Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аграрии отмечают снижение импорта сельхозпродукции

Айша Тулеубекова

Данный показатель, по словам главы Минсельхоза, был зафиксирован впервые за историю независимого Казахстана. Помимо этого, отмечается рост экспорта отечественной продукции. Все эти показатели планируется наращивать не только объемами, но и качеством. Ожидается, что в этом деле хорошую помощь окажут и планируемые к реализации ряд крупных проектов в сфере АПК.

“В целом объем импорта снизился на 6,2%, импорт из стран ЕАЭС снизился на 10%”, - сообщил министр Асылжан МАМЫТБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, положительные тенденции в импортозамещении наблюдаются по мясу говядины (импорт снизился на 42,3%), в три раза отмечается снижение импорта товарного яйца, в 2 раза - картофеля и огурцов - в 4,8 раза. При этом министр сообщил, что наблюдается рост экспорта. “Впервые мы вышли на такой объем экспорта в прошлом году - почти 12 тысяч тонн мяса и мясопродуктов. Из них около 7 тысяч тонн было продано на экспорт говядины. Наблюдается рост экспорта переработки продуктов мяса: колбасных изделий и мясных консервов увеличился в 9 и 2 раза соответственно. Почти в 6 раз увеличились поставки молока и сливок сгущенных, в 1,6 раза увеличился экспорт кисломолочной продукции. Данная тенденция сохраняется в текущем году, несмотря на сложность в диспаритете валют между рублем и тенге”, - сообщил министр.

За 2 месяца этого года, как было отмечено на брифинге, экспортировано 620 тонн мяса птицы, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 141 тонну. “Экспорт сыра и творога составил 316 тонн, тогда как за аналогичный период такой экспорт отсутствовал. Таким образом, указанные макроэкономические показатели являются первыми положительными результатами реализуемой программы “Агробизнес 2020”, - добавил г-н Мамытбеков.

По его информации, Казахстан не экспортировал говядину в последние 20-25 лет, впервые экспорт был начат в 2013 году. “Примерно продали около 1000 тонн. В прошлом году вместе с продуктами переработки было 12 тысяч тонн. В основном объем продается в Россию, но есть спрос в Узбекистане и Китае. Нам далеко ходить не надо, так как Китай и РФ входят в число 10 крупнейших мировых импортеров говядины. По баранине мы будем ориентированы на Иран и арабские страны”, - заключил министр.

Кроме того, как было отмечено в ходе брифинга, в настоящее время приоритетом определено развитие перерабатывающей промышленности. В этой связи министерством прорабатывается реализация 15 проектов с участием крупных иностранных инвесторов. Общая стоимость указанных объектов, по данным ведомства, составляет около Т190 млрд. Так, по словам министра, планируется реализовать четыре проекта в переработке мяса и мясном скотоводстве. Это строительство трех птицефабрик более чем на Т60 млрд общей мощностью 90 000 тонн мяса в год, которые позволят стране сократить импорт почти на 50%. Планируется также ряд проектов в области производства и переработки молока, производства масло-жировой продукции и глубокой переработки зерновых культур.

“К примеру, ТОО “Евразия Агрохолдинг” будет построен комплекс мощностью 17 000 тонн переработки мяса в год, включая линию по переработке отходов - рогов, копыт, шкур, крови. Господдержка проектов по переработке сельскохозяйственной продукции является приоритетом программы “Агробизнес-2020” и программы второй пятилетки индустриально-инновационного развития”, - сообщил г-н Мамытбеков.

Кроме того, планируется начало реализации проектов по переработке масличных культур, которая, как ожидается, поможет решить проблемы производителей маслосемян. “В результате проводимой диверсификации в растениеводстве в 2014 году впервые площади масличных культур превысили 2 млн га. Есть уже определенные проблемы в сбыте. Становимся более зависимыми от мирового спроса и колебаний на сырье, поэтому нам актуально строить свое производство по переработке. Это дополнительные инвестиции, рабочие места и налоги. Есть три завода по переработке масличных культур, которые перерабатывают миллион тонн маслосемян в год. Это позволяет избежать проблем в сбыте, устранит зависимость фермеров от ценовых колебаний на сырье, обеспечит долгосрочный и постоянный спрос. Кроме того, развитие перерабатывающей отрасли обеспечивает более высокую добавленную стоимость произведенной продукции, увеличивает налоги, дополнительные рабочие места и инвестиции”, - пояснил спикер.

В то же время было отмечено, что перечень проектов не является окончательным и будет актуализироваться в ходе дальнейшей проработки.

Журналистов также проинформировали, что участие известных иностранных компаний представляет интерес как с точки зрения практического внедрения и распространения современных технологий, так и с точки зрения налаженных международных рынков сбыта, позволяющих расширять экспорт казахстанской продукции.

Так, по данным директора по региональному развитию ТОО “Евразия групп” Тлека БЕКБАСАРОВА, планируется начать производство сельскохозяйственной техники под маркой John Deere в Казахстане. Он заверил, что в республике есть возможность производить любые виды комбайнов, в частности, такая возможность есть “в формате круглогодичной загрузки мощностей на производственных площадках Павлодара”, где действовал тракторный завод. “В целом в компоненте проекта имеется строительство сервисно-производственных центров в регионах с учетом поэтапного освоения Т10 млрд”, - продолжил он. По его словам, начало производства планируется в 2016 году, “на посевную кампанию”. “Объем предполагаемого производства составляет 1000 единиц техники, 300 зерноуборочных комбайнов, 150 посевных комплексов, 250 малых тракторов, 50 самоходных опрыскивателей, а также 50 единиц почвообрабатывающего оборудования”, - уточнил г-н Бекбасаров.

Для экспорта электроэнергии в Китай в стране планируют строить новые станции

Оксана Кононенко

Возможность строительства новых генерирующих мощностей для экспорта электроэнергии в Китайскую Народную Республику рассматривают в Казахстане, сообщил в пятницу на брифинге в Службе центральных коммуникаций директор департамента электроэнергетики Министерства энергетики Бауржан Сарсенов.

“Рассматривается возможность строительства линии постоянного тока до центрального и восточного регионов Китая, - сообщил г-н САРСЕНОВ. - Строительство новых электростанций возможно в Тургайском и Экибастузском регионах”, - пояснил г-н САРСЕНОВ. Кроме того, напомнил директор департамента Минэнерго, страны Центральной Азии, в частности Киргизия и Таджикистан, планируют строительство так называемой линии электропередачи CASA-1000. “Это линия, связывающая страны Центральной Азии со странами Южной Азии - Афганистаном, Пакистаном, которая позволит Казахстану в зимний период, когда будет недоставать электрической энергии в Кыргызстане и Таджикистане, продавать нашу электроэнергию и в Афганистан, и в Пакистан, - уточнил г-н Сарсенов. - Работы эти сейчас находятся в режиме проекта, но при реализации у нас появляется очень большая возможность для нашего экспортного потенциала”, - отметил он. И напомнил, что нынешние участники Евразийского экономического союза - Казахстан, Россия и Беларусь - намерены создать общий электроэнергетический рынок, появление которого “практически не коснется потребителей, населения в частности”.

Он пояснил, что принцип создания общего рынка говорит о том, что необходимо прежде всего обеспечить своих потребителей, а реализация уже избыточной электроэнергии будет осуществляться в рамках этого рынка. “Мы планируем по возможности с введением единого закупщика на электроэнергию и мощность в некоторой степени сравнять тарифы на территории Казахстана по регионам, - продолжил спикер. - Тариф существующий будет поделен на две части. Одна постоянная составляющая - тариф на электрическую мощность, который позволит привлечь новые инвестиции. Вторая часть - тариф на электроэнергию. Государством будет сдерживаться этот тариф”, - подчеркнул он.

По словам г-на Сарсенова, усреднение тарифа на все регионы будет зависеть от того, как далеко будет поставляться энергия. При переходе к системе единого закупщика необходимо будет рассмотреть вопросы объединения всех энергопередающих и энергоснабжающих компаний. “На ту часть, которая сейчас приходится на тарифы этих организаций, возможно снижение тарифа. Думаю, мы придем к тому, что тариф будет примерно одинаковым для всех регионов и будет несколько ниже, чем существующий сейчас”, - считает он. По его данным, электроэнергией население и экономику страны обеспечивают 76 станций.

Представитель Минэнерго отметил, что за последние пять лет в рамках так называемой программы “тариф в обмен на инвестиции” объем инвестиций в электроэнергетическую отрасль увеличился более чем в пять раз - до уровня порядка Т700 млрд. При этом модернизировано пять тысяч мегаватт существующих мощностей, введено дополнительно порядка 1700 мегаватт электрических мощностей. “Все это позволяет покрыть потребность экономики и населения страны, - отметил г-н Сарсенов. - В этом году программа предельных тарифов завершается. По результатам планируется, что дополнительно будет введено в Казахстане порядка 3300 мегаватт мощностей”, - добавил он.

Кроме того, директор департамента напомнил, что в следующем году завершится модернизация национальных электросетей, которая началась в 2010 году. По его словам, в настоящее время АО “KEGOC” реализует проекты модернизации национальной электрической сети, которая предусматривает повышение эффективности функционирования всего рынка электроэнергии. “Это позволит устойчиво и долгосрочно прогнозировать все виды работ и обеспечит экономию электроэнергии, - сказал г-н Сарсенов. - В рамках этой модернизации будет осуществлено строительство высоковольтной линии Тюлькубас - Бурное протяженностью 62 километра. Все строительство сети “Север - Восток - Юг”, вся модернизация электрических сетей в основном ведется за счет собственных средств АО “KEGOC” и заимствования средств, предоставленных ЕБРР”, - подчеркнул он.

При этом, по словам спикера, важным проектом в рамках усиления энергосистемы Казахстана является усиление связи Павлодарского энергоузла с единой энергетической системой страны. “В основном это реализация проектов открытых распределительных устройств и подстанций, таких, как Павлодарская и Экибастузская, их расширение. С начала реализации этих проектов будут освоены капитальные вложения на сумму свыше Т117 млн, включая НДС”, - уточнил он.

Интервью официального представителя МИД России А.К.Лукашевича информагентству «Россия сегодня» в связи с рабочим визитом Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию

Вопрос: Насколько известно, 15 мая состоится рабочий визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию. Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах в Белграде?

Ответ: Поездка С.В.Лаврова в Белград позволит обменяться мнениями с руководством Сербии по целому ряду двусторонних вопросов, в т.ч. с учетом итогов визита Президента В.В.Путина в Сербию 16 октября 2014 года. Беседы с Президентом Сербии Т.Николичем, Председателем Правительства А.Вучичем и первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел И.Дачичем дадут хорошую возможность всесторонне «сверить часы» по основным аспектам двусторонней и международной повестки, оценить динамику реализации ранее достигнутых договоренностей, очертить контуры дальнейшего развития отношений.

Вопрос: Какое место в ходе визита отводится рассмотрению проблематики ОБСЕ?

Ответ: C учетом сербского председательства в ОБСЕ в нынешнем году пройдет предметное обсуждение взаимодействия в Организации. По данному кругу вопросов между С.В.Лавровым и его сербским коллегой, Действующим председателем ОБСЕ И.Дачичем налажен плотный диалог. В нынешнем году министры беседовали «на полях» ежегодной Мюнхенской конференции 7 февраля, а также в ходе заседания Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке 23 февраля и СМИД ОДКБ в Душанбе 2 апреля. 3 мая состоялся их телефонный разговор, главной темой которого стала ситуация на Украине.

Приветствуем стремление наших сербских коллег взвешенно и объективно подходить к вопросам ОБСЕ, принимать во внимание позиции всех государств-участников. Рассчитываем на активную координацию усилий с Сербией в течение оставшегося периода ее председательства.

Вопрос: Какие, на Ваш взгляд, первоочередные задачи стоят перед ОБСЕ?

Ответ: В нынешних турбулентных условиях на первый план выходит задача поиска путей выхода из кризиса европейской безопасности. В этом контексте большое значение имеют продолжение процесса «Хельсинки плюс 40» и эффективная работа «Группы мудрецов» по вопросам евробезопасности.

ОБСЕ и сербское председательство играют немаловажную роль в содействии урегулированию внутреннего конфликта на Украине. Российская сторона готова к дальнейшей посреднической работе в рамках Контактной группы по Украине, оказанию поддержки специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в этой стране. Безусловно, важная тема – достойное празднование 70-летия окончания Второй мировой войны.

Речь на переговорах с И.Дачичем пойдет и о координации усилий по другим актуальным для ОБСЕ сюжетам. В числе российских приоритетов – поощрение Организации к более активному вкладу в гармонизацию интеграционных процессов и укрепление традиционных ценностей на общеевропейском пространстве. Рассчитываем на проведение в рамках ОБСЕ регулярных мероприятий по борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, электоральному мониторингу. Весьма полезным и своевременным был бы созыв представительной конференции по противодействию христианофобии в продолжение серии встреч в 2014 г., посвященных тематике искоренения антисемитизма и исламофобии.

Необходимы дополнительные усилия ОБСЕ для стабилизации на Балканах, прежде всего, в свете нынешнего осложнения ситуации в Македонии.

Вопрос: Как Вы в целом оцениваете нынешний уровень российско-сербского политического диалога?

Ответ: Доверительный политический диалог на высшем уровне придает необходимый импульс углублению двусторонних отношений. Президенты России и Сербии в текущем году встречались в Ереване 24 апреля, а также в Москве 8-9 мая в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Участие в юбилейных торжествах лидера Сербии, народ которой проявил героизм и самоотверженность в борьбе с нацистским злом, подтвердило дружественный характер отношений между нашими странами. Символичным стал проход по Красной площади во время парада 9 мая подразделения сербской гвардии.

Рассматриваем официальный визит Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в Белград 12-13 мая нынешнего года как важный вклад в активизацию контактов по линии законодательных органов двух стран. Перспективным направлением взаимодействия в последние годы стало подключение сербских коллег к работе многосторонних парламентских структур в рамках евразийских интеграционных объединений. С апреля 2013 г. Народная скупщина Сербии в качестве наблюдателя принимает участие в работе Парламентской ассамблеи ОДКБ.

Вопрос: Что можно сказать о взаимодействии Москвы и Белграда на международной арене?

Ответ: Такое сотрудничество успешно развивается. Нацеленность на членство в Евросоюзе не рассматривается в Белграде как препятствие для дальнейшего укрепления связей с Россией, координации с нами подходов к актуальным глобальным и европейским проблемам. Сербия не присоединилась к антироссийским санкциям Евросоюза и занимает сдержанную позицию по событиям на Украине.

Особое внимание в российско-сербском диалоге уделяется поддержанию мира и стабильности в балканском регионе, прежде всего, в контексте косовского урегулирования. Сербия по-прежнему может в полной мере рассчитывать на поддержку России в вопросах защиты своего суверенитета и территориальной целостности применительно к Косово.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о состоянии и перспективах российско-сербского партнерства в торгово-экономической и инвестиционной сферах.

Ответ: В 2014 г. двусторонний товарооборот, по данным ФТС России, достиг 2,1 млрд. долл. США, что на 7,6% больше, чем в 2013 году. При этом российский экспорт увеличился на 19,4% и составил 1 млрд. долл., а импорт уменьшился на 1,4% - до 1,1 млрд. долларов. По сербским оценкам, объемы взаимной торговли в стоимостном выражении возросли на 13% и превысили 3,3 млрд. долларов.

В связи с введенными Россией в ответ на западные санкции ограничениями по импорту сельхозпродукции из стран ЕС сложилась благоприятная ситуация для наращивания соответствующих поставок из Сербии. В 2014 г. объем импорта сербской сельскохозяйственной и пищевой продукции увеличился в стоимостном выражении в 1,7 раза по сравнению с 2013 г. и достиг 370 млн. долларов.

Суммарные российские инвестиции в экономику Сербии, по состоянию на конец 2014 г. с учетом капиталовложений, осуществляемых через третьи страны, достигли 3,9 млрд. долларов. Продвигаются крупные совместные проекты, в частности, связанные с развитием компании АО «Нефтяная индустрия Сербии» при ведущей роли ОАО «Газпром нефть», а также модернизацией сербской железнодорожной инфраструктуры силами ОАО «РЖД» в счет российского экспортного кредита в размере 800 млн. долларов. В феврале 2015 г. российские специалисты приступили к реконструкции северных участков трансъевропейского транспортного коридора Х.

Сербское руководство с пониманием восприняло решение о свертывании проекта «Южный поток», реализация которого стала невозможной из-за неконструктивных действий Евросоюза. Убеждены, что взаимодействие с Белградом в энергетической сфере как в части поставок российского газа в Сербию по существующему маршруту, так и применительно к инициативе создания на границе Турции с Грецией крупного газового узла для последующего снабжения стран Юго-Восточной Европы будет успешно продолжаться.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играют культурно-гуманитарные контакты и духовные связи?

Ответ: Этот важный сегмент нашего сотрудничества плодотворно развивается. В августе 2014 г. в Белграде был открыт восстановленный «Русский некрополь». Под эгидой российских НПО «Фонд Андрея Первозванного» и «Центр национальной славы» в сербской столице в сентябре 2014 г. прошли совместные мемориальные мероприятия, посвященные 100-летию начала Первой мировой войны. По линии Минкультуры России в сентябре-ноябре 2014 г. проведены Дни российской духовной культуры в Сербии. Значимым событием стал визит на сербскую землю в ноябре 2014 г. Патриарха Кирилла.

7 – 8 мая 2015 года в ФТС России состоялось заседание экспертов Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

В заседании приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.

Повестка дня включала обширный круг вопросов, связанных как с организационной деятельностью Совета, так и с совершенствованием нормативной правовой базы.

Экспертами рассмотрен проект протокола, которым предлагается внести изменения и дополнения в ряд ключевых статей Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах 1994 года. Суть основных нововведений касается порядка организации обмена информацией по запросам таможенных служб. Предполагается, что такой обмен будет возможен как между центральными, так и непосредственно между территориальными таможенными органами.

В целях повышения эффективности взаимодействия с таможенными службами государств – участников СНГ и упорядочения информационно–методической базы международного сотрудничества в сфере обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, эксперты доработали проект межведомственного Соглашения об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров.

В целях продолжения совместной работы эксперты обсудили, разработанные ранее проекты меморандумов:

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по совершенствованию порядка проведения таможенных операций и таможенного контроля в отношении интернет-товаров.

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по созданию условий для взаимной интеграции национальных транзитных систем государств – участников СНГ.

Данные документы предложено внести в повестку дня Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ состоится 4 июня 2015 года в Республике Казахстан

(г. Шымкент).

Председатель Торгово-промышленной палаты ТПП Республики Таджикистан Шариф Саид встретился с директором международных офисов Дубайской Торгово-промышленной палаты (ОАЭ) г-ном Абдул Азиз Хоном, главой представительства ТПП Дубай в Азербайджане г-ном Санан Насибли и специалистом по пищевым продуктам Дубайского муниципалитета г-жой Марьям Бешвари.

Как сообщает пресс-центр ТПП РТ, цель визита - содействие и поддержка предпринимательским кругам ОАЭ и Таджикистана в выходе на новые рынки и дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества.

В ходе беседы, стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам двустороннего торгового и экономического взаимодействия, экспорте в Дубай экологически чистой сельскохозяйственной продукции из Таджикистана.

Также были затронуты вопросы по широкому спектру направлений по линии торгово-промышленных палат, организации выставок, ярмарок, бизнес форумов в целях активизации бизнес партнерства и наращивания взаимного товарооборота.

Абдул Азиз Хон обозначив широкую заинтересованность потребителей ОАЭ в экспорте высококачественной сельхозпродукции из Таджикистана в Дубай, отметил о необходимости дальнейшего развития двусторонних экономических и торговых отношений.

Он подчеркнул, что особенно привлекательными для арабских экспортеров должны стать возможности ОАЭ по экспорту из Таджикистана высококачественной свежей плодоовощной продукции в широком ассортименте.

Шариф Саид отметил, что Таджикистан и ОАЭ имеют большой потенциал развития взаимовыгодных отношений. Существующая договорно-правовая база, эффективная деятельность на межпалатном уровне, регулярные авиарейсы «Душанбе-Дубай» создают благоприятную почву для развития всестороннего сотрудничества и бизнес партнерства.

«Нынешний товарооборот между странами не соответствует существующему потенциалу (почти $100 млн.), его необходимо увеличить до одного миллиарда долларов США», - подчеркнул глава ТПП РТ.

Также рассмотрены вопросы привлечения зарубежных инвестиций в энергетический, строительный, транспортный, промышленный, туристический сектора

Таджикистана. В частности, в создание совместных предприятий по переработке овощей и фруктов, соков, коконов, хлопка-волокна, шерсти, кожи и пр.

В заключении Шариф Саид предложил проработать вопрос о проведении в Душанбе выставки и промышленной продукции Дубая и бизнес форума деловых кругов, омтечается в сообщении.

13 МАЯ В УФЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА, ПРИУРОЧЕННОГО К 7-Й ВСТРЕЧЕ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ШОС

В работе круглого стола также приняли участие Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто, заместитель Генерального секретаря ШОС Азиз Носиров, Председатель государственного комитета Башкортостана по транспорту и дорожному хозяйству Ильяс Муниров, генеральный директор ГУП «Башавтотранс» Алексей Клуг, представители ассоциаций международных автоперевозчиков Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

Заседание круглого стола, приуроченного к 7-й встрече Министров транспорта государств – членов ШОС Главная тема круглого стола – «Реализация Соглашения между правительствами государств - членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок и его влияние на евроазиатские автотранспортные связи». Организатором мероприятия стал Международный союз автомобильного транспорта (IRU).

Участники круглого стола обсудили развитие автотранспортных маршрутов ШОС, их роль в расширении и укреплении евроазиатских транспортных связей и вклад в экономики стран Великого шёлкового пути, проблемы реализации Соглашения ШОС и необходимость соответствующей гармонизации законодательства государств-членов ШОС в области автотранспортных перевозок, включая весогабаритные и другие технические характеристики автотранспортных средств. Они также ознакомились с учебными программами Академии IRU, новыми продуктами МДП, обсудили роль придорожной инфраструктуры в создании условий для безопасных и эффективных перевозок на маршрутах ШОС.

По сообщению энергетического сектора Таджикистана, через три года география экспорта таджикской электроэнергии расширится с завершением строительства новых высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП). По данным источника, в настоящее время экспорт электроэнергии осуществляется только в Афганистан и Кыргызстан. С завершением строительства новых ЛЭП, в том числе, CASA-1000, рынок сбыта таджикской электроэнергии расширится, и в список импортеров таджикской электроэнергии добавится Пакистан, при этом основными покупателями таджикской электроэнергии станут Афганистан и Пакистан. В частности, в разы увеличится объем экспорта электроэнергии в Афганистан, который в настоящее время составляет порядка 1 млрд. кВт/ч в год. Пакистан готов импортировать из Таджикистана порядка 4 тыс. МВт электроэнергии. Согласно достигнутым договорённостям по линии CASA-1000 Пакистан будет покупать каждый киловатт электроэнергии из Таджикистана по цене 9,35 американских цента. В прошлом году Таджикистан экспортировал порядка 1,3 млрд. кВт/ч электроэнергии большая часть, из которой было продано Афганистану. В текущем году в Афганистан планируется экспортировать свыше 1,2 млрд. кВт/ч электроэнергии. Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1369194

В начале мая т.г. китайская компания Tabian Apparatus Stoc Co. (ТВЕА) завершила работы по замене второго трансформатора на подстанции «Регар-500 кВ» в Таджикистане. Первый трансформатор был заменен в третьем квартале прошлого года. Таким образом, реализация проекта по реконструкции указанной подстанции завершена. После гарантийного срока, то есть в 2016 году, объект примет государственная комиссия. По данным Министерства энергетики и водных ресурсов республики, подстанция «Регар-500 кВ» была введена в эксплуатацию в 70-е годы прошлого столетия и эксплуатировалась более 40 лет, при том, что реабилитация и замена оборудования должна производиться каждые 30 лет. Средства на реализацию проекта в объеме 36,9 млн. долл. США (35,1 млн. из которых - льготный кредит, сроком на 20 лет под 2% годовых) были выделены китайским «Эксимбанком». Доля Правительства Таджикистана в проекте составила 1,8 млн. долл. США. Таджикистан. Китай > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1369050

По сообщению ОАХК «Барки Точик», Харьковский завод «Электротяжмаш» отгрузил 4 теплообменника ТХ118-6170 гидрогенератора ВГСВФ-940/235-30 для Нурекской ГЭС. Как сообщает официальный сайт предприятия «Электротяжмаш», контракт на выполнение работ был подписан в марте 2014 года. В свою очередь, по сообщению «Барки точик», госэнергохолдинг имеет контракт с украинским заводом «Электротяжмаш» на изготовление оборудования для модернизации Нурекской ГЭС. Некоторые виды оборудования, установленные на Нурекской ГЭС, в свое время были изготовлены именно на указанном украинском предприятии. Согласно договоренностям, «Электротяжмаш» поставит Таджикистану теплообменники и гидрогенератор. Данное оборудование будет установлено на Нурекской ГЭС уже в текущем году. В «Барки точик» отметили, что госэнергохолдинг также сотрудничает с другими украинскими предприятиями, в том числе, с предприятием «Турбатом», которое ранее выполнило заказы по производству рабочих колес для агрегатов Нурекской ГЭС. В настоящее время заменены три колеса. В рамках модернизации Нурекской ГЭС заказы на изготовление другого оборудования также будут размещены на украинских предприятиях, отметили в «Барки точик». Таджикистан. Украина > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1369049

Торгово-экономические отношения, гуманитарное сотрудничество с Россией и отклики в прессе на происходившие в России социально-экономические процессы

Таджикистан и Россия планируют повысить уровень взаимодействия таможенных служб двух стран путем взаимного открытия представительств таможенных служб. Проект соответствующего соглашения был обсужден в ходе очередного заседания российского правительства. «Открытие представительств таможенных служб позволит повысить уровень взаимодействия таможенных служб государств в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства, расследования и пресечения нарушений таможенного законодательства, ускорения перемещения товаров между государствами и обеспечения правильности исчисления таможенных платежей», - говорится в сообщении.

Стартовавшее строительство газопровода "Турецкий поток" означает, что Европе отныне придется учитывать энергетическую стратегию России и Турции, пишет Forbes.

Издание отмечает, что "Турецкий поток" может стать началом новой эры в политических и экономических отношениях России и Турции.

"Эта сделка также может подготовить почву для Евразийского энергетического союза, который бросит вызов планам Европы в области энергетики", — говорится в статье.

В 2015 году ЕС объявил о намерении усилить свою энергетическую безопасность и создать европейский энергетический союз.

Россия же, пишет Forbes, может основать свой энергетический союз в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Международной ассоциации экономики и энергетики (IAEE), куда входит Турция.

Географическое положение Турции делает ее важным стратегическим игроком как для Европы, так и для Евразии. Планируя европейский энергетический союз, ЕС должен помнить об этой стратегической роли, пишет Forbes. По мнению издания, в течение многих лет западным политикам и инвесторам придется соревноваться за благосклонность Анкары.

Forbes при этом отмечает, что около 60% газа, который закупает сама Турция, приходится на российский "Газпром". И, как полагают эксперты, спрос на энергию в Турции будет превышать предложение по меньшей мере до 2030 года.

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода мощностью 63 миллиарда кубометров газа в год из России в направлении Турции через Черное море, который выведет на турецко-греческую границу до 47 миллиардов кубометров газа. Предполагается, что на границе Турции и Греции будет создан газовый хаб, а страны ЕС должны самостоятельно построить газотранспортные мощности для дальнейшего приема этого газа на своей территории.

Президент Таджикистана Э. Рахмон 4 мая с.г. освободил от занимаемых должностей все руководство Национального банка Таджикистана (НБТ), что позволяет экспертам сделать вывод, что глава государства неудовлетворен работой банковской сферы. Новым председателем Нацбанка назначен Д. Нурмахмадзода (Норинов), который ранее работал в качестве заместителя Министра финансов, замглавы Согдийской области и председателя правления Государственного сберегательного банка «Амонатбонк». Первым же заместителем председателя НБТ назначен бывший первый заместитель Министра финансов Д.Нуралиев, который является зятем президента страны. Депутаты Нижней палаты Парламента Таджикистана 6 мая с.г. единогласно поддержали Указ Президента Республики Таджикистана о назначении Д.Нурмахмадзода председателем НБТ. В ходе состоявшегося заседания парламента новый глава НБТ ответил на вопросы народных избранников относительно предпринимаемых мер по стабилизации курса национальной валюты относительно иностранных валют, а также касательно решения бывшего руководства Нацбанка по поводу закрытия в республике в апреле т.г. более 800 из 1,5 тысяч пунктов обмена валюты. Нурмахмадзода заверил депутатов, что курс национальной валюты по отношению к доллару США постепенно будет стабилизироваться. Таджикистан > Финансы, банки > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1368035

По сообщению Министерства транспорта Республики Таджикистан, в связи с тем, что Правительство Ирана не выполнило своих финансовых обязательств касательно финансирования проведения изыскательных и исследовательских работ таджикского участка международного проекта по строительству железной дороги Кашгар-Герат (1,0 млн. долл. США), данные работы временно приостановлены. В конце прошлого года транспортники пяти стран региона Азии подписали документ об определении маршрута железной дороги, которая могла бы соединить Иран-Афганистан-Таджикистан-Кыргызстан-Китай. Согласно этому документу, стороны должны определить маршрут будущей железной дороги, размер колеи железнодорожных путей, проведения технико-экономического обоснования проекта и другое. По данным Минтранса РТ, следующая встреча транспортников указанных пяти стран запланирована на первую половину текущего года в Кыргызстане. Протяженность таджикского участка в данном проекте составит 392 км. Самым сложным является участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 километров. Ранее сообщалось, что с учетом рельефа местности на строительство одного километра данного участка потребуется от 8 до 10 млн. долл. США. В рамках проекта также предусмотрено строительство 16 км тоннелей и 47 мостов. Таджикистан. Иран > Транспорт > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1368032

Таджикистан существенно ухудшил свои позиции в рейтинге конкурентоспособности в секторе туризма и путешествий, подготовленного экспертами Всемирного экономического форума (WEF).Таджикистан в рейтинге среди 141 стран мира находится на 109-ом месте. В прошлогоднем аналогичном рейтинге WEF республика занимала 91-ое место. Отчет ВЭФ о конкурентоспособности в секторе туризма и путешествий представляет данные исследования конкурентоспособности 141 страны по 14 ключевым параметрам, среди которых: культурные ресурсы, доступная инфраструктура, цена туристических продуктов, уровень безопасности, международная открытость и т.д. Таджикистан > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1368031

По сообщению Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, за первые четыре месяца текущего года в стране произведено около 382,5 тыс. тонн цемента, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 97,7 тыс. тонн. Больше всего произведено цемента на предприятиях «ХуаксинГаюрСемент» (построено на средства китайской стороны) и «Сементиточик» - 295,3 тыс. тонн и 62,2 тыс. тонн соответственно. Таджикистан > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 13 мая 2015 > № 1368030

РСС ищет подход к ОТТ-рынку

Елизавета Титаренко

На заседании 50-го Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) министры связи и информатизации Белоруссии, Азербайджана, Казахстана и Таджикистана выразили обеспокоенность тем, что доходы операторов связи уходят к ОТТ-сервисам. Они предлагают активнее регулировать эту область и готовы обсуждать данные вопросы совместно на площадке РСС. Глава Минкомсвязи России заявил, что российские власти не будут принимать отдельных документов по регулированию деятельности ОТТ, однако российские регуляторы уже занимаются выработкой подходов к этому непростому вопросу.

Министр связи и информатизации Белоруссии Сергей Попков отметил, что вопрос ОТТ-сервисов сейчас серьезно обсуждается международными экспертами в сфере информационных технологий. Кроме того, в Белоруссии есть рабочая группа, которая занимается проработкой этой проблемы.

"По оценкам экспертов, если доходы всех основных операторов связи от основных видов услуг будут уходить к ОТТ-сервисам такими темпами, то лет через пять-шесть мы можем этих операторов потерять. У операторов не будет ликвидности, не будет инвестиционных бюджетов, обеспечивающих их ресурсами для дальнейшего развития технологий", - подчеркнул он. Сергей Попков предложил странам - участницам РСС в 2015-2016 гг. активнее работать с представителями ОТТ-сервисов по этому вопросу. По его словам, в результате такой работы, в частности, правительство Белоруссии должно в перспективе подготовить правовое решение по ОТТ-сервисам.

Председатель Службы связи при правительстве Таджикистана Бег Зухуров сообщил, что в республике также есть проблемы, которые касаются прозрачности обмена трафиком и его передачи. В этом процессе много участников, среди которых есть и ОТТ-сервисы. "Тут обязательно участие других стран, без него невозможно решить этот вопрос", - сказал он.

С тем, что вопрос нужно обсуждать, соглашается и министр связи и высоких технологий Азербайджана Али Мамед оглы Аббасов. "Нас беспокоит нелегальный обмен трафиком, от которого страдают операторы", - отметил он.

Председатель Комитета связи, информатизации и информации министерства по инвестициям и развитию Казахстана Сакен Сарсенов предложил РСС создать рабочую группу по этому вопросу. По его словам, она могла бы подсказывать главам администраций стран - участниц РСС направления, в которых нужно работать.

Председатель совета глав администраций связи РСС и глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров отметил, что российское министерство не планирует создавать отдельные рабочие группы или подписывать отдельные документы. "Тем не менее в рабочем порядке мы внимательно следим за ситуацией. На сегодня в РФ нет какого бы то ни было судебного или антимонопольного разбирательства между возможными участниками таких ОТТ-споров. Конечно, эта проблема нуждается в изучении - для этого есть площадка РСС, где мы встречаемся с главами администраций и обсуждаем эти вопросы и формально, и неформально", - подчеркнул он.

По словам главы Минкомсвязи РФ, операторы связи не исчезнут из-за появления ОТТ-сервисов. "Речь идет о том, кто какую часть услуг в этой бизнес-цепочке будет оказывать. Физическая же инфраструктура связи нужна в любом случае", - отметил он. По мнению министра, важно сделать так, чтобы не просто выиграла та или иная сторона (операторы связи или ОТТ-сервисы). Важно придумать такие условия регулирования, при которых развитие инфраструктуры финансируется за счет текущих оборотных средств операторов.

Он напомнил, как в Индии государственные условия регулирования привели к тому, что одновременно работало 15 сотовых операторов. "Возможно, это было хорошо с точки зрения конкуренции, но в итоге сети не строились, качество связи было очень плохое, и потребовались повторные реформы", - рассказал он.

В феврале 2015 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в правительство РФ Доклад о целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета, в котором предлагаются меры по регулированию российского ОТТ-рынка. Позицию ФАС поддержали российские операторы (см. новость ComNews от 3 февраля 2015 г.).

Ссылаясь на заграничный опыт, ведомство предлагает четыре меры для реализации сетевого нейтралитета. Первая из них подразумевает открытость в способах управления трафиком: оператор связи должен предоставлять такую информацию потребителю и контент-провайдеру в том объеме, который им необходим. Вторая мера - трафик должен обрабатываться одинаковым образом, при этом для оператора должно быть гарантировано право на его управление, а также целостность и безопасность сети.

Под третьей мерой подразумевается "возможность дифференциации тарифов в связи с применяемыми способами управления трафиком, исходя из качественных характеристик услуги связи, а не от того, кто является поставщиком ОТТ-сервисов (например, сервисы, конкурирующие с собственными услугами операторов связи)". И четвертая мера - обеспечение для операторов равных возможностей по управлению трафиком. "Операторам должны быть предоставлены равные возможности для маршрутизации трафика, не нарушающие целостность и безопасность взаимоувязанной сети связи РФ, вне зависимости от применяемой технологии", - указывается в докладе ФАС.

Тем временем 20 апреля 2015 г. состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета на территории РФ. Специалисты сформировали направления деятельности рабочей группы, рассмотрели предложения по включению наиболее важных вопросов в повестку заседаний группы.

Следующее заседание рабочей группы запланировано на первую половину июня. Ее участники намерены рассмотреть основные аспекты политики управления трафиком, а также проанализировать международный опыт введения принципов сетевого нейтралитета, включая документы Международного союза электросвязи по этому вопросу.

За рубежом принцип сетевого нейтралитета действует уже несколько лет. Но, как уверяют эксперты на телеком-рынке, само регулирование взаимоотношений игроков рынка ОТТ и операторов связи в России начало бурно обсуждаться именно в прошлом году, после прецедента в США. Речь идет о судебном споре между американским оператором связи Verizon и Федеральным агентством по связи США (Federal Communications Commission, FCC), когда Апелляционный суд в Вашингтоне (округ Колумбия) встал на сторону компании и подтвердил право требовать от поставщиков контента в сети Интернет компенсации стоимости трафика, передаваемого по сетям оператора. Практически сразу после решения суда, 15 января 2014 г., на сайте Белого дома была размещена онлайн-петиция в защиту принципа сетевого нейтралитета, обращенная к администрации президента США Барака Обамы. Затем в официальном блоге Белого дома представители администрации указали, что Барак Обама полностью поддерживает принцип сетевого нейтралитета.

Рост импортных грузоперевозок из Евросоюза в Беларусь и Украину не компенсирует значительного падения импорта в Россию

В период январь-февраль 2015 года рынок грузоперевозок из Евросоюза в восточном направлении (страны СНГ) сократился примерно на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В физическом выражении сокращение перевозок в крупнейшие страны СНГ — Россию, Украину, Беларусь и Казахстан — составило порядка 1297 тыс. т грузов (-23%). Наибольшее сокращение произошло на правлении импорта в Российскую Федерацию (-1566 тыс. т; -40%). Положительная динамика импорта в Украину и Республику Беларусь (+14% и +25% соответственно) не в состоянии были компенсировать в физическом выражении сокращения импорта в РФ. (Здесь и далее – по данным Eurostst, обработка данных – Департамент маркетинга ГК TELS.)

Из стран Евросоюза в Российскую Федерацию за январь-февраль 2015 года на 4-х видах транспорта (авто, ж/д, авиа, море) было доставлено 2344 тыс. т грузов, что на 40% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сокращение грузоперевозок произошло на всех видах транспорта: динамика сокращения перевозок авто, ж/д и морем была примерно одинаковой – на 38-42%, авиаперевозки снизились на 21%. На авиатранспорте, как правило, перевозят значительно более дорогостоящие грузы, что отчасти объясняет, почему в стоимостном выражении импорт в РФ сократился только 33% (до 10779 млн евро).

Сокращение импорта в Российскую Федерацию из стран Евросоюза обусловлено рядом негативных факторов. Помимо основной причины – общей рецессии мировой экономики и сокращения спроса на рынке России, грузооборот снизили взаимные санкции.

Санкции Евросоюза против Российской Федерации в 2014 году очень существенно ограничили доступ российских банков к европейским капиталам, что в свою очередь сократило инвестиционный потенциал российской экономики, снизив спрос на импортные товары и оборудование. Вместе с этим было введено ограничение на поставк в Россию некоторых видов оборудования и технологий , что еще больше сократило потребительский потенциал российской промышленности.

Рост курса рубля по отношении к евро с конца 2014 года в сильной степени повлиял на импорт потребительских товаров – они стали значительно дороже для российского покупателя. Ответные санкции России, ограничивающие импорт продовольствия из ряда стран, начиная с IV квартала 2014 года также значительно сократили импортный грузопоток из некоторых стран ЕС.

***

Украина за рассматриваемый период импортировала из Евросоюза на 14% больше грузов – 1294 тыс. т. Ярко выраженным трендом на этом рынке международных перевозок было перераспределение грузопотока с автотранспорта на железную дорогу. Автомобильные грузоперевозки сократились на 17% (до 539 тыс. т), в это же время железнодорожные перевозки увеличились более чем 2 раза (до 663 тыс. т), обогнав по объемам перевозки автотранспортом.

Грузопоток из Евросоюза в Республику Беларусь в январе-феврале 2015 года также вырос на 25% (до 558 тыс. т). Основной объем грузоперевозок (около 87%) на данном направлении осуществлялся автомобильны трансопортом, здесь и произошло значительное увеличение грузоперевозок (+29%, до 486 тыс. т). Также можно отметить положительную динамику перевозок железнодорожным транспортом (+28%), хотя по физическим объемам это увеличение было незначительным (65 тыс. т).

Заметный рост импорта из Евросоюза в Республику Беларусь начался еще в ноябре 2014 года и продолжился вначале 2015 года. Увеличение грузопотока произошло за счет сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В значительной степени это объясняется тем, что Беларусь перенаправила на себя запрещенное к импорту в Россию продовольствие, с последующим реэкспортом в РФ после переработки. Хотя этот грузопоток сдерживался Россельхознадзором РФ, периодически «находящим» в ипортируемых из Беларуси продуктах питания запрещенные вещества.

***

Объемы грузоперевозок из ЕС в Казахстан выглядят весьма незначительными на фоне объемов вышеперечисленных стран – 91 тыс. т в январе-феврале 2015 года (-4%). При этом, на 20% увеличились объемы перевозок на автомобильном транспорте (до 84 тыс. т). Грузоперевозки остальными видами транспорта значительно сократились.

В разрезе товарных групп больше всего сократились в физическом выражении поставки из Евросоюза в СНГ продукции машиностроения, оборудования и промышленных товаров, а также сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. При этом отмечается высокий рост перевозок твердого минерального топлива (+188 тыс. т) — почти весь этот объем был доставлен из Польши.

Если рассмотреть рынок грузоперевозок ЕС-СНГ в разрезе стран Евросоюза, сокращение импорта в в январе-феврале 2015 года прозошло из 24 стран. В физическом выражении наибольшее сокращение импорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было из:

Германии (-235 тыс. т; -28%),

Финляндии (-110 тыс. т; -30%),

Нидерландов (-106 тыс. т; -34%),

Эстонии (-103 тыс. т; -67%),

Румынии (-102 тыс.; -46%),

Бельгии (-95 тыс. т; -39%),

Швеции (-83 тыс. т; -51%),

Испании (-79 тыс. т; -40%),

Италии (-76 тыс. т; -31%),

Великобритании (-70 тыс. т; -50%).

Увеличились поставки в СНГ из:

Словакии (+68 тыс. т; +65%) – за счет строительных материалов;

Литвы (+45 тыс. т; +10%) – за счет сельскохозяйственной продукции;

Болгарии (14 тыс. т; +28%) – за счет металлической руды и химической продукции;

Хорватии (+12 тыс. т; +280%) – за счет продуктов питания.

Можно также отметить феноменальную способность Польши в восстановлении своего экспортного потенциала в восточном направлении. Несмотря на санкции со стороны РФ, в сильной степени ограничившие поток сельскохозяйственной продукции в Российскую Федерацию, общий грузопоток из Польши в рассматриваемые страны СНГ сократился всего на 1%. По итогам января-февраля 2015 года Польша – бесспорный лидер в рейтинге экспортеров в страны СНГ по объемам грузоперевозок.

Прогнозы по дальнейшему развитию логистического рынка Евросоюз-СНГ скорее пессимистичные – экономики стран СНГ сегодня не на растущем трэнде. Несколько оживить торговлю на данном направлении может отмена взаимных санкций Евросоюза и России, однако явных признаков того, что в ближайшее время это будет сделано – не наблюдается.

В части потребления продовольствия Россия частично переориентировалась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также увеличила закупки внутри России и стран СНГ. Новый министр сельского хозяйства Александр Ткачев провозгласил курс на ускоренное импортозамещение продовольствия, готовится запрет на госзакупки ряда импортных продуктов, при этом страны-партнеры по ЕАЭС приравниваются к отечественным производителям. Все это говорит о том, что в сегменте перевозок продуктов питания рынок вряд ли уже вернется к ситуации середины 2014 года, грузопотоки здесь уже изменились и будут меняться дальше. Регионом импорта продовольствия из ЕС (для дальнейшего реэкспорта в Россию после переработки) становится Республик Беларусь.

Размораживание отношений между Россией и Евросоюзом (отмена сакнций) несколько увеличит импорт в Россию оборудования. Поставки потребительских товаров, автотранспорта, вероятнее всего, будут и дальше сокращаться в силу снижения покупательской способности населения.

Ситуация на Севере Афганистана и угрозы для Средней Азии

Первые месяцы 2015 года были отмечены резким ростом напряженности в Афганистане. В мае руководство МВД официально признало, что в течение первых 15 недель года (по европейскому солнечному календарю) армия и полиция потеряли 4950 убитыми и раненными против 2900 за тот же период 2014 года. (Большинство из них приходятся на долю полицейских сил). В основном эти колоссальные потери были связаны с напряженными боями в северных провинциях Бадахшан, Кундуз, Фарах, Кунар и Фарьяб.

Наиболее тяжелая ситуация сложилась в апреле в Кундузе, где талибы в течение длительного промежутка времени блокировали города и захватили большую часть сел. В предыдущих очерках мы уже рассказывали о случаях «атак роем», уничтожавших сеть КПП на дорогах, однако атака в Кундузе имела гораздо больший масштаб. Боевикам удалось захватить 65% территории провинции, возникла угроза их прорыва в район местного аэропорта, с трудом блокированная гарнизоном. Множество беженцев покидало регион, а губернатор потом признавался журналистам, что опасался захвата боевиками административного центра провинции.

Но даже после блокирования крупномасштабного наступления Талибана на севере, уровень потерь проправительственных сил остался крайне высоким. Так в том же Бадахшане в ходе ночной атаки в начале мая было убито и захвачено в плен не менее 37 полицейских, а неофициальные источники говорят о 100 погибших и сокрытии властями истинных масштабов трагедии.

В 2014 году привычными объяснениями проблем в борьбе с терроризмом стали ссылки на внешние обстоятельства – кризис легитимности власти и уход иностранных войск из Афганистана. Однако к началу 2015-го эти факторы явно стали уходить в прошлое. Кризис легитимности был преодолен еще осенью, после инаугурации Ашрафа Гани и признания его власти оппозицией.

Уровень участия западных военных в конфликте не уменьшается уже примерно 2 года, более того в последние месяцы он даже несколько вырос. По неполным опубликованным данным, силы НАТО в марте 2015 года осуществили по просьбе афганских союзников 52 авиационных атаки против отрядов боевиков, в ходе которых было уничтожено до 128 командиров Талибана младшего и среднего звена. В январе американский спецназ направил для участия в афганских рейдах против боевиков не менее 40 инструкторов, которые должны были повысить качество работы афганских ВДВ и спецвойск.

Очевидно, что ухудшение ситуации и новый скачок потерь афганских силовиков весной 2015 года имеют иные причины, которые необходимо понять и проанализировать.

Успехи вооруженной оппозиции

Основная причина любых поражений – в противнике. Его нельзя воспринимать как статичную и пассивную сторону конфликта, о какой бы войне ни шла речь. Талибы по мере сил преодолевают собственные проблемы, ищут слабые стороны провластных сил и пытаются эффективно использовать их.

Одна из ключевых причин усиления афганской вооруженной оппозиции достаточно тривиальна и связана с ростом численности боевиков. В 2014 году власти Пакистана начали агрессивную кампанию по выдавливанию своей вооруженной оппозиции из страны, что вызвало миграцию существенного числа боевиков Талибана и террористических организаций Средней Азии на север. По оценкам афганских властей, на январь 2015 года в Афганистан въехало не менее 400 семей, связанных с боевиками.

К несомненным успехам талибов можно отнести тот факт, что они сумели сохранить полученные резервы и эффективно их использовать. Политическим достижением можно считать блокирование попыток ИГИЛ оттянуть на себя часть человеческих ресурсов Талибана. Анализ известных фактов показывает, что пока на сторону «Исламского государства» переходят преимущественно полевые командиры, не входившие официально в афганский Талибан или ранее отстраненные от командования по компрометирующим причинам. В частности, Саад Эмирати, присягнувший ИГИЛ прошлой зимой, был лишен звания командира Талибана за присвоение денежных средств, полученных в качестве выкупа за освобождение заложников. Первый лидер ИГИЛ в Афганистане Абдул Рауф Хадем был вскоре уничтожен талибами или пакистанской разведкой, в результате чего ни один из «опальных» командиров движения не спешит переходить на сторону «Исламского государства», во всяком случае, официально.

Впрочем, к весне 2015 года «афганскому крылу» ИГИЛ («Халифат Хорасан»), ранее действовавшему преимущественно в Пакистане, удалось проникнуть на север Афганистана. Соединения боевиков «Исламского государства» замечены в Тургунде (до 200 человек, командир Акмурад Туркменский), Шинданде (до 700, Аманнулла) и Ислам-Кале (до 300, Хаджи-Рауф). Кроме того, ИГИЛ заявил об открытии тренировочного лагеря в провинции Логар, хотя эта информация не вполне убедительна. Согласно опубликованным данным, эти боевики – преимущественно выходцы из стран бывшего СССР (в т.ч. с Южного Кавказа), ранее участвовавшие в боях в Ираке и Сирии, а затем направленные в район туркменской границы, где к ним присоединились местные беспартийные радикалы и бывшие активисты ИПА.

Немаловажным успехом талибов стал рост логистических и организационных возможностей движения. «В прошлом у нас были логистические и иные проблемы на Севере, но сейчас мы их решили. Мы добились поддержки и сотрудничества со стороны местного населения. Также сейчас мы сражаемся более крупными группами», — заявил в весеннем интервью пресс-секретарь Талибана, известный Забиулла Моджахед (в действительности это имя – коллективный псевдоним). Вероятно, боевикам удалось в течение осени прошлого года обеспечить себя транспортом, горючим и средствами радиосвязи, что многократно повысило мобильность и управляемость отдельных отрядов. Успехи талибов подтверждает тот факт, что удалось перебросить из южных провинций на север не менее нескольких сотен вооруженных боевиков, а также обеспечить их скрытное нахождение в регионе вплоть до начала весеннего наступления. Еще в марте местные эксперты и журналисты не догадывались об их присутствии и считали, что информация о численности боевиков в регионе многократно завышена. Между тем, анализ хода боев весной 2015 года позволяет говорить о том, что счет общей численности экстремистов в регионе идет на тысячи человек.

К нерешенным проблемам вооруженной оппозиции относится неспособность к захвату крупных населенных пунктов и штурму укрепленных позиций противника, что проявилось даже в ходе наиболее успешной Кундузской операции. Кроме того, Талибан не имеет сил для удержания захваченных территорий после прибытия военных подкреплений в провинцию. Тактика боевиков по-прежнему сводится к разгрому блокпостов и блокированию автомобильных дорог, что не позволяет добиваться долгосрочных стратегических успехов.

Проблемы армии и полиции

Анализ хода боев 2015 года показывает, что большая часть проблем проправительственных сил связана с невозможностью быстро манипулировать наличествующими силами и оперативно реагировать на действия противника.

Представители армии и полиции жалуются на то, что блокпосты, подвергающиеся атакам талибов, не могут вызвать подкрепление и в короткие сроки получить поддержку. В некоторых случаях это связано с отсутствием радиосвязи и нераспорядительностью местного командования, чаще – с проблемами матчасти. Часто встречаются свидетельства дефицита горюче-смазочных материалов, без которых подразделения оказываются парализованными. Следует подчеркнуть, что в северных провинциях это уже не может считаться следствием объективных причин. Сам ресурс довольно активно поставляется с севера в грузовые центры Мазари-Шарифа и Хайратона, однако приобретение и вывоз по каким-то причинам не осуществляется или они не доставляются в войска.

Ключевой причиной сложившейся ситуации является массовое хищение топлива, осуществляющегося и афганскими военными, и американскими подрядчиками. Причем в ряде случаев речь идет не только о завышении цен и «откатах», но и о непосредственном хищении топлива и сбыте сторонним потребителям. Расследование афганского сената также зафиксировало в провинции Бадахшан вопиющие случаи хищения оружия, боеприпасов и даже техники, которая иногда продавалась даже непосредственно боевикам. Возможно, именно за эти случаи казнокрадства афганским военным пришлось заплатить своими жизнями в ходе апрельских боев. Возможно усилению хищений на рубеже 2014-2015 гг. способствовала затянувшаяся смена руководства силовых министерств, в ходе которой многие чиновники ждут скорой отставки и стремятся в условиях бесконтрольности «накопить» максимум средств.

Так или иначе, проблемы нехватки топлива, транспорта и запчастей создавали два уровня проблем. На местном уровне это не позволяло провинциальным гарнизонам быстро выдвинуться для ликвидации выступлений боевиков. На национальном – крайне замедляло переброску подкреплений в Кундуз и Бадахшан, которые продолжительное время оставались в блокаде вооруженной оппозиции.

Другой проблемой является неэффективная работа полиции и УНБ, которым не удалось в 2014 году отследить переброску больших масс боевиков на север. Сам факт, без всякого сомнения, был известен разведывательному сообществу Афганистана и сопредельных стран, однако спецслужбам не удалось определить ни конкретные маршруты транспортировки, ни места дислокации переброшенных отрядов на севере страны. В чем корни этих ошибок, учитывая специфику ведомств, сказать трудно. В качестве возможных причин можно назвать слабость местной полицейской сети в селах, где преимущественно действуют отряды т.н. «местной полиции» (де-факто вооруженной самообороны), которые часто коррумпированы и, видимо, пренебрегают чисто оперативными обязанностями.

В некоторых случаях «местная полиция» и сама из решения начинает превращаться в проблему. Население часто раздражают незаконные поборы и репрессии «самообороны», включая побои, похищения и даже бессудные казни. В некоторых случаях эти отряды, чтобы облегчить себе жизнь, предпочитают не сражаться против Талибана и делиться с боевиками «данью» населения. В ряде случаев насилие узбекских и таджикских отрядов самообороны на севере направлено против пуштунского меньшинства, что сильно укрепляет позиции талибов в местах компактного проживания пуштунов.

Среди прочих проблем сил правопорядка наблюдатели отмечают жалобы на нехватку вертолетов, что мешает обеспечить адекватное воздушное прикрытие, дефицит квалифицированного офицерского и сержантского состава, случаи записи «мертвых душ» в военные части. Наконец, многие субъективно оценивают боевой дух афганской армии как «невысокий». Однако анализ этих вопросов требует дополнительно специализированного рассмотрения.

Впрочем, если не считать проблем с логистикой и мобильностью частей, армия Афганистана пока не демонстрирует существенного снижения уровня боеспособности. Она также удерживает ключевые населенные пункты до подхода основных сил и довольно быстро рассеивает отряды боевиков при наступательных операциях, поддерживая уровень собственных потерь на уровне 1:2 или 1:3. Проблемой является защита опорной сети национальной полиции, которая из-за слабой подвижности армии зачастую оказывается наедине с боевиками. Опыт апрельских боев в Кундузе показал, что национальная и местная полиция без поддержки армии зачастую не могут противостоять массовым атакам Талибана, если противнику удается сконцентрировать в регионе достаточное число боевиков.

Угрозы для Средней Азии

На основе афганских военных неудач весной 2015-го можно сделать ряд выводов о ситуации в регионе. Талибан продемонстрировал способность скрытно сосредотачивать большое число боевиков. По оценка автора, вполне реальной является численность Талибана и его союзников (ИДТ, СИД и проч.) в северных провинциях в 5-10 тысяч человек и до 0,5-1,5 тыс. боевиков ИГИЛ.

Официально Талибан заявляет, в т.ч. в рамках декларации, подписанной в ходе переговоров в Дохе, что не рассматривает возможность экспансии на территории сопредельных стран. Однако достоверность этих заявлений плохо поддается проверке. С одной стороны есть информация, что запрет на проведение операций на территории стран СНГ для талибов и союзных им отрядов все еще действует. С другой стороны – из различных источников стала поступать информация о выходе ИДТ и других постсоветских группировок, действующих на севере, из-под контроля командования талибов.

Нельзя исключать, что это является элементом политической игры. Поступали сведения, что в ходе совещания, проведенного осенью 2014 года представителями руководства Талибана с союзными группировками из стран бывшего СССР, неофициальное разрешение на операции против республик СНГ было получено.

Так или иначе, опыт пограничных столкновений с участием боевиков, зафиксированных в 2014-2015 гг, показывает, что группировки вооруженной оппозиции на севере Афганистана могут рассматриваться в качестве угрозы для стран Средней Азии.

В зоне наибольшего риска находятся Туркменистан и Таджикистан, а граница Афганистана и Узбекистана слишком хорошо укреплена, приграничный Балх – самая стабильная провинция Севера.

Более вероятны вылазки боевиков на таджикистанской территории. На основе опубликованных экспертных оценок можно выделить три основных сценария:

захват части Горного Бадахшана и нападение на Хорог;

вторжение на территорию Хатлонской области, захват приграничных сел и рейды в сторону Курган-Тюбе и полигона Самбули;

скрытное выдвижение в Кыргызстан по маршруту Тахар-Тавильдара-Гарм вдоль границы горных массивов Бадахшана.

Среди названных направлений наиболее опасным является Горный Бадахшан, контроль силовых структур над которым традиционно ослаблен. Большую роль в регионе играют местные ОПГ, занимающиеся контрабандой и поддерживающие тесные связи с вооруженными группировками в Афганистане, включая ИПА и Талибан. Существуют риски инфильтрации области боевиками афганской вооруженной оппозиции, которых местные криминальные элиты могут надеяться использовать в противостоянии с официальным Душанбе. В перспективе Талибан и таджикистанские экстремисты могут попытаться повторить в Хороге «ферганской сценарий» с провоцированием массовых выступлений против власти (уровень жизни в ГБАО очень низок) и создание фактически неподконтрольной национальным властям «исламской республики».

В этой связи обращает на себя внимание создание в афганском Бадахшане новой «таджиской» вооруженной группировки «Ансар уль-Уллох» в главе с неким выходцем из Ферганской долины. Численность новой экстремистской организации – около 30 человек, появление ее боевиков отмечено в уездах Джурм, Ишкашим и Вардудж.

Эксперт по вопросам безопасности Ю. Е. Федоров так охарактеризовал подобную стратегию боевиков: «Это, по сути дела, предопределяет тактику их действий, воспроизводящую модель так называемого партизанского очага или фоко, изобретенную Че Геварой и европейскими интеллектуалами левого толка. Суть ее в том, что небольшая группа, от нескольких десятков до двух-трех сотен человек, проникает извне на территорию страны, в которой планируется захват власти, создает базу в труднодоступной местности — в горах или джунглях, развертывает террористические действия, ведет пропагандистскую кампанию среди местного населения, постепенно расширяет контролируемый ею анклав, привлекает к себе население окружающих районов и оппозиционно настроенные элементы из других частей страны и в конечном итоге наносит поражение правительственным силам и захватывает страну».

В случае Туркменистана рельеф приграничной местности дает талибам достаточно большую свободу маневра, если им удастся преодолеть пограничную охрану и проникнуть вглубь страны, однако здесь также можно выделить два наиболее вероятных сценария:

атаки против промышленных объектов на территории Марыйского велаята, особенно газодобывающих комплексов Довлетабад (близ Серахса) и Галкыныш (Иолотань);

прорыв через восток Марыйского велаята на территорию Узбекистана, чтобы провести там масштабные теракты.

Следует отметить, что талибы могут рассчитывать на поддержку ячеек экстремистского подполья, существующего в Марыйском велаяте. В частности, были данные о раскрытии весной 2015 года в Серахсе вооруженной группировки, занимавшейся наркоторговлей и связанной с Афганистаном. Эксперты не исключают, что речь идет не о чисто криминальной банде, а о группировке, связанной с Талибаном и ИДТ.

Усилия афганской стороны, несмотря на периодические зачистки пограничных районов, не позволяют полностью исключить возможность таких рейдов, и их отражение – становится вопросом боеготовности стран СНГ.

Выводы

К маю 2015 года ситуация в северных провинциях Афганистана существенно обострилась. Вскрылись недостатки работы афганской армии и полиции, которые позволяют боевикам концентрировать в регионе крупные ударные группировки, не поддающиеся ликвидации в течение заметных промежутков времени. В результате существенно вырос риск террористических атак талибов и их союзников против Марыйского велаята (Туркменистан) и Горного Бадахшана (Таджикистан).

Для стран СНГ актуальной становится задача укрепления пограничной охраны в районах вероятного появления боевиков и активизации разведывательной деятельности на указанных направлениях. Перед афганскими силовиками возникают проблемы улучшения материального снабжения армейских частей, борьба с коррупцией, активизация взаимодействия между УНБ, полицией и местными полицейскими формирования для улучшения контроля над передвижениями отрядов вооруженной оппозиции.

Вплоть до августа будет сохраняться риск новых крупных операций Талибана на севере страны. Повышение активности операций афганских войск, впрочем, может сократить эту угрозу.

Никита Мендкович

СЕГОДНЯ ОТКРЫВАЕТСЯ БЕЛОРУССКИЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ФОРУМ

Белорусский промышленный форум – главное событие в деловой жизни промышленной и научной элиты страны. В этом году он состоится в Минске 12-15 мая. Свое участие подтвердили более 220 организаций, научных, производственных фирм и компаний, а также зарубежные партнеры.

Деловым центром форума станут четыре международные выставки:

"ПРОМЭКСПО – СОВРЕМЕННЫЙ ЗАВОД" – оборудование, инструменты и материалы для технологической оснастки предприятий основных отраслей промышленности

"ПРОМЭНЕРГО" – энергетическое и электротехническое оборудование для промышленности

"ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ и ЭКОЛОГИЯ" – энергоэффективные и ресурсосбе-регающие технологии, оборудование, материалы и технологии охраны окружающей среды в промышленности, энергетике, строительстве, городском и жилищно-коммунальном хозяйстве

"НАУКА и ИННОВАЦИИ" – выставка научно-исследовательских и конструкторских разработок, инновационных проектов для промышленности.

Нынешний Белорусский промышленный форум-2015 нацелен на демонстрацию подлинного уровня высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, на новые отечественные наукоемкие технологии и оборудование, обусловит ориентиры и мировые тренды.

Осуществление этих задач предопределило повышенное внимание к форуму руководства страны. Организационный комитет возглавил вице-премьер Беларуси Владимир Семашко, а в состав вошли ответственные руководители и специалисты отраслевых министерств и ведомств страны.

Форум проводится при поддержке министерств промышленности, экономики, торговли, энергетики, образования, архитектуры и строительства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства и продовольствия, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, Национальной академии наук, Департамента по энергоэффективности Госстандарта, облисполкомов и Минского горисполкома, Белорусской торгово-промышленной палаты, общественного объединения "Белорусское инженерное общество".

Одним из центральных мероприятий форума является Пленарное заседание "Промышленная интеграция в Евразийском экономическом союзе". Председательствующий на Пленарном заседании - Сидорский Сергей Сергеевич, Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии.

Актуальность темы очевидна. В обращении к участникам форума Владимир Семашко отметил, что в этот раз перед участниками и гостями открывается реальная возможность все мероприятия Белорусского промышленного форума-2015 активно использовать в качестве площадки для обсуждения и продвижения инициатив Президента Республики Беларусь в области промышленной политики, изложенных в Обращении к главам государств Евразийского экономического союза 1 января 2015 года.

По сути, наступила новая эпоха глобальной кооперации и интеграции, и у нее уже есть название – Евразийский экономический союз.

По замыслу организаторов, на Пленарном заседании разговор пойдет о согласованной политике развития промышленных комплексов стран-членов Евразийского экономического союза. По сути, дан старт переменам в свободном перемещении товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на основе вступившего в действие Договора о Евразийском экономическом союзе.

Одним из ключевых мероприятий на форуме значится Международный симпозиум "Технологии. Оборудование. Качество". Острота и актуальность этого мероприятия прослеживается в тематике рабочих секций – "Инновации, инвестиции – важнейшие факторы развития современного завода", "Евразийская весна: проблемы и решения В2В маркетинга", "Потенциал строительно-монтажного комплекса ГПО "Белэнерго", "Инновационные методы строительства в энергетике", "Сварка и родственные технологии" и другие.

Как обеспечить своему предприятию устойчивое конкурентное преимущество в условиях Евразийского экономического союза Беларуси, России и Казахстана (ЕАЭС).

Какие маркетинговые знания и компетенции необходимы для успешной работы на рынках ЕАЭС, будет рассмотрено на Секционном заседании "Евразийская весна. Проблемы и решения В2В маркетинга" 12 мая в конференц-зале № 3.

Цель мероприятия:

- выработать подходы предприятий промышленного комплекса к формированию новых стратегий в условиях Евразийского экономического союза Беларуси, России и Казахстана;

- привлечь внимание руководства предприятий к вопросам значимости маркетинга, как эффективного инструмента повышения конкурентоспособности белорусских предприятий на внешнем рынке;

- использовать мероприятие, как дискуссионную площадку для обмена опытом и информацией об успешно реализуемых проектах;

- получить рекомендации экспертов, специализирующихся на рынках B2B.

Новой гранью Белорусского промышленного форума-2015 рассчитывает стать такой инструмент коммуникации, как Форсайт на тему "Энергоэффективность и ресурсосбережение – стратегия Устойчивого развития". Его основные темы: "Альтернативная энергетика", "Охрана окружающей среды и экология", "Ресурсосбережение в промышленности", "Энергоэффективнве технологии в строительстве".

Организаторы форума подчеркивают, что не собираются ограничиться проведением статично обозначенных повесткой мероприятий. Поставлена задача привлечь на форум промышленников, компетентных специалистов, представителей научного сообщества и региональной элиты, чтобы подключить их к решению наиболее актуальных вопросов экономики. Сам форум уже зарекомендовал себя как идеальная платформа для демонстрации перспективных технологий и внедрения новейших достижений.

Сегодня на это направлена экспозиция международной выставки научно-исследовательских и конструкторских разработок, инновационных проектов для промышленности "НАУКА и ИННОВАЦИИ", в которой примут участие 11 организаций Министерства образования Республики Беларусь и 20 организаций Национальной академии наук Беларуси. Примерно три научных организации представит Посольство Словацкой Республики.Зарубежные коллеги намерены раскрыть возможности сотрудничества словацких компаний в области промышленных технологий, строительства, электротехнической промышленности, энергетики и энергоэффективности.

Насыщенной и разноплановой обещает быть международная выставка оборудования, инструментов и материалов для технологической оснастки предприятий основных отраслей промышленности "ПРОМЭКСПО – СОВРЕМЕННЫЙ ЗАВОД". В промышленном производстве сегодня возобладают новые подходы, идея которых заключена в новом технологическом укладе и кооперационной связи.

Это прослеживается на примерах предприятий холдинга "Белстанкоинструмент", которые обладают вековым опытом в области станкостроения, являются надежными партнерами по изготовлению станочного оборудования, предлагая качество и безусловное выполнение договорных обязательств. География поставок продукции предприятий холдинга – более чем 40 стран.

О мировом качестве выпускаемой продукции говорит и тот факт, что ОАО "МЗОР" - управляющая компания холдинга "Белстанкоинструмент", первая в нашей республике успешно прошла сертификацию в международной организации по сертификации TÜVThüringen. Интегрированная система менджмента сертифицирована на соответствие требованиям ENISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и BSOHSAS 18001:2007.

Сфокусирует на себе интересы специалистов также международная выставка энергетического и электротехнического оборудования для промышленности "ПРОМЭНЕРГО". Свыше 20 предприятий и организаций представят на выставке широкую номенклатуру новой продукции белорусского производства.

Программа Белорусского промышленного форума-2015 насыщена разноплановыми семинарами, презентациями, деловыми встречами. В рамках форума состоится Круглый стол "Состояние и перспективы немецко-белорусской промышленной кооперации в контексте Евразийского экономического союза".

Как отметил посол ФРГ в Беларуси Вольфрам Маас в интервью Белорусскому радио, у Беларуси и Германии есть возможность нарастить торгово-экономическое сотрудничество. По его словам, между двумя странами улучшилась атмосфера контактов, повысился их уровень и усилилась их частота. Вместе с тем, глава германской дипломатической миссии высказал мнение, что есть большой потенциал для дальнейшего развития связей. Посол особо отметил важность развития торгово-экономического сотрудничества между ФРГ и Беларусью и сказал, что немецкая сторона рассчитывает на еще большие результаты в этом направлении.

Особый интерес специалистов и посетителей выставок привлекут ставшие традиционными спецпроекты форума, это – Международный конкурс энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и оборудования; Биржа субконтрактов в промышленности; а также ставший за последние годы особенно популярным не только у специалистов, но также у гостей и посетителей – конкурс сварщиков Беларуси с международным участием.

Генеральный партнер конкурса сварщиков – торговая марка KIRK, производитель широкого спектра оборудования для промышленности и строительства. Продукция, выпускаемая ТМ KIRK, проходит многоступенчатый контроль качества непосредственно на производстве, а также при отгрузке потребителям и соответствует самым жестким требованиям международных стандартов качества.

Официальный партнер конкурса сварщиков – компания 3М – один из мировых лидеров по разработке и производству современных средств индивидуальной защиты и абразивного инструмента.

По замыслу организаторов Белорусского промышленного форума-2015, разработанная тематика столь масштабного мероприятия и его инновационная форма позволят создать благоприятные условия для активного развития интеграционных процессов, и подтвердит статус главной инновационной промышленной выставки страны.

В 1 кв. 2015 г. «Беллесбумпром» в пять раз увеличил экспорт мебели в Кыргызстан .

В январе-марте 2015 г. совокупный рост экспорта мебели предприятий концерна «Беллесбумпром» в Азербайджан, Армению, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан составил 280%, об этом сообщает пресс-служба концерна.

В пять раз больше отгружено мебели в Кыргызстан. В 4,7 раза вырос экспорт мебели в Таджикистан. На 37,6% увеличились поставки в Армению, на 36,7% — в Азербайджан.

В эти страны отгружалась продукция предприятий ЗАО Холдинговая компания «Пинскдрев», ЗАО Управляющая компания холдинга «Слониммебель» и УП «Ружанская мебельная фабрика». ОАО «Минскмебель» в январе-марте 2015 г. на 3,7% увеличило экспорт мягкой мебели в Туркменистан.

За три первых месяца в упомянутые страны четырьмя предприятиями концерна экспортировано мебели почти на $695 тыс.

Соотечественники в Дубае отметили 70-летие Великой Победы грандиозным концертом

Дубай, ОАЭ. Соотечественники в Дубае отметили 70-летие Великой Победы грандиозным концертом, который состоялся на сцене комплекса "Мадинат Арена". Праздник, организованный дипломатическими миссиями Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, России и Узбекистана, собрал почти 1000 гостей. В их числе - представители органов государственой власти ОАЭ, крупных частных компаний, религиозных организаций, общественности и СМИ. С приветственными словами к гостям обратились послы республик СНГ, чьи деды и прадеды вместе прошли Великую Отечественную войну и внесли неоценимый вклад в общую Победу над нацизмом.

Приглашенной гостьей концерта стала всемирно известная оперная дива, блистательная Любовь Казарновская. Вместе с ней на сцену в этот вечер поднялись танцевальные и эстрадные коллективы из стран СНГ, а также воспитанники творческих студий, находящихся на территории ОАЭ. В ходе праздника состоялся розыгрыш ряда ценных призов, в том числе смартфонов российского производства YotaPhone, ювелирных украшений от Roberto Bravo и золотых монет Центробанка России от платежной системы "Лидер".

Парад в честь 70-летия Великой Победы.

Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Владимир Путин присутствовал на военном параде в ознаменование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Перед началом парада в Гербовом зале Кремля Владимир Путин приветствовал лидеров иностранных государств и крупнейших международных организаций, прибывших в Москву для участия в праздничных мероприятиях.

Военный парад в ознаменование 70–летия Победы в Великой Отечественной войне – один из самых масштабных за всю историю парадов на Красной площади. В нём приняли участие более 15 тысяч военнослужащих, 194 единицы сухопутной военной техники, 143 самолёта и вертолёта.

В качестве почётных гостей на Красной площади присутствовали более двух тысяч ветеранов Великой Отечественной войны.

Парад начался с выноса на Красную площадь знамени Победы и государственного флага России.

В память о погибших в Великой Отечественной войне Владимир Путин впервые в ходе военного парада объявил минуту молчания.

Парад традиционно открыла рота барабанщиков Московского военного музыкального училища, а также знамённые группы со штандартами 10 фронтов заключительного этапа Великой Отечественной войны.

Затем в составе пешей колонны по Красной площади прошли парадные расчёты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Индии, Монголии, Сербии и Китая.

Вооружённые Силы России представляли военнослужащие высших военных учебных заведений, суворовских, нахимовских военных училищ, кадетских корпусов, военнослужащие Западного военного округа, МЧС, внутренних войск МВД и погранвойск ФСБ России. Впервые в мероприятии приняли участие воспитанницы кадетской школы-интерната.

Историческая часть механизированной части парада была представлена легендарными танками времён Великой Отечественной войны Т–34–85, самоходными артиллерийскими установками СУ–100.

За ними по Красной площади прошли современные бронеавтомобили, в том числе «Тигр» и «Тайфун», бронетранспортёры БТР–82А и «Ракушка», боевые машины БМД–4М, бронетранспортёры и боевые машины на платформах «Курганец», «Армата» и «Бумеранг». В параде также были задействованы танки Т–90А и «Армата», самоходные артиллерийские установки «Мста–С» и «Коалиция–СВ», оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», «Бук–М2» и «Тор–М2У», ракетно-пушечные «Панцирь–С1», пусковые установки систем С–400, грунтовые ракетные комплексы «Ярс».

Парад завершился пролётом авиации. Пилотажные группы «Русские витязи» и «Стрижи» продемонстрировали знаменитый «кубинский бриллиант» в составе девяти истребителей Су–27 и МиГ–29. Лётчики авиагруппы «Соколы России» показали воздушное построение «тактическое крыло» из 10 самолётов. В строю вертолётов пролетели экипажи пилотажной группы «Беркуты» на Ми–28Н «Ночной охотник».

Кроме того, в парадном строю авиации были представлены стратегический бомбардировщик-ракетоносец Ту–160 «Белый лебедь», самолёты дозаправки Ил–78, тяжёлые военно-транспортные самолёты Ил–76, группы армейской и оперативно-тактической авиации. В рамках «воздушного парада» над Красной площадью впервые пролетели экипажи новейших истребителей поколения 4++ Су–35 и Су–30, модернизированных ударных вертолётов Ми–35М и учебно-тренировочных вертолётов «Ансат–У».

После окончания парада Владимир Путин вместе с главами иностранных государств и правительств почтил память погибших в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду.

Иран наращивает экспорт труб для нефтегазовых трубопроводов в соседние страны

Ведущий специалист коммерческого департамента Компании по производству труб для нефтегазовых трубопроводов Али Окбаи во время встречи с журналистами на полях международной выставки «Нефть, газ, нефтепереработка и нефтехимия» в Тегеране сообщил о наращивании экспорта стальных труб в соседние страны.

По его словам, иранские стальные трубы поставляются в такие страны, как Афганистан, Туркменистан, Таджикистан и Ирак, и за последние два годы их экспорт существенно вырос. Это свидетельствует о том, что экономические санкции не оказали особого влияния на производство стальных труб для нефтегазовых трубопроводов.

Али Окбаи отметил, что компанией, которую он представляет, ежегодно производится более 300 тыс. т стальных труб. Названная компания успешно сотрудничает с министерством нефти, а также с Иранской национальной инженерно-строительной компанией нефтяной промышленности. На внутреннем рынке ее продукция поставляется по соответствующим контрактам Иранской национальной газовой компании, региональным нефтегазовым компаниям в провинциях Хорасан-Резави, Хузестан, Ардебиль и др.

Коснувшись вопроса о перспективах развития производства стальных труб для нефтегазовых трубопроводов, Али Окбаи подчеркнул, что названная иранская продукция уже сейчас вполне конкурентоспособна на мировых рынках, а с отменой санкций ее экспорт, без всякого сомнения, будет только увеличиваться.

Иран впервые поставит партию дизельного топлива в Таджикистан

Глава международного департамента Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Эсмаил Хашамфируз во время встречи с журналистами на полях международной выставки «Нефть, газ, нефтепереработка и нефтехимия» в Тегеране сообщил о том, что в ближайшее время в Таджикистан будет отправлена первая партия иранского дизельного топлива в объеме 500 т с целью расширения присутствия Ирана на международных рынках.

Как отметил Э.Хашамфируз, на сегодня у компании, которую он представляет, имеются излишки дизельного топлива и топочного мазута, и она занимается поисками новых рынков сбыта для нефтепродуктов. По его словам, иранское дизельное топливо впервые отправляется в Таджикистан, и в случае успеха объемы поставок нефтепродуктов в эту страну будут увеличиваться.

Э.Хашамфируз напомнил, что на данный момент Иранская национальная компания по распределению нефтепродуктов сосредотачивает свои усилия на поставках продукции в Афганистан и Ирак. Так, согласно контракту, подписанному с центральным правительством Ирака, в эту страну ежедневно поставляется до 3 млн. литров иранских нефтепродуктов. Кроме того, проведены предварительные переговоры с иракским Курдистаном о поставках в эту автономию в течение года до 6 млн. литров дизельного топлива и 2,5 млн. литров керосина в день.

В Москве прошло 50-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи

Москва, 8 мая 2015 года. — Состоялось совместное 50-е заседание Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 21-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС, приуроченное к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, 150-летия Международного союза электросвязи и Дня Радио. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова при участии руководителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Болгарии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Словении, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также главы Международного союза электросвязи (МСЭ) Хоулиня Чжао, заместителя генерального директора Всемирного почтового союза (ВПС) Паскаля Кливаза, генерального секретаря Панафриканского почтового союза Юнуса Джибрина и ряда руководителей других отраслевых организаций.

«В эти дни все мы чтим память тех, кто погиб на фронтах Великой Отечественной войны, защищая Родину, и отдаем дань безграничного уважения нашим ветеранам, ветеранам-связистам, труженикам тыла, всем тем, кто сражался и приближал Великую Победу. Сегодня наша задача — донести до следующих поколений память об этих событиях и героях», — сказал Николай Никифоров на открытии заседания.

Вопрос об участии администраций связи РСС в праздновании 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне стал первым в повестке дня заседания.

Всего на заседании было рассмотрено 25 вопросов и принято более 20 совместных решений.

Участники заседания обсудили перспективные направления деятельности в области связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ); итоги работы делегаций АС РСС на Полномочной конференции МСЭ 2014 года; вопросы подготовки к Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2015 года, Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2017 года; реализацию решений 25-го Конгресса ВПС в Дохе 2012 года и подготовке к Региональному круглому столу по вопросам будущей стратегии ВПС; выполнение стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества до 2015 года и проект такой стратегии до 2025 года; формирование в сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ; создание межгосударственного информационно-маркетингового центра государств-участников СНГ и рабочей группы высокого уровня по вопросам управления интернетом; перспективы внедрения протокола IPv6 в странах-участницах РСС.

Участникам заседания были представлены проекты «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере обеспечения информационной безопасности» и «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере противодействия мошенничеству на сетях электросвязи», а также отчет «Принципы тарификации и расчетов, включая соответствующие экономические и стратегические вопросы электросвязи».

Николай Никифоров кратко рассказал о состоянии развития отрасли ИКТ в России. Он сообщил, что в рамках реформы Фонда универсальной услуги связи до малонаселенных пунктов РФ будет проложено 215 тысяч километров волоконно-оптических каналов связи. «В этом году стройка начнется в 62 регионах России, и в 11 регионах она завершится», — отметил министр. Он подчеркнул, что успешная работа администрации связи РФ по развитию инфраструктуры телекоммуникаций находит отражение в международных рейтингах. Так, по данным Всемирного банка, Россия вошла в число 24 стран мира с самым высокоскоростным доступом в интернет, что особенно впечатляет, если учитывать географическую протяженность нашей страны. По доле абонентов, подключенных на скорости выше 10 Мбит/с, Россия обгоняет Германию и Францию, приближаясь к Канаде и Великобритании. При этом согласно данным «Индекса готовности к сетевому обществу» Всемирного экономического форума, Россия входит в десятку стран с самыми доступными ценами на услуги широкополосного доступа в интернет и в 25 стран мира с самыми доступными услугами сотовой связи.

Министр рассказал о важнейших изменениях нормативно-правовой базы отрасли телекоммуникаций, осуществленных Минкомсвязью России. В частности, речь шла о принятии принципа технологической нейтральности, а также об изменении принципа платы за использование радиочастотного спектра. Эти меры, по словам министра, позволяют операторам эффективно развивать сети даже в непростых экономических условиях. Николай Никифоров сообщил, что в стране действует уже 42 тысячи базовых станций стандарта мобильной связи четвертого поколения LTE. Глава Минкомсвязи России рассказал о том, что уже более 35% граждан РФ получают государственные услуги в электронном виде, и что к 2018 году, согласно задаче, поставленной Президентом РФ Владимиром Путиным, этот показатель должен быть удвоен. Почти половина населения России, согласно докладу Николая Никифорова, уже может принимать сигнал двух мультиплексов, при этом 60% населения имеет доступ к сигналу телевидения высокой четкости. Глава Минкомсвязи России сообщил, что около 10% ВВП страны связано с деятельностью интернет-зависимых предприятий.

Для продолжения успешного развития отрасли и снижения рисков Николай Никифоров призвал глав администраций связи РСС принять участие в работе по демонополизации рынка программного обеспечения. «Партнеры России из блока БРИКС уже выразили готовность принять участие в процессе разработки независимых решений в сфере информационных технологий, — сказал министр. — Однако это не закрытый клуб, мы приглашаем страны-участницы РСС стать частью этого проекта». Предложение главы Минкомсвязи России было закреплено в протоколе заседания.

В ходе мероприятий заседания при участии главы Минкомсвязи России Николая Никифорова и главы МСЭ Хоулиня Чжао было подписано совместное заявление между ВПС и РСС о создании в Москве на базе Московского технического университета связи и информатики «Регионального учебного центра почтовой связи ВПС».

Единогласно генеральным директором исполнительного комитета РСС был избран Нурудин Мухитдинов. Он будет выполнять свои обязанности до 31 декабря 2019 года.

В рамках заседания в качестве наблюдателей в РСС были приняты международная некоммерческая организация ICANN и Международный союз радиолюбителей 1-го региона.

Участники договорились провести следующее, 51-е заседание в октябре 2016 года в Таджикистане.

Торгпред РФ: в торговле с Белоруссией перспективы расчета за рублями

О возможности увеличения товарооборота РФ и Белоруссии в условиях санкционных мер Запада и целесообразности перехода на доллары или евро в торговле двух стран в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Белоруссии Константин Артюшин.

— Готов ли российский бизнес переходить в расчетах с Белоруссией на доллары или евро для того, чтобы избежать рисков в связи с нестабильностью обеих национальных валют? В какой валюте в настоящее время преобладают расчеты?

— Я полагаю, что евро сейчас нельзя отнести к стабильным валютам. Думаю, что вопрос о переходе в расчеты на доллары в условиях санкционного режима — это не очевидный тренд. В тот краткосрочный момент, когда у нас было значительное колебание валют, возможно, это могло быть оправданно. Сейчас у нас достаточно стабильный курс как российского, так и белорусского рубля относительно евро. На сегодняшний день половина российского экспорта в Белоруссию осуществляется в рублях, половина — в долларах, а белорусский экспорт в Россию на 70% обеспечивается рублевыми расчетами. Российский рубль является преимущественным платежным средством. Сегодня, когда выровнялись курсы, полагаю, что тренд — оставаться в российской валюте — будет укрепляться. При этом и белорусский рубль является средством расчета, может быть в меньшей степени. Перспективы в расчетах все же, считаю, за рублями.

Более того, сегодня активно работает банковская система России в Белоруссии. Существует много банковских продуктов и в России, и в Белоруссии, ряд документов, по которым белорусы компенсируют часть процентной ставки российским покупателям белорусской продукции, делают это через российские банки. Я считаю, это замечательно. По сути, мы работаем над финансовыми инструментами, которые позволяют внутри площадки осуществлять расчеты, не используя мировые финансовые центры, удешевляя, упрощая и в какой-то степени делая их более безопасными.

— В полной ли мере российский и белорусский бизнес воспользовались возможностью нарастить товарооборот после введения в отношении России санкций и введения Россией ответных мер в отношении ряда стран ЕС?

— Очевидно, что такая возможность действительно существует, и было бы неправильно ей не воспользоваться. Работа, безусловно, идет. Может быть, не всегда очевидная. К примеру, официальная статистика ведется в долларах, и это правильно, такова мировая тенденция. Но мы подсчитали, как будет выглядеть в физических объемах, если учесть, что основная валюта расчетов — рубль. Получилось совершенно не катастрофично, как это могло бы показаться. Все говорили, что на 40% упал товарооборот России и Белоруссии в январе. Выяснилось, что если взять в физических объемах, то есть сколько поставлено комбайнов, тонн нефти, килограммов сыра, падение товарооборота есть, но оно составляет 10%. А по февралю еще меньше — 5%. Есть предположение, что поскольку народ справляется с этим шоковым эффектом, то в физических объемах все будет хорошо.

— То есть к концу года ситуация исправится?

— Думаю, да. Кроме того, при расчетах в рублях вообще получается рост. То есть в данном случае надо ориентироваться на физические объемы, которые показывают, что снижение товарооборота есть, но оно не критическое.

— МАЗ, "Горизонт" и ряд других предприятий Белоруссии сильно теряют позиции на российском рынке. Причина только в сужении емкости рынка или Минск перестал использовать инструменты поддержки экспорта?

— Минск использует инструменты поддержки экспорта. Не скажу про "Горизонт", а вот МАЗ — это продукт совместной кооперационной деятельности: машина с ярославским мотором, с волжской трансмиссией, в его структуре стоимости есть и значительное количество российских комплектующих. Не сказал бы, что они теряют рынок. Другое дело, что сегодня происходит если не затишье, то некий этап переосмысления, связанный с изменившимися экономическими условиями. Не думаю, что происходит ломка доверия к белорусским товарам, наоборот, в связи с санкционным режимом у них перспективы хорошие.

Другое дело, сама ситуация сегодня определяет необходимость применения других схем, их мы ищем, когда говорим о развитии кооперации, о поставках в третьи страны. Мы не говорим, что все это в прошлом.

— Существует ли необходимость создания совместной товаропроводящей сети Белоруссии и России для конкуренции на рынке ЕАЭС с производителями из третьих стран?

— Необходимо четко определиться в термине "товар ЕАЭС". На сегодняшний день есть термин "товар Таможенного союза", который предполагает любой товар, выпущенный в свободное обращение на территории Таможенного союза. Здесь и у нас, и у белорусов есть много работы, чтобы сформулировать идеи, как должен выглядеть термин "товар ЕАЭС" или "товар отечественный". А совместные торговые сети — это предмет бизнеса. Если это будет выгодно бизнесу, то почему бы и нет.

— Какие инструменты поддержки взаимной торговли со стороны правительств Белоруссии и России хочет видеть бизнес в настоящее время?

— Любой бизнес хочет, чтобы ему создали комфортные условия. Если со стороны правительства будет поддержка, то бизнес будет только за. Такие меры оказываются. И у нас, и у белорусов есть совместный план действий по развитию взаимной торговли, в том числе нацеленный на то, чтобы прежде всего оказать поддержку бизнесу. Есть государственные программы, много союзных программ, связанных именно с обеспечением возможности для бизнеса. На сегодняшний день эта работа ведется.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371434 Константин Артюшин

Торгпред: Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях

О тенденциях в развитии сотрудничества России и Армении, а также о проведении экспортно-импортных операциях в национальных валютах в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Армении Андрей Бабко.

— Каковы тенденции в развитии сотрудничества Армении с Россией в рамках ЕАЭС?

— Сегодня российский капитал и так плотно присутствует в Армении: добывающая промышленность, практически вся энергетика, газовые компании, РЖД, российские телекоммуникационные монстры. То есть Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях. Сейчас тенденция — обеспечение России продуктами питания, теми товарами, которые мы перестали брать из некоторых стран и обратили взгляд к нашим партнерам по ЕАЭС. Армения — страна, где 350 дней в году солнце, это возможность производства высококачественных продуктов — помидоров, огурцов, картофеля, баклажанов, фруктов. За прошлый год одна из крупнейших компаний увеличила поставки в российские сетевые магазины практически в 3,5 раза. Это существенно. Кроме того, российской стороне необходимы продукты питания в то время, когда они не выращиваются, а в тепличном хозяйстве выращиваются недостаточно. Сейчас начато строительство теплиц на территории Армении. В результате есть надежда, что к следующему году произойдет увеличение поставок продукции.

— В каких российских товарах есть заинтересованность?

— На сегодняшний день у стран СНГ востребована российская машинотехническая продукция — комбайны, "Нивы", микроавтобусы "Газели", автобусы ПАЗ, ЛиАЗ. Та система кредитов, финансирования, которую мы изучаем, позволяет нашему экспортеру поставить свой товар, сразу получить расплату от банка, страховку на экспортный кредит, а покупатель в Армении сразу получает товар "под ключ". Таким образом, у нашего экспортера появляется возможность сделать еще одну поставку.

Россия большей частью для Армении — это инвестор. "Роснефть" очень широко вошла в Армению, "Русал". Россия добывает золото, серебро, а продукт направляет в Европу. Мы надеемся на облегчение связей, контактов, чтобы не было препон на таможне. Главная проблема, которая существует, — это пока еще транспортная блокада. Армянские экспортеры зависят от дороги, которая идет через КПП "Верхний Ларс", где происходят частые природные катаклизмы, которые сводят на ноль торговлю: если фрукты, овощи простоят на переходе несколько суток, они портятся. Поэтому нужно политическое решение и строительство небольшого участка железной дороги через территорию Грузии в Абхазию.

— Готовы ли армянские компании проводить экспортно-импортные операции с российскими предприятиями в нацвалютах?

— Перспектива расчета в нацвалютах есть и очень большая. Например, Армения стабильно покупает у нас товары. А армянский товар в России тяжелее продается, потому что цена осталась в рублях, а они сравнивают ее с долларом. Поэтому экспорт немного сократился. Но это временно. Возможный приход к единой валюте позволит закрыть эту диспропорцию.

— Выиграла ли Армения из-за антироссийских санкций?

— Конечно, выиграла. Если одна из компаний нарастила поставки продукции в 3,5 раза!

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371409 Андрей Бабко

Армения считает целесообразным привлечение европейских инвестиций в создание предприятий по переработке молока, мяса, овощей и фруктов с целью дальнейшего экспорта готовой продукции в страны ЕАЭС, сказал министр сельского хозяйства Армении Серго Карапетян на встрече с главой Департамента международного сотрудничества и политики международного развития Министерства по делам Европы, интеграции и внешних сношений Австрии Петером Луанским и главой Австрийского агентства развития Мартином Ледолтером. Как сообщает пресс-служба Минсельхоза, собеседники обсудили перспективы дальнейшего развития взаимодействия Армении и стран Евросоюза в условиях членства республики в Евразийском экономическом союзе. «Для нас сотрудничество с европейскими странами считается приоритетным направлением, и для этого есть реальные возможности», - заявил Карапетян. Он предложил австрийской стороне изучить возможность создания в Армении племенных скотоводческих хозяйств, внедрения системы учета сельскохозяйственных животных. В свою очередь представители австрийской стороны выразили готовность рассмотреть представленные предложения и предпринять практические шаги для налаживания сотрудничества в этих сферах. Согласно пресс-релизу, в рамках визита делегации Минсельхоза Армении в столицу Австрии был подписан армяно-австрийский меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сферах сельского и лесного хозяйства. Армения. Евросоюз > Агропром > ved.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1369164

Объем внешнеторгового оборота Армении за январь-март 2015 года составил порядка 945,1 млн. долл. США, снизившись на 28,5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, сообщается на сайте Национальной статистической службы Армении. Как отмечают в Нацстатслужбе, данные внешнеторгового оборота Армении за январь-март 2015 года из-за неполноценного взиморасчёта показателей торговли между странами ЕАЭС не полные и подлежат корректировкам. При этом согласно официальным данным, объем экспорта в январе-марте 2015 года составил порядка 267,6 млн. долл. США, снизившись на 23,1%, а импорта – порядка 677,5 млн. долл. США, уменьшившись на 30,5%. В результате, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило 409,9 млн. долл. США. Согласно предварительным данным, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса в ценах ФОБ за указанный период составил 305,6 млн. долл. США. Внешнеторговый оборот Армении со странами СНГ за отчётный период составил около 227 млн. долл. США (доля 24% и спад на 40,6%), причём торговля с Россией составила 190,3 млн. долл. США (спад на 41,2%), с Украиной - 28,5 млн. долл. США (спад на 30,9%) и с Беларусью - около 1 205,3 тыс. долл. США (спад на 84,3%). При этом объем торговли со странами ЕС в январе-марте 2015 года составил около 258,8 млн. долл. США (доля - 27,4% и спад на 31,7%), а с другими странами - 459,3 млн. долл. США (доля 48,6% и спад на 18,2%). По статистическим данным, наиболее значимые статьи экспорта в отчетном периоде были представлены в следующих товарных группах: «горнорудное производство» - порядка 91,1 млн. долл. США (спад на 2%), «недрагоценные металлы и изделия из них» - около 63,3 млн. долл. США (спад на 12,4%) и «готовые продукты питания»- порядка 41,4 млн. долл. США (спад на 43,5%). В то же время, согласно официальным статданным, в январе-марте 2015 года импорт продукции по следующим товарным группам был превалирующим: «горнорудное производство» - порядка 192,8 млн. долл. США (спад на 12,9%), «машины, оборудование и механизмы»- 76,8 млн. долл. США (спад на 31,5%),«недрагоценные металлы и изделия из них» - 54,1 млн. долл. США (спад на 9,6%). Армения > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1369157

У ЕАЭС есть хорошие перспективы, о чем свидетельствуют намерения других государств к нему присоединиться, несмотря на кризис, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с президентом России Владимиром Путиным.

"Несмотря на то, что в условиях кризиса взаимная торговля проседает, я считаю, что Евразийский экономический союз имеет большую перспективу. Вы посмотрите, почему многие страны хотят — Китайская народная республика хочет создать свободную экономическую зону, Вьетнам, сегодня мы договорились, Турция хочет с нами быть, Индия с нами хочет быть. То есть этот союз востребован, и его оценивают другие", — сказал Назарбаев.

Глава Казахстана в преддверии Дня Победы на встрече с Путиным также подчеркнул, что Россия приняла на себя основной удар во время

Второй мировой войны. Говоря о текущей экономической ситуации, Назарбаев заверил, что Россия и Казахстан, как добрые соседи и друзья, продолжают быть вместе.

"Конечно, есть трудности, всем нам — экономический кризис, снижение цен, основные продукты экспорта нашего, никому непонятные, неподтвержденные Организацией Объединенных Наций санкции, которые мешают нам работать, но Казахстан всегда рядом с Россией как друг. И я уверен, что мы вместе выйдем из любых ситуаций. Наши народы и не то переживали, что переживаем сейчас", — отметил президент Казахстана.

Ранее Путин поблагодарил Назарбаева за инициативу в интеграционных процессах. Он напомнил, что именно Назарбаев выступил с инициативой создать Таможенный, а затем и Евразийский экономический союз. Президент России также еще раз поздравил Назарбаева с апрельской победой на выборах.

В Москве состоялась встреча президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, по итогам которой был подписан ряд двухсторонних соглашений. Главным прорывом, которого ждали аналитики, стало подписание заявления о сотрудничестве по совместному строительству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелковый путь.

Этот китайский мегапроект должен соединить Поднебесную со странами Европы. Он предполагает создание до нескольких сотен инфраструктурных проектов: железные дороги, автотрассы, проекты в энергетике и индустриальные парки. Строительство начнется в ближайшие годы в Казахстане, Киргизии, Пакистане и других соседних с Китаем странах. Пекин рассчитывает с его помощью укрепить политические контакты, создать транспортную сеть от Тихого океана до Балтийского моря, сократить барьеры для торговли и инвестиций, расширить системы расчетов в национальных валютах. В конце апреля Китай выделил 40 миллиардов долларов в фонд Шелкового пути и планирует довести объем инвестиций до 100 миллиардов долларов.

В свою очередь, для России эти проекты тоже весьма важны: на фоне западных санкций они дают стимул развитию экономики, новые рабочие места и приток инвестиций. Главное, что Москва поняла: Шелковый путь — не угроза ее позициям в Центральной Азии и не противовес ЕАЭС, оба проекта вполне сочетаются друг с другом. Достижение взаимопонимания открывает бизнесу обеих сторон перспективы для взаимодействия на всем евразийском пространстве.

Предметное соглашения о реализации совместного проекта Россия и Китай могут подписать в сентябре. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) уже передал фонду Шелкового пути практически все ключевые инфраструктурные проекты РФ, куда страна хотела бы привлечь иностранных инвесторов. Это и платная дорога между Россией, Китаем и Европой, и порты, и многое другое.

Газ и электричество

Энергосотрудничество, прежде всего, поставки нефти и газа — один из важных пунктов российско-китайского диалога. В пятницу "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) подписали соглашение об основных условиях поставок газа по западному маршруту. Объем годовых поставок по газопроводу "Алтай" — 30 миллиардов кубов, срок контракта — 30 лет. В дальнейшем могут быть построены дополнительные нитки с выходом на потенциальную мощность до 100 миллиардов кубов в год.

Сроки строительства газопровода "Алтай" и начала поставок пока не называются. Ранее в "Газпроме" говорили, что в случае подписания контракта по западному маршруту в 2015 году газ в Китай по этому направлению может пойти после 2020 года. По восточному маршруту поставки через отвод от газопровода "Сила Сибири" уже согласованы, речь идет о 38 миллиардов кубов газа в год.

Российские электроэнергетические компании "Россети" и "РусГидро" подписали соглашения с китайскими партнерами о создании совместных предприятий. СП займутся проектами в электросетевом комплексе, а также в энергетике российского Дальнего Востока. В стадии проработки участие партнеров из Китая в освоении крупнейшего Ванкорского месторождения нефти и газа на севере Красноярского края.

Кредиты и инвестиции

Не менее важными стали и подписанные соглашения в финансовой сфере. Безусловно, за один раз нельзя решить все проблемы, которые много лет не позволяли Китаю инвестировать в Россию. Однако важный шаг в этом направлении был сделан. Речь идет о подписании соглашения о создании долгового механизма, который поможет привлекать средства по низкой ставке, снижая риски для китайских инвесторов.

Россия и Китай создадут совместный инвестбанк для оказания широкого спектра услуг в области инвестиционно-банковского бизнеса с основным фокусом на привлечение китайского капитала в российские компании. В течение трех лет от китайских банков предполагается привлечь в различные проекты российских компаний до 20 миллиардов долларов. Один из них — в алмазодобывающей отрасли может быть реализован к осени текущего года.

Было достигнуто несколько важных договоренностей по кредитованию — рамочное соглашение между Внешэкономбанком с China Eximbank о сотрудничестве по проекту электролитического марганца, который подразумевает предоставление китайским банком кредита размером 3,9 миллиарда китайских юаней на срок до 15 лет. Помимо этого, ВТБ и Банк развития Китая договорились о сотрудничестве по обслуживанию торговых потоков между двумя странами на общую сумму, эквивалентную 12 миллиардам юаней. Эти и другие подобные соглашения важны еще и с точки зрения ухода от доллара во внешнеторговом обороте, отмечают эксперты.

Ехать по-китайски

Китай закрепил готовность финансировать строительство первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань на сумму свыше 300 миллиардов рублей. Общая стоимость проекта оценивается в 1,07 триллиона рублей, большая часть будет направлена из бюджета и средств ФНБ. Решения об инвестициях в проект со стороны властей РФ должны последовать после заверений китайских партнеров.

Технологии при реализации проекта будут использованы китайские, как было оговорено ранее. Однако более 80% всей продукции должно быть российскими. Это касается и поездов, которые могут производить на предприятиях группы "Синара" и "Трансмашхолдинга".

"Вертолеты России" и AVIC подписали соглашение о сотрудничестве по проекту передового тяжелого вертолета. До 2040 года в Китае могут быть востребованы до 200 таких машин.

Еще не разворот, но…

По мнению Путина, диалог РФ и КНР ведет к более справедливому мироустройству. В свою очередь, Си Цзиньпин отметил, что готов и дальше придавать новый импульс развитию китайско-российских отношений. Стороны договорились "еще тверже" оказывать друг другу поддержку по жизненно важным вопросам..

По оценкам экспертов, говорить об окончательном развороте России на Восток пока рано. Это произойдет, когда товарооборот России и Китая будет сопоставим с европейским. Сейчас на долю КНР во внешней торговле РФ приходится около 10%. Определенные риски аналитики видят в том, что китайская экономика гораздо сильнее российской, и в связке с Поднебесной мы будем выступать, как младшие партнеры. Но тренд, тем не менее, обозначен. Какие результаты он принесет — станет ясно спустя минимум несколько лет.

Наталья Карнова.

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика (далее именуемые Сторонами), подтверждая намерение углублять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия между двумя странами в интересах сбалансированного и гармоничного развития евразийского региона и мира в целом, заявляют о следующем.

I

Российская Сторона поддерживает строительство Экономического пояса Шелкового пути и готова к тесному взаимодействию с Китайской Стороной в продвижении этой инициативы.

Китайская Сторона поддерживает активные усилия Российской Стороны по продвижению интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и начнет переговоры о заключении с ним соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве.

Стороны, руководствуясь стремлением обеспечить поступательный и устойчивый экономический рост в регионе, активизировать в нем экономическую интеграцию и сохранить региональный мир и развитие, будут предпринимать согласованные усилия по взаимному сопряжению процессов строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути. Они будут налаживать совместную работу в двусторонних и многосторонних форматах, прежде всего на площадке Шанхайской организации сотрудничества, твердо придерживаясь принципов транспарентности, взаимного уважения, равноправия, взаимодополняемости различных интеграционных механизмов и открытости для всех заинтересованных сторон в Азии и Европе.

II

В интересах продвижения к указанной цели Стороны будут осуществлять шаги по наращиванию регионального сотрудничества на следующих приоритетных направлениях:

— расширение торгово-инвестиционного взаимодействия, оптимизация структуры торговли, культивирование новых факторов экономического роста и увеличения занятости;

— содействие упрощению взаимного инвестирования и развитию производственной кооперации, реализация крупных совместных инвестиционных проектов, совместное создание индустриальных парков и трансграничных зон экономического сотрудничества;

— укрепление взаимосвязанности в сферах логистики, транспортной инфраструктуры и интермодальных перевозок, реализация проектов инфраструктурного соразвития в целях расширения и оптимизации региональных производственных сетей;

— создание механизмов для упрощения торговли в тех сферах, где для этого созрели условия, разработка совместных шагов по гармонизации и обеспечению взаимной совместимости правил и норм регулирования, торгово-экономических и иных политик в сферах взаимных интересов; рассмотрение долгосрочной цели по продвижению к зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем;

— создание благоприятной среды для роста малых и средних предприятий, играющих важную роль в развитии региональной экономики;

— содействие увеличению расчетов в национальных валютах в сферах торговли, прямых инвестиций и кредитования, создание валютных свопов, углубление сотрудничества в области экспортного кредитования, страхования, проектного и торгового финансирования, банковских карт;

— укрепление сотрудничества по линии различных финансовых институтов, включая такие механизмы, как Фонд Шелкового пути, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Межбанковское объединение ШОС;

— продвижение кооперации в многосторонних региональных и глобальных форматах в интересах гармоничного развития, расширения мировой торговли, формирования и распространения современных эффективных правил и практик регулирования мировой торговли и инвестиций.

III

Стороны поддерживают запуск между ЕАЭС и Китаем диалогового механизма по сопряжению евразийской экономической интеграции и строительства Экономического пояса Шелкового пути. Они также будут способствовать обсуждению с участием экспертного сообщества вопросов взаимодействия в интересах формирования общего экономического пространства.

Стороны сформируют рабочую группу с участием представителей заинтересованных ведомств под руководством МИД России и МИД КНР для координации сотрудничества в указанных сферах. Стороны будут осуществлять контроль за ходом реализации достигнутых договоренностей в рамках регулярных встреч глав правительств России и Китая, а также других двусторонних механизмов взаимодействия.

Заявления для прессы по итогам российско-китайских переговоров.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дамы и господа!

Только что завершились наши обстоятельные переговоры с Председателем КНР господином Си Цзиньпином, который во главе представительной делегации прибыл сегодня в Москву с официальным визитом. Завтра мы вместе с другими зарубежными лидерами примем участие в праздничных мероприятиях, посвящённых 70-й годовщине Победы во Второй мировой войне. А в сентябре уже в Пекине будем отмечать окончание Второй мировой войны, почтим память тех, кто плечом к плечу сражался против милитаристской Японии. В этой войне наши страны понесли наибольшие потери, поэтому сейчас мы последовательно выступаем против любых попыток реабилитации нацизма и милитаризма, против фальсификации истории.

Общее героическое прошлое стало хорошей основой для выстраивания взаимовыгодных добрососедских двусторонних отношений в XXI веке. Сегодня Китай – наш стратегический, ключевой партнёр. В ходе состоявшихся переговоров, которые традиционно прошли в атмосфере доверия и взаимопонимания, был рассмотрен широкий спектр вопросов двусторонних отношений и международной политики, подписаны два совместных заявления и внушительный пакет – вы сейчас это видели, уважаемые представители прессы, – межправительственных и коммерческих документов.

Приоритетное место на переговорах занимает тема расширения и укрепления взаимодействия в экономической сфере. Китай сохраняет за собой позиции ведущего торгового партнёра России. В прошлом году товарооборот между нашими странами составил, по нашей статистике, 88,4 миллиарда долларов, по китайской статистике – 95 миллиардов долларов США. Небольшое, на полпроцента, снижение во многом вызвано в начале этого года неблагоприятной внешней конъюнктурой и падением цен на энергоносители.

В ходе беседы подробно обсудили перспективы сотрудничества в ключевой для нас сфере отношений – в энергетической области. Были затронуты проекты нефтяной и газовой сферы, электро- и атомной энергетики и энергосбережения. По всем этим направлениям у нас есть весомые результаты. Россия поступательно наращивает объёмы нефтяного экспорта в Китай: 2014 году поставлено 28,5 миллиона тонн, что почти на 40 процентов больше, чем годом ранее. Обращаю ваше внимание на этот рост: 40 процентов за год.

В соответствии с заключённым в мае прошлого года прорывным соглашением о ежегодных, в течение 30 лет, поставках 38 миллиардов кубических метров природного газа по так называемому восточному маршруту уже начато строительство газопровода с российской стороны. В ближайшее время стартуют работы на китайской территории.

Следующий этап – поставки природного газа в Китай по «западному» маршруту. Основные условия реализации данного проекта зафиксированы в подписанном сегодня «Газпромом» и «ПетроЧайна» соглашении.

Приветствуем подключение китайских компаний к добыче газа на российском арктическом и сахалинском шельфах. В стадии проработки – участие наших партнёров из Китая в освоении крупнейшего Ванкорского месторождения нефти и газа на севере Красноярского края.

Рассмотрели с Председателем КНР и перспективы участия «Росатома» в строительстве новых энергоблоков на Тяньваньской АЭС, а также других площадках как на территории Китая, так и в третьих странах.

Намерены укреплять сотрудничество в финансовой области, в том числе за счёт более широкого использования рубля и юаня во взаимных расчётах. Только за первые два месяца этого года доля национальных валют в двусторонних контрактах превысила семь процентов.

Сегодня сделан ещё один шаг в этом направлении. Вы видели, что Сбербанк договорился с китайскими партнёрами о предоставлении кредитных линий в национальных валютах и подписал об этом соответствующее соглашение.

Запущены новые финансовые инструменты: в марте на Московской бирже начались торги фьючерсами на валютную пару «рубль – юань».

Планируем также активизировать инвестиционное сотрудничество, наращивать взаимные потоки капиталов. В этой связи хотел бы отметить деятельность российско-китайского инвестиционного фонда, который вложил в экономики наших стран 130 миллиардов рублей. В планах – довести этот показатель уже в текущем году до 200 миллиардов рублей.

Условились продолжать тесную кооперацию в сфере высоких технологий. Группа «Ренова» и китайский фонд «Кибернаут» договорились об осуществлении совместных инновационных проектов на территории России на общую сумму порядка одного миллиарда долларов.

Китай выступит страной-партнёром на крупнейшей в России международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге в июле этого года.

Договорились об углублении промышленной кооперации. Намерены в короткие сроки завершить разработку аванпроекта дальнемагистрального широкофюзеляжного самолёта, а также подготовить проект межправсоглашения о его совместном производстве. Рассчитываем до конца текущего года заключить и генеральный контракт по созданию тяжёлого гражданского вертолёта.

Будем активно продвигать на китайский рынок наш самолёт «Сухой суперджет – 100». Решению этой задачи призвано способствовать подписанное сегодня соглашение между Объединённой авиастроительной корпорацией, Российским фондом прямых инвестиций и их партнёрами из Китайской Народной республики.

Обсудили перспективы развития сотрудничества в космосе. На повестке дня – дальнейшая интеграция навигационных систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу».

Углубляется кооперация в транспортной сфере. Китайская сторона согласилась инвестировать в этот проект порядка 300 миллиардов рублей на финансирование строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань.

Отдельно затронули тему налаживания взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и Китаем. Считаем, что проекты евразийской интеграции и «Экономического пояса Шёлкового пути» могут гармонично дополнять друг друга.

Именно о возможности сопряжения этих интеграционных моделей говорится в подписанном с Председателем Си Цзиньпином Совместном заявлении. По сути, речь идёт о выходе в перспективе на новый уровень партнёрства, подразумевающий общее экономическое пространство на всём Евразийском континенте.

Динамично расширяется диапазон двусторонних гуманитарных связей. В рамках Годов дружественных молодёжных обменов в прошлом году состоялось около 300, а в текущем году запланировано ещё более 200 совместных мероприятий.

Прорабатывается инициатива организации в 2016 и 2017 году Годов российских и китайских СМИ. Все эти акции направлены на содействие дальнейшему сближению народов наших стран.

Договорились теснее координировать совместные усилия в содействии решению наиболее острых мировых и региональных проблем. Среди них – урегулирование сирийского кризиса, иранская ядерная программа, обеспечение безъядерного статуса Корейского полуострова, укрепление стабильности и безопасности в АТР.

Признательны китайским друзьям за активную поддержку российского председательства в Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, за содействие в подготовке саммитов этих организаций, которые пройдут в июле этого года в России, в Уфе.

Разумеется, мы не могли не коснуться и ситуации на Украине: наши министерства иностранных дел находятся по этому вопросу в постоянном контакте.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить китайских коллег за открытый и содержательный диалог, а нашего большого друга, Председателя КНР господина Си Цзиньпина – за постоянное личное внимание к развитию российско-китайских отношений.

Спасибо за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые друзья из прессы! Дамы и господа! Здравствуйте!

Накануне 9 Мая, Дня Победы в мировой войне против фашизма, мне доставляет огромную радость по приглашению Президента Путина прибыть в Москву для участия в торжествах по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и визита в Россию для того, чтобы вместе с народом России, народами всего мира отметить этот священный праздник. Для российского народа 9 Мая был, есть и остаётся самым славным праздником – праздником Победы.

В годы Второй мировой войны Китай и Россия были основными театрами военных действий в Азии и Европе. Наши народы понесли тяжелейшие потери в борьбе с милитаристическими и фашистскими агрессорами, совершили немеркнущий исторический подвиг для одержания победы в мировой войне против фашизма.

На войне против фашистских и милитаристических захватчиков народы Китая и России сражались плечом к плечу, поддерживали друг друга, помогали друг другу, скрепляли кровью и жизнью настоящую боевую дружбу.

Прошли годы, но китайский народ никогда не забудет, российский народ никогда не забудет, народы всего мира никогда не забудут, насколько велики понесённые нашими отцами и дедами жертвы и их подвиги в одержании победы в этой войне.

В этом году Китай и Россия планируют провести целую серию мероприятий, посвящённых 70-летию победы во Второй мировой войне. Проводя эти мероприятия, мы исходим из того, что нужно вечно помнить историю, отдавать дань павшим героям, чтобы вместе с народами всего мира беречь и защищать мир, завоёванный ценой неисчислимых потерь, совместными усилиями отстаивать итоги Второй мировой войны и справедливости в мире, а также выступать против фальсификации и искажения истории, чтобы вместе открывать светлое будущее мира и всего человечества.

Только что мы с Президентом Путиным провели обстоятельные и дружеские переговоры, только что Президент Путин уже подробно рассказал об этом. Состоялся углублённый обмен мнениями по китайско-российским отношениям и ключевым международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.

Достигнуто единство мнений по широкому кругу вопросов. Мы договорились, что стороны будут и впредь рассматривать развитие взаимоотношений как приоритетное направление своей внешней политики, ещё твёрже оказывать друг другу поддержку по вопросам, касающимся жизненно важных национальных интересов друг друга, постоянно укреплять традиционную дружбу двух народов, поддерживать дальнейшее развитие на высоком уровне китайско-российских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.

Мы сошлись во мнении о необходимости дальнейшего расширения китайско-российского сотрудничества в различных практических сферах. Особое внимание будет уделено нахождению точек соприкосновения в строительстве Китаем «Экономического пояса Шёлкового пути» с усилиями России по строительству Трансъевразийской магистрали, развитию евразийской экономической интеграции ЕАЭС, расширению взаимной открытости, осуществлению сопряжения стратегии развития двух стран, углублению, переплетению интересов на благо двух стран и народов.

Мы решили и дальше расширять китайско-российское сотрудничество в гуманитарной сфере, продолжать должным образом проведение Года молодёжного обмена. Мы согласны с проведением в 2016–2017 годах Годов китайских и российских СМИ.

В процессе установления нового типа международных отношений Китай и Россия накопили успешный опыт. В год 70-летия создания ООН Китай и Россия в качестве постоянных членов Совбеза ООН выступают за неуклонное соблюдение права ООН и основных норм международного права и формирование нового типа международных отношений, основанных на принципах сотрудничества и общего выигрыша.

В этом плане БРИКС, ШОС и другие многосторонние объединения могут принести много пользы. Китайская сторона всемерно поддерживает российское председательство в рамках этих двух механизмов в этом году. Мы готовы приложить с российской стороной совместные усилия к тому, чтобы эти два механизма внесли ещё более значимый вклад в обеспечение мира, развития, процветания и в регионе, и в мире в целом.

В заключение ещё раз благодарю Президента Путина, а также Правительство России за прекрасную организацию и радушный приём нашей делегации.

Спасибо за внимание.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 мая 2015 > № 1364308

СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОПЕРЕВОЗОК ОДОБРЕНО В КЫРГЫЗСТАНЕ

Данное соглашение направлено на улучшение автотранспортного сообщения региона ШОС, ликвидацию барьеров в международных автомобильных перевозках и создание благоприятных условий для международных автомобильных перевозок ШОС.

В соответствии с условиями соглашения, будут осуществляться перевозки по маршрутам, в том числе через границы между странами ШОС:

1) Барнаул—Веселоярск (РФ) / Ауыл (Республика Казахстан)—Семей—Бахты (Республика Казахстан) / Бахту (Китай)—Тачэн—Куйтунь—Урумчи. Открытие маршрута — не позднее 2020 года;

2) Санкт-Петербург—Оренбург—Сагарчин (РФ) / Жайсан (Республика Казахстан)—Актобе—Кызылорда—Шымкент—Тараз—Алматы—Коргас (Республика Казахстан) / Хоргос (Китай) —Урумчи—Ляньюньган. Открытие маршрута — не позднее 2020 года;

3) Урумчи—Кашгар—Карасу (Китай) / Кульма (Республика Таджикистан)—Мургаб—Хорог—Душанбе (Вахдат). Открытие участка Хорог—Душанбе (Вахдат) – не позднее 2018 года;

4) Урумчи—Хоргос (Китай) / Коргас (Республика Казахстан)—Алматы—Тараз—Шымкент—Конысбаева (Республика Казахстан) / Яллама (Республика Узбекистан)—Чиназ. Открытие маршрута — не позднее 2020 года.

5) Кант—АПП «Ак-Тилек» (Кыргызская Республика) / Карасу (Республика Казахстан)—Тараз—Шымкент—Кызылорда—Актобе—Жайсан (Республика Казахстан) / Сагарчин (РФ) —Оренбург—Санкт-Петербург. Открытие данного маршрута не позднее 2020 года.

6) Ат-Башы—Торугарт (Кыргызская Республика) / Торугарт (Китайская Народная Республика)—Кашгар—Урумчи—Ляньюньган. Открытие данного маршрута не позднее 2020 года.

В Туркменистане открылись международная выставка-ярмарка и научная конференция по коневодству

В ашхабадском выставочном центре открылись ежегодная международная выставка-ярмарка и VII международная научная конференция «Туркменский скакун и мировое искусство коневодства», приуроченные к Празднику туркменского скакуна (отмечается в последнее воскресенье апреля). На выставке, организованной Государственным объединением «Туркмен атлары» («Туркменские кони») и Торгово-промышленной палатой Туркменистана, свои экспозиции представили бизнес-структуры и спортивные организации Франции, Великобритании, Германии, Италии, Нидерландов, Венгрии, Канады, Индии, ОАЭ, Турции, Китая, Пакистана, Беларуси, Украины, Таджикистана и других стран. В экспозиции представлены все направления конной индустрии: конный спорт, племенное разведение, ипподромное дело, коневодство, ветеринария, а также амуниция, экипировка, специальное снаряжение для различных видов конного спорта и т. д. На выставке представлены работы дизайнеров, художников и фотомастеров из различных стран, сувениры, посвященные коням. Павильон Государственного объединения «Туркмен атлары» представил основные направления развития отрасли, награды туркменских скакунов, коневодов и наездников на соревнованиях.

Во второй половине дня в столичном Выставочном центре начала работу VII международная научная конференция «Туркменский скакун и мировое искусство коневодства». Форум собрал ученых-иппологов, коневодов, биологов, историков и этнографов, а также журналистов из десятков стран мира. Работа конференции была разделена на тематические секции по ключевым направлениям, в рамках которых представлены доклады, обобщающих актуальные научные, исследования и практические результаты развития отрасли в различных странах. Туркменские специалисты в своих докладах рассказали о лучших достижениях туркменского коневодства в многовековой исторической ретроспективе до наших дней. Всемерная государственная поддержка туркменской коневодческой школы и конного спорта заслужила высокую оценку зарубежных делегатов форума.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 20 по 26 апреля 2014 года

Зараженные семена петрушки уничтожены

В ручной клади пассажира, прибывшего в аэропорт Красноярска из Таджикистана, в семенах петрушки (0,5 кг, происхождение – Таджикистан) обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения – повилики. Это подтверждено результатами гербологических экспертиз, проведенных специалистами Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, зараженные семена петрушки уничтожены.

О сорняке: в мире насчитывается 274 вида повилик, распространенных во всех странах. Паразитируют - живут за счет растения-хозяина. Стебли повилики обвивают растение, присасываются к нему специальными выростами и губят его.

Только Евразийская Антанта может остановить США и НАТО

Владимир Алексеев

В настоящее время все чаще появляются исследования о продолжающемся смещении мировой экономики и основных политических событий с Запада на Восток. Это происходит из-за усиливающегося действия объективных обстоятельств, связанных с ослаблением роли США как мирового жандарма, продолжающегося морального заката Европы в лице ЕС, явного страха Запада перед растущей мощью не только КНР, Индии, азиатских «тигров», но и АТР в целом, возрастающей самостоятельности арабского мира, Ирана, Турции, разочарованных двуличием Вашингтона и Брюсселя и т.д. Россия и ведущие страны Востока не могут не понимать смысла западной политики вокруг украинского кризиса, игры с санкциями, еще раз показавшими контрпродуктивность, опасность опоры на институты, организации (НАТО, МВФ, МБРР) и режимы, как финансово-экономические, так и военно-политические, созданные и управляемые Западом. Равно как и опору США и ЕС на одиозные страны с консервативными режимами типа Саудовской Аравии, Катара, азиатские и африканские военные диктатуры, где правят методами террора и подавления гуманитарных прав, и которые все чаще выступают в качестве региональных «жандармчиков» (как в случае агрессии Саудовской Аравии против Йемена), разжигающих этноконфессиональные и межгосударственные конфликты.

Требование перемен

В России это осознали ранее других, если не считать Иран, который еще раньше стал объектом несправедливых санкций и даже целью военной агрессии, что требует срочного принятия мер коллективного плана с другими евразийскими партнерами Москвы для того, чтобы хотя бы остановить процесс ее деградации до уровня регионального игрока в международных отношениях. Уже ясно, что в ближайшие годы, если не навсегда, абсолютно бесперспективно возвращение к партнерским отношениям с ЕС, ее ключевыми игроками в лице Германии и Франции, и тем более с США.

В Тегеране также должны понимать, что Запад никогда не допустит превращения Ирана в равноправного партнера в случае окончательного решения ядерной проблемы ИРИ и снятия с нее всех санкций. Смена режимов в обеих странах с заменой их на прозападные правительства – главная цель Запада. Это позволит обеспечить контроль над богатейшими энергетическими ресурсами РФ и ИРИ, тем более что нефть и газ арабских государств Персидского залива уже давно находятся под «опекой» США. А энергоресурсы – это на сегодня главный козырь Запада в попытках притормозить быстрый рост экономической мощи и политического влияния Китая как основного конкурента США в ближайшей перспективе в мире в целом, и в Евразии в частности.

В Пекине это тоже понимают, хотя пока китайцы предпочитают «огрызаться» в ответ на напористые действия США и их союзников главным образом в АТР, избегая острой конфронтации в Евразии, и тем более на Ближнем Востоке. Но Китай «дойдет», и весьма скоро, до понимания того, что пора переносить зону «противодействия» Западу подальше от своих границ, прежде всего на Ближний и Средний Восток. Иначе США скоро будут сами решать, сколько нефти и газа ему дать из этого региона. А это означает полный контроль над китайской экономикой.

Новое евразийское сообщество или евразийская Антанта?

Понятно, что противостоять агрессивной линии Запада, прикрывающегося различными коллективными структурами в лице НАТО, ЕС, МВФ, «G-7» и т.д., Россия, Иран, Китай и другие страны-партнеры на Востоке могут только на коллективной основе. Действовать поодиночке – значит проиграть. Американцы и европейцы – мастера закулисных интриг и знают, как можно разобщить потенциальных союзников и партнеров, объединение которых станет мощным противовесом Западу, и затем поодиночке с ними «разобраться». Конечно, в направлении создания Объединений определенный инструментарий уже наработан: это и ШОС, и ОДКБ, и ЕАЭС, и даже БРИКС, не говоря уже о механизмах двустороннего взаимодействия. Однако нужна единая, мощная, монолитная структура с жестким и вместе с тем понятным управлением.

Естественно, идеальным вариантом стало бы создание единого Нового евразийского союза (условно – НЕАС) с военно-политической и экономической составляющими. Что-то вроде евразийского сплава НАТО и ЕС в одном котле. Причем ядром нового образования стали бы Россия, Китай, Иран и Индия. Недавно с подобной идеей выступил министр обороны ИРИ на конференции по безопасности, но, назвав Индию, он явно поторопился. Там еще не готовы. Еще не решены разногласия между Китаем и Индией. Да и внутри этой страны идет борьба между теми, кто свое будущее видит в Востоке, и теми, кто ориентируется на западные ценности и привязан, в том числе в культурном плане, к Западу. А так идея очень правильная, хотя немного и преждевременная.

Поэтому на данном этапе нужна более мягкая структура, объединяющая как можно большее число евразийских государств, более того – открытая для тех стран Европы, которые уже смертельно устали от полной зависимости от США или же чересчур жесткими правилами ЕС. Ярким примером может служить принятие ЕС санкций против России. Многие члены ЕС не хотели присоединяться к этим санкциям, т.к. они наносят серьезный ущерб их экономикам, но, тем не менее, не смогли противостоять давлению со стороны США и их основных партнеров в ЕС - Великобритании, Германии и Франции. ЕС впал в такую зависимость от США, что превратился в машину по штамповке решений в угоду США практически по любому вопросу. Это обстоятельство угнетает и унижает многие страны ЕС, и на каком-то этапе они могут захотеть перейти в Новое евразийское сообщество, которое неизбежно будет обходить во всех отношениях изжившие себя структуры Запада. Признаки этого уже налицо. Показательным стало массовое бегство ряда западных стран, вопреки окрикам Вашингтона, к создаваемому Китаем Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций. Да и внутри НАТО и ЕС постоянно всплывают расхождения в подходах к России в связи с украинским кризисом.

Запад, включая ЕС, – это сообщество стран, сплотившихся исключительно вокруг грубо материалистических ценностей, где стремление к наживе и потребительству убивает идентичность человеческого плана, которая в Европе всегда вращалась вокруг христианства. Отсюда – постепенное исчезновение европейского «компонента» в ЕС и США, и его замена иммигрантскими потоками из Азии, арабского мира, Африки и Латинской Америки. А это – совсем иная культура и идентичность. А на Востоке еще сильны традиции, религиозные ценности, национальная компонента, философское восприятие мира, общинность, семейные ценности, отвержение гомосексуализма и педофилии, которые ведут к вырождению. Евразийские страны, несмотря на то, что многие из них существенно беднее западных государств, привлекательны именно своей культурно-гуманитарной составляющей. Это их объединяет, а не стирание, как на Западе, всех человеческих различий, исчезновение любых видов идентичности человека – национальной, религиозной, культурной, половой.

Кто будет инициатором?

Судя по тому, кто является основной мишенью Запада, тот и должен стать инициатором создания нового евразийского союза. А именно – Россия, Китай и Иран. В последние несколько лет именно эти три страны находятся в прицеле США, НАТО и других союзников Вашингтона – Японии и Австралии. На Москву наступление идет с запада – через Украину и с юга – через Кавказ и Центральную Азию.

Китай подвергается атакам также по различным направлениям, с упором на экономические альянсы, которые Обама пытается создать в зоне АТР без участия Пекина, через пограничные споры, прежде всего с Японией по островам Дяоютай, и через внутреннюю ситуацию. Налицо попытки разжечь «цветные протесты» в Гонконге, подстрекательство к сепаратизму и терроризму в Синцзянь-Уйгурском АО, где к этому ЦРУ привлекает экстремистские и террористические структуры с Ближнего Востока, финансируемые на саудовские и катарские деньги. Искусственно разогревается тематика Тибета. Все время будируется вопрос с Тайванем и т.д.

Об Иране и говорить не приходится. Страна на протяжении многих лет обложена международными санкциями, отключена от системы международных финансовых расчетов SWIFT, страна, которая на протяжении 36 лет постоянно подвергается угрозам нанесения ракетно-бомбовых ударов в любую минуту по ее ядерным и стратегическим объектам.

Что касается Индии, то против нее Западом не проводится открытая враждебная политика. Наоборот, ее пытаются оторвать от тесного партнерства с Россией, особенно в военно-технической сфере, в области ядерной энергетики и политической координации. Исподволь разжигаются и индо-пакистанские разногласия.

Поэтому на данном этапе именно ось Москва – Тегеран – Пекин может реально стать основным стержнем, вокруг которого и будет формироваться новый союз. У этого «треугольника» явно выраженные общие интересы по противодействию агрессивной линии Запада и уже налаженные каналы и механизмы совместной работы в самых различных сферах.

Евразийская Антанта

Как представляется, на данном этапе проходным стало бы что-то вроде союза евразийских государств по типу Антанты – то есть военно-политического и экономического союза открытого типа без жесткого преобладания в нем кого-либо из участников, как это имеет место с США в НАТО, или же Германией в ЕС. Конечно, ключевая роль России, Китая, Ирана и других евразийских стран, таких как Индия, Турция, Казахстан, Индонезия, Пакистан, Малайзия, если они захотят в него войти, неоспорима. Но без статуса «старшего» и «младшего» партнера. То есть реализация проекта формирования евразийского пространства сотрудничества, развития, обороны и безопасности. Похожую идею выдвигал лидер КНР Си Цзиньпин на 4-м саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Шанхае в 2014 году. Где-то стыкуется с этим и евразийская инициатива корейского президента Пака.

При этом нет необходимости ликвидировать уже действующие евразийские институты типа ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и т.д., которые постепенно будут интегрированы в НЕАС по мере его организационной кристаллизации. Важно и то, чтобы Россия, двигаясь на Восток, не «подпадала» под Китай. Иначе случится то, что уже произошло в ходе развития партнерства по линии Россия – Запад, что и привело к нынешнему кризису в отношениях с ним.

В основу НЕАС можно положить реализацию таких задач, как взаимодействие по отражению внешних и внутренних угроз безопасности, в особенности терроризма (включая борьбу с ИГИЛ), религиозного терроризма, наркотрафика, предотвращение региональных конфликтов, но главное – это противодействие дестабилизирующей деятельности Запада, включая его попытки спровоцировать «цветные революции», остановка продвижения НАТО на Восток. В экономической сфере – это постепенное создание зоны свободной торговли путем обмена инвестициями, содействия устойчивому экономическому развитию, налаживания отраслевых связей, формирования общего финансового пространства без доллара и евро, защиты от либерализации экономик по западным рецептам и рекомендациям МВФ. Очень важно, чтобы серьезным направлением сотрудничества стало бы и поддержание суверенитетов государств-участников и его защита от западных «демократических» посягательств, уважение политической системы каждого с учетом национальных и исторических особенностей, выработка общей модели развития с учетом лучших и наиболее эффективных примеров как Запада, так и Востока, уважение демократии и свобод без навязывания извне чуждых схем, тем более насильственным путем и без учета национально-религиозной специфики каждого государства.

Место НЕАС в мире

Понятно, что формирование подобного сообщества – это не наступательная задача, а наоборот – создание механизма защиты от агрессивной линии Запада. Поэтому данный проект не должен быть направлен против Европы и уже существующих европейских структур типа ОБСЕ, Совета Европы, ПАСЕ и т.д. Наоборот – Новое евразийское сообщество должно быть открыто для вступления в нее всех азиатских и европейских стран, которые решат разделить его цели и задачи.

Конечно, в этих условиях России придется постепенно ослаблять вектор своей европейской политики, постепенно сворачивая свое участие в ОБСЕ, СЕ и ПАСЕ. Постепенно должен происходить процесс сокращения торгово-экономических и технологических связей с ЕС и США, их переориентации на АТР, Индию, Иран, Турцию и арабский мир. Особенно это касается увеличения поставок нефти и газа Китаю, Корее, Японии и другим азиатским государствам за счет их поэтапного уменьшения в ЕС. Иначе ЕС, подстегиваемый США, будет навязывать Москве менее выгодную чем сейчас модель взаимодействия в энергетической сфере.

Тут у Москвы должно быть четкое понимание: Европа полностью утратила доверие к себе как к надежному партнеру, и возврат к прежнему уровню и формату сотрудничества ЕС с РФ просто не возможен, кроме как в ущерб России. Точно также и Ирану не стоит строить иллюзий относительно европейских и западных перспектив. Израиль и Саудовская Аравия – как были, так и останутся в ближайшее десятилетие главными союзниками и партнерами Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке. Поэтому направление нефтяных и газовых потоков ИРИ надежнее ориентировать на азиатские рынки, прежде всего Пакистана, Индии и ЮВА, где потребность в энергоресурсах быстро растет. Иначе ЕС просто заманит Тегеран с помощью Турции и Азербайджана в европейские «газовые объятия» исключительно для использования этого против России и Китая, а потом, привязав к себе, сделает то же самое, что сделал с РФ.

Судя по тому, как ведут себя ведущие страны ЕС в развитии отношений с Китаем, там понимают неизбежность перемещения центра мировой экономики и политики на Восток. Поэтому европейцы не смогут, да и скорее всего не будут препятствовать евразийской интеграции из боязни испортить сотрудничество с КНР и окончательно испортить остающееся энергетическое взаимодействие с Россией. Кроме того, они ничего не теряют от партнерства с НЕАС. Другое дело США и их канадская марионетка. Они единственные, кто реально может потерять от продвижения к евразийскому сообществу. Судя по их действиям, они уже встали на путь самоизоляции, не поняв, что уход США с места ведущей мировой державы неизбежен. Отсюда – линия на дестабилизацию всех регионов, откуда предстоит им уходить, чтобы как можно дольше замедлить этот процесс. На сегодня США должны уйти сначала с Ближнего Востока, а затем из Европы. Чтобы как-то сохранить свои позиции США уже ни перед чем не остановятся. Им удалось испортить партнерство Россия-Германия и развалить всю структуру безопасности на Ближнем Востоке, в том числе за счет интересов своих главных союзников в лице Израиля и Саудовской Аравии. США – основной враг любого евразийского проекта, как и всего того, что пытается изменить Китай в АТР. Поэтому здесь необходимо отслеживать любые, даже вроде бы самые незначительные шаги Вашингтона по отношению к такого рода проектам, включая маневры, направленные на создание иллюзии, будто США готовы к ним присоединиться.

**************

В любом случае, появления идеи НЕАС с ядром в виде России, Китая, Ирана (кстати, если была бы и Индия, то Москва, Дели и Тегеран вместе уравновесили бы доминирующую роль Пекина) будет сводить на нет попытки США создавать новые союзы и альянсы на всем евразийском пространстве. Пусть речь идет о попытке создать «арабское НАТО» или реализовать проект Транстихоокеанского партнерства. Понятно, что это вызовет яростное сопротивление Вашингтона. Но не евразийские страны начали агрессивную линию против Запада во главе с Вашингтоном, а наоборот. Поэтому пора начать платить по счетам. Ведь результатом политики США с использованием НАТО стало не только ослабление экономик России и Ирана, разрушение многих ближневосточных государств, но и сотни тысяч убитых мирных граждан арабского мира, Афганистана, Пакистана, Африки в ходе войн, конфликтов и «цветных революций», развязанных Вашингтоном, миллионы потерявших родину и жилье беженцев и т.д. А это квалифицируется как преступление и международный терроризм на государственном уровне.

В настоящее время командование ВС Туркменистана по распоряжению президента Гурбангулы Бердымухамедова работает над укреплением границы с ИРА, о чём недавно сообщил прессе анонимный источник из туркменского Минобороны.

Согласно поступившим сведениям, в приграничные районы по железной дороге перебрасываются дополнительные войсковые подразделения различных родов, а также военная техника и боеприпасы, отмечает информационное агентство «Альтернативные Новости Туркменистана».

Целью данных мер, разработанных в ходе заседаний туркменистанского Совета Безопасности, стало отражение возможной эскалации насилия с территории Афганистана, где за последние несколько недель резко возросла активность боевиков, особенно в северных и северо-восточных провинциях.

Напомним, что аналогичные действия по укреплению южных границ были предприняты властями Таджикистана, где на случай вторжения антиправительственных сил была сформирована вторая линия обороны.

Первый вице-премьер и министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич присутствовал в качестве председателя ОБСЕ на заседании Совета министров иностранных дел Организации коллективной безопасности и сотрудничества (ОДКБ) в Душанбе, в ходе которого он призвал к более тесному сотрудничеству между двумя организациями. Дачич отметил, что представитель ОБСЕ впервые участвует в заседании Совета министров, и выразил удовлетворение, что оно состоялось в период председательства Сербии в этой организации. ОДКБ является важным партнером ОБСЕ, и обе организации имеют схожие цели, сказал глава сербской дипломатии. Он добавил, что ОБСЕ высоко ценит опыт, накопленный ОДКБ в Средней Азии, особенно в борьбе с транснациональной угрозой безопасности. Эти две организации могли бы достичь более тесного взаимодействия в вопросах, касающихся долгосрочного развития региона, а также в решении проблем, связанных с ситуацией в Афганистане, указал Дачич. Он подчеркнул, что Сербия, как председательствующая в ОБСЕ страна, сделает все возможное, чтобы найти выход из кризиса европейской безопасности. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 5 мая 2015 > № 1363315

Недавно в Душанбе состоялись переговоры между представителями таможенных ведомств Таджикистана и Афганистана, в ходе которых стороны договорились об укреплении двустороннего взаимодействия.

В мероприятии приняли участие глава таджикской таможенной службы Абдулфаттох Гоиб и начальник таможенного департамента Министерства финансов ИРА Наджибулла Вардак, возглавлявший афганскую делегацию, передаёт информационное агентство «Ховар».

На переговорах стороны рассмотрели текущий уровень афгано-таджикского взаимодействия в таможенной сфере и перспективы его развития. По итогам мероприятия был подписан протокол, касающийся электронного обмена таможенными данными.

Будущее Центральной Евразии

Новый вектор международной стратегии России

Резюме Подъем Центральной Евразии должен быть одной из трех составляющих новой глобальной стратегии России, наряду с отношениями с Европой и уже начавшимся поворотом к тихоокеанской Азии. Внутреннее развитие должно быть содержательно привязано к основным векторам внешней политики.

Материал излагает основные положения доклада «К Великому океану-3. Создание Центральной Евразии. Транзитный потенциал России, “Экономический пояс Шелкового пути” и приоритеты совместного развития евразийских государств». Подготовлен под эгидой Международного дискуссионного клуба «Валдай» научным коллективом во главе с С.А. Карагановым. Руководитель проекта по подготовке доклада – Т.В. Бордачёв.

Для России 2014 г. ознаменовался настоящим «поворотом на Восток», становлением подлинно стратегического партнерства с Китаем и не менее радикальной трансформацией отношений с Западом. Эти исторические сдвиги совпали с выходом на новую ступень процесса евразийской интеграции и выдвижением ряда стратегических инициатив Пекином. Важнейшей из них стала предложенная в 2013 г. концепция Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) – масштабного инвестиционного и транспортно-логистического проекта.

Первые шаги по практической реализации инициативы сделаны уже в ноябре 2014 г., когда создан инвестиционный «Фонд Шелкового пути» с капиталом в 40 млрд долларов. Цель китайского проекта – превратить регион в один из мировых центров экономического роста и глобального влияния. «Шелковый путь» призван связать северо-западные районы Китая с рынками Европы и Передней Азии. Однако значимость проекта не исчерпывается перевозкой грузов, в нем заложен стратегический план развития региона через создание новой инфраструктуры, промышленности, торговли, сферы услуг.

Москве нужна активная позиция по этой инициативе КНР, поскольку ее реализация повлияет и на перспективы сохранения за Россией лидерства в регионе, и в целом на ее положение в мире. Необходимо сотрудничество России и Китая по совместному творческому развитию ЭПШП и расширению его возможностей за счет взаимодействия с проектом евразийской интеграции. На этой основе Россия не только придаст новый импульс развитию собственной экономики, но и укрепит Евразийский экономический союз (ЕАЭС), используя приток в Казахстан и Центральную Азию китайских инвестиций, работающих на социально-экономическую стабильность.

Географически российские и китайские интересы пересекаются, а серьезных противоречий между странами нет. Политика США и их союзников толкает Москву и Пекин друг к другу, приближает страны Центральной Евразии к осознанию того, что для обеспечения долгосрочной безопасности и устойчивого роста им нужно работать вместе. Возникает «момент Центральной Евразии» – уникальное стечение международных политических и экономических обстоятельств, позволяющих реализовать потенциал сотрудничества и совместного развития государств этого макрорегиона.

Фундамент евразийского будущего

Евразия – колыбель множества народов и цивилизаций, место зарождения и триумфа нескольких великих империй – китайской, монгольской, империи Тамерлана и российской. Несмотря на славную историю, в XXI веке Евразия не является целостным политико-экономическим образованием. Она разрывается между Европой и Азией, не обрела собственного лица и наднациональной идентичности, а многие воспринимают ее как пространство конкуренции между ведущими державами региона – Россией и Китаем.

Это провоцирует внешние силы на усилия по дестабилизации, попытки вбить клин между Москвой и Пекином, поставить другие государства Евразии перед выбором между якобы взаимоисключающими альтернативами. Однако ни одно из обсуждаемых в политических и научных кругах противоречий не является объективным либо непреодолимым. Более того, древняя земля Евразии предлагает уникальные возможности для развития безопасных и высокорентабельных транспортно-логистических хабов и коридоров, которые соединяют производственные и потребительские потенциалы таких важнейших центров мирового развития, как Европа и Азия.

Стратегическая задача регионального многостороннего взаимодействия – превратить Евразию в зону совместного развития, не менее интенсивного, чем в Европейском союзе. Субъектность Евразии в мировых делах может быть основана только на реализации масштабных экономических проектов, которые свяжут континент воедино. Сотрудничества требует и необходимость противодействия общим трансграничным и внерегиональным угрозам. Это перепады на рынках углеводородов, санкции как феномен новой политико-экономической реальности, наркотрафик, экологическая миграция и общие угрозы в связи с ухудшением обстановки в Афганистане, фактором «Исламского государства», общей угрозой исламизма, которая для Китая сопряжена с сепаратистскими настроениями в Синьцзяне. К решению этих проблем Россия, Китай, страны – участницы ЭПШП могли бы более активно подключать уже существующие механизмы ОДКБ и ШОС.

Естественный центр Евразии – Сибирь, Казахстан, регион Центральной Азии, западные провинции Китая. Здесь расположены колоссальные природные ресурсы, включая такие важные, как нефть, газ, редкоземельные цветные металлы, через эти регионы проходят кратчайшие, наиболее рентабельные и безопасные транспортные маршруты, соединяющие два колосса современной мировой экономики – Европу и Восточную/Юго-Восточную Азию.

С точки зрения государств, которые участвуют в региональном взаимодействии (в первую очередь Россия, Китай, Казахстан), Центральная Евразия – это территория сотрудничества и гармонии, а не конкуренции моделей развития или направлений экономической ориентации. Чтобы создать условия для собственного роста и процветания, все стороны готовы искать взаимоприемлемые компромиссы, учитывать интересы друг друга в любых сферах сотрудничества. Подобная договороспособность является важным гарантом международно-политической стабильности региона – основы долгосрочного межгосударственного сотрудничества.

Учитывая все эти преимущества, центр Евразии способен стать новым центром притяжения капитала и инвестиций, а в геополитическом и геоэкономическом смыслах – ключевым элементом Большой Евразии, включающей в себя Европейский союз, собственно сам центр Евразии, Восточную и Юго-Восточную Азию, Южную Азию и регион Персидского залива.

Пространство совместного развития

Главными движущими силами трансформации Евразии в макрорегион совместного развития должны стать наиболее перспективные и взаимодополняющие межгосударственные проекты: Евразийская экономическая интеграция и масштабное партнерство в рамках Экономического пояса Шелкового пути.

Евразийская интеграция и ее институциональная оболочка – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), начавший действовать с 1 января 2015 г. – поможет формировать рамочные правовые условия для совместного рывка, превратившись в эффективный инструмент предупреждения и разрешения межгосударственных споров. Кроме того, участие в ЕАЭС Казахстана и Киргизии создает условия, при которых Китай и рынок Евросоюза будет разделять всего одна таможенная граница. Функционирование единого таможенного и тарифного пространства дает евразийскому проекту соразвития неоспоримые преимущества.

В то время как ЕАЭС будет формировать правовые условия для создания транспортно-логистической инфраструктуры и совместного развития, ЭПШП придаст ему колоссальный торгово-инвестиционный импульс. Опыт Китая по развитию экономических поясов внутри страны пригодится при создании новых международных и трансконтинентальных экономических зон, обеспечивающих связь между ресурсами, производствами и рынками сбыта.

Учитывая исключительную роль этих двух начинаний, важнейшим фактором успешности евразийского проекта является синергия российских и китайских усилий в деле экономического возвышения центра Евразии. Опыт двусторонних отношений показывает, что Москва и Пекин способны воплощать в жизнь множество направлений кооперации на основе «игры с позитивной суммой».

Интересы России, вступившей в период продолжительного ухудшения отношений с США и их союзниками, состоят в том, чтобы обеспечить себе возможности, в наименьшей степени зависимые от Запада. Россия нуждается в дальнейшем укреплении евразийского интеграционного проекта и присоединении к нему новых стран, создании региональных институтов развития, дополняющих уже существующие международные финансово-экономические институты, обеспечении свободы от военных вызовов и угроз по своему юго-восточному периметру, особенно в регионе Казахстана и Центральной Азии. Важнейшая задача – ускорение курса на подъем экономического и политического значения Сибири и Дальнего Востока, а также создание условий для придания стратегическому партнерству с Китаем необратимого характера.

Интересы Китая состоят в постепенном формировании такой системы международного торгово-экономического и политического взаимодействия в Евразии, которая позволила бы обеспечить относительно независимый от традиционных морских путей транспортный коридор между КНР и европейскими рынками. Пекину важны благоприятные политические условия для инвестиционных проектов в Казахстане, Центральной Азии, Сибири и на Дальнем Востоке, он стремится минимизировать риски и угрозы исламского экстремизма и оптимизировать усилия по развитию западных районов собственной страны.

Внешние факторы пока скорее способствуют, нежели препятствуют реализации масштабного евразийского проекта соразвития. Давление, которому Россия подвергается с запада, а Китай – с востока, делают их сотрудничество наиболее рациональной стратегией. Инициативы Китая (экономические) и России (институционально-правовые) различны по своей природе и, следовательно, взаимодополняемы. Государства Центральной Евразии – Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Монголия, а также отчасти Азербайджан, Афганистан и Пакистан – могут обеспечить свою международно-политическую субъектность и социально-экономическую стабильность только через участие в масштабных трансграничных проектах.

Транспортно-логистический потенциал региона колоссален, как и потенциал соразвития государств Евразии (создание трансграничных инвестиционных кластеров и регионов опережающего развития). Реализация ЭПШП позволит сократить путь транспортировки грузов по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Длина трассы составляет 8400 км, из которых 3400 км уже проложено по территории Китая, а 2800 км и 2200 км строятся или модернизируются в Казахстане и России соответственно.

На сегодняшний день наиболее разработан транспортный коридор Западный Китай – Западная Европа, проходящий через города Ляньюнган, Чжэнчжоу, Ланьчжоу, Урумчи, Хоргос, Алма-Ату, Кызылорду, Актобе, Оренбург, Казань, Нижний Новгород, Москву и Санкт-Петербург с выходом к портам Балтийского моря. Этот маршрут – единственный из всех – уже действует, и большая часть транзитного потока идет именно через него. Важным его преимуществом является наличие лишь одной таможенной границы – между Китаем и Казахстаном.

Перенос сюда основных торговых потоков позволит существенно снизить издержки и страховые расходы за счет повышения уровня безопасности транспортно-логистических маршрутов, сокращения фактора угрозы природных катастроф и международно-политической нестабильности, присущей акватории южных морей. Переориентация существенной части российского экспорта энергоресурсов на растущие азиатские рынки также будет способствовать повышению рентабельности инвестиций в сопутствующие инфраструктурные проекты.

Евразийская стратегия России

Важность экономического возвышения центра Евразии для России очевидна и предоставляет не только прямые, но и косвенные выгоды для государства, бизнеса и страны в целом.

Во-первых, проект обустройства центра Евразии экономически наиболее перспективен. С одной стороны, он объединит интересы государства и частного бизнеса в развитии российских регионов, а с другой – создаст долгосрочную инфраструктуру для прибыльной деятельности многочисленных частных компаний, заинтересованных в производстве и торговом сотрудничестве с другими странами региона.

Во-вторых, экономически сильный и инвестиционно привлекательный центр Евразии – необходимое условие подъема российских регионов – Сибири и в определенной степени Дальнего Востока. При этом Сибири, располагающей масштабным человеческим и ресурсным потенциалом, участие в Шелковом пути не только и не столько позволяет расширить транзит, сколько обеспечивает интеграцию региональной экономики в открытую международную систему.

Главными объектами первичных инвестиций (со стороны государств и специализированных финансовых институтов, таких как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Фонд развития Шелкового пути и пр.) станут транзит и ресурсодобывающая отрасль. На втором этапе они будут дополнены перерабатывающей промышленностью и другими производствами, вплоть до высокотехнологичных. Здесь требуется активное привлечение частных инвестиций, способных дать быстрый экономический эффект ввиду высокого потенциала и пока еще низкой конкуренции в регионе. Создание новых транспортных маршрутов не противоречит российским инициативам, таким как Северный морской путь.

Проект обустройства центра Евразии – важная опора России в мировой политике, фактор ее становления и укрепления в качестве международного центра силы, связанного с игроками, нацеленными на стабилизацию, а не расшатывание региона. Для России укрепление международного сотрудничества вокруг центра Евразии полностью отвечает задаче становления Евразийского экономического союза в качестве состоявшегося межгосударственного объединения с элементами наднациональной интеграции, а для целого ряда небольших государств Евразии снимает проблему выбора.

Кроме того, политическое усиление России в контексте экономического развития центра Евразии позволит «развернуть» многие другие государства, находящиеся в поисках своего места в мире или же не удовлетворенные этим местом, навстречу большому евразийскому проекту. Москва сможет предложить выгодную кооперацию в большом экономическом проекте странам Восточной Европы и Кавказа (а также некоторым другим партнерам, таким как Турция и Монголия). В случае успеха проекта и запуска ускоренного экономического развития Центральной Евразии, можно будет ожидать преумножения человеческого капитала и возникновения новой евразийской идентичности, о которой, кстати, так много писали и говорили русские философы: Николай Трубецкой, Георгий Флоровский, Петр Савицкий и другие. В 20-х гг. прошлого века это казалось умозрительными размышлениями, но теперь под ними может оказаться реально существующий геополитический и экономический фундамент.

Экономическое развитие центра Евразии на условиях максимального соблюдения российских интересов и реализации отечественного потенциала – дело не только государства, но и деловых кругов. Стимулирование частной инициативы, превращение Зауралья в «российский фронтир», территорию неограниченных возможностей, должно стать неотъемлемой частью процесса. Если бизнесу и государству удастся оперативно выработать необходимую повестку, Россия имеет все шансы стать лидером этого возвышения – сосредоточением ресурсных, производственных и интеллектуальных потоков.

Особое место в национальной стратегии евразийского соразвития должно занять раскрытие уникального потенциала Западной Сибири, которая располагает не только богатыми природными ресурсами и развитой промышленной базой, но и великолепным человеческим капиталом. Развитие в рамках большого евразийского проекта не только широтных, но и меридиональных транспортных путей способствует решению проблемы, связанной с удаленностью Сибири от внешних рынков.

Великие сибирские города, в первую очередь Красноярск и Новосибирск, имеют все предпосылки для того, чтобы стать крупнейшими евразийскими транспортно-логистическими узлами, а также центрами региональных проектов развития, включая научно-технологическую, производственную и образовательную составляющие. Велик экономический потенциал водных ресурсов Сибири и ее сельскохозяйственных земель. Поэтому евразийская стратегия России, нацеленная на использование не только ее транзитного потенциала, но и в первую очередь стабилизацию и долгосрочное развитие всей центральной Евразии, должна предусматривать международное позиционирование Западной Сибири и ее лидерство в целом ряде трансграничных проектов.

Многообещающей является и тема общего рынка электроэнергетики. Большая зона покрытия, число генерирующих мощностей и их сопряженность обеспечивают его эффективность. К этому стоит прибавить решение проблемы зимнего и летнего энергоснабжения в Центральной Азии за счет поддержки гидроэнергетики атомной энергией. Возможно, уже на нынешнем этапе необходимо проработать возможность подключения к общему энергорынку запада Китая с 22 млн населения. В будущем правомерен вопрос о создании кольцевой энергосистемы, включающей Сибирь, Казахстан, страны Центральной Азии и западные районы Китая.

Чтобы не упустить «евразийский момент», России следует обсудить с основными региональными партнерами, в первую очередь Китаем, новую стратегию совместного развития в Евразии. Необходимо сформировать комиссию высокого уровня по вопросу взаимодействия в сфере развития транспортно-логистических коридоров в Евразии и реализации проектов соразвития. Требуется создание Рабочей группы ЕАЭС по транспортно-логистической, включая авиатранспортную, инфраструктуре с возможным подключением представителей Киргизии. А самой Евразийской экономической комиссии следует выступить с инициативой (Белая книга) транспортно-логистической стратегии ЕАЭС – единой позиции стран-участниц. Целесообразно подготовить совместный российско-казахстанско-китайский стратегический документ «Энергетический пояс Евразии», определяющий долгосрочные приоритеты международного взаимодействия в торговле энергоресурсами с учетом объективных трансформаций этого рынка.

Новая программа «Диалог Центральной Евразии» содействовала бы созданию политического формата системного взаимодействия между институтами евразийской интеграции и региональными партнерами (Китай и остальные не участвующие пока в ЕАЭС государства). На экспертном и политическом уровнях пора проработать долгосрочную программу укрепления других институтов международного сотрудничества, таких как ШОС и ОДКБ в новом контексте региональной кооперации.

Также стоит инициировать экспертно-аналитическую проработку проекта международного сотрудничества по реке Иртыш, которую делят и активно используют Китай, Казахстан и Россия, на основе принципа «общая река», по аналогии с Меконгcкой инициативой, включая создание эффективной бассейновой комиссии и привлечение пакетного инвестора.

Воплощая в жизнь проекты совместного развития в Евразии, Россия, Китай, государства Центральной Азии, Монголия и в перспективе Индия, Турция, Иран и Южная Корея смогут найти ответ на целый ряд внутренних и международных вызовов, заложить основу устойчивого развития региона и исключить возможность его «взрыва изнутри». Центральная Евразия должна стать безопасным и крепким домом для населяющих ее народов, стабильно развивающимся общим тылом России и Китая, необходимым для решения стратегических задач их внешней политики.

Подъем Центральной Евразии – одна из трех составляющих новой глобальной стратегии России, другими опорами которой являются отношения с Европой как наиболее цивилизационно близким регионом, по-прежнему важным источником технологий и социального опыта, и уже начавшийся поворот к тихоокеанской Азии. Внутреннее развитие России должно быть содержательно привязано к основным векторам ее внешней политики. Именно это наряду с модернизацией государственного управления, изменением выработавшей свой потенциал модели экономики и увеличением военно-политических возможностей позволит упрочить позиции России как мировой державы XXI века.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363832 Сергей Караганов

Какофония вместо «европейского концерта»

Владимир Чернега

Диалектика отношений России и Запада

В.Н. Чернега – консультант Совета Европы, доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посланник.

Резюме Посткоммунистическая Россия повторила опыт России петровской. Петр I взял в Европе военно-техническую составляющую и некоторые аспекты административного управления. Социальный же опыт он проигнорировал.

Жесткая конфронтация между Россией и Западом из-за Украины, напоминающая худшие времена холодной войны, побуждает экспертов и политиков задуматься о причинах такой ситуации. Некоторые из них лежат на поверхности, другие носят глубинный характер. В любом случае, речь идет не о простом столкновении геополитических интересов двух сторон. По сути, Россия и Запад переживают очередной момент истины, подводящий итог их взаимоотношений после распада Советского Союза. Анализ этого периода и выводы, которые сделает каждая сторона, определят, на каких основах будут строиться связи в дальнейшем.

Отношения между Россией и Западом отличались противоречивостью даже в то время, когда Российская империя хотя бы формально считалась частью тогдашнего, в основном европейского, Запада. Это сложная тема, которой посвящены десятки, если не сотни трудов, и она не может быть исчерпана в настоящей статье. Ограничусь лишь одним примером. В свое время мне пришлось работать над документами внешней политики России периода Священного союза. Современному россиянину трудно представить, насколько Российская империя была тогда вовлечена, причем на главных ролях, в дела «европейского концерта государств». Вплоть до решения вопроса о назначении Португалией вице-короля Бразилии. Но это не мешало российской власти настороженно, а то и просто враждебно относиться к идейному влиянию Запада, а определенной части западных элит – критически оценивать внутриполитическое и социальное устройство России, в частности крепостное право и безраздельное доминирование абсолютистского государства над обществом и индивидом.

Уже тогда это противоречие питало пропагандистские схватки, особенно в моменты обострения геополитической борьбы, когда России приходилось противостоять одной из западных держав или их союзу. Ответ на известную и сегодня, весьма критическую книгу Астольфа де Кюстина «Россия в 1839 году», явившуюся своего рода предчувствием Крымской войны, стал в России государственным делом. Нужно признать, что основания для этого имелись, поскольку книга была переведена на основные европейские языки и долго считалась на Западе своего рода учебным пособием для понимания России.

Стоит упомянуть и о том, что образ злобного медведя как символа враждебной и дикой России был создан британской пропагандой в XIX веке, когда две империи соперничали за контроль над Средней Азией.

Правда, были и периоды, к примеру, во время существования Антанты, когда во Франции и Великобритании образ России был почти позитивным (в Германии и Австро-Венгрии все было, естественно, наоборот). Но даже тогда определенная часть интеллектуалов и политиков этих стран ставила под сомнение принадлежность России к «цивилизованной» Европе.

Октябрьская революция 1917 г. и образование советского государства в числе прочего были попыткой создать идейно-политическую антитезу Западу, парадоксальным образом основанную на идеологии, пришедшей с Запада. В 1991 г. эта попытка была признана неудачной, и Россия вновь повернулась к капиталистическому Западу. На этот раз, как казалось, у нее было больше шансов если не интегрироваться в западный мир, то по крайней мере преодолеть прежние противоречия и создать единое идейно-политическое и геополитическое пространство. В отличие от Российской империи, в которой к 1914 г. современная промышленность еще только начала по-настоящему развиваться, а 80% населения составляли неграмотные в массе своей крестьяне, новая Россия унаследовала от СССР мощную, пусть в основном и устаревшую индустрию, развитую науку и представляла собой одно из самых образованных обществ в мире. Нынешняя конфронтация показывает, что «брачный союз» между Россией и Западом не сложился и откладывается на неопределенное время. Но это не означает, что у отношений нет перспективы. Чтобы понять, каким образом, когда и на каких условиях возможно сближение, необходимо выявить основные причины сложившейся ситуации.

Европейский путь в противоположном направлении

И российские, и западные исследователи в основном видят эти причины в сфере геополитики. Но есть и исключения. Так, французский эксперт Филипп Лефор полагает, что недостаток коммуникации привел к деформированному восприятию друг друга, появлению взаимного непонимания и все более глубоких «недоразумений».

Оба подхода дополняют друг друга. Недостаток коммуникации, неадекватное восприятие, несомненно, негативно сказались на отношениях в геополитической сфере, но, конечно, не были первопричиной нынешней конфронтации. В то же время они усугубляли «недоразумения», порожденные разнонаправленностью общественного развития в России и в странах Запада после 1991 года. Все вместе, геополитическое соперничество, упомянутые «недоразумения» и недостаток коммуникации, создало кумулятивный эффект.

Главное из «недоразумений» связано с непониманием на Западе последствий российских реформ 90-х гг. для развития страны и, в частности, для ее политической и идеологической эволюции после 2000 года. Хотя на Западе признают, что реформы не были достаточно продуманы и достигли своих целей лишь частично, в целом их результаты оценивают положительно. В качестве иллюстрации можно привести опубликованную в прошлом году статью Строуба Тэлботта, бывшего советника президента США Билла Клинтона, в которой тот не жалеет комплиментов в адрес Бориса Ельцина, «ведшего Россию в правильном направлении, в том числе пытавшегося покончить с ее имперскими амбициями».

По этой причине большинство западных экспертов и политиков считали приход к власти Владимира Путина результатом случайного совпадения обстоятельств. Некоторые говорили о внутрикремлевском заговоре, вдохновлявшемся Борисом Березовским, или даже о спецоперации российских спецслужб. Но в любом случае почти никто не ожидал, что Путин надолго задержится у власти. Имела место недооценка не только его личности, но и той политической и социально-экономической ситуации, которая сложилась в России в значительной мере вследствие упомянутых выше реформ.

О них в России написано очень много. Оценки варьируются от однозначно негативных до более взвешенных. Однако очень редко указывается на то, что в конечном итоге в России сформировалась и продолжает функционировать социально-экономическая система, противоположная даже по своим базовым принципам европейской модели. Молодые реформаторы, вдохновлявшиеся прежде всего идеями американского экономиста Милтона Фридмана, выбрали ультралиберальную, монетаристскую модель, абсолютно противоречившую традициям российского общества. Европейская модель, основанная на тщательно выверенном балансе государственного интервенционизма и рыночных начал, на тесном увязывании экономической и социальной политики, даже не рассматривалась.

Результатом стало разрушение большей части производственного сектора, деградация науки и образования, обнищание огромной части населения и все возрастающий разрыв между бедными и богатыми, политическая чехарда, а также угроза дезинтеграции страны. Но самым, наверное, печальным и недопонимаемым на Западе последствием 90-х гг. явилась дискредитация самой идеи демократии. В массовом сознании россиян не закрепилась связь между демократическим устройством и процветанием. Как отмечалось в докладе Совета Европы 1999 г., посвященном России (а также Украине), «население страны утратило веру и в рынок, и в государство».

Эта ситуация, естественно, не способствовала осознанию важности личных прав и свобод для общественного и социально-экономического развития, основанного на индивидуальной инициативе и гражданской ответственности. Ненависть к новому классу богатых, выросшему, по мнению большинства, на воровстве и коррупции, не позволяла утвердиться принципу незыблемости частной собственности, необходимому для становления подлинно рыночной экономики.

В этом контексте приход к власти лидера типа Путина был если не неизбежным, то весьма вероятным. То, что, как пишут на Западе, он смог постепенно сократить «пространство демократии и свободы», не встретив особого сопротивления, было закономерно. Для подавляющего большинства населения они не были приоритетом. Напротив, повышение на протяжении ряда лет жизненного уровня, снятие угрозы распада государства и политическая стабильность были оценены достаточно высоко.

Однако, став более дееспособным, российское государство начало все активнее подминать под себя гражданское общество. Растущая ориентация на государственный капитализм, увеличение веса бюрократического аппарата усугубляли тенденцию. По сути дальнейшее развитие все меньше определялось институтами гражданского общества, политическими партиями и частным капиталом и все больше – чиновничье-номенклатурной прослойкой, распоряжающейся, в том числе и в своих личных интересах, ее основными ресурсами (академик РАН Юрий Пивоваров, исследовавший эту «новую номенклатурную революцию», назвал данный феномен «властесобственностью»).

В свою очередь большая часть жителей страны после утраты прежних идеологических ориентиров довольно быстро сдвинулась в сторону консервативно-традиционалистских ценностей. Этому способствовало и возрождение православной церкви. Постепенно считать себя православным стало даже для многих неверующих россиян частью новой национальной идентичности. В условиях духовного вакуума это было закономерным и поначалу скорее позитивным явлением. Однако в более долгосрочном плане тенденция к традиционализму должна была рано или поздно привести (и привела) к значительному ослаблению влияния либерально-демократических идей.

Российская власть, нуждающаяся хоть в каком-то идеологическом обрамлении политического курса, также не осталась в стороне от этого процесса, все более воспринимая и афишируя консервативно-традиционалистские установки. При этом в России все же не появилась системная господствующая идеология, которая обычно играет роль общественной идейной скрепы. Попытки некоторых властных и околовластных кругов продвинуть осовремененную версию формулы «православие, самодержавие, народность» большого успеха не имели. Во-первых, это не вызывало и не вызывает энтузиазма у большей части элит, исповедующих культ денег и в целом деидеологизированных. Во-вторых, официально сохранялся курс на развитие демократии, и само существование этой установки ограничивало возможность принятия на вооружение откровенно авторитарной идеологии.

Между тем на Западе все происходило ровно наоборот. В то время как российские элиты успешно строили общество, где росла дистанция между богатыми и бедными, в Европе предпринимались все более значительные усилия по укреплению социальной сплоченности. Политика продвижения социальной сплоченности началась еще в 1960-е гг., причем уже тогда она рассматривалась как непременное условие устойчивого развития экономики и способности государства противостоять внешним и внутренним угрозам.

Отталкиваясь от этой установки, в 1970–1990-е гг. развитые европейские страны пришли к тому, что получило название «европейской социальной модели». Отличительная ее особенность – переход от политики «социальной благотворительности» (поддержка бедных с помощью тех или иных пособий) к созданию таких социально-экономических координат, при которых подавляющее большинство граждан, особенно уязвимые категории (инвалиды, многодетные семьи, дети в трудной жизненной ситуации, мигранты, национальные меньшинства, пожилые люди) имели бы реальный шанс интегрироваться в общество как его полноценные члены.

В более широком плане европейская социальная модель характеризуется следующими чертами: тесное увязывание экономической и социальной политики; мощные системы социальной солидарности; доступность качественного жилья, образования и здравоохранения; уменьшение бедности и сокращение разрыва между бедностью и богатством (главным образом через дифференцированную систему налогообложения и взносов в социальные фонды).

Разумеется, модель эта очень затратная, поскольку требует значительных социальных инвестиций. Однако эти затраты себя оправдывают, обеспечивая беспрецедентно высокий уровень социальной сплоченности в европейских обществах. Справедливости ради нужно отметить, что в последние годы в связи с экономическим кризисом и необходимостью жесткой экономии эти вложения несколько снизились. Однако, к примеру, в Германии или Франции они все же в среднем остались на уровне 40% ВНП. Для сравнения: в России даже до кризиса 2008–2009 гг. этот показатель не превышал 23%.

Европейская социальная модель стала одной из составляющих «мягкой силы» Евросоюза, источником его привлекательности для других стран. Российская власть, двигавшаяся в другом направлении, серьезно недооценила этот фактор на Украине и в других постсоветских странах.

В Соединенных Штатах ситуация в этом плане была и остается менее однозначной. С одной стороны, они заимствовали некоторые элементы европейской модели. С другой – за последние десятилетия разрыв между бедными и богатыми здесь значительно вырос. Но США все же удается сохранять достаточно высокий уровень социальной сплоченности, прежде всего благодаря тому, что большинство населения, как и в Западной Европе, составляет так называемый средний класс.

Устойчивости западных обществ также способствуют стабильно функционирующие демократические институты, независимая судебная власть и, соответственно, достаточно высокий уровень правовой защищенности индивида, гражданских институтов и бизнеса от государственного произвола.

Социальная сплоченность, в свою очередь, явилась важнейшим фактором усиления идейного единства этих обществ. Либеральная демократия и права человека и ранее были там фетишизированы некоторыми интеллектуалами (типа Андре Глюксмана во Франции) и политиками. Но после фактического исчезновения соперничающей идеологии, какой был коммунизм, она превратилась в своего рода светскую религию, которая успешно вытесняла и продолжает вытеснять религию настоящую.

С учетом этого вполне закономерно, что геополитическое соперничество с Россией на Украине, например, в освещении западных СМИ преподносится как борьба Добра и Зла. С одной стороны, Запад, в частности Евросоюз, который несет «социальную защищенность, демократию, права человека, правовое государство и процветание», с другой – «деспотическая, агрессивная и погрязшая в коррупции» Россия. Сложные проблемы молодого украинского государства, связанные, например, с трудным сосуществованием западной и восточной частей страны, олигархическим типом экономики и обнищанием населения, практически игнорировались, поскольку подразумевалось, что установление «подлинно демократического» режима будет панацеей от всех бед.

Цивилизационный разрыв между Россией и Западом имел серьезные последствия. Во-первых, он дал повод активно заняться «отторжением России от Европы» под предлогом, что россияне как народ чуть ли не на генетическом уровне отвергают демократию и права человека, что они могут жить только в условиях деспотического правления, которое пытаются насаждать и в соседних странах.

Во-вторых, в России не учли, что существенно более идеологизированной стала внешняя политика западных стран. Конечно, она содержала значительную идеологическую компоненту и в годы холодной войны. Однако триумфализм, возникший в результате победы над коммунизмом и символом которого можно считать известную публикацию Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории и последний человек», придали этой идеологизированности новое измерение. Этим, кстати, объясняется и значительное увеличение доли политических активистов среди американских послов, которое отмечает глава вашингтонского Центра глобальных интересов Николай Злобин: если при Билле Клинтоне эта доля не превышала 30%, то при Бараке Обаме она достигла 60. Идейно-политическая ангажированность, недостаток профессионализма этих дипломатов привели к ошибкам, допущенным США в Ираке, Ливии, Сирии и на Украине.

Чрезмерная идеологизация является одной из причин того, что прагматический подход российской внешней политики не всегда находит понимание на Западе, в частности в Соединенных Штатах. Ведь американская внешняя политика, хоть и обслуживает вполне прагматические интересы, одновременно содержит сильный мессианский элемент. Официально афишируемая ею задача распространять по всему миру универсальные ценности демократии и прав человека хоть и носит подчиненный характер по отношению к этим интересам и используется в качестве одного из инструментов их реализации, все же не является сугубо пропагандистской установкой. В определенной степени это характерно и для внешней политики западноевропейских государств. Это явилось одним из факторов того, что они вопреки своим экономическим интересам присоединились к антироссийским санкциям в связи с кризисом на Украине. Российская власть с изумлением обнаружила, что экономическая выгода не всегда является абсолютной ценностью.

Кто кого победил?

Еще одним источником «недоразумений» между Россией и Западом, особенно между Россией и США, стал миф о том, что Советский Союз развалился в результате проигранной им холодной войны. Этот миф глубоко укоренился в западных странах. Он прижился и в определенных кругах России. При этом игнорировался тот факт, что холодная война, по существу, закончилась за несколько лет до распада СССР и что большинство западных лидеров начиная с определенного момента поддерживали Михаила Горбачёва. На самом деле советско-коммунистический строй проиграл прежде всего экономическое и идейно-политическое соревнование с Западом и был обречен независимо от того, была холодная война или нет. Последняя лишь только ускорила развязку.

Это объясняет, почему население России в своем громадном большинстве не чувствовало себя побежденным кем бы то ни было. Оно не было враждебно Западу, но при этом продолжало считать Россию великой державой, с которой следует обращаться как с равным партнером. Это умонастроение, хотя и очень робко, пытался иногда дать почувствовать западным партнерам даже Ельцин. Но по-настоящему оно стало выражаться внешней политикой России при Путине.

Однако западные государства, как особенно хорошо видно сейчас, ожидали от России поведения именно побежденной страны, которая заняла бы отведенное ей место в новом международном порядке, создававшемся Соединенными Штатами их союзниками. Это противоречие рано или поздно должно было привести к напряженности и конфликтам, что и случилось после прихода к власти Путина, который еще в своей известной речи в Мюнхене в 2007 г. без обиняков обозначил проблему западного, прежде всего американского диктата.

Напряженности прибавляло и другое «недоразумение», связанное с различным восприятием роли НАТО и натовской экспансии на Восток. В мае прошлого года автор наблюдал за дискуссией ряда экспертов и политиков на французском телевизионном канале France 5 по поводу украинского кризиса. В какой-то момент ведущий воскликнул: «Ну почему русские так боятся НАТО? Ведь это всего лишь дискуссионный клуб, который безуспешно добивается от нас повышения военных расходов». Конечно, это была шутка, но она отразила достаточно позитивное видение НАТО большинством западноевропейцев.

Вопреки утвердившемуся в России представлению о ненужности НАТО после холодной войны, западноевропейские страны считают эту организацию полезной уже только потому, что она как раз позволяет им экономить на военных расходах и тем самым несколько компенсировать экономическое отставание от США. Они ведь тратят значительно больше, чем Соединенные Штаты, на поддержание социальной сплоченности, причем основное бремя расходов ложится на экономический сектор. Даже в последнее время, несмотря на распространяемые западными СМИ и многими политиками и военными предостережения по поводу «возрастающей русской угрозы», Великобритания, Германия и Франция продолжали сокращать свои армии. После варварского нападения экстремистов на журнал «Шарли Эбдо» и поднявшейся в связи с этим волны страха перед воинствующим исламизмом президент Франсуа Олланд лишь «замедлил» на один год программу сокращения сухопутных войск Франции на 2009–2019 гг. (с 314 тыс. человек, включая гражданский персонал, до 234 тыс.).

Если для большинства россиян НАТО – это военно-политический союз, контролируемый США, которые применяли и продолжают применять военную силу каждый раз, когда, по их мнению, этого требуют геополитические интересы, и который бомбил Сербию в 1999 г., то на Западе население в своей массе искренне верит, что альянс несет не только своим членам, но и соседним государствам «безопасность, стабильность и условия для процветания».

Конечно, большую роль здесь сыграло и то, что расширение НАТО сопровождалось и продолжает сопровождаться мощной пропагандистской поддержкой, которая усиливалась по мере приближения блока к границам России и на определенном этапе переросла в настоящую информационную войну против нее.

Эта пропаганда сумела навязать общественному мнению Запада образ России как псевдокапиталистической копии Советского Союза с той разницей, что копия выглядит значительно хуже оригинала. Если СССР вызывал не только страх, но и определенное уважение и интерес, а главное, его считали «предсказуемым», то сегодня Россия представляется как страна малоинтересная, а после российско-грузинской войны 2008 г. еще и «непредсказуемая» и «агрессивная».

Вот почему поддержка США и их союзниками «майданного» переворота в Киеве, приведшего к власти откровенно прозападное правительство, в целом воспринята политическим сообществом, СМИ и общественным мнением Запада как «естественная». Напротив, реакцию России (отделение Крыма, поддержка «антимайданного» восстания на юго-востоке Украины) сочли «неожиданной» и «неадекватной» и восприняли как грубое посягательство на существующий международный порядок.

Конечно, геополитического столкновения Запада и России по поводу Украины в нынешней острой форме можно было избежать, но нельзя сказать, что оно было непредсказуемым. Это признают и некоторые западные специализированные издания. Например, французский журнал «Национальная оборона» отмечает, что опасность такого столкновения предопределена прежде всего внешнеполитической стратегией США в отношении России, принятой еще в начале 90-х годов. Речь идет о современной версии политики «roll back» (отбрасывание), которая, как известно, была выдвинута государственным секретарем Джоном Фостером Даллесом во время президентства Дуайта Эйзенхауэра и носила более агрессивный характер, чем принятая до этого стратегия «containment» (сдерживание). Она предполагала, в частности, «вытеснение» противника, то есть СССР, из оспариваемых стратегических регионов. Применительно к современной России особое значение в этой связи отводилось установлению западного контроля над Украиной через принятие ее в Евросоюз и НАТО. При этом самой России полноценной «европейской» или «евроатлантической» перспективы не предлагалось.

Окно вместо двери

Конфликт между Россией и Западом высветил наличие системного кризиса в их отношениях, объясняющегося переплетением взаимного идейно-политического отчуждения и геополитического соперничества. С одной стороны, Россия, которая в 1992 г. в заявке на вступление в Совет Европы искренне говорила о стремлении продвигать у себя «европейские ценности», то есть демократию, права личности и верховенства права, на деле все медленнее и со сбоями двигалась по этому пути. После 2000 г. наметился даже явный регресс, в концептуальном плане выразившийся в идеях «управляемой» или «суверенной» демократии. В стране так и не сформировались полноценные институты гражданского общества, а власть окончательно приобрела патерналистский характер. Российская судебная машина не разорвала пуповину зависимости от власти и в значительной степени осталась институтом административно-репрессивной системы, а не правосудия. Правоохранительные органы поражены коррупцией. В социально-экономическом плане Россия вообще двигалась в противоположном Европе направлении.

С определенной долей условности можно утверждать, что Россия в 90-е и последующие годы в какой-то степени повторила опыт петровской России. Петр I «прорубил окно в Европу», но при этом, как заметил русский историк Василий Ключевский, в основном взял от нее военно-техническую составляющую и те или иные аспекты модели административного управления. Социальный же опыт Европы (фактическое исчезновение крепостного права, ставка в развитии экономики на свободного человека) он проигнорировал. Современные российские элиты, как и значительная часть населения страны, после крушения коммунистического строя также в основном восприняли внешнюю сторону европейского образа жизни, связанную прежде всего с «обществом потребления». В то же время указанные «европейские ценности» должного укоренения пока не получили ни в государственной политике, ни в массовом сознании.

С другой стороны, Запад, начавший отторгать Россию еще в 1990-е гг., впоследствии усиливал это отторжение по мере своей геополитической экспансии на восток. Стратегическая ошибка, заключавшаяся в том, что при этом самой России не предлагалось никакой альтернативы, кроме как подчиниться интересам Запада, сегодня усугубляется антироссийскими санкциями, вписывающимися в логику все той же стратегии «roll back». Усилившаяся антироссийская риторика идет в том же русле.

Обида на Запад, наблюдающаяся сейчас в России, имеет, таким образом, реальные основания. Однако это не должно заслонять тот факт, что сама Россия уже давно отдалялась от Запада и что в результате это вело к ее идейно-политической самоизоляции и усугублению проблем внутреннего развития.

Нужно также признать, что Запад повел себя так уверенно и напористо не только потому, что не сомневается в своей «исторической правоте». Россия позволила себе быть слабой, так и не сумев создать прочную современную диверсифицированную экономику и эффективную социальную систему, а со слабыми в международных отношениях, как это было всегда, считаются мало. Модный сейчас в России конспирологический тезис о том, что Запад всегда ополчался на Россию, когда она усиливалась, с исторической точки зрения некорректен, а применительно к сегодняшней ситуации просто ошибочен. Россия в прошлом сама не раз объединялась с другими государствами против какой-то чрезмерно усилившейся державы (достаточно вспомнить наполеоновскую Францию). Сегодняшняя же ситуация в значительной мере объясняется тем, что Россия пытается вести себя как великая держава, не располагая необходимыми для этого ресурсами и не имея достаточно сильных и надежных союзников. В этой связи уместно вспомнить слова министра иностранных дел Российской империи, канцлера Александра Горчакова: «Величие не провозглашается, его вынуждены признавать».

Осознание этого факта важно для выхода из системного кризиса. Экономически сильная, социально сплоченная и демократическая Россия, интегрированная в систему «европейских ценностей», вряд ли подверглась бы такому геополитическому нажиму.

На сегодняшний день у России нет альтернативы возобновлению сотрудничества с Западом, в первую очередь с Европейским союзом. Ее экономическая слабость не позволяет рассчитывать на победу в конфронтации «на измор». «Поворот к Азии» (не первый в истории России), расширение сотрудничества с Китаем, проект ЕАЭС, сами по себе полезные и нужные, такой альтернативой быть не могут. Во-первых, азиатские партнеры, включая Китай, не в состоянии заменить Запад в качестве источника передовых технологий и инвестиций, без которых невозможна модернизация и реальная диверсификация российской экономики.

Во-вторых, Россия при любых обстоятельствах останется на европейском континенте, где проживает более 80% ее населения и где сосредоточена основная часть ее экономического потенциала. Несмотря на нынешнюю конфронтацию, между Россией и ЕС сохраняется глубокая торгово-экономическая взаимозависимость. Между ними (как и в целом между Россией и Западом) нет того идеологического противостояния, которое существовало во времена СССР, а российское общество, несмотря на отмеченный выше диссонанс с Евросоюзом в общественно-политическом развитии, в целом принадлежит к европейской культуре, и эту данность не под силу изменить никому.

К счастью, ЕС, да и Запад в целом, также не заинтересован в длительной конфронтации. Обе стороны, как и прежде, нуждаются в сотрудничестве по многим направлениям. Даже США, все более озабоченные проблемой сдерживания Китая, вряд ли желают «вассализации» России азиатским гигантом.

На нынешнем этапе необходимо как можно скорее достигнуть компромисса по украинской проблеме. С точки зрения Realpolitik даже «замораживание» конфликта в его нынешнем виде представляется меньшим злом, позволяющим не только прекратить гибель людей, но также если не устранить, то существенно ослабить угрозу «большой войны». Вместе с тем «замороженный конфликт» дает возможность постепенно перейти от конфронтации к восстановлению сотрудничества.

В более же длительной перспективе России рано или поздно придется выбирать: идти «другим путем» вне русла общеевропейского развития, что неизбежно ведет в тупик, или начать поиск путей реального сближения с Евросоюзом. Имеются в виду не только расширение и углубление сотрудничества в разных областях, но также принятие принципиальной установки на включение России в процесс «евроинтеграции», затрагивающий не только экономику, образование, науку, культуру, но и законодательную сферу, правоприменительную практику, а в конечном счете и политическую систему. Демократия, независимый суд, незыблемость частной собственности, права личности неразрывно связаны между собой, а без них у России нет будущего. Ссылки на успех китайской модели, популярные в определенных российских кругах, не должны обманывать. Китай, как в свое время Южная Корея и ряд других азиатских стран, неизбежно достигнет стадии, когда дальнейшее развитие потребует демократических реформ. Уже сейчас официозные китайские СМИ с тревогой пишут о «вестернизации» среднего класса страны и опасности распространения «гонконгского вируса».

Что касается самого Евросоюза, там всегда было понимание, что без России невозможно обеспечить безопасность на континенте. Сейчас появляются также первые признаки осознания того, что ЕС без России не будет иметь стратегической глубины, необходимой для достижения большей самостоятельности. Конечно, сегодняшний контекст не лучший для продвижения этой установки, но со временем она будет проявляться сильнее. Во всяком случае, давление США на Европу в вопросе антироссийских санкций, воинственная риторика в американском Конгрессе привели к активизации тех европейских кругов, которые считают, что взаимное удаление Европейского союза и России выгодно Америке, но невыгодно Европе.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363831 Владимир Чернега

Обновление себя и мира

Михаил Коростиков

Участие в БРИКС бросает России интеллектуальный вызов

Резюме БРИКС даёт России шанс уйти от затягивающего все глубже украинского омута, занявшись интеллектуальным обновлением себя посредством обновления мира. Поле для работы огромно.

Объединение России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) за шесть лет уже сделало полный круг председательств, и в июле 2015 г. саммит возвращается в Россию. Зачем нам этот формат? Получили ли мы от него то, что хотели? В России исследователи проблематики БРИКС в целом едины в оценках задач, стоящих перед организацией. Исполнительный директор Национального комитета по исследованиям БРИКС Георгий Толорая в статье «Зачем России БРИКС?» указывал, что первая цель объединения – реформа международных финансовых институтов, вторая – создание совместных механизмов безопасности, третья – выработка новой парадигмы развития человечества. Для России же БРИКС в настоящий момент – главная поддержка в условиях резко ухудшившихся отношений с Западом. На последний тезис делают упор другие известные сторонники идеи БРИКС в России, депутат Госдумы Вячеслав Никонов и координатор в МИДе по вопросам БРИКС и G20 Вадим Луков.

БРИКС, однако, пока не выступил с официальным и согласованным видением своего будущего. Клуб выражает озабоченность различными проблемами, обсуждает отдельные прикладные аспекты сотрудничества и проводит закрытые приватные переговоры. Является ли это должным форматом отношений для пяти стран, претендующих на лидерство в рамках целых континентов? Задействован ли в полной мере потенциал объединения, дал ли БРИКС миру то, чего от него ждут? Многие полагают, что нет. На первый план в БРИКС должен выйти политический аспект взаимодействия, разработка программы построения более справедливого и менее конфликтного мира.

Россия в этом случае получила бы отличную возможность повысить свой международный престиж и решить внутренние проблемы, связанные с кризисом самоопределения. Обида на недостаток уважения, изоляционистские лозунги об импортозамещении, «особом пути», «духовных скрепах» и «русском мире» маскируют боязнь признать очевидное: страна нуждается в радикальном идеологическом обновлении, она неспособна на основе прошлого опыта воспроизвести практически ничего привлекательного. Европейские страны, которые на протяжении всей истории России были основным источником средств модернизации, свернули сотрудничество и ввели санкции. Даже ближайшие партнеры России по ОДКБ и ЕАЭС, Белоруссия и Казахстан, периодически устраивают демарши, пытаясь играть на противоречиях Москвы с ЕС и с Китаем, и во внутренней политике часто используют антироссийскую риторику. Наконец, кульминацией снижения авторитета России стала окончательная потеря в 2014 г. Украины как дружественного государства, что вызвало радикальное изменение внутреннего и внешнего курса. К сожалению, не в лучшую сторону: речь теперь идет не о развитии и росте, а о стабилизации и экономическом выживании.

БРИКС дает шанс уйти от затягивающего все глубже водоворота, не просто сохранив самоуважение, но и нарастив международный вес через решение актуальных проблем человечества. Поле для работы огромно. По сути, пять государств собрала вместе не позитивная, а негативная повестка: перед ними встают угрозы, преодолеть которые можно только сообща. Они носят комплексный и долговременный характер: устаревшая система международного управления; не отвечающая внутренним запросам стран мировая финансово-экономическая система; структурные проблемы глобального экономического развития; экологическая деградация; искаженное в пользу группы западных стран информационное поле. Эти вопросы будут основными на повестке дня в XXI веке, и государство или сообщество государств, способное предложить их оптимальное решение, вправе рассчитывать на поддержку большинства стран мира. Будущая международная система должна быть максимально инклюзивной и отвечающей нуждам нового большинства активных участников мировой политики. При ее разработке необходимо избежать конфронтации с Соединенными Штатами и Евросоюзом, предложив им достойное место, соответствующее их потенциалу, но не предоставляющее никаких экстраординарных преимуществ, которыми они обладают сегодня.

Остановимся подробнее на том, почему именно вышеперечисленные аспекты современного мироустройства нуждаются в реформировании.

Глобальное управление

Устаревшая система международного управления сложилась по итогам Второй мировой войны и давно не отвечает современным реалиям. Основной целью ООН на момент создания было предотвращение конфликта между сильнейшими участниками международных отношений. В 1945 г. совокупное население стран, входивших в Совет Безопасности ООН (включая зависимые территории), составляло приблизительно 66% населения планеты. Объем ВВП этих государств и территорий равнялся 59% совокупного ВВП земного шара. Они были победителями в войне и впоследствии стали единственными обладателями ядерного оружия. В 2014 г. совокупный ВВП стран Совбеза был равен 44% от общемирового, а доля в населении планеты опустилась до 26%. Ядерным оружием сейчас обладают еще как минимум Индия, Пакистан, Израиль и КНДР, около 20 стран являются «пороговыми», то есть могут создать его в течение 3–6 месяцев с момента принятия такого решения. Все это говорит не о необходимости включить их в мировые управляющие органы, но лишь о том, что данная технология не так уж сложна в производстве и обладание ею является личным выбором государства, а не правом на членство в элитном клубе.

У человечества есть два варианта выхода из этой ситуации. Первый – начать еще один мировой конфликт для определения относительного веса каждого из центров силы. Другой – попробовать реформировать ООН таким образом, чтобы учесть новый мировой расклад. Именно это должно стать одной из главных задач БРИКС на ближайшее десятилетие. Отсутствие представительности в Совбезе ООН подрывает доверие к этому уникальному международному институту, который по набору функций безальтернативен. Понятны все связанные с этим риски. Совбез должен быть достаточно компактен для сохранения работоспособности, но при этом отражать актуальный мировой расклад. Постоянные члены, среди которых два государства БРИКС, делиться властью не стремятся. БРИКСу нужен консенсус по этим вопросам внутри группы, чтобы стать агентом и адвокатом изменений вне ее.

В качестве одной из мер Россия могла бы предложить институт совместного открытого обсуждения определенных вопросов из повестки ООН внутри БРИКС вне зависимости от ротации в Совбезе. Если какое-то решение критически важно для Индии, Бразилии и ЮАР и при этом не затрагивает российские или китайские национальные интересы, отчего не предоставить им вето России или КНР либо как минимум активную поддержку. По факту в большинстве вопросов страны БРИКС и так голосуют солидарно, поэтому открытое выдвижение принципа совместного обсуждения, к примеру, вопросов международного развития позволило бы нарастить вес России, не меняя структуру Совбеза. В этом случае официально ответственными за сохранение его устаревшей конфигурации стали бы США, Великобритания и Франция.

Мировая финансово-экономическая система в настоящий момент является главной темой обсуждения внутри группы БРИКС как на ее саммитах, так и в рамках кооперации пятерки на платформе G20. Работа Бреттон-Вудских институтов была тщательно проанализирована в 2001 г. комиссией под руководством Алана Мельцера, которая впоследствии представила Конгрессу Соединенных Штатов развернутый отчет в том числе и о том, почему деятельность МВФ оказалась неэффективна в период латиноамериканского долгового кризиса 1980-х гг., азиатского финансового кризиса 1997 г. и дефолта в России в 1998 году. В отчете комиссии было указано, что ведущие промышленно развитые страны используют МВФ в своих целях, а степень и форма контроля Фонда над экономикой должников подрывает их демократическое развитие. МВФ и Всемирный банк продолжают зачастую действовать в качестве проводников интересов США и Западной Европы, в частности, в механизме «покупки голосов» в Совбезе и Генассамблее ООН (исследования Иляны Кузиемко и Эрика Веркера), а также позволяют развитым странам «поощрять» и «наказывать» развивающиеся через варьирование количества условий при выдаче кредитов. Неспособность Конгресса США с 2010 г. поддержать одобренную остальными членами G20 реформу МВФ наглядно показывает пределы согласия Вашингтона на изменение системы. Всемирная торговая организация с 2001 г. не может продвинуться в Дохийском раунде переговоров, так как стороны не способны договориться о субсидиях на сельхозпродукцию. Наконец, рейтинговые агентства в начале 2015 г. понизили рейтинг России ниже инвестиционного несмотря на стабильную макроэкономическую ситуацию и значительные золотовалютные резервы.

«Давить на совесть» и требовать более справедливого распределения управляющих ролей в этих институтах с высокой долей вероятности бесполезно. Потеря рабочих мест, рынков и сжатие экономики всегда будут более серьезной угрозой для стран развитого мира, чем обвинения в двойных стандартах и несправедливости. Ситуация даже немного комична: незападные страны пытаются добиться большего представительства в институтах, созданных с целью структурирования мира по модели западных государств. Целью БРИКС должно стать создание параллельных структур, которые отражали бы интересы их долгосрочного развития. Подписание соглашения о Банке БРИКС и заключение договора о валютных свопах в 2014 г. – шаги в верном направлении, как и заявление в начале 2015 г. о возможности создания собственного рейтингового агентства. Тем не менее очень важно, чтобы инициативы не превращались в карго-культ, имитирующий уже имеющиеся институты с единственной целью выразить несогласие с Западом. В обновленном банке развития и валютном фонде есть реальная потребность, которая связана с возникновением вызовов, не существовавших в эпоху становления Бреттон-Вудской системы. Развертывание широкой программы инфраструктурных, «зеленых» и высокотехнологичных инвестиций (особенно в странах глобального Юга) является необходимой предпосылкой для расширения рынков, которое необходимо для мирного и сбалансированного развития планеты.

Хорошим примером нового типа институтов может стать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный Китаем в 2014 г. и уже получивший поддержку большинства азиатских и крупных европейских государств несмотря на скрытое противодействие США. Россия после некоторых раздумий (годом ранее решение было отрицательным) также решила в него вступить. Сомнения понятны: как и Экономический пояс Шелкового пути, АБИИ – чисто китайский проект, в котором Россия может играть только вторую, а то и третью скрипку. В конце концов Кремль, похоже, смирился с тем, что имеющий первую или вторую (по разным критериям) экономику мира Китай естественным образом возьмет на себя руководство новыми финансовыми институтами.

Россия взамен может и должна претендовать на роль политического центра объединения, но для этого ей необходимо сделать свой курс более глобальным, перестать опираться на понятные только внутри страны локальные ценности и продемонстрировать готовность работать ради общего блага. Внутренний дискурс в государстве должен стать менее конфликтным и более ориентированным на поиск возможностей сотрудничества со всеми участниками мировых процессов, но в особенности – странами БРИКС.

Структурные экономические проблемы

Структурные проблемы экономического развития мира в целом и стран БРИКС в частности – другой объединяющий фактор, изучению и изменению которого следует посвятить время и силы. Страны имеют совершенно разные экономики, но существует общая черта: их «формулы роста» социально и экологически неустойчивы даже в среднесрочной перспективе. Фактически все пять моделей построены вокруг форсированной эксплуатации основного преимущества и негласном общественном консенсусе относительно того, что ради быстрого обогащения можно пожертвовать некоторыми вещами вроде экологии, социальной справедливости и политических свобод. Природные ресурсы в Бразилии, России и ЮАР, а также трудовые ресурсы Индии и Китая сделали возможным повторение за 20–40 лет пути, на который у западных стран ушло 200–300 лет. Однако старые капиталистические государства ядра мир-системы в 1970-е – 2000-е гг. экспортировали социальные, экологические и иные издержки в страны БРИКС и другие развивающиеся государства. Смогут ли повторить этот путь новые центры силы? Очевидно, что нет, издержки выводить просто некуда, последним индустриализируемым таким образом регионом станет, по всей видимости, континентальная Юго-Восточная Азия.

Перефразируя Льва Толстого, модель каждой из стран БРИКС неустойчива по-своему. В BRICS Report, вышедшем в 2012 г., авторы указывали следующее. Основной проблемой Бразилии является слабый финансовый сектор и недостаток конкурентоспособных товаров; России – недостаточная скорость реформы сырьевых монополий и плохой инвестиционный климат; Индии – неудовлетворенность базовых социальных потребностей населения и неразвитая инфраструктура; Китая – неравенство и недостаток внутреннего потребления; ЮАР – безработица и исключенность больших групп населения из процесса модернизации. Между тем вне зависимости от конкретных проблем результат приблизительно схож: рост неравенства и деградация окружающей среды. Согласно Книге фактов ЦРУ, коэффициент Джини в странах БРИКС составляет от 36,8 в Индии до 63,1 в Южной Африке, втором из самых неравных обществ на планете. Несмотря на беспрецедентное развитие последних 20 лет и принесенные на алтарь благосостояния жертвы, страны БРИКС (в особенности Индия и Китай) вряд ли когда-нибудь смогут добиться стандартов потребления развитых стран: на это просто не хватит ресурсов.

В настоящий момент конфликты внутри каждой из стран БРИКС сдерживаются консенсусом создания общего экономического «пирога», когда общественное мнение сходится на том, что гораздо выгоднее создавать прибавочный продукт, чем его перераспределять. Замедление темпов роста, которое уже некоторое время имеет место в Бразилии и России и начинается в Индии и Китае, неизбежно сместит общественный запрос от создания капитала к его перераспределению, так как сопоставимый с западным уровень индивидуального потребления не будет достигнут к моменту замедления роста экономики. Странам БРИКС необходимо сконцентрироваться на интеллектуальном поиске новой экономической модели, которая позволит предотвратить конфликты и сделать рост более равномерным и менее экстенсивным. Для этого необходимо налаживание тесной кооперации на базе уже существующего BRICS Think Tank Council и расширение научных связей внутри других исследовательских институтов. Работа над этой задачей могла бы вдохнуть новую жизнь в российскую гуманитарную школу, которая в XX веке была одной из наиболее влиятельных в мире. Для этого России придется преодолеть преобладающий сейчас курс на консерватизм и автаркию, которые вряд ли найдут сторонников в странах, где большинство населения младше 40 лет, а прошлое чаще всего означает отсталость, диктатуру и колониализм.

Экологическая деградация и информационное отставание

Экологическая деградация стран БРИКС достаточно хорошо описана в исследовательской литературе. Четыре изначальных члена БРИКС стабильно занимают позиции в первой шестерке по выбросам метана и углекислого газа. Экологические проблемы уже, по некоторым оценкам, стоят Китаю до 15% ВВП и наносят существенный ущерб другим странам БРИКС. Связано это прежде всего с массированной добычей ресурсов в России, Бразилии и Южной Африке и экспоненциальным ростом их потребления в Китае и Индии. Осознавая важность этой проблемы и связанных с ней рисков, Chatham House в декабре 2012 г. выпустил подробный доклад с описанием проблемы и предложил создание так называемой Resource 30 (R30), диалогового формата тридцати главных поставщиков и потребителей ресурсов, которые совместно решали бы возникающие трудности.

Идея заслуживает внимания, и начать можно как раз с обсуждения вопроса в рамках БРИКС. Пять стран совокупно представляют более 40% мирового населения, на их территории находятся наиболее экологически пострадавшие места: озеро Карачай, города Норильск и Дзержинск в России, река Ямуна и город Вапи в Индии, Тяньин и Линфен в Китае, Рондония в Бразилии и Витбэнк в Южной Африке. Помимо солидарных усилий в рамках конференций по климату и взаимодействия в формате BASIC, странам БРИКС стоит задуматься о финансировании через Банк развития БРИКС проектов обновления наиболее пострадавших от загрязнения районов.

Недостаток таких инициатив на национальном уровне связан как с боязнью потерять конкурентоспособность из-за роста стоимости производимой продукции, так и с тем, что долгое время эти издержки считались приемлемыми в период модернизации. Сейчас внимание к проблеме все более выражено, особенно в Китае, где 24 апреля 2014 г. принят новый закон о защите окружающей среды, который министр назвал «объявлением загрязнению войны». В широком смысле задачей становится создание в странах БРИКС целых отраслей экономики, связанных с переработкой отходов, восстановлением почв, вод и качества воздуха. Без сомнения, решение этой проблемы без ущерба для экономического роста найдет поддержку в других развивающихся странах.

Искажение информационного поля связано с тем, что в мире в целом и в странах БРИКС в частности наблюдается доминирование источников развитых стран, и значительная часть информации доходит до жителей государств пятерки через западные каналы. Результат – недостаток информации и ее зачастую предвзятый характер. ВВС и CNN транслируют только то, что считают интересным западному зрителю в соответствии с его сформировавшимися стереотипами. Проблемой является даже не столько искажение информации, сколько то, что ее в принципе недостаточно.

В сложившейся ситуации немало вины самих стран БРИКС. К примеру, ведущий российский иновещательный телеканал RT ведет трансляцию на английском, испанском и арабском языках, RTVi – только на русском. Лучше обстоят дела у интернет-проекта RBTH, который имеет версии на всех языках БРИКС. К сожалению, согласно исследованию TNS Global, телевидение все еще популярнее интернета во всех странах сообщества, его регулярно смотрят 66% зрителей КНР, 73% россиян, 78% индусов, 82% бразильцев, 85% жителей ЮАР, а это означает, что до большинства населения БРИКС информация просто не доходит. Точно так же не ведут вещание на других национальных языках БРИКС каналы Индии, Бразилии и ЮАР. Примером может служить китайская вещательная сеть CCTV, которая имеет действующие каналы на русском и английском и собирается запустить трансляцию на португальском. Тем не менее из-за универсальности английского языка глобализированное население стран БРИКС неизбежно обращается к англоязычным источникам.

Число изучающих языки друг друга в странах БРИКС несопоставимо меньше изучающих английский. Прочные межцивилизационные связи в XXI веке создаются не встречами на высшем уровне, а миллионами низовых контактов между предпринимателями, учеными, студентами и туристами. Пока представители всех стран БРИКС предпочитают учиться в ЕС, Японии и США, писать научные статьи в тамошних журналах и инвестировать в другие места. Доминирование Запада проявляется не столько в преобладающей военной и экономической мощи, сколько в том, что он стал, в терминологии Антонио Грамши, интеллектуальным гегемоном.

Среди мер усиления гуманитарного сотрудничества стоит отметить инициативу создания Университета БРИКС, который, скорее всего, будет в законченном виде представлять собой обмен студентами для прохождения магистерских программ. Тем не менее эта мера явно не в состоянии качественно продвинуть сотрудничество. Ее необходимо дополнить резким расширением количества квот на обучение иностранцев из БРИКС в вузах стран сообщества; организацией больших культурных мероприятий, связанных с БРИКС; увеличением объема издания литературы стран БРИКС на их территории; тематическими передачами на центральных каналах телевидения и многим другим. Хороший пример подала ЮАР, решившая выдавать руководителям компаний из стран БРИКС визы сразу на 10 лет. Впрочем, прежде всего необходимо понимание того, что БРИКС – осознанный долговременный выбор России, которая хочет стать одним из лидеров мира будущего, а не разменная карта в период ухудшения отношений с Западом.

Конечно, проблемы не ограничиваются этими пятью. Есть простор для кооперации в сфере безопасности, борьбы с бедностью, исследования космоса и многих других вещей, но данные пять направлений сотрудничества должны послужить фундаментом для всех остальных. Позиции по этим вопросам внутри пятерки схожи, поэтому достичь консенсуса и выступить адвокатом изменений на международной арене будет проще. Именно смелость в решении этих задач способна сплотить вокруг БРИКС мировое общественное мнение. Россия должна взять на себя роль рулевого, задающего кораблю пяти государств направление в будущее, а также поставить БРИКС и взаимоотношения с участниками объединения в центр своей внешнеполитической повестки.

Преобладающий последний год фокус на украино-российских отношениях, составной частью которого является необходимость постоянно давать отпор Вашингтону и Брюсселю – не то, чего заслуживает Россия в эпоху тектонических сдвигов в мировой политике и экономике. Интеллектуальное строительство нового мира способно благотворно повлиять и на внутреннюю политику, которая наконец-то получит новый формат развития, не предполагающий бесконечных попыток добиться признания от западных государств. Этот курс не подразумевает отказ от западных ценностей или европейской цивилизации, он позволит стране стать самодостаточным и влиятельным субъектом, который без сомнения сможет претендовать на более достойное место в том числе за европейским столом. Фраза Александра Михайловича Горчакова «Россия сосредотачивается» должна обрести новое продолжение: Россия сосредотачивается на БРИКС, чтобы вернуться обновленной.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363828 Михаил Коростиков

Акция "Бессмертный полк" в память о солдатах и офицерах Великой Отечественной войны впервые состоялась в США. "Полк" фотографий ветеранов прошел в воскресенье по Бруклинскому мосту Нью-Йорка. Участники парада также раздавали георгиевские ленточки жителям и туристам мегаполиса.

Все пришедшие на "построение" к зданию городской мэрии в воскресенье держали в руках небольшие плакаты с фотографиями своих родных, принимавших участие в боевых действиях или работавших в тылу в 1941-1945 годах. В 15 часов парад выдвинулся по пешеходной части исторического моста, соединяющего районы Манхеттен и Бруклин.

Организаторы акции — общество "Русская молодежь Америки" — подчеркивали, что встать в ряды полка может каждый, вне зависимости от национальности и политических взглядов. Информация о памятном мероприятии распространялась в основном через группы в соцсетях, участники которых также делились воспоминаниями о своих родных фронтовиках. Первая акция собрала более ста человек.

Руководитель фонда "Русская молодежь" Игорь Кочан сообщил агентству, что на акцию записывались в основном выходцы из бывшего СССР.

Ксения, живущая в Нью-Джерси, пришла с фотографией своего деда. "Я очень хотела съездить в Россию, чтобы отметить этот день дома. 9 Мая всегда был важным для нас, объединял всю семью. Очень здорово, что эту акцию организовали. Так я могу почувствовать праздник здесь", — поделилась она с корреспондентом РИА Новости.

Олег Любашевский принял участие в воскресной акции, чтобы почтить память отца, который погиб 15 января 1945 года, спасая американцев под Арденнами. "Тогда Сталин перенес наступление на Восточном фронте с 20 января на 12-е. Там погибало по три тысячи человек каждый день, среди них — мой отец", — рассказывает он. "За эту операцию он получил орден Отечественной войны I степени, посмертно. Я получил награду отца в 1972 году", — вспоминает Любашевский. Этот орден он приколол к солдатской пилотке.

Парад памяти прошел по Бруклинскому мосту в сопровождении мелодий военных лет. По окончании его в память о тех, кто не вернулся с войны, участники исполнили военные песни, провели минуту молчания и отпустили в небо 100 воздушных шаров.

Подготовку ко Дню Победы в США представители общества, а также Координационный совет организаций российских соотечественников начали еще в конце апреля, когда состоялся автопробега в честь 70-летия Победы. Маршрут автопробега был проложен через несколько штатов США, и его участники по пути раздали почти семь тысяч георгиевских ленточек американцам и туристам. 24 апреля все участники акции встретились на Арлингтонском национальном кладбище близ Вашингтона. Там прошла торжественная церемония возложения венков к мемориалу "Дух Эльбы", посвященная 70-летию легендарной встречи на Эльбе. От российского посольства венок возложил посол РФ в США Сергей Кисляк, от Госдепартамента США — помощник госсекретаря Виктория Нуланд. Венки к мемориалу были возложены от посольств Туркмении, Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Армении, Таджикистана и Киргизии.

2 мая раздача георгиевских ленточек началась в Нью-Йорке, на знаменитой площади Таймс-сквер, где ленточки и брошюры, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, раздавались многочисленным туристам. Затем над Бруклином пролетел самолет с 30-метровой георгиевской лентой.

Панихида по погибшим в годы войны состоится 8 мая в Святониколаевском соборе. Непосредственно 9 Мая Фонд соотечественников проведет историческую реконструкцию боев, с фронтовой кухней, концертом для ветеранов и салютом в Патриаршем имении Пайн Буш, в штате Нью-Йорк.

Ольга Денисова.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 мая 2015 > № 1359021

Глава государства озвучил пять масштабных внутренних задач, стоящих перед страной

Нурсултан Назарбаев в среду принес присягу народу в рамках церемонии официального вступления в должность Президента. Напомним, что, согласно законодательству, Президент Казахстана вступает в должность с момента принесения народу следующей присяги. Нурсултан Назарбаев произнес присягу в торжественной обстановке в присутствии депутатов парламента, членов Конституционного совета, судей Верховного суда. Был исполнен государственный гимн, и председатель ЦИК Куандык Турганкулов вручил Президенту удостоверение.В ходе инаугурации глава государства заявил, что во имя светлого будущего готов к любым вызовам.

Рассказав об основных внешних и внутренних задачах, стоящих сегодня перед страной, он сообщил, что представит “сто шагов” дальнейшего государственного строительства. Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что он дал присягу народу страны накануне самого доброго и светлого праздника - Дня единства народа. Он добавил, что состоявшиеся выборы войдут в историю, как самые массовые по электоральному участию. “Казахстанцы оказали мне великое доверие, еще раз призвав служить Родине. Мы вместе прошли непростой путь: поверили в себя, обрели Независимость, построили государство, открыли миру новый Казахстан, нашли себя как единую и великую нацию. Ваше доверие всегда вдохновляло меня, давало уверенность и силу. И сейчас хочу со всей ответственностью сказать, что как и в предыдущие годы буду верно служить народу, оберегать страну и благополучие всех наших граждан, буду защищать наши высшие общенациональные интересы”, - сказал г-н Назарбаев.

Выборы, по его словам, подтвердили, что народ Казахстана сплочен, сосредоточен, нацелен на будущее. Он отметил, что состоятельность нашего государственного строительства доказана успешным преодолением вызовов глобального экономического кризиса 2007-2009 годов, так как в отличие от других государств Казахстан сохранил экономический рост и не уронил уровень жизни граждан. Также Президент сказал, что молодое поколение должно знать и помнить цену нынешнего благополучия страны, а верность этим ценностям позволит воплотить мечту о Мќѓгiлiк Ел - построить сильное и эффективное государство на века.

“Стратегия-2050 поставила перед нацией новую амбициозную задачу: войти в число 30 самых развитых государств мира. В начале второго десятилетия ситуация в мире способствовала нашему ускоренному развитию, но сегодня глобальный мир стал развиваться не по самому благоприятному сценарию. На наших глазах кризисы и конфликты сотрясают все части света. Увеличивается количество несостоявшихся государств, граждане которых прозябают в нищете или гибнут в военных конфликтах. Нестабильность вплотную подошла к границам Центральной Азии. Последние 2-3 года, видя нарастание глобальных проблем, я думал о том, как укрепить и обезопасить наш Казахстан и не сбиться с пути вхождения в 30-ку наиболее успешных стран. Я обсуждал ситуацию с лидерами других государств. Со всей ответственностью хочу предупредить нацию: нашему дальнейшему развитию еще продолжают угрожать 5 новых внешних вызовов”, - заявил г-н Назарбаев.

Первый вызов, по его словам, - это кризис мирового порядка и нарастание общей неопределенности, когда мировая система безопасности испытывается на прочность конфликтами нового типа, а на мировой арене появляются новые несистемные игроки, использующие экстремизм и насилие. Второй - продолжение турбулентности мировой экономики, когда имеют место быть санкционные, “валютные” и торговые войны, которые обостряют проблемы во всех странах. Третий процесс - изменения климата, происходящие с непредсказуемыми последствиями.

Четвертый вызов, как заявил Президент, угроза перед Центральной Азией, которая может быть затронута новыми линиями мировых разломов, что также станет вызовом для всего региона. Пятый вызов - кризис глобального порядка и нестабильность мировой экономики, которые ставят под вопрос международную координацию по борьбе с этими вызовами.

“В ответ на турбулентность мировой экономики мы разработали новую экономическую политику “Нурлы жол”, которая представляет собой смелые и быстрые действия по созданию новых рабочих мест и упрочению фундамента для нового экономического роста. Однако важно понимать, что внешние угрозы нарастают.

Чтобы справиться с внешними угрозами, нам необходимо укрепиться внутренне. Я вижу стоящие перед страной пять масштабных внутренних задач. Во-первых, нам надо увеличить долю среднего класса как опоры нашей стабильности, развить бизнес и помочь стране стать государством с преобладающим количеством жителей среднего достатка. Во-вторых, мы огромная страна. Поэтому нам надо развивать единый внутренний рынок и сбалансированное развитие всех регионов. В-третьих, борьба с коррупцией является одним из главных приоритетов нашей работы. В-четвертых, создание новых рабочих мест, для этого осуществляется индустриальная программа, развивается бизнес. В-пятых, укрепление единства нации на новом витке истории. Все это - вызовы нашей государственности в XXI веке”, - заявил он.

Время мировых перемен, по его мнению, ставит каждое государство перед выбором: или реформы, или деградация, но с достоинством пройдет через эпоху перемен тот, кто способен на самообновление, значит, на реформы. Сегодня, как было отмечено на инаугурации, перед казахстанцами стоит огромная принципиальная задача: “сделать непотопляемым наш государственный корабль”, а задача предстоящих лет: укрепить Казахстан, и даже несмотря на время мировых бурь, уверенно войти в число 30 государств - лидеров грядущего мира. Президент напомнил, что предложил 5 институциональных реформ, которые стали его предвыборной платформой, а результат голосования 26 апреля, по его мнению - прямой мандат народа на немедленное проведение реформ. Он сообщил, что в самое ближайшее время будет создана Национальная комиссия по модернизации при Президенте страны, миссией которой станет управление поэтапной реализацией 5 реформ и координация действий государственных органов, бизнес-сектора и гражданского общества.

При Национальной комиссии, как отметил глава государства, будет действовать международный консультативный совет в составе авторитетных иностранных и казахстанских экспертов, что будет способствовать использованию наилучшего международного опыта. “На первом заседании комиссии я представлю план нации - “100 конкретных шагов дальнейшего государственного строительства”, который объяснит, что мы собираемся делать по пяти реформам. “100 шагов” - это наш ответ на глобальные и внутренние вызовы и одновременно план по вхождению в 30 развитых государств в новых исторических условиях. Осуществление реформ - первостепенная общенациональная задача на предстоящие10-15 лет”, - заявил г-н Назарбаев.

Он подчеркнул, что назвал план реформ планом нации, потому что реформы требуют непосредственного участия каждого гражданина. Президент также заявил, что видит строгую последовательность осуществления реформ. Во-первых - предстоящая реформа системы государственной службы, которая сформирует прозрачную и эффективную модель, при которой служащие будут уважать права граждан и служить их законным интересам. “Госслужба станет прототипом справедливого казахстанского общества, когда всем гражданам без исключения предоставляются равные возможности для самореализации на основе принципа меритократии”, - отметил Президент.

Останавливаясь на других основных моментах для осуществления реформ, Нурсултан Назарбаев сказал, что реформа сделает судебную систему беспристрастной, а справедливый суд станет доступным для инвесторов и бизнеса. Право частной собственности будет незыблемо, инвестиционное правосудие и международный арбитражный центр по примеру лучшего международного опыта сделают бизнес-климат в стране одним из самых привлекательных в мире. Он напомнил, что в мире уже появился термин “казахстанское экономическое чудо”, так как страна за короткий срок сделала очень многое, став на сегодня экономическим лидером в Центральной Азии. Президент призвал не останавливаться на достигнутом, так как реформы сделают национальную экономику передовой, основанной на знаниях.

Ключевая задача - улучшение жизни казахстанцев. “Образование и здравоохранение будут ориентированы на стандарты стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития. Для диверсификации экономики мы привлечем транснациональные компании в перерабатывающую промышленность, что обеспечит выход Казахстана на мировой рынок. Наша страна станет транспортным и логистическим центром Евразии. На базе высокотехнологичной инфраструктуры ЭКСПО-2017 будет создан финансовый центр “Астана” с особым статусом”, - отметил Президент.

“Многообразие казахстанского общества - это наша сила, а не слабость. Все граждане должны пользоваться одним объемом прав, нести один груз ответственности и иметь доступ к равным возможностям. Наше общество исторически сложилось из множества языков и культур, став более сильным и единым. Реформа сделает работу государственного аппарата прозрачной и подотчетной гражданам. Государство должно стать компактным и больше полномочий делегировать негосударственному сектору. План реформ, который я даю нации, позволит, во-первых, обеспечить гражданам безопасность в неспокойном мире, во-вторых, инклюзивную, всеобъемлющую модернизацию”, - добавил г-н Назарбаев.

Успешное выполнение плана нации, как считает Нурсултан Назарбаев, требует благоприятного международного климата, поэтому будет продолжено сотрудничество со стратегическими партнерами - Россией, Китайской Народной Республикой, США, странами Европейского союза, исламского мира. “Мы будем активно работать в международных организациях. Как лидер Центральной Азии, Казахстан будет поддерживать общую архитектуру безопасности и экономическое развитие нашего региона. Особые отношения нас будут связывать с нашими ближайшими партнерами по Евразийскому экономическому союзу - Россией, Беларусью, Кыргызстаном и Арменией. Казахстанская дипломатия будет наращивать усилия по мирному урегулированию острых региональных конфликтов в исламском мире и на постсоветском пространстве”, - сказал глава государства.

Завершая свое выступление, г-н Назарбаев зачитал слова из конкурсного сочинения пятиклассницы школы-лицея №7 из Актау Карины Даниловой, которые, как признался он сам, тронули его до глубины души. “Мне очень хочется всегда жить в благополучной и мирной стране”, - написала девочка. “Чтобы не было войн, какие были в Чечне или Таджикистане, откуда вынуждены были уехать мои прабабушка и прадедушка - ветераны Великой Отечественной войны”. Мирное небо над головой - вот самое главное для каждого из нас”, - заключил г-н Назарбаев.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > panoramakz.com, 1 мая 2015 > № 1363100

Интервью с заместителем министра иностранных дел Монголии Н.Оюундарь

Корреспондент: Какие шаги в трехсторонних отношениях были сделаны после визитов в Монголию в 2014 году лидеров России и Китая о договоренности о регулярных контактах на уровне заместителей иностранных дел?

Углубление отношений стратегического партнерства на основе принципов взаимного уважения и добрососедства с Россией и Китаем является приоритетной задачей внешней политики Монголии. В этом плане 2014 год был продуктивным, Президент Российской Федерации В.В.Путин, и Председатель КНР Си Цзиньпин прибыли в Монголии с визитом. А также главы трёх государств провели первую

трёхстороннюю встречу в г.Душанбе в сентябре прошлого года. Конкретным результатом визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Монголию стало подписание 15 документов двустороннего сотрудничества, в частности «Соглашение об условиях взаимных поездок граждан Монголии и России». Данное соглашение вступило в силу в ноябре 2014 года, что увеличило поток граждан двух стран, тем самым способствуя росту торговли между двумя странами. Кроме того, Монголия и Россия проводят переговоры по согласованию Среднесрочной программы по

развитию стратегического партнерства. Также представители Вооруженных сил Монголии примут участие в военном параде по случаю 70 летия Победы в Москве, согласно договоренностям в

ходе визита В.В.Путина.

Также монгольская сторона предложила очень важный для нас вопрос, в ходе недавнего 18-ого заседания Межправкомиссии /МПК/ и отразила в её Протоколе. Это вопрос установки памятника на территории Российской Федерации, символизирующего помощь монгольского народа Красной армии в годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг.

Во время визита Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпиня главы двух государств подписали Совместную декларацию о развитии отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Монголией и Китайской Народной Республикой. Во время визита были подписаны 26 Межправительственных и межведомственных документов, 11 документов сотрудничества между хозяйственными единицами. Кроме того Монголия и Китай сделали большой прорыв в транспортной сфере. Стороны договорились предоставлять тарифные льготы в размере не менее 40% транзитным перевозкам из Монголии по территории КНР, открыть четыре новых порта /Гашуун сухайт-Ганц мод, Шивээхурэн-Сэхээ, Бичигт- Зуунхатавч, Сумбэр-Рашаан/, а также увеличить количество перевозок из Азии в Европу, проходящих по территории Монголии.

В рамках финансового сотрудничества китайской стороной будет предоставлена безвозмездная помощь в размере 300 млн. юаней, а в последующие 3 года безвозмездная помощь в размере 1 млрд. юаней и льготные кредиты в размере 1 млрд. долларов США, которые будут иметь важное значение в экономическом развитии нашей страны. Это будет важным толчком в финансировании проектов для поддержки развития и в ускорении реализации крупных проектов. Реализация инициативы Монголии «Степной путь» совместно с инициативой Китая «Экономического пояса Шелкового пути» будет важным направлением дальнейшего экономического сотрудничества двух стран, а также в координации стратегий развития

двух стран. Также Монголия в лице одного из основателей Азиатского банка инфраструктурных инвестиций инициированной Китайской Народной Республикой ставит перед собой цель работать совместно с китайской стороной для реализации конкретных инфраструктурных проектов по соединению двух стран с помощью финансирования из Азиатского банка инфраструктурных

инвестиций. В рамках сотрудничества в гуманитарной отрасли увеличили квоту на обучение граждан Монголии в Китайской Народной Республике на средства Правительства Китайской Народной Республики до 1000 человек в год. В связи с этим разрабатывается проект соглашения между Министерствами образования двух стран. Что касается трёхсторонних отношений, мы рады, что инициатива, предложенная Президентом Монголии, постепенно становится постоянным механизмом сотрудничества трёх стран с конкретным содержанием. 23 марта 2015 года в Пекине состоялся второй раунд трехсторонних консультаций на уровне заместителей Министров иностранных дел Монголии, Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Трёхсторонние консультации были проведены в целях продвижения договоренностей, достигнутых главами трёх стран на первой трехсторонней встрече, реализации договоренностей, достигнутых заместителями Министров иностранных дел на первых трехсторонних консультациях 30 октября 2014 года в г.Улан-Баторе, а также для подготовки к очередной трехсторонней встрече на уровне глав государств трех стран, которая состоится в июле 2015 года в г.Уфе. Мы договорились проработать возможности заключения Межправительственного Соглашения об автодорожном транзите, Программы о создании экономического коридора, Генерального соглашения о создании совместной транспортно-логистической

компании, Меморандума о проведении исследовательских работ по созданию транзитной линии электропередачи между Монголией, Россией и Китаем в ходе очередной трехсторонней встречи на высшем уровне в июле 2015 года в г.Уфе. Мы также договорились провести встречу на уровне экспертов трёх стран с целью обсуждения документов для подписания во время саммита глав государств трёх стран. А также мы договорились провести очередную встречу заместителей министров иностранных дел трёх стран в июне в Москве для подготовки саммита глав государств трёх стран.

Корреспондент: Во многих странах женщины занимают важные посты в сфере дипломатии. Как с этимобстоит дело в Монголии?

Вы верно заметили, что во многих странах женщины занимают важные дипломатические посты. К примеру, Евросоюз назначил Верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности итальянку Федерику Могерини, ранее служившую Министром иностранных дел Италии. Генеральным Директором ЮНЕСКО является болгарка Ирина Бокова. До недавнего времени Госсекретарем США работала Хиллари Клинтон.

Что касается Монголии, то хочу подчеркнуть, что женщины занимают важное место во всех отраслях политической, экономической и социальной деятельности Монголии. При каждой партии образована ассоциация женщин, которые активно выступают за увеличение женщин в парламенте до 30%. В Великом государственном хурале Монголии 11 депутатов-женщин, что составляет 14,5 %. В высшей иерархии Монгольской дипломатии было немало примеров женщин-министров и женщин-послов, однако до меня женщины- Заместителя министра иностранных дел ещё не было. На сегодняшний день Монголия назначила 3 женщин-послов в Бразилия, Будапеште и Джакарте.

Я считаю, что женщина по своей природе стремится предупредить, урегулировать конфликты, снять напряжение, что и является профильной задачей современной дипломатии. В нашем министерстве мы принимаем необходимые меры для того, чтобы сбалансировать соотношение полов к 60-40.

У нас трое женщин-послов. Одна в Индонезии, другая в Бразилии, третья как раз приехала вчера из Венгрии.

Корреспондент: Она временно приехала?

Как раз ожидается визит Венгерского Президента в Монголию, поэтому она здесь.

Корреспондент: Как успешно работают почётные консулы в Монголии?

Монголия ведёт открытую, многовекторную внешнюю политику направленную на расширение и развитие экономического, культурного, образовательного сотрудничества со всеми странами и народами. В рамках этой политики важную роль играет деятельность Почётного консула в иностранных государствах и почетные консулы иностранных государств на территории нашей страны, что является, безусловно, и свидетельством, и следствием расширяющихся и углубляющихся разнообразных связей Монголии с внешним миром. Она строится в соответствии с задачами и функциями, определенными «Положением о Почетном консуле» и программой действий, согласованной с Министерством иностранных дел Монголии. Мы назначаем почетным консулом как гражданина Монголии, так и иностранного гражданина из числа лиц, занимающих видное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность выполнять возложенные на него консульские функции.

В последние годы Монголия расширяет сеть почетных консулов - особое внимание уделяется тем государствам, с которыми страну связывают экономические интересы, где существует большая монгольская община, а также странам, которые наши граждане посещают особенно часто, и где Монголия не имеет дипломатических представительств.

С момента назначение первого Почетного консула Монголии, гражданина Гонконга в 1992 году, на сегодняшний день 75 монгольских почетных консулов в 46 зарубежных странах исполняют свои обьязательства и представляют Монголию. А почетных консулов иностранных государств в Монголии насчитывается 39. Следует отметить, что Почетные консулы играют важную роль в обеспечении защиты прав и интересов граждан Монголии временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа. В рамках своей компетенции они активно участвуют в реализации мероприятий по привлечению инвестиций в развитие экономики Монголии, укреплении делового партнерства и производственной кооперации между предприятиями и создании прямых связей Монголии с государством назначения. Каждые два года мы организуем консультативное совещание почетных консулов, чтобы оценить их деятельность и достижение, в то же время определить и обсудить основные задачи и возможности развития на следующие годы. Последнее совещание состоялось в сентябре прошлого года.

Корреспондент: Что то будет до визита Элбэгдоржа в Москву?

Ну да, как раз Департамент соседних стран готовится ко дню Победу. Наши солдаты /78солдат/ должны быть в Москве 17-го апреля и будут готовиться к параду Победы.

Корреспондент: К нам позавчера обратилась Администрация Президента Элбэгдоржа относительно съемок фильма, если получится, мы сделаем документальный фильм “Помощь Монголии СССР во время Второй Мировой войны”. В случае чего, можно обратиться к вам чтобы решать технические вопросы?

Хорошо. Как я поняла, наше Министерство обороны как раз занимается этим вопросом.

Корреспондент: По линии монгольско-русско-китайской трехсторонной экономической комиссии механизм сотрудничества определился? Договорились, сколько раз в году будете встречаться?

Российская сторона нам предложила дорожную карту. В конце апреля встретятся специалисты трех стран. Как раз обсудят вопросы сотрудничества. Китайская сторона предложила выработать проект по экономическому коридору. Мы хотим открыть научно-исследовательский центр по экономическому инвестированию в Монголии, а специалисты из 3-х стран там будут представлять интересы стран по инвестиционным проектам. Кроме того, Монгольская сторона предложила 3 проекта по электропередаче, автомобильной дороге, транспорту. И еще мы организуем встречу министров трех стран в Москве в первой половине июня до встречи глав трех государства.

Корреспондент: Скажите, вот связанные с событием 26 марта. Не очень хорошее восприятие монголами китайцев.

Как раз при встрече со студентами Гарварда, одна китаянка задала вопрос отрицательное восприятие монголами китайцев. Я ответила, что у нас страна свободная, люди делают, то что хотят. Вообщем, у нас нет в целом отрицательного отношения к китайцам.

Корреспондент: К российским организациям есть ли какие-нибудь пожелания и вопросы, которые надо озвучить? Может быть, связанные с границей? Я был полтора месяц назад на границе Алтанбулаг. Видимо, что таможенные и пограничные там не успевают работать.

Есть пожелания и вопросы. Именно связанные с границей, где проходит автомобильная трасса.

Во-первых: Нам раньше давали разрешение синего цвета для перевозки пассажиров на год, 2000 штук. Сейчас уже безвизовой режим, все эти 2000 штук разрешений уже закончились в первой половине года. Поэтому нам нужно еще 8 тысяч таких разрешений от России.

Во-вторых: Как можно упростить таможенную и миграционную службу? В 90-ые годы почти все монголы знали русский. В последнее время русский язык стал не таким популярным. Многие монголы могут писать только на монгольском. Поэтому хорошо бы заполнять декларацию либо на монгольском, либо на русском.

Перспективы развития сотрудничества в рамках ШОС

28-29 апреля 2015 года в г. Сочи состоялось двадцать шестое заседание специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

В заседании приняли участие представители таможенных служб Казахстана, России, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Секретариата ШОС.

Приветствуя коллег, руководитель специальной рабочей группы первый заместитель начальника Управления таможенного сотрудничества Евгений Козырев дал высокую оценку совместной работе таможенных служб в рамках ШОС по итогам 2014 года. Одним из важнейших результатов взаимодействия явилось подписание двух документов в сфере международного таможенного сотрудничества – Меморандума между таможенными службами государств-членов ШОС о взаимодействии в области развития и применения системы управления рисками и Протокола о взаимодействии таможенных служб государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в правоохранительной сфере.

Данные документы позволили проводить обмен информацией о методах и технологиях применения системы управления рисками, способствовать более эффективному противодействию таможенным правонарушениям и преступлениям, активнее проводить совместные мероприятия и консультации.

«Таможенные службы государств-членов ШОС являются нашими стратегическими партнерами и, судя по активности сторон, можно сказать, что эта работа интересна всем», - отметил Евгений Козырев. Он также подчеркнул необходимость эффективного взаимодействия по реализации достигнутых договоренностей в дальнейшем.

В ходе заседания эксперты таможенных служб государств-членов ШОС обсудили ряд важных вопросов, касающихся сотрудничества в сфере обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров. Также стороны рассмотрели проект плана мероприятий по реализации подписанных документов, перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2017-2021 годы и другие вопросы. Представители таможенной службы Кыргызстана в ходе заседания предложили подготовить проект документа о развитии сотрудничества в сфере таможенного контроля после выпуска товаров, снижающего риски нарушений таможенного законодательства и обеспечивающего полноту уплаты таможенных платежей.

Таможенный советник Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжоу Вэньи отметил высокую роль ФТС России в достижении плодотворных результатов взаимодействия в рамках ШОС. Он также рассказал о проведении в мае в г. Сиань (КНР) международного инвестиционного форума «Великий Шелковый путь», в котором примут участие представители таможенных служб, а также руководители стран ШОС.

По итогам встречи по основному вопросу стратегического взаимодействия таможенных служб государств-членов ШОС на 2017-2021 годы стороны решили принять за основу проект Плана взаимодействия таможенных служб государств-членов ШОС на 2015-2021 годы, разработанный казахстанской стороной. Руководствуясь Соглашением между Правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи, и нацелен на эффективное взаимодействие по целому ряду вопросов. Среди основных - осуществление проектной деятельности, содействие взаимной торговле путем устранения административных барьеров при перемещении товаров и транспортных средств через пункты пропуска, расположенные на границе государств сторон, защита прав интеллектуальной собственности, осуществление таможенного контроля перемещаемых энергоресурсов, применение систем управления рисками, борьба с правонарушениями и преступлениями в таможенной сфере, подготовка и переподготовка кадров.

Стороны отметили плодотворную работу в рамках ШОС, высокий организационный уровень мероприятия и выразили всеобщее мнение о необходимости дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества, нацеленного в первую очередь на результативность достигнутых соглашений.

Следующее заседание специальной рабочей группы ШОС состоится в КНР во втором полугодии 2015 года.

О временном запрете на ввоз в РК из РФ дизельного топлива железнодорожным транспортом

Министерством энергетики Республики Казахстан, в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РК от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности", по согласованию с Министерством по инвестициям и развитию РК и Министерством национальной экономики РК подписан Приказ "О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан".

Пункт 1 Приказа №287 гласит: "Ввести запрет с 20 апреля по 20 мая 205 года на ввоз в Республику Казахстан из Российской Федерации железнодорожным транспортом дизельного топлива (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 350 0 – 2710 19 480 0)".

Департаменту развития нефтяной промышленности МЭ РК приказано "уведомить АО "Национальная компания "Казахстан Темир Жолы" (по согласованию) о принятии мер по реализации пункта 1 настоящего Приказа в установленном законодательством порядке".

Указанный Приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Пресс-служба Министерства энергетики РК, 21 апреля 2015

Казахстанцы увеличили денежные переводы в Россию в 2014 г. на 5,4%

Казахстанцы перевели в Россию $1,521 млрд. в 2014 году, что 5,4% больше, чем в 2013 году, сообщил Всемирный банк.

Как отмечается в опубликованных данных, сумма переводов из России в Казахстан в прошлом году составила $133 млн. по сравнению со $132 млн. в 2013 году.

Общая сумма переводов из Казахстана в другие страны в 2014 году составила $2,806 млрд. или на 0,5% меньше аналогичного показателя 2013 года.

Крупные суммы были переведены: в Украину – $323 млн. ($411 млн. в 2013 году), получено оттуда $12 млн. (аналогичная сумма в 2013 году); в ФРГ - $364 млн. ($363 млн.), получено оттуда $43 млн. (42 млн.); в Таджикистан – $236 млн. ($256 млн.), оттуда не получено ничего; в Азербайджан – $73 млн.($67 млн.), оттуда – $1 млн. ($1 млн.); в Польшу - $49 млн., оттуда не получено ничего; в Южную Корею – $46 млн. ($46 млн.), оттуда не получено ничего; в Беларусь – $39 млн. ($37 млн.), оттуда – $4 млн. ($4 млн.); в КНР – $30 млн. ($28 млн.), оттуда не получено ничего; в Турцию – $29 млн. ($29 млн.), оттуда – $1 млн. ($1 млн.); в Армению - $22 млн. ($23 млн.), оттуда не получено ничего; в Молдову – $19 млн. ($19 млн.), оттуда – $1 млн. ($1 млн.); в Кыргызстан – $18 млн. ($18 млн.), оттуда – $1 млн. ($1 млн.).

КазТАГ, 27 апреля 2015

Правоохранительные органы Таджикистана просят всех граждан помочь в поиске мошенников, продающих фиктивные документы на право ношения бороды и хиджабов.

"Неизвестные лица за 250 сомони (около 39 долларов) продают через социальные сети гражданам страны фальшивые удостоверения с гербовой печатью и подписью, которые якобы дают право на ношение бороды и хиджаба", — сообщил РИА Новости представитель комитета по религии.

"Документ", выдаваемый мошенниками, — это ламинированная карточка с гербом Таджикистана, где указаны имя, дата рождения, номер удостоверения и то, что оно дает право на ношение бороды и мусульманской одежды. В левом нижнем углу имеется фотография владельца "документа", заверенная гербовой печатью и подписью.

По данным МВД, мошенники сумели реализовать не менее 20 таких "удостоверений".

"Данные деяния неизвестных лиц направлены против государственной власти в стране и на очернение ислама, и эти фальшивки, которые якобы дают право носить мужчине бороду, а женщине — хиджаб, — это полнейший абсурд", — отметил представитель комитета по религии. Мошенники активизировались на фоне борьбы властей с "нетрадиционной" для менталитета таджикского народа одеждой. Были случаи насильственного сбривания бороды у молодых мужчин сотрудниками милиции.

Власти столицы Таджикистана усилили работу по предотвращению ввоза и изъятию из продажи одежды, не свойственной таджикской культуре и традициям, после заявления президента Эмомали Рахмона в преддверии 8 марта на встрече с женщинами-активистами. Он выразил обеспокоенность ростом числа таджикских женщин и девушек, появляющихся в общественных местах в черных нарядах, "не свойственных таджикской культуре и традициям".

После этого заявления, таджикская милиция усилила "разъяснительную работу" среди населения и на рынках. Мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев 20 апреля поручил Агентству по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции по городу принять меры для предотвращения ввоза чуждой таджикской культуре одежды и изъятия ее из всех торговых точек.

В последние 10 лет в Таджикистане, в том числе и Душанбе, резко выросло число мужчин, носящих бороду, женщин и девушек в темных одеждах в арабском или иранском стиле, на голове которых одет сатр — покрывало, полностью закрывающее голову, волосы и шею.

Лидия Исамова.