Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минпросвещения России откроет центр образования на русском языке в Таджикистане

Министерство просвещения Российской Федерации откроет Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Таджикистане на площадке Алтайского государственного педагогического университета (АлтГПУ). Открытие центра в Таджикистане состоится в ноябре.

Проектом предполагается создание центра открытого образования на русском языке как структурного подразделения Бохтарского государственного университета им. Носира Хусрава в городе Бохтар Хатлонской области Республики Таджикистан.

Обучение студентов из Таджикистана будет организовано в несколько этапов. Сначала на базе АлтГПУ пройдёт дистанционный модуль курсов по русскому языку для таджикских студентов. Затем преподаватели АлтГПУ отправятся в Бохтарский государственный университет. Там они начнут очно обучать слушателей из Таджикистана в рамках курсов русского языка. Курсы завершатся тестированием участников на знание русского языка.

Центр создается с целью осуществления образовательной, консультационной и информационно-просветительской деятельности в продвижении русского языка на территории Республики Таджикистан.

Справочно

В рамках масштабной работы по повышению качества образования на русском языке за рубежом Минпросвещения России ведёт работу по ряду проектов, включая создание и развитие совместной образовательной инфраструктуры, направление российский педагогов за рубеж для преподавания в местных школах, повышение квалификации учителей-русистов, а также создание учебной литературы на русском языке.

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.

Академик Трофимук: ученый, организатор, боец

На расширенном заседании Президиума СО РАН, посвященном 110-летию со дня рождения академика Андрея Алексеевича Трофимука, ученые и представители власти отдали дань памяти выдающемуся геологу, организатору науки и общественному деятелю.

«Академик Трофимук — личность легендарная, — отметил председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Во время Великой Отечественной войны именно открытие им в Башкирии крупнейшего нефтяного месторождения помогло стране выдержать последние военные годы, за что Андрей Алексеевич был награжден Золотой звездой Героя Социалистического Труда в совсем молодом возрасте».

Губернатор Новосибирской области Андрей Александрович Травников напомнил о многогранности академика Трофимука. «Андрей Алексеевич вошел в историю нашей страны не только как первооткрыватель крупнейших месторождений углеводородов. Не только как ученый, чьи теоретические и практические достижения вывели нашу страну на лидирующие позиции в нефтедобыче. Не только как основатель одного из ведущих институтов в стране, но и как выдающийся общественный деятель, — пояснил глава региона. — Долгое время он возглавлял Научный совет по проблемам озера Байкал, а на посту депутата Верховного совета СССР горячо отстаивал интересы Новосибирска, в том числе строительство метро, первого за Уралом».

Мэр Новосибирска Анатолий Евгеньевич Локоть подчеркнул, что имя Андрея Алексеевича стоит особо даже в ряду тех выдающихся ученых мирового уровня, которые основали новосибирский Академгородок, поскольку академик Трофимук не только совершил открытия крупных месторождений и основал блестящую научную школу, но и руководил целой промышленной отраслью. «Академик Трофимук — яркий представитель поколения победителей, — отметил глава Новосибирска. — Сильный организатор, человек с активной общественной и гражданской позицией, требовательный и к себе, и к другим, Андрей Алексеевич умел смотреть вперед, и этому мы все должны у него учиться».

Академик-секретарь Отделения наук о Земле РАН академик Александр Олегович Глико напомнил: как эпоха формирует человека, так и сильная личность может влиять на эпоху, и именно таким был Андрей Алексеевич — благодаря своему таланту, энергетике, профессионализму и вере в то, что он делает дело, которое важно для страны. «Науки о Земле всегда играли большую роль в Сибирском отделении, — сказал академик Глико. — Академик Трофимук создал самый мощный в стране геологический институт, в состав которого привлек удивительных людей, лучших специалистов в области геологии, петрологии, геофизики, нефтегазовой физики. Это дало потрясающий эффект и сделало сибирскую геологическую школу сильнейшей в стране».

«История геологической науки середины и второй половины двадцатого века не знает другого такого яркого и талантливого человека, который мог бы сочетать выдающиеся успехи в геологоразведочном производстве и научную деятельность, гражданина и патриота, как Андрей Алексеевич», — акцентировал академик Алексей Эмильевич Конторович (Институт нефтегазовой геологи и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН).

Ученый рассказал, что Андрей Алексеевич родился в Беларуси, в бедной крестьянской семье. Его мама умерла рано, а отец, инженер-путеец, увез двух сыновей в Западную Сибирь. Однако школу-десятилетку Трофимук окончил уже в Казани, после чего поступил в Казанский университет. «Интересно, что в университете его готовили как специалиста по твердым полезным ископаемым, его диплом был посвящен Алапаевским железорудным месторождениям. Однако уже тогда, увлеченный первыми открытиями в Волго-Уральской провинции, Андрей Алексеевич заявил, что хочет быть нефтяником, после чего уехал в Башкирию, где проработал 16 лет», — отметил А. Конторович. Именно в Башкирии Андрей Трофимук с коллегами в самые огненные годы Великой Отечественной войны сделали жизненно важное открытие: дали стране большие месторождения необходимой нефти.

«Когда было принято решение о создании Сибирского отделения Академии наук, Андрей Алексеевич одним из первых присоединился к воплощению этого проекта. “Я уверен, что Сибирь плавает на нефти, и я хочу участвовать в ее открытии”, — мотивировал свое решение сам Трофимук, — рассказал Алексей Конторович. — Его научная деятельность развивалась в Сибири по многим направлениям, в числе которых теория образования нефти и газа, теоретические обоснования нефтегазоносности докембрия Земли. Труды Андрея Алексеевича были настольными книгами всех геологов, которые изучали нефть и газ в СССР».

«Быть мужественными, быть творческими, быть активными — этому всему мы должны учиться у Трофимука, учить своих студентов, аспирантов и молодых ученых», — подчеркнул академик Конторович.

Академик Василий Филиппович Шабанов (ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН») рассказал о деятельности Андрея Алексеевича как первого заместителя председателя СО АН (а он был таковым при академиках Михаиле Алексеевиче Лаврентьеве, Гурии Ивановиче Марчуке и Валентине Афанасьевиче Коптюге) — по регламенту первый заместитель отвечал за развитие науки в регионах. «Начиная эту работу в начале существования Сибирского отделения, Трофимук понимал, что средств на организацию институтов на других территориях сразу не будет, и поэтому стал создавать сеть стационаров, научных станций», — отметил Василий Шабанов.

В дальнейшем Трофимук, с присущими ему энергией и настойчивостью доказывая региональным властям целесообразность, убеждал открывать новые научные центры, в том числе, например, в Тюмени.

«Большое внимание Андрей Алексеевич уделял Якутскому научному центру. Он ставил вопросы широко, не только в узких направлениях, что очень важно для территорий особого режима и суровых условий. Важно было разработать технологии для низких температур, и эти работы имели большое государственное значение», — прокомментировал академик Шабанов. Также Василий Филиппович вспомнил, что в силу своего бойцовского характера Трофимук временами шел на обострение конфликтных ситуаций, когда был уверен, что надо поступать именно так, а не иначе. Например, для спасения Байкала от прибрежной застройки Андрей Алексеевич даже просил, чтобы его назначили директором Лимнологического института в Иркутске. «Еще один пример — строительство Туруханской ГЭС. Трофимук вместе с группой специалистов приехали, прошли по Нижней Тунгуске, провели замеры и в итоге доказали, что возводить ее нельзя», — рассказал Василий Шабанов.

Помимо этого академики Трофимук, Марчук и Абел Гезевич Аганбегян обосновали и организовали программу «Сибирь» — она стартовала в 1978 году, а в 1984-м получила государственный статус. «Эта программа увязала экономику огромного сибирского региона с его оптимальным развитием», — отметил Василий Филиппович.

Директор ИНГГ СО РАН доктор технических наук Игорь Николаевич Ельцов рассказал о том, как сложно было А. А. Трофимуку убедить М. А. Лаврентьева в необходимости создания геологического института. «На тот момент на территории Новосибирска была уже не одна геологическая организация. Однако нужен был именно комплексный геологический институт фундаментальной направленности, объединяющий в себе основные геологические науки. Замыслы Андрея Алексеевича простирались не только на разведку нефтегазовых месторождений и изучение геологии нефтегазоносных бассейнов. Он внес вклад в разработку новых методов», — отметил Игорь Ельцов.

Рассказывают легенды о том, как А. А. Трофимук формировал состав будущего института. По некоторым данным, у него был полный карт-бланш на рекрутинг лучших специалистов из научных и производственных организаций СССР. Эти специалисты вместе со своими учениками, последователями, школами составили костяк нового сибирского института. При подборе кадров руководителям направлений была предоставлена полная свобода, но каждый кандидат тщательно обсуждался с А. А. Трофимуком, оценивались лишь научные и нравственные достоинства, партийность не имела значения. Наука работала на результат, которым должна была стать энергетическая независимость советского государства. Андрей Алексеевич достиг здесь выдающихся результатов.

Институт геологии и геофизики СО АН СССР стал крупнейшим аккумулятором академических сил среди геологических институтов СССР. Следующий шаг — прорастание в Новосибирский государственный университет. В 1959 году на факультете естественных наук НГУ были созданы «неестественные направления», на базе кафедры геологии и геофизики потом появился геолого-геофизический факультет.

Кадровый резерв Института геологии и геофизики пригодился для организации геологических институтов в других регионах Сибири и Дальнего Востока. «Андрей Алексеевич создал заделы на годы вперед, и этот потенциал сегодня используется и обеспечивает ведущие позиции ИНГГ СО РАН и ИГМ СО РАН среди институтов в области наук о Земле», — отметил Игорь Ельцов.

Главный научный сотрудник Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН член-корреспондент РАН Вячеслав Николаевич Глинских рассказал о вкладе академика Андрея Алексеевича Трофимука в становление фундаментальной и прикладной геофизической науки в Сибирском отделении на всех этапах его формирования и последующего укрепления. Для успешного развития геофизики крупный ученый считал необходимым приложить усилия в основных направлениях. Во-первых, особое внимание исследователь уделял изучению глубинного строения земной коры и верхней мантии Сибири, происходящих в них физических процессов и установлению их связи с тектоникой, магматизмом и размещением месторождений полезных ископаемых. Во-вторых, под началом академика Трофимука были созданы новые направления геофизических методов региональных исследований и прямых поисков залежей нефти и газа. И, в-третьих, большое значение придавалось разработке новой геофизической аппаратуры и оборудования для наземной сейсморазведки, электроразведки и промысловой геофизики.

По словам Вячеслава Глинских, заслуги собранной выдающимся организатором науки исследовательской команды, в которую вошли уже состоявшиеся ученые, а также молодые специалисты, неоднократно отмечались наградами и премиями СССР и РФ. О большом внимании именно к геофизике со стороны академика Трофимука говорит внушительный список ключевых работ: монографии, научные статьи, патенты.

«Особенно важно, я подчеркну, — это желание Андрея Алексеевича интегрировать фундаментальную академическую науку, которую он представлял в Институте геологии и геофизики, со многими отраслевыми институтами, как на территории Новосибирска, так и в целом в Западной и Восточной Сибири. Я считаю подобный подход актуальным и сегодня, в свете чего академик Трофимук может служить для нас хорошим примером», — акцентировал Вячеслав Глинских.

Академик Вячеслав Иванович Молодин (Институт археологии и этнографии СО РАН) подчеркнул удивительную смелость и твердую гражданскую позицию Андрея Алексеевича, рискнувшего настоять на бурении нефти в Башкирии в разгар Второй мировой войны. Те же качества Трофимук проявил в 1990-е, выступая на митинге, когда академическая наука в Сибири была на грани распада, а позже принципиально отказывался от государственных наград.

«Для Российской Федерации нефть, газ, геологические и лесные ресурсы — главный капитал, на котором основана экономика нашей страны, — напомнил академик В. Н. Пармон. — Геология — специфическая сфера, ведь для добычи необходимо проводить опережающие геологические исследования».

Председатель СО РАН сообщил, что последнее совещание Международной ассоциации академий наук привлекло руководство многих академий стран СНГ, включая богатые ресурсами Таджикистан и Узбекистан. «Во время обсуждения неоднократно вспоминали Андрея Алексеевича Трофимука, который сделал серьезный вклад в создание геологических школ в разных республиках. Нам нужно помнить об этом при развитии международного сотрудничества СО РАН», — заключил Валентин Пармон.

«Наука в Сибири»

Спасибо «понаехавшим»

Мнение мигрантов: Россия очень дружелюбная страна

Галина Пономарева

Дом сдан, ключи вручены, заселение... невозможно. Так совпало, что давно запланированная квартира нашей семьей была куплена в разгар эпидемии ковида. Дорогущие квадратные метры состояли из бетонных стен, входной двери, окон и радиаторов отопления. На языке застройщика это называется «жилое помещение без отделки». Спустя полгода мы действительно смогли там жить. Спасибо мигрантам!

Найти архитектора для дизайн-проекта и рабочих, способных воплотить его в жизнь, — тот еще квест. Рассказы соседей по новостройке про то, как им «запороли электрику», энтузиазма не добавляют. Но всего через пару месяцев — по знакомству, из рук в руки — передали нам проверенную в деле бригаду, и в нашей серой бетонной коробке закипела жизнь. Неутомимые таджики целыми днями штукатурили и оставались на ночлег прямо на «поле битвы», постелив тонкие коврики на бетонный пол.

Их неприхотливость смущала, людей было жалко, хотя бригадир в двух словах объяснил, что это их личный выбор. Можно снимать квартиру или общагу, но чаще в целях экономии рабочие живут на объекте. Заодно не тратят времени и денег на дорогу. У них практически нет выходных. Все заработанное — а это 50-70 тысяч рублей в месяц — отсылается семьям, на личные нужды остается тот минимум, что позволяет не голодать.

38-летний Виталий М., в отличие от своих подопечных, давно и благополучно живет в Москве. Имеет российское гражданство, семью и джентльменский набор житейских благ: квартиру, машину и дачу в ближнем Подмосковье. Он приехал с Западной Украины в середине 2000-х разнорабочим и прошел весь этот путь: от житья в бытовке на стройплощадке до руководителя отдела качества в известной строительной компании. «Я сразу сказал себе, что жить в вагончике всю жизнь не намерен. И уже через год поступил в МИСИ на вечернее отделение факультета промышленно-гражданского строительства, — рассказывает Виталий. — Платное обучение в вузе обходилось мне, иностранцу, в 145 тысяч за семестр. Для российских граждан цена была вдвое меньше. За эти деньги в те времена можно было спокойно купить диплом. Но моя-то цель не бумажка, а образование! Днем я работал на стройке, набираясь опыта, а вечером ехал на лекции на Ярославское шоссе. Не пропускал занятий, честно сдавал сессии без хвостов, курсовые работы писал ночами. Из знакомых земляков еще двое окончили российские вузы. Остальные так и остались рабочими, в лучшем случае повысили квалификацию. Но ни разу за все время я не чувствовал себя в России чужим. Кто бы мог подумать, что появится пренебрежительное слово „укры“ и возникнет граница между нашими странами. На уровне простых людей ее как не было, так и нет: славяне остаются братьями».

Помимо официального трудоустройства Виталий имеет статус индивидуального предпринимателя, общественную работу в виде председателя дачного ко-оператива. А еще задумывает рыболовный бизнес, но это пока в планах на перспективу.

Его деловая хватка видна сразу. Еще на этапе переговоров мигом прислал разумную и логичную смету, а позже договор, где четко прописал объем и сроки работ, предоставил копии паспортов всех рабочих, кто будет находиться на объекте. Признаюсь, их экзотические имена и фамилии вызвали у нас больше скептицизма, чем надежд. Мы же знаем, чем порой оборачиваются «трудовые подвиги» выходцев из южных республик. Но нас, вопреки всем страхам, подстерегала удача.

Мало-помалу бетонная коробка обрела черты уютного жилья с идеально ровными стенами и высокими потолками. Черновые работы закончены. Электрику не запороли. Сантехника стоит как влитая. Культура производства на высоте: нет обычного бедлама стройплощадки. Мусор выметен, стройматериалы аккуратно сложены, инструменты в идеальном порядке. За оставшуюся творческую часть отвечает 32-летний Саид Исоев. Он хвалит архитектурный проект: по его словам, «чертежи выполнены очень профессионально». Откуда такие познания у рабочего-отделочника, мы не выясняем. Достаточно того, что трудится этот парень на совесть и художественным вкусом не обделен. С мозаичной плиткой он возится несколько дней, подгоняя детали вручную. И паркетные дощечки терпеливо подбирает по цвету, чтобы не испортить «французскую елку». Честно говоря, таких тонкостей мы бы и не заметили. Но Саид не привык халтурить. Пару раз в неделю он шлет взволнованное сообщение: «клей кончается» или «затирка нужна». И мы сломя голову бежим по магазинам, чтобы не останавливать процесс.

Несколько лет назад Саид приехал сюда из Душанбе. Там у него родительская семья, жена и четверо сыновей. На родине он успел окончить два вуза: геодезии и картографии и экономический по специальности «международная экономика». Он прилично говорит по-русски, но признается, что лучше знает английский. «Я всегда понимал, что не останусь жить в Таджикистане. На местные зарплаты невозможно прокормить семью, — рассказывает Саид. — Зато в России инженер-геодезист получает от 100 тысяч рублей, маркшейдер и того больше, и вакансии всегда есть. Но пока патент подразумевает только строительные работы. Он стоит 20 тысяч плюс ежемесячный налог 4 тысячи. Работать можно только в Москве, если заметят в Подмосковье — будет штраф, покупай тогда новый патент».

Технологии поиска и покупки стройматериалов я бы посвятила отдельную статью. Если вкратце, то кроме денег нужно изрядное терпение, время и философский подход. То есть не стоит психовать, если уже оплаченный заказ вам не привезут вовремя. Могли бы и вообще не привезти, а только вернуть оплату, потому что «ошибочка вышла, и ваш заказ случайно отправили другому человеку». Случалось с нами и такое.

P.S. Буквально на днях сияющий Саид с густой черной бородой, выросшей за время ремонта, сдавал нам объект. Сказать, что все получилось идеально, — это ничего не сказать. Небольшая денежная премия в конверте и шутливая пикировка напоследок:

— Саид, как ты ходишь по Москве с бородой, как у моджахеда, недавно взявшего Кабул?

— Здесь я спокойно хожу. Здесь мне хорошо. Это в Душанбе бороды запрещены, могут даже побрить насильно. А девушкам нельзя носить хиджабы и... мини-юбки. Россия же очень дружелюбная страна. Я мечтаю получить ваше гражданство.

Приятно слышать, Саид. И спасибо за работу!

Закон для таблетки

Фармпроизводители предлагают продлить ускоренный порядок регистрации инновационных лекарств

Текст: Валентина Зотикова (Саранск)

Российская фарминдустрия выдержала испытание пандемией коронавируса: отрасли удалось мобилизоваться и в сжатые сроки разработать необходимые вакцины и препараты, кратно увеличив выпуск лекарств. В этот сложный период ученые, врачи, бизнес и органы власти работали как единая команда.

Как удалось совершить столь заметный рывок вперед? Способны ли сегодня российские производители лекарств конкурировать с зарубежными фармацевтическими гигантами на мировом рынке? Какой помощи от государства они ждут? На вопросы "РГ" ответил председатель совета директоров группы компаний "Промомед" Петр Белый.

Петр Александрович, семь лет назад, когда страной был взят курс на импортозамещение, перед отечественными фармкомпаниями ставилась задача обеспечить лекарственную безопасность страны. Решение этой проблемы требует усилий не только бизнеса, но и органов власти. Что изменилось с тех пор для отечественного производителя лекарств?

Петр Белый: Еще сравнительно недавно - в нулевых - отечественная фарминдустрия находилась в отсталом состоянии. Для ее возрождения была принята госпрограмма "Фарма-2020". В то время в наших аптечных сетях наблюдался сильный перекос в пользу импорта. "Фарма-2020" ввела ряд мер для того, чтобы все новые лекарства, по крайней мере те, на которые уже не распространяется патентная защита, выпускались на территории России. И мы видим, что это во многом удалось. Сегодня в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов практически нет таких, которые не производились бы в нашей стране.

Это коснулось и нашего предприятия. Когда в 2015 году ГК "Промомед" стал владельцем саранского завода "Биохимик", здесь выпускалось около 120 наименований лекарств. Сегодня - более 220, и это другие препараты - современные, первой линии терапии. Ассортимент завода на 80 процентов - это жизненно необходимые лекарственные средства.

На сегодня задача производства готовых форм в России в целом решена. Теперь важно снять зависимость от импорта фармацевтических субстанций. Образно говоря - вырваться из "субстанционного рабства".

Мировая пандемия коронавируса стала проверкой на прочность не только для системы здравоохранения, но и для производителей лекарств. Выдержали ли вы этот экзамен? Какую поддержку в этот период вы получили со стороны государства?

Петр Белый: Мы столкнулись с ситуацией, которая стала вызовом для всех. И этот вызов послужил толчком для развития инновационной составляющей медицины. Ведь никогда в истории человечества не было такого, чтобы возникала мировая угроза здоровью людей и лекарство против нее создавалось бы всего за несколько месяцев. И, что особенно важно, одной из стран, сумевших дать быстрый ответ на вызов пандемии, стала Россия. Мы смогли в очень короткие сроки разработать препараты прямого действия, которые останавливают репликацию вируса. Отечественные производители выпускают моноклональные антитела, которые блокируют развитие цитокинового шторма, у нас все в порядке с производством антибиотиков для комплексной терапии COVID-19, со стероидными гормонами. Россия стала мировым лидером по количеству вакцин разных типов. Невероятный рывок! Как такое могло получиться? С одной стороны, мы - сильная фармдержава: благодаря реализации программы "Фарма-2020" страна уже имела готовую индустрию, диверсифицированное производство. А с другой - новая государственная политика в сфере регулирования оказалась чрезвычайно эффективной именно в этот период.

Пример тому постановление правительства РФ № 441, которое обеспечило возможность очень быстро выводить инновационные препараты на рынок. При этом без сокращения объема клинической экспертизы и экспертизы качества. Сократилось лишь время ожидания на получение разрешений на клинические исследования, экспертизу качества и т.п. Еще один важный момент: государство разрешило применение инновационных препаратов в госпиталях под надзором врачей на основании частичных данных клинических исследований. Благодаря чему к моменту окончания экспертизы уже имелся терапевтический опыт из многих госпиталей по всей территории страны. Это позволило гораздо более объективно судить об эффективности и безопасности лекарств, предназначенных для лечения COVID-19.

И все же многих читателей волнует вопрос: не отразится ли ускоренная процедура на качестве и безопасности новых препаратов?

Петр Белый: Повторюсь, постановление № 441 никак не затрагивает объем клинических исследований: он остался таким, как прописано в законе. Суть постановления можно выразить одной фразой: не держите досье на столах больше 10 дней, не рассматривайте долго то, что можно рассмотреть быстро. Этот простой принцип реально дает выигрыш в годы.

Уверен, государство может значительно выиграть, если расширит рамки этого постановления. Тройка основных причин смертности не изменилась - это, по-прежнему, сердечно-сосудистые заболевания, онкология, последствия диабета. И для них тоже можно создать инновационные препараты по той же ускоренной модели, как мы создавали для лечения COVID-19. Мы сможем получить целый портфель инновационных лекарств для этих нозологий, спасти много людей. Россия снова станет поставщиком инновационных решений для мировой системы здравоохранения. Если продлить действие этого постановления, расширив его рамки на самые важные заболевания, ввести четкие критерии, что речь может идти только об инновационных отечественных препаратах, защищенных собственными патентами, то через год-два увидим потрясающие результаты.

Какую помощь сегодня должно оказать государство фармотрасли?

Петр Белый: Когда заходит речь о поддержке государства, обычно в первую очередь имеют в виду, что нужно помогать деньгами. Да, безусловно, мы очень дорожим той помощью, которую нам оказал Фонд развития промышленности, эти средства мы использовали для создания условий производства препаратов борьбы с пандемией. Тем не менее я считаю, что поддержка государства не должна сводиться к роли спонсора: оно должно растить сильную, финансово эффективную индустрию. Взаимодействие власти и фармбизнеса должно переходить в область регулирования. О постановлении № 441 мы уже говорили. Еще хороший пример такой поддержки - правило "третий лишний", которое действует при госзакупках лекарств. Суть его в том, что закупка иностранного товара не рассматривается, если заявлены уже два отечественных аналога. Есть регулирование, которое предполагает преференции для отечественных производителей, выпускающих лекарства из собственных субстанций. Все это - важные шаги для того, чтобы наша индустрия стала сильнее.

Для нас как крупного отечественного производителя лекарств очень важно внимательное отношение государства к нашим инвестиционным проектам, поддержка и личное участие руководителей. Пять лет назад на заводе в Саранске был создан огромный исследовательский центр по разработке средств для борьбы с инфекциями. В его закладке, а позднее в запуске первого в стране производства антибиотиков нового поколения принимали участие Михаил Мурашко, возглавлявший тогда Росздравнадзор, и Вероника Скворцова, в то время глава Минздрава России. Именно на базе этого центра в прошлом году удалось быстро создать современный противовирусный препарат.

Еще один пример. Во время первой и второй волны пандемии в стране ощущался дефицит антикоагулянтов, необходимых для лечения осложнений коронавируса, связанных с риском тромбоэмболии. Было запущено новое ампульное производство. На открытие прибыл министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Сегодня эти средства уже не значатся в списке дефицитных. Кстати, увеличить эффективность производства помогло и участие в нацпроекте "Производительность труда". Обучение прошли и рабочие, и руководящий состав. В ходе недавнего визита в Саранск глава Минэкономразвития России Максим Решетников высоко оценил наш опыт, отметив, что проект реально работает.

Сегодня ведется работа над созданием комплексной защиты от особо опасных мультирезистентных бактерий и запуском производства полного цикла препаратов для лечения онкозаболеваний. Полпред президента в ПФО Игорь Комаров, посетивший завод, проявил большой интерес к разработкам.

Такое личное внимание к ситуации в отрасли представителей органов власти и руководителей профильных ведомств, которые глубоко понимают эти вопросы, - еще одно свидетельство тесного взаимодействия индустрии и государства. Следующим этапом, на мой взгляд, должна стать программа поддержки экспорта.

А способен ли уже сегодня наш производитель на равных конкурировать с зарубежными фармацевтическими компаниями? Или для этого нужны дополнительные меры поддержки со стороны государства?

Петр Белый: Считаю, что чисто протекционистских мер не требуется. Нужны меры экономического стимулирования. Сегодня Россия перешла на регулирование фармпроизводства согласно законодательству ЕАЭС. Оно близко к лучшим мировым стандартам. Теперь важно этим стандартам соответствовать. Если мы будем всемерно приветствовать аудиты любых международных организаций, ВОЗ, расширять наше регуляторное поле, чтобы лицензии и сертификаты GMP, выданные в РФ, признавались не только в ЕАЭС, это нам очень поможет. Если сумеем объединить усилия, чтобы наша регуляторная система была прозрачной, гармонизирована со всем миром, и не надо было, заходя в каждую страну, заново проходить аудит, это будет огромный рывок. И второй момент: на примере ситуации с вакцинами мы видим, что вопросы поставки лекарств тесно связаны с политикой. Поэтому усилия государства по поддержанию высокого реноме отечественной фарминдустрии были бы чрезвычайно важны. Сегодня никто не оспаривает наше лидерство в области космоса, атомных технологий, такое же лидерство РФ по праву должна иметь и в фармотрасли.

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 1 октября 2021 > № 3847923 Петр Белый

Игорь Краснов обсудил в Душанбе новые угрозы и Афганистан

Текст: Иван Егоров

В четверг завершился двухдневный визит Генпрокурора России Игоря Краснова в Центральную Азию. Начался он с Узбекистана, а закончился в Таджикистане.

В Душанбе Краснова принял президент Таджикистана Эмомали Рахмон. "Россию и Таджикистан связывают давние дружеские отношения. Страны поступательно развивают стратегическое партнерство, в укрепление которого вы вносите большой личный вклад", - сказал глава российского надзорного ведомства президенту Таджикистана. Это, по его словам, в полной мере касается и усилий в борьбе с современными вызовами в интересах национальной безопасности не только обоих государств, но и Евразийского региона в целом. Игорь Краснов также напомнил, что Генпрокуратура России обладает широкими полномочиями в рамках международно-правового сотрудничества и координации деятельности правоохранительных органов по борьбе со всеми криминальными проявлениями. Как раз во время встречи с Генпрокурором Таджикистана Юсуфом Рахмоном Игорь Краснов заметил, что наряду с традиционными угрозами международного терроризма, трансграничного оборота наркотических средств, коррупции, отмывания преступных доходов правоохранительные органы сталкиваются с новыми вызовами в киберпространстве. При этом, по его словам, существенные риски привнес и кризис в Афганистане, который оказывает влияние на весь Евразийский регион.

Глава российского надзорного ведомства отметил необходимость координации совместных усилий по предотвращению проникновения на территорию СНГ представителей радикальных течений террористической и экстремистской направленности, в том числе под видом беженцев. Одновременно, по его словам, нельзя допустить новых каналов наркотрафика. Как известно, все чаще он осуществляется по так называемому "северному маршруту" посредством бесконтактного сбыта в даркнете с использованием расчетов в криптовалютах.

"Это требует от нас не просто слаженных совместных действий, но и выработки современных, эффективных, а главное, своевременных ответных мер на возникающие угрозы", - подчеркнул Игорь Краснов. Итогом переговоров стало подписание Меморандума о приоритетных направлениях между Генеральными прокуратурами России и Таджикистана на 2022-2025 годы.

Президенты России и Казахстана обсудили вопросы экологии

Текст: Кира Латухина

Президенты России и Казахстана Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев приняли участие в заседании Форума межрегионального сотрудничества двух стран. Встреча была посвящена взаимодействию в области экологии и зеленого роста. Речь, в частности, шла о возможном строительстве АЭС в Казахстане и восстановлении популяции степных тигров.

В прошлом году из-за пандемии форум пришлось перенести, но сейчас решили провести его в режиме видеоконференции. Тема экологии сейчас - тренд во всем мире, и у России и Казахстана как раз есть здесь солидный опыт сотрудничества. Природа не знает границ, и защищать ее нужно сообща, считает Путин. Среди вопросов общей экологической повестки - сохранение популяций редких видов животных (это сайгак и каспийский тюлень), а также борьба с пожарами. Президент России упомянул и важный вопрос перехода к новому энергетическому укладу, подразумевающему сокращение использования углеводородного топлива и ускоренную декарбонизацию экономики. В России идет активная работа по формированию условий для перехода к низкоуглеродной экономике. Принят закон, устанавливающий базовые механизмы климатического регулирования, разрабатывается "дорожная карта" декарбонизации экономики, к ее реализации будут подключены все регионы. "Мы стимулируем власть, бизнес на местах увеличивать долю низкоуглеродной энергетики, активнее внедрять технологии, снижающие углеродный след промышленности, повышать энергоэффективность в ЖКХ", - сообщил Путин.

В сфере нефтедобычи внедряются современные и эффективные системы улавливания попутного газа. И здесь сделано намного больше, чем во многих других странах, особенно в нефтедобывающих, сравнил президент РФ. Этим опытом Россия готова поделиться с Казахстаном. В ряде регионов создается сеть полигонов для измерения антропогенных выбросов и расчета углеродного баланса. В Сахалинской области начат эксперимент по внедрению низко- и безуглеродных технологий, которые позволят обеспечить углеродную нейтральность региона к 2025 году. Будут отработаны методики верификации и учета выбросов, создана первая в России система торговли углеродными единицами. И этими наработками также готовы делиться. При этом нельзя забывать, что для нефте- и газодобывающих стран переход к низкоуглеродной экономике без газа практически невозможен. Продолжается работа по диверсификации поставок "голубого топлива", в том числе СПГ. К 2035 году его производство может быть увеличено до 140 млн тонн в год. И здесь тоже есть возможность поработать с Казахстаном.

Россия предлагает партнерам поддержку в возведении и эксплуатации атомных станций. Речь могла бы идти о строительстве в республике АЭС российского дизайна, но не только, объявил Путин. Речь идет о создании целой отрасли. "У России и Казахстана широкие перспективы для совместной работы в сфере экологии и "зеленого роста", - подытожил президент РФ.

"Россия - стратегический партнер и союзник Казахстана", - сказал Токаев и пригласил партнеров к реализации новых проектов. "Казахстан и Россия совместно могут предоставить сеть альтернативных транзитных маршрутов, позволяющих связать экспортеров с транспортными хабами Европы и других регионов", - считает он. Еще Токаев отметил усиление вектора на декарбонизацию экономики. Казахстан, как и Россия, - одна из самых энергоемких стран в мире, но стремится к углеродной нейтральности к 2060 году. Разрабатывается долгосрочная стратегия низкоуглеродного развития. Правительства могли бы обменяться опытом и наработками, предложил он. Также изучается возможность развития в Казахстане безопасной атомной энергетики и запуска водородной, сказал Токаев.

Выслушав доклады участников, Путин заинтересовался восстановлением популяции тигра. Как уточнил Токаев, речь идет о туранском тигре, исчезнувшем из его страны перед началом Великой Отечественной войны. "Это степные тигры, правда, в древности они были саблезубыми, поэтому сейчас мы развиваем международный проект по восстановлению популяции", - пояснил он и предложил российским специалистам поучаствовать. "А где же их взять? Они где-то еще остались?" - удивился президент РФ. Токаев предложил взять за основу те виды, которые существуют в России, а "дальше в процесс включатся биологи, специалисты". Путин рассказал, что, когда восстанавливали популяции барса на Кавказе и ирбиса в Сибири, их завозили из Ирана и Таджикистана. "Но где взять тех животных, которые вообще исчезли, - вот это вопрос, конечно", - задумался он. "Тигр есть тигр в принципе, - философски произнес Токаев. - Он везде более-менее одинаков, будь то Индия, Россия и другие страны". Тут Путин возразил: "В России самый крупный тигр - на Дальнем Востоке". - "Да, я знаю, амурский тигр", - не спорил казахстанский лидер. "Биологи должны поработать над этим, чтобы как-то попытаться восстановить ту популяцию, которая была когда-то на территории Казахстана. Конечно, достичь этой цели на сто процентов невозможно, но нужно попытаться", - с надеждой сказал он. "Мы с удовольствием подключимся и на правительственном уровне, я думаю, что и на экспертном", - заверил его Путин.

Председатель Верховного Суда России выступил на Международном юридическом форуме стран АТР

30 сентября 2021 года в формате веб-конференции состоялся XI Международный юридический форум стран Азиатско-Тихоокеанского региона, организованный Верховным Судом Российской Федерации.

В работе Форума приняли участие представители высших судебных инстанций 16 государств, включая Российскую Федерацию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Индия, Республику Индонезия, Республику Казахстан, Королевство Камбоджа, Китайскую Народную Республику, КНДР, Кыргызскую Республику, Монголию, Республику Союз Мьянма, Исламскую Республику Пакистан, Республику Таджикистан, Королевство Таиланд, Республику Узбекистан, Республику Филиппины.

Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев огласил приветствие Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина участникам, организаторам и гостям Форума, в котором отмечено, что «в России уделяют особое, приоритетное внимание развитию дальневосточных регионов, повышению их инвестиционной привлекательности, реализации на этих территориях масштабных социальных, инфраструктурных, образовательных программ. И конечно, наша страна заинтересована в дальнейшем наращивании многоплановых партнёрских связей со своими соседями по АТР».

В приветствии Президента Российской Федерации также подчеркивается: «рассчитываю, что вы проведёте конструктивные, содержательные дискуссии, а ваши предложения и инициативы обязательно будут востребованы».

По программе Форума, которая предусматривала обсуждение процедур разрешения экономических споров в АТР и вопросов судебной защиты интеллектуальных прав в контексте экономической интеграции, выступили 14 докладчиков из 12 государств.

В своем докладе Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев обратил внимание на то, что Пленум Верховного Суда РФ за последние 10 лет более 30 раз обращался к вопросам рассмотрения судами дел, осложненных иностранным элементом, а количество споров, выигранных иностранными инвесторами, в первом полугодии этого года составило 79%.

Кроме того, в первом полугодии этого года арбитражными судами удовлетворено 79% требований в сфере трансграничного оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности, 47% требований об оспаривании действий, бездействия и решений таможенных органов и должностных лиц, 83% требований о возмещении вреда, причиненного таможенными органами.

Председатель Верховного Суда РФ указал, что с соблюдением процессуальных сроков судами России в этом году рассмотрено 98% экономических споров с участием иностранных лиц, удовлетворено 86% заявлений о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.

Вячеслав Лебедев проинформировал участников Форума о том, что в первом полугодии этого года отечественными судами исполнено 964 запроса о правовой помощи, поступивших из судов иностранных государств. Продолжительность процедуры международной правовой помощи, как правило, занимает от 6 месяцев до одного года, что препятствует соблюдению разумных сроков судопроизводства и не отвечает интересам участников экономического оборота.

В этой связи, по мнению Вячеслава Лебедева, представляется целесообразным подумать о возможности создания международной электронной платформы судебного взаимодействия для обмена документами международной правовой помощи, что позволит ускорить защиту прав и законных интересов граждан и организаций.

Это предложение Вячеслава Лебедева было поддержано Верховным Народным Судом Китайской Народной Республики, о чем участникам Форума сообщил заместитель Председателя Суда Ян Ваньмин.

Председатель Верховного Суда РФ также указал, что в первом полугодии этого года судами РФ удовлетворены 83% заявлений о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений, и 76% заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Вячеслав Лебедев обратил внимание на то, что по итогам работы Форума с учетом высказанных его участниками позиций будет подготовлено постановление Пленума Верховного Суда РФ о применении судами обеспечительных мер, а в целях более полного ознакомления с правовыми позициями Верховного Суда РФ участникам Форума направлены 4 постановления Пленума Верховного Суда России по вопросам международно-правовой интеграции.

В завершение Форума Председатель Верховного Суда РФ В.М.Лебедев констатировал, что в ходе Форума состоялось интересное и плодотворное обсуждение вопросов повестки дня, а результаты работы Форума будут способствовать гармонизации правовых систем и углублению интеграционных процессов.

По итогам Форума будет подготовлен сборник докладов его участников.

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана

Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании XVII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Тема 2021 года – «Сотрудничество в области экологии и зелёного роста». К дискуссии приглашены руководители ключевых министерств, главы ряда субъектов Российской Федерации и областей Республики Казахстан.

На полях форума подписан пакет документов.

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств проводится ежегодно с целью поддержания и развития экономических, культурных и гуманитарных связей двух стран.

* * *

Выступления на пленарном заседании XVII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана

К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Рад приветствовать Вас на XVII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Можно с уверенностью утверждать, что форум стал неотъемлемой и важной частью стратегического партнёрства наших стран, особенно в части взаимоотношений регионов.

В прошлом году из-за пандемии мы были вынуждены перенести форум. Последствия пандемии ощущаются и сейчас: мы проводим форум в режиме видеоконференции. Но в этом виде общения имеются и свои преимущества.

Хотел бы высказать слова признательности Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за помощь, оказанную нашей стране в начальный период распространения эпидемии. Россия осуществила поставки лекарственных средств безвозмездно, предоставила тест-системы, оказала действенную помощь в эвакуации казахстанских граждан. На протяжении нескольких недель российские врачи плечом к плечу с казахстанскими коллегами трудились в наиболее сложных регионах, с честью исполняя свой профессиональный долг, делясь опытом и знаниями.

Отдельным важным этапом нашего сотрудничества в этот период стал запуск производства российской вакцины «Спутник V» на базе Карагандинского фармацевтического комплекса во исполнение нашей с Вами личной договорённости.

Всё это подтвердило, что Россия является стратегическим партнёром, союзником Казахстана. В Казахстане успешно работает более 7,5 тысячи российских и почти 3,5 тысячи совместных предприятий. В рамках нашего форума за годы совместного сотрудничества подписано около 200 соглашений и договоров. За этот период товарооборот вырос в 3,5 раза и достиг 19 миллиардов долларов. Объём прямых инвестиций из России за последние 15 лет составил более 16 миллиардов долларов.

В свою очередь казахстанские инвестиции в Россию составили почти 4,5 миллиарда долларов. Это довольно значительная цифра. Мы взаимодействуем практически во всех отраслях экономики, промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры. Отдельно хочу отметить растущий уровень двустороннего взаимодействия в области энергетики.

В текущем году мы отмечаем 25-летие крупнейшего международного проекта по транспортировке нефти – Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). С момента создания КТК на мировой рынок поставлено более 745 миллионов тонн нефти. Имея в виду рост добычи, а также освоение новых, в том числе совместных проектов по нефтедобыче, важно заранее нарастить пропускную способность нефтепровода, обеспечить стабильность управления этим сложным международным проектом.

Нашими предприятиями совместно осваиваются месторождения мирового уровня: Тенгиз и Карачаганак. В казахстанской части Каспия реализуются морские проекты: «Женис», «Аль-Фараби». Общая стоимость этих проектов – 6,5 миллиарда долларов.

Кроме того, мы приступаем к освоению крупных месторождений: Каламкас-море, Хазар. Определён стратегический партнёр с российской стороны, это компания «Лукойл». Общая стоимость проекта составит около 5 миллиардов долларов.

Мы создали наиболее благоприятные условия для инвесторов, реализующих морские проекты. Поддержали предложение российских партнёров по высвобождению совместных морских проектов от поставок нефти на внутренний рынок, а также отменили экспортную таможенную пошлину.

Правительство в тесном взаимодействии с инвестиционным сообществом выработало новый механизм инвестиций – улучшенный модельный контракт. Он обеспечивает юридическую защиту и стабильность инвестиций, а также предусматривает обновлённый пакет преференций. Конечно же, мы приглашаем российских партнёров к реализации новых проектов.

С 2019 года успешно реализуется программа совместных действий в области производственной кооперации. На данный момент уже реализованы три проекта: производство тракторов марки «Кировец», производство автомобилей марки Hyundai и проект по производству компонентов для транспортных средств марки ГАЗ.

В апреле этого года с участием главы Татарстана Рустама Минниханова дан старт строительству завода по производству шин мощностью 3,5 миллиона шин в год. Это важный и нужный для Казахстана проект, снижающий зависимость от импорта из других стран.

Огромный потенциал имеют портовые мощности наших государств. В сегодняшних реалиях ключевые экспортёры ищут альтернативы традиционным маршрутам, поэтому особую актуальность приобретает развитие мультимодального Транскаспийского маршрута через морские порты Казахстана и России. Мы также знаем о больших планах и проектах России в отношении Северного морского пути.

Фактически Казахстан и Россия совместно могут предоставить сеть альтернативных транзитных маршрутов, позволяющих связать экспортёров с транспортными хабами Европы и других регионов.

Как я говорил недавно на Восточном экономическом форуме, особое значение приобретает регулярное взаимодействие транспортных ведомств наших стран. Поэтому сегодня предлагаю принять совместную программу по развитию мультимодальных перевозок.

Отдельно хочу остановиться на проблемах грузоперевозчиков, пересекающих нашу границу. Это важный для нас вопрос. На казахстанско-российской границе действует 30 автомобильных пограничных пунктов пропуска. Только пять из них оборудованы инспекционно-досмотровыми комплексами. К сожалению, они периодически выходят из строя. Речь идёт о таких пунктах пропуска на границе с Саратовской областью, Оренбургской областью, Челябинской областью, Курганской областью, Тюменской областью и другими.

Пограничная служба России ввела новые требования по обеспечению технологического прохода в грузовых отсеках автотранспортных средств. Водителей заставляют выгружать груз прямо в досмотровой зоне, что зачастую приводит к порче груза. Перевозчики вынуждены загружать автотранспортные средства на две трети от имеющегося места. Например, в газелях вместо положенных 8–10 тонн теперь грузится от четырёх до шести тонн потребительских товаров. Большегрузы теперь вместо 30–40 тонн перевозят 15–20 тонн товара. В результате увеличиваются транспортные издержки, растёт цена товаров.

Обеспечение безопасности государственной границы – это безусловный приоритет любого государства. Мы относимся к мерам безопасности с полным пониманием, особенно в свете событий в Афганистане, о чём Вы, Владимир Владимирович, убедительно говорили на одном из заседаний государств – членов ОДКБ.

Вместе с тем дооборудование пунктов пропуска современными инспекционно-досмотровыми комплексами могло бы решить проблемы безопасности и скорости коммерческого транзита.

Уважаемые участники форума, тема сегодняшнего заседания – это сотрудничество в области экологии и «зелёного» роста. Действительно, эта тема приобретает важный и, можно сказать, неотложный характер. Как вы знаете, Казахстан реализовал ряд крупных международных инициатив по улучшению экологической ситуации не только в Казахстане, но и во всём регионе. Это закрытие крупнейшего в мире ядерного полигона, реализация масштабных программ по спасению Аральского моря и сохранению Каспия.

К вопросам экологии и сохранения биоразнообразия мы относимся очень серьёзно. Казахстан и Россия имеют схожие экологические проблемы. Это высокий уровень загрязнения воздуха, воды, почвы, накопление радиационных и промышленных отходов.

Более того, учитывая наше соседство, многие проблемы, по сути, являются общими для двух государств. Для их решения правительствами подписано семь соглашений в области экологии, сохранения биоразнообразия, совместного использования и охраны трансграничных водных объектов. Соглашения планомерно реализуются. Однако экологическая ситуация продолжает ухудшаться, её решение требует активизации именно совместных усилий на международном уровне.

В этой связи хотел бы привлечь внимание участников форума к следующим вопросам.

Первое. В связи с изменением климата в мире усиливается вектор на декарбонизацию экономики. На этом фоне многие страны объявили о достижении углеродной нейтральности к середине века. Вводятся новые регуляторные механизмы, в том числе пограничный углеродный налог в Европейском союзе. Казахстан, как и Россия, – одна из самых энергоёмких стран в мире: добывающие отрасли составляют более 50 процентов промышленного производства, 70 процентов электроэнергии вырабатывается из угля.

В то же время, несмотря на высокую зависимость нашей экономики от ископаемых, Казахстан объявил о стремлении к углеродной нейтральности к 2060 году. Это вполне реализуемая и рациональная задача.

Достижение нулевого баланса выбросов потребует структурных промышленных и экономических изменений. Для этого нами разрабатывается долгосрочная стратегия низкоуглеродного развития.

Россия тоже продуктивно работает в этой сфере. Мы очень внимательно наблюдаем за действиями вашего Правительства, уважаемый Владимир Владимирович. Поэтому наши правительства могли бы вместе поработать по данной проблематике, обменяться опытом и наработками.

Для смягчения негативного эффекта для экономик наших стран было бы полезно выработать общую позицию касательно соответствия вводимых норм международным соглашениям, прежде всего в рамках Всемирной торговой организации.

На национальном уровне в рамках подготовки к большому технологическому переходу мы приняли новый Экологический кодекс, соответствующий передовым международным стандартам. Предприятиям предоставлена возможность модернизации производств за счёт освобождения от экологических платежей. Это позволит бизнесу осуществлять активное технологическое обновление путём внедрения наилучших доступных технологий.

Мы перестраиваем национальную систему торговли квотами на выбросы парниковых газов, гармонизируем её с соответствующими международными системами. Предлагается соответствующим ведомствам обменяться опытом и подумать о возможности сопряжения двух систем.

Особого внимания заслуживает использование газа как более чистого вида топлива. Для повышения инвестиционной привлекательности газовой отрасли в нашей стране принимается ряд системных мер, определены новые рыночные подходы к ценообразованию на газ. Это делает вложения в газовые проекты более прибыльными. Мы приняли решение трансформировать «КазТрансГаз» по аналогии с «Газпромом». Компания станет полноценной вертикально интегрированной национальной газовой компанией.

Для увеличения ресурсной базы газа большое значение имеет своевременная реализация крупных совместных с Россией проектов «Хвалынское» и «Имашевское». Важно прийти к скорейшему решению коммерческих вопросов с «Газпромом», что ускорит реализацию названных проектов.

Другим перспективным направлением производства альтернативной энергии является атомная и водородная энергетика. Правительство изучает возможности развития в Казахстане безопасной атомной энергетики и запуска совершенно нового вида энергетики – водородной.

Второе. По данным Организации Объединённых Наций, в связи с глобальным потеплением климата и антропогенным воздействием мировой дефицит воды к 2030 году может достичь 40 процентов.

Водная безопасность Казахстана во многом зависит от гидрологического и экологического состояния трансграничных рек. Катастрофическое обмеление и ухудшение экологического состояния реки Урал – серьёзная угроза для жителей приграничных регионов не только Казахстана, но и России.

Владимир Владимирович, по итогам нашей встречи в Омске в 2019 году была принята программа сотрудничества по сохранению экосистемы бассейна реки Урал. За это я Вам благодарен. Предлагаю поручить правительствам обеспечить её качественную реализацию с подготовкой доклада о выполнении данной программы на годовой основе.

Отдельное внимание следует уделить вопросу целесообразности строительства и эксплуатации плотин на малых реках, а также организации новых водозаборов. В целом проблема рационального забора воды в верховьях рек и экономного водопользования в её истоках приобретает особое значение. Мною поставлена задача перехода на цифровизацию с целью экономного водопользования на нашей территории.

Третье. Казахстан относится к малолесным государствам. Площадь лесного фонда составляет 30 миллионов гектаров, или 11 процентов территории. В этом году стартовала масштабная программа по озеленению страны. До 2025 года планируем посадить 2 миллиарда деревьев.

Крупнейшая экологическая катастрофа – высыхание Аральского моря – вызвала появление солевых пустынь. Песчаные бури разносят в атмосферу тонны ядовитых солей не только по Казахстану, но и в страны Центральной Азии. Поэтому мы вместе с узбекскими коллегами приняли отдельную программу, рассчитанную на Казахстан, по увеличению высадки саксаула на осушенном дне Аральского моря. Планируем охватить 1,5 миллиона гектаров к 2025 году.

Четвёртое. Казахстан и Россия обладают богатой и уникальной флорой и фауной. Вместе с тем остро стоит вопрос снижения популяции каспийского тюленя, который внесён в Красные книги обеих стран. Нужны безотлагательные меры по сохранению этого уникального животного, защите его территорий обитания и размножения. Поэтому предлагается рассмотреть возможность создания государственных резерватов в Северном Каспии.

Другим редким и уникальным животным наших стран является сайгак. Это уникальное животное, существовавшее ещё в эпоху мамонтов. Благодаря принимаемым мерам по охране популяции сайгаков наблюдается значительный рост их численности. Мы здесь, на территории Казахстана, моим указом запретили отстрел сайгаков. Вместе с тем происходит сокращение территорий их обитания из-за расширения сельскохозяйственной деятельности. Это приводит к нехватке пастбищ и водопоев как для сайгаков, так и для сельхозживотных. Учитывая особенности миграции сайгаков, предлагается поручить пограничным службам обеспечить свободный проход для сезонного перемещения сайги между нашими странами.

Пятое. Между Казахстаном и Россией активно ведётся сотрудничество в области «зелёной» экономики. Наши страны имеют колоссальный потенциал для развития возобновляемой и альтернативной энергетики.

К 2030 году Казахстан намерен увеличить долю возобновляемых источников энергии в энергобалансе страны с текущих 3 процентов до 15 процентов. Для этого мы оказываем всестороннюю поддержку инвесторам. В частности, государство гарантирует закуп по аукционному тарифу на срок до 15 лет. В этой сфере в Казахстане успешно работает российская компания «Хевел». Общий объём проектов по производству солнечной генерации этой российской компании уже достиг 240 мегаватт.

Казахстан также обладает высоким потенциалом ветровой энергии, около 1 триллиона киловатт-часов в год. Наша страна входит в число 8 стран с высоким экспортным потенциалом «зелёного» водорода.

Очевидно, что реализация проектов в сфере альтернативной энергетики требует формирования производственной и научной инфраструктуры, наличия высококвалифицированных кадров. Поэтому мы создаём центр компетенций по высокотехнологичным инновациям в энергетической сфере.

Россия, как известно, имеет мощную научную базу и соответствующий кадровый потенциал, поэтому мы заинтересованы в приглашении российских специалистов к взаимовыгодному сотрудничеству.

Для роста «зелёной» экономики большое значение имеет развитие рынка «зелёного» финансирования. На базе международного финансового центра «Астана» для этого созданы все необходимые условия. Думаю, российские эмитенты могли бы рассмотреть возможность выпуска «зелёных» ценных бумаг на данной площадке.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Конечно, «зелёная» повестка гораздо глубже и шире одного выступления. Надеюсь, что сегодня мы обсудим все вопросы и наметим пути их решения. Желаю участникам форума плодотворной работы.

А теперь с удовольствием предоставляю Вам, уважаемый Владимир Владимирович, слово.

В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что я очень рад Вас видеть, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич. Мы недавно совсем вместе работали, договорились о том, что примем участие в сегодняшнем мероприятии.

Вы сказали всё самое главное, мне осталось только прокомментировать некоторые вещи. Сделаю я это с удовольствием, и, может быть, даже удастся сформулировать некоторые предложения по тем тезисам, которые Вы сейчас изложили.

Прежде всего, конечно, хочу сказать, что я рад приветствовать участников очередного, семнадцатого уже по счёту Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Действительно, к сожалению, в прошлом году из-за пандемии нам вообще не удалось организовать встречу представителей регионов двух стран, но в этом году, – кстати, предложение Президента Казахстана, – мы договорились всё-таки провести данное мероприятие и вместе поработать хотя бы в формате видеоконференции.

В целом форумы регионов имеют действительно важное, очень важное значение: вносят существенный вклад не только в развитие связей по линии субъектов Российской Федерации и областей Казахстана, но и в целом способствуют укреплению всеобъемлющего российско-казахстанского стратегического партнёрства. Я убеждён, что дискуссии в рамках нынешнего форума также будут полезными и принесут конкретную практическую отдачу.

Отмечу, что взаимодействие наших стран носит по-настоящему интенсивный, многоплановый и обоюдовыгодный характер. Мы с самого начала так и строили наши отношения, так было практически всегда на протяжении новейшей истории. Прежде всего это касается торгово-инвестиционной сферы.

Так, за семь месяцев текущего года двусторонний товарооборот увеличился на 34 процента и составил, по нашим данным, 14 миллиардов долларов. Ожидается, что по итогам года взаимная торговля достигнет рекордных показателей в 20 миллиардов долларов, и в этом большая заслуга именно межрегионального сотрудничества. Прочные связи со всеми областями Республики Казахстан поддерживают 76 из 85 субъектов Российской Федерации.

Вызывает, безусловно, удовлетворение, что в последнее время обмен делегациями региональных властей, представителей бизнеса, общественности продолжился и активно развивается. Только в третьем квартале этого года Казахстан посетили главы Башкортостана, Астраханской, Рязанской областей, на очереди визиты к своим казахстанским коллегам представительной делегации из Удмуртии, Свердловской области.

Ведётся работа по линии городов-побратимов: между Москвой и Нур-Султаном, Санкт-Петербургом и Алма-Атой, Ростовом-на-Дону и Уральском, Махачкалой и Актау, Омском и Павлодаром.

Сформирована внушительная договорно-правовая база регионального взаимодействия. К нынешнему форуму приурочено подписание целого ряда важных соглашений между субъектами Российской Федерации и областями Республики Казахстан, готовится межправсоглашение, точнее сказать даже, программа межрегионального и приграничного сотрудничества на период до 2023 года.

Характерно, что в этом году форум посвящён такой актуальной теме, – и Президент Казахстана сейчас об этом подробно уже сказал, – как экология и «зелёный рост». Это тренд во всём мире, конечно, и в России, и Казахстане этим вопросам также уделяется очень большое, если не сказать первостепенное, внимание.

Наши страны уже накопили в этом солидный опыт сотрудничества – как раз в области защиты окружающей среды, водного – что для нас очень важно, я подтверждаю слова Президента Казахстана – и лесного хозяйства. Для нас, для России это особенно важно. Касым-Жомарт Кемелевич сказал, что в Казахстане мало территорий, покрытых лесами, но в России много.

И здесь нам нужно договориться о взаимном сотрудничестве в интересах двух стран, рационально использовать наши возможности, казахстанские, говорить и работать над биоразнообразием, над особо охраняемыми природными территориями.

Плодотворный диалог ведётся и по линии федеральных и региональных природоохранных ведомств. Успешно действуют Российско-казахстанская комиссия по вопросам окружающей среды, Комиссия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, а также Комиссия по сохранению экосистемы бассейна реки Урал.

Мы все хорошо знаем, что Урал, как и Иртыш, это две большие реки, протекающие по России и по Казахстану, и они имеют для наших стран действительно очень важное экономическое, и природное, и даже культурное значение. Неслучайно для сохранения экосистем бассейнов Урала и Иртыша приняты и успешно реализуются совместные российско-казахстанские программы, предусматривающие существенное наше совместное участие во всех этих мероприятиях – научно обоснованных мероприятий по восстановлению биосферы, выявлению источников загрязнения и очистке сточных вод. Есть идея синхронизировать работу по двум этим программам, подготовив по ним соответствующие «дорожные карты», что, на мой взгляд, абсолютно правильно.

Напомню, что десять лет назад Россия и Казахстан совместно создали трансграничный природный комплекс «Алтай», включающий Катон-Карагайский национальный парк в восточном Казахстане и государственный биосферный заповедник «Катунский» в Республике Алтай в России. Это решение было абсолютно верным, ведь природа, как мы знаем, границ не знает никаких, защищать её нужно сообща, и эффективнее сообща это делать.

Поэтому мы, конечно же, поддерживаем планы по реализации под эгидой ЮНЕСКО другого трансграничного проекта, который позволит «соединить» экосистемы природного комплекса «Бокейорда» – Западно-Казахстанская область на западе Казахстана – и заповедника «Озеро Эльтон», это Волгоградская область России.

Среди насущных вопросов общей для России и Казахстана экологической повестки – сохранение популяций редких видов животных, Президент Казахстана сейчас как раз об этом убедительно и сказал. Это сайгак, каспийский тюлень. Борьба, конечно же, с пожарами вообще – мы понимаем, что для Казахстана, и для нас, собственно говоря, очень важна борьба со степными пожарами. Здесь и посадка искусственных защитных лесных полос, оздоровление лесного фонда. Заниматься всем этим, безусловно, нужно на основе партнёрства и сотрудничества – по-другому не получится просто, это совершенно очевидная вещь.

Уважаемые коллеги!

Наши страны решают целый ряд задач по сокращению негативного влияния человеческой деятельности на окружающую среду. Речь идёт о переходе к новому энергетическому укладу, подразумевающему сокращение использования углеводородного топлива и ускоренную декарбонизацию экономики. Это требует объединения усилий и федеральных, и региональных властей.

Пользуясь случаем, хотел бы отметить, что в России ведётся активная работа по формированию условий для перехода к низкоуглеродной экономике. Так, у нас принят Федеральный закон, устанавливающий базовые механизмы климатического регулирования. Разрабатывается «дорожная карта» декарбонизации экономики с прицелом на то, что к её реализации будут подключены все российские регионы, естественно, с учётом их социальных и экономических реалий, особенностей климата и обеспеченности природными ресурсами.

Кроме того, большое внимание мы уделяем сквозному технологическому обновлению региональных экономик, совершенствованию инфраструктуры. Мы стимулируем власть, бизнес на местах увеличивать долю низкоуглеродной энергетики, активнее внедрять технологии, снижающие углеродный след промышленности, повышать энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В российских регионах многое делается для снижения уровня загрязнения атмосферы при производстве и транспортировке природного топлива. В сфере нефтедобычи внедряются современные и эффективные системы улавливания попутного газа. Очень многое мы здесь сделали, очень многое – намного больше даже, чем во многих других странах, особенно в нефтедобывающих странах. У нас здесь накоплен хороший опыт, и, если наши казахстанские друзья заинтересованы, мы готовы с ними им поделиться. Насколько понимаю, у казахстанских партнёров к этой теме есть интерес, а значит, есть и поле – и в данном случае – для плодотворной кооперации.

В ряде субъектов Российской Федерации создаётся сеть полигонов для измерения антропогенных выбросов и расчёта углеродного баланса. Подобные системы мониторинга скоро заработают в Калининградской области, Свердловской, Тюменской, Новосибирской, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, в Чеченской Республике.

В Сахалинской области начат эксперимент по внедрению низко- и безуглеродных технологий, которые позволят обеспечить углеродную нейтральность региона уже к 2025 году. Будут отработаны методики верификации и учёта выбросов, а главное, создана первая в России система торговли углеродными единицами. Мы готовы поделиться всеми этими наработками, опытом с коллегами из Казахстана.

Но, конечно, мы не должны забывать, что мы нефте- и газодобывающие страны, и здесь этот переход к низкоуглеродной экономике без газа практически невозможен, это просто нереалистично. Что касается транспорта на газомоторном топливе, о чём Касым-Жомарт Кемелевич сказал, мы тоже работаем в этом направлении и готовы объединять усилия, тем более что транспорт у нас передвигается активно через границу и очень важно иметь соответствующие заправки, пункты обслуживания и так далее – как на одной, так и на другой территории. Это абсолютно практический вопрос.

У нас также имеются серьёзные наработки в сфере водородных технологий. В частности, запущены проекты развития водородного транспорта. Открыты для кооперации с казахстанскими партнёрами в проектировании оборудования, реализации проектов по производству, хранению, транспортировке водорода.

Большое внимание в России уделяется и расширению применения, как я уже сказал, газомоторного топлива, развитию соответствующей газовой инфраструктуры. Мы продолжаем работу по диверсификации поставок природного газа, в том числе и СПГ. Рассчитываем к 2035 году увеличить его производство, – я эту цифру назову, и не то что я надеюсь, уверен, что она будет реальная, – [будут] достигнуты 140 миллионов тонн в год. В этой отрасли также видим поле для совместной работы с казахстанскими друзьями.

В области мирного атома – мой казахстанский коллега и друг сказал об этом – мы внимательно смотрим за планами наших соседей, наших друзей, союзников, в том числе и в Казахстане, по развитию атомной энергетики. Я сказал, что попытаюсь сформулировать даже предложения на те тезисы, с которыми выступил Президент Казахстана: Россия предлагает партнёрам, в том числе казахстанским, содействие и поддержку в возведении и эксплуатации атомных электростанций, если вы будете принимать такие решения.

В частности, речь могла бы идти о строительстве в республике АЭС российского дизайна, но не только. Речь идёт о создании целой отрасли, которая включает в себя обучение кадров в российских вузах новым специальностям, связанным с использованием атомной энергии.

Влияние АЭС на загрязнение воздуха ничтожно мало. Российские специалисты добиваются последовательного снижения нагрузки на атмосферу, совершенствуя технологии, вводя в эксплуатацию эффективные газоочистительные установки.

В общем, хотел бы ещё раз повторить: у России и Казахстана широкие перспективы для совместной работы в сфере экологии и «зелёного роста». Рассчитываем, что к ней будут активно подключаться все регионы наших стран – и России, и Казахстана. Со своей стороны, мы с Касым-Жомартом Кемелевичем, мы говорим об этом постоянно, в разных форматах, безусловно, будем поддерживать наших коллег – и в правительствах, и в регионах.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы поблагодарить организаторов и всех участников форума, пожелать дальнейших успехов.

В 2022 году очередной межрегиональный форум должен состояться в России, мы наметили Оренбург. Я приглашаю всех к нам в гости и надеюсь, что мы сможем собраться уже в очном формате. Надеюсь, что наша совместная работа, в том числе в области борьбы с эпидемией коронавирусной инфекции, даст необходимые результаты и мы сможем наконец встретиться лично, поговорить подробно обо всех планах, проектах, принять необходимые решения для эффективного движения вперёд.

Благодарю вас за внимание.

<…>

В.Путин: Вопрос хотел задать вашему Министру экологии [Республики Казахстан].

Уважаемый Сериккали Амангалиевич, по поводу восстановления популяции тигра. А что, в этих местах [на территории Казахстана] тигры водились когда-то? Речь идёт о восстановлении популяции тигра, я правильно понял?

С.Брекешев: Да, Владимир Владимирович.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, уважаемый Владимир Владимирович, речь идёт о реинтродукции тигра. Есть исторические факты того, что в этих местах ранее была популяция тигра.

К.-Ж.Токаев: Речь, Владимир Владимирович, идёт о так называемом туранском тигре. Последние экземпляры были замечены в 30-х годах прошлого столетия, после чего перед началом Великой Отечественной войны они исчезли с территории Казахстана.

Это степные тигры, правда, в древности они были саблезубыми, поэтому сейчас мы развиваем международный проект по восстановлению популяции этих тигров. Они назывались туранскими тиграми.

Естественно, приглашаем российских специалистов принять участие в данном очень интересном проекте. Площадь, которая отводится под популяцию этих тигров, была озвучена Министром экологии. Думаю, что это очень интересный проект с перспективой на реализацию – туранский тигр.

В.Путин: А где же их взять? Они где-то ещё остались? Как восстановить популяцию?

К.-Ж.Токаев: Это должны сказать специалисты.

Я так полагаю, что, может быть, взять за основу те виды, которые сейчас существуют на территории Российской Федерации, а потом, дальше в процесс включатся биологи, специалисты.

В.Путин: Мы, когда занимались восстановлением, скажем, некоторых популяций на Кавказе – барсами, потом ирбиса восстанавливаем в Сибири, у нас [они] не сохранились, но подобные виды сохранились в Таджикистане, в Иране, и мы завозим их оттуда – из Ирана, из Таджикистана. Добавляем к тому, что у нас ещё какие-то остатки остались этих животных, и таким образом специалисты работают над их разведением, восстановлением популяции.

Но где взять тех животных, которые вообще исчезли, – вот это вопрос, конечно.

К.-Ж.Токаев: Тигр есть тигр, в принципе.

В.Путин: Ну, понятно.

К.-Ж.Токаев: Он везде более-менее одинаков, будь то Индия, Россия и другие страны.

В.Путин: Нет, Касым-Жомарт Кемелевич, нет. В России самый крупный тигр – на Дальнем Востоке.

К.-Ж.Токаев: Да, я знаю, амурский тигр.

Мы наблюдали, как Вы ездили в тайгу, принимали личное участие в [восстановлении] популяции тигров. Это мы все знаем, как говорится, за этим мы наблюдаем.

Это, конечно, непростой вопрос, но тигр есть тигр. Биологи должны поработать над этим, чтобы как-то попытаться восстановить ту популяцию, которая была когда-то на территории Казахстана. Конечно, достичь этой цели на сто процентов невозможно, но нужно попытаться.

Нам помогают специалисты из других стран, есть статус ЮНЕСКО и других международных организаций, и, конечно же, содействие со стороны России здесь будет очень важным. Я думаю, что Министр экологии правильно поставил данный вопрос.

В.Путин: Касым-Жомарт Кемелевич, мы с удовольствием подключимся и на правительственном уровне, я думаю, что и на экспертном.

Это, безусловно, представит интерес для наших специалистов, у которых накоплен за последние годы очень хороший опыт. С удовольствием поделимся этим опытом и вместе с вами поработаем.

В Иране заявили, что рассчитывают на возобновление поставок молочной продукции в Россию

Иран рассчитывает, что Россельхознадзор снимет ограничения на поставки молочной продукции. Об этом сообщил ТАСС торговый атташе при посольстве Ирана в РФ Ирадж Зареи.

"В экспорте молочной продукции возникла некая проблема. Конечно, мы надеемся, что, учитывая качество иранской молочной продукции, Россельхознадзор посодействует и поспособствует решению этой проблемы", - отметил он в беседе с корреспондентом ТАСС в ходе своей рабочей поездки в Петербург.

Как сообщалось в июне, посол Ирана обратился к главе Россельхознадзора Сергею Данкверту с просьбой рассмотреть возможность снятия ограничений. В конце февраля Россельхознадзор был вынужден ввести временные ограничения на экспорт молочных товаров из Ирана через пункт пропуска "Яраг-Казмаляр", расположенный на границе России в Республике Дагестан. Решение было принято после выявления фактов ввоза иранской молочной продукции без соответствующих разрешений Россельхознадзора, с несоблюдением температурного режима транспортировки и с предприятий, не аттестованных на поставки в страны ЕАЭС.

Зареи добавил, что основной продукцией, экспортируемой из Ирана в РФ, являются продукты сельского хозяйства и морепродукты. "Наш товарооборот всегда был в пользу России, потому что РФ является поставщиком ряда товаров первой необходимости. Помимо этих товаров, на мой взгляд, необходимо, чтобы страны задумались, как увеличить товарооборот и других категорий товаров", - отметил он.

Согласно информации, опубликованной Евразийской экономической комиссией, в 2020 году товарооборот Ирана и России составил $2,22 млрд., из которых 1,42 млрд. приходится на экспорт из РФ. По сравнению с 2019 годом торговля между двумя странами выросла на 39,8%.

Время талибов

следующий раунд Большой игры

Шамиль Султанов

Афганистан — "кладбище империй"

То, что произошло в Афганистане в августе, совершенно не случайно. Как завещал нам великий Гегель: "Всё действительное разумно, всё разумное действительно". Так что талибы*, кто бы и как ни хотел, это действительность, и действительность разумная.

Почему победа "Талибана"* неслучайна? По причинам внутренним и внешним.

Сначала о внутренних причинах.

"Талибан" — массовое народное движение, которое пользуется поддержкой приблизительно 80–85 процентов населения. Причём в отличие от талибов первой волны, которые находились у власти во второй половине 90-х годов, нынешняя власть пользуется поддержкой самых различных этносов и народностей, большинства кланов и провинций Афганистана. Среди членов и сторонников талибов есть и пуштуны, и таджики, и узбеки, и хазарейцы… Таким образом, "Талибан" — это мусульманское национально-освободительное движение Афганистана, поддерживаемое абсолютным большинством населения страны.

"Талибан" оказался не только мужественной и волевой организацией, способной противостоять в течение двадцати лет Соединённым Штатам, НАТО, американским марионеткам внутри страны, но и умным политическим движением. Талибы извлекли уроки из поражения, которое они понесли в 2001 году. Хотя именно межведомственная разведка Пакистана заставила "Талибан" отказаться от реального вооружённого сопротивления Вашингтону.

Стратегическая зрелость любой политической структуры определяется тем, как она относится к своим поражениям, как извлекает опыт из неудач. В этом смысле приход к власти "Талибан" — важный пример для политических руководителей на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Африке и т. д. Только из тщательного и эффективного анализа собственных ошибок и провалов возможно строить успешные стратегии на будущее.

Но эта проблема и для нас остаётся предельно острой. Известно, что Советский Союз был весьма ловко втянут в "афганский капкан" американцами. Об этом открыто хвастался в ряде интервью в нулевые годы З. Бжезинский. О том, что нас втянули туда, свидетельствует следующий факт: когда части Советской армии вошли на афганскую территорию, у них было ядерное оружие, которое было возвращено на территорию СССР только через несколько месяцев.

Но даже после 1989 года не был тщательно проанализирован комплекс болезненных тем, связанных с афганским синдромом. Ведь те события в Афганистане, который десятки лет находился в сфере влияния СССР, стали важным компонентом Третьей мировой войны, в результате которой Советский Союз проиграл и развалился. Да и потом, в 90-е годы, "последствия Афгана" крайне негативно воздействовали на социально-политическую динамику в России. И сегодня более пятнадцати тысяч матерей по-прежнему вспоминают своих сыновей, которые погибли в Афганистане, выполняя "интернациональный долг".

Но "Талибан" извлёк основные уроки из своих ошибок, получил очень важный политический опыт не из учебников, а из своей каждодневной борьбы, стал просто умнее. Это важнейший момент. Да, талибы несли тяжёлые потери, теряли своих бойцов и своих лидеров, в том числе погиб и харизматический вождь Мулла Умар. Но уровень пассионарности "Талибана" на сегодняшний день по-прежнему остаётся одним из самых высоких в мире.

Вообще, среди компонентов государственного могущества пассионарность в XXI веке становится одним из самых решающих. А для нас — тем более, поскольку уровень пассионарности в нашей стране имеет устойчивую тенденцию к понижению.

Следующая примечательная черта талибов, которая делает их победу неслучайной, заключается в том, что "Талибан" выработал достаточно сложную и умную политическую идеологию, которая не сводится только к религиозной догматике, воспроизводству исламских норм и принципов, лозунгам борьбы с американцами и т. д. Эта идеология построена на том, что Афганистан — самодостаточная страна со своим гордым народом, с долгой историей, занимающая особое место в Исламском мире. Это действительно так. Афганистан за последнее тысячелетие, возможно, дал большее количество "авали" (святых), учёных, поэтов, чем какая-либо другая мусульманская страна. Эта идеология говорит о необходимости единства Афганистана, о мобилизации для социально-экономического развития, об улучшении жизни всех афганцев.

И она оказалась и оказывается эффективной, позволяет талибам умело маневрировать, расширять круг внутренних союзников, демонстрировать не только стойкость, но и политическую гибкость.

И ещё одна примечательная черта, которая не позволяет считать победу талибов случайной, заключается в том, что по сравнению со многими другими исламскими движениями в мире, например, с движением "Братья-мусульмане"**, у которых вроде бы и исторического опыта больше и т. д., "Талибан" обладает чётко выверенной кадровой политикой. Сталин бы это оценил! Они очень умно подбирают и расставляют кадры, ищут и находят нужных и талантливых людей.

Вот один только пример. Почему так бесславно за короткое время рухнула армия афганского марионеточного режима? Сейчас много разговоров по поводу того, что, мол, и численность афганской армии была завышена, и коррупция зашкаливала, и американцы предали. Да, воровали, да деградировали… Но там же было и другое.

Несколько лет тому назад руководство "Талибана" приняло стратегическое решение о внедрении, инфильтрации как можно большего числа сторонников талибов в афганскую армию и силовые структуры. И главным мотивом было даже не получение информации о противнике и не только его деморализация. Потому что эти марионеточные структуры и так продолжали деградировать и терять волю к сопротивлению. Главная цель такого внедрения кадров заключалась в получении опыта обращения с самым современным оружием, которое поставляли американцы своим марионеткам. И они действительно сформировали достаточно профессиональные силовые кадры.

Однако "Талибан", как любая революционная структура, имеет и ряд серьёзных внутренних проблем. Например, проблемы в высшем руководстве, которое состоит, как минимум, из четырёх группировок. И, как и в каждой революции, сразу же после победы над главным врагом противостояние между этими фракциями стало нарастать. Или другая проблема: непростые отношения между "Талибаном" и рядом региональных элит, прежде всего, на юге страны.

Момент икс

Афганистан объективно сегодня попадает в важный фокус глобальной политики. При этом сегодня все основные глобальные и региональные игроки заинтересованы, хотя и по разным причинам, в стабильном Афганистане: Китай, США, ЕС, Россия, Иран, Турция, Пакистан, Индия…

Дело в том, что начинается принципиально новый этап большой глобальной геополитической игры, которая должна решающим образом определить основную конфигурацию мировой политики до конца XXI века. И здесь Афганистан может сыграть существенную роль. Умные элиты и серьёзные военно-разведывательные комплексы основных держав уже начали подготовку к моменту икс, который может наступить в промежутке между 2029 и 2035 годами.

Это может быть и большая, глобальная война. Или несколько ожесточённых, кровопролитных, взаимосвязанных войн по всему земному шару. Или серия масштабных, кровопролитных гражданских войн и революций. Но все эти события могут случиться и вместе, "в одном флаконе". А может, это будет принципиально новая системная гибридная война на фоне загадочных последствий от ускоряющихся климатических изменений и новых непредсказуемых эпидемий. Не суть важно. Главное в том, что в момент икс (или период икс) произойдёт кардинальная трансформация глобальной политической структуры мира, резко поменяются правила большой геополитической игры. Некоторые элементы этого "сценария будущего" уже реализуются, другие — на подходе.

Вспомните, что произошло после Первой мировой? Война полностью поменяла геополитическую структуру мира. Что случилось после Второй мировой? Кардинально изменилась расстановка сил на глобальной арене. Что последовало после Третьей мировой войны, в результате которой был разрушен Советский Союз? Качественно поменялась геополитическая и геоэкономическая структура мира.

И во всех этих случаях "всегда за всё платил проигравший!"

Неминуемое приближение к периоду икс, прежде всего, выражается в ускорении интенсивного формирования двух больших глобальных коалиций, одну из которых возглавляет КНР, а другую — США. И это противостояние уже отражается на ситуации и вокруг, и внутри Афганистана.

Прежде всего необходимо отметить три пункта особой значимости Центральной Азии, обязательным компонентом которой является Афганистан, для предстоящего раунда большой игры.

Во-первых, особое геополитическое и геоэкономическое положение Центральной Азии как ключевого компонента евразийского хартленда. Хартленд — это не безлюдная Сибирь, а регион, исторически включающий в себя Центральную Азию с Афганистаном, Иран и восточные провинции Турции, где сегодня проживают около 250 миллионов человек.

Совершенно неслучайно трагическому поражению и развалу Советского Союза предшествовала резкая дестабилизация всего евразийского Хартленда. В 1960-е — 70-е годы стала деградировать внутренняя ситуация в Афганистане, которая перетекла в гражданскую войну с вовлечением десятков стран. Свершилась драматическая революция 1979 года в Иране — тогдашнем главном американском союзнике в регионе, что привело к прямому столкновению Тегерана с Вашингтоном. В 1978 году образовалась Рабочая партия Курдистана и фактически запылала ожесточённая война между курдами и турками, прежде всего, на востоке Турции.

Во-вторых, ресурсный потенциал Центральной Азии с её запасами нефти, газа, золота, урана, редкоземельных металлов и т. д. — де-факто — последний большой жирный кусок на планете, не оприходованный ещё основными мировыми ТНК.

В-третьих, небывалое сосредоточение вокруг афганской ситуации, а шире — в Центральной Азии — практически всех важнейших внешнеполитических игроков, что потенциально открывает возможность для реализации очень сложных, изощрённых политических стратегий. В предстоящие годы здесь будут происходить весьма многослойные и интересные события, которые повлияют на весь баланс сил и интересов в мире.

"Не торопись, но и не забывай!"

В последние годы в рамках глобальной стратегии КНР явно наблюдается акцент на усиление евразийского геополитического тренда. Китай в борьбе за глобальное господство впервые в своей многовековой истории стремится этого достичь, прежде всего, за счёт многоаспектного, гибридного обеспечения доминирования в Евразии. Для такого евразийского крена у Пекина есть целый ряд причин. Но два обстоятельства являются приоритетными.

Во-первых, на фоне всё более ускоряющихся негативных глобальных климатических и сопутствующих изменений важнейшее значение для долговременного выживания государств приобретает возможность экспансии и последующего контроля над территориями, пригодными для сохранения людского и экономического потенциала.

Во-вторых, несмотря на интенсивное строительство военно-морского флота, включая и новейшие авианосцы, Китай по-прежнему объективно не сможет конкурировать в ближайшие двадцать пять — тридцать лет с военно-морскими силами США. А это означает, что крупнейшей морской державой в первой половине этого века КНР не станет. А вот реальные шансы побороться за доминирование в Евразии у Пекина есть.

Евразийская стратегия Китая имеет три основных направления.

Первое — обеспечение нарастающего экономического взаимодействия с ЕС для эффективного использования инновационного технологического потенциала Европы в соперничестве с США в прорывных экономических направлениях. Особый акцент Пекин делает на развитие таких отношений с ФРГ. Форсированное экономическое взаимодействие развивается между Китаем и такими странами, как Польша, Венгрия, Греция, Сербия…

Второе направление — комбинированная экспансия в Россию. Здесь КНР проводит достаточно гибкую, выверенную, долговременную политику, направленную, прежде всего, на территориальное расширение. Фактически китайцы уже создали за последние двадцать лет реальные форпосты для такого территориального расширения в целом ряде российских регионов. При этом основной акцент Пекин делает на взаимодействие с региональными властями.

Например, и на Дальнем Востоке, и в ряде краёв и областей Западной и Восточной Сибири взаимодействуют китайские корпорации, китайские спецслужбы и региональные властные коррумпированные структуры, которые совместно проводят политику "выдачи в аренду земель российских". Речь идёт на сегодняшний день об уже состоявшихся сделках на сотни тысяч квадратных километров.

Причём над такой "арендой политикой" смеётся весь мир. За годовую аренду гектара прекрасного многолетнего лесного массива, где идёт беспощадная вырубка многолетних деревьев, китайцы платят несколько сотен рублей — стоимость бутылки водки. Причём в самом Китае вырубка леса законодательно запрещена! И чаще всего такие аренды заключаются на 49 лет. А что произойдёт потом, как гласит восточная мудрость, "то ли ишак умрёт, то ли шах…"

…Китайцы, как известно, умеют ждать. "Не торопись, но и не забывай, терпеливо жди своего часа".

Фактически Пекин использует комбинацию двух возможных взаимодополняющих сценариев. Первый исходит из того, что если наступит момент, когда Россия начнёт разваливаться, то фактически у Китая уже заранее есть прикормленные кадры и территориальные плацдармы на российской стороне для того, чтобы вывести территориальную экспансию Китая на новый качественный уровень.

В рамках второго сценария вновь могут всплыть территориальные претензии Китая. Как известно, в течение длительного времени китайское руководство исходило из того, что империалистическая Россия, пользуясь слабостью Поднебесной, незаконно присвоила почти полтора миллиона квадратных километров исконной китайской территории. Об этом говорили и Мао Цзэдун, и Дэн Сяопин. Неоднократно советскому руководству Пекин предлагал вернуться "для исправления исторической несправедливости" к положениям российско-китайского Нерчинского договора 1689 года. Хотя товарищ Си о таких территориальных претензиях публично не говорит, но вряд ли всё более националистично настроенное китайское руководство отказалось и откажется от своих исторических претензий.

И дело не только в словах. Неслучайно ведь основные китайские ракетные базы располагаются вдоль российско-китайской границы. Большая часть произведённых современных танков также направляется на север.

Третье направление евразийской экспансии Китая — установление комбинированного гибридного контроля над Средней Азией. И, прежде всего, акцент делается на экономическую привязку этих стран к растущей китайской экономике. Практически для каждой такой страны (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан) КНР либо уже стал важнейшим внешнеэкономическим партнёром, либо вошёл в тройку таких ключевых партнёров. В этих среднеазиатских республиках китайцы используют и "особые методы", включая в том числе изощрённые коррупционные схемы, устанавливая доверительные отношения с ключевыми элитными группами.

Более того, в последнее время Пекин существенно продвинулся в развитии и продвижении своей экспансионистской стратегии в Средней Азии. Например, в Киргизии китайцы продвинули своего человека на пост президента Киргизии. Семья Жапарова в 1962 году вернулась из Китая в Советский Союз. У этого клана остаётся большое количество родственников в Китае. Во время избирательной кампании нынешнего президента поддерживали деньги китайских бизнесменов или киргизов, связанных с КНР деловыми отношениями. Так что модель не только создана, но и опробована. Скорее всего, следующая цель для китайцев — это Таджикистан. И то, что отношения между Киргизией и Таджикистаном сейчас ухудшаются, вряд ли случайно.

У Пекина есть и особые интересы в отношении Афганистана, поэтому он стремится стать основным партнёром "Талибана", и соответствующие секретные переговоры между ними уже идут.

Среди этих особых интересов важнейшими являются три момента.

Во-первых, особую тревогу у Пекина вызывает положение в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Хотя китайские власти фактически и превратили весь СУАР в большой концлагерь, тем не менее, они обеспокоены возможностью проникновения туда исламских радикалов. По этому поводу Пекин хотел бы наладить тесное взаимодействие с талибами.

Во-вторых, для Китая крайне важен ресурсный потенциал Афганистана, прежде всего, его месторождения редкоземельных металлов. Дело в том, что КНР сама обладает большими запасами таких металлов и даже является их экспортёром. В случае установления контроля над афганскими месторождениями Пекин мог бы оказывать решающее влияние не только на соответствующие мировые рынки, но и на многие инновационные тренды в рамках шестого технологического уклада.

Наконец, в-третьих. Именно через Афганистан Пекин стремится расширить свою экспансию на постсоветские среднеазиатские республики.

"Бридж — игра, как бой…"

Несмотря на форсированный выход из Афганистана и вроде бы внешнее репутационное поражение, тем не менее именно США пока остаются важнейшим глобальным игроком на нынешней афганской сцене. У Вашингтона остаются в стране какие-никакие, но прикормленные кадры. У них налажены контакты и связи с целым рядом провинциальных элит, в том числе в рамках наркотрафика. У американцев есть взаимодействие с определёнными влиятельными фракциями внутри руководства "Талибана".

"Мозговые центры" американского deep state рассматривают возможную дальнейшую динамику событий в Афганистане сквозь призму неминуемо приближающегося прямого столкновения с Китаем в момент икс. Такого лобового столкновения можно избежать, если только высшая китайская элита фактически согласится на американскую формулу G2, уберёт Си Цзиньпина и пойдёт на долгосрочное взаимодействие с США на согласованных условиях. В любом случае американцам нужна концентрация ресурсов, прежде всего финансовых и экономических, в контексте и сохраняющегося жёсткого внутреннего напряжения в самих Соединённых Штатах.

Второй важнейший пункт американской долгосрочной стратегии в преддверии момента икс — максимальное расширение и усиление своего глобального коалиционного потенциала, важнейшего в настоящее время компонента державного могущества. Он имеет такое же значение, как экономическая, технологическая и военная мощь государства, а, возможно, даже существеннее.

Усиление глобального коалиционного потенциала характеризуют два тесно взаимосвязанных аспекта. Это увеличение числа союзников, друзей, партнёров и одновременно усиление противоречий между противниками Соединённых Штатов.

И в контексте Афганистана для администрации Байдена ключевой момент — перетянуть на свою сторону Москву, не дать России, в силу её растущей зависимости от Китая, окончательно превратиться в подчинённого, младшего партнёра Пекина.

Совместная работа на афганском направлении может способствовать дальнейшему сближению США и ЕС. Евросоюз смертельно боится притока большого числа афганских беженцев. С другой стороны, здесь, в Центральной Азии, европейцы выступают прямыми конкурентами Китая в борьбе за полезные ископаемые.

Индия, которая в ситуации, когда её злейшие враги — Китай и Пакистан — способны существенно усилиться за её счёт и непосредственно в Афганистане, и в Средней Азии, также объективно должна будет дрейфовать в сторону США. Хотя Нью-Дели и так вошёл в Индо-Тихоокеанскую четвёрку и подписал ряд особых соглашений с США, его потенциальная конфронтация с Пекином и Исламабадом в Центральной Азии ещё больше подвигнет Индию к союзничеству с Америкой.

Хотя главным внешнеполитическим союзником Пакистана остаётся Китай, Вашингтон исходит из того, что Пекин обязательно будет сталкиваться с Исламабадом в борьбе за свои интересы. И это открывает для американского военно-разведывательного комплекса новые возможности укрепить отношения с пакистанской армией.

Вашингтон также считает, что взаимодействие с Тегераном по афганской тематике будет способствовать сближению американо-иранских позиций по поводу потенциальной "большой ближневосточной сделки".

Наконец, крайне важная цель в преддверии момента икс заключается в том, чтобы перетянуть на сторону Вашингтона глобальный политический Ислам. Судя по всему, период противостояния между американцами и политическим Исламом, который начался после переворота и прихода к власти ас-Сиси в Египте в 2013 году, сейчас заканчивается.

Почему нынешние афганские события так взбудоражили сионистские элиты и сионистские СМИ по всему миру? Именно потому, что возникла угроза, что после выхода из Афганистана следующим шагом в налаживании отношений с мировым политическим Исламом станет поворот Вашингтона к разрешению палестинской проблемы.

"Восток — дело ну совсем тонкое…"

Огромная, хмурая туча неопределённости надвигается на нас из Азии в преддверии периода икс. Как давным-давно сформулировал Боулдинг — один из замечательных представителей практической ОТС ("общей теории систем"): "An advice one can give to anybody thinking of the future is get ready to be surprised" ("Единственный совет, который я могу дать человеку, думающему о будущем, заключается в следующем: будь всегда готов удивиться!").

По поводу Афганистана и вокруг Афганистана. На самом деле, Москва не очень знает, что делать в этой стране, по очень примитивной причине — нет реальной информации. Нет нужных людей, нет источников информации, нет агентуры, нет, по сути, внутренних союзников в Афганистане, нет знания о реальных элитных группах. Ведь ключевые компоненты афганской элиты — это не столько даже верхушка "Талибана", сколько региональные элиты, которые очень сложным образом повязаны определённой системой горизонтальных связей друг с другом. Ни у российского МИДа, ни у российских спецслужб выхода на эти локальные элиты нет. Может быть, за небольшим исключением тех провинций, где проживают афганские таджики, связанные с Таджикистаном.

Поэтому в этой ситуации главное — не вляпаться в какую-нибудь авантюру под влиянием соответствующих "друзей".

А что касается Центральной Азии, то здесь также сначала необходимо честно сказать, где мы находимся, чтобы дальше выбирать, куда идти.

Во-первых, за тридцать лет Москва так и не выработала просчитанную, рефлексивную стратегию в отношении этого важнейшего геополитического региона.

Во-вторых, отсутствует тщательно разработанная и выверенная система долгосрочных интересов России в Центральной Азии. Вместо этого только общие банальные слова и утверждения.

В-третьих, за тридцать лет все эти бывшие советские республики стали во много раз сложнее, кардинально изменилась их социальная структура, появились новые властные элиты, сформировались новые слои противоречий.

В-четвёртых, эти республики, как, впрочем, и Афганистан, нуждаются не только в гарантиях безопасности, но и в новых эффективных моделях развития, которые Москва дать им не может, поскольку и для себя ещё не выработала.

В-пятых, многие элитные группы Средней Азии не доверяют Москве, поскольку она часто в истории их "кидала".

В-шестых, поскольку у Москвы отсутствует свой идеологический "образ будущего", то правящим элитам центральноазиатских стран трудно, а иногда просто невозможно соотносить свои представления об угрозах будущего с российским руководством.

В-седьмых, очень многие в Астане, Ташкенте, Бишкеке, Душанбе, Ашхабаде убеждены, что Москва сама ещё не определилась со своим будущим.

* талибы, "Талибан", "Движение Талибан" — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003

** "Братья-мусульмане" — запрещённая в РФ террористическая организация

Афганистан. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 30 сентября 2021 > № 3846500 Шамиль Султанов

В АлтГПУ осваивают ультрасовременные образовательные технологии

Текст: Яна Иконникова (Барнаул)

Старейший вуз Алтайского края - Алтайский государственный педагогический университет, которому без малого девяносто лет, - сегодня оказался на передовой инновационных изменений в образовании. По словам ректора АлтГПУ Ирины Лазаренко, в нынешних быстро меняющихся условиях вуз просто обязан отвечать современным вызовам и запросам общества и решать задачи, актуальные для региона и страны в целом.

Ирина Рудольфовна, какие новые образовательные и научные проекты реализуют в университете?

Ирина Лазаренко: Наш вуз - педагогический, и 95 процентов образовательных программ у нас педагогического профиля. Но это не значит, что мы готовим только учителей. Мы даем универсальную подготовку, формируем общеобразовательные, педагогические и психологические компетенции, которые могут быть востребованы во многих сферах деятельности. И наши выпускники, действительно, востребованы в самых разных отраслях, поскольку умеют общаться, налаживать контакт с людьми, они эмоциональны и эмпатичны.

Пандемия заставила иначе посмотреть на некоторые аспекты нашей деятельности, и в 2020 году у нас родились очень интересные проекты. Такие, например, как "Сельский тренер", который инициировали студенты, чтобы организовать спортивный досуг школьников во время летних каникул, когда детские лагеря не работали. "Сельский тренер" отпочковался от другого нашего проекта - "Мобильного дома культуры". Его тоже инициировали студенты, они выезжают в села с концертами, занимаются с детьми вокалом и хореографией. "Мобильный дом культуры" работает уже три года. Мы планируем его развивать, вводить новые направления дополнительного образования детей. Уже опробовали курс робототехники.

Очень актуальным оказался проект "Семья - планета детства". Он позволяет семьям с детьми получить бесплатные консультации психологов и педагогов по разным вопросам - по дистанционному обучению, проблемам развития детей и даже правильному подбору спортивной секции с учетом темперамента ребенка. В прошлом году мы провели десять тысяч консультаций, а в этом году выиграли грант на двадцать тысяч консультаций и подключили к проекту студентов-магистрантов.

Хочу подчеркнуть, что у нас нет чисто образовательных и чисто научных проектов. Педагогика - прикладная наука, по-этому все наши проекты связаны с образовательной и просветительской деятельностью. В вузе действует четыре федеральных инновационных площадки по кадровому обеспечению сельских территорий, демонстрационному экзамену и развитию школы вожатых. В этом году мы получили госзадание на разработку научных проектов, касающихся инноваций в системе образования, подготовки кадров, добровольчества и многих других направлений.

Насколько ваши образовательные проекты и программы отвечают сегодняшним потребностям региона?

Ирина Лазаренко: При разработке новых образовательных программ мы всегда ориентируемся на потребности нашего края. В этом году, учитывая большое число малых школ и дефицит педагогических кадров в регионе, открыли подготовку двухпрофильных специалистов физкультуры и технологии. Двухпрофильные образовательные программы у нас работают давно: математика и информатика, математика и физика, начальная школа и английский язык и другие. Они социально защищают наших выпускников. Ведь в небольшой сельской школе преподавателю с одним предметом сложно набрать необходимую нагрузку, чтобы получать нормальную зарплату. У специалиста по двум предметам таких возможностей больше. Знаю это не понаслышке - работая молодым сельским учителем, сама вела пять предметов.

Еще один образовательный проект, который нацелен на решение кадровых задач, - временное замещение педагогических вакансий. По сути, это длительная педагогическая практика студентов, которые полгода работают учителями в сельских школах и продолжают дистанционно учиться в вузе.

Наши проекты помогают снять остроту кадровой проблемы, но полностью ее не решают. 1 сентября я спросила у первокурсников одного из наших институтов, кто из них пойдет работать в школу. Руки подняли далеко не все. И дело тут не только в зарплате. Работа трудная, нагрузка большая, а авторитета, какой был раньше у педагога, к сожалению, нет. Хотя пандемия показала, что учитель и врач - по-прежнему самые востребованные и незаменимые профессии.

Как в нынешних непростых условиях университету удается расширять международные связи?

Ирина Лазаренко: Несмотря на пандемию, численность иностранных студентов у нас растет. Этому способствовали два фактора. Во-первых, выпускники из Туркменистана не смогли уехать домой из-за закрытых границ и решили поступить к нам в магистратуру. А во-вторых, стартовала программа двойных дипломов с Узбекистаном, и первые тридцать человек дистанционно были зачислены в АлтГПУ. Они являются студентами сразу двух вузов - Самаркандского института иностранных языков и нашего университета. Два года ребята обучались у себя на родине и теперь продолжают учиться у нас на филологическом факультете.

Наш вуз тесно сотрудничает с Казахстаном, Китаем, Узбекистаном, Таджикистаном и другими странами, поэтому мы и решили создать международный центр. Открытие планируем в середине декабря этого года. На его базе будет работать также центр открытого образования на русском языке для иностранных граждан, создаваемый нами в городе Бахтар Республики Таджикистан. В 2020-м мы выиграли грант Министерства просвещения РФ и начали дистанционное обучение, а в этом году получили грант на очное обучение ста граждан Таджикистана. В ноябре наши специалисты поедут в Бахтар учить русскому языку местных студентов и школьников.

Ирина Рудольфовна, инновации коснулись и технического оснащения вуза. Зачем педагогическому университету технопарк?

Ирина Лазаренко: Технопарки создают по решению президента РФ во всех 33 российских педагогических вузах. Мы получили 155 миллионов рублей на при-обретение самого современного оборудования по всем естественно-научным предметам. В декабре откроем технопарк универсальных педагогических компетенций, где студенты будут приобщаться к новейшим цифровым и нанотехнологиям. Здесь же смогут повышать свою квалификацию преподаватели нашего вуза и учителя школ, а также будут проходить проф-ориентационные уроки для школьников.

Кроме того, в 2022 году мы откроем еще и кванториум, чтобы наши студенты осваивали ультрасовременное оборудование, которым сегодня оснащают российские школы. Став учителями, они не будут удивляться таким новинкам, а смогут профессионально работать на этом оборудовании.

Сибирские производители предупредили о росте цен на макароны

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Ведущие производители макаронных изделий в России, в том числе компания из Алтайского края, заявили о необходимости введения временного запрета на экспорт зерна твердой пшеницы с 1 октября нынешнего года вплоть до конца августа 2022-го. Представители отрасли полагают, что эта и ряд других оперативных мер позволят сдержать цены на их продукцию, которые к зиме грозят подняться минимум на тридцать-сорок процентов. А чтобы решить проблему кардинально, необходимы увеличение производства яровой твердой пшеницы и соответствующая федеральная программа.

Сегодня в России наблюдается стремительный рост цен на основное сырье для макаронных изделий - твердую пшеницу. С начала нового зернового сезона цена на нее подскочила на восемьдесят процентов и продолжает расти. Главной причиной стали небольшие посевные площади, а также засуха, поразившая основные регионы выращивания (Челябинская и Оренбургская области). К тому же был собран существенно меньший, по сравнению с предыдущими годами, урожай в Казахстане, который обычно обеспечивал потребности российских переработчиков в твердой пшенице более чем на тридцать процентов.

Усугубляет ситуацию и мировой рынок. В Канаде и США - главных экспортерах твердой пшеницы - производство данной культуры упало на 34 процента. Как следствие, мировые цены на твердую пшеницу выросли в два раза. В такой ситуации экс-порт российского зерна стал очень привлекательным. Существующая плавающая экспортная пошлина, по мнению председателя Алтайского союза предпринимателей Юрия Фрица, совершенно не защищает внутренний рынок потребителей и переработчиков твердой пшеницы.

- По сравнению с Челябинской и Оренбургской областями, в Алтайском крае был неплохой урожай, но сейчас это зерно просто вымывается - его скупают и вывозят все кому не лень, - утверждает глава холдинга "Алтан" Валерий Покорняк. - Цена на пшеницу твердых сортов в течение восьми месяцев держалась на уровне 28 тысяч рублей за тонну, а за последние полторы-две недели выросла до 32-38 тысяч.

Из-за резкого роста цен у производителей макарон, по словам гендиректора московского ОАО "Экстра М" Лоренцо Тришинелли, "наступает паника". Многие пока работают на старых запасах, которых в лучшем случае хватит до конца года, а затем придется покупать пшеницу нового урожая по очень высоким ценам, прогнозирует он.

- Макаронные изделия из пшеницы твердых сортов обладают высокими питательными и диетическими свойствами и являются одним из основных продуктов в рационе россиян. Однако рост цен на сырье вынуждает нас повышать стоимость продукции, а это неизбежно повлечет снижение ее доступности для наших граждан, - подчеркивает гендиректор макаронной фабрики в райцентре Поспелиха Алтайского края Александр Зайцев.

Усугубляет проблему рост цен на упаковку и транспортные услуги. На Алтае цена на европалеты выросла до немыслимых 3,5 тысячи рублей за штуку.

- Цены с октября прошлого года повысились процентов на 100-150, а местами и на 200. Простейшая деревянная палета год назад стоила 160 рублей, сейчас - 400. Гофрокороб подорожал на 100 процентов, термоусадочная пленка и стрейч-пленка - на 100-120 процентов. Раньше транспортные компании к нам в очередь вставали, сейчас - большой отток, - сообщила коммерческий директор отдела продаж компании "Байсад" (Кисловодск) Лариса Левина.

Есть еще одна серьезная проблема. Производители макаронных изделий подчеркивают крайнюю важность координации действий госструктур в рамках ЕАЭС по недопущению экспорта российской твердой пшеницы под видом казахстанской в обход экспортной пошлины.

- Страшно подумать, сколько твердой пшеницы утекает сейчас от нас в Казахстан, - сетует начальник планово-экономического отдела объединения "Союзпищепром" (Челябинская область) Елена Палкина.

Отчасти здесь сработал эффект бумеранга. По мнению председателя Союза крестьянских (фермерских) формирований Алтайского края Александра Вайса, переработчики любыми способами пытаются занизить цены на зерно. Кто больше заплатит за дефицитную пшеницу первого и второго классов, тому крестьяне ее и продадут. Поэтому зернопереработчики понимают: запретительными мерами ситуацию можно стабилизировать, но не переломить. Нужна федеральная комплексная программа увеличения посевных площадей яровой твердой пшеницы в Алтайском крае, Саратовской, Оренбургской, Челябинской областях.

Пока же в стране ежегодно производится порядка 400 тысяч тонн пшеницы твердых сортов (в советское время было 1,5 миллиона). В Алтайском крае ежегодно собирают до сорока тысяч тонн (в сравнении с советским периодом объем сократился почти в десять раз).

- Твердая пшеница - культура хлопотливая, она не везде растет. Необходимы качественные семена, удобрения, грамотная агротехнология, обучение кадров. Сегодня хозяйствам нужна помощь, господдержка по семенам и удобрениям. И обязательно должна быть дотация за классность пшеницы. Мы намерены представить свою программу по увеличению посевных площадей под твердую пшеницу в минсельхоз России, готовы ее обсуждать и защищать, - сообщил глава холдинга "Алтан" Валерий Покорняк.

Если никак не реагировать на возникшую ситуацию, то большинству россиян придется переходить на дешевые, но куда менее полезные макаронные изделия из муки ("правильные" макароны производятся из макаронной крупки, полученной из твердых сортов пшеницы). И это будет минус для их здоровья.

Прямая речь

Андрей Ковалев, председатель Общероссийского движения предпринимателей:

- Рост цен на пшеницу твердых сортов на мировом рынке и, соответственно, в России пока не находит быстрого и адекватного ответа на федеральном уровне. Хотя положительные примеры такого реагирования у нас есть - вспомним хотя бы ситуацию с подсолнечником, когда вовремя были подняты экспортные пошлины. Поэтому мы надеемся на серьезный диалог между производителями твердых сортов пшеницы и должностными лицами заинтересованных ведомств. Возможны разные варианты поддержки. Например, дотирование производителей макарон из твердых сортов пшеницы.

Кстати

В резолюции, которую приняли по итогам прошедшего недавно круглого стола представители макаронного бизнеса России, помимо введения временного запрета на экспорт зерна твердой пшеницы, они предлагают: распространить действие программы господдержки мукомольной промышленности в 2021-2022 годах, связанной с компенсацией части затрат, на переработчиков твердой пшеницы; ввести в обязательном порядке компенсацию железнодорожных тарифов в размере пятидесяти процентов на доставку макаронных изделий с 1 октября 2021 года, и с этого же срока установить ограничения для торговых сетей на наценку при реализации макаронных изделий.

На Волковском фестивале в Ярославле сыграли русскую классику на шести языках

Текст: Светлана Мазурова ("Российская газета", Ярославль)

В Ярославле, на родине первого русского театра, состоялся XXI Международный Волковский фестиваль. Проходил он на сцене знаменитого Театра драмы имени Федора Волкова под девизом "Русская литература на языках мира".

Хозяева фестиваля представили свою недавнюю премьеру "...Забыть Герострата!" по пьесе Григория Горина. Постановщик спектакля - худрук Волковского театра Сергей Пускепалис считает, что сегодня эта пьеса особенно актуальна: "Для многих эгоцентризм, доведенный до невероятных степеней, становится ведущим в жизни. Любой ценой люди стараются добиться успеха, не понимая, что почти всегда это разрушительно для них самих".

Алматинский театр для детей и юношества им. Мусрепова привез из Казахстана "Чайку" Чехова. Режиссер Елик Нурсултан рассказал о своей постановке: "У меня есть тройка лидеров в русской классике: Чехов, Гоголь и Островский. Я ставил со студентами чеховский "Вишневый сад", тургеневских "Отцов и детей", "Волки и овцы" Островского. А в "Дяде Ване" сам играл еще студентом. В классике, в отличие от современной драматургии, очень хорошо выписаны все роли - что облегчает работу режиссера и актеров. Но эта легкость - кажущаяся".

Впервые на Волковский фестиваль приехали артисты из Армении. Ереванский театр кукол имени Ованеса Туманяна представил фантасмагорию по гоголевской повести "Вий" (режиссер Самсон Мовсесян). Республиканский театр белорусской драматургии из Минска показал "Профiт", по мотивам "Доходного места" Островского. Режиссер Александр Гарцуев перенес действие в наши дни ("профiт" - это откат) и обозначил жанр как "трагикомедию из жизни госслужащих". Ну а Театр для детей и юношества "Колибри" из Будапешта представил моноспектакль "Преступление и наказание" по Достоевскому, тоже с неожиданным сюжетом: у венгров Раскольников вышел из тюрьмы, пытается вернуться к нормальной жизни...

Закрылся фестиваль спектаклем Татарского театра им. Галиаскара Камала из Казани: "Пять вечеров" Александра Володина поставил Айдар Заббаров. Русскую классику гости играли на армянском, белорусском, венгерском, финском, казахском и татарском языках, с субтитрами или синхронным переводом. Лишь "Вий" шел без перевода - худрук Ереванского театра Рубен Бабаян объяснил: "Произведению гениального русского писателя перевод не нужен - зрители его поймут и на армянском".

На Волковском фестивале нет конкурса, нет жюри. Спектакли обсуждают критики, театроведы. Каждый участник получает памятный диплом. На прощание Сергей Пускепалис заметил: "Ставьте русскую литературу почаще - будете нашими гостями всегда".

Дословно

Хотим видеть, как русскую литературу понимают в мире

Нынешний сезон ваш театр открыл не на родной сцене, а гастролями в Донбассе...

Сергей Пускепалис: Да, прошли они по приглашению общественной организации "Русский центр" ДНР в рамках Года русской культуры в Донецкой Народной Республике. Меня заинтересовала пьеса Игоря Глинкова: тема серьезная, но в легкой комедийной форме. Ревизия сегодняшнего дня, наших моральных устоев, принципов. И мы решили сыграть спектакль "Предстоящее событие" на земле, где семь лет идет война, где людям как нигде понятно, что такое человеческие ценности. В Донецке и Горловке встретили нас очень тепло.

А потом мы открыли сезон на своей сцене Волковским международным фестивалем.

Его уникальность вытекает из названия: кому как не Первому русскому театру помогать нашим зарубежным коллегам, мотивировать их на постановку русской литературы - чтобы мы видели, как нас трактуют в мире.

Какие премьеры готовите?

Сергей Пускепалис: Наметили еще девять премьер. В феврале мы провели режиссерскую лабораторию, в которой участвовали выпускники мастерской Андрея Могучего, художественного руководителя БДТ имени Товстоногова. Шесть из восьми представленных эскизов взяли в работу. Режиссер Николай Дручек, мой однокурсник, также ученик Петра Наумовича Фоменко, выпустит в ноябре спектакль "Разбитый кувшин" по пьесе Генриха фон Клейста. Алексей Чернышев, ученик Юрия Погребничко (Театр "Около дома Станиславского"), готовит спектакль для всей семьи "Продавец игрушек". На январь запланирована премьера Арсения Мещерякова, ученика Андрея Могучего, - "Страх" по пьесе Александра Афиногенова. А 8 марта порадуем женщин комедией о рыцарях, дуэлях, любви - "Сирано де Бержерак", тоже в постановке Алексея Чернышева.

Будут и еще премьеры. Я, например, поставлю "Весы" Евгения Гришковца... Впереди у нас - и фестиваль русских зарубежных театров. Он пройдет при поддержке Минкультуры России с 25 по 31 октября. Приедут театры из Грузии, Абхазии, Южной Осетии, Молдовы, Белоруссии, Таджикистана.

Страны ЕАЭС обсудили повестку интеграции в сфере ИС

27 сентября 2021 г. в дистанционном формате состоялось 11-е заседание Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством члена Коллегии – Министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Руслана Бекетаева. Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев принял участие в заседании в числе членов Консультативного комитета от Российской Федерации.

Представители компетентных органов государств – членов Евразийского экономического союза рассмотрели текущие вопросы повестки евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности.

Григорий Ивлиев представил членам Консультативного комитета инициативу по обеспечению беспрепятственного получения государственных услуг в сфере ИС в государствах – членах ЕАЭС. Инициатива охватывает вопросы представительства перед национальными патентными ведомствами, а также признания электронной цифровой подписи. Странам ЕАЭС предложено вести работу как по линии формирования трансграничного пространства доверия на основе службы доверенной третьей стороны, так и по обсуждению возможности подписания соответствующего регионального соглашения.

«По мере цифровизации возникают новые административные барьеры, которые мешают получению государственных услуг и исполнению международных договоренностей. В будущем ситуация будет только усугубляться. Важно, чтобы прорабатывались не только долгосрочные меры, но и текущие решения, демонстрирующие на примере интеллектуальной собственности эффективные подходы к интеграции в контексте цифровой повестки» – отметил руководитель Роспатента.

Инициатива Роспатента концептуально поддержана странами Союза. Принято решение продолжить консультации по линии ЕАЭС, а также направить сторонам содержательные предложения по международному акту.

Кроме того, был рассмотрен очередной отчет о результатах мониторинга правоприменительной практики в государствах - членах ЕАЭС, подготовленный ЕЭК в рамках реализации Договора о координации действия по защите прав на объекты интеллектуальной собственности от 8 сентября 2015 г.

По инициативе белорусской стороны рассмотрен вопрос о правовом регулирования защиты прав на объекты ИС в отношении товаров, бывших в употреблении. Также представители ЕЭК сообщили о ходе работы по выработке в рамках ЕАЭС согласованных подходов по борьбе с нарушениями прав на объекты ИС в сети “Интернет”, которая ведется в рамках реализации Стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025.

Россия экспортирует нефтепродукты в Киргизию в рамках индикативных балансов

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с первым заместителем председателя Кабинета министров Киргизской Республики Азизом Аалиевым.

Стороны обсудили текущее и перспективное российско-киргизское сотрудничество в нефтяной сфере, в частности, продолжение поставок нефтепродуктов в Киргизию в 2021 году в рамках индикативных балансов. Кроме того, большое внимание было уделено углублению взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«Россия уже много лет является крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию, обеспечивая импортные потребности страны в различном топливе. Наше взаимодействие в нефтегазовом секторе носит исторический характер и является примером многолетней надежности. Российскими компаниями ведётся большая работа с нашими партнерами по части газового и нефтяного сотрудничества, в том числе по линии ЕАЭС и созданию общих энергетических рынков», - сообщил Николай Шульгинов.

Опийные тропы на северном маршруте

Ситуация в Афганистане заставляет серьезно пересмотреть методы борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Ситуация в Афганистане заставила правоохранительные структуры постсоветских стран серьезно пересмотреть методы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. К каким угрозам готовится Центральной Азии и как с ними бороться? Столь важная тема обсуждалась экспертами на встрече, проведенной по итогам киргизско-российских учений на Иссык-Куле, где силовики учились использовать беспилотники в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Борис Яковченко, замначальника Главного управления по контролю за наркотиками МВД России:

- Пока каких-то глобальных изменений не наблюдается, хотя события, произошедшие в Афганистане, откуда поступает значительное количество наркотиков, вызывают определенную настороженность. Ситуация тщательно отслеживается и анализируется. Идет обмен информацией между правоохранительными органами стран Центральной Азии. Мы готовы в кратчайшие сроки скоординировать наши действия с коллегами из других стран и начать совместную работу по пресечению нелегального наркотрафика.

Между министерствами внутренних дел России и Киргизии подписаны соглашения о финансово-экономической, а также практической помощи. Определены направления, по которым она будет оказываться. Значительная часть материально-технических средств уже передана киргизским подразделениям наркоконтроля. Программа помощи будет действовать до 2022 года.

В Иссык-Кульской области проведены первые киргизско-российские учения по использованию беспилотников в правоохранительной деятельности. Это важный этап в развитии киргизско-российского сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Не менее серьезную тревогу, чем вероятность увеличения наркотрафика с территории Афганистана, вызывает распространение так называемых синтетических наркотиков. Эта тенденция чревата серьезной опасностью. Тем не менее у российских наркоборцов есть свои методы выявления подпольных лабораторий, и мы тоже готовы поделиться своими наработками с киргизской стороной.

Должен отметить, что в ряде стран распространена торговля наркотиками через интернет. У нас в России также накоплен определенный опыт борьбы с этим явлением. По решению президента РФ создано специальное подразделение, сотрудники которого занимаются им. Наши специалисты уже приезжали в Бишкек и проводили тренинги по этой проблеме.

Адилет Джанузаков, завотделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций администрации президента Киргизии:

- По прогнозам аналитиков наших силовых структур, значительного увеличения наркотрафика с территории Афганистана мы пока не ожидаем, но тщательно отслеживаем ситуацию. Спецслужбы КР плотно контактируют с силовиками Таджикистана и Узбекистана. Обмен информацией идет на постоянной основе.

Новые афганские власти заявили, что и сами намереваются вести борьбу с незаконным оборотом наркотиков. По утверждению официального представителя движения "Талибан" (запрещено в РФ), фермеры смогут прекратить выращивать мак, если мировое сообщество поможет им освоить другие культуры. Насколько правдивы эти заверения, покажет время. Тем не менее, на мой взгляд, лучше просчитать ходы заранее и быть готовым к любым неожиданностям. В связи с этим я хотел бы выразить благодарность всем структурам, оказывающим помощь нашей стране в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В частности, Российской Федерации, которая оказывает Киргизстану как финансовое, так и техническое содействие.

Андрей Селезнев, глава программного офиса Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП) в КР:

- К сожалению, международные наркогруппировки в техническом оснащении зачастую идут впереди служб, которые с ними борются. У Киргизстана появилась реальная возможность изменить расклад сил. УНП ООН при финансовой поддержке Российской Федерации укрепляет потенциал мобильных оперативных групп Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков путем внедрения беспилотных летательных аппаратов в их повседневную деятельность. Необходимо отметить, что в Киргизии до последнего времени не было системного подхода к этому вопросу. Сегодня беспилотные летательные аппараты (БПЛА) пользуются огромной популярностью во всех развитых странах мира, и не только по линии правоохранительных органов. Их активно применяют в своей работе спасательные службы, экологи, а также частный сектор.

Уланбек Султанов, начальник Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД КР:

- По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в Афганистане производится самое большое количество опиатов в мире. Соответственно эта проблема касается и нас. Киргизстан находится на расстоянии менее двухсот километров от ближайшего участка афганской границы, и по территории республики проходит так называемый северный маршрут наркотрафика.

На протяжении ряда лет правоохранительные органы республики ежегодно изымали крупные партии афганских опиатов, продуктов каннабиса и даже метамфетамина, которые предназначались не только для местного, но и для регионального и глобального рынков. События в Афганистане не могут не вызывать у нас определенную озабоченность. Нам необходимо готовиться к любым возможным сценариям вплоть до самых пессимистичных.

Мнение

Александр Зеличенко, директор общественного фонда "Центрально-Азиатский центр наркополитики":

- После вывода из Афганистана американских войск дальнейшее развитие событий в этой стране предсказать сложно. Но когда талибы пришли к власти впервые и стали уничтожать посевы опиумного мака, то столкнулись с противодействием населения. Многие сельские жители связаны с выращиванием этой культуры. При этом необходимо учесть, что в самом Афганистане множество своих наркозависимых.

Хочу напомнить, что в Афганистане пытались применять разные способы борьбы с производством героина - строили школы, больницы, фермерам предлагали выращивать другие культуры. К сожалению, эти меры не сработали. Причина - торговля опием приносит огромные прибыли.

Сплочение молодых

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Региональная молодежная конференция российских соотечественников из стран ближнего зарубежья прошла в Бишкеке.

Представительное мероприятие собрало делегатов из разных уголков постсоветского пространства - от Армении, Азербайджана, Абхазии и Беларуси до Казахстана, Таджикистана, Украины и Южной Осетии. Оно продолжалось два дня и включало как живые дискуссии, так и обсуждение в онлайн-формате. Основной темой стала консолидация молодежных организаций соотечественников. Многих беспокоят одни и те же вопросы - сохранение исторической памяти и культурной идентичности, развитие русского языка в СНГ, расширение связей с Россией в целом и регионами РФ в частности.

Киргизию на конференции представили известные в КР молодежные и волонтерские организации. Российские соотечественники в республике, как отмечалось, накопили богатый опыт реализации различных гуманитарных проектов. В том числе - совместно с организациями из РФ. Соотечественники, проживающие в республике, успешно занимаются поддержкой культурных программ, мемориальной и поисковой работой.

Представителей центральноазиатских республик в то же время волнует развитие русскоязычного образования в странах проживания. Причем этот вопрос имеет особую важность не только для российских соотечественников, но и для молодых граждан этих республик в целом. Русский язык открывает для них возможность получить более качественное образование, поступить в вузы РФ.

Дислокация в Бишкеке

Киргизия предложила временно разместить учреждения ООН, которые эвакуируют из Афганистана, в столице КР

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Руководство Киргизии предложило ООН временно разместить учреждения организации, которые эвакуируют из Афганистана, в столице КР. Об этом заявил президент республики Садыр Жапаров. Он попросил генсека ООН рассмотреть предложение официального Бишкека.

- Нельзя не отметить нашу озабоченность в связи с последними событиями в Афганистане, - подчеркнул глава Киргизии. - Мы можем предоставить пятистам молодым афганцам возможность обучения в наших университетах, а также оказать гуманитарную помощь нуждающимся, в первую очередь этническим киргизам Малого и Большого Памира. Из-за сложившейся ситуации в Афганистане вновь выходит на первый план безопасность Центральной Азии. Надеемся на скорейшее установление общественно-политической стабильности и правопорядка в этой стране.

По словам главы Киргизии, республика придает огромное значение ООН и ее деятельности, а в следующем году вместе с другими постсоветскими странами Центральной Азии будет отмечать 30-летие вступления в организацию. Официальный Бишкек, как заверил Садыр Жапаров, всегда готов вносить вклад в международные усилия для решения общих проблем человечества. Исходя из этих соображений, республика выдвинулась кандидатом в Совет ООН по правам человека на 2023- 2025 годы и Непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2027- 2028 годы.

В то же время, как заверяют официальные источники, Киргизия не рассматривает возможность приема на своей территории беженцев из Афганистана. Прежде всего из-за опасений, что среди них могут оказаться сторонники террористических или экстремистских организаций. С этой позицией согласны многие местные эксперты.

- Опасность сегодня представляют внешние игроки, которые могут предпринять попытки влиять на террористические группировки, оставшиеся в Афганистане, или использовать их в своих целях, - подчеркнул, выступая на конференции, организованной клубом региональных экспертов "Пикир", омбудсмен КР Токон Мамытов. - И эти силы могут не только разыграть центральноазиатскую карту, но и нацелиться на Кашмир и другие регионы. Наиболее опасны вооруженные формирования, которые не подчиняются ни Панджшеру, ни Кабулу. Внешняя сила может использовать их, в том числе против нас. В связи с этим необходимо на достаточном уровне обеспечить безопасность границ. В том числе - с Таджикистаном, чтобы не допустить проникновения боевиков, как это уже случалось в 1999- 2000 годах.

- Если говорить о прямом вторжении боевиков, то с большой уверенностью можно сказать, что его не будет, - апеллирует к омбудсмену экс- глава Госкомитета нацбезпасности КР, эксперт в вопросах безопасности Асылбек Кожобеков. - Терроризм может процветать только тогда, когда его кто-то финансирует, а сейчас нет сил, готовых это делать, потому что для них серьезным уроком послужили события в Сирии. Россия не оставила эту страну и практически уничтожила там ядро терроризма. Конечно, на территории стран Центральной Азии и в самой РФ сохранились подпольные ячейки радикальных организаций, но мы научились давать им отпор. У нас появились серьезные антитеррористические механизмы, мы объединились в ОДКБ. Поэтому террористические группировки пока стараются себя никак не проявлять, смешавшись с местным населением.

Но именно это подполье и вызывает тревогу как у властей, так и у экспертов.

Мнение

Азамат Темиркулов, доктор политических наук:

- Большие опасения вызывают граждане центральноазиатских государств, которые, будучи участниками различных террористических организаций, находятся на территории Афганистана. Некоторые из них получили боевой опыт в тех же Ираке и Сирии, и они заинтересованы в том, чтобы перенести боевые действия в наши страны. Есть достаточно большое количество граждан, которые имеют представление о будущем Центральной Азии как о некоем эмирате, где люди живут по законам шариата. Такая часть общества может стать более активной в социальном и политическом плане и начать выдвигать требования.

Чем выгоден единый газовой рынок

Текст: Сергей Тихонов

Общий объем газового рынка стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) оценивается более чем в 20 млрд кубометров в год. В 2022 году планируется принятие международного договора по формированию общего рынка газа ЕАЭС, который должен полноценно заработать с 2025 года.

Концепция и программа создания общего рынка газа уже утверждены. В ЕАЭС две газодобывающие страны - Россия и Казахстан, остальные - импортеры газа. Киргизия покупает газ в России и Узбекистане, Армения и Беларусь - только у России. Выгода стран-импортеров от создания единого рынка понятна. Цены на "голубое топливо" для них должны снизиться. Сейчас газ в Армении для населения стоит примерно в три раза дороже, чем в России, в Беларуси в - 1,5 раза, в Киргизии - в два раза. При этом в Казахстане газ для населения почти в полтора раза дешевле, чем в нашей стране.

Создание единого газового рынка не означает, что во всех странах будут одинаковые цены. Тарифы для населения в каждой стране будут устанавливаться в соответствии с местным законодательством. А цены на газ для бизнеса будут формироваться рыночным путем - на торгах, на газовых биржах.

В Евразийской экономической комиссии подчеркнули, что в качестве одного из важнейших механизмов рыночного ценообразования предполагается использовать биржевую торговлю. Одновременно на общем рынке газа будут применяться механизмы антимонопольного регулирования. Это дает гарантии, что цены на общем рынке газа ЕАЭС не будут подвержены значительным колебаниям, как это имеет место в Европейском союзе.

Для России помимо политической стороны вопроса - расширения влияния на страны постсоветского пространства и укрепления торговых связей внутри ЕАЭС - от создания единого газового рынка может быть экспортная выгода. Едва ли наша страна будет еще строить газопроводы в Европу, а вот восточное направление, в первую очередь в Китай, очень привлекательно.

Ранее делались предположения, что Россия сможет использовать мощности газопровода, проходящего через Казахстан из Туркмении и Узбекистана в Китай, мощностью 40 млрд кубометров в год. Но в ЕЭК пояснили, что вопросы транзита, а также поставок газа в третьи страны или из них в рамках формирования общего рынка газа союза не рассматриваются.

В Евразии появятся цифровые коридоры

Текст: Евгений Гайва

Формирование цифровых коридоров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) позволит минимум в 10 раз увеличить долю России и стран - участниц объединения в перевозках грузов между Китаем и Европой, рассказали "РГ" в ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ). Одним из совместных логистических проектов станет "Евразийский агроэкспресс" для доставки сельхозпродукции.

Единый транспортный коридор из Европы в Азию с упрощенными административными процедурами провоза грузов через границы выгоден всем участникам проекта. "Для реализации задачи необходимо двигаться от цифровой трансформации логистики на национальном уровне к межгосударственному в масштабах ЕАЭС, а затем к интеграции с китайской национальной логистической платформой LOGINK и европейской FENIX", - считают в ассоциации ЦТЛ.

Оцифровывать грузоперевозки предполагается за счет внедрения электронных перевозочных документов. В разработанной минтрансом и утвержденной правительством России отраслевой стратегии цифровой трансформации уже с 2022 года предусмотрена оцифровка документов на грузовом автотранспорте. В ближайшей перспективе это позволит автоперевозки интегрировать с другими видами транспорта, а затем перейти к сквозному обмену юридически значимыми данными на уровне ЕАЭС, считают эксперты.

Также на евразийском пространстве будет дальше развиваться система отслеживания грузоперевозок с использованием электронных навигационных пломб и интеграция с национальными операторами пломбирования. Будут развернуты сервисы электронного бронирования очереди на автомобильных пунктах пропуска.

На следующем этапе по транспортному коридору ЕАЭС запустят беспилотные грузоперевозки. В России внутренний логистический коридор минтранс совместно с разработчиками технологий, автопроизводителями, перевозчиками и грузоотправителями уже создают на трассе М-11 "Нева". Здесь планируется запустить в тестовом режиме беспилотники уже в следующем году. Полностью автономное движение по автодороге должно начаться в 2024 году.

Частью евразийского цифрового транспортного коридора также станет будущая трасса М-12 Москва - Казань, которую планируется построить к 2024 году. Как отмечал ранее замминистра транспорта Кирилл Богданов, беспилотные грузоперевозки здесь планируется запустить не позднее 2025 года.

Пока в транспортном сообщении между странами ЕАЭС запустят "Евразийский агроэкспресс". Проект летом этого года презентовала компания "РЖД Логистика", рассказали "РГ" в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Для интегрированного управления проектом создана автономная некоммерческая организация "Евразийская Агрологистика". Ее участниками уже стали "РЖД Логистика", "Славтранс-Сервис" (РФ), "Бремино групп" (Беларусь), KTZ Express (Казахстан). После запуска проекта можно будет доставлять сельскохозяйственную продукцию и замороженную продукцию из России, Казахстана и Беларуси в Китай и Узбекистан за 14 дней по тарифной ставке, конкурентной морской перевозке, пояснили в "РЖД Логистика".

Экспресс будут дозагружать товарами Беларусь и Казахстан.

Грозит ли странам Евразийского экономического союза дефицит продуктов

Текст: Татьяна Карабут

Продовольственную безопасность мы теперь "делим" на все государства, входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Пандемия подстегнула интеграцию стран "пятерки": продовольствие есть, а переместить его из одной страны в другую - целая проблема, у каждой свои законы. Как будем искать компромиссы, какие единые инвестпроекты появятся на общем экономическом пространстве, в интервью "Российской газете" рассказал член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян.

Утверждены принципы продовольственной безопасности стран ЕАЭС. Зачем они потребовались? Какое влияние на экономику стран союза они окажут?

Артак Камалян: Сейчас в каждой из стран ЕАЭС работают свои механизмы обеспечения продовольственной безопасности. Получается, что большинству угроз мы противостоим поодиночке и не учитываем возможности других государств евразийской "пятерки". Наша задача - исправить это. В документе определены ключевые подходы к сотрудничеству наших стран по вопросам обеспечения продовольственной безопасности. Кроме того, мы согласовали показатели, по которым сможем проводить ежегодный мониторинг обеспеченности государств - членов ЕАЭС собственной продукцией.

Эти меры позволят сформировать реальные механизмы стабилизации продовольственного рынка, обеспечить гарантированные взаимные поставки, а также устранить имеющиеся барьеры и ограничения на общем аграрном рынке ЕАЭС.

Принципы продбезопасности предполагают недопустимость дискриминации и сочетание национальных интересов государств. Как с этим сочетаются квоты и пошлины на экспорт зерна и другого продовольствия, которые есть в РФ, но нет в других странах ЕАЭС?

Артак Камалян: На площадке ЕЭК мы проводили консультации с госорганами наших стран, чтобы унифицировать ставки вывозных таможенных пошлин в союзе по наиболее чувствительным видам продукции. Уже принято решение об установлении единых мер по ограничению экспорта гречихи с определением квот для государств-членов. Кроме того, мы достигли договоренности о целесообразности синхронизации мер регулирования экспорта отдельных товаров с учетом национальных особенностей и международных обязательств. Это касается пшеницы, ячменя, кукурузы, семян подсолнечника и подсолнечного масла. Но пока конкретных параметров и соглашений на этот счет не утверждено.

Шли переговоры о создании единого интервенционного фонда ЕАЭС. Когда он может быть создан? Какие продукты могут в него войти?

Артак Камалян: На первом этапе это может быть зерно, а в дальнейшем - и другие товары. Но пока мы находимся в начальной стадии его формирования: о видах продукции и конкретных сроках начала работы фонда можно будет говорить только тогда, когда все страны ЕАЭС согласуют все ключевые параметры. Мы изучили международный опыт, направили предложения по возможному механизму работы такого продовольственного фонда нашим странам. Армения, Беларусь, Россия и Евразийский банк развития уже поддержали нашу работу. В ближайшее время планируем детально обсудить конкретику: структуру, финансирование, а также степень участия стран, формирование цен на продукцию, обеспечение логистики.

По какому продовольствию в ЕАЭС есть дефицит? Если нет, то по каким позициям есть опасения его возникновения?

Артак Камалян: Глобального дефицита продовольствия в странах ЕАЭС нет. Был момент в начале пандемии, когда нас всех охватила паника и мы начали тянуть одеяло каждый на себя. Но потом встретились, поговорили и поняли, что причин для беспокойства нет.

У нас есть дефицит только по одной позиции - фрукты и ягоды. Самообеспеченность по ним составляет менее 50%. В общем объеме импорта продовольствия в страны ЕАЭС первую строчку занимают бананы - более 1 млрд долларов. С этим ничего не поделаешь. Но при этом яблок и груш мы импортируем на 800-900 млн долл. Здесь есть над чем работать. Практически во всех странах ЕАЭС отрасль плодоводства развивается усиленными темпами. Надеемся, что в ближайшие 5-7 лет мы выйдем на уровень 65-70% обеспеченности фруктами. Это неплохой уровень с учетом того, что есть большой удельный вес фруктов и ягод, которые по климатическим причинам на территории ЕАЭС не растут.

Планируется ли создать в ЕАЭС семенной фонд? Когда в ЕАЭС будут унифицированы требования при обращении семян сельхозрастений?

Артак Камалян: У нас готова вся нормативно-правовая база, которая обеспечивает взаимное признание документов о качестве семян, выданных в странах ЕАЭС. Есть общая методическая база определения сортовых и посевных качеств семян, ведется работа по созданию единого реестра сортов сельхозрастений в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. В мае 2021 года главы наших стран утвердили Перечень мер унификации законодательства на ближайшие пять лет в сферах испытания сортов и семеноводства. Этот документ открывает новый этап в формировании единого рынка семян.

Возможность создания в ЕАЭС семенного фонда - уже следующий этап в развитии сотрудничества наших стран в области семеноводства. Это важно, поскольку позволит повысить обеспеченность аграриев ЕАЭС высокоурожайными сортами и высококачественными семенами, а в конечном итоге будет способствовать повышению конкурентоспособности АПК стран союза.

В одобренных принципах говорится о создании благоприятных условий для хранения и распределения сельхозпродукции. Значит ли это, что в странах союза появится единая сеть хранилищ и логистика?

Артак Камалян: У нас нет проблем с наличием продовольствия, но есть определенные трудности с его оперативным и беспрепятственным перемещением даже внутри союза. В пандемийный 2020 год эта проблема стала абсолютно очевидной, поэтому возникла идея создать единую сеть оптово-распределительных центров на территории ЕАЭС. Пока у нас нет конкретики, насколько экономически это будет выгодно - каков спрос, каковы могут быть объемы логистики. Есть вопросы, связанные с обеспечением безопасности продукции, транспортной инфраструктурой. Но мы активно прорабатываем эту идею совместно с Евразийским банком развития и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО).

Когда будет сформирован общий рынок органической сельхозпродукции? Что препятствует этому сейчас? В какую сумму вы оцениваете его потенциал - какую долю мирового рынка органики может занять продукция из ЕАЭС?

Артак Камалян: В августе 2021 года главы правительств стран ЕАЭС утвердили "дорожную карту" по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции ЕАЭС.

На сегодня основное препятствие для функционирования в союзе общего рынка органических товаров - различие национальных законодательств государств ЕАЭС в части требований к производству, маркировке, процедуре сертификации такой продукции, а также к аккредитации органов по оценке соответствия.

Запланированная "дорожной картой" разработка проекта международного договора как раз направлена на решение указанных вопросов, что в конечном итоге обеспечит беспрепятственное обращение органической продукции в ЕАЭС.

Согласно данным Научно-исследовательского института органического сельского хозяйства (FiBL), годовой объем рынка уже превысил отметку в 150 млрд евро, и в ближайшие годы с учетом глобального тренда на здоровый образ жизни и охрану окружающей среды тенденция роста только усилится.

Уверен, что организации и фермеры стран союза будут активно включаться в процесс органического сельхозпроизводства и смогут эффективно реализовать имеющийся потенциал для развития этого сектора, что позволит нам занять в перспективе до 10% мирового рынка - на такой объем мы ориентируемся.

В последнее время Беларусь серьезно увеличила поставки сыра в Россию. Поскольку белорусский сыр дешевле, это создает неравные условия для российских производителей. Как уберечь страны ЕАЭС от таких "излишков"?

Артак Камалян: Союз для того и создавался, чтобы был общий рынок и на нем в условиях свободной конкуренции выигрывали те производители, которые лучше, качественнее и дешевле производят ту или иную продукцию. Беларусь производит много качественного сыра. Я не могу сказать, что республика сильно увеличила поставки за последние пять лет в РФ. Да, они занимают примерно 30% российского рынка. Это много. Белорусский сыр занял нишу не столько российского сыра (российские производители тоже мощно развиваются), сколько сыра, который перестал поставляться в Россию из-за контрсанкций. Поэтому не думаю, что с белорусским сыром нужно бороться. Просто всем производителям ЕАЭС нужно повысить эффективность производства сыра и подтянуть качество. Да, кстати, по итогам 2020 года производство сыра в нашем союзе увеличилось на 7%.

В первом полугодии внешняя торговля ЕАЭС выросла на 24,5%, какой прогноз по итогам года? Пока объем внешней торговли ЕАЭС - 3% от мирового. Какую долю он может занять к 2030, 2035 гг.?

Артак Камалян: По нашим данным, доля ЕАЭС в мировом объеме внешней торговли товарами по итогам 2020 года составила 3,6%. Мы ожидаем постепенного увеличения удельного веса мировой торговли до 5-7% к 2030 году.

При этом внешняя торговля продовольствием за первое полугодие 2021 года увеличилась на 16% -экспорт вырос на 21%, импорт - на 11%. Согласно нашим прогнозным балансам, в 2021 году объем внешней торговли союза продукцией АПК составит 56,3 млрд долл., в том числе экспорт - 26,1 млрд долл., импорт - 30,2 млрд долл.

По долгосрочному прогнозу ЕЭК, объем внешней торговли союза сельхозтоварами в 2030 году достигнет 84 млрд долл., экспорт увеличится до 57 млрд долл., импорт снизится до 27 млрд долл., что обеспечит положительное сальдо внешней торговли в 30 млрд долл.

Россия. ЕАЭС > Агропром > rg.ru, 29 сентября 2021 > № 3845706 Артак Камалян

Судимым за тяжкие преступления запретят работать таксистами

Текст: Иван Петров

Водителей с судимостью запретят принимать на работу таксистами, а также водителями общественного транспорта. Правда, речь идет только об осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления - убийства, разбои, изнасилования, наркотические преступления и другие. Законопроект, вводящий новое условие для трудоустройства водителями, был разработан в правительстве России. Вчера его внесли в Госдуму.

Согласно документу, запрет на профессию водителя наземного общественного транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев и маршруток) будет действовать в отношении имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, а также против мира и безопасности человечества.

Для водителей такси указан аналогичный перечень преступлений, но расширенный такими составами, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и свободы личности.

А также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения). Подразумевается, что осужденные по этим составам преступлений не смогут работать водителями такси и наземного транспорта не только в России, но и во всех странах ЕАЭС. Об ограничениях для других стран не говорится, поскольку их граждане с судимостью не могут получить патент или разрешение на работу в России.

Уже работающие водители должны будут до 1 марта 2023 года представить работодателю справку об отсутствии судимости.

Кроме того, при регистрации индивидуальных предпринимателей для работы в такси или пассажирских перевозках предлагается требовать справку об отсутствии судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям. Одновременно в уставе автомобильного и городского наземного электрического транспорта введут запрет на выпуск на линию судимых по перечисленным составам.

Также вводится обязанность работодателя по отстранению от работы сотрудника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что он подвергается уголовному преследованию за указанные преступления. Инициатива предусматривает фиксированный срок вступления закона в силу в случае его принятия - 1 сентября 2022 года.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам Буй Тхань Шоном по итогам переговоров, Москва, 28 сентября 2021 года

Добрый день,

Переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Вьетнама Буй Тхань Шоном прошли в конструктивном, дружественном ключе. Углубленно поговорили и обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Подтвердили обоюдный настрой на последовательное укрепление всеобъемлющего стратегического партнерства между нашими странами, основанного на многолетних традициях дружбы, солидарности и взаимной поддержки.

Приветствовали регулярный, содержательный политический диалог на высшем и высоком уровнях, продолжающийся несмотря на пандемию коронавирусной инфекции.

Особое внимание уделили реализации договоренностей, достигающихся нашими руководителями, в том числе в рамках телефонного разговора президентов России и Вьетнама 16 сентября с.г.

При обсуждении торгово-экономических связей у нас было единое мнение, что Соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом реально способствовало увеличению двустороннего товарооборота. В 2020 г. он вырос на 15%, а с января по июль текущего года – еще на 24%. Одновременно рассмотрели возможности выправления дисбаланса во взаимной торговле, в том числе через расширение присутствия российских экспортеров на вьетнамском рынке.

Условились содействовать скорейшему переводу в практическую плоскость проекта организации крупноузловой сборки во Вьетнаме российской автотехники. В числе наших приоритетов – реализация масштабных инициатив в области промышленного производства, инфраструктурного строительства и транспорта.

Говорили о перспективах сложения усилий в таких областях, как информационная безопасность, создание электронного правительства и умных городов, банковская сфера, агропромышленный комплекс, связь и коммуникации.

Дали высокую оценку положению дел в нефтегазовом секторе. Решено и далее создавать благоприятные условия для эффективной деятельности ПАО «Газпром», АО «Зарубежнефть» и ПАО «НОВАТЭК» во Вьетнаме и КНГ «Петровьетнам» в России.

Подтвердили намерение последовательно наращивать военно-техническое сотрудничество, взаимодействие в сфере обороны и безопасности.

Считаем важным активизацию работы по возведению во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий, а также обеспечения стабильной деятельности Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра.

Позитивно оцениваем сотрудничество в сфере образования и подготовки кадров, особенно в части обучения вьетнамских граждан в России за счет средств федерального бюджета. В текущем учебном году такая возможность была предоставлена тысяче вьетнамских граждан. Общее же количество студентов, аспирантов и стажеров из Вьетнама в нашей стране насчитывает 6 тыс. человек. Вьетнам занимает одно из ведущих мест по данному показателю среди наших партнеров.

У нас совпадение или серьезная близость подходов к большинству актуальных проблем современности. Говорили о нашем взаимодействии в ООН, а также о ситуации в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР). Разделяем мнение о необходимости формирования в АТР адекватной современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности, опирающейся на общепризнанные нормы международного права. У нас единое мнение о контрпродуктивности попыток проводить в АТР новые разделительные линии.

Переговоры были очень полезными. Они позволили нам понять, как дальше эффективно работать над выполнением договоренностей лидеров наших стран.

Спасибо.

Вопрос: Накануне была годовщина второй карабахской войны между Азербайджаном и Арменией, которую удалось остановить год назад колоссальными усилиями России. Как Вы оцениваете поствоенный период с точки зрения выполнения трёхстороннего заявления? Какие достижения считаете главными? Последнее время французские и американские партнеры активно продвигают идею о необходимости решения вопроса статуса Карабаха. Не считаете ли Вы это преждевременным будированием вопроса, о котором Вы говорили ранее? Какие задачи ставит сейчас Минская группа? Ожидаются ли до конца года результаты по транспортно-экономическому разблокированию?

С.В.Лавров: Главный результат почти года, прошедшего после 9 ноября 2020 г., заключается в том, что установлена стабильность. Она поддерживается. Российский миротворческий контингент способствует тому, что теперь мы не наблюдаем каких-либо насильственных действий. Мелкие инциденты, которые были на начальном этапе, быстро разрешались. Подчеркну, что сейчас там стабильная ситуация. Хотя проблем немало, прежде всего, по организации мирной жизни, завершению операции по разминированию, возвращению удерживаемых лиц и т.д.

Главная задача состоит в налаживании спокойной, мирной, стабильной жизни «на земле», в том, чтобы армянская и азербайджанская общины установили между собой доверие, которое было там многие десятилетия до первой карабахской войны, чтобы решались проблемы возвращения беженцев и другие бытовые, повседневные вопросы.

Что касается сопредседателей Минской группы ОБСЕ, буквально на днях три сопредседателя от России, США и Франции встречались в Нью-Йорке с министрами иностранных дел Азербайджана и Армении. Насколько понимаю, они согласовали возобновление своих поездок в регион для посещения и разговоров на месте с представителями Армении и Азербайджана, в том числе встречи запланированы в Степанакерте. Мне кажется, что их главная задача способствовать позитивным тенденциям, которые нужно всячески закреплять, обеспечивая «на земле» сосуществование, сотрудничество армянской и азербайджанской общин. Не стал бы на данном этапе строить более амбициозные планы.

Россия. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 сентября 2021 > № 3868431 Сергей Лавров

Резидент "Сколково" внедрил решения для управления и монетизации Wi-Fi в Республике Таджикистан

WIMARK Systems, резидент "Сколково" (Группа ВЭБ.РФ), завершил внедрение собственной программной платформы WIMARK One для управления и монетизации Wi-Fi на сети оператора МегаФон в Таджикистане. С момента внедрения к сети уже подключилось более 150 000 авторизованных устройств.

Включение в эксплуатацию платформы WIMARK One на сети "МегаФон" проходило в несколько этапов в рамках реализации концепции "Умный город" в Душанбе. На первом этапе платформа использовалась для организации служебных и гостевых Wi-Fi сетей на коммерческих объектах. На втором этапе во всех крупнейших парках Душанбе заработала городская Wi-Fi сеть MegaFon Green Wi-Fi, построенная по технологии Wi-Fi Mesh.

Летом 2021 года проходил третий этап — подключение к WIMARK One городского транспорта Душанбе. В сентябре 50 пассажирских автобусов были обеспечены мобильными Wi-Fi хотспотами и подключены к единой городской Wi-Fi сети. Использование платформы WIMARK One позволило оператору централизованно управлять коммерческими и городскими сетями Wi-Fi из единой системы управления и мониторинга, собирать и анализировать большие массивы данных, зарабатывать на платных услугах доступа и рекламе.

"Мы тщательно выбирали решение для такого сложного кейса, как Wi-Fi сеть для "Умного города", и выбор WIMARK полностью оправдал себя. Гибкость и возможность быстрой адаптации решения позволяют нам унифицировать работы по построению и управлению Wi-Fi сетями, независимо от кейсов. WIMARK One — это универсальный подход, но в то же время платформа не ограничивает нас какими-то рамками использования. Используемый WIMARK подход мультивендорности позволяет нам подбирать Wi-Fi оборудование в каждом конкретном случае, и это дает нам существенный экономический выигрыш по сравнению с конкурентами. Мы начали с постепенного подключения наших коммерческих клиентов, затем добавили городские парки и транспорт. Планируем далее масштабировать этот подход в других регионах Таджикистана и делать жизнь людей еще комфортнее", - прокомментировал Анатолий Изюмников, исполнительный директор компании "МегаФон Таджикистан".

"Платформа WIMARK One показала свою эффективность при внедрении в инфраструктуру в рамках города. За такие рекордные сроки было внедрено решение, на которое могли потребоваться годы. Гибкость системы прежде всего поможет жителям города пользоваться Wi-Fi в самых востребованных местах: парках, зонах отдыха и транспорте. Внедрение придаст импульс развитию IT-систем и ускорит развитие экономики города, а полученный опыт позволит масштабировать такие проекты на другие города Таджикистана", - сказал Владимир Зеленин, проектный менеджер кластера информационных технологий Фонда "Сколково".

"Платформа WIMARK One дает нашим клиентам мощный и экономически выгодный инструмент для реализации сложных Wi-Fi сетей в концепции "Умного города". Мы активно развиваем платформу в нескольких направлениях, в частности, добавляем гибкое управление трафиком данных для объединения разных сегментов сетей (будь то проводных и беспроводных) в единые частные сети", - отметил Даниил Слюсарь, технический директор компании "WIMARK Systems".

WIMARK Systems является разработчиком собственной программной платформы WIMARK One, которая позволяет операторам строить и централизованно управлять распределенными Wi-Fi сетями любого типа. Решение WIMARK One автоматизирует многие задачи по управлению и мониторингу сетей, обеспечивает разные типы аутентификации и авторизации абонентов оператора, предлагает различные маркетинговые сервисы поверх Wi-Fi сетей.

Мы продолжаем активно работать

В Минэкономразвития назвали регионы-лидеры по объему китайских инвестиций во время пандемии

Текст: Кира Владимирская

В юбилейный год заключения китайско-российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве определяются промежуточные итоги совместной работы, намечаются дальнейшие планы и направления сотрудничества.

Внешнеэкономическая деятельность - важная составляющая и российской, и китайской экономики. О том, как развиваются отношения в этой области, корреспонденту "Дыхания Китая" рассказала директор департамента аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Елена Мельникова.

В конце 2020 года состоялось 7-е заседание межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Каковы основные результаты этого сотрудничества?

Елена Мельникова: В ноябре 2020 года на 7-м заседании комиссии утвержден перечень из 70 значимых проектов. Незадолго до этого в октябре секретариатами комиссии согласован перечень из 22 перспективных проектов, которые имеют значительный потенциал, но пока находятся на ранней стадии. То есть в совокупности это 92 проекта с объемом заявленных инвестиций более 151 миллиарда долларов.

Проекты самые разные - как по региональному охвату, так и по отраслевой направленности. В целом работа межправительственной комиссии, которую с российской стороны возглавляет первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов, а с китайской - заместитель премьера Госсовета КНР Хань Чжэн, - помогает ускорить рост инвестиций в основной капитал и достичь целевых показателей взаимного оборота товаров и услуг - 200 миллиардов долларов к 2024 году.

В портфеле Комиссии - наиболее крупные совместные инвестиционные проекты в сфере добычи и переработки полезных ископаемых, строительстве зданий и сооружений, обрабатывающей промышленности и других.

С 2014 года реализовано 17 проектов с общим объемом инвестиций 13 миллиардов долларов. Это позволило создать более 18 тысяч постоянных рабочих мест для граждан России в Дальневосточном, Сибирском и Центральном федеральных округах.

Сегодня компании - инициаторы этих проектов входят в число лидеров в своих регионах по объемам выпуска продукции и являются крупнейшими налогоплательщиками. Некоторым из них присвоен статус системообразующих.

Примеры таких значимых проектов - строительство заводов по производству автомобилей "Хавал" в Тульской области, холодильников "Хайер" в Республике Татарстан, двигателей "Камаз Вейчай" в Ярославской области, освоение Быстринского месторождения в Забайкальском крае и Кызыл-Таштыгского в Республике Тыва.

Двадцать шесть проектов находятся в инвестиционной фазе и уже сейчас обеспечивают колоссальный спрос как на рабочую силу, так и на сырье и оборудование российского производства.

Ожидаем, что к четвертому кварталу этого года по крайней мере еще три проекта будут сданы в эксплуатацию.

Комиссия вносит важный вклад в развитие российского неэнергетического экспорта, который продолжает расти. Несмотря на кризис в международной торговле, этот показатель в отношениях России с Китаем увеличился в 2020 году на 13,1 процента до 19,4 миллиарда долларов, в январе - мае 2021 года - на 35,5 процента до 9,0 миллиарда долларов. Несырьевой неэнергетический экспорт демонстрирует схожую динамику: в 2020 году показатель составил 16,3 миллиарда долларов (+12,6 процента), в январе - мае 2021 года - 7,2 миллиарда долларов (+24,1 процента).

Какое место занимает Китай среди зарубежных инвесторов в российскую экономику? Какие отрасли и регионы России представляют для китайских партнеров наибольший интерес?

Елена Мельникова: По информации, на начало этого года Китай занимает 23-е место среди инвесторов в Россию (накопленный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) - 2,2 миллиарда долларов). На операции с недвижимостью приходится 1 миллиард долларов, финансовую и страховую деятельность - 0,9 миллиарда долларов, обрабатывающие производства - 0,2 миллиарда долларов.

Ключевыми регионами - получателями инвестиций являются Москва (45 процентов), Забайкальский край (24 процента) и Краснодарский край (17 процентов).

Кроме того, стоит отметить, что помимо двустороннего формата идет продвижение совместных интеграционных проектов с ЕАЭС - в рамках сопряжения Союза с китайской инициативой "Один пояс и один путь". Это в том числе закреплено стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Какие инвестиционные проекты России в Китае наиболее значимы?

Елена Мельникова: На территории Китая реализуются пять проектов Комиссии: совместное российско-китайское производство бутадиен-нитрильных каучуков в Шанхае (заявленный объем инвестиций 100 миллионов долларов), создание индустриального комплекса по производству алюминиевой продукции на территории провинции Хэнань (Китай) (3400 миллионов долларов), создание предприятия для производства и маркетинга моноклональных антител, разработанных ЗАО "Биокад" в Китайской Народной Республике (2000 миллионов долларов), создание совместного предприятия по производству кабеля в провинции Хэбэй (250 миллионов долларов), создание российско-китайской страховой компании при участии ПАО "Росгосстрах" (214 миллионов долларов).

Что является приоритетом российско-китайского инвестиционного сотрудничества в 2021 году? Сколько всего инвестпроектов с обеих сторон реализуется в этом году и в каких секторах экономики?

Елена Мельникова: С учетом положений 14-го пятилетнего плана развития Китая, принятого в марте этого года, предполагаем, что наибольший интерес китайских инвесторов в РФ могут вызвать проекты в сельском хозяйстве, добыче металлических руд (медь, никель), металлургии (алюминий), строительстве транспортных инфраструктурных объектов на приграничных с Россией территориях.

Также видим потенциал в проектах по разработке программного и аппаратного обеспечения, выпуску аммиака и гранулированного карбамида, пропилена, сжиженного водорода, гелия, уксусной кислоты.

В портфеле межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству - 92 проекта. Большая их часть относится к сферам добычи и переработки полезных ископаемых, сельскому, лесному хозяйству, производству машин и оборудования.

Какова роль секретариатов национальных частей комиссии?

Елена Мельникова: Функции секретариата российской части комиссии выполняет Минэкономразвития России. С китайской стороны - Государственный комитет КНР по делам развития и реформам.

Наше министерство координирует работу других органов власти по привлечению инвестиций из Китая в неэнергетические проекты. Кроме того, мы отбираем наиболее значимые проекты с точки зрения их потенциального эффекта для экономики и населения нашей страны, наблюдаем за их реализацией.

Если к нам обращаются компании по поводу возникших у них проблем в процессе реализации проектов, мы оперативно реагируем на такие сигналы и прорабатываем их совместно с другими ведомствами на федеральном и региональном уровнях, с государственной корпорацией развития "ВЭБ РФ", РКИФ, РФПИ. Совместно ищем пути устранения барьеров.

Какие действия необходимо предпринять, чтобы увеличить объем китайских инвестиций в Россию?

Елена Мельникова: Наши действия будут зависеть от эпидемической ситуации, связанной с распространением коронавируса, и разрешения проблем, которые возникли на фоне сопутствующего кризиса. Также имеет смысл популяризировать сам механизм Российско-Китайской межправкомиссии, рассказывать о возможностях, которые несет ее работа, чтобы как можно больше китайских и российских партнеров к ней присоединялись и были заинтересованы в реализации проектов на территории России, а мы - на территории Китая. Имеет смысл лучше разъяснять партнерам особенности законодательства стран, чтобы улучшить их понимание правового поля.

Какие коррективы в планировании и реализацию российско-китайского инвестиционного сотрудничества внесла пандемия коронавируса?

Елена Мельникова: На фоне эпидемии коронавируса произошло некоторое сокращение китайских инвестиций в Россию. Это обусловлено тем, что китайские инвесторы сократили объемы новых займов российским предприятиям, но продолжали получать выплаты по уже имеющимся. Это подтверждается положительным сальдо прямого участия китайских инвесторов в капитале наших компаний в размере 66 миллионов долларов. Однако, несмотря на пандемию, мы продолжаем активно работать, помогать компаниям в реализации проектов комиссии и решении возникших из-за кризиса проблем.

Запасы Быстринского месторождения

- 300,9 млн т руды

- 2,1 млн т Cu

- 8,1 млн тр. ун. Au

- 36,9 млн тр. ун. Ag

- 67,9 млн т Fe

Сила цифровой экономики

Страны ШОС наращивают потенциал своего развития

Текст: Юлия Магдалинская

Обращаясь к участникам пленарного заседания Восточного экономического форума (ВЭФ), прошедшего недавно, председатель КНР Си Цзиньпин вновь обратил их внимание на необходимость активного развития цифровой экономики.

Именно цифровые технологии, подчеркивалось в заявлении Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в ноябре прошлого года в Москве, "становятся сегодня одним из ключевых факторов ускорения экономического развития, повышения конкурентоспособности различных отраслей экономики, формирования новых рынков и обеспечения всеобъемлющего устойчивого роста".

Цифровая индустриализация стимулирует экономический рост, поэтому правительства многих стран для поддержания и ускорения экономического роста разработали и на постоянной основе оптимизируют свои цифровые стратегии, чтобы занять более высокое, а значит, и более выгодное место в современном и будущем мире. К ним, без сомнения, относятся и ведущие страны ШОС - Китай, Россия, Индия.

В КНР, например, наряду со стратегией "Цифровой Китай" не так давно был опубликован целый ряд таких значимых проектов и планов, как "Основной план-стратегия информационных технологий" (Outline of the National Informatization Development Strategy), стратегии "Широкополосный Китай" (Broadband China) и "Интернет+" (Internet+). В России утверждена Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", в состав которой входят в том числе такие проекты, как "Информационная структура", "Цифровые технологии", "Искусственный интеллект", "Информационная безопасность" и др. В Индии действует "Национальный план электронного управления" (NeGP), руководит которым канцелярия премьер-министра и периодически контролирует его реализацию. Кроме этого реализуются программы "Цифровая Индия" и "Национальная политика в области цифровых коммуникаций", регулирующие развитие в стране широкополосной фиксированной и мобильной связи.

Общепризнано, что цифровая экономика уже сегодня стала драйвером развития мировой экономики, а в течение последующих десяти лет информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) будут еще глубже интегрированы в экономику и общество стран мира. Исследования показывают, что за последние тридцать лет увеличение инвестиций в цифровые технологии на один доллар США приводило к увеличению ВВП до 20 долларов, в то время как аналогичное увеличение инвестиций в нетехнологичные отрасли приводили к увеличению ВВП только на 3 доллара.

Особую актуальность активному внедрению ИКТ в различные отрасли национальных экономик и страны ШОС в том числе придает охвативший мир социально-экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19. В период распространения коронавируса цифровизация экономики и внедрение современных технологий, по словам председателя правительства РФ Михаила Мишустина, приобретает особое значение и поэтому является одним из магистральных направлений деятельности Шанхайской организации сотрудничества. На заседании Совета глав правительств стран - членов ШОС в ноябре 2020 года он проинформировал коллег, что Россия выступила с инициативой по развитию удаленных и сельских территорий на пространстве организации для обеспечения равного и доступного уровня жизни жителям даже самых отдаленных уголков стран ШОС и предложила с этой целью проект Банка лучших решений в этой области.

Общеизвестно, что Китаю удалось успешно решить проблему ликвидации крайней бедности в стране во многом благодаря именно внедрению цифровых технологий для развития бедных и удаленных поселений и организации занятости их жителей.

Оценка лидерами стран - членов ШОС той огромной роли, которую играют в современном мире цифровые технологии, находит отражение и в целом ряде практических мер, проводимых в том числе и в рамках Шанхайской организации сотрудничества в юбилейном для нее году 20-летия образования.

В конце августа в одном из крупнейших промышленных центров КНР - городе Чунцин - прошли Форум цифровой экономики Китай-ШОС и международная выставка Smart China-2021 (SCE 2021), инициатором которых в рамках Московского саммита ШОС стал председатель КНР Си Цзиньпин. В поздравлении их участникам член Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ подчеркнул, что мир вступил в эпоху стремительного развития цифровой экономики. Появляются все новые технологии, в том числе 5G, искусственный интеллект, "умные города", что оказывает сильное влияние на научно-техническое развитие всего мира, структуру производства и социально-экономические процессы. Китай, по заявлению его лидера, готов, следуя "шанхайскому духу", продвигать усилия по углублению международного сотрудничества в области цифровых технологий и предлагает по случаю 20-летия ШОС и предстоящего саммита глав государств - членов этой организации ускорить их внедрение на пространстве ШОС.

Россия, по словам Михаила Мишустина, готова со своей стороны делиться с партнерами по Шанхайской организации сотрудничества имеющимися наработками в сфере ИКТ, в том числе в области 5G, больших данных, искусственного интеллекта и электронных государственных услуг. "Цифровизация, - подчеркивал он, - позволит скорее добиться инклюзивного экономического развития, сформировать новые точки роста и повысить инвестиционную привлекательность экономик ШОС". В одном из своих выступлений в Госдуме, говоря о безальтернативности цифровой экономики сегодня и в будущем, российский премьер-министр выразился образно. "Цифра, - сказал Михаил Мишустин, - это нефть, золото и платина ХХI века. Если мы не будем заниматься цифрой, то цифра займется нами".

В этом смысле Чунцин, ставший с 2018 года официальной столицей Китая в области смарт-индустрии, когда он открыл двери крупнейшей в стране выставке технологий Smart China Expo, представляется идеальной площадкой для открытого диалога между представителями государственных структур и деловых кругов стран ШОС и продуктивных обменов в сфере "умных технологий" и "умной промышленности".

Прошедшие здесь форум и выставка органично связаны. Главная тема форума - "Развитие цифровой экономики, содействие всеобщему процветанию", и в его работе кроме ведущих корпораций КНР и мировых лидеров в IT-индустрии, экспертов и ученых в этой области приняли участие представители специализированных структур стран Шанхайской организации сотрудничества.

Основной темой выставки SCE 2021 стала "Интеллектуальные технологии: расширение возможностей экономики и обогащение жизни". Ее экспозиция, где на площади в 70 тысяч квадратных метров были представлены новейшие высокотехнологичные образцы продукции более 600 компаний и организаций из 30 стран мира, и насыщенная программа форумов, конкурсов и презентаций давали реальное представление о том, как, используя цифровые технологии, можно эффективно расширить возможности экономики и сделать жизнь более богатой.

В рамках Smart China Expo-2021 было подписано более 90 контрактов на общую сумму более 250 миллиардов юаней (около 40 миллиардов долларов), что продемонстрировало важную роль выставки как платформы для усиления открытости и сотрудничества в международной интеллектуальной индустрии.

Подписанные контракты в основном касаются проектов в таких сферах, как "умное производство" и цифровая экономика. В частности, в области "умного производства" было подписано 32 соглашения на общую сумму 101,6 миллиарда юаней, а в области цифровой экономики - 20 контрактов на общую сумму 42,8 миллиона юаней.

"На фоне пандемии, - подчеркивал в своем выступлении на открытии Форума цифровой экономики Китай-ШОС и выставки Smart China Expo-2021 генеральный секретарь ШОС Владимир Норов, - растет важность интернет-платформ, которые не только ускоряют полную цифровизацию сферы торговли и услуг, но также создают большое количество рабочих мест с новыми форматами бизнеса, став новым стимулом для роста мировой экономики и стабилизации занятости".

По некоторым экспертным оценкам, на долю цифровой экономики сегодня приходится около 20 процентов мировой торговли, а в условиях глобальной пандемии этот объем может возрасти к 2025 году уже до 25 процентов. Как прогнозирует ЮНКТАД, глобальный рынок цифровой торговли к 2030 году составит 29 триллионов долларов. КНР, согласно Докладу о развитии цифрового Китая (2020), занимает второе место в мире по объему цифровой торговли. Темпы роста цифровой экономики в Поднебесной более чем в три раза превышают рост ВВП, что свидетельствует о ее ключевой роли в развитии страны. Объем цифровой экономики Китая в 2020 году достиг 39 триллионов юаней (около 6 триллионов долларов) и составил более 38 процентов ВВП, что оказало положительное воздействие на экономику страны, особенно в условиях коронавирусной эпидемии.

"Для ШОС, объединяющей 18 стран Евразии и почти половину населения планеты, опыт Китая по развитию цифровой экономики и трансграничной электронной торговли является бесценным и образцовым, а открытость и готовность правительства КНР поделиться своими достижениями заслуживает высокой оценки", -­ заявил Владимир Норов в Чунцине.

Необходимо учитывать, что в начавшейся 14-й пятилетке (2021-2025 годы) развития КНР заметное место отводится именно цифровой экономике. В основных положениях уже реализуемой пятилетки и перспективных целях развития страны до 2035 года, представленных в марте премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном, ставится задача ускорения цифровизации, формирования новых преимуществ цифровой экономики, стимулирования коммерциализации цифровых ресурсов и цифровой трансформации промышленности, строительства "цифрового общества" и создания цифрового Китая.

В ходе достижения намеченных рубежей 14-й пятилетки, отмечают эксперты, роль и значимость цифровой экономики будет только возрастать. Она станет важнейшим источником развития экономики Китая, главным инструментом в повышении совокупной фактурной производительности, двигателем комплексного развития сфер производства и услуг. Не случайно успехи КНР в этой области, ее модель развития цифровой экономики стали примером не только для стран ШОС, но и для всего мира.

В Китае сегодня активно внедряются технологии больших данных, облачных вычислений, "интернета вещей", 5G, искусственного интеллекта и робототехники. К тому же благоприятная политическая база и отраслевая экосистема способствовали развитию ряда конкурентоспособных на мировом рынке высокотехнологичных национальных компаний.

В Пекине и Шанхае добавленная стоимость цифровой экономики составляет, по оценке президента Центра Китая и глобализации Ван Хуэйяо, уже более 50 процентов ВВП, что является самым высоким показателем в стране. Этот показатель еще в четырех регионах - провинциях Гуандун, Чжэцян, Цзянсу и Фуцзянь - составляет более 40 процентов ВВП.

Одним из главных мировых трендов на сегодняшний день является развертывание сетей 5G. Именно это позволит ускорить развитие таких технологических направлений, как "умный город", "умный автомобиль" и "умное производство", а также повысить плотность подключения устройств "интернета вещей".

На пространстве Шанхайской организации сотрудничества, пожалуй, только Китай может технологически соответствовать этому тренду. К концу 2020 года там было построено более 700 тысяч базовых станций 5G. В частности, промышленные решения 5G были воспроизведены в больших масштабах, что значительно расширило возможности более двадцати отраслей промышленности и позволило реализовать свыше пяти тысяч инновационных проектов. К концу года, по данным министерства промышленности и информационных технологий КНР, будет дополнительно построено еще около полумиллиона базовых станций 5G, а число пользователей составит полмиллиарда. Новые возможности для бизнеса в различных отраслях экономики будут способствовать росту инвестиций и занятости за счет появления более высокопроизводительных рабочих мест.

Россия не входит в первую волну стран, запустивших 5G, но в нашей стране уже проведен ряд испытаний и тестов в соответствии с планами реализации Национального проекта "Цифровая экономика". Вместе с тем, по оценкам экспертного сообщества и некоторых правительственных чиновников, наша страна пока не готова переходить массово на 5G. Однако, несмотря на имеющиеся проблемы, к 2024 году, уверен министр цифрового развития Максут Шадаев, технология 5G должна появиться во всех городах-миллионниках. Суммарный эффект для экономики от развертывания сетей 5G в России может составить в 2021-2024 годах около 40 миллиардов долларов. Об этом сообщил в конце прошлого года заместитель министра цифрового развития Олег Иванов. И эта технология, по его оценке, может в ближайшей перспективе стать локомотивом экономического роста в России.

Главным событием юбилейного для Шанхайской организации сотрудничества года стало заседание глав государств - членов ШОС 16-17 сентября в Душанбе. Вопросы дальнейшего развития цифровой экономики на пространстве ШОС заняли одно из главных мест в его повестке дня. Потенциал для наращивания уже имеющихся достижений есть. Главное - разумно и своевременно им распорядиться.

Вячеслав Лебедев принял участие в совещании председателей Верховных судов государств-членов ШОС

Под председательством Верховного суда Кыргызской Республики 24 сентября 2021 года в формате видеоконференции состоялось XVI Совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В мероприятии принимали участие председатели и судьи Верховных судов Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. От государств-наблюдателей приняли участие председатели Верховных судов Республики Беларусь, Исламской Республики Иран и Монголии. Россию на совещании представлял Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев.

В ходе совещания обсуждались актуальные вопросы отправления правосудия. В частности, особое внимание на совещании было уделено цифровизации судов и перспективам внедрения IT-технологий в судопроизводстве. Участники совещания подтвердили стремление обеспечивать транспарентность правосудия.

Так в своем выступлении, Вячеслав Лебедев отметил, что прозрачность судебной деятельности в Российской Федерации обеспечивается публичностью судебного разбирательства. Это выражается, в том числе, в доступе граждан и журналистов к судебным заседаниям, открытости в работе органов судейского сообщества, гласности конкурсного отбора кандидатов на судебные должности и привлечения судей к дисциплинарной ответственности, размещении в Интернете текстов судебных актов, взаимодействии судов со СМИ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации подчеркнул, что в условиях пандемии российские суды стали активнее использовать новые технологии. Информация об изменении даты и времени судебных заседаний направляется участникам судопроизводства в том числе посредством электронных писем и смс-сообщений, что обеспечивает оперативность получения таких уведомлений.

В своем докладе глава Верховного Суда России рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн». Новая система позволит участникам судопроизводства реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий, включая подачу документов в суд, уплату государственной пошлины, ознакомление с материалами дела в электронном виде, участие в судебном заседании посредством веб-конференции и получение судебного акта.

Вячеслав Лебедев также отметил, что применение принципа экстерриториальности судопроизводства способствует повышению качества правосудия в России. Этот принцип предусмотрен в отношении кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и арбитражных апелляционных судов, к подсудности каждого из которых отнесены территории нескольких субъектов Российской Федерации.

В кассационных судах общей и арбитражной юрисдикции реализуется принцип сплошной кассации, – сказал глава Верховного Суда РФ. В соответствии с ним кассационные жалобы рассматриваются в судебном заседании с приглашением сторон без предварительного рассмотрения вопроса о приемлемости жалобы. Это позволяет повысить эффективность выявления и устранения судебных ошибок.

Экстерриториальность также обеспечивается рассмотрением российскими судами дел о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений.

Председатель Верховного Суда России сообщил, что по-прежнему сохраняется актуальность соблюдения баланса между принципами экстерриториальности правосудия и государственного суверенитета. В связи с этим некоторые категории дел отнесены к исключительной компетенции судов России.

В заключение, Председатель Верховного Суда Российской Федерации выразил уверенность в том, что общая работа государств по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики внесет значительный вклад в повышение эффективности правосудия, сближение правовых систем и укрепление международного судебного диалога.

В ходе дальнейшей работы форума, председатели Верховных судов договорились обмениваться передовыми национальными практиками в сфере исполнения решений третейских (арбитражных) судов, информацией научно-теоретического и прикладного характера, касающейся гуманизации уголовного и уголовно-процессуального законодательства государств-членов ШОС. Важным элементом совместной работы участники посчитали дальнейшее взаимодействие в области внедрения в деятельность судов информационных технологий.

Председатели Верховных судов государств-членов ШОС отметили важность взаимодействия судебных органов и средств массовой информации, учитывая, что текущий этап развития ШОС приходится на период активного развития информационных технологий и роста влияния СМИ на общественное сознание.

По итогам Совещания было принято Совместное заявление председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Политика недели: ШОС с Афганистаном

В Душанбе прошли саммиты ШОС, ОДКБ и отдельные встречи региональных лидеров. Регион, оставшись наедине с афганской проблемой, вынужден искать общие компромиссные решения, но давнее соперничество внешних игроков тормозит процесс. Залмай Халилзад обвинил Ашрафа Гани в провале мирного плана, а талибы пока не справляются с управлением страной.

ШОС винит Америку

На прошедшей неделе в Душанбе состоялось несколько международных встреч, на которых обсуждалась ситуация в Афганистане. 16 сентября было проведено заседание глав государств-членов ОДКБ, 17 сентября — ШОС, после прошло совместное заседание обеих организаций по афганской повестке. На полях ШОС глава МИД КНР пригласил на встречу коллег из Ирана, России и Пакистана, а премьер-министр Пакистана встретился с президентом Таджикистана, чтобы обсудить возможность переговоров между «Талибаном» (запрещено в РФ) и панджшерским сопротивлением, которое продолжает партизанскую борьбу.

Прошедшие саммиты прояснили позиции, на которых страны региона готовы сотрудничать, — и темы, которые в регионе воспринимаются по-разному. Остановимся коротко на краеугольных вопросах.

Кто виноват

Почти никто из гостей саммита не возложил ответственность за происходящее в Афганистане на самих афганцев — только президент Таджикистана Эмомали Рахмон обвинил «Талибан» в нарушении собственных обещаний и в намерении установить в стране исламский эмират на основе жестких средневековых законов шариата.

Россия, Китай и Иран заявили, что в происходящем в Афганистане виновны третьи силы, причем если президент Ирана Эбрахим Раиси аккуратно назвал это «вмешательством извне», то президент России Владимир Путин прямо назвал виновных: «Соединенные Штаты, страны НАТО, которые — это очевидная вещь — несут прямую ответственность за тяжелые последствия своего многолетнего присутствия в этой стране». Об ответственности США говорил и министр иностранных дел Китая Ван И, который заявил, что «политика силы, военное вмешательство и так называемые «демократические преобразования» стали первопричинами нынешней ситуации в Афганистане».

Угрозы региону

Здесь все страны оказались едины. Все боятся международного терроризма, роста наркотрафика и неизбежного в случае гуманитарной катастрофы потока беженцев. Премьер-министр Пакистана Имран Хан: «Афганистан не должен стать источником терроризма, оружия, наркотиков и беженцев». Президент РФ Владимир Путин сформулировал список угроз: «Терроризм, наркотрафик, организованная преступность, религиозный экстремизм». Председатель КНР Си Цзиньпин: «Мы должны решительно бороться с любыми проявлениями терроризма». Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев: важно «не допускать возможного роста экстремизма и радикальной идеологии, использования Афганистана для подрывных действий против сопредельных государств». Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев: необходимо пресекать «переток деструктивной идеологии, наркотиков и неконтролируемой миграции за пределы Афганистана». «По оценкам ООН, Афганистан находится на пороге гуманитарной катастрофы, — заявил президент Казахстана. — Уже в скором времени страна может столкнуться с острым продовольственным кризисом. Эта беда неминуемо перешагнет границы центральноазиатского региона и по своим последствиям приобретет глобальный масштаб в первую очередь из-за вынужденной миграции населения».

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров говорил о растущей угрозе «экспорта нестабильности» из Афганистана в Центральную Азию: «В силу своего географического и геополитического положения страны Центральной Азии могут превратиться в удобный плацдарм для действий деструктивных сил. Международные террористические организации внедряют и апробируют новые способы проведения террористических актов». Жапаров напомнил об угрозе радикализации населения, незаконной миграции и возможном наплыве беженцев, а также о проникновении на территорию страны наркотиков и оружия. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон назвал главными угрозами безопасности на пространстве ШОС международный терроризм, экстремизм, сепаратизм, трансграничную организованную преступность, включая незаконный оборот наркотиков, и киберпреступность.

Но были и особенные угрозы и вызовы, о которых говорили участники. Председатель КНР Си Цзиньпин: «Нельзя никоим образом допустить, чтобы кто бы то ни было обращался к нам с нравоучениями. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы внешние силы под каким-либо предлогом вмешивались во внутренние дела стран региона». Президент Ирана: «Вмешательство извне только увеличивает количество проблем и провоцирует нестабильность в Афганистане». Премьер-министр Индии Нарендра Моди: «Самые большие проблемы связаны с миром, безопасностью и дефицитом доверия, а основная причина этих проблем — растущая радикализация. Недавние события в Афганистане ясно показали эту проблему».

Президент Таджикистана заговорил и о внутренних угрозах Афганистана, имея в виду ситуацию в Панджшерском ущелье, которая остается непредсказуемой. По словам Рахмона, талибы полностью заблокировали доступ Панджшера к продовольствию и другим жизненно важным продуктам, из-за чего в этой районе начался гуманитарный кризис. Он отметил, что Таджикистан неоднократно призывал международное сообщество, в частности ООН и Международный комитет Красного Креста, оказать экстренную помощь Афганистану и населению Панджшера, который «около двух месяцев находится в полной блокаде».

Сотрудничество с правительством талибов

Пока никто из стран региона не готов официально признать правительство талибов, однако почти все заявили, что с новыми властями Афганистана необходимо работать — в надежде, что ситуация изменится. Никто не говорил о необходимости надавить на талибов, предъявив им жесткие требования. Страны региона увидели в приходе талибов новую реальность, в которой им придется жить.

Президент РФ Владимир Путин: «Это временное правительство, его нельзя назвать реально репрезентативным или инклюзивным, но работать с ним, конечно, тоже нужно. Следовало бы стимулировать новые афганские власти выполнять их собственные обещания».

Премьер-министр Пакистана Имран Хан: «Талибы должны выполнить свои обещания по созданию инклюзивного правительства, обеспечить равные права для всех», однако приход «Талибана» — «это свершившийся факт и новая реальность».

Си Цзиньпин: «В Афганистане должно быть сформировано инклюзивное правительство. Мы должны способствовать тому, чтобы люди всех этнических групп в Афганистане могли самостоятельно управлять будущим и судьбой своей страны». Министр иностранных дел Ван И: «В этой стране уже сформировано временное правительство, но внутренняя и внешняя политика еще не определена. Необходимо поддерживать афганский народ в выборе своего собственного пути развития, способствовать тому, чтобы в Афганистане наконец была сформирована широкая и инклюзивная политическая структура».

Президент Киргизии: «Страны ОДКБ и ШОС должны вести диалог с представителям новой власти в Афганистане о возможных вариантах сотрудничества по различным вопросам».

Президент Узбекистана: «Сегодня в Афганистане сложилась новая реальность, и это уже свершившийся факт». По мнению Шавката Мирзиеева, необходимо развивать диалог с новыми властями страны, но важно достичь широкого политического представительства всех слоев афганского общества в государственном управлении.

И только Эмомали Рахмон и президент Ирана Эбрахим Раиси не заявляли прямо о необходимости сотрудничества с талибами. Раиси высказал желание «содействовать афганскому народу в создании инклюзивного правительства», а Рахмон объявил, что государственный строй в Афганистане должен быть определен с учетом воли и позиции всех граждан: «Навязывание любого политического строя Кабулу без учета мнения народа может привести к непредсказуемым последствиям».

Что делать

Почти все участники саммитов ШОС и ОДКБ сошлись на том, что с одной стороны, Афганистану нужно помогать, а с другой — необходимо укреплять собственные границы и налаживать военное сотрудничество. Главный вопрос помощи — это деньги, и почти согласились, что Америка должна взять на себя львиную долю расходов.

Владимир Путин: «Основную долю расходов, связанных с постконфликтным восстановлением Афганистана, должны взять на себя именно Соединенные Штаты, страны НАТО». Путин считает, что «имеет смысл провести работу и с США, и с другими западными странами, чтобы разморозить афганские средства за рубежом и возобновить программы по линии Всемирного банка и МВФ.

Со своей стороны Россия поддерживает идею созыва под эгидой ООН представительной международной донорской конференции по Афганистану, возобновление деятельности Контактной группы «ШОС — Афганистан» и считает оптимальным форматом «расширенную тройку», куда входят Россия, США, Китай и Пакистан.

О возможной разморозке государственных активов Афганистана, находящихся в зарубежных банках, говорил и президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев. Он считает, что это позволит предотвратить масштабный гуманитарный кризис и рост потока беженцев. Мирзиеев предложил проводить встречи в формате «ШОС — Афганистан» и отметил, что Ташкент может быть площадкой для такого саммита.

Премьер Пакистана Имран Хан напомнил, что прежнее правительство Афганистана жило на 75% за счет иностранной помощи, и «сейчас настало время стоять рядом с народом Афганистана».

Касым-Жомарт Токаев предложил организовать в Алматы хаб ШОС для доставки международной помощи Афганистану.

Си Цзиньпин отметил, что Афганистан столкнулся с глубокими преобразованиями, и это должно подтолкнуть международные организации к сотрудничеству. Кроме того, председатель КНР призвал страны-участницы ШОС «защитить друг друга от нападений со стороны других стран». О каких «других» странах шла речь, Си не уточнил.

Индийский премьер-министр Нарендра Моди заявил, что необходимо «разработать общий шаблон для борьбы с радикализмом и экстремизмом», а чтобы обеспечить взаимное доверие, все проекты должны быть прозрачными. «Необходимо уважать территориальную целостность всех стран», — пояснил Моди.

Необходимость усилить охрану государственных границ подчеркнул и президент Кыргызстана, который призвал координировать усилия спецслужб и пограничников.

Китай формулирует единую позицию

16 сентября в Душанбе отдельно встретились главы МИД России, Китая, Пакистана и помощник министра иностранных дел Ирана. Китайский министр Ван И представил коллегам свой план сотрудничества по Афганистану, в котором были сформулированы три требования к афганскому правительству: инклюзивность, борьба с терроризмом и добрососедство. В предложенной программе, о которой подробно писала Женьминь Жибао, разъяснялась позиция Поднебесной по пяти пунктам — и эта аргументация должна была убедить три другие страны следовать китайской доктрине. Ван И отметил, что четыре собравшиеся государства — важные соседи и влиятельные страны региона — «должны выступить единогласно, оказать позитивное влияние и сыграть конструктивную роль в содействии плавному переходу от хаоса к порядку в Афганистане».

Первым пунктом китайской программы было «призвать США действительно выполнять взятые на себя обязательства», и для этого четырем странам нужно «работать с другими государствами с аналогичными взглядами», чтобы побудить Вашингтон «усвоить урок» и принять на себя основную ответственность за восстановление Афганистана, а также предоставить экономическую и гуманитарную помощь. «Нельзя просто снять с себя ответственность, развернуться и уйти», — заявил Ван И.

Второй пункт — поддерживать контакты с Афганистаном и способствовать формированию инклюзивного правительства, которое реализовывало бы умеренную и сдержанную внутреннюю и внешнюю политику.

В-третьих, необходимо предотвратить распространение рисков в области безопасности, т.е. следить за выполнением «Талибаном» его обязательств по размежеванию с террористическими силами, нацеленными на соседние государства.

Четвертое — содействовать объединению усилий разных сторон для оказания помощи Афганистану. Сам Китай намерен предоставить экстренную гуманитарную помощь и жертвовать Афганистану вакцины.

И пятый пункт программы — помочь Афганистану экономически интегрироваться в региональное экономическое сотрудничество.

Официальные китайские релизы подчеркивают, что министр иностранных дел России Сергей Лавров, глава МИД Пакистана Шах Мехмуд Куреши и помощник министра иностранных дел Ирана Расул Мусави согласились, что для решения афганской проблемы требуются коллективная мудрость и коллективные усилия, и что четыре страны должны выступить единогласно и дать четкий сигнал афганскому народу, всему региону и международному сообществу.

Пакистан и Таджикистан вступают в межафганский процесс

Выступления Эмомали Рахмона на саммите ОДКБ и ШОС в защиту панджшерского сопротивления нашли серьезный отклик в афганском обществе.

Рахмон оказался единственным участником саммита, кто обратил внимание на сложное гуманитарное положение в провинции Панджшер.

Инсайдеры, которых опросил «Афганистан.Ру», считают, что жесткая позиция Рахмона адресована не только талибам-пуштунам и внешним игрокам, но и нацелена на формирование общественного мнения среди фарсиязычных стран и народов региона. Наблюдатели отмечают растущее единодушие фарсиязычных стран и общин в оценках некоторых политических событий или отдельных высказываний. Так, спецоперация талибов против сил Фронта сопротивления в Панджшере и ранее вызывала критику представителей Ирана, а после саммита в Душанбе президент Ирана Эбрахим Раиси заявил, что позиции Ирана и Таджикистана по ситуации в Афганистане близки. Раиси выразил уверенность, что достичь мира в Афганистане можно будет только через переговорный процесс.

Тем временем твердая позиция Рахмона, нашедшая отклик и в Афганистане, и в регионе, привела к тому, что Исламабад и Душанбе договорились содействовать переговорам между талибами и панджшерским сопротивлением. Это решение было принято на встрече премьер-министра Пакистана Имран Хана и президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Как отмечается в релизе, Пакистан и Таджикистан пришли к соглашению направить все усилия на скорейшее устранение конфликта и напряженности в Панджшере «путем объявления прекращения огня и открытия дорог для оказания гуманитарной помощи». Стороны выразили надежду на скорое восстановление мира в стране и высказались за формирование временного правительства, где, по словам пресс-службы Рахмона, «таджики и другие этнические группы должны занимать достойное место».

После встречи в Душанбе Имран Хан заявил о начале диалога с талибами по поводу формирования «инклюзивного правительства, включающего таджиков, хазарейцев и узбеков».

Отметим, что тема панджшерского сопротивления не уходит из международной повестки во многом благодаря Рахмону — так, лидера антиталибского сопротивления Ахмада Масуда на прошедшей неделе пригласили выступить на сессии Европарламента и Совета Европейского союза. И хотя талибы уже давно заявили о взятии провинции, оставшиеся бойцы Национального фронта ушли в горы и утверждают, что продолжают борьбу.

Халилзад обвиняет Ашрафа Гани

Спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад на прошлой неделе дал первое интервью, в котором попробовал объяснить, почему уход США из Афганистана был настолько тяжелым и сумбурным. Это интервью стало ответом на резкую критику американских сенаторов, которые возложили на Халилзада ответственность за провал мирного плана и наступившую тяжелую ситуацию в Афганистане. Халилзад же обвинил во всем бежавшего президента Ашрафа Гани.

Как объяснил Халилзад, США удалось почти в последний момент — за несколько часов до падения Кабула — договориться с талибами, что те еще две недели не войдут в столицу Афганистана — предполагалось, что этого времени хватит для достижения в Дохе политического соглашения. Условием талибов была отставка Ашрафа Гани, он не входил в будущее переходное правительство, — но эти две недели президент должен был оставаться в Кабуле, на своем посту, ради сохранения стабильности. Решение Гани бежать стало неожиданным для всех, деморализовало армию и разрушило все договоренности с «Талибаном». «После бегства Гани талибы сказали: вы берете на себя ответственность за безопасность Кабула? Мы не собирались брать на себя эту ответственность, — объяснил Халилзад, — И дальше вы знаете, что произошло». По мнению Халилзада, именно хаос, возникший после бегства Гани, и стал главной причиной перехода власти в Кабуле в руки талибов.

Это объяснение противоречит версии, которая была довольно популярна как в Афганистане, так и в российских СМИ, — о предварительном сговоре Исламабада и Вашингтона о передаче Кабула талибам. Многие эксперты не могли поверить, что афганская армия, в развитие которой было вложено столько средств в течение двадцати лет, сдаст талибам и страну, и Кабул практически без боя.

Однако опрошенные «Афганистаном.Ру» инсайдеры не исключают, что бегство Гани действительно разрушило реализацию сценария, на который рассчитывали в Вашингтоне, — и что был план мягкой передачи власти в руки переходной администрации.

«Нельзя исключать причастность внешних игроков к подозрительному падению городов в самом начале военной кампании талибов, — говорит один из инсайдеров, отмечая, что другого пути для смещения Гани не оставалось. — Возможно, США рассчитывали, что захват части территории талибами поможет смещению Гани и откроет дорогу для формирования переходной администрации с участием легальных политических сил и талибов». Возможно, в МИД России прогнозировали развитие ситуации именно по этому сценарию, поэтому российские дипломаты и призывали не драматизировать ситуацию, когда талибы начали брать уезд за уездом на севере Афганистана. Представители российского МИД заявляли на брифингах, что у талибов нет сил захватить Кабул, что скоро их наступление остановится и, как заявляла представитель МИД РФ Мария Захарова, «по завершении так называемого боевого сезона военная ситуация в стране относительно стабилизируется и противоборствующие стороны уже на деле, а не на словах, будут готовы начать конструктивный мирный диалог». Однако внезапное бегство Гани сорвало все планы.

Сам Ашраф Гани неоднократно объяснял причины своего внезапного отъезда — он якобы стремился избежать кровопролития. Однако многие афганцы, в том числе и бывшие чиновники из правительства Гани, резко отрицательно восприняли его слова: если бы Гани хотел избежать крови, говорили они, то ему следовало бы уйти в отставку гораздо раньше, а не длить войну. Многие бывшие афганские политики называли поступок Гани предательством. Например, Мохаммад Исмаил Хан, который возглавлял оборону Герата, попал в плен к талибам, а после уехал в Иран, назвал случившееся в Афганистане переворотом и обвинил Ашрафа Гани в национальном предательстве. По словам Исмаил Хана, Гани приказал афганским военнослужащим сдаться талибам, и Герат пал в результате сговора. В воскресенье, 19 сентября, бывший депутат и религиозный лидер Саид Исхак Геилани обвинил Гани во всех нынешних проблемах Афганистана: «Если бы он чуть раньше ушел в отставку, смена власти прошла бы по-другому, и мы бы не оказались в международной изоляции и трудной экономической ситуации».

Тема ответственности США и стран НАТО за ситуацию в Афганистане отзывалась на прошедшей неделе не только в Америке — хотя там дискуссии на эту тему не утихают; резонансно выступил бывший сенатор Скотт Вагнер, который на 50 билбордах в Пенсильвании поместил плакаты, изображающие президента США Джо Байдена в чалме и с гранатометом, а рядом надпись «Сделаем «Талибан» снова великим!» (по аналогии с предвыборным лозунгом бывшего президента Трампа «Сделаем Америку снова великой»). Тем более появился свежий повод вспомнить об неверных действиях Вашингтона в афганской кампании. Пентагон на прошедшей неделе извинялся за удар американского беспилотника по Кабулу в конце августа, в результате которого погибли десять мирных граждан, в том числе дети. «Мы постараемся извлечь уроки из этой ужасной ошибки», — сказал министр обороны США Ллойд Остин и пообещал, что ведомство проведет расследование.

Тема ответственности за поспешный вывод войск и оставление людей в опасности настигла и другие западные страны. Так, министр обороны Нидерландов Анк Бейлевельд объявила об уходе с поста: парламент вынес ей вотум недоверия, поскольку правительство, по мнению депутатов, слишком медленно среагировало на обострение кризиса в Кабуле и не успело эвакуировать афганцев, которым угрожала опасность. По той же причине ушла в отставку и министр иностранных дел Нидерландов, которая признала, что правительство действовало на основе неправильных предположений и упустило ряд возможностей для эвакуации в условиях хаоса.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон сместил главу МИДа Доминика Рааба. Сообщается, что Рааб не стал звонить министру иностранных дел Афганистана по поводу эвакуации переводчиков из страны, а в момент взятия Кабула находился с семьей в отпуске на Крите.

Талибы не справляются

«Талибан» у власти уже месяц, и пока из серьезных управленческих решений есть только назначенное временное правительство, которое не устроило почти никого из внешних игроков. Известно, что на прошлой неделе состоялось первое заседание этого правительства.

Упразднено министерство по делам женщин, в его здании теперь находится министерство по пропаганде добродетели и предотвращению порока. В прежнее правление талибов это министерство уже существовало, оно следило за выполнением принятых религиозных доктрин, выполняло обязанности полиции нравов и ограничивало права женщин.

Открылись школы для мальчиков с 1 по 6 классы, преподают учителя-мужчины. Девочкам и учительницам пока в школах места нет, хотя ранее талибы обещали раздельное обучение в школах и университетах. Однако у большинства вузов нет средств на то, чтобы организовать отдельные аудитории для женщин, а отсутствие среднего образования сделает университеты и вовсе недоступными для девочек. Бывшие сотрудники афганского Минобразования сообщили прессе, что в настоящее время 70% из 9 млн. учеников в стране лишены возможности посещать школы по политическим и социальным причинам.

Общественное ожидание глобальных управленческих решений порождает фейковые новости и различные слухи, которые самими талибами не подтверждаются — хотя и не опровергаются. Так, в СМИ появился документ, который можно было принять за проект новой конституции Афганистана. Там говорилось, что законы и политика исламского эмирата будут строиться на основе юриспруденции ханафизма — одной из четырех правовых школ суннитского ислама, что все афганские граждане будут обладать равными правами без какой-либо дискриминации, официальными языками назывались пушту и дари, в качестве иностранного в школах будут преподавать арабский. В документе также говорилось о выборах, что позволило многим усомниться в подлинности документа, поскольку он выглядел слишком либеральным. Талибы никак не прокомментировали эти публикации, но заявили, что на движение участились психологические атаки, в том числе с помощью различных фейковых сообщений, и пообещали с этим бороться.

Отсутствие реальных политических решений может быть вызвано и продолжающимся разладом внутри элиты «Талибана». Многие источники подтверждали, что между муллой Барадаром и кланом Хаккани идет конфликт, и отсутствие Абдул Гани Барадара на встрече с министром иностранных дел Катара, на которой присутствовали ведущие лидеры «Талибана», стало дополнительным свидетельством разногласий между радикальным и умеренным крылом талибов. Прилет Барадара из Катара в Кандагар на американском военно-транспортном самолете в середине августа был расценен как признак раскола талибов на «пакистанских» — более радикальных — и «американских», умеренных. Писали, что этот конфликт стал причиной двух перестрелок в Кабуле, что Барадар ранен и улетел в Пакистан на лечение, а поскольку он относится к «американским» талибам, то в Кабуле начали активно ходить слухи, что Барадара уже нет в живых — мол, нашел куда лететь лечиться. Масла в огонь подлила публикация ВВС со ссылкой на одного из лидеров талибов, который подтвердил, что конфликт есть. Источник рассказал, что во время словесной перепалки в президентском дворце Халил уль-Рахман Хаккани ударил Барадара стаканом из-под чая, после чего Барадар покинул Кабул.

Представители талибов попытались развеять слухи о расколе и даже выпустили специальное заявление, но им никто не поверил. Анас Хаккани назвал информацию ВВС ложной и заявил о начале внутреннего расследования. Мулла Барадар записал видеообращение, которое показали по национальному телевидению, где опроверг сообщения о своей гибели или ранении, а отсутствие на встрече с главой МИД Катара объяснил тем, что находится в Кандагаре.

Однако и это видео не развеяло сомнений скептиков. Во-первых, Барадар зачитывал ответы на заранее подготовленные вопросы. Во-вторых, в какой-то момент в кадр попал автомат, который держит человек, находящийся возле Барадара. То ли это охранник, который бережет его от корреспондента, то ли страж, следящий за тем, чтобы Барадар не сказал лишнего.

Но какими бы ни были причины, пока происходящее в Афганистане говорит о неспособности талибов справиться с управлением страной, и социально-экономическая ситуация ухудшается с каждым днем.

Денег нет. Афганцы распродают вещи, кабульские базары превратились в бросовые барахолки, на которых можно купить все, от кроватей и телевизоров до кухонной утвари. Растет безработица, продукты дорожают, растут цены на газ и бензин. Банки так и не начали нормально работать, у них не хватает наличных, и источники утверждают, что банки могут скоро закрыться. Госслужащие — а это значительная часть населения — не получают зарплаты. Без средств остались афганские посольства — у дипломатов нет денег для поддержания работы дипмиссий, сотрудники пытаются найти убежище для себя и своих семей за рубежом. При этом около 20 афганских дипломатов, работающих в разных странах, подписали заявление, призывающее не признавать правительство талибов.

Надвигающаяся гуманитарная катастрофа уже заставила страны-доноры заявить о выделении Афганистану более 1 млрд. долларов гуманитарной помощи — об этом заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

Напомним, что после входа талибов в Кабул США заморозили государственные резервы Афганистана, хранящиеся на счетах в американских банках, — это около 9 млрд. долларов, Международный валютный фонд закрыл талибам доступ к своим резервам, а Всемирный банк приостановил финансовую помощь. На прошедшей неделе госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что решение по удержанию или разморозке размещенных в США активов Афганистана будет принято в зависимости от действий и поведения «Талибана».

На этом фоне положение с безопасностью — единственное, что, казалось бы, могли гарантировать талибы после прихода к власти, — тоже ухудшается. На прошедшей неделе в Кабуле и провинции Нангархар произошло несколько терактов, ответственность за которые взяло на себя «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ). Жители городов жалуются на рост уголовных преступлений — хотя талибы везде заявляют, что борются с преступностью, и в соцсетях распространяют видео телесных наказаний воров.

И медовый месяц талибов, пришедших к власти на пике ожиданий порядка и справедливости, может закончиться гораздо быстрее, чем они ожидали.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Политика недели: Признать нельзя игнорировать

На прошедшей неделе положение в Афганистана обсуждали на 76-й Генеральной ассамблее ООН, и общая тональность была неутешительна для талибов: никто не спешит признавать их правительство. У великих держав появилась новая тема для противостояния — и Афганистан рискует стать одной из тех маргинальных стран, которые привлекают мировое внимание, только превратившись в угрозу.

На прошедшей неделе открылась 76-я генеральная ассамблея ООН, и одной из сквозных тем всех выступлений стало положение в Афганистане. Свою позицию высказали все страны, так или иначе задействованные в афганском кризисе.

Демократии VS автократии

Президент США Джо Байден заявил, что уход из Афганистана стал поворотным историческим моментом: завершается эра «неослабевающей войны», и начинается «новая эра неослабевающей дипломатии». Байден отметил, что первоочередное внимание Соединенных Штатов обращено теперь на Индо-Тихоокеанский регион, и обозначил платформу для нового геополитического противостояния: проведя раздел между демократическими и авторитарными странами, Байден завил, что будущее принадлежит демократиям. «Будущее будет принадлежать тем, кто признает человеческое достоинство, а не попирает его, — провозгласил президент США. — Будущее будет принадлежать тем, кто раскрывает потенциал своего народа, а не тем, кто его сдерживает. Будущее будет принадлежать тем, кто дает своему народу возможность свободно дышать, а не тем, кто пытается задушить свой народ железной рукой. Авторитаризм может стремиться провозгласить конец эпохи демократии, но это ошибка. И хотя ни одна демократия не идеальна, она остается лучшим инструментом, который у нас есть, чтобы полностью раскрыть человеческий потенциал».

Переключение международного внимания с провала американской операции в Афганистане на будущее противостояние систем, не военное, а цивилизационное, — Байдену удалось. Все его условные противники, и прежде всего Китай, реагировали на этот новый посыл, возражали Америке — и Афганистан чаще всего приводили в качестве аргумента против искусственно насаждаемой демократии.

Для Афганистана речь Байдена означала, что от «Талибана» (запрещено в РФ) в обмен на помощь Штаты потребуют уважения прав человека, в том числе женщин и меньшинств. Но главным адресатом речи Байдена был Китай, который ни разу не был назван напрямую.

Председатель КНР Си Цзиньпин это прекрасно понял и потребовал, чтобы его выступление транслировали в первый же день ГА. Так же не называя Америку (а даже не затрагивая тему Афганистана), Си возразил Байдену: ««Мир достаточно велик, чтобы вместить общее развитие и прогресс всех стран. Демократия — это не прерогатива какого-либо государства, а право народов всех стран. Изменения в международной обстановке, происходящие в последнее время, вновь показывают, что внешнее военное вмешательство и так называемые демократические преобразования приносят катастрофические последствия. В межгосударственных контактах вместо конфронтации и исключительности должны восторжествовать диалог и инклюзивность», — парировал председатель КНР.

Американским противопоставлением демократических и авторитарных стран был недоволен и министр иностранных дел России Сергей Лавров, который отметил, что «среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства», и призвал США отказаться не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития. И если Байден в качестве главного приоритета провозгласил уважение талибами прав человека, то для Москвы, по словам Лаврова, в первую очередь важна «недопустимость распространения экстремизма на соседние страны и сохранения террористических угроз на афганской территории».

Возразил Байдену и президент Ирана Эбрахим Раиси, который заявил, что система США не заслуживает доверия ни внутри, ни за пределами страны. «Проект навязывания западной идентичности потерпел неудачу, результатом стали кровопролитие и нестабильность, а в конечном итоге — поражение и бегство. Настойчивость наций сильнее мощи сверхдержав. Америка ошибалась, меняя мир, вместо того чтобы менять свой собственный образ жизни», — сказал Раиси.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган также оказался противником идеи превосходства демократии. Он напомнил, что ситуация в Афганистане является болезненным подтверждением того, что невозможно навязывать решение проблем, не учитывая местные реалии и общественные традиции.

Наметившееся глобальное противостояние может затруднить объединение стран-доноров для помощи Афганистану: из региональных держав, готовых сотрудничать с талибами, деньги есть только у Китая, но ему неинтересно делать это в одиночку, недаром китайские чиновники постоянно подчеркивали ответственность Штатов за восстановление экономики Афганистана. Демократии же ставят перед талибами условия, которые могут оказаться невыполнимыми.

Пакистан, РФ и КНР за размораживание активов

Угроза надвигающегося экономического коллапса в Афганистане заставляла докладчиков ГА ООН поднимать тему доступа талибов к афганским активам, которые были «заморожены» после прихода талибов к власти. Генсек ООН Антониу Гутерриш заявил, что если не «разморозить» афганские фонды, то в стране произойдет экономическая катастрофа. С ним согласился Сергей Лавров, об этом же говорил и министр иностранных дел Китая Ван И, который потребовал отменить экономические санкции в отношении Афганистана. По словам Ван И, валютные резервы Афганистана должны принадлежать народу страны, а не становиться инструментом политического давления.

Министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши заявил, что разблокировка афганских активов — а речь идет о миллиардах долларов — является неотложной задачей, иначе в Афганистане произойдет глубокий экономический коллапс, который спровоцирует гуманитарную катастрофу. «Замораживание активов не помогает ситуации, — сказал Куреши. — С одной стороны, вы собираете новые средства для предотвращения кризиса, а с другой, деньги, которые им принадлежат, они не могут использовать».

Тема размораживания активов и помощи Афганистану ораторы аккуратно отделяли от вопроса официального признания правительства талибов и снятия с них санкций. Интересно, что и Россия, и Пакистан — две страны, которые лоббировали интересы талибов еще до ухода американского контингента, — сегодня заявляют, что не нужно торопиться с признанием талибского правительства.

Сергей Лавров заявил, что вопрос признания правительства талибов пока не стоит: за действиями нового режима необходимо наблюдать. «Вопрос снятия санкций с «Талибана» Совбезом ООН пока не обсуждается», — подтвердил представитель РФ в ООН Василий Небензя. Однако Лавров прояснил позицию Москвы: талибы — новая афганская реальность, и теперь нужно подводить их к выполнению обещаний, а потом смотреть, «насколько ушли с территории Афганистана террористическая и наркотическая угрозы».

Интересно, как Россия и Пакистан представляют себе возможность влияния на талибов. «Будем побуждать тех, кто взял власть в Кабуле после бегства иностранных контингентов, к тому, чтобы они вели себя цивилизованно», — сказал Лавров. Куреши тоже предложил наблюдать: «Давайте посмотрим», — сказал он. Пакистанский министр даже выразил надежду, что талибы выполнят свои обещания и разрешат девочкам и женщинам получать образование, а «стимулировать позитивное поведение» талибов поможет размораживание активов. В одном из интервью он пояснил, видимо, для талибов, что если те хотят признания и помощи, им нужно быть более восприимчивыми к международным требованиям.

О том, что «Талибан» «необходимо стимулировать», сказал и премьер-министр Пакистана Имран Хан. «Если мировое сообщество будет их поощрять, это будет беспроигрышная ситуация для всех, — сказал Хан. — А если мы пренебрежем Афганистаном, то уже к следующему году почти 90% людей там окажется за чертой бедности».

Антониу Гутерриш, генсек ООН, также предположил, что если ООН будет демонстрировать готовность не останавливаться с поставками гуманитарной помощи в Афганистан, это «окажет позитивное влияние» на решение многих проблем режима талибов, в том числе с доступом к образованию.

Помочь, но не признавать

Разделение политической оценки режима талибов и предоставления им помощи красной нитью проходило через большинство выступлений. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что помощь Афганистану необходимо оказывать независимо от формы государственного устройства. «Народ Афганистана остался один на один с последствиями более чем сорокалетней нестабильности и конфликта. Он нуждается в помощи и солидарности международного сообщества независимо от политического процесса», — сказал Эрдоган. Он напомнил, что в Турции сегодня живет около 4 млн сирийских беженцев, и у его страны больше нет ни средств, ни терпения, чтобы противостоять новым волнам иммиграции — на этот раз из Афганистана.

Министр иностранных дел Индии Субраманиям Джайшанкар, как и остальные выступающие, разделил ожидание политического инклюзивного процесса и срочную необходимость в поставке гуманитарной помощи: «Поставщики помощи должны иметь беспрепятственный, неограниченный и прямой доступ [в страну]», — заявил он. Премьер-министр Индии Нарендра Моди назвал страны, которые используют терроризм в качестве политического инструмента, — странами с регрессивным мышлением. Он не сказал, кого конкретно он имеет в виду, но поспешил обозначить ситуацию в Афганистане как «деликатную» и призвал сделать так, чтобы «ни одна страна не попыталась воспользоваться этим в своих корыстных интересах».

Правящий эмир Катара, шейх Тамим бин Хамад Аль Тани также считает, что международное сообщество должно поддерживать Афганистан на этом критическом этапе и «отделять гуманитарную помощь от политических разногласий». Кроме того, эмир уверен, что диалог с «Талибаном» необходимо продолжать, поскольку «бойкот ведет только к поляризации и реакции, тогда как диалог может дать положительные результаты». Шейх Тамим призвал не навязывать талибам политическую систему извне, потому что подобный опыт в Афганистане уже потерпел крах — «независимо от намерений, вложенных сил и денег».

Посильная помощь от Центральной Азии

Страны Центральной Азии, кроме Таджикистана, не высказывали амбициозных желаний повлиять на политику талибов, но предлагали посильную помощь. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров говорил о возможности разместить в Бишкеке эвакуирующиеся из Афганистана учреждения ООН, предоставить возможность 500 афганцам учиться в киргизских университетах, а также оказать гуманитарную помощь этническим киргизам Малого и Большого Памира Афганистана.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил создать в Алматы региональный хаб для поставок в Афганистан гуманитарных грузов.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что «афганские реалии изменились, и при формировании подходов к ним нужно отбросить идеологические предпочтения, застарелые обиды, фобии и стереотипы, и прежде всего думать об афганском народе, уставшем от войн и неурядиц, и мечтающем о мирной и спокойной жизни». Он также заявил, что Ашхабад будет, «как и прежде, оказывать Афганистану всестороннюю экономическую поддержку и гуманитарную помощь», а также твердо нацелен «на завершение уже начатых и реализацию новых инфраструктурных проектов с афганским участием в энергетической области, транспорте и коммуникациях».

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев подчеркнул, что Афганистан является неотъемлемой частью Центральной Азии, и «наша главная задача — превратить Центральную Азию в процветающий и устойчиво развивающийся регион, пространство доверия и дружбы». По словам Мирзиеева, «нельзя допустить изоляции Афганистана, оставить его наедине с имеющимися большими проблемами», и призвал ООН к более активному участию в афганском вопросе. Сам же Ташкент уже возобновил поставки в Афганистан необходимых продуктов питания, нефтепродуктов и электроэнергии.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон остается единственным в регионе, чье отношение к режиму талибов остается непримиримым.

«Мирный народ Афганистана сегодня сталкивается с ужасным насилием, — заявил он с трибуны ГА. — Речь идет о массовых убийствах мирных жителей, бывших сотрудников национальных сил безопасности и госслужащих Афганистана. Афганистан стоит на опасном пути превращения вновь в рассадник международного терроризма. Мы являемся свидетелями трагического нарушения прав человека. К сожалению, правозащитные организации хранят молчание о нарушении прав других этнических групп и свобод афганских граждан, в особенности женщин и детей, и не комментируют этот вопрос». Рахмон призывал помочь жителям Панджшера, утверждая, что им отказано в доступе к продовольствию и предметам первой необходимости, а также к гуманитарной помощи, «и даже Организация Объединенных Наций и Международный комитет Красного Креста, по-прежнему, не могут въехать в Панджшер для выполнения своих гуманитарных обязательств». Рахмон назвал происходящее в Панджшере гуманитарной катастрофой, повторил свой тезис, что в Афганистане 46% таджиков, и потребовал сформировать там инклюзивное правительство путем выборов.

Талибы уже начали отвечать на выступления Рахмона. Два вице-премьера временного правительства, мулла Барадар и Абдул Салам Ханафи, заявили, что «Таджикистан вмешивается во внутренние дела Афганистана», и пригрозили противодействием. За день до этого талибы объявили, что стягивают в провинцию Тахар, что на границе с Таджикистаном, «тысячи бойцов спецподразделений для устранения угроз безопасности». Все это не может не беспокоить Душанбе и его соседей по региону, кроме того, многие афганцы в соцсетях задаются вопросом, почему бы талибам не предъявить похожие претензии Пакистану?

Посланник Афганистана

До последнего дня Генассамблеи сохранялась интрига, кто же будет выступать от Афганистана. За день до открытия ГА и.о. министра иностранных дел талибов Амир Хан Муттаки написал Антониу Гутерришу, что они считают миссию нынешнего спецпредставителя Афганистана при ООН Гулама Исакзая завершенной, и заявили, что на его место хотели бы назначить Сохайля Шахина, которому попросили предоставить слово 27 сентября. Однако сам Исакзай тоже направил письмо в ООН с просьбой о продлении своих полномочий. По регламенту, такие вопросы решает мандатная комиссия ООН, в которую входят представители девяти стран, в том числе России, Китая и США. Заседания обычно проходят в октябре-ноябре, и представитель Гутерриша отметил, что вряд ли комиссия соберется в ближайшее время. Против инициативы талибов выступила представитель США в ООН — Америка не могла допустить, чтобы представитель талибов с трибуны ООН говорил о «позорном поражении» США и победе эмирата.

ИГИЛ атакует чаще

На прошедшей неделе в Афганистане не прекращались террористические атаки — как сообщали афганские СМИ, целью нападений были талибы, ответственность брало на себя ИГИЛ (ИГ, Исламское государство, запрещено в РФ). Инсайдеры говорят, что атак на самом деле гораздо больше, чем сообщается о них в СМИ, и активность игиловцев не ограничивается провинцией Нангархар, были атаки в провинциях Гор и Кунар. ИГ неделю назад утверждало, что в ходе их нападений было убито и ранено около 35 талибов.

Рост активности ИГ заметили не только афганцы: глава ФБР Кристофер Рэй заявил, что «ИГ может воспользоваться преимуществами значительно ослабленной среды безопасности». Эту же тему поднимала директор Национального контртеррористического центра США Кристин Абизад, об опасности укрепления ИГ предупреждали Шах Махмуд Куреши и Сергей Лавров.

Талибы неоднократно заявляли, что ИГИЛ не представляет угрозы для безопасности страны. В конце прошлой недели они подтвердили, что глава ИГ по Афганистану Абу Умар Хорасани был убит еще в августе. Представитель «Талибана» Забиулла Муджахед после очередного теракта громко заявил, что «это были последние атаки», однако нападения не прекратились. В Джелалабаде, центре провинции Нангархар, атаки идут чуть ли не ежедневно: в среду, 22 августа, в Нангархаре убиты трое, среди погибших два талиба. На следующий день «Талибан» заявил, что трое игиловцев были ликвидированы в одном из районов Джелалабада. 25 сентября в результате взрыва в Джелалабаде погибли двое, шестеро ранено. В воскресенье, 26 сентября, в Нангархаре погиб сотрудник разведки «Талибана». Тезис, что талибы принесли мир на афганскую землю, звучит все менее убедительно. И предсказуемый итог — в Пентагоне уже заявили, что для нанесения удара по позициям ИГИЛ и «Аль-Каиды» (запрещена в РФ) на территории Афганистана согласование с талибами не требуется.

Внешние контакты талибов

Несмотря на то, что мир не спешит признавать правительство талибов, в Кабул начались визиты представителей внешних игроков. Афганистан уже посетили представители ООН, глава МИД Катара, а на прошлой неделе перед открытием ГА ООН в Кабул прилетели спецпредставители РФ, КНР и Пакистана Замир Кабулов, Юэ Сяоюн и Мохаммад Садик Хан. Они провели переговоры с главой временного правительства муллой Мохаммадом Хасаном Ахундом и с афганскими политиками Абдуллой Абдуллой и Хамидом Карзаем. Подробности встреч неизвестны, в релизе МИД РФ говорится, что акцент был сделан на «на такие аспекты, как инклюзивность правительства, права человека, развитие экономических и гуманитарных связей, обеспечение единства и территориальной целостности страны» (отметим, что целостность упоминается неслучайно — последние недели звучали предложения этно-политического разделения Афганистана — в том числе и от российских политиков, что вызывало раздражение в Кабуле).

На следующий день после визита представитель талибов Забиулла Муджахед заявил, что на встрече обсуждали вопрос признания нового правительства, и что Пакистан, Россия и Китай будут убеждать международное сообщество признать правительство Исламского Эмирата и предотвратить экономический кризис в Афганистане. Муджахед дал понять, что талибы получили приглашение посетить Москву, но не стал вдаваться в детали.

В свою очередь, Абдулла Абдулла и Хамид Карзай объявили, что на встрече обсуждалось формирование инклюзивного правительства, приемлемого для всех афганцев.

Инсайдеры рассказали «Афганистану.Ру», что талибам очень не понравился визит гостей в резиденцию Абдуллы, хотя официально они никак это не прокомментировали. Другие афганские политики и наблюдатели восприняли встречу с бывшим президентом ИРА и бывшим главой Высшего совета по национальному примирению как сигнал: региональные игроки настаивают на формировании инклюзивного правительства и хотели бы видеть в нем афганских политиков, в том числе Карзая и Абдуллу.

Инсайдеры обратили внимание, что во время визита в Арг талибы посадили представителя Пакистана ближе к мулле Хасану, тем самым подчеркнув роль Исламабада. Из этой детали некоторые наблюдатели сделали вывод, что ключевую роль в организации встречи сыграли пакистанцы.

В тот же день, когда в Кабул прилетели спецпредставители трех стран, премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что решение о признании правительства талибов Исламабад будет принимать совместно с другими странами-соседями Афганистана. Он отметил, что решение будет коллективным, и повторил основные требования к талибам: инклюзивное правительство, соблюдение прав человека и гарантии, что Афганистан не станет убежищем для террористов.

Интересно, что Саудовская Аравия, которая в девяностые была одной из трех стран, признавших режим талибов, на этот раз заявляет, что не поддерживает контакты с временным правительством «Талибана». Об этом глава МИД страны заявил во время визита в Индию. Среди причин, по которым саудиты пока воздерживаются, — восстановление влияния «Аль-Каиды» и ИГ.

Каждый визит в Кабул представителя какой-либо страны воспринимается талибами как шаг к международному признанию. Первым официальным лицом, прилетевшим в Афганистан из стран Центральной Азии, стал заместитель председателя Совета безопасности Кыргызстана Таалатбек Масадыков, который 23 сентября провел переговоры с Абдул Гани Барадаром, вице-премьером временного правительства, и министром иностранных дел Амиром Ханом Муттаки. На следующий день, 24 сентября, представитель талибов Мохаммад Наим Вардак сообщил, что мулла Барадар встретился с официальным представителем органов внешней безопасности Республики Южная Осетия (признана пятью государствами-членами ООН). Пресс-секретарь политического офиса «Талибана» Сухейль Шахин рассказал, что заместитель министра иностранных дел Шер Мохаммад Станакзай в Дохе встретился с послом Турции в Катаре, и посол «выразил готовность своей страны к развитию позитивных и конструктивных отношений с правительством ИЭА».

Наконец, посол Казахстана в Афганистане Алимхан Есенгельдиев встретился в Кабуле с главой талибского МИДа Амир Ханом Моттаки — и это стал первый контакт представителя Нур-Султана с руководством движения, которое в Казахстане признано террористическим. Талибы объявили, что «посол выразил удовлетворение ситуацией в области безопасности в Кабуле и призвал к доставке гуманитарной помощи в Афганистан».

Внутренняя политика талибов

Главной внутриполитической новостью Кабула можно считать появление живого и здорового муллы Барадара на публике. Он присутствовал на встрече руководства движения с главой ВОЗ, прошедшей в Арге, провел отдельные встречи с иностранными делегациями.

Другая новость — таджикские назначения в правительстве талибов. Новый министр торговли Нуриддин Азизи, а также несколько новых заместителей других министров являются этническими таджиками. Инсайдеры полагают, что талибы, хоть и назвали свое правительство временным, все же надеются навязать его международному сообществу, скорректировав на уровне заместителей этнический состав кабинета. Женщин в правительстве по-прежнему нет.

Однако заявления некоторых руководителей «Талибана», которые были сделаны на прошлой неделе, работают на отторжение режима международным сообществом. Мулла Нуруддин Тураби заявил, что «Талибан» намерен возобновить практику применения жестких наказаний, в том числе казней, для преступников: «Отрубание рук необходимо для обеспечения безопасности», — заявил он. Вопрос, будут ли эти наказания исполняться публично, еще обсуждается. Но на прошлой неделе весь мир облетели шокирующие кадры из Герата, где были на всеобщее обозрение вывешены тела убитых мужчин, которых талибы обвинили в похищении людей. Мулла Тураби заявил, что «никто не должен нам указывать, какие должны быть у нас законы. Мы поступаем, как велит ислам». При этом мулла согласен, что движение изменилось по сравнению с прошлым, и теперь талибы разрешат телевидение, мобильные телефоны, фотографии и видео, потому что «это потребность людей».

На прошедшей неделе стало известно, что в провинции Дайкунди талибы принудительно выселяют хазарейцев: как объяснили источники афганских СМИ, о правах на землю хазарейцев заявили пуштунские кланы, которых поддерживает «Талибан». Переселенцам дали 10 дней на сборы и не позволили взять с собой урожай. И это тоже из тех новостей, которые не могут способствовать признанию талибского режима.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Представители государств-участников Евразийского фонда стабилизации и развития встретились на площадке Минфина России для обсуждения стратегии развития Фонда

Встреча прошла 24 сентября 2021 года с участием заместителей глав финансовых ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. Российскую Федерацию представлял заместитель Министра финансов Тимур Максимов. Также в мероприятии приняли участие заместитель председателя Правления Евразийского банка развития Ярослав Мандрон, представители Проектного блока ЕФСР, региональный Директор Всемирного банка по Центральной Азии Татьяна Проскурякова и советник Департамента стратегии, политики и анализа Международного Валютного фонда Мария Гонсалес (в режиме ВКС). Участники Стратсессии обменялись мнениями о перспективных направлениях развития ЕФСР в рамках представленного проекта стратегии Фонда на 2022-2026 годы (далее – Стратегия).

На встрече обсудили макроэкономическую ситуацию в государствах-участниках Фонда, возможные риски на период действия Стратегии, а также приоритетные для стран институциональные преобразования и ресурсное обеспечение реализации Стратегии.

Тимур Максимов поддержал намерение усилить работу Фонда, направленную на содействие странам в формулировании и реализации приоритетных институциональных реформ. «Такой подход будет способствовать долгосрочной стабилизации и повышению устойчивости экономик региона к кризисам, а также расширит компонент развития в проектах и программах ЕФСР», – подчеркнул он.

По словам замминистра, для Минфина России, как представителя страны-учредителя, Фонд является одним из ключевых партнеров по развитию и экспертом в регионе операций. «Мы хотим видеть дальнейшее развитие ЕФСР как эффективного института, работающего в своей нише совместно с другими партнерами по развитию. Фонд должен сделать акцент на компонентах развития в программах, выступая надежным партнером по экспертной поддержке стран-участниц Фонда. Кроме того, необходимо обеспечить увязку между усилиями стран в институциональном развитии в “спокойные периоды” и предоставлением стабилизационного финансирования в кризисы».

Евразийский фонд стабилизации и развития – региональный финансовый механизм, работающий на пространстве ЕАЭС и в Республике Таджикистан. Фонд создан в 2009 году и содействует государствам-участникам в поддержании макроэкономической стабильности и институциональном развитии. Государствами -участниками института являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.

Евразийский фонд стабилизации и развития - региональный финансовый механизм, работающий на пространстве ЕАЭС и в Республике Таджикистан. Фонд создан в 2009 году и содействует государствам-участникам в поддержании макроэкономической стабильности и институциональном развитии. Государствами -участниками института являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.

Николай Шульгинов обсудил сотрудничество в ТЭК с первым зампредседателя Кабмина Киргизии Азизом Аалиевым

Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с первым заместителем Председателя Кабинета Министров Киргизской Республики Азизом Аалиевым.

Стороны обсудили текущее и перспективное российско-киргизское сотрудничество в нефтяной сфере, в частности, продолжение поставок нефтепродуктов в Киргизию в 2021 году в рамках индикативных балансов. Кроме того, большое внимание было уделено углублению взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«Россия уже много лет является крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию, обеспечивая импортные потребности страны в различном топливе. Наше взаимодействие в нефтегазовом секторе носит исторический характер и является примером многолетней надежности. Российскими компаниями ведётся большая работа с нашими партнерами по части газового и нефтяного сотрудничества, в том числе по линии ЕАЭС и созданию общих энергетических рынков», - сообщил Николай Шульгинов.

Евразийская ООН

новый континентальный порядок

Николай Коньков

Первый месяц нынешней осени был отмечен рядом международных мероприятий, среди которых особо выделялись саммиты ОДКБ и ШОС 16—17 сентября в Душанбе, а также «неделя высокого уровня» Генассамблеи ООН 21—25 сентября в Нью-Йорке. Ожидалось, что на них прояснятся хотя бы первые контуры нового, многополярного мира. Насколько оправдались эти ожидания?

Вывод американских войск из Афганистана подтвердил то, о чём все давно знали: США больше не в состоянии — даже при полной поддержке всех своих союзников («короля играет свита») — полностью соответствовать статусу «глобального лидера». Хуже того (хуже — для самих Соединённых Штатов и коллективного Запада в целом), оказалось, что у Америки нет и желания соответствовать этому статусу — не только по сути, но и по форме своих действий. «Кабульский скайдайвинг» вошёл в мировую историю как событие, «квантово связанное» с обрушением небоскрёбов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Тогда был принесён в жертву символ американского могущества, теперь, через неполных двадцать лет, посыпалось, вместе с афганскими «хиви»* расшибаясь о бетон взлётных полос аэродрома Кабула, и само это могущество. Это неизбежно повлекло за собой перебалансировку и трансформацию всей системы международных отношений. Как известно, свято место не бывает пусто, и если кто-то теряет, то кто-то находит. Желающие заполнить возникший геополитический вакуум — не только в Афганистане или в регионе Центральной Азии, а во всём мире — нашлись сразу.

Не секрет, что нынешний реванш талибов** за поражение 2001 года одновременно стал и победой Китая. Накануне 20-й годовщины «событий 9/11» президент США Джо Байден позвонил в Пекин председателю КНР Си Цзиньпину — по сути, с предложением если не мира, то перемирия. Которое китайским лидером не было ни принято, ни отвергнуто. Но после этого разговора, выдержав паузу примерно в сутки, «товарищ Си» внезапно заявил о том, что на саммите ШОС лично присутствовать не будет — без объяснения причин. Его примеру последовал и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Последним из «большой тройки ШОС» отменил свой визит в столицу Таджикистана и президент России — вследствие ухода на режим самоизоляции от коронавирусной инфекции. Следует сказать, что «хозяин Кремля» сделал всё, чтобы изменение формата его участия в саммитах ОДКБ и ШОС не привело к их срыву. Так, за 14–15 сентября Путин (в порядке хронологии) провёл телефонные переговоры с лидерами Таджикистана, Узбекистана, Белоруссии, Ирана, Пакистана и Казахстана. В итоге никто из них свой прилёт не отменил, включая премьер-министра Пакистана Имран Хана и нового президента Ирана Сейеда Эбрахима Раиси, так что международной сенсации в Душанбе не случилось. Кроме того, Путин до ухода на режим самоизоляции успел провести личную встречу с президентом Сирии Башаром Асадом, зачем-то срочно прилетевшим в Москву.

Версий различной степени достоверности по этой достаточно странной ситуации за прошедшее время высказывалось уже предостаточно, но, кажется, ни одна из них не связывала её со звонком Джо Байдена Си Цзиньпину. Но исключать возможность того, что в ходе данного разговора могло прозвучать нечто, заставившее лидеров сразу трёх держав изменить свои планы, разумеется, нельзя. Более того, такая возможность объяснила бы и все вышеперечисленные, и многие последующие события. Например, состоявшийся буквально накануне мероприятий в Душанбе тройственный видеосаммит президента США с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном и премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном, где было заявлено о создании нового военно-политического блока этих стран, получившего название AUKUS. Форма, в которой прозвучало данное заявление, была демонстративно оскорбительной для Франции, сразу лишённой крупного контракта на строительство атомных подводных лодок для Австралии, да и для других европейских союзников США по НАТО, которые узнали о создании AUKUS чуть ли не из ленты новостей.

Мало того, что «размен» даже одной Франции на Австралию выглядит вопиюще неравноценным с военно-политической точки зрения — он ещё и противоречит заявленному Байденом курсу на «восстановление союзов» для «исправления ошибок», якобы сделанных Трампом на международной арене. Зато всё это полностью соответствует заявленным Великобританией претензиям на восстановление своей глобальной роли в мире. Ни для кого не секрет, что своим приходом к власти Байден во многом обязан Лондону (вспомним хотя бы британское участие в создании «русского досье» против Трампа). И по этим обязательствам приходится платить. Порой даже создаётся впечатление, что если Трамп победил в 2016 году под лозунгом «Make America Great Again!» («Сделаем Америку снова великой!»), то в 2020-м руками Байдена в этом лозунге была сделана небольшая «глубинная» поправка: «Make America Great Britain Again!» («Сделаем Америку снова Великобританией!»). Отсюда — и вице-президент Камала Харрис, и подписание 46-м президентом США с тем же Борисом Джонсоном Новой Атлантической хартии, и вот теперь — создание AUKUS: как заявлено, блока, открытого для присоединения новых союзников. Это — вместо вроде бы согласованного и даже заявленного расширения зоны ответственности НАТО за пределы Северной Атлантики?!

В итоге возникает абрис двух геополитических дуумвиратов: США — Великобритания и Китай — Россия, каждый со своей зоной влияния. И, разумеется, с внешними и внутренними границами этих зон, по которым неизбежно будет существовать конфликтный потенциал. В данной связи стоит отметить, что на саммите ШОС в Душанбе планировалось заявить о вступлении в данную организацию Исламской Республики Иран. В присутствии лидеров России, Китая и Индии такое заявление выглядело бы оформлением единой «Большой Евразии» как глобального противовеса «коллективному Западу». Но этого не случилось — утверждение заявки Тегерана фактически президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном было подано как формальная процедура, не влекущая за собой серьёзных политических последствий.

Не выработал саммит ШОС и какого-то единого отношения к новому правительству Афганистана, ограничившись, по сути, общими словами о том, что страны-участницы этой международной организации выступают за становление Афганистана в качестве независимого, нейтрального, единого, демократического и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотиков, считают исключительно важным создание в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп этой страны, а также настаивают на скорейшем возвращении всех афганских беженцев на Родину. Причина тому проста: в Дели победу талибов рассматривают как победу Исламабада и Пекина, противоречащую национальным интересам Индии. Показательно, что в рамках ОДКБ совместное решение было принято, и оно оказалось достаточно жёстким: целый комплекс дополнительных мер по обеспечению безопасности как в военной сфере, так и в сфере противодействия терроризму. Означает ли это, что ШОС теряет своё значение как ведущий формат международного сотрудничества трёх крупнейших незападных стран современности? Пожалуй, на этот вопрос (в ещё большей мере касающийся перспектив формата БРИКС) уже сегодня можно дать утвердительный ответ — блок России, Китая и Индии, предложенный ещё Евгением Примаковым после натовских бомбардировок Югославии в 1999 году, имел смысл только в условиях противостояния глобальной диктатуре «коллективного Запада» в лице США и их союзников. Сегодня, когда и США, и «коллективный Запад» в целом переживают период ослабления и раскола, а внешнее давление, которое заставляло Москву, Пекин и Дели держаться вместе, слабеет, они неизбежно какое-то время в большей степени будут дистанцироваться друг от друга, чем это было ранее.

Впрочем, первичен в этом случае всё-таки крах однополярного мира Pax Americana, что и подтвердилось на Генассамблее ООН. Несомненно, её смысловым центром стало первое выступление на этой трибуне 46-го президента США, провозгласившего отказ Соединённых Штатов от эпохи «непрерывных войн» и переход к эпохе «непрерывной дипломатии», смену роли «глобального лидера» на роль «глобального друга», открытого для всех, кто намерен совместно решать фундаментальные проблемы современного человечества: например, такие, как изменения климата или COVID-19. Всё-таки «сонный Джо» — американский политик старой школы, и считать его полной марионеткой Лондона нет оснований: да, он безотказно платит по своим обязательствам, по которым не может не платить («точные своевременные расчёты делают нас друзьями»), но ни центом больше. Это проявилось в его переговорах с президентом России в Женеве и с бундесканцлерин ФРГ в Вашингтоне. Это проявилось в односторонней смене графика вывода американских войск из Афганистана. Наконец, это проявилось на Генассамблее ООН — и в указанной речи, и во встрече с лидерами стран-участниц Четырёхстороннего диалога по безопасности (QUAD): премьер-министрами Скоттом Моррисоном (Австралия), Нарендрой Моди (Индия) и Ёсихидэ Сугой (Япония). Заметим, что в последнем формате Великобритания отсутствует, зато лидерство США не подвергается сомнению, хотя и Австралия, и Индия входят в Содружество наций под эгидой монарха Соединённого Королевства.

QUAD в настоящее время рассматривается как прообраз возможного «азиатского НАТО», направленного на «сдерживание» Китая (а вместе с ним и России, к которой, не будем забывать, Япония предъявляет территориальные претензии) в Индо-Тихоокеанском регионе. Особенно — в случае интеграции с AUKUS. Весьма показательно, что Нарендра Моди, в отличие от Владимира Путина и Си Цзиньпина, в Нью-Йорк прибыл, в том числе — для встречи с Байденом в рамках QUAD. Австралийский премьер Моррисон, чья страна участвует и в QUAD, и в AUKUS, по этому поводу специально подчеркнул, что данные форматы полностью дополняют друг друга. Разумеется, в Москве и Пекине не изъявили восторга относительно их создания, а тем более — присоединения к ним Дели. Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев отметил, что тем самым «под удар ставится вся архитектура безопасности в Азии, создаются предпосылки для подрыва авторитета АСЕАН и других региональных объединений».

Со стороны России своего рода точка была поставлена министром иностранных дел Сергеем Лавровым в его выступлении на Генассамблее ООН 25 сентября, где глава российского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что региональный аспект развития мира в настоящее время становится всё более определяющим, и многое зависит от того, насколько удастся нарастающее соперничество между регионами перевести в конструктивное русло. В переводе с дипломатического языка на русский это означает как раз признание краха политического «однополярного мира», экономического глобального «рынка» и финансовой «империи доллара» — краха, который создаёт условия для быстрых и масштабных изменений на международной арене, а потому требует особой ответственности со стороны существующих «центров силы», прежде всего — тех, кто пытается мыслить и действовать в рамках логики собственной исключительности и максимальной конфронтации, стремясь, вслед за гётевским Фаустом, «остановить мгновенье» в либерально-глобалистском «конце истории» — даже при помощи нечистой силы. Но это уже невозможно. Двери открываются, держитесь за поручни, следующая остановка…

* Хиви (нем. Hilfswilliger, желающий помочь) — иностранцы, сотрудничавшие с немецким вермахтом в годы Второй мировой войны на оккупированных Третьим рейхом территориях

** Талибы, «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ТАКС ФРИ НАЧНЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ ЕЩЕ В 5 РЕГИОНАХ РОССИИ

Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации с изменениями в порядок оказания услуги такс фри – проекта по компенсации иностранным гражданам НДС при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.

В частности, предлагается продлить период эксперимента по такс фри до 31 декабря 2022 года, а также расширить географию проекта, добавив в Перечень мест размещения оказания услуги такс фри еще несколько субъектов.

Пилотный проект такс фри работает в России с 2018 года, и на основании уже полученных результатов можно сказать, что продление его действия положительно отразится на росте занятости в сфере розничной торговли и туристической индустрии, позволит увеличить предпринимательскую активность и производство товаров, востребованных у иностранных туристов, а также позволит продолжить переход на качественно новый уровень развития торговли в целом. Чтобы стимулировать покупательскую активность иностранных туристов, мы предлагаем расширить перечень регионов, где действует такс фри, включив в неё Амурскую, Владимирскую, Иркутскую, Псковскую области и Камчатский край - рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Справочно:

За 2018-2020 годы реализации пилотного проекта такс фри сумма покупок иностранными туристами составила около 38 млрд руб. Сумма предъявленных операторам такс фри чеков для компенсации НДС превысила 20 млрд руб. Реализация товаров с услугой такс фри возможна более чем в 1100 магазинах 205 организаций розничной торговли, а в число покупателей вошли граждане более 200 иностранных государств. Наибольшее количество покупок совершили граждане КНР (70%), Украины (2,6%), США (1,9%), Израиля (1,8%), Вьетнама (1,7%), Азербайджана (1,6%), Узбекистана (1,3%), Катара (1,3%), Германии (1%), ОАЭ (1%), Таиланда (1%).

За первую половину 2021 года сумма покупок по такс фри иностранными туристами достигла 6,9 млрд руб., превысив результат аналогичного периода 2020 года на 600 млн руб. Доля предъявленных операторам такс фри чеков для компенсации НДС на сегодняшний день составила 36%, что связано с ограничениями. Общее количество выданных чеков – 26,5 тыс., из которых предъявлено на сегодняшний день 30%.

Раиси призывает к активизации экономических отношений Тегеран-Минск

Иранско-белорусские отношения нуждаются в прогрессе во всех сферах, в том числе в экономике и торговле, сказал президент Ирана, подчеркнув, что послы двух стран могут сыграть важную роль в этом вопросе.

Ссылаясь на свою встречу с Президентом Беларуси на полях саммита ШОС в Душанбе, в Таджикистане, президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси на встрече с новым послом Беларуси в Тегеране для принятия верительных грамот сказал: «Создание почвы для деятельности частного сектора и коммерческих иранских и белорусских компаний может быть эффективным в укреплении экономического и торгового сотрудничества между двумя странами».

Вручая верительные грамоты президенту Ирана, Дмитрий Кольцов, в свою очередь, сказал: «Моя основная задача - развивать отношения между двумя странами, и я сделаю все возможное для достижения этой цели».

Он также отметил 30-летие установления отношений между Тегераном и Минском, назвав отношения между двумя странами давними и дружескими.

«Мы готовы поднять уровень торговых обменов и создать основу для присутствия и инвестиций иранских компаний в Беларуси», - добавил он.

Укреплять солидарность

На заседании ШОС лидер КНР призвал содействовать инклюзивному развитию на благо всех

Текст: Цао Дэшэн, Лю Сюань, Жэнь Ци

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин призвал к реализации принципа многосторонности для взаимовыгодного сотрудничества и противодействия любым попыткам использования так называемых "правил" для подрыва международного порядка и создания конфронтации и раскола.

Си Цзиньпин высказал эти идеи 17 сентября, выступая на 21-м заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Пекине по видеосвязи. Встреча проводилась Таджикистаном, который в этом году председательствует в ШОС. Членами ШОС также являются Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Пакистан, Индия.

Лидер КНР подчеркнул важность поддержания международного равенства и справедливости и сказал, что при решении международных вопросов следует решительно отвергать гегемонистские, властные и запугивающие действия с так называемой "позиции силы". Вместо этого, добавил он, следует соблюдать цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, а также принцип широких консультаций и совместного вклада в общие выгоды.

Си Цзиньпин подчеркнул необходимость активизировать взаимовыгодное сотрудничество, устранить торговые, инвестиционные и технологические барьеры, а также способствовать инклюзивному развитию, которое принесет пользу всем.

Лидер КНР призвал страны ШОС работать вместе, чтобы продвигать демократию в международных отношениях, развивая при этом самих себя, строить еще более тесное сообщество единой судьбы ШОС и вносить еще больший вклад в прочный глобальный мир и общее процветание.

"Нужно быть твердо уверенными в собственном политическом строе, категорически не допустить менторские или высокомерные нотки, твердо поддерживать усилия друг друга, направленные на поиск пути развития и модели управления согласно национальным реалиям, - сказал Си Цзиньпин. - Мы никогда не должны допускать никакого внешнего вмешательства во внутренние дела стран нашего региона под каким бы то ни было предлогом. Мы должны твердо держать будущее развития и прогресса наших стран в своих руках".

Си Цзиньпин призвал к углублению международного сотрудничества в борьбе с пандемией COVID-19, содействуя справедливому и равноправному распределению вакцин и решительно выступая против любого акта политизации отслеживания происхождения вируса.

По его словам, в целях укрепления региональной безопасности ШОС должна принять жесткие меры против терроризма, сепаратизма и экстремизма, в том числе против Исламского движения Восточного Туркестана (запрещено в РФ).

Говоря о ситуации в Афганистане, он сказал, что странам ШОС необходимо усилить координацию, полностью задействовать такие платформы, как Контактная группа ШОС-Афганистан, и способствовать плавному переходу обстановки в Афганистане.

Подчеркнув открытость и интеграцию в содействии развитию стран ШОС, председатель КНР призвал к усилению взаимодополняемости между инициативой "Один пояс, один путь" и стратегиями развития стран ШОС, а также инициативами по региональному сотрудничеству - такими как Евразийский экономический союз.

"Чтобы способствовать восстановлению экономики стран ШОС после COVID, Китай продолжит делиться своими рыночными возможностями, будет стремиться достичь объема в 2,3 триллиона долларов в своей совокупной торговле с другими странами ШОС в последующие пять лет, а также улучшить свою торговую структуру и баланс", - сказал он.

Си предложил ряд мер по укреплению сотрудничества между Китаем и другими странами ШОС, в том числе запланированный запуск второй фазы специальной кредитной программы для развития сотрудничества в рамках инициативы "Один пояс, один путь".

На встрече были начаты процедуры по принятию Ирана в члены ШОС, а также Саудовской Аравии, Египта и Катара - в качестве новых партнеров по диалогу. Также была принята декларация о 20-летии ШОС. Лидеры, участвовавшие во встрече, обязались поддерживать "шанхайский дух", который включает взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, консультации, уважение к различным цивилизациям и стремление к общему развитию, к строительству партнерских отношений, защите общих интересов стран и совместному противостоянию новым проблемам.

Подчеркивая солидарность в борьбе с пандемией и сотрудничество в различных областях для устойчивого развития в регионе, они пообещали поддерживать принцип многосторонности и выступать против односторонности, гегемонизма и вмешательства во внутренние дела других стран под лозунгом демократии и прав человека.

Они также выразили несогласие с политизацией спорта и поддержали Китай в проведении зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2022 года в Пекине.

В ходе встречи лидеры стран ШОС выразили обеспокоенность ситуацией в Афганистане, а также свою поддержку делу мира и восстановления страны, заявив, что ШОС будет играть позитивную роль в этом процессе.

Руководствуясь "шанхайским духом", ШОС развивает чувство инклюзивного сотрудничества между участниками и не нацелена на третьи стороны, подчеркнул доцент Российского университета дружбы народов Олег Тимофеев.

Он считает, что ШОС в тандеме с инициативой "Один пояс, один путь" послужит наиболее эффективной платформой для продвижения сотрудничества между региональными державами в области безопасности.

Страны ЕАЭС формируют единый рынок природного газа

Министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов принял участие во встрече руководителей энергетических ведомств стран-членов ЕАЭС.

Встречу в режиме видеоконференцсвязи провел член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Темирбек Асанбеков.

Министры энергетики ЕАЭС обсудили актуальные вопросы формирования общего рынка природного газа. В частности, особое внимание было уделено ходу согласования проекта международного договора об общем рынка газа Союза.

Николай Шульгинов подчеркнул, что формирование общих энергетических рынков стран ЕАЭС, в том числе и газового, остается одной из ключевых задач евразийской интеграции и должно быть завершено к 2025 году.

«В тесном взаимодействии с нашими коллегами по Союзу мы продолжаем работу по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Их создание обеспечит недискриминационный доступ к ресурсам для всех участников рынка», - добавил глава российского Минэнерго.

Российские вузы готовы создавать экосистемы и выходить на международное лидерство в новой энергетике

Российские университеты продолжают защищать стратегические проекты перед экспертной комиссией федеральной программы «Приоритет 2030». Предстоящую трансформацию системы высшего образования, которая должна качественно изменить учебный процесс и подготовку кадров для региональных экономик, вузы воспринимают как возможность личного роста, шанс стать лучше и закрепить свое лидерство в науке и образовании.

Открыл день защит Ульяновский государственный университет (УлГУ). Ректора, представляющего стратегию вуза, поддержал депутат Государственной Думы VI и VII созыва Владимир Кононов. По его мнению, участие УлГУ в программе позволит остановить отток из Ульяновской области талантливой молодежи, в которой сегодня нуждаются предприятия региона.

«Ребята едут в Самару, в Казань и другие города, а мы должны дать им возможность получать конкурентное образование в регионе с возможностью дальнейшего трудоустройства и получения социальных гарантий», — подчеркнул он.

По словам ректора УлГУ Бориса Костишко, вуз находится на пути подготовки эталонных кадров для Ульяновской области и уже провел эксперимент по определению талантов студентов, их цифрового профиля и создал модель корреляции профиля курса каждого учащегося в соответствии с эталонным образцом выпускника по запросу предприятий субъекта страны.

Псковский государственный университет не только обеспечивает кадрами приграничную зону северо-запада страны, но и активно готовит кадры по запросу соседних стран – Эстонии и Латвии. В рамках стратегического развития университет планирует создать единое научно-образовательное пространство «Российско-Белорусский университетский союз «ВМЕСТЕ» в консорциуме с Витебским государственным университетом и Курчатовским институтом.

Вторым стратпроектом вуза станет работа с региональным здравоохранением.

«Мы хотим выстроить непрерывную цепочку подготовки и развития медицинских кадров, начиная от школы до многопрофильного портфеля программ дополнительного образования врачей. У нас нет десятка лет на трансформацию, и, понимая это, мы хотим обогнать время», – отмечает ректор Наталья Ильина.

Вятский государственный университет планирует создать к 2030 году экосистему счастливого человека «Роднополис».

«Формирование ценностно-мировоззренческого ядра и инженерное мышление по Щедоровицкому позволит университету дать не просто сильные кадры, но и готовить людей с высокими моральными и интеллектуальными ценностями, в которых заложен навык делать этот мир лучше», – рассказал ректор Валентин Пугач.

Стоит отметить, что о подобном формате развития университета – о создании социокультурной стратегии – на подготовительных вебинарах рассказывал научный руководитель программы «Приоритет 2030» Андрей Волков.

Чеченский государственный университет – один из тех территориальных вузов, где стратегия развития вписана в экономику региона и на особом контроле у главы республики Рамзана Кадырова: от того, какие кадры через пять лет даст университет, во многом зависит развитие всего региона. Пристальное внимание уделяется не только классическому образованию и подготовке учителей и врачей, но и современным технологиям: агротехнологии нового поколения, достижение нейтрального карбонового следа к 2030 году – это часть обязательной программы.

По словам депутата Государственной Думы VI и VII созывов Шамсаила Саралиева, Чеченский государственный университет им. А.А. Кадырова, университет, восстановленный из руин после военных действий в начале 2000-х годов, сегодня считается опорным вузом для республики и кузницей кадров для близлежащих регионов.

«Участие в программе «Приоритет 2030» позволит закрепиться в углеродной повестке страны, а главное – обеспечить территорию СКФО квалифицированными специалистами», – отметил парламентарий.

Радиолокация, радиофизика, радары, большие данные – это все повод для гордости Марийского государственного университета. При этом для исследований не нужно тратить время на положительные и отрицательные эксперименты: суперкомпьютер со скоростью 200 трлн операций в секунду дает ускорение всем научным исследованиям, большая часть из которых вписана в оборонную стратегию страны. Кроме радиофизики, сильна в вузе и молекулярная биогенетика.

«Все то, что нас сделает более здоровыми: лекарства от рака, от ишемической болезни сердца, от сахарного диабета и целого ряда орфанных заболеваний – это тоже создается в Марийском университете», – сообщил ректор Михаил Швецов.

Сейчас Марийский государственный университет уже работает в формате полиэтнического вуза, принимая студентов из 34 стран мира.

В Удмуртском государственном университете делают ставку на создание интеллектуального капитала региона и новое качество жизни. Здесь будут создавать центр SMART-технологий для цифрового развития региона. Для того чтобы дать региону необходимое количество кадров, к 2030 году вуз, по словам ректора Галины Мерзляковой, нарастит количество учебных мест почти в два раза – получать знания здесь будут 9 тыс. студентов.

Калининградский государственный технический университет (КГТУ) к 2030 году станет ведущим национальным исследовательским центром и драйвером в области различных систем рыболовства и аквакультуры, начиная от информационных и заканчивая биогенными технологиями. По словам ректора Владимира Волкогона, реализация программы стратегического развития и участие в «Приоритете 2030» позволят трансформировать КГТУ и сделать его лидером российского рыбохозяйственного образования, а также мировым центром компетенций в области рыболовства и аквакультуры. Сегодня это единственный вуз страны, где на научном уровне занимаются вопросами рыболовства, кораблестроением, а также технологиями полного рециклинга производства продуктов из водных биоресурсов. А Балтийские рестораторы уже давно работают с КГТУ в части инновационной продуктовой линейки.

На работу Кемеровского государственного университета (КемГУ) большие надежды возлагает региональное правительство. По словам заместителя председателя правительства региона Елены Пахомовой, не только Кузбасс, но и большинство нестоличных регионов России испытывают колоссальный дефицит человеческих ресурсов.

«Речь идет о выпускниках наших школ, которые с высоким баллом государственного экзамена покидают регионы и едут в столицы – Москву и Санкт-Петербург. Задача КемГУ – заякорить лучших выпускников школ в регионе, создать новые возможности для получения образовательных программ и новых рабочих мест», – добавила Елена Пахомова.

Кузбасский государственный технический университет отвечает за кадры для промышленности региона. Университет не первый год интенсивно выстраивает отношения с предприятиями и готов трансформироваться, исходя из трансформации самой промышленности региона.

«Мы – клиентоориентированный университет, поэтому мы создаем модули для подготовки в области IT, в области применения биотехнологий, cals-технологий, которые позволяют управлять производством уже с точки зрения цифровизации», – рассказал врио ректора Алексей Яковлев.

Директор общества «Знание» Максим Древаль поддержал команду Университета «Синергия».

«Мир очень сильно трансформируется в плане скорости изменения профессий – какие-то профессии быстро исчезают, появляются новые, компетенции для конкретных профессий устаревают или трансформируются. И это большой вызов для вузов, чтобы выдавать максимальную эффективность и результат для студентов в плане актуальных знаний, востребованной профессии, карьеры и дальнейшего развития. Проводя исследования, мы видим, что основной запрос абитуриента и даже студента последних курсов заключается в профориентации. Конечно же, это провоцирует всю систему образования и государство больше уделять внимание повышению эффективности трансформации вузов и сокращению дистанции между ожиданием и фактическим эффектом от образования. Я рад, что есть огромное количество вузов с энтузиазмом и идеями, в том числе и университет «Синергия», которые готовы меняться и трансформироваться, с готовностью государства помогать и вместе двигаться в обозначенном направлении», – отметил Максим Древаль.

Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова планирует стать лидером развития цифрового сельского хозяйства России. В консорциуме аграрных вузов Приволжского федерального округа университет готов предложить для своих выпускников более 200 уникальных агростартапов. Совместно с индустриальными партнерами вуз планирует создать на территории региона агробиотехнопарк – передовую площадку апробации и демонстрации инноваций.

«Инициатива аграрного университета по созданию агробиотехнопарка была поддержана Правительством и Министерством сельского хозяйства региона. Он обещает стать крупнейшим инфраструктурным проектом Саратовской области», – отметил заместитель председателя Правительства региона, министр сельского хозяйства Саратовской области Роман Ковальский.

Тверской государственный университет вот уже полтора века является кузницей педагогических кадров не только региона, но и страны.

«Стратегические проекты университета позволят превратить Тверскую область в территорию инноваций и опережающего развития на основе непрерывного совершенствования образовательной, научной и инновационной деятельности», – рассказал ректор университета Людмила Скаковская.

Уральский государственный юридический университет – один из флагманов российского юридического образования и правовой науки. По словам ректора Владимира Бублика, стратегические перспективы своего развития вуз связывает с тремя направлениями: интернационализацией образования и научно-исследовательской деятельности в формате ЕАЭС, участием в глобальной повестке в формате БРИКС и передовыми междисциплинарными разработками.

Благодаря этому вуз намерен трансформироваться в Европейско-Азиатский правовой университет – конкурентоспособный центр международного юридического образования Урала, Сибири, Дальнего Востока, Северной и Центральной Азии, готовящий юристов для стран ЕАЭС и крупных развивающихся экономик.

В Дагестанском государственном университете (ДГУ) готовят специалистов по семи из девяти научных областей. При этом 92% студентов, занимающихся естественно-математической наукой, учатся в ДГУ, также вуз готовит 80% специалистов Республики Дагестан по гуманитарным наукам. По словам ректора Муртазали Рабаданова, у Дагестанского госуниверситета – вуза с классическими научными школами – большие перспективы. Уже сейчас он является одним из лидеров в части научных исследований по аддитивным атомным технологиям.

Российский университет транспорта (РУТ МИИТ) – крупнейший национальный транспортный вуз страны, в стенах которого получают образование свыше 35 тысяч студентов. Покорять МИИТ едут ребята из всей России. По словам ректора Александра Климова, к 2030 году университет будет полностью цифровым, клиентоориентированным, с инфраструктурой мирового уровня. Ставка в стратегии – на цифровизацию и качество образовательного процесса. А что касается научной составляющей, то именно здесь на преподавательский коллектив численностью чуть более 1400 человек приходится 251 доктор наук, 883 кандидата наук и 170 профессоров.

План развития Казанского государственного энергетического университета составлен в соответствии с его миссией – подготовкой высококвалифицированных кадров и инновационных решений для энергетики и смежных отраслей экономики. Стратегическая цель развития КГЭУ – войти в ТОП-3 лидеров высшего энергетического образования, увеличить вклад университета в достижение национальных целей и научно-технологическое развитие страны, содействовать опережающему социально-экономическому, инновационному развитию и инвестиционной привлекательности Республики Татарстан, регионов Поволжья и Урала на основе интеграции образования, науки и производства.

«Мы живем в такое время, когда от квалифицированного специалиста в области энергетики зависит практически все в стране: без энергетиков нет света, нет интернета, нет науки. Сегодня есть высокая потребность в кадрах, которые будут отвечать за энергетику не только в структуре энергетических компаний, но и вообще на любом производстве. Поэтому наш университет готов к трансформации, к реализации прорывных проектов, к расширению горизонтов в сотрудничестве с нашими стратегическими партнерами», – заявил Эдвард Абдуллазянов.

Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова планирует стать мировым лидером водородной энергетики. «На сегодняшний день мы реализуем ряд проектов, которые уже опережают наших конкурентов в Германии», – рассказывает ректор Юрий Разорёнов. Университет планирует усилить научную часть и в ближайшие 4 года обучать не менее 500 аспирантов. Особая гордость ЮРГПУ – образовательные программы на английском и французском языках, что положительным образом сказывается на привлечении иностранных студентов.

К 2030 году Донской государственный технический университет (ДГТУ) станет полностью цифровым вузом на основе перевода базовых процессов на цифровые платформы. Среди ключевых показателей программы – переход на индивидуальные образовательные траектории, создание новой модели подготовки инженеров, развитие молодежного технологического предпринимательства, реализация ИНТЦ «Долина Дона» и научно-технологических проектов в кооперации с НОЦ Юга России.

По словам заместителя губернатора Ростовской области Александра Скрябина, в качестве новой стратегии Ростовской области обозначен приоритет научно-технологического развития и построения экономики знаний. «Губернатор Ростовской области инициировал создание на Юге России НОЦ мирового уровня, в который вошли три региона, а ДГТУ выступил координатором проекта. Реализация стратегических научных проектов университета в сфере нового АПК, здоровьесбережения и „зеленой“ урбанистики отвечает на вызовы, стоящие перед Ростовской областью», – отметил он.

Астраханский государственный университет – колыбель языкознания, именно здесь готовят переводчиков и востоковедов, работающих по всему миру. «Поддержка Правительства региона и перспективы Каспия дают возможность для трансформации университета, перехода на новый уровень подготовки специалистов и развития научных школ. А вхождение в структуру Астраханского государственного архитектурно-строительного университета позволит стать крупнейшим региональным вузом, который будет полностью обеспечивать кадровые потребности региона. В ближайшие годы Астраханский государственной университет станет лидером Каспийского макрорегиона в части подготовки кадров и стартапов в сельском хозяйстве, в социетальной безопасности, морской робототехнике и экологической устойчивости», – рассказывает ректор Константин Маркелов.

Научно-исследовательская деятельность Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова вписана в стратегию развития Чувашской Республики и электротехнический кластер региона. Не случайно именно этот вуз готовит специалистов, которые отвечают за производство 40 % электротехнического рынка страны. Электропоезда, бортовая техника, электроприборы для самолетов и ледоколов сегодня создаются в Чувашии непосредственно при участии исследовательской составляющей вуза. По словам заместителя Председателя Кабинета министров Чувашской Республики, министра образования и молодежной политики Аллы Салаевой, Чувашский госуниверситет – кадровый потенциал региона, структура, отвечающая и за научный прорыв, и за то, чтобы молодые и перспективные кадры оставались на родной земле: получали образование в ЧГУ им. И.Н. Ульянова и работали на предприятиях Чувашии.

Сегодня вуз дает образование более чем 18 тысячам студентов, в перспективе, к 2030 году, это количество вырастет до 23 тысяч. Цель вуза — помочь молодежи, заинтересованной в инновациях и прогрессе, создать свои стартапы, а заодно закрепить за вузом статус университета предпринимательского типа.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 25 сентября 2021 > № 4058002

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Дамы и господа,

Рад возможности выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. То, что мы вновь собрались в этом зале, символизирует коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19.

По большому счету, у нас нет иного выбора: широкое сотрудничество Объединенных Наций особенно востребовано сейчас, когда число проблем на глобальной повестке дня продолжает расти. Расширяется спектр трансграничных угроз. Серьезный дестабилизирующий заряд несут многочисленные региональные очаги напряженности. Право сильного все чаще пытаются применять против силы права. Среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства.

Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего – целями и принципами Устава ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности.

В последнее время наблюдаем настойчивые попытки принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности, «задвинуть» ее на второй план или превратить в послушный инструмент для продвижения чьих-то эгоистичных интересов. Такие попытки отчетливо проявляются в концепции так называемого «порядка, основанного на правилах», которую Запад настойчиво внедряет в политический оборот в противовес международному праву.

Никто, разумеется, не выступает против правил как таковых. В конце концов Устав ООН – это именно свод правил. Но правил, одобренных всеми странами мира. Точно так же любые новые нормы, регулирующие межгосударственное общение, должны согласовываться на универсальных площадках, прежде всего здесь. Когда же они устанавливаются келейно, в обход Всемирной организации, то не могут обладать всеохватной легитимностью.

Переводя дискуссии по ключевым проблемам в удобные для себя форматы, Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет свою собственную, иную точку зрения. Не так давно в этой логике Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», хотя казалось бы, какая еще структура может быть более многосторонней, чем ООН? Однако Берлин и Париж посчитали, что в ООН много «консерваторов», которые сдерживают усилия «передового авангарда». Идеалом «эффективного мультилатерализма» они провозгласили Евросоюз, всем другим предложено на него равняться.

Свежий пример – выдвинутая Администрацией США идея созыва «саммита демократий». Участников, разумеется, Вашингтон будет определять сам, присваивая себе право определять степень соответствия той или иной страны демократическим стандартам. По сути эта инициатива – вполне в духе «холодной войны» – провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных. Причем эта линия осуществляется на фоне прозвучавших в выступлении Президента Дж.Байдена слов о том, что США не хотят разделения мира на противостоящие блоки. На деле же «саммит демократий» станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на «своих» и «чужих».

Показательно также, что, декларируя приоритет демократии в своих отношениях с любыми партнерами, Вашингтон озабочен исключительно положением дел внутри соответствующих стран. Как только речь заходит об утверждении демократии в сфере международных отношений – США, да и все их союзники, теряют к разговору интерес: никто, дескать, не может посягать на авторитет НАТО и ЕС. Таковы правила.

Недавно Президент Дж.Байден заявил об отказе от использования военных методов, чтобы, как он выразился, «переделывать другие страны». Ожидаем что США сделают следующий шаг и откажутся не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития.

«Порядок, основанный на правилах» базируется на двойных стандартах. Когда это выгодно Западу – право народов на самоопределение возводится в абсолют. И тогда в нарушение резолюции Совета Безопасности и без всяких референдумов признают в качестве независимого государства искусственно созданное образование Косово, до этого силой отторгнутое от европейского государства – Сербии. Никого не смущает, что Мальвины находятся за 12 тыс. км от Великобритании, а под контролем Парижа и того же Лондона до сих пор, вопреки решениям ООН и Международного суда, остаются бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать. Когда же право на самоопределение противоречит геополитическим интересам Запада – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма на референдуме о воссоединении с Россией в 2014 году, – про него забывают, а за реализацию этого права вводят противозаконные санкции. Причина проста: крымчане ведь спасались от ультрарадикалов, совершивших госпереворот на Украине, который был поддержан Западом. То есть к власти в Киеве пришли «свои», а их – по западным правилам – надо брать под защиту и выгораживать.

В русле того же «порядка, основанного на правилах», США сохраняют архаичное торговое эмбарго в отношении Кубы, стремятся диктовать свою волю народам Венесуэлы и Никарагуа – в грубое нарушение уставного принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Применение односторонних рестриктивных мер подрывает прерогативы Совета Безопасности и идет вразрез с недавним призывом Генерального секретаря ООН к их приостановке хотя бы на период пандемии.

На размывание ооноцентричного мироустройства направлены и усилия ряда стран по переписыванию истории Второй мировой войны. Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы».

Насаждение «порядка, основанного на правилах» вместо безусловного соблюдения международного права чревато опасными рецидивами блоковой политики, созданием разделительных линий – между группой западных стран и остальными государствами. Впрочем, последние события показали, что волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным. По крайней мере многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок.

Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры, которая была сформирована по итогам Второй мировой войны и не раз служила надежной страховкой от катастрофических сценариев. Перед лицом глобальных вызовов мировому сообществу необходимо единение, а не новый раскол. Россия твердо выступает за отказ от любой конфронтации и стереотипов, за объединение усилий для решения ключевых задач развития и выживания человечества. Для этого у нас есть достаточно инструментов. Прежде всего – это ООН и ее Совет Безопасности, который необходимо адаптировать к реалиям полицентричного миропорядка, расширив его состав за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Стимулировать налаживание подлинно коллективных действий могут и должны постоянные члены Совета Безопасности ООН, несущие в соответствии с Уставом особую ответственность перед Организацией. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит «большой пятерки» для честного разговора по проблемам глобальной стабильности.

Большие ожидания связывают и с перспективами российско-американского диалога о будущем контроля над вооружениями, о начале которого договорились на российско-американском саммите в Женеве. При наличии доброй воли выход на взаимоприемлемые решения вполне реален. Весь мир был обнадежен согласием новой Администрации США с нашим предложением продлить Договор об ограничении СНВ без каких-либо условий. Огромное значение имело подтверждение в совместном заявлении президентов России и США приверженности принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

Ответственный подход востребован и в других областях стратегической стабильности. После выхода Вашингтона из Договора РСМД Россия взяла на себя одностороннее обязательство не размещать такие ракеты наземного базирования – как в ядерном, так и неядерном оснащении – в регионах, где не будут развертываться аналогичные системы американского производства. По-прежнему ожидаем реакцию членов НАТО на наше предложение объявить аналогичный мораторий, подкрепленный – подчеркну это особо – взаимными мерами верификации.

Среди новых глобальных вызовов и угроз – намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать гонку кибервооружений. Россия выступает за согласование на площадке ООН путей обеспечения международной информационной безопасности. Здесь тоже критерием должны быть не чьи-то «специальные правила», а универсальные договоренности, позволяющие транспарентно, с опорой на факты, рассматривать любые озабоченности. На это нацелены наши инициативы о выработке единых норм ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и о подготовке универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.

Наряду с цифровым пространством, некоторые страны рассматривают космос как сферу противоборства. Считаем это опасной тенденцией и предлагаем запретить размещение в космосе любых видов вооружений, равно как и применение там силы или угрозы силой. Российско-китайский проект соответствующего договора остается на столе переговоров Конференции по разоружению.

Россия последовательно выступает с инициативами и по другим проблемам, требующим солидарных действий.

Сегодня, через двадцать лет с момента чудовищных по своей жестокости терактов в Нью-Йорке, как никогда актуален призыв Президента России В.В.Путина сформировать широкую антитеррористическую коалицию – без «двойных стандартов», на основе международного права. Ожидаем реакции и на российскую инициативу о выработке Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Только на основе международного права, путем вовлечения всех заинтересованных сторон и учета их интересов можно добиться прогресса и в урегулировании региональных конфликтов. В Афганистане, Сирии, Ливии, Йемене, других «горячих точках» от всех внешних игроков требуется понимание культурно-цивилизационной специфики общества, отказ от политизации гуманитарной помощи, оказание содействия в формировании широкопредставительных органов власти, включающих все основные этноконфессиональные и политические силы соответствующих стран. Руководствуясь таким подходом, Россия конструктивно участвует в продвижении афганского урегулирования через «расширенную тройку» и «Московский формат», способствует стабилизации ситуации в Сирии в рамках «Астанинского процесса», работает со всеми ливийскими сторонами в целях реализации политических реформ.

Происходящие в ближневосточном регионе процессы не должны отодвигать на задний план задачу достижения устойчивого палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой базе, предполагающей создание независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего в мире с Израилем. Выступаем за перезапуск прямых переговоров между израильтянами и палестинцами, за активизацию роли «квартета» международных посредников в координации с Лигой арабских государств.

Россия продолжит вносить вклад в нормализацию отношений между Ираном и его арабскими соседями. Вместе с партнерами добиваемся скорейшего возобновления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Для долгосрочной стабилизации всего региона требуется комплексный подход. На это направлена обновленная российская Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, недавно распространенная в качестве документа СБ и ГА ООН.

В контексте поиска путей преодоления региональных кризисов готовы делиться уникальным российским опытом мирного сосуществования различных цивилизаций, религий и культур. Ожидаем весомых практических результатов от Всемирной конференции по межкультурному и межконфессиональному диалогу, которая состоится в Санкт-Петербурге 16-18 мая 2022 года, её проведение поддержано Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем и руководством Межпарламентского союза.

Сегодня многократно возрастает значение гуманитарного социально-экономического и природоохранного измерений деятельности ООН. Важно избежать искушения делать и эти сферы предметом геополитических игр и недобросовестной конкуренции.

COVID-19 – наш общий враг. Поддерживаем взаимное признание вакцин, одобренных национальными надзорными органами, в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.

Принципиально важно не ослаблять усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассчитываем, что достижению ЦУР помогут решения состоявшегося на днях Саммита ООН по продовольственным системам.

Выступаем за укрепление центральной роли ООН в формировании природоохранной повестки дня на основе равноправия и уважения интересов друг друга, включая учет социально-экономических реалий. Иначе будет трудно мобилизовать все государства на достижение общемировых климатических целей.

На поиск баланса интересов следует настраивать работу всех структур, влияющих на эффективность глобального управления, по максимуму использовать потенциал такого инклюзивного объединения, как «Группа двадцати», куда входят и «старые», и «новые» динамично развивающиеся мировые центры – такие, как БРИКС и их единомышленники. С интересом восприняли Глобальную инициативу в области развития Председателя КНР Си Цзиньпина, созвучную нашим подходам.

Россия с союзниками и партнерами поддерживает укрепление взаимодополняющих сетевых альянсов через развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Существенный позитивный заряд несет в себе инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с подключением АСЕАН, который играет центральную роль в определении норм поведения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В целом региональный аспект развития мира становится все более определяющим. Многое зависит от того, сможем ли мы перевести в конструктивное русло нарастающее соперничество между регионами. Кто важнее: Европа или Азия? Тихий или Индийский океан? Будет ли создан «латиноамериканский Евросоюз»? Зачем делать Африку ареной противоборства?

В Уставе ООН есть глава VIII, посвященная отношениям с региональными организациями. На этой основе Генеральный секретарь ежегодно собирает такие организации для обмена мнениями о глобальной политике. Считаем полезным сделать в этом формате следующий шаг и использовать его для подготовки предложений о гармонизации региональных устремлений в целях максимально эффективного глобального ответа на вызовы времени.

Все мы – «в одной лодке». В наших общих интересах – чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций – уберечь нынешнее и грядущее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех.

В заключение предлагаю хэштэг: «НашиПравилаУставООН».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2021 > № 3868433 Сергей Лавров

Состоялась встреча министров энергетики стран ЕАЭС по вопросам формирования единого рынка природного газа

Министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов принял участие во встрече руководителей энергетических ведомств стран-членов ЕАЭС. Встречу в режиме видеоконференцсвязи провел Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Темирбек Асанбеков.

Министры энергетики ЕАЭС обсудили актуальные вопросы формирования общего рынка природного газа. В частности, особое внимание было уделено ходу согласования проекта международного договора об общем рынка газа Союза.

Николай Шульгинов подчеркнул, что формирование общих энергетических рынков стран ЕАЭС, в том числе и газового, остается одной из ключевых задач евразийской интеграции и должно быть завершено к 2025 году.

«В тесном взаимодействии с нашими коллегами по Союзу мы продолжаем работу по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Их создание обеспечит недискриминационный доступ к ресурсам для всех участников рынка», - добавил Министр.

Членство Ирана в ШОС положит конец стратегии изоляции Западом

Представитель Комиссии по национальной безопасности и внешней политике иранского парламента Махмуд Аббасзаде заявил, что постоянное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) положит конец стратегии Запада по изоляции Ирана.

Исламская Республика Иран получила постоянное членство от ШОС на саммите организации 17 сентября в Таджикистане.

Нейтрализация жестоких санкций Запада против Ирана была самым важным эффектом этого членства, сказал Аббасзаде в интервью IRNA в четверг.

Он сказал, что западные державы хотели изолировать Исламскую Республику Иран, но членство Ирана в ШОС не только делает изоляцию бессмысленной, но и отводит Ирану осевую роль на международной арене.

По мнению депутата, ШОС открыла перед миром горизонт, чтобы положить конец одностороннему движению Запада, ориентированному на США, и появлению множества мировых держав вокруг оси Азии.

Он дал оценку, что рынок положительно отреагировал на новости о постоянном членстве Ирана в этой региональной организации, которая предоставит странам-членам доступ к Персидскому заливу как крупнейшему энергетическому коридору в мире.

Аббасзаде также отметил, что возможное членство Ирака и Сирии в ШОС также соединит организацию со Средиземноморьем, которое соединяет Азию, Европу и Африку.

Такое членство также дало бы ШОС такую же позицию, как у ОПЕК, и могло бы сыграть роль в ценообразовании на нефть на мировых рынках, добавил он.

Депутат подчеркнул, что сам Запад признал, что политический стержень мира перемещается в Восточную Азию, и ШОС изменит баланс сил в мире.

Перспективы вступления Ирана в ШОС с точки зрения российских экспертов

С официальным присоединением Ирана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), по мнению российских экспертов, на горизонте открылась новая глава в отношениях между Ираном и странами региона и ожидается очевидная перспектива повышения авторитета этой организации в военных и экономических аспектах, в вопросах безопасности.

В полдень 17 сентября по случаю двадцатой годовщины создания Шанхайской организации сотрудничества было отмечено официальное принятие Исламской Республики Иран и начало новой главы в отношениях между Ираном и странами, сообщает IRNA.

Иран, который до сих пор был членом-наблюдателем в ШОС, официально начал процесс членства в пятницу (17 сентября) на саммите организации, проходившем в Душанбе, Таджикистан.

ШОС - региональная межправительственная организация, созданная для различного сотрудничества, особенно сотрудничества в области безопасности и экономики. Организация была создана 15 июня 2001 года в Шанхае. У ее истоков стояли Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. За эти годы к организации присоединились Пакистан, Индия и Иран.

Информационное агентство Исламской Республики (IRNA) задало ряду российских экспертов вопрос об официальном приеме Ирана в ШОС и его значении для Ирана и его государств-членов.

«Членство Ирана в ШОС имеет положительные региональные последствия»

«Иран является надежным партнером Шанхайской организации сотрудничества, и его членство важно и эффективно для повышения региональной безопасности», - сказал Леонид Ивашов, директор Российского центра геополитических исследований.

Заявив, что Иран является могущественной страной и занимает более высокое положение в регионе, он добавил: «Иран играет важную роль в региональных событиях, и Шанхайская организация сотрудничества использует официальное членство Ирана для укрепления региональной безопасности и стабильности».

Глава Центра геополитических исследований России отметил: «Принятие членства Ирана в этой организации укрепит сотрудничество с ключевыми членами, особенно с Россией».

Ивашов заявил, что вступление великой страны Ирана в ШОС, которая является зарождающейся региональной организацией, повысит роль и возможности этой группы, а также уровень ее влияния на региональные события.

«Официальное членство Ирана помогает ШОС в достижении стратегических целей»

Сергей Лозинин, профессор Российского университета международных отношений, поддержал постоянное членство Ирана в ШОС и назвал его очень важным.

Он назвал членство Ирана в организации эффективным и конструктивным в достижении стратегических целей этого регионального пакта.

«Отношения между Ираном и Шанхайскими членами будут укрепляться»

Адлан Марговьев, эксперт Международного исследовательского института при Университете МГИМО МИД России, сказал: «Иран был членом-наблюдателем Шанхайской организации сотрудничества и активно участвовал во всех ее встречах».

Он отметил, что в отношениях между Ираном и странами-членами ШОС ситуация улучшится, и отношения будут налаживаться.

«Шанхайская организация сотрудничества, которая координирует свою политику в таких областях, как политика, военная промышленность и экономика, и решает в этих случаях. Иран будет активно участвовать в этом процессе и будет иметь право голоса», - сказал Марговьев.

«ШОС нужен Ирану»

Международный корреспондент России Аббас Джума также сообщил Radio Sputnik, что Иран - очень важный игрок и могущественная страна на юге евразийского региона, отделяющего его от Западной Азии.

По его словам, Иран является очень важной страной в борьбе с терроризмом и в последние годы показал, что очень эффективно сотрудничал с Россией в борьбе с терроризмом в Сирии, что является очень важным вопросом.

«Членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества показало, что члены этой организации считали необходимым полное присутствие Ирана в этой организации», - добавил он.

«Ирану тоже нужна эта организация», - сказал российский корреспондент. «Страны-члены этой организации составляют очень большой рынок, и половина населения мира проживает в этих странах».

Джума отметил, что Иран десятилетиями стремился к собственному процветанию и независимости, а США и Израиль всегда занимали антииранские позиции.

«Решение принять Иран в Шанхайскую организацию сотрудничества очень важно», - сказал Джума, подчеркнув, что страна может участвовать в крупных проектах Шанхайского пакта.

Он также упомянул о конфронтации Ирана с высокомерным поведением Соединенных Штатов, заявив: «Соединенные Штаты определенно расстроены членством Ирана в Шанхайской организации».

«Членство Ирана в ШОС снизит давление Запада»

Заведующий факультетом глобальной политики МГУ считает, что членство Ирана в ШОС снизит давление Запада на страну и положительно скажется на структуре его внешнеэкономического сотрудничества.

«Иран, Россия и Китай находятся под сильным давлением Запада во главе с США, но, учитывая экономические характеристики, Иран больше страдает от санкций, чем две другие страны», - сказал Андрей Сидоров.

По его словам, членство Ирана в ШОС в качестве полноправного члена создаст новые возможности для Тегерана столкнуться с жесткими и незаконными односторонними санкциями.

Он сказал, что Иран имеет большой опыт борьбы с санкциями, добавив, что Иран делится этим опытом в рамках сотрудничества с ШОС, и нет сомнений в том, что взаимодействие с Россией и Китаем, двумя другими странами, находящимися под санкциями Запада, принесет большие выгоды.

Глава факультета глобальной политики МГУ отметил, что ШОС набирает силу и что членство Ирана повысит престиж альянса в мире и что в ближайшие годы к организации присоединится больше стран.

Он добавил, что ШОС становится тяжеловесом против Запада и может успешно противостоять чрезмерности и его гегемонистской системе, особенно Соединенным Штатам.

По словам профессора российского университета, ШОС работает над противодействием однополярной системе США, и в будущем она будет играть ключевую роль в создании многополярной системы с новыми полюсами силы, включая Россию, Иран, Китай и Индию.

«Официальное членство Ирана повысит авторитет ШОС»

Член Совета по межнациональным отношениям, действующего под эгидой президента России Владимира Путина, сказал: «Я считаю, что членство Исламской Республики Иран в Шанхайской организации сотрудничества позволит повысит престиж и глобальное положение этой организации и принесет много достижений обеим сторонам».

Шабанов отметил: «Иран является важным и серьезным игроком на Ближнем Востоке. Иран занимает привилегированное положение в регионе, соединяя Европу с Азией, с одной стороны, и Персидский залив и Каспийское море, и страны Центральной Азии и Кавказ, с другой стороны, где также находится Россия».

Российский социокультурный активист отметил, что Иран активно участвует в политических уравнениях региона Западной Азии, и что вступление в ШОС поможет стране участвовать в решении региональных проблем.

Отметив, что членство в ШОС очень важно и выгодно для Ирана, он сказал, что через организацию Иран может улучшить свое экономическое, политическое и военное положение и свободно сотрудничать с соседними странами и крупными мировыми державами.

Член Совета по межнациональным отношениям сказал, что члены ШОС представляют собой очень большой рынок для экспорта товаров, и Иран может использовать эту важную возможность для развития своей экспортной структуры.

Шабанов считает, что членство Ирана в организации также очень важно и выгодно для организации, потому что это мощный игрок.

Шабанов добавил: «Несомненно, членство Ирана в этой организации поможет повысить имидж страны, а также обеспечит безопасность Ирана, и после этого Иран будет не одинок, и его поддерживает великая организация».

Дмитрий Вольвач: взаимная торговля стран СНГ в первом полугодии 2021 г. превысила допандемический уровень

24 сентября 2021 г. в преддверии 30-летнего юбилея создания Содружества Независимых Государств состоялось очередное заседание Экономического совета СНГ. Российскую делегацию возглавил заместитель Министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач. Минэкономразвития России отвечало за выработку единой позиции российской стороны.

В ходе мероприятия стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам торгово-экономического сотрудничества между государствами-участниками СНГ и ситуации с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

По словам Дмитрия Вольвача, за первое полугодие текущего года объем взаимной торговли между странами Содружества увеличился на 26% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и достиг 100,4 млрд долл. США. "Этот показатель на 7,8% превышает допандемический уровень, что позволяет говорить о восстановлении товарооборота в СНГ", - подчеркнул замминистра.

Доля России в 2021 году составила 42% от общего объема товарооборота, что свидетельствует о высокой степени интегрированности экономик Содружества.

Все страны смогли преодолеть последствия пандемии, а наметившаяся позитивная динамика в торгово-экономических отношениях является результатом слаженной работы.

Перспективным направлением наращивания торгово-экономического сотрудничества является развитие и цифровизация системы транспортных коридоров.

«Реализация масштабных совместных кросс-отраслевых проектов и их цифровизация – это не только ответ новым глобальным вызовам экономики, но и формирование нового конкурентного преимущества, которое позволит в полной мере реализовать как задачи внешнего контура, так и внутреннего. Речь идет о создании возможностей для развития регионального и приграничного сотрудничества, а также обеспечении модернизации дорог и придорожной инфраструктуры в рамках СНГ» – отметил Дмитрий Вольвач.

Отмечена эффективная работа мобильного приложения «Путешествую без COVID-19», нацеленного на обеспечение беспрепятственного перемещения граждан на пространстве СНГ и упрощающих систему контроля и верификации результатов тестирования. К проекту уже подключены более 3800 медицинских пунктов на пространстве СНГ. Предложено и дальше продолжить практику внедрения и распространения данного цифрового решения на пространстве СНГ.

Член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии Гегам Варданян презентовал проект ЕАЭС «Работа без границ», нацеленный на предоставление работодателям и соискателям доступа к национальным базам вакансий членов Союза. «Работа без границ» станет действенным инструментом восстановления общего рынка труда. По сути это шаг к формированию единой цифровой экосистемы в сфере занятости не только в рамках ЕАЭС, но и на всем пространстве СНГ.

Еще одной темой обсуждение стало встраивание общего климатического вектора в геополитические и экономические стратегии стран Содружества и обеспечение устойчивого развития и реализация программ «зеленой» экономики в целях снижение выбросов углекислого газа в атмосферу.

Особое внимание уделили ходу работы над проектом Соглашения о свободной торговле услугами, за разработку которого с российской стороны отвечает Минэкономразвития России. Соглашение призвано нарастить объемы торговли услугами, позволит устанавливать режим учреждения и деятельности компаний, а также создавать гарантии защиты инвестиций. Ожидается, что реализация Соглашения в перспективе позволит вывести взаимную торговлю услугами между странами СНГ до среднемировых значений и составит порядка 25% (18,9% в 2019 году).

Россельхознадзор обнаружил вирусное заболевание в турецких помидорах

Россельхознадзор обнаружил в турецких помидорах вирус коричневой морщинистости

Россельхознадзор указал компетентному ведомству Турции на поставки в РФ зараженной плодоовощной продукции, в частности, обнаружив в томатах вирус коричневой морщинистости, говорится в сообщении ведомства.

Эти вопросы обсуждались в ходе переговоров с главным управлением продовольствия и контроля министерства сельского и лесного хозяйств Турции.

"Россельхознадзор сообщил, что обеспокоен выявлением бурой монилиозной гнили (Moniliniafructicola) во фруктах, поставляемых из Турции, и новым случаем заражения томатов карантинным для России и стран ЕАЭС вирусом коричневой морщинистости и попросил принять меры для усиления контроля и обеспечения фитосанитарный безопасности продукции, предназначенной для экспорта в РФ", - говорится в сообщении.

Там отмечается, что турецкая сторона направит в адрес российского ведомства результаты расследований по каждому случаю выявления карантинных объектов и описание принятых по данным фактам мер.

В начале декабря 2020 года российское ведомство вводило ограничения на поставки томатов и перцев из двух регионов Турции - Антальи и Измира, поскольку в ней был выявлены вирусы коричневой морщинистости плодов томата, пятнистого увядания томатов и мозаики пепино. Запрет на поставки был снят в начале сентября.

Бурая монилиозная гниль в сентябре текущего года была обнаружена в нектаринах, персиках и сливах из Сербии, а также из Азербайджана, Узбекистана и Грузии. В турецкой продукции это заболевание было выявлено в декабре прошлого года при поставках груш.

Россельхознадхор также указывает, что в текущем году при ввозе растительной продукции из Турции было обнаружено 79 случаев превышения гигиенических нормативов содержания остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов. В связи с этим ведомство ждет от турецких коллег предложений по проекту межведомственного соглашения о сотрудничестве в области пестицидов и агрохимикатов: переговоры по этому поводу запланированы в ближайшее время.

Интеграцию в нефтегазовой сфере обсудили Новак и Мясникович

Подготовку международных договоров по созданию единых энергетических рынков в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) обсудили вице-премьер РФ Александр Новак и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

Стороны, сообщается на сайте кабмина РФ, также «обменялись мнениями по вопросам евразийской интеграции в нефтегазовой сфере».

В декабре 2020 года, напоминает ПРАЙМ, лидеры ЕАЭС утвердили план мероприятий по гармонизации законодательства стран союза в нефтяной сфере, а также приняли решение о переходе ко второму этапу формирования общего рынка газа — созданию инфраструктурной, технологической и правовой основы рынка.

По словам представителя ЕЭК Ии Малкиной, международный договор о формировании общего рынка газа лидеры стран ЕАЭС могут подписать уже в 2022 году.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

VIII Всероссийская конференция с международным участием «Горные экосистемы и их компоненты» стартовала под эгидой Российской академии наук и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

20 сентября 2021 года в г. Нальчик (Россия) стартовала VIII Всероссийская конференция с международным участием «Горные экосистемы и их компоненты» посвященная Году науки и технологий в Российской Федерации.

Организаторами проекта выступили Научный совет Российской академии наук (РАН) по экологии биологических систем, Институт экологии горных территорий им. А.К. Темботова РАН, Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, Териологическое общество при РАН, Межрегиональное общественное экологическое движение «Экология - жизнь» и Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова.

В программный комитет конференции вошли академик РАН В.Н. Большаков, академик РАН В.В. Рожнов, член-корреспондент РАН Ф.А. Темботова и другие ученые из Абхазии, Азербайджана, Дагестана, Кабардино-Балкарии, России и Таджикистана.

В течение пяти дней участники обсудят вопросы биологического разнообразия в горных условиях, закономерности его формирования, видовое и популяционное многообразие, экологии и эволюции организмов и сообществ в условиях горных территорий, научные основы экологически сбалансированного природопользования и охраны природных ресурсов гор, в том числе проблемы инвазии чужеродных организмов, как базы противодействия техногенным и биогенным угрозам обществу, экологического образования и просвещения, как элемента в деятельности социальных институтов на современном этапе глобального развития и другие актуальные на сегодняшний день вопросы горных территорий.

Особое внимание будет уделено 50-летию программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (MAB) и горному проекту МАВ-6.

Россия. СКФО > Образование, наука. Экология > ras.ru, 23 сентября 2021 > № 3862991

Минсельхоз: Дефицита пшеницы не ожидается

Текст: Татьяна Карабут

В этом году посевные площади под твердыми сортами пшеницы расширены до 680 тыс. гектаров (620 тыс. гектаров в прошлом году). При этом урожая в прошлом году (740 тыс. тонн) уже было достаточно для обеспечения внутренних потребностей страны, рассказали в Минсельхозе.

По данным Центра оценки качества зерна, на 20 сентября в ключевых обследуемых регионах собрано 326 тыс. тонн твердой пшеницы, в прошлом году на ту же дату - 262,9 тыс. тонн. И качество сейчас выше прошлогоднего: 65% обследованного зерна относится к 3-му классу против 32% в прошлом году.

При этом в минсельхозе отмечают, что экспорт твердой пшеницы в этом году снизился при одновременном росте объема импорта. С начала года по 12 сентября Россия экспортировала 62,6 тыс. тонн твердой пшеницы (85 тыс. за аналогичный период 2020 года), а завезла 96,3 тыс. тонн (65,4 тыс.). "Дефицита данной продукции на внутреннем рынке не наблюдается", - заключают в минсельхозе. Общий прогноз по урожаю пшеницы сохраняется на уровне 81 млн тонн.

Ранее "Интерфакс" сообщил, что производители макаронных изделий в РФ столкнулись с дефицитом твердых сортов пшеницы и резким ростом цен на сырье и материалы. В числе причин назывался рост экспорта пшеницы, в том числе поставки его в Казахстан. Экспорт пшеницы облагается в России пошлиной, но внутри ЕАЭС ее нет. Такая ситуация может привести к увеличению стоимости конечной продукции, заявили производители макарон.

Эксперты уверены, что проблема надумана. Пшеница твердых сортов - нишевый продукт, крупные экспортеры зерна им практически не занимаются, поставки за рубеж несущественны, поэтому и запрещать их смысла нет, говорит председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. "Разговоры о дефиците твердой пшеницы носят скорее характер информационной кампании производителей макаронных изделий", - считает он. Хотя он соглашается, что затраты производителей макарон растут: наблюдается повышение тарифов на электроэнергию, увеличение стоимости упаковки и затрат на логистику. Но отразить это в полной мере в стоимости на полке производители не могут - конкуренция на российском рынке большая, торговые сети с легкостью заменят поставщика при необходимости.

Иностранных студентов вакцинируют в Приморье

Более 30 иностранных студентов Тихоокеанского государственного медицинского университета воспользовались возможностью и вакцинировались сегодня от новой коронавирусной инфекции. Прививаются студенты российской вакциной «Спутник Лайт». Одними из первых прививочный кабинет медуниверситетат посетили студенты из Индии.

«В университет активно идет прививочная кампания от коронавирусной инфекции, прививаются и преподаватели, и студенты, в том числе иностранные. Вакцинация студентов-медиков проводиться по желанию, но важно подчеркнуть, что все мы врачи, в том числе и будущие, понимаем жизненную необходимость вакцинирования», – сказал руководитель комиссии по развитию регионального здравоохранения медуниверситета Евгений Шестопалов.

Ректор ТГМУ Валентин Шуматов отметил, что в адрес руководства вуза было много просьб об организации прививочной кампании со стороны иностранных студентов.

«У нас обучаются ребята из разных стран, у нас Индия представлена, Афганистан, Зимбабве, КНДР, Южная Корея, есть студенты-медики из государств – участников СНГ: Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана», - отметил Валентин Борисович.

В этом году в Тихоокеанский государственный медицинский университет зачислены 126 иностранных студентов. Будущие врачи обучаются по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры. В 2021 году наибольший интерес у иностранных граждан вызвали лечебный и педиатрический факультеты вуза.

Россельхознадзор принял участие в VII Международном молочном бизнес-форуме ЕАЭС

Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев и советник Николай Власов приняли участие в VII Международном молочном бизнес-форуме ЕАЭС, который в период с 21 по 23 сентября проходит в городе Сочи.

Организатором мероприятия выступает Молочный союз России (Российский союз предприятий молочной отрасли).

На площадке форума Россельхознадзор провел круглый стол, посвященный экспорту молочной продукции в зарубежные страны и практике работы с ФГИС «Меркурий». На мероприятии присутствовали более 100 представителей бизнес-сообщества.

Артем Даушев сообщил, что экспорт российской молочной продукции растет быстрыми темпами. По данным информационной системы «Аргус» на 19 сентября, в текущем году на внешние рынки было отправлено 132,4 тыс. тонн молочной продукции, тогда как за аналогичный период прошлого года – 92,3 тыс. тонн. Таким образом, экспорт увеличился на 43%. По оценкам Россельхознадзора, учитывая темпы роста отгрузок, по итогам 2021 года Россия может поставить за рубеж более 160-170 тысяч тонн.

Подчеркнуто, что среди всех товарных позиций молочного сектора наиболее значительный рост демонстрирует экспорт мороженого. На внешние рынки отправлено 16,6 тыс. тонн (за аналогичный период прошлого года 6,8 тыс. тонн) – рост на 145%. Выросли отгрузки российского мороженого в США, Сенегал, Конго, Кот-д’Ивуар.

При этом перспективным для поставок молочной продукции считается рынок Китая.

«Рынок Китая – очень емкий для молочной продукции. Китай за год импортирует около 3 млн тонн различной молочной продукции. Российские поставки в эту страну пока очень скромные: по итогам 2020 года поставили 550 тонн, в 2021 году - 1,7 тыс. тонн», - сообщил Артем Даушев.

Николай Власов посвятил свое выступление оформлению производственных электронных ветеринарных сертификатов в системе «Меркурий». Советник Руководителя Россельхознадзора сообщил, что ведомство регистрирует факты оформления производственных сертификатов на продукцию неправдоподобных объемов. В частности, документы могут оформляться на товары менее 1 грамма или свыше 10 трлн тонн.

По мнению Россельхознадзора, такие объемы не могут быть просто ошибочными.

«Речь идет либо о внесении в «Меркурий» заведомо ложной информации, либо попытке прикрыть противоправную деятельность. Это будет расцениваться как нарушение со всеми вытекающими последствиями», - предупредил Николай Власов.

В связи с этим ведомство разрабатывает функцию программной блокировки оформления таких документов.

Кроме того, Россельхознадзор обратил внимание участников круглого стола на важность корректного указания номенклатуры продукции, на возможность и порядок аннулирования производственных ветеринарных сертификатов при их оформлении с ошибками.

В рамках мероприятия представители Россельхознадзора ответили на многочисленные вопросы участников круглого стола.

НА ФОРУМЕ «БИОТЕХМЕД» ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ГОСПРОЕКТА «САНИТАРНЫЙ ЩИТ», А ТАКЖЕ РАСКРОЮТ ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФАРМЫ

Ключевыми темами форума в 2021 году станут государственный проект «Санитарный щит» и Стратегия «Фарма 2030», разработанная Минпромторгом России. Также во время сессий спикеры расскажут о мировых трендах в области здравоохранения, инновациях в медицине и фармацевтике, корпоративной социальной ответственности, тенденциях в импортозамещении, а также обсудят появление в медиапространстве фейков, связанных со зравоохранением и их влияние.

Работу форума откроет пленарная сессия «Создавая санитарный щит России», которая будет посвящена проекту «Санитарный щит». В рамках пленарной сессии руководители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Федерального медико-биологического агентства, Госкорпорации «Ростех» обсудят основные направления проекта, а также алгоритм действий на всех уровнях федеральных органов и промышленности. Тема пленарного заседания была выбрана с учетом ее значимости. На фоне пандемии COVID-19 в апрельском послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что у страны и её граждан «должен быть мощный надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности».

Участникам форума предстоит обсудить перспективы развития отечественной фармацевтики и медпрома, и мировые тенденции в сфере здравоохранения в текущих условиях. Обсуждение затронет такие важные направления, как законодательные инициативы, необходимость бюджетной поддержки отраслей на федеральном и региональном уровнях.

Значительная часть сессий посвящена вопросам будущего отраслевой науки – разработке цифровых продуктов для применения в сфере фармацевтической и медицинской промышленности, генетических исследований, кибертехнологий и таргетинговой терапии, а также сотрудничества между научными организациями и производителями. Особое внимание будет уделено мерам по стимулированию развития инноваций в фармацевтической отрасли, а также их выводу на мировой рынок. Участников ожидает обсуждение как глобальных вопросов отечественного здравоохранения, так и инструментов для развития существующих технологических компетенций.

В рамках дискуссионной сессия «Импортозамещение. Что замещаем?» будут обсуждаться различные факторы развития локализации производств – от собственного выпуска субстанций, сырья и материалов для их производства до разработки лабораторного и технологического оборудования.

Также форум поднимет вопросы экспорта, конкурентных преимуществ и потенциала российской фармацевтической и биотехнологической продукции на зарубежных рынках. В этом контексте эксперты поговорят о торговом взаимодействии со странами Латинской Америки, Африки, Юго-Восточной Азии и ЕАЭС.

Одним из мероприятий форума станет бизнес-завтрак «КСО – атрибут современного бизнеса?». В процессе живого общения участники обсудят различные варианты трактовки понятия «корпоративная социальная ответственность», наиболее актуальные направления социальной активности, льготы для компаний, поддерживающих социальную повестку. Спикеры расскажут о своем опыте и поделятся с единомышленниками успешными кейсами.

В рамках сессии «Инновационный потенциал медицинской промышленности. Можно ли его раскрыть?» спикеры обсудят как преодолеть «долину смерти» между научными организациями и производителями медицинской техники, перспективы сотрудничества врачей и инженеров-разработчиков медицинских технологий в России, а также инструменты поддержки и риски инвестирования в медицинские инновации.

Форум «БИОТЕХМЕД» традиционно пройдет при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Госкорпорации Ростех, администрации Краснодарского края.

Стратегический партнер форума –АО «Нацимбио».

Официальные партнеры: АО «Фармасинтез», АО «Р-Фарм», Sanofi. Партнеры форума: Национальный Центр Информатизации, ООО «ГЕРОФАРМ», Джи Ди Пи, АО «ГЕНЕРИУМ», ГК «Фармэко».

Партнер панельной сессии: Группа компаний «ХимРар».