Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты повышает Белоруссия
С 1 марта 2022 года Белоруссия поднимает на 22,2% экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее решение, утвержденное правительством, вывешено на национальном правовом интернет-портале.
В соответствии с документом, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, нефтяной битум, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты с 1 марта вырастут с $47,7 до $58,3 за тонну, прямогонный бензин — с $26,2 до $32 за тонну, товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — с $14,3 до $17,4 за тонну.
Последний раз ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты изменялись с 1 февраля. Тогда они были незначительно повышены.
С 2010 года Белоруссия, отмечает «Интерфакс», унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ.
Пошлина на экспорт нефти из России с 1 марта выросла на $10,6 доллара и составила $58,3 доллара за тонну, следует из материалов Минэкономразвития РФ.
Средняя цена на нефть марки Urals c 15 января по 14 февраля составила $91,7 за баррель, увеличившись почти на 20%. В аналогичный предыдущий период средняя цена Urals была $77,16 за баррель.
В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Эксперт-онлайн. Доходы от табачных акцизов должны перераспределяться в регионы – Выступление Олега Губайдулина на круглом столе «Российской газеты»
Из федерального бюджета в региональные должно направляться 15% дохода от акцизов на табачную продукцию. К такому выводу пришли 28 февраля эксперты на профильном круглом столе «Российской газеты» при участии информационного портала «Стоп нелегальный табак».
«Мы просили президента и правительство о передаче 15% дохода от акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов России «...» и о создании единого надзорного органа, контролирующего и табак, и алкоголь. В этом году плановый показатель [поступления в федеральный бюджет] - более 700 млрд рублей оттабачных акцизов. Если мы теряем 11%, 12% или 18% [из-за нелегального оборота], - это потери государства в более 100 млрд рублей. Я президенту как раз аргументировал: если мы сейчас «...» будем зачислять 15% в доходсубъектов РФ, мы из индифферентного состояния органов государственной власти субъекты федерации и муниципальные органы переведём в активных борцов за чистоту рынка», - заявил Сергей Рябухин, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
По некоторым оценкам, разница в ставках акцизов между Россией и другими странами ЕАЭС - одна из основных причин развития теневого рынка табака, которая, к тому же, делает контрабанду сигарет из ЕАЭС сверхприбыльной. «Если у наших партнеров акцизная ставка в два-три раза, или даже на 20%, ниже, с одной стороны, мы создаем недобросовестные условия для отечественных производителей. С другой стороны, мы создаем для криминала условия: давайте завозите из Казахстана, Армении и Белорусии табак, который подешевле. Евразийская комиссия приняла решение, что к 2024 году произойдёт гармонизация», - добавил Рябухин.
По его мнению, необходимо включить табак в перечень стратегических товаров для целей применения ст. 226 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за пересечение государственной границы с контрабандой. Эта мера даст возможность таможне уничтожать нелегальную продукцию прямо на границе.
За 2021 год сотрудники Федеральной таможенной службы (ФТС) возбудили 104 уголовных дела, и только доначисления таможенных платежей в 2021 году составили порядка 15 млрд рублей, рассказал Олег Губайдулин, заместитель руководителя ФТС. «С одной машины с нелегальным табаком можно заработать порядка 1 млн долларов. В настоящее время вопрос введения уголовнойответственности за перемещение [нелегальной] табачной продукции через государственную границу РФ с территории стран-участников ЕАЭС прорабатывается Минфином совместно с ФТС. Когда мы получим этот инструмент, нам будет работать легче», - считает Губайдулин. По его мнению, помимо гармонизации ставок акцизов к 2024 году необходимо выравнивать и ответственность за правонарушения в рамках ЕАЭС; если этого не сделать, - проблема останется.
Нелегальный оборот табачной продукции - серьезная угроза экономике страны и благополучию населения. Средняя взвешенная по курильщикам в возрасте старше 15 лет доля нелегальной табачной продукции на рынке РФ составляет 11,5%, сообщил Александр Борисов, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК). По его словам, 93% сигарет, незаконно продающихся на территории РФ и ввезенных из стран ЕАЭС, имеют белорусское происхождение.
«Важно, что в прошлом году ННЦК впервые провело по заказу государства исследование нелегального табачного рынка в России. Исследование прошло во всех регионах нашей страны по методике, схожей с той, которую использовали аналитические агентства в финансируемых российской табачной индустрией ежегодных исследованиях нелегального табачного рынка», - отметил директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев. По его словам, сейчас табачная отрасль работает с ННЦК над подписанием меморандума о сотрудничестве: чтобы, используя единую методологию, провести в этом году еще два исследования по всем регионам.
Государство уже приняло важные меры по «обелению» рынка. Среди них - цифровая маркировка и единая минимальная цена, сказал Владислав Заславский, заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ. «Цифровая маркировка уже в нескольких отраслях зарекомендовала себя как наиболее эффективный механизм противодействия незаконному обороту продукции. Помимо решения задачи борьбы с контрафактом и фальсификатомна российском рынке, система маркировки позволяет в реальном времени отслеживать движение товарных потоков от производства к потребителю», - подчеркнул он.
«Единая минимальная цена на пачку сигарет в России в этом году составила 112 рублей. Система маркировки отслеживает вывод табачной продукции из оборота и вслучае, если такой вывод производится по цене ниже ЕМЦ, система выдает это как нарушение», - рассказала Ирина Федина, заместитель директора департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ.
Однако, несмотря на существенное усовершенствованиезаконодательной базы, уровень нелегального оборота сигарет во многих регионах остаётся высоким, а порой превышает среднероссийский в несколько раз.
«Минпромторг последовательно поддерживает все инициативы по обелению рынка. Перераспределение акцизов, конечно, позволит стимулировать регионы, однако к этой мере необходимо добавить наделение регионов полномочиями по возбуждению административных дел и проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении табачной продукции, как это было сделано для алкогольной отрасли. Это позволит замкнуть цикл стимулирования регионов, и главы субъектов будут понимать, что работа органов субъектов может увеличить доход их бюджетов», - комментирует Заславский.
Помимо прочего, передача дохода от акцизов в региональные бюджеты может дать положительный эффект с точки зрения торговли, считает Владлен Максимов, президент Ассоциации малоформатной торговли. Ежегодные потери честной торговли от нелегального оборота табачной продукции оцениваются в десятки миллионов рублей недополученной маржи, отметил он.
Екатерина Кобиц
Оригинал публикации: https://expert.ru/2022/02/28/dokhody-ot-tabachnykh-aktsizov-dolzhny-pereraspredelyatsya-v-regiony-eksperty/
В Анкаре прошел бизнес-форум «Кыргызстан-Турция», сообщает МИД КР.
Форум организован посольством КР в Турции совместно с турецкой конфедерацией промышленников, деловых женщин и предпринимателей «Sankon».
«Бизнес-форум прошел в формате офлайн с участием более 60 предпринимателей из Турции, также 10 бизнесменов из Кыргызстана присоединились к форуму в режиме онлайн»,- сообщили в МИД.
Выступая на форуме, посол КР в Турции Кубанычбек Омуралиев проинформировал участников о кыргызско-турецких торгово-экономических связях, инвестиционном потенциале Кыргызстана и условиях ведения бизнеса в КР.
«Он обратил внимание на низкие налоги, энергетический потенциал из которого используется лишь на 10%, двусторонние соглашения в сфере защиты инвестиций и избежание двойного налогообложения, а также рынки сбыта произведенной продукции в ЕАЭС и по программам ВСП+ и ВСП в Европейский союз и США, соответственно»,- сообщили в МИД КР..
Кроме того, посол призвал турецкие деловые круги активно инвестировать и открывать производственные площадки в Кыргызстане.
В свою очередь, президент «Sankon» Ферудун Джевахироглу выразил готовность компаний-членов указанной конфедерации к наращиванию связей с кыргызскими деловыми кругами, а также рассмотреть реализацию инвестиционных проектов, в т.ч. сфере ГЧП.
Отмечается, что также на бизнес-форуме представитель Агентства по инвестициям и развитию КР провел презентацию об инвестиционных возможностях и проектах Кыргызстана в сфере энергетики, перерабатывающей промышленности, туризма и транспорта.
В рамках форума состоялись следующие 4 панельных сессии на тему:
- экспорта/импорта, машиностроения и оборонной промышленности;
- строительства, информационных технологий и металлургии;
- энергетики, медицины, образования, финансов и банковского дела;
- туризма, текстиля, продовольствия и законодательства о работодателях и профсоюзах.

Кормчий русской истории
спецоперация на Украине – это мучительное срастание расчленённых частей
Александр Проханов
Сегодня, когда русские танки режут украинский чернозём под Киевом, Черниговом и Днепропетровском, время вспомнить либеральные мифы, что предшествовали этой войне, исторические константы, которые эту войну объясняют. Либералы, разрубая американскими топорами огромное красное тело империи, утешали нас, называя расчленение Советского Союза мирным разводом, когда супруги по согласию снимают обручальные кольца и добровольно и благостно расторгают брачный союз. Этот «мирный развод» обернулся кровавой войной в Приднестровье, беспощадными схватками в Карабахе. Ему сопутствовали небывалая по кровопролитию гражданская война в Таджикистане, резня в Киргизии. Этот «мирный развод» породил две жесточайшие чеченские войны, войну с Грузией, из которой выпали окровавленные Южная Осетия и Абхазия. Этот «мирный развод» превратился в венчание России и Крыма, в военное восстание Донбасса, в рывок России на Ближний Восток в сражение с мировым терроризмом. И теперь этот мирный развод превращается в разгром украинских группировок в Донбассе, в Сумах и Киеве.
Русская империя создавалась тысячу лет, складываясь в симфоническое целое из пространств, народов, языков, великих культур, превращаясь в громадную творящую небывалую цивилизацию. Расчленение этой цивилизации явилось чудовищным насилием над историей. Империю рубили по живому. Натовские топоры рассекали глубинные жилы истории, и разбросанные по эшафоту органы расчленённой империи стремились срастаться. Сегодняшняя спецоперация на Украине – это мучительное срастание расчленённых частей. Русские танки бинтуют страшные раны истории. Русские самолёты накладывают швы на чудовищные порезы. Русскими армиями управляют не генералы, не Шойгу, не Путин. Ими управляет русская история.
Ещё бои продолжаются, но уже время подумать о послевоенной жизни. И первый беспощадный вывод: прежней жизни не будет. НАТО превратилось в раскалённый сверкающий слиток, сплавленный ненавистью к России. Россию вновь хотят закатать в железный саван. У России отнимают рынки, питавшие её экономику. Россию лишают технологий, на которых строится русское развитие. Россию отрезают от финансовых кровотоков, обрекая её на финансовый тромбофлебит. России придётся жить без "Северного потока", без американских айфонов, без кремния, без миланских бутиков, без деликатесов на праздничных корпоративах.
Русская экономика, русская промышленность, русская индустрия, оказавшись в жесточайших условиях выживания, перейдут в мобилизационный режим, что потребует нового мобилизационного проекта, новых форм управления, новой государственной этики, нового поведения народа во всей его полноте — всех его слоёв и сословий. Железная штора, опущенная на западе, просторнее распахивает окно на востоке.
России предстоит громадная работа по рекультивации Украины, восстановлению разрушенных связей между русскими и украинскими атомной промышленностью, ракетостроением, энергетическими комплексами. Восстановление разгромленной экономики Украины, соединение её с индустрией Белоруссии и России создаст новый внутренний рынок, образует новый экономический сгусток.
Война выявляет роль элит и приведёт к неминуемому их очищению. Будет проведена санация предателей, засевших в банках, корпорациях, государственных учреждениях, в шоу-бизнесе, в театрах. Сегодня русские части идут в наступление, а им в лицо стреляют гранатомётчики нациков, в спину им бьют либеральные блогеры, телеведущие, повторяя жуткое предательство чеченских войн, когда в грудь измученной русской армии били гранатомёты террористов, а в их спины стреляли кинескопы телекомпаний Березовского и Гусинского.
Конечно, идеологией нового победившего Государства Российского станет Идеология Победы — той мистической силы, которой движется вся русская история, все её исторические взлёты и воскрешения, её небесный идеал, способность выстаивать среди всех огней и пожаров. Эта идеология наполнит собой армейские гарнизоны, школьные классы, заводские цеха, университетские кафедры, соединит Русское Небо и Русскую Землю, станет духовной основой нового послевоенного русского государства.
Президент Путин — победитель, кормчий русской истории.
В Беларуси состоялся референдум по поправкам к Конституции
В Беларуси прошел референдум по поправкам к Конституции. Его признали состоявшимся - проголосовало более половины из 6,8 миллиона белорусских граждан, внесенных в списки. К 14:00 по местному времени явка составила уже почти 62 процента.
При ЦИК Белоруссии аккредитовались более 44 тысяч национальных наблюдателей и 131 международный наблюдатель (116 от СНГ, а также представители Центризбиркомов Азербайджана, Армении, России, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Шанхайской организации сотрудничества). Заявлений о возможных нарушениях в ходе голосования от них не поступало.
В бюллетени для голосования внесен только один вопрос: "принимаете ли вы изменения и дополнения Конституции Республики Белоруссия?" Предложены варианты ответов "за" и "против". Проект обновленной конституции предполагает, что одно и то же лицо может быть президентом не более двух сроков. В соответствии с поправками в конституции может появиться раздел о Всебелорусском народном собрании, которое станет высшим представительным органом народовластия в стране. Эта получившая "конституционную пропуску" структура будет утверждать основы внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности страны.
Текст: Анна Журавлева
Мишустин: ЕАЭС успешно продвигается вперед
Текст: Владимир Кузьмин (Нур-Султан)
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) успешно продвигается вперед, считает премьер-министр России Михаил Мишустин, а его конкурентоспособные проекты доказывают востребованность организации.
В пятницу делегации России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении провели в Нур-Султане расширенное заседание Евразийского межправительственного совета. На правах хозяина тон встрече задал премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов. Экономики стран ЕАЭС активно восстанавливались в прошлом году и вышли на допандемический уровень, подчеркнул он. Рост ВВП союза составил 4,5 процента. Теперь эксперты прогнозируют снижение темпа - в 2022 году он ожидается на уровне 3,1 процента.
Год начался в непростых условиях, заявил глава правительства Казахстана: геополитическая напряженность и высокая инфляция остаются серьезными вызовами для участников организации. "Но, как показывает практика, мы научились оперативно и слаженно реагировать на новую экономическую реальность", - считает Смаилов.
"Сегодняшняя встреча - лучшее подтверждение тому, что при любых обстоятельствах мы вместе и сообща стремимся укреплять сотрудничество по всем направлениям, несмотря на внешнее давление и попытки западных стран нас разобщить", - охарактеризовал Михаил Мишустин значение очередного межправсовета.
Союз успешно продвигается вперед, уверен он. Об этом говорит хотя бы то, что за прошлый год достигнуты рекордные значения по основным социально-экономическим показателям. Объем товарооборота, например, увеличился на треть, экспорт союзной продукции - на 42,5 процента. Эти и ряд других значений превышают допандемийный 2019 год.
"Такие результаты стали возможными благодаря слаженным действиям всех интеграционных структур союза, и необходимо в дальнейшем находить оптимальные эффективные решения для стимулирования роста экономик и, как я уже сказал, в конечном итоге - роста благосостояния наших народов", - сказал глава российского правительства.
Основной ориентир ЕАЭС - реализация стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. План действий, напомнил Мишустин, очень большой, включает свыше 200 мероприятий, нацеленных на совершенствование общего рынка и устранения барьеров в торговле.
Одним из приоритетных направлений совместной деятельности страны организации ранее определили промышленную кооперацию. В прошлом году за период с января по ноябрь объем промышленного производства в ЕАЭС вырос более чем на пять процентов. "Следует наращивать сотрудничество за счет привлечения инвестиций в общие проекты, продвижение товаров за рубеж, создание евразийских цепочек добавленной стоимости", - посоветовал премьер-министр РФ.
Для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров союз намерен ввести систему прослеживаемости. Евразийская экономическая комиссия предлагает с 1 июня начать "пилотный" проект с холодильным и морозильным оборудованием. "Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его и на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя", - заявил Мишустин. Он напомнил также о подписанном в декабре прошлого года соглашении о применении навигационных пломб - документ необходимо быстрее ратифицировать во всех странах ЕАЭС.
Участники организации намерены продолжать создание единого цифрового пространства. Уже существует совместная унифицированная система поиска работы, запущено приложение "Путешествую без COVID-19". На основе "цифры" следует совершенствовать единую систему технического регулирования в рамках ЕАЭС, считает российский премьер. Принято свыше 50 технических регламентов по 85 процентам продукции на союзном рынке. "В наших интересах запустить электронные сервисы, которые позволят ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить еще более эффективный механизм контроля за их соблюдением, - подчеркнул Мишустин. - В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а значит, скорее станет доступна нашим гражданам".
Перспективным проектом считается "Евразийский агроэкспресс". Его реализация обеспечит быструю доставку железнодорожным транспортом союзной сельхозпродукции в азиатские и европейские государства. "Причем по конкурентным с морскими перевозками тарифам и скоростям", - обратил внимание председатель правительства России. Это, по его словам, подтверждает востребованность Евразийского экономического союза.
Всемирный банк поддержит Таджикистан в защите природных ресурсов и повышении устойчивости к изменению климата
Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил сегодня грантовое финансирование в размере $45 млн за счет средств Международной ассоциации развития (МАР) для Программы «RESILAND CA+»: Проект по устойчивому восстановлению ландшафта в Таджикистане. Целью проекта является поддержка устойчивого управления земельными ресурсами в Таджикистане и развитие сотрудничества со странами Центральной Азии по восстановлению трансграничных ландшафтов. Это первый проект в рамках Программы Всемирного банка по восстановлению устойчивых ландшафтов в Центральной Азии (RESILAND CA+).
«Более 70% населения Таджикистана проживает в сельской местности и в значительной степени зависит от природных ресурсов, включая леса, пастбища, водные ресурсы и сельскохозяйственные угодья», – заявил Озан Севимли, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «В рамках реализации проекта будут внедряться современные подходы и климатически-оптимизированные методы управления лесами, пастбищами и сельскохозяйственными угодьями, что поможет восстановить природные ресурсы и повысить уровень жизни людей».
Засушливые регионы Центральной Азии относятся к числу наиболее быстро деградирующих и уязвимых к изменению климата территорий в мире. Регион подвержен интенсивным погодным явлениям и стихийным бедствиям, которые, как ожидается, будут усугубляться в результате изменения климата.
Начиная с 1990 года, стихийные бедствия, связанные с деградацией, повлияли на жизнь более 10 млн человек в Центральной Азии и нанесли ущерб на сумму около $2,5 млрд. Только в Таджикистане за последнее десятилетие участившиеся оползни и селевые потоки привели к экономическому ущербу в размере около $750 млн. Не менее 10% населения Таджикистана проживает на деградированных землях, а эрозия почвы затрагивает около 70% пахотных земель. Ограниченный лесной покров Таджикистана быстро сокращается по причине его чрезмерной эксплуатации и неконтролируемого выпаса скота.
Программа Всемирного банка по восстановлению устойчивых ландшафтов Центральной Азии (Программа «RESILAND CA+») была организована в 2019 году для того, чтобы предоставить странам Центральной Азии региональную основу для восстановления ландшафтов с целью повышения устойчивости региональных ландшафтов.
В Таджикистане проект будет инвестировать в управление и восстановление лесов и пастбищ, климатически-оптимизированные методы ведения сельского хозяйства, обмен знаниями и наращивание потенциала, а также в устойчивое управление особо охраняемыми природными территориями. Он также поможет привести меры политики и практические механизмы их реализации в отношении лесов, пастбищ и особо охраняемых природных территорий в соответствие с международными нормами и обязательствами.
Данные мероприятия направлены на повышение уровня жизни сельского населения за счет восстановления и сохранения земель, а также инвестирования в смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним. На региональном уровне проект будет способствовать повышению взаимосвязанности и целостности природных ресурсов на трансграничном уровне (включая биоразнообразие), повышению устойчивости ключевой региональной инфраструктуры, такой как дороги, и защиту источников средств к существованию для сообществ, проживающих на территории данных ландшафтов.
Проект будет способствовать выполнению глобальных обязательств Таджикистана в области климата, в том числе в рамках Боннского вызова 2018 года по восстановлению 66 000 га деградировавших лесных угодий к 2030 году, а также Астанинской резолюции 2018 года об усилении сотрудничества по восстановлению ландшафтов в Центральной Азии.
В настоящее время Всемирный банк финансирует 23 проекта в Таджикистане на общую сумму $1,29 млрд. C 1996 года Всемирный банк предоставил стране более $2,3 млрд в виде грантов МАР, высокольготных кредитов и средств из трастовых фондов. Группа Всемирного банка намерена продолжать оказывать поддержку Таджикистану в его стремлении улучшать условия жизни и удовлетворять чаяния молодого и растущего населения страны.
На полях заседания Евразийского межправительственного совета в городе Нур-Султан (Республика Казахстан) прошла встреча, в ходе которой председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров и председатель правительства РФ Михаил Мишустин обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, сообщает пресс-служба кабмина.
На встрече глава кабмина отметил, что в марте текущего года исполняется 30 лет установлению дипломатических отношений между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.
«Отмечая историческое значение юбилейной даты, хочу отметить, что Кыргызская Республика нацелена на дальнейшее укрепление отношений стратегического партнерства и союзничества с Российской Федерацией. Кыргызская Республика также придает важное значение вопросам интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Это одно из приоритетных направлений внешней политики нашей страны. В рамках председательства в органах Евразийского экономического союза кыргызская сторона приложит все усилия для дальнейшего углубления интеграционных процессов и достижения наших общих целей», - сказал Акылбек Жапаров.
В ходе беседы глава кабмина затронул вопрос пребывания граждан Кыргызской Республики в Российской Федерации.
В свою очередь председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подчеркнул, что Российская Федерация дорожит сложившимися стратегическими отношениями с Кыргызской Республикой, основанными на многовековой дружбе народов.
«Динамично развивается двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Так, по итогам прошлого года товарооборот между двумя государствами увеличился на 47% и приблизился к 2,5 млрд долларов США. Расширяется сотрудничество в гуманитарной сфере», - сказал Михаил Мишустин.
Он отметил, что имеются перспективы для реализации совместных проектов в сфере промышленности, машиностроения, радиоэлектроники, цифровой экономики, зелёной энергетики и транспорта.
РЖД-Партнер. Владимир Булавин: цифровые шаги навстречу бизнесу – о реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года
Таможенные платежи в России в 2021 году превысили допандемийный уровень. И как бы ни способствовала тому конъюнктура на мировом рынке, эта победа была бы невозможна без деятельного участия руководителя ФТС Владимира Булавина в процессе повышения эффективности всех таможенных операций, в первую очередь за счет цифровизации.
За 12 месяцев 2021 года таможенными органами в федеральный бюджет перечислено 7,2 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых ФТС России, увеличилась на 51%. Причем импортные поступления увеличились на 26%, а платежи, взимаемые при экспорте товаров, выросли на 120%. Последнее – следствие благоприятной конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, что даже на фоне очередного этапа налогового маневра привело к двукратному росту нефтегазовых доходов. Впрочем, доля платежей от экспорта товаров в общей сумме перечисленных платежей составила лишь 35%. Основной же прирост доходов дал налогооблагаемый импорт из стран дальнего зарубежья, который вырос на 24%.
Достигнутые ФТС результаты во многом связаны с повышением эффективности таможенного администрирования в центрах электронного декларирования (ЦЭД), в которых сегодня выпускается 99% деклараций. В конце 2020 года закончилась комплексная программа создания территориально распределенной сети электронных таможен: 16 ЦЭД заменили более 600 мест таможенного оформления. В 2021 году целью была отладка этой системы, выход на проектную мощность. В итоге сегодня ежедневно информационная система ФТС обрабатывает более 860 млн записей. На списание платежей уходит 5 секунд, на оценку наличия рисков – 4 секунды. Около 30 секунд затрачивается на проверку документов в других ведомствах.
После проведенных реформ таможенные органы вышли на оптимальный режим работы: 68% деклараций выпускаются в течение часа, 80% – в течение 4 часов, 98% – одним днем, 2% деклараций отправляются на досмотр.
Большинство деклараций заполняются в автоматическом режиме, позволяя уйти от очередей на границе и избавляя бизнес от оформления лишних документов. Сегодня полностью автоматически, без участия должностных лиц таможенных органов, выпускается порядка 25% всех импортных деклараций и более 43% экспортных.
Едва ли не все транзитные декларации на таможне оформляются в электронном виде, причем максимум за 7 минут. В 2021 году оформлено порядка 1 млн электронных транзитных деклараций, автоматически зарегистрировано более 577 тыс., или каждая вторая декларация. Автоматически выпущено более 100 тыс. деклараций.
Но главное, что 2021-й – это первый год активной реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года, разработка которой стала непосредственным достижением В. Булавина. В ближайшей перспективе, согласно стратегии, запланирован переход от электронной таможни к интеллектуальной. Эта работа предполагает внедрение искусственного интеллекта, применение международных систем верификации и сертификации происхождения товаров, цифровизацию транзита, создание модели интеллектуального пункта пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса, повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий.
Амбициозные цели
В интервью отраслевому изданию в конце 2021 года В. Булавин подчеркнул, что в 2022 году ФТС России продолжит взятый курс на цифровизацию. Главная цель – создать таможню будущего. «Мы работаем над созданием модели интеллектуального пункта пропуска. Будут созданы качественно новые условия для безостановочного перемещения безрисковых поставок товаров. У нас уже есть первый опыт использования искусственного интеллекта для решения таможенных задач. Реализуется проект по интеллектуальному анализу снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Самообучаемый сервис обрабатывает такие снимки, распознает перевозимый товар и скрытые вложения и предлагает инспектору решение о проведении контроля», – рассказал глава ФТС России.
Кроме того, ведется работа по внедрению принципиально новой системы управления рисками (СУР). Существующая в настоящее время система основана на субъектно-ориентированном подходе, в 2022 году планируется перейти к оценке каждой товарной партии в режиме онлайн. Модернизированная система предусматривает применение современных методов анализа больших данных (big data). Это позволит оперативно выявлять факты несоответствия или искажения сведений, проводить обоснованные проверочные мероприятия.
Развивается взаимодействие ФТС России с портами и железной дорогой. Так, ФТС России и ОАО «РЖД» окончательно перешли на безбумажные технологии оформления грузоперевозок, на практике начали использовать информационную систему для экспортеров РЭЦ «Одно окно». По оценкам экспертов, развитие цифровых технологий поможет улучшить ситуацию на сети РЖД и в морских перевозках, повысить пропускную способность погранпереходов и морских пунктов пропуска на 20–30%, упростить перемещение товаров по территории стран ЕАЭС.
Руководству ФТС предстоит непростой год, но таможня в последние 5 лет уже доказала свою способность четко придерживаться плана модернизации и даже обгонять его.
Оригинал публикации: https://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/-3-4-463-464-fevral-2022/vladimir-bulavin-tsifrovye-shagi-navstrechu-biznesu-/
Олег Губайдулин принял участие в круглом столе по вопросам нелегального оборота табачной продукции в России
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Олег Губайдулин принял участие в круглом столе на тему «Нелегальный оборот табачной продукции и его влияние на все аспекты экономики в России – текущий статус и что необходимо предпринимать для решения проблемы». Мероприятие прошло в медиацентре «Российской газеты».
Участие в круглом столе приняли представители госструктур и силовых ведомств, ритейлеров и табачных производителей, общественных организаций. Стороны обсудили существующие меры противодействия торговле нелегальным табаком, а также возможности для совершенствования законодательства и улучшения правоприменительной практики в регионах.
«Вопрос борьбы с незаконным перемещением, оборотом и нелегальным производством табачной продукции является одним из наиболее актуальных в рамках обеспечения экономической и общественной безопасности страны и находится на особом контроле ФТС России», – отметил Олег Губайдулин.
Он также подчеркнул, что с 26 октября 2020 года Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 15.10.2020 № 328-ФЗ таможенные органы наделены полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 200.2 УК РФ. Это повысило эффективность противодействия незаконному перемещению табака, поскольку выявляемые таможенными органами факты контрабанды становятся предметом всестороннего расследования в рамках дознания, по результатам которого уголовные дела направляются в суды.
Отмечен экономический эффект борьбы с нарушениями законодательства при ввозе табака и сырья для производства табачных изделий. По результатам 2021 года выявление фактов уклонения от уплаты таможенных платежей в отношении данной продукции на сумму 15 млрд рублей явилось основанием для возбуждения уголовных дел по статье 194 УК РФ.
«В настоящее время ФТС России совместно с Минфином прорабатывает вопрос введения уголовной ответственности за незаконное перемещение табачной продукции через государственную границу Российской Федерации с территории стран-участниц ЕАЭС, также соответствующие предложения направлены в Правительство», – сказал Олег Губайдулин, подчеркнув, что будет меняться диспозиция ст. 226.1 УК РФ. Эти изменения позволят таможенным органам возбуждать уголовные дела при перемещении продукции через государственную границу Российской Федерации.
Кроме того, ФТС России согласован законопроект по государственному регулированию производства и оборота табачной продукции, предусматривающий лицензирование деятельности, связанной с производством, хранением, поставкой табачной продукции.
СПРАВКА
В 2021 году таможенными органами возбуждено 104 уголовных дела (по статьям 200.2 и 194 УК РФ), органами внутренних дел по материалам таможенных органов возбуждено 21 уголовное дело по статье 171.1 УК РФ (в том числе 5 дел в отношении организованных преступных групп, осуществлявших незаконное перемещение и сбыт табачной продукции).
Из незаконного оборота изъято более 478 тонн табачных изделий и 4 514 тонн табачного сырья общей рыночной стоимостью более 1,8 млрд рублей (в 2020 году – 993 млн рублей).
В результате отработки цепочек поставок табачного сырья и оборудования выявлены производства контрафактных табачных изделий. Пресечена незаконная деятельность межрегиональной преступной группы, действовавшей на территории Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов и ориентированной на производство и сбыт контрафактных сигарет с использованием наименований как известных («Marlboro», «Winston», «L&M», «FAST»), так и отечественных торговых марок («Dontabak», «Космос», «Прима»). Предположительный оборот незаконно произведенных табачных изделий составлял более 150 млн рублей в месяц.
Максим Решетников: страны ЕАЭС умеют сообща адаптироваться к вызовам
24-25 февраля 2022 года в Казахстане состоялось заседание Евразийского межправительственного совета (ЕМПС). Во встрече приняли участие главы правительств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович и государства - наблюдатели при ЕАЭС – Молдавия, Узбекистан и Куба.
Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. От Министерства экономического развития России в заседании приняли участие министр Максим Решетников и заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Участники обсудили актуальные задачи углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Также в фокусе внимания были макроэкономическая ситуация и устойчивое развитие в государствах-членах ЕАЭС, перспективы стран-наблюдателей по участию в инициативах Союза, вопросы совместных проектов по перевозке сельхозпродукции, а также сохранности товаров во время перевозок.
«Экономика стран ЕАЭС устойчива. Ее достаточно быстрое восстановление показало: страны Союза умеют сообща адаптироваться к вызовам. По итогам 2021 года совокупный рост ВВП Союза составил 4,5%», – заявил Максим Решетников.
По его словам, важным фактором устойчивости является торговля. Объем взаимной торговли товарами ЕАЭС за 2021 год составил 72,6 млрд долларов США, что на 31,9% больше, чем в 2020 году. Более чем на треть вырос объем товарооборота с Белоруссией и Казахстаном. Наращиваются обороты и развивается активное взаимодействие и со странами-наблюдателями. С Узбекистаном, несмотря на пандемию, рост был даже в 2020 году, и по итогам 2021 года составил 17,3%. С Молдовой объем товарооборота вырос почти на 70%.
Особое внимание члены Межправсовета уделили вопросам реализации транзитного потенциала Союза. Было принято распоряжение о старте проекта «Евразийский агроэкспресс». Изначально проект был запущен Российской Федерацией для ускоренных железнодорожных перевозок продукции с Китаем, Узбекистаном и Азербайджаном. После успешного старта к нему проявили интерес и другие партнеры по Союзу. Ускоренные перевозки смогут повысить рентабельность торговли продукцией сельского хозяйства и станут драйвером для развития экономического сотрудничества на евразийском пространстве.
Кроме того, в ходе заседания членам Межправительственного совета доложили о ходе реализации Соглашения о применении в ЕАЭС электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок. Решение о подписании Соглашения было принято Президентами стран Союза в декабре 2021 года.
«Навигационные пломбы являются одним из важнейших элементов прослеживаемости товаров и цифровизации процедур транзита на всём пространстве ЕАЭС. Их применение позволит сделать рынок перевозок более прозрачным и при этом снизить административную нагрузку на бизнес за счёт упрощения контрольных процедур», - заявил Максим Решетников.
В продолжение темы цифровизации, главы Правительств стран Союза приняли ряд важнейших решений по дальнейшей работе по формированию интегрированной информационной системы ЕАЭС. Система задействована в реализации совместных цифровых проектов, в прослеживаемости и маркировки товаров ЕАЭС. Уже в 2022 году должна быть завершена основная часть работ по её формированию. Создание единой информационной системы в рамках общего рынка Союза позволит облегчить и ускорить взаимодействие уполномоченных органов государств – членов.
«В условиях IV Промышленной революции выстраивание автоматического информационного обмена является важнейшим приоритетом. Интегрированная информационная система ЕАЭС – это цифровой каркас интеграции, без которого невозможно функционирование единого рынка», - отметил Дмитрий Вольвач.
В рамках заседания также обсудили работу по развитию промышленной кооперации в ЕАЭС. Для развития сотрудничества государств – членов в области гражданского авиастроения был утвержден соответствующий План мероприятий, который предусматривает в том числе формирование Евразийской технологической платформы «Гражданское авиастроение». Реализация совместного плана позволит развить промышленную кооперацию в Союзе и снизить зависимость от импорта в данной отрасли.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 21-22 июня 2022 года в Бресте.
Комментарий Министерства экономического развития РФ
Сегодня наша экономика на порядок более устойчива, чем в 2014 году. Это признают различные международные финансовые институты. Дополнительную стабильность российской экономике придает устойчивая конструкция макроэкономической политики, следствием которой являются в том числе низкий уровень государственного долга и международные резервы.
В условиях санкций мы живем давно, адаптировались к ним и нашли эффективные ответные решения, которые одновременно помогли нам укрепить свою экономику. Экономическое развитие страны, ответы на вызовы, в том числе ограничительные меры, - это часть системной работы Правительства.
Мы понимаем, что санкционное давление, с которым мы столкнулись, начиная с 2014 года, сейчас усилится. Риторика некоторых иностранных коллег была такова, что мы уже давно стали готовиться к потенциальным новым санкциям. При этом они исходят от тех стран, которые уже вводили против нас ограничительные меры. Поэтому будем наращивать торгово-экономические связи с другими странами, прежде всего со странами Азии. Огромным и еще не до конца раскрытым потенциалом обладает Евразийский экономический союз – продолжим развивать всестороннюю интеграцию.
Дополнительную гибкость нашей экономике придают реализуемые Правительством стратегические инициативы, прежде всего блок, связанный с технологическим прорывом.
Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами рассматривает дополнительные меры, которые помогут снизить влияние санкций.
Дмитрий Вольвач: Необходима кооперация национальных институтов по стратегическому развитию на площадке ЕАЭС
25 февраля в Нур-Султане в рамках Евразийского межправительственного совета под руководством Министра по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева состоялось совещание руководителей министерств экономики стран ЕАЭС. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
Участники заседания обсудили стратегические направления развития евразийской экономической интеграции – Стратегия-2025. В 2022 году согласно Плану по ее реализации будут подготовлены и приняты акты Союза, регулирующие вопросы разработки и реализации совместных кооперационных, высокотехнологичных проектов, целевых программ развития догоняющих экономик и определены механизмы их финансирования.
В рамках встречи обсудили направления дальнейшей работы по указанным вопросам и договорились активно использовать не только «мощности» евразийских институтов развития – Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития, но и сформировать на площадке Союза «центр компетенции» по стратегическому развитию, объединив соответствующие национальные институты. «Необходима кооперация национальных институтов по стратегическому развитию на площадке ЕАЭС. Это позволит обеспечить разработку интеграционных евразийских проектов и объединить усилия по формированию новых точек роста для экономик стран Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.
Российской стороной также было предложено в качестве одного из совместных проектов сформировать рейтинг инвестиционного климата городов и регионов ЕАЭС.
«Развитие евразийской интеграции – безусловный приоритет для наших стран. Считаем актуальным в текущей евразийской повестке развивать совместные производства и обмен передовыми технологиями. Важно обеспечить конвергенцию по уровню технологического развития, профессионального образования и квалификации работников. Стимулирование инновационной активности на пространстве Союза позволит осуществлять совместные проекты с высокой добавленной стоимостью и высоким интеграционным эффектом», - отметил Дмитрий Вольвач.

Совещание о текущей экономической ситуации
Михаил Мишустин провёл рабочее совещание с членами Правительства.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня завершился рабочий визит в Казахстан для участия в заседании Евразийского межправительственного совета.
Прежде всего мы детально обсудили актуальные темы евразийской интеграции. Договорились наращивать кооперацию в промышленной сфере. Ускоряем внедрение механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на территорию ЕАЭС. Это необходимо для эффективной борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом продукции. А чтобы расширить рынки сбыта для сельхозпроизводителей всех государств – членов союза, активизируем работу и по совместному логистическому проекту «Евразийский агроэкспресс». Наша продукция станет быстрее доставляться в страны Европы и Азии по выгодным тарифам.
Ещё один вектор совместной деятельности – развитие электронной торговли на пространстве ЕАЭС. Будем и дальше устранять барьеры для наших предпринимателей на этом направлении.
На полях межправсовета прошли двусторонние встречи с коллегами из Казахстана, Белоруссии и Киргизии. Каждая из них была посвящена решению задач в торгово-экономической сфере, запуску новых проектов с высокой интеграционной составляющей.
Глава Кабинета министров Республики Киргизия Акылбек Усенбекович Жапаров поблагодарил российскую сторону за плодотворное сотрудничество и отметил, что Киргизия готова и далее к взаимодействию, совместным мероприятиям и проектам по всем направлениям. Взаимодействие с Россией в рамках ЕАЭС для них является приоритетным.
Белорусский коллега Роман Александрович Головченко подчеркнул, что вопреки давлению извне наши страны успешно реализуют совместные проекты. Белоруссия готова оказывать поддержку России.
Отмечу, что по итогам переговоров с казахстанскими партнёрами подписан значимый документ – это план мероприятий по реализации Комплексной межправительственной программы экономического сотрудничества на ближайшие пять лет.
В целом все партнёры по пятёрке считают важным обеспечить стабильную ситуацию на евразийском пространстве. И решительно настроены работать над преодолением санкций, что отметил и Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, с которым мы также провели встречу. Он предложил с учётом тесной взаимосвязи экономических, финансовых, промышленных систем в рамках союза создать рабочую группу для оценки рисков и выработки экономических мер, направленных на смягчение негативных последствий сегодняшней геополитической ситуации. Такая группа должна быть сформирована на уровне глав экономических ведомств и с участием финансовых регуляторов. Координацию работы этой группы будет проводить Евразийская экономическая комиссия.
Нам, конечно, необходимо выработать общие меры по преодолению последствий санкций, которые сегодня ужесточаются.
Встреча в Нур-Султане ещё раз подтвердила единство государств союза и общий настрой на нашу совместную работу.
У России есть свои соображения насчёт того, каким должен быть ответ на новые санкции. Важно минимизировать влияние ограничений на нашу экономику, чтобы она продолжала развиваться, сохранялась устойчивость финансовой системы. А значит – в полной мере выполнялись программы и проекты, которые мы наметили, в том числе в рамках достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.
Первым на резкие политические заявления и разного рода ограничения реагирует финансовый рынок.
Сейчас важно внимательно следить за ситуацией на этом рынке, чтобы профильные частные и государственные институты продолжали работать в прежнем темпе, предоставляли нашим гражданам и организациям все необходимые в этой сфере услуги.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), пожалуйста, расскажите, что сделано для обеспечения стабильности в сфере финансов.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Экономическая и финансовая ситуация в стране в целом стабильна. Предприятия реального сектора и финансовые организации работают в штатном режиме.
Коммерческие банки осуществляют все операции в обычном порядке. Речь идёт об операциях по депозитам, операциях по счетам, выдаче кредитов.
Правительством и Банком России приняты меры по обеспечению экономической и финансовой стабильности.
Для обеспечения курсовой и ценовой устойчивости задействованы накопленные в благоприятный период резервные средства. Речь идёт и о золотовалютных резервах, и о средствах Фонда национального благосостояния.
Финансовым организациям обеспечен бесперебойный доступ к ликвидности – как в национальной, так и в иностранной валюте.
Для обеспечения плавной адаптации финансовым организациям предоставлены регуляторные послабления.
В связи с ростом стоимости заимствований приостановлено размещение государственных долговых обязательств. Мы планируем сократить объём заимствований в текущем году – задействовать для этого средства Фонда национального благосостояния.
Крупнейшими компаниями, финансовыми организациями совместно с Правительством и Банком России были сформированы планы по защите от возможных санкций и иных угроз. Сейчас они реализуются.
Главная задача – обеспечить устойчивую работу компаний и банков, сохранить рабочие места.
Правительство совместно с Банком России продолжает внимательно отслеживать ситуацию на финансовых рынках и при необходимости принимать меры в целях поддержания финансовой стабильности, включая укрепление капитальной базы системообразующих банков.
В настоящее время рисков финансовой устойчивости нет. Банки обеспечиваются ликвидностью, в том числе наличными средствами как в рублях, так и в валюте. Снятие наличных и проведение переводов в рублях и валюте осуществляется в прежнем режиме.
Обеспечена бесперебойная работа пластиковых карт внутри России. В настоящий момент определённые проблемы могут возникать с использованием карт отдельных банков за границей. Поэтому этот момент следует учитывать при решениях о поездках за рубеж.
Во всех банках, в том числе попавших под ограничения, все средства клиентов в иностранной валюте сохранены и могут быть выданы в валюте счёта. Наблюдаемые колебания валютных курсов и биржевых котировок носят краткосрочный характер. Это нужно учитывать при управлении сбережениями и не принимать поспешных решений.
Правительство Российской Федерации осуществляет непрерывное взаимодействие с банками – участниками финансового рынка и будет оказывать необходимую поддержку финансовым организациям.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Нужно держать ситуацию под контролем и, конечно, оперативно реагировать на запросы и людей, и бизнеса. Правительство и Банк России находятся в тесном взаимодействии и будут оказывать любую необходимую поддержку, в том числе кредитным организациям, которые попали под санкции. У банков высокий запас прочности, они продолжают работу по кредитованию проектов. Попросил бы представителя Банка России дать оценку текущей ситуации.
Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), Вам слово, пожалуйста.
В.Чистюхин (первый заместитель председателя Банка России): Первоочередная задача Банка России сейчас – обеспечить финансовую стабильность, непрерывность функционирования и долгосрочную устойчивость всех финансовых институтов.
У нас есть все необходимые ресурсы и возможности – как регулятивного, так и практического характера – для обеспечения этой деятельности. Мы будем их использовать и уже используем.
Во-первых, мы создаём необходимый комфортный регулятивный режим для финансовых институтов на период повышенной волатильности и затем на время адаптации к новым условиям. Так, мы уже зафиксировали курс в регулятивных целях, изменили правила о переоценке ценных бумаг для финансовых институтов. Принято решение по смягчению требований по таким важным сегодня для банков нормативам, как нормативы ликвидности. Это будет распространяться на системно значимые кредитные организации. Такую же меру мы примем для брокеров. Мы создадим дополнительные возможности по работе в рамках института «Знай своего клиента» для банков и их клиентов, для того чтобы было проще проводить операции и открывать счета. И наконец, мы примем решение по комфортному расчёту процентных ставок для формирования отчётности.
Всё это делается для обеспечения стабильности кредитных организаций и иных участников финансового рынка, чтобы они могли непрерывно осуществлять свой функционал для клиентов.
Во-вторых, у нас серьёзный запас прочности с точки зрения финансовой стабильности. Это и наши золотовалютные резервы, и те макропруденциальные буферы, которые накоплены кредитными организациями. И сейчас как раз тот момент, когда мы этот ресурс должны задействовать.
Вы знаете, что Банк России приступил к валютным интервенциям для стабилизации валютного рынка. И данные меры дают свой результат. Сегодня мы приняли решение разрешить банкам использовать накопленные макропруденциальные капитальные буферы по валютным кредитам. Мы будем все эти ресурсы использовать своевременно и рационально.
Мы в режиме реального времени мониторим ситуацию и готовы включать дополнительные меры по необходимости.
Отдельно хотел бы сказать о поддержке банков, попавших под санкции. Мы сделаем всё необходимое для того, чтобы банки смогли перестроиться в нормальном рабочем режиме к условиям работы под санкциями, а их клиенты испытали минимально возможное в данных обстоятельствах давление. Мы на связи со всеми банками. Все они заблаговременно разработали планы по обеспечению непрерывности деятельности. Эти планы нам представляются адекватными. Они выполняются в полной мере, при изменении обстоятельств своевременно корректируются.
Средства клиентов защищены, находятся в сохранности. Санкции на них не влияют. И мы, Банк России, готовы оказывать банкам поддержку ликвидностью при необходимости.
Также хочу напомнить, что национальная финансовая инфраструктура обеспечивает бесперебойность финансовых транзакций внутри страны. Все банки, в том числе попавшие под санкции, консультируют своих клиентов по распоряжению их средствами.
Ещё раз в заключение хочу сказать, что Банк России продолжит держать на контроле развитие ситуации на финансовом рынке и при необходимости дополнять комплекс применяемых мер.
М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович. Экономика по итогам прошлого года показала хорошую динамику. Активно идут процессы импортозамещения. В текущей ситуации, конечно, надо обратить особое внимание на работу системообразующих организаций. Надо внимательно следить за их работой. И в случае необходимости принимать меры для их системной поддержки.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), как обстоят дела в целом? Пожалуйста, Вам слово.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Первое, действительно, с чего хочется начать, – финансовые рынки успокаиваются. И конечно, в основе этого – наша стабильная макроэкономическая конструкция: накопленные резервы и низкий уровень государственного долга, значительные международные резервы. Но, соответственно, на первый план сейчас выходят долгосрочные последствия санкций, которые вводятся. Основная цель их вполне очевидна – сдержать развитие российской экономики.
Мы на сегодняшний момент очень внимательно изучаем все документы, которые выходят. Потому что заявления, которые звучат, даже официальных лиц, комментарии экспертов и зачастую документы, которые мы потом видим, – там имеются большие разночтения. И конечно, нам нужно в первую очередь смотреть именно первичные документы. Мы создали группу экспертов и в онлайн-режиме всё это изучаем.
Что сейчас уже понятно? Есть три группы санкций, которые нацелены на три направления.
Первое. Это ограничение доступа на мировые финансовые рынки – на это направлены ограничения по суверенному долгу, санкции против крупнейших компаний и банков. В SDN-лист, который предусматривает блокировку и заморозку активов в Соединённых Штатах и делает крайне нежелательными партнёрами эти организации в других странах, на первом этапе текущего кризиса были внесены Промсвязьбанк и Внешэкономбанк вместе с дочерними организациями. И на втором этапе, уже вчера, были добавлены ВТБ и ряд других банков.
Усиление санкционного режима по Сбербанку менее жёсткое – введены ограничения на корсчета в Соединённых Штатах Америки. И все американские финансовые институты должны закрыть в течение 30 дней любые свои счета в Сбербанке.
В то же время такие ограничения не должны стать для нас каким-то препятствием для развития банковской системы. У нас существуют свои внутренние мощные накопленные ресурсы. Это средства предприятий – почти 40 трлн рублей, которые существенно выросли по итогам прошлого года в результате прибыли, которая сформировалась в экономике. Это сбережения населения, которые надёжно защищены системой страхования депозитов. Доверие к нашей банковской системе высоко.
Это всё хорошая основа для продолжения финансирования не только текущей деятельности предприятий, но и инвестиционных проектов, которые сейчас реализуются.
При этом особую важность в условиях ограничения внешнего фондирования приобретает взвешенная денежно-кредитная политика Банка России, которая в последнее время проводится. И очень важна, особенно сейчас, стабильность ставок.
Это те вопросы, над которыми мы постоянно работаем в виде бюджетных расходов, их ритмичности и своевременности. Очень важно дальше насыщать экономику. И конечно, запуск финансирования проектов в рамках Фонда национального благосостояния и реализация инфраструктурных бюджетных кредитов – это тоже дополнительная ликвидность в экономке.
Это те программы, которые запущены. Именно сейчас их значение особо актуально, поскольку они имеют яркий антисанкционный, антикризисный, предотвращающий негативное развитие событий характер.
Второе направление – это ограничения на импорт в Россию технологий. Соединённые Штаты и Евросоюз планируют существенно ограничить доступ к технологическим решениям, необходимым для развития не только оборонной промышленности, но и стратегических отраслей нашей экономики. Детали будут известны позже, пока детальные документы далеко не все ещё доступны. Мы будем внимательно их анализировать, но уже понятно, что это окажет определённое давление на эффективность инвестиций, поскольку эти технологические ограничения на нас повлияют. В то же время они не являются для нас чем-то особо новым. С рядом ограничений на поставки высокопроизводительных чипов, инженерного, программного обеспечения, оборудования для электронной промышленности мы сталкивались и раньше. Здесь реализуются программы импортозамещения, существуют новые стратегические инициативы, связанные с технологическим прорывом, – в общем, это то, к чему мы готовились.
И третье направление, о котором надо сказать: в целом санкции направлены на ограничение интеграции России в мировую экономику. Это самый яркий момент. Присутствие на рынках Соединённых Штатов, Евросоюза, Канады, Японии, Австралии будет существенно осложнено по ряду товаров, а доля этих стран в нашем экспорте в 2021 году была чуть больше половины. При этом сразу надо сказать, что, конечно, энергетический сектор из-под всех санкций сейчас выведен, поэтому доля экспорта, которая почувствует на себе это влияние, существенно ниже, тем не менее весьма заметна.
Самый заметный удар нанесён по российской системе поддержки экспорта, в первую очередь – несырьевого неэнергетического. Это связано с санкциями в отношении ВЭБа и группы РЭЦ. Здесь нам в кратчайшие сроки необходимо адаптировать систему, с тем чтобы сохранить для экспортёров возможность пользоваться востребованными инструментами поддержки – экспортным кредитованием, страхованием, наиболее эффективными видами субсидий. У нас очень серьёзно за последние годы малый бизнес пошёл в экспорт, и очень важно на основе этих инструментов это поддержать.
При этом особую значимость приобретает работа над диверсификацией экспортных рынков. Продвижение российских товаров и услуг на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки, Ближнего Востока становится одной из наших основных задач. И конечно, важное направление – с чего Вы начали – это дальнейшее развитие интеграции в рамках Евразийского экономического союза, усиление торговых, экономических связей с нашими партнёрами, странами-наблюдателями – Узбекистаном, Азербайджаном, активно растущими экономиками.
В целом надо сказать, что наша экономика на порядок устойчивее, это признают все международные финансовые институты. Глобальный ответ на все эти санкции – это продолжение реализации той политики, которая проводилась, национальных проектов, государственных программ, рост вложений в инфраструктуру, улучшение инвестиционного климата, обеспечение предприятий доступными кредитными ресурсами, поддержка национального бизнеса – всё то, что вчера обсуждалось на встрече с представителями деловых кругов у Президента Российской Федерации.
И несколько цифр по январю – выходит свежая статистика. У нас продолжился динамичный рост промышленного производства – плюс 8,6% год к году. То есть эта цифра даже выше, чем в декабре. Причём растёт и добывающая отрасль, и обработка, и особыми локомотивами роста остаются ключевые несырьевые отрасли – пищевая промышленность, химическая промышленность, машиностроение. Это говорит о том, что экономика развивается. И ограничения, которые вводятся, глобально не способны повлиять на наше последовательное развитие.
М.Мишустин: Хорошо, спасибо.
Просьба в кратчайшее время проанализировать комплекс мер, которые можно предложить, особенно по поддержке системообразующих предприятий. Я Андрея Рэмовича (Белоусова) попрошу скоординировать это и потом доложить.
Ещё одна очень важная сфера – это наша транспортная сфера. От её стабильной работы зависит и производство, и передвижение наших граждан по делам либо для личных целей.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), знаю, мы договорились, создан штаб, который сегодня максимально оперативно отрабатывает все текущие вопросы. Конечно, нужно урегулировать ситуацию с перевозками на юге России, особенно там, где авиационное сообщение временно закрыто. Необходимо, чтобы все наши граждане смогли добраться до дома или до работы с минимальными издержками.
Пожалуйста, расскажите, что делается для стабильного функционирования транспорта. Нужны ли от Правительства какие-то дополнительные решения?
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это ситуация в 11 аэропортах, в которых мы ввели уведомление NOTAM.
По 11 аэропортам. Как вы знаете, для обеспечения безопасности в российском воздушном пространстве авиационными службами Минтранса был выпущен NOTAM (уведомление, которое запрещает полёты в указанных аэропортах). Ограничения у нас действуют с 24 февраля, с 3.45 по московскому времени, до 2 марта – 3.35 по московскому времени. При необходимости мы продлим действие NOTAM. Это всемирно признанная мера. Так, например, закрывали Белоруссию и другие страны.
Под моим руководством, как Вы отметили, был создан оперативный штаб 24 февраля. Мы вчера провели три заседания штаба. Если на 10 часов утра в указанных 11 аэропортах было скопление пассажиров – примерно 7800 человек, то по итогам вчерашнего дня до 00.00 восстановлена полностью нормальная работа всех аэропортов.
Аэропорты, которые закрыты: там обеспечивается движение с помощью автобусов и железной дороги. Мы на поезда добавляем дополнительные вагоны для вывоза пассажиров. Там, где автобусное сообщение позволяет нам перевозить в близлежащие аэропорты, мы это делаем. Например, мы создали временный хаб в аэропорту Сочи, где обслуживаем близлежащие аэропорты, которые закрыты уведомлением NOTAM.
Пока всё у нас получается. Штаб будет работать и дальше. Завтра в 10 часов мы опять собираемся.
Мы внимательно отслеживаем ситуацию со стоимостью авиабилетов. Авиакомпании и аэропорты работают достаточно чётко. С населением работают волонтёры. Внутри работают службы, которые помогают нашим пассажирам принять одно из решений – о сдаче билетов. Очень многие люди сдают билеты, возвращаются домой. Все относятся с пониманием к ситуации. Тем не менее мы подстраховались – организовали возможность горячего питания (по федеральным авиационным правилам, мы обязаны кормить горячим питанием через четыре часа). Также через шесть часов в случае необходимости – это не понадобилось – мы готовы были предоставить и места ночлега.
Пока всё это рассасывается сейчас. Сочи работает в нормальном режиме: примерно 2500–2700 пассажиров – это нормальный режим аэропорта. Пассажиры из остальных аэропортов с помощью автобусов и поездов развозятся по местам назначения.
Сейчас Минтранс рассматривает вопрос организации двух поездов, которые будут доставлять из Симферополя людей в Москву. Оператором является Гранд Экспресс.
В целом ситуация нормальная. У нас, Михаил Владимирович, Вы знаете, достаточно большой опыт по вывозу пассажиров. Объём пассажиров небольшой. Мы не видим критической ситуации. Мы её вчера купировали полностью. Поэтому пока всё идёт в нормальном режиме.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Максим Геннадьевич (Решетников) уже сегодня сказал о том, какие показатели статистики за январь месяц. По обработке даже больше, чем в целом по промышленности – 10,1%. Это больше, чем по отношению к 2020 году, к январю доковидного периода. В складывающихся условиях исходим из двух равнозначных приоритетов в части промышленности. Имею в виду продолжение реализации инвестиционных проектов, а также поддержание текущей деятельности в стратегических отраслях – это машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика, металлургия, химическая промышленность и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.
Особый акцент делаем на предприятиях, напрямую или косвенно попавших, в частности вчера, под новую волну санкций. Ситуация сейчас управляемая. Мы намного лучше готовы к рестрикциям, если сравнивать с периодом 2014 года, не говоря уже о 2008 годе, когда на нашу страну начали накладывать ограничения со стороны Соединённых Штатов Америки. И в последние восемь лет в стране развёрнута масштабная программа импортозамещения. Помимо вывода на рынок свыше 1300 единиц критической номенклатуры наши научные, производственные организации на сегодняшний день существенно нарастили свои компетенции. Ряд предприятий выработал способы противостояния санкциям. Всё это является прочной базой для оперативного расширения производств той продукции, поставки которой могут быть ограничены в текущих условиях.
Частично на эти цели направлена новая программа импортозамещения – «Импортозамещение 2.0», которую утвердили. Новые планы по 23 отраслям содержат почти тысячу позиций сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции. В том числе по этой программе у нас зарезервировано на НИОКР на период 2022–2024 годов 247 млрд рублей.
По ряду проектов мы считаем целесообразным осуществить опережающее финансирование. Сейчас мы прорабатываем эти объёмы необходимых перебросок на текущий год.
В целом мы видим готовность ведущих индустриальных партнёров из стран ЕС, Северной Америки: несмотря на ситуацию, они тем не менее настроены продолжать сотрудничество. И практика последних лет показывает, что там, где это возможно, бизнес находит решения для своей кооперации. Мы, конечно, не питаем иллюзий, что таким путём пойдут все компании, но точно это не будет фронтальный отказ от взаимодействия.
Отдельно о ситуации в торговой сфере: предприятия потребительского рынка работают в штатном режиме. Особое внимание уделяем магазинам в южных регионах – это Ростовская, Воронежская, Белгородская область, Краснодарский край, Крым и Севастополь. Непростой период в марте – апреле 2020 года позволил нам отработать все механизмы для бесперебойного, гарантированного насыщения торговых объектов всеми товарами первой необходимости. Минсельхоз нам помогает взаимодействовать с производителями продуктов питания, то есть вся цепочка, от поля до прилавка, выстроена и чётко скоординирована.
Крупными федеральными и региональными сетями создан и поддерживается товарный запас в магазинах, в распределительных центрах по основным социально значимым категориям, превышающий 40 дней торговли. Это в среднем, а, например, по бакалее – это макароны, гречка – запасы достигают 70 дней. То же самое по средствам гигиены. Чтобы поддержать эту планку, мы с коллегами ведём ежедневный мониторинг не только по наличию номенклатуры, но и по ценам, а также спросу в 50 основных федеральных и региональных сетях. По нашему указанию все субъекты Федерации отслеживают ситуацию по малым торговым форматам, таким как ярмарки, а также розничные рынки. В случае необходимости торговые организации готовы организовать работу по ускорению доставки товаров. Пока такой потребности мы не видим.
М.Мишустин: Спасибо. И ещё одна очень важна тема – это цены на продукты. Наш агропромышленный комплекс достаточно активно во многих сферах реализует проекты по развитию собственного производства. Выполняет задачи по продовольственной безопасности, по самообеспечению.
Конечно, необходимо вести мониторинг во всех сегментах продовольственного рынка. Особенное внимание нужно уделить ценам на социально значимые товары.
Это сфера компетенции Министерства сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (Патрушев), пожалуйста, расскажите, какая ситуация в целом, какая работа ведётся по этому направлению.
Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Что касается агропромышленного комплекса нашей страны и в том числе предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, они работают в штатном режиме. По предварительным данным, и Максим Геннадьевич (Решетников) об этом сказал, в 2021 году индекс производства пищевой продукции у нас составил 103,2%. Ситуация на рынке продовольствия стабильная. Денис Валентинович (Мантуров) тоже об этом упомянул. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно. Поставки в объекты розничной торговли осуществляются без сбоев. Мы находимся на связи постоянно с коллегами в регионах и с нашими коллегами из Минпромторга, и на данный момент информации о каких бы то ни было проблемах не поступало.
Далее. По предварительным данным регионов, состояние озимых посевов значительно лучше, чем в прошлом году, и даже лучше и выше среднемноголетнего уровня. При этом сейчас начинается важнейшей этап в работе нашей отрасли – посевная кампания. Работы в 2022 году идут опережающими темпами. В настоящее время ведётся активная подкормка озимых. В отдельных регионах техника уже выходит в поля. В 2021 году на аналогичную дату работы ещё не начинались.
Общая посевная площадь в 2022 году превысит 81 млн га – это также больше уровня прошлого года. Вчера я общался с главами субъектов, которые подключаются уже к весенним полевым работам, в частности это регионы на юге и в центральной России. Руководители регионов подтвердили, что необходимая подготовка проведена. У аграриев в наличии основные материально-технические ресурсы, в том числе семена, техника, ГСМ и удобрения. Также отмечу, что проведение посевной обеспечено средствами господдержки. Весь объём финансирования из федерального бюджета доведён до регионов ещё в декабре прошлого года.
Уважаемый Михаил Владимирович! Минсельхоз постоянно контролирует все эти вопросы. При необходимости оказываем соответствующую поддержку.
И в завершение хочу напомнить, что Российская Федерация полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия: зерном и продуктами его переработки, мясной и рыбной продукцией, сахаром, растительном маслом и другими ключевыми продуктами питания. Собственное производство молочной продукции, овощей и фруктов уже обеспечивает значительную часть нашего внутреннего потребления.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе вопросы взаимодействия в области таможенного регулирования, механизм прослеживаемости товаров, сотрудничество в промышленной сфере.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:
Уважаемый Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Алихан Асханович (Смаилов)! Дорогие друзья!
Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших казахстанских друзей за тёплый приём и отличную организацию нашего мероприятия.
Пользуясь случаем, хочу ещё раз поздравить Алихана Асхановича, который возглавил Правительство Казахстана и впервые представляет Казахстан на заседании межправсовета. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие с нашими казахстанскими партнёрами.
Мы сейчас продолжаем рассматривать приоритетные вопросы евразийской интеграции, принимать решения, которые необходимы для развития торгово-экономических и гуманитарных связей, повышения качества жизни и благосостояния наших людей.
В текущей ситуации это особенно важно. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин уже дал ей свою оценку, обозначил задачи, которые стоят перед нашей страной. И сегодняшняя встреча – лучшее подтверждение тому, что при любых обстоятельствах мы вместе и сообща стремимся укреплять сотрудничество по всем направлениям, несмотря на внешнее давление и попытки западных стран нас разобщить.
Евразийский экономический союз успешно двигается вперёд.
Показательно, что в прошедшем году достигнуты рекордные значения по основным социально-экономическим показателям союза. В частности, за январь – ноябрь прошлого года рост совокупного валового внутреннего продукта приблизился к 4,5%. Объём товарооборота между государствами-членами увеличился на треть. Экспорт союзной продукции – на 42,5%.
Важно, что эти цифры превышают значения допандемийного 2019 года. В частности, взаимная торговля выросла практически на 18%, а внешняя – на 12,6%.
Такие результаты стали возможными благодаря слаженным действиям всех интеграционных структур союза. Необходимо и в дальнейшем находить оптимальные и эффективные решения для стимулирования роста экономик и в конечном счёте, как я уже сказал, роста благосостояния наших народов.
Наш основной ориентир – это реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. План действий очень большой, он включает свыше 200 мероприятий. Мы продолжим совершенствовать общий рынок, устранять барьеры для четырёх свобод – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Одним из приоритетных векторов совместной деятельности считаем стимулирование промышленной кооперации. За период с января по ноябрь прошлого года объём промышленного производства стран ЕАЭС вырос более чем на 5%. Следует наращивать сотрудничество за счёт привлечения инвестиций в общие проекты, продвижения товаров за рубеж и создания евразийских цепочек добавленной стоимости.
Для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров необходимо введение системы прослеживаемости. Коллеги об этом говорили. Поддерживаем решение комиссии о начале с 1 июня пилота по прослеживаемости холодильного и морозильного оборудования. Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его и на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя.
Хочу также отметить большое значение Соглашения о применении навигационных пломб, подписанного в декабре прошлого года президентами наших стран. На его основе с использованием передовых цифровых технологий создаётся бесшовная система таможенного транзита товаров. Теперь надо обеспечить скорейшую ратификацию соглашения во всех государствах-членах.
Продолжим создавать и единое цифровое пространство.
Мы уже запустили совместную унифицированную систему поиска «Работа без границ». Активно используется приложение «Путешествую без COVID-19». Аналогичные цифровые решения, удобные и востребованные пользователями, должны прийти и в другие сферы.
Следует на основе «цифры» и дальше совершенствовать единую систему технического регулирования в рамках ЕАЭС. Она уже достаточно хорошо развита – по широте охвата и оперативности внедрения не имеет аналогов в международной практике. Принято свыше 50 технических регламентов по 85% продукции на союзном рынке.
В наших интересах – запустить электронные сервисы, которые позволят ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить ещё более эффективный механизм контроля за их соблюдением. В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а значит, скорее станет доступна нашим гражданам.
В рамках союза мы запускаем новые востребованные инициативы. В их числе – «Евразийский агроэкспресс». Его реализация поможет обеспечить быструю доставку железнодорожным транспортом союзной сельхозпродукции в азиатские и европейские государства, причём по конкурентным с морскими перевозками тарифам и скоростям. Этот проект с высокой интеграционной составляющей вновь подтверждает востребованность Евразийского экономического союза.
Ещё об одной важной теме – это климатическая повестка. Решению вопросов зелёной экономики большинство стран уделяют самое серьёзное внимание. И союз обладает значительным потенциалом для взаимодействия на данном треке, что подтвердили лидеры наших государств на заседании Высшего Евразийского совета. Президент России Владимир Владимирович Путин призвал унифицировать стандарты по вопросам углеродной отчётности. И здесь мы считаем необходимым ускорить разработку и принятие общей экономической политики в такой области.
В этой и других сферах международного сотрудничества ЕАЭС нацелен на партнёрство с ведущими региональными объединениями. Прежде всего это СНГ, ШОС и АСЕАН.
Коллеги!
В прошлом году успешно завершилось председательство Казахстана в органах ЕАЭС. Нам удалось продвинуться по многим направлениям интеграционного строительства и добиться хороших экономических результатов.
Сегодня мы проводим первое заседание совета уже под председательством Киргизии. Хочу пожелать коллегам успехов и эффективной работы.
Единство, взаимное доверие государств-членов и слаженные совместные действия на благо граждан обеспечат успешное развитие союза на многие годы вперёд.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Поручение в рамках вопроса «О реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок».
– Поручение «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия применения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин».
– Распоряжение «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза».
– Поручение в рамках вопроса «О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам».
– Распоряжение «О совместном проекте государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных контейнерных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс».
– Поручение «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов транспортных средств (воздушных судов бизнес-авиации, водных судов).
– Поручение в рамках вопроса «Об участии Республики Узбекистан в отдельных инициативах Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
– Распоряжение «О плане мероприятий («дорожной карте») по расширению промышленного сотрудничества в области гражданского авиастроения в государствах – членах Евразийского экономического союза на 2022 – 2023 годы».
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета
Выступление Михаила Мишустина на встрече:
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые друзья!
Прежде всего хочу передать Вам привет и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
И конечно, хочу сердечно поблагодарить наших казахстанских друзей за великолепную организацию и проведение очередного заседания межправительственного совета, традиционное гостеприимство. Вам удалось, как всегда, создать здесь, в Нур-Султане, особую атмосферу, которая располагает к плодотворной работе.
Казахстан вносит значительный вклад в развитие интеграционных процессов на Евразийском континенте. В прошлом году успешно прошло председательство республики в органах союза. Удалось существенно продвинуться по многим вопросам. В первую очередь это касается промышленной кооперации. Приняты документы, которые позволят полнее раскрыть и транзитно-транспортный потенциал ЕАЭС. Многое сделано для выявления и устранения барьеров во взаимной торговле.
По итогам года мы видим положительную динамику в экономиках государств союза. Растёт валовой внутренний продукт, промышленное производство. Хорошие показатели в торговле – как внешней, так и внутри ЕАЭС.
Приоритет нашей работы сегодня – это реализация утверждённых нашими лидерами Стратегических направлений развития интеграции. Необходимо продолжить курс на укрепление единого рынка. Обеспечить свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. Наращивать выпуск высокотехнологичной продукции. Считаем необходимым форсировать цифровизацию экономических процессов на пространстве союза и активнее сотрудничать в области инноваций, электронной торговли. Все эти вопросы мы подробно обсудили вчера на нашем заседании.
В нашей повестке – много содержательных вопросов. В том числе и по соглашениям о применении навигационных пломб, о механизме прослеживаемости товаров.
Мы видим, что взаимодействие в рамках ЕАЭС год за годом охватывает всё больше новых областей. Актуальность приобретают такие направления, как климатическая повестка, здравоохранение, образование, наука, туризм. Рассчитываем на активное сотрудничество с нашими партнёрами в этих сферах.
Уважаемые коллеги!
Евразийская интеграция приносит ощутимые результаты. Объединение усилий позволяет быстрее преодолевать возникающие сложности, а их немало. И речь не только о борьбе с коронавирусом. Непростая ситуация в глобальной экономике, усиливающееся давление извне – всё это прямо или косвенно затрагивает каждого из участников ЕАЭС.
Поэтому нам необходимо выработать общие подходы к тому, как противостоять подобным вызовам. Мы всячески поддерживаем предложение Президента Казахстана о создании рабочей группы с участием наших министров экономик и регуляторов, для того чтобы выработать комплекс мер, который смягчит санкционное давление.
Конечно, не всем нравится то, что даже в сложившихся обстоятельствах мы продолжаем укреплять наше сотрудничество. Страны Запада пытаются нас разобщить, поэтому сегодняшняя встреча – это лучшее подтверждение нашего единства и общего настроя на совместную работу в рамках ЕАЭС. Оценки текущей ситуации также были даны Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Он чётко обозначил задачи, которые стоят перед нашей страной.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Дорогие друзья!
Хочу вас всех сердечно приветствовать и попросить передать привет и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Наша сегодняшняя встреча в Нур-Султане нацелена на то, чтобы укреплять наши интеграционные связи в формате Евразийского экономического союза, обеспечивать рост торгово-экономического сотрудничества в интересах народов наших государств. И конечно, это не всем нравится, страны Запада пытаются нас разобщить, помешать. Но здесь своим присутствием в это сложное время мы говорим всем, что мы вместе. Оценки текущей ситуации подробно дал Президент России Владимир Владимирович Путин, он чётко обозначил задачи нашей страны и характеристику сегодняшней ситуации.
Мы искренне дорожим добрососедскими, союзническими, братскими отношениями с нашими белорусскими друзьями. Наши народы объединяет общая культура, исторические ценности, духовные ценности. В этом году мы отмечаем 30-летие дипломатических отношений и заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый, более высокий уровень, укрепить интеграцию в Союзном государстве, запустить новые совместные проекты. Это позволит сформировать общее экономическое и социальное пространство в интересах в первую очередь граждан наших стран. И наверное, это станет лучшим ответом на в том числе незаконные санкции Запада в отношении России и Белоруссии.
В прошлом году мы существенно продвинулись на направлении интеграции в Союзном государстве. На системной основе выполняются утверждённые президентами Российской Федерации и Белоруссии 4 ноября 2021 года основные направления реализации положений договора о союзе и 28 принятых союзных программ.
В предстоящий период необходимо сфокусировать наши усилия на реализации интеграционных договорённостей, обеспечить контроль за выполнением нормативных актов, международных договоров.
Правительство Российской Федерации уже наладило скоординированную работу на этом направлении со своими белорусскими коллегами.
Что касается торгово-экономического сотрудничества, мы фиксируем, что оно развивается успешно, несмотря на неблагоприятную мировую конъюнктуру, пандемию. В 2021 году наш взаимный товарооборот вырос более чем на 34% по сравнению с 2020 годом и составил 38,5 млрд долларов. Мы превысили допандемийный уровень 2019 года достаточно серьёзно (сумма – 35,5 млрд долларов).
Россия занимает первое место по накопленным инвестициям в Белоруссии. У вас работает около 2,4 тыс. компаний с российским участием, и это число растёт. Реализуются крупные совместные проекты в области автомобильной, сельхозтехники, лесозаготовительной отрасли. Очень важно создавать максимально комфортные условия для бизнеса наших стран, запускать новые кооперационные проекты.
Успешно реализуется проект строительства Белорусской атомной электростанции. Открываются новые возможности и в других сферах мирного атома. В первую очередь я имею в виду создание центра ядерных исследований и технологий на базе российского исследовательского реактора.
В прошлом году мы в полном объёме восстановили авиасообщение. Граждане России и Белоруссии без всяких ограничений летают во все аэропорты, открытые в том числе для международных рейсов. Стараемся максимально развивать контакты между людьми, укреплять взаимодействие в сфере образования, науки, культуры.
В воскресенье, 27 февраля, в Белоруссии состоится референдум по проекту новой конституции. И, конечно, мы желаем нашим белорусским друзьям его успешного проведения.
Совсем недавно, 18 февраля, в Москве президенты Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко обсудили наиболее важные вопросы нашего взаимодействия. Я предлагаю сфокусировать работу наших правительств на исполнении решений, которые были приняты главами наших государств.
Вам слово, уважаемый Роман Александрович.
Р.Головченко: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, члены делегации. Очень рад с Вами встретиться в очередной раз. Первый раз в этом году, но мы часто общаемся с Вами, президенты общаются, мы, члены правительств находятся в постоянном контакте, высочайшая динамика в совместной работе. У нас постоянно действующая группа, которая рассматривает на уровне вице-премьеров актуальные вопросы взаимодействия. Причём они возникают часто, и во многом в результате навязанных нам извне сложностей. По большинству из них мы находим приемлемые и выгодные для нас решения. Вы сказали о товарообороте, всё абсолютно верно. По нашим статистическим данным, он даже чуть выше, и это лучший результат в торговле за последние девять лет.
И это всё, как Вы правильно сказали, несмотря на непрекращающиеся и нелегитимные санкции и иные нападки как на Беларусь, так и на Россию со стороны так называемого коллективного Запада. Поэтому то, как мы реагируем на это, наверное, является примером успешного партнёрства и союзнических отношений, которые проверяются на деле и укрепляются в этой непростой обстановке. Сегодня Президент нашей страны, проводя совещание с силовым блоком, сказал, что в рамках союзнических обязательств между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, в силу того что у наших границ идёт непрекращающееся накопление сил и средств НАТО, белорусские вооружённые силы, другие воинские формирования обеспечивают безопасность на западных рубежах Союзного государства. Как сказал Президент, ни одна пуля и ни один снаряд не попадёт с этого направления в спину русского солдата.
Поэтому я думаю, что мы, реализуя те договорённости, которых достигли в прошлом году, которые скреплены декретом Высшего государственного совета, безусловно, выйдем на новые рубежи, и работа по этим направлениям организована. Как мы с Вами и договаривались, организован контроль, мониторинг исполнения, мы регулярно проводим сверку того, как реализуются наши договорённости.
Напомню, что уже к середине текущего года, к 1 июля, мы должны заключить один из самых важных в этом пакете договоров – о принципах взимания косвенных налогов. Мы согласовали один из очень важных элементов – договор о таможенных делах. В конструктивном ключе решили все вопросы. И это, я думаю, хороший показатель того, что работа организована эффективно, и те принципы, о которых мы договаривались, работают.
Безусловно, очень много возникает сложностей, особенно для Республики Беларусь, которая уже давно подвергается давлению извне. Тем не менее ещё раз хочу выразить признательность за конструктивный, братский подход к решению этих сложных вопросов. Особенно в этот период, который, видимо, будет сложным для Союзного государства в целом, и для экономики Белоруссии, и для экономики России, поэтому я думаю, что будет не лишним синхронизировать наши подходы к антисанкционным мероприятиям. Сегодня предлагаю тоже поговорить об этом, и, конечно, пользуясь возможностью, обсудить все те текущие вопросы, которые в том числе обсуждали главы государств. Поэтому предлагаю перейти к работе.

Премьер-министры Казахстана и России провели переговоры в Нур-Султане в рамках ЕМПС
В Нур-Султане проходит заседание межправсовета стран – участниц ЕАЭС.
Марина Степанова
Премьер-министр РК Алихан Смаилов во время заседания Евразийского межправительственного совета провел двусторонние переговоры с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным, передает Liter.kz.
Стороны обсудили ряд актуальных вопросов, в частности, касающиеся сфер торгово-экономического и транзитно-транспортного сотрудничества, промышленного и топливно-энергетического комплекса, цифровизации, космической отрасли и других.
Российская Федерация является основным торгово-экономическим партнером Казахстана. В 2021 году рост товарооборота между двумя странами составил 29%. Смаилов отметил динамичный рост в агропромышленном комплексе.
По прошлому году взаимодействие в АПК выросло на 32%. Вместе с тем имеется большой потенциал в этой сфере. Предлагаем продолжить работу по увеличению взаимной торговли, увеличению ее структуры, расширению номенклатуры поставляемых товаров. Приглашаем российский агропромышленный бизнес к тесному сотрудничеству, — сказал Смаилов.
Обсуждая вопросы транзитно-транспортного сотрудничества, премьер-министр Казахстана отметил масштабный проект по развитию международного транспортного маршрута Западная Европа – Западный Китай.
Казахстанский и китайский участки строительства завершены. Ожидается окончание работ на российской стороне.
Казахстанской стороной предусмотрена реконструкция участка автодороги от города Актобе до российской границы на Самару через город Уральск в качестве продолжения проекта автомобильной дороги “Меридиан”.
По мере увеличения интенсивности движения со временем планируется расширение категории дороги в 2025-2030 годы до четырех полос.
Особое внимание также было уделено вопросу налаживания авиасообщения между Казахстаном и Россией.
В настоящее время между соседними странами выполняется 54 рейса в неделю по 21 маршруту. В целом отмечается постепенное возобновление рейсов. Однако имеющийся спрос полностью не удовлетворен.
Кроме того, Смаилов и Мишустин обсудили варианты газификации северных и восточных регионов Казахстана, в том числе из Российской Федерации.
Компании “Газпром” и QazaqGaz до конца первого квартала текущего года должны провести оценку проекта газификации северных и восточных регионов Казахстана. Стороны определят объем потребления и маршруты строительства газопроводов.
Смаилов выразил заинтересованность в активизации работ в данной сфере для принятия конкретного решения в краткосрочной перспективе. В свою очередь, Михаил Мишустин выразил надежду на укрепление интеграционных связей в формате Евразийского экономического союза и обеспечение торгово-экономического сотрудничества во взаимных интересах.
Хочу с удовлетворением отметить, что торгово-экономическое сотрудничество России и Казахстана развивается достаточно успешно. В 2021 году товарооборот увеличился на треть по сравнению с 2020 годом и превысил 25 миллиардов долларов. Это рекордный показатель взаимной торговли за всю нашу историю, – сказал глава правительства России.
В завершение встречи представители казахстанской и российской сторон подписали План мероприятий по реализации комплексной программы экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2021-2025 годы.
Делегация из России во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным прибыла в столицу Казахстана 24 февраля для участия в заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС), которое проходит в Нур-Султане 24 и 25 февраля.
В мероприятии также принимают участие главы правительств Армении, Кыргызстана, Беларуси и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
Карта конфликта Китая и США
Заказчики конфликта, провокаторы, информационная составляющая, союзники, сочувствующие
Александр Халдей
Оценивать информационные операции правительства КНР против военных союзов с участием США необходимо исключительно с точки зрения логики внутриполитической борьбы в руководстве Китая и КПК. В общих чертах единая информационная политика для внешней аудитории существует, она выражается иерархической системой китайских СМИ и направлена на формирование позитивного имиджа Китая, повышения его привлекательности и прогрессивности. При ближайшем рассмотрении единой информационной политики в Китае нет, она распадается на акценты и разные цели разных групп влияния в китайском руководстве.
Острый внутриэлитный конфликт проамериканских групп (руководство китайского комсомола, ориентированное на проамериканское и антисоветское наследие Мао Цзэдуна и Ден Сяопина) и ориентированных на снижение зависимости от США и переориентацию на Евразию антиамериканских союзников Си Цзиньпина (выходцы и армейских кругов) является самым острым в новейшей истории Китая. Вопрос стоит буквально «кто кого» и должен решиться в ближайшее время.
Информационные внешние операции Китая обслуживают интересы той или иной силы и стараются усилить своих и ослабить противников. Иными словами, за каждой информационной операцией Китая вовне следует искать лоббистские группы и задавать вопрос «кому выгодно?», имя в виду холодную гражданскую войну между глобалистскими (проамериканскими) «комсомольцами» (премьер-министр Китая Ли Кэцян и его группа: первый-вице-премьер и четыре вице-премьера) и суверенными «армейскими» (антиамериканскими) представителями китайской элиты (военное и политическое крыло руководства КПК, ориентированное на Си Цзиньпина)».
В составе семи членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК трое являются представителями «комсомольцев»: премьер-министр Ли Кэцян, глава Общественной палаты КНР Ван Ян и вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн. То есть верхушка Политбюро и Госсовета – это высшая арбитражная комиссия и орган настройки системы сдержек и противовесов в КНР. Баланс сил во власти Китая отражён в распределении мест в этих органах власти.
Союзы с участием США являются союзами, направленными против Си Цзиньпина и его группы во власти. Они объективно работают на руку проамериканским группам влияния в Китае, создавая условия для их возвращения к власти.
Содержание информационных операций Китая за рубежом зависит от того, какой месседж хотя донести до своей целевой аудитории владельцы того или иного информационного ресурса. Так как свободы СМИ в западном понимании в Китае нет, официальные газеты и телеканалы следует понимать как выразителей интересов правящей группы.
Информация, поступающая по линии бизнес-контактов и спецслужб, носит больше скрытых сигналов, отражает больше внутренних противоречий и конфликтов интересов, так как больше отражает соперничество «комсомольцев» с «силовиками».
При этом даже проамериканская группа заинтересована в проникновении в политические структуры Запада, однако стремится она к защите бизнес-интересов групп, чьей кормовой базой является рынок США и их союзников.
Информационные кампании «силовиков» призваны разрушать западную кормовую базу «комсомольцев»: именно этим нужно объяснять жёсткую политику власти КНР против раскрученных с помощью бирж китайских глобальных корпораций в секторе строительства и цифровой торговли. Однако интересы компаний, в различной степени связанных с китайским ВПК, типа Huawei и Xiaomi, защищаются всем ресурсом китайской власти.
Сам приход к власти в Китае Си Цзиньпина стал возможным в значительной степени из-за правления в России Владимира Путина, сумевшего обеспечить около 15% импорта нефти в Китай по суше, из России. До этого вся нефть в Китай шла по морю, что создавало угрозу энергобезопасности Китая и укрепляло внутри страны позиции проамериканской элитной коалиции.
Все проекты «Пояса и пути», предусматривающие евразийский вектор Китая, сухопутные транзитные коридоры, одним из которых является Россия и контролируемое ею политическое пространство, саботируются «комсомольцами», развивающими морской и портовый сектор экономики Китая, сохраняющий его зависимость от США.
Союзы против Китая (а, по сути, против Си Цзиньпина) США начали оформлять при Обаме, который понял перспективу курса Си Цзиньпина и приступил к формированию ТТП – торгового союза, состоящего из США, Японии, Сингапура, Вьетнама и Малайзии, но закрытого для Китая.
США при Трампе вышли из ТПП, но при Байдене захотели вернуться к этой идее, изменив её формат и пойдя ещё дальше: на создание тройственного антикитайского союза AUKUS, сорвав сделку Австралии и Франции по продаже французских подводных лодок. С этих пор любые союзы с участием США носят антикитайский характер и направлены на противодействие группе Си Цзиньпина с конечной целью полного устранения его из власти.
AUKUS – это военный союз США, Великобритании и Австралии. Австралия, как и Канада, являющаяся британским доминионом, к конфликту с Китаем готовилась с 2011 года, потому участие её в новом антикитайском альянсе, нацеленном на консолидацию всех противников Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, неудивительно.
Индонезия и Филиппины не решились присоединиться к США против Китая. В Европе к инспирированному США антикитайскому альянсу присоединились Польша, Чехословакия и Литва, остаться в стороне предпочла Венгрия. Германия и Франция от лица ЕС приостановили инвестиционное соглашения с Китаем, но от любой формы конфронтации с ним воздерживаются.
При Байдене США создали ещё один четырёхсторонний антикитайский альянс QUAD, куда входят США, Австралия, Индия и Япония. Альянс пока виртуальный, согласие на его образование было получено в результате дистанционной встречи глав государств, однако представители госдепартамента и Пентагона лично ездили в Японию и Южную Корею, пытаясь добиться их активного участия в альянсе.
Очевидно, что слабыми звеньями антикитайской стратегии альянсов США считают Австралию и Японию, так как включили их аж в два союза: AUKUS и QUAD. Очевидно, в силу тесных экономических связей этих стран с Китаем есть основания полагать, что они будут пассивно относиться к американским антикитайским инициативам.
А в случае войны Китая и США могут оказаться между молотом и наковальней, и потому без жёсткого давления Вашингтона и привязки к нескольким многосторонним союзам постараются остаться в стороне, не позволив США использовать их географический потенциал.
США стремятся вовлечь в конфликт с Китаем как можно больше государств. Агрессия США против Китая осуществляется под лозунгом консолидации союзников для формирования «единого фронта защиты демократии» против «авторитарного Китая», вклинившегося глубоко в экономики «западных демократий». Конфликт с Китаем США оформляют в идеологическую обёртку, пряча под ней свою падающую экономическую конкурентоспособность.
Инициатива конфликта принадлежит США, понявшим, что начинают проигрывать Китаю гонку за глобальное лидерство. При этом без эмоционально раскрашенной идеологической демагогии США провести консолидацию вассалов не в состоянии: корыстная мотивация проигрывающего конкурента делает его претензию к сопернику нелегитимной.
Таким образом, карта конфликта Китая и США выглядит следующим образом:
1. Предмет конфликта: битва за ресурсы.
2. Заказчики конфликта: транснациональные глобалистские финансовые элиты, учредители ФРС и Банка Англии.
3. Участники конфликта: активный (агрессор) – США, пассивный (жертва) – Китай.
4. Провокаторы: Великобритания, Литва, Украина.
5. Союзники:
5.1. Для США: активные – Великобритания, Австралия, Тайвань, пассивные – Таиланд, Индия, Канада, Германия, Франция, Япония, Польша, Чехословакия.
5.2. Для Китая: активные – нет, пассивные – Россия.
6. Сочувствующие:
6.1. Для США: Вьетнам, Южная Корея, Бельгия, Швейцария, Новая Зеландия.
6.2. Для Китая: Иран, Куба, Венесуэла, Никарагуа, Северная Корея.
6. Наблюдатели: ЮАР, Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили, страны Скандинавии, Израиль, Италия, Испания, Греция, Португалия, Турция, Азербайджан, арабский мир, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Монголия, Филиппины, Бруней, Малайзия.
Задачей каждой стороны конфликта является перевод наблюдателей в свои сочувствующие, своих сочувствующих – в союзников, пассивных союзников – в активные, а активных – в участников на своей стороне. При этом необходимо предотвратить переход наблюдателей в сочувствующих противнику, его сочувствующих - в его союзников, его пассивных союзников – в активных, а активных союзников – в участника конфликта на стороне противника.
Анализируя информационные операции правительства КНР, направленные против союзов с участием США, нужно видеть эту структуру интересов и понимать, что оптимальные действия должны осуществляться по этой методике. Насколько эффективна китайская стратегия выигрывания войн без «осады крепостей» и «разбивания союзов противника»?
Постановка проблемы.
Китай почти полвека, с 1964 до 2013 года (приход к власти Си Цзиньпина), являлся союзником США. Переход к соперничеству мыслится Китаем как постепенный процесс, который не следует форсировать самим. Руководство Китая продолжает уклоняться от столкновения с руководством США.
Прежде всего, надо отметить принципиальную разницу в риторике, которую США применяют против Китая и которой Китай отвечает на выпады США. Так как США являются агрессором и инициатором конфликта, они называют Китай в публичном пространстве «тиранией Франкенштейна, которую необходимо низринуть» (Майкл Помпео).
То, что публикуется это в британском топовом СМИ, подчёркивает роль Лондона как основного провокатора. При этом подчёркивалось, что Китай вплетён в экономику, политику и общество Запада намного сильнее, чем СССР, и потому бороться с ним намного труднее.
Именно бессилием Запада и его страхом перед Китаем объясняется такая беспрецедентно вызывающая риторика ключевых лиц США в отношении руководства КПК. И именно опасением повредить этой китайской вплетённости в институты Запада объясняется предельная ответная сдержанность публичной китайской дипломатии.
Основной стратегией информационной работы Китая внутри США является использование китайской диаспоры. Она отличается такой закрытостью, что полностью проникнуть туда не может и ФБР со всем своим агентурным и техническим аппаратом. Китайская разведка, судя по отчётам ФБР, использует не только диаспору в США, но и Триады.
В результате китайская агентура в США не выявляется ФБР в полной мере. И там говорят, что не знают, сколько китайских агентов проникло в государственные структуры США. США знают о Китае намного меньше, чем Китай знает о США. И речь идёт не о востоковедении или цивилизационном типе англосаксов, а о закрытых центрах принятия военно-политических решений.
Через работу IT-гигантов типа Huawei Китай собирает большие базы данных о всех странах мира, в том числе о союзниках США по антикитайским коалициям. Именно эта информация используется Китаем в двусторонних контактах, которые китайское руководство предпочитает вести с каждой страной-союзником США в отдельности. Эта тактика отличается высокой эффективностью: отказ от союза с китайскими IT-корпорациями несёт риски утраты технологического лидерства для многих стран ЕС, стремящихся повысить там свою субъектность.
По тому, как распределились силы на карте конфликта видно, что, по сути, внутри НАТО произошёл раскол по вопросу Китая. И остановить расширение этого раскола США могут, только переведя отношения с союзниками и вассалами на грань ультиматумов, открытых угроз и шантажа. Если учесть, что Китай не стремится политически подчинять местные элиты стран, куда он приходит с экспансией, то тактика США в долгосрочной перспективе проигрышна, хотя в краткосрочном промежутке времени она даёт эффект.
Но это эффект ценой углубления конфликта интересов с элитами вассалов в ситуации наличия для них альтернативы. Именно наличие этой альтернативы и стремится подчеркнуть и гарантировать Китай в своих сепаратных контактах с союзниками США.
И именно недопущение этой альтернативы является главной целью США. Так Китай добивается трансформации лагеря союзников США, переводя их в более удалённый статус сторонников, а сторонников – в наблюдателей. Соблазн Китая для элит вассалов США Вашингтон перекрыть не в состоянии, а силовые методы контрпродуктивны, что понял Байден и попробовал быть более гибким в борьбе за союзников.
Психологическую войну Китай понимает как противоборство между оперативными системами. Это сочетание возможностей независимых друг от друга элементов. Так понимается в Китае война систем в XXI веке.
Это сочетание сетецентричных войн в киберпространстве, спецопераций разведок, использование структур оргпреступности против государства-соперника, вербовки агентуры влияния через корпоративный бизнес и контакты с чиновниками и политиками, а также формирование жёсткой, даже исключительной национальной идентичности у китайцев, которым предстоит жить в культурном пространстве Запада. Они убеждены в невозможности ассимиляции в Запад, и потому настроены на возвращение и использования связей и навыков в Китае.
Даже подкупленные США агенты влияния в Китае верят в то, что они чужие на Западе и никогда не будут там своими. Стратегия удержания китайской агентуры спецслужбами СЩА и Великобритании строится на поддержке китайских версий регионального сепаратизма. В нём будируется конфликт между двумя версиями китайской идентичности, национал-коммунистической и национал-буржуазной.
Но сама китайская идентичность является константой. И никогда не поощряется мысль о том, что китайские компрадоры когда-либо могут стать частью европейцами или американцами. Нет, им помогают построить господство в Азии, но под англосаксонским протекторатом. Идеальный Китай с точки зрения США – это много Гонконгов.
Поэтому национальная идея помогает Китаю найти союзников на Тайване среди военного и политического крыла партии Гоминьдан. В Тайване уже давно конфликт Гоминьдана с Демократической прогрессивной партией Тайваня (филиалом демократической партии США) намного острее конфликта с КПК КНР. Особенно позиции сблизились после прихода к власти Си Цзиньпина, представителя так называемого военного крыла.
И Гоминьдан, и группа Си Цзиньпина имеют близкие взгляды на судьбу Китая в будущем веке, и заключить мир им мешает только наличие проамериканских демократов, являющихся частью тайваньского элитного консенсуса и условием физического выживания националистических прокитайских групп в Тайване.
Публичные СМИ Китая используются для выражения политики руководства страны, а не каких-либо групп влияния. Главный редактор издания Global Times Ху Сицзинь в своем Twitter-аккаунте сказал, что если Австралия вмешается в боевые действия на Тайване и высадит там свои войска, то австралийские военные принесут себя в жертву интересам США и нынешней тайваньской власти. Китай непременно нанесёт по ним удар. Global Times – англоязычный ресурс, где информация о позиции китайского руководства рассчитана на западного англоязычного читателя.
Так Китай ответил на выступление министра обороны Австралии Питера Даттона, пообещавшего поддержать военную операцию США на Тайване против Китая. Слова Даттона вызывали критику бывшего премьер-министр Австралии Пол Китинга, сказавшего, что Даттон втягивает Австралию в войну за Тайвань, не имеющий никакого отношения к национальным интересам Австралии.
То есть в странах, где нет китайской диаспоры или она слаба, информационное влияние Китая осуществляется через дипломатию (отношения с Ираном и Пакистаном) и круг установленных для этого официальных СМИ. Лица, причастные к ним, создают резонансные информационные поводы, которые стимулируют раскол в местных элитах, часть которых американофилы, а часть американоскептики. Но это крайние полюса, посередине находятся обычно американооптимисты, индифферентные, а совсем с краю амприканофобы.
Любая информационная политика иностранного государства в другой стране стремится учитывать специфику этих целевых аудиторий, изучая их природу и стремясь повлиять на их размеры и поведение в своих интересах. Несомненно, что спецификой Австралии является наличие большой группы индифферентных в отношении к Китаю.
Если они почувствуют угрозу своим интересам из-за чрезмерной активности американофилов, то превратятся в американоскептиков. Это спровоцирует конфликт в гражданском обществе Австралии, что снизит вероятность поддержки её прямого участия в интервенции на Тайвань.
Однако AUKUS означает накачивание Австралии ядерным подводным флотом и привлечение её к операциям в Индо-Тихоокеанском регионе в составе сил США и Великобритании. Сухопутные силы Австралии к высадке в Тайване привлекаться, видимо, не будут. В такой ситуации информационное влияние Китая на гражданское общество и элиты Австралии будет намного слабее. Учитывая несубъектность Австралии, предотвратить или затормозить её вовлечённость в военно-морскую стратегию США и Великобритании Китай не сможет.
В Австралии Китай ведёт разведработу традиционно, как и все прочие страны, в том числе под прикрытием СМИ. В сентябре 2020 года в Австралии офицеры службы внутренней разведки задержали четырёх китайских журналистов трёх китайских медиа-групп: агентства Синьхуа, телерадиовещательной корпорации China Media Group и новостного агентства China News.
Китайская сторона выразила протесты и выступила с традиционной риторикой о необходимости сохранять отношения, но сам инцидент показал, что информационные операции в Австралии осуществляются Китаем во основном по линии разведки, официальных СМИ и контактов представителей китайского крупного бизнеса с местной властью. Вся эта деятельность находится под контролем британских и американских разведслужб. Резервов на усиление прокитайской пропаганды не имеется.
Экспансия Китая осуществляется не на Запад и не на Север, а на Юг. Это зона проживания многочисленных и могущественных китайских диаспор, господствующих в торговле и бизнесе стран проживания и влияющих на политику местных властей. Это такие страны, как Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Сингапур, Мали, Бангкок.
Однако не все местные китайцы отождествляют себя с материковым Китаем. Работа с диаспорой для Китая характеризуется тем же, чем отливается любая работа с соотечественниками в эмиграции: отсечение нелояльных, стравливание их между собой с последующим ослаблением и усилением лояльных с их консолидацией и нацеливанием на заданный результат.
Учитывая, что любая диаспора всегда является объектом углублённой работы местной контрразведки, то информационная работа здесь является прерогативой спецслужб. Именно они координируют отношения диаспоры с завербованной агентурой из числа местных чиновников и противостоят усилиям контрразведки по нейтрализации установленных информаторов и агентов.
Япония и Вьетнам – государства, традиционно враждебные к Китаю. В отношении Японии Пекин использует угрозы японскому бизнесу в Китае и риск оказаться между Китаем и США. Вьетнам не раз воевал с Китаем, причём, инициатором войн всегда был Китай. Вся вьетнамская культура построена на утверждении своей самобытности в споре с Китаем.
Влияние на Вьетнам Китай может осуществлять лишь демонстрируя предельное миролюбие, так как Вьетнам жёстко охраняет свой суверенитет. Китай – один из крупнейших торговых партнёров Вьетнама. Любое усиление давления на Японию и Вьетнам приводит к их сближению с США. Задача Китая – демонстрировать отсутствие намерения оказать такое давление. В этом случае Япония и Вьетнам становятся пассивными союзниками США, балансируя на грани саботажа любых обострений.
Китай старается использовать давнюю нелюбовь между Вьетнамом и Японией. Вьетнам был колонией как Китая, так и Японии, поэтому на этом факте играли США, СССР, Великобритания и сам Китай: в коммунистическом периоде Вьетнам и Китай сблизились впервые за всю историю.
Но с крахом коммунизма старая вражда снова вернулась, Вьетнам стал зоной острого соперничества Китая и США. При этом Китай играет на антимаериканизме Вьетнама, США на его антикитаизме. Во Вьетнаме есть проамериканские и прокитайские круги, он остаются социальной базой для информационных операций двух стран.
Выводы.
Спецслужбы США и их аналитические центры занялись изучением того, как Китай Си Цзиньпина осуществляет информационные операции с целью разбить их антикитайские союзы. Это означат следующее:
1. Политическая элита Китая по факту является квазидвухпартийной, где компартия и комсомол количественно равноценны и обладают организационной автономией, вследствие чего проводят разную повестку и формируют конкурирующие кадровые резервы.
Информационные кампании правительства КНР – это область соперничества двух группировок: вестернизированный образ китайцев – это линия «комсомола», а суверенитет, традиции и культурное превосходство над Западом как «сферой варваров» – это линия звена силовиков в руководстве партии, попавших туда не через комсомол.
2. Цель Си Цзиньпина – разрушение того, что принято называть «китайско-американскими связями», так как это кормовая база для компрадоров и канал внешнего управления суверенитетом Китая.
3. Группа Си Цзиньпина стала выгодополучателем от достигнутого прежде статуса Китая как союзника США, но использует этот статус для достижения победы над США и коллективным Западом путём захвата контроля над зоной тайваньского пролива, через который идёт весь товаропоток из Азии на Запад.
4. Все антикитайские союзы с американским участием формируются исключительно ради недопущения присоединения Тайваня к материковому Китаю, что обнуляет статус США как глобальной сверхдержавы и передаёт этот статус Китаю.
5. Информационные операции Китая против военных союзов с участием США имеют целью обращение к элитам стран-союзников США с предупреждением о том, что цена такого союза будет для их государств неприемлемой, победа невозможной, а ущерб сверхкритичным.
6. Медийные кампании Китая среди союзников США локализуются глобальными американскими СМИ, а контакты с целевыми аудиториями выглядят как операции спецслужб. Потому главными каналами пропаганды остаются китайское телевидение, англоязычные СМИ, дипломатические круги и связи китайских диаспор. Китай часто использует хакерские атаки на серверы своих противников, что является ещё одной особенностью его информационной стратегии.
7. Самым проблемным для США сектором точечного китайского влияния остаётся сфера бизнес-контактов китайских компаний. Сам проект «Пояс и путь» является одной мощной информационной кампанией, разбитой на субкампании и обладающие потенциалом соблазна для местных элит.
8. Военные союзы США со странами, находящимися в зоне действия проекта «Пояс и путь». Англосаксонское ядро этих стран сохраняет подчинённость США, но периферия (страны Центральной Азии и Дальнего Востока) находится в условной лояльности.
9. Китай сумел адаптироваться к «зелёной повестке» США, и под её флагом группа Си Цзиньпина начала разгром экономической базы своих противников внутри Китая.
10. Элиты США расколоты по опросу приоритетов: разгромить сначала Россию или Китай. Это препятствует концентрации американских ресурсов на любом из этих направлений и дестабилизирует внутриполитический процесс в США.
Публикация: Русстрат
Константин Древетняк: «Новое прочтение» ТК ЕАЭС ударит по рыбакам и ресурсу
Рыбацкие ассоциации участвуют в разработке поправок в таможенное законодательство Евразийского экономического союза. Без этих изменений проблемы грозят и бизнесу, и сырьевым запасам, отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.
Помимо отраслевых объединений, в работе участвуют Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и деловым сообществом. Как рассказал Fishnews Константин Древетняк, по ряду причин возникли опасения, что таможенные органы могут начать признавать уловы, добытые российскими рыбаками в исключительных экономических зонах других государств, импортным товаром. А это означает применение соответствующих таможенных процедур и взимание дополнительных платежей.
«Речь идет о квотах, распределяемых международными регулирующими организациями, такими как НЕАФК и НАФО, либо по обмену в рамках двусторонних межправительственных соглашений. Если такая рыба выловлена российским судном, до настоящего времени она считается российским товаром. Хотя в Таможенном кодексе ЕАЭС этот вопрос до конца не урегулирован и сейчас возникла необходимость этот пробел заполнить», — отметил глава Союза рыбопромышленников Севера.
Он подчеркнул, что вопрос чрезвычайно актуален для Северного бассейна. «По нашим оценкам, рыбаки Северного бассейна до 70% уловов добывают в иностранных экономзонах. Если таможенное законодательство начнут читать по-новому, потери времени и средств для бизнеса будут очень ощутимыми. Особенно на фоне роста других платежей (сбора за пользование водными биоресурсами, удорожания топлива, снабжения, услуг). Некоторые виды промысла и так находятся на грани рентабельности», — обратил внимание руководитель СРПС.
Он напомнил, что большинство промысловых видов в Баренцевом море мигрируют между разными экономзонами. При распределении общего допустимого улова по странам квоты выделяются на весь запас, без обязательств вылавливать рыбу в строго определенной ИЭЗ. Рыбохозяйственная наука в целях сохранения ресурса традиционно ориентировала рыбаков на увеличение доли вылова в иностранных экономических зонах, отметил собеседник Fishnews.
«Дело в том, что российская ИЭЗ в Баренцевом море является выростной акваторией для многих видов рыб. Рыба здесь мельче (а значит, менее ценна), много молоди. И ряд видов, например, треску (основу промысла на Северном бассейне) просто рациональнее облавливать в иностранных водах, особенно в нерестовых скоплениях. Если таможня станет признавать такую рыбу зарубежным товаром, российские рыбаки будут вынуждены добывать ее в нашей ИЭЗ. Это очень серьезно ударит не только по рентабельности, но и по рыбным запасам. Не секрет, что иногда рыбаку в море выгоднее просто избавиться от молоди в уловах», — обрисовал нерадостные перспективы Константин Древетняк.
Тем более, добавил он, некоторые промысловые объекты, на которые Россия получает квоты, осваивать больше негде, кроме как в иностранных водах.
«Речь идет о десятках тысяч тонн. Это окунь-клювач Баренцева моря — практически на 100% наши рыбаки выбирают его в норвежской экономзоне. Это черный палтус, который примерно на 90% осваивается в режиме специализированного промысла в норвежской ИЭЗ. Это палтус Гренландии, которого мы получаем по обмену на свои тресковые квоты и на 100% осваиваем в экономзоне Гренландии», — рассказал Константин Древетняк.
Fishnews
НИУ «МЭИ» подготовит кадры для энергетической отрасли Кубы
Национальный исследовательский университет (НИУ) «МЭИ» подписал ряд соглашений с ведущими энергетическими университетами Кубы о сотрудничестве в сфере развития энергетической отрасли страны. Об этом стало известно по итогам визита делегации НИУ «МЭИ» на Кубу, в рамках которого российские ученые приняли участие в XIII Международном конгрессе высшего образования «Университет 2022».
Сотрудники вуза во главе с ректором Николаем Рогалевым встретились с вице-премьером Кубы команданте Рамиро Вальдесом, который курирует среди прочих вопросы энергетики. На встрече также присутствовали Министр энергетики и горных ресурсов Кубы Ливан Арронте Крус, генеральный директор Энергетического союза Кубы UNE Хорхе Армандо Сеперо, помощник вице-премьера Вивиан Миранда Итчман (выпускница МЭИ), заместитель министра Татьяна Амаран Богачева (обучалась в МЭИ), другие представители энергетической отрасли республики.
Энергетическая программа Кубы предполагает ряд проектов по поставке нового и модернизации существующего оборудования тепловых электростанций силами российских предприятий. При этом для качественной работы с новым энергетическим оборудованием, поставляемым российскими компаниями, необходимо провести повышение квалификации действующих кубинских специалистов, подготовку новых инженерных кадров и специалистов-техников. Для подготовки национальных кадров НИУ «МЭИ», опираясь на имеющийся опыт международного сотрудничества, предложил создать на Кубе ресурсный центр, а также начать планомерную подготовку новых преподавательских кадров для местных университетов по основным образовательным программам вуза.
Во время встречи стороны договорились, что скоро в НИУ «МЭИ» направят 24 ведущих специалиста, занимающих руководящие должности в энергосекторе Кубы. Кроме того, команданте Рамиро Вальдес предложил рассмотреть вопрос о создании филиала российского вуза на Кубе.
В рамках форума были также подписаны договоры о сотрудничестве с рядом кубинских вузов. Соглашения предусматривают сотрудничество в области подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для энергетической отрасли Кубы, а также учебно-методической деятельности. Дополнительно предусмотрена организация и проведение практик и стажировок студентов и сотрудников кубинских энергетических компаний. Также будут созданы программы стажировок профессорско-преподавательского состава для последующего внедрения современных образовательных методик в кубинских университетах.
«В рамках сотрудничества с ведущими техническими университетами Кубы мы привлечем наших лучших преподавателей и специалистов. Уверен, что будет реализовано немало инициатив и проектов, направленных на развитие энергетической отрасли Острова Свободы. Добиться поставленных целей нам будет проще, так как многие преподаватели и сотрудники наших новых университетов-партнеров в свое время закончили Московский энергетический институт», — отметил Николай Рогалев.
Реализация образовательных программ МЭИ за рубежом ведет начало с 1965 года, когда в Камбодже в городе Пномпене был открыт Высший технический институт кампучийско-советской дружбы. В 1990-х годах в Монголии был организован Образовательный центр МЭИ при Улан-Баторском университете. В настоящее время НИУ «МЭИ» реализует совместные образовательные программы с Китаем, Вьетнамом, Киргизией, Казахстаном, Узбекистаном. Следует отметить, что в Душанбе с 2013 года функционирует филиал вуза, также завершается строительство кампуса филиала в Ташкенте.
Состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию таможенного и налогового законодательства и администрирования Консультативного Совета по иностранным инвестициям
Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник ГУОТОиТК Дмитрий Жуков, начальник ГУТКПВТ Сергей Семашко, начальник УТН Валерий Бышовец, заместитель начальника ГУ ЦМОК Валерий Парфенов встретились для диалога в онлайн формате с иностранным бизнесом.
На повестке стояли вопросы совершенствования инвестиционного климата и создания благоприятных условий для деятельности иностранных компаний в России.
Представители бизнеса положительно оценили соглашение, подписанное таможенными службами России и Китая о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора.
На заседании рабочей группы по запросу бизнеса обсуждался вопрос разработки рекомендаций по системе учета товаров УЭО.
Со стороны ФТС России уже ведется работа в данном направлении. Разработан проект приказа Минфина РФ об утверждении типовой формы соглашения УЭО и уполномоченного таможенного органа, в которой предусмотрены различные способы взаимодействия.
Эксперты ФТС России поддержали позицию бизнеса в части возможности нанесения средств обязательной маркировки товаров на площадке УЭО. В настоящее время проект рассматривается на площадке ЕЭК.
По просьбе бизнеса на сайте ФТС России будут размещены дополнительные разъяснения о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.
ФТС России продолжает вести планомерную работу по совершенствованию инвестиционного климата и создания благоприятных условий для деятельности иностранных компаний в России.
В МИНСКЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ В ЕАЭС
В Минске проходит международный круглый стол по вопросам реализации совместных кооперационных проектов по производству микроэлектроники в странах Евразийского экономического союза. Председателями круглого стола стали: Министр промышленности Республики Беларусь Петр Пахомчик, министр ЕЭК по промышленности и агропромышленному комплексу Артак Камалян. На заседании круглого стола выступил замглавы Минпромторга России Василий Шпак в формате видеоконференцсвязи.
В ходе обсуждения внимание было уделено различным аспектам работы стран Союза в сфере микроэлектроники, обсуждению конкретных проектов сотрудничества и расширению кооперации. Среди обсуждаемых сфер - дистанционное зондирование Земли, разработка минеральных удобрений, изготовление беспилотной техники и пр.
Василий Шпак подтвердил положительные итоги взаимодействия с белорусскими коллегами, указал на целесообразность подключения к этой совместной деятельности коллег из других государств-членов ЕАЭС. Он также отметил актуальность темы рабочего стола, связанную с высокой значимостью в современном мире вопросов технологической независимости и обладания ключевыми технологиями в области микроэлектроники.
Замглавы Минпромторга России подчеркнул особую важность содействия продвижению продукции этих государств на рынке ЕАЭС, призвал к скорейшему утверждению требований для продукции Союза, так как это является ключевым фактором обеспечения спроса и, как следствие, развития электронной промышленности данного региона.
Среди участников круглого стола - руководители ведущих предприятий отрасли из России, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, представители профильных министерств стран ЕАЭС, научно-исследовательских организаций, институтов развития, отраслевые эксперты. С российской стороны выступили Росатом, «Микрон», инновационный центр «Сколково», НТЦ «Модуль».
Дмитрий Вольвач: В ЕАЭС сформированы экономические и технологические предпосылки для сближения позиций стран «пятерки» в рамках климатической повестки
21 февраля под председательством Члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева состоялось III заседание Рабочей группы высокого уровня (РГВУ) по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки. Российскую сторону представлял заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания состоялась презентация проектов банка климатических данных и цифровых инициатив в ЕАЭС в сферах энергетики, дистанционного зондирования, общественной безопасности («умные города»).
«В октябре прошлого года главы государств – членов ЕАЭС приняли совместное заявление о климатической повестке Союза, сформировав для нас четкие ориентиры для дальнейшей работы на климатическом треке. Прогресс не стоит на месте и толкает нас к активным действиям в сфере климата на пространстве ЕАЭС. Для нас это не просто тренд. Это реальные дела, качественное улучшение жизни наших граждан, развитие и внедрение новых технологий. Мы безусловно понимаем, что находимся в новых условиях 4-ой промышленной революции, и это требует от нас консолидации усилий на пространстве Союза», - сказал Дмитрий Вольвач.
Сторонами в ходе обсуждения было отмечено, что одним из драйверов развития, в том числе и зеленых технологий, является внедрение стандартов ответственного ведения бизнеса, что является безусловной целью для ЕАЭС в ближайшем будущем.
В рамках РГВУ также обсудили возможные механизмы финансирования климатических и адаптационных проектов с учетом их интеграционного потенциала для стран-членов ЕАЭС.
В ходе заседания Дмитрий Вольвач сообщил о подготовке Министерством экономического развития России семинара «Климатическая повестка ЕАЭС»: «В ноябре прошлого года Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин выступил с инициативой о проведении мероприятия в ЕАЭС по вопросам реализации климатической повестки. Сегодня нам необходимо обеспечить всестороннее обсуждение подходов к реализации на пространстве ЕАЭС климатической повестки, которая уже сейчас формирует новые условия для экономик наших стран и меняет модели ведения бизнес-процессов для хозяйствующих субъектов на пространстве Союза».
Уловам призывают четче прописать статус
При внесении изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС важно урегулировать вопрос со статусом уловов, добытых за пределами территориального моря стран — членов союза, отмечают в профильной комиссии РСПП. Эта тема прорабатывается с Минэкономики и другими ведомствами.
Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и деловым сообществом работает над формированием согласованной позиции российской стороны по проекту Протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, сообщили в середине февраля в пресс-службе РСПП.
Необходимость внесения поправок в ТК ЕАЭС обусловлена тем, что таможенным законодательством союза не урегулирован вопрос о статусе уловов и продукции, добытых/переработанных рыбопромысловыми судами за пределами территориального моря государств — членов ЕАЭС, рассказал Fishnews председатель Комитета РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.
В бизнес-объединении обратили внимание на важность доработки изменений. «Профильная комиссия РСПП совместно с Союзом рыбопромышленников Севера работает над внесением изменений в предлагаемые поправки в ТК ЕАЭС. Поправки не раз обсуждались на заседаниях комиссии, ее члены участвуют в заседаниях экспертов при рабочей группе по совершенствованию таможенного регулирования ЕАЭС. В текущей редакции проекта остается неурегулированным вопрос о признании товарами ЕАЭС уловов, добытых судами стран — членов союза в зонах иностранных государств, и продукции из них. Это может привести к трудностям при их перегрузках и доставке в российские порты из ИЭЗ Норвегии, Фарерских островов, Японии, Марокко и др., а также к значительным финансовым расходам предприятий», — подчеркнул Герман Зверев.
Под указанное регулирование только в Северном бассейне попадают районы, где добывается свыше 400 тыс. тонн трески, пикши, атлантической сельди, путассу и других видов водных биоресурсов стоимостью свыше 70 млрд рублей, отметил руководитель комиссии РСПП.
Он рассказал, что по инициативе комиссии, согласованной с рабочими органами РСПП, президент союза Александр Шохин направил в Минсельхоз и Минэкономразвития обращения с просьбой учесть позицию бизнес-сообщества и скорректировать внутригосударственную позицию РФ. В связи с этим 15 февраля Минэкономразвития провело совещание, на котором позицию РСПП поддержали Минсельхоз и Росрыболовство.
Fishnews
Ассоциация добытчиков минтая назвала тренды рыбного экспорта
Среди ключевых тенденций 2021 г. — серьезное изменение географии поставок российской продукции из водных биоресурсов, снижение экспорта практически по всем видам мороженой рыбы при росте стоимостных объемов, рассказали в Ассоциации добытчиков минтая.
Ассоциация добытчиков минтая представила анализ итогов российского экспорта продукции из водных биоресурсов за минувший год. «Согласно данным ФТС России, в 2021 году объем российского экспорта рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных биоресурсов составил 1 645 тыс. тонн, что на 11,5% меньше, чем в 2020 году. При этом его стоимость выросла на 26% (1,2 млрд рублей), достигнув 5,85 млрд долларов», — сообщил президент АДМ Алексей Буглак.
Он выделил несколько трендов. «Первый — существенное изменение географии экспорта. Основным экспортным направлением стала Корея (827,6 тыс. тонн), которая сместила Китай на второе место. Это произошло в результате ограничений на выгрузку рыбопродукции, которые КНР ввела в декабре 2020 года. Корея всегда была значимым транзитным хабом для российских рыбаков, но резкое увеличение отправок обусловлено, прежде всего, закрытием китайских портов. Третью строчку по значимости экспортных направлений заняли Нидерланды, куда было экспортировано 122 тыс. тонн рыбопродукции. Эта страна — транзитный хаб при отправках в США и страны ЕС», — рассказал Алексей Буглак.
В целом список стран, куда поставлялась российская рыбопродукция, расширился с 60 до 67. «В 1,5–2 раза выросли прямые объемы экспорта в некоторые страны ЕС, заметно увеличились поставки в страны СНГ, например в Беларусь и Таджикистан. Значимым направлением минувшего года стала Нигерия. При этом список импортеров российской рыбы пополнился «новичками». Например, Гана, поставки в которую ранее не фиксировались», — отметил президент АДМ.
Другой тренд — снижение объемов экспорта практически по всем видам мороженой рыбы, которое сопровождалось ростом стоимости экспортируемой продукции (кроме минтая). Поставки этого вида продукции уменьшились на 16% до 1,36 млн тонн стоимостью 2,4 млрд долларов (+2%), рассказали Fishnews в пресс-службе ассоциации. Например, экспорт мороженой горбуши и кеты просел на 36% в объеме, отгрузки мороженой сельди сократились на 12%.
«Мороженый минтай стал главным «антигероем» — его поставки снизились на 26%, достигнув 585 тыс. тонн. Несмотря на это, он сохранил за собой вторую строчку в списке главных статей рыбного экспорта», — рассказал президент ассоциации, подчеркнув, что экспорт филе минтая при этом прибавил 60% в денежном выражении и 50% по объему. Это произошло благодаря увеличению объема выпуска филе минтая морской заморозки. В целом же объем экспорта рыбного филе и фарша вырос на 45% к уровню 2020 г.
Третий тренд – заметная прибавка стоимости экспорта крабов. «Главным бенефициаром ситуации на экспортных рынках в 2021 году стали живые крабы и мороженая крабовая продукция. В результате резкого роста стоимости на основных рынках сбыта совокупный экспорт крабов из России подорожал на 60% по сравнению с 2020 годом и достиг 2,5 млрд долларов. При этом отгрузки крабов и крабовой продукции в натуральном выражении остались на уровне 2020 года — 75 тыс. тонн. Несмотря на небольшую долю в объеме экспорта – менее 5%, — крабы принесли более 43% выручки от всего российского «рыбного» экспорта», — прокомментировал Алексей Буглак.
Fishnews
Из Казахстана контрабандой вывезли масло на 8 миллионов долларов?
Зерновой союз предлагает отменить квоты на вывоз семян и масла подсолнечника.
Кунсулу Исмаилова
Возможно, из Казахстана контрабандой вывезли масло на 8 миллионов долларов, передает Liter.kz.
В Зерновом союзе Казахстана считают, что ограничения на вывоз подсолнечного масла из Казахстана негативно отражаются на бизнесе и доходах казахстанских предприятий и, более того, могли спровоцировать незаконный вывоз этих товаров из страны:
На примере данных по Узбекистану и Таджикистану видно, что в сентябре-декабре 2021 года произошло нехарактерное и необъяснимое увеличение объемов поставок в эти страны масла растительного по коду 1517909100 “Прочие нелетучие растительные масла жидкие, смешанные”.
Продукция по коду 1517909100 не подпадает под действие экспортной пошлины и квоты ни в России, ни в Казахстане. Поэтому можно с определенной долей уверенности предположить факты незаконного вывоза масла подсолнечного сырого в объеме 50,3 тысячи тонн, в том числе с территории России в сентябре-декабре 2021 года в объеме 42,5 тысячи тонн и Казахстана в ноябре-декабре 2021 года в объеме 7,8 тысячи тонн.
По данным экспертов, 7,8 тысячи тонн масла в текущих ценах стоят порядка 8 миллионов долларов.
Такие факты у нас могут быть расследованы Агентством по финансовому мониторингу, используя данные таможенных органов Казахстана по каждому случаю вывоза товаров по коду 1517909100, – предлагают в Зерновом союзе.
При этом цены на масло в самом Казахстане выросли, а у фермеров его, наоборот, закупают по сниженным ставкам. Это может привести к недостатку финансирования посевной кампании и в последующем – к снижению объемов нового урожая.
Чтобы улучшить ситуацию, Зерновой союз выступил с предложениями к Минсельхозу РК: определить экспортный потенциал и реальный баланс спроса и предложения на семена и масло подсолнечника. И уже с 1 марта 2022 года отменить квоты на вывоз этих товаров, заменив его другой мерой регулирования – наблюдение за экспортом. А после освоения экспортного потенциала и по итогам наблюдения ввести запрет на вывоз семян подсолнечника и масла подсолнечного сырого.
Данные меры, предлагаемые в интересах фермеров, направлены на стабилизацию внутренних цен на семена подсолнечника, которая может быть достигнута за счет создания конкуренции между производителями масла и экспортерами семян подсолнечника и формирования на этой основе справедливой закупочной цены, – отметили в организации.

Для ряда предпринимателей и граждан Баткенской области ставка подоходного налога уменьшена в два раза – с 10 % до 5%, сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы (ГНС) КР.
Согласно Налоговому кодексу КР налоговые льготы предоставляются в 2 направлениях: на отдельных приграничных населенных пунктах, имеющих особый льготный налоговый режим и на всей территории Баткенской области.
Согласно первому направлению, субъектам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в 62 селах Баткенского, Лейлекского и Кадамжайского районов Баткенской области, включенных в перечень отдельных преференциальных приграничных населенных пунктов, установлены следующие льготы по налогам:
– ставка подоходного налога для наемных работников налогоплательщиков установлена в размере 5 %;
– освобождены от уплаты налога на прибыль, налога с продаж;
– по решению местных кенешей могут освобождаться от уплаты налога на имущество.
Согласно 2 направлению, льготы по этим видам налогов предоставляются налогоплательщикам, зарегистрированным в налоговых органах Баткенской области и осуществляющим преференциальные виды промышленной деятельности, без требования заключения инвестиционного соглашения. Исключение составляют их обособленные подразделения, расположенные за пределами Баткенской области.
К преференциальным видам промышленной деятельности относятся: все виды промышленного производства, основанные на инновационных технологиях; легкая и пищевая промышленности; электроэнергетика; переработка сельскохозяйственной продукции; сборочное производство; любое экспортно-ориентированное производство.
Списывается налоговая задолженность, образовавшаяся по состоянию на 1 июня 2021 года субъектам, пострадавшим в результате событий на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской области с 28 по 30 апреля 2021 года (включенные в список пострадавших, утвержденный Государственной комиссией по восстановлению и развитию приграничных сел Баткенской области).
Товарооборот между Ираном и странами ОЭС вырос более чем на 41%
Торговля Ирана с членами Организации экономического сотрудничества (ОЭС) превысила 13,11 миллиарда долларов за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2021 года-20 января 2022 года), зарегистрировав рост на 41 процент в годовом исчислении, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA).
По словам Рухоллы Латифи, торговля с указанными странами также увеличилась на 25 процентов в весовом выражении по сравнению с показателем за те же 10 месяцев прошлого года, сообщает IRNA.
Как сообщалось, за указанные 10 месяцев Иран торговал более чем 24 758 827 тоннами товаров на сумму $13 110 812 971 со странами-членами ОЭС, включая Турцию, Афганистан, Азербайджанскую Республику, Кыргызстан, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
Иран экспортировал 21,035 миллиона тонн товаров на сумму более 8,419 миллиарда долларов в указанные страны за указанный период.
Как сообщалось, экспорт Исламской Республики в страны-члены ОЭС за указанные 10 месяцев увеличился на 36 процентов и 51 процент по сравнению с показателями предыдущего года в весовом и стоимостном выражении, соответственно.
Он сказал, что основными экспортными направлениями иранских товаров в указанном союзе были Турция с импортом около $4,530 млрд, Афганистан с $1,535 млрд, Пакистан с $1,018 млрд. и Азербайджан с $438,332 млн.
Нефтепродукты, молочные продукты, пищевые продукты, свежие и сухофрукты, соки и цитрусовые, ковры, шафран, рыба, икра, декоративные водные продукты, различные камни, а также строительное оборудование, одежда, промышленное оборудование, сумки и обувь, лекарства и медицинские принадлежности, а также пластмассовые изделия были основными экспортируемыми товарами Ирана в члены ОЭС, согласно Латифи.
Между тем, страна импортировала 3,722 миллиона тонн товаров на сумму более 4,691 миллиарда долларов из стран-членов ОЭС, причем Турция, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан являются основными источниками импортных товаров.
Стоимость иранского импорта из ОЭС увеличилась на 26 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сказал чиновник.
Основные товары, промышленное оборудование, сырье для производства, а также медицинские принадлежности и лекарства были главными импортируемыми товарами из государств-членов ОЭС.
Совет ЕЭК обсудил развитие интегрированной информационной системы ЕАЭС
18 февраля 2022 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач. Повестка заседания включала в себя 27 вопросов, каждый из которых – очередной шаг к развитию и дальнейшему углублению евразийской интеграции.
Одной из ключевых тем на заседании Совета ЕЭК стал вопрос развития интегрированной информационной системы Союза и выработка соответствующих подходов к ее дальнейшей трансформации. ИИС ЕАЭС представляет собой систему межгосударственного информационного обмена. Взаимодействие уполномоченных органов пяти стран является неотъемлемым условием бесперебойного функционирования единого рынка Союза. Как отметил Дмитрий Вольвач: «Цифровая экономика – это экономика масштаба. Создание экосистемы в рамках ЕАЭС поможет доказать ее жизнеспособность и сделать привлекательной для партнеров на всем евразийском континенте. Окончательное формирование системы позволит значительно снизить административную нагрузку на бизнес, снять многие препятствия на внутреннем рынке и избежать их возникновения в будущем».
Совет Комиссии одобрил запуск совместного проекта ускоренных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс». Первый Проект был запущен в России в 2019 году, после чего страны Союза также проявили к нему интерес и выступили за масштабирование опыта проекта на пространстве ЕАЭС. К 2030 году только между Россией и Узбекистаном планируется увеличить общий объем поставок продукции по железной дороге до 1 млн тонн. Реализация проекта позволит снизить затраты на транспортировку продукции и нарастить объемы поставок.
Как отметил Дмитрий Вольвач: «Мы провели тестовые испытания в России и уже с учетом опыта реализуем этот проект в Союзе. Этот проект пополнит копилку наших евразийских кооперационных проектов, позволит развить регулярные взаимные поставки внутри ЕАЭС и экспорт сельскохозяйственной продукции в соседние страны».
Члены Совета рассмотрели доклад Комиссии о макроэкономической ситуации в государствах – членах в 2020-2021 годах. ВВП государств-членов ЕАЭС на 2 квартал 2021 года увеличился на 4,5%, а промышленное производство – на 4,1 %, что говорит о восстановлении экономики после пандемии коронавирусной инфекции. Доклад будет опубликован на сайте Комиссии после утверждения главами Правительств стран Союза в ходе ближайшего заседания Евразийского межправительственного совета.
В ходе заседания Совета Комиссии был принят ряд решений, нацеленных на совершенствование права ЕАЭС. Так, члены Совета одобрили Протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, который поможет избежать риски двойного налогообложения.
Также было одобрено использование электронных транспортных документов и электронных фитосанитарных сертификатов при осуществлении фитосанитарного контроля, что позволит ускорить движение товаров в условиях пандемийных ограничений.
В соответствии с решением Совета Комиссии отменена обязательная государственная регистрация пестицидов для использования в личных подсобных хозяйствах. Решение направлено на упрощение административных процедур при перемещении товаров.
Совет Комиссии принял рекомендацию о формировании сравнительного рейтинга экспортных процедур в отношении ювелирной продукции из драгоценных металлов и камней. Ключевых задач рейтинга две: анализ законодательства и подготовка предложений по упрощению условий доступа ювелирной продукции государств-членов на рынки третьих стран.
В рамках совершенствования Единого таможенного тарифа ЕАЭС были обнулены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении терефталевой кислоты и ее солей, а также в отношении отдельных видов нитей. Принятые решения позволят обеспечить промышленные предприятия государств – членов ЕАЭС необходимым сырьем для развития производства.
«Сегодня мы можем констатировать, что с каждым годом Союз становится эффективнее. Консолидированные решения, принимаемые на площадке Комиссии позволяют нам четко осознавать наше настоящее и успешно планировать наше интеграционное будущее» - подытожил Дмитрий Вольвач.
Следующее заседание Совета ЕЭК состоится 18 марта 2022 года в очном формате в Москве.

ЕАПО: Г.П. Ивлиев вступил в должность Президента ЕАПВ
В штаб-квартире Евразийской патентной организации (ЕАПО) прошла церемония вступления Ивлиева Григория Петровича в должность Президента Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ).
Решение о назначении Г.П. Ивлиева Президентом ЕАПВ было принято на тридцать восьмом (одиннадцатом внеочередном) заседании Административного совета ЕАПО, который состоялся 9 – 10 августа 2021 г.
На церемонии присутствовали Председатель Административного совета ЕАПО, директор Национального патентно-информационного центра Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан М.Х. Исмоилзода, делегации Российской Федерации и Республики Таджикистан, экс-президент ЕАПВ А.Н. Григорьев, а также вице-президенты ЕАПВ А. Азизян, Э.Ф. Маммадов и руководители структурных подразделений ЕАПВ.
В рамках церемонии были проведены все необходимые процедуры по проверке документов и приему дел, по результатам которых Г.П. Ивлиев подписал соответствующие акты.
Вступивший в должность Президент ЕАПВ Г.П. Ивлиев принял поздравления от М.Х. Исмоилзода, А.Н. Григорьева и выступил перед присутствующими с приветственной речью.
По завершении церемонии вступления в должность новый Президент ЕАПВ провел рабочее совещание с руководителями структурных подразделений ведомства, обозначив основные задачи по работе ведомства и развитию ЕАПО как на ближайший период, так и на долгосрочную перспективу.
Григорий Петрович Ивлиев - президент Евразийского Патентного Ведомства (ЕАПВ)
Родился 27 сентября 1957 г. в селе Паники Рязанской области.
В 1974-1976 годах работал учителем в школе села Максы Сараевского района. В 1981 году с отличием окончил юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ), а в 1984 г. — аспирантуру, получив степень кандидата юридических наук. С 1985 по 1994 гг. работал в Московской государственной юридической академии (ныне — Московский государственный юридический университет имени О.Е Кутафина), прошел путь от ассистента до декана факультета.
С 1994 года — на государственной службе. Трудился в Аппарате Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по законодательству и судебно-правовой реформе, а также Правовом управлении Государственной Думы; работал заместителем начальника Департамента по связям с Федеральным Собранием Российской Федерации, общественными организациями и религиозными объединениями в Аппарате Правительства России; возглавлял Правовое управление Государственной Думы. В 2007 году был избран депутатом Государственной Думы пятого созыва: при его участии разработаны и внесены 49 законопроектов в области культуры, библиотечного дела, музейного дела, народно-художественных промыслов и др.
С 2011 по 2015 гг. трудился в должности статс-секретаря – заместителя Министра культуры Российской Федерации, принимал активное участие в организации и проведении Года Культуры (2014). При его непосредственном участии и/или руководстве реализованы ряд важнейших инициатив в сфере культуры: создана Национальная Электронная Библиотека (НЭБ), освобождена от налогообложения деятельность в сфере культуры.
В 2015 г. Г.П. Ивлиев назначен руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации (Роспатента). Среди ключевых достижений ведомства под его руководством масштабное сокращение сроков рассмотрения заявок на регистрацию всех объектов интеллектуальной собственности (ИС); цифровизация ведомства и создание 15 клиентоцентричных сервисов предоставления госуслуг на базе современных цифровых технологий, ратификация всех международных договоров в сфере ИС, принятие федеральных законов о введении нового объекта интеллектуальных прав — географического указания; о выдаче электронных охранных документов и возможности приобщения к материалам заявки 3D-моделей заявляемых объектов; об аутсорсинге патентной экспертизы; об организации деятельности патентных поверенных; а также а также о предоставлении временной правовой охраны объектам, заявленным в качестве промышленных образцов.
Российская Федерация завершила присоединение ко всем международным договорам в сфере интеллектуальной собственности. Ратифицирована Гаагская международная система регистрации промышленных образцов, Лиссабонский договор о международной регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров, принята Евразийская система регистрации промышленных образцов. Представители Российской Федерации возглавили Целевую группу по трехмерным моделям и изображениям Комитета по стандартам Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Принят стандарт по 3D. Расширены возможности русского языка как рабочего языка ВОИС.
В 2021 году Г.П. Ивлиев избран на пост Президента Евразйского Патентного Ведомства (ЕАПВ). Приступил к исполнению обязанностей в феврале 2022 года. Г.П. Ивлиев — научный руководитель Федерального института промышленной собственности (ФИПС). Заслуженный юрист России (2006). Действительный государственный советник I класса. Кандидат юридических наук, доцент. Профессор Высшей школы государственной культурной политики МГУ.
Г.П. Ивлиев — член попечительского совета Российского Военно-исторического общества (РВИО). Член попечительского совета Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского. Член Правления Союза писателей России. Председатель Объединения выпускников юридического факультета МГУ. Автор более 100 научных трудов. Награжден благодарностями Президента Российской Федерации, почетными грамотами Правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы.
Китай стал рекордсменом по числу барьеров для российского экспорта?
Павел Мартынов
Мониторинг Евразийской комиссии показал, что за последнее время против России и стран ЕАЭС введены около сотни различных ограничений. Причём они вводятся не только Европой и США, но и Китаем.
Большинство ограничений – это технические барьеры (38%). Более трети (33%) — санитарные и фитосанитарные ограничения. Количественные ограничения на ввоз составили 15%, тарифные — 7%, административные меры – 6%. Минимальная часть ограничений содержалась в таможенных процедурах – 1%.
Как сообщает Газета.ру, рекордсмном по введению ограничений оказался именно Китай, принявший 26 таких мер. Для сравнения — Евросоюз — девять, а США только пять. Внесла свою лепту и политика нулевой терпимости китайских властей к квоиду. Из-за этого затруднялся ввоз товаров не в контейнерах, а в ряде случаев пограничные пункты пропуска закрывались вовсе и прекращали работу с любым импортом. Особенно остро это сказалось на поставках рыбопродукции - Китай значительно сократил импорт минтая, причём здессь целесообразность эпидемиологических мер до сих пор вызывает вопросы. Российская рыба начала ввозиться в КНР через Южную Корею и в этих партиях коронавирус почему-то не обнаруживается.
«Елей о партнёрстве России и Китая буквально залил колёса фур Которые стоят на переходах Российско китайской границы», - считает член Генсовета РАСПП Максим Спасский. Он отмечает, что отсутствие нормального диалога тормозит торговлю, а цель увеличить товарооборот до 200 миллиардов в год становится призрачной. Неопределенность правил, постоянные локдауны, приводят к срыву поставок и убыткам импортеров. Малый бизнес и так прилёг отдохнуть, а переходящие убытки только наростами, а тут и Китай вносит свою лепту, в похороню российского малого бизнеса.
Отмечается, что эти меры не связаны с политикой. Однако в ряде случаев сложилась парадоксальная ситуация. Например, на автомобильных КПП Китай фактически регулирует условия погрузки и перехода, а совместная дорожная карта до сих пор не разработана.
«В связи с ковидными мерами на территории Китая введены новые правила на переходе Маньчжурия- Забайкальск. Пропускная способность упала в десять раз. С территории РФ в сутки заезжает на погрузку 35-40 машин, плюс скоропорт. На границе скопилось огромное количество фур. На 12 02 22г заезжают машины по списку от 29 января. Перегрузка на китайской стороне и доставка на российскую поднялась в 5-7 раз и составляет на сегодня 500-700т.р за фуру, расстояния 8 км. Если у России и Китая партнерские отношения то почему РФ не влияет на эту ситуацию?», - рассказал в беседе ChinaLogist член Дома росссийско-китайской дружбы Михаил Колупаев.
Вопрос «Труда»: Куда не пускать мигрантов?
В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. А что думают об этом эксперты «Труда»?
Евгений Акатов
В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. По словам губернатора региона, он получал многочисленные сигналы и жалобы местных жителей о проблемах с иностранцами. О риске появления этнических анклавов недавно заявил и зампред Совбеза Дмитрий Медведев. А что думают об этом наши эксперты?
Максим Кононенко, публицист
— Как-то я ехал в поезде с человеком из Таджикистана, а он был тут директором завода. Или, допустим, приехала женщина из Белоруссии, и почему она не может работать в магазине? Нужны четкие критерии: кто такой мигрант. Что касается этнических анклавов, то пока я не вижу решения проблемы. Все мировые программы адаптации мигрантов к среде трудно считать успешными. Например, есть в Германии ассимилировавшиеся турки, а есть те, кто не хочет принимать немецкие порядки. Они живут компактно. Точно так же и в США.
Олег Шеин, депутат Астраханской облдумы
— В 2021 году в Россию въехали 13 млн иностранцев. Не все они туристы — как правило, это иностранные работники. При этом трудовых квот — 2 млн. Драконовские законы о депортациях за малейшие провинности не работают. Надо сделать так, чтобы бизнесу было не очень выгодно привлекать иностранцев. Если рынок рабсилы «обелить», быстро окажется, что приезжим работникам нужно платить не меньше, чем россиянам. А пока торжествует «неофициальная занятость». В Астрахани 40 тысяч человек работают в строительстве, а трудовые договоры заключены только у 10 тысяч. Всего же в России 33 млн граждан получают черную или серую зарплату.
Павел Салин, политолог
— Известный сторонник привлечения мигрантов на стройки вице-премьер Марат Хуснуллин неслучайно сменил риторику и заявил, что с миграцией пора наводить порядок. Он, как и калужские власти, встроился в федеральный тренд, который задают силовики. А те в последние годы видят в мигрантах не возможности, а угрозы. Иностранцы не зэки времен ГУЛАГа, их тяжело контролировать. Проблему иностранной рабочей силы можно решить, технологически перевооружив производство. Но власти, конечно, не станут вдаваться в сложные схемы. У нас принято решать проблемы запретами.
Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ
— Место мигрантов в тех отраслях, где заменить их не могут. А главная проблема в том, что наши работодатели не хотят иметь дела с россиянами. Например, в сфере ЖКХ начальники пользуются бесправным положением приезжих и вычитывают из их зарплат порядочные суммы. На стройке работодателями часто выступают агентства по занятости, они обеспечивают поступление рабсилы, а она не платит налогов. Выгоду получает опять же начальство. Мигранты способствуют нагрузке социальной сферы. Так, в Калужской области за девять месяцев на социальные нужды многодетных семей из азиатских республик ушло порядка 170 млн рублей. Мигрантские гетто — реальность. Стоит ли удивляться, что программа создания в Обнинске наукограда под вопросом: местные жители боятся своей малой родины и уезжают отсюда. Как быть? Усилить контроль за мигрантами и отрегулировать их правовой статус.
Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ
— Государство создано прежде всего для того, чтобы помогать своим. Если граждане с профессией из-за дешевой иностранной рабочей силы не могут найти работу, а работодатель жадничает, надо проблему решать. Опасность этнических анклавов в России я пока бы не преувеличивал. Люди со сходным укладом объединяются, сообща преодолевают трудности. До «Чайна Таунов» нам пока далековато.
Федор Лавров: Существует такая напасть, как желание нравиться
Популярный актер – об образе человека в погонах на современном экране
Анна Чепурнова
На платформе KION стартовала премьера сериала «Технарь», который затем покажут и на Первом канале. Фильм снял режиссер Душан Глигоров, чей психологический триллер «Хрустальный» стал в прошлом году хитом. Новая картина — в том же жанре: у талантливого программиста похищают жену и ребенка, вынуждая выполнять поручения, связанные с его профессией. Пока женщина находится в заточении, а муж пытается ее вызволить, оба понимают, что их брак был не так уж благополучен... Более того — на фоне пограничных ситуаций, когда речь идет о жизни и смерти, переосмысление ценностей происходит не только у жертв, но и у самого похитителя.
Роль следователя, призванного распутать клубок загадочных происшествий, исполнил Федор Лавров, которому уже не однажды приходилось играть представителей этой профессии в современных детективных историях.
— Федор, чем, думаете, в первую очередь зацепит зрителей «Технарь»?
— Наверное, самой атмосферой триллера с его таинственностью происходящего, ложными ходами, заводящими героев в тупик. Тем более что у фильма великолепные режиссер и оператор — Душан Глигоров и Батыр Моргачев, с которыми я работаю не впервые.
— Вы и следователя играете не в первый раз.
— Мой герой не похож на расхожий образ представителя этой профессии. Он — художник своего дела, одиночка, замкнутый, в чем-то эпатажный. Например, служебному автомобилю предпочитает самокат, и все время слушает классическую музыку. Расследование ведет без оглядки на общепринятые нормы, в связи с чем на его голову валится куча проблем. Но он — профи и в конце концов добивается результата. Самым сложным на съемках было сделать этот образ жизнеспособным, не плоским, не картонным.
— Когда видишь в иных фильмах людей в погонах, возникает подозрение, что с настоящими детективами у них мало общего.
— Вообще-то кино — не зеркало жизни, его создатели имеют право на свою трактовку образов. Но, например, когда я работал над ролью следователя Когтева в сериале «Садовое кольцо», то специально вместе с коллегами приходил в главк УВД, разговаривал с его сотрудниками, чтобы понять, чем эти люди дышат, как все устроено в их ведомстве. Да и в целом, на мой взгляд, качество отечественных фильмов в последние годы повышается. Конечно, по-настоящему интересных историй не так уж много, но когда было иначе? Не могут все стать Тарковскими, он был такой один. В режиме сериального производства любые эксперименты и новаторство проходят с трудом, и все-таки шаги в этом направлении делаются.
— В вашей фильмографии есть имя Александра Сокурова, немногие актеры могут похвастаться сотрудничеством с этим выдающимся режиссером.
— Я благодарен судьбе за то, что почти сразу после окончания института попал в его руки. Ту работу вспоминаю с большой теплотой. На съемочной площадке в перерывах между дублями у него всегда звучала музыка, большей частью Моцарт. Разговаривали все в основном шепотом, максимум — вполголоса, сейчас в кинопроизводстве такого нигде не встретишь. В Сокурове много глубины, внутренней тайны и погруженности в себя. Работалось мне с ним непросто, опыта было мало, а следовало еще научиться чувствовать этого режиссера, который настраивал артистов на тонкие эмоции. Тем не менее я снялся у него в нескольких фильмах и, кажется, начал лучше понимать его задачи. Однажды Александр Николаевич сказал мне: «Спасибо, Федор, это была очень честная работа». Этот единственный его комплимент согревает меня до сих пор. Думаю, благодаря Сокурову и Алексею Герману-старшему я понял, как надо в определенных случаях поступать в профессии, а как лучше и не пробовать.
— Есть ли фильм, который в вашей судьбе можно назвать поворотным?
— Как ни странно, это сериал «Оттепель», хотя я сыграл там совсем небольшую роль: сценариста, «вышедшего» в окно (прообразом был Геннадий Шпаликов). Но фильм «прогремел», а на съемках я, в то время только что переехавший из Питера в Москву, познакомился со многими прекрасными артистами.
— Бывает, что режиссер приглашает артиста практически во все свои картины, как некий талисман. У вас подобное случалось?
— Не знаю, как насчет талисмана, но, например, с Егором Анашкиным нам нравится вместе работать, и сейчас я снимаюсь уже в третьем его фильме. Это картина про Федора Шаляпина, я играю его секретаря, друга и душеприказчика Исая Дворищина. Этого человека певец вытащил из петли, когда тот хотел покончить жизнь самоубийством, и Дворищин всю жизнь положил на служение Федору Ивановичу, вот только в Париж с ним не уехал.
— Можно сказать, актерство у вас в крови, вы и родились в актерской семье Николая Лаврова и Натальи Боровковой, в четыре года впервые вышли на сцену ЛенТюза, где работала ваша мама...
— Точнее, я спел военную песенку «Эй, командир, дай знак привала», и с записи моего дисканта начинался спектакль «Мамаша Кураж».
— Тем не менее в старших классах вы поступать в театральный вуз не хотели.
— Это был скорее подростковый протест, мне казалось, что и так все кругом актеры, а надо найти свою дорогу. Я мечтал — вообразите! — о медицине, хотел посвятить себя гнойной хирургии, потому что знал — это одна из самых сложных дисциплин, в которой много нерешенных задач, и занимаются ею в основном полевые медики. Но при подготовке в институт обнаружилось, что моих знаний по химии сильно не хватает, и я понял, что про занятия наукой придется забыть. Зато в Санкт-Петербургскую академию театрального искусства удалось поступить с первого раза, в 16 лет.
— Возможно, с медицинской тематикой пришлось столкнуться в актерской работе?
— Несколько лет назад, готовясь к проекту, который так до сих пор и не снят, я прослушал курс лекций по судебной психиатрии. Для роли нужно было понять, как это бывает, когда человек абсолютно лишен эмпатии — чувствует ли он вообще что-нибудь? Зато эти знания пригодились в другой работе — «Секретах семейной жизни». Хоть она немножко комиксовая, я постарался сделать своего героя-следователя эталонным психопатом.
— Актерам часто приходится делать много необычного при подготовке к роли. Что лично вам вспоминается как самое сложное?
— В фильме «Братство» я играл оперативника-переводчика с дари (это таджикско-афганско-персидский язык). Говорить мне на нем следовало бегло, а текста было много, несколько листов. Перед съемками в течение трех месяцев я пытался постичь этот язык, но безуспешно. И понял, что надо просто заучить текст. Брал карточки с транслитерациями на пробежку в Ботанический сад, около которого живу, и бубнил все это как молитву. Прохожие оглядывались: представляете, бежит по парку человек и бормочет что-то вроде по-таджикски. Пришлось нелегко, но я победил — трудностей с текстом на съемках у меня не возникло.
— Не скучаете в Москве по родному городу?
— Когда такое случается, сажусь в «Сапсан» и еду в Питер, где живут моя мама и старшая дочь. Но вообще никакой идиосинкразии по отношению к Москве у меня не возникло, мне здесь все нравится. И скучать, если честно, особо некогда, потому что двум моим младшим детям 10 и 7 лет, и когда случаются перерывы в работе, я забираю их из школы, вожу в кружки, гуляю с ними... Иногда просто сидим вместе на диване и смотрим интересную «фильму» — это одно из любимых наших времяпровождений.
— Судя по количеству проектов в кино, вы трудоголик...
— Если во мне и есть черты трудоголика, то не «клинического». Я не перфекционист — когда все идеально, в образе не остается воздуха, живого дыхания. Просто я с удовольствием делаю свою работу, но когда понимаю, что устал, с таким же удовольствием иду отдыхать.
— Лет десять назад вы преподавали на курсе Кирилла Серебренникова в Школе-студии МХАТ. Не хотелось бы вернуться к этому занятию?
— Когда Кирилл Семенович предложил эту аферу, меня оторопь взяла: ведь чтобы быть учителем, нужно иметь на это право. Честно сказал Кириллу, что не владею педагогическими методиками, но опытом со студентами поделиться могу. Его это устроило, и мое преподавание сводилось к тому, что мы вместе со студентами придумывали что-то, а потом пытались воплотить это в жизнь, причем и я в этих этюдах проигрывал какие-то роли. Притом я человек очень эмоциональный, с лабильной психикой, и терпения мне не всегда хватает, а для преподавателя оно необходимо. Так что пока мне сложно считать себя педагогом.
— А своим главным учителем кого считаете?
— Зрителя, чьими глазами на нас смотрит Бог. Общеизвестно, что спектакль долго готовится, но рождается он лишь вместе с аудиторией. Ее реакция — это лакмусовая бумажка, которая показывает, где ты ошибся, что не так сделал. Нередко она неожиданна. Сцену, казавшуюся провальной, зал вдруг прекрасно принимает. А на эпизоде, над которым все на репетициях хохотали до слез, публика лишь сдержанно улыбается.
— А кого из актеров считаете самореализовавшимся в наибольшей степени?
— Филиппа Сеймура Хоффмана. Он погиб в 46 лет, но считался одним из самых востребованных актеров своего времени, получил все мыслимые награды. И роли у него были потрясающие. Даже не в очень хорошем кино от него невозможно отвести глаз. Но особенно мне нравится фильм «Без изъяна», где они в паре с Робертом Де Ниро.
— Недавно вы сами сняли фильм как режиссер.
— У меня есть друг, писатель Роман Михайлов, в этом году получивший премию Андрея Белого за роман «Дождись лета и посмотри, что будет». По его книгам поставлено много спектаклей в Москве и Питере. Как-то он рассказал одну придуманную им историю, притчу в форме бандитской сказки, и я решил: это надо снять. Что мы вместе с ним и сделали. Сначала думали, что будет короткометражка, но в итоге получился полный метр. Сейчас вот везем нашу «Сказку для старых» в Ханты-Мансийск на фестиваль «Дух огня».
— Каких тем, на ваш взгляд, не хватает в нашем сегодняшнем кино?
— Если бы я точно знал, то пошел бы и снял такой фильм. Сюжетов-то много — и социальных, и романтических, но нужен особый взгляд, его не так просто найти. И еще — самое, наверное, главное: честность в подаче материала.
— Что мешает такому честному разговору в кино — цензура?
— Дело даже не в ней одной, существует еще желание нравиться, казаться лучше, чем ты есть, сковывает боязнь, что зритель не оценит фильм... Ну и окупаемость важна. Чтобы всего этого не испугаться и говорить то, что думаешь, нужны решительность и сила.

Пресс-конференция по итогам российско-белорусских переговоров
Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко провели совместную пресс-конференцию по итогам российско-белорусских переговоров.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Республики Беларусь за то, что он откликнулся на приглашение и приехал сегодня в Москву.
Понимаем, что рабочий график Президента сейчас весьма загружен в связи с необходимостью подготовки очень важного внутриполитического мероприятия – предстоящего 27 февраля общенационального референдума по новой редакции Конституции страны. Конечно же, желаем белорусским друзьям его успешного проведения.
Отмечу, что наши сегодняшние переговоры прошли в конструктивной, деловой, дружеской атмосфере, как это у нас и сложилось за многие, многие годы.
Как уже не раз подчёркивалось с обеих сторон, Россия и Белоруссия – добрые соседи, ближайшие союзники, стратегические партнёры. Нас прочно объединяют общая история, духовные ценности, родственные, семейные связи. Разноплановое двустороннее сотрудничество неизменно выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга.
Естественно, особое внимание мы всегда уделяли и будем уделять расширению торгово-экономических связей. Несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавирусной инфекции, торговля растёт: по итогам 2021 года товарооборот увеличился более чем на треть, 34,4 процента, и составил значительную сумму – 38,5 миллиарда долларов.
В Россию экспортируется около половины всей производимой Белоруссией продукции. В свою очередь, наша страна – один из лидеров по инвестициям в реальный сектор экономики республики. Российские капиталовложения составляют порядка 30 процентов от общего объёма иностранных инвестиций в Белоруссии. И мы, безусловно, будем стремиться создавать ещё более комфортные условия для бизнес-кругов двух стран, поощрять предпринимательские инициативы.
Разумеется, одной из центральных тем наших с Александром Григорьевичем переговоров были вопросы, связанные с развитием интеграции и строительством Союзного государства.
Мы подробно рассмотрели ход выполнения стратегических решений, утверждённых на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства 4 ноября 2021 года. Обсудили, как реализуются 28 отраслевых союзных программ и в целом положения Договора о создании Союзного государства. В ходе переговоров отметили, что, по сути, эти 28 программ, о которых мы говорим, это не что иное, как продолжение давно сформированных направлений нашего взаимодействия и интеграции.
С обеих сторон было отмечено, что российские и белорусские профильные ведомства наладили продуктивную совместную работу по всем направлениям интеграции. Хорошие темпы набрала группа высокого уровня по координации интеграционного взаимодействия, очередное заседание которой уже прошло в середине декабря.
Плотные контакты поддерживаются и по линии правительств. Упомяну, что премьеры двух стран за минувший год встречались восемь раз. Собственно говоря, они в постоянном контакте находятся, практически еженедельно, если нужно.
Мы с Александром Григорьевичем, конечно же, держим на постоянном личном контроле реализацию договорённостей, связанных с интеграционными процессами, строительством. Можно выделить ряд сфер интеграции, где в последнее время есть реальное продвижение.
В частности, в транспортно-логистической отрасли по территории России существенно возрос транзит многих категорий белорусских экспортных товаров в третьи страны. Будем и далее последовательно формировать единый рынок перевозок Союзного государства.
В кредитно-финансовой сфере предпринимаются совместные меры по нивелированию и минимизации последствий нелегитимных санкций некоторых стран, нацеленных на то, чтобы осложнить социально-экономическую ситуацию в обеих наших странах.
Развёрнута работа и по таким важным направлениям, как интеграция платёжных систем и создание общего платёжного пространства, гармонизация налогового, таможенного и трудового законодательства двух стран, объединение рынков газа, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии.
Подчеркну, что все наши совместные усилия по реализации экономической повестки Союзного государства в конечном итоге направлены на обеспечение экономического роста и на повышение уровня жизни наших граждан.
Аналогичные задачи стоят и перед другими нашими масштабными интеграционными проектами. Имею в виду Евразийский экономический союз, в рамках которого формируется по-настоящему единый евразийский рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важно, что все государства – члены Евразэс ощущают реальную практическую отдачу от этих процессов.
В ходе сегодняшних переговоров, конечно же, подробно обсуждалась и тема укрепления единого оборонного пространства России и Белоруссии. Договорились и впредь коллективно принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности двух стран в свете нарастающей военной активности стран НАТО на внешних границах Союзного государства.
В этом контексте совместно дали высокую оценку учениям «Союзная решимость – 2022», активная фаза которых продлится в Белоруссии до 20 февраля. Должен констатировать, что эти учения имеют сугубо оборонительный характер и никому не угрожают. Как известно, министерства обороны двух стран заблаговременно объявили о замысле и целях всех этих, подчеркну, плановых манёвров, и на этих мероприятиях, – как сегодня проинформировал Александр Григорьевич, он там был, смотрел, – очень много представителей, атташе зарубежных стран, которые своими глазами наблюдают за происходящими событиями.
По просьбе Президента Лукашенко поделился содержанием своих последних контактов с лидерами западных государств по тематике предоставления России со стороны США и НАТО долгосрочных и юридически закреплённых гарантий безопасности. Считаем вполне естественным и понятным, что этот вопрос также волнует наших белорусских союзников.
Обсудили ситуацию, складывающуюся вокруг продвижения российских требований к Западу, главные из которых сводятся к недопущению дальнейшего расширения НАТО, отказу от размещения ударных вооружений вблизи границ России и возврату военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия – НАТО.
Как уже говорил ранее, США и другие члены Альянса пока не настроены, к сожалению, адекватно воспринимать эти три стержневых элемента нашей инициативы. В то же время ими сформулирован ряд идей по вопросам европейской безопасности, ракет средней и меньшей дальности, военной транспарентности, которые Россия не против обсуждать. Мы готовы идти по переговорному треку при условии, что все вопросы будут рассматриваться в комплексе, без отрыва от основных российских предложений, реализация которых для нас – безусловный приоритет.
Затронули с Александром Григорьевичем и непосредственно проблематику внутриукраинского конфликта. Процесс урегулирования по-прежнему буксует, не помогают, несмотря на все наши усилия, и контакты на уровне советников лидеров стран «нормандского формата», наши консультации по этому вопросу с партнёрами.
Киев не исполняет Минские соглашения и, в частности, категорически отказывается от прямого диалога с Донецком и Луганском, саботирует, по сути, выполнение договорённостей по внесению изменений в Конституцию, особому статусу Донбасса, местным выборам и амнистии – по всем ключевым вопросам Минских соглашений. Да и в целом на Украине массово и систематически нарушаются права человека, на законодательном уровне закрепляется дискриминация русскоязычного населения.
Констатировали с Президентом Белоруссии, что залогом восстановления гражданского мира на Украине и снятия напряжённости вокруг этой страны является выполнение Минских договорённостей. Всё, что нужно сделать Киеву, – это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению конфликта, и чем раньше это произойдёт – тем лучше. К сожалению, прямо сейчас мы наблюдаем, напротив, обострение ситуации в Донбассе.
В заключение хотел бы выразить признательность Александру Григорьевичу за продуктивную совместную работу. Убеждён, что прошедшие сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса союзнических отношений России и Белоруссии. И завтра, как мы договорились, примем участие в плановых мероприятиях, связанных с нашей совместной военной деятельностью.
Пожалуйста, Александр Григорьевич.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
Наша сегодняшняя встреча с Владимиром Владимировичем проходит на фоне беспрецедентного нагнетания военно-политической напряжённости в мире, о чём только что Президент сказал.
Учитывая остроту ситуации, мы с Президентом много внимания уделили именно этой проблематике, обсудили наши возможные совместные действия как ответ на агрессивное поведение западных партнёров. Ещё раз хочу подчеркнуть: никто не хочет не просто войны, а даже обострения ситуации, каких-то конфликтов. Нам это не надо – ни русским, ни белорусам, ни россиянам, ни белорусам.
Наверное, вы, люди, посвящённые в проблематику, видите, что это уже не зависит даже и от наших соседей, в том числе от Украины. От кого зависит нагнетание напряжённости у наших границ – вам также очевидно. Впервые за десятки лет мы оказались на пороге конфликта, к сожалению, способного затянуть, как в воронку, практически весь континент.
Мы видим сегодня во всей красе безответственность и – уж простите за прямоту – скудоумие ряда западных политиков, не поддающееся логике, разумному разъяснению поведение руководителей стран-соседей, их прямо-таки болезненное желание пройтись по самому краю.
Владимир Владимирович только что очень мягко сказал об обострении ситуации на Донбассе. Но, к сожалению, это так: там уже люди готовы бежать оттуда и, возможно, уже бегут, как нам известно. Это ненормально. У меня сложилось впечатление, что отдельные облачённые высокими и ответственными должностями политики так называемого свободного мира просто патологически опасны и для окружающих, и, самое главное, для собственных народов.
Уже через несколько дней, как было сказано, завершится совместное белорусско-российское учение «Союзная решимость – 2022». Завтра у нас с Владимиром Владимировичем совместные мероприятия на территории Российской Федерации, о которых средства массовой информации будут знать.
Что касается завершающихся учений-2022, я объяснял их суть, Президент только что об этом сказал: в условиях возрастания военной опасности на наших границах, накачивания Украины оружием Беларусь и Россия вынуждены искать адекватные способы отражения возможного нападения, в том числе на своих, как для Беларуси, южных рубежах. И нет ничего здесь удивительного, что мы присматриваемся к этим рубежам юга Беларуси – это почти 1,5 тысячи километров, чтобы защититься, ищем точки, где нам прежде всего вести оборону.
У нас с Российской Федерацией общая система противовоздушной обороны, единая региональная группировка войск, то есть совместная армия, совместные центры подготовки специалистов, наконец, Военная доктрина Союзного государства. И мы все эти документы и направления нашей деятельности никогда, Владимир Владимирович, ни от кого не скрывали, это всем известно.
Поэтому проведение учений – это наше общее, обусловленное обстановкой решение. Да и проводим мы учения максимально транспарентно, на своей территории, при этом ни от кого ничего не скрываем, всё происходит под пристальным взглядом целой армии атташе и прессы.
За внешней политикой мы не оставили без внимания ход интеграции Союзного государства. Четыре с половиной месяца прошло с момента подписания Декрета Высшего Госсовета Союзного государства. В нём утверждены основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 союзных программ.
Примерно на 30 процентов мы продвинулись в выполнении этих программ. Что сделано по этим программам, как продвинулось, уже сказано немало, и только что Президент на это указал. Конкретно сейчас особое внимание сосредоточено на следующих направлениях: налоговая сфера, таможенное сотрудничество, формирование объединённого рынка газа.
Кстати, не меньше, а то и гораздо больше пострадают те, кто в санкционной войне полез на передовую. Это тема, которой мы посвятили с Владимиром Владимировичем особое внимание, потому что этот бандитизм, попытка навязать нам экономическую войну, – а она уже развязана против нас, – нам дорогого стоит. Мы, конечно, уже научились противостоять этим санкциям, укрепились – мы это констатировали, товарооборот между нами об этом свидетельствует. Но, тем не менее, мы вынуждены уделять очень много внимания противодействию санкционному давлению. И мы об этом сегодня очень много говорили.
Я благодарен Президенту России – Вам, Владимир Владимирович, – за те распоряжения, которые Вы только что отдали руководству Российской Федерации, ничего не скрывая от меня, в моём присутствии. Я Вам за это очень благодарен.
Но то, что мы, белорусы и россияне, выстоим и выйдем из этой гибридной войны, – это уже понятно. Мы видим, как усилилась кооперация в промышленности, а в структуре двусторонней торговли появились десятки новых товарных позиций, и как диверсифицируются наши внешнеторговые потоки. Мир большой: на все ворота замки не повесишь и все транспортные пути не перекроешь.
Отдельный блок переговоров был посвящён экономике. Отрадно, что мы сработали неплохо в прошлом году. Несмотря на разного рода пандемии и вирусы, мы нарастили наш товарооборот практически до 40 миллиардов. И это то, что можно учесть, а народный экспорт и импорт, – границ-то нет между Беларусью и Россией, – это тоже миллиарды долларов. Важно, что и белорусская, и российская экономики активно росли весь год и по темпам валового внутреннего продукта, и по производству промышленной продукции, и по многим иным направлениям реального сектора экономики.
Разумеется, мы говорили больше не об успехах, а о проблемных вопросах. Их становится меньше, но они пока есть. Обсуждали меры по поддержке экономики, укреплению финансовой стабильности, наращиванию деловой активности, развитию кооперации.
Естественно, я проинформировал Президента России о том, как Беларусь готовится к важнейшему политическому событию – конституционному референдуму. Мы проведём его достойно, в интересах белорусского народа, и это не будет никак противоречить нашим отношениям с нашей братской Россией.
Запад же активно пытается руками наших «беглых» если не дестабилизировать, то хотя бы подраскачать ситуацию в стране. Там, правда, давно уже никто не тешит себя иллюзиями повтора августа 2020 года. Это важно, это укрепляет уверенность в том, что вместе мы сумеем преодолеть самые сложные ситуации, противостоять любым вызовам и угрозам и построить наше общее будущее. И пусть даже никто не рассчитывает, что мы дрогнем перед какими-то сложностями, трудностями и проблемами.
Повторю то, что я сказал совсем недавно: мы не хотим войны, но, если кому-то неймётся, ответ будет совершенно ассиметричный. Наверное, все в мире это понимают. И в этом направлении, защищая безопасность своих народов в своих государствах, мы будем действовать адекватно.
Владимир Владимирович заметил – я абсолютно с ним согласен: нас пытаются разорвать, развести, и не только Россию и Беларусь, но все те государства, которые настроены на единение. Это тоже не тот путь: ничего не получится. Казахстан тому свидетельство. Мы это ценим.
Благодарю за внимание.
А.Колесников: Вы недавно сказали, что, если Запад продолжит быть агрессивным, то Вы будете вечным Президентом. В связи с этим как оцениваете на сейчас шансы белорусского народа потерять Вас? Просто мне кажется, что они всё более и более ничтожны.
И вопрос к Президенту России. Владимир Владимирович, как Вы пережили «вторжение» России на Украину позавчерашней ночью?
Спасибо.
В.Путин: Я начну, если позволите.
Я не обращал просто на это внимания. Вбросов очень много, постоянно реагировать на них – это себе дороже.
Мы делаем то, что считаем нужным делать, и будем так поступать дальше. Конечно, мы смотрим, что в мире происходит, вокруг нас происходит, но мы имеем чёткие, понятные ориентиры, соответствующие национальным интересам российского народа и Российского государства.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, мы не вторглись на Украину, и они, бедные, так, видимо, расстроены – ищут новый повод подтолкнуть Украину к каким-то провокациям.
Что касается, извините, моего президентства, то вот мы сейчас со старшим братом посоветуемся и решим. Чего Вы переживаете? Всё будет нормально. А то, что (Вы правильно сказали, меня даже удивило, что «Коммерсант» уже так говорит и заявляет) шансы этих людей сломать силы белорусов ничтожны, как Вы сказали. Лучше не скажешь.
И всё дальше и дальше они будут ничтожнее: ничего у них не получится. И с белорусским народом, что мы диктатура, кого-то наклоняем, давим, травим, – это никакого отношения к этому не имеет, это сказка. Никого никто не травит и не давит – мы просто адекватно реагируем на тех, кого они подталкивают к государственному перевороту в Беларуси, подталкивали. Вот и вся повестка. Точно так, как они сделали это в Украине: хотели повторить – не получилось и не получится. Я про Казахстан не зря намекнул, это в том числе.
А.Сырова: Телеканал «СТВ».
Александр Григорьевич, Владимир Владимирович, мой вопрос сразу вам обоим адресован.
Вы в своих выступлениях упоминали ту санкционную войну, которая развязана против нас, против вас. Мы видим, что планомерно давление усиливается. Из последнего – это закрытие транзита калийных удобрений. России всё грозятся превентивными санкциями, которых вы доселе не видели.
И в связи с этим вопрос. Александр Григорьевич, Вы упоминали, что был принят ряд каких-то решений, распоряжений буквально сейчас, во время переговоров. Каким Вы видите возможное антисанкционное противодействие? Мы очень часто говорим о том, что в контексте интеграции в кооперации – сила, так вот в контексте противодействия санкциям – в чём она и кто нам здесь может помочь?
В.Путин: Мы сами себе должны в этом смысле помогать, и как раз на это и направлена наша сегодняшняя встреча. Это прежде всего в центре нашего внимания находилось, – Александр Григорьевич уже об этом сказал, – это экономические вопросы, вопросы экономического взаимодействия.
Очень хорошо, образно, Александр Григорьевич сказал, что мир большой – всё на замок не закроешь. И это так оно и есть на самом деле, я присоединяюсь к такой оценке. Мы говорили по всему комплексу проблемных вопросов, в том числе и о том, который Вы упомянули. Я сейчас не буду говорить о деталях, но решение всегда есть.
А в каком направлении нам нужно двигаться в целом – я уже говорил и хочу подчеркнуть. Это санкционное давление, во-первых, является абсолютно нелегитимным. Это – грубое нарушение международного права, о котором те, кто сейчас говорит об этом, заботятся только тогда, когда им это выгодно, а когда невыгодно, они с удовольствием забывают про все нормы международного публичного права. Мы это прекрасно понимаем. К сожалению, мы живём в такой парадигме уже много, много лет, потому что власти предержащие, они себя считают хозяевами жизни сегодняшней, они всегда интерпретируют всё только в свою пользу и пренебрегают интересами других. Но путь преодоления такого состояния дел только в одном – укрепляться самим изнутри, прежде всего, конечно, в сфере экономики.
Вы говорите о санкциях. Санкции будут вводить в любом случае. Есть какой-то повод сегодня, допустим, связанный с событиями на Украине, или нет такого повода – он будет найден, потому что цель – в другом. Цель – затормозить развитие, в данном случае России и Белоруссии. Преследуя эту цель, всегда будет найден повод для того, чтобы ввести те или иные ограничения, нелегитимные, я повторяю, и это не что иное, как недобросовестная конкуренция.
Собственно говоря, в этом всё дело. За предыдущие восемь лет многое было сделано в России на этом направлении, и это называется импортозамещение. Мы не всё сделали, что планировали, но в целом, можно сказать, на 90 с лишним процентов задачи, которые мы перед собой ставили и формулировали, решены. Нам ещё многое предстоит сделать, и это называется повышением уровня экономического суверенитета.
Многие страны мира сталкиваются с сегодняшними ограничениями, даже союзники Соединённых Штатов, – просто рот закрывают, молчат, терпят. Но, как я много, много, много лет назад уже говорил, никому это не нравится: и вторичные санкции не нравятся, и прямое санкционное давление не нравится. Рано или поздно этот нарыв, конечно, прорвётся.
Но для нас сегодня важно поднимать уровень своего экономического суверенитета и быть более дееспособными, современными, придавать новые импульсы современным направлениям развития экономики – это цифровизация, искусственный интеллект, генетика и так далее. Это сложная большая работа – с сегодня на завтра этот вопрос не решишь, – но надо двигаться по этому направлению.
И интеграционные процессы, которыми мы занимаемся, как раз посвящены именно этому – задаче повышения нашей конкурентоспособности. На этой почве мы будем стремиться поднимать и уровень благосостояния наших граждан.
Вот, собственно, мне кажется, это всё, что можно сказать в таком режиме пресс-конференции.
А.Лукашенко: Суть наших переговоров? Как итог. Большая часть времени была отведена экономическим вопросам, в том числе и санкционному давлению. Президент только что сказал суть: что бы мы ни делали, как бы мы ни старались что-то сделать, – хотя мы видим прежде всего свои интересы, свои народы и так далее, – они всё равно найдут повод, чтобы и дальше углублять развязывание этой экономической войны. Это уже не просто санкции – это экономическая война, развязанная против нашего союза, в этом суть.
Что касается конкретики, – Владимир Владимирович уже не стал говорить конкретно, – мы конкретно обсуждали некоторые темы, особенно важные. Допустим, Вы напомнили о калийных удобрениях. Я благодарен Владимиру Владимировичу за то, что он непосредственно отдал команды так, как я попросил.
Нам нужен порт. В нарушение международных соглашений нам закрыли те дороги и пути в порты, где мы работали. А это нельзя: если государство не имеет выхода к морю, никто не имеет права закрыть этот путь, если ты имеешь выход к морю. Допустим, Россия имеет выход к морю – она никому не закрывает этот путь. Литва, Латвия, Украина имеют выход – они закрыли. Это нарушение. Я об этом уже не говорю – просто напоминаю.
Президент России отдал распоряжение, я его попросил, чтобы помогли нам россияне, чтобы не было волокиты, бюрократии, – дело не в деньгах, деньги на это есть, – чтобы мы на родине, под Ленинградом, под Питером могли построить свой порт и переваливать миллионы тонн грузов там. При мне были отданы распоряжения, чтобы немедленно это строительство началось. И мы будем грузить в течение года-полутора, не знаю сколько, – вот посол сидит, он занимался этим вопросом, – мы будем грузить там эти миллионы тонн. Но, если мы уже уйдём с Украины, Литвы, которая на 30 процентов формировала свой бюджет за счёт нашего транзита, мы туда не вернёмся.
Поэтому мы выстоим. И очень правильно было сказано: какая бы ни была ситуация, санкции – это и момент возможностей, и главное – это импортозамещение. Обойдёмся. Владимир Владимирович говорит, 90 процентов – останется на нас 10 процентов, на Беларусь и Россию, по кооперации. Мы всё равно выйдем из этой ситуации. Даже по самым чувствительным для нас, белорусов, и прежде всего россиян, по самым современным и серьёзным технологиям. Мы умеем делать всё.
Мы показали, вот Россия: пандемия началась – кто первым вакцину произвёл? Россия. Поставила белорусам, следом – мы. Владимир Владимирович говорит: «Молодцы!» Почти 2,5 миллиона доз вакцин мы уже произвели в Беларуси по технологии России и свои технологии создаём. Сумели сделать? Сумели. Сделаем и решим и другие вопросы.
Спасибо.
Административные барьеры не знают границ
Наднациональное регулирование не должно создавать барьеры для бизнеса на территории ЕАЭС, считает председатель Рыбного союза Александр Панин. Решение таких вопросов, как содержание в рыбе мышьяка, паразитов или глазури, нельзя затягивать на годы.
Возможности международного сотрудничества в рыбной отрасли на пространстве ЕАЭС обсуждались в рамках круглого стола, организованного 17 февраля на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Председатель Рыбного союза Александр Панин отметил значимость роли, которую ЕЭК играет в процессах развития межстрановой интеграции и формирования единой нормативной базы, касающейся в том числе и рыбного хозяйства.
«При этом крайне важно, чтобы принимаемые решения были максимально выверенными, работоспособными и нацеленными именно на развитие, а не на создание дополнительных административных барьеров или ограничений», — подчеркнул руководитель отраслевого объединения.
Он напомнил, что в договоре о ЕАЭС одним из основных принципов техрегулирования названо отсутствие избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. На практике далеко не все нормативы и регламенты ЕАЭС соответствуют этому принципу, что приводит к юридическим коллизиям и затрудняет работу предприятий рыбохозяйственного комплекса, особенно если речь идет об операциях, связанных с импортом или экспортом рыбопродукции.
В качестве примера Александр Панин привел проблему нормирования мышьяка в рыбной продукции, которая из национальных стандартов в свое время просочилась и в техрегламенты ЕАЭС. «Есть понимание, что в регулировании мышьяка мы выбиваемся из международных норм и подходов. Нормирование мышьяка органического необходимо отменять и переходить к нормированию неорганического мышьяка. Есть и понимание, что эта проблема является избыточным административным барьером. Тем не менее вопрос двигается с огромным трудом», — обратил внимание председатель Рыбного союза.
Как сообщает корреспондент Fishnews, решения опять-таки на уровне всех пяти стран — членов ЕАЭС требует вопрос с допустимым количеством ледяной глазури на рыбной продукции. Действующие нормы глазирования не учитывают особенности, например, таких категорий продукции, как блочная заморозка. Сложности с реализацией рыбной продукции создает и формулировка требований по видимым паразитам.
«Речь идет о нежизнеспособных, а значит, не опасных для здоровья паразитах. Данная норма перенесена практически без изменения из директив ЕС и призвана защитить эстетические чувства потребителей. К безопасности рыбной продукции эта норма отношения не имеет», — уточнил Александр Панин.
По его словам, противоположный пример, когда с выпуском документа спешить не стоит, — это разработка перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа об оценке соответствия. К проекту документа, который проходит согласование и доработку, есть претензии и у таможенных органов, и у бизнес-собщества.
«На наш взгляд, нет никакой срочности в принятии обсуждаемого перечня продукции, — отметил глава Рыбного союза. — Принятие недоработанного документа приведет лишь к очередной коллизии и никак не улучшит правовую определенность при прохождении таможенных процедур при импорте рыбной продукции».
Fishnews
Грузоперевозчики Кыргызстана при экспорте товаров на территорию Республики Казахстан и в страны-члены ЕАЭС должны иметь в наличии распечатанную электронную счет-фактуру с QR-кодом на перевозимый товар, сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы (ГНС) КР.
Наличие распечатанной электронной счет-фактуры с QR-кодом позволит автотранспортным средствам следовать по маршруту без проведения контрольно-досмотровых мероприятий со стороны Комитета государственных доходов Казахстана. Но в случае их отсутствия в пункте назначения будут проведены соответствующие контрольные мероприятия.
Такое решение принято по итогам 1-го заседания рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Кыргызстаном и Казахстаном, которое прошло в городе Алматы. В мероприятии с кыргызской стороны приняли участие первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев, председатель Государственной налоговой службы Алтынбек Абдувапов, а также представители других государственных органов.
Кроме этого, стороны договорились усилить взаимодействие между фискальными органами двух стран, направленное на сокращение нарушений во взаимной торговле в рамках ЕАЭС.
Протокол о формировании общего энергорынка ЕАЭС ратифицировал Казахстан
Ратификацию протокола о внесении поправок в договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) одобрил Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании, посвященном формированию общего электроэнергетического рынка (ОЭР) союза, передает РИА Новости. Ранее комитет по вопросам экологии и природопользованию мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана отмечал, что целью протокола является создание общего электроэнергетического рынка ЕАЭС путем интеграции национальных рынков электроэнергии Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России при соблюдении баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической энергии, а также других субъектов ОЭР союза.
При создании ОЭР, говорил в свое время министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков, стороны договорились сотрудничать на основе равноправия, взаимной выгоды и не нанесения экономического ущерба любому из государств-членов. Кроме того, стороны намерены в приоритетном порядке использовать механизмы, основанные на рыночных отношениях и добросовестной конкуренции. По его словам, формирование общего рынка союза открывает возможности хозяйствующим субъектам государств-членов осуществлять торговлю электроэнергией между собой в рамках заключенных договоров.
Эффект от создания рынка электроэнергии, считает Минэнерго Казахстана, выразится в повышении эффективности использования генерирующих и передающих мощностей, росте объемов взаимной и внешней торговли электроэнергией. Также предполагается, что повысится конкуренция среди энергопроизводящих организаций.
Принятый парламентом закон направлен на подпись главе государства.
Илья Шестаков: Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания
Актуальные вопросы рыбохозяйственной деятельности стран Евразийского экономического союза обсудили на круглом столе, который состоялся в режиме видеоконференции 17 февраля. В мероприятии приняли участие представители органов власти стран-членов ЕАЭС, ФАО, научных организаций, отраслевых союзов, эксперты и практики. Модератором круглого стола выступил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Армен Арутюнян.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил важность темы устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса в целом и его составляющих — рыболовства и аквакультуры. Российские рыбаки на протяжении последних лет демонстрируют положительную динамику вылова. В 2021 году достигнут новый рекорд за постсоветский период — более 5 млн тонн.
«Большое значение имеет возможность осуществлять рыболовство устойчивым образом. Активно работает наша рыбохозяйственная наука, как с точки определения запасов, так и с точки зрения сохранения ресурсов», — сказал Илья Шестаков.
Он указал на высокий потенциал развития в секторе товарной аквакультуры (рыбоводства). «Применяются новые технологии выращивания, что открывает широкие возможности для производства товарной рыбы и морепродуктов, и надо их использовать. Последние пять лет ежегодный прирост в России составляет порядка 20% в год, и по итогам 2021 года мы уже вышли на объем производства более 320 тыс. тонн аквакультурной продукции», — отметил Илья Шестаков.
Таких результатов, по словам главы Росрыболовства, удалось достичь за счет сформированного серьёзного потенциала в отраслевых НИИ.
«Мы создали специальные межинститутские группы, которые совместно с бизнесом занимались дополнительными исследованиями в области рыбоводства, готовили непосредственно прикладные решения для многих проектов», — пояснил Илья Шестаков.
При этом много внимания уделяется аспектам, сдерживающим развитие аквакультуры, — таким, как нехватка заводов по производству рыбопосадочного материала.
«Мы начали строить такой завод по форели в Карелии и на его базе создадим селекционно-генетический комплекс, который позволит нам на 80% закрыть объемы поставок рыбопосадочного материала для отечественных предприятий», — отметил Илья Шестаков.
Не менее важно развитие производства комбикормов. В этом направлении Россия видит широкие возможности для сотрудничества со странами ЕЭК.
«Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания. Считаю, что по итогам круглого стола необходимо создать рабочую группу, где могли бы объединиться учёные, представители государственных органов и бизнеса, для того чтобы выработать совместную программу по этому важному направлению», — предложил руководитель Росрыболовства.
Заместитель генерального директора ФАО, региональный представитель по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин подчеркнул, что ФАО с 2013 года плодотворно взаимодействует со странами ЕАЭС, в том числе по направлению рыбного хозяйства и аквакультуры. «Российская Федерация, Росрыболовство – надежные партнеры ФАО в этой большой работе», — отметил он.
По данным ФАО, рыба и морепродукты являются одним из основных источников пищевого животного белка в мире. «Сегодня в среднем на душу населения в год приходится 20,3 кг рыбных продуктов, дающих высококачественный белок и незаменимые витамины и микроэлементы. Рыбное хозяйство признано внести важный вклад в достижение целей устойчивого развития, в укрепление устойчивости жизни на нашей планете», — сказал Владимир Рахманин.
При этом рыболовство сталкивается с масштабными вызовами. При прогнозируемом увеличении мирового населения до 10 млрд человек к 2050 году, чтобы качественно накормить всех людей, потребуется в полной мере задействовать продовольственный потенциал водных экосистем.
«Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2022 год международным годом малого кустарного рыболовства и аквакультуры. Это важный акт признания миллионов тружеников, занятых в маломасштабном рыболовстве и аквакультуре, и работников мелких предприятий рыбной отрасли, которые вносят свой вклад в достижение нулевого голода, снабжая миллиарды людей здоровой и питательной пищей», — сказал представитель ФАО.
Он предложил с учетом роста экспортного потенциала российской рыбной отрасли провести в России в 2023 году сессию подкомитета по торговле рыбой комитета ФАО по рыбному хозяйству – ведущего мирового органа в этой сфере.
В ходе дискуссии обсуждались перспективы развития рыбного рынка на евразийском пространстве и в глобальном масштабе, прогнозы потребления рыбы в ближайшие пять лет и тренды потребительского спроса, а также состояние сектора рыбного хозяйства в России, Казахстане, Армении, Белоруссии и Киргизии. Участники круглого стола отметили необходимости усиления сотрудничества в области обмена технологиями, расширения ассортимента и экспорта рыбной продукции, поддержки ESG- повестки и подготовки квалифицированных кадров.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
ТАЛКО в 2021 году сократила выпуск алюминия на 28%
В 2021 году в Таджикистане производство алюминия снизилось на 28%до61 тыс. т металла.
Такая ситуация сложилась из-за несвоевременной поставки необходимого сырья на предприятия, сообщает РИА Новости."В связи с пандемией коронавируса не вовремя были получены компоненты, необходимые для производства алюминия", - уточнили в ТАЛКО.
В июне 2021 года компания сообщилао невозможности получить из Китая компоненты, необходимые для электролизеров, запуск которых должен был повысить производство алюминия.
В 2022-м в компании планируют изготовить до 86 тыс. т металла.
Кроме этого, за 2021-й ТАЛКО экспортировала почти 50 тыс. т алюминия на сумму в $119 млн долларов. Это на 38 тыс. т меньше результатов 2020-го.

Что ждет российскую индустрию детских товаров
Текст: Дарья Худякова
Минпромторг начал обсуждать с рынком обязательную маркировку детских товаров. О том, какие это могут быть товары, зачем нужна "детская карта" и нужно ли производить игрушки из вторсырья, рассказала "Российской газете" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.
Каких изменений в законодательстве следует ожидать в этом году в сфере индустрии детских товаров?
Антонина Цицулина: Основная дискуссия идет вокруг двух изменений. Первое касается маркировки детских товаров. На днях минпромторг предложил перечень (он пока непубличный) таких товаров, в который вошли игрушки, игры, детская мебель и др. Основной вопрос: какая следующая группа будет маркироваться.
Второе изменение связано с введением утилизационного сбора. Есть инициатива минприроды о включении детских товаров (игрушек, детской ученической мебели, издательской продукции, учебников и т.д.) в перечень, товары из которого производители должны вводить во вторичный оборот. Это большой поворот в развитии промышленности в целом и детской индустрии в частности. Кто-то боится этого, считает, что не готов.
Какие трудности возникают в связи с этим?
Антонина Цицулина: Это перестройка всего технологического процесса. Любое малейшее изменение - это всегда большие инвестиции, трудозатраты для ряда отраслей (а в индустрию детских товаров входит около 15 отраслей промышленности). У нас есть национальное законодательство и наднациональное. Так вот, техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при производстве игр и игрушек прямо запрещает использовать вторичное сырье.
При этом нацпроект "Экология", а также проект изменений в ряд федеральных законов прямо транслируют, что производители должны брать на себя обязательства по введению своей продукции во вторичную переработку. Давайте мы сначала разрешим использование вторичного сырья в игрушках, с точки зрения законодательного цикла это возможно к 2025 году. Тогда уже начнем выстраивать экономику замкнутого цикла для тех сегментов, где сегодня вторичное сырье запрещено для переработки.
В 2023 году начнется разработка стандарта об экопроизводстве, но какие меры будут приняты в этом году?
Антонина Цицулина: Пока ведется исследовательская работа, мы изучаем опыт наших зарубежных коллег. Есть класс игрушек, которые уже производятся из вторсырья. Это игрушки, в состав которых входит пищевой пластик. Однако в России и странах Таможенного союза запрещено применять вторичное сырье при производстве игрушек. Такого запрета нет больше нигде в мире. Мы считаем, что пора снять это ограничение, тем более что речь не идет о введении пониженных требований к безопасности. Игрушки из вторсырья, как и первичные, должны соответствовать одинаковым требованиям безопасности.
Сегодня продукция из переработанного сырья немного дороже, потому что сама переработка находится в зачаточном состоянии. Когда будет выстроена цепочка сборки товаров для переработки, обычные игрушки и игрушки из вторсырья сравняются в стоимости. Мы видим в ряде отраслей, например в одежде, что потребители предпочитают продукцию, которая дороже, если видят, что компания соблюдает принципы устойчивого развития.
Следует ли производителям ожидать появления налоговых льгот на производство детских товаров?
Антонина Цицулина: Сейчас у нас есть единственная льгота, которая распространяется абсолютно на все предприятия, которые работают в индустрии детских товаров (и на производителей, и на организации торговли): это льгота по налогу на добавленную стоимость (НДС). Но вот товарные категории, которые входят в перечень товаров для детей, облагаемых НДС в 10%, ограничены и не включают все детские товары.
У нас есть сегменты, где льготы распространяются практически на всю товарную группу, ну, например, на детскую одежду. Но есть товарные категории, где льгот вообще нет. Предлагается расширить перечень на счет "выпавших" товарных групп и подкатегорий - товаров, составляющих наибольшую статью в затратах на обеспечение ребенка. К ним относятся товары для малышей, средства гигиены и безопасности, канцелярия. Налоговые льготы должны распространяться на все базовые товарные категории, которые входят в детскую корзину товаров первой необходимости.
НДС - это все-таки потребительский налог, который серьезно влияет на развитие отрасли. Государство активно работает с этим налогом. Например, сейчас правительством расширен данный перечень на ряд премиальных лососевых рыб. Но чем товары для новорожденных хуже, чем форель? У нас ее ест 99% семей с детьми? Правильно, что продукты питания, особенно те продукты, которыми богата наша страна, имеют право на льготный НДС. Но подходы к предоставлению льгот, на мой взгляд, должны быть одинаковые для всех.
В минпромторге обсуждается вопрос о введении "детской карты", на которую будут зачислять средства для покупки товаров, необходимых ребенку. Можете рассказать подробнее об этом проекте? Когда такая карта появится?
Антонина Цицулина: Сейчас очень серьезно перестраивается государственная политика поддержки семей с детьми. Мы считаем, что имущественные меры поддержки очень важны и имеют несколько дополнительных эффектов. Инструмент с картами (электронным сертификатом) работает эффективно, потому что семьи сами определяют, на что им направить денежные средства. В случае с "детской картой" социальный рубль становится промышленным рублем, как в случае с культурным рублем "Пушкинской карты", когда это стимулирует развитие всей инфраструктуры - музеи, кинотеатры, деятелей культуры, производителей контента. Так мы сможем значительно стимулировать развитие национального производства, национальной промышленности. Родители своим рублем проголосуют за то, что им действительно надо. Карта помогает видеть, на что потрачен каждый рубль. Это не когда кто-то, как в подарке новорожденным, определяет, какие предметы должны быть. Родители сами знают, из чего ребенок сегодня вырос, что он хочет читать, что он хочет смотреть, во что играть.
Конечно, надо определить, для кого важнее всего поддержка: для молодых ли семей, для всех новорожденных или для школьников. Если в этом году начнется дискуссия и будет принято положительное решение, то скорее всего проработка займет не менее года. На мой оптимистичный взгляд, "детская карта" может быть введена с 2024 года. Вопрос об объеме средств для "детской карты" еще не обсуждался. Мы предлагаем брать за основу сумму в 10 тысяч рублей, равную школьным выплатам в 2021 году и доказавшим свою востребованность.
Появится ли в России национальная игрушка и что для этого делается?
Антонина Цицулина: Сегодня национальной куклы у нас нет, и создавать ее без захватывающей истории и талантливого анимационного фильма - бесполезно. Только синергия индустрии анимационного кино, индустрии детских товаров может создать тех национальных героев, которых будут любить наши дети.
Нам есть чем гордиться и сейчас. Например, у нас есть игровые пособия, играя в которые дети учатся изобретать. У нас есть образовательные игры, которые признаются специалистами науки и образования за рубежом. Например, большое количество детей в Великобритании используют для обучения химии наш набор, который придумали коллеги из Санкт-Петербурга. Они соединили традиционную игру "Юный химик" с дополненной реальностью и проведением опытов в цифровой лаборатории. И всё, что опасно делать дома на кухонном столе, вполне можно делать в цифре. К сожалению, в наших школах таких наборов пока не так много.
Мы видим уже, что, приходя в магазин, родители отдают предпочтение тем игрушкам, которые сделаны в России. Уже на продукции, не сделанной в России, начинают писать: "сделано в России".
Китай стал лидером по числу ограничений в торговле с ЕАЭС
В Евразийской экономической комиссии презентовали обзор ограничительных мер третьих стран за 2021 г. Самое большое количество ограничений зафиксировано со стороны Китая.
«Всего с января 2021 года по январь 2022 года отмечено 88 мер, применяемых основными торговыми партнерами стран Евразийского экономического союза, которые могут оказывать ограничительное влияние на наш экспорт», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев на заседании Коллегии ЕЭК.
Со стороны КНР зафиксировано 26 ограничений, Евросоюза — 9, США — 5, Индии — 5, Бразилии — 5, Японии — 4. При этом среди видов применяемых мер можно выделить технические барьеры в торговле — 38%, санитарные и фитосанитарные меры — 33%, количественные ограничения – 15%, тарифные меры — 7%, административные меры — 6% и таможенные процедуры — 1%, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Ограничения установлены прежде всего в отношении пищевой продукции (39 мер), химической промышленности и каучука (17 мер), а также широкого перечня товаров (15 мер).
В случае с КНР отмечены меры, которые связаны с борьбой с коронавирусной инфекцией. Вопрос затрагивает ограничения по транспортировке определенных видов грузов, обработке и доступу продукции из стран ЕАЭС, сообщили в пресс-службе.
«Охват мониторинга будет расширяться по мере изучения целесообразности заключения новых торговых соглашений, а также благодаря углублению сотрудничества с некоторыми партнерами», — отметил Андрей Слепнев.
Fishnews
Состоялись переговоры Сергея Данкверта и Чрезвычайного Посла Венгрии в России Норберта Конкоя
16 февраля в Москве прошло совещание Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Посла Венгрии в России Норберта Конкоя.
Стороны обсудили вопросы по взаимодействию двух стран в рамках поставок сельскохозяйственной продукции.
В ходе встречи отмечено, что компетентное ведомство Венгрии направляло в Россельхознадзор списки предприятий, заинтересованных в поставках в Россию подконтрольных товаров, в том числе кормов для животных. На рассмотрении в Службе в настоящий момент находится перечень из более чем 50 венгерских компаний. Сергей Данкверт сообщил, что российская сторона готова организовать аудит таких производителей весной. В ходе инспекций будет проверено соответствие предприятий требованиям ЕАЭС. При этом перед аудитом Россельхознадзор намерен провести технические консультации с венгерскими коллегами для разъяснения норм законодательства, действующего в России и Евразийском экономическом союзе.
Сергей Данкверт и Норберт Конкой обсудили также поставки инкубационных яиц в Россию. Руководитель Россельхознадзора сообщил, что Служба принимает меры в связи с ухудшающейся в ряде стран эпизоотической обстановкой по гриппу птиц. Они заключаются в введении временных ограничений на поставки птицеводческой продукции и живых птиц из определенных административных территорий, неблагополучных по болезни. Однако в случае, если компетентные ведомства стран могут предоставить исчерпывающие доказательства того, что конкретные предприятия благополучны и находятся в достаточном удалении от очагов заболевания, Россельхознадзор рассматривает возможность возобновления поставок с таких компаний. Эту информацию Норберт Конкой донесет до венгерского компетентного органа, который заинтересован в получении рядом предприятий разрешения на экспорт инкубационных яиц в Россию.
Стороны поблагодарили друг друга за сотрудничество и выразили надежду на дальнейшее плодотворное взаимодействие по озвученным в ходе встречи вопросам.
Таможенники России, Казахстана и Киргизии обратили внимание на рост "серого импорта" китайских товаров в ЕАЭС
Представители таможенных и налоговых служб Казахстана, Киргизии и России обсудили на встрече в Алма-Ате вопросы, связанные с увеличением объема "серого импорта" китайских товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом в среду сообщила пресс-служба казахстанского премьер-министра.
Как сообщает ТАСС, делегацию Казахстана возглавил вице-премьер - министр торговли и интеграции Бахыт Султанов. "В последнее время наблюдается тенденция к увеличению на рынке ЕАЭС "серого оборота" китайских товаров. Такая тенденция не может оставаться без должного внимания со стороны правительств наших стран", - отметил он. Султанов акцентировал внимание на связанных с этим рисках: недопоступлении налогов, ввозе контрафактной, некачественной и часто небезопасной продукции на рынки союза. "Этот фактор негативно влияет на развитие конкурентного рынка во взаимной торговле, что в конечном счете ставит под угрозу развитие отдельных чувствительных отраслей экономики", - подчеркнул он
Российскую делегацию на встрече возглавил статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов, делегацию Киргизии - первый вице-премьер Арзыбек Кожошев.
"Были рассмотрены вопросы обмена информацией между Казахстаном, Кыргызстаном и Россией. Сторонами отмечено, что организация процесса взаимодействия позволит решить актуальные вопросы по борьбе с теневой экономикой трех стран. Одним из пунктов повестки дня стало обсуждение проблемы достоверного отражения стоимости в товаросопроводительных документах по товарам, перемещаемым во взаимной торговле", - говорится в сообщении. Стороны поддержали необходимость более глубокой проработки данного вопроса с определением категорий экспортеров с высоким риском и точечной работы с ними.
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на одном из рабочих заседаний вскоре после подавления январских беспорядков резко раскритиковал ситуацию, сложившуюся в таможенной сфере на границе с Китаем

Расширенное заседание коллегии МЧС
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!
Работе Министерства по чрезвычайным ситуациям мы всегда уделяли и уделяем самое серьёзное внимание и сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии МЧС обсудим итоги вашей деятельности в 2021 году, определим круг приоритетных задач на будущее.
Отмечу, что за прошедшие три десятилетия Министерство на деле доказало, что является крайне важным, востребованным звеном в системе обеспечения безопасности России, стало слаженной, мобильной, хорошо оснащённой структурой, отвечающей за защиту наших граждан от чрезвычайных ситуаций, за профилактику и тушение пожаров, за развитие системы гражданской обороны.
Прошлый год выдался для МЧС непростым. Серьёзным экзаменом для спасателей стали паводки в Сибири, на Дальнем Востоке, на юге страны. Активная борьба велась с природными и техногенными пожарами, которые угрожали людям и населённым пунктам.
Большой комплекс работ был выполнен для ликвидации последствий аварии на шахте «Листвяжная». Эта трагедия, в которой погибли, к огромному сожалению, люди – горняки и спасатели, стала бедой и болью и для Кузбасса, и для всей страны.
И конечно, наши граждане благодарны вам за ту ощутимую помощь, которая была оказана в борьбе с коронавирусом. С начала эпидемии специалистами МЧС продезинфицировано более 40 тысяч социальных учреждений и обеззаражено свыше 46 тысяч объектов транспортной инфраструктуры, почти 12 тысяч километров дорог.
Важная миссия была выполнена вами и в эти сложные месяцы и за рубежом. Так, в период масштабного локдауна, после того как были закрыты границы, самолёты МЧС помогли эвакуировать российских граждан, находившихся за границей в деловых поездках или на отдыхе. В наиболее пострадавшие от коронавирусной инфекции страны доставлено более 1 тысячи 400 тонн медоборудования и лекарств, 120 тонн продовольствия и свыше 380 тысяч доз вакцины «Спутник V» и «Спутник Лайт».
Хочу поблагодарить руководство, военнослужащих, сотрудников и гражданских специалистов МЧС за добросовестную работу, за мужество и самоотверженность при выполнении служебных обязанностей, за готовность незамедлительно, часто с риском для собственной жизни прийти на помощь людям.
Уважаемые участники коллегии!
Подчеркну: требования к вашей работе всегда самые жёсткие. Сегодня силы и средства МЧС, ваши территориальные подразделения должны повышать эффективность реагирования на любые потенциальные чрезвычайные ситуации, а для этого надо наращивать оперативный, аналитический, кадровый потенциал, оснащать ведомство самой современной техникой, делать это системно, последовательно, в полном соответствии с намеченными планами.
Отмечу, что в прошлом году впервые утверждена программа переоснащения МЧС современными видами и образцами пожарной, спасательной и авиационной техники. Конечно, это во многом давно назрело. На реализацию этой программы до 2030 года выделяются значительные средства – почти 190 миллиардов рублей.
Особенно важно развивать пожарные и спасательные подразделения, повышать их мобильность, готовность к немедленному реагированию на угрозы природного и техногенного характера. В этой связи считаю необходимым сосредоточиться на решении следующих приоритетных задач.
Первое – это поставки в МЧС современной техники и экипировки. Так, к 2030 году в целом доля новой спасательной техники должна составить не менее 81 процента, а пожарных автомобилей – не менее 56 процентов.
С учётом опыта работы с крупнейшими производителями такой техники, прежде всего это «КамАЗ» и «Урал», следует проработать вопрос заключения долгосрочных контрактов, при этом обеспечить прозрачность ценообразования, сократить сроки поставок и оптимизировать сервис путём заключения контрактов «жизненного цикла».
Особое внимание нужно уделить совершенствованию экипировки и снаряжения пожарных и спасателей, в том числе с учётом климатических и других особенностей, а они у нас в регионах разные, поскольку страна огромная.
Кроме того, нужно развивать учебно-материальную базу подготовки сотрудников МЧС, прежде всего горноспасателей.
И в этой связи отмечу, что в текущем году, – а это столетие образования горноспасательной службы России, – необходимо ввести в эксплуатацию основные объекты Национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтёров. Важная задача, обращаю на это внимание: подготовка своевременная, в соответствии с нормативами чрезвычайно важна для эффективной работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Теперь о втором важном направлении – организационном. Повышение эффективности ведомства во многом зависит от ликвидации дублирующих звеньев, прежде всего в управленческих и обеспечивающих подразделениях. Высвободившиеся таким образом штатные единицы нужно передавать в оперативные спасательные и пожарные службы и подразделения, а также увеличивать инспекторский состав надзорных органов.
Третье. Одной из приоритетных задач остаётся профилактика техногенных пожаров. Они представляют серьёзную угрозу для жизни и здоровья людей, чреваты большими экономическими потерями.
Да, государство последовательно снимает надзорную нагрузку с бизнеса, – и это правильно, – прежде всего с малого и среднего. И МЧС одним из первых перешло на риск-ориентированный подход в надзорной деятельности. Но это, конечно же, не значит, что, если компании не проверяют так, как в прежнем режиме, они могут пренебрегать установленными правилами и стандартами, тем более грубо нарушать их. Ответственность за жизнь и здоровье людей за противопожарную безопасность должна быть строжайшей.
Добавлю, что при решении этих задач МЧС нужно активнее взаимодействовать с общественными добровольческими объединениями и волонтёрами. Это касается не только тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, но и профилактической работы, включая обучение граждан основам безопасной жизнедеятельности.
Добровольные пожарные команды и дружины, другие объединения – это серьёзное подспорье в вашей работе, и в этой связи надо рассмотреть возможность, вопрос об упрощении процедуры передачи высвобождающейся исправной техники МЧС для оснащения организаций добровольной пожарной охраны. Я хочу подчеркнуть: именно исправной, высвобождающейся, но исправной, иначе это всё бессмысленно. Хлам и ненужное оборудование нельзя просто так сбрасывать людям, имея в виду, что они не смогут его просто использовать. Это только будет создавать угрозы, на самом деле.
Четвёртое – это развитие аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктическом регионе. На решение этой задачи планируется выделить значительные федеральные средства. Например, только на оснащение МЧС современными вертолётами в арктическом исполнении – более 18 миллиардов рублей.
В 2021 году уже началось, в целом должно было начаться, – докладывают, что это уже идёт, – формирование спасательного центра в Чукотском автономном округе, в Певеке. Вместе с тем обращаю ваше внимание, что в этой работе нужно активнее взаимодействовать с крупными компаниями, которые обладают расположенными в Арктике объектами по добыче и переработке углеводородов, например, с такими как «Новатэк» и «Роснефть». Всё это позволит более эффективно использовать бюджетные средства.
И, наконец, пятое. Должна быть продолжена плановая работа по повышению эффективности всей системы гражданской обороны.
Со своей стороны государство будет и впредь укреплять социальные гарантии тех, кто служит или работает в Министерстве. За последние три года более тысячи сотрудников МЧС получили новое жильё. Своевременно индексировались денежное довольствие военнослужащих и зарплата сотрудников ведомства. Я знаю, что здесь ещё далеко не все проблемы решены – это понятно, но такая работа будет, безусловно, продолжена.
Уверен, что в решении обозначенных сегодня и других стоящих перед ведомством задач сотрудники МЧС будут и дальше действовать профессионально и чётко.
Желаю вам успехов в работе на благо России и наших граждан.
Спасибо за внимание.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В начале своего доклада позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в своём графике [время] и приняли участие в подведении итогов МЧС России, а также за повседневное внимание, уделяемое Министерству.
2021 год характеризуется увеличением количества чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера. Всего их произошло 386, число выросло на 17 процентов по сравнению с 2020 годом.
Увеличился масштаб, изменился характер наводнений и паводков. В 20 регионах Российской Федерации в зону подтопления попало около 15 тысяч жилых и дачных домов, более 30 тысяч приусадебных участков и 270 социально-экономических объектов.
При этом пострадали 47 тысяч человек, спасено 211 человек, десять человек, к сожалению, погибли. Одновременно в результате высоких температур, сухих гроз и отсутствия осадков в 17 субъектах Российской Федерации произошли чрезвычайные ситуации, связанные с природными пожарами, две из которых межрегионального характера.
Всего в 2021 году в стране произошло 3210 природных пожаров, их площадь составила более 8,5 миллиона гектаров. Основные очаги пожаров были зафиксированы в Республике Саха (Якутия) – почти восемь тысяч пожаров площадью восемь миллионов гектаров, в Иркутской области – почти 600 пожаров площадью 462 тысячи гектаров, в Тюменской области – порядка 700 пожаров, 194 тысячи гектаров.
Летом прошлого года в Якутии стояла аномальная жара выше 30 градусов. Общая площадь лесных пожаров составила около восьми миллионов гектаров. Якутск и другие населённые пункты оказались в густом едком дыму, резко возросло количество людей, обратившихся за медицинской помощью. Из-за задымления в Якутске были закрыты аэропорт и паромные переправы, парализовано движение, в том числе на федеральных трассах. Задымление дошло не только до соседних регионов, но и до Республики Казахстан.
В истекшем году не допущено 14 переходов лесных пожаров и 40 переходов палов сухой растительности на населённые пункты. При этом не удалось спасти 116 жилых и 570 нежилых строений, но всё же более 42 тысяч домов и 872 тысячи человек мы смогли отстоять от огня – это в два раза больше, чем годом ранее.
Природа рисков меняется, и пожары происходят даже в районах Крайнего Севера. В 2021 году был редкий случай возникновения пожаров в Арктике, когда лесотундра горела и при температуре минус 15 градусов Цельсия. Развитие антропогенной деятельности в Арктической зоне также обуславливает необходимость повышения соответствующего уровня защиты арктических территорий от чрезвычайных ситуаций.
В 2021 году на территории Российской Федерации на 14 процентов увеличилось количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера. За год произошло 190 техногенных пожаров, среди них – взрывы метана на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области и в коллекторе посёлка Дмитриадовка в Ростовской области.
На 43 процента увеличилось количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, их зафиксировано 86. Они обусловлены прежде всего заболеванием сельскохозяйственных животных.
В 2021 году в результате чрезвычайных ситуаций государству нанесён убыток на сумму почти 48 миллиардов рублей. Так, например, ущерб от паводка в Крыму составил около пяти миллиардов рублей, на Дальнем Востоке – около 13 миллиардов.
На мероприятия по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, из Резервного фонда Правительства Российской Федерации был выделен 1 миллиард 104 миллиона рублей и через МЧС доведён до пострадавших регионов.
По количеству техногенных пожаров на территории Российской Федерации в 2021 году наблюдается снижение их числа по сравнению с предыдущим годом на одиннадцать процентов. Однако, несмотря на то что количество пожаров снизилось, количество погибших в них увеличилось на 1,3 процента и составило 8416 человек.
В среднем по стране ежедневно происходит 1100 пожаров, в которых погибают 23 человека и уничтожается порядка 120 объектов. Фактически каждые полторы минуты возникает новый пожар, каждый час в огне погибает один человек. Материальный ущерб от техногенных пожаров за истекший год превысил 15 миллиардов рублей.
Отвечая на угрозы и вызовы, подразделениями МЧС России в 2021 году совершено более двух миллионов боевых реагирований, ликвидированы последствия 386 чрезвычайных ситуаций, потушено 390 тысяч пожаров. В общей сложности спасено и эвакуировано 260 тысяч человек. В 12 730 случаях оказана экстренная психологическая помощь.
Авиацией МЧС России выполнено почти 15 тысяч полётов, из них по чрезвычайным ситуациям – более 1600, на тушение природных пожаров – две тысячи полётов, эвакуировано 864 человека, перевезено почти 20 тысяч пассажиров и более 18 тысяч тонн грузов.
В Крыму и на Дальнем Востоке к ликвидации последствий от чрезвычайных ситуаций активно привлекались силы Министерства обороны, что позволило максимально эффективно и оперативно отреагировать на эти масштабные события.
В истекшем году Министерство продолжало работу в сохраняющихся условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19. Проводимые на всех уровнях профилактические мероприятия позволили достичь охвата вакцинации 78,4 процента личного состава МЧС России. Плановая вакцинация в целях обеспечения коллективного иммунитета и сохранения боеспособности подразделений продолжается.
Силами МЧС России с начала пандемии обработаны тысячи километров дорог, несколько сотен тысяч единиц техники, десятки тысяч зданий, сооружений, объектов социальной инфраструктуры.
Состояние сил МЧС России в 2021 году следующее. Штатная численность Министерства, определённая положением для выполнения задач в области обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, составляет 288 тысяч 565 единиц. Укомплектованность по Министерству составляет чуть больше 86 процентов – 86,1.
В целях кадрового обеспечения подразделений в 2021 году образовательными организациями высшего образования системы МЧС России выпущен 1391 специалист. В учебных заведениях дополнительного профессионального образования прошли подготовку и переподготовку почти 25 тысяч человек, в учебных пунктах Федеральной противопожарной службы подготовлено почти 19 тысяч сотрудников. Вместе с тем текущая деятельность по подготовке специалистов не позволяет в полной мере решить вопрос с укомплектованностью подразделений.
При этом [большой] объём сложных задач: так, в 2021 году подразделения пожарной охраны ликвидировали 622 крупных пожара по повышенному номеру вызова – в среднем по два крупных пожара в сутки. Применение звеньев Газодымозащитной службы увеличилось на 11 процентов, что, безусловно, способствовало количеству спасённых людей на пожарах.
Для того чтобы минимизировать потери в эффективности тушения пожаров и уровне боеготовности пожарных гарнизонов, по всей стране создано 60 специализированных пожарно-спасательных частей, – это что-то наподобие пожарного спецназа, – в которых проходит службу наиболее подготовленный личный состав. Работа по созданию спецчастей во всех регионах страны продолжается.
Серьёзную роль в этих и других мероприятиях по совершенствованию управления силами и средствами функциональных территориальных подсистем РСЧС [Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций], расположенных в округах, играет институт полпредства. Именно полномочные представители совместно с МЧС России в условиях малочисленности зачастую сил и средств, дислоцированных в территориях субъектов, способны эффективно координировать взаимодействие между региональными федеральными органами при проведении мероприятий по своевременному предупреждению и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Яркие примеры тому – ликвидация последствий паводков на реке Амур, в Крыму, в Краснодарском крае, тушение природных пожаров в Якутии, операции по спасению альпинистов на Эльбрусе, ликвидация пожаров в заповеднике возле ядерного центра в Сарове и реагирование на шахту «Листвяжная».
Дополнительной мерой является развитие добровольческих формирований. Большинство стран мира при обеспечении безопасности опирается не только на федеральные структуры, но и на добровольцев, вклад которых в общее дело весьма велик. Добровольческие организации осуществляют деятельность в зоне ответственности МЧС России.
В прошлом году участвовали в ликвидации ЧС и их последствий более 39 тысяч раз – это плюс 18 процентов к аналогичному периоду прошлого года, в тушении техногенных пожаров почти 30 тысяч раз – это плюс 19 процентов, в тушении лесных и ландшафтных пожаров более 13,5 тысячи раз – плюс 20 процентов.
Собственными силами добровольцы спасли 352 человека. Кроме того, добровольцами спасательных организаций совершено более 25 тысяч выездов на аварийно-спасательные, поисковые работы и оказание помощи населению.
Несмотря на большие абсолютные значения, в долевом отношении добровольцы самостоятельно, подчёркиваю – самостоятельно, реагируют только на один процент от общего числа пожаров, что очевидно обуславливает целесообразность дальнейшего развития этого института. Это особенно актуально в 2022 году: исполняется 130 лет Всероссийскому добровольному пожарному обществу, которое в начале XX века по праву считалось одним из лучших в Европе. Работа по развитию добровольных обществ будет продолжена совместно с субъектами Российской Федерации.
Дефицитом специалистов характеризуется институт инспекторов государственного пожарного надзора, обеспечивающих не только проверочные, но и профилактические мероприятия, которые необходимо проводить не только с предприятиями и организациями, но и с обычными гражданами. Ресурс в 13 тысяч инспекторов на 2 миллиона 700 тысяч поднадзорных объектов и весь жилой фонд страны недостаточен. К 2025 году мы планируем увеличить количество инспекторов государственного пожарного надзора до нормативной численности.
Как я уже упоминал, основное количество пожаров – более 70 процентов – и, соответственно, 98 процентов от общего количества погибших в пожарах приходится на жилой сектор. К основным причинам таких пожаров следует отнести: аварийный режим работы электрических сетей и оборудования – более 44 тысяч пожаров, что составляет 38 процентов; неосторожное обращение с огнём – более 30 тысяч пожаров, 30 процентов; нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования – более 25 тысяч, либо 22 процента от общего числа.
В качестве профилактической меры для снижения аварийности в работе электроприборов целесообразно обеспечить введение требования об обязательном использовании так называемого УЗДП – устройства [защиты] от дугового пробоя в электроустановках всех зданий.
Кроме того, необходимо обеспечить выполнение норм, обязывающих оборудовать жилые дома дымовыми извещателями ещё на этапе строительства. Полагаем целесообразным применить эту практику и на эксплуатируемые здания. Важным для профилактики пожаров является требование о наличии систем автоматической блокировки внутридомового газового оборудования.
Также рассчитываем, что благодаря реализации Вашей, Владимир Владимирович, программы по газификации частных жилых домов значительно сократится количество печей, резко сократится и количество пожаров, и число неисправных печей.
В 2021 году органами Госпожнадзора успешно завершена реализация механизма «регуляторной гильотины». В результате проведённой совместной работы с бизнес-сообществом было сокращено более 1,5 тысячи устаревших требований к обеспечению пожарной безопасности, отменено 40 постановлений Правительства Российской Федерации и 110 ведомственных актов. Взамен принято семь актов Правительства Российской Федерации, что позволило обеспечить максимальную прозрачность пожарных норм как для предпринимателей, так и для граждан.
Кроме того, при ревизии норм, правил сделаны значительные шаги в части обеспечения пожарной безопасности таких наукоёмких отраслей, как «зелёная» энергетика, атомная энергетика, рынок малотоннажного сжиженного природного газа, деревянное многоэтажное строительство жилого и общественного назначения, инфраструктура для транспорта, работающего на альтернативном топливе, электро- и водородомобили.
В 2021 году Министерством выполнялась задача в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. 25 января 2021 года Вашим Указом, Владимир Владимирович, утверждён План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, который является составной частью введённого в действие с 1 января прошлого года Плана обороны Российской Федерации на 2021–2025 годы.
Реализация мероприятий по гражданской обороне в рамках гособоронзаказа позволила в 2021 году дополнительно поставить в подразделения МЧС России 45 единиц технических средств и оборудования для реализации задач гражданской обороны. Из них: 19 единиц специальной техники РХБЗ [радиационной, химической и биологической защиты], 59 единиц имущества и средств связи, более 1400 единиц приборов радиационной и химической разведки и контроля и свыше 22,5 тысячи средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению в 2021 году из государственного материального резерва оказана помощь пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций населению Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края в объёме более 100 тонн: это палатки, продовольствие, электростанции, лодки, ёмкости для воды и другое.
Материальные ресурсы МЧС России привлекались также для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области и Республики Крым для организации работы по предупреждению и распространению коронавирусной инфекции, для обеспечения других мероприятий, связанных с выполнением задач и функций, возложенных на МЧС России.
Проведена работа по доукомплектованию резерва материальных ресурсов МЧС России: его обеспеченность увеличилась с 79 до 82 процентов. В целях организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения на территории страны подготовлено более 24,5 тысячи пунктов временного размещения общей вместимостью более шести миллионов человек, из них почти 25 тысяч – стационарные и 181 – мобильные пункты временного размещения.
Отдельным направлением деятельности Министерства является обеспечение функционирования аварийно-спасательной службы, спасателей. По международной подготовке ИНСАРАГ в 2021 году прошёл аттестацию поисково-спасательный отряд в Хабаровском крае. В 2022 году запланировано подтверждение аттестации Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. В 2023 году – переаттестация отряда «Центроспас», славные дела которого известны не только в нашей стране, но и во многих странах мира. В этом году «Центроспасу» исполняется 30 лет. На базе именно этого отряда формировалась изначально и должна совершенствоваться в будущем вся аварийно-спасательная служба страны.
Практический опыт развития спасательной службы МЧС России указывает на необходимость поиска новых форматов в системе подготовки и развития материально-технической базы, обновления регламентов, организации реагирования, решения социальных вопросов личного состава.
В то же время мы не должны в поисках лучшей жизни погрузиться в противоестественную коммерциализацию посредством оказания платных услуг населению. Сама философия МЧС России и духа гуманизма спасательной службы противоречит осуществлению коммерческих услуг в области спасения.
Министерство активно развивает военизированную горноспасательную службу. В Национальном горноспасательном центре организовано обучение почти 700 специалистов МЧС России различных категорий. В учебных центрах ВГСЧ обучено порядка 6,5 тысячи членов вспомогательных горноспасательных команд и более 1,5 тысячи профессиональных горноспасателей. Группировка ВГСЧ МЧС России в настоящее время составляет 4075 человек, которые в 2021 году ликвидировали 30 аварий и спасли более двух тысяч человек. Всего в Российской Федерации аттестовано 64 аварийно-спасательных формирования и более 700 спасателей первого и международного класса.
Обеспечение жильём сотрудников МЧС России. В 2021 году бюджетные ассигнования на обеспечение сотрудников ФПС [Федеральной противопожарной службы] единовременными социальными выплатами для приобретения или строительства жилого помещения составили 944,5 миллиона рублей. Сверх того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Министерством на цели обеспечения жильём сотрудников было направлено ещё почти 804 миллиона рублей. Доведённое финансирование позволило обеспечить единовременной выплатой 230 семей сотрудников, в том числе семь семей погибших. Бюджетные ассигнования на предоставление в 2021 году военнослужащим МЧС России субсидий для приобретения или строительства жилого помещений составили 37 миллионов рублей, плюс Министерством направлено дополнительно ещё 200 миллионов рублей. Доведённое финансирование позволило обеспечить жилищными субсидиями 21 семью военнослужащих.
В целях повышения готовности подразделений МЧС России к выполнению задач по предназначению во исполнение Ваших поручений в 2021 году проведена ревизия имеющейся в подразделениях МЧС России техники. Разработана программа технического переоснащения подразделений МЧС России пожарной, спасательной, специальной и авиационной техникой до 2030 года, в соответствии с которой уже в конце 2021 года МЧС России было дополнительно выделено почти 15 миллиардов рублей. В подразделения МЧС России поставлена новая авиационная техника, пожарно-спасательная техника, техника для ведения аварийно-спасательных работ, средства инженерного вооружения, имущество для проведения аварийно-спасательных и пожарно-спасательных работ, средства связи и пенообразования.
В 2022 году спасательным формированиям запланирована поставка 198 образцов техники на общую сумму почти два миллиарда рублей, в том числе впервые будут закуплены специальные автомобили группы разминирования, оперативные автомобили отделений ВГСЧ [военизированных горноспасательных частей], робототехнический комплекс тяжёлого класса для проведения работ по разминированию противотанковых и противопехотных минных полей.
Кроме того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, в 2021 году МЧС России дополнительно выделено шесть миллиардов на закупку пожарной, спасательной, специальной авиационной техники и 22 миллиарда 300 миллионов рублей на оснащение арктических авиационных звеньев.
По итогам 2021 года общее количество объектов незавершённого строительства в Министерстве составило 196 на сумму почти 15 миллиардов рублей. В результате проведённой работы было обеспечено снижение на одиннадцать единиц количества объектов незавершённого строительства на общую сумму 394 миллиона рублей, что, безусловно, не обеспечит необходимых темпов решения данной задачи. Одновременно ведётся новое строительство и реконструкция 31 объекта, из них 27 – это по линии ГОЗ [гособоронзаказа] и четыре объекта – по линии федеральных программ.
Развитие современных образцов пожарно-спасательной техники, в том числе многофункциональных, насосно-рукавных комплексов высокой, сверхвысокой производительности, а также развитие лабораторий и полигонно-испытательной базы для практической апробации результатов проводимых исследований, опытно-конструкторских работ и реализации потенциала научных учреждений Министерства.
В соответствии с Вашим Указом, Владимир Владимирович, «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Министерством реализуется ведомственная программа цифровой трансформации на 2021–2023 годы, где определены следующие ключевые задачи. Это автоматизация государственного пожарного надзора, цифровая система учёта технического состояния пожарной, спасательной, специальной авиационной техники, обеспечение возможности подачи гражданами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, заявлений на оказание финансовой помощи через портал госуслуг, развитие электронных сервисов для населения в сфере ответственности МЧС России.
В целях развития межведомственного взаимодействия на сегодняшний день подписано 22 регламента, предусматривающего переход на автоматизированный информационный обмен с федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями.
Кроме того, организована работа с представителями органов исполнительной власти в органах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на испытательном стенде АПК «Безопасный город». Стенд был создан в рамках реализации НИОКР, направлен на внедрение единых для регионов и муниципальных образований стандартов и технологических решений безопасного города в области предупреждения и реагирования на кризисные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера, а также в области обеспечения общественного порядка.
На стенде представители регионов и муниципалитетов смогут отработать управленческие решения по предупреждению и реагированию по всему спектру угроз, а также проводить испытания технологических решений и интеграций, в том числе с «Системой 112», которая введена в эксплуатацию по всей территории Российской Федерации.
В 2021 году велась работа по созданию арктических комплексных аварийно-спасательных центров, которые включают в себя поисково-спасательные формирования, авиационные звенья, а также центры управления в кризисных ситуациях.
Министерством организована совместная работа с крупными компаниями, работающими в Арктическом регионе – «НОВАТЭК», «Роснефть», – по вопросам их участия в создании в интересах МЧС России объектов аварийно-спасательной инфраструктуры. Прорабатываются вопросы размещения арктических центров на существующих объектах газодобывающего кластера в посёлке Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа, а также создание аварийно-спасательной инфраструктуры на объектах нефтедобычи в районе бухты Север, в 40 километрах южнее посёлка Диксон Красноярского края.
В рамках реализации проекта «Арктические технологии спасения» в январе 2022 года началась активная стадия возведения арктического комплексного центра в городе Певек. Ввод в эксплуатацию планируется завершить до 2024 года.
Реализация этих проектов обеспечит прикрытие Северного морского пути, а также критически важных объектов инфраструктуры в этой зоне профессиональными аварийно-спасательными формированиями, усиленными звеньями арктической авиации МЧС России.
В целях повышения готовности органов управления, сил и средств к применению по предназначению в 2021 году в рамках деятельности системы РСЧС организованы и проведены: штабная тренировка по гражданской обороне; пять международных учений, в том числе первые межведомственные опытно-исследовательские учения по выполнению мероприятий по защите территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, с учётом представителей стран – членов Арктического совета; учения корпуса сил СНГ; командно-штабные и тактико-специальные учения. По направлениям деятельности Министерства – четыре международных соревнования.
Кроме того, в соответствии с Вашим решением, с марта по сентябрь 2021 года в Российской Федерации проводилась комплексная мобилизационная тренировка, в которой МЧС России приняло непосредственное участие и обеспечило успешное выполнение возложенных на него задач.
Растёт интерес зарубежных стран к российскому опыту в области предупреждения реагирования на чрезвычайные ситуации, что подтверждается успешным проведением в 2021 году XIII Международного салона «Комплексная безопасность» в парке «Патриот». В рамках салона состоялось 130 мероприятий деловой и демонстрационной программы. Посетительская аудитория составила более 40 тысяч человек, в том числе 350 иностранных представителей и 76 официальных международных делегаций.
В прошлом году осуществлено 49 операций международного реагирования, в том числе гуманитарные операции по разминированию в Нагорном Карабахе и оказанию гуманитарной помощи Афганистану, Таджикистану, Туркменистану, Киргизии, Палестине, Кении, ЮАР, Йемену и другим странам.
С учётом результатов деятельности Министерства в 2021 году и исходя из основных направлений реализации государственной политики в области обеспечения безопасности приоритетными в следующем году считать следующее.
Выполнение плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2021–2025 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации. Реализация государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и обеспечение мероприятий, направленных на эффективное выполнение её стратегических приоритетов. Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области ответственности МЧС России. Совершенствование организационно-штатных структур и укрепление кадрового потенциала МЧС России. Акцент – на усиление реагирующих подразделений.
Выполнение программы технического переоснащения подразделений МЧС России пожарной, спасательной, специальной авиационной техникой до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации. Совершенствование системы управления и межведомственного взаимодействия. Внедрение механизмов обеспечения комфортной и безопасной среды для населения посредством создания и развития Единой системы обеспечения общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды жизнедеятельности «Безопасный город». Реализация ведомственной программы цифровой трансформации на 2021–2023 годы.
Обеспечение выполнения мероприятий, направленных на создание аварийно-спасательной инфраструктуры и комплексной системы безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Повышение уровня подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, в том числе через формирование культуры и безопасности жизнедеятельности. Повышение уровня социальной защиты сотрудников Министерства. Научно-техническое обеспечение деятельности органов управления сил и средств Министерства. И в заключение – развитие международного сотрудничества в рамках выполнения задач и реализации функций Министерства и обеспечения гуманитарного реагирования.
Доклад закончил.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Александр Петрович, как всё-таки на практике идёт переоснащение новой техникой пожарных подразделений и, по сути, заново создание вертолётной группировки в Арктике?
А.Чуприян: Оттолкнусь от вертолётной группировки в Арктике – от последнего: 22,3 [миллиарда рублей] в целом, в том числе 18 [миллиардов], как Вы сказали, на специальные вертолёты.
У нас заключены уже контракты, и мы уже в следующем году получаем три вертолёта арктического исполнения, и так по годам разбито. У нас прошли соответствующие переговоры, поставщики определены, конкурсы проведены, контракты заключены. Будем надеяться, что так и будет.
Теперь в отношении пожарной спасательной техники. Основной блок – это всё-таки пожарная техника по количеству.
Да, действительно, мы сейчас разработали ряд образцов весьма современной техники, отвечающей всем международным требованиям, и у нас появилась возможность через «КамАЗ» и через «Урал» реализовывать эту программу. Эта программа уже с 2021 года стала реализовываться, и мы в последующие годы её непременно реализуем.
Доклад закончен.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Прошу Вас держать, разумеется, на контроле эти вопросы.
Товарооборот между Россией и Таджикистаном за 11 месяцев 2021 года вырос почти на 50%
Заместитель председателя Правительства РФ Алексей Оверчук провёл совместно с премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзода встречу сопредседателей двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.
От Минэкономразвития России в заседании принял участие заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. В своём выступлении он отметил рост товарооборота между Россией и Таджикистаном: «Несмотря на непростые условия пандемийного года, нам удалось преодолеть негативную тенденцию снижения показателей взаимной торговли, и уже за 11 месяцев 2021 года отмечаем рост на 47,7 % – до 1 100,3 млн долларов США», - сказал он.
Дмитрий Вольвач также отметил, что Россия является одним из ключевых инвесторов Таджикистана и уже инвестировала более 1,65 млрд долларов США в республику. В Таджикистане действуют более 300 предприятий с российским участием, основная часть которых относится к малому и среднему бизнесу.
Самым крупным инвестиционным проектом на сегодняшний день является совместная российско-таджикская компания ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», которая производит около 15% от общего объема вырабатываемой в Таджикистане электроэнергии.
На рынке сотовой связи Таджикистана успешно работает российский мобильный оператор под торговой маркой «Мегафон» (ЗАО «ТТ Мобайл»), который ежегодно расширяет сеть базовых станций, увеличивая зону охвата.
Компания «Газпромнефть» инвестировала в Таджикистан более 40 млн долл. США и сегодня поставляет около 60% от общего объема потребляемых в республике нефтепродуктов.
Стороны также отметили важность дальнейшего углубления и продолжения взаимодействия по линии регионов в широком спектре сфер экономики. Эффективным инструментом расширения взаимодействия стала Восьмая конференций по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана, которая прошла в Бохтаре в ноябре 2021 года.
В ходе мероприятия участники также обсудили меры по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества России и Таджикистана, взаимодействие в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, массовых коммуникаций, межрегиональное сотрудничество и партнёрство в культурно-гуманитарной сфере, и подтвердили готовность к продолжению конструктивного диалога, направленного на укрепление российско-таджикистанских отношений по всем направлениям сотрудничества между странами.
Справочно:
Функции российской части Секретариата Комиссии возложены на Минэкономразвития России. Руководителем российской части Секретариата Комиссии является заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
Суда советской постройки не останутся без промысловых билетов
Росрыболовство дало разъяснения по получению разрешений на вылов для судов, построенных в СССР, — к такому флоту не применяется норма о постройке за пределами ЕАЭС. В то же время по-прежнему остается вопрос с судами, ввезенными в 1991-95-е гг., обратили внимание в Ассоциации добытчиков минтая.
Напомним, что с 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на разрешение на вылов необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна. Изменения вызвали ряд вопросов у добывающих предприятий.
В феврале Ассоциация добытчиков минтая направила обращение по этой теме заместителю руководителя Росрыболовства. В объединении обратили внимание на то, что большинство судов, работающих на промысле в Дальневосточном бассейне, построены или приобретены в советский период. Это, например, суда украинской постройки.
Как следует из разъяснения Росрыболовства, в отношении судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации и построенных в странах СССР, нормы «приобретенные или построенные за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза» не применяются, сообщает корреспондент Fishnews.
Также существует особая категория судов, ввезенных в установленном порядке на территорию России после 1991 г. За весь период своей эксплуатации они поменяли несколько собственников, и таможенные декларации утрачены за давностью лет. Ситуация отягощается тем, что, по информации ФТС России, таможня не располагает данными о судах, ввезенных до 1995 г., рассказали в пресс-службе Ассоциации добытчиков минтая. Вопрос о подтверждении таможенного оформления такого флота остается, подчеркнули в объединении.
Fishnews
Первый Евразийский
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Организацию и предварительную программу первого Евразийского экономического форума обсудил с руководством Киргизии министр ЕАК (Евразийской экономической комиссии) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев. Международное мероприятие высокого уровня готовятся провести в Бишкеке в мае текущего года. Форум соберет в столице Киргизии делегации из стран ЕАЭС, и, как предполагается, в нем смогут принять участие не только представители бизнес-кругов и госструктур, но и непосредственно главы государств, входящих в интеграционное объединение.
Сергей Глазьев побывал в Бишкеке в качестве руководителя программного комитета Евразийского экономического форума. По его словам, ЕЭК ставит главной целью ожидаемых дискуссий выработку предложений по расширению связей между членами ЕАЭС и оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание, как утверждает министр, будет уделено инновационным проектам, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Параллельно на форуме планируют провести выставку лучших достижений государств - членов ЕАЭС.
- Это будет первый Евразийский экономический форум, и его важно провести на высшем уровне, - подчеркнул Сергей Глазьев.
Кроме представителей государств, входящих в ЕАЭС, в форуме могут принять участие делегации из третьих стран. Как сообщают официальные источники в КР, речь идет об основных торговых партнерах Евразийского союза и государствах, заинтересованных в укреплении связей с интеграционным объединением. В их числе упоминаются Китай, Иран, Индия, Турция, Сербия, а также страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки. Ожидается, что на форум прибудут и бизнесмены из отдельных стран Евросоюза.
Решение о создании столь представительной площадки было принято в конце 2019 года на высшем уровне. Главы государств ЕАЭС условились проводить форум ежегодно на территории стран, к которым переходит председательство в союзе, однако в планы вмешалась пандемия.
Кстати
Президент Киргизии Садыр Жапаров наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом "Данакер". Как сообщает пресс-служба главы КР, высокой награды он удостоен за большой вклад в интеграцию республики в ЕАЭС, а также в развитие ее торгово-экономического сотрудничества с другими государствами союза.
Диалог не прекращается
Николай Удовиченко: Смотрю на развитие отношений России и Киргизстана с оптимизмом
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Несмотря на пандемию, отношения между Россией и Киргизией продолжали активно развиваться - как в политической, так и в экономической и гуманитарной сферах. Об этом, а также о том, как прошедший год повлиял на связи между союзными странами, рассказал на пресс-конференции в Бишкеке посол РФ в республике Николай Удовиченко.
О уровне диалога
- Между нашими странами поддерживается регулярный политический диалог, - заявил дипломат. - Президент республики Садыр Жапаров трижды посещал Россию в прошлом году. Ведется тесное общение на уровне глав парламента. На март запланирован визит в Москву главы МИД Киргизстана. До него Россию по приглашению председателя Госдумы посетит спикер парламента - для переговоров и дальнейшего налаживания контактов.
По словам дипломата, в 2022 году в Киргизию могут прибыть с визитами представители уже российского руководства. Он связывает это с предстоящими мероприятиями в рамках ЕАЭС. В мае в республике планируется проведение заседания Высшего евразийского экономического совета и масштабный деловой форум. Летом же готовится встреча на уровне глав правительств, и этот саммит предварит еще одно крупное бизнес-мероприятие с участием предпринимателей России и других стран ЕАЭС.
Об экономических связях
- Товарооборот между странами вырос на 46,6 процента, достигнув 2,5 миллиарда долларов, - подчеркнул Николай Удовиченко, добавив, что оперирует данными Федеральной таможенной службы России. - Экспорт из республики в Россию вырос на 38,8 процента - до 333,3 миллиона долларов. Это достаточно неплохие показатели, хотя, конечно, всегда хочется большего.
Говоря об экономических связях двух стран, российский дипломат не мог не упомянуть и еще один важный для Киргизии вопрос - о денежных переводах из РФ от мигрантов. В прошлом году, по оценкам официальных источников, их объем достиг 2,6 миллиарда долларов. "Фактически это объем республиканского бюджета КР", - пояснил он.
О гуманитарной помощи
В ушедшем году Россия продолжала оказывать Киргизии значимую поддержку в гуманитарной сфере. "Только по линии Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в республику из РФ поступило 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла, - отметил Николай Удовиченко. - Продовольствие направлялось в школы и семьям, испытывающим материальные затруднения. Всего по линии ВПП с 2018 года Россия выделила для оказания помощи Киргизии 32 миллиона долларов".
Российская сторона также помогала республике восстанавливать социальные объекты в баткенских селах, пострадавших во время инцидента с Таджикистаном. РФ направила на эти цели 1,5 миллиона долларов. Продолжилась и поддержка систем здравоохранения и реагирования на чрезвычайные ситуации. Так, осенью 2021 года в республику безвозмездно поставили 200 тысяч доз вакцины "Спутник Лайт". А немногим ранее Киргизия получила клиники на мобильной платформе. "Я сам их осматривал, - сообщил посол. - Они оснащены современным специальным оборудованием, которое позволяет проводить точные исследования. В ближайшее время ожидается и крупная поставка техники и оборудования - на несколько миллионов долларов - для МЧС, в целях борьбы со стихийными бедствиями и прочими чрезвычайными ситуациями".
О русском языке
- Мы продолжим поддерживать русский язык в Киргизстане, - заверил Николай Удовиченко. - В связи с этим продолжается разработка соглашения о строительстве новых школ с русским языком обучения в регионах страны. После консультаций по поводу текста документа начнется практический запуск проекта. В то же время мы видим, какую поддержку оказывает русскому языку как официальному и непосредственно руководство республики.
- Население Киргизстана занимает очень сильные позиции в отношении уровня владения русским языком, - напомнил дипломат. - Это позволяет жителям страны добиваться значимого прогресса. При отсутствии такого инструмента результаты, полагаю, были бы хуже. В целом, говоря о языковой политике, необходимо помнить, что, развивая новое, важно не потерять достигнутое.
О мягкой силе
- Тема "мягкой силы" введена во внешнюю политику России не так давно, и у нас есть отличия от методов работы, которые используют западные страны, - утверждает Николай Удовиченко. - Мы делаем акцент на культурных мероприятиях, работаем с соотечественниками, поддерживаем образовательные проекты. Возможно, на каком-то этапе встанет вопрос о координации такой деятельности. Сейчас же инициируем мероприятия, направленные на более активное вовлечение в культурные проекты студенческой молодежи. На базе столичных вузов уже проведено несколько интересных форумов.
Россия может помочь Киргизии и Таджикистану в урегулировании пограничных споров. "Вопрос делимитации и демаркации - один из сложнейших в мировой политике, - подчеркнул Николай Удовиченко. - Но у России есть накопленный опыт в этом направлении. Исходя из союзнических отношений, мы всегда готовы им делиться. Причем как предоставлением картографических материалов, так и экспертной поддержкой. При согласии сторон Россия окажет необходимое содействие".
В январе 2022 года погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» в Алтайском крае составила 145 тыс. тонн, что более чем в 2,5 раза выше показателя за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.
В объёме перевезённых зерновых культур наибольшую долю составляет пшеница, также грузоотправители предъявляют к перевозке ячмень, семена масличных культур и другие зерновые.
Также в январе в регионе погружено и отправлено 64 тыс. тонн продуктов перемола, что на 54% больше, чем за аналогичный период 2021 года.
Большая часть перевозимой продукции алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется более чем в 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Калининградскую область.
На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, КНР, Монголию, Турцию и другие страны. В прошлом году со станции Алтайская впервые организована поставка зерна в Никарагуа.
Росту погрузки зерна и продуктов перемола способствует внедрение новых услуг и сервисов Алтайским центром продаж услуг, развитие железнодорожной инфраструктуры, организация новых производств, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции.
К примеру, алтайские железнодорожники совместно с вновь заработавшими элеваторами в Барнауле, Славгороде, Заринске, Бийске, Камне-на-Оби и Ребрихе провели реконструкцию и работы по развитию путей необщего пользования.
Всего с начала года в Алтайском крае погружено 741 тыс. тонн различных грузов, что на 36% выше, чем в январе прошлого года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter