Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», Москва, 6 ноября 2023 года

Добрый день,

Признателен за очередное приглашение. Это полезный формат, который, надеюсь, помогает в данном случае молодым людям поближе познакомиться с внешней политикой. Но это помогает и нам лучше понимать чаяния и настроения, присутствующие сейчас среди молодого поколения. Скажу честно, мы их в значительной степени учитываем, когда формулируем дальнейшие направления развития нашей внешней политики.

Не буду долго рассказывать о том, как развивается ситуация в мировой политике. Она действительно вступила в новый этап своего развития, переживает тектонические сдвиги, связанные с тем, что формируется многополярный миропорядок. Ясно, что его контуры пока окончательно не определились. Но понятно, что новая глобальная архитектура не будет подчинена одному гегемону. Она будет по-настоящему демократичной и справедливой.

Полицентричность или многополярность, которые мы сейчас наблюдаем, формирующиеся на наших глазах, носят действительно всеохватный характер. И в Евразии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке возникают и укрепляют свои позиции новые мировые центры принятия глобально значимых решений. Это государства, такие как Россия, Китай, Индия. Это объединения: БРИКС, ШОС. Все они, не на словах, а на деле демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла собственные интересы, свой государственный суверенитет и не желают жить под чью-либо диктовку. Напротив, хотят опираться на собственные традиции, культуру, образ жизни, выступают за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ между всеми членами международного сообщества.

Если брать примеры, о которых не так давно говорил Президент России В.В.Путин, сегодня «первой экономикой», если считать по паритету покупательной способности, является Китай, а совокупный валовый внутренний продукт стран БРИКС (по тем же параметрам), превышает аналогичный показатель стран-членов «Группы семи». Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям и мрачным предсказаниям, поднялась в мировой экономике на пятое место, опередив Германию. Цифры говорят сами за себя.

Полярность проявляется не только в сфере экономики, но и в рамках многосторонней дипломатии. Наиболее яркий пример – это БРИКС, где страны, представляющие различные цивилизации, религии, различные макрорегионы, эффективно сотрудничают на взаимовыгодной основе в самых разных областях, от политики и безопасности до экономики, финансов, культуры, спорта. Такое сотрудничество развивается на принципах равенства, взаимного уважения и баланса интересов.

Неудивительно, что связи с БРИКС стремятся наладить многие государства. На последнем саммите в ЮАР в августе с.г. произошло историческое расширение. С 1 января 2024 г. состав участников пополнится за счет ещё шести стран – Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Эфиопии.

Схожие процессы наблюдаем и в Шанхайской организации сотрудничества. Там также отсутствует менторство, ведущие, ведомые, ученики, учителя. ШОС тоже расширяется. Желающих присоединиться и к этой структуре много.

Сегодня БРИКС и ШОС – это ключевые опоры формирующегося многополярного миропорядка. Понятно, что «коллективный Запад» во главе с Соединенными Штатами пытается повернуть вспять данные объективные тенденции. Он привык решать собственные проблемы за счет других, эксплуатировать чужие ресурсы, как сказал Президент В.В.Путин, «извлекать ренту гегемона». Они по-прежнему, вопреки всем объективным процессам, лелеют надежду на то, чтобы править миром, указывать другим странам, с кем и как развивать связи, грубо вмешиваются во внутренние дела суверенных государств. По сути дела, пытаются отказать странам Мирового большинства в праве на собственный путь развития.

Методы, которыми США и их сателлиты пытаются действовать, хорошо известны. Это попытки сеять хаос в различных регионах мира, ссорить страны и народы, обострять межнациональные, межрелигиозные противоречия. Сейчас видим, как англосаксы буквально подталкивают Ближний Восток к грани большой войны. Эта линия в полной мере проявляется и в других регионах, в том числе, на Украине.

Примеров много, но результат один и тот же: утрата или ослабление государственности, как это было с Ираком, Ливией, как пытались это сделать с Сирийской Арабской Республикой. Собственно, и на Украине государственность под большим вопросом. Другие результаты такой политики – это всплеск терроризма и экстремизма, изломанные человеческие судьбы, разрушенные семьи, многомиллионные потоки беженцев.

Не прекращаются попытки ослабить Россию с тем, чтобы лишить нас геополитической субъектности, отбросить на обочину мировой политики. Иллюзорность подобных надежд очевидна каждому.

Политика сдерживания проводится и в отношении Китая, Ирана, а также любой страны, способной составить западникам конкуренцию в тех или иных вопросах. Нисколько не сомневаемся, что такая деструктивная линия на «возрождение западного господства» обречена.

Многополярность становится реальностью. Это (хотя и «сквозь зубы») признают многие западные политики. Ясно, что это не будет одномоментным событием. Это будет исторически длительный процесс. Важно, чтобы новая полицентричная архитектура была устойчивой и отражала чаяния всего мирового сообщества. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин на заседании дискуссионного клуба «Валдай».

Хочу подчеркнуть: перед нами не стоит задачи начать с нуля, перечеркнув всё, что было наработано предшественниками. Нормативный фундамент для строительства нового мира есть. Он прочный, надежный. Это Устав Организации Объединенных Наций. Главное – не допустить девальвации его принципов и (вместе с нашими единомышленниками) добиться соблюдения этих принципов и их применения во всей полноте и взаимосвязи. Разумеется, мы за то, чтобы адаптировать и саму всемирную Организацию к современным геополитическим реалиям. Жизнь идет вперед, и это в полной мере касается реформирования Совета Безопасности. Это делается через ликвидацию недопредставленности стран Азии, Африки и Латинской Америки в этом органе.

Значимым подспорьем для формирующейся многополярности, помимо возвращения ООН к своим истокам, к принципам, согласованным отцами-основателями, должны стать другие многосторонние структуры. Прежде всего, упомянутые мной БРИКС, ШОС, а также Союзное государство России и Беларуси, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН, Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ.

Наблюдаем позитивное развитие в Евразии, нацеленное на сопряжение потенциалов различных региональных начинаний, включая Евразийский экономический союз и китайскую инициативу «Один пояс, один путь». Всё это способствует формированию Большого Евразийского партнерства, что предсказал Президент В.В.Путин еще в 2015 г. Видим это партнерство как открытое для участия всех без исключений объединений и стран нашего общего континента.

Ни о какой международной изоляции, которую нам предрекали, речи не идет. Взаимодействуем со странами Мирового большинства, которые составляют 85% населения планеты. Все люди в этих государствах (подавляющее большинство из них) видят в России доброго друга, верного партнера, который не раз доказывал свою надежность и который много делает для выстраивания межгосударственного общения на общепризнанных нормах международного права.

Центральной из этих норм является принцип Устава ООН о суверенном равенстве всех государств, больших и малых. Сохраняем при этом открытость к прагматичному диалогу с западными странами, если они проявят готовность (на деле, а не на словах) учитывать наши интересы и взаимодействовать на основе взаимной выгоды и уважения. Рано или поздно они осознают бесперспективность этого антироссийского курса. Вопрос не к нам, а к нынешнему поколению руководителей, прежде всего, европейских стран, явно утративших стратегическое видение и слепо следующих в кильватере пагубной американской линии.

Давайте перейдем к интерактивному общению. Оно всегда продуктивное.

Вопрос: Какие задачи сейчас ставит для себя Россия, как один из центров многополярного мира, складывающегося в настоящее время?

С.В.Лавров: Задачи были определены Президентом России В.В.Путиным. Я тоже сегодня их кратко перечислил. Они простые — чтобы мир был справедливым. Здесь не надо ничего выдумывать. Суверенное равенство государств, как это заложено в Уставе ООН, выполнение всех договоренностей, решений Совета Безопасности. Это тоже является частью международного права.

Запад трактует принципы Устава ООН выборочно. В случае с Крымом, где прошел открытый референдум, который посетили сотни иностранных наблюдателей, Запад не признал результаты, заявив, что проблема Крыма должна решаться на основе уважения территориальной целостности Украины. В случае с Косово принцип территориальной целостности был проигнорирован. Хотя там никакого референдума не было, просто объявили независимость этого сербского края, сказав, что главной опорой для такого решения является принцип, согласно которому народы имеют право на самоопределение.

Оба этих принципа записаны в Уставе ООН: право народов на самоопределение и уважение территориальной целостности. Учитывая возникавшие противоречия в применении этих двух ключевых постулатов, Генеральная Ассамблея еще в 1970 г. приняла специальную декларацию, где четко записала. Это было принято консенсусом. Документ называется Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней недвусмысленно подчеркнуто, что все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов, и благодаря этому представляют все население, проживающее на соответствующей территории.

Никому не надо доказывать то, что киевский режим, который установился после кровавого госпереворота в феврале 2014 г., не представлял ни крымчан, ни население востока Украины. Этот режим, когда захватил власть, первым делом провозгласил задачу – отмену соответствующих законов Украины, гарантировавших русскому языку соответствующие права. Вот что послужило причиной немедленной реакции крымчан, Донбасса. Таких примеров много.

Мы говорим о необходимости применять Устав ООН не как Бог на душу положит (причем на западную душу, если у них она там еще осталась), а во всей полноте и взаимосвязи.

Вопрос: Россия самодостаточное государство, которое при этом никогда не отказывается от сотрудничества с другими странами. Как удается соблюдать ту самую грань и договариваться, разговаривать, не жертвуя при этом своим суверенитетом?

С.В.Лавров: Нам это удается. Можно со всей уверенностью сказать, что в значительной степени способность развивать отношения с другими государствами, не жертвуя нашим суверенитетом и не подвергая угрозе ни нашу безопасность, ни перспективы социально-экономического развития России, ни рост благосостояния граждан, мы обрели за последние десять лет. С тех пор, как Запад стал применять против нас беспрецедентные санкции. Они существовали всегда. Но в полной мере их ожесточенность и всеохватность проявились после того, как Запад спровоцировал государственный переворот на Украине, желая привести там к власти правительство с откровенно неонацистскими взглядами, которому была уготована миссия разрушать все русское и создавать на территории Украины прямые угрозы безопасности нашей страны.

До этого, после образования Российской Федерации, когда не стало Советского Союза, мы были открыты для сотрудничества, прежде всего с Западом, видя в нем ближайшего соседа (Китай тоже таким является, но наше основное население живет в европейской части), источник технологий, прогрессивных форм развития общества и международных отношений. Мы в этом глубочайшим образом разочаровались.

Мы выступили против попыток Запада нанести прямой ущерб нашим интересам, когда НАТО пять раз, вопреки всем обещаниям, приближалась к российским границам, а на Украине планировалось создание военных баз, в том числе на берегу Азовского моря, и когда Запад показал свое истинное лицо по отношению к нам, обрушив все договоренности, растоптав все принципы, на которых он выстраивал и убеждал всех остальных выстраивать глобализацию, имея в виду честную конкуренцию, равномерное применение принципов рыночной экономики, неприкосновенность собственности и презумпцию невиновности, – все эти столпы, на которых Запад выстраивал глобализацию, доказывая, что это оптимальный путь развития всего человечества, были самим Западом разрушены в одночасье.

Подозрения возникали и на предыдущих этапах, но это заставило нас окончательно понять, что полагаться в этой жизни можно только на себя и на тех партнеров, которые доказали свою договороспособность и которые никогда не будут отказываться от договоренностей в угоду своим эгоистичным интересам.

Разумеется, мы при этом не впадаем в автаркию. Президент В.В.Путин это многократно подчеркивал. Мы не исповедуем самоизоляцию, но в ключевых отраслях, от которых зависит обороноспособность, экономическое развитие, не можем больше полагаться на партнеров, которые в любой момент могут обмануть. Это многократно объявлено. Данное решение принято и будет неукоснительно исполняться. Все то, что Вы сейчас наблюдаете в работе Правительства Российской Федерации, в решениях, принимаемых Президентом В.В.Путиным по вопросам нашего развития, все то, что видите на потрясающей выставке «Россия», говорит о том, что мы неуклонно движемся в этом направлении.

Оставляем дверь открытой для наших партнеров. У нас их много, проявляющих свою надежность и не пытающихся использовать экономические и прочие отношения в своих эгоистичных интересах.

Оставляем дверь открытой и для Запада. Но когда и если он одумается и там наступит отрезвление, мы посмотрим, с чем они к нам придут. В зависимости от того, что будет предложено, будем решать, принимать нам эти предложения или нет, соответствуют ли они нашим интересам, суверенному развитию или опять создают "ловушку" для перспектив развития России.

Вопрос: Сейчас Россия защищает своих соотечественников, сохраняет историю, культуру, искусство. Как это укрепляет суверенитет Российской Федерации?

С.В.Лавров: Речь идет не только об укреплении суверенитета, хотя это важная часть затронутой темы.

Суверенитет такого государства, как Россия, – с многовековой историей, огромным вкладом в развитие человечества, культуры, искусства – проявляется и в зарубежных странах. Это степень нашего влияния, воздействия на пути развития мира, сохранение истории, неотъемлемой частью которой является русская культура и искусство.

Подавляющее большинство соотечественников работают по-настоящему во фронтовых условиях. Беспрецедентны нападки на их организации в США, Канаде, западноевропейских странах. Их поражают в правах, запрещают собираться вместе и обсуждать, как они в качестве граждан зарубежных государств, но с российскими корнями, хотят организовывать культурную жизнь и быт, чтобы не утрачивать свои традиции.

Нападки на православие достигли немыслимых масштабов. Не говорю уже про провокацию, затеянную при американском содействии Патриархом Константинопольским с созданием «Православной церкви Украины» и разрушением канонической Украинской православной церкви. Посмотрите, что сейчас вытворяют наши некогда болгарские «братья». Хотя болгарский народ мы считаем братским. То, что он сейчас получил таких правителей, – это аномалия, которая должна быть исправлена в историческом плане.

1-2 ноября с.г. проходила Всемирная тематическая конференция соотечественников за рубежом, в ходе которой они подтвердили свою решимость сохранять, защищать и продвигать нашу культуру, достижения литературы, музыки, искусства. В этом – их моральная сила. Они открыто и честно подтверждают свое право иметь доступ к наследию исторической Родины. В этом тоже есть значительная часть нашего суверенитета.

Вопрос: Какое событие предопределило становление России как великого государства на международной арене?

С.В.Лавров: 4 ноября отмечали День народного единства. Президент России В.В.Путин произнес много слов по этому поводу, как и во время празднования других памятных дат, прежде всего святого Дня Победы.

Народное ополчение К.Минина и Д.Пожарского в 1612 г. – поворотный момент для создания государства глобального значения. До этого были княжества с междоусобицами, периоды татаро-монгольского ига. Но именно как единая нация наш народ сформировался в 1612 г., когда независимо от сословий он поднялся на борьбу с польскими захватчиками. Это была великая победа, положившая начало многим другим, укреплявшим наше государство и сделавшим его таким влиятельным и притягательным для многих стран и народов.

Вопрос: С какими трудностями Вы столкнулись на переговорах с представителями европейских государств в этом году? Есть ли изменения по сравнению с прошлым?

С.В.Лавров: Трудностей не было, потому что не было переговоров. Мы к ним не стремимся. Европейские государства, США и Канада прервали с нами всякие связи.

Единственная тема, которая так или иначе обсуждается, – это вопросы, связанные с функционированием наших дипломатических представительств. Им чинят колоссальные препятствия для нормальной работы, начиная с банковских переводов, заканчивая обеспечением безопасности наших территорий в соответствии с обязательствами этих стран. Если нам устраивают трудности, то мы тоже создаем технические сложности для функционирования их посольств. Не потому что мы вредные, а есть такой закон в дипломатии – взаимность. Это не наш выбор, но по-другому с ними не получается разговаривать. Они понимают только такую силу, встречные, жесткие меры.

Если говорить о сущностных вопросах, то американцы периодически поднимают тему возобновления переговоров по стратегической стабильности. Недавно они нам передали бумагу, где изложили свои (давно нам известные) призывы о необходимости возобновить контакты по стратегической стабильности. Мол, мы несем ответственность как ядерные державы. Всегда были готовы к таким контактам. Результатом этого стал Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).

Были вынуждены его «подвесить» в том плане, что не будем выполнять процедуры, предусмотренные в этом Договоре, хотя и сохраним количественные пределы, установленные в нем. Эти процедуры в основном заключаются в периодических встречах Двусторонней контрольной комиссии и в инспекциях стратегических ядерных объектов друг друга. Как мы можем пускать американцев на наши ядерные объекты (они этого долго добивались), если они поставляют украинцам вооружение дальнего радиуса действия? Оно уже было использовано для попыток атак против наших баз стратегических ядерных бомбардировщиков. У нас есть сомнения, что для подготовки этих атак американцы не только предоставили вооружение, но и помогали с информацией, чтобы попытаться поразить соответствующие цели.

В преамбуле ДСНВ сказано, что мы теперь не соперники, у нас взаимное доверие, должен быть баланс интересов и неделимость безопасности. Всё это американцами было растоптано, разорвано и выброшено в мусор. Они говорят, что «с Украиной не очень заладилось», но надо рассматривать вопросы продолжения процедур, предусмотренных этих договором. Такого не будет. Это единственная сущностная тема, по которой в последнее время были к нам обращения.

Европейский Союз не делал никаких подобных «заходов». Нам хорошо известно, что в Брюсселе принят специальный циркуляр, запрещающий всем дипломатам ЕС в России приглашать российских представителей, ходить на наши приемы (хотя мы давно никуда не зовем, потому что российских дипломатов тоже не удостаивают такой чести). Даже сказано, что европейские дипломаты в других государствах должны властям стран пребывания сообщить, чтобы во время официальных приемов ни в коем случае не размещали европейцев рядом с россиянами. Это уже болезнь. Трудно сказать, как она называется. Но совершенно точно это не нормально.

Дипломатия была создана ровно для того, чтобы даже в самые сложные периоды люди могли общаться и избегать ситуаций, когда будет взаимное непонимание в силу того, что недостаточно поговорили друг с другом и мало задали вопросов. Это их выбор.

Сейчас львиную долю нашего внимания и работы уделяем странам Мирового большинства, которые открыты для сотрудничества с нами. Существенно перераспределили человеческие ресурсы внутри Министерства и на заграничном «фронте» (посольства, генеральные консульства). В известном смысле с европейцами нам сейчас легко. Они нам не докучают.

Вопрос: На чем сейчас строится доверие во внешнем мире? Как Россия показывает свое доверие?

С.В.Лавров: Доверие в дипломатии, в политике, строится точно так же, как и в обычной жизни. Если тебе обещали и выполнили, у тебя возникает доверие. Если о чем-то договорились, и договоренности состоялись, доверие укрепляется. Если же тебя обманули раз… Для меня одного раза достаточно. Но некоторые люди более терпимы к различным проявлениям человеческой натуры. Они готовы обманываться и раз, и два, и три. Но и у них на каком-то этапе наступает осознание того, что с этими людьми бесполезно дальше работать.

В известной степени у нас так складывались отношения с Западом после того, как и М.С.Горбачеву, а потом и Б.Н.Ельцину клятвенно обещали не расширять НАТО на восток, что будем дружить, строить пространство безопасности и экономического сотрудничества от Атлантики до Тихого океана, где все будут равны. Сколько раз нас обманывали.

Думаю, наше терпение было весьма серьезным. Но в какой-то момент и оно «лопнуло». Единожды совравши, да кто тебе поверит. Нам соврали не единожды.

Вопрос: 2023 год объявлен годом педагога. Д.С.Песков сказал, что для него наставником является Президент России В.В.Путин. М.В.Захарова вчера сказала, что для нее наставником являетесь Вы. А Вы, как дипломат, кого считаете своим наставником?

С.В.Лавров: Это естественный процесс, когда молодой человек приходит на службу, то у него всегда есть наставники.

Первый мой учитель – начальник Отдела международных экономических отношений в МИД, куда я попал до командировки в Шри-Ланку, А.Е.Нестеренко. Выдающийся российский дипломат. В Шри-Ланке работал под началом Чрезвычайного и полномочного посла Р.Н.Нишанова. Он тоже научил меня многому.

Главное мое «созревание» в профессиональном смысле состоялось, когда я работал Постоянным представителем России в Нью-Йорке. Министр иностранных дел России Е.М.Примаков многому научил меня. В том числе и после того, как он ушел из Министерства, из правительства и занялся научной работой. Мы регулярно общались. Моему поколению дипломатов много он дал.

Рад, что нам удалось учредить медаль Примакова. Она является редкой ведомственной наградой. Особенно мне приятно, за это хотел бы поблагодарить московские власти и Президента России В.В.Путина за его поддержку, в 2019 г. состоялось важное событие – мы открыли памятник Е.М.Примакову в сквере напротив нашего министерства.

Когда ты работаешь с Президентом России, то получаешь от него очень многое. Это нельзя недооценивать. Особенно учитывая, что я долго работаю с В.В.Путиным, и продолжаю видеть, как он инициативно и творчески реагирует на непростые ситуации, порой находя решения, о которых ты сам не всегда можешь догадаться.

Вопрос: У меня вопрос, связанный с нашим поколением. Все мы родились и выросли в относительно открытом мире, где у нас были культурно-технологические связи с другими странами, где был международный контакт. Сейчас в России наблюдается тенденция по некоторому отказу от западной культуры. Например, во многих московских школах празднование Хэллоуина было запрещено или признано нежелательным. Насколько целесообразно отменять западную культуру в России, и какие последствия это может иметь?

С.В.Лавров: Я бы оставил этот вопрос на усмотрение каждого общества в школе или университете.

Когда учился в МГИМО, мы устраивали наши праздники, ставили капустники, веселились. Порой это было шутливо, порой где-то дурачились. Но мы все были молодые.

Не усматриваю что-то разрушительного в тех или иных традициях, которые приходят с Запада. Главное, чтобы они не воспринимались как довлеющие над нашей историей, праздниками, традиционными формами проводить памятные события.

Не вижу в Хэллоуине ничего страшного, кроме того, что иногда, если верить западным фильмам, под прикрытием хэллоуинских традиций совершаются кровавые преступления. Надеюсь, что нам это не грозит.

Вопрос: Как Вы считаете, НАТО стало слабее или сильнее, когда есть Россия? Какое будущее у этой организации?

С.В.Лавров: НАТО, в принципе, уже пережиток прошлого. Организация не должна была сохранять свое существование после того, как исчез смысл создания альянса. Имею в виду существование Советского Союза и, во-вторых, существование Организации Варшавского договора. Ровно для того, чтобы противодействовать влиянию СССР в Восточной Европе, был создан Североатлантический альянс. Лишь после этого в ответ сформировалась Организация Варшавского договора.

До этого (сейчас эти документы известны, к ним можно обратиться) И.В.Сталин предлагал выстраивать европейскую безопасность совместно. Тогда это было проигнорировано. Также это было, когда исчезли Варшавский договор и Советский Союз. Были все шансы взять за основу европейской безопасности Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, охватывающую все без исключения страны нашего европейского региона плюс США и Канаду. Но предпочли сохранить НАТО.

Когда мы напоминаем нашим западным коллегам о том, что они подписывались под совершенно конкретными обязательствами, имею в виду обязательства 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле и 2010 г. на саммите в Астане. Там были переподтверждены принципы неделимости безопасности, в том числе обязательства всех стран не укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Особо важный принцип – все согласились и записали, президенты и премьер-министры поставили под этим свои подписи – ни одна страна, группа стран или организация не будут претендовать на доминирование на евроатлантическом пространстве. Натовцы, несмотря на все эти «заклинания», которые они одобрили на высшем уровне, слышали наши вопросы о том, почему они не выполняют эти функции. Мы предлагали, если у нас не получается на основе политических заявлений выстраивать равноправные отношения, придать этим политическим заявлениям юридически обязывающий характер. Это было и в 2009 г., и впоследствии мы к этой теме возвращались. Нам ответили очень просто: юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в Североатлантическом альянсе. Тем самым сознательно продвигался курс на то, чтобы втягивать в альянс страны, ощущающие себя неуютно в условиях отношений между Россией и Западом, которые постепенно начали «напрягаться».

Какое будущее у НАТО? До недавнего времени они с гордостью говорили, что они не агрессивный блок, а исключительно оборонительный альянс, который применяет силу исключительно для защиты территории своих стран-членов. Два года назад на саммите в Мадриде и летом этого года на саммите в Вильнюсе все это в одночасье поменялось. Было провозглашено, что НАТО имеет глобальную ответственность за безопасность на всей планете, что безопасность в Евроатлантическом регионе неотделима от безопасности в «Индо-тихоокеанском регионе». Элементы военной инфраструктуры блока внедряются в Азиатско-Тихоокеанский регион. Там создаются военные блоковые альянсы, нацеленные на то, чтобы продвигать натовские компоненты в эту часть света.

Еще при Советском Союзе мы говорили (у нас тогда был журнал «Крокодил», а сейчас есть телеграм-канал, где можно это посмотреть. Очень интересно, что все повторяется), что НАТО – это агрессивный блок. Они утверждали, что они не агрессивный блок, а защищают свою территорию. Сейчас уже об этом никто не говорит, они свои (как у нас говорили в то время) «щупальца» распространяют по всей планете. Печально. Но думаю, что они надорвутся. Нельзя так нагло и настырно всем навязывать свою гегемонию, времена уже не те.

Вопрос: Каким, на Ваш взгляд, должен быть современный российский дипломат?

С.В.Лавров: Дипломатия – это древнейшая профессия. Потому что обо всем остальном нужно было договариваться. Искусство договариваться – это искусство дипломатии.

Дипломат должен быть разносторонне образованным, эрудированным, владеть, чем больше тем лучше иностранными языками. Глубоко знать историю своей страны, историю её формирования, войн, сопровождавших становление этого государства и формирования национального патриотизма.

У меня было несколько знакомых, говоривших: зачем это дипломату? Надо знать историю Франции, США. Нет. Это совсем не так. Нельзя работать ни во Франции, ни в США, ни в Китае, ни в Индии, ни в Африке, ни в Латинской Америке, не зная историю своей страны. Во-первых, это всегда проявляется в работе. Когда ты показываешь свои знания, укрепляешь авторитет, это сразу заметно твоим собеседникам. Можно долго говорить об этом. Чем грамотнее и начитаннее, тем лучше.

Еще одно – это способность расположить к себе. Огромное количество судьбоносных решений стали возможны во многом благодаря тому, что ответственные люди с разных противоборствующих сторон обсуждавших ту или иную ситуацию, имели хорошие товарищеские отношения. Во времена Карибского кризиса личные отношения, сложившиеся у посла А.Ф.Добрынина с Р.Кеннеди (братом Президента США Дж.Кеннеди) существенно помогли избежать нежелательных последствий.

Если вы дипломат-политолог или учитесь на него – занимайтесь всем. Все пригодится.

Вопрос: Не могли бы Вы дать правильные слова напутствия для тех, кто только начинает свой профессиональный путь?

С.В.Лавров: В предыдущем ответе постарался дать напутствие тем, кто хочет избрать дипломатическую стезю. Но это отнюдь не единственная профессия, которая нужна нашей Родине.

Самое главное – это устремление души, чего бы ты хотел/хотела для себя. Убежден, что нет таких сфер приложения усилий, которые были бы напрасны или бесперспективны.

Идеально, когда профессия, которую человек выбрал, становится делом его жизни. Бывают случаи, когда, получив образование, кто-то понимает, что он хотел бы пойти по другому пути. Для этого есть все возможности.

Главное, чтобы ты занимался любимым делом. Оно будет вкладом в укрепление нашей родной страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 6 ноября 2023 > № 4518446 Сергей Лавров

Дмитрий Вольвач: функционирование ЕАЭС как центра экономического притяжения на международной арене – главная задача на перспективу

Усиление внешних негативных факторов обуславливает необходимость использования в работе экономических интеграционных объединений эффективных методов стратегического планирования. В настоящее время в ЕАЭС завершается работа над подготовкой Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов на период до 2030 и 2045 годов, которая определит ключевые векторы стратегического развития евразийской экономической интеграции. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе пленарной сессии «Образ ЕАЭС – 2030» на ежегодной международной научной конференции «VI Ефимовские чтения».

ЕАЭС функционирует с 2015 года и за этот период на практике продемонстрировал, что интеграция дает дополнительные возможности для экономического развития государств – членов, в том числе благодаря большому производственному и ресурсному потенциалу.

«Страны Союза полностью обеспечивают себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Выпуск сельхозтоваров стабильно растет: по итогам прошлого года рост достиг почти 9,4% (11,5 трлн руб.), а в январе-июле текущего года приблизился к 2%. Расширяется промышленное производство, рост в котором в январе-августе 2023 г. составил 3,2% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. В целом за 2015-2022 г. промышленное производство увеличилось почти на 17%», – отметил замглавы Минэкономразвития России.

Заместитель министра поделился личным видением образа «ЕАЭС – 2030» и раскрыл основные направления перспективного интеграционного строительства. В их число входят эффективное функционирование общего рынка ЕАЭС, развитие кооперационного взаимодействия, формирование общего финансового рынка и общего пространства в транспортно-логистической сфере.

В ЕАЭС уже продлена большая работа по устранению барьеров в торговле, унификации стандартов, сформирован общий рынок госзакупок и фармрынок, продолжается реализация интеграционного потенциала в транспортно-логистической и энергетической сферах.

При этом продолжение слаженной работы стран Союза по указанным направлениям во многом зависит от успешной реализации взаимовыгодных проектов в различных областях с ориентиром на сокращение зависимости от контролируемых недружественными странами механизмов международных экономических связей. Усилия совместной работы на этом направлении подтверждаются цифрами – растет доля расчетов в национальных валютах: если в 2021 г. показатель составлял 73,5%, в прошлом году – 81,5%, то по итогам первого квартала текущего года – 89%.

Дмитрий Вольвач также отметил важную роль развития сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе в образовании и науке – новом направлении совместной работы «пятерки», которое обозначил Президент России Владимир Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2023 года.

«Работа над реализацией «свободы знаний» – это комплексная задача по формированию общего пространства комфортной среды для человека, построенной на экономике знаний. При этом одно из ключевых мест в этом пространстве необходимо уделить молодому поколению как дополнительному «драйверу» евразийской интеграции», – подчеркнул замглавы Минэкономразвития.

По его мнению, потенциал евразийской экономической интеграции сможет стать фактором преодоления кризисных явлений в туристической отрасли – одной из наиболее динамичных в мировой экономике. Каждая страна Союза, имея особую историю, природный потенциал, богатейшее культурное наследие, способна предоставить туристам самые разнообразные виды отдыха.

В заключение заместитель министра рассказал о роли Союза в формировании устойчивых связей между заинтересованными государствами и интеграционными объединениями в рамках формирования Большого Евразийского партнерства. Диалог с ключевыми игроками евразийского региона выстраивается при помощи широкого спектра инструментов – от формирования мотивационной основы для вступления в ЕАЭС или присоединении к нему новых участников в статусе наблюдателей до заключения соглашений о свободной торговле и создания системы гибкого отраслевого сотрудничества с ключевыми партнёрами. Это обеспечит достижение нового качества интеграции и позволит ЕАЭС выступить в качестве центральной «точки сборки» для различных интеграционных контуров на пространстве Евразии.

«В случае реализации проактивного сценария развития в 2030 г. ЕАЭС будет выглядеть следующим образом: взаимная торговля вырастет почти в 2 раза – с 5,6 до 8,1 трлн руб., торговля с внешними партнерами увеличится на 25% – с 62,3 до 76,3 трлн руб., накопленные инвестиции вырастут в 2 раза – с 1,6 до 3,3 трлн руб. за 2022 – 2030 гг.», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4639332 Дмитрий Вольвач

Россия 24, «Интервью». Интервью Руслана Давыдова

Разворот на восток состоялся. Китай вышел в лидеры по взаимной торговле с Россией, развивается и сотрудничество с государствами СНГ и ЕврАзЭС. Об этом рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Корр.: Руслан Валентинович, во-первых, с прошедшим профессиональным праздником, с Днем таможенника. Во-вторых, насколько наша внешняя торговля адаптировалась к беспрецедентному количеству санкций, как происходит сейчас разворот на Восток и на глобальный Юг. Какие основные изменения с марта 2022 года вы можете отметить?

Руслан Давыдов: Константин, спасибо большое за поздравление. Действительно весь многотысячный коллектив таможенников с честью и достоинством встречает эту дату. А разворот и на Восток, и на Юг… Сейчас закончился деловой завтрак, на котором присутствовали руководители таможенных служб стран СНГ, ЕврАзЭС, Максим Станиславович Орешкин присутствовал у нас и даже представители торговых палат стран, которые хотели бы здесь остаться, но в силу определённых причин не могут. А разворот действительно состоялся. Если раньше доля Евросоюза и примыкающих к нему стран в нашей торговле составляла порядка 60%, то теперь это меньше 20%. То есть в торговле в лидеры вышел однозначно Китай, очень быстро развивается торговля с Индией, с Турцией и с другими странами. Очень хорошо растёт СНГ. У нас рост доли СНГ в этом году составляет уже 14% и доля ЕврАзЭС - 12% в общем объёме внешней торговли. Конечно, огромные усилия и правительства, и бизнеса, но и таможенников, чтобы это разворот состоялся. Все для того, чтобы обеспечить движение по международным транспортным коридорам Север-Юг и Восток-Запад. Это и увеличение штатной численности таможенников: на Дальнем Востоке мы усилились, и больше тысячи человек, по сути дела, уже добавлено на Дальнем Востоке. Теперь стоит задача обеспечить их всех жильём, нормальными бытовыми условиями, чтобы эти люди могли достойно трудиться и достойно выполнять свой долг по развитию внешней торговли.

Корр.: Движение грузов по коридорам Север-Юг и Восток-Запад увеличивается, уже составляет более трети, более 30%, что требуется для того, чтобы ещё больше интенсифицировать эти процессы?

Руслан Давыдов: Вы знаете, мы сейчас с коллегами обсуждали этот вопрос. Наверное, путь экстенсивного увеличения, то есть - добавление штатной численности, усиление личного состава, переход на круглосуточный режим работы пунктов пропуска. Кстати говоря, с китайскими коллегами мы перевели Забайкальск, самый, наверное, проблемный на Дальнем Востоке и самый большой автомобильный пункт пропуска. Мы увеличили часы работы в Пограничном, это в Приморском крае. Наверное, резервы увеличения пропускной способности за счёт таких экстенсивных методов, как увеличение штатной численности, переход на круглосуточную работу, они уже практически исчерпаны. То есть теперь стоит задача добиться увеличения скорости прохождения грузов за счёт развития инфраструктуры, за счёт развития цифровых технологий. Здесь, наверное, таким ярким примером может быть наше сотрудничество с компанией Fesco. На форуме, они должны будут представить свою технологию, которую инициативно разработали - технологию единого окна в морском порту, для, скажем так, бизнес-части сотрудничества, потому что взаимодействуют и бизнес, и таможня, и другие контролирующие органы. Они разработали единое окно, которое помогает всем участникам процесса – это и администрация порта, это и стивидоры, это и морские агенты, экспедиторы. Они смогут подавать информацию в одно окно, и дальше эта информация становится доступна уже контролирующим органам, в том числе, таможне. Мы создали свой портал «Морской порт» несколько лет назад, он уже у нас работает. И теперь, собственно говоря, если проект Fesco будет развиваться успешно, а мы в это верим и надеемся на это, буквально в этом году они его докрутят, то мы займёмся интеграцией нашего единого окна, и единого окна, которое разработано компанией. Это для того, чтобы сделать единое-единое окно, чтобы уже всем участникам процесса и логистам, и контролирующим органам, в том числе, таможне - всем пользоваться единым порталом через единое окно, передавать информацию, обрабатывать её, принимать решения и сообщать об этих решениях нашим клиентам, нашим логистам и тем людям, которые двигают товары.

Корр.: Насколько это может ускорить товарооборот в принципе, движение грузов?

Руслан Давыдов: Сейчас на завтраке господин Коростелев, президент компании Fesco, привёл такие данные, что за счёт этих технологий, они в пять раз сократили время подготовки информации для передачи в таможню, время принятия решения таможни сократилось с двух дней до трёх часов. Вот во сколько это раз? Давайте посчитаем, да. Это серьезные вещи, и счет уже по каким-то отдельным операциям идёт не на часы, а уже на минуты. И это как раз тот резерв, именно интенсивный, за счёт цифровых технологий, взаимодействия с бизнесом. Когда уже такая синергия, когда это действует как единое окно, это всё позволяет решать те задачи, которые перед нами стоят. А задачи стоят не только восполнить потерянный оборот с Западом, что уже произошло, а задачи развиваться дальше, наращивать торговый оборот в створах этих коридоров и помогать нашей стране и нашим партнёрам развиваться.

Корр.: Руслан Валентинович, а что с собираемостью таможенных платежей, ситуация по месяцам она нестабильна, то есть например где-то недобор, а где-то как в августе перебор, когда эта ситуация может стабилизироваться, что для этого требуется?

Руслан Давыдов: Во-первых, я не считаю, что ситуация у нас нестабильная, наоборот, ситуация очень понятная и стабильная. То есть, если у нас в первые несколько месяцев года было действительно отставание от прогнозного задания, очень всё понятно. Взорвали газопроводы, не идёт газ, соответственно, страна не получает дохода от продажи газа, мы не получаем доходы, я имею в виду, федеральный бюджет не получает доходы от таможенной пошлины за экспорт газа. Всё было понятно и просто, начиная с мая, мы вышли на опережающие темпы, и есть у нас такие дэшборды, у нас внутри службы, которые дают реальную картину постоянно по платежам, по другим, по таможенным операциям. Если у нас первые четыре месяца мы были в красной зоне, то есть мы отставали, то, начиная с мая, мы всё время теперь в зеленой зоне. И я могу сказать, что к Дню таможенника, к празднику, мы отставание это наверстали, у нас к празднику более 5,2 трлн рублей было собрано, а по импортным платежам мы выполнили годовой план. То есть, если говорить сегодня простыми очень цифрами, то доходы от импорта - это примерно 4 трлн рублей, доходы от экспорта - 1 трлн рублей, и примерно 300 млрд рублей - это доходы от утильсбора.

Корр.: Вы говорили о наращивании транспортных коридоров, а развитие транспортных коридоров через Иран, через Азербайджан, Иран, Сирию, также через Узбекистан, Китай и Турцию - это все часть проекта Север-Юг, или это какие-то самостоятельные пути и как их нужно сейчас развивать?

Руслан Давыдов: Я скажу, что развитие транспортного-логистических коридоров Север-Юг и Восток-Запад у нас проходит в рамках большого правительства, под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Существует штаб, и практически раз в 2 недели мы собираемся, обсуждаем состояние дел, необходимые шаги для развития. То, что вы говорите - направление через Азербайджан, либо через Узбекистан, Туркменистан, это по сути дела Казахстан, два направления коридора Север-Юг, так называемые Западный и Восточный, маршруты относительно Каспия. То есть к Востоку от Каспия, либо к Западу от Каспия. По западной границе у нас увеличение на 34% в этом году по отношению к прошлому году. У нас очень хорошо заработал «Верхний Ларс», несмотря на продолжающееся асфальтирование, мы вышли на ежедневные, подчеркиваю, не пиковые, а ежедневные, в течение сентября месяца вышли на темп более 1200 грузовых автомобилей каждый день. В выходные и праздничные суммарно больше 37 тысяч грузовых машин прошло через «Верхний Ларс» за сентябрь. В октябре мы сохраняем этот темп, вчера прошло 1322 машин на «Верхнем Ларсе». При этом есть потребность еще, поэтому часть машин даже сейчас перенаправляется через российско-азербайджанскую границу, там тоже больше тысячи машин в день. То есть по Северо-Кавказской границе у нас проходит теперь порядка 2400 грузовиков ежедневно. Это гигантский шаг вперед по сравнению с прошлыми годами, поэтому, конечно же, инфраструктура очень важна, так же, как и цифровые технологии, о которых я говорю.

Корр.: И последний вопрос, свои личные персональные задачи на посту руководителя Федеральной таможенной службы, какие вы себе планы наметили?

Руслан Давыдов: Значит, на самом деле, контрольные показатели деятельности определены Минфином. Но если говорить о задачах, я думаю, что задача Федеральной таможенной службы, первое - то, о чём, собственно, сказал и президент, и в рамках этих решений президента, правительство те же самые решения и принимает. Это максимальное содействие развитию российской экономики, в нашей части - внешней торговле, в условиях незаконных западных санкций. То есть, по нашей кафедре - это развитие международных транспортных коридоров, ускорение прохождения грузов через границу, исключение ситуации, когда бы пункты пропуска превращались в узкие горлышки для этих коридоров. И тоже вопрос по платежам, которые неизменно задают таможне, действительно платежи – это безусловный приоритет нашей деятельности все последние годы, и для всех таможен это важно. Мы исходим из того, что наш уровень взаимодействия с бизнесом, уровень доверия между таможней и бизнесом на сегодняшний такой, что добросовестный бизнес сам заявляет достоверные данные о товарах, которые он перемещает. И, собственно говоря, в результате этого взаимодействия и предоставления достоверных данных взимаются платежи пропорционально, адекватно и своевременно. Поэтому чем больше будет такого бизнеса, тем точнее мы выполним прогнозные задания, и выполним, собственно, эту глобальную задачу по пополнению в непростые времена российской бюджета.

Корр.: А форум как раз способствует росту доверия между бизнесом и Федеральной таможенной службой. Спасибо большое, успеха.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4531317 Руслан Давыдов

По данным Нацстаткома, ежемесячно Кыргызстан потребляет от 12 до 15 тысяч тонн сахара. Годовая потребность республики в сладком продукте составляет 150 тысяч тонн. Такие объемы необходимы для формирования продовольственной безопасности. Часть из них покрывается благодаря собственному производству, дефицит замещается за счет импорта.

Председатель совета директоров сахарного завода «Кошой», член совета директоров «Каинды-Кант» Алмазбек Алтыбаев рассказал о том, как устроена отечественная сахароперерабатывающая отрасль и по каким принципам она работает.

Фермеры

Ключевое звено производства сахара – фермеры. Без их усилий и сырья заводам попросту нечего будет перерабатывать. Основной объем посевных площадей сахарной свеклы приходится на Чуйскую область, климат которой оптимально подходит для ее возделывания. Культура также выращивается в Таласской области. Небольшие, в масштабах всего производства, посевы есть на Иссык-Куле и в Кочкорском районе Нарынской области.

«В этом году посевные площади увеличились. Было засеяно порядка 14 тысяч гектаров. В начале года мы прогнозировали урожай в 650 тысяч тонн свеклы, однако свои корректировки внесла засуха. Сбор урожая практически завершился, и по нашим подсчетам он составит 580 тысяч тонн», - сообщил Алтыбаев.

Выращиванием сырья для заводов в Кыргызстане занимается больше 3 тысяч фермеров.

Сахароперерабатывающие заводы ежегодно заключают договоры с сельхозпроизводителями. Они же обеспечивают их семенами.

«Семена сахарной свеклы завозятся из Германии и Франции от ведущих селекционных компаний KWS и Florimond Desprez, с которыми мы работаем на протяжении многих лет. При правильном уходе за культурой эти сорта семян дают хороший урожай. В целом, сахарная свекла – один из самых высокодоходных продуктов сельского хозяйства. Но этот агробизнес требует много вложений и несет определенные риски, связанные с неблагоприятными погодными условиями, а также сложностями с поливом», - поясняет эксперт.

Заводы

Весь отечественный сахар производится на двух заводах – «Кошой» в городе Шопоков и на каиндинском «Каинды-Кант». Общая мощность предприятий позволяет перерабатывать в сутки до 7,5 тысяч тонн корнеплода. Производственный процесс начинается в начале осени со сбора урожая на пунктах приема сахарной свеклы. Отсюда сырье попадает на заводы.

«Цикл переработки всего собранного урожая в среднем занимает 100 дней. Это самый важный период, в течение которого работа заводов не останавливается ни на минуту. Есть свои технологические особенности, нарушать которые нельзя. Ожидается, что к двадцатым числам декабря вся собранная свекла будет переработана», – делится Алмазбек Алтыбаев.

? В этом году заводы планируют получить после переработки свеклы 78 тысяч тонн сахара-песка.

Готовая продукция храниться на специально оборудованных складах заводов в мешках по 25 и 50 килограммов. Производители покупают у свекловодов 30% полученного урожая по гарантированной цене. 70% оплаты за корнеплоды фермеры забирают в виде готового продукта, который затем реализуют. Изначально купить сахар с заводов можно было только самовывозом. Для удобства покупателей введено новшество.

«Теперь заказать нужное количество мешков с сахарным песком можно на нашем портале www.kaindykant.kg. Товар можно оплатить картой и забрать его в точках выдачи, которые будут работать в Бишкеке и Оше. Пока предлагается самовывоз, но в будущем мы рассмотрим возможность доставки», - подчеркивает представитель заводов.

Рынок и цена

Отечественное производство покрывает чуть больше половины потребности республики в сахаре от необходимой нормы. Недостаток компенсируется за счет импорта. Ключевые поставки сахара-песка идут из России, Пакистана, Индии и Беларуси. Помимо готового продукта республика также может закупать для переработки сырье в виде сахара-сырца, но только при наличии квоты. При приобретении сырья идет расчет себестоимости. Например, осенью 2022 года сахар-сырец покупали по 6,3 сома за килограмм, также он облагался НДС, и все это неминуемо отражалось на итоговой стоимости.

? Цена на сахар определяется на торговой бирже и зависит от России, основного производителя и поставщика этого продукта в ЕАЭС.

«В нынешнем сезоне эксперты прогнозируют переизбыток сахара в России – излишки составят около 700 тысяч тонн, и основной процент экспорта придется на страны Центральной Азии. По нашим прогнозам, на фоне перенасыщения российского рынка цены на сахар в Кыргызстане продолжат снижаться. Сегодня каиндинский сахар продается по отпускной цене 71 сом за килограмм. Но изменение курса валют привело к тому, что российский сахар теперь приходит по цене 57 сомов за килограмм. На рынках его стоимость составляет 67 сомов», - резюмирует Алмазбек Алтыбаев.

В сложившейся ситуации отечественным производителям сложно конкурировать по цене с поставщиками импорта.

? Снижение стоимости неминуемо поставит под угрозу существование самих предприятий и приведет к тому, что фермерам будет невыгодно выращивать сахарную свеклу.

«Подобная ситуация произошла в 2019 году, когда объемы произведенного сахара в Кыргызстане и в России побили все рекорды. В условиях общего перепроизводства, стоимость сахара в наших магазинах опустилась до 32 сомов. Такая цена была гораздо ниже себестоимости. Фермеры также понесли большие убытки, вследствие чего в 2020-м посевные площади сахарной свеклы сократились почти вполовину», - объясняет специалист.

При нехватке собственного сырья возникнет дефицит, который придется перекрывать за счет увеличения объемов импорта. Следовательно, вырастут и цены на сахар.

«Чтобы не допустить резких колебаний на внутреннем рынке, нам приходится держать такую цену, которая позволит фермерам зарабатывать и не отказываться от посевов сахарной свеклы в следующем году», - уточнил Алмазбек Алтыбаев.

Отметим также, что Кыргызстан поставил перед собой задачу к 2025 году обеспечить свою продовольственную безопасность на 85 процентов. Сахар, как естественный консервант, повсеместно используемый в пищевой промышленности, имеет особое значение. Ставить под удар собственное производство в угоду замещению импортом чревато. Такое положение дел сможет сделать республику зависимой.

Практическая реализация проектов железнодорожных коридоров в регионе Организации экономического сотрудничества (ОЭС) по-прежнему остается приоритетной и стратегической задачей для Кыргызстана. Об этом заявил министр транспорта и коммуникаций КР Тилек Текебаев на полях 12-ой министерской встречи ОЭС по транспорту в Ташкенте.

По его словам, особенно важным проектом для Кыргызстана является проект строительства магистральной железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, который будет способствовать достижению более тесного регионального сотрудничества и экономического развития стран-участниц ОЭС.

По его мнению, с учётом последних международных событий возрастает важность региона ОЭС, особенно для международных транзитных грузоперевозок автомобильным транспортом, где возникают определенные трудности, на фоне которых возрастает необходимость активизации сотрудничества в области транспорта и транзита, а также улучшения взаимосвязанности между странами-членами ОЭС.

“В связи с этим Кыргызская Республика продолжит свою работу над Рамочным соглашением о транзитных перевозках ОЭС (ТТФА)», - отметил Текебаев.

Собеседник считает необходимым решить вопросы по устранению нефизических барьеров при перевозках грузов автомобильным транспортом по территории стран ОЭС. В первую очередь, это касается виз, транзитных сборов по территории стран ОЭС, достаточного количества разрешений, и чтобы к международным грузоперевозчикам при транзите по территории всех стран ОЭС был недискриминационный подход, особенно в отношении морских портов.

Текебаев, говоря о реализации проекта железнодорожного транспортного коридора «Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран», с большим сожалением отметил о задержке запуска пилотного контейнерного поезда по перевозке крупнотоннажных контейнеров в связи с отсутствием объема перевозимых грузов.

«На сегодняшний день вопрос по запуску в тестовом режиме железнодорожного маршрута «Ош - Бендер-Аббас» для контейнерных перевозок с иранского порта Бендер-Аббас по маршруту Иран – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан (г.Ош) и обратно» находится в стадии проработки. Вместе с тем за 9 месяцев 2023 года через иранский порт Бендер-Аббас – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан перевезено 648 груженных вагонов весом 33047 тонн», - сказал он.

Как отметил министр, 26 октября т.г. в рамках 22-го Совета глав правительств ШОС на встрече правительственных делегаций Кыргызстана и Ирана были достигнуты договоренности относительно активизации сотрудничества по железнодорожному коридору «Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран».

«Новые наземные мультимодальные и железнодорожные маршруты развивались, были жизнеспособными, конкурентоспособными, в первую очередь, необходимо достижение взаимопонимания между странами и совместное привлечение достаточного объема грузов по этим маршрутам, то есть экономическим блокам наших стран на взаимной основе необходимо решить вопрос по увеличению экспортных/импортных потоков между странами, нужно заинтересовать бизнес в использовании наших коридоров», - полагает он.

Текебаев считает, что надо активизировать сотрудничество по реализации транспортнокоммуникационных проектов, позволяющих связать страны, не имеющие выхода к морю, таких как Кыргызстан, с крупнейшими морскими портами и мировыми рынками, включая строительство новых железных дорог, таких как «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», которая сможет стать дополняющим звеном транспортного коридора «Узбекистан – Туркменистан – Иран».

Он отметил важность реализации проекта четырехстороннего меморандума о сотрудничестве между Министерством транспорта Узбекистана и уполномоченными органами в сфере транспорта Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана по внедрению информационной системы «Asia-Permit» в ближайшее время.

«Информационная система электронных бланков-разрешений между нашими странами будет активно внедряться, и нам предстоит в полной мере оценить преимущества электронного обмена бланками-разрешениями для автоперевозок E-PERMIT», - выразил надежду министр.

На главных направлениях: в странах СНГ возрастает роль строительной экспертизы

Более 200 представителей организаций, осуществляющих строительную экспертизу на территориях стран СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, стали участниками VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». Мероприятие, прошедшее в Санкт-Петербурге на площадке III Международного строительного чемпионата, было организовано Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России.

Трансформация российской экспертизы

Принявший участие в конференции заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко обозначил стратегический вектор развития экспертизы, которая, по его словам, трансформируется в институт строительного инжиниринга, сопровождающего весь жизненный цикл объекта. «Сейчас все понимают, что в будущем водители будут заменены беспилотными транспортными системами. То же самое будет происходить в строительстве: в проектировании, нормоконтроле и других процессах. Поэтому новая роль экспертизы будет заключаться в решении нестандартных ситуаций, с которыми машина не справляется. Именно в этом мы видим главную цель развития стройэкспертизы».

Существенный рывок в этих изменениях, по мнению руководителя службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы (ГГЭ) России Юлии Исаченко, позволит сделать высокая степень вовлеченности заказчиков в процессы проектирования и экспертизы. Так, одним из первых революционных шагов в этом направлении стало внедрение в 2020 году экспертного сопровождения. «Сегодня уже больше половины заказчиков ГГЭ выбирают эту форму для проведения повторной экспертизы в случае внесения изменений в проектную документацию», — отметила она, напомнив, что практика экспертного сопровождения введена с 1 сентября 2023 года и для стадии проектирования до экспертизы, и после этого в ГГЭ уже поступило 14 заявлений. При этом основное преимущество новой услуги состоит в том, что застройщик может получить оценку соответствия внесенных изменений еще до подачи проектной документации на экспертизу.

За независимость экспертов

В том же направлении развивается институт стройэкспертизы Белоруссии (РБ). Как сообщил генеральный директор Главгосстройэкспертизы (ГГСЭ) республики Виктор Петруша, за последний год в национальное законодательство в вопросах регулирования строительной деятельности внесены существенные корректировки. По его словам, в текущем году завершилась инициированная еще в 2017-м работа по систематизации, объединению и актуализации нормативных предписаний, регулирующих действия участников строительной деятельности, в единый нормативно-правовой акт. При этом знаковым событием стало закрепление в законодательстве терминологии, позволяющей идентифицировать среди различных существующих экспертиз именно стройэкспертизу.

Более подробно об основных нововведениях в отрасли, которые произошли с принятием Кодекса РБ об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, рассказал советник генерального директора республиканской ГГСЭ Александр Солнцев. Среди них — утверждение основополагающих принципов проведения экспертизы, связанных с независимостью экспертов. Теперь воздействие на экспертов в какой-либо форме госорганами, общественными объединениями и иными юридическими или физическими лицами в республике не допускается и влечет за собой ответственность, установленную законодательным актом. Кроме того, в Белоруссии создан Экспертный совет, в который можно обжаловать действия и решения госэкспертиз. Решение этого совета является окончательным и может быть опротестовано только в суде, тогда как до принятия Кодекса заключение могло быть обжаловано в вышестоящей организации — Госкомитете по стандартизации РБ.

Всеобщая цифровизация

Особое внимание на конференции уделялось внедрению цифровых технологий, которые стали инструментом инновационного развития института экспертизы. Так, руководитель Центра цифровой трансформации (ЦЦТ) ГГЭ России Дмитрий Никитин представил возможности Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ). «На сегодняшний день мы активно внедряем технологии искусственного интеллекта: они помогают экспертам в назначении направлений деятельности и поиске информации в проектной документации, где могут содержаться ошибки, автоматизируют рутинные проверки и дают другие возможности», — отметил он, сообщив, что к ЕЦПЭ уже подключено 138 организаций государственной экспертизы и 56 негосударственных. По его словам, обмен данными на этой платформе позволит построить бесшовные процессы в стройотрасли. Другой важный для отрасли информационный ресурс — Единый госреестр заключений (ЕГРЗ), обеспечивающий идентификацию и целостность данных, касающихся выданных заключений. «Это большая база данных, которая обеспечивает не только легитимность заключений, но и накопление информации, которую мы в дальнейшем используем», — подчеркнул Дмитрий Никитин. Специалист продемонстрировал участникам конференции сервис визуализации 3D-моделей, сервис по комплексной проверке сметных расчетов, а также сервис подбора объектов капитального строительства — «Витрину проектов» ЕГРЗ и другие ресурсы ГГЭ России. Руководитель ЦЦТ также отметил, что на сегодняшний день весь сметный раздел проектной документации полностью переведен в машиночитаемый формат, как и первый раздел проектной документации — пояснительная записка.

Большие перемены произошли и в системе государственной экспертизы Республики Казахстан (РК). Генеральный директор Госэкспертизы Комитета по делам строительства и ЖКХ при министерстве индустрии и инфраструктурного развития РК Куандык Кажкенов рассказал о создании нового ведомства, которое займется контролем и регулированием вопросов в сфере строительства и промышленности. Он сообщил, что с 1 января 2024 года Госэкспертиза приступит к исполнению функций по комплексной градостроительной экспертизе проектов всех уровней. «По сути, у нас появится новый монопольный вид деятельности», — отметил он, также рассказав о создании единого архитектурного, градостроительного и строительного каталога, внедрение которого позволило значительно уменьшить объемы проектов строительства и интегрировать сметную базу с ТИМ-программами.

О цифровизации экспертной деятельности рассказал начальник отдела ТИМ-технологий управления информационных технологий казахстанской Госэкспертизы Саламат Серикхалиев. Так, внедренная несколько лет назад соответствующая платформа позволяет зафиксировать весь жизненный цикл проекта — от инженерных изысканий до экспертизы. «Теперь заказчик, заходя на ресурс, может пройти все стадии разработки проекта, а в конце, подписав авторский договор, сдать этот проект в государственный банк проектов. Это обеспечит его повторное применение», — уверен казахский специалист.

Внедрению национальной информационной системы «Прозрачное строительство» посвятил свое выступление начальник управления госпредприятия «Экспертиза градостроительной документации» Республики Узбекистан (РУ) Тулкин Хайруллаев. Благодаря этой системе в стране сформирована и развивается единая база данных в сфере строительства, осуществляется межведомственный обмен данными. Система обеспечивает оцифровку процесса экспертизы проектно-сметной документации, единую политику проведения экспертизы, электронное архивирование экспертных заключений в единой базе данных, прозрачность на всех этапах строительных процессов. Она позволяет наблюдать за количеством поступивших обращений в разрезе всех 12 подразделений ГУП.

По одному пути

Одна из тематических дискуссий на конференции была посвящена управлению стоимостью строительства. Как рассказал заместитель начальника ГГЭ России Сергей Головин, чтобы повысить точность определения сметной стоимости, внедряется ресурсно-индексный метод (РИМ). А для того, чтобы повысить точность определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), Минстрой России и другие профильные ведомства разработали пять новых моделей, предназначенных для определения индексов фактической и прогнозной инфляции. «Данные индексы будут учитывать реальное удорожание при строительстве гражданских, промышленных объектов, а также дорог и другой линейной инфраструктуры», — пояснил он.

А заместитель начальника Управления сметного нормирования ГГЭ Роман Карпов рассказал, что на РИМ перешли уже 49 регионов в 99 ценовых зонах. «Для них во ФГИС ЦС размещена информация о сметных ценах строительных ресурсов и индексах изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов. Отдельная форма индексов и сметных цен разработана для ценовой зоны «Город Санкт-Петербург» на III квартал 2023 года», — отметил он.

Директор Республиканского научно-технического центра по ценообразованию в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства РБ Геннадий Пурс заявил, что главной составляющей РИМ являются базы нормативов расходов ресурсов, которых в Белоруссии 46 тыс., и базы текущих цен. «Сейчас перед всей стройотраслью страны поставлена задача по наполнению информационно-справочной системы мониторинга цен на материалы для строительства, которую мы разработали, — добавил белорусский коллега. — Сейчас она заполнена на 70%, а к декабрю показатель должен увеличиться до 95%. С 1 января 2024 года база текущих цен будет актуальна, что значительно облегчит работу всем участникам строительного процесса и проверяющим органам».

В том же направлении развивается и система ценообразования в Казахстане. Директор Центра нормирования в строительстве АО «КазНИИСА» Арман Хасен отметил, что первоначально национальные сметно-нормативные базы концептуально строились на базисно-индексном подходе, но затем методические подходы к определению сметной стоимости были пересмотрены. «Изучив зарубежный опыт, мы пришли к выводу, что неверно заданы сами критерии классификации, — уточнил он. — На самом деле, правильным критерием определения методов сметной стоимости является степень детализации проекта. Мы перешли на объемный метод с 1 января 2023 года и в перспективе планируем переходить на метод определения стоимости на основе конструктивных элементов».

В свою очередь, начальник сметного отдела управления экспертизы проектов РГП «Госэкспертиза» Елена Рихтер рассказала, что в Казахстане сейчас используются три варианта сметных цен: отраженные в сборниках, зафиксированные в справочниках или в прайс-листах. «Справочники — это наше новшество, они обновляются ежемесячно, — подчеркнула она. — Туда уполномоченный орган вносит те позиции, которые часто применяются в строительной сфере. Использование справочников позволило нам значительно снизить стоимость строительства».

Игорь МАНЫЛОВ, начальник Главгосэкспертизы России:

«Мы переходим к строительному инжинирингу и управлению жизненным циклом объекта. Мы видим в этом будущее не только всего института экспертизы, но и в целом стройотрасли»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №41 03.11.2023

Рыбный союз предлагает актуализировать нормы техрегулирования

Эксперты Рыбного союза выступают за то, чтобы закрепить понятие зоологического наименования водных биоресурсов, — это должно помочь бороться с фальсификатом. Предложены и другие изменения.

Председатель Рыбного союза Александр Панин принял участие в круглом столе по вопросам совершенствования законодательства в сфере пищевой продукции. Мероприятие провел первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.

Сейчас Минсельхоз России обсуждает с участниками отрасли проект поправок в КоАП, предусматривающих ужесточение ответственности за отсутствие прослеживаемости пищевой продукции, а также — за нарушение изготовителями и продавцами требований технических регламентов, сообщили Fishnews в пресс-службе Рыбного союза.

«Поддерживаем в целом устанавливаемые проектом законодательные инициативы. Бороться с фальсификатом нужно. Однако эта ответственность не должна перекладываться исключительно на плечи добросовестных предприятий, которые на виду, в которые удобно приехать, которые удобно контролировать. Все-таки бороться надо с теми, кто в тени», — подчеркнул Александр Панин.

Руководитель союза также выдвинул ряд предложений по устранению пробелов и актуализации норм в актах технического регулирования, прежде всего в техрегламентах «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Нормирование мышьяка в рыбной продукции

«Мы вышли на прямые переговоры с Роспотребнадзором, идет конструктивный диалог. Рассчитываем в ближайшее время выйти на конкретную дорожную карту по проекту», — сообщил председатель Рыбного союза.

Он поблагодарил комитет Совета Федерации и лично Сергея Митина за внимание к вопросу.

Блочная заморозка и глазурь

«Рыбный» техрегламент ЕАЭС не признает блочное (полублочное) замораживание в качестве тарной упаковки, применяемой исключительно для сохранения качества продукции. Соответственно, и арбитражная практика отказывается относить его к способу упаковывания. Поэтому в отношении рыбной продукции, замороженной в блоке и находящейся в B2B-обороте, контрольно-надзорные органы применяют требования о глазури.

«Такой подход не соответствует ни реальным целям техрегламента, ни интересам всего торгового оборота. Поэтому предлагаем исключить блочное и полублочное замораживание из-под действия пункта 33 техрегламента ЕАЭС 040/2016 [об уровне содержания глазури] и ввести отдельные требования безопасности к такому замораживанию», — отметил Александр Панин.

Кроме того, лабораторные исследования показали, что и сами методы определения массовой доли глазури на рыбе, ракообразных и моллюсках нуждаются в корректировке. Сегодня по инициативе и при поддержке Рыбного союза Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии разрабатывают новую методику.

Паразитарная чистота

Союз предлагает уточнить требования паразитарной чистоты пищевой рыбной продукции, ограничившись неживыми паразитами, и установить конкретный способ определения их видимости и внести соответствующие изменения в нормы технических регламентов.

Александр Панин отметил, что этот вопрос прорабатывается в рамках рабочей группы при Минсельхозе.

Зоологическое наименование

Рыбный союз предлагает закрепить в нормативной базе понятие «зоологическое наименование водных биоресурсов и объектов аквакультуры. Это, считают в объединении, поможет эффективно выявлять фальсификацию рыбной продукции, в том числе подмену сырья.

«Его отсутствие в законодательстве РФ и ЕАЭС влечет неоднозначное толкование со стороны контролирующих органов информации на этикетке рыбной продукции. И соответственно, приводит к формированию ошибочной позиции о соответствии информации на этикетке содержанию упаковки», — обратили внимание в отраслевом объединении.

Наименование продукции при ее производстве по ГОСТ и ТУ

Рыбный союз предлагает обсудить изменения в техрегламент ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» об установление запрета на использование наименований, применяемых в ГОСТ, при выпуске продукции по техническим условиям (ТУ) и стандартам организации (СТО).

Дело в том, что зачастую продукт, произведенный по ТУ и СТО, уступает по качеству аналогичной продукции, произведенной по ГОСТ, пояснил Александр Панин.

Предприятия снижают себестоимость продукта, но скрывают этот факт, присваивая продукту схожее с используемым в ГОСТ наименование.

«Это факты недобросовестной конкуренции и умышленного введения заблуждение потребителя, и с этим нужно бороться», — отметил председатель союза.

Fishnews

Алексей Оверчук выступил на пленарной сессии XVI Веронского Евразийского экономического форума

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарной сессии XVI Веронского Евразийского экономического форума, направленного на развитие диалога в Большой Евразии.

В рамках деловой программы форума, проходящего в этом году в Самарканде (Республика Узбекистан) под девизом «Искусство инновации», политические и общественные деятели, эксперты, представители компаний и финансовых институтов, международных и региональных организаций государств ЕАЭС, ШОС, БРИКС, стран Европы и Азии обсуждают новые механизмы торгово-инвестиционного и технологического сотрудничества, перспективы развития сырьевых и энергетических рынков, различные аспекты перестройки логистики и транспортных маршрутов с учётом меняющихся глобальных реалий, решения для рынков финансовых и банковских услуг, вопросы продовольственной безопасности и развития аграрного сектора, возможности и вызовы, связанные с внедрением новых технологий, перспективы промышленного и технологического сотрудничества на пространстве Большой Евразии.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемые участники форума! Сегодня ровно год с того момента, как мы встречались в Баку. Хотел бы поблагодарить президента ассоциации «Познаём Евразию» Антонио Фаллико за настойчивость и достойный самого лучшего подражания оптимизм. Хотя места для оптимизма остаётся по-прежнему мало. Год назад форум покинул Верону и начал своё большое путешествие. Место проведения в прошлом году было символичным: Баку – Азербайджан – одна из главных составляющих частей коридора «Север – Юг», а в этом году форум проходит ещё дальше от Европы, и в этом тоже есть символизм – Европа и Россия за истекший год стали ещё дальше друг от друга. Думаю, что следующий форум логичнее будет проводить где-нибудь в Шанхае.

Наверное, некий символизм есть и в том, что начало форума было перенесено на один день. Готовясь к этому выступлению, я перечитал то, что говорил в Баку в прошлом году, и оказалось, что открытие Веронского форума в прошлом году также было 3 ноября. Это позволяет подвести некоторые итоги, поскольку прошёл целый год.

Весь этот год прошёл под знаком «санкций из ада», которые преследовали цель уничтожить российскую экономику. Наша страна стала рекордсменом мира по санкциям, оставив далеко позади Иран и Северную Корею, наверное, они нам завидуют. По большому счёту нас уже не интересует – одной санкцией больше или одной санкцией меньше. Хотя, конечно, такие инициативы, как запрет на ввоз вязальных спиц и швейных иголок в Российскую Федерацию, не могут не привлекать наше внимание.

В условиях санкций наша экономика научилась не просто выживать, научилась не просто жить – мы научились развиваться. В России есть поговорка: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. У американцев есть поговорка: whatever doesn’t kill you, makes you stronger – «что вас не убивает, делает вас крепче». Это народная мудрость, и в том и в другом случае она работает. Правда состоит в том, что санкции стали мощным толчком для развития российской экономики.

В этом году поднялся в воздух полностью российский Sukhoi Superjet, сделанный на российских деталях, – региональный самолёт, взлетел на российских двигателях МС-21 – среднемагистральный самолёт, и буквально позавчера поднялся в воздух новый Ил-96-400М – широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. Не очень хорошие новости для Airbus.

В прошлом году, в начале санкций, нам предрекали, что падение экономики превысит 20%. На самом деле наша экономика быстро адаптировалась – падение ВВП по итогам 2022 года составило всего 2,1%. За девять месяцев 2023 года ВВП России вырос на 2,8%. В том числе в августе и сентябре отмечается ускорение роста до 5,2%. Важно качество этого роста – не за счёт энергоносителей, не за счёт углеводородов. Производство компьютеров и электроники в Российской Федерации в текущем году выросло на 34,5%, электрического оборудования – на 22,2%, мебели – на 21,7%. Что очень важно, мы отмечаем рекордно низкий уровень безработицы – 3% и рост реальных доходов населения – 7,5%.

Особо радует, и это хочется отметить, что растём не только мы – вместе с нами растут и страны, сохраняющие союзные отношения с Россией. Так, рост ВВП стран «пятёрки» ЕАЭС в 2022 году составлял: в Армении – 12,6%, Казахстане – 3,2%, Киргизии – 7%. Хорошие цифры роста ВВП и здесь, в Узбекистане. Даже в Белоруссии, как и Россия, находящейся под санкциями, падение экономики в прошлом году, несмотря на то, что там, в теории, экономика должна была бы полностью остановиться, составило всего 4,7%, а в 2023 году их экономика перешла к уверенному росту.

Не может не привлекать внимание такой важный показатель, как инфляция. Если в 2022 году инфляция «пятёрки» ЕАЭС была 12,9%, то в Европейском союзе – 19,3%. Причём если в таких странах постсоветского пространства, как Молдавия, Эстония, Латвия и Литва, уровень инфляции колебался от 30 до почти 38%, то в то же самое время в дружественных России странах постсоветского пространства инфляция была на уровне от 6,6 до 20,3%.

Наверное, самой большой загадкой XXI века останется вопрос, почему Европа отказалась от своего главного конкурентного преимущества – надёжного доступа к российским энергоносителям. Почему кто-то в Европе решил нажать на кнопку «деиндустриализация»? Хотели наказать нас? Мир оказался больше, чем Европа.

За этот год у нас было очень много встреч с самыми разными странами. В мире есть много мест, где на Россию смотрят как на друга и партнёра и где готовы развивать с нами отношения. По счастливому для нас стечению обстоятельств это те страны, куда сегодня переместился реальный экономический центр мира. Мы за один год сумели совершить разворот нашей экономики на Восток. Мы делаем значительные инвестиции в развитие международных транспортных коридоров, направленных в сторону быстроразвивающихся рынков глобального Юга. Это и трубопроводы, и железные, и автомобильные дороги, и морской транспорт. Мы как бы прорастаем корнями на Юг.

ШОС и БРИКС – многие страны сегодня стремятся присоединиться к этим объединениям. Это та часть мира, которая растёт. И экономически, и демографически. Это будущее.

Мы много работаем вместе с нашими партнёрами по ЕАЭС, и у нас сегодня формируется общее видение развития нашего региона Северной Евразии, где страны уважают друг друга, а решения принимаются на основе консенсуса. Мы сегодня вместе со странами ЕАЭС обеспечиваем продовольственную и энергетическую безопасность, стимулируем развитие технологий, развиваем безбарьерные рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. 90% торговли товарами мы ведём в национальных валютах. Мы обеспечены всеми необходимыми природными ресурсами для дальнейшего развития.

Россия в этом году председательствует в ЕАЭС. При вступлении в председательство Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин направил обращение к главам государств – членов ЕАЭС, в котором написано: «Очевидно, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству с ЕврАзЭС независимых государств». И вы знаете, это ни у кого не вызвало споров.

На форуме будут дискуссии о развитии энергетических рынков, транспорта и логистики, финансового и банковского сектора, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, технологической революции, по гуманитарным вопросам.

Мы открыты для сотрудничества и надеемся, что где-то в Европе ещё есть остатки здравого смысла. Право, грустно присутствовать при закате великой цивилизации, к которой, как казалось, мы тоже имели отношение.

Спасибо.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4514971 Алексей Оверчук

Советник верховного лидера Ирана предложил ШОС заключить пакт о ненападении

Шанхайская организация сотрудничества основана в 2001 году. В нее входят Россия, Индия, Китай, Казахстан, Иран, Киргизия, Таджикистан, Пакистан и Узбекистан. Страны-наблюдатели: Афганистан и Монголия. Государства-партнеры: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, ОАЭ, Турция и Шри-Ланка.

Торговая делегация Ирана посетит Таджикистан в начале ноября

Совместная Ирано-Таджикская торговая палата собирается направить торговую делегацию в Душанбе 7-12 ноября, одновременно с визитом в страну президента Ирана Эбрагима Раиси.

Как сообщает портал Торгово-промышленной, горнодобывающей и сельскохозяйственной палаты Ирана (ICCIMA), визит этой делегации организован в сотрудничестве с ICCIMA и Организацией содействия торговле (TPO).

В планах этого визита будет проведение бизнес-конференции с участием экономических операторов и официальных лиц двух стран, а также деловые визиты.

На встрече главы Иранской организации по содействию торговле (ТРО) Мехди Зейгами и посла Таджикистана в Тегеране Низамуддина Захеди в конце июля обе стороны обсудили пути устранения торговых барьеров и улучшения экономических отношений между двумя странами.

Выступая на встрече, посол Таджикистана подчеркнул, что его страна стремится к расширению торговых связей с Исламской Республикой Иран.

Зейгами в свою очередь заявил, что администрация президента Эбрагима Раиси придает большое значение торговым связям с соседними странами, в том числе с Таджикистаном, и предложил провести совместный бизнес-форум между двумя странами в ходе предстоящего визита президента Ирана в Душанбе.

Он также указал на снижение объёмов торговли между двумя странами и отметил, что ТРО проводит исследования для выявления причин и принимает необходимые меры для устранения препятствий на пути развития торговли между Ираном и Таджикистаном.

Чиновник также сообщил, что Иран собирается направить коммерческого атташе в Таджикистан к концу текущего иранского календарного года (конец марта 2024 года).

Почта "СОЮЗа": Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз

Надо ли платить в Беларуси налог на мопед?

"Моему отцу, который живет в Гродненской области, недавно пришло извещение о необходимости уплатить налог на мопед. Насколько я помню, раньше такие платы не взимались. Не ошибка ли это? И если нет, то нельзя ли уменьшить плату, так как отец - пенсионер? Валерий Ляшкевич, Санкт-Петербург".

Как рассказали в Министерстве по налогам и сборам Беларуси, все транспортные средства, зарегистрированные в ГАИ, включая мопеды, подлежат налогообложению транспортным налогом. С 2022 года установлены ставки транспортного налога для физических лиц как для транспортных средств определенных категорий (например, легковых, грузовых автомобилей, прицепов, мотоциклов), так и для иных транспортных средств, в том числе для тех, в отношении которых отсутствуют сведения об их типе. Размер ставки для иных транспортных средств составляет 41 белорусский рубль за год.

До 2022 года ставка налога для иных транспортных средств не устанавливалась, поэтому уплата налога по такому транспорту не производилась. Однако в 2023 году (не позднее 15 ноября) транспортный налог должен быть уплачен за 2022 год, что означает, что налог за мопеды должен быть внесен уже в этом году.

Сумма транспортного налога к уплате рассчитывается с учетом преференций, установленных Налоговым кодексом. Для получения льгот в виде пониженных ставок (например, для инвалидов, пенсионеров) или освобождения от уплаты налога (например, по угнанным или украденным транспортным средствам) необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие право на применение таких льгот.

Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз?

"Сын учится в 11-м классе. Недавно на семейном совете решили, что он попытается поступить в российский вуз на бюджет по квотам правительства РФ. Не поздно ли еще подать заявку? Светлана Кролич, Брест".

Россотрудничество сообщило о том, что прием заявок на обучение по квотам в России для претендентов из стран СНГ (а также Абхазии и Южной Осетии) продлили до 1 декабря, для остальных стран - до 15 декабря.

Всего в этом году для белорусских абитуриентов выделили 1,3 тысячи мест. Всем, кто хочет поступить в российский вуз по квоте, то есть вне основного конкурса, нужно зарегистрироваться на сайте education-in-russia.com. Преимущества поступления по квотам не только в отдельном конкурсе. Вне зависимости от того, из какой страны абитуриент, если его принимают в вуз, то обучение бесплатное. Более того, даже при не очень хорошей успеваемости сохранят стипендию. Можно рассчитывать и на место в общежитии.

Подавать документы на обучение по квотам можно, учась в 11-м классе. Абитуриенты должны подготовить список оценок за 10-й класс, заполнить анкету на портале Education in Russia и ожидать сдачи тестирования, которое проходит в формате прокторинга. Абитуриенты из Беларуси могут поступать в российские университеты и по итогам олимпиад.

Когда из Гомеля вылетит первый борт с туристами в Шарм-эш-Шейх?

"Много лет зимой отдыхаю в Египте, куда вылетаю из Минска. Недавно прочитала, что будут организованы полеты из Гомеля. Хотелось бы узнать, когда, так как до Гомеля мне добираться гораздо удобнее. Мария Смирнова, Брянская область".

В пресс-службе белорусской государственной авиакомпании сообщили, что "Белавиа" запускает чартерные рейсы из Гомеля в Шарм-эш-Шейх. Ранее рейсы в курортный город выполнялись только из Минска. Из аэропорта Гомеля первый борт с туристами вылетит в Шарм-эш-Шейх 21 января. Рейсы запланированы с частотой один раз в 10 дней.

правила Какие документы нужны для перемещения через границу лекарств?

"В середине ноября возвращаюсь домой из Европы через Беларусь. Какие правила провоза через границу лекарств, в состав которых входят наркотические средства? Я их принимаю по медицинским показаниям.Александр Сульянов, Москва".

В Государственном таможенном комитете напомнили, какие документы нужны физлицам для перемещения наркотических средств в виде лекарств для применения по медпоказаниям. Об этом сообщает БЕЛТА.

Физлицам допускается перемещение ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медпоказаниям (наркотические средства в количестве, не превышающем недельную потребность, а также психотропные вещества в количестве не более 90 разовых доз).

"Такие вещества включены в раздел 2.12 утвержденного решением коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года N 30 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза/вывоза на территорию ЕАЭС. Обязательное условие - наличие документов, выданных согласно законодательству государства ввоза или вывоза и подтверждающих обоснованность их использования в медцелях. С требованиями к оформлению документов можно ознакомиться на официальном сайте ГТК", - говорится в сообщении официального телеграм-канала таможенных органов Беларуси.

При перемещении данной категории товаров необходимо произвести декларирование, а также указать в декларации и предъявить документ, подтверждающий суточную дозировку лекарства.

Текст: Лилия Хлыстун

Белоруссия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511848

Экспорт российского зерна вырос в полтора раза

Татьяна Карабут

За четыре месяца агросезона (с июля по октябрь) Россия экспортировала зерна более чем в полтора раза больше в сравнении с тем же периодом прошлого года, рассказали "РГ" в Союзе экспортеров зерна.

"Мы фиксируем феноменальный спрос на российское зерно в 2023/24 сельхозгоду", - говорит председатель правления Союза Эдуард Зернин. На внешние рынки с июля по октябрь было поставлено 24,7 млн тонн зерна (плюс 51,1% к тому же периоду 2022 года), из них пшеницы 19 млн тонн (плюс 39,3%). В том числе в октябре экспорт составил 5,5 млн тонн зерна (плюс 10,1%), из которых 4,8 млн тонн (плюс 7,4%) - пшеница.

"С учетом стран ЕАЭС экспорт зерна уже превысил 32 млн тонн, так что недавнее повышение экспортного потенциала до 65 млн тонн позволит нам бесперебойно снабжать российским зерном нуждающиеся страны вплоть до конца сезона", - рассказал Зернин.

Топ-5 покупателей российского зерна возглавляет Турция (почти 2,7 млн тонн). За ней вплотную следует Иран (почти 2,69 млн тонн), затем Египет (2,6 млн тонн), Саудовская Аравия (1,83 млн тонн) и Бангладеш (почти 1,33 млн тонн). К слову, по закупкам российской пшеницы Бангладеш вырвался на третье место, нарастив поставки более чем в 2,5 раза (до почти 1,3 млн тонн). Более чем в 3,5 раза (до 1,27 млн тонн) увеличил закупки нашей пшеницы Алжир. А импортер номер один российской пшеницы - Египет (с результатом почти 2,6 млн тонн).

По оценкам минсельхоза, всего экспорт российского зерна в этом сезоне составит более 65 млн тонн зерна. В прошлом сельхозгоду на фоне рекордного урожая удалось поставить на мировой рынок беспрецедентные 60 млн тонн зерна. Увеличить экспорт в этом сезоне удастся за счет больших переходящих остатков с прошлого сезона.

Минсельхоз предложил снять барьеры для импорта курицы, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн

Татьяна Карабут

Помимо запрета экспорта мяса птицы Минсельхоз предложил в 2024 году снять барьеры для импорта, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн импортной курицы, сообщили в министерстве. Эти меры должны стабилизировать цены и обеспечить внутренний рынок мясом кур и яйцами в условиях повышенного спроса.

Запрет на экспорт предлагается установить с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Касаться он будет тушек кур свежих, охлажденных и замороженных, части тушек и субпродуктов свежих, охлажденных и замороженных. Под запрет не попадут крылья, шейки, спинки, гузки и некоторые другие части птицы.

Ограничения не коснутся экспорта в страны ЕАЭС, для оказания гуманитарной помощи, в рамках межправительственных соглашений, международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами РФ, а также продукции, перемещаемой внутри страны через территории иностранных государств в качестве припасов.

На тот же период предлагается ввести запрет на куриные яйца. При этом ограничения предлагается распространить и на экспорт в страны ЕАЭС.

О запрете на экспорт мяса птицы минсельхоз сообщил после того, как на проблему обратил внимание Владимир Путин, порекомендовав открыть импорт курицы из соседних Беларуси и Казахстана.

По данным минсельхоза, цены на курицу выросли более чем на 25%, на яйца чуть меньше в сравнении с ситуацией год назад. Это связано прежде всего с ростом себестоимости производства на фоне высокого курса доллара. В птице к этому добавляется снижение объемов производства в последние месяцы.

Парламентарии предлагают предусмотреть минимальный срок состояния в браке с иностранцами - два года

Дмитрий Гончарук

Для иностранцев, которые состоят в браке с россиянами, может появиться двухлетний минимальный срок перед получением разрешения на временное проживание в упрощенном порядке. Законопроект с такой нормой в среду, 1 ноября, внесли в Государственную думу.

По общему правилу иностранный гражданин получает разрешение на временное проживание (РВП) в пределах ежегодно утверждаемой кабмином квоты с учетом соответствия претендента определенным критериям.

При этом не соответствующие этим критериям иностранцы нередко для легализации в России используют институт брака без намерения создания семьи. Ведь действующее законодательство не предусматривает условий по сроку состояния в браке с гражданином России перед обращением за получением РВП в упрощенном порядке.

Сейчас при заключении брака иностранца или иностранки с россиянином или россиянкой территориальный орган МВД в четырехмесячный срок выдает разрешение на временное проживание в России либо отказывает в его выдаче.

В 2022 году на таком основании принято 59 тысяч, или 33% от общего количества решений о выдаче таких разрешений, тогда как в 2020 году доля решений по этому основанию составляла 26,5%, а в 2017-м - 23,5%. Наибольшее число решений принято в отношении граждан Таджикистана - 31,2 тысячи в прошлом году, на втором месте - граждане Азербайджана (6,7 тысячи), на третьем - Армении (5,5 тысячи).

Документ корректирует нормы закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Авторами инициативы выступили сенаторы Андрей Клишас, Юрий Валяев, Ирина Рукавишникова, а также депутат Госдумы Виктор Водолацкий.

"Наш законопроект направлен на борьбу с незаконным получением миграционного статуса иностранными гражданами или лицами без гражданства. Он исключает возможность использования фиктивных браков для получения разрешения на временное проживание в РФ, а также фиктивное установление отцовства для получения вида на жительство, на основании которого в дальнейшем может быть приобретено российское гражданство", - рассказала "Российской газете" Ирина Рукавишникова.

Чтобы пресечь подобную практику, не отвечающую целям миграционной политики России, парламентарии предлагают предусмотреть минимальный срок состояния в браке - два года. Его соблюдение будет необходимо, чтобы получить разрешение на временное проживание без учета квоты, установленной правительством.

Кроме того, предлагается аннулировать разрешение на временное проживание и вид на жительство в случае, если решением суда брак признан недействительным, отменено усыновление или аннулирована запись акта об установлении отцовства.

Чтобы обеспечить права иностранных и российских граждан на семейную жизнь, предусматривается возможность продления иностранцу обыкновенной частной визы, если он является близким родственником гражданина РФ.

Скажи мне – кто твой друг?

Опыт и перспективы российского союзничества

ИГОРЬ ИСТОМИН

И.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России.

Ещё в 1960-е гг. пионер стратегических исследований Джордж Лиска утверждал: «Невозможно говорить о международных отношениях без упоминания альянсов – эти два понятия зачастую сливаются во всём, кроме названия»[1]. Между тем после холодной войны тема союзничества оказалась фактически вытеснена рассуждениями об объединениях, созданных Соединёнными Штатами. Хотя американская сеть военно-политических обязательств беспрецедентна по широте охвата, такое сужение профессиональной рефлексии таит серьёзное упущение.

Для российской внешней политики осмысление роли альянсов – настойчивая потребность в свете обострения конфронтации с Западом. Опыт Москвы указывает на многозначность такого формата отношений. Классическая дефиниция характеризует альянс как «обещание взаимной военной помощи между двумя или более суверенными государствами»[2]. На деле вооружённое содействие не всегда является главным требованием к союзникам. Так, во многих асимметричных альянсах речь в первую очередь идёт о политической лояльности.

Сегодня приоритет России – структурная адаптация к давлению Запада.

Государства, ей содействующие, могут рассчитывать на преференциальное отношение даже без соответствия формальным критериям союзничества. Одновременно риск вооружённого столкновения с США заставляет задумываться и об альянсах, компенсирующих дисбаланс военных потенциалов. Анализ, предпринятый в настоящей статье, призван поставить актуальные задачи российского союзничества в контекст предшествующей практики.

Как всё начиналось

В отечественном внешнеполитическом каноне закрепился тезис, приписываемый Александру III, что единственные союзники России – её армия и флот[3]. Но он плохо согласуется с историческими фактами. На протяжении столетий российские правители вступали в сложные дипломатические комбинации, формируя как временные коалиции, так и долгосрочные альянсы. Сам государь-миротворец инициировал подписание русско-французской конвенции, определявшей условия взаимной помощи на случай войны с Германией[4].

СССР на протяжении 1930-х гг. усиленно добивался создания коалиции против гитлеровской угрозы. Во Вторую мировую войну он сражался в союзе с западными державами. До последнего пытался сохранить его в послевоенный период – союзные договоры с Британией и Францией аннулированы лишь в 1955 году[5]. Впоследствии Советский Союз сформировал обширную сеть альянсов со странами народной демократии и социалистической ориентации. И в Корее, и во Вьетнаме основные тяготы борьбы с империалистическим блоком несли союзники, а не Москва.

Становление Российской Федерации после холодной войны проходило в атмосфере либеральных иллюзий «вечного мира», умалявших прежние формы межгосударственных отношений, в том числе и традиционные альянсы. Тем не менее с момента появления страна озаботилась оформлением военно-политических отношений с новообразованными соседями. Продуктом такой политики стал Ташкентский договор 1992 г., к которому присоединилось большинство постсоветских стран (за вычетом Молдавии, Туркмении, Украины, стран Балтии).

Статья 4 документа гласила: «Если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников настоящего Договора»[6]. То есть речь шла о заключении многостороннего оборонительного союза в традиционном понимании. Со многими подписантами Москва заключила и двусторонние договоры, также содержавшие обещания помощи в случае нападения. По сути, они становились союзниками России в квадрате.

Заложенный в 1990-е гг. дуализм проявил себя много позже в ходе второй карабахской войны 2020 г., когда Ереван обратился за поддержкой напрямую к Москве, апеллируя к положениям российско-армянского документа, а не к обязательствам в рамках многостороннего объединения[7]. Этот шаг явственно продемонстрировал, что постсоветские государства волновали исключительно гарантии России, а региональные конструкты воспринимались как обременительный довесок, принимаемый ей в угоду[8].

Описание российского подхода к союзничеству требует важной оговорки. Москва включала гарантии безопасности в более широкий пакет кооперации, охватывавший экономическую интеграцию, общее гуманитарное пространство, регулярную политическую координацию[9]. Её соратникам предлагалось присоединиться сразу к нескольким форматам и десяткам соглашений под патронатом России. В этих условиях затруднительно вычленить самостоятельное значение военно-политических обязательств в общем коктейле сотрудничества.

Ввиду огромного разрыва в национальной мощи готовность Москвы раздавать гарантии безопасности мало согласовывалась с представлением об альянсах как инструменте приращения потенциала для сдерживания оппонентов. Во-первых, на заре 1990-х гг. в России царило убеждение, что бывшие противники стали стратегическими партнёрами, защищаться от которых более не придётся. Во-вторых, её внутренние трудности меркли на фоне ещё более тягостного положения постсоветских соседей, которые мало что могли внести в коллективную оборону.

Российская политика заключения союзов не была алогичной. Она определялась сочетанием прагматических и статусных мотивов. В первую очередь Москва добивалась укрепления новообразованных государств, сталкивавшихся с многочисленными внутренними и внешними вызовами.

Союзничество стало инструментом государствостроительства. Такой курс не был актом чистого альтруизма.

Ввиду проницаемости постсоветских границ проблемы соседей переливались в Россию, и, обеспечивая их безопасность, она снижала риски для себя.

Параллельно (на фоне сокращения глобального присутствия в сравнении с советским периодом) лидерство в собственном окружении удовлетворяло амбиции Москвы по части международного признания. В этой связи приоритетным стало создание именно многосторонних институтов как демонстрация навыков регулирования отношений на региональном уровне. Статусный мотив здесь перевешивал практические соображения, ведь максимизацию влияния более сильного государства лучше обеспечили бы двусторонние форматы[10].

Хорошие сапоги? Надо брать!

Этап становления государственности на постсоветском пространстве не мог продолжаться вечно. Парадоксальным образом успехи России в стабилизации окружения ослабляли притягательность её гарантий безопасности. Растущая уверенность в собственных силах породила у ряда стран стремление (порой поспешное) обеспечивать собственные интересы без опеки Москвы. Показателен опыт Узбекистана, отказавшегося от продления Ташкентского договора в конце 1990-х гг., но вновь обратившегося за российской поддержкой после андижанских событий 2005 года[11].

Между тем потребность в статусном признании увеличилась для России с угасанием надежд на союз с Соединёнными Штатами. Западный волюнтаризм, выраженный в пренебрежении международным правом, интервенциях без санкции ООН, безапелляционном курсе на экспансию атлантистских объединений, уязвлял Москву, претендующую на роль весомого мирового игрока. Пример США также демонстрировал, как опора на союзников помогает конструировать представление о приемлемости заведомо нелегитимных действий (например, бомбардировок Югославии 1999 г.)[12].

На этом фоне логично выглядело стремление России институционально подкрепить свои позиции по крайней мере на региональном уровне. Выражением такого курса стало образование Евразийского экономического сообщества и Организации Договора о коллективной безопасности в 2000—2002 годах. Хотя список единомышленников сузился по сравнению с началом 1990-х гг. (остались Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), их встречи стали площадкой для регулярных выражений признания лидерства Москвы.

Региональные институты под российской эгидой выступали не столько противовесом Европейскому союзу и НАТО, сколько эрзац-аналогами западных объединений. Они подтверждали способность Москвы воспроизводить формы организации международного сотрудничества, которые признавались передовыми и модными в начале XXI века. В терминах теории социальной идентичности создание ЕврАзЭС и ОДКБ стало проявлением социальной имитации, а не статусной конкуренции или институциональной инновации[13].

Критерии лояльности для союзников были либеральны. В обмен на гарантии безопасности, привилегированный доступ на свой рынок, гранты и кредиты Москва не требовала ни участия в проводимых ей операциях, ни признания независимости Абхазии и Южной Осетии, ни поддержки референдума в Крыму. Тем более речь не шла о том, чтобы воевать бок о бок с Россией в случае масштабного конфликта. Военно-политические обязательства оставались заведомо асимметричными, так как союзники как раз рассчитывали на российскую вооружённую помощь.

Платой за поддержку и защиту России выступали ограничения на участие в западных институтах и развёртывание американской военной инфраструктуры. Не будучи способной остановить интервенционизм США в других частях мира, Москва стремилась оградить от него непосредственное окружение. Учитывая, что самой России путь в евроатлантическое сообщество был заказан, она не могла не относиться с подозрением к активности Вашингтона и НАТО на постсоветском пространстве.

Впрочем, даже в этом случае речь не шла о тотальных запретах. Бенефициары российских гарантий поддерживали диалог с НАТО, участвуя в совместных учениях. Страны Центральной Азии предоставляли территорию для базирования западных войск. Армения с 2009 г. даже направляла военнослужащих для участия в ведомой Вашингтоном кампании в Афганистане. Союзники Москвы также развивали отношения с ЕС, присоединялись к его инициативам (ТАСИС, ТРАСЕКА, Восточное партнёрство), обсуждали беспошлинную торговлю.

Признание российского лидерства отнюдь не становилось тяжёлым ярмом. Чтобы оставаться на хорошем счету, союзникам довольно было не проявлять намерений вступить в НАТО, регулярно присутствовать на совместных саммитах, не противоречить российской дипломатии в ООН и ОБСЕ. В ситуации статусно-институциональных шахмат 2000—2010-х гг. этого хватало.

После того как Россия и Запад схватились всерьёз, страсть к символическому признанию стала анахронизмом.

Противоречия прагматизма

В условиях обострения противоборства с Москвой США отбросили остатки прежней амбивалентности, перейдя к курсу на стратегическое ослабление России[14]. Масштабная дипломатическая и материальная поддержка Киева стала его наиболее заметным проявлением, а военное поражение России на Украине названо главной непосредственной задачей[15]. В то же время не менее значимую роль в американской политике играют меры по экономическому удушению Москвы и долгосрочному подрыву её конкурентоспособности.

Ввиду неспособности американских прокси достичь желаемых результатов на поле боя, у Соединённых Штатов нет иного пути, кроме как усиление технологического, торгового, финансового давления на Россию. Это предполагает не только введение новых санкций, но и устранение пробелов в ранее принятых ограничениях[16]. Дополнительным стимулом для Вашингтона выступает дешевизна подобных мер с точки зрения американской внутренней политики. В отличие от выделения средств Украине они не вызывают дебатов в Конгрессе и недовольства общественности.

Изменившийся характер противостояния с Западом требует пересмотра и российского подхода к союзничеству. Ценность статусных деклараций снижается не только ввиду перехода к более жёстким и осязаемым формам противоборства, но и по причине разложения основ социальности в мировой политике – многосторонние институты всё менее релевантны, ранее установленные международно-правовые ограничители снимаются под предлогом чрезвычайности текущего момента. Соответственно, признание и поддержка на этих площадках теряют былой смысл.

Перед Москвой в полный рост встаёт задача прагматизации внешних связей. Ставка на импортозамещение логична в свете санкций, но надежды на автаркию в XXI веке столь же наивны, как и вера в магию глобализации. Россия с 2000-х гг. ставила целью диверсификацию внешнеэкономических связей[17], но разрыв с Западом придал процессу небывалый импульс. Структурная адаптация российской экономики требует новых рынков для экспорта, источников инвестиций для производства, поставщиков для насыщения спроса[18].

В ситуации борьбы на истощение истинными союзниками станут не те, кто согласится отстаивать правоту российской политики на словах, а те, кто сможет содействовать решению насущных задач. В этом отношении показателен рост товарооборота со странами Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока[19]. В соответствии с той же логикой корректируется и иерархия отношений на постсоветском пространстве, девальвируя и формальную принадлежность к прежде созданным объединениям.

Парадокс, что на фоне конфронтации России и Запада ценность контрагентов для Москвы в ряде случаев обусловлена их способностью поддерживать конструктивные отношения с США и ЕС. Несмотря на тектонику геоэкономических сдвигов, западные компании удерживают преобладающие, порой монопольные позиции в ряде критически значимых отраслей, в том числе высокотехнологичных[20]. Сохранение доступа к их продукции – если не безальтернативное, то весьма желательное требование бизнеса.

Вашингтон неоднократно угрожал карами за обход ограничений особенно в отношении товаров двойного назначения[21]. В ответ многие партнёры Москвы клятвенно обещали поддерживать западные рестрикции, опасаясь вторичных санкций[22]. Тем не менее комплекс взаимосвязей в мировом хозяйстве столь обширен и сложен, что законопатить все ручейки поставок затратно и сложно. Свидетельство тому даёт Иран, под многолетними санкциями наладивший закупки западных технологий через сети посредников[23].

При всей жёсткости риторики Соединённым Штатам приходится учитывать побочный ущерб вторичных ограничений.

Они ослабляют структурные основания американского преобладания в мировой экономике, наносят ущерб отношениям со странами, которые зарабатывают на связях с Москвой. Сами западные поставщики заинтересованы в удержании хоть неформального присутствия на российском рынке. Вашингтон вынужден искать баланс между этими соображениями и стремлением давить на Россию, что ведёт к избирательности в применении санкционной дубины.

Такая деликатная конфигурация интересов не является принципиально новой. Историки знают, что государства неоднократно умудрялись поддерживать торговые отношения с противниками даже в ходе крупных войн[24]. Вместе с тем сохранение чувствительных каналов поставок требует снижения публичности, перевода отношений в тень, дистанцирования взаимодействующих бизнесов от правительств. Оно диктует логику преференциальных связей прямо противоположную прежнему статусному союзничеству, приоритетом которого был демонстративный символизм. Успешность контрсанкционных альянсов и коалиций обратно пропорциональна их заметности.

К союзу против немыслимого

Содействие контрагентов России в поиске новых рынков и поставщиков обусловлено преимущественно их корыстными интересами. В том числе рискованный бизнес на грани санкционных ограничений объясняется жирной комиссией c параллельного импорта. Такая расчётливость порождает обвинения в конъюнктурности отношений и опасения в их непрочности. На деле в международной политике нет ничего надёжнее взаимной пользы. Любые заверения в дружбе в межгосударственных альянсах стоит соизмерять с перспективами сохранения выгоды.

У России нет иллюзий относительно того, что какая-либо страна окажет ей непосредственное содействие в боевых действиях на Украине. Москва явно исходит из того, что бремя проведения СВО лежит только на ней. В этом смысле трансформирующаяся архитектура союзничества оптимизируется под условия текущего противоборства с Западом, а не под абстрактную логику представлений о международных союзах.

Тем не менее характер конфронтации не является константой. Даже недавний опыт показывает: он может измениться качественно, причём в сжатые сроки. До сих пор при всей ожесточённости давления на Россию Вашингтон постулировал намерение не допустить прямого столкновения[25]. Учитывая катастрофические риски войны, заверения звучат убедительно. В то же время неспособность достигнуть своих целей побуждает США идти на всё более авантюрные меры, порождая опасность постепенного сползания в открытое вооружённое противоборство России и Запада.

В этом сценарии России грозит столкновение на поле боя с существенно превосходящими конвенциональными силами НАТО. Главным контраргументом Москвы остаётся ядерный потенциал, эффект применения которого трудно просчитать ввиду отсутствия прецедентов. Предельную зависимость российского сдерживания от «абсолютного оружия» иллюстрирует развернувшаяся среди отечественных аналитиков дискуссия о перспективах его использования[26].

Признавая значимость рассматриваемого сюжета, сведение дебатов по вопросам национальной стратегии к рассуждениям о том, когда и как «бабахнуть», удручает отсутствием внимания к альтернативам. На протяжении истории ключевым механизмом компенсации силового дисбаланса выступали военно-политические альянсы[27], но в текущем обсуждении о них практически не вспоминают. Между тем обращение к традиционному союзничеству востребовано хотя бы с точки зрения снижения нужды педалировать ядерное возмездие.

В настоящее время Россия может всерьёз рассчитывать только на одного союзника на случай войны с НАТО – Республику Беларусь. Этот альянс скреплён не только договорами, но и общей военной доктриной, оперативной совместимостью вооружённых сил, а с 2023 г. и размещением ядерного оружия на белорусской территории[28]. Тем не менее при всём уважении к Минску его потенциал явно недостаточен для решения фундаментальной проблемы конвенционального преобладания западного блока.

Неядерный ответ на неё может дать только альянс с Китаем. Пекин наращивает военную мощь и сталкивается со сходными угрозами. КНР, как и Россия, испытывает нарастающее давление Соединённых Штатов. Перед Пекином тоже маячит угроза крупномасштабного столкновения с Вашингтоном. Вожделенное Западом стратегическое поражение России оставит Китай наедине с непримиримым оппонентом. Тем не менее Москва, и особенно Пекин ранее усиленно открещивались от союзничества, несмотря на рост сотрудничества в военной сфере.

Они говорили о подрывном влиянии эксклюзивных блоков на международную стабильность. Такая аргументация оправданна в мирный период опосредованной конкуренции. Но она стремительно устаревает, когда Вашингтон прямо называет Россию и Китай противниками, открыто расширяет присутствие у их границ, ориентирует военное строительство на борьбу с ними, мобилизует союзников. Сложно продолжать игру в шахматы, когда другая сторона показательно готовится боксировать.

Другое обстоятельство, сдерживающее закрепление альянса, – нежелание брать ответственность за частные интересы потенциального союзника. Например, Москве нет резона втягиваться в ссоры в Южно-Китайском море. В свою очередь Пекин не хочет встревать в дрязги на постсоветском пространстве. Эта проблема может быть решена ограничением обязательств исключительно случаем вооружённого конфликта с США. В XX веке обозначение противников по имени стало моветоном, но угроза большой войны побуждает отбросить политкорректность.

На Западе давно рассматривают Россию и Китай в связке. О конкретных условиях и перспективах их сотрудничества ходит много домыслов. Открытое, документально закреплённое подтверждение, что нападение США на одну из стран будет рассматриваться как агрессия против обеих, сузит пространство для рискованных просчётов.

Хотя союзные договоры не дают стопроцентной гарантии реализации обещаний, они выполняются достаточно регулярно, чтобы остудить горячие головы в Вашингтоне.

* * *

Со времён холодной войны Москва активно прибегала к созданию альянсов. Хотя эта деятельность предполагала наличие военно-политических обязательств, российский интерес объяснялся преимущественно приобретением сопутствующих политических выгод. В условиях жёсткой конфронтации с Западом Россия более не может позволить себе роскошь борьбы за символические выгоды. Необходимо пересматривать систему преференциальных связей на основе внешнеэкономического и военно-стратегического прагматизма.

Подъём междержавного соперничества ведёт и к возрождению подзабытой практики междержавного союзничества. Россия делает ставку на многополярный мир, потому ей не стоит отказываться от ключевого инструмента регулирования отношений в условиях полицентричности. Расчёт исключительно на страх ядерного армагеддона лишает её стратегию запаса прочности. Военный союз с Китаем вкупе с сетью неафишируемых контрсанкционных коалиций обеспечили бы большую гибкость в различных сценариях противоборства с Западом.

Перспективы заключения альянсов зависят от интереса потенциальных союзников. В этой связи изложенный вариант наталкивается на тезис об отказе Китая связывать себя формализованными обязательствами. Между тем в отношениях с Западом Пекин во многом следует путём, проторённым Москвой, пусть и с временным лагом. С обострением американо-китайского соперничества ценность союзничества для Китая будет расти. Соответственно, прежде чем пенять на китайскую обструкцию, российскому внешнеполитическому сообществу стоит самому пересмотреть отношение к назначению военно-политических гарантий.

Автор: Игорь Истомин, и.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России.

Публикация подготовлена в рамках гранта на реализацию МГИМО МИД России программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030». Автор выражает признательность И.В. Болговой, В.А. Орлову, И.А. Сафранчуку за ценные комментарии к предварительным версиям исследования.

СНОСКИ

[1] Liska G. Nations in Alliance: The Limits of Interdependence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1962. P. 3.

[2] Wolfers A. Alliances. In: D.L. Sills (Ed.), International Encyclopedia of the Social Sciences. Vol. 1. N.Y.: Macmillan, 1968. P. 268.

[3] Романов А.М. Воспоминания Великого князя Александра Михайловича Романова. М.: Директ-медиа, 2010. С. 75.

[4] Военная конвенция от 5/17 августа 1892 г. В кн.: Е.А. Адамов (Ред.), Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917. М.: Государственное издательство политической литературы, 1952. С. 281–282.

[5] См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1955 г. «Об аннулировании Англо-Советского Договора от 26 мая 1942 г.» // Труд. 08.05.1955. No. 108; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1955 г. «Об аннулировании Франко-Советского Договора от 10 декабря 1944 г.» // Труд. 08.05.1955. No. 108.

[6] Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 09.10.2003. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/integracionnye-struktury-prostranstva-sng/odkb/1638635/ (дата обращения: 18.09.2023).

[7] Премьер-министр РА Никол Пашинян направил письмо Президенту РФ Владимиру Путину // Министерство иностранных дел Республики Армения. 31.10.2020. URL: https://www.mfa.am/ru/press-releases/2020/10/31/let/10617 (дата обращения: 18.09.2023).

[8] Арбатов А. ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ // РСМД. 18.07.2012. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/odkb-kak-voennogo-soyuza-ne-sushchestvuet/?ysclid=lnekopwc54658359293 (дата обращения: 18.09.2023).

[9] Мальгин А.В. Проблемы интеграции на постсоветском пространстве. В кн.: А.С. Маныкин (Ред.), Интеграционные процессы в современном мире. М.: МАКС Пресс, 2005. С. 296–353.

[10] Cha V. Powerplay: The Origins of the American Alliance System in Asia. Princeton: Princeton University Press, 2016. 352 p.

[11] Плутагарёв И. Возвращение блудного Узбекистана // Независимое военное обозрение. 15.09.2006. URL: https://nvo.ng.ru/forces/2006-09-15/3_thereturn.html?ysclid=lnekvzo23u524252225 (дата обращения: 18.09.2023).

[12] Wedgwood R. NATO’s Campaign in Yugoslavia // American Journal of International Law. 1999. Vol. 93. No. 4. P. 828–834.

[13] Larson D.W., Shevchenko A. Russia Says No: Power, Status, and Emotions in Foreign Policy // Communist and Post-Communist Studies. 2014. Vol. 47. No. 3-4. P. 269–279.

[14] U.S. National Security Strategy // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 18.09.2023).

[15] Blinken A. Russia’s Strategic Failure and Ukraine’s Secure Future // The U.S. Department of State. 02.06.2023. URL: https://www.state.gov/russias-strategic-failure-and-ukraines-secure-future/ (дата обращения: 18.09.2023).

[16] Hood A., Tauwhere R. Russian Sanctions: Tougher Government Enforcement Requires Tougher Compliance // Thomson Reuters. 15.09.2023. URL: https://www.thomsonreuters.com/en-us/posts/government/russian-sanctions-compliance/ (дата обращения: 18.09.2023).

[17] В. Путин: Диверсификация российской экономики – это суперзадача на ближайшее десятилетие // РБК. 25.10.2006. URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/freenews/5592c3d69a79473b7f4befd1?ysclid=lneibm0avr942884268 (дата обращения: 18.09.2023).

[18] Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603 «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации» // Правительство России. 15.04.2023. URL: http://static.government.ru/media/files/8JsiO5kSItJA1g5IHhGd5qiQVACelECn.pdf (дата обращения: 18.09.2023).

[19] В ФТС назвали основных торговых партнёров России по итогам 2022 года // Ведомости. 18.01.2023. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/01/18/959445-v-fts-nazvali-osnovnih-torgovih-partnerov (дата обращения: 18.09.2023).

[20] См., например: Как развивается мировой рынок микросхем и чего теперь ждать в России // РБК Тренды. 06.02.2023. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/626bd1459a7947f2a2d25227 (дата обращения: 18.09.2023).

[21] Blinken A. Further Curbing Russia’s Efforts to Evade Sanctions and Perpetuate its War Against Ukraine // The U.S. Department of State. 12.04.2023. URL: https://www.state.gov/further-curbing-russias-efforts-to-evade-sanctions-and-perpetuate-its-war-against-ukraine/ (дата обращения: 18.09.2023).

[22] Токаев пообещал следовать санкционному режиму против России // РБК. 28.09.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/28/09/2023/651580c69a7947350ee3ef00?ysclid=lnekhnf2ju312250781 (дата обращения: 18.09.2023).

[23] Ismay J. Iranian Weapons Built with Western Semiconductors Despite Sanctions // The New York Times. 22.11.2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/11/22/us/drones-russia-iran.html (дата обращения: 18.09.2023).

[24] Barbieri K., Levy J.S. Sleeping with the Enemy: The Impact of War on Trade // Journal of Peace Research. 1999. Vol. 36. No. 4. P. 463–479.

[25] Secretary Antony J. Blinken during a Conversation at Rice University’s Baker Institute for Public Policy Moderated by Ambassador David Satterfield // The U.S. Department of State. 03.10.2023. URL: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-during-a-conversation-at-rice-universitys-baker-institute-for-public-policy-moderated-by-ambassador-david-satterfield/ (дата обращения: 18.09.2023).

[26] См.: Караганов С. Применение ядерного оружия может уберечь человечество от глобальной катастрофы // Профиль. 13.06.2023. URL: https://profile.ru/politics/primenenie-yadernogo-oruzhiya-mozhet-uberech-chelovechestvo-ot-globalnoj-katastrofy-1338893/ (дата обращения: 18.09.2023); Тимофеев И.Н. Превентивный ядерный удар? Нет // Россия в глобальной политике. 19.06.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/preventivnyj-yadernyj-udar-net/ (дата обращения: 18.09.2023); Тренин Д.В. Украинский конфликт и ядерное оружие // Россия в глобальной политике. 20.06.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ukraina-yadernoe-oruzhie/ (дата обращения: 18.09.2023); Лукьянов Ф.А. Почему у нас не получится «отрезвить Запад» с помощью ядерной бомбы // Профиль. 21.06.2023. URL: https://profile.ru/politics/pochemu-u-nas-vryad-li-poluchitsya-otrezvit-zapad-s-pomoshhju-yadernoj-bomby-1343905/ (дата обращения: 18.09.2023); Арбатов А., Богданов К., Стефанович Д. Ядерная война – плохое средство решения проблем // Коммерсантъ. 21.06.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6055340?ysclid=lng90u2ul1467367697 (дата обращения: 18.09.2023).

[27] Waltz K.N. Theory of International Politics. Long Grove: Waveland Press, 2010. P. 165–168.

[28] Выступление В.В. Путина на Пленарном заседании Петербургского международного экономического форума // Президент России. 16.06.2023. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/71445 (дата обращения: 18.09.2023).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721902 Игорь Истомин

Дмитрий Вольвач: взаимная торговля РФ и Казахстана выросла в 2023 г. на 7%

31 октября в г. Туркестане (Республика Казахстан) состоялось 24-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Делегации сторон возглавили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Серик Жумангарин.

Содержательное наполнение и организацию мероприятия обеспечивает Минэкономразвития России. Координирует данное направление работы в министерстве заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания были рассмотрены ключевые вопросы взаимодействия России и Казахстана, интеграции в области транспорта, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, а также вопросы образования и культурно-гуманитарных связей.

Сопредседатели Межправкомиссии подчеркнули стратегический характер сотрудничества двух стран.

Дмитрий Вольвач отметил сохранение положительной динамики взаимного товарооборота в текущем году - рост с января по август составил уже 7% после рекордных показателей 2022 года (рост на 10,2%). В числе основных направлений сотрудничества он выделил проекты промышленной кооперации, развитие транспортного и логистического потенциала, сопряжение транспортной инфраструктуры и увеличение пропускной способности пунктов пропуска с Казахстаном, повышение энергетической связанности регионов. Также приоритетами является сфера трансграничного туризма, углубление сотрудничества в области низкоуглеродного развития и адаптации к изменениям климата.

«В связи с активизацией климатической повестки в мире и на пространстве ЕАЭС договорились продолжить взаимодействие в рамках двусторонней Рабочей группы», - подчеркнул заместитель Министра.

Россия и Казахстан также планируют продолжить создание Евразийского альянса горных курортов. Состав альянса планируется расширить, включив курорты Белоруссии, Армении и Киргизии. Прорабатывается вопрос создания национальных туристических маршрутов, приграничных с Республикой Казахстан.

Дмитрий Вольвач отметил успешную реализацию совместных российско-казахстанских проектов по организации производства чугунного литья, автомобильных шин, сборочного производства прицепной и навесной сельскохозяйственной техники, строительству завода по выпуску минеральных удобрений, заводов по производству теплоизоляционных материалов, поставкам бурового инструмента и оборудования для добычи твердых полезных ископаемых и др.

Стороны также обсудили сотрудничество в области здравоохранения и эпидемиологического благополучия, образования и культуры, развитие межрегиональных связей. Отметили заинтересованность в развитии сотрудничества в сфере школьного образования, включая планы строительства образовательных учреждений в Казахстане. Обсудили подготовку предстоящего в этом году Форума межрегионального сотрудничества с участием глав государств.

Кыргызская Республика создаст условия для устойчивой торговли электроэнергией в рамках проекта CASA-1000 при поддержке Всемирного банка

Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил дополнительное финансирование в размере 18,3 млн долларов к текущему Проекту передачи и торговли электроэнергией Центральная Азия – Южная Азия (CASA-1000) для Кыргызской Республики. Данные средства выделяются в дополнение к первоначальному проекту CASA-1000 – региональной инициативе по объединению энергосистем с целью содействия экспорту избыточной гидроэлектроэнергии в объеме 1300 МВт из Кыргызской Республики и Таджикистана в Афганистан и Пакистан. Первоначальный проект, получивший поддержку нескольких доноров и международных финансовых институтов, был одобрен в марте 2014 года и вступил в силу в январе 2018 года.

«Ожидается, что успешная реализация проекта CASA-1000 приведет к значительным позитивным изменениям в энергетике Кыргызской Республики и других стран-участниц проекта, а также будет способствовать укреплению экономической стабильности и регионального сотрудничества»,- подчеркнул Навид Хассан Накви, глава Офиса Всемирного банка в Кыргызской Республике.

Среди основных выгод от проекта г-н Накви отметил: 1) улучшение и повышение устойчивости доступа населения и бизнеса к энергоресурсам и, как следствие, повышение темпов социального развития и экономического роста; 2) вклад в глобальные усилия по борьбе с изменением климата за счет использования возобновляемых гидроэнергетических ресурсов; 3) торговля электроэнергией на взаимовыгодных условиях как результат успешной интеграции энергосистем Центральной Азии и Южной Азии.

Для Кыргызской Республики проект CASA-1000 предусматривает строительство линий электропередачи переменного тока (500 кВ), протяженностью около 456 км. В настоящее время реализация проекта идет активными темпами: уже установлено 1 243 опоры (100%), завершены работы по подвесу проводов на 287 км линий электропередач (63%).

«Объем работ по проекту остается прежним. Дополнительные средства позволят устранить дефицит финансирования, вызванный различными факторами, в том числе ростом цен на товары и транспортировку в результате пандемии COVID-19 и общего экономического кризиса», - сказал Дмитро Глазков, старший специалист Всемирного банка по энергетике и руководитель проектной команды.

Дополнительное финансирование к проекту CASA-1000 для Кыргызской Республики выделяется из средств Международной ассоциации развития (МАР) – подразделения Всемирного банка по льготному кредитованию – в виде беспроцентного кредита на 50 лет с 10-летним периодом отсрочки выплат. Проект будет реализован до марта 2025 года ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» в соответствии со строгими международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.

Общий пакет инвестиций в размере 216 миллионов долларов для проекта CASA-1000 в Кыргызской Республике состоит из 85 миллионов долларов от Европейского инвестиционного банка, 63 миллионов долларов от Исламского банка развития, а также 68 миллионов долларов от Всемирного банка и Многостороннего донорского трастового фонда. Эти средства позволят осуществить строительство высоковольтной инфраструктуры для передачи электроэнергии и создадут условия для устойчивой торговли электроэнергией.

Миссия Всемирного банка – положить конец крайней бедности и способствовать всеобщему процветанию на пригодной для жизни планете. В настоящее время программа Всемирного банка в Кыргызской Республике состоит из 22 проектов, поддерживающих модернизацию и развитие различных секторов, с обязательствами на сумму более 1 миллиарда долларов.

Состоялось заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан

Подведены годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, финансах, культуре, науке, образовании и туризме.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Премьер-министра Республики Казахстан Сериком Жумангариным 24-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Мероприятие состоялось в Казахстане (г. Туркестан), участие в нём приняли представители профильных структур, министерств и ведомств двух стран.

Участники заседания подвели годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, финансах, культуре, науке, образовании и туризме.

В ходе выступления председатель российской части межправительственной комиссии, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что отношения двух стран основаны на длительной истории, взаимном уважении и доверии. Россию и Казахстан связывает давнее прочное и доверительное партнёрство, которое носит многоплановый характер и отличается нацеленностью на развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Эффективность сотрудничества подтверждает положительная динамика развития торговли. Россия является ключевым торгово-экономическим партнёром Казахстана. По итогам января – августа 2023 года доля нашей страны во внешнеторговом обороте Казахстана составила 18,7%. Во взаиморасчётах страны активно используют национальные валюты – их доля в структуре двусторонних расчётов по итогам первого полугодия 2023 года превысила 75%.

Продолжается инвестиционное взаимодействие. Благодаря поддержке Казахстаном решения об определении оператора биржевой торговли электроэнергией на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС открывается возможность повышения энергетической связанности России и Казахстана. Важным направлением сотрудничества является участие российских компаний в новых совместных проектах в области модернизации ТЭЦ, строительстве объектов гидроэнергетики и ВИЭ-генерации.

Страны активно развивают сотрудничество в транспортно-логистической сфере. «Работаем над увеличением пропускной способности восточного маршрута международного транспортного коридора “Север – Юг”, а также пунктов пропуска с Казахстаном и сопряжённой транспортной инфраструктуры в России. Продолжает работу совместный проект Объединённой транспортно-логистической компании – Евразийского железнодорожного альянса (ОТЛК ЕРА – первый интеграционный проект в области развития контейнерного транзита на территории ЕАЭС). В целях дальнейшего развития проекта ОТЛК ЕРА готовится к подписанию Меморандум о приверженности гармонизированному развитию транспортно-логистического потенциала железнодорожного транспорта государств – членов Евразийского экономического союза», – отметил Алексей Оверчук.

В ходе заседания Заместитель Председателя Правительства отметил также успешную реализацию совместных проектов в сфере промышленного сотрудничества и планомерную работу по линии железнодорожного машиностроения. В интересах Казахстана в ближайшие два года планируется осуществить поставку путевой техники. Российские компании обладают высокопрофессиональными компетенциями и многолетним опытом работы в Казахстане, что позволяет им наряду с компаниями из третьих стран участвовать в реализации крупных инфраструктурных проектов, таких как модернизация, реконструкция и строительство железнодорожной инфраструктуры Казахстана.

На казахстанском рынке активно работают и российские предприятия тяжёлого машиностроения. В соответствии с графиком продолжается реализация проекта строительства завода по выпуску минеральных удобрений. Близится к завершению проект по строительству двух заводов по производству теплоизоляционных материалов в Алма-Атинской области Казахстана. Запуск предприятия по производству теплоизоляции из пенополистирола планируется уже в IV квартале 2023 года, из каменной ваты – в начале 2024 года.

Развивается взаимодействие в сфере электронной торговли. Российские компании за последние годы существенно нарастили своё присутствие на казахстанском рынке – на маркетплейсах только двух российских компаний зарегистрировано порядка 120 тысяч казахстанских поставщиков, и это число растёт. Таким образом, развивается логистическая инфраструктура страны, локальное предпринимательство.

Алексей Оверчук отметил также большой потенциал развития сотрудничества в цифровой сфере: «Убеждены в большом потенциале российско-казахстанского сотрудничества в области цифровизации. Рассчитываем на продолжение взаимодействия в рамках подкомиссии по информационным технологиям».

Россия и Казахстан связаны единым эпидемиологическим пространством. «Высоко оцениваем и придаём большое значение развитию сотрудничества с Республикой Казахстан в сфере здравоохранения, в том числе в многосторонних форматах. Важно развивать российско-казахстанское сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, продолжать реализацию совместных программ», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства.

Председатель российской части комиссии позитивно оценил также возможности реализации совместных российско-казахстанских климатических проектов с использованием различных низкоэмиссионных технологий.

«Важно развивать диалог с целью гармонизации климатических стандартов и методологий, а также обеспечения взаимного доступа компаний наших стран к верификационной и реестровой инфраструктуре, – подчеркнул Алексей Оверчук. – Предлагаем коллегам запустить регулярный диалоговый механизм по вопросам климата с целью выработки рамочной основы для сотрудничества и активизации практического взаимодействия наших стран».

Одной из перспективных сфер сотрудничества становится туризм – Казахстан входит в тройку лидеров среди популярных у российских туристов направлений.

«Развитию туризма также будет способствовать инициатива, которую поддержал Казахстан, по созданию Евразийского альянса горных курортов, – отметил Заместитель Председателя Правительства. – Для увеличения туристического потока ведётся работа по разработке карты туриста, которая позволит иностранным туристам, в том числе из Казахстана, быстро и удобно осуществлять безналичные платежи на территории России».

Важной составляющей всего комплекса двусторонних отношений традиционно является сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Ежегодно в России и Казахстане проводятся крупномасштабные культурные акции, охватывающие самые разные сферы взаимодействия. Особый статус отношений между государствами подчёркивает проведение в 2023 году в Республике Казахстан международного проекта «Русские сезоны», торжественное открытие которого состоялось 2 марта на сцене театра «Астана Опера».

Страны активно развивают гуманитарное взаимодействие. Казахстанские студенты занимают лидирующие позиции в числе иностранных студентов в России. В Казахстане успешно функционируют филиалы российских вузов. «Учитывая растущую потребность в изучении русского языка в Республике Казахстан, важно создавать и развивать совместную образовательную инфраструктуру. У России есть соответствующий опыт на территории ряда стран СНГ. Готовы применить и масштабировать в Республике Казахстан наработанный опыт по строительству школ и запуску в них образовательной деятельности, что послужит повышению качества русскоязычного школьного образования в Казахстане и станет знаковым проектом, свидетельствующим о динамичном развитии двустороннего сотрудничества между нашими странами», – сказал Алексей Оверчук.

В завершение выступления Алексей Оверчук поблагодарил казахстанскую сторону и всех организаторов мероприятия за доброжелательное отношение, чёткую и организованную работу и выразил уверенность в укреплении и развитии отношений России и Казахстана.

По итогам заседания стороны подписали итоговый протокол 24-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В октябре таможня получила около 30 млрд рублей от введенной экспортной пошлины

Екатерина Свинова

В октябре Федеральная таможенная служба (ФТС) России собрала около 30 млрд руб. от введенной с начала месяца экспортной пошлины на широкую номенклатуру товаров. Об этом сообщил врио главы ФТС Руслан Давыдов.

"В целом в общих цифрах для бюджета это небольшие значения", - отметил Давыдов, выступая на пленарной сессии Международного таможенного форума.

Гибкие экспортные пошлины ввели в России с 1 октября для защиты внутреннего рынка. Пошлина растет, если снижается курс рубля. Действует этот механизм в отношении широкого перечня товаров - например, алкоголя, табака, рыбы, молочной продукции, сахара, продукции горнодобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, угля и удобрений.

По словам главы ФТС, всего с начала 2023 года ведомство перечислило в бюджет порядка 5,3 трлн руб. Из этой суммы 4 трлн руб. приходится на импортные платежи, 1 трлн руб. - на экспортные платежи и примерно 300 млрд руб. - на утилизационный сбор.

Как отметил Давыдов, доля Евросоюза во внешней торговле России сейчас снизилась до 16%, в то время как доля азиатских стран выросла практически до 70%. "Если у нас в докризисные, доковидные времена доля стран Европейского союза в нашей торговле составляла более 50%, то теперь эта доля сократилась до 16%. А доля стран Азии выросла практически до 70% и продолжает расти. В этом товарообороте очень активно растет Китай, самыми быстрыми темпами растет торговля с Индией, растет товарооборот со странами Латинской Америки", - пояснил Давыдов.

Он при этом добавил, что Россия готова торговать со всеми теми странами, которые готовы торговать с нами и сотрудничать, чтобы обеспечивать, упрощать и ускорять торговлю, развивать отношения со странами и налаживать партнерство между таможенными службами. "Мы сегодня утром подписали восемь международных соглашений, протоколов, договоренностей о сотрудничестве в области таможенного дела", - отметил врио главы ФТС. Как уточнили в пресс-службе ведомства, документы были подписаны с Азербайджаном, Беларусью, Бразилией, Индией, Ираном, Узбекистаном.

По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, в последнее время таможня сильно продвинулась с точки зрения упрощения работы и с точки зрения комфорта для предпринимателей. "Мы видим, что количество грузов и товаров, которые выпускаются в автоматическом режиме, неуклонно растет. Сейчас это уже более 85%. Мы видим, как сокращается количество времени для оформления отдельных товаров и грузов", - заявил он. По словам Силуанова, в электронном формате оформление отдельных товаров занимает буквально минуту. Чем быстрее и комфортнее будет этот процесс, "тем больше мы сможем привезти грузов, тем больше предпринимателей станут экспортировать и импортировать товары из России и в нашу страну. На что, собственно, и направлена наша работа", - отметил он.

Силуанов добавил, основные задачи - это реализация Стратегии таможенной службы до 2030 года, продолжение работы таможни в современных условиях, цифровизация таможни, упрощение работы участников ВЭД, снижение административных процедур.

"И нам предстоит еще решение ряда задач, корректировки Таможенного кодекса ЕАЭС. Во всяком случае, есть над чем работать", - считает министр.

Изменения в банкротстве физлиц, контроль за трудоустройством подростков: какие нововведения вступают в силу в ноябре

Татьяна Шмелева

В ноябре изменится банкротство физлиц

С 3 ноября входят в силу изменения, внесенные в закон о банкротстве.

Теперь россияне смогут претендовать на внесудебное банкротство в том случае, если их задолженность составляет от 25 тысяч до 1 млн рублей. Ранее эти границы были на уровне от 50 тысяч до 500 тысяч рублей.

Также вдвое сократится срок, после которого можно снова подавать на банкротство. Сейчас он составляет 10 лет.

Вывоз лома драгметаллов запретят

Ограничения экспорта в настоящий момент существуют в виде законопроекта. Но если его принятие не будет отменено или отложено, то с 1 ноября начнет действовать запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов.

Предполагается, что действие эмбарго продлится до 30 апреля 2024 года.

Исключениями станут катодная сурьма в слитках и лом драгметаллов, экспортом которого занимаются организации, внесенные в перечень компаний, имеющих право на аффинирование драгметаллов.

Некоторые пенсии повысят: кому можно ждать прибавку

Прибавку к пенсионным выплатам получат пожилые граждане, которым в октябре исполнилось 80 лет.

Повышение произойдет автоматически на основании данных Соцфонда. Кроме того, прибавка в размере 7567 рублей 33 копейки будет начислена россиянам, имеющим первую группу инвалидности.

Также треть от указанной суммы получат пенсионеры, у которых появился иждивенец, - например, один из супругов вышел на пенсию, размер которой оказался меньше, чем у второго супруга. Для получения этой выплаты нужно будет обратиться в Соцфонд.

Индексация пенсии будет произведена и для той категории пожилых граждан, которые при выходе на пенсию продолжили работать и уволились 3 месяца назад.

К тому же для пенсионеров, вышедших на пенсию из сферы гражданской авиации и угольной промышленности или имеющих значительный "северный" стаж, тоже изменятся размеры дополнительных выплат к пенсиям.

Заканчивается льготный период уплаты налога на сверхприбыль

Налог на сверхприбыль обязаны раз в год платить отечественные предприниматели и иностранные организации, имеющие постоянные представительства в РФ.

Соответствующий закон был принят Госдумой в июле 2023 года и вступает в силу 1 января 2024 года.

Оплатить налог нужно будет до 28 января того же года. Однако есть возможность оплатить его и до 30 ноября текущего года, при этом ставка будет льготной - выплата составит 5%.

После льготного периода заплатить придется по ставке 10%.

Контроль за трудоустройством подростков упростили

Проверяющие органы больше не будут запрашивать у работодателей подтверждение согласия органов опеки и попечительства для трудоустройства подростков в возрасте от 14 лет.

Изменения внесены в списки вопросов для контроля за соблюдением трудового законодательства.

Учитываются поправки, связанные с отменой необходимости наличия согласия органов опеки и попечительства для трудоустройства подростков, достигших возраста 14 лет. Теперь в данном случае достаточно письменного согласия одного из родителей на трудоустройство.

Также учтены и вопросы, связанные с обновлением порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, ведением реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, реестра работодателей, которые обучают сотрудников самостоятельно, и реестра обученных.

Обновленные чек-листы вступят в силу с 4 ноября.

У физлиц остался месяц на уплату налогов на имущество

Оплатить исчисленные налог на имущество, а также земельный и транспортный налоги за 2022 год граждане должны не позднее 1 декабря 2023 года.

А налоговый орган, по общему правилу, обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. То есть рассылка уведомлений по имущественным налогам должна завершиться в конце октября.

Если налогоплательщик не получил до 1 ноября налоговое уведомление за период владения недвижимостью или транспортным средством в течение 2022 года, ему следует лично обратиться в налоговый орган, направить информацию через "Личный кабинет налогоплательщика" или сервис "Обратиться в ФНС России".

Неправомерное или несвоевременное представление налоговому органу сообщения о наличии у налогоплательщика объектов налогообложения в случае неполучения налоговых уведомлений влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

В ЕАЭС будут маркировать смартфоны и ноутбуки

9 ноября вступит в силу решение Совета Евразийской экономической комиссии о маркировке средствами идентификации телефонных аппаратов и вычислительных портативных машин массой не более 10 кг.

В перечень таких товаров включены в том числе смартфоны и ноутбуки. Государства - члены ЕАЭС сами определят конкретную дату введения и порядок маркировки таких товаров и не позднее чем за полгода до ее введения уведомят об этом ЕЭК.

Международный таможенный форум – 2023. День второй

Второй день Международного таможенного форума начался с торжественной церемонии подписания международных соглашений со странами-партнерами. Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов и представители таможенных администраций Азербайджана, Белоруссии, Бразилии, Индии, Ирана и Узбекистана скрепили подписями 8 документов о сотрудничестве в сфере таможенного дела.

Ключевым событием дня стало пленарное заседание «Экономическое партнерство в новых геополитических реалиях», которое в режиме видеосвязи открыл председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

«Форум зарекомендовал себя как площадка, которая объединяет представителей власти, бизнеса и экспертного сообщества. Здесь обмениваются мнениями и лучшими практиками, предлагают эффективные решения вопросов, связанных с регулированием экспортных и импортных потоков товаров», – сказал он, отметив положительные результаты работы российской таможни, создающей комфортные условия для участников внешнеэкономической деятельности. Так, были максимально упрощены таможенные формальности, сокращены сроки проведения операций, повышена пропускная способность пунктов пропуска на востребованных направлениях, постоянно совершенствуются цифровые сервисы таможенных органов.

Министр финансов РФ Антон Силуанов также высоко оценил работу таможенной службы, выполняющей все поставленные задачи в непростых условиях станционных ограничений. «ФТС России создает бизнес-климат для участников внешнеэкономической деятельности. От этого зависят в целом и показатели развития экономики страны», – заявил Министр.

Далее состоялась торжественная церемония, в рамках которой Антон Силуанов и Руслан Давыдов вручили государственные награды должностным лицам таможенных органов.

Затем к пленарному заседанию в режиме видеосвязи присоединился первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Он подчеркнул, что за последние десять лет таможенная служба существенно трансформировалась. Проведены масштабные реформы, в основу которых легли автоматизация и цифровизация.

«Сегодня российская таможня – это передовые цифровые технологии, прозрачные процессы таможенного администрирования и унифицированные подходы к таможенному оформлению. Это позволило оперативно реагировать на меняющиеся условия и введенные санкционные ограничения. В кратчайшие сроки перенастроить работу под новые логистические потоки и создать условия для наращивания грузооборота с дружественными странами», – сказал он.

Руслан Давыдов в ходе пленарного заседания выразил благодарность всем гостям, партнерам и участникам форума за активное взаимодействие и проявленный интерес, а Президенту и Правительству РФ – за постоянную поддержку в условиях санкционного давления и глобальной перестройки внешней торговли.

«Произошло коренное изменение доли и веса стран в нашей торговле. Доля стран ЕС в доковидные и докризисные времена составляла более 50%, сейчас – сократилась до 16%. Доля стран Азии выросла почти до 70% и продолжает расти. В этом товарообороте очень активно растет Китай, страны Латинской Америки, самыми быстрыми темпами растет торговля с Индией», – отметил он.

Руслан Давыдов обозначил, что одним из постоянных приоритетов таможенных органов является перечисление средств в федеральный бюджет, подчеркнув, что особую роль играют доходы от импорта: «Коллеги всего мира знают, что работу таможенных служб с точки зрения администрирования доходов всегда оценивают по импорту, так как это более сложная часть нашей работы. На сегодняшний день поступления в бюджет составили около 5,3 трлн руб. В том числе 4 трлн руб. – импортные платежи, 1 трлн руб. – экспортные, около 300 млрд руб. приходится на утильсбор».

В течение дня на полях форума были продемонстрированы возможности мобильного приложения «Личный кабинет», позволяющего заблаговременно заполнять сведения о товарах, наличных денежных средствах и автомобилях для личного пользования при их перемещении любыми видами транспорта. Участники ознакомились с порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и интерфейсом приложения, а также попробовали самостоятельно заполнить декларацию в режиме онлайн.

Также в течение дня состоялся ряд панельных сессий и круглых столов. Обсуждались вопросы поддержки экспорта, развития системы управления рисками, цифровые сервисы, а также перспективы и вызовы трансграничной электронной торговли.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с выпускниками вузов, принятыми впервые на дипломатическую службу, Москва, 31 октября 2023 года

Поздравляю всех с поступлением на работу в МИД!

Проводим такие мероприятия традиционно и ежегодно. Обычно ждем около двух месяцев после фактического начала вашей работы, чтобы вы имели возможность понять, не ошиблись ли в выборе или если возникли другие планы.

Здесь остались только те, кто стопроцентно уверен, что всё сделал правильно. Это радует. Будем вас всячески поощрять с тем, чтобы вы активно вовлекались в нашу мидовскую семью.

Большая часть (как обычно) – это выпускники МГИМО и Дипломатической академии – наших подведомственных учреждений. Всегда рады видеть и представителей братских университетов: МГУ и МГЛУ. В своё время у нас были и дальневосточники из Сибирского федерального округа (из Екатеринбурга). География стала сужаться. Надо подумать над тем, чтобы эту тенденцию возобновить.

Вы сдали выпускные экзамены, прошли самые разные собеседования, преддипломную практику, вас еще заставили проходить медкомиссию. Вы успешно сдали испытания во всех смыслах. Знаю, что здесь много отличников, людей с красным дипломом, а также тех, кто занимается общественной работой, волонтерским движением и межуниверситетскими обменами. Мы все это поощряем.

Что касается нашей мидовской организации. Здесь есть Совет молодых дипломатов и Совет ветеранов. Главное – поработав в Совете молодых дипломатов, не сразу переходить в Совет ветеранов, а какое-то время поработать в зрелом возрасте.

Не буду подробно говорить об обстановке в мире. Президент России В.В.Путин многократно её описывал, в том числе подробнейшим образом вчера, когда выступал на вечернем заседании по вопросам международных отношений и внутренних проблем, которые нам пытаются создать те, кто возомнил себя вершителями судеб.

Уверен, что вы знакомы с нашими оценками, совпадающими с подавляющим большинством государств мира. Называем его Мировое большинство. Это восемьдесят пять процентов населения. Никто из них к санкциям не присоединился. Да, иногда голосуют в ООН не так, как бы нам хотелось, но честно объясняют, что они это делают для того, чтобы «отделаться» от западных коллег, которые настырно, без зазрения и совести не дают всем остальным самим определиться, кто прав, а кто виноват.

Россия изложила причину, по которой она долгие годы не могла добиться результата и была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы ликвидировать прямую угрозу своей безопасности на своих границах, а не где-то за океаном. Запад это все осудил и изложил свою точку зрения. Казалось бы, если все остальные уважаются в качестве независимых государств, относитесь к ним как к взрослым людям, излагайте свою точку зрения, но не угрожайте, не заставляйте их делать так, как ты хочешь, вопреки их воле и желанию. Запад именно это и делает. Но это попытки всуе. Никто из стран Мирового большинства к никаким санкциям не присоединяется и не разрывает с нами отношения. Наоборот, торговля и инвестиционное сотрудничество с Китаем, Индией, государствами Персидского залива и многими странами Латинской Америки и Африки, бурно растут. Эта тенденция весьма устойчива. Не вижу причин, по которым все остальные стали бы в угоду Западу вредить самим себе, как он от них требует. Так уже делает Европа, которая по многим признакам является наиболее пострадавшей оттого, что он затеял против России, используя в качестве инструмента агрессии наших украинских соседей, точнее их руководство, которое имеет в основе своей легитимности антиконституционный государственный переворот.

У нас сейчас большое количество контактов с государствами Глобального Юга. Это и страны БРИКС, ШОС, наши ближайшие союзники и соседи, Белоруссия (строим с ней Союзное государство), ОДКБ, СНГ и ЕАЭС. У нас на подъеме отношения с Африкой. Второй саммит состоялся летом с.г. в Санкт-Петербурге. Осенью с.г. прошла Международная парламентская конференция «Россия-Латинская Америка». Успешно и результативно завершился саммит БРИКС в Южно-Африканской Республике. Заинтересованы в том, чтобы наши отношения со странами Глобального Юга развивались в полной мере. Они готовы к равноправному и взаимовыгодному взаимодействию. С нами согласовываются соответствующие проекты.

При этом мы не захлопываем дверь перед Западом. Если и когда они образумятся, «протрезвеют» от попыток упиваться собственным величием, безнаказанностью и исключительностью, и если обратятся к нам, сказав, что на самом деле надо воспользоваться тем, что мы по большому счету соседи, то будем думать. Неправильно не пользоваться этими огромными конкурентными преимуществами, которые предоставляет сейчас евразийский континент, как самый бурно развивающийся. Если обратятся с такими предложениями и будут готовы уйти от той линии, которую проводили с нами ранее, посмотрим, насколько они серьезны. Они всегда старались достигать договоренностей, которые пусть чуть-чуть, но в их пользу. Как правило, не чуть-чуть.

Как они потом поступали со всеми преимуществами, благами, которые им принесла Российская Федерация через проекты сотрудничества? Взорвали «Северные потоки», и никто никого не найдет и не обвинит. В лучшем случае «хулиганы на какой-то лодке», «два весла» и «три бомбы» все взорвали и «привет». То же самое происходит сейчас: украинские нацисты взорвали Каховскую ГЭС. Призвали несколько раз это расследовать, но никто ничего не хочет делать. Что касается ситуации с аммиакопроводом «Тольятти-Одесса». Удобрения, прежде всего, шли для Европы. Он взорван. Никто не беспокоится по поводу того, что такие вещи нужно пресекать. ЕС сам себя лишает дешевых российских энергоносителей и делает в угоду американцам колоссальные усилия, чтобы затратить деньги, строить специальные заводы, лишь бы перейти на сжиженный природный газ, который уже гораздо дороже. Это факт.

Равно как фактом является и то, что американцы приняли односторонние эгоистичные законы, благодаря которым немецкий бизнес, французский и других стран Евросоюза «потек» в Америку. Европа начинает испытывать то, что называют деиндустриализацией. Это их выбор. Мы чётко и ясно сказали.

Выступал 26 октября с.г. в Минске на конференции, которую Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко созвал по проблемам евразийской безопасности. Подтвердили с нашими китайскими, белорусскими и другими коллегами заинтересованность в общем, континентальном сотрудничестве в Евразии. Это перспективнейший, самый густонаселенный, богатый природными ресурсами континент. Логистические возможности там далеко не исчерпаны. Если Европа, как она заявила, хочет отгородиться от России, значит будем выстраивать наши стратегические планы, исходя из этого и того, что полагаться на них больше нельзя. Когда захотят вновь к нам обратиться, мы уже будем решать, насколько это нам выгодно и можно будет гарантированно полагаться на их договороспособность.

Приветствуем наличие среди вас людей со знанием редких и восточных языков, которые сейчас активнейшим образом преподаются. Их количество расширяется в МГИМО: традиционный арабский язык, но также дари, азербайджанский, иврит, китайский, корейский, монгольский, таджикский, турецкий, хинди. Здесь есть и те языки, которые традиционно преподавались в МГИМО, но есть и новые, прежде всего это касается языков стран СНГ.

У нас есть возможности на Высших курсах иностранных языков совершенствовать языковые знания и добавлять к своему послужному списку знания еще одного, а то и нескольких иностранных языков. Будем всячески этому способствовать.

У вас хорошие базовые знания в профессиональном плане. В этом нет никаких сомнений. Есть все возможности самосовершенствоваться, в том числе на хорошо себя зарекомендовавших Курсах повышения квалификации в Дипломатической академии. Там тоже есть богатый опыт. Искренне рекомендую воспользоваться этими возможностями.

Нужно исходить из того, что в современном мире дипломат – это универсальный человек и специалист, который должен обладать знаниями языков, пониманием культурно-цивилизационного многообразия мира. Хорошо знать историю не только тех стран, в которых предстоит работать, но и прежде всего историю своего – российского – государства. В современных условиях – это цифровые технологии, искусственный интеллект и многое другое.

По всем этим казалось бы технологическим, узкоспециализированным вопросам существуют международные структуры, которые ведут переговоры о том, как регулировать эти сферы международной жизни, человеческой деятельности, которые появились только несколько лет назад. Непонятно, как сделать так, чтобы они, во-первых, не нанесли никому вреда. Знаете, сейчас тема искусственного интеллекта обсуждается. Во-вторых, как сделать так, чтобы никто из членов международного сообщества не ощущал себя ущемленным в тех форматах, которые будут согласованы для развития той или иной сферы деятельности.

Устав ООН гласит недвусмысленно, что Организация основана на суверенном равенстве государств. Это критерий, по которому оцениваем все, что происходит. Не было ни одной акции, которую США и их ближайшие союзники осуществили, начиная с создания ООН (со Второй мировой войны), которая уважала бы этот базовый принцип Организации – суверенное равенство государств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 31 октября 2023 > № 4518450

Техрегламент о безопасности рыбы собираются отредактировать

Минсельхоз России опубликовал проект изменений в техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» для процедуры общественного обсуждения. Корректировки вносятся по результатам практики применения документа.

Проект опубликован на правовом портале Евразийского экономического союза, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно пояснительной записке, предполагается доработать отдельные положения регламента, допускающие неоднозначное толкование и правовую неопределенность.

Планируется уточнить требования к транспортировке трепанга в случае, если предполагается его использование в живом виде, а также скорректировать требования к паразитологическим и микробиологическим показателям безопасности пищевой рыбной продукции.

Кроме того, предполагается дополнить положения технического регламента об указании страны происхождения сырья при маркировке икры (для черной икры/икры осетровых видов рыб).

Fishnews

Космическая отрасль ждет новый национальный проект

Павел Королев

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 июля 2024 г. разработать и утвердить национальный проект в космической отрасли. Он должен быть направлен на формирование суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов.

Об этом президент упомянул во вступительном слове 26 октября на совещании по вопросам развития космической отрасли. Владимир Путин рассказал, что при разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить четкие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры.

Также президент подчеркнул, что необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию отечественных многоспутниковых группировок.

Для этого необходимо наладить серийное производство космических аппаратов и перейти к конвейерной сборке; существенно снизить стоимость доставки их на орбиту; создать необходимую инфраструктуру для массовых запусков спутников; стремиться к развитию конкуренции, настраивать рыночные механизмы и создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Корреспондент ComNews обратился к участникам федеральной программы "Сфера", чтобы узнать, станет ли эта программа частью нового национального проекта, будет существовать отдельно или вовсе закроется. Однако, представители госкорпорации "Роскосмос" и компании-производителя космических аппаратов АО "Решетнев" воздержались от комментариев к выступлению президента.

Владелец компании "Интернет решения" Игорь Ильинчик, который ранее несколько лет занимал должность заместителя генерального директора российского оператора спутниковой связи АО "Амтел-связь", объяснил причины поручения о создании нового национального проекта: "Программа национального проекта развития космической отрасли появилась не на ровном месте. Работа в правительстве и, прежде всего, в аппарате президента велась уже, по всей видимости, давно. Объявление этой программы является результатом политических и экономических вызовов, которые объективно существуют в данный момент. Нам нужно развивать спутниковую группировку, услуги на ее базе и двигать космическую отрасль вперед. Запрос от экономических субъектов на работу в этом плане и привел к появлению программы. Для того, чтобы наладить производство спутников и различного оборудования, эта программа потянет за собой другие отрасли экономики, которые нужно развивать. В нынешней ситуации нет надежды на западные разработки. Что касается программы "Сфера", то в ней уже сделан некоторый задел. Отменять этот проект и создавать что-то новое - неверно. Его можно скорректировать в соответствии с текущими задачами. Это гораздо быстрее, чем создавать новую концепцию".

Заместитель генерального директора системного интегратора по созданию, эксплуатации и развитию сетей спутниковой связи АО "ВИСАТ-ТЕЛ" Валентин Анпилогов считает, что задача "Роскосмоса" в рамках проекта "Сфера" более обширная, чем организация производства спутников: "В 2023 г. госкорпорация "Роскосмос" активно декларирует необходимость серийного производства спутников связи и дистанционного зондирования Земли. Это действительно важная задача, и ее нужно решать. Но для этого необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность проектов создания многоспутниковых орбитальных группировок применительно предоставляемым услугам и сервисам. Таким образом, предварительно необходимо сформулировать задачу для множества спутников, особенно в области связи, поскольку спутники - это не система, а только ее часть. А система должна предоставлять полезные услуги и сервисы, которые и должны являться первопричиной. Выступление президента РФ говорит о том, что задача, поставленная перед "Роскосмосом", гораздо более масштабная, чем организация серийного производства спутников. Как будет намечено ее решение, покажут уже ближайшие месяцы".

Владимир Путин подчеркнул, что очень важно развивать экспорт отечественных космических услуг и продуктов: "Сегодня все сильнее и активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы есть и у наших партнеров из СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать технологический потенциал. И конечно, Россия должна поддержать это стремление, у нас есть, что предложить".

Игорь Ильинчик уверен, что потенциальный рынок спутниковых услуг для России очень велик, но к работе в этом направлении нужно привлекать новое поколение: "Нынешнее поколение продавцов - это представители, воспитанные либеральной моделью экономики. Они смотрят, насколько Россия может быть вписана в глобальный рынок, и не верят в перспективы. Однако, тем людям, которые занимались продажей спутниковых услуг за границей, поручать коммерческую составляющую по продаже услуг в мире нельзя. Эти специалисты существуют в парадигме либеральной экономики, которая в данный момент России не подходит. Мир идет к разделению на валютно-экономические зоны, поэтому нам надо заниматься развитием рублевой (именно в рублевой юрисдикции и на территории России). Кроме того, существует большое количество стран, которые не зависят от западных партнеров или Китая, они захотят покупать технологию у России. Это Латинская Америка, вся Африка (за исключением нескольких стран), Юго-Восточная Азия. Они и есть потенциальные клиенты услуг космической связи российской группировки, которые могут быть независимы от западного влияния. Но для того, чтобы работать в этом направлении, нужны профессионалы не из числа тех, кто занимался подобными решениями раньше. Нужно растить новое поколение, а сами продажи поручать "Роскосмосу", минуя любых посредников".

"Половина контрафакта": Как введение маркировки поможет улучшить ситуацию на рынке БАДов

Ирина Невинная

Новый порядок обязательной маркировки БАДов в системе "Честный знак" вступил в силу с 1 октября. Через месяц специалисты рассказали за "круглым столом" о первых результатах нововведения.

Во время пандемии COVID отношение россиян к биологически активным добавкам (БАД) - препаратам для оздоровления организма - стало серьезно меняться.

Появилось много исследований, подтвердивших, что недостаток витамина D и цинка в организме отрицательно сказывается на результатах лечения. БАДы (в их число входят и витамины) люди применяют все чаще, в том числе, на постоянной основе и без рекомендаций врача. Повышенный спрос спровоцировал ожидаемо увеличил долю контрафакта - в маркет-плейсах, по оценкам специалистов, едва ли не каждая вторая упаковка - нелегальная.

Ввести продажу БАДов в легальное русло и защитить покупателей от подделок решено с помощью обязательной маркировки. В мае 2021 года был проведен пилотный проект, а с 1 октября новый порядок стал обязательным для всех игроков рынка.

За последнее пятилетие рынок БАДов ежегодно показывал стабильный рост - около 20% ежегодно. По итогам прошлого года, по данным главы "Союза производителей БАД" Александра Жесткова, в России по всем каналам было продано добавок на 120 млрд рублей. Получается, что "средний" житель России, включая младенцев и стариков, за год принимает таких добавок чуть меньше, чем на одну тысячу рублей. В этом году, по прогнозам специалистов, объем рынка вырастет на 15%.

Специалисты объясняют такую популярность добавок тем, что россияне стали больше внимания уделять своему здоровью и обращать внимание на необходимость регулярно поддерживать организм витаминами и нутриентами. "Пандемия заметно поменяла отношение россиян к БАДам, они стали больше доверять таким продуктам, в том числе, и потому, что появился тренд на превентивную медицину, направленную на сохранение здоровья и профилактику, то есть предотвращение развития хронических заболевания", - считает исполнительный директор Ассоциации индустрии товаров для здоровья, руководитель национальной фармацевтической палаты Елена Неволина.

Эксперт привела результаты недавнего опроса 200 тыс. россиян: сейчас уже 81% людей убежден в пользе биодобавок. Более половины участников опроса сообщили, что готовы тратить из семейного бюджета на БАД до 3 тысяч рублей в месяц. "Это существенный уровень потребления", - подчеркнула Неволина.

Кроме того, более половины участников опроса (53%) сказали, что предпочитают покупать биодобавки в аптеках, несмотря на популярность интернет-торговли, где БАДы можно купить существенно дешевле. "Это показывает, что люди относятся к витаминам и другим биодобавкам как к важным товарам для здоровья", - отметила Неволина.

В аптеках существует жесткий входной контроль (как и контроль со стороны регуляторов и за работой самих аптек), поэтому контрафактных БАДов там нет.

"Когда аптеки проверяют, их могут наказать даже за то, что БАДы выставлены на витрине рядом с лекарственными средствами. Поскольку БАДы не относятся к лекарственным средствам, такое соседство расценивается как вводящее потребителя в заблуждение", - рассказала Елена Неволина.

Но в отличие от лекарств, БАДы продаются через множество каналов. И через интернет-торговлю напороться на "левый" продукт легко. До половины продукции, представленной на маркет-плейсах, имеют неясное происхождение, - отметили участники "круглого стола".

"Новые правила розничной торговли, упрощение правил обращения биодобавок, продажа этой продукции через интернет-магазины и маркетплейсы усугубила ситуацию. По данным исследования Центра стратегических разработок, каждая третья проверенная биодобавка содержала повышенную дозировку действующих элементов, каждая четвертая не проходила регистрацию, в каждой пятой содержались опасные вещества, запрещенные техническим регламентом ЕАЭС. Это стало ключевой предпосылкой для разработки и внедрения проекта по обязательной маркировке БАД", - представитель Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) (оператора маркировки "Честный знак") Любовь Андреева.

"Требование о маркировке биодобавок вступило в силу с 1 октября 2023 года. Предусмотрено поэтапное ее внедрение, причем непромаркированная продукция, произведенная до этой даты и уже поступившая в продажу, изыматься не будет - чтобы не допустить дефицита. Она уйдет с рынка естественным путем. При этом уже видны первые результаты внедрения цифровой маркировки за прошедший месяц", - отметила Любовь Андреева.

Она сообщила, что сейчас в системе "Честный знак" регистрируются все новые и новые производители, они начали подавать отчетность в налоговые органы и Росстат, то есть рынок выходит из серой зоны.

"Сейчас в системе "Честный знак" зарегистрировалось более 11 тысяч участников оборота, в том числе 899 производителей и 783 импортера. В Новосибирской области промаркировано уже 31% от общей доли БАДов, следом идет Москва - 23%, Алтайский край - 20% и Санкт-Петербург - 12%", - привела данные Любовь Андреева.

Много вопросов на "круглом столе" задавалось по поводу ожидаемого подорожания БАД. Но если цены и вырастут, то, скорее, из-за скачков в курсе валют и общей инфляции. А маркировка заметно на себестоимость продукции не влияет, - сообщил глава компании "Солгар" в России и СНГ Хакан Эртюрк.

Эта компания принимала участие в двухлетнем эксперименте по маркировке БАД, пилот проводился в течение двух лет до введения всеобщего порядка. По мнению Эртюрка, маркировка защищает не только потребителей, но и производителей - от попыток подделать популярные БАДы и продавать их по демпинговым ценам.

"Мы наблюдаем глобальный рост рынка БАДов. По разным оценкам, за следующие 10 лет он увеличится в мире до 600 млрд - 1 трлн долларов, - сообщил Хакан Эртюрк. - Конечно, этот рынок нельзя оставлять вне контроля - ведь речь идет о товарах, которые напрямую влияют на здоровье людей. Наша компания принципиально не продает наши продукты на маркет-плейсах, мы работаем только с аптеками. Когда стало известно об эксперименте с введением маркировки, мы вошли в пилотный проект и участвовали во всех обсуждениях технологических решений. Это не потребовало существенных изменений в работе. Что касается вопроса о росте стоимости продукции в связи с введением обязательной маркировки - существенных изменений не произойдет. БАДы - высокомаржинальный продукт, и есть возможность ввести маркировку без увеличения отпускных цен. Во всяком случае, на стоимости нашей продукции это точно не отразится".

С введением маркировки ситуация на рынке БАДов станет более здоровой - с него уйдет нелегальные поставщики, соответственно, уменьшится недобросовестная конкуренция и станет проще работать компаниям, соблюдающим законодательство, - считает Елена Неволина.

Ежегодный прирост выручки легальных производителей вырастет до 5,4 млрд рублей, а объем дополнительных поступлений в государственный бюджет - на 2 млрд в год, считают представители "Честного знака". Полностью переход на новую систему завершится к 1 сентября 2025 года - тогда будет прослеживаться каждая упаковка БАДов, начиная с выпуска на производственной линии и заканчивая продажей в аптеке.

В Минеральных Водах прошла Международная конференция InRussia

26-27 октября в «МинводыЭКСПО» (Ставропольский край) прошла Международная конференция InRussia, которая собрала более 3 тысяч представителей деловых кругов России и зарубежных стран – стран СНГ, Китая, Азербайджана, Турции, Венгрии, Ирана – для ознакомления с промышленной инфраструктурой Российской Федерации. Мероприятие послужило развитию международного диалога в сфере промышленности, промышленной и технологической кооперации как внутри страны, так и на международном уровне, а также помогло ознакомить потенциальных инвесторов с возможностями промышленной инфраструктуры регионов России.

Десятки промышленных предприятий и индустриальных парков России, а также зарубежных стран представили свои разработки и инновации на площадке многофункционального выставочного центра «МинводыЭКСПО». Участники из Ставропольского края, Омской и Астраханской областей, Татарстана, Белоруссии, Венгрии развернули порядка 40 экспонатов промышленной инфраструктуры, в том числе военную, сельскохозяйственную и автомобильную технику. Здесь же начали работу культурные подворья народов Ставрополья и Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках пленарных сессий участники обсудили вопросы создания и развития промышленной инфраструктуры, обменивались опытом, также предлагали идеи по совершенствованию существующих мер поддержки данной отрасли.

«Хотим, чтобы конференция стала ежегодной площадкой для подведения итогов реализации госполитики по созданию и развитию промышленной инфраструктуры, выработки дальнейших предложений и обмена опытом между нашими регионами и дружественными странами. В России отрасль парков полноценно сформирована, мы готовы делиться этим опытом с зарубежными коллегами. По таким объектам хорошо видно, как взаимодействуют федеральные и региональные меры поддержки промышленности с реальными проектами, предприятиями и проблемными вопросами», – прокомментировал первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.

В рамках итоговой пленарной сессии «Международный промышленный диалог» с иностранными коллегами обсудили задачи, которые определяют облик промышленной инфраструктуры, и набор мер поддержки производства.

«Продолжается проект создания Российской промышленной зоны в Египте. При участии российской управляющей компании открыты два индустриальных парка в Узбекистане – «Чирчик» и «Джизак». Кроме того, проходят переговоры по созданию совместных промышленных площадок с партнерами из Монголии, Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Белоруссии. Много аналогичных идей в проработке, есть первые результаты. Безусловно, продолжим эту работу, и запустим со следующего года новые инструменты поддержки таких проектов», – отметил Василий Осьмаков.

В этом направлении сегодня по линии Минпромторга России и Ассоциации индустриальных парков России инициируется работа по созданию «Международного альянса СЭЗ» при активном участии российских управляющих компаний. Создание такой независимой международной платформы позволит гарантировать успех реализации проектов по размещению российских промпроизводств за рубежом благодаря единому подходу всех международных сторон проекта в идеологическом и нормативно-правовом поле. Принципиально важна гармонизация стандартов промышленной инфраструктуры и единая система навигации. Таким образом, промышленный бизнес сможет максимально эффективно использовать зарубежные индустриальные парки, а российские управляющие компании получат дополнительную возможность продвижения своих площадок в деловых кругах мира. Создание такого независимого международного института именно со стороны бизнеса станет практическим вкладом в развитие торгово-экономических и инвестиционных связей стран-членов этой организации.

Помимо этого, стоят задачи по увеличению точек российского индустриального присутствия по всему миру, росту торговых грузопотоков с дружественными странами, в том числе с использованием международных транспортно-логистических коридоров, и расширению географии экспорта отечественной продукции. Уже ведется работа в странах Южной и Юго-Восточной Азии, африканского континента.

Помимо этого, в рамках конференции объявлены итоги IX Национального рейтинга технопарков России. В 2023 году эксперты из Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России оценили 113 технопарков, 36 лучших из 21 региона вошли в Национальный рейтинг. Лидерами стали технопарк «Morion Didgital» (3-е место), технопарк «Элма» (2-е место) и технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (1-е место).

Также участники Международной конференции InRussia подписали ряд соглашений, которые позволят повысить промышленный потенциал и кооперацию не только между регионами Российской Федерации, но и с зарубежными коллегами.

Международный таможенный форум открылся в Москве

Состоялся первый день Международного таможенного форума. В этом году в мероприятиях деловой программы и интерактивно-выставочной экспозиции принимают участие члены 27 международных делегаций, более 1,5 тысяч представителей федеральных органов власти, бизнес-сообщества и предпринимательских объединений, а также российские и зарубежные эксперты в сфере внешнеэкономической деятельности.

Новые подходы к развитию международной торговли в современных геополитических условиях и актуальная система мер поддержки бизнеса стали магистральными темами повестки первого дня.

В частности на сессии «Ускорение трансграничных операций – ключ к развитию новой международной торговли России» эксперты обсудили совершенствование технологий для оформления грузов, развитие инфраструктуры приоритетных пунктов пропуска и транспортных коридоров на пространстве ЕАЭС и со странами АТР.

«Для ускорения операций мы уже внедряем в работу элементы искусственного интеллекта. Например, в части автоматического анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Создаётся библиотека эталонных снимков, с которыми машина сравнивает полученные на постах. После этого предварительно обработанный машиной снимок отдается инспектору. Это позволяет увеличить скорость контроля и сконцентрировать усилия на тех поставках, которые действительно требуют проверки, – отметил врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов. – Еще один технологический элемент, способствующий ускорению перемещения товаров, – проведение эксперимента по переносу таможенного досмотра вглубь страны. Пункт пропуска проходится быстро, а если выявился риск, товар направляется на досмотр во внутренний таможенный орган. Там уже проводятся спокойно все контрольные процедуры, тем самым не загружаются пункты пропуска и ускоряется перемещение товаров».

На фоне введенных странами Запада незаконных санкций особую актуальность приобрела сессия «Меры поддержки: просто о сложном». Сегодня востребованы инструменты, облегчающие работу как экспортеров, так и импортеров. Как отметила заместитель руководителя ФТС России Елена Ягодкина, важной задачей таможенных органов и других ФОИВов стало обеспечение бесшовного взаимодействия, в том числе в рамках межведомственного обмена данными практически в режиме реального времени. По словам представителей делового сообщества, сервисная поддержка в виде предоставления максимума цифровых госуслуг стала такой же важной, как и финансовая.

Участники форума также обсудили перспективы внедрения цифрового рубля как инструмента внешней торговли в ЕАЭС. Сегодня проводится работа по законодательному обеспечению и тестированию платформы цифровой валюты. Как отметил Руслан Давыдов, ФТС России готова включится в работу по администрированию цифрового рубля во внешнеторговых расчетах. Для этого служба обладает достаточным уровнем цифровизации.

«Для бизнеса цифровой рубль – это смартконтракты, альтернативное средство платежа, снижение количества посредников, – подчеркнул врио руководителя ФТС России. – Для государства – это прозрачность, доверие к участникам торговли, автоматизация госконтроля, уменьшение влияния человеческого фактора, повышение скорости принятия решений, простота администрирования. Мы считаем, что цифровой рубль – хорошая идея, мы готовы двигаться вперед».

Также в рамках деловой программы состоялся ряд круглых столов, посвященных приоритетным задачам международного правоохранительного сотрудничества, в том числе укреплению взаимодействия ФТС России с таможенными службами иностранных государств в борьбе с контрабандой наркотиков и табачной продукции.

В зоне интерактивной выставки прошел ряд презентаций. В частности, были продемонстрированы современный транспорт и технические средства таможенного контроля, применяемые мобильными группами ФТС России. Большой интерес вызвала презентация сервисов онлайн оплаты и администрирования таможенных платежей для юридических и физических лиц.

Отметим, МТФ-2023 проходит в год председательства России в Евразийском экономическом союзе.

Участие в Инициативе укрепляет партнерство между странами на высоком уровне

Ци Жэнь

Когда российский востоковед Юрий Тавровский решил в очередной раз посетить Китай в 2015 году, чтобы больше узнать о современной интерпретации Шелкового пути, он был удивлен, увидев значительные преобразования в рамках этой инициативы. С 2015 года он и его жена посетили Китай пять раз. Отправившись в Шанхай, они проследовали на запад, фотографируя и делая подробные записи. Его исследование было опубликовано в августе 2017 года в книге "Новый Шелковый путь".

Эксперт, ныне являющийся также председателем Экспертной комиссии Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития, назвал предложенную председателем Си Цзиньпином инициативу "Один пояс и один путь" "главным проектом XXI века", добавив, что эта инициатива предоставила миру крупнейшую платформу для международного сотрудничества и стала важным социальным продуктом, который может предложить другим Китай. Отметив, что в этом году также исполняется 10 лет со дня создания инициативы, Тавровский подчеркнул, что его исследование пролило свет на то, как эта инициатива будет способствовать общему развитию стран-партнеров.

Посредством взаимных визитов, двусторонних встреч, видеоконференций и телефонных разговоров главы Китая и России на протяжении многих лет часто общались: углубленно и откровенно. Они продвинули двусторонние отношения и сотрудничество в различных областях, таких как экономика, торговля, инвестиции, энергетика, наука и технологии, а также межличностный и культурный обмен и взаимодействие на местном уровне. С тех пор как Китай и Россия установили дипломатические отношения 74 года назад, их народы работали вместе, чтобы создать лучшее будущее и разделить дивиденды общего развития. Ярким примером является синергия между инициативой "Один пояс и один путь" и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Начальный этап переговоров между Китаем и Россией по координации между инициативой "Один пояс и один путь" и ЕАЭС завершился в мае 2015 года подписанием совместной декларации об объединении двух интеграционных проектов и создании эры свободной торговли. Правительства двух стран также определили приоритеты сотрудничества: расширение торговли, поддержание стабильности, устойчивого развития и экономической интеграции региона, создание совместных индустриальных парков и трансграничных экономических зон, улучшение связей и инфраструктуры, поддержка малого и среднего предпринимательства и проведение взаимных финансовых операций в национальных валютах.

Второй этап переговоров представителей Китая и России по сближению инициативы "Один пояс и один путь" и ЕАЭС включал составление перечня совместных инфраструктурных и транспортных проектов, переговоры о гармонизации правового, технического и тарифного регулирования между двумя экономическими пространствами и подписание соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, которое создаст правовую основу взаимных экономических отношений.

Второй этап сотрудничества завершился подписанием соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС в мае 2018 года. Соглашение регулирует 13 сфер, включая таможенные и торговые процедуры, защиту интеллектуальной собственности, снижение нетарифных барьеров и поддержку для электронной коммерции, прозрачности и обмена информацией.

Интересно, что в преамбуле соглашения упоминается важность региональной интеграции посредством сближения инициативы "Один пояс и один путь" и ЕАЭС. Тем не менее путь к соглашению о свободной торговле остается долгим. Ладислав Земанек, чешский исследователь из Института Китая и стран Центральной и Восточной Европы (China-CEE Institute), говорит, что некоторые ученые полагают, что общее евразийское экономическое пространство может быть создано к 2030 году.

Для России китайская инициатива пришла в нужное время, говорит Земанек, добавляя, что Пекин придерживается глобальной стратегии, в то время как Москва стремилась реинтегрировать постсоветское пространство, что привело его к ЕАЭС, который был создан в январе 2015 года.

Таким образом, существует больше возможностей, чем когда-либо прежде, для углубления связей между Китаем и Россией и развития инициативы "Один пояс и один путь". За последние 30 лет китайско-российские отношения постепенно улучшались, прежде чем достигли пика. Китай также является основным торговым партнером России, при этом встречи и переговоры проводятся регулярно на различных форумах - ШОС, БРИКС и РИК (Россия - Индия - Китай), а также во время эксклюзивных президентских визитов.

"За последние 10 лет китайско-российские отношения вступили в новую эпоху: двустороннее сотрудничество достигло новых результатов, а стратегическая координация вышла на новый уровень", - заявил посол Китая в России Чжан Ханьхуэй. Отметив, что в этом году исполняется 10 лет предложениям о сообществе единой судьбы человечества и инициативе "Один пояс и один путь", посол сказал, что Россия стала важным партнером Китая в рамках инициативы "Пояса и пути", и две страны объединили усилия в построении сообщества единой судьбы человечества, а внутренняя динамика и особая ценность двустороннего сотрудничества стали более очевидными. "За последние 10 лет китайско-российское всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие в новую эпоху выдержало испытание нестабильной международной ситуацией и стало более зрелым", - сказал Чжан Ханьхуэй. Товарооборот между Китаем и Россией в первом квартале 2023 года составил примерно 393,18 миллиарда юаней, что на 38,7 процента больше, чем за аналогичный период 2022 года.

Сун Куй, президент Научно-исследовательского института современной китайско-российской региональной экономики, сказал газете Global Times: "Сильный импульс роста соответствует ожиданиям рынка, поскольку лидеры двух стран прояснили направление двустороннего сотрудничества. Прагматичное экономическое сотрудничество стало непреодолимой тенденцией".

В рамках инициативы "Один пояс и один путь" были запущены некоторые показательные проекты, такие как трансграничный автомобильный мост Хэйхэ - Благовещенск, трансграничный железнодорожный мост Тунцзян - Нижнеленинское и другие пограничные речные мосты, в то время как трансграничная логистика и транспортные каналы были дополнительно расширены.

Трансграничный автомобильный мост Хэйхэ - Благовещенск является первым автомобильным мостом Китай - Россия, который простирается от Хэйхэ, приграничного города в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая, до российского города Благовещенска через реку Хэйлунцзян.

Автодорожный мост в своей первоначальной концепции должен был не только обеспечить транзит товаров, но и привести к новым экономическим зонам и облегчить пассажирские перевозки между Хэйхэ, где проживает около 1,3 миллиона человек, и Благовещенском с населением около четверти миллиона человек. Наряду с открытием автодорожного моста Хэйхэ - Благовещенск в июне 2022 года Китай и Россия создадут зону трансграничного экономического сотрудничества для содействия всестороннему партнерству и дальнейшей открытости между Китаем и Россией, а также для удовлетворения растущего спроса на торговлю между нашими странами.

"Мост Благовещенск - Хэйхэ имеет особое символическое значение в современном разобщенном мире. Он станет еще одной нитью дружбы, связывающей народы России и Китая", - сказал Юрий Трутнев, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Автодорожный мост Китай - Россия облегчает торговлю между Северо-Восточным Китаем и Дальневосточным регионом России, дополняя существующие каналы, связывающие две страны, включая железные дороги, внутренние водные пути, морские перевозки и трубопроводы, говорит Чжан Хун, младший научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук.

Как будет дальше развиваться внешняя торговля в условиях параллельного импорта

Евгений Гайва,Екатерина Свинова

После взрывного роста в начале года темпы увеличения поставок товаров в Россию из стран ближнего зарубежья стали замедляться, а в некоторых случаях даже снижаться. Основные потребности в получении товаров по параллельному импорту Россия закрыла и теперь стала сама стремиться увеличить экспорт. Но пока это получается не всегда.

Казахстан за восемь месяцев этого года увеличил поставки товаров в Россию на 20%, Азербайджан - на 46%, Узбекистан - на 4,5%, свидетельствуют данные статистических служб этих стран. Поставки товаров в Россию из Армении за восемь месяцев выросли более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. Но, по данным за август 2023 г. к августу 2022 г., показатели снизились на 10,4%. При этом экспорт из Кыргызстана снизился на 4,4%. Хотя в начале года эксперты говорили о перенаправлении потоков параллельного импорта через эту страну.

По итогам первого квартала этого года рост поставок был куда заметнее. Например, Казахстан увеличил экспорт на 32%, Азербайджан - на 68%, а Армения демонстрировал рост в 4,5 раза. Эксперты связывали такой внушительный рост с поставками товаров по параллельному импорту. Теперь каналы поставок товаров отработаны, произошло насыщение рынка, столь заметного роста уже не будет.

Воспользоваться возможностями тесного сотрудничества с соседними странами для сбыта собственной продукции могла бы Россия. За тот же период с января по август 2023 года ввоз товаров из России в Армению составил 2 млрд долл. и вырос на 17,6%. Объем таких поставок в денежном выражении догоняет импорт из Армении (2,3 млрд долл.).

Еще лучше ситуация с Азербайджаном. Поставки товаров из России в эту страну за восемь месяцев 2023 года достигли 1,99 млрд долл. и выросли на 20,5% к показателям за аналогичный период 2022 г. При этом объем импорта азербайджанской продукции в Россию за восемь месяцев составил 794,5 млн долл.

Экспорт в Узбекистан вырос на 6,8% и достиг 4,7 млрд долл.

Но с Казахстаном ситуация неоднозначная. С одной стороны, Россия поставляет сюда товаров больше, чем ввозит сама (за восемь месяцев 2023 г. 10,6 млрд долл. против 6,4 млрд долл.). Однако объем российского экспорта в Казахстан снизился на 8,6%.

Объемы российского экспорта в Кыргызстан также существенно превышают объемы импорта (1,6 млрд долл. против 482 млн долл.), но снизились за восемь месяцев этого года к аналогичному периоду прошлого на 22%.

С учетом утраты европейского рынка у России есть потребность увеличить экспорт в соседние страны. Для этого предполагается использовать различные механизмы продвижения своих товаров.

В этом году в дополнение к уже действующим зарубежным представительствам Российского экспортного центра (РЭЦ) в Беларуси и Казахстане открылись зарубежные точки в Армении и Кыргызстане. Четыре представительства выйдут на проектную мощность в следующем году, рассказал "РГ" директор по развитию зарубежной сети РЭЦ Дмитрий Прохоренко. "Это позволит увеличить объемы финансовой поддержки экспортеров, повысит уровень конверсии оказанных услуг в экспортные контракты, а также будет способствовать увеличению объемов нового экспорта", - отметил он.

При этом речь идет не только о поставках товаров, но и об экспорте услуг и инвестициях в соседние страны. Сейчас, по данным РЭЦ, российские компании поставляют в Беларусь продукцию агропромышленного и лесопромышленного комплекса, химической, легкой, фармацевтической и косметической промышленности, машиностроительной и металлургической отрасли.

В Армении перспективными направлениями сотрудничества являются развитие транспортной инфраструктуры, медицины, энергетики, "зеленые проекты". С Казахстаном реализуются инфраструктурные проекты с участием российских компаний в областях электроэнергетики, водных ресурсов, железнодорожного и автотранспорта. В Кыргызстане российские компании участвуют в проектах по модернизации парка городского транспорта, сельскохозяйственной техники. Также есть проекты по строительству и модернизации железнодорожной сети Кыргызстана. В частности, поставляются рельсы, стрелочные переводы, продукция металлургии, говорит Прохоренко.

Россия является основным экспортером в сегментах металлургической промышленности, машиностроения и оборудования, товаров химической отрасли, подтверждает глава торгпредства России в Казахстане Антон Логинов. "Начиная с 2021 года постоянный рост показывают продовольственные товары, это наглядно видно на прилавках казахстанских магазинов, особенно в приграничных областях", - говорит он.

Зарубежные представительства РЭЦ позволяют устанавливать необходимые бизнес-контакты и выстраивать каналы продаж. Но также важен вопрос расчетов. Нужна адекватная оценка условий, в которых работают предприниматели, а также "решение системных вопросов: финансы и логистика, переход на альтернативные доллару формы взаиморасчетов, создание независимой платежной системы", - отметил в беседе с "РГ" президент ТПП Сергей Катырин. По его мнению, для расширения присутствия России на рынке ЕАЭС необходимо продвигать создание механизма льготного финансирования кооперационных проектов.

Для расширения торговли в ТПП предлагают включить в схему упрощенного доступа компаний из стран ЕАЭС к госзакупкам не только обычные конкурсы, но и электронные торговые площадки.

Станет ли цифровой рубль средством расчетов в ЕАЭС?

Цифровой рубль, тестирование которого Банк России начал в 2023 году, в будущем может использоваться в трансграничных расчетах на евразийском пространстве. Некоторые эксперты полагают, что цифровой рубль поможет преодолеть санкционные ограничения, действующие в отношении российского финансового сектора. Насколько широкое распространение получит это новое средство платежей и какие есть риски, рассказали эксперты.

Никита Масленников, руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития:

Пока эксплуатация цифрового рубля проходит во внутреннем обращении, отдельными банками в тестовом режиме, разовые операции и объемы тут незначительные. Скорее всего, раньше начала 2025 года мы его не увидим в международных расчетах. Поэтому сказать о том, как это все будет, пока сложно.

Однако в перспективе Центральный банк рассматривает цифровую валюту как одно из эффективных средств международных платежей и расчетов. Но для этого должны быть соответствующие цифровые валюты у партнеров и соответствующая инфраструктура, естественно.

Возможно, это, в общем-то, не только судьба нашего Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества. Это мировая перспектива, поскольку порядка восьмидесяти центральных банков в мире либо ведут исследования по запуску такой валюты, либо тестируют ее.

В Китае она активно используется в качестве внутреннего денежного обращения, но у нас цифровой рубль более продвинутый.

Совершенно очевидно, что цифровая валюта изменит всю архитектуру международных платежей и расчетов. Однако во многом это вопрос развития банковской инфраструктуры и межбанковских отношений с дружественными странами. Мы можем поспособствовать тому, чтобы сделать цифровую валюту привлекательной для других стран, и они почувствуют, что это стоящий финансовый инструмент.

Виктор Достов, руководитель ассоциации "Электронные деньги":

Цифровой рубль мог бы заменить обычный безналичный рубль в рублевых расчетах. Однако говорить о том, что он станет универсальным расчетным инструментом где-нибудь в ЕАЭС или БРИКС, не стоит. Дело в том, что это не технологический аспект, а, скорее, сложный политический вопрос. И тут все зависит от готовности союзных стран вводить единую валюту. В этом вопросе содержится много политических, экономических и монетарных моментов, которые, насколько я понимаю, пока еще не решены до конца.

Как только проект станет достаточно массовым и когда зарубежные банки начнут открывать корсчета в цифровых рублях, собственно, тогда сразу можно будет рассчитываться. Сможет ли цифровой рубль стать единой расчетной валютой? Сомневаюсь, потому что Китай вряд ли откажется от юаня или Казахстан от тенге, а Индия от рупии.

Вопрос единой валюты имеет определенную перспективу, но он не технологический. Нужно обсуждать политические и экономические моменты этого вопроса . А дальше технологии под это дело подгоняются.

В моменте преимуществ цифрового рубля достаточно мало. Так, нам обещают более быстрые и более дешевые расчеты и, возможно, в перспективе более умные деньги. Пока довольно сложно судить, насколько это окажется важным для конечных пользователей. В принципе внутри России уже имеется очень развитый механизм расчетов (СБП, МИР и проч.) и кардинально улучшить его, на мой взгляд, уже сложно.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Белорусскому информационному агентству, Минск, 28 октября 2023 года

Вопрос: Сергей Викторович, все самые острые конфликты, которые мы сейчас наблюдаем и переживаем, так или иначе проходят на евразийском континенте. Вы, как Министр иностранных дел Российской Федерации, какой из этих конфликтов считаете наиболее опасным?

С.В.Лавров: Считаю, что все они по-своему опасны. Из каждого из них может произрасти большая война. Особенно то, что сейчас происходит на Ближнем Востоке. Там несколько горячих точек: Сирия, Йемен, Ливия. Все это перетекает на Африканский континент.

Ливию разрушили только потому, что М.Каддафи проводил самостоятельную политику. Потом, когда его убедили отказаться от ядерного оружия, он получил то, что Запад готовил давно и заранее. Его самого уничтожили. Нарушили резолюции Совета Безопасности ООН. Осуществили агрессию против Ливии. Через эту страну, потерявшую свою государственность, потекли огромные потоки нелегальных мигрантов наверх, на север, в Европу. А вниз, на юг, через Ливию, пошли боевики, свергавшие М.Каддафи, причем европейским, в частности французским оружием. И которые, затем, стали своими террористическими действиями угрожать и продолжают до сих пор огромному количеству африканских стран. Перечислять можно много.

В последнее время палестинский вопрос встал со всей остротой. Президент В.В.Путин предельно ясно высказался: мы категорически не приемлем и осуждаем любые террористические акты. Выражаем соболезнования всем, кто утратил своих близких и в Израиле, и в Палестине, и в других странах. В регионе было очень много иностранцев, в том числе российских граждан. Среди них тоже есть, к сожалению, убитые.

Но, осуждая терроризм, мы категорически не согласны с тем, что на терроризм можно отвечать, нарушая нормы международного гуманитарного права, включая неизбирательное применение силы по объектам (где заведомо находится гражданское население), включая взятие заложников, включая иные действия, не вписывающиеся, как я уже сказал, в международное гуманитарное право.

Видел, что израильское руководство очень обиделось на Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, который, осудив все террористические и прочие запрещенные действия, сказал, что это происходит не в вакууме и напомнил о нереализованности давних решений Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН о необходимости создать с конца 1940-х гг. два государства: Израиль и Палестину.

Израиль был создан немедленно. Советский Союз был одним из главных инициаторов образования еврейского государства в то время, как англичане, оставив регион в хаосе, не сильно заботились на эту тему. Мы были за основание еврейского государства. Советский Союз был также первым, кто его признал.

Палестинское государство по разным причинам до сих пор не создано. И с каждым историческим периодом оно становилось все более призрачным. Территория, отведенная палестинцам во время создания Израиля, несколько раз последовательно урезалась. Просто по факту действиями «на земле». Можно говорить о причинах. Там были войны, начатые арабскими странами против Израиля, и которые оканчивались для арабов печально – утратой земли. Результат остается, тем не менее, негативным. У нас сейчас нет Палестинского государства.

В более спокойные времена мы обсуждали ситуацию на Ближнем Востоке и перспективы прямого диалога между Израилем и палестинцами. Давно излагал свою позицию израильским коллегам в ответ на эмоциональные рассказывания о праве Израиля защищать себя и неприемлемости для них всего того, что происходит, когда экстремисты устраивают акции против Израиля или против израильтян в том или ином регионе. Они считали, что экстремизм должен быть уничтожен любыми методами.

Никто не хочет поощрять экстремизм, тем более терроризм. Но я им разъяснял простую вещь. Абстрагируясь от немедленных, сиюминутных процессов, связанных с проявлениями экстремистских настроений, нельзя не признать в историческом плане, что неурегулированность вопроса с созданием палестинского государства является, на мой взгляд, наиболее серьезным фактором, используемым для того, чтобы подпитывать экстремизм и терроризм в этом регионе. Там в основном (если не брать аравийские монархии) население живет не очень зажиточно. Многие дети рождаются в бедных семьях.

Им объясняют (там есть «опытные» учителя), что все это происходит потому, что их лишили законного, обещанного ООН самостоятельного государства, их оккупировали, есть решение ООН о том, что Израиль – это оккупирующая держава.

Поэтому, когда с колыбели, с младых ногтей, тебя воспитывают, «индоктринируют», то уже два поколения за эти 75 лет выросли в таком экстремистском духе, вплоть до террористов-смертников. Это хорошо известно.

Вопрос: Как вы считаете, умиротворение на принципах, провозглашенных еще в 1940-х гг., что не только израильское государство, но и палестинское со столицей в Восточном Иерусалиме, на сегодняшний момент достижимая цель?

С.В.Лавров: Прямо сейчас они едва ли сядут за стол переговоров. Израильтяне особенно ожесточены. Это проявляется в многочисленных официальных заявлениях руководства – премьер-министра, министра обороны, экономики, других членов кабинета.

Палестинцы тоже находятся в весьма взвинченном состоянии, учитывая тысячи гражданских, которые погибли или были ранены в результате ответных действий Израиля.

Потеряв огромное количество людей и в Израиле, и в Палестине, в том числе иностранцев, сейчас говорить о том, что, мол, давайте завтра садиться за стол переговоров – нереально.

Видели, что журналисты задали вопрос представителю Генерального секретаря ООН, относительно того, сколько ооновских сотрудников погибло. И он не нашелся, что ответить. Это поразительно. То ли они боятся предъявить реальные цифры…

Вопрос: Много?

С.В.Лавров: Конечно, много. В одном Ближневосточном агентстве ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) работали сотни граждан. Большинство из них нанято на месте, из местных. Но это не меняет дело. Ооновский персонал должен быть защищен особым иммунитетом. Странно, что ООН не заботится о судьбе своих сотрудников.

Но возвращаясь к теме, когда это государство получит шанс на создание. Мы всё время излагаем: осуждение терроризма, неприемлемость ответа на терроризм, наносящем ущерб ни в чем не повинным гражданским людям, подчеркиваем, что когда эта горячая фаза закончится, призываем к немедленному прекращению боевых действий. В этом отличие нашей резолюции, которую мы дважды предлагали Совету Безопасности ООН, от американской, которая не говорит ни о каком прекращении боевых действий, но лишь осуждает ХАМАС. Потому что ХАМАС делает то, что он делает, Израиль имеет полное право на самооборону любыми средствами.

Ясно, что такой подход тоже губителен: если Газу уничтожат, оттуда выгонят 2 млн жителей (как пробрасывают некоторые политические деятели в Израиле и за рубежом), то это создаст катастрофу на долгие десятилетия (если не на столетия).

Нужно останавливаться, объявлять гуманитарные программы по спасению населения, оказавшегося в блокаде: нет ни воды, ни электричества, ни продовольствия, ни тепла. На достижение этих целей был направлен наш проект резолюции, которую мы с Китаем и арабскими странами продвигали в СБ ООН. Но американцы наложили вето и тем самым подтвердили, что в их задачи входит всячески поддержать Израиль в любых его действиях.

Неоднократно говорили израильским коллегам, что без создания палестинского государства (путем переговоров) эта ситуация не успокоится. Они постоянно будут жить в окружении неустойчивых палестинских территорий. В отсутствие государства оттуда все время будет исходить угроза для Израиля.

Подавляющее большинство в администрации Израиля, включая все правительства, которые возглавлял Б.Нетаньяху, на словах говорили, что они за переговоры, но изобретали множество предлогов не начинать их. То палестинцы не едины, мол, непонятно, с кем говорить (на западном берегу – М.Аббас, а в секторе Газа – ХАМАС, который его не признает), то еще какие-то объяснения, почему в тот конкретный исторический момент невозможно вести переговоры.

ХАМАС еще во времена Я.Арафата рассматривался как противовес Организации освобождения Палестины (ООП). Тогда ООП считалась террористической, ХАМАС даже поощрялся как противовес. Это было до тех пор, пока ООП не поменяла свой устав, признала право Израиля на существование, Я.Арафат получил Нобелевскую премию мира и т.д.

Когда ХАМАС уже был устоявшейся политической структурой (где-то в 2006 г.), все выступали за то, чтобы организовать выборы и объединить политически, административно Газу и западный берег р.Иордан. Тогда еще это можно было сделать «на земле». Обсуждалось строительство эстакады, железнодорожного и автомобильного сообщения. Но для этого было нужно дождаться результатов выборов в Газе. Я уже был министром, а К.Райс – госсекретарем США. Американцы сделали своей главной задачей провести выборы в секторе Газа, потому что там «должна быть демократия».

Анализируя обстановку на месте и расклад сил, мы предупреждали, что настроения в обществе радикальные и результат может быть неблагоприятным для прямых переговоров с Израилем. К.Райс категорически отказывалась принимать эти аргументы. Мол, раз объявили выборы, то надо их провести. Провели. ХАМАС победил, а американцы тут же не признали результаты.

Такая бесшабашность в их политике, если только это не холодный расчет, заключающийся в том, чтобы любыми методами создавать раздражители и спровоцировать нестабильность, а потом самим приходить и «разруливать» по своему усмотрению, как и что там будет выглядеть.

У нас с Израилем контакт сохраняется в полной мере, наш Посол регулярно общается с ними. Посылаем сигналы о необходимости искать мирное решение, а не доводить до конца объявленную стратегию «выжженной земли».

Вопрос: Для нас с Вами наиболее близкий конфликт, за который больше всего переживаем, – на территории Украины. Кому-то мои рассуждения покажутся циничными, но, как Вы думаете, переключение внимания, в том числе мировых СМИ, на палестино-израильский конфликт способно ли каким-то образом ускорить решение ситуации на Украине?

С.В.Лавров: Слышу о таких оценках. Они напрашиваются естественным образом. Нас уже даже обвинили в том, что мы «натравили» ХАМАС на Израиль, чтобы отвлечь внимание от Украины. Нас всегда во всем обвиняют, в том числе в происходящем в Африке и во многом другом.

Грех использовать трагедию, происходящую в Израиле и в Палестине, чтобы сказать, что мы были правы и что Западу надо скорее заканчивать агрессивную политику по поддержке киевского режима. Напряженность в тайваньском проливе тоже отмечается многими наблюдателями. В других частях мира ситуация не внушает устойчивый оптимизм, особенно в Африке.

Это просто показывает один очевидный факт: международное сообщество – это единое целое. Запад в отношении Украины продвигал свои эгоистичные интересы, превращая её в инструмент агрессии против России в нарушение всех обязательств, касающихся нерасширения НАТО, обеспечения в рамках ОБСЕ равной, неделимой безопасности, чтобы никто не укреплял свою безопасность за счет других. Эта линия не могла не привести в конечном итоге к тому, что у нас лопнуло терпение.

Мы терпели долгие годы. Дважды предлагали (в 2009 и в 2021 гг.) заключить юридически обязывающие соглашения о том, что никто не будет расширять военные блоки, будем обеспечивать безопасность другими путями, в том числе в отношении Украины. Категорически отказались разговаривать всерьез.

Даже абстрагируясь от остального. Они покусились на все русское: на нашу историю (нас обвиняют в том, что мы чуть ли не более виновны, чем А.Гитлер, в развязывании Второй мировой войны), язык, образование, СМИ, культуру. Разрушают памятники тем, кто создавал и осваивал Одессу и другие города в Новороссии. Убрали памятник Екатерине Великой и Г.А.Потемкину из центральной части Одессы. Ровно через неделю пошли в ЮНЕСКО и зарегистрировали эту часть города как культурное наследие человечества. К позору этой Организации никто из тех, кто занимался рассмотрением этой заявки, даже не привлек их внимание к тому, что с памятниками так варварски не обращаются. Это западное «действо», затеянное против России через истребление всего русского на Украине, превращение её в неонацистский послушный инструмент, само по себе было обречено на провал.

Запад немножко начинает даже побаиваться того, какого монстра он вырастил, учитывая, что В.А.Зеленский и его сподвижники уже мало слушаются. Они все больше и больше выступают с претензиями к Западу: «мало денег», «мало оружия», «что они там думают?». Это само по себе вызывает раздражение.

Разразился конфликт на Ближнем Востоке, и было совершено абсолютно неприемлемое террористическое нападение на Израиль, а тот, не вполне руководствуясь нормами международного гуманитарного права, публично объявил, что его ответ будет беспощадным и он будет уничтожать ХАМАС. А уничтожить эту Организацию, не уничтожив Газу с большинством мирного населения, невозможно.

Это послало Западу сигнал о том, что надо думать, как быть не только на Украине, где они хотят нанести «стратегическое поражение России» на «поле боя», а как вообще обеспечивать интерес и безопасность. Тем более, США все время заявляли и продолжают заявлять, что их национальная безопасность напрямую зависит от ситуации на Ближнем Востоке. Если это так, то надо было давно стимулировать те самые переговоры, о которых мы говорим. Ведь они должны привести к созданию палестинского государства в соответствии с решениями ООН. А у них маниакальный глобальный охват своих мечтаний и планов. Если бы было только мечтаний, то Бог с ним, но планов…

НАТО уже не оборонительный блок по защите территории стран-членов. Они провозгласили на последних двух саммитах, что они-альянс с глобальной ответственностью и безопасность в Евроатлантике неразрывно связана с безопасностью в «Индо-Тихоокеанском регионе» (как они теперь именуют азиатско-тихоокеанское пространство). Это заявка на то, чтобы править миром. Но если правишь миром, тогда соотноси свои силы с приоритетами, а то можно надорваться. Сейчас не злорадствую. Это лишний раз показывает, что все проблемы необходимо решать по-честному и без двойных стандартов.

Вопрос: Про править миром. Людям, кто интересуется геополитикой, известна идея или формула, выработанная в Великобритании в начале 20-го века: «кто правит Хартлендом, тот правит миром». Границы Хартленда и Оси нарисованы и как-то совпадают с границами Советского Союза (сейчас постсоветского пространства). То есть это сейчас происходит? Они действительно этого хотят, и люди здесь не нужны?

С.В.Лавров: Да, в действиях Запада просматриваются англосаксонские агрессивные и эгоистичные идеи. Тем более, весь Запад сейчас подмял под себя Вашингтон. Лондон в англосаксонской солидарности и в своем таком покровительственном отношении к американцам (учитывая исторические факторы) всегда подыгрывает Соединенным Штатам. Происходящее в Евразии тому подтверждение.

Посмотрите, как обхаживают Центральную Азию. Создано уже с десяток форматов: «Центральная Азия плюс» с американцами, ЕС и Японией. В дополнении к формату «Центральная Азия плюс ЕС» немцы уже создали свой формат. Французы не будут долго ждать и сделают то же самое. Плодятся такие рамки для встреч, в ходе которых, безусловно, наших центральноазиатских соседей, друзей, союзников, пытаются утянуть в сторону Запада, обещая какие-то экономические, торговые блага, преференции, целенаправленно передавая им некие программы помощи, которые не столь внушительны. Если их брать в абсолютных цифрах, то они несравнимы с теми выгодами, которые центральноазиатские страны имеют от сотрудничества с Россией в рамках СНГ и ЕАЭС. Сейчас наблюдаем целенаправленное вливание денег в оборудование, технологии в таких чувствительных сферах как охрана границ, подготовка правоохранительных сотрудников и традиционная безопасность. Об этом честно говорим с нашими центральноазиатскими братьями.

У нас тоже есть механизм «Центральная Азия плюс Россия». Было бы странно, если бы его не существовало. Такой же механизм есть у Центральной Азии с КНР. Мы, как прямые соседи Центральной Азии, а не приехавшие из-за океана или с другого конца Евразийского континента люди, заинтересованы в том, чтобы из центральноазиатского региона не делали такой плацдарм (как его сотворили из Украины) для того, чтобы создавать угрозы теперь не только России, но и Китайской Народной Республике. У наших западных коллег таких планов немало.

В той же логике Хартленда, который доходит до Тайваньского пролива и стран АСЕАН, большая часть которых находится на евразийском материке и на островах. У нас есть процесс, который активно продвигаем через ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и АСЕАН. Плюс те процессы, реализующиеся в рамках китайского проекта «Один пояс, один путь». КНР для сопряжения своих экономических и логистических планов с аналогичными в ЕАЭС подписала межправительственные соглашения с членами объединения. ШОС, помимо экономического, имеет ещё интерес к сотрудничеству в области безопасности, поэтому поддерживает устойчивые отношения с ОДКБ. Здесь формируется сеть региональных структур, которые хотят иметь выгоду от сотрудничества, на Богом данном общем континенте.

Никто не запрещает выбирать партнеров, но, когда внерегиональные страны сюда приходят с не совсем чистоплотными намерениями, обращаем на это внимание. Будем делать все, чтобы Центральная Азия не пострадала от таких замыслов.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 октября 2023 > № 4518451 Сергей Лавров

Таможенные органы возбудили более 1,5 тыс. уголовных дел за 9 месяцев

Таможенные органы за 9 месяцев 2023 года возбудили 1 527 уголовных дел и 116 305 дел по линии административного производства.

Наиболее часто уголовные дела возбуждались по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (648 УД, ст. 226.1 УК РФ).

Также значительное количество уголовных дел приходится на уклонение от уплаты таможенных платежей (229 УД, ст. 194 УК РФ), совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной или российской валюте на счета нерезидентов с использованием подложных документов (154 УД, ст. 193.1 УК РФ), контрабанду наличных денежных средств и денежных инструментов (60 УД, ст. 200.1 УК РФ).

По выявленным случаям незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) таможенными органами возбуждено 54 уголовных дела.

Предметами преступлений по уголовным делам преимущественно являлись лес и лесоматериалы, сильнодействующие вещества, наркотические средства, психотропные вещества, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, а также товары народного потребления.

По линии административного производства более 45% возбужденных дел приходится на юридических лиц (53 092).

Предметами правонарушений чаще всего являлись валюта, алкогольная продукция, табачные изделия, продукция растительного происхождения, легковые автомобили, а также древесина и изделия из нее.

Почти на 7% выросло количество дел, предусмотренных главой 16 КоАП РФ (нарушение таможенных правил), – 69 381 против 65 029 в аналогичном периоде прошлого года. По соответствующим статьям за 9 месяцев 2023 года возбуждено почти 60% всех дел об АП.

В рамках возбужденных дел об АП взыскано административных штрафов на сумму 1,72 млрд рублей.

В уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью 3,06 млрд рублей.

Импульс стройке: весь МСЧ-2023 в репортаже «Стройгазеты»

Наверное, петербургский «Экспофорум» видал и более представительные и многолюдные мероприятия, но по внутреннему накалу и эмоциональности прошедший в нем III Международный строительный чемпионат (МСЧ-2023) — совершенно уникальное событие, организованное Минстроем России, государственной корпорацией «Росатом», ПАО «Газпром», президентской платформой «Россия — страна возможностей» и правительством Санкт-Петербурга.

Если принять допущение, что все мы — элементарные частицы, составляющие материю общества, то не будет преувеличением сказать, что «Росатом» (не следует забывать, где придумали и воплотили идею МСЧ) сумел придать всем участникам мероприятия совершенно невероятную — атомную — энергию и использовать ее в созидательных целях. «Экспофорум» в дни чемпионата бурлил, подчиняясь одной задачи — дать мощный импульс российскому строительству.

«СГ» уже подробно информировала читателей о числе участников, призовом фонде, индивидуальных и командных номинациях, сопровождавшей соревнования деловой программе, о суперсовременном антураже выставочных пространств и духе предстоящего действа. Впрочем, ощутить атмосферу МСЧ-2023 можно было, только окунувшись с головой в его эпизоды, а это помимо самой соревновательной части среди 1 500 участников по 25 номинациям в «Основной», «Студенческой» и «Школьной» лигах — еще и более 80 мероприятий деловой программы и обширная экспозиция, в этом году значительно усиленная Международной выставкой ЖКХ и стройкомплекса UtiliCon. Понятно, что никаких газетных площадей не хватит для описания всего, происходившего в Северной столице с 17 по 20 октября. Поэтому сосредоточимся на ключевых мероприятиях чемпионата, ставшего местом притяжения как для российских и зарубежных стройкомпаний, так и для предприятий, работающих не только в стройиндустрии, но и на стыке с ней.

Слова напутствия

Не будет преувеличением сказать, что особую значимость III Международному строительному чемпионату придало приветственное обращение к его участникам главы государства. «Сегодня наша страна последовательно реализует масштабные планы по благоустройству городов и поселков, обновлению инфраструктуры и ЖКХ, возведению жилья, современных социальных, промышленных, энергетических, транспортных объектов, — отметил Владимир Путин. — А сам стройкомплекс является одним из локомотивов национальной экономики. Такие весомые результаты — заслуга трудовых коллективов отрасли, строителей, рабочих, инженеров, проектировщиков. Рассчитываю, что ваш чемпионат, ставший традиционным, и впредь будет способствовать подготовке молодых кадров, продвижению передовых компетенций и технологий, качественному развитию стройиндустрии и профильного образования и, конечно, повышению престижа благородной и созидательной профессии строителя».

В свою очередь, премьер-министр страны Михаил Мишустин добавил, что «подготовка квалифицированных специалистов, наращивание инженерных компетенций являются ключевыми факторами достижения технологического суверенитета России, и правительство уделяет этому направлению особое внимание». В частности, запущены программы «Приоритет-2030» и «Профессионалитет», создаются передовые инженерные школы. «Благодаря интеграции науки, образования и рынка труда студенты и аспиранты могут принимать участие в решении прикладных задач, обеспечивать конкурентоспособность и устойчивое развитие нашей страны», — считает Михаил Мишустин.

«Ежегодно мы увеличиваем масштаб чемпионата — привлекаем все больше компаний и участников из разных государств, расширяем призовой фонд, добавляем новые номинации, — рассказал на открытии МСЧ-2023 директор по капитальным вложениям, госстройнадзору и госэкспертизе госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров. — В этом году впервые соревнования проходят в рамках не только промышленного строительства, но и жилищного. Уже второй год успешно проводится «Студенческая лига» по 19 номинациям. В 2023 году впервые учреждена «Школьная лига» по четырем номинациям для учащихся 8-10 классов».

Себя показать, на других посмотреть

Надо отдать должное организаторам МСЧ-2023: им удалось «упаковать» в одно пространство «Экспофорума» и соревнования по 25 номинациям, и бесчисленное множество мероприятий деловой программы, и громадное мультимедийное выставочное пространство. При этом к формированию последнего они тоже подошли с выдумкой. Например, «Технологический кластер» был создан как инновационная платформа для предпринимателей стройотрасли, где были аккумулированы все меры господдержки, предоставляемые институтами развития федерального и регионального масштабов. «Научно-образовательный кластер» представлял собой площадку, на которой соединились траектории отраслевых учебных программ от представителей государственного и корпоративного образования. В «Открытом лектории» прошли самые актуальные выступления, дискуссии и мастер-классы лидеров отрасли. «Региональный кластер» сформировался как зона достижений регионов России в сфере строительства, разделенная на восемь блоков с презентацией каждого федерального округа страны.

Ну и, наконец, в рамках UtiliCon Минстрой России в режиме реального времени представил инновационные строительные технологии и инженерные решения будущего. Впервые на единой площадке собрались ведущие российские производители и поставщики поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие новейшие решения в сфере ЖКХ, строительства и благоустройства. Посетители выставки, в том числе официальный талисман МСЧ-2023 — муравей-строитель, увидели решения промышленного и гражданского строительства: уникальную технологию капитального ремонта многоквартирных домов без выселения жителей, технологии строительства быстровозводимых зданий из полистиролбетона, вахтовые городки, переработку использованной металлопродукции, а также профильные цифровые решения.

Какой быть стройке в будущем

Деловая программа МСЧ-2023 была «заточена» под обсуждение стратегически важных задач, стоящих перед стройкомплексами России, СНГ и дружественных государств. Концептуально было утверждено восемь треков: стратегический, между народный, научный, молодежный, бизнес, профессиональный, технологический и региональный.

Так, к примеру, выступая на одном из первых мероприятии чемпионата — пленарной сессии «Технологии нового времени: стройплощадка будущего», заместитель главы Минстроя России Константин Михайлик рассказал о создании цифровой вертикали «объект — регион — страна» и обозначил основные аспекты трансформации отрасли, связанные с внедрением новых технологий, в центре которых — полная цифровизация всех процессов инвестиционно-строительного цикла. «Мы должны сформировать единые требования для базовых продуктов — информационных систем управления строительством, систем обеспечения градостроительной деятельности и регионального стройнадзора, — пояснил он. — Данные блоки решений вкупе с переводом экспертизы в цифру обеспечат работу строителей в формате электронного взаимодействия».

Далее глава Главгосэкспертизы России Игорь Манылов поделился тем, какие основные задачи стоят перед всей отраслью и Главгосэкспертизой как неотъемлемой ее частью: «Стройка переживает трансформацию. Сегодня стройкомплекс формирует новую модель управления, в основе которой лежат информационные технологии. Мы не можем измерять стройку инвестиционными решениями: это прошлый век. Сейчас речь должна идти уже об управлении стоимостью». С этой целью подведомственное ему экспертное сообщество объединяет в настоящее время порядка 8 тыс. аттестованных специалистов и фактически уже осуществило переход к единой цифровой среде.

Генеральный директор компании IYNO Анастасия Морозова, прежде возглавлявшая представительство Autodesk в России, предложила участникам дискуссии ознакомиться с основными трендами и мировыми тенденциями, уже сегодня формирующими стройиндустрию будущего, и ответить на самые важные вопросы и вызовы нового времени: «Мы хотим, чтобы наши дети жили там, где они будут здоровыми? Если же мы посмотрим на стройку, то она по-прежнему остается одним из самых крупных производителей углекислого газа — в совокупности около 13%, — посетовала она. — А еще 27% получаем от того, как мы с вами нагреваем и охлаждаем здание. Можем ли мы с помощью цифровых технологий повлиять на сокращение выработки вредных газов? Конечно, можем!»

Специально приглашенный гость пленарной сессии — председатель правления GV Group (Египет) Хамуда Шериф Ахмед Абдельгафар (Hamouda Sheriff Ahmed Abdelgafar) — поделился опытом внедрения инновационных технологий на примере деятельности крупнейшего девелопера Ближнего Востока. Египетский коллега коротко сформулировал цель девелопмента в текущих изменениях: «Как ведущему в стране девелоперу, нам нужно быть «зеленым», технологичным и «умным», а главное — уметь удешевлять стоимость строительства. Самое фундаментальное требование нашего бизнеса — модернизировать старую инфраструктуру таким образом, чтобы новое жилье и среда были максимально комфортными. Египет переживает сложные времена в связи с мировым экономическим кризисом, но у страны есть определенные обязательства перед своими гражданами в том, чтобы создавать и поддерживать максимально комфортные условия жизни. Нашими странами накоплен позитивный опыт сотрудничества в области производства строительных материалов. Мы рассчитываем на дальнейшее углубление наших профессиональных связей».

Более 40 лет успешно занимается «зелеными» проектами и малайзийский архитектор, ученый и писатель, амбассадор чемпионата Кен Янг (Ken Yeang), также известный как изобретатель биоклиматического подхода в проектировании высотных зданий. Он ознакомил аудиторию с технологиями, применяющимися сегодня в области экологического и энергосберегающего дизайна. Вместе с экспертом участники мероприятия рассмотрели глобальные экономические тренды в контексте их влияния на экономику России, обсудили развитие и внедрение новых технологий и материалов в процессе трансформации стройотрасли страны.

На пути к гармонии Содружества…

Представители стран СНГ обсудили сотрудничество в области технического регулирования в строительстве в ходе круглого стола «Техническое регулирование и стандарты на пространстве СНГ». Открывая мероприятие, посвященное поиску новых форматов взаимодействия государств — участников СНГ в целях создания единых подходов в рамках межгосударственного отраслевого нормативно-технического регулирования, гармонизации соответствующих правовых документов, заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко заявил, что «РФ, как и другие участники Содружества, заинтересована в сближении позиций в области техрегулирования. Мы готовы к новым форматам и «дорожным картам», которые позволят в режиме плотного взаимодействия работать над интеграцией наших нормативных баз, над развитием техрегулирования в едином векторе, чтобы это было эффективно и полезно всем заинтересованным сторонам».

По мнению замминистра, сближение строительных норм стран СНГ позволит обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран, оптимизировать процессы оценки соответствия продукции и услуг, а также значительно упростить комплексный их экспорт.

«Совершенствование общей системы техрегулирования сократит количество технических и административных барьеров, повысит инновационную и инвестиционную привлекательность стройкомплексов, — добавил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин. — Для решения масштабной задачи по гармонизации нормативных баз необходимо создание единого правового пространства государств — участников СНГ в сфере техрегулирования. На данном этапе целесообразно провести ревизию уже имеющихся, оценить актуальность разрабатываемых и организовать обсуждение перспективных инструментов и форматов взаимодействия».

Итогом дискуссии стали договоренности о дальнейшей совместной работе между Белоруссией, Казахстаном, Россией и Таджикистаном в целях сближения и развития нормативных баз строительства всех стран.

…и Большой Евразии

Географические рамки на МСЧ-2023 были раздвинуты за счет II Евразийского строительного конгресса, организованного Национальной ассоциацией инженеров-консультантов в строительстве (НАИКС), Евразийской федерацией инженеров-строителей, Республиканским союзом строителей (Белоруссия) и Ассоциацией предприятий стройиндустрии (Таджикистан).

Дискуссию по главной теме мероприятия «Новые технологические горизонты развития стройотрасли на пространстве ЕАЭС и Большой Евразии до 2030 года» открыл первый заместитель главы Минстроя России Александр Ломакин, отметивший: «В настоящий момент в России идут процессы импортозамещения и перестройки логистики, выстраиваются новые производственно- технологические цепочки, прежде всего на пространстве ЕАЭС и Большой Евразии. Одним из больших шагов для укрепления промышленной политики стало решение об обеспечении функционирования единого рынка услуг в сфере строительства». Как результат, по оценкам, озвученным генеральным директором инвестиционно-аналитической группы «ПКР» Даниилом Новицким, совокупный объем инвестиций между Россией и странами ЕАЭС уже составляет 1,9 трлн рублей в рамках 196 инвестиционных проектов. А драйвером процессов беспрецедентного по своим масштабам сотрудничества в строительной деятельности, по мнению председателя белорусского Республиканского союза строителей Анатолия Ничкасова, выступает РФ в целом и ее государственные корпорации «Росатом», «Газпром», «Роснефть», а также отраслевые стройкомплексы машиностроителей, транспортников, энергетиков в частности.

Чтобы планы реализовались

Итогом уже «локального» круглого стола «Управление строительством в России: практика и основные вызовы» стал меморандум о создании Национального объединения технических заказчиков и иных орга низаций в сфере инжиниринга и управления строительством. В ходе заседания эксперты отрасли — крупные заказчики и инвесторы строительства, подрядные, проектные и инжиниринговые компании — также обсудили вопросы ценообразования в строительстве, способы повышения его эффективности, основные риски при реализации инвестиционно-строительных проектов и способы их минимизации, функции в этом процессе технического заказчика.

«Без грамотного подхода к управлению мы не сможем реализовать запланированные до 2030 года цели, сохранив качество и сроки ввода объектов: жилья, сопутствующей инфраструктуры, дорог, инженерных сетей, — прокомментировал это решение Александр Ломакин. — Подведомственные структуры Минстроя, занимающиеся реальным строительством, так или иначе уже у себя внедряют современное программное обеспечение, схемы управления строительством, и это позволяет нам на сегодняшний день реализовывать в том числе проекты инфраструктурного меню с объемом финансирования более 1,5 трлн рублей из федерального бюджета».

Чемпионские перспективы

Перед закрытием МСЧ-2023 глава Минстроя России Ирек Файзуллин, генеральный директор госкорпорации «Росатом», наставник конкурса «Лидеры России» Алексей Лихачёв и заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов подписали соглашение о сотрудничестве в рамках дальнейшей организации и проведения новых чемпионатов.

Стороны договорились вместе совершенствовать и распространять практики выявления и поддержки талантов, а также работать над развитием социальных лифтов и инициатив, направленных на создание возможностей для личностной и профессиональной самореализации молодежи в стройотрасли.

«МСЧ входит в линейку проектов нашей платформы с 2022 года, и мы рады, что постепенно расширяем возможности для развития людей рабочих профессий, — отметил Алексей Агафонов. — Результаты чемпионата и рост интереса к нему со стороны участников и иностранных партнеров говорят о том, что наша совместная работа действительно способствует формированию кадрового резерва отрасли и повышению престижа профессии строителя. При этом в рамках партнерства чемпионат не ограничивается профессиональными соревнованиями, а становится полноценной площадкой, объединяющей всех участников отрасли: бизнес и власть, студентов и потенциальных работодателей, поставщиков и заказчиков».

Вместе с тем Ирек Файзуллин напомнил, что «самое важное в стройке — это, конечно же, люди» И такие мероприятия, как МСЧ, несмотря на соревновательный дух, направлены, по его мнению, на объединение специалистов отрасли не только России, но и других стран: они делятся своим опытом, обсуждают различные темы, знакомятся друг с другом, демонстрируют свои умения и получают новые знания. «В этом году в чемпионате участвовало 1 500 специалистов со всей страны — цифра, которая говорит о том, что все это не зря, нужно продолжать это делать», — резюмировал министр строительства и ЖКХ РФ.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №40 27.10.2023

Казахстан продлил на полгода запрет на вывоз металлолома

Приказом Министра промышленности и строительства РК от 18 октября 2023 года № 34 "О некоторых вопросах транспортировки лома и отходов черных и цветных металлов" утвержден запрет на вывоз лома,сообщаетУчет.kz.

Приказ начнет действовать с 7 ноября 2023 года.

На текущий период с 3 мая 2023 года действует полугодовой запрет на вывоз из Казахстана лома и отходов черных и цветных металлов в соответствии сприказомМинистра индустрии и инфраструктурного развития РК от 19 апреля 2023 года № 265.

Таким образом, вводится запрет на вывоз с территории Республики Казахстан сроком на шесть месяцевс 7 ноября 2023 года:

1) всеми видами транспорта по кодам ТН ВЭД ЕАЭС:

7404 00 - отходы и лом медные; 7602 00 - отходы и лом алюминиевые; 7802 00 000 0 - отходы и лом свинцовые; 8549 11 000 0 - отходы и лом свинцовых аккумуляторов, отработавшие свинцовые аккумуляторы; 8549 12 000 0 - прочие, содержащие свинец, кадмий или ртуть; 8549 13 000 0 - отсортированные по химическому типу и не содержащие свинец, кадмий или ртуть; 8549 14 000 0 - несортированные и не содержащие свинец, кадмий или ртуть; 8549 19 000 0 - прочие;

2) автомобильным и морским видом транспорта по кодам ТН ВЭД ЕАЭС:

7204 - отходы и лом черных металлов, слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки),

за исключениемкодов ТН ВЭД ЕАЭС:

7204 21 100 0 - отходы и лом легированной стали, коррозионностойкой стали содержащей 8 мас. % или более никеля; 7204 21 900 0 - прочие; 7204 29 000 0 - прочие;

3)автомобильным и морским видом транспорта бывших в употреблении труб, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава по кодам ТН ВЭД ЕАЭС:

7302 - изделия из черных металлов, используемые для железнодорожных или трамвайных путей, рельсы, контррельсы и зубчатые рельсы, переводные рельсы, крестовины глухого пересечения, переводные штанги и прочие поперечные соединения, шпалы, стыковые накладки и подкладки, клинья, опорные плиты, крюковые рельсовые болты, подушки и растяжки, станины, поперечины и прочие детали, предназначенные для соединения или крепления рельсов; 7303 00 - трубы, трубки и профили полые, из чугунного литья; 7304 - трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья), трубы для нефте- или газопроводов; 7305 - трубы и трубки прочие (например, сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), с круглым сечением, наружный диаметр которых более 406,4 мм, из черных металлов, трубы для нефте- или газопроводов; 7306 - трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов, трубы для нефте- или газопроводов; 8607 - части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава, тележки, оси и колеса, и их части,

за исключениембывших в употреблении элементов подвижного состава, ввозимых на территорию Республики Казахстан для ремонта и вывозимых обратно, а также вывозимых с территории Республики Казахстан для ремонта и ввозимых обратно автомобильным видом транспорта по кодам ТН ВЭД ЕАЭС:

8607 19 100 1 - бывшие в употреблении; 8607 19 100 9 - прочие; 8607 19 900 9 - прочие; 8607 21 100 9 - прочие; 8607 21 900 9 - прочие; 8607 30 000 0 - крюки и прочие сцепные устройства, буфера, их части, прочие; 8607 99 800 0 - прочие; 8607 29 000 0 - прочие; 8607 12 000 0 - тележки прочие.

В центре приграничного сотрудничества "Хоргос" выросли объемы продаж

Ток Синь

Китайский город Хоргос на границе с Казахстаном традиционно развивается за счет торговли и туризма. Каждый день за покупками сюда приезжают гости из Центральной Азии и Китая.

Замначальника группы 7-го отряда на КПП Хоргос Фу Жуйчао рассказал, что с начала года количество туристов продолжает расти от четырех тысяч в день до более чем 23 тысяч. По состоянию на 6 августа этого года общее количество посетителей превысило два миллиона человек.

Центр приграничного сотрудничества "Хоргос" расположен на границе между Китаем и Казахстаном. Это зона торговли, туризма и шопинга. Ее общая площадь составляет 5,6 кв. километров. В центре обосновались более 3500 торговцев, здесь они продают почти тысячу видов товаров из более чем 10 стран.

Менеджер компании Xinjiang European Huaxin International Trade Ху Чуньмэй рассказал, что в основном продает здесь европейские средства по уходу за кожей и туалетные принадлежности. "В соответствии со спросом туристов, мы еще добавили продукты из стран Центральной Азии и местные товары - из Хоргоса, местные деликатесы. Китайские туристы обычно покупают еду и европейские продукты, а казахстанские - китайскую одежду, обувь и туалетные принадлежности", - добавил он.

Турист из Казахстана Данил Елисеенков говорит, что "тут цены дешевле, чем на родине. Но уже дело принципа - не купить что-то, так из интереса посмотреть что продается. Интересно увидеть сам Китай, его культуру, как живут люди, сравнить различия между нашей и китайской стороной".

При возвращении в Казахстан каждый человек может провести с собой через таможню определенное количество багажа. Впрочем, прямо на территории центра "Хоргос" работают компании, которые предлагают услуги перевозки багажа и товаров через границу.

Сотрудник ТОО "А-Терминал" Шынгыс Алгайдар рассказал, что терминал в день из Китая в Казахстан перевозит 10-15 тонн грузов. "У нас один покупатель, по новым правилам, в день может провезти без уплаты пошлины не более 31 кг товара. К нам едут из России, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, из близких к Казахстану стран люди, которые здесь покупают необходимые вещи, и сдают для перевозки в наши багажные терминалы".

По мере развития инициативы "Пояс и путь" роль центра приграничного сотрудничества "Хоргос" как важного опорного пункта в основной зоне Экономического пояса Шелкового пути становится все более заметной.

Замначальника второго отдела таможенного контроля Международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос" Чжэн Мэнмэн рассказал, что за первые 7 месяцев этого года объем импортных и экспортных грузов в центре приграничного сотрудничества "Хоргос" составил 44 тысячи тонн, увеличившись в 7,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В дальнейшем таможня будет продолжать оказывать эффективные и удобные услуги по оформлению грузов и вносить свой вклад в содействие высококачественному развитию "Пояса и пути".

Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" - флагман реализации политики реформ и открытости в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Дальнейшее развитие инициативы "Пояс и путь" будет служить стимулом и для полноценного развития Хоргоса.

Бизнес ЕАЭС, ШОС и БРИКС работает в русле концепции, основанной на учете взаимных интересов

Владимир Падалко (вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ)

Инициатива "Один пояс, один путь", обозначающая "Экономический пояс Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь ХХI века", была выдвинута председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 г. 28 марта 2015 г. Госкомитет по делам развития и реформ, Министерство иностранных дел и Министерство коммерции КНР совместно опубликовали "Прекрасные перспективы и практические действия по совместному строительству Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути ХХI века".

На мой взгляд, в содержательном плане концепция китайского проекта направлена на поиск новой модели международного сотрудничества и кооперации через повышение связанности инфраструктуры, торговли, финансов и человеческого капитала. Однако многие российские эксперты отмечают, что замысел Инициативы выходит далеко за пределы простого продвижения экономических интересов Китая и претендует на глобальность своего позиционирования. В этой связи часто приводится пример появления нового проекта "Сообщество единой судьбы человечества", в который помимо Китая вошли страны Центральной Азии - в том числе члены ЕАЭС.

Нельзя также не отметить, что в российском бизнес-сообществе не так часто, но все-таки встречаются и негативные мнения о Инициативе. В частности, продвигается идея того, что, мол, он представляет собой некую переработанную на китайский манер технологию западной экономической экспансии. Я категорически не разделяю такую позицию. Контакты ТПП РФ с китайским бизнесом, участие в работе деловых советов ШОС и БРИКС, а также других переговорных площадках говорят об искренней заинтересованности наших китайских партнеров выстраивать долгосрочные экономические связи, основанные на учете взаимных интересов.

Полагаю, что сама идея сопряжения ЕАЭС и "Один пояс, один путь", предложенная президентом РФ Владимиром Путиным, а также ее безусловная поддержка с китайской стороны прежде всего были ориентированы на снятие ряда очевидных институциональных и политических противоречий, позволит придать взаимодействию наших интеграционных объединений идеологическую целостность.

В этом контексте представляется, что практическое сближение векторов развития двух разноформатных и разноуровневых проектов целесообразно осуществлять в рамках более масштабной идеи, определяющей общие ключевые цели и ориентиры. Такой идеей, безусловно, является проект Большого Евразийского партнерства (БЕП), экономической частью которого может стать сопряжение ЕАЭС и "Один пояс, один путь", с подключением институциональных возможностей ШОС, АСЕАН и других заинтересованных интеграционных объединений. Отрадно отметить, что процесс сопряжения ЕАЭС и Инициативы уже запущен. Выработана обширная нормативная база, созданы механизмы регулярных встреч на всех уровнях, в стадии доработки находится "дорожная карта" развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем, в том числе с акцентом на общее транспортное и энергетическое пространство, сопряжение цифрового и финансовых измерений и т.д.

Кроме того, в рамках заданной темы не могу не отметить экономическую поддержку нашей страны со стороны Китая, которая происходит в условиях беспрецедентных экономических санкций Запада. В трудное для нас время Китай показывает себя надежным партнером. Торговый оборот между нашими странами непрерывно растет. В первом квартале нынешнего года этот рост уже превысил 40 процентов.

В то же время мы с пониманием относимся к ситуации, когда китайский бизнес вынужден сворачивать некоторые проекты сотрудничества в результате давления со стороны своих западных визави. При этом мы с благодарностью принимаем советы и помощь, которые позволяют обходить ограничения, находясь в международном правовом поле. На мой взгляд, в периоды глобальных кризисов особенно отчетливо проявляются явления и процессы, определяющие будущее развитие мира. На наших глазах ломается старый мир неоколониализма, построенный на римском принципе "разделяй и властвуй". Страны третьего мира, бывшие до сих пор объектами изощренных способов эксплуатации и социальной инженерии, сильно "повзрослели". Их больше не устраивает роль "дойных коров", обеспечивающих уровень жизни бывших колонизаторов.

Однако освобождение никогда не дается легко. Никогда в истории паразит по своей воле не отпускал жертву. Что же могут противопоставить страны третьего мира традиционным методам манипулятивного управления западного мира? Ответ дает сама жизнь. Это - солидарность и сотрудничество, основанные на взаимном уважении и учете интересов друг друга. Только так выживали человеческие сообщества перед лицом стихии и внешних угроз. В этой связи меня вдохновляет тот факт, что ни одна из стран БРИКС не поддержала санкции против России. И это несмотря на беспрецедентные давление и посулы. Это дорогого стоит. И мы высоко это ценим.

Китай готов изучить идеи для дальнейшего сотрудничества в рамках инициативы "Пояса и пути"

Юлия Магдалинская

III Международный форум "Один пояс, один путь" (ОПОП) прошел 17-18 октября текущего года в Пекине. Более чем 140 стран, а также главы и представители многих международных организаций приняли участие в форуме.

Среди них - руководители, министры и другие официальные представители стран-партнеров по инициативе "Один пояс, один путь", а также лица из различных сфер, включая деловые круги, аналитические центры и общественные организации, которые активно поддерживают и участвуют в сотрудничестве в рамках инициативы. Участником форума стал и президент России Владимир Путин, получивший личное приглашение от председателя КНР Си Цзиньпина.

По состоянию на август 2023 года в рамках инициативы "Один пояс, один путь", запущенной в 2013 году Си Цзиньпином, подписано более чем 200 документов о сотрудничестве со 152 государствами и 32 международными организациями. Европейский аналитический центр "Институт Брейгеля" признает, что за прошедшее десятилетие инициатива "Один пояс, один путь" успешно выдержала многочисленные вызовы, получив широкое признание в глобальном масштабе.

Напомню, в первом форуме ОПОП, проходившем в 2017 году, приняли участие лидеры 29 государств, а уже во втором, в апреле 2019 года, форум собрал под своими сводами руководителей 37 стран, включая и президента Российской Федерации. Пандемия коронавируса, обострение международной обстановки и наслоившиеся проблемы мировой экономики внесли свои коррективы в наметившуюся двухгодичную периодичность проведения форумов ОПОП. Однако отмечаемый в этом году десятилетний юбилей выдвижения инициативы ОПОП требует, во-первых, серьезного коллективного осмысления итогов пройденного пути и оценки его результатов, а во-вторых, совместной выработки необходимых мер для продолжения успешного движения по нему с учетом реально складывающейся в мире обстановки и усиливающегося противодействия со стороны Запада. Этим можно объяснить то пристальное внимание в мире, которое приковано к октябрьскому событию в Пекине.

"Сам Китай рассматривает данный форум ОПОП как новую отправную точку и готов вместе с международным сообществом всесторонне обобщить достижения и опыт реализации инициативы "Один пояс, один путь", изучить идеи и меры для дальнейшего высококачественного сотрудничества в ее рамках", - заявил ранее министр иностранных дел КНР Ван И.

Коллективный Запад тоже по-своему готовился, активно занимаясь тем, чтобы максимально принизить значимость третьего форума и ОПОП в целом. Не далее как 28 июля газета The Wall Street Journal сообщила, что ряд лидеров крупнейших стран Евросоюза, в том числе канцлер ФРГ Олаф Шольц, президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Италии Джорджа Мелони, отказались от поездки в Пекин, по утверждению издания, из-за стремления ослабить экономическое влияние Китая на Европейском континенте.

Некоторую ясность в суть происходящего внесла китайская Global Times, сообщившая, в свою очередь, со ссылкой на информированный источник, что Китай не направлял приглашений некоторым западным лидерам, поскольку главный акцент организаторы форума сделали на развивающиеся страны. Чем-то это напоминает недавнюю ситуацию с саммитом БРИКС в ЮАР, куда так настойчиво стремился попасть президент Франции, но которому вежливо отказали.

Надо отметить, что на протяжении всего процесса развития ОПОП Китай никогда не навязывал свои идеи другим и не примешивал геополитику. Открытая и всеобъемлющая платформа международного сотрудничества, каковой является в своей основе инициатива "Один пояс, один путь", продвигает инклюзивную, выгодную и сбалансированную форму глобального развития в отличие от глобализации, которая служит только нескольким избранным странам.

Инициатива, выдвинутая Си Цзиньпином, не только способствующая восстановлению мировой экономики за счет стабилизации цепочек поставок между государствами, но и закладывающая основу для дальнейшего глобального экономического сотрудничества, не могла по определению не вызвать на Западе, прежде всего в клубе G7, критического к ней отношения, видя в ней некий инструмент для усиления китайского влияния в мире. Новые транспортные, торговые и экономические пути, создаваемые в рамках ОПОП, связали бы Китай со странами Центральной Азии и Африки, где проживают более 4 млрд человек.

Страны - участницы G7 запустили в 2022 году проект партнерства по глобальной инфраструктуре и инвестициям (Partnership for Global Infrastructure, PGII), который, по оценке агентства Reuters, должен стать конкурентом китайской инициативе "Один пояс, один путь".

Английская The Independent в одной из статей о G7 приходит к выводу, что страны - члены этого клуба перестают быть глобальной элитой из-за подъема КНР. "Китай, - писала в ней Мэри Дежевски (Mary Dejevsky), - все активнее заявляет о себе не только как региональная, но и как глобальная экономическая держава. За пределами Запада инициатива "Один пояс, один путь" вызывает уважение и широко приветствуется. Оборотной стороной является риск попасть в долговую и экономическую зависимость, а также отсутствие новых рабочих мест, поскольку китайские подрядчики приводят рабочую силу с собой. Положительной стороной для многих стран является быстрое строительство инфраструктуры без каких-либо условий идеологического толка".

Эксперты обращают внимание на то, что в условиях упадка идеи глобализации Китай смог раньше, чем страны Запада, правильно оценить роль транспортных и логистических коридоров, инфраструктурных проектов в целях объединения стран, дав путевку в жизнь инициативе "Один пояс, один путь", вложив для этого, по некоторым оценкам, около 1 трлн долларов США. Сознавая опасность формирования под эгидой Китая огромного макроэкономического региона, США и их союзники с запаздыванием, но все же активно занялись разработкой проектов собственных коридоров для создания серьезной конкуренции ОПОП.

К числу главных успехов Соединенных Штатов на саммите G20, проведенном в сентябре в Нью-Дели, президент Джо Байден отнес прошедшее окончательное согласование соглашение о новом экономическом коридоре Индия - Ближний Восток - Европа. Маршрут, одобренный США, Евросоюзом, Саудовской Аравией, ОАЭ, Израилем, Иорданией и Индией, должен стать мощным конкурентом китайской инициативе ОПОП. Президент США оценил эти решения как свидетельство "переломного этапа истории", которые "повлияют на ход нашего будущего на десятилетия вперед".

Раньше, в июне 2021 года, страны - члены клуба G7 заявили о намерении развивать инфраструктуру государств с низким и средним уровнем дохода в рамках международной экономической инициативы "Восстановить лучший мир" (Build Back Better World, B3W). География ее распространения - от Латинской Америки и Карибского бассейна до Африки и Индо-Тихоокеанского региона. Разрабатываемый под эгидой США план нацелен на создание инфраструктуры стоимостью 40 трлн долларов к 2035 году и, конечно же, на противодействие китайскому ОПОП.

С той же задачей Евросоюз в декабре 2021 года объявил о запуске собственной инициативы Global Gateway стоимостью до 300 млрд евро для развития инфраструктуры стран всего мира.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, по информации "Известий", недавно объявила еще об одном коридорном проекте. Речь идет о создании Трансафриканского коридора, который, по ее утверждению, должен соединить ангольский порт Лобито с районами континента, у которых нет выхода к морю: провинцией Кананга в Демократической Республике Конго и Замбией, где добывается медь и другие важные для "зеленой" энергетики металлы. Сейчас в их добыче доминирует китайский бизнес, что, можно предположить, и является основной причиной появления проекта.

Можно легко заметить, что эти и другие идущие с Запада инициативы объединяет одно - антикитайская направленность в целом и в отношении к ОПОП в частности. Правда, учитывая их огромную ресурсозатратность, в том числе и финансовую, их реализуемость вызывает сомнение.

Большинство аналитиков и экспертов склоняются как раз к тому, что речь может идти скорее о политических уловках Запада, направленных на то, чтобы бросить вызов инициативе Си Цзиньпина, отмечающей десятилетний юбилей. Прежде всего сомнения экспертного сообщества вызывает способность США и Евросоюза обеспечить необходимое финансирование для реализации заявленных проектов с учетом достаточно неблагополучного состояния их экономик и финансов.

Только что американское министерство финансов сообщило о том, что впервые в истории страны совокупный государственный долг США поставил новый рекорд, превысив отметку в 33 трлн долларов. Невольно обращает на себя внимание скорость его нарастания. Предыдущий показатель в 32 триллиона был зафиксирован не далее как в июне текущего года. В совокупности с ускоряющимися процессами дедолларизации мировой экономики, грозящими лишить американский доллар статуса глобальной резервной валюты, все увеличивающимися расходами на оборону (в 2024 году планируется выделить в бюджете 886 млрд долларов) и поставкой вооружения и военной техники Украине создают администрации президента Джо Байдена серьезные проблемы для проталкивания в конгрессе нужных законопроектов о внешних инвестициях.

Трудно представляют себе эксперты и возможности Евросоюза предложить значительные капиталовложения для реализации каких-то крупных проектов, чтобы реально что-то противопоставить Китаю и составить конкуренцию ОПОП. Доля КНР в общемировом ВВП (по ППС), составляющая, по данным МВФ, 15,81 процента, более чем вдвое превышает аналогичный показатель (7,62 процента) трех ведущих государств Европы (Германия, Франция, Италия). К этому стоит прибавить и серьезные экономические проблемы, с которыми столкнулись страны Евросоюза: инфляция, растущий внутренний долг, отрицательные воздействия на экономику последствий от ими же введенных санкций, большие расходы на военную поддержку Украины.

Наличие проблем в создании серьезной конкуренции ОПОП признают и в Брюсселе. "Безусловно, - заявила в одном из интервью Ютта Урпилайнен, комиссар ЕС по вопросам международного партнерства, - ЕС сталкивается с серьезными проблемами в конкуренции с китайским проектом "Один пояс, один путь", поскольку блок начинает работу с опозданием, как и США, а программа Пекина представляет собой инициативу на триллион долларов по финансированию инфраструктурных проектов в развивающемся мире. Если сравнить помощь в целях развития инфраструктуры развивающихся стран со стороны блока с помощью Пекина, то мы предоставляем гранты, а Китай выделяет миллиардные кредиты".

Конечно же, в Китае отдают себе отчет в том, какие цели преследует активно демонстрируемая Западом антикитайская коридорная кампания, сопровождаемая громкой риторикой о том, в частности, что ОПОП чуть ли себя не исчерпал. Со стороны Евросоюза не стихает резкая критика в сторону Китая, что инициатива ОПОП мешает свободной торговле и создает условия для доминирования китайского бизнеса. Однако факты скорее свидетельствуют о том, что инициатива Си Цзиньпина живет, развивается и меняет акценты в соответствии с появляющимися вызовами.

На фоне сложных внешних условий и замедления мировой торговли, отметила "Жэньминь жибао", с января по июль 2023 года совокупный объем импорта и экспорта только провинций Аньхой, Цзянсу, Чжэцзян и города Шанхай со странами вдоль "Пояса и пути" оценивался, согласно статистике, в 8,6 трлн юаней (1,17 трлн долларов США). Это на 7,4 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Страны - партнеры Китая по ОПОП становятся главным инвестиционным направлением для китайского капитала. В качестве примера, только предприятия города Уси провинции Цзянсу инвестировали, по информации городского департамента коммерции, в 29 проектов в ОАЭ около 410 млн долларов США.

В рамках III форума инициативы "Один пояс, один путь" была озвучена тема сопряжения ОПОП с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), учитывая присутствие на нем Владимира Путина. О пользе координации программы ОПОП с государствами ЕАЭС, особенно в энергетической и транспортной сферах, говорил посол Китая в России Чжан Ханьхуэй во время семинара, приуроченного к 10-летию инициативы. "Сопряжение инициативы "Один пояс, один путь" с ЕАЭС, - подчеркнул он, - означает новые возможности для нашего сотрудничества, особенно в нынешней ситуации. Это тем более очень важно для Китая и России".

Тенденция к сопряжению планов развития ЕАЭС и ОПОП укрепляется, считает директор Первого департамента стран СНГ МИД России Микаэл Агасандян. Специально созданная совместная комиссия на заседании в феврале подписала дорожную карту развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР, где особое внимание уделено таким аспектам, как цифровизация транспортных коридоров, анализ сценариев торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и КНР.

В Астане прошла конференция, посвященная юбилею инициативы "Один пояс, один путь"

Ицзюнь Ян

Это 10-летие называют золотым веком взаимодействия Китая и Центральной Азии. Участники конференции в Астане, среди которых дипломаты, чиновники, ведущие СМИ обеих стран, эксперты и бизнесмены, обсудили успехи, проблемы и будущее инициативы "Пояс и Путь".

Зал Назарбаев университета вошел в историю как место, где впервые была представлена инициатива "Экономического Пояса Шелкового пути". Это произошло ровно 10 лет назад во время выступления председателя КНР Си Цзиньпина перед студентами и преподавателями вуза.

Гульнара Шаймергенова была среди тех, кто присутствовал на той памятной лекции. Впоследствии она связала свою профессиональную деятельность с Китаем:

"У меня всегда был интерес к соседям, к отношениям между странами. Уже после этой лекции и после поездки я организовала и создала центр по изучению Китая. Мы занимаемся как раз исследованиями между нашими странами".

Теперь Гульнара вместе с дипломатами, чиновниками, авторитетными экспертами, журналистами, общественными деятелями в Назарбаев университете подводит итоги 10-летия реализации инициативы, которая за это время она приобрела глобальный масштаб, охватив более 152 стран и 32 международные организации. Успешно реализованы тысячи проектов, в том числе в странах Центральной Азии.

Владимир Норов, экс-генеральный секретарь ШОС:

"Я своими глазами видел автомобильную дорогу из Душанбе до Худжанда в Таджикистане. Очень современная автомобильная дорога. Я могу сказать, что такой дороги ни у одной из наших стран на сегодня нет. И туннель, который был построен, Камчик. Это в Ферганской долине, который связывает север - юг Узбекистана".

В Казахстане же произошло удачное сопряжение "Пояса и Пути" с новой экономической политикой "Нурлы Жол". Были построены логистический центр в Льяньюньгане, сухой порт "Хоргос - Восточные ворота". Поезда, как стальные караваны, связали Китай и Европу. Через Казахстан только в прошлом году было перевезено 23 миллиона тонн грузов. Стремительно растет и товарооборот между странами.

Чжан Сяо, посол Китая в Казахстане:

"За первые 7 месяцев 2023 года у нас товарооборот составил уже 22 миллиарда, это по китайской таможне. Прирост - 25 процентов. Такими темпами, мы к концу нынешнего года выйдем уже на новый рекорд. Скорее всего поставленные главами государств задачи по выходу на 40 млрд долларов будут перевыполнены".

А еще за 10 лет в Казахстане построены нефте- и газопроводы, появились сотни совместных предприятий. Из них 56 реализуются в рамках инициативы. Все они создали тысячи новых рабочих мест и позволили диверсифицировать экономику страны.

Айдар Амребаев, директор Центра политических исследований:

"Я сам посетил целый ряд таких предприятий. Например, могу сказать, это реконструкция нефтеперерабатывающего завода в Шымкенте. Предприятие Казбитум позволило уйти от зависимости производителей из России. Мы полностью закрываем потребности Казахстана и Центральной Азии в этой продукции.

Даже в Назарбаев университете благодаря китайским инвесторам заработала генетическая лаборатория, которая не только проводит научные исследования, но и помогает развитию племенного животноводства в стране".

Тимур Байгарин, менеджер по развитию компании Microread Technology Kazakhstan:

"Помимо инвестирования в оборудование, мы провели обучение своих сотрудников. Китайские инвесторы помогают нам с реагентами. Для фермерских хозяйств проводят сертификацию животных. Во-первых, документ, подтверждающий происхождение и иные качества племенного животного позволяет продать его гораздо дороже. Во-вторых, они получают субсидии на такой скот".

В рамках конференции были подписаны меморандумы между СМИ, институтами и торговыми партнерами. А также участникам представили возможности Шанхайской импортной выставки, на которой в ноябре этого года ожидают еще больше участников со всего мира.

Мишустин: Россия внимательно относится к интересам ближайших соседей, ждет встречные действия

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и СНГ - это механизмы, обеспечивающие благополучие всего постсоветского региона и жизни граждан, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече глав правительств стран-участниц. Он заверил партнеров, что наша страна остается их надежным союзником и ждет аналогичных встречных шагов.

В четверг, 26 октября, в столице Киргизии сразу в двух форматах обсуждались процессы интеграции на постсоветском пространстве - в ЕАЭС и СНГ. Как объяснил глава российского кабинета министров, в таком широком составе правительственные делегации из стран-участниц двух объединений собрались, чтобы поговорить о развитии общего региона

в период глубоких геополитических трансформаций и обменяться опытом взаимодействия в различных областях. Безусловным приоритетом он считает укрепление связки между Содружеством и ЕАЭС, поскольку это повысит устойчивость государств к внешним вызовам.

А Евразийский экономический союз постепенно становится одним из центров формирования многополярного мира, считает Мишустин: "Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран "пятерки" выросла практически вдвое".

В этом году в ЕАЭС председательствует Россия, определяя приоритетные задачи, к решению которых стремится вместе с партнерами. Так, президент РФ Владимир Путин предложил подготовить новый документ долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он должен стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу с учетом накопленного опыта и современных тенденций, рассчитывает Михаил Мишустин.

Значительное внимание в этом году Евразийский экономический союз уделяет укреплению технологического суверенитета и общей промышленной базы. Весной государства одобрили создание наднационального механизма поддержки промышленной кооперации. "Нужно запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года", - заявил глава российского кабинета министров. Он считает необходимыми дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений, переход к практической координации научных исследований в приоритетных областях и их коммерциализацию.

На пути к общим энергетическим рынкам главы правительств утвердили в четверг, 26 октября, правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. "Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома - для достижения целей устойчивого развития союза", - указал Мишустин.

Развитию торговли призвано способствовать подписанное соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Оно устанавливает единые механизмы для экспортеров при работе с третьими странами. Премьер-министр РФ пообещал и дальше устранять ограничения на внутреннем рынке союза. В 2023 году ликвидировано восемь барьеров, а за все время существования организации - 67. "И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы", - призвал председатель правительства России.

В следующем году наша страна будет председателем в СНГ и планирует активно работать для дальнейшего укрепления его авторитета - на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства, заверил партнеров Михаил Мишустин. У организации хорошие экономические показатели, заметил он. С января по июль 2023 года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%, инвестиции в основной капитал - на 8%, грузоперевозки - на 6,6%. Рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии 2,2%. "Хотя еще совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики, - напомнил премьер-министр. - Такие прогнозы не оправдались".

В рамках своего председательства в СНГ Россия продолжит уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь, перечислил Мишустин, это касается сфер энергетики, промышленной и сельхозкооперации, транспорта, связи, экологии и защиты климата, научно-технического и инновационного сотрудничества. Наша страна готова делиться с партнерами своим передовым опытом в создании единой цифровой архитектуры.

- Россия продолжает оставаться надежным союзником и торговым партнером, - заявил Михаил Мишустин. - Мы очень внимательно относимся к интересам ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия.

И СНГ, и Евразийский экономический союз председатель правительства РФ считает значимыми механизмами поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов. "Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона и поможет повышению качества жизни наших людей", - заключил он.

Вступил в силу новый закон о гражданстве РФ. Почему получить его станет проще

Иван Петров

Получить российское гражданство впредь станет проще. Правда, не всем, а только добропорядочным и законопослушным. Что касается преступников, то им, наоборот, ставится заслон. К примеру, если им долгие годы удастся скрывать свою криминальную сущность, вводимый десятилетний срок давности на них распространяться не будет. Тем же, кто немного нахимичит с документами при вступлении в гражданство РФ или предоставит недостоверные данные, через 10 лет, даже при выявлении их "грешка", грозить уже ничего не будет. Гражданство у них не отнимут.

Это и другие нововведения предусмотрены вступившим в четверг, 26 октября, в силу Федеральным законом № 138–Ф3 "О гражданстве Российской Федерации". Он заменил одноименный закон, действовавший у нас в стране более 20 лет. В течение этого срока гражданами России стали более 6,5 млн человек.

В пресс-центре МВД России пояснили, что положения старого закона, касающиеся упрощенного порядка приобретения российского гражданства соотечественниками, владеющими русским языком и знающими историю России, нашли свое отражение и в новом законе. Поскольку его принятие является закономерным результатом развития законодательства о гражданстве РФ.

Отдельная статья нового закона посвящена паспорту гражданина Российской Федерации. В частности, там определен порядок его аннулирования. Документ отныне считается недействительным, если стал нечитаемым или гражданин изменил личные данные: Ф. И. О., сведения о дате и месте рождения, половую принадлежность.

На получение нового паспорта дается 90 дней. Кроме того, отныне паспорт может быть не только бумажным, но и электронным. В предыдущей версии закона об этом не говорилось.

Начальник ГУ МВД России по вопросам миграции генерал-лейтенант Валентина Казакова рассказала, что в новом законе решили вопрос, который волновал очень многих. Теперь дети, которые рождены в смешанных браках, смогут гораздо проще получить гражданство. "Ранее необходимо было истребовать согласие второго родителя, который является иностранным гражданином. Это порождало такую правовую неопределенность, трагедии, когда один из супругов хотел, чтобы ребенок был гражданином России, а второй не давал на это согласия. В новом законе эта проблема решена. Теперь согласия второго родителя-иностранца, не нужно. То есть по заявлению гражданина РФ ребенок приобретет гражданство РФ", - объяснила она.

Еще важное новшество. По прежнему закону иностранцы и лица без гражданства могли стать полноценными россиянами в упрощенном порядке, если не менее трех лет состояли в зарегистрированном браке с гражданином или гражданкой РФ. Теперь же продолжительность брака значения иметь не будет. А основанием для упрощенного порядка получения гражданства становится только наличие у них общего ребенка, причем не важно, родной он или приемный.

Гражданство в исключительном порядке теперь станут оформлять лишь в особых случаях по решению президента. Сделать это можно за заслуги перед Россией либо из-за профессии, представляющей интерес для страны.

Участники программы по возвращению соотечественников на Родину теперь могут приобрести гражданство без получения разрешения на временное проживание и вида на жительство. Им лишь нужно будет подтвердить знание русского языка, истории и законов страны.

На российский паспорт смогут претендовать выпускники, с отличием окончившие очное отделение российского вуза, и те, кто, получив диплом, проработал в стране по специальности больше года. В то же время из закона исчез пункт о гражданстве за инвестиции.

Немаловажно, что государство не запретило получать гражданство других стран. При этом такой факт не будет отменять российского гражданства. Согласно закону, такие люди все равно будут считаться только россиянами со всеми их правами и обязанностями.

Наряду с двойным в закон ввели понятие "множественное гражданство" - для тех, у кого паспорта стран, с которыми у России нет договоров о двойном гражданстве. А это практически все страны, поскольку пока такое соглашение РФ заключила лишь с Таджикистаном.

Кстати, разница не только номинальная, но и юридическая. Так, человек с двойным гражданством сохраняет свои права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу только в стране постоянного проживания. Например, если гражданин Таджикистана уже отслужил на родине и получил российский паспорт, здесь в армию его не призовут.

При множественном же гражданстве каждая страна считает себя "основной" - с соответствующими последствиями. Проще говоря, если второе гражданство у россиянина не таджикское, то у него, согласно новому закону, не двойное гражданство, а множественное. И все права и обязанности россиян, в том числе по службе в армии, за ними сохраняются. О получении второго гражданства необходимо уведомить МВД, можно это сделать онлайн. Но нужно уложиться в 60 дней.

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Евгений Гайва

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Беларусь и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Беларусью. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Беларусью. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Все это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках СНГ дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 октября 2023 > № 4506841 Максим Решетников

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Белоруссию и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Белоруссией. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Белоруссией. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Всё это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках зоны свободной торговли дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

СНГ. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > economy.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4639322 Максим Решетников

Светлана Алексеева приняла участие в научной конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО

25 октября заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева на полях II Международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО приняла участие в работе круглого стола «Цифровая трансформация государственного управления». Модератором мероприятия выступил директор Департамента информационного обеспечения МИД РФ, специальный представитель Министра иностранных дел по вопросам цифровой трансформации Сергей Кирюшин.

Вопросы повсеместного внедрения цифровых технологий в государственную деятельность обсудили заместитель Министра энергетики РФ Эдуард Шереметцев, Директор по информационным технологиям Национального расчетного депозитария Павел Андрианов, Директор по развитию Фонда развития интернет-инициатив Евгений Борисов, а также юристы, специалисты-международники и представители МГИМО.

Открывая круглый стол, Сергей Кирюшин напомнил, что уже почти 4 года российские министерства и ведомства принимают участие в реализации стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления, утвержденного Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным.

За это время, отметил Сергей Кирюшин, «цифровой спецназ кабинета министров», состоящий из ответственных за цифровую трансформацию, активно внедряет единые системы сбора, учёта и анализа социально-экономических показателей, перевод проверок бизнеса в дистанционный формат, автоматизацию бюджетного процесса и учёта.

По мнению участников дискуссии, результатом такой работы стал рост качества и оперативности принимаемых управленческих решений в России.

Одним из устраненных вызовов цифровой трансформации в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора стал переход на полностью безбумажный документооборот при торговле сельскохозяйственной продукцией, сообщила в своем выступлении заместитель Главы ведомства Светлана Алексеева.

Она подчеркнула, что учитывая современные тенденции развития нового направления – цифровых международных отношений, – Служба стремится к переходу на обмен электронными ветеринарными и фитосанитарными сертификатами при внешней торговле. Исходя из своего опыта внедрения цифровых решений, Россельхознадзор оказывает консультационную поддержку государствам ЕАЭС и третьим странам по вопросам внедрения информационных систем и организации обмена данными.

Высокий уровень цифровой зрелости и использование передовых технологий позволяет Россельхознадзору активнее открывать рынки сбыта и снимать существующие барьеры и ограничения. Зарубежные торговые партнеры, наблюдая автоматизацию бизнес-процессов в сельском хозяйстве, могут быть уверены в решении поставленной Службе задачи по обеспечению качества и безопасности отгружаемой на внешние рынки продукции.

Сегодня благодаря совместной разработке Россельхознадзора и ПАО «Сбербанк» 30 моделями искусственного интеллекта в 90 000 раз удалось увеличить производительность труда инспекторского состава в части охвата анализом цифровых документов, количество которых регулярно растет. Внедренная нейросеть самообучается, и в рамках анализа ветеринарных сертификатов становится точнее, что подтверждается ростом корректности определения нарушений при обороте подконтрольных товаров.

Светлана Алексеева добавила, что, согласно озвученному рейтингу Минцифры, в 2023 году Россельхознадзор занял наивысшую позицию, войдя в число 11 ведомств-лидеров цифровой эффективности. Озвученное экспертами признание еще раз доказывает правильность выбранного Россельхознадзором почти 20 лет назад пути по созданию полного цифрового охвата агропромышленного сектора России.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Международной конференции высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире», Минск, 26 октября 2023 года

Уважаемый Сергей Фёдорович,

Уважаемые министры,

Коллеги,

Спасибо за приглашение на конференцию по евразийской безопасности. Для меня это важная возможность продолжить диалог с заинтересованными членами внешнеполитических служб и экспертного сообщества о том, как нам выстраивать дальше нашу политику.

Хотел бы выразить искреннюю признательность инициатору конференции – Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за эту инициативу и всем белорусским друзьям.

Международные отношения переживают новые, по-настоящему эпохальные, тектонические сдвиги. На наших глазах рождается новое, более справедливое многополярное мироустройство. В его основе – культурно-цивилизационное многообразие современного мира, естественное право народов самим определять пути и модели своего развития, реализуя важнейший принцип ООН, записанный в её Уставе – суверенное равенство государств.

Приметой времени становится стремление все большего числа государств Глобального Юга и Востока укреплять свой суверенитет во всех областях, реализовывать прагматичный, самостоятельный национально-ориентированный курс в мировых делах, что наиболее ярко отразилось совсем недавно в начавшемся процессе бурного расширения БРИКС.

Геополитический расклад сил продолжает меняться не в пользу «исторического» или «коллективного» Запада. Это начинают признавать, в том числе публично, и представители западных элит, которые заговорили о конце эпохи после «холодной войны». Об этом заявлял Президент США Дж.Байден и не так давно Президент Франции Э.Макрон, другие руководители западных стран.

Данные магистральные тенденции оказывают влияние и на международные процессы, которые разворачиваются на нашем общем континенте – в Евразии. Здесь продолжают укреплять свои позиции новые мировые центры. Они не только обладают масштабным потенциалом, но и демонстрируют политическую волю к поиску таких решений в сфере политики, безопасности, экономики, которые опирались бы на выверенный баланс интересов. Об этом, в частности, говорил 18 октября с.г. Президент В.В.Путин, выступая в Пекине на Третьем Международном форуме «Один пояс, один путь».

Усилия стран Мирового большинства, включая Россию, продвигать положительную, устремленную в будущее межгосударственную повестку дня и в Евразии, и в других регионах планеты наталкиваются на ожесточенное сопротивление западного меньшинства. Своих задач США и их сателлиты не скрывают – сохранить доминирование, монополизировать право на принятие глобально значимых решений. Международному сообществу навязываются односторонние, неконсенсусные «правила игры», «порядок, основанный на правилах». В отношении несогласных «коллективный Запад» применяет широкий набор методов давления – от односторонних мер принуждения до демонизации в глобальном информационном пространстве.

Сделав пагубный выбор в пользу геополитических игр с «нулевой суммой», государства Североатлантического альянса во главе с Вашингтоном спровоцировали серьезный кризис безопасности в европейской части нашего континента. Причём занимаются этим долгие годы. Бомбардировки Югославии, насильственный отрыв Косово от Сербии, безоглядное расширение НАТО на восток вопреки данным еще советскому руководству обещаниям, поддержка антиконституционного вооруженного переворота на Украине и многолетняя накачка преступного киевского режима миллиардами долларов и оружием для войны против России – все это звенья одной цепи. Без прямого поощрения США Киев не посмел бы встать на путь уничтожения всего русского – языка, образования, СМИ, культуры, православия, не отважился бы на юридическое и физическое истребление оппозиции и открытое внедрение нацистских порядков, в том числе законодательно.

Руками западников в Европе разрушена система мер доверия и контроля над вооружениями. Достаточно упомянуть выход США из договоров по противоракетной обороне, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по «открытому небу». Повышенные стратегические риски создаются вследствие передового базирования американского ядерного оружия в ряде европейских стран и осуществления «совместных ядерных миссий». Это имеет крайне дестабилизирующий заряд и на фоне общего возрастания угроз со стороны НАТО вынуждает нас прибегать к компенсирующим мерам.

Западных геополитических «инженеров», потерявших, судя по всему, какую-либо связь с реальностью и возомнивших себя «наместниками Господа Бога на Земле», не смущает, что своими действиями они растоптали взятые на себя на высшем уровне, в том числе и в ОБСЕ (о чём сегодня упоминал Министр иностранных дел Венгрии П.Сиярто), обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности: не укреплять свою безопасность за чужой счет, не допускать доминирования в Европе какой-либо страны или организации. НАТО всё делает ровно наоборот. Да и сама ОБСЕ, изначально задуманная как общеевропейская площадка для равноправного диалога и широкого сотрудничества, усилиями натовцев и членов ЕС превращается в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере безопасности в какой-либо степени.

Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель высокомерно отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 г. предложения по согласованию надежных гарантий безопасности и по урегулированию ситуации вокруг Украины без ее вовлечения в НАТО и без использования киевского режима против законных российских интересов. С нами даже разговаривать всерьез не захотели.

Последовательно и кратно наращивается военная активность альянса. Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их союзников по блоку, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по целям на территории Российской Федерации. В первые ряды проводников такого безрассудного курса Вашингтон выталкивает наиболее агрессивных русофобов из Европы в расчёте увлечь вслед за ними других членов ЕС и НАТО, а самому – отсидеться за океаном. Науськивая членов Евросоюза против Российской Федерации и требуя от них разорвать все торговые, экономические, инвестиционные и культурные связи с Россией, параллельно организуя теракты наподобие подрыва «Северных потоков», который никто не собирается расследовать. Совершаются многие другие действия, разрушающие инфраструктуру, создававшуюся десятилетиями и обеспечивавшую взаимосвязанность экономики Запада и Востока континента. Всё это разрушает основы, которые в решающей степени обеспечивали бурный и устойчивый экономический рост и социально-экономическое развитие стран в том числе и Европейского Союза.

В доктринальных документах альянса Россия объявлена «прямой угрозой». Против нас ведется открытая и настоящая гибридная война с использованием всех доступных сил и средств. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение» «на поле боя», в том числе руками и телами украинских неонацистов. Затем впоследствии – «сколотить» некую новую европейскую архитектуру, но уже без России и Белоруссии. Вспомните изобретение «европейского политического сообщества». С этой инициативой выступил Президент Франции Э.Макрон, что туда открыто было объявлено, что приглашаются все кроме Москвы и Минска.

Думаю, не надо объяснять, насколько это близоруко и просто непрофессионально для любого человека, который решил заниматься внешней политикой – строить безопасность в Европе без учета мнения и законных интересов наших стран. Настолько же бесперспективны и попытки киевского режима заручиться некими односторонними гарантиями безопасности от своих западных хозяев. Это тоже говорит о том, что цель оторвать Россию и Беларусь от договорённостей, которые Запад в последствии будет выстраивать на континенте. Они в открытую говорят о том, что с Россией придётся считаться, и после войны придётся обеспечивать какие-то договорённости, которые их бы «защищали» от России. Вот менталитет.

Наша готовность договариваться, продемонстрированная ещё в марте и апреле 2022 г. привела к тому, что были согласованы принципы между переговорщиками Москвы и Киева. Но они показались недостаточными для США и Лондона. Англосаксы просто запретили. Об этом хорошо известно. Об этом пишут все те, кто имел отношение к этому событию: бывший канцлер ФРГ Г.Шредер и такие журналисты, как С.Херш в США, и многие другие. Сейчас трудно говорить о чём-то, когда Запад ежедневно заявляет, что Россию надо разбить на «поле боя», а В.А.Зеленский запретил себе и всем своим сотрудникам вступать в какие-либо переговоры с Россией, с правительством В.В.Путина.

Очевидно, что агрессия Запада против России – лишь часть «крестового похода» США и их сателлитов против любого члена международного сообщества, кто демонстрирует самостоятельность и отстаивает национальные интересы.

Налицо стремление Вашингтона со своими союзниками создать долговременный очаг напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который уже открыто декларируется и является, по их мнению, зоной ответственности НАТО. Целенаправленно нагнетается ситуация вокруг Тайваня. Сколачиваются различные узкие форматы для военных приготовлений с участием англосаксов (AUKUS) и их послушных попутчиков, продвигаются «индо-тихоокеанские стратегии», ориентированные на сдерживание КНР, изоляцию России и развал сложившейся вокруг АСЕАН открытой и равноправной региональной архитектуры, опирающейся на консенсус.

В последнее время с особым рвением США стремятся распространить свое деструктивное влияние на Южный Кавказ и Центральную Азию. Продолжают раскачивать ситуацию и на Ближнем Востоке. Последствия их авантюрной политики на подрыв принципов Устава ООН и решений ее Совета Безопасности до сих пор ощущают на себе народы Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Судана и Палестины.

Попытки Вашингтона монополизировать процесс ближневосточного урегулирования привели к нынешней катастрофической ситуации. Осуждая террористические акции и любые другие действия, нарушающие международное гуманитарное право и наносящие ущерб гражданскому населению, Россия призывает к немедленному прекращению военных действий и возобновлению переговоров о создании независимого палестинского государства, торжественно обещанного палестинцам почти семьдесят пять лет назад. Об этом вчера в очередной раз подробно говорил Президент России В.В.Путин.

С учетом деструктивной линии Запада на подрыв устойчивого развития Евразии, его неготовности к честной конкуренции и совместной работе, как никогда актуальна задача формирования новой общеконтинетальной архитектуры равной и неделимой безопасности, максимально открытой для самого широкого круга государств, готовых к равноправному и конструктивному взаимодействию. Цель созванной по инициативе Президента Республики Беларусь конференции – «связать» Евразию в объединенное пространство для противодействия общим вызовам во имя обеспечения мира и процветания всех ее народов.

В этом контексте логично опереться на потенциал существующих международных структур, функционирующих на нашем континенте. Это – Союзное государство Белоруссии и России, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ЛАГ, ССАГПЗ, АСЕАН. Перспективны и другие объединительные процессы на континенте, в том числе в Центральной Азии и на Южном Кавказе.

Между многими упомянутыми форматами в том или ином виде уже налажены контакты, в том числе на уровне исполнительных секретариатов идет обмен опытом, информацией. Естественным образом складывается взаимодополняемость, та самая «связанность»; позитивное и естественное «разделение труда». Если задачи совпадают, то усилия для их решения можно и нужно сопрягать, повышая их взаимную эффективность. Именно в таком ключе выстраиваются отношения между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь», объективно способствуя формированию Большого Евразийского партнерства.

Коллективный подход востребован не только в экономике, но и в области безопасности. Помимо соответствующих программ ШОС и ОДКБ, видим возможность творчески раскрыть потенциал Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В рамках работы по его преобразованию в полноценную Организацию эта структура могла бы стать площадкой для обсуждения в кругу единомышленников широкой евразийской повестки дня, включая вопросы обеспечения военно-политической стабильности на взаимоприемлемых основах.

Белорусские друзья проводят сегодняшнее мероприятие под эгидой своего председательства в ОДКБ. Организация, отмечавшая в 2022 г. своё двадцатилетие, на практике доказывает свою эффективность, способствует обеспечению безопасности ее членов, вносит вклад в общеевразийское сотрудничество.

Хотел бы напомнить об инициативе лидеров государств ОДКБ по запуску диалога между интеграционными структурами континента для обмена мнениями о принятых в каждой из них стратегий безопасности и опытом в их применении. Это могло бы стать важным шагом в осмыслении перспектив выстраивания неделимого евразийского пространства взаимного доверия, в том числе в контексте дискуссии о Хартии многообразия. Об этом сегодня упоминал Министр иностранных дел Белоруссии. Многообразие должно быть гораздо шире, чем «сад и джунгли». Ж.Боррель, придумавший эту «схему», не упомянул ни про тайгу, ни про тундру, ни про знойные пески центральноазиатских пустынь. Думаю, что должны поправить такой узкий взгляд на мироздание. Важно, чтобы такие дискуссии, о которых я говорю и в которых все заинтересованы, опирались на общепризнанные нормы международного права, прежде всего – закрепленные в Уставе ООН.

Ясно, что архитектура неделимой евразийской безопасности должна носить всеохватный характер, учитывать интересы всех без исключения стран континента буквально от Лиссабона до Владивостока. Но на этот раз разговор должен быть честным и нацеленным на достижение практических результатов, а не на «выброс» красивых лозунгов, за которыми скрывалось желание всё равно проводить эгоистичную политику.

Этот диалог и архитектура, о которой говорим, в конечном итоге должна стать прочным фундаментом, способствующим предотвращению и урегулированию конфликтов, отказу каждого государства от предоставления своей территории для создания угроз кому бы то ни было и исключению возможности силового диктата со стороны внерегиональных и внеконтинентальных игроков.

Что касается отношения к этому наших западных соседей по евразийскому континенту, то большинство из них полностью подчинены Вашингтону. Перспектив осмысленного разговора с подавляющим большинством этих стран сегодня не видим. Они не просматриваются. Но в принципиальном плане (хочу это ещё раз подчеркнуть) всегда готовы к совместной работе, если наши западные соседи по континенту найдут в себе силы стать самостоятельными, обрести ту самую «стратегическую автономию», о которой Президент Франции Э.Маркон и ряд других лидеров постоянно говорят. Если они смогут отказаться от неоколониальных инстинктов и от насквозь идеологизированной конфронтационной политики, и вернуться на путь прагматичного взаимоуважительного взаимодействия по поиску честного баланса интересов. Поживем – увидим.

В этой связи приветствую участие в нашей конференции Министра иностранных дел Венгрии, моего друга, П.Сиярто. Его участие свидетельствует о том, что руководство в Будапеште видит возможность использования естественных конкурентных преимуществ сотрудничества между странами нашего общего континента и значение этого сотрудничества для национальных интересов Венгрии ради более эффективного развития своей страны на благо её граждан.

В любом случае – работа по евразийской безопасности предстоит титаническая. Но откладывать ее практическое начало лишь создавало бы дополнительные риски.

Хотел бы вновь поблагодарить белорусских друзей за их своевременную инициативу. Уверен, что дискуссии на конференции будут помогут нам лучше осознать перспективы, которые необходимо будет реализовать в интересах наших граждан.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518453 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам поездки в Республику Беларусь, Минск, 26 октября 2023 года

Вопрос: В Минске проходит Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Эта тема актуальна, но насколько целесообразна? С учетом того, что Минск и Москва много говорят и приглашают к переговорам, но на Западе это не находит воодушевления?

С.В.Лавров: Исходим из того, что Евразия – это «медицинский факт». Она существует.

Это крупнейший, богатейший по природным ресурсам и наиболее перспективный континент мира. Через него проходят или могут проходить стратегические, транспортные и прочие логистические коммуникации. Их уже много («Север-Юг», «Восток-Запад»), но для того чтобы использовать все преимущества Евразии надо создавать новые транспортные коридоры. Всё это делает объединение усилий обязательным для всех нормальных стран.

Если наши западные коллеги, занимающие четверть Евразии, считают, что это не в их интересах, а в их – отдавать свои деньги на вооружение для киевского режима, нести колоссальные экономические потери, подвергаться деиндустриализации, «выпускать» США в абсолютные лидеры, терять больше всех от войны на Украине (которую они развязали), то мы ничего поделать не можем. Но это не значит, что все остальные должны дожидаться, пока у них возобладает разум. Именно поэтому давно продвигаем евразийское сотрудничество в самых разных форматах – ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН. Между этими структурами установлены контакты, в том числе в виде подписанных меморандумов на уровне исполнительных секретарей.

Исходим из того, что когда и если наши западные коллеги, соседи по континенту решат вернуться к здравому смыслу, перестанут играть в идеологизированные, конфронтационные схемы, которые им навязывают американцы и еще несколько агрессивных соседей (ваших и наших), откажутся от подчиненности Вашингтону во всем и будут ощущать себя самостоятельными государствами, думать о своих национальных интересах, то мы не будем захлопывать перед ними дверь. Но условия, на которых будем общаться, будут уже определяться взаимной выгодой, а не их пожеланиями.

Считаю, что Конференция своевременная. Она придаст импульс тому, чтобы эти вопросы обсуждались в предметном плане между всеми существующими на этом пространстве организациями, включая Союзное Государство, СНГ, ОДКБ, ШОС, АСЕАН и других наших соседей, пока не входящих в эти структуры. Вижу здесь полезный процесс обмена опытом между всеми объединениями и согласования проектов, которые будут обеспечивать взаимодополняемость организаций. «Разделение труда» в самом хорошем смысле слова.

Вопрос: Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что альянсу нужны большие производственные мощности и много оружия для обеспечения мира и свободы. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Появился телеграм-канал «Крокодил». Он перепечатывает карикатуры советских времен, а также «холодной войны».

В детском возрасте мне было интересно их смотреть. Иногда думал: как так некрасиво изображают империалистов? Как будто они такие кровожадные, хуже волка из «Красной шапочки». Но сейчас, когда слышу заявления некоторых руководителей НАТО и других западных структур, вспоминаю эти карикатуры.

Этот альянс объявил себя ответственным за глобальную безопасность. «Переобулся» за пару минут: сначала заявляли, что это оборонительное объединение и их единственная цель – защищать территории стран-членов. А на последних двух саммитах в Мадриде и в Вильнюсе прямо провозгласили глобальную ответственность НАТО за мировую безопасность, в том числе за Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют Индо-Тихоокенским.

Они не скрывают, что им надо отвечать за безопасность в Азии, чтобы сдерживать Китай и изолировать Россию. Такие кровожадные планы никогда до добра не доводили. Были Наполеон и А.Гитлер. В древние времена тоже были «ребята», которые хотели подчинить себе весь мир. Судьба у всех одна.

Вопрос: Какое главное условие, чтобы снижался градус конфронтации в регионе?

С.В.Лавров: Сейчас на первом плане – не расслабляться. Перед лицом войны, которую нам объявили, не позволить нанести нам поражение. У них цель объявлена – «стратегическое поражение» России «на поле боя». При этом периодически нас обвиняют в том, что мы уходим от переговоров. Мы не уходили.

Недавно бывший Канцлер ФРГ Г.Шрёдер дал большое интервью. Он рассказал, как готовился документ в марте-апреле 2022 г., который позволил бы завершить военное противостояние на основе гарантий безопасности и России, и Украине. Эти гарантии не предполагали включение Киева в НАТО. Киевский режим, реалистично осознавая перспективы продолжения боевых действий, был готов подписать документ, но им запретили из Вашингтона и Лондона. Нас обвиняют в том, что мы против переговоров, – это ложь.

Знаем, что Запад продолжает науськивать киевский режим продолжать войну. Если заходит речь про переговоры, то пусть Президент Украины В.А.Зеленский отменит подписанный год назад указ, которым он сам себе и другим официальным лицам запретил вести переговоры с Правительством В.В.Путина.

Всё это – лицемерие, которое выражается в пустословии про переговоры, якобы Россия их избегает. Никогда не избегаем серьезных предложений. Просто таких не поступает. В апреле 2022 г. их сорвали англосаксы. Раз уж «на поле боя», то – на поле боя. Это будет продолжаться. Вся правда – на нашей стороне.

После госпереворота 2014 г. и подписания Минских договоренностей, которые были саботированы руководством Украины, а также Франции и Германии, выступавших якобы в качестве гарантов подписанных соглашений, долгие годы уничтожали, истребляли всё русское на Украине.

Истреблялся русский язык, культура. В гитлеровской Германии сжигали любые книги, а на Украине из библиотек «выволакивали» миллионы томов на русском языке (неважно какого писателя), их уничтожали, отправляли на макулатуру. Вымарывалось образование, СМИ, культурные контакты.

Сносилось всё, что напоминает о нашей совместной истории, историческом периоде, когда Новороссию обустраивали русские: Российская Империя, Екатерина Великая, Г.А.Потёмкин. Сносятся памятники им, а также тем, кто освобождал эти земли от нацистов. В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил в интервью: если ты живёшь на Украине и ощущаешь себя сопричастным русской культуре, то ради будущего своих детей и внуков убирайся в Россию. Вот как относился и относится до сих пор президент Украины, воспеваемый Западом как главный демократ и надежда всей Европы, к своим гражданам, многоязычию своей страны и к тем, кто были либо этнически русскими, либо для которых было комфортнее жить, используя русский язык в полном соответствии с Конституцией Украины. Мы не могли терпеть такого надругательства над русскими людьми. Не потерпим ситуацию, когда возможности для такого надругательства будут сохраняться.

Вопрос: Вчера С.А.Рябков сообщил, что мы получили от США в письменном виде предложения по возобновлению диалога по стратстабильности. В нынешних условиях допускаем ли мы в принципе возобновление диалога по контролю над вооружениями в обозримой перспективе?

С.В.Лавров: Много раз комментировали ситуацию. Стратегическая стабильность предполагает наличие условий для того, чтобы достигать каких-то договорённостей, которые будут в равной степени отражать заинтересованность и отвечать на озабоченность участников такой переговорной работы. Именно так был выстроен договор СНВ-III, который до сих пор ещё действует. Остаются в силе все его «потолки», которые предусмотрены.

Приостановили процесс инспекций, сохраняя приверженность всем тем обязательствам, которые взяли на себя, подписывая этот договор. Инспекция – это мера взаимного доверия. Между нами и США какого-либо доверия не осталось. Они его разрушили, подорвав все принципы, изложенные в преамбуле: неделимость безопасности, уважение озабоченностей в сфере безопасности друг друга, взаимное доверие и т.д. Все принципы, на которых зиждется Договор, американцы грубейшим образом растоптали.

Кроме этого, есть ещё и практические соображения. Инспекции осуществляются на объекты, связанные с хранением ядерного оружия. Когда киевский режим с использованием западных вооружений атакует (как это было не так давно) базы наших стратегических бомбардировщиков на российской территории, возникает ещё больше вопросов на предмет того, зачем американцам нужно вот так прямо сейчас бежать и инспектировать наши объекты. Может быть для того, чтобы нацистский режим более прицельно атаковал наши соответствующие базы? Так что инспекции мы «подвесили». Пока действует договор, мы привержены его параметрам, под которыми подписались.

Вопрос: Удалось ли верифицировать информацию о том, что недавние испытания американцев в Неваде соответствовали положениям ДВЗЯИ?

С.В.Лавров: Они сказали, что это химический взрыв, который не запрещён Договором о нераспространении ядерного оружия и, который им, как они объяснили, был нужен для того, чтобы совершенствовать систему наблюдения за выполнением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Мы продолжаем исследовать факты. Пока не обнаружили чего бы то ни было, что говорило бы о нарушении этого Договора.

Вопрос: Конференция, стартовавшая сегодня в Минске, выглядит как попытка Белоруссии «навести мосты» между Европой и Азией. На Ваш взгляд, что действительно послужило поводом для того, чтобы это сделать прямо сейчас, учитывая, что после начала спецоперации на Украине попытки в том числе Минска были на некоторое время, если не прекращены, то перешли в латентную форму.

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что Конференция должна каким-то образом озираться на ту часть Евразии, которая называется Европой. «Мосты» туда существуют. Но их сейчас либо взорвали, как «Северные потоки», либо перекрыли шлагбаумами и поставили «бетонные стены», фигурально выражаясь (они там из какой-то сетки делают заграждения на границе между Прибалтикой и Беларусью. Финляндия на нашей границе собирается что-то выстраивать).

«Мосты» туда не нужны. Если уж когда-то до этого дойдёт (пока этого не просматривается), то тогда надо будет взрывать стены, а не строить мосты. Пока эти люди занимаются самовнушением насчёт того, что происходящее для них полезно. Имею в виду их втягивание в войну против России через Украину, выкачивание из них денег, оружия и многого другого ради того, чтобы поддерживать нацистский режим в Киеве. Пока это всё происходит, остальная часть Евразии не хочет ждать завершения этой самовнушаемой кампании, которая разворачивается и подстегивается США.

В Соединённых Штатах только выигрывают от того, что Европа беднеет на глазах и происходит деиндустриализация. Пока это всё имеет место, нормальные страны, которые не стремятся к гегемонии путём войн против других стран, должны заниматься сотрудничеством, что мы и делаем.

Азиатская часть евразийского континента и охватывающая территорию Союзного Государства Белоруссии и России в контексте развития ШОС, СНГ, ЕАЭС, сопряжённое с китайским проектом «Один пояс, один путь», имеет множество перспективных и взаимовыгодных сфер вложения наших природных, человеческих и технологических ресурсов. Она может развиваться таким образом, чтобы не зависеть от капризов находящейся слева небольшой части нашего общего континента. Тем более от того, кто там «из-за океана» пытается нагнетать напряжённость и выставлять себя в качестве вершителя судеб. США повседневно доказывают свой гегемонизм и нетерпимость к равноправному сотрудничеству. Они об этом прямо заявляют, что те, кто не ослеплен собственным величием, стараются действовать на основе взаимного уважения, поиска баланса интересов и взаимовыгодных проектов.

Ровно об этом Конференция, которая проходит сегодня в Минске по инициативе Президента Республики Беларусь. Она продлится ещё пару дней. Ровно об этом сегодня говорили участники. Нужно выстраивать архитектуру безопасности и экономического сотрудничества, которая не будет зависеть от прихотей и неоколониальных инстинктов наших соседей на Западе этого огромного континента. Если они сами себя лишают естественных конкурентных преимуществ, дающих объединению усилий на евразийском пространстве, то это их выбор.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518452 Сергей Лавров

Казахстан тратит на оборону намного меньше Кыргызстана и Таджикистана

По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Редакция Liter.kz

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2022 год затраты военного бюджета РК составили лишь 0,5% от ВВП, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

Затраты Казахстана значительно меньше, чем у других стран Центральной Азии. Например, расходы на оборону от ВВП у Кыргызстана составили 1,5%, а у Таджикистана — один процент. По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Доля трех стран с наибольшими военными расходами составила 56% от всех военных затрат в мире. Военный бюджет США, являющийся самым большим в мире, достигает 3,5% от ВВП. У Китая показатель составил лишь 1,6%, а у России — 4,1%.

Стоит отметить, что военное бремя (доля расходов на оборону в ВВП) у Израиля в 2022 году составило 4,5%, а у Украины оно взлетело с 3,2% в 2021 году до 33,5% в 2022-м.

Что же касается инвестиций, в Казахстане капвложения в сфере государственного управления и обороны, а также обязательного социального обеспечения за январь–сентябрь 2023 года достигли 98,8 миллиарда тенге — сразу на 21,9% больше в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В реальном выражении рост составил 15%.

Россия ожидает, что ЕАЭС и Иран подпишут ЗСТ к концу 2023 года

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Иран могут подписать соглашение о Зоне свободной торговли к концу 2023 года, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером в среду.

"Новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества откроются с заключением соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Переговоры по проекту завершены. Мы рассчитываем подписать соглашение до конца этого года", - сказал Мишустин, сообщает "Интерфакс".

Иран на протяжении десятилетий является важным партнером России, и две страны связывают отношения дружбы, добрососедства и партнерства, основанные на принципах взаимного уважения и безусловного учета интересов друг друга, сказал Мишустин. "На фоне незаконных санкций, объявленных против России и Ирана, мы придаем особое значение укреплению торгово-экономического сотрудничества", - сказал он.

По его словам, объем двусторонней торговли России и Ирана в 2022 году стал рекордным, превысив 350 миллиардов рублей.

"Мы заинтересованы в расширении инвестиционного сотрудничества, и у нас есть хорошие возможности для расширения крупных совместных проектов в сфере энергетики, промышленности, сельского хозяйства, высоких технологий", - сказал он.

Мишустин предложил поручить российско-иранской постоянной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству рассмотреть конкретные проекты на ее следующем заседании, которое пройдет в Тегеране в декабре.

Особое внимание две страны уделяют транспортному сотрудничеству, сказал Мишустин.

Президент России Владимир Путин и президент Ирана Эбрагим Раиси приступили к строительству железной дороги между Рештом и Астарой в рамках международного транспортного коридора Север-Юг при финансовом вкладе России, и правительства привержены обеспечению комфортных условий для российских и иранских компаний на их пути, сказал Мишустин.

Он также упомянул о визите в Иран бизнес-миссии под эгидой Российского экспортного центра в сентябре. В состав миссии вошли представители компаний, заинтересованных в запуске совместных проектов в сфере агробизнеса, медицины и информационных технологий.

Говоря о сотрудничестве в сфере туризма, Мишустин отметил, что Россия и Иран с 1 августа перешли на безвизовый режим для туристических групп. "Первые ознакомительные поездки наши туристы начали в сентябре. Иран включен в список стран, граждане которых имеют право на получение единой электронной визы. Она действительна для деловых и туристических поездок, а также для участия в научных, культурных и спортивных мероприятиях. Уверен, что эти меры будут способствовать нашему взаимному туристическому обмену", - сказал он.

Государства-члены ШОС обладают огромным потенциалом экономического сотрудничества

Первый вице-президент Ирана в среду заявил, что страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) имеют большие возможности для экономического сотрудничества.

Беседуя с журналистами перед отъездом в Кыргызстан для участия в заседании организации, Мохаммад Мохбер добавил, что страны-члены ШОС имеют общие взгляды с Ираном на многополярный мировой порядок, противостояние санкциям США и расширение политических и экономических отношений на региональном и международном уровнях, что может обещать светлое будущее странам региона.

Указав на огромные возможности Ирана в промышленном, сельскохозяйственном, технологическом и энергетическом секторах, он выразил надежду, что его присутствие на 22-м заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в столице Кыргызстана Бишкеке приведет к двустороннему сотрудничеству со странами-участницами.

Мохбер добавил, что он будет продолжать политику 13-й администрации и президента по развитию связей и сотрудничества со странами региона с целью стабилизации и укрепления мира и безопасности в регионе, а также развития экономических отношений.

Первого вице-президента сопровождают министр нефти Джавад Оуджи, министр дорог и городского развития Мехрдад Базрпаш и ряд официальных лиц.

Планируется, что Мохбер примет участие в заседании ШОС в четверг и проведет около 10 сессий переговоров по двустороннему сотрудничеству, включая переговоры с премьер-министрами России, Китая, Кыргызстана и Таджикистана.

Совещание по вопросам развития космической отрасли

Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития космической отрасли.

Совещание прошло на площадке ракетно-космической корпорации «Энергия» в подмосковном Королёве.

* * *

Вступительное слово Президента России на совещании по вопросам развития космической отрасли

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Мы сегодня обсудим новые шаги, планы по развитию отечественной ракетно-космической отрасли. И прежде всего речь пойдёт о том, чтобы на основе наших собственных, суверенных заделов и совместных международных разработок раскрыть потенциал использования ближнего космоса, околоземной орбиты, эффективнее задействовать нашу ракетно-космическую отрасль как ресурс для развития нашей экономики, наших регионов, для создания принципиально новых возможностей для граждан Российской Федерации.

Так, в короткие сроки нам нужно существенно расширить для граждан, бизнеса, органов власти всех уровней доступность ключевых космических сервисов – имею в виду покрытие качественной связью всей территории нашей страны, а также геоинформационные продукты и технологии в области дистанционного зондирования Земли. Такие сервисы открывают путь для более эффективного решения задач в области экологии и климата, для развития наших территорий и расширения транспортно-логистических коридоров, в том числе Северного морского пути.

Добавлю также, что применение космических услуг в разы увеличивает динамику развития, потенциал компаний и целых секторов экономики. В том числе таких перспективных индустрий, как робототехника, экономика данных, а также беспилотный транспорт.

Отмечу, что работу в сфере беспилотных авиасистем мы уже ведём в рамках соответствующего национального проекта. Такой комплексный механизм существенно повышает эффективность совместных усилий по формированию этого нового сектора отечественной экономики, обеспечивает межотраслевое рассмотрение вопросов его развития. И, безусловно, нацпроект позволяет собрать в единый кулак уникальные компетенции наших научных и инженерных школ, ресурсы государства и частного бизнеса, системы образования и подготовки кадров.

Такие же подходы считаю необходимым использовать и в развитии космического сектора отечественной экономики. В этой связи прошу Правительство до 1 июля 2024 года разработать и утвердить соответствующий национальный проект, нацелить его на формирование мощной суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов. При разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить чёткие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры. Сейчас с молодыми специалистами из отрасли встречались, несколько вопросов как раз на эту тему и прозвучало – о снижении регуляторных барьеров.

И, безусловно, нужны эффективные шаги, которые позволят сделать отечественные сервисы качественными и глобально конкурентоспособными.

Обращаю внимание: новый нацпроект должен быть построен на основе современных финансовых и организационных механизмов, включая диверсификацию источников финансирования, привлечение внебюджетных средств в космическую сферу. Для этого обязательно нужно предложить действенные стимулы для расширения участия частных компаний в развитии отечественной космической индустрии.

Уважаемые коллеги!

В таком тесном сотрудничестве государства и бизнеса необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию наших собственных, как это называют специалисты, многоспутниковых группировок.

Что для этого, на мой взгляд, необходимо?

Первое. Это налаживание именно серийного производства космических аппаратов, переход к конвейерной сборке. Мы с Юрием Ивановичем [Борисовым] эту тему поднимали на наших с ним беседах на предмет развития отечественной космонавтики и освоения космического пространства.

Знаю, что и «Роскосмос», и частные компании – сейчас только вот об этом тоже представители этих компаний рассказывали – такую работу проводят. Я прошу Правительство подумать, как максимально ускорить развитие наших производственных возможностей в этой сфере.

И в целом важно максимально полно использовать потенциал частного бизнеса, расширять его доступ к испытательным полигонам и другой инфраструктуре, необходимой для выпуска и тестирования спутников и их компонентов, что позволит, безусловно, ускорить путь от инновации до массового продукта.

Второе. Нужно существенно, а точнее, радикально снизить стоимость доставки космических аппаратов на околоземную орбиту, создать необходимую инфраструктуру именно для массовых запусков спутников, включая малые космические аппараты, и обеспечить доступ к ней для частных технологических компаний.

Хотел бы подчеркнуть: это обязательное, принципиальное условие для ускоренного, форсированного развития рынка космических услуг. Данные вопросы нужно учесть в том числе в рамках работы по созданию нашей новой ракетной техники.

Третье. Чтобы привлекать инвестиции в создание орбитальных группировок, обеспечивать окупаемость таких крупных проектов, необходимо чётко понимать, какие конкретно продукты – данные, услуги связи, другие сервисы – потребуются государственным и частным заказчикам не только сегодня, но и в перспективе.

По сути речь идёт о формировании долгосрочного заказа на космические услуги. Поэтому считаю необходимым уже сейчас предусмотреть, зафиксировать использование таких услуг в государственных программах, планах развития инфраструктуры, а также регионов, отраслей и даже отдельных предприятий. И конечно, требования заказчиков, а значит, и качество предоставляемых сервисов должны постоянно расти.

И в этой связи четвёртое. Как и во всех других секторах экономики, в космической сфере нужно стремиться к развитию конкуренции, настраивать именно рыночные механизмы, создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Сейчас пробиться им туда достаточно сложно, во многом потому, что госструктуры, как правило, получают услуги, продукты «Роскосмоса» безвозмездно, даром. И конечно, такая практика искажает конкуренцию, лишает сам «Роскосмос» мотивации работать над повышением качества продуктов. Поэтому предлагаю подумать над тем, чтобы услуги «Роскосмоса» оказывались на платной основе, а полученные средства направлялись и на развитие спутниковых группировок.

Пятое. Сегодня всё сильнее, активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы и у наших партнёров из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать свой технологический потенциал. И конечно, Россия это стремление должна поддержать, у нас здесь есть что предложить. Поэтому считаю важным активнее развивать экспорт наших космических продуктов и услуг. Прошу Правительство представить конкретные предложения по дальнейшей организации такой работы.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хочу сказать о ключевой составляющей заявленного сегодня национального проекта по развитию космического сектора отечественной экономики, да и вообще всей нашей работы в области космонавтики. Речь, конечно, о кадрах, о подготовке учёных, конструкторов, инженеров, рабочих, которыми всегда славилась наша космическая отрасль.

Следует предложить конкурентные решения, направленные на совершенствование всех уровней образования в космической сфере, в том числе с учётом появления принципиально новых профессий и технологических направлений. Одновременно должны быть созданы условия, чтобы школьники, студенты, вообще молодёжь могли участвовать в реальных проектах, решать прикладные задачи. И в том числе нужно расширить уже действующую у нас программу по сборке так называемых школьных спутников и запустить соответствующую программу в колледжах и университетах. Хорошая идея – создавать студенческие конструкторские бюро, дать возможность вузам осуществлять НИОКРы в области космоса. И конечно, нужно наращивать просветительскую деятельность, чтобы наше новое, юное, молодое поколение мечтало связать свою жизнь с космонавтикой, с работой в этой сфере будущего.

(Обращаясь к Ю.Борисову.) Юрий Иванович, сейчас молодой человек предложил проводить ежегодные конкурсы в сфере инноваций в космической области. Мне кажется, надо поддержать, очень интересная может быть история.

Разумеется, важны и все составляющие поддержки молодых специалистов космической сферы, включая повышение их заработных плат и решение жилищных вопросов. Послушайте, я сейчас смотрел документы перед нашим совещанием – в региональном измерении на предприятиях космической отрасли ниже среднего уровня заработная плата находится. Честно говоря, для меня это даже неожиданно. Ниже средней по экономике по регионам. Я понимаю, что с кондачка такие вопросы не решаются, но всё-таки руководители отрасли, Правительство в целом должно обратить на это внимание. Кстати говоря, и по жилью: у нас большой набор [категорий] льготирования по ипотеке – сотрудники космической отрасли не попадают ни в одну из них. И это при том, что зарплата, скажем, достаточно скромная. Так мы здесь не удержим кадры. Я прошу Правительство подготовить дополнительные меры на этот счёт.

Отмечу, что все эти темы мы только что, как я уже сказал, поднимали с молодыми специалистами, учёными, работающими в ракетно-космической отрасли. Особенно ценно, что они унаследовали – вот это я хочу подчеркнуть – от создателей нашей космонавтики самые главные качества – добиваться больших целей, служить Отечеству. Они увлечены своей работой, и такими людьми нам нужно дорожить, удерживать в отрасли.

Новым значимым шагом нашей страны в освоении космического пространства коллеги называли создание Российской орбитальной станции. Я согласен, что нам надо оперативно принять решения по данному вопросу. Все собравшиеся, практически все знают, о чём идёт речь, тем не менее я скажу. В ноябре этого года работающей сейчас на орбите Международной космической станции исполняется четверть века, и в следующем году она по изначальным планам должна была бы завершить свою миссию. Поскольку функционирование МКС вряд ли возможно без наших, российских компетенций, мы продлили своё участие в проекте до 2028 года.

Очевидно, что это – только временное, промежуточное решение. И Россия, как одна из ведущих космических держав, должна смотреть далеко вперёд, принимать во внимание задачи нашего суверенного долгосрочного развития и, конечно, обеспечения национальной безопасности. Именно поэтому наши специалисты приступили к разработке тактико-технических характеристик нашей собственной, российской орбитальной станции.

Без сомнения, проекты такого уровня должны учитывать все передовые достижения науки и технологий, иметь потенциал для выполнения задач будущего. Так, что касается непосредственно нашей орбитальной станции, то она призвана стать форпостом России для изучения и покорения Вселенной. Конечно, она должна – здесь мы сейчас говорили с руководителями отрасли – максимально обеспечивать наши интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики, имею в виду эти 51,6 градуса у МКС, а наша [станция] – Вы предлагаете [угол наклона к экватору] 96 [градусов]. И тогда она будет покрывать почти всю территорию Российской Федерации…

В.Соловьёв: Всю абсолютно.

В.Путин: Всю абсолютно. Конечно, для нас это принципиально важно, отдача от её работы будет совершенно другой.

Предлагаю сегодня детально обсудить как перспективные, так и прикладные задачи, которые могут решаться с использованием потенциала станции, а также ключевые финансовые и технические аспекты реализации этого масштабного проекта.

Давайте начнём. Пожалуйста, слово руководителю «Роскосмоса» Юрию Ивановичу Борисову.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 26 октября 2023 > № 4509134 Владимир Путин

Укрепляя единство

В АлтГУ прошел масштабный международный форум по тюркологии

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском государственном университете 19-20 октября прошел III Международный алтаистический форум "Единство славянских и тюркских народов в истории и современности", собравший более 300 ученых, экспертов и молодых исследователей из разных регионов России, а также из Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Участники форума не только обсудили историю единения народов, населяющих евразийское пространство, но и выработали общие позиции для дальнейшей интеграции в сфере образования, науки и культуры.

В адрес форума поступило приветствие от президента России, в котором подчеркнута значимость этой площадки для развития евразийской интеграции в сфере науки и образования.

- Международный алтаистический форум уже стал хорошей традицией, и с каждым годом он вызывает все больший интерес у ученых и экспертов международного уровня, - отметил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Сегодня, когда мы укрепляем и развиваем связи с партнерами из дружественных стран, особенно важно проведение таких мероприятий, способствующих объединению всех, кто живет на евразийском пространстве.

Алтайский край неслучайно стал местом проведения такого масштабного форума. По словам ректора Алтайского государственного университета Сергея Бочарова, сыграли свою роль значение Большого Алтая как перекрестка миров, где на протяжении веков взаимодействовали и взаимообогащались разные цивилизации, а также многолетняя работа АлтГУ по выстраиванию научно-образовательного взаимодействия с азиатскими университетами и научными центрами. Он напомнил, что на первом форуме в 2019 году по инициативе университета был создан Международный научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", объединивший ведущих ученых и экспертов в области изучения и сохранения историко-культурного наследия народов Центральной Азии.

- У тюркоязычных народов одна история и одно будущее, которое определяется нашими совместными проектами, образованием, наукой, культурой и, конечно, историческими истоками, - подчеркнул президент АлтГУ Сергей Землюков. - И дальнейшее объединение, консолидация и взаимодействие на евроазиатском пространстве - это тот путь, который несет благо для всех людей.

О важности развития интеграционных процессов говорили и представители иностранных делегаций. По словам госсекретаря Кыргызской Республики Суйунбека Касмамбетова, форум вносит большой в клад в расширение и укрепление взаимных связей между Россией и странами Центральной Азии. Подтверждением тому стало подписание меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Кыргызской национальной телерадиокорпорацией и АлтГУ. А ректор Термезского государственного университета (Узбекистан) Аваз Марахимов уверен, что для дальнейшего развития историко-культурного единства славянских и тюркских народов необходимо активнее изучать общую историю, организовать совместные археологические, этнографические экспедиции и создавать научные центры - такие, как НОЦ "Большой Алтай".

- Россия изначально формировалась в союзе славянских и тюркских народов, - напомнил директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - Поэтому для нас очень важно трансграничное сотрудничество и евразийское партнерство. Сегодня мы должны выстраивать отношения в первую очередь с теми, кто рядом с нами, - это поможет нам устоять в сложных геополитических условиях. Россию сложно закрыть, ограничить санкциями, поскольку мы - крупнейшая страна в мире, у нас есть традиционные партнеры. И мы будем друг друга защищать, вместе идти вперед, укрепляя наше единство.

Одним из значимых событий форума стала презентация первого тома летописи тюркской цивилизации "Тюркский мир в VI-XII вв.", изданного в АлтГУ. Над книгой работали больше тридцати экспертов из семи стран - России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Турции и Германии. Представляя совместный труд большого международного коллектива тюркологов, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН Вячеслав Молодин отметил, что сейчас готовится к публикации второй том издания.

- Эта книга будет полезна всем - и ученым, и студентам, и тем, кто просто интересуется тюркологией, - подчеркнул он. - Она проливает свет на проблему этногенеза многих народов, проживающих в Сибири. И мы видим, что тюркская культура оказала огромное влияние на становление этих народов.

В рамках форума работало семь тематических секций: "Роль археологических исследований в изучении процессов эволюции тюркской общности Большого Алтая", "Славянские и тюркские народы на пространстве Евразии: история и современность", "Политико-правовые процессы в регионе Большого Алтая: историческая ретроспектива и современность", "Этническая история и традиционная культура народов Большого Алтая", "Языки народов Большого Алтая и Центральной Азии", "Литература и фольклор народов Большого Алтая и Центральной Азии", "История славянских и тюркских народов в медиапространстве Большого Алтая и Центральной Азии", а также "Молодежное научное сотрудничество. Исторические исследования общественных процессов в регионе Большого Алтая".

Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:

- Мы гордимся тем, что наш университет стал признанным международным интеграционным центром для тюркологов и алтаистов, археологов и этнографов, правоведов и культурологов, изучающих тюркский мир во всем его многообразии в разные эпохи, вплоть до современного периода. На базе АлтГУ прошел уже третий Международный алтаистический форум, который в этом году был посвящен теме единства славянских и тюркских народов в истории и современности. Его участники из десяти стран обсудили весь спектр проблем историко-культурного наследия и межкультурного взаимодействия народов Центральной Азии, представили результаты полевых исследований, международных археологических и этнографических экспедиций и презентовали уникальное издание - первый том летописи тюркской цивилизации.

Справка

Организаторами III Международного алтаистического форума выступил Научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Алтайского государственного университета при поддержке правительства Алтайского края, минобрнауки России, а также Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.

Правительства России и Китая определили параметры сотрудничества стран до 2030 года

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Премьер-министр Михаил Мишустин на два дня прилетел с рабочим визитом в столицу Киргизии. Сегодня весь его день пройдет в многосторонних заседаниях в рамках различных международных объединений, в которых состоит Россия, - ШОС, ЕАЭС, СНГ. А накануне глава правительства посвятил время двусторонним переговорам с партнерами.

Сразу после прибытия в Бишкек у председателя правительства РФ состоялись переговоры с премьером Государственного совета КНР Ли Цяном. Первая их встреча прошла в мае в Пекине, и премьеры сразу же взялись за восстановление системного сотрудничества между странами, которое было прервано еще несколько лет назад из-за пандемии коронавируса. Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и взаимодействия достигли беспрецедентного уровня и продолжают укрепляться, констатировал Мишустин в среду, вновь встретившись с визави. Он отметил, что правительства двух стран смогли выполнить решения лидеров России и Китая и определить параметры сотрудничества до 2030 года.

Торгово-экономическое взаимодействие Москвы и Пекина активно развивается, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, подчеркнул российский премьер-министр. Новый рекорд в прошлом году установил товарооборот. "В январе-сентябре объем торговли увеличился еще на 27% - это по сравнению с аналогичным периодом 2022 года - до 16 триллионов российских рублей, или 1 триллиона 200 миллиардов китайских юаней", - отметил Михаил Мишустин. Уже свыше 90% трансграничных расчетов осуществляется в национальных валютах - в рублях и юанях.

Россия и Китай укрепляют партнерство в энергетической сфере. Наша страна, по словам председателя правительства РФ, наращивает поставки соседу нефти, природного газа, угля, электроэнергии. Не остается в стороне промышленная кооперация - готовятся новые совместные проекты, широкие возможности для взаимодействия лежат в области сквозных технологий. "Мы также ускоряем развитие транспортно-логистических маршрутов, приграничной инфраструктуры, увеличиваем экспорт российской сельскохозяйственной продукции, и в январе-августе объем поставок вырос почти в два раза: до 500 миллиардов рублей, или более 35 миллиардов юаней", - сказал Мишустин.

Ли Цян обратил внимание на высокий уровень взаимного политического доверия между Москвой и Пекином. "Сотрудничество Китая и России не направлено против третьих сторон и не подчиняется влиянию или диктату извне, - заявил премьер Госсовета КНР. - Оно ориентировано на обеспечение благосостояния наших народов, содействие развитию во всем мире и защиту международной справедливости".

В ходе недавнего визита в Китай президент России Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Лидеры, напомнил Ли Цян, наметили новые ориентиры дальнейшего сотрудничества. "Это новое начало наших отношений", - считает он.

Сегодня Михаил Мишустин примет участие в целом марафоне межправительственных саммитов. Откроет череду заседаний Совет глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она охватывает 26 государств. Участвующие в бишкекской встрече делегации намерены определить дальнейшие шаги по углублению практического и гуманитарного взаимодействия. Наша страна добивается реализации программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2035 года и утвержденной на саммите ШОС летом этого года стратегии экономического развития объединения до 2030 года. По итогам заседания планируется подписание ряда отраслевых документов, в частности, концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС, инициативы по изучению перспектив сотрудничества в сфере цифровой торговли между министерствами и ведомствами государств-участниц, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

После саммита ШОС начнутся мероприятия по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Сначала состоится заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе. В 2023 году в ЕАЭС председательствует Россия, которая поставила в качестве цели подписание нового документа долгосрочного стратегического развития организации. Правительственные делегации обсудят ход его подготовки. Им также представят доклад о мониторинге реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках союза, а главы правительств рассмотрят механизмы финансирования совместных проектов в сфере промышленности. Поскольку в следующем году ЕАЭС исполнится 10 лет, планируется одобрить программу юбилейных мероприятий.

Расширенное заседание Евразийского межправсовета пройдет совместно с Советом глав правительств СНГ. В масштабе Содружества основное внимание будет уделено вопросам торгово-экономического сотрудничества и культурно-гуманитарного взаимодействия. Главы делегаций намерены утвердить Концепцию цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по ее реализации. Документ направлен на расширение кооперационных связей в энергетике, внедрение специализированных цифровых платформ. Ожидается согласование комплекса мероприятий для реализации соглашения о сотрудничестве в горно-металлургической отрасли, подписанного в 2016 году.