечивающего имплементацию и гармонизацию финансовых рынков в банковской, страховой сферах, на рынке инвестирования пенсионных средств, а также на рынке ценных бумаг и биржевой торговли, с учетом минимизации конфликтов законодательств стран – участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках научного доклада разработаны практические рекомендации в формате «дорожной карты» по гармонизации законодательства стран – членов ЕАЭС в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России.

Доклады доступны на сайте НИФИ по ссылке: http://www.nifi.ru/ru/rss/674-nauch-doc.html

Правительство РФ одобрило соглашение о свободной торговле между ЕЭС и Вьетнамом. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Проектом соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами - членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников соглашения. При этом стороны соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект соглашения разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

В период с 21 по 22 мая 2015 года состоялся VIII Астанинский экономический форум.

В нем приняли участие ведущие политики, мировые эксперты в области экономики, нобелевские лауреаты, руководители международных организаций, представители авторитетных СМИ и лидеры мнений.

Федеральную антимонопольную службу на форуме представлял заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. В рамках сессии «Возможности для бизнеса в Евразийском экономическом союзе» с его участием состоялось подписание Соглашения о создании Делового совета ЕАЭС».

Основной темой форума в этом году стали вопросы инфраструктуры. Обсуждались новые драйверы роста мировой экономики, ее будущее и методы и средства по обеспечению стабильности.

Ряд сессий был посвящен международному проекту континентального уровня – возрождению Великого Шелкового Пути, потенциал которого рассматривался под экономическим и геополитическим ракурсом.

Кроме того, на форуме поднимались вопросы экономического сотрудничества и совместного взаимодействия по снижению экономических рисков, обсуждалась роль финансовых инструментов и государственных институтов в стимулировании инноваций и новых инвестиционных проектов.

Свое значение как первой в Евразии экспертной диалоговой площадки в области глобальной экономики Астанинский экономический форум в этом году еще раз подтвердил.

О подписании Соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом.

Распоряжение от 21 мая 2015 года №924-р

Внесено Минэкономразвития России.

Проект Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны (далее – Соглашение) разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

Реализация Соглашения будет способствовать увеличению взаимного товарооборота и развитию торгово-экономических связей между его участниками, а также позволит решить задачу подключения ЕАЭС к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Проектом Соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом Соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен 13 мая 2015 года на заседании подкомиссии по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подписанным распоряжением также одобрены:

- Протокол №1 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (об услугах и инвестициях);

- Протокол №2 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (о соотнесении обязательств по Соглашению с нормами ВТО).

Кроме того, принято предложение о подписании в форме обмена письмами Соглашения между Россией и Вьетнамом (о предоставлении вьетнамской стороной режима наибольшего благоприятствования российским поставщикам услуг и инвесторам).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение после его подписания подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 мая 2015 года.

Министр ответила на вопросы российских журналистов по итогам участия в Всемирной ассамблее здравоохранения

- Как Вы оцениваете итоги участия в сессии?

- Несомненно, как позитивные. Эта сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась в непростой момент, который, во многом, определил ход дискуссии. Вспышка лихорадки Эбола, произошедшая в Западной Африке, показала неполную готовность международного сообщества к адекватному реагированию на такие угрозы и необходимость совершенствования имеющихся международных механизмов по ликвидации. Главным среди этих механизмов являются так называемые Международные медико-санитарные правила, то есть свод норм, регулирующий совместные действия по ликвидации международной угрозы в области общественного здоровья.

- Была ли российская медицина готова к Эболе?

- Российское здравоохранение в плане противодействия распространению лихорадки Эбола показало себя как эффективное и готовое к отражению, в том числе, и таких специфических угроз. Санитарные службы предотвратили попадание этой инфекции в нашу страну, а российские инфекционисты получили все необходимые методические рекомендации для того, чтобы в случае возникновения лихорадки обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий и обеспечить эффективное лечение.

Мы не только не допустили попадания вируса в страну, но и активно помогали пострадавшим странам. Россией были предоставлены мобильные медицинские модули, лаборатории специализированных эпидемиологических бригад, лекарственные средства, продовольственная гуманитарная помощь, специализированный авиатранспорт, был развернут мобильный госпиталь, организованы тренинги для медиков, а также предоставлены экстренные целевые финансовые взносы через каналы международных организаций системы ООН.

- Лихорадка Эбола, безусловно, была одним из главных пунктов повестки дня сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Что еще привлекло внимание?

- В фокусе внимания как глобального, так и национального здравоохранения продолжает оставаться тема борьбы с неинфекционными заболеваниями, как главной причиной смерти и инвалидности в мире. Здесь нам также есть, что сказать. В 2014 году в Москве был открыт географически удаленный офиса ВОЗ по неинфекционным заболеваниям. Запущена программа подготовки кадров по этой проблеме для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Востребован также российский опыт по снижению младенческой и материнской смертности. Напомню, что с 1990 года младенческая и материнская смертность в нашей стране снизились в 3 и 4,5 раза соответственно). Наш опыт в области перинатологии перенимают зарубежные коллеги: за три года в российских тренинговых центрах прошли обучение более 800 врачей из 18 стран мира.

- Будет ли РФ участвовать в Фонде чрезвычайного реагирования и в контингенте глобального быстрого реагирования на вспышки заболеваний, создание которого предложено Генеральным директором ВОЗ М. Чен?

- Мы поддерживаем создание фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Взносы в данный фонд будут носить добровольный характер. Нужно заметить, что Россия уже внесла в международные организации для борьбы с чрезвычайными происшествиями весьма существенные средства. Свою помощь мы, безусловно, продолжим оказывать.

- Какие средства Россия уже направила на борьбу с Эболой?

- В рамках вклада в международные усилия по борьбе с лихорадкой Эбола Россией выделены финансовые средства на сумму свыше 27 млн. долл. США. Из этих средств 8 млн. долл. США выделено ВОЗ, 1 млн. долл. США выделено многостороннему целевому фонду ООН по реагированию на болезнь, вызванную вирусом Эбола, 2 млн. долл. США - Детскому фонду ООН, 3 млн. долл. США - целевому фонду Всемирного банка. В дополнение к вышеперечисленной финансовой помощи более 5 млн. долл. США израсходовано в виде непосредственной гуманитарной помощи, около 4 млн. долл. США - на проведение научных исследований по созданию средств диагностики, профилактики и лечения болезни «Эбола». Также более 3 млн. долл. США выделено на укрепление национальных мер по предотвращению трансграничного распространения болезни.

- Состоялись ли в Женеве двусторонние встречи с зарубежными коллегами? Ведь сейчас часто говорят об изоляции России.

- Какой либо потери интереса к сотрудничеству с нами, а уж тем более изоляции, мы не ощутили. Напротив, на полях Ассамблеи мы провели целый ряд встреч с зарубежными коллегами. Это министры здравоохранения США, ряда стран Европы, Азии, Африки, конечно же, наши добрые друзья из ЕАЭС и СНГ.

Состоялась традиционная встреча министров здравоохранения в формате БРИКС.

- Что обсуждалось на этой встрече?

- Был обсужден очень широкий круг вопросов. Приоритетными в рамках БРИКС являются такие темы, как борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, совместная генерация знаний, развитие медицинской науки, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение доступными и качественными лекарствами и многое другое.

- В этом году Россия председательствует в БРИКС. Что запланировано по линии здравоохранения?

- В рамках российского председательства запланирована целая серия мероприятий. 21 мая в Санкт-Петербурге состоялась экспертная встреча по борьбе с артериальной гипертензией. Кстати, эта встреча прошла в рамках международного конгресса памяти известного ученого Н.С. Короткова –изобретателя всемирно известного и широко используемого сегодня способа измерения артериального давления. В июне в Санкт-Петербурге соберутся эксперты по профилактике передачи ВИЧ от матери к ребенку. Здесь нам есть, чем поделиться с партнерами: вертикальную передачу ВИЧ мы практически остановили. Затем запланирована встреча старших должностных лиц в г. Иркутске, а в октябре состоится полноформатная министерская встреча в Москве, в ходе которой будет подготовлена и подписана итоговая декларация, отражающая согласованную позицию по самым актуальным вопросам здравоохранения.

С 7 по 13 июня 2015 года в городе-курорте Белокуриха Алтайского края, состоится I Конгресс молодых предпринимателей стран СНГ. Мероприятие пройдет в рамках VII международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки роста». В рамках Конгресса бизнесмены из девяти стран, входящих в Союз Независимых Государств, смогут не только получить принципиально новые знания от ведущих бизнес - тренеров, но и заключить партнерские соглашения для расширения собственного бизнеса.

С 1 января 2015 года вступил в силу договор об учреждении Евразийского экономического союза. В рамках ЕАЭС развитие предпринимательства и кооперирование бизнеса является одним из приоритетных направлений. Отвечая на эти, поставленные союзом задачи, Конгресс является площадкой, в рамках которой создаются условия для разработки и масштабирования, совместных бизнес - проектов и развития молодежного предпринимательства в государствах-участниках СНГ.

Программа Конгресса разработана с учетом различного предпринимательского стажа и различных направлений работы бизнесменов. Основные секции Конгресса: «Бизнес Профи», Растущий бизнес, IT, Социальное предпринимательство, предпринимательство в сфере культуры, Турбизнес, «Хочу быть предпринимателем». На Конгрессе будут освещаться вопросы особенностей молодежного предпринимательства на пространстве СНГ, юридических особенностей ведения бизнеса на пространстве СНГ, Евразийского экономического союза.

Для участников, только планирующих реализовать свою идею, проводится Международный конкурс молодёжных проектов - традиционное мероприятие форума «Алтай. Точки Роста», в котором могут принимать участие, как авторские, так и коллективные проекты.

Организаторами Конгресса выступает ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Федерального агентства по делам молодежи совместно с Администрацией Алтайского края, Алтайским государственным университетом и Алтайским государственным педагогическим университетом.

Представители стран Центральной Азии обсудили вопросы сотрудничества в сфере транспорта и логистики

Анна Шатерникова

Более 30 представителей министерств и ведомств по развитию торговли из стран Центральной Азии и Афганистана, а также сотрудники транспортно-логистических компаний, бизнес-ассоциаций, международных организаций приняли участие в состоявшемся в Алматы круглом столе “Транспорт и логистика в Центральной Азии: новые реалии”. Организатором мероприятия выступил проект USAID по региональному экономическому сотрудничеству в партнерстве с программой GIZ “Содействие региональной торговле в Центральной Азии”. Проект помогает центральноазиатским и афганским предприятиям осуществлять торговые операции через содействие экспортным партнерствам и продвижение более совершенной бизнес-среды для развития торговли.

В рамках проекта USAID ведет работу по нескольким направлениям, в числе которых укрепление действующих и создание новых экспортных партнерств, оценка экспортного потенциала предприятий и секторов экономики Казахстана и Узбекистана посредством проведения рыночных исследований, оказание содействия экспортерам из стран Центральной Азии при поставке товаров для Министерства обороны США в Афганистане, оказание содействия Таджикистану в выполнении требований ВТО, содействие внедрению политик и процедур, способствующих развитию торговли в странах Центральной Азии.

Участники круглого стола обсудили приоритетные и перспективные направления развития транспортной отрасли и логистики в регионе, международный опыт по созданию и ведению мультимодальных логистических комплексов, вопросы внедрения электронного атласа автомобильных дорог стран Центральной Азии, развитие современных маршрутов железнодорожных перевозок грузов между странами Центральной Азии и Афганистаном. Как отметил эксперт из Кыргызстана Кубат РАХИМОВ, сегодня, в эпоху глобализации, страны региона должны развивать сотрудничество и на экспертном уровне находить точки соприкосновения. “У нас сложилась уникальная ситуация синергии проектов, и хорошо, что в свое время они были проработаны с институциональной точки зрения. Интеллектуальная проработка транспортных коридоров очень глубока, остается воплотить эти идеи в жизнь”, - отметил эксперт. Участники встречи обсуждали вопрос о том, как повлияет на развитие транспортно-логистической ситуации в регионе вступление Кыргызстана в ЕАЭС, в частности, следует ли ожидать “чистки рядов” в таможенных органах по примеру того, как это было в Казахстане с началом функционирования Таможенного союза.

По словам эксперта, Кыргызстан не раз подвергался критике за рваный темп по вступлению в ЕАЭС. “Разработанная “дорожная карта” не учитывала некоторые моменты, но одна из главных причин заключается в том, что Кыргызстан является единственной парламентской республикой в Центральной Азии, а Кабинет министров у нас меняется очень часто, соответственно, существует проблема преемственности проектов и планов. Так что все мероприятия по вступлению Кыргызстана в ЕАЭС носят догоняющий характер. Что касается реформирования таможенной отрасли, то очевидно, что жесткие меры по ограничению доступа реэкспортных китайских товаров на территорию Таможенного союза, которые были приняты в 2011-12 годах Казахстаном и Россией, немного отрезвили представителей кыргызской таможни, и они осознают, что создание препятствий полноценному функционированию Таможенного союза пойдет только во вред”, - отметил г-н Рахимов. Тем не менее эксперт не исключает, что при формальном открытии границ останутся поборы со стороны дорожной полиции при транзите по территории Казахстана.

Представители Узбекистана сообщили, что в последние годы правительство этого центральноазиатского государства многое делает для того, чтобы упростить работу субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе в области транспорта и логистики. В частности, принято постановление об уменьшении количества лицензий для автогрузовых перевозчиков. Это означает, что расходы на получение лицензии на территории Узбекистана и на ведение деятельности за его пределами уменьшатся на 50%. Такой шаг, считают эксперты, положительно отразится на деятельности экспортеров и импортеров из числа представителей МСБ. Заканчивается разработка новой редакции Таможенного кодекса Узбекистана, сведен к минимуму личный контакт участников внешнеэкономической деятельности с представителями проверяющих органов.

Эксперты выразили мнение, что обсуждаемые в ходе круглого стола проблемы напрямую касаются не только интересов Центрально-Азиатского региона, но и Афганистана. В то время как народы Центральной Азии на протяжении многих лет жили в идентичной политической и культурной среде, у Афганистана были другие условия и пути развития, и сегодня обмен международным опытом очень важен для дальнейшего сотрудничества. Говоря об опыте совместной работы, представители узбекской стороны отметили, что в марте нынешнего года узбекская компания “Узбекистон темир йуллари” выиграла тендер на эксплуатацию железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф на севере Афганистана. В течение трех лет узбекская компания будет обслуживать этот железнодорожный маршрут, обеспечит обработку не менее 4 млн тонн грузов; кроме того, узбекские специалисты за три года проведут профессиональную подготовку 150 железнодорожных инженеров из Афганистана.

Сотовые операторы заработают на отмене роуминга

Оксана Кононенко

Отмена роуминга на пространстве Евразийского экономического союза не ударит по карману сотовых операторов, а, наоборот, увеличит их доходы за счет увеличения трафика абонентов, выехавших в ближнее зарубежье, считают в Евразийской экономической комиссии. Такую точку зрения с конкретными цифрами в среду на совместном с Национальной палатой предпринимателей “Атамекен” по вопросам антимонопольного регулирования высказал член коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов.

Напомним, что ранее Евразийская экономическая комиссия сообщала о работе группы специалистов над проектом решения об установлении на период 2016-2017 годов предельных цен на роуминг с последующим их обнулением для абонентов Казахстана, России и Беларуси на территории этих государств. “По результатам научно-исследовательской работы, проведенной ЕЭК, потребители трех стран от снижения тарифов в роуминге до уровня тарифов международного звонка могут сэкономить до Т5,5 млрд, в том числе казахстанские абоненты - до Т2,2 млрд”, - сказал г-н АЛДАБЕРГЕНОВ. По его сведениям, минута разговора на территории РК для казахстанского абонента стоит сейчас Т7, при пересечении казахстанско-российской границы он вынужден платить Т150 за минуту разговора.

“Сегодня с операторами мы будем беседовать о том, что за счет постепенного снижения цен на роуминг их доход увеличится на Т79 млрд по факту роста трафика от снижения тарифов, в том числе для операторов Казахстана это увеличение составит около Т24 млрд”, - продолжил представитель ЕЭК. В ходе самого совещания г-ном Алдабергеновым и председателем правления нацпалаты Аблаем Мырзахметовым был подписан меморандум о сотрудничестве.

Создаваемая на основе меморандума совместная рабочая группа будет выявлять факты недобросовестной конкуренции, антиконкурентных соглашений, злоупотребления доминирующим положением на трансграничных рынках Евразийского союза в отношении казахстанских предпринимателей, и передавать материалы в Евразийскую экономическую комиссию для рассмотрения, проведения расследования и принятия мер в соответствии с договором о ЕАЭС.

“Для Казахстана очень важен рынок электроэнергии, важны железные дороги, продукты питания, промышленное производство. Многое мы получаем как из стран Таможенного союза, так и из третьих стран, поэтому для нас очень важно защитить свой рынок. Если мы к себе допускаем наших партнеров, то, соответственно, должны быть равные условия. Не должно быть злоупотреблений, фактов дискриминации, - сказал в связи с этим г-н Алдабергенов. - Вы знаете, что в последнее время значительно продвинулась интеграция между нашими странами, и, соответственно, на рынке действуют довольно крупные белорусские, российские и наши казахстанские компании, которые работают на двух-трех странах. Чтобы отследить и обеспечить равные условия конкуренции для того, чтобы не было нарушения, чтобы была добросовестная конкуренция, чтобы не было сговоров, создан антимонопольный орган в лице Евразийской экономической комиссии. Поэтому сегодня мы с предпринимателями проводим разъяснительную работу”, - добавил он.

По его словам, если нарушения касаются только территории Казахстана, России, Беларуси или Армении, то расследования проводят национальные антимонопольные органы. Если же вопрос касается хотя бы двух государств, то расследование проводит Евразийская экономическая комиссия. “Если же необходимо проведение расследований, проведение отдельных процессуальных действий, то есть это осмотр, понятые, сбор доказательств, то оно производится совместно с антимонопольными органами. Этот действенный механизм в настоящее время в полном объеме вступил в силу. То, что касается стран Таможенного союза, то расследование будет проводиться с опорой на соответствующий договор. Что внутри страны - в соответствии с национальными законодательствами”, - пояснил представитель комиссии. По его словам, пока фактов нарушений выявлено не было, но имеются отдельные случаи, которые содержат признаки потенциала недобросовестной конкуренции. Как указывается в раздаточных материалах совещания, ЕЭК за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках налагает на юридических лиц штрафы. В частности, штраф в размере до Т3,7 млн может быть наложен за недобросовестную конкуренцию. Штраф в размере до 15% суммы выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение - за злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением на трансграничных рынках государств-членов. На сумму до 15% от суммы выручки то или иное лицо может быть оштрафовано за координацию экономической деятельности. Также за данные нарушения предусмотрены штрафы должностных лиц от Т37 тыс. до Т555 тыс.

Александр Мурычев: «Шок от кризиса прошел»

О комфортном для бизнеса уровне ключевой ставки, политике Центробанка, российской экономике, возможностях ЕАЭС и пользе экономических форумов рассказал исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

- Александр Васильевич, 30 апреля 2015 года Центробанк России понизил ключевую ставку до 12,5%. Как оценивает политику мегарегулятора в 2015 году предпринимательское сообщество? Довольны ли бизнесмены очевидной тенденцией на снижение ставки?

- Снижение ключевой ставки в третий раз за прошедшие почти пять месяцев текущего года стало хорошей новостью для всех. Нужно отметить, что это было ожидаемым событием. Аналитики накануне заседания совета директоров Банка России практически единодушно были уверены в том, что произойдет снижение ставки. Расходились только в прогнозах, на сколько процентов она будет снижена. Подобные настроения в профессиональной среде свидетельствуют о том, что сегодня решения регулятора в целом понятны для рынка, чего нельзя было сказать еще несколько месяцев назад.

- Вы говорите о том, что случилось в декабре 2014 года?

- Резкое повышение ставки до 17% в декабре 2014 года стало полной неожиданностью для предпринимательского сообщества. Я до сих пор считаю, что это было спорное решение. Если перед регулятором стояли задачи стабилизировать курс национальной валюты и успокоить инфляцию в нашей стране, то в результате предпринятых мер они не были решены. А само по себе резкое повышение ставки было уже ударом «по хвосту» проблемы, а не купирование ее на начальном уровне. Понятно, что решение принималось из лучших побуждений: регулятор стремился успокоить, стабилизировать общую ситуацию. Но, как жизнь показала, такое решение создало проблемы для реального сектора экономики, прежде всего, в области кредитования, пополнения оборотных средств, обслуживания обязательств. Стоимость денег увеличилась на фоне отсутствия альтернативных источников заимствования. Россия находится под внешними санкциями и у нас отсутствуют источники дешевого фондирования в банковской системе за счет западных кредитов.

РСПП является одной из немногих организаций, которая с самого начала всей этой истории выступала за снижение ключевой ставки до приемлемого уровня.

- Банк России поднял ставку не просто так: это было ответным шагом сразу на несколько негативных явлений. В частности, натиск на депозиты в банках был в тот момент огромный. Спекулятивная активность била рекорды. Хороших решений уже не осталось, и Центробанк выбирал лучшее из худших, разве не так?

- Варианты действий в тот момент были разные. Регулятор руководствовался финансовыми соображениями в западном понимании: в духе рассуждений либеральной экономической общественности. Но РСПП всегда призывал работать на перспективу, а если не осталось хороших решений, то из двух зол выбирать меньшее.

Нам нужно, прежде всего, делать ставку на отечественную экономику. Сегодня, правда, Банк России наконец-то начал всерьез задумываться о защите интересов национальных производителей. Регулятор понимает, что необходимо не только таргетированием инфляции заниматься. Мы видим, что Центробанк последовательно снижает ключевую ставку. И, по всей видимости, этот курс будет продолжен. Уровень инфляции в России потихонечку стал снижаться, цена на нефть стабилизировалась и далее понемногу начала расти, курс рубля достиг определенного равновесного значения, как утверждают эксперты. Отток капитала продолжается, но я в подобных случаях призываю проводить сравнительный анализ. Отток капитала из Британии за 2014 год составил $350 млрд., к примеру. У нас почему-то не любят приводить подобные аналогии. На этом фоне отток капитала из России в $160 млн. за прошлый год выглядит не такой уж большой цифрой.

Но мы немного отвлеклись, давайте вернемся к анализу политики Банка России. РСПП поддерживает взятый регулятором курс на снижение ключевой ставки. Мы считаем, что снижение этого важного для экономики показателя должно идти за снижением инфляции, а для этого сейчас есть все условия. Мы предполагаем, что на последующих заседаниях совета директоров Центробанка будут приняты решения по дальнейшему снижению ключевой ставки. Теперь логика действий регулятора для представителей бизнес-сообщества стала намного более понятной. Сегодня можно выстраивать среднесрочные планы, что еще некоторое время назад делать было затруднительно.

Что нужно бизнесу в сложных экономических условиях? Четкие ориентиры. Сейчас они появились, и можно говорить о том, что ситуация стала управляемой. Подчеркиваю, что положение остается сложным. Существует угроза дефицита бюджета. В целях предотвращения усугубления проблем правительству приходится использовать накопленные запасы. Принято решение до 60% средств из Фонда национального благосостояния направлять на инфраструктурные проекты. С нашей точки зрения это совершенно правильное решение, которое поддержит государственное инвестирование и оживление инвестиционного процесса в стране. Следует понимать, что частный бизнес не пойдет развивать новые направления, если ему не будут понятны действия государства в обозначенной предметной области.

По прогнозам Министерства финансов, ожидается, что инфляция по итогам текущего года будет составлять около 11,9%. В 2014 году, напомню, была зафиксирована инфляция в размере 14,6%. Это в годовом выражении, разумеется. При сохранении выявленных тенденций я предполагаю, что в 1 квартале 2016 года индекс потребительских цен может снизиться до 8–9% по отношению к показателям 1 квартала 2015 года, конечно же. Достижение такого показателя инфляции вполне реально. Мы надеемся на то, что ситуация останется управляемой, макроэкономические условия будут относительно прогнозируемыми, курс рубля, вероятно, нашел свое равновесное значение и сохранит его в дальнейшем.

Критика Банка России, которую высказывали представители бизнеса, в целом была справедливой. Ведь в конце прошлого года сложилась ситуация, при которой регулятор сначала на 4 трлн. рублей оказывает финансовую поддержку банкам, а они берут эти деньги и бегут на биржу скупать валюту у этого самого Центробанка. Такое поведение участников рынка содействовало ослаблению рубля. Сегодня, конечно же, ситуация совершенно иная.

- Какая ставка была бы комфортной для российской экономики? В целом, как чувствуют себя предприниматели сегодня?

- Откровенно говоря, комфортной была бы ставка в 2–3%. Думаю, что со мной все предприниматели согласятся. Но мы живем в России, поэтому давайте рассуждать реалистично. Ставку в 2–3% можно рассматривать как долгосрочную цель, для достижения которой предстоит проделать еще большой путь. А вот достичь размера ключевой ставки в 9% к марту-апрелю 2016 года вполне реально. И это уже будет достаточное ощутимое продвижение вперед. Если правильно расставлять акценты, то и эта цифра является высокой, ведь при ключевой ставке в 9% банки будут выдавать кредиты предприятиям реального сектора экономики, с учетом всех рисков и необходимой маржи, где-то под 12%. Но ключевая ставка на таком уровне станет ощутимым результатом, значимым достижением.

- А как работают сегодня программы поддержки малого и среднего бизнеса через МСП-банк, через АКГ и другие структуры?

- Крупный бизнес, конечно же, при любых условиях будет чувствовать себя относительно комфортно, поскольку масштаб предполагает иные возможности, в том числе и в области государственной поддержки. Конечно, проблема малого и среднего предпринимательства особенно острой стала в последние десять месяцев. Удивительные события происходят. Тонны бумаги исписаны с целью поддержать этот сегмент, разработаны антикризисные меры, выпущены распоряжения со стороны официальных ведомств, да только малому и среднему бизнесу все хуже и хуже – он постоянно сокращается в объемах. А это значит, что реальной поддержки он не получает.

Реальная поддержка для сегмента МСБ включает в себя три ключевых фактора. Во-первых, доступность кредита должна быть высокой. Во-вторых, система налогообложения для этой категории предпринимателей должна быть облегченной. И в третьих – отсутствие административных барьеров. Всего три ключевых параметра. И что мы видим при предметном анализе? Административные барьеры во многих регионах как были, так и остались. Тарифы, арендная плата, стоимость подключения к электросетям в отдельных регионах даже увеличились. Кредит сейчас мало кому доступен. Так что сокращение сегмента МСБ в России в последние несколько месяцев – закономерное явление.

Появилась надежда, связанная с рассмотрением проблем малого и среднего предпринимательства на заседании Госсовета в апреле текущего года под председательством президента России. Приняты решения: создать единый институт развития малого и среднего бизнеса на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка; ввести патент для самозанятых граждан; повысить размер получаемого МФО дохода, по достижении которого налогоплательщик утрачивает право на применение специальных налоговых режимов, увеличить до 3 млн. рублей предельные суммы займа, предоставляемого МФО субъектам МСП и т.д. Комплекс мер направлен на максимальную поддержку бизнеса через упрощение процедур на стадии открытия, снижение административной и налоговой нагрузки, расширение доступа к муниципальному и государственному заказу. В целом предстоит к 2020 году добиться увеличения доли предпринимательства в ВВП России до 45%, увеличить занятость до 35 млн. человек в этом сегменте. Так что поживем – увидим.

- Не первый год вы в своих выступлениях и интервью говорите о проблемах малого и среднего бизнеса в России. Когда же ситуация изменится в лучшую сторону?

- Изменения произойдут, когда наступит государственная ответственность чиновников. Будет работать система, в которой каждый служащий осознает, что, чем больше он поддерживает подотчетный ему бизнес, тем больше у него возможностей для развития своего муниципального образования или региона, и тем успешнее он сам как представитель власти. Но для этого нужно иметь государственное мышление, а оно не у всех в наличии, к сожалению. А лучше привести можно формулу – «не помогать и не мешать».

Хочу подчеркнуть, что в России есть регионы, где малый и средний бизнес чувствует поддержку – это и Белгород, и Республика Татарстан, и Калужская область. Между прочим, в Чечне и Ингушетии сегодня достаточно комфортный деловой климат, и там начинает развиваться малое и среднее предпринимательство. В ряде регионов бизнесмены могут позвонить главе региона напрямую и обсудить возникающие проблемы. Но это исключения из правил.

Способствует улучшению ситуации в регионах так называемый «Рейтинг регионов», который рассчитывает комитет по рейтингам при участии РСПП и Агентства стратегических инициатив (АСИ). Считаю, что это документ оказывает определенное стимулирующее воздействие на чиновников. Однако только подобного информационного воздействия недостаточно для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу в России.

Вызывает беспокойство недостаточный объем государственных гарантий и поручительств по кредитам для бизнеса. Проблема настолько серьезная, что ее рассматривали на последнем заседании рабочей группы в Центробанке. Регулятор озаботился проблемами МСБ – это можно назвать беспрецедентным случаем в практике нашего взаимодействия.

Если говорить в целом, то ситуацию в российской экономике сегодня можно назвать управляемой и прогнозируемой. Я не могу сказать, что есть какие-то особенные тревоги, в том числе даже по выплатам внешних долгов. В России очень низкий государственный долг по сравнению с другими странами. При всем при этом есть корпоративный долг, который еще иногда называют квазигосударственным. И хотя здесь существуют проблемы по выплатам, но они сегодня осуществляются в соответствии с планом, и ситуация управляемая.

- На многих конференциях вы рассказываете о едином евразийском экономическом пространстве. В каком состоянии находится проект ЕАЭС? Какие возможности он открывает перед предпринимателями?

- Нужно понимать, что в связи с реализацией нового проекта мы часть национальных полномочий передали в Евразийский экономический союз. С 1 января 2015 года мы работаем в рамках единого экономического пространства, куда с самого начала входили Россия, Казахстан и Белоруссия, затем присоединилась Армения, а в конце мая ее примеру последует Киргизия. В конце мая представители РСПП будут подписывать в Астане соглашение о создании Делового совета ЕАЭС, куда войдут представители бизнеса всех стран объединения, и эта структура будет взаимодействовать с Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям деятельности в рамках строительства общего экономического пространства создана «дорожная карта». Напомню, что к реализации нового крупного наднационального объединения мы шли постепенно. Сначала, в 2010 году, был создан Таможенный союз. В 2012 начало работать единое экономическое пространство. Наконец, с 1 января 2015 года заработал ЕАЭС, на территории которого проживает порядка 200 млн. человек. Новый союз представляет из себя емкий рынок и открывает совершенно иные возможности для предпринимательской деятельности. Разумеется, в ЕАЭС входят совершенно разные по уровню экономического развития страны. Наиболее развитой является российская экономика, конечно же. Но в основу ЕАЭС положен принцип взаимодополнения, поэтому подобное наднациональное объединение выгодно для всех участников. Создан огромный рынок сбыта для российских предприятий и корпораций. Объединив наши усилия с партнерами, ЕАЭС выходит на первое место в мире по добыче нефти и газа, на второе место по объему производства минеральных удобрений и по длине железнодорожных путей, на третье место по производству электроэнергии, стали, чугуна, пшеницы и угля. ЕАЭС обладает огромным потенциалом мирового масштаба.

- И как этот потенциал использовать предпринимателям тех стран, которые входят и ЕАЭС? Ведь везде разные ключевые ставки, банковские системы, валюты, в конце концов?

- Для бизнеса важно воплощение в реальность нескольких важных тем: свободного движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Интересы предпринимателей адекватным образом должны быть защищены в любой из стран ЕАЭС.

Конечно, нужно признать, что в течение последних 25 лет во всех странах, входящих в новый экономический союз, по-разному формировалась законодательная база, свои особенности имеет банковская система. Но к 2025 году должно быть создано унифицированное финансовое пространство, свою работу должен начать осуществлять мегарегулятор наднационального уровня. Лицензия на банковскую деятельность, полученная, допустим, в России, будет признаваться и в других государствах, входящих в ЕАЭС, без всяких переаттестаций. Произойдет закономерное снижение административных барьеров. Согласно «дорожной карте», общий энергетический рынок ЕАЭС должен быть создан к 1 июля 2019 года. Общий рынок газа планируется создать до конца 2015 года. В полной мере соглашение о едином обращении лекарственных средств будет действовать с 1 января 2016 года, и можно будет говорить уже об общем фармацевтическом рынке. Со временем предполагается проводить единую валютную политику. Стремиться к этому нужно уже сейчас – ведь к 2015 году по всем дорожным картам все виды объединений должны быть выстроены. Ну а дальше можно уже будет рассматривать и переход на единую валюту. Но для этого нам необходимо хотя бы постепенно отказываться от расчетов в долларах США и евро. Следует активизировать товарный оборот друг с другом. Должны осуществляться мультивалютные расчеты. И со временем, я уверен, что так и будет. Но предстоит проделать еще большой путь для достижения наших целей. Для сравнения, хочу напомнить, что европейские страны к единому интеграционному пространству шли более 50 лет, и до сих пор, несмотря на проделанную работу, у них существуют проблемы, связанные с объединением рынка и введением единой валюты. Мы внимательно изучаем их опыт.

- Грядет Питерский экономический форум – событие, которое привлекает внимание многих специалистов на мировом уровне. Какие проблемы будут обсуждать эксперты в этом году в рамках мероприятия?

- Если я буду выступать на этом форуме, то расскажу о том, как чувствует себя бизнес при взаимодействии с банками, какие антикризисные инструменты были предложены правительством и Центральным банком и почему многие из них попросту не работают. Необходимо разобрать вопрос о том, почему, когда есть денежное предложение, то оно ни бизнесу, ни банкам просто неинтересно. Нам следует подробно изучить накопленный опыт. Из 27 банков федерального уровня только 7 рассматривают возможность использования государственной поддержки. Не все банки готовы идти на требования государства при оказании помощи. К примеру, в тех кредитных организациях, где государственная помощь все же будет использована, вводится мораторий на повышение зарплат сотрудникам и ряд других непопулярных мер. Представители банков на это отвечают, что в таком случае им непонятно, как мотивировать персонал приносить большую прибыль. Неудивительно, что многие банки считают, что с кризисными явлениями они лучше сами справятся. Шок от кризиса прошел. Деньги на счетах вроде бы есть, поэтому многие банки решили обойтись без помощи государства. Между прочим, в случае использования предложенных средств возникают и репутационные риски: раз нужна помощь, значит что-то не в порядке. Банки не хотят рисковать своим имиджем и предпочитают самостоятельно справляться с проблемами.

Самое позитивное заключается в том, что государство готово поддержать бизнес. Сам факт предоставления финансирования умиротворяет рынок, оказывает оздоравливающее, можно сказать, психологическое воздействие.

Аналогичная ситуация и у крупных предприятий. Далеко не все готовы получать государственные средства поддержки на предлагаемых условиях. Тема, касающаяся взаимодействия государства, бизнеса и банков, очень актуальна сегодня, и ее, конечно же, обязательно нужно обсудить с экспертами на форуме.

- Как вы оцениваете состояние программы импортозамещения? Что говорят предприниматели?

- Существенные позитивные сдвиги заметны в сфере производства продуктов питания. Конечно, нас не все устраивает пока. В первую очередь, хочу отметить, что не по всему перечню продовольственных товаров мы преуспели. Изначально программа строилось по принципу замены одного импортера другим. К примеру, вместо литовского молока покупаем белорусское и т.д. Однако суть этой инициативы в том, чтобы поддержать отечественного производителя. Если в этом мы преуспеем, то это будет настоящее достижение. Мы последние 25 лет даже не задумывались о том, насколько это важно. А сейчас, благодаря санкциям, начали происходить долгожданные изменения. Я хочу подчеркнуть, что у этой программы по-прежнему много трудностей. Но крен в сторону поддержки своего производителя начал происходить, и все заинтересованы в том, чтобы тенденция усиливалась в дальнейшем.

Конечно, в машиностроении и оборонной отрасли пошли очевидные подвижки. Производители почувствовали ответственность. Предприятия, входящие в РСПП, почувствовали на себе влияние программы по импортозамещению и активно в ней участвуют.

Заявлена очень важная федеральная программа по реанимации станкостроения. В СССР, напомню, производили огромное количество станков как для легкой, так и для тяжелой промышленности. Большой перечень этой продукции поставлялся за рубеж. Мы соревновались с американцами за первые места по выпуску и поставкам нашего оборудования. Сегодня, конечно, мы в лучшем случае имеем лишь 10% от того объема рынка станкостроения, который был у СССР. А может быть, и того меньше. В СССР огромные научно-исследовательские институты вели свои разработки в этой области. Благодаря постоянной модернизации мы и имели такую долю рынка.

Сейчас все это нужно восстанавливать, и процесс займет не одну пятилетку, полагаю. Кстати, свою положительную роль в реанимации станкостроения может сыграть как раз Евразийский экономический союз. В рамках этого наднационального проекта планируется создать единый инжиниринговый центр по реанимации станкостроения. Сейчас идет изучение того, какие возможности есть в наших странах, и на базе чего мы можем начать развитие. По всему перечную станкостроения мы не сможем создать свою продукцию: на это требуются огромные деньги, да и не нужно это все в таком количестве. Важной частью программы является восстановление станкостроения для тяжелого машиностроения. Оно просто необходимо для дальнейшего развития машиностроения в целом.

- Дайте свою оценку антикризисному плану правительства. Как реализуются меры поддержки предпринимателей?

- Можно приветствовать локальные меры поддержки предприятий, готовность их частично субсидировать со стороны государства и т.д. Однако хочу подчеркнуть, что РСПП всегда выступала за системные меры поддержки. Во-первых, мы считаем, что должна быть на практике согласована денежно-кредитная политика Центробанка и планы правительства по экономическому развитию страны. Как пример можно рассмотреть следующую ситуацию, которую мы все наблюдали: в середине декабря 2014 года было принято решение экстренно повысить ключевую ставку. А антикризисные меры правительство стало реализовывать только через 3–4 месяца. Мы считаем, что работать следует в другом режиме. В случае наступления кризисных явлений одна мера должна следовать за другой в логической связке. Согласованность должна быть в действиях, чтобы рынку были понятны цели властей.

Вторая инициатива связана с необходимостью отложить введение дополнительных налогов и сборов на бизнес в 2015 году. Мы не должны утяжелять возможности ведения бизнеса тем компаниям, которые и так уже платят налоги и в бюджет. Правительство рассматривает наше предложение. Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение оптимизировать перечень новых налогов и сборов для того, чтобы облегчить жизнь отечественному бизнесу.

- Вы почетный гость Сочинского банковского форума. Скажите, пожалуйста, о каких проблемах вы планируете рассказать на этом мероприятии в 2015 году?

- Полагаю, что самое главное – это оценить состояние банковского сектора: что за год произошло, как мы проходим через кризис, посмотреть на себя со стороны с учетом международного опыта и т.д. На Сочинском банковском форуме мы пытаемся заглянуть в завтрашний день: предупредить те проблемы, которые пока не ясны, но далее могут стать новыми вызовами, разработать меры по разрешению кризисных явлений. Трудный 2015 год не закончится осенью. Я думаю, что относительная стабилизация экономики в России последует только в 2016 году. Уменьшение объемов ВВП в 2015 году будет существенным, но мы надеемся, что по итогам следующего года отечественная экономика стабилизируется.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 22 мая 2015 > № 1378975 Александр Мурычев

Правительство РФ на заседании в четверг решило принять проект распоряжения о подписании соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

"Проектом Соглашения, в частности, предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций", - сообщает в пятницу пресс-служба кабмина.

Кроме того, по этому соглашению предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом. Этого стороны добьются через снижение или обнуление ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товаров, включенных в номенклатуры участников соглашения.

Ранее в четверг премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что ряд документов о формировании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Вьетнамом планируется подписать на следующей неделе в Казахстане.

Мальку и икре облегчат въезд в Россию

В рамках Евразийской экономической комиссии приняты решения об обнулении таможенной пошлины на ввоз оплодотворенной икры рыб и мальков лосося и форели. Такая мера будет действовать до 30 апреля 2018 г.

По решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 г. № 15 (опубликовано 18 мая), в странах-участницах ЕЭС установлены нулевые ставки таможенной пошлины на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины для этих объектов составляют 10%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

6 мая опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 мая 2015 г. № 44, согласно которому ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).

Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования. Нулевые ставки будут действовать до 30 апреля 2018 г.

Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции, считают в Росрыболовстве.

21 мая 2015 года в г. Ташкенте начало работу 22-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Председатель ЕАГ Аджай Тьяги в приветственном слове поблагодарил принимающую сторону – Республику Узбекистан – за гостеприимство и прекрасную организацию мероприятия. От имени Узбекистана к участникам заседания обратился Генеральный прокурор Республики Ихтиер Бахтиерович Абдуллаев:

«Одним из залогов успешной работы ЕАГ является умение находить взаимопонимание по любым сложным вопросам, при соблюдении интересов всех государств – членов Группы. Вместе с тем я уверен: не останавливаясь на достигнутых результатах, ЕАГ и впредь будет эффективно продолжать свою деятельность по содействию в имплементации национальных законодательств международным стандартам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Со своей стороны хочу отметить, что Департаментом при Генеральной Прокуратуре Республики Узбекистан, как специально уполномоченном государственным органом нашей страны по вопросам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма проводится работа по имплементации требований новых Рекомендаций ФАТФ, организация проведения национальной оценки рисков, дальнейшему расширению и укреплению международного сотрудничества. Мы всегда открыты для диалога и готовы к взаимодействию с нашими партнерами из других стран».

Представитель Индии Раджив Мехриши рассказал о достижениях ЕАГ за время индийского председательства в Группе, отметив, в частности, увеличение числа экспертов-оценщиков по итогам прошедших семинаров в Москве и Нью-Дели и усиление Секретариата ЕАГ. Г-н Мехриши подчеркнул, что на 21-м Пленарном заседании ЕАГ в г. Душанбе Секретариат продемонстрировал очень важные уроки, которые необходимо учитывать Группе в дальнейшей работе.

Комментируя повестку Пленарного заседания глава российской делегации, директор Росфинмониторинга Юрий Анатольевич Чиханчин, подчеркнул, что сегодня Узбекистан достойно представляет себя на площадке Евразийской Группы:

«Это – заслуженное пленарное заседание. Узбекистан действительно очень серьезный партнер не только для России, но и для всех стран ЕАГ. Я хотел бы сказать слова благодарности Генеральной прокуратуре республики, которая приняла активное участие в мероприятии. Накануне я встречался с генеральным прокурором, мы обсудили все текущие вопросы, характеризующие взаимоотношения между нашими странами, конкретные дела, направления дальнейшей работы. Также мы встретились с первым заместителем председателя правительства Республики Узбекистан, посмотрели возможности использования финансовых разведок в сохранении бюджетных средств, как России, так и Узбекистана, дальнейшие пути совершенствования взаимодействия, информационного обмена, в том числе, и на площадке Евразийской Группы».

Руководитель российской финансовой разведки подчеркнул особую роль ЕАГ в сфере ПОД/ФТ не только на уровне региона, но и на площадке ФАТФ:

«ЕАГ – по существу, одна из немногих групп, поднимающая вопросы на площадке ФАТФ: по конкретным делам, направлениям деятельности, затрагивающим не только вопросы национальной безопасности стран-участниц, но и проблемы отдельных стран, целого региона. Эти наши совместные действия позволяют более уверенно членам ФАТФ в лице России, Китая, Индии (которые являются и членами ЕАГ) отстаивать широкий круг интересов.»

В ходе первого дня заседания рассмотрены отчеты сопредседателей Рабочей группы по взаимным оценкам и правовым вопросам ЕАГ; информация Туркменистана и Узбекистана о принятых мерах по совершенствованию национальной системы ПОД/ФТ (в рамках выхода из процедур мониторинга ЕАГ), 5-й отчет о прогрессе Республики Беларусь, график 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ. Также заслушана информация государств – членов Группы о методике и сроках проведения национальной оценки рисков и об изменениях в национальных законодательствах в сфере ПОД/ФТ в преддверии 2-го раунда взаимных оценок.

22-е Пленарное заседание ЕАГ завершится 22 мая принятием Публичного заявления.

Министерство восстановления и развития села Афганистана подписало контракты совокупной стоимостью более 140 млн. долларов с советами развития провинций Балх, Баглан, Саманган, Кунар, Бадахшан и Лагман.

Соответствующие проекты будут реализованы в течение ближайших шести месяцев при финансовой поддержке Азиатского банка развития, который предоставит 54 млн. долларов на ликвидацию последствий недавних разрушительных наводнений. Министр Насир Дюрани подчеркнул, что они привели к разрушению более 900 уже реализованных проектов, отмечает телеканал «Ариана-ТВ».

Также высокопоставленный чиновник заявил о своём намерении бороться с коррупцией в своём ведомстве.

Статья первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергея Амельяновича газете «Гудок» от 20 мая 2015 года «По одним правилам»

На единой территории нужен унифицированный порядок организации таможенного оформления

Система таможенного оформления постепенно реформируется - это касается как законодательства, так и внешнеторговой перевозки. Правительство внесло на рассмотрение Государственной думы законопроект, подготовленный ФТС, о применении процедуры свободного склада.

Сергей Амельянович, первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России

Результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия

- Какие главные изменения произошли в законодательстве, регламентирующем электронный документооборот между таможней и железной дорогой?

- Главная цель, которая стоит перед ФТС России, - внедрение перспективных технологий в повседневную жизнь таможенных органов. Они повысят эффективность и скорость взаимодействия таможенных органов и перевозчиков, а также сократят время проведения таможенного оформления и контроля.

Для решения этой задачи ФТС России внедрила электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями РЖД.

Начиная с 2010 года в целях совершенствования технологий и процедур, направленных на упрощение и ускорение совершения таможенных операций и таможенного контроля в железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу России, ФТС России и РЖД реализуют проект по переходу на электронный документооборот.

Предполагается, что его реализация состоится в два этапа. На первом этапе эксперимента таможенные операции и соответствующий контроль с использованием документов и сведений в электронном виде осуществлялся на объектах пилотной зоны и лишь в отношении железнодорожных составов и товаров, убывающих с таможенной территории Таможенного союза (ТС). Далее аналогичный эксперимент прошёл в отношении товаров, прибывающих в Россию.

Предварительные результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия.

На данный момент ФТС России подготовил проект приказа "Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении железнодорожных транспортных средств и перемещаемых ими товаров в международном грузовом сообщении при представлении документов и сведений в электронном виде", который проходит внутриведомственное согласование.

Утверждение приказа позволит осуществить полномасштабный переход на электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями железной дороги.

- Каков принцип работы электронного документооборота между предприятиями железнодорожного транспорта и таможенными органами на данный момент? Что ещё требует доработки?

- Существует несколько элементов (этапов) информационного взаимодействия.

Начинается процесс с направления в электронном виде в РЖД информации о декларациях на товары, по которым принято решение о выпуске. Получение компанией сведений становится основанием для совершения операций, связанных с погрузкой и перемещением товаров по территории России.

Далее в автоматическом режиме происходит отправка документов и сведений в таможенный орган, откуда убывают товары, а также информирование РЖД о предварительных решениях, принятых ведомством до момента фактического прибытия товаров в пункт пропуска.

Однако действующее законодательство пока предполагает дублирование всех электронных документов и сведений на бумажных носителях. После прибытия груза в пункт пропуска и по результатам таможенного контроля принимается окончательное решение об убытии состава.

В рамках эксперимента (временного порядка) при ввозе грузов происходит аналогичное электронное взаимодействие между таможенными органами и представителями РЖД. В частности, это касается совершения операций по регистрации прибытия, помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и, соответственно, завершения такой процедуры, помещения на временное хранение и выдачи товаров и транспортных средств, а также оформления временного ввоза транспортных средств международной перевозки.

- Активное электронное взаимодействие ФТС России и РЖД длится довольно долго, о каких итогах совместной работы уже можно говорить?

- Электронное взаимодействие таможенных органов и предприятий РЖД при осуществлении международных перевозок товаров железнодорожным транспортом позволяет существенно сократить сроки подготовки документов, необходимых для экспорта и импорта товаров, а также избавляет участников Внешнеэкономической деятельности (ВЭД) от необходимости доставки бумажных документов на железнодорожные станции для получения или отправки вагонов.

Например, в марте 2015 года на погранпереходе Кивиярви Октябрьской железной дороги совершение таможенных операций и проведение контроля в отношении грузового железнодорожного состава (60 вагонов), убывающего с таможенной территории ТС в установленном порядке, занимало 60 минут.

В свою очередь время, которое тратится на аналогичный железнодорожный состав, оформленный в рамках эксперимента, составляет уже 29 минут.

- Каким образом железнодорожные предприятия узнают об изменениях, как они попадают в пилотные проекты, проводимые ФТС России, по отработке тех или иных новых принципов?

- Для координации вопросов взаимодействия с предприятиями РЖД, внедрения новых информационных технологий, включая электронный документооборот, в 2011 году ФТС России совместно с РЖД организовала рабочую группу по вопросам совершенствования таможенных операций и процедур под руководством заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова и вице-президента ОАО "РЖД" Салмана Бабаева.

Однако, помимо представителей РЖД, к работе привлекаются и представители бизнес-сообщества, осуществляющие железнодорожные перевозки, а также федеральные органы исполнительной власти, например ФНС России.

Что касается участия заинтересованных лиц в различных пилотных проектах, то перечень их участников формируется на основании предложений РЖД по согласованию с ФТС России. Основное условие для участия в работах по электронному взаимодействию - наличие договора об электронном обмене документами с применением электронно-цифровой подписи между РЖД и грузоотправителями, грузополучателями. Такая мера нужна для обеспечения юридической значимости передаваемых в процессе информационного взаимодействия электронных сведений и документов.

- Какая работа проводится с белорусскими и казахстанскими партнёрами?

- Взаимодействие осуществляется в рамках заседаний экспертов Объединённой коллегии таможенных служб государств - членов ТС. В ходе встреч обсуждается необходимость обеспечения унифицированного порядка организации таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств на единой таможенной территории ТС, а также единообразного применения профильного законодательства ТС в пределах своей компетенции.

В рамках этой работы участники обмениваются опытом для дальнейшей разработки, совершенствования и внедрения информационных систем и технологий.

- Армения и Киргизия присоединяются к ЕАЭС (Евроазиатский экономический союз. - Ред.). Каким образом будут выстраиваться взаимоотношения российской таможни с железнодорожными перевозчиками?

- Ведомство постоянно участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп по совершенствованию таможенного законодательства России и ЕАЭС, в которых также присутствуют представители национальных железных дорог.

К примеру, решение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) "О введении обязательного предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, ввозимых на единую таможенную территориюТаможенного союза железнодорожным транспортом" от 17 сентября 2013 года № 196 - это результат работы, проведённой в тесном взаимодействии с таможенными службами государств - членов ТС, специалистами РЖД и железными дорогами Белоруссии и Казахстана.

Оповещение представителей иностранных железных дорог о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, проводилось на площадках РЖД. В частности, такие встречи при участии должностных лиц ФТС России проводились с представителями финских и польских железных дорог.

- Кстати, система электронного документооборота с Финляндией хорошо себя зарекомендовала, планируется ли что-то ещё совершенствовать?

- В настоящее время мы запустили эксперимент по осуществлению экспортных поставок исключительно с использованием электронного документооборота на полигоне Костомукша (Россия) - Коккола (Финляндия) через погранпереход Кивиярви - Вартиус.

По сути, таможенным представителям не нужно сверять электронные и бумажные документы при перевозках окатышей железорудных (ОАО "Карельский окатыш"), а также сопровождать товары документами на бумажных носителях.

Отмечу, что в конце 2014 года были внесены изменения в статью 165 части 2 Налогового кодекса России, которые утвердили порядок подтверждения налогоплательщиками права на применение нулевой ставки по НДС.

Если ранее для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов плательщик мог представить реестр таможенных деклараций, транспортных (перевозочных), а также иных документов вместо их копий, то с 1 октября 2015 года формировать и представлять одновременно с налоговой декларацией указанные реестры можно в электронной форме.

В рамках реализации безбумажной технологии обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД при подтверждении применения нулевой ставки НДС при вывозе товаров железнодорожным транспортом эксперты подготовили план мероприятий по проведению эксперимента по реализации и обмену данными.

Проект плана включает в себя, в частности, разработку технологии информационного взаимодействия между всеми участниками процесса и доработку альбома форматов электронных документов.

Таким образом, начало информационного обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД в рамках эксперимента запланировано на II квартал 2016 года.

Совместный проект с РЖД - один из самых прогрессивных, передовых и перспективных. Проводимые эксперименты позволили достичь конкретных результатов - за счёт упрощения, автоматизации различных операций в ходе перевозки товаров железнодорожным транспортом сократилось время обработки документов, что позволило сэкономить реальные средства перевозчика.

Однако мы стремимся охватить весь процесс государственного регулирования, связанный с внешнеторговой перевозкой, не только со стороны таможенных органов, но и совместно с ФНС России. У нас есть понятные и чёткие цели и задачи, которые при успешном взаимодействии решатся в намеченные сроки.

Беседовала Дарья Белоглазова

Россия > Таможня > customs.gov.ru, 21 мая 2015 > № 1385080 Сергей Амельянович

Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении, окончательно причислены к опасным отходам

22 мая 2015 года вступает в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Этим Решением утверждено, в том числе, Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (далее – Положение).

В Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (раздел 2.3 – опасные отходы) внесены изменения, согласно которым «шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении», код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1, 4012 20 000 9 отнесены к категории опасных отходов.

Изъятие из установленного порядка перемещения предусмотрено только для шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении для гражданских воздушных судов (код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1), при вывозе.

В соответствии с упомянутым Положением ввоз и (или) вывоз опасных отходов осуществляются при наличии лицензии Минпромторга России, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45.

Лицензия или заключение (разрешительный документ) представляется таможенным органам государств-членов Евразийского экономического союза при прибытии опасных отходов на таможенную территорию Союза.

Ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования запрещены.

В Минске открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ

20 мая в Минске (Республика Беларусь) под председательством президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.

В нем принимают участие члены Совета-руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.

Также на заседании присутствуют заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Открывая заседание, Владимир Якунин поздравил участников с 70-й годовщиной Победы и отметил особый вклад железнодорожников в исход Второй Мировой войны.

«Полагаю, что задача нашего транспортного сообщества – сохранить и приумножить достижения мира, который был достигнут их непомерными жертвами», – отметил он.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, обращаясь с приветствием от лица правительства, подчеркнул, что железнодорожный транспорт является основой эффективной экономической политики государства.

«Современные региональные и глобальные интеграционные процессы, развитие международной торговли, рост товарооборота между Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона ставит перед нами новые задачи: сохранение и укрепление общего транспортного пространства, выработка единых подходов к модернизации железнодорожной инфраструктуры, внедрение современных логистических систем, подготовка профессиональных кадров. Выполнение этих задач открывает дополнительные возможности для усиления конкурентных позиций железнодорожного транспорта. Это невозможно без слаженной работы координирующих органов, которые должны формировать стратегию дальнейшего развития на принципах прозрачности, открытости, доступности и единстве функционирования», – отметил Анатолий Калинин.

По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, в рамках стратегии экономического развития СНГ при непосредственном участии совета решались и решаются многие вопросы развития железнодорожного транспорта в области безопасности, повышения пропускных способностей, внедрения интеллектуальных транспортных систем.

Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов также отметил важность координации работы железнодорожных администраций.

По его словам, на современном этапе приоритетными направлениями развития дороги являются совершенствование действующих и внедрение новых технологий перевозок грузов и пассажиров, модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие транспортно-логистического бизнеса, приобретение современного подвижного состава.

Дорогой успешно реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов. Так, в 2015-2017 годах будет завершена реализация проекта по электрификации железнодорожных линий в рамках Общеевропейского транспортного коридора № 9 на участках Гомель — Жлобин — Осиповичи и Жлобин — Калинковичи. Также в текущем году планируется приступить к электрификации участка Молодечное — Гудогай — госграница с Литовской республикой. Это позволит организовать в границах Белорусской железной дороги сквозное движение грузовых и пассажирских поездов на электротяге как в сообщении регионы РФ — Литва — Калининградская область, так и в сообщении Литва — Беларусь — Украина.

«Планируя дальнейшее развитие дороги, считаем очень важным координировать наши действия с соседними железнодорожными администрациями. Совместно с Российскими и Латвийскими железными дорогами в перспективе планируется согласовать вопрос электрификации участка Смоленск — Витебск — Даугавпилс — Рига», – сказал Владимир Морозов.

Напомним, повесткой 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог в 2014 году и I квартале 2015 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, нормативы графика движения поездов на 2015/2016 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров.

Также на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов.

Подразделения 201-й российской военной базы и таджикских Вооруженных сил провели совместные военно-тактические учения в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана. Об этом сегодня, 21 мая, сообщила пресс-служба Центрального военного округа Министерства обороны России. 

В ходе учений, участие в которых приняли свыше 500 военнослужащих и около 100 единиц техники, были успешно отработаны методы взаимодействия воинских подразделений при ликвидации незаконных вооруженных формирований, а также проведение разведывательных мероприятий с использованием вертолетной и беспилотной авиации. 

Отмечается, что ранее, в соответствии с соглашением о пребывании 201-й российской военной базы на территории Таджикистана, офицеры соединения подготовили для таджикских Вооружённых сил более 700 младших специалистов: механиков-водителей и наводчиков-операторов танков Т-72, боевых машин пехоты БМП-2, бронетранспортеров БТР-80, а также командиров и наводчиков РСЗО «Град».

ИА REGNUM напоминает, что ранее в Таджикистане на полигоне «Харбмайдон», расположенном неподалеку от границы с Афганистаном,прошли учения Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о оллективной безопасности. Участие в данном военном мероприятии приняли свыше 2500 военнослужащих из всех стран-членов ОДКБ, 20 боевых самолетов, 30 боевых и транспортных вертолетов, а также 200 единиц бронетехники и артиллерии. Таджикистан. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 21 мая 2015 > № 1377718

Белоруссия, Казахстан и Россия находятся на пороге перехода в категорию стран с высоким уровнем доходов. С одной стороны, этот факт отражает поступательную динамику социально-экономического развития за последние десятилетия. С другой, такое качественное изменение предполагает не просто принятие комплексных экономических мер, но внедрения новой модели развития. Об этом заявил сегодня председатель Правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрий Панкин, выступая на конференции высокого уровня «Экономические, финансовые и монетарные изменения в глобальной экономике» в рамках Астанинского экономического форума.

Как сообщили ИА REGNUM в банке, Панкин отметил, что без проведения последовательных структурных реформ, перехода к стратегии внедрения инноваций, диверсификации и роста экспорта, а также наращивания внутреннего спроса всем трем странам грозит «эффект колеи». «Лишь небольшому количеству стран удается вырваться из накатанной колеи экономической специализации и наработанных методов использования имеющихся трудовых, природных и капитальных ресурсов. Наступает резкое замедление темпов роста ВВП и кардинальное снижение уровня инвестиций: страны утрачивают стимулы к дальнейшему активному экономическому развитию, предпочитая существующую «комфортную» модель роста. Самой большой проблемой является переход от экономического роста, ориентированного на ресурсы и зависящего от дешевой рабочей силы и капитала, на рост, основанный на высокой производительности и инновациях», — подчеркнул Дмитрий Панкин. По его мнению, такая модель «Нового ускорения» должна обеспечить потребности в повышении темпов экономического роста каждой из этих стран ЕАЭС. При этом, по мнению Дмитрия Панкина, достижению этой цели будет способствовать комплекс совместно реализуемых мер. Последний должен включать: формирование эффективного рынка капитала ЕАЭС, реализацию совместных инфраструктурных проектов, реализацию ряда единых политик (пенсионной, технологического развития и совершенствования институтов), единую стратегию ускорения, объединяющую различные наборы мер для разных стран, и повышение уровня человеческого капитала, в первую очередь за счет развития высшего образования.

Панкин отметил также стратегическую важность координации странами ЕАЭС своей макроэкономической политики, что заложит долгосрочный вектор развития этого интеграционного объединения. Он обозначил самые приоритетные направления такой работы. По его мнению, странам ЕАЭС, в частности, предстоит добиться прогресса по координации в финансовой сфере, включая такие вопросы, как снятие ограничений на движение капитала и либерализация доступа в банковский сектор и на рынок ценных бумаг друг друга, а также интеграция их финансовых рынков.

Глава ЕАБР также отметил, что для успеха евразийской интеграции необходима налогово-бюджетная координация и, в частности, эффективная система общего контроля бюджетных процессов.

Говоря о необходимости выработки общих принципов валютно-финансовой политики в целях обеспечения макроэкономической стабильности союзных стран, Дмитрий Панкин отметил, что «в настоящее время нужно обсуждать не гипотетическую единую валюту, а “скучные” вопросы валютных ограничений, координации курсовой политики, торговли в нацвалютах, соблюдения макроэкономических критериев, зафиксированных в Договоре о ЕАЭС». Однако, по его мнению, «уже сейчас нужно формировать центр согласованных действий и экспертизы, который впоследствии послужит донором кадров и полномочий для нового финансового мега-регулятора».

«Одним из интеллектуальных центров формирования обоснованных подходов к финансово-валютной интеграции может стать ЕАБР, — заявил Панкин. - Наша команда аналитиков обладает обширной экспертизой в данном вопросе. Мы тесно сотрудничаем с ЕЭК. Нами, совместно с Комиссией, разработан экономико-математический инструментарий, который позволяет моделировать всевозможные интеграционные сценарии и просчитывать соответствующие экономические эффекты. Кроме того, у нас уже налажено взаимодействие с центральными банками стран ЕАЭС».

Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Государствами-участниками банка являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.

За период с января по апрель текущего года из Таджикистана выехали около 233 тыс. граждан, направившихся в качестве трудовых мигрантов в страны ближнего и дальнего зарубежья. Данный показатель на 0,2% ниже данных за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщил информационный портал TopTJ со ссылкой на информацию Министерства экономического развития и торговли республики.

При этом отмечается, что в указанный период в Таджикистан вернулись более 130 тыс. трудовых мигрантов. «Согласно данным Миграционной службы Республики Таджикистан, в апреле 2015 года в трудовую миграцию выехало около 69 тыс. таджикских граждан, что на 16,5% меньше по сравнению с апрелем прошлого года», — уточнило издание.

В то же время сайт Pressa.tj, ссылаясь на данные таджикского Министерства труда, миграции и занятости населения, сообщил, что за первые четыре месяца этого года при содействии органов по трудоустройству смогли получить работу почти 12 тыс. граждан Таджикистана, то есть 29,6% от числа всех обратившихся.

Также стало известно, что в январе — феврале 2015 года было создано свыше 61,5 тыс. новых рабочих мест, что на 45,5% больше показателей за аналогичный период 2014 года. «По данным Госагентства, в апреле текущего года пособие по безработице получили свыше 3,1 тыс. безработных на общую сумму более 1.3 млн. сомони ($244,2 тыс)», — говорится в сообщении.

ИА REGNUM напоминает, что, согласно официальным данным Нацагентства по статистике Таджикистана, в настоящее время на территории России трудятся около 500 тыс. граждан этой республики, по неофициальным – от 1,2 млн до 1,5 млн. Ежегодно таджикские трудовые мигранты перечисляют на родину свыше $3 млрд, что соответствует почти 40% ВВП Таджикистана.

На днях в Кабуле состоялось подписание протокола о взаимодействии между Афганистаном и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) в деле борьбы с экстремизмом и сепаратизмом. Подписи под документом были поставлены заместителем афганского министра иностранных дел Хекматом Халилем Карзаем и главой посетившей афганскую столицу делегации ШОС Жангом Шифингом. Стороны обсудили вопросы предстоящего вступления Афганистана в ШОС. В последние дни эта тема широко обсуждается как в Кабуле, так и в других городах. Получение Афганистаном полноправного членства в этой организации отвечает его интересам, и Кабул готов к вступлению в неё, если ему не помешают его западные партнеры. К такому мнению пришли участники прошедшего недавно в Кабуле экспертного семинара, посвященного экономической перспективе Афганистана в рамках ШОС. «Если наши западные партнеры нам не помешают, и Афганистан получит членство в ШОС, то, безусловно, с экономической точки зрения это отвечает нашим интересам», — приводит слова одного из участников мероприятия, руководителя международного отдела ТПП ИРА Азархоша Хафизи телеканал «Ариана-ТВ». Впрочем, по его словам, чинить препятствия на пути интеграции страны в ШОС могут не только западные страны, но и некоторые члены этой региональной организации. Как отметил бывший министр торговли Мохаммад Амин Фархан, интеграция Афганистана в ШОС сделает страну привлекательной для «ключевых стран региона», что немаловажно в деле обеспечения безопасности и стабильности. «Афганистан сможет стать мостом для большинства стран-участников этой организации», - указал он на транзитное значение своей страны для развития всего региона, сообщает деловой портал Wadsam.

Ведущая кабульская газета «Хашти-Собх» выразила надежду на то, что членство в региональной организации позволит республике расширить торгово-экономическое взаимодействие со странами Центральной и Южной Азии. В публикации выражено мнение, что после визита руководителей правительства национального единства в Вашингтон доверие между Афганистаном и США было восстановлено, и теперь для Кабула настало время уделить должное внимание развитию отношений со странами региона. Чуть ранее задаче интеграции Афганистана в ШОС посвятило свою статью ещё одно кабульское издание — «Мандагар», уделившее особое внимание геополитическому аспекту вопроса. Газета отметила стремление соседей Афганистана углубить степень интеграции в рамках организации и призвала Кабул последовать их примеру, воспользовавшись участием в предстоящем саммите ШОС, в рамках которого страна сможет продвинуться в деле урегулирования различных вопросов регионального характера. Как сообщает радиостанция «Салам Ватандар», участники научно-практической конференции в западной афганской провинции Герат, посвящённой геополитическому значению Шанхайской организации сотрудничества в регионе, пришли к выводу, что повышение статуса Афганистана в организации отвечает не только экономическим, но и геополитическим интересам страны. В частности, были сделаны прогнозы о снижении градуса соперничества в регионе и сближении позиций стран по афганскому вопросу.

Влияние ШОС на ситуацию в Афганистане нельзя недооценивать. Как известно, в основу этой организации были положены принципы российско-китайской Московской декларации о многополярном мире 1997 года и «Большого договора» России и КНР 2001 года. Она создавалась в 2001 году как система поддержания региональной безопасности, как альтернатива американской концепции «расширения демократии» с помощью смены режимов. Хартия ШОС вступила в силу только в 2003 году, а основные, постоянно действующие органы организации были сформированы лишь к началу 2004 года. И хотя поначалу она не демонстрировала какой-то особой динамики в развитии, уже в 2005 году шанхайское объединение громко заявило о себе в качестве авторитетной региональной структуры, включив в принятую на саммите в Астане Декларацию глав государств — членов ШОС призыв к «западной коалиции» во главе с США, ведущей боевые действия в Афганистане, «определиться с конечными сроками временного использования объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территориях стран — членов ШОС». В настоящее время Афганистан обладает статусом активного наблюдателя наряду со своими непосредственными соседями Ираном и Пакистаном, а также Индией и Монголией.

Сегодня ШОС - крупнейшее в мире политико-экономическое объединение. Даже в своём нынешнем составе постоянных членов оно представляет 25% населения мира, а в случае принятия новых постоянных членов, представительство поднимется до 45% населения. По версии Всемирного банка, экономически, после расширения состава, в ШОС будет состоять 2-я (КНР), 3-я (Индия) и 6-я (Россия) экономики мира. Их суммарный ВВП превысит $26 трлн, что будет больше, чем ВВП США или Евросоюза. Для Афганистана, как и для стран Центральной Азии, такое объединение экономических тяжеловесов открывает широкие возможности в развитии экономики, привлечении инвестиций, реализации крупных инфраструктурных и промышленных проектов, национального и межгосударственного уровня. Конечно же, первым аргументом в пользу скорейшего повышения статуса Афганистана в ШОС до уровня постоянного члена является обеспечение региональной безопасности, снятие угрозы, которая проистекает с территории Афганистана. Вашингтон сейчас активно ищет «новые формы сотрудничества» со среднеазиатскими республиками — членами ШОС и ОДКБ, а шантаж «террористической угрозой» в эти рамки вполне вписывается. Это мы и наблюдаем сейчас, когда вооруженные формирования «Талибана», продвигаясь по территории Афганистана, взяли под свой контроль почти 80% провинции Бадахшан и приблизились к границе с Таджикистаном на расстояние нескольких километров.

Известно, что в рамках американской стратегии план «Большого Ближнего Востока» касается, кроме Таджикистана, ещё 23 стран, расположенных на огромной территории от Северной Африки до Уйгурской автономии в Китае, включая такие державы, как Турция и Иран, где должны были быть изменены не только границы, но и неугодные американцам правительства. В частности, ставится задача создания каспийской буферной зоны между Ираном и Россией, разрыв стратегически важного и чрезвычайно чувствительного пространства Каспия. Этот проект, в случае его реализации, имеет особое значение для Каспийского региона, сопрягающегося с пространством Шанхайской организации. Речь уже идет не просто о плоской милитаризации региона, но и о попытках создания основ для формирования в перспективе Каспийского военного блока во главе с США. Что касается экономики, то под эгидой ШОС в Афганистане могут быть реализованы крупные проекты, такие как ТАПИ, CASA-1000, железная дорога Туркменистан — Таджикистан через афганскую территорию, транзитно-транспортный коридор Афганистан — Туркменистан — Азербайджан — Грузия. Источниками инвестиций в эти проекты могут выступать Китай, Россия и Индия. В первую очередь Китай, уже ставший одним из главных инвесторов в странах Центральной Азии.

По оценке главы российского антинаркотического ведомства Виктора Иванова, предоставление Афганистану полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества может стать значимой предпосылкой для решения проблемы афганской наркоугрозы. Предложение о содействии повышению статуса Афганистана в составе региональной организации было сделано им на недавнем совещании глав антинаркотических структур стран — членов ШОС в Москве. Иванов считает, что придание Афганистану статуса наблюдателя позволит странам региона не только помогать ему на юридической основе, но и спрашивать с него в таких вопросах, как наркотрафик и борьба с религиозным экстремизмом. В то же время принятие Афганистана в ШОС в качестве наблюдателя будет являться косвенным признанием членами этой организации легитимности постоянных натовских и американских баз на его территории после достигнутой на днях в Турции в ходе саммита министров иностранных дел стран — членов НАТО договоренности о сохранении присутствия в Афганистане, в том числе после окончания нынешней, на данный момент уже второй по счёту миссии НАТО «Решительная поддержка».

Россия в наибольшей степени заинтересована в стабильности в Афганистане. Она давно хочет увидеть Афганистан в ШОС. Над этим вопросом не один год добросовестно работали и продолжают работать хорошо знакомые мне по службе в Афганистане российские дипломаты. Они понимали, что процесс принятия новых членов в ШОС представляет собой сложный и многоступенчатый процесс. Положение о порядке приема новых членов, утвержденное СГГ ШОС в 2010 году в Ташкенте, устанавливает, что государство-заявитель должно принадлежать к Евро-Азиатскому региону, иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами, поддерживать с ними активные торгово-экономические и гуманитарные связи, обладать статусом государства-наблюдателя или партнера ШОС по диалогу, добросовестно выполнять свои обязательства по Уставу ООН, соблюдать общепризнанные нормы и принципы международного права. Международные обязательства государства-кандидата в сфере безопасности не должны противоречить соответствующим договорам и иным документам, принятым в рамках ШОС. Претендент на вступление в Организацию не должен быть в состоянии вооруженного конфликта с другими государствами, а также находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. В силу этого заявка Тегерана до момента снятия с него указанных международных ограничительных мер имеет «отложенный» статус.

Все эти тонкости были учтены российскими дипломатами. Свою часть работы по Афганистану они выполнили. Что же касается наших бизнесменов, то Афганистан лишь пугает их и совершенно не интересует как объект для инвестиций. Они привыкли к большим деньгам и скорым прибылям. Автору этих строк довелось работать в российском посольстве в Кабуле. Это загранучреждение могло стать местом встречи, перекрестком экономических интересов России и Афганистана. Однако к этой серьезной работе наши соотечественники не были готовы. Помню, в местной газете появилась публикация афганского министра промышленности, который подверг резкой критике позицию Всероссийского внешнеэкономического объединения «Машиноимпорт», представители которого выразили готовность восстановить вышедшее из строя теплоснабжение когда-то построенного советскими специалистами кабульского микрорайона за $10 млн. «Не слишком ли жаден этот наш российский партнёр?» — подумали афганцы. - Не привержен ли он принципу «урвать и убежать»? Вот с такой психологией решили поработать наши бизнесмены. Кстати, поработать им таки не пришлось. Афганцы быстро нашли украинскую команду, которая выполнила эту работу, если не ошибаюсь, за $5 млн.

Или взять проект восстановления другого объекта советско-афганского экономического сотрудничества - высокогорного тоннеля Саланг. По логике вещей тендер на участие в этом проекте должна была выиграть российская компания. Однако наша пассивность привела к тому, что афганцы неизбежно приняли сторону иного, более привлекательного для них турецкого партнера. Что же касается ожидаемого уже этим летом на саммите в Уфе принятия Афганистана в ШОС, то в связи с этим у афганского МИДа, последние 14 лет занимающегося в основном «вибиванием» финансовой помощи международных доноров, фронт работы на этом направлении заметно расширится.

Со вступлением энергетического проекта по строительству газопровода Туркмения – Афганистан – Пакистан — Индия (ТАПИ) в завершающую стадию региональный экономический диалог выйдет на новый уровень. Об этом заявил президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов в ходе встречи с премьер-министром Пакистана Мухаммадом Навазом Шарифом, прибывшим в страну с официальным визитом, сообщила пресс-служба главы государства.

«С учетом того, насколько большое значение в республике придается вопросам диверсификации энергетической отрасли, Туркмения рассматривает Пакистан как стратегически важного партнера в деле реализации крупных международных проектов по выводу туркменских энергоносителей на мировые рынки», — подчеркнул Бердымухамедов.

В свою очередь Мухаммад Наваз Шариф также отметил высокую заинтересованность Пакистана в сотрудничестве с Туркменией в энергетическом секторе, в том числе в сфере поставок электроэнергии и газа, что обусловлено потребностями страны в энергоресурсах.

Пакистанский премьер заострил внимание на важности инициированных туркменской стороной проектов строительства транспортных коридоров по маршрутам Туркмения – Афганистан — Таджикистан и Казахстан – Туркмения – Иран.

По мнению Мухаммада Наваза Шарифа, эти транспортные артерии принесут большую пользу всему региону. «Это также обеспечит благоприятные условия и для Пакистана, который на сегодняшний день не имеет прямого транспортного коридора с Туркменией», — подытожил глава правительства.

ИА REGNUM напоминает, что проект ТАПИ предполагает строительство магистрального газопровода общей протяженностью 1735 км из Туркмении в Афганистан, Пакистан и Индию, из которых 200 км будет проходить по туркменской территории. Емкость данного газопровода, согласно прогнозам, должна составить около 33 млрд кубометров газа в год. Стоимость проекта, по предварительным расчетам, оценивается в сумму не менее $7,9 млрд. Ввод газопровода в эксплуатацию запланирован на 2017 год.

Если превращение Украины во «вторую Францию» пока отложено — страна на грани дефолта, то правила въезда в нее негласно уже поспешили не просто уравнять с самыми жесткими европейскими шаблонами, но даже превзойти их. Жертвами таможенных изысков становятся граждане разных стран, но, как оказалось, особо строго «спрашивают» именно с туристов из России. Помимо загранпаспорта, могут потребовать, например, нотариально заверенное приглашение, справку об оплате отеля или съемной квартиры, обратные билеты и даже банковскую выписку. Также граждан России ждет собеседование с сотрудниками погранслужбы. Причем это происходит не согласно каким-то новым правилам, а выборочно — просто по желанию сотрудников погранслужбы. В ситуации разбирался корреспондент ИА REGNUM.

«Бориспольские выходные»

Информации о каких-либо новшествах на официальных сайтах российских миграционных ведомств нет. Всем известно лишь то, что с 1 марта 2015 года граждане России могут въехать только по загранпаспорту. Вооружившись таким паспортом, директор туристического агентства из Москвы Анна Винер отправилась к друзьям на Украину, чтобы провести майские выходные. Однако на КПП аэропорта в Борисполе пропускать Анну отказались — у нее не было нотариально заверенного приглашения и справки о доходах. «Я много раз ездила на Украину, и, соответственно, мне и в голову не приходило, что для въезда в страну нужно что-то иное, кроме загранпаспорта. Я директор туристического агентства, любые новые правила отслеживаются, но тут меня ожидал сюрприз, — рассказывает она. - На КПП меня спросили, проходила ли я специальное собеседование. Я не знала, что это такое. Тут мой паспорт забрали, отнесли его в служебное помещение, куда вызывают всех людей. Дальше, чем это помещение, я уже никуда не прошла».

С Анны потребовали предоставить нотариально заверенное приглашение, которое должно быть написано по некой специальной форме, информации о которой нигде нет. Друзья девушки после спешного звонка бросились на поиски нотариуса и изготовили документ. Однако даже передать его просто так было уже нельзя. «Была целая история с тем, как его передать: нужно написать специальное заявление на рассмотрение заявки, чтобы начальник погранслужбы его рассмотрел, принял решение о пропуске, иначе не пропустят, - удивляется она. — Все это затянулось на день. Прилетев в 16:30, через КПП я прошла только в 13:30 следующего дня».

«Ни еды, ни воды, ни информации»

Скрашивать процесс ожидания Анне помогали пассажиры сразу двух самолетов из России: прилетевшие тем же рейсом и рейсом из Санкт-Петербурга. Кроме того, в пограничной каморке находились неизвестно по какой причине задержанные граждане Иордании и Таджикистана. Последние ожидали своей участи уже две недели. Позднее к ожидающим присоединились даже транзитные. Каких документов не хватило им, и вовсе неизвестно. «Ни поспать, ни воды, ни еды нам тогда не предлагали — ничего этого не было. Пограничники ночью, часа в 4, нашли какую-то бортовую еду, которую раздают в самолетах Международные авиалинии Украины (МАУ). Нам дали 6 бутылок воды на всех и по боксу с едой. Иначе все, ведь в этой зоне нет даже кофейных автоматов, ничего. Ты сидишь, как сидишь, можно еще пойти в туалет и выпить воды. И все», — жалуется девушка.

Чтобы скоротать время, пассажиры делали видеозаписи на память. Так, молодой человек из Петербурга рассказал, как тщетно пытался донести до пограничников, что он этнический украинец и приехал в страну для встречи с родственниками. Причем предыдущий раз он посещал Украину всего месяц назад, и приглашения тогда никто не спрашивал. Еще одна жительница Северной столицы прилетела в Киев всего на пару дней по делам, у нее был обратный билет. Но разъяснений, почему правила въезда резко изменились, им так никто и не дал: «Мы просидели всю ночь. В 9 утра жители Санкт-Петербурга улетели обратно. Нам говорили: «Мы вас отправим ближайшим рейсом той же компанией, какой вы прилетели, и в тот же город, из которого вы прилетели». Якобы за счет авиакомпании. Но, как я потом выяснила, деньги списываются. У него был обратный билет на 10 мая, и МАУ аннулировало этот билет на 10-е число в одностороннем порядке, а потом списала у него деньги с карточки за то, что отправила его из Киева в Петербург».

Как раз такой «нужный рейс» граждане Таджикистана, вынужденно поселившиеся в аэропорту, ждали уже вторую неделю. А еще одного гражданина России, прилетевшего в Киев из Минска, отправили обратно в Минск: «Еще одна девушка прилетела ночью рейсом «Аэрофлота». Ей повезло — ближайший рейс был в 6 утра. Соответственно, всех, кто со мной просидел ту ночь, отправили домой, а я ждала решения. Днем пришла новая смена пограничников, но начали прибывать и новые самолеты из России. Пассажиров без приглашений снова задерживали. Как я поняла, это теперь ежедневная практика».

Но страдают не только туристы, гости или прибывшие из России по делам. Теперь украинские пограничники могут не пропустить даже транзитных пассажиров. «Одна женщина прорывалась с боями, ее мужа пропустили, он улетел, а она осталась. У нее был самолет в Домодедово через 15 минут. Она спрашивала: «Почему вы меня не пропускаете?» А ей заявляли только: «Успокойтесь, вы улетите». Полное пренебрежение», — отметила Анна.

«Сам дурак»

Естественно, сложа руки «узники Борисполя» не сидели. Первое, что сделали пассажиры, — обратились в посольство России. Но там им ответили, что ничем помочь не могут, — это законы Украины. «Но информацией-то вы можете помочь тем, кто еще не прилетел и не попал в эту ситуацию?.. За ночь, пока я была в аэропорту, я перерыла интернет, но так и не нашла ни на одном из наших официальных сайтов упоминания о том, что для въезда на Украину нужны эти документы. Потом уже нашла хоть что-то на сайте посольства Украины. Но там очень хитро и запутанно было написано, что для иностранных лиц или лиц без гражданства (то есть для всех?) для въезда на Украину нужны эти документы. Но, кажется, особо придираются только к гражданам России, — жалуется Анна. - Раньше, да, часто, в связи с обстановкой в Донбассе, могли не пропустить мужчин с 16 до 60 лет. Но почему «заворачивают» девушек? Чем плохо, что я приеду и внесу свою маленькую лепту в экономику Украины?»

«Безвизовая лотерея»

Для того чтобы обнаружить указанный перечень документов, пришлось постараться и корреспонденту ИА REGNUM. Узнать, почему гражданам России будет сложно въехать в страну, узнать можно только на сайте посольства Украины в Российской Федерации. В подразделе «Советы путешествующим» раздела «Консульские вопросы» среди сообщений об изменениях миграционного законодательства РФ есть и пункт «Об утверждении порядка подтверждения достаточного финансового обеспечения иностранцев и лиц без гражданства для въезда на Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы и размера такого обеспечения». Статья сообщает, что, согласно постановлению Кабинета министров от 19 декабря 2013 года, иностранцы, въезжающие на территорию Украины, должны доказать свою финансовую состоятельность. А именно, наличие средств «в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц, установленного на Украине на день их въезда на Украину». Тут требуется либо показать пограничнику кошелек с нужной суммой, либо предоставить выписку с банковского счета, где есть эта сумма, либо за въезжающего должны поручиться родственники, составив специальное гарантийное письмо. Также в документе упоминается, что у туриста могут потребовать и документ, подтверждающий бронь в отеле или оплату жилья, договор на туристическое обслуживание и обратный билет. Правда, формулировки достаточно размыты и сложно понять, что обязательно, а что нет. Видимо, гражданам России лучше иметь все документы, а вот будут ли их проверять или нет — лотерея. «Мне нужно было еще предоставить что-то типа выписки из банка, что я могу себя на территории Украины как-то обеспечивать. Меня спросили, сколько у меня денег, я сказала, что 10 тыс. рублей наличными, но меня не спросили, сколько у меня денег на карточке. Это тоже послужило основанием для непропуска, ведь у меня нет брони отеля и так далее. Но у меня стояла шенгенская виза с 9 мая, то есть основания для получения этой визы есть, а вот на Украину я въехать не могу», — недоумевает Анна.

Что касается упоминаний об обязательном приглашении в страну, то таких корреспондент ИА REGNUM не обнаружил даже на сайте посольства Украины. А на сайте посольства РФ на Украине и вовсе нет никаких памяток. То есть гражданам России, вдруг попавшим в сети пограничных причуд Украины, информацию почерпнуть действительно просто неоткуда.

«За «вiдмовлено» спросят и дома»

Особые правила въезда на Украину не могут прояснить и российские пограничники. Вернее, как отметила Анна, могут, но не все. Кроме того, за отказ украинской стороны впустить гражданина России на свою территорию «спросят» уже на родине. «Когда я прилетела первый раз, а вернулась я домой 10-го числа, то вот эту бумагу, в которой сказано, что мне отказано во въезде, я протянула пограничнику со словами: «Вы что-то об этом знаете?» Он говорит: «Нет, я никогда такого не видел». И посоветовал мне обратиться «куда-нибудь в МИД». Когда я 18 мая прилетела в Москву из Барселоны, куда я летала на вторые майские, то девушка на пограничном контроле сказала мне: «Подождите, сейчас с вами побеседуют». Хотели прояснить, почему в паспорте была отметка «вiдмовлено», и попросили показать листок об отказе. Хорошо, что я теперь храню его при себе «на память». То есть я столкнулась еще и с тем, что за отказ украинской стороны меня задерживают уже и в России».

За разъяснениями причин такой загадочной смены миграционного законодательства Украины корреспондент ИА REGNUM обратился к юристам. По словам генерального директора компании «Адвока-Т» Андрея Воронина, с 2014 года въезд граждан России на территорию Украины не только сильно осложнился, но уже и сам по себе представляет отдельное приключение. «Украинские пограничники могут отказать во въезде каждому жителю России без объяснения причин. Следует помнить, что с 2014 года всем иностранцам нельзя находиться на территории Украины более 90 дней в полугодии (ранее такое правило не проверялось, сейчас выборочно проверяется пограничниками путем подсчета по датам въезда/выезда). С 20 февраля очевидцы стали попадать в непредсказуемые ситуации: при попытке попасть на Украину сотрудники погранслужбы стали требовать у въезжающих на Украину документы на собственность (то есть доказательство проживания на Украине) или приглашение, притом заверенное нотариально. И также необходимо было запастись деньгами. Наличие финансового обеспечения устанавливалось путём визуального осмотра наличия средств, изучения документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины, изучения документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания на Украине и т.д.», — пояснил он.

Что же касается гендерных аспектов, то, по словам Воронина, пограничники также заявляют, что в соответствии с законом от 11 февраля в страну не могут попасть и женщины моложе 60 лет с российским гражданством. Причем независимо от того, есть у них приглашения или нет: «С этой проблемой уже столкнулись жители Воронежа. И хотя данных о таком законе не найдено, по факту не пускали даже женщин старше 60 лет. Российские пограничники же говорят, что украинская сторона не уведомляла их об изменении порядка пересечения границы. Притом, что уже с 1 марта 2015 года для граждан России режим въезда на Украину хотя и безвизовый, но только по загранпаспортам, а въезд по общегражданским (внутренним) паспортам был закрыт с 1 марта 2015 года решением украинского правительства».

По словам юриста, документы, которые требуются для въезда на Украину, уже можно разделить на обязательные, зафиксированные законом, и рекомендуемые, которые, при их наличии, значительно повышают вероятность въезда (читай — точно так же обязательны, если ты хочешь попасть в страну). «Обязательные – заграничный паспорт, действующий на все время поездки. Финансовое обеспечение и его документальное подтверждение. Рекомендуемые – приглашение от физического или юридического лица, заверенное нотариально. Подтверждение бронирования гостиницы. Мужчины от 18 до 60 лет проходят отдельное собеседование с пограничниками», — пояснил Воронин.

«Подведя итог, можно сказать: обезопасить себя на 100% и дать гарантию попасть на Украину сейчас невозможно. Каждый раз возникают новые правила, о которых российская сторона своевременно не ставится в курс. Даже имея на руках загранпаспорт, заверенное нотариально приглашение, возраст, достаточное количество денег и бронь на гостиницу, вы не можете быть до конца уверены, что попадёте на Украину. Только пограничники принимают данное решение, пустить вас или нет», — резюмировал он.

ЕЭК обнуляет таможенные пошлины на некоторые виды рыбопосадочного материала для аквакультуры

Принятые решения будут способствовать развитию и поддержке отечественной аквакультуры

Решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установлены ставки ввозной таможенной пошлины на оплодотворенную икру и мальков лосося и форели в размере 0% от таможенной стоимости сроком на три года. Данные решения будут способствовать развитию производства объектов аквакультуры в Российской Федерации.

Так, согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 года №15 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы» (опубликовано 18 мая 2015 года), в странах-участницах ЕЭС до 30 апреля 2018 года установлены нулевые ставки на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины на указанные объекты составляют 10%.

6 мая 2015 года опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05 мая 2015 года № 44 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыбы». Согласно данному решению, до 30 апреля 2018 года ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).

Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования.

Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции.

Справка:

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза. Начала функционировать со 2 февраля 2012 года. В настоящее время в составе ЕЭК представлены четыре страны: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

С завода компании Kastamonu, расположенного в особой экономической зоне «Алабуга», начаты поставки продукции в Кыргызстан, об этом сообщает «Деловой центр Республики Татарстан».

Компания уже осуществляет отгрузку продукции в Таджикистан и Беларусь. Кроме того, получен европейский сертификат СЕ, позволяющий продавать ламинат в страны Евросоюза.

«На этой неделе первая партия ламината торговой марки Floorpan, произведенного на заводе в ОЭЗ «Алабуга», была отправлена в Кыргызстан, — рассказал вице-президент Kastamonu Онур Гювен.— Еще ранее несколько фур было отгружено в Беларусь, а также отправлена партия продукции железнодорожным транспортом в Таджикистан».

В ближайшее время компания начнет поставки своей продукции в Армению.

С начала запуска в Татарстане деревообрабатывающего завода произведено и отгружено около 4 млн м2 ламинированных напольных покрытий. В 2015 г. планируется произвести более 16 млн м2 продукции. К 2016 г. производство будет доведено до 20 млн м2.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце сентября 2014 г. турецкая компания Kastamonu открыла на территории ОЭЗ «Алабуга» предприятие по производству древесных плит и напольных покрытий. Суммарные инвестиции по реализации проекта составили $600 млн.

Мунир Фахри Абд ан-Нур, министр промышленности, малого и среднего бизнеса Египта, сообщил, что на следующей неделе страну посетит российская делегация, включающая представителей порядка ста компаний, заинтересованных в инвестировании в экономику Египта. Её возглавит Денис Мантуров, министр промышленности России.

В соответствии с опубликованным во вторник заявлением египетского министерства промышленности, министр повел встречу с послом России в Каире Сергеем Кирпиченко. На этой встрече была достигнута договоренность о проведении встреч между участниками российской делегации, с одной стороны, и рядом министров, в т.ч. с премьер министром, с другой стороны. Также был обсужден вопрос о проведении заседания Российско-арабского бизнес-клуба, в ходе которого планируется подписание двух договоров: о страховании рисков при поставках и о сотрудничестве между египетским Комитетом по надзору за импортно-экспортными поставкам и российской Федеральной таможенной службой.

Мунир Фахри подчеркнул, что визит столь большого числа российских бизнесменов в Египет свидетельствует о прочности и интенсивности экономических и политических отношений, связывающих Россию и Египет, что подтвердил и февральский визит президента РФ Владимира Путина в Египет, и недавний визит президента Египта ас-Сиси в Россию. Он особенно отметил усилия, прикладываемые лидерами обеих стран, направленные на упрочнение связей и развитие двусторонних контактов, подчеркнув, что на встрече с российским послом обсуждалась и подготовка к работе совместной российско-египетской комиссии. Решение об ее учреждении было принято в апреле, однако его выполнение откладывалось.

Заседание совместной комиссии пройдет в Каире одновременно с консультациями относительно начала переговоров на высоком уровне об учреждении зоны свободной торговли между Египтом и ЕвразЭС.

Египетский министр обратил внимание российской стороны на необходимость оказания большей поддержки египетским экспортерам, работающих на российском рынке, в первую очередь – производителям сельскохозяйственных товаров, за счет более широкого их участия в международных тематических выставках, проводимых в России, что позволит им лучше познакомить потенциальных потребителей со своими товарами.

Владимир Розов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года

Уважаемая Валентина Ивановна,

Уважаемые члены Совета Федерации,

Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.

В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.

Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.

Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.

В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.

Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.

Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.

Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.

Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.

Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.

Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.

Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.

Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.

Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.

Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.

Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.

На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.

Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.

США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.

Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.

Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.

Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ ­­– консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.

Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.

Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.

Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.

В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.

Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?

С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.

В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.

Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.

То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.

Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?

С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.

Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.

Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».

Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.

Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.

Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.

На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.

Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.

Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.

Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.

На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.

Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?

С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.

Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.

Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.

Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.

Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?

С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.

Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.

В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.

Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?

С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».

Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.

Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.

Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.

Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?

С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.

Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.

С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.

Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.

В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.

Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?

С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.

Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.

Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.

Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?

С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.

Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.

Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.

Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.

Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.

Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.

Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?

С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.

Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.

А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.

Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.

Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2015 > № 1407225 Сергей Лавров

19 мая 2015 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин принял участие в миссии высокого уровня в городе Астана (Казахстан). Целью визита стало совместное объединение усилий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также синхронизация работы по линии ПОД/ФТ.

Глава Росфинмониторинга провел рабочую встречу со спикером К.К. Джакуповым, а также вице-спикером Мажилиса, руководителем фракции «Нур Отан» Д.Н. Назарбаевой.

Д.Н. Назарбаева : "Я надеюсь на то, что наши взаимоотношения дальше будут укрепляться. Особенно в плане законодательной, законотворческой работы, чтобы гармонизировать законодательство на пространстве Евразийского экономического союза. И хочу поблагодарить наших коллег из России за то, что помогаете нам обойти те ошибки и подводные камни, об которые, наверное, Вы сами по ходу становления своей Службы неоднократно спотыкались. Я считаю, что это очень хорошее и полезное дружеское участие".

Главной темой встречи стали вопросы противодействия незаконным финансовым операциям и финансированию терроризма, прежде всего, на законодательном уровне. Собеседники подчеркнули важность обеспечения прозрачности финансовых потоков, особенно в условиях активизации деятельности международного терроризма.

Ю.А. Чиханчин посетил Мажилис Парламента Республики Казахстан, где рассказал депутатам об опыте России по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, об особенностях становления и развития российской финансовой разведки, сферах деятельности, применяемом инструментарии, формате взаимодействия с другими государственными органами. Особый акцент был сделан на национальной оценке рисков и направлениях международного сотрудничества.

Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу провел рабочие встречи с Премьер - Министром Республики Казахстан К.К. Масимовым, министром финансов Республики Казахстан Б.К. Султановым и Председателем Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан Б.Ш. Таджияковым, где особое внимание уделил укреплению отношений России и Казахстана на международных площадках. Глава Росфинмониторинга отметил актуальность приведения нормативно-правовой базы международным стандартам, а также совершенствование информационного обмена информацией. Собеседники сошлись во мнении, что это имеет особое значение в условиях ЕАЭС.

Ю.А. Чиханчин: "Сегодня систему обмена информацией нужно совершенствовать. Мы предлагаем создать систему в рамках Евразийского экономического союза, свою замкнутую систему в 5 странах. На наш взгляд, в первую очередь, мы должны выстроить прозрачность финансовых институтов и прозрачность финансовых операций. Также важным моментом является приведение наших нормативных актов к близкоподобным".

Глава Росфинмониторинга высоко оценил уровень казахстанско-российских отношений в целом и в сфере борьбы с экономической преступностью, в частности. По итогам переговоров стороны выразили заинтересованность в обмене опытом в сфере противодействия экономической преступности, а также была достигнута договоренность о расширении сотрудничества в дальнейшем.

Денис Мантуров провел встречу с депутатами фракции «Единая Россия».

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в преддверии «правительственного часа» встретился с депутатами фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В ходе встречи, прошедшей в Госдуме РФ, глава Минпромторга ответил на актуальные вопросы и поделился планами дальнейших действий и инициатив в рамках совместной работы фракции и министерства.

Основное внимание на встрече было уделено оценке развития промышленности и эффективности антикризисных мер, в том числе в рамках проработки планов импортозамещения, а также общесистемным мерам, включая меры законодательного характера.

Российские парламентарии затронули вопрос, касающийся ужесточения требований к сертифицирующим органам по соблюдению технических регламентов и российских стандартов при ввозе автомобильной и спецтехники в связи с существующими нарушениями правил.

«Это проблема достаточно системная. Те требования, которые предъявляются, не всегда соответствуют тем необходимым требованиям, которые должны предъявляться к этим центрам. Невзирая на то, что предусмотрены штрафы от 600 тыс. до 1 млн рублей, есть частые случаи нарушения, – отметил Денис Мантуров. – Поэтому существует два сценария: первое – ужесточить требования к сертификационным центрам, но это требует решения на уровне ЕАЭС для их гармонизации во всех государтвах-членах. Второе – создана комиссия по борьбе с контрафактной продукцией, которая будет уделять особое внимание этому вопросу».

В рамках реализации госпрограммы развития фарммедпрома Минпромторг также осуществляет широкоформатную поддержку отрасли, благодаря чему доля присутствия на рынке российских производителей постоянно увеличивается.

Депутаты дали положительную оценку общесистемным мерам поддержки отечественных предприятий, прописанным в законе «О промышленной политике в РФ», и обсудили поправки и постановления Правительства РФ, которые должны быть внесены Минпромторгом в законопроект к концу июня, для того чтобы он заработал в полную силу.

Стороны также обсудили проблемы деревообрабатывающей промышленности, в частности реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов. По словам министра, те системные меры, которые совместно отрабатываются с Минприроды, создают условия для появления новых производств в лесном секторе и его развития в целом.

На сегодняшний момент введены в эксплуатацию 40 приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 148,1 млрд рублей, создано более 24 тысяч новых рабочих мест.

В завершение встречи Денис Мантуров поблагодарил парламентариев за большое количество конструктивных вопросов, а также выразил уверенность в необходимости дальнейшего продуктивного взаимодействия министерства и фракции.

МЕРОПРИЯТИЯ ТОРГПРЕДСТВА

Направлены материалы:

В Минэкономразвития России:

в ДААЛА - по запросу актуализированная таблица мониторинга текущей реализации паспортов проектов, а также справочная информация о ходе реализации паспортов проектов.

в ДААЛА - предложения Торгпредства для возможного использования позиционных и справочных материалов к визиту во Вьетнам Д.А. Медведева.

в ДКРРВЭД, ДААЛА - актуализированный СПД на I квартал 2015 г.

в ДААЛА - перевод ноты заместителя министра промышленности и торговли СРВ Чан Куок Кханя в адрес А.Е. Лихачева о проведении переговоров по разделу услуг и инвестиций Соглашения о ЗСТ в марте с.г. в г. Ханое.

в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке информации к официальному визиту Д.А. Медведева во Вьетнам.

в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке документов к подписанию по программе визита Д.А. Медведева.

в ДААЛА - по запросу направлен список вьетнамских участников встречи Д.А. Медведева в качестве предложения Торгпредства по персоналиям.

в ДААЛА - по запросу письмо с предложениями по проекту Совместного заявления о завершении переговоров по согласованию Раздела о торговле и инвестициям Соглашения по ЗСТ.

в ДААЛА - по запросу статистическая информация по инвестиционному сотрудничеству между Россией и Вьетнамом на период 2012-2014 гг.

в ДААЛА - ответ на запрос о существующих барьерах для российских экспортеров

в ПД - информация о «Законе о жилье», перевод главы закона

ДКРРВД - формы для инициирования бизнес-миссий в рамках СПД по Омску, Челябинску

ДААЛА - перевод ноты Минпромторга СРВ с описанием обязанностей зам .министра Хоанг Куок Выонга

в ДААЛА - ответ на запрос по рынку сбыта металлопродукции Вьетнама для ООО «УГМК- ОЦМ».

в ДКРиРВЭД - в рамках работы по паспорту проекта НО «Масложировой Союз России» обзор масложировой отрасли Вьетнама, информация о Союзе размещена на сайте Торгпредства, на фэйсбуке, направлена в ТПП Вьетнама.

в Департамент инвестиционной политики.. - обновленная справка по стране для С.С. Воскресенского.

Для размещения на сайте направлены материалы: Фармацевтическая отрасль Вьетнама, Машиностроительный сектор Вьетнама, Рынок алкогольной продукции Вьетнама, Рынок дорожно-строительной техники Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Импорт древесины во Вьетнаме, Об акционировании государственных предприятий во Вьетнаме

В другие организации:

в Минпромторг СРВ направлена нота Минэкономразвития РФ о создании совместной рабочей группы по вопросам хризотилового асбеста при Подкомиссии по торговле и инвестициям МПК.

в Минпромторг СРВ направлен проект с переводом Плана мероприятий по линии РГВУ на 2015 г.

Президенту ТПП Вьетнама по организации бизнес-форума в ходе визита Д.А. Медведева.

Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по участию Минпромторга в приглашении вьетнамских компаний на встречу Д.А. Медведева с представителями деловых кругов Вьетнама.

Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по подписанию Сторонами

Совместного заявления и Плана мероприятий на 2015 г. по линии РГВУ в ходе визита Д.А. Медведева.

Министру экономического развития Саратовской области ответ на запрос относительно предоставления информации о системе господдержки экспорта во Вьетнаме.

Президенту ТПП Вьетнама по организации встречи Д. А. Медведева с представителями деловых кругов в г. Хошимине в части уровня представителей с вьетнамской стороны.

Минпромторга Вьетнама - нота о назначении Лихачева А.Е. первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации

Минздрав, Минпромторг России - письма об участии в фармацевтических выставках во Вьетнаме

Минпромторг России - перевод ноты Минпромторга СРВ о переносе сроков предоставления информации в рамках реализации решений в соответствии с Протоколом 3-го заседания РГ по легкой промышленности

Отделение ТП в г. Хошимине:

справка «Система лизинга во Вьетнаме» в соответствии с Планом инженерно-технической работы Торгпредства на первое полугодие 2015 г.

отчет о подборе вьетнамского партнера (Центр ядерной техники г.Хошимина, Филиал

неразрушающих технологий) по запросу российской компании ООО «НИИ ГЕОТЕХ».

актуализированный справочный материал по г.Хошимину: справка по социально-

экономическому положению, экспорт, импорт.

предложения об основных итогах работы Отделения Торгпредства для интервью Торгового представителя в ходе визита в СРВ Председателя Правительства России Д.А.Медведева.

Отчет о работе Отделения Торгпредства в марте 2015 г. с обзором вьетнамской прессы.

Проведены мероприятия:

встреча с представителем «Медипал-онко» по вопросам открытия представительства во Вьетнаме

встреча Торгпреда с руководством Государственной корпорации по управлению

государственными активами - SCIC по вопросам инвестиционного сотрудничества и участия в программе визита Д.А. Медведева.

встреча с руководством департамента международного сотрудничества ТПП СРВ по вопросам организации встречи ДА. Медведева с деловыми кругами Вьетнама.

встреча Торгпреда с директором департамента европейских рынков Минпромторга Вьетнама по вопросам программы визита Д.А. Медведева, а также по переговорам о 3CT.

участие Торгпреда в программе переговоров директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития М.Ю. Медведкова по Разделу Соглашения о 3CT.

встреча с представителем ОАО «УАЗ - «Солерс» по сотрудничеству и организации

автосборочного производств во Вьетнаме.

встреча с вице-президентом ОАО «Зумк-Инжениринг» В.В. Сухоносовым по участию

компании в тендере на строительство шахтных стволов «Кхечам-2».

участие в переговорах Министра ЕАЭС А.А. Слепнева с Министром промышленности и торговли СРВ By Хюи Хоангом по согласованию проекта Соглашения о 3CT в контексте инвестиционного сотрудничества и организации промсборки российской автомобильной техники на территории Вьетнама.

в соответствии с поручением Пресс-службы на фэйсбуке Торгпредства размещена информация оПМЭФ 2015.

Отделение ТП в г. Хошимине:

посещение международной выставки INMEX VietNam. Содействие российским участникам в знакомстве с новыми вьетнамскими партнерами.

участие в международной конференции-презентации экономического и инвестиционного потенциала южной провинции Ниньтхуан.

участие в приеме для дипкорпуса по случаю убытия начальника Управления внешних связей в заграничную командировку и назначения нового представителя МИД СРВ в г. Хошимине.

участие в церемонии открытия трехдневного фестиваля туризма в г. Хошимине.

подбор площадки для встречи деловых кругов в ходе визита во Вьетнам Председателя Правительства России Д.А. Медведева

Оказано содействие российским компаниям и организациям:

ответ на запрос по машиностроительной продукции ОАО «Уралмашзавод» в адрес Общероссийского общественного фонда Содействия социально-экономическому развитию России «Национальный экономический совет».

ответ на запрос ОАО «УАЗ» о потенциальных партнерах по организации сборочного производства внедорожников УАЗ на территории Вьетнама.

ответ на запрос ООО «ДЦ УАЗ» по соответствиям кодов ТН ВЭД России и Вьетнама.

ответ на запрос ОАО «НПК «Уралвагонзавод» о Стратегии развития железнодорожного транспорта во Вьетнаме до 202 г. и на период до 2050 г.

Центр поддержки экспорта Омской области - ответ на запрос по организации бизнес-миссии во Вьетнам

METIZ - рассылка информации о продукции компании

ООО «ВиЦыАн» - рассылка запроса на закупку тканей во Вьетнаме

ОАО «Институт стволовых клеток человека» - ответ на запрос по генно-терапевтическому препарату

УК «Аэропорты регионов» - организована встреча с «ВьетнамЭйрлайнс» по вопросу использования аэропортовой инфраструктуры УК «Аэропорты регионов».

Правительству Московской области - в предоставлении вьетнамским учреждениям и организациям информации о проведении в г. Красногорске Международного аграрного форума овощных культур.

Правительству Ульяновской области - в предоставлении контактов вьетнамских компании- производителей и экспортеров кешью.

ЗАО «РУСАЛ» - в предоставлении статистики по вьетнамской торговле продукции из алюминия.

ООО Торговый дом «Кухня без границ» в предоставлении информации по импортерам и дистрибьюторам продовольственной продукции во Вьетнаме.

Центральному выставочному комплексу «Экспоцентр» - в предоставлении вьетнамским деловым кругам информации по проводимым им мероприятиям в2015-2016 гг.

ООО «Биар» - в Народные комитеты провинций Банзянг и Хынгиен направлены письма по проверке благонадежности 2-х потенциальных партнеров компании.

Южно-Уральскую ТПП - ответ о готовности оказать содействие при проведении бизнес- миссии.

Отделение ТП в г. Хошимине:

консультации для делегации Банка ВТБ и ВРБ, оказано информационное содействие по вопросам торгово-экономического сотрудничества предприятий г.Хошимина с Россией и перспективным экономическим проектам российских инвесторов на юге СРВ.

встреча с главным инженером КБ «Тайфун», г. Калуга А.К.Васичевым по организационным вопросам при реализации проекта военно-технического сотрудничества в г.Хошимине.

информационное содействие старшему консультанту заместителя Гендиректора ГК «Ростехнолигии Ю.В. Макееву по вопросу подготовки к заседанию совета участников ООО «Висорутекс».

информационное содействие Генеральному директору «Гео Спектрум групп» М.В.Курицыну по вопросу подготовки заседания совета участников ООО «Висорутекс».

информационное содействие по вопросу работы на вьетнамском рынке директору по развитию бизнеса и международным связям концерна «Аврора», г.Санкт-Петербург.

консультативное содействие по вопросу функционирования банковской системы СРВ региональному менеджеру российской компании FINSTAR в г. Хошимине Ринату Гатаулину.

Оказано содействие вьетнамским компаниям и организациям:

AMI - в предоставлении списка потенциальных российских экспортеров древесины. Компании «КубаньЛесПромКомбинат» направлено письмо-запрос компании.

Отделение ТП в г. Хошимине:

содействие Генеральному директору компании AMI в установлении контактов с российскими экспортерами древесины типа дуб и ферросилиция.

содействие директору компании «Хоанг Ань» господину Jle Дай Луану по вопросам экспорта в Россию орехов кешыо.

Радикальное обновление

Леонид Коник

Алексей Семенов, директор Северо-Западного филиала ПАО "МегаФон"

К началу 2015 года "МегаФон" занимал первое место на сотовом рынке Петербурга, обслуживая 36% всех местных абонентов (на МТС, "ВымпелКом" и Tele2 приходилось 28%, 19% и 17% соответственно). При этом в IV квартале 2014 года "МегаФон" обеспечил на петербургском мобильном рынке 73% от прироста абонентской базы. О том, как компании много лет удается сохранять лидерские позиции, а также о ее планах в Петербурге и в Северо-Западном регионе в целом в интервью главному редактору ComNews Леониду Конику рассказал директор Северо-Западного филиала ПАО "МегаФон" Алексей Семенов.

- Как выглядит LTE-сеть "МегаФона" на Северо-Западе?

- В целом 40% всей сети "МегаФона" на Северо-Западе уже обеспечено технологией LTE. Только в 2014 году мы построили свыше 1000 БС LTE, и, сравнивая с предыдущими стандартами, экспансия LTE идет гораздо быстрее. Одна из причин таких темпов роста - готовность транспортных сетей: при переходе от GSM к 3G, то есть от мира голоса в мир данных, все шло сложнее и дольше. Россия идет в ногу с передовыми странами мира, и с каждой новой мобильной технологией мы все ближе к моменту запуска первых сетей на ее основе.

Исторически "МегаФон" первым на российском рынке запускал все новые технологии: в 1995 году так произошло со стандартом GSM, в 2007-м - с 3G (обе сети были созданы в Петербурге), а в апреле 2012 года в Новосибирске "МегаФон" включил первую отечественную сеть LTE. В феврале 2014-го "МегаФон" - вновь первым в России и одним из первых в мире - начал в Москве эксплуатацию сети LTE-Advanced.

Своевременность запуска сети четвертого поколения наглядно иллюстрируют цифры: если в январе 2014 года в LTE-сети "МегаФон Северо-Запад" объем трафика составил около 500 Тбайт, то в декабре 2014-го - уже почти в три раза больше, и он продолжает расти.

- Каковы масштабы сети LTE-Advanced, которую "МегаФон" запустил в Петербурге в сентябре 2014 года?

- Пока сетью LTE- Advanced покрыт только центр города, но в планах - расширение сети. Для реализации стандарта LTE-Advanced мы используем на нашей сети частотный ресурс как "МегаФона" (10 МГц), так и Yota (30 МГц) в диапазоне 2600 МГц, что позволило нам обеспечить максимальные скорости до 300 Мбит/с.

На базовых станциях LTE, построенных в 2012 году, запуск LTE-Advanced требует как обновления программного обеспечения, так и модернизации оборудования.

- Идет ли развитие сети 3G?

- Для наращивания емкости 3G-сети мы активно строим третьи несущие (в стандартном для UMTS диапазоне частот 2100 МГц). Так, к концу первого полугодия третьи несущие на всей сети будут запущены в Петербурге.

Это не только создаст запас емкости, но и сделает сеть однородной, что позволит максимально увеличить количество успешных переходов из одной соты в другую (хендовер). Включение третьей несущей требует от компании и капитальных, и операционных затрат, но "МегаФон" идет на это, так как для нас важно обеспечивать высокое качество связи.

- Объявляя итоги 2014 года, "МегаФон Северо-Запад" сообщил о начале модернизации сетей GSM и 3G. Какова цель этого шага и его временные рамки?

- Мы решили провести полную замену оборудования (swap). Это масштабный проект. После его завершения все сети GSM, 3G и LTE в зоне действия Северо-Западного филиала "МегаФона" будут полностью базироваться на оборудовании одного вендора. Сейчас "МегаФон" следует принципу моновендорности: один филиал - один вендор. Это обеспечит бесшовный хендовер между сетями GSM и LTE, тогда как при использовании оборудования двух производителей для этого перехода приходится использовать сеть 3G. "МегаФон" работает в зависимости от филиала с тремя основными поставщиками - Huawei, Ericsson и Nokia Siemens Networks.

Дополнительно мы обеспечим много новых функций, которые улучшают качество связи и другие абонентские характеристики - например, управление мощностью абонентского терминала (это экономит заряд аккумуляторной батареи). Меняя оборудование, мы также намерены вдвое увеличить зону охвата даже в 2G: в городах мы улучшим indoor-покрытие, а за их пределами - на автомобильных трассах и в иных местах массового пользования.

- Намерен ли "МегаФон" и далее развивать сети сразу четырех стандартов - GSM, 3G, LTE, LTE-Advanced, или какие-то из стандартов будут постепенно выводиться из обращения?

- Мы развиваем все стандарты, включая 2G. Только в 2014 году наш филиал построил 800 новых БС 2G и 3G. Количество абонентских устройств и SIM-карт, поддерживающих 2G/3G, все еще велико, модельный ряд 3G-терминалов постоянно увеличивается, а LTE поддерживают далеко не все смартфоны и планшеты. Так что отказываться от того или иного сотового стандарта мы не планируем.

- Есть ли у "МегаФон Северо-Запад" планы тестирования и запуска технологий Voice over LTE (VoLTE) и LTE Broadcast?

- С точки зрения тестирования новых технологий у "МегаФона" два опорных города: Москва и Петербург. В настоящее время мы тестируем в Петербурге VoLTE, и уже показали мгновенное установление соединения - менее чем за 1 секунду. Качество голоса в VoLTE - высокое, но пока остается немало технических вопросов, и сроки возможного внедрения этой технологии мы пока не фиксируем.

Тестирование LTE Broadcast началось в мае 2014 года в Петербурге, демонстрация состоялась в Москве в июне того же года в рамках саммита компаний Huawei и "МегаФон".

- В последнее время о качестве услуг сотовой связи в России говорится очень много. Каково ваше мнение, необходимо ли контролировать качество услуг связи, либо конкурентный рынок сам заставляет операторов постоянно улучшать качество?

- Эти разговоры и многочисленные тесты, проводимые различными структурами, говорят об открытости отрасли: попробуйте, например, публично проанализировать качество бензина на разных АЗС. Я думаю, что большинство исследователей говорит правду, хоть она и противоречива. Проблема в том, что нет единого, агрегированного показателя качества, равно как и общепризнанной методики измерений. В действительности, параметров качества множество - это и покрытие, и емкость, и качество голоса, и стабильность соединения, и средняя/пиковая скорость интернет-доступа, и скорость в часы наибольшей нагрузки. Все они важны, а единичные показатели просто вырваны из контекста.

Тем не менее различные исследования способствуют конкуренции. Но у операторских компаний KPI по качеству существенно выше, чем отраслевые стандарты, и мы сами себя подгоняем быстрее, чем любой регулятор. В конечном счете решение принимает абонент, голосуя за определенного оператора ногами и кошельком.

- Каковы итоги MNP для "МегаФон Северо-Запад" в 2014 году?

- Мы не раскрываем абсолютные показатели, но могу сказать, что в Петербурге и на Северо-Западе к нам приходит больше абонентов, чем уходит.

- В Петербурге в оперативном управлении "МегаФона" находятся сети бывших крупнейших операторов фиксированной связи - "ПетерСтара", "Метрокома" и "Веб Пласа". Управлением фиксированными активами в "МегаФоне" занимается дочерняя компания "МегаФона" - "Нэт Бай Нэт", Северо-Западный филиал которой был ликвидирован в конце 2014 года. Не возникают ли потери при управлении петербургскими фиксированными активами из Москвы?

- В управление "Нэт Бай Нэт Холдинг" отошел фиксированный бизнес в сфере В2С, а корпоративный сегмент мы оставили за собой. Массовый фиксированный ШПД-бизнес является сложным и специфичным, поэтому его передача компании, которая на этом специализируется, правильна. "Нэт Бай Нэт Холдинг" обладает необходимым опытом в развитии такого бизнеса, от чего, в конечном счете, существенно выигрывают клиенты. Управление активами происходит из головного офиса, но не забывайте, что абонентский отдел, монтажники и поддержка по-прежнему располагаются в Петербурге.

- В каком состоянии находится диалог "МегаФона" с другими сотовыми операторами Петербурга, которые требуют доступа к линиям связи в тоннелях Петербургского метрополитена, находящимся в собственности "МегаФона"?

- За последние полгода эту тему раздули некоторые участники рынка, по причине непонимания сути вопроса. У всех сотовых операторов Петербурга базовые станции размещены в наземных частях станций метро, на подземных станциях, в переходах и на эскалаторах. При этом каналы связи "под землю" все операторы арендуют у "МегаФона", и, судя по тому, что у всех работает сотовая связь в метро, проблем с получением у нас канальных ресурсов ни у одного участника рынка не возникает.

Когда в ноябре 2014 года МТС запустила LTE в петербургском метро, эта компания запросила у нас - и получила - дополнительные каналы под землю. И антенны на станциях метрополитена мы используем совместно с МТС.

Камнем преткновения является кабель в тоннелях метро. Предыстория такова. В 2008 году метрополитен совместно с Комитетом по информатизации и связи правительства Петербурга озаботился созданием в метро сети связи, необходимой на случай чрезвычайных ситуаций и для правоохранительных органов. Денег на этот проект у городских властей не было, и они обратились с предложением ко всем операторам связи - построить эту сеть для нужд метрополитена, с параллельным правом использования для сотовой связи. Тогда на это предложение согласился только "МегаФон" - все остальные операторы его проигнорировали. "МегаФон", при участии ГУП "АТС Смольного", построил за свой счет в тоннелях метро кабель, на котором базируется и сеть связи TETRA (ее используют преимущественно машинисты поездов), и полицейская сеть радиосвязи, и система оповещения ГО и ЧС (в случаях происшествий в тоннеле).

Сейчас в этом кабеле много государственных пользователей, в нем организованы логические сети, при этом в силу уникальности проекта в нем нет KPI или заранее просчитанных технических характеристик. Для того чтобы допустить в кабель четырех коммерческих операторов, нужно предварительно провести натурные испытания и убедиться, что подобный шаг не приведет к сбоям в сетях, от которых зависят безопасность, здоровье и жизнь пассажиров и работников метрополитена. И на сегодня метрополитен, ГУП "АТС Смольного" и "МегаФон" совместно проводят натурные испытния. И суть проблемы заключается в том, что один из операторов хочет получить доступ немедленно, не дожидаясь результатов этих испытаний. Так что проблема, на мой взгляд, надуманная, особенно с учетом многократно бóльших ресурсов в метро, которые мы уже предоставляем коллегам по бизнесу.

- Применяется ли на сети "МегаФон Северо-Запад" отечественное оборудование?

- К отечественным поставкам можно отнести волоконно-оптические и силовые кабели - все сетевое оборудование у нас импортное.

- Начал ли "МегаФон Северо-Запад" подготовку к Чемпионату мира по футболу 2018 года?

- Чемпионат мира - это большой инфраструктурный проект, включающий всю городскую инфраструктуру, в том числе аэропорт, вокзалы, отели и стадион. Мы делаем так, чтобы абоненту жилось в городе комфортно в любой ситуации - с чемпионатом или без него. Например, "МегаФон" установил в аэропорту Пулково мощную и дорогую indoor-систему (она насчитывает более 300 антенн), причем мы запустили этот проект за полгода до открытия нового терминала. Это резко повысило комфорт петербуржцев и приезжих - в противном случае в новом терминале, состоящем из стекла и бетона, связи бы не было. К слову, через нашу indoor-систему работают и три других оператора связи. Так что сегодня абоненты всех операторов, пользуясь услугами связи в Пулково, так же как и на станциях метрополитена, делают это с помощью инфраструктуры "МегаФона".

В целом в Петербурге мы расширили емкость сети настолько, что без специальной подготовки она может обслуживать массовые мероприятия. Например, на ежегодном празднике выпускников "Алые паруса" в центре города находится около 1,5 млн человек, и все они без затруднений пользуются и голосовой связью, и передачей данных от "МегаФона".

- В 2009-2012 годах вы руководили компанией "ТТ-мобайл" ("МегаФон-Таджикистан"). В чем главная схожесть и основное различие рынков мобильной связи Таджикистана и Северо-Запада?

- С точки зрения бизнеса у операторов в Таджикистане иная структура выручки: существенная часть ее объема относится к выручке за приземление трафика (interconnect). Во многом это связано с тем, что значительная часть ВВП Таджикистана формируется за счет денежных переводов трудовых мигрантов.

Также у операторов иная стадия развития рынка: Таджикистан идет следом за Россией, и когда здесь темпы роста рынка выражались уже однозначными цифрами, там рост еще исчислялся двузначными показателями.

Схожи рынки России и Таджикистана, прежде всего, высоким уровнем конкуренции, большой скоростью ответа операторов на вызовы рынка. Хотя еще четыре года назад в Таджикистане сильный игрок мог переформатировать рынок: в 2008 году "МегаФон" был там четвертым оператором по выручке, а в 2012-м стал первым.

16 мая 2015 года в городе Бишкек (Республика Кыргызстан) состоялось 5-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств.

Заседание Совета проходило под председательством руководителя финансовой разведки Кыргызстана – Мэлиса Тулендиевича Мамбетжанова.

В мероприятии приняли участие делегации подразделений финансовой разведки и представители государств – участников Соглашения об образовании СРПФР: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан. Российскую делегацию возглавил заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов.

Также в работе Совета приняли участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Альберт Дружинин и представители АНО «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга».

В свете обострения ситуации с ИГИЛ в регионах пограничных со странами Содружества особое внимание было уделено проблеме противодействия финансированию террористической и экстремистской деятельности на пространстве СНГ. С целью расширения возможностей информационного обмена финансовых разведок по указанной тематике, участники заседания одобрили статистические и информационно-аналитические формы отчетности в рамках Плана работы Совета по реализации комплекса мер, направленных на противодействие финансированию терроризма и экстремизма.

На заседании был утвержден состав рабочей группы по оценке рисков. Группу возглавила представитель Республики Армения Ани Мелконян, заместителем руководителя стал представитель Росфинмониторинга – Александр Шамин.

Учитывая важное значение фундаментальной науки для решения вопросов теории и практики в сфере ПОД/ФТ, в ходе заседания был утвержден и подписан протокол о сотрудничестве с Советом по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств-участников Содружества Независимых Государств.

Обсуждена проблематика взаимодействия финансовых разведок в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, в частности, была одобрена дорожная карта по обеспечению оперативного обмена информацией между государствами Содружества в этой сфере.

В ходе повестки дня встречи глав финансовых разведок в Бишкеке всего рассмотрено 12 вопросов, среди которых: План работы Совета по созданию системы обмена информацией между ПФР СНГ, положение о рабочей группе по оценке рисков в сфере ПОД/ФТ, протокол о сотрудничестве с рабочим органом СНГ – Координационным советом руководителей органов налоговых (финансовых) расследований. Все эти документы были утверждены Советом.

В ходе заседания Кыргызстан передал председательство в Совете руководителей ПФР СНГ Российской Федерации. Новым председателем стал Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, сопредседателями Совета стали МэлисМамбетжанов (Кыргызстан) и ШамсиддинНуров (Таджикистан). Руководителем Секретариата был утвержден Статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга – Павел Ливадный.

Следующее заседание Совета состоится в ноябре 2015 года в Москве.

На днях состоялась встреча Шарифа Саида, председателя Торгово-промышленной палаты Таджикистана, и Абдулы Азиз Хона, директора международных офисов Дубайской Торгово-промышленной палаты.

На встрече председателя ТПП Таджикистана с директором международных офисов ТПП Дубая также присутствовали Санан Насибли, глава представительства ТПП Дубаи в Азербайджане, и Марьям Бешвари, специалист по пищевым продуктам Дубайского муниципалитета.

В рамках встречи обсуждалось торговое взаимодействие между двумя странами. В частности, представители Дубая подчеркнули, что они заинтересованы в экологически чистой сельскохозяйственной продукции из Таджикистана. Также оговаривались возможности выставочно-дискуссионных мероприятий для активизации бизнес партнерства и увеличения взаимного товарооборота. Абдул Азиз Хон подчеркнул заинтересованность в таджикских экологически чистых фруктах и овощах для потребителей ОАЭ и заявил, что ожидает наращивания двусторонних экономических и торговых отношений.

Для “Beeline Казахстан” I квартал стал периодом роста интернет-сегмента

Анна Шатерникова

“Beeline Казахстан” подвел итоги I квартала. Результаты свидетельствуют, что оператор показал рост эффективности бизнеса и абонентской базы. По словам главного исполнительного директора компании Тараса Пархоменко, первые три месяца 2015 года можно назвать периодом роста интернет-пользования в сети Beeline: трафик увеличился в два раза на фоне уменьшения стоимости среднего счета клиента. “Казахстан следует мировому тренду замещения голосовых услуг мобильным интернетом. Мы рады предложить нашим клиентам продукты с лучшим соотношением цены и качества, а также в виде бонуса большой набор бесплатных сайтов и сервисов. Лидерство в Интернете и операционная эффективность являются главными стратегическими приоритетами компании”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.

Показатель EBITDA по итогам квартала повысился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил Т14 980 млн. Консолидированная маржа EBITDA увеличилась на 1,7 процентного пункта и достигла показателя 49,5%, общий доход составил Т30 284 млн. Клиентская база по отношению к прошлому году увеличилась на 5%.

В духе рыночного тренда выручка в мобильном сегменте снизилась на 1,6%, в то время как выручка от мобильной передачи данных увеличилась на 38,2%. Данные показатели в компании расценивают как свидетельство того, что проникновение Интернета растет стремительными темпами. Так, если в марте 2014 года смартфонами пользовались чуть более 20% абонентов “Beeline Казахстан”, то в 2015 году количество пользователей смартфонов в общей базе Beeline выросло на 14 процентных пунктов и составило около 3 млн человек. Предлагаемые компанией продукты дают возможность бесплатно посещать наиболее популярные сайты, пользоваться мессенджерами и социальными сетями. В среднем клиент Beeline сегодня скачивает 401 мегабайт в месяц, в то время как в 2014 году эта цифра составляла 221 мегабайт. При этом средняя стоимость счета абонента уменьшилась на 7,9% - до Т898 в месяц.

Говоря о наиболее востребованных на рынке продуктах, в компании отмечают, что безусловным лидером по итогам I квартала стало предложение “Все включено”. Данный продукт включает безлимитное общение внутри сети Beeline, солидное количество звонков на других операторов, несгораемый Интернет, бесплатный доступ на социальные сети и предлагает удобный способ оплаты.

В марте в салонах “Азбука связи” начались продажи фирменного брендированного смартфона Beeline Smart стоимостью Т13 990. Современный скоростной 3G-смартфон поставляется в комплекте со специально разработанным предложением, дающим возможность всегда быть на связи и в Интернете.

Обновились предложения по международному роумингу. Понимая, что основным барьером в роуминге является мобильный Интернет, компания в 10 раз снизила стоимость Интернета в роуминге в странах СНГ и в Грузии. Чтобы получить почту, отправить сообщение в WhatsApp или проверить статусы в социальных сетях, теперь потребуется заплатить всего Т250 за пакет из 10 мегабайт. Услуга действует в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане и Украине.

Высокая скорость Интернета и выгодные тарифы обусловили традиционный рост доходов в сегменте проводного Интернета. В I квартале 2015 года рост дохода услуги “Интернет дома” составил 17%, количество пользователей услуги увеличилось по сравнению с результатами на конец марта 2014 года на 10% - до 383 тыс. Акция “Щедрая весна”, реализованная в рамках услуги “Интернет дома”, включала специальные ценовые предложения скоростного Интернета с градацией 50,70 и 100 Мбит/сек., а также подарок пользователям - годовую лицензию на антивирусную защиту двух ПК и двух мобильных устройств с помощью Dr. Web SecuritySpace.

Что касается деятельности в сфере социальной политики, то “Beeline Казахстан” продолжает реализацию республиканского благотворительного проекта “Безграничные возможности”. В результате реализации проекта к скоростному Интернету уже подключены социальные учреждения в Павлодаре, Алматы, Шымкенте, Петропавловске, доступ к Сети получили около 2000 детей, в том числе с нарушениями слуха и зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата. До конца года к проекту планируется подключить 12 учреждений с социальным статусом по всему Казахстану. Кроме того, компания стала партнером крупномасштабной акции, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Инициаторами акции выступили общественный фонд “Омир жолы” при поддержке ФНБ “Самрук-Казына” совместно с Советом ветеранов РК и международным фондом “Евразийский медиафорум”. Проект направлен на обеспечение ветеранов Великой Отечественной специальными мобильными телефонами со встроенными кнопками экстренного вызова. В рамках проекта к системе экстренной помощи были подключены около 5000 участников ВОВ. “Beeline Казахстан” предоставил необходимое количество сим-карт со специальным льготным тарифным планом, позволяющим также пользоваться “тревожной кнопкой” даже при отрицательном балансе. В проект были активно вовлечены в качестве волонтеров сотрудники Beeline по всей стране: компания взяла на себя содействие в доставке телефонов. В преддверии Дня Победы компания сделала очередной подарок ветеранам, подарив 300 минут общения на любое направление ежемесячно и бессрочно.

Аграрии отмечают снижение импорта сельхозпродукции

Айша Тулеубекова

Данный показатель, по словам главы Минсельхоза, был зафиксирован впервые за историю независимого Казахстана. Помимо этого, отмечается рост экспорта отечественной продукции. Все эти показатели планируется наращивать не только объемами, но и качеством. Ожидается, что в этом деле хорошую помощь окажут и планируемые к реализации ряд крупных проектов в сфере АПК.

“В целом объем импорта снизился на 6,2%, импорт из стран ЕАЭС снизился на 10%”, - сообщил министр Асылжан МАМЫТБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, положительные тенденции в импортозамещении наблюдаются по мясу говядины (импорт снизился на 42,3%), в три раза отмечается снижение импорта товарного яйца, в 2 раза - картофеля и огурцов - в 4,8 раза. При этом министр сообщил, что наблюдается рост экспорта. “Впервые мы вышли на такой объем экспорта в прошлом году - почти 12 тысяч тонн мяса и мясопродуктов. Из них около 7 тысяч тонн было продано на экспорт говядины. Наблюдается рост экспорта переработки продуктов мяса: колбасных изделий и мясных консервов увеличился в 9 и 2 раза соответственно. Почти в 6 раз увеличились поставки молока и сливок сгущенных, в 1,6 раза увеличился экспорт кисломолочной продукции. Данная тенденция сохраняется в текущем году, несмотря на сложность в диспаритете валют между рублем и тенге”, - сообщил министр.

За 2 месяца этого года, как было отмечено на брифинге, экспортировано 620 тонн мяса птицы, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 141 тонну. “Экспорт сыра и творога составил 316 тонн, тогда как за аналогичный период такой экспорт отсутствовал. Таким образом, указанные макроэкономические показатели являются первыми положительными результатами реализуемой программы “Агробизнес 2020”, - добавил г-н Мамытбеков.

По его информации, Казахстан не экспортировал говядину в последние 20-25 лет, впервые экспорт был начат в 2013 году. “Примерно продали около 1000 тонн. В прошлом году вместе с продуктами переработки было 12 тысяч тонн. В основном объем продается в Россию, но есть спрос в Узбекистане и Китае. Нам далеко ходить не надо, так как Китай и РФ входят в число 10 крупнейших мировых импортеров говядины. По баранине мы будем ориентированы на Иран и арабские страны”, - заключил министр.

Кроме того, как было отмечено в ходе брифинга, в настоящее время приоритетом определено развитие перерабатывающей промышленности. В этой связи министерством прорабатывается реализация 15 проектов с участием крупных иностранных инвесторов. Общая стоимость указанных объектов, по данным ведомства, составляет около Т190 млрд. Так, по словам министра, планируется реализовать четыре проекта в переработке мяса и мясном скотоводстве. Это строительство трех птицефабрик более чем на Т60 млрд общей мощностью 90 000 тонн мяса в год, которые позволят стране сократить импорт почти на 50%. Планируется также ряд проектов в области производства и переработки молока, производства масло-жировой продукции и глубокой переработки зерновых культур.

“К примеру, ТОО “Евразия Агрохолдинг” будет построен комплекс мощностью 17 000 тонн переработки мяса в год, включая линию по переработке отходов - рогов, копыт, шкур, крови. Господдержка проектов по переработке сельскохозяйственной продукции является приоритетом программы “Агробизнес-2020” и программы второй пятилетки индустриально-инновационного развития”, - сообщил г-н Мамытбеков.

Кроме того, планируется начало реализации проектов по переработке масличных культур, которая, как ожидается, поможет решить проблемы производителей маслосемян. “В результате проводимой диверсификации в растениеводстве в 2014 году впервые площади масличных культур превысили 2 млн га. Есть уже определенные проблемы в сбыте. Становимся более зависимыми от мирового спроса и колебаний на сырье, поэтому нам актуально строить свое производство по переработке. Это дополнительные инвестиции, рабочие места и налоги. Есть три завода по переработке масличных культур, которые перерабатывают миллион тонн маслосемян в год. Это позволяет избежать проблем в сбыте, устранит зависимость фермеров от ценовых колебаний на сырье, обеспечит долгосрочный и постоянный спрос. Кроме того, развитие перерабатывающей отрасли обеспечивает более высокую добавленную стоимость произведенной продукции, увеличивает налоги, дополнительные рабочие места и инвестиции”, - пояснил спикер.

В то же время было отмечено, что перечень проектов не является окончательным и будет актуализироваться в ходе дальнейшей проработки.

Журналистов также проинформировали, что участие известных иностранных компаний представляет интерес как с точки зрения практического внедрения и распространения современных технологий, так и с точки зрения налаженных международных рынков сбыта, позволяющих расширять экспорт казахстанской продукции.

Так, по данным директора по региональному развитию ТОО “Евразия групп” Тлека БЕКБАСАРОВА, планируется начать производство сельскохозяйственной техники под маркой John Deere в Казахстане. Он заверил, что в республике есть возможность производить любые виды комбайнов, в частности, такая возможность есть “в формате круглогодичной загрузки мощностей на производственных площадках Павлодара”, где действовал тракторный завод. “В целом в компоненте проекта имеется строительство сервисно-производственных центров в регионах с учетом поэтапного освоения Т10 млрд”, - продолжил он. По его словам, начало производства планируется в 2016 году, “на посевную кампанию”. “Объем предполагаемого производства составляет 1000 единиц техники, 300 зерноуборочных комбайнов, 150 посевных комплексов, 250 малых тракторов, 50 самоходных опрыскивателей, а также 50 единиц почвообрабатывающего оборудования”, - уточнил г-н Бекбасаров.