Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня глава ведомства Владимир Пучков провел встречу с сопредседателями Группы высокого уровня ООН по вопросам финансирования гуманитарной деятельности Кристалиной Георгиевой и Его Королевским Высочеством Назрином Муизуддином Шахом.

«В течение первого полугодия гуманитарную и техническую помощь на двусторонней и многосторонней основе за счёт взносов России в различные международные структуры получили 16 государств, в том числе Камерун, Сомали, Тунис, Армения, Таджикистан, Филиппины, Кения, Гвинейская республика, Иордания, Йемен, Вануату, Непал», - сказал Владимир Пучков. Всего было доставлено более 22 тысяч тонн грузовой гуманитарной помощи (без учета гуманитарных грузов Донецкой и Луганской областям Украины), что позволило поддержать миллионы людей.

«МЧС России осуществляет различные международные гуманитарные операции. Мы оказываем помощь Сирии и другим странам этого региона, а также гуманитарную поддержку в зонах бедствий в Африке и других регионах. У нас есть опыт по организации гуманитарных операций с ООН. В частности в декабре 2014 года мы передали большую часть грузовиков, которые сегодня уже колесят в Африке, странах Ближнего востока, реализуют гуманитарные проекты. В этом году мы планируем завершить второй этап этой деятельности», - подчеркнул Владимир Пучков.

Глава МЧС России также отметил, что число кризисов будет расти, в связи с этим необходимо создать международный механизм, позволяющий быстро принимать решения и реализовывать их. «На современном этапе с учетом модернизации Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России целесообразно на новом уровне организовать взаимодействие с центром гуманитарного содействия ООН в Брюсселе, выработать новые форматы подготовки специалистов, а также идеи по упрощенному взаимодействию и реагированию на чрезвычайные ситуации», - сказал Владимир Пучков. По его словам это позволит сократить затраты каждого государства и создать совместную кооперацию органов управления и подразделений, реагирующих на бедствия.

Владимир Пучков сообщил, что МЧС России готово сотрудничать с Группой высокого уровня ООН по вопросам гуманитарного финансирования. Он подчеркнул, что профилактика бедствий и их предотвращение не менее важно, чем ликвидация их последствий. «На профилактику и предупреждение ЧС и катаклизмов затраты всегда в 10-12 раз эффективнее, чем затраты на их ликвидацию», - сказал министр.

В свою очередь Назрим Шах отметил, что в целом в мире около 100 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи в результате природных и антропогенных кризисов. «Наиважнейшей задачей и вызовом в настоящее время является то, что все больше расширяется разрыв между количеством людей, которым нужна помощь, и теми ресурсами, которые имеются для оказания этой помощи. Группа на высоком уровне по гуманитарному финансированию должна выработать рекомендации, которые будут представлены генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Это вопросы мобилизации ресурсов для оказания гуманитарной помощи, предсказуемость наличия финансовых ресурсов и гарантии эффективного использования этих ресурсов гуманитарными агентствами», - сказал Назрим Шах.

Кристалина Георгиева, в свою очередь, заявила, что Россия – первая страна, к которой обратились представители Группы. «Мы считаем, что Россия очень и очень важное место имеет в мире, и мы надеемся, что Россия будет нас поддерживать», - сказала она.

В заключение встречи Владимир Пучков пригласил представителей Группы высокого уровня принять участие во Всемирном конгрессе по управлению рисками в октябре 2015 года.

Количество заграничных поездок россиян сократилось почти на четверть

В первом полугодии 2015-го граждане РФ совершили 16,4 млн выездов за рубеж.

За первые шесть месяцев текущего года общее количество поездок российских граждан за рубеж снизилось на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, пишет Газета.ru со ссылкой на данные Росстата. Общее число туристических поездок составило всего 5,5 млн, что на 33,8%, чем годом ранее.

Самой популярной страной для туристического отдыха в первом полугодии2015-го оказался Египет. Здесь побывало 1,054 млн россиян, что на 13,4%, чем в аналогичный2 период 2014-го. На втором месте идет Турция с 1,032 млн российских туристов (падение на 25,7%). В число популярных направлений также вошли Германия, Таиланд, Испания и Италия. Самое заметное снижение российского турпотока отмечено в Словакии (–76,8%), Тунисе (–75,4%) и в Мексике (–74%).

Если же рассматривать общее количество поездок россиян за рубеж, то в первом полугодии 2015-го, то самым популярным направлением оказалась Финляндия. В вышеназванный период эту страну посетило почти 1,7 млн россиян. Правда, с туристическими целями в Суоми побывало только 119 000.

Стеклянный зверинец нераспространения

Почему не удалась Обзорная конференция

В.А. Орлов – основатель, ныне советник ПИР-Центра. Директор Центра глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД РФ. Член Консультативного совета при генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения. Участник Обзорных конференций ДНЯО 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг.

Резюме Для международного режима ядерного нераспространения наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой.

«Как-то звери в зоопарке задумали разоружиться и собрались обсудить, как это сделать. Первым выступил Носорог, сказавший, что пользоваться зубами – варварство, и они должны быть запрещены раз и навсегда. Пользоваться же рогами – мера оборонительная, а потому ее следует разрешить. Буйвол, олень, дикобраз и даже маленький ежик заявили, что будут голосовать за предложение Носорога, однако Лев и Тигр придерживались другого мнения. Они выступили в поддержку зубов и даже когтей, которые назвали “достойным оружием далекой древности”».

У. Черчилль. «Басня о разоружении», 1928 г.

Вряд ли кто-то мог делать высокие ставки на успех Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая проходила в апреле-мае с.г. в Нью-Йорке. Ее участники встретились в атмосфере, далекой от благоприятной. Но провал конференции – гораздо более значимое событие, нежели простая неспособность государств-участников договориться о тексте заключительного документа, подытоживающего пятилетний цикл рассмотрения действия договора.

Предыстория

Подавляющее большинство государств мира признает ДНЯО краеугольным камнем глобальной архитектуры безопасности. Состав его участников беспрецедентно велик – 191 государство: больше, чем в каком-либо другом международном договоре в области безопасности, и число их продолжает расширяться – на прошедшей конференции к Договору присоединилась Палестина. Вне документа остаются всего четыре государства: Израиль, Индия, Пакистан, а также Южный Судан. КНДР частично предприняла процедуры выхода из Договора и в настоящее время де-факто является ядерным государством, в договоре не участвующим.

Сомнений в эффективности реализации отдельных положений ДНЯО немало. Но нужность самого Договора никто из его участников под вопрос не ставит. В 1995 г. ДНЯО был продлен бессрочно, причем практически консенсусом, без голосования. Таким образом, вот уже два десятилетия сама постановка вопроса о том, «нужен» договор или «не нужен», в юридическом смысле отпала. Но в том же 1995 г. был принят «большой пакет» решений, на который опирался юридически обязывающий вердикт о его бессрочном продлении. Частью пакета было и решение по Ближнему Востоку, призывающее все государства региона присоединиться к Договору и сформировать на Ближнем Востоке зону, свободную от ядерного и иного оружия массового уничтожения (ЗСОМУ). Это решение не выполняется.

Все последующие обзорные конференции ограничивались рассмотрением действия договора, а также старались – в одних случаях успешно, в других нет – сформулировать шаги для дальнейшего наиболее эффективного выполнения всех положений, при этом обеспечивая баланс трех его составляющих: нераспространения (статьи 1 и 2), разоружения (статья 6) и мирного использования атомной энергии (статья 4). Признанием того, что четырехнедельный марафон по обзору действия Договора удался, становилось консенсусное принятие заключительного документа конференции.

В 2000 г. обстановка накануне обзорной конференции не сулила ничего хорошего. В результате агрессии против Сербии осложнились отношения между Россией и США. Возросла американо-китайская напряженность. К тому же в воздухе уже витал призрак второй войны против Ирака, и тема «оружия массового уничтожения» уже вовсю эксплуатировалась Соединенными Штатами для пропагандистской «артподготовки» вторжения в Ирак. Успех конференции до последнего дня висел на волоске, прежде всего из-за выработки формулировок по Ираку. Однако воля большинства государств заставила прийти к компромиссному итоговому документу – и документу сильному, включавшему, в частности, 13 шагов ядерного разоружения. (Другое дело, что далеко не все они были реализованы: чего стоит, например, признание важности российско-американского Договора по ПРО как краеугольного камня стратегической стабильности.)

В 2005 г. на конференции в Нью-Йорке царила уже совсем иная атмосфера – вялая, без воли к нахождению развязок. Три государства – США, Иран и Египет – сделали (каждое по своим сугубо узкокорыстным соображениям) ставку на провал конференции. И им это удалось.

Спустя еще одну пятилетку, в 2010 г., атмосфера опять изменилась, причем существенно. На фоне заключения нового российско-американского договора по СНВ возросли ожидания неядерных государств, что прогресс ядерного разоружения может быть ускорен. Появились и надежды на то, что удастся нащупать развязки ближневосточного узла через созыв конференции по ЗСОМУ. На этом – в целом благоприятном – фоне приняли амбициозный заключительный документ, включавший План действий из 64 пунктов, значительная часть которых была посвящена ядерному разоружению. Ядерным государствам, в частности России, было тогда непросто пойти на принятие этого документа. Однако они не стали его «заваливать», рассудив, что принятие Плана действий будет знаком всеобщего конструктивного компромисса, что в конечном итоге укрепит ДНЯО.

С высоты сегодняшнего дня ясно, что успех 2010 г. был иллюзорным. Участники пошли «на опережение», не имея солидной базы для реализации положений, заложенных в Плане действий. Выполнение части из них рисковало обернуться профанацией. А некоторые просто были провалены. Так и не созвали конференцию по ЗСОМУ на Ближнем Востоке, хотя заключительным документом предписывалось сделать это в 2012 году. Работа по ее подготовке началась с неоправданным запозданием, Израиль от разговоров о своем участии уклонялся, а Соединенные Штаты решили, что это не та проблема, ради которой стоит дразнить своего главного ближневосточного союзника, и по сути дали «зеленый свет» на торпедирование созыва такой конференции.

Контекст-2015

Международный фон, на котором мы собрались в Нью-Йорке в апреле с.г., был наихудшим со времен холодной войны. Больше того, многие признаки нынешней международной ситуации позволяют, на мой взгляд, говорить о том, что мир уже вступил в состояние новой холодной войны.

Прежде всего это жесткая, неослабевающая конфронтация между двумя крупнейшими участниками ядерной пятерки – Россией и США. Во-вторых, кардинальное ухудшение ситуации с европейской безопасностью. В-третьих, глубокое разочарование государств Ближнего Востока, прежде всего Египта, отсутствием какого бы то ни было прогресса по выполнению решения 1995 г. о присоединении Израиля к Договору – или как минимум по началу диалога о формировании в регионе зоны, свободной от ОМУ. В-четвертых, глубокий кризис многостороннего разоружения, отразившийся как в многолетней стагнации Конференции по разоружению в Женеве, так и в неспособности ввести и действие уже подписанный в 1996 г. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), из-за того что считанное число государств, включая Соединенные Штаты и Китай, его не ратифицировали. В-пятых, нарастание напряженности в Восточной Азии, включая намерения КНДР интенсифицировать свою ракетно-ядерную программу.

Эти пять факторов определили глубокий скептицизм многих участников по поводу возможности достижения какого-либо прогресса в нераспространении и разоружении в этом году. И это несмотря на то, что на одном нераспространенческом направлении наметился существенный прогресс. И на каком – иранском!

Действительно, многие участники ДНЯО отдали должное успеху многосторонней дипломатии в отношении иранской ядерной программы (ИЯП). Даже несмотря на то что всеобъемлющего решения по ИЯП к моменту конференции выработано не было и что сама возможность такого окончательного решения у многих вызывала вопросы, иранская делегация на конференции воспринималась с большим знаком «плюс», в ее вкладе в дискуссию видели конструктив за конструктивом. Однако позитивная динамика на этом направлении оказалась не способна изменить общий негативный фон.

Завязка. Основные игроки. Кулуары

Завязка конференции – ее первая неделя, когда участники договора излагают официальные позиции на пленарном заседании – выявила как возможности этой обзорной конференции, так и их пределы. Она также вывела на сцену главных игроков.

Начнем с ядерной пятерки. Да, Соединенные Штаты и Россия уже в первые дни обменялись серией упреков. Не могу сказать, что упреки были тривиальными. Обычно на площадке ДНЯО США и Россия редко пикируются публично. Но на этот раз Джон Керри в первый же день заявил, что Россия, по мнению Соединенных Штатов, нарушает договор по РСМД. Поднял он и тему Будапештского меморандума (которую потом развили Канада, Польша, Эстония и, понятное дело, Украина). В свою очередь, Россия обвинила США и государства НАТО в подрыве ДНЯО в связи с политикой «совместных ядерных миссий» (nuclear sharing), в ходе которых военнослужащие из неядерных стран – членов альянса обучаются навыкам применения ядерного оружия и участвуют в процессе ядерного планирования. «Призываем США и тех членов НАТО, кого это касается, обеспечить надлежащее выполнение обязательств по ДНЯО. Прекращение нарушения с их стороны было бы наилучшим вкладом в укрепление режима ядерного нераспространения», – так беспрецедентно жестко прозвучало российское заявление. Другой стержневой линией российской обеспокоенности стало развертывание Соединенными Штатами глобальной системы ПРО.

С другой стороны, даже и в этих условиях взаимных пикировок ядерная пятерка умудрилась не потерять хотя бы видимости единства. Приняли совместное заявление – как водится, беззубое и безликое, однако направившее сигнал наиболее радикальным разоруженческим «активистам», что пятерка как минимум продолжает координировать свои подходы. Россия и США провели совместный брифинг по реализации договора СНВ. Впрочем, аудитория была немногочисленной. Свидетельствовало ли такое угасание интереса к двустороннему российско-американскому контролю над вооружениями о том, что реализацию ДСНВ в мире принимают за данность и о рисках не задумываются? Или же о том, что ДСНВ для большинства подписантов ДНЯО – шаг, конечно, правильный, но явно недостаточный?

Что касается тематики Будапештского меморандума, то она, надо сразу сказать, не стала сколько-нибудь значимой в ходе конференции. В проект заключительного документа упоминание о нем даже не попало. Как, впрочем, и упоминания о «совместных ядерных миссиях НАТО». Это позволяло предположить, что стороны исполнили ритуальный «танец с саблями», публично погрозили друг другу, а потом сели за общую работу – в конце концов, и Соединенные Штаты, и Россия в жизнеспособности ДНЯО кровно заинтересованы.

Прочие ядерные государства также вели себя негармонично. Великобритания преимущественно солидаризировалась с Соединенными Штатами, однако по некоторым разоруженческим вопросам занимала позиции, более близкие к «неядерным активистам». Франция, напротив, жестко выступила против так называемой Гуманитарной инициативы, призывающей обратить внимание на катастрофические последствия применения ядерного оружия. Какого-либо заигрывания с «неядерными активистами» Франция не допускала, что объективно сблизило ее позицию с российской. Наконец, Китай отмалчивался, стремясь не заострять ни один вопрос за единственным исключением – когда надо было «уколоть» Японию. Тогда Пекин сделал это внятно и максимально для Токио болезненно (по вопросу о Хиросиме), после чего снова ушел в приятную гибернацию.

Таким образом, единство государств «пятерки» – не более чем фасад, скрывавший глубокие противоречия, причем они не исчерпываются российско-американскими. В то же время каждый из пяти был бы рад отсидеться за чьей-то спиной, когда дело касалось необходимости жестких и внятных ответов «неядерным активистам». Почему-то всем особенно хотелось «отсидеться» здесь за спиной России… не затем ли, чтобы потом ее же удобнее было бы обвинить в срыве конференции?

Другой коллективный игрок на Обзорной конференции – Движение неприсоединения – является слишком большим (более ста десяти участников), чтобы избежать аморфности. Предполагалось, что заметную роль здесь будет играть Индонезия. Однако этого не произошло. В результате главную скрипку в ДН в ходе конференции играл Иран – и, как правило, играл элегантно.

Еще один игрок – это государства Инициативы по нераспространению и разоружению (NPDI) – в основном те страны, кто находится под «ядерным зонтиком» США и, имея свои отличительные интересы, выступает в роли буфера между «пятеркой» (прежде всего Соединенными Штатами и Великобританией) и «неядерными активистами».

Теперь самое время представить тех, кто уже вышел на сцену под собирательным именем «неядерных активистов». Это – значимая и растущая группа стран, недовольных медленными темпами разоружения и отсутствием прогресса в выполнении решений по разоружению, принятых в 2000 и 2010 годах. Роль «застрельщиков» играют Австрия, Швейцария, Мексика, Куба и Южная Африка. Именно Австрия собрала под свои знамена 159 государств, которые приняли участие в конференции по гуманитарным последствиям ядерного оружия в Вене в прошлом году (Мексика созывала аналогичную конференцию ранее, а Южная Африка, возможно, примет следующую). Австрия также заручилась поддержкой 93 стран, чтобы вести дело к скорейшему юридическому запрещению ядерного оружия – так называемый «Австрийский призыв».

Это – серьезная сила, которую нельзя ни игнорировать, ни окарикатуривать. Австро-швейцарские усилия привели к серьезному переформатированию баланса сил в ходе обзорного процесса. Россия и Франция остались двумя ядерными государствами, которые по-прежнему глубоко скептичны в отношении Гуманитарной инициативы. Действительно, инициируя обсуждение вопросов этического, гуманитарного порядка (самих по себе вполне существенных), Австрия, Мексика и ряд других государств будут стремиться подвести базу под такой же юридический запрет владения ядерным оружием, который наложен международными конвенциями на два другие вида ОМУ – химическое и биологическое. Причем сегодня непонятно, будет ли это делаться в формате обзорного процесса ДНЯО или за его пределами.

Наконец, последняя группа стран – ближневосточная. Тут точно так же, как и на самом Ближнем Востоке, царит взаимная подозрительность, впрочем, тщательно маскируемая, когда речь заходит о конференции по зоне, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, и об Израиле. По этой группе вопросов арабы солидарны. Как правило, их позицию оглашает Египет, к которому присоединяются Алжир, Тунис, Сирия, в то время как страны Залива говорят то же, но «вполголоса», особенно раздраженные дипломатическим блеском Ирана. На этой конференции Каир вел себя максимально жестко – так, что вспоминалось заседание подготовительного комитета в 2013 г., когда египетская делегация громогласно хлопнула дверью. К тому же в этом году выяснилось, что заметно упала эффективность американского воздействия на Египет.

После завершения пленарной недели началась неделя кулуарная. Работали три главных комитета – по разоружению, нераспространению и атомной энергии. Атомная энергии – это, пожалуй, единственная зона ДНЯО, где противоречия не перерастают в антагонизмы и комитету удалось выйти на консенсусный текст. Нетрудно догадаться, что работа двух других комитетов шла трудно, и там на консенсус рассчитывать не приходилось. Параллельно основная работа шла в кулуарах. Там наметились две разнонаправленные тенденции.

Первая – «расплеваться». Она была заметна и среди некоторых участников ядерной пятерки, и среди игроков в стане «ядерных активистов», и у отдельных ближневосточных государств, прежде всего Египта. Каждый руководствовался своими мотивами, чтобы сторониться поисков компромисса. То, что, скажем, для Франции казалось неприемлемыми уступками в вопросах разоружения, для Австрии или Мексики выглядело как меры явно недостаточные.

Вторая тенденция – «разрулить и вырулить». Вырулить на компромисс. В какой-то момент стало казаться, что у большинства приехавших в Нью-Йорк настрой был именно такой. Без иллюзий и завышенных ожиданий. Не пытаясь прыгнуть выше головы или «выше» Плана действий 2010 года. Понимая, что общая обстановка сейчас не благоприятствует большим шагам и крупным успехам, сторонники подхода «разрулить и вырулить» настроились двигаться вперед небольшими, зато осязаемыми шагами, чтобы вернуться в свои столицы с консенсусно принятым заключительным документом. К такому гибкому подходу склонялись, например, Испания, Бразилия, Иран, Австралия, Швеция, в какой-то момент и Швейцария.

Россия также настраивалась на результат, а не на провал. Именно с таким намерением она предложила в заключительный документ проект текста по Ближнему Востоку, где, в частности, предполагалось, что генеральный секретарь ООН созовет конференцию по зоне, свободной от ОМУ, не позднее 1 марта 2016 года.

Но у этой группы стран – пусть их и было большинство – не оказалось лидера-медиатора.

Кульминация и развязка

В роли лидера вынужденно выступила председатель конференции опытный алжирский дипломат Таус Ферухи. В последние дни заседания она призвала участников «настроиться на компромисс» и в узком составе занялась подготовкой заключительного документа – зная, что разные предложения в нем не понравятся французам, американцам, покажутся слабыми австрийцам… Но она была нацелена на сбалансированный исход.

Мы увидели подготовленный текст в полночь с 21 на 22 мая. И когда я прочитал все 24 страницы, вынужден был признать, что Ферухи и ее небольшой команде удалось почти невозможное. Конечно, ничего революционного там не содержалось – всего-навсего итоговый документ очередной обзорной конференции. Но как минимум в двух ключевых элементах проект шел достаточно далеко.

Прежде всего 19 пунктов параграфа по дальнейшим шагам в области ядерного разоружения, как мне представляется, должны были устроить неядерные государства с их требованиями «дальнейшего прогресса». Начинался параграф с признания «глубоких озабоченностей катастрофическими последствиями, к которым может привести применение ядерного оружия». Далее шел призыв к России и Соединенным Штатам «как можно скорее» начать переговоры по более значительным сокращениям ядерного оружия. Всем ядерным государствам предписывалось ужесточить отчетность по ядерному оружию – правда, «без ущерба для собственной национальной безопасности».

Содержалось требование к восьми государствам, еще не ратифицировавшим ДВЗЯИ и таким образом держащим его в своих заложниках, ратифицировать его «неотложно и не дожидаясь других». Нельзя было не обратить внимание и на последний, девятнадцатый, пункт, рекомендующий Генассамблее ООН сформировать рабочую группу для выработки эффективных мер по полной реализации статьи шестой…

Первой моей реакций было: это победа «ядерных активистов» и капитуляция «пятерки», раздробленной междоусобицами. Однако при более вдумчивом прочтении проявились очертания разумного, взвешенного компромисса, и стало понятнее, почему глава российской делегации позднее назвал проект «очень полезным усилием со стороны г-жи Ферухи, который мог быть принят, который следовало принять».

В основу ближневосточного раздела легли российские предложения – родившиеся, конечно, не сами по себе, а в результате «марафонских» консультаций с государствами региона – прежде всего с Египтом, но не только с ним. Так, Израиль присутствовал на конференции и незримо (потому что иногда казалось, будто американцы или канадцы озвучивают не свою, а израильскую позицию), и вполне зримо – как наблюдатель. Его флажок то и дело мелькал в кулуарах. Сохраняя традицию последних лет, российские коллеги постоянно встречались с израильскими, обсуждая возможные развязки и степень их приемлемости. Конечно, велся диалог и с США, и с Великобританией – причем до самой последней недели он казался вполне конструктивным, так что иногда в кулуарах слышалось: «Опять русские с американцами по Ближнему Востоку по одним нотам поют».

Но выяснилось, что все-таки не по одним. Соединенные Штаты (а с ними Великобритания и Канада) никак не могли согласиться со следующим: чтобы гарантировать созыв конференции по зоне, свободной от ОМУ, невозможно бесконечно упираться в несогласие Израиля. Предлагалось при активном участии генсека ООН, США, Великобритании и России подготовить повестку дня, чтобы через 45 дней после этого генсек и созвал конференцию – пригласив все государства региона, включая, конечно, Израиль. Но неявка Израиля не смогла бы «заветировать» созыв конференции. Не было предусмотрено такого права вето и у соучредителей. Это снимало риск бесконечного ожидания и повышало давление на израильтян.

До пяти часов вечера последнего дня конференции шли интенсивные консультации по проекту предложенного документа. Как вскоре стало ясно, разоруженческая проблематика оказалась взаимоприемлемой.

Сбой – ну просто déjà vu на ДНЯО – произошел на ближневосточном направлении. Вероятно, в эти часы все участники конференции оставались заложниками межведомственного согласования не так далеко от Нью-Йорка – в Вашингтоне, где, возможно, принимали звонки и от своей делегации в Нью-Йорке (Госдеп в таких вопросах не властен), и от своих коллег из Иерусалима.

Последние перевесили. В переполненном зале Генеральной ассамблеи ООН Соединенные Штаты объявили, что предложенный проект в части, касающейся Ближнего Востока, противоречит их национальной политике (читай: не дает права вето), и принять его они не смогут. Одновременно они обвинили в несговорчивости Египет. Шум разочарования пронесся по залу. Только в этот момент стало понятно, что тех, кто хотел «разрулить и вырулить», было не просто большинство, а весомое большинство. Но оно в этот день проиграло.

«Провал с нахождением путей выхода по Ближнему Востоку ставит вопрос о том, как это одна страна вне ДНЯО так повлияла на результат нашей работы», – сокрушалась с трибуны, чуть не плача, представитель Южной Африки. Но было поздно. Единственную попытку спасти ситуацию предпринял Иран, запросив прервать конференцию для срочных консультаций, хотя дело шло к ночи. Прервали. Чуда не произошло.

Конференция 2015 г. могла пройти по сценарию 2000 г., когда неблагоприятный международный фон не помешал общему стремлению выйти на совместный документ. А могла – по сценарию 2005 г., когда «воля к победе» отсутствовала напрочь. По моей оценке (ряд моих западных коллег по «нераспространенческому цеху» уже высказали с ней несогласие, считая, что я был необоснованно оптимистичен), в 2015 г. имелось достаточно предпосылок для сценария 2000 года. Однако победил сценарий 2005 года.

А ДНЯО – проиграл.

Что это значит

Сразу оговорюсь: на этой обзорной конференции судьба Договора не была на кону. Он действует бессрочно, а обзорный процесс всегда, начиная с вступления Договора в силу в 1970 г., шел неровно. Бывают пятилетки удачные, а бывают и неудачные. К тому же принят или не принят заключительный документ – не главный критерий успеха конференции, а просто его осязаемая часть. По справедливому замечанию ведущего эксперта в области нераспространения профессора Уильяма Поттера, «куда важнее дух, преобладавший в ходе конференции: чего там больше – духа конфронтации или духа сотрудничества?». К слову, самая успешная конференция ДНЯО состоялась в 1995 г., когда он был бессрочно продлен; но заключительный обзорный документ тогда принять не удалось.

Еще оговорюсь: урок неудачной конференции 2005 г. показывает, что такие провалы стимулируют углубленную работу над ошибками, помогают мобилизовать усилия, чтобы следующая конференция была лучше.

Итак, две оговорки сделаны. А теперь скажу, что даже при их учете 22 мая 2015 г. режим ядерного нераспространения потерпел очень серьезное поражение. В лучшем случае он отброшен на десятилетие назад. В условиях, когда на Европейском континенте повышается напряженность и снова вспоминают о ядерном факторе, говорят о размещении новых ядерных вооружений, рискуют потерять договор РСМД, – ДНЯО должен стоять незыблемо, без каких-либо оговорок.

Применительно к европейской безопасности приходит время задуматься о том, как укрепить режим нераспространения на континенте – в частности, через формирование зон, свободных от ядерного оружия, через другие меры, направленные на неразмещение ядерного оружия за пределами национальных территорий ядерных государств. В качестве первоочередной меры на повестке дня стоит вопрос о снижении риска инцидентов, вовлекающих ядерное оружие, – тех случайных рисков, последствия которых могут быть необратимы.

Продолжает оставаться остроактуальным – и нерешенным – вопрос о взаимосвязи наступательных и оборонительных стратегических вооружений, а также о соотношении ядерного оружия и новых типов стратегических вооружений в неядерном оснащении. К сожалению, несмотря на актуальность, эта проблематика пока не встречает интереса у большинства европейцев. Они словно переняли русскую пословицу: «Пока гром не грянет…».

В то же время Гуманитарная инициатива и следующий за ней Австрийский призыв будут набирать обороты. По моему мнению, эти дискуссии уводят нас от ключевых вопросов разоружения. Понимаю, что есть идеи вообще превратить это движение в площадку, альтернативную ДНЯО, и начинать «выращивать» на ней конвенцию о запрещении ядерного оружия. Будет ли это подспорьем ДНЯО? Отнюдь.

Но стоит ли бояться «неядерных активистов»? Конечно, нет. Надо вести с ними диалог. Ведь нельзя забывать, что в Венской конференции участвовали все государства СНГ и ОДКБ (кроме России и Таджикистана), все государства БРИКС – опять же, кроме России. Может быть, стоит поучиться у Китая, который от дискуссии не уклоняется, но направляет делегации низкого уровня.

В период предстоящего пятилетнего обзорного цикла, вероятно, проявятся те линии напряженности, которые сегодня еще только пунктиром просматриваются в Северо-Восточной Азии. Как будет в дальнейшем реагировать на растущий северокорейский ядерный арсенал пока что совершенно неядерная, но модернизирующая свои вооруженные силы Япония? Появится ли линия ядерной напряженности в отношениях между находящейся под американским ядерным зонтиком Японией и официально ядерным, готовым в любой момент преумножить число своих боеголовок Китаем?

И все же наиболее драматичным видится развитие событий на Ближнем Востоке. Израиль сегодня может торжествовать. В тактическом плане Соединенные Штаты его интересы защитили. Но как ответит Египет? Где «точка кипения», после которой ближневосточные государства сделают вывод, что решение ДНЯО от 1995 г. не реализовано, и выполнять его никто не хочет, а значит, придется брать инициативу в свои руки?

После провала конференции стали один за другим раздаваться голоса, обвиняющие в ее провале Египет. Даже если согласиться с тем, что египетская делегация вела себя максимально жестко, трудно отделаться от мысли, что египтяне и так слишком терпеливы: ждут с 1995 г. – а ничего не происходит, и иногда такое впечатление, что никому и дела нет, что решение по Ближнему Востоку игнорируется.

Нет сомнений: для международного режима ядерного нераспространения в мае с.г. наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой: неаккуратно заденешь одну фигурку, – и многие другие тоже посыпятся, разобьются вдребезги.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542746 Владимир Орлов

Экспорт этанола из США станет вторым в истории.

В текущем маркетинговом году экспорт этанола из США может вырасти до 850 млн. галлонов, что является вторым самым высоким показателем за всю историю, прогнозирует Американский совет по зерну (USGC). В прошлом маркетинговом году США экспортировали 768 млн. галлонов этанола.

Показатели экспорта за десять месяцев текущего сезона выше прошлогодних на 11%. Объем поставок в Канаду, одного из крупнейших покупателей американского этанола, упал на 26%. Но все остальные крупнейшие импортеры нарастили закупки в связи с высоким спросом и конкурентноспособными ценами на американский этанол. Второе и третье место в списке покупателей американского этанола заняли Бразилия и Филиппины. Они импортировали 135 млн. галлонов (+71%) и 71,2 млн. галлонов (+44%) этанола, соответственно. В пятерку крупнейших покупателей также входят Индия и ОАЭ.

Значительно увеличились поставки этанола в Южную Корею – до 42,3 млн. галлонов (+94%), ЕС - до 41,5 млн. галлонов (+27%), Тунис – до 30,7 млн. галлонов (+224%) и Мексику – до 26,1 млн. галлонов (+17%).

Марокко занимает первое место среди стран Северной Африки и третье на всем континенте по развитию инфраструктуры согласно последнему исследованию Всемирного Экономического Форума.

В своем докладе «Мировая конкурентоспособность- 2015» ВЭФ указывает на то, что Королевство располагает лучшей инфраструктурой среди стран Северной Африки, и ставит его на шестое место среди всех арабских стран. В арабском мире впереди только ОАЭ (3-е место в мире), Катар (24-е), Саудовская Аравия(30-е), Бахрейн (31-е) и Оман (33-е). Согласно исследованию, Марокко позиционируется на 55- м месте среди анализировавшихся 144 стран, занимая первое место среди стран Магриба и Северной Африки и далеко обгоняя Тунис (79-е место), Египет (100-е), Алжир (106-е), Ливию (113-е) и Мавританию (123-е).

Для экспертов ВЭФ критериями классификации были обеспеченность страны дорожной, портовой, железнодорожной, аэропортовой инфраструктурой, а также качество имеющейся телекоммуникационной и энергетической инфраструктуры.

Согласно исследованию ВЭФ, качество инфраструктуры Марокко лучше по сравнению с такими странами с развивающейся экономикой, как Мексика (65- е место), Бразилия (76-е), Индия (87-е) или Аргентина (89-е).

Группу лидеров составляют Гонконг, Сингапур, ОАЭ, Нидерланды, Швейцария, Япония, Германия, Франция, Испания и Великобритания.

«Les Ecos», 07.08.2015

Посольства Египта в Беларуси нет, поэтому об этой солнечной стране мы попросили рассказать посла Беларуси в Египте Сергея Рачкова

В проекте «Страна назначения» мы беседуем с главами дипмиссий о том, какими белорусов видят в других странах и какими стереотипами мы мыслим, когда приезжаем в чужую страну. Посольства Египта в Беларуси нет, поэтому об этой солнечной стране мы попросили рассказать посла Беларуси в Египте Сергея Рачкова.

«За последнее время поток наших туристов увеличился почти в два раза»

- Египет - очень хорошее место для отдыха. Судя по статистике, белорусы все чаще и чаще выбирают Египет. Если в 2013 году в стране было 53 тысячи туристов из Беларуси, то в 2014-м - уже 94 тысячи. И это только те, кто купил путевки в Беларуси. А ведь белорусы еще летают в Египет из Москвы, Питера, Киева. Выходит, за год почти в два раза увеличилось количество туристов из Беларуси.

- Египет теперь просто новый Крым для белорусов.

- Да. Если до 2014 года Египет был на четвертом месте по популярности у белорусских туристов, то сейчас переместился на третье место, раньше на этом месте был Крым. И поток наших туристов увеличивается. У нас есть только единственное пожелание: чтобы люди воспользовались всеми прелестями отдыха, но в рамках курортных зон. Не выезжали без особой необходимости в крупные города.

- Там сих пор небезопасно?

- Да. Это связано не только с тем, что могут быть какие-то волнения, демонстрации или, не дай бог, террористические акты. Очень много неприятностей происходит на дороге, с маршрутными автобусами. Каир, Александрия, Порт-Саид, Луксор - прекрасные места. Но для таких экскурсий надо выбрать профессионального агента, который предложит не только хороший комплекс услуг, но и обеспечит безопасность, сертифицированный транспорт, подготовленного водителя. В Египте очень много ДТП - они входят чуть ли ни в тройку в мире по количеству. Аварии происходят страшнейшие.

Поэтому не надо покупать экскурсии на улице. Лучше всего их купить в отеле.

- О чем нужно помнить, путешествуя по египетским городам?

- Фотосъемка общественных зданий, метро, ж/д вокзала, аэропорта категорически запрещена в этой стране. Снимать можно только памятники, возле которых фотографируются сами египтяне. У нас был неприятный случай с двумя нашими парнями в Каире. Они были арестованы за фотографирование. Посольство предприняло все усилия, чтобы дело не дошло до серьезного разбирательства. Сами египтяне очень любят фотографироваться! Но они тоже не снимаются напротив общественных зданий.

«С одеждой для женщин Египет более демократичен, чем другие арабские страны»

- К чему еще нужно отнестись аккуратно?

- Советуем очень внимательно отнестись к здоровью. Если есть хронические заболевания, надо советоваться с врачом перед поездкой: стоит ли так резко менять климат. Большинство несчастных случаев показывает, что у людей были проблемы в первую очередь с сердечно-сосудистой системой. И это не люди 80-летнего возраста, а молодые - от 23 до 29 лет. Нужно обратить внимание на страховку. Если человек решил заняться экстремальным видом отдыха - катанием на квадроциклах, лошадях, верблюдах, выйти под парусом - обязательно стоит купить полноценную страховку. При несчастном случае простая страховка работать не будет, придется самому оплачивать лечение. Это дорого.

Дайвинг - особая тема. Не хочу обидеть египетских друзей, но я бы посоветовал выбирать опытных инструкторов из европейских стран. Они серьезно подходят к каждой мелочи.

- Девушкам одним можно выходить на улицу?

- В курортной зоне можете выходить спокойно. Но, конечно, нужно помнить, что это арабская страна, есть определенные ограничения в поведении. Это не значит, что вы должны надеть хиджаб или косынку. Но, выходя в город, должны понимать, что это не пляж. Оголенных частей тела должно быть меньше. Но в целом в Египте более демократичная обстановка, чем в других арабских странах. В курортных зонах вообще нет особо жестких требований. Да, в Каире на улицах много женщин в хиджабах, могут и цыркнуть и даже замахнуться.

«Отдыхая в Египте, зайдите и в мечеть, и в коптскую церковь»

- Это правда, что наши туристы не выходят из баров в отелях «все включено»?

- Многие пользуются системой все включено. Но все меньше и меньше людей сидят в барах. Белорусы вообще меньше употребляют алкоголя по сравнению с другими туристами, больше интересуются традициями страны, культурой. Рядом с отелями в небольшом городе есть много интересных достопримечательностей. Культура Египта потрясающая. Можно посетить мечеть - это доступно. Можно зайти в коптскую христианскую церковь. Есть интересные старинные библиотеки.

- В Египет сложно поехать дикарем, белорусы могут туда попасть, только купив путевку.

- Да, между Беларусью и Египтом нет прямого рейса. Надо лететь, например, в Вену, а потом в Хургаду или Шарм-эль-Шейх. Если ехать частным образом, надо обращаться в посольство в Москве и получать там визу. Вне туристической группы в аэропорту визу не получить. Мы прорабатываем возможность запуска авиалинии Минск - Александрия, на побережье Средиземного моря есть очень красивые места. А вот рейс Минск - Каир пока экономически невыгоден. Зато без проблем можно лететь чартерами. Красное море - потрясающее, особенно для тех, кто любит поплавать с маской, ластами. Всего за время тура в 10 дней не увидеть и не ощутить. Мы, живя тут годами, иначе все видим. А что-то привыкли наоборот не замечать. Грязь, например. Хотя этому стали уделять внимание - в Каире стало чище, начинают дома красить, фасады приводить в порядок.

Отдыхать тут можно круглый год. Температура моря в декабре бывает плюс 25. Хотя в этом году зима была очень холодной - 5 -7 градусов тепла. И лето сейчас 32 - 34 градусов, а обычно - за 40. День короткий, конечно, но солнышко рано встает. Говорят, в этой стране настроение всегда лучше, потому что очень рано встает солнце. Пасмурных дней очень мало.

«Портрет среднего белоруса, проживающего в Египте, - женщина 25 - 45»

- Наши люди нередко остаются жить в Египте. Кто это?

- Сложно определить, сколько тут белорусов. Мы пытались составить средний портрет белоруса, проживающего в Египте. Условно получилось примерно так: женщина 25 - 45 лет, которая замужем за гражданином Египта, с одним или двумя детьми. Но только единицы становятся на консульский учет. Возможно, это связано с тем, что есть определенная иммобильность у наших людей. Некоторые живут в Египте, потом переезжают жить в Беларусь. Мы знаем такие семьи.

- И как белорускам живется в египетских семьях?

- Есть прекрасные семьи с несколькими детьми. Дети говорят и по-русски, и по-белорусски, и по-английски, и, конечно, по-арабски. Приятно видеть семьи, в которых любовь и согласие. К сожалению, бывают другие случаи. Тогда посольство старается помочь. Скажу откровенно, возможностей у нас очень мало. Тут вступают юридические законы и то, каким образом наша гражданка вышла замуж, где она зарегистрировала брак, какие документы получила. Не всегда люди придают этому значение. Если брак не регистрировали в Беларуси, муж может забрать все документы и сказать: «Ты можешь езжать, а ребенок остается». Здесь есть только один выход - примирение и мирное решение ситуации. Другой юридической возможности нет. Суды в Египте становятся на сторону отца и оставляют ребенка за ним. Мы рекомендуем нашим гражданам правильно оформлять документы. Хотя любовь - такое чувство, часто ведет к импульсивным решениям.

- И регистрировать брак в Беларуси?

- В принципе его регистрировать, надо постараться юридически грамотно его оформить.

«Египетские власти очень внимательно относятся к безопасности»

- Наши туристы не боятся неспокойных стран - соседей Египта? В начале июля на тунисском пляже напали на туристов благополучного отеля.

- Правительство Египта уделяет много внимания безопасности в курортных зонах. В каждом отеле есть служащие от властей. Но Тунис показал, что это не всегда помогает, террористы могут приплыть на лодке. В Египте моторные лодки на побережье запрещены. Там есть только большие лодки, которые возят на морские прогулки.

До революционных событий 11% ВВП Египта составляли доходы от туризма. Сейчас этот показатель снизился. Но постепенно туристический рынок восстанавливается. Отдохнуть здесь в последнее время стало дешевле.

Был неприятный случай около трех месяцев назад, когда в Луксоре атаковали туристов. Еще был трагический случай со взрывом автобуса с туристами из Южной Кореи около года назад недалеко от границы с Израилем.

В Северном Синае постоянно происходят теракты, там фактически сохраняется чрезвычайное положение. Обстановка на внешнем периметре Египта не улучшилась - есть проблемы в Ливии, Йемене, Сирии. Но страна живет, люди работают, любят праздновать, отдыхать. Египтяне очень дружелюбные, достаточно открытые. Хотя наблюдатели говорят, что после этих революционных событий стали более подозрительными. Это естественно. В Каире есть традиция - люди собираются после 9 вечера на мостах через Нил. Компании привозят маленькие пластиковые столики, кресла, подкатывают небольшие автобусики, в которых варят чай-кофе. Люди сидят, общаются, смотрят на реку до 2 - 3 ночи. Сейчас эта ночная жизнь затихает.

Есть так называемые французские кафе - там собиралась интеллигенция, чтобы выпить чашечку кофе, поговорить о поэзии, культуре, почитать стихи. К большому сожалению, и эта традиция уходит. Последние революционные события напугали часть египетской интеллигенции. В ее состав входили не только представители арабской нации, но и копты - христиане. В первую очередь из страны уезжали христиане. Кофейни стали закрываться, пустовать. Это очень печально.

- Политику здесь на улицах обсуждают?

- Конечно. Особенно когда происходят демонстрации, столкновения. Есть те, кто высказывается в поддержку правительства. И те, кто пытаются найти причины кризиса в самой власти. В основе Египта всегда стояла сильная армия. И она сейчас одна из самых сильных армий на Ближнем Востоке. В 2013 году она фактически спасла страну от гражданской войны.

- Каково было работать в неспокойное время?

- Было и военное положение, и комендантский час в течение трех месяцев.

Но белорусские дипломаты, которые работают на Ближнем Востоке, не стали пессимистами. Мы, наоборот, использовали нестабильный период последних лет для того, чтобы наработать новые контакты. Многие иностранные партнеры уходили из Египта из-за небезопасных условий работы, а мы активизировались, расширили торгово-экономическое сотрудничество. Это позволило нам занять некоторые ниши, которые освободились. Особенно в области сельхозтехники. Например, в 2014 мы увеличили экспорт белорусских товаров в египет в 3,5 раза. В этом году рост экспорта составляет 146%.

- Что Белорусь поставляет в Египет?

- Тракторы, шины, рентгеновскую аппаратуру, станки, металлопродукцию и др.

«Большой миф, что Египет - это бедная страна»

- Где сами египтяне отдыхают?

- Многие люди из так называемого высшего света имеют контакты в Европе, Канаде, США. Многие состоятельные люди имеют два паспорта, но живут и работают, как правило, в Египте.

Египтяне отдыхают в отелях для арабского населения, где женщины купаются в специальных одеждах. Европейцы там тоже могут останавливаться. Но, думаю, они там не почувствуют себя там комфортно. Египтяне-копты, христиане, ведут себя как европейцы. Купальники у дам открытые. Если пляж позволяет, можно встретить мужчин с баночками пива.

Развею определенный миф о том, что это бедная страна. Да, она по статистическим данным не богатая. Но богатых много. Президент объявил национальный проект строительства второй очереди Суэцкого канала и предложил населению поучаствовать своими финансовыми средствами - вложить деньги в акции под 9%, в то время как ставка в банках - 7%. Ровно за неделю было собрано наличными 8 миллиардов долларов. Хотя на строительство нужно было 5 - 6 миллиардов.

- Какие у египтян любимые блюда?

- Египтяне любят поесть. На столе у среднего класса несложные блюда - лепешки, овощи, фрукты, сухофрукты. Понятно, что свинину не употребляют. Шаурму делают из говядины или курицы. Любят приправы, популярен чеснок, лук, зелень. Алкоголь в обычных магазинах не продается - только в специализированных. Он очень дорогой, но хотя бы есть. Я еще являюсь послом в Судане - там вообще строжайший запрет на алкоголь. Только попробуйте с собой захватить - сразу в тюрьму посадят.

Власти Марокко намерены предпринять комплекс мер, нацеленных на активизацию притока туристов из России. Об этом РИА Новости заявил посол Королевства Марокко в РФ Абделькадер Лешехеб.

"Каждая страна имеет свою специфику. Что касается Марокко, здесь для туристов представлено множество опций. Среди них — море, богатая культура, возможность заниматься различными видами спорта, посетить известные города — такие, как Фес, который является культурной столицей страны, и где находится университет Аль-Карауин, первый в мире… Есть и другие города, в том числе Рабат, Мекнес, Марракеш, Агадир и Танжер. Все это дает вам, как туристу, многообразие выбора", — сказал посол.

"В действительности, по сравнению с другими (странами — ред.) мы начали работать с Россией недавно. Однако, слава Богу, сегодня нашу страну посещает от 50 до 60 тысяч российских туристов — и эта цифра непрерывно растет. Мы проводим политику, нацеленную на активизацию притока туристов из РФ в Марокко, и стремимся придать этому процессу мощный импульс", — добавил он.

Заявление дипломата прозвучало менее чем через месяц после крупнейшей террористической атаки в Тунисе, которая была совершена на курорте Эль-Кантауи близ города Сус. В тот день, 26 июня, местный студент расстрелял у отеля Imperial 40 человек, среди них 30 туристов из Великобритании, Бельгии, Ирландии, Германии и Португалии, а также одна россиянка. Нападавший был убит полицией. Президент Туниса Бежи Каид эс-Себси 4 июля ввел в стране режим чрезвычайного положения на 30 дней.

Ранее, 18 марта, террористы захватили Национальный музей Бардо в столице Туниса, а затем начали стрелять по находившимся в нем туристам. Их жертвами стали более 20 человек.

Группировка "Исламское государство" взяла на себя ответственность за оба теракта на территории Туниса. Непосредственные исполнители обоих терактов тренировались в лагере, расположенном на ливийской территории. По данным СМИ, организатор терактов на данный момент проживает в Ливии.

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика уволил трех военнослужащих, занимающих ключевые посты в алжирских ведомствах по обеспечению безопасности внутри страны и охране главы государства, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ.

Военнослужащие занимали руководящие посты в Республиканской гвардии и подразделениях, занимающихся контрразведкой и отвечающих за безопасность президента страны. На эти посты были назначены другие чиновники, причины перестановок не уточняются.

В последние несколько недель на севере Алжира участились случаи нападения боевиков на военнослужащих и сотрудников служб безопасности. В прошлую субботу боевики напали на армейскую колонну в провинции Айн-Дефла, погибли 9 солдат. Ответственность за атаку взяла на себя организация "Аль-Каида в странах исламского Магриба". После серии нападений алжирская армия ликвидировала в провинции Айн-Дефла 16 террористов.

Минобороны Алжира ранее заявило, что по результатам первого полугодия 2015 года службы безопасности ликвидировали или захватили 102 исламистов. В это число также входят те, кто сам сдался властям.

Объединенные Арабские Эмираты, третий по величине производитель ОПЕК, с 1 августа привяжут внутренние цены на бензин и дизельное топливо к глобальным ценам, передает Bloomberg. Таким образом ОАЭ станут единственной страной в Персидском заливе, которая прекратит субсидировать сектор транспортного топлива.

До последнего времени внутренние цены на бензин в ОАЭ регулировались государством. В данный момент 98-й бензин в Эмиратах стоит 1,83 дирхама (50 американских центов) за литр. При этом цена на бензин марки «премиум» в США составляет 3,18 доллара за галлон или 84 цента за литр. В Саудовской Аравии такое топливо стоит 16 центов за литр.

«Теперь все сферы, связанные с потреблением бензина, должны будут приспособиться, — говорит Нассер Саиди, бывший главный экономист Международного финансового центра в Дубае. — А людям придется дважды подумать, прежде чем покупать автомобиль с высоким расходом топлива».

Эта мера — часть плана правительства ОАЭ по созданию сильной конкурентоспособной экономики, не зависящей от государственных субсидий, заявил министр энергетики страны Сюхель аль-Мазруи. По его словам, специальный комитет правительства будет ежемесячно изучать динамику цен на топливо.

«Ввести международные цены на бензин — очень рациональная политика в ситуации, когда глобальные цены на нефть столь невысоки», — подчеркнул Саиди.

Доходы нефтегазовой отрасли ОАЭ составляют 34,3% валового внутреннего продукта. Понижение цен на нефть привело к тому, в бюджете стране впервые с 2009 года образуется дефицит. По мнению аналитиков, отмена субсидирования топливного сектора — один из способ снизить этот дефицит.

В то же время не стоит забывать, что подобное субсидирование для стран Персидского залива — способ передать гражданам хотя бы часть доходов от экспорта нефти. И его отмена в ОАЭ — политически неоднозначное решение, особенно учитывая тот факт, что недовольство населения привело к свержению правительств в Тунисе, Ливии и Египте.

Денис Давыдов

Французы предоставят иностранцам больше прав

Французские парламентарии рассматривают законопроект, который уменьшит бюрократические препятствия для иностранцев, желающих остаться во Франции.

Меры призваны существенно сократить объем документов, которые требует иммиграционная служба, сообщает портал The Local. Послабление требований позволит стране привлечь таланты, которым станет проще жить и работать во Франции.

В среднем Франция принимает около 200 000 легальных иммигрантов каждый год в течение последних десяти лет. Большинство из них прибывают для воссоединения с семьей, 60 000 - для получения образования, а 20 000 - по гуманитарным причинам. Около 10% населения страны являются иммигрантами и потомками иммигрантов в первом поколении.

Среди 2,5 млн переселенцев, проживающих во Франции, 60% приходится на выходцев из Алжира, Марокко, Турции и Туниса. По словам министра внутренних дел Бернара Казнева, новый закон поможет им преодолеть "административную полосу препятствий". Предложение вызвало острую критику со стороны оппозиции.

Вот некоторые из ключевых пунктов из предлагаемого закона.

1. Многолетний вид на жительство

Правительство надеется покончить с длинными очередями для обновления вида на жительство. Если иммигрант легально находился Франции в течение одного года, то следующий вид на жительство он получит на срок до четырех лет, а не на 12 месяцев. Нововведение значительно сократит объем необходимых документов для иностранцев и облегчит работу местных властей, сократив их документооборот, поскольку в 99% случаев ВНЖ возобновляется.

2. Паспорт для талантов

Закон оговаривает создание паспорта для квалифицированных иммигрантов, который проходит под названием “un passeport talent". Он будет выдаваться на четыре года людям с особыми талантами: художникам, ученым, спортсменам, и бизнес-лидерам.

3. Доступ к данным

Для борьбы с мошенничеством новый закон позволит префектурам проверять информацию о тех, кто получает или продлевает вид на жительство. Чиновники смогут слать запросы в банки, школы и службы социального обеспечения, что позволит им удостовериться в точности информации, полученной от заявителей.

Посол РФ: мы много делаем для повышения боеспособности сирийской армии

Несмотря на сложную ситуацию в Сирии, Россия намерена продолжать торгово-экономическое сотрудничество с Дамаском. Одновременно Дамаск, который ведет войну с международным терроризмом, может рассчитывать на военно-техническую помощь со стороны России. Об этом в интервью РИА Новости и Sputnik рассказал посол РФ в Сирии Александр Кинщак.

Несмотря на сложную ситуацию в Сирии, Россия намерена продолжать торгово-экономическое сотрудничество с Дамаском. Но при условии обеспечения безопасности для российских специалистов. Одновременно Дамаск, который ведет войну с международным терроризмом, может рассчитывать на военно-техническую помощь со стороны России. Об этом в интервью корреспондентам РИА Новости и Sputnik Мохамаду Алаедину, Александру Реутову и Мохамаду Мааруфу рассказал посол РФ в Сирии Александр Кинщак.

— Как, по-вашему, заключенное соглашение об урегулировании ядерной проблемы Ирана может отразиться на состоянии в Сирии?

— Ожидания позитивные. Хочется надеяться на то, что Иран, который и без того играл активную и положительную роль в сирийских делах, получит дополнительные возможности, ресурсы, чтобы оказывать больше содействия сирийским союзникам. Соответственно, это положительно отразится на ситуации в стране.

— Какие контракты между Россией и Сирией готовятся к подписанию?

— В условиях острого гражданского конфликта возможности для реализации крупных проектов в торгово-экономическом сотрудничестве для наших экономоператоров в Сирии ограничены. Прежде всего, это связано с проблемами в сфере безопасности. Для нас в Сирии, впрочем, как и в какой-то другой стране, эта тема всегда приоритетна. Прежде всего, принимается во внимание то, будут ли наши специалисты, занятые на исполнении того или иного проекта, гарантированно работать в условиях полной личной безопасности. В Сирии, к сожалению, ситуация пока развивается таким образом, что на значительной части территории страны присутствие наших специалистов невозможно. Но есть районы, где работать можно и нужно, и наши компании этими возможностями пользуются. Тем более, что сирийские партнеры представляют для российских экономоператоров режим наибольшего благоприятствования. Соответственно, даже сейчас у нас есть несколько контрактов в стадии реализации. Есть проекты, находящиеся на достаточно продвинутой стадии проработки, согласования.

Все эти вопросы комплексно обсуждались в октябре прошлого года на заседании межправкомиссии в Сочи. Тогда были намечены перспективные проекты и заданы импульсы по активизации работы. Что-то с октября уже созрело, где-то мы пытаемся делать наработки на перспективу, в том числе посткризисную. Ведь война когда-то закончится, и страну надо будет восстанавливать. Грамотные бизнесмены, которые думают не только о сегодняшнем дне, но и о перспективе, эти соображения учитывают.

— Что это за проекты?

— Например, здесь еще с советских времен присутствует "Стройтрансгаз". У них есть крупный контракт на строительство газоперерабатывающего завода ГПЗ-2. По условиям контракта они должны были ввести первую очередь осенью прошлого года. Это было сделано. На проектную мощность завод должен выйти до конца текущего года. Работы продолжаются. Значительная их часть выполняется силами местных субподрядчиков, учитывая соображения обеспечения безопасности. Работа идет, контракт выполняется, нареканий никаких не поступало. Более того, все заказчики довольны. У "Стройтрансгаза", который активнее всех себя здесь ведет, есть неплохой контракт, насколько понимаю, уже согласованный, на строительство на Тигре крупной водонасосной станции. Не буду озвучивать, но там речь идет о большой цифре. Хотя пока там сейчас хозяйничает "Исламское государство", контракт предусматривает выполнение проектных работ, на которые требуется время, необходимо сделать заказы на основное оборудование, срок его изготовления до двух лет. Так что пока все созреет, глядишь, и ситуация улучшится и можно будет переходить на полевые работы. Это очень неплохой задел на будущее.

Здесь есть и другие наши организации, которые работают — компания "Совокрим", которая должна построить четыре мельницы на общую сумму более 16 миллионов евро. Одну уже практически построила в городе Тель-Каух мощностью 600 тонн муки в сутки. Сирийцам это сейчас очень нужно. Частная российская компания "Адыгюрак" тоже имеет много интересных задумок. Хотят построить экспортно-импортную деревню в Латакии для того, чтобы заниматься переработкой и транспортировкой, в том числе с использованием судов-холодильников, для оперативной доставки в наши черноморские порты сезонных фруктов и овощей из Сирии. Сирийцы обещают выделить им землю. Кроме того, в качестве пилотного проекта я бы выделил, если удастся нам договорится, если будет выделено финансирование, строительство новой теплоэлектростанции Тишрин-3. Это под Дамаском, на той же площадке, где мы в свое время построили Тишрин-1 в 1980-90 годы.

— А сколько нужно?

— Нужно много, под миллиард долларов. Сирийцы надеются, что мы сможем обеспечить значительную часть необходимых средств. В конце июня в Москве была по этому вопросу сирийская экономическая делегация.

— Приблизительные сроки начала строительства есть?

— С нашей стороны есть организация, которая готова этим заняться, — "Интер РАОэкспорт".

— В начале 2013 года было подписано соглашение о добыче нефти "Союзнефтегазом" в Латакии. Что мешает работать, учитывая, что там спокойно?

— Я бы не стал говорить, что контракт не исполняется. Представители компании регулярно приезжают сюда для согласования порядка исполнения. Там, прежде чем речь дойдет непосредственно до бурения, должно пройти энное количество предварительных стадий проработки. Из моих контактов с сирийским руководством я понимаю, что они довольны тем, как идет работа в рамках этого проекта. Причем там есть еще одно нефтяное поле, которое тоже может быть освоено нашими нефтяниками.

— Исполнение контрактов и обсуждение перспектив сотрудничества говорит о том, что Россия уверена в скором урегулировании ситуации в Сирии?

— Наше сотрудничество развивается под эгидой межправкомиссии, но каждый контракт — это решение конкретной компании, чье руководство идет на этот риск сознательно, рассчитывая на благоприятное развитие ситуации. Кто-то имеет смелость и заходит в Сирию сейчас, кто-то ждет, кто-то считает, что игра не стоит свеч — засветиться на сирийском рынке, испортить себе отношения с западными контрагентами.

— Как идет военно-техническое сотрудничество?

— Оно продолжается и развивается. Мы этого не скрываем. Об этом сказал и Владимир Путин во время последнего визита в Россию сирийской делегации. Он напомнил, что российская позиция остается неизменной, мы и далее будем поддерживать сирийский народ, сирийское правительство, в том числе в вопросах обороноспособности, задействуя возможности сотрудничества в военно-технической сфере. Убежден, что это правильно, потому что Сирия находится на переднем краю борьбы с терроризмом. Если мы не хотим, чтобы террористы победили в Сирии, со всеми вытекающими последствиями для стран региона, тем более что эти последствия выплеснутся далеко за пределы стран региона, то значит надо помогать сирийскому правительству в этой войне.

Посмотрите, Сирия и Ирак воюют с "Исламским государством". При этом ряд стран считают, что Ираку помогать нужно, а правительству Сирии помогать нельзя. Это как? Кроме как двойными стандартами это назвать нельзя. У нас двойных стандартов нет. Если сирийское правительство борется с терроризмом и мы считаем, что в наших интересах его поддержать в этой войне, то значит нужно по мере возможности оказывать помощь, в том числе и военно-техническую. И она оказывается.

— Как вы считаете, возможна ли хотя бы теоретически прямая военная помощь Сирии со стороны России?

— Я считаю, что мы и так делаем достаточно много, чтобы повышать уровень боеспособности сирийской армии. В том числе иногда мы помогаем и советами, когда это надо.

— Что вы думаете об идее создания регионального союза по борьбе с терроризмом?

— Здравая основа в этой идее есть. У большинства стран в регионе приходит осознание того, что терроризм это реальная угроза и актуальна не только для Сирии или Ирака, но и для соседних с ними стран. Если мы возьмем последние теракты в Кувейте, Тунисе, на египетском Синае, то какие еще нужны подтверждения? Везде брала на себя ответственность группировка "Исламское государство". Что еще нужно, чтобы убедить тех, кто не понял, что это угроза для всех? Эта мысль пробивает дорогу, осознание постепенно приходит.

Конечно, остаются еще те люди, которые уверены, что террористические организации можно прямо или косвенно использовать для реализации своих планов, например по свержению президента Асада. Но это опасные игры. И то, что можно играть и заиграться, постепенно доходит до игроков. Думаю, постепенно все придут к необходимости борьбы с терроризмом. Лучше, если это произойдет раньше. Хуже, если возобладает инерционность мышления и ситуация будет развиваться в плохом направлении и реализуются какие-то драматические сценарии, тогда будет гораздо сложнее.

— То есть такой антитеррористический союз возможен, даже учитывая непримиримую позицию США по отношению к президенту Сирии Асаду?

— Давайте вспомним относительно недавний пример химического разоружения Сирии. Тогда все думали — завтра война. Ждали, что боевые действия начнутся вот-вот. И тут, в последний момент, неожиданная и для многих тогда казавшаяся нереализуемой инициатива президента Путина, которая сработала. Войны не было, с химическим оружием разобрались, очень успешно провели сложнейшую операцию, привлекли к этому ОЗХО, ООН, очень многие страны. Сейчас ведь тоже никто не пытается сколотить военно-политический союз государств, которые по-прежнему разделены в подходах к решению сирийской проблемы. Речь идет о координации действий. Или бездействий. Ведь если кто-то поймет, что подпитывать или вскармливать, продолжать финансировать, вдохновлять экстремистские силы — это опасно для собственной безопасности, и перестанет это делать, это тоже шаг в правильном направлении. Это не значит, что сюда, в Сирию, должны прийти турецкие и саудовские солдаты и воевать с солдатами "Исламского государства". Речь идет о координации подходов в борьбе с общей угрозой. Я считаю, что эта инициатива может быть реализована. Может, не в ближайшее время, но основа для скоординированных действий есть.

— Какую роль Израиль может сыграть в борьбе с терроризмом, учитывая, что Дамаск обвиняет израильтян в поддержке экстремистов в районе Голанских высот?

— Боюсь, что здесь шансов на реализацию таких схем, включающих в себя Израиль и соседние арабские государства, гораздо меньше, если мы говорим о перспективах антитеррористической коалиции с участием Сирии и ее соседей. Хотя значительной подрывной роли Израиля в сирийском кризисе я не вижу. Если разбираться, откуда идет больше проблем, то явно не со стороны Израиля. Хотя как факт напряженности он всегда сохраняется.

— Каковы перспективы третьих межсирийских консультаций, площадку для которых уже два раза предоставляла Москва?

— Разговоры на эту тему ведутся с момента завершения второй встречи. Причем на этом этапе самая заинтересованная сторона это, может быть, сирийское правительство. Хотя я помню, как в свое время нам потребовалось много сил, чтобы убедить наших сирийских партнеров в том, что есть смысл участвовать в этом мероприятии и сесть за стол переговоров со своими оппонентами. В результате они поняли, какие преимущества возникают для них в этом формате. Так что сейчас они весьма заинтересованы в продолжении московского процесса. Если мы хотим политического урегулирования в Сирии, а о том, что это единственный путь, говорят все на Западе и на Востоке, сами сирийцы, то достичь его можно только путем диалога. То есть разговора между легитимным с точки зрения международного права сирийским правительством и его оппонентами. Московская площадка такие возможности предоставляет.

У внутренней сирийской оппозиции подход, кстати, тоже положительный.

— Какие объемы гуманитарной помощи Россия оказывает Сирии?

— Это значительные объемы. Сейчас в стадии реализации поставка на безвозмездной основе 100 тысяч тонн пшеницы. Два судна уже доставили 52 тысячи тонн. Следующее мы ждем в августе. Это очень важно для сирийцев. Большинство здесь живет в городах. Меж тем большая часть сельхозугодий сейчас под контролем ИГ. И обеспечить сейчас себя пшеницей, как раньше, Сирия не может.

— Что еще?

— Вопросы рассматриваются. Надеюсь, мы сможем помочь нашим сирийским партнерам с нефтепродуктами. У нас также просили топливо для электростанций, нужно им дизельное топливо, бытовой газ. Есть и другие направления, где мы оказываем помощь, в том числе и финансовую. Стоит обязательно упомянуть помощь по линии МЧС. За последние два года более 30 гуманитарных рейсов МЧС садилось.

Сейчас с периодичностью где-то раз в квартал прибывает самолет с самым необходимым на борту — сахар, детское питание, консервы, медикаменты, генераторы, палатки и прочие необходимые вещи. Этими же рейсами мы пользуемся, чтобы отправлять наших граждан из страны. Причем не только наших граждан — граждан стран СНГ, сирийцев из смешанных семей. Всего такими рейсами выехало за последние два года более тысячи человек.

У нас были ситуации, когда людей вытаскивали прямо из зоны боевых действий, с тем, что на них надето. Один раз к нам обратилась женщина, россиянка, которая несколько лет жила в палестинском лагере Ярмук в пригороде Дамаска. В какой-то момент она созрела и поняла, что надо оттуда выбираться. Как раз все шло к тому, что там начнется очередное обострение. И после того, как мы ее вытащили, через два дня туда зашел ИГИЛ и начал устраивать показательные казни, резать головы. Казнили настоятеля мечети, который призывал к примирению. Используя партнерские и другие каналы, мы ее с детьми оттуда вытащили.

Другой эпизод связан с Пальмирой. За день до того, как оттуда ушла сирийская армия и зашли боевики ИГ, мы вывезли мужа и жену с российскими паспортами. Они нам позвонили в дикой панике, просили их вывезти, и их взяли в колонну сирийского спецназа. Потом их доставили в Латакию и отправили бортом МЧС на родину.

— А сейчас сколько граждан РФ в Сирии остается?

— На консульском учете в посольстве в Дамаске и генконсульстве в Алеппо состоит более 8 тысяч человек. Сколько на самом деле, никто сказать не может. Поскольку не все считают необходимым докладываться о своем приезде или отъезде. Если ориентироваться на объем консульских операций, то за время кризиса их объем не уменьшился. По косвенным признакам россиян здесь очень много. Много из смешанных семей.

— Приходится ли заниматься нашими соотечественниками, которые встали "на темную сторону" и перешли в "Исламское государство"?

— Это тоже приходится делать. Периодически к нам поступают обращения от членов семей наших соотечественников, которые поехали на джихад сюда и воюют в рядах террористических группировок. Буквально пару дней назад обратилась к нам сестра одного такого россиянина, который был убит, сражаясь в составе боевого отряда ИГ. В другом случае обратились к нам близкие родственники другого нашего соотечественника, который также был убит. Но жена его с детьми осталась на территории контролируемой незаконными вооруженными формированиями. Нас просили оказать содействие в их возвращении на родину.

— А как?

— В практическом плане у нас возможностей немного. Мы можем попросить сирийцев, можем включать другие, закрытые каналы. Естественно, задача очень трудно реализуемая.

— Кто, кроме России, сейчас проявляет экономическую активность в охваченной войной Сирии? Может, Китай?

— Китайцы, насколько я понимаю, сейчас никаких крупных проектов здесь сейчас не реализуют. Китайский посол сказал, что у них жесткие указания не направлять сюда своих специалистов по соображениям безопасности. Есть представители некоторых сопредельных государств, иранцы здесь работают, в том числе в торгово-экономической сфере.

— Это работа на перспективу?

— Перспектива это или задача сегодняшнего дня — как посмотреть. Если мы исходим из того, что нам надо ликвидировать в Сирии общую угрозу терроризма, то нам необходимо помогать той стране, которая ведет борьбу с терроризмом. Экономическая помощь — это тоже вклад в эту борьбу.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июля 2015 > № 1459916 Александр Кинщак

Власти Марокко проявили мудрость во время событий, потрясших арабский мир в последние годы, и провели серию масштабных реформ с целью сохранения стабильности в стране. Об этом заявила во вторник верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини.

"Проведенные преобразования сделали Марокко примером для подражания в регионе", - отметила она.

По словам Могерини, ЕС поддерживает процесс реформ, проходящих в королевстве.

Верховный представитель ЕС также отметила "важную роль Марокко в регионе Арабского Магриба, Средиземноморья и в Африке".

Ранее Могерини встретилась с премьер-министром Марокко Абделилахом Бенкираном, главами МВД и МИД Мохамедом Хассадом и Салахэддином Мезуаром. В ходе переговоров обеими сторонами особо подчеркивалось, что ЕС и Марокко связывают "крепкие партнерские отношения, основанные на доверии".

Первин Мамед-заде

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и безопасности Федерика Могерини заявила накануне, 20 июля о многопрофильных мерах по поддержке Туниса. Заявление было сделано в рамках совместной пресс-конференции европейского политика и премьер-министра Туниса Хабиба Эссида, сообщают тунисские СМИ.

В первую очередь, ЕС обещает помочь стране обеспечить безопасность и тем самым хотя бы частично восстановить туристический имидж страны после серии терактов, совершённых в марте и июне текущего года. Предполагается, что в ближайшие месяцы будет запущена специальная совместная программа.

Кстати, неделей раньше правительство Туниса выпустило официальное заявление, касающееся теракта, совершенного 26 июня и мер, принятых страной для предотвращения дальнейших нападений.

В частности, власти страны сообщают, что с 1 июля вооруженные сотрудники туристической полиции дежурят внутри и снаружи отелей и туристических комплексов Туниса. В высотных зданиях «засели» снайперы, предприняты особые меры для обеспечения безопасности аэропортов и пограничных контрольно-пропускных пунктов, а на пляжах и в окрестностях курортов начали работать спецподразделения. Кроме того, усилены меры безопасности вокруг и внутри культурных и археологических памятников, обеспечена охрана в рамках экскурсий, укреплено наблюдение на парковочных местах для туристических автобусов в нескольких районах, а также запущены учебные курсы для охранников отелей и выделены средства на установку систем наблюдения на курортах.

Напомним, после нападения на музей Бардо в марте этого года сектор туризма Туниса испытывает серьезные проблемы. Так, падение турпотока в страну за истекший период 2015 года составило более 30%, доходы от туризма снизились примерно в такой же пропорции. Поскольку туризм является одной из главных статей дохода страны, экономика государства за последние 3-4 месяца серьезно пострадала.

Как предполагается, ЕС будет помогать и в этом вопросе. Так, Союз намерен увеличить ежегодную квоту на экспорт оливкового масла из Туниса.

Кроме того, Тунис, станет первой арабской страной, которая присоединится к глобальной исследовательской программе «Горизонт 2020». Это восьмая рамочная программа Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий, бюджет которой составляет 80 миллиардов евро.

Алина Хорошева

Россия планирует экспортировать больше тунисских фруктов и овощей

Россия и Тунис планируют торговать между собой с использованием национальных валют – рубля и динара. В случае достижения соглашения по данному вопросу, экспорт тунисских фруктов и других товаров в Россию может быть ощутимо увеличен.

По словам посла Туниса в РФ Али Гутали, решение проблемы колеблющихся курсов валют уже активно обсуждается с Минэкономразвития России и Центральным банком. Кроме этого, обе стороны создадут рабочую группу, которая будет заниматься техническими деталями расчетов.

Российский рынок, в свою очередь, весьма заинтересован в плодоовощной продукции из Туниса, которая сможет заместить европейские аналоги продовольственных товаров, подпавших под российское продэмбарго. Тунисский посол уверен, что развитие взаимовыгодных торговых отношений между Россией и Тунисом будет происходить в нынешних условиях импортозамещения крайне благоприятно.

Всемирный Банк предоставил Тунису кредит в размере US$230 млн. на строительство и расширение сети скоростных автодорог общей протяженностью 146 км, которые соединят самые отдаленные регионы страны. В проекте будет задействовано около 373 500 человек, проживающих в беднейших районах прибрежных городов, говорится в заявлении Всемирного Банка. Правительство Туниса намерено повысить уровень жизни в бедных и отдаленных регионах, в которых начались частые волнения и забастовки, дестабилизирующие политическую ситуацию в государстве.

В настоящее время Тунис переживает серьезные экономические трудности, которые начались после революции 2011 года, когда был свергнут бывший президент страны Зейн аль-Абидин Бен Али. Кроме того, в этом году серьезный ущерб туристическому сектору Туниса, который является главным источником доходов в иностранной валюте для государства, нанесли несколько терактов.

В текущем году в стране ожидается замедление экономического роста приблизительно до 1% по сравнению с 2,3% в 2014 году, а также увеличение дефицита государственного бюджета до примерно 5% от ВВП.

Тахир Мухамедрахимов

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон не исключил нанесения авиаударов против боевиков "Исламского государства" (ИГ) в Ливии, если возникнет угроза в отношении британцев.

В понедельник глава правительства выступил с речью, посвященной борьбе с терроризмом.

Отвечая в конце выступления на вопрос журналистов о том, является ли Ливия случаем, в котором можно применить авиаудары для борьбы с ИГ, учитывая, что на территории этой страны проходил подготовку террорист, расстрелявший туристов в Тунисе, Кэмерон сказал: "Как премьер-министр, если я буду убежден, что есть конкретная угроза британцам, и если вы задаете вопрос, запущу ли я процесс получения разрешения (в парламенте) на эту операцию для нейтрализации этой угрозы? Да, я сделаю это, конечно". При этом премьер подчеркнул, что речь идет об угрозе " терроризма, откуда бы он ни происходил — из Ирака, Сирии, Ливии или откуда-то еще".

В настоящее время Британия в рамках коалиционных сил проводит военно-воздушную операцию против ИГ на территории Ирака. Британский парламент в прошлом году отклонил прошение премьера на проведение подобной операции и в Сирии. В этом году после выборов, когда консерваторам удалось сформировать новое правительство большинства, вновь звучат планы о проведении операции против ИГ и в Сирии.

Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте Эль-Кантауи близ города Сус: местный студент расстрелял у отеля Imperial 40 человек, среди них 30 туристов из Великобритании, Бельгии, Ирландии, Германии и Португалии, а также одна россиянка. Как сообщила ранее газета "Ахар Хабар", организатор терактов в Тунисе в музее "Бардо" и на курорте Эль-Кантауи, жертвами которых стали более 50 туристов, сейчас проживает в Ливии.

Террористическая группировка "Исламское государство" является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности, в Ливии.

По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает 90 тысяч квадратных километров — террористы объявили о создании так называемого "Халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.

Ирина Чумакова.

Министерство иностранных дел Российской Федерации в связи с серией терактов, произошедших в последнее время в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, в т.ч. Тунисе, Кувейте и Йемене, и растущим количеством обращений российских граждан в МИД России с просьбами о «запрете» выезда в ту или иную сообщает.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права каждый гражданин имеет право покидать любую страну, включая свою собственную.

Данная норма нашла свое отражение в Конституции Российской Федерации, согласно которой (ч.2 ст.27) «каждый имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации». Это конституционное право может быть ограничено «федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч.3 ст.55 Конституции).

В русле этих норм следует и Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статья 15 которого четко оговаривает возможные случаи временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за рубеж.

В то же время статья 5 этого же закона гласит: «В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации». Иными словами, гражданин самостоятельно принимает решение о выезде за границу.

Ведомство подчеркивает, что такие рекомендации не могут носить произвольный характер. Они издаются в отношении конкретной страны, в том числе той, где происходят террористические акты, массовые беспорядки или иные насильственные действия, в строгой увязке с практическими действиями властей этой страны по обеспечению должного уровня безопасности иностранных граждан, а также принимаемыми ими нормативно-правовыми актами, включая решения о введении чрезвычайного положения, комендантского часа или иных ограничений на свободу передвижений физических лиц.

Безусловно, гражданин Российской Федерации вправе по своей инициативе отказаться от запланированной им туристической поездки в ту или иную страну, если этому препятствуют не зависящие от него обстоятельства, в т.ч. касающиеся уровня его личной безопасности. Возможность и порядок компенсации (в т.ч. с использованием страховых механизмов) расходов, понесенных в таком случае в связи с заблаговременным приобретением туристического ваучера и авиабилета, регулируются, в частности, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О защите прав потребителей» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В частности, статьей 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ закрепляется право туриста потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровья.

Российское приложение Mydiaspora, позволяющее женщинам и мужчинам знакомиться, а также искать вторых жен, соблюдая нормы шариата и мусульманские традиции, планирует выйти на мировой рынок. Об этом «Ленте.ру» сообщил создатель сервиса. Приложение доступно на iOS и Android на русском, английском и фарси.

«Метод визуального перебора, который используется в западных сайтах, противоречит восточной культуре и исламским традициям», — прокомментировал создатель приложения Арсен Казибеков. Фото и имена кандидатов сначала скрыты, и решение о переходе на следующий этап виртуальных отношений пользователь должен принять, основываясь только на содержании анкеты, в которой сообщается о национальности, религиозной принадлежности, образовании. Когда двое уже перешли на этап личного общения, приложение дает возможность женщине добавить в чат своего отца или старшего брата, и таким образом Mydiaspora полностью соответствует нормам шариата.

Несмотря на то что при разработке приложения создатели консультировались с Советом муфтиев России и получили его одобрение, Россия не является основным рынком, на который нацелены создатели приложения: они планируют «идти на Восток». По словам Казибекова, приложение рассчитано на мусульманское население по всему миру, то есть около 1,7 миллиарда человек. Среди стран, в которые сервис придет в первую очередь, — Иран, Тунис, Алжир, Марокко.

По его словам, возможность поиска второй жены рассчитана на те страны, где многоженство не запрещено законом, а мусульманское население составляет большинство. Таких стран в мире сейчас около 40.

По словам Казибекова, в сервис вложились он сам и еще два инвестора, чьи имена не раскрываются. Стартап прошел акселерацию в Plug and Play Tech Centre в Кремниевой долине и сейчас ведет переговоры с американскими венчурными фондами. В команде Mydiaspora шесть человек, четверо из них — разработчики. Пока сервисом пользуются 10 тысяч человек.

В перспективе приложение должно вырасти в социальную сеть. Зарабатывать сервис будет на платной функции расширенного поиска, а также на переводах денег с карты на карту.

В экстремальных условиях, сложившихся в арабском регионе от Сирии до Ирака и Йемена, возникает вопрос о конкурентоспособности арабских стран на рынке туризма и в индустрии путешествий.

Арабские и зарубежные туристы могут найти данные о привлекательности для путешествий стран в отчете Всемирного экономического форума, выпущенном в мае этого года. В нем страны классифицированы на основе нескольких факторов, в том числе уровня занятости, человеческих ресурсов, условий работы, уровня здоровья и гигиены, благополучия и безопасности.

Отчет о конкурентоспособности в сфере туризма классифицирует 141 страну по 14 отдельным показателям, демонстрируя, как отдельные государства достигают устойчивых экономического и социального положения, эксплуатируя сектор путешествий и туризма.

Объединенные Арабские Эмираты занимают 24-е место среди 141 страны мира, вошедших в Отчет о конкурентоспособности в сфере туризма за 2015 год, и 1-е место среди стран Ближнего Востока и Северной Африки как ведущее государство региона в области туризма и путешествий.

Согласно отчету, в первую десятку наиболее конкурентоспособных государств входят такие традиционные направления туризма как Франция, Германия, США, Великобритания, Швейцария, Австралия, Италия, Япония и Канада.

Наиболее важными арабскими странами, конкурирующими в области туризма и путешествий на глобальном уровне, в 2015 году являются:

1.ОАЭ

2.Катар

3.Бахрейн

4.Марокко

5.Саудовская Аравия

6.Оман

7.Иордания

8.Тунис

9.Египет

10.Ливан

Юлия Клусова

Межид Кахлауи: Тунис потратит 500 млн долларов на безопасность и восстановление туристического имиджа

Совсем недавно процветающий туристический сектор Туниса сегодня находится в депрессии. 26 июня на пляже в курортном городе Сусс бывший аниматор расстрелял 40 иностранных граждан. Тремя месяцами ранее террористы захватили туристов в заложники в тунисском музее Бардо. Это интервью с Межидом Кахлауи, руководителем тунисского национального туристического офиса в России, мы записали в день, когда в стране было объявлено чрезвычайное положение.

Межид Кахлауи: Проблемы начались не 26 июня и не после весеннего теракта в музее Бардо. Сначала были политические и экономические потрясения 2014 года: дестабилизация на Ближнем Востоке оттолкнула европейских туристов, падение российских туроператоров и девальвация рубля обрушила турпоток из России, одного из важнейших туристических рынков Туниса.

Туринфо: Сколько вы потеряли туристов после того, как одна за другой обанкротились компании «Лабиринт», «Солвекс», «Верса»?

Межид Кахлауи: Порядка 45 тысяч туристов. Это без малого пятая часть от всего русского турпотока. Потерять такой объем в короткий период ощутимо для любой страны. Это же произошло буквально за 2 месяца. Хуже то, что мы почувствовали настоящую фобию у российских туристов по отношению к туроператорам. А мы ориентированы на пакетный туризм. Нам важно чтобы туроператоры работали стабильно. Да и вспомним, что творилось в России в конце 2014 – начале 2015 года. Финансовая паника. Мы со своей стороны готовы были помогать и помогали. Туристические компании в России, которые сотрудничают с нами знают – что мы надежные партнеры. Разработали план для поддержания чартерных перевозок. Помогали рекламой. Но тогда мы еще не знали, что весной 2015 года нам придется решать проблемы совершенно другого порядка.

- Захват заложников в музее Бардо?

- Да. Инцидент произошел во время международной туристической выставки MITT в Москве. Погибло 20 иностранных туристов. Это был огромный удар для нас. Никогда до этого в Тунисе не было ничего подобного. Туристы знали, что Тунис очень дружелюбное, гостеприимное, светское государство. При этом у нас древняя история, сохранен аутентичный колорит, вкусная еда, ласковое море, прекрасная талассотерапия, хорошее обслуживание в отелях – так мы позиционировали Тунис, старались соответствовать запросам туристов и получали хороший результат. И вот вдруг в один момент в сознании людей Тунис становится регионом повышенной опасности. Как? Почему? Вы не представляете насколько тяжело нам было переживать этот удар. Теракт произошел 18 марта. В преддверии начала сезона. Перед нами встала задача в короткий срок принять ряд спасательных мер, чтобы не потерять сезон. Мы провели масштабные рекламные компании в странах Европы. Чтобы минимизировать сокращение полетных программ из России, мы предложили чартерным туроператорам компенсировать 30% непроданных кресел, помогали в организациях воркшопов, провели рекламный мега-тур в мае, в котором приняло более 100 представителей работников турагентств и прессы. Важно было как можно быстрее снять напряженность и продолжить работать на восстановление потока.

- Эти меры принесли результаты?

- По сравнению с 2014 годом программа туроператоров сократилась на 50 %. Но к этому и мы, и туроператоры были готовы. Полетная программа компаний была сверстана согласно этому. Но мы смогли удержать поток после весеннего инцидента в Бардо. К июню он стал вполне сопоставим с тем объемом, что мы и планировали увидеть еще до теракта. Туроператоры были довольны нашими мерами. Ситуация более менее стабилизировалась. Рейсы были заполнены. Мы с коллегами радовались и строили планы на рост. Англия и Ирландия уже выросли на 20%. Мы делали ставку на эти рынки… Ну и, конечно, рассчитывали, что вслед за европейскими начнет подниматься и российский.

- Все изменилось 26 июня?

- Теракт в Суссе действительно изменил все. И дело не в том, что он парализовал туризм в Тунисе. Я повторюсь, мы не знали раньше, что это такое. Мир уже привык к террористической угрозе. Теракты были в России, в США, в Великобритании, экстремисты постоянно устраивают атаки в местах боевых конфликтов. Но мы привыкли слышать об этот из СМИ. И вот столкнулись сами, лицом к лицу. Лично я испытал шок! Я не мог смотреть людям в глаза, хотя ни в чем не виноват. Никто не виноват в этой трагедии, кроме тех, кто взял на себя ответственность за произошедшее. У терроризма, как известно, нет ни национальности, ни гражданства. Это явление, как злокачественная опухоль, расползается по планете. Кто знает, какую мишень в какой стране террористы выберут в следующий раз? Но я занимаюсь продвижением туристических возможностей Туниса в России. И я несу ответственность профессионально и чисто по-человечески за свою страну и наш турпродукт. Удар был направлен на святое для каждого жителя Туниса – на наших гостей. Это сделано для того, чтобы уничтожить имидж Туниса, как мирового туристического центра. Но мы не позволим сделать это!

- Какая есть последняя информация о террористе? Кто он?

- Это тунисский парень. Он работал аниматором, танцевал хип-хоп. Друзья не подозревали о том, что он как-то связан с террористами. Он приехал на пляж на машине. Шел по берегу пока не дошел до отеля Riu Imperial Marhaba, автомат был спрятан в пляжный зонт. Известно, что перед тем, как расстреливать туристов, он искупался в море. Экспертиза показала, что террорист был под воздействием наркотических средств. В результате его действий было убито 40 человек. Еще 40 человек классифицируются, как пострадавшие. Как известно, среди погибших есть и российская туристка.

- Вы уже встречались с семьей погибшей?

- Да. И еще раз приносим свои глубочайшие соболезнования членам семьи погибшей Татьяны Хоменко. Екатерина, (дочь Татьяны Хоменко, пострадавшая от теракта в Суссе – ред. ) проходит сейчас лечение в Москве. Чуть позже мы с послом Туниса в России Али Гутали поедем еще раз к семье. Поможем, чем сможем в этой ситуации.

- Многие страны сразу же призвали своих граждан покинуть Тунис. Некоторые даже ввели режим запрета на поездки в Тунис…

- К сожалению, это так. Благо, большинство стран нас поддержали и МИДы не стали вводить ограничения, отреагировав только общим коммюнике. МИД России также не стал вводить запрет. Президент Путин вообще очень поддержал нашу страну в этой ситуации. Россия не раз сталкивалась с терроризмом и имеют большой опыт в борьбе с терроризмом – нам была предложена помощь в этом процессе. Ну и кроме того, Тунис и Россию объединяет вековая история очень плотных отношений. В Тунисе живет большая русская диаспора, около 700 русско-тунисских семей. Было бы странным, если бы Россия запретила своим гражданам посещать страну, с которой у них тесные связи. Этого не произошло. И мы ценим эти дружеские шаги российского правительства.

- Как вы планируете работать в условиях кризиса?

- Сейчас в Тунисе приведены в действие ряд жестких превентивных мер. Мы демонстрируем готовность не допустить повторных атак. Это и политические, и экономические меры. Главная – это введение режима Чрезвычайного Положения до 4 августа. За этот месяц будут проведены проверки всех структур, которые по данным спецслужб имеют связи с экстремистскими организациями. Мы работаем с местными жителями. Объявлено финансовое вознаграждение за информацию о людях связанных с террористами. Мы закрыли 80 мечетей, которые проповедовали радикальный ислам. Пляжи, отели и места туристического показа находятся под усиленной охраной. Для этого, плюс к туристической полиции, мы ангажировали 1300 сотрудников МВД. Это вооруженная охрана. У туристической полиции не было оружия. Теперь будет. Охрана будет курировать все объекты, где могут быть туристы. Там где не проедет автомобиль, они будут объезжать территорию на квадрациклах и лошадях. Контроль за территорией будет тотальный.

- Вы не думаете, что введение ЧП и вооруженная охрана еще больше напугает туристов?

- Конечно, мы понимаем, что это не способствует привлечению туристов. Люди хотят релакса, и не хотят видеть людей в форме. Но сейчас это вынужденная мера, которая поможет сделать нашу страну безопасной. Сейчас эти меры необходимы. Мы не будем рисковать. Со временем обеспечение безопасности будет носить более дискретную форму – будет много камер слежения, организована работа сотрудников в штатском и так далее. Но сейчас нам необходимо показать свою силу. Кстати, помимо охраны объектов внутри страны, усилена защита наших южных границ. В 500 км от нас Ливия, где сегодня бесчинствует ИГИЛ. Правительство Туниса, наши пограничные войска делают все, чтобы исключить проникновение на нашу территорию оружия и бандформирований. Не могу вдаваться в детали, но правительством Туниса предпринимаются очень серьезные шаги.

- Как российский туристический рынок отреагировал на события?

- Как и другие. Турпоток в первые дни после события практически встал. Были массовые аннуляции. Естественно правительство Туниса пошло на разного рода мотивационные меры. Мы упразднили систему «Solidarity Tax» - 15 евро, которые раньше собирали с иностранных граждан при въезде в страну. Чтобы поддержать российских чартерных перевозчиков мы продлили программу компенсации непроданных кресел до сентября - ранее мы объявляли эту программу до августа. При этом мы увеличили объем компенсации – возьмем теперь на себя 40% кресел, а не 30%, как было ранее. Мы уже связались с «Библио Глобус», «Пегас», «Coral Travel», «Экспресс Тур» - начали работать по новой схеме. Некоторые компании сокращают полетную программу. В данный момент остается 6 рейсов в неделю.

- А что с отелями? Многим придется закрыться?

- Конечно, многие отели сейчас стоят полупустые. Мы заморозили отельерам выплаты по кредитам сроком на 2 года и чтобы поддержать этот сегмент турбизнеса снизили НДС до 9%. Сотрудникам закрывшихся отелей будет выплачиваться пособие. Так что в этом секторе не будет волнений и люди спокойно переживут период кризиса.

- Будет ли снижаться цена на отельные услуги?

- Я не могу отвечать за отели – это частный бизнес и каждый отельер сам будет принимать решение, как ему привлечь туристов. Но с большой вероятностью могу предположить, что цена опустится. Тем более, что сейчас заканчивается месяц Рамадан, после которого всегда наблюдается высокая активность на внутреннем рынке, приезжает обычно много туристов из Алжира и других мусульманских стран. Сейчас и на этих рынках спрос упал. Поэтому чтобы создать спрос в этом непростом сезоне отели будут снижать цену.

- Как вы думаете, сколько понадобиться времени и денег, чтобы вернуть иностранных туристов в Тунис?

- Конечно, нам понадобится время для того, чтобы ситуация, что называется, отстоялась. Мы рассчитываем, что к осени ажиотаж спадет, и бархатный сезон мы проведем с нормальной загрузкой. В прошлые годы в сентябре-октябре мы фиксировали порядка 40 тыс. русских туристов ежемесячно. В этом году цифра будет скромнее, конечно. Но мы надеемся, что русский рынок станет восстанавливаться быстрее, чем классические европейские рынки. До этого момента Россия по количеству туристов была на четвертом месте, после Франции, Англии и Германии и третьей по количеству проведенных ночей – 12 ночей, в среднем. Русские туристы в плане покупательской способности гораздо активнее тех же немцев или англичан. К тому же возраст российских туристов ниже, чем, в среднем, у путешественников из других европейских стран. Ну и цена на отдых в Тунисе будет более чем привлекательна. Все эти характеристики в комплексе дают нам повод предполагать, что россияне вернуться в Тунис достаточно быстро. С октября наш национальный перевозчик раз в неделю будет осуществлять регулярный рейс из Москвы. Это тоже будет способствовать стабилизации потока на направлении. Мы в свою очередь постараемся как можно быстрее преодолеть негатив и сделаем так, чтобы Тунис, как и всегда, ассоциировался только с прекрасным отдыхом. В туризме же главное – это продукт. У нас он прекрасный. И будет еще лучше, потому что сейчас правительство страны прилагает максимум усилий для совершенствования всех систем обеспечения. По предварительным подсчетам, на поддержку туристического сектора Тунис потратит 500 млн долларов. Но деньгами такие раны не затягиваются, к сожалению. Мы скорбим со всеми людьми, понесшими невосполнимую утрату. Но мы хотим объяснить миру, что Тунис – это мирная страна, где гостеприимство и человеколюбие всегда стоит на первом месте. Мы ждем наших гостей и готовы радовать их прекрасным отдыхом!

Тунис. Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 13 июля 2015 > № 1551632 Межид Кахлауи

По заявлению министра финансов Туниса Салима Шакира, в стране ожидается замедление экономического роста до 1% в текущем году по сравнению с 2,3% в 2014 году, сообщает агентство Reuters. По прогнозам министра, дефицит государственного бюджета будет сохраняться на стабильном уровне около 5% от ВВП.

Два кровавых теракта, организованных исламистами в этом году, нанесли серьезный ущерб туристической индустрии в Тунисе, на долю которой приходится около 7% всей экономической активности в стране. При этом стоит отметить, что негативное влияние на объемы экспорта фосфатов из Туниса также оказали недавние забастовки и протесты.

Тахир Мухамедрахимов

Евросоюз: экспорт пшеницы в текущем сезоне взял бодрый старт

В течение первой недели текущего сезона (1-7 июля) Еврокомитет по зерновым утвердил лицензии на экспорт 467,0 тыс. т мягкой пшеницы. Из Франции, крупнейшего производителя и экспортера пшеницы в ЕС, разрешено вывезти 223,8 тыс. т. Объем лицензий, выданный с 1 по 8 июля 2014г., составил 350,0 тыс. т, в т.ч. из Франции – 144,7 тыс. т.

Несмотря на высокий показатель недельного экспорта, европейские трейдеры далеки от оптимизма. Прошедшие на текущей неделе тендеры в Египте и Тунисе показали, что европейская пшеница недостаточно конкурентоспособна по сравнению с причерноморской.

Спрос на туры в Тунис упал на 40%, однако российские туркомпании не снижают стоимость поездок, сообщает "Вестник АТОР" со ссылкой на туроператоров.

По данным издания, после теракта в Сусе спрос на отдых в Тунисе значительно снизился: одни туроператоры сообщают о почти полном затишье, другие – о частичном сокращении количества заявок, в среднем отмечается спад примерно на 40%.

Снижение спроса не привело к массовому появлению спецпредложений. "Сразу же после произошедшего в Сусе началось снятие "стоп сейлов" по ряду популярных отелей. В первую очередь, по сети Iberostar. Она ориентирована на европейский рынок, и, таким образом, данный факт говорит об аннуляции туров прежде всего европейцами. Далее последовали единичные спецпредложения по некоторым отелям от наших партнеров, но я бы не назвала их массовыми", — рассказала изданию руководитель департамента Туниса компании "Русский Экспресс" Марина Заикина.

По данным АТОР, российские туроператоры не снижают цены на туры в Тунис. Это связано с тем, что в этом году большинство участников рынка обошлись без жестких блоков.

Кроме того, туроператоры отмечают, что туристы отказываются покупать путевки в Тунис вовсе не из-за высокой стоимости направления. Напротив, по данным АТОР, в этом году Тунис предлагает одни из самых привлекательных тарифов: так, в системах бронирования стоимость недельного тура в отель 3* начинается от 22,5 тыс. руб. на двоих.

На прошлой неделе в Тунисе было объявлено чрезвычайное положение на 30 дней в связи с повышением террористической угрозы. Эта мера была предпринята после теракта, произошедшего 26 июня на курорте Сус. Террорист, вооруженный автоматом Калашникова, расстрелял туристов на пляже отеля. Погибли 38 человек, ранены 39. Среди погибших – 54-летняя россиянка, ее 31-летняя дочь получила ранение в плечо.

Руководство страны уже заявило о принятых мерах по усилению безопасности отдыхающих. В частности, вооруженные сотрудники туристической полиции будут постоянно дежурить в гостиницах и на пляжах.

Власти Туниса намерены бороться с попытками террористов проникнуть в страну с территории соседней Ливии при помощи 168 километровой стены. Возведение защитного сооружения должно быть завершено к концу 2015 года, рассказал премьер-министр страны Хабиб Эссид.

Зачастую иностранное вмешательство во внутренние дела той или иной страны приводит не просто к резкому ухудшению условий жизни, но и к полной дестабилизации, которая также затрагивает соседние государства. Так, с территории Ливии, которая стала самой пострадавшей жертвой Арабской весны, в соседние страны проникают террористы-одиночки, группы и даже целые организации.

При этом террористическая организация "Исламское государство" в условиях политической нестабильности процветает, и контролирует, в том числе, несколько районов Ливии. Соседний Тунис, чтобы обезопасить собственных граждан и приезжающих на курорт туристов, собирается установить масштабную преграду на границе.

"Мы приступили к возведению стены и рытью рва на протяжении всей границы с Ливией. Длина стены составит 168 километров, ее строительство будет закончено к концу 2015 года", – цитирует РИА Новости премьер-министра Туниса Хабиба Эссида.

Подобное решение продиктовано тем, что совсем недавно – 26 июня – на курорте Эль-Кантауи близ города Сус произошел крупнейший в истории страны теракт. Вооруженный автоматом мужчина открыл стрельбу по отдыхающим на пляже туристам. Жертвами кровавого нападения стали 40 человек.

Нападавший, которым оказался местный студент Сейфуддин Ар-Резки, был ликвидирован полицией, а ответственность за произошедшее взяло на себя "Исламское государство". При этом обучение террорист проходил именно на территории Ливии. В связи с терактом в стране было объявлено чрезвычайное положение.

В соседней Ливии ситуация еще хуже – страна устратила стабильность после свержения и убийства в 2011 году лидера страны Муаммара Каддафи. С тех пор страна до сих пор не может выбрать единого главу, а в условиях постоянных конфликтов и разногласий ряд территории страны был захвачен боевиками "ИГ".

Как принц аль-Валид превратил $300 000 кредита от отца в $32 млрд личного состояния и почему он решил расстаться со своим богатством

Саудовский принц аль-Валид бен Талал заявил, что по примеру Билла и Мелинды Гейтс пожертвует на благотворительность свое состояние, которое он оценил в $32 млрд. Большую часть средств получат благотворительные организации, которые борются с последствиями катастроф и за права женщин, говорится в заявлении принца. Его дети поддержали решение отца. Активы принца будут переданы благотворительным организациям в течение нескольких лет. Осуществлять передачу будет благотворительный фонд принца Alwaleed Foundation. Ранее на благотворительность аль-Валид бен Талал в общей сложности перечислил $3,5 млрд (данные с сайта его компании Kingdom Holding Сompany; см. врез).

Достойный восхищения шаг, похвалил аль-Валида бен Талала в Twitter Билл Гейтс. На Ближнем Востоке это первый публичный отказ миллиардера от своего богатства, утверждает сотрудник британского аналитического центра Chatham House Джейн Киннинмонт. Но какая часть состояния будет передана и что собственно принц считает своим состоянием, не ясно: большинство активов аль-Валида бен Талала являются непубличными.

«Я не совершаю ошибок, – заявил аль-Валид бен Талал в интервью Vanity Fair в 2013 г. – Когда вы делаете ошибку, вы теряете $10 млн, $50 млн и $100 млн, но, когда вы теряете $200 млн, $500 млн или $1 млрд, это уже не ошибка, а грубый просчет. Да, у меня были промахи, но я извлек из них уроки и не повторяю их снова и снова».

Арабский Уоррен Баффетт – так с легкой руки журнала Time уже окрестили принца аль-Валида бен Талала. Он занимает 34-е место в списке миллиардеров Forbes, его состояние в начале июня было оценено в $27,5 млрд.

Большинство СМИ называют его самым богатым человеком на Ближнем Востоке, но, поскольку на Ближнем Востоке не принято раскрывать информацию, подтвердить или опровергнуть эти данные через открытые источники невозможно. BusinessWeek писал, что аль-Валид бен Талал может стать самым влиятельным бизнесменом мира.

Любитель роскоши

60-летний аль-Валид бен Талал всегда любил демонстрировать, насколько богат. В 2009 г. он пригласил репортера Forbes на неделю к себе в гости, чтобы показать свой 420-комнатный дворец в Эр-Рияде и слетать в Каир на личном Boeing 747. Он, вероятно, хотел произвести впечатление, чтобы журнал учел размер его богатства при составлении рейтинга. Но, по его словам, журналисты не смогли достойно оценить его богатство, и в 2013 г. принц подал в суд на Forbes за то, что указанная изданием сумма его состояния в $20 млрд не соответствует действительности. Тогда Forbes поставил его на 26-е место в рейтинге самых богатых людей.

Аль-Валид бен Талал противоречивая фигура. Некоторые считают, что его голос не имеет веса в системе принятия решений в Саудовской Аравии, что он просто тусовщик и любимец публики. Другие говорят, что он талантливый и влиятельный бизнесмен, хороший друг и надежный партнер. Люди сходятся в одном – принц очень энергичный и выносливый человек, которому часто удается добиваться того, что он хочет.

Он способен проводить многочасовые совещания со своими советниками, требуя от них детального ответа на все вопросы, которые у него возникают. В своих офисах в Эр-Рияде он окружил себя командой хорошо образованных трудоголиков.

Среди предметов его гордости – 280-футовая яхта, на которой снимались эпизоды одного из фильмов о Джеймсе Бонде, а также огромные участки земли и самолеты. По его заказу в 2012 г. для него был сделан эксклюзивный вариант самолета Airbus 380 стоимостью $485 млн, получивший название «летающий дворец». В трехэтажном воздушном лайнере есть конференц- и банкетный залы, пятикомнатные королевские апартаменты, комната для молитвы, оснащенная виртуальными молельными ковриками, автоматически ориентирующимися в направлении Мекки, а также специальный лифт на нижний этаж, где находится гараж для автомобиля Rolls-Royce, писала Arabian Business.

Неординарная личность

Многие называют аль-Валида бен Талала лицом новой Саудовской Аравии. Внешне он сильно отличается от других принцев. Он часто появляется на публике в деловых костюмах и темных очках, а не в национальной одежде. Скрупулезно следит за количеством поглощаемых калорий – не более 1100 в день. И активно выступает за эмансипацию женщин. В Саудовской Аравии женщинам запрещено водить автомобиль. Он наперекор всем традициям впервые в истории Саудовской Аравии посадил женщину за штурвал самолета – нанял пилота-женщину для управления его собственным частным джетом.

Одна из его медиакомпаний финансировала фильм Wadjda – первый полнометражный фильм, режиссером которого также была женщина. Этот фильм был показан в Каннах. Но некоторые говорят, что его выступления за права женщин не что иное, как стремление набрать побольше очков в глазах Запада.

Социальный и политический статус принца очень высок, утверждает Киннинмонт из Chatham House. В его записной книжке есть телефоны первых лиц многих стран, компаний и поп-звезд. Известно, что он первым направил sms Карле Бруни, когда Николя Саркози проиграл президентские выборы в 2012 г.

Он известен и громкими политическими и экономическими заявлениями. Он говорил о том, что саудовская монархия должна реформироваться и что сланцевая революция способна радикально изменить статус нефтедобычи. Нефть никогда не вернется к $100 за баррель: эта цена была искусственной и некорректной, заявлял он. Решение Саудовской Аравии не сокращать добычу нефти в прошлом году он назвал разумным и хитрым: если бы Эр-Рияд сделал это, потерял бы долю рынка в пользу других стран.

Некоторые его заявления и вовсе шокируют. В их числе было обещание купить Bentley каждому летчику, который принимал участие в воздушной операции в Йемене против шиитских повстанцев-хуситов. «Чтобы выразить признательность сотне саудовских пилотов, я был бы рад подарить им 100 автомобилей Bentley», – написал он в Twitter. Позднее пост был удален, однако издание International Business Times успело сделать скриншот и опубликовало его. Обещание принца, как отмечает издание, разозлило многих пользователей соцсети, и в первую очередь йеменцев, дома которых были разрушены, многие потеряли близких в длящихся почти месяц бомбардировках. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Йемене погибло 1080 человек, свыше 4000 пострадали. Ряд блогеров возмутились, что миллиардер попытался вдохновить военнослужащих на боевые действия материальным вознаграждением.

Он иногда шел и против политического мейнстрима. Например, он помогал главному акционеру News Corp. Руперту Мердоку в сложные моменты. Аль-Валид использовал свою долю в News Corp. для поддержки Мердока во время скандала 2011–2012 гг., связанного с незаконной прослушкой телефонов в Великобритании. По данным Kingdom Holding Company (KHC), компания планомерно распродавала пакет в течение 2014 г. Минюст США в итоге отказался предъявлять обвинения в незаконных корпоративных практиках против News Corp. и 21st Century Fox в связи с подозрением в прослушке и подкупе должностных лиц. Но от громкого политического актива принц в итоге избавился, продав свою долю в 6,6% в News Corp. за $188 млн в феврале этого года.

В бизнесе для арабского принца нет границ. В Four Seasons Hotels у него в партнерах есть и Билл Гейтс, и Айседор Шарп, основатель Four Seasons Hotels. В своей книге «Правила жизни» Шарп вспоминал яркий эпизод: как он прилетел на переговоры к аль-Валиду, остановился перед его огромной яхтой и задумался: я – сын бедного еврейского иммигранта, он – королевских кровей, веками наши народы вели войны, он гораздо моложе меня, но теперь мы можем стать партнерами.

Шарпу принадлежит 5% в Four Seasons Hotels, остальное делят между собой два других партнера-благотворителя – Гейтс и аль-Валид.

Тайна состояния Бедного принца

Аль-Валид бен Талал – внук основателя Саудовской Аравии короля Абдул-Азиза бен Сауда и племянник нынешнего короля Салмана. Клан аль-Саудов насчитывает более 1000 принцев и принцесс, с 1932 г. династия является правящей, аль-Валид бен Талал – самая известная публичная фигура династии.

Он родился в 1955 г. в Эр-Рияде, отец был одним из принцев Саудовской Аравии и министром финансов страны, мать – дочерью премьер-министра Ливана. Родители развелись, когда ребенку было три года. До 11 лет он жил в Бейруте, образование получил уже в США. В 1979 г. он окончил бизнес-школу Менло (Калифорния) со степенью бакалавра делового администрирования. В 1985 г. получил степень магистра в области социологии в Сиракузском университете в Нью-Йорке.

Дети и бывшие жены: Аль-Валид бен Талал был женат два раза (информация с сайта KHC). Но в интервью сам аль-Валид бен Талал говорил, что у него было четыре жены: первые три брака были неудачными, но он продолжает поддерживать отношения с бывшими женами и детьми. С четвертой женой, принцессой Амирой, они познакомились, когда она брала у него интервью для школьной газеты. Ей на тот момент было 18 лет. С Амирой (на фото) у него была разница в возрасте 30 лет. С ней он, впрочем, тоже развелся в 2013 г. И с тех пор прекратил жениться.

Аль-Валид бен Талал утверждает, что сделал себя сам: отец подарил ему всего лишь дом и выделил $30 000 на образование и еще $300 000 – в виде кредита. Принц никогда не рассказывал, каким образом ему удалось быстро разбогатеть. Талантливым фондовым инвестором он точно не был: большинство его успешных вложений связано со сделками с недвижимостью и политикой, пишет Business Insider.

Как написано на сайте его компании, миллиардером принц стал в 31 год, скупая акции и здания знаменитых отелей – сейчас KHC владеет пакетами акций в Apple, Twitter, Citigroup, Canary Wharf, Time Warner, долями в отелях George V, Savoy, Four Seasons и Mоvenpick. Капитализация его компании КНС сейчас составляет $19,8 млрд.

Часть своих активов принц контролирует именно через КНС, председателем которой является. Часть активов принадлежит ему напрямую, их структура также тайна за семью печатями. Принц их называет «личными инвестициями».

Бизнес-интересы

Первую компанию принц основал в 1980 г. в возрасте 25 лет. Сначала она называлась Kingdom Establishment for Commerce & Trade, в 1996 г. была переименована в Kingdom Holding Сompany. С момента создания основные инвестиции принц делает через КНС. Компания постепенно расширяла свою деятельность и тщательно подходила в выбору отраслей промышленности, говорится на ее сайте. Она стала публичной в 2006 г., за счет продажи части акций на бирже принц выручил $400 млн.

Первые инвестиции КНС были сделаны в недвижимость и активы в банковской сфере. Все они оказались прибыльными, говорится на сайте KHC. Первой публичной инвестицией принца была покупка 4,7% акций Citigroup в 1991 г., когда банк находился на грани краха. Когда Сitigroup вышел из кризиса и стал вновь прибыльным, менеджмент банка предложил принцу увеличить его долю в Сitigroup, потратив на это $590 млн.

В 1987 г. принц заинтересовался медиарынком и основал многопрофильную компанию Rotana Entertainment, в которую вошли кинокомпания, теле- и радиоканалы, печатные издания и звукозаписывающая студия.

В 1988 г. он расширил банковский портфель активов за счет покупки контролирующей доли в United Saudi Commercial Bank.

В 1994 г. заинтересовался отельным бизнесом: KHC купила 50% в Fairmont Hotels & Resorts и 22% в Four Seasons Hotels. В том же году принц купил 24% в парижском Диснейленде за $345 млн.

Kingdom Holding Company Инвестиционная компания Акционеры (данные Bloomberg на 5.07.2015): принц Аль-Валид бен Талал бен Абдулазиз аль-Сауд (95%), 5% в свободном обращении. Капитализация – $19,8 млрд (данные на 8.07.2015). Финансовые показатели (2014 г.): выручка – 2,1 млрд риялов ($567,5 млн), чистая прибыль – 869,1 млн риялов ($231,7 млн). Компания владеет долями в Fairmont Hotels & Resorts (50%), Four Seasons Hotels & Resorts (22%), Disneyland Paris (24%), а также в отелях George V в Париже и Savoy в Лондоне. Инвестирует в девелоперские проекты в Эр-Рияде и Джидде (элитное жилье, торговый центр и больница), финансовые корпорации (Citigroup), авиацию (NAS Saudi Arabia), нефтехимическое производство (TASNEE), медиа (Time Warner, Saudi Research & Marketing Group), социальные сети (Twitter), сельское хозяйство (Kingdom Agricultural Development Company). В 2013 г. в интервью «Ведомостям» основатель Four Seasons Hotels Айседор Шарп говорил об аль-Валиде: «Мой бизнес-партнер принц аль-Валид стал одним из лучших моих друзей, он прекрасно меня принимает, когда я приезжаю в Эр-Рияд. И новый Four Seasons в Торонто стал возможен только потому, что принц аль-Валид купил здание старого отеля, что позволило нам начать строительство нового, и он же стал владельцем нового здания отеля. Когда мы только начинали с ним бизнес, он спросил меня: «На какой тип сотрудничества вы рассчитываете?» Я ответил: «На партнерство». «Нет, – сказал он. – Это будет больше, чем партнерство, это будет альянс». И доказал это делом».

В 1995 г. принц вложился в строительство нового лондонского сити Canary Wharf (размер инвестиций не разглашается). В 1998 г. KHC начала активно заниматься девелоперским проектом «Королевский город» – элитный жилой, торговый и офисный комплекс в Эр-Рияде. Строительство было завершено в 2002 г., небоскреб высотой 302 м был на тот момент самым высоким строением на Ближнем Востоке.

В 2011 г. КНС купила акции Twitter на $300 млн. Принц и сам активно пользуется этим ресурсом, делясь через него своими мыслями. У него большая аудитория – 3,35 млн читателей.

Не альтруист

С 2000 г. принц занялся проектами в сфере образования и открыл первую частую школу в Эр-Рияде. Тогда же КНС активно стала заниматься благотворительностью, начав с гранта в $0,5 млн американскому стипендиальному фонду George Herbert Walker Bush. Позднее принц стал отчислять деньги Американскому университету в Каире, британскому университету Exeter, Гарвардскому и Джорджтаунскому университетам. В 2004 г. он стал направлять деньги на помощь жертвам природных катаклизмов – цунами в Азии, землетрясения в Пакистане и др. На сайте КНС говорится еще об одной благотворительной акции – покупке 5000 компьютеров для Туниса.

Некоторые из бывших сотрудников принца в интервью изданию Business Insider утверждают, что его благотворительная деятельность – никакой не альтруизм, а холодный расчет, цель которого – создать благоприятный образ и в конечном итоге способствовать наращиванию его бизнеса. «Он филантроп, но все его благотворительные акции делаются исключительно для прессы, – цитирует издание одного из бывших сотрудников, который работал у него пять лет. – Я ездил с ним в каждую африканскую страну. На пожертвования деньги раздавались мешками – миллионами долларов. Но когда мы возвращались в любую из стран два-три года спустя, оказывалось, что мы собираемся там строить гостиницу. Все, что делает аль-Валид, он делает по какой-то причине, а не просто так».

Екатерина Кравченко

Министерство иностранных дел РФ и Ростуризм рекомендовали россиянам в Тунисе проявлять бдительность, не покидать курортные зоны и воздерживаться от посещения мест массового скопления людей.

В случае угрозы безопасности, жизни, здоровью, а также возникновения иных чрезвычайных ситуаций туристу необходимо обращаться в консульские учреждения РФ за рубежом, сообщает МИД РФ.

Напомним, что 4 июля в Тунисе было объявлено о введении чрезвычайного положения сроком на один месяц. Данный режим предполагает расширение полномочий правоохранительных органов и армии в контексте проведения мероприятий по противодействию террористической угрозе. Кроме того, ограничивается проведение массовых общественных мероприятий.

МИД России продолжает тщательно отслеживать ситуацию в Тунисе. По данным тунисских властей, обстановка в стране стабильная. Силовые структуры предпринимают необходимые дополнительные меры для обеспечения безопасности в тунисских городах, на стратегических объектах и туристических курортах.

По сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации, 4 июля было объявлено о введении чрезвычайного положения сроком на один месяц на территории Тунисской Республики. Данный режим предполагает расширение полномочий правоохранительных органов и армии в контексте проведения мероприятий по противодействию террористической угрозе. Кроме того, ограничивается проведение массовых общественных мероприятий.

МИД России продолжает тщательно отслеживать ситуацию в Тунисе. По данным тунисских властей, обстановка в стране стабильная. Силовые структуры предпринимают необходимые дополнительные меры для обеспечения безопасности в тунисских городах, на стратегических объектах и туристических курортах.

Учитывая повысившиеся риски в области безопасности на территории Туниса, Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральное агентство по туризму рекомендуют российским гражданам, находящимся в стране на отдыхе, проявлять бдительность, не покидать курортные зоны, воздерживаясь от посещения мест массового скопления людей, поддерживать плотный контакт с Посольством Российской Федерации и туроператорами.

Просим иметь в виду, что при нахождении в стране временного пребывания в случае угрозы безопасности, жизни, здоровью, а также возникновения иных чрезвычайных ситуаций туристу необходимо обращаться в консульские учреждения РФ за рубежом. С рекомендациями российским гражданам, выезжающим за рубеж, списком экстренных телефонов российских загранучреждений, вопросами страхования граждан России при выезде за рубеж можно ознакомиться на интернет-странице Консульского департамента МИД России.

Тунис и его безопасность

Екатерина Рыжкова

Как заявил президент Туниса Бежи Каид эс-Себси в своем телеобращении 4 июля, после недавнего теракта в курортном городке Сус по всей стране вводится режим чрезвычайного положения сроком на 30 дней с предоставлением армии и полиции дополнительной свободы действий в борьбе с терроризмом. Но можно ли назвать такое решение своевременным?

Напомним, что за всю историю независимого Туниса такой режим вводится в шестой раз. Так, период правления Хабиба Бургибы трижды омрачался подобными действиями. 9 сентября 1957 г. Бургиба, только что избранный первый президент независимого Туниса, был вынужден прибегнуть к такой мере с целью осуществления Тунисом законного права на обеспечение целостности территории республики и исключения любой угрожающей в приграничных регионах опасности. Тогда режим чрезвычайного положения был объявлен в пяти южных вилайетах (гуверноратах) Сук-эль-Арба, Кеф, Сбейтла, Гафса и Тозёр (Закон № 57-29 от 9 сентября 1957 г.). Введение этого режима было обусловлено защитой достижений нового независимого государства.

Однако в последующем причиной применения столь радикальной меры становилась нестабильность политической и экономической ситуации в стране. Так, в октябре 1977 г. на заводе в городке Ксар-Хеллал прошла первая забастовка против экономической политики Бургибы, что привело к столкновению с армией, которую президент Туниса всегда стремился держать в стороне от внутренних конфликтов. За четыре дня – с 10 по 14 октября – армия освободила завод, в результате 50 человек были ранены, 30 арестованы. Но кризис в стране продолжал разрастаться и в конце концов вылился 26 января 1978 г. в так называемый «Черный четверг» – первую с момента достижения независимости всеобщую забастовку. Недовольство политикой либерализации выплеснулось на улицы и привело к столкновению манифестантов с полицией. В этот же день Бургиба на основании статьи 46 Конституции 1959 г. принимает два декрета: декретом № 78-49 вводит на всей территории страны чрезвычайное положение, декретом № 78-50 регулирует режим чрезвычайного положения. Отныне основанием для введения чрезвычайного положения является наличие неминуемой опасности в результате серьезных нарушений общественного порядка или стихийных бедствий. Исключительными полномочиями в период действия чрезвычайного положения наделяется министр внутренних дел. В этой ситуации премьер-министр Туниса Хеди Нуира назначает З. Бен Али главой Службы национальной безопасности, в результате действий которого мятеж был быстро подавлен, свыше 500 человек осуждены, и уже 24 февраля режим чрезвычайного положения был отменен. Однако во время беспорядков погибли 46 человек и свыше 325 получили ранения.

В декабре 1983 г. правительство Туниса под напором Международного валютного фонда повышает на 30-50% цены на хлеб, сахар и зерновые, включая кускус (крупа и национальное блюдо жителей Северной Африки). Народ выходит на улицы, армия стягивается в города с целью подавления «хлебного бунта». 3 января 1984 г. Бургиба вводит чрезвычайное положение по всей стране и комендантский час. 6 января 1984 г. Бургиба отменяет решение правительства о повышении цен, однако жертвы среди населения уже составили по официальным данным 70 человек, а по неофициальным – свыше 140, и, несмотря на возврат цен на докризисный уровень, Бургиба теряет доверие тунисцев. Теперь его опорой становится З. Бен Али, о котором он позднее скажет, что «у него крепкая хватка и он сумеет удержать страну в руках».

7 ноября 1987 г. Зин эль-Абидин Бен Али совершает переворот и захватывает власть в стране. Примечательно, что за 23 года своего правления Бен Али, которого прозвали «генералом кризисов», ни разу не прибегал к режиму чрезвычайного положения. Чего нельзя сказать о его последователях.

В результате Второй Жасминовой революции 14 января 2011 г. Бен Али спешно покидает Тунис. И уже на следующий день в охваченном беспорядками Тунисе вводится чрезвычайное положение, особенностью которого стала его продолжительность: в общей сложности оно просуществовало вплоть до 6 марта 2014 г. Интересным представляется тот факт, что, изгнав Бен Али из страны, сменив Конституцию, новые власти Туниса в целях наведения порядка в стране использовали законодательство периода правления Бургибы для установления и регулирования режима чрезвычайного положения. Декрет № 78-50 от 26 января 1978 г., призванный сдержать недовольство населения политикой ее лидеров, по-прежнему остается основой для поддержания правопорядка в тунисском обществе. Однако стабильность в обществе так и не была достигнута, несмотря на длившееся более трех лет чрезвычайное положение.

В 2014 г. на период с 8 по 22 мая на юге страны в округе Дуз-Сюд и вилайете Кебили, что на границе с Алжиром, снова вводится чрезвычайное положение.

Казалось бы, c принятием новой Конституции, с выбором нового президента Тунис должен зажить новой жизнью, идеалы которой закреплены в принятом на всеобщем голосовании 26 января 2014 г. Основном законе. Однако новая жизнь не принесла в страну безопасность и процветание. Волна исламизма, долго сдерживаемая Бен Али, после его свержения захлестнула Тунис, что способствовало активизации радикальных формирований и, в частности, группировки «Исламское государство» на его территории. Первый теракт прогремел 18 марта 2015 г., когда вооруженные люди атаковали Национальный музей Бардо и захватили заложников, жертвами этого теракта стали 23 человека. 26 июня в результате кровавой бойни в отелях Сусса убито 40 человек. Вслед за этим 27 июня власти Туниса принимают решение закрыть в недельный срок 80 неподконтрольных государству мечетей за подстрекательство к насилию. Недельный срок истек и для предотвращения беспорядков и насилия в стране вновь введено чрезвычайное положение.

Однако до сих пор остается неизвестным, выполнили ли тунисские власти свое обещание закрыть упомянутые мечети, или решение о чрезвычайном положении является лишь сладкой пилюлей, призванной успокоить мировое сообщество и создать иллюзию работоспособности руководства и служб безопасности Туниса.

По-видимому, исламский фундаментализм успел пустить крепкие корни в этой некогда безопасной и благополучной стране. А вот поможет ли введение в стране на 30 дней нового чрезвычайного положения – покажет время. В любом случае одними чрезвычайными положениями и приданием армии и полиции дополнительной свободы действий в борьбе с терроризмом его вряд ли можно побороть. Необходима плановая и скрупулезная работа всех государственных и общественных организаций по проведению среди населения профилактической и воспитательной работы, с активным привлечением религиозных представителей по недопущению поддержки радикалов и экстремистов. Также как необходимо решать и насущные социальные проблемы тунисцев, учитывая, что именно просчеты властей в этой области активно используют представители «Исламского государства» и других экстремистских формирований для привлечения на свою сторону новых последователей. А вот есть ли подобная программа действий у руководства Туниса – пока, к сожалению, не понятно.

Согласно докладу ООН «World Investment Report - 2015», Марокко является лидером по приему прямых иностранных инвестиций (ПИИ) среди стран Магриба. Общий объем ПИИ по итогам 2014 года составил 3,6 млрд. долл. США, что на 9 % выше показателей 2013 года.

В документе также отмечается, что среди стран Ближнего Востока главным получателем ПИИ является Турция (12 млрд. долл.), за ней следуют ОАЭ (10 млрд. долл.) и Саудовская Аравия (8 млрд. долл.).

" Morocco World News"

Подвергшиеся нападению террористов пляжи Туниса стремительно теряют популярность среди туристов. Опасающиеся за свою жизнь европейцы меняют отдых в Арабской стране на Испанию, Болгарию и даже Грецию.

После “арабской весны” туристическая индустрия Туниса успела восстановиться и стала желанным местом для любителей недорогого пляжного отдыха. В прошлом году страну посетили 2,8 миллиона туристов, приблизившись к 3,8-миллионному, “дореволюционному”, уровню.

Однако атаки боевиков ИГИЛ на курорт Эль Кантауи, где погибли около 40 отдыхающих, включая россиянку Татьяну Хоменко, оттолкнули потенциальных покупателей путевок.

Туристы бросились искать аналогичные по цене и качеству предложения в других странах. Дальние направления, такие как Мальдивы, Мексика и страны Карибского бассейна, любителям Туниса не подходят. Отдых там существенно дороже, это варианты для другой аудитории, считает аналитик компании Euromonitor Анджело Россини. По мнению эксперта, наиболее похожа на Тунис по уровню отдыха Испания, и именно там сейчас ищут предложения желающие получить all inclusive за вменяемую сумму.

- Несомненно, что многие туристы сменят сейчас Тунис на континентальную Испанию или Канарские острова, но заплатить им придется больше, – заявил председатель испанской федерации отелей Хуан Молас.

Альтернативой Испании могут стать Болгария и Турция, где традиционно отдыхает много туристов из России. Однако многие аналитики считают, что западных туристов, боящихся ехать в Тунис, отпугнет и Турция, граничащая с ведущей войну Сирией. Едва ли их привлечет и сотрясаемый беспорядками Египет. В целом можно говорить о настороженном отношении курортников к мусульманским странам как возможным вариантам провести отпуск.

Вариантом отдыха с хорошим соотношением цены и качества является и Греция, но популярность этого направления во многом зависит от итогов референдума о введении в стране режима экономии, который проходит в эти выходные.

Владимир Гусев

В пятницу посол Туниса в России объявил, что страны готовят подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области атомной энергетики в октябре текущего года.

Посол Туниса заявил: «Сейчас мы находимся на этапе подготовки межправительственного соглашения, с целью перейти к реализации его положений на практике. Чтобы подписать соглашение, межправительственная комиссия по сотрудничеству соберется в следующем октябре».

Стоит отметить, что во время проведения форума «Атомэкспо - 2015», который состоялся в Москве в начале июня, Россия и Тунис подписали меморандум о взаимопонимании, посвященный сотрудничеству в сфере ядерной энергетики. Это первый в своем роде документ в истории российско-тунисских отношений: в нем заложены правовые основы для сотрудничества в области атомной энергетики между двумя странами. Он затрагивает широкий круг вопросов, среди которых развитие инфраструктуры ядерной энергетики в Тунисе.

Следует также отметить, что в области ядерной энергетики Россия сотрудничает с целым рядом арабских стран, в том числе с Саудовской Аравией, Алжиром, Египтом и Иорданией.

Соглашение в области использования мирного атома между Россией и Саудовской Аравией было подписано 18 июня этого года. Соглашение о ядерном сотрудничестве между Россией и Египтом было подписано во время визита российского президента Владимира Путина в Каир в прошлом феврале. В сентябре 2014 г. Россией и Алжиром было подписано соглашение о сотрудничестве в строительстве АЭС для производства электроэнергии. Иордания подписала с Россией межправительственное соглашение о строительстве первой АЭС в Королевстве в марте 2015.

Юлия Клусова

Российские курорты самые безопасные для отдыха, заявил в субботу член оборонного комитета Госдумы Франц Клинцевич, комментируя информацию о введении в Тунисе чрезвычайного положения на 30 дней.

Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте близ города Сус, погибли 40 человек. Президент Туниса в субботу ввел в стране чрезвычайное положение. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин готов от имени всех депутатов направить письмо в правительство России с предложением предпринять срочные меры по защите российских туристов и рекомендовать им не ездить в страны с повышенной террористической угрозой.

"Это правильная реакция на террористический акт, но она серьезно опоздала. Ситуация в Тунисе в ближайшем будущем не нормализуется", — сказал депутат журналистам и добавил, что это касается и многих других мест, которые издавна притягивают российских туристов.

"Не буду давать каких-либо советов: что называется, думайте сами, решайте сами (цитата из советской бардовской песни). Но как член комитета Государственной думы по обороне, могу со всей ответственностью заявить: сейчас самое безопасное место для отдыха — это российские курорты", — заключил депутат.

1000 пунктов безопасности откроется на побережье Туниса

Власти Туниса намерены принять беспрецедентные меры безопасности на всем побережье, отельных зонах и в местах скопления туристов. Об этом сообщил посол Туниса в России Али Гутали на пресс-конференции, которая прошла 3 июля в агенстве «Россия Сегодня».

Террористические акты, которые Тунис испытал на себе весной этого года в музее Бордо и в июне в Суссе, заставил правительство страны пересмотреть меры, направленные на организацию безопасности в туристических зонах.

«До этих событий мы не знали, что такое терроризм. В Тунисе туристам всегда были рады и отдых в нашей стране никогда не был опасным. Теракты серьезно подпортили имидж страны. Уехало много туристов. Многие туристы, которые уже купили путевки, в последствии решили отказаться от поездки в нашу страну. особенно большой отток из Великобритании, Германии и Бельгии - граждане этих стран больше всего пострадали от террористов. Но мы не намерены сдаваться! Правительство предпринимает ряд мер, которые позволят обеспечить безопасность наших гостей и не позволят распространиться терроризму в Тунисе» - заявил г-н Гутали.

В частности, посол сообщил об организации 1000 пунктов безопасности на всем морском побережье Туниса, в отельных зонах и в местах скопления туристов. Пляжи и отели теперь будут круглосуточно патрулировать вооруженная туристическая полиция. До последних печальных событий охрана туристических объектов осуществлялась людьми без оружия. Кроме того, к охране отелей и пляжей присоединились органы внутренних дел. Ранее полиция не привлекалась для охраны объектов туристической инфраструктуры.

На вопрос Туринфо, не боятся ли власти, что вооруженная охрана еще больше напугает туристов и создаст нервозную обстановку на туристических объектах, г-н посол сказал следующее:

«Мы так не думаем. Наооборот, в этой ситуации туристы, видя, что их круглосуточно охраняют, будут чувствовать себя в безопасности. Это подтверждают и сами туристы. Усиление охраны не беспокоит людей. И в этой ситуации это необходимая мера, чтобы как можно быстрее снять напряжение и вернуть спокойствие на наше побережье»

В числе других дополнительных мер, которые власти Туниса предприняли для организации безопасности г-н посол назвал привлечение резервистов регулярной армии к охране культурных и исторических объектов страны. Также в стране объявлено денежное вознаграждение для физических лиц, которые будут сообщать полиции о людях и организациях, связанных с террористами или ведущих экстремистскую деятельность.

ИГИЛ переходит к тотальной войне

Петр Львов

1 июля в Египте произошло то, что давно должно было произойти – мощное террористическое нападение ИГИЛ. Причем не теракт против гражданского населения, а атака на «силовиков», то есть на правящий полувоенный режим генерала А. Сиси. Боевики ИГ напали на пять блокпостов полиции и армии на Синайском полуострове (в его северной части). По последним данным, погибло не менее 70 человек, из которых около 60 – это военные. Эта атака на Синае стала самой масштабной в Египте за последние годы. Больше всего пострадал участок полиции у города Шейх-Зувейд. Он находится рядом с границей сектора Газа. Террористы хорошо подготовились к атаке – подъезды к полицейскому участку заминировали с разных сторон. Бои шли восемь часов. За последние дни это уже второй большой теракт в АРЕ. 30 июня смертельно ранили генпрокурора страны Хишама Бараката. В Египте объявили траур. Все силы полиции и армии приведены в состояние полной боевой готовности.

Характерно, что в этот же день в Саудовской Аравии боевики ИГИЛ захватили аэропорт. Также атакованы несколько военных баз. А накануне произошел громкий теракт в Тунисе, где в курортном городке Сус террористы убили 40 иностранных туристов, атаковав отели с моря. Понятно, что все это – не случайные совпадения, а звенья одной цепи. Ведь лидеры самопровозглашенного «халифата» обратились к своим сторонникам во всем мире, призвав их «активнее вести террористическую деятельность». Хотя некоторые «эксперты» считают, что причина последней активизации ИГ – священный месяц-пост Рамадан, который продлится до середины июля.

На самом деле речь идет о переходе ИГИЛ к новой фазе войны – ее переносе на все страны арабского мира и Европу. Отсюда – активизация ИГИЛ в Ливии, где они вот-вот захватят основные нефтяные месторождения, в Саудовской Аравии при одновременном их переходе в контрнаступление в Ираке и Сирии. Задача – распылить силы и средства мирового сообщества на противодействие ИГ на всем пространстве «халифата», а не продолжение бомбардировок их позиций в Сирии и Ираке.

Египет в этом отношении – очень слабое звено. Фактически там после прихода к власти военных во главе с Сиси идет гражданская война исламистов со светскими и полусветскими силами. Вынесение приговора свергнутому президенту от «Братьев-мусульман» М. Мурси лишь подлило масло в огонь. Столкновения и теракты происходят почти ежедневно. Армия в полной мере задействована на контртеррористические операции, так как полиции и сил безопасности уже недостаточно. «Вирус ИГИЛ» глубоко проник не только в египетское общество, но и все силовые структуры АРЕ, где служат все те же простые египетские граждане. Причем почему-то давно уже аналитики не говорят о том, что Катар продолжает оказывать радикальным исламистам Египта мощную финансовую помощь, а проживающий в Дохе лидер «Братьев-мусульман» шейх Юсеф аль-Кардауи постоянно призывает египтян к джихаду против нынешнего режима. Все это крайне опасно, учитывая, что режим А. Сиси довольно слаб и уязвим, а две трети египтян являются приверженцами идей радикального ислама. Они готовы выступить в любой момент. Вот ИГИЛ и воспользовался этой ситуацией, фактически открыв еще один фронт войны. Ведь Египет – это ведущая страна арабского мира, и если там к власти придут исламские экстремисты, то и весь арабский мир может последовать за ним. Тем более что в двух других ведущих странах арабского мира уже давно идет война: в Сирии и Ираке. Осталось только подпалить фитиль в Саудовской Аравии и тогда рванет по-полной. Судя по всему, именно это и происходит. Отряды халифата уже дошли до ПНА и Израиля. Хамас станет придатком ИГ.

ИГИЛ четко уловил нынешний расклад сил, когда США бросили все свои усилия против России ради устранения В. Путина и смены нынешнего российского режима на проамериканский, во многом упустив из виду Ближний Восток. Поэтому пока Вашингтон пытается удушить Москву, ИГ будет и далее расширять границы своего влияния, раздвигая границы «халифата» на запад, юг и север. И может случиться так, что этот процесс примет необратимый характер. Недовольные наглой политикой США и Запада в целом, который навязывает идеологию тотального распутства под видом продвижения либеральных идей, навязывая свободу гомосексуализма и педофилии, многие мусульмане, а в последнее время и христиане просто сотнями ежедневно бегут в ряды ИГ, в надежде спасти мир от нового американского либерального нашествия. И надо признать: многие идеи ИГИЛ, а также социальная политика руководства «халифата» над подконтрольной ему территории, выглядит очень привлекательно на фоне того, что предлагает Запад.

Судя по всему, ИГ нащупало слабое звено в арабском мире в лице Египта. Более того, игиловцы в состоянии потеснить «Братьев-мусульман» на рынке радикальных исламистских идей, и даже «проглотить» их. Ведь все большее число традиционных исламистских группировок присягает на верность ИГ – от Алжира и Пакистана до Нигерии и России. Ведь недавно даже «Имарат Кавказ» сделал это. Так что идет тотальное наступление ИГ, причем не только путем создания новых сфер контроля и влияния, но овладения умами и сердцами огромного числа людей, многие из которых даже не мусульмане. А это очень опасно.

Ведь рано или поздно ИГИЛ сможет пересечь океан и оказаться на территории США. И вот тогда в Вашингтоне поймут, что агрессивные действия против России привели к тому, что реальный враг уже тут, на пороге Белого Дома. Но, скорее всего, будет уже поздно.

Российская туриндустрия сравнительно благополучно переживает чрезвычайные происшествия за рубежом – и все благодаря мужеству россиян и их любви к дешевизне.

26 июня на пляж одного из отелей тунисского города Сус проник террорист (возможно, их было несколько) и открыл беспорядочную стрельбу по отдыхавшим. Детали трагедии, в которой погибло 40 человек и столько же было ранено, до сих пор уточняются. Ответственность за теракт взяло на себя «Исламское государство».

С 29 июня по 1 июля в Египте произошла серия нападений боевиков-исламистов, включавшая успешное покушение на генпрокурора страны, атаки блокпостов на северо-востоке Синайского полуострова и теракты в пригороде Каира. Эти события случились в преддверие второй годовщины со дня свержения власти исламских радикалов в Египте.

Египет, как известно, является одним из наиболее популярных туристических направлений среди россиян, однако здесь теракты были довольно далеко от курортных зон. Тунис же пользуется куда меньшим успехом у российских туристов, но сама по себе стрельба на гостиничном пляже должна ужаснуть любого путешественника. Да и среди погибших была россиянка. И все-таки в обоих случаях массовой потери интереса наших сограждан не отмечено. Почему же так произошло?

Что касается Египта, здесь делать выводы пока рановато. На данный момент отреагировали преимущественно дипломаты: МИД РФ призвал туристов оставаться в пределах рекреационных зон и в целом быть бдительными. Панического бегства наших соотечественников не замечено.

На тунисское происшествие отрасль уже успела отреагировать. Во-первых, это, безусловно, страшный удар по туризму страны, который для нее – один из самых «хлебных» сегментов экономики. Особенно с учетом того, что Тунис еще не оправился от мартовского теракта в Национальном музее Бардо со стрельбой и захватом заложников. Тогда погибло более 20 человек и еще около 50 получили ранения. Среди экстренных мер, которые предпринимают власти для удержания туристов, – резкое усиление безопасности на курортах, возможная отмена налога с въезжающих и даже гипотетическое разрешение для приезжих платить валютой своей страны, включая рубли.

Во-вторых, эксперты и туроператоры прогнозируют краткосрочное падение спроса на Тунис, а некоторые компании даже приостановили продажу туда путевок. В-третьих, часть россиян отказалась от купленных туров, даже невзирая на финансовые потери, которые в зависимости от заключенных договоров могут достигать половины стоимости путевки, а то и превышать 50%. Такие серьезные штрафные санкции действуют из-за того, что МИД не выпустил рекомендаций насчет непосещения Туниса, а, значит, турфирмы рассматривают подобные отказы как добровольные. Ростуризм же отмечает, что туроператоры обязаны компенсировать только реально понесенные расходы, а не удерживать фиксированный процент от цены путевки, и во всех спорных случаях предлагает обращаться в суд.

Но эти тенденции вполне понятны – удивительнее, что нет массового оттока уже находящихся в Тунисе российских граждан. Это подтверждают и пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, и исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. По их словам, такие случаи носят единичный характер. А вот число отбывших европейцев исчисляется тысячами: уже в первый день после теракта Тунис покинули 2,5 тыс. граждан Великобритании и 2 тыс. – Бельгии.

Аналогичное поведение приехавших из России, которые стремятся воспользоваться отдыхом по максимуму, наблюдалось даже в случае начала вооруженных конфликтов. Например, в ходе военных переворотов в Таиланде в 2006 и 2014 годах, когда российские туристы чуть ли не братались с путчистами. Или во время «Арабской весны», колыбелью которой как раз и был Тунис. Стоит ли говорить о таком «безобидном» явлении, как экономический кризис и состояние дефолта. Греция, в которой сейчас наблюдается и то, и другое, российских туристов не теряет, а только приобретает, утверждают представители отрасли.

Еще одна особенность туристов из России – любовь к дармовщине. Цены на Тунис уже снизились примерно на 20%, и это не считая горящих туров. Предполагается, что они могут еще упасть в связи с тем, что местные отельеры, дабы заполнить номера, могут сократить их стоимость на 50-70%. А это заметная составляющая общей цены путевки. Ценовой спад ожидается после того, как схлынет волна паники. Тогда-то, считают туроператоры, россияне и начнут охоту за скидками – руководствуясь правилом «снаряд дважды в одну воронку не падает».

Андрей Величко

Эффективная борьба с проявлениями "смертоносного джихадизма" требует сотрудничества между всеми странами исламского Магриба, считает директор центра изучения и исследований арабского мира при Католическом университета Лувена Бишара Кадер.

"Этот смертоносный джихадизм требует сотрудничества между всеми странами Магриба", — сказал он в пятницу в эфире телерадиокомпании RTBF, комментируя недавний теракт в Тунисе.

Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте Эль-Кантауи близ города Сус: местный студент расстрелял у отеля Imperial 40 человек. За три месяца до этого, 18 марта, жертвами нападения боевиков на столичный тунисский музей Бардо стали более 20 иностранных туристов.

По словам Кадера, страны Магриба "сегодня должны дать ответ джихадизму не на национальном уровне, а на региональном". "И это должно также координироваться европейскими институтами, поскольку сегодня необеспечение защиты наземных границ между странами Северной Африки и Средиземноморья приводит к процветанию контрабандистов человеческим товаром", — указал эксперт.

Он считает также, что борьба с джихадизмом является длительным процессом, и ее "нельзя выиграть исключительно посредством скоординированных действий в военном плане". "Она (борьба — ред.) может быть выиграна только, если арабский мир вступит в новую фазу экономического и политического развития при поддержке соседней Европы", — указал Кадер.

Александр Шишло.

Тунис: теракт 26 июня или «нет пророка в своем отечестве»

Екатерина Рыжкова

В этом году пятница 9 Рамадана стала воистину «сжигающей» для Туниса: 40 человек обнаружены убитыми, еще больше раненых. В священный для всех мусульман месяц, когда «был ниспослан Коран» (аль-Бакара 2:185), когда мысли правоверного должны быть заняты молитвой, ИГИЛ вновь убивает людей в этой некогда безопасной и благополучной стране. Все плоды многолетнего правления президента Бен Али сведены на нет.

Единственным итогом теракта 26 июня стало, по сообщению премьер-министра Хабиба Эссида, принятие решения о закрытии в стране 80 неподконтрольных государству мечетей за подстрекательство к насилию.

Здесь необходимо вспомнить, что истоки исламского фундаментализма в Тунисе имеют давние корни и борьба с его проявлениями была одним из приоритетных направлений политики Зина эль-Абидина Бен Али, являвшегося президентом Туниса в 1987-2011 гг., который на протяжении 40 лет не позволял Тунису погрязнуть в радикальном исламизме.

Так, еще в 1972 г. в Тунисе была создана организация Аль-Джамаа аль-Исламийа – сообщница египетских «Братьев-мусульман», выступавшая за «религиозное очищение». Основными методами ее работы были пропаганда и проникновение сторонников во все эшелоны власти. В 1981 г. организация разделилась на две части – легальную и нелегальную, но обе остались под руководством Рашида аль-Ганнуши, который и сегодня является ее главой. Легальная часть стала называться Движением исламской направленности (в будущем Партия возрождения – «ан-Нахда») и получила мощную поддержку тогдашнего премьер-министра Мохаммеда Мзали.

Уже в ту пору, сознавая опасность радикализма для страны, Бен Али, будучи министром внутренних дел, решается на крайние меры и 28 апреля 1986 г. производит массовые аресты наиболее активных представителей Движения, а 8 июля того же года Мзали был отстранен от должности премьер-министра. Исламисты, потеряв в его лице мощную поддержку, стали готовиться к свержению власти, подогревая волнения, вызванные резко обострившейся социально-экономической ситуацией в стране. Однако их замыслам не суждено было сбыться: власть в стране в ходе Первой Жасминовой революции перешла к Бен Али, который к тому времени находился в должности премьер-министра чуть больше месяца, и решился на законных основаниях, предусмотренных ст. 57 Конституции Туниса, взять управление страной в свои руки, не допустив к власти исламистов. Так Тунис избежал участи превратиться в исламистское государство еще в те годы.

Исламистские партии были объявлены вне закона сразу после прихода Бен Али к власти в качестве президента. Но поскольку к этому моменту «ан-Нахда», провозглашая социальные идеи, закрепленные в Коране и Сунне, пользовалась признанием значительной части тунисского общества, запрет ее деятельности не был воспринят положительно населением страны. Исламистское движение, поддерживаемое эмигрировавшим во Францию лидером Рашидом аль-Ганнуши, перешло в подполье и не прекращало скрытую борьбу за власть. Примечательно, что в период правления Бен Али большинство исламистов побывали в тюрьмах Туниса.

С целью деисламизации под эгидой министра Мухаммеда Шарфи была проведена реформа образования, нанесшая сокрушительный удар по исламистам. Однако в 1999 г., на основании акта помилования, приуроченного к президентским выборам, из тюрем Туниса были освобождены 600 сторонников партии «ан-Нахда». С этого момента с новой силой начало набирать обороты исламистское движение, поддерживаемое Рашидом аль-Ганнуши, с 1989 г. находившимся в изгнании в Великобритании. В 2009 г. его партия призвала бойкотировать президентские выборы.

После свержения в 2011 г. Бен Али, главного противника исламизма в стране, партия «ан-Нахда» стала одним из фаворитов на выборах в Учредительное собрание, получив 89 депутатских мандатов из 217. С этого момента Тунис попадает под возросшее влияние радикального ислама. Происходит откат к религиозным традициям, строятся новые мечети, в качестве проповедников привлекаются выходцы из стран Персидского Залива, все чаще на улицах городов встречаются мужчины, одетые в мусульманские одежды, с бородами и четками в руках. В равной мере это относится и к женщинам, надевшим традиционный мусульманский платок.

В ту пору власть не смогла сдержать этот процесс. Сторонники жесткой политики Бен Али либо сбежали из страны вслед за своим лидером, либо оказались в тунисских тюрьмах в ожидании приговора. В руководстве страны отсутствуют личности, способные, как Бен Али, решительно реагировать в чрезвычайных ситуациях. Достаточно вспомнить молниеносное подавление Бен Али бунтов 1978 г. и 1984 г., которые могли бы переломить ход истории Туниса.

Сегодня руководство Туниса наконец вынуждено перейти к жестким мерам: в течение недели планируется закрыть 80 неподконтрольных государству мечетей. Не исключено, что результатом этой акции может стать новая волна недовольства исламистов. Но несомненно, что многие жители этой страны вспомнят опального президента Бен Али, обеспечивавшего благополучие, стабильность и процветание тунисского общества на протяжении 40 лет.

Министры внутренних дел Великобритании и Франции договорились выделить дополнительные средства на усиление безопасности во французском Кале, продолжить информационную кампанию с целью прояснения для мигрантов системы предоставления убежища в Британии и снижения притока беженцев, и провести в Лондоне конференцию по проблеме миграции, говорится в сообщении МИД Великобритании.

Встреча Терезы Мэй и Бернара Казнева состоялась в Париже.

"В свете усиливающегося кризиса с мигрантами в Средиземном море и его влияния на ситуацию в Кале, где сейчас находятся три тысячи мигрантов, министры решили дополнительно усилить сотрудничество, увеличив финансирование на решение данной проблемы. Это позволит установить дополнительные необходимые заслоны для предотвращения попадания на территорию порта с берега, а также обеспечить безопасность доступа к туннелю через Ла-Манш, где в последние недели регулярно имеют место инциденты", — говорится в сообщении.

Министры подчеркнули необходимость восстановления в полном объеме морского и железнодорожного трафика, экономически важных для обеих стран.

"Кроме того, информационная кампания, имеющая целью, во-первых, информирование мигрантов об истинном положении дел в Британии с предоставлением убежища и социальными пособиями для мигрантов, а, во-вторых, снижение притока мигрантов в Кале, будет продолжена и усилена", — отмечается в сообщении.

Франция и Великобритания также продолжат борьбу с практикой незаконной переправы мигрантов.

"Министры подчеркнули важность разработки мер, направленных на возвращение нелегальных трудовых мигрантов, в соответствии с решениями Европейского совета от 25-26 июня. Совместная конференция, посвященная усовершенствованию мер по борьбе с нелегальной миграцией пройдет в Лондоне в июле", — отмечается в сообщении.

Кроме того, Мэй и Казнев договорились усилить поддержку антитеррористической деятельности властей Туниса.

Мария Табак.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

В связи с многочисленными обращениями туристов по вопросу возврата стоимости оплаченных туров в Тунис и в связи с отказом туристов отправляться на отдых в эту страну, Федеральное агентство по туризму информирует.

К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения согласно положениям ст. 781Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (т.е. договором о реализации туристского продута).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10) .

Таким образом, в случае отказа от исполнения договора туристу возвращается денежная сумма цены туристского продукта за вычетом фактически понесенных туроператором (турагентом) расходов (если иное не предусмотрено договором). Фактически понесенные расходы должны быть подтверждены исполнителем документально. При этом в соответствии с нормой статьи 782 ГК РФ не подлежат удержанию заранее установленные суммы штрафов при отсутствии доказательств их фактической уплаты.

В случае несогласия с размером вычета турист вправе оспорить его в судебном порядке, при этом законом обязанность доказывания в судебном разбирательстве размера фактически понесенных расходов возлагается на ответчика.

В силу части 4 статьи 421ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Такие условия предписаны, в частности, пунктом 1 статьи 782 ГК РФ и ст. 32Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исходя из которых, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Обращаем внимание, что включение в договор о реализации туристского продукта положений об удержании с потребителя в пользу туроператора при расторжении договора части денежной суммы, внесенной в счет договора в виде фиксированных сумм, в том числе в процентном отношении к цене услуги (турпродукта), не основано на нормах права и определяет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информируем также о том, что Ростуризм, через отраслевые общественные объединения обратился к туроператорам с просьбой проявить социальную ответственность и до стабилизации ситуации в Тунисе пойти на встречу туристам, в том числе, с их согласия заменить уже оплаченные туры на альтернативные направления (при возможности).

Теракты в Тунисе будут стоить экономике страны полмиллиарда долларов

Экономические потери от терактов в отелях Туниса, по оценкам правительства, составят как минимум в $515 млн. Туристическая отрасль может лишиться трети ежегодных доходов.

По словам министра туризма Туниса Сальмы Луими, «теракт оказал огромное влияние на экономику, и потери страны будут огромными», передает Reuters.

В 2014 году индустрия гостеприимства принесла в бюджет африканской страны $1,95 млрд, т.е. 7% от ВВП. Туристический сектор является основным источником иностранной валюты и рабочих мест в Тунисе.

Атака на отели Туниса произошла в пятницу, 26 июня. В результате нападения погибли 39 человек, в том числе одна гражданка России. На следующий день, по информации Reuters, европейские туроператоры начали тысячами вывозить туристов из страны.

America’s Multinational Ramadan Assault

Tony Cartalucci

It is not hard to fathom who on Earth possesses both the resources and the motivation to coordinate multiple, horrific militant attacks, ending scores of lives and provoking both fear and anger on a global scale such as seen during the recent Ramadan attacks that unfolded in France, Tunisia, Kuwait, and reportedly in China’s western Xinjiang region.

Only a few nations on Earth possess the operational capacity to run coordinated, multinational operations such as this. Only one axis among them has the motivation to do so.

The Attacks

In Tunisia, nearly 30 were killed in a brazen attack targeting British tourists with assault rifles. Tunisia, which had been for years a bastion of stability in an otherwise troubled region, saw street demonstrations and violence during 2011 amid the wider US-engineered “Arab Spring” which sought to overturn regional political orders in favor of those selected by Wall Street and Washington. After briefly ousting Zine El Abidine Ben Ali from power, his allies appear to have made a comeback. With their rise back to power, Al Qaeda and now the so-called “Islamic State” (ISIS) have conveniently stepped up operations within the country to match.

Tunisia is in close proximity to Libya, a nation destroyed by NATO’s intervention in 2011, and one that has become a hotbed of terrorist activity, particularly in the nation’s eastern most region where the US has been literally running weapons to Al Qaeda militants both in Libya and as far as Syria via NATO-member Turkey. With US-backed terrorists flowing from Libya to as far as Syria, it is clear that this terrorist nexus possesses the necessary logistics to carry out operations in neighboring Tunisia as well.

Another 27 were killed when a Saudi national with a bomb strapped to himself detonated it at a Shia’a mosque in Kuwait. This fits a recent pattern where what little Al Qaeda/ISIS activity that exists in Saudi Arabia and other Persian Gulf autocracies, is aimed not at the ruling regimes – all stalwart, long-standing allies of the United States and Great Britain – but against Shia’a targets in what is a clear escalation of a proxy war targeting Iran and its regional allies.

A bizarre murder unfolded in France as well, with a suspect apparently decapitating his employer and leaving the severed head at a chemical plant he attempted to crash a vehicle into. The suspect had been well known to security agencies for previous terrorist activity, but allowed, perhaps even coaxed to carry out this latest, fatal attack – a familiar pattern that fits nearly all terrorist attacks carried out in Europe and North America, including the most recent attacks proceeding this latest episode in France itself.

And finally, in China’s Xinjiang region, the US State Department’s “Radio Free Asia” reported at least 18 were killed in an attack carried out by Uighur terrorists. As a side note, the US State Department added in a tasteless attempt to justify the terrorism, claiming that:

Turkic-speaking minority Uyghurs have complained about pervasive ethnic discrimination, religious repression, and cultural suppression by Chinese authorities.

Despite this, it is confirmed that Uighur terrorists have joined the ranks of ISIS in Syria, have received training, and are returning home to China to carry out terrorist attacks. The Lowy Institute’s Interpreter magazine in an article titled, “Tough choices for Beijing following execution of Chinese ISIS militants,” admits:

The involvement of Chinese citizens in ISIS is increasingly under scrutiny. Just two weeks ago, Malaysia’s Home Minister confirmed that 300 Chinese militants had used his country as a transit point to join ISIS. Three weeks ago, Chinese authorities arrested 10 Turkish nationals for providing false passports to alleged terrorists from Xinjiang.

And once again, US support can be found throughout the region in which these terrorists are based in western China. The US State Department’s National Endowment for Democracy (NED) even goes as far as listing China’s Xinjiang region as “East Turkistan,” a fictional name for the client state the US and its terrorists hope to carve out of Chinese territory.

The Motivation

It is clear that ISIS is not carrying out these attacks in the hopes of “winning” its war, but instead, to seemingly perpetuate it, expand it, and even push it into so-far spared regions of the planet. The attacks in France and Tunisia served only to anger and frighten European populations who will in turn, only support further foreign wars aimed at “fighting ISIS” but conveniently accomplishing all of Wall Street and Washington’s other goals along the way.

The attack in Tunisia in particular, was another stroke aimed at the ruling government. The attacks in Kuwait were aimed directly at the only viable opposition that threatens the US-backed regime in Kuwait City. Similar attacks have been made in Saudi Arabia itself, aimed not at the US-proxy regime, but at its opposition.

In China it is clear that the United States supports Uighur terrorists and their ambitions to carve off a large portion of China to create a client state the US can further strengthen its encirclement strategy versus Beijing. The US State Department openly funds the political wings of these terrorist groups and fully backs their separatist rhetoric.

It appears that only the United States and its hegemonic ambitions stood to gain from the otherwise senseless violence perpetrated this Ramadan. Its enemies have been directly attacked, and its allies given further justification for military adventures abroad. And not coincidentally, it is only the United States and its vast, criminal intelligence community that possess the operational capacity and network of proxies necessary to organize and execute such large scale and conveniently timed attacks.

The Ramadan attacks serve as a warning that modern-day imperialism is alive and well. Its methods of projecting hegemony are both direct and indirect. With terrorism so potent a weapon, it is assured that this modern empire will continue employing it for as long as it is profitable.

Федеральное агентство по туризму информирует о том, что сегодня, 26 июня 2015 г., вооруженные люди открыли стрельбу на пляже у отеля Imperial на курорте Эль-Кантауи под городом Сус в Тунисе.

Министерство внутренних дел Туниса сообщило о 28 погибших и 24 пострадавших, в том числе, и иностранных туристах.

На настоящий момент известно о гибели граждан ФРГ, Великобритании и Франции.

По состоянию на 18 часов 26 июня Посольство Российской Федерации в Тунисской Республике не располагает подтвержденными данными о пострадавших или погибших российских туристах, ситуация находится на контроле сотрудников посольства.

Известное агентство Colliers опубликовало собственное виденье ситуации с занятостью отелей в различных туристических зонах Египта, прогноз на это лето и ряд интересных данных о том, как развивается туристическая индустрия Египта. Мы публикуем некоторые данные для наших читателей.

Наибольший годовой рост показали Каир и Шарм-эль-Шейх. Произведение средней занятости на цену, условно говоря — доходность, выросло в Шарме — на 17%, в Каире — на 8%. В Каире средняя цена дохода отельного номера составляет 61 доллар, в Шарме — 34. В Александрии доходность выросла на 17%, а занятость в годовом периоде прогнозируется до уровня в 51%.

Занятость отелей в Хургаде, Александрии, Шарм-эль-Шейхе и Каире прогнозируется на уровне 76%, 65%, 63% и 46% соответственно. Таких цифр некоторые курорты не видели со времен Мубарака.

В целом эти цифры совпадают с прогнозами министерства и отчетами его. Если не произойдет чего-то принципиально плохого с экономикой России, от которой зависит все это благолепие, или чего-то плохого в стиле Туниса — туризм впервые с 2011 года будет практически восстановлен.

А теперь о грустном. На фоне всех этих радостных известий внутренний туризм и туризм культурный находятся в откровенном упадке. Самый страшный удар пришелся по Луксору — там занятость отелей составляет 8%. При этом год назад занятость тоже была невелика — 36%. Свой вклад безусловно внес неудавшийся теракт возле храмового комплекса Карнака. Вспомнили и жуткий расстрел 1997 года, который тоже прошел в Луксоре. Туристические операторы прекратили возить туда даже экскурсии. Город, в котором родилось понятие «туризм» как таковое находится в ступоре. Известно, что отельное хозяйство не может быть рентабельно при загрузке в 8%.

Марк Новодачный

Как будто какой-то рок навис над арабским сектором торговли и инвестиций в последние годы. В 2009 году финансовый центр региона Дубай попал под сокрушительный коллапс долгового пузыря. В 2011 году случилось тунисское восстание, давшее начало Арабской весне, последствия которой тоже сложно назвать положительными изменениями. А вот теперь – ИГИЛ и обвал цен на нефть, что тоже не способствует увеличению доверия со стороны инвесторов.

Дубай возвращается в мир финансов

Но иностранные инвесторы не только не падают духом, но и готовы идти на болезненные меры, лишь бы вернуться в регион и заработать на этом. Среди интересующих их стран – Египет и Объединенные Арабские Эмираты, чье влияние на местный финансовый рынок снова растет. И арабский мир готов к волне иностранных инвестиций, в частности, ожидаются потоки капитала из Великобритании. Более того, Дубай надеется вернуться и встать в один ряд с Лондоном, Нью-Йорком и Сингапуром как глобальный финансовый центр.

И ведь есть что вспомнить. В 2004-2007 годах во время бума арабский мир финансов был весьма интересным. А те компании, которые не только воспользовались эти благополучным периодом, но и остались здесь во время кризиса в 2009 году, получили воистину бесценный опыт, ведь здесь этот кризис проходил на фоне арабской весны. И теперь они готовы у новому периоду процветания.

Цена перспективы

Да, им пришлось серьезно переориентировать свой бизнес, и банкам, и инвестиционным фондам. Банки несли убытки вплоть до 2013 года. Приходилось сокращать рабочие места и искать прочие способы снизить расходы. Правда, в том же Египте сохранялась политическая неопределенность, что по-прежнему тормозило рост экономики. И предпринимаемые финансистами меры не имели эффекта. Но новый президент принес стране уверенность, которую смогли ощутить и те иностранные банки, которые не ушли отсюда, несмотря на затянувшиеся трудности.

И вот, некоторые из них не только укрепили свои позиции, но и начали помышлять об экспансии к югу от Сахары, одновременно готовясь к всплеску спроса на банковские услуги в Дубай. В ОАЭ – прогрессивное правительство, оно понимает важность рынков капитала и относится к ним куда внимательнее, чем еще 20 лет назад.

Арабский мир снова обещает прибыль

До 2009 года уровень богатства и инвестиций в Дубае привел к финансовой «золотой лихорадке». Кредитный бум, который наблюдался везде – от недвижимости до туризма, привлек сюда банки со всего мира. А потом грянул кризис, да и санкции США в отношении соседей ОАЭ, в частности, того же Ирана, удержали инвесторов от продолжения бизнеса в регионе. Впрочем, некоторые аналитики говорят, что инвесторы дуют на воду, так реагируя на санкции.

Тем более, что многие операции, доступные иностранному финансовому бизнесу, с запретами никак не связаны. Да и рынок здесь достаточно большой, чтобы хватило места и для банков, и для инвестиционных фондов, и для частных инвесторов. И все смогут заработать, не связываясь с теми операциями, борьба с которыми набирает обороты в США и Европе – отмыванием денег, их сокрытием от налогов и пр.

Крупнейший в Тунисе аэропорт имени Хабиба Бургибы в городе Монастир в субботу, 27 июня, фиксирует рекордно низкое число европейских туристов. Это связано с терактом, который произошел в отеле города Сус.

По информации СМИ, представитель аэропорта сообщает такие данные, что на рейсе из Лондона прибыли 40 пассажиров, из Манчестера — 34, из Бельгии — 64.

По словам сотрудника аэропорта, на паспортном контроле всегда находятся огромное количество туристов, особенно в субботу. Однако теперь там пусто, зато все очередь переместилась на вылет.

СМИ Туниса отмечают, что иностранные туристы отказываются от отдыха и массово покидают отели. Многие путевки просто отменяются, не помогают даже заверения тунисских властей о том, что для безопасности отдыхающих приняты все необходимые меры.

Отметим, что ранее власти Туниса уже назвали случившийся теракт сильнейшим ударом по национальной экономике, ведь теперь страну ждет полнейший крах туристического сезона.

Отметим также, что Тунис получает от туризма около 20% от общего дохода в казну в иностранной валюте.

Марокко становится лидером по добыче сланцевого газа в Западной Африке – ирландская компания Circle Oil получила газ из своей первой скважины, сообщает из Лимерика корреспондент американского информагентства United Press International (UPI) Дэниэл Дж. Гребер.

Circle Oil, имеющая штаб-квратиру в Лимерике, разрабатывает нефтегазовые проекты на Ближнем Востоке и в Северной Африке – в Египте, Тунисе и Марокко. Сейчас ее деятельность сосредоточена больше на африканских проектах. В пятницу представитель компании подтвердил, что на материковом лицензионном участке Lalla Mimouna в Марокко, на скважине LAM-1, был достигнут устойчивый поток газа 1,9 млн кубических футов (53,8 тыс кубометров) в день.

«Мы очень рады, что уже в ходе первого бурения в блоке Lalla Mimouna получены такие положительные результаты… Продуктивность этой скважины очень вдохновляет к тому, чтобы Circle расширила свои активы по газовым месторождениям в Марокко», — заявил главный исполнительный директор компании Мич Флегг.

Марокко – одна из стран Западной Африке, к которой международные энергетические компании проявляют особый интерес, поскольку там большие территории еще не разведанных запасов, и они могут оказаться значительными. На одном участке атлантического шельфа уже установлено, что на материк уходит «шлейф», ширина которого, однако, пока не очень ясна. По сегодняшним оценкам, материковые нефтегазовые запасы страны составляют 20 трлн кубических футов (566,34 млрд кубометров) извлекаемых ресурсов сланцевой нефти и природного газа.

Конкурирующая с Circle Oil компания Gulfsands Petroleum, имеющая штаб-квартиру в Лондоне, в начале 2015 года сообщала о том, что на своей разведочной скважине на севере Марокко получала 10 млн кубических футов (283 тыс кубометров) газа в день. В 2014 году эта компания намеревалась вложить в разведку и освоение данного лицензионного участка 3,5 млн долларов.

Татьяна Котельникова

США и теракт в Тунисе

Владимир Одинцов

После произошедшего в Тунисе 26 июня в гостинице курортного города Сус вооруженного нападения террористов группировки «Исламское государство» на туристов из Западной Европы, унесшего жизни 39 людей, обстановка с этой стране стала накаляться до предела. Указанный теракт стал самым многочисленным по числу жертв за всю историю Туниса. Власти Туниса объявили о закрытии 80 мечетей в стране, которые, по словам премьер-министра страны Хабиба Эссида, «стали местом для разжигания насилия».

Не успели в Тунисе оправиться от этой трагедии, как новый инцидент произошел на следующий день, в субботу 27 июня, в тунисской провинции Кеф, где боевики подорвали автомобиль жандармерии.

Следует отметить, что высокий уровень террористической угрозы был объявлен в Тунисе еще с марта 2015 года, когда вооруженные исламисты атаковали музей Бардо в столице страны, убив 20 иностранных туристов. В целом же, после падения в январе 2011 г. режима Бен Али в результате инициированной Вашингтоном «арабской весны», вооруженные столкновения сил правопорядка Туниса с исламскими боевиками «Аль-Каида» в странах исламского Магриба (AQMI) происходят в этой стране регулярно, унося сотни жизней. Вот только некоторые из них.

14 января 2011 г. произошло вооруженное столкновение в г. Рухия, в результате которого погибло два человека, а 18 мая 2011 г. в окрестностях этого же города была обезврежена террористическая группировка, убито четыре человека, арестованы два ливийца-террориста, изъяты поддельные паспорта, карты туристических районов Туниса (Bizerte, Tabarka, Hammamet и Nabeul), где боевики планировали совершить теракты, гранаты, взрывчатые вещества, руководство по изготовлению взрывных устройств и по ведению уличных боев, автоматы Калашникова и боеприпасы.

В 2012 г. произошло несколько вооруженных столкновений с исламскими боевиками в основном на северо-западе и в центре страны: 2 февраля в районе г. Бир Али Бен Калифа, 6 декабря в пограничных деревнях с Алжиром, 10 декабря на западе страны в гувернорате Кассерин, 18 декабря – в гувернорате Мануба.

В 2013 г. произошла активизация террористов в Тунисе: два политических убийства, жестокие бои с армейскими патрулями в окрестностях горы Chaambi, гибель многих солдат национальной гвардии, в результате чего страну сковал страх. Так, 17 января были обнаружены два склада с оружием в Меднине (Médenine), 6 февраля был убит Шокри Белаид (Chokri Belaid) – лидер левых сил, генеральный секретарь объединенного союза Watad. 20 февраля министерство внутренних дел Туниса сообщило об обнаружении значительного склада с оружием в г. Мнихла (Mnihla, гувернорат Ариана). 29 и 30 апреля произошел взрыв трех шахт в горе Chaambi, ранено и убито несколько солдат национальной гвардии. 2 мая был убит комиссар полиции Мухамед Сбуи (Mohamed Sboui) в гувернорате Бен Арус. 6 мая совершен подрыв четвертой шахты в горе Chaambi, затем еще один взрыв, а 6 июня там была подорвана машина военного патруля. 25 июля – новое политическое убийство – Мухамеда Брахми, депутата партии Attayar Alchaabi. 27 июля – подрыв автомашины Национальной гвардии в Канавку (северный пригород Туниса). 29 июля в результате организованной террористами засады убито семь военнослужащих тунисской армии. Армия отвечает на эту террористическую активность организацией бомбардировок самолетами F5 и использованием тяжелой артиллерии по лагерям укрывшихся террористов в горах Chaambi и Samama, было арестовано 45 подозреваемых в терроризме лиц. 3 августа – уничтожение террориста Лотфи Еззина в г. Сус, 4 августа – террористов в Эль Уардия (El Ouardia), 9 августа – в гувернорате Мануба (Manouba), 17 октября – в окрестностях горы Etalla, 23 октября – в Menzel Bourguiba и в гувернорате Sidi Bouzid. 30 октября молодой тунисец 22 лет Мохаммед Иссауи с использованием пояса джахида подрывает себя на пляже отеля Riadh Palms в г. Сус, в тот же день другой молодой человек – Айман Ал Саади – был арестован за попытку взорвать в туристической зоне мавзолей бывшего президента Туниса – Бургибы. 12 ноября происходят вооруженные столкновения с террористами в гувернорате Kébili.

Раскритикованные за неспособность сдержать террористическую угрозу, политическая власть и силы правопорядка пытаются изменить ситуацию в 2014 г., осуществляя широкие аресты подозреваемых в террористической деятельности лиц. 4 февраля было арестовано семь таких лиц, с 9 по 10 февраля еще четыре, среди которых был известный террорист под именем Сомали, разыскиваемый за политическое убийство Мухамеда Брахми. 17 марта произошло вооруженное столкновение с террористами в окрестностях городка Azaiez Jendouba. 5 апреля было арестовано восемь террористов организации Ansar Chariaa в г. Сфакс. 18 апреля произошел подрыв террористами «Аль-Каиды» шахты в горе Chaambi, 23 мая – еще один взрыв там же, а в ночь с 27 по 28 мая – полицейского участка в Kasserine. 13 июня два террориста были убиты в гувернорате Джендубы (Jendouba). Произошли подрывы патрульных машин тунисской полиции 29 июня и 1 июля в гувернорате Кеф (Kef), а 16 июля – в окрестностях горы Chaambi в гувернорате Kasserine, 26 июля – в гувернорате Кеф, 29 июля – в гувернорате Кассерин (Kasserine).

И список подобных происшествий можно продолжать вплоть до 26 июня 2015 г.

Тунис, который до 2011 г. считался, пожалуй, одной из самых политически стабильных стран региона, сегодня оказался перед лицом разгула террористов, завоевывающих пространство не только Северной Африки. Навязанная Вашингтоном мусульманскому миру «арабская весна» во имя реализации планов стратегов Белого дома по переформатированию Ближнего Востока и его еще большему подчинению Соединенным Штатам, в результате показала, что продвигаемый Америкой новый «демократический арабский социализм» зашел в тупик и не смог решить ни одну проблему, стоящую перед арабским обществом. Ему на смену пришел новый проект Вашингтона – исламский халифат, поддерживаемый в финансовом и военном плане не только США, но и ваххабитскими монархиями Персидского Залива.

В результате сегодня в Тунисе весьма активными стали оппозиционные новым властям силы (их в Сирии и других странах Вашингтон настойчиво продолжает называть «умеренными исламистами»), которые пытаются продемонстрировать якобы свою готовность сотрудничать с Западом. В реалии же сейчас в Тунисе набирает обороты джихадизм. Свидетельством этому является и то, что наибольшее число добровольцев, воюющих на стороне боевиков ИГИЛ в Сирии и Ираке, — выходцы из Туниса (около пяти тысяч человек). Именно эти силы пытаются ослабить нынешнее тунисское руководство, на этом фоне окончательно дестабилизировать ситуацию в этой стране и прийти к власти.

Со своей же стороны Белый дом предлагает бороться с этим явлением лишь одним средством – расширением числа своих военных на Ближнем Востоке и в Африке. Именно с таким предложением в марте с.г. к президенту Туниса обращались Б. Обама и американский посол в этой стране Джакоб Валлс (Jacob Walles), но тогда они получили отказ тунисской стороны.

Выбор Туниса как места проведения последней террористической акции обусловлен тем, что в эту страну ездят многие западные туристы и удар по ним в г. Сус наносился намеренно, т.к. Западная Европа и США объявлены всеми террористическими группировками, в первую очередь «Исламским государством», как «враждебное пространство», несмотря на длительное стремление Запада закрыть глаза на деятельность подобных формирований, в пылу реализации указаний Белого дома по содействию свержения нынешней законной власти Б. Асада в Сирии. За такое высокомерие, безнравственность и недальновидность политики своих лидеров вынуждены расплачиваться граждане европейских государств и США. Однако еще большую цену за это платят народы арабских государств, в том числе и Туниса, для которого теперь на значительное время будет утерян туристический рынок, являвшийся главной статьей пополнения национального бюджета и предоставления рабочих мест населению.

В этих условиях очень хотелось бы надеяться на то, что европейские руководители все-таки научатся правильно определять приоритеты и осознают, что не санкционная политика, навязываемая Вашингтоном, а разгоревшийся пожар в непосредственной близости от собственного дома в лице терроризма, угрожает сегодня всем. Вот почему необходимо как можно быстрее объединить усилия для того, чтобы справиться с этой «чумой XXI века».

Шведский МИД от поездок в Тунис не предостерегает

Никаких предостережений для шведских граждан, воздержаться от поездок в Тунис, МИД Швеции, не смотря не вооруженную атаку в отеле недалеко от города Суссе, пока не озвучил. Во время теракта в отеле Imperial Marhaba в Суссе погибли 40 человек и 40 были ранены.

Шведское внешнеполитическое ведомство рекомендует всем, кто находится на территории Туниса следить за развитием событий, следовать инструкция местных правоохранительных органов, и регулярно поддерживать связь со своими родными.

Не рекомендуются к посещению приграничные районы с Ливией и Алжиром.

О национальных интересах России на Ближнем Востоке

Максим Егоров

(памяти Е.М. Примакова)

Уход из жизни 26 июня 2015 года крупного государственного деятеля второй половины двадцатого века Е.М. Примакова знаменует собой окончание целой эпохи в российском востоковедении, прошедшей под знаком этой масштабной фигуры, и ставит вопрос о том, куда России двигаться дальше в так называемом Восточном вопросе, если использовать лексику времен конца 19-го и начала 20-го века. Но для этого необходимо дать ответ на вопрос: в чем состоят национальные интересы России на Ближнем Востоке, которым долгое время занимался Академик и в отношении которого еще в советское время он сформулировал ряд концептуальных идей?

В последнее время эту тему некоторые наши политологи, иногда по незнанию, иногда сознательно (не будем называть имен, чтобы не переводить дискуссию на личности) сильно запутали, говоря о том, что, дескать, происходящее на Ближнем Востоке либо непонятно, либо нас впрямую не затрагивает, а единственную зримую из Москвы проблему терроризма надо рассматривать в более широком контексте и обсуждать в ООН. С легкой подачи отдельных личностей, называющих себя востоковедами (не имея при этом ни соответствующего образования, ни знания восточных языков), соседний с Россией регион стали именовать «котлом с неприятностями» и навязывать это мнение российскому политическому классу.

Очевидно, что такие точки зрения нельзя считать релевантными, но они всё же часто звучат с различных влиятельных информационных платформ в России, да еще и из уст людей, которых подают как знатоков региона, а потому, мол, допускают к «кнопке». Многие из них имеют доступ в Государственную Думу, Совет Федерации, публикуют различные статьи, распространяют соответствующие воззрения через интернет-ресурсы, что так или иначе влияет на массовое сознание и на формирование взглядов хотя бы части политической элиты России.

Эта пропаганда далеко не безобидна. Ближневосточный регион все последние сто лет, с момента соглашений Сайкс-Пико 1916 года и вплоть до первого десятилетия 21-го века, занимал и продолжает занимать чрезвычайно важное место во внешней политике ведущих мировых держав и непонятно, почему в российской политике он должен оказаться на более низкой ступени приоритетов. Отказавшись от активной ближневосточной политики, в которую еще Советский Союз крупно вложился, Россия лишила бы себя важных козырей в диалоге как с Западом, так и с Востоком.

Если не погружаться в историю, то на уровне азбучных истин очевидно, что сегодня мировой баланс цен на энергоносители (благодаря которым в основном экономика России еще и держится на плаву) в значительной степени формируется под влиянием событий в Ближневосточном регионе, где сосредоточено до 40 процентов планетарных запасов нефти и газа. Кто их контролирует, тот и «заказывает музыку» на нефтяных рынках. Разве это может быть безразлично? Разве мы не заинтересованы если не в высоких, то хотя бы в стабильных и предсказуемых ценах на нефть и, соответственно, газ?

Уже одно это толкает Россию к тому, чтобы активно участвовать в ближневосточных делах в интересах стабилизации ситуации в этом чрезвычайно чувствительном регионе, через который к тому же проходят важнейшие артерии транспортировки нефти и газа, как в США, так и в целом в Азиатско-Тихоокеанский регион, а также в страны Европы. Очевидно, что Россию напрямую затрагивают, к примеру, объемы и маршруты поставок газа с Ближнего Востока в Европу. Известно, в ряде стран Южной Европы строятся (в Литве уже построены) терминалы для приема СПГ, прорабатываются трубопроводные маршруты поставок газа, конкурирующего с российским.

Вторая, не менее важная проблема, затрагивающая самую сердцевину российских национальных интересов, это, конечно же, терроризм. После тройного теракта 26 июня в Кувейте, Тунисе и Франции, совершенного под знаменем «Исламского государства», только слепой может не видеть, что угроза носит транснациональный характер и приобретает масштабы, с которыми ранее мир не сталкивался. Борьба с «Исламским государством» (или ИГИЛ) явно выдвигается в приоритеты в национальной повестке дня. Ведь если террористы захватят власть в Сирии (а они от этого недалеки), то мегатеракты в Европе, включая и Россию, станут суровой реальностью.

При этом уже не важно, приложили или нет спецслужбы ряда иностранных государств руку к созданию ИГИЛ, или нет. Понятно, что, скорее всего, приложили, как это было в случае с Аль-Каидой, но от этого России легче не станет, а угроза не уменьшится. Ведь даже если ИГИЛ является иностранным проектом по формированию «коллективного Гитлера», как утверждают некоторые историки, то тем хуже для нас, поскольку острие его деятельности будет направлено не только против ряда ближневосточных государств, в том числе с целью обнуления российского влияния в регионе, но и против Европы, включая Россию, а также страны Центрально-Азиатского региона, будет угрожать нашим наиболее важным интеграционным проектам, включая формирование Евразийского союза.

Тем более что ИГИЛ – качественно новое, беспрецедентное по своим параметрам террористическое образование, имеющее признаки государственности – территорию, консолидированное госуправление, армию, финансы и ставящее перед собой мессианские задачи мирового масштаба. В случае, если ему не будет поставлен заслон, а череда его побед не будет прервана, его ресурсы и возможности нанесения ущерба России в регионе и за его пределами возрастут многократно.

Значение Ближнего Востока для России возрастает в разы в условиях попыток Запада организовать политическую и экономическую изоляцию России под предлогом событий на Украине. Ведь сегодня регион, в первую очередь Аравийский полуостров, является единственной в мире экономической зоной, располагающей огромными, если не сказать сказочными, свободными финансовыми ресурсами (2-3 триллиона долларов США), за которые ведут энергичную борьбу США и практически все страны Западной Европы, рассматривающие его и как рынок сбыта своей продукции (прежде всего ВПК), и как источник кредитных ресурсов. В обстановке, когда закрытие доступа российских банков к финансам Запада душит российскую экономику, открытие дверей к стратегическим инвестиционным капиталам Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара и Кувейта приобретает стратегическое значение для России и побуждает ее к более активной роли в ближневосточных делах.

А то, что твердая принципиальная позиция России уже сегодня приносит политические и экономические дивиденды, сомневаться не приходится. Достаточно посмотреть на итоги последних встреч министров иностранных дел стран Организации Исламского сотрудничества в Кувейте (май 2015 г.), где в очередной раз были заблокированы попытки некоторых государств принять антироссийскую резолюцию по Крыму. Кроме того, все (!) арабские и исламские страны отказались присоединиться к организованным США и ЕС антироссийским санкциям. Наверное, это о чем-то говорит?

В первую очередь, это, видимо, свидетельствует о том, что, как и писал Е.М. Примаков в свое работе «Мир без России?», Ближний Восток нуждается в нашей стране, а мы нуждаемся в нем. Арабы сегодня крайне разочарованы политикой США в регионе, которая привела к его глубокой дестабилизации.

Они также отлично видят тупик, в который зашла многолетняя линия Вашингтона на «демократизацию» региона, обернувшаяся крахом как минимум четырех государств, осознают фактический паралич Белого дома при Бараке Обаме, выражающийся в нежелании США активно участвовать в делах Ближнего Востока и попытки дистанцироваться от него, в том числе и с целью сосредоточиться на противодействии возрастающему влиянию России и Китая.

В мусульманском мире до предела возмущены тем, что США, длительное время потакавшие разжиганию противостояния арабов с Ираном, вовлекавшие арабские страны в обеспечение его международной изоляции, теперь вовсю договариваются с ним за спиной своих старых арабских друзей. Список арабских претензий к Вашингтону можно продолжать бесконечно – от беспечного отказа от поддержки своих старых друзей вроде Бен Али или Х. Мубарака, до несдержанных обещаний урегулировать палестинскую проблему, сформулированных в напыщенной речи Б. Обамы в июне 2009 года в Каире.

Они ищут те силы, на которые они могли бы опереться в предотвращении разрушения Ближнего Востока террористами ИГИЛ и другими экстремистами. Они понимают, что разгорающееся на фоне геополитической разрухи в регионе суннитско-шиитское противостояние может приобрести неконтролируемый характер, привести к прямому столкновению предводителей двух лагерей – Саудовской Аравии и Ирана.

Все это говорит о том, что российские национальные интересы на Ближнем Востоке не просто имеют жизненно важное значение для будущего нашей страны, но имеют шансы на то, чтобы быть реализованными. На Ближнем Востоке Россию ждут, видя отсутствие в российской политике «двойных стандартов», последовательность и настрой на создание многополярного мира, к чему активно призывал Е.М. Примаков. Но, чтобы начать здесь действительно играть значимую роль, России нужна ясная политическая линия. Она может обрести осмысленные и законченные черты (пока есть лишь смутные контуры) только в том случае, если на основе четкого осознания этих национальных интересов, которые кратко и далеко не полностью перечислены выше, будет выработан глубоко структурированный перечень стратегических и тактических целей российской ближневосточной политики, ее приоритетов первого и второго плана. Именно такому подходу учил Е.М. Примаков и формирование такой глубоко продуманной и активной политики будет нашим лучшим ответом на его уход из этого мира…