Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жадность госчиновников, годами позволявших за взятки вырубать леса на склонах гор северного Таиланда и в долинах центральной части страны, стала основной причиной катастрофического наводнения в Таиланде, сопровождавшегося оползнями и сходами селевых потоков, заявил в пятницу вечером король Таиланда Пхумипхон Адулъядет, слова которого в субботу цитирует интернет-версия газеты Bangkok Post.

"Проблема выросла из жадности некоторых людей. Леса, состоящие из деревьев твердых пород, которые уничтожаются, очень трудно восстановить. Вина за их уничтожение лежит на некоторых государственных служащих, которые жадны и алчны до денег", - заявил 83-летний монарх во время аудиенции, которую он дал премьер-министру Йинглак Чинават и членам правительственного Комитета по формированию стратегии управления водными ресурсами (КФСУВР) в бангкокской больнице Сирират, в которой Его Величество находится на профилактическом лечении с сентября 2009 года.

Король был госпитализирован с легочной инфекцией. По сообщениям Бюро королевского двора инфекцию удалось полностью вылечить, однако по решению врачей монарх остался в больнице, где медиками проще наблюдать за его физическим состоянием.

Монарх посоветовал министрам кабинета уделить особое внимание лесопосадкам и восстановлению лесов как быстрорастущих мягких пород деревьев, так и твердых пород, которые растут гораздо медленнее.

"Деревья твердых пород пускают глубокие корни, создавая естественную защиту от оползней", - сказал король во время аудиенции.

Таиландский монарх, широко известный в мире как специалист в области управления водными ресурсами, посоветовал правительству постараться путем выплаты компенсаций и передислокации жилья и промышленных объектов очистить естественные зоны водоотвода в центральной части страны и вокруг столицы Бангкока, застроенные в последние десять лет без учета потенциальной угрозы наводнения.

Катастрофическое наводнение в Таиланде в августе - ноябре прошлого года унесло жизни более 600 человек в Северном, Северо-Восточном и Центральном Таиланде и нанесло гигантский ущерб экономике страны. Более трети погибших потеряли жизнь в результате оползней и схода селевых потоков. Впервые за 50 лет под водой оказалась часть столицы страны, Бангкока. Процесс восстановления после катастрофы во многих провинциях и городах, в том числе в Бангкоке, идет до сих пор.

Король дал аудиенцию премьеру и сопровождавшим ее членам КФСУВР после того, как правительство представило ему отчет премьера о поездке по стране с целью инспекции восстановительных работ. Евгений Беленький.

Швейцарский промышленный экспорт все сильнее поворачивается лицом к странам Азии с тем, чтобы найти новых потребителей и диверсифицировать риски, связанные с кризисом. Однако это вовсе не означает, что предприниматели из Конфедерации совсем перестали обращать внимание на своих традиционных партнеров. «Восточный тренд» в швейцарском экспорте является вполне логичным явлением, обусловленным, с одной стороны, новыми возможностями в так называемых «пороговых странах», с другой стороны – невыгодным соотношением швейцарского франка к евро и американскому доллару. Не удивительны, поэтому, и недавно опубликованные статистические данные за 2011 г.

Из них следует, что в прошлом году швейцарский импорт в Китай и Гонконг вырос на 19%, в Индию - на 15%, в Россию – на 13%. В общей структуре швейцарского экспорта доля вывоза в ЕС сократилась с двух третей до 60%, тогда как доля стран группы BRIC возросла в последние годы с 7,6% до 8,4% в 2011 году.

Сокращение экспорта в еврозону в первую очередь связано с усилением швейцарской валюты. Именно сильный франк называется большинством предпринимателей главной причиной, из-за которой им пришлось снизить отпускные цены на свою продукцию в среднем на 5,5% - а иначе им было бы просто невозможно удержаться на рынке.

Впрочем, компанию «Baumot», производящую фильтры для систем автомобильного выхлопа, пойти на китайский рынок заставили не только сильный франк или стагнирующая экономика Европейского союза. В компании правильно просчитали, что основной побочной проблемой китайского промышленного роста является гигантское загрязнение окружающей среды, и что Китай будет заинтересован в снижении выбросов углекислоты и мелких аэрозолей в атмосферу, что могло бы обеспечить компании до трети промышленного оборота.

Но при этом глава компании «Baumot» Маркус Хауссер (Marcus Hausser) призывает не спешить рассматривать китайский рынок как чудодейственное средство против экономического кризиса. «Нашим основным потребителем остается Европа – по той простой причине, что все важнейшие тенденции в нашей отрасли исходят из Европы». Китай очень важен, и присутствовать на китайском рынке необходимо. «Однако экспортеры, которые делают ставку исключительно на Китай, совершают большую ошибку, с учетом того, что рано или поздно, но почти неизбежно мотор китайского экономического роста начнет давать сбои».

Маркус Хауссер признает, что неблагоприятное развитие обменного курса франка по отношению к евро и доллару США стало для него «головной болью». С другой стороны «швейцарские экспортеры привыкли к необходимости оставаться конкурентоспособными даже в условиях твердой национальной валюты. И если бы единственным преимуществом наших товаров был только тот факт, что он произведен в условиях слабой национальной валюты, то это означало бы, что нам давно пора схватиться за голову и радикально пересмотреть всю деловую стратегию».

Работающая в области производства детских продуктов питания компания «Hochdorf» из кантона Люцерн так же рассматривает Китай как страну с весьма перспективным рынком для сбыта своей продукции, особенно после громкого скандала с обнаружением ядовитого вещества меламин в детском питании китайского производства. «Многие в Китае больше не доверяют местным молочным продуктам», - говорит Эдит Кох (Edith Koch), курирующая азиатские рынки, в интервью порталу swissinfo.ch. При этом продукты «swiss made» пользуются в Китае хорошей репутацией, прежде всего в смысле качества. «Это дает нам хорошие шансы завоевать свою нишу на китайском рынке», - уверена Э. Кох.

И все-таки Азия не является единственным перспективным рынком для швейцарских экспортеров. Ведь статистика швейцарского экспорта за 2011 год, показывающая высокую долю вывоза в Китай и другие азиатские страны, выглядит так, в конечном итоге, исключительно из-за экспортных успехов швейцарской часовой индустрии. Конечно, вывоз в страны Европейского союза, находящиеся в экономической стагнации (Греция. Португалия), в значительной степени сократился. Столь же заметно сжался даже вывоз и в страны с более благоприятной промышленной ситуацией (Великобритания, Нидерланды).

Но в качестве спасительного якоря для Швейцарии все равно остается такой гигант, как Германия. В 2011 году экономика ФРГ выросла на 5,5%. Вырос и экспорт Германии, который в 2011 г. достиг 1, 2 триллиона (1 200 миллиардов) франков. На этом фоне, конечно, швейцарские показатели (рост экспорта на 2,1% до общей суммы в 197 миллиардов франков) выглядят довольно скромно. И, тем не менее, именно экономический успех Германии во многом помог швейцарской экспортной промышлености не только удержать достигнутые рубежи, но и сделать шаг вперед в развитии. Ведь германский экспорт серьезно зависит от поставок комплектующих и услуг из Швейцарии.

Еще один рынок, который обеспечил швейцарскому экспорту в 2011 году стабильный спрос – это США. Вывоз в Соединенные Штаты из Швейцарии вырос на 2,4%, в результате чего американский рынок стал вторым по значимости для швейцарской экспортной промышленности.

Патрик Джизмедян (Patrick Djizmedjian) из Организации поддержки швейцарского экспорта Osec порекомендовал недавно швейцарским экспортерам равномерно распределять свои риски по странам, регионам и рынкам. «Частью устойчивой экспортной стратегии является, несомненно, избежание односторонней зависимости от зон хождения евро или доллара», - заявил он в интервью порталу swissinfo.ch. – «В быстро развивающихся пороговых странах, прежде всего в Азии, швейцарские экспортеры могут обеспечить себе неплохие деловые перспективы».

По его словам, только в странах блока ASEAN насчитывается до 600 миллионов потенциальных потребителей. «Такие страны, как Индонезия, Вьетнам, Таиланд и Филиппины становятся для швейцарского экспорта все более важными. Но при этом столь же очевидно, что успех экспортной стратегии зависит от наличия как средне-, так и долгосрочного планирования. И если, например, 80% экспорта данной компании ориентированы на еврозону, то ей будет очень непросто за несколько месяцев развернуться на 180 градусов и начать искать счастья в «пороговых странах».

Таким образом, успешная стратегия экспорта должна искать новые шансы в новых странах, не забывая уже проторенных путей и старых надежных партнеров.

На потребу

Жизнь взаймы: чем это грозит банкам и заемщикам

Получить кредит стало проще простого. Рынок потребкредитования давно превратился в рынок покупателя. То есть условия (кроме процентных ставок) на нем диктует не тот, кто выдает кредиты, а тот, кто берет. Оформить договор можно не только в самом банке, но и практически в любой крупной торговой точке. Скажи французу или немцу, что залезаешь в долги, чтобы отдохнуть в Таиланде, — посчитают за сумасшедшего. Но в России отдых в кредит стал обычной практикой. По данным ЦБ, объем выданных розничных займов в прошлом году вырос аж на 36 процентов. И совсем не низкие процентные ставки никого не останавливают.

Так что, в стране вновь начался потребительский бум? Увы! Эксперты бьют тревогу в ожидании массового банкротства заемщиков и кризиса неплатежей. Федеральная антимонопольная служба уже предложила законодательно ограничить доступ к заемным средствам. «Итоги» выяснили, насколько глубоко мы залезли в кабалу и есть ли выход из этой долговой ямы.

Все возрасты покорны

«Потребительские кредиты для пенсионеров! По льготным ставкам и без очереди!» Реклама, размещенная в столичной подземке, вызывала недоумение только у людей несведущих. На самом деле ссужает пенсионеров деньгами под проценты не один банк. Ставки по таким кредитам хоть и заявляются как льготные, но все равно остаются грабительскими — от 15 до 21 процента годовых. Но бог с ней, с этикой и уважением к старшим. У денег своя логика, а она такова: запуск кредитных программ для пенсионеров — свидетельство того, что другие сегменты долгового рынка уже близки к насыщению.

В Центробанке прогнозируют, что в наступившем году рост кредитования населения будет более умеренным. Но их бы устами! Большинство экспертов считают, что в погоне за клиентом банки будут склоняться к повышенному риску.

«Согласно результатам недавно проведенного ЦБ стресс-тестирования более половины банков не готовы к внедрению стандартов Базеля II и Базеля III, что свидетельствует об отсутствии эффективных инструментов управления рисками и ликвидностью», — говорится в исследовании с участием компании PwC. О том, что риски растут, свидетельствует и такой факт: одновременно с ростом ставок увеличиваются лимиты выдачи средств по потребкредитам.

Если в начале прошлого года банки предлагали гражданам, зарабатывающим до 40 тысяч рублей в месяц, годовую ссуду в размере, не превышающем 150 тысяч рублей, то к концу года объем предлагаемых средств вырос до 250 тысяч рублей. При этом ставки по кредитам поднялись на 0,5—3,1 процента. В этом году, судя по всему, стоимость ссуд еще подрастет. О неизбежности подорожания кредитов заявил, например, президент Сбербанка Герман Греф. «Снизились темпы роста по депозитам, но спрос на потребкредиты продолжает повышаться. Оценив ситуацию, частные банки повышают ставки», — поясняет завлабораторией финансовых исследований Института Гайдара Алексей Ведев.

С чем связан стремительный рост спроса на потребссуды? И что будет, если отказ платить по уже полученным кредитам примет массовый характер?

Кому должен, всем прощаю

Долгое время считалось, что российские заемщики надежнее всех в мире. Об этом говорят и показатели невозврата кредитов физическими лицами. До кризиса они были одними из самых низких в Европе при достаточно высоких ставках по ссудам. «В прошлом году процент невозврата снизился с 7 до 5 процентов», — сообщил «Итогам» партнер консалтинговой компании КПМГ в России и СНГ Александр Соколов. Такую же статистику приводит и ЦБ. Но в нынешних условиях она малоутешительна. «Этот показатель не является объективным отражением реальности, так как учитывает только долю не произведенных заемщиками платежей», — пояснил «Итогам» бывший финансовый омбудсмен Павел Медведев.

До 2008 года честность россиян можно было объяснить тем, что рынок потребкредитования был еще недостаточно развит и доля платежей по обслуживанию кредитов в доходах граждан не была критической. Осенью 2008 года появились первые признаки «закредитованности», когда банки вынуждены были пойти на реструктуризацию ссуд. Например, распространяется практика выдачи кредитов, за счет которых погашаются ранее полученные ссуды. Такая операция позволяет «прятать» неуплаченные проценты по предыдущим займам в «тело» вновь выданных. И при этом отчитываться о снижении невозврата. Но сути проблемы это не меняет. А она в том, что расходы домохозяйств на обслуживание потребительских кредитов в общей сумме расходов населения растут быстрее, чем это было до кризиса.

Результат исследования компании «Ромир» таков: расходы россиян в декабре прошлого года увеличились на 6,5 процента по сравнению с декабрем 2010-го. Если учесть, что официально зарегистрированная Росстатом инфляция за тот же период составила 6,1 процента, можно говорить, что траты наших сограждан вовсе не росли. Тогда на что были израсходованы полученные ими в банках кредиты? Вопрос, что называется, из разряда риторических: граждане возвращают старые кредиты за счет новых.

Вот и получается, что речь идет не о потребительском буме, а о самой настоящей кредитной кабале.

Вопрос в том, когда будет достигнут тот самый порог закредитованности и россияне просто не смогут обслуживать взятые ранее займы. До кризиса считалось, что нельзя выдавать ссуду, если платежи по ней превысят треть доходов заемщика, а теперь эта планка значительно выросла. Растет число россиян, тратящих на обслуживание кредита уже более 60 процентов своих доходов!

По словам замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, в той же Польше, например, существуют законодательные ограничения размеров потребкредитов. Выплаты по ним не должны превышать 65 процентов от дохода состоятельных граждан и 50 процентов для тех, чей доход ниже среднего. В России таких ограничений нет, и, по мнению экспертов, это становится реальной угрозой для устойчивости банковской системы.

«Если бы я был руководителем подразделения потребкредитования какого-нибудь банка, я вряд ли обеспечил бы ему такой рост кредитования. Я бы смотрел людям в глаза, прежде чем выдать кредит», — признался «Итогам» Павел Медведев. Он говорит, что вместе с ростом кредитных портфелей банков в прошлом году выросло и количество жалоб на экономически непосильную зависимость от банков.

На рынке потребительского кредитования сложилась парадоксальная ситуация. Рост спроса на кредиты связан с нежеланием экономить на расходах, а не с увеличением ежемесячного заработка. И кредиты берут вовсе не на жизнь не по средствам, а на покупку, как кажется, вроде бы самого необходимого.

Как следует из опросов PwC, банкиры видят свой главный риск в ситуации на мировых рынках. Но это не должно вводить в заблуждение: ключевое здесь — влияние ситуации в Европе на соотношение курса российского рубля к евро и к доллару. Дело в том, что задолженность по кредитам, выданным в инвалюте, по данным ЦБ, сегодня составляет 316,678 миллиарда рублей. Она, правда, включает не только потребительские, но и все розничные кредиты, в том числе ипотеку. Однако даже учитывая этот нюанс, все равно можно говорить, что в случае существенного изменения курса нацвалюты банковские заемщики, взявшие в долг в иностранных деньгах, окажутся первыми в очереди на дефолт. И он, по мнению специалистов, вполне может пробить в банковской системе финансовую дыру, покрыть которую будет накладно даже государству.

Общая задолженность россиян сегодня превышает 5,5 триллиона рублей. То есть почти 38 тысяч рублей на каждого, включая стариков и младенцев. В целом же по кредитам россияне задолжали больше, чем, например, по коммунальным платежам. А доля потребссуд в общей задолженности физлиц перед банками составляет 77 процентов.

Что дальше? «Чем больше кредитов берет население, тем сложнее потом обслуживать долги. Когда становится понятно, что деньги надо возвращать, возникают претензии к банкам по поводу грабительских процентов, формируется негативное отношение к кредитным организациям. А впоследствии это может перейти и в экономический фактор, когда какая-то часть населения решает, что возвращать ссуды необязательно», — считает первый замглавы Банка России Алексей Симановский.

До этого, судя по всему, уже недалеко. Пока ЦБ не принимает каких-то специальных мер, ограничивающих рост потребительского кредитования. Но о такой возможности там уже подумывают. Ведь речь идет о финансовом благополучии не только граждан, но и самих банков, так и не научившихся считать риски. А случись что, закрывать дыру в банковской системе опять придется государству. То есть опять же нам, налогоплательщикам.

Константин Угодников

АСЕАН после холодной войны

Как укрепить связи между Россией и Юго-Восточной Азией

Резюме: Распад Советского Союза имел глубокие последствия для стран АСЕАН и АТР, связи с Россией в последние два десятилетия ослабли. Частично восстановив позиции на мировой арене, Москва по-прежнему проявляет небольшой интерес к Юго-Восточной Азии.

С распадом СССР 20 лет тому назад изменилась не только Россия и республики Советского Союза, но и весь мир. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) и Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) не стали исключением. Из многочисленных перемен, которые имели место после окончания холодной войны, три заслуживают особого упоминания.

Во-первых, наступила оттепель в отношениях между странами региона, прежде остававшимися замороженными. Тем самым представилась возможность переформатировать и расширить АСЕАН. Во-вторых, резкий упадок СССР развязал руки его главному оппоненту по холодной войне – Соединенным Штатам и позволил последним пересмотреть приоритеты и выдвинуть в качестве главного защиту прав человека и демократии. В-третьих, тяготы постсоветского периода, с которыми столкнулась Россия и другие страны Восточной Европы, послужили важным уроком государствам АСЕАН по части того, как управлять переходным периодом в экономике и политике.

Оттепель в Юго-Восточной Азии и ее объединение

Холодная война не менее отчетливо разграничила Юго-Восточную Азию, чем континентальную Европу. Членство в противоборствующих альянсах развело Вьетнам, который был союзником Советского Союза и коммунистического лагеря, и шесть стран – членов АСЕАН – Бруней, Индонезию, Малайзию, Филиппины, Сингапур и Таиланд. Правительства последних были убежденными противниками коммунизма, несмотря на несогласие друг с другом и расхождения с западными демократиями. Боязнь своеобразного «эффекта домино», когда одна страна за другой попадала под влияние коммунистической идеологии, привела к превращению Ассоциации в предмет главной заботы и цементирующее звено входящих в нее государств, особенно после вторжения Вьетнама в Камбоджу.

Падение СССР и прекращение поддержки Ханоя со стороны Москвы способствовало изменению ситуации. В 1995 г. Вьетнам был принят в АСЕАН. Сорокалетняя годовщина АСЕАН (1997 г.) ознаменовалась присоединением Лаоса и Мьянмы. Прием в члены организации Камбоджи, также намеченный на 1997 г., был отложен до 1999 г. из-за вооруженных столкновений там между сторонниками противоборствующих партий. В то же время АСЕАН играла важную роль в течение всего переходного периода Камбоджи – от Парижских мирных договоренностей 1993 г. до получения мандата ООН на проведение выборов. Включение четырех новых членов стало вехой, изменившей весь регион и саму Ассоциацию.

Для одних создание АСЕАН-10 явилось историческим событием. Еще в момент основания организации ее лидеры верили, что однажды в нее войдут все страны региона. Как выразился тогдашний министр иностранных дел Сингапура Синнатамби Раджаратнам, основатели АСЕАН всегда стремились к «стабильной, не балканизированной Юго-Восточной Азии». Но для других расширение означало новые, неоднозначные вызовы. Например, на повестке дня появился вопрос о двухуровневой структуре, ведь более развитые старые страны-члены могли экономически интегрироваться быстрее, чем Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам. Новые участники создавали и некоторые политические и оборонные проблемы, включая соблюдение прав человека. В условиях, когда АСЕАН ставит перед собой задачу завершения интеграции и создания экономического сообщества к 2015 г. и уже приняла свой первый Устав, расширение до 10 стран влияет на темпы и характер преобразований. В этом смысле и сильные стороны АСЕАН, и углубляющиеся проблемы внутри группы являются продуктом конца холодной войны и быстрого переформатирования региональной политики.

Влияние США и ценности Азии

Во время холодной войны Америка проводила в целом прагматичную политику по отношению к союзникам: не допытывалась о положении дел с демократией и правами человека в каждой конкретной стране, коль скоро та была антикоммунистической. Шла ли речь о государственных переворотах в Таиланде, филиппинской диктатуре Маркоса, «новом порядке» Сухарто в Индонезии или так называемых мягких авторитарных государствах, таких как Малайзия и Сингапур – они были либо союзниками Соединенных Штатов, как Филиппины и Таиланд, либо убежденными противниками коммунизма, а стало быть, друзьями.

Однако после распада Советского Союза и ослабления угрозы коммунизма эта позиция была пересмотрена. Окончание холодной войны усилило позиции США как единственной сверхдержавы и заставило некоторых американцев поверить в то, что их бренд либеральной демократии и рынка и есть тот самый «конец истории», о котором говорил Фрэнсис Фукуяма. С обострившимся ощущением собственной исключительности и судьбоносности для мира американцы стали поощрять и даже подталкивать процесс принятия азиатскими странами демократических ценностей, более либеральной политики и открытости рынков, как они делали это в отношении новой и ослабленной России.

В условиях навязывания либерализации по американскому образцу, начиная с 1990-х гг., несколько азиатских лидеров, включая бывшего премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю и тогдашнего премьер-министра Малайзии Махатира Мохаммада стали настаивать на недопустимости насаждения в Азии западных ценностей. В своей аргументации они опирались на различия в культуре и развитии, указывая на то, что западные общества ставят во главу угла права личности и индивидуализм, тогда как азиатские общества больше ориентированы на общину и понятие долга. Эти расхождения между Востоком и Западом по поводу политики и определения прав человека чем-то напоминали недавнее противостояние Запада и Востока, когда в роли Востока выступал Советский Союз и его сателлиты.

Правомерность дискурса об азиатских ценностях нередко оспаривалась, в том числе и самими представителями Азии, а после экономического кризиса 1997 г. он и вовсе обесценился, точно так же, как местные валюты. Но сам факт этой дискуссии подчеркивает, что после окончания холодной войны доминирующие позиции заняло американское мышление, соответственно местные народы начали инстинктивно искать какие-то альтернативы в отсутствие подобающих идеологий.

Такая ситуация сохраняется до сих пор. США и Европейский союз (особенно Западная Европа) остаются наиболее влиятельными игроками мировой политики и ядром большинства, если не всех организаций глобального характера. Однако другие страны – в частности Китай, Россия и другие быстрорастущие экономики – также встали на путь самоутверждения. В этой же группе находится и АСЕАН, которая служит стержнем более широкого азиатского регионализма и является организатором Восточноазиатского саммита, в котором с 2011 г. участвуют также США и Россия. Поиск иного пути, скорее всего, продолжится с учетом экономического ослабления ЕС и Америки и кризиса их модели управления. Превосходство американской силы и идеологии в период после окончания холодной войны сегодня сменилось многополярным миром, в котором сосуществуют силы разнонаправленного влияния.

Вопросы переходного периода

Хотя страны АСЕАН порой оспаривают американскую модель управления и развития, они все же подвержены ветрам перемен. За последние два десятилетия и АСЕАН как группа, и ее отдельные страны-участницы претерпели ряд изменений. Многие из перемен несут на себе черты окончания холодной войны и американоцентричной глобализации.

Нагляднее всего их демонстрирует пример двух крупнейших стран АСЕАН. Вьетнам встал на путь открытости («дой мой») вскоре после развала СССР. Ему удалось не только предотвратить экономический крах, но и превратиться в зародыш динамично развивающегося рынка. Оставаясь социалистическим государством и сохраняя центральную роль Компартии в политической жизни, страна созидает богатства с опорой на иностранные инвестиции и новые возможности для предпринимательства в частном секторе. Индонезия также преобразилась, хотя перемены там не являются следствием централизованного планирования, а политическая система не сохранилась в прежнем виде. Режим «нового порядка» Сухарто уступил место стихийной демократии, которая за последнее десятилетие стабилизировалась и становилась все более и более работоспособной. В этом процессе, несмотря на некоторые взлеты и падения, Индонезия также все более привлекательна для торговли и инвестиций, она превращается в быстрорастущую экономику со стабильными макроэкономическими показателями.

Многие в АСЕАН извлекли для себя ценные уроки из драматического опыта перехода бывшего СССР от социалистической к свободной рыночной экономике. Большинство стран региона стремится встать на путь постепенных, управляемых и поэтапных реформ. Это особенно видно на примере Вьетнама и Лаоса, которые остаются социалистическими, а также Мьянмы с ее «дорожной картой постепенного движения к демократии». Конечно, есть и сомнения в том, насколько данные страны последовательны и привержены курсу реформ. Но за подобной осторожной тактикой стоит часто не высказываемое вслух стремление избежать опасностей «шоковой терапии» и слишком быстрой либерализации, которая причинила столько страданий жителям бывшего Советского Союза.

Хорошо это или плохо для них самих, но многие страны – члены АСЕАН вынесли для себя главный урок: поскольку переменам сопротивляться невозможно, лучше управлять их темпом и двигаться не слишком быстро, чем опережать события.

Налаживание взаимодействия и растущий бизнес

Хотя распад Советского Союза и окончание холодной войны имели глубокие последствия для стран АСЕАН и АТР, связи этого региона с Россией в последние два десятилетия ослабли. Частично восстановив позиции на мировой арене, Москва направляет усилия прежде всего на развитие сотрудничества с Европой и США, а также с более крупными развивающимися экономиками, особенно с Китаем. Что же касается стран Юго-Восточной Азии, то интерес к ним все еще невелик.

Однако есть тенденция к изменению подобной ситуации. Например, недавно Россия стала членом Восточноазиатского саммита, в рамках которого обсуждаются проблемы региона. Встреча в верхах АТЭС во Владивостоке в 2012 г. позволит России подчеркнуть свою тихоокеанскую сущность и принять активное участие в региональном сотрудничестве. Россияне говорят о взаимодействии с регионом как об историческом шансе заняться развитием азиатской части и тихоокеанского побережья своей страны. Поскольку значительная часть Азии, включая АСЕАН, продолжает наращивать обороты, тогда как перспективы Европы и США неопределенны, и их ожидают многие годы замедленного роста, сближение России со странами АТР становится важным приоритетом.

Однако до недавнего времени Москва поддерживала более тесные связи с Северо-Восточной, а не с Юго-Восточной Азией. Поэтому отношения с АСЕАН пока находятся на ранней стадии развития и остаются довольно ограниченными – зачастую сводятся к торговле энергоносителями и вооружениями. Исторически у России сложились дружественные связи с Камбоджей, Лаосом, Мьянмой и Вьетнамом. Эти двусторонние партнерства служат основой для отношений со странами АСЕАН и должны способствовать более энергичному сближению со старожилами, ключевыми странами-участницами объединения.

Россия начала партнерский диалог с АСЕАН в 1996 г., но, несмотря на добрую волю с обеих сторон, связи развиваются очень медленно. Россия не входит в число главных торговых партнеров организации, и потоки трансграничных инвестиций невелики. По некоторым оценкам, товарооборот между Россией и десяткой стран Юго-Восточной Азии оценивается всего в 7 млрд долларов. Для сравнения, торговый оборот АСЕАН с Китаем приближается к 180 млрд долларов; с Евросоюзом – находится примерно на том же уровне, что и с КНР, да и с США и Японией ненамного отстает. Туристические связи между Россией и АСЕАН укрепились, но все еще недостаточно интенсивны.

Государства прилагают усилия для оптимизации климата общего взаимодействия и активизации связей. Сегодня появились многообещающие инициативы. На первом саммите АСЕАН–Россия в декабре 2005 г. принят Всеобъемлющий план действий для развития сотрудничества на 2005–2015 гг., охватывающий широкий спектр вопросов безопасности, экономики и развития. Сюда входят такие направления, как противодействие терроризму и транснациональной преступности, торговля и экономика, энергетическая, сельскохозяйственная и продовольственная безопасность, туризм, наука и технология, управление природными катастрофами, культура и образование.

В июне 2007 г. учрежден Финансовый фонд партнерства и диалога АСЕАН–Россия (ФФПД), предусматривающий поддержку совместных проектов развития с начальным взносом в 500 тыс. долларов. Россия выразила намерение ежегодно вкладывать в этот фонд 1,5 млн долларов. На втором саммите АСЕАН–Россия в октябре 2010 г. президент Дмитрий Медведев предложил составить подробную дорожную карту сотрудничества в торговле, экономике и инвестициях. Россия участвует в налаживании диалога по безопасности в АТР, и в этой области есть пространство для развития. Россия – участник Регионального форума стран АСЕАН, а также недавно созданного Форума министров обороны стран АСЕАН «Плюс 8».

На самом высоком уровне высказывалось немало добрых пожеланий, но лидеры задают лишь общеполитические ориентиры, тогда как по мере развития сотрудничества и обмена особую ценность приобретает мнение широкой общественности. А вот публичности и постоянного обмена информацией, к сожалению, не хватает. Большинству граждан России и АСЕАН мало что известно о взаимодействии их правительств.

Чтобы добиться более тесных связей между странами десятки и Россией, нужен всеобъемлющий подход с участием более широких слоев населения. В это взаимодействие необходимо вовлекать бизнес-сообщество, а также исследовательские институты и «мозговые центры», стимулирующие взаимный интерес у своих граждан. Обмен по линии культуры и СМИ поможет России проецировать свою мягкую силу в Азии и одновременно расширит представления россиян об Азии за пределами Китая и Индии, ближе познакомит с нынешней ролью и растущим потенциалом АСЕАН.

Двадцать лет тому назад распад Советского Союза и окончание холодной войны запустили перемены, оказавшие глубокое воздействие на Юго-Восточную Азию и АСЕАН. Учитывая кризис в США и Евросоюзе, стабильность и здоровый рост на быстроразвивающихся рынках Азии и постепенную переориентацию России на Восток, вполне можно прогнозировать усиление России в течение следующего двадцатилетия и начало Азиатско-Тихоокеанского века, который окажет глубокое влияние на Россию, страны АСЕАН и их взаимоотношения.

Саймон Тэй – глава Сингапурского института международных отношений и автор книги «Азия в одиночестве: опасное размежевание с Америкой после кризиса», вышедшей в 2010 г. в издательстве John Wiley & Sons. Более подробную информацию об этой книге можно найти на сайте www.asiaalone.com.

Будущее истории

Сможет ли либеральная демократия пережить упадок среднего класса

Резюме: Всему миру необходима серьезная интеллектуальная дискуссия о социально-экономическом устройстве. Ведь нынешняя форма глобализированного капитализма разрушает базу среднего класса, на котором держится либеральная демократия.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Что-то странное происходит в мире. И глобальный финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., и текущий кризис евро стали следствием функционирования модели слабо регулируемого финансового капитализма, которая сформировалась за последние 30 лет. Тем не менее, несмотря на широко распространенное раздражение мерами по спасению Уолл-стрит, существенного роста левого американского популизма не произошло. Вполне понятно, что движение «Захвати Уолл-стрит» будет набирать силу, однако самым динамичным популистским движением на сегодняшний день является правая Партия чаепития, основная мишень которой – регулирующее государство, стремящееся защитить простых граждан от финансовых спекулянтов. Нечто похожее происходит и в Европе, где левые слабы, а активность правых популистских партий, наоборот, растет.

Можно назвать несколько причин отсутствия мобилизации левых, но главная из них – это провал в сфере идей. Для прошлого поколения идеология базировалась на экономике, поддержанной либертарианским правом. Нынешние левые не смогли предложить ничего, кроме возврата к старой социал-демократии. Отсутствие убедительного прогрессивного контрнарратива – опасно, поскольку конкуренция оказывает на интеллектуальные дебаты столь же благоприятное воздействие, как и на экономическую деятельность. А серьезная интеллектуальная дискуссия совершенно необходима, поскольку нынешняя форма глобализированного капитализма разрушает социальную базу среднего класса, на котором держится либеральная демократия.

Демократическая волна

Общественные силы и условия не просто «определяют» идеологии, как утверждал когда-то Карл Маркс, идеи не способны обрести силу, если они не обращены к нуждам большого количества обычных людей. Либеральная демократия является сегодня основной идеологией практически во всем мире, отчасти потому, что она отвечает потребностям тех или иных социально-экономических структур и продвигается ими. Изменения в этих структурах могут иметь идеологические последствия, точно так же идеологические изменения – привести к социально-экономическим переменам.

Почти все влиятельные идеи, формировавшие человеческое общество до последних 300 лет, были по своей природе религиозными, кроме одного важного исключения – конфуцианства в Китае. Первой крупной светской идеологией, имевшей долгосрочное воздействие на общемировое развитие, стал либерализм, доктрина, связанная с ростом в XVII веке сначала торгового, а затем промышленного среднего класса в определенных частях Европы. (Под «средним классом» я имею в виду людей, которые по своим доходам не находятся на вершине или на дне общества, получили хотя бы среднее образование и владеют недвижимостью, товарами длительного пользования или собственным бизнесом.)

Как утверждали мыслители-классики – Локк, Монтескье, Милль, – либерализм предполагает, что легитимность государства основывается на его способности защищать индивидуальные права граждан, при этом государственная власть должна ограничиваться законом. Одно из основополагающих прав, которые должны быть защищены, – это право на частную собственность. «Славная революция» 1688–1689 гг. в Англии имела ключевое значение для развития современного либерализма. Тогда впервые был закреплен конституционный принцип – государство не может на законных основаниях облагать налогом граждан без их согласия.

Вначале либерализм необязательно подразумевал демократию. Виги, поддерживавшие конституционное уложение 1689 г., преимущественно были самыми богатыми собственниками Англии, парламент того периода представлял менее 10% населения. Многие классические либералы, включая Милля, очень скептически относились к добродетелям демократии: они считали, что ответственное политическое участие требует образования и определенного статуса в обществе, т.е. наличия собственности. До конца XIX века практически во всех странах Европы избирательное право ограничивалось имущественным и образовательным цензом. Избрание Эндрю Джексона президентом США в 1828 г. и его решение об отмене имущественного ценза при голосовании, по крайней мере для белых мужчин, стало первой важной победой на пути к устойчивым принципам демократии.

В Европе исключение значительного большинства населения из политического процесса и рост рабочего класса подготовили почву для появления марксизма. «Коммунистический манифест» был издан в 1848 г., когда революции полыхали почти во всех крупных странах Европы, кроме Великобритании. Так начался век борьбы за лидерство в демократическом движении между коммунистами, готовыми отказаться от процедурной демократии (многопартийные выборы) в пользу того, что считали содержательной демократией (экономическое перераспределение), и либеральными демократами, которые верили в расширенное политическое участие при обеспечении верховенства закона, защищающего индивидуальные права, включая право частной собственности.

На кону стояла поддержка нового промышленного рабочего класса. Ранние марксисты считали, что смогут победить благодаря численному превосходству: когда избирательное право было расширено в конце XIX века, такие партии, как британские лейбористы и немецкие социал-демократы, начали стремительно расти, представляя угрозу гегемонии консерваторов и традиционных либералов. Подъем рабочего класса вызвал ожесточенное сопротивление, часто с применением недемократических средств, в ответ коммунисты и многие социалисты отказались от формальной демократии, выбрав путь прямого захвата власти.

В первой половине XX века среди прогрессивных левых существовал прочный консенсус. Они единодушно полагали, что некая форма социализма – государственный контроль основных отраслей экономики в целях обеспечения равного распределения богатства – неизбежна для всех развитых стран. Даже экономист-консерватор Йозеф Шумпетер мог написать в своей книге «Капитализм, социализм и демократия» в 1942 г., что социализм в конечном итоге одержит победу, потому что капиталистическое общество в культурном плане подрывает само себя. Подразумевалось, что социализм в современном обществе представляет волю и интересы подавляющего большинства.

Но даже когда на политическом и военном уровне разыгрывались великие идеологические конфликты XX столетия, в социальной сфере происходили важнейшие изменения, подрывавшие марксистский сценарий.

Во-первых, реальный уровень жизни рабочего класса продолжал повышаться, в итоге многие рабочие или их дети смогли перейти в средний класс. Во-вторых, в относительном измерении численность рабочего класса перестала расти и даже начала сокращаться, особенно во второй половине XX века, когда сфера услуг стала вытеснять промышленное производство в так называемых постиндустриальных экономиках. Наконец, появилась новая группа бедных или обездоленных, располагающаяся ниже рабочего класса – неоднородная смесь расовых или этнических меньшинств, недавние иммигранты, а также такие социально изолированные группы, как женщины, гомосексуалисты или инвалиды. В результате этих изменений старый рабочий класс большинства индустриально развитых обществ превратился в еще одну группу интересов, использующую политическую власть профсоюзов для защиты с таким трудом достигнутых ранее благ.

Кроме того, экономический класс не стал тем знаменем, под которым можно было бы мобилизовать на политические действия население индустриально развитых стран. Второй Интернационал получил тревожный сигнал в 1914 г., когда рабочие Европы отвергли призывы к классовой борьбе, сплотившись вокруг консервативных лидеров, выкрикивавших националистические лозунги; такая схема работает и сегодня.

Многие марксисты пытались объяснить это так называемой теорией неправильной адресации в терминологии философа Эрнеста Геллнера: «Точно так же как радикальные мусульмане-шииты полагают, что архангел Джабраил сделал ошибку, передав Мухаммеду послание, предназначавшееся Али, так и марксисты предпочитают думать, что дух истории или человеческое сознание совершило ужасный промах. Тревожный призыв был направлен классам, но по какой-то страшной почтовой ошибке его получили нации».

Геллнер считает, что на современном Ближнем Востоке религия выполняет функцию, сходную с национализмом: она эффективно мобилизует людей, поскольку, в отличие от классового сознания, имеет духовное и эмоциональное содержание. Так же как в конце XIX века европейский национализм был обусловлен перемещением населения из сельской местности в города, так и исламизм – это реакция на урбанизацию в современном обществе на Ближнем Востоке. Письмо Маркса никогда не будет доставлено адресату под именем «класс».

Маркс полагал, что средний класс или по крайней мере слой, владеющий капиталом, который он называл «буржуазией», всегда будет оставаться небольшим, привилегированным меньшинством в современном обществе. Вместо этого буржуазия и средний класс в целом в итоге стали представлять собой подавляющее большинство населения наиболее развитых стран, что стало серьезной проблемой для социализма. Со времен Аристотеля мыслители считали, что стабильная демократия основывается на широком среднем классе, а общества, разделенные на богатых и бедных, подвержены олигархическому доминированию и популистским революциям.

Когда большинству развитых стран удалось создать общество, основывающееся на среднем классе, привлекательность марксизма начала таять. Среди немногих мест, где левый радикализм остается влиятельной силой, – районы с высоким уровнем неравенства, такие как Латинская Америка, Непал и бедные регионы Восточной Индии.

То, что политолог Самюэль Хантингтон назвал «третьей волной» глобальной демократизации, которая началась на юге Европы в 1970-х гг. и достигла кульминации с падением коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 г., увеличило число выборных демократий в мире с почти 45 в 1970 г. до более чем 120 в конце 1990-х годов. Экономический рост привел к возникновению нового среднего класса в таких странах, как Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция. Как отмечал экономист Мойзес Наим, этот средний класс относительно хорошо образован, владеет собственностью и технологически связан с внешним миром. Он предъявляет требования к правительству и легко мобилизуется благодаря доступу к технологиям. Поэтому неудивительно, что главными активистами «арабской весны» стали образованные тунисцы и египтяне, чьи ожидания, связанные с рабочими местами и политическим участием, не могли быть реализованы при существовавших диктаторских режимах.

Представители среднего класса необязательно поддерживают демократию в принципе: как и все остальные, они являются акторами, движимыми личными интересами, они хотят защищать свою собственность и положение. В таких странах, как Китай и Таиланд, представители среднего класса опасаются требований бедного населения о перераспределении благ, и поэтому поддерживают авторитарные правительства, которые защищают их классовые интересы. Кроме того, демократия не всегда удовлетворяет ожидания среднего класса, и, если этого не происходит, в среднем классе могут произойти волнения.

Не худшая альтернатива?

Сегодня существует глобальный консенсус по поводу легитимности либеральной демократии, по крайней мере в принципе. Как пишет экономист Амартия Сен, «хотя демократия не практикуется повсеместно и далеко не везде принимается, согласно общемировой точке зрения, демократическая форма правления сейчас достигла статуса, когда ее считают в целом правильной». В наибольшей степени ее принимают в странах, достигших того уровня материального благополучия, когда большинство граждан может считать себя представителями среднего класса, поэтому наблюдается корреляция между высоким уровнем развития и стабильностью демократии.

Некоторые общества, такие как Иран и Саудовская Аравия, отвергают либеральную демократию, отдавая предпочтение исламской теократии. Однако эти режимы – тупиковый путь развития и поддерживаются только благодаря огромным запасам нефти. В свое время арабский мир стал исключением из третьей волны демократизации, но «арабская весна» показала, что и там общество может быть мобилизовано против диктатуры точно так же, как это произошло в Восточной Европе и Латинской Америке. Разумеется, это не означает, что в Тунисе, Египте или Ливии путь к правильно функционирующей демократии будет простым или идеально прямым, но позволяет предположить, что стремление к политической свободе не является характерной особенностью культуры европейцев и американцев.

Самый серьезный вызов либеральной демократии в сегодняшнем мире бросает Китай, который сочетает авторитарную форму правления с частично рыночной экономикой. Китай унаследовал длительную и гордую традицию бюрократического правления высокого качества, которая насчитывает два тысячелетия. Китайским лидерам удалось совершить очень сложный переход от централизованного, планового хозяйства советского типа к динамичной и открытой экономике, и, нужно отметить, они справились с этой задачей достаточно компетентно – честно говоря, с большей компетентностью, чем демонстрируют сейчас американские лидеры в осуществлении своей макроэкономической политики. Многие сегодня восхищаются китайской системой не только из-за экономических показателей, но и потому, что она позволяет принимать масштабные, сложные решения достаточно быстро по сравнению с агонией и политическим параличом, от которых в последние несколько лет страдают Соединенные Штаты и Европа. После недавнего финансового кризиса сами китайцы начали пропагандировать «китайскую модель» в качестве альтернативы либеральной демократии.

Однако китайский путь вряд ли станет серьезной альтернативой либеральной демократии за пределами Восточной Азии. В первую очередь он имеет определенную культурную специфику: китайская форма правления строится на основе длительной традиции меритократического рекрутирования, экзаменов для приема на государственную службу, особой роли образования и уважения к авторитету технократов. Немногие развивающиеся страны могут успешно перенять эту модель, те, кому это удалось, например Сингапур и Южная Корея (по крайней мере в ранний период), уже находились в китайской культурной зоне. Сами китайцы скептически относятся к экспорту своей модели, так называемый пекинский консенсус – это скорее западное изобретение, чем китайское.

Также неясно, насколько устойчива эта модель. Ни обеспечиваемый экспортом рост, ни принятие решений сверху вниз не будут вечно приносить результаты. Тот факт, что китайское правительство не разрешило открыто обсуждать катастрофу на высокоскоростной железной дороге прошлым летом и не смогло привлечь к ответственности Министерство путей сообщения, позволяет предположить, что существуют и другие бомбы замедленного действия, скрытые за фасадом эффективного принятия решений.

Наконец, Пекин уязвим с моральной стороны. От руководителей на разных уровнях не требуется уважения достоинства граждан. Еженедельно происходят протесты против отъема земель, экологических нарушений или коррупции со стороны какого-нибудь чиновника. Пока наблюдается стремительный рост, эти злоупотребления удается скрывать. Но он не будет продолжаться всегда, и властям придется заплатить высокую цену за накопившееся недовольство. У режима больше нет идеала, вокруг которого можно объединить людей, Компартия, якобы придерживающаяся принципов равенства, управляет обществом, где процветает неравенство.

Поэтому стабильность китайской системы ни в коей мере не может восприниматься как аксиома. Китайское правительство утверждает, что в силу культурных особенностей граждане всегда отдадут предпочтение благополучной, обеспечивающей рост диктатуре, отказавшись от неспокойной демократии, которая угрожает социальной стабильности. Но вряд ли растущий средний класс в Китае будет вести себя совершенно иначе, чем в других регионах мира. Другие авторитарные режимы могут попытаться повторить успех Пекина, но маловероятно, что большая часть мира через 50 лет будет выглядеть как сегодняшний Китай.

Будущее демократии

Сегодня в мире существует взаимосвязь между экономическим ростом, социальными изменениями и главенством либерально-демократической идеологии. И при этом конкурентоспособная идеологическая альтернатива не вырисовывается. Однако некоторые тревожные экономические и социальные тенденции, если они сохранятся, могут поставить под угрозу стабильность современных либеральных демократий и развенчать демократическую идеологию в ее нынешнем понимании.

Социолог Баррингтон Мур когда-то категорически заявил: «Нет буржуа – нет демократии». Марксисты не осуществили свою коммунистическую утопию, потому что зрелый капитализм создал общество, основой которого был средний, а не рабочий класс. Но что если дальнейшее развитие технологий и глобализации подорвет средний класс и сделает невозможным достижение статуса среднего класса для большинства граждан развитой страны?

Многочисленные признаки того, что эта фаза развития началась, уже видны. С 1970-х гг. в США средние доходы в реальном измерении переживают стагнацию. Ее экономическое воздействие до определенной степени смягчалось благодаря тому, что в большинстве американских семей за последнее поколение доходы стали получать два человека. Кроме того, как убедительно отмечает экономист Рагурам Раджан, поскольку американцы не хотят участвовать в прямом перераспределении благ, Соединенные Штаты в последние годы используют очень опасную и неэффективную форму перераспределения, субсидируя ипотеку для семей с низкими доходами. Эта тенденция, которой способствовал приток ликвидности из Китая и других стран, за последние 10 лет дала многим простым американцам иллюзию постоянного повышения уровня жизни. Прорыв ипотечного пузыря в 2008–2009 гг. стал жестоким возвращением к среднему уровню. Сегодня американцы пользуются дешевыми мобильными телефонами, недорогой одеждой и Facebook, но все большее число людей не может позволить себе собственный дом, медицинскую страховку или достаточный размер пенсии.

Более тревожный феномен отметили финансист Питер Тиль и экономист Тайлер Коуэн – блага последних волн технологических инноваций непропорционально распределились среди наиболее талантливых и хорошо образованных членов общества. Этот феномен способствовал существенному увеличению неравенства в США за последнее поколение. В 1974 г. 1% самых богатых семей получил доход в 9% от ВВП, в 2007 г. эта доля увеличилась до 23,5%.

Торговая и налоговая политика, возможно, ускорили эту тенденцию, но главным «злом» стали технологии. На ранних этапах индустриализации – в эпоху текстиля, угля, стали и двигателей внутреннего сгорания – блага технологических изменений практически всегда различными путями достигали остальных слоев общества благодаря занятости. Но это не закон природы. Сегодня мы живем в эпоху, которую Шошана Зубофф назвала «эрой умных машин», когда технологии способны заменить многие функции человека, в том числе сложные. Любой большой прорыв в Кремниевой долине означает упразднение низкоквалифицированных рабочих мест в других сферах экономики, и этот тренд вряд ли исчезнет в ближайшее время.

Неравенство существовало всегда как результат природных различий в таланте и характере. Но технологичный мир существенно усугубляет эти различия. В аграрном обществе XIX века люди с математическими способностями не имели особых возможностей зарабатывать на своем таланте. Сегодня они могут стать финансовыми кудесниками или создателями программного обеспечения, получая при этом все большую долю национального богатства.

Другим фактором, подрывающим доходы среднего класса в развитых странах, является глобализация. Со снижением транспортных расходов и расходов на связь, а также с присоединением к глобальным трудовым ресурсам сотен миллионов работников в развивающихся странах, работа, которую прежде в развитом мире выполнял старый средний класс, теперь обходится гораздо дешевле в других местах. При экономической модели, приоритетом которой является максимизация совокупного дохода, аутсорсинг неизбежен.

Разумные идеи и здравая политика могли бы снизить ущерб. Германия проводит успешный протекционистский курс для сохранения значительной части производственной базы и промышленных трудовых ресурсов, при этом ее компании остаются конкурентоспособными в мире. США и Великобритания, напротив, с радостью ухватились за переход к постиндустриальной экономике услуг. Свободная торговля стала уже не теорией, а идеологией: когда члены американского Конгресса попытались ввести торговые санкции против Китая в ответ на заниженный курс юаня, их с негодованием обвинили в протекционизме, как будто игровое поле уже выровнено. Было много радостных разговоров об экономике знаний, о том, что грязная, опасная работа на производстве будет неминуемо вытеснена, а высокообразованные работники займутся интересными креативными вещами. Это оказалось лишь тонкой завесой, скрывающей суровую реальность деиндустриализации. При этом незамеченным остался тот факт, что блага нового порядка сконцентрированы у очень небольшой группы людей в сфере финансов и высоких технологий, интересы которых доминируют в СМИ и общеполитических дискуссиях.

Отсутствующие левые

Одним из самых удивительных явлений после финансового кризиса стало то, что пока популизм принимает преимущественно правые, а не левые формы.

Хотя американская Партия чаепития является антиэлитной по своей риторике, ее члены голосуют за консервативных политиков, действующих в интересах той самой финансовой и корпоративной верхушки, о презрении к которой заявляют. Этому феномену можно найти несколько объяснений, включая глубоко укоренившуюся веру в равенство возможностей, а не равенство результатов, а также то, что культурные вопросы, такие как аборты и право на оружие, пересекаются с экономическими.

Однако главная причина отсутствия левой популистской силы лежит в интеллектуальной сфере. Прошло уже несколько десятилетий с тех пор, как кто-то из левых был способен, во-первых, провести детальный анализ того, что происходит со структурой развитых обществ на фоне экономических изменений, и, во-вторых, предложить реалистичную программу действий, которая имела бы шансы защитить общество, основанное на среднем классе.

Основные направления левой политической мысли последних двух поколений были, честно говоря, провальными как концептуально, так и в качестве инструментов для мобилизации. Марксизм давно умер, а немногие оставшиеся его сторонники уже стоят на пороге домов престарелых. В академических левых кругах его заменили постмодернизмом, мультикультурализмом, феминизмом, критической теорией и другими разрозненными интеллектуальными течениями, которые скорее были сфокусированы на культуре, чем на экономике. Постмодернизм начинается с отрицания возможности какого-либо господствующего нарратива в истории или в обществе, что подрывает его собственный авторитет как рупора большинства, ощущающего предательство элит. Мультикультурализм обосновывает жертвенность практически любой группы чужаков. Невозможно создать массовое движение на базе такой разношерстной коалиции: большинство представителей рабочего класса и низших слоев среднего класса, принесенных в жертву системе, являются консерваторами в культурном плане и не захотят, чтобы их увидели в компании подобных союзников.

Какие бы теоретические обоснования ни использовались в программах левых, их главная проблема – отсутствие доверия. В последние два поколения основная часть левых придерживалась программы социальной демократии, которая сконцентрирована на обеспечении государством ряда социальных благ – пенсий, здравоохранения и образования. Сегодня эта модель себя изжила: социальные системы разрослись, стали бюрократизированными и негибкими; через структуры госсектора они часто на деле контролируются теми самыми организациями, которые по идее должны выполнять чисто служебную административную функцию. И, что еще более важно, они финансово неустойчивы, учитывая старение населения практически везде в развитом мире. Таким образом, когда существующие социал-демократические партии приходят к власти, они уже не стремятся быть чем-то большим, чем просто хранители социального государства, построенного десятилетия назад, ни у кого нет новой, интересной программы, вокруг которой можно объединить массы.

Идеология будущего

Представьте на мгновение неизвестного сочинителя, который, ютясь где-нибудь на чердаке, пытается сформулировать идеологию будущего, способную обеспечить реалистичный путь к миру со здоровым обществом среднего класса и прочной демократией. Какой была бы эта идеология?

Она содержала бы по крайней мере два компонента, политический и экономический. В политическом отношении новая идеология должна подтвердить превосходство демократической политики над экономикой, а также вновь закрепить легитимность государства как выразителя общественных интересов. Но программы, которые она должна продвигать для защиты жизни среднего класса, не могут опираться только на существующий механизм государства всеобщего благоденствия. Эта идеология должна как-то изменить госсектор, сделав его независимым от нынешних заинтересованных лиц и используя при этом новые, базирующиеся на технологиях подходы для предоставления услуг. Она также должна решительно заявить о необходимости перераспределения благ и представить реалистичный путь к прекращению доминирования групп интересов в политике.

В экономическом отношении идеология не может начинаться с осуждения капитализма, как если бы старый социализм по-прежнему являлся жизнеспособной альтернативой. Речь должна идти о коррекции капитализма и о том, в какой степени государство должно помогать обществу приспособиться к изменениям.

Глобализацию нужно рассматривать не как неотвратимый факт, а как вызов и возможность, которые необходимо тщательно контролировать политически. Новая идеология не будет считать рынок самоцелью, скорее она должна оценивать мировую торговлю и инвестиции с точки зрения не только накопления национального богатства, но и вклада в процветание среднего класса.

Однако добиться этой цели невозможно без серьезной и последовательной критики основ современной неоклассической экономики, начиная с таких фундаментальных положений, как суверенность индивидуальных предпочтений, а также представление о совокупном доходе как о точном показателе национального благосостояния. Следует отметить, что доходы людей необязательно отражают их реальный вклад в общество. Но нужно идти дальше, признавая, что даже если рынок труда работает эффективно, природное распределение талантов необязательно справедливо, поэтому человек – не суверенная единица, а существо, которое в значительной степени формируется окружающим его обществом.

Многие из этих идей уже частично высказывались, нашему автору остается только собрать их воедино. Ему также важно избежать проблемы «неправильной адресации». Поэтому критика глобализации должна быть связана с национальными интересами в качестве стратегии мобилизации, при этом последние не должны определяться так упрощенно, как, например, в профсоюзной кампании «Покупайте американское». Продукт станет синтезом идей, как левых, так и правых, отделенных от программы маргинализированных групп, которые сегодня представляют прогрессивное движение. Идеология обречена быть популистской; ее посыл будет начинаться с критики элит, которые позволили пожертвовать благополучием многих ради процветания небольшой группы, а также с осуждения денежной политики, особенно в Вашингтоне, которая приносит выгоду только состоятельным людям.

Опасности, которые подразумевает такое движение, очевидны: отход Соединенных Штатов, в частности, от продвижения более открытой глобальной системы может вызвать протекционистскую реакцию других стран. Во многих отношениях революция Рейгана–Тэтчер увенчалась успехом, как и надеялись ее сторонники, в результате мир стал намного более конкурентоспособным, глобализированным и стабильным. Накоплено огромное богатство, и практически везде в развивающемся мире появился растущий средний класс, что способствовало распространению демократии. Возможно, развитый мир стоит на пороге ряда технологических прорывов, которые не только увеличат производительность, но и обеспечат большое количество рабочих мест для среднего класса.

Но это скорее вопрос веры, а не рефлексии относительно эмпирической реальности последних 30 лет, которая указывает абсолютно противоположное направление. На самом деле есть множество оснований считать, что неравенство сохранится и даже усугубится. Нынешняя система концентрации богатства в США уже работает на собственное укрепление: как отмечает экономист Саймон Джонсон, финансовый сектор использует своих лоббистов, чтобы избежать обременительных и неудобных форм регулирования. Школы для детей из состоятельных семей сейчас лучше, чем когда-либо, а уровень общедоступных школ продолжает ухудшаться. Элиты во всех обществах используют недосягаемые для других возможности доступа к политической системе, чтобы защищать свои интересы, при этом отсутствует уравновешивающая демократическая мобилизация, способная исправить ситуацию. Американская элита отнюдь не исключение.

Однако мобилизации не произойдет до тех пор, пока средний класс в развитых странах останется приверженцем идей прошлого поколения, то есть пока он будет считать, что его интересы лучше обеспечивают более свободные рынки и малые по размеру государственные системы. Альтернативная идея уже на поверхности и должна вот-вот появиться.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2012 > № 735573 Фрэнсис Фукуяма

Северная Корея и Иран были названы ФАТФ странами, не принимающими участие в международной борьбе с легализацией незаконно полученных денежных средств.16 февраля Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) опубликовала подготовленный ей список стран, имеющих значительные проблемы с регулированием деятельности направленной на ограничение легализации денежных средств полученных незаконным путем и с практическими шагами противодействия финансированию международной террористической деятельности.

С точки зрения ФАТФ, правительства Исламской Республики Иран и Корейской Народно-Демократической Республики вплоть до настоящего времени уклоняются от принятия на национальном уровне адекватных мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

Как указывается в подготовленных документах, руководству Ирана уже неоднократно было предложено ввести в национальное законодательство нормы, предусматривающие уголовную ответственность за отмывание денежных средств, а также привести меры контроля за деятельность финансовых институтов на своей территории в соответствие с международной практикой и стандартами.

В свою очередь, Северной Корее ФАТФ ранее уже предлагал свое прямое участие в стандартизации мер национального права по вопросам отмывания денежных средств и приведение их к стандартам международной практики.

Документы ФАТФ призывают международное сообщество принимать более активные шаги в противодействии деятельности северокорейских и иранских финансовых организаций по финансированию терроризма и отмыванию нелегальных средств.

ФАТФ также составил список стран, которые, хотя уже и приняли меры по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, но предпринятые ими шаги пока не могут считаться достаточными.

В число этих стран вошли Бирма, Боливия, Гана, Индонезия, Кения, Куба, Нигерия, Пакистан, Сан-Томе и Принсипи, Сирия, Таиланд, Танзания, Турция, Шри-Ланка, Эфиопия. При этом, ФАТФ особо отметил позицию руководства Кубы, которое продолжается уклоняться от диалогов с международным сообществом в обсуждаемой теме.

В январе 2012 г. международные грузовые перевозки по реке Ланьцанцзян-Меконг восстановились до уровня января 2011 г. В настоящее время по этому водному пути плавают до 500 судов, из них более 80 - китайские грузовые корабли. Таковы данные официальной статистики КНР.

Объем грозоперевозок международных компаний в январе 2012 г. по реке составил 19 200 т. По итогам прошлого года, объем международных грузоперевозок по Меконгу составил 251 000 т. Ранее судоходство по Ланьцанцзян прерывалось из-за вооруженного нападения на грузовые суда.

Напомним, что инцидент произошел в октябре 2011 г. На участке реки под названием "Золотой треугольник" два китайских грузовых судна были подвергнуты нападению со стороны неизвестных вооруженных лиц. В ходе столкновения 13 членов экипажа были убиты. Восстановление международного судоходства началось в первой половине декабря прошлого года. В это время были введены совместные патрули по реке силами сотрудников охраны Китая, Лаоса, Мьянмы и Таиланда.

В настоящее время все китайские грузовые суда, курсирующие Ланьцанцзян, оснащены современными системами связи. Благодаря этому связь судов с соответствующими ведомствами страны практически не прерывается. Обеспечены и другие способы защиты мирного судоходства.

Прокуратура Южного округа Нью-Йорка, по запросу которой был арестован и экстрадирован в США россиянин Виктор Бут, считает, что суд не уполномочен изменять его режим содержания под стражей.

"Верховный суд неоднократно отмечал, что суд не компетентен в решении важных проблем тюремного содержания и реформы", - отмечается в документе, подготовленном по запросу федерального судьи Ширы Шейндлин, поступившем в распоряжение РИА Новости.

Представители обвинения ссылаются на то, что персона россиянина представляет угрозу мировой безопасности, поскольку он имеет доступ к большим финансовым ресурсам, оружию и связан с организованными преступными группировками.

Определение условий содержания заключенных с учетом всех факторов находится в полномочиях тюремного руководства, утверждают представители прокуратуры.

Описывая опасность россиянина, обвинение ссылается на в прошлом тесные связи Бута с либерийским режимом Чарльза Тейлора, утверждая, что он поставлял ему "сотни тонн оружия". Эти факты не фигурировали в материалах дела и не были доказаны в суде.

"Вдобавок, основываясь на прошлом Бута и его личностных качествах, руководство тюрьмы заключило, что Бут обладает способностями влиять на других заключенных, что может пагубно сказаться на обеспечении безопасности тюрьмы временного заключения", - говорится в документе.

Изоляция Бута от других заключенных также обеспечивает его собственную безопасность, говорится в документе, подписанном прокурором Южного округа Нью-Йорка Притом Бхарарой.

Бут находится 14 месяцев в одиночной камере тюрьмы временного заключения.

Судья Шира Шейндлин в прошлую пятницу на слушаниях выразила сомнения в том, что россиянин заслуживает изоляции в одиночной камере как особо опасный преступник.

Слушания были назначены в связи с ходатайством защиты Бута, обратившейся с просьбой перевести подзащитного из одиночной камеры на общий режим.

В ходатайстве адвоката Альберта Даяна говорилось, в частности, что "дни и ночи, находясь в заключении, Бут проводит в маленькой одиночной камере из бетона и металла" подобно герою Александра Дюма графу Монте-Кристо. Защита отмечала, что заключенному, не имеющему в прошлом никаких преступлений на почве насилия, "отказано в основных правах, таких как свежий воздух и солнечный свет".

Даян также информировал судью о том, что его подзащитного выводят из камеры исключительно в кандалах и наручниках, он лишен права на прогулки и даже в редкие свидания с членами семьи общается через пластмассовую перегородку. Защита опасается, что после вынесения приговоры Буту 12 марта, он автоматически будет переправлен в тюрьму для террористов и особо опасных преступников, где его опять ждет одиночная камера.

Российский бизнесмен был арестован в Таиланде в 2008 году и экстрадирован в США. Присяжные в США в ноябре прошлого года признали Бута виновным по всем пунктам обвинений - в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Ему грозит от 25 лет заключения до пожизненного.

Сам Бут утверждает, что не виновен.

14 февраля во время авиашоу в Сингапуре компания Bell Helicopter объявила о получении контракта на модернизацию восьми вертолетов Королевской армии Таиланда.

«Обновление этих Bell 212 предоставит Королевской армии Таиланда улучшенные возможности миссии», сказал Дэнни Мальдонадо (Danny Maldonado), старший вице-президент и руководитель службы сервиса Bell Helicopter. «У нас были продолжительные и прочные партнерские отношения с Королевской армией Таиланда и с нетерпением ждем продолжения этих отношений».

Королевская армия Таиланда эксплуатирует большой парк вертолетов, большинство которых представлено продукцией Bell.

Депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, которым предлагают обязать все табачные компании размещать на пачках своих сигарет фотографии и рисунки, наглядно демонстрирующие вред, который наносит курение организму человека, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.

Документ вносит поправки в статью 10 федерального закона "Технический регламент на табачную продукцию". Действующая редакция этого регламента закрепляет возможность сопровождения предупредительных надписей о вреде курения рисунками и пиктограммами. Изображения при этом должны быть утверждены соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

"Мы сегодня внесли законопроект, в котором предлагаем обязать все табачные компании размещать на своих пачках фотографии и рисунки пораженных органов, прокуренных легких, ужасных лиц, всевозможных опухолей - всего того, что стало последствием употребления табака", - сказал РИА Новости в среду один из авторов законопроекта Ярослав Нилов.

"Когда ты видишь негативные моменты на пачке сигарет, у тебя ассоциативно идут сигналы в мозг и в голове рисуются картинки с определенной обратной реакцией в мозг, которые будут людей просто как по рукам бить, заставляя эту пачку убрать", - пояснил парламентарий.

По мнению либерал-демократов, принятие такого закона будет способствовать снижению потребления табачных изделий и, как следствие, приведет к увеличению средней продолжительности жизни российских граждан.

"Если инициатива ЛДПР будет поддержана парламентом, то на российских прилавках уже не окажется ярких и красочных пачек сигарет, визуально напоминающих коробки с конфетами или жевательной резинкой. Курение убивает людей. А значит, пачки сигарет должны быть мощным свидетельством той смертоносной силы, которую несет их содержимое", - уверены парламентарии.

Согласно приведенным в пояснительной записке данным, Россия занимает первое место в мире по уровню потребления табака, а от болезней, связанных с курением, ежедневно умирает около тысячи россиян. При этом более 80% некурящих людей все равно подвергаются воздействию табачного дыма, получая в результате заболевания, аналогичные тем, от которых страдают курильщики.

В ЛДПР отмечают, что во многих странах мира, где осуществляется последовательная борьба с табаком, на пачках сигарет давно уже печатаются фотографии больных органов курильщиков, или же фото людей, умерших от болезней, связанных с курением. Например, в Таиланде за 6 лет использования на пачках сигарет таких фотографий число курильщиков снизилось на 20%, добавляют авторы.

Непал: Повышение стандартов означает рост спроса на импортные фрукты.

Цена на импортные фрукты в стране снизилась на 10 % на фоне снижения цен на фрукты на международном рынке.

Результатом стало увеличения спроса на импортные фрукты на 20%. Большинство фруктов импортируется в Непал из таких стран, как Таиланд, Турция, Китай и Индия.

Многие аналитики говорят о росте спроса на импортную продукцию на фоне повышения уровня жизни населения страны. Повышение уровня жизни людей, и более высокая пищевая ценность импортных фруктов привели к росту требований потребителей и росту потребительского спроса на импортную продукцию. Причем, стандарты растут с каждым годом.

Представители розничной торговли отмечают, что на рост стандартов влияет и спрос со стороны таких покупателей, как иммигранты, туристы и состоятельные семьи, которые, по большому счету, и являются основными покупателями импортных фруктов на непальском рынке. Некоторые магазины сообщают о том, что вынуждены пополнять запасы фруктов и овощей на прилавках трижды в день, настолько велик спрос на импортную продукцию.

В то время как Запад, в первую очередь США и Евросоюз, усиливают санкции в отношении Ирана, последние статистические данные свидетельствуют о том, что Иран в настоящее время успешно торгует автомобилями и запасными частями к ним с 60-ю странами, сообщает агентство ИСНА.

По данным, опубликованным министерством промышленности, рудников и торговли, за 10 месяцев текущего 1390 года (21.03.11-20.01.12) в Иране в общей сложности выпущено 1 млн. 381 тыс. 812 автомобилей разных марок, что на 3,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При этом, как свидетельствует статистические данные Таможенной администрации, в указанный период Иран обменивался автомобильными запасными частями и легковыми автомобилями в сборе более чем с 50-ю странами.

В настоящее время к числу крупнейших партнеров Ирана в области автомобилестроения, в том числе импортирующих иранские запасные части и легковые автомобили, относятся Южная Корея, Франция, Швеция, ОАЭ, Китай, Япония, Германия, Италия, Турция и Румыния.

Кроме того, Иран ведет автомобильную торговлю с такими странами, как Испания, Англия, Бразилия, Бельгия, Швейцария, Сербия, Финляндия, Голландия, Индия, Кувейт, Грузия, Украина, Малайзия, Польша, Тайвань, Таиланд, Оман, Вьетнам, Казахстан, Португалия, Иордания, Бахрейн, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Венгрия, Таджикистан, Россия, Ирландия, Канада, США, Словакия, Австралия, Болгария, Индонезия, Аргентина, Словения, Ливан, Австрия и Босния и Герцеговина.

В текущем году Иран экспортировал запасные части и легковые автомобили в сборе в Сирию, Ирак, Афганистан, Египет, Сингапур, Того, Замбию, Азербайджан, Литву, Туркменистан, Нигерию, Армению, Судан и Венесуэлу.

Экспортные поставки всей иранской промышленной продукции осуществляются в 159 стран, и основная часть этих поставок приходится на такие страны, как Ирак, Китай, ОАЭ, Индию и Южную Корею. Иранские товары и инженерно-технические услуги пользуются спросом во многих странах мира.

Министерство промышленности, рудников и торговли отдает предпочтение экспортным поставкам промышленной продукции на рынки стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Центральной Азии, Кавказа и Африки.

Россияне, планирующие провести международный женский день за рубежом, в поисках авиабилетов чаще всего выбирают европейские города, сообщает пресс-служба поисковой системы Skyscanner.

В сообщении приводится рейтинг наиболее популярных авиа направлений, полученный в результате анализа запросов пользователей Skyscanner на 7 и 8 марта 2012 года. Среди городов, которые лидируют в списке запросов, первые строчки занимают Париж и Рим - причем итальянская столица впервые попала в подобный хит-парад. Далее следуют Берлин, Барселона, Прага, Вена, Мюнхен и Милан. Интересно, что только два города не из Европы попали в десятку - это Бангкок и Стамбул.

В списке запросов с вылетом 22-23 февраля лидером стал Бангкок, хотя в остальном состав направлений совпадает с мартовскими предпочтениями пользователей: Берлин, Париж, Барселона, Мюнхен, Рим, Прага, Милан и Вена. Приятно, что в этом рейтинге девятую позицию в 2012 году заняла Москва.

По словам менеджера Skyscanner по развитию рынка России, Татьяны Даниловой, дополнительные выходные дни в феврале и марте российские путешественники рассматривают, как удобную возможность продлить отпуск либо "выбраться в Европу на длинный уикенд".

"Именно этим мы объясняем стремительный рост популярности Парижа, Рима и Барселоны - в марте здесь уже тепло, но при этом еще нет наплыва туристов, сравнимого с тем, что происходит в мае-июне", - сказала она.

Skyscanner - европейская система поиска, предоставляет пользователям мгновенный доступ к информации об авиабилетах и возможность сравнить цены в более чем 600 авиакомпаниях мира. Сайтом Skyscanner ежемесячно пользуются туристы более 200 стран. Ирина Нехорошкина.

Три взрыва, которые произошли во вторник в Бангкоке, стали результатом ошибки предполагаемых иранских террористов при сборке самодельной бомбы, заявила во вторник вечером пресс-секретарь правительства Таиланда Титима Чайсенг со ссылкой на полицейское расследование инцидентов.

Заявление Чайсенг транслировали в прямом эфире национальные телеканалы и радиостанции.

Трое граждан Ирана собирали в снятой на длительный срок квартире в жилом доме на улице Приди Пханомьонга 31 самодельную бомбу, в состав которой входила пластиковая взрывчатка С-4. Полицейские следователи сообщили правительству, что в процессе сборки произошла ошибка, повлекшая за собой взрыв, - сообщила пресс-секретарь.

"Немедленно после взрыва двое из троих покинули квартиру, а третий задержался на несколько минут. Затем он попытался остановить на улице возле дома проходящее свободное такси, однако водитель не остановился, и тогда иранец бросил в такси самодельную бомбу из пластида, которая взорвалась, легко ранив водителя и одного прохожего", - сказала далее Чайсенг.

Водитель такси и жители квартала немедленно вызвали полицию. Увидев подъезжающий полицейский автомобиль, иранец бросил в него такую же самодельную бомбу, как и та, которую он перед этим бросил в такси, сказала пресс-секретарь.

"Однако бомба ударилась о сук стоявшего неподалеку дерева, отскочила от него под ноги террористу и взорвалась, оторвав ему обе ноги", - сообщила она. Раненый гражданин Ирана был немедленно доставлен в больницу под полицейской охраной и в настоящее время находится там, добавила Чайсенг. Пресс-секретарь сообщила, что по найденным при нем документам, имя террориста - Саид Моради.

Она сказала также, что когда во второй половине дня полицейские проводили обыск в помещении квартиры, которую снимали иранцы, они нашли значительное количество С-4 и других взрывчатых материалов, которые были оставлены в квартире бежавшими террористами.

"По мнению следователей, в квартире было собрано несколько самодельных взрывных устройств", - заявила она.

Во второй половине дня полиции удалось арестовать второго из трех иранцев, в тот момент, когда он пытался в международном аэропорту Суваннапхум пройти на посадку на рейс авиакомпании Air Asia, отправлявшийся в Малайзию.

В настоящее время этот человек находится под арестом. Правительство поручило МИД выяснить у иранских коллег, находятся ли Моради и второй арестованный гражданин Ирана в розыске у иранских властей или в списках террористов, которые ведут иранские спецслужбы. Полиция также выясняет, планировалась ли в Бангкоке террористическая атака с применением террористов-самоубийц, - сказала Чайсенг.

По данным полиции, арестованный во вторник в аэропорту Суваннапхум иранский гражданин въехал на территорию Таиланда в один день с Моради, который сейчас находится в больнице в критическом состоянии.

При взрывах, прогремевших в Бангкоке во вторник, были ранены четыре гражданина Таиланда и случайно подорвавший себя гражданин Ирана, сообщила Чайсенг со ссылкой на полицию. Евгений Беленький.

Объем производства алюминия компанией "РусАл" в 2011 году в годовом выражении вырос на 1% и составил 4,123 млн тонн, сообщает компания. Производство глинозема за прошедший год увеличилось на 4% и достигло 8,154 млн тонн, а добыча бокситов - на 14% до 13,473 млн тонн.

По данным "РусАла", потребление алюминия в 2011 году увеличилось на 10% и составило 45,1 млн тонн. Особенно высоким спрос на металл был в I полугодии 2011 года, отмечает компания. Этому способствовало восстановление мировой экономики благодаря государственным программам стимулирования. Затем, во II полугодии, спрос стал заметно снижаться под влиянием финансового кризиса в Европе, замедления экономического роста в Китае и перебоев с поставками в Японии и Таиланде.

Мировое производство алюминия в 2011 году, сообщает "РусАл", увеличилось на 8% до 45,6 млн тонн. Причиной роста специалисты считают преимущественно увеличение мощностей в Китае, где за год было произведено 19,1 млн тонн алюминия (на 10% больше, чем в прошлом году). Премии находились на уровне выше среднего на протяжении почти всего 2011 года и несколько снизились лишь в IV квартале. К концу года премия по спотовым поставкам в Европу составляла 180-190 долларов за тонну, премия в США составляла 7,3 американских цента за фунт. Азиатская премия находилась на уровне 112-117 долларов за тонну.

Производство алюминия в IV квартале 2011 года выросло на 1% и составило 1,060 млн тонн по сравнению с 1,041 млн тонн, произведенными в III квартале 2011 года, и на 1% по сравнению с 1,050 млн тонн в IV квартале 2010 года.

В 2012 году "РусАл" прогнозирует рост мирового спроса на алюминий на 7% до 48,2 млн тонн. По прогнозу компании, мировое потребление первичного алюминия в 2012 году достигнет 48,2 млн тонн (рост на 7%). При этом Китай будет крупнейшим растущим рынком (рост 11%), за которым последуют Индия (10%), Япония (5%), Северная Америка (5%) и Латинская Америка (5%). Потребление алюминия в Европе сохранится на уровне 2011 года.

В существующих условиях, считают специалисты компании, мощности по производству более 3-4 млн тонн алюминия в мире будут в следующем году приостановлены, так как цена на металл находится на уровне ниже уровня безубыточности для большинства производителей. Тем не менее, полагают эксперты "РусАла", алюминиевый рынок в 2012 году будет сбалансированным. 

Экономика Японии в результате замедления роста мировой экономики, землетрясения и тайских наводнений сократилась в IV квартале больше, чем прогнозировали аналитики: в октябре-декабре 2011 года ВВП уменьшился на 0,6%, передает Reuters. Аналитики прогнозировали снижение ВВП в октябре-декабре 2011 года в среднем на 0,3%. Они основывались на данных о росте японской экономики в III квартале, который составил 1,7%.

Снижение внутреннего спроса также свидетельствует о том, что восстановление страны после весеннего землетрясения и цунами идет довольно медленно. За весь год ВВП страны сократился на 0,9%.

Уровень дефляции в Японии в декабре 2011 года составил 0,1%.

В марте 2011 года у берегов Японии произошло сильнейшее землетрясение, которое вызвало цунами, опустошившее берега страны и приведшее к аварии на АЭС "Фукусима-1". Ущерб, нанесенной стране, оценивается в 210 млрд долларов. 

Количество обслуженных аэропортом "Шереметьево" пассажиров а январе 2012 года выросло до 1,7 миллиона человек, что на 20,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Пассажиропоток "Домодедово" за январь 2012 года увеличился на 13,8% по сравнению с январем 2011 года и составил 1,8 млн пассажиров.

Пассажиропоток "Шереметьево" на международных воздушных линиях в январе 2012 года вырос на 19,4% и составил 1,1 миллиона человек, на внутренних воздушных линиях - на 21,5 % до 586 тысяч пассажиров. Аэропорт обеспечил выполнение 17,4 тысячи взлетно-посадочных операций, (+9%), сообщает пресс-служба воздушной гавари.

"Домодедово" обслужил в январе 18,1 тысячи рейсов (+2%). На внутренних воздушных линиях было обслужено 700,1 тысячи человек, что на 27,3% больше, чем в 2011 году.

По данным аэропорта "Шереметьево", наиболее востребованными зарубежными направлениями в январе 2012 года стали Париж, Хургада, Шарм-Эль-Шейх, Прага, Стамбул, Киев, Бангкок, Амстердам, Рим, а федеральными - Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург, Сочи, Ростов-на-Дону, Калининград, Владивосток. "Домодедово" среди наиболее востребованных внутрироссийских направлений называет Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Новый Уренгой, Краснодар, Сочи. Пассажиропоток в эти города увеличился на 60,4% до 171 тысячи человек. Рост пассажиропотока был зафиксирован на зарубежных направлениях: Киев, Женева, Дубай, Римини, Франкфурт (+46,4%).

Грузопоток "Домодедово" в январе 2012 года увеличился на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 10,3 тысячи тонны.

Чистая прибыль "Шереметьево" по РСБУ, по предварительным данным, в 2011 году составила свыше 2 млрд рублей, что в 2,5 раза больше, чем в 2010 году. Такая же сумма была выделена "Домодедово" на реализацию и развитие различных IT-проектов в 2011-2012 годах. 

У россиянина Виктора Бута, с ноября прошлого года находящегося в нью-йоркской тюрьме, больше не осталось надежд на оправдательный вердикт. Все ходатайства защиты отклонены, и 12 марта его ожидает оглашение приговора. В четырехчасовой беседе с корреспондентом РИА Новости Ларисой Саенко Бут рассказал о подоплеке своего дела, о своих политических убеждениях, о взглядах на положение дел в США и России.

- Вы стали мишенью довольно сложной операции американских спецслужб, ставившей целью доставить россиянина в США и посадить на скамью подсудимых. В чем, на Ваш взгляд, причины того, чтобы именно Вы оказались этой мишенью?

- Мое дело политическое, а не уголовное. Как говорит Фидель Кастро, история меня оправдает. Я мешал американцам, поскольку был реальной фигурой в Африке, где вел бизнес, пытался что-то делать. Мы вывозили раненых, спасали людей, доставляли лекарства и оборудование для госпиталей, системы очистки воды. Приходилось даже перебрасывать слонов из ЮАР в Анголу. Президенты говорили мне: "Доставь нужный груз в Рим, Париж, отвези золото туда-то". Я держал рот закрытым, потому, что это тайны не мои. Непонятные люди регулярно подкатывались ко мне с просьбой делиться информацией, сотрудничать, но я отказывался. Думаю, из-за этого и начали отлов - я там стал мешать.

В мире идет разрушение баланса, сложившегося после Второй мировой войны. В Таиланде посол США - более важная персона, чем премьер-министр. В Шардже (ОАЭ - прим. ред.) мой офис закрыли по требованию послов США и Великобритании. А в Африке началась вторая волна колонизации - американцы скупают земли в Конго, Замбии, Мозамбике. Ливии Каддафи, которая проводила интеграционную линию на континенте, больше нет. Континент "зачищен".

- Вы не признали себя виновным ни по одному пункту. Тем не менее присяжные единогласно вынесли Вам обвинительный вердикт на основе материалов дела. Вы действительно хотели помогать сражаться с американцами в Колумбии, поставляя оружие FARC (Революционные вооруженные силы Колумбии - прим. ред.) , как это следует из стенограмм, которые мы слышали в суде?

- Я нигде не сказал "пойду убивать". В беседе с так называемыми представителями FARC я сказал: "Вы правы". Я имею право на свое мнение по поводу этой организации. Террористами их назвали США. А воюют они на самом деле за крестьян, против наркомафии.

Меня обвинили в умысле, в сказанных словах. Но в Латинской Америке любой разговор начинается с выражения антипатии к Америке. Эта тема даже популярнее, чем футбол. Да и за что ее любить, особенно после Ирака, Пакистана?

Да, я против Америки, против ее экспансии, против разрушения природы. Америка - раковая опухоль на теле земли. Это мое личное мнение, я имею на него право. Но ехать воевать в Колумбию я не собирался. То, что меня судят за мое мнение, - это средневековая инквизиция, только вместо костра меня посадят на всю жизнь.

- Вы впервые попали в США сразу в тюрьму. Но у Вас есть возможность слушать различные радиостанции, читать газеты. Изменилось ли Ваше отношение к стране за 14 месяцев, проведенных в заключении?

- США используют демократическую риторику, но от того, что я тут понял за 14 месяцев, волосы дыбом встают. У нас, людей, выросших в СССР, есть прививка от пропаганды. Но здесь - сплошная геббельсовская пропаганда, особенно о событиях в Москве. New York Times хуже советской "Правды", особенно в том, что касается российских митингов. Я уверен, что протесты "За честные выборы" - проект если не Вашингтонского обкома, то заграницы точно. Те, кто выходят на площадь, - не Россия. Национальной идеи никто из их лидеров не предложил.А в России люди будут голосовать за порядок.

Но я также понял в тюрьме, что Америка - это не только Белый дом, здесь есть разумные люди - как Джесси Вентура. Очевидно, что разница между демократами и республиканцами мала: и те и другие контролируются Уолл-стрит. А самый реальный сектор экономики - ВПК да тюремный.

Я думаю, что тут зреет социальная революция, спонтанные бунты за социальную справедливость. Большинство людей - не левые и не правые, так их делят политики. У США, с одной стороны, амбиции контролировать мир, а с другой - внутренняя анархия, многие районы управляются гангстерскими бандами. Я думаю, народ проснется от рабства, сметет свои цепи и разгромит Уолл-стрит.

- У вас довольно одиозный имидж - книги, фильмы, статьи... Вы согласны с определениями "оружейный барон", "торговец смертью"?

- Я никогда не продавал оружие, но даже если бы продавал, в этом нет преступления - убить можно и сковородкой.

У меня были два-три заказа на перевозку оружия от правительств банановых республик, но если не я, его поставила бы Lufthansa или еще кто-нибудь. Нет закона, наказывающего перевозчиков. Кто-то оружие продал, кто-то купил - причем тут те, кто его возил? Все эти утверждения, что я поставлял оружие из Болгарии, Румынии, Украины, - бездоказательная англосаксонская истерика. Никакой я не "торговец смертью", и автор книги Дуглас Фара со мной ни разу в жизни не встречался. Торговцы смертью - это сами США, больше всех в мире продающие вооружение.

- Почему Вы оказались фигурантом санкционных списков Совета Безопасности ООН?

- Информация кочует из одной инстанции в другую, никто не утруждался расследованием. ООН превратилась в кучу бюрократов, занимающихся решением своих собственных проблем. Она не разрешила ни одного конфликта в Африке, переведя их в состояние замороженных. Это значит, что в любой бывшей конфликтной точке зреет нарыв, готовый воспалиться. Любые санкции, любые эмбарго - это продолжение войны. Я своими глазами видел в Африке спровоцированные властями гуманитарные кризисы и разворованную гуманитарную помощь. Хотя в целом африканская деревня самодостаточна, как любая деревня вообще. Я многому научился у этих людей. Африка чем-то напоминает Россию своей задумчивой медитативностью.

- Западные СМИ писали, что Вы знаете "черные" схемы поставок вооружений из России, что Вы действовали под прикрытием очень высокопоставленных персон в российской иерархии, состояли чуть ли не в друзьях с первыми лицами...

- Никаких нелегальных поставок оружия из России нет и быть не может, потому что никто, кроме правительства, этим не занимается. По поводу дружбы... Ну, с друзьями ведь так не поступают (улыбается и разводит руками) . К счастью или к несчастью, но таких высоких связей у меня нет.

- Дело Бута вначале преподносилось защитой как рикошет внутриполитических разборок Вашингтона в связи с тем, что Ваша фирма выполняла заказы на переброску грузов в Ирак сразу после начала войны. Однако затем на процессе мы слышали уже другую версию, лишенную вашингтонского следа, - о том, что Вы хотели обвести вокруг пальца "клиентов", просто сбыв им два самолета...

- Логику процесса определяет судья - она указывает, что будет рассматриваться на процессе, а что не имеет, по ее мнению, прямого отношения и запрещено к упоминанию... Так выпала политическая версия. По поводу Ирака - я никогда не выполнял заказы США. Лично я - никогда, может быть, фирма моего брата выполняла, но я этого не знаю. Что стало с теми двумя самолетами, которые я намеревался продать, даже не знаю. Может быть, они до сих пор стоят в Шардже.

- Вы производите впечатление очень политизированного и убежденного человека... А кто ваши духовные наставники?

- Когда разрушают твой бизнес, начинаешь интересоваться политикой. У меня есть симпатии ко многим революционерам прошлого века. Привлекает их человечность, их стойкость - те же Че Гевара, Фидель, которого не смогла сломать Америка. На Кубе бесплатное образование, самая лучшая в мире бесплатная медицина. У меня была возможность познакомиться с жизнью в Латинской Америке, в Африке, и я убедился: все, что писали Маркс и Энгельс, что написал Ленин в статье "Империализм как высшая стадия капитализма", оказалось правдой.

Да и мы в России за последние 20 лет так называемого капитализма не стали счастливее. Купить можно все - и все приносит разочарование.

Люди, которых я считаю своими духовными лидерами, - Лев Толстой, Иван Ильин. Я разделяю взгляды Иисуса Христа, Будды, Заратустры, Кришны, хотя не считаю себя приверженцем ни одной конкретной религии.

В Африке я встречал много достойных людей - в первую очередь, это Нельсон Мандела. Хотя он не сделал жизнь лучше, потому что побоялся раздербанивать компанию De Beers.

- Но Вы ведь и сами были предпринимателем, человеком бизнеса, капиталистом.

- Бизнес для меня не был делом жизни, я видел всю эту фальшь. Он построен по принципу "обмани". Сначала ты - хозяин бизнеса, а потом он - твой хозяин. Я даже чувствую облегчение от того, что у меня нет моих трех беспрерывно звонящих мобильников. "А ты где? А что лучше купить - маленькие по три рубля, или большие по пять?" Сама природа отторгает нашу цивилизацию одноразовой посуды, бездуховную идеологию потребления.

Не все было плохо в СССР. Ошибками Ленина и Сталина было то, что они не сохранили многоукладность экономики. У Сталина было много перегибов, но для себя он ничего не скопил, ни для родных, ни для друзей, наоборот, расстрелял их. Он принял страну от сохи и довел до ядерного оружия.

Я думаю, у России свой третий путь развития - не СССР и не ельцинский раздрай. Назовите это колхозом, назовите общиной, назовите кибуцем, но люди не могут быть отрешенными друг от друга, от земли, как в больших городах, по сути, превратившихся в пустыни. Я вырос на улице, которая была под надзором старушек, где под одной крышей жили несколько поколений, где вместе праздновали свадьбы и вместе хоронили... Мне кажется, что тогда люди были счастливее. Собрать бы назад все мозги, покинувшие Россию, - мы стали бы супердержавой.

- Вы надеетесь на то, что Россия вернет Вас на родину?

- Надежда - это механизм защиты. Зачем тратить энергию на мечты? Я живу здесь и сейчас. Позиция МИД подтверждает, что Россия во всем разобралась и требует применения международного права, а не замены его на право сильного. Конечно, хочется на свободу, но я понимаю, что есть реалии, что должны совпасть обстоятельства. Например, США надо будет согласие России на продление пролета (над ее территорией - прим. ред.) для транспортировки грузов в Афганистан. Я понимаю весь огромный объем внешнеполитических проблем, которые должен решить МИД, кроме моей персоны.

- Вы уже готовитесь к своему последнему слову перед вынесением приговора 12 марта, будете просить о снисхождении?

- Ожидаю, что меня приговорят к пожизненному сроку, но слезу не пущу. Даже в одиночной камере полностью забрать мою свободу они не смогли. Я по-своему даже счастлив, если понимать под счастьем отсутствие внутреннего конфликта. Мне не в чем себя корить.

Последнего слова говорить не буду - не хочу устраивать шоу. Да и перед кем? "Не то чтобы их глаза были слепы - но их сердца".

Что определяет отношение к стране в мире - экономическая и военная мощь или широко распахнутые двери? Есть ли у России надежные союзники в Азии, и можно ли улучшить отношения с ними, предложив им в аренду сельскохозяйственные земли на российском Дальнем Востоке, как это недавно сделало Министерство экономического развития? Об этом в рамках проекта РИА Новости "Выбор есть" размышляет кандидат политологических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (ВГУЭС) Виктор Бурлаков.

- Кто сегодня играет первую скрипку в отношениях России с дальневосточными соседями?

- Внешняя политика России ориентируется не на Восток, а на Запад. Восточный вектор внешней политики для России сегодня если не второстепенный, то, по крайней мере, подчиненный.

Руководство страны рассматривает политику в отношении наших дальневосточных соседей - Китая, Японии и Кореи - прежде всего через призму отношений с Европой и США. В меньшей степени это относится к Китаю.

Китай же набирает экономический вес, усиливается в политическом, военном и геостратегическом отношении. Но его внимание сосредоточено не на России, его внешняя политика направлена на решение проблем Тайваня, китайско-вьетнамских и китайско-индийских отношений.

Задача Китая сегодня - обеспечить себя сырьем. Экономике Китая как воздух нужна нефть, и политика его в отношении России строится исходя из того, способны ли мы дать Китаю нефть и газ. Если мы даем, они относятся к нам очень доброжелательно. Если мы проявляем какое-то нежелание, Китай подходит к этому очень рационально: "не хотите - как хотите, будем искать в другом месте". Ищут и находят, в том числе на Ближнем Востоке.

В том, что Китай набирает мощь, для России есть определенная угроза. Сильный сосед, даже демонстрирующий миролюбие, всегда представляет скрытую опасность. К сожалению, мы не пытаемся выстроить паритетную политику, систему гарантирующих взаимных обязательств, чтобы снизить опасность военного конфликта с Китаем.

Опасность Северной Кореи состоит в непредсказуемости политики. Мы не знаем, с кем надо договариваться, кто и как принимает решения в этой стране, особенно самое главное решение - о применении вооруженных сил или ядерных зарядов.

Внешняя политика Японии и Южной Кореи имеет полностью проамериканскую направленность и, соответственно, эти страны строят свои отношения с Россией, прежде всего исходя из американских интересов.

- Приближаются президентские выборы. Какую политику на Дальнем Востоке, по вашему мнению, стоило бы проводить будущему президенту, чтобы укреплять партнерские отношения России с соседними государствами?

- Я глубоко убежден, что любая внешняя безопасность строится на безопасности внутренней. Выстраивая мощный внутренний фундамент, мы выстраиваем и внешнюю политику. Чем сильнее мы будем сами, тем больше нас будут принимать во внимание.

Двадцать-тридцать лет назад Китай никто особо не принимал всерьез. Сегодня все понимают, что Китай стал мощным государством. При этом его внешняя политика нисколько не изменилась: Китай не берет на себя обязательств по оборонным союзам, не вступает в договоры, которые считает для себя невыгодными. Но и не ввязывается ни в какие конфликты, сдерживает военную агрессию многих стран.

Этот пример очень показателен. Если Россия будет сильной, у нас будет современная армия и экономика, в сотрудничестве с которой будут заинтересованы остальные страны, то и внешняя политика и оборона будет строиться соответствующим образом.

Но если мы будем пытаться вмешиваться в дела других стран, изображать великую державу, при этом имея дыры в бюджете и отсталую экономику, то это рано или поздно будет иметь для нас печальные последствия.

- Идея совместных инвестпроектов в области сельского хозяйства на российском Дальнем Востоке, судя по недавним заявлениям замминистра экономического развития Андрея Слепнева, заинтересовала Вьетнам, Сингапур, Таиланд и Японию. Но среди потенциальных инвесторов не фигурируют ни Китай, ни Северная или Южная Кореи. Как вы считаете, почему?

- На первый взгляд, проект по переработке сельхозпродукции вполне интересный и заманчивый. Но продукцию обычно производят там, где выгоднее, и везут туда, где ее можно с большей прибылью реализовать. Я думаю, что завозить в Приморье сельхозпродукцию, чтобы ее здесь перерабатывать, а потом везти ее обратно к себе, для Китая и КНДР очень странно. А если рассчитывать на ее потребление в России, то семь миллионов жителей Дальнего Востока - не самый большой рынок.

Перевозить сельхозпродукцию вглубь России дорого. Кроме того, там возникает конкуренция с другими странами, прежде всего, европейскими. Не стоит забывать и о том, что Россия вступает в ВТО, и пока не ясно, как здесь все сложится.

- Практика сдачи в аренду сельскохозяйственных земель уже реализуется в рамках инвестпроектов китайских агропромышленных компаний в Приамурье. Можете ли вы оценить опыт такого сотрудничества?

- Широкого распространения эта форма сотрудничества пока не получила. Естественно, для китайцев такое сотрудничество очень выгодно и полезно, поскольку они здесь же продают продукцию, которую выращивают. Для нас это не совсем продуктивно, потому что китайские агротехнологии не всегда предполагают бережное отношение к земле.

До сих пор не решен принципиальный вопрос, который возник с момента появления Российского государства на Дальнем Востоке. Земли много, населения мало. Если мы не обрабатываем землю сами, должен ли это делать кто-то другой?

На мой взгляд, нет необходимости обрабатывать максимальное количество земельных угодий Дальнего Востока. Пусть останутся пустоши и леса. В конце концов мы сможем завезти продовольствие из того же Китая или с запада России.

Поэтому мне кажется, что торопиться с долгосрочной передачей сельхозугодий китайцам не следует, однако и вовсе отменять этот опыт не стоит. Может быть, нужно его продолжать, но в ограниченном масштабе.

- Что вы думаете об идее сдачи в аренду земель в Приамурье для сельскохозяйственных нужд Северной Кореи, о которой на днях сказал губернатор Приамурья Олег Кожемяко на встрече с генконсулом КНДР?

- В случае Северной Кореи дело обстоит несколько иначе. Сельское хозяйство в этой стране вести всегда было проблематично. Сегодня страна находится в ситуации продовольственной блокады, своей продукции ей не хватает, а импорт не закупается. Северной Корее сельхозугодья в Приамурье необходимы, но производить сельхозпродукцию она будет, прежде всего, для себя.

Здесь возникает вопрос: а кто за это будет платить? Я не уверен, что Северная Корея в состоянии сегодня дать рыночную цену за аренду земли и сможет составить конкуренцию, скажем, Китаю. И если руководство нашей страны не проявит свою политическую волю, то властям края и региона придется самим выбирать, что лучше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2012 > № 493430 Виктор Бурлаков

Тур-маевка

Владимир Путин напомнил россиянам о весенних путешествиях

Елена Данилович

В конце прошлой недели Владимир Путин заявил, что майские каникулы нужно увеличить за счет зимних. Такая мера на руку туроператорам — они считают, что спрос на майские туры среди россиян вырастет как минимум на 25%. Это поможет компаниям избежать потерь на зимних туристических направлениях, которые они несут второй год подряд.

Владимир Путин теперь считает, что нужно ограничить рождественские праздники одним днем — 7 января, а оставшиеся дни от новогодних каникул перенести на май. «Как правило, в этот промежуток времени попадают выходные дни, они приплюсовываются к общим праздникам — получается 10–11 дней», — заявил глава правительства.

Длинные майские каникулы окажутся на руку туристическому рынку. В последние два года спрос на туры в новогодние праздники резко сократился — альтернативы дешевому Египту так и не нашлось. В самом Египте из-за политических событий обстановка все еще накалена, и туристы страну не жалуют, если и едут туда, то по горящим путевкам за минимальную стоимость. По этой причине туроператоры несут убытки. «Решение продлить майские каникулы очень хорошее. В этом году большинство россиян предпочли провести новогодние праздники дома. Поэтому туроператорам не помешал бы новый весенний сезон», — отмечает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

Она уверена, что продажи в майский период должны быть более стабильными. По оценкам Ломидзе, рост спроса на майские туры может составить 25%. Она объясняет это удобствами сезона — доступно больше направлений по выгодной для обеих сторон ценам. К тому же в мае начнется сезон на наиболее популярные у россиян направления. Соответственно спрос увеличится на экскурсионные туры в Европу, затем на пляжные направления — в Египет, Турцию, Грецию, отмечает пресс-секретарь турфирмы «Лабиринт» Александр Васильев.

По мнению руководителя службы PR-компании TUI Russia Натальи Новиковой, наиболее популярными экскурсионными направлениями на увеличенных майских каникулах будут Чехия, Испания, Италия и Франция. Лучшими пляжными направлениями, по ее прогнозам, станут Египет, Турция и Испания. «Будут востребованы и экзотические направления с более длительным перелетом — Мальдивы, Куба, Таиланд, так как многие совместят майские выходные с отпуском», — добавляет Новикова. Представитель компании по продаже регулярных туров «Изралюкс» Надя Левитас также ожидает роста спроса на туры в Израиль. Туроператоры не исключают и большей активности россиян на туристических направлениях внутри страны.

Сокращение новогодних каникул пока вызывает опасения у туроператоров, продающих горнолыжные направления. В компании «Алма Холидейз» — принимающего туроператора в Болгарии и партнера многих российских компаний — отметили, что горнолыжные туры продаются все хуже, даже в зимние праздники, отсутствие же отпусков может негативно сказаться на продажах. Впрочем, генеральный директор компании «Асент Тревел» Игорь Козлов считает, что туры с 7 по 15 января продаются всегда, просто туристы будут специально брать отпуска под них. «Мы не проиграем в зиме, зато получим нужный рост продаж в мае», — считает он.

Майские праздники стали для туроператоров своего рода лакмусовой бумажкой для определения тенденций будущего летнего сезона. По продажам в этот период компании делают прогнозы по тому, на какие направления будет повышенный спрос, как будут формироваться цены, говорит Наталья Новикова из TUI Russia. Дальше компании корректируют свои летние предложения. Дополнительные праздники в мае и увеличенный в связи с этим турпоток помогут точнее спрогнозировать спрос на летний отдых среди россиян.

Ставропольский край в 2011 году посетило порядка 960 тыс. туристов, что на 9% больше, чем в 2010 году, сообщили в региональном министерстве курортов и туризма.

Из общего числа туристов, посетивших край в 2011 году, 11% (107,5 тыс. человек) составили иностранные.

По словам собеседника агентства, увеличению туристского потока на Ставрополье способствовало завершение строительства в 2011 году новой взлетно-посадочной полосы и реконструкции аэровокзального комплекса международного аэропорта "Минеральные Воды", благодаря чему аэропорт может принимать все типы отечественных и зарубежных воздушных судов.

Сегодня рейсы в Минеральные Воды осуществляют ведущие авиакомпании России, а также Казахстана, Азербайджана, Армении и Узбекистана. Авиарейсы выполняются по 12 международным и 22 российским авиалиниям.

В период подготовки летнего сезона прорабатывается вопрос организации чартерных рейсов из аэропортов "Ставрополь" и "Минеральные Воды" с национальными туроператорами, российскими и международными авиаперевозчиками.

В 2011 году 9 авиакомпаний осуществили полеты по 16 международным направлениям: Стамбул, Анталия, Пафос, Салоники, Тель-Авив, Шарм-Эль-Шейх, Барселона, Хургада, Джидда, Дубай, Бангкок и другие.

В министерстве также сообщили, что объемы оказанных туристических услуг в 2011 году по прогнозам достигнут 18 млрд рублей против 16,3 млрд рублей в 2010 году.

На настоящий момент в Ставропольском крае работает 40 туроператоров и порядка 200 турагентств, функционирует 302 коллективных средства размещения, в том числе 132 предприятия санаторно-курортного комплекса общей емкостью на 33,5 тыс. мест.

Ежегодно за счет реконструкции и строительства санаторно-курортный и гостиничный комплексы приумножают свой номерной фонд. В 2011 году в Ставропольском крае введено в эксплуатацию 20 объектов туристской инфраструктуры, номерной фонд пополнился на 700 новых мест размещения.

"Объем инвестиций в санаторно-курортный и туристический комплекс Ставропольского края за последние 3 года составил порядка 8,5 млрд рублей", - отметили в ведомстве.

В настоящее время строится около 40 курортных и туристских объектов. В ближайшие годы емкость санаторно-курортного комплекса увеличится на 2,9 тыс. мест, дополнительно планируется создать около 3 тыс. рабочих мест. Только в ходе реконструкции законсервированных объектов в регионе Кавказских Минеральных Вод дополнительно будет введено 837 мест размещения, и создано около 550 новых рабочих мест.

"Реализация инвестиционных проектов позволит улучшить материально-техническую базу и повысить конкурентоспособность курортов", - рассказали в министерстве.

Собеседник агентства напомнил, что в 2011 году принята краевая целевая программа "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы". Общий объем финансирования программы составит 1,115 млрд рублей.

Как вернуть науку в лес и как скоро современные научные разработки смогут изменить работу лесного хозяйства? Об этом спорили ученые, отраслевые специалисты, представители общественных природоохранных организаций, руководители предприятий лесного сектора и чиновники на второй Международной научно-практической конференции "Инновации и технологии в лесном хозяйстве", которая состоялась в Санкт-Петербурге 6-7 февраля.

Конференция, организованная Федеральным агентством лесного хозяйства и Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства, стала дискуссионной площадкой, где сталкивались порой полярные точки зрения. В этом году конференция прошла в международном формате, позволив ее участникам взглянуть на проблемы отрасли с учетом мировых трендов.

От лесной политики к национальному наследию

Переосмысление задач, стоящих перед лесным комплексом, сегодня происходит не только в России. Как отметил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков, в мире идет довольно острая дискуссия относительно перспектив и роли лесов в будущей глобальной экономике.

"Все ведущие лесные страны пересматривают свои стратегии развития лесного сектора. Россия является частью мировой экономики, и наши леса оказывают влияние на формирование и экологического, и экономического климата на планете. Очевидно, что нам придется столкнуться с глобальными проблемами, одновременно решая собственные государственные задачи", - отметил он.

Правительством России поставлена амбициозная задача - в течение нескольких лет войти в число стран с наиболее привлекательным деловым климатом. За ближайшие 10 лет доля инновационной продукции в промышленном производстве России должна вырасти с нынешних 4-5 процентов до 25-30 процентов. Понятно, что лесной сектор, играющий существенную роль в российской экономике, не может остаться на обочине происходящих в стране процессов. Не случайно сегодня активно обсуждается будущая национальная лесная политика.

Виктор Масляков обозначил ключевые моменты новой лесной политики. Это государственная собственность на лес, экологические функции лесов, развитие малого бизнеса и лесного фермерства, внедрение инноваций, усиление корпуса лесничих. Если сегодня сплошные рубки производятся на 90 процентах осваиваемых территорий, то через 30-50 лет, отметил он, они должны сократиться до 10-30 процентов. Понятно, что переход на выборочные рубки потребует новых технологических решений, современных машин и оборудования, изменений в законодательстве.

Об основных направлениях формирования лесной политики рассказал заместитель руководителя Рослесхоза Александр Панфилов. По его словам, отсутствие современных экономических стимулов для эффективного лесоуправления, несовершенство нормативной правовой базы, ухудшение состояния российских лесов, невысокая степень вовлечения гражданского общества в процессы управления - это далеко не полный перечень угроз, которые сегодня требуют новых подходов к управлению лесным хозяйством страны.

Новая лесная политика связана с укреплением позиций России на мировом уровне. Не секрет, что Россия, обладающая четвертью мировых запасов леса, оказывает существенное влияние на климат. От того, какой путь выберет наша страна в области лесного хозяйства, в значительной степени будет зависеть экология всей планеты.

На конференции вновь был поднят один из самых дискуссионных вопросов, связанный с тем, нужно или нет переписывать Лесной кодекс. Александр Панфилов подчеркнул, что "время революций прошло" и сегодня необходимо просто совершенствовать Лесной кодекс, постепенно "затачивая" его под новые задачи. Панфилов высказал мысль, что Лесной кодекс вторичен по отношению к лесной политике. "Это не более чем инструмент, позволяющий добиться того или иного результата. Я бы поставил лесную политику во главу угла, а дальше занимался техникой", - сказал он.

Руководитель лесной программы "Гринпис России" Алексей Ярошенко убежден, что разработка национальной лесной политики сейчас крайне важна и нужна. Он весьма обеспокоен проблемой захвата земель лесного фонда, что может привести к обострению социальных конфликтов. "Мне кажется, что едва ли не главная задача лесной политики - определить, что мы не должны двигаться в направлении быстрой, массовой приватизации лесов", - отметил Алексей Ярошенко. По его мнению, решение только этой задачи уже будет свидетельствовать о том, что усилия на разработку национальной политики были потрачены не напрасно. К тому же, добавил он, нужно обязательно решить вопрос о доступе граждан в лес и невозможности изъятия лесных участков из общественного пользования.

Лес - это не только бревна

Одно из самых слабых мест отрасли - это лесная экономика. Не случайно на конференции эта тема стала предметом отдельного обсуждения. Заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков напомнил финансовые показатели работы лесного хозяйства. Если в 2010 году из федерального бюджета было выделено 20 миллиардов рублей, то в 2011 году финансирование достигло рекордной отметки в 36 миллиардов рублей. На начало 2012 года определена цифра в 27 миллиардов рублей, но, утверждает Булдаков, она обязательно будет увеличена.

Изменились и объемы финансовых средств, выделяемых из региональных бюджетов. Если в 2010 году субъекты Российской Федерации истратили на лесное хозяйство 4,5 миллиарда рублей, в 2011 году 9 миллиардов рублей, то на 2012 год запланировано уже 11-12 миллиардов рублей. Закономерно возникает вопрос: какова отдача от лесного хозяйства страны?

По информации Булдакова, в 2010 году поступления от использования лесных ресурсов составили 17,5 миллиарда рублей, в 2011 году - уже 21,6 миллиарда рублей. При этом, отметил заместитель руководителя Рослесхоза, на начало 2012 года задолженность лесопользователей составила порядка 6 миллиардов рублей, из них 4,4 миллиарда рублей - в федеральный бюджет. По мнению Булдакова, назрела необходимость изменения законодательства с целью повышения ответственности арендаторов за несвоевременные платежи за пользование лесными ресурсами.

Постепенно меняются подходы к оценке лесных ресурсов. "Необходимо уходить от оценки лесов только с точки зрения экономического значения", - отметил Анатолий Булдаков. Ведь ценность леса не исчерпывается его промышленным освоением, немаловажное значение имеют рекреационные, экологические, социальные, климатические, защитные функции леса. В частности, отметил Анатолий Булдаков, необходимо определить статус защитных лесов с учетом их социальных и защитных функций.

Анатолий Булдаков отметил, что Россия до сих пор является поставщиком сырья, глубокая переработка древесины в основном происходит за пределами нашей страны. Так, если выход готовой продукции из одного кубометра древесины в США составляет 570-700 долларов, в Финляндии - 400-500 долларов, то в России - только 39 долларов. Лесопромышленный сектор дает всего 2,6 процента ВВП страны. Имея огромные сырьевые преимущества и серьезный экономический потенциал, мы не научились использовать их максимально эффективно.

Анатолий Булдаков считает, что необходимо увеличивать потребление продукции из древесины на внутреннем рынке страны, одновременно развивая собственную глубокую переработку и выпуск качественной продукции. Но добиться существенных изменений в лесопромышленном секторе возможно, только улучшив деловой климат в лесной отрасли, в том числе путем дальнейшего усиления мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Лейси нам поможет?

Введение государственного регулирования оборота круглых лесоматериалов - тема, которая вызывает живейший интерес в деловых кругах. О проекте нового федерального закона рассказал начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Александр Мариев.

Отсутствие госконтроля за оборотом круглого леса приводит к увеличению незаконных рубок, что крайне негативно сказывается на состоянии российских лесов, особенно в приграничных территориях. Между тем во всем мире существует практика государственного регулирования оборота лесоматериалов. В США действует закон Лейси, согласно которому каждая партия древесины и продукции ее переработки сопровождается специальной таможенной декларацией. При этом ответственность за подачу неправильных сведений карается довольно жестко. Нарушителю грозит конфискация имущества, штраф в двойном размере стоимости партии и даже тюремное заключение до 5 лет. Когда умысла доказать не удалось, предприниматель все равно наказывается штрафом до 10 тысяч долларов, конфискацией товара или тюремным заключением до 1 года.

В Таиланде заготовка леса облагается налогом, а за транспортировку древесины положено уплатить дополнительные взносы. Лесной инспектор выдает сертификат, без которого невозможно перемещение древесины по стране. При этом в темное время суток в Таиланде транспортировка лесоматериалов строго запрещена. Нелегальные операции с древесиной могут обернуться лишением свободы на 15-20 лет.

Попасть в тюрьму за нарушение лесного законодательства можно и в Норвегии, а в Китае установлены квоты на использование леса, а на предприятиях обязаны по первому требованию предоставить документы о происхождении импортируемого сырья.

В России пока нет системы государственного учета и контроля за оборотом круглого леса. Мариев представил два варианта решения проблемы: индивидуальная маркировка или баланс объемов и породно-качественного состава. В предложенном законопроекте предлагается использовать как первый, так и второй вариант контроля за "кругляком", с той лишь разницей, что индивидуальная маркировка будет применяться к ценным породам древесины.

Самый криминогенный источник появления нелегальной древесины, считает Мариев, - это заготовка древесины для собственных нужд. Речь идет о 700 тысячах договоров с ежегодным объемом древесины в пределах 19 миллионов кубометров. По словам Мариева, по этой причине принципиально важно как можно быстрее запустить единую государственную автоматизированную информационную систему.

Александр Мариев подчеркнул, что сохраняется заявительный принцип подачи декларации об обороте древесины. Он добавил, что закон не предполагает создания специальной надзорной службы. "Время для дискуссий - нужен этот закон или нет, закончилось", - подытожил он.

Паразитоиды против вредителей

В течение двух дней участники конференции имели возможность обсудить интересующие их проблемы на шести круглых столах, посвященных вопросам управления инновационным развитием лесного хозяйства, интенсификации лесопользования, лесной политике, инновациям и технологиям в области воспроизводства лесов, проблемам охраны и защиты леса, новым технологиям в лесном комплексе.

Особый интерес участников конференции вызвал доклад заведующего лабораторией ФБУ "ВНИИЛМ" Юрия Гниненко, который рассказал о современных методах борьбы с вредителями леса. Речь идет об использовании паразитоидов - организмов, живущих внутри насекомых и постепенно их поедающих. Паразитоиды весьма эффективно можно применять для борьбы с такими опасными лесными вредителями, как коконопряд или шелкопряд. Они уничтожают куколки вредителей, но сами активно при этом размножаются. Эффективность этого метода борьбы с вредителями, утверждает Гниненко, достигает 100 процентов. Единственная проблема в том, что личинки предпочитают теплый климат, то есть для них больше подходит юг России.

Как рассказал Юрий Гниненко, в 2011 году опытная партия паразитоидов была выпущена в Краснодарском крае и в Абхазии. Плюсы использования паразитоидов против вредителей леса очевидны. В отличие от химических препаратов, они не наносят вреда экосистеме и не поражают насекомых, не относящихся к вредителям.

Можно выделить и доклад заведующего лабораторией ФБУ "СПбНИИЛХ" Юрия Шура, который представил методику расчета необходимых затрат на охрану лесов от пожаров с учетом особенностей конкретной местности и течением пожароопасного сезона. Применение методики математического моделирования позволяет не только довольно точно рассчитать реальные затраты на тушение пожаров и запланировать необходимый объем средств, но и оценить эффективность работы противопожарных служб.

За два дня конференции были сделаны десятки докладов, главной целью которых было поделиться новыми подходами в решении проблем, рассказать о новой технике и оборудовании, продемонстрировать современные возможности отрасли, когда она "дружит" с наукой. И, как выяснилось, в лесном секторе не так уж мало интересных наработок.

Директор московского офиса Туристического управления Таиланда (ТАТ) Висану Джароенсилп, проработавший на этом посту с сентября 2007 года, закончил свою службу в столице России и вернулся в Бангкок. Новым директором офиса ТАТ в Москве на следующие 4 года назначен г-н Супаннапан Пасакорн.

Накануне в Москве в «Ом-Кафе» первый руководитель тайского офиса и его преемник встретились с представителями отраслевой прессы, - г-н Джароенсилп, чтобы попрощаться и поблагодарить журналистов за совместную плодотворную работу, а г-н Пасакорн - познакомиться, рассказать о себе и кратко поделиться основными планами на ближайший период.

По словам нового руководителя офиса, перед ним стоял выбор – возглавить представительство в России или в ОАЭ. «Я выбрал Москву, потому что это давняя моя мечта. Еще в студенческие годы я много слышал о России и всегда хотел здесь побывать. Вот, теперь мечта сбылась. Очень рассчитываю на продуктивное сотрудничество и с представителями СМИ и с участниками туристического рынка», - сказал г-н Пасакорн.

По его словам, вторым городом, который он планирует вскоре посетить в рамках делового визита, станет Санкт Петербург.

Как подчеркнул глава офиса, говоря о планах властей Таиланда в сфере туризма на 2012 год, на российском рынке будут активно продвигаться восточные и юго-восточные провинции страны. В том числе остров Ко Чанг, очень популярный среди европейских туристов.

Происходит ли развитие торговых отношений между Европой и Дальним Востоком? Таким вопросом мы обратились к Рену Тигельману, главе отдела продаж компании «Javala», поставщика плодоовощной продукции из Нидерландов. Наиболее заметное изменение по сравнению с периодом примерно десятилетней давности, по словам г-на Тигельмана, является то, что торговля больше не осуществляется с помощью местных агентов, а происходит непосредственно через оптовиков и импортеров. "Есть две причины,- объясняет г-н Тигельман, - Первое, Интернет ускорил и улучшил способ коммуникации между европейскими и азиатскими партнерами. Другая сторона земного шара, в результате, стала немного ближе".

Вторая причина - и, пожалуй, самая важная - это увеличение и продолжающийся рост конкуренции. "Поставщики вынуждены работать максимально эффективно, и везде, где можно, экономить расходы". Это соревнование, и никто не будет удивлен росту конкуренции, особенно со стороны Китая, который интенсивно развивает аграрный сектор. Например, в прошлом плодоовощная продукция поставлялась в Таиланд непосредственно из Нидерландов, а в настоящее время овощи и фрукты полностью поставляются из Китая. Кроме того, в таких странах, как Малайзия и Филиппины, Китай играет важную роль как поставщик плодоовощной продукции.

Усиление конкуренции, тем не менее, предлагает свои перспективы европейским производителям и поставщикам.

Г-н Тигельман не рассматривает растущую конкуренцию со стороны Китая как угрозу для голландской торговли на Дальнем Востоке. "В Китае постоянно растет численность населения, а также уровень его доходов. В результате, Китай нуждается в значительной части производимой продукции для удовлетворения собственных нужд. А увеличение поставок на внутренние рынки происходит за счет сокращения экспорта, что и предлагает перспективы для нашей продукции». В результате, голландская плодоовощная продукция, по-прежнему, пользуется спросом на Дальнем Востоке. Г-н Тигельман отмечает, что сегодня правила ведения бизнеса поменялись, и если раньше отношения между партнерами зачастую строились на взаимопонимании и личной приязни, то сегодня это далеко не так. По словам г-на Тигельмана, основным критерием развития бизнеса сейчас являются цены на лук, как бы парадоксально это не звучало.

Лук пользуется большим спросом на азиатском рынке, и пока европейцам удается сохранять конкурентное ценовое преимущество, продажи лука на рынках Дальнего Востока будут стабильны, уверен г-н Тигельман.

Министерство связи и массовых коммуникаций готовит законопроект по созданию организации, которая будет работать над предотвращением распространения в интернете детского порно и других подобных материалов, передает РИА "Новости".

"Необходимо введение так называемых черных списков, это как раз те ресурсы, которые противоречат законодательству и нормам нравственности... Мы в течение года эту тему обсуждали и пришли к выводу, что должна быть саморегулируемая организация, которая как раз объединяет усилия самых разных участников этого процесса - и рыночных игроков, и родителей", - сказал глава Минкомсвязи Игорь Щеголев на заседании президиума правительства. Он отметил, что нужно будет составлять "черные" и "белые" списки. В "белый" список войдут те сайты, которые безопасны для детей.

Премьер-министр РФ Владимир Путин, баллотирующийся в президенты РФ, надеется, что подобная организация не ограничит свободу в интернете. "Для того чтобы этого не случилось, и в то же время, чтобы общество могло себя оградить от этих негативных явлений, все действия в этой сфере должны быть предельно прозрачными и предприниматься и вырабатываться совместно с самим интернет-сообществом", - высказал свою точку зрения политик.

Щеглов также отметил, что Россия наравне с США и Таиландом входит в топ стран, в которых существует самое большое количество сайтов, нарушающих нравственные нормы. "По подсчетам специалистов, и наших, и международных, за последние 10 лет в 25 раз увеличилось количество материалов с детской порнографией, которые распространяются в интернете, и как следствие в 30 раз увеличилось количество насильственных действий в отношении детей", - уточнил министр. И это несмотря на предпринимаемые правительством меры. В частности, в прошлом году была создана Лига безопасного интернета, благодаря которой были закрыты более 10 тысяч сайтов с детской порнографией, пропагандой наркотиков и прочими подобными материалами.

Министр также рассказал, что в прошлом году правоохранительные органы арестовали и привлекли к ответственности более 130 человек педофилов. 

Россия будет добиваться возвращения россиянина Виктора Бута из США на родину, используя все имеющиеся механизмы, сообщил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

"МИД России будет добиваться возвращения на родину Виктора Бута, используя для этого все имеющиеся правовые и политические механизмы. Мы будем продолжать требовать нормальные условия содержания российского гражданина, в том числе выполнение решения суда, который поддержал ходатайства защиты о пересмотре режима его (Бута) заключения", - сказал российский дипломат.

Присяжные в США в ноябре признали Бута, выданного властями Таиланда, где он был арестован, виновным по всем пунктам обвинений - в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Мера наказания Буту будет определена на заседании 8 февраля 2012 года. Ему грозит от 25 лет заключения до пожизненного.

Американская судья Шира Шейндлин 8 февраля отклонила ходатайство защиты Бута об отмене обвинительного вердикта. Защита настаивала на отсутствии прямых улик по пунктам обвинения, связанным с заговором с целью убийства американских граждан и должностных лиц. Также она назначила вынесение приговора по делу россиянина Виктора Бута на 12 марта.

Очередное решение суда Нью-Йорка по делу россиянина Виктора Бута вызывает вопросы в отношении независимости и объективности судебной системы США, сообщил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

"Решение Федерального суда Нью-Йорка, который отклонил ходатайство адвокатов гражданина России Виктора Бута об отмене вынесенного 2 ноября прошлого года обвинительного вердикта присяжных, вызывает у нас серьезные вопросы в отношении независимости и объективности американской судебной системы", - сказал Лукашевич.

"Несмотря на очевидную несостоятельность доказательной базы, представленной обвинением, и применявшиеся следствием незаконные методы физического и психологического давления, судья, по сути, пошел на поводу у спецслужб США, заранее обвинившего Бута чуть ли не врагом Америки, пособником террористов", - отметил официальный представитель МИД.

"Наша позиция остается неизменной. Мы считаем, что власти США не представили достаточных свидетельств вины российского гражданина, построив все дело на убеждении присяжных в предписываемом Буту преступном умысле", - добавил Лукашевич, подчеркнув, что "американская сторона несет полную ответственность за жизнь и здоровье нашего соотечественника".

Судья Федерального суда Нью-Йорка Шира Шейндлин в среду вечером отклонила ходатайство защиты Бута об отмене обвинительного вердикта. Защита настаивала на отсутствии прямых улик по пунктам обвинения, связанным с заговором с целью убийства американских граждан и должностных лиц. Вынесение приговора по делу Бута назначено на 12 марта.

Российский бизнесмен был арестован в Таиланде в 2008 году и экстрадирован в США. Присяжные в США в ноябре прошлого года признали Бута виновным по всем пунктам обвинений - в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии".

Защита Бута ранее обжаловала обвинительный вердикт, подав несколько ходатайств о том, что в материалах дела не нашли подтверждения выдвинутые прокуратурой обвинения.

Адвокат Альберт Даян в своем ходатайстве особый упор делал, в частности, на отсутствии прямых улик по двум первым пунктам обвинения, связанным с заговором с целью убийства американских граждан и должностных лиц.

Буту, который обвинения в свой адрес отвергает, грозит от 25 лет заключения до пожизненного срока.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: У Татьяны Алексеевны (Голиковой) день рождения сегодня. Мы Вас поздравляем и желаем Вам всего самого доброго!

Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), у нас с 1 января 2012 года начали действовать новые правила по капитализации банков. До того как это решение было принято и начало работать, было много сомнений, главным образом в экспертном сообществе: по поводу того, как отразится это решение на состоянии банковской системы, финансовой системы страны. Ваши первые ощущения – что происходит?

А.Г.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы с 1 января 2012 года действительно установили требования по минимальному капиталу собственных средств банков на уровне 180 млн рублей. До этого это требование было в 2 раза меньше. Были сомнения, насколько банки смогут подготовиться к такому увеличению минимального размера собственных средств капитала. Банков было 185, которые год назад имели меньший размер собственных средств капитала. Что произошло? Мы видим, что бо́льшая часть кредитных организаций, а именно 169 банков, увеличила свой собственный капитал до уровня сверх 180 млн рублей. Часть банков – три банка – присоединились к другим банкам, то есть объединились. Только у семи банков были отозваны лицензии. Четыре банка приняли решение об изменении своего статуса и превратились в небанковские кредитные организации, и два банка сегодня находятся как раз в процессе увеличения собственного капитала. Поэтому бо́льшая часть банков сумела найти ресурсы. Собственники этих банков капитализировали. И вот это повышение требований по минимальному капиталу прошло стабильно, без нарушения устойчивости банковской системы.

Начиная с 2015 года у нас ещё повышается требование к минимальному капиталу банков – до 300 млн рублей. Количество банков, которые сегодня не соответствуют этому новому требованию, составляет 304 банка, но ещё есть время, почти три года, для того, чтобы пройти ту же самую процедуру и ещё больше увеличить свою капитализацию. На самом деле это такие положительные решения, направленные на повышение устойчивости банковской системы. И мы считаем, что к 2015 году большинство банков увеличит свои собственные средства, капитал.

В.В.Путин: Отлично. Нам также нужно действовать в некоторых других отраслях, например в сфере туризма. Там другие процедуры, другие требования должны быть, но в целом здесь стесняться не нужно, судя по тому, что в банковской системе происходит: увеличение требований в данном случае к собственному капиталу не ухудшает ситуацию в отрасли, а, наоборот, делает её более устойчивой. Нужно это иметь в виду при повышении требований для работы предприятий в других отраслях, повторяю ещё раз, в том числе в сфере туризма.

Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), мы ещё продолжаем подводить итоги прошлого года в области сельского хозяйства. У нас был рекордный урожай свёклы. Что там по сахару у нас получается?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Впервые по итогам 2011 года произведено 5 млн т российского сахара. Это даёт нам возможность полностью обеспечить внутренний спрос и заниматься экспортом. Всё это стало возможным благодаря мерам государственной поддержки. В частности, программа по развитию свёклосахарного подкомплекса является эффективной, и основная задача – сбалансировать заготовку и переработку сахарной свёклы.

Хотелось бы отметить, что в этом году мы продолжаем экспорт своего российского сахара. На сегодняшний день это 245 тыс. т. Это впервые. И кроме этого побочный продукт, такой как сушёный жом и меласса, мы реализуем для животноводческих предприятий и также в объёме 1 млн т реализуем за рубеж. Поэтому объём экспортной выручки составил 290 млн долларов. Будем продолжать эту работу и в рамках новой государственной программы: с 2013 по 2020 год эти меры также заложены, для того чтобы наращивать достигнутые успехи.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

7 февраля было отмечено такое событие, которое приобретает всё больше и больше характер такого международного свойства. Это международный день безопасности интернета. Эта тема становится всё более и более актуальной. Я попросил бы министра связи и массовых коммуникаций: Игорь Олегович (обращаясь к И.О.Щёголеву), вас, прокомментировать это событие и вообще что у нас в этой сфере происходит. Насколько я понимаю, к сожалению, есть негативная статистика. Причём Организации Объединённых Наций, при обязательном соблюдении тех норм, о которых мы говорили и которые связаны с обеспечением свободы интернета… - что там происходит с точки зрения того, что мы должны сделать по обеспечению безопасности, имея в виду и данные международных организаций?

И.О.Щёголев: Безусловно, есть масса позитивных явлений, которые связаны с интернетом, но все мы знаем о тех угрозах и о тех рисках, которые вызывает его использование. Это и киберпреступность (есть такое практически абсолютное зло, которое признано всем международным сообществом), это и преступление против детей – распространение детской порнографии. Тут статистика для нас неутешительная: мы вместе с Соединённым Штатами и Таиландом, по данным ООН, входим в тройку лидеров по этому негативному явлению. По подсчётам специалистов – и наших, и международных, - за последние 10 лет в 25 раз увеличилось количество детских материалов с детской порнографией, которые распространяются в интернете. Как следствие – в 30 раз увеличилось количество насильственных действий в отношении детей. И здесь, конечно же, и государство, и общество должны объединять усилия, чтобы этому противостоять.

Год назад, как раз 7 февраля, мы создали общественное объединение «Лига безопасного интернета», куда вошли представители общественных организаций, независимого гражданского общества, вошли представители крупнейших операторов связи, контент-провайдеров, правоохранительных органов, представителей федерального собрания, с тем чтобы не только начать обсуждать эти меры, но и предпринимать именно по линии гражданского общества. И можно сказать, что первые плоды эта борьба уже приносит. За этот год было закрыто в России порядка 10 тыс. ресурсов, которые содержали материалы, противоречащие нравственности, против детей. Полторы сотни – это только начало материалов, которые содержали элементы наркопропаганды. Но борьба ведётся не только в сети – борьба ведётся и за её пределами. В частности, с помощью вот этих общественных организаций и сигналов, которые поступали от наших граждан, была разоблачена крупнейшая педофильская сеть в России – свыше 130 человек. Её организаторы сейчас уже арестованы, привлекаются к ответственности, и обсуждались, в частности, те меры, которые ещё могли бы быть предприняты. В частности, называются такие приёмы, как введение так называемых белых и чёрных списков. Белые списки иначе известны как детский интернет – это набор программ, ресурсов, которые прошли аккредитацию и сертификацию, через родительские ассоциации, ассоциации педагогов, психологов и которые безвредны для детей. И уже наши компании начали активно предоставлять такую услугу для родителей – это родительский интернет, то есть те, кто подключается именно к этим ресурсам, могут быть уверены, что в них не содержится никакого негативного контента, который мог бы повлиять плохим образом на наших детей. И для эффективной работы на международной арене необходимо введение так называемых чёрных списков – это как раз те ресурсы, которые противоречат законодательству, нормам нравственности. Во многих странах этим занимаются уполномоченные организации как правительственного, так и неправительственного свойства. Мы в России в течение года эту тему обсуждали и пришли к выводу, что это должна быть саморегулируемая организация, которая как раз объединяет усилия самых разных участников этого процесса – и рыночных игроков, и родителей. И сейчас такой законопроект, который… Проект был разработан как раз Лигой безопасного интернета, прошёл общественное обсуждение, будет вноситься на экспертизу правительственных экспертов, и рассчитываем в ближайшее время с ним выйти с тем, чтобы подготовить предложения, какая организация могла бы в России этим заниматься, и уже на равных взаимодействовать в том числе с нашими международными партнёрами, чтобы вместе с ними эти усилия объединить.

В.В.Путин: Негативные явления, которые, безусловно, есть везде, в том числе в интернете, не должны использоваться как предлог для ограничения свободы интернета. И для того чтобы этого не случилось, и в то же время чтобы общество могло себя оградить от этих негативных явлений, все действия в этой сфере должны быть предельно прозрачными и предприниматься и вырабатываться совместно с самим интернет-сообществом. Надеюсь, что именно таким образом работа и будет выстроена.

Александр Арнольдович (обращаясь к А.А.Браверману – генеральному директору Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства), подписано постановление, которое вы готовили, об утверждении перечня граждан, которые могут быть приняты в жилищно-строительные кооперативы. Несколько слов, пожалуйста, скажите в порядке комментария.

А.А.Браверман: Владимир Владимирович, базовая категория – это научные и инженерно-технические работники, это военнослужащие, проходящие службу по контракту, это работники государственных унитарных предприятий, которые задействованы в приоритетных программах, это многодетные семьи – всего семь категорий. Суммарно эти семь категорий получают три базовых льготы: это выделение земельного участка безвозмездно, это содействие в инфраструктурировании этого участка (обеспечение инфраструктурой) и типовой проект применения. Суммарно это даёт при строительстве экономию в 30% – это консенсусная оценка экспертов. Но этим не исчерпывается экономия, она складывается ещё и на уровне всего жизненного цикла квартиры, то есть во владении. Там примерно та же сумма получатся, 25–30% по оценкам экспертов, то есть это очень существенная экономия. Кроме того, поскольку на участках фонда автоматически есть требования по экологической чистоте и энергоэффективности материала, то в конечном итоге это и продление жизни человека. У нас есть «дорожная карта», как дальше действовать, а именно мы подготовили типовой устав такого кооператива, и он находится в высокой степени проработки: он согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами, находится сейчас в Минюсте, и мы рассчитываем на скорейшее его внесение в Аппарат Правительства и выпуск его. Просим Вас, Владимир Владимирович, для того чтобы с федерального уровня для ещё большего масштабирования спустить это на уровень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, рекомендовать органам государственной власти субъектов Федерации принять соответствующие нормативные акты, которые гармонизированы с указанным постановлением. Это позволит спустить на муниципальный уровень. И второе. Федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук возможно в короткий период сформировать перечень граждан, которые имеют право на вступление в кооператив. Земля под это есть, она выделена, она в спросе, и мы знаем, как дальше действовать.

В.В.Путин: Хорошо. Уважаемые коллеги! Система мер, которую мы применяем по ряду направлений нашей работы, позволяет нам добиваться и по отдельным этим направлениям значимых результатов – в частности, отмечаю это по снижению смертности. В прошлом году мы зафиксировали дальнейшее снижение смертности по всем показателям: в среднем это 5,3%. Татьяна Алексеевна, пожалуйста, поподробнее.

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! На прошлом заседании мы говорили о том, что Росстат дал предварительные данные по снижению смертности. В целом по Российской Федерации они подтвердились. Но сейчас уже есть данные, которые мы собираем вместе с Росстатом, – это данные по причинам смертности и, соответственно, география снижения смертности по отдельным регионам страны.

Я хочу сказать, что помимо общей смертности у нас в 2011 году снизилась на 2,7% младенческая смертность. У нас на сегодняшний день в 46 регионах Российской Федерации показатели младенческой смертности ниже, чем в среднем по Российской Федерации, а в 23 регионах у нас показатели уже близки к европейским, а в ряде случаев и ниже европейских. Я просто хочу назвать эти регионы: это Чувашская Республика, Тамбовская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область, Коми, Калининградская область, Республика Татарстан и Белгородская область, где показатели от 3,5 до 5 на 1 тыс. родившихся живыми.

В.В.Путин: То есть это европейские показатели или лучше европейских?

Т.А.Голикова: Лучше.

В.В.Путин: Лучше европейских?

Т.А.Голикова: Да, в отдельных случаях лучше. Что касается традиционно мониторируемых нами причин смертности, в том числе и тех показателей, которые закладывались в реализацию программ модернизации здравоохранения (я назову традиционные – это сердечно-сосудистые заболевания, онкологические, дорожно-транспортные происшествия, заболеваемость туберкулёзом), здесь мы тоже фиксируем достаточно позитивные результаты. У нас снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний составило 6,2% по сравнению с 2010 годом. Здесь следует отметить, безусловно, очень позитивные показатели Ивановской области – снижение на 23,6% (они демонстрировали высокие показатели и в прошлые периоды и продолжают это наращивать). Саратовская область – 17,5, Липецкая – 11,7, Татарстан – 11,5 и так далее.

Дорожно-транспортные происшествия – снижение на 5,8 по России в целом. Но здесь серьёзное снижение в Рязанской области – 39%. По Забайкальскому краю – помните, Вы давали поручение: там огромные длинные участки дороги, где нет ни населённых пунктов, ни организации медицинской помощи, и вот, что называется, «добили» совместно с территорией, и у них реально очень хорошие показатели по 2011 году – 29,5-процентное снижение смертности. Республика Адыгея, Приморский край, Воронежская и Московская области – я называю территории, где показатели снижения смертности на дорогах выше, чем 10%. При этом взаимодействие, которое у нас сложилось с Министерством внутренних дел, с Министерством по чрезвычайным ситуациям, с точки зрения реагирования и с точки зрения быстрого оказания сначала первой помощи, а потом уже квалифицированной медицинской помощи, позволяет спасать жизни.

Что касается онкологии – лучший показатель за 15 лет, мы приближались всё время к этой теме, но 2011 год – на 1,1% снижение. Абсолютный лидер Республика Мордовия – 12,2%. Тамбовская область – 8,2, Владимирская – 4,7 и так далее. Таких территорий достаточное количество. Это радует, значит, что выстраивается постепенно, хотя, может быть, не такими быстрыми темпами, как нам бы хотелось, система оказания медицинской помощи, то есть правильная система с точки зрения последовательности её оказания.

И, наконец, туберкулёз. Здесь тоже фиксируются достаточно серьёзные показатели – 7,3%, и здесь другие территории: здесь Пензенская область, Республика Коми, где более 25% снижение, ряд других территорий. Наверное, ещё приведу один показатель, тоже нами традиционно мониторируемый, – это снижение смертности от случайных отравлений алкоголем. Снижение – на 18,8% за 2011 год. Дальше будет ещё более подробная расшифровка, но эти показатели уже мы получим ближе к концу марта 2012 года.

В.В.Путин: Хорошо. Но нужно наращивать усилия по этим направлениям, не ослаблять их. Все меры, которые приводят к такому результату, должны анализироваться. Мы должны понимать, что работает наиболее эффективно, и сохранять это тренд на будущее. Спасибо.

Прежде чем мы перейдём к некоторым вопросам повестки дня, хотел бы сказать о том, что мы с коллегами, в том числе здесь присутствующими, в последнее время достаточно подробно, настойчиво занимались вместе с объединениями предпринимателей вопросами улучшения инвестиционного климата в России. Я сегодня предлагаю подвести итоги нашей плотной работы с предпринимательским сообществом.

Напомню, что в конце декабря 2011 года состоялся съезд «Деловой России», затем форум «Россия-2012», заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Сегодня встречался с предпринимателями в рамках Российского союза промышленников и предпринимателей. Совместно с бизнесом обсуждались конкретные шаги и инициативы, направленные на создание в полном смысле конкурентоспособного делового климата в нашей стране. Теперь нужно всё это систематизировать и, что называется, взять в работу, без затяжек воплотить в правительственные решения и законы. Прошу, уважаемые коллеги, это иметь в виду. Думаю, что все необходимые документы мы в состоянии проработать, и проекты решений должны быть внесены в Правительство до 30 апреля текущего года. Прошу Минэкономразвития эту работу скоординировать между различными министерствами и ведомствами.

Дальше. Сегодня мы заслушаем отчёт о том, как регионы регулировали тарифы на электроэнергию в минувшем, 2011 году. Отмечу, что в целом по стране в прошлом году рост тарифов на электроэнергию для населения составил менее 10%. В среднем хочу сказать (это «средняя температура по больнице», но мы знаем, что и скачки были в отдельных регионах), в целом повторяю ещё раз: в среднем по стране это где-то около 10%. Это говорит о том, что в целом, ещё раз хочу это подчеркнуть, запланированные рамки выдержаны. В то же время из проверенных 11 тыс. решений региональных органов в этой сфере почти 30% вызвали обоснованные вопросы у Федеральной службы по тарифам. Это и случаи завышения тарифов, и неудовлетворительная работа с заявителями, и всё это порой при чрезмерно раздутых чиновничьих штатах.

Считаю, что государству нужно более эффективные инструменты иметь по профилактике и контролю в этой чувствительной сфере, а ценообразование в электроэнергетике должно быть прозрачным. И сегодня, кстати говоря, с предпринимателями встречался - из зала, да и потом подходили некоторые участники этой встречи, - говорили именно об этой проблеме: нужно любые поползновения и попытки наживы на людях пресекать на корню. В этой связи прошу проработать вопрос об усилении административной ответственности за нарушения в области регулирования тарифов, особое внимание уделить кадровой теме, имею в виду оптимизацию числа сотрудников структур, которые занимаются регулированием региональных рынков, и дисциплинарные меры в отношении тех руководителей, которые допускают систематические проколы в работе.

Кроме того, необходимо уточнить состав и форму информации энергокомпаний, которая размещена в открытом доступе, нужно обеспечить полноценный общественный контроль за динамикой цен в этом секторе. Мы уже говорили об этом неоднократно, я прошу довести дело до конца и такие порталы создать. Соответствующие предложения прошу представить в Правительство в ближайшие месяцы, но только не растягивать – в ближайшие два-три месяца, чтобы эти предложения были сформулированы.

И последнее. Сегодня нам предстоит обсудить перспективы развития и использования системы ГЛОНАСС на период до 2020 года. При всех сложностях, с которыми столкнулась отечественная космическая отрасль, к концу прошлого года мы сумели развернуть штатную орбитальную группировку: глобальная навигационная система состоялась. Это 24 космических аппарата, которые обеспечивают 100-процентную доступность навигационного поля на всём земном шаре. В целом у нас аппаратов там больше сейчас. Сколько их там?

В.А.Поповкин (руководитель Федерального космического агентства): 31.

В.В.Путин: 31. Действующих, активированных – 24, часть на регламентах находится, часть запасных, но эта работа была колоссальной. Мы приняли когда-то, по-моему в 2006–2007 году, решение о том, чтобы ускорить, выделить дополнительные ресурсы на создание этой системы, и в целом результат достигнут, программа в целом выполнена. Сейчас скажу, почему в целом, – там есть ещё над чем работать, безусловно: нужно повышать надёжность этих аппаратов, нужно, безусловно, увеличивать срок их использования в эксплуатации так, как это у наших конкурентов на сегодняшний день имеет место быть. Да, последние аппараты действительно соответствуют этим стандартам, они должны быть на орбите не два-три года, а уже семь, да?

Реплика: В этом году уже исполнилось семь лет...

В.В.Путин: Шесть-семь лет – вот к этому надо стремиться. Нужно совершенствовать работу, связанную с наземной аппаратурой. Я хочу обратить ваше внимание на то, что мы, я уже говорил об этом, в своё время предлагали нашим европейским партнёрам работать совместно. Они, по сути, отклонили наше предложение. Вот мы исполнили эту задачу, и это большой, хороший результат. По сути, в мире это вторая такая глобальная система после американской GPS. Должен сказать, что в разы мы увеличили точность сигнала. За последние пять лет точность ГЛОНАСС улучшена на порядок – с 35 м до 2,8 м. У GPS пока чуть-чуть получше, но уже абсолютно сопоставимые параметры: у нас 2,8, а там 1,8. По сути, это несущественно, для бытовых потребителей не имеет никакого значения, но всё равно нужно стремиться к тому, чтобы по всем параметрам ситуация была не хуже, а лучше. То же самое касается наземной аппаратуры и внедрения таким образом, чтобы вся эта система начала работать в рынке и приносила экономическую, финансовую отдачу и пользователям, и государству в целом.

Давайте начнём работать.

Японский концерн Nissan Motor Co., Ltd. С апреля по декабрь 2011 года получил 266,1 трлн иен (3,37 млрд долларов) чистой прибыли, говорится в сообщении компании. Выручка компании за 9 месяцев составила 427 млрд иен (2,42 млрд долларов).

Маржа предприятия составила 6,4%, мировые продажи Nissan выросли до 3,429 млн автомобилей, что на 13,6% выше, чем за аналогичный период предыдущего финансового года.

В третьем квартале 2011 финансового года (октябрь-декабрь) чистая прибыль Nissan выросла на 3,2% и составила 82,7 трлн иен (1,7 млрд долларов). Выручка концерна увеличилась на 10,9% до 2,331 трлн иен (30,12 млрд долларов). В октябре-декабре 2011 года Nissan продал 1,205 млн автомобилей по всему миру, что на 19,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Президент Nissan Карлос Госн отметил, что в третьем квартале 2011 финансового года компания столкнулась с определенными трудностями, вызванными укреплением иены и наводнением в Таиланде.

Прогноз Nissan на весь 2011 финансовый год (завершится 31 марта 2012 года) остается неизменным, компания планирует получить 510 млрд иен (6,38 млрд долларов) выручки и 290 млрд иен (3,63 млрд длларов) чистой прибыли. Концерн планирует усилить продвижение на рынках Европы и США. 

Сроки проведения мирового политического форума, который ежегодно проходит в Ярославле в сентябре, будут сдвинуты, скорее всего, на октябрь, из-за саммита стран АТЭС, который пройдет во Владивостоке, сообщил в среду на пресс-конференции губернатор области Сергей Вахруков.

"В начале сентября, в те сроки, когда обычно проводился мировой политический форум, пройдет саммит АТЭС во Владивостоке. И конечно же, в эти сроки форума не будет. Скорее всего, он будет смещен на октябрь", - заявил Вахруков.

Он уточнил, что, предположительно, главной темой форума станет взаимодействие власти и общества.

"Это самая актуальная тема, которая сегодня волнует всех, и мы ее обсуждали уже в контексте мирового форума, но я надеюсь, что она, эта тема, может быть вынесена на наш мировой политический форум", - отметил глава региона.

Мировой политический форум уже трижды проходил в Ярославле в начале сентября. В 2009 году состоялась международная конференция "Современное государство и глобальная безопасность", в 2010 - форум "Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности". В 2001 году мировой политический форум, проходивший 6-8 сентября, носил название "Современное государство в эпоху социального многообразия". Форум посещают политики, политологи и социологи из разных стран мира, а также главы государств.

Саммит стран АТЭС 8-9 сентября 2012 года впервые пройдет в России, во Владивостоке. Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту составит около 600 миллиардов рублей. В повестку дня будут внесены важные для России темы, в том числе либерализация торговли и транспортные вопросы.

В АТЭС участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Екатерина Абрамова.

Туроператор «Ланта-тур вояж» объявил о возобновлении работы своего партнера - принимающей компании в Таиланде «Lanta-Tour Thai». Офис компании в Бангкоке уже работает в нормальном режиме, а в ближайшее время возобновит деятельность офис на острове Пхукет.

Напомним, во вторник суд Паттайи освободил из-под стражи руководителя «Lanta-Tour Thai» Ольгу Шендрик. С 9 февраля она преступит к своим обязанностям. Ольга Шендрик займётся обеспечением выезда клиентов, находящихся в настоящий момент на отдыхе в Таиланде, а также восстановлением деловых отношений с партнерами компании «Lanta-Tour Thai».

Компания "АэроСвит - Украинские авиалинии" и Japan Air Travel Marketing Co., один из ведущих японских туроператоров, специализирующихся на рынках перевозок в страны СНГ, согласовали программу дальнемагистральных авиарейсов между Украиной и Японией на 2012 год.

Программой, в частности, предусмотрено выполнение в июле-октябре 2012 года 12 парных трансконтинентальных авиарейсов, в том числе 4 рейсов Киев-Токио-Киев. Еще 8 беспосадочных перелетов свяжут столицу Украины с шестью городами, расположенными на острове Кюсю - Фукуока, Кумамото, Кагосима, Оита, Нагасаки и Миядзаки. На дальнемагистральных линиях будут использоваться самолеты Boeing 767-300ER.

Помимо этого "АэроСвит" обеспечит доставку пассажиров из Японии через свой базовый аэропорт "Борисполь" в Стамбул, а также в города Украины, Центральной Европы и Закавказья.

Одновременно авиакомпания планирует формировать обратный пассажиропоток, продавая авиаперевозки из европейских пунктов в Токио.

Выполнение продолжительной чартерной цепочки - одно из обязательных условий предоставления японской стороной разрешения на регулярные полеты в эту страну. Окончательно доступ к японскому рынку для компании "АэроСвит", назначенной украинским авиатранспортным ведомством на маршрут Киев-Токио-Киев, откроет заключение двустороннего межправительственного соглашения о воздушном сообщении между Украиной и Японией. Ранее украинская сторона анонсировала возможность подписания такого соглашения до конца 2012 года.

"АэроСвит" уже обеспечивал выполнение цепочек чартерных рейсов в Японию. В 2007 году авиакомпания осуществила 4 рейса по маршруту Киев-Осака-Токио-Киев. Загрузка широкофюзеляжных самолетов Boeing 767, используемых на рейсах, составляла в среднем 70%-75%.

Компания "АэроСвит - Украинские Авиалинии" создана в 1994 году. Базируется в киевском аэропорту "Борисполь". Обслуживает 80 международных маршрутов в 33 страны, включая дальнемагистральные воздушные лини в Нью-Йорк, Торонто, Пекин, Дели, Бангкок, Хошимин и Коломбо. Совместно с авиакомпаниями-партнерами доставляет пассажиров в региональные административные центры Украины.

В 2011 г. "АэроСвит" в полтора раза увеличил собственный флот до 27 самолетов производства компании Boeing, включая 8 дальнемагистральных Boeing 767 и 19 среднемагистральных Boeing 737. Также использует воздушные суда перевозчиков-партнеров Airbus 320, Airbus 321, Embraer 145 и Embraer 195. В текущем году приступит к обновлению среднемагистрального авиапарка самолетами новой генерации Boeing 737-800, а с 2013 года - Boeing 737-900ER.

Компания "АэроСвит" - член Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 г. В январе 2006 года стала одним из первых перевозчиков стран СНГ, включенных IATA в реестр операторов Международного аудита эксплуатационной безопасности IOSA (IATA Operational Safety Audit). В 2011 году - успешно прошла очередной аудит и пролонгировала свой сертификат оператора IOSA на последующий 2-летний период.

Сказка про «Ланту»

Туроператор-банкрот вернулся

Михаил Кукушкин

Центральный московский офис туристической компании «Ланта-тур», спасенной от банкротства благодаря личному вмешательству премьера Владимира Путина, вчера возобновил работу. Компания объявила, что в течение семи дней планирует возобновить операционную деятельность. Эксперты называют возвращение туроператора на рынок беспрецедентным и «сказочным» случаем. Однако подчеркивают, что возродить бизнес «Ланта-тур» будет крайне трудно из-за накопленных фирмой долгов и испорченной репутации.

О том, что головной офис «Ланта-тур», закрытый с 28 января, возвращается к работе, в понедельник вечером сообщила генеральный директор компании Людмила Пучкова. Первые два-три дня уйдут на восстановление документооборота и контактов с российскими и зарубежными партнерами, затем можно будет приступить к отправке туристов, пояснила она отраслевому информационному агентству RATA-news. «Договор с «Ингосстрахом» (в этой компании застрахована ответственность туроператора перед клиентами. — «МН») действителен до 31 мая 2012 года, он позволяет нам возобновить туроператорскую деятельность», — сказала Пучкова.

«Ланта-тур» имеет 20-летнюю историю успешного в целом присутствия на российском туроператорском рынке. Удача отвернулась от нее, а также ее многочисленных партнеров и клиентов, 27 января, когда авиакомпании и отели в разных странах перестали обслуживать ее туристов, так как у «Ланты» не осталось денег, чтобы оплатить эти услуги. В первые дни Ростуризм сообщал, что за рубежом застряли 2,7 тыс. клиентов «Ланты», а еще тысяча не смогла вылететь из России на отдых, хотя путевки уже были оплачены.

Судьба вновь повернулась к «Ланта-тур» лицом уже 31 января, когда премьер-министр Владимир Путин потребовал от министра спорта и туризма Виталия Мутко за сутки найти решение проблемы. Путин сам его и подсказал: надо помочь фирме расплатиться со своими контрагентами. Попутно премьер отметил, что по его впечатлениям признаков мошенничества в деле нет. Накануне Мутко выражал прямо противоположное мнение, а Следственный комитет даже успел возбудить уголовное дело по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, трактующей самые злостные разновидности мошенничества: «совершенное организованной группой в особо крупном размере». «Но будем исходить из того, что это чисто экономическая ситуация», — сказал Путин. Немедленно вслед за этим «Ланта-тур» получила кредит в ВТБ в размере $7 млн.

По данным Ростуризма, на начало текущей недели за рубежом оставались 870 туристов «Ланта-тур», большинство из них в Таиланде и Индии. Ведомство считает, что ситуация вокруг проблемного туроператора полностью нормализовалась. Вчера завершил свою работу оперативный штаб Ростуризма, созданный на тайском курорте Паттайя. В Таиланд «Ланта-тур» отправляла особенно много отдыхающих, и ее финансовые недоразумения с местными отельерами достигли особой остроты. Руководительницу принимающей компании «Ланта-тур Тай» Ольгу Шендрик паттайские полицейские даже поместили под стражу.

Пресс-секретарь Российского туристического союза Ирина Тюрина называет возвращение «Ланта-тур» на рынок «сказочным» случаем. До сих пор ни один крупный туроператор в России, оказавшись в ситуации фактического банкротства, не сумел из нее выпутаться. «Ланте» очень повезло, что это произошло накануне президентских выборов. Власти пришли на помощь не ей, а ее туристам, из очевидных электоральных побуждений», — говорит Тюрина. Однако вернуть жизнеспособность туроператору будет архисложно, подчеркивает она, так как разрушено доверие со стороны агентов и потребителей. Кроме того, долги перед авиакомпаниями и иностранными партнерами никуда не делись, напоминает Тюрина, к ним только добавился кредит ВТБ. В тот день, когда он был оформлен, Людмила Пучкова оценила общую сумму долга своей фирмы в $20 млн.

Тюрина отмечает, что кризис «Ланты» нанес большой ущерб российскому туристическому рынку в целом. «Рынок откровенно запуган, — говорит она. — Потребители не знают, какой компании можно доверять, а компании точно так же потеряли доверие друг к другу».

Решение Резервного банка Австралии о задержке кредитной ставки, вопреки предсказаниям аналитиков, повлияло на очередной рост австралийского доллара, который превысил 1.07 американского доллара и 0.80 евро. Австралийцы пользуются необычно высоким долларом, предпочитая отдыхать за границей. Этому помогают акции авиаперевозчиков, снижающие стоимость на полеты к местам отдыха.

Австралийские путешественники в прошлом году совершили 7.8 миллиона полетов в другие страны. Новая Зеландия, Индонезия и США наиболее популярные маршруты для австралийских отдыхающих, сообщает news.com.au.

Поездки в Таиланд, Индонезию и Филиппины выросли больше других, в то время как в Японию, Южную Африку и Канаду стали летать меньше.

Количество полетов в США выросло в 2011 году на 17%, на Филиппины на 20 и в Таиланд - на 23%. Вьетнам, Индия и Франция также больше привлекали внимание австралийских туристов.

А вот иностранных туристов сдерживает рост австралийского доллара. В прошлом году в страну приехало на 2 миллиона туристов меньше, чем выезжало, особенно из США и стран Европы.

Рост экономики в Азии впрочем поддерживает интерес. Австралию посетили на 19% больше туристов из Китая, на 13 из Индонезии и 11 из Филиппин. Новая дешевая авиакомпания Scoot из Сингапура, где билеты продаются до 40% дешевле, сообщила, что австралийский Голд Кост вышел на второе место среди её туристских направлений.

Поставки персональных компьютеров в Западной Европе в 2011 году составили 58,5 млн единиц, что на 16% меньше объемов 2010 года, сообщает Gartner. Снижение объемов продаж ПК на западноевропейском рынке наблюдалось в течение всего года.

В четвертом квартале 2011 года поставки ПК составили 16,3 млн единиц, что на также на 16% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Реализация ПК в профессиональном сегменте за этот период сократились на 13,5%, а в потребительском - на 18%. Особенно сильно в октябре-декабре пострадали компьютерные рынки Италии, Греции, Португалии и Испании, где за год спрос упал на 30%.

"Несмотря на агрессивную ценовую политику и специальные акции, все внимание потребителей было приковано к смартфонам, планшетам и электронным книгам", - сказала главный аналитик Gartтer Майке Эшерич, отметив, что даже при снижении цен невозможно добиться уровня объемов продаж предыдущих лет.

По данным Gatner, HP не только сохранила лидирующие позиции по поставкам ПК в Западной Европе, но и увеличила преимущество над Acer. Этому не помешал спад на 15,7% в IV квартале 2011 года. Объемы поставок Dell и Acer продолжает снижаться, а Asus поднялся за счет нескольких крупных сделок в секторе розничных продаж.

По словам Эшерич, Asus успешно переключился с нетбуков на более популярную продукцию, что обеспечило ему рост на рынке. Lenovo расположился на пятой строчке за счет приобретения немецкого Medion и агрессивной ценовой политики.

В октябре-декабре на исследуемом рынке наблюдался небольшой дефицит жестких дисков. Если условия на рынке будут ухудшаться, то, по мнению аналитиков Gatner, именно нехватка жестких дисков будет напрямую влиять на дальнейшее сокращение рынка ПК в Западной Европе в 2012 году.

В целом в мире, по данным Gartner, в 2011 году продажи ПК составили 352,8 млн штук (+0,5% по сравнению с 2010 годом). В январе директор корпорации Microsoft по связям с инвесторами Билл Кефед предполагал, что общемировые продажи ПК в четвертом квартале 2011 года окажутся ниже, чем ожидалось по большей части не в связи со спадом интереса к ПК, а из-за разрушительного наводнения в Таиланде, парализовавшего работу важнейших заводов-производителей техники. При этом Microsoft, в свою очередь, еще в 2011 году учла спрос на мобильные устройства и вплотную занялась разработкой программного обеспечения для планшетных компьютеров. 

Объем экспортно-импортных операций госкомпании "Укрспецэкспорт" за 2011 год превысил 1 миллиард долларов, портфель заказов компании на ближайшие три-пять лет может превысить 5 миллиардов долларов, сообщил гендиректор компании Дмитрий Перегудов.

По его словам, за последние три года объемы экспортно-импортных операций "Укрспецэкспорта" выросли на четверть.

Он отметил, что финансово-экономические показатели деятельности компании растут, несмотря на продолжающийся экономический кризис и ухудшение конъюнктуры в мировой экономике. Так, в 2009 году выручка от экспортно-импортных операций составила 799,5 миллионов долларов, в 2010 году - 956,85 миллионов долларов, в 2011 году - 1,004 миллиарда долларов.

"Портфель заказов "Укрспецэкспорта" и ее дочерних предприятий на три-пять лет, по предварительным расчетам, составляет более 5 миллиардов долларов. И это - реальные цифры, а не оптимистичный прогноз", - цитирует Перегудова во вторник пресс-служба компании.

Также он отметил, что в 2011 году товары и услуги военного и специального назначения поставлялись в 62 страны мира. Основными потребителями украинской оборонной продукции остаются страны Азии (45%) и Африки (30%), среди которых лидерами являются Индия, Таиланд, Алжир, Китай и Ирак.

В структуре экспорта вооружений и военной техники первое место занимают поставки авиационной техники (43,1%), второе - техники сухопутных войск (36,4%), третье - средств ПВО (10%), включая оказание услуг по ремонту и модернизации указанной техники.

Государственная компания "Укрспецэкспорт" является уполномоченным государством посредником в осуществлении внешнеэкономической деятельности в сфере экспорта и импорта продукции и услуг военного и специального назначения. Алена Мейта.

Mitsubishi покидает Европу

Концерн перенесет производство на рынки развивающихся стран

Ирина Цырулева

Японский автоконцерн Mitsubishi Motors заявил о намерении полностью свернуть производство своих автомобилей в Европе к 2013 году и переориентироваться на рынки развивающихся стран, в частности Россию. Компания стала первой, кто принял такое радикальное решение, от других автопроизводителей эксперты подобных шагов не ждут.

Единственное собственное предприятие автоконцерна Mitsubishi Motors в Западной Европе — это завод NedCar в Борне (Нидерланды), он способен выпускать около 200 тыс. моделей Colt и Outlander в год. Производство автомобилей здесь будет остановлено, а само предприятие автоконцерн попытается продать. Причиной послужило падение спроса, в результате чего завод не загружен на полную мощность, в 2011 году он произвел лишь 47 тыс. машин. Плачевное состояние европейского производства Mitsubishi подтверждают его операционные показатели: за период с апреля по декабрь 2011 года европейский дивизион получен операционный убыток в $148,9 млн.

Концерн решил переориентироваться на развивающиеся рынки, включая строительство нового завода в Таиланде и укрепление позиций в России и Китае. Европейский же рынок Mitsubishi в дальнейшем намерен обеспечивать за счет ввоза автомобилей из Японии и Таиланда. В Китае партнером компании может стать Guangzhou Automobile Group. Компании заявили, что планируют создать совместное предприятие к сентябрю текущего года, его мощность запланирована на уровне 250 тыс. автомобилей в год в течение первых пяти лет. Предполагается, что совместное предприятие займется сборкой внедорожника Pajero.

В России в прошлом году, по данным Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), Mitsubishi находился на десятом месте по объему продаж среди иномарок: было реализовано на 63% автомобилей больше, чем в 2010 году, — 74,1 тыс. Недавно главный исполнительный директор официального дистрибьютора Mitsubishi в России «Рольф Импорт» Андрей Панков говорил, что в текущем году планируется наращивать продажи до 80 тыс. машин. По его словам, Mitsubishi рассчитывает укрепить свои позиции на российском рынке в сегменте внедорожников и начать продажи новой модели кроссовера. В России Mitsubishi располагает совместным предприятием «ПСМА Рус» с Peugeot-Citroen в Калужской области. Производство там было запущено в апреле 2010 года в рамках соглашения о промсборке по старым правилам: годовой выпуск машин не менее 25 тыс. штук (по новым правилам необходимо выпускать не менее 300 тыс. машин с 60-процентной локализацией производства). Сейчас на этом заводе Mitsubishi осуществляет крупноузловую сборку только одной модели — кроссовера Outlander, по итогам 2011 года его производство составило около 9 тыс. машин.

Аналитик ФГ БКС Богдан Зыков не исключает, что Mitsubishi может рассмотреть и планы по созданию собственного производства на территории нашей страны. Однако при выборе развивающихся рынков автопроизводители будут смотреть в первую очередь на Китай и Индию, считает аналитик ИК «Метрополь» Андрей Рожков. В период 2011–2018 годов вклад Китая в мировой рост производства составит 40,6%, Индии — 13%, а России — лишь 5%, отмечал в своем январском исследовании партнер и руководитель практики по оказанию услуг компаниям автомобильной отрасли PriceWaterHouseCoopers Стенли Рут.

Действия Mitsubishi Зыков считает логичными, поскольку производство автомобилей в развитых европейских странах обходится значительно дороже, чем в развивающихся. Там более дорогая рабочая сила и жесткие требования к экологии производства, охране труда, что серьезно отражается на себестоимости продукции. «При этом сбыт в развитых странах стагнирует. Европейский рынок насыщен, конкуренция очень жесткая, и желаемой динамики продаж у Mitsubishi нет, тогда как на развивающихся рынках, в том числе в России, напротив, наблюдается очень существенный рост, и поэтому все крупные автоконцерны уделяют российском рынку пристальное внимание», — отмечает эксперт.

Впрочем, массового ухода иностранных, в частности, японских концернов из Европы вряд ли стоит ожидать, считает Рожков. «Вероятно, такое решение могут принять более мелкие автопроизводители, но не такие, как, например, Toyota, у которого обширная производственная линейка», — полагает эксперт.

Японский концерн Mitsubishi Motors к 2013 году прекратит производство автомобилей в Европе и сосредоточится на развивающихся рынках. Об этом, как передает Reuters, сообщают японские СМИ.

На сегодняшний день Mitsubishi производит малолитражки Colt и спорткары Outlander в Нидерландах, но до конца года руководство компании начнет переговоры с рабочими и голландским правительством о прекращении производства этих автомобилей.

Эксперты давно прогнозировали закрытие японским концерном завода, на котором работает около 1500 человек. Завод Netherlands Car или NedCar, производивший 200 тысяч автомобилей в год, с апреля по декабрь 2011 года принес концерну убыток в 11,4 млрд иен (148,85 млн долларов США). Представитель Mitsubishi заявил, что компания сейчас разрабатывает стратегию будущего Nedcar, но до сих пор не пришла к каким-либо выводам.

Концерн сейчас занят строительством нового завода в Таиланде. Планируется запуск производства во многих странах, в том числе и в России.

Mitsubishi Motors Corporation - японская автомобилестроительная компания, входит в самую большую производственную группу Японии Mitsubishi со штаб-квартирой в Токио. Была сформирована в 1970 году. 

Туроператор "Ланта-тур вояж", в конце января приостановивший свою деятельность, выплатил задолженности своим партнерам в 15 странах мира, передает ПРАЙМ со ссылкой на старшего вице-президента банка ВТБ Чабу Зентаи.

Платежи поступили во Вьетнам, в Индию, Индонезию, Ирландию, Литву, США, Сингапур, Таиланд, Францию, Доминикану, Испанию, Италию, Панаму, Чехию и Швейцарию. "По каждому платежному поручению были отправлены уведомления по межбанковской системе совершения платежей Swift, что гарантирует контрагентам их своевременное получение", - уточнили информацию в пресс-службе банка.

"Ланта-тур вояж" объявила о приостановлении деятельности 27 января. 1 февраля ВТБ предоставил туроператору кредит в размере 7 млн долларов сроком на пять лет. Компания, прежде всего, собиралась расплатиться со своими стратегическими партнерами. По данным пресс-службы ВТБ, на кредитном счете "Ланта-тур вояж" утром 6 февраля осталось 2,074 млн долларов.

По последним сведениям Ростуризма, за рубежом до сих пор остаются около тысячи туристов, совершавших поездку при посредничестве "Ланта-тур вояж". 

Туркомплекс неполноценности

Кого придется спасать вслед за клиентами «Ланта-тур»

Крах «Ланта-тур вояж» пришелся весьма некстати. За месяц до президентских выборов тысячи избирателей застряли в Таиланде, Индии, Вьетнаме, Доминиканской Республике. Ситуацию, как водится, в ручном режиме разрулил Владимир Путин, выписав через ВТБ счет за спасение соотечественников размером в 7 миллионов долларов. «Итоги» попытались выяснить, кого придется спасать вслед за «Ланта-тур».

Имени отдыха

Отпускники — люди отчасти легкомысленные. Они не читают многостраничные договоры, где мелким шрифтом прописаны разные «но», отсутствие гарантий и прочие форс-мажоры. Они покупают свой отдых, свято веря, что уж в их случае обойдется без обмана и обвеса. «Офис «Ланта-тур» работал, что называется, до последнего, — рассказывает генеральный директор туркомпании «Мистер Трэвел» Екатерина Варганова. — В пятницу 27 января в 18.30 мы едва не купили у них туры на несколько сотен тысяч рублей, а в ночь на субботу «Ланта-тур» объявила о приостановке деятельности. Они же ведь все знали заранее!..»

Большинство турфирм на постсоветском пространстве работает по принципу финансовой пирамиды, успех которой зависит от постоянного притока выручки. «Деньги, которые вы заплатили за путевку, идут в общую кассу компании, — говорит почетный президент украинской юридической фирмы Jurimex Данил Гетманцев. — То есть те, кто внес предоплату, фактически оплачивают туры тем, кто едет сегодня».

Когда дела на рынке идут в гору, кассы турфирм ломятся от денег. Но в условиях падения спроса тех денег, которые туркомпании получили в качестве предоплаты, уже не хватает на оплату услуг контрагентов (отелей, авиаперевозчиков и т. д.). В ход пускаются деньги, которые клиенты внесли в виде полной оплаты (как правило, за несколько дней или неделю до поездки). Временной лаг сужается, и однажды наступает день, когда на оплату отелей и авиабилетов средств у турфирмы не остается. Она обращается в банк за кредитом, но если тот отказывает, происходит так называемый кассовый разрыв, а за ним — банкротство.

В чистом виде описанная схема срабатывает в том случае, если туроператор строит отношения со своими контрагентами по принципу «жесткой брони». Она предполагает внесение предоплаты за бронирование гостиничных номеров, а затем полную оплату перед самой поездкой клиента.

Случай с «Ланта-тур» куда более абсурдный. Авиабилеты и номера в отелях предоставлялись по «мягкой брони», то есть в долг. «Когда вы работаете с контрагентами по 5—7 лет, предоплату можно не вносить, — говорит исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. — Отели идут на уступки, лишь бы не потерять привлекательный для них российский рынок. Последний раз «Ланта-тур» вносила плату полгода назад».

Долг компании перед «Трансаэро» составляет около 30 миллионов рублей. Перед «Аэрофлотом» — 63 миллиона рублей (по состоянию на 23 января). Деньги от «свежих» клиентов «Ланта-тур» почти полностью шли на оплату старых долгов. В результате пирамида начала рушиться, задолженность выросла настолько, что несколько контрагентов, среди которых был «Аэрофлот», потребовали немедленно с ними расплатиться. Новых кредитов «Ланта-тур» не дали (на самом деле это лишь отсрочило бы ее кончину), и компания объявила о неспособности выполнить свои финансовые обязательства.

В «пирамидальности» туроператоров нет ничего особенного. Так работают почти все игроки на этом рынке, в том числе и за рубежом. Откуда тогда «Ланта-тур» набрала столько долгов? По официальной точке зрения Российского союза туриндустрии и АТОР, в этом вина не турфирмы, а небывалого демпинга, который инициировали недобросовестные конкуренты в надежде захватить рынок.

Налетай — подешевело

По словам Майи Ломидзе, последние годы взаимные отношения туроператоров на российском рынке все больше напоминали игру в покер. За столом сидят игроки, которые безбожно блефуют в надежде на то, что у соперника сдадут нервы и он спасует. Только вместо карт туроператоры использовали горящие предложения по бросовым ценам. Или демпинг. В Испанию и Грецию можно слетать на неделю за 170—330 евро. В пределах 100 евро на человека существуют предложения по поездкам в постреволюционный Тунис. А за 840 долларов туриста ждет сказочный недельный отдых на двоих в Таиланде. Очевидно, что продажа осуществляется ниже себестоимости туров. По подсчетам РСТ, экскурсионная Европа продается сейчас в среднем на 120 евро ниже себестоимости, горнолыжные курорты — на 180, Доминикана — на 230, а Таиланд — на 260.

«Все началось еще в 2005 году, — рассказывает Майя Ломидзе. — Когда рынок начал расти, туроператоры почему-то подумали, что если они увеличат объемы продаж, то получат больше прибыли. Снижая цены, они развращали российского потребителя, который начал думать, что 500—600 долларов — это уже дорого. За границу стало больше ездить туристов из регионов, которые раньше не могли себе этого позволить. В итоге единственным прибыльным оказался 2009 год, когда туроператоры, испугавшись кризиса, перестали демпинговать. Но в 2010—2011 годах эта практика возобновилась, что и приводит теперь к банкротствам».

Основной причиной демпинга в объединениях туроператоров считают стремление отдельных игроков монополизировать то или иное туристическое направление, за которыми волей-неволей приходится следовать всем остальным. Но верится в это с трудом. Конечно же, в отдельных регионах демпинг применяли всегда. Например, эксперт Данил Гетманцев описывает, как екатеринбургский рынок при помощи демпинга завоевывала одна очень крупная компания. После ухода нескольких других турфирм инициатор демпинга поднял цены, став монополистом.

Иными словами, конкуренты могут посчитать, что у вас имеются большие ресурсы на поддержание длительной ценовой войны, — и спасуют. Однако в реальности с трудом можно представить себе турфирму, у которой хватило бы денег на работу в убыток в течение четырех-пяти лет. Если, конечно, ее не финансирует нефтяная компания или госбанк.

«Если компания демпингует, она не получает прибыли или получает недостаточную для развития прибыль и в результате залезает в долги, — рассуждает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. — Критическим уровнем долга в среднем считается соотношение чистого долга к EBITDA в три раза и выше. Пока компания может оперировать с долгом ниже данного уровня, например, привлекая капитал собственников, она может демпинговать».

Проверить финансовое состояние нынешних лидеров рынка сложно, так как подавляющее большинство из них зарегистрировано в форме ООО, что позволяет им не публиковать свою отчетность. Другое дело АО, но таких на рынке мало. Например, ВАО «Интурист», который по рейтингу агентства «Туринфо» в 2009 году занимал первую строчку среди крупнейших туркомпаний России по объему выручки. Судя по отчету за первый квартал 2011 года, «Интурист» работал в убыток начиная с 2008 года, а его долги превышали чистую нераспределенную прибыль в десятки раз. Сейчас компанию фактически покупает европейский гигант Thomas Cook, у которого долгов на 903 миллиона фунтов стерлингов. У немецкого оператора TUI, наоборот, дела идут хорошо (показатель чистый долг/EBITDA меньше трех). Но сколько всего потенциально опасных турфирм на российском рынке, можно лишь догадываться. При этом в середине 2000-х демпинг использовался в качестве краткосрочной акции для входа на рынок, не более того. Но затем пошло-поехало.

Сами туроператоры ценовые войны комментируют неохотно. Да, бывают, но чтобы целым фронтом воевать — нет. Следовать за ценовой политикой конкурента было необязательно. Если вы маленькая компания, то сразу уйдете от греха подальше. Если же средняя, то после небольшой паузы клиенты и агенты к вам вернутся. Самые агрессивные игроки обычно заканчивают плохо, как «Капитал Тур». Сегодняшнее же поведение туроператоров объяснить просто. Демпинг из средства нападения превратился в средство защиты.

Тотальный сброс

В переводе с английского damping переводится, в частности, как «сброс». Когда компания не может продать нужное количество товаров, она устраивает распродажу. В турбизнесе это случается сплошь и рядом. «Аэрофлот» и «Трансаэро», будучи самыми крупными авиаперевозчиками, диктуют жесткие условия заполняемости бортов. Проще говоря, туроператор обязан оплатить свой блок мест независимо от того, смог он привлечь достаточное количество клиентов или нет.

В 2008 году, по данным «Туринфо», фирмы активно снижали количество клиентов, увеличивая при этом выручку. Из 50 крупнейших компаний так делала половина. В 2009 году тенденция изменилась, и больше всего было туроператоров, у которых сокращалась и клиентская база, и выручка. Именно это в АТОР называют осторожным подходом. Очевидно, туркомпании возлагали большие надежды на 2010—2011 годы и закупили слишком много мест в отелях и на чартерах. Однако кризис пришел к нам с запозданием. Потребительский спрос начал существенно снижаться не в 2008-м, а лишь спустя два года. Доля расходов на туризм в бюджетах российских семей, согласно Росстату, падает из года в год и в 2010-м составила 2,2 процента по сравнению с 2,5 процента в 2008-м.

Убыточным стал не только 2010 год, но и самые жаркие месяцы 2011-го — июль и август. По словам Майи Ломидзе, на грани банкротства оказались 12 региональных туроператоров и 4 федеральных («Скайтур», «Лужники Тревел», «Капитал Тур» и «Альфа Вояж»). «Даже в 2009 году, на дне кризиса, россияне тратили больше на зарубежный отдых. Похоже, ждут новой волны кризиса», — говорит она.

Рентабельность туристического бизнеса снизилась до 2—3 процентов (с 7—8 процентов), что заставило избавляться от турпутевок по ценам ниже себестоимости, лишь бы сохранить хоть какой-то приток выручки, который можно не отдавать отелям, а держать на случай затыкания дыр. Прибыльными являются только 15—20 процентов туров. При этом любопытно, что доля туров, продаваемых ниже себестоимости (40—45 процентов), совпадает с ростом числа выехавших на отдых за рубеж в первой половине 2010 года. Нетрудно догадаться, за счет каких именно туристов вырос рынок.

Почему в такой ситуации не оказались иностранные турфирмы? Очень просто. Европейцы гораздо богаче россиян при относительно одинаковых ценах на туры для тех и других. А богатые россияне предпочитают эксклюзивный отдых, и отказываться от него из-за кризиса они вряд ли станут.

Однако отечественные туристы не понимают одного. Если тур вам предлагают чуть ли не бесплатно, то, весьма вероятно, однажды вас могут кинуть. Бесплатный тур теперь может быть только в зале ожидания. Остается либо самостоятельно бронировать гостиницы и покупать билеты, что на самом деле нетрудно, но дороже. Либо обращаться в более дорогие компании, которые, скорее всего, не потратят ваши деньги на выплату долгов. Выйдет подороже, но надежнее. Так что все остающиеся благоразумные варианты не очень-то вписываются в экономкласс. Альтернатива — отдыхать на даче.

Не самую большую турфирму «Ланта-тур» банк ВТБ спасет за 7 миллионов долларов (210 миллионов рублей). До летнего сезона еще далеко — немало долгов к тому времени у турфирм прирастет. Будь бдителен, путешественник: скупой платит дважды.

Артем Никитин

Вырежь и сохрани

Турист всегда прав

Туристы, оплатившие путевку через обанкротившуюся туркомпанию, независимо от того, выехали они на отдых или только паковали чемоданы, имеют право на страховое возмещение. Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» этот момент четко регламентирует. За каждым турагентством или туроператором стоит страховая компания, которая в случае их банкротства берет на себя выплаты по невыполненным обязательствам. При наличии оснований для выплаты страхового возмещения турист имеет право самостоятельно обратиться к страховщику с заявлением. В нем следует обозначить свои имя, фамилию и отчество, название и реквизиты страхового документа туроператора, указать номер и дату заключенного вами и турфирмой договора, факты нарушения его условий и ту сумму денежных средств, которую, на ваш взгляд, должен компенсировать финансовый гарант туроператора. К заявлению следует приложить копию паспорта или иного удостоверения личности, копию договора о реализации туристского продукта, документы, подтверждающие реальный ущерб (это могут быть чеки повторной оплаты проживания в гостинице или авиабилет, купленный на свои деньги).

Увы, наше законодательство не отвечает на вопросы, что делать тем, кто оказался в аэропортах далеких стран без билета и денег или кому заблокировали ключ от номера в гостинице. «Мы давно говорим о необходимости создания саморегулируемых организаций в туризме с обязательным участием в них всех туроператоров, — комментирует первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович. — По закону о саморегулируемых организациях у них должен быть компенсационный фонд. В таких ситуациях его можно было бы использовать, а потом уже между собой разбираться».

Сейчас туристы лишены такой поддержки, и действовать им приходится по обстоятельствам. Что, например, следует предпринять, если на рецепции отказываются вернуть паспорта? «Человек, оказавшийся в такой ситуации, должен в первую очередь звонить в консульство, — поясняет адвокат Алексей Лунев. — Его представители должны обратиться в МИД той страны, где вы находитесь, чтобы призвать к ответу руководство гостиницы. Еще лучше, конечно, подать письменное заявление в консульство, поскольку оно может в дальнейшем стать одним из доказательств удержания». Чтобы дипломаты сработали оперативно и наверняка, можно послать копию заявления в консульский департамент МИД России, который координирует работу наших консульств за рубежом, а еще лучше попросить это сделать кого-нибудь из близких, оставшихся на родине. В заявлении нужно указать имя руководителя департамента или руководителя отдела того региона, в котором оказался турист (Европа, Америка, Азия и т. д.), заявить, что туристу необходима консульская поддержка, и описать суть проблемы. Указываются координаты места (в данном случае отеля), где удерживается турист, а также контакты пострадавшего, чтобы с ним могли связаться. При этом в МИД России отмечают, что следует с пониманием отнестись к тому, что консульские учреждения не всегда могут обеспечить немедленное прибытие консульского работника (например, если место происшествия расположено на большом расстоянии от консульства). Однако консул вправе дистанционно обратиться к правоохранительным органам той страны, где вы находитесь. Стоит ли самим пытаться разобраться с помощью полиции? «Я бы настоятельно не советовал этого делать, особенно если среди вас нет людей, хорошо владеющих языком страны, в которой вы оказались, — говорит Алексей Лунев. — Из-за недопонимания ситуация может только усложниться, так что лучше действовать через консула». В любом случае, если сотрудники отеля вызвали полицию, ни в коем случае нельзя подписывать никакие протоколы и иные документы до прибытия консула.

Если персонал гостиницы решил вас выселить, конечно, разумнее всего самому оплатить проживание и оставаться на отдыхе до запланированного срока возвращения. В этом случае необходимо сохранить чеки с печатью гостиницы, подтверждающие повторную оплату, чтобы потом прикрепить их к заявлению в страховую компанию. Они станут доказательством того, что туроператор не предоставил указанный по договору пакет услуг. По закону потраченные деньги должны быть возмещены. Есть второй вариант — завершить отдых преждевременно и поменять обратный билет. Как правило, при форс-мажорных ситуациях перевозчики идут навстречу туристам и меняют билеты на обратный рейс без доплаты. Однако если такая опция не предоставляется и приходится доплачивать за билет, необходимо опять же получить документальное подтверждение ваших дополнительных расходов. Плюс к тому понадобится справка из отеля, где будет указано, что вас выселили из-за неоплаченного туроператором проживания. Это будет означать, что вы поменяли билет по необходимости, а не по собственной прихоти. В случае, если туроператор не обеспечил вам обратный билет, придется купить его на свои деньги. Увы, требовать бесплатный билет от перевозчика бесперспективно, поскольку договор на перевозку вы заключали не с ним, а с туроператором. Опять же нужен документ, подтверждающий оплату. Если ситуация патовая и денег на обратную дорогу взять негде, следует обратиться в консульство. «В крайнем случае консульство может за счет государства отправить туриста на родину», — говорит Алексей Лунев. Однако надежнее всего просто иметь при себе заначку на черный день. Выдача наличных при обращении в консульство у нас не предусмотрена, так что лишние 200—300 евро на человека, лежащие, допустим, на карточке, не помешают.

Если есть желание в будущем наказать персонал гостиницы судебным иском, стоит документировать каждый шаг, подтверждающий, что вы не покидали территорию гостиницы и вас просто не выпускали. Если отдыхаете группой или встретились с другими туристами из своей страны, они могут дать свидетельские показания, что на просьбу вернуть паспорт вам отвечали отказом. Чеки из ресторанов, расположенных на территории отеля, также могут стать косвенным свидетельством насильственного пребывания там, как и видеозаписи. Но все эти документы «работают» по совокупности, поскольку по отдельности они могут не иметь юридической ценности. Правда, получение моральной или материальной компенсации со стороны отеля потребует немалых усилий, поскольку иск необходимо подавать в той стране, где находится отель, и адвоката искать тоже там. «Теоретически все это реально, — говорит Владимир Канторович, — однако на практике, когда люди возвращаются, они решают не подавать иск. Хотя если группа большая, можно совместно оплатить услуги местного адвоката и подать коллективный иск». Можно воевать с обидчиками и в одиночку, но скорее всего судебные издержки окажутся выше ожидаемой компенсации.

Авиакомпания "Аэрофлот - российские авиалинии" проведет проверку договорных отношений с туроператором "Санрайз тур", говорится в сообщении авиаперевозчика.

"В связи с появившимися в последнее время публикациями в СМИ совет директоров поручил комитету по аудиту провести проверку договорных отношений с холдингом "Санрайз тур" и представить результаты проверки на заседание совета директоров", - говорится в пресс-релизе.

Ранее в ряде СМИ появились сообщения о возможной аффилированности коммерческого директора "Аэрофлота" Андрея Калмыкова с руководством туроператора "Санрайз тур". Кроме того, в интернете было распространено письмо группы бывших сотрудников туроператора "Ланта-тур вояж", которые возлагают на Калмыкова ответственность за приостановку деятельности их компании. Они утверждают, что "Ланта-тур" была "отключена от системы бронирования "Аэрофлота" и что произошло это якобы по инициативе Калмыкова.

Пресс-служба "Санрайз тур" появившиеся в СМИ сообщения опровергает. "Группа компаний "Санрайз тур" является полноправным участником туристического рынка и осуществляет свою деятельность как абсолютно самостоятельная бизнес-единица. Все управленческие решения принимает генеральный директор компании. В связи с этим информация о контроле деятельности компании лицами, не входящими в состав руководства, не соответствует действительности", - сообщили РИА Новости в пресс-службе туроператора.

Источник в "Аэрофлоте" назвал невозможным "ручное управление" вопросами "отключения или подключения туроператоров к системам бронирования".

"Это вопрос управления рисками, в авиакомпании такими вопросами в первую очередь занимается финансовая дирекция и лишь во вторую - коммерческая. В случае с "Капитал туром" или "Ланта-тур вояж" отключение от систем бронирования состоялось тогда, когда долги туроператоров превысили имеющиеся депозиты более, чем в два раза", - сказал он.

Как заявила РИА Новости пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, "с появлением Калмыкова авиакомпания перестала выставлять на открытые электронные торги направления, которые интересны туроператорам - Анталию, Египет, Таиланд, ОАЭ, Бали, Будапешт, Вену, Карловы Вары". "Блочникам предлагаются Амстердам, Брюссель, Дрезден, Краков, куда устойчивого туристического спроса нет. Например, в сентябре прошлого года как минимум восемь из 14 выставленных зимних направлений туроператорам были просто не нужны", - сказала Тюрина.

При этом она утверждает, что "не выставленные на торги места в Анталию оказываются сосредоточены в руках компании "Санрайз", причем долларов на 100 дешевле, чем готовы были купить другие туроператоры".

Соответствующий пример в беседе с корреспондентом РИА Новости привел источник в руководстве одного из крупнейших российских туроператоров. "Все очень хорошо помнят, как шли торги блоками мест авиакомпании на таком значимом направлении, как Анталия, закончившиеся победой "Пегас Туристик" и "Санрайз Тур". Мы все были удивлены победой "Санрайза" в виду того, что на рынке работают гораздо более мощные туроператоры, которые предлагали "Аэрофлоту" гораздо более выгодные условия, на 100 долларов дороже за один билет Москва-Анталия-Москва", - сообщил источник.

В свою очередь гендиректор туроператора "Тез Тур" Владимир Каганер сообщил РИА Новости, что сразу после проведения тех торгов компания обратилась с письмом к помощнику президента РФ Аркадию Дворковичу, в котором заявила о грубых и неоднократных нарушениях регламента и процедур. "Но правовых последствий наше письмо, к сожалению, не имело", - сказал Каганер.

Совет директоров ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" поручил комитету по аудиту проверить договорные отношений с туристическим холдингом "Санрайз Тур" и представить результаты проверки на заседание совета директоров, сообщает авиаперевозчик.

Проверка инициирована появившимися в ряде СМИ публикациями о том, что заместитель генерального директора по коммерции "Аэрофлота" Андрей Калмыков контролирует туристический холдинг "Санрайз Тур" и "успешно зачищает поле" от конкурентов. Такая формулировка содержится в письме к властям РФ от группы анонимных работников туркомпании "Ланта-тур вояж", которое датировано 30 января.

Письмо было отправлено председателю совета директоров "Аэрофлота" Кириллу Андросову, а также членам совета - руководителю "Ростехнологий" Виктору Чемезову и гендиректору перевозчика Виталию Савельеву. Кроме того, аналогичное письмо адресовано и председателю правительства РФ Владимиру Путину. В письме утверждается, что Калмыков манипулировал своим правом отключать туроператоров от системы бронирования "Аэрофлота", что и привело к остановке нашей деятельности и невозможности использовать оборотные средства.

Между тем как сообщила порталу "Интерфакс-Туризм" пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, с появлением Калмыкова авиакомпания перестала выставлять на открытые электронные торги направления, которые интересны туроператорам - Анталию, Египет, Таиланд, ОАЭ, Бали, Будапешт, Вену, Карловы Вары. Тюрина также добавила, что от рынка невозможно скрыть, что не выставленные на торги места в Анталию оказываются сосредоточены в руках компании "Санрайз", причем на $100 дешевле, чем готовы были купить другие туроператоры.

Делегации экономик-участников форума "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" одобрили повестку дня, предложенную российской стороной на заседании рабочей группы по борьбе с коррупцией, сказал в четверг РИА Новости заместитель директора Департамента экономического сотрудничества МИД РФ Тимур Эйвазов.

С 30 января по 19 февраля в Москве в рамках председательства России в АТЭС проходят заседания рабочих органов форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). Одним из ключевых мероприятий является заседание рабочей группы по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности в деятельности государственных органов, которое открылось в нынешний четверг и продлится до вечера пятницы.

"Надо сказать, что мы получили очень позитивные отклики на предложенный нами план работы, нас активно поддержали США, Китай, Индонезия, которая будет председателем рабочей группы в 2013 году, Таиланд и ряд других стран. То есть, можно сказать, что план работы был утвержден и теперь мы будем целенаправленно его исполнять", - отметил Эйвазов.

Как пояснил Эйвазов, председательствовавший на заседании рабочей группы по коррупции, делегации обсудили программу работы группы на текущий год.

"Российская сторона, на мой взгляд, предложила весьма насыщенную повестку дня. Мы планируем проведение целого ряда мероприятий и встреч, планируем активнее развивать диалог антикоррупционной рабочей группы с деловым консультативным советом АТЭС в сфере борьбы с коррупцией, то есть, диалог между правительством и бизнесом по вопросам борьбы с коррупцией", - сказал дипломат.

Говоря о взаимодействии бизнеса и представителей органов госвласти в области борьбы с коррупцией, Эйвазов подчеркнул, что российская сторона надеется на максимально широкое участие представителей экономик АТЭС в очередном раунде диалога между Рабочей группой и Деловым консультативным советом, который, как ожидается, состоится в Казани в мае.

Он также сообщил, что в конце мая в Казани должен пройти семинар при участии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

"Этот семинар также будет приурочен ко второму заседанию рабочей группы. В ходе этого семинара Россия, в частности, планирует поделиться своим опытом присоединения к конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих сделок", - добавил он.

Также участники рабочей группы договорились подготовить отчеты о выполнении своих обязательств в сфере борьбы с коррупцией.

Российская сторона предложила подготовить итоговую декларацию к саммиту АТЭС, "в которой бы суммировались все позитивные шаги и тот позитивный опыт, который группа наработала на протяжении своей деятельности".

В прошлом году в Приморский край въехало более 82 тысяч туристов, что почти на 18% больше, чем в 2010 году. Наибольшей популярностью туры в край пользуются у туристов из КНР. Вместе с тем отмечается рост въездного турпотока из Республики Корея, Австралии, США, Канады, Тайваня, Вьетнама и Японии. Как 2 февраля сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации Приморья, по объему туристического потока Приморский край является лидером в Дальневосточном федеральном округе.

Почти каждый второй иностранный турист, посещающий Дальний Восток России, совершает тур по Приморскому краю, а каждый второй дальневосточник, выезжающий на отдых за рубеж, - это житель Приморского края.

В 2011 году почти на 15% увеличилось количество приморцев, выезжающих на отдых за рубеж (всего выехало 652.371 человек). Основные направления выезда - КНР, Таиланд, Республика Корея, Япония, Вьетнам, Индонезия.

На 1 января 2012 года в Приморском крае зарегистрировано 237 туристских организации, 111 из которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.

Туроператор "Ланта-тур вояж", объявивший о приостановке своей деятельности, получит в среду кредит в 50-70 миллионов рублей, сообщил министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко.

"Я только что встречался с руководителем компании, главой Ростуризма и другими. Сегодня компания должна получить небольшой кредит - 50-70 миллионов рублей, которые они заплатят контрагентам. Мы отследим все. И наши люди спокойно отдохнут. А компания уже должна будет не десяткам контрагентов, а банку", - сказал министр в интервью "Известиям".

О приостановке своей деятельности "Ланта-тур", один из старейших российских туроператоров, объявил в конце прошлой недели. Из-за возникших у компании проблем около ста ее клиентов не смогли вылететь из московских аэропортов. По данным Ростуризма на 30 января, за границей находилось более трех тысяч клиентов туроператора.

Премьер-министр РФ Владимир Путин во вторник сообщил, что помощь компании окажет один из российских госбанков. Позже стало известно, что им будет ВТБ.

"Все контрагенты в Таиланде, Доминикане, Вьетнаме и других странах получат деньги. И тогда они не будут трогать русских, чтобы наши 2,5 тысячи ребят приехали нормально домой. Сегодня же вечером или завтра утром я доложу премьеру", - заявил Мутко.

Следственный комитет во вторник возбудил дело против руководства компании по обвинению в мошенничестве в особо крупных размерах.

Отвечая на вопрос, считает ли он, что в произошедшем виновата сама компания, Мутко сказал, что не видит элемента мошенничества.

"Мошенничество - это когда есть злой умысел: ты забрал деньги у людей и эти деньги в офшор перевел и не проплатил туры. Это как МММ. Компания же "Ланта-тур" с 1991 года работает, одна из старейших. Ну просто сложилась так у нас экономика. Она рассчитывала в очередной раз закрыть разрывы кредитами, но банк отказал", - сказал он.

О приостановке деятельности туроператор объявил после того, как Мастер-банк отказал ему в кредитной линии. Банк объяснил свое решение неудовлетворительным финансовым состоянием "Ланта-тура".

Авиакомпания "Трансаэро" не вынуждала "Ланта-тур вояж", как и других операторов, брать завышенные объемы билетов на рейсы перевозчика, сообщает "Трансаэро". При этом низкие цены на блоки для туроператоров обуславливают необходимость соблюдения соответствующих условий, подчеркивается в сообщении.

Объемы перевозок "Ланта-тур" на рейсах "Трансаэро" в 2011 году выросли на 40%, уточняет перевозчик. Авиакомпания утверждает, что всегда выступает за то, чтобы туроператоры заказывали столько мест, сколько они могут реально освоить.

"Трансаэро" напоминает, что в кризис 2008-2009 годов компания шла навстречу туроператорам и отменяла рейсы без штрафов, а также снижала цены. В случае, если перевозчик сталкивался с прямой недобросовестностью партнера, он обращался в суд.

Сегодня "Ведомости" писали, что туроператор должен оплачивать блок мест независимо от загрузки самолета. По словам источника газеты, самолет делится между крупными туроператорами блоками по 100-150 мест, если кто-то впоследствии отказывается, то он платит штраф, а места реализуют другие операторы. Представители авиакомпаний указывают, что они действуют в рамках закона, а туроператоров никто не заставляет подписывать такие контракты.

Туристическая компания "Ланта-тур вояж" приостановила деятельность 27 января. Через несколько дней Следственный комитет возбудил против руководства туроператора уголовное дело по статье "мошенничество".

У клиентов "Ланта-тур" возникли проблемы с выездом в Россию, поскольку часть отелей требовала с них деньги за проживание. Ростуризм опубликовал "черный" список стран и отелей, где нарушаются права российских туристов. По данным ведомства, чаще всего туристы сталкиваются с проблемами в Таиланде. Туда для разрешения конфликтных ситуаций отправился заместитель руководителя Ростуризма Григорий Саришвили.

Управляющий директор таиландского филиала "Ланта-тур" была арестована в Паттайе. Ее обвиняют в незаконном присвоении чужой собственности. Россиянку задержали по заявлениям гостиниц, недополучивших платежи за проживание туристов "Ланта-тур".

Премьер РФ Владимир Путин поручил главе Минспорттуризма Виталию Мутко в течение суток урегулировать проблемы, возникшие у российских туристов, выехавших за рубеж по линии туроператора "Ланта-тур вояж". По словам премьера, предоставить на возвратных условиях необходимые компании деньги готов один из российских государственных банков.

Один из старейших и крупнейших российских туроператоров "Ланта-тур вояж" в прошлую пятницу объявил о приостановке деятельности. В связи с проблемами, возникшими в компании, около 100 человек, воспользовавшихся ее услугами, не смогли вылететь из московских аэропортов. Всего до середины февраля компания продала более 3 тысяч туров, в том числе в экзотические страны. По данным МИД РФ, около 2,7 тысячи клиентов турфирмы находятся за рубежом.

На встрече во вторник вечером с Мутко в Тамбове Путин заявил, что не видит криминала в случившемся с туроператором, и заявил, что фирме нужно помочь решить свои проблемы с контрагентами за рубежом.

"Фирма на рынке давно, работала до сих пор исправно. На первый взгляд, там нет признаков криминальных проявлений. Хотя, конечно, все нужно проверить", - сказал глава правительства.

Как подчеркнул Путин, "будем исходить из того, что это - чисто экономическая ситуация".

СК РФ подозревает менеджмент туроператора "Ланта-тур вояж" в мошенничестве в особо крупном размере и присвоении денег клиентов.

Путин обратил внимание на то, что сложности с "Ланта-Тур" возникли неожиданно".

"Давайте пойдем по самому простому пути, который бы гарантировал соблюдение интересов наших граждан, прежде всего. Нужно помочь фирме расплатиться со своими контрагентами за границей, с тем, чтобы наши граждане могли спокойно отдых завершить, и в рамках тех договоренностей, которые у них есть с этой фирмой, за свои же собственные деньги вернуться на родину", - сказал премьер.

Он сообщил, что договорился с одним из "наших государственных банков, который готов помочь с тем, чтобы потом, конечно, предпринять все необходимые усилия для того, чтобы эти деньги вернуть".

Путин попросил министра посчитать, во сколько это обойдется, и "сделать это оперативно".

Он отметил, что нужно с МИД РФ оперативно урегулировать все вопросы текущего дня.

Со своей стороны, Мутко сообщил, что по линии "Ланта-тур вояж" 1416 российских туристов в настоящее время находятся в Таиланде, Вьетнаме, Доминиканской Республике. Кроме того, добавил министр, "глубина продаж до середины апреля составляет еще 1 000 человек, которые уже выкупили путевки".

Как сообщает Ростуризм, 31 января генеральный секретарь Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) Талеб Рифаи направил официальные письма министрам туризма и главам национальных туристских администраций восьми стран с просьбой предпринять все необходимые меры для благополучного разрешения ситуации, сложившейся с российскими туристами, находящимися в этих странах по линии компании «Ланта-Тур вояж».

Ссылаясь на поступившее ранее в ЮНВТО официальное обращение Федерального агентства по туризму и указывая на конкретные случаи удержания отдельными отелями паспортов российских туристов до выплаты компанией «Ланта-Тур вояж» ее задолженностей, генеральный секретарь ЮНВТО обращает внимание на недопустимость подобных действий.

«Если отели действительно поступают таким образом, то данную ситуацию следует расценивать как демонстрацию непрофессионального разрешения возникших проблем, так как туристы не должны страдать в результате финансовых споров компаний, и мы уверены, что вы всецело разделяете нашу позицию», - подчеркивает в своих письмах г-н Талеб Рифаи и призывает министров туризма и глав национальных туристских администраций донести это до тех отельеров и туроператоров, которые нарушают права российских туристов.

Письма были направлены министрам туризма и главам национальных туристских администраций Вьетнама, Доминиканской республики, Индии, Индонезии, Кубы, Мексики, Таиланда и Чешской Республики. К письмам прилагается соответствующий список отелей, где отмечены случаи нарушения прав российских туристов.

В аэропортах Таиланда будет повышена сумма сбора на обеспечение безопасности. Такое решение было принято для того, чтобы компенсировать затраты на систему APPS, которая позволит подключенным к системе аэропортам обмениваться информацией о пассажирах.

Система позволит соответствующим службам аэропорта узнавать паспортные данные туриста еще до его прибытия к стойке регистрации. Обладая подобной информацией о пассажире, служащие аэропорта смогут проверить, «въездной» ли он и принять решение, допускать его к регистрации или нет.

Предполагается, что новая система обмена информацией о пассажирах должна усилить безопасность при авиаперевозках и уменьшить очереди на регистрацию. Однако на внедрение новой системы нужны деньги, а потому государственной компании «Аэропорты Таиланда» необходимо найти средства на реализацию проекта. Разумеется, за собственную безопасность должны будут заплатить сами пассажиры. Предполагается, что сбор на безопасность составит 90 батов (около 3 долларов) с пассажира. Кроме того, также планируется увеличение сбора за обслуживание пассажиров в аэропортах.

Новая систему планируется ввести в течении ближайших шести месяцев. В настоящее время проект находится на рассмотрении в Министерстве транспорта Таиланда, Службе безопасности и в Управлении гражданской авиации. В случае одобрения этого нововведения, дополнительные сборы вступят в силу с середины 2013 года.

Банк «ВТБ» выделил 7 млн долларов на погашение задолженности «Ланта-тур вояж» перед отелями, в который в данный момент отдыхают клиенты компании. Ставка по кредиту составляет 12%, срок – 5 лет.

Как сообщил глава банка «ВТБ» Андрей Костин, первые копии платежных поручений будут направлены в отели уже утром 2 февраля. «Счета компании «Ланта-тур вояж» уже открыты», - заявил он в ходе пресс-конференции, посвященной подписанию соглашения по открытию кредитной линии. В течение нескольких дней руководство «Ланты» планирует урегулировать вопрос со всеми отелями, где сейчас находятся клиенты компании. Тем туристам, которые так и не вылетели на отдых, по-прежнему предлагается обращаться в «Ингосстрах».

Участники пресс-конференции сообщили, что спасением туристов сотрудничество банка и туроператора не ограничится. «Я считаю тот факт, что соглашение подписано на долгосрочной основе, обеспечит компании финансовую устойчивость, позволит дальше работать на рынке, привлекать новых клиентов. Мы не считаем, что это потерянные деньги», - отметил Костин. Он также подчеркнул, что руководство «ВТБ» будет внимательно следить за финансовым состоянием турфирмы.

Подписанное соглашение позволит клиентам «Ланта-тур вояж» отдыхать до 12-13 февраля (именно в эти даты должны вернуться последние отдыхающие). На данный момент за границей находится около 2,5 тысяч туристов компании. Как рассказала Людмила Пучкова, основные проблемы испытывают туристы в Таиланде и Вьетнаме. Многим из них под угрозой задержания полицией приходится оплачивать проживание повторно, кто-то тайно покидает места своего размещения досрочно.

О том, как «Ланта-тур» планирует возвращать новый кредит, пока ничего неизвестно. Участники пресс-конференции сообщили, что деятельность туроператора окончательно не прекращена: будет проводиться реструктуризация долга, планируются переговоры с партнерами и кредиторами.

«Кредит даст нам возможность восстановиться. Конечно, сделать это сразу будет очень трудно. Было заведено уголовное дело, нанесен огромный урон имени компании. Соответственно, скажутся и события, которые развивались в течение последних четырех дней – офис компании опечатывался, сотрудники были напуганы, наши партнеры оказались в сложной ситуации… Но все равно мы будем вести переговоры с партнерами, не исключено объединение с другими туроператорами», - поделилась Людмила Пучкова.

Поручителями по кредиту выступили соучредители «Ланты-тур вояж» Людмила и Игорь Пучковы. Никаких залогов «ВТБ» с компании не потребовал. По словам госпожи Пучковой, общий долг перед всеми партнерами, включая авиакомпании, составляет $20 млн. Остается надеяться, что руководство туроператора сумеет найти достаточно веские доводы, которые убедят партнеров продолжить сотрудничество с «Лантой».