Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
У кураторов маркировки большие планы
Внедрение цифровой маркировки планируется в самых разных отраслях, заявила заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева. По словам чиновницы, Россию в части расширения системы ждет очень активный период.
Развитие маркировки в Евразийском экономическом союзе стало темой форума «Антиконтрафакт», сообщает корреспондент Fishnews.
Нынешний год стал в нашей стране знаковым в этом плане, заявила замглавы Минпромторга РФ Екатерина Приезжева. Список товаров, охваченных цифровой маркировкой, пополняется. В мае правительство решило ввести маркирование безалкогольных напитков, БАДов, антисептиков, широкой номенклатуры медицинских изделий.
«Продолжается эксперимент по маркировке икры», — напомнила представитель курирующего систему ведомства.
В ближайшее время планируется запустить тестирование еще по ряду категорий. В качестве таковых Екатерина Приезжева назвала технические средства реабилитации, светотехнику, оптоволокно, волоконно-оптические кабели, а также товары для детей. «И в дальнейших планах и проработке у нас эксперимент по маркировке растительных масел, косметики и бытовой химии, кормов для животных и ветеринарных препаратов», — перечислила замминистра.
В ведомстве продолжают настаивать, что система помогает сокращать долю нелегального оборота товаров, но делают акцент и на фискальной составляющей. За годы реализации проекта прямые и косвенные дополнительные налоговые поступления составили 471 млрд рублей, заявила Екатерина Приезжева.
Заместитель министра подчеркнула, что охват системы предполагается всячески увеличивать. «Планы у нас достаточно грандиозные, масштабные. Отрасли самые разные. И здесь вот у Российской Федерации нас ждет очень такой активный период в части расширения системы маркировки на другие товары», — сказала представитель Минпромторга.
При этом внедрение маркировки охватывает не только национальный уровень. Нормативно-правовая база ЕАЭС формируется таким образом, чтобы страны по мере своей готовности к введению маркировки в отношении того или иного товара безболезненно присоединялись к системе, заявила советник департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Наталья Ляхова. При этом обязательная маркировка для всех стран союза сейчас сохраняется только для меховых изделий. В отношении остальных товаров, по которым приняты решения совета ЕЭК, внедрение в разных странах идет разными темпами. Например, по обуви маркировка введена в России, Белоруссии и Казахстане.
На последнем заседании совета приняты еще три решения об унифицированных подходах к маркировке — по лекарственным препаратам, сладкой воде, мобильным телефонам и ноутбукам.
При этом, отметила Наталья Ляхова, страны высказывают опасения, что при принятии такого решения у государств может возникнуть некие обязательства по введению маркировки на своих территориях. Поэтому в последних решениях стали указываться государства-члены, которые не планируют вводить маркировку для этих товаров на своей территории (например, по лекарствам — Армения).
Председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин указал на широкое развитие маркирования в России, если смотреть по ЕАЭС.
Напомним, что с апреля в нашей стране стартовал эксперимент по цифровой маркировке красной и черной икры. При этом Минпромторг заявлял о намерении перейти на обязательное маркирование этой продукции с 1 апреля 2024 г. Также уже озвучивались планы по эксперименту с рыбными консервами.
Представители рыбной промышленности отмечали, что эффективность системы в борьбе за качество продукции так до сих пор и не доказана, указывали на риски роста нагрузки на производителей. Кроме того, в отрасли предостерегали от спешки в переходе на обязательность маркировки.
Fishnews

Встреча Михаила Мишустина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым
Встреча состоялась в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Россию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Глубокоуважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!
Рады вас приветствовать в Координационном центре Правительства России.
Это Ваш, уважаемый Шавкат Миромонович, первый визит в Россию после избрания Президентом. И я абсолютно убеждён, что он откроет новую страницу в развитии дружеских, партнёрских и союзнических отношений, которые связывают народы Узбекистана и России.
По правительственной линии мы с моим коллегой Абдуллой Нигматовичем Ариповым работаем над всеми поручениями по обеспечению стратегических договорённостей, которые были достигнуты между Вами и Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.
И конечно, будем исполнять те договорённости, которые будут достигнуты сегодня в ходе переговоров в Кремле.
Искренне заинтересованы в углублении нашего сотрудничества. Наш взаимный торгово-экономический оборот превысил 612 млрд рублей, или 98 трлн узбекских сумов. В январе – июле объём нашей взаимной торговли увеличился ещё на 14,5% и на сегодня составил более 470 млрд российских рублей, или 58 трлн узбекских сумов.
Активно развиваем инвестиционное сотрудничество. Российские компании успешно работают на узбекистанском рынке. Реализуются крупные совместные проекты в энергетике, сельском хозяйстве, транспортной инфраструктуре, цифровой экономике.
У нас есть уникальный механизм – Совместная комиссия на уровне глав правительств. Её четвёртое заседание состоялось 18 сентября и было приурочено к Вашему визиту в Россию, где мы практически прошли по всей повестке наших общих проектов и отношений. Денис Валентинович Мантуров возглавляет с российской стороны межправкомиссию.
Хочу сказать и об особых отношениях наших регионов. Субъекты Российской Федерации работают напрямую с узбекистанскими коллегами и партнёрами. Среди лидеров – Москва, Татарстан, Башкортостан, Оренбургская, Челябинская, Свердловская области. Представители практически всех регионов участвовали в том числе в саммите в Казани.
Дорожим нашими гуманитарными, культурными связями. «Русские сезоны» в Узбекистане прошли, был организован мастер-класс Института кинематографии имени Герасимова, выставка, посвящённая Рахманинову и Шаляпину. В сентябре на сцене Большого театра состоялась премьера замечательного балетного спектакля «Лазги. Танец души и любви» в исполнении Национального балета Узбекистана. Очень тепло была встречена российским зрителем.
Ещё хочу сказать об очень важной сфере нашего взаимодействия – об образовании. Больше всех в России учится узбекских студентов – 63 тысячи. Квота правительственная увеличена до 800. 15 филиалов российских вузов открыто в Узбекистане. Мне кажется, что здесь есть ещё возможности для более тесного взаимодействия.
Мы также приветствуем те процессы, которые идут у нас в ЕАЭС, где в качестве наблюдателя Узбекистан принимает участие. Есть много совместных проектов, в том числе промышленная кооперация.
И, пользуясь случаем, хотел бы пригласить наших узбекских друзей поучаствовать в международной выставке «Россия». Она пройдёт на территории ВДНХ, где вчера как раз открылся павильон «Узбекистан». Мне кажется, там можно будет обстоятельно рассказать о нашей взаимной кооперации. У нас очень много проектов, которыми можно гордиться.
Уважаемый Шавкат Миромонович. Вам слово.
Ш.Мирзиёев: Уважаемый Михаил Владимирович, я искренне рад. И благодарен Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с официальным визитом. Хочу сказать, что у нас визитов много было, но этот визит – очень насыщенный по своему содержанию.
Вообще у нас двусторонние отношения приобрели такой уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
Это всё говорит о многом. Мы достигли этого за последние годы благодаря политической воле Владимира Владимировича и моей. По всем направлениям нашего сотрудничества, как Вы отметили, идёт прогресс. Это на самом деле радует нас, радует людей – в это сложное время, когда мы встречаемся, когда идёт обмен между нашими странами, конечно, получается хороший результат.
В преддверии моего визита Премьер-министр Абдулла Нигматович приезжал, с Вами, со всей Вашей командой поговорил, вы обменялись мнениями по всем вопросам. Конечно, многое сделано, но ещё есть много резервов, ресурсов, того, что нам надо сделать.
Мне очень приятно, что прошёл форум ректоров в Санкт-Петербурге. Вы об образовательном вопросе сказали. Прошёл форум медицинских работников Узбекистана и России. Это тоже многое даёт в это сложное время. Когда мы в таких именно сферах, как образование и медицина, встречаемся и обмениваемся мнениями – результат налицо, и очень хороший результат.
И очень важное, Вы тоже отметили, – региональный форум.
Более 80 регионов у нас встречаются. Руководители межправкомиссии постоянно в контакте.
И результат: вчера я, посетив выставку, увидел всех руководителей регионов, хотя у нас хлопковый сезон. Я говорил нашему Премьер-министру: надо, чтобы все поехали, потому что нам есть о чём поговорить, есть над чем поработать.
Вопрос создания совместного фонда с Узбекистаном, фонда развития. Он сегодня необходим, потому что на самом деле у нас серьёзные намерения в кооперации с Россией. В это сложное время нам надо кооперироваться. Есть в кооперации реальные, серьёзные достижения. Очень много направлений, где мы достигли хороших результатов.

Президент России и Президент Узбекистана сделали заявления для СМИ
По итогам российско-узбекистанских переговоров Владимир Путин и Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сделали заявления для средств массовой информации.
В.Путин: Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Официальный визит Президента Республики Узбекистан в Российскую Федерацию проходит, безусловно, в дружественной, но и деловой обстановке, что в полной мере отвечает характеру всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между нашими странами.
Визит начался вчера с посещения Шавкатом Миромоновичем Татарстана, где у него была возможность ознакомиться с социально-экономическими достижениями региона. А сегодня мы провели весьма содержательные и, я бы сказал, результативные переговоры. Коллега с этим согласен. Сначала – в узком составе, затем – с участием вице-премьеров, министров, а также других наших коллег, которые имеют прямое отношение к сотрудничеству по самым разным направлениям.
Принятое Совместное заявление об углублении стратегического партнёрства России и Узбекистана нацелено на то, чтобы придать дополнительный импульс совместной работе в политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной областях, в сфере безопасности, включая биологическую и информационную. В актив визита можно отнести и пакет документов и контрактов, подписанных по линии ведомств и компаний двух стран.
В ходе переговоров, естественно, весьма подробно обсуждалась тематика экономического взаимодействия. Была продемонстрирована обоюдная готовность к его дальнейшему углублению и диверсификации.
И, кстати, нужно отметить, что Россия и Узбекистан из года в год последовательно наращивают взаимную торговлю. В прошлом году товарооборот увеличился более чем на четверть. При этом Россия является крупнейшим торговым партнёром Узбекистана, и в нынешнем году рост встречных экспортно-импортных операций продолжился: за первые семь месяцев вырос почти на 15 процентов.
Мы, кстати, говорили о том, что это далеко не предел: у нас очень хорошие возможности. И если мы всё будем осуществлять, а именно на это мы и нацелены в нашей совместной работе, то рост будет гораздо более значительным.
Наша страна также ведущий инвестор в экономику Узбекистана. На узбекистанском рынке работает более трёх тысяч предприятий с российским участием. В целом же российские капиталовложения превысили уже 13 миллиардов долларов. Прорабатываются или находятся в начальной стадии реализации порядка 100 совместных экономических проектов на общую сумму в 28 миллиардов долларов.
Россия и Узбекистан энергично переходят на национальные валюты в финансовых взаиморасчётах, выстраивают устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Доля рубля, например, в двусторонних коммерческих сделках по итогам прошлого года достигла 47,5 процента и продолжает расти. К настоящему времени 17 банков Узбекистана подключились к системе передачи финансовых сообщений Банка России.
Всеми этими и другими экономическими вопросами по нашему с Президентом Узбекистана поручению предметно занимается совместная комиссия на уровне глав правительств, четвёртое заседание которой прошло в Москве в середине сентября, а также межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, возглавляемая вице-премьерами двух стран.
Республика несколько лет является наблюдателем при Евразэс, и мы уверены в том, что это тоже способствует нашему экономическому взаимодействию.
В качестве одного из ключевых на переговорах рассматривается вопрос о взаимодействии в энергетике. К слову сказать, завтра мы вместе с Шавкатом Миромоновичем и Президентом Казахстана Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым примем участие в торжественной церемонии запуска поставок «Газпромом» российского газа в Узбекистан.
Это впервые происходит за всю историю существования этих транспортных систем. Никогда из России в направлении Средней Азии газ российского производства, российского происхождения не направлялся. Договорились об этом с Шавкатом Миромоновичем несколько месяцев назад – в очень короткие сроки, в рекордно короткие. И Узбекистан, и Россия, и Казахстан поработали и создали условия для таких поставок.
В Узбекистан наш газ будет поступать транзитом через Казахстан. Часть топлива будет подаваться и в Казахстан. Этот важный, взаимовыгодный проект призван способствовать обеспечению энергетической безопасности как Узбекистана, так и Казахстана, да и в этой связи всего Центрально-Азиатского региона.
На узбекистанском рынке давно и эффективно работают и многие другие крупные энергетические компании. «Лукойл» осваивает месторождения Кандым и Гиссар, построил в Бухарской области газоперерабатывающий комплекс. «Татнефть» и «Зарубежнефть» занимаются нефтехимической переработкой, поставками топлива, технологической модернизацией и повышением производительности нефтяных промыслов.
Видим хорошие перспективы и для развития сотрудничества в гидроэнергетике, а также в сфере мирного атома.
Конечно, в ходе переговоров затрагивались и вопросы развития двусторонней промышленной кооперации. Президент Узбекистана отдельно на этом остановился, и я считаю, что правильно. Российская сторона поддерживает эти предложения. Это чрезвычайно важно для будущего развития, особенно в области высоких технологий.
Конечно, в ходе переговоров затрагивались и другие вопросы. При содействии России в Узбекистане уже построены Ташкентский металлургический завод мощностью 500 тысяч тонн проката в год, предприятие по сборке российских автомобилей «Лада», «КамАЗ», индустриальные технопарки в Ташкентской и Джизакской областях. Изучается возможность запуска электромобиля «Атом», полностью спроектированного и разработанного в России.
Расширяется сотрудничество России и Узбекистана в транспортно-логистической сфере. Устойчиво растут объёмы грузовых и пассажирских перевозок – в разы по некоторым направлениям.
В настоящее время разрабатывается комплексная программа сотрудничества по развитию железнодорожного транспорта и инфраструктуры в Узбекистане. Речь идёт в том числе о поставках российской железнодорожной техники и – что очень важно для наших узбекистанских друзей – локализации производства на территории самого Узбекистана.
Большие перспективы открываются в связи с этим и по развитию таких коридоров, как международный коридор Север – Юг, от России и даже от Белоруссии до побережья Индийского океана, один из маршрутов которого пролегает через Узбекистан.
При обсуждении взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере приоритетное внимание уделили вопросам образования.
Констатировано, что успешно реализуется совместный проект, совместная инициатива «Класс!», нацеленная на повышения качества преподавания в Узбекистане русского языка и общеобразовательных предметов на нём.
В школы Узбекистана направляются российские учителя, ведётся также переподготовка узбекистанских педагогов. Кстати говоря, делается это тоже по предложению Президента Узбекистана.
С российской стороны также подчёркнута готовность и далее обеспечивать широкие возможности для получения молодёжью из Узбекистана российского высшего образования. В настоящее время в вузах России обучаются 63 тысячи узбекистанских студентов, из них порядка 14 тысяч – на бюджетной основе. В Узбекистане действуют уже филиалы 14 российских вузов.
Мы благодарны узбекистанскому руководству за поддержку проведения в текущем году в республике международного проекта «Русские сезоны», в рамках которого организованы многочисленные образовательные мастер-классы и художественные выставки, кинопоказы и театральные постановки.
Что касается состоявшегося обсуждения региональных и глобальных проблем, то позиции России и Узбекистана по ним во многом близки или, как говорят дипломаты, совпадают.
Наши страны координируют свои усилия на ключевых многосторонних площадках, в том числе в ООН, и, конечно, в тесной взаимосвязи на площадках СНГ и ШОС.
В завершение хотел бы выразить признательность Президенту Узбекистана Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву за продуктивную совместную работу. Я знаю, что он лично уделяет много внимания углублению и расширению нашего сотрудничества. Убеждён, что состоявшиеся сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса всеобъемлющего стратегического партнёрства на благо народов наших стран.
И конечно, я хочу поблагодарить всех наших коллег, причём с обеих сторон – со стороны Узбекистана, со стороны России. Мы сейчас только, перед тем как выйти в этот зал, обменивались: большая работа вами проведена, уважаемые коллеги, спасибо вам за это. Уверен, что мы все увидим результат вашей и нашей совместной работы.
Спасибо.
Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!
Прежде всего выражаю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Российскую Федерацию с официальным визитом и оказываемый традиционно тёплый и радушный приём.
Наши сегодняшние переговоры с уважаемым Владимиром Владимировичем прошли в традиционно, как уже Владимир Владимирович сказал, открытой, конструктивной, дружественной и деловой обстановке. Мы многие вопросы – и в узком, и в расширенном [составе] – в конструктивном, доверительном плане [обсудили], обо всём поговорили. Я очень удовлетворён этими переговорами.
На встречах в узком, как я уже сказал, и в расширенном составах мы очень обстоятельно обсудили весь комплекс вопросов узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Наметили конкретные планы и определили основные задачи развития двустороннего сотрудничества. Мы обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки. С большим удовлетворением отметили положительную динамику и достигнутый прогресс по всем направлениям нашего многопланового взаимодействия. Вновь подтвердили приверженность дальнейшему развитию долгосрочных взаимовыгодных отношений.
Особое внимание уделили наращиванию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, которое в последние годы демонстрирует устойчивую положительную динамику.
Отметили рост объёмов товарооборота. В настоящее время в структуре экспортно-импортных операций – на это я хочу особое внимание обратить – 70 процентов приходится на промышленные товары, продукцию с высокой добавленной стоимостью. Такого у нас раньше не наблюдалось. За последние два-три года нашей усиленной работы с Владимиром Владимировичем такие большие результаты.
Мы договорились принять действенные меры по увеличению объёмов товарооборота, продолжить совместную работу по взаиморасчётам в национальных валютах. Будем формировать постоянно действующую экспертную группу по совместному анализу и выявлению новых резервов для расширения торговли.
Обратили особое внимание на качественные изменения в нашем инвестиционном сотрудничестве. Благодаря созданным благоприятным условиям удалось диверсифицировать и увеличить портфель наших проектов. Сегодня это крупные проекты в области машиностроения, энергетики, газохимическом комплексе, металлургии, текстильной, пищевой и многих других отраслях.
При этом приоритетное значение придаём инновационным проектам с привлечением современных технологий и оборудования ведущих российских компаний и предприятий. Мы договорились всемерно поддерживать такие проекты, создавать все необходимые условия для углубления кооперации в наших странах, в том числе путём запуска механизма регулярных встреч министров экономики Узбекистана и России.
В энергетической сфере завтра, как уже Владимир Владимирович отметил, дадим старт ещё одному стратегическому проекту – поставкам российского природного газа через территорию Казахстана в Узбекистан.
Условились продолжить работу по модернизации энергетической инфраструктуры, расширять взаимовыгодное сотрудничество в нефтегазовой отрасли.
Высоко оцениваем плодотворные итоги состоявшегося накануне Форума регионов Узбекистана и России в городе Казани. Как уже Владимир Владимирович сказал, в первый день моего визита было посещение Казани. Я убедился в наличии больших, очень больших возможностей и резервов в региональном сотрудничестве. Наши коллеги из регионов друг друга очень серьёзно поддерживают, понимают, есть огромные проекты для дальнейшего расширения нашего сотрудничества.
По результатам этого форума нашими регионами подписаны соглашения и контракты об организации взаимных поставок востребованной сельскохозяйственной и промышленной продукции, реализации перспективных проектов в обрабатывающих отраслях, аграрном секторе, сфере транспорта и логистики, туризма, медицины и других направлениях.
В целях дальнейшего расширения межрегионального диалога приняли решение о подготовке «дорожной карты» с конкретными мероприятиями и графиками взаимных визитов. Мы договорились, что на каждый год будем принимать отдельный график, чтобы посещали регионы, – то, о чём мы вчера договорились в ходе нашей встречи с представителями двух региональных руководств, это будет продолжаться, это будет системной работой.
На переговорах отдельно остановились на вопросе усиления социальных гарантий для наших граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России. Договорились ускорить подготовку соответствующего соглашения.
Отметили важность расширения наших гуманитарных обменов, реализацию программ партнёрства в области науки, инноваций, образования, культуры, медицины, спорта и туризма.
Я тоже хочу особенно отметить и выразить свою благодарность: в этом году в Москве, в Большом театре, впервые с успехом прошла премьера нашего национального балета. Проведены дни культуры, кино и другие культурные мероприятия в России.
Накануне во Всероссийском выставочном комплексе открыли обновлённый павильон Узбекистана. Пользуясь случаем, хочу [сказать], чтобы все журналисты и участники нашей встречи посетили этот уникальный архитектурный объект, который заново открыл двери и для граждан Узбекистана, и для граждан России.
В свою очередь жители Узбекистана высоко оценивают культурные мероприятия, которые проходят в нашей стране в рамках проекта «Русские сезоны». В ходе состоявшихся переговоров мы договорились организовать в ближайшие годы и взаимные Дни культуры, искусства и литературы в двух странах.
Расширяется также сотрудничество в образовательной сфере. Сегодня в Узбекистане насчитывается уже 15 филиалов российских вузов. Я думаю, что это большой показатель. Мы и дальше будем продолжать наше совместное сотрудничество в этом направлении.
Как уже было сказано, свыше 60 тысяч наших молодых людей получают образование в российских высших учебных заведениях. Состоявшийся на днях форум ректоров вузов Узбекистана и России вновь подтвердил большой интерес к наращиванию сотрудничества в области подготовки кадров и научно-академического обмена.
Кроме того, высоко оцениваем практические результаты Первого медицинского форума, прошедшего в преддверии визита.
Уважаемые дамы и господа!
В центре нашего внимания остаются вопросы противодействия традиционным и новым вызовам и угрозам, прежде всего терроризму, экстремизму, организованной преступности и наркотрафику. Договорились углублять тесное взаимодействие компетентных органов и специальных служб Узбекистана и России в данном направлении.
Наши внешнеполитические ведомства продолжат консультации по актуальным вопросам двусторонней повестки и в рамках международных организаций.
Мы также выступили за расширение межпарламентского взаимодействия, отметив его важную роль в продвижении проектов торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между нашими странами.
Уважаемые журналисты!
По итогам сегодняшних плодотворных переговоров мы приняли Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией. Также в нашем присутствии подписан целый ряд важных документов в политической, экономической, энергетической, транспортной, образовательной сферах. Вы были сами этому свидетелями.
Реализация достигнутых сегодня договорённостей и принятые нами решения возложены на действующие эффективные механизмы сотрудничества – это совместная комиссия на уровне глав правительств и двусторонняя межправительственная комиссия.
Мы сегодня впервые с Владимиром Владимировичем условились, что по всему, о чём мы и на узком, и на расширенном формате договорились, мы вместе примем «дорожную карту» и оба подпишем и возьмём на жёсткий контроль. Потому что мы обсуждали очень серьёзные вопросы. Есть фундамент, есть хорошие перспективы. Когда будет контроль, я думаю, будут реальные результаты.
В заключение хотел бы сообщить вам, что я пригласил уважаемого Владимира Владимировича Путина посетить Узбекистан с официальным визитом в любое удобное время.
Уверен, что сегодняшние переговоры будут способствовать дальнейшему укреплению узбекско-российских отношений дружбы, стратегического партнёрства и союзничества, расширению многопланового сотрудничества наших стран.
Со своей стороны я тоже хочу поблагодарить и российских партнёров, и членов узбекской делегации. Очень серьёзно, плодотворно мы поработали, готовились серьёзно. Сегодня на самом деле хороший результат на перспективу. Я всем вам благодарен.
Владимир Владимирович, ещё раз благодарю за такой радушный приём, за такое, знаете, обстоятельное обсуждение тех насыщенных вопросов, которые сегодня стоят на повестке дня.
Думаю, что на сегодня нерешённых проблем у нас не осталось. Мы по всем, даже тяжёлым, вопросам приняли решение, что будем в контакте, будем проводить диалог и наши коллеги будут совместно работать.
Благодарю за внимание.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества
По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев посетил 5–7 октября 2023 года Российскую Федерацию с официальным визитом.
В ходе переговоров, прошедших в традиционно дружественной и доверительной атмосфере, рассмотрены состояние и перспективы многопланового сотрудничества двух государств, актуальные региональные и международные вопросы. Сторонами выражено удовлетворение высоким уровнем межгосударственного диалога, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов.
Подчеркивая приверженность положениям Договора о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года, Договора о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года и Декларации о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 15 сентября 2022 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Узбекистан заявляют следующее:
1. На фоне процессов глобальной трансформации мироустройства Российская Федерация и Республика Узбекистан продолжат скоординированные усилия, внося свой вклад в обеспечение региональной и международной безопасности, формирование благоприятных условий для реализации целей устойчивого развития. Приоритетное внимание будет и впредь уделяться предотвращению и урегулированию кризисных ситуаций, снижению конфликтного потенциала и политико-дипломатическому реагированию на различные вызовы и угрозы.
Стороны продолжат содействовать укреплению архитектуры международной безопасности на основе принципов ее неделимости, территориальной целостности, подлинного равноправия и взаимного учета интересов, считая неприемлемыми любые попытки обеспечения собственной безопасности одних государств за счет безопасности других.
2. Стороны намерены принимать согласованные меры по защите от недобросовестной конкуренции и рисков в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах и в области безопасности.
3. Особое внимание уделяется укреплению двусторонних экономических связей, включая их межрегиональную составляющую, культурно-гуманитарным и образовательным сферам сотрудничества. В связи с этим отмечена важная роль Совместной комиссии на уровне глав правительств двух государств, Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, Российско-Узбекского и Узбекско-Российского деловых советов.
4. Стороны рассматривают сотрудничество по укреплению энергетической безопасности как отвечающее взаимным долгосрочным интересам. В этих целях в нефтегазовой отрасли продолжится строительство новых и реконструкция существующих объектов инфраструктуры для транспортировки природного газа и нефти, в том числе от совместно разработанных месторождений, возведение новых и модернизация действующих объектов электроэнергетики, развитие отрасли возобновляемой энергетики.
Стороны подтверждают планы сотрудничества в области мирного атома.
Стороны с удовлетворением отмечают достигнутые договоренности в области поставок природного газа, нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику Узбекистан.
5. Стороны продолжат укреплять сотрудничество в финансовой сфере в целях обеспечения бесперебойного обслуживания внешнеэкономической деятельности, дальнейшего расширения использования национальных валют во взаиморасчетах. При этом Стороны будут учитывать интересы хозяйствующих субъектов Российской Федерации и Республики Узбекистан.
6. Сотрудничество в транспортной сфере будет ориентировано на обеспечение более высокой эффективности действующих транспортных коридоров путем формирования конкурентоспособных тарифов на перевозки грузов и создание новых транзитных маршрутов на направлениях Каспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива.
7. По линии таможенных служб Сторон будут последовательно обеспечиваться благоприятные условия для двусторонней торговли, увеличения объемов продукции, поставляемой на рынки двух стран с использованием системы «Упрощенный таможенный коридор».
8. Стороны заявляют, что в целях обеспечения безопасности и стабильности двух стран в центре внимания будут оставаться противодействие терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, трансграничной организованной преступности, торговле людьми и экономическим преступлениям. Стороны подчеркивают необходимость дальнейшего развития и тесного взаимодействия компетентных органов в вопросах противодействия данным угрозам.
9. Продолжится работа по развитию взаимодействия в оборонной сфере, сотрудничества в военно-технической области на основе существующих и перспективных договоров.
10. Стороны продолжат поощрять тесное сотрудничество в области здравоохранения между ведущими медицинскими организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, включая подготовку и переподготовку специалистов, обмен опытом, а также создание в Узбекистане филиалов и представительств российских профильных учреждений.
11. Уважая национальные языки Российской Федерации и Республики Узбекистан и признавая их важную роль в образовательных и воспитательных процессах, Стороны подтверждают намерение продолжить реализацию совместных гуманитарных программ по изучению русского языка в Республике Узбекистан.
12. Стороны уделят особое внимание развитию сотрудничества между организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, совместному участию в международных научных мероприятиях, проведению двусторонних образовательных форумов.
13. Стороны выразили заинтересованность в более полном раскрытии потенциала культурного взаимодействия с учетом многовековых связей народов двух стран, сохранении общего культурного наследия, популяризации близких народам России и Узбекистана традиций и ценностей, в том числе в рамках ЮНЕСКО и ООН.
Стороны приложат усилия в международных организациях по противодействию попыткам фальсификации истории, пересмотру итогов Второй мировой войны в целях недопущения принижения значения победы в ней народов СССР.
Стороны подчеркивают приверженность резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом, другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».
Стороны осуждают любые действия, направленные на осквернение религиозных объектов, священных книг и святынь, мест отправления культа и захоронений, независимо от места их нахождения, обеспечивают беспрепятственный доступ к ним, не допускают их уничтожение и актов вандализма в их отношении.
14. Продолжится поощрение контактов в области спорта, недопущение любых видов дискриминации, бойкотов и использования спортивных мероприятий в политических целях.
15. Стороны отмечают важную роль средств массовой информации России и Узбекистана в укреплении двусторонних связей. Особое значение придается сотрудничеству в сфере информационных, цифровых технологий и коммуникаций в интересах объективного освещения важнейших двусторонних и мировых событий и взаимодействию в области обеспечения международной информационной безопасности.
16. Стороны продолжат сотрудничество в обеспечении биологической безопасности. В качестве приоритета видится неукоснительное соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.
17. Стороны признают важность проведения совместных научных исследований, разработки согласованных профилактических и противоэпидемических мер по борьбе с инфекционными заболеваниями, а также продолжат активное взаимодействие в данном направлении.
18. Стороны выражают приверженность международному праву, целям и принципам Устава ООН во всей полноте, центральной координирующей роли ООН как единственной универсальной международной структуры, способствующей решению проблем и согласованию интересов ее государств-членов на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Недопустимы и подлежат осуждению являющиеся неприемлемыми в международных отношениях действия по поддержке неконституционной смены власти в суверенных государствах, а также попытки вмешательства третьих сил в двусторонние и внутрирегиональные дела в целях оказания политического и экономического давления.
19. Стороны осуждают тенденцию злоупотребления международными механизмами разрешения споров между государствами в конъюнктурных политических интересах, выступают против того, чтобы органы международного правосудия и международного контроля осуществляли свою деятельность в нарушение общепризнанных принципов и норм международного права.
20. В рамках СНГ и ШОС Стороны продолжат усилия по укреплению многопланового взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
21. Особое внимание будет уделяться дальнейшему укреплению международной и региональной безопасности, сопряжению национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных процессов. С учетом председательства Российской Федерации в 2023 году в органах Евразийского экономического союза Стороны активизируют взаимовыгодное сотрудничество с участием стран ЕАЭС.
22. Стороны осуждают любые акты дискриминации по признаку расовой, этнической или религиозной принадлежности во всех ее формах и проявлениях.
В соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами Стороны будут принимать эффективные меры в области защиты прав человека и основных свобод, борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, особенно в утверждении принципов терпимости, недискриминации и уважения этнического, религиозного и культурного многообразия и в предупреждении распространения экстремистских, расистских и ксенофобских идей и движений.
23. Приоритетное внимание будет уделяться достижению мира и стабильности в Афганистане, что в полной мере отвечает интересам безопасности и развития Центральной Азии и соседних регионов. Основную координирующую роль в международном сотрудничестве с Афганистаном, в том числе по вопросам восстановления экономики этого государства, улучшения благосостояния его населения, должна играть ООН.
24. Стороны отмечают важность договоренностей о развитии сотрудничества, достигнутых в ходе первой встречи глав государств в формате «Россия – Центральная Азия» в г.Астане 14 октября 2022 года в сферах политического диалога, безопасности, торговли и экономики, продовольственной безопасности, транспорта, энергетики, экологии, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также в миграционной и гуманитарной сферах.
Главы государств подчеркивают, что состоявшиеся плодотворные переговоры, а также подписанные двусторонние документы будут способствовать дальнейшему укреплению отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества между двумя странами.
Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев выразил благодарность Президенту Российской Федерации В.В.Путину, всему российскому народу за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации посетить с визитом Узбекистан. Приглашение было с благодарностью принято.
Учителем года России стал преподаватель русского языка и литературы посольской школы в Тегеране
Мария Агранович
В четверг, 5 октября, в Москве, на площадке Форума классных руководителей, объявлено имя абсолютного победителя Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2023". Им стал учитель русского языка и литературы школы при посольстве РФ в Иране Олег Янковский.
Сразу скажем, такое в истории самого престижного педагогического соревнования впервые. Но и педагог из посольской школы участвует в "Учителе года России" всего лишь второй год - как победитель конкурса "Учитель года заграншкол МИД России", учрежденного Министерством иностранных дел при поддержке Министерства просвещения.
Имя учителя года назвала со сцены заместитель председателя правительства России Татьяна Голикова.
- Вы для нас абсолютно все победители, независимо от того, кому достанется Большой хрустальный пеликан, - подчеркнула вице-премьер. - Сегодня авторитет учителя растет. В этом году на педагогические направления в вузы было подано 905 тысяч заявлений, конкурс на них - 12 человек на место. Значит, в учительском коллективе все время будет прибывать, и это здорово.
Нынешний победитель, кажется, идеальный символ современного учителя. Во-первых, молод. Янковскому всего 30, но он уже кандидат наук и за плечами восемь лет учительского стажа. Во-вторых, мужчина. Как известно, педагогов-мужчин в школах катастрофически не хватает. Кстати, конкурс этого года вообще богат на представителей сильного пола: среди 15 лауреатов их девять!
В-третьих, Янковский - творец. Может, потому что он почти полный тезка известного актера? А может, просто потому, что любой настоящий учитель - творец по призванию. Так или иначе наш Олег Янковский сочиняет музыку, поет и монтирует аудио.
"Все во мне, и я во всем!" - эти строки из стихотворения Федора Тютчева Олег Игоревич выбрал своим девизом на конкурсе. Один из главных вопросов на конкурсе для учителей - почему нравится работать в школе?
- Это лучшая форма созидания, лучший вид искусства, лучший способ оставить свой след и принести пользу, - считает Олег Янковский. - Каждый ученик на протяжении всей жизни несет в сердце искру своего учителя - разве это не чудо? Хочу как можно большему количеству учеников показать прекрасный русский язык в его развитии, "оживить" великих поэтов и писателей и сделать их опыт нужным, полезным.
Олег Игоревич буквально сыплет цитатами русских классиков. И вслед за Владимиром Маяковским утверждает: "Обожаю всяческую жизнь!"
- Маяковский научил меня гиперболе, поэтому, готовясь с ребятами к ОГЭ, мы установили мировой рекорд "Самое большое предложение, разобранное по членам". Объем - 2800 слов!
А еще Маяковский научил Янковского любви к авторским неологизмам, учитель бережно собирает их за своими учениками. Педагогика, как и конкурс "Учитель года", для Янковских дело семейное. Мама тоже работала в школе. А супруга Людмила три года назад стала победителем регионального этапа этого конкурса. Но дальше пойти не смогла: вместе с мужем приняли решение ехать преподавать в Иран по заявке МИДа. Зато в прошлом году она вышла в призеры конкурса для педагогов заграншкол МИД России. А в этом именно Людмила стала для Олега Игоревича вдохновителем к участию в самом важном состязании педагогов страны. И именно ей сразу после награждения Янковский адресовал главные слова благодарности.
Школа, где преподает Олег Янковский, небольшая - около 100 человек. Среди учеников преимущественно россияне, но есть и граждане стран СНГ - Таджикистана, Армении и других.
- Получается практически индивидуальное общение - в классах от одного до четырнадцати человек, - рассказал Олег Янковский.
Во время конкурса коллеги и ученики в Тегеране с волнением следили за участием Олега Янковского - и регулярно отмечали в новостях на сайте его успехи.
Спросила Олега Игоревича, какой главный совет он дал бы детям.
- Не бойтесь проявлять себя! - не раздумывая ответил учитель года.
Следующий конкурс "Учитель года" пройдет на родине победителя - в Саратовской области.
Призеры Всероссийского конкурса "Учитель года-2023"
Антон Кандауров, учитель физкультуры Краснолучской школы № 29, Луганская Народная Республика
Арман Костанян, учитель математики, Лицей Иннополис, Республика Татарстан
Михаил Ладных, учитель физики, образовательный комплекс "Алгоритм Успеха", Белгородская область
Бэлла Яндиева, учитель английского языка, школа № 7, г. Грозный, Чеченская Республика
Сергей Кравцов, министр просвещения РФ:
- "Учитель года России" собирает лучших представителей самой важной профессии на Земле - педагогов. Это не только соревнование, но и прежде всего площадка для дружеского общения, обмена опытом и споров, в которых рождается истина. Учителя привезут в свои школы новые идеи и собственные наработки, которые помогут сделать уроки и внеурочные занятия интереснее и эффективнее.
Виктор Садовничий, председатель Большого жюри конкурса "Учитель года России", ректор МГУ им. Ломоносова:
- В Большом жюри конкурса я уже 28 лет, и для нас это всегда большой праздник. Конкурсанты этого года стоят как бы на плечах предыдущих поколений и, мне кажется, видят дальше и могут сделать больше. Каждого я бы пригласил в МГУ преподавателем.
Петр Положевец, исполнительный директор благотворительного фонда "Вклад в будущее":
- Оказывается, учителя умеют выходить из своего "предметного гетто", открывая вместе с учениками единство мира. Именно таков Олег Янковский: умеет разговаривать с учениками на их языке о серьезных вещах, а коллег провоцирует на дискуссии. В эпоху "очеловечивания машин и расчеловечивания человека" такие педагоги как Янковский способны противостоять новой реальности и учат этому детей.
При посольствах и других загранучреждениях МИД России работает 82 русские школы, сообщает сайт министерства. Причем 48 из них - средние, 10 - основные и 24 открыты для начальных классов. Обучается более 5 тысяч ребят.
Экономическая активность в регионе Европы и Центральной Азии повышается, но темпы роста отстают от показателей, отмечавшихся до пандемии
Как отмечается в опубликованном сегодня докладе Всемирного банка об экономике региона Европы и Центральной Азии, прогноз экономического роста в странах с формирующимся рынком и развивающейся экономикой (EMDE) этого региона был пересмотрен в сторону повышения – до 2,4% на 2023 год.
Ускорение роста отражает улучшение прогнозов для пострадавшей от войны Украины и стран Центральной Азии, а также устойчивость потребительского спроса в Турции и более высокие, чем ожидалось, темпы роста в России, что связано с резким увеличением государственных расходов на военные цели и социальные выплаты. За исключением России и Украины, объем производства в регионе вырастет в 2023 году на 3 процента. Тем не менее, темпы роста по-прежнему ниже среднемноголетних показателей, отмечавшихся до начала пандемии. В целом, в половине стран региона Европы и Центральной Азии темпы роста, ожидаемые в 2023 году, будут ниже или практически не изменятся по сравнению с 2022 годом.
Предполагается, что в 2024-2025 годах ежегодные темпы роста в регионе ЕЦА составят 2,6% на фоне медленного подъема экономики в Европейском союзе (ЕС) – крупнейшем торговом партере этого региона – высокой инфляции, ужесточения финансовых условий и последствий российского вторжения в Украину.
«Усиливающие друг друга потрясения, связанные с российским вторжением в Украину, кризис стоимости жизни и климатические риски ставят сложные задачи перед странами Европы и Центральной Азии, – отметила Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Для возобновления роста производительности, достижения более значимых результатов экономического и социального развития, повышения устойчивости к негативным воздействиям и ускорения процесса декарбонизации экономики странам необходимо выбрать новый подход».
Перспективы развития стран EMDE в Европе и Центральной Азии омрачают понижательные риски. Период высокой инфляции может затянуться ввиду повышенной волатильности на мировых сырьевых рынках и скачка цен на энергоресурсы. Ситуация на мировых финансовых рынках может стать более изменчивой и сложной вследствие ужесточения условия кредитования. Темпы роста мировой экономики в 2020-2024 годах ниже, чем в течение любых других пяти лет за весь период с 1990 года, и могут снизиться еще больше.
«В текущем году дефициты бюджетов, в целом, не изменятся несмотря на предшествующие планы правительств по проведению бюджетной консолидации после значительного увеличения расходов в течение последних семи лет в связи с ковидом и кризисом стоимости жизни, – сказал Ивайло Изворски, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Рост расходов, обусловленный старением населения, увеличение процентных платежей, необходимость осуществления инвестиций для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, а также реализация мер по преодолению взаимосвязанных и усиливающих друг друга кризисов – все это будет оказывать давление на государственные бюджеты».
В текущем году в Украине ожидается рост экономики в размере 3,5% после спада на 29,1% в 2022 году, когда произошло российское вторжение в эту страну. К числу факторов роста относятся стабилизация энергоснабжения, увеличение государственных расходов, продолжающаяся поддержка со стороны доноров, более богатый урожай, а также перенаправление некоторых экспортных потоков по новым маршрутам через западные границы страны.
В Турции в текущем году ожидается рост в размере 4,2%, что отражает снижение неопределенности экономического курса и устойчивый потребительский спрос. Однако в 2024 и 2025 годах рост может замедлиться, в среднем, до 3,5% по мере ослабления внутреннего спроса в связи с повышением процентных ставок и постепенной бюджетной консолидацией. В России благодаря резкому увеличению государственных расходов и устойчивому потребительскому спросу в 2023 году прогнозируется рост в размере 1,6% с последующим снижением до 1,3% в 2024 году и 0,9% в 2025 году из-за нехватки мощностей и замедления потребительского спроса.
В странах Центральной Азии в текущем году ожидается ускорение роста до 4,8%, а средний показатель роста в 2024 и 2025 годах прогнозируется на уровне 4,7%, исходя из допущения о том, что инфляция замедлится.
В отличие от этого, в западно-балканских странах в текущем году прогнозируется замедление роста до 2,5%, а в 2024-2025 годах – ускорение до 3,3% благодаря снижению инфляционного давления, постепенному восстановлению экспорта и увеличению государственных расходов на инфраструктурные проекты, осуществляемые при поддержке доноров. В 2023 году потребительский спрос в Албании, Косово и Черногории оставался устойчивым, чему способствовало восстановление туристической отрасли, однако в Боснии и Герцеговине, Северной Македонии и Сербии потребительский спрос снизился из-за ослабления спроса на экспорт со стороны ЕС.
Рост объемов торговли, увеличение денежных поступлений, а также возвращение граждан продолжали поддерживать экономическую активность в ряде стран – прежде всего, в государствах Центральной Азии и Южного Кавказа. Лидерами экономического роста в этом регионе уже второй год подряд остаются Армения, Грузия и Таджикистан.
Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом вопросы экспорта продукции АПК на полях выставки «Золотая Осень – 2023»
4 октября, в первый день работы 25-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2023», Россельхознадзор провел круглый стол «Экспорт продукции АПК. Достижения. Задачи. Перспективы».
Модератором ежегодно организуемого на полях выставки мероприятия стал Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский. В качестве спикеров выступили ответственные сотрудники ведомства, а также руководство Молочного союза, «Опоры России», Союза экспортеров зерна, крупнейших агрохолдингов и сельхозпредприятий страны.
Начальник отдела поддержки экспорта продукции животноводства Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора Евгения Лазуткина сообщила, что на сегодняшний день Россия имеет право поставок животноводческой продукции в 105 стран мира. Ежегодно Россельхознадзор расширяет экспортные возможности для российских компаний, получая допуск в новые страны и расширяя ассортимент товаров, поставляемых на уже открытые ранее рынки. В 2023 году получено право экспорта в 10 стран для поставок 25 видов продукции животноводства: рыбной продукции — в Перу, Таиланд и Тунис, молочной продукции, говядины и мяса птицы – в Пакистан, живых животных – в КНДР и Пакистан, кормовой продукции – в Гайану, Индию, Иорданию, Саудовскую Аравию, Пакистан, Перу и Тунис.
Несмотря на созданные санкционным давлением трудности с логистикой грузов и международными платежами, отечественные компании продолжают вести активную внешнюю торговлю, ориентируясь на партнерство со странами Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, СНГ и ЕАЭС. По итогам 9 месяцев текущего года на 7,5% увеличился экспорт свинины, на 6% — рыбной продукции и 4,8% — молочной.
Основной рост поставок рыбной продукции обеспечил Китай, который отменил тестирование по всей холодовой цепи на коронавирус. Знаковым событием этого года стало снятие 15-летних ограничений на поставки свинины в Китай. Теперь контролирующим ведомствам предстоит согласовать условия экспорта, подготовить соответствующий протокол и ветеринарные сертификаты, а российским компаниям пройти обследование на соответствие требованиям КНР.
Что касается зерновых культур, как сообщила Начальник Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Ольга Захарова, в этом году экспорт осуществлялся в 109 стран. Объемы поставок уже превысили показатели предыдущих четырех лет. В частности, в 2 раза выросли отгрузки ячменя, кукурузы, семян льна и зернобобовых. В текущем году впервые начались поставки кукурузы в Египет, Оман, Катар и Венесуэлу, гороха – в Португалию, КНДР, Венгрию и Алжир, возобновлены отгрузки пшеницы во Вьетнам и Индонезию, получено право экспорта пшена в Китай.
Сейчас Россельхознадзор активно работает над отменой регионализации для поставок кукурузы и риса в КНР, которая может произойти уже до конца 2023 года. Также прорабатывается допуск ржаной муки, манной крупы, отрубей, пищевого соевого шрота, бобов мунг, фасоли и другой продукции. Главные усилия направлены на получение возможности экспорта в Китай озимых пшеницы и ячменя.
За последние 10 лет объемы экспорта зерна в КНР выросли в 27 раз до рекордных 3,5 млн тонн. В основе торгового прогресса лежит множество сложных совещаний и переговоров Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР, организация визитов для оценки системы фитосанитарного надзора, подготовка многочисленных документов и материалов, согласование и ратификация двусторонних соглашений.
Получение права допуска к рынкам других стран также имеет многоступенчатый и длительный характер. Учитывая это, Россельхознадзор обратил внимание присутствующих на важность тщательного изучения импортных требований и соответствующей подготовки каждой партии продукции перед отгрузкой. Ведомство продолжает получать нотификации от стран-покупателей российского зерна о несоответствии требованиям страны-импортера, каждая из которых подвергается тщательному анализу для принятия корректирующих мер. В текущем году поступило уже 20 таких уведомлений.
Круглый стол стал также площадкой для открытого обсуждения проблемных вопросов, большая часть которых связана с отсутствием экспортной активности при достигнутых Россельхознадзором договоренностях о поставках и сложными процедурами открытия новых рынков сбыта. Также затронуты вопросы оформления экспортной документации, в том числе на многокомпонентные товары, и перехода на электронный документооборот с помощью сервиса «Мой экспорт».
Отдельно участники обсудили сложности, возникающие при экспорте скоропортящейся молочной продукции и предложения по системным мерам поддержки отрасли, озвученные Директором Молочного Союза Людмилой Маницкой.
Завершая встречу, Василий Лавровский подчеркнул, что Россельхознадзор всегда был ориентирован на помощь добросовестным экспортерам и тщательную проработку запросов предпринимателей, обеспечивающих высокую репутацию российской продукции на мировых аграрных рынках.
Россельхознадзор провел круглый стол по актуальным вопросам семеноводства на полях выставки «Золотая осень-2023»
4 октября в рамках деловой программы 25-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2023» состоялся круглый стол Россельхознадзора и подведомственных службе ФГБУ «ВНИИКР» и ФГБУ «ЦОКЗ» на тему «Семена и посадочный материал».
Модератором мероприятия выступила начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Россельхознадзора Наталья Соловьева. В мероприятии приняли участие представители отраслевых союзов, научно-производственных и агропромышленных холдингов и предприятий, а также селекционеры и импортеры семенной продукции.
За последнее десятилетие у всех стран ЕАЭС, включая Россию, возникла зависимость от импортного семенного и посадочного материала, отмеченная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 года № 95.
Такой ход событий не может не беспокоить, именно поэтому последние решения Правительства Российской Федерации были направлены на то, чтобы обеспечить продовольственный суверенитет страны. В этом контексте был принят новый Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».
Нормативный акт вступил в силу 1 сентября 2023 года. Он регулирует отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, их использования), включая оказание услуг, а также экспорт и импорт семян сельскохозяйственных растений.
Закон призван облегчить и сделать прозрачным оборот семян между странами.
Вместе с тем, поставки импортных семян постепенно снижаются. За истекший период 2023 года в Россию ввезено 76,5 тыс. тонн импортного семенного материала (в том числе семенного картофеля), что на 22% меньше, чем за аналогичный период 2022 года (98 тыс. тонн). Снижение поставок отмечено по семенному материалу подсолнечника на 33%, кукурузы на 39%, рапса озимого на 29%, пшеницы озимой на 75%.
Для обеспечения прослеживаемости семян Министерством сельского хозяйства России в настоящее время дорабатывается информационная система ФГИС «Семеноводство», которая будет содержать всю информацию: о производителях семян, о качестве семян и сделок совершаемых с этими семенами до момента высева указанных семян.
Основная цель ФГИС –информирование сельскохозяйственных производителей о качестве и безопасности приобретаемых семян. Срок введения ФГИС «Семеноводства» запланирован на 1 сентября 2024 года.
Помимо нормативного правового регулирования в области семеноводства спикеры Россельхознадзора и представители бизнес-сообщества обсудили практические вопросы использования генетических технологий в решении задач развития селекции и семеноводства.
Вопросы, касающиеся генной инженерии, геномного редактирования, генетической диагностики, маркер-опосредованной и геномной селекции, сегодня следует рассматривать максимально пристально. В этом ключе отмечено, что одна из норм нового закона касается генетической паспортизации.
Генетический паспорт – документ, созданный на основе молекулярно-генетического анализа семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. Генетическая паспортизация сортов сельскохозяйственных растений на сегодняшний день рассматривается, как один из наиболее эффективных способов идентификации для того, чтобы защитить интеллектуальные права на селекционные достижения, свести к минимуму фальсификат на рынке семян.
Оформление генетических паспортов для семян станет обязательным для сортов и гибридов рода и виды которых включены в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности с 1 сентября 2025 года.
В России запрещен ввоз и использование для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ.
Проведение исследований (испытаний) семян и посадочного материала на присутствие в нем ГМ-структур осуществляют аккредитованные федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Россельхознадзору.
Контроль за ввозом импортного семенного материала сопряжен не только с требованием нового законодательства России, но и с увеличением количества новых рисков, оказывающих влияние на продовольственную безопасность.
Но для получения максимального эффекта следует обратить внимание, в первую очередь, на унификацию нормативного правового регулирования путем совершенствования Соглашения об обращении семян сельскохозяйственных растений (2017 года) с целью выстраивания цивилизованного рынка семян, произведенных не только на территории ЕАЭС, но и ввезенных из третьих стран.
Ещё одной темой мероприятия стало обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности импортного посевного и посадочного материала. Основным и наиболее эффективным методом недопущения проникновения карантинных объектов на территорию РФ является ранняя диагностика. Весь импортируемый семенной и посадочный материал является источником высокого фитосанитарного риска. Карантинные вредные организмы, связанные с продукцией, в случае заноса и распространения в стране способны нанести значительный экономический ущерб отечественной отрасли и замедлить темпы ее развития. С семенным и посадочным материалом ассоциировано более 150 видов карантинных объектов Единого перечня ЕАЭС. Россельхознадзором не допущен ввоз таких опасных объектов, связанных с семенным и посадочным материалом, как фомопсис подсолнечника, вирус коричневой морщинистости плодов томата, вироид веретеновидности клубней картофеля, бактериальное увядание винограда, коричнево-мраморный клоп, зебра чип, тем самым предотвращен возможный экономический ущерб в 46 млрд. руб.
В связи с обнаружениями карантинных объектов Россельхознадзором в настоящее время запрещен ввоз семенного материала с 37 мест отгрузки 17 стран. Также по причине выявления карликовой головни запрещен ввоз семян пшеницы из Республиканского унитарного предприятия «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по земледелию» и всей территории Австрии и Чехии, и посадочного материала из 45 питомников 18 стран.
Россия является не только одним из крупнейших экспортеров зерновых культур, но и осваивает другие экспортные направления, так в 2022 году относительно 2017 года экспорт плодоовощных культур вырос почти в 2 раза, что свидетельствует о большом потенциале и этого сектора растениеводства и необходимости в защите отрасли от фитосанитарных угроз.
В завершение круглого стола представители Россельхознадзора обсудили с бизнес-сообществом волнующие их вопросы и дали исчерпывающие ответы.
Проблему фальсификации пищевой продукции Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом на полях выставки «Золотая осень – 2023»
4 октября на полях Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2023» Россельхознадзор провел круглый стол на тему фальсификации пищевой продукции.
Модератором мероприятия стала начальник Управления государственного ветеринарного надзора Татьяна Балагула. Спикерами выступили сотрудники подведомственных Службе учреждений ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», представители Молочного союза России и гражданского проекта «За честные продукты!».
Татьяна Балагула рассказала участникам круглого стола о системе прослеживаемости Россельхознадзора, которая создана для обеспечения безопасности и качества продукции. Служба использует цифровые инструменты в процессе государственного ветеринарного надзора: в ключевом компоненте информационной системы ФГИС «ВетИС» — «Меркурий» оформляется порядка 4,5 млрд ветеринарных сопроводительных документов в год на товары животноводства. «Меркурий» обеспечивает прослеживаемость продуктов «от поля до прилавка», контролирует полноту и достоверность цепочек перемещения продукции, а также пресекает оборот сырья и товаров сомнительного происхождения.
Для анализа такого большого объема электронных документов Россельхознадзором разработаны и введены в эксплуатацию 30 моделей искусственного интеллекта, используемых в ветеринарном надзоре. Используя их при мониторинге ветеринарных сертификатов, Россельхознадзор определил 5 типов нарушений, которые встречаются наиболее часто: несоответствие объема и типа сырья объему и типу произведенной продукции, отсутствие информации о сырье, незаконное изменение сроков годности товаров, изменение объемов продуктов с помощью функции инвентаризации.
На сегодняшний день в топ-3 регионов, в которых расположены предприятия, вводившие в оборот наибольшее количество молочной продукции неустановленного происхождения, входят Краснодарский край, Московская область и Ставропольский край. По мясным товарам: Московская область, Свердловская область и г. Москва. По рыбным продуктам: Московская область, Приморский край и г. Москва.
Вместе с тем внедрение «Меркурия» позволило существенно повысить уровень безопасности и качества молочной и мясной продукции. Так, процент выявляемости несоответствий по показателю качества по мясным продуктам в 2019 году был равен 32,8%, в 2022 году — 16,1% и за 8 месяцев 2023 года – 14,8%. По молочным товарам в 2019 году – 18,5%, 2022 году – 14,7%, за 8 месяцев 2023 года – 12,4%.
Несмотря на это, проблема фальсификации по-прежнему остается актуальной как для России, так и для всего мира.
В последние годы Россельхознадзор неоднократно обращал внимание компетентных ведомств и общественности на выявленные с помощью «Меркурия» многочисленные факты подмены сырья при производстве рыбных консервов. До внедрения системы отследить подобные нарушения было практически невозможно. По итогам 8 месяцев 2023 года, 16,6% исследованной в лабораториях ведомства рыбной продукции оказалось не соответствующими показателям качества, т.е. фальсифицированными. По данным Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП» Россельхознадзора), сайру в консервах чаще всего подменяют сардиной иваси и сельдью. Продукцию из атлантического лосося заменяют на форель, горбушу и кету. Треску подменяют минтаем, пикшей и сайдой. А продукцию из балтийской кильки заменяют на салаку, хамсу и каспийскую тюльку.
Фальсификация рыбной продукции может быть, как преднамеренной, когда дорогое сырье заменяют более и менее ценным дешевым, так и произошедшей по ошибке, когда происходит путаница в выборе русскоязычного названия вида рыбы. В основном это характерно для импортной рыбы. Для решения такой проблемы ФГБУ «НЦБРП» выпустило обновленный классификатор промысловых видов рыб. Его могут использовать как производители при маркировке своих товаров, так и контролирующие органы при проверке.
Также в перечень наиболее часто фальсифицируемых продуктов входят молочные товары. По данным мониторинговых исследований, до 10% проб молочной продукции на отечественном рынке содержат незаявленные растительные компоненты.
Отдельное внимание Татьяна Балагула обратила на мониторинг поставок продукции в социальные учреждения с использованием «Меркурия». Как показывает проводимый с 2021 года анализ бюджетные организации, такие как школы, больницы, дома престарелых, в условиях тендерной системы закупок часто становятся объектами для недобросовестных предпринимателей, занимающихся торговлей продуктов неизвестного происхождения, уровня безопасности и качества.
За 8 месяцев 2023 года проведен мониторинг 12 597 социальных учреждений, в 2 135 организациях отобрано 5 871 проб товаров животного происхождения в 82 субъектах России. В результате 939 (15,99%) проб не соответствовали требованиям технических регламентов ЕАЭС по показателям безопасности и качества.
Решение этой проблемы Россельхознадзор видит в использовании информации из системы «Меркурий» при выборе поставщиков продукции. В системе хранится история каждой компании, учитывая которую возможно избежать заключения договора с недобросовестным бизнесом.
Спикеры согласились с позицией Службы о важности строгого контроля за качеством и безопасностью продуктов, поставляемых в детские сады, школы, больницы и другие организации бюджетной сферы.
Все присутствующие поддержали инициативу Госдумы ввести уголовную ответственность за фальсификацию пищевых товаров при их производстве и обороте, которая была выдвинута после «правительственного часа» с Руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом.
Выступающие отметили, что фальсификация является умышленным действием, совершаемым с целью получения выгоды и обмана покупателей. Продажа поддельных пищевых продуктов по всему миру представляет собой противоправную деятельность.
Большое внимание в докладах представителей подведомственных учреждений Россельхознадзора было уделено способам фальсификации различных видов животноводческой продукции, нормативному и методическому обеспечению, разработке методик определения фальсификации меда, использованию молекулярно-генетических методов для определения сырьевого состава мясных и рыбных товаров. Также обсудили видовую идентификацию как один из методов выявления фальсификации пищевых рыбных продуктов.

В Зауралье подвели предварительные итоги качества зерна
Валентина Пичурина (Курганская область)
Почти 90 процентов исследованной в Зауралье пшеницы соответствует продовольственным кондициям. Нынешний урожай немного уступает прошлогоднему, но продовольственного кризиса не предвидится, рассказал корреспонденту "РГ" директор Курганского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна" Андрей Лушников.
Андрей Александрович, тревожные вести поступают из хозяйств. У некоторых земледельцев, говорят, пшеница из-за дождей уже проросла в валках и никуда не годится. А какова общая обстановка в регионе с качеством урожая в этом году?
Андрей Лушников: Уборка еще идет, поэтому мы можем пока говорить только о промежуточных результатах. Конечно, нынешний год выдался сложным. В начале лета регион накрыла сильнейшая засуха, причем как почвенная, так и атмосферная. В июле прошли дожди, но положение почти не изменили. Уже тогда стало ясно, что урожайность и качество зерна будут ниже прошлогодних, но ситуация, по нашей оценке, не катастрофичная.
На 2 октября из поступивших в испытательную лабораторию зерновых и зернобобовых культур обследовано 462 тысячи тонн мягкой пшеницы (60 процентов валового сбора), 98 тысяч тонн ячменя (94 процента) и 56 тысяч тонн гороха (68 процентов). Результаты таковы: 78 процентов пшеницы соответствует третьему, а 7 процентов - четвертому классу. То есть около 85 процентов урожая - продовольственное зерно. К пятому классу (фураж) отнесено лишь 6 процентов, 9 процентов оказались не соответствующими ГОСТу. Да, есть проросшее зерно - в валках или на корню, но его немного. В основном выбраковка идет по зараженности или засоренности. Рожь убрали до дождей, поэтому некачественной не было, а вот 6,8 процента ячменя и лишь 4,9 процента гороха по разным параметрам не прошли контроль качества. В целом же показатели неплохие, хотя и уступают прошлогодним.
В прошлом году и погода была другая.
Андрей Лушников: Да, условия были более благоприятные, что позволило собрать рекордный урожай - свыше двух миллионов тонн. При этом зерна третьего класса было 75 процентов, четвертого - 25. Пятого класса и некачественного не было вообще.
Однако те, кто занимается растениеводством давно и серьезно, на погоду не особо оглядываются, учитывают, что Зауралье - зона рискованного земледелия. Я общаюсь с руководителями и специалистами разных территорий. Не везде в хозяйствах ситуация одинаковая, многое зависит от соблюдения технологий. У тех, кто убрал урожай до дождей и уложился в сроки, нет проросшего зерна. У кого зерновые созрели позже, они тоже выдержали осадки. А вот тот, кто раньше посеял и вовремя не убрал, может не получить ожидаемого результата.
Но повода для паники нет. В 2021 году, кстати, ситуация с засухой была еще хуже. Но и тогда сумели собрать более миллиона тонн при средней урожайности 11 центнеров с гектара. По оперативной сводке департамента АПК, сейчас средняя урожайность зерновых составляет 16 центнеров с гектара (в 2022-м - 23). Для внутреннего потребления Курганской области нужно около 700-800 тысяч тонн, а соберем, конечно, больше, так что часть урожая можно везти на экспорт. Наше зерно пользуется спросом: у него высокий уровень клейковины, содержания белка и другие показатели.
Не пропадет и проросшее зерно: если развито животноводство, то фураж пойдет на корм скоту.
А на экспорт свежий урожай отправляется?
Андрей Лушников: Да, уже отгружаем. Со стороны Китая серьезный спрос на ячмень, горох. Те хозяйства, которые прошли полевой мониторинг и включены Россельхознадзором в реестр поставщиков в КНР, реализуют свою продукцию. Сложнее с пшеницей: основным рынком был Казахстан, но туда сейчас ограничен ввоз автомобильным транспортом, только железнодорожным, а такая возможность есть не у всех. Поэтому рынок пшеницы пока стоит. Спрос однозначно ожидается на наши стратегические экспортные культуры - масличные и бобовые. Но их уборка только началась, поэтому говорить о качестве пока рано. Есть интерес у Казахстана и Китая к чечевице. Эта культура, как и соя, для нас нетрадиционная, но некоторые хозяйства ею прицельно занимаются.
Требования к экспортной продукции ужесточились?
Андрей Лушников: Общие международные требования по качеству и безопасности продукции не изменились. Но в каждой стране, как известно, есть еще свои. Наша пшеница, как я сказал, в основном идет в Казахстан. Но мы прекрасно понимаем, что это перевалочный пункт, - дальше она следует в Среднюю Азию и Закавказье. Там с удовольствием берут зерно четвертого класса с клейковиной в пределах 20-22 процентов: традиционно пекут лепешки, а не дрожжевой хлеб, и такое зерно им подходит.
В КНР серьезные требования предъявляют по карантину растений. У нас в этом году 168 хозяйств участвовали в фитосанитарном мониторинге на соответствие им. Эта работа начинается с исследования семян перед посевом на отсутствие вредителей. Потом мы проводим полевой мониторинг: специалисты выезжают в поля, по заявкам хозяйств исследуют посевы. Если есть необходимость, изучаем даже сорняки, чтобы исключить наличие карантинных объектов. Далее хозяйства должны подготовить склады, если собираются хранить зерно у себя, организовать обеззараживание. Затем мы проводим фитосанитарный мониторинг - развешиваем феромонные ловушки для вредителей. Только после всех этих процедур документы сдаются в Россельхознадзор, и там принимается решение о включении предприятия в реестр поставщиков в Китай.
В Турции свои требования, в Египте - свои. Страны, входящие в ЕАЭС, должны соблюдать те, что прописаны в Техническом регламенте Таможенного союза по качеству и безопасности. Они также распространяются и на наш внутренний рынок. Ничего сложного, просто нужно проводить исследования на соответствие именно этим требованиям.
А мы завозим зерно из других стран?
Андрей Лушников: Нет, импортного зерна у нас нет. Курганская область - вывозящий регион.
Иногда у хозяйств возникают споры с элеваторами - скажем, производители не согласны с оценкой качества зерна. В этом случае они могут обратиться к вам?
Андрей Лушников: Да, мы довольно часто выступаем в таких спорах как государственный арбитраж. В этом году уже рассмотрели около десятка таких дел. Кто-то считает, что у его продукции неправильно определили влажность, кто-то - сорность, клейковину. Часто возникают вопросы по натуре - это показатель, который характеризует выполненность (степень созревания и налива. - Прим. ред.), а также плотности зерна. Все эти значения необходимы для определения соответствия ГОСТу, поэтому принципиально важны.
И каковы результаты споров?
Андрей Лушников: Большинство решается в пользу сельхозпроизводителей.
То есть элеваторы умышленно занижают качество?
Андрей Лушников: Думаю, дело в другом. На элеваторах производственные лаборатории неаккредитованные (в лучшем случае аттестованные). Может сработать, как говорят, человеческий фактор, например, лаборант ошибся или оборудование подвело. В любом случае, если сдатчик не согласен с показателями элеватора, проба опечатывается, составляется акт, и продукцию везут к нам для исследований. У нас аккредитованная лаборатория, которая внесена в реестр РФ и Таможенного союза, ее заключение имеет арбитражную силу.
Мы помогаем хозяйствам выстраивать отношения как с элеваторами, так и с закупщиками, когда возникает непонимание по качеству зерна. Напомню, что с 2022 года в России нельзя легально продать или купить такой товар, не занеся информацию о нем в систему ФГИС "Зерно", предназначенную для сбора, обработки и хранения сведений, связанных с оборотом зерна и продуктов его переработки. При формировании экспортной партии отбор должен осуществляться только аккредитованной лабораторией, что мы и делаем.
На инвестиционном форуме в Душанбе Россия и Таджикистан подписали «дорожную карту» по устойчивой логистике
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в мероприятиях деловой программы Душанбинского международного инвестиционного форума, который прошел при поддержке Минэкономразвития России. Российскую делегацию возглавил заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин.
На переговорах с премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода замминистра отметил, что Россия является одним из лидеров не только по инвестициям в экономику Таджикистана, но и по количеству компаний с российским участием.
«На данный момент Россия и Таджикистан реализуют более 30 совместных проектов на общую сумму более 100 млрд рублей, – сказал он. – Таджикистан получает на российском рынке режим, максимально приближенный к условиям для инвесторов из государств ЕАЭС. Важно развивать этот тренд, определять новые перспективные направления взаимодействия».
В рамках встречи с председателем комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан Саъди Кодирзода Дмитрий Вольвач обсудил экономическое сотрудничество двух стран, а также возможности, которые дают бизнесу России и Таджикистана цифровая платформа МСП.РФ «Производственная кооперация и сбыт» и другие перспективные инвестиционные проекты.
Отдельное внимание уделили вопросам туризма. Отмечен нарастающий интерес российских туристов к популярным историко-культурным и природным достопримечательностям Таджикистана. Это подтверждается статистикой: в первом полугодии 2023 года число туристов из России в Таджикистан по сравнению с прошлым годом года увеличилось на 30%, число туристов из Таджикистана в Россию увеличилось в два раза. К 2025 году стороны договорились нарастить объем туристических потоков до 500 тыс. человек.
В Душанбинском международном инвестиционном форуме приняли участие более 50 ведущих российских компаний из промышленной, строительной, добывающей и финансовой сферы, отрасли энергетики, IT, транспорта, логистики и гуманитарных направлений. Особой популярностью среди представителей делового сообщества пользовалась «биржа контактов», на которой российские компании получили возможность провести прямые переговоры с потенциальными партнерами.
На «полях» форума была подписана «дорожная карта» по обеспечению устойчивой логистики между министерствами транспорта России и Таджикистана, а также соглашение между одной из российских компаний и Агентством по экспорту Республики Таджикистан по использованию передовой российской цифровой платформы для помощи в организации экспорта таджикистанской продукции.
«С момента создания форум стал не просто точкой соприкосновения деловых кругов двух стран, но и серьезным шагом в продвижении новых и уже имеющихся проектов в горнодобывающей и легкой промышленности, в различных инфраструктурных сферах, – заключил Дмитрий Вольвач. – Начата практическая реализация по строительству в Душанбе двух уникальных объектов – российского театра им. В.В. Маяковского и Центра для одаренных детей при общеобразовательной школе им. Ю.А. Гагарина. Новые объекты, вместе с пятью российскими школами, открытыми в сентябре прошлого года в Таджикистане, позволят вывести гуманитарную составляющую двусторонних отношений на новый уровень».
Николай Шульгинов: «Государства ШОС должны вместе продвигать своё видение энергетического будущего»
Россия поддерживает разработку Стратегии развития энергетического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) до 2030 года. Николай Шульгинов заявил об этом на Энергетическом форуме ШОС.
Документ, уверен он, укрепит базу для налаживания диалога между государствами ШОС.
По словам главы Минэнерго России, страны ШОС располагают значительными запасами энергоресурсов: нефти, природного газа, угля, а также являются крупнейшими в мире потребителями энергии и энергоносителей, уже реализуются перспективные совместные проекты.
«Китай и Индия – стратегические партнёры России в части выстраивания нового, справедливого энергорынка и торговой инфраструктуры. Реализуются совместные инвестиционные проекты на территориях обеих стран. Прорабатываются или уже имеются планы по расширению трубопроводных мощностей по доставке нефти и газа из России в Китай», – заявил Николай Шульгинов.
В нефтегазовой сфере, сообщил Министр, с казахстанскими и узбекистанскими партнёрами реализуются крупные инфраструктурные проекты. «С нетерпением ожидаем официального запуска проекта поставки газа Россия – Казахстан – Узбекистан. Это большой успех», – сказал он.
Говоря о взаимодействии России и Ирана, глава Минэнерго напомнил: странами подписана дорожная карта научно-технического сотрудничества в нефтяной и газовой отраслях, предусматривающая реализацию 21 проекта. Успешно продолжается разработка пяти нефтяных месторождений в Иране российскими компаниями.
Министр отметил, что страны ШОС намерены развивать безуглероднуюгидроэнергетику. Речь идёт о реализациипроекта Сангтудинская ГЭС-1 в Таджикистане, строительстве Муллалакской ГЭС в Узбекистане и Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии.
Учитывая тренд на климатическую повестку, в числе перспективных проектов Николай Шульгинов назвал развитие сегмента газомоторного топлива (ГМТ). В частности, создание инфраструктуры ГМТ на территории государств ШОС.
Кроме того, заявил он, государства ШОС предпринимают шаги по развитию возобновляемых источников энергии и атомной энергетики.
«Уже сегодня Россия обладает важными конкурентными преимуществами во многих сферах, – сказал Николай Шульгинов. – В водородной сфере у нас есть хороший задел. Здесь есть место для торговли и совместной разработки технологий». Помимо этого, отметил Министр, Президентом России поставлена задача по наращиванию экспорта СПГ до 100 млн тонн к 2030 году.
Глава российского Минэнерго также указал на огромный потенциал расширения взаимодействия в электроэнергетической сфере. «Мы нашли понимание в том, что Россия должна стать полноправным членом в Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии. Это важно, в том числе для реализации задач, стоящих для успешного прохождения осенне-зимнего периода», – добавил он.
Кроме того, Николай Шульгинов отметил, что в тесном партнёрстве в области ТЭК страны ШОС уже сформировали комплекс крупнейших энергетических проектов Евразии, включая проекты по модернизации и строительству взаимосвязанной энергетической и транспортно-логистической инфраструктуры на континенте.
Министр подчеркнул: в новых геополитических условиях взаимодействие между странами ШОС в области ТЭК, и в первую очередь, развитие новых перспективных совместных проектов, финансовой и обеспечивающей инфраструктуры представляет наибольший интерес и высокую значимость для всех стран-участниц ШОС.
«Государства ШОС должны работать вместе, чтобы укреплять всестороннее сотрудничество, продвигать своё видение энергетического будущего, направленное на формирование более равноправной, сбалансированной и устойчивой модели мирового экономического развития», – заключил Николай Шульгинов.

Ботиржон Асадов: в Узбекистане стало в два раза больше российских компаний
За последние три года в Узбекистане в два раза увеличилось количество предприятий с участием российского капитала, сообщил РИА Новости посол республики в России Ботиржон Асадов. О росте туристической и бизнес-популярности Узбекистана у россиян, торговых проектах двух стран, и о том, в каких российских регионах в скором времени могут появиться узбекские продукты, дипломат рассказал в интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой.
– Как бы вы охарактеризовали сегодняшние отношения между Узбекистаном и Россией?
– Отношения между Узбекистаном и Россией на современном этапе можно охарактеризовать как самые плодотворные за последние десятилетия. Они отличаются взаимопониманием, насыщенностью, интенсивностью и, самое главное, качеством двусторонних связей.
В основе такого высокого уровня сотрудничества, прежде всего, лежат дружеские и доверительные отношения между нашими президентами. В сентябре 2022 года в городе Самарканд был обозначен принципиально новый этап в истории наших отношений – лидерами двух государств подписана Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Активно развивается двустороннее межпарламентское сотрудничество. Перспективы двустороннего экономического сотрудничества каждый год обсуждаются в рамках узбекско-российской совместной комиссии на уровне глав правительств и межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Узбекистана и России. Развивается диалог между министерствами иностранных дел. Главы внешнеполитических ведомств регулярно встречаются, проводятся политические консультации.
– Доволен ли Ташкент своим участием в работе ЕАЭС в качестве наблюдателя?
– На заседании Высшего евразийского экономического совета в декабре 2020 года было принято решение о предоставлении Узбекистану статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС.
Узбекистан в этом статусе активно участвует в многосторонних мероприятиях и проектах, направленных на развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках объединения. Например, проведена совместная работа по формированию благоприятных условий, поиску новых точек роста и возможностей для расширения торговых отношений. По итогам прошлого года товарооборот Узбекистана со странами ЕАЭС увеличился на 23%. Устойчивая динамика роста наблюдается и в этом году.
Ощутимые результаты достигнуты и в области промышленной кооперации. За последние годы в Узбекистане запущены сотни проектов и предприятий в приоритетных отраслях с участием компаний из стран ЕАЭС.
В рамках трехлетнего плана совместной работы проведен широкий комплекс мероприятий по гармонизации законодательства с международными нормами, обмену опытом, регулированию экономики, устранению барьеров, препятствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.
Также Узбекистан подключился к отдельным программам и отраслевым проектам в области электронной торговли, цифровизации железнодорожных перевозок, сельского хозяйства, климатической повестки.
– Отмечаете ли вы положительную динамику в товарообороте между Ташкентом и Москвой? Может ли этот показатель быть увеличен?
– Российская Федерация является одним из крупных торговых партнеров нашей страны. По итогам прошлого года объем торговли превысил девять миллиардов долларов и динамично растет. Отрадно отметить, что в товарообороте увеличивается доля товаров с более высокой добавленной стоимостью.
Россия также является одним из ведущих инвесторов нашей экономики. За последние три года в Узбекистане удвоилось число предприятий с участием российского капитала. Сегодня их количество приблизилось к трем тысячам. Активно реализуются проекты промышленной кооперации в горно-металлургической, энергетической, химической, аграрной, машиностроительной и электротехнической отраслях.
Высокими темпами развивается межрегиональное сотрудничество. В прошлом году состоялось более 70 взаимных визитов узбекских и российских делегаций. За первое полугодие 2023 года состоялось около 50 взаимных визитов делегаций регионов двух стран.
Рассчитываем, что проведение в начале октября в Татарстане очередного Форума межрегионального сотрудничества послужит достижению новых договоренностей.
Хочу подчеркнуть, что торгово-экономические связи между нашими странами, в том числе на уровне регионов и хозяйствующих субъектов, продолжают развиваться, и, думаю, нам удастся в ближайшей перспективе достичь уровня товарооборота между нашими странами в 10 миллиардов долларов, для этого имеется большой потенциал и есть все возможности.
– Как сообщали ранее в пресс-службе президента Узбекистана, инвесторы технопарка "Чирчик" с участием компаний из России до конца 2023 года запустят новые проекты в республике, общий портфель которых составит 28 миллионов долларов. Можете ли вы раскрыть подробности? Какие еще инвестиционные соглашения могут быть подписаны с российской стороной в ближайшее время?
– Сегодня активная работа идет с Татарстаном. С его участием успешно действует химико-индустриальный технопарк "Чирчик" в Ташкентской области. Здесь будут выпускать более 100 различных видов продукции в год, в основном из современного пластика и высокоэластичного полиуретана.
Хочу подчеркнуть роль уважаемого раиса республики Татарстан Рустама Минниханова в продвижении и реализации данного проекта, над созданием которого работали специалисты казанского технополиса "Химград". Также в 2023 году дан старт новому проекту – технопарку в Джизакской области. В этой же области в республике Узбекистан был открыт филиал Казанского федерального университета, в котором будут проходить обучение специалисты IT-технологий и инженерных специальностей. Ведется работа над подготовкой соглашения по созданию аналогичных совместных индустриальных и экономических парков в Навоийской и Бухарской областях.
В рамках совместного проектного офиса прорабатывается большой портфель проектов. В этом году планируется запустить солидный пакет проектов торгово-экономического сотрудничества.
В августе на встрече министра экономического развития России Максима Решетникова и заместителя премьер-министра Узбекистана Жамшида Ходжаева обсуждались актуальные вопросы двустороннего взаимодействия, в том числе реализация проекта "Агроэкспресс". Согласно этому документу достигнута договоренность об увеличении взаимных поставок продукции с использованием ускоренных железнодорожных перевозок на 2023-2024 годы.
Мы прорабатываем возможность организации поставок не только по направлению Ташкент-Москва, но и из других регионов Узбекистана и России. В скором времени в городе Джизаке планируется открыть агрологистический комплекс мощностью до 810 тысяч тонн продукции в год.
– Какие проекты в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества двух стран вы могли бы отметить?
– Динамика сотрудничества Узбекистана и России в этой сфере в последние годы вышла на новый качественный уровень. Между странами расширяются отношения в области культуры, искусства, театра, кинематографии и других областях культурно-гуманитарной сферы. За прошедший год в Ташкенте и Москве прошли заседания подкомиссии по культуре, а также две конференции музейных деятелей. Также в прошлом году в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Узбекистана и Дни узбекского кино.
В 2023 году в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Уфе, Казани и Санкт-Петербурге организовано турне Государственного ансамбля танца Узбекистана "Бахор" имени Мукаррам Тургунбаевой. Десятого сентября этого года в Большом театре Москвы прошел показ балета "Лазги. Танец души и любви", в котором приняли участие представители культуры России.
В этом году в рамках масштабного международного культурного проекта "Русские сезоны" в Узбекистане проводится более 15 мероприятий культурно-гуманитарного характера. Успешно сотрудничаем в образовательной сфере. Сегодня в Узбекистане открыты и функционируют 14 филиалов ведущих вузов России, в которых обучаются около 7,5 тысяч узбекских студентов.
С 2020 года ежегодно проводится узбекско-российский образовательный форум, 25-26 сентября этого года в Санкт-Петербурге успешно проведена IV Межрегиональная конференция ректоров вузов России и Узбекистана. В данном направлении нас связывает многовековая дружба, крепкие духовные и культурные нити. Уверен, что сохранение общих культурно-гуманитарных ценностей будет способствовать дальнейшему укреплению наших многогранных двусторонних отношений.
– Все больше россиян хотят увидеть древнейшие города Узбекистана – Самарканд, Бухару, Хиву. Отмечаете ли вы рост числа туристов из России?
– Безусловно, россияне стали чаще ездить на отдых в Узбекистан. Спрос на путешествия в Узбекистан среди российских туристов вырос за последний год. Количество российских туристов в Узбекистане за шесть месяцев 2023 года выросло в 1,9 раза по сравнению с тем же периодом годом ранее и составило 345 тысяч человек. В минувшем году этот показатель составлял 185,6 тысячи путешественников.
Положительная динамика притока российских туристов наблюдается с весны 2022 года. По итогам 2022 года число туристов из России в Узбекистане выросло в три раза по сравнению с 2021 годом – до 567,7 тысячи человек и даже превысило показатель допандемийного 2019 года, когда республику посетили 450 тысяч российских граждан.
Это направление становится все более популярным благодаря безвизовому режиму между странами. Плюс ко всему – стабильные, гарантированные, доступные авиационные перелеты. Только из Москвы в Ташкент в день осуществляется более 15 перелетов. При этом российским туристам доступны перелеты не только в Ташкент, но и в такие города как Самарканд, Бухара, Хива и Фергана. Это существенно сократило расходы путешественников.
Российских путешественников привлекают памятники мирового значения, всемирно известная узбекская кухня и гостеприимство, отсутствие языкового барьера, близость менталитета, общая история и ценности, а также относительно недорогие цены на туры.
Правительство Узбекистана поощряет расширение туристического потока из России. Мы не намерены останавливаться на достигнутых результатах и в ближайшее время планируем довести туристический поток из России в Узбекистан до рекордного одного миллиона человек. Этому будет способствовать подписанный в марте 2022 года правительствами Узбекистана и России план мероприятий по созданию условий для роста туристического потока между нашими странами. Он включает укрепление транспортно-логистических связей, увеличение взаимных туристических потоков, а также создание новых туристических маршрутов между Узбекистаном и Россией.
Кроме того, мы в этом году планируем провести первое заседание подкомиссии в области туризма между нашими странами. Она была создана решением председателей Межправительственной комиссии наших стран.
– Планируется ли в Узбекистане в ближайшее время проведение международных мероприятий в сфере туризма?
– Хочу отметить, что 16-20 октября 2023 года в городе Самарканд планируется проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО). Впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии ЮНВТО, которая считается важнейшим мероприятием системы Генеральной ассамблеи ООН. Форум объединит руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма и международных организаций около 160 стран мира. На сегодняшний день ожидается прибытие руководителей туристических организаций и ведомств таких стран как Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай и Йемен.
Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, показывает не только прочность позиций Узбекистана на мировом туристическом рынке, но и эффективность ее деятельности в международных отношениях.
Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.
В какие страны Казахстан экспортировал пшеницу в 2023 году
И в каком объеме.
Редакция Liter.kz
За январь–июль 2023 года Казахстан отправил на экспорт 4,5 млн тонн пшеницы и меслина на 1,2 млрд долларов. Рост в натуральном выражении составил 35,9%, но в денежном —15,3%, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
Большую часть продукции отправили в страны СНГ: 3,2 тыс. тонн — на 39,7% больше, чем годом ранее. Это 70,7% всего экспорта. Основные объемы пришлись на Узбекистан (2,2 млн тонн), Таджикистан (496,5 тыс. тонн) и Туркменистан (331,8 тыс. тонн).
В прочие страны отправили 1,3 млн тонн пшеницы — на 27,5% больше, чем годом ранее. Здесь основным покупателем пшеницы из РК стал Афганистан с объемом в 326,3 тыс. тонн, плюс 22,1% за год. В топ-3 стран также вошли Китай (315,4 тыс. тонн) и Италия (267,9 тыс. тонн).
Тем временем по итогам июля 2023-го цены экспортных поставок снизились на 7,9% за месяц и на 12,9% за год. В месячной динамике цены поставок для стран СНГ уменьшились на 12,4%, для прочих стран — на 2,4%. В годовой динамике цены поставок для стран СНГ упали сразу на 26,2%, хотя для остальных стран — напротив, выросли на 11,5%.
В трех конкурсах кинофестиваля "Послание к человеку" будут участвовать 63 фильма
Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
В Петербурге с 20 по 28 октября пройдет 33-й международный кинофестиваль "Послание к человеку".
Отборочная комиссия представила фильмы, вошедшие в конкурсные программы. В международном, национальном и экспериментальном конкурсе In Silico жюри и зрители оценят 63 картины.
В программе международного конкурса 33 фильма: 8 полнометражных (российский - один: "Сумерки" режиссера Владимира Эйснера) и 25 короткометражных - игровых, документальных, анимационных.
В национальный конкурс вошли документальные фильмы, снятые на русскоговорящем пространстве. Одна из главных тем, с которой сегодня работают документалисты, - это память, обращение к прошлому, к архивам, семейным и государственным. Вторая тема - это юность, попытка режиссеров вглядеться в будущее, за лицами и действиями молодых героев угадать его образ. Программу представляют кураторы Константин Шавловский, Наталия Пылаева.
Конкурс короткометражных экспериментальных фильмов In Silico представит 16 авторских работ из 11 стран (отборщик - Михаил Железников).
Как сообщает пресс-служба фестиваля, в 2023 году для участия в конкурсе было прислано 2019 заявок из 82 стран мира. Лидеры по количеству присланных заявок - Россия, Франция, Китай, Иран, США, Италия и Индия. Также присылали работы из Ирака, Испании, Германии, Латвии, Швейцарии, Канады, Таджикистана, Армении, Бельгии, Узбекистана, Ирана и других стран.
Зрители увидят не только конкурсные фильмы, но и внеконкурсные программы, для которых кураторы отобрали самые заметные документальные и игровые кинопремьеры года и новые фестивальные фильмы из разных стран. Организаторы готовят специальные показы, мастер-классы кинематографистов, круглые столы. "Кино сверхреальности" киноведа Андрея Плахова традиционно познакомит зрителей с самыми ожидаемыми игровыми новинками года. Также будут специальные программы "Мастерская" Петра Шепотинника и "Новые голоса" Михаила Ратгауза.
Кинопоказы и другие события фестиваля пройдут на центральных площадках Петербурга: в киноцентре "Дом Кино", киностудии "ЛенДок", в кинотеатрах "Аврора", "Родина", "Ленфильм", "Великан Парк", в "Доме Радио", на сцене и в Медиатеке Новой сцены Александринского театра, а также в книжном магазине "Порядок слов".
Познакомиться с программами фестиваля можно на сайте мероприятия. Фестиваль "Послание к человеку" проходит при поддержке Министерства культуры РФ, Президентского Фонда культурных инициатив и Комитета по культуре Санкт-Петербурга.
Что получат победители?
- Гран-при "Золотой Кентавр" за лучший фильм фестиваля - денежный приз 240 тысяч рублей, присуждает жюри международного конкурса;
- Три специальных приза присуждает жюри международного конкурса (80 тысяч рублей);
- Специальный приз "Кентавр" и 50 000 рублей за лучший документальный фильм национального конкурса: присуждает жюри национального конкурса;
- Специальный приз "Кентавр" и 30 000 рублей (с пояснительной формулировкой "фильму национального конкурса") присуждает жюри национального конкурса;
- Приз жюри экспериментального международного конкурса In Silico "Кентавр" - за лучший экспериментальный фильм (80 тысяч рублей).
"Послание к человеку" - международный кинофестиваль документальных, короткометражных игровых, анимационных и экспериментальных фильмов, основан в 1989 году в Ленинграде режиссером Михаилом Литвяковым. Сегодня он почетный президент кинофестиваля. С 2010 года президент фестиваля - режиссер, народный артист России Алексей Учитель.
В центре фестивальной программы - три конкурса. Ежегодно отборочная комиссия получает более 3000 заявок на участие со всех континентов и многих стран мира. В конкурсных и внеконкурсных программах участвуют более 100 фильмов.
Полнометражные документальные работы и короткометражные документальные, игровые и анимационные фильмы наравне борются за Гран-при международного конкурса.
Алексей Оверчук принял участие в XX Ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Тема 20-го заседания, проходящего 2–5 октября в Сочи, – «Справедливая многополярность: как обеспечить безопасность и развитие для всех».
В ходе выступления Алексей Оверчук рассказал о динамике и перспективах развития интеграционных процессов на евразийском пространстве в контексте современных глобальных трансформаций, а также о ведущейся в рамках года российского председательства в органах ЕАЭС работе по формированию общего образа будущего и определению векторов стратегического развития Евразийского макрорегиона.
Заместитель Председателя Правительства ответил также на вопросы делегатов Международного дискуссионного клуба о развитии международных торгово-экономических связей Российской Федерации.
XXVII Международная научно-практическая конференция Роспатента собрала более 4500 участников и около 150 спикеров
XXVII Международная научно-практическая конференция Роспатента «Интеллектуальная собственность для государства и человека», состоявшаяся в Москве 28-29 сентября, собрала более 4500 участников и порядка 150 спикеров из России, Китая, Саудовской Аравии, Белоруссии, Таджикистана и других стран. В рамках мероприятия прошли дискуссии, круглые столы, выставки и презентации. Эксперты Роспатента, ФИПС, приглашенные спикеры и участники из различных регионов страны обсудили следующие темы:
Интеллектуальная собственность как основа научно-технологического задела;
Инструменты интеллектуальной собственности как стратегический ресурс управления научно-техническими разработками в области здравоохранения;
Система раннего реагирования Роспатента. Навигация за пределами патентной аналитики;
Интеллектуальная собственность в гражданском обороте: тенденции и перспективы;
Общее евразийское экспертно-информационное пространство: вызовы и перспективы;
Развитие института региональных брендов России.
Ключевым событием стала пленарная сессия под руководством главы патентного ведомства: говорили о роли ИС в эпоху технологического суверенитета. Открывая сессию, Юрий Зубов отметил, что в условиях современных вызовов Россия выбрала собственный путь развития через достижение технологической независимости.
Стратегическая сессия «Система раннего реагирования. За пределами патентной аналитики» собрала обширную аудиторию отраслевых специалистов по управлению инновациями из разных отраслей: нефти и газа, энергетики, транспорта, металлургии, радиоэлектронной промышленности и др. Были детально представлены результаты Эксперимента Правительства РФ (распоряжение № 3364-Р от 08.11.2022 г.) по созданию унифицированного механизма комплексного экспертно-аналитического сопровождения крупных научно-технических проектов России.
В первый день конференции Роспатент и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР) подписали соглашение, направленное на разработку региональных программ по развитию сферы ИС, формирование в регионах инфраструктуры для охраны, коммерциализации и защиты прав на РИД. Также были подведены итоги конкурса «Успешный патент – 2022»: определен ТОП-10 отечественных изобретений, зарегистрированных в Роспатенте в 2021-2022 годах и получивших наибольший экономический эффект.
В ходе панельной дискуссии «Интеллектуальная собственность как основа научно-технического задела» под руководством директора ФИПС Олега Неретина обсудили вопрос передачи прав на РИД научными и образовательными организациями в коммерческий сектор.
На круглом столе «Дискуссионные вопросы траектории развития методологии правовой охраны товарных знаков» говорили о проблемах оценки охраноспособности объемных товарных знаков, вопросах применения п.10 ст.1483 ГК РФ, налагающего запрет на регистрацию товарных знаков (ТЗ) с элементами ранее зарегистрированных ТЗ других лиц.
Промежуточные результаты московского пилотного проекта по кредитованию под залог ИС были озвучены на круглом столе под руководством замруководителя Роспатента Валерия Фролова. Участники встречи отметили важность продолжения и масштабирования данной инициативы.
Панельная дискуссия «Инструменты интеллектуальной собственности как стратегический ресурс управления научно-техническими разработками в области здравоохранения» под руководством замдиректора ФИПС Татьяны Эриванцевой и президента фармацевтической компании «Алтайвитамины» Алексея Алехина была посвящена инструментам ИС для использования в качестве эффективного элемента управления при разрешении вопросов, связанных с экономической деятельностью страны.
В ходе секции заместителя руководителя Роспатента Андрея Солоновича «Вопросы контроля, надзора и правовой защиты интересов государства в сфере интеллектуальной собственности» было отмечено, что внедрение принципов клиетоцентричности в государственный контроль позволило более детально исследовать ряд системных проблем, связанных с деятельностью госзаказчиков и организаций в ходе выполнения НИОКР и внедрения их результатов.
Круглый стол «Технологические инновации и интеллектуальная собственность: региональный аспект» был посвящен этапам построения системы управления правами на РИД в регионе, проведению технологического аудита, оценке и постановке на учет выявленных ОИС и другим темам. Модерировали диалог замдиректора ФИПС Александр Суконкин и начальник Аналитического центра ФИПС Марина Иванова.
Как в эпоху развития цифровых технологий бизнес-сообщество проявляет интерес к получению правовой охраны объектов в области электронного дизайна, обсудили на круглом столе «Правовая охрана графического интерфйеса пользователя как объекта интеллектуальной собственности» под руководством начальника Центра товарных знаков и промышленных образцов ФИПС Сергея Ренжина.
В ходе работы секции «Общее евразийское экспертно-информационное пространство: вызовы и перспективы» под председательством Президента ЕАПВ Григория Ивлиева были представлены результаты научно-исследовательских работ, посвящённых интеграционным процессам в области ИС на евразийском пространстве.
Приглашенные эксперты из России, Беларуси и Китая в ходе секции «Развитие института региональных брендов» говорили об инструментах продвижения продукции на национальном рынке и за рубежом. Модерировали диалог начальник Управления международного сотрудничества Роспатента Глеб Кувырков и начальник отдела экспертизы заявок на НМПТ и ГУ ФИПС Алексей Сычев.
На партнерской секции ФИПС, ЕАПВ, Роскачество говорили об обеспечении российских и международных стандартов качества товаров и услуг. А в рамках дискуссии РГАИС «Интеллектуальная собственность в гражданском обороте: тенденции и перспективы» было отмечено, что отсутствие в законодательстве понятия «продукция специального назначения» является существенным пробелом и влияет на ее активное вовлечение в гражданский оборот.
Тематическая выставка «На взлет!» была посвящена 100-летию гражданской авиации, а мини-выставка «Startup-point» продемонстрировала технологические решения от молодых инноваторов, получивших патенты. Также в ходе конференции состоялась презентация научного журнала «Вестник ФИПС» - уникальной площадки для освещения результатов научной деятельности в сфере ИС.
Минстрой России принял участие в Неделе градостроительства в Азербайджане
С 29 сентября по 2 октября 2023 года в Азербайджане состоялась «Неделя градостроительства 2023». С приветственным словом к участникам мероприятия обратился Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
«В Российской Федерации обеспечение устойчивого развития городов, агломераций является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития. Многие меры и положения, представленные в Новой программе развития городов и Женевской Хартии ООН по устойчивому развитию интегрированы в национальные российские проекты и градостроительные нормы. Азербайджанский национальный градостроительный форум – одна из площадок, позволяющих не просто обсудить условия дальнейшего развития городов, но и выработать эффективные механизмы взаимодействия органов власти, бизнеса и отраслевого сообщества», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
В рамках мероприятия прошла двустороння встреча статс-секретаря – заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Муценека с Маймуной Мохд Шариф, заместителем Генерального секретаря ООН, исполнительным директором Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат).
Статс-секретарь – замминистра и исполнительный директор ООН обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества России с ООН-Хабитат, а также ряд вопросов, связанных с дальнейшей работой проектного офиса ООН-Хабитат в Москве.
Юрий Муценек отметил необходимость следования Целям в области устойчивого развития при формировании градостроительной политики.
«Городское планирование и развитие городов играет решающую роль в достижении прогресса в области устойчивого развития. При этом важно помнить, что основная цель – это улучшение качества жизни людей», — прокомментировал Юрий Муценек.
Также в рамках рабочей поездки состоялась встреча Юрия Муценека с замминистра строительства и ЖКХ Республики Узбекистан Давронжоном Адиловым. Стороны затронули предстоящий Международный строительный чемпионат, который пройдет в Санкт-Петербурге с 17 по 20 октября.
На встрече с главой Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Киргизия Мырзабеком Жыпаркуловым обсудили дальнейшее двустороннее сотрудничество.
Председатель Комитета по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан Мирзозода Низом Юсуфи и статс-секретарь – замминистра подняли вопрос реализации совместных проектов.
В рамках «Недели градостроительства 2023» в Зангелане и Баку прошел Второй Азербайджанский национальный градостроительный форум и состоялось празднование Всемирного дня населенных пунктов. Основной темой мероприятия стала устойчивая городская экономика и роль городов как центров развития и восстановления. «Неделя градостроительства 2023» была организована совместно с Программой ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат).
Минстрой России активизирует сотрудничество для развития технического регулирования в строительстве
Определение дальнейших шагов по выстраиванию плодотворного диалога между государством и бизнесом, эффективного межведомственного и международного взаимодействия стало главной темой конференции «Техническое регулирование в строительстве: новый вызовы и перспективы». В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов, эксперты и представители ведущих строительных компаний, научных организаций и отраслевых объединений, региональных органов власти, а также руководители органов власти Казахстана и Беларуси. Работа дискуссионной площадки в рамках деловой программы международного форума «100+ Technobuild» в Екатеринбурге была организована ФАУ «ФЦС» при поддержке Минстроя России.
В установочном докладе замглавы Минстроя России Сергея Музыченко были обозначены задачи, которые предстоит реализовать совместными усилиями в ближайшее время: «Сейчас мы вносим изменения в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Новая редакция федерального закона позволит сформировать единый перечень нормативных документов в строительстве, расширить его доказательную базу за счёт стандартов организаций и иностранного опыта, с учетом его интеграции в отечественные документы. Также в ходе работы над этими поправками в консультациях с профессиональным сообществом мы должны сделать механизм обоснования решений посредством исследований, расчётов и испытаний, уже прописанный в Техническом регламенте, рабочим и эффективным».
Замминистра также отметил важность реализации масштабной задачи по формированию единого цифрового реестра требований, которые должен выполнить застройщик при строительстве здания, а это строительные требования (Своды правил и ГОСТы), противопожарные нормативы, санитарные нормы и правила и др. Результатом этой работы станет эффективный инструмент, который позволит выявлять избыточные требования и снимать противоречия между схожими.
Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин рассказал, что в ходе работы над реестром многие требования будут переформулироваться с целью их уточнения и приведения в понятный для проектировщиков и строителей вид.
Благодаря переводу требований в машиночитаемый и машинопонимаемый вид в дальнейшей перспективе будет реализована возможность автоматизации и значительного ускорения процессов в проектировании и экспертизе.
Было также подчеркнуто, что реестр станет полезной для всей отрасли библиотекой, где можно оперативно найти информацию об актуальных документах, а также ограничит возможности органов власти требовать исполнения того, чего в нём не было на момент начала строительства.
Еще одна тема первой секции — это направления дальнейшего развития технического нормирования в строительной отрасли в условиях санкционного давления, когда требуется более активное внедрение новых и инновационных технологий, материалов и конструкций.
В ходе дискуссии была признана эффективной практика взаимодействия между Минстроем России, заинтересованными ведомствами и бизнесом по развитию и актуализации нормативных технических документов, направленных на расширение и развитие деревянного, модульного и стального строительства. Более того, это способствует превращению отраслевых объединений и специализированных компаний в центры компетенций, значимых в конкретной области для всей страны.
«Деятельность Минстроя России и ФАУ «ФЦС» направлена на создание безопасных, но в тоже время экономически благоприятных условий для развития строительной отрасли. Большая работа ведется по развитию нормативной базы для деревянного и стального строительства, развитию дорожного строительства, модульных технологий. Важнейшие задачи в работе по актуализации нормативной базы выполняют эксперты технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство». Именно поэтому, я хочу обратить внимание на деятельность по созданию его цифровой платформы, которая обеспечит эффективность, прозрачность и скорость согласительных процедур», - подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Кроме того, спикер отметил совместную системную работу по взаимодействию с коллегами из МЧС России и Роспотребнадзора для синхронизации и оптимизации требований нормативных технических документов.
В рамках конференции прошло заседание межведомственной рабочей группы по анализу и подготовке предложений по оптимизации и гармонизации требований к зданиям социальных учреждений, недавно сформированной при Минстрое России. В его состав вошли представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, члены Федерального собрания РФ, эксперты и руководители ведущих компаний, научных организаций, отраслевых и деловых объединений в сфере строительства.
В своём выступлении на заседании замминистра Сергей Музыченко подчеркнул, что цель новой группы – это поиск общего консенсуса и снятие противоречий по вопросам назначения требований к зданиям социальной инфраструктуры. Результатом совместной работы должны стать предложения, на основе которых будут сформированы подходы по строительству объектов с наиболее функционально-эффективными решениями и благоприятной средой для людей и детей в особенности.
В повестке заседания был вопрос формирования и согласования полугодового плана работы, в рамках которого будут рассматриваться требования по конкретным видам социальных объектов и вопросы, связанные с ними.
Завершение основной части конференции было посвящено вопросам международного сотрудничества. Было отмечено значительное продвижение в разработке проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», а также общая заинтересованность всех стран Союза в его скорейшем принятии. Были достигнуты договоренности о проведении мероприятий для выработки общих позиций и обмена опытом в развитии нормативно-технической базы строительства с Беларусью и Казахстаном.
Международный строительный форум и выставка «100+ TechnoBuild» организован при поддержке Минстроя России. Площадка соберет более 700 лучших экспертов и руководителей в сфере строительства в качестве спикеров на 200 секциях. Мероприятие проходит в Екатеринбурге с 3 по 6 октября 2023 года.
Почему за последние годы вырос поток инвесторов в ОЭЗ
Анна Скрипка
Развитие особых экономических зон в новых непростых условиях стало ключевой темой обсуждения на первом Международном тематическом форуме в Липецке. Санкционное давление и последовавший за ним разрыв производственных, технологических и логистических цепочек инвесторы успешно преодолевают день за днем. Однако, как справедливо отметили представители экспертного сообщества, территории с преференциальным режимом нужно сейчас развивать по-новому. Как именно? Что теперь послужит главным фактором инвестиционной привлекательности? Обострится ли борьба за инвестора? Ответы на эти и другие вопросы постарались дать на форуме.
Синергия и эффективность
Становление и развитие особых экономических зон в России не было простым изначально. Еще до старта форума в его кулуарах и представители бизнес-сообщества, и чиновники от промышленности и экономики в целом вспоминали скепсис, который сопровождал создание первых российских ОЭЗ. Колоссальные вложения в инженерные коммуникации, транспортную инфраструктуру, налоговые и другие преференции - все это некоторые эксперты называли напрасным, предрекая пустоту на территориях, выделенных под ОЭЗ.
Лишь когда там начали подрастать и обзаводиться производственными линиями корпуса новых предприятий, эти скептики на время умолкли. Компании с мировыми именами, выпуск первой брендовой продукции, успешное распространение товара по российскому и зарубежному рынкам - все это теперь вехи развития особых экономических зон.
Несколько лет назад самые ярые противники ОЭЗ посчитали стоимость каждого рабочего места на высокотехнологичных заводах, отметив: слишком уж дорого обходятся интегрирующие промышленные площадки. Впрочем, тогда ответ держали и курирующие ОЭЗ чиновники, и сами инвесторы. Некоторые проводили в качестве примера полностью автоматизированные заводы, работать на которых могут всего несколько человек. Они соглашались со скептиками, подчеркивая: рабочие места на таких предприятиях действительно дороги, но во всех смыслах этого слова. Ведь цена и ценность выпускаемой продукции тоже высоки.
Теперь же, на Международном форуме особых экономических зон, заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков уже не вспоминает ни о скепсисе, ни о критике территорий с преференциальным режимом. Он отмечает, что форум неслучайно проводится в ОЭЗ промышленно-производственного типа "Липецк" - одной из первых подобных площадок и одной из самых успешных. В целом же сомневаться в эффективности ОЭЗ теперь, когда большая часть инвесторов вышли не только на полную мощность производства, но и завершили период налоговых преференций, не приходится.
"Особые экономические зоны уже принесли в бюджеты на 36 миллиардов рублей платежей больше, чем ранее было направлено на создание инфраструктуры для этих территорий, - отметил он. - Вывод очевиден из цифр: если ОЭЗ окупаются для бюджета - а это факт, - то их создание выгодно для нас как для государства, для обеспечения сбалансированности бюджета в долгосрочной перспективе. При этом не стоит забывать о том, что ОЭЗ расширяются, продолжают пополняться резидентами, а значит, их эффективность будет только мультиплицироваться".
Читать между строк
В настоящее время в стране до полусотни ОЭЗ, причем значительная их часть была создана совсем недавно. Дмитрий Вахруков рассказал о том, что желание очертить подобные территории и наполнить их резидентами испытывают власти практически каждого российского региона, однако это совсем не значит, что ОЭЗ будут созданы. Во-первых, в правительстве страны четко понимают, какие отрасли важно развивать. И если, к примеру, необходим стимул для обрабатывающей промышленности в одной точке страны, а в другой целесообразно привлекать инвесторов в туристическую отрасль, то именно это и будет приветствоваться. Кроме того, важен пул инвесторов, а не стремление сделать одну компанию якорным резидентом, которое наводит на мысль о создании преференциального режима для единственного инвестора, важного конкретному региону.
"Мы видим, к сожалению, заявки на создание ОЭЗ разного качества и не поддерживаем, когда ОЭЗ создается ради одного инвестора, - говорит замминистра. - Мы приветствуем пул инвесторов, кластерный подход: синергия и максимальная эффективность наступает именно там".
Председатель Наблюдательного совета Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Андрей Шпиленко, вспомнив всю историю становления ОЭЗ, отметил, что и самые первые территории создавались именно с таким смыслом. Сейчас и чиновникам, и потенциальным резидентам важно читать между строк, понимать, как развивается экономика того или иного региона и страны в целом, что будет востребовано не сейчас, а на долгие годы вперед, и уже с учетом этого строить и ОЭЗ, и бизнес.
Курс на сплочение
Санкционное давление ожидаемо стало одной из ключевых тем обсуждения на форуме. Андрей Шпиленко отметил, что участие в мероприятии неслучайно принимают представители пяти зарубежных стран, в том числе делегация Ирана.
Однако первыми о санкциях заговорили сами липчане. Глава региона Игорь Артамонов, вспоминая первые дни пакета санкций, отметил: ожиданиям массового ухода инвесторов из липецкой ОЭЗ не суждено было сбыться. Решились на такой шаг лишь единицы более чем из 50 резидентов, кроме того, и эта ситуация не только не обернулась плачевными последствиями, но и напомнила известную поговорку о том, что свято место пусто не бывает.
"Липецкая экономзона - одна из старейших, и теперь она имеет две площадки - Елецкую и Грязинскую. Кроме того, сейчас создается третья площадка", - отметил Игорь Артамонов, напоминая, что для возрождения производства на некогда депрессивной территории Липецкого тракторного завода будет реализован российско-белорусский инвестпроект.
Он также подчеркнул, что и ОЭЗ "Липецк" уже смогла вернуть те инвестиции, которые были в нее вложены, "хотя это далеко не всем удается". Что же до иностранных партнеров и влиянии на них известных событий, то об ушедших единицах никто не жалеет, ведь плотность потока инвесторов за последнее время лишь выросла.
"Если раньше в год к нам приходили максимум пять компаний, то теперь - семь и более заявляют о своем желании начать здесь работу", - заметил Игорь Артамонов. Он же, вспоминая известное выражение о том, что "экономика съедает политику на завтрак", подчеркнул: пул резидентов пополняется, при этом география инвесторов меняется.
"Мы предъявляем к потенциальным резидентам строгие требования, - продолжил липецкий губернатор. - Это и соответствие производства нашей экологической политике, и наличие современных технологий, и социальная составляющая. В среднем по ОЭЗ зарплата составляет более 70 тысяч рублей, в то время как по экономике - только 50 тысяч рублей. Особая экономическая зона - это локомотив с точки зрения как повышения благосостояния, так и роста требований к квалификации персонала. Благодаря ей мы можем развивать разные специальности и подтягивать экономику зарплат вверх".
Говоря о санкционном давлении и развитии экономики в целом, Игорь Артамонов сделал акцент как раз на той самой синергии резидентов. Перемены заставили их сплотиться и работать с учетом потребностей друг друга - от нужных комплектующих и оборудования до расширения рынка сбыта, в том числе экспортного.
Андрей Шпиленко добавил, что санкции не новы для многих стран мира.
"Это мероприятие было необходимо и для того, чтобы услышать иностранных коллег, узнать, как они переживали такой же опыт, как мы сейчас", - отметил он.
Советник президента Исламской Республики Иран, секретарь Высшего совета свободной торговли, промышленности и особых экономических зон Ирана Ходжатоллах Абдол Малеки начал свое выступление с бодрой улыбкой. Однако первое, о чем он сказал, удивило слушателей.
- Экономика страны должна быть прежде всего человекоориентированной, - уверен представитель Ирана. - Важно ставить во главу угла семейные и культурные ценности своего государства. Важно сначала производить те товары, которые будут востребованы в вашей стране.
Иранскую модель сами представители государства называют "экономикой глобального сопротивления".
Ходжатоллах Абдол Малеки отметил, как важно разным странам объединиться в нынешней ситуации. Дедолларизация экономик, новые логистические цепочки, унификация законодательства и сотрудничество в производственной сфере, в том числе при помощи создания как совместных предприятий, так и ирано-российских ОЭЗ - все это иранские партнеры видят в перспективе. А санкции...
- Это последнее, что Запад смог сделать против нас, - подчеркивает Ходжатоллах Абдол Малеки. - Иран сегодня гораздо лучше, чем 40 лет назад.
Начальник управления администрирования СЭЗ Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан Джовид Хусейнов, рассказывая историю свободных экономических зон в своей стране, тоже сделал акцент на международном сотрудничестве. Он напомнил, что именно российские специалисты подсказывали, как лучше создавать и развивать те самые пять экономзон Таджикистана, которые теперь преумножают благосостояние страны. Андрей Шпиленко, в свою очередь, отметил, что и россияне благодарны таджикским партнерам, ведь они дали возможность поучиться на чужих ошибках и не допустить своих.
Дома вокруг заводов
Первый заместитель губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев обозначил кадровую проблему как одну из самых острых для ОЭЗ, хотя вначале он даже пошутил на эту тему.
- Я знал, что здесь соберутся лучшие кадры из разных особых экономических зон, и поэтому приехал. Это был тактический ход: пользуясь случаем, всех приглашаю на работу в наш регион, - сказал он собравшимся. - Без квалифицированных специалистов не будут работать и самые автоматизированные заводы. Поэтому в регионах делают все возможное, чтобы привлечь кадры на предприятия. В Липецкой области, к примеру, даже создали цифровую систему, в которой работодатели могут заявить о потребности в специалистах. С этим учетом в ссузах меняют и контрольные цифры приема, и учебные программы. В Тульской области думаю над тем, как создать для сотрудников комфортные условия не только для работы, но и для проживания рядом с ОЭЗ.
"У всех кадровая проблема, нужно жилье для сотрудников, - продолжает Вячеслав Федорищев. - Первую гостиницу построили, но ее тут же всю выкупили - все 50 номеров - в долгосрочную аренду. Нужны программы, которые позволят развивать жилищное строительство рядом с ОЭЗ".
При этом участники форума отметили противоречие: как правило, люди требуют, чтобы промышленные предприятия возводились как можно дальше от жилья. И вот когда жилье строят буквально в чистом поле, предлагают хорошую зарплату и открывают заманчивые вакансии, та самая удаленность от городов и от жилой застройки в целом становится весомым препятствием на карьерном пути. Работодатель может выделять собственный транспорт для подвоза людей к производственным площадкам, может компенсировать затраты на проезд, однако длинная дорога от дома до работы все чаще называется жирным минусом работы в ОЭЗ. Эксперты пришли к выводу: жилье все же важно строить - пусть временное, для тех, кто трудится вахтовым методом, пусть не повышенной комфортности, но доступное и удобное для тех, кто хочет жить и трудиться поближе. Форумчане постарше даже вспомнили о том, что раньше ведь так и было: дома вырастали вокруг заводов. По пути из ОЭЗ в Липецк этот тезис нашел свое подтверждение: все обратили внимание на то, что совсем рядом с промышленным гигантом - НЛМК - простираются большие жилые кварталы.
Самой высокой в ЕАЭС оказалась зарплата казахстанцев в нескольких отраслях
Республика демонстрирует устойчивость.
Редакция Liter.kz
За первое полугодие 2023-го Казахстан показал самые высокие в ЕАЭС зарплаты сразу в нескольких отраслях экономики. Больше своих коллег из других стран получают казахстанские нефтяники и шахтеры, строители и логисты, эксперты в административном управлении и специалисты в сфере HoReCa, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
Лидером по зарплате в этих секторах экономики Казахстан стал, потому что у прошлогоднего лидера — России — в этом году темп роста зарплат снизился по понятным причинам. Во всех остальных видах экономической деятельности Россия обгоняет Казахстан по уровню доходов.
РФ остается лидером и по средней номинальной зарплате в целом по экономике: показатель страны в первом полугодии составлял 915 долларов, в то время как казахстанцы получали в среднем 780 долларов. Аутсайдером по большинству позиций стал Кыргызстан. Номинальная зарплата в этой стране в 2,1 раза ниже, чем в Казахстане, и в 2,5 раза ниже, чем в России.
“Нефтянка” не первый год держит лидирующие позиции по уровню доходов среди других видов экономической деятельности в РК. В первом квартале текущего года номинальная зарплата работающих в секторе составляла 1,6 тыс. долларов (738,7 тыс. тенге). На втором месте по размеру зарплат в первом полугодии была финансовая и страховая деятельность: работающие в этом секторе получали 1,4 тыс. долларов (652,3 тыс. тенге). Чуть меньшими зарплатами могли похвастаться IT-работники и те, кто занимается связью: 1,2 тыс. долларов (544,4 тыс. тенге).
Если рассмотреть данные по номинальным зарплатам в ЕАЭС за последние несколько лет, можно отметить, что с 2020-го Казахстан твердо держит вторую позицию. Из всех стран ЕАЭС ближе всего к республике Беларусь: разница с зарплатами жителей этого государства невелика. А вот различия в зарплатах у казахстанцев и россиян с 2017-го в разные годы были существенными: жители России зарабатывали на 32–52% больше. В январе–июне 2023 года разрыв в номинальных зарплатах жителей РК и РФ впервые сократился до 17,3%.
Можно также сравнить, как менялся уровень доходов в странах ЕАЭС за пять лет. Например, в Казахстане номинальные доходы в прошлом году в сравнении с 2017-м выросли на 45,4%, в России — на 44,4%, а в Армении — на 57,3%. Кыргызстан снова в конце списка: там за эти годы зарплата увеличилась всего на 38,6%.
Дмитрий Чернышенко: Стартовал финал III Международной олимпиады по финансовой безопасности
С 2 по 6 октября 2023 года на Федеральной территории «Сириус» проходит финальный этап III Международной олимпиады по финансовой безопасности. В финал олимпиады вышли около 500 школьников и студентов из 19 стран – России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Армении, Бразилии, Китая, Индии, ЮАР, Алжира, Венесуэлы, Вьетнама, Ирана, Кубы, Намибии и Пакистана. За три года проведения олимпиады география стран-участниц расширилась практически втрое: в 2021 году в ней принимали участие семь государств.
В насыщенную программу помимо заданий финального этапа включены конференции, мастер-классы и дискуссии международного уровня, посвящённые банковской безопасности, борьбе с финансовыми пирамидами, операциям на крипторынке и другим актуальным вопросам. Участники встречаются с потенциальными работодателями, ездят на экскурсии и даже успевают заниматься спортом.
Как отметил председатель организационного комитета по подготовке олимпиады, Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко, за три года уровень проведения олимпиады удалось не просто сохранить, но и существенно повысить, несмотря на текущую международную ситуацию. «За три года олимпиада по финансовой безопасности стала настоящим молодёжным движением, объединяющим миллионы молодых людей по всему миру. Сегодня это международная площадка по обмену знаниями и воспитанию профессиональных кадров в сфере финансовой безопасности. В этом году в “Сириус” приехали около 500 ребят из России и ещё 18 стран. Победители и призёры олимпиады получат льготы при поступлении в ведущие вузы страны, а также возможность устроиться на престижную работу в крупнейших финансовых организациях»», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
«К решению вопросов, связанных с обеспечением финансовой безопасности на международном уровне, важно подключать молодёжь. Чем больше государств вовлечено в эту деятельность, тем лучше будет результат. К Международной олимпиаде по финансовой безопасности с каждым годом присоединяются новые страны. Олимпиадное движение охватило четыре континента и более 6 миллионов человек», – сообщил директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин.
В этом году во время олимпийской недели состоится презентация социально-образовательной платформы «Содружество». На ней представители Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, ПАО «Промсвязьбанк», Физического института им. П.Н.Лебедева РАН и Центра межолимпиадной подготовки расскажут гостям и участникам олимпиады о функциональных возможностях платформы, особенностях подготовки и отбора контента для неё, а также о работе Центра межолимпиадной подготовки. Платформа «Содружество» призвана создать единое информационное пространство по финансовой безопасности в Российской Федерации и странах – партнёрах России. Её разработали представители Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ и ПАО «Промсвязьбанк» в соответствии с решениями Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ и поручениями Президента Российской Федерации.
Платформа «Содружество» – это социальная сеть для проектной работы и обмена профессиональным опытом для школьников, студентов и экспертного сообщества, площадка для поддержки и сопровождения олимпиадного движения в сфере финансовой безопасности и развития интереса к теме среди школьников и студентов. Также «Содружество» обеспечит информационную поддержку Международной олимпиады по финансовой безопасности, помощь в организации и проведении этапов, информировании победителей.
Победители и призёры олимпиады смогут получить особые права при приёме на обучение в вузах Международного сетевого института (МСИ) и возможность стажировки в Росфинмониторинге и различных организациях, после чего начать в них свою карьеру.
Олимпиада направлена на популяризацию знаний в области информатики, обществознания и других областях знания, связанных с экономической безопасностью стран, банковских систем, компаний и обычных людей. Организаторами олимпиады выступают Минобрнауки России, Росфинмониторинг и Минпросвещения России.
В олимпиаде участвуют школьники 8–10-х классов и студенты.
Мероприятия олимпиады проходят в течение всего года. Традиционно старт олимпиаде дают открытые уроки по финансовой безопасности в школах. В 2022 году открытые уроки по финансовой безопасности прошли в 26 238 школах для 2,1 миллиона школьников, в 2023 году – в 30 574 школах для 2,8 миллиона учащихся.
Антон Силуанов: управление госфинансами – это условие обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости
Об этом глава Минфина России сообщил на открытии Международной конференции по обмену опытом в сфере управления государственными финансами, которая прошла 29 сентября в Москве
«Управление госфинансами – это условие обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости. Это основа макроэкономической стабильности. Бюджетная политика не может быть застывшей, она должна отражать насущные потребности экономики и граждан. Поэтому важно актуализировать ранее принятые решения, перенаправлять ресурсы на текущие и перспективные задачи. Минфин занимается в каждодневном режиме анализом эффектов от программ и мероприятий. Работа проводится и в отношении льготных режимов, которые должны показывать результаты по созданию рабочих мест, увеличению инвестиций. Настройка бюджета должна проводиться регулярно, выявляя источники для новых задач и решений», – отметил Антон Силуанов.
В рамках мероприятия эксперты финансово-экономической отрасли из России, Беларуси, Армении, Таджикистана, Узбекистана и Киргизии обсудили современные требования к сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. Модератором встречи стал директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.
Об опыте управления бюджетными рисками на примере России, в том числе о механизме бюджетного правила, его адаптации к текущим условиям рассказал замминистра финансов РФ Владимир Колычев.
Начальник Департамента макроэкономической политики Минфина Армении Гарик Петросян поделился с участниками конференции своим видением современной финансовой системы и рассказал об инструментах фискальной политики, которая проводится в республике.
О вариантах повышения эффективности бюджетных расходов, а также практике программно-целевого и проектного планирования для управления ими гостям мероприятия рассказали заведующий Отделом среднесрочной политики и программного бюджетирования Управления бюджетной политики Министерства финансов Кыргызской Республики Баястан Журсунбеков и директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Минфина России Николай Бегчин.
Также участники конференции говорили о цифровых сервисах и инновационных методиках, внедренных в бюджетный процесс. Подробнее об этом на примере «Электронного бюджета» и интеграции портала Госуслуги в бюджетные системы рассказала директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России Елена Громова.
Начальник Главного государственного казначейства Министерства финансов Белоруссии Сергей Качан поделился с участниками опытом республики по централизации деятельности по обеспечению бюджетных организаций через возможности аутсорсинга и цифровизации процессов.
Министр финансов Антон Силуанов подчеркнул важность таких межгосударственных встреч, диалога и обмена опытом и предложил проводить подобные мероприятия на постоянной основе.
Осенью в армию призовут 130 тысяч человек
Юрий Гаврилов
В воскресенье, 1 октября, в нашей стране начался осенний призыв на военную службу. Официальный старт ему дал Указ президента РФ № 735, который публикует "Российская газета".
В документе названы точные цифры набора молодых солдат в Вооруженные силы и другие силовые ведомства, где военная служба предусмотрена действующим законодательством. Это 130 тысяч человек.
Кроме того, указ определил сроки призывных мероприятий осени и зимы. Изменений тут не произошло - последний новобранец должен отправиться в армию не позднее 31 декабря.
По указу президента на службу призовут граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет. Изменение верхней возрастной планки до 30 лет поэтапно начнется с будущего года. Процесс растянется до 1 января 2026-го. В казарме, общежитии или морском кубрике новобранцы проведут ровно 12 месяцев. Это подтвердил на брифинге в Минобороны России замначальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба контр-адмирал Владимир Цимлянский.
Он рассказал об особенностях предстоящего набора.
Прежде всего в пункты дислокации подразделений Вооруженных сил РФ в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях призывников осени-2023 направлять не будут. Их служба там, как и участие в специальной военной операции, планами Генштаба не предусмотрена. Более того, всех "свежих" срочников распределят только по частям и соединениям на территории России. Иными словами, шансов оказаться на нашей военной базе в Сирии, Таджикистане, Киргизии или еще где-то за пределами страны у молодых солдат не будет.
Не призовут их и в состав миротворческого контингента РФ в Нагорном Карабахе.
Набор молодых солдат с 1 октября организуют во всех субъектах РФ за исключением отдельных районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей. Там призыв в армию осуществляют с 1 ноября по 31 декабря. "Это в первую очередь связано с климатическими особенностями указанных территорий", - объяснил контр-адмирал Цимлянский.
"Призыв не будут проводиться в 24 муниципальных образованиях 5 субъектов РФ - Забайкальском, Камчатском и Хабаровском краях, Республике Саха (Якутия), а также Чукотском автономном округе", - уточнили в Минобороны России.
- Начало отправок призывников со сборных пунктов спланировано с 16 октября, - проинформировал контр-адмирал Цимлянский.
Ранее глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов обрисовал ситуацию с электронными повестками в военкомат и рассказал, кому теперь грозит штраф до 30 тысяч рублей за неявку в комиссариат.
По словам депутата, раскошелиться придется тем призывникам, кто после 1 октября проигнорирует оформленный "в бумаге" вызов в военкомат.
Картаполов подчеркнул, что основным документом для явки туда нынешней осенью-зимой станет традиционная повестка в письменной форме. Электронные повестки до полноценного запуска реестра воинского учета будут рассылать только в тестовом режиме - в качестве дублера бумажной версии.
Депутат напомнил: новые нормы о реестре воинского учета и реестре электронных повесток начнут работать с момента их создания, которым занимается минцифры.
"Но надо понимать, что у нас есть регионы, где уже создана вся инфраструктура, и они готовы к запуску такого реестра. В тех регионах, где нужная инфраструктура уже есть, могут приходить электронные повестки", - сообщил депутат ТАСС.
Однако вернемся к осеннему набору солдат. По словам контр-адмирала Цимлянского, треть новобранцев ждут в учебных соединениях и частях. Там молодые солдаты в срок до пяти месяцев будут осваивать современную боевую и специальную технику и свою военно-учетную специальность. Лишь затем парней командируют в войска для дальнейшей службы.
Владимир Цимлянский отдельно подчеркнул: "В Генеральном штабе никаких планов проведения дополнительных мобилизационных мероприятий нет". По его словам, кандидатов в военные профи, контрактников и добровольцев, решивших участвовать в спецоперации, достаточно для выполнения задач.
"Кроме того, в настоящее время значительно увеличилось и количество граждан, принявших решение добровольно поступить на военную службу по контракту", - сообщил представитель Генштаба.
Для их своевременного оформления Минобороны России расширило сеть пунктов отбора в военные профи. Также увеличено количество инструкторов для работы с кандидатами в такие военнослужащие.
"Работа по набору на военную службу по контракту продолжается в тесном взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации", - отметил контр-адмирал Цимлянский.
Юрий Зубов: интеллектуальная собственность становится индикатором результативности решений, внедряемых государством
В Москве начала работу XXVII Международная научно-практическая конференция Эра IP. Ключевой темой пленарной сессии стала роль ИС в эпоху технологического суверенитета.
Открывая пленарную сессию, руководитель Роспатента Юрий Зубов отметил, что в условиях современных вызовов Россия выбрала собственный путь развития через достижение технологического суверенитета. Так, в Концепции технологического развития России до 2030 года закреплены важные показатели: снизить уровень технологической зависимости и нарастить объем патентных заявок от российских заявителей в 2,5 раза к 2030 году.
«Мы видим, что интеллектуальная собственность становится не только инструментом технологического развития, но и индикатором результативности решений, которые внедряет государство. Это касается всех отраслей экономики. Благодаря оперативным мерам поддержки предприятий, которые принимались государством в течение ряда последних лет, в инновационной активность российских заявителей перешла в фазу устойчивого роста. В 2023 году динамика сохранилась: за 8 месяцев количество российских заявок на изобретения выросло на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года», - подчеркнул Юрий Зубов.
Глава ведомства отметил рост патентных заявок в критически важных областях: на 8% в медицине, на 16% в органической химии, на 49% в хирургии, на 32% в фармацевтике, в два раза в области инструментальной диагностики и на 29% в области бурения скважин. Увеличилась подача заявок на регистрацию полезных моделей в двигателестроении, дорожном строительстве и строительстве зданий, кабельном производстве.
Было отмечено динамичное развитие российских брендов. Российские производители программного обеспечения, бытовой химии, косметики, парфюмерии пользуются окном возможностей, занимают ниши на рынке после ухода иностранных конкурентов. За 8 месяцев в Роспатент подано 75 тысяч заявок на регистрацию товарного знака, что выше на 35%, чем в прошлом году.
О ходе разработки и задачах законопроекта «О технологической политике» рассказал заместитель Руководителя секретариата Первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрий Щербинин. Так, в законопроекте формулируются технологические приоритеты для отраслевых политик, формируется заказ для науки посредством определения перечня критических и сквозных технологий.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова обратилась к участникам конференции: «Одним из ключевых направлений работы Роспатента является построение прозрачной и эффективной системы охраны прав интеллектуальной собственности. Важно создать условия, которые будут способствовать развитию инноваций, высокотехнологичных отраслей и привлечению инвестиций. Уверена, что команда Роспатента приложит все усилия для успешного достижения этих целей». Она отметила, что следующее заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности будет посвящено роли регионов в развитии института интеллектуальной собственности и определении ответственного лица на уровне заместителя главы региона, отвечающего одновременно за вопросы научно-технологического развития и развития интеллектуальной собственности в регионе.
«Интеллектуальная собственность – это скелет, на котором строится технологическая политика. Технологии и инновации всегда являются продуктами интеллектуальной деятельности. Сочетая это с целью по достижению технологического суверенитета, такие результаты должны быть выявлены и обеспечены правовой охраной. Должны быть созданы комфортные условия для их оборота. Это краеугольный камень технологической политики», - обратил внимание Дмитрий Щербинин.
Заместитель Министра экономического развития РФ Максим Колесников отметил, что интеллектуальная собственность является ключевой составляющей экономики страны. Это и новейшие разработки, технологии, дизайн, программное обеспечение, применяемые в новейших товарах и услугах. «Усиление роли технологий как фактора развития экономики и социальной сферы необходимо для перехода к инновационно ориентированному росту. Мы видим позитивную динамику инвестиций в интеллектуальную собственность. За полгода они выросли на 14% и составили 563 млрд рублей. Это на 77 млрд больше аналогичного периода прошлого года», - сообщил заместитель Министра. В 2022 году объем инвестиций в интеллектуальную собственность превысил 1,3 трлн рублей. Объем нематериальных активов коммерческих компаний вырос в полтора раза – до 14,9 трлн руб.
Максим Колесников рассказал о работе Правительства по поддержке сферы интеллектуальной собственности.
Эту работу поддерживает Комитет Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию. Ранее Государственная Дума также приняла в первом чтении два значимых для отрасли законопроекта. Предусмотрена возможность уплаты проигравшей стороной издержек выигравшей стороне в рамках административного рассмотрения спора в Роспатенте. Также подготовлен законопроект, освобождающий от налогов на прибыль или на доходы физлиц тех, кто получает права на РИД на безвозмездной основе, в частности, при исполнении госконтрактов. Об этом рассказал замглавы Комитета, Председатель Центрального совета ВОИР Владимир Кононов.
Президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев в своем докладе сообщил: «Мы фиксируем рост подачи евразийских заявок от россиян на 25 % по итогам 8 мес. 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года». По его словам, получение российскими резидентами евразийского патента, который действует на территории восьми стран Евразии подразумевает перспективы вывода конкурентной технологии на рынки ближнего зарубежья. В сегодняшних экономических условиях доля российского экспорта в страны Евразии будет только расти. Кроме того, составлении Национального рейтинга научно-технологического развития субъектов России, стоит учитывать евразийские патенты, которые открывают доступ на большое число рынков.
Особый акцент Президент ЕАПВ сделал на сотрудничестве Роспатента и ЕАПВ, которое позволяет сформировать общее евразийское экспертно-информационное пространство, гармонизировать национальное и региональное законодательство, масштабировать проекты по цифровизации российского ведомства на все Евразийское пространство.
Опытом о развитии сферы интеллектуальной собственности поделились Владимир Рябоволов - Генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь, Мирзо Исмоилзода - Директор Национального патентно-информационного центра Республики Таджикистан, Али Альхарби - Директор Департамента по патентной информации Саудовского ведомства по интеллектуальной собственности, представители российского бизнес сообщества.
О развитии проектов в области коммерциализации научных разработок рассказал директор Представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в России Павел Спицын.
Также участие в пленарном заседании приняли Генеральный директор АО «Фармстандарт» Дмитрий Зайцев, старший управляющий директор – начальник управления национального развития Искусственного интеллекта ПАО «Сбербанк» Владимир Авербах, Директор музыкальной экосистемы и департамента видеоконтента компании VK Николай Дуксин.
В завершении пленарного заседания состоялось подписание соглашения о сотрудничестве с Ассоциацией инновационных регионов, которая объединяет 18 субъектов РФ, и церемония награждения победителей конкурса «Успешный патент - 2022».
Sputnik Кыргызстан. Повлияли ли санкции на сбор таможенных платежей в ЕАЭС – Комментарий Руслана Давыдова
Временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов подчеркнул, что санкции незаконны и их наложение уже дошло до такого абсурда, что россиянам запретили въезжать в страны Евросоюза на личных автомобилях.
В интервью Sputnik Кыргызстан он, в частности, ответил на вопрос, как санкции повлияли на сбор таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе. Отметим, что на 43-м заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов ЕАЭС он выступал в качестве председателя.
Давыдов напомнил, что задача санкций была в том, чтобы нанести ущерб экономикам России и Беларуси.
"Что же происходит? На мой взгляд, можно еще посмотреть и поспорить, кому эти санкции нанесли больше ущерба. Если в период нормальных отношений доля Евросоюза во внешней торговле России порой превышала 50 процентов, то теперь она сократилась до 16 процентов. Свято место пусто не бывает. Теперь этот объем замещается, в первую очередь Китаем, странами Юго-Восточной Азией, Ближнего Востока и Турцией. Все страны активно торгуют с Россией, и с этих товаров поступают платежи", — рассказал временно исполняющий обязанности главы ФТС.
Оригинал публикации: https://ru.sputnik.kg/20230929/bishkek-sammit-sng-podgotovka-1079022980.html
МРФ-2023: В странах ЕАЭС общие сдерживающие факторы развития аквакультуры – целесообразно и эффективно ликвидировать их сообща
С 2017 по 2022 год объем продукции аквакультуры на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вырос в 1,8 раза. Лидером по объему производства является Российская Федерация. Динамику развития и сдерживающие факторы обсудили на конференции «Развитие аквакультуры в условиях единого экономического пространства. Вызовы и решения».
Ключевое мероприятие второго дня VI Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий открыл руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
«По последним данным ФАО, общий объем вылова и аквакультуры достиг 214 млн тонн по миру, при этом вклад аквакультуры в общее производство рыбной продукции составил 122,6 млн тонн. Действительно, возникает вопрос: что сейчас важнее — рыболовство или аквакультура с точки зрения производства рыбной продукции. Хотя, конечно, рыболовство — это социальный уклад, что очень важно для развития прибрежных территорий», — сказал Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства отметил, что в Российской Федерации за последние годы, с учётом и мировых тенденций, производство аквакультуры растет. По оценкам ведомства, в 2023 году объем превысит 400 тыс. тонн.
«Для России, с точки зрения объемов вылова, это пока небольшая цифра. Но мы над этим очень усердно работаем. Поступательная динамика дает нам основания говорить о том, что, как минимум, мы выполним точно показатели стратегии развития рыбного хозяйства. К 2030 году объемы производства аквакультуры в нашей стране должны составить 600 тыс. тонн», — сказал Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства обратил внимание на положительный тренд: в отрасль начали приходить холдинги, крупные агропромышленные комплексы, которые раньше занимались только сельским хозяйством, значит видят в аквакультуре инвестиционный потенциал.
В рамках конференции эксперты, в том числе гости из дружественных зарубежных стран, обменялись опытом и полученными результатами в этом важном направлении, а также предложениями для дальнейшего наращивания объемов производства аквакультурной продукции.
Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, который выступил модератором конференции, обратил внимание на быстрый переход к индустриальным технологиям выращивания – именно за ними будущее.
«Они дают тот колоссальный прирост, который мы наблюдаем в последние годы. При этом и мировой, и наш опыт показывает, что, развивая интенсивно аквакультуру, нельзя пренебрегать и здоровьем водной среды, и здоровьем объектов выращивания, пищевой ценностью и безопасностью продукции. Все это новые вызовы, которые ставит перед нами быстрорастущий сектор», – подчеркнул Василий Соколов.
Какие возможности для развития аквакультуры открывает Евразийское пространство рассказал директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Армен Арутюнян.
«Во всех странах есть ряд государственных проектов, которые направлены на стимулирование производства, но также мы должны обращать внимание на создание в целом культуры потребления рыбы и морепродуктов. С точки зрения обеспечения здорового образа жизни и развития местного производства это имеет очень большой потенциал», – сказал представитель ЕЭК.
Важными задачами являются обеспечение продовольственной безопасности, гармонизация правил и нормативно-правовой базы для увеличения взаимной торговли и экспорта.
Директор департамента ЕЭК также сообщил, что в I квартале 2024 года запускается специальная программа по аквакультуре для стран-участников.
Помощник руководителя Россельхознадзора Артем Даушев проинформировал о подписании протокола с Главным таможенным управлением КНР по расширению перечня рыбной продукции, которая может поставляться из России в Китай, а также рассказал о развитии цифровизации для прослеживаемости рыбной продукции.
«По законодательству в России идентификация рыбы и иных рыбных объектов аквакультуры должна быть завершена не позднее 1 марта 2026 года. Функционал для этого полностью готов в информационной системе Россельхознадзора «Хорриот». Не дожидаясь этого срока, можно уже начать вносить необходимые данные, пользоваться всеми преимуществам системы прослеживаемости, основанными на реальных данных», – отметил он.
Директор по развитию ЦРТ Владимир Румянцев рассказал о разработке экосистемы отраслевых платформ для рынка аквакультуры в партнерстве с Росрыболовством. «Это требует определенного времени, потому что необходимо согласовать большое количество связанных между собой бизнес-процессов, регуляторных норм и правил, привести их в единое соответствие. Проект будет разворачиваться постепенно в течение ближайших двух лет – это позволит прослеживать все цепочки, существенно сократить участникам индустрии транзакционные издержки и сосредоточиваться на выращивании рыбы, а не на бюрократии», – уточнил он.
Опытом развития аквакультуры в Вологодской области, где в настоящее время реализуется крупнейший в России проект с использованием технологий установок замкнутого водоснабжения, поделился заместитель губернатора региона Михаил Глазков.
«На территории области удалось увеличить объем производства продукции аквакультуры в 12 раз. В настоящее время к выращиванию рыбы приступили уже 15 предприятий и еще 13 организаций зарегистрировались и готовы начать деятельность в ближайшее время», — сообщил Михаил Глазков.
В дискуссии также приняли участие начальник управления Департамента крупного бизнеса Россельхозбанка Илья Солодухин, президент Единого объединения страховщиков агропромышленного комплекса – Национального союза агростраховщиков Корней Биждов, председатель ассоциации «Узбекбаликсаноат» (Республика Узбекистан) Омонджан Мусаев, председатель Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Нариман Жунусов, директор по аквакультуре Национальной программы по развитию животноводства и рыболовства Королевства Саудовская Аравия Ибрагим Альзахрани и заместитель руководителя Организации рыбного хозяйства Министерства сельскохозяйственного Джихада (развития) Исламской Республики Иран Мехди Шакури.
Подводя итоги, Василий Соколов отметил, что все страны показывают положительную динамику в области производства аквакультуры, но и проблемы, которые сдерживают рост, общие. ««Пока по многим направлениям мир пытается разделиться, но в части аквакультуры нам надо сплотиться, потому что это одно из самых перспективных направлений», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Марат Хуснуллин совершил рабочий визит в Республику Таджикистан
Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин прибыл с рабочим визитом в Республику Таджикистан. В Душанбе вице-премьер провёл переговоры с Премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзода, Премьер-министром Азербайджанской Республики Али Асадовым и встречу с Председателем Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председателем города Душанбе Рустамом Эмомали. Марат Хуснуллин также принял участие в открытии международного инвестиционного форума «Душанбе-2023».
На церемонии открытия инвестиционного форума Марат Хуснуллин отметил, что взаимодействие России и Таджикистана развивается в духе стратегического партнёрства. «На сегодняшний день в республике реализуется уже свыше 30 совместных проектов на сумму более 100 млрд рублей. Российская Федерация занимает первое место во внешнеторговом обороте Таджикистана, и мы продолжаем наращивать объёмы сотрудничества. Хочу отметить, что в прошлом году наш товарооборот вырос на 18%, до 1,43 млрд долларов, за семь месяцев этого года он также показывает существенный рост. Мы активно инвестируем в Таджикистан: на сегодняшний день в республике сосредоточено более 130 млрд рублей накопленных инвестиций», – сказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин подчеркнул, что Россия заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества с Таджикистаном и инвестиционный форум вызвал большой интерес в российской деловой среде. В состав делегации, которая прибыла в столицу Таджикистана вместе с Заместителем Председателя Правительства России, вошли 150 представителей бизнеса и органов исполнительной власти. На форуме был подписан ряд двусторонних соглашений.
Помимо торгово-экономических отношений, Россия и Таджикистан активно развивают культурное и гуманитарное сотрудничество. Достигнуты договорённости о строительстве образовательного центра для одарённых детей на 500 мест и драматического театра им. В.В.Маяковского. «Данные проекты поддержаны Президентом Владимиром Путиным. Уверен, что они усилят межгосударственные связи, укрепят дружбу между нашими народами и обеспечат культурный обмен», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Во время переговоров с Премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода Марат Хуснуллин отметил, что российско-таджикистанское сотрудничество становится более крепкими, растёт количество контактов и совместных экономических интересов.
«По линии Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Республикой Таджикистан у нас произошли существенные улучшения. Мы уже договорились о целом ряде важных решений. В этом году наша страна продолжает быть ведущим торговым партнёром Таджикистана. Мы видим, что у нас произошёл большой прогресс в области грузооборотов и перевозок, занимаемся также развитием направления промышленности. Хочу отметить хороший рост в сфере туризма. За первое полугодие Таджикистан посетили около 134 тысяч человек – это на 30% больше, чем в прошлом году. Россию посетило в два раза больше – порядка 354 тысяч человек. Это направление, которое имеет огромную перспективу. Надеюсь, что такое активное двустороннее сотрудничество продолжится и в дальнейшем», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода в ходе переговоров отметил плодотворные результаты совместной работы с Россией. «Мы заинтересованы в дальнейшем укреплении торгово-экономического сотрудничества, развитии в областях строительства, науки и культуры. Намерены совершенствовать работу межправительственной комиссии, для того чтобы между нашими странами были созданы все условия для достижения поставленных целей, укрепления сотрудничества и стратегического партнёрства», – сказал Кохир Расулзода.
В ходе рабочего визита вице-премьер также провёл переговоры с Премьер-министром Азербайджанской Республики Али Асадовым. На встрече было отмечено, что одним из важнейших вопросов по расширению двусторонних отношений выступает развитие международного транспортного коридора «Север – Юг», который проходит вдоль Каспия из России через Азербайджан на Иран.
«Россия всегда была и остаётся партнёром Азербайджана. Мы имеем хорошие перспективы по сотрудничеству в области автомобильных и железнодорожных перевозок. В рамках проекта “Север – Юг” важно увеличивать пропускную способность пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, задействовать и морские пути по Каспию. Данная работа позволит увеличить объёмы грузоперевозок, что положительно отразится на экономике наших стран. Мы уже видим хорошие показатели торгово-экономического взаимодействия. В прошлом году товарооборот увеличился на 25%, а за первое полугодие этого года вырос почти на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – сообщил Марат Хуснуллин.
Премьер-министр Азербайджанской Республики также отметил положительную динамику развития сотрудничества с Россией, подтверждением чему служат частые двусторонние встречи. «Отношения между нашими странами вышли на самый высокий уровень. Несмотря на все сложности, которые присущи всем странам в послепандемийный период, наши социально-экономические отношения развиваются. Отрадно отметить, что прошлый год показал рост товарооборота, и это не предел, мы продолжим работать над положительной динамикой», – подчеркнул Али Асадов.
Дмитрий Чернышенко: В финал Международной олимпиады по финансовой безопасности вышли порядка 500 школьников и студентов из 19 стран
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке Международной олимпиады по финансовой безопасности. Олимпиада была организована в 2021 году по поручению Президента России Владимира Путина.
В заседании приняли участие заместитель председателя оргкомитета, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин, руководитель образовательного фонда «Талант и успех», председатель совета федеральной территории «Сириус» Елена Шмелёва, представители Минобрнауки, Минпросвещения, Минцифры, Минфина, Минтруда, Роспотребнадзора, Администрации Президента Российской Федерации, администрации Краснодарского края, а также ведущих вузов и финансовых организаций страны.
На заседании обсудили готовность всех ответственных ведомств к проведению финального этапа олимпиады, который состоится 2–6 октября в Сочи на территории «Сириуса».
«Несмотря на текущую международную ситуацию, нам удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады. В Сочи приедет порядка 500 ребят из России и ещё 18 стран. Участники будут представлены странами не только СНГ, но и дальнего зарубежья. Особое внимание в этом году было уделено работе со школьниками и студентами из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей – 32 человека из этих регионов примут участие в финале. Важно, что участники олимпиады не просто побеждают в ней, но и получают уникальные возможности для поступления в ведущие вузы страны и перспективы трудоустройства», – заявил вице-премьер, председатель организационного комитета Дмитрий Чернышенко.
Как сообщил Юрий Чиханчин, центральным мероприятием олимпиадной недели станет второй Международный форум по финансовой безопасности «Сириус-2023», в котором примут участие школьники и студенты из всех стран, а также профессионалы сферы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма. «Выбор темы форума “Финансовая безопасность в контексте глобальной трансформации” обусловлен новыми направлениями международного сотрудничества и интеграции, наднациональными и национальными рисками финансовой безопасности, сложившимися условиями интенсивного использования информационных и финансовых технологий», – пояснил глава Росфинмониторинга.
По словам заместителя Министра науки и высшего образования России Дмитрия Афанасьева, в финал олимпиады в этом году вышли 166 иностранных участников. Всего же олимпиадное движение объединило более 6 миллионов человек: это слушатели тематических уроков по финансовой безопасности, ежегодно проходящих в России и других странах, а также участники пригласительного и вузовского этапов олимпиады.
На протяжении всей финальной недели олимпиады школьники и студенты смогут пообщаться с экспертами в области финансов и финансовой безопасности, встретиться с потенциальными работодателями, принять участие в круглых столах, дебатах, семинарах, практикумах, спортивных мероприятиях, мастер-классах и т.д. Также командам финалистов предстоит проектная работа с помощью обучающей системы «Графус». Для них подготовлена имитация реального финансового расследования, которое проводится совместно с экспертами Росфинмониторинга.
Кроме того, впервые в рамках спортивной программы олимпиады на территории «Сириуса» пройдёт турнир по фиджитал-футболу. В турнире примут участие четыре команды по семь человек, отобранные из участников олимпиады. Турнир пройдёт в поддержку предстоящих Игр будущего – 2024 в Казани.
Член оргкомитета и руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва подчеркнула культурную насыщенность и разнообразие финальной недели, отметив, что музыкальная просветительская программа становится визитной карточкой олимпиады.
В прошлом году в Международной олимпиаде по финансовой безопасности приняли участие более 40 тысяч школьников и студентов из 12 стран (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Армения, Бразилия, Китай, Индия, ЮАР). Победителями и призёрами стали 27 школьников и 72 студента из всех 12 стран-участниц. В текущем году к участию в олимпиаде присоединились Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Куба, Намибия и Пакистан.
Открыт для всех: НОСТРОЙ пригласил иностранных производителей стройматериалов войти в свой реестр
Как сообщили «Стройгазете» в пресс-службе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), в работе Международной конференции «Инструменты технического регулирования в строительстве. Подходы в условиях интеграции стран-членов ЕАЭС», прошедшей в среду в Минске, принял участие заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов.
В частности, он рассказал собравшимся, что по поручению Администрации президента РФ НОСТРОЙ трансформирует каталог импортозамещения, сформированный ранее нацобъединением совместно с Минстроем и Минпромторгом, в реестр добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции. Войти в него Павел Малахов и пригласил присутствовавших на мероприятии белорусских, казахстанских и других иностранных коллег, занимающихся выпуском стройматериалов, оборудования и техники. «Реестр открыт для российского рынка и всех дружественных стран, — подчеркнул он. — Мы бесплатно популяризируем и даем информацию членам НОСТРОЙ о том, что на сегодняшний день находится на рынке. Мы проверяем производителя, материалы и оборудование перед тем, как они включаются в реестр».
Павел Малахов отметил, что проверка строится по 10 интуитивно понятным критериям, и заострил внимание на качестве продукции. «Нам важно, чтобы оборудование и материалы, которые НОСТРОЙ предлагает и рекомендует своим членам, соответствовали тем параметрам, которые заявлены производителем в сертификатах и паспортах, — подчеркнул он. — Это нужно, чтобы исключить фальсификат на рынке, потому что впоследствии это скажется на качестве строительства и возникнет вопрос ответственности стройкомпании и отраслевых саморегулируемых организаций».
В заключение своего выступления представитель НОСТРОЙ рассказал, что нацобъединение сейчас прорабатывает вопрос добровольной маркировки стройпродукции «Знаком качества НОСТРОЙ», и анонсировал официальный запуск соответствующего пилотного проекта, который состоится 24 октября на одном из предприятий Кировской области.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Состоялось заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС
28 сентября в Киргизии под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 43-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб (ОКТС) государств-членов ЕАЭС. В нем также приняли участие представители таможенных служб Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии.
Стороны подвели итоги исполнения решений предыдущего заседания, обсудили и приняли решения по ряду актуальных вопросов таможенного взаимодействия.
Центральным вопросом повестки стало развитие системы управления рисками в таможенных органах государств-членов ЕАЭС.
Так, был утвержден порядок мониторинга исполнения решений ОКТС по направлению контроля таможенной стоимости товаров, в отношении которых применяются профили рисков, содержащие унифицированные стоимостные индикаторы риска. Установлен единый порядок категорирования лиц, совершающих таможенные операции. Отнесение участника ВЭД к определенному уровню риска будет производиться на основе набора критериев, определяемого государствами-членами ЕАЭС. Меры по минимизации рисков будут применяться дифференцированно.
Еще одним вопросом для обсуждения стало внесение изменений в порядок заполнения декларации на товары и в инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации в части заявления сведений о типе и размере контейнера. Это позволит автоматизировать процесс проверки достоверности заявленных сведений о весовых, количественных и качественных характеристиках товаров и точнее определять объекты высокого уровня риска.
Руслан Давыдов отметил, что в современных условиях вопрос развития транзитного потенциала приобретает особое значение.
«От скорости совершения операций и минимизации мер контроля при транзите зависит конкурентоспособность активно развивающихся транспортно-логистических коридоров», – сказал он.
Кроме того, ФТС России инициированы изменения в Технологию приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки и документов на них между таможенными органами России, Белоруссии и Казахстана. Предлагаемые изменения будут способствовать оперативному приему-передаче сопровождаемых автотранспортных средств на государственной границе. Данный вопрос будет проработан для подготовки к утверждению Объединенной коллегией.
Также участниками заседания утверждены Методические рекомендации по наложению навигационных пломб, которые будут применяться таможенными службами всех государств-членов Союза, а также подготовленный белорусской стороной перечень документов для подтверждения момента выпуска и объема двигателя транспортных средств для личного пользования.
Очередное заседание ОКТС пройдет в Казани в декабре 2023 года.
Россельхознадзор будет вынужден принять меры по ограничению ввоза табачной продукции в Россию, в том числе из Индии
Россельхознадзор может ограничить ввоз табачной продукции из стран, компетентные ведомства которых не обеспечивают фитосанитарную безопасность отправляемых в Россию грузов. Запрет может коснуться, в том числе индийского поставщика ITC LIMITED AGRI BUSINESS DIVISION – ILTD, в табачном сырье которого в 72 партиях в этом году было выявлено карантинное для стран-членов ЕАЭС насекомое — многоядная муха-горбатка (Megaselia scalaris (Loew)). Импортер индийского табачного сырья в России – компания АО «Бритиш Американ Тобакко-СПб» (БАТ-СПб).
Всего в 2023 году Россельхознадзором зафиксировано 217 случаев обнаружения опасного объекта в импортной табачной продукции, что в 30 раз больше, чем в 2022 году (7 случаев) и в 3 раза больше, чем в 2021 году (68 случаев).
В результате из ввезенных в Россию с начала года 100 тыс. тонн табачной продукции — 10 тыс. тонн (10%) оказались зараженными, и были подвергнуты пестицидной обработке.
Россельхознадзор систематически информирует компетентные ведомства стран-отправителей и российских получателей о выявлении насекомого и необходимости принятия срочных исчерпывающих мер по обеспечению безопасности ввозимой в Россию продукции.
Однако поставки зараженного сырья продолжаются на фоне отсутствия ответов от компетентных ведомств стран-экспортов.
В сложившейся ситуации Россельхознадзор не исключает принятие запретительных мер для защиты фитосанитарного благополучия России. На первом этапе ограничения будут вводиться на компании, продукция которых небезопасна.
В ближайшее время также возможна отправка инспекторов Россельхознадзора на отгрузки в Индию и другие страны-поставщики табачного сырья.
Справочно: Многоядная муха-горбатка (https://rutube.ru/video/7f899adf1e39697f5285cc76d6e97bb4/) – универсальный вредитель запасов, обладает высокой плодовитостью, в том числе в условиях закрытого помещения, в том числе транспортных контейнеров. Широкий полифаг, обитающий в различных органических остатках как растительного (в том числе – в овощах, фруктах, почве), так и животного (на трупах и фекалиях) происхождения. В антропогенных условиях при длительном складском хранении заражает многие продукты питания, в частности – муку, сою, картофель, бананы, дыню, сыр, вяленую рыбу, грибы, спелые овощи и фрукты. Наносит существенный вред грибным плантациям. Паразитируют в колониях медоносных пчел, являются переносчиками чумы пчел.
Личинки вредителя вызывают миазы у домашних животных и человека, поселяясь в кожных ранах, в кишечнике, в легких, на слизистой оболочке глаз, в органах мочеполовой системы. Насекомое является переносчиком холеры.
Распространяется путём постоянного непреднамеренного переноса с зараженной продукцией на борту самолетов, судов и иных транспортных средств, в ручной клади и багаже.
Многоядная муха-горбатка является отсутствующим на территории Российской Федерации объектом.
Юрий Зубов: интеллектуальная собственность становится индикатором результативности решений, внедряемых государством
В Москве начала работу XXVII Международная научно-практическая конференция Эра IP. Ключевой темой пленарной сессии стала роль ИС в эпоху технологического суверенитета.
Открывая пленарную сессию, руководитель Роспатента Юрий Зубов отметил, что в условиях современных вызовов Россия выбрала собственный путь развития через достижение технологического суверенитета. Так, в Концепции технологического развития России до 2030 года закреплены важные показатели: снизить уровень технологической зависимости и нарастить объем патентных заявок от российских заявителей в 2,5 раза к 2030 году.
«Мы видим, что интеллектуальная собственность становится не только инструментом технологического развития, но и индикатором результативности решений, которые внедряет государство. Это касается всех отраслей экономики. Благодаря оперативным мерам поддержки предприятий, которые принимались государством в течение ряда последних лет, в инновационной активность российских заявителей перешла в фазу устойчивого роста. В 2023 году динамика сохранилась: за 8 месяцев количество российских заявок на изобретения выросло на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года», - подчеркнул Юрий Зубов.
Глава ведомства отметил рост патентных заявок в критически важных областях: на 8% в медицине, на 16% в органической химии, на 49% в хирургии, на 32% в фармацевтике, в два раза в области инструментальной диагностики и на 29% в области бурения скважин. Увеличилась подача заявок на регистрацию полезных моделей в двигателестроении, дорожном строительстве и строительстве зданий, кабельном производстве.
Было отмечено динамичное развитие российских брендов. Российские производители программного обеспечения, бытовой химии, косметики, парфюмерии пользуются окном возможностей, занимают ниши на рынке после ухода иностранных конкурентов. За 8 месяцев в Роспатент подано 75 тысяч заявок на регистрацию товарного знака, что выше на 35%, чем в прошлом году.
О ходе разработки и задачах законопроекта «О технологической политике» рассказал заместитель Руководителя секретариата Первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрий Щербинин. Так, в законопроекте формулируются технологические приоритеты для отраслевых политик, формируется заказ для науки посредством определения перечня критических и сквозных технологий.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова обратилась к участникам конференции: «Одним из ключевых направлений работы Роспатента является построение прозрачной и эффективной системы охраны прав интеллектуальной собственности. Важно создать условия, которые будут способствовать развитию инноваций, высокотехнологичных отраслей и привлечению инвестиций. Уверена, что команда Роспатента приложит все усилия для успешного достижения этих целей». Она отметила, что следующее заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности будет посвящено роли регионов в развитии института интеллектуальной собственности и определении ответственного лица на уровне заместителя главы региона, отвечающего одновременно за вопросы научно-технологического развития и развития интеллектуальной собственности в регионе.
«Интеллектуальная собственность – это скелет, на котором строится технологическая политика. Технологии и инновации всегда являются продуктами интеллектуальной деятельности. Сочетая это с целью по достижению технологического суверенитета, такие результаты должны быть выявлены и обеспечены правовой охраной. Должны быть созданы комфортные условия для их оборота. Это краеугольный камень технологической политики», - обратил внимание Дмитрий Щербинин.
Заместитель Министра экономического развития РФ Максим Колесников отметил, что интеллектуальная собственность является ключевой составляющей экономики страны. Это и новейшие разработки, технологии, дизайн, программное обеспечение, применяемые в новейших товарах и услугах. «Усиление роли технологий как фактора развития экономики и социальной сферы необходимо для перехода к инновационно ориентированному росту. Мы видим позитивную динамику инвестиций в интеллектуальную собственность. За полгода они выросли на 14% и составили 563 млрд рублей. Это на 77 млрд больше аналогичного периода прошлого года», - сообщил заместитель Министра. В 2022 году объем инвестиций в интеллектуальную собственность превысил 1,3 трлн рублей. Объем нематериальных активов коммерческих компаний вырос в полтора раза – до 14,9 трлн руб.
Максим Колесников рассказал о работе Правительства по поддержке сферы интеллектуальной собственности.
Эту работу поддерживает Комитет Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию. Ранее Государственная Дума также приняла в первом чтении два значимых для отрасли законопроекта. Предусмотрена возможность уплаты проигравшей стороной издержек выигравшей стороне в рамках административного рассмотрения спора в Роспатенте. Также подготовлен законопроект, освобождающий от налогов на прибыль или на доходы физлиц тех, кто получает права на РИД на безвозмездной основе, в частности, при исполнении госконтрактов. Об этом рассказал замглавы Комитета, Председатель Центрального совета ВОИР Владимир Кононов.
Президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев в своем докладе сообщил: «Мы фиксируем рост подачи евразийских заявок от россиян на 25 % по итогам 8 мес. 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года». По его словам, получение российскими резидентами евразийского патента, который действует на территории восьми стран Евразии подразумевает перспективы вывода конкурентной технологии на рынки ближнего зарубежья. В сегодняшних экономических условиях доля российского экспорта в страны Евразии будет только расти. Кроме того, составлении Национального рейтинга научно-технологического развития субъектов России, стоит учитывать евразийские патенты, которые открывают доступ на большое число рынков.
Особый акцент Президент ЕАПВ сделал на сотрудничестве Роспатента и ЕАПВ, которое позволяет сформировать общее евразийское экспертно-информационное пространство, гармонизировать национальное и региональное законодательство, масштабировать проекты по цифровизации российского ведомства на все Евразийское пространство.
Опытом о развитии сферы интеллектуальной собственности поделились Владимир Рябоволов - Генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь, Мирзо Исмоилзода - Директор Национального патентно-информационного центра Республики Таджикистан, Али Альхарби - Директор Департамента по патентной информации Саудовского ведомства по интеллектуальной собственности, представители российского бизнес сообщества.
О развитии проектов в области коммерциализации научных разработок рассказал директор Представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в России Павел Спицын.
Также участие в пленарном заседании приняли Генеральный директор АО «Фармстандарт» Дмитрий Зайцев, старший управляющий директор – начальник управления национального развития Искусственного интеллекта ПАО «Сбербанк» Владимир Авербах, Директор музыкальной экосистемы и департамента видеоконтента компании VK Николай Дуксин.
В завершении пленарного заседания состоялось подписание соглашения о сотрудничестве с Ассоциацией инновационных регионов, которая объединяет 18 субъектов РФ, и церемония награждения победителей конкурса «Успешный патент - 2022».
Правительство РФ озаботилось развитием искусственного интеллекта
Павел Королев
Правительство РФ выделит из федерального бюджета 5,2 млрд руб. на развитие искусственного интеллекта (ИИ) в 2024 г. При этом Минэкономразвития хочет, чтобы государство обеспечило все отрасли вычислительными мощностями и кадрами. Но поручение обновить стратегию развития ИИ в стране, которое президент России дал 10 месяцев назад, пока не выполнено.
Президент России Владимир Путин еще в ноябре 2022 г., с трибуны конференции AI Journey, поручил подготовить проект указа об обновленной стратегии развития искусственного интеллекта (ИИ) в России. Это поручение он адресовал своей администрации совместно с правительством и альянсом компаний в сфере ИИ. За прошедшие с того момента 10 месяцев о проекте такого указа никто больше не говорил - во всяком случае на публичных площадках. Исходную версию Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. утвердил указ президента РФ №490 от 10 октября 2019 г.
Ноябрьское поручение главы государства 26 сентября 2023 г. вспомнил российский премьер-министр Михаил Мишустин - выступая на стратегической сессии "Развитие искусственного интеллекта" в Координационном центре правительства РФ.
"Продукты на основе искусственного интеллекта помогают повысить эффективность целых секторов экономики, вывести их на качественно новый уровень. Их широко применяют для анализа данных, прогнозирования, оптимизации процессов, автоматизации на производствах, запуска удобных и полезных сервисов для граждан и предпринимателей. Нам очень важно, чтобы они создавались у нас в России. Это необходимо для обеспечения независимости от иностранных поставщиков, укрепления безопасности нашей страны. И конечно, это откроет дополнительные возможности как для людей, так и для бизнеса", - заявил Михаил Мишустин.
Кроме того, премьер-министр напомнил, что объем российского рынка ИИ в 2022 г. достиг почти 650 млрд руб., а его рост по сравнению с 2021 г. составил примерно 18%. По его словам, показатель внедрения ИИ в отраслях экономики достигает 20%. В лидерах - финансовый сектор, где такие технологии применяют 95% предприятий. "Потенциал, конечно, гораздо выше. Чтобы раскрыть его в полной мере, надо активнее привлекать деловое сообщество. Мы продолжим оказывать государственную помощь", - заверил Михаил Мишустин. Всего на развитие ИИ из федерального бюджета на 2024 г. правительство выделит 5,2 млрд руб.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников выступил с инициативами по обновлению национальной стратегии в этой отрасли. Он обозначил три ключевые задачи: увеличение вычислительных мощностей, обеспечение отрасли кадрами, наращивание темпов внедрения искусственного интеллекта в отраслях.
"Для обеспечения отрасли вычислительными мощностями и инфраструктурой предлагаем на инвестиционной стадии запустить льготный кредит для закупки компонентов для суперкомпьютеров. При переходе к операционной фазе - снизить финансовую нагрузку на бизнес за счет ускоренной амортизации на оборудование", - предложил Максим Решетников.
Для кадрового обеспечения отрасли министр предложил сделать акцент на поддержке исследовательских центров: повысить эффективность бюджетных затрат на науку; поощрять стипендиями аспирантов; привлекать лучших мировых ученых из-за рубежа. "Чтобы сбалансировать спрос и предложение, предлагаем субсидировать бизнесу затраты по внедрению ИИ. А также выделять гранты для доработки типовых решений вендоров под запрос конкретных отраслей. Необходимо расширять применение ИИ в системе госуправления", - добавил Максим Решетников.
Все созданные цифровые решения министр экономического развития предложил продвигать на рынки дружественных государств. "Мы уже ведем двусторонние переговоры с дружественными государствами ЕАЭС, ШОС, БРИКС о продвижении технологий", - уточнил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы Минэкономразвития РФ. Конкретные страны министерство пока не называет.
Директор центра прикладного искусственного интеллекта Сколковского института науки и технологий (Сколтех) Евгений Бурнаев прокомментировал заявление Максима Решетникова: "С определением основных задач министерства я полностью согласен. Это действительно то, что сейчас в России нужно усиливать. Что касается внедрений ИИ в различные отрасли - в нашей стране они и так осуществляются на неплохом уровне, а в каких-то областях, например в банковском секторе, даже на самом передовом. Но в плане кадров, науки - я подразумеваю и более фундаментальные, и технологичные разработки - существуют проблемы. Эту сферу действительно стоит усилить. Также проблемы есть и с вычислительными мощностями".
Основатель и продюсер компании-разработчика и производителя робототехнических EdTech-наборов "РОББО" (ООО "РОББО Технологии") Павел Фролов считает, что наиболее важной задачей является обеспечение кадрами. "Острый дефицит кадров мешает отрасли активно идти вперед. Помочь в решении этой задачи, в частности, может популяризация обучения детей и молодежи робототехнике, - рассуждает Павел Фролов. - Чем более распространенным станет это явление, тем больше представителей молодого поколения уже к моменту поступления в вуз будут разбираться в основах схемотехники, микроэлектроники и уметь программировать на базовом уровне. В результате количество студентов, способных стать высококвалифицированными специалистами в области ИИ, значительно вырастет".
На стратегической сессии в Координационном центре правительства России Михаил Мишустин назвал важным еще одно направление - развитие научных учреждений, занимающихся технологиями ИИ. Всего их в стране более 60. Но в 2021 г. государство отобрало шесть центров на базе вузов и научных организаций - НИУ ВШЭ, ИТМО, Сколтех, университет Иннополис, РАН, МФТИ и выделило им на исследования более 5 млрд руб. В 2023 г. правительство определит еще минимум шесть организаций, которые получат бюджетные гранты на реализацию востребованных проектов для приоритетных отраслей экономики.
Евгений Бурнаев рассказал, над какими проектами работает Сколтех, и поделился статистикой по выполненным заказам: "С помощью ИИ мы чаще всего решаем задачи мониторинга и дистанционного зондирования, анализа мультимодальных данных в режиме реального времени, анализа моделирования физических и экономических рисков, а также оптимизации решений в индустриальных задачах, индустриальном производстве и проектировании. По итогам 2022 г. по задачам индустрии мы выполнили заказов на сумму свыше 180 млн руб., а по итогам 2023 г. ожидаем, что общий объем заказов от индустриальных партнеров превысит 200 млн руб.".

Ректор УрГЮУ: На рынке труда всегда будут востребованы юристы, но только хорошие
Старейший юридический вуз обеспечивает фундаментальную подготовку и воспитывает патриотов
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург),Юлия Санатина (Екатеринбург)
На рынке труда всегда будут востребованы юристы, но только хорошие. О том, чем отличается подготовка таких специалистов, рассказал Владимир Бублик, ректор старейшего в стране профильного вуза - Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ).
О перепроизводстве юристов и менеджеров говорят уже много лет. Из недавних наблюдений - объявление на проходной одного из заводов: требуются станочники, зарплата 100 и более тысяч рублей, инженерам предлагают от 70 тысяч, а юрисконсульту - всего 35 тысяч. Молодому специалисту в этой сфере сегодня сложно трудоустроиться?
Владимир Бублик: Ежегодно мы выпускаем до двух тысяч юристов. Официальная статистика вуза показывает, что 80 процентов трудоустраиваются в первые полгода. Это миф, когда говорят, что юристов или экономистов много. Да, их одно время "штамповали" все кому не лень, но кто готовил хороших? Раз, два и обчелся. Рособрнадзор провел большую работу, существенно сократив "поголовье" частных вузов. А на хороших специалистов спрос есть и будет всегда.
Конкурс в УрГЮУ по-прежнему высочайший? Как вообще прошла приемная кампания?
Владимир Бублик: К нам приехали абитуриенты из 81 региона России, их баллы ЕГЭ по итогам трех экзаменационных испытаний - от 284 до 296. Это значит, без ложной скромности, что к нам поступают исключительные умники и умницы, в том числе и те, кто учится на небюджетной основе - среди них конкурс тоже высокий. Форма обучения вообще не влияет на его качество: группы общие, и отчисляем за неуды и бюджетников, и платников. Впрочем, отсев у нас небольшой, обычно ребята быстро понимают, что тут требования строже, чем в школе.
Какова доля бюджетных мест?
Владимир Бублик: В этом году нашему университету увеличили квоту на бюджетные места в специалитете и магистратуре, в бакалавриате чуть сократили, но в совокупности их доля традиционно составляет 25 процентов. То есть три четверти - это внебюджет.
Где трудоустраиваются ваши выпускники?
Владимир Бублик: Юристы для органов прокуратуры и судов востребованы максимально - это примерно 40 процентов наших студентов, кадры для правоохранительных органов - еще 10-15 процентов. Остальные идут на государственную гражданскую службу, в крупные корпорации либо занимаются частной юридической практикой или адвокатурой.
Бизнес готов оплачивать обучение будущих сотрудников?
Владимир Бублик: Конечно. Хотя большая часть студентов внебюджетной формы обучения платят за него сами, но примерно 25 процентов финансируют работодатели. Как правило, это крупные корпорации региона - УГМК, Магнитогорский меткомбинат, ЕВРАЗ, Уралвагонзавод. Около 95 процентов юристов в этих компаниях - выпускники УрГЮУ.
В каких юристах сегодня особенно нуждается экономика?
Владимир Бублик: Мы реагируем на запросы заказчиков и отмечаем, что сейчас, например, повысился интерес к специалистам по банкротству, антикоррупционному праву. Также очень востребованы юристы в сферах экологического и градостроительного права. Еще одна актуальная тенденция - спрос на знатоков азиатского права, одно из самых востребованных направлений - Китай. Внешняя торговля с этой страной открывает большие перспективы для фирм, которые выстраивают отношения на международной арене, занимаются инвестициями. Поэтому мы обдумываем варианты: либо ввести спецкурс "Китайское право", либо открыть специализацию внутри направления "Международное право".
Роль информационных технологий в разных сферах растет, как и связанные с ней риски. В связи с этим появляются ли новые дисциплины в подготовке юристов?
Владимир Бублик: Да, например "Информационные технологии в юридической деятельности", "Информационное право", "Основы информационной безопасности". В УрГЮУ есть даже кафедра "Информационное право" и специальная магистерская программа "Правовое обеспечение экономической деятельности и цифровой экономики".
Часто люди получают юридическое образование как второе высшее, уже четко понимая, что конкретно им нужно. Какие формы обучения существуют для них?
Владимир Бублик: В магистратуре более десяти направлений подготовки, которые позволяют специализироваться в какой-либо области права. Есть сокращенные программы: если человек имеет смежное или среднее юридическое образование, он может получить диплом за два года. И третья форма, когда человеку нужно углубить и отшлифовать свои знания, - дополнительное образование. Выбор курсов большой, мы его постоянно расширяем, реагируя на просьбы заказчиков.
Что еще делается для того, чтобы качество подготовки юристов соответствовало запросам работодателей?
Владимир Бублик: Очень важна практикоориентированность обучения. Почти все преподаватели в нашем университете - практикующие юристы. Когда студент видит, что сам преподаватель - человек успешный, состоявшийся в профессии и не просто учит основам права, а тому, как его применять, как выигрывать процессы, отношение к учебе совсем другое. Отмечу, что за те годы, что я работаю ректором, мы на две трети поменяли преподавательский состав - можно сказать, у нас произошла кадровая революция. Сейчас все директора институтов, проректоры - в возрасте 40+. Они разговаривают со студентами на одном языке.
Кроме того, сотрудники УрГЮУ постоянно консультируют бизнес, суды и другие заинтересованные структуры. Например, в последнее время есть запрос на консультации по санкционному давлению - как минимизировать риски для предприятий. Наши эксперты проводят почерковедческие, графологические, экономические, психологические экспертизы, которые становятся основой для судебных разбирательств. И к этой работе мы привлекаем не только докторов права, но и студентов.
Кстати, к традиционной форме подготовки мы начали возвращаться тоже, можно сказать, по заказу работодателей. Еще шесть лет назад генеральный прокурор Юрий Чайка поставил задачу создать специалитет по направлению "Судебная и прокурорская деятельность". Бакалавры прокуратуру не устраивали принципиально - не та квалификация. Сейчас государство идет по тому же пути. Вообще старый добрый специалитет - это то, что нужно в юриспруденции.
Но как тогда быть с экспортом образования? У вас ведь есть иностранные студенты? Дипломы специалистов признают не везде…
Владимир Бублик: Да, сейчас у нас учатся около 200 человек из 15 государств. Вопрос эквивалентности дипломов всюду в мире решается через процедуру нострификации. Наши дипломы подтверждаются, поскольку мы даем фундаментальные знания. Мы учим студентов учиться, поэтому, когда они попадают в другую правовую систему, приобретенные навыки позволяют ее освоить. Они легко адаптируются: даже те наши выпускники, которые уехали в страны Запада, работают не шоферами или официантами, а юристами. Но беда в том, что Болонская система создала канал утечки умов: академическая мобильность оказалась односторонней - к нам-то никто не приезжает, а уезжают сотнями тысяч.
Конечно, впадать в другую крайность и полностью отказываться от Болонской системы не стоит, хотя бы потому, что наши партнеры, вузы из государств Центральной Азии, которые входят в консорциум "Европейско-Азиатский правовой университет", готовят именно бакалавров.
Это объединение создано в прошлом году. Оно уже реально работает?
Владимир Бублик: Да, наши преподаватели выезжают в другие страны и читают там лекции, у нас в УрГЮУ второй год учится группа ребят из Ташкентского университета, были академические обмены с вузами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана. Разрабатываем единый стандарт подготовки специалистов для работы на пространстве ЕАЭС, к которому, надеюсь, все наши партнеры присоединятся.
К сожалению, негативное влияние на международное сотрудничество сегодня оказывает политика - ощущается некоторый холодок. Но все это пройдет, мы же в долгую играем. Кстати, и многие европейские вузы не разорвали договоры с нами, а лишь поставили на паузу (у нас заключено около 40 международных соглашений).
Какие еще перемены происходят в УрГЮУ в связи с реформой российского образования?
Владимир Бублик: Я бы сказал, что сегодня идет не реформа, а воссоздание системы образования, основанной на наших традиционных ценностях. Ее задача не просто поставить кадры на рынок труда, а сделать так, чтобы выпускник был гражданином. Главный недостаток Болонской системы, на мой взгляд, - в ней не было идеологии, просто готовили специалиста с определенными компетенциями. Но в нашем вузе воспитательная работа велась всегда, даже когда от нас этого не требовали. Потому что юрист, который не является гражданином, патриотом, юрист без стержня - это источник повышенной опасности для государства и общества.
Для нашего университета воспитательная составляющая образовательного процесса - на первом месте. Важно не просто дать рынку специалиста, а в первую очередь воспитать гражданина своей страны. Сейчас мы готовимся к XV Всероссийскому форуму "Юридическая неделя на Урале", который пройдет в Екатеринбурге с 9 по 14 октября. Его тема - "Традиционные ценности и роль права в их формировании и защите". Думаю, разговор будет интересным и своевременным.
Совет ЕЭК продлил действие максимальной суммы беспошлинного ввоза
Екатерина Свинова
Порог стоимости ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) без уплаты таможенных пошлин сохранен на уровне в 1 тыс. евро. Об этом сообщили журналистам в аппарате заместителя председателя правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.
"В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принято решение о продлении действия порога беспошлинного ввоза товаров электронной торговли в 1 тыс. евро до 1 апреля 2024 года", - заявил Оверчук.
Как позже разъяснила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, норма применяется к интернет-торговле и к товарам для личного пользования, которые граждане ввозят багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного.
Если стоимость товаров превышает тысячу евро или ее вес составляет более 31 кг, необходимо будет заплатить пошлину. Для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, она составляет 15% от стоимости товара, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения норм, а для товаров, ввозимых багажом, 30% от стоимости, но не менее 4 евро за кг.
Повышенный порог для беспошлинного ввоза был введен в качестве антикризисной меры в 2022 году, затем мера продлевалась раз в полгода.
До этого с 2020 года действовали правила, по которым максимальная сумма беспошлинного ввоза была эквивалентной 200 евро.
Обсуждались предложения снизить порог до 500 евро.
Неопытным инвесторам ограничат торги иностранными ценными бумагами
Роман Маркелов
Неквалифицированным инвесторам с 1 октября ограничат торги рядом иностранных ценных бумаг. Как следует из сообщения Мосбиржи, речь идет о почти 700 ценных бумагах.
Это очередное ограничение Банка России для того, чтобы обезопасить деньги неопытных инвесторов.
Мобильные офисы банков смогут оказывать весь спектр ключевых финансовых услуг - от выдачи кредитов до инкассации
С начала года действует полный запрет на покупку неквалифицированными инвесторами бумаг из недружественных стран. Они могут приобретать ценные бумаги дружественных стран, которые не учитываются через инфраструктуру недружественных государств, а также иностранные бумаги, чьи эмитенты ведут деятельность преимущественно в России и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Экспорт нефти из России в Индию опять быстро растет
Сергей Тихонов
Закупки Индией российской нефти по итогам сентября вырастут почти на 20% относительно августа и достигнут 1,83 млн баррелей в сутки. Такой прогноз сделали в Kepler на основе данных о морских отгрузках нашего сырья. Это не рекорд, но за один месяц рост более чем значительный, к тому же, вероятнее всего, он будет продолжаться.
Прогноз бьется со статистикой финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) по поставкам морем российской нефти в первой половине сентября. Индия здесь уверенно заняла первое место, обогнав даже Китай, если не учитывать его трубопроводный импорт нефти из нашей страны.
По-видимому, в ближайшее время поставки продолжат расти. Ограничивать их будет только добровольное сокращение нашей страной экспорта нефти на 300 тыс. баррелей в сутки, которое действует до конца этого года. Кроме того, сейчас на рынок начнет влиять наш запрет экспорта бензина и дизельного топлива, которые поставлялись в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Африку и Турцию, с большой долей вероятности для реэкспорта в Европу.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, вероятно, Индия планирует увеличивать поставки нефтепродуктов в Европу.
Особенно дизельного топлива и бензина на фоне формирования их дефицита в данном регионе. Временный запрет экспорта российских нефтепродуктов для стабилизации внутреннего рынка вносит дисбаланс на мировом рынке топлива, и чтобы нивелировать отсутствие российских объемов, придется увеличивать производство нефтепродуктов, для чего Индия и увеличивает закупки сырой нефти, поясняет Чернов.
Поставки нефти в Индию возвращаются к норме весны 2023 года, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Например, в мае 2023 года объемы морских поставок российской нефти в Индию достигли 1,92 млн баррелей в сутки, тогда как в августе их объем сократился до 1,25 млн баррелей в сутки, согласно данным S&P Global Platts.
По мнению Чернова, пока в России будет действовать запрет на экспорт нефтепродуктов, их дефицит на мировом рынке придется компенсировать увеличением производства в других странах, в том числе из российской нефти. Например, таким образом может нарастить выпуск топлива Турция.
При этом закупки российских нефтепродуктов с целью реэкспорта могут увеличить страны ЕАЭС, которые под этот запрет не попали (Казахстан, Армения, Киргизия, Беларусь), считает Чернов. Но объемы реэкспорта здесь едва ли будут большие, учитывая, что поставки туда возможны лишь по межправительственным соглашениям и для поддержания индикативных балансов. А увеличение производства возможно лишь там, где есть свободные мощности нефтепереработки. Таких стран не так много. Помимо Турции это Индия, Китай и страны Европы, но для этого им придется обходить собственные санкции, закупая российскую нефть.
Показательно, что наша нефть продается индийским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) значительно дороже уровня потолка цен (60 долларов за баррель), который был принят в декабре прошлого года странами ЕС, G7 и Австралией, но дешевле, чем сырье других экспортеров. По информации индийской таможни, в 2023 году средняя цена на российскую нефть для Индии составила 69,8 доллара за баррель, а нефти из Ирака - 75 долларов за баррель, а из Саудовской Аравии - 85 долларов за баррель.
Несмотря на то что скидка на нашу нефть сохраняется, едва ли она устраивает страны Запада, поскольку цена все равно выше установленного ими потолка. К тому же в этом случае она лишь делает нашу нефть более привлекательной для покупателей.
При этом, по данным CREA, две трети объемов морских перевозок российской нефти осуществляются танкерами из стран ЕС и G7. То есть судами из стран, которые должны соблюдать ценовые ограничения. Как отметил руководитель группы CREA Исаак Леви, эффективность нефтяных санкций была подорвана не только использованием созданного Россией теневого флота, но и неспособностью правительств стран - инициаторов потолка цен полностью обеспечить его соблюдение и пресекать нарушения.
Впрочем, есть в создавшемся положении вещей и негативные для нашей страны моменты. Рынок сбыта нашей нефти по-прежнему ограничен. Не по количеству стран, их много, а по числу больших покупателей.
Как отмечает Родионов, в экспорте нашей нефти, скорее всего, будут сохраняться два ключевых тренда, которые наметились минувшим летом. Во-первых, география морских поставок нефти будет оставаться достаточно узкой. Так, в августе 2023 года на долю Индии и Китая приходилось в общей сложности 72% поставок (2,16 млн баррелей в сутки), на долю Турции, Болгарии и Южной Кореи - чуть более 14% (431 тыс. баррелей в сутки), и почти столько же на всех прочих поставщиков (413 тыс. баррелей в сутки). Во-вторых, на объем поставок решающее значение будут оказывать обязательства России в рамках сделки ОПЕК+. Например, в августе 2023 года объем морского экспорта нефти из РФ был на 870 тыс. баррелей в сутки ниже, чем в мае 2023 года..

Сколько золота экспортировал Кыргызстан с начала 2023 года
В Министерстве финансов рассказали о проделанной работе Департаментом драгоценных металлов за 9 месяцев 2023 года.
По данным пресс-службы ведомства, осуществлен государственный контроль экспорта драгоценных металлов, в которых содержится:
- в рудах, концентратах: золото – 597,82 кг, серебро – 1345,58 кг;
- в слитках: золото – 2 055,98 кг, серебро - 717,43 кг;
- в ломе электронных плат: золото - 2,26 кг, серебро – 83,16 кг, платина – 0,18 кг, палладий – 0,49 кг, родий 0,18 кг.
Также осуществлен учетный контроль драгоценных металлов, содержащихся в рудах концентратах вывозимых в страны ЕАЭС: золото – 4622,55 кг, серебро – 11 082,99 кг.
Осуществлен государственный контроль импортированных ювелирных изделий в объеме: из золота – 152,63 кг, из серебра – 1197,87 кг.
Опробовано и заклеймено ювелирных и других бытовых изделий внутреннего и импортного производства – 228,6 кг, серебро – 2981,7 кг .
Проведена экспертиза изделий на предмет содержания драгоценных металлов: из золота – 45,12 кг, из серебра – 251,78 кг
Отделом пробирного надзора и контроля в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (ПФТД/ЛПД) проведены проверки деятельности субъектов предпринимательства осуществляющих операции с драгоценными металлами в том числе:
- 5 внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения по несоблюдению норм законодательства КР и наложены штрафные санкции в размере 139,5 тысяч сомов;
- рассмотрены дела и применены штрафные санкции к нарушителям законодательства по не предоставлению отчетности по операциям с драгоценными металлами в размере - 295 тыс. сомов;
- в ходе проверки по погашению задолженности по пробирному сбору предпринимателей оплачено 3 млн 572,96 тыс. сомов. В принудительном порядке через судебные органы взыскано пробирного сбора на сумму – 3 млн 902,8 тыс. сомов.
Белоруссии продлили льготу на осьминогов для переработки
Совет Евразийской экономической комиссии пролонгировал беспошлинный ввоз мороженых осьминогов в ЕАЭС для переработки в Республике Беларусь.
Льгота будет действовать до конца 2024 г., она ограничена 180 тоннами по объему сырья. Мера касается отдельных видов осьминогов (код 0307 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Соответствующее решение Совета ЕЭК опубликовано на правовом портале Евразийского экономического союза, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, ранее Белоруссия предложила Евразийскому экономическому союзу продлить на три года нулевую ставку ввозных таможенных пошлин на некоторые виды морепродуктов и сурими из отдельных видов рыб. Перечень включал мороженых осьминогов.
Fishnews
Ставку пошлины на рыбу подняли до 7%
Министерство экономического развития опубликовало ставку вывозной таможенной пошлины на товары, которые ранее определило правительство, на октябрь. Регулирование распространяется в том числе на рыбу и морепродукты.
В сентябре правительство выпустило постановление о гибких ставках экспортных пошлин на широкий список товаров. В него вошла и группа 03 ТН ВЭД ЕАЭС «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», передает корреспондент Fishnews.
Ставки на товары, попавшие под особое регулирование, увязаны с курсом доллара к рублю и устанавливаются по итогам ежемесячного мониторинга. Предполагается, что постановление будет действовать до конца года.
Ставка пошлины на октябрь для оговоренных правительством товаров составит 7% от таможенной стоимости, сообщает Минэкономразвития — ведомство, уполномоченное определять ставки по итогам мониторинга и публиковать их.
Объединения рыбной отрасли ранее указали на рост финансовой нагрузки на предприятия при введении экспортных пошлин, в том числе с учетом выросших ставок сбора за пользование водными биоресурсами.
Fishnews
Фонд борьбы с пандемиями выделяет первые гранты в помощь странам в целях повышения их готовности к будущим пандемиям
Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями утвердил выделение грантов в рамках первого раунда финансирования, призванного повысить устойчивость к будущим пандемиям в 37 странах, расположенных на территории шести регионов. Отобранные проекты получат финансовые ресурсы, предназначенные для укрепления систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, систем раннего предупреждения, лабораторных систем, а также кадрового потенциала системы здравоохранения.
Фонд борьбы с пандемиями, созданный в сентябре 2022 года и официально учрежденный в ноябре прошлого года на саммите «Большой двадцатки» в Бали, проходившем под председательством Индонезии, является первым многосторонним финансовым механизмом, призванным предоставлять долгосрочное безвозмездное финансирование в помощь странам с низким и средним уровнем доходов в целях повышения их готовности к будущим пандемиям. К настоящему времени этот Фонд, осуществляющий деятельность на базе Всемирного банка, уже привлек стартовый капитал в размере 2 млрд долларов США от 25 государств и благотворительных организаций.
В мае текущего года завершился первый Конкурс заявок Фонда борьбы с пандемиями, в ходе которого было получено 179 заявок от 133 стран. 19 июля 2023 года Совет управляющих Фонда провел заседание, чтобы принять решение о распределении средств в рамках первого Конкурса заявок с учетом технических рекомендаций независимой Технической консультативной группы (ТКГ). Учитывая рекомендации ТКГ и уделяя первоочередное внимание трем приоритетным направлениям первого Конкурса заявок, Совет отобрал 19 предложений, бенефициарами которых станут 37 стран, представляющие все географические регионы Всемирного банка, причем на каждый регион приходятся, как минимум, 2 проекта. Около 30% средств грантов выделены на проекты в странах Африки к югу от Сахары – регионе, где отмечается самый высокий спрос на гранты Фонда борьбы с пандемиями. Более 75% проектов, отобранных в ходе первого Конкурса заявок, будут осуществляться в странах с низким и средним уровнем доходов. В проектах будет задействован широкий круг Организаций-исполнителей. Отобранные проекты будут способствовать выполнению задач Фонда борьбы с пандемиями, которые заключаются в том, чтобы привлекать дополнительные целевые ресурсы для предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии, стимулировать страны к увеличению инвестиций, улучшать координацию действий партнеров и служить платформой для проведения информационно-разъяснительной работы.
«Мы очень довольны тем, что Фонд борьбы с пандемиями смог так быстро продвинуться вперед и выделить средства для финансирования проектов, где сбалансированно представлены географические регионы, страны, относящиеся к разным доходным группам, а также участвующие Организации-исполнители», – отметили сопредседатели Совета управляющих Фонда борьбы с пандемиями д-р Шатиб Басри, бывший министр финансов Индонезии, и д-р Сабин Нсанзимана, министр здравоохранения Руанды. – «Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сделал все возможное, чтобы обеспечить инклюзивность и прозрачность процедуры отбора, поставив во главу угла принцип справедливости. Все предложения проходили независимую экспертизу и оценку в Технической консультативной группе (ТКГ), и мы уверены, что портфель проектов, отобранных Советом для финансирования, будет способствовать укреплению потенциала в части предотвращения, обеспечения готовности и реагирования (ПГР) на пандемии и сокращению неравенства в мире, которое стало еще более очевидным во время пандемии COVID-19. Как сопредседатели Совета управляющих мы будем и в дальнейшем делать все, что в наших силах, чтобы Фонд борьбы с пандемиями оказывал поддержку наиболее нуждающимся странам, а средства Фонда использовались рационально в целях обеспечения максимального воздействия».
В соответствии с миссией Фонда борьбы с пандемиями, которая заключается в том, чтобы привлекать финансирование и способствовать координации действий, гранты в объеме 338 млн долларов США привлекут дополнительные ресурсы на сумму более 2 млрд долларов США, т.е. к каждому доллару, выделенному из средств Фонда, прибавятся еще 6 долларов США. Многие проекты предусматривают сотрудничество между странами, специализированными учреждениями ООН и многосторонними банками развития. В рамках этого Конкурса заявок страны привлекли для подготовки предложений неправительственные организации и сети партнеров-исполнителей. Многие проекты опираются на международное и региональное сотрудничество в соответствии с концепцией «Единое здоровье» (совместный подход, объединяющий здоровье человека, животных и экосистем) и учитывают гендерные аспекты и соображения справедливости.
«Спрос стран на гранты для укрепления потенциала с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии очевиден: заявки, полученные в ходе первого Конкурса, превысили запланированную сумму в восемь раз. Я очень рада, что уже в ходе первого раунда Фонд борьбы с пандемиями сможет привлечь значительный объем дополнительных ресурсов, обеспечить координацию действий и оказать поддержку проектам, предусматривающим участие нескольких стран, которые способствуют развитию регионального сотрудничества», – отметила Прия Басу, исполнительный руководитель Секретариата Фонда борьбы с пандемиями. – «Этот первый раунд финансирования стал для нас обучающим мероприятием, и мы твердо намерены извлечь уроки, которые найдут отражение в нашей дальнейшей работе. Нам не терпится увидеть результаты и воздействие нашего финансирования».
В конце 2023 года Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями планирует приступить к проведению второго Конкурса заявок, в котором будут учтены уроки первого Конкурса.
Гранты Фонда борьбы с пандемиями помогают привлекать для проектов средства софинансирования из государственных и частных источников, а также технических специалистов Всемирной организации здравоохранения и других партнеров. Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сформирован по принципу равного представительства государств-спонсоров и соинвесторов, а также включает представителей фондов/негосударственных спонсоров и неправительственных организаций.
Ниже приведен перечень отобранных проектов, перечисленных в алфавитном порядке по названию стран-бенефициаров:
Проекты с участием одной страны |
||
Название проекта |
Страна-бенефициар (страны-бенефициары) |
Организация-исполнитель* |
Совершенствование систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, укрепление потенциала лабораторий и повышение квалификации персонала в целях обеспечения готовности и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения |
Буркина-Фасо |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Укрепление потенциала Бутана с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии с применением подхода «Единое здоровье» |
Королевство Бутан |
ВОЗ, ФАО |
Повышение национальной санитарно-эпидемиологической безопасности в Кабо-Верде с применением подхода «Единое здоровье» |
Республика Кабо-Верде |
Всемирный банк |
Предотвращение, обеспечение готовности и реагирование на пандемии в Камбодже (CamPPR) |
Королевство Камбоджа |
Всемирный банк, ФАО, АБИИ |
Межотраслевой подход к предотвращению, обеспечению готовности и реагированию на пандемии в Эфиопии (EPPR) |
Федеративная Демократическая Республика Эфиопия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Повышение санитарно-эпидемиологической безопасности, связанной с содержанием животных в Индии, с целью обеспечения готовности и реагирования на пандемии |
Республика Индия |
Всемирный банк, ФАО, АБР |
Укрепление национального потенциала для обеспечения готовности к пандемиям и реагирования на вспышки инфекционных заболеваний в Казахстане |
Республика Казахстан |
ВОЗ |
Создание возможностей для более эффективного предотвращения пандемий и реагирования на них за счет развития человеческих ресурсов, укрепления санитарно-эпидемиологического надзора и модернизации лабораторных систем в Молдове |
Республика Молдова |
ВОЗ, Всемирный банк |
Совершенствование мер предотвращения пандемий и реагирования на них за счет применения принципа «Единое здоровье» в Монголии |
Монголия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ |
Повышение готовности Непала к пандемиям за счет внедрения системы раннего выявления (SPEED) |
Федеративная Демократическая Республика Непал |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование важнейших функций ПГР в Парагвае за счет осуществления комплексного санитарно-эпидемиологического надзора за заболеваниями, внедрения функциональной системы раннего предупреждения, расширения сотрудничества между лабораториями, занимающимися здоровьем человека, животных и окружающей среды, а также укрепления кадрового потенциала на основе концепции «Единое здоровье» и с учетом рекомендаций ММСП |
Республика Парагвай |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО, МАБР |
Инициатива по совершенствованию мер реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в Суринаме |
Республика Суринам |
ВОЗ |
Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и совершенствование мер реагирования на них вТого |
Тоголезская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование мер предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии в районе Западного берега реки Иордан и сектора Газа |
Западный берег реки Иордан и сектор Газа |
ВОЗ, Всемирный банк ,ЮНИСЕФ, ФАО |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них в Йемене (PPRP) |
Йеменская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Межотраслевой проект обеспечения готовности к пандемиям и разработки мер реагирования на них в Замбии (ZaMPPR) |
Республика Замбия |
ВОЗ, ФАО |
Проекты с участием нескольких стран |
||
Снижение воздействия пандемий на здоровье населения в странах Карибского бассейна за счет совершенствования комплексного санитарно-эпидемиологического надзора как системы раннего предупреждения, укрепления лабораторных систем и развития кадрового потенциала |
Антигуа и Барбуда Белиз Содружество Доминики Гренада Кооперативная Республика Гайана Республика Гаити Ямайка Федерация Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Республика Суринам Республика Тринидад и Тобаго |
МАБР |
Проект PROTECT – «Оптимизация мер реагирования на пандемии за счет взаимодействия с местными общинами и территориями» |
Многонациональное Государство Боливия Федеративная Республика Бразилия Республика Чили Республика Колумбия Республика Эквадор Республика Парагвай Восточная Республика Уругвай |
ВОЗ, Всемирный банк |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них за счет применения подхода «Единое здоровье» в странах Центральной Азии |
Республика Казахстан Кыргызская Республика Республика Таджикистан Туркменистан Республика Узбекистан |
Всемирный банк, ВОЗ, ФАО |
Всемирный банк: сектору отопления в регионе Европы и Центральной Азии срочно нужна радикальная реорганизация
В опубликованном сегодня новом докладе, где приведены результаты всестороннего анализа 23* стран Европы и Центральной Азии, Всемирный банк призывает провести серьезную модернизацию регионального сектора отопления, чтобы обеспечить оказание устойчивых и доступных услуг населению, особенно самым уязвимым гражданам, и сократить зависимость от неэффективных, углеродоемких видов топлива.
В докладе «Разработка и внедрение концепции перехода к устойчивому отоплению» подчеркивается необходимость в повышении эффективности, экологичности и финансовой доступности услуг отопления для всех. Для достижения нулевого баланса выбросов к середине текущего столетия региону ЕЦА необходимо радикальное преобразование сектора отопления, на долю которого сегодня приходится около 24% регионального энергопотребления, а также около 22% выбросов парниковых газов (ПГ).
«Странам региона Европы и Центральной Азии нельзя медлить с переходом к экологически устойчивому отоплению, – отметила Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Приняв соответствующие меры экономической политики и государственные программы, предусматривающие предоставление адресных субсидий на разработку и внедрение более чистых и эффективных технологий отопления, страны уже в этом десятилетии могут снизить спрос на отопление, повысить качество воздуха и сократить объем выбросов».
Согласно выводам доклада, из-за нехватки инвестиций сектор отопления в странах Европы и Центральной Азии зачастую предоставляет услуги, не отвечающие установленным стандартам, не может полностью возместить свои затраты, наносит серьезный ущерб окружающей среде и оказывает негативное воздействие на жизнь людей и источники их доходов. Около 30% жителей региона – главным образом, в городах – пользуются услугами предприятий централизованного теплоснабжения, в основном работающих на субсидируемом ископаемом топливе, для которых характерны износ инфраструктуры и низкая финансовая устойчивость. В сельской местности большинство домохозяйств используют печи и котлы с высоким уровнем вредных выбросов, которые работают на дровах или угле. Эти источники тепла вызывают значительное загрязнение воздуха, которое ежегодно уносит жизни 302 тысяч человек и влечет за собой социальные издержки в размере 7% регионального ВВП. Кроме того, серьезной проблемой остается финансовая доступность услуг отопления: одна треть жителей региона с трудом оплачивают счета за отопление или не в состоянии должным образом обогревать свои дома, а старение и низкая энергоэффективность фонда зданий еще больше осложняют ситуацию.
Как отмечается в докладе, переход региона к устойчивому отоплению может привести к значительному снижению смертности и сокращению социальных издержек, связанных с загрязнением, и проложить прямой путь к сокращению выбросов. Объем выбросов СО2, связанных с отоплением зданий, которые можно предотвратить благодаря такому переходу в период между 2024 и 2050 годами, составит 8,9 гигатонн.
Авторы доклада анализируют состояние и тенденции развития сектора отопления на территории региона, определяют общие для всего региона барьеры и проблемы, мешающие переходу к устойчивому отоплению, проводят оценку различных вариантов отопления (в том числе видов топлива, технологий и затрат) и предлагают правительствам концепцию для планирования и осуществления такого перехода, включая меры экономической политики и экономические программы.
«Мы понимаем, какие сложные проблемы стоят перед сектором отопления в странах Европы и Центральной Азии. Наша цель состоит в том, чтобы предоставить комплексный анализ и практические решения, которые позволят странам региона ускорить переход к устойчивому отоплению, что, в конечном счете, улучшит жизнь и повысит благосостояние населения региона, – отметил Чарльз Кормье, региональный директор Всемирного банка по вопросам инфраструктуры в Европе и Центральной Азии. – На сегодня уже достигнут заметный прогресс в этом направлении, тестируются новые технологии и подходы. Однако для достижения целевых показателей углеродной нейтральности к середине текущего столетия необходимо наращивать масштабы».
В докладе предлагается стратегия, призванная помочь правительствам в разработке эффективных планов перехода к устойчивому отоплению, которая включает три элемента:
Сокращение энергопотребления при отоплении за счет повышения энергоэффективности зданий. Введение более строгих строительных норм и правил для новых зданий и ускорение модернизации существующих зданий. Благодаря этому к 2050 году спрос на отопление может сократиться в два раза, что сделает процесс перехода гораздо менее затратным для правительств, предприятий и населения.
Содействие развитию и декарбонизация систем централизованного теплоснабжения в густонаселенных городских районах, когда это экономически целесообразно. Модернизация существующих систем централизованного теплоснабжения и переход на более экологичные виды топлива, такие как солнечная и геотермальная энергия, тепловые отходы и устойчивая биомасса. В тех случаях, когда системы централизованного теплоснабжения работают неэффективно или, возможно, утратили экономическую целесообразность, может потребоваться упорядоченный переход на автономные системы отопления.
Стимулирование внедрения экологичных индивидуальных систем отопления в менее населенных районах. Необходимо проведение исследований для определения устойчивых и экономически эффективных решений для систем отопления, таких как тепловые насосы или экологичные котлы на брикетах, и продвижение этих решений с помощью мер экономической политики и целевых программ.
Взяв на вооружение этот комплексный подход, правительства стран Европы и Центральной Азии смогут осуществить эффективные и приемлемые в финансовом отношении инвестиции, которые учитывают местную специфику и ускоряют переход к устойчивому отоплению.
Доклад подготовлен при финансовой поддержке программы Всемирного банка «Содействие в управлении энергетическим сектором» (ESMAP).
Всемирный банк в Европе и Центральной Азии
Всемирный банк сотрудничает со странами Европы и Центральной Азии в целях сокращения бедности и достижения всеобщего благосостояния, содействуя развитию человеческого капитала, созданию условий для развития рынков, осуществлению перехода к «зеленой» экономике, формированию и укреплению институтов региона.
________________________________________________
*Данный отчет анализирует ситуацию в странах с формирующимся рынком и в развивающихся странах региона Европы и Центральной Азии (Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Грузия, Казахстан, Косово, Кыргызская Республика, Молдова, Черногория, Северная Македония, Польша, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Украина и Узбекистан).
Города Центральной Азии могут раскрыть свой экономический потенциал путем реализации стратегий низкоуглеродного и климатоустойчивого развития
Стремительная урбанизация в Центральной Азии сопровождается фрагментарным пространственным расширением, низким доступом к городским услугам, а также серьезными климатическими и экологическими проблемами, отмечается в последнем исследовании Всемирного банка, рассматривающим рост городов в регионе. Представители пяти стран Центральной Азии, включая Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, собрались в Алматы, чтобы обсудить политику, которая может способствовать развитию низкоуглеродных, устойчивых к изменению климата городов и регионов.
В 2011 году впервые в истории человечества более половины населения планеты составили жители городов. Ожидается, что эта тенденция сохранится: к 2050 году численность городского населения удвоится, т.е. 7 из 10 человек будут жить в городах. Согласно данным исследования «Устойчивые и низкоуглеродные города Центральной Азии», за последние 30 лет население крупнейших городов региона в среднем выросло на 48%, занимая 538 км2. В целом, более крупные городские территории растут быстрее, чем остальная часть региона, как с точки зрения численности населения, так и с точки зрения физических размеров, и на их долю приходится почти половина городских территорий в регионе. В результате эти районы генерируют больше выбросов парниковых газов, связанных с городским хозяйством, главным образом в строительном и транспортном секторах.
Макро-оценка 48 городов с населением более 150 000 человек в пяти странах прослеживает траекторию и тенденции роста городов с точки зрения городской формы, городской среды, городской мобильности, доступности городских удобств и экономической активности. В исследовании применяется количественный, качественный и пространственный анализ для представления научно обоснованных рекомендаций и вариантов политики. Используя международные данные, создается пространственная база данных по характеристикам городского развития исследуемых городов, которая позволяет сравнивать общие показатели по всему региону. Для пяти выбранных городов – Алматы, Душанбе, Бишкека, Намангана и Шахрисабза – представлено два сценария моделирования городского развития: без вмешательств и сценарий, который предполагает определенные изменения в политике, а также ключевые инвестиции и действия для устойчивого развития.
«Данный анализ, а также продуктивные дискуссии, которые мы проводим на этой неделе, помогут муниципалитетам Центральной Азии найти климатически оптимизированные решения по планированию, инвестициям и финансированию», — отмечает Татьяна Проскурякова, Директор Всемирного банка по региону Центральной Азии. «Это имеет решающее значение для сокращения выбросов углекислого газа, энергопотребления и выбросов парниковых газов в городах по всей Центральной Азии, направляя их на более экологичный и устойчивый путь развития в условиях меняющегося климата».
Согласно исследованию, городские территории в Центральной Азии в основном демонстрируют менее устойчивые модели пространственного развития. Только 2% исследованных городских территорий демонстрируют непрерывную пригородную экспансию, остальные демонстрируют скачкообразную или фрагментированную модель развития. В то же время городские районы, как правило, имеют низкую плотность населения. Хотя города продолжают оставаться мощными движущими силами экономики, тенденции их экономического роста различаются. В 64% городов экономическая активность за последнее десятилетие выросла, а в остальных снизилась (по данным спутникового наблюдения ночного освещения).
"Министерство иностранных дел Республики Казахстан с удовольствием принимает в Алматы участников данного мероприятия. Это действительно своевременно для региона, чтобы обсудить вызовы и возможности, а также дальнейшие шаги внутри страны и региональное сотрудничество по пути продвижения развития низкоуглеродных климатически устойчивых городов и регионов," – сказал Исламбек Раимов, заместитель руководителя Представительства Министерства иностранных дел Республики Казахстан в г. Алматы.
Почти во всех городах отмечается ограниченный доступ к городским услугам и объектам инфраструктуры, таким как медицинские и образовательные учреждения, общественные места, спортивные и культурные объекты. В среднем по региону пешеходная доступность образовательных учреждений составляет около 6%, медицинских учреждений примерно 25%, и только у 1% населения общественные места находятся в пешей доступности. Также, в большинстве городов Центральной Азии отмечается недостаточное количество зеленых насаждений (в среднем по региону оценивается в 7,6 м2 на душу населения) по сравнению с европейскими городами (в среднем 18,2 м2 на душу населения). Следовательно, низкая доля зеленых насаждений увеличивает подверженность городского населения эффекту «острова тепла», что соответственно влияет на качество жизни.
При этом эксперты отмечают хорошую новость, которая заключается в том, что города Центральной Азии могут сократить выбросы парниковых газов, решить экологические и климатические проблемы, а также улучшить качество жизни, приняв наступательные меры городской политики и вложив инвестиции в зеленый капитал в целях низкоуглеродного и климатически устойчивого развития. Сценарное моделирование показало, что этих целей можно добиться с такими же или даже с меньшими затратами, чем в сценарии «без вмешательства».
В мероприятии принимают участие представители соответствующих правительственных ведомств, городских администраций стран Центральной Азии, эксперты и практики, а также партнеры по развитию, ответственные или участвующие в городском развитии, городском управлении, планировании, строительстве, коммунальных услугах, озеленении, управлении рисками стихийных бедствий, изменении климата, смягчения последствий и адаптации. В ходе мероприятия участники рассмотрели успешный мировой опыт городского планирования, зеленых насаждений, борьбы с наводнениями, возобновляемых источников энергии, устойчивой инфраструктуры и услуг, и обсудили возможности их адаптации в городах Центральной Азии.
Мероприятие организовано Всемирным банком и Программой устойчивости городов Глобального фонда по уменьшению опасности бедствий и восстановлению (GFDRR), в сотрудничестве c Общественным фондом Urban Forum Kazakhstan, при поддержке Climate Support Facility Фонда Поддержки Климата и Глобальной программы по устойчивому развитию городов и регионального развития (SURGE).
Переселение народов
Наталья Ерёмина о том, кто и как управляет мировыми миграционными потоками
Сергей Зотов
"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, миграционные процессы являются одной из наиболее актуальных и сложных проблем современности. Не только Европа задыхается от наплыва беженцев, такая ситуация характерна для многих стран мира. Управляет ли кто-то этим переселением народов? Есть ли международные институты, которые занимаются проблемами миграции?
Наталья ЕРЁМИНА, профессор факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, доктор политических наук. Безусловно, есть международные организации: от ООН до европейских, азиатских межправительственных структур, существуют соответствующие институты, отслеживающие миграционные процессы. Тем не менее их данные являются неполными, поскольку они формируются не только на уровне государств, но и на уровне интеграционных образований, иначе ведущих статистику и учёт. Так, лишь недавно внутри Шенгенской зоны поставили задачу более пристально отслеживать мигрантов по системе "въезд — выезд".
Мы не всегда можем назвать реальную цифру переселенцев в конкретной стране. Кроме того, растёт число нелегальных мигрантов, не проходящих ни по каким документам. Также есть проблема с увеличением количества несопровождаемых лиц, называющих себя несовершеннолетними, прибывающих без документов. Как правило, они говорят, что являются беженцами с Ближнего Востока, но эту информацию о возрасте и месте отбытия подтвердить нечем.
"ЗАВТРА". Миграционные потоки сопровождаются массовыми нарушениями…
Наталья ЕРЁМИНА. Да. Причём вопрос оформления документов становится всё более сложным: соответствующие структуры в разных странах настроены под стандартный набор правил и механизмов, под определённый поток мигрантов, а число переселенцев растёт. При этом штат сотрудников этих ведомств если и увеличивается, то незначительно. Например, когда Европейский союз выдвинул особые условия для приёма украинских беженцев, сроки рассмотрения ходатайств представителей других стран заметно удлинились. Также известны случаи, когда один и тот же человек мог зарегистрироваться под новыми именами сразу в нескольких странах и получать там соответствующие пособия и льготы.
Кроме того, оказалось, что практически все принимающие стороны были готовы к притоку именно трудовых мигрантов, а не беженцев. Из-за этого растёт число конфликтных ситуаций. Эти люди подпадают под такое понятие, как перемещённые из-за определённых событий лица…
"ЗАВТРА". В том числе из-за гуманитарных катастроф…
Наталья ЕРЁМИНА. Да. Растёт число людей, бегущих и от стихийных бедствий. По данным ООН, в прошлом году более 100 миллионов человек покинули места своего постоянного проживания именно по причине природных катастроф. Доля нетрудовых мигрантов в любой стране около 50%, а с учётом воссоединения семей она совокупно может достичь 70%, ведь переезжающие родственники необязательно работают. Всё это серьёзная нагрузка на социальные системы государств, иногда критически значимая, если в экономике страны прибытия сложилась кризисная ситуация.
Растёт и количество нелегальных переселенцев: на 500–600 тысяч трудовых мигрантов обычно приходится около 300 тысяч нелегалов. При этом, если говорить о ЕС в целом, не учитывая отдельные страны, то число лиц, пересекающих границу, достигает 20 миллионов. А в России — 13 миллионов. Конечно, какая-то часть из них — это туристический поток.
"ЗАВТРА". Но кроме количественных показателей, существуют ещё качественные аспекты. Например, квалификация рабочей силы или какие-то санитарные нормы. Подобные аспекты изучаются? Насколько эффективно они влияют на принятие решений на межгосударственном уровне?
Наталья ЕРЁМИНА. Практически никак не влияют, поскольку при обсуждении вопросов ужесточения миграционного контроля, как правило, вообще не касаются санитарных норм. Больше затрагиваются проблемы террористических угроз или политической ситуации в той или иной стране, или экономической целесообразности. Скажем, в ЕС на усмотрение каждой страны-члена выносятся вопросы квот, конкретных стандартов. В России есть медицинский контроль, связанный с выявлением вялотекущих, хронических или находящихся в острой форме заболеваний, которые могут быть заразными. Но не более того.
Да, в пандемийный период, когда границы закрыли, число мигрантов снизилось. И тогда именно санитарные нормы были более значимы, чем какие-либо другие аспекты.
Важен и вопрос прохождения тех или иных медицинских процедур для желающих въехать в страну. В определённых медучреждениях для них должны гарантированно проводить соответствующие осмотры, но в разных странах фиксируется множество случаев, когда необходимые справки приезжими либо покупаются, либо медконтроль они вообще сумели пройти.
Кроме того, например, в России сам мигрант может изменить правила пребывания в стране, если, скажем, он сначала въезжает как турист, а через какое-то время уведомляет органы МВД о том, что с такого-то дня он станет трудовым мигрантом. Также у нас есть особая позиция в отношении граждан из Евразийского экономического союза, которым даже не нужно приобретать патент, они получают возможность трудоустройства гораздо быстрее.
А ЕС при всей своей строгой регламентации по очень многим вопросам оказался не в состоянии упорядочить приём мигрантов.
"ЗАВТРА". Приезжают ли мигранты-профессионалы?
Наталья ЕРЁМИНА. Каждое государство само определяет перечень специалистов, которых может пригласить. Понятно, что есть заинтересованность в высокопрофессиональных кадрах, но по статистике, несмотря на все утверждённые квоты, до 80% мигрантов заняты низкоквалифицированным трудом: уборкой территорий или какой-то подсобной деятельностью. Это важный момент, потому что, устроившись хоть кем-то, они прокладывают тропинку, по которой к ним подтягиваются другие. Чаще это происходит по линии воссоединения семей, когда приезжают родственники, также претендующие на рабочие места, социальные выплаты и льготы на новом месте. Число приезжих растёт, даже если ресурс принимающей страны исчерпан. Происходят заметные изменения, связанные с демографией в принимающих трудовых мигрантов государствах. Например, сегодня в Германии каждый четвёртый её гражданин — либо переселенец, либо рождённый в первом поколении в семье не немца.
Поэтому миграция действительно таит в себе множество угроз. Вопросы санитарного контроля — очень серьёзная тема, с учётом того, что растёт миграционный поток именно из тех стран, где крайне низок уровень медицинского обслуживания. Люди с инфекционными заболеваниями без проблем пересекают границы. Сложно скрывать факт, что усилились вспышки таких заболеваний, как туберкулёз. Или, казалось, мы уже давно забыли о таких вещах, как вши, но и заболеваемость педикулёзом резко повысилась. Россия, безусловно, находится в списке стран, которые принимают большое число мигрантов, но при этом наша страна ещё и транзитная зона для них.
"ЗАВТРА". Переезжая, мигранты всё равно сохраняют свои исторические и культурные ценности, они самоорганизуются. При этом многие из них становятся успешными и в экономике, и в политике в той стране, куда приехали жить. Какие политические силы сегодня представляют интересы мигрантов в Европе?
Наталья ЕРЁМИНА. С одной стороны, там действует очень много неправительственных организаций (НПО), которые с 1990-х годов внесли большой вклад в либерализацию правил приёма трудовых мигрантов. Созданы и работают на этом поле даже католические объединения. Есть соответствующие структуры, сформированные самими переселенцами. Среди них имеются политические партии и общественные движения. В Финляндии, например, есть Исламская партия, и мигранты там — основная сила. Таким образом они фиксируют свои права, стремятся утвердить позиции и закрепиться на новом месте. С учётом европейской либеральной политики им никто не чинит никаких препятствий. И это несмотря на то, что подобные организации скорее разделяют общество по религиозному принципу, нежели объединяют его.
Но самое существенное здесь не столько сами политические организации или НПО, сколько так называемые этнические (ОПГ), сформированные на базе тех или иных анклавов. Германия, например, столкнулась с тем, что там действуют фактически мафиозные кланы, которые занимаются как раз нелегальной миграцией и обогатились на ней. Они дружат с влиятельными политиками из абсолютно разных партий, а также с представителями шоу-бизнеса и позволяют себе практически всё что угодно. Даже если против них открывают судебное производство, то акцент в процессе делается именно на их притеснение по национальному, религиозному признаку. И дела разваливаются.
Всё это показывает неготовность миграционных систем европейских стран к такому обороту дел. Мало просто пригласить в страну трудовые ресурсы, нужно чётко осознавать, что приезжают люди с определённым комплексом представлений, идей, знаний, традиций. Они селятся среди своих и воспроизводят конкретные модели поведения, отличные от местных. Это продолжается и в третьем-четвёртом поколениях мигрантов, когда, казалось бы, все должны были уже интегрироваться в новые условия, выучить язык. Но иногда всё происходит наоборот, и именно представители этих поколений совершают теракты на своей новой родине: в Соединённом Королевстве, во Франции, в Германии.
До поры на этих людей особого внимания никто не обращал, полагая, что они уже адаптировались за несколько поколений. Соответствующие службы больше интересовались теми, кто только приезжает в страну. Хотя проверить поголовно всех переселенцев невозможно — нет таких инструментов. Личность можно оцифровать, данные поместить в базу, но их невозможно заранее распространить. Их достают только тогда, когда совершено преступление. Даже внутри ЕС система обмена данными настолько неэффективна, что один и тот же преступник может совершить теракт последовательно в нескольких местах, а также относительно свободно заниматься куплей-продажей оружия. Сформировалась огромная "серая" зона.
"ЗАВТРА". Что можно противопоставить этническим международным ОПГ?
Наталья ЕРЁМИНА. Сейчас уже речь идёт о транснациональных мафиозных структурах, которые вхожи в политический истеблишмент. Вдобавок это, как правило, очень богатые кланы, имеющие возможность осуществлять коррупционные схемы. Миграция в любой стране — это клондайк для коррупционеров и тех, кто формирует миграционные потоки и занимается ими. Трудно ожидать, что в этой сфере ситуация может быстро измениться. Подобное происходит в каждой стране, активно принимающей мигрантов. Поэтому здесь, скорее, нужно ставить вопрос, как противодействовать чиновникам, участвующим в преступных схемах, чем поголовно контролировать мигрантов.
"ЗАВТРА". Можно вспомнить, как политический истеблишмент Турции, опираясь на выходцев из своей страны, влиял на ситуацию внутри Германии. Получается, что мигранты — это рычаг управления любой страной извне?
Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Многие государства в своих законах прописали, что соотечественники, осевшие в других странах, являются политическим ресурсом. В частности, Виктор Орбан довольно часто повторяет, что "нам нужно единство венгров вне зависимости от того, где они проживают". И венгры защищают права соплеменников везде, где те находятся.
И конечно, отношение к переселенцам связано с отношением к той стране, откуда эти люди приехали. Их, как правило, всегда подозревают в том, что они политически ангажированы, но ими пользуются сразу с двух сторон. С одной стороны, бывшие соотечественники пытаются их привлечь как политический ресурс. С ними работают абсолютно легально: через землячества, через сохранение культурных связей. А с другой стороны, спецслужбы страны, где находятся мигранты, стараются их завербовать.
"ЗАВТРА". Такой обоюдоострый инструмент…
Наталья ЕРЁМИНА. Совершенно верно. Быть эмигрантом тяжело. Окончательно уехать в другую страну, а не просто отправиться туда на временный заработок и вернуться обратно, — очень сложно, в том числе и психологически.
Но если раньше говорили, что мигранты являются наиболее уязвимой частью населения и против них чаще других совершаются преступления, то после постепенного внедрения более либеральных законов в отношении переселенцев ситуация кардинально изменилась. Правонарушения, совершаемые против них, сокращаются в разы, а число преступлений, которые учиняют эти ранее уязвимые группы, наоборот, постоянно растёт. Это связано и с поддержкой местными диаспорами своих соплеменников, и с тем, что они легко могут покинуть место преступления, просто уехав обратно в свою страну. В результате такие правонарушения остаются нераскрытыми, а безнаказанность порождает новые криминальные действия. Кстати, во многих странах ЕС был введён парламентский запрет на обнародование данных по этническому составу преступления, наложено табу на указание страны происхождения и религиозные воззрения преступника.
"ЗАВТРА". Создаётся впечатление, что многие миграционные процессы сегодня управляются чьей-то невидимой рукой. В настоящее время ЕС принимает мигрантов, хотя экономических причин для этого нет. Соответственно, есть политические либо геополитические причины. Так в чьих руках находится управление миграционными процессами?
Наталья ЕРЁМИНА. Здесь мы можем рассуждать только на уровне предположений. Есть серьёзная связка между мировыми финансами и "серой" зоной. По сути, именно крупный капитал заинтересован в существовании этой зоны, с помощью которой удобно направлять финансовые потоки на урегулирование тех или иных задач. То есть нужно создать угрозу и таким образом влиять на систему управления, которая легче поддаётся давлению, если ей чем-то угрожать. Тогда она выделит больше средств на решение проблемы. Неслучайно, например, все фонды, связанные с вопросами миграции, — это те же самые трастовые финансовые организации, за ними стоит крупный банковский капитал.
Создаются эти структуры для того, чтобы влиять на миграционные потоки, их перераспределение, на то, какие средства из разных стран направлять в общий котёл, поставить под контроль саму систему принятия решений в них. И даже, может быть, повлиять на суверенитет этих стран через позиции, связанные с выплатами на содержание мигрантов и тому подобным. Это то, что контролируется прежде всего банковскими инструментами.
Поэтому главное здесь — заинтересованность крупных финансистов, вопрос перераспределения капитала, а вовсе не проблемы трудовой миграции. Произошло сращивание политического и финансового капитала с криминалом, криминализация политики и политиков, которые поставлены в условия, когда они вынуждены совершать то или иное преступление.
"ЗАВТРА". Любого политика можно в чём-то обвинить…
Наталья ЕРЁМИНА. Это касается, например, Макрона, абсолютного ставленника финансовых кругов, такого же, как и Риши Сунак. Главный вопрос здесь: какой капитал и чьи финансовые интересы вы представляете?
Наиболее быстро капитал создаётся именно благодаря наличию "серых" зон, связанных с криминальными моментамимиграционных потоков: с наркоторговлей, поставками вооружений и тому подобным. Неслучайно миграционный вопрос увязывается и с поставками вооружений, и с наркоторговлей.
"ЗАВТРА". И как правило, это транснациональный капитал.
Наталья ЕРЁМИНА. Крупный транснациональный капитал. К тому же преступный, но который легко обеляется благодаря существующим финансовым инструментам. В Комплексных обзорах вопросов безопасности, обороны и внешней политики Соединённого Королевства прямо написано, что британская банковская система благоприятствует тому, чтобы капитал из "серой" зоны перетекал в "белую" и обратно, даже высказываются некие рекомендации, от кого вы можете брать деньги, а от кого не стоит. Но при этом сам британский капитал может взаимодействовать с политическими режимами, считающимися нерукопожатными, и потом менять свою позицию, опять же, с точки зрения перенаправления финансовых потоков. То есть, кому дать деньги или у кого их взять — это не политический вопрос, а предмет управления финансовыми потоками. После происходит влияние на политический истеблишмент. Если есть такое признание даже на официальном уровне, то получается, что британцы не отрицают свою интегрированность в систему перетока капитала: он может какое-то время находиться в "серой" зоне, может быть криминальным, а позже якобы перестаёт быть таковым.
"ЗАВТРА". Это мы ещё про офшоры не говорим…
Наталья ЕРЁМИНА. Да. Возникает запутанный клубок вопросов: откуда пришли мигранты и куда вместе с ними потянулись деньги, какой фонд направляет эти средства и кто получает прибыль, кто управляет данными финансами и почему он меняет денежный поток и миграционное направление?
В своё время Европейский союз заключил с Турцией договор о том, чтобы оставлять мигрантов на территории этой страны. Скрупулёзно обсуждалось, сколько денег на это направят. Но больше, чем Турция, здесь были заинтересованы финансовые структуры, которые начали влиять на ситуацию. Они могли сузить ручеёк средств для Турции или, наоборот, расширить его, хотя в договоре была прописана определённая сумма, которую необходимо выплачивать. То есть, путём финансового дирижирования шло давление на Турцию, на её позицию, определённые поступки, политические заявления. Эрдоганом в каком-то смысле руководили.
Изменение направления финансовых потоков влияло, например, на то, сколько людей придёт из Сирии. Когда было нужно, сирийцев этим придерживали. Таким же образом регулировали миграционные потоки из Северной Африки и так далее.
"ЗАВТРА". Сегодня миграция стала одним из факторов сдерживания развития Европейского союза. Но ведь и в нашей стране есть миграционные проблемы.
Наталья ЕРЁМИНА. Это очень важная для нас тема. Но сначала надо заметить, что в 1960-е — 1980-е годы в Европу, в страны тогда ещё Европейского экономического сообщества (ЕЭС) тоже переселялись мигранты. Тогда они в основном владели языком, стремились ассимилироваться, по возможности трудоустроиться. В большинстве своём они не бежали от каких-то проблем, не спасались от нищеты, войн, разрушений. Они, скорее, пытались себя реализовать. Это был период ещё до создания таких транснациональных коммуникаций, которые позволяют постоянно поддерживать контакты, быстро переселять своих родственников. Тогда только формировались ОПГ, занимавшиеся нелегальной миграцией, они были не так активны. В Европе посчитали, что так оно и будет далее продолжаться, и они смогут контролировать миграционные потоки. Оказалось, что нет. Сегодня там не могут интегрировать даже переселенцев в третьем-четвёртом поколениях.
В России тоже был период, довольно короткий, когда мы принимали людей, которые ещё помнили советское прошлое, прекрасно владели русским языком. Сегодняшние мигранты, как правило, либо плохо говорят по-русски, либо вообще не знают языка. Не знают об общем историческом прошлом и не испытывают к нему ностальгии и пиетета. Можно сказать, что в РФ приезжают не столько трудовые мигранты, сколько просто переселенцы. В прошлом году у нас зарегистрировалось порядка 8 миллионов приезжих. Но примерно ещё столько же не имеют никакой регистрации. Об этом обычно узнают после рейдов правоохранительных органов. И всегда выявляется где-то от 5% до 15% тех, кто уже давно не имеет законных оснований находиться в России.
"ЗАВТРА". Но мигранту получить российское гражданство очень сложно. Здесь используется много незаконных, полузаконных средств. Например, институт фиктивного брака, когда, прожив в нём три года, мигрант, не изучив ни языка, ни истории, ни культуры страны, автоматически становится гражданином России.
Наталья ЕРЁМИНА. Да, процесс получения российского гражданства очень сложный. При этом в меньшей степени можно реализовать это право по линии соотечественников. Скорее, оно идёт через некие коррупционные, мошеннические схемы.
Однако России проще адаптировать и интегрировать мигрантов, потому что она сама многонациональная, мультикультурная страна. Приезжая куда-нибудь в Красноярский край, мигрант сталкивается с определённым образом жизни, с коллективом, который обычно является многонациональным. Попадая в такую среду, он будет вынужден адаптироваться. Другое дело большие либеральные города и территории, такие как Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Подмосковье. Здесь легко затеряться. Потому и нелегальных мигрантов обнаруживается гораздо больше.
"ЗАВТРА". Да и в любом другом "миллионнике" сейчас это проблема.
Наталья ЕРЁМИНА. Если мы говорим о формировании анклавов, куда даже полицейские порой не могут зайти, то это тот самый негативный путь, который наблюдается сегодня, к примеру, во Франции. В этих анклавах концентрируются именно выходцы из определённой страны, которые не будут интегрироваться, пытаться легализоваться. Они где-то зарабатывают деньги, отправляют их за рубеж, при этом не платят ни копейки налогов. Такие мигранты создают социальную нагрузку на наши системы — они пользуются транспортом, услугами медицины и прочим.
Решить эту проблему у нас, на самом деле, проще, чем в странах ЕС, поскольку в России всё-таки не такое либеральное законодательство в отношении мигрантов, как там. Мы можем выстроить чёткую иерархию в миграционном потоке, чего не сделали в ЕС.
"ЗАВТРА". Что вы имеете в виду?
Наталья ЕРЁМИНА. Я имею в виду соотечественников. Они должны быть поставлены на первое место. Люди, которые сами (или их предки) проживали в границах РСФСР, должны иметь право как можно быстрее оформить необходимые документы. Второе ключевое направление — знание русского языка.
К сожалению, у нас не все соотечественники равны. Кто-то "равнее", в зависимости от того, например, существует ли двустороннее соглашение между Россией и тем государством, откуда прибыл мигрант.
Можно учитывать, к примеру, входит ли сегодня эта бывшая советская республика в Евразийский экономический союз, где всё проще с точки зрения миграционных потоков.
"ЗАВТРА". Да, здесь хотя бы есть возможность при желании решить проблему с мигрантами, в отличие от такого непонятного образования, как Евросоюз, в котором договориться в принципе невозможно.
Наталья ЕРЁМИНА. Согласна. Кроме того, если мы говорим о людях, которые зарабатывают у нас деньги, то, безусловно, здесь нужно, чтобы за их поведение, их поступки, за то, как они обустроены, несли ответственность работодатели. Конечно, это накладно для них. Кто-то с этим не согласится. Потому что сейчас есть работодатели, которые приглашают большое количество мигрантов именно как дешёвую рабочую силу, на которую не нужно оформлять соответствующие выплаты, например. И их можно вообще не легализовывать. И тогда это будут совершенно бесправные существа, подчиняющиеся нанимателю.
Работодатель делает вид, что платит хорошие деньги за работу, а мигрант — что он хорошо работает. Такой подход приводит к тому, что, к примеру, сданные дома идут трещинами, фундамент проседает, плитка на дорожках идёт волнами, и её нужно постоянно менять.
"ЗАВТРА". Без государственного вмешательства здесь не обойтись. Никакое частное юрлицо не будет заниматься государственными вопросами. Частники озабочены исключительно вопросами извлечения прибыли.
Наталья ЕРЁМИНА. Именно так. Если мы убираем ответственность работодателя в этой системе, а не повышаем её, то возникает большое число рисков. Государство должно иметь дело непосредственно с работодателем, смотреть, как он выполняет требования по условиям труда мигрантов, насколько эти лица квалифицированы. Это проще и продуктивнее, чем ловить по отдельности нелегальных мигрантов на стройке. Исходя из полученной информации, государство должно сделать выводы: если нужно, наказать работодателя реальными штрафами или, например, не давать ему в следующий раз госзаказы.
Таким образом можно регулировать миграционные потоки: акцентированно подходить и к иерархии мигрантов, и к тому, кто будет ответственным за прибывающих переселенцев, за их трудоустройство. И, конечно, необходимо наделить определёнными полномочиями соответствующие службы, занимающиеся контролем над миграционными потоками.
"ЗАВТРА". Мигранты зарабатывают в России огромные деньги и переправляют их к себе на родину. Хорошо было бы коррелировать их с количеством русских школ в тех странах. Впоследствии это будет давать результат: приезжающие к нам люди будут говорить по-русски, знать русскую историю, с уважением относиться к нашей стране.
Наталья ЕРЁМИНА. Да, это должен быть двусторонний процесс. Миграционные деньги для Центральной Азии — серьёзное подспорье. Например, заработанные в России средства составляют более четверти ВВП Таджикистана. И поскольку Россия принимает мигрантов, мы должны быть более требовательны к переселенцам с точки зрения знания русского языка и прочего, предъявлять эти требования ещё на этапе возникновения решения приехать в РФ.
"ЗАВТРА". За прошедшие 30 лет в качестве важного фактора, влияющего на ассимиляцию, культурное проникновение мигрантов в страну пребывания, выступили гаджеты, которые позволяют им оставаться в своей соцсети, среди своих друзей. Уже не обязательно изучать язык страны пребывания, её культуру, можно воспользоваться сервисами перевода. Учитывая общую цифровизацию общества, существует ли возможность как-то сбалансировать эту ситуацию в среде мигрантов?
Наталья ЕРЁМИНА. Необходимо именно сбалансировать её. Потому что есть вопросы, связанные с развитием определённых отраслей и секторов экономики. Если у нас ставка делается на дешёвую рабочую силу, а не на эффективность работы, нужно быть готовыми к тому, что чем больше к нам приезжает неквалифицированных мигрантов, тем хуже развивается экономика. Потому что она уже основана не на интенсификации процессов, а на том, что у вас достаточное число людей. Условно говоря, зачем тратить деньги на экскаватор, если можно набрать людей с лопатами, и они выкопают вам яму. В некоторых секторах экономики до 80% работников — это именно трудовые мигранты.
А вот китайцы в своё время запустили программы, которые поощряли отток рабочих кадров в другие страны. Больше того, даже платили уезжающим. Это делалось для того, чтобы повысить в том числе эффективность трудовых процессов в самом Китае.
С притоком дешёвой рабочей силы многие государства стали фиксировать отказ от повышения эффективности производства. Мигранты для работодателя по всему миру остаются этакой лазейкой. Их принимают на работу в ущерб собственному населению, которое требует соответствующих выплат, социальных пособий и так далее. С течением времени это приводит к тому, что трудовые ресурсы перестают быть трудовыми и превращаются в ресурсы замещения населения.
"ЗАВТРА". Национальному политическому и экономическому руководству такие процессы, конечно, не выгодны. Получается, что они на руку только международным структурам?
Наталья ЕРЁМИНА. Наверное, и у местного бизнеса есть непонимание, к чему это приведёт. Желание заработать стоит на первом месте. Вы один раз пригласили на свою строительную площадку мигрантов, а они потом никуда не уехали, остались нелегализованными. И если раньше в рабочее время они трудились, то сейчас нередко вынуждены праздно шататься по улицам города.
Нужен более жёсткий регламент для работодателя и работников, поскольку сейчас мы уже тоже, как в странах ЕС, перешли от дополнительности в плане трудовых ресурсов к замещению ими собственных граждан. И нужно ставить целью, чтобы тот или иной объект всегда был сделан качественно.
"ЗАВТРА". Как скоро можно этого достичь?
Наталья ЕРЁМИНА. Поскольку во многом политикой руководят именно экономические интересы, превалируя над вопросами иной целесообразности и тем более над вопросами, связанными со стратегическим развитием России на 20–30 лет вперёд, то, конечно, мы сейчас и не можем найти ту самую точку опоры, на которую встанем и скажем: всё, давайте менять ситуацию. На политическом уровне только-только можно расслышать какие-то голоса. Они во многом связаны с тем, что в некоторых регионах ситуация зашла в тупик. И по большей части это реакция на запросы граждан.
Политическая заинтересованность, может быть, и есть, но экономические интересанты пока не позволяют эти решения принять. И больше того, заявляется о том, что нам даже не хватает мигрантов.
"ЗАВТРА". Мы сейчас занимаемся вопросами обретения геополитического суверенитета, а это означает независимость и в экономике. Также идёт поиск новой, объединяющей идеологии не только для России, но и для всего постсоветского пространства, да и вообще глобальной мировой идеологии — новой мысли, которую все в мире ждут от нас. Но разве не должна она касаться в том числе и культурного суверенитета, идеологии добрососедства?
Наталья ЕРЁМИНА. Исторически так сложилось, что Россия по сути своей толерантная страна. У нас, например, выработаны определённые нормы правосознания, когда мы допускаем в каких-то случаях жёсткую трактовку норм, а в каких-то — более гибкую. Чего никогда не было, например, в странах, исповедующих католицизм или протестантизм. Возможно, это связано с православием, с тем, что православная форма мышления более созерцательна, соответственно, позволяет быстрее находить точки опоры и взаимодействовать с представителями иных религий. Эти нормы формировались веками. По этой причине Россия и предлагает реальный культурный плюрализм, основанный на том, что каждый вносит свой вклад в культуру. И те, кто к нам приходит, должны точно так же относиться и к себе, и к ближним, а не заявлять исключительно о своих правах. Потому что здесь и у других есть права и культурные нормы. Вы — один из тех кирпичиков, которые формируют общее пространство. Это должно быть проявлено и в миграционном законодательстве. Смотрите, насколько человек, которого вы приглашаете к себе, действительно способен мыслить подобным образом и, приехав, не будет бить себя в грудь, доказывая, что он здесь самый важный.
"ЗАВТРА". Это связано и с нашим самоуважением, с понятием добрососедства и с новым пониманием роли России в мире.
Наталья ЕРЁМИНА. Очень важно понимать, что от России зависит в том числе и модель взаимодействия в мире. Потому что исторически у нас есть опыт отношений со многими народами.
"ЗАВТРА". Надеюсь, вместе с большой Победой в войне, которая развернулась не только на украинском фронте, мы обретём обновлённую Россию.
Наталья ЕРЁМИНА. Несомненно, произойдёт укрепление именно общей российской идентичности.
"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, спасибо за беседу!
Более 10 000 человек посетили премьерный ИННОПРОМ в Казахстане
25–27 сентября в Астане впервые состоялась Международная промышленная выставка ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН, организаторами которой выступили Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Выставочная площадь составила более 12 тыс. кв. м и объединила национальные экспозиции Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армения и Российской Федерации. На экспозиции были представлены следующие отрасли: транспортное, сельскохозяйственное, энергетическое машиностроение, станкостроение, химическая промышленность, металлургия, промышленные IT и пр.
В рамках российской экспозиции были выставлены коллективные стенды 10 российских регионов: Новгородской области, правительства Москвы, правительства Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Свердловской, Оренбургской и Челябинской областей, Красноярского края, Республики Башкортостан, стенд инновационных и промышленных проектов Минпромторга России, а также экспозиции российских компаний.
В ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН приняли участие более 400 компаний из 4 стран, включая около 200 российских предприятий.
Среди них:
КамАЗ с седельным тягачом 54901 и карьерным беспилотным самосвалом «Юпитер 30» челночного типа, грузоподъемностью 27 тонн, для добычи полезных ископаемых по безлюдной технологии;
Комбайновый завод «Ростсельмаш» с линейкой сельскохозяйственной техники — от тракторов до комплектующих;
Компания «Трансмашхолдинг» с пассажирским (штабным) вагоном;
Компания «Росатом» с макетом ветрогенератора, предназначенного для обеспечения труднодоступных районов электроэнергией;
Компания «Ростех» с линейкой автомобилей «Лада», профессиональным оборудованием для обеззараживания воздуха, макетом двухдвигательного вертолета легкого класса Ка-226 и другими разработками;
Торговый дом «Станкомашстрой» с обрабатывающим центром;
ГС «Юнит» с премьерным показом гидравлической станции;
Завод «КДМ» с новой моделью мусоровоза, надстройка которого может быть установлена на различные шасси;
АО «Информационные спутниковые системы» с космическим аппаратом «Скиф-Д», созданным и запущенным для отработки технических решений в рамках государственной программы «Сфера». Аппарат будет обеспечивать широкополосный доступ в Интернет по всему миру.
В работе выставки приняли участие представители 20 стран. Среди них делегации из Азербайджана, Турции, Грузии, Индии, Китая, ОАЭ, Таджикистана, Узбекистана, Германии, Чехии, Японии, Швейцарии, США, Италии.
Ключевым мероприятием деловой программы ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН стала Главная пленарная сессия «Промышленные стратегии нового времени», которая объединила на одной сцене 4 руководителей правительств: России, Казахстана, Белоруссии и Кыргызстана, а также глав профильных министерств, регионов и промышленных компаний.
Состав спикеров пленарной сессии:
Алихан Смаилов, Премьер-Министр Республики Казахстан
Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации
Роман Головченко, Премьер-Министр Республики Беларусь
Акылбек Жапаров, Председатель Кабинета министров Кыргызской Республики
Денис Мантуров, Заместитель Председателя Правительства РФ — Министр промышленности и торговли РФ
Канат Шарлапаев, Министр промышленности и строительства Республики Казахстан
Кумар Аксакалов, аким Костанайской области, Республика Казахстан
Рустам Минниханов, глава Республики Татарстан, Российская Федерация
Раимбек Баталов, Председатель правления, член правления, Атамекен
Кирилл Липа, генеральный директор, Трансмашхолдинг
Модератор: Антон Атрашкин, программный директор, ИННОПРОМ.
В рамках деловой программы прошло более 20 специализированных сессий, на которых 60 спикеров — экспертов и топ-руководителей предприятий, министерств и регионов — обсудили вызовы и перспективы таких актуальных сфер, как транспорт будущего, импорт промышленных мощностей в Казахстан, индустриальные парки, инновации в металлургии, пассажирские перевозки, чистые и безопасные технологии в энергетике, цифровизация промышленного сектора, женщины-лидеры в бизнесе.
В рамках ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН состоялся индустриальный тур по крупнейшим индустриальным площадкам и предприятиям Астаны, в нем приняли участие более 100 человек.
27 сентября прошел образовательный день «Новые кадры для новой промышленности», включающий в себя круглые столы, бизнес-игры, дискуссии и ярмарку вакансий. Более 200 студентов приняли участие в программе образовательного дня.
«Итоги крупнейшей пан-евразийской промышленной выставки невозможно подвести в день официального окончания программы. Главные результаты этих трех насыщенных дней мы увидим в ближайшие месяцы — в заголовках деловых СМИ и анонсах соглашений крупных сделок, контрактов и запусков важных совместных проектов. Сегодня ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН завершил свою работу, но начатые здесь бизнес-процессы будут только разгоняться»,
- отметил программный директор ИННОПРОМ Антон Атрашкин.
В ЕАЭС продлили действие порога беспошлинного ввоза товаров физлицами
ФТС России информирует о продлении срока действия установленного для физических лиц временного порога беспошлинного ввоза в ЕАЭС товаров для личного пользования. Соответствующее решение принято 27 сентября на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Данная мера будет действовать до 1 апреля 2024 года. Приобретенные товары на сумму до 1 тыс. евро и весом до 31 кг, перевозимые перевозчиками или в почтовых отправлениях, а также ввозимые багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного, или в пешем порядке, не будут облагаться пошлиной.
При превышении установленных норм физическим лицам будет необходимо заплатить пошлину в размере 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, и 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг для товаров, ввозимых багажом.
Порог беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС был повышен в марте 2022 года с целью сохранения доступа граждан к привычным товарам в условиях санкционного давления недружественных государств.
Россельхознадзор обсудил с бразильскими коллегами ветеринарные требования к ввозу в ЕАЭС генетического материала крупного рогатого скота
26 сентября Россельхознадзор провел технические консультации с Секретариатом по защите растений и животных (SDA) и Секретариатом по торговле и международным отношениям (SCRI) Министерства сельского хозяйства и животноводства Бразилии. В переговорах также приняли участие специалисты подведомственного Службе Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).
Стороны обсудили действующие ветеринарно-санитарные требования Евразийского экономического союза к ввозу генетического материала крупного рогатого скота.
Россельхознадзор напомнил, что внесение изменений в утверждённые Единые формы ветеринарных сертификатов возможно только при согласовании с компетентными ведомствами всех стран-участниц ЕАЭС.
В ближайшее время Служба направит в адрес бразильской стороны действующие формы Единых ветеринарных сертификатов на ввоз спермы быков-производителей, эмбрионов крупного рогатого скота «in vivo» и «in vitro».
Бразильские специалисты поблагодарили Россельхознадзор за содействие и предоставленные разъяснения о требованиях к благополучию по заразным болезням животных.
В завершении стороны отметили содержательность и продуктивность проведенных технических консультаций.
Гражданам хотят установить предельный доход от продажи диких грибов и ягод
Светлана Задера
Ввести для граждан предельный объем дохода от сбора грибов, ягод и орехов в размере 2,4 млн руб., перевести отрасль на безналичные расчеты, снизить для бизнеса НДС с 20 до 10% и разрешить экспорт собранных физлицами товаров предлагают в Союзе переработчиков дикоросов. Такие изменения в законодательство прописаны в модели реформы отрасли дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которая направлена в правительство РФ, Госдуму, Рослесхоз и Совет Федерации. Копия документов есть в распоряжении "РГ".
Ранее глава Рослесхоза Иван Советников в интервью "РГ" сообщил, что ведомство планирует упростить сбор дикоросов для бизнеса, при этом неизменным останется то, что "гражданин всегда может пойти в лес и собрать грибы, ягоды и орехи". Он отметил, что ведомство ждет предложения регионов и бизнеса. Сейчас предпринимателям для сбора в лесу нужно взять участок в аренду, поэтому чаще бизнес предпочитает покупать собранное у населения.
В союзе существующий механизм считают неэффективным. Несмотря на колоссальные запасы и высокий спрос на дикоросы, количество заключенных договоров аренды для их сбора ничтожно мало. Как говорится в документах, существуют проблемы законодательного определения правового статуса граждан-сборщиков, которые регулярно продают собранное и иногда подозреваются в незаконном предпринимательстве.
Тем временем, по данным союза, около 20% сельского населения зависит от продажи собранного в лесу, ведение необходимого регулирования позволит улучшить жизнь не менее 20 млн россиян. Представители отрасли предлагают разграничить сбор дикоросов как коммерческий вид деятельности и частную деятельность граждан с помощью определения максимального размера дохода физлиц от продажи собранных дикоросов и продукции на их основе на уровне не более 2,4 млн руб. в год.
Также предлагается ввести платежи за использование лесных ресурсов для бизнеса, который закупает продукцию у населения. Снизить ставки НДС предполагается на кедровый орех, замороженную и иным способом переработанную дикую ягоду, дикие свежие, замороженные и консервированные грибы, напитки на основе лекарственных растений, в том числе иван-чай.
"В структуре производственных затрат удельный вес затрат на закупку сырья в среднем составляет порядка 70-80%, что является характерной особенностью данной отрасли в целом. Чрезмерная налоговая нагрузка компаний-переработчиков по НДС ставит в неравное положение добросовестных налогоплательщиков и "уклонистов", получающих таким образом экономическое преимущество. Это, в свою очередь, ведет к развитию теневого сектора экономики", - отмечают авторы инициативы.
Также предлагается ввести обязательный безналичный расчет между физлицами и бизнесом. Так как наличные операции при закупке часто остаются за рамками налогового учета, а также позволяют скрыть следы незаконной заготовки, считают в союзе.
Еще союз просит разрешить экспорт дикоросов, закупленных у граждан. Сейчас, отмечается в документе, регламент не предусматривает возможности подтверждения законности сбора пищевых лесных ресурсов гражданами.
"В то же время законодательство других стран - членов ЕАЭС предусматривает возможность экспорта пищевых лесных ресурсов, закупленных у населения", - говорится в документе.
Председатель Ассоциации "Союз производителей иван-чая" Александр Хлынов в сопроводительном к документу письме отметил, что сейчас вся их продукция делается из дикорастущего растения, культивирование и агротехнология только начали разрабатываться.
"В процессе сбора и изготовления продукции производители сталкиваются с рядом сложностей, которые напрямую пересекаются с проблематикой остальных дикоросов: грибов, ягод, орехов и т.д. Тесно взаимодействуя с Союзом заготовителей и переработчиков дикоросов, мы выступаем за дальнейшее развитие отрасли иван-чая и дикоросов в целом. Однако существующие проблемы правового регулирования не позволяют достичь желаемого результата. Путем объединения усилий с Союзом заготовителей и переработчиков дикоросов мы способны решить общеотраслевые задачи", - отмечают представители отрасли.
Учредитель "Эко-фабрики Сибирский кедр" Алексей Альпет также поддерживает предлагаемые меры и отмечает, что до сих пор в российском законодательстве существует ряд факторов для развития отрасли, в то же время она имеет очень недооцененный со стороны государства потенциал по развитию переработки и созданию уникальных экологически чистых продуктов питания на основе дикоросов.
Председатель правления в ассоциации "Дикоросы" Александр Деев рассказал "РГ", что в действующих стратегиях уже четко определены ключевые слабые и сильные стороны этой сферы экономики.
При этом он отметил, что слабая сторона сферы дикоросов - низкие ежегодные объемы заготовок ягод, орехов, трав и грибов, которые не превышают 7-10% от объемов заготовок СССР. Деев связывает это с административными барьерами, действующими как для сборщиков, так и заготовителей, эти барьеры приводят к низкой мотивации участников рынка системно инвестировать свои ресурсы в повышение объемов и качества собираемого и заготавливаемого сырья.
"А когда в подобных обстоятельствах количество административных барьеров предлагают увеличить - это вряд ли приведет к развитию отрасли, скорее наоборот, отобьет мотивацию еще сильней. Тут я имею в виду предлагаемые меры: установление лимитов на сдачу сырья сборщиками и введение обязательства перевода всех платежей сборщикам на безналичные расчеты.
При текущей нестабильности стоимости валют, при жестком санкционном давлении на страну, в том числе в финтехе, подобные меры могут привести к серьезным проблемам для простых сборщиков дикоросов уже в самое ближайшее время", - добавил он.
В пресс-службе Рослесхоза сообщили "РГ", что указанный документ пока не поступил на рассмотрение в ведомство.
"Отметим, что в случае поступления документа ведомство готово рассмотреть предложенные инициативы в работе по совершенствованию механизма заготовки дикоросов", - отметили в Рослесхозе.
К пищевым добавкам ужесточили требования
Татьяна Карабут
В продуктах станет меньше пищевых добавок, а их маркировка станет понятнее для потребителей. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил изменения в техрегламент, которые обсуждались последние восемь лет.
Поправки к техрегламенту о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических средств заняли почти 600 страниц. А самым нашумевшим и волнующим изменением стала корректировка разрешенных для использования в продуктах пищевых добавок, рассказала "РГ" президент Союза производителей пищевых ингредиентов (СППИ), директор НИИ качества, безопасности и технологий специализированных пищевых продуктов РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Савенкова. Из перечня исключены 19 позиций и введены шесть новых ингредиентов.
Среди исключенных добавок - консерванты сорбат натрия и сорбат кальция (консерванты искусственного происхождения), муравьиная кислота, красители красный рисовый и кантаксантин и многие другие, уточняет руководитель направления функциональных пищевых композиций и технологических вспомогательных средств ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова РАН Елена Туниева. В списке исключенных к применению также подсластитель стевия, порошок листьев и сироп из них, экстракты стевии.
Напротив, ряд добавок включили в список разрешенных, например, антиокислитель этиллауриларгинат. Кроме того, для некоторых добавок расширили область применения. Так, антиокислитель дигидрокверцетин будет допускаться использовать в составе мясной продукции, говорит Туниева.
Упростится маркировка модифицированных крахмалов: вместо его названия, которое ни о чем не говорит потребителю, можно будет указывать технологическую функцию добавки (например, загуститель). Станут строже требования безопасности к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим вспомогательным средствам, а также к их применению при производстве пищевой продукции, поясняет Савенкова.
Документ вступает в силу 27 февраля 2024 года. Бизнесу будет дан переходный период, чтобы плавно перестроиться на новые требования. Производство основных групп современных продуктов как традиционных, так и функциональных, продуктов детского и диетического питания невозможно без применения микроингредиентов: пищевых добавок, ароматизаторов и других, говорит исполнительный директор СППИ Полина Семенова. Но применение каждой пищевой добавки регламентируется нормативными документами, которые в России проходят экспертизу в Роспотребнадзоре и ФИЦ питания и биотехнологии. "Ничего опасного для здоровья к использованию в пищевой промышленности эти государственные учреждения не допускают", - заверяет Семенова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter