Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОБСУЖДЕНА РЕАЛИЗАЦИЯ КООПЕРАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В АВИАСТРОЕНИИ

Развитие промышленного сотрудничества стран Евразийского экономического союза в авиастроении стало темой рабочей встречи министра по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артака Камаляна и заместителя министра по промышленности и торговле Российской Федерации Олега Бочарова.

Дорожная карта по расширению промышленного сотрудничества в области гражданского авиастроения в государствах ЕАЭС на 2022–2023 годы утверждена Евразийским межправительственным советом 25 февраля. Среди намеченных в документе мероприятий – формирование евразийской технологической платформы «Гражданское авиастроение», решение вопросов финансирования, развитие академической мобильности, совершенствование нормативно-правовой базы стран Союза в этой области, проведение обширной аналитической работы. Ключевой задачей документа является формирование на евразийском пространстве кооперационных цепочек предприятий авиастроения.

Полагаю, что проделанная нами в 2021 году работа будет продолжена и приведет к созданию кооперационных цепочек в области производства авиакомпонентов между заинтересованными предприятиями стран Евразийского экономического союза, – отметил Артак Камалян. – Технологические и кадровые возможности у нас есть, нужно лишь объединить усилия стран ЕАЭС.

По словам Артака Камаляна, Комиссия продолжает активную работу по объединению в единые производственные процессы предприятий сферы авиастроения Союза. Сформирован и на постоянной основе актуализируется Единый перечень заинтересованных промышленных предприятий государств ЕАЭС, готовых участвовать в реализации совместных кооперационных проектов в авиастроении.

Кроме того, Артак Камалян и Олег Бочаров поддержали инициативу о проведении на полях Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ. Центральная Азия», которая пройдет 25 – 27 апреля 2022 года в Ташкенте, круглого стола по расширению кооперации в гражданской авиации с участием представителей бизнеса и госорганов стран ЕАЭС.

Стороны подчеркнули стратегическую важность форсированной реализации дорожной карты.

Справка

Высший Евразийский экономический совет в декабре 2020 года поставил задачу расширить промышленную кооперацию государств ЕАЭС в области авиастроения и создать комиссию по импортозамещению в высокотехнологичных отраслях промышленности, включая авиационную промышленность. Цель этой работы – активизация сотрудничества в авиастроении, поиск новых кооперационных цепочек, создание в Союзе добавленной стоимости.

Иран и Армения нацелены на расширение торговых связей

«Визит является частью усилий по расширению торговых связей с Арменией, чтобы использовать ее возможности для выхода на евразийский рынок», — говорит Алиреза Пейманпак, глава Организации содействия торговле Ирана, который входил в число высокопоставленных лиц, сопровождающих иранского министра во время его визита в Армению.

Это первый визит в Армению высокопоставленных иранских официальных лиц с момента вступления в должность президента Раиси в августе 2021 года.

Укрепление торговой дипломатии с государствами региона, особенно с соседними с Ираном странами, является главным приоритетом повестки дня новой администрации. Министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Фатеми-Амин за последние месяцы уже совершил несколько поездок в такие страны Персидского залива, как ОАЭ, Катар и Оман.

Такие визиты также были направлены на содействие торговле частного сектора Ирана в соседних странах и решение вопросов, препятствующих деловой активности.

«Главы 35 иранских частных компаний также будут сопровождать делегацию во время ее визита в Армению», - сказал ранее Алиреза Пейманпак.

Реализация торговых соглашений, сотрудничество в свободных зонах, торговля товарами, транспорт, таможня - среди экономических вопросов, которые обсуждались на встречах официальных лиц Ирана и Армении.

Торговые отношения между Ираном и Арменией резко расширились после того, как Иран подписал Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в октябре 2019 года.

В рамках трехлетнего соглашения о преференциальной торговле ЕАЭС и Тегеран обязались принять условия для достижения полного плана свободной торговли беспошлинными товарами первой необходимости.

Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия являются государствами-членами ЕАЭС.

«В будущем, если Иран присоединится к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), у него будет лучший доступ к евразийскому, российскому и европейскому рынкам. Это также предоставит государствам-членам ЕАЭС расширенный доступ к Персидскому заливу и увеличит торговлю, а также придаст более сильный импульс и стимул обеим сторонам (Ирану и другим членам ЕАЭС) преследовать общие интересы в третьих государствах, таких как в Леванте», - сказал аналитик Егия Ташджян в статье, опубликованной в The Armenian Weekly.

«Таким образом, Россия и Иран смогут наладить более тесное сотрудничество в Леванте и других регионах», — добавил он.

«Следовательно, они будут работать, чтобы защитить свои общие экономические интересы. Таким образом, с разблокированием региональных торговых путей в долгосрочной перспективе Армения получит доступ к левантийским рынкам и доберется до Восточного Средиземноморья по железной дороге», - сказал он.

Он также подчеркнул, что Исламская Республика должна содействовать этому проекту, чтобы Армения имела выход к морям через Иран, а не через Турцию.

«Армения, страна, граничащая с Ираном, рассматривается как ворота для экспорта иранских товаров на евразийские рынки», — говорит глава ирано-армянской совместной торговой палаты Эрвик Яриджанян.

Республика Армения – страна, не имеющая выхода к морю, расположенная на северо-западе от Ирана. Две страны имеют общую границу протяженностью 44 км.

«И Армения, и Иран могли бы начать быстрое совместное сотрудничество посредством планов совместных предприятий, а также посредством инвестиций Ирана в автомобильные дороги Армении, особенно от пограничного перехода Нордуз до Еревана, с целью расширения пропускной способности коридора Север-Юг», - сказал Егиа Ташджян.

«С точки зрения Ирана, это расширило бы не только армяно-иранскую и региональную торговлю, но и способствовало бы продвижению геоэкономических интересов Ирана в Армении», — добавил он, подчеркнув, что такие шаги могут еще больше привлечь индийские, китайские и европейские инвестиции, что расширит возможности безопасности и стабильность Армении.

Учитывая относительно низкие торговые тарифы (4%) со странами Северной Америки, такими как Канада, Армения может служить платформой, облегчающей экспорт иранской продукции на такие рынки.

Объем торговли между Ираном и Арменией составил 304 миллиона долларов в течение последнего персидского календарного года (21 марта 2020 г. - 20 марта 2021 г.), при этом обе стороны планируют наращивать двустороннюю торговлю.

Сибиряки увидят падение части ракеты на спутник Земли

Текст: Анна Бондаренко ("Российская газета", Владивосток)

В пятницу космический объект, который международная группа ученых идентифицировала как отработанную ступень ракеты, упадет на Луну. Представители научного мира предполагают это, основываясь на своих расчетах.

Столкновение ожидают в 12:34 UTC (15:34 мск) с обратной стороны спутника Земли, рядом с лимбом (видимым краем диска Луны). Это означает, что столб пыли, поднявшийся после падения объекта, можно будет наблюдать с Земли.

Информация об этом была опубликована в журнале Research Notes of the AAS. Над научным исследованием работали представители Института наукоемких технологий и передовых материалов (ИНТиПМ) ДВФУ и Института прикладной астрономии Российской академии наук (ИПА РАН) в составе международного коллектива. "По нашим оценкам, объект WE0913A будет падать со скоростью 2600 метров в секунду, в результате чего облако пыли можно будет увидеть даже невооруженным глазом. Человек может видеть до шестой звездной величины, а это явление имеет вторую, поэтому можно будет отследить его без бинокля или телескопа", - рассказал студент ИНТиПМ ДВФУ Тимур Ноздрачев, участвовавший в работе международной группы.

По его словам, необычное явление смогут увидеть в Омске и Новосибирске. Также наблюдать за происходящим на небе будут в обсерваториях Таджикистана, Словакии и Италии.

Прогнозы о подобного рода явлениях удается сделать крайне редко. Однако наземное исследование последствий удара о спутник Земли даст важный результат для лучшего понимания микрофизических свойств реголита Луны, а также изучения самого снаряда, считают ученые. Ожидается, что после столкновения на орбите появится около трех тонн мелкого космического мусора.

Кстати, одним из первых направляющуюся к спутнику Земли ракету обнаружил наблюдатель за астероидами Билл Грей. Объект имеет цилиндрическую форму и достигает 12 метров в длину, а его диаметр составляет три метра. Скорость полета - 9300 километров в час.

Путем согласования

Правительство рассмотрит законопроект о блокировке сайтов с нелегальными БАД

Текст: Лариса Розова

Резонансный законопроект о внесудебной блокировке сайтов, реализующих незарегистрированные биологически активные добавки к пище (БАД), получил поддержку Роспотребнадзора. Проект закона направлен в надзорный орган письмом аппарата правительства для подготовки проекта официального отзыва совместно с иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Документ, вносящий поправки в федеральные законы "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", был разработан депутатами Государственной Думы Сергеем Неверовым и Александром Петровым. По задумке инициаторов, внесудебной блокировке как одной из мер воздействия могут подвергнуться страницы интернет-магазинов, предлагающие приобрести БАД и спортивное питание, не прошедшие процедуру государственной регистрации в странах ЕАЭС. В частности, под запрет попадет продажа пищевых добавок, в составе которых имеются запрещенные на территории ЕАЭС компоненты.

По словам вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, бесконтрольное распространение такой продукции, в том числе среди несовершеннолетних, связано со значительными рисками для здоровья граждан и представляет прямую угрозу усилиям государства в сфере здравоохранения. Роспотребнадзор в письме аппарату правительства "констатирует масштабное продвижение на отечественный рынок БАД и спортивного питания, не прошедших должную оценку соответствия (в форме государственной регистрации)".

Инициатива депутатов получила поддержку отраслевых ассоциаций и участников рынка БАД. "Мы уверены, что предлагаемые законопроектом нормы будут являться эффективными с точки зрения защиты прав и здоровья потребителей, а также безопасными в отношении деятельности добросовестных хозяйствующих субъектов", - отмечается в обращении на имя председателя правительства Михаила Мишустина, подписанном Союзом профессиональных фармацевтических ассоциаций, Российской ассоциацией аптечных сетей, Ассоциацией независимых аптек и другими структурами. Ассоциации просили поддержать новое регулирование в отношении БАД и ссылались на эффективность подобной меры в отношении незарегистрированных лекарственных препаратов. "Только за год после наделения Росздравнадзора такими полномочиями был ограничен доступ к порядка 9000 страницам в сети Интернет, при этом не происходило неоправданной блокировки маркетплейсов. До внедрения данного инструментария в судебном порядке за год доступ удавалось ограничить лишь в среднем к 10 сайтам", - сообщалось в письме.

По информации источников в федеральных органах власти, Роспотребнадзор поддержал позицию отраслевых объединений и отметил, что "Практический опыт, рабочие компетенции и профессиональная экспертиза ведущих российских союзов - производителей БАД и фармацевтической продукции должны быть, безусловно, интегрированы и имплементированы в соответствующую дальнейшую работу над законопроектом". Также ведомство предложило при необходимости организовать экспертную работу на своей площадке.

Стоит отметить, что ряд бизнес-объединений, в первую очередь с иностранными участниками, выступил против обсуждаемой инициативы. Их обращения были рассмотрены, однако органы власти не согласились с приведенными доводами. Так, по результатам рассмотрения обращения Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) и Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Чернышенко, Минцифры России ответило, что "Целями законопроекта являются оперативное реагирование и пресечение находящейся в незаконном обороте пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям". На описанный в обращении бизнес-структур риск блокировки всего сайта, а не отдельной страницы с продуктом, минцифры заявило, что владельцу ресурса-нарушителя будет предоставлена возможность самостоятельно удалить запрещенную информацию со своего ресурса и уведомить об этом Роскомнадзор. В этом случае запись о данном ресурсе удаляется из Единого реестра и не передается операторам связи в целях обеспечения блокирования. Этот подход, согласно позиции минцифры, является более эффективным с точки зрения обеспечения удаления запрещенного контента. Ведомство отмечает, что большое количество организаторов распространения информации уже много лет работают в данном алгоритме и это не вызывает проблем.

Роспотребнадзор в ответе на обращение Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) отмечает, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии требованиям Техническим регламентам Таможенного союза, в противном случае она подлежит изъятию из обращения участником хоздеятельности или по предписанию уполномоченных органов.

Проект закона вызвал серьезный общественный резонанс и фактически привел к расколу в среде его противников. Так, несмотря на многочисленные заявления руководства АКИТ об отсутствии обсуждения законопроекта с экспертным и бизнес-сообществами, имеются подтверждения того, что это обсуждение было и продолжается до сих пор. В середине февраля Сергей Неверов обсудил с управляющим директором маркетплейса Ozon Сергеем Беляковым основные опасения онлайн-ретейлеров по поводу законопроекта. "Из-за агрессивной пиар-кампании некоторых участников рынка, реализующих [продукцию] под видом БАД, у многих складывается впечатление, что под действие законопроекта попадет вся пищевая продукция. Однако это миф, законопроект корреспондируется с действующими определениями законодательства, речь идет только о той продукции, которая должна и сейчас по закону проходить регистрацию в России или странах Таможенного союза, например БАД или спортивное питание", - пояснил Неверов ТАСС по итогам встречи. В пресс-службе ретейлера подтвердили факт встречи, добавив, что обсуждение касалось возможностей по исключению рисков от принятия законопроекта для добросовестных продавцов.

И добросовестные участники отрасли, и органы власти отмечают, что новое регулирование необходимо дорабатывать. В частности, минцифры предложило вывести социальные сети из-под действия законопроекта, а отраслевые ассоциации - конкретизировать сферу его применения. Эти вопросы будут рассматриваться при подготовке текста документа ко второму чтению в Госдуме.

В Кыргызстане продолжается работа по принятию этнических кыргызов в гражданство КР. Об этом сообщила директор Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния Элиза Эсеналиева.

По ее словам с 21 июня прошлого года в Министерстве цифрового развития КР начался прием и оформление документов категорий лиц этнических кыргызов и лиц без гражданства кыргызской национальности в упрощенном порядке для приобретения гражданства КР.

Эсеналиева отметила, что за прошлый год была проведена масса мероприятий, в том числе выезды мобильных групп в Чуйскую и Баткенскую области, где удалось оказать 1,5 тыс. государственных услуг.

«Такая же работа продолжается в Баткенской области, так как она граничит с Таджикистаном и особые задачи мы определили там. Наши мобильные группы оказывают консультативные услуги, принимают заявки. Нам удалось предоставить порядка 950 госуслуг на сегодняшний день в данной области», - сказала Эсеналиева.

Кроме этого, с лета 2021 года уже принято 2 тыс. заявлений о принятии гражданства КР, из которых 600 человек уже смогли получить национальный паспорт КР.

«Также мы открыли 6 отдельных пунктов для консультаций этническим кыргызам по южным областям – в ЦОНах Джалал-Абада, Оша, Баткена и Лейлекского района для того, чтобы они могли подать заявку о принятии гражданства вне очередей в ЦОНах», - сказала Эсеналиева.

Евразийскую интеграцию в сфере ИС обсудили в рамках EXPO 2020

3 марта 2022 года заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович открыл работу временной экспозиции Роспатента в павильоне России на Всемирной выставке EXPO 2020 в Дубае и Конференции Роспатента «Интеллектуальная собственность – капитал будущего».

«Сегодня мы открываем уникальную экспозицию, на которой представлены ключевые направления работы нашего ведомства: правовая охрана ИС, цифровая трансформация ведомства, образовательные проекты, международная работа и др.», - отметил он.

В мероприятии приняли участие президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин, Полномочный представитель РФ при Организации исламского сотрудничества в г. Джидда Рамазан Абдулатипов, Генконсул России в Дубае и Северных Эмиратах Олег Фомин, делегации Таджикистана и Узбекистана, а также председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Антон Ищенко.

В рамках Конференции состоялась тематическая сессия «Россия и Евразия: общее патентное пространство».

В работе сессии приняли участие директор Национального патентно-информационного центра Министерства экономического развития и торговли Таджикистана Мирзо Исмоилзода, начальник офиса интеллектуальной собственности Министерства экономики Армении Кристине Амбарян, генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Белоруссии Владимир Рябоволов, а также делегации Таджикистана и Узбекистана.

Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев рассказал о том, как защитить инновационные разработки при выходе на рынки евразийского региона, что такое евразийский патент, каковы его преимущества для заявителя.

Участники обсудили направления межведомственного сотрудничества и совершенствования национального регулирования, перспективы формирования единого информационно-экспертного пространства для повышения качества патентов. Особое внимание было уделено вопросам образования и повышения уровня осведомленности о возможностях ИС для стимулирования инновационного развития стран, проблемам коммерциализации и вывода инновационных технических решений на рынки.

На стенде Роспатента также представлена выставка, посвященная деятельности ведомства, развитию сферы интеллектуальной собственности в России, изобретательству, цифровизации и патентной аналитике.

Трансляция конференции

Справочная информация:

В 2022 году Всемирная выставка EXPO 2020 Dubai (г. Дубай, ОАЭ) впервые проходит на Ближнем Востоке. Для России, которая участвовала во всех EXPO, это важное событие. В выставке участвуют 192 страны - самое большое число стран, которое когда-либо участвовало в EXPO.

Тема участия России – «Творческий разум: определяя будущее». В павильоне России (тематическая зона «Мобильность») посетители знакомятся с научными и культурными достижениями прошлых эпох, узнают, как творческий разум может создавать будущее на благо человечества.

Павильон России внешне представляет собой купольный объем. Его внешняя оболочка состоит из множества переплетенных разноцветных трубок-нитей. Сочетание множества ярких цветов и постоянное изменение направления нитей символизируют бесконечный процесс познания, стремительно растущие скорости прогресса и неостановимое движение вперед.

Россия. ОАЭ. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 3 марта 2022 > № 4065191

Концепция «Индо-Тихоокеанского региона» как попытка переформирования региона

В последнее время в США активизировались обсуждения концепции «Индо-Тихоокеанского региона» (ИТР) и практические действия по ее формированию. Эти усилия следует воспринимать как попытки Вашингтона «переформатировать» Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) для достижения своих геостратегических и геополитических интересов.

Уместно напомнить, что Вашингтон обратился к данной идее еще в конце 2017 г., изложив тогда ее рамочное видение. В дальнейшем при администрации Дональда Трампа были предприняты шаги по наполнению идеи конкретным содержанием. 30 мая 2018 г. министр обороны США объявил о переименовании Тихоокеанского командования в Индо-Тихоокеанское командование (хотя и прежде зона ответственности командования по умолчанию включала в себя и акватории Индийского океана). Еще через несколько дней, на конференции Shangri-La Dialogue (SLD) в Сингапуре, глава Пентагона внес новые уточнения в идею ИТР, причем с акцентом именно на аспекты региональной безопасности. А примерно через полтора года, 4 ноября 2019 г., Госдеп США впервые опубликовал уже суммированный документ под названием «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» (FOIP), в котором комплексно и обобщенно было представлено видение стратегии США в ИТР, причем в разделе по вопросам безопасности весьма четко говорилось об угрозах интересам США и их союзников, вызванных в частности, «провокациями КНР в Южно-Китайском море».

В январе 2021 г., уже после избрания Дж. Байдена, был обнародован ранее засекреченный документ «Контуры стратегии США для Индо-Тихоокеанского региона» (U.S. Strategic Framework for the Indo-Pacific). Данный факт многие эксперты расценили как свидетельство преемственности внешнеполитической линии США на азиатском направлении независимо от партийной принадлежности руководства страны, поскольку именно данный документ, предусматривая открытое ужесточение противостояния с Китаем в военной и экономической сферах, лег в основу принятых в последние годы прикладных американских планов и программ, таких, как «Стратегический подход США к КНР», «Стратегический план США по противодействию экономической агрессии Китая», «План кампании США по противодействию пагубному влиянию Китая в международных организациях» и др.

При этом тема ИТР неизменно присутствует в докладах о «Стратегии национальной безопасности США», в последнем из которых говорится, что «в Индо-Тихоокеанском регионе имеет место геополитическая конкуренция между свободными и репрессивными видениями мирового порядка». Иными словами, концепция FOIP продолжает модернизироваться и обретать уточнения, продвигается в различных форматах.

На практике свою стратегию ИТР США реализуют в регионе как по линии двусторонних отношений, так и путем создания многосторонних форматов сотрудничества. Главным из них считается объединение «Квадро» (QUAD), призванное «сплотить четыре демократии» Индо-тихоокеанского региона — США, Японию, Австралию и Индию.

Члены QUAD демонстрируют единство в рассмотрении двух океанов как единого стратегического пространства. Вашингтон явно уделяет повышенное внимание Индии, рассчитывая на эту страну как на один из будущих «лояльных» США полюсов региональной безопасности наряду с Японией, Австралией и другими своими союзниками.

Несмотря на заверения США о том, что они не собираются создавать «азиатский аналог НАТО» с антикитайской направленностью, некоторые последние дипломатические шаги свидетельствуют об обратном. Так, в совместном заявлении, принятом после переговоров глав внешнеполитических и военных ведомств США и Японии в формате "два плюс два" в январе 2022 г., стороны «приветствовали растущую вовлеченность в Индо-Тихоокеанские дела «европейских партнеров и союзников», в контексте чего был предметно упомянуты ЕС, НАТО, а также трехсторонний альянс AUKUS.

Присутствие в данном документе AUKUS закономерно привлекает повышенное внимание, в частности, в связи с тем, что ряд планируемых этим образованием шагов порождает вопросы по поводу их соответствия требованиям ДНЯО. Речь идет о том, что действующие в регионе зоны, свободные от ядерного оружия (Договор Раротонга от 1985 г., Бангкокский договор от 1995 г.), содержат запрет на присутствие в странах-участницах и в их акваториях кораблей, оснащенных ядерными энергоустановками. Данное обстоятельство и соответствующая аргументация должны использоваться в ходе диалога России с соответствующими странами, включая формат АСЕАН.

В упомянутом японо-американском заявлении есть дежурные слова о «центральной роли АСЕАН» в обеспечении региональной безопасности, однако фактически США и Япония заявили о готовности формировать некую альтернативную систему безопасности в ИТР, выдержанную в духе НАТО.

Отношение АСЕАН к проекту американскому видению ИТР, основанному на геополитических интересах, далеко не однозначно. В регионе не могут не замечать претензией Вашингтона на лидерство в многосторонних консультационных механизмах безопасности в АТР и Южной Азии, которые по сути нивелируют ту самую «центральную роль» АСЕАН в их работе.

Тем не менее, есть основания полагать, что в силу ряда причин до формирования на основе QUAD сообразного НАТО азиатского военного блока еще далеко (если таким планам вообще суждено сбыться).

Во-первых, этому препятствуют правовые ограничения в пацифистской конституции Японии, а также политика неприсоединения Индии, которая наверняка будет последней из тех, кто захочет хотя бы обсуждать этот вопрос.

Во-вторых, страны QUAD настолько тесно зависят от торгово-экономических отношений с Китаем, что вряд ли захотят портить с ним отношения. Китай был в 2019 г. главным импортером для товаров из Австралии, вторым по значению для товаров из Японии и третьим — для Индии.

В-третьих (и это главное), время традиционных военно-политических альянсов уходит в прошлое. И хотя США, даже осознавая бесперспективность остановить время, все же не оставляют попыток сохранения лояльных им альянсов, последние просматриваются сегодня главным образом только в виде нежестких и менее обязывающих форматов.

В обозримой перспективе четыре партнера с большой долей вероятности будут участвовать в сотрудничестве и координации без формальных договоренностей о союзе. Это даст им большую гибкость в практическом плане, особенно применительно к военно-политической сфере.

Упомянутые события и процессы не могут не вызывать озабоченностей у России. Сторонники классических геополитических подходов не без оснований говорят о том, что за счет своей стратегии ИТР США стремятся вглубь Евразии, преследуя при этом цель сдерживание Китая, создания вокруг него жесткого «каркаса» (как морского, так и сухопутного). В документах Госдепа США по ИТР в негативном ключе упоминается и непосредственно Россия.

Тем не менее, вряд ли целесообразно и тотальное отрицание идеи ИТР. Россия могла бы выступить с инициативой дискуссии о фокусировании концепции ИТР на экономических, гуманитарных проектах, на уходе от новой конфронтации. Тем более, что склонность как раз к такому видению ИТР часто декларируют в Индии, других странах региона. Для продвижения такого подхода могла бы использоваться площадка РИК, мероприятия АСЕАН.

На фоне активизирующихся региональных стратегий США лишь растет необходимость повышенного внимания к российско-китайскому стратегическому партнерству. В контексте формирования механизмов безопасности и сотрудничества в Евразии и АТР речь, прежде всего, идет о кооперации в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), механизмах сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «пояса и пути», а также последовательной реализации российской инициативы Большого Евразийского партнерства (БЕП).

Содействие раннему развитию детей в Таджикистане

Таджикистан имеет самое молодое и быстрорастущее население в регионе Европы и Центральной Азии: в 2016 году на 1000 человек приходилось 29 рождений. Дети в возрасте до шести лет составляют 17 процентов населения Таджикистана, а примерно каждый третий человек – моложе 15 лет.

Инвестиции в ранее развитие детей (РРД) являются одними из наиболее экономически эффективных мер, которые могут принять страны, помогая искоренить крайнюю бедность, повысить общее благосостояние и создать рабочую силу будущего. Принимая во внимание демографическую ситуацию, Таджикистан может оказаться в более выгодном положении, чем другие страны, если будет наращивать свой человеческий капитал и расширять возможности будущей рабочей силы посредствам инвестиций в РРД.

Тем не менее, согласно Индексу человеческого капитала (ИЧК) Всемирного банка, ребенок, родившийся в Таджикистане сегодня, будет на 50% менее продуктивным, когда вырастет, чем он мог бы быть, если бы имел доступ к высококачественным услугам здравоохранения и 14 годам полного официального образования. Показатель ИЧК в Таджикистане, равный 0.50, значительно ниже, чем в среднем по региону, что свидетельствует о том, что можно сделать гораздо больше для того, чтобы помочь детям полностью реализовать свой потенциал.

Во всем мире упущенные возможности поддержать развитие ребенка ассоциируются со значительным снижением уровня образования взрослых, в среднем на 26%, что в свою очередь сдерживает экономический рост. Влияние только задержки роста оценивается в 7 процентов ВВП, и это только одно из направлений задержки развития. Принимая во внимание высокую экономическую и социальную отдачу от качественных инвестиций в РРД, мероприятия по улучшению здоровья детей, доступа к образованию и его качество, а также когнитивного и психосоциального развития, являются жизненно важными для получения выгод от демографического сдвига в Таджикистане и поддержания роста за счет производительной рабочей силы, способной реагировать на постоянно меняющуюся глобальную экономику.

Исследование «Содействие раннему развитию детей в Таджикистане» призвано помочь политикам понять ключевые особенности комплексной программы РРД на основе быстрого обзора международного опыта: 14 программ в 10 странах. Целью любой программы РРД является разработка комплексных систем, с помощью которых можно контролировать и поддерживать развитие ребенка от его рождения до совершеннолетия, обеспечивая детям и их семьям доступ к услугам, необходимым для их благополучия. В данном исследовании, состоящем из двух частей, обсуждаются ключевые особенности программ РРД, а также описываются проблемы и решения, связанные с их реализацией для того, чтобы политики могли сделать правильный выбор и разработать эффективные программы РРД, что позволит инвестициям в молодое население Таджикистана сегодня оказать большее влияние и лучше подготовить будущую рабочую силу страны к эффективной конкуренции в условиях глобальной экономики.

Скачать полную версию доклада:

Уроки из обзора международного опыта в области программ раннего развития детей, часть 1: Ключевые особенности программ раннего развития детей

Уроки из обзора международного опыта разработки программ раннего развития детей, часть 2: решение проблем, связанных с их реализацией

В январе экспорт российской рыбы увеличился на 19,5% в натуральном и 65% в денежном выражении

Объем экспорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, по предварительным данным Росстата (вне стран ЕАЭС), за январь 2022 года составил 96,3 тыс. тонн, что на 15,7 тыс. тонн (или на 19,5%) выше уровня аналогичного периода 2021 года.

В денежном выражении экспорт за январь 2022 года составил 295,2 млн долл. США, что на 116,4 млн долл. США (или на 65,1%) больше аналогичного периода прошлого года.

В том числе увеличился экспорт рыбного филе на 58,5% тонн до 8,1 тыс. тонн; ракообразных на 23% – до 3,5 тыс. тонн.

Объем импорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, по предварительным данным Росстата (вне стран ЕАЭС), за январь 2022 года составил 42,3 тыс. тонн, что на 4,5 тыс. тонн (или на 9,6%) ниже аналогичного периода 2021 года.

В денежном выражении импорт увеличился 19,3 млн долл. США (или на 13,3%) и достиг 164,2 млн долл. США.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В МОСКВЕ ОРГАНИЗУЮТ ПРОИЗВОДСТВО 20 ПРЕПАРАТОВ ИЗ ПЕРЕЧНЯ ЖНВЛП

Производство 20 жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов планируется запустить в ОЭЗ «Технополис “Москва”» до конца 2022 года. Производство будет организовано компанией «Амедарт».

«Резидент ОЭЗ получил лицензию на производство лекарственных средств и сертификат ЕАЭС GMP, подтверждающий соответствие высоким стандартам качества производства. До конца 2022 года компания планирует начать производство 20 препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, онкологических заболеваний, почечной недостаточности, а также антикоагулянтов, хелаторов и инсулинов. Первые партии препаратов произведут в количестве более 10 тысяч упаковок. После выхода производства на полную мощность к 2024 году предприятие будет готово выпускать до 2 миллионов упаковок в год», - рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений Москвы, Александр Прохоров.

На площади более пяти тысяч квадратных метров разместились цеха жидких и твердых лекарственных форм, а также высокотехнологичный центр исследований и разработок. В нем сотрудники компании будут проводить испытания новых лекарств, которые смогут улучшить качество и продолжительность жизни нуждающихся в терапии пациентов. Всего в портфеле резидента уже разработано более 60 препаратов, относящихся к различным фармакологическим группам.

Россия. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 3 марта 2022 > № 3992719

ИННОВАЦИИ ПОД ЗАЩИТОЙ

В России сформировались как спрос на инновационные препараты, так и система правовой охраны интеллектуальной собственности. Однако к ее эффективности пока остается много вопросов со стороны участников фармацевтического рынка. По экспертным оценкам, система правовой охраны интеллектуальной собственности нуждается в определенной доработке.

Отстоять права на интеллектуальную собственность

Надежная система защиты интеллектуальной собственности, позволяющая компаниям-производителям возмещать финансовые затраты на создание инновационных продуктов и направлять полученную прибыль на развитие новых проектов, – одно из основных условий развития инновационной фарминдустрии, появления прорывных технологий, на которые в России существует значительный спрос. По словам Юрия Мочалина, директора по корпоративным связям компании «Санофи Евразия», в последнее время проблема защиты прав на интеллектуальную собственность в стране становится все более актуальной, поскольку Россия объявила о необходимости перехода на инновационный путь развития экономики и увеличения доли несырьевого высокотехнологичного экспорта. «Для инноваций, как воздух, нужна прозрачная и предсказуемая система защиты прав интеллектуальной собственности, обеспечивающая охрану всех действующих патентов, – отметил он. – Такая система будет способствовать улучшению инвестиционной среды, стимулировать наукоемкий, высокозатратный процесс создания новых лекарственных препаратов».

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям и доступу на рынок компании Pfizer в России и Беларуси, подчеркнул, что надежная система защиты интеллектуальной собственности способствует как развитию общественного здравоохранения, так и создает значительную ценность для национальной экономики, обеспечивая развитие и стабильность промышленной экосистемы.

В тоже время, участники рынка указывают на нарушения, которые зачастую происходят в данной сфере. По словам Никиты Иванова, в основе этих нарушений (а с ними не единожды сталкивалась в России компания Pfizer), лежит возможность государственной регистрации воспроизведенного препарата и его цены до истечения срока действия патента, охраняющего основное действующее вещество оригинального ЛС. «Недостаточное внимание к защите прав интеллектуальной собственности в области фармацевтики, наличие пробелов в текущем законодательстве и реальная судебная практика, которая может длиться годами, создали благодатную почву для нарушений в области патентных прав – отметил он. – В долгосрочной перспективе мы предвидим, что недобросовестные практики по выводу дженериков на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат могут масштабироваться на территории всего Евразийского Союза. А в целом – негативно повлиять на инновационное развитие фармацевтической отрасли – инновационные компании будут опасаться выводить на рынок новые препараты и вступать в новые долгосрочные партнерские проекты. В будущем это может, к сожалению, сказаться на доступности инновационных ЛС, которые действительно необходимы тысячам российских пациентов».

«В последние несколько лет наблюдается системное нарушение исключительных прав обладателей патентов на оригинальные ЛС для лечения ряда социально значимых заболеваний, включая онкологические, – констатировала Ирина Лаврова, руководитель отдела коммуникаций, связей с общественностью и устойчивого развития компании Bayer в СНГ. – Производители оригинальных препаратов вынуждены годами отстаивать интеллектуальные права на свои разработки в ходе судебных разбирательств, в то время как недобросовестные производители продолжают участвовать в государственных закупках и поставлять дженерики на фармацевтический рынок с нарушением патентов. Так, компания Bayer на протяжении четырех лет оспаривает в установленном законодательством порядке ввод в гражданский оборот дженерика оригинального противоопухолевого препарата, являющегося ее собственной разработкой».

Юрий Мочалин сообщил, что начиная с 2017 года производители биосимиляров пытаются оспорить патент Санофи на инсулин гларгин 300 Ед/мл со сроком действия в России до 2031 года, используемый в препарате Туджео СолоСтар®. Роспатент рассмотрел их возражения и оставил патент в силе. В ответ на это производители биосимиляров обжаловали решения Роспатента в суде по интеллектуальным правам (СИП) и, кроме того, в 2021 году вновь подали возражения в Роспатент. При этом Санофи уверена в патентоспособности своего изобретения: патенты, защищающие состав Туджео СолоСтар® (300 Ед/мл инсулина гларгина), были выданы более чем в 60 странах мира, ни в одной из которых они не были успешно оспорены. Поэтому вместе с Роспатентом компания последовательно отстаивает свою позицию в суде. В настоящее время поданы кассационные жалобы в Президиум СИП.

Столкнулась с подобной проблемой и компания Новартис. «Мы шестой год судимся с нарушителем нашего патентного права, – сообщила Наталья Колерова, президент группы компаний «Новартис» в России, в своем выступлении на Круглом столе РБК «Интеллектуальная собственность на фармацевтическом рынке: как обеспечить россиян инновационными лекарственными препаратами». – Компания многому научилась во время этого «урока» и свои патентные права в суде отстояла». Она также отметила, что в РФ сформировано «достаточно передовое законодательство», однако, к правоприменительной практике остаются вопросы. «У нас нет понятных обеспечительных мер, как например, в Казахстане. Там эта практика намного более понятная для всех участников рынка. И у суда есть возможность наложить запрет. Поэтому я думаю, что нам в этом отношении есть над чем поработать».

С этим согласен Никита Иванов: «Несмотря на то, что закон дает возможность применения подобных мер, на практике суды отказывают в их принятии, в связи с чем нарушение патентных прав невозможно пресечь своевременно. Поэтому необходимо усовершенствовать механизмы применения обеспечительных мер в судебном разбирательстве. Кроме того, мы считаем необходимым принять срочные превентивные меры на национальном уровне, – отметил он. – Например, ввести запрет на государственную регистрацию цен на дженерики и биоаналоги, поступившие на рынок во время действия патента на оригинальный препарат». Важнейшим шагом, по его мнению, является создание реестра фармакологически активных действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение». Это мнение разделяет и Наталья Колерова. По ее словам, создание фармреестра и определение механизма его использования, начиная с регистрации ЛС для медицинского применения, позволит производителям увереннее инвестировать в научную деятельность и передовые разработки в нашей стране.

В фокусе - фармреестр

В 2021 г. в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина Роспатент начал разработку реестра фармакологически активных веществ, охраняемых патентом на изобретение с целью усиления контроля за соблюдением патентных прав на фармпрепараты.

«Руководствуясь поручением Председателя Правительства РФ, Bayer вместе с другими производителями оригинальных лекарственных препаратов разработал и представил предложения по совершенствованию системы защиты интеллектуальной собственности, – сообщила Ирина Лаврова. – Так, предложения индустрии включают комплекс взаимоувязанных мер, касающихся создания российского патентного реестра ЛС, включения в него всех действующих патентов, относящихся к зарегистрированным лекарственным средствам, а также осуществление регистрации лекарственных препаратов, государственной регистрации предельных отпускных цен, ввода в оборот и государственных закупок на основании данных реестра. Эффективность реестра также во многом зависит от его правового статуса и функционала». По ее словам, очень важно обеспечить включение в реестр всех патентов, выданных в соответствии с действующим законодательством РФ и относящихся к зарегистрированному лекарственному средству. Еще одним важным условием эффективной работы реестра является синхронизация подходов к защите интеллектуальной собственности в фармацевтике со всеми странами – членами ЕАЭС и обеспечение государственной регистрации лекарственных препаратов с отложенной датой, действительной с момента истечения срока действия патента на оригинальный лекарственный препарат.

«Для эффективного функционирования реестра крайне необходимо, чтобы содержащиеся в нем сведения учитывались при принятии решений, которые будут способствовать защите прав интеллектуальной собственности новаторов – как в момент возникновения угрозы нарушения прав, так и в процессе уже возникшего патентного спора, – отметил Никита Иванов. – Мы убеждены, что патентные споры следует разрешать без промедлений, обеспечивая при этом правовой, рыночный и коммерческий баланс интересов всех вовлеченных сторон. В итоге это принесет пользу как регулирующим органам и национальной системе здравоохранения, так и пациентам.

По мнению Юрия Мочалина, на этапе обсуждения законопроекта необходимо обеспечить полноту наполнения реестра и его функционал. Реестр должен включать сведения обо всех действующих в соответствии с ГК РФ патентах, защищающих лекарственные препараты, причем не только химические (в текущей редакции), но и биологические ЛС. Кроме того, крайне важно установить порядок применения реестра при регистрации биоаналоговых препаратов, цен на них, в том числе с учетом интеграции с правовой системой ЕАЭС, а также при проведении госзакупок.

С точки зрения отечественного разработчика

Свой взгляд на проблему защиты интеллектуальной собственности высказывают отечественные фармпроизводители, которые акцентируют внимание на доступности разработок для потребителя, а также на проблеме т.н. «вечнозеленых» патентов. По словам Вилены Галкиной, директора по работе с органами государственной власти компании «Герофарм», в стране должна быть создана такая система патентного регулирования, которая не будет допускать злоупотреблений в области интеллектуальной собственности и способствовать образованию незаконных монополий, в том числе зарубежными производителями. «Сегодня компании могут недобросовестно конкурировать, используя механизм «озеленения» патентов, который позволяет искусственно продлевать заканчивающуюся патентную защиту основной молекулы, – сообщила она. – Этот механизм не имеет ничего общего с реальными инновациями, и кроме того, препятствует обеспечению российских пациентов доступной терапией и создает сложности для развития фармацевтической промышленности в стране». Эксперт также отметила, что понятие «инновационный лекарственный препарат» сегодня отсутствует и в российском, и в евразийском законодательстве. Еще в 2014 г., когда принимали пакет поправок в ФЗ «Об обращении лекарственных средств», некоторыми участниками рынка предлагалось его закрепление на законодательном уровне. Однако сделать этого не удалось, потому что никто не смог ответить на вопрос, что можно считать реальной инновацией, а что является псевдоинновацией. «В стране должна быть создана такая система патентного регулирования, которая не будет допускать злоупотреблений в области интеллектуальной собственности и способствовать образованию незаконных монополий, в том числе зарубежными производителями», – уверена Вилена Галкина. Она отметила, что Минэкономразвития внес изменения в Приказ №316, закрепив критерии патентоспособности и таким образом предотвратив увеличение количества псевдоинноваций, охраняемых патентом, что, безусловно, поддерживается компанией «Герофарм». «Однако ни новая редакция Приказа №316, ни проект закона о фармреестре не имеют обратной силы, то есть, не распространяются на уже существующие вечнозеленые патенты, – сообщила эксперт.– Таким образом, необходимо дать оценку ранее выданным патентам, чтобы установить их соответствие обозначенным ведомством критериям или инициировать разъяснения Верховного суда по этому вопросу. Это, несомненно, окажет положительное влияние на ситуацию с лекарственным обеспечением пациентов и сделает терапию доступной для всех».

Поддержать баланс интересов

Несмотря на разногласия в вопросах, связанных с охраной интеллектуальной собственности, участники фармрынка соглашаются с необходимостью поиска баланса между защитой прав разработчиков инновационных ЛС и обеспечением доступности лекарств для населения.

«Cтоит отметить, что патентная защита на лекарства в большинстве стран мира действует до 20 лет и этот срок включает период проведения исследований. На практике патентные преимущества в рамках коммерческой деятельности действуют примерно 8–12 лет. После окончания срока действия патента прибыль производителя значительно сокращается на фоне появления дженериков – аналогов инновационных лекарств, которые стоят дешевле ввиду того, что их производство не требует дорогостоящего процесса создания препарата – «кандидата»: молекула уже разработана и исследована», - сообщила Ирина Лаврова. «Выход на рынок биосимиляров по истечению действия патента – закономерный процесс, который мы поддерживаем, т.к. это способствует повышению доступности препаратов для пациентов, – отметил Юрий Мочалин. – Мы также считаем, что надежная патентная защита имеет решающее значение для стимулирования и поддержки инновационных фармацевтических разработок».

Ирина Широкова

Экспорт продукции Ирана в Таджикистан идет по восходящей траектории

Министр энергетики Ирана заявил, что экспорт продукции Ирана в Республику Таджикистан находится на пути роста.

Али Акбар Меграбян выступил с заявлением в среду в кулуарах своей встречи в Таджикистане с министром энергетики и водных ресурсов на площадке Министерства энергетики и сказал: «В целях развития сотрудничества между Ираном и соседними странами Президент Раиси совершил свой первый зарубежный визит в Республику Таджикистан. Поездка была совершена для участия в совещании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), и была проведена двусторонняя встреча иранской и таджикской делегаций».

На этой встрече также были подписаны хорошие контракты, сказал он, добавив, что президенты двух стран Ирана и Таджикистана подчеркнули важность развития сотрудничества во всех сферах, особенно в экономической сфере.

Заявив, что объем экспорта Ирана в Таджикистан находится на восходящей траектории, Мехрабян сказал, что две страны Иран и Таджикистан обладают высоким потенциалом для развития своей торгово-экономической деятельности, особенно в области экспорта технических и инженерных услуг.

Кроме того, некоторые иранские компании смогли принять участие в проектах в Таджикистане в области строительства гидроэлектростанции в текущем году, подчеркнул он.

В завершение министр энергетики Ирана Мехрабян выразил надежду, что две страны Иран и Таджикистан еще больше укрепят сотрудничество, согласно особому акценту президентов двух стран.

Почему не удается остановить стихийный поток трудовых мигрантов

Текст: Пушкарев Сергей (председатель правления ПРОО "Миграция", член Общественной палаты Приморского края)

Три региона РФ - Калужская, Тюменская области и Ханты-Мансийский автономный округ - остановили участие в программе по переселению соотечественников из-за рубежа. Вводится запрет на работу мигрантов в торговле, общепите и общественном транспорте, в том числе такси. Им закрыты вакансии в кадровых агентствах.

По словам секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, "актуальность проблем определяется напряженной миграционной ситуацией, обусловленной в том числе масштабным миграционным потоком". Зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев отметил, что "приток мигрантов в Россию за 2021 год вырос на треть, а численность самых крупных диаспор колеблется от одного до пяти миллионов человек".

Это сигнал к тому, что бесконечно ситуация на рынке внешней трудовой миграции в нашей стране бесконтрольной оставаться не может. Это достаточно ясно отметил Николай Патрушев: "Масштабный приток трудовых мигрантов из других государств также несет серьезные риски роста преступности, возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве, массовых беспорядков".

Речь идет не о специалистах из визовых стран, квотируемый порядок привлечения и использования которых определен законодательно, а о трудовых мигрантах из СНГ. Для них с 2015 года законодательно установлен бесквотный въезд. В Приморье особенно активно едут граждане Узбекистана и Таджикистана (81,1 процента).

Безвизовый въезд создал проблемы как для них, так и для принимающего их российского сообщества. Все беды мигрантов в период пребывания в нашей стране связаны с проблемами трудоустройства и непосредственно с трудовой деятельностью просто потому, что их здесь не ждали.

Бесконтрольный массовый приток безвизовиков, не учитывающий потребности экономики, безадресное оформление патентов, создал излишки трудовых мигрантов, согласных на любые условия работы.

За 2021 год в Приморье патенты оформили 27736 трудовых мигрантов из этих стран, а официально трудоустроиться смогли лишь 5545 человек (19,99 процента). То есть 22191 мигрант трудился в "серой зоне".

В ущерб коренному населению предпринимателям выгоднее брать на работу именно таких работников, чем тратить средства на развитие человеческого капитала дальневосточников и повышение производительности труда за счет внедрения трудосберегающих технологий.

В сложившейся ситуации польза от безвизовиков выражается только в суммах, поступающих в бюджет за оформление патентов, но они вряд ли компенсируют порождаемые ими проблемы в обществе. Проводить с этой категорией мигрантов какую-либо работу по социально-культурной адаптации бессмысленно, так как в большинстве своем (до 90 процентов) они не связывают с Россией свое будущее и не намерены интегрироваться в российское общество.

Сфера их деятельности - не крупные предприятия, а средний и малый бизнес, где и совершается большинство нарушений трудового и миграционного законодательства при использовании труда безвизовиков.

Во многом этому способствовало то, что меры по урегулированию трудовой миграции, принимаемые на федеральном уровне, касаются лишь крупных предприятий и неприемлемы по финансовым причинам для малого и среднего бизнеса. В Приморском крае оборот малых и средних предприятий составляет более 950 миллиардов рублей, или 63,2 процента оборота всех организаций. Оказавшись за бортом нововведений, работодатели этой сферы по-прежнему должны набирать недостающих работников из самостоятельно въезжающих в край и пытающихся трудоустроиться трудовых мигрантов или из тех, кто был завезен по оргнабору, но сбежал от крупного работодателя.

Ведь механизм организованного набора не может функционировать одновременно со стихийным потоком трудовых мигрантов. Это проблема общая, а не только Калужской области или Приморского края, и ее нельзя решить по частям, как это пытаются сделать сейчас. Требуется поставить заслон неконтролируемому въезду трудовых мигрантов.

Надо реанимировать межправительственное соглашение между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией об организованном наборе, сделав его общедоступным для всех без исключения. При этом всю ответственность за трудовую деятельность мигранта должен нести работодатель, как это законодательно закреплено в отношении трудовой миграции из визовых стран.

В качестве оператора трудовых ресурсов для предприятий малого, среднего бизнеса и микропредприятий нужно определить частные агентства занятости, аккредитованные Рострудом. Ведь согласно статье 18.1. ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" работодатель, являющийся частным агентством занятости (ЧАЗ), получивший аккредитацию, имеет право осуществлять деятельность по предоставлению труда. Почему же мы остерегаемся использовать ЧАЗы в системе оргнабора в то время, когда процветает теневой бизнес по завозу в Россию трудовых мигрантов с сомнительным трудоустройством и отсутствием какой-либо ответственности за их дальнейшую судьбу.

И если нам удастся задействовать в системе безвизовой миграции управляемый механизм, мы сможем достичь цели, обозначенной Концепцией государственной миграционной политики: "Создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения".

Глава ТПП КР Марат Шаршекеев предложил турецким коллегам создать крупные совместные предприятия. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе Торгово-промышленной палаты.

Накануне в ТПП КР прибыла делегация турецких предпринимателей во главе с консулом КР в Бурсе Билалом Тутушом. По его словам, Бурса является передовым турецким городом в сфере текстильной промышленности, строительства, готовой одежды (до 200 тыс. джинсовой продукции в год бренда Zara, H&M), электронных товаров, автомобильной промышленности.

В свою очередь, Марат Шаршекеев выделил текстильную промышленность как одну из перспективных и предложил создавать крупные совместные ассоциации и предприятия в Кыргызстане.

Кроме того, он отметил ряд преференций, которые имеет Кыргызстан в качестве члена ЕАЭС и ВТО, что позволило бы расширить рынок сбыта продукции совместных предприятий.

«На сегодняшний день ТПП КР готовится к обсуждению различных проектов, возможностей на ближайших мероприятиях, которые намечаются в Ташкенте, Тюмени, Казани. Запланирован визит на Дальний Восток. Помимо этого, с Турцией можно рассмотреть возможность создания СЭЗ и строительство жилых помещений», - отметил Марат Шаршекеев.

В завершении встречи стороны договорились обменяться необходимой информацией для дальнейших шагов в развитии двустороннего сотрудничества, а также возможность заключить соответствующий меморандум между ТПП КР и ТПП турецкого города Бурса.

В Бишкеке на дискуссионной площадке «Пикир» прошёл круглый стол на тему: «Проблемы кыргызской трудовой миграции: причины и пути решения». Партнёрами выступили Фонд по молодёжному гуманитарному сотрудничеству «Евразийцы – новая волна» и мультимедийный информационный портал «Кундеми».

В мероприятии приняли участие представители госорганов, журналисты, политологи, эксперты по вопросам безопасности, общественные деятели Кыргызстана и России, а также студенты Международного университета Кыргызской Республики.

В ходе дискуссии эксперты обсудили причины возникновения «точек напряжения» в реализации прав трудовых мигрантов из КР на территории РФ. В частности, какие преференции, предусмотренные для трудящихся государств-членов ЕАЭС, применяются РФ в отношении трудовых мигрантов из КР, а какие на практике остаются нереализованными, проблемы трудовых мигрантов как повод для деструктивных сил к дискредитации ЕАЭС и пути решения проблем.

По словам советника отдела защиты прав и интересов граждан Департамента консульской службы МИД КР Мээримбека Апышова, вступление Кыргызстана в ЕАЭС позволило гражданам республики не брать разрешения на работу и патентов, пребывать на территории России столько, сколько необходимо согласно трудовому договору, при устройстве на работу представлять свои документы об образовании, которые признаются на территории России и посещать детям мигрантов детские сады и школы.

«Однако наряду с преференциями есть и проблемы, которые необходимо решить. Одна из них - законодательная невозможность оформления обязательного медицинского страхования для членов семей трудящихся. Наши граждане на основании трудовых договоров могут оформить полис обязательного медстрахования, но законодательство РФ не предусматривает оформления такого полиса для членов их семей. Проводится активная работа по решению этого вопроса. Ещё одна проблема - постановка на миграционный учёт. Многие граждане, приехав в Россию, не могут зарегистрироваться по месту фактического проживания. То есть наши граждане зарегистрированы по одному адресу, а фактически проживают по другому. Это связано с тем, что хозяева квартир избегают уплаты налогов государству и не заключают договор аренды», - говорит Алышов.

Третья проблема, по словам чиновника, внесение граждан Кыргызстана в «чёрный список», если они совершили два или более административных нарушения. По итогам 2021 года в «чёрном» списке значатся 76 894 наших гражданина. МИД КР проводит работу по сокращению числа кыргызстанцев, которые попали в список.

В конце прошлого года в России вступили в силу законодательные поправки, предусматривающие обязательное медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование иностранных граждан. В январе–феврале в многофункциональном миграционном центре «Сахарово» наблюдались большие очереди. По этой причине было проработано открытие отдельного коридора — входа в центр для граждан Кыргызстана и других стран ЕАЭС.

Кыргызстанцы также могут пройти медицинское освидетельствование в медучреждениях, которые утверждены местными органами власти. В Москве таковых 17. Дактилоскопическую регистрацию и процедуру фотографирования можно пройти в отделениях Федеральной миграционной службы по месту пребывания. Медосвидетельствование включает в себя общие анализы, проверку на наличие ряда заболеваний (ВИЧ, сифилис, туберкулёз), а также консультации психолога и нарколога».

В свою очередь глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович подчеркнул, что подписание договора о ЕАЭС с участием Кыргызстана дало очень широкие возможности для мигрантов из КР по трудоустройству. Фактически их права были уравнены с правами граждан России.

«Действительно, в феврале возникали вопросы по поводу взаимодействия закона и региональных законодательных актов потому, что в ряде регионов России были введены ограничения на трудоустройство иностранцев. Это было в трёх областях - и во всех трёх применительно к Кыргызстану были внесены поправки, ограничения для граждан КР были отменены. За время действия договора о ЕАЭС очень сильно углубилась интеграция кыргызстанцев в российское общество. Например, на прошлогодних выборах, в том числе в региональные парламенты, участвовало в качестве кандидатов более 20 уроженцев КР, преимущественно этнических кыргызов, которые получили российское гражданство, преимущественно по спискам партии «Единая Россия». Хочу напомнить, что участвовать в выборах могут в равной степени в качестве избирателей и граждане Кыргызстана, но проблема в том, что здесь нужна регистрация - то есть можно голосовать на выборах местного самоуправления по месту регистрации. К сожалению, этим часто пренебрегают, в результате кыргызстанцы оказываются отрезаны от такой общественной жизни», - говорит Мендкович.

Эксперт считает, что основные юридические вопросы, связанные с положением мигрантов, решены. Каких-то серьёзных юридических проблем, по его мнению, нет. Однако, очень много вопросов порой вызывают решения о снятии отпечатков пальцев у мигрантов. При этом, эксперт отмечает, что сами граждане России при получении биометрических загранпаспортов уже в семь лет сдают отпечатки пальцев.

«Теперь о том, какие проблемы есть. Первое - необходима полная легализация в трудовом поле всех трудовых мигрантов России, особенно, из Кыргызстана. Учитывая, что кыргызстанцы имеют практически равные права с россиянами, им по большому счёту оставаться в тени нет каких-то значимых причин. Устроиться на легальную работу более чем реально. Но без официальной регистрации, официальных документов просто никого на работу не возьмут, опасаясь большого штрафа. Это снимает риски, связанные с нарушением обязательств нанимателем - в случае чего можно банально обращаться в суд. Это также снимает угрозы, связанные с этническим криминалом. На 700-750 тысяч мигрантов, которые честно работают, приходится определённое количество людей, которые приезжают в Россию, чтобы грабить своих же соотечественников. От подобных угроз довольно надёжно гарантируют выход мигрантов в легальное поле, отсутствие у них боязни обращаться в правоохранительные органы и официальные инстанции», - отмечает эксперт.

Что касается включения кыргызстанцев в «чёрный список» за совершение административных нарушений, то существует сложившаяся практика: решением суда тому или иному мигранту может быть запрещён въезд в Россию. По мнению Мендковича, решения о штрафе, либо о выдворении из страны принимается в зависимости от тяжести нарушения, наличия рецидивов и прочего. По вопросу же о том, что, может, имеет смысл снижать практику включения в «чёрные списки» и депортацию, эксперт считает необходимым дискутировать.

«Либо нужно вносить специальные поправки в кодексы, более чётко регламентировать, где можно, а где нельзя применять депортацию. Либо это должен делать Президиум Верховного суда РФ, которые выносит разъяснительные акты. Считаю, что по этому вопросу нужно взаимодействие министерств юстиции стран-членов ЕАЭС», - говорит Менодкович.

Эксперт рекомендовал посольствам, общинным организациям выходцев из КР во взаимодействии с ФМС максимально проводить правовой ликбез, помогать процедурам регистрации и выходу в легальное поле, убеждая тех, кто работает в теневом секторе увольняться и переходить на легальную работу и во взаимодействии с ФМС давать базовые знания о законодательстве РФ.

«В Узбекистане ещё более года назад ввели эту практику, хотя Узбекистан не входит в ЕАЭС. Там действуют и миграционные центры, которые помогают найти работу ещё до въезда Россию, там проводят курсы для мигрантов по праву, по базовым основам русского языка. Говорю об этом уже не первый год: в Кыргызстане нужно создавать подобные центры. Чиновники зачастую говорят, что такие центры есть, например, в Оше, но, к сожалению, большинство жителей Кыргызстана впервые об этом слышат от меня. Эту практику нужно налаживать», - утверждает эксперт.

По его словам Россия заинтересована в легализации и максимально комфортном пребывании трудовых мигрантов - чтобы они работали, платили налоги и не попадали в сложные ситуации.

Экспорт рыбы подошел к концу февраля с прибавкой

Поставки за рубеж российской рыбы и морепродуктов, по данным на 27 февраля, в денежном выражении достигли 704 млн долларов. По сравнению с прошлым годом показатель вырос на 56%, сообщает «Агроэкспорт».

На 27 февраля поставки на внешние рынки российской продукции АПК превысили в стоимостном выражении 3,7 млрд долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе центра «Агроэкспорт». Информация приводится со ссылкой на Росстат и Федеральную таможенную службу без учета данных по странам ЕАЭС.

Рыбы и морепродуктов поставлено на 704 млн долларов, тогда как за тот же период 2021 г. — на 450 млн долларов.

Экспорт мороженой рыбы составил 334 млн долларов против 231 млн долларов на 27 февраля 2021 г. На поставки ракообразных пришлось 218 млн долларов (за аналогичный период прошлого года — 141 млн долларов). Продолжился существенный рост экспорта филе — 119 млн долларов на 27 февраля 2022 г. против 59 млн долларов за тот же промежуток 2021 г.

Наибольший объем продаж рыбы и морепродуктов в денежном выражении пришелся на Южную Корею — 247 млн долларов. Затем идет Китай — 194 млн долларов. На долю ЕС пришлось 147 млн долларов.

Fishnews

Другая очередь

Россия облегчила требования к мигрантам из Киргизии

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Российская сторона пошла навстречу Киргизии и облегчила условия процедур, которые необходимо пройти трудовым мигрантам, прибывающим из республики. Об этом рассказали в парламенте и МИД КР.

Как сообщают в дипломатическом ведомстве Киргизии, наибольшую обеспокоенность вызывали огромные очереди в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) "Сахарово" в Москве, где иностранные граждане, прибывшие в столицу России, получают патенты, разрешение на работу и проходят обязательные процедуры медосвидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования.

- С организацией медицинского осмотра мигрантов возникли проблемы, - пояснил замглавы МИД Киргизии Азиз Мадмаров. - Из-за образования больших очередей у нас появились опасения, что не все граждане КР успеют пройти медицинское освидетельствование. В связи с этим мы обратились с просьбой освободить наших граждан от ответственности, если они не успеют сделать это вовремя, и повысить возрастной порог для детей, после которого им необходимо проходить осмотр.

Непосредственно в Москве облегчение требований к мигрантам из Киргизии стало темой встреч дипломатов республики с депутатами Госдумы и Совета Федерации, а также руководством МИД, МВД и минздрава России. А в ММЦ выехал консул Алмаз Букалаев. Он встретился с главой центра Сергеем Балдиным.

- Консул совместно с генеральным директором ММЦ прошел все этапы необходимых для граждан Киргизии процедур, - подчеркнули в посольстве КР в РФ. - В день в центр обращаются до 500 граждан республики - для медосвидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования. Всего же услуги в ММЦ в течение того же времени получают в среднем четыре-пять тысяч иностранных граждан. В среднем это отнимает около трех часов, а в пиковые периоды - до пяти-шести.

Чтобы избавить киргизстанцев от необходимости проводить в очередях несколько часов, в ММЦ пошли им и другим гражданам стран ЕАЭС навстречу. Для них в центре организовали отдельный вход. Посольство КР выразило российской стороне благодарность за проявленное понимание и оперативное решение вопроса, и напомнило гражданам республики, что медицинское освидетельствование в ММЦ должны проходить только те из них, кто прибыл в столицу РФ или Московскую область для трудоустройства. Остальным, в том числе прибывшим с несовершеннолетними детьми, можно посетить с той же целью другие учреждения. Всего их, кроме ММЦ, тринадцать. При этом проходить медосвидетельствование раз в три месяца не нужно. Также нет необходимости проходить дактилоскопическую регистрацию и фотографирование повторно, если эти процедуры уже были пройдены.

Тем временем

В Оренбургской области России запущен портал "Оренмигрант" для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС. Информационный ресурс содержит доступные разъяснения о порядке въезда и пребывания в России, трудоустройства, получения медпомощи. Как сообщают в посольстве РФ в Бишкеке, посетители портала смогут ознакомиться с правилами взаимодействия с представителями правоохранительных органов в России, а также узнать полезные контактные данные муниципальных органов.

"Оренмигрант" (оренмигрант.рф) функционирует на русском языке. В планах - перевести материалы, размещенные на портале, на киргизский, таджикский и узбекский языки.

COVIDу вопреки

Объем торговли между Россией и Киргизией в минувшем году достиг 2,5 миллиарда долларов

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Россия закрепляет за собой позицию важнейшего экономического партнера Киргизии. За минувший год странам удалось значительно увеличить объем торговли и сделать задел на развитие отношений в будущем. Об этом и многом другом рассказал на пресс-конференции, посвященной итогам прошедшего года, посол РФ в республике Николай Удовиченко.

Товарооборот увеличился

2,5 миллиарда долларов достиг объем торговли России с Киргизией за последний год. Несмотря на пандемию, сказавшуюся на экономических связях между многими странами мира, товарооборот между РФ и КР увеличился почти в полтора раза. Об этом, по крайней мере, свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

Как сообщил посол РФ в Киргизии Николай Удовиченко, рост показателей наблюдался как в импорте, так и в экспорте товаров. Объем товаров из России в республику увеличился по итогам минувшего года на 47,8 процента и превысил 2,1 миллиарда долларов. Основными статьями поставок, согласно данным ФТС, которые привел дипломат, остаются ГСМ, черные металлы, древесина и изделия из нее, различное оборудование и механические устройства.

Киргизии, в свою очередь, удалось нарастить объем товаров, поставляемых в Россию, на 38,8 процента. Он оценивается в 333,3 миллиона долларов. В структуре экспорта республики в РФ преобладали медь и изделия из этого металла, трикотаж и текстиль, овощи, мед и молочная продукция.

- Это достаточно неплохие показатели, хотя, конечно, всегда хочется большего, - подчеркнул российский дипломат.

Говоря об экономических связях двух стран, он упомянул и еще один важный для Киргизии вопрос - о денежных переводах от мигрантов. В прошлом году, по оценкам официальных источников, граждане КР, трудящиеся в РФ, отправили домой более 2,6 миллиарда долларов. Это на 300 миллионов долларов больше, чем в 2021-м.

Увеличение объема переводов объясняется официальными источниками двумя причинами - ростом экономической активности в России и увеличением количества мигрантов. По данным центра трудоустройства граждан за рубежом при министерстве труда, социального обеспечения и миграции, число жителей Киргизии, выехавших в РФ на заработки, превысило миллион человек, хотя еще годом ранее оценивалось местными чиновниками примерно в 750 тысяч.

Чем помогли

Россию, впрочем, можно назвать не только важным экономическим партнером Киргизии, но и страной, оказывающей огромное положительное влияние на ситуацию в республике. Так, с помощью РФ в республике борются с бедностью и пытаются сдержать рост цен на продукты и товары первой необходимости. К примеру, только в прошлом году Россия направила в Киргизию масштабную продовольственную помощь. На Тянь-Шань доставили 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла. Они поступили в республику по линии ВПП ООН (Всемирная продовольственная программа. - Прим. ред.).

- Эта помощь оценивается в четыре миллиона долларов, - пояснил посол России в Киргизии. - Система распределения продуктов достаточно проста и отработана. В основном речь идет о двух направлениях - организации горячего питания в школах и предоставления продовольствия семьям, испытывающим материальные затруднения. Помощь позволяет им пережить сложный период.

Всего за последние четыре года Россия таким образом направила по линии ВПП в Киргизию помощь на сумму 32 миллиона долларов. В ноябре 2021-го правительство РФ решило внести дополнительный взнос в фонд Всемирной продовольственной программы для нужд Киргизии - еще два миллиона долларов.

При поддержке России властям республики удалось сдержать рост цен на нефтепродукты. В октябре 2021 года РФ по просьбе киргизской стороны увеличила объемы беспошлинных поставок ГСМ в КР: бензина - с 460 до 650, дизельного топлива - с 485 до 550 тысяч тонн.

Россия оказывала помощь в развитии налоговой и таможенной систем. На эти цели Киргизии выделили 2,3 миллиарда рублей. 1,7 миллиарда из них направили на модернизацию налоговых процедур, а остальные - на реализацию программы маркировки товаров и их отслеживаемости. А в ближайшие месяцы Россия готовится поставить технику и оборудование для нужд МЧС. Это позволит местным структурам лучше и эффективнее реагировать на чрезвычайные ситуации.

Значительную поддержку Россия оказала Киргизии и после пограничного инцидента с Таджикистаном, в результате которого был нанесен огромный ущерб селам, расположенным у линии разграничения. РФ решила помочь в восстановлении важной социальной инфраструктуры и перечислила на эти цели 1,5 миллиона долларов.

Союзная поддержка

Укрепление отношений между Россией и Киргизией, вместе с тем, обусловлено не только развитием двусторонних связей, но и участием республики в Евразийском союзе.

- Нам удалось достичь прогресса в важном социальном направлении, - заверил Николай Удовиченко. - Странами союза принято соглашение о пенсионном обеспечении граждан ЕАЭС, что имеет большое значение для жителей Киргизии. Так, при начислении пенсии будет учитываться стаж, полученный в любом из государств, участвующих в интеграционном проекте. Кроме того, сняты ограничения на деятельность граждан стран ЕАЭС в педагогике, юриспруденции.

Как подчеркнул дипломат, на простых граждан Киргизии не распространяется большое количество ограничений, которые касаются мигрантов из других стран. То же самое и с предпринимателями. При этом сотрудничество между деловыми кругами будет расширяться, и этим целям послужит ряд крупных мероприятий с участием бизнесменов как России, так и других стран Евразийского союза.

- В мае в Киргизии планируется проведение заседания Высшего евразийского экономического совета, - подчеркнул российский дипломат. - Под это мероприятие будет организован Евразийский экономический форум. Могу назвать его крупнейшим и стержневым событием года, имеющим большое значение для развития делового сотрудничества. Летом ожидается проведение еще одного форума - по линии Российско-Киргизского фонда развития. На него приедет большое число предпринимателей из РФ и других стран ЕАЭС. Все это позволит эффективно обсуждать двусторонние и многосторонние проекты. Еще одно важное мероприятие должно состояться уже в Екатеринбурге - форум, цель которого укрепить контакты между Россией и Киргизией на уровне регионов. Мы ожидаем прибытия делегаций из разных федеральных округов, Москвы, Санкт-Петербурга.

Вместе с тем

Евразийский экономический форум, проведение которого запланировано на май текущего года, станет первым мероприятием такого уровня в ЕАЭС. Его организацию и предварительную программу уже обсудил с руководством Киргизии министр ЕАК (Евразийской экономической комиссии) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев. В форуме, как предполагается, смогут принять участие не только представители бизнес-кругов и госструктур, но и непосредственно главы государств, входящих в интеграционное объединение.

Сергей Глазьев побывал в Бишкеке в качестве руководителя программного комитета Евразийского экономического форума. По его словам, ЕЭК ставит главной целью ожидаемых дискуссий выработку предложений по расширению связей между членами ЕАЭС и оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание, как утверждает министр, будет уделено инновационным проектам, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Параллельно на форуме планируют провести выставку лучших достижений государств-членов ЕАЭС.

- Это будет первый Евразийский экономический форум, и его важно провести на высшем уровне, - подчеркнул Сергей Глазьев.

Кроме представителей государств, входящих в ЕАЭС, в форуме могут принять участие делегации из третьих стран. Как сообщают официальные источники в КР, речь идет об основных торговых партнерах Евразийского союза и государствах, заинтересованных в укреплении связей с интеграционным объединением. В их числе упоминаются Китай, Иран, Индия, Турция, Сербия, а также страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки. Ожидается, что на форум прибудут и бизнесмены из отдельных стран Евросоюза.

Решение о создании столь представительной площадки было принято в конце 2019 года на высшем уровне. Главы государств ЕАЭС условились проводить форум ежегодно на территории стран, к которым переходит председательство в союзе, однако в планы вмешалась пандемия.

Плюсы познаются в сравнении

Киргизстанцы в РФ все больше ощущают преимущества от участия республики в ЕАЭС

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

Вклад трудовых мигрантов в экономику республики настолько внушителен, особенно в период разгула пандемии, что эта тема сегодня одна из главных в местных СМИ. Тем более что ньюсмейкерами зачастую выступают депутаты парламента (Жогорку Кенеша), чутко реагирующие на сообщения о любых нововведениях в российском законодательстве, влияющих на жизнь и трудовую деятельность земляков в РФ.

Недавно народных избранников встревожили фотографии длинных очередей приехавших на заработки в Россию людей, которые ждут медицинского осмотра. Не обошли они своим вниманием и цену за обследование, которая составляет шесть тысяч рублей. При этом процедуру должны проходить все без исключения иностранцы раз в квартал. Масло в огонь подлили и новости о том, что три российских региона ограничили сферу деятельности приезжих работников и усилили контроль за выдачей сертификатов на знание русского языка.

В ходе визита в Москву спикер Жогорку Кенеша Токон Мамытов обсудил эти вопросы с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и главой Госдумы Вячеславом Володиным. Он поднял темы, затрагивающие правовое положение киргизстанцев, находящихся на заработках в РФ. Токон Мамытов указал на трудности при прохождении обязательного медобследования и попросил пересмотреть требования нового законодательства в отношении трудовых мигрантов из КР как граждан страны-участницы Евразийского экономического союза.

Беспокойство киргизской стороны было услышано. Спикеру пообещали в целях углубления интеграционных процессов в сферах экономики, культуры, гуманитарных проектов и миграции рассмотреть названные проблемы.

На тему трудоустройства киргизстанцев в условиях ужесточения миграционного законодательства в РФ корреспондент "РГ" поговорил с предпринимателем и общественным деятелем Асхатом Осмоновым, который успел поработать во многих странах Европы, в Китае, Турции и России.

- После долгого перерыва я оказался в Москве по делам и был приятно удивлен произошедшими переменами, - рассказывает он. - Хочу с полной уверенностью заявить, что для трудовых мигрантов из нашей страны в России созданы комфортные условия по сравнению с другими странами, где трудятся мои земляки. А их я встречал везде, куда меня заносили судьба и бизнес. Миграционные процедуры стали понятнее, проще и прозрачнее. Заметно убавилось бюрократизма при оформлении документов при трудоустройстве. Это, я считаю, произошло во многом благодаря участию республики в Евразийском экономическом союзе.

По словам Асхата Осмонова, все плюсы случившихся в миграционных процессах изменений познаются в сравнении. "Я лет десять назад трудился в Екатеринбурге и помню, как непросто было найти хорошую работу, с какими проблемами мы сталкивались при регистрации. Порой сознательно шли на нарушение законов. Например, десятками прописывались по одному адресу, создавая так называемые "резиновые квартиры". А сколько тогда было нелегалов, которые из-за незнания своих прав находились в полной зависимости от работодателей", - вспоминает Асхат.

Сегодня, полагает он, ситуация изменилась к лучшему. Если человек не нарушает законы страны пребывания, легально устраивается на работу, ему нечего опасаться. Неслучайно, по официальным данным, более миллиона киргизстанцев осуществляет трудовую деятельность на широких просторах России - от Калининграда до Южно-Сахалинска.

В последние годы власти КР стали больше внимания уделять решению проблем трудовых мигрантов, защите их прав. Поэтому дипломатические службы не сидят без работы, так как к ним за помощью постоянно обращаются люди: кто-то потерял документы и просит восстановить их, кому-то задолжали зарплату, кого-то задержали сотрудники правоохранительных органов и так далее.

Асхат Осмонов рассказал, что в последнюю свою поездку в Москву встречался с юристами и активистами, которые консультируют киргизстанцев по поводу их прав и обязанностей, по вопросам регистрации, прохождения медицинского осмотра, трудоустройства, денежных переводов.

В настоящее время, по его информации, на территории РФ работают 44 общественные организации, учрежденные диаспорами киргизских трудовых мигрантов. Это различные ассоциации, советы аксакалов, фонды, конгрессы. Все они созданы с целью защиты интересов и прав земляков, оказания помощи в тех случаях, когда соотечественники попадают в сложную жизненную ситуацию.

Затрагивалась в разговоре с Асхатом Осмоновым и тема языкового барьера. Не секрет, что большую часть трудовых мигрантов составляют выходцы из южных областей Киргизии, где нет школ на русском языке и даже люди пожилого возраста уже подзабыли язык Пушкина.

- Конечно, им сложно. Но киргизы, заметил я, очень быстро осваивают русский язык и уже через два-три месяца могут худо-бедно изъясняться на нем, - считает Асхат. - Однако если сегодня хочешь работать в сферах доставки, торговли, пассажирских перевозок, этого уже недостаточно. Клиентов раздражает, когда таксист путается в названиях улиц, продавец не может объяснить, откуда прибыл товар. Хорошее знание языка - огромное преимущество, потому что в таких мегаполисах, как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, усиливается конкуренция за рабочие места.

Кстати

Российские регионы при приеме на работу иностранцев стали требовательнее относиться к их профессиональным качествам и знанию языка. Неслучайно республиканские чиновники, отвечающие за миграцию, все чаще стали говорить о необходимости открытия в Киргизии центра подготовки мигрантов при содействии российских партнеров. И такой в ближайшие годы появится в республике, пообещали в министерстве экономического развития России. В центре можно будет получить полный комплекс миграционных услуг и приехать в регионы РФ с готовым пакетом документов для жизни и работы.

Въезд без досмотра

В ЕАЭС договорились о реализации важного для республики проекта по применению навигационных пломб

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В странах ЕАЭС в пилотном режиме начнется реализация соглашения о применении навигационных пломб (НП). Такая договоренность была достигнута на проходившем в Нур-Султане (Казахстане) заседании Евразийского межправительственного совета. Участие в мероприятии приняли главы кабминов пяти государств Евразийского экономического союза.

Как сообщил журналистам первый заместитель председателя правительства КР Арзыбек Кожошев, вопрос о соглашении рассмотрели быстро, практически без обсуждения. Как он отметил, применение навигационных пломб при перевозках грузов - хороший проект. Когда именно начнется его реализация, зампред не уточнил.

- У нас есть предприятия, заинтересованные в поставках навигационных пломб. Сейчас я не могу сказать, какие. Все будет зависеть от цены. Мы постараемся, чтобы она была невысокой, - сказал Арзыбек Кожошев.

О важности соглашения для Киргизии говорит тот факт, что данный вопрос входит в список приоритетных для республики как для председателя ЕАЭС в 2022 году. Местные товаропроизводители заинтересованы в выходе на рынок России. Однако у страны нет общей границы с основным торговым партнером. Чтобы попасть на российские прилавки, продукции из КР необходимо проделать путь через территорию Казахстана (РК).

Последний, в свою очередь, пытается сократить поток контрабандных товаров, просачивающихся через южные рубежи. Последствия этой политики ощущают на себе киргизские грузоперевозчики, которым нередко лично приходится сталкиваться с барьерами, возникающими при пересечении границы. Раз в полгода СМИ сообщают об очередном крупном скоплении в пунктах пропуска грузовиков, заезжающих в Казахстан.

Стоит отметить, что в конце 2021-го КР и РК достигли договоренности о новых правилах перевозки товаров из Киргизии по территории соседней республики в Россию. Соответствующее соглашение подписали Государственная налоговая служба страны и Госкомитет доходов минфина Казахстана.

По новым правилам при въезде в РК на автотранспортные средства на добровольной и безвозмездной основе вешали те самые навигационные пломбы, позволяющие отслеживать передвижение машин в режиме реального времени. Как заверил заместитель министра экономики и коммерции КР Эльдар Алишеров, в отношении таких грузовиков казахстанская сторона не должна была проводить контрольно-досмотровые мероприятия при их перемещении по территории РК в Россию, а также в обратном направлении.

Но при этом, по его словам, киргизские экспортеры при въезде в Казахстан обязаны были иметь электронные счета-фактуры по экспортным операциям. "Если таких документов нет, то груз возвращают в Киргизию", - сказал замминистра.

Реализация данного проекта также проходила в пилотном режиме и завершилась в середине февраля 2022-го. Участие в ней принимали только шесть компаний, осуществляющих поставки алкогольной и табачной продукции. Об итогах в минэкономики и коммерции КР пока не говорят.

Некоторое время назад коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) назвала особое отношение к въезжающим из Киргизии на территорию Казахстана грузовикам барьером на внутреннем рынке ЕАЭС и призвала правительство РК отменить избыточный контроль в отношении завозимых из Киргизии товаров.

В ЕЭК попросили Казахстан ускорить и упростить процедуры прохождения транспортных средств через госграницу, исключить все виды контроля, не предусмотренные нормативно-правовой базой союза, обеспечить "зеленые коридоры" для скоропортящихся, сезонных товаров и продуктов питания.

В то же время коллегия "выразила озабоченность большим количеством проблем, связанных с перемещением товаров через границы государств ЕАЭС, носящих системный характер и требующих комплексного подхода к их решению".

Для этого предлагалось создать рабочую группу из представителей стран-участниц ЕАЭС, которая должна была разработать "дорожную карту" для "системного устранения и предотвращения препятствий при перемещении товаров через границы стран союза, в том числе посредством информационного обмена между государствами в налоговой и таможенной сферах".

Между тем

Товарооборот между Киргизией и Россией по итогам прошлого года увеличился на 47 процентов и приблизился к 2,5 миллиарда долларов. Об этом на встрече с председателем кабмина КР Акылбеком Жапаровым заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин.

По его словам, Российская Федерация дорожит сложившимся стратегическими отношениями с республикой, основанными на многовековой дружбе их народов.

- Динамично развивается двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Расширяется взаимодействие в гуманитарной сфере. Имеются перспективы для реализации совместных проектов в таких областях, как промышленность, машиностроение, радиоэлектроника, цифровая экономика, "зеленая энергетика" и транспорт, - подчеркнул Михаил Мишустин.

Реабилитация затянулась

Киргизия пока не вернулась к допандемийному уровню развития экономики

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Несмотря на стабильный рост объема ВВП, наблюдавшийся в последние месяцы, Киргизия пока так и не сумела восстановить экономику до уровня, который фиксировался до начала пандемии. Данные об этом опубликованы ЕЭК (Евразийской экономической комиссией).

Согласно оценкам комиссии, только три страны Евразийского союза - Беларусь, Казахстан и Россия - смогли успешно преодолеть последствия пандемии. В Армении и Киргизии, напротив, восстановление экономической активности потребовало больше времени. Как ожидается, достичь уровня 2019 года обеим республикам удастся только в ближайшие месяцы.

В Евразийском банке развития (ЕАБР), в свою очередь, отмечают, что полному восстановлению экономики в Киргизии помешал продолжившийся спад в двух важных отраслях - строительном секторе и сельском хозяйстве. С этой оценкой согласны официальные источники в республике. Так, по словам министра экономики и коммерции Данияра Амангельдиева, снижение производства по итогам прошлого года в сельском хозяйстве отмечалось на уровне пяти процентов. Строительный сектор в свою очередь "просел" на 4,8.

- Сокращение валового выпуска в сельском хозяйстве обусловлено несколькими факторами, - пояснил министр. - В основном снижением производства продукции растениеводства на 11,6 процента, а также объемов инвестиций. Приток вложений в основной капитал за счет внутренних источников сократился на 4,9 процента. Объем иностранных инвестиций в сельское хозяйство в прошлом году снизился на 10.

Драйверами роста в экономике Киргизии остаются промышленность и сфера услуг. По итогам прошлого года обе сферы демонстрировали увеличение показателей на 7,2 и 6,5 процента соответственно. Власти республики тем временем надеются переломить ситуацию в сельском хозяйстве. В 2022 году правительство Киргизии планирует увеличить финансирование развития агропромышленного комплекса и продолжить развитие программы льготного кредитования для фермеров.

- Нам необходимо значительно нарастить объем производства в сельском хозяйстве и довести его до положительного значения, - подчеркнул Данияр Амангельдиев.

Будут ли правительственные меры действенными, станет ясно в ближайшее время. Аналитики ЕАБР, между тем, отмечают, что экономика Киргизии уже практически приблизилась к пику восстановительного роста. Достичь допандемийных показателей, как предполагается, республика сможет через несколько месяцев.

Акылбек Жапаров, глава правительства КР

Восстановление экономической активности в среднем по ЕАЭС - результат наших совместных действий, направленных на противодействие пандемии, обеспечение свободного перемещения товаров и создание условий для бизнеса в кризисной ситуации. Но очевидно, что нарастает серьезное расхождение в развитии государств-членов союза. Такое положение дел будет приводить к увеличению разрыва в уровне развития и доходах населения стран организации. Нам под силу переломить эту тенденцию. Необходимо разработать программы целевой поддержки развития малых экономик и в целом организации в целях обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивости к внешним шокам. Мы предлагаем изучить вопрос о создании Евразийского антикризисного фонда.

Решат положительно и в скором времени

Возобновления регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом из КР в РФ и обратно ждут с нетерпением

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Несколько дней назад медиапространство Киргизии облетела громкая и долгожданная новость - о возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения между республикой и Россией. Однако сенсации не случилось - вскоре в правительстве республики данную информацию опровергли. Но, как выяснилось позже, важная договоренность по этому вопросу все-таки была достигнута. Правда, пока не с Россией.

Возобновления регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом из КР в РФ и обратно в республике ждут с большим нетерпением. Поэтому опубликованная в средствах массовой информации новость о том, что до Москвы из Бишкека вскоре можно будет снова доехать по "железке", вызвала настоящий ажиотаж в стране.

Журналисты ссылались на пресс-службу кабинета министров, которая сообщила о возобновлении перевозок из Киргизии в Россию через территорию Казахстана (РК). Соответствующая договоренность, по официальным данным, была достигнута в ходе заседания рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между КР и РК под председательством первого заместителя председателя кабмина республики Арзыбека Кожошева и министра торговли и интеграции Казахстана Бахыта Султанова.

Новость разлетелась по всем местным интернет-форумам и стала одной из самых обсуждаемых. Через несколько часов кабмин страны был вынужден опубликовать на своем портале уточнение: "Возобновление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в РФ через территорию Казахстана станет возможным только после получения согласия российской стороны".

Речь на заседании, по данным кабинета министров, шла об одобрении Казахстаном с 21 февраля 2022 года транзитных пассажирских железнодорожных перевозок по своей территории в Российскую Федерацию. "Соответствующая договоренность была достигнута. Для всех пассажиров обязательным является наличие теста на коронавирус, взятого не ранее 72 часов до момента пересечения государственной границы Казахстана, или сертификата о вакцинации в приложении "Путешествую без COVID-19", - говорится в правительственном сообщении.

В кабмине отметили: "Министерство транспорта и коммуникаций республики продолжит переговоры с российской стороной о возобновлении пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в Российскую Федерацию через территорию РК с учетом достигнутых договоренностей с Казахстаном".

Об этом же корреспонденту "РГ" сообщили в госпредприятии "Национальная компания "Кыргыз Темир Жолу" ("Киргизские железные дороги"): "Переговоры с РФ продолжаются, о каких-либо результатах говорить пока рано".

Между тем вопрос возобновления регулярного железнодорожного сообщения между странами, судя по всему, решится положительно, и произойдет это в ближайшее время. По крайней мере, есть признаки, позволяющие так говорить.

Во-первых, между двумя государствами ЕАЭС - Россией и Беларусью - уже курсируют поезда.

Во-вторых, как сообщили в Евразийской экономической комиссии, утверждены Методические рекомендации по профилактическим мерам для недопущения распространения COVID-19 при пассажирском железнодорожном сообщении. Этот документ разработан в целях предотвращения завоза инфекции на территории государств-участников ЕАЭС, ее распространения на железнодорожных вокзалах и для обеспечения защиты членов локомотивных, поездных бригад и пассажиров от вируса.

В частности, при подготовке состава перед отправлением в рейс и в процессе следования рекомендуется проводить ревизию систем кондиционирования, вентиляции; допускать сотрудников к работе только при наличии справки о прохождении теста на COVID-19, взятого не ранее, чем за три календарных дня до отправки в рейс; осуществлять рассадку пассажиров с соблюдением требования о безопасном расстоянии между ними.

Напомним, движение поездов между Россией и Киргизией прервалось в марте 2020 года из-за ограничительных мер в связи с распространением коронавируса. Его полноценного возобновления в республике ждут не меньше, чем ждали рестарта авиационного сообщения между странами после многомесячного перерыва. До пандемии ежегодно по железной дороге в Россию отправлялись десятки тысяч киргизстанцев. Этот вид транспорта граждане республики выбирают из-за относительно недорогих билетов, хотя времени на поездку при этом уходит намного больше, чем если лететь на самолете.

Для киргизстанцев, как и для граждан других стран ЕАЭС, с февраля 2022 года во многофункциональном миграционном центре (ММЦ) "Сахарово" организован отдельный вход. Как сообщили в посольстве КР в РФ, это позволит проходить в ММЦ, минуя большие очереди посетителей.

По данным диппредставительства, ежедневно в центре получают различные услуги (регистрация, выдача патентов на работу и готовых документов, оплата штрафов и другие) более пяти тысяч иностранцев. В день в ММЦ обращаются до 500 граждан Киргизии. Они проходят процедуры медосвидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования. Теперь на это им не придется тратить много времени.

Между тем в посольстве призывают киргизстанцев следовать нескольким рекомендациям, которые помогут пройти медосвидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование еще быстрее.

- ММЦ лучше посещать с 13.30. Граждане КР, в том числе с детьми старше шести лет, прибывшие в РФ на срок более 30 дней, могут пройти медосвидетельствование в 13 медицинских учреждениях Москвы (наименования и адреса размещены на сайте центра). Согласно разъяснениям минздрава, нет необходимости в прохождении медицинского освидетельствования один раз в три месяца так же, как нет необходимости в прохождении более одного раза дактилоскопической регистрации и фотографирования, - сказали в посольстве.

Как отметили в диппредставительстве, граждане КР, прибывшие в Россию до 29 декабря 2021 года, полностью освобождаются от медосвидетельствования. При этом желающие могут пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Киргизстанцы могут получить консультации по интересующим их вопросам в круглосуточной Единой справочной службе Москвы по телефону +7 (495) 777-77-77.

Сергей Павлов, первый заместитель генерального директора ОАО "РЖД":

- Компания "Российские железные дороги" готова к возобновлению международного пассажирского сообщения и ждет соответствующих решений правительств стран. Мы готовы организовать перевозку и восстановить пассажирское сообщение. "РЖД" находится в постоянном контакте с зарубежными коллегами, которые также подтверждают свою готовность к этому.

Динамичное развитие

Скоро 30 лет со дня установления дипотношений между Киргизией и Россией

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Киргизия и Россия дорожат сложившимися отношениями, основой которых остается многовековая дружба народов. Об этом заявили на переговорах главы правительств двух стран Михаил Мишустин и Акылбек Жапаров. Премьеры провели встречу на полях заседания Евразийского межправительственного совета, прошедшего в городе Нур-Султан (Казахстан).

- В марте исполняется 30 лет со дня установления дипломатических отношений между Киргизской Республикой и Российской Федерацией, - подчеркнул Акылбек Жапаров. - Отмечая историческое значение юбилейной даты, хочу отметить, что наша страна нацелена на дальнейшее укрепление стратегического партнерства и союзничества с Россией. Перед моей поездкой в Нур-Султан президент Садыр Жапаров сказал, что мы 200 лет вместе с Россией и готовы быть еще 300 лет. Республика также придает важное значение вопросам интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Это одно из приоритетных направлений нашей внешней политики. В рамках председательства в органах ЕАЭС киргизская сторона приложит все усилия для дальнейшего углубления интеграционных процессов и достижения общих целей.

Михаил Мишустин заверил коллегу, что Россия ценит теплые отношения с Киргизией. Тем более, что основаны они на многовековой дружбе народов. Свидетельством тому он назвал динамичное развитие сотрудничества как в гуманитарной, так и экономической сферах. По словам Михаила Мишустина, в ближайшее время страны могут приступить к реализации новых совместных проектов - в сферах промышленности, машиностроения, радиоэлектроники, цифровой экономики, "зеленой энергетики", логистики и транспорта. Как ожидается, они войдут в проект межправительственной программы торгово-экономического сотрудничества на 2022-2026 годы.

- Конечно, страны Запада пытаются нас разобщить, но своим присутствием здесь мы говорим о том, что мы вместе и продолжаем процессы евразийской интеграции, - заявил Михаил Мишустин. - Оценки текущей ситуации подробно даны президентом России Владимиром Путиным. Нынешний год особенный для нас, поскольку страны отметят 30-летие с момента установления дипотношений. И хотел бы особо подчеркнуть, что Россия особо дорожит нашим стратегическим партнерством с Киргизстаном.

Михаил Мишустин, председатель правительства России:

- В России учатся почти 5,3 тысячи студентов из Киргизстана - за счет бюджета РФ. В следующем году мы будем увеличивать квоту для абитуриентов из республики на 500 мест. Рассчитываем, что руководство Киргизстана будет и впредь внимательно относиться к применению русского языка. Мы плодотворно работаем в Евразийском экономическом союзе и поддерживаем приоритеты председательства республики в органах ЕАЭС по углублению интеграции.

Постепенно восстанавливается авиационное сообщение. Сегодня каждую неделю между странами осуществляется более 170 рейсов. Ими охвачены 50 маршрутов. По мере улучшения эпидемиологической ситуации количество рейсов и направлений будет увеличиваться.

Погранпункты оснастят "умными" системами

Текст: Евгений Владимиров

Пункты пропуска через госграницу оснастят интеллектуальными системами, чтобы ускорить прохождение таможенных процедур. С такой инициативой вышел минтранс. Изменения планируется внести в общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению пунктов пограничного и таможенного контроля. Проект постановления правительства проходит процедуру общественного обсуждения.

Документ разработали в рамках Стратегии развития таможенной службы России до 2030 года. На начальном этапе ее реализации планируется разработать модель "интеллектуального" пункта пропуска. Ее будут использовать в качестве стандарта при проведении реконструкции, модернизации и строительстве новых пунктов пропуска.

Основой модели должна стать единая цифровая платформа, указывают в минтрансе. Система будет подключена к комплексам потокового сканирования и весогабаритных измерений, системам радиационного контроля и распознавания номеров автомобилей. Платформу планируется интегрировать с базами данных всех контролирующих органов. Отдельные модели предполагается разработать для автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска с интеллектуальными системами. Утвердить их минтранс должен будет по согласованию с минсельхозом, ФСБ, Федеральной таможенной службой и Роспотребнадзором.

Внедрение таких систем позволит автоматизировать процессы совершения таможенных и иных операций. Автомобили, которые выполняют "безрисковые" поставки смогут проезжать через пункт пропуска практически без остановки, отмечают в министерстве. Тем самым предполагается повысить пропускную способность пограничных пунктов. Сейчас основным сдерживающим фактором развития таможенных технологий на государственной границе, указывают в минтрансе, является необустроенность пунктов пропуска.

Пока лишь около 15% погранпунктов соответствуют единым типовым требованиям к оснащению пунктов пропуска через таможенную границу ЕАЭС. А поскольку финансирование пунктов пропуска ограничено, важно сразу проводить их обустройство, реконструкцию или модернизацию по единым стандартам с максимальной автоматизацией таможенных операций.

Как предполагается новые нормы вступят в силу с 1 января 2025 года. До этого времени потребуется разработать единую информационную систему в пунктах пропуска.

А вот в этом, перевозчики видят основные риски. Уже известны примеры, когда внедряемые информационные системы и электронные услуги вместо упрощения процедуры приводили к возникновению дополнительных сложностей, высказывает опасения один из представителей отрасли. В пример он приводит внедрение автоматизированных пунктов весогабаритного контроля, которые, по его мнению, стали выписывать несправедливые штрафы.

Также введение системы выдачи электронных разрешений на проезд крупногабаритного транспорта привело к серьезным сбоям. Не все регионы внесли в общую базу свои данные, потому разрешения можно выдавать не на все дороги.

Государственная налоговая служба (ГНС) КР внедряет информационную систему «Электронная товаротранспортная накладная» (ЭТТН), сообщает пресс-служба ведомства.

В связи с этим ГНС приглашает всех желающих субъектов предпринимательства принять активное участие в тестировании системы.

ЭТТН внедряется в целях реализации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, а также оптимизации процедуры контроля за оборотом товаров на территории страны, в том числе нефтепродуктов и товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Информационная система представляет собой единый портал налоговой службы, позволяющий оформлять ЭТТН, передавать их в реальном режиме контрагенту.

Несомненным преимуществом электронного документооборота перед бумажным является его оперативность, который позволит субъектам предпринимательства обмениваться ЭТТН (в том числе корректировочными) с контрагентами за считанные минуты, тогда как ранее пересылка оригинальных (бумажных) документов контрагенту, находящемуся в другом регионе, занимала дни и даже недели.

В числе других плюсов – сокращение затрат на канцелярские и почтовые расходы в связи с переходом на безбумажную форму работы, а также возможность оптимизировать свой внутренний документооборот и улучшить качество управления.

Пробное оформление ЭТТН и обучение доступны по ссылке cabinet.salyk.kg.

Всю подробную информацию можно получить по телефону 0(312) 61-46-15 (отдел по контролю прослеживаемости товаров).

Сотрудники таможни «Баткен» задержали контрабандный товар стоимостью 2 млн 430 тыс. сомов, сообщает пресс-служба Государственной таможенной службы (ГТС) КР.

В ходе мероприятий по пресечению и выявлению фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС, сотрудниками Отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможни «Баткен» совместно с сотрудниками ООБДД по ОВД Баткенского района, вблизи с.Чон-Талаав Баткенского района было остановлено автотранспортное средство марки «SAMRO SR» под управлением гражданина КР «М.А.К.»

В ходе осмотра транспортного средства был обнаружен товар - компотная смесь в полиэтиленовых мешках, общим весом 24 300 кг. Груз был ввезен из сопредельного государства с нарушением таможенного законодательства ЕАЭС. Общая стоимость товара составила 2 млн 430 тыс. сомов.

Данный факт зарегистрирован в АИС ЖУИ ЕРП, материалы переданы по подведомственности в прокуратуру Баткенкой области.

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты повышает Белоруссия

С 1 марта 2022 года Белоруссия поднимает на 22,2% экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее решение, утвержденное правительством, вывешено на национальном правовом интернет-портале.

В соответствии с документом, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, нефтяной битум, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты с 1 марта вырастут с $47,7 до $58,3 за тонну, прямогонный бензин — с $26,2 до $32 за тонну, товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — с $14,3 до $17,4 за тонну.

Последний раз ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты изменялись с 1 февраля. Тогда они были незначительно повышены.

С 2010 года Белоруссия, отмечает «Интерфакс», унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ.

Пошлина на экспорт нефти из России с 1 марта выросла на $10,6 доллара и составила $58,3 доллара за тонну, следует из материалов Минэкономразвития РФ.

Средняя цена на нефть марки Urals c 15 января по 14 февраля составила $91,7 за баррель, увеличившись почти на 20%. В аналогичный предыдущий период средняя цена Urals была $77,16 за баррель.

В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Эксперт-онлайн. Доходы от табачных акцизов должны перераспределяться в регионы – Выступление Олега Губайдулина на круглом столе «Российской газеты»

Из федерального бюджета в региональные должно направляться 15% дохода от акцизов на табачную продукцию. К такому выводу пришли 28 февраля эксперты на профильном круглом столе «Российской газеты» при участии информационного портала «Стоп нелегальный табак».

«Мы просили президента и правительство о передаче 15% дохода от акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов России «...» и о создании единого надзорного органа, контролирующего и табак, и алкоголь. В этом году плановый показатель [поступления в федеральный бюджет] - более 700 млрд рублей оттабачных акцизов. Если мы теряем 11%, 12% или 18% [из-за нелегального оборота], - это потери государства в более 100 млрд рублей. Я президенту как раз аргументировал: если мы сейчас «...» будем зачислять 15% в доходсубъектов РФ, мы из индифферентного состояния органов государственной власти субъекты федерации и муниципальные органы переведём в активных борцов за чистоту рынка», - заявил Сергей Рябухин, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

По некоторым оценкам, разница в ставках акцизов между Россией и другими странами ЕАЭС - одна из основных причин развития теневого рынка табака, которая, к тому же, делает контрабанду сигарет из ЕАЭС сверхприбыльной. «Если у наших партнеров акцизная ставка в два-три раза, или даже на 20%, ниже, с одной стороны, мы создаем недобросовестные условия для отечественных производителей. С другой стороны, мы создаем для криминала условия: давайте завозите из Казахстана, Армении и Белорусии табак, который подешевле. Евразийская комиссия приняла решение, что к 2024 году произойдёт гармонизация», - добавил Рябухин.

По его мнению, необходимо включить табак в перечень стратегических товаров для целей применения ст. 226 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за пересечение государственной границы с контрабандой. Эта мера даст возможность таможне уничтожать нелегальную продукцию прямо на границе.

За 2021 год сотрудники Федеральной таможенной службы (ФТС) возбудили 104 уголовных дела, и только доначисления таможенных платежей в 2021 году составили порядка 15 млрд рублей, рассказал Олег Губайдулин, заместитель руководителя ФТС. «С одной машины с нелегальным табаком можно заработать порядка 1 млн долларов. В настоящее время вопрос введения уголовнойответственности за перемещение [нелегальной] табачной продукции через государственную границу РФ с территории стран-участников ЕАЭС прорабатывается Минфином совместно с ФТС. Когда мы получим этот инструмент, нам будет работать легче», - считает Губайдулин. По его мнению, помимо гармонизации ставок акцизов к 2024 году необходимо выравнивать и ответственность за правонарушения в рамках ЕАЭС; если этого не сделать, - проблема останется.

Нелегальный оборот табачной продукции - серьезная угроза экономике страны и благополучию населения. Средняя взвешенная по курильщикам в возрасте старше 15 лет доля нелегальной табачной продукции на рынке РФ составляет 11,5%, сообщил Александр Борисов, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК). По его словам, 93% сигарет, незаконно продающихся на территории РФ и ввезенных из стран ЕАЭС, имеют белорусское происхождение.

«Важно, что в прошлом году ННЦК впервые провело по заказу государства исследование нелегального табачного рынка в России. Исследование прошло во всех регионах нашей страны по методике, схожей с той, которую использовали аналитические агентства в финансируемых российской табачной индустрией ежегодных исследованиях нелегального табачного рынка», - отметил директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев. По его словам, сейчас табачная отрасль работает с ННЦК над подписанием меморандума о сотрудничестве: чтобы, используя единую методологию, провести в этом году еще два исследования по всем регионам.

Государство уже приняло важные меры по «обелению» рынка. Среди них - цифровая маркировка и единая минимальная цена, сказал Владислав Заславский, заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ. «Цифровая маркировка уже в нескольких отраслях зарекомендовала себя как наиболее эффективный механизм противодействия незаконному обороту продукции. Помимо решения задачи борьбы с контрафактом и фальсификатомна российском рынке, система маркировки позволяет в реальном времени отслеживать движение товарных потоков от производства к потребителю», - подчеркнул он.

«Единая минимальная цена на пачку сигарет в России в этом году составила 112 рублей. Система маркировки отслеживает вывод табачной продукции из оборота и вслучае, если такой вывод производится по цене ниже ЕМЦ, система выдает это как нарушение», - рассказала Ирина Федина, заместитель директора департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ.

Однако, несмотря на существенное усовершенствованиезаконодательной базы, уровень нелегального оборота сигарет во многих регионах остаётся высоким, а порой превышает среднероссийский в несколько раз.

«Минпромторг последовательно поддерживает все инициативы по обелению рынка. Перераспределение акцизов, конечно, позволит стимулировать регионы, однако к этой мере необходимо добавить наделение регионов полномочиями по возбуждению административных дел и проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении табачной продукции, как это было сделано для алкогольной отрасли. Это позволит замкнуть цикл стимулирования регионов, и главы субъектов будут понимать, что работа органов субъектов может увеличить доход их бюджетов», - комментирует Заславский.

Помимо прочего, передача дохода от акцизов в региональные бюджеты может дать положительный эффект с точки зрения торговли, считает Владлен Максимов, президент Ассоциации малоформатной торговли. Ежегодные потери честной торговли от нелегального оборота табачной продукции оцениваются в десятки миллионов рублей недополученной маржи, отметил он.

Екатерина Кобиц

Оригинал публикации: https://expert.ru/2022/02/28/dokhody-ot-tabachnykh-aktsizov-dolzhny-pereraspredelyatsya-v-regiony-eksperty/ 

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > customs.gov.ru, 1 марта 2022 > № 3984632 Олег Губайдулин

В Анкаре прошел бизнес-форум «Кыргызстан-Турция», сообщает МИД КР.

Форум организован посольством КР в Турции совместно с турецкой конфедерацией промышленников, деловых женщин и предпринимателей «Sankon».

«Бизнес-форум прошел в формате офлайн с участием более 60 предпринимателей из Турции, также 10 бизнесменов из Кыргызстана присоединились к форуму в режиме онлайн»,- сообщили в МИД.

Выступая на форуме, посол КР в Турции Кубанычбек Омуралиев проинформировал участников о кыргызско-турецких торгово-экономических связях, инвестиционном потенциале Кыргызстана и условиях ведения бизнеса в КР.

«Он обратил внимание на низкие налоги, энергетический потенциал из которого используется лишь на 10%, двусторонние соглашения в сфере защиты инвестиций и избежание двойного налогообложения, а также рынки сбыта произведенной продукции в ЕАЭС и по программам ВСП+ и ВСП в Европейский союз и США, соответственно»,- сообщили в МИД КР..

Кроме того, посол призвал турецкие деловые круги активно инвестировать и открывать производственные площадки в Кыргызстане.

В свою очередь, президент «Sankon» Ферудун Джевахироглу выразил готовность компаний-членов указанной конфедерации к наращиванию связей с кыргызскими деловыми кругами, а также рассмотреть реализацию инвестиционных проектов, в т.ч. сфере ГЧП.

Отмечается, что также на бизнес-форуме представитель Агентства по инвестициям и развитию КР провел презентацию об инвестиционных возможностях и проектах Кыргызстана в сфере энергетики, перерабатывающей промышленности, туризма и транспорта.

В рамках форума состоялись следующие 4 панельных сессии на тему:

- экспорта/импорта, машиностроения и оборонной промышленности;

- строительства, информационных технологий и металлургии;

- энергетики, медицины, образования, финансов и банковского дела;

- туризма, текстиля, продовольствия и законодательства о работодателях и профсоюзах.

Кормчий русской истории

спецоперация на Украине – это мучительное срастание расчленённых частей

Александр Проханов

Сегодня, когда русские танки режут украинский чернозём под Киевом, Черниговом и Днепропетровском, время вспомнить либеральные мифы, что предшествовали этой войне, исторические константы, которые эту войну объясняют. Либералы, разрубая американскими топорами огромное красное тело империи, утешали нас, называя расчленение Советского Союза мирным разводом, когда супруги по согласию снимают обручальные кольца и добровольно и благостно расторгают брачный союз. Этот «мирный развод» обернулся кровавой войной в Приднестровье, беспощадными схватками в Карабахе. Ему сопутствовали небывалая по кровопролитию гражданская война в Таджикистане, резня в Киргизии. Этот «мирный развод» породил две жесточайшие чеченские войны, войну с Грузией, из которой выпали окровавленные Южная Осетия и Абхазия. Этот «мирный развод» превратился в венчание России и Крыма, в военное восстание Донбасса, в рывок России на Ближний Восток в сражение с мировым терроризмом. И теперь этот мирный развод превращается в разгром украинских группировок в Донбассе, в Сумах и Киеве.

Русская империя создавалась тысячу лет, складываясь в симфоническое целое из пространств, народов, языков, великих культур, превращаясь в громадную творящую небывалую цивилизацию. Расчленение этой цивилизации явилось чудовищным насилием над историей. Империю рубили по живому. Натовские топоры рассекали глубинные жилы истории, и разбросанные по эшафоту органы расчленённой империи стремились срастаться. Сегодняшняя спецоперация на Украине – это мучительное срастание расчленённых частей. Русские танки бинтуют страшные раны истории. Русские самолёты накладывают швы на чудовищные порезы. Русскими армиями управляют не генералы, не Шойгу, не Путин. Ими управляет русская история.

Ещё бои продолжаются, но уже время подумать о послевоенной жизни. И первый беспощадный вывод: прежней жизни не будет. НАТО превратилось в раскалённый сверкающий слиток, сплавленный ненавистью к России. Россию вновь хотят закатать в железный саван. У России отнимают рынки, питавшие её экономику. Россию лишают технологий, на которых строится русское развитие. Россию отрезают от финансовых кровотоков, обрекая её на финансовый тромбофлебит. России придётся жить без "Северного потока", без американских айфонов, без кремния, без миланских бутиков, без деликатесов на праздничных корпоративах.

Русская экономика, русская промышленность, русская индустрия, оказавшись в жесточайших условиях выживания, перейдут в мобилизационный режим, что потребует нового мобилизационного проекта, новых форм управления, новой государственной этики, нового поведения народа во всей его полноте — всех его слоёв и сословий. Железная штора, опущенная на западе, просторнее распахивает окно на востоке.

России предстоит громадная работа по рекультивации Украины, восстановлению разрушенных связей между русскими и украинскими атомной промышленностью, ракетостроением, энергетическими комплексами. Восстановление разгромленной экономики Украины, соединение её с индустрией Белоруссии и России создаст новый внутренний рынок, образует новый экономический сгусток.

Война выявляет роль элит и приведёт к неминуемому их очищению. Будет проведена санация предателей, засевших в банках, корпорациях, государственных учреждениях, в шоу-бизнесе, в театрах. Сегодня русские части идут в наступление, а им в лицо стреляют гранатомётчики нациков, в спину им бьют либеральные блогеры, телеведущие, повторяя жуткое предательство чеченских войн, когда в грудь измученной русской армии били гранатомёты террористов, а в их спины стреляли кинескопы телекомпаний Березовского и Гусинского.

Конечно, идеологией нового победившего Государства Российского станет Идеология Победы — той мистической силы, которой движется вся русская история, все её исторические взлёты и воскрешения, её небесный идеал, способность выстаивать среди всех огней и пожаров. Эта идеология наполнит собой армейские гарнизоны, школьные классы, заводские цеха, университетские кафедры, соединит Русское Небо и Русскую Землю, станет духовной основой нового послевоенного русского государства.

Президент Путин — победитель, кормчий русской истории.

Россия. Украина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 февраля 2022 > № 3986638 Александр Проханов

В Беларуси состоялся референдум по поправкам к Конституции

В Беларуси прошел референдум по поправкам к Конституции. Его признали состоявшимся - проголосовало более половины из 6,8 миллиона белорусских граждан, внесенных в списки. К 14:00 по местному времени явка составила уже почти 62 процента.

При ЦИК Белоруссии аккредитовались более 44 тысяч национальных наблюдателей и 131 международный наблюдатель (116 от СНГ, а также представители Центризбиркомов Азербайджана, Армении, России, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Шанхайской организации сотрудничества). Заявлений о возможных нарушениях в ходе голосования от них не поступало.

В бюллетени для голосования внесен только один вопрос: "принимаете ли вы изменения и дополнения Конституции Республики Белоруссия?" Предложены варианты ответов "за" и "против". Проект обновленной конституции предполагает, что одно и то же лицо может быть президентом не более двух сроков. В соответствии с поправками в конституции может появиться раздел о Всебелорусском народном собрании, которое станет высшим представительным органом народовластия в стране. Эта получившая "конституционную пропуску" структура будет утверждать основы внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности страны.

Текст: Анна Журавлева

Мишустин: ЕАЭС успешно продвигается вперед

Текст: Владимир Кузьмин (Нур-Султан)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) успешно продвигается вперед, считает премьер-министр России Михаил Мишустин, а его конкурентоспособные проекты доказывают востребованность организации.

В пятницу делегации России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении провели в Нур-Султане расширенное заседание Евразийского межправительственного совета. На правах хозяина тон встрече задал премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов. Экономики стран ЕАЭС активно восстанавливались в прошлом году и вышли на допандемический уровень, подчеркнул он. Рост ВВП союза составил 4,5 процента. Теперь эксперты прогнозируют снижение темпа - в 2022 году он ожидается на уровне 3,1 процента.

Год начался в непростых условиях, заявил глава правительства Казахстана: геополитическая напряженность и высокая инфляция остаются серьезными вызовами для участников организации. "Но, как показывает практика, мы научились оперативно и слаженно реагировать на новую экономическую реальность", - считает Смаилов.

"Сегодняшняя встреча - лучшее подтверждение тому, что при любых обстоятельствах мы вместе и сообща стремимся укреплять сотрудничество по всем направлениям, несмотря на внешнее давление и попытки западных стран нас разобщить", - охарактеризовал Михаил Мишустин значение очередного межправсовета.

Союз успешно продвигается вперед, уверен он. Об этом говорит хотя бы то, что за прошлый год достигнуты рекордные значения по основным социально-экономическим показателям. Объем товарооборота, например, увеличился на треть, экспорт союзной продукции - на 42,5 процента. Эти и ряд других значений превышают допандемийный 2019 год.

"Такие результаты стали возможными благодаря слаженным действиям всех интеграционных структур союза, и необходимо в дальнейшем находить оптимальные эффективные решения для стимулирования роста экономик и, как я уже сказал, в конечном итоге - роста благосостояния наших народов", - сказал глава российского правительства.

Основной ориентир ЕАЭС - реализация стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. План действий, напомнил Мишустин, очень большой, включает свыше 200 мероприятий, нацеленных на совершенствование общего рынка и устранения барьеров в торговле.

Одним из приоритетных направлений совместной деятельности страны организации ранее определили промышленную кооперацию. В прошлом году за период с января по ноябрь объем промышленного производства в ЕАЭС вырос более чем на пять процентов. "Следует наращивать сотрудничество за счет привлечения инвестиций в общие проекты, продвижение товаров за рубеж, создание евразийских цепочек добавленной стоимости", - посоветовал премьер-министр РФ.

Для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров союз намерен ввести систему прослеживаемости. Евразийская экономическая комиссия предлагает с 1 июня начать "пилотный" проект с холодильным и морозильным оборудованием. "Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его и на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя", - заявил Мишустин. Он напомнил также о подписанном в декабре прошлого года соглашении о применении навигационных пломб - документ необходимо быстрее ратифицировать во всех странах ЕАЭС.

Участники организации намерены продолжать создание единого цифрового пространства. Уже существует совместная унифицированная система поиска работы, запущено приложение "Путешествую без COVID-19". На основе "цифры" следует совершенствовать единую систему технического регулирования в рамках ЕАЭС, считает российский премьер. Принято свыше 50 технических регламентов по 85 процентам продукции на союзном рынке. "В наших интересах запустить электронные сервисы, которые позволят ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить еще более эффективный механизм контроля за их соблюдением, - подчеркнул Мишустин. - В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а значит, скорее станет доступна нашим гражданам".

Перспективным проектом считается "Евразийский агроэкспресс". Его реализация обеспечит быструю доставку железнодорожным транспортом союзной сельхозпродукции в азиатские и европейские государства. "Причем по конкурентным с морскими перевозками тарифам и скоростям", - обратил внимание председатель правительства России. Это, по его словам, подтверждает востребованность Евразийского экономического союза.

Всемирный банк поддержит Таджикистан в защите природных ресурсов и повышении устойчивости к изменению климата

 Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил сегодня грантовое финансирование в размере $45 млн за счет средств Международной ассоциации развития (МАР) для Программы «RESILAND CA+»: Проект по устойчивому восстановлению ландшафта в Таджикистане. Целью проекта является поддержка устойчивого управления земельными ресурсами в Таджикистане и развитие сотрудничества со странами Центральной Азии по восстановлению трансграничных ландшафтов. Это первый проект в рамках Программы Всемирного банка по восстановлению устойчивых ландшафтов в Центральной Азии (RESILAND CA+).

«Более 70% населения Таджикистана проживает в сельской местности и в значительной степени зависит от природных ресурсов, включая леса, пастбища, водные ресурсы и сельскохозяйственные угодья», – заявил Озан Севимли, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «В рамках реализации проекта будут внедряться современные подходы и климатически-оптимизированные методы управления лесами, пастбищами и сельскохозяйственными угодьями, что поможет восстановить природные ресурсы и повысить уровень жизни людей».

Засушливые регионы Центральной Азии относятся к числу наиболее быстро деградирующих и уязвимых к изменению климата территорий в мире. Регион подвержен интенсивным погодным явлениям и стихийным бедствиям, которые, как ожидается, будут усугубляться в результате изменения климата.

Начиная с 1990 года, стихийные бедствия, связанные с деградацией, повлияли на жизнь более 10 млн человек в Центральной Азии и нанесли ущерб на сумму около $2,5 млрд. Только в Таджикистане за последнее десятилетие участившиеся оползни и селевые потоки привели к экономическому ущербу в размере около $750 млн. Не менее 10% населения Таджикистана проживает на деградированных землях, а эрозия почвы затрагивает около 70% пахотных земель. Ограниченный лесной покров Таджикистана быстро сокращается по причине его чрезмерной эксплуатации и неконтролируемого выпаса скота.

Программа Всемирного банка по восстановлению устойчивых ландшафтов Центральной Азии (Программа «RESILAND CA+») была организована в 2019 году для того, чтобы предоставить странам Центральной Азии региональную основу для восстановления ландшафтов с целью повышения устойчивости региональных ландшафтов.

В Таджикистане проект будет инвестировать в управление и восстановление лесов и пастбищ, климатически-оптимизированные методы ведения сельского хозяйства, обмен знаниями и наращивание потенциала, а также в устойчивое управление особо охраняемыми природными территориями. Он также поможет привести меры политики и практические механизмы их реализации в отношении лесов, пастбищ и особо охраняемых природных территорий в соответствие с международными нормами и обязательствами.

Данные мероприятия направлены на повышение уровня жизни сельского населения за счет восстановления и сохранения земель, а также инвестирования в смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним. На региональном уровне проект будет способствовать повышению взаимосвязанности и целостности природных ресурсов на трансграничном уровне (включая биоразнообразие), повышению устойчивости ключевой региональной инфраструктуры, такой как дороги, и защиту источников средств к существованию для сообществ, проживающих на территории данных ландшафтов.

Проект будет способствовать выполнению глобальных обязательств Таджикистана в области климата, в том числе в рамках Боннского вызова 2018 года по восстановлению 66 000 га деградировавших лесных угодий к 2030 году, а также Астанинской резолюции 2018 года об усилении сотрудничества по восстановлению ландшафтов в Центральной Азии.

В настоящее время Всемирный банк финансирует 23 проекта в Таджикистане на общую сумму $1,29 млрд. C 1996 года Всемирный банк предоставил стране более $2,3 млрд в виде грантов МАР, высокольготных кредитов и средств из трастовых фондов. Группа Всемирного банка намерена продолжать оказывать поддержку Таджикистану в его стремлении улучшать условия жизни и удовлетворять чаяния молодого и растущего населения страны.

На полях заседания Евразийского межправительственного совета в городе Нур-Султан (Республика Казахстан) прошла встреча, в ходе которой председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров и председатель правительства РФ Михаил Мишустин обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, сообщает пресс-служба кабмина.

На встрече глава кабмина отметил, что в марте текущего года исполняется 30 лет установлению дипломатических отношений между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.

«Отмечая историческое значение юбилейной даты, хочу отметить, что Кыргызская Республика нацелена на дальнейшее укрепление отношений стратегического партнерства и союзничества с Российской Федерацией. Кыргызская Республика также придает важное значение вопросам интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Это одно из приоритетных направлений внешней политики нашей страны. В рамках председательства в органах Евразийского экономического союза кыргызская сторона приложит все усилия для дальнейшего углубления интеграционных процессов и достижения наших общих целей», - сказал Акылбек Жапаров.

В ходе беседы глава кабмина затронул вопрос пребывания граждан Кыргызской Республики в Российской Федерации.

В свою очередь председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подчеркнул, что Российская Федерация дорожит сложившимися стратегическими отношениями с Кыргызской Республикой, основанными на многовековой дружбе народов.

«Динамично развивается двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Так, по итогам прошлого года товарооборот между двумя государствами увеличился на 47% и приблизился к 2,5 млрд долларов США. Расширяется сотрудничество в гуманитарной сфере», - сказал Михаил Мишустин.

Он отметил, что имеются перспективы для реализации совместных проектов в сфере промышленности, машиностроения, радиоэлектроники, цифровой экономики, зелёной энергетики и транспорта.

РЖД-Партнер. Владимир Булавин: цифровые шаги навстречу бизнесу – о реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года

Таможенные платежи в России в 2021 году превысили допандемийный уровень. И как бы ни способствовала тому конъюнктура на мировом рынке, эта победа была бы невозможна без деятельного участия руководителя ФТС Владимира Булавина в процессе повышения эффективности всех таможенных операций, в первую очередь за счет цифровизации.

За 12 месяцев 2021 года таможенными органами в федеральный бюджет перечислено 7,2 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых ФТС России, увеличилась на 51%. Причем импортные поступления увеличились на 26%, а платежи, взимаемые при экспорте товаров, выросли на 120%. Последнее – следствие благоприятной конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, что даже на фоне очередного этапа налогового маневра привело к двукратному росту нефтегазовых доходов. Впрочем, доля платежей от экспорта товаров в общей сумме перечисленных платежей составила лишь 35%. Основной же прирост доходов дал налогооблагаемый импорт из стран дальнего зарубежья, который вырос на 24%.

Достигнутые ФТС результаты во многом связаны с повышением эффективности таможенного администрирования в центрах электронного декларирования (ЦЭД), в которых сегодня выпускается 99% деклараций. В конце 2020 года закончилась комплексная программа создания территориально распределенной сети электронных таможен: 16 ЦЭД заменили более 600 мест таможенного оформления. В 2021 году целью была отладка этой системы, выход на проектную мощность. В итоге сегодня ежедневно информационная система ФТС обрабатывает более 860 млн записей. На списание платежей уходит 5 секунд, на оценку наличия рисков – 4 секунды. Около 30 секунд затрачивается на проверку документов в других ведомствах.

После проведенных реформ таможенные органы вышли на оптимальный режим работы: 68% деклараций выпускаются в течение часа, 80% – в течение 4 часов, 98% – одним днем, 2% деклараций отправляются на досмотр.

Большинство деклараций заполняются в автоматическом режиме, позволяя уйти от очередей на границе и избавляя бизнес от оформления лишних документов. Сегодня полностью автоматически, без участия должностных лиц таможенных органов, выпускается порядка 25% всех импортных деклараций и более 43% экспортных.

Едва ли не все транзитные декларации на таможне оформляются в электронном виде, причем максимум за 7 минут. В 2021 году оформлено порядка 1 млн электронных транзитных деклараций, автоматически зарегистрировано более 577 тыс., или каждая вторая декларация. Автоматически выпущено более 100 тыс. деклараций.

Но главное, что 2021-й – это первый год активной реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года, разработка которой стала непосредственным достижением В. Булавина. В ближайшей перспективе, согласно стратегии, запланирован переход от электронной таможни к интеллектуальной. Эта работа предполагает внедрение искусственного интеллекта, применение международных систем верификации и сертификации происхождения товаров, цифровизацию транзита, создание модели интеллектуального пункта пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса, повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий.

Амбициозные цели

В интервью отраслевому изданию в конце 2021 года В. Булавин подчеркнул, что в 2022 году ФТС России продолжит взятый курс на цифровизацию. Главная цель – создать таможню будущего. «Мы работаем над созданием модели интеллектуального пункта пропуска. Будут созданы качественно новые условия для безостановочного перемещения безрисковых поставок товаров. У нас уже есть первый опыт использования искусственного интеллекта для решения таможенных задач. Реализуется проект по интеллектуальному анализу снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Самообучаемый сервис обрабатывает такие снимки, распознает перевозимый товар и скрытые вложения и предлагает инспектору решение о проведении контроля», – рассказал глава ФТС России.

Кроме того, ведется работа по внедрению принципиально новой системы управления рисками (СУР). Существующая в настоящее время система основана на субъектно-ориентированном подходе, в 2022 году планируется перейти к оценке каждой товарной партии в режиме онлайн. Модернизированная система предусматривает применение современных методов анализа больших данных (big data). Это позволит оперативно выявлять факты несоответствия или искажения сведений, проводить обоснованные проверочные мероприятия.

Развивается взаимодействие ФТС России с портами и железной дорогой. Так, ФТС России и ОАО «РЖД» окончательно перешли на безбумажные технологии оформления грузоперевозок, на практике начали использовать информационную систему для экспортеров РЭЦ «Одно окно». По оценкам экспертов, развитие цифровых технологий поможет улучшить ситуацию на сети РЖД и в морских перевозках, повысить пропускную способность погранпереходов и морских пунктов пропуска на 20–30%, упростить перемещение товаров по территории стран ЕАЭС.

Руководству ФТС предстоит непростой год, но таможня в последние 5 лет уже доказала свою способность четко придерживаться плана модернизации и даже обгонять его.

Оригинал публикации: https://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/-3-4-463-464-fevral-2022/vladimir-bulavin-tsifrovye-shagi-navstrechu-biznesu-/ 

Олег Губайдулин принял участие в круглом столе по вопросам нелегального оборота табачной продукции в России

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Олег Губайдулин принял участие в круглом столе на тему «Нелегальный оборот табачной продукции и его влияние на все аспекты экономики в России – текущий статус и что необходимо предпринимать для решения проблемы». Мероприятие прошло в медиацентре «Российской газеты».

Участие в круглом столе приняли представители госструктур и силовых ведомств, ритейлеров и табачных производителей, общественных организаций. Стороны обсудили существующие меры противодействия торговле нелегальным табаком, а также возможности для совершенствования законодательства и улучшения правоприменительной практики в регионах.

«Вопрос борьбы с незаконным перемещением, оборотом и нелегальным производством табачной продукции является одним из наиболее актуальных в рамках обеспечения экономической и общественной безопасности страны и находится на особом контроле ФТС России», – отметил Олег Губайдулин.

Он также подчеркнул, что с 26 октября 2020 года Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 15.10.2020 № 328-ФЗ таможенные органы наделены полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 200.2 УК РФ. Это повысило эффективность противодействия незаконному перемещению табака, поскольку выявляемые таможенными органами факты контрабанды становятся предметом всестороннего расследования в рамках дознания, по результатам которого уголовные дела направляются в суды.

Отмечен экономический эффект борьбы с нарушениями законодательства при ввозе табака и сырья для производства табачных изделий. По результатам 2021 года выявление фактов уклонения от уплаты таможенных платежей в отношении данной продукции на сумму 15 млрд рублей явилось основанием для возбуждения уголовных дел по статье 194 УК РФ.

«В настоящее время ФТС России совместно с Минфином прорабатывает вопрос введения уголовной ответственности за незаконное перемещение табачной продукции через государственную границу Российской Федерации с территории стран-участниц ЕАЭС, также соответствующие предложения направлены в Правительство», – сказал Олег Губайдулин, подчеркнув, что будет меняться диспозиция ст. 226.1 УК РФ. Эти изменения позволят таможенным органам возбуждать уголовные дела при перемещении продукции через государственную границу Российской Федерации.

Кроме того, ФТС России согласован законопроект по государственному регулированию производства и оборота табачной продукции, предусматривающий лицензирование деятельности, связанной с производством, хранением, поставкой табачной продукции.

СПРАВКА

В 2021 году таможенными органами возбуждено 104 уголовных дела (по статьям 200.2 и 194 УК РФ), органами внутренних дел по материалам таможенных органов возбуждено 21 уголовное дело по статье 171.1 УК РФ (в том числе 5 дел в отношении организованных преступных групп, осуществлявших незаконное перемещение и сбыт табачной продукции).

Из незаконного оборота изъято более 478 тонн табачных изделий и 4 514 тонн табачного сырья общей рыночной стоимостью более 1,8 млрд рублей (в 2020 году – 993 млн рублей).

В результате отработки цепочек поставок табачного сырья и оборудования выявлены производства контрафактных табачных изделий. Пресечена незаконная деятельность межрегиональной преступной группы, действовавшей на территории Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов и ориентированной на производство и сбыт контрафактных сигарет с использованием наименований как известных («Marlboro», «Winston», «L&M», «FAST»), так и отечественных торговых марок («Dontabak», «Космос», «Прима»). Предположительный оборот незаконно произведенных табачных изделий составлял более 150 млн рублей в месяц.

Максим Решетников: страны ЕАЭС умеют сообща адаптироваться к вызовам

24-25 февраля 2022 года в Казахстане состоялось заседание Евразийского межправительственного совета (ЕМПС). Во встрече приняли участие главы правительств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович и государства - наблюдатели при ЕАЭС – Молдавия, Узбекистан и Куба.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. От Министерства экономического развития России в заседании приняли участие министр Максим Решетников и заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Участники обсудили актуальные задачи углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Также в фокусе внимания были макроэкономическая ситуация и устойчивое развитие в государствах-членах ЕАЭС, перспективы стран-наблюдателей по участию в инициативах Союза, вопросы совместных проектов по перевозке сельхозпродукции, а также сохранности товаров во время перевозок.

«Экономика стран ЕАЭС устойчива. Ее достаточно быстрое восстановление показало: страны Союза умеют сообща адаптироваться к вызовам. По итогам 2021 года совокупный рост ВВП Союза составил 4,5%», – заявил Максим Решетников.

По его словам, важным фактором устойчивости является торговля. Объем взаимной торговли товарами ЕАЭС за 2021 год составил 72,6 млрд долларов США, что на 31,9% больше, чем в 2020 году. Более чем на треть вырос объем товарооборота с Белоруссией и Казахстаном. Наращиваются обороты и развивается активное взаимодействие и со странами-наблюдателями. С Узбекистаном, несмотря на пандемию, рост был даже в 2020 году, и по итогам 2021 года составил 17,3%. С Молдовой объем товарооборота вырос почти на 70%.

Особое внимание члены Межправсовета уделили вопросам реализации транзитного потенциала Союза. Было принято распоряжение о старте проекта «Евразийский агроэкспресс». Изначально проект был запущен Российской Федерацией для ускоренных железнодорожных перевозок продукции с Китаем, Узбекистаном и Азербайджаном. После успешного старта к нему проявили интерес и другие партнеры по Союзу. Ускоренные перевозки смогут повысить рентабельность торговли продукцией сельского хозяйства и станут драйвером для развития экономического сотрудничества на евразийском пространстве.

Кроме того, в ходе заседания членам Межправительственного совета доложили о ходе реализации Соглашения о применении в ЕАЭС электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок. Решение о подписании Соглашения было принято Президентами стран Союза в декабре 2021 года.

«Навигационные пломбы являются одним из важнейших элементов прослеживаемости товаров и цифровизации процедур транзита на всём пространстве ЕАЭС. Их применение позволит сделать рынок перевозок более прозрачным и при этом снизить административную нагрузку на бизнес за счёт упрощения контрольных процедур», - заявил Максим Решетников.

В продолжение темы цифровизации, главы Правительств стран Союза приняли ряд важнейших решений по дальнейшей работе по формированию интегрированной информационной системы ЕАЭС. Система задействована в реализации совместных цифровых проектов, в прослеживаемости и маркировки товаров ЕАЭС. Уже в 2022 году должна быть завершена основная часть работ по её формированию. Создание единой информационной системы в рамках общего рынка Союза позволит облегчить и ускорить взаимодействие уполномоченных органов государств – членов.

«В условиях IV Промышленной революции выстраивание автоматического информационного обмена является важнейшим приоритетом. Интегрированная информационная система ЕАЭС – это цифровой каркас интеграции, без которого невозможно функционирование единого рынка», - отметил Дмитрий Вольвач.

В рамках заседания также обсудили работу по развитию промышленной кооперации в ЕАЭС. Для развития сотрудничества государств – членов в области гражданского авиастроения был утвержден соответствующий План мероприятий, который предусматривает в том числе формирование Евразийской технологической платформы «Гражданское авиастроение». Реализация совместного плана позволит развить промышленную кооперацию в Союзе и снизить зависимость от импорта в данной отрасли.

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 21-22 июня 2022 года в Бресте.

Комментарий Министерства экономического развития РФ

Сегодня наша экономика на порядок более устойчива, чем в 2014 году. Это признают различные международные финансовые институты. Дополнительную стабильность российской экономике придает устойчивая конструкция макроэкономической политики, следствием которой являются в том числе низкий уровень государственного долга и международные резервы.

В условиях санкций мы живем давно, адаптировались к ним и нашли эффективные ответные решения, которые одновременно помогли нам укрепить свою экономику. Экономическое развитие страны, ответы на вызовы, в том числе ограничительные меры, - это часть системной работы Правительства.

Мы понимаем, что санкционное давление, с которым мы столкнулись, начиная с 2014 года, сейчас усилится. Риторика некоторых иностранных коллег была такова, что мы уже давно стали готовиться к потенциальным новым санкциям. При этом они исходят от тех стран, которые уже вводили против нас ограничительные меры. Поэтому будем наращивать торгово-экономические связи с другими странами, прежде всего со странами Азии. Огромным и еще не до конца раскрытым потенциалом обладает Евразийский экономический союз – продолжим развивать всестороннюю интеграцию.

Дополнительную гибкость нашей экономике придают реализуемые Правительством стратегические инициативы, прежде всего блок, связанный с технологическим прорывом.

Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами рассматривает дополнительные меры, которые помогут снизить влияние санкций.

Дмитрий Вольвач: Необходима кооперация национальных институтов по стратегическому развитию на площадке ЕАЭС

25 февраля в Нур-Султане в рамках Евразийского межправительственного совета под руководством Министра по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева состоялось совещание руководителей министерств экономики стран ЕАЭС. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

Участники заседания обсудили стратегические направления развития евразийской экономической интеграции – Стратегия-2025. В 2022 году согласно Плану по ее реализации будут подготовлены и приняты акты Союза, регулирующие вопросы разработки и реализации совместных кооперационных, высокотехнологичных проектов, целевых программ развития догоняющих экономик и определены механизмы их финансирования.

В рамках встречи обсудили направления дальнейшей работы по указанным вопросам и договорились активно использовать не только «мощности» евразийских институтов развития – Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития, но и сформировать на площадке Союза «центр компетенции» по стратегическому развитию, объединив соответствующие национальные институты. «Необходима кооперация национальных институтов по стратегическому развитию на площадке ЕАЭС. Это позволит обеспечить разработку интеграционных евразийских проектов и объединить усилия по формированию новых точек роста для экономик стран Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.

Российской стороной также было предложено в качестве одного из совместных проектов сформировать рейтинг инвестиционного климата городов и регионов ЕАЭС.

«Развитие евразийской интеграции – безусловный приоритет для наших стран. Считаем актуальным в текущей евразийской повестке развивать совместные производства и обмен передовыми технологиями. Важно обеспечить конвергенцию по уровню технологического развития, профессионального образования и квалификации работников. Стимулирование инновационной активности на пространстве Союза позволит осуществлять совместные проекты с высокой добавленной стоимостью и высоким интеграционным эффектом», - отметил Дмитрий Вольвач.

Совещание о текущей экономической ситуации

Михаил Мишустин провёл рабочее совещание с членами Правительства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня завершился рабочий визит в Казахстан для участия в заседании Евразийского межправительственного совета.

Прежде всего мы детально обсудили актуальные темы евразийской интеграции. Договорились наращивать кооперацию в промышленной сфере. Ускоряем внедрение механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на территорию ЕАЭС. Это необходимо для эффективной борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом продукции. А чтобы расширить рынки сбыта для сельхозпроизводителей всех государств – членов союза, активизируем работу и по совместному логистическому проекту «Евразийский агроэкспресс». Наша продукция станет быстрее доставляться в страны Европы и Азии по выгодным тарифам.

Ещё один вектор совместной деятельности – развитие электронной торговли на пространстве ЕАЭС. Будем и дальше устранять барьеры для наших предпринимателей на этом направлении.

На полях межправсовета прошли двусторонние встречи с коллегами из Казахстана, Белоруссии и Киргизии. Каждая из них была посвящена решению задач в торгово-экономической сфере, запуску новых проектов с высокой интеграционной составляющей.

Глава Кабинета министров Республики Киргизия Акылбек Усенбекович Жапаров поблагодарил российскую сторону за плодотворное сотрудничество и отметил, что Киргизия готова и далее к взаимодействию, совместным мероприятиям и проектам по всем направлениям. Взаимодействие с Россией в рамках ЕАЭС для них является приоритетным.

Белорусский коллега Роман Александрович Головченко подчеркнул, что вопреки давлению извне наши страны успешно реализуют совместные проекты. Белоруссия готова оказывать поддержку России.

Отмечу, что по итогам переговоров с казахстанскими партнёрами подписан значимый документ – это план мероприятий по реализации Комплексной межправительственной программы экономического сотрудничества на ближайшие пять лет.

В целом все партнёры по пятёрке считают важным обеспечить стабильную ситуацию на евразийском пространстве. И решительно настроены работать над преодолением санкций, что отметил и Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, с которым мы также провели встречу. Он предложил с учётом тесной взаимосвязи экономических, финансовых, промышленных систем в рамках союза создать рабочую группу для оценки рисков и выработки экономических мер, направленных на смягчение негативных последствий сегодняшней геополитической ситуации. Такая группа должна быть сформирована на уровне глав экономических ведомств и с участием финансовых регуляторов. Координацию работы этой группы будет проводить Евразийская экономическая комиссия.

Нам, конечно, необходимо выработать общие меры по преодолению последствий санкций, которые сегодня ужесточаются.

Встреча в Нур-Султане ещё раз подтвердила единство государств союза и общий настрой на нашу совместную работу.

У России есть свои соображения насчёт того, каким должен быть ответ на новые санкции. Важно минимизировать влияние ограничений на нашу экономику, чтобы она продолжала развиваться, сохранялась устойчивость финансовой системы. А значит – в полной мере выполнялись программы и проекты, которые мы наметили, в том числе в рамках достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.

Первым на резкие политические заявления и разного рода ограничения реагирует финансовый рынок.

Сейчас важно внимательно следить за ситуацией на этом рынке, чтобы профильные частные и государственные институты продолжали работать в прежнем темпе, предоставляли нашим гражданам и организациям все необходимые в этой сфере услуги.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), пожалуйста, расскажите, что сделано для обеспечения стабильности в сфере финансов.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Экономическая и финансовая ситуация в стране в целом стабильна. Предприятия реального сектора и финансовые организации работают в штатном режиме.

Коммерческие банки осуществляют все операции в обычном порядке. Речь идёт об операциях по депозитам, операциях по счетам, выдаче кредитов.

Правительством и Банком России приняты меры по обеспечению экономической и финансовой стабильности.

Для обеспечения курсовой и ценовой устойчивости задействованы накопленные в благоприятный период резервные средства. Речь идёт и о золотовалютных резервах, и о средствах Фонда национального благосостояния.

Финансовым организациям обеспечен бесперебойный доступ к ликвидности – как в национальной, так и в иностранной валюте.

Для обеспечения плавной адаптации финансовым организациям предоставлены регуляторные послабления.

В связи с ростом стоимости заимствований приостановлено размещение государственных долговых обязательств. Мы планируем сократить объём заимствований в текущем году – задействовать для этого средства Фонда национального благосостояния.

Крупнейшими компаниями, финансовыми организациями совместно с Правительством и Банком России были сформированы планы по защите от возможных санкций и иных угроз. Сейчас они реализуются.

Главная задача – обеспечить устойчивую работу компаний и банков, сохранить рабочие места.

Правительство совместно с Банком России продолжает внимательно отслеживать ситуацию на финансовых рынках и при необходимости принимать меры в целях поддержания финансовой стабильности, включая укрепление капитальной базы системообразующих банков.

В настоящее время рисков финансовой устойчивости нет. Банки обеспечиваются ликвидностью, в том числе наличными средствами как в рублях, так и в валюте. Снятие наличных и проведение переводов в рублях и валюте осуществляется в прежнем режиме.

Обеспечена бесперебойная работа пластиковых карт внутри России. В настоящий момент определённые проблемы могут возникать с использованием карт отдельных банков за границей. Поэтому этот момент следует учитывать при решениях о поездках за рубеж.

Во всех банках, в том числе попавших под ограничения, все средства клиентов в иностранной валюте сохранены и могут быть выданы в валюте счёта. Наблюдаемые колебания валютных курсов и биржевых котировок носят краткосрочный характер. Это нужно учитывать при управлении сбережениями и не принимать поспешных решений.

Правительство Российской Федерации осуществляет непрерывное взаимодействие с банками – участниками финансового рынка и будет оказывать необходимую поддержку финансовым организациям.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Нужно держать ситуацию под контролем и, конечно, оперативно реагировать на запросы и людей, и бизнеса. Правительство и Банк России находятся в тесном взаимодействии и будут оказывать любую необходимую поддержку, в том числе кредитным организациям, которые попали под санкции. У банков высокий запас прочности, они продолжают работу по кредитованию проектов. Попросил бы представителя Банка России дать оценку текущей ситуации.

Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), Вам слово, пожалуйста.

В.Чистюхин (первый заместитель председателя Банка России): Первоочередная задача Банка России сейчас – обеспечить финансовую стабильность, непрерывность функционирования и долгосрочную устойчивость всех финансовых институтов.

У нас есть все необходимые ресурсы и возможности – как регулятивного, так и практического характера – для обеспечения этой деятельности. Мы будем их использовать и уже используем.

Во-первых, мы создаём необходимый комфортный регулятивный режим для финансовых институтов на период повышенной волатильности и затем на время адаптации к новым условиям. Так, мы уже зафиксировали курс в регулятивных целях, изменили правила о переоценке ценных бумаг для финансовых институтов. Принято решение по смягчению требований по таким важным сегодня для банков нормативам, как нормативы ликвидности. Это будет распространяться на системно значимые кредитные организации. Такую же меру мы примем для брокеров. Мы создадим дополнительные возможности по работе в рамках института «Знай своего клиента» для банков и их клиентов, для того чтобы было проще проводить операции и открывать счета. И наконец, мы примем решение по комфортному расчёту процентных ставок для формирования отчётности.

Всё это делается для обеспечения стабильности кредитных организаций и иных участников финансового рынка, чтобы они могли непрерывно осуществлять свой функционал для клиентов.

Во-вторых, у нас серьёзный запас прочности с точки зрения финансовой стабильности. Это и наши золотовалютные резервы, и те макропруденциальные буферы, которые накоплены кредитными организациями. И сейчас как раз тот момент, когда мы этот ресурс должны задействовать.

Вы знаете, что Банк России приступил к валютным интервенциям для стабилизации валютного рынка. И данные меры дают свой результат. Сегодня мы приняли решение разрешить банкам использовать накопленные макропруденциальные капитальные буферы по валютным кредитам. Мы будем все эти ресурсы использовать своевременно и рационально.

Мы в режиме реального времени мониторим ситуацию и готовы включать дополнительные меры по необходимости.

Отдельно хотел бы сказать о поддержке банков, попавших под санкции. Мы сделаем всё необходимое для того, чтобы банки смогли перестроиться в нормальном рабочем режиме к условиям работы под санкциями, а их клиенты испытали минимально возможное в данных обстоятельствах давление. Мы на связи со всеми банками. Все они заблаговременно разработали планы по обеспечению непрерывности деятельности. Эти планы нам представляются адекватными. Они выполняются в полной мере, при изменении обстоятельств своевременно корректируются.

Средства клиентов защищены, находятся в сохранности. Санкции на них не влияют. И мы, Банк России, готовы оказывать банкам поддержку ликвидностью при необходимости.

Также хочу напомнить, что национальная финансовая инфраструктура обеспечивает бесперебойность финансовых транзакций внутри страны. Все банки, в том числе попавшие под санкции, консультируют своих клиентов по распоряжению их средствами.

Ещё раз в заключение хочу сказать, что Банк России продолжит держать на контроле развитие ситуации на финансовом рынке и при необходимости дополнять комплекс применяемых мер.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович. Экономика по итогам прошлого года показала хорошую динамику. Активно идут процессы импортозамещения. В текущей ситуации, конечно, надо обратить особое внимание на работу системообразующих организаций. Надо внимательно следить за их работой. И в случае необходимости принимать меры для их системной поддержки.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), как обстоят дела в целом? Пожалуйста, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Первое, действительно, с чего хочется начать, – финансовые рынки успокаиваются. И конечно, в основе этого – наша стабильная макроэкономическая конструкция: накопленные резервы и низкий уровень государственного долга, значительные международные резервы. Но, соответственно, на первый план сейчас выходят долгосрочные последствия санкций, которые вводятся. Основная цель их вполне очевидна – сдержать развитие российской экономики.

Мы на сегодняшний момент очень внимательно изучаем все документы, которые выходят. Потому что заявления, которые звучат, даже официальных лиц, комментарии экспертов и зачастую документы, которые мы потом видим, – там имеются большие разночтения. И конечно, нам нужно в первую очередь смотреть именно первичные документы. Мы создали группу экспертов и в онлайн-режиме всё это изучаем.

Что сейчас уже понятно? Есть три группы санкций, которые нацелены на три направления.

Первое. Это ограничение доступа на мировые финансовые рынки – на это направлены ограничения по суверенному долгу, санкции против крупнейших компаний и банков. В SDN-лист, который предусматривает блокировку и заморозку активов в Соединённых Штатах и делает крайне нежелательными партнёрами эти организации в других странах, на первом этапе текущего кризиса были внесены Промсвязьбанк и Внешэкономбанк вместе с дочерними организациями. И на втором этапе, уже вчера, были добавлены ВТБ и ряд других банков.

Усиление санкционного режима по Сбербанку менее жёсткое – введены ограничения на корсчета в Соединённых Штатах Америки. И все американские финансовые институты должны закрыть в течение 30 дней любые свои счета в Сбербанке.

В то же время такие ограничения не должны стать для нас каким-то препятствием для развития банковской системы. У нас существуют свои внутренние мощные накопленные ресурсы. Это средства предприятий – почти 40 трлн рублей, которые существенно выросли по итогам прошлого года в результате прибыли, которая сформировалась в экономике. Это сбережения населения, которые надёжно защищены системой страхования депозитов. Доверие к нашей банковской системе высоко.

Это всё хорошая основа для продолжения финансирования не только текущей деятельности предприятий, но и инвестиционных проектов, которые сейчас реализуются.

При этом особую важность в условиях ограничения внешнего фондирования приобретает взвешенная денежно-кредитная политика Банка России, которая в последнее время проводится. И очень важна, особенно сейчас, стабильность ставок.

Это те вопросы, над которыми мы постоянно работаем в виде бюджетных расходов, их ритмичности и своевременности. Очень важно дальше насыщать экономику. И конечно, запуск финансирования проектов в рамках Фонда национального благосостояния и реализация инфраструктурных бюджетных кредитов – это тоже дополнительная ликвидность в экономке.

Это те программы, которые запущены. Именно сейчас их значение особо актуально, поскольку они имеют яркий антисанкционный, антикризисный, предотвращающий негативное развитие событий характер.

Второе направление – это ограничения на импорт в Россию технологий. Соединённые Штаты и Евросоюз планируют существенно ограничить доступ к технологическим решениям, необходимым для развития не только оборонной промышленности, но и стратегических отраслей нашей экономики. Детали будут известны позже, пока детальные документы далеко не все ещё доступны. Мы будем внимательно их анализировать, но уже понятно, что это окажет определённое давление на эффективность инвестиций, поскольку эти технологические ограничения на нас повлияют. В то же время они не являются для нас чем-то особо новым. С рядом ограничений на поставки высокопроизводительных чипов, инженерного, программного обеспечения, оборудования для электронной промышленности мы сталкивались и раньше. Здесь реализуются программы импортозамещения, существуют новые стратегические инициативы, связанные с технологическим прорывом, – в общем, это то, к чему мы готовились.

И третье направление, о котором надо сказать: в целом санкции направлены на ограничение интеграции России в мировую экономику. Это самый яркий момент. Присутствие на рынках Соединённых Штатов, Евросоюза, Канады, Японии, Австралии будет существенно осложнено по ряду товаров, а доля этих стран в нашем экспорте в 2021 году была чуть больше половины. При этом сразу надо сказать, что, конечно, энергетический сектор из-под всех санкций сейчас выведен, поэтому доля экспорта, которая почувствует на себе это влияние, существенно ниже, тем не менее весьма заметна.

Самый заметный удар нанесён по российской системе поддержки экспорта, в первую очередь – несырьевого неэнергетического. Это связано с санкциями в отношении ВЭБа и группы РЭЦ. Здесь нам в кратчайшие сроки необходимо адаптировать систему, с тем чтобы сохранить для экспортёров возможность пользоваться востребованными инструментами поддержки – экспортным кредитованием, страхованием, наиболее эффективными видами субсидий. У нас очень серьёзно за последние годы малый бизнес пошёл в экспорт, и очень важно на основе этих инструментов это поддержать.

При этом особую значимость приобретает работа над диверсификацией экспортных рынков. Продвижение российских товаров и услуг на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки, Ближнего Востока становится одной из наших основных задач. И конечно, важное направление – с чего Вы начали – это дальнейшее развитие интеграции в рамках Евразийского экономического союза, усиление торговых, экономических связей с нашими партнёрами, странами-наблюдателями – Узбекистаном, Азербайджаном, активно растущими экономиками.

В целом надо сказать, что наша экономика на порядок устойчивее, это признают все международные финансовые институты. Глобальный ответ на все эти санкции – это продолжение реализации той политики, которая проводилась, национальных проектов, государственных программ, рост вложений в инфраструктуру, улучшение инвестиционного климата, обеспечение предприятий доступными кредитными ресурсами, поддержка национального бизнеса – всё то, что вчера обсуждалось на встрече с представителями деловых кругов у Президента Российской Федерации.

И несколько цифр по январю – выходит свежая статистика. У нас продолжился динамичный рост промышленного производства – плюс 8,6% год к году. То есть эта цифра даже выше, чем в декабре. Причём растёт и добывающая отрасль, и обработка, и особыми локомотивами роста остаются ключевые несырьевые отрасли – пищевая промышленность, химическая промышленность, машиностроение. Это говорит о том, что экономика развивается. И ограничения, которые вводятся, глобально не способны повлиять на наше последовательное развитие.

М.Мишустин: Хорошо, спасибо.

Просьба в кратчайшее время проанализировать комплекс мер, которые можно предложить, особенно по поддержке системообразующих предприятий. Я Андрея Рэмовича (Белоусова) попрошу скоординировать это и потом доложить.

Ещё одна очень важная сфера – это наша транспортная сфера. От её стабильной работы зависит и производство, и передвижение наших граждан по делам либо для личных целей.

Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), знаю, мы договорились, создан штаб, который сегодня максимально оперативно отрабатывает все текущие вопросы. Конечно, нужно урегулировать ситуацию с перевозками на юге России, особенно там, где авиационное сообщение временно закрыто. Необходимо, чтобы все наши граждане смогли добраться до дома или до работы с минимальными издержками.

Пожалуйста, расскажите, что делается для стабильного функционирования транспорта. Нужны ли от Правительства какие-то дополнительные решения?

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это ситуация в 11 аэропортах, в которых мы ввели уведомление NOTAM.

По 11 аэропортам. Как вы знаете, для обеспечения безопасности в российском воздушном пространстве авиационными службами Минтранса был выпущен NOTAM (уведомление, которое запрещает полёты в указанных аэропортах). Ограничения у нас действуют с 24 февраля, с 3.45 по московскому времени, до 2 марта – 3.35 по московскому времени. При необходимости мы продлим действие NOTAM. Это всемирно признанная мера. Так, например, закрывали Белоруссию и другие страны.

Под моим руководством, как Вы отметили, был создан оперативный штаб 24 февраля. Мы вчера провели три заседания штаба. Если на 10 часов утра в указанных 11 аэропортах было скопление пассажиров – примерно 7800 человек, то по итогам вчерашнего дня до 00.00 восстановлена полностью нормальная работа всех аэропортов.

Аэропорты, которые закрыты: там обеспечивается движение с помощью автобусов и железной дороги. Мы на поезда добавляем дополнительные вагоны для вывоза пассажиров. Там, где автобусное сообщение позволяет нам перевозить в близлежащие аэропорты, мы это делаем. Например, мы создали временный хаб в аэропорту Сочи, где обслуживаем близлежащие аэропорты, которые закрыты уведомлением NOTAM.

Пока всё у нас получается. Штаб будет работать и дальше. Завтра в 10 часов мы опять собираемся.

Мы внимательно отслеживаем ситуацию со стоимостью авиабилетов. Авиакомпании и аэропорты работают достаточно чётко. С населением работают волонтёры. Внутри работают службы, которые помогают нашим пассажирам принять одно из решений – о сдаче билетов. Очень многие люди сдают билеты, возвращаются домой. Все относятся с пониманием к ситуации. Тем не менее мы подстраховались – организовали возможность горячего питания (по федеральным авиационным правилам, мы обязаны кормить горячим питанием через четыре часа). Также через шесть часов в случае необходимости – это не понадобилось – мы готовы были предоставить и места ночлега.

Пока всё это рассасывается сейчас. Сочи работает в нормальном режиме: примерно 2500–2700 пассажиров – это нормальный режим аэропорта. Пассажиры из остальных аэропортов с помощью автобусов и поездов развозятся по местам назначения.

Сейчас Минтранс рассматривает вопрос организации двух поездов, которые будут доставлять из Симферополя людей в Москву. Оператором является Гранд Экспресс.

В целом ситуация нормальная. У нас, Михаил Владимирович, Вы знаете, достаточно большой опыт по вывозу пассажиров. Объём пассажиров небольшой. Мы не видим критической ситуации. Мы её вчера купировали полностью. Поэтому пока всё идёт в нормальном режиме.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Максим Геннадьевич (Решетников) уже сегодня сказал о том, какие показатели статистики за январь месяц. По обработке даже больше, чем в целом по промышленности – 10,1%. Это больше, чем по отношению к 2020 году, к январю доковидного периода. В складывающихся условиях исходим из двух равнозначных приоритетов в части промышленности. Имею в виду продолжение реализации инвестиционных проектов, а также поддержание текущей деятельности в стратегических отраслях – это машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика, металлургия, химическая промышленность и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.

Особый акцент делаем на предприятиях, напрямую или косвенно попавших, в частности вчера, под новую волну санкций. Ситуация сейчас управляемая. Мы намного лучше готовы к рестрикциям, если сравнивать с периодом 2014 года, не говоря уже о 2008 годе, когда на нашу страну начали накладывать ограничения со стороны Соединённых Штатов Америки. И в последние восемь лет в стране развёрнута масштабная программа импортозамещения. Помимо вывода на рынок свыше 1300 единиц критической номенклатуры наши научные, производственные организации на сегодняшний день существенно нарастили свои компетенции. Ряд предприятий выработал способы противостояния санкциям. Всё это является прочной базой для оперативного расширения производств той продукции, поставки которой могут быть ограничены в текущих условиях.

Частично на эти цели направлена новая программа импортозамещения – «Импортозамещение 2.0», которую утвердили. Новые планы по 23 отраслям содержат почти тысячу позиций сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции. В том числе по этой программе у нас зарезервировано на НИОКР на период 2022–2024 годов 247 млрд рублей.

По ряду проектов мы считаем целесообразным осуществить опережающее финансирование. Сейчас мы прорабатываем эти объёмы необходимых перебросок на текущий год.

В целом мы видим готовность ведущих индустриальных партнёров из стран ЕС, Северной Америки: несмотря на ситуацию, они тем не менее настроены продолжать сотрудничество. И практика последних лет показывает, что там, где это возможно, бизнес находит решения для своей кооперации. Мы, конечно, не питаем иллюзий, что таким путём пойдут все компании, но точно это не будет фронтальный отказ от взаимодействия.

Отдельно о ситуации в торговой сфере: предприятия потребительского рынка работают в штатном режиме. Особое внимание уделяем магазинам в южных регионах – это Ростовская, Воронежская, Белгородская область, Краснодарский край, Крым и Севастополь. Непростой период в марте – апреле 2020 года позволил нам отработать все механизмы для бесперебойного, гарантированного насыщения торговых объектов всеми товарами первой необходимости. Минсельхоз нам помогает взаимодействовать с производителями продуктов питания, то есть вся цепочка, от поля до прилавка, выстроена и чётко скоординирована.

Крупными федеральными и региональными сетями создан и поддерживается товарный запас в магазинах, в распределительных центрах по основным социально значимым категориям, превышающий 40 дней торговли. Это в среднем, а, например, по бакалее – это макароны, гречка – запасы достигают 70 дней. То же самое по средствам гигиены. Чтобы поддержать эту планку, мы с коллегами ведём ежедневный мониторинг не только по наличию номенклатуры, но и по ценам, а также спросу в 50 основных федеральных и региональных сетях. По нашему указанию все субъекты Федерации отслеживают ситуацию по малым торговым форматам, таким как ярмарки, а также розничные рынки. В случае необходимости торговые организации готовы организовать работу по ускорению доставки товаров. Пока такой потребности мы не видим.

М.Мишустин: Спасибо. И ещё одна очень важна тема – это цены на продукты. Наш агропромышленный комплекс достаточно активно во многих сферах реализует проекты по развитию собственного производства. Выполняет задачи по продовольственной безопасности, по самообеспечению.

Конечно, необходимо вести мониторинг во всех сегментах продовольственного рынка. Особенное внимание нужно уделить ценам на социально значимые товары.

Это сфера компетенции Министерства сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (Патрушев), пожалуйста, расскажите, какая ситуация в целом, какая работа ведётся по этому направлению.

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Что касается агропромышленного комплекса нашей страны и в том числе предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, они работают в штатном режиме. По предварительным данным, и Максим Геннадьевич (Решетников) об этом сказал, в 2021 году индекс производства пищевой продукции у нас составил 103,2%. Ситуация на рынке продовольствия стабильная. Денис Валентинович (Мантуров) тоже об этом упомянул. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно. Поставки в объекты розничной торговли осуществляются без сбоев. Мы находимся на связи постоянно с коллегами в регионах и с нашими коллегами из Минпромторга, и на данный момент информации о каких бы то ни было проблемах не поступало.

Далее. По предварительным данным регионов, состояние озимых посевов значительно лучше, чем в прошлом году, и даже лучше и выше среднемноголетнего уровня. При этом сейчас начинается важнейшей этап в работе нашей отрасли – посевная кампания. Работы в 2022 году идут опережающими темпами. В настоящее время ведётся активная подкормка озимых. В отдельных регионах техника уже выходит в поля. В 2021 году на аналогичную дату работы ещё не начинались.

Общая посевная площадь в 2022 году превысит 81 млн га – это также больше уровня прошлого года. Вчера я общался с главами субъектов, которые подключаются уже к весенним полевым работам, в частности это регионы на юге и в центральной России. Руководители регионов подтвердили, что необходимая подготовка проведена. У аграриев в наличии основные материально-технические ресурсы, в том числе семена, техника, ГСМ и удобрения. Также отмечу, что проведение посевной обеспечено средствами господдержки. Весь объём финансирования из федерального бюджета доведён до регионов ещё в декабре прошлого года.

Уважаемый Михаил Владимирович! Минсельхоз постоянно контролирует все эти вопросы. При необходимости оказываем соответствующую поддержку.

И в завершение хочу напомнить, что Российская Федерация полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия: зерном и продуктами его переработки, мясной и рыбной продукцией, сахаром, растительном маслом и другими ключевыми продуктами питания. Собственное производство молочной продукции, овощей и фруктов уже обеспечивает значительную часть нашего внутреннего потребления.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 февраля 2022 > № 3983457 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе вопросы взаимодействия в области таможенного регулирования, механизм прослеживаемости товаров, сотрудничество в промышленной сфере.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:

Уважаемый Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Алихан Асханович (Смаилов)! Дорогие друзья!

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших казахстанских друзей за тёплый приём и отличную организацию нашего мероприятия.

Пользуясь случаем, хочу ещё раз поздравить Алихана Асхановича, который возглавил Правительство Казахстана и впервые представляет Казахстан на заседании межправсовета. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие с нашими казахстанскими партнёрами.

Мы сейчас продолжаем рассматривать приоритетные вопросы евразийской интеграции, принимать решения, которые необходимы для развития торгово-экономических и гуманитарных связей, повышения качества жизни и благосостояния наших людей.

В текущей ситуации это особенно важно. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин уже дал ей свою оценку, обозначил задачи, которые стоят перед нашей страной. И сегодняшняя встреча – лучшее подтверждение тому, что при любых обстоятельствах мы вместе и сообща стремимся укреплять сотрудничество по всем направлениям, несмотря на внешнее давление и попытки западных стран нас разобщить.

Евразийский экономический союз успешно двигается вперёд.

Показательно, что в прошедшем году достигнуты рекордные значения по основным социально-экономическим показателям союза. В частности, за январь – ноябрь прошлого года рост совокупного валового внутреннего продукта приблизился к 4,5%. Объём товарооборота между государствами-членами увеличился на треть. Экспорт союзной продукции – на 42,5%.

Важно, что эти цифры превышают значения допандемийного 2019 года. В частности, взаимная торговля выросла практически на 18%, а внешняя – на 12,6%.

Такие результаты стали возможными благодаря слаженным действиям всех интеграционных структур союза. Необходимо и в дальнейшем находить оптимальные и эффективные решения для стимулирования роста экономик и в конечном счёте, как я уже сказал, роста благосостояния наших народов.

Наш основной ориентир – это реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. План действий очень большой, он включает свыше 200 мероприятий. Мы продолжим совершенствовать общий рынок, устранять барьеры для четырёх свобод – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Одним из приоритетных векторов совместной деятельности считаем стимулирование промышленной кооперации. За период с января по ноябрь прошлого года объём промышленного производства стран ЕАЭС вырос более чем на 5%. Следует наращивать сотрудничество за счёт привлечения инвестиций в общие проекты, продвижения товаров за рубеж и создания евразийских цепочек добавленной стоимости.

Для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров необходимо введение системы прослеживаемости. Коллеги об этом говорили. Поддерживаем решение комиссии о начале с 1 июня пилота по прослеживаемости холодильного и морозильного оборудования. Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его и на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя.

Хочу также отметить большое значение Соглашения о применении навигационных пломб, подписанного в декабре прошлого года президентами наших стран. На его основе с использованием передовых цифровых технологий создаётся бесшовная система таможенного транзита товаров. Теперь надо обеспечить скорейшую ратификацию соглашения во всех государствах-членах.

Продолжим создавать и единое цифровое пространство.

Мы уже запустили совместную унифицированную систему поиска «Работа без границ». Активно используется приложение «Путешествую без COVID-19». Аналогичные цифровые решения, удобные и востребованные пользователями, должны прийти и в другие сферы.

Следует на основе «цифры» и дальше совершенствовать единую систему технического регулирования в рамках ЕАЭС. Она уже достаточно хорошо развита – по широте охвата и оперативности внедрения не имеет аналогов в международной практике. Принято свыше 50 технических регламентов по 85% продукции на союзном рынке.

В наших интересах – запустить электронные сервисы, которые позволят ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить ещё более эффективный механизм контроля за их соблюдением. В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а значит, скорее станет доступна нашим гражданам.

В рамках союза мы запускаем новые востребованные инициативы. В их числе – «Евразийский агроэкспресс». Его реализация поможет обеспечить быструю доставку железнодорожным транспортом союзной сельхозпродукции в азиатские и европейские государства, причём по конкурентным с морскими перевозками тарифам и скоростям. Этот проект с высокой интеграционной составляющей вновь подтверждает востребованность Евразийского экономического союза.

Ещё об одной важной теме – это климатическая повестка. Решению вопросов зелёной экономики большинство стран уделяют самое серьёзное внимание. И союз обладает значительным потенциалом для взаимодействия на данном треке, что подтвердили лидеры наших государств на заседании Высшего Евразийского совета. Президент России Владимир Владимирович Путин призвал унифицировать стандарты по вопросам углеродной отчётности. И здесь мы считаем необходимым ускорить разработку и принятие общей экономической политики в такой области.

В этой и других сферах международного сотрудничества ЕАЭС нацелен на партнёрство с ведущими региональными объединениями. Прежде всего это СНГ, ШОС и АСЕАН.

Коллеги!

В прошлом году успешно завершилось председательство Казахстана в органах ЕАЭС. Нам удалось продвинуться по многим направлениям интеграционного строительства и добиться хороших экономических результатов.

Сегодня мы проводим первое заседание совета уже под председательством Киргизии. Хочу пожелать коллегам успехов и эффективной работы.

Единство, взаимное доверие государств-членов и слаженные совместные действия на благо граждан обеспечат успешное развитие союза на многие годы вперёд.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Поручение в рамках вопроса «О реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок».

– Поручение «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия применения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин».

– Распоряжение «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса «О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам».

– Распоряжение «О совместном проекте государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных контейнерных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс».

– Поручение «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов транспортных средств (воздушных судов бизнес-авиации, водных судов).

– Поручение в рамках вопроса «Об участии Республики Узбекистан в отдельных инициативах Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

– Распоряжение «О плане мероприятий («дорожной карте») по расширению промышленного сотрудничества в области гражданского авиастроения в государствах – членах Евразийского экономического союза на 2022 – 2023 годы».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 февраля 2022 > № 3983456 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Выступление Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые друзья!

Прежде всего хочу передать Вам привет и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

И конечно, хочу сердечно поблагодарить наших казахстанских друзей за великолепную организацию и проведение очередного заседания межправительственного совета, традиционное гостеприимство. Вам удалось, как всегда, создать здесь, в Нур-Султане, особую атмосферу, которая располагает к плодотворной работе.

Казахстан вносит значительный вклад в развитие интеграционных процессов на Евразийском континенте. В прошлом году успешно прошло председательство республики в органах союза. Удалось существенно продвинуться по многим вопросам. В первую очередь это касается промышленной кооперации. Приняты документы, которые позволят полнее раскрыть и транзитно-транспортный потенциал ЕАЭС. Многое сделано для выявления и устранения барьеров во взаимной торговле.

По итогам года мы видим положительную динамику в экономиках государств союза. Растёт валовой внутренний продукт, промышленное производство. Хорошие показатели в торговле – как внешней, так и внутри ЕАЭС.

Приоритет нашей работы сегодня – это реализация утверждённых нашими лидерами Стратегических направлений развития интеграции. Необходимо продолжить курс на укрепление единого рынка. Обеспечить свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. Наращивать выпуск высокотехнологичной продукции. Считаем необходимым форсировать цифровизацию экономических процессов на пространстве союза и активнее сотрудничать в области инноваций, электронной торговли. Все эти вопросы мы подробно обсудили вчера на нашем заседании.

В нашей повестке – много содержательных вопросов. В том числе и по соглашениям о применении навигационных пломб, о механизме прослеживаемости товаров.

Мы видим, что взаимодействие в рамках ЕАЭС год за годом охватывает всё больше новых областей. Актуальность приобретают такие направления, как климатическая повестка, здравоохранение, образование, наука, туризм. Рассчитываем на активное сотрудничество с нашими партнёрами в этих сферах.

Уважаемые коллеги!

Евразийская интеграция приносит ощутимые результаты. Объединение усилий позволяет быстрее преодолевать возникающие сложности, а их немало. И речь не только о борьбе с коронавирусом. Непростая ситуация в глобальной экономике, усиливающееся давление извне – всё это прямо или косвенно затрагивает каждого из участников ЕАЭС.

Поэтому нам необходимо выработать общие подходы к тому, как противостоять подобным вызовам. Мы всячески поддерживаем предложение Президента Казахстана о создании рабочей группы с участием наших министров экономик и регуляторов, для того чтобы выработать комплекс мер, который смягчит санкционное давление.

Конечно, не всем нравится то, что даже в сложившихся обстоятельствах мы продолжаем укреплять наше сотрудничество. Страны Запада пытаются нас разобщить, поэтому сегодняшняя встреча – это лучшее подтверждение нашего единства и общего настроя на совместную работу в рамках ЕАЭС. Оценки текущей ситуации также были даны Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Он чётко обозначил задачи, которые стоят перед нашей страной.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 февраля 2022 > № 3983455 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Дорогие друзья!

Хочу вас всех сердечно приветствовать и попросить передать привет и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Наша сегодняшняя встреча в Нур-Султане нацелена на то, чтобы укреплять наши интеграционные связи в формате Евразийского экономического союза, обеспечивать рост торгово-экономического сотрудничества в интересах народов наших государств. И конечно, это не всем нравится, страны Запада пытаются нас разобщить, помешать. Но здесь своим присутствием в это сложное время мы говорим всем, что мы вместе. Оценки текущей ситуации подробно дал Президент России Владимир Владимирович Путин, он чётко обозначил задачи нашей страны и характеристику сегодняшней ситуации.

Мы искренне дорожим добрососедскими, союзническими, братскими отношениями с нашими белорусскими друзьями. Наши народы объединяет общая культура, исторические ценности, духовные ценности. В этом году мы отмечаем 30-летие дипломатических отношений и заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый, более высокий уровень, укрепить интеграцию в Союзном государстве, запустить новые совместные проекты. Это позволит сформировать общее экономическое и социальное пространство в интересах в первую очередь граждан наших стран. И наверное, это станет лучшим ответом на в том числе незаконные санкции Запада в отношении России и Белоруссии.

В прошлом году мы существенно продвинулись на направлении интеграции в Союзном государстве. На системной основе выполняются утверждённые президентами Российской Федерации и Белоруссии 4 ноября 2021 года основные направления реализации положений договора о союзе и 28 принятых союзных программ.

В предстоящий период необходимо сфокусировать наши усилия на реализации интеграционных договорённостей, обеспечить контроль за выполнением нормативных актов, международных договоров.

Правительство Российской Федерации уже наладило скоординированную работу на этом направлении со своими белорусскими коллегами.

Что касается торгово-экономического сотрудничества, мы фиксируем, что оно развивается успешно, несмотря на неблагоприятную мировую конъюнктуру, пандемию. В 2021 году наш взаимный товарооборот вырос более чем на 34% по сравнению с 2020 годом и составил 38,5 млрд долларов. Мы превысили допандемийный уровень 2019 года достаточно серьёзно (сумма – 35,5 млрд долларов).

Россия занимает первое место по накопленным инвестициям в Белоруссии. У вас работает около 2,4 тыс. компаний с российским участием, и это число растёт. Реализуются крупные совместные проекты в области автомобильной, сельхозтехники, лесозаготовительной отрасли. Очень важно создавать максимально комфортные условия для бизнеса наших стран, запускать новые кооперационные проекты.

Успешно реализуется проект строительства Белорусской атомной электростанции. Открываются новые возможности и в других сферах мирного атома. В первую очередь я имею в виду создание центра ядерных исследований и технологий на базе российского исследовательского реактора.

В прошлом году мы в полном объёме восстановили авиасообщение. Граждане России и Белоруссии без всяких ограничений летают во все аэропорты, открытые в том числе для международных рейсов. Стараемся максимально развивать контакты между людьми, укреплять взаимодействие в сфере образования, науки, культуры.

В воскресенье, 27 февраля, в Белоруссии состоится референдум по проекту новой конституции. И, конечно, мы желаем нашим белорусским друзьям его успешного проведения.

Совсем недавно, 18 февраля, в Москве президенты Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко обсудили наиболее важные вопросы нашего взаимодействия. Я предлагаю сфокусировать работу наших правительств на исполнении решений, которые были приняты главами наших государств.

Вам слово, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, члены делегации. Очень рад с Вами встретиться в очередной раз. Первый раз в этом году, но мы часто общаемся с Вами, президенты общаются, мы, члены правительств находятся в постоянном контакте, высочайшая динамика в совместной работе. У нас постоянно действующая группа, которая рассматривает на уровне вице-премьеров актуальные вопросы взаимодействия. Причём они возникают часто, и во многом в результате навязанных нам извне сложностей. По большинству из них мы находим приемлемые и выгодные для нас решения. Вы сказали о товарообороте, всё абсолютно верно. По нашим статистическим данным, он даже чуть выше, и это лучший результат в торговле за последние девять лет.

И это всё, как Вы правильно сказали, несмотря на непрекращающиеся и нелегитимные санкции и иные нападки как на Беларусь, так и на Россию со стороны так называемого коллективного Запада. Поэтому то, как мы реагируем на это, наверное, является примером успешного партнёрства и союзнических отношений, которые проверяются на деле и укрепляются в этой непростой обстановке. Сегодня Президент нашей страны, проводя совещание с силовым блоком, сказал, что в рамках союзнических обязательств между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, в силу того что у наших границ идёт непрекращающееся накопление сил и средств НАТО, белорусские вооружённые силы, другие воинские формирования обеспечивают безопасность на западных рубежах Союзного государства. Как сказал Президент, ни одна пуля и ни один снаряд не попадёт с этого направления в спину русского солдата.

Поэтому я думаю, что мы, реализуя те договорённости, которых достигли в прошлом году, которые скреплены декретом Высшего государственного совета, безусловно, выйдем на новые рубежи, и работа по этим направлениям организована. Как мы с Вами и договаривались, организован контроль, мониторинг исполнения, мы регулярно проводим сверку того, как реализуются наши договорённости.

Напомню, что уже к середине текущего года, к 1 июля, мы должны заключить один из самых важных в этом пакете договоров – о принципах взимания косвенных налогов. Мы согласовали один из очень важных элементов – договор о таможенных делах. В конструктивном ключе решили все вопросы. И это, я думаю, хороший показатель того, что работа организована эффективно, и те принципы, о которых мы договаривались, работают.

Безусловно, очень много возникает сложностей, особенно для Республики Беларусь, которая уже давно подвергается давлению извне. Тем не менее ещё раз хочу выразить признательность за конструктивный, братский подход к решению этих сложных вопросов. Особенно в этот период, который, видимо, будет сложным для Союзного государства в целом, и для экономики Белоруссии, и для экономики России, поэтому я думаю, что будет не лишним синхронизировать наши подходы к антисанкционным мероприятиям. Сегодня предлагаю тоже поговорить об этом, и, конечно, пользуясь возможностью, обсудить все те текущие вопросы, которые в том числе обсуждали главы государств. Поэтому предлагаю перейти к работе.

Премьер-министры Казахстана и России провели переговоры в Нур-Султане в рамках ЕМПС

В Нур-Султане проходит заседание межправсовета стран – участниц ЕАЭС.

Марина Степанова

Премьер-министр РК Алихан Смаилов во время заседания Евразийского межправительственного совета провел двусторонние переговоры с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным, передает Liter.kz.

Стороны обсудили ряд актуальных вопросов, в частности, касающиеся сфер торгово-экономического и транзитно-транспортного сотрудничества, промышленного и топливно-энергетического комплекса, цифровизации, космической отрасли и других.

Российская Федерация является основным торгово-экономическим партнером Казахстана. В 2021 году рост товарооборота между двумя странами составил 29%. Смаилов отметил динамичный рост в агропромышленном комплексе.

По прошлому году взаимодействие в АПК выросло на 32%. Вместе с тем имеется большой потенциал в этой сфере. Предлагаем продолжить работу по увеличению взаимной торговли, увеличению ее структуры, расширению номенклатуры поставляемых товаров. Приглашаем российский агропромышленный бизнес к тесному сотрудничеству, — сказал Смаилов.

Обсуждая вопросы транзитно-транспортного сотрудничества, премьер-министр Казахстана отметил масштабный проект по развитию международного транспортного маршрута Западная Европа – Западный Китай.

Казахстанский и китайский участки строительства завершены. Ожидается окончание работ на российской стороне.

Казахстанской стороной предусмотрена реконструкция участка автодороги от города Актобе до российской границы на Самару через город Уральск в качестве продолжения проекта автомобильной дороги “Меридиан”.

По мере увеличения интенсивности движения со временем планируется расширение категории дороги в 2025-2030 годы до четырех полос.

Особое внимание также было уделено вопросу налаживания авиасообщения между Казахстаном и Россией.

В настоящее время между соседними странами выполняется 54 рейса в неделю по 21 маршруту. В целом отмечается постепенное возобновление рейсов. Однако имеющийся спрос полностью не удовлетворен.

Кроме того, Смаилов и Мишустин обсудили варианты газификации северных и восточных регионов Казахстана, в том числе из Российской Федерации.

Компании “Газпром” и QazaqGaz до конца первого квартала текущего года должны провести оценку проекта газификации северных и восточных регионов Казахстана. Стороны определят объем потребления и маршруты строительства газопроводов.

Смаилов выразил заинтересованность в активизации работ в данной сфере для принятия конкретного решения в краткосрочной перспективе. В свою очередь, Михаил Мишустин выразил надежду на укрепление интеграционных связей в формате Евразийского экономического союза и обеспечение торгово-экономического сотрудничества во взаимных интересах.

Хочу с удовлетворением отметить, что торгово-экономическое сотрудничество России и Казахстана развивается достаточно успешно. В 2021 году товарооборот увеличился на треть по сравнению с 2020 годом и превысил 25 миллиардов долларов. Это рекордный показатель взаимной торговли за всю нашу историю, – сказал глава правительства России.

В завершение встречи представители казахстанской и российской сторон подписали План мероприятий по реализации комплексной программы экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2021-2025 годы.

Делегация из России во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным прибыла в столицу Казахстана 24 февраля для участия в заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС), которое проходит в Нур-Султане 24 и 25 февраля.

В мероприятии также принимают участие главы правительств Армении, Кыргызстана, Беларуси и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > liter.kz, 24 февраля 2022 > № 4037245

Карта конфликта Китая и США

Заказчики конфликта, провокаторы, информационная составляющая, союзники, сочувствующие

Александр Халдей

Оценивать информационные операции правительства КНР против военных союзов с участием США необходимо исключительно с точки зрения логики внутриполитической борьбы в руководстве Китая и КПК. В общих чертах единая информационная политика для внешней аудитории существует, она выражается иерархической системой китайских СМИ и направлена на формирование позитивного имиджа Китая, повышения его привлекательности и прогрессивности. При ближайшем рассмотрении единой информационной политики в Китае нет, она распадается на акценты и разные цели разных групп влияния в китайском руководстве.

Острый внутриэлитный конфликт проамериканских групп (руководство китайского комсомола, ориентированное на проамериканское и антисоветское наследие Мао Цзэдуна и Ден Сяопина) и ориентированных на снижение зависимости от США и переориентацию на Евразию антиамериканских союзников Си Цзиньпина (выходцы и армейских кругов) является самым острым в новейшей истории Китая. Вопрос стоит буквально «кто кого» и должен решиться в ближайшее время.

Информационные внешние операции Китая обслуживают интересы той или иной силы и стараются усилить своих и ослабить противников. Иными словами, за каждой информационной операцией Китая вовне следует искать лоббистские группы и задавать вопрос «кому выгодно?», имя в виду холодную гражданскую войну между глобалистскими (проамериканскими) «комсомольцами» (премьер-министр Китая Ли Кэцян и его группа: первый-вице-премьер и четыре вице-премьера) и суверенными «армейскими» (антиамериканскими) представителями китайской элиты (военное и политическое крыло руководства КПК, ориентированное на Си Цзиньпина)».

В составе семи членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК трое являются представителями «комсомольцев»: премьер-министр Ли Кэцян, глава Общественной палаты КНР Ван Ян и вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн. То есть верхушка Политбюро и Госсовета – это высшая арбитражная комиссия и орган настройки системы сдержек и противовесов в КНР. Баланс сил во власти Китая отражён в распределении мест в этих органах власти.

Союзы с участием США являются союзами, направленными против Си Цзиньпина и его группы во власти. Они объективно работают на руку проамериканским группам влияния в Китае, создавая условия для их возвращения к власти.

Содержание информационных операций Китая за рубежом зависит от того, какой месседж хотя донести до своей целевой аудитории владельцы того или иного информационного ресурса. Так как свободы СМИ в западном понимании в Китае нет, официальные газеты и телеканалы следует понимать как выразителей интересов правящей группы.

Информация, поступающая по линии бизнес-контактов и спецслужб, носит больше скрытых сигналов, отражает больше внутренних противоречий и конфликтов интересов, так как больше отражает соперничество «комсомольцев» с «силовиками».

При этом даже проамериканская группа заинтересована в проникновении в политические структуры Запада, однако стремится она к защите бизнес-интересов групп, чьей кормовой базой является рынок США и их союзников.

Информационные кампании «силовиков» призваны разрушать западную кормовую базу «комсомольцев»: именно этим нужно объяснять жёсткую политику власти КНР против раскрученных с помощью бирж китайских глобальных корпораций в секторе строительства и цифровой торговли. Однако интересы компаний, в различной степени связанных с китайским ВПК, типа Huawei и Xiaomi, защищаются всем ресурсом китайской власти.

Сам приход к власти в Китае Си Цзиньпина стал возможным в значительной степени из-за правления в России Владимира Путина, сумевшего обеспечить около 15% импорта нефти в Китай по суше, из России. До этого вся нефть в Китай шла по морю, что создавало угрозу энергобезопасности Китая и укрепляло внутри страны позиции проамериканской элитной коалиции.

Все проекты «Пояса и пути», предусматривающие евразийский вектор Китая, сухопутные транзитные коридоры, одним из которых является Россия и контролируемое ею политическое пространство, саботируются «комсомольцами», развивающими морской и портовый сектор экономики Китая, сохраняющий его зависимость от США.

Союзы против Китая (а, по сути, против Си Цзиньпина) США начали оформлять при Обаме, который понял перспективу курса Си Цзиньпина и приступил к формированию ТТП – торгового союза, состоящего из США, Японии, Сингапура, Вьетнама и Малайзии, но закрытого для Китая.

США при Трампе вышли из ТПП, но при Байдене захотели вернуться к этой идее, изменив её формат и пойдя ещё дальше: на создание тройственного антикитайского союза AUKUS, сорвав сделку Австралии и Франции по продаже французских подводных лодок. С этих пор любые союзы с участием США носят антикитайский характер и направлены на противодействие группе Си Цзиньпина с конечной целью полного устранения его из власти.

AUKUS – это военный союз США, Великобритании и Австралии. Австралия, как и Канада, являющаяся британским доминионом, к конфликту с Китаем готовилась с 2011 года, потому участие её в новом антикитайском альянсе, нацеленном на консолидацию всех противников Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, неудивительно.

Индонезия и Филиппины не решились присоединиться к США против Китая. В Европе к инспирированному США антикитайскому альянсу присоединились Польша, Чехословакия и Литва, остаться в стороне предпочла Венгрия. Германия и Франция от лица ЕС приостановили инвестиционное соглашения с Китаем, но от любой формы конфронтации с ним воздерживаются.

При Байдене США создали ещё один четырёхсторонний антикитайский альянс QUAD, куда входят США, Австралия, Индия и Япония. Альянс пока виртуальный, согласие на его образование было получено в результате дистанционной встречи глав государств, однако представители госдепартамента и Пентагона лично ездили в Японию и Южную Корею, пытаясь добиться их активного участия в альянсе.

Очевидно, что слабыми звеньями антикитайской стратегии альянсов США считают Австралию и Японию, так как включили их аж в два союза: AUKUS и QUAD. Очевидно, в силу тесных экономических связей этих стран с Китаем есть основания полагать, что они будут пассивно относиться к американским антикитайским инициативам.

А в случае войны Китая и США могут оказаться между молотом и наковальней, и потому без жёсткого давления Вашингтона и привязки к нескольким многосторонним союзам постараются остаться в стороне, не позволив США использовать их географический потенциал.

США стремятся вовлечь в конфликт с Китаем как можно больше государств. Агрессия США против Китая осуществляется под лозунгом консолидации союзников для формирования «единого фронта защиты демократии» против «авторитарного Китая», вклинившегося глубоко в экономики «западных демократий». Конфликт с Китаем США оформляют в идеологическую обёртку, пряча под ней свою падающую экономическую конкурентоспособность.

Инициатива конфликта принадлежит США, понявшим, что начинают проигрывать Китаю гонку за глобальное лидерство. При этом без эмоционально раскрашенной идеологической демагогии США провести консолидацию вассалов не в состоянии: корыстная мотивация проигрывающего конкурента делает его претензию к сопернику нелегитимной.

Таким образом, карта конфликта Китая и США выглядит следующим образом:

1. Предмет конфликта: битва за ресурсы.

2. Заказчики конфликта: транснациональные глобалистские финансовые элиты, учредители ФРС и Банка Англии.

3. Участники конфликта: активный (агрессор) – США, пассивный (жертва) – Китай.

4. Провокаторы: Великобритания, Литва, Украина.

5. Союзники:

5.1. Для США: активные – Великобритания, Австралия, Тайвань, пассивные – Таиланд, Индия, Канада, Германия, Франция, Япония, Польша, Чехословакия.

5.2. Для Китая: активные – нет, пассивные – Россия.

6. Сочувствующие:

6.1. Для США: Вьетнам, Южная Корея, Бельгия, Швейцария, Новая Зеландия.

6.2. Для Китая: Иран, Куба, Венесуэла, Никарагуа, Северная Корея.

6. Наблюдатели: ЮАР, Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили, страны Скандинавии, Израиль, Италия, Испания, Греция, Португалия, Турция, Азербайджан, арабский мир, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Монголия, Филиппины, Бруней, Малайзия.

Задачей каждой стороны конфликта является перевод наблюдателей в свои сочувствующие, своих сочувствующих – в союзников, пассивных союзников – в активные, а активных – в участников на своей стороне. При этом необходимо предотвратить переход наблюдателей в сочувствующих противнику, его сочувствующих - в его союзников, его пассивных союзников – в активных, а активных союзников – в участника конфликта на стороне противника.

Анализируя информационные операции правительства КНР, направленные против союзов с участием США, нужно видеть эту структуру интересов и понимать, что оптимальные действия должны осуществляться по этой методике. Насколько эффективна китайская стратегия выигрывания войн без «осады крепостей» и «разбивания союзов противника»?

Постановка проблемы.

Китай почти полвека, с 1964 до 2013 года (приход к власти Си Цзиньпина), являлся союзником США. Переход к соперничеству мыслится Китаем как постепенный процесс, который не следует форсировать самим. Руководство Китая продолжает уклоняться от столкновения с руководством США.

Прежде всего, надо отметить принципиальную разницу в риторике, которую США применяют против Китая и которой Китай отвечает на выпады США. Так как США являются агрессором и инициатором конфликта, они называют Китай в публичном пространстве «тиранией Франкенштейна, которую необходимо низринуть» (Майкл Помпео).

То, что публикуется это в британском топовом СМИ, подчёркивает роль Лондона как основного провокатора. При этом подчёркивалось, что Китай вплетён в экономику, политику и общество Запада намного сильнее, чем СССР, и потому бороться с ним намного труднее.

Именно бессилием Запада и его страхом перед Китаем объясняется такая беспрецедентно вызывающая риторика ключевых лиц США в отношении руководства КПК. И именно опасением повредить этой китайской вплетённости в институты Запада объясняется предельная ответная сдержанность публичной китайской дипломатии.

Основной стратегией информационной работы Китая внутри США является использование китайской диаспоры. Она отличается такой закрытостью, что полностью проникнуть туда не может и ФБР со всем своим агентурным и техническим аппаратом. Китайская разведка, судя по отчётам ФБР, использует не только диаспору в США, но и Триады.

В результате китайская агентура в США не выявляется ФБР в полной мере. И там говорят, что не знают, сколько китайских агентов проникло в государственные структуры США. США знают о Китае намного меньше, чем Китай знает о США. И речь идёт не о востоковедении или цивилизационном типе англосаксов, а о закрытых центрах принятия военно-политических решений.

Через работу IT-гигантов типа Huawei Китай собирает большие базы данных о всех странах мира, в том числе о союзниках США по антикитайским коалициям. Именно эта информация используется Китаем в двусторонних контактах, которые китайское руководство предпочитает вести с каждой страной-союзником США в отдельности. Эта тактика отличается высокой эффективностью: отказ от союза с китайскими IT-корпорациями несёт риски утраты технологического лидерства для многих стран ЕС, стремящихся повысить там свою субъектность.

По тому, как распределились силы на карте конфликта видно, что, по сути, внутри НАТО произошёл раскол по вопросу Китая. И остановить расширение этого раскола США могут, только переведя отношения с союзниками и вассалами на грань ультиматумов, открытых угроз и шантажа. Если учесть, что Китай не стремится политически подчинять местные элиты стран, куда он приходит с экспансией, то тактика США в долгосрочной перспективе проигрышна, хотя в краткосрочном промежутке времени она даёт эффект.

Но это эффект ценой углубления конфликта интересов с элитами вассалов в ситуации наличия для них альтернативы. Именно наличие этой альтернативы и стремится подчеркнуть и гарантировать Китай в своих сепаратных контактах с союзниками США.

И именно недопущение этой альтернативы является главной целью США. Так Китай добивается трансформации лагеря союзников США, переводя их в более удалённый статус сторонников, а сторонников – в наблюдателей. Соблазн Китая для элит вассалов США Вашингтон перекрыть не в состоянии, а силовые методы контрпродуктивны, что понял Байден и попробовал быть более гибким в борьбе за союзников.

Психологическую войну Китай понимает как противоборство между оперативными системами. Это сочетание возможностей независимых друг от друга элементов. Так понимается в Китае война систем в XXI веке.

Это сочетание сетецентричных войн в киберпространстве, спецопераций разведок, использование структур оргпреступности против государства-соперника, вербовки агентуры влияния через корпоративный бизнес и контакты с чиновниками и политиками, а также формирование жёсткой, даже исключительной национальной идентичности у китайцев, которым предстоит жить в культурном пространстве Запада. Они убеждены в невозможности ассимиляции в Запад, и потому настроены на возвращение и использования связей и навыков в Китае.

Даже подкупленные США агенты влияния в Китае верят в то, что они чужие на Западе и никогда не будут там своими. Стратегия удержания китайской агентуры спецслужбами СЩА и Великобритании строится на поддержке китайских версий регионального сепаратизма. В нём будируется конфликт между двумя версиями китайской идентичности, национал-коммунистической и национал-буржуазной.

Но сама китайская идентичность является константой. И никогда не поощряется мысль о том, что китайские компрадоры когда-либо могут стать частью европейцами или американцами. Нет, им помогают построить господство в Азии, но под англосаксонским протекторатом. Идеальный Китай с точки зрения США – это много Гонконгов.

Поэтому национальная идея помогает Китаю найти союзников на Тайване среди военного и политического крыла партии Гоминьдан. В Тайване уже давно конфликт Гоминьдана с Демократической прогрессивной партией Тайваня (филиалом демократической партии США) намного острее конфликта с КПК КНР. Особенно позиции сблизились после прихода к власти Си Цзиньпина, представителя так называемого военного крыла.

И Гоминьдан, и группа Си Цзиньпина имеют близкие взгляды на судьбу Китая в будущем веке, и заключить мир им мешает только наличие проамериканских демократов, являющихся частью тайваньского элитного консенсуса и условием физического выживания националистических прокитайских групп в Тайване.

Публичные СМИ Китая используются для выражения политики руководства страны, а не каких-либо групп влияния. Главный редактор издания Global Times Ху Сицзинь в своем Twitter-аккаунте сказал, что если Австралия вмешается в боевые действия на Тайване и высадит там свои войска, то австралийские военные принесут себя в жертву интересам США и нынешней тайваньской власти. Китай непременно нанесёт по ним удар. Global Times – англоязычный ресурс, где информация о позиции китайского руководства рассчитана на западного англоязычного читателя.

Так Китай ответил на выступление министра обороны Австралии Питера Даттона, пообещавшего поддержать военную операцию США на Тайване против Китая. Слова Даттона вызывали критику бывшего премьер-министр Австралии Пол Китинга, сказавшего, что Даттон втягивает Австралию в войну за Тайвань, не имеющий никакого отношения к национальным интересам Австралии.

То есть в странах, где нет китайской диаспоры или она слаба, информационное влияние Китая осуществляется через дипломатию (отношения с Ираном и Пакистаном) и круг установленных для этого официальных СМИ. Лица, причастные к ним, создают резонансные информационные поводы, которые стимулируют раскол в местных элитах, часть которых американофилы, а часть американоскептики. Но это крайние полюса, посередине находятся обычно американооптимисты, индифферентные, а совсем с краю амприканофобы.

Любая информационная политика иностранного государства в другой стране стремится учитывать специфику этих целевых аудиторий, изучая их природу и стремясь повлиять на их размеры и поведение в своих интересах. Несомненно, что спецификой Австралии является наличие большой группы индифферентных в отношении к Китаю.

Если они почувствуют угрозу своим интересам из-за чрезмерной активности американофилов, то превратятся в американоскептиков. Это спровоцирует конфликт в гражданском обществе Австралии, что снизит вероятность поддержки её прямого участия в интервенции на Тайвань.

Однако AUKUS означает накачивание Австралии ядерным подводным флотом и привлечение её к операциям в Индо-Тихоокеанском регионе в составе сил США и Великобритании. Сухопутные силы Австралии к высадке в Тайване привлекаться, видимо, не будут. В такой ситуации информационное влияние Китая на гражданское общество и элиты Австралии будет намного слабее. Учитывая несубъектность Австралии, предотвратить или затормозить её вовлечённость в военно-морскую стратегию США и Великобритании Китай не сможет.

В Австралии Китай ведёт разведработу традиционно, как и все прочие страны, в том числе под прикрытием СМИ. В сентябре 2020 года в Австралии офицеры службы внутренней разведки задержали четырёх китайских журналистов трёх китайских медиа-групп: агентства Синьхуа, телерадиовещательной корпорации China Media Group и новостного агентства China News.

Китайская сторона выразила протесты и выступила с традиционной риторикой о необходимости сохранять отношения, но сам инцидент показал, что информационные операции в Австралии осуществляются Китаем во основном по линии разведки, официальных СМИ и контактов представителей китайского крупного бизнеса с местной властью. Вся эта деятельность находится под контролем британских и американских разведслужб. Резервов на усиление прокитайской пропаганды не имеется.

Экспансия Китая осуществляется не на Запад и не на Север, а на Юг. Это зона проживания многочисленных и могущественных китайских диаспор, господствующих в торговле и бизнесе стран проживания и влияющих на политику местных властей. Это такие страны, как Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Сингапур, Мали, Бангкок.

Однако не все местные китайцы отождествляют себя с материковым Китаем. Работа с диаспорой для Китая характеризуется тем же, чем отливается любая работа с соотечественниками в эмиграции: отсечение нелояльных, стравливание их между собой с последующим ослаблением и усилением лояльных с их консолидацией и нацеливанием на заданный результат.

Учитывая, что любая диаспора всегда является объектом углублённой работы местной контрразведки, то информационная работа здесь является прерогативой спецслужб. Именно они координируют отношения диаспоры с завербованной агентурой из числа местных чиновников и противостоят усилиям контрразведки по нейтрализации установленных информаторов и агентов.

Япония и Вьетнам – государства, традиционно враждебные к Китаю. В отношении Японии Пекин использует угрозы японскому бизнесу в Китае и риск оказаться между Китаем и США. Вьетнам не раз воевал с Китаем, причём, инициатором войн всегда был Китай. Вся вьетнамская культура построена на утверждении своей самобытности в споре с Китаем.

Влияние на Вьетнам Китай может осуществлять лишь демонстрируя предельное миролюбие, так как Вьетнам жёстко охраняет свой суверенитет. Китай – один из крупнейших торговых партнёров Вьетнама. Любое усиление давления на Японию и Вьетнам приводит к их сближению с США. Задача Китая – демонстрировать отсутствие намерения оказать такое давление. В этом случае Япония и Вьетнам становятся пассивными союзниками США, балансируя на грани саботажа любых обострений.

Китай старается использовать давнюю нелюбовь между Вьетнамом и Японией. Вьетнам был колонией как Китая, так и Японии, поэтому на этом факте играли США, СССР, Великобритания и сам Китай: в коммунистическом периоде Вьетнам и Китай сблизились впервые за всю историю.

Но с крахом коммунизма старая вражда снова вернулась, Вьетнам стал зоной острого соперничества Китая и США. При этом Китай играет на антимаериканизме Вьетнама, США на его антикитаизме. Во Вьетнаме есть проамериканские и прокитайские круги, он остаются социальной базой для информационных операций двух стран.

Выводы.

Спецслужбы США и их аналитические центры занялись изучением того, как Китай Си Цзиньпина осуществляет информационные операции с целью разбить их антикитайские союзы. Это означат следующее:

1. Политическая элита Китая по факту является квазидвухпартийной, где компартия и комсомол количественно равноценны и обладают организационной автономией, вследствие чего проводят разную повестку и формируют конкурирующие кадровые резервы.

Информационные кампании правительства КНР – это область соперничества двух группировок: вестернизированный образ китайцев – это линия «комсомола», а суверенитет, традиции и культурное превосходство над Западом как «сферой варваров» – это линия звена силовиков в руководстве партии, попавших туда не через комсомол.

2. Цель Си Цзиньпина – разрушение того, что принято называть «китайско-американскими связями», так как это кормовая база для компрадоров и канал внешнего управления суверенитетом Китая.

3. Группа Си Цзиньпина стала выгодополучателем от достигнутого прежде статуса Китая как союзника США, но использует этот статус для достижения победы над США и коллективным Западом путём захвата контроля над зоной тайваньского пролива, через который идёт весь товаропоток из Азии на Запад.

4. Все антикитайские союзы с американским участием формируются исключительно ради недопущения присоединения Тайваня к материковому Китаю, что обнуляет статус США как глобальной сверхдержавы и передаёт этот статус Китаю.

5. Информационные операции Китая против военных союзов с участием США имеют целью обращение к элитам стран-союзников США с предупреждением о том, что цена такого союза будет для их государств неприемлемой, победа невозможной, а ущерб сверхкритичным.

6. Медийные кампании Китая среди союзников США локализуются глобальными американскими СМИ, а контакты с целевыми аудиториями выглядят как операции спецслужб. Потому главными каналами пропаганды остаются китайское телевидение, англоязычные СМИ, дипломатические круги и связи китайских диаспор. Китай часто использует хакерские атаки на серверы своих противников, что является ещё одной особенностью его информационной стратегии.

7. Самым проблемным для США сектором точечного китайского влияния остаётся сфера бизнес-контактов китайских компаний. Сам проект «Пояс и путь» является одной мощной информационной кампанией, разбитой на субкампании и обладающие потенциалом соблазна для местных элит.

8. Военные союзы США со странами, находящимися в зоне действия проекта «Пояс и путь». Англосаксонское ядро этих стран сохраняет подчинённость США, но периферия (страны Центральной Азии и Дальнего Востока) находится в условной лояльности.

9. Китай сумел адаптироваться к «зелёной повестке» США, и под её флагом группа Си Цзиньпина начала разгром экономической базы своих противников внутри Китая.

10. Элиты США расколоты по опросу приоритетов: разгромить сначала Россию или Китай. Это препятствует концентрации американских ресурсов на любом из этих направлений и дестабилизирует внутриполитический процесс в США.

Публикация: Русстрат

Константин Древетняк: «Новое прочтение» ТК ЕАЭС ударит по рыбакам и ресурсу

Рыбацкие ассоциации участвуют в разработке поправок в таможенное законодательство Евразийского экономического союза. Без этих изменений проблемы грозят и бизнесу, и сырьевым запасам, отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.

Помимо отраслевых объединений, в работе участвуют Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и деловым сообществом. Как рассказал Fishnews Константин Древетняк, по ряду причин возникли опасения, что таможенные органы могут начать признавать уловы, добытые российскими рыбаками в исключительных экономических зонах других государств, импортным товаром. А это означает применение соответствующих таможенных процедур и взимание дополнительных платежей.

«Речь идет о квотах, распределяемых международными регулирующими организациями, такими как НЕАФК и НАФО, либо по обмену в рамках двусторонних межправительственных соглашений. Если такая рыба выловлена российским судном, до настоящего времени она считается российским товаром. Хотя в Таможенном кодексе ЕАЭС этот вопрос до конца не урегулирован и сейчас возникла необходимость этот пробел заполнить», — отметил глава Союза рыбопромышленников Севера.

Он подчеркнул, что вопрос чрезвычайно актуален для Северного бассейна. «По нашим оценкам, рыбаки Северного бассейна до 70% уловов добывают в иностранных экономзонах. Если таможенное законодательство начнут читать по-новому, потери времени и средств для бизнеса будут очень ощутимыми. Особенно на фоне роста других платежей (сбора за пользование водными биоресурсами, удорожания топлива, снабжения, услуг). Некоторые виды промысла и так находятся на грани рентабельности», — обратил внимание руководитель СРПС.

Он напомнил, что большинство промысловых видов в Баренцевом море мигрируют между разными экономзонами. При распределении общего допустимого улова по странам квоты выделяются на весь запас, без обязательств вылавливать рыбу в строго определенной ИЭЗ. Рыбохозяйственная наука в целях сохранения ресурса традиционно ориентировала рыбаков на увеличение доли вылова в иностранных экономических зонах, отметил собеседник Fishnews.

«Дело в том, что российская ИЭЗ в Баренцевом море является выростной акваторией для многих видов рыб. Рыба здесь мельче (а значит, менее ценна), много молоди. И ряд видов, например, треску (основу промысла на Северном бассейне) просто рациональнее облавливать в иностранных водах, особенно в нерестовых скоплениях. Если таможня станет признавать такую рыбу зарубежным товаром, российские рыбаки будут вынуждены добывать ее в нашей ИЭЗ. Это очень серьезно ударит не только по рентабельности, но и по рыбным запасам. Не секрет, что иногда рыбаку в море выгоднее просто избавиться от молоди в уловах», — обрисовал нерадостные перспективы Константин Древетняк.

Тем более, добавил он, некоторые промысловые объекты, на которые Россия получает квоты, осваивать больше негде, кроме как в иностранных водах.

«Речь идет о десятках тысяч тонн. Это окунь-клювач Баренцева моря — практически на 100% наши рыбаки выбирают его в норвежской экономзоне. Это черный палтус, который примерно на 90% осваивается в режиме специализированного промысла в норвежской ИЭЗ. Это палтус Гренландии, которого мы получаем по обмену на свои тресковые квоты и на 100% осваиваем в экономзоне Гренландии», — рассказал Константин Древетняк.

Fishnews

НИУ «МЭИ» подготовит кадры для энергетической отрасли Кубы

Национальный исследовательский университет (НИУ) «МЭИ» подписал ряд соглашений с ведущими энергетическими университетами Кубы о сотрудничестве в сфере развития энергетической отрасли страны. Об этом стало известно по итогам визита делегации НИУ «МЭИ» на Кубу, в рамках которого российские ученые приняли участие в XIII Международном конгрессе высшего образования «Университет 2022».

Сотрудники вуза во главе с ректором Николаем Рогалевым встретились с вице-премьером Кубы команданте Рамиро Вальдесом, который курирует среди прочих вопросы энергетики. На встрече также присутствовали Министр энергетики и горных ресурсов Кубы Ливан Арронте Крус, генеральный директор Энергетического союза Кубы UNE Хорхе Армандо Сеперо, помощник вице-премьера Вивиан Миранда Итчман (выпускница МЭИ), заместитель министра Татьяна Амаран Богачева (обучалась в МЭИ), другие представители энергетической отрасли республики.

Энергетическая программа Кубы предполагает ряд проектов по поставке нового и модернизации существующего оборудования тепловых электростанций силами российских предприятий. При этом для качественной работы с новым энергетическим оборудованием, поставляемым российскими компаниями, необходимо провести повышение квалификации действующих кубинских специалистов, подготовку новых инженерных кадров и специалистов-техников. Для подготовки национальных кадров НИУ «МЭИ», опираясь на имеющийся опыт международного сотрудничества, предложил создать на Кубе ресурсный центр, а также начать планомерную подготовку новых преподавательских кадров для местных университетов по основным образовательным программам вуза.

Во время встречи стороны договорились, что скоро в НИУ «МЭИ» направят 24 ведущих специалиста, занимающих руководящие должности в энергосекторе Кубы. Кроме того, команданте Рамиро Вальдес предложил рассмотреть вопрос о создании филиала российского вуза на Кубе.

В рамках форума были также подписаны договоры о сотрудничестве с рядом кубинских вузов. Соглашения предусматривают сотрудничество в области подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для энергетической отрасли Кубы, а также учебно-методической деятельности. Дополнительно предусмотрена организация и проведение практик и стажировок студентов и сотрудников кубинских энергетических компаний. Также будут созданы программы стажировок профессорско-преподавательского состава для последующего внедрения современных образовательных методик в кубинских университетах.

«В рамках сотрудничества с ведущими техническими университетами Кубы мы привлечем наших лучших преподавателей и специалистов. Уверен, что будет реализовано немало инициатив и проектов, направленных на развитие энергетической отрасли Острова Свободы. Добиться поставленных целей нам будет проще, так как многие преподаватели и сотрудники наших новых университетов-партнеров в свое время закончили Московский энергетический институт», — отметил Николай Рогалев.

Реализация образовательных программ МЭИ за рубежом ведет начало с 1965 года, когда в Камбодже в городе Пномпене был открыт Высший технический институт кампучийско-советской дружбы. В 1990-х годах в Монголии был организован Образовательный центр МЭИ при Улан-Баторском университете. В настоящее время НИУ «МЭИ» реализует совместные образовательные программы с Китаем, Вьетнамом, Киргизией, Казахстаном, Узбекистаном. Следует отметить, что в Душанбе с 2013 года функционирует филиал вуза, также завершается строительство кампуса филиала в Ташкенте.

Состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию таможенного и налогового законодательства и администрирования Консультативного Совета по иностранным инвестициям

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник ГУОТОиТК Дмитрий Жуков, начальник ГУТКПВТ Сергей Семашко, начальник УТН Валерий Бышовец, заместитель начальника ГУ ЦМОК Валерий Парфенов встретились для диалога в онлайн формате с иностранным бизнесом.

На повестке стояли вопросы совершенствования инвестиционного климата и создания благоприятных условий для деятельности иностранных компаний в России.

Представители бизнеса положительно оценили соглашение, подписанное таможенными службами России и Китая о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора.

На заседании рабочей группы по запросу бизнеса обсуждался вопрос разработки рекомендаций по системе учета товаров УЭО.

Со стороны ФТС России уже ведется работа в данном направлении. Разработан проект приказа Минфина РФ об утверждении типовой формы соглашения УЭО и уполномоченного таможенного органа, в которой предусмотрены различные способы взаимодействия.

Эксперты ФТС России поддержали позицию бизнеса в части возможности нанесения средств обязательной маркировки товаров на площадке УЭО. В настоящее время проект рассматривается на площадке ЕЭК.

По просьбе бизнеса на сайте ФТС России будут размещены дополнительные разъяснения о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

ФТС России продолжает вести планомерную работу по совершенствованию инвестиционного климата и создания благоприятных условий для деятельности иностранных компаний в России.

В МИНСКЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ В ЕАЭС

В Минске проходит международный круглый стол по вопросам реализации совместных кооперационных проектов по производству микроэлектроники в странах Евразийского экономического союза. Председателями круглого стола стали: Министр промышленности Республики Беларусь Петр Пахомчик, министр ЕЭК по промышленности и агропромышленному комплексу Артак Камалян. На заседании круглого стола выступил замглавы Минпромторга России Василий Шпак в формате видеоконференцсвязи.

В ходе обсуждения внимание было уделено различным аспектам работы стран Союза в сфере микроэлектроники, обсуждению конкретных проектов сотрудничества и расширению кооперации. Среди обсуждаемых сфер - дистанционное зондирование Земли, разработка минеральных удобрений, изготовление беспилотной техники и пр.

Василий Шпак подтвердил положительные итоги взаимодействия с белорусскими коллегами, указал на целесообразность подключения к этой совместной деятельности коллег из других государств-членов ЕАЭС. Он также отметил актуальность темы рабочего стола, связанную с высокой значимостью в современном мире вопросов технологической независимости и обладания ключевыми технологиями в области микроэлектроники.

Замглавы Минпромторга России подчеркнул особую важность содействия продвижению продукции этих государств на рынке ЕАЭС, призвал к скорейшему утверждению требований для продукции Союза, так как это является ключевым фактором обеспечения спроса и, как следствие, развития электронной промышленности данного региона.

Среди участников круглого стола - руководители ведущих предприятий отрасли из России, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, представители профильных министерств стран ЕАЭС, научно-исследовательских организаций, институтов развития, отраслевые эксперты. С российской стороны выступили Росатом, «Микрон», инновационный центр «Сколково», НТЦ «Модуль».

Дмитрий Вольвач: В ЕАЭС сформированы экономические и технологические предпосылки для сближения позиций стран «пятерки» в рамках климатической повестки

21 февраля под председательством Члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева состоялось III заседание Рабочей группы высокого уровня (РГВУ) по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки. Российскую сторону представлял заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания состоялась презентация проектов банка климатических данных и цифровых инициатив в ЕАЭС в сферах энергетики, дистанционного зондирования, общественной безопасности («умные города»).

«В октябре прошлого года главы государств – членов ЕАЭС приняли совместное заявление о климатической повестке Союза, сформировав для нас четкие ориентиры для дальнейшей работы на климатическом треке. Прогресс не стоит на месте и толкает нас к активным действиям в сфере климата на пространстве ЕАЭС. Для нас это не просто тренд. Это реальные дела, качественное улучшение жизни наших граждан, развитие и внедрение новых технологий. Мы безусловно понимаем, что находимся в новых условиях 4-ой промышленной революции, и это требует от нас консолидации усилий на пространстве Союза», - сказал Дмитрий Вольвач.

Сторонами в ходе обсуждения было отмечено, что одним из драйверов развития, в том числе и зеленых технологий, является внедрение стандартов ответственного ведения бизнеса, что является безусловной целью для ЕАЭС в ближайшем будущем.

В рамках РГВУ также обсудили возможные механизмы финансирования климатических и адаптационных проектов с учетом их интеграционного потенциала для стран-членов ЕАЭС.

В ходе заседания Дмитрий Вольвач сообщил о подготовке Министерством экономического развития России семинара «Климатическая повестка ЕАЭС»: «В ноябре прошлого года Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин выступил с инициативой о проведении мероприятия в ЕАЭС по вопросам реализации климатической повестки. Сегодня нам необходимо обеспечить всестороннее обсуждение подходов к реализации на пространстве ЕАЭС климатической повестки, которая уже сейчас формирует новые условия для экономик наших стран и меняет модели ведения бизнес-процессов для хозяйствующих субъектов на пространстве Союза».