Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Холдинг "Росэлектроника" изготовит печатные платы для "умных домофонов", которые в дальнейшем отправятся на экспорт в Армению, Белоруссию и Таджикистан
Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" изготовит более 25 тысяч печатных плат для "умных домофонов", которые в дальнейшем отправятся на экспорт в Армению, Белоруссию и Таджикистан. Печатные платы обладают полным набором интерфейсов для организации комплексной системы безопасности в многоквартирном доме.
В составе "Росэлектроники" производство и отгрузку печатных плат для видеодомофонов выполняет БПО "Прогресс" концерна "Автоматика" в интересах телекоммуникационного оператора связи "Уфанет".
"Умные домофоны" на базе печатных плат "Прогресса" поддерживают функцию распознавания лиц и не требуют наличия ключа. Пользователям доступно специальное приложение для смартфонов, куда поступают звонки от гостей. Хозяин квартиры видит звонящего через камеру домофона, может принять вызов и открыть дверь, в том числе находясь вне дома. Камера устройства работает как обычная камера видеонаблюдения, в приложении жильцы могут увидеть происходящее на крыльце и придомовой территории. Все привычные функции домофона сохраняются - звонок можно принять на трубку в прихожей, а дверь подъезда открыть магнитным ключом.
"В текущих условиях спрос на отечественные печатные платы продолжает расти. БПО "Прогресс" обеспечивает высокое качество выпускаемой продукции при значительных объемах выпуска благодаря современной автоматической линии монтажа, а также за счет применения автоматизированного оптического, электрического и рентгеновского контроля производства. В этом году мы уже поставили более 1100 плат для ноутбуков отечественному производителю компьютерной техники", – рассказал генеральный директор БПО "Прогресс" Александр Некрасов.
На пороге нового миропорядка
Следующий саммит БРИКС пройдёт в России.
В Йоханнесбурге (ЮАР) завершил свою работу XV саммит БРИКС, объединения, которое нацелено на создание нового миропорядка, альтернативного западному, практически исключающему для государства возможность отстаивать свою точку зрения и национальные интересы. В течение трёх дней лидеры БРИКС обсуждали актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня, достижения и задачи стратегического партнёрства объединения в политической, экономической и культурно-гуманитарной сфере.
При этом особое внимание было уделено институциональному строительству БРИКС, включая вопросы расширения объединения и формирования устойчивой к внешним рискам платёжной инфраструктуры. Сам же саммит начался с делового форума, на котором делегаты из 60 стран-участниц обсудили экономические перспективы БРИКС при вступлении новых членов, а также создание единых расчётных систем, запуск новой расчётной единицы, альтернативной доллару.
Тема дедолларизации заняла значительное место и в видеообращении к гостям и участникам делового форума БРИКС, с которым выступил Президент России Владимир Путин. В частности, он сказал, что объективный, необратимый процесс дедолларизации хозяйственных связей в рамках объединения набирает силу, что предпринимаются усилия по отработке эффективных механизмов взаимных расчётов и валютно-финансового контроля. Как результат, доля доллара в экспортно-импортных операциях в рамках БРИКС снижается: в прошлом году она составила всего лишь 28,7 процента.
Российский лидер также отметил, что наша страна выступает за налаживание более плотного взаимодействия в рамках БРИКС по вопросам надёжного и бесперебойного обеспечения мировых рынков энергетическими и продовольственными ресурсами. Россия последовательно наращивает поставки топлива, сельхозпродукции и удобрений в государства глобального юга, вносит весомый вклад в укрепление общемировой продовольственной и энергетической безопасности, решение острых гуманитарных проблем, борьбу с голодом и бедностью в нуждающихся странах.
Говоря о совместной работе стран БРИКС, Владимир Путин подчеркнул: «Главное, мы сотрудничаем на принципах равноправия, партнёрской поддержки, уважения интересов друг друга, и в этом суть устремлённого в будущее стратегического курса нашего объединения, курса, отвечающего чаяниям основной части мирового сообщества, так называемого глобального большинства».
В этом же ключе выступили и другие лидеры БРИКС, особо отметив, что только тесное сотрудничество в рамках объединения решит основные мировые проблемы: нищету, неравенство, медленное развитие. При этом использование глобальных организаций и финансовых инструментов для давления на развивающиеся страны лидеры государства назвали недопустимыми.
Второй день саммита стал основным. Он начался с закрытой сессии, на которой лидеры БРИКС обсудили такие чувствительные глобальные вопросы, как геополитика, международная безопасность, финансы и экономика. Затем состоялась открытая сессия с участием лидеров стран объединения, представителей Делового совета, Женского делового альянса и Нового банка развития БРИКС. На ней также особое внимание было уделено геополитической обстановке, которая, как подчёркивалось выступающими, становится всё более напряжённой из-за действий коллективного Запада во главе с США.
«Менталитет холодной войны всё ещё преследует наш мир, геополитическая обстановка становится напряжённой. Страны БРИКС должны следовать по пути мирного развития, укреплять стратегическое партнёрство БРИКС», – заявил, в частности, Председатель КНР Си Цзиньпин. И добавил, что «встать на путь всеобщей безопасности» страны смогут только придерживаясь «новой концепции безопасности, основанной на общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности». Китайский лидер призвал уважать любые пути модернизации, которые выбирают страны. «Мы должны бороться с системным противостоянием и противостоянием цивилизаций», – подчеркнул он.
О необходимости формирования многополярного миропорядка, по-настоящему справедливого и основанного на международном праве, заявил в своём выступлении в режиме видеоконференции на заседании саммита БРИКС в расширенном составе Владимир Путин. «Мы против какой бы то ни было гегемонии, пропагандируемой некоторыми странами своей исключительности и основанной на этом постулате новой политики – политики продолжающегося неоколониализма», – отметил он при этом.
По словам главы Российского государства, именно стремление некоторых стран сохранить свою гегемонию в мире и привело к тяжёлому кризису на Украине. Сначала с помощью западных стран был совершён антиконституционный государственный переворот в этой стране, а затем против тех людей, которые не согласились с этим госпереворотом, была развязана война, война жестокая, война на истребление – в течение восьми лет.
«Россия приняла решение поддержать людей, которые борются за свою культуру, свои традиции, свой язык, своё будущее. Наши действия на Украине продиктованы только одним – положить конец той войне, которая была развязана Западом и их сателлитами на Украине против людей, живущих в Донбассе», – подчеркнул Владимир Путин. И выразил благодарность коллегам по БРИКС, которые принимают действенное участие в попытках прекратить эту ситуацию и добиться справедливого урегулирования мирными средствами.
В своём выступлении Владимир Путин также обратил внимание, что в следующем году председательство в БРИКС перейдёт к России и будет проходить под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Россия планирует провести порядка 200 политических, экономических и общественных мероприятий, которые примут свыше десятка российских городов. В частности, в июне 2024 года намечены Игры БРИКС. Встреча объединения на высшем уровне должна пройти в октябре 2024 года в Казани. Там же состоятся мероприятия в хорошо зарекомендовавшем себя формате «БРИКС плюс/аутрич».
В ходе своего председательства Россия, сказал далее Владимир Путин, намерена сделать всё, чтобы эффективно способствовать реализации решений, принятых на нынешнем саммите, в том числе касающихся расширения круга участников объединения. Наша страна будет осуществлять плотную координацию с партнёрами по внешнеполитическому досье, сообща работать на ключевых международных площадках, прежде всего в ООН, продолжать практику регулярных встреч высоких представителей по вопросам безопасности. Россия будет уделять первостепенное внимание таким остро стоящим задачам, как борьба с терроризмом и распространением террористической идеологии, а также противодействие отмыванию денег и возвращение активов, полученных преступным путём.
В заключение Владимир Путин подчеркнул, что Россия в ходе своего председательства будет самым конструктивным образом взаимодействовать с партнёрами по «пятёрке» в целях дальнейшего укрепления роли и авторитета БРИКС, который, безусловно, будет только расти.
Что касается саммита в Йоханнесбурге, то лидеры БРИКС достигли соглашения о руководящих принципах, стандартах и критериях расширения объединения. С 1 января 2024 года к БРИКС присоединятся шесть новых стран – две африканские (Египет и Эфиопия), одна латиноамериканская (Аргентина) и три ближневосточные (Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия). После принятия новых государств, совокупный ВВП БРИКС составит 37 процентов от мирового. На объединение придётся 46 процентов мирового населения. Участники саммита договорились, что нынешнее расширение не будет последним – за ним последуют и другие.
Включение новых членов в БРИКС укрепит группу и придаст новую динамику развитию и силу объединению, уверен премьер-министр Индии Нарендра Моди. Это также укрепит веру многих стран в возможность многостороннего миропорядка. С Моди согласился Председатель КНР Си Цзиньпин, который назвал расширение свидетельством решимости стран-участниц увеличивать взаимодействие с развивающимися странами и расширять международное сотрудничество.
В итоговой декларации саммита лидеры БРИКС отметили также необходимость использования альтернативных платёжных систем. Для повышения стабильности мировой финансовой системы Минфинам и ЦБ стран объединения поручено рассмотреть вопрос использования в расчётах национальных валют и «ряда платёжных инструментов». Об этом заявил президент ЮАР Сирил Рамафоза на пресс-конференции по итогам саммита. Он также отметил, что на переговорах лидеры БРИКС указали на важность равномерного развития в мире, а также необходимость урегулирования конфликтов на планете мирным путём.
Думается, нет особой необходимости особо подчёркивать, что саммит в Йоханнесбурге привлёк к себе внимание всего мирового сообщества. За ходом встречи следили не только друзья и сторонники БРИКС, но и противники объединения. Последние были вынуждены признать, что БРИКС прошедшим саммитом продемонстрировал единство и стремление расширять свои ряды, что, по мнению авторов CNN, создаёт серьёзную угрозу западному миропорядку. «Страны мира организация привлекает самыми разными вещами: от ухода от доллара в торговле и перехода на местные валюты до «бросания вызова США». Расширение БРИКС может «создать альтернативы существующим глобальным институтам власти», пишет издание. Западные информагентства также отмечают, что предстоящее председательство России в БРИКС ещё более укрепит объединение.
Это ещё раз подчеркнул и Владимир Путин, принимая участие по видеосвязи во встрече в формате «БРИКС плюс/аутрич», которая состоялась в заключительный день саммита БРИКС и на которой присутствовали руководители более пятидесяти стран мира и главы исполнительных структур региональных организаций. В своей речи он заявил, что такой формат общения очень важен, так как он предоставляет хорошую возможность для предметного обсуждения актуальных вопросов взаимовыгодного сотрудничества с теми странами, которые в значительной степени разделяют подходы «пятёрки».
«Мы все с вами выступаем за формирование нового многополярного миропорядка, который был бы подлинно сбалансированным и учитывал суверенные интересы максимально широкого круга государств, открывал бы возможности для реализации различных моделей развития, помогая сохранять многообразие национальных культур и традиций», – сказал при этом Владимир Путин.
«Мировое большинство, к которому принадлежат присутствующие здесь страны, всё больше устаёт от разного рода давления, всяких манипуляций, но готово к честному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству.
Именно с таких позиций страны БРИКС подходят к развитию многоплановых отношений со всеми представленными здесь и другими заинтересованными государствами, так же как и с региональными интеграционными структурами, включая СНГ, ЕврАзЭс, Шанхайскую организацию сотрудничества, АСЕАН, Сообщество стран Карибского бассейна, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива», – подчеркнул глава Российского государства.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Михаил Мишустин: ЕАЭС должен стать самодостаточным макрорегионом
Владимир Кузьмин (Ереван)
Странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) необходимо к юбилею организации подготовить новые долгосрочные планы интеграции, считает премьер-министр России Михаил Мишустин. Реализация приоритетов должна сделать организацию самодостаточной и привлекательной для других государств.
24 августа глава правительства РФ провел очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Встреча делегаций состоялась в Армении. По приглашению премьер-министра этой страны Никола Пашиняна они собрались в горах на курорте Цахкадзор. ЕАЭС готовится отпраздновать важную дату. В следующем году объединению исполнится 10 лет. "Мы видим, что региональная интеграция становится эффективным инструментом развития, позволяет в первую очередь обеспечить равноправное и справедливое участие в мировой экономической системе", - заявил Мишустин. За время существования союза взаимная торговля между его участниками выросла практически на 90%, совокупный ВВП - более чем на 7%. Позитивная динамика фиксируется на рынке труда: число безработных в июне 2023 года сократилось почти на 11%.
На правах действующего председателя в ЕАЭС российская сторона еще в начале года выступила с инициативой по подготовке новых документов долгосрочного планирования для союза. Мишустин предложил коллегам не просто представить главам государств доклад о проделанной работе, а конкретные инициативы по наполнению сотрудничества, чтобы Высший Евразийский экономический совет смог в конце года принять стратегические документы. В повестку очередного межправсовета включили всего один вопрос - об основных задачах и ключевых направлениях интеграции на период до 2030 и 2045 годов.
"Евразийский экономический союз должен стать самодостаточным макрорегионом и в то же время привлекательным, открытым для других партнеров", - заявил Мишустин. В приоритете стран-участниц остается формирование общих рынков товаров, услуг, финансов и инвестиций, рабочей силы. Союзу необходимо создать единое пространство гарантированной обеспеченности ключевыми товарами и ресурсами, считает российский премьер. В первую очередь это касается продовольственной безопасности. На фоне сложностей с поставками зерна на глобальный рынок тема приобретает все большее значение. ЕАЭС же занимает третье место в мире по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. "Выпуск сельхозпродукции у нас значительно увеличивается. По итогам прошлого года рост достиг почти 9,5%, в первом полугодии текущего - приблизился к 3%", - привел Михаил Мишустин данные.
ЕАЭС необходимо раскрывать технологический и промышленный потенциал, продолжил он. Страны "пятерки" уже предприняли ряд шагов для углубления промышленной кооперации и выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью. Как результат - за первое полугодие промпроизводство в союзе выросло почти на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Способны добиться больших результатов, - не сомневается Мишустин. - Рассчитываем, что этому послужит запуск в скором времени наднациональных механизмов финансирования перспективных проектов за счет союзного бюджета".
ЕАЭС играет роль одного из полюсов формирующегося многополярного мира и остается открытым для новых партнеров, заявил глава кабинета министров РФ. "Мы хорошо осознаем, что в современных условиях особенно востребовано наращивание взаимодействия с другими странами и с другими региональными объединениями. Нужно это и для построения Большого Евразийского партнерства", - считает он.
Михаил Мишустин пообещал и дальше поддерживать преподавание русского языка в Армении
Владимир Кузьмин (Ереван)
В четверг премьер-министр России прибыл в Армению для участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета (ЕАЭС). Делегации пяти стран - участниц объединения обсудили долгосрочные планы интеграции.
Перед межправсоветом Михаил Мишустин провел отдельную встречу с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Глава российского правительства отметил, что Москва дорожит дружбой, партнерскими и союзническими отношениями с Ереваном. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру, торгово-экономические связи между странами крепнут, товарооборот растет, есть ощутимый эффект и от участия Армении в ЕАЭС.
По итогам 2022 года товарооборот Армении и России составил пять миллиардов долларов. "Этот рост продолжается, и в текущем году мы пересекли три миллиарда. Надеюсь, что по итогам года будет преодолен уровень прошлого года", - сказал Никол Пашинян. Он отдельно поблагодарил российского премьера за решение проблем на пропускном пункте "Верхний Ларс" на грузино-российской границе, через который идет основной поток товаров между Россией и Арменией. "Это произошло, и это очень важное и значимое событие в наших отношениях, потому что обычно там появлялись многокилометровые очереди, и мы благодарны вам и нашим грузинским коллегам", - заявил премьер Армении.
По словам Михаила Мишустина, стороны поступательно наращивают взаимодействие в энергетике, мирном атоме, в горнорудной промышленности и транспортной логистике. "Мы предлагаем ускорить работу по всем нашим совместным направлениям в области инвестиционных проектов и в области экономического развития, - заявил он. - Также крайне важно и впредь расширять использование национальных валют в общих наших проектах во взаимной торговле. Уверен, что это будет способствовать росту товарооборота и диверсификации структуры".
Москва выступает за разблокирование экономических, транспортных и логистических связей в Закавказье, о чем ранее договорились президенты России, Армении и Азербайджана, напомнил глава правительства РФ. Он убежден, что создание новых инфраструктурных маршрутов обеспечит устойчивое экономическое развитие региона. По его мнению, это укрепит и контакты между людьми, живущими в регионе.
Россия готова продолжать гуманитарное взаимодействие с Арменией. Москва намерена и дальше содействовать в повышении качества преподавания русского языка в республике, заверил Михаил Мишустин. Сейчас более пяти тысяч армянских студентов учатся в институтах и университетах России. Кроме того, в России регулярно проходят стажировку преподаватели русского языка из Армении, а до конца года наша страна поставит в республику около 50 тысяч учебников для всех местных школ.
Дмитрий Вольвач: гражданам стран ЕАЭС созданы максимально комфортные условия для жизни и работы в России
Граждане Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана и члены их семей имеют право свободно въезжать в Россию по внутреннему паспорту, без необходимости получать разрешительные документы на работу. В России они могут оформить полис ОМС, статус самозанятых и устроиться на работу на территории всей страны без ограничений. Для мигрантов из других стран СНГ, не входящих в ЕАЭС, подобные привилегии недоступны, но для них действуют цифровые возможности, упрощающие доступ на рынок труда. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
«На сегодняшний день в нашей стране введен ряд законодательных изменений, существенно облегчающих доступ на российский рынок труда не только граждан ЕАЭС, но и граждан других стран, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, - рассказал Дмитрий Вольвач. – Благодаря новым правилам стала возможна смена цели въезда в страну без выезда, удобный поиск работы, даже если гражданин пока находится за пределами России. У него есть возможность получить госуслуги в электронном виде для дальнейшего оформления документов, позволяющих трудоустроиться».
С 2022 года для граждан ЕАЭС в России работает специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС», разработанное специалистами Евразийского банка развития, которое синхронизовано с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Приложение позволяет иностранцам получить доступ к 14 сервисам, в том числе – для трудовых мигрантов.
Через электронные сервисы иностранцы могут отслеживать данные о наличии ограничений на въезд, получить цифровой СНИЛС и ИНН, оплатить платные медицинские услуги по полису ДМС, записаться или территориальный орган МВД за получением консультации или для подачи документов, зарегистрироваться в качестве самозанятого. Также можно получить информацию о трудовой деятельности и страховом стаже в системе обязательного пенсионного страхования, следить за уведомлениями работодателя в органы МВД России о приеме на работу и увольнении, о фактах получения и аннулирования разрешительного документа для осуществления трудовой деятельности и даже обратиться в государственную инспекцию труда за защитой своих трудовых прав.
«Цифровизация услуг в сфере миграции повышает прозрачность и упрощает процесс трудоустройства иностранных граждан в нашей стране. Сокращает временные затраты на поиск работы и оформление необходимых документов, существенно снижает издержки российских работодателей на поиск необходимого сотрудника из числа иностранных граждан и оформление его на работу», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
Все политические группы предварительно зарегистрировались для участия в парламентских выборах в Иране
Министр внутренних дел Ирана Ахмад Вахиди заявил журналистам в кулуарах заседания кабинета министров в среду, что кандидаты от различных политических фракций предварительно зарегистрировались для участия в парламентских выборах, которые состоятся в конце зимы.
Говоря об известных фигурах, которые зарегистрировались, он сказал: “Известность кандидатов может вызвать переоценку, чего мы не хотим", - сообщает информационное агентство ISNA.
Далее министр заявил, что его долгом является предотвращение церемониальных и дорогостоящих акций, добавив, что дорогостоящие и ненужные церемонии достойны порицания.
Что касается водоснабжения округа Заболь в провинции Систан-Белуджистан, министр также сказал: “Мы прилагаем все усилия, чтобы обеспечить водой округ Заболь. Конечно, некоторые проекты могут потребовать времени, но это серьезные вопросы, и они стоят в нашей повестке дня”.
Что касается действий Министерства внутренних дел в связи с процессией Арбаин, Вахиди сказал, что Организация Хаджа и паломничества запустила систему, и проблема с основной системой (Samah system) будет решена в ближайшее время.
Вахиди также пролил свет на последнее террористическое нападение на храм Шах Чераг, заявив, что органы разведки и безопасности арестовали подозреваемых, и они предстанут перед судом.
Он также подтвердил, что террорист был из Таджикистана.
“План защиты святилища Шах Чераг был предсказан и осуществлен до террористической атаки, но трагическое событие произошло .... Укрепление безопасности святилища Шах Чераг также стоит на повестке дня”, - добавил Вахиди, уточнив защитные меры для предотвращения повторения террористических нападений.
Что касается ареста иранского фотожурналиста в Афганистане, Вахиди также сказал, что правительство обязательно будет следить за этим вопросом, и дальнейшие подробности связаны с Министерством иностранных дел.
Указывая на меры, принятые Министерством нефти для устранения длинных очередей на заправочных станциях, он сказал: "Министерство нефти приняло меры для лучшей организации своей работы. В отличие от очень высокого потребления бензина в стране, Министерство нефти хорошо обеспечило потребности, и у нас нет проблем в этом отношении. Однако особое внимание уделяется сокращению и оптимизации потребления ”.
Что изменится в работе такси в России и Беларуси
С первого сентября в России вступит в силу новая редакция закона о такси. Свои новшества в этой сфере есть и в Беларуси. Как развивается рынок такси в двух странах, какие есть сходства и различия - разузнали корреспонденты "СОЮЗа".
Времена, когда на рынке таксомоторных услуг властвовали таксопарки, когда машины проходили своевременный техосмотр, а водители перед выходом в рейс посещали медработника, канули в Лету. На смену пришли агрегаторы такси, деятельность которых не всегда прозрачна. Вызывает вопросы и организация безопасности пассажиров. Не секрет, что значительное количество авто с шашечками элементарно не имеют полиса страхования.
И это только малая доля проблем на рынке услуг такси. Впрочем, в России с 1 сентября вступает в силу новая редакция закона о такси, содержащая сразу несколько серьезных новаций, направленных на обеспечение прозрачности и безопасности.
Ключевых изменений четыре. Первое - в законе появилась новая категория водителей такси, это самозанятые. Речь идет о специальном налоговом режиме, внедрение которого сейчас экспериментально проходит в России.
Второе - введено требование о прохождении аттестации водителя на знание города, в котором он осуществляет свою деятельность.
Третье - предоставляется разрешение на эту деятельность на бесплатной основе.
Еще одно изменение обусловлено цифровизацией и касается введения трех реестров: перевозчиков, такси и служб заказа такси. Все участники этого процесса становятся достаточно прозрачными.
Разберемся с новшествами подробнее. Отныне водитель должен заключить трудовой договор с работодателем, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве самозанятого. Это позволит сократить число таксистов-нелегалов.
Что касается реестра перевозчиков, то в него внесут сведения об электронном разрешении на перевозку.
Реестр такси объединит сведения о транспортных средствах и их владельцах, а реестр служб заказа такси будет содержать адреса, по которым расположены технические средства для получения, хранения, обработки и передачи заказов.
Это нововведение тоже для безопасности. Во-первых, в реестр смогут попасть только те автомобили, которые регулярно проходят техосмотр, а во-вторых - одна машина может быть подключена только к одному таксопарку или агрегатору. Это позволит исключить ситуации, когда водитель в стремлении заработать побольше подключается сразу к нескольким агрегаторам. Закончив смену на одном, он переходит на следующий, игнорируя режим труда и отдыха. И, соответственно, становясь опасным участником дорожного движения.
Одним из новшеств является и рост числа запретов для водителей на допуск к управлению такси. Так, с осени к управлению не допустят тех водителей, кто на день до перевозки имеет более трех неуплаченных штрафов за нарушения ПДД. Исключение - если штрафы есть, а сроки давности по ним уже прошли. Кроме того, если у водителя ранее было повторное лишение прав и/или арест за нарушения в сфере дорожного движения, путь к баранке ему также заказан.
Кстати, с 1 марта 2023 года работает норма, согласно которой водить такси будет нельзя, если у человека есть неснятая или непогашенная судимость. Например, за убийство, разбой, изнасилование, наркотические преступления и терроризм, либо его преследуют по УК РФ за такие деяния.
Как быть тем работникам, которые приезжают в Россию на заработки из стран ЕАЭС, включая Беларусь? Юристы поясняют: если таксист заключает трудовой договор, то при оформлении на работу он должен предоставить работодателю две справки об отсутствии судимости. Первая в стране гражданского происхождения и вторая в стране осуществления трудовой деятельности. Что касается самозанятых, то эти две справки они должны представить тогда, когда будут получать разрешение на деятельность в такси. Есть специальные информационные ресурсы в каждой стране, где эти справки можно получить.
И, наконец, прежде чем получить право возить пассажиров, будущий таксист должен пройти аттестацию на знание того, где в регионе находятся объекты транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта, медицинские и образовательные организации. То есть ситуаций, когда водитель сам не знает, куда ехать, и постоянно спрашивает у пассажира нужный поворот, в принципе теперь не должно возникать.
Нехватки легкового такси первого сентября пассажиры ощутить не должны, так как все действующие разрешения будут перенесены из прежних реестров в новые, говорит руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси (МЕФТ) Станислав Швагерус.
"Как дальше будет развиваться реализация нового федерального закона о такси, покажет время. Закон масштабный и комплексный, такого нет ни в одной стране мира", - объясняет он.
- А что с ценами? - спрашиваю я Станислава.
Стоимость поездок, по его словам, может вырасти на 10-20 процентов.
К слову, по данным Росстата, новая система охватит более 20 миллионов граждан, 453 тысячи легковых такси и будет работать в 89 субъектах Российской Федерации.
На рынке такси в Беларуси также грядут большие перемены. Летом на общественное обсуждение вынесли проект указа "Об автомобильных перевозках пассажиров", затрагивающий интересы водителей, диспетчерских служб, модных ныне онлайн-сервисов и, конечно же, пассажиров.
Документ предусматривает, в частности, создание реестра автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. Туда планируется включать сведения о перевозчиках, транспортных средствах, водителях и диспетчерах. Без включения в реестр либо в случае исключения из него легально работать не получится. Еще одна важная новация: иностранные компании будут вправе оказывать диспетчерские услуги, только если создадут юридическое лицо на территории Беларуси. Кроме того, диспетчерские службы должны будут использовать информационные системы и ресурсы, размещенные на территории Беларуси, передавать заказы на перевозки только участникам реестра. Наконец, еще одно новшество: перевозчиков обязуют свою работу фиксировать на видео, а записи из машины хранить десять дней.
Внесение в реестр планируется платное: 2 базовые величины (в настоящее время это 74 белорусских рубля (2765 российских) за каждое транспортное средство), 1 - за каждого водителя, 100 - с каждого диспетчера такси. При внесении изменений также будут взимать деньги. В случае нарушений транспортная инспекция минтранса сможет приостановить нахождение в реестре водителя на месяц, автомобиля, перевозчика, диспетчера - на три. Отыграть ситуацию можно, только если устранишь нарушения.
В минтрансе считают, что предложенные новации посодействуют безопасности автомобильных перевозок и создадут условия для добросовестной конкуренции и повышения качества услуг. В том числе за счет предоставления полной и достоверной информации в налоговые, правоохранительные и контрольные органы. К слову, работа "шашечек" с использованием электронных сервисов вызывает немало вопросов у госорганов. Известны случаи, когда коммерсанты регистрировали субъекты хозяйствования, которые набирали штат водителей, заключали договоры с "Яндекс.Такси" и оказывали услуги по всей стране. При этом выручка скрывалась от налогообложения. Компании-однодневки, где в качестве директоров и учредителей выступали иностранцы, периодически менялись. Страдал не только госбюджет: большинство водителей не трудоустраивали официально. Появление специального реестра с полной информацией обо всех участниках сделает бизнес прозрачным, считают авторы новаций.
Предложенная трансформация рынка уже вызвала озабоченность у его игроков. Под эгидой Ассоциации перевозчиков и диспетчеров такси прошло обсуждение проекта указа с участием представителей нескольких десятков юрлиц. Вопросов немало, ведь появление нового реестра - своего рода возврат к существовавшему когда-то лицензированию. Чтобы соблюдать новые правила, нужно идти на дополнительные расходы. Часть неминуемо переложат на плечи пассажиров. Но готовы ли клиенты к росту тарифов, которые, к слову, у наиболее популярного в Беларуси агрегатора такси после продолжительной стабилизации увеличились совсем недавно - в мае? Вопрос открытый. Как и то, насколько активным может оказаться отток таксистов из бизнеса. Ведь не секрет, что услуги множества водителей актуальны только при доступных тарифах. По мнению игроков рынка, к будущему указу нужна "инструкция по применению", пока же ее нет.
Текст: Тарас Фомченков Александр Нестеров

Заседание Евразийского межправительственного совета
Мероприятие проходит под эгидой российского председательства в органах Евразийского экономического союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.
Из стенограммы:
Н.Пашинян: Сегодня у нас заседание Евразийского межправительственного совета, и мы должны обсудить перспективы Евразийского экономического союза.
Хотел бы подчеркнуть, что в целом, несмотря на все вызовы, Евразийский экономический союз хорошо развивается, несмотря на сложную международную ситуацию. И товарооборот внутри Евразийского экономического союза растёт стабильными темпами. Это один из немногих позитивных нюансов по поводу наших региональных дел.
Действительно экономика очень важна. И мы сейчас сконцентрированы на выполнении Стратегии-2025 – стратегии развития Евразийского экономического союза. Мы сейчас работаем над проектом, который был представлен Российской Федерацией, – Санкт-Петербургская декларация. Это очень интересный проект, и очень многие постулаты в общем приемлемы. И я думаю, что в общем есть позитивная атмосфера по поводу проекта, но есть ещё и нюансы, которые нужно дополнительно обсуждать.
В чём главный вопрос? В следующем: есть некоторые нюансы дальнейшей экономической интеграции, где позиции стран-членов немного различаются. Но, думаю, есть возможность найти конкретные развязки. Все наши коллеги настроены очень позитивно.
Конечно, есть много нюансов по поводу дальнейшего развития Евразийского экономического союза. Принципиальную важность имеет создание реального общего газового рынка, энергетического рынка. И очень важна ещё координация кредитно-финансовой политики наших правительств. Мы очень тесно работаем по этому поводу тоже.
Наша главная цель – развивать экономики наших стран и поднять уровень благосостояния наших граждан. Я думаю, что в этой сфере страны Евразийского экономического союза имеют действительно очень большой интерес к взаимодействию в рамках союза. Мы видим некоторые сигналы, которые говорят о том, что и другие страны заинтересованы в дальнейшем развитии отношений с Евразийским экономическим союзом.
Передаю слово председательствующему межправительственного совета Михаилу Владимировичу Мишустину и ещё раз приветствую всех в Республике Армения.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые члены делегаций!
Рад всех вас приветствовать на заседании Евразийского межправсовета. И хочу поблагодарить наших армянских друзей за традиционно блестящую организацию мероприятий. Передаю всем также наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
В следующем году Евразийский экономический союз отпразднует своё десятилетие. Мы видим, что региональная интеграция становится эффективным инструментом развития. Она позволяет обеспечить равноправное и справедливое участие в мировой экономической системе.
За время существования союза взаимная торговля наших государств выросла практически на 90%. Совокупный валовой внутренний продукт увеличился более чем на 7%. Наращиваются и инвестиции в основной капитал. Неплохие показатели в строительстве. Позитивную динамику также наблюдаем на рынке труда. Число безработных в июне этого года сократилось почти на 11%.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в послании главам стран «пятёрки» в январе выступил с инициативой вместе обсудить ход реализации Стратегических направлений развития евразийской интеграции, а также начать подготовку новых документов долгосрочного планирования, которые определят векторы взаимодействия на перспективу.
В декабре в Санкт-Петербурге пройдёт заседание Высшего Евразийского экономического совета. Считаем, что помимо доклада о проделанной работе нам важно представить нашим лидерам конкретные инициативы по наполнению нашего сотрудничества. Предлагаем зафиксировать их в Декларации об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. И принять этот стратегический документ на заседании Высшего Евразийского экономического совета, где соберутся наши лидеры в конце года.
Уже сейчас необходимо заложить прочный фундамент для будущих совместных действий. Евразийский экономический союз должен стать самодостаточным макрорегионом. И в то же время привлекательным, открытым для других партнёров.
В приоритете – продолжение формирования общих рынков товаров, услуг, финансов и инвестиций, а также рабочей силы для улучшения качества жизни и повышения благосостояния наших граждан, предпринимательской активности.
Нужно создать единое пространство гарантированной обеспеченности ключевыми товарами и ключевыми ресурсами. В первую очередь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.
Тема эта приобретает всё большее значение на фоне сложностей с поставками зерна на глобальный рынок, которые мы наблюдаем.
Союз занимает третье место в мире по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. Выпуск сельхозпродукции у нас значительно увеличивается. По итогам прошлого года рост достиг почти 9,5%. В первом полугодии текущего – приблизился к 3%. Страны «пятёрки» будут и дальше выступать надёжными поставщиками сельхозтоваров на внутренний и внешний рынки.
Мы также полностью обеспечиваем себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Очень важно совместно развивать геологоразведку и инфраструктуру, которая необходима для стабильного и бесперебойного снабжения людей и бизнеса этими важнейшими ресурсами.
Ещё одно очень важное, значимое направление – это раскрытие технологического и промышленного потенциала. Президент России Владимир Владимирович Путин предложил объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущих секторах экономики – это и автомобилестроение, и химическая промышленность, транспортное и сельхозмашиностроение, альтернативная энергетика, микроэлектроника, авиа- и судостроение, цифровые экосистемы, фармацевтика, биотехнологии, семеноводство. Я могу перечислять очень много этих направлений.
Мы уже сделали целый ряд серьёзных шагов для углубления промышленной кооперации, чтобы наладить выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. В частности, за шесть месяцев этого года промпроизводство в союзе выросло почти на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Способны добиться больших результатов и рассчитываем, что этому послужит запуск в скором времени наднациональных механизмов финансирования перспективных проектов за счёт союзного бюджета.
Несколько слов о транспортно-логистической инфраструктуре.
Особое значение, как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, сегодня приобретает развитие бесшовных и безопасных международных транспортных коридоров, связывающих наши государства, государства «пятёрки». Решение этой задачи входит в число приоритетов российского председательства.
Считаем необходимым плотно координировать наши усилия по совершенствованию пассажирского и грузового сообщения, по внедрению электронных товаросопроводительных документов и продвижению целого ряда новых инфраструктурных проектов.
Ещё одна важная тема – это расширение нашего взаимодействия в сфере финансов и инвестиций.
Сейчас большинство взаимных расчётов проходит в национальных валютах. К системе финансовых сообщений подключено 80% банков государств «пятёрки».
Предлагаем на основе национальных валют развивать общее платёжное пространство, внедрять евразийскую систему рейтингов. Мы таким образом улучшим инвестиционный климат и, соответственно, повысится, что очень важно, безопасность расчётов и устойчивость наших экономик.
Евразийский экономический союз играет роль одного из полюсов формирующегося многополярного мира и остаётся открытым для новых партнёров.
Мы хорошо осознаём, что в современных условиях особенно востребовано наращивание взаимодействия с другими странами и другими региональными объединениями. Нужно это и для построения Большого евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Реализация этой стратегической инициативы позволит создать вокруг союза общее экономическое пространство для равноправного сотрудничества и очень широкий интеграционный контур, а также разветвлённую сеть торговых соглашений. Можно будет эффективнее решать крупные технологические задачи и наладить производственные цепочки. Я хочу призвать всех нас активнее включаться в такую работу.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Для каждого из наших государств самым ценным был и остаётся человеческий капитал. Крайне важно уделять особое внимание развитию соответствующей комфортной среды для жизни наших людей, которая будет базироваться на экономике знаний. Добиться этого можно, определив единые принципы и стандарты в областях образования, здравоохранения, государственного управления, через совместные проекты в сферах науки, культуры, спорта, туризма, чтобы выйти на более высокий уровень интеграционного взаимодействия.
В условиях сложной внешней конъюнктуры, беспрецедентного санкционного давления со стороны коллективного Запада наш союз проходит сегодня проверку на прочность. Однако он уже не раз доказывал свою состоятельность и востребованность.
Я глубоко убеждён, что вместе страны «пятёрки» способны найти взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам. Мы ведь умеем и слышать друг друга, и договариваться на благо наших народов.
Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
Н.Пашинян: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приветствую вас в Республике Армения. Очень рад этой встрече, и надеюсь и уверен, что сегодня у нас будет конструктивная дискуссия по вопросам повестки наших двусторонних отношений.
Ещё, конечно же, очень важное мероприятие намечается в рамках Евразийского экономического союза.
Во-первых, я хочу, Михаил Владимирович, Вас лично поблагодарить за то, что во время нашей последней встречи в Сочи Вы обещали, что в скором времени откроются новые полосы в пропускном пункте Верхний Ларс, и это произошло. Это очень важное, значимое событие в наших отношениях, потому что Вы знаете, что обычно там появлялись многокилометровые очереди. И конечно, мы благодарны и Вам, и нашим грузинским коллегам тоже и очень рады по поводу нашего с вами сотрудничества.
Нужно сказать, что по итогам 2022 года наш товарооборот составил 5 млрд долларов, и этот рост продолжается. В текущем году уже мы пересекли планку в 3 млрд долларов, и надеюсь, что по итогам текущего года у нас будет преодолен уровень прошлого года.
У нас очень крепкие и очень сильные отношения. И я уверен, что наше сотрудничество будет плодотворным.
Конечно, у нас есть очень проблематичные вопросы в региональном смысле, и мы всегда с российскими коллегами эти вопросы обсуждаем. Я уверен, сегодня мы коснёмся этих вопросов тоже.
Ещё раз приветствую, добро пожаловать!
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Никол Воваевич, уважаемые коллеги!
Очень рады вас видеть. Спасибо за приглашение на очередной Евразийский межправсовет, который мы договорились провести в Армении и обсудить самые насущные проблемы, связанные со стратегией развития ЕАЭС на будущее десятилетие.
Пользуясь случаем, хотел бы передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина, а также поблагодарить Вас, Никол Воваевич, армянских коллег за традиционно отличную организацию всех мероприятий и радушный гостеприимный приём российской делегации. Мы дорожим дружбой и партнёрскими союзническими отношениями с Арменией. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру – Вы сказали об этом, – российские торгово-экономические связи с Арменией крепнут, товарооборот растёт, и это нас радует. Есть ощутимый эффект и от участия Армении в Евразийском экономическом союзе. Мы фиксируем здесь повышение эффективности взаимодействия со всеми странами-участницами.
По линии межправкомиссии, которую от нас курирует Алексей Логвинович Оверчук, прорабатываются инициативы, представляющие взаимный интерес. Мы находимся в постоянном контакте.
Спасибо Вам за добрые слова. Мы дали обещания – у нас здесь и Министр транспорта, и руководитель таможенной службы, другие коллеги, естественно, и Алексей Логвинович – все очень серьёзно отнеслись к решению проблемы, связанной с пропускным пунктом Верхний Ларс. Мы вообще относимся серьёзно ко всем своим обещаниям и их исполняем.
Что касается других инициатив, мы с Вами поступательно наращиваем взаимодействие в сфере энергетики, в мирном атоме, в горнорудной промышленности, в транспортной логистике. Есть целый ряд проектов в высоких технологиях, в «цифре».
И хотел бы отметить, что очень хорошее, мне кажется, влияние на общее экономическое развитие имеют наши бизнес-миссии, которые регулярно приезжают в том числе в Армению.
Мы предлагаем ускорить работу по всем нашим совместным направлениям в области инвестиционных проектов и вообще экономического развития.
Также крайне важно и впредь расширять использование национальных валют в общих наших проектах, во взаимной торговле. Уверен, что это будет способствовать росту товарооборота и диверсификации структуры.
В гуманитарной сфере мы также активно работаем. В Армении большой интерес – традиционный, кстати, – к получению российского высшего образования. Более 5 тысяч армянских студентов сегодня учатся в институтах и университетах России. Мы продолжим оказывать содействие в повышении качества преподавания русского языка в Армении. Здесь я хотел бы Вас, уважаемый Никол Воваевич, поблагодарить за внимание к этой сфере. Вы на встрече с Владимиром Владимировичем Путиным подробно обсуждали в том числе вопросы, связанные с улучшением качества преподавания и возможностью строительства новых школ. Мы также рады тому, что регулярно в России проходят стажировку преподаватели русского языка из Армении. До конца года мы также поставим около 50 тыс. учебников – мы об этом как раз с Вами говорили, Вы и с Президентом это обсуждали, – для всех школ в республике.
Последовательно мы выступаем за разблокирование экономических транспортных логистических связей в Закавказье в соответствии с договорённостями трёх лидеров России, Армении и Азербайджана. Убеждён, что создание новых инфраструктурных маршрутов обеспечит устойчивое экономическое развитие региона и укрепит контакты между людьми, которые здесь проживают.
Уважаемый Никол Воваевич, у нас насыщенная совместная повестка. Предлагаю к ней перейти.

Заседание в формате «БРИКС плюс/аутрич»
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в заседании в формате «БРИКС плюс/аутрич».
На мероприятие, прошедшее в рамках XV саммита БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР), приглашены руководители более пятидесяти стран мира и главы исполнительных структур региональных организаций.
По итогам саммита принята вторая Йоханнесбургская декларация стран БРИКС.
* * *
Выступление Президента России на встрече в формате «БРИКС плюс/аутрич»
В.Путин: Уважаемый Президент Рамафоза! Уважаемые главы государств, коллеги, дорогие друзья! Дамы и господа!
Хотел бы прежде всего поблагодарить южноафриканское председательство за организацию сегодняшнего столь представительного заседания в формате «БРИКС плюс/аутрич». Такой формат общения очень важен. Он предоставляет хорошую возможность для предметного обсуждения актуальных вопросов взаимовыгодного сотрудничества с теми странами, которые в значительной степени разделяют подходы «пятёрки», то есть с нашими единомышленниками. Рад всех вас приветствовать, дорогие друзья.
Мы все с вами выступаем за формирование нового многополярного миропорядка, который был бы подлинно сбалансированным и учитывал суверенные интересы максимально широкого круга государств, открывал бы возможности для реализации различных моделей развития, помогая сохранять многообразие национальных культур и традиций.
Хочу отметить, что БРИКС ни с кем не соревнуется, никому себя не противопоставляет. Но очевидно также и то, что у этого объективного процесса – процесса создания нового миропорядка – всё-таки есть непримиримые противники, стремящиеся этот процесс затормозить, сдержать становление новых, самостоятельных центров развития и влияния в мире.
Страны так называемого золотого миллиарда делают всё, чтобы сохранить прежний, однополярный мир. Он их устраивает, он выгоден им. Они пытаются подменить систему международного права собственным так называемым порядком, основанным на правилах, которых никто не видел, правилах, используемых, надо сказать, в корыстных целях и меняющихся в угоду текущей политической конъюнктуре когда угодно и как угодно в соответствии с интересами отдельных стран.
По сути, это тоже колониализм, только в новой упаковке, кстати, не так уж хорошо выглядящей, и современные колонизаторы, прикрываясь благими лозунгами демократии, прав человека, стремятся решать свои проблемы за чужой счёт, продолжая беззастенчиво выкачивать ресурсы из развивающихся стран.
Кстати говоря, сейчас Президент Бразилии упомянул о долговом бремени развивающихся экономик. Конечно, с одной стороны, выкачиваются ресурсы в огромных количествах, а с другой стороны, создаётся такое взаимоотношение в сфере кредитов, что выплатить эти кредиты становится практически невозможным, и выглядит это уже не как кредитные обязательства, а как контрибуция.
Угрозу становлению нового миропорядка представляет и навязываемый некоторыми странами радикальный неолиберализм, направленный на уничтожение традиционных ценностей, которые для нас всех важны: это институт семьи, уважение национальных и религиозных традиций.
В угоду конъюнктурным задачам некоторые политики не стесняются оправдывать даже неонацизм, ксенофобию, экстремизм разного толка и попустительствуют террористам.
Мировое большинство, к которому принадлежат присутствующие здесь страны, всё больше устаёт от разного рода давления, всяких манипуляций, но готово к честному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству.
Именно с таких позиций страны БРИКС подходят к развитию многоплановых отношений со всеми представленными здесь и другими заинтересованными государствами, так же как и с региональными интеграционными структурами, включая СНГ, Евразэс, Шанхайскую организацию сотрудничества, АСЕАН, Сообщество стран Карибского бассейна, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
С учётом же того, что в нашей встрече принимает участие, по сути, большинство африканских государств, сегодня внимание БРИКС, естественно, сосредоточено именно на Африке, и мы, в России, этому только рады. Мы считаем, что это очень правильно, тем более председатель у нас сегодня – Южно-Африканская Республика.
Со многими из вас, уважаемые друзья, мы встречались совсем недавно в Петербурге на втором саммите Россия – Африка, где состоялись полезные и конструктивные дискуссии. В Петербурге было подтверждено, что Россию и Африку связывают крепнущие узы дружбы и тесные взаимовыгодные отношения, основы которых закладывались ещё в середине прошлого века, в годы борьбы народов Африканского континента за свободу.
Мы очень ценим, что страны Африки настроены к России в высшей степени дружественно. Со своей стороны Россия искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых связей с Африканским континентом, и будем эти связи активно продвигать на деле, реализовывать новые совместные проекты в самых разных областях.
Особое внимание наша страна уделяет вопросам, касающимся обеспечения африканских государств и мировых рынков в целом продовольствием и удобрениями. Иными словами, используем все имеющиеся у нас возможности для того, чтобы внести свой вклад в глобальные усилия по борьбе с голодом, не допустить продовольственного кризиса. Благо уже второй год подряд мы, слава богу, собираем рекордный урожай зерна.
Кстати, как говорил, в ближайшие месяцы мы в качестве первоочередной гуманитарной помощи выделим шести странам Африки по 25–50 тысяч тонн зерна и бесплатно его доставим, мы говорили об этом ещё в Петербурге. Сейчас переговоры с нашими друзьями по этим направлениям, по этим странам, завершаются. Мы всё это делаем, кстати говоря, вопреки препятствиям, которые нам чинят, невзирая на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, серьёзно усложняющие транспортную логистику, страхование и проводку платежей. И наши африканские друзья могут быть уверены в том, что Россия всегда останется надёжным поставщиком сельхозтоваров, продолжит поддерживать наиболее нуждающиеся государства.
Столь же ответственно Россия подходит и к своим обязательствам по экспорту энергоресурсов, который в основном-то ориентирован на быстро развивающиеся рынки. Российское топливо по конкурентной стоимости позволяет дружественным странам, в том числе африканским, сдерживать рост цен, наращивать промышленное и аграрное производство. Тем самым укрепляется их энергетическая безопасность и экономическая устойчивость.
По подсчётам экспертов, к 2050 году население Земли вырастет на 1,7 миллиарда человек, а мировой спрос на энергию – на 22 процента. Прежде всего в наименее развитых и развивающихся странах будет этот спрос расти. Поэтому совершенно очевидно, что в обозримой перспективе альтернативы углеводородному топливу не просматривается, а значит, энергопереход, который, конечно, необходим, но всё-таки этот энергопереход к низкоэмиссионной экономике должен быть постепенным, сбалансированным, тщательно выверенным, учитывающим национальные особенности и возможности стран.
Кстати говоря, некоторые страны сейчас сталкиваются с теми ошибками, которые они допустили в планировании этого перехода. Проблемы только нарастают. Но видим решение этих задач в эффективном использовании всех видов энергоресурсов на основе внедрения новых, чистых технологий и мер, стимулирующих снижение углеродного следа. И, разумеется, мы вместе с партнёрами по БРИКС выступаем за укрепление равноправного технологического сотрудничества как в области применения возобновляемой энергии, так и по другим важным отраслям, включая развитие новых типов атомных реакторов, продвижение водородных технологий и так далее, гидроэнергетики, например. К слову, и на этих направлениях Африка является нашим приоритетным партнёром.
В настоящее время в различной степени проработки находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием. В 16 государствах мы работаем очень активно. В Египте, например, «Росатом» ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа». Общая мощность продвигаемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта.
За последние два года в 2,6 раза увеличился экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа – приличное увеличение, в 2,6 раза.
Само собой, всё, о чём шла речь: экспорт продовольствия, удобрений, энергоресурсов, сотрудничество в других экономических сферах, а также в области культуры, науки, образования, спорта – всё это в полной мере относится не только к Африке, но и к другим регионам и, конечно, к приглашённым на нашу встречу в формате «БРИКС плюс/аутрич» странам. Со всеми мы будем выстраивать конструктивные взаимовыгодные отношения, расширять партнёрство. Наша страна многое что может предложить.
В этой связи хотел бы отметить, что в следующем году Россия будет председательствовать в БРИКС. Мы по поручению наших коллег будем выстраивать работу прежде всего со странами, которые подключаются к нашей работе в формате «БРИКС плюс/аутрич».
Уважаемые коллеги!
Завершая, хотел бы выразить уверенность, что нынешняя встреча будет очень полезной и, надеюсь, поспособствует укреплению дружественных отношений стран «пятёрки» – со следующего года уже не пятёрки, большего количества стран – с вашими государствами и послужит активизации сотрудничества на самых разных направлениях.
Благодарю вас за внимание.
Минэкономразвития: к 2025 году объемы товаров через российско-китайскую границу вырастут на 27%
Согласованная работа по реализации плана сотрудничества между ЕАЭС и КНР позволит дополнительно нарастить торгово-экономическое партнерство и отработать формат многостороннего практического диалога по наиболее чувствительным вопросам взаимной торговли. Об этом заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе двухдневной рабочей поездки в Китай.
Замминистра коммерции КНР Лин Цзи поддержал идею о сотрудничестве Китая и России не только в двустороннем формате, но и с участием Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Монголии. Стороны сошлись во мнении, что именно в таком формате удобно обсуждать глобальные проекты в сфере торговли и транзитной логистики, чтобы выстроить максимально выгодную для всех партнеров систему.
Лин Цзи отметил, что «полностью согласен с предложением России о присоединении других участников к приграничному сотрудничеству двух наших стран. Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан и Монголия – наши соседи. Нам важно налаживать с ними тесные, добрососедские связи. Тем более, что с Казахстаном и Киргизией у Китая уже созданы рабочие группы в рамках соответствующих комиссий по экономическому сотрудничеству. Механизм межправкомиссий позволил запустить процесс модернизации и реконструкции пунктов пропуска «Китай-Казахстан» и «Китай-Киргизия».
Одними из ключевых в обсуждении стали вопросы транспортно-логистического сотрудничества. По словам заместителя Министра коммерции Китая, логистика играет значимую роль для бесперебойного обеспечения поставок. Модернизация сухопутных пунктов пропуска и увеличение погрузочно-разгрузочных возможностей морских портов Владивостока позволят увеличить товарооборот между Россией и Китаем.
«На фоне мировых событий последних лет, стало очевидно, что нашим странами чрезвычайно важно развивать торговые перевозки через сухопутные пункты пропуска, особенно в приграничных районах Дальнего Востока. Морские перевозки из России в Китай развиваются очень медленно и ограниченно, – отметил Лин Цзи. – Мы рассчитываем на то, что новые стратегии во внешнеэкономической политике России создадут максимально благоприятные условия для сотрудничества между Россией и Китаем, особенно в Дальневосточном регионе».
Участники встречи уделили особое внимание сотрудничеству в области транспорта между регионами России и Китая. Стороны с удовлетворением отметили, что количество действующих и функционирующих пунктов пропуска между Россией и Китаем увеличилось до 19, постоянно повышается эффективность таможенного оформления, а объем грузов, проходящих через ключевые пункты пропуска, восстановился до доэпидемического уровня.
За прошлый год через российско-китайскую границу прошло на 19% больше грузовых транспортных средств по сравнению с предыдущим годом. Согласно прогнозам российских экспертов, объемы перемещения товаров будут только расти – еще на 27% к 2025 году.
«С российской стороны утвержден перечень приоритетных пунктов пропуска, строительство, реконструкцию и техническое оснащение которых необходимо осуществлять в первоочередном порядке. В него вошли 13 пунктов пропуска на российско-китайском участке государственной границы» – информировал Дмитрий Вольвач.
Стороны высоко оценили открытие автомобильного моста «Благовещенск – Хэйхэ» и железнодорожного моста «Нижнеленинское – Тунцзян», приняли решение о разработке эффективных мер по увеличению их пропускной способности.
Участники встречи проанализировали достигнутые результаты в сфере туризма: безвизовый режим для российских и китайских туристов в составе организованных групп, открытие китайских визовых центров в Москве и Санкт-Петербурге, механизм обеспечения безналичной оплаты товаров и услуг для китайских туристов в России и возможное расширение авиасообщения между Россией и Китаем.
«Очевидно, что увеличение туристического потока и интенсификация деловых связей потребует увеличения количества рейсов, в том числе – чартерных авиаперевозок, – отметил Дмитрий Вольвач. – Российская сторона готова обсуждать дальнейшее расширение географии полетов российских и китайских авиакомпаний в рамках консультаций авиационных властей, запланированных на сентябрь этого года».
Сейчас из России в Китай летают 5 российских авиакомпаний по 13 маршрутам из Москвы, Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска, Иркутска, Новосибирска и Якутска с общей частотой 32 рейса в неделю. С китайской стороны из Китая еженедельно совершается 45 прямых авиарейсов.
«Наша общая задача – сконцентрироваться на выполнении всего объема достигнутых договоренностей. Создавать благоприятные условия для развития приграничного и межрегионального сотрудничества, оказывать поддержку компаниям в развитии инвестиционного сотрудничества, работать над улучшением транспортной инфраструктуры и деловой среды, – резюмировал итоги встречи Дмитрий Вольвач. – Необходимо наладить контакты между профильными ведомствами наших стран на различных уровнях, чтобы на постоянной основе осуществлять обмен информацией по интересующим обе стороны задачам и оперативно решать возникающие вопросы по текущей повестке двустороннего сотрудничества».
Максим Решетников: правила ВТО остаются фундаментом внешней торговли России
ВТО остается основной международной площадкой для выработки правил международной торговли; членство в организации является фундаментом внешнеэкономической деятельности России. Об этом заявил во вторник, 23 августа, министр экономического развития РФ Максим Решетников в ходе сессии на Московском урбанистическом форуме.
«При всей сложности текущего положения организации, в том числе при отсутствии механизма разрешения споров, а также разных уровнях защиты рынков, - это единый рынок, это торговля с Китаем, с Индией. Все наши основные торговые партнеры – члены ВТО», - сказал министр, комментируя целесообразность участия РФ в организации.
Он пояснил, что в случае гипотетического выхода из ВТО Россия исключит себя из всех существующих механизмов регулирования международной торговли, и тогда придется договариваться о них снова, причем, скорее всего, на менее выгодных условиях. Глава Минэкономразвития также напомнил, что партнеры России по ЕАЭС – тоже члены ВТО. «То есть это «домино», где костяшку толкнуть легко, но куда она потом приведет и что потом упадет, - наверное, мы сейчас плохо представляем», - констатировал он. Поэтому для России членство в ВТО – «некая ценность, аксиома, на которой строится весь фундамент внешнеэкономической деятельности», подчеркнул Максим Решетников.
При этом введение против нашей страны санкций во многом развязало руки, и Россия сейчас более активно по многим направлениям защищает свой рынок, продолжил министр. «Недавнее очень непростое решение по пошлинам на вино из недружественных стран дало достаточно ощутимую поддержку нашему виноделию, нашему бюджету и нашему туризму», - отметил он, уточнив, что доходы от пошлин на данную продукцию будут направлены на развитие внутреннего туризма.
В дискуссии в рамках сессии также приняли участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Шпак, заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, председатель «Деловой России» Алексей Репик, генеральный директор «Микрон» Гульнара Хасьянова, советник генерального директора «Росатом», сооснователь Российского Квантового Центра Руслан Юнусов.

Россия и АСЕАН определят стратегические цели торгово-инвестиционного сотрудничества
21 августа 2023 г. в индонезийском городе Семаранг состоялись 12-е консультации министров экономики Россия - АСЕАН. Российскую делегацию возглавил Директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Никита Кондратьев.
В рамках встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в таких сферах, как наращивание экспорта агропромышленной продукции и энергоресурсов, расширение сети соглашений о свободной торговле ЕАЭС-АСЕАН, укрепление финансовой стабильности, развитие туризма и открытие прямых авиарейсов с заинтересованными странами АСЕАН, укрепление сотрудничества в области цифровой экономики и электронной торговли. «Одним из перспективных направлений сотрудничества с АСЕАН является развитие креативной экономики, страны АСЕАН заинтересованы в обмене опытом и технологиями в области анимационного кино», - отметил Никита Кондратьев.
Особое внимание в ходе выступления было уделено сфере цифровой экономики и ключевым инициативам России в данной области, реализованным в 2023 году. В феврале 2023 года совместно с Координационным комитетом АСЕАН по микро-, малым и средним предприятиям (ММСП) был подготовлен и опубликован обзор «Цифровизация ММСП в России и АСЕАН». Стороны также приветствовали успешное проведение 10 августа 2023 г. совместного круглого стола «Россия-АСЕАН: сотрудничество в области электронной торговли».
«Для дальнейшего укрепления взаимодействия со странами Юго-Восточной Азии в области цифровой экономики мы поддерживаем инициативу по запуску официальных консультаций с АСЕАН в области цифровизации», - подчеркнул глава российской делегации.
Российская сторона предложила начать консультации с АСЕАН по вопросам климатической повестки, а также поддержала подключение России к участию в консультациях по конкурентной политике.
«Кроме того, принятие Стратегической программы действий в области торгово-экономического сотрудничества в 2025 году и определение долгосрочных целей кооперации может стать стимулом для продвижения межгосударственного и делового сотрудничества между Россией и АСЕАН», - подчеркнул Никита Кондратьев.
Помимо консультаций министров экономики Россия-АСЕАН в Семаранге состоялись двусторонние встречи с представителями профильных ведомств Таиланда и Камбоджи. Основной целью переговоров стали вопросы двустороннего сотрудничества с данными странами, в том числе по вопросам реализации совместных инвестиционных проектов и увеличения объемов торговли со странами Юго-Восточной Азии.
Эксперты Комиссии по лекарственным средствам ЕЭК рассмотрели вопросы упрощения процедуры приведения в соответствие регдосье лекарственных препаратов с требованиями ЕАЭС, сообщает «Фармвестник». На заседании был одобрен проект «О внесении изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения». Об этом сообщается на сайте ЕЭК.
Документ предусматривает корректировку ряда положений правил. В частности, изменены правила выдачи бессрочных регудостоверений лекарств в рамках процедуры приведения в соответствие, зарегистрированных более пяти лет в референтном государстве. При этом оптимизированы возможности внесения изменений в регдосье одновременно с процедурой приведения в соответствие.
Кроме этого, изменениями уточнены требования к объему представляемых документов в составе регдосье в отношении уже обращающихся на рынке ЕАЭС лекарств в рамках процедуры приведения в соответствие и регистрации при наличии указанных документов в других процедурах контроля.
Рассмотрение проекта решения Совета ЕЭК по этому вопросу запланировано на заседании коллегии в IV квартале этого года, по результатам которого будет приниматься распоряжение о его одобрении.
Также эксперты одобрили проект рекомендации коллегии ЕЭК «О Руководстве по работе с лабораторными (экспериментальными) животными при проведении доклинических (неклинических) исследований». Кроме того, участники заседания актуализировали состав рабочей группы по формированию общих подходов к регулированию обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Президент по видеосвязи провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию и нацпроектам вместе с коллегами из Правительства, субъектов Федерации, общественных и деловых объединений обсудим текущие результаты в достижении национальных целей развития, а они, напомню, установлены в демографии, в экономике и социальной сфере, инфраструктуре, многих других ключевых отраслях и сферах, рассчитаны на горизонте до 2030 года.
В чём важность нашей сегодняшней работы, хочу это особо подчеркнуть? Подобный мониторинг, аудит нужен не для формального отчёта, не просто для сверки часов между ведомствами. Для того чтобы двигаться дальше, нам необходимо чётко понимать, где работа выстроена эффективно, а где есть отставание, где копятся нерешённые пока вопросы, и на основе этого оперативного анализа вносить управленческие коррективы, выделить дополнительные финансовые и иные ресурсы по тем или иным направлениям, чтобы в целом сохранить, выдержать наши долгосрочные планы, просчитанные, как уже сказал, до 2030 года.
А такая долгосрочность планирования принципиально важна. Об этом говорят и коллеги в регионах, и, конечно, эта тема не раз звучала на встречах с нашими промышленниками, предпринимателями. Субъектам Федерации, бизнесу, конкретным предприятиям, безусловно, важно знать, какие задачи государство будет решать завтра, послезавтра и так далее, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, насколько устойчивым, гарантированным будет заказ на продукцию, оборудование и так далее, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жильё в дополнительных объёмах.
Начну с основы, базы для решения наших задач, а именно с положения дел в отечественной экономике. Несмотря на, прямо скажем, пессимистические прогнозы, которые звучали да и до сих пор звучат от некоторых экспертов, прежде всего, конечно, западных экспертов, Россия по итогам 2022 года – несмотря на все эти прогнозы – вошла в пятёрку крупнейших экономик мира. По данным Всемирного банка, Российская Федерация вышла вперёд, обогнала Федеративную Республику Германия по паритету покупательной способности, по объёму экономики. Это один из важнейших показателей.
Да, несколько месяцев в середине прошлого года были крайне сложными для российских предпринимателей, компаний. Мы с вами об этом знаем, вместе занимались преодолением этих трудностей. Но уже с третьего квартала в России наметился экономический рост, и сейчас его темпы довольно устойчивы.
Так, во втором квартале текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,9 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Причём более высокими темпами растут отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, в том числе нефти и газа.
Если в целом промышленное производство во втором квартале выросло на 6,3 процента, то обрабатывающие производства выросли на 11,3 [процента].
Очень важно сохранить такую динамику в промышленности, поддержать инвестиции предприятий, компаний в открытие производств, в освоение новых технологических решений и создание рабочих мест.
Отмечу, что на этот счёт установлен целевой показатель: к 2030 году инвестиции должны прибавить в реальном выражении не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом. И динамика здесь хорошая: вот уже третий год подряд она превышает плановые значения.
Наши производители занимают новые рыночные ниши, в том числе те, которые западные компании сами нам и освободили, а масштабные вложения государства в инфраструктуру, капитальные объекты и так далее в свою очередь стимулируют инвестиционную активность частного бизнеса.
Отмечу, что мы будем и дальше действовать по этому направлению. Делать именно так позволяет состояние государственных финансов, текущая бюджетная ситуация в целом устойчива и не несёт рисков для макроэкономической стабильности.
Во втором квартале дефицит федерального бюджета сократился почти в восемь раз по сравнению с первым кварталом и составил 264 миллиарда рублей. В июле баланс бюджета оказался на 458 миллиардов рублей лучше, чем год назад. Ожидается, что за июль–сентябрь бюджет будет сведён с профицитом, а в целом за год превышение расходов над доходами окажется на запланированном уровне – около двух процентов ВВП.
Повторю: нужно использовать все возможности государства, обеспечить максимальную отдачу от всех органов и уровней власти, от их партнёрства с обществом, бизнесом для решения национальных задач развития очень многое зависит, чтобы добиться реальных, ощутимых, а главное понятных, видимых людям перемен к лучшему в важнейших сферах жизни.
На предыдущем заседании нашего Совета в декабре прошлого года детально были обозначены ключевые задачи для Правительства и всей системы государственного управления на 2023 год. В рамках нынешнего заседания давайте подведём некоторые итоги.
Первая из названных тогда задач – это расширение внешнеэкономических связей России с партнёрами из дружественных государств.
Для примера: за первую половину 2023 года наш торговый оборот со странами АТЭС вырос на 10,2 процента. Со странами Евразэс товарооборот за то же период времени прибавил 14,3 процента.
Всё больше расчётов в нашей внешней торговле приходится на рубли и дружественные валюты, или валюты дружественных стран. Так, за полтора года доля рубля при оплате российского экспорта выросла более чем втрое – с 12 до 42 процентов, а если считать вместе с валютами дружественных стран, то эта доля достигает 70 процентов.
Важно продолжать большую системную работу, которую мы ведём, по укреплению платёжной инфраструктуры. Она должна быть надёжной, удобной как для наших компаний, так и для их зарубежных партнёров.
И конечно, для расширения внешней торговли нужно развивать логистические коридоры, в первую очередь на азово-черноморском, восточном и южном направлениях. Только за последний год объём экспортных грузоперевозок по этим маршрутам существенно вырос, и все прогнозы указывают на то, что он будет увеличиваться.
Важно, чтобы пропускная способность инфраструктуры росла опережающими темпами. Только тогда под эти планы, мощности бизнес будет запускать новые проекты, получат импульс для развития наши регионы, территории. Правительство уже утвердило так называемые дорожные карты на этот счёт. Дело за их воплощением в жизнь, на практике.
Добавлю: важно постоянно отслеживать ситуацию в логистике, оперативно решать проблемы, которые здесь возникают.
Вот пример из недавнего прошлого. В начале этого года резко повысилась загрузка дальневосточных портов импортными контейнерами. Но благодаря совместным действиям Правительства, РЖД удалось нарастить вывоз контейнеров в европейскую часть России, что существенно упростило и ускорило доставку грузов, решило возникшую проблему.
Далее. Вторая задача, о которой мы говорили тогда, – это укрепление технологического суверенитета нашей страны.
Чтобы ускорить её решение, запущен ряд дополнительных механизмов, в том числе льготный режим промышленных кластеров, промышленная ипотека и кластерная инвестиционная платформа. Конечно, это сложная задача, очень сложная для нашей экономики. Мы прекрасно понимаем, где у нас эти нерешённые задачи, прекрасно понимаем, где мы даже отстаём в чём-то. Но мы договорились тогда, что в рамках этой платформы в текущем году будут проинвестированы проекты по выпуску приоритетной продукции в обрабатывающей промышленности на сумму не менее двух триллионов рублей. Хотел бы сегодня, конечно, услышать, как работает этот инструмент и какие есть результаты.
Важная тема здесь – это обеспечение кадрового суверенитета страны, подготовка специалистов, в том числе по наиболее дефицитным рабочим профессиям.
Ключевой механизм такой работы – это федеральный проект «Профессионалитет». Он охватывает около тысячи опорных предприятий в 24 отраслях реального сектора и сотни колледжей по всей стране. За пять лет с помощью этого проекта не менее миллиона человек должны получить современные, востребованные рабочие профессии. При этом очень важно и дальше сохранить тесную связку образовательной системы, отраслей производства, работодателей.
Кроме того, у нас действуют специальные программы по повышению производительности труда в экономике – одна из ключевых задач, безусловно. Конечно, она масштабная, на сегодняшний день мероприятиями в рамках этой программы охвачены примерно пять тысяч предприятий. Конечно, это только начало, но это уже около ста тысяч специалистов, они прошли обучение методам так называемого бережливого производства.
Коллеги отмечают, что участники программ добиваются реальных результатов, имею в виду прирост добавленной стоимости на производствах. И нужно, конечно, расширять такие практики и масштабировать их, в том числе с помощью Федерального центра компетенций.
Здесь напомню о поручениях: привлечь этот федеральный центр к внедрению технологий искусственного интеллекта и современных систем управления, а также применять технологии бережливого производства на ряде предприятий оборонно-промышленного комплекса. Хотелось бы услышать подробный доклад по этому поводу Министра экономического развития.
Третья задача затрагивала не только реальный сектор экономики, но, по сути, касалась всех сфер жизни. Имею в виду обеспечение финансового суверенитета нашей страны.
Известно, что Банк России вместе с Правительством подготовили программу, которая стимулирует финансирование проектов технологического суверенитета и структурной адаптации российской экономики, включая такие отрасли и сектора, как машиностроение, микроэлектроника, медицинская и фармацевтическая промышленность и некоторые другие. Подчеркну: эти инициативы должны получить дополнительную поддержку со стороны банковского сектора и наших институтов развития.
Отдельная тема – создание в экономике, в банковской системе так называемых длинных денег. Мы постоянно об этом говорим в течение многих лет. Речь идёт о создании ресурса для финансирования масштабных комплексных проектов, рассчитанных на длительный срок окупаемости. При этом такие проекты гарантируют рентабельность вложенных средств, доход в течение долгого времени.
Чтобы поддержать такие вложения, привлечь дополнительные средства в развитие экономики, с 1 января 2024 года начнёт действовать программа добровольных долгосрочных сбережений граждан: для каждого участника программы средства в объёме до 2,8 миллиона рублей будут застрахованы государством, а при пополнении сбережений на сумму до 400 тысяч рублей в год будет применяться налоговый вычет.
Этот инструмент позволит гражданам получать дополнительный доход в будущем или создать в будущем тоже «подушку безопасности» на случай особых жизненных ситуаций. Прошу коллег из Правительства и Банк России, конечно, тоже сделать новый механизм максимально удобным и надёжным для граждан, а также прошу Правительство установить здесь конкретные ключевые показатели на следующий год.
В завершение этой темы хотел бы остановиться ещё на некоторых проблемных вопросах.
Мы с вами не раз говорили о важности развития фондового рынка, о том, что нужно создать дополнительные возможности для привлечения акционерного капитала внутри нашей страны, в том числе для быстрорастущих высокотехнологичных компаний. Причём это надо делать независимо от того, какая складывается конъюнктура на зарубежных площадках.
Отмечу, что сейчас российские компании практически не размещают акции на отечественном фондовом рынке. С начала текущего года состоялось лишь два первичных размещения. Кстати, они были удачными. Знаю, что Центральный банк и Правительство работают в этой части, однако здесь ещё многое предстоит сделать. Обращаю внимание коллег: надо существенно нарастить усилия и добиться конкретных, осязаемых результатов.
И ещё: за последние месяцы на финансовых рынках значительно выросла волатильность. Всем нам хорошо это известно. Очевидно, что такие колебания затрудняют принятие инвестиционных решений со стороны бизнеса, предприятий, граждан. Правительству и Банку России необходимо активнее использовать имеющиеся инструменты, донастраивать их с учётом объективной ситуации. Здесь нужно работать в том числе и над ограничением непродуктивного, спекулятивного спроса в экономике, контролировать отток капитала, мониторить поведение основных участников финансового рынка. Мы недавно об этом с вами говорили, с некоторыми коллегами говорили, обсуждали эти вопросы.
Далее. Очередная, четвёртая задача, о которой мы говорили, – это опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в городах и сёлах, строительство и ремонт дорог, школ, детских садов, поликлиник и больниц, домов культуры, общественных пространств и так далее.
Это ключевой элемент, важнейшее направление работы для повышения качества жизни наших граждан, для обновления населённых пунктов и увеличения объёмов жилищного строительства.
Мы с коллегами из строительной отрасли недавно обсуждали результаты в этой сфере. За последнее время в стройке набран хороший темп, даже очень хороший. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 миллиона российских семей улучшат свои жилищные условия, а объёмы ввода жилых домов вновь обновят рекорд. У нас хороший темп был: в 2021 году – 92,6 миллиона квадратных метров жилья, в 2022 году – 102,7 миллиона. Я думаю, что в этом году мы тоже превысим 102 миллиона квадратных метров.
Да, здесь, конечно, тоже есть вопросы, мы их тоже обсуждали, вопросы, которые требуют особого внимания. Тем не менее с учётом всех объективных факторов важно и можно не сбавлять набранные темпы, в том числе за счёт увеличения градостроительного потенциала наших населённых пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и сетей, то есть опережающего развития транспортной и коммунальной инфраструктуры электро-, газо- и водоснабжения.
Инструменты, ресурсы для этого тоже есть. Так, за счёт Фонда национального благосостояния будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах Российской Федерации. Также на эти цели регионы в текущем году получили специальные казначейские кредиты 110 миллиардов рублей.
Разворачивается работа и в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. В этом году с их помощью будут реализованы 347 мероприятий, а в следующем году в рамках уже утверждённой программы в один триллион рублей в регионы будет направлено ещё 250 миллиардов рублей.
Набирает темп ремонт дорог в крупнейших городских агломерациях, а также опорной дорожной сети. Напомню, к 2030 году не менее 85 процентов таких дорог должны отвечать современным нормативным требованиям. При этом по итогам июля показатель в агломерациях уже превысил 80 процентов.
Подобная работа также с опережением графика ведётся и в строительстве больниц, поликлиник, ФАПов. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года введено три тысячи 600 капитальных объектов, из них 3,5 тысячи в первичном звене здравоохранения.
При этом сформирован ещё больший задел. Благодаря переносу бюджетных расходов, что называется, влево, на более ранние периоды, мы в четыре раза увеличим ввод объектов здравоохранения в будущем году, их будет запущено 6,5 тысячи по всей стране.
Что касается общего образования, то здесь у нас также большие планы. К началу нового учебного года – а он стартует уже на следующей неделе – будут капитально отремонтированы почти 1300 школ. Ещё почти 500 школ завершат ремонт до конца календарного года.
И ещё: до 2030 года в России будут созданы, должны быть созданы 25 современных университетских кампусов. В этих студенческих городках разместятся новые общежития, оборудованные лаборатории, технопарки, пространства для отдыха и занятия спортом и так далее.
Первые 17 таких проектов уже отобраны и уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и на Сахалине.
Уверен, что передовые комфортные условия для учёбы и научной деятельности в кампусах позволят на качественно новом уровне готовить кадры для нашей экономики по самым востребованным специальностям, а значит, выпускники получат интересную, хорошо оплачиваемую работу, возможность реализовать себя.
И в этой связи, пятая задача – повышение доходов наших граждан, благополучия российских семей.
Если в прошлом году реальные располагаемые доходы, к сожалению, снизились на один процент, то за первое полугодие текущего года они уже выросли на 4,7 процента – опять же хочу это тоже подчеркнуть, отметить: в реальном выражении, то есть с учётом инфляции. Конечно, это усреднённые данные, я всегда это подчёркиваю. Тем не менее это показатель.
Сопоставимыми темпами – на 4,2 процента – увеличилась и средняя заработная плата по экономике. Я обращаю внимание коллег в регионах, на местах: динамика заработных плат в экономике субъекта Федерации – это один из главных показателей эффективности управленческих команд, интегральный, базовый результат всего комплекса усилий по привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, наращиванию инфраструктуры. Нужно об этом постоянно помнить и ставить постоянно во главу угла своей работы.
Также нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат так называемых указных категорий специалистов – работников бюджетной сферы. Их зарплаты тоже должны расти, как и в целом по экономике. Мы договаривались когда-то, что они должны быть сопоставимы с этими показателями. Здесь соотношения зарплат бюджетников к средним по экономике региона должны выполняться, выдерживаться, в том числе по итогам текущего, 2023 года.
Мы продолжаем индексировать и МРОТ так, чтобы увеличить его отрыв от прожиточного минимума. С 1 января МРОТ был повышен на 6,3 процента, сейчас он составляет 16 242 рубля в месяц, а с 1 января будущего года запланировано опережающее повышение МРОТ сразу на 18,5 процента. Это будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом. Такое решение, безусловно, позитивно должно отразиться на доходах порядка 4,8 миллиона работников.
Что здесь добавлю? Конечно, мы будем и дальше индексировать МРОТ, социальные выплаты, пособия, пенсии, развивать меры поддержки семей, людей с невысокими доходами, но фундаментальными факторами, которые влияют на реальные доходы, на уровень зарплат, сокращение бедности, конечно же, является само состояние экономики и рынка труда, а также, безусловно, темпы инфляции.
Объективные данные показывают, что инфляционные риски – хочу обратить на это внимание, мы с коллегами в последнее время обращаемся к этой теме постоянно – всё-таки растут, и задача сдержать рост цен сейчас выходит на первый план.
Я прошу коллег из Правительства, Центрального банка держать ситуацию на постоянном контроле и соответствующим образом выстраивать экономическую политику. Знаю, что здесь споров много, но консенсус мы до сих пор всегда находили, найдём и сейчас.
И, наконец, шестая задача – фундаментальный ориентир для всех без исключения шагов, которые мы выстраиваем в экономике и социальной сфере да и во всех других, – это сбережение народа, защита материнства и детства, рост продолжительности жизни.
Отмечу, что в текущем году ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень и составила чуть более 73 лет. Она у нас «присела», как мы знаем, в период пандемии и сейчас опять вернулась к допандемийному уровню.
За этой цифрой целый комплекс факторов, включая уровень медицинского обслуживания, качество жилищных условий, доходы людей, состояние экологии да и масса других вещей. И положительная динамика по этому показателю показывает, что мы движемся в правильном направлении.
Вместе с тем ситуация в сфере рождаемости у нас продолжает оставаться сложной, да и в отдельные месяцы этого года её темпы были выше – это правда, мы это знаем, – чем в прошлом году, но в целом тенденция желает быть лучше, пока в России рождается меньше детей, чем год назад.
Мы уже разговаривали на этот счёт и формулировали специальные поручения – предложить дополнительные меры в сфере демографии. На сегодняшний день во всех субъектах Федерации запущены региональные программы по повышению рождаемости. И я прошу федеральное Правительство оказать всё необходимое содействие коллегам в успешной реализации этих программ. Задача действительно стоит так, что нужно дополнительно поддержать семьи, будущих мам, наши традиционные ценности поддержать, объединить силы государства, общества, религиозных конфессий и вместе добиться перелома ситуации. А она, повторюсь, сейчас сложная, ведь мы вновь в полной мере столкнулись с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий.
Что здесь хотел бы отметить? Как вы знаете, мы продлеваем пособия по уходу за ребёнком для мам, которые выходят на работу до того момента, как ребёнку исполнилось полтора года. Такое решение уже принято, а с 1 сентября будет запущен ещё один пилотный проект. Его цель – создать единую систему социальной и медицинской помощи женщинам, которые самостоятельно воспитывают детей, а также полным семьям с детьми. Все эти механизмы также должны быть максимально и тщательно отработаны. Действовать необходимо эффективно и удобно для граждан.
Уважаемые коллеги, масштаб и сложность задач, которые мы решаем, продолжаем решать, носят действительно исключительный характер. Планы у нас амбициозные, большие и требуют максимальной ответственности и концентрации от каждого управленца, специалиста, сотрудника в столице, в региональных центрах, на местах. Где-то по отдельным обновлениям мы идём с опережением, я уже об этом сказал, ну а где-то есть определённая просадка по срокам или по объёмам. В целом, несмотря на множество внешних и внутренних вызовов, ситуация стабильная, рабочая. Её нужно внимательно отслеживать, мониторить, чтобы, повторю, принимать чёткие, а главное своевременные управленческие решения.
Конечно же, базой нашей успешной работы по всем направлениям является крепкая устойчивая экономика. Я уже об этом говорил, да мы с вами это прекрасно понимаем. В этой связи повторю то, что сказал на недавнем Петербургском экономическом форуме: нам нужна проактивная политика экономики предложения, нацеленная на создание суверенной экономики, которая не только реагирует на рыночную конъюнктуру, на изменение спроса, а сама его формирует. Это означает повсеместное наращивание производительных сил и сферы услуг, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе на основе передовых технологий, которые у нас имеются и, уверен, будут появляться и дальше благодаря богатейшему научному, творческому потенциалу России.
Для построения экономики предложения нужно быть в тесной увязке с представителями делового сообщества, с нашими предпринимателями. В этой связи, конечно, прошу Михаила Владимировича Мишустина в своём докладе отдельно остановиться на той управленческой конструкции, которую планируется использовать в ходе такой работы.
Пожалуйста, давайте начнём работать.
Прошу Вас, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе Петербургского международного экономического форума Вы поставили задачу по реализации политики, направленной на развитие экономики предложения. Она фокусируется на формировании современных индустриальных мощностей и целых отраслей при сбалансированном рынке труда, расширении строительства, обновлении инфраструктуры и, Вы говорили об этом, повышении эффективности как в части производительности, так и работы всей экономики в целом.
Я расскажу подробнее о направлениях, о чём Вы сказали, и об инструментах, которые мы применяем для этого.
Первое направление — это инвестиции. Необходимо добиться ускоренного роста капиталоёмких отраслей, которые требуют использования и обслуживания сложного оборудования, освоения новых технологий и высококлассного сырья, материалов, комплексной научной и инженерной поддержки. Это всем известные сферы, я назову их: станкостроение, химическая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, двигателестроение, радиоэлектроника, авиа- и судостроение, автопром, производство лекарственных препаратов, медицинских изделий.
Не секрет, что до момента введения внешних ограничений именно в этих сегментах была довольно большая доля импорта. Внутренних ресурсов для такого развития у нас достаточно. Создан набор гибких инструментов поддержки: помощь за счёт средств Фонда национального благосостояния, специальные механизмы крупных индустриальных проектов, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, обратный инжиниринг, кластерная инвестиционная платформа, промышленная ипотека и многое другое. Прорабатываем также донастройку законодательства о технологической политике: соответствующий законопроект сейчас проходит широкое обсуждение.
Для развития обрабатывающей промышленности и повышения её доли в валовом внутреннем продукте Правительство продолжает реализацию программ государственной поддержки инвестиционных проектов и решений по автоматизации. Я мог бы долго об этом говорить, но подробнее об этом сегодня доложит Денис Валентинович Мантуров.
Второе направление в части формирования экономики предложения — это рынок труда. В стране сейчас рекордно низкая безработица, но при этом в ряде сегментов уже наблюдается дефицит специалистов. Этот вопрос требует особого внимания, потому что в долгосрочном плане при положительной динамике в экономике это может стать для нас новым серьёзным вызовом — уже стало. Необходима своевременная подготовка и переподготовка персонала, прежде всего для обеспечения перспективного спроса в ключевых секторах.
Мы начали работу по модернизации программ среднего профессионального образования. Владимир Владимирович, Вы сказали подробно о «Профессионалитете», но по корректировке контрольных цифр приёма и по увеличению его целевого объёма по востребованным специальностям, в частности в промышленности, нужно уже сейчас разработать предложения по изменению и масштабов, и структуры подготовки кадров на ближайшие годы в соответствии с потребностями нашей экономики. Здесь важны как повышение качества образования, так и структурные изменения с учётом текущих и будущих задач. Татьяна Алексеевна Голикова курирует работу межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда. О решении этих вопросов будет подробно доложено на заседании Государственного Совета в конце сентября.
Ещё одно ключевое направление — это рост эффективности российской экономики в целом. У нас сохраняются большие резервы для повышения производительности труда, сокращения низкопроизводительных и низкооплачиваемых рабочих мест, цифровизации процессов и развития технологий искусственного интеллекта, усиления приоритизации и, как следствие, эффективности бюджетных расходов, а также в дальнейшем — снижения административных издержек для бизнеса. Сегодня более детально об этом расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.
Следующая задача — обеспечение опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Капиталоёмкие секторы и высококвалифицированные кадры предъявляют повышенный спрос на соответствующие услуги, и поэтому её формирование в логике экономики предложения должно происходить ускоренными темпами.
Необходимо совершенствовать инфраструктуру городов, промышленных территорий, пропускные способности автомобильных и железных дорог в направлениях международных транспортных коридоров, обеспечить строительство отечественных самолётов, вертолётов, локомотивов, водных судов и расширение возможностей имеющей высокий потенциал туристической индустрии, в том числе будут созданы новые круглогодичные морские курорты. С начала этого года реализуется пятилетняя государственная программа строительства, а также план дорожной деятельности. В регионах стартовал новый проект по модернизации коммунальных сетей.
В меняющихся геополитических условиях важно переориентировать товарные потоки с недружественных государств на новые перспективные рынки сбыта, в том числе через международные транспортные коридоры. Это также одна из задач обновлённой стратегии развития внешнеэкономической деятельности, которую Правительство готовит.
В тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Банком России, обеими палатами парламента, частным бизнесом, экспертным сообществом проходят стратегические сессии в нашем Координационном центре Правительства — я Вам регулярно об этом докладываю, Владимир Владимирович. Сейчас в ближайшее время будут рассмотрены модель управления туристической отрасли, а также стратегия развития инфраструктуры, искусственного интеллекта и национальный проект «Экономика данных».
Ведётся также специальный проект по рисковым моделям социально-экономического развития и по мониторингу цен. Это необходимо, чтобы вовремя выявлять отклонения от планов и быстро исправлять ситуацию либо готовить дополнительные решения, где требуется. 24/7 мы как раз ведём такой проект в обязательном порядке с учётом обратной связи от людей и бизнес-структур.
На этом я свой доклад завершу, и коллеги из Правительства продолжат.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое, Михаил Владимирович. Мы ещё в ходе дискуссии к некоторым вопросам вернёмся. А сейчас — Максим Геннадьевич Решетников, Министр экономического развития.
Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович обозначил направления, отраслевые приоритеты, по которым мы будем работать. Я более детально остановлюсь на основных механизмах реализации этих задач.
Для развития экономики предложения ключевое значение имеют инвестиции. На сегодня российские компании накопили на счетах более 48 триллионов рублей, то есть ресурсы в экономике есть. Чтобы направить их на инвестиции, требуется обеспечить стабильные условия для бизнеса и распределить риски между государством и инвесторами.
Ключевой механизм, гарантирующий неизменность условий реализации проекта на весь период, – это соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Уже заключено 58 соглашений на 2,6 триллиона рублей, из них почти 800 миллиардов рублей проинвестировали, 19 тысяч новых рабочих мест создано. Важно, что треть от всех соглашений заключена в этом году. Это значит, что инвестиционная активность сохраняется.
В рамках этих соглашений инвесторы могут вложить средства также в инфраструктуру, возместив её потом за счёт будущих налогов. Через «Фабрику проектного финансирования» и ряд отраслевых программ государство гарантирует инвестору доступный процент по кредиту – как правило, это как раз инвестиционные кредиты, – покрывая за счёт бюджета колебания ключевой ставки.
При этом важно, что ресурсы в экономике есть, важно направить их именно на проекты, продукции которых нет на рынке или доля её мала. Михаил Владимирович назвал эти сферы: это станкостроение, авиа-, автомобилестроение, микроэлектроника и другие – то, что составляет основу технологического суверенитета. Для этого запущен механизм таксономии проектов. Он позволяет определять такие проекты и стимулировать банки кредитовать их за счёт регуляторных послаблений Банка России. Государство также возьмёт часть риска по финансированию этих проектов через механизм поручительств «ВЭБ.РФ».
Механизм стартовал в июле, определены уже первые проекты. Это производство аккумуляторов для электромобилей и создание верфей для композитных, более экономичных судов. То есть механизм уже заработал, сейчас задача – максимально его тиражировать.
Механизм, который ещё надо запустить до конца этого года в увязке с таксономией, – это инвестиционный налоговый вычет. Он призван стимулировать инвестиции уже действующих прибыльных компаний в новые отрасли и новые продукты. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс подготовлены, Правительством рассмотрены и внесены в Государственную Думу.
Также на Санкт-Петербургском форуме Вы поручили обеспечить со следующего года возможность предоставления такого вычета регионами за счёт долгосрочных бюджетных кредитов. Соответствующие предложения готовятся. Рассчитываем обсудить их на Государственном Совете по инвестициям осенью этого года.
Концентрируем поддержку на развитии собственных технологий, сформировали единую базу технологических компаний, так называемую витрину стартапа. Для инвесторов она содержит всю достоверную и актуальную информацию как о самой компании, так и о проектах и разрабатываемых технологиях. Сейчас там почти девять тысяч компаний и, соответственно, все оцененные проекты. 4 августа был принят закон о малых технологических компаниях, которым определён для них специальный правовой режим, что позволяет нам эффективно донастроить всю эту поддержку.
Развитие технологий и инноваций связано с высоким риском инвестирования. Чтобы привлекать частный капитал, усиливаем поддержку венчурных инвестиций, в первую очередь развиваем, конечно, законодательство о договорах инвестиционного товарищества и расширяем потенциальный круг их участников. В настоящий момент возобновился процесс создания венчурных фондов.
Любой проект реализуется на конкретной территории, поэтому регионам представлен широкий набор инструментов поддержки, Вы многие из них назвали: инфраструктурные и бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, программа 1704, когда регион часть долга федеральному бюджету гасит, инвестируя в конкретные проекты и получая новые налоги. Мы видим, как поменялось отношение регионов. Доля средств, направляемых ими в инфраструктуру для проектов в промышленности и туризме, то, что непосредственно связано с экономикой предложения, выросла в три раза. Если вначале, на первых отборах инфраструктурных бюджетных кредитов, она была менее 20 процентов, то уже на последних отборах в рамках специальных казначейских кредитов и других достигла 60 процентов от общего объёма распределяемых средств.
Особые экономические зоны позволяют эффективно концентрировать инвестпроекты, обеспечивая их инфраструктурой. Мы по предложению регионов постоянно создаём новые ОЭЗы и совершенствуем этот механизм. С 1 сентября вступили в силу поправки в законодательство, и инвесторы в ОЭЗах получат защиту ещё и от ухудшений условий отраслевого регулирования и роста тарифов.
Уважаемый Владимир Владимирович, создан широкий набор механизмов поддержки инвестиций, и мы умеем адаптировать их под потребности конкретного рынка, конкретной отрасли и конкретного региона.
Условия эффективности экономики – это и поддержка предпринимательства. Начиная с ковида многое сделали для снижения административных издержек бизнеса. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко сократили число проверок, заменили наказание на предупреждение, ввели механизм досудебного обжалования. Рискориентированный подход позволяет соблюдать обязательные требования без роста нагрузки на бизнес.
Под руководством Андрея Рэмовича Белоусова продолжается работа по снижению регуляторной нагрузки, в том числе в рамках механизма трансформации делового климата. С этого года вместе с предпринимателями реализуем дорожную карту по реинжинирингу правил промышленного строительства. Уже сократили средний срок строительства на 200 дней.
Для поддержки технологий активно используем инструменты экспериментальных правовых режимов. Успешный пример – это развитие беспилотных систем. На сегодняшний момент действует три экспериментальных правовых режима для наземных беспилотников и три – для авиационных систем. Всего таких режимов уже девять, и постоянно идут обращения, в том числе сейчас в медицине пошли, есть новые идеи.
Продолжаем стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Главная задача здесь перейти от количественного – потому что по размеру малого, среднего бизнеса вполне достойно выглядим с любыми сравнениями – к качественному росту. Сосредоточим господдержку на компаниях с потенциалом роста от микро- к малым компаниям и от малых – к средним компаниям.
Важно также, чтобы у компаний был стимул перерастать границы МСП, при этом резко не теряя ни в государственной поддержке, ни в преференциях. При этом малый бизнес обеспечивает значительную долю экономики предложения в таких отраслях, как обработка, туризм, IT, инжиниринг.
Для стимулирования инвестиционной активности МСП мы применяем и отработали широкий перечень финансовых и нефинансовых инструментов, которые позволяют с бюджетной точки зрения, скажем так, не очень затратно, но в то же время охватывая очень широкий круг предпринимателей, предоставлять эту поддержку.
В условиях дефицита кадров особое значение имеет повышение производительности труда на основе правильной организации производства – то, что Вы сказали. Вы уже назвали ключевые цифры: более пяти тысяч предприятий, где у нас изменена культура производства, и на них сейчас работает 1600 тысяч работников.
В результате их производительность растёт в среднем на пять процентов выше, чем у коллег по отрасли. Мы специально сравнили, провели такую большую выборку по данным налоговой. У нас если в среднем по отраслям 19 процентов рост добавленной стоимости, у этих компаний – 24.
Накопленные компетенции предлагаем распространить на новые сектора экономики и технологические цепочки и создать отраслевые центры компетенции не только в обработке, но и, например, в туризме, где большая потребность в новых кадрах, где много людей занято и где есть за счёт чего повысить производительность труда.
Повышению производительности труда должна способствовать цифровизация отраслей и её самая продвинутая составляющая, а именно технология искусственного интеллекта, о чём Вы тоже сказали. Мы входим в десятку стран – лидеров по использованию искусственного интеллекта, и это в том числе итог реализации федерального проекта последних трёх лет.
Чтобы упрочить наши позиции, необходимо дальше формировать тренды в исследовательской повестке, в подготовке кадров. И главное на сегодняшний момент – это обеспечить увеличение вычислительных мощностей. Подробно докладывали Вам по этому вопросу в середине июня.
Владимир Владимирович, Вы подняли вопрос совмещения двух национальных проектов – производительности и искусственного интеллекта. Мы, отрабатывая Ваше поручение, как раз взяли 40 готовых решений с искусственным интеллектом и передали Федеральному центру компетенций на внедрение, на тиражирование. Выяснили, что, конечно, не все из них готовы к такому массовому тиражированию, и в том числе предлагаем сейчас изменить механизмы в рамках искусственного интеллекта, выделять средства на доработку и внедрение таких решений. А Федеральный центр компетенций готов стать по ряду позиций таким командным, общим заказчиком от целых отраслей на эти решения. Поэтому вот эта наша практика совмещения национальных проектов действительно очень полезная.
Мы соответствующие предложения подготовили и будем защищать в рамках стратегической сессии, о которой Михаил Владимирович сказал, по искусственному интеллекту.
Уважаемый Владимир Владимирович, задачи, которые стоят перед нашей страной, требуют структурной трансформации экономики, и для этого необходимо сосредоточить все доступные ресурсы как бизнеса, так и государства, обеспечить чёткую и слаженную работу. При этом самым эффективным инструментом для такой работы являются национальные проекты.
Практика показала, что они действительно позволяют в условиях заданных сроков, бюджетных ограничений добиваться видимых результатов и для граждан, и для бизнеса. Текущие национальные проекты завершаются в 2024 году. Мы предлагаем сохранить этот механизм, нацелив новые национальные проекты на задачи структурной трансформации экономики, обеспечение технологического суверенитета и развитие экономики предложения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Максим Геннадьевич, Вы упомянули, уже несколько раз говорили об актуализации работы по направлению внедрения искусственного интеллекта. Знаю, что ведётся работа по актуализации национальной Стратегии развития искусственного интеллекта. Могли бы поподробнее сказать, что Вы хотите там поменять или дополнить?
М.Решетников: Владимир Владимирович, мы в Стратегии движемся в русле тех вопросов, которые 19 июля у Вас обсуждали. В принципе у нас неплохой темп набран, с одной стороны. А с другой стороны, резкий прорыв в технологиях, в том числе так называемые модели генеративного интеллекта – то, что мы знаем, как ChatGPT, и имеющиеся в принципе аналоги в нашей стране, конечно, ставят перед нами новые задачи, потому что всё это требует, с одной стороны, принципиально новых вычислительных мощностей, и для этого нам нужно серьёзно поддерживать наши центры обработки данных и создание новых и действующих. Этот вопрос касается и строительства здесь такого рода центров, и завоза оборудования, и проектирования своего оборудования, и решения вопросов с электроэнергией. Потому что, казалось бы, где электроэнергия и где искусственный интеллект? Но на самом деле все эти вычисления очень энергоёмкие и очень затратные, поэтому это тема номер один.
Второй момент. Мы подошли к той черте, когда искусственный интеллект – реально тиражируемая, живая технология, и надо максимально сейчас продвигать её во всю экономику, и это наша задача. И конечно, искусственный интеллект – в чём-то уникальная вещь, потому что главное – это кадры, от искусственного интеллекта сложно отрезать, если у нас будут свои специалисты, а они у нас есть, и если мы будем дальше, скажем так, такого класса людей готовить и насыщать ими экономику, то у нас будет реальное движение в разных направлениях и технологиях, и эффективность, и производительность труда [будут повышаться], и другие вопросы. И плюс нам, конечно, надо использовать весь инструментарий, который под руками. Даём мы субсидии предприятиями – надо смотреть, как они внедряют искусственный интеллект. Реализуем мы нашу научную программу на триллион рублей в год вместе с Академией наук – тоже надо смотреть, как у нас используются технологии в климате, ещё где-то. Мы открыли большой пласт, этот федеральный проект действительно помог нам набрать хорошую инерцию и движение.
Главное здесь, Владимир Владимирович, раз в полгода мы у Вас на докладе: проводится AI Journey, активно «Сбер» идёт, движение большое. Как раз в Стратегии мы пытаемся всё это обобщить и ответить на те новые вызовы, которые есть.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Мантуров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы продолжаем работу по наращиваю инвестиций в проекты технологического суверенитета. Чтобы чётко сориентировать бизнес на эту задачу, Минпромторг сформулировал перечень из почти 300 видов приоритетной промышленной продукции.
На проектах её разработки и производства мы сфокусировали новые и ранее действующие меры поддержки. Хотел бы отметить те из них, которые дают наибольший приток инвестиций.
Прежде всего это инструментарий комплексной инвестиционной платформы. Интерес к механизму уже проявили предприятия более десяти отраслей промышленности.
Сегодня одобрено 19 проектов на 400 миллиардов рублей, в высокой стадии проработки – ещё 32 проекта на 1,3 триллиона рублей. Об этом я подробно докладывал в начале месяца на Вашей встрече с руководителями предприятий промышленности.
При текущем уровне ключевой ставки стоимость льготных кредитов для участников кластерной инвестиционной платформы составляет 6,6 процента. Это пока позволяет «сложить» экономику большинства проектов. А что касается тех, которые уходят ниже планки рентабельности, мы будем их вытягивать отдельными решениями Правительства. Такая нормативная возможность у нас есть.
Ещё один ёмкий источник инвестиций конкретно в проекты авиа- и судостроения – это льготные кредиты из средств Фонда национального благосостояния.
Принятые в текущем году решения обеспечат приток в обозначенные отрасли суммарно более 500 миллиардов рублей, и, кроме того, порядка 130 миллиардов рублей будет проинвестировано в проекты производства приоритетной продукции с использованием льготных займов Фонда развития промышленности.
И ещё около 90 миллиардов рублей – это перспективные вложения участников специальных инвестиционных контрактов, заключаемых в этом году. Также у нас, как я ранее докладывал, высокий спрос на программу промышленной ипотеки и субсидирование НИОКР. Тем самым за счёт этих ключевых инструментов мы должны выйти на обозначенный Вами, Владимир Владимирович, инвестиционный рубеж. И что самое важное, это по итогам года даст старт более 200 проектам технологического суверенитета, которые мы на сегодняшний день реализовываем.
Все они будут реализовываться по современным требованиям к автоматизации производства. Это крайне актуально с учётом ограниченного кадрового потенциала, особенно в части рабочих специальностей. Чтобы планомерно повышать производительность труда на фабриках и заводах, а также снижать ресурсные, логистические издержки, мы акцентируемся на проектах цифровой трансформации производственных процессов. Большой пласт этой деятельности связан с разработкой цифровых платформ и программных продуктов.
Сейчас при поддержке Минпромторга реализовывается 96 комплексных проектов в создании отечественного промышленного программного обеспечения. В отношении уже более половины из них уже получены успешные результаты внедрения. Тем самым мы последовательно обеспечиваем технологическую независимость в сфере цифрового проектирования, испытаний, самого производства и управления жизненным циклом, а также послепродажного обслуживания.
В части программно-аппаратных решений заделы формируются в специализированных индустриальных центрах компетенций. Они созданы по поручению Михаила Владимировича Мишустина и с учётом и участием якорных заказчиков из более чем десяти отраслей реализовываются. Всего по линии Минпромторга Правительством одобрено 53 проекта индустриальных центров компетенций. Среди особо значимых отмечу разработку средств инженерного анализа, а также управление производственными и технологическими процессами.
Чтобы отслеживать глубину использования промышленностью IT-инструментов и технологий автоматизации, у нас с 2020 года используется оценка уровня цифровой зрелости предприятий, на сегодня этот показатель – около 45 процентов. То есть без малого половина обрабатывающей промышленности идёт в ногу с современными стандартами автоматизации. Ставим себе задачу к 2030 году довести данный параметр до 85 процентов.
Очень важная часть по этому направлению – это интеграция в работу предприятий современных роботизированных решений. Их составляющими являются станки с числовым программным управлением, автоматизированные складские системы, комплексы сборочных операций и, конечно, непосредственно промышленные роботы.
Здесь мы пока отстаём от технологических лидеров по показателю количества роботов на 10 тысяч сотрудников, хотя в этой части нужно оговориться, что достоверный статистический учёт у нас в данном сегменте должным образом пока не ведётся. Этот аналитический пробел мы будем закрывать.
Мы договорились с Росстатом о ведении соответствующей формы отчётности. Это даст нам реальную картину роботизации и позволит более чётко строить планы развития. Если говорить про наличие роботов на нашем рынке, в этом у нас никогда не было дефицита. Ранее представленные модели иностранного производства сейчас замещаются российской продукцией и аналогами из дружественных стран.
Промышленные роботы сейчас делают семь отечественных компаний. В прошлом году они отгрузили заказчикам 120 единиц продукции. При этом их текущие производственные мощности почти в четыре раза больше.
Основная причина низкой плотности роботизации в нашей стране, Владимир Владимирович, всё-таки в устоявшемся подходе руководителей предприятия: всегда проще было нанять дополнительных сотрудников, чем инвестировать существенные суммы в роботизацию.
При этом есть расчёты окупаемости таких затрат. В разных отраслях этот период в среднем составляет от двух до пяти лет. Чтобы помочь бизнесу в принятии таких решений, есть необходимость проведения технологических аудитов с выработкой рекомендаций по роботизации с экономическими обоснованиями.
Прежде всего это нужно делать в отношении компаний с государственным участием и по результатам устанавливать требования по повышению уровня роботизации. Мы включили это предложение в проект протокольного решения. Рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в этой части.
Такой аудит, помимо прочего, позволит сформировать запрос к промышленности как в части производства самих роботов, так и в отношении компонентов, а также готовых решений по внедрению робототехнических комплексов в технологические процессы.
Решением этих задач займётся Центр развития промышленной робототехники, и мероприятия по их созданию мы погружаем в отдельный федеральный проект «Развитие производства средств производства», промышленные роботы в нём выведены в отдельное направление, предусмотрены меры поддержки, в том числе в части стимулирования спроса. Хотел бы от лица отрасли поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение по налоговым льготам для покупателей российского высокотехнологичного оборудования. Роботы нами включены в этот преференциальный перечень, что, конечно, добавляет им ценовую привлекательность. То есть базовые условия для ускорения автоматизации промышленности в целом у нас сформированы, и будем продолжать уделять этому вопросу повышенное внимание.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Денис Валентинович, а как Вы оцениваете работу механизма субсидирования НИОКРов?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, этот инструмент у нас на протяжении последних десяти последних лет постоянно модернизировался, в том числе обеспечивались условия большей доступности к этому инструментарию. Могу сказать, что этот инструмент сегодня крайне востребован предприятиями, потому что он даёт возможность до 70 процентов компенсировать затраты на НИОКР. Мы с вами понимаем прекрасно, что одно дело – получить кредит на закупку средств производства и даже воспользоваться промышленной ипотекой для строительства здания, а сложнее всего привлечь средства на НИОКРы, это всегда более рисковое направление, поэтому здесь банки на это средств не дают, поэтому государство здесь выступает драйвером и подставляет плечо предприятиям, [оказывает] реальную поддержку в реализации НИОКРов, что, собственно, является основой импортозамещения и достижения технологического суверенитета.
В.Путин: Это понятно. Механизм-то как работает, по Вашей оценке? Он эффективный, достаточный, надо ещё что-то сделать дополнительно?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, на сегодняшний день никаких замечаний от промышленности, от предпринимательского сообщества мы не видим. Как я сказал, мы его довели, как мне кажется, до совершенства с учётом того, что каждый год вносили ряд изменений, как раз подбирая правильные подходы для доступности для предприятий.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, буквально, встречаясь с промышленниками… Во-первых, хотят больше средств для субсидий НИОКРов, потому что их очень много, и сложно…
В.Путин: Понятно.
М.Мишустин: И второе – гарантированный спрос «на длинную». Там ещё один механизм, Денис Валентинович [Мантуров] говорил об этом, – это скидки при реализации первых пробных партий и будущие скидки для масштабирования этого. Потому что, когда сделали изделие и НИОКР закрыли, после этого его реализовывать очень сложно.
В частности, мы совсем недавно говорили о сложных технологиях, о турбинах – (обращаясь к Д.Мантурову) Денис Валентинович, вот сейчас были, по турбинам говорили – и так далее. Сделали большую турбину, а заменять всё западное – от «Сименса» до всего – сложно: боятся отсутствия сервисного механизма и гарантированного спроса, для того чтобы совсем перейти на отечественное.
В первую очередь мы делаем сейчас донастройку. Мы смотрим средства, в том числе при продаже активов, которые есть, больше средств для субсидирования научно-исследовательских и конструкторских разработок, и, как я уже сказал, масштабирование возможностей поддержки тех, кто будет приобретать эти сложные технологии.
Извините.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, по социальным вопросам просил бы Вас высказаться.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день!
В своём вступительном слове Вы упомянули вопросы мониторинга и обеспечения повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Я напомню, что мы осуществляем этот мониторинг в продолжение Вашего решения от 2012 года и соответствующего Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года.
Сегодня это 5,2 миллиона бюджетников, которые попадают в поле нашего внимания: 600 тысяч — это федеральные, и четыре миллиона 600 тысяч — это субъектовые бюджетники. По линии Минтруда, отраслевых ведомств, а также Министерства финансов ведётся мониторинг этой работы. Сегодня с учётом роста заработной платы в номинальном и в реальном выражении мы приняли на уровне федеральных органов власти — Минтрудом и Минфином внесено в Правительство — дополнительное увеличение фондов оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений на сумму 30,7 миллиарда рублей. В ближайшее время эти распоряжения будут переданы на подпись Председателю Правительства. Это затрагивает сферу образования, культуры, науки, здравоохранения на федеральном уровне и позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени. Мониторинг будет продолжен дальше.
Что касается субъектов Российской Федерации, здесь мы ведём совместную работу с представителями Государственного Совета, соответствующей комиссией [по направлению «Экономика и финансы»], которую Алексей Леонидович Текслер [возглавляет].
На этапе предварительной работы, исходя из исполнения бюджета за первый квартал, потребность в дополнительных средствах по повышению заработной платы заявляли 44 субъекта Российской Федерации, сейчас в мониторинге у нас семь субъектов.
Работа организована следующим образом. Во-первых, Минфин осуществляет мониторинг исполнения бюджетов с учётом прогнозной оценки по поступлению доходов, которые даёт Федеральная налоговая служба в первую очередь, и тех нецелевых остатков на счетах, которые образуются в бюджетах субъектов Российской Федерации.
Хочу сказать, что по сравнению с 1 января 2023 года нецелевые остатки бюджетов регионов возросли до 4,7 триллиона рублей — почти на два триллиона рублей, поэтому ряд регионов, которые раньше заявляли дополнительные финансовые ресурсы, подтвердили, что они могут реализовать эти полномочия в рамках имеющихся у них доходов.
Работа эта продолжается. Естественно, там, где будет необходимо оказывать регионам соответствующую финансовую помощь, она будет оказана за счёт средств, которые предусмотрены в федеральном бюджете.
Есть ещё третья группа регионов — это новые регионы Российской Федерации, по которым мы тоже осуществляем работу по мониторингу заработной платы. Владимир Владимирович, по Вашему поручению повышение и доведение до Указа № 597 осуществляется в два этапа: в 2023 году — на 20 процентов, и чуть больше 20 процентов — с 1 января 2024 года. Сейчас в Донецкой и Луганской народных республиках все нормативные акты приняты, в первом полугодии 2023 года завершены все выплаты, по-новому пересчитаны заработные платы. В Запорожской и Херсонской областях эта работа продолжается и в ближайшее время будет завершена.
Вы также отметили в своём вступительном слове вопросы, которые касаются реализации всех национальных проектов. Я не буду перечислять количественные характеристики, но мы работаем в рамках тех показателей, которые запланировали для себя на 2023 и 2024 годы, и считаем, что уложимся и продемонстрируем хорошие изменения по инфраструктуре как в сфере образования, в культуре, так и в здравоохранении. Свидетельством тому [являются] позитивные сдвиги в продолжительности жизни, Вы уже назвали показатели. Также я хочу сказать, что за первое полугодие 2023 года мы существенно снизили показатели по смертности — на 12,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и тоже уже вышли на доковидные показатели.
В соответствии с Вашим решением мы реализуем дополнительные меры по повышению рождаемости. Здесь скромные показатели. Действительно, внутри первого полугодия 2023 года были месяцы, где у нас было некоторое улучшение ситуации по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, но в целом у нас в первом полугодии 2023 года — снижение рождаемости на 2,3 процента [по сравнению с] первым полугодием 2022 года. Очевидно, что это объясняется теми демографическими спадами, которые были в 1990-е годы. Но мы надеемся, что тот дополнительный комплекс мер, который мы выработали в соответствии с Вашим поручением, даст свои результаты.
Я также подтверждаю, что с 1 сентября 2023 года — Председателем Правительства это согласовано — мы запускаем пилот по достаточности и эффективности тех мер по поддержке рождаемости и улучшению демографической ситуации, которые сегодня реализуются. Предполагаем, что пилот продлится до конца 2024 года, с тем чтобы можно было настроить меры поддержки и, возможно, выработать новые.
Ещё одна тема, о которой очень коротко скажу. В рамках Вашего поручения мы продолжаем развитие проекта «Профессионалитет», с тем чтобы выйти на те показатели, которые были сформулированы Вами, а именно: миллион человек молодых специалистов, которые подготовлены по обновленным программам к 2027 году. Работа такая ведётся.
Я должна сказать, что [наблюдается] очень высокая заинтересованность отраслей промышленности. Мы ориентированы исключительно на те отрасли, которые сегодня находятся в периметре нашего внимания и формируют технологический суверенитет. Но, как уже сказал Михаил Владимирович, мы Вам подробно доложим об этом на заседании Президиума Госсовета.
Также отдельно мы ведём работу по обеспечению кадрами предприятия оборонно-промышленного комплекса и здесь плотно работаем с Минпромторгом по тем специальностям, которые сегодня востребованы этими организациями.
Работа будет продолжена, Владимир Владимирович. Будем Вам регулярно докладывать.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.
У нас с 2012 года функционирует система независимой оценки гражданами качества социальных услуг. Интерес граждан к такой работе всё-таки, по некоторым данным, снижается. И ОНФ тоже отмечает, что оценки деятельности организаций часто даются не заинтересованными лицами, не получателями этих услуг, не гражданами, а самими организациями.
Я знаю, что Дмитрий Юрьевич Григоренко в Правительстве этим занимается. Дмитрий Юрьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?
Д.Григоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!
У нас Минтруд занимается этим вопросом. У нас в целом в Правительстве построена достаточно большая система обратной связи в отношении всех государственных услуг: не только социальных, но и несоциальных, в том числе и через наш портал госуслуг, где мы через единую точку входа собираем обратную связь от граждан. Это нам позволяет корректировать и наши действия, и менять цели с точки зрения того, чтобы выстраивать все наши услуги от помощи до выполнения функций, которые государство реализует, отталкиваясь именно от запросов граждан и от того, как граждане видят, как это должно быть устроено, в том числе и по социальной части.
В.Путин: Нужно, чтобы этот механизм работал, чтобы глаз, что называется, не замыливался и эта связь с получателями услуг была живой, реальной. Нужно этот механизм всё-таки совершенствовать. Я просил бы Вас обратить на это внимание, хорошо? Спасибо.
Михаил Альбертович, у нас стояла задача более тщательной работы по борьбе с некоторыми инфекционными заболеваниями. Что здесь делается?
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Акцент был сформирован в сторону гепатита С. По Вашему поручению было принято распоряжение Правительства, утверждён план мероприятий по борьбе с данным заболеванием. В рамках реализации этого плана мероприятий мы подготовили все информационные материалы для работы, методические рекомендации по профилактике и распространению. В каждом регионе сегодня разработаны и утверждены меры по профилактике и лечению гепатита С.
Минздравом подготовлена новая редакция стандарта по оказанию медицинской помощи пациентам с хроническим вирусным гепатитом С, а также разработаны и утверждены критерии оказания медицинской помощи больным с гепатитом С в условиях дневного стационара и в стационарных условиях.
Разделили систему финансирования – разгруппировали по каждому случаю, что позволило в этом году на 35 процентов увеличить количество пациентов, получивших данный вид лечения.
Необходимо отметить, что мы приняли решения по лечению наших маленьких пациентов с данным заболеванием, ребятишек. По финансированию в рамках средств [фонда] «Круг добра» в этом году все заявки с регионов собраны, приобретены препараты для всех детей без исключения. В этом году они все получают лекарственную терапию для элиминации вируса гепатита С.
Также сегодня [идёт] формирование информационных систем вокруг пациента, строятся регистры. Регистр сформирован, в десяти субъектах была проведена апробация. Сегодня разработан проект постановления, он проходит корректировку в связи с вышедшим 53-м Федеральным законом, соответственно, он готов к работе.
Мы проработали вопрос по снижению цен на лекарственные препараты, компании подтвердили: 20–30 процентов готовы в рамках централизации и увеличения объёма закупок дать дисконтирование. Также мы проработали вопрос с федеральными органами исполнительной власти по определению источника финансирования на амбулаторном лечении. Но есть особое мнение у некоторых ведомств, сейчас продолжается обсуждение на площадке Правительства, думаю, что завершим.
И ещё один важный элемент – это, конечно же, разработка и регистрация собственных лекарственных препаратов. Сегодня 13 компаний получили разрешение на проведение клинических исследований, и две компании сейчас проходят экспертизу, ждём решения этического комитета для выдачи разрешения на клинические исследования. Поэтому данная работа ведётся, и, соответственно, сегодня реализация этих мероприятий идёт в соответствии с графиком.
Спасибо, доклад закончил.
В.Путин: Правительство, насколько мне известно, разрабатывало всякие предложения по поводу поиска источников финансирования этой работы?
М.Мурашко: Да, такие предложения есть – по поводу источника, в том числе согласованы с федеральными ведомствами, но пока финального решения нет, поскольку там есть позиция Минпромторга и Минсельхоза. Надеюсь, что мы сейчас общую позицию выработаем и примем решение.
Спасибо.
В.Путин: Я бы попросил не затягивать.
Денис Валентинович, сейчас не будем вдаваться в детали и подробности, но такой источник должен быть, если мы хотим эффективно работать по этим направлениям, потому что дополнительно там ниоткуда деньги не возьмутся. Я попросил бы просто… Я не говорю, что нужно завтра принять такое решение или не принять, но нужно определиться. Нет так нет, тогда скажите, чтобы он не висел бесконечно, хорошо?
Д.Мантуров: Отработаем.
В.Путин: И по поводу обеспечения финансового суверенитета хотел бы и Антона Германовича Силуанова, и Владимира Викторовича Чистюхина спросить, как они оценивают эту работу.
Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Когда мы говорим о финансовом суверенитете, то обычно рассматриваем два аспекта.
Первый – это устойчивость бюджетной системы, потому что сбалансированный бюджет, бюджетное правило позволяют создавать запас прочности для экономики, оперативно реагировать на возможные макроэкономические шоки. Устойчивость бюджета позволяет проводить более мягкую денежно-кредитную политику, снижать ставки, повышать доступность кредитов, что важно для роста экономики, для обеспечения как раз суверенитета страны. При подготовке бюджета на следующую трёхлетку мы этими принципами руководствуемся.
Понятно, что и для обеспечения финансового суверенитета важна бесперебойность работы финансовых рынков. Финансовые рынки – это основа, источник денег для экономики, потому что не всё же за счёт бюджета финансируется, инвестиции, а именно важно, чтобы экономика сама генерировала ресурсы. И как раз финансовый рынок – это тот источник, где эти ресурсы формируются. Наша задача – создать условия для того, чтобы эти ресурсы воспроизводились и направлялись на ключевые направления развития экономики. Поэтому устойчивость финансовых рынков, устойчивая работа финансовых рынков – это одна из важных составляющих основы финансового суверенитета.
Правительство здесь сделало немало в текущем году. Мы видим, что значительная часть финансовых инвесторов, иностранных инвесторов ушла с рынка. Хочу сказать, что только по вложениям в государственные бумаги это четверть всех инвесторов, помимо того что это ещё и были вложения в предприятия и организации, которые выпускали свои финансовые инструменты.
Так вот мы, Правительство, в этих условиях приняли целый ряд важнейших решений, для того чтобы найти внутренние ресурсы, которые, первое, заместят ушедших инвесторов, а второе, будут воспроизводить те источники, которые необходимы для развития экономики.
Какие это меры? Была создана линейка инструментов, которые позволяют россиянам надёжно вкладывать свои сбережения, и Вы во вступительном слове уже сказали, что мы создали несколько таких новых инструментов, которые заработают в следующем году. Почему в следующем году? Потому что нам необходимо было создать законодательную базу, их не было раньше, и мы существенно сейчас скорректировали законодательную базу для этого. Это программа долгосрочных сбережений, Вы во вступительном слове говорили. В июле текущего года парламент принял закон, подготовленный Правительством Российской Федерации. Он [инструмент] будет интересен для граждан тем, что будет, с одной стороны, софинансирование этих долгосрочных сбережений со стороны государства, а с другой стороны, налоговые преференции при участии в этой программе.
В ближайшее время мы планируем привлечь в эту программу два миллиона человек, новые ресурсы, по нашим оценкам, должны быть дополнительно привлечены – в сумме 300 миллиардов рублей.
Средства граждан будут застрахованы. Мы говорили, что страховка в два раза выше, чем по вкладам банков. Это надёжный инструмент, он подходит для консервативных участников рынка.
В следующем году заработают ещё два новых инструмента.
Долевое страхование жизни. Инструмент даёт возможность помимо страхования накапливать средства и получать инвестиционный доход. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой в первом чтении. До конца года совместно с парламентом отработаем, с тем чтобы этот механизм заработал уже в следующем году. У нас есть все договорённости, уверен, что парламентарии нас в этом вопросе поддержат.
Индивидуальные инвестиционные счета нового типа, третьего типа. Это инструмент для более активных инвесторов, для более активных граждан, которые готовы самостоятельно определять те продукты, в которые [хотят] вкладывать свои собственные средства.
Мы видим, что интерес по-прежнему сохраняется: гражданами открыто около 25 миллионов брокерских счетов. Наша задача – создать дополнительные налоговые преференции, они предусмотрены тоже при налогообложении как при входе в эту систему, то есть будут налоговые вычеты, так и при получении дохода тоже предусматриваются налоговые преференции.
И что важно, что мы сейчас в рамках этого нового инструмента стимулируем «длинные» вложения – от пяти до десяти лет, чего раньше не было.
Поэтому эти все законодательные инициативы мы планируем принять – часть принята, часть планируем принять осенью и запустить уже в следующем году. Это как раз деньги для новых инвестиций, для «длинных» инвестиций в развитие.
Ещё несколько моментов, которые важны для устойчивой работы финансовой системы, финансового суверенитета. Если мы говорим о развитии финансового рынка, нужна прозрачность участников рынка и, соответственно, чтобы участники рынка имели доступ к информации, куда они будут вкладывать деньги: что это за предприятие, надёжен ли этот актив. И такой доступ к информации мы открываем, в июле Правительство приняло постановление об обязанности компании раскрывать такую информацию, за исключением чувствительной информации, которая сейчас имеет для предприятий значение, по решению предприятия она пока не раскрывается. Но предприятие самостоятельно будет определять перечень раскрытой информации, которая нужна инвесторам, чтобы вкладываться в инструменты, которые предприятие будет выпускать.
Далее. Ещё одна задача по восстановлению доверия к финансовому рынку – это помощь нашим гражданам, чьи активы заморожены в недружественных странах. У нас сегодня заблокированы активы более 3,5 миллиона российских граждан на сумму 1,5 триллиона рублей. И с учётом поддержанных Вами решений мы предусматриваем начало обмена активов наших граждан на активы иностранных инвесторов, которые сегодня аккумулируются на счетах типа С.
На первом этапе мы планируем разблокировать счета порядка 100 миллиардов рублей, принадлежащих розничным инвесторам, и здесь Правительство и Центральный банк подготовили соответствующий проект указа. Просили бы Вас тоже поддержать это решение.
Далее. Финансовый суверенитет – это, безусловно, не самоизоляция, и мы приветствуем иностранные инвестиции, работаем над повышением привлекательности нашего рынка. Для этого в августе текущего года принято решение о выплате без ограничений дивидендов иностранцам, которые вкладывают деньги сейчас, в настоящее время, в российскую экономику.
Поэтому мы говорим: все объёмы вложений, которые будут осуществлены в текущем году и позже, пожалуйста, могут быть выведены в виде дивидендов в объёме инвестиций, произведённых в нашу экономику. Это тоже один из элементов того, что мы открываем наш рынок, мы открыты для работы на нашем рынке иностранных инвесторов. А у нас неплохой рынок, и можно зарабатывать хорошие деньги на инвестициях.
Далее. Для того чтобы было более удобно работать инвесторам, в том числе иностранным, мы приняли решение об удалённой идентификации клиента – иностранного гражданина или юрлица. В июле принят соответствующий закон – тоже новация текущего года. Это позволит дистанционно открывать здесь, в России, счета для иностранных инвесторов и, соответственно, управлять этими счетами, вкладывая их в заинтересованных инвесторов, предприятия.
Хотел бы тоже остановиться на решении текущего года. Речь идёт о принятии закона, запускающего эксперимент по развитию партнёрского финансирования в России. Это сначала будет эксперимент. Мы с 1 сентября текущего года запускаем его на территории четырёх пилотных регионов. Запускается такой новый вид финансовых услуг, где будут привлекаться инвестиции из исламских стран в совместные проекты. Тоже об этом нас просили инвесторы. Соответствующая база была подготовлена, и законодательная инициатива принята.
В заключение хотел сказать, что все те меры, которые мы принимаем, на обеспечение финансового суверенитета, развитие финансовой системы, привлечение инвестиций в экономику, должны давать результаты. Мы рассчитываем, что такие новые инвестиции, их привлечение в экономику в 2024 году дополнительно составит более 1 триллиона рублей, если точнее – 1,3 триллиона рублей.
Мы планируем увеличить капитализацию российского рынка в следующем году на два процентных пункта ВВП, доведя её до уровня более 26 процентов ВВП. Мы планируем привлечь при первичном размещении акций во втором полугодии текущего года около 10 миллиардов рублей, в следующем году – более 30 миллиардов рублей. Деньги, может быть, незначительные, но это первые шаги после перерыва выпуска акций для привлечения капитала.
Таким образом, Владимир Владимирович, в этом году мы запускаем целый ряд новых инструментов, запускаем новые источники для создания инвестиций, рабочих мест, роста экономики и повышения в конечном счёте темпов роста и доходов наших граждан.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Я сейчас прокомментирую некоторые вещи. Спасибо большое.
Владимир Викторович.
В.Чистюхин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Антон Германович обрисовал ситуацию в целом. Я остановлюсь на нескольких аспектах.
Одним из краеугольных элементов финансового суверенитета является ценовая стабильность. Владимир Владимирович, Вы уже говорили о возросших инфляционных рисках в связи с перегретым спросом.
Антон Германович сказал о важности обеспечения устойчивого бюджета, я не буду здесь повторяться. Одновременно с этим мы как Центральный банк очень серьёзно следим за перегретым рынком кредитования, инструментами денежно-кредитной политики реагируем на данное явление. Очень надеюсь, что темпы прироста кредита будут соответствовать тем базовым прогнозам, которые есть у нас в Министерстве экономического развития.
Если говорить о финансовом рынке, который должен обеспечить инвестиционным ресурсом экономику, то здесь надо остановиться на том, что после ухода иностранных инвесторов мы опираемся на внутреннего инвестора, большое значение придаём розничному инвестору.
Если посмотреть на все накопления граждан, которые есть сегодня на финансовом рынке, то это порядка 56 триллионов рублей. Вроде бы ресурс большой, но проблема заключается в том, что значимая часть этого ресурса вложена в краткосрочные инструменты, только 36 процентов от этого объёма можно считать долгосрочными ресурсами. Все те меры, которые были господином Силуановым перечислены, — мы работаем здесь совместно с Правительством, с Министерством финансов — должны, с нашей точки зрения, сдвинуть инвестиционные предпочтения, в том числе к более долгосрочному инвестированию. И здесь не важно, какие [будут использоваться] инструменты: страховые, долгосрочные сбережения либо иные инструменты, — важно, чтобы они были более долгосрочные. Предположим, если эти 36 процентов превратить хотя бы в 50 процентов, то тогда это дало бы нам дополнительно долгосрочный ресурс более семи триллионов рублей, что, конечно, очень значимая сумма.
Также мы уделяем значимое внимание созданию основы за счёт инфраструктуры инструментов для привлечения дружественных иностранных инвесторов — это и партнёрское финансирование. Мы очень надеемся, что наши арабские и другие партнёры, которые придерживаются принципов исламского партнёрского финансирования, будут приходить к нам. И, соответственно, так называемые «зелёные» инвестиции, которые тоже важны для России и продолжают привлекать особое внимание наших партнёров из дружественных стран.
В заключение ещё раз хочу тоже подтвердить точку зрения, что для инвесторов как розничных, так и институциональных принципиально важно доверие на финансовом рынке — это [в том числе] вопросы раскрытия информации. Мы понимаем, что чувствительную информацию раскрывать сейчас не ко времени, но максимум той информации, которую можно раскрыть, раскрывать нужно. Это и вопросы защиты прав миноритарных акционеров и выстраивание правильного корпоративного управления, чем сегодня Правительство и Центральный банк занимаются.
Надо сказать, что вопрос доверия — это и те меры, которые мы принимаем с точки зрения сохранения рыночных основ финансирования экономики. Это тоже очень важный элемент для инвесторов — как сигнал, который государство даёт по тому, каким образом финансируется долгосрочный проект.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Хотел бы обратить внимание коллег, наших финансовых властей на то, что всё-таки некоторые вещи требуют особого внимания. Вся работа идёт должным образом, на хорошем уровне, тем не менее первичных размещений акций у нас всё-таки маловато, прямо скажем.
Есть и другие вопросы, требующие дополнительного изучения. Хотя в целом, конечно, результат, стабильность говорят о том, что работа идёт и эта работа проводится с должным качеством.
Коллеги, есть желание и необходимость у кого-то высказаться по теме?
А.Калинин: Владимир Владимирович, позвольте?
В.Путин: Пожалуйста, Александр Сергеевич, только я прошу коротко, потому что у меня там уже БРИКС продвигается.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
За период с 2020 по 2023 год вклад малого и среднего бизнеса в абсолютных цифрах в валовой продукт страны существенно вырос. Если в 2020 году это было 22,2 триллиона рублей, в 2021-м – 26,5, то в 2022 году цифры будут в январе, но ожидается 30 триллионов рублей. То есть в абсолютных цифрах на восемь триллионов рублей вклад малого и среднего бизнеса – вместе с ростом ВВП, вместе с ростом экономики – существенно вырос.
Кроме того, по занятости: в МСП сегодня работает порядка 30 миллионов человек вместе с самозанятыми. Это порядка 40 процентов уже занятых граждан, без самозанятых – порядка 30 процентов, или 22,5 [миллиона].
Согласно реестру МСП количество предприятий год к году выросло в прошлом году на 250 тысяч предприятий. По исследованию ВЦИОМ, восприятие россиянами предпринимательства в нашей стране положительно оценивают 92 процента респондентов, причем у молодёжи уровень положительного восприятия предпринимательства – 99 процентов. Это данные ВЦИОМ. Условия для развития МСП в регионах положительно оценивает каждый второй опрошенный. В 2013 году это было в два раза меньше. Есть позитивные сдвиги и в фискальной составляющей.
К примеру, в 2021 году по сравнению с 2020-м малый и средний бизнес внёс во все бюджеты на один триллион больше, в 2022 году ещё на полтриллиона больше. То есть малый и средний бизнес по итогам трёх лет стал платить во все бюджеты на 1,5 триллиона рублей ежегодно больше. К примеру, взносы в 2022 году составили порядка 4,7 триллиона рублей.
Конечно, это совместная работа и малого бизнеса, и Правительства Российской Федерации, и региональных правительств, бизнес-объединений. Мы плотно работаем прежде всего, конечно, с Минэкономразвития, с Минпромторгом, с Минстроем, хочу выделить также «Корпорацию МСП», другие бизнес-объединения.
На что я хотел бы обратить внимание? Во многом этого удалось достичь за счёт тех механизмов «обеления», которые запустило как раз Правительство Михаила Владимировича Мишустина ещё в 2020 году. То есть эффект от «обеления» получился как раз ожидаемым: резко выросло поступление.
Мы понимаем, что сейчас нужны резервы, нужны резервы для бюджета Российской Федерации прямо сейчас.
Мы считаем, что есть большие резервы в «обелении» сегодня. Мы свои предложения проработали и с Министерством финансов в общественном совете, и с ФНС проговаривали наши предложения. Мы свои предложения направили в Аппарат Правительства, они сейчас как раз изучаются по поручению Михаила Владимировича в Аппарате.
Речь идёт о том, что если также существенно изменить регуляторику в ряде отраслей – это касается таких отраслей, как розничная торговля, к примеру, алкогольная продукция, где много теневого бизнеса, табак, фитнес-индустрия, охранная деятельность, туризм, самозанятость, – то можно без дополнительных инвестиций за счёт этого получить более 100 миллиардов рублей дополнительных доходов уже в следующем году.
Поэтому мы, конечно, просим изучить наши предложения в комплексе. Они глубоко проработаны с отраслевыми ведомствами. Мы готовы это изложить более подробно.
Кроме того, мы понимаем, что главный успех – это инвестиции. Я бы поддержал здесь предложение Министра экономики решить вопрос с инвестиционным налоговым вычетом в регионах. Для малого бизнеса это ключевое: сегодня невыгодно регионам давать инвестиционный налоговый вычет, потому что они теряют деньги сегодня, а получат их через три года. Если на эти три года дать казначейские кредиты, бюджетные кредиты, то тогда совершенно по-другому заработает этот механизм. Это именно прежде всего для малого и среднего бизнеса.
Кроме того, если по кластерам, мы поддерживаем предложение Дениса Валентиновича. Рассматривалось, что в кластерную систему войдут не только СПИКи, где объём инвестиций 700 миллионов рублей и выше, но и приоритетные инвестиционные проекты регионов, где пороги меньше. Но пока они в кластерную политику не попали. Мы сейчас отрабатываем, в том числе и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, стимулирование малых инвестиций в рамках инвестиционных стандартов в муниципалитетах, считаем, что он должен быть от 10 миллионов рассматриваться на муниципальном уровне. Поэтому внимание к малым инвестициям – конечно, это тоже большой резерв.
И в заключение: Владимир Владимирович, мы сейчас вместе с Росконгрессом также готовимся к Восточному экономическому форуму. На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе. Раньше порядка 50 тысяч виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН. Но, возможно, можно говорить об их смягчении, чтобы мы хотя бы, как и раньше, 30 тысяч северокорейских дисциплинированных качественных рабочих могли получить на предприятия Дальнего Востока.
Спасибо за внимание. Работаем с Правительством так, как мы это наработали во время COVID.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Надо посмотреть Ваши предложения повнимательнее. Что касается дополнительных кредитов в регионах, средства в целом есть, это вопрос не только проработки с ведомствами и с регионами, которые теряют определённые деньги, но и необходимо проработать, как я уже сказал, с финансовыми властями, потому что здесь возникают вопросы макроэкономической стабильности. Сейчас вдаваться в детали не будем, но, я надеюсь, Вы понимаете, о чём я говорю.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Всё? Спасибо большое. Я хотел бы вас всех поблагодарить, у нас участников много, но тем не менее попросил собраться именно в таком широком составе, потому что вопросы более важные. Они касаются всех без всякого изъятия: и общественных организаций, и предпринимательского сообщества, и регионов, и Правительства, и Центрального банка – все так или иначе принимают участие в этой огромной и масштабной работе.
Наша цель сегодня – это подвести некоторые итоги, провести анализ. Даже в ходе подготовки к сегодняшней встрече, к сегодняшнему совещанию этот анализ проводился, и это видно по подготовленным материалам. Но это только первая часть нашей работы.
А вторая часть на основе этого анализа предполагает определённые выводы и внесение соответствующих корректив в нашу работу с целью обеспечить все поставленные нами перед собой задачи развития.
Чтобы ничего не забылось, как обычно, мы это сформулируем: я прошу Администрацию Президента, Правительство вместе проработать и подготовить проекты этих поручений так, чтобы мы выстроили линейку необходимых, рассчитанных на ближайшую, среднесрочную перспективу шагов.
Всем большое спасибо. Всего хорошего!
На "Технопроме-2023" в Новосибирске оценят прорывные проекты регионов
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирске сегодня открывается юбилейный X Международный форум технологического развития "Технопром". Как и в прежние годы, основная его задача - обеспечение технологического суверенитета страны, решение вопросов взаимодействия науки и индустрии. В этом году вектор внимания направлен на регионы, которые представят научные достижения и свои прорывные проекты.
В течение четырех дней состоится более чем 230 мероприятий по десяти тематическим и отраслевым трекам. Для участия в "Технопроме-2023" зарегистрировалось около 24 тысяч человек.
- Форум юбилейный, и это дает нам возможность подвести итоги и заглянуть в будущее, которое строится в регионах. Поэтому тематика "Технопрома-2023" в большей степени приобретает региональный аспект. Именно регионам будет уделено достаточно много внимания, и они смогут оценить свою роль в решении задачи по обеспечению технологического суверенитета. Вопросы взаимодействия науки и индустрии, импортозамещения, информационной безопасности, управления данными, создания технологий "умных" городов, цифровизации государственного управления - ключевые на нашем форуме. И у каждого региона есть свои прорывные проекты, которые они смогут представить как в деловой, так и в выставочной части, - отметила заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова.
К примеру, представители разных регионов поделятся своим опытом применения инновационных технологий в сфере здравоохранения для улучшения качества медицинской помощи. Так, искусственный интеллект успешно используют в Новосибирской области в коммуникациях с пациентами. Трек "Цифровые технологии. Искусственный интеллект" станет одним из основных в деловой программе форума.
В "Технопроме" примут участие гости из восьмидесяти российских регионов, из ближнего и дальнего зарубежья. Исполнительный директор Новосибирского областного фонда поддержки науки и инновационной деятельности Сергей Санников уточнил, что в Новосибирск прибывают представители 25 стран, в том числе передовые с точки зрения технологического трансфера и вопросов инвестиций - такие, как Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Бразилия. Планируется участие делегаций из Китая, Вьетнама, Мьянмы, Египта, Туниса, Нигерии, Сенегала, Турции, Индии, Пакистана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Азербайджана. Гости посетят крупные научные объекты, познакомятся с новосибирским Академгородком, обсудят вопросы инвестиционного потенциала и возможности трансфера технологий.
Наиболее многочисленную делегацию ожидают из Республики Беларусь. Всего Новосибирск во время проведения "Технопрома" посетят представители более десяти белорусских предприятий станкоинструментальной отрасли.
- Предприятия белорусской и российской сторон обоюдно заинтересованы в поиске новых партнеров и налаживании деловых связей. Новосибирская область уже давно успешно сотрудничает с Республикой Беларусь, а сейчас есть конкретная потребность в перспективах развития станкостроительной отрасли, - отметил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров.
Министр науки и инновационного развития Новосибирской области Вадим Васильев сообщил, что посетители форума более подробно ознакомятся с цифровыми, аэрокосмическими технологиями, современными разработками в сферах агробиотехнологии, генетике, биотехнологии, здравоохранении, беспилотными авиационными системами и так далее.
- Основным стендом в выставочной части форума станет экспозиция регионального минобрнауки, посвященная Десятилетию науки в РФ и выполненная в виде синхротрона Центра коллективного пользования "СКИФ" (Сибирский кольцевой источник фотонов), строящегося в наукограде Кольцово. Здесь будут представлены достижения нашего региона - например, программ-но-аппаратные комплексы для бурения, которые производит предприятие "Луч".
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого представит разработки, связанные с темой цифровых двойников, Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова - цифровые двойники кровотока сердца. Таким образом, этот стенд даст понимание того, что научные разработки находят быстрый отклик в индустрии и широкое применение на практике, - добавил Вадим Васильев.
По мнению директора научно-образовательного центра "Газпромнефть - Новосибирский госуниверситет", директора Передовой инженерной школы (ПИШ) "Когнитивная инженерия" Сергея Головина, важно обсуждать модели, по которым происходит взаимодействие науки, компаний, региональной власти и образовательных учреждений, а также развитие регионов через повестку университетов.
- Университеты рассматриваются как существенные точки роста, которые объединяют в себе все компоненты - образовательные, научные, инновационные. Этому, в частности, посвящены федеральные программы "Приоритет 2030", создания ПИШ, имеющие два вектора - продуктовый и подготовки кадров. В новосибирском Академгородке накануне открытия форума состоялись стратегические сессии по ПИШ и технологическому предпринимательству в сети современных кампусов, - подчеркнул Сергей Головин.
В качестве примера взаимодействия науки с индустриальными партнерами он привел технологии, которые станут возможны для применения на практике после запуска "СКИФа". Они необходимы для повышения эффективности добычи нефти, в том числе трудноизвлекаемой. Под эту тематику формируется консорциум из трех университетов - НГУ, Томского политехнического университета, Казанского федерального университета, также в него войдет ряд научных институтов СО РАН. Партнером выступает "Газпромнефть".
- Синхротрон позволит заглянуть в микромир нефтяного пласта, того, что происходит там на уровне десятков-сотен нанометров. Благодаря этому мы сможем продвинуться в понимании процессов, настройки этих процессов и создания новых подходов. Такая комплексная проработка, надеюсь, позволит нам выйти на передовой мировой уровень в этой области, и с 2025 года эти технологии смогут начать применять все заинтересованные компании, - сказал Сергей Головин.
Пленарное заседание "Приоритеты научно-технологического развития: региональные и отраслевые задачи, ответы на новые вызовы" традиционно проведет вице-премьер правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Свыше восьмидесяти новых проектов будет представлено на Сибирской венчурной ярмарке - мероприятии-спутнике "Технопрома".
Форум "Технопром" пройдет в формате Российской научно-технологической недели и объединит на своей площадке более десяти тысяч представителей научно-образовательных центров, передовых инженерных школ, научных институтов, руководителей органов государственной власти, инвесторов и предпринимателей со всех регионов России. В выставке ожидается участие около 100 компаний научно-технологического сектора.
ЦКП "СКИФ" Института катализа СО РАН - проект класса "мегасайенс" с синхротроном поколения "4+", который строится в новосибирском наукограде Кольцово. ЦКП представляет собой комплекс из 34 зданий и сооружений, а также инженерного и технологического оборудования, обеспечивающий выполнение научных исследований на пучках синхротронного излучения. ЦКП "СКИФ" создается в рамках нацпроекта "Наука и университеты" для развития современной сети источников синхротронного излучения нового поколения в России.

Марат Бердыев: Россия нацелена устранить все искусственные барьеры в АТЭС
Россия сталкивается с серьезными препятствиями в контексте своего участия в АТЭС, однако надеется, что с окончанием председательства США объединение вернется к конструктивной работе, заявил в интервью РИА Новости посол по особым поручениям и старшее должностное лицо в АТЭС от РФ Марат Бердыев. В преддверии запланированного на ноябрь саммита группы в Сан-Франциско он также рассказал, каковы ожидания Москвы от работы АТЭС в течение года, насколько сместились акценты в повестке объединения при председательстве США, а также что об этом думают другие игроки в азиатском регионе.
– В ноябре в Сан-Франциско пройдет саммит лидеров экономик АТЭС. Белый дом недавно заявлял, что готов работать со всеми участниками форума, включая Россию, чтобы обеспечить должный уровень представительности. Ведутся ли на данный момент контакты по поводу участия России в саммите? Есть ли вероятность, что Россия вообще не будет представлена? Какие ожидания у РФ от саммита в ноябре и в целом от работы на площадках АТЭС в течение года? Параллельно с этим развивается история с якобы отказом США пригласить на саммит главу исполнительной власти Гонконга, который находится в американском стоп-листе. Говорит ли это о том, что США дискредитируют себя как host country?
– Российская сторона давала согласие на "вахту" США в АТЭС в 2023 году, получив заверения американцев в строгом соблюдении ими всех обязательств председателя перед участвующими в АТЭС экономиками. Особое внимание уделили подтверждению готовности председательства обеспечить недискриминационный доступ всех делегаций на мероприятия без двойных стандартов и самоуправства. Конечно, мы не питали больших иллюзий относительно способности Вашингтона держать слово, однако исходили из того, что это позволит оказать отрезвляющий дисциплинарный эффект, удержит американские власти от прямых нарушений регламента АТЭС.
К сожалению, американцы, привыкшие жить в плену собственной исключительности, в очередной раз своими действиями полностью дезавуировали данные обещания. Это касается как организации рабочих процессов этого объединения, так и содержательного наполнения его повестки в текущем году. В рамках третьей серии встреч старших должностных лиц (СДЛ) Форума на профильные заседания не смогли попасть представители сразу нескольких российских ведомств. Целый ряд делегатов в принципе не получил визы, в некоторых случаях разрешения на въезд выдавались во время или после основных заседаний.
Складывающаяся ситуация создает серьезные препятствия для нашего полноценного участия в деятельности АТЭС под американским председательством и не может не сказываться на результативности, а также убедительности "вахты" США. Вашингтон продолжает "терять лицо" как ответственный участник международного общения, договороспособный игрок. Фиксируем растущие аппетиты американской стороны, в частности ее неподобающее поведение и ущемление других экономик, в частности, Гонконга. Разумеется, такие кульбиты американцев не остаются незамеченными, заставляют многие страны стремиться к ускоренному становлению многополярного мира, независимому от западных структур и капризов.
Будем учитывать такой подход Вашингтона при принятии решения об уровне представленности России на саммите форума в ноябре. Настойчиво требуем от принимающей стороны выполнения всего комплекса обязательств в качестве председателя форума. Рассчитываем, что при подготовке встречи на высшем уровне и ее итоговых документов возобладает здравомыслие, приоритет будет отдан достижению консенсусных договоренностей в интересах всех экономик АТЭС.
В целом сожалеем, что деструктивные решения американцев негативно отражаются на продуктивности АТЭС, и надеемся, что эта важная региональная платформа сотрудничества, прошедшая многолетнюю проверку на прочность и востребованность, вернется к конструктивному функционированию по завершении текущего цикла. Впереди – председательство Перу и Южной Кореи. Мы уже установили предметный диалог с коллегами из Лимы, которые собираются искать "общий знаменатель" и ориентироваться на коллективные усилия в укреплении экономического и интеграционного потенциала. Намечаем в данном контексте ряд конкретных совместных инициатив и проектов, в том числе с подключением российского бизнеса и академических кругов.
– Насколько важным для России остается формат АТЭС? Или сейчас акцент сместился в сторону других организаций, например, БРИКС?
– Работа в АТЭС – одно из ключевых направлений российской многосторонней дипломатии, наряду с участием в "Группе двадцати", БРИКС, ШОС. Важное звено в реализации флагманской российской инициативы построения Большого Евразийского партнерства, которая направлена на образование открытого контура взаимосвязанности и активизацию экономической кооперации. Будем стремиться в ее рамках снять все необоснованные барьеры, выстроить эффективную бизнес-среду в масштабе всего континента. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) может стать мощным локомотивом в продвижении на этом направлении.
Россия неизменно, с момента своего присоединения в 1998 году, рассматривает АТЭС в качестве ведущего форума для экономического взаимодействия в АТР, важного инструмента по созданию благоприятной торгово-инвестиционной среды и стимулирования инновационного прогресса. Участие в АТЭС позволяет нам поддерживать объединительные процессы на пространстве АТР, принимать активное участие в выработке передовых подходов к таким общим для азиатских экономик насущным темам взаимодействия, как расширение взаимной торговли, развитие транспортных артерий, цифровизация, продовольственная и энергетическая безопасность, образование, туризм, чрезвычайные ситуации и многие другие.
Форум испытывает негативное влияние современной непростой международной ситуации. Западное крыло его участников активно повышает градус конфронтации на атэсовской площадке, стремится привнести в дискуссии выходящие далеко за рамки мандата объединения геополитические темы. Отмечаем на этом фоне, что большинство экономик отвергают эти конъюнктурные притязания, грозящие колоссальными сбоями в мирохозяйственной системе. Дружественные нам члены и вообще все те, кто настроен на позитив, выступают за твердое следование базовым принципам и правилам функционирования АТЭС – в духе приверженности консенсусу и фокуса на задачах экономической интеграции в АТР. Видим в этом подтверждение важности сохранения полноценного российского участия в данном формате. Стремимся не допустить выхолащивания экономической составляющей этого объединения, его подчинения необоснованным претензиям Запада на глобальное доминирование.
– Сейчас в рамках АТЭС проходят встречи на уровне министров. Как проходит общение с партнерами? На чем в целом сфокусирована повестка встреч в рамках текущих сессий? Ведется ли работа по выработке соглашений со странами-участниками? Какие есть непреодолимые разногласия? Как часто поднимается вопрос Украины на встречах? В целом если сравнить работу нашей делегации по линии АТЭС в этом году и в прошлом, какие произошли изменения?
– На площадке АТЭС ведется непрерывное взаимодействие по широкому спектру отраслевых направлений сотрудничества. Фундаментом долгосрочной деятельности форума выступают "Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года" и план действий по их реализации, а также принятые в прошлом году в Таиланде Цели биоциркулярной экономики. Каждая председательствующая экономика по-разному расставляет приоритеты в переговорной работе, однако магистральный курс должен оставаться последовательным, отражать долгосрочные согласованные установки. В фокусе внимания участников АТЭС в текущем году – энергетические "переходы" к низкоэмиссионному развитию, продовольственная и энергетическая безопасность, цифровая трансформация, укрепление роли женщин в экономике.
Вместе с тем предметный разговор по этим насущным темам в подавляющем большинстве случаев сдерживается конфронтационным запалом американцев, вбрасываемыми ими инициативами, отражающими спорные рецепты "местного разлива". Прежде всего, это касается вопросов гендера, климата, "чистой" энергетики, ИКТ-безопасности и прочее. Такая линия, конечно, не добавляет позитива, обрекает форум на бесплодные пикировки. Видим также попытки снять с себя и других государств Запада ответственность за текущие кризисные явления в мировой экономике. Они, как известно, вызваны сбоями на финансовых рынках, разгоном монетарной инфляции, снижением темпов роста, спровоцированных просчетами в госуправлении в западных странах и санкциями. Ситуация на Украине, которая, опять же, ничто другое, как рукотворный кризис, спровоцированный незаконным вмешательством Запада во внутренние дела некогда суверенной страны, госпереворотом и установлением в Киеве подконтрольного ему националистического режима с откровенно русофобскими взглядами стоит в этом списке далеко не на первых местах.
Таким образом, США по-прежнему не могут отказаться от антироссийской риторики в атэсовском формате. Им послушно вторят наиболее верные союзники. Тем не менее эти эскапады постепенно выдыхаются. В микрофон Вашингтону вторит послушное меньшинство. В кулуарах же многие делегации признаются, что с нетерпением ждут, когда эта американская зацикленность закончится.
В 2022 году таиландское председательство предприняло все возможные усилия, чтобы предотвратить принятие форумом нелегитимных решений в обход основополагающего принципа консенсуса. Сегодня же мы наблюдаем абсолютно противоположный подход, мало соотносящийся с привычным коллегиальным принципом функционирования АТЭС.
– Как вообще Россия оценивает нынешнюю политику США в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Наблюдаете ли вы попытки США расширить свое влияние в этой части мира с целью ослабить Россию и Китай?
– Фиксируем наращивание усилий США по подмене инклюзивного характера сотрудничества в АТР западноцентричными форматами взаимодействия в русле американского "индо-тихоокеанского" проекта.
Убеждены, что новые разделительные линии в азиатском регионе будут создавать барьеры для практических связей экономик АТЭС и нормального функционирования цепочек добавленной стоимости. Предпосылки для такого негативного сценария уже просматриваются на фоне попыток США и их союзников перекроить торгово-инвестиционную повестку в АТР путем продвижения альтернативных механизмов так называемого "Рамочного экономического взаимодействия в ИТР".
– Всплывает ли в разговорах тема введения потолка цен на нефть и нефтепродукты из России? Индия, например, до сих пор не присоединилась, но Белый дом регулярно выступает с заявлениями о том, что рассчитывает на выполнение условий со стороны Индии.
– Применение антирыночных мер странами Запада в отношении России, к которым относится и так называемый "потолок цен на нефть", безусловно, вызывает обеспокоенность. Именно они вкупе с беспрецедентным числом незаконных односторонних ограничений, недальновидной макроэкономической и несбалансированной энерго-климатической политикой развитых стран сыграли ключевую роль в дестабилизации глобальных энергетических рынков. Привели к перераспределению глобальных энергопотоков, росту транзакционных издержек, спровоцировали чрезмерную волатильность цен и создали серьезные риски для энергобезопасности. Этим, естественно, все не исчерпывается, достаточно вспомнить теракт против газопровода "Северный поток", произошедший в зоне ответственности НАТО и ЕС, который до сих пор толком не расследуется, повышая риски для энергосектора.
Впрочем, вопреки мантрам о приверженности рыночным механизмам западники прибегают к неправомерным рестрикциям не первый раз – достаточно вспомнить примеры Ирана, Венесуэлы, Сирии. Подобная лицемерная политика расшатывает международную торговлю, бьет по перспективам экономического роста в мире. Сегодня острие направлено против России (и не только), завтра может повернуться против иных неугодных государств и охватить не только энергоносители, но и другие группы товаров.
– Поднимается ли на встречах неблагоприятная ситуация в глобальной финансовой системе? Прежде всего, ослабление влияния доллара, что не скрывают даже американские чиновники? А также необходимость реформ финансовых институтов МВФ и ВБ?
– АТЭС, как и другие профильные многосторонние форматы, не остается в стороне от проблем мировых финансов. К таковым относятся, в том числе, растущее инфляционное давление, высокий уровень задолженности, дефицит ресурсов для финансирования глобального развития, волатильность рынков, кризис в банковском секторе некоторых развитых стран. В этих условиях мирохозяйственная система проходит период адаптации к новым вызовам и угрозам.
Наблюдается сокращение использования доллара США, который все чаще воспринимается как ненадежный актив. Страны мирового большинства уменьшают долю "токсичных" валют (прежде всего, доллара США и евро) в своих внешнеторговых и финансовых операциях. Эта тенденция вызвана санкционным "волюнтаризмом" коллективного Запада, который своими односторонними и нелегитимными рестриктивными мерами подорвал доверие к американоцентричной финансовой системе. Сказываются и последствия безответственной финансовой политики многих развитых стран в период пандемии COVID-19, когда они запустили печатный станок для покрытия бюджетного дефицита, спровоцировав "пузыри" на товарных рынках, а затем потребительскую инфляцию и снижение уровня жизни.
Усиление роли нацвалют является объективным процессом. Политические резоны на фоне развернутой США "санкционной войны", наверное, пока превалируют, однако нельзя сбрасывать со счетов и экономическую логику. Достаточно лишь вспомнить накопленный американцами непомерный долг, бесконечные эксцессы вокруг дефицита бюджета.
По статистике, удельный вес доллара в общем объеме международных платежей через "SWIFT" в январе 2023 года снизился до 41,7%. По данным МВФ, его доля в резервах достигла минимального за 27 лет значения в 58,36%. Расчеты все более динамично осуществляются в юанях (вес китайской валюты в торговых контрактах с марта 2021 года по март 2023 года увеличился с 1,9% до 4,5%), индийских рупиях, валютах арабских и других развивающихся стран. Все более востребованным и привлекательным становится российский рубль, особенно на евразийском пространстве.
Растет интерес к новым формам расчетов в Азии, Африке, Латинской Америке. В АСЕАН активизируется диалог по использованию нацвалют, с прошлого года действует соглашение о цифровой пограничной торговле в местных финансовых инструментах. В ЕАЭС, по предварительным данным, уже более 90% операций осуществляется в валютах государств-членов союза, рубль при этом обоснованно лидирует.
Кстати, в ходе неформального общения с коллегами – старшими должностными лицами – предложил подумать о возможном обсуждении в АТЭС целесообразности проработки мер по борьбе с санкциями и расширения практики платежей и расчетов в национальных валютах, что было встречено с известной долей заинтересованности.
Что касается реформ многосторонних финансовых институтов, прежде всего МВФ и Всемирного банка, то мировому сообществу еще предстоит определить их направление и основные параметры. Любые изменения должны прорабатываться в универсальных форматах на транспарентной, недискриминационной основе, учитывать финансовые особенности различных стран и иметь реальную отдачу для развивающихся государств.
Вместе с партнерами и единомышленниками выступаем против попыток западников политизировать работу Бреттон-Вудских институтов (БВИ). Они должны оставаться сугубо экспертными площадками, направленными на обеспечение международного сотрудничества в финансовой сфере.
Рассчитываем на своевременное (до 15 декабря этого года) завершение 16-го общего пересмотра квот МВФ и их реальное перераспределение в пользу "недопредставленных" стран, в первую очередь КНР и других развивающихся государств. Любые другие варианты реформы, в том числе сохраняющие статус-кво по голосам в МВФ или подразумевающие их символическое перераспределение, станут иллюстрацией неготовности Запада отказаться от уже ставших анахронизмом доминирующих позиций в БВИ.
Россельхознадзор запрещает поставки косточковых и семечковых плодов из Новой Зеландии
С 22 августа 2023 года Россельхознадзор запрещает ввоз в Россию косточковых и семечковых плодов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0808, 0809) из Новой Зеландии, а также происхождением из этой страны.
Меры приняты по причине выявления карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – бурая монилиозная гниль (Monilinia fructicola (Winter) Honey).
В случае заноса данной болезни экономический ущерб от потери урожая и проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинного объекта может составить до 9 миллиардов рублей.
Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
Возбудитель бурой монилиозной гнили Monilinia fructicola (Winter) Honey - гриб вызывает ожог цветков и листьев, что снижает продуктивность деревьев, заражённые плоды загнивают и мумифицируются; существенным фактором является продолжительный латентный период, когда инфекция не проявляется. В таком случае заражённые плоды загнивают при хранении, транспортировке или у конечного потребителя.
Повреждаемые культуры: яблоня (Malus domestica), груша (Pyrus communis) черешня (Prunus avium), вишня (Prunus subgen), абрикос (Prunus armeniaca), персик (Prunus persica), нектарин (Prunus persica), алыча (Prunus cerasifera), слива (Prunus domestica), мушмула (Mespilus), айва (Cydonia oblonga), хеномелес (Chaenomeles), боярышник (Crataegus); а также кизил (Cornus), виноград (Vitis).
В I полугодии 2023 года в Кыргызстане объем строительных работ вырос на 22,9%
Объем выполненных строительных работ в Евразийском экономическом союзе в январе – июне 2023 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,7% и составил почти 6,3 трлн российских рублей, сообщает ЕАК.
Рост наблюдался во всех странах ЕАЭС: в Армении – на 48,9%, Беларуси – на 12,1%, Казахстане – на 12,3%, Кыргызстане – на 22,9%, России – на 9,2%.
Объем ввода жилья по ЕАЭС в январе – июне 2023 года увеличился на 0,3% по сравнению с соответствующим периодом 2022 года. При этом рост наблюдался в Армении (на 72,2%) и Казахстане (на 11,8%). Всего в ЕАЭС введено в эксплуатацию 61,9 млн квадратных метров общей площади жилья.
В аналитическом обзоре также содержится информация о ВВП, производстве продукции промышленности и сельского хозяйства и другие данные.

В ЮАР прошел Медиафорум БРИКС
Юрий Когалов (Йоханнесбург)
В южноафриканском городе Йоханнесбург в преддверии саммита БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) прошел Медиафорум БРИКС. Помимо руководителей крупнейших СМИ - членов объединения на встречу прибыли также представители ряда газет и новостных агентств из других стран, в первую очередь африканских. Почему африканских? А потому, что главной темой форума в этот раз стало "БРИКС и Африка: укрепление медиадиалога для общего и справедливого будущего". Акцент на это направление вполне логичен в связи с тем, что встреча проходила в ЮАР, председательствующей сейчас в БРИКС. Всего в работе шестого по счету форума приняли участие 200 делегатов от 100 медиа из 30 стран.
В течение двух дней руководители и эксперты делились своими мнениями о роли СМИ в формировании нового мирового порядка, о роли массмедиа в стимулировании экономического роста Африки, об обязанности СМИ способствовать экологичному развитию.
Хотя платформа, созданная в 2015 году по инициативе китайского информационного агентства Синьхуа, посвящена сотрудничеству СМИ, участники дискуссии не раз затрагивали более глобальные вопросы, касающиеся взаимодействия между странами, экономических связей, проблем безопасности, в том числе продовольственной. Обсуждались и достижения в области энергетики, успехи в области получения электроэнергии при помощи ветряков и солнечных панелей, сокращение использования угля. Вспомнили и о той помощи, которая была оказана БРИКС африканским странам во время пандемии коронавируса.
Как заявил министр культуры и туризма Китая Ху Хэпин, современный мир сталкивается с многочисленными вызовами. "Страны БРИКС должны принять на себя историческую ответственность и выступать единым голосом в целях укрепления общемировой и региональной безопасности", - отметил он. Ху Хэпин призвал сделать так, чтобы голос БРИКС был хорошо слышен на мировой арене. И особая роль здесь отводится именно СМИ. Они позволяют различным странам и цивилизациям "делиться своей мудростью, обмениваться знаниями". При этом министр обратил внимание руководителей ведущих медиаресурсов на возможности, которые предоставляют интернет-платформы, пользующиеся большой популярностью у молодежи.
По словам исполнительного директора Медиафорума БРИКС, президента агентства Синьхуа Фу Хуа, обмен информацией, наработками позволит выстроить новый мир, создать яркое будущее. "СМИ стран БРИКС должны работать на укрепление в мире безопасности, продвигать идеи сотрудничества на основе равенства и взаимного уважения. Мы, СМИ стран БРИКС, обязаны рассказывать всему миру о том, каким образом было создано наше объединение, к чему мы стремимся. Нельзя замыкаться только на одних государствах - членах БРИКС, следует обращаться ко всему миру с заинтересованным рассказом о наших планах и о том, каким мы хотим видеть мир", - отметил Фу Хуа. Он обратил внимание, что все страны БРИКС разные, но именно в этом и заключается сила объединения.
Тему необходимости усиления сотрудничества, обмена контентом поднимали и многие другие участники, но не меньше внимания было уделено позиции Запада, который пытается выставить другие страны в негативном свете. Как заявил представитель южноафриканской партии "Африканский национальный конгресс" Дакота Легоете, это делается Западом ради сохранения своего положения в мире. Развивая эту тему, исполнительный директор одной из крупнейших медиакомпаний Южной Африки - Independent Media Икбал Сурве призвал противостоять западным нарративам, которые присутствуют в их СМИ, обращаться к первоисточникам, критически оценивать информацию, бороться с фейками, придерживаться журналистской этики. В ходе дискуссий шеф-редактор African Times Мааша Рампеди обратил внимание на недостаток информации в странах Африки о том, что происходит за пределами западного мира. По его словам, аудитория легко может найти информацию о ЕС, G7, но не о ШОС и о ЕАЭС… А события, которые происходят в России, Китае, Африке, в западных медиа, и вовсе представлены в искаженном виде, репортажи имеют явную идеологическую подоплеку. Те же западные журналисты, которые позволяют себе высказывать иную от принятой точку зрения, лишаются возможности публиковать свои статьи в крупных СМИ.
Генеральный директор ТАСС Андрей Кондрашов отметил, что "намеренная дезинформация, к сожалению, остается устойчивым фактором современного информационного пространства". "Страны БРИКС постоянно подвергаются информационным атакам, а фактически - находятся в состоянии информационной войны с непрошеными "ревнителями" нашего сотрудничества", - указал он. Принял участие в дискуссиях и генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица, обратив со своей стороны внимание на важность противостояния фейковой информации, преднамеренному распространению недостоверной информации. По его словам, это не новые проблемы, но в последнее время они встали наиболее остро.
Первый заместитель главного редактора RT Елизавета Бродская указала на недопустимость монополии в сфере СМИ. В этой связи она напомнила, как западные телеканалы освещали вторжение в Ирак и больше не было никаких других источников информации. А попытки рассказать правду называются российской или китайской пропагандой.
В РОСАВИАЦИИ СОСТОЯЛОСЬ ТОРЖЕСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ, ПОСВЯЩЕННОЕ ДНЮ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА РОССИИ
18 августа 2023 года в Росавиации состоялось торжественное собрание работников и ветеранов Росавиации, подведомственных предприятий и учебных заведений гражданской авиации.
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько поздравил с праздником и поблагодарил всех за сплочённость коллективов, которая проявляется в их слаженной и надежной работе. «У нас с вами большие планы, нам предстоит оказать содействие во внедрении серийного производства отечественных воздушных судов, совершенствования организации воздушного движения, развития международного авиасообщения и других значимых направлений развития отрасли. Важным индикатором, высоко характеризующим востребованность гражданской авиации, является конкурс в учебные заведения гражданской авиации. С каждым годом заинтересованность учиться в них увеличивается. Это залог того, что новое поколение авиаторов верит в достижения ветеранов, верит тем, кто работает в настоящее время, и верит в свое будущее в нашей крылатой отрасли. С праздником!»
На мероприятии работникам центрального аппарата Росавиации вручены юбилейные медали «100 лет гражданской авиации России», которая утверждена Указом Президента Российской Федерации в связи юбилеем отрасли в знак высокого уважения к труду работников гражданской авиации. Также был награжден юбилейной медалью «100 лет гражданской авиации России» ветеран Великой Отечественной войны и гражданской авиации Владимир Иванович Скоропад.
В торжественной обстановке состоялась церемония гашения юбилейной почтовой марки, посвящённой 100-летию отечественной гражданской авиации. В церемонии приняли участие заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Ким, руководитель Росавиации Александр Нерадько и заместитель генерального директора АО «Почта России» Алан Козонов.
Заместить Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Ким также поздравил всех с Днем воздушного флота и пожелал безопасных полетов и профессиональных достижений. Он сообщил о том, что марка входит в целую серию коллекционных марок, которая называется «История авиации». Это означает, что подобные марки будут выпущены не только в России и будут пользоваться спросом у филателистов всего мира, но также будут выпущены в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдове, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
На почтовой марке изображён логотип 100-летия отечественной гражданской авиации России на фоне ночного вида города Москвы и логотип Регионального содружества в области связи, которое приняло участие в выпуске данной марки. Для гашения марки был изготовлен специальный сувенирный штемпель. Тираж юбилейной марки составил 104 тысячи марок. Художник-дизайнер макета – Надежда Карпова. Приобрести марку возможно в отделениях АО «Почта России» и салонах АО «Марка».
Праздничное мероприятие было продолжено награждением победителей творческого конкурса фотографий «Моя авиация», посвященного 100-летию со дня создания отечественной гражданской авиации.
Торжественное собрание работников и ветеранов Росавиации, подведомственных предприятий и учебных заведений завершилось праздничным концертом, который организовал студенческий вокальный коллектив Московского государственного технического университета гражданской авиации «Кладезь».
Денис Васильев: оргнабор обеспечивает легальное и безопасное трудоустройство граждан Таджикистана на территории Российской Федерации
В Роструде состоялось заседание Рабочей группы, в котором приняли участие заместитель руководителя Роструда Денис Васильев и заместитель Министра труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан Шахноза Нодири. В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с трудоустройством граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации.
В своем выступлении Денис Васильев уделил особое внимание совместной работе, которая ведется на протяжении четырех лет. «Совместными усилиями обеспечивается такой приоритетный для российско-таджикских отношений инструмент трудовой миграции как организованный набор, который обеспечивает легальное и безопасное трудоустройство граждан Таджикистана на территории Российской Федерации», - сказал он.
В свою очередь Шахноза Нодири также отметила высокий уровень взаимодействия с российской стороной и положительную динамику развития российско-таджикского сотрудничества в области трудовой миграции. Она также сообщила о заинтересованности Республики Таджикистан в легальном пребывании и осуществлении трудовой деятельности её граждан на территории Российской Федерации.
Стороны высоко оценили уровень отношений между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией и выразили надежду на продолжение и укрепление плодотворного сотрудничества.
Кроме того в рамках исполнения поручения сопредседателей Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан на полях заседания была подписана Дорожная карта по расширению международного сотрудничества с Республикой Таджикистан по развитию системы начального и среднего профессионального образования и обучения между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан.
Рост цен на бензин осенью замедлится, а на дизельное топливо ускорится
Сергей Тихонов
Цены на бензин в рознице без остановки растут с первой недели мая. С этого момента на АЗС литр АИ-92 подорожал, по данным Росстата, относительно значений конца прошлого года на 2 рубля 79 копеек (5,9%), АИ-95 - на 3 рубля 17 копеек (6,2%). Дизельное топливо (ДТ) включилось в гонку лишь с конца июля, но за неполный месяц прибавило в цене 82 копейки (1,4%).
Рост не критический, хотя с бензином уже заметно обгоняет инфляцию (по данным Росстата - 3,52%). В России есть товары, которые подорожали значительно сильнее, например, курица, сахар или апельсины. Но настораживают два фактора. Во-первых, стоимость бензина и ДТ влияет на цены других товаров. Во-вторых, предпосылок для снижения цен на АЗС нет, рассчитывать можно лишь на остановку их роста. Причем если вероятность, что подорожание бензина осенью остановится поскольку сезонно снизится спрос, достаточно велика, то рост стоимости ДТ, скорее всего, ускорится из-за перехода на более дорогие зимние сорта.
На бирже ситуация соответствующая. Здесь цены не регулируются государством, поэтому их рост заметно выше. Марка АИ-92 подорожала с конца прошлого года на 70%, АИ-95 - на 62%, а ДТ - на 40%. Причем котировки всех видов топлива в этом году неоднократно побили исторические рекорды стоимости.
В Минэнерго, комментируя ситуацию, отметили, что спрос на внутреннем рынке обеспечен предложением, но поскольку цены на моторное топливо являются рыночными, в отдельные моменты происходит их рост выше инфляции. Для снижения волатильности с 1 сентября вступят в силу нормативы по увеличению минимальных объемов продаж на бирже СПбМТСБ по автомобильному бензину до 13%, а дизельному топливу - до 9,5%, уточнили в ведомстве.
Также в правительстве обсуждаются способы ограничения экспорта топлива, чтобы увеличить его предложение на внутреннем рынке и снизить давление на цены снизу. Рассматриваются разные варианты - лицензирование экспорта для компаний, запрет экспорта для не производителей топлива, составление списка экспортеров, а также увеличение экспортной пошлины на топливо.
Все перечисленные меры могут сдержать цены и достигли бы цели в обычное время, но с сентября для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) ухудшаются налоговые условия.
Будет скорректирован демпферный механизм, выплаты по нему нефтяникам сократятся вдвое. Эти выплаты компенсируют часть разницы между экспортной стоимостью топлива и индикативными ценами на него, установленными государством. Если экспортная стоимость бензина или ДТ выше индикативных цен, как сейчас, то выплаты идут из бюджета НПЗ.
Только за июль по условиям демпфера нефтяники получили из казны 110,4 млрд рублей. Минимальные выплаты в этом году были в январе - 47,9 млрд рублей. То есть уже за сентябрь доходы НПЗ упадут на десятки миллиардов рублей. Всего в России около 30 крупных нефтеперерабатывающих заводов. В среднем издержки одного НПЗ возрастут на 0,8-1,8 млрд рублей в месяц. Их придется компенсировать, из воздуха деньги не берутся. В первую очередь это отразится на ценах в опте.
Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, прямой взаимосвязи между ценами в оптовом и розничном сегментах не существует. Если в опте они устанавливаются на основе рыночных принципов, то в рознице - сдерживаются властями в режиме "ручного управления". Их синхронный рост - скорее следствие одной причины, а не результат воздействия оптового звена на розницу. Причина эта - усиление фискального давления на отрасль на фоне общего роста инфляции и ослабления курса рубля.
Прямой связи нет, но АЗС закупаются товаром на оптовом рынке, то есть сейчас по очень высоким ценам, которые могут вырасти еще больше. Хотя по мнению заместителя председателя Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер" Дмитрия Гусева, сентябрьскую корректировку демпфера, рынок уже отыграл, но еще осталось отыграть снижение курса рубля. При этом эксперт считает, что говорить о снижении цен на АЗС сейчас в принципе невозможно, поскольку 95% времени они работают либо в ноль, либо в минус. Единственный вариант - это остановка роста цен на АЗС, и то такое возможно, лишь только если просядут цены на бирже. Это произойдет, по крайней мере по бензину, поскольку сезон отпусков подходит к концу. С ДТ осенью возможны проблемы, в связи с ростом потребления зимних сортов.
В сентябре все успокоится, нормализуется, если, конечно, не будет дополнительных действий ЦБ, связанных с курсом рубля, поскольку выросшая ставка уже влечет за собой рост стоимости кредитов для трейдеров и АЗС, говорит Гусев. При этом меры по ограничению экспорта едва ли сработают, считает он. Единственная работающая мира - это увеличение экспортных пошлин. Но это противоречит позиции профильных ведомств и системе налогового маневра (большой налоговый маневр - снижение экспортных пошлин и рост налога на добычу полезных ископаемых).
Лицензирование или создание списка экспортеров приведет к тому, что либо экспорт встанет, а это будет неприятно для доходов бюджета, либо он пойдет через Беларусь или Казахстан. Мы же не можем ограничить сотрудничество в рамках ЕАЭС, поясняет эксперт.
С точки зрения Андрианова, ограничительные меры правительства могут дать свой эффект. Но это не комплексное лечение застарелой болезни, а лишь временное обезболивающее, причем не вполне безобидное для организма "пациента". В результате резкого сокращения демпфера привлекательность нефтепереработки и поставок топлива на внутренний рынок резко снижается, а падение курса рубля создает дополнительные стимулы для экспорта нефтепродуктов.
Для комплексного и долгосрочного решения проблемы необходимо в целом отказаться от идеи дальнейшего усиления налогового пресса на нефтяную отрасль. Помимо роста фискального давления негативным фактором служит и излишняя частота таких налоговых нововведений. За последние 3,5 года в налоговом законодательстве страны было принято целых 26 изменений ключевых параметров, увеличивающих налоговую нагрузку на отрасль, отмечает эксперт.
Управление общественной безопасности Саудовской Аравии выпустило рекомендации для паломников, совершающих умру, предложив им соблюдать масочный режим для защиты от заражения новым штаммом COVID-19 во время посещения святых мест.
Рекомендации появились на фоне сообщений о появлении нового штамма коронавируса, который распространяется по всему миру. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) сообщила, то с 10 июля по 6 августа им заболели уже около 1,5 млн человек, что на 80% больше, чем в предыдущие 28 дней.
Штамм EG.5, также известный как Eris, представляет собой разновидность штамма омикрон и был обнаружен в 51 стране, включая США, Китай, Южную Корею и Японию. «Ношение маски в Мекке и Медине и их окрестностях защитит вас и других от заразных заболеваний», отметили в управлении.
Как сообщалось ранее, граждане ряда стран СНГ смогут получить электронные визы «друзей» для посещения Саудовской Аравии, в том числе с туристическими целями и для совершения умры (религиозного паломничества).
В частности, новый тип виз доступен гражданам Азербайджана, Грузии, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Общее число стран, граждане которых могут претендовать на эти визы, составляет 57. Как сообщили в Министерстве хаджа и умры, визы для личного посещения доступны как для однократного, так и для многократного въезда.
Такой туристический документ поможет своему обладателю совершать ритуалы умры и посещать мечеть Пророка Мухаммада, увидеть исторические места и другие культурные достопримечательности, посетить все города Саудовской Аравии.
Визу можно оформить на 90 дней для однократного въезда и на 365 дней для многократного въезда (максимальный срок пребывания в королевстве – 90 дней). По данной визе граждане Саудовской Аравии могут одновременно пригласить нескольких гостей.
Средняя зарплата в Бишкеке составила 44 тыс. сомов
Среднемесячная зарплата за июнь 2023 года в Бишкеке составила 44 тыс. 73 сома (499,3 доллара). Об этом говорится в материале Нацстаткома.
В Астане размер средней зарплаты составил 1 028,6 долларов, в Москве - $1 578, в Минске - $875,1.
Отмечается, что сравнительный анализ покупательной способности среднемесячной заработной платы по столицам отдельных стран ЕАЭС свидетельствует о том, что в июле 2023 года она по продуктам первой необходимости в городе Бишкек отставала от их уровней в других столицах ЕАЭС, что обусловлено низким размером средней зарплаты.
Например, в Бишкеке на среднюю заработную плату можно купить более 800 килограммов муки, тогда как в Москве – в 2,6 раза больше (2 121,4 килограмма). В городе Астана на одну заработную плату можно приобрести 3,0 тонны картофеля, а в городе Бишкек – почти 900 килограммов.
Для справки: Покупательная способность заработной платы определяется путем деления среднемесячной заработной платы (в национальной валюте) на среднюю цену 1 килограмма соответствующего товара.
Глава Кабмина обозначил основные тренды в глобальной экономике
Председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров выступая на форуме «Тянь-Шань», прошедшем в рамках «ЭКСПО Китай-Евразия: товары и торговля 2023» в городе Урумчи, Китай, обозначил 3 основных тренда в глобальной торговле.
Так, первый тренд, по словам председателя кабмина – динамичное развитие электронной коммерции.
«Мировой рынок электронной коммерции вырос в 5 раз за последние 10 лет и достиг более 6 трлн долларов. Объем рынка электронной коммерции в Центральной Азии в прошлом году составил 8 млрд долларов США. Ярким примером является всемирно известная компания «Алибаба групп» с многомиллиардными оборотами и обслуживающая более 1 млрд потребителей. В Кыргызстане тоже создается благоприятная среда для развития электронной коммерции, в частности принят закон «Об электронной торговле» и утверждена Программа по поддержке и развитию электронной коммерции на 2023-2026 годы с планом мероприятий по ее реализации», - сказал он.
В качестве второго тренда он обозначил - развитие цифровизации в логистике. «Логистические компании все больше используют в работе решения на основе искусственного интеллекта, помогающие рассчитывать и выстраивать оптимальные маршруты. Хотел бы призвать стороны активно работать над упрощением процедур логистики перемещения товаров между странами и процедур таможенного оформления на внешних границах», - пояснил глава кабмина.
В свою очередь крайним и заключительным трендом Жапаров назвал невероятную скорость развития технологий в банковской и платежной сферах (финтех-решения).
«Кыргызстан, имея большой инвестиционный потенциал, может и готов выступать для иностранных инвесторов в качестве «окна» для выхода на рынки стран ЕАЭС, Китая и Европейского Союза. Отдельно хочу отметить наличие у Кыргызстана статуса ВСП+ с Евросоюзом, благодаря которому экспортеры смогут поставлять более 6 тыс. 200 товарных позиций в страны ЕС по нулевым тарифным ставкам. На сегодняшний день, Кыргызстан входит в число 9 стран в мире, имеющих возможность пользоваться преимуществами данного статуса. Кроме того, Кыргызстан включен в новую «Схему торговли развивающихся стран» (ДиСиТиЭс – DCTS), что позволяет около 8 тыс. товарным позициям Кыргызстана заходить на рынок по льготным тарифам», - акцентировал Акылбек Жапаров.
НЦБРП и Рыбный союз возьмут на контроль качество рыбопродукции
Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры и Рыбный союз договорились об обмене данными о результатах проверок и мониторинга качества и безопасности рыбы и морепродуктов на российском рынке.
Подведомственный Россельхознадзору Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (НЦБРП) и Рыбный союз заключили соглашение о взаимодействии в целях мониторинга качества и безопасности рыбы и морепродуктов на оптовом и розничном рынках России. Организации будут обмениваться информацией о результатах проверок и мониторинга рынков, а также проводить совместные исследования.
Центр, в задачи которого входит обеспечение безопасности рыбы и морепродуктов, предоставляет услуги по сертификации рыбы и морепродуктов, проводит лабораторные испытания продуктов питания, а также оценивает соответствие рыбоперерабатывающих предприятий и судов законодательству и стандартам России, государств ЕАЭС и других стран. По условиям соглашения Рыбный союз при необходимости будет привлекать испытательные лаборатории НЦБРП, который является референтным центром Россельхознадзора, для проведения лабораторных исследований рыбной продукции.
Отраслевое объединение также планирует взаимодействовать с НЦБРП по вопросу актуализации норм содержания мышьяка в рыбе, морепродуктах и рыбной продукции. «Эта проблема свой актуальности не теряет, поэтому необходимо продолжать обсуждение со всеми заинтересованными сторонами. Причем важно продолжать оперировать научными данными, результатами исследований», — заявил Fishnews председатель Рыбного союза Александр Панин.
По мнению участников соглашения, его реализация будет содействовать производству качественной рыбной продукции, пресечению недобросовестных практик на рынке и, как результат, повышению популярности и востребованности рыбы и морепродуктов у российских потребителей.
«Опыт показывает, что развитие саморегулирования и открытый диалог помогают решению отраслевых проблем и формированию прозрачного рынка. Рыбный союз уделяет большое внимание поддержке и развитию передовых производственных и торговых практик. И мы рассчитываем, что сотрудничество с Национальным центром безопасности продукции водного промысла и аквакультуры позволит эффективно находить и устранять нарушения на ранних стадиях и совершенствовать цепочки поставок рыбной продукции», — подчеркнул Александр Панин.
Fishnews

Кто раскачивает лодку? В Кыргызстане звучат раскаты информационных войн
Нурдин Урманбетов (медиаэксперт)
Проводимая Россией специальная военная операция по денацификации и демилитаризации Украины не могла не отразиться на состоянии медиа среды Кыргызстана. Если в целом власти республики придерживаются по отношению к СВО позиции нейтралитета, при этом сохраняя и претворяя все союзнические обязательства перед Российской Федерацией, то гражданский сектор и так называемые независимые СМИ страны лихорадит. "Ловцы человеческих душ" никак не могут определиться, какую именно правду говорить своим слушателям и читателям: рассказывать о том, что происходит вокруг Украины на самом деле или опираться на "методички", которые спускает сверху "вашингтонский обком".
Наперсники и проводники западной пропаганды в Кыргызстане известны. По данным информресурса StanRadar, это местный филиал "Радио Свобода" "Азаттык медиа" в РФ "Радио Свобода" признано иноагентом - прим. "РГ", финансируемые различными западными фондами и институтами так называемые независимые информационные ресурсы "Клооп медиа", "Кактус медиа", "24.kg", "Салам Радио", "Говори ТВ", "ПолитКлиника" и другие, а также ряд неправительственных организаций (НПО) - "Институт медиа полиси", "Центр медиаразвития", "Джиномик медиа" и другие. На их содержание коллективный Запад не жалеет "печенек".
Есть такой "Национальный фонд в поддержку демократии" (NED) (в РФ признан нежелательной организацией - прим. "РГ"), в чьих задачах - ведение всех видов подрывной деятельности в постсоветских странах СНГ. По сути, фонд плодит и поддерживает агентов влияния для продвижения таких чисто западных "ценностей", как ЛГБТ и русофобия. Деятельность NED ведется посредством информационных вбросов и откровенных фейков, направленных на разжигание межнациональной розни, антироссийскую пропаганду. В 2021 году NED профинансировал в Кыргызстане "независимые" медиа организации и НПО на сумму почти 450 тысяч долларов. В нынешнем 2023-м Госдеп США выделил фонду 300 миллионов долларов на "демократические преобразования" в рамках так называемой программы "Евразия", предназначенной для "демократизации" постсоветских стран, в том числе Кыргызстана.
Другой не менее известный американский институт - так называемое Агентство США по международному развитию, USAID, подводя итоги своего пятилетнего проекта "Инициатива по поддержке независимости медиа в Кыргызстане", отчиталось о финансировании только двенадцати из более чем солидного списка содержащихся на западные гранты СМИ и НПО. Поддержка антироссийских структур в КР обошлась американским налогоплательщикам в 10 миллионов 650 тысяч долларов. В текущем году USAID из американского бюджета только на информационное противостояние России в СМИ и гражданском секторе Кыргызстана намерено потратить уже 21 миллион долларов. Об этом, кстати, откровенно говорится в главном бюджетном документе США на 2023 год, цитата: "Помощь США поможет противостоять возросшей российской дезинформации и повысит независимость СМИ".
Одно из таких "независимых" средств массовой информации, финансируемых посредством Агентства США по глобальным медиа (USAGM), - кыргызский филиал "Радио Свобода" "Азаттык медиа" (в РФ "Радио Свобода" признано иноагентом - прим. "РГ"). В 2022 году журналисты этого ресурса озвучили ложную информацию о событиях сентября 2022 года на кыргызско-таджикской границе. Это послужило основанием для блокировки государством информационной деятельности "Азаттыка".
Руководитель Службы информационной политики администрации президента Кыргызстана Дайырбек Орунбеков отмечает, что, согласно законодательству республики, СМИ любой формы собственности обязаны отвечать за достоверность своих материалов. Западные же политтехнологи умело представили ситуацию с приостановкой вещания данного СМИ как "давление на свободу слова" в Кыргызстане. После того как требования государства соблюдать закон были выполнены, вещание "Азаттык Медиа" возобновилось.
В начале лета 2023-го в парламенте начали обсуждать законопроект, в том числе обязывающий неправительственные организации раскрывать источники финансирования. Параллельно возобновились общественные слушания по законопроекту о СМИ, направленному на ужесточение ответственности медиа за достоверность публикуемой информации. Оба законопроекта силами прозападных "независимых" СМИ и НПО подверглись невиданной обструкции. Западные агенты влияния пошли в открытую атаку на Кыргызстан. Законодательные инициативы вызвали резкое сопротивление активистов из фонда "Сорос-Кыргызстан", "Корпуса мира", "Международного партнерства за права человека", Норвежского Хельсинкского комитета и прочих поборников "передовых западных ценностей".
О том, что в Кыргызстане неправительственные организации чрезмерно политизированы, неоднократно говорил президент страны Садыр Жапаров. "Государство должно взаимодействовать со всеми институтами гражданского общества. С организациями, которые угрожают нашей государственности, национальной безопасности и вмешиваются в наши внутренние политические процессы, мы будем действовать в рамках закона", - сказал глава государства.
Так почему же у западных представителей в отношении Кыргызстана применяются двойные стандарты? Кстати, именно этот вопрос президент КР задал послам США и Франции на церемонии вручениями ими верительных грамот. Глава государства справедливо отметил, что в Бишкеке вправе знать, откуда на деятельность НПО поступают финансы и на какие цели они идут. "Пусть получают миллиарды долларов, мы будем только рады. Но финансовый отчет они же должны предоставлять", - отметил президент.
В мае этого года на Совете безопасности КР говорилось о необходимости отстаивать и защищать информационное пространство страны. В этом действующая власть Кыргызстана видит одну из основ независимости республики и ее народа.
Президент КР Садыр Жапаров публично ответил сенатору США Роберту Менендесу, высказавшему подозрения в причастности правительства Кыргызстана к обходу односторонних санкций, введенных Западом в отношении России в связи с проводимой Москвой специальной военной операцией на Украине. "На мое имя не только сенатор, но и многие другие высокопоставленные чиновники отправляют письма. Это можно понимать, что под любым предлогом кто-то хочет надавить на Кыргызстан. Такому не быть. Мы независимая страна. Будем со всеми государствами в одинаковых отношениях. Будем вести многовекторную политику. В начале российско-украинского вопроса мы высказали свою нейтральную позицию. Будем и далее ее придерживаться", - заявил глава государства.

Дмитрий Вольвач: российский бизнес инвестировал в Таджикистан более 130 млрд руб.
В городе Хороге, в одном из знаковых для Таджикистана регионов – Памире состоялась церемонии открытия международного инвестиционного форума «Памиринвест – 2023». В мероприятии принял участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
«Межрегиональное и инвестиционное сотрудничество – один из ключевых факторов наращивания всего комплекса торгово-экономических отношений между Россией и Таджикистаном. За прошлый год товарооборот между нашими странами вырос на 18% – до 116,7 млрд рублей, а уже за первые пять месяцев 2023 года показывает превышение прошлогодних значений – на 11%, до 46,0 млрд рублей. В физических объемах рост превысил 44% и составил порядка 900 тыс. тонн. Доля расчетов в национальных валютах составляет 71,4%», – привел данные замминистра.
Дмитрий Вольвач также отметил эффективное российско-таджикистанское взаимодействие в форматах СНГ и ШОС. Он подчеркнул значимость подписанного в июне 2023 соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций в рамках СНГ, которым были дополнены действующие преференции по торговле услугами.
«В соглашении содержатся обязательства не только по услугам, но и по учреждению компаний во всех секторах экономики, что означает максимально прозрачные и предсказуемые условия для создания и работы компаний в промышленности и сельском хозяйстве. Такого регулирования на пространстве СНГ до настоящего времени не было», - отметил Дмитрий Вольвач.
Он также поблагодарил Таджикистан за активную и конструктивную позицию в вопросах взаимодействия в рамках ШОС. Отметил историческое значение приема Исламской Республики Иран в ШОС в качестве полноправного государства-члена, желание Белоруссии присоединиться к ШОС. Рассказал о проработке инициатив Таджикистана.
«Наши страны успешно взаимодействуют в области поставок нефтепродуктов и освоения угольных месторождений в Таджикистане. Запущено совместное производство сурьмы и смазочных материалов, идет дооснащение симуляционного центра Таджикистанского государственного медицинского университета, начаты различные проекты в гуманитарной сфере. В республике работает более 300 предприятий с российским участием, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Министерства экономик наших стран договорились наращивать инвестиционную активность и держать на контроле реализацию семи межправительственных соглашений».
В настоящий момент между крупными российскими компаниями, российско-таджикистанским деловым советом и свободными экономическими зонами Таджикистана – «Куляб» и «Сугд» действуют три меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве. Общий пул проектов между Россией и Таджикистаном приближается к отметке в 100 млрд рублей.
В общей сложности российский бизнес инвестировал в Таджикистан более 130 млрд руб. Россия занимает второе место после Китая с долей порядка 16% от общего объема. За счёт выделенных Россией средств и по поручению лидеров двух стран Владимира Путина и Эмомали Рахмона в республике работают 5 российских школ с внедрением передовых образовательных практик, повышается уровень здравоохранения, модернизируются гидроэлектростанции, обновляется промышленность и АПК.
Процесс цифровизации налогового администрирования в республике российскими специалистами по одним из лучших в мире созданным в России стандартам. В Таджикистане реализуются совместные проекты в области информационных и цифровых технологий, осуществляется обмен опытом по направлениям «электронного» правительства и «умного» города.
Дмитрий Вольвач подчеркнул, что российский бизнес важно вовлекать в развитие туристической отрасли Таджикистана, подготовить совместно с таджикистанской стороной перечень ключевых туристических продуктов республики для продвижения их на рынке России.
«Еще один важный совместный проект – «Агроэкспресс». Сейчас мы изучаем параметры запуска скоростных мультимодальных контейнерных перевозок таджикистанской сельскохозяйственной продукции. Организация прямых железнодорожных перевозок повысит отчисления в бюджет страны, позволит направить высвободившиеся доходы на финансирование важных социальных программ, запустить новые проекты, финансировать медицину, безопасность и образование», – проанализировал Дмитрий Вольвач.
В рамках проекта, по его словам, России и Таджикистану предстоит согласовать еще много различных параметров: организовать достаточное количество специализированного подвижного состава и складской инфраструктуры, расположенной в непосредственной близости от железнодорожных станций, и обеспечивающей прием и отправку сельскохозяйственной продукции, а также определить благоприятные тарифные условия во взаимодействии железных дорог Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и России.
В церемонии открытия форума также приняли участие и выступили Председатель Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Таджикистана Саъди Кодирзод, Министр промышленности и новых технологий Шерали Кабир, Председатель Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана Алишер Мирзонабот, посол США в Таджикистане Мануэль Микаллер, Посол Республики Казахстан в Таджикистане Валихан Амирханулы Туреханов, руководство ведущих промышленных предприятий различных регионов Таджикистана.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
Это в очередной раз продемонстрировала XI Московская конференция по международной безопасности.
Во вторник в рамках МВТФ «АРМИЯ-2023» в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» состоялось открытие XI Московской конференции по международной безопасности. С момента своего основания в 2012 году эта конференция стала востребованной площадкой открытого обсуждения наиболее актуальных проблем глобальной и региональной безопасности.
В 2023 году конференция проводится в условиях кардинального изменения военно-политической обстановки в мире, становления и укрепления реального многополярного мироустройства. Её участникам – главам и представителям оборонных ведомств, международных организаций, экспертного и политологического сообществ – предоставлена возможность обменяться мнениями по укреплению конструктивного взаимодействия в новых реалиях. В центре внимания – проблемы глобальной и региональной стабильности, а также различные аспекты безопасности в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Европе.
Видеообращение Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам и гостям XI Московской конференции по международной безопасности
Дамы и господа! Уважаемые зарубежные гости!
Приветствую вас на XI Московской конференции по международной безопасности.
Представители оборонных ведомств, дипломаты и эксперты вновь собрались в Москве, чтобы обсудить вопросы глобальной и региональной повестки.
Такие открытые, честные, непредвзятые дискуссии сегодня крайне важны и востребованы, потому что всем нам, всему мировому сообществу именно вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего.
Мы видим, как последовательно идёт формирование многополярного мира. Большинство государств готово отстаивать свой суверенитет и национальные интересы, традиции, культуру и уклад жизни. Укрепляются новые экономические и политические центры.
Всё это способно стать важной основой для стабильного и поступательного глобального развития, для справедливого, а главное – реального решения социальных, экономических, технологических и экологических проблем, для повышения качества жизни и благосостояния миллионов людей.
Вместе с тем в разных регионах мира раздуваются очаги застарелых конфликтов и провоцируются новые. Цель тех, кто делает это, очевидна: и дальше извлекать свою выгоду из человеческих трагедий, стравливать народы, принуждать государства к вассальной покорности в рамках неоколониальной системы, нещадно эксплуатировать их ресурсы.
Страны – члены НАТО продолжают наращивать и модернизировать свои наступательные потенциалы, предпринимают попытки перенести военное противостояние в космическое и информационное пространство, использовать военные и невоенные средства давления. Причём всё это происходит на фоне разрушения системы контроля над вооружениями.
США стремятся в том числе переформатировать под себя сложившуюся в Азиатско-Тихоокеанском регионе систему межгосударственного взаимодействия. Продвижение так называемых индо-тихоокеанских стратегий, по сути, направлено на создание подконтрольных Вашингтону военно-политических объединений.
Не исключаем, что дело ведут к полноценной интеграции натовских сил с создаваемыми структурами блока АУКУС.
Очаги напряжённости тлеют и в других регионах мира. И хотя вызовы безопасности в каждом из них имеют свои особенности, повторю, по сути, все они порождены геополитическими авантюрами, эгоистическими, неоколониальными действиями Запада.
Так, страны Сахаро-Сахельского региона, такие как Центрально-Африканская Республика и Мали, оказались под прямым ударом многочисленных террористических групп после того, как США и их союзники развязали агрессию против Ливии, что привело к развалу ливийского государства.
К чему приводит эта политика подливания масла в огонь – хорошо видно и на примере Украины. Вкачивая в неонацистский режим миллиарды долларов, снабжая его техникой, вооружениями, боеприпасами, направляя своих военных советников и наёмников, делается всё, чтобы ещё больше разжечь конфликт, втянуть в него другие государства.
Повторю, сегодня очевидно, что снизить конфронтацию на глобальном и региональном уровне, нейтрализовать вызовы и риски, укрепить доверие между государствами и открыть широкие возможности для их развития можно, только объединив усилия мирового сообщества.
Были и остаёмся твёрдыми сторонниками многополярного мироустройства, основанного на приоритете норм и принципов международного права, суверенитета и равенства государств, созидательном сотрудничестве и доверии.
Уверен, что XI Московская конференция по международной безопасности внесёт свой вклад в развитие конструктивного сотрудничества между нашими народами и государствами.
Желаю вам успехов, плодотворных и содержательных дискуссий.
Спасибо за внимание.
Видеообращение Президента России Владимира Путина к участникам и гостям XI Московской конференции по международной безопасности:
«Дамы и господа! Уважаемые зарубежные гости!
Приветствую вас на XI Московской конференции по международной безопасности.
Представители оборонных ведомств, дипломаты и эксперты вновь собрались в Москве, чтобы обсудить вопросы глобальной и региональной повестки.
Такие открытые, честные, непредвзятые дискуссии сегодня крайне важны и востребованы, потому что всем нам, всему мировому сообществу именно вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего.
Мы видим, как последовательно идёт формирование многополярного мира. Большинство государств готово отстаивать свой суверенитет и национальные интересы, традиции, культуру и уклад жизни. Укрепляются новые экономические и политические центры.
Всё это способно стать важной основой для стабильного и поступательного глобального развития, для справедливого, а главное – реального решения социальных, экономических, технологических и экологических проблем, для повышения качества жизни и благосостояния миллионов людей.
Вместе с тем в разных регионах мира раздуваются очаги застарелых конфликтов и провоцируются новые. Цель тех, кто делает это, очевидна: и дальше извлекать свою выгоду из человеческих трагедий, стравливать народы, принуждать государства к вассальной покорности в рамках неоколониальной системы, нещадно эксплуатировать их ресурсы.
Страны – члены НАТО продолжают наращивать и модернизировать свои наступательные потенциалы, предпринимают попытки перенести военное противостояние в космическое и информационное пространство, использовать военные и невоенные средства давления. Причём всё это происходит на фоне разрушения системы контроля над вооружениями.
США стремятся в том числе переформатировать под себя сложившуюся в Азиатско-Тихоокеанском регионе систему межгосударственного взаимодействия. Продвижение так называемых индо-тихоокеанских стратегий, по сути, направлено на создание подконтрольных Вашингтону военно-политических объединений.
Не исключаем, что дело ведут к полноценной интеграции натовских сил с создаваемыми структурами блока АУКУС.
Очаги напряжённости тлеют и в других регионах мира. И хотя вызовы безопасности в каждом из них имеют свои особенности, повторю, по сути, все они порождены геополитическими авантюрами, эгоистическими, неоколониальными действиями Запада.
Так, страны Сахаро-Сахельского региона, такие как Центрально Африканская Республика и Мали, оказались под прямым ударом многочисленных террористических групп после того, как США и их союзники развязали агрессию против Ливии, что привело к развалу ливийского государства.
К чему приводит эта политика подливания масла в огонь – хорошо видно и на примере Украины. Вкачивая в неонацистский режим миллиарды долларов, снабжая его техникой, вооружениями, боеприпасами, направляя своих военных советников и наёмников, делается всё, чтобы ещё больше разжечь конфликт, втянуть в него другие государства.
Повторю, сегодня очевидно, что снизить конфронтацию на глобальном и региональном уровне, нейтрализовать вызовы и риски, укрепить доверие между государствами и открыть широкие возможности для их развития можно, только объединив усилия мирового сообщества.
Были и остаёмся твёрдыми сторонниками многополярного мироустройства, основанного на приоритете норм и принципов международного права, суверенитета и равенства государств, созидательном сотрудничестве и доверии.
Уверен, что XI Московская конференция по международной безопасности внесёт свой вклад в развитие конструктивного сотрудничества между нашими народами и государствами.
Желаю вам успехов, плодотворных и содержательных дискуссий.
Спасибо за внимание».
Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу:
«Дамы и господа!
Уважаемые друзья!
Рад приветствовать вас на XI Московской конференции по международной безопасности. Мы признательны нашим гостям за решение принять участие в совместной работе.
Нам известно о беспрецедентных попытках Запада сорвать форум, проводимый под эгидой Минобороны России. Ваше участие в нём – яркое подтверждение провала этих деструктивных усилий.
На площадках Московской конференции неоднократно обсуждались вопросы становления многополярного мироустройства, формирования механизмов сотрудничества и доверия между оборонными ведомствами и их роли в оценке угроз военной безопасности. Большинство из ранее прозвучавших прогнозов сбылось.
Специальная военная операция положила конец доминированию коллективного Запада в военной сфере. Его возможности по навязыванию своих интересов в различных регионах мира существенно сократились. Происходящие изменения повысили роль стран Азии, Африки и Латинской Америки в мировой системе, в том числе в использовании природных ресурсов для суверенного развития государств.
Как в прошлом веке разгром Красной Армией фашизма в Европе придал мощный импульс антиколониальному движению во всём мире, так и сегодня поражение поддерживаемых Западом украинских неофашистов послужит фактором противодействия современному неоколониализму.
Сегодня России противостоят не вооружённые силы Украины, а весь коллективный Запад, к которому в последнее время присоединились отдельные государства Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ходе специальной военной операции Российская армия развеяла множество мифов о превосходстве западных военных стандартов. Стало очевидным, что использование западного вооружения, якобы передовых натовских методов планирования операций, способов управления войсками и их подготовки, не может обеспечить превосходство на поле боя.
Иностранные советники используют украинских солдат для отработки различных вариантов ведения военных действий с применением западных образцов вооружения, а режим Зеленского поставляет для этих экспериментов живую силу. При этом уровень потерь среди украинских военнослужащих зарубежные советники в расчёт не принимают.
Несмотря на всестороннюю помощь Запада ВСУ не удаётся добиться результатов. Пример тому – разрекламированное стратегическое контрнаступление. Умелые действия личного состава российских Вооружённых Сил, их слаженность, высокий уровень подготовки позволяют гибко реагировать на реализацию Киевом замыслов западных кураторов.
Предварительные итоги боевых действий показывают, что военный ресурс Украины почти исчерпан. Под лозунгом поддержки Киева США зачищают военные арсеналы партнёров в разных регионах мира, обещая за это льготные поставки техники западного производства. По сути, происходит расчистка рынка для продукции американского военно-промышленного комплекса.
Однако за новое вооружение партнёрам придется заплатить Соединённым Штатам немалые деньги и согласиться на ограничение суверенитета в сфере безопасности. Примером может служить Европа, где оборонная политика полностью подчинена интересам Вашингтона.
Для Армии России специальная военная операция стала серьёзным испытанием. В кратчайшие сроки приходится решать сложные организационные, технические и оперативные задачи, налаживать скрупулёзное изучение тактики противника, особенностей применяемых им вооружений и системы управления войсками.
Результаты анализа используются для модернизации, наращивания боевого потенциала и огневой мощи Российской армии. В сжатые сроки кратно увеличено производство ракетно-артиллерийского вооружения, танков и другой бронетехники, беспилотных летательных аппаратов. Необходимость нарастить выпуск боевой техники и боеприпасов в условиях западных санкций придала дополнительный импульс развитию импортозамещения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.
Что касается поставляемого на Украину вооружения западного производства. Хочу ещё раз подчеркнуть, что ничего уникального и неуязвимого для российского оружия на поле боя сегодня нет. Во многих случаях техника даже советского производства превосходит по своим боевым качествам западные образцы.
У нас имеются данные объективного контроля уничтожения немецких танков, американских бронемашин, британских ракет и других систем оружия. Готовы делиться оценками слабых сторон западной техники с нашими партнёрами. С отдельными образцами трофейного оружия вы можете ознакомиться на тематической выставке, развёрнутой в парке «Патриот».
Аналогичная ситуация с боевой подготовкой войск и планированием операций ВСУ. По заявлениям ряда высокопоставленных представителей НАТО, по западным стандартам обучено свыше 75 тысяч украинских военнослужащих. Многие из них направлены на передовую, попали в плен, а после детально рассказали о методиках натовской подготовки. В большинстве случаев их отзывы были негативными.
Тем не менее все данные о программах подготовки военнослужащих противника мы детально изучаем и используем для противодействия им. Полученный опыт учитывается и при разработке программ подготовки иностранных военных специалистов в наших военных учебных заведениях.
Российские военнослужащие на поле боя проявляют высокий профессионализм и мужество, причём вне зависимости от того, проходят они службу по контракту, призваны в ходе частичной мобилизации или вступили в добровольческие формирования.
Пользуясь случаем, хотел бы от имени участников конференции поблагодарить наших солдат, офицеров и генералов, которые сейчас на полях сражений ведут борьбу с неонацизмом, решают боевые задачи на передовых позициях, в службах обеспечения боевых действий, проходят обучение в лагерях подготовки.
Искреннее спасибо за ваш ратный труд во благо Отечества!
Отдельно остановлюсь на вопросах соблюдения международных гуманитарных норм в ходе боевых действий.
С первых дней конфликта украинские власти широко используют гражданские объекты для укрытия войск и боевой техники. Школы переоборудуются в казармы, в жилых районах размещаются укрепрайоны и позиции тяжёлой техники. При этом мирное население не эвакуируется и служит живым щитом для прикрытия войск. Характерный пример – создание Зеленским «фортеции Бахмут» привело к значительным масштабам разрушений в городе.
Усиливаются обстрелы ВСУ мирных кварталов в Донецке и других неподконтрольных Киеву населённых пунктах, а также приграничных российских областей.
Тревожная обстановка складывается вокруг Запорожской атомной электростанции. Киев подвергает её регулярным обстрелам из тяжёлых видов вооружения. Действия ВСУ могут спровоцировать ядерную катастрофу.
Мы фиксируем и ежедневно передаём в структуры ООН и Международный Комитет Красного Креста информацию об инцидентах. Реакции, к сожалению, нет. Зачастую международные чиновники заявляют о якобы отсутствии у них какой-либо информации о несоблюдении Украиной гуманитарного права.
Особый цинизм киевский режим проявил при реализации черноморской зерновой инициативы. Используя её в качестве прикрытия от ракетных ударов со стороны России, в Одессе и других черноморских портах были созданы существенные запасы вооружений и боеприпасов, которые систематически поставляются на фронт. Более того, вблизи зернохранилищ было развёрнуто производство БпЛА и морских управляемых аппаратов, которыми наносятся удары по инфраструктурным объектам в Крыму.
Эти факты, известные западным партнёрам Украины, не были учтены при рассмотрении в ООН вопроса о продлении или прекращении зерновой сделки.
Ещё одна гуманитарная проблема связана с решением США о поставке Киеву кассетных боеприпасов. Последствия применения такого оружия для мирного населения известны. Прежде американские представители неоднократно заявляли, что использование кассетных боеприпасов является военным преступлением. Сегодня Вашингтон и его пособники совершают это преступление на Украине. Осуждения со стороны гуманитарных организаций, как и ожидалось, нет.
Хотел обратить внимание на тот факт, что у нас на вооружении тоже есть кассетные боеприпасы. До настоящего времени по гуманитарным соображениям мы от их применения воздерживались. Однако это решение может быть пересмотрено.
Одна из приоритетных гуманитарных задач специальной военной операции – освобождение российских военнослужащих из украинского плена. Налажено взаимодействие с Международным Комитетом Красного Креста, представители которого оказывают существенную поддержку в определении местонахождения попавших в плен, обеспечении прав военнопленных, предусмотренных нормами международного гуманитарного права. Учитывая недоговороспособность нынешних украинских властей, это сложная и деликатная работа. Продолжим предпринимать шаги для возвращения наших солдат.
Так случилось, что роль локомотива в продвижении интересов большинства независимых государств история вновь отвела России.
Запад, опасаясь слома однополярного мира и открытого противостояния с сильным в военном отношении противником, провоцирует локальные конфликты во всём мире. Цель такой политики – ослабить конкурентов, сохранить контроль над ресурсами, продвигать собственные правила жизни, противодействовать консолидации несогласных.
Заметно усилилась активность западных государств по обеспечению военного присутствия в Азии, Африке и Латинской Америке. Продолжается совершенствование зарубежных военных баз США.
Осуществляются планомерные попытки демонтажа сложившейся в АТР асеаноцентричной системы безопасности. Активно внедряются наработки натовского блокового противостояния, в том числе за счёт привлечения европейских союзников США к участию в решении региональных проблем безопасности.
Отмечаем характерную тенденцию создания по подобию НАТО регионального объединения АУКУС. Особую озабоченность вызывает тот факт, что первым практическим проектом этого объединения стало сотрудничество в сфере военных ядерных технологий.
Параллельно предпринимаются попытки разрушить действующие эффективные механизмы военного сотрудничества, в частности «СМОА плюс». Вместо действительно важных вопросов, будь то военная медицина или гуманитарное разминирование, акценты смещаются на гендерные вопросы, климатические изменения и «синюю» экономику. Вряд ли подобные дискуссии будут способствовать сплочению стран региона в совместном решении вопросов безопасности. Тем более что взгляды государств Азиатско-Тихоокеанского региона и Запада на эти проблемы различаются.
Запад нагнетает обстановку вокруг Тайваня. Просматривается ряд аналогий в методах работы, которые ранее использовались для расшатывания ситуации вокруг Украины. В первую очередь это связано с поставками вооружений, ростом националистических настроений в средствах массовой информации, формированием прозападной антинациональной правящей верхушки. Цинизм ситуации заключается в том, что из Вашингтона в то же время звучат призывы к диалогу с Пекином на разных уровнях.
Опыт российско-американского взаимодействия показывает, что военные контакты имеют практический смысл только тогда, когда есть политическая воля к сотрудничеству. Сегодня Москва и Пекин объявлены США стратегическими противниками. Реальные шаги Пентагона указывают на стремление обеспечить себе преимущество в военном противостоянии.
В этих условиях двусторонние отношения между Россией и Китаем по всем параметрам превзошли уровень стратегических связей, став более чем союзническими.
Будем и далее укреплять военное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, где одним из наших важнейших партнёров является Индия, с которой у нас исторически установились особо привилегированные отношения. С Вьетнамом, Мьянмой, Монголией, Лаосом, Индонезией, Бангладеш нас объединяет совместный опыт борьбы против колониального господства.
Особо хотел бы отметить ситуацию на Корейском полуострове. В ходе визита в Пхеньян я лично убедился в достижениях народа этой страны под руководством Председателя государственных дел КНДР Ким Чен Ына в обеспечении собственной безопасности. Ни международная изоляция, ни экономические санкции не смогли остановить развитие республики. Страна добилась впечатляющих успехов в решении непростых социальных и оборонных задач. Развитие военного сотрудничества отвечает коренным интересам наших народов и не создаёт угроз кому бы то ни было.
Позитивно складывается ситуация на Ближнем Востоке. Возвращение Сирии в Лигу арабских государств стало мощным стабилизирующим фактором для всего региона. Последствия данного решения носят стратегический характер. С нормализацией саудовско-иранских отношений в регионе постепенно создаётся независимая система безопасности.
Однако есть высокая вероятность того, что коллективный Запад продолжит провоцировать конфликты в регионе. Потенциальных горячих точек здесь предостаточно. К такому негативному развитию событий необходимо готовиться, принимать упреждающие меры, в том числе в сфере военной самодостаточности. Минобороны России намерено наращивать всестороннее взаимодействие как с традиционными партнёрами, так и со всеми, кто выступает за формирование независимых центров силы в многополярном мире.
Безопасность российских союзников по ОДКБ в Центральной Азии – ключевой приоритет работы российского военного ведомства. Сегодня основные вызовы и угрозы для региона формируются на территории Афганистана, где после десятилетий американского протектората усиливается влияние международных террористических организаций.
Западные страны всё активнее взаимодействуют с различными национальными непуштунскими вооружёнными формированиями. Замысел их действий понятен. С одной стороны, создаётся конфликтный очаг в пограничных районах наших партнёров, а с другой – предлагается военная помощь по нейтрализации конфликта. При этом интересы мирных граждан и стабильность государственной власти в расчёт не принимаются.
Несмотря на сложную обстановку в Европе, борьба с терроризмом и помощь российским союзникам остаётся первостепенной задачей Министерства обороны Российской Федерации. Такая поддержка, как и прежде, будет включать обучение кадров, совместные учения, подготовку войск, поставку вооружения и военной техники.
Арктический регион играет всё более весомую роль в обеспечении военной и экономической безопасности России. Исследование и освоение северных регионов имело приоритетное значение для Российского государства на протяжении всей его истории. Повышенный военный интерес к российской Арктике стали проявлять в нерегиональные государства. Предпринимаются попытки внедрить некие новые правила, определяющие порядок прохода судов вблизи наших границ. Усиливается кампания в европейских средствах массовой информации, направленная на дискредитацию российских шагов по созданию системы безопасного мореплавания и мониторинга обстановки, а также – обеспечению экологической устойчивости региона.
Военная деятельность НАТО существенно возросла после вступления в альянс Финляндии и фактического поглощения блоком военных структур Швеции. Хотя для нас так и остаётся открытым вопрос о том, что приобрели Хельсинки и Стокгольм после их последовательного втягивания в военное противостояние с Россией.
Мы внимательно отслеживаем происходящие изменения. На угрозы в сфере безопасности и попытки провокаций мы будем адекватно реагировать, в том числе путём укрепления безопасности Союзного государства России и Белоруссии. Ни у кого не должно быть иллюзий, что на фоне проведения специальной военной операции можно нанести ущерб российским интересам.
Латинская Америка сегодня показывает пример отстаивания прав на независимое развитие народов. Формирующийся здесь полюс силы приобретает всё большее значение в современном мире.
Развивающиеся многосторонние связи стран региона, активное сотрудничество с независимыми международными организациями открывают неплохие перспективы преодоления американской доктрины Монро, действие которой ограничивает независимость государств региона.
Мы искренне благодарны военным ведомствам Кубы, Венесуэлы, Никарагуа за поддержку специальной военной операции с самого её начала. В рамках действующих программ сотрудничества готовы поделиться опытом адаптации армии к боевым действиям в современной высокоинтенсивной войне.
Наши позиции по оценке ситуации в мире во многом совпадают с большинством стран региона. Отмечаем необходимость развивать контакты с партнёрами из Бразилии, Боливии, Перу, Мексики, Аргентины. Консультации и делегационный обмен следует активизировать в новых условиях противодействия со стороны США и их союзников.
Мне приятно видеть в этом зале наших многочисленных друзей и партнёров с Африканского континента.
Московская конференция проходит после второго саммита Россия – Африка, который недавно успешно завершил работу в Санкт-Петербурге.
Сегодня у нас есть возможность детально обсудить военные аспекты безопасности в Африке, определить и скорректировать приоритеты военного и военно-технического сотрудничества.
Дискуссии, состоявшиеся в ходе саммита Россия – Африка, укрепили нашу уверенность в том, что противодействие неоколониализму наряду с противостоянием террористической угрозе является базовым элементом сотрудничества.
Мы убеждены, что страны Африки должны иметь современные вооружённые силы, обученные и хорошо оснащённые, способные самостоятельно реагировать на вызовы и угрозы собственной безопасности.
Деятельность Запада на Африканском континенте в первую очередь направлена на сохранение возможности выкачивать природные ресурсы бывших колоний за счёт поддержания конфликтных очагов. Для этого используется множество антиправительственных и террористических группировок.
Одновременно подводится база для обоснования военного присутствия бывших метрополий в рамках многонациональных миротворческих контингентов. Например, многолетняя работа в Африке миссий Европейского союза, проведение Францией операции «Бархан» так и не смогли снизить активность террористов. В итоге Евросоюз признал фиаско своих усилий.
Минобороны России продолжит расширять взаимодействие со странами Африки в области военного и военно-технического сотрудничества.
Дамы и господа!
Ваше участие в Московской конференции имеет важное политическое измерение, доказывает значимую роль взаимодействия военных ведомств дружественных стран, особенно в условиях сложной международной обстановки. Только вместе мы сможем обеспечить стабильность и мир для наших народов.
Завершить своё выступление хотел бы нашим неизменным со времён Великой Отечественной войны девизом: «Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами».
Желаю всем интересных и полезных встреч, плодотворных дискуссий в ходе пленарных заседаний и круглых столов.
Благодарю за внимание».
На открытии конференции выступил также государственный секретарь Совета безопасности Белоруссии Александр Вольфович. Свою речь он начал со слов признательности благодарности «министру обороны РФ генералу армии Сергею Шойгу, нашим российским друзьям и коллегам за организацию этой знаковой и масштабной конференции». По его словам, за годы её проведения конференция стала традиционным, узнаваемым и представительным международным форумом. Нынешняя конференция проходит в условиях беспрецедентной сложной геополитической обстановки, когда как никогда важен любой диалог для снижения международной напряжённости. И в этом отношении непосредственный конструктивный обмен мнениями между руководителями военных ведомств ведущих государств мира ничем не заменишь.
Белорусская сторона, продолжил далее Александр Вольфович, постоянный и неизменный участник этого мероприятия. Для республики это имеет особое значение с учётом ее подходов к поддержанию мира и безопасности. В фокусе белорусского внимания были и есть такие вопросы, как необходимость выстраивания многополярных отношений, обеспечение неделимости и безопасности, неукоснительное выполнение международных обязательств, укрепление мер доверия между государствами. «Вместе с союзниками и партнёрами мы должны двигаться к формированию новой архитектуры международной безопасности, основанной на принципах права, справедливости и взаимного учёта интересов всех государств», – подчеркнул Александр Вольфович.
Он также огласил приветствие президента Республики Беларусь Александра Лукашенко участникам XI Московской конференции по международной безопасности. В нём в частности говорится, что текущая международная обстановка остаётся беспрецедентно напряжённой. Обострились практически все известные вызовы и угрозы. Дискредитировано международное право в сфере контроля над вооружениями. Нарастают риски применения оружия массового уничтожения, включая провокации с использованием ядерных и биологических средств поражения.
Глава белорусского государства констатировал, что информационные войны, киберпреступления стали мощным фактором экономической и национальной нестабильности для всех без исключения стран. Сегодня новым видом оружия, подрывающим систему международных торгово-экономических связей, выступают различного рода ограничительные меры и санкции, которые из инструмента принуждения к миру и безопасности превратились в комплексную угрозу глобального масштаба.
«На этом фоне, оставаясь последовательным сторонником обеспечения мира и безопасности, выполняя ранее взятые на себя международные обязательства, Республика Беларусь вместе с партнёрами, а также в рамках Союзного государства Белоруссии и России прикладывает максимум усилий для укрепления взаимодействия в борьбе с транснациональными вызовами и угрозами различного характера. Размещая тактическое ядерное оружие на белорусской территории, мы адекватно реагируем на ускоренную милитаризацию Восточной Европы и рост военной активности США и НАТО. Вместе с тем это не отменяет мирные инициативы, выдвигаемые белорусской стороной в интересах перезапуска диалога по вопросам европейской и глобальной безопасности на равных условиях во благо всей планеты – нашего общего дома», – подчеркнул белорусский лидер.
Со слов благодарности главе российского военного ведомства генералу армии Сергею Шойгу за приглашение принять участие в Московской конференции начал своё выступление министр обороны КНР генерал-полковник Ли Шанфу. Нынешний мир, отметил он далее, вступил в новый виток неустойчивости и преобразований. На фоне колоссальных перемен председатель Си Цзиньпин выдвинул инициативу по глобальной безопасности, призвав поддержать концепцию общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности, следовать принципам диалога, партнёрства и взаимной выгоды, а отказаться от мышления антагонистической и блоковой игры с нулевой суммой.
По словам Ли Шанфу, китайская сторона готова реализовать инициативу по глобальной безопасности со странами мира и привнести больше стабильности и положительной силы в изменчивую мировую обстановку. Во-первых, эта инициатива отражает тяготение к миру на планете. В сегодняшнем мире все страны взаимосвязаны друг с другом.
Чтобы достигать и поддерживать мир, необходимы совместные усилия, так что никто не может остаться в стороне. Китай призывает страны мира беречь мир и защищать его, причём раскрывать активную роль в поддержании безопасности и стабильности во всём мире и таким образом способствовать формированию более справедливого и рационального международного порядка.
При этом Китай, будучи ответственной державой, сказал далее Ли Шанфу, принимает активное участие в решении таких международных проблем, как контроль над вооружениями, конвоирование судов, борьба с терроризмом, оказание гуманитарной помощи, борьба с эпидемией. Вооружённые силы Китая активно участвуют в миротворческих операциях ООН. С этой целью «голубые каски» Китая были задействованы в более чем 20 странах и регионах. КНР и далее готов вместе со всеми странами выполнять свои международные обязательства в строительстве и защите мира во всём мире.
Во-вторых, инициатива по глобальной безопасности отражает надежду на гармоничное сосуществование. Все страны живут в одной «земной деревне», контакты между которыми становятся всё чаще и теснее. Споры и разногласия неизбежны, важно откровенно общаться и разрешить противоречия. Китай всегда поддерживает укреплять взаимодоверие, сцементировать общее понимание и урегулировать противоречия путём диалога.
По вопросам касательно Афганистана, Сирии, Корейского полуострова, Украины и Иранского ядерного проекта Китай активно содействует переговорам и перемирию, способствует формированию большего международного консенсуса. С марта нынешнего года при содействии Китая ведётся диалог между Саудовской Аравией и Ираном. Уже подписано совместное заявление о возобновлении дипотношений, что показывает результат мира и диалога.
В-третьих, инициатива по глобальной безопасности отражает устремление к всеобщему развитию. Бедность – источник нестабильности. Для большого количества развивающихся рынков и стран развитие – это важнейший залог безопасности. Китай всегда выступает за содействие всеобщей безопасности через общедоступное развитие. На пути развития никто не должен оставаться позади.
Безопасность и развитие, будучи основными правами, подчеркнул в своём выступлении китайский министр, присущи каждой стране. Они не должны быть исключительными привилегиями отдельно взятых государств. Сдерживать и подавлять другие страны – подобные поступки не только не соответствуют законам экономического развития, но и истощают доверие народа.
Навязывание своей воли чужим, произвольное вмешательство во внутренние дела других государств вызывают всё более сильную оппозицию и сопротивление со стороны международного сообщества.
Тайваньский вопрос, отметил далее Ли Шанфу, внутреннее дело Китая, тут недопустимо вмешательство каких-либо внешних сил. Воссоединение Китая является неудержимой исторической тенденцией, а попытка использовать тайваньский вопрос для сдерживания Китая обречена на провал. «Ради более справедливого мира нам необходимо сплотиться воедино, противостоять вседозволенной политике силы, – заявил китайский министр. – Ради более безопасного мира нам нужно поддерживать друг друга в противодействии военной гегемонии тех, сующих свой нос повсюду! Ради более инклюзивного мира нам нужна солидарность и взаимовыручка, чтобы бойкотировать санкции и подавление со стороны тех, не брезгающих никакими способами!»
Вооружённые силы Китая, сказал далее Ли Шанфу, – это твёрдая сила в поддержании мира на планете. Китай готов углублять всестороннее практическое сотрудничество с вооружёнными силами стран мира и совместно реализовывать инициативу по глобальной безопасности, укреплять стратегическое доверие военной безопасности. Китай уже развивает обмены в военной сфере с более чем 158 государствами.
Продолжают поступательно развиваться и китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху. Китайско-российские отношения в военной сфере подают пример отказа от союзничества, антагонизма и ненаправленности на третьи страны.
«Мы готовы усиливать обмены в военной сфере с вооружёнными силами стран мира, углублять военное сотрудничество со странами АСЕАН и другими соседними странами, повышать уровень военных отношений с европейскими странами и ЕС, а также укреплять традиционную дружбу со странами Латинской Америки, Карибского бассейна, Южно-Тихоокеанского региона и так далее, постоянно расширять круг друзей на основе равенства, взаимодоверия, сотрудничества и обоюдного выигрыша», – заявил китайский министр.
По его словам, китайская сторона также готова и дальше углублять сотрудничество в сферах высокой технологии, вооружения и военной техники, тылового обеспечения, борьбы с международным терроризмом, военно-учебных заведений, военной культуры, общественного здравоохранения и так далее. Китайская сторона готова проводить совместные учения и тренировки со всеми странами с поиском более широкого пространства ведения учений, укреплять международное сотрудничество по контролю над вооружениями и нераспространению, совместно реагировать на вызовы безопасности нетрадиционного характера как в областях космоса, кибернетики, биологии, искусственного интеллекта, так и других, тем самым предоставлять больше общественных благ ради мира и стабильности на нашей планете.
«Русская пословица гласит: «К успеху путь тернист и сложен». В Китае также не сходит с уст: «Дорога прокладывается ногами!» Уверен, что, если мы и дальше будем идти рука об руку, всем сердцем и уверенной поступью, мы сможем преодолеть всякие трудности и внести новый, ещё более весомый вклад в дело обеспечения безопасности во всём мире!» – сказал в заключении Ли Шанфу.
«Мы, белорусы, всегда с большим вниманием и уважением относились к оценкам, звучащим на площадке такого представительного международного форума, как Московская конференция», – начал своё выступление на конференции министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Виктор Хренин. В свою очередь, выступая с её трибуны, представители Республики Беларусь, по его словам, каждый раз пытались донести свой взгляд на происходящие в мире процессы, вскрыть глубинные их причины. При этом они никогда не придерживались мейнстрима и стандартных выводов.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
Поэтому, говоря о происходящем сегодня, Виктор Хренин в очередной раз призвал уважаемую аудиторию проанализировать ситуацию с нетривиальной, отличающейся от оценок большинства экспертов точки зрения.
«По нашему глубокому убеждению, либеральная идея глобализации не решила проблему неравенства государств и народов. Более того, ею попытались воспользоваться так называемые страны золотого миллиарда, чтобы обеспечить свою гегемонию в модели однополярного мира, которая позволяла бы им контролировать ресурсы всей планеты. По сути, можно вести речь об установлении на планете нового, неоколониального режима», – сказал при этом белорусский министр обороны.
И вполне объективно, что эти усилия Запада сгенерировали у остальной части мира обратную реакцию – переход от глобализации к протекционизму национальных интересов. Многие страны включились в борьбу, жёстко отстаивают свою цивилизационную самобытность, независимость, суверенитет и право на конструктивное взаимодействие в многополярном мире.
Сегодня эта борьба вылилась в глобальное противостояние между Западом и Востоком на территории Украины. При этом развернувшаяся там прокси-война фактически поставила планету на грань третьей мировой войны.
Но отдельные западные политики своими действиями лишь продолжают толкать мир в пропасть. Они по-прежнему мыслят категориями «метрополий» и «колоний», фактически возрождая работорговлю в новой форме.
«Для этих современных неоколонизаторов собственные граждане становятся «живым товаром». Мы наблюдаем, как большинство подконтрольных Вашингтону глав государств и правительств ведут себя подобно средневековым работорговцам, предлагая за деньги бросить народы своих стран в «мясорубку войны». На наш взгляд, последнее расширение Североатлантического альянса также является своеобразной колонизацией новых территорий с целью использования проживающего там населения в вероятной войне с Востоком. Причём под словом «восток» здесь надо понимать все государства, готовые противостоять западному господству», – заявил Виктор Хренин.
B том, что европейские властные элиты ориентированы именно на такую глобальную войну с Востоком, сомневаться, заметил белорусский министр, не приходится. Показательна в этом плане риторика участников недавнего июльского саммита НАТО в Вильнюсе. Несмотря на то что многие эксперты называют его «мыльным пузырём» в плане ожидаемых судьбоносных решений, скрытый подтекст звучавших на нём заявлений явно знаковый. Итоги саммита приоткрывают планы альянса на развитие ситуации в мире в ближайшей перспективе.
Говоря о Европейском континенте, в их видении украинцы должны продолжать гибнуть в боях, ослабляя Россию в военном плане. Параллельно с этим властные элиты Европейского союза продолжат зомбировать своих
граждан через СМИ, проводя враждебную политику разделения славянских народов.
Цель очевидна – сформировать условия, чтобы среднестатистический европеец, или как выразился глава европейской дипломатии Жозеп Боррель «житель цивилизованного сада», был готов воевать и убивать своих восточных соседей.
И не просто так декларируется создание 300-тысячной группировки войск НАТО в высокой степени боеготовности на «восточном фланге» альянса. Она явно будет предназначена не для обороны, а для внезапного нападения и прикрытия стратегического развёртывания основных ударных сил западного военно-политического блока.
Но и здесь есть важный нюанс – эта армия будет создана преимущественно из населения Европы. То есть опять за американские интересы будут гибнуть народы других государств. Причём европейские народы даже не понимают, какая участь им уготована. Отдельные протесты и выступления во Франции, Германии, Италии, Польше, других странах скорее исключение из правил. Большая часть европейского общества подвержена влиянию пропаганды и спокойно готовится пожертвовать собой ради чужих интересов.
О наличии таких интересов и ориентированности западных элит на крупномасштабную войну говорят, отметил далее Виктор Хренин, шаги по демонтажу международной архитектуры безопасности и контроля над вооружениями. Сегодня эта система, мешающая коллективному Западу реализовывать агрессивные масштабные планы военного строительства, окончательно разрушена. То есть «руки развязаны». И не случайно Польша заявляет о планах «создания самой сильной армии на территории Европы». Не отстают от неё и другие европейские страны, всё чаще прибегающие к воинственной риторике.
Кроме того, агрессивный характер военной политики стран Запада перестал скрываться за формулировками об исключительно оборонительной направленности их военных доктрин.
B доктринальных документах продолжают закрепляться претензии на глобальное и региональное доминирование, добиваться которого планируется путём применения военной силы. Она начинает рассматриваться как основное средство отстаивания национальных интересов. Снижается порог принятия решений на её применение.
B национальных и коалиционных документах стратегического планирования государств Запада открыто называются противники. Сегодня это – Россия, Китай и союзные им государства, в число которых входит и Республика Беларусь.
«Мы понимаем, что на пустом месте такие доктринальные установки не рождаются. На Западе идут интенсивные военные приготовления. В это вкладываются огромные деньги. И надо понимать, что в капиталистическом мире «замораживать» свои активы в оружии и «раздутой» армии просто так никто не будет. Поэтому вывод можно сделать однозначный: возможность прямого военного столкновения с НАТО в будущем становится весьма очевидной», – заявил министр обороны Белоруссии.
И добавил, что на сегодняшний день «все маски сброшены». Истинные планы Запада уже открыто звучат из уст высокопоставленных должностных лиц. Все помнят заявления бывшего канцлера Германии Ангелы Меркель о значении «Минских соглашений» в подготовке агрессии против России. В январе текущего года глава немецкого МИД и вовсе заявила о том, что «в настоящее время НАТО фактически уже воюет с Россией».
Единственное, что сдерживает властные структуры стран «золотого миллиарда» от развязывания крупномасштабной войны, – это угроза ядерного ответа на их действия. Не случайно Республика Беларусь рассматривает возвращение тактического ядерного оружия на свою территорию как действенный фактор стратегического сдерживания.
По словам белорусского министра, для разрушения «неугодных» государств, ведения на их территории прокси-войн используются негосударственные игроки в лице террористических и преступных организаций, радикальных религиозных течений, представителей пятой колонны, объединившихся с диаспорами за рубежом.
Именно эти «игроки» активизируют попытки реализовать свои интересы и отвоевать место в формирующемся миропорядке. С этой целью они при поддержке Запада создают собственные вооружённые формирования, которые могут задействоваться для дестабилизации государств-мишеней, захвата военным путём части их территории, создания на ней новых квазигосударственных образований.
В качестве примера тому Виктор Хренин привёл спонсируемую Украиной атаку террористов с участием боевиков так называемого Русского добровольческого корпуса на приграничные территории Белгородской области. Соседние с Республикой Беларусь страны также готовят на своей территории вооружённых боевиков из числа сбежавших из Белоруссии преступников. При этом без утайки говорят о том, что будут использовать их для военных атак на белорусское государство.
Несомненно, сами по себе подобные националистические квазивоенные формирования существенной угрозы с военной точки зрения не представляют. Но под их «флагом» могут быть задействованы строевые воинские части и соединения западных стран.
При этом, с точки зрения международного права, очень сложно будет уличить их в участии в агрессии. Ведь в данном случае они будут заявлять, что «белорусы воюют против белорусов», «россияне воюют против россиян» и тому подобное.
Удручает в этой ситуации пассивность международных организаций в оценке таких действий. Они продолжают закрывать глаза на спонсирование террористов со стороны государств Запада.
«Причина тому для нас ясна – фактически эти международные институты «приватизированы» западными странами для обслуживания своих интересов. Большинство функционеров этих международных организаций подконтрольны западным правительствам. Они помогают им проводить соответствующую политику, способствуя формированию условий для применения военной силы против государств, стремящихся к более справедливому мироустройству», – подчеркнул глава белорусского военного ведомства.
«Не буду повторять, насколько опасно нарушение единства в форматах СНГ, ОДКБ, ШОС в долгосрочной перспективе. О том, что сиюминутные выгоды могут в последующем стать причиной катастрофы, не раз говорил президент Республики
Беларусь. Складывающаяся в мире обстановка не оставляет сомнений в том, что нам надо держаться вместе, ведь наше будущее во многом зависит от совместной и консолидированной работы. Очевидно, что пройти сложный этап становления нового миропорядка с наименьшими потрясениями смогут лишь те, кто сохранит сплочённость. Именно поэтому мы всё чаще говорим о необходимости углубления интеграции», – подчеркнул Виктор Хренин.
Беларусь, продолжил он далее, – миролюбивая страна и открыта для диалога. Однако в этой обстановке она вынуждена корректировать свою военную политику. В ближайшее время будет принята новая редакция Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. Параллельно идёт активная работа над актуализацией положений действующей Военной доктрины белорусского государства.
Уже сегодня через проекты этих знаковых для государства Документов «красной нитью» проходит тезис, что страна сделает всё, чтобы никто даже не пытался указывать белорусам, как жить на своей земле. Белорусская армия готова дать отпор любому, кто попытается посягнуть на независимость, суверенитет, территориальную целостность и конституционный строй белорусского государства или его союзников.
«Но в то же время, и это будет продекларировано в новой доктрине, мы не планируем ни на кого нападать, не хотим ни с кем воевать и всегда готовы к предметному обсуждению любых актуальных вопросов международной безопасности. Вполне очевидно, что диалог необходимо возобновлять именно сейчас, пока ещё есть выход из тупика и не развязана очередная мировая война. Позиция Республики Беларусь однозначна – любыми средствами остановить войну. Потом может быть уже поздно», – заявил министр обороны Белоруссии.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
В своём выступлении на конференции министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что на наших глазах пробивает себе дорогу более сбалансированное, справедливое мироустройство, основанное на суверенном равенстве государств, культурно-цивилизационном многообразии, выверенном балансе интересов. Это длительный процесс, который принимает самые разные формы и очертания.
«Достаточно упомянуть поиск странами мирового большинства способов обеспечивать свои интересы вне западных механизмов. Как бы ни старался Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж. Боррель декларировать Европу «цветущим садом», вокруг которого он видит только «джунгли», нуждающиеся в том, чтобы их «цивилизовали», – это лишний раз показывает тупиковость подобного менталитета, который позволял Западу несколько столетий верховодить всем миром. Сейчас на повестке дня задача формирования действительно демократичного многополярного миропорядка, опирающегося на общепризнанные международно-правовые нормы, прежде всего принципы Устава ООН, начиная с главного – уважение суверенного равенства государств, то есть естественного и неотъемлемого права каждого народа самому распоряжаться своей судьбой.
Объективные тенденции современного мира вызывают почти рефлекторное отторжение у стран «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном. В стремлении удержать ускользающее доминирование западные правящие элиты используют широкий набор «грязных» инструментов – от силового давления и односторонних экономических санкций до «шельмования» инакомыслящих в глобальном информационном пространстве. Пышно расцвела «культура отмены» всего и вся, что не вписывается в западное видение истории и современных процессов.
В нарушение Устава ООН американцы и их натовские сателлиты пытаются указывать другим странам, с кем и как развивать межгосударственные связи. Тем самым отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельный внешнеполитический курс. Западники демонстрируют вопиющую нетерпимость к инакомыслию, стремясь узурпировать прерогативы на формирование глобальной повестки по всем её аспектам.
В различных регионах мира западные геополитические инженеры, сказал Сергей Лавров далее, прямо провоцируют кризисные ситуации – в духе концепции «управляемого хаоса», чтобы затем «ловить рыбу в мутной воде». Тому много свидетельств – это и компании по разрушению Ирака и Ливии, насаждению сепаратизма в Сирии и многое другое, включая срежиссированный Вашингтоном и Брюсселем в феврале 2014 года кровавый государственный переворот в Киеве. Это грубое нарушение такого принципа Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела. «Посмотрите, как «дружно» сейчас Запад реагирует на государственный переворот в Нигере, требуя восстановления демократии чуть ли не любыми средствами», – подчеркнул глава МИД РФ.
В целях политико-идеологического прикрытия своей неоколониальной, расистской линии, закрепления собственной гегемонии западные столицы упорно стремятся заменить международное право, которое они ежечасно нарушают «порядком, основанным на правилах». Президент России В.В. Путин ни раз давал оценку этим действиям. Совсем недавно, 28 июля с.г., на пленарном заседании второго саммита Россия – Африка он сказал: «Вообще, непонятно, что это за правила, кем они созданы. Ясно, что они используются отдельными странами в своих корыстных интересах и меняются в силу политической конъюнктуры». Добавлю, что они пытаются применять эти правила в свою пользу, как Бог на душу положит, когда это отвечает их интересам в сфере мировой торговли, мировой финансовой системы, в рамках обязательств по международной безопасности и во многих других сферах межгосударственного общения. Налицо такая тенденция, как настырная попытка западного меньшинства приватизировать секретариаты международных организаций, включая ООН, Бреттон-Вудские институты, ВТО, ОЗХО. Наблюдаем подобное и в деятельности международных спортивных организаций.
При этом Вашингтон и его союзников не смущает, что своими нелегитимными действиями они подрывают глобальную стабильность, создают новые риски, подрывают цепочки поставок, продовольственную и энергетическую безопасность.
Наращивая военное присутствие вблизи российских границ, члены НАТО долгие годы игнорировали дававшиеся ещё советскому руководству конкретные политические заверения о нерасширении альянса. Грубо нарушали взятые на себя на высшем уровне в рамках ОБСЕ обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности, не укреплять собственную безопасность за счёт других, не допускать доминирования какой-либо стороны или организации в Европе. Это то, под чем Организация подписалась в 1999 году в Стамбуле и в 2010 году в Астане.
США «пустили под откос» целый ряд ключевых соглашений в области контроля над вооружениями и нераспространения. Есть и такие опасения, что сейчас они готовы покуситься на один из краеугольных элементов глобальной архитектуры безопасности – Договор о нераспространении ядерного оружия. Такие риски создаются в результате откровенных попыток вывести из процедуры этого договора англосаксонский ядерный «проект» в рамках нового военного блока AUKUS, в который англосаксы завлекают уже Японию и Южную Корею.
В этом ряду стоит отказ американцев и натовцев по-честному обсуждать выдвинутые в декабре 2021 года президентом В.В. Путиным инициативы по юридически обязывающим гарантиям безопасности. Этот «список» можно продолжать до бесконечности.
Сегодня «коллективный Запад» под лозунгом «спасения» неонацистского и киевского режима развязал против России гибридную агрессию в военно-политической, правовой, экономической, гуманитарной сферах. Многочисленные факты недвусмысленно подтверждают, что англосаксы и их сподручные готовили долгие годы киевский режим к войне, накачивая его оружием и саботируя единогласно принятую резолюции СБ ООН о мирном урегулировании путём учёта законных интересов жителей Донбасса. Напротив, Запад молчаливо и даже одобрительно взирал, как основанный путчистами киевский режим законодательно запрещал русский язык в сферах образования и культуры, СМИ и повседневной жизни. Украинские официальные лица публично грозились уничтожать русских граждан, называли их «нелюдями». Чего стоит заявление В.А. Зеленского в интервью осенью 2021 года о том, что если кто-то на Украине ощущает сопричастность к русской культуре, то ради будущего своих детей им следует убираться в Россию.
Сейчас Киев и его западные спонсоры пытаются правдами и неправдами «ангажировать» другие страны на поддержку «формулы мира» В.А. Зеленского, суть которой в ультимативном требовании вернуть Украину в границы 1991 года Выдвигаются инициативы, созываются конференции. Хотел бы призвать всех, кого заманивают в эту «игру», помнить о том, что киевский режим открыто продекларировал задачу уничтожить всё русское на неподконтрольных ему сейчас территориях. Вот что для этих людей означает требование вернуть Украину в границы 1991 года.
Ценим искреннюю заинтересованность Китая, Бразилии, ЮАР, Египта, Индии и других стран Глобального Юга в содействии поиску справедливых и реалистичных путей урегулирования. Об этом не раз говорили и Президент России В.В. Путин, и руководство нашей страны. Принципиально важно, что соответствующие предложения друзей из развивающегося мира опираются на чёткое понимание истинных причин и природы происходящего, как следствие подрыва Западом принципа неделимости и безопасности.
Сегодня США, НАТО и Евросоюз ради спасения своего геополитического проекта по «сдерживанию России» и расколу Русского мира накачивают Украину всё более современным вооружением, всё больше разжигают конфликт и провоцируют при этом бесконтрольное расползание оружия по всему миру. На этот счёт было предъявлено немало фактов. Их авантюрная и безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Все наши отрезвляющие «сигналы» игнорируются либо грубейшим образом искажаются в пропагандистских целях.
Очевидно, что попытка «надломить» Россию руками украинских неонацистов является элементом их стратегического курса по реанимации однополярного мироустройства. Та же цель преследуется и в других регионах, где любой несогласный становится объектом угроз и шантажа, чтобы устранить препятствие на пути «гегемонистских» планов Вашингтона. Чего стоит продвигаемая Соединёнными Штатами Индо-Тихоокеанская стратегия, которая имеет открыто продекларированную антикитайскую направленность.
Провозгласив неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона, члены НАТО перечеркнули все свои прежние заклинания о сугубо оборонительном характере альянса, официально продекларировав, что отныне и впредь будут заниматься не только защитой собственной территории, но и продвижением своего доминирования в этой части мира, в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Взят курс на разрушение инклюзивной, опирающейся на консенсус асеаноцентричной архитектуры безопасности в АТР, на создание там военных блоков, на продвижение туда натовской инфраструктуры. Пример высшего цинизма – позиция Запада по Тайваню. Заявляют без тени стыда о приверженности концепции «одного Китая», но при этом жёстко требуют от всех не нарушать «статус-кво». А оно означает (как мы видим по практическим действиям) отношение к Тайваню как к независимому государству и его накачивание современным вооружением, как это делается и в отношении киевского режима.
Ещё один пример пагубного воздействия США на дела в этом регионе – это постоянное нагнетание напряжённости на Корейском полуострове, подтягивание к своей жёсткой, негативной и агрессивной позиции Японии и Южной Кореи и отказ от равноправного диалога с участием КНДР, который готова поддержать Россия и КНР.
В духе пресловутой доктрины Монро США пытаются диктовать, как и по каким стандартам жить и Латинской Америке. При этом складывается впечатление, что нынешние американские элиты рассматривают не только Латинскую Америку, а уже весь мир в качестве своего «заднего двора». Союзники США воспринимают это как должное и всячески стараются помогать «старшему товарищу». Это проявляется в нарастающем давлении на многие государства постсоветского пространства. Об этом говорил сегодня и министр обороны Республики Беларусь.
Едва ли западные правящие круги в обозримой перспективе откажутся от своей деструктивной политики. Очевидно, обратить вспять ход истории у них не получится. Мир кардинально изменился: налицо запрос на альтернативные методы обеспечения глобальной стабильности через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов безопасности, через формирование зон прагматичного сотрудничества и развития в различных регионах планеты.
Придать ускорение этому процессу способна опора на многосторонние площадки, которые работают на равноправной основе и по созидательной повестке дня. Видим хорошие перспективы в использовании потенциалов объединений, действующих на пространстве Евразии, включая Союзное государство России и Белоруссии, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Сопряжение программы их работы, а этот процесс уже начинается, наверняка будет способствовать формированию Большого Евразийского партнёрства, помогать поиску путей обеспечения безопасности в масштабе всей Евразии без вмешательства внерегиональных держав.
В общемировом контексте особо хотел отметить бурный рост авторитета и притягательности БРИКС, в рамках которого страны с разными политическими системами, самобытными ценностными платформами подают пример многополярной дипломатии, нацеленной на согласование на равноправной основе эффективных форм торгово-экономического, инвестиционного, гуманитарного взаимодействия, форм, защищённых от диктата извне.
Нарастает и внешнеполитическая координация. Одним из ключевых вопросов на повестке предстоящего в этом месяце саммита в Йоханнесбурге будет расширение БРИКС, которое существенно укрепит данное объединение и повысит его вес в мировых делах.
Текущая геополитическая ситуация затрудняет сложение усилий для нейтрализации угроз общих для всего человечества, в том числе для борьбы с международным терроризмом, особенно с активировавшимися организациями джихадистского толка – ИГИЛ и «Аль-Каидой»* и связанными с ними экстремистскими группировками, которые (не надо об этом забывать) возникли за последние десятилетия в результате военных авантюр США и их союзников.
Необходимо положить конец использованию террористов
в геополитических целях, будь то в Афганистане, Сирии или других странах. Неослабевающая угроза безопасности в Сахаро-Сахельском регионе стала прямым следствием агрессии НАТО против Ливии, что привело к разрушению её государственности и превращение страны в транзитную зону для террористов, которой они продолжают активно пользоваться.
Всем следует извлечь уроки из трагических последствий развязанных Соединённым Штатами и их союзниками войн.
«Считаем важным, чтобы ООН, которая в последнее время как-то затихла на этом направлении, проявила здесь инициативу и активизировала усилия в сфере контртеррора без каких-либо двойных стандартов», – отметил Сергей Лавров.
Особую актуальность приобрела проблематика биологической безопасности, прежде всего в свете фактов неконтролируемой военно-биологической деятельности США и ряда их союзников в различных регионах мира, о чём подробным образом регулярно информирует наше Министерство обороны. Эта деятельность осуществляется вразрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, необходимо активнее добиваться безотлагательного укрепления этой Конвенции, создав в её рамках юридически обязывающий транспарентный механизм верификации программ, которые реализуют страны-участницы.
Повышенного внимания требует недопущение милитаризации космического пространства. Россия последовательно выступает за сохранение космоса в качестве пространства для исключительно мирной деятельности всех государств на равноправной основе, за разработку правового инструмента, который носил бы всеобъемлющий характер и был бы нацелен на предотвращение гонки вооружений в космосе, включая гарантии против вывода ударных оружейных систем на околоземную орбиту. Хорошей основой для такой работы является российско-китайский проект договора. Призываем расширить его поддержку.
«Нарастают вызовы в сфере информационно-коммуникационных технологий. Хотел бы напомнить, что Россия представила в ООН концепцию будущего договора об обеспечении международной информационной безопасности, а также проект конвенции о борьбе с киберпреступностью. Призываем поддержать и вступить в число соавторов наших инициатив», – подчеркнул Сергей Лавров.
Полезной площадкой в работе на этом направлении стала созданная два года назад Группа друзей в защиту Устава ООН, сформированная по инициативе Венесуэлы. Сейчас в неё входит 20 государств, интерес к ней растёт.
«Будем и далее укреплять как это объединение единомышленников, так и другие структуры, которые работают на демократизацию международных отношений», – сказал в заключение глава МИД РФ.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
На открытии конференции также выступил директор СВР России Сергей Нарышкин. В частности, он сказал, что уровень непредсказуемости и нигилизма на современном этапе действительно растёт, особенно с учётом того, как агрессивно разрушаются Западом фундаментальные нормы человеческой морали и международного права, религиозные истины. При этом он выразил уверенность, что на смену нынешнему кризисному периоду придёт время торжества нового, более справедливого и демократичного миропорядка. Лучшее доказательство тому – сегодняшний форум, который собрал представителей по-настоящему суверенных стран, готовых решительно отстаивать национальные интересы и идентичность перед лицом глобальной либерально-тоталитарной диктатуры. Свободные, смелые и прозорливые люди сегодня находятся здесь – в парке «Патриот».
«Моя убеждённость в торжестве многополярности опирается не только на самоотверженность России и её единомышленников, но и на данные о глубоком кризисе однополярного порядка во главе с США. Пожалуй, главная проблема Вашингтона – это его стремительно растущая оторванность от реальности. Американская элита давно живёт в известном ей одной радужном мире, где Соединённые Штаты по-прежнему безраздельно хозяйничают на планете, являются непререкаемым военным, экономическим и духовным авторитетом и обладают исключительным правом надзирать и наказывать. А реальность такова, что они давно уже превратились в дутую гегемонию (hollow hegemony), которая упорно пытается заставить других делать то, во что сама не верит и чему совершенно не соответствует. Лицемерие и цинизм несовместимы с лидерством, а тем более с мессианством», – заявил Сергей Нарышкин.
По его словам, для оказания воздействия на геополитических конкурентов США, считающие себя эталоном правового государства, активно прибегают к такому противоправному инструменту, как санкции. Санкции – это, по сути, присвоение себе власти над тем, что тебе не принадлежит. Вводя их, Запад недвусмысленно даёт другой стороне понять: «Всё, что ты считаешь своим, – ресурсы, товары, технологии, коммуникации, на самом деле моё; никому нельзя ни покупать, ни продавать без моего разрешения».
Хорошо известна предвзятость западного, с позволения сказать, правосудия. Так называемый Международный уголовный суд давно превратился в дубину для наказания неугодных коллективному Западу лидеров, главным образом африканских. Сегодня этот фиктивный судебный орган, в котором не участвует более трети государств – членов ООН с половиной населения Земли, пытается замахнуться на нашу страну. МУС настолько обезумел, что называет спасение детей из зоны конфликта преступлением. При этом он в упор не замечает детских жертв укронацистских бомбардировок Донбасса. С 2014 года и до начала специальной военной операции только в Донецкой Народной Республике, по официальным данным, погибли 4374 человека, в том числе 91 ребёнок. И ни одна западная структура на это не отреагировала!
США не признают юрисдикцию МУС, поскольку – совершенно справедливо – полагают, что это ограничило бы их суверенитет. Тем не менее администрация Байдена приветствовала выдвинутые гаагской площадкой обвинения в адрес Москвы. Но если Белый дом так беспокоит судьба беспризорных детей, то почему бы ему не обратить взоры в сторону американско-мексиканской границы? Там в результате миграционного кризиса числятся пропавшими – вслушайтесь в эту цифру – 85 тысяч детей!
Похожая ситуация складывается с пресловутой свободой слова. Вашингтон и его сателлитов откровенно бесит борьба суверенных стран с антигосударственной и разлагающей общество пропагандой, как правило, проплаченной американскими же фондами либо их европейскими филиалами. Однако у себя дома американцы и европейцы жёстко пресекают распространение любых альтернативных точек зрения, подрывающих господствующий нарратив. Отключают и ставят под санкции не только имеющие масштабную аудиторию RT и Sputnik, но даже небольшие медиаресурсы, противостоящие западному официозу. В ряде наиболее оголтелых русофобских стран уже введена ответственность за просмотр объявленного незаконным контента. Иными словами, создатели и поборники «Радио Свобода» докатились до запрета декодеров и спутниковых тарелок.
Запад позиционирует себя, сказал далее Сергей Нарышкин, поборником религиозной свободы, точнее, вседозволенности. В Европе и США разрешено почти всё: спиливать кресты, сжигать Коран, святотатствовать и богохульничать. Чего действительно нельзя, так это защищать свою веру, относиться к ней серьёзно. Логика глобалистов понятна: в эпоху крушения старых идеологий и борьбы за новый мировой порядок традиционные религии являются источником силы и суверенитета людей, стран и народов, а значит, они должны быть ликвидированы.
Проявление этого подхода сейчас наблюдается на Украине, где буквально физически уничтожают каноническую православную церковь. Запад руками киевской хунты четко даёт понять, что красные линии в этом вопросе для него отсутствуют. Составляются самые настоящие расстрельные списки, и люди попадают в них за то, что не хотят предавать истинную веру в угоду еретикам. Аналогичную агрессивную политику США десятилетиями проводили в странах Латинской Америки, Африки и Азии, жестоко расправляясь со всеми, кто смел выступать против американского неоимпериализма.
Человек создан по образу и подобию Божьему, а западники стремятся подменить его трансгендерами, биомеханоидами и искусственным интеллектом. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеф Боррель, выступая на открытии Европейской дипломатической академии, сравнил Европу с садом, а остальной мир с джунглями. «Хочется раскрыть глаза главному европейскому дипломату: здоровому в духовном и физическом отношении человеку на самом деле страшно приезжать в Европу – такое количество разного рода извращений там расплодилось. Сама природа уже вопиет против этого зла: пожары расползаются по Европейскому континенту, Америку поражают ураганы и смерчи», – сказал директор СВР России.
Очевидным проявлением неоколониализма и расизма стали двойные стандарты США и ЕС в гуманитарной политике. Вашингтон, Лондон и Брюссель демонстрируют необыкновенную щедрость по отношению к украинским беженцам и закрывают глаза на настоящие гуманитарные катастрофы в Йемене, Сирии, Ливии, Афганистане и Палестине. Не говоря уже о продолжающейся прямой оккупации целого ряда территорий, таких как Новая Каледония и архипелаг Чагос.
«Не так давно мне в руки попал крайне интересный исторический документ, содержание которого, однако, имеет прямое отношение к текущему моменту. Не вдаваясь в детали, скажу, что это выступление главы американской военной миссии в Китае генерал-майора Дэвида Барра в 1948 году. В нём во всей полноте отражена геополитическая стратегия Вашингтона по достижению господства над миром в результате общепланетарного конфликта. Постулируется неизбежность столкновения США с Советским Союзом, который объявляется, дословно, «врагом мира и разрушителем гуманизма». Война, как подчёркивается, не закончится до тех пор, пока не будет оккупирована вся советская территория. Государства Западной Европы называются бедными овечками, которых надо откормить, чтобы вызвать больший аппетит у голодного «белого медведя», с которым у американского генерала ассоциируется наша страна. В свою очередь, задача сдерживания СССР на Дальнем Востоке, цитирую, «должна быть выполнена кровью азиатов», с тем, чтобы «не проливать кровь американской нации», – заявил Сергей Нарышкин.
За 75 лет, что прошли с того момента, геополитическая стратегия США не сильно изменилась. И лучшее доказательство тому – украинский конфликт. Однако кардинально изменилась среда, в которой внешнеполитические игроки добиваются своих целей. Мир больше не однополярный и не биполярный, он стал гораздо более сложным. Можно сказать, это уже не ровный американский газон, а буйный сад, в котором расцветают сто цветов. Во всех регионах планеты наблюдается рост национального самосознания, стремление к укреплению региональной интеграции с опорой прежде всего на собственные силы. Идеологи глобализма называют происходящее восстанием «призрачных империй» (ghost empires). Довольно меткое замечание – с той лишь оговоркой, что ничего призрачного в указанных процессах нет. Они западникам не мерещатся, они происходят на самом деле.
Становление многополярного миропорядка особенно заметно на пространстве Евразии. Важное качество таких структур, как ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и СНГ, принципиально отличающее их от западных военно-политических и экономических блоков, – это ненаправленность против третьих стран и нацеленность на становление справедливого миропорядка на основе уважения суверенитета и международного права.
Повышается роль Афросоюза как глобального института, способного в перспективе урегулировать кризисы в Африке без помощи извне в целях достижения континентом политической независимости. В Западном полушарии, которое американцы всегда считали своим «задним двором», тоже формируется запрос на самостоятельные интеграционные структуры. Одна из них – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, или СЕЛАК, не предполагающее участия США и Канады.
Хорошие перспективы у Движения неприсоединения. Оно развивается по пути превращения в полноценную международную организацию, которая сможет стать платформой для продвижения интересов развивающихся стран на мировой арене и защиты их от внешнего давления.
Большой потенциал с точки зрения формирования справедливой и демократичной архитектуры международных отношений у такой структуры, как БРИКС. Думаю, не случайно эта аббревиатура на английском языке слышится как слово «кирпичи». Бытие буквально подмигивает англосаксам. Это действительно кирпичи в фундаменте по-настоящему свободного и равноправного мира, и к ним в скором времени добавятся новые «кирпичи», или полюса.
«Здание многополярности будет расти и крепнуть, защищая права народов на суверенитет и идентичность, развивая реальную экономику. И никакому на свете Зверю не удастся разрушить это здание», – заключил Сергей Нарышкин.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
XI Московская конференция по международной безопасности включала и несколько пленарных заседаний. На первом («Военные аспекты безопасности на Ближнем Востоке и Африканском континенте») в качестве модератора выступил президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. На втором («Безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе») – директор Департамента азиатско-тихоокеанского сотрудничества МИД РФ Алексей Овчинников. На третьем – «Взаимодействие военных ведомств: условия и ожидания» – начальник Главного управления международного военного сотрудничества МО РФ генерал-лейтенант Александр Кшимовский.
В повестку конференции обычно выносят вопросы, имеющие наибольшее значение при формировании взглядов на международную безопасность. Отдельные пленарные заседания традиционно посвящены обмену мнениями по вопросам современных военных угроз, включая совершенствование системы контроля над вооружениями. Так было и в этот раз.
О многом, например, говорит не только глубина и значимость названных проблем, но и статус спикеров, которые выступили на пленарке. В частности, заместитель верховного главнокомандующего вооружёнными силами министр обороны Сирийской Арабской Республики, корпусной генерал Али Бен Махмуд Аббас; первый заместитель начальника генерального штаба вооружённых сил Исламской Республики Иран бригадный генерал Азиз Насирзаде; начальник штаба Национальной народной армии Алжирской Народной Демократической Республики генерал армии Саид Шенегриха; министр обороны Республики Судан Яссин Ибрагим; министр обороны и по делам ветеранов Республики Мали полковник Садио Камара; министр-делегат по вопросам обороны при администрации президента Республики Камерун Джозеф Бети Ассомо; директор управления оперативной деятельности Международного Комитета Красного Креста Мартин Шюпп.
Участники первого пленарного заседания проанализировали создавшуюся в названных регионах обстановку, дали оценку происходящих там событий, предложили своё видение решения возникших проблем региональной безопасности.
Тема второго, не менее интересного, пленарного заседания напрямую перекликалась с первой». Как известно, безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе сейчас под большим вопросом. Там с каждым днём накаляется обстановка, что связано с посягательствами США на территориальную целостность Китая. В частности, с подстрекательством Тайваня к выходу из состава КНР, накачкой его оружием, масштабными учениями у берегов острова.
Мировому сообществу вместе, на равных предстоит созидать контуры будущего
Всё это в целом, повторим, крайне обострило обстановку в этой части мира, и только солидарные действия стран, противостоящих гегемонизму в лице США, могут изменить ситуацию.
Эти и другие вопросы были обсуждены на втором пленарном заседании, где спикерами выступили начальник Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель начальника ГШ ВС РФ адмирал Игорь Костюков; министр национальной обороны Социалистической Республики Вьетнам генерал армии Фан Ван Зянг; председатель государственного административного совета, премьер-министр, верховный главнокомандующий вооружёнными силами Республики Союз Мьянма старший генерал Мин Аунг Хлаинг; министр обороны Корейской Народно-демократической Республики генерал армии Кан Сун Нам; министр обороны Республики Индии Раджнатх Сингх; заместитель министра обороны Лаосской Народно-Демократической Республики генерал-лейтенант Тянтхонг Сонтаат; советник по вопросам безопасности премьер-министра Народной Республики Бангладеш Тарик Ахмед Сиддики; ректор института национальной обороны Республики Индонезии Анди Виджаянто.
Например, начальник Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель начальника ГШ ВС РФ адмирал Игорь Костюков заявил, что США намерены создать в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) военно-политические альянсы для сдерживания Москвы и Пекина. «Опасаясь крепнущих стратегических российско-китайских связей, Вашингтон приступил к реализации в АТР курса на интегрирование и сдерживание Москвы и Пекина», – сказал он на Московской конференции по международной безопасности. Костюков добавил, что для противодействия тандему России и Китая администрация США намеревается «переформатировать асеаноцентричную систему безопасности в сеть подконтрольных Белому дому военно-политических альянсов».
Всё это, во-первых, говорит о том, что объединённый Запад во главе с США взял курс на прямую конфронтацию со странами, отстаивающими свои национальные интересы.
Во-вторых, уже предварительные итоги форума показывают, что никакой изоляции России как не было, так нет, и уже не будет.
В-третьих, большинство стран мира не желают жить под пятой США, следовать их указаниям и уже не позволят безнаказанно грабить свои природные ресурсы, чем на протяжении столетий занимались англосаксы и их сателлиты. Лидеры этих стран (а это более трёх миллиардов человек) выступают против неоколониализма, диктата силы, навязываемой США.
Роль Российской Федерации в консолидации здоровых сил трудно переоценить, в том числе в военной сфере, военно-техническом сотрудничестве. Пример России, взявшей курс на подлинную независимость, не может не впечатлять. Большое количество гостей, иностранных делегаций форума – хорошее тому подтверждение.
Открывая третье пленарное заседание, его модератор начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ генерал-лейтенант Александр Кшимовский отметил, что темой обсуждения является «Взаимодействие военных ведомств: условия и ожидания». По его словам, сегодня наблюдается постепенное разрушение системы международного права, крах эффективных механизмов межгосударственного взаимодействия, накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира, рост фактора силы в отношениях между странами, возрождение старых и появление новых очагов напряжённости, всё чаще превращающихся в зоны открытого вооружённого противостояния.
Все прекрасно сознают, что подобные эскалации в перспективе могут привести к крупномасштабному конфликту, в том числе с участием ядерных держав. В такой ситуации взаимодействие оборонных ведомств различных государств приобретает особое значение. Плотное сотрудничество в военной сфере, прозрачность деятельности вооружённых сил, высокий уровень доверия между армиями разных стран сыграют важную роль в поддержании международной стабильности. В случаях острых конфликтных ситуаций контакты между военными остаются едва ли не единственным каналом общения, позволяющим избежать серьёзных инцидентов.
В этой связи генерал-лейтенант Кшимовский предложил спикерам заседания поделиться своим видением того, каким образом международная военно-политическая обстановка влияет на взаимодействие вооружённых сил, проанализировать, что способствует или, наоборот, препятствует развитию сотрудничества оборонных ведомств. А также высказать предположения о совместной работе и предложить возможные пути совершенствования международного военного сотрудничества во благо укрепления мира и стабильности на планете.
Затем на заседании выступили главнокомандующий Военно-Морским Флотом РФ адмирал Николай Евменов, министр обороны и по делам ветеранов Республики Уганда Винсент Ссемпиджа, заместитель министра обороны – директор кабинета министра обороны Гвинейской Республики полковник Давид Хаба и другие участники конференции. В частности, адмирал Евменов в выступлении отметил, что современная Россия, несмотря на беспрецедентное санкционное давление и военно-политическое противостояние так называемого коллективного Запада, выполнит все поставленные задачи по обеспечению международной безопасности, в которой ведущая роль по защите национальных интересов в оперативно важных районах Мирового океана отведена ВМФ России
По словам Николая Евменова, в этих целях за минувший год проведены 252 мероприятия оперативной и боевой подготовки, основными из которых стали учения «Морское взаимодействие – 2022», «Восток-2022», CHIRU-2022, «Морской пояс безопасности – 2023» и MOSI-2023. «В том числе выполнены шесть дальних походов 11 кораблями и судами для решения задач обеспечения безопасности международного морского судоходства в пиратоопасных районах Мирового океана, таких как Аденский залив, Южно-Китайское море, Сингапурский и Малаккский проливы», – отметил главком ВМФ. И добавил, что российские силы также поучаствовали в восьми международных учениях с силами иностранных государств, а корабли ВМФ совершили 35 визитов и деловых заходов в порты 11 иностранных государств. Кроме того, ВМФ РФ принял за год 32 делегации иностранных военно-морских сил, а его представители посетили 29 официальных мероприятий за рубежом.
*Организации, запрещённые в РФ.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Китай углубит оборонное сотрудничество с Ираном
Министр обороны Китая Ли Шанфу заявил, что Пекин продолжит углублять оборонное сотрудничество с Тегераном.
Китай продолжит укреплять механизм сотрудничества в области безопасности со странами-членами Шанхайской организации сотрудничества и углублять сотрудничество в области обороны с Ираном и Беларусью, заявил Шанфу на 11-й Московской конференции по международной безопасности.
"Мы продолжим укреплять механизм сотрудничества в области безопасности в рамках ШОС, активно углублять сотрудничество в области обороны с новым членом организации Ираном, а также с Беларусью, которая вскоре станет членом ШОС", - приводит его слова ТАСС.
ШОС была основана 15 июня 2001 года в Шанхае. Сначала в организацию входили шесть стран - Россия, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Таджикистан и Узбекистан - а в 2017 году к ней присоединились Индия и Пакистан.
На саммите Совета глав государств-членов ШОС, который состоялся фактически в Индии в июле, было объявлено, что Иран присоединился к группе. Кроме того, Беларусь подписала меморандум о приверженности, который устанавливает процедуру получения полноправного членства в организации.
Генеральный секретарь PGCC осуждает террористическую атаку в иранском Шах-Шераге
Генеральный секретарь Совета сотрудничества стран Персидского залива Джасем Мохамед Альбудаиви осудил террористическую атаку в иранском храме Шах-Чераг.
Альбудаиви сказал в заявлении во вторник, что PGCC придерживается той же позиции, отвергая различные формы насилия и терроризма, которые направлены против гражданских лиц и нарушают безопасность и стабильность.
Различные страны, включая Китай, Таджикистан, Японию и Иорданию, осудили террористическую атаку и выразили соболезнования иранскому народу и правительству.
Министерство иностранных дел Ливана также раскритиковало нападение, заявив, что инцидент произошел с целью подрыва стабильности и безопасности Ирана.
Призывая к срочному наказанию виновных в террористической атаке в Ширазе, спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Галибаф заявил, что создание в стране небезопасной обстановки и нарушение мира среди людей является постоянным заговором врагов Ирана.
Двое стали мучениками и восемь получили ранения, когда вооруженный террорист устроил погром в святилище (мечети) Шах-Шерага в Ширазе в воскресенье. Террорист был захвачен паломниками в храме живым, прежде чем он смог осуществить свой зловещий план.
Храм Шах-Шераг в Ширазе был местом аналогичного нападения вооруженных террористов в прошлом году.
26 октября 2022 года вооруженный террорист ворвался в святыню, убив 13 паломников, включая женщин и детей, и ранив еще десятки, прежде чем он был застрелен силами безопасности.

Дмитрий Вольвач: Россия и Таджикистан готовят перечень туристических продуктов для продвижения на российский рынок
Российский бизнес готов делиться своими наработками и компетенциями для развития туристической отрасли в Таджикистане. Также российская сторона готова организовать работу с ассоциациями туристических операторов России по продвижению туристических продуктов Таджикистана. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе переговоров c председателем Горно-Бадахшанской автономной области Мирзонабот Алишер Худоберди. Встреча состоялась в рамках деловой программы международного инвестиционного форума «Памиринвест – 2023», который 11-12 августа прошел в городе Хороге – региональном центре торговли, транспорта, образования и туризма Таджикистана.
«Важно вовлекать российский бизнес в развитие туристической отрасли Таджикистана и привлекать инвестиции, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Для того, чтобы предприниматели смогли организовать регулярные визиты наших туристов в Таджикистан, необходимо наладить работу с ассоциациями туристических операторов России по продвижению местных туристических продуктов Таджикистана, ознакомиться с перечнем надежных экскурсионных фирм и основных рекреационных зон, рекомендуемых к посещению».
Длительные, исторически сложившиеся культурные связи, взаимный безвизовый режим и доступное авиасообщение между Россией и Таджикистаном позволили начать активную работу по укреплению двустороннего сотрудничества в сфере туризма.
Так, в марте 2023 года Россия и Таджикистан подписали важный инструмент стратегического планирования – «дорожную карту» по развитию туризма. В мае и июне главы правительств договорились к 2024 году увеличить туристический поток российских граждан в Таджикистан до 500 тыс. туристов в год. Для выполнения поставленной задачи страны работают над повышением ритмичности перевозок и увеличением числа доступных аэропортов для организации вылетов.
«Количество туристских поездок российских граждан в Таджикистан и таджикистанских граждан в Россию по итогам прошлого года более чем в полтора раза превысило показатели доковидного 2019 года. Причем количество туристских поездок из Таджикистана в Россию возросло почти в 2 раза, а количество поездок наших туристов в Таджикистан возросло более чем в 3 раза», – привел данные замминистра.
Помимо туризма, участники встречи уделили внимание вопросам инвестиционного сотрудничества, обсудили применение цифровых технологий в сфере малого и среднего предпринимательства, партнерство в миграционной сфере и проекты по разработке новых направлений сотрудничества в области промышленности.
Дмитрий Вольвач предложил предприятиям Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана подключиться к развитию промышленной кооперации. Наиболее перспективным направлением назвал сферу гидроэнергетики, подчеркнув, что российские компании имеют большой опыт в сфере строительства и оснащения гидроэнергостанций и готовы предложить свои компетенции и технологии для реализации совместных проектов.
«Большой вклад в развитие инвестиционного взаимодействия наших стран вносит Российско-Таджикистанский деловой совет. Он объединяет предпринимателей, представителей органов государственной власти и авторитетных экспертов для поиска новых направлений сотрудничества между странами в самых разных областях, – отметил Дмитрий Вольвач. – Российские и таджикистанские предприниматели всё больше заинтересованы в сотрудничестве с деловым советом. На данный момент совместно реализуется более 50 соглашений в области IT-технологий, химической промышленности, сельского хозяйства, пищевой и текстильной промышленности».
Учитывая быстро растущие потребности региона, замминистра предложил бизнесу Горно-Бадахшанской автономной области войти в состав делового совета.
Правительство расширило перечень отраслей в механизме инвестиционной тарифной льготы
Правительство России совершенствует механизм инвестиционной тарифной льготы, обеспечивающий беспошлинный ввоз оборудования и сырья для реализации инвестиционных проектов. Соответствующие изменения были подготовлены Минэкономразвития России.
За время работы механизма инвестиционную тарифную льготу получили уже 9 инвестиционных проектов с суммарными инвестициями 74 млрд руб. По оценкам самих компаний, инвесторы смогут сэкономить на уплате импортной пошлины порядка 850 млн руб. При реализации инвестиционных проектов эта мера поддержки позволяет предприятиям беспошлинно импортировать иностранное технологическое оборудование, сырье и материалы, аналоги которых не производятся в России.
«Изменения в постановления, прежде всего, предполагают расширение отраслевого охвата инвестиционной тарифной льготы. Теперь на право беспошлинного импорта товаров смогут претендовать компании, реализующие проекты по строительству спортивных объектов, парков культуры и отдыха, тематических парков, горнолыжных комплексов и других подобных объектов. Таким образом, мера внесет свой вклад в развитие внутреннего туризма и сферы рекреации в нашей стране», – прокомментировала суть документа директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Лилия Щур-Труханович.
Кроме того, внесенные изменения ограничивают количество сырья и материалов, в отношении которых может предоставляться право на беспошлинный ввоз, а именно – не больше объема, необходимого для загрузки производства максимально в течение трех лет.
«В постановлении также прописаны предельные сроки для согласования паспортов инвестиционных проектов рядом профильных ведомств – Минпромторгом, Минэнерго и Минсельхозом России. Этот срок составляет 45 календарных дней, с возможностью продления до 60 дней, – отметила Лилия Щур-Труханович, – При этом профильные ведомства, каждое в своей части, обязательно должны согласовать реестр товаров, описанный в приложении к паспорту инвестпроекта. Эта процедура необходима для того, чтобы подтвердить тот факт, что в России и странах ЕАЭС нет возможности удовлетворить спрос инвестора по таким товарам».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на ХI Московской конференции по международной безопасности, Москва, 15 августа 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Дорогие друзья,
Для меня большая честь вновь выступить на Московской конференции по международной безопасности. Отрадно, что и в этот раз ее участники из различных государств приехали к нам несмотря на то, что в отношении их участия предпринимались активнейшие попытки известных западных кругов с тем, чтобы не допустить нашего с вами общения.
Сегодня особенно востребовано интеллектуальное и практическое сопряжение усилий в целях оздоровления ситуации на мировой арене, выработки действенных ответов на многочисленные угрозы современности. Все мы – свидетели масштабных, поистине эпохальных сдвигов. На наших глазах пробивает себе дорогу более справедливое, устойчивое мироустройство, основанное на культурно-цивилизационном многообразии, выверенном балансе интересов членов мирового сообщества.
Это длительный процесс, принимающий самые разные очертания. Достаточно упомянуть поиск странами Мирового большинства способов обеспечивать свои интересы вне западных механизмов. Приметой времени становится и постепенная дедолларизация мировой экономики и торговли – сегодня все большее число государств последовательно снижают зависимость от доллара и евро, переходят на национальные валюты и альтернативные западным платежные системы во взаиморасчетах.
Уходит в небытие сама возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Как бы ни старался Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель декларировать Европу «цветущим садом», вокруг которого он видит только «джунгли», нуждающиеся в том, чтобы их «цивилизовали», – это лишний раз показывает тупиковость подобного менталитета, который позволял Западу несколько столетий верховодить всем миром. Сейчас на повестке дня задача формирования действительно демократичного многополярного миропорядка, опирающегося на общепризнанные международно-правовые нормы, прежде всего принципы Устава ООН, начиная с главного – уважение суверенного равенства государств, т.е. естественного и неотъемлемого права каждого народа самому распоряжаться своей судьбой.
Объективные тенденции современного мира вызывают почти рефлекторное отторжение у стран «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном. В стремлении удержать ускользающее доминирование западные правящие элиты используют широкий набор «грязных» инструментов – от силового давления и односторонних экономических санкций до «шельмования» инакомыслящих в глобальном информационном пространстве. Пышно расцвела «культура отмены» всего и вся, что не вписывается в западное видение истории и современных процессов.
В нарушение Устава ООН американцы и их натовские сателлиты пытаются указывать другим странам с кем и как развивать межгосударственные связи. Тем самым отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельный внешнеполитический курс. Западники демонстрируют вопиющую нетерпимость к инакомыслию, стремясь узурпировать прерогативы на формирование глобальной повестки по всем её аспектам.
В различных регионах мира западные геополитические инженеры прямо провоцируют кризисные ситуации – в духе концепции «управляемого хаоса», чтобы затем «ловить рыбу в мутной воде». Тому много свидетельств – это и компании по разрушению Ирака и Ливии, насаждению сепаратизма в Сирии и многое другое, включая срежиссированный Вашингтоном и Брюсселем в феврале 2014 г. кровавый государственный переворот в Киеве. Это грубое нарушение такого принципа Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела.
Посмотрите, как «дружно» сейчас Запад реагирует на государственный переворот в Нигере, требуя восстановления демократии чуть ли не любыми средствами.
Тогда в феврале 2014 г. смещение легитимного президента через кровавый госпереворот, через день после того, как было достигнуто соглашение об урегулировании под гарантии ЕС не вызвало никакой негативной реакции на Западе. Помню, что в то время Госсекретарь США Дж.Керри сказал через несколько дней после госпереворота, что был легитимный президент, а люди, мол, отозвали ему поддержку, поэтому получилось такое «проявление демократии». Подобных примеров лицемерия и двойных стандартов можно приводить бесконечно.
В целях политико-идеологического прикрытия своей неоколониальной, расистской линии, закрепления собственной гегемонии западные столицы упорно стремятся заменить международное право, которое они ежечасно нарушают «порядком, основанным на правилах». Президент России В.В.Путин ни раз давал оценку этим действиям. Совсем недавно, 28 июля с.г., на пленарном заседании второго саммита Россия – Африка он сказал: «Вообще, непонятно, что это за правила, кем они созданы. Ясно, что они используются отдельными странами в своих корыстных интересах и меняются в силу политической конъюнктуры». Добавлю, что они пытаются применять эти правила в свою пользу, как Бог на душу положит, когда это отвечает их интересам в сфере мировой торговли, мировой финансовой системы, в рамках обязательств по международной безопасности и во многих других сферах межгосударственного общения. Налицо такая тенденция как настырная попытка западного меньшинства приватизировать секретариаты международных организаций, включая ООН, Бреттон-Вудские институты, ВТО, ОЗХО. Наблюдаем подобное и в деятельности международных спортивных организациях.
При этом Вашингтон и его союзников не смущает, что своими нелегитимными действиями они подрывают глобальную стабильность, создают новые риски, подрывают цепочки поставок, продовольственную и энергетическую безопасность.
Наращивая военное присутствие вблизи российских границ члены НАТО долгие годы игнорировали дававшиеся ещё советскому руководству конкретные политические заверения о нерасширении альянса. Грубо нарушали, взятые на себя на высшем уровне в рамках ОБСЕ обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности, не укреплять собственную безопасность за счёт других, не допускать доминирования какой-либо стороны или организации в Европе. Это то, под чем Организация подписалась в 1999 г. в Стамбуле и в 2010 г. в Астане.
США «пустили под откос» целый ряд ключевых соглашений в области контроля над вооружениями и нераспространения. Есть и такие опасения, что сейчас они готовы покуситься на один из краеугольных элементов глобальной архитектуры безопасности – Договор о нераспространении ядерного оружия. Такие риски создаются в результате откровенных попыток вывести из процедуры этого Договора англосаксонский ядерный «проект» в рамках нового военного блока AUKUS, в который англосаксы завлекают уже Японию и Южную Корею.
В этом ряду стоит отказ американцев и натовцев по-честному обсуждать выдвинутые в декабре 2021 г. Президентом В.В.Путиным инициативы по юридически обязывающим гарантиям безопасности. Этот «список» можно продолжать до бесконечности.
Сегодня «коллективный Запад» – под лозунгом «спасения» неонацистского и киевского режима – развязал против России гибридную агрессию – в военно-политической, правовой, экономической, гуманитарной сферах. Многочисленные факты недвусмысленно подтверждают, что англосаксы и их сподручные готовили долгие годы киевский режим к войне, накачивая его оружием и саботируя единогласно принятую резолюцию СБ ООН о мирном урегулировании путём учёта законных интересов жителей Донбасса. Напротив, Запад молчаливо и даже одобрительно взирал, как основанный путчистами киевский режим законодательно запрещал русский язык в сферах образования и культуры, в СМИ и в повседневной жизни. Украинские официальные лица публично грозились уничтожать русских граждан, называли их «нелюдями». Чего стоит заявление В.А.Зеленского в интервью осенью 2021 г. о том, что если кто-то на Украине ощущает сопричастность к русской культуре, то ради будущего своих детей им следует убираться в Россию. Параллельно режим при активной поддержке своих западных кураторов готовил силовой захват территорий, которые согласно упомянутой резолюции СБ ООН должны были получить особый статус, прежде всего право на родной язык. В тех условиях (как подчёркивал Президент В.В.Путин) признание независимости Донбасса в полном соответствии с правом народов на самоопределение и проведение специальной военной операции на основании статьи 51 Устава ООН стало вынужденным, но безальтернативным шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности, защите от истребления русских и русскоязычных людей на их исторических землях.
Сейчас Киев и его западные спонсоры пытаются правдами и неправдами «ангажировать» другие страны на поддержку «формулы мира» В.А.Зеленского, суть которой в ультимативном требовании вернуть Украину в границы 1991 г. Выдвигаются инициативы, созываются конференции. Хотел бы призвать всех, кого заманивают в эту «игру», помнить о том, что киевский режим открыто продекларировал задачу уничтожить всё русское на неподконтрольных ему сейчас территориях. Вот что для этих людей означает требование вернуть Украину в границы 1991 г.
Ценим искреннюю заинтересованность Китая, Бразилии, ЮАР, Египта, Индии и других стран Глобального Юга в содействии поиску справедливых и реалистичных путей урегулирования. Об этом не раз говорили и Президент России В.В.Путин, и руководство нашей страны. Принципиально важно, что соответствующие предложения друзей из развивающегося мира опираются на четкое понимание истинных причин и природы происходящего, как следствие подрыва Западом принципа неделимости и безопасности.
Сегодня США, НАТО и Евросоюз ради спасения своего геополитического проекта по «сдерживанию России» и расколу Русского мира накачивают Украину всё более современным вооружением, всё больше разжигают конфликт и провоцируют при этом бесконтрольное расползание оружия по всему миру. На этот счет было предъявлено немало фактов. Их авантюрная и безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Все наши отрезвляющие «сигналы» игнорируются либо грубейшим образом искажаются в пропагандистских целях.
Очевидно, что попытка «надломить» Россию руками украинских неонацистов является элементом их стратегического курса по реанимации однополярного мироустройства. Та же цель преследуется и в других регионах, где любой несогласный становится объектом угроз и шантажа, чтобы устранить препятствие на пути «гегемонистских» планов Вашингтона. Чего стоит продвигаемая Соединенными Штатами Индо-Тихоокеанская стратегия, которая имеет открыто продекларированную антикитайскую направленность.
Провозгласив неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона, члены НАТО перечеркнули все свои прежние заклинания о сугубо оборонительном характере альянса, официально продекларировав, что отныне и впредь будут заниматься не только защитой собственной территории, но и продвижением своего доминирования в этой части мира, в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Взят курс на разрушение инклюзивной, опирающейся на консенсус асеаноцентричной архитектуры безопасности в АТР, на создание там военных блоков, на продвижение туда натовской инфраструктуры. Пример высшего цинизма – позиция Запада по Тайваню. Заявляют без тени стыда о приверженности концепции «одного Китая», но при этом жёстко требуют от всех не нарушать «статус-кво». А оно означает (как мы видим по практическим действиям) отношение к Тайваню как к независимому государству и его накачивание современным вооружением, как это делается и в отношении киевского режима.
Еще один пример пагубного воздействия США на дела в этом регионе – это постоянное нагнетание напряжённости на Корейском полуострове, подтягивание к своей жесткой, негативной и агрессивной позиции Японии и Южной Кореи и отказ от равноправного диалога с участием КНДР, который готова поддержать Россия и КНР.
В духе пресловутой «доктрины Монро» США пытаются диктовать, как и по каким стандартам жить и Латинской Америке. При этом складывается впечатление, что нынешние американские элиты рассматривают не только Латинскую Америку, а уже весь мир в качестве своего «заднего двора». Союзники США воспринимают это как должное и всячески стараются помогать «старшему товарищу». Это проявляется в нарастающем давлении на многие государства постсоветского пространства. Об этом говорил сегодня и Министр обороны Республики Беларусь.
Едва ли западные правящие круги в обозримой перспективе откажутся от своей деструктивной политики. Очевидно, что обратить вспять ход истории у них не получится. Мир кардинально изменился: налицо запрос на альтернативные методы обеспечения глобальной стабильности через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов безопасности, через формирование зон прагматичного сотрудничества и развития в различных регионах планеты.
Придать ускорение этому процессу способна опора на многосторонние площадки, которые работают на равноправной основе и по созидательной повестке дня. Видим хорошие перспективы в использовании потенциалов объединений, действующих на пространстве Евразии, включая Союзное государство России и Белоруссии, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Сопряжение программы их работы, а этот процесс уже начинается, наверняка будет способствовать формированию Большого Евразийского партнерства, помогать поиску путей обеспечения безопасности в масштабе всей Евразии без вмешательства внерегиональных держав.
В общемировом контексте особо хотел отметить бурный рост авторитета и притягательности БРИКС, в рамках которого страны с разными политическими системами, самобытными ценностными платформами подают пример многополярной дипломатии, нацеленной на согласование на равноправной основе эффективных форм торгово-экономического, инвестиционного, гуманитарного взаимодействия, форм, защищенных от диктата извне.
Нарастает и внешнеполитическая координация. Одним из ключевых вопросов на повестке предстоящего в этом месяце саммита в Йоханнесбурге будет расширение БРИКС, которое существенно укрепит данное объединение и повысит его вес в мировых делах.
Коллеги,
Текущая геополитическая ситуация затрудняет сложение усилий для нейтрализации угроз общих для всего человечества, в том числе для борьбы с международным терроризмом, особенно с активировавшимися организациями джихадистского толка – ИГИЛ и «Аль-Каидой», и связанными с ними экстремистскими группировками, которые (не надо об этом забывать) возникли за последние десятилетия в результате военных авантюр США и их союзников.
Необходимо положить конец использованию террористов в геополитических целях, будь то в Афганистане, Сирии или других странах. Неослабевающая угроза безопасности в Сахаро-Сахельском регионе стала прямым следствием агрессии НАТО против Ливии, что привело к разрушению ее государственности и превращение страны в «транзитную зону» для террористов, которой они продолжают активно пользоваться.
Всем следует извлечь уроки из трагических последствий развязанных Соединенным Штатами и их союзниками войн.
Считаем важным, чтобы ООН, которая в последнее время как-то «затихла» на этом направлении, проявила здесь инициативу и активизировала усилия в сфере контртеррора без каких-либо двойных стандартов.
Особую актуальность приобрела проблематика биологической безопасности, прежде всего в свете фактов неконтролируемой военно-биологической деятельности США и ряда их союзников в различных регионах мира, о чем подробным образом регулярно информирует наше Министерство обороны. Эта деятельность осуществляется в разрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, и необходимо активнее добиваться безотлагательного укрепления этой Конвенции, создав в ее рамках юридически обязывающий транспарентный механизм верификации программ, которые реализуют страны-участницы.
Повышенного внимания требует недопущение милитаризации космического пространства. Россия последовательно выступает за сохранение космоса в качестве пространства для исключительно мирной деятельности всех государств на равноправной основе, за разработку правового инструмента, который носил бы всеобъемлющий характер и был бы нацелен на предотвращение гонки вооружений в космосе, включая гарантии против вывода ударных оружейных систем на околоземную орбиту. Хорошей основой для такой работы является российско-китайский проект договора. Призываем расширить его поддержку.
Нарастают вызовы в сфере информационно-коммуникационных технологий. Хотел бы напомнить, что Россия представила в ООН концепцию будущего договора об обеспечении международной информационной безопасности, а также проект конвенции о борьбе с киберпреступностью. Призываем поддержать и вступить в число соавторов наших инициатив.
Уважаемые коллеги,
Россия продолжит работать в пользу консолидации усилий мирового сообщества в противодействии глобальным и региональным вызовам и угрозам, продвигать позитивную повестку дня, вносить вклад в укрепление международной безопасности и стабильности, в мирное урегулирование конфликтов, добиваться применения на практике принципов Устава ООН, но, особо подчеркну, не выборочно, а во всей их полноте.
Полезной площадкой в работе на этом направлении стала созданная два года назад Группа друзей в защиту Устава ООН, сформированная по инициативе Венесуэлы. Сейчас в нее входит 20 государств, интерес к ней растет. Будем и далее укреплять как это объединение единомышленников, так и другие структуры, которые работают на демократизацию международных отношений. В этих целях, как отметил на Петербургском международном экономическом форуме Президент России В.В.Путин в июне с.г.: «Мы, безусловно, открыты для равноправного партнерства со всеми странами – со всеми, кто, как и Россия, дорожит своими национальными интересами и готов сам определять свое будущее».

История пазырыкцев проясняется благодаря исследованиям курганов на Алтае
В 1993 году на плато Укок в Горном Алтае археологи обнаружили курган с нетронутым захоронением скифского времени, принадлежащий пазырыкской культуре. В нем благодаря вечной мерзлоте сохранилась мумия женщины в удивительном погребальном убранстве. В прессе ее называют «принцессой Укока». В итоге удалось раскрыть многие тайны этого загадочного народа. Как жили и выглядели пазырыкцы, в интервью РИА Новости ко Дню археолога рассказала исследовавшая этот курган член-корреспондент РАН, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН Наталья Викторовна Полосьмак.
— С чего началось изучение пазырыкской культуры?
— В 1865 году академик В. В. Радлов раскопал в Катандинской долине большой курган. Тогда еще не было известно о существовании в Горном Алтае особой культуры скифского времени. До исследования памятника, давшего название пазырыкской культуре, оставалось 64 года.
С тех пор изучили много курганов, но тот первый, на мой взгляд, самый загадочный. Он принадлежал выдающимся пазырыкцам, чьи останки не сохранились. Академик Радлов писал, что на двух стоящих рядом погребальных ложах он обнаружил и зарисовал два лежащих на спине скелета, которые рассыпались в прах при попытке их собрать. В 1954-м курган исследовала экспедиция Эрмитажа под руководством А. А. Гавриловой. Оказалось, что погребенных сопровождали 22 коня — больше, чем во всех известных пазырыкских памятниках. Там нашли совершенно оригинальную одежду — кафтан и «фрак».
— Насколько многочисленным был этот народ в период расцвета и какую территорию занимал?
— Сейчас исследовали около 600 курганов, но это не показатель численности населения, даже если найти и раскопать все. В Республике Алтай проживают чуть больше 210 тысяч человек. Треть — в городах. Плотность населения очень невелика — 2,27 человека на квадратный километр. Примерно столько людей может вместить Алтай без ущерба для природы. Разумеется, в те далекие времена (2600–2300 лет назад) здесь было в десятки раз меньше, а места обитания пазырыкцев занимали всю горную систему Алтая на территории России, Казахстана, Монголии и Китая.
Несмотря на райские условия для скотоводства, детская смертность была высокой, продолжительность жизни небольшая, особенно у женщин, соответственно — низкая рождаемость. Возможно, это одна из причин того, что население формировалось в том числе из мигрантов как с запада, так и с востока от Алтайских гор.
— Были ли пазырыкцы воинственными? Каким было их общество?
— Пазырыкцы не отличались воинственностью. Об этом говорит отсутствие военных травм. В горных долинах, служивших убежищем, не было повода для военных действий. Конечно, они могли за себя постоять, владели обычным в то время оружием — луком, кинжалом, чеканом, щитами для конных всадников. Но сами не были инициаторами военных стычек.
Об устройстве пазырыкского общества известно немного. Даже о семье. Подразумевается, что она парная. Но это необязательно так, учитывая, что женщин, судя по уже исследованным погребениям, было значительно меньше, чем мужчин. Возможно, существовала полиандрия, как еще совсем недавно в Тибете. Без информации о семье все остальные построения имеют под собой довольно зыбкую основу. Из данных генетики мы знаем, что пазырыкскую женщину могли похоронить не со своим ребенком, а молодой и пожилой мужчины из одной могилы — вовсе не отец и сын. Погребальные традиции пазырыкцев, если и завязаны на родственных отношениях, то совсем не на тех, какие обычно представляют археологи, а на более сложных, примеры которых известны по этнографическим источникам.
Мы можем точно сказать, что в пазырыкском обществе было неравенство. Это подтверждают большие курганы с вместительными погребальными срубами из лиственничных бревен, сооружение которых требовало немалых трудозатрат. Похороненных в этих курганах мужчин и женщин сопровождали целые табуны породистых коней, в их могилах встречаются уникальные вещи, такие как ворсовые ковры или колесницы. Но чем они отличались от рядового населения? Происхождением? Личными качествами?
Чаще всего мы находим маленькие, скромные курганы. Мужчин сопровождал один конь, в женских могилах лошадей не было. Обязательный набор утвари, как и в больших курганах. Сосуд деревянный, керамический, роговой, деревянное блюдо-столик с куском мяса барана, железный нож. Мужчинам клали чекан, кинжал, лук с несколькими стрелами. У женщин — бронзовое зеркальце, иногда бусины.
И у мужчин, и у женщин украшения в зверином стиле, вырезанные из дерева и покрытые золотой фольгой. Причем мастерство исполнения изделий из рядовых могил часто не уступало тем, что в «царских».
То же можно сказать и об одежде. В тех редких случаях, когда она сохраняется, погребенный в маленьком кургане с одним конем мужчина одет в искусно сшитую нарядную шубу из меха овцы, сурка, белки, жеребенка. На нем штаны из шерстяной ткани, длинные войлочные сапоги-чулки и шлем, войлочный горит.
Одежда — важная часть культуры и системы жизнеобеспечения каждого общества. И пазырыкский костюм — оригинальный и неповторимый — отличал представителей этой культуры от соседей.
— Одно из удивительных открытий связано с полиэтничностью пазырыкцев. Вы пишете, что они были, по сути, мигрантами. Какие внешние факторы могли свести их вместе? И как столь разные по происхождению люди уживались?
— Пазырыкская культура — многосоставная. В ней есть монголоидный, европеоидный компоненты и более древний, автохтонный, занимающий как бы промежуточное положение по отношению к двум большим расам — монголоидной и европеоидной. Алтай заселен с глубокой древности. Его долины и леса никогда не пустовали, и пазырыкская культура формировалась на основе местного населения. Появление в среде пазырыкцев малочисленных представителей своеобразного палеосибирского типа, являющегося вариантом монголоидной расы, довольно загадочно, и выяснение целого ряда вопросов, связанных с этими людьми, представляется мне одним из наиболее интересных направлений наших исследований.
Европеоидный компонент пазырыкской культуры имеет те же генетические корни, что и у кочевых и полуоседлых племен скотоводов, обитавших на территории Парфии, Бактрии, Маргианы (современная территория Северо-Восточного Ирана, Южной и Юго-Западной Туркмении, Южного Узбекистана и Южного Таджикистана). Это следует из работ антрополога Т. А. Чикишевой, изучающей пазырыкцев не один десяток лет. Физиономически близких к этому антропологическому типу людей сегодня можно увидеть среди узбеков и таджиков.
И все они были представителями одной культуры. Культурное единство было важнее в этом обществе, чем расовые различия, которых попросту не замечали. Современные люди придают слишком большое значение тому, что в древности так мало значило. Нам вообще свойственно «навязывать» свои представления древним бесписьменным обществам.
Горы во все времена и везде служили убежищем. В них скрывались от войн, преследований и по другим, неизвестным нам причинам. Там оседала часть народов, волнами прокатывающаяся по степи. Пазырыкская культура — результат мирного сосуществования местного населения и мигрантов, пришедших со своей культурой и традициями. Местные стали равноправной стабильной частью нового культурного образования. Это не было завоевание. В алтайских горах оседали люди независимые, инициативные, храбрые, хранящие традиции.
— Что еще удалось узнать о пазырыкской культуре?
— За более чем три десятка лет исследований стало много известно прежде всего о самих людях, об их болезнях. Образ жизни всадников, скотоводов и охотников в суровых условиях Алтайских гор наложил отпечаток на здоровье всей популяции. Каждый вне зависимости от пола, возраста и социального статуса обладал целым набором заболеваний — от пародонтоза до онкологии, особенно страдала опорно-двигательная система. Это цена адаптации к суровым условиям Алтая и образу жизни.
Мы не ожидали, что пазырыкцы, создавшие свой особый мир — яркий и жизнерадостный, были обременены столь впечатляющим списком заболеваний. Эти новые знания меняют наше отношение к обществу пазырыкцев. Их жизнь в скотоводческом раю была далеко не райской. И без взаимопомощи, ухода за больными, заботы люди просто бы не выжили. Возможно, были те, кто умел лечить переломы, знал травы, успокаивающие боль, но все это лишь догадки.
Особая тема — мумификация. Судя по последним данным, это одна из отличительных черт пазырыкской культуры. Мумификация, напрямую связанная с их мировоззренческими представлениями, — то, что сейчас меня очень интересует.
Если раньше думали, что татуировка — это нечто особенное, отличающее мужчину-вождя, то после открытия мумии рядового мужчины с татуировкой, мумии женщины с татуировкой, а также обнаружения татуировки на телах мужчин и женщин, погребенных в «царских» пазырыкских курганах, стало понятно, что это символ культуры, своеобразный паспорт. Несмываемые рисунки на теле в виде образов и символов отличали пазырыкцев в этом и ином мире от представителей иных обществ.
Благодаря «замерзшим» могилам Укока мы полностью восстановили костюм пазырыкских мужчин и женщин: что и как они носили, из каких тканей шили юбки и штаны, какими красителями пользовались, какие парики были у женщин и прически у мужчин.
Из работ Д. В. Позднякова мы получили наглядное представление о лицах пазырыкцев. Он сделал несколько скульптурных реконструкций по известной методике М. М. Герасимова. Основой послужили черепа пазырыкцев Укока — представителей всех трех антропологических типов. Таким образом, комплекс находок в «замерзших» нетронутых могилах и результаты междисциплинарных исследований материалов этих погребений позволили предельно достоверно представить внешний облик пазырыкских мужчин и женщин. Я считаю это одним из наиболее важных достижений последних лет.
Кроме того, методами дендрохронологии И. Ю. Слюсаренко установлены относительные даты целого ряда элитных и рядовых пазырыкских курганов, что помогло понять последовательность их сооружения. Оказалось, время существования культуры было не столь продолжительным, как представлялось ранее.
— Находка в замерзшей могиле молодой женщины произвела мировую сенсацию. Ясно, что она занимала особое положение в обществе. В народе ее окрестили «принцессой», хотя археологи знали, что это не так. Чем вызван такой интерес?
— Мумии знатных пазырыкских мертвецов находили и ранее, а вещи, обнаруженные с ними в разграбленных могилах, гораздо более экзотичные и эффектные, чем находившиеся рядом с нею. Как мне кажется, особый интерес к этой женщине связан с тем, что ее погребение было непотревоженным. В этом есть и тайна, и очарование. Можно вспомнить историю с Тутанхамоном. Этот мальчик не был великим фараоном, но из-за того, что его погребение не разграбили, интерес к нему не иссякает. Не тронутое ни временем, ни людьми захоронение — это возможность заглянуть в иной мир и соразмерить его с собой.
Другой аспект, который обращает на себя внимание, — особый статус той женщины в пазырыкском обществе. Это нельзя отрицать, но и сказать со всей определенностью, кем она была для сородичей, мы не можем.
— Ведут ли сейчас раскопки на плато Укок и какие у вас планы?
— Исследования на плато Укок законодательно запретили почти сразу после наших раскопок. Теперь это туристическое место. Надежда обнаружить «замерзшие» погребения на Алтае остается. Будут ли они нетронутыми, никто не знает.
В пазырыкских курганах находят вещи, изготовленные в Китае, в том числе прекрасные шелковые ткани. Каким образом они там оказались? Надеюсь, в ближайшие годы мы многое проясним во взаимоотношениях пазырыкцев с древней цивилизацией при поддержке проекта РНФ «Связь между культурами Сибири и Северного Китая в эпоху Древности и Средневековья» (руководитель М. А. Кудинова).
По-прежнему неясно, что послужило причиной исчезновения части пазырыкского населения с территории Горного Алтая и смены культуры. Народы не пропадают бесследно, и у нас есть шанс найти «пазырыкский след» в иных местах в иные эпохи.
Беседовала Татьяна Пичугина.
В какие страны Казахстан экспортирует пшеницу
И сколько.
Редакция Liter.kz
По итогам января–мая 2023 года экспорт пшеницы и меслина из Казахстана достиг 3,3 млн тонн на 876,7 млн долларов. Рост в натуральном выражении составил 16,5%, в денежном — 3,5%, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
Большую часть продукции отправили в страны СНГ: 2,3 млн тонн — на 25,5% больше, чем годом ранее. Наибольшие объемы экспортировали в Узбекистан (1,7 млн тонн), Таджикистан (325,1 тыс. тонн) и Туркменистан (156,1 тыс. тонн).
В прочие страны отправили 974,6 тыс. тонн пшеницы — на 0,3% меньше, чем годом ранее. Здесь лидером стал Афганистан с объемом в 318,5 тыс. тонн, рост — на 25,4% за год. В топ-3 также вошли Италия (214,5 тыс. тонн) и Китай (152,8 тыс. тонн).
По итогам мая 2023 года цены экспортных поставок на пшеницу и меслин снизились на 3,5% за месяц и на 6,3% за год. В месячной динамике цены для стран СНГ уменьшились на 5,7%, для прочих стран — на 0,6%. В годовой динамике цены для стран СНГ снизились сразу на 14,9%, для прочих стран — напротив, выросли сразу на 9,7%.
Напомним, запрет на ввоз пшеницы автотранспортом продлили еще на полгода в Казахстане.
Цемент нуждается в защите
Отсутствие госконтроля на цементном рынке спровоцировало резкое увеличение доли некачественной продукции.
В Москве состоялась пресс-конференция, на которой были представлены результаты исследования российского цементного рынка, позволяющие оценить эффективность действующей в настоящее время системы обязательного подтверждения соответствия цементов и бетонных смесей. Оно было проведено Ассоциацией по техническому регулированию (АССТР) по заказу НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», и, согласно полученным данным, доля фальсифицированной продукции в стране продолжает увеличиваться.
Такие исследования проводились ежегодно с момента введения обязательной сертификации цемента в марте 2016 года. И ранее они показывали, что объем незаконного оборота цемента неустановленного качества снизился с 11,7 млн тонн в 2016-м до 3,16 млн тонн в 2020 году. То есть обязательная сертификация, действующая одновременно с государственным надзором за цементным рынком, работала эффективно. Также важную роль в снижении объема фальсификата на рынке играл инспекционный контроль каждой партии цемента, ввозимого в РФ не из стран ЕАЭС.
Однако в 2021 году по отношению к 2020-му объем небезопасного (не соответствующего установленным требованиям) цемента резко пошел в рост — с 3,16 до 12,9 млн тонн. А новый отчет АССТР и НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» свидетельствует, что по итогам прошлого года объем незаконного оборота цемента увеличился еще больше и достиг 13,14 млн тонн. Таким образом, доля фальсифицированной продукции увеличилась более чем в три раза и составила уже 21,3% от общего объема его потребления в России.
Как считают выступившие на пресс-конференции эксперты, основной причиной такого положения дел является отсутствие в течение последних двух с половиной лет госконтроля за оборотом цемента.
По словам исполнительного директора НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарьи Мартынкиной, присутствие на рынке некачественной продукции создает целый ряд угроз и рисков. Прежде всего, это может нанести урон жизни и здоровью граждан, так как использование цемента и смесей, которые не соответствуют по своему составу стандартам, грозит обрушениями конструкций. Такой цемент из-за избыточного содержания шлака, золы, песка и других составляющих не набирает достаточную прочность, быстро растрескивается и т.д. Бывает, что он представляет химическую и радиационную опасность.
Особенно много некачественного цемента используется в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на который приходится 56% объемов ввода домов. Это связано с тем, что значительная доля такого цемента закупается населением в небольших магазинах или на рынках, в Интернете. Однако фальсификат находит себе место и при строительстве объектов других типов. И таких случаев достаточно много. Так, недавно подобный факт был зафиксирован в Новосибирской области, где в рамках национального проекта «Образование» шла реконструкция школы. И выяснилось, что подрядчик при проведении работ использовал фальсифицированный цемент.
Незаконный оборот цемента наносит ущерб государственному бюджету еще и за счет неуплаченных налогов. Страдают и добросовестные производители, продукция которых замещается контрафактом и фальсификатом. «Величина ущерба для отрасли в 2022 году оценивается в 83,8 млрд рублей», — подчеркнула Дарья Мартынкина. Есть, по ее словам, и множество других негативных последствий от использования фальсификата. Потери от многих из них оценить достаточно сложно в финансовом выражении, но очевидно, что они огромны.
Сложившаяся ситуация диктует необходимость принятия мер, препятствующих проникновению некачественного цемента на рынок. Как констатировал на мероприятии председатель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Торгово-промышленной палаты РФ Константин Леонидов, полномочия Росстандарта по контролю за оборотом отдельных видов стройматериалов (в том числе цемента) были прекращены, и на национальном уровне этот надзорный орган за цементом и товарным бетоном не закреплен. Более того, в 2020 году был введен мораторий на плановые и внеплановые проверки, и они с тех пор они не проводятся.
И хотя в Кодексе РФ об административных правонарушениях определено наказание за нарушение технических регламентов и обязательных требований к продукции, отсутствует госорган, уполномоченный привлекать за это к ответственности.
«Возвращение контроля и надзора за оборотом отдельных видов стройматериалов (и в том числе цемента) — необходимая мера, без которой обязательная сертификация в значительной степени теряет свою эффективность», — подчеркнул Константин Леонидов.
В свою очередь, президент АССТР Любовь Бондарь обратила внимание на недочеты действующей системы оценки качества продукции. Сегодня реестр аккредитованных лиц Росаккредитации содержит информацию о 187 действующих органах по оценке соответствия, в область аккредитации которых включен цемент. И имеется 156 испытательных лабораторий (центров) и 31 орган по сертификации такой продукции. Однако в 2021-2022 годах реально работы по сертификации цемента проводились всего 11 органами по сертификации, из которых только лишь 4 этим занимались в полном соответствии с требованиями ГОСТ Р 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов». То есть большинство органов «спящие» и они фактически не ведут работу по сертификации цемента.
Проведенный АССТР и НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» анализ также показывает массовые нарушения при проведении сертификации продукции. Только за декабрь прошлого года из 202 деклараций 75 (37%) были приняты с нарушением правил обязательного подтверждения соответствия продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ №1265 от 24 июля 2021 года. Все такие испытания продукции проводились не в собственных испытательных лабораториях изготовителей смесей бетонных или аккредитованных испытательных лабораториях, а в неких «иных лабораториях».
Как считает Любовь Бондарь, эти факты могут свидетельствовать как о некомпетентности изготовителей бетонных смесей, так и о намеренном выпуске в обращение небезопасной или не соответствующей установленным требованиям продукции.
«Декларирование смесей бетонных (товарного бетона) является неэффективной формой подтверждения соответствия, — считает Любовь Бондарь. — Для контроля качества смесей бетонных необходима более жесткая форма государственного регулирования с оценкой независимой третьей стороной — обязательная сертификация».
По оценке участников пресс-конференции, доля фальсификата на рынке в 2023 году продолжит увеличиваться. В этом отношении ситуация по субъектам РФ весьма различна. Сегодня выше всего риски приобрести поддельный цемент в Московском регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, республиках Северного Кавказа, Новосибирской, Омской и Пензенской областях, а также в Татарстане и Башкирии.
Принимая во внимания эти факты, консолидированная позиция Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Минпромторга РФ, Минстроя России, Росстандарта, профильных комитетов законодательной власти, представителей цемпрома и экспертного сообщества сводится к тому, что необходимо как можно скорее восстановить обязательный надзор за оборотом отдельных видов стройматериалов, включая цемент.
«За возвращение госконтроля выступает «Союзцемент», объединяющий представителей более 50 цементных заводов, на которых производится свыше 80% цемента на территории ЕАЭС. Против этой меры могут быть только мошенники, которые выпускают фальсификат и реализуют его на рынке», — заключила Дарья Мартынкина.
Дарья МАРТЫНКИНА, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»:
«С 2021 года доля незаконного оборота цемента увеличилась более чем в три раза. Основная причина — в отсутствии госконтроля за оборотом в течение последних лет. Его восстановление — необходимая мера, без которой сертификация этой продукции не работает»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Какое место занял Казахстан в рейтинге экономической свободы
Республика потеряла семь позиций.
Редакция Liter.kz
По результатам исследования Wall Street Journal и исследовательского центра Heritage Foundation, среднемировой индекс экономической свободы в мире уменьшился с 60 баллов в 2022-м до 59,3 балла в 2023 году, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
Эксперты фонда определяют экономическую свободу как “отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой”. В рейтинге чем выше баллы, тем больше свобод, 100 баллов — абсолютно свободная экономика, 0 баллов — деспотичная экономика.
В списке стран со свободной экономикой (более 80 баллов) оказались лишь четыре государства: Сингапур (83,9 балла), Швейцария (83,8 балла), Ирландия (82 балла) и Тайвань, КНР (80,7 балла). На последнем, 176-м месте расположилась Северная Корея, индекс которой составил лишь 2,9 балла. Также среди худших: Куба (24,3 балла), Венесуэла (25,8 балла) и Судан (32,8 балла).
Среди стран ЕАЭС и Центральной Азии выше всех расположилась Армения, занявшая 50-е место с индексом в 65,1 балла. Следом идет Казахстан, который занял 71-е место с индексом в 62,1 балла. Годом ранее республика была на 64-м месте с индексом в 64,4 балла. При этом в 2023 году Армения и Казахстан вошли в список стран с умеренно свободной экономикой (от 60 до 69,9 балла).
Другие страны ЕАЭС и ЦА, за исключением Туркменистана, оказались в списке стран с преимущественно несвободной экономикой (от 50 до 59,9 балла): Узбекистан (109-е место и 56,5 балла), Кыргызстан (115-е место и 55,8 балла), Россия (125-е место и 53,8 балла), Беларусь (145-е место и 51 балл) и Таджикистан (146-е место и 50,6 балла). Туркменистан вошел в список стран с деспотичной экономикой (от 0 до 49,9 балла) и занял 161-е место с индексом в 46,5 балла.
Экспорт Ирана в страны ЕАЭС превысил $514 млн. за 4 месяца
По данным Исламской Республики Иран, экспорт ненефтяной продукции Ирана в государства-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за первые четыре месяца текущего иранского календарного года (21 марта — 22 июля) достиг 514,9 млн. долларов.
По данным IRICA, за указанные четыре месяца Иран экспортировал в государства-члены ЕАЭС 1,301 млн. тонн ненефтяных товаров, сообщает IRIB.
Как сообщалось, за четыре месяца Исламская Республика экспортировала в Республику Армения 442 тысячи тонн ненефтяных товаров на сумму более 133,1 миллиона долларов.
Также за первые четыре месяца текущего года страна экспортировала в Россию 678 тысяч тонн товаров на сумму более 302,7 миллиона долларов.
Экспорт Ирана в Кыргызстан составил 16 тысяч тонн на сумму 17,673 миллиона долларов, а экспорт в Казахстан - 159 тысяч тонн на сумму 56,722 миллиона долларов.
За указанный период Исламская Республика импортировала из Беларуси 31 тысячу тонн ненефтяных товаров на сумму более 468 миллионов долларов.
Иран также импортировал из России 3150 тонн товаров на сумму более 1 миллиарда долларов за первые четыре месяца текущего иранского календарного года.
В 2018 году Иран и ЕАЭС достигли соглашения о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действуют льготные тарифы в отношении 862 товарных позиций. Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
Обе стороны сейчас работают над соглашением о свободной торговле, чтобы еще больше активизировать свои экономические обмены.
Еще в июле министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) заявил, что сотрудничество ЕАЭС с Ираном активно расширяется в различных сферах, и товарооборот между двумя сторонами за последние четыре года увеличился вдвое.
Андрей Слепнев также сообщил, что товарооборот между союзом и Исламской Республикой Иран в 2022 году вырос на 22 процента.
Важно то, что двусторонний торговый обмен сбалансирован, то есть почти столько, сколько Евразийский экономический союз поставляет товаров в Иран, Иран также экспортирует товаров в страны-члены этого союза, отметил чиновник.
Подчеркнув, что ЕАЭС придает большое значение иранским товарам, министр по торговле Евразийской экономической комиссии сказал: «Сельскохозяйственная продукция сейчас составляет 75 процентов товарооборота этого союза с Ираном».
«Промышленные товары занимают особое место в рамках сотрудничества Евразийского экономического союза и Ирана, в связи с чем мы развиваем торговые обмены в сфере полезных ископаемых, промышленности и химии», — добавил он.
Слепнев далее выразил надежду на расширение товарооборота сторон в области машиностроения.

Дмитрий Биричевский: иностранным компаниям в России ничто не угрожает
Москва не исключает возможности расширения "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана за счет других стран, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о том, как Россия оценивает усиление давления со стороны западных стран на государства Центральной Азии, когда в ЕАЭС появится собственная валюта, и на что стоит рассчитывать зарубежным компаниям, которые хотят продолжать работать в России.
– Ряд аналитиков считают, что европейские компании, в том числе "Райффайзен банк", которые не ушли с российского рынка, теперь фактически оказались в ловушке, как вы полагаете, насколько справедливо это по отношению к тем западным компаниям, которые все еще продолжают работать в России, в том числе австрийским и немецким?
– Увы, западные страны различными манипуляциями вынуждают собственных деловиков покидать российский рынок. Усиливаются спекуляции вокруг якобы неминуемой национализации их активов, а сохраняющие свое присутствие в России компании по политическим мотивам подвергаются в этих странах давлению и жесткой критике. Это – часть западного санкционного и экономического давления на нашу страну.
Хотел бы подчеркнуть, что компаниям, которые по-прежнему заинтересованы добросовестно продолжать свою работу в нашей стране и соблюдают российское законодательство, ничего не угрожает. Более того, они могут рассчитывать на поддержку российских властей и создание комфортных условий для развития бизнеса на нашем рынке. Об этом неоднократно заявляло российское руководство. Россия сохраняет привлекательность для зарубежных компаний по вполне прагматичным причинам. Согласно данным Bloomberg, по итогам 2022 года оставшиеся на российском рынке компании из "недружественных" стран смогли значительно улучшить свои финансовые показатели, а некоторые вышли на рекордный рост объемов выручки. И дело здесь не только в снижении уровня конкуренции из-за ушедших компаний. Это также еще одно подтверждение сохраняющейся свободы предпринимательской деятельности в нашей стране для компаний любого происхождения.
Выполнив определенные формальности, иностранные инвесторы имеют возможность распоряжаться полученными в России доходами. Российская сторона проявляет гибкий подход к согласованию соответствующих операций. Что же касается норм, регламентирующих продажу активов и вывод прибыли зарубежных компаний, – это вынужденные меры, направленные, прежде всего, на стабилизацию макроэкономической ситуации в стране, недопущение нарушения экономических процессов и защиту прав российских граждан, работающих на таких предприятиях.
– Глава Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз хочет вести диалог с государствами Центральной Азии по вопросу соблюдения антироссийских санкций и убеждает их не помогать России обходить санкции. Опасается ли Москва влияния Брюсселя на своих союзников в регионе? Поднимается ли этот вопрос на встречах с ними?
– Действительно в последнее время США и ЕС стремительно усиливают прессинг на независимые дружественные нам страны в регионе Центральной Азии, принуждая их присоединиться к антироссийским санкциям и свернуть торгово-экономическое сотрудничество с нашей страной. Вашингтон и Брюссель позиционируют эти задачи в качестве приоритетных на текущем этапе "марафона рестрикций" против России. Подобные действия США и их сателлитов являются грубым вмешательством в двусторонние отношения наших государств, фактически нарушают свободное право выстраивать независимую внешнеполитическую и внешнеэкономическую линию, ставят под угрозу реализацию в регионе Центральной Азии взаимовыгодных проектов. Речь идет о вмешательстве во внутренние дела суверенных государств, неоколониальной, по сути, практике принуждения к соблюдению чужих незаконных санкционных ограничений под прямым давлением на общественно-политические круги фокусных стран. Отчетливо видим применение Западом в собственных целях излюбленных инструментов, включая манипулирование общественным мнением, разжигание межнациональной розни, поддержку соответствующих политических сил, а также неприкрытый политический шантаж.
Коллективный Запад тиражирует нелегитимные санкции в качестве инструмента давления на суверенные государства. В широком плане именно таким образом западники стремятся подчинить другие страны своему "миропорядку" – непререкаемому, безальтернативному, основанному на неких "правилах", а не признанных нормах международного права, и подчиненному стандартам США и их союзников. В ткань межгосударственных отношений вплетается нелегитимный и опасный принцип ответственности "третьих" стран, их властей, граждан и бизнеса за развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей с теми, против кого применены рестриктивные действия.
Задачей-максимум для Запада является дестабилизация всего евразийского пространства. При этом даже не скрывается заинтересованность в подчинении сырьевых и производственных ресурсов центральноазиатского региона исключительно собственным внешнеэкономическим интересам. В подобных условиях нацелены на продолжение тесной совместной работы с партнерами по повышению устойчивости национальных экономик посредством комплексного взаимодействия, координации усилий, прежде всего, в области импортозамещения и укрепления технологического суверенитета.
– Прорабатывает ли Москва варианты возможных действий в случае остановки прокачки нефти по нефтепроводу "Дружба" в Венгрию, учитывая, что в прошлом году по инициативе Киева уже происходила остановка нефтепровода?
– Россия традиционно является надежным поставщиком углеводородов в страны, испытывающие потребность в этом сырье. Мы всегда выступали за взаимовыгодное прагматичное сотрудничество в области энергетики. Деструктивные действия отдельных стран в этой сфере лишены экономической логики и обусловлены сомнительными, сугубо политическими мотивами. Хотел бы подчеркнуть, что взятый некоторыми странами курс на отказ от российских энергоносителей – это их собственный (или, не исключаем, навязанный извне) выбор. В любом случае, как у нас говорят, насильно мил не будешь. Пусть ищут энергоресурсы, где им больше нравится.
Что касается практических аспектов функционирования нефтепровода "Дружба", советовал бы адресовать этот вопрос хозяйствующим субъектам, осуществляющим эксплуатацию данного нефтепровода.
– За последний год страны ЕАЭС фактически перешли на расчеты в национальных валютах. Прорабатывается ли возможность создания единой валюты блока? Сообщалось, что ЕАЭС предлагает партнерам из ШОС и БРИКС создать общую платежную карточку. Как она будет работать? Поступила ли реакция на это предложение от БРИКС и ШОС?
– Действительно, в последние полтора года осуществляется ускоренный переход международных расчетов в национальные валюты. Страны мирового большинства постепенно отказываются от использования "токсичных" валют – прежде всего, доллара США и евро – стремясь обеспечить стабильность своих торгово-экономических и инвестиционных связей. Причины этого явления очевидны – санкционный "волюнтаризм" и безответственная макроэкономическая политика многих стран Запада, подорвавшие доверие к американоцентричной финансовой системе. Мы эти процессы только приветствуем. Полагаем, что обеспечить устойчивое развитие мировой экономики и финансов возможно лишь в условиях мультивалютного и подлинно многополярного мира, в котором нет места диктату и различным проявлениям неоколониализма со стороны ряда стран, претендующих на свою исключительность.
ЕАЭС – в числе лидеров по темпам перевода взаимных расчетов в нацвалюты. По некоторым оценкам, их доля уже составляет порядка 90%. С Белоруссией, например, почти все расчеты переведены в национальные валюты, преимущественно, в российский рубль. Здесь, конечно, сказываются беспрецедентные меры давления на наши страны со стороны недружественных государств Запада, способствующие уходу доллара и евро из нашего внешнеторгового и финансового оборота. В то же время речь пока не идет о создании в союзе единой валюты. Основная работа на данном этапе связана с формированием общего финансового рынка ЕАЭС, отладкой действующих платежно-расчетных механизмов, организацией биржевой торговли. На повестке стоит широкий спектр задач по гармонизации и сближению нормативной базы национальных финансовых систем.
Одновременно развиваем сотрудничество с дружественными странами в сфере платежных систем. Подчеркну, что на данном этапе взаимодействуем с партнерами по линии национальных финансовых регуляторов. Считаем безальтернативным создание независимой от Запада финархитектуры, частью которой будут и новые платежные карточные системы. Только таким образом сможем обеспечить бесперебойность глобальных экономических связей и дополнительные возможности для расчетов физлиц. Эта работа ведется планомерно, многие технические вопросы требуют решения. Кроме того, работаем над установлением прямых корреспондентских отношений между российскими и зарубежными кредитными учреждениями, а также формированием необходимого объема денежной ликвидности в соответствующих валютных парах. С прошлого года на Московской бирже осуществляются торги национальными валютами всех государств-членов ЕАЭС, причем объемы их купли-продажи планомерно растут.
– Какие еще страны, помимо уже известных, выразили свой интерес к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС, возможно, государства Латинской Америки или Ближнего Востока?
– Заинтересованность в установлении преференциального режима торговли с ЕАЭС действительно выражают многие конструктивно настроенные государства, а также объединения из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Азии. Государства-члены ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией изучают такие заявки с точки зрения экономической целесообразности. Проработка соответствующих инициатив еще не завершена. В настоящее время официальные переговоры по либерализации торговли ведутся с Египтом, ОАЭ и Индонезией.
– Действительно ли проект создания газового хаба в Турции, с идеей которого ранее выступила Россия, более не предполагает строительства там новой газовой инфраструктуры, а только создание электронной площадки для торгов? Работу подобного хаба планировалось начать в течение этого года, насколько проект готов к запуску? Или сроки начала работы будут скорректированы?
– Хотел бы напомнить, что инициатива России о газораспределительном центре в Турции была продиктована необходимостью создать принципиально новый, независимый от стран-импортеров механизм торговли газом. В последние годы на европейском газовом рынке произошли кардинальные изменения. Страны-потребители снижали долю долгосрочных контрактов в структуре импорта, требуя при этом от поставщиков увеличить спотовую составляющую в формуле ценообразования, проводили политику диверсификации поставок, в том числе за счет переориентации на СПГ. Результатом таких новаций стал резкий рост в Европе волатильности газовых котировок, к которым производителям газа приходилось подстраиваться.
Выбор же Турции для организации газораспределительного центра не случаен. Ее роль в качестве транзитной страны для Европы в последнее время, с введением в эксплуатацию газопровода "Турецкий поток", существенно выросла. Одновременно сотрудничество Москвы и Анкары в газовой сфере носит стратегический характер и не подвержено политической конъюнктуре. Что касается непосредственно реализации данной инициативы, то ее параметры до сих пор обсуждаются, в том числе на самом высоком уровне.
– Возможно ли расширить идею "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана на другие страны? Появились ли уже конкретные параметры этого проекта? Можно ли его интегрировать в систему ЕАЭС?
– Не исключаем возможности расширения трехстороннего взаимодействия в газовой сфере. Знаем, что интерес к нему проявляют и другие государства. Мы открыты к подобному сотрудничеству при том понимании, что оно должно быть взаимовыгодным и конструктивным, учитывающим позиции всех участников.
Реализация конкретных параметров проекта осуществляется по линии компании "Газпром". В частности, в январе этого года были подписаны двусторонние дорожные карты по сотрудничеству в газовой отрасли с правительством Казахстана и министерством энергетики Узбекистана. Россия выступает за стабильные и долговременные поставки "голубого топлива" для обеспечения энергобезопасности и устойчивого развития всего региона Центральной Азии.
На заседании Общественного совета при Россельхознадзоре обсудили создание эффективной системы госконтроля за пестицидами и агрохимикатами
10 августа состоялось заседание Общественного совета при Россельхознадзоре. Участниками мероприятия стали представители Государственной Думы, Министерства сельского хозяйства РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профильных союзов и ассоциаций, а также бизнес-сообщества.
Россельхознадзор на заседании представляли Руководитель ведомства Сергей Данкверт и сотрудники центрального аппарата. Вопросы встречи были посвящены совершенствованию контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Председатель Общественного совета Людмила Маницкая во вступительном слове отметила, что в настоящее время в России из-за недостаточно отрегулированной законодательной и нормативной базы в сфере производства, транспортировки, хранения и иного обращения средств защиты растений под угрозой оказывается не только благополучие целых экосистем, но и здоровье населения страны.
Одним из важных вопросов в данной области, считает Людмила Маницкая, является отсутствие эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и научных центров, между которыми разделены полномочия в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов.
По ее мнению, достичь положительного результата можно только консолидировав работу в одном ведомстве.
Необходимость комплексной доработки законодательства в этой сфере отметил депутат Государственной Думы Сергей Лисовский. Пока же минимальные штрафы и пробелы в законодательстве позволяют недобросовестным фермерам использовать нелегальные препараты и применять химические средства в недопустимых количествах.
Кроме того, сегодня в России отсутствует системный подход в процессе регулирования остаточного содержания пестицидов в продукции растительного происхождения (МДУ), что не позволяет обеспечить безопасность ввозимых овощей и фруктов.
Так, в настоящее время нормирование остатков пестицидов в продукции установлено одновременно техническими регламентами ЕАЭС, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями ЕАЭС и Санитарными правилами и нормами Роспотребнадзора (СанПиН). По сравнению с международными требованиями Комиссии «Кодекс Алиментариус» для большого числа пестицидов и продукции МДУ либо вовсе не установлены Роспотребнадзором, либо отличаются от международных от 2 до 1 250 раз.
«Сегодня вопрос использования пестицидов и агрохимикатов стоит крайне остро. Мы должны понимать всю глубину ответственности за производимую продукцию, которую потребляют дети, за те товары, которые идут на экспорт. Это комплексная тема, в то же время никаких перегибов по отношению к участникам рынка быть не должно. Просто необходимо всем вместе провести работу по совершенствованию законодательства», – подчеркнул Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
В России не предусмотрен пострегистрационный контроль за применением пестицидов для сбора информации о рисках его дальнейшего использования, а также не разрабатываются программы по постепенному выводу из обращения устаревших препаратов, имеющих более безопасные аналоги.
Формальный характер носит декларирование средств защиты растений – Россельхознадзором в ходе мониторинга деклараций о соответствии выявлялось множество случаев, когда исследования средств защиты растений при декларировании вовсе не проводились или проводились в несуществующих лабораториях.
Актуальным вопросом является и бесконтрольная торговля запрещенными пестицидами в том числе на маркетплейсах.
Никак не отслеживается оборот и хранение препаратов 1 класса опасности, таких как бытовые и ветеринарные химические средства, использование которых не редкость на российских сельхозугодьях. Именно из-за безответственного использования таких химикатов для борьбы с мышами на полях погибло огромное количество диких животных, а на Ставрополье уничтожена популяция краснокнижных серых журавлей.
Страдают от бесконтрольного применения средств защиты растений и полезные насекомые. Только с начала 2023 года в Россельхознадзор поступило почти 300 жалоб о массовой гибели пчел при использовании пестицидов без надлежащего оповещения пчеловодов. Для решения этого вопроса Министерством сельского хозяйства России при участии Службы разработаны изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», касающиеся изменения порядка оповещения владельцев пасек.
Еще одной темой заседания стали результаты работы, введенной Россельхознадзором 1 сентября 2022 года в промышленную эксплуатацию, системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн». Сегодня в ней зарегистрировано 60 тыс. хозяйствующих субъектов, имеющих во владении и пользовании 978,9 тыс. поднадзорных объектов. Службой разработан и внедрен программный интерфейс API для интеграции системы с информационными системами агробизнеса. До конца 2023 года Россельхознадзор планирует масштабно усовершенствовать ФГИС «Сатурн», дополнить ее новым функционалом и провести интеграцию с системами пяти федеральных органов исполнительной власти. В ходе заседания участники единогласно выразили мнение о важности внедрения такой системы.
В завершении была еще раз подчеркнута необходимость скорейшего совершенствования законодательства в сфере оборота средств защиты растений. Позиция Общественного совета при Россельхознадзоре будет донесена до всех заинтересованных сторон и компетентных органов.
Балльная система оценки локализации распространена на медицинское оборудование
Медицинское оборудование включено в перечень видов продукции, в отношении которой действует балльная система оценки локализации производства. Теперь в отношении медицинского оборудования будут применяться поэтапные требования к выполнению технологических операций по их производству на территории России.
В перечень медицинской техники входят компьютерные томографы, рентгеновское оборудование, аппараты функциональной диагностики, УЗИ, ИВЛ, продукция для научных и генетических исследований и пр. Правительство России приняло соответствующее постановление от 8 августа 2023 г. № 1293 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719».
В 2022 году производители медицинского оборудования продвинулись в подтверждении соответствия своей продукции критериям единого реестра радиоэлектронной промышленности.
«Постановление позволит сохранить и нарастить компетенции и объем производства в отрасли медицинской техники и расходных материалов к ней, а также обеспечить постепенное расширение числа технологических операций, производимых в стране», - отметил Василий Шпак, замглавы Минпромторга России.
Подавляющее большинство российских производителей медицинского оборудования представляют собой предприятия полного цикла (разработка, производство, реализация, техническое обслуживание, гарантийный и постгарантийный ремонт). Значительные успехи достигнуты и в экспорте как в страны ЕАЭС, так и на глобальных рынках. Многие предприятия экспортируют собственные высокотехнологичные медицинские решения в десятки стран мира.
Навоийская область станет образцовой в республике с наилучшими условиями для получения качественного образования и знаний
Об этом говорилось на встрече министра школьного и дошкольного образования Республики Узбекистан Х. Умаровой в Навои. Темой разговора стали вопросы улучшения качественного состава педагогов и воспитателей, внедрения в школьное образование нововведений.
Отмечались происходящие положительные изменения в системе регионального дошкольного и школьного образования в последние годы. В частности, в предыдущие 5 лет в области создано более 700 детских садов, их количество достигло 1203, а охват дошкольным образованием увеличился с 61,7 до 79,8 процента. Из года в год улучшается показатель приема выпускников школ в высшие учебные заведения, который достиг 64,6 процента, доля квалифицированных (имеющих соответствующие категории) педагогов увеличилась с 42,7 до 64,6 процента, построено 143 новые школы и создано дополнительно 52 тыс ученических мест.
Сегодня в 364 школах и 1169 дошкольных образовательных организациях области 27 тысяч педагогов обучают 267 тыс 985 воспитанников и учащихся. Также в 1 Президентской и 6 специализированных школах региона получают знания 2005 учащихся.
Касаясь темы превращения Навоийская область в образцовую в республике с наилучшими условиями для получения качественного образования и знаний, подчеркивалось, что в общеобразовательные школы необходимо привнести опыт Президентской и специализированных школ. С этой целью в 7 школах города Навои, Кызылтепинского, Учкудукского, Карманинского, Навбахорского районов были проверены способности и знания учащихся, образовательные процессы проводились на конкурсной основе (обучение на основе специализации в 10 классе), а в 8 школах в порядке эксперимента будет внедрена новая модель обучения и оценивания по образцу Президентской, специализированных школ и творческих школ. Для эффективного внедрения новой системы в этих школах необходимо будет усилить их материально-техническую базу, в частности, обеспечить их STEAM-лабораториями, оснастить классы электронными досками и учебной мебелью. В этом помощь должны оказать главы местных администраций.
Для ускорения процессов обозначен ряд задач в этом направлении. В частности, необходимо пересмотреть систему оценивания по «kundalik.com» в школах, расположенных в отдаленных пустынных и горных Канимехском, Тамдинском, Учкудукском, Нуратинском, Хатырчинском районах, где плохая работает Интернет. Также будут приняты меры по современному оснащению школы «Баркамол авлод» в Навбахорском районе, обеспечению учебных заведений Нуратинского района, где обучение ведется на таджикском языке, литературой и другими видами книжной продукции на таджикском алфавите.
Кроме того, поставлены задачи по созданию новых специализированных школ-интернатов в Карманинском и Хатырчинском районах, восстановлению статуса специализированной школы-интерната в Тамдынском районе и возобновлению её деятельности.
Дилфуза Гулямова.
Президент Владимир Путин подписал закон о ввозе биомедицинских клеточных продуктов (БМКП) без регистрации, сообщает «Фармвестник». Документ также расширяет понятие БМКП. Соответствующий Федеральный закон № 466-ФЗ от 04.08.2023 опубликован на портале правовой информации.
Законопроект был внесен правительством в Госдуму в феврале, а в конце июля принят депутатами сразу во втором и третьем чтениях. Согласно документу, предлагается вывести из-под действия ФЗ № 180 о БМКП высокотехнологические лекарственные препараты, подлежащие регистрации по правилам ЕАЭС, и объекты трансплантации. Для ввоза в страну БМКП исключат требование о наличии у них обязательной регистрации.
Не потребуется регистрация также БМКП для индивидуального применения, изготовленных клиниками для конкретных пациентов непосредственно в медорганизации, в которой был назначен продукт. Правительство получит право устанавливать особый порядок обращения таких продуктов, в том числе порядок предоставления разрешения на их производство и применение.
Эти изменения позволят обеспечить условия для инновационного развития российской медицины и здравоохранения в условиях санкций, говорилось в пояснительной записке к законопроекту.
Также уточнено понятие «клеточная линия»: это стандартизованная популяция клеток одного типа с воспроизводимым клеточным составом, полученная путем изъятия из организма человека биологического материала. Исключили из определения: «с последующим культивированием клеток вне организма человека». В процессе приготовления клеточной линии стадия выделения клеток из полученного биоматериала теперь не является обязательной. Ее будут проводить при необходимости.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года. Отдельные положения документа начнут применяться с 1 января 2026 года. Регистрационные удостоверения БМКП, выданные в соответствии с Федеральным законом № 180-ФЗ от 23.06.2016, будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2025 года.
"Мама всех мигрантов". Лидии Графовой исполнилось бы 8 августа 85 лет
Владимир Емельяненко
Ее называли "мама всех мигрантов" а она их - "разнесенные ветром". Лидии Графовой, основателю и главе Форума переселенческих организаций, 8 августа исполнилось бы 85 лет. Она ушла 23 ноября 2020 года, чуть-чуть не дожив до 25-летия Форума. Но Графова и Форум неразделимы: они вместе приблизили идущие исторические перемены, - миграционную амнистию соотечественникам, их признание репатриантами и, по словам Графовой, "подушкой" национальной безопасности.
Рождение известной журналистки "Комсомольской правды" Лидии Графовой как правозащитника и рождение Форума переселенческих организаций началось с "ожога совести" - сумки с продуктами для беженцев из Баку в 1990 году. Тогда страстные репортажи Графовой о том, как вернуть скитальцев к нормальной жизни, уперлись в глыбу небывалой проблемы - свыше 63 тысяч беженцев из всех "горячих точек" СССР - Нагорный Карабах, Приднестровье, Южная Осетия, Таджикистан, Абхазия... За ними - миллионы русскоязычных, которые после развала Советского Союза хотели вернуться на историческую родину.
И сумок с едой и одеждой от журналистки Лидии Графовой, а она в 90-е годы среди беженцев стала символом надежды на последний приют, не хватало. Так кабинет Графовой в "Литературной газете", где тогда работала, а потом и ее квартира в "Доме литераторов" в Лаврушинском переулке стали прообразом и штабом Форума переселенческих организаций. Но и они были хороши лишь как места ночевок для беженцев и переселенцев, еще - сострадания к ним. Однако Лидия Графова быстро поняла: чтобы реально помочь миллионам людей, нужны четко структурированная помощь гражданского общества, самоорганизация самих переселенцев, правозащита скитальцев и, наконец, отлаженный механизм помощи государства и общественного контроля за оказанием помощи беженцам. И все это надо долго и кропотливо выстраивать.
Так рождался Форум. Его предшественником был Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам, который заработал в 1994-м году. В Форум вместе с московскими центрами постепенно вошли 12 переселенческих общин. Они и подняли вопрос о том, что возвращающимся в Россию соотечественникам нужно объединяться. В 1996 году в Москве прошел I Форум переселенческих организаций. А в 2000 году Форум обрел нынешний статус и "лицо" - в него вошли 76 организаций из 53 регионов России. Они объединили около 200 000 переселенцев. Бессменным председателем исполкома Форума все эти годы была журналист и правозащитник Лидия Графова.
Дела, поражения и победы Лидии Графовой и Форума переселенческих организаций вырастали из "маленьких" личных дел - защиты конкретных судеб и людей, о которых Графова-журналист писала на страницах "Российской газеты". Темы ее эмоциональных реплик, дотошных расследований и жестких выяснений отношений с чиновниками - поборы за регистрацию, лишение российского гражданства соотечественников, их депортация из страны, взятки при трудоустройстве, мифические квоты. Так Графова по деталям разбирала необходимость защиты обездоленных и неизбежность миграционных реформ.
И добилась своего - теперь страна ввела правила упрощенного предоставления российского гражданства для носителей русского языка, реабилитировала или продолжает реабилитацию тех соотечественников, у кого по разным причинам был изъят российский паспорт. Наконец, право предоставления гражданства по родным, живущим в России, и придание закону репатриационного права, - все то, за что боролась "мама всех мигрантов", обретает черты номы жизни.

Глава Росаккредитации Назарий Скрыпник: В борьбе с контрафактом в приоритете детские товары
Екатерина Свинова
Росаккредитация продолжает развивать проект по размещению информации о сертификатах и декларациях на товары на маркетплейсах, сейчас в списке уже более 9 млн позиций. Об этом "Российской газете" рассказал глава ведомства Назарий Скрыпник.
Какие товары покупатели могут проверять через сервис Росаккредитации?
Назарий Скрыпник: Могут проверять все товары, которые подлежат обязательной оценке соответствия требованиям безопасности - это сертификация либо декларирование. Это может быть сертификат на детскую одежду. Потребитель видит номер этого документа, может зайти в реестр и проверить, существует ли он, имеет ли действующий статус и посмотреть подробности о проверке товара.
Маркетплейсы подключились к сервису, но, несмотря на это, у граждан много жалоб на некачественные товары. Как можно контролировать продукцию и можно ли проверить маркетплейсы?
Назарий Скрыпник: Для этого мы и начали развивать проект, так называемые "зеленые галочки".
Суть в том, чтобы в карточке каждого товара, у которого есть сертификат или декларация, присутствовала ссылка на них. Любой может проверить эти документы в реестре нашей службы. Если есть действующий сертификат, то такой товар был проверен в испытательной лаборатории.
Проект развивается более двух лет. Сегодня насчитывается порядка 9 млн карточек товаров, которые имеют такую ссылку. Мы только в начале пути, и наш приоритет - детские товары. Это коляски, детская обувь, автомобильные удерживающие устройства и другая продукция для детей. Такие товары в приоритетном порядке будут получать соответствующую ссылку на реестры Росаккредитации.
Если в карточке товара уже размещена ссылка на документ, по которому выявили нарушения и поменяли статус на недействующий, мы отправляем уведомление маркетплейсам, и они закрывают карточку небезопасного товара. Пока работа ведется в тестовом, ручном режиме, но мы стремимся к автоматизации процесса.
В текущих торгово-экономических условиях как можно защитить рынок от фальсификата?
Назарий Скрыпник: Мы являемся частью цепочки ведомств, борющихся с контрафактом и фальсификатом на рынке. От проверки товара на границе до полок магазинов. Мы контролируем документы и испытателей, их выдающих. Проводим регулярный мониторинг сертификатов и деклараций в своих реестрах для выявления возможных нарушений. Мы двигаемся комплексно, начинаем с "азов" - например, есть ли в системе документы, подтверждающие анализ производства. В рамках контроля мы особенно стремимся к тому, чтобы появлялось видеоподтверждение анализа производства.
Как в этом поможет пилотный проект с системой маркировки "Честный знак"?
Назарий Скрыпник: Мы часто сталкивались с главной проблемой - товары называются слишком "общо". Например, просто "детская одежда". У такого определения мало цифр в коде ТН ВЭД. А чем больше цифр в ТН ВЭД при идентификации товара, тем больше уверенности, что вы держите в руках конкретную вещь.
Если говорить о надлежащем контроле товара с полки в магазине, должна быть цифровая связь между игрушкой у вас в руках и документом о ее безопасности в системе. Для этого используются дополнительные механизмы, код GTIN, например. В марке "Честного знака" заложены уникальные характеристики товара, она движется с ним от места производства до конечного потребителя.
Мы с "Честным знаком" попытались объединить ценности наших информационных систем. Выяснилось, что бывают такие случаи, когда товары проходят маркировку без проверки наличия разрешительных документов. Мы пришли к выводу: марки не должны выдаваться до получения сертификата. Далее провели интеграцию наших информационных систем для постоянного оперативного обмена данными. Благодаря этому пилоту все больше товаров будет выходить из серой зоны. Обсуждаются варианты масштабирования проекта. Например, использование кода маркировки может стать одним из способов подтверждения движения образца продукции от производства за рубежом до места проведения испытаний в российской лаборатории.
Также по количеству кодов маркировки, выданных на партию, можно удостовериться, что объем товаров в продаже соответствует заявленному. Когда делается сертификат на партию, всегда заявляется ее объем. Так как вы отбираете образец не на самом производстве, а из готовой продукции, например, на складе, и говорите - из этих 5 тыс. единиц я проверил 10 образцов. По этому документу границу пересекает машина с продукцией. Но как убедиться, сколько таких фур в итоге прошло? Коды маркировки помогут пересчитать конкретное количество товаров.
Появляется понятие "исчерпание сертификата". Если сертификат выдан на 5 тыс. единиц, и они уже прошли через кассу, система "Честный знак" учла каждую марку, и реализовать больше заявленного количества товаров по этому сертификату не получится. Продолжением этой истории будет отслеживание изменения статуса документа о безопасности. Например, на складе магазина лежат детские сапоги, и в результате аналитики или проверки по жалобе они признаются небезопасными, а сертификат на них - недействительным. С этого момента система "Честный знак" не позволит реализовывать этот товар, он не будет проходить через кассу.
По каким категориям товаров проводится пилот?
Назарий Скрыпник: "Честный знак" уже ведет ряд категорий товаров, подлежащих обязательной маркировке, - молочная продукция, вода и т.д. Для эксперимента мы выбрали среди них те категории, на которых делает акцент также наша служба. Например, детская обувь - то, чем мы сейчас занимаемся. Мы проанализировали все действующие на нее сертификаты в целом по стране, выявили все документы с нарушениями, большинство уже приостановлено. Также ведем работу с испытательными лабораториями, обсуждаем дополнительные требования к проверке на безопасность.
В рамках пилота вместе с "Честным знаком" будем проводить мониторинг упакованной воды, обувных товаров, духов и туалетной воды, колес. Товар будет проходить верификацию в системе по определенному набору сведений о нем во ФГИС Росаккредитации, прежде всего по универсальному идентификатору GTIN. При регистрации сертификата или декларации во ФГИС заявитель будет вносить этот код, позволяющий провести однозначную идентификацию товара. Мы сможем привязать кодом GTIN и кодом маркировки конкретный документ к конкретной единице продукции.
Какие сроки у пилота?
Назарий Скрыпник: Мы разработали большую дорожную карту, у разных этапов - разные сроки. Есть вещи, которые довольно просто сделать, например, не выдавать коды маркировки до получения сертификата. Есть сложные, комплексные вопросы, связанные с взаимодействием в рамках ЕАЭС. С "Честным знаком" мы обсудили идеи, проработали и превратили в план. Первые результаты будут уже в этом году, обязательно расскажем вам о них.
Шпроты останутся на российских прилавках
По оценке Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, российские рыбопереработчики способны полностью удовлетворить спрос внутреннего рынка на шпроты. Производство популярных консервов к концу 2023 г. может достичь 217 млн банок.
Российский рынок шпрот успел трансформироваться за время действия ограничений на поставки таких консервов из стран Балтии, отечественным производителям по силам полностью удовлетворить внутренний спрос — к такому выводу пришли аналитики Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка. По прогнозам экспертов, объемы производства шпрот к концу года могут составить 217 млн банок.
Импортозамещение в рыночной нише, где до 2006 г. лидировала Латвия, оказалось успешным, российские предприятия сумели нарастить вылов и производство шпрот. С 2015 г. Россия ежегодно увеличивала квоты на вылов мелкой рыбы на Балтике. Промысел сельдевых, анчоусовых видов в среднем повышался на 7%. Только за 2022 г. вылов такой рыбы вырос на 11% по отношению к 2021 г. и составил 980 тыс. тонн.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхозбанка, производство рыбных консервов в масле (включая шпроты) с 2015 г. ежегодно росло в среднем на 1%. Тому способствовало и включение в новый ГОСТ продукции из каспийской кильки. В 2022 г. объемы производства достигли 214 млн банок или 75 тыс. тон рыбных консервов в масле.
Шпроты выпускают не только в Калининградской области, но в других регионах, в том числе в Крыму и на Дальнем Востоке. Часть продукции идет за рубеж — в основном в Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Грузию, Молдову и Монголию. По итогам 2022 г. экспортные поставки консервов в масле составили около 8,8 тыс. тонн, что на 26% ниже уровня 2021 г.
Для отечественного потребления рыбных консервов характерны сезонные колебания, прокомментировал результаты исследования руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов. «Рынок показывает значительное увеличение спроса в декабре на 50% и более, заметное снижение в январе — более 35% от среднегодового показателя и небольшой всплеск в марте — около 10%, — отметил он. — Такая ярко выраженная сезонность обусловлена тем, что в России традиционно готовят салаты и закуски на основе рыбы, и шпроты остаются очень популярными на праздничном столе».
Fishnews
О пересмотре говорили неоднократно: Россельхознадзор прокомментировал вопрос по мышьяку
Учреждения Россельхознадзора обладают необходимыми возможностями для определения и контроля содержания неорганического мышьяка в водных биоресурсах, заявили в ведомстве.
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока в июле направил в правительство обращения по проблематике актуализации нормы содержания мышьяка в рыбе и морепродуктах. Объединение призвало рассмотреть возможность обновления требований в части нормирования неорганического мышьяка, считающегося опасным для здоровья людей. Сейчас установлен показатель по общему мышьяку, без разделения на органический и неорганический.
В Россельхознадзоре, отвечая на запрос отраслевого сообщества, отметили, что попыткам решения проблемы — уже не один год. Представители ведомства участвуют в заседаниях профильной межведомственной рабочей группы.
«Россельхознадзором, Росрыболовством, Минсельхозом России, научными учреждениями, профильными союзами и ассоциациями рыбохозяйственных предприятий неоднократно (в том числе на уровне правительства Российской Федерации) отмечалась целесообразность пересмотреть действующие нормы содержания общего мышьяка в рыбе и рыбной продукции, нерыбных объектах промысла и проработать вопрос по установлению норм для неорганического мышьяка», — заявили в федеральной службе.
В ведомстве отметили, что на основании многолетних исследований Росрыболовство и ВНИРО подготовили научное обоснование необходимости пересмотра предельного уровня содержания мышьяка с результатами мониторинга, проведенного лабораториями Россельхознадзора, сообщает корреспондент Fishnews.
«Учреждения Россельхознадзора уже обладают необходимыми возможностями для определения и контроля содержания неорганической формы мышьяка в водных биоресурсах», — подчеркнули в федеральной службе.
В Россельхознадзоре отметили, что вопрос внесения изменений в техрегламент Таможенного союза и Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (ЕСТ) входит в компетенцию Роспотребнадзора. Но это ведомство продолжает настаивать на преждевременности изменения нормы по мышьяку.
Также в Россельхознадзоре отметили, что неоднократно выражали озабоченность в связи с отсутствием в России прозрачной и понятной системы нормирования остатков токсикантов в продукции: показатели одновременно установлены техническими регламентами ЕАЭС, ЕСТ, СанПиН. Все эти документы имеют большое количество противоречий между собой и с международными стандартами, говорится в письме федеральной службы.
В отраслевом сообществе обращали внимание, что актуализация норматива по мышьяку обеспечила бы поступления дополнительных объемов рыбной продукции для внутреннего рынка.
Fishnews

Тегеран и Москва углубят связи между зонами свободной торговли
Заместитель министра РФ Дмитрий Вольвач проинформировал иранских чиновников о создании в России Технологического и логистического союза, сообщает ТАСС.
«Деятельность союза направлена на углубление торгово-экономического, транспортно-логистического сотрудничества между Россией и странами Каспийского региона и государствами, тяготеющими к международному транспортному коридору Север-Юг», — цитирует Вольвач пресс-служба министерства.
Ранее в этом году Иран и возглавляемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС) подписали меморандум о взаимопонимании о свободной торговле, чтобы обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочих между государствами-членами, сообщает RT.
Иран имеет возможность обмениваться товарами со странами-членами ЕАЭС, а именно с Россией, Казахстаном, Беларусью, Арменией и Кыргызстаном, на основе преференциальной торговли. Союз предоставил скидки на иранские товары, а Тегеран предоставил преференции товарам из евразийского блока.
Сотрудничество между Ираном и Россией быстро расширяется на фоне санкций Запада против обеих стран. По данным Таможенной службы России, с января по октябрь 2022 года товарооборот между Москвой и Тегераном достиг 4 миллиардов долларов, превысив показатель за весь 2021 год.
Данные показали, что российский экспорт в Иран вырос на 27%, а импорт из Тегерана подскочил на 10%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter