Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спрос на туры в Тунис упал на 40%, однако российские туркомпании не снижают стоимость поездок, сообщает "Вестник АТОР" со ссылкой на туроператоров.

По данным издания, после теракта в Сусе спрос на отдых в Тунисе значительно снизился: одни туроператоры сообщают о почти полном затишье, другие – о частичном сокращении количества заявок, в среднем отмечается спад примерно на 40%.

Снижение спроса не привело к массовому появлению спецпредложений. "Сразу же после произошедшего в Сусе началось снятие "стоп сейлов" по ряду популярных отелей. В первую очередь, по сети Iberostar. Она ориентирована на европейский рынок, и, таким образом, данный факт говорит об аннуляции туров прежде всего европейцами. Далее последовали единичные спецпредложения по некоторым отелям от наших партнеров, но я бы не назвала их массовыми", — рассказала изданию руководитель департамента Туниса компании "Русский Экспресс" Марина Заикина.

По данным АТОР, российские туроператоры не снижают цены на туры в Тунис. Это связано с тем, что в этом году большинство участников рынка обошлись без жестких блоков.

Кроме того, туроператоры отмечают, что туристы отказываются покупать путевки в Тунис вовсе не из-за высокой стоимости направления. Напротив, по данным АТОР, в этом году Тунис предлагает одни из самых привлекательных тарифов: так, в системах бронирования стоимость недельного тура в отель 3* начинается от 22,5 тыс. руб. на двоих.

На прошлой неделе в Тунисе было объявлено чрезвычайное положение на 30 дней в связи с повышением террористической угрозы. Эта мера была предпринята после теракта, произошедшего 26 июня на курорте Сус. Террорист, вооруженный автоматом Калашникова, расстрелял туристов на пляже отеля. Погибли 38 человек, ранены 39. Среди погибших – 54-летняя россиянка, ее 31-летняя дочь получила ранение в плечо.

Руководство страны уже заявило о принятых мерах по усилению безопасности отдыхающих. В частности, вооруженные сотрудники туристической полиции будут постоянно дежурить в гостиницах и на пляжах.

Власти Туниса намерены бороться с попытками террористов проникнуть в страну с территории соседней Ливии при помощи 168 километровой стены. Возведение защитного сооружения должно быть завершено к концу 2015 года, рассказал премьер-министр страны Хабиб Эссид.

Зачастую иностранное вмешательство во внутренние дела той или иной страны приводит не просто к резкому ухудшению условий жизни, но и к полной дестабилизации, которая также затрагивает соседние государства. Так, с территории Ливии, которая стала самой пострадавшей жертвой Арабской весны, в соседние страны проникают террористы-одиночки, группы и даже целые организации.

При этом террористическая организация "Исламское государство" в условиях политической нестабильности процветает, и контролирует, в том числе, несколько районов Ливии. Соседний Тунис, чтобы обезопасить собственных граждан и приезжающих на курорт туристов, собирается установить масштабную преграду на границе.

"Мы приступили к возведению стены и рытью рва на протяжении всей границы с Ливией. Длина стены составит 168 километров, ее строительство будет закончено к концу 2015 года", – цитирует РИА Новости премьер-министра Туниса Хабиба Эссида.

Подобное решение продиктовано тем, что совсем недавно – 26 июня – на курорте Эль-Кантауи близ города Сус произошел крупнейший в истории страны теракт. Вооруженный автоматом мужчина открыл стрельбу по отдыхающим на пляже туристам. Жертвами кровавого нападения стали 40 человек.

Нападавший, которым оказался местный студент Сейфуддин Ар-Резки, был ликвидирован полицией, а ответственность за произошедшее взяло на себя "Исламское государство". При этом обучение террорист проходил именно на территории Ливии. В связи с терактом в стране было объявлено чрезвычайное положение.

В соседней Ливии ситуация еще хуже – страна устратила стабильность после свержения и убийства в 2011 году лидера страны Муаммара Каддафи. С тех пор страна до сих пор не может выбрать единого главу, а в условиях постоянных конфликтов и разногласий ряд территории страны был захвачен боевиками "ИГ".

Как принц аль-Валид превратил $300 000 кредита от отца в $32 млрд личного состояния и почему он решил расстаться со своим богатством

Саудовский принц аль-Валид бен Талал заявил, что по примеру Билла и Мелинды Гейтс пожертвует на благотворительность свое состояние, которое он оценил в $32 млрд. Большую часть средств получат благотворительные организации, которые борются с последствиями катастроф и за права женщин, говорится в заявлении принца. Его дети поддержали решение отца. Активы принца будут переданы благотворительным организациям в течение нескольких лет. Осуществлять передачу будет благотворительный фонд принца Alwaleed Foundation. Ранее на благотворительность аль-Валид бен Талал в общей сложности перечислил $3,5 млрд (данные с сайта его компании Kingdom Holding Сompany; см. врез).

Достойный восхищения шаг, похвалил аль-Валида бен Талала в Twitter Билл Гейтс. На Ближнем Востоке это первый публичный отказ миллиардера от своего богатства, утверждает сотрудник британского аналитического центра Chatham House Джейн Киннинмонт. Но какая часть состояния будет передана и что собственно принц считает своим состоянием, не ясно: большинство активов аль-Валида бен Талала являются непубличными.

«Я не совершаю ошибок, – заявил аль-Валид бен Талал в интервью Vanity Fair в 2013 г. – Когда вы делаете ошибку, вы теряете $10 млн, $50 млн и $100 млн, но, когда вы теряете $200 млн, $500 млн или $1 млрд, это уже не ошибка, а грубый просчет. Да, у меня были промахи, но я извлек из них уроки и не повторяю их снова и снова».

Арабский Уоррен Баффетт – так с легкой руки журнала Time уже окрестили принца аль-Валида бен Талала. Он занимает 34-е место в списке миллиардеров Forbes, его состояние в начале июня было оценено в $27,5 млрд.

Большинство СМИ называют его самым богатым человеком на Ближнем Востоке, но, поскольку на Ближнем Востоке не принято раскрывать информацию, подтвердить или опровергнуть эти данные через открытые источники невозможно. BusinessWeek писал, что аль-Валид бен Талал может стать самым влиятельным бизнесменом мира.

Любитель роскоши

60-летний аль-Валид бен Талал всегда любил демонстрировать, насколько богат. В 2009 г. он пригласил репортера Forbes на неделю к себе в гости, чтобы показать свой 420-комнатный дворец в Эр-Рияде и слетать в Каир на личном Boeing 747. Он, вероятно, хотел произвести впечатление, чтобы журнал учел размер его богатства при составлении рейтинга. Но, по его словам, журналисты не смогли достойно оценить его богатство, и в 2013 г. принц подал в суд на Forbes за то, что указанная изданием сумма его состояния в $20 млрд не соответствует действительности. Тогда Forbes поставил его на 26-е место в рейтинге самых богатых людей.

Аль-Валид бен Талал противоречивая фигура. Некоторые считают, что его голос не имеет веса в системе принятия решений в Саудовской Аравии, что он просто тусовщик и любимец публики. Другие говорят, что он талантливый и влиятельный бизнесмен, хороший друг и надежный партнер. Люди сходятся в одном – принц очень энергичный и выносливый человек, которому часто удается добиваться того, что он хочет.

Он способен проводить многочасовые совещания со своими советниками, требуя от них детального ответа на все вопросы, которые у него возникают. В своих офисах в Эр-Рияде он окружил себя командой хорошо образованных трудоголиков.

Среди предметов его гордости – 280-футовая яхта, на которой снимались эпизоды одного из фильмов о Джеймсе Бонде, а также огромные участки земли и самолеты. По его заказу в 2012 г. для него был сделан эксклюзивный вариант самолета Airbus 380 стоимостью $485 млн, получивший название «летающий дворец». В трехэтажном воздушном лайнере есть конференц- и банкетный залы, пятикомнатные королевские апартаменты, комната для молитвы, оснащенная виртуальными молельными ковриками, автоматически ориентирующимися в направлении Мекки, а также специальный лифт на нижний этаж, где находится гараж для автомобиля Rolls-Royce, писала Arabian Business.

Неординарная личность

Многие называют аль-Валида бен Талала лицом новой Саудовской Аравии. Внешне он сильно отличается от других принцев. Он часто появляется на публике в деловых костюмах и темных очках, а не в национальной одежде. Скрупулезно следит за количеством поглощаемых калорий – не более 1100 в день. И активно выступает за эмансипацию женщин. В Саудовской Аравии женщинам запрещено водить автомобиль. Он наперекор всем традициям впервые в истории Саудовской Аравии посадил женщину за штурвал самолета – нанял пилота-женщину для управления его собственным частным джетом.

Одна из его медиакомпаний финансировала фильм Wadjda – первый полнометражный фильм, режиссером которого также была женщина. Этот фильм был показан в Каннах. Но некоторые говорят, что его выступления за права женщин не что иное, как стремление набрать побольше очков в глазах Запада.

Социальный и политический статус принца очень высок, утверждает Киннинмонт из Chatham House. В его записной книжке есть телефоны первых лиц многих стран, компаний и поп-звезд. Известно, что он первым направил sms Карле Бруни, когда Николя Саркози проиграл президентские выборы в 2012 г.

Он известен и громкими политическими и экономическими заявлениями. Он говорил о том, что саудовская монархия должна реформироваться и что сланцевая революция способна радикально изменить статус нефтедобычи. Нефть никогда не вернется к $100 за баррель: эта цена была искусственной и некорректной, заявлял он. Решение Саудовской Аравии не сокращать добычу нефти в прошлом году он назвал разумным и хитрым: если бы Эр-Рияд сделал это, потерял бы долю рынка в пользу других стран.

Некоторые его заявления и вовсе шокируют. В их числе было обещание купить Bentley каждому летчику, который принимал участие в воздушной операции в Йемене против шиитских повстанцев-хуситов. «Чтобы выразить признательность сотне саудовских пилотов, я был бы рад подарить им 100 автомобилей Bentley», – написал он в Twitter. Позднее пост был удален, однако издание International Business Times успело сделать скриншот и опубликовало его. Обещание принца, как отмечает издание, разозлило многих пользователей соцсети, и в первую очередь йеменцев, дома которых были разрушены, многие потеряли близких в длящихся почти месяц бомбардировках. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Йемене погибло 1080 человек, свыше 4000 пострадали. Ряд блогеров возмутились, что миллиардер попытался вдохновить военнослужащих на боевые действия материальным вознаграждением.

Он иногда шел и против политического мейнстрима. Например, он помогал главному акционеру News Corp. Руперту Мердоку в сложные моменты. Аль-Валид использовал свою долю в News Corp. для поддержки Мердока во время скандала 2011–2012 гг., связанного с незаконной прослушкой телефонов в Великобритании. По данным Kingdom Holding Company (KHC), компания планомерно распродавала пакет в течение 2014 г. Минюст США в итоге отказался предъявлять обвинения в незаконных корпоративных практиках против News Corp. и 21st Century Fox в связи с подозрением в прослушке и подкупе должностных лиц. Но от громкого политического актива принц в итоге избавился, продав свою долю в 6,6% в News Corp. за $188 млн в феврале этого года.

В бизнесе для арабского принца нет границ. В Four Seasons Hotels у него в партнерах есть и Билл Гейтс, и Айседор Шарп, основатель Four Seasons Hotels. В своей книге «Правила жизни» Шарп вспоминал яркий эпизод: как он прилетел на переговоры к аль-Валиду, остановился перед его огромной яхтой и задумался: я – сын бедного еврейского иммигранта, он – королевских кровей, веками наши народы вели войны, он гораздо моложе меня, но теперь мы можем стать партнерами.

Шарпу принадлежит 5% в Four Seasons Hotels, остальное делят между собой два других партнера-благотворителя – Гейтс и аль-Валид.

Тайна состояния Бедного принца

Аль-Валид бен Талал – внук основателя Саудовской Аравии короля Абдул-Азиза бен Сауда и племянник нынешнего короля Салмана. Клан аль-Саудов насчитывает более 1000 принцев и принцесс, с 1932 г. династия является правящей, аль-Валид бен Талал – самая известная публичная фигура династии.

Он родился в 1955 г. в Эр-Рияде, отец был одним из принцев Саудовской Аравии и министром финансов страны, мать – дочерью премьер-министра Ливана. Родители развелись, когда ребенку было три года. До 11 лет он жил в Бейруте, образование получил уже в США. В 1979 г. он окончил бизнес-школу Менло (Калифорния) со степенью бакалавра делового администрирования. В 1985 г. получил степень магистра в области социологии в Сиракузском университете в Нью-Йорке.

Дети и бывшие жены: Аль-Валид бен Талал был женат два раза (информация с сайта KHC). Но в интервью сам аль-Валид бен Талал говорил, что у него было четыре жены: первые три брака были неудачными, но он продолжает поддерживать отношения с бывшими женами и детьми. С четвертой женой, принцессой Амирой, они познакомились, когда она брала у него интервью для школьной газеты. Ей на тот момент было 18 лет. С Амирой (на фото) у него была разница в возрасте 30 лет. С ней он, впрочем, тоже развелся в 2013 г. И с тех пор прекратил жениться.

Аль-Валид бен Талал утверждает, что сделал себя сам: отец подарил ему всего лишь дом и выделил $30 000 на образование и еще $300 000 – в виде кредита. Принц никогда не рассказывал, каким образом ему удалось быстро разбогатеть. Талантливым фондовым инвестором он точно не был: большинство его успешных вложений связано со сделками с недвижимостью и политикой, пишет Business Insider.

Как написано на сайте его компании, миллиардером принц стал в 31 год, скупая акции и здания знаменитых отелей – сейчас KHC владеет пакетами акций в Apple, Twitter, Citigroup, Canary Wharf, Time Warner, долями в отелях George V, Savoy, Four Seasons и Mоvenpick. Капитализация его компании КНС сейчас составляет $19,8 млрд.

Часть своих активов принц контролирует именно через КНС, председателем которой является. Часть активов принадлежит ему напрямую, их структура также тайна за семью печатями. Принц их называет «личными инвестициями».

Бизнес-интересы

Первую компанию принц основал в 1980 г. в возрасте 25 лет. Сначала она называлась Kingdom Establishment for Commerce & Trade, в 1996 г. была переименована в Kingdom Holding Сompany. С момента создания основные инвестиции принц делает через КНС. Компания постепенно расширяла свою деятельность и тщательно подходила в выбору отраслей промышленности, говорится на ее сайте. Она стала публичной в 2006 г., за счет продажи части акций на бирже принц выручил $400 млн.

Первые инвестиции КНС были сделаны в недвижимость и активы в банковской сфере. Все они оказались прибыльными, говорится на сайте KHC. Первой публичной инвестицией принца была покупка 4,7% акций Citigroup в 1991 г., когда банк находился на грани краха. Когда Сitigroup вышел из кризиса и стал вновь прибыльным, менеджмент банка предложил принцу увеличить его долю в Сitigroup, потратив на это $590 млн.

В 1987 г. принц заинтересовался медиарынком и основал многопрофильную компанию Rotana Entertainment, в которую вошли кинокомпания, теле- и радиоканалы, печатные издания и звукозаписывающая студия.

В 1988 г. он расширил банковский портфель активов за счет покупки контролирующей доли в United Saudi Commercial Bank.

В 1994 г. заинтересовался отельным бизнесом: KHC купила 50% в Fairmont Hotels & Resorts и 22% в Four Seasons Hotels. В том же году принц купил 24% в парижском Диснейленде за $345 млн.

Kingdom Holding Company Инвестиционная компания Акционеры (данные Bloomberg на 5.07.2015): принц Аль-Валид бен Талал бен Абдулазиз аль-Сауд (95%), 5% в свободном обращении. Капитализация – $19,8 млрд (данные на 8.07.2015). Финансовые показатели (2014 г.): выручка – 2,1 млрд риялов ($567,5 млн), чистая прибыль – 869,1 млн риялов ($231,7 млн). Компания владеет долями в Fairmont Hotels & Resorts (50%), Four Seasons Hotels & Resorts (22%), Disneyland Paris (24%), а также в отелях George V в Париже и Savoy в Лондоне. Инвестирует в девелоперские проекты в Эр-Рияде и Джидде (элитное жилье, торговый центр и больница), финансовые корпорации (Citigroup), авиацию (NAS Saudi Arabia), нефтехимическое производство (TASNEE), медиа (Time Warner, Saudi Research & Marketing Group), социальные сети (Twitter), сельское хозяйство (Kingdom Agricultural Development Company). В 2013 г. в интервью «Ведомостям» основатель Four Seasons Hotels Айседор Шарп говорил об аль-Валиде: «Мой бизнес-партнер принц аль-Валид стал одним из лучших моих друзей, он прекрасно меня принимает, когда я приезжаю в Эр-Рияд. И новый Four Seasons в Торонто стал возможен только потому, что принц аль-Валид купил здание старого отеля, что позволило нам начать строительство нового, и он же стал владельцем нового здания отеля. Когда мы только начинали с ним бизнес, он спросил меня: «На какой тип сотрудничества вы рассчитываете?» Я ответил: «На партнерство». «Нет, – сказал он. – Это будет больше, чем партнерство, это будет альянс». И доказал это делом».

В 1995 г. принц вложился в строительство нового лондонского сити Canary Wharf (размер инвестиций не разглашается). В 1998 г. KHC начала активно заниматься девелоперским проектом «Королевский город» – элитный жилой, торговый и офисный комплекс в Эр-Рияде. Строительство было завершено в 2002 г., небоскреб высотой 302 м был на тот момент самым высоким строением на Ближнем Востоке.

В 2011 г. КНС купила акции Twitter на $300 млн. Принц и сам активно пользуется этим ресурсом, делясь через него своими мыслями. У него большая аудитория – 3,35 млн читателей.

Не альтруист

С 2000 г. принц занялся проектами в сфере образования и открыл первую частую школу в Эр-Рияде. Тогда же КНС активно стала заниматься благотворительностью, начав с гранта в $0,5 млн американскому стипендиальному фонду George Herbert Walker Bush. Позднее принц стал отчислять деньги Американскому университету в Каире, британскому университету Exeter, Гарвардскому и Джорджтаунскому университетам. В 2004 г. он стал направлять деньги на помощь жертвам природных катаклизмов – цунами в Азии, землетрясения в Пакистане и др. На сайте КНС говорится еще об одной благотворительной акции – покупке 5000 компьютеров для Туниса.

Некоторые из бывших сотрудников принца в интервью изданию Business Insider утверждают, что его благотворительная деятельность – никакой не альтруизм, а холодный расчет, цель которого – создать благоприятный образ и в конечном итоге способствовать наращиванию его бизнеса. «Он филантроп, но все его благотворительные акции делаются исключительно для прессы, – цитирует издание одного из бывших сотрудников, который работал у него пять лет. – Я ездил с ним в каждую африканскую страну. На пожертвования деньги раздавались мешками – миллионами долларов. Но когда мы возвращались в любую из стран два-три года спустя, оказывалось, что мы собираемся там строить гостиницу. Все, что делает аль-Валид, он делает по какой-то причине, а не просто так».

Екатерина Кравченко

Министерство иностранных дел РФ и Ростуризм рекомендовали россиянам в Тунисе проявлять бдительность, не покидать курортные зоны и воздерживаться от посещения мест массового скопления людей.

В случае угрозы безопасности, жизни, здоровью, а также возникновения иных чрезвычайных ситуаций туристу необходимо обращаться в консульские учреждения РФ за рубежом, сообщает МИД РФ.

Напомним, что 4 июля в Тунисе было объявлено о введении чрезвычайного положения сроком на один месяц. Данный режим предполагает расширение полномочий правоохранительных органов и армии в контексте проведения мероприятий по противодействию террористической угрозе. Кроме того, ограничивается проведение массовых общественных мероприятий.

МИД России продолжает тщательно отслеживать ситуацию в Тунисе. По данным тунисских властей, обстановка в стране стабильная. Силовые структуры предпринимают необходимые дополнительные меры для обеспечения безопасности в тунисских городах, на стратегических объектах и туристических курортах.

По сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации, 4 июля было объявлено о введении чрезвычайного положения сроком на один месяц на территории Тунисской Республики. Данный режим предполагает расширение полномочий правоохранительных органов и армии в контексте проведения мероприятий по противодействию террористической угрозе. Кроме того, ограничивается проведение массовых общественных мероприятий.

МИД России продолжает тщательно отслеживать ситуацию в Тунисе. По данным тунисских властей, обстановка в стране стабильная. Силовые структуры предпринимают необходимые дополнительные меры для обеспечения безопасности в тунисских городах, на стратегических объектах и туристических курортах.

Учитывая повысившиеся риски в области безопасности на территории Туниса, Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральное агентство по туризму рекомендуют российским гражданам, находящимся в стране на отдыхе, проявлять бдительность, не покидать курортные зоны, воздерживаясь от посещения мест массового скопления людей, поддерживать плотный контакт с Посольством Российской Федерации и туроператорами.

Просим иметь в виду, что при нахождении в стране временного пребывания в случае угрозы безопасности, жизни, здоровью, а также возникновения иных чрезвычайных ситуаций туристу необходимо обращаться в консульские учреждения РФ за рубежом. С рекомендациями российским гражданам, выезжающим за рубеж, списком экстренных телефонов российских загранучреждений, вопросами страхования граждан России при выезде за рубеж можно ознакомиться на интернет-странице Консульского департамента МИД России.

Тунис и его безопасность

Екатерина Рыжкова

Как заявил президент Туниса Бежи Каид эс-Себси в своем телеобращении 4 июля, после недавнего теракта в курортном городке Сус по всей стране вводится режим чрезвычайного положения сроком на 30 дней с предоставлением армии и полиции дополнительной свободы действий в борьбе с терроризмом. Но можно ли назвать такое решение своевременным?

Напомним, что за всю историю независимого Туниса такой режим вводится в шестой раз. Так, период правления Хабиба Бургибы трижды омрачался подобными действиями. 9 сентября 1957 г. Бургиба, только что избранный первый президент независимого Туниса, был вынужден прибегнуть к такой мере с целью осуществления Тунисом законного права на обеспечение целостности территории республики и исключения любой угрожающей в приграничных регионах опасности. Тогда режим чрезвычайного положения был объявлен в пяти южных вилайетах (гуверноратах) Сук-эль-Арба, Кеф, Сбейтла, Гафса и Тозёр (Закон № 57-29 от 9 сентября 1957 г.). Введение этого режима было обусловлено защитой достижений нового независимого государства.

Однако в последующем причиной применения столь радикальной меры становилась нестабильность политической и экономической ситуации в стране. Так, в октябре 1977 г. на заводе в городке Ксар-Хеллал прошла первая забастовка против экономической политики Бургибы, что привело к столкновению с армией, которую президент Туниса всегда стремился держать в стороне от внутренних конфликтов. За четыре дня – с 10 по 14 октября – армия освободила завод, в результате 50 человек были ранены, 30 арестованы. Но кризис в стране продолжал разрастаться и в конце концов вылился 26 января 1978 г. в так называемый «Черный четверг» – первую с момента достижения независимости всеобщую забастовку. Недовольство политикой либерализации выплеснулось на улицы и привело к столкновению манифестантов с полицией. В этот же день Бургиба на основании статьи 46 Конституции 1959 г. принимает два декрета: декретом № 78-49 вводит на всей территории страны чрезвычайное положение, декретом № 78-50 регулирует режим чрезвычайного положения. Отныне основанием для введения чрезвычайного положения является наличие неминуемой опасности в результате серьезных нарушений общественного порядка или стихийных бедствий. Исключительными полномочиями в период действия чрезвычайного положения наделяется министр внутренних дел. В этой ситуации премьер-министр Туниса Хеди Нуира назначает З. Бен Али главой Службы национальной безопасности, в результате действий которого мятеж был быстро подавлен, свыше 500 человек осуждены, и уже 24 февраля режим чрезвычайного положения был отменен. Однако во время беспорядков погибли 46 человек и свыше 325 получили ранения.

В декабре 1983 г. правительство Туниса под напором Международного валютного фонда повышает на 30-50% цены на хлеб, сахар и зерновые, включая кускус (крупа и национальное блюдо жителей Северной Африки). Народ выходит на улицы, армия стягивается в города с целью подавления «хлебного бунта». 3 января 1984 г. Бургиба вводит чрезвычайное положение по всей стране и комендантский час. 6 января 1984 г. Бургиба отменяет решение правительства о повышении цен, однако жертвы среди населения уже составили по официальным данным 70 человек, а по неофициальным – свыше 140, и, несмотря на возврат цен на докризисный уровень, Бургиба теряет доверие тунисцев. Теперь его опорой становится З. Бен Али, о котором он позднее скажет, что «у него крепкая хватка и он сумеет удержать страну в руках».

7 ноября 1987 г. Зин эль-Абидин Бен Али совершает переворот и захватывает власть в стране. Примечательно, что за 23 года своего правления Бен Али, которого прозвали «генералом кризисов», ни разу не прибегал к режиму чрезвычайного положения. Чего нельзя сказать о его последователях.

В результате Второй Жасминовой революции 14 января 2011 г. Бен Али спешно покидает Тунис. И уже на следующий день в охваченном беспорядками Тунисе вводится чрезвычайное положение, особенностью которого стала его продолжительность: в общей сложности оно просуществовало вплоть до 6 марта 2014 г. Интересным представляется тот факт, что, изгнав Бен Али из страны, сменив Конституцию, новые власти Туниса в целях наведения порядка в стране использовали законодательство периода правления Бургибы для установления и регулирования режима чрезвычайного положения. Декрет № 78-50 от 26 января 1978 г., призванный сдержать недовольство населения политикой ее лидеров, по-прежнему остается основой для поддержания правопорядка в тунисском обществе. Однако стабильность в обществе так и не была достигнута, несмотря на длившееся более трех лет чрезвычайное положение.

В 2014 г. на период с 8 по 22 мая на юге страны в округе Дуз-Сюд и вилайете Кебили, что на границе с Алжиром, снова вводится чрезвычайное положение.

Казалось бы, c принятием новой Конституции, с выбором нового президента Тунис должен зажить новой жизнью, идеалы которой закреплены в принятом на всеобщем голосовании 26 января 2014 г. Основном законе. Однако новая жизнь не принесла в страну безопасность и процветание. Волна исламизма, долго сдерживаемая Бен Али, после его свержения захлестнула Тунис, что способствовало активизации радикальных формирований и, в частности, группировки «Исламское государство» на его территории. Первый теракт прогремел 18 марта 2015 г., когда вооруженные люди атаковали Национальный музей Бардо и захватили заложников, жертвами этого теракта стали 23 человека. 26 июня в результате кровавой бойни в отелях Сусса убито 40 человек. Вслед за этим 27 июня власти Туниса принимают решение закрыть в недельный срок 80 неподконтрольных государству мечетей за подстрекательство к насилию. Недельный срок истек и для предотвращения беспорядков и насилия в стране вновь введено чрезвычайное положение.

Однако до сих пор остается неизвестным, выполнили ли тунисские власти свое обещание закрыть упомянутые мечети, или решение о чрезвычайном положении является лишь сладкой пилюлей, призванной успокоить мировое сообщество и создать иллюзию работоспособности руководства и служб безопасности Туниса.

По-видимому, исламский фундаментализм успел пустить крепкие корни в этой некогда безопасной и благополучной стране. А вот поможет ли введение в стране на 30 дней нового чрезвычайного положения – покажет время. В любом случае одними чрезвычайными положениями и приданием армии и полиции дополнительной свободы действий в борьбе с терроризмом его вряд ли можно побороть. Необходима плановая и скрупулезная работа всех государственных и общественных организаций по проведению среди населения профилактической и воспитательной работы, с активным привлечением религиозных представителей по недопущению поддержки радикалов и экстремистов. Также как необходимо решать и насущные социальные проблемы тунисцев, учитывая, что именно просчеты властей в этой области активно используют представители «Исламского государства» и других экстремистских формирований для привлечения на свою сторону новых последователей. А вот есть ли подобная программа действий у руководства Туниса – пока, к сожалению, не понятно.

Согласно докладу ООН «World Investment Report - 2015», Марокко является лидером по приему прямых иностранных инвестиций (ПИИ) среди стран Магриба. Общий объем ПИИ по итогам 2014 года составил 3,6 млрд. долл. США, что на 9 % выше показателей 2013 года.

В документе также отмечается, что среди стран Ближнего Востока главным получателем ПИИ является Турция (12 млрд. долл.), за ней следуют ОАЭ (10 млрд. долл.) и Саудовская Аравия (8 млрд. долл.).

" Morocco World News"

Подвергшиеся нападению террористов пляжи Туниса стремительно теряют популярность среди туристов. Опасающиеся за свою жизнь европейцы меняют отдых в Арабской стране на Испанию, Болгарию и даже Грецию.

После “арабской весны” туристическая индустрия Туниса успела восстановиться и стала желанным местом для любителей недорогого пляжного отдыха. В прошлом году страну посетили 2,8 миллиона туристов, приблизившись к 3,8-миллионному, “дореволюционному”, уровню.

Однако атаки боевиков ИГИЛ на курорт Эль Кантауи, где погибли около 40 отдыхающих, включая россиянку Татьяну Хоменко, оттолкнули потенциальных покупателей путевок.

Туристы бросились искать аналогичные по цене и качеству предложения в других странах. Дальние направления, такие как Мальдивы, Мексика и страны Карибского бассейна, любителям Туниса не подходят. Отдых там существенно дороже, это варианты для другой аудитории, считает аналитик компании Euromonitor Анджело Россини. По мнению эксперта, наиболее похожа на Тунис по уровню отдыха Испания, и именно там сейчас ищут предложения желающие получить all inclusive за вменяемую сумму.

- Несомненно, что многие туристы сменят сейчас Тунис на континентальную Испанию или Канарские острова, но заплатить им придется больше, – заявил председатель испанской федерации отелей Хуан Молас.

Альтернативой Испании могут стать Болгария и Турция, где традиционно отдыхает много туристов из России. Однако многие аналитики считают, что западных туристов, боящихся ехать в Тунис, отпугнет и Турция, граничащая с ведущей войну Сирией. Едва ли их привлечет и сотрясаемый беспорядками Египет. В целом можно говорить о настороженном отношении курортников к мусульманским странам как возможным вариантам провести отпуск.

Вариантом отдыха с хорошим соотношением цены и качества является и Греция, но популярность этого направления во многом зависит от итогов референдума о введении в стране режима экономии, который проходит в эти выходные.

Владимир Гусев

В пятницу посол Туниса в России объявил, что страны готовят подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области атомной энергетики в октябре текущего года.

Посол Туниса заявил: «Сейчас мы находимся на этапе подготовки межправительственного соглашения, с целью перейти к реализации его положений на практике. Чтобы подписать соглашение, межправительственная комиссия по сотрудничеству соберется в следующем октябре».

Стоит отметить, что во время проведения форума «Атомэкспо - 2015», который состоялся в Москве в начале июня, Россия и Тунис подписали меморандум о взаимопонимании, посвященный сотрудничеству в сфере ядерной энергетики. Это первый в своем роде документ в истории российско-тунисских отношений: в нем заложены правовые основы для сотрудничества в области атомной энергетики между двумя странами. Он затрагивает широкий круг вопросов, среди которых развитие инфраструктуры ядерной энергетики в Тунисе.

Следует также отметить, что в области ядерной энергетики Россия сотрудничает с целым рядом арабских стран, в том числе с Саудовской Аравией, Алжиром, Египтом и Иорданией.

Соглашение в области использования мирного атома между Россией и Саудовской Аравией было подписано 18 июня этого года. Соглашение о ядерном сотрудничестве между Россией и Египтом было подписано во время визита российского президента Владимира Путина в Каир в прошлом феврале. В сентябре 2014 г. Россией и Алжиром было подписано соглашение о сотрудничестве в строительстве АЭС для производства электроэнергии. Иордания подписала с Россией межправительственное соглашение о строительстве первой АЭС в Королевстве в марте 2015.

Юлия Клусова

Российские курорты самые безопасные для отдыха, заявил в субботу член оборонного комитета Госдумы Франц Клинцевич, комментируя информацию о введении в Тунисе чрезвычайного положения на 30 дней.

Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте близ города Сус, погибли 40 человек. Президент Туниса в субботу ввел в стране чрезвычайное положение. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин готов от имени всех депутатов направить письмо в правительство России с предложением предпринять срочные меры по защите российских туристов и рекомендовать им не ездить в страны с повышенной террористической угрозой.

"Это правильная реакция на террористический акт, но она серьезно опоздала. Ситуация в Тунисе в ближайшем будущем не нормализуется", — сказал депутат журналистам и добавил, что это касается и многих других мест, которые издавна притягивают российских туристов.

"Не буду давать каких-либо советов: что называется, думайте сами, решайте сами (цитата из советской бардовской песни). Но как член комитета Государственной думы по обороне, могу со всей ответственностью заявить: сейчас самое безопасное место для отдыха — это российские курорты", — заключил депутат.

1000 пунктов безопасности откроется на побережье Туниса

Власти Туниса намерены принять беспрецедентные меры безопасности на всем побережье, отельных зонах и в местах скопления туристов. Об этом сообщил посол Туниса в России Али Гутали на пресс-конференции, которая прошла 3 июля в агенстве «Россия Сегодня».

Террористические акты, которые Тунис испытал на себе весной этого года в музее Бордо и в июне в Суссе, заставил правительство страны пересмотреть меры, направленные на организацию безопасности в туристических зонах.

«До этих событий мы не знали, что такое терроризм. В Тунисе туристам всегда были рады и отдых в нашей стране никогда не был опасным. Теракты серьезно подпортили имидж страны. Уехало много туристов. Многие туристы, которые уже купили путевки, в последствии решили отказаться от поездки в нашу страну. особенно большой отток из Великобритании, Германии и Бельгии - граждане этих стран больше всего пострадали от террористов. Но мы не намерены сдаваться! Правительство предпринимает ряд мер, которые позволят обеспечить безопасность наших гостей и не позволят распространиться терроризму в Тунисе» - заявил г-н Гутали.

В частности, посол сообщил об организации 1000 пунктов безопасности на всем морском побережье Туниса, в отельных зонах и в местах скопления туристов. Пляжи и отели теперь будут круглосуточно патрулировать вооруженная туристическая полиция. До последних печальных событий охрана туристических объектов осуществлялась людьми без оружия. Кроме того, к охране отелей и пляжей присоединились органы внутренних дел. Ранее полиция не привлекалась для охраны объектов туристической инфраструктуры.

На вопрос Туринфо, не боятся ли власти, что вооруженная охрана еще больше напугает туристов и создаст нервозную обстановку на туристических объектах, г-н посол сказал следующее:

«Мы так не думаем. Наооборот, в этой ситуации туристы, видя, что их круглосуточно охраняют, будут чувствовать себя в безопасности. Это подтверждают и сами туристы. Усиление охраны не беспокоит людей. И в этой ситуации это необходимая мера, чтобы как можно быстрее снять напряжение и вернуть спокойствие на наше побережье»

В числе других дополнительных мер, которые власти Туниса предприняли для организации безопасности г-н посол назвал привлечение резервистов регулярной армии к охране культурных и исторических объектов страны. Также в стране объявлено денежное вознаграждение для физических лиц, которые будут сообщать полиции о людях и организациях, связанных с террористами или ведущих экстремистскую деятельность.

ИГИЛ переходит к тотальной войне

Петр Львов

1 июля в Египте произошло то, что давно должно было произойти – мощное террористическое нападение ИГИЛ. Причем не теракт против гражданского населения, а атака на «силовиков», то есть на правящий полувоенный режим генерала А. Сиси. Боевики ИГ напали на пять блокпостов полиции и армии на Синайском полуострове (в его северной части). По последним данным, погибло не менее 70 человек, из которых около 60 – это военные. Эта атака на Синае стала самой масштабной в Египте за последние годы. Больше всего пострадал участок полиции у города Шейх-Зувейд. Он находится рядом с границей сектора Газа. Террористы хорошо подготовились к атаке – подъезды к полицейскому участку заминировали с разных сторон. Бои шли восемь часов. За последние дни это уже второй большой теракт в АРЕ. 30 июня смертельно ранили генпрокурора страны Хишама Бараката. В Египте объявили траур. Все силы полиции и армии приведены в состояние полной боевой готовности.

Характерно, что в этот же день в Саудовской Аравии боевики ИГИЛ захватили аэропорт. Также атакованы несколько военных баз. А накануне произошел громкий теракт в Тунисе, где в курортном городке Сус террористы убили 40 иностранных туристов, атаковав отели с моря. Понятно, что все это – не случайные совпадения, а звенья одной цепи. Ведь лидеры самопровозглашенного «халифата» обратились к своим сторонникам во всем мире, призвав их «активнее вести террористическую деятельность». Хотя некоторые «эксперты» считают, что причина последней активизации ИГ – священный месяц-пост Рамадан, который продлится до середины июля.

На самом деле речь идет о переходе ИГИЛ к новой фазе войны – ее переносе на все страны арабского мира и Европу. Отсюда – активизация ИГИЛ в Ливии, где они вот-вот захватят основные нефтяные месторождения, в Саудовской Аравии при одновременном их переходе в контрнаступление в Ираке и Сирии. Задача – распылить силы и средства мирового сообщества на противодействие ИГ на всем пространстве «халифата», а не продолжение бомбардировок их позиций в Сирии и Ираке.

Египет в этом отношении – очень слабое звено. Фактически там после прихода к власти военных во главе с Сиси идет гражданская война исламистов со светскими и полусветскими силами. Вынесение приговора свергнутому президенту от «Братьев-мусульман» М. Мурси лишь подлило масло в огонь. Столкновения и теракты происходят почти ежедневно. Армия в полной мере задействована на контртеррористические операции, так как полиции и сил безопасности уже недостаточно. «Вирус ИГИЛ» глубоко проник не только в египетское общество, но и все силовые структуры АРЕ, где служат все те же простые египетские граждане. Причем почему-то давно уже аналитики не говорят о том, что Катар продолжает оказывать радикальным исламистам Египта мощную финансовую помощь, а проживающий в Дохе лидер «Братьев-мусульман» шейх Юсеф аль-Кардауи постоянно призывает египтян к джихаду против нынешнего режима. Все это крайне опасно, учитывая, что режим А. Сиси довольно слаб и уязвим, а две трети египтян являются приверженцами идей радикального ислама. Они готовы выступить в любой момент. Вот ИГИЛ и воспользовался этой ситуацией, фактически открыв еще один фронт войны. Ведь Египет – это ведущая страна арабского мира, и если там к власти придут исламские экстремисты, то и весь арабский мир может последовать за ним. Тем более что в двух других ведущих странах арабского мира уже давно идет война: в Сирии и Ираке. Осталось только подпалить фитиль в Саудовской Аравии и тогда рванет по-полной. Судя по всему, именно это и происходит. Отряды халифата уже дошли до ПНА и Израиля. Хамас станет придатком ИГ.

ИГИЛ четко уловил нынешний расклад сил, когда США бросили все свои усилия против России ради устранения В. Путина и смены нынешнего российского режима на проамериканский, во многом упустив из виду Ближний Восток. Поэтому пока Вашингтон пытается удушить Москву, ИГ будет и далее расширять границы своего влияния, раздвигая границы «халифата» на запад, юг и север. И может случиться так, что этот процесс примет необратимый характер. Недовольные наглой политикой США и Запада в целом, который навязывает идеологию тотального распутства под видом продвижения либеральных идей, навязывая свободу гомосексуализма и педофилии, многие мусульмане, а в последнее время и христиане просто сотнями ежедневно бегут в ряды ИГ, в надежде спасти мир от нового американского либерального нашествия. И надо признать: многие идеи ИГИЛ, а также социальная политика руководства «халифата» над подконтрольной ему территории, выглядит очень привлекательно на фоне того, что предлагает Запад.

Судя по всему, ИГ нащупало слабое звено в арабском мире в лице Египта. Более того, игиловцы в состоянии потеснить «Братьев-мусульман» на рынке радикальных исламистских идей, и даже «проглотить» их. Ведь все большее число традиционных исламистских группировок присягает на верность ИГ – от Алжира и Пакистана до Нигерии и России. Ведь недавно даже «Имарат Кавказ» сделал это. Так что идет тотальное наступление ИГ, причем не только путем создания новых сфер контроля и влияния, но овладения умами и сердцами огромного числа людей, многие из которых даже не мусульмане. А это очень опасно.

Ведь рано или поздно ИГИЛ сможет пересечь океан и оказаться на территории США. И вот тогда в Вашингтоне поймут, что агрессивные действия против России привели к тому, что реальный враг уже тут, на пороге Белого Дома. Но, скорее всего, будет уже поздно.

Российская туриндустрия сравнительно благополучно переживает чрезвычайные происшествия за рубежом – и все благодаря мужеству россиян и их любви к дешевизне.

26 июня на пляж одного из отелей тунисского города Сус проник террорист (возможно, их было несколько) и открыл беспорядочную стрельбу по отдыхавшим. Детали трагедии, в которой погибло 40 человек и столько же было ранено, до сих пор уточняются. Ответственность за теракт взяло на себя «Исламское государство».

С 29 июня по 1 июля в Египте произошла серия нападений боевиков-исламистов, включавшая успешное покушение на генпрокурора страны, атаки блокпостов на северо-востоке Синайского полуострова и теракты в пригороде Каира. Эти события случились в преддверие второй годовщины со дня свержения власти исламских радикалов в Египте.

Египет, как известно, является одним из наиболее популярных туристических направлений среди россиян, однако здесь теракты были довольно далеко от курортных зон. Тунис же пользуется куда меньшим успехом у российских туристов, но сама по себе стрельба на гостиничном пляже должна ужаснуть любого путешественника. Да и среди погибших была россиянка. И все-таки в обоих случаях массовой потери интереса наших сограждан не отмечено. Почему же так произошло?

Что касается Египта, здесь делать выводы пока рановато. На данный момент отреагировали преимущественно дипломаты: МИД РФ призвал туристов оставаться в пределах рекреационных зон и в целом быть бдительными. Панического бегства наших соотечественников не замечено.

На тунисское происшествие отрасль уже успела отреагировать. Во-первых, это, безусловно, страшный удар по туризму страны, который для нее – один из самых «хлебных» сегментов экономики. Особенно с учетом того, что Тунис еще не оправился от мартовского теракта в Национальном музее Бардо со стрельбой и захватом заложников. Тогда погибло более 20 человек и еще около 50 получили ранения. Среди экстренных мер, которые предпринимают власти для удержания туристов, – резкое усиление безопасности на курортах, возможная отмена налога с въезжающих и даже гипотетическое разрешение для приезжих платить валютой своей страны, включая рубли.

Во-вторых, эксперты и туроператоры прогнозируют краткосрочное падение спроса на Тунис, а некоторые компании даже приостановили продажу туда путевок. В-третьих, часть россиян отказалась от купленных туров, даже невзирая на финансовые потери, которые в зависимости от заключенных договоров могут достигать половины стоимости путевки, а то и превышать 50%. Такие серьезные штрафные санкции действуют из-за того, что МИД не выпустил рекомендаций насчет непосещения Туниса, а, значит, турфирмы рассматривают подобные отказы как добровольные. Ростуризм же отмечает, что туроператоры обязаны компенсировать только реально понесенные расходы, а не удерживать фиксированный процент от цены путевки, и во всех спорных случаях предлагает обращаться в суд.

Но эти тенденции вполне понятны – удивительнее, что нет массового оттока уже находящихся в Тунисе российских граждан. Это подтверждают и пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, и исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. По их словам, такие случаи носят единичный характер. А вот число отбывших европейцев исчисляется тысячами: уже в первый день после теракта Тунис покинули 2,5 тыс. граждан Великобритании и 2 тыс. – Бельгии.

Аналогичное поведение приехавших из России, которые стремятся воспользоваться отдыхом по максимуму, наблюдалось даже в случае начала вооруженных конфликтов. Например, в ходе военных переворотов в Таиланде в 2006 и 2014 годах, когда российские туристы чуть ли не братались с путчистами. Или во время «Арабской весны», колыбелью которой как раз и был Тунис. Стоит ли говорить о таком «безобидном» явлении, как экономический кризис и состояние дефолта. Греция, в которой сейчас наблюдается и то, и другое, российских туристов не теряет, а только приобретает, утверждают представители отрасли.

Еще одна особенность туристов из России – любовь к дармовщине. Цены на Тунис уже снизились примерно на 20%, и это не считая горящих туров. Предполагается, что они могут еще упасть в связи с тем, что местные отельеры, дабы заполнить номера, могут сократить их стоимость на 50-70%. А это заметная составляющая общей цены путевки. Ценовой спад ожидается после того, как схлынет волна паники. Тогда-то, считают туроператоры, россияне и начнут охоту за скидками – руководствуясь правилом «снаряд дважды в одну воронку не падает».

Андрей Величко

Эффективная борьба с проявлениями "смертоносного джихадизма" требует сотрудничества между всеми странами исламского Магриба, считает директор центра изучения и исследований арабского мира при Католическом университета Лувена Бишара Кадер.

"Этот смертоносный джихадизм требует сотрудничества между всеми странами Магриба", — сказал он в пятницу в эфире телерадиокомпании RTBF, комментируя недавний теракт в Тунисе.

Крупнейшая в истории Туниса террористическая атака была совершена 26 июня на курорте Эль-Кантауи близ города Сус: местный студент расстрелял у отеля Imperial 40 человек. За три месяца до этого, 18 марта, жертвами нападения боевиков на столичный тунисский музей Бардо стали более 20 иностранных туристов.

По словам Кадера, страны Магриба "сегодня должны дать ответ джихадизму не на национальном уровне, а на региональном". "И это должно также координироваться европейскими институтами, поскольку сегодня необеспечение защиты наземных границ между странами Северной Африки и Средиземноморья приводит к процветанию контрабандистов человеческим товаром", — указал эксперт.

Он считает также, что борьба с джихадизмом является длительным процессом, и ее "нельзя выиграть исключительно посредством скоординированных действий в военном плане". "Она (борьба — ред.) может быть выиграна только, если арабский мир вступит в новую фазу экономического и политического развития при поддержке соседней Европы", — указал Кадер.

Александр Шишло.

Тунис: теракт 26 июня или «нет пророка в своем отечестве»

Екатерина Рыжкова

В этом году пятница 9 Рамадана стала воистину «сжигающей» для Туниса: 40 человек обнаружены убитыми, еще больше раненых. В священный для всех мусульман месяц, когда «был ниспослан Коран» (аль-Бакара 2:185), когда мысли правоверного должны быть заняты молитвой, ИГИЛ вновь убивает людей в этой некогда безопасной и благополучной стране. Все плоды многолетнего правления президента Бен Али сведены на нет.

Единственным итогом теракта 26 июня стало, по сообщению премьер-министра Хабиба Эссида, принятие решения о закрытии в стране 80 неподконтрольных государству мечетей за подстрекательство к насилию.

Здесь необходимо вспомнить, что истоки исламского фундаментализма в Тунисе имеют давние корни и борьба с его проявлениями была одним из приоритетных направлений политики Зина эль-Абидина Бен Али, являвшегося президентом Туниса в 1987-2011 гг., который на протяжении 40 лет не позволял Тунису погрязнуть в радикальном исламизме.

Так, еще в 1972 г. в Тунисе была создана организация Аль-Джамаа аль-Исламийа – сообщница египетских «Братьев-мусульман», выступавшая за «религиозное очищение». Основными методами ее работы были пропаганда и проникновение сторонников во все эшелоны власти. В 1981 г. организация разделилась на две части – легальную и нелегальную, но обе остались под руководством Рашида аль-Ганнуши, который и сегодня является ее главой. Легальная часть стала называться Движением исламской направленности (в будущем Партия возрождения – «ан-Нахда») и получила мощную поддержку тогдашнего премьер-министра Мохаммеда Мзали.

Уже в ту пору, сознавая опасность радикализма для страны, Бен Али, будучи министром внутренних дел, решается на крайние меры и 28 апреля 1986 г. производит массовые аресты наиболее активных представителей Движения, а 8 июля того же года Мзали был отстранен от должности премьер-министра. Исламисты, потеряв в его лице мощную поддержку, стали готовиться к свержению власти, подогревая волнения, вызванные резко обострившейся социально-экономической ситуацией в стране. Однако их замыслам не суждено было сбыться: власть в стране в ходе Первой Жасминовой революции перешла к Бен Али, который к тому времени находился в должности премьер-министра чуть больше месяца, и решился на законных основаниях, предусмотренных ст. 57 Конституции Туниса, взять управление страной в свои руки, не допустив к власти исламистов. Так Тунис избежал участи превратиться в исламистское государство еще в те годы.

Исламистские партии были объявлены вне закона сразу после прихода Бен Али к власти в качестве президента. Но поскольку к этому моменту «ан-Нахда», провозглашая социальные идеи, закрепленные в Коране и Сунне, пользовалась признанием значительной части тунисского общества, запрет ее деятельности не был воспринят положительно населением страны. Исламистское движение, поддерживаемое эмигрировавшим во Францию лидером Рашидом аль-Ганнуши, перешло в подполье и не прекращало скрытую борьбу за власть. Примечательно, что в период правления Бен Али большинство исламистов побывали в тюрьмах Туниса.

С целью деисламизации под эгидой министра Мухаммеда Шарфи была проведена реформа образования, нанесшая сокрушительный удар по исламистам. Однако в 1999 г., на основании акта помилования, приуроченного к президентским выборам, из тюрем Туниса были освобождены 600 сторонников партии «ан-Нахда». С этого момента с новой силой начало набирать обороты исламистское движение, поддерживаемое Рашидом аль-Ганнуши, с 1989 г. находившимся в изгнании в Великобритании. В 2009 г. его партия призвала бойкотировать президентские выборы.

После свержения в 2011 г. Бен Али, главного противника исламизма в стране, партия «ан-Нахда» стала одним из фаворитов на выборах в Учредительное собрание, получив 89 депутатских мандатов из 217. С этого момента Тунис попадает под возросшее влияние радикального ислама. Происходит откат к религиозным традициям, строятся новые мечети, в качестве проповедников привлекаются выходцы из стран Персидского Залива, все чаще на улицах городов встречаются мужчины, одетые в мусульманские одежды, с бородами и четками в руках. В равной мере это относится и к женщинам, надевшим традиционный мусульманский платок.

В ту пору власть не смогла сдержать этот процесс. Сторонники жесткой политики Бен Али либо сбежали из страны вслед за своим лидером, либо оказались в тунисских тюрьмах в ожидании приговора. В руководстве страны отсутствуют личности, способные, как Бен Али, решительно реагировать в чрезвычайных ситуациях. Достаточно вспомнить молниеносное подавление Бен Али бунтов 1978 г. и 1984 г., которые могли бы переломить ход истории Туниса.

Сегодня руководство Туниса наконец вынуждено перейти к жестким мерам: в течение недели планируется закрыть 80 неподконтрольных государству мечетей. Не исключено, что результатом этой акции может стать новая волна недовольства исламистов. Но несомненно, что многие жители этой страны вспомнят опального президента Бен Али, обеспечивавшего благополучие, стабильность и процветание тунисского общества на протяжении 40 лет.

Министры внутренних дел Великобритании и Франции договорились выделить дополнительные средства на усиление безопасности во французском Кале, продолжить информационную кампанию с целью прояснения для мигрантов системы предоставления убежища в Британии и снижения притока беженцев, и провести в Лондоне конференцию по проблеме миграции, говорится в сообщении МИД Великобритании.

Встреча Терезы Мэй и Бернара Казнева состоялась в Париже.

"В свете усиливающегося кризиса с мигрантами в Средиземном море и его влияния на ситуацию в Кале, где сейчас находятся три тысячи мигрантов, министры решили дополнительно усилить сотрудничество, увеличив финансирование на решение данной проблемы. Это позволит установить дополнительные необходимые заслоны для предотвращения попадания на территорию порта с берега, а также обеспечить безопасность доступа к туннелю через Ла-Манш, где в последние недели регулярно имеют место инциденты", — говорится в сообщении.

Министры подчеркнули необходимость восстановления в полном объеме морского и железнодорожного трафика, экономически важных для обеих стран.

"Кроме того, информационная кампания, имеющая целью, во-первых, информирование мигрантов об истинном положении дел в Британии с предоставлением убежища и социальными пособиями для мигрантов, а, во-вторых, снижение притока мигрантов в Кале, будет продолжена и усилена", — отмечается в сообщении.

Франция и Великобритания также продолжат борьбу с практикой незаконной переправы мигрантов.

"Министры подчеркнули важность разработки мер, направленных на возвращение нелегальных трудовых мигрантов, в соответствии с решениями Европейского совета от 25-26 июня. Совместная конференция, посвященная усовершенствованию мер по борьбе с нелегальной миграцией пройдет в Лондоне в июле", — отмечается в сообщении.

Кроме того, Мэй и Казнев договорились усилить поддержку антитеррористической деятельности властей Туниса.

Мария Табак.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

В связи с многочисленными обращениями туристов по вопросу возврата стоимости оплаченных туров в Тунис и в связи с отказом туристов отправляться на отдых в эту страну, Федеральное агентство по туризму информирует.

К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения согласно положениям ст. 781Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (т.е. договором о реализации туристского продута).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10) .

Таким образом, в случае отказа от исполнения договора туристу возвращается денежная сумма цены туристского продукта за вычетом фактически понесенных туроператором (турагентом) расходов (если иное не предусмотрено договором). Фактически понесенные расходы должны быть подтверждены исполнителем документально. При этом в соответствии с нормой статьи 782 ГК РФ не подлежат удержанию заранее установленные суммы штрафов при отсутствии доказательств их фактической уплаты.

В случае несогласия с размером вычета турист вправе оспорить его в судебном порядке, при этом законом обязанность доказывания в судебном разбирательстве размера фактически понесенных расходов возлагается на ответчика.

В силу части 4 статьи 421ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Такие условия предписаны, в частности, пунктом 1 статьи 782 ГК РФ и ст. 32Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исходя из которых, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Обращаем внимание, что включение в договор о реализации туристского продукта положений об удержании с потребителя в пользу туроператора при расторжении договора части денежной суммы, внесенной в счет договора в виде фиксированных сумм, в том числе в процентном отношении к цене услуги (турпродукта), не основано на нормах права и определяет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информируем также о том, что Ростуризм, через отраслевые общественные объединения обратился к туроператорам с просьбой проявить социальную ответственность и до стабилизации ситуации в Тунисе пойти на встречу туристам, в том числе, с их согласия заменить уже оплаченные туры на альтернативные направления (при возможности).

Теракты в Тунисе будут стоить экономике страны полмиллиарда долларов

Экономические потери от терактов в отелях Туниса, по оценкам правительства, составят как минимум в $515 млн. Туристическая отрасль может лишиться трети ежегодных доходов.

По словам министра туризма Туниса Сальмы Луими, «теракт оказал огромное влияние на экономику, и потери страны будут огромными», передает Reuters.

В 2014 году индустрия гостеприимства принесла в бюджет африканской страны $1,95 млрд, т.е. 7% от ВВП. Туристический сектор является основным источником иностранной валюты и рабочих мест в Тунисе.

Атака на отели Туниса произошла в пятницу, 26 июня. В результате нападения погибли 39 человек, в том числе одна гражданка России. На следующий день, по информации Reuters, европейские туроператоры начали тысячами вывозить туристов из страны.

America’s Multinational Ramadan Assault

Tony Cartalucci

It is not hard to fathom who on Earth possesses both the resources and the motivation to coordinate multiple, horrific militant attacks, ending scores of lives and provoking both fear and anger on a global scale such as seen during the recent Ramadan attacks that unfolded in France, Tunisia, Kuwait, and reportedly in China’s western Xinjiang region.

Only a few nations on Earth possess the operational capacity to run coordinated, multinational operations such as this. Only one axis among them has the motivation to do so.

The Attacks

In Tunisia, nearly 30 were killed in a brazen attack targeting British tourists with assault rifles. Tunisia, which had been for years a bastion of stability in an otherwise troubled region, saw street demonstrations and violence during 2011 amid the wider US-engineered “Arab Spring” which sought to overturn regional political orders in favor of those selected by Wall Street and Washington. After briefly ousting Zine El Abidine Ben Ali from power, his allies appear to have made a comeback. With their rise back to power, Al Qaeda and now the so-called “Islamic State” (ISIS) have conveniently stepped up operations within the country to match.

Tunisia is in close proximity to Libya, a nation destroyed by NATO’s intervention in 2011, and one that has become a hotbed of terrorist activity, particularly in the nation’s eastern most region where the US has been literally running weapons to Al Qaeda militants both in Libya and as far as Syria via NATO-member Turkey. With US-backed terrorists flowing from Libya to as far as Syria, it is clear that this terrorist nexus possesses the necessary logistics to carry out operations in neighboring Tunisia as well.

Another 27 were killed when a Saudi national with a bomb strapped to himself detonated it at a Shia’a mosque in Kuwait. This fits a recent pattern where what little Al Qaeda/ISIS activity that exists in Saudi Arabia and other Persian Gulf autocracies, is aimed not at the ruling regimes – all stalwart, long-standing allies of the United States and Great Britain – but against Shia’a targets in what is a clear escalation of a proxy war targeting Iran and its regional allies.

A bizarre murder unfolded in France as well, with a suspect apparently decapitating his employer and leaving the severed head at a chemical plant he attempted to crash a vehicle into. The suspect had been well known to security agencies for previous terrorist activity, but allowed, perhaps even coaxed to carry out this latest, fatal attack – a familiar pattern that fits nearly all terrorist attacks carried out in Europe and North America, including the most recent attacks proceeding this latest episode in France itself.

And finally, in China’s Xinjiang region, the US State Department’s “Radio Free Asia” reported at least 18 were killed in an attack carried out by Uighur terrorists. As a side note, the US State Department added in a tasteless attempt to justify the terrorism, claiming that:

Turkic-speaking minority Uyghurs have complained about pervasive ethnic discrimination, religious repression, and cultural suppression by Chinese authorities.

Despite this, it is confirmed that Uighur terrorists have joined the ranks of ISIS in Syria, have received training, and are returning home to China to carry out terrorist attacks. The Lowy Institute’s Interpreter magazine in an article titled, “Tough choices for Beijing following execution of Chinese ISIS militants,” admits:

The involvement of Chinese citizens in ISIS is increasingly under scrutiny. Just two weeks ago, Malaysia’s Home Minister confirmed that 300 Chinese militants had used his country as a transit point to join ISIS. Three weeks ago, Chinese authorities arrested 10 Turkish nationals for providing false passports to alleged terrorists from Xinjiang.

And once again, US support can be found throughout the region in which these terrorists are based in western China. The US State Department’s National Endowment for Democracy (NED) even goes as far as listing China’s Xinjiang region as “East Turkistan,” a fictional name for the client state the US and its terrorists hope to carve out of Chinese territory.

The Motivation

It is clear that ISIS is not carrying out these attacks in the hopes of “winning” its war, but instead, to seemingly perpetuate it, expand it, and even push it into so-far spared regions of the planet. The attacks in France and Tunisia served only to anger and frighten European populations who will in turn, only support further foreign wars aimed at “fighting ISIS” but conveniently accomplishing all of Wall Street and Washington’s other goals along the way.

The attack in Tunisia in particular, was another stroke aimed at the ruling government. The attacks in Kuwait were aimed directly at the only viable opposition that threatens the US-backed regime in Kuwait City. Similar attacks have been made in Saudi Arabia itself, aimed not at the US-proxy regime, but at its opposition.

In China it is clear that the United States supports Uighur terrorists and their ambitions to carve off a large portion of China to create a client state the US can further strengthen its encirclement strategy versus Beijing. The US State Department openly funds the political wings of these terrorist groups and fully backs their separatist rhetoric.

It appears that only the United States and its hegemonic ambitions stood to gain from the otherwise senseless violence perpetrated this Ramadan. Its enemies have been directly attacked, and its allies given further justification for military adventures abroad. And not coincidentally, it is only the United States and its vast, criminal intelligence community that possess the operational capacity and network of proxies necessary to organize and execute such large scale and conveniently timed attacks.

The Ramadan attacks serve as a warning that modern-day imperialism is alive and well. Its methods of projecting hegemony are both direct and indirect. With terrorism so potent a weapon, it is assured that this modern empire will continue employing it for as long as it is profitable.

Федеральное агентство по туризму информирует о том, что сегодня, 26 июня 2015 г., вооруженные люди открыли стрельбу на пляже у отеля Imperial на курорте Эль-Кантауи под городом Сус в Тунисе.

Министерство внутренних дел Туниса сообщило о 28 погибших и 24 пострадавших, в том числе, и иностранных туристах.

На настоящий момент известно о гибели граждан ФРГ, Великобритании и Франции.

По состоянию на 18 часов 26 июня Посольство Российской Федерации в Тунисской Республике не располагает подтвержденными данными о пострадавших или погибших российских туристах, ситуация находится на контроле сотрудников посольства.

Известное агентство Colliers опубликовало собственное виденье ситуации с занятостью отелей в различных туристических зонах Египта, прогноз на это лето и ряд интересных данных о том, как развивается туристическая индустрия Египта. Мы публикуем некоторые данные для наших читателей.

Наибольший годовой рост показали Каир и Шарм-эль-Шейх. Произведение средней занятости на цену, условно говоря — доходность, выросло в Шарме — на 17%, в Каире — на 8%. В Каире средняя цена дохода отельного номера составляет 61 доллар, в Шарме — 34. В Александрии доходность выросла на 17%, а занятость в годовом периоде прогнозируется до уровня в 51%.

Занятость отелей в Хургаде, Александрии, Шарм-эль-Шейхе и Каире прогнозируется на уровне 76%, 65%, 63% и 46% соответственно. Таких цифр некоторые курорты не видели со времен Мубарака.

В целом эти цифры совпадают с прогнозами министерства и отчетами его. Если не произойдет чего-то принципиально плохого с экономикой России, от которой зависит все это благолепие, или чего-то плохого в стиле Туниса — туризм впервые с 2011 года будет практически восстановлен.

А теперь о грустном. На фоне всех этих радостных известий внутренний туризм и туризм культурный находятся в откровенном упадке. Самый страшный удар пришелся по Луксору — там занятость отелей составляет 8%. При этом год назад занятость тоже была невелика — 36%. Свой вклад безусловно внес неудавшийся теракт возле храмового комплекса Карнака. Вспомнили и жуткий расстрел 1997 года, который тоже прошел в Луксоре. Туристические операторы прекратили возить туда даже экскурсии. Город, в котором родилось понятие «туризм» как таковое находится в ступоре. Известно, что отельное хозяйство не может быть рентабельно при загрузке в 8%.

Марк Новодачный

Как будто какой-то рок навис над арабским сектором торговли и инвестиций в последние годы. В 2009 году финансовый центр региона Дубай попал под сокрушительный коллапс долгового пузыря. В 2011 году случилось тунисское восстание, давшее начало Арабской весне, последствия которой тоже сложно назвать положительными изменениями. А вот теперь – ИГИЛ и обвал цен на нефть, что тоже не способствует увеличению доверия со стороны инвесторов.

Дубай возвращается в мир финансов

Но иностранные инвесторы не только не падают духом, но и готовы идти на болезненные меры, лишь бы вернуться в регион и заработать на этом. Среди интересующих их стран – Египет и Объединенные Арабские Эмираты, чье влияние на местный финансовый рынок снова растет. И арабский мир готов к волне иностранных инвестиций, в частности, ожидаются потоки капитала из Великобритании. Более того, Дубай надеется вернуться и встать в один ряд с Лондоном, Нью-Йорком и Сингапуром как глобальный финансовый центр.

И ведь есть что вспомнить. В 2004-2007 годах во время бума арабский мир финансов был весьма интересным. А те компании, которые не только воспользовались эти благополучным периодом, но и остались здесь во время кризиса в 2009 году, получили воистину бесценный опыт, ведь здесь этот кризис проходил на фоне арабской весны. И теперь они готовы у новому периоду процветания.

Цена перспективы

Да, им пришлось серьезно переориентировать свой бизнес, и банкам, и инвестиционным фондам. Банки несли убытки вплоть до 2013 года. Приходилось сокращать рабочие места и искать прочие способы снизить расходы. Правда, в том же Египте сохранялась политическая неопределенность, что по-прежнему тормозило рост экономики. И предпринимаемые финансистами меры не имели эффекта. Но новый президент принес стране уверенность, которую смогли ощутить и те иностранные банки, которые не ушли отсюда, несмотря на затянувшиеся трудности.

И вот, некоторые из них не только укрепили свои позиции, но и начали помышлять об экспансии к югу от Сахары, одновременно готовясь к всплеску спроса на банковские услуги в Дубай. В ОАЭ – прогрессивное правительство, оно понимает важность рынков капитала и относится к ним куда внимательнее, чем еще 20 лет назад.

Арабский мир снова обещает прибыль

До 2009 года уровень богатства и инвестиций в Дубае привел к финансовой «золотой лихорадке». Кредитный бум, который наблюдался везде – от недвижимости до туризма, привлек сюда банки со всего мира. А потом грянул кризис, да и санкции США в отношении соседей ОАЭ, в частности, того же Ирана, удержали инвесторов от продолжения бизнеса в регионе. Впрочем, некоторые аналитики говорят, что инвесторы дуют на воду, так реагируя на санкции.

Тем более, что многие операции, доступные иностранному финансовому бизнесу, с запретами никак не связаны. Да и рынок здесь достаточно большой, чтобы хватило места и для банков, и для инвестиционных фондов, и для частных инвесторов. И все смогут заработать, не связываясь с теми операциями, борьба с которыми набирает обороты в США и Европе – отмыванием денег, их сокрытием от налогов и пр.

Крупнейший в Тунисе аэропорт имени Хабиба Бургибы в городе Монастир в субботу, 27 июня, фиксирует рекордно низкое число европейских туристов. Это связано с терактом, который произошел в отеле города Сус.

По информации СМИ, представитель аэропорта сообщает такие данные, что на рейсе из Лондона прибыли 40 пассажиров, из Манчестера — 34, из Бельгии — 64.

По словам сотрудника аэропорта, на паспортном контроле всегда находятся огромное количество туристов, особенно в субботу. Однако теперь там пусто, зато все очередь переместилась на вылет.

СМИ Туниса отмечают, что иностранные туристы отказываются от отдыха и массово покидают отели. Многие путевки просто отменяются, не помогают даже заверения тунисских властей о том, что для безопасности отдыхающих приняты все необходимые меры.

Отметим, что ранее власти Туниса уже назвали случившийся теракт сильнейшим ударом по национальной экономике, ведь теперь страну ждет полнейший крах туристического сезона.

Отметим также, что Тунис получает от туризма около 20% от общего дохода в казну в иностранной валюте.

Марокко становится лидером по добыче сланцевого газа в Западной Африке – ирландская компания Circle Oil получила газ из своей первой скважины, сообщает из Лимерика корреспондент американского информагентства United Press International (UPI) Дэниэл Дж. Гребер.

Circle Oil, имеющая штаб-квратиру в Лимерике, разрабатывает нефтегазовые проекты на Ближнем Востоке и в Северной Африке – в Египте, Тунисе и Марокко. Сейчас ее деятельность сосредоточена больше на африканских проектах. В пятницу представитель компании подтвердил, что на материковом лицензионном участке Lalla Mimouna в Марокко, на скважине LAM-1, был достигнут устойчивый поток газа 1,9 млн кубических футов (53,8 тыс кубометров) в день.

«Мы очень рады, что уже в ходе первого бурения в блоке Lalla Mimouna получены такие положительные результаты… Продуктивность этой скважины очень вдохновляет к тому, чтобы Circle расширила свои активы по газовым месторождениям в Марокко», — заявил главный исполнительный директор компании Мич Флегг.

Марокко – одна из стран Западной Африке, к которой международные энергетические компании проявляют особый интерес, поскольку там большие территории еще не разведанных запасов, и они могут оказаться значительными. На одном участке атлантического шельфа уже установлено, что на материк уходит «шлейф», ширина которого, однако, пока не очень ясна. По сегодняшним оценкам, материковые нефтегазовые запасы страны составляют 20 трлн кубических футов (566,34 млрд кубометров) извлекаемых ресурсов сланцевой нефти и природного газа.

Конкурирующая с Circle Oil компания Gulfsands Petroleum, имеющая штаб-квартиру в Лондоне, в начале 2015 года сообщала о том, что на своей разведочной скважине на севере Марокко получала 10 млн кубических футов (283 тыс кубометров) газа в день. В 2014 году эта компания намеревалась вложить в разведку и освоение данного лицензионного участка 3,5 млн долларов.

Татьяна Котельникова

США и теракт в Тунисе

Владимир Одинцов

После произошедшего в Тунисе 26 июня в гостинице курортного города Сус вооруженного нападения террористов группировки «Исламское государство» на туристов из Западной Европы, унесшего жизни 39 людей, обстановка с этой стране стала накаляться до предела. Указанный теракт стал самым многочисленным по числу жертв за всю историю Туниса. Власти Туниса объявили о закрытии 80 мечетей в стране, которые, по словам премьер-министра страны Хабиба Эссида, «стали местом для разжигания насилия».

Не успели в Тунисе оправиться от этой трагедии, как новый инцидент произошел на следующий день, в субботу 27 июня, в тунисской провинции Кеф, где боевики подорвали автомобиль жандармерии.

Следует отметить, что высокий уровень террористической угрозы был объявлен в Тунисе еще с марта 2015 года, когда вооруженные исламисты атаковали музей Бардо в столице страны, убив 20 иностранных туристов. В целом же, после падения в январе 2011 г. режима Бен Али в результате инициированной Вашингтоном «арабской весны», вооруженные столкновения сил правопорядка Туниса с исламскими боевиками «Аль-Каида» в странах исламского Магриба (AQMI) происходят в этой стране регулярно, унося сотни жизней. Вот только некоторые из них.

14 января 2011 г. произошло вооруженное столкновение в г. Рухия, в результате которого погибло два человека, а 18 мая 2011 г. в окрестностях этого же города была обезврежена террористическая группировка, убито четыре человека, арестованы два ливийца-террориста, изъяты поддельные паспорта, карты туристических районов Туниса (Bizerte, Tabarka, Hammamet и Nabeul), где боевики планировали совершить теракты, гранаты, взрывчатые вещества, руководство по изготовлению взрывных устройств и по ведению уличных боев, автоматы Калашникова и боеприпасы.

В 2012 г. произошло несколько вооруженных столкновений с исламскими боевиками в основном на северо-западе и в центре страны: 2 февраля в районе г. Бир Али Бен Калифа, 6 декабря в пограничных деревнях с Алжиром, 10 декабря на западе страны в гувернорате Кассерин, 18 декабря – в гувернорате Мануба.

В 2013 г. произошла активизация террористов в Тунисе: два политических убийства, жестокие бои с армейскими патрулями в окрестностях горы Chaambi, гибель многих солдат национальной гвардии, в результате чего страну сковал страх. Так, 17 января были обнаружены два склада с оружием в Меднине (Médenine), 6 февраля был убит Шокри Белаид (Chokri Belaid) – лидер левых сил, генеральный секретарь объединенного союза Watad. 20 февраля министерство внутренних дел Туниса сообщило об обнаружении значительного склада с оружием в г. Мнихла (Mnihla, гувернорат Ариана). 29 и 30 апреля произошел взрыв трех шахт в горе Chaambi, ранено и убито несколько солдат национальной гвардии. 2 мая был убит комиссар полиции Мухамед Сбуи (Mohamed Sboui) в гувернорате Бен Арус. 6 мая совершен подрыв четвертой шахты в горе Chaambi, затем еще один взрыв, а 6 июня там была подорвана машина военного патруля. 25 июля – новое политическое убийство – Мухамеда Брахми, депутата партии Attayar Alchaabi. 27 июля – подрыв автомашины Национальной гвардии в Канавку (северный пригород Туниса). 29 июля в результате организованной террористами засады убито семь военнослужащих тунисской армии. Армия отвечает на эту террористическую активность организацией бомбардировок самолетами F5 и использованием тяжелой артиллерии по лагерям укрывшихся террористов в горах Chaambi и Samama, было арестовано 45 подозреваемых в терроризме лиц. 3 августа – уничтожение террориста Лотфи Еззина в г. Сус, 4 августа – террористов в Эль Уардия (El Ouardia), 9 августа – в гувернорате Мануба (Manouba), 17 октября – в окрестностях горы Etalla, 23 октября – в Menzel Bourguiba и в гувернорате Sidi Bouzid. 30 октября молодой тунисец 22 лет Мохаммед Иссауи с использованием пояса джахида подрывает себя на пляже отеля Riadh Palms в г. Сус, в тот же день другой молодой человек – Айман Ал Саади – был арестован за попытку взорвать в туристической зоне мавзолей бывшего президента Туниса – Бургибы. 12 ноября происходят вооруженные столкновения с террористами в гувернорате Kébili.

Раскритикованные за неспособность сдержать террористическую угрозу, политическая власть и силы правопорядка пытаются изменить ситуацию в 2014 г., осуществляя широкие аресты подозреваемых в террористической деятельности лиц. 4 февраля было арестовано семь таких лиц, с 9 по 10 февраля еще четыре, среди которых был известный террорист под именем Сомали, разыскиваемый за политическое убийство Мухамеда Брахми. 17 марта произошло вооруженное столкновение с террористами в окрестностях городка Azaiez Jendouba. 5 апреля было арестовано восемь террористов организации Ansar Chariaa в г. Сфакс. 18 апреля произошел подрыв террористами «Аль-Каиды» шахты в горе Chaambi, 23 мая – еще один взрыв там же, а в ночь с 27 по 28 мая – полицейского участка в Kasserine. 13 июня два террориста были убиты в гувернорате Джендубы (Jendouba). Произошли подрывы патрульных машин тунисской полиции 29 июня и 1 июля в гувернорате Кеф (Kef), а 16 июля – в окрестностях горы Chaambi в гувернорате Kasserine, 26 июля – в гувернорате Кеф, 29 июля – в гувернорате Кассерин (Kasserine).

И список подобных происшествий можно продолжать вплоть до 26 июня 2015 г.

Тунис, который до 2011 г. считался, пожалуй, одной из самых политически стабильных стран региона, сегодня оказался перед лицом разгула террористов, завоевывающих пространство не только Северной Африки. Навязанная Вашингтоном мусульманскому миру «арабская весна» во имя реализации планов стратегов Белого дома по переформатированию Ближнего Востока и его еще большему подчинению Соединенным Штатам, в результате показала, что продвигаемый Америкой новый «демократический арабский социализм» зашел в тупик и не смог решить ни одну проблему, стоящую перед арабским обществом. Ему на смену пришел новый проект Вашингтона – исламский халифат, поддерживаемый в финансовом и военном плане не только США, но и ваххабитскими монархиями Персидского Залива.

В результате сегодня в Тунисе весьма активными стали оппозиционные новым властям силы (их в Сирии и других странах Вашингтон настойчиво продолжает называть «умеренными исламистами»), которые пытаются продемонстрировать якобы свою готовность сотрудничать с Западом. В реалии же сейчас в Тунисе набирает обороты джихадизм. Свидетельством этому является и то, что наибольшее число добровольцев, воюющих на стороне боевиков ИГИЛ в Сирии и Ираке, — выходцы из Туниса (около пяти тысяч человек). Именно эти силы пытаются ослабить нынешнее тунисское руководство, на этом фоне окончательно дестабилизировать ситуацию в этой стране и прийти к власти.

Со своей же стороны Белый дом предлагает бороться с этим явлением лишь одним средством – расширением числа своих военных на Ближнем Востоке и в Африке. Именно с таким предложением в марте с.г. к президенту Туниса обращались Б. Обама и американский посол в этой стране Джакоб Валлс (Jacob Walles), но тогда они получили отказ тунисской стороны.

Выбор Туниса как места проведения последней террористической акции обусловлен тем, что в эту страну ездят многие западные туристы и удар по ним в г. Сус наносился намеренно, т.к. Западная Европа и США объявлены всеми террористическими группировками, в первую очередь «Исламским государством», как «враждебное пространство», несмотря на длительное стремление Запада закрыть глаза на деятельность подобных формирований, в пылу реализации указаний Белого дома по содействию свержения нынешней законной власти Б. Асада в Сирии. За такое высокомерие, безнравственность и недальновидность политики своих лидеров вынуждены расплачиваться граждане европейских государств и США. Однако еще большую цену за это платят народы арабских государств, в том числе и Туниса, для которого теперь на значительное время будет утерян туристический рынок, являвшийся главной статьей пополнения национального бюджета и предоставления рабочих мест населению.

В этих условиях очень хотелось бы надеяться на то, что европейские руководители все-таки научатся правильно определять приоритеты и осознают, что не санкционная политика, навязываемая Вашингтоном, а разгоревшийся пожар в непосредственной близости от собственного дома в лице терроризма, угрожает сегодня всем. Вот почему необходимо как можно быстрее объединить усилия для того, чтобы справиться с этой «чумой XXI века».

Шведский МИД от поездок в Тунис не предостерегает

Никаких предостережений для шведских граждан, воздержаться от поездок в Тунис, МИД Швеции, не смотря не вооруженную атаку в отеле недалеко от города Суссе, пока не озвучил. Во время теракта в отеле Imperial Marhaba в Суссе погибли 40 человек и 40 были ранены.

Шведское внешнеполитическое ведомство рекомендует всем, кто находится на территории Туниса следить за развитием событий, следовать инструкция местных правоохранительных органов, и регулярно поддерживать связь со своими родными.

Не рекомендуются к посещению приграничные районы с Ливией и Алжиром.

О национальных интересах России на Ближнем Востоке

Максим Егоров

(памяти Е.М. Примакова)

Уход из жизни 26 июня 2015 года крупного государственного деятеля второй половины двадцатого века Е.М. Примакова знаменует собой окончание целой эпохи в российском востоковедении, прошедшей под знаком этой масштабной фигуры, и ставит вопрос о том, куда России двигаться дальше в так называемом Восточном вопросе, если использовать лексику времен конца 19-го и начала 20-го века. Но для этого необходимо дать ответ на вопрос: в чем состоят национальные интересы России на Ближнем Востоке, которым долгое время занимался Академик и в отношении которого еще в советское время он сформулировал ряд концептуальных идей?

В последнее время эту тему некоторые наши политологи, иногда по незнанию, иногда сознательно (не будем называть имен, чтобы не переводить дискуссию на личности) сильно запутали, говоря о том, что, дескать, происходящее на Ближнем Востоке либо непонятно, либо нас впрямую не затрагивает, а единственную зримую из Москвы проблему терроризма надо рассматривать в более широком контексте и обсуждать в ООН. С легкой подачи отдельных личностей, называющих себя востоковедами (не имея при этом ни соответствующего образования, ни знания восточных языков), соседний с Россией регион стали именовать «котлом с неприятностями» и навязывать это мнение российскому политическому классу.

Очевидно, что такие точки зрения нельзя считать релевантными, но они всё же часто звучат с различных влиятельных информационных платформ в России, да еще и из уст людей, которых подают как знатоков региона, а потому, мол, допускают к «кнопке». Многие из них имеют доступ в Государственную Думу, Совет Федерации, публикуют различные статьи, распространяют соответствующие воззрения через интернет-ресурсы, что так или иначе влияет на массовое сознание и на формирование взглядов хотя бы части политической элиты России.

Эта пропаганда далеко не безобидна. Ближневосточный регион все последние сто лет, с момента соглашений Сайкс-Пико 1916 года и вплоть до первого десятилетия 21-го века, занимал и продолжает занимать чрезвычайно важное место во внешней политике ведущих мировых держав и непонятно, почему в российской политике он должен оказаться на более низкой ступени приоритетов. Отказавшись от активной ближневосточной политики, в которую еще Советский Союз крупно вложился, Россия лишила бы себя важных козырей в диалоге как с Западом, так и с Востоком.

Если не погружаться в историю, то на уровне азбучных истин очевидно, что сегодня мировой баланс цен на энергоносители (благодаря которым в основном экономика России еще и держится на плаву) в значительной степени формируется под влиянием событий в Ближневосточном регионе, где сосредоточено до 40 процентов планетарных запасов нефти и газа. Кто их контролирует, тот и «заказывает музыку» на нефтяных рынках. Разве это может быть безразлично? Разве мы не заинтересованы если не в высоких, то хотя бы в стабильных и предсказуемых ценах на нефть и, соответственно, газ?

Уже одно это толкает Россию к тому, чтобы активно участвовать в ближневосточных делах в интересах стабилизации ситуации в этом чрезвычайно чувствительном регионе, через который к тому же проходят важнейшие артерии транспортировки нефти и газа, как в США, так и в целом в Азиатско-Тихоокеанский регион, а также в страны Европы. Очевидно, что Россию напрямую затрагивают, к примеру, объемы и маршруты поставок газа с Ближнего Востока в Европу. Известно, в ряде стран Южной Европы строятся (в Литве уже построены) терминалы для приема СПГ, прорабатываются трубопроводные маршруты поставок газа, конкурирующего с российским.

Вторая, не менее важная проблема, затрагивающая самую сердцевину российских национальных интересов, это, конечно же, терроризм. После тройного теракта 26 июня в Кувейте, Тунисе и Франции, совершенного под знаменем «Исламского государства», только слепой может не видеть, что угроза носит транснациональный характер и приобретает масштабы, с которыми ранее мир не сталкивался. Борьба с «Исламским государством» (или ИГИЛ) явно выдвигается в приоритеты в национальной повестке дня. Ведь если террористы захватят власть в Сирии (а они от этого недалеки), то мегатеракты в Европе, включая и Россию, станут суровой реальностью.

При этом уже не важно, приложили или нет спецслужбы ряда иностранных государств руку к созданию ИГИЛ, или нет. Понятно, что, скорее всего, приложили, как это было в случае с Аль-Каидой, но от этого России легче не станет, а угроза не уменьшится. Ведь даже если ИГИЛ является иностранным проектом по формированию «коллективного Гитлера», как утверждают некоторые историки, то тем хуже для нас, поскольку острие его деятельности будет направлено не только против ряда ближневосточных государств, в том числе с целью обнуления российского влияния в регионе, но и против Европы, включая Россию, а также страны Центрально-Азиатского региона, будет угрожать нашим наиболее важным интеграционным проектам, включая формирование Евразийского союза.

Тем более что ИГИЛ – качественно новое, беспрецедентное по своим параметрам террористическое образование, имеющее признаки государственности – территорию, консолидированное госуправление, армию, финансы и ставящее перед собой мессианские задачи мирового масштаба. В случае, если ему не будет поставлен заслон, а череда его побед не будет прервана, его ресурсы и возможности нанесения ущерба России в регионе и за его пределами возрастут многократно.

Значение Ближнего Востока для России возрастает в разы в условиях попыток Запада организовать политическую и экономическую изоляцию России под предлогом событий на Украине. Ведь сегодня регион, в первую очередь Аравийский полуостров, является единственной в мире экономической зоной, располагающей огромными, если не сказать сказочными, свободными финансовыми ресурсами (2-3 триллиона долларов США), за которые ведут энергичную борьбу США и практически все страны Западной Европы, рассматривающие его и как рынок сбыта своей продукции (прежде всего ВПК), и как источник кредитных ресурсов. В обстановке, когда закрытие доступа российских банков к финансам Запада душит российскую экономику, открытие дверей к стратегическим инвестиционным капиталам Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара и Кувейта приобретает стратегическое значение для России и побуждает ее к более активной роли в ближневосточных делах.

А то, что твердая принципиальная позиция России уже сегодня приносит политические и экономические дивиденды, сомневаться не приходится. Достаточно посмотреть на итоги последних встреч министров иностранных дел стран Организации Исламского сотрудничества в Кувейте (май 2015 г.), где в очередной раз были заблокированы попытки некоторых государств принять антироссийскую резолюцию по Крыму. Кроме того, все (!) арабские и исламские страны отказались присоединиться к организованным США и ЕС антироссийским санкциям. Наверное, это о чем-то говорит?

В первую очередь, это, видимо, свидетельствует о том, что, как и писал Е.М. Примаков в свое работе «Мир без России?», Ближний Восток нуждается в нашей стране, а мы нуждаемся в нем. Арабы сегодня крайне разочарованы политикой США в регионе, которая привела к его глубокой дестабилизации.

Они также отлично видят тупик, в который зашла многолетняя линия Вашингтона на «демократизацию» региона, обернувшаяся крахом как минимум четырех государств, осознают фактический паралич Белого дома при Бараке Обаме, выражающийся в нежелании США активно участвовать в делах Ближнего Востока и попытки дистанцироваться от него, в том числе и с целью сосредоточиться на противодействии возрастающему влиянию России и Китая.

В мусульманском мире до предела возмущены тем, что США, длительное время потакавшие разжиганию противостояния арабов с Ираном, вовлекавшие арабские страны в обеспечение его международной изоляции, теперь вовсю договариваются с ним за спиной своих старых арабских друзей. Список арабских претензий к Вашингтону можно продолжать бесконечно – от беспечного отказа от поддержки своих старых друзей вроде Бен Али или Х. Мубарака, до несдержанных обещаний урегулировать палестинскую проблему, сформулированных в напыщенной речи Б. Обамы в июне 2009 года в Каире.

Они ищут те силы, на которые они могли бы опереться в предотвращении разрушения Ближнего Востока террористами ИГИЛ и другими экстремистами. Они понимают, что разгорающееся на фоне геополитической разрухи в регионе суннитско-шиитское противостояние может приобрести неконтролируемый характер, привести к прямому столкновению предводителей двух лагерей – Саудовской Аравии и Ирана.

Все это говорит о том, что российские национальные интересы на Ближнем Востоке не просто имеют жизненно важное значение для будущего нашей страны, но имеют шансы на то, чтобы быть реализованными. На Ближнем Востоке Россию ждут, видя отсутствие в российской политике «двойных стандартов», последовательность и настрой на создание многополярного мира, к чему активно призывал Е.М. Примаков. Но, чтобы начать здесь действительно играть значимую роль, России нужна ясная политическая линия. Она может обрести осмысленные и законченные черты (пока есть лишь смутные контуры) только в том случае, если на основе четкого осознания этих национальных интересов, которые кратко и далеко не полностью перечислены выше, будет выработан глубоко структурированный перечень стратегических и тактических целей российской ближневосточной политики, ее приоритетов первого и второго плана. Именно такому подходу учил Е.М. Примаков и формирование такой глубоко продуманной и активной политики будет нашим лучшим ответом на его уход из этого мира…

ИГ угрожает Ирану

Владимир Алексеев

Несмотря на то, что исламистская террористическая организация радикально салафитского толка «Исламское государство» действует в непосредственной близости от иранской границы на территории Ирака и Сирии, на сегодня она непосредственно не угрожает безопасности Ирана. Кроме того, регулярные части вооруженных сил ИРИ способны отразить любые вылазки ИГ на свою территорию. Однако в реалии ее действия подрывают, хотя пока и косвенно, безопасность иранского государства, а в будущем могут затронуть ее напрямую. Достаточно посмотреть на карту Исламского халифата «Исламское государства», начерченную лидерами этой группировки после того, как 29 июня 2014 года было провозглашено его создание. Как хорошо видно, вся территория ИРИ входит в состав халифата, причем разделенной между «областями Хузистан, Курдистан, Кавказ и Хорасан явно по этническому признаку: азербайджанцы по версии ИГ будут проживать в Кавказе, арабы – в Хузистане, курды – в Курдистане, а все персы и беллуджи – в составе гигантской «провинции» Хорасан, куда также входят вся Центральная Азия, Пакистан, Афганистан, Индия, Шри-Ланка и даже часть Китая.

История создания ИГ

Созданная 15 октября 2006 г. в результате слияния 11-ти радикальных суннитских формирований во главе с одним из ответвлений «Аль-Каиды» в Ираке («Аль-Каида Междуречья») до 2013 г. группировка называлась «Исламское государство Ирак». 9 апреля 2013 г. путем слияния двух «филиалов» «Аль-Каиды» в Ираке и Сирии – «Исламского государства Ирак» и сирийской «Джабхат ан-Нусра» на деньги Саудовской Аравии и Катара была образована группировка под единым названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), целью которой стало создание исламского эмирата на территории Ирака и Сирии.

На сегодня ИГ – это непризнанное квазигосударство (провозглашённое как всемирный халифат «Исламское государство») с шариатской формой правления и штаб-квартирой (фактически столицей) в сирийском городе Ракка. Общая площадь контролируемой ИГ территории по состоянию на конец июня 2015 года оценивалась в 300 тысяч квадратных километров, а проживающее на ней население − 10 миллионов человек, преимущественно состоящее из суннитов. ИГ контролирует свыше 50% сирийской территории и до 40% иракской территории.

Структура ИГ имеет довольно отлаженную иерархическую форму. На пике всей пирамиды находится Аль-Багдади, он же «халиф» и главнокомандующий. После него следует подобие кабинета министров, куда входит: Административное Ведомство, Финансовое Ведомство, Ведомство Безопасности, Военное Ведомство, Ведомство Шариата, Ведомство Муджахедов. Ни «Аль-Каида», ни какая-то иная известная группировка, существующая на мировой арене уже не один десяток лет, не имеет подобной сложной и исправно работающей на практике системы. ИГ реально напоминает государство, имеющее свои доходы, систему социальной поддержки, отлаженный механизм информационной пропаганды и схему управления. С 22 июня ИГ стало чеканить свою валюту под названием динар в виде золотых монет, чтобы подчеркнуть свой статус как «самостоятельного халифата». Один золотой динар эквивалентен 139 долларам.

ИГ без проблем удовлетворяет свои потребности в оружии, в основном за счет захвата складов с американской техникой и боеприпасами в Ираке, сирийских складов с российским вооружением, а также получает оружие, направляемое сирийской оппозиции некоторыми странами, среди которых Турция, Катар, Саудовская Аравия и даже США. Кое-что ИГ закупает напрямую в Турции за деньги от контрабанды нефти. После взятия Пальмиры и Идлиба в апреле с.г. у ИГ появились танки, БТР, противотанковые ракеты и тяжелая артиллерия. Есть и ПЗРК, скорее всего американского производства.

Источники финансирования

Есть разные данные относительно источников доходов организации. Несмотря на то, что ИГ позиционирует себя как политическую и религиозную организацию, на деле эта структура функционирует как криминальная организация, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда и другие виды преступлений. В Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство. Важным источником финансирования группировки являются доходы от грабежей, выкупов, полученных после взятия заложников. В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн. до 2 млрд. долл. Кроме того, ИГ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Член иранского Меджлиса Мохаммад Салех Джоукар утверждает, что ИГИЛ получила финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд. долл.

18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв «Исламского государства» были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы. Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.

Однако основной источник доходов – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2-3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3-3,5 млн.долл.

Идеология и цели

Идеология организации представлена мировому сообществу как создание Исламского государства, основанного на шариатском праве. Главная же цель ИГ заключается в формировании в Ираке и Сирии порядка, опирающегося на суннитскую власть, и в очистке региона от других религиозных группировок (шиитов, алавитов, шиитов-нусайритов, христиан, йезидов). В этом плане организация защищает строгое шариатское право. В отличие от идей, отстаиваемых многими исламскими политическими партиями в умеренных исламских странах, ИГ делает ставку на достижение всех своих целей с помощью силы. Основополагающей идеологией в реалии является салафизм, причем в крайне радикальном его проявлении. Для ИГ все, кто не с ними, против них. Поэтому для боевика «Исламского государства» любой этнический мусульманин или мусульманин традиционного мазхаба, и уж тем более шиит, является муртадом, то есть вероотступником, а уж все остальные это вовсе кафиры (неверные). И тех и других нужно убивать. Более того, в июне 2014 член ИГИЛ Абу Тураб аль-Мукаддаси сказал, что священное для всех мусульман место паломничества-хаджа Кааба в Мекке будет разрушена: «С соизволения Аллаха, под руководством нашего шейха аль-Багдади мы разрушим Каабу и убьём тех, кто поклоняется камням в Мекке. Люди идут в Мекку не ради Аллаха, а ради того, чтобы коснуться камней». Несмотря на то, что это движение насаждает жёсткое следование исламским законам, оно в первую очередь представляет собой коалицию противников шиитских властей Ирака и Сирии, которая включает в себя как исламистов, так и бывших офицеров времён режима Саддама Хусейна.

На более дальнюю перспективу целью организации является создание ортодоксального суннитского исламского государства как минимум на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии, как максимум − во всём исламском мире. Среди скрытых и рассчитанных на длительную перспективу целей есть цель занять место королевской семьи и взять под свой контроль Саудовскую Аравию и богатый нефтегазовыми ресурсами весь регион Персидского залива.

На словах и на деле тактика ИГИЛ, сформированной на базе идеологии такфиризма, не только представляет угрозу для региона Ближнего Востока и мира в целом, но и является серьезным вызовом политике Исламской республики Иран. Эта угроза, конечно, не подвергает опасности сущность сложившегося в Иране политического строя, однако создает риски для политического влияния Исламской республики и усложняет ее ситуацию в плане безопасности.

Ведь после «цветных революций» в арабском мире по наущению США, КСА и Катара все новые группировки экстремистов, включая ИГИЛ, своей первоочередной задачей поставили борьбу с шиитским правительством и самими шиитами. Доказательством тому служат зверские расправы над сирийскими и иракскими шиитами. Данное обстоятельство может стать причиной разделения региональных государств на два лагеря – шиитов и суннитов. Шиитский лагерь включает Иран, Сирию, ливанскую «Хизбаллу», Ирак, Бахрейн и йеменских ополченцев из движения «Аль-Хуси», которые противостоят другим странам региона. Разумеется, подобная ситуация представляет собой угрозу Исламской республике Иран, которая выступает не только против расправ над шиитами.

Кадровый состав ИГ

В кадровом плане ИГ сегодня состоит из бойцов, прибывших со всех концов света (арабского мира, Африки, Северного Кавказа, Центральной Азии, Турции, Пакистана, Афганистана и даже европейских стран, прежде всего Англии и Франции). Считалось сначала, что численность вооруженных боевиков ИГ в Сирии достигает свыше 5-6 тысяч, а в Ираке − более 10 тысяч. Сейчас же называют цифру в 80-100 тыс.чел. В рядах боевиков много офицеров бывшей армии иракского президента Саддама Хусейна.

Каждый месяц, по данным американских спецслужб, к организации присоединяется не менее 1000 иностранных добровольцев, помимо мобилизации населения в Ираке и Сирии, а общее число иностранцев − не менее 16 тысяч. На стороне организации в Сирии и Ираке действуют добровольцы из 80 стран мира. В каждой западной стране есть крупные подпольные группы ИГ, цель которых заключается в дестабилизации обстановки в европейских странах и организации серии терактов, если будет приказ.

Экспансия ИГ

В начале сентября 2014 года усилились опасения, что «Исламское государство» может распространить свое влияние на племенные территории Пакистана, находящиеся вблизи границы с Афганистаном. Эти предположения вызваны тем фактом, что некие боевики на северо-западе Пакистана стали распространять брошюры с заголовком «Фатех» (победа), написанные на языках пушту и дари, с символикой ИГ и призывами к местным жителям поддержать эту джихадистскую группировку. По сведениям МВД Ирана, группировка может в скором времени напасть на Иран. В стране начинают задерживать сторонников «Исламского Государства», в основном направляющихся в Ирак афганцев и пакистанцев.

В апреле 2014 года отряд боевиков ИГ проник в Ливию, захватив контроль над прибрежным городом Дерна. Сейчас боевики осаждают крупный ливийский порт Сирт. На верность ИГ и о своем вхождении в него уже объявили египетская «Ансар Бейт аль-Макдис», узбекское «Исламское движение Узбекистана», нигерийская «Боко харам» (Западноафриканская провинция Исламского государства), базирующаяся в Йемене террористическая группировка «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП). Присяга на верность «халифу» Аль-Багдади (главарь ИГ) стала ответом на захват власти в Йемене шиитами Аль-Хуси. Более мелкие салафитские группировки заявляют также о своей верности ИГ: в Алжире, Тунисе, на российском Северном Кавказе, и даже в Синьцзян-Уйгурской автономной области Китая. 23 июня чеченская террористическая группировка «Имарат Кавказ» присягнула на верность ИГ и заявила о том, что Северный Кавказ отныне является вилайтом (областью) Халифата.

Коалиция против ИГИЛ бессильна

Международная коалиция, созданная для борьбы с ИГ в августе 2014 г. в Париже, насчитывает 62 государства и существует почти год, но ее победы над ИГИЛ не просматривается. Авиация коалиции (в основном американская) нанесла 3 тысячи ударов с воздуха по объектам ИГ, но ударами с воздуха войну не выиграешь. Есть только два региональных государства, каждое из которых могло бы быстро разгромить войска ИГИЛ: Иран и Турция.От объединенных арабских сил, если они будут созданы, толку будет мало, ведь все они (кроме иракцев) будут состоять из суннитов, которые вряд ли проявят большое рвение в боях против своих единоверцев, да и опыта у них нет. Правда, можно создать подавляющее техническое превосходство. Но без направления в логово ИГ, в Ирак и Сирию танков, артиллерии и сотен тысяч солдат это не даст результата. Выступать в качестве авангарда и главной ударной силы коалиции американцы не станут. Обама не может себе позволить выглядеть врагом суннитов. А сунниты преобладают как раз в тех странах, которые являются главными американскими союзниками или партнерами в регионе: в Саудовской Аравии, Египте, Иордании, Турции. И в этих странах крайне высок уровень антиамериканских настроений. Некоторые арабы-сунниты уже давно называют американскую авиацию, бомбящую силы ИГИЛ в Ираке и Сирии, «шиитской авиацией». Если бы Обама обрушил на ИГИЛ всю американскую мощь, это выглядело бы в глазах арабов-суннитов как альянс Америки с шиитами (а есть уже и более сильные пропагандистские атаки на США: дескать, они вступили в союз с шиитами и Ираном).

Отсюда – вялость и половинчатость действий Соединенных Штатов против ИГИЛ. Они попали в ловушку: с одной стороны, ясно, что ИГИЛ − главный, непримиримый и смертельный враг Америки, равно как и Саудовской Аравии, Египта, Иордании и даже Ирана, находящегося вроде бы на противоположной стороне. Но потопить ИГИЛ в крови невозможно без огромных потерь среди арабов-суннитов, живущих на территории, образующей «халифат», а это ни много ни мало − треть Ирака и половина Сирии.

*********

На сегодня действия ИГ подрывают позиции Тегерана в Ираке, где у власти находится шиитское правительство, в Сирии, где правят шииты-алавиты, в Йемене, где победили шииты-хуситы и в Ливане, где боевики ИГ уже провели первые атаки на позиции отрядов шиитской «Хизбаллы». Лезть в Иран игиловцы боятся. Сейчас. Но если их планы по созданию суннитского халифата на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины и тем более в Аравии реализуются, то Ирану будет угрожать уже очень мощный в военном и финансовом плане противник с огромной территорией и населением. Причем опирающийся на поддержку Турции и, как утверждают, имеющий тайную симпатию со стороны США. Поэтому в интересах ИРИ разгромить этого опасного врага на его территории уже сейчас, не дожидаясь, когда он начнет экспансию на Восток. Прежде всего в Ираке и Сирии, где дружественные Тегерану режимы терпят одно поражения за другим перед мощным наступлением ИГ.

Россия должна инициировать созыв чрезвычайной сессии Совета Безопасности ООН, посвященной борьбе с терроризмом, заявил журналистам первый замруководителя фракции "Единая Россия" Франц Клинцевич.

"У мирового сообщества есть все возможности, чтобы перекрыть дыхание терроризму. Нужно только хотя бы на время отложить старые счеты. Считаю, что Россия должна инициировать созыв чрезвычайной сессии Совета Безопасности ООН, посвященной борьбе с терроризмом", — сказал Клинцевич.

"Теракт в Тунисе — это, пожалуй, последний звонок. В конце концов, история должна нас чему-то научить. Мы, человечество, уже "проспали" вселенскую катастрофу в ХХ веке. Конечно, сейчас не время выяснять, кто пестовал Гитлера в Германии. Что делать сегодня — вот вопрос", — добавил депутат.

Российский эксперт: Иран и Россия – основные полюса многополярного мира

Россия и Иран являются двумя основными полюсами в новом многополярном миропорядке, которому необходимы активные игроки для обеспечения своих стратегических интересов. Подобное мнение высказал бывший посол РФ в Ливии, Йемене и Тунисе, а также посол в Организации Исламского Сотрудничества Вениамин Попов.

Также российский дипломат отметил наличие общих позиций у Тегерана и Москва по многим международным и региональным вопросам, что поспособствовало расширению отношений, включая рост экономического сотрудничества.

При этом профессор отметил, что Иран и Россия также имеют сходную позицию по событиям на Ближнем Востоке, как на пример, поддержка правительства Асада в Сирии и сотрудничество с правительством Ирака в кампании против группировки «Исламское государство».

По мнению российского эксперта, наиболее перспективным направлением для расширения ирано-российского сотрудничества является технологическая и военная сфера, и отмена антииранских санкций по его словам, будет способствовать дальнейшему расширению отношений.

По информации Iran.ru, комментируя ситуацию на ядерных переговорах между Ираном и «шестеркой» международных посредников Вениамин Попов высказал уверенность в том, что рано или поздно всеобъемлющее ядерное соглашение будет подписано ввиду заинтересованности в этом обеих сторон.

Лондонская полиция в связи с терактами в Тунисе и Франции усилит охрану мероприятий в рамках Дня вооруженных сил и гей-парада в предстоящие выходные.

"Меры безопасности во время дня вооруженных сил и мероприятий фестиваля Pride London будут усилены из-за произошедших терактов", — сообщила журналистам заместитель главы Скотленд-Ярда Хелен Болл.

Как ожидается, в массовых мероприятиях в предстоящие выходные примут участие тысячи человек.

В пятницу на курорте Эль-Кантауи под городом Сус в Тунисе произошло вооруженное нападение на туристов на пляже у отеля Imperial. Жертвами теракта стали 37 человек, десятки были ранены. Террорист, согласно последним данным действовавший в одиночку, был убит. Британский МИД подтвердил, что среди погибших — как минимум пять граждан страны.

Во французском департаменте Изер мужчина на машине утром в пятницу въехал на территорию предприятия, где производятся и заполняются газовые баллоны, и врезался в стоявшие на улице наполненные емкости. В результате нападения один человек погиб, еще как минимум двое получили ранения. Рядом с местом происшествия был обнаружен исламистский флаг и обезглавленный труп.

Денис Ворошилов.

Рашид Исмаилов встретился с председателем Генассамблеи ООН в преддверии всемирной встречи ВВУИО

Нью-Йорк, 25 июня 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов в составе российской делегации прибыл на заседание Группы правительственных экспертов ООН по международной информационной безопасности (ГПЭ ООН), где провел двусторонние встречи с председателем 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Сэм Кахамба Кутеса и помощником Генерального секретаря ООН по координации политики и межучережденческим отношениям Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) Томасом Гассом.

В ходе переговоров стороны обсудили ход подготовки Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), которая состоится в декабре 2015 года в рамках Генассамблеи ООН, вопросы интернационализации управления инфраструктурой сети Интернет, а также полномочия Форума по вопросам управления интернетом (ФУИ) и итоги глобальной встречи по вопросам управления инфраструктурой интернета NETmundial, которая прошла в 2014 году в Бразилии.

Замглавы Минкомсвязи России подчеркнул, что Российская Федерация последовательно выступает за продолжение процесса ВВУИО и принятие соответствующего решения на Генассамблее ООН, которое заложит основу для выработки общего направления развития информационного пространства на ближайшее десятилетие, включая управление интернетом.

«Россия в настоящее время не видит, что Форум по вопросам управления интернетом готов нести ответственность за выработку и принятие глобальной политики в области управления инфраструктурой интернета, — отметил Рашид Исмаилов. — Тем не менее, мы поддерживаем участие ФУИ как самостоятельной структуры в более прагматичном, скоординированном и всеобъемлющем процессе ВВУИО в рамках Женевского плана действий и Тунисской программы для информационного общества».

Кроме того, замглавы Минкомсвязи России отметил, что, несмотря на принципы и «дорожную карту» управления инфраструктурой интернета, которые были приняты на встрече NETmundial-2014, большинство государств, включая западные страны, разделяют российскую позицию и не считают итоговые документы NETmundial обязательными международными документами. «Нельзя забывать, что итоговые документы NETmundial были приняты с нарушением процедурных требований. В них, по сути, проигнорированы замечания большинства государств и неправительственных организаций», — сказал Рашид Исмаилов.

Отдельной темой для обсуждения стало необходимое усиление роли государств в принятии решений международной некоммерческой организации ICANN, представленное в выводах и рекомендациях доклада Совета Европы «Процедуры и политики ICANN в свете прав человека, основных свобод и демократических ценностей».

«Мы видим необходимость разработки содержательного документа, который определит сферу ответственности и обязательства ICANN и даст возможность государствам или межгосударственным органам контролировать деятельность этой организации, учитывая перспективы и возможности развития электросвязи как базы интернета, — сказал Рашид Исмаилов. — Мы выступаем за принятие практических действий по переходу контрольно-надзорных функций за деятельностью IANA в авторитетную международную структуру на основе демократического, открытого процесса, не обусловленного какими-либо политическими и иными ограничениями. Критические ресурсы инфраструктуры интернета должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия».

Справка

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Сэм Кахамба Кутеса отвечает за политическое руководство и общую координацию процесса ВВУИО.

ДЭСВ — основное подразделение Секретариата ООН, которое обеспечивает проведение обзора ВВУИО и подготовку к встрече высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН по ВВУИО, а также занимается организационными аспектами Форума по вопросам управления интернетом (ФУИ) и проблематикой развития электронного правительства. Томасс Гасс является помощником Генерального Секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам, курирующим вопросы в части ВВУИО и ФУИ.

42% россиян предпочитают безвизовые направления

Сайт для поиска авиабилетов, отелей и проката автомобилей Skyscanner обнаружил, что более 40% россиян отдают предпочтение отдыху в странах с максимально комфортными условиями въезда – почти на треть больше, чем два года назад.

Проанализировав данные за последние два года, аналитики Skyscanner заметили, что популярность безвизовых направлений за это время выросла на треть – с 31,7 до 42,5%*.

Самыми востребованными среди самостоятельных путешественников странами** для отдыха на море без визы на лето 2015 стали Турция, Черногория, Таиланд, Грузия и Израиль. Во второй пятерке лидирующих направлений – Индонезия, Вьетнам, Египет, Мальдивы и Малайзия. Следующими в рейтинге идут Бразилия, Марокко, Доминикана, Филиппины и Куба. И замыкают «безвизовую» двадцатку курортов Сейшелы, Камбоджа, Аргентина, Тунис и Маврикий. 

ТОП-10 БЕЗВИЗОВЫХ МОРСКИХ КУРОРТОВ

Как изменились предпочтения отечественных туристов и почему тенденция безвизовых путешествий усиливается – рассказывает Иларион Копалейшвили, менеджер по маркетингу Skyscanner в России: «Безвизовые направления были популярны всегда, что вполне объяснимо. Но за прошедшие два года интерес к странам с открытым въездом ощутимо возрос. Здесь можно выдвинуть множество предположений – начиная от геополитической ситуации, скачков курса валют и экономической нестабильности до желания туристов планировать отдых без дополнительных неудобств. Помимо всего прочего, отсутствие необходимости в визе – это не только свобода от процедуры оформления, но и свобода планировать поездку на самые ближайшие даты. Не имея визы, вы при всем желании не сможете взять билеты в Испанию на завтра. А в Стамбул или Бангкок, например, – легко».

Skyscanner также отметил, что среди российских туристов растет доля тех, кто планирует отпуск на традиционно пакетных морских курортах*** – Турции, Черногории и Египте – самостоятельно. Это означает, что россияне все больше склоняются к формату smart travel, когда человек создает свое путешествие сам – от авиабилетов и отелей до всех экскурсий и передвижений по городу.

Министерство туризма Туниса ведет переговоры с тунисским Центральным банком о возможности оплаты туристических услуг российскими компаниями в рублях. Цель, которую преследует министерство – активизировать въездной туризм из России и восстановить сектор, пострадавший из-за теракта в музее Бардо, который унес жизни 20 туристов в марте этого года.

Согласно информации, полученной от источника в министерстве, Сальма ал-Люми, министр туризма, на этой неделе посетит Россию, чтобы обсудить возможность работы с российским рынком в рублях.

Согласно официальной статистике, в 2014 году Тунис посетили около 260 тысяч российских туристов. Россия является перспективным направлением для туристической сферы Туниса, особенно если правительство сумеет устранить препятствия, с которыми сталкиваются туристические агентства, в том числе предоставит им возможность осуществлять платежи в рублях.

Российские туроператоры отмечают, что снижение обменного курса российского рубля по отношению к американскому доллару ухудшило показатели российского туризма в разных странах мира. В частности, оно привело к сокращению числа российских туристов, посетивших в Тунис в этом сезоне, примерно на 30%.

В прошлом году Тунис и Россия подписали соглашение о сотрудничестве в области туризма, Кроме того, была создана социальная программа, финансируемая российским правительством, цель которой – помочь 2,5 млн пенсионерам из Москвы поехать на отдых в Тунис. Ожидается, что данный проект может будет реализован и в других городах России, где общее число пенсионеров достигает примерно 60 млн человек.

Тунисский туризм значительно пострадал из-за политической нестабильности и отсутствия безопасности в стране за последние четыре года. При этом туристический сектор является одним из основных столпов экономики, в котором прямо или косвенно работает около 400 тысяч человек. Правительство Туниса прибегает к новым рекламным инструментам для привлечения иностранцев и заключает соглашения со странами, на которые в прошлые годы Тунис не рассчитывал.

По официальным данным, в течение первых четырех месяцев этого года количество прибывших в страну туристов сократилось на 16,9% и составило 1,4 млн человек, по сравнению с 1,7 млн человек за тот же период прошлого года. Доходы от туристического сектора снизились на 6,8%.

Юлия Клусова

Минобороны РФ считает угрозу "цветных революций" для России реальной и продолжительной по времени, заявил в субботу начальник главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил РФ генерал-майор Михаил Смыслов.

Ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу на форуме "Армия-2015" сообщил, что Минобороны России закажет научно-исследовательскую работу на тему "цветных революций", чтобы не допустить повторения событий 1991 и 1993 годов.

"Мы видим, что появилось такое явление, как "цветные революции", осознаем, что они несут определенные угрозы. События последнего времени показали, что эти угрозы реальны, они продолжительны по времени. Естественно, надо понимать, как эти угрозы отражать", — заявил Смыслов в эфире радиостанции "Русская служба новостей".

Он добавил, что изучение "цветных революций" на фоне происходящих в мире событий выглядит абсолютно верным и своевременным решением.

"Цветные революции" — собирательное название процессов смены власти, таких как "революция роз" в Грузии, "тюльпановая" в Киргизии, "оранжевая" на Украине, "жасминовая" в Тунисе и "лотосовая" в Египте. Начинаясь как мирные митинги, "цветные революции", как правило, выливаются в жесткие противостояния, выходя из правовых рамок. Эксперты считают, что "цветные революции" проходят при прямой поддержке западных стран и США, а новые власти становятся проводниками западных интересов. В этой связи возникло понятие "экспорт цветных революций", когда через поддержку оппозиционных движений западные страны пытаются влиять на внутреннюю политику других государств.

Сегодня, 11 июня в конференц-зале «Гранд Отель Казань» состоялось открытие лагеря «Инновации для диалога и сотрудничества» и форума молодых предпринимателей стран ОИС, участниками которых стали представители из 27 стран мира.

Гостями церемонии открытия стали министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Инсаф Галиев, директор секретариата ICYF-DC Эльмаддин Мехдиев и руководитель сообщества «Сэлэт» Джавдет Сулейманов.

Для удобства иностранных участников церемония открытия проходила на английском языке, вел церемонию исполнительный директор ТРМОФ «Сэлэт» Тимур Сулейманов. Владимир Леонов также обратился к участникам на английском и поприветствовал их на татарстанской земле. «Мы надеемся, что вам понравится в Казани – одном из красивейших городов России, а встречи, которые вы посетите, будут для вас очень полезными. Для нас большое удовольствие принимать этот форум. Мы со своей стороны постараемся сделать все, чтобы этот форум стал ежегодным», - сказал министр.

Инсаф Галиев отметил, что те контакты, которые молодые участники приобретут здесь, станут основой развития молодежного движения предпринимателей по всему миру: «Для нас очень важно, что все больше молодых людей приезжают в Казань на такие значимые мероприятия как Kazan Summit. В этом году почетным гостем саммита является президент группы Исламского банка развития из Саудовской Аравии Ахмед Мохаммед Али аль Мадани, но и вы – молодые предприниматели – тоже являетесь для нас почетными гостями. За вами – будущее!»

Лагерь направлен на выявление и поддержку интересных проектов и формирование бизнес-контактов между Россией и международным сообществом. По словам организаторов, в рамках мероприятия будет не только проведено обучение участников новому качеству проектного управления, но и сформированы все условия для реализации потенциала молодежи мусульманских стран через поддержку интересных авторских проектов.

Участниками лагеря стали начинающие бизнесмены – 100 молодых предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет., которые привли в Казань свои оформленные бизнес-идеи. География гостей разнообразна, свои проекты в Казани представят молодые предприниматели из 27 стран: России, Туниса, Нигерии, Египта, Ирака, Бангладеша, Азербайджана, Турции, Малайзии, Киргизии, Филиппин, Афганистана, Мавритании, Алжира, Индонезии, Казахстана, Индии, Малави, Пакистана, Уганды, Франции, Узбекистана, Мали, Чада, Черногории, Кении, Бостона и Герцеговины, Армении, Йемена, Непала, Германии, Ганы, Польши, Бенина, Гвинеи, Беларуси, Либерии, Гамбии, Сирии, Шри-Ланка, Палестины, США, Швеции, Ливии, Таджикистана, Македонии, Марокко, Судана, Гвинеи, Ирана и Камеруна.

В ходе лагеря участников ждут встречи с известными бизнесменами стран ОИС, обширная экскурсионная программа по историческим, культурным и священным местам, деловые игры и многочисленные мастер-классы по проектному управлению. Вся образовательная составляющая Лагеря будет проходить в недавно открытом Международном центре образовательных технологий «Сэлэт». Участники Первого Казанского Лагеря также примут участие в отдельной панельной сессии VII Международного Экономического Саммита России и стран ОИС KAZANSUMMIT 15-16 июня 2015 года. В ходе работы стратегических форумов будущие бизнесмены подискутируют на темы «Исламские финансы для конструктивной глобальной торговли и инвестиций», исламской экономики, банкинга и инвестиций. Финалом станет презентация доработанных бизнес-проектов, оценку которым дадут крупные инвесторы.

На протяжении трех дней участники будут дорабатывать свои идеи вместе с тренерами проекта. Наставниками участников станут Наталия Чардымова (Тренер Совета Европы, тренер программ Сальто и Erasmuss, тренер программы добровольцев Всемирного наследия (ЮНЕСКО), генеральный директор Межрегионального проекта «Академия инноваций, Соучредитель неформальной образовательного пространства «Эдуарт», Доктор философии в социальной психологии в университете Сан-Диего в США); Федор Микушкин (Кандидат экономических наук , генеральный директор тренинговой и консалтинговой компании «СТОУН», Председатель «Гильдия тренеров», тренер сети MSN, тренер по проверке качества проектов IPEN); Наталия Никитина (тренер Совета Европы, руководитель международных проектов для молодых людей (EVS), автор-разработчик социальных технологий «Время Банка», эксперт программы «Добровольчество» благотворительного фонда «Виктория», основатель и директор Центра развития успеха «Ellipsis», автор и ведущий бизнес-тренингов для профессионального и личного успеха для средних и крупных предприятий), Анна Фельдман (руководитель Международного центра образовательных технологий «Сэлэт», ассоциированный тренер по личному развитию и креативности компании Dextera Training (Чехия), соучредитель Ресторана неформального образования EduArt, действительный член Всемирной организации добровольческих усилий IAVE).

Участников ждет встреча с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, в рамках которой молодые предприниматели в режиме открытого диалога смогут задать интересующие их вопросы главе республики.

Почетными гостями Летнего молодежного лагеря станут Президент Молодежного форума Организации Исламского сотрудничества Эльшад Искандеров, вице-президент Ассоциации мусульман-предпринимателей Российской Федерации Айдар Шагимарданов, Президент Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики Рифат Хисарчикилоглу, координатор Сети молодых предпринимателей стран ОИС Мухамед Шуйауиддин Ахмет, руководитель Аппарата Президента Молодежного форума ОИС Эльчин Асгаров и многие другие.

Организаторами мероприятия выступили Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Молодежный форум Организации исламского сотрудничества (ICYF-DC) и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт».

Заявление нового азербайджанского посла в Алжире Махира Алиева о том, что Азербайджан может выйти на Транссевероафриканский газопровод для транзита своего газа в Европу через алжирские порты, вызвало волну интернет-откликов, суть которых сводится к одному вопросу: каким маршрутом азербайджанский газ будет доставляться на северо-запад Африки?

Между Азербайджаном и Алжиром пролегают тысячи километров территории стран не только с относительно благополучным политическим климатом, вроде Турции, где сейчас идут работы по строительству газопровода TANAP, но, что хуже, более «проблемные» земли, где идут активные боевые действия.

«В Алжире два огромных порта, которые занимаются транспортировкой сжиженного и природного газа, и Азербайджан может воспользоваться ими», — отметил азербайджанский дипломат.

В этой стране, богатой газовыми ресурсами, есть и трубопроводы, проложенные через Средиземное море к Испании и Италии. С начала 2000-х годов направление Алжир-Европа стало приоритетной инфраструктурной осью для Евросоюза. Проект, рассчитанный на будущие поставки в Европу 31 млрд кубометров газа, предполагал строительство четырех линий газопровода из Алжира через Испанию, Италию, Францию и другие страны ЕС – это 1) Алжир-Марокко-Испания-Франция, 2) Алжир-Испания-Франция, 3) Алжир-Сардиния-Корсика-Франция-Италия, 4) Алжир-Тунис-Италия.

В конце мая этого года во время своего визита в Италию премьер-министр Алжира Абдельмалек Селлаль заявил, что с учетом программы диверсификации энергопоставок в Европу его правительство решило вернуться к проекту газопровода Galsi (Gasdotto Algeria Sardegna Italia) в направлении Сардинии. Он был заморожен несколько лет назад. Чуть поззже появилась информация, что госкомпания Sonatrach намерена увеличить капиталовложения в нефтегазовые проекты, чтобы нарастить добычу на фоне неопределенности, которая сегодня существует на мировом рынке газа.

Алжир по добыче газа занимает третье место в арабском регионе, после Катара и Саудовской Аравии, и выступает лидирующим экспортером в Африку, также Алжир — третий по величине поставщик газа в страны ЕС.

«Алжир, как и Азербайджан, богат энергетическими ресурсами. По объему добычи нефти и газа он занимает 13−14-е место в мире. Страна ежедневно добывает и экспортирует около 2,5 млн баррелей нефти. Энергетическая сфера является одним из перспективных направлений сотрудничества наших стран», — отметил посол Азербайджана в Алжире Махир Алиев.

Алжирская Sonatrach выразила желание сотрудничать с азербайджанской госкомпанией SOCAR – об этом говорилось в апреле в ходе визита алжирской делегации в Баку. Алжирская сторона выразила интерес к азербайджанскому опыту освоения альтернативных источников энергии, а также поддержала участие азербайджанских компаний в тендерах по энергетическим проектам в Алжире.

США и мировой терроризм: две стороны одной медали

Виктор Михин

Известная пословица гласит: «Сколько веревочке ни виться, а конец будет». Она приходит на ум, когда узнаешь все больше деталей о том, кто, каким образом создал преступную, террористическую организацию «Исламское государство»? Кто финансирует, направляет, координирует планы и действия этих террористов, убийц и мародеров?

СМИ многих стран мира постоянно публикуют бесчисленное множество сообщений, комментариев и аналитических материалов о том, что за «Исламским государством» стоят американские разведывательные организации или, по крайней мере, можно сказать, что именно США используют и поощряют ИГ в своих планах в отношении Ближнего Востока. До настоящего момента такие материалы «свободные» американские СМИ цинично отметали как часть теорий заговора и администрация Барака Обамы всячески отрицала этот факт.

Но секретные официальные документы, полученные из министерства обороны и госдепартамента США и опубликованные турецкими и иранскими газетами, проливают свет на внутреннюю оценку разведывательного управления минобороны (Defence Intelligence Agency (DIA). Согласно этим документам «Исламское государство Ирака и Леванта» может обернуться «стратегической выгодой» для региональных планов Америки («Документ разведывательного управления министерства обороны: Запад будет способствовать росту «Исламского государства» для того, чтобы изолировать сирийский режим», 19/05). Важна и дата этих документов. Это начало 2012 года — начало истории ИГИЛ. До захвата иракского Мосула — еще далеко. Эти документы доводят до сведения правительства и институтов, задействованных в создании архитектуры агрессивной политики на Ближнем Востоке, предложение разведывательного агентства минобороны США: «ИГИЛ может пригодиться Вашингтону в отстранении сирийского режима и свержении администрации в Дамаске».

«ИГИЛ», «Джабхат Ан-Нусра», «Ахрар Аш-Шам», «Лашкяр-е Шам» и десятки других новых группировок, территориально тесно связанных с такфиристами и «Аль-Каидой», — прямо отмечает иранская газета «Mashregh», — являются той ударной силой, которая тайно проводит политику Западных стран, в первую очередь США, реакционных арабских режимов и сионистов».

Неудивительно, что большинство террористов, получивших образование в саудовских религиозных медресе, представляют собой не только ударную силу Западного мира и арабской реакции, но и поддерживают их военную мощь и безопасность. Стратегические шаги Америки и ее союзников в регионе показывают, что они намерены долгие годы использовать варварские возможности террористов не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире, и даже не собираются прекращать свою бесчеловечную игру. С точки зрения истинных хозяев Соединенных Штатов, они должны любой ценой сохранить собственное господство на Ближнем Востоке, и ради этой цели они готовы опозорить свою страну сотрудничеством с террористами и принести в жертву Совет Безопасности ООН, другие международные организации и вообще любые человеческие ценности.

Зная эту информацию, о которой специалисты говорили уже давно и которая не является большим секретом для разведывательных сообществ многих стран мира, становятся ясными «победоносные» итоги Вашингтона в его борьбе с международным терроризмом. По известной поговорке: Ведь не может же отец (США) погубить свое дитя (в данном случае «Исламское государство и иже с ним). Если бравые «соколы» США и Саудовской Аравии и бомбят якобы расположение позиции террористов-друзей, то почему-то от них больше страдает мирное население, ненависть которых к своим заокеанским «друзьям» зашкаливает.

Давно уже стало известно, что Вашингтон не борется и не собирается бороться с террористами и их организациями типа «Исламское государство» и «Аль-Каида», а просто имитирует активность, в то время как американский ВПК набивает свой карман миллионами долларов, обагренных арабской кровью. Но в современной Америке, некогда бывшей светочем демократии и свободы, ныне это в порядке вещей. Сейчас с Капитолийского холма при каждом случае гремят тамтамы войны, и срочно в различные уголки мира, которых уже не счесть, по каждому поводу направляются «бравые» вояки, подкрепленные ракетами и авианосцами.

Но моральный дух и боевая подготовка, как американских вояк, так и инструкторов, как говорится, «ниже плинтуса». В этом плане характерно высказывание вице-премьера Ирака Салеха аль-Мутлака, который заявил в интервью телекомпании CNN, что иракские военные, подготовленные инструкторами из США, проявили низкую боеспособность и покинули город Эр-Рамади при наступлении боевиков экстремистской группировки «Исламское государство». Политик добавил также, что ему и его коллегам непонятно, почему подразделение, которое, как предполагалось, проходило американскую подготовку в течение многих лет и должно было быть одним из лучших в армии, таким образом покинуло Эр-Рамади, оставив свое оружие. «Это не та армия, которую мы хотели бы и ожидали увидеть», — подчеркнул заместитель премьер-министра. Но в этом нет ничего удивительного — американские советники так тренируют солдат иракской армии, чтобы при появлении террористов они срочно разбегались, оставляя на поле боя все американское оружие.

В то же время усилия Вашингтона подкреплены их европейскими союзниками, которые беспрепятственно пропускают на театр боевых действий все возрастающее число так называемых добровольцев. Соответственно и резко возросли потери этих «добровольцев», то ли от огня бойцов арабских армий, то ли от американских бомбежек. Сто четыре французских джихадиста убиты на настоящий день в Сирии и Ираке. Таковы данные, имеющиеся в распоряжении французской полиции и объявленные 2 мая представителем министерства внутренних дел Франции Пьером-Анри Бранде. Согласно имеющейся у французской полиции информации, в настоящее время в Сирии и Ираке находится более 450 французских исламистов, которые сражаются в рядах террористической группировки «Исламское государство».

Прошел год с момента принятия Совбезом ООН резолюции, целью которой являлось воспрепятствовать финансированию джихадистских организаций, а также набору новых членов террористических группировок и их перемещению на территорию Ирака и Сирии. Тем не менее, несмотря на принятые меры, с марта 2014 года число отправившихся на джихад увеличилось на 70 процентов, — об этом говорится в докладе ООН, представленном Совету Безопасности. Отныне число джихадистов достигает 25 000 человек, и это только по самым скромным официальным данным.

Согласно цифрам, опубликованным еще в январе этого года Международным центром по изучению радикальных течений в Лондоне (ICSR), из стран Западной Европы наибольшее количество джихадистов поступает в места военных действий «Исламского государства» из самых крупных стран, то есть Франции (1200 человек), Германии и Великобритании. Но если считать по количеству на число населения, то наибольший эффект пропаганда джихадизма производит в Бельгии, Дании и Швеции. Что касается остального мира, то из Марокко прибыло 1500 человек, из Саудовской Аравии 1500-2000 из Туниса 1500-3000.

В этих условиях Вашингтон по-прежнему продолжает имитировать «активность» борьбы с терроризмом, которая на деле в основном сводится к обещаниям и переговорам. Так, например, специальный представитель американского президента генерал Джон Аллен отправился в Багдад на встречу с премьер-министром страны Хайдером Аль-Абади, чтобы обсудить вопросы борьбы с группировкой «Исламское государство», о чем сообщили в госдепартаменте США. «Планируется обсудить американскую поддержку усилиям иракских властей по борьбе с ИГ, включая операцию в провинции Анбар и меры, которые могут предпринять США и страны коалиции по помощи властям Ирака, чтобы отбить у боевиков город Эр-Рамади и восстановить территориальную целостность страны», — говорится в сообщении Госдепа. Однако на этом миссия Дж. Аллена не заканчивается, он отправился в Париж, где стал участником очередной министерской встречи представителей международной коалиции по борьбе с ИГ. А в то же время число убитых, раненых мирных жителей в Месопотамии возрастает каждый день и конца этому не видно.

В этих условиях Ближний Восток, подожженный американским вторжением в Ирак в 2003 году, будет еще долго находиться в хаосе и безрассудной гражданской войне всех против всех. И вина на этом лежит, прежде всего, на Соединенных Штатах, которые во всю используют террористов и пытаются подмять под себя весь мир. Не удивительно, что многие мировые СМИ сравнивают Соединенные Штаты и мирровый терроризм, как одну и ту же пресловутую медаль, у которой есть две стороны, но они тождественны.

Закат эры Эрдогана?

Почему победа правящей в Турции партии стала для нее поражением

Андрей Арешев - политолог, эксперт Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН

На прошедших в Турции 7 июня парламентских выборах правящая Партия справедливости и развития (ПСР) набрала 41 процент голосов. Хотя это больше, чем у остальных, праздновать победу не приходится. Дело в том, что с таким результатом партия не сможет единолично сформировать правительство. А это означает, что на планах Реджепа Эрдогана провести реформу, превращающую Турцию в президентскую республику и тем самым наделяющую его реальными полномочиями, можно поставить крест. «Лента.ру» постаралась разобраться, что к этому привело и какие изменения ждут внешнюю и внутреннюю политику Турции.

Прогнозы социологов, дававшие ПСР накануне выборов примерно 40 процентов голосов, в целом подтвердились: результат ПСР — 41 процент. Левоцентристская Народно-республиканская партия (НРП) получила 25 процентов, националистическая Партия национального действия (ПНД) — 16 процентов, а Партия демократии народов (ПДН) — 13 процентов. В итоге у ПСР будет 255 кресел в 550-местном парламенте, у НРП — 132, у ПНД — 82 и у ПДН — 80.

Напомним, на парламентских выборах 2011-го правящая Партия справедливости и развития набрала 47 процентов голосов избирателей. 20,85 процента голосов завоевала НРП, 14,29 процента — ПНД. В 2013 году состоялись также успешные для ПСР местные выборы, а в прошлом году в ходе первых в истории страны всенародных президентских выборов убедительную победу одержал Реджеп Тайип Эрдоган, лидер ПСР.

Теперь главная интрига — судьба конституционной реформы, нацеленной на окончательный переход к президентской форме правления. Для этого сторонникам Эрдогана необходимо было получить в парламенте минимум 330 из 550 мест (для формирования правительства большинства достаточно и 276 мест). Однако результаты голосования сделали это невозможным и заставляют ПСР искать коалиции с националистами. Между тем новейшая турецкая история показывает, что такая ситуация чревата перманентной внутриполитической нестабильностью и дальнейшей поляризацией сложносоставного турецкого общества. Оппоненты ПСР выступают против изменения формы правления; кроме того, ПДН имеет свое мнение не только по курдскому, но и по армянскому вопросу. Кстати, впервые за долгое время в парламенте Турции появятся четыре депутата армянского происхождения, а также два курда-езида.

Избирательная кампания проходила в этот раз в Турции весьма бурно, с большим накалом страстей и резкими взаимными обвинениями. Неплохо осведомленный о снижающейся популярности ПСР, «надпартийный» Эрдоган инициировал ряд громких акций своих сторонников по всей стране, зачастую на грани фола. Конечно, критики тут же воспользовались этим, обвинив лидера страны в пристрастности. Боязнь того, что часть ранее лояльного электората из движения «Хизмет» перейдет к ПНД, заставила правящую партию добавить националистических ноток в свою риторику. Однако это могло негативно сказаться на популярности ПСР в регионах со значительным курдским населением.

Диапазон применявшихся всеми партиями технологий предельно широк: это и популистские акции с массовой раздачей школьникам и студентам электронных планшетов, и феерические обещания, и жесткое информационное противостояние с вбросом обширного компромата, и телефонные прослушки, и взрывы партийных офисов, и покушения на кандидатов в депутаты. Не обошлось и без террористических актов с убитыми и ранеными, как, например, в минувшую пятницу в неофициальной столице турецких курдов Диярбакыре. Среди новых тенденций следует отметить возросшее влияние социальных медиа. В начале мая под эгидой ПСР в Стамбуле было открыто Цифровое управление новой Турции, которое, как заявил заместитель председателя партии Бешир Аталай, продолжит работу и после выборов. Стараются не отставать и другие партии, и понятно почему — численность пользователей одной лишь соцсети Facebook в 80-миллионной стране превысила 36 миллионов.

Достижения правящей партии и президента страны очевидны.

Так, в безусловном активе — активная экономическая политика, ставка на развитие прорывных отраслей, позволившая за 12 лет увеличить ВВП втрое (16-е место в мире), значительное (количественное и качественное) расширение экспорта, сохраняющиеся высокие темпы роста.

Турция — полноправный участник группы G20 и других авторитетных международных организаций. Объемистая предвыборная программа ПСР, позиционирующей себя как партию конкретных дел, пестрела впечатляющими цифрами роста и реализованными инфраструктурными проектами.

В свою очередь оппоненты, прежде всего народные республиканцы, указывают на дефицит солидарности и социальной справедливости, обвиняя правительство и президента в авторитарном стиле руководства, коррупции и преследовании неугодных. Экономический рост замедлился, что так или иначе ощущается гражданами, питая протестные настроения и формируя четкий запрос на перемены. Согласно принятому в конце марта закону о внутренней безопасности были значительно расширены полномочия сотрудников силовых структур.

Последовательная исламизация общества сопровождалась борьбой за возвращение в казармы армии, получив в целом поддержку общества, пусть и далеко не безоговорочную. Несмотря на расставание с некоторыми знаковыми персонами и сдержанную критику положения дел со стороны одного из основателей партии, экс-президента Абдуллы Гюля, ПСР удалось избежать внутреннего раскола (хотя некоторые наблюдатели заметили, что президент Эрдоган и формальный лидер ПСР премьер-министр Ахмет Давутоглу вели в чем-то параллельные избирательные кампании). Впрочем, кадровые проблемы в ПСР, объединившей в свое время самые разные силы, намерены решать в процессе формирования нового правительства.

Не менее опасно для властей противостояние с проживающим в США, в Пенсильвании, лидером движения «Хизмет» Фетхуллахом Гюленом, бывшим союзником, а ныне оппонентом Эрдогана, обвиняющим правящие круги в разнообразных грехах. Операция по удалению сторонников движения «Хизмет» из государственных (включая силовые) структур, начавшаяся в декабре 2013 года, продолжается по сей день. Показательна в этом плане история с учрежденным сторонниками Ф. Гюлена крупнейшим исламским банком Asya, арест на имущество которого был наложен властями в конце мая. Этому предшествовало принудительное бегство из банка крупных вкладчиков в лице государственных структур и крупных фирм, что вызвало возмущение руководства банка и негативные оценки международных рейтинговых агентств. А ведь в свое время именно эта кредитная структура финансировала предвыборные кампании правящей ПСР и лично действующего президента страны.

В том, что касается внешней политики, несмотря на громкие заявления и публично демонстрируемое недовольство вмешательством Запада во внутренние дела страны, сближение с Брюсселем останется одним из ключевых направлений внешнеполитического курса страны. Здесь накоплен значительный задел: так, более половины европейских экономических законодательных актов уже интегрировано в правовую базу страны. Пребывание Турции в составе военно-политического блока НАТО предполагает размещение на территории страны тактического ядерного оружия альянса и элементов инфраструктуры глобальной ПРО, а также схожие с Западом подходы к ряду острых региональных проблем (включая сирийский кризис) — дополнительный тому залог.

Вопросы внешней политики вызывали, пожалуй, наиболее резкие возражения со стороны оппонирующих ПСР политических сил и общественных групп, указывающих на чрезмерную вовлеченность страны в переформатирование Большого Ближнего Востока, что крайне негативно отражается на социально-политической стабильности в стране, принявшей уже более миллиона беженцев из Сирии. Некогда популярная теория «ноля проблем с соседями» осталась в прошлом. Это особенно заметно на примере Египта, Йемена, Туниса и особенно Сирии, где ставка на радикальных джихадистов обернулась усилением «Исламского государства», любые договоренности с которым более чем сомнительны.

В начале 2000-х годов после прихода ПСР к власти значительно улучшились отношения с Россией, и с избранием нового парламента они, как и прежде, будут развиваться на прагматичной основе.

Лидер ПДН Селяхеддин Демирташ некоторое время назад побывал с визитом в Москве, и вряд ли подрастерявшая избирателей ПСР будет эксклюзивным партнером Москвы в развитии межпарламентских связей.

Новому депутатскому составу парламента Турции предстоит ратифицировать межправительственное соглашение по проекту «Турецкий поток» — когда оно, наконец, будет подписано, тщательно взвешивая все плюсы и минусы. Среди минусов — перманентная нестабильность на Балканах и негативная реакция на проект западных партнеров Турции. За несколько дней до выборов заместитель главы ПДН Назми Гюр высказался в поддержку «Турецкого потока», полагая его весьма важным в контексте диверсификации поставок газа и энергетической безопасности страны, и не исключено, что эту позицию разделят и представители других политических сил страны. Министр энергетики и природных ресурсов Танэр Йылдыз также заверил, что атомный проект в Аккую будет осуществляться вне зависимости от итогов голосования.

Однако питать иллюзии относительно возможного изменения позиции официальной Анкары по чувствительным для Москвы вопросам было бы неправильно. Так, в ходе недавнего совещания министров иностранных дел стран НАТО в Анталье архитектор внешнеполитической стратегии Турции премьер-министр Ахмет Давутоглу рассуждал о непозволительности «аннексии Крыма».

В свою очередь глава МИД Мевлют Чавушоглу отметил, что действия России в отношении Украины и Грузии нельзя расценивать как правомерные.

Возможное участие в проектируемом соглашении о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве Европейского союза и США предполагает ежегодные потери в 2,5-3 миллиарда долларов от беспошлинного ввоза американских товаров на рынки ближневосточной страны. Очевидно, что это также часть платы Турции за трансатлантическое единство, которое чем дальше, тем больше сужает коридор самостоятельного принятия решений лидерами страны.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2015 > № 2906794 Андрей Арешев

Что такое исламский радикализм

Марина Рогова

Сегодня уже забылось и мало кто об этом вспоминает – как и когда началась та весна, которую назвали «арабской». Она распустилась кровавым цветом сотен погибших, растоптанных на площадях, растерзанных судьбами. Та весна началась 17 декабря 2010 г., когда от отчаяния и нестерпимого унижения поджег себя Мухаммед Буазизи, продававший на тележке овощи в затерянном в глубине Туниса местечке Сиди Бузид. Весна прорвалась в январе-феврале 2011 г., когда бурные волнами одно за другими проходили выступления на площади Тахрир, в Иордании – «день гнева», в Сирии, следом в Ираке, на Бахрейне на Жемчужной площади, в Ливии, в Йемене. Что это была за весна? Тогда по горячим следам все в один голос называли эти события взрывом поколения Твиттер, широких слоев молодежи против социальной несправедливости, разрыва уровней жизни правящей элиты и основной части населения, против чудовищной коррупции и безработицы. Этот бурный поток неожиданно поднял, едва ли не вопреки силе инерции, а, скорее, под напором общей динамики на загривок мощной волны силы традиционного консервативного ислама. Политические светские партии в этот решающий момент были поглощены личным соперничеством за лидерство и власть.

Триумф исламских партий, а это, прежде всего, в Египте организация «Братья мусульмане» и «ан-Нахда» в Тунисе, был недолог: их руководство не имело опыта управления государственными структурами. Хотя они и понимали, но не хотели признать, что их время ушло, а молодежь, составляющая более половины общества, рвется вперед и неизбежно будет противиться их затягиванию назад, в средневековье, в схоластику догм, в оковы замшелых традиций.

Настал период новых бурных взрывов и выступлений, и весь Арабский Восток превратился в один постоянно действующий вулкан. Сила его извержения во много крат увеличивалась в результате подстрекательских действий западных стран, действовавших по излюбленной формуле «разделяй и властвуй». А эту практику на Арабском Востоке не забыли и убеждены, что многие сегодняшние беды и проблемы выросли из того периода, когда их территории безжалостно кромсали по живому, разрывали на части соперничающие между собой великие державы в схватке за богатые природными ресурсами земли этого региона.

И что особенно важно, «арабская весна» многократно усилила резонанс от событий, прошедших незадолго от этого в Заливе, когда после вторжения США в Ирак в 2003 г., вместо правящих на протяжении десятилетий суннитов, к власти в Багдаде усилиями американцев были приведены представители шиитского большинства. Тем самым был нарушен, сформировавшийся в Заливе на протяжении многих лет, хрупкий баланс сил. США за несколько недель разломали один из самых сложных, существовавших в мире политических ландшафтов. Это было подобно смещению тектонических пластов, что привело в движение всю и без того сейсмически опасную и в прямом и в политическом смысле территорию зоны Ближнего и Среднего Востока.

Особая драматическая роль в «арабской весне» выпала на долю Сирии – ключевой стране региона, где сходятся нервные окончания узловых проблем в силу ее стратегического положения в восточном Средиземноморье и вблизи от Персидского Залива.

Развитие событий в сирийском кризисе, вопреки расчетам Запада на быстрое падение режима и успех оппозиции, пошло иным путем. Вряд ли в американские планы входило прямое содействие перевоплощению банд боевиков сирийской оппозиции в композит страшного мутанта ИГИЛ, хорошо вооруженные боевые группы которого овладели частью территории Сирии, Ирака, провозгласив вслед за этим создание Исламского Халифата – структуры, не имеющей аналогов до сих пор на Ближнем Востоке. Предводители ИГ называют главной целью установление традиционного справедливого исламского государства и борьбу против США, других стран Запада, «продажных» арабских монархий. Ныне боевики ИГ, совершая зверские расправы с иноверцами и по ходу дела со всеми, кто оказывается у них на пути, расширяют ареал своих действий на Северную Африку. Эта террористическая структура не сама по себе появилась на арабской почве, она была выращена, как эмбрион в пробирке, с расчетом на то, что превратится в послушного робота-исполнителя целей своих спонсоров США и некоторых арабских монархий. Но вышло все иначе. Сегодня опасность, исходящую от ИГИЛ квалифицируют, в том числе, с высоких трибун международных организаций, в качестве первоочередной угрозы миру. Как противостоять этой угрозе? И каковы причины и корни подъема исламского радикализма?

Некоторые ученые предлагают в этом плане вновь обратиться к «пророчеству» известного историка Самуэла Хантингтона о том, что ХХI-е столетие будет веком столкновения цивилизаций. Впрочем, об этом писал ранее Р. Киплинг: «Западу и Востоку не сойтись».

«Хантингтон был прав, – утверждают многие исследователи. – Нынешние события – это столкновение между западной цивилизацией, завершающей свой цикл и отходящей в прошлое, и восточной, вступившей в новый цикл возрождения». На данном историческом отрезке в первой четверти ХХI века на мировую авансцену выдвинулась и набирает силу исламская цивилизация. Одно из проявлений противоборства цивилизаций – исламский радикализм, контуры которого обозначились в ходе волны арабских революций и материализовались в образе ИГИЛ как средства активной воинственной защиты исламских ценностей.

В современных условиях это – реакция на агрессивные действия Запада, прежде всего США, на насильственную вестернизацию, на их попытки навязать исламской Умме, в том числе посредством военной силы, порядки, ценности, постулаты, образ мышления, которые народам Востока духовно неприемлемы и во многом противоречат предписаниями Исламской Веры. По сути ИГ – это одно из проявлений реакции Востока на попытки западной цивилизации – точнее его ядра, так называемого сверхобщества с лидирующей ролью англо-саксов, провести новую колонизацию мира. В нынешних условиях Запад осуществляет то, что ныне получило название как гибридная колонизация, в которой используется широкий арсенал средств – от классического варианта внешней агрессии до «мягкой силы». Суть в том, что для мировой сверхэлиты, а это максимум «золотые пятьсот миллионов» (и вовсе не «золотой миллиард», как пытаются внушить доверчивой публике), мир является объектом колонизации, необходимой для поддержания исключительно высоких стандартов, качества жизни и сохранения долларовой империи. Таранным механизмом колонизации ХХ-ХХI века является глобализация – то есть стирание границ для беспрепятственного перемещения товаров, капитала, манипуляции средствами массовой информации.

Исламский радикализм как явление – это во многом отвержение широкими массами мусульман колонизации англо-саксов и Запада в целом, прежние накаты которой сохранены в генетической памяти народов, и, как следствие, противодействие нынешней новой ее волне будет приобретать все более широкий характер.

Вместе с тем, следует отметить, что росту исламского радикализма способствовала несостоятельность арабского светского национализма. Кроме того, процесс радикализации в исламе связан с общим низким социально-культурным уровнем масс мусульман, и возможно самое главное – с сохраняющейся в большинстве мусульманских стран закостенелостью, архаичностью и догматизмом, превалирующих в современном подходе к мусульманскому учению, с сохранением обрядов, ритуалов, традиций, находящихся в явном противоречии с современностью. В ХV-ХVI вв. Европа пережила эпоху Реформации, и этот процесс проходил в жестокой борьбе с мракобесием, косностью, сопровождался изуверствами инквизиции, убийствами священников, сжиганием церквей, уничтожением книг, кровопролитными войнами. Аналогичный процесс проходит в мире ислама. История повторяется: борьба за идеи прогресса неизбежно сопровождается кровопролитием. Ислам как совокупность взглядов и религиозная практика нуждается в реформации, в открытии пути к свободе, к обсуждению вопросов адаптации вероисповедания к изменяющимся условиям современности.

По сути, архаичен не ислам, а то, как его трактуют определенные круги и деятели в исламском мире, частично по инерции, но в основном в целях сохранения властных структур, подчинения им масс мусульман, и в практических материальных интересах. Столкновение новых тенденций и архаизма усиливает разрыв и толкает массы верующих к крайностям.

Борьба с исламским радикализмом, и в конкретном плане с ИГ, только путем силы, тем более военной, бесперспективна. Даже некоторые успехи в погашении отдельных очагов, районов сосредоточения сил, не говоря уже о том, что неизбежно будут сопровождаться большими человеческими жертвами и разрушениями, могут привести лишь к еще большему ожесточению, обострению конфликтных ситуаций, перемещению отрядов боевиков в другие районы и, кроме того, толкать исламские экстремистские группы к еще большему числу терактов против Запада. В итоге влияние ИГ может лишь усилиться, и при этом возрастет элемент непредсказуемости действий террористов. Продолжение курса Запада в борьбе с ИГ путем бомбовых ударов и военных операций лишь усилит размах и масштабы противостояния, превращая его в перманентную войну.

В России нет исламского радикализма в тех формах и масштабах, в каких он существует на Ближнем Востоке. Это не означает, что вообще нет отдельных экстремистски настроенных групп. Но большинство их связано с центрами за границей, многие «вирусы» религиозного экстремизма завезены студентами, возвращающими после обучения в исламских учебных заведениях, прежде всего в Саудовской Аравии.

В борьбе с исламским радикализмом история и опыт мусульман России могут быть весьма полезными и поучительными. В большинстве своем мусульманские общины России сумели избежать закостенелости в восприятии постулатов ислама, развивая их теоретическую трактовку и ритуальную практику сообразно общественному прогрессу. Это стало возможным благодаря тому, что на протяжении современной истории мусульмане России не остались на обочине общего процесса поступательного развития, не изолировались от основной части населения, несмотря на существовавшее внутри многих общин противодействие этой тенденции. Мусульмане были естественной частью населения и развивались вместе и как неотъемлемая часть всего российского общества. В их среде происходили глубокие социальные перемены, способствовавшие культурному, социальному, материальному прогрессу. К концу ХIХ века после нескольких веков органического существования в составе России мусульманских регионов Поволжья, Приуралья, Сибири, и после присоединения Кавказа и Крыма сцементировался сверхпрочный композит русско-мусульманских связей.

Это помогло мусульманам России придти к необходимости реформаторства ислама и практически во многом реализовать этот процесс, хотя в разных мусульманских общинах он проходил в различных формах и масштабах.

Ведущую роль в этом сыграла, поднявшаяся в ряде районов проживания мусульман России, плеяда образованных, широко мыслящих, ярких динамичных людей, обладавших острым чувством патриотического и национального сознания. Это – Исмаил Гаспринский, Шихабуддин Марджани, Габдерашид Ибрагимов, Зайнулла Расулев, братья Буби и Зияутдин Камали, Шамсутдин Культяси, Габдлла Апанаев, Муса Ярулла Бигиев и многие-многие другие.

Они ратовали за свободу мышления, научных поисков, идеал свободно мыслящего человека, делали упор на веротерпимости. Реформаторы отстаивали «право и джтихада», то есть право на самостоятельное суждение на базе Корана по разным религиозным и юридическим проблемам Уммы, развивали, предлагали меры по упрощению мусульманского культа.

Передовые мусульмане-просветители России исходили из того, что решение основных проблем российских мусульман было связано с их религиозным самоопределением. Всеохватывающий характер ислама, являющегося не только религией, но и философией, мировоззрением, нормой поведения и образом жизни, предопределял начало любой реформы в мусульманском обществе реформой религиозной. Надо было отказаться от схоластики, догматизации таклида – традиции, бессмысленного соблюдения обрядов в неадекватных условиях, от самоизоляции мусульман и открыть свободу интерпретации Корана и хадисов, дав тем самым импульс подлинному возрождению первоначальной чистоты ислама.

Первоочередное значение в своей просветительской деятельности они придавали ликвидации неграмотности, образованию молодежи, развитию науки. (В конце ХIХ века из 14 млн мусульман России грамотных было менее 1 млн, русским языком владели около 10 тыс., а читать на нем могли только 4 тыс.). Основным локомотивом этого процесса реформирования была новая методика образования, которую выработал и предложил пользовавшийся огромным авторитетом образованнейший человек своего времени крымский ученый Исмаил Гаспринский (умер в 1914 г.).

Характерной чертой мусульманских просветителей России является то, что в большинстве своем они выступали за реформаторский, а не революционный метод осуществления преобразований, без давления и насилия, и главное – при сохранении неразрывных связей с Россией. Они воспринимали русский язык и культуру как цементирующий материал для консолидации Уммы и ее прогресса, постоянно подчеркивали в своих выступлениях, что «для мусульманских народов русская культура более близка, чем западная».

Мусульманские просветители, прекрасно осведомленные о методах и тяжелых последствиях колониальной политики западноевропейских государств для народов Востока, относились к Западу с большой настороженностью. Вот как они об этом писали в своих работах и публикациях: «Навязать Востоку западную цивилизацию – лишь удвоить нищету человека Востока. От этого он не станет ни восточным, ни западным, но чем то средним со всеми слабостями одного и без положительных качеств другого. Их цель – грабить экономически весь Восток, ослаблять Россию периодическими войнами с мусульманами, снаряженными оружием «западных друзей».

В долгой истории России были периоды противостояния народов, но гораздо более длительными – периоды мирного сосуществования, взаимного плодотворного взаимодействия и взаимовлияния. В формировании естественной идентификации и в том числе современной парадигмы евразийства важную сцепляющую роль сыграли мусульманские народы в силу их вклада и органичного участия в политической, экономической, духовной жизни российского государства.

«Многие века заставляли Россию роднится с Востоком: мешались кровь, верования, обычаи, заботы; одни и те же светлые дни, и времена невзгод вложили одну и ту же думу в сердце русских и восточных людей, которых в России многие-многие миллионы, и которые, будучи таким образом связаны своей жизнью с Россией, связаны в то же время и с дальним нерусским Востоком. Подобными путями, незримо, русская мысль сказывается и в странах отдаленных, и вековая солидарность жизни России и Востока делает для России доступнейшими его заветные думы». Эти глубокие мысли, высказанные в прошлом веке выдающимся русским востоковедом азербайджанского происхождения Мирза Мухаммедом Али (Александр Касимович), как никогда правдивы и актуальны сегодня, когда и Россия, и страны мусульманского Востока переживают сложный момент своей истории.

Генеральный консул России в Марокко раскритиковал чиновников района Сус-Маса-Дераа за недостаточную работу по продвижению Агадира как туристического направления среди российских туристов. Это произошло на прошедшей неделе во время встречи в офисе профсоюзов Агадира. На встрече присутствовали губернатор и председатель совета района Сус-Маса-Дераа, а также глава и руководители ТПП и почетный консул России в Агадире.

Новый российский консул в Рабате пояснил, что рядовой гражданин России не знает, что всего через шесть часов полета он может оказаться в солнечном краю – в Агадире, где температура доходит до 28оС, в то время как температура в различных регионах Российской Федерации опускается как минимум до -15оС. Выступавший подчеркнул, что необходимо приложить значительные усилия, чтобы полезная информация было доведена до российского туриста, и что следует активизировать маркетинговую кампанию по продвижению, что поможет привлечь тысячи российских туристов.

Присутствующие на заседании марокканские официальные лица пообещали, что на уровне местных администраций они сделают все необходимые выводы и учтут замечания российского Генерального консула, и выразили желание развивать экономическое сотрудничество с Российской Федерацией на всех уровнях. Некоторые из выступавших высоко оценили результаты работы почетного консула России в городе, который предложил ряд инициатив. Одним из итогов такой работы стало, в частности, то, что российский генеральный консул выбрал для своего второго посещения после занятия им своей должности два месяца назад именно район Сус-Дераа.

Российский дипломатический представитель также предупредил собравшихся, что экспорт марокканских овощей, фруктов и некоторых других сельскохозяйственных продуктов в ближайшие несколько дней может быть значительно увеличен, с учетом складывающейся ситуации со странами Европы, бывшей в прошлом одним из основных поставщиков сельхозпродукции в Россию.

Осведомленный источник рассказал, что район Сус-Маса-Дераа и Агадир могут стать центром российского делового туризма, поскольку основной поток марокканского экспорта проходит через Сус. Развитие туризма в этом направлении должно быть обеспечено за счет повышения качества услуг, поскольку его снижение уже привело в зимний период к отмене регулярного сообщения, связывавшего Москву и Агадир два раза в неделю.

Сегодня состоялась международная церемония награждения за огромные усилия, прилагаемые странами во всем мире, которые привели к достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) по сокращению вдвое доли голодающих к 2015 году или к снижению показателя распространенности голода до уровня ниже 5 процентов.

Большинство стран - 72 из 129, отслеживаемых ФАО - достигли ЦРТ по голоду, при этом развивающимся регионам в целом не хватило всего немного для достижения этой цели. Из 72 государств 29 государств также достигли более амбициозной цели по сокращению вдвое абсолютного количества голодающих, поставленной правительствами на Всемирном продовольственном саммите (ВПС) в 1996 году. Еще пять стран удерживали показатель распространенности голода на уровне ниже 5% начиная с 1990 года.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва признал эти достижения на церемонии, которая состоялась в штаб-квартире Организации.

«Начиная с 1990-х годов 216 миллионов человек были освобождены от бремени голода», - сказал он.

Он отметил, однако, что почти 800 миллионов человек по-прежнему страдают от хронического недоедания. ФАО определяет это состояние как недостаток пищевой энергии продолжительностью более одного года.

Грациану да Силва призвал к удвоению глобальных усилий по борьбе с хроническим недоеданием.

«Каждый девятый человек на планете по-прежнему не получает достаточное количество пищи, чтобы вести активную, здоровую и продуктивную жизнь. Это неприемлемо», - отметил он.

2015 год знаменует собой завершение цикла достижения Целей развития тысячелетия, которые будут заменены Целями устойчивого развития, обсуждаемыми в настоящее время международным сообществом.

Цели устойчивого развития позволят государствам сформировать глобальные обязательства, выходящие за рамки сокращения голода и направленные на его полное искоренение, сказал Генеральный директор ФАО.

«Если каждый из нас внесет свой вклад, цель «Нулевого голода» может быть достигнута в течение жизни нашего поколения. Все вместе мы сможем сделать это видение реальностью», - сказал он.

Последние страны, добившиеся прогресса, получают награды

На сегодняшней церемонии Боливия (Многонациональное Государство), Коста-Рика, Лаос (Лаосская Народно-Демократическая Республика), Мозамбик, Непал, Соломоновы острова, Суринам и Узбекистан получил награды за достижение ЦРТ по голоду. Они присоединились к другим странам, которые были награждены за достижение этой цели в предыдущие годы.

Ангола, Китай, Доминиканская Республика, Габон, Мали и Мьянма были награждены за достижение более амбициозной цели ВПС.

Премьер-министр Габона Даниэль Она Ондо и вице-премьер Китая Ван Ян получили дипломы от имени своих стран на сегодняшней церемонии.

Среди других высокопоставленных лиц на церемонии присутствовали Президент Мали Ибрагим Бубакар Кейта, премьер-министр Джибути Абдул Кадер Камиль Мохамед, премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень Бош, премьер-министр Фиджи Джосайя Вореге Баинимарама, премьер-министр Нигера Бриги Рафини, премьер-министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Эверард Гонсалвес, премьер-министр Туниса Хабиб ас-Сид.

Переход от цели сокращения голода к его полному искоренению

В докладе ООН «Положение дел с продовольственной безопасностью в мире 2015» (СОФИ 2015), опубликованном в прошлом месяце, отмечается, что страны, которые добились прогресса в борьбе с голодом, сделали это в стабильных политических условиях, обеспечили поддержку инклюзивному экономическому росту и развитию сельского, рыбного и лесного хозяйства.

Многие государства также проводили политику, направленную на улучшение доступа к продовольствию.

Социальная защита - ключевой фактор

В докладе отмечается, что повышение производительности малых семейных фермерских хозяйств, в том числе женщин и молодых людей, и укрепление механизмов социальной защиты могут сыграть ключевую роль для продвижения инклюзивного роста, наряду с обеспечением эффективно функционирующих рынков.

И, напротив, конфликты, политическая нестабильность или природные бедствия, в том числе являющиеся последствиями изменения климата, часто приводят к затяжным кризисам, которые, в свою очередь, приводят к ослаблению продовольственной безопасности, говорится в докладе.

Сильные политические обязательства, уважение основных прав человека, интеграция гуманитарной помощи и содействие развитию необходимы для выхода из таких кризисов, подчеркивается в докладе.

Египетские специалисты, работающие с российскими туристами, единодушны в том, что россияне более других расположены к Египту, и что русский турист посещал Египет даже в самые смутные времена. На российских туристов приходится свыше 60% всего въездного туризма Египта. Но, несмотря на это, отдача от него незначительна, потому что российский турист беден или, возможно, потому что египетские туристические компании и Министерство по туризму не умеют работать с представителями состоятельных слоев российского общества. К нам приезжают в основном представители низших классов, которые за поездку тратят не больше US$100 – об этом стоит задуматься тем, кто отвечает за планирование в министерстве туризма.

"Аль-Баваба ньюз" решил рассмотреть эту тему и выслушать мнения специалистов по российскому туризму.

Прежде всего - Мухаммед Каламуш, гид, специализирующийся на работе с туристами из России. Он считает, что русский турист, как и любой другой, стремится путешествовать, чтобы поменять обстановку и насладиться иной атмосферой, посетить неизвестные ему памятники и археологические достопримечательности. Ему хочется почувствовать хорошее отношение людей, чью страну он посещает. Он в большинстве случаев не богат, в том смысле, что большая часть российских туристов – это представители бедных слоев России и только некоторые из приезжающих в Египет являются выходцами из состоятельных кругов. Богатые русские предпочитают отдыхать в развитых странах. Естественно, для национального дохода отдача от таких туристов незначительна, что называется «шуму много, проку мало», особенно после отмены аэропортового сбора.

Российский турист, говорит Каламуш, в Египте предпочитает оставаться в своей комнате в отеле под предлогом того, что он приехал, чтобы поменять обстановку, и, неохотно участвует в экскурсиях, организуемых для него туроператорами, которые и являются основным доходным предприятием для Египта, помимо стоимости забронированных номеров в гостинице и оплаты авиабилета. Валюты он тратит не более US$100- 200 за 10-дневный тур, и это очень немного по сравнению с тем, сколько оставляют в стране туристы других национальностей. К числу убытков государства следует приплюсовать и стоимость въездного сбора в аэропорту, составлявшего в прошлом около US$20. Сегодня от туриста страна должна получать все полностью, как если бы он приезжал не по туристической, а по рабочей визе, как это делается в других странах.

Каламуш полагает, что русский турист – единственный, кто не стал пренебрегать Египтом в тяжелые времена, когда в стране бушевали демонстрации и звучали взрывы. Он оставался с нами, и та атмосфера не была для него чем-то необычным, он понимал, что время от времени подобное случается. Российский клиент скуп, говорит Каламуш, и редко когда тратится на что-то, кроме подарков или сувениров, и если он снова приехал в Египет, то ведет себя осмотрительно: никому не доверяет, потому что уверен, что все посредники - мошенники, особенно при посещении различных достопримечательных мест. От них он предпочитает держаться подальше, и на самом деле, случаи мошенничества среди уличных торговцев, конкурирующих между собой на рынке, случаются достаточно часто. Они очень вредят имиджу уличной и базарной торговли. И турист, и гид вынуждены терпеть приставания таких торговцев, иногда дело доходит даже до угроз, при этом работа туристической полиции оставляет негативное впечатление. За все время моей работы, говорит он, я не припомню случая, чтобы полицейские взяли кого-то на учет, составили протокол или задержали кого-нибудь.

Примерно так же оценивает ситуацию и Мухаммад ас-Сейид Джабер, русскоязычный гид, называющий российского туриста «самым скаредным творением Бога», хотя приезжающие из России составляют почти 70% от общего числа туристов в Египте, потому что «мы для них - дешевая страна». За свою поездку он не потратит больше, чем стоимость номера в отеле, проживания и питания. Для него не важно, будут ли включены в стоимость тура внутренние экскурсии или нет.

Джабер с неодобрением относится к отмене государственного аэропортового сбора, составлявшего около US$15, поскольку отсутствие этого источника дохода затрудняет свободное перемещение туристов внутри страны, так как лишает работников в этой области тех несколько долларов, которые могли бы быть потрачены на их содержание. Он жалуется, что лишь отели и туроператоры наживаются на туристах, тогда как в проигрыше остаются работники туристической отрасли, гиды, базарные торговцы и другие. Систему работы с российскими туристами надо пересмотреть, считает он, поясняя, что из посещающего Египет российского туриста пользу извлекает только государство, забирая себе доходы от продажи билетов за посещение туристических достопримечательностей - музеев и пирамиды - и никто больше.

Д-р Адли Сулейман, эксперт по туризму, говорит, что число российских туристов, посетивших Египет в текущем году, снизилось до 400 тысяч, что на 55% меньше по сравнению с прошлым годом. Это связано с падением российской валюты по отношению к доллару из-за введенных по политическим мотивам санкций против России. По его мнению, Министерство туризма должно прилагать больше усилий для оживления турпотока, особенно принимая во внимание то, что Египет занимает 2-е место после Турции среди 50 стран, принимающих российских туристов. В Африке всего три основных страны, куда массово приезжают туристы из России: Египет, Тунис и Марокко. Один Египет принимает в среднем около 2-х млн. туристов каждый год.

Мы, говорит эксперт по туризму, к сожалению, вынуждены иметь дело с не очень платежеспособной прослойкой российских туристов, при том, что туристический рынок России разделен на семь сегментов, самый нижний из которых – это нарождающийся средний класс, представители которого в основном и приезжают в Египет. Чиновникам, отвечающим за планирование в сфере туризма в Египте, следует провести маркетинговые географические исследования. Россия занимает пятое место в мире по объему туристических расходов, туризм в России является массовым, люди предпочитают путешествовать вместе с родственниками и друзьями. Нам, считает он, нужно привлекать к себе состоятельных людей, но разве они будут приезжать, например, в Хургаду, где ночь в отеле стоит всего US$25?

Д-р Адли отмечает недостатки планирования: Министерство туризма полагается на принцип «откупа» и не использует опыт и знания исследователей и ученых. Известный факт, что министр туризма, курирующий проведение важной конференции под названием «Туризм в Египте и в Африке: потенциал и проблемы», проводимой Институтом изучения и исследований Африки, не присутствовал на ней, равно как и никто из его заместителей. Важность научных исследований в этой области не признается, и министерство работает, не видя полную картину. При том, что данный институт весьма авторитетен и на организованной им международной конференции присутствовали послы многих африканских стран. Нельзя было пренебрегать таким мероприятием!

Член Ассоциация туристических инвесторов Красного моря Мухаммад Фаля отмечает, что египетский туризм после январской революции в значительной степени ориентируется на частного российского туриста, надеясь за счет России компенсировать отсутствие стран, отказавшихся отправлять своих туристов из политических соображений и ситуации в сфере безопасности. Российский турист, считает он, обеспечивает заполняемость туристических пляжных городов, занимая почти 65%-ю долю всего туристического потока в Египет.

Российских путешественников в Болгарии стало почти на 30% меньше

В мае 2015 года турпоток россиян в балканскую страну снизился почти на 30% за год.

Такие данные обнародовал председатель Бургасской региональной туристической палаты Иван Иванов. По его словам, по итогам мая 2015 года спад количества российских путешественников составил 28%, а туристов из Украины стало еще меньше, сообщает портал Болгария Сегодня.

Эксперт считает, что главной причиной уменьшения турпотока из России и Украины является напряженная политическая ситуация. Кроме того, Турция, Египет и Тунис ввели льготы для путешественников из России, что привлекает в эти страны большое число граждан РФ. И на этих направлениях россиянам не нужна виза.

Тем не менее, с Ивановым расходится во мнениях директор Института наализа и прогноза в туризме Румен Драганов. По его словам, снижение туристического потока из России летом 2015 года не будет таким катастрофичным: «В прошлом году в Болгарии отдохнуло около 660 тыс. россиян, а в этом ожидается около 450–500 тыс, что на 100 тыс. россиян больше чем в 2011 году. Так что нельзя говорить о какой-то драме».

А ведь еще в апреле 2015 года количество россиян, зарезервировавших летний отдых в Болгарии, выросло на 40%.

Как стало известно компании "ПроАгро", перспективы урожая зерновых культур в государствах Магриба стойко ухудшаются, по мере продолжения охватившей регион суровой засухи. Как полагают, в частности, аграрии Алжира, национальный урожай пшеницы в их стране в 2015/16 маркетинговом году не превысит прошлогоднего уровня – весьма скудного – то есть, 3,4 млн. т. Это немалый шаг назад, в сравнении с достигнутыми двумя годами ранее 4,9 млн. т.

Стагнация алжирского урожая, несомненно, приведет к ухудшению самообеспеченности Алжира пшеницей, и росту импортного потенциала арабской страны, что может стать неплохой новостью для украинских экспортеров – рынки сбыта государств Северной Африки для них являются весьма перспективными.

Засуха, начавшаяся в марте-апреле, и резко ухудшившая выглядевшие до этого в достаточной степени оптимистично перспективы магрибского урожая, сказался отнюдь не только на потенциале алжирской пшеницы. Падения урожая зерновых на 30-50% относительно прошлогоднего, до не более нежели 1,5 млн. т, ожидают также и в сопредельном Тунисе – сильный удар по агропромышленному комплексу едва-едва вышедшей, казалось бы, в профицит по торговле продовольствием страны.

Ввиду засухи, как можно прогнозировать, Тунис в нынешнем году останется весьма крупным импортером зерновых, и должен будет законтрактовать на импорт не менее 2,3 млн. т таковых, включая 1,1 млн. т мягкозерной, и 1 млн. т твердозерной пшеницы. Хотя наличных в тунисских закромах запасов зерна достаточно для того, чтобы обеспечивать продовольственную безопасность тунисской нации по меньшей мере до ноября, напряжение на зерновом рынке в регионе постепенно нарастает.

Одной из важнейших составляющих прошедшей на прошлой неделе в Каире (Республика Египет) бизнес- миссии «Торгово- промышленный диалог Россия — Египет» стало подписание Меморандума о сотрудничестве в сфере экспортного финансирования между российским Внешэкономбанком и Коммерческим международным банком Египта (Commercial International Bank, Egypt). Меморандум закладывает инвестиционные и финансовые основы для активного развития деловых взаимоотношений между двумя странами и позволяет российским предприятиям рассчитывать на серьезное содействие в их инициативах.

Отношения России и Египта, как было сказано в рамках бизнес-миссии, приобретают все более важное значение для обеих стран. Достаточно отметить, что в 2014 году товарооборот России и Египта приблизился к отметке в $5,5 млрд, что на 80% больше показателей 2013 года. Среди совместных проектов, например — создание масштабной российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала, а также проекты в области металлургии, энергетики, машиностроения, транспорта, сельского хозяйства, фармации и т.д.

Прошедшая в Каире бизнес-миссия «Торгово-промышленный диалог Россия — Египет» продемонстрировала инвестиционный и экспортный потенциал России, готовность ведущих российских предприятий укреплять деловые контакты, расширять и диверсифицировать торгово-экономическое сотрудничество с Арабской Республикой Египет. Российскую делегацию в Каире возглавлял министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, египетскую сторону — министр промышленности, торговли, малых и средних предприятий Арабской Республики Египет Монир Фахри Абдель-Нур. «Мы придаем важное значение задачам наращивания сотрудничества в сфере промышленной кооперации и поставок высокотехнологичной продукции в Египет, — заявил на встрече со своим египетским коллегой министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. В свою очередь ВЭБ и Коммерческий международный банк Египта в подписанном меморандуме обозначили основные направления сотрудничества в области финансирования поставок российской продукции и услуг в Египет. Учитывая имеющийся высокий потенциал для развития торговых отношений между Россией и Египтом, стороны выразили уверенность, что подписание данного документа станет очередным шагом к выстраиванию долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества.

Со стороны Внешэкономбанка документ подписал директор Департамента финансирования экспорта Даниил Алгульян, со стороны Коммерческого международного банка Египта — директор Группы финансовых институтов Хоссам Рагех. ВЭБ и Коммерческий Международный Банк Египта заинтересованы в совместной реализации перспективных проектов на территории Арабской Республики Египет, связанных с экспортом российской продукции и услуг. Согласно Меморандуму о финансовой политике Внешэкономбанка, поддержка экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции и услуг, в том числе в целях диверсификации национального экспорта является одним из основных направлений инвестиционной деятельности ВЭБа.

Ставший партнером Внешэкономбанка Коммерческий международный банк Египта является третьим банком среди египетских банков по величине активов и первым коммерческим банком Египта по данному показателю.

В рамках бизнес-миссии был подписан еще один международный документ: российское Экспортное страховое агентство России (ЭКСАР, входит в Группу ВЭБ) и Экспортное кредитное агентство Египта (ECGE) договорились развивать торговое и инвестиционное сотрудничество между двумя странами. Соответствующее соглашение было подписано генеральным директором ЭКСАР Алексеем Тюпановым, со стороны ECGE — генеральным директором Гадаллах Ола. В соответствии с документом, ЭКСАР и ECGE будут прилагать совместные усилия для развития торговых взаимоотношений между Россией и Египтом, упрощения доступа к финансированию компаний своих государств. Соглашение также должно способствовать развитию экспорта продукции и услуг в третьи страны. Во время своего выступления на мероприятии бизнес-диалога генеральный директор ЭКСАР Алексей Тюпанов отметил: «ЭКСАР готов поддерживать российских экспортеров, участвующих совместно с египетскими компаниями в крупных международных структурных проектах, предусматривающих одновременно экспорт продукции или услуг из нескольких стран, в том числе Египта и России, а также экспортеров, реализующих свою продукцию через свои иностранные представительства или дочерние компании».

Согласно Меморандуму о финансовой политике Внешэкономбанка, поддержка экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции и услуг, в том числе в целях диверсификации национального экспорта, является одним из основных направлений инвестиционной деятельности ВЭБа. Банк видит свою задачу в поддержке российского промышленного экспорта, в оказании помощи российским компаниям в осуществлении инвестиционных проектов, содействии привлечению инвестиций в российскую экономику.

Участие ВЭБ как национального Банка развития не только финансово, но и организационно способствует активной деятельности российских экспортеров. Так, например, в конце 2014 года Внешэкономбанк внедрил для экспортеров прикладное программное обеспечение в режиме «одного окна» — «Финансовая поддержка российского экспорта». Эта система позволяет компаниям-экспортерам и иностранным покупателя российской продукции дистанционно заполнять заявку, подавать пакет первичных документов, отслеживать статус рассмотрения в Банке заявок на финансирование, а также проходить согласование проектов внутри Группы ВЭБ. Для начинающих и действующих российских экспортеров на сайте ВЭБа действует информационно-консультационный сервис. Привлечение банковских инструментов для участия в международных тендерах, организация экспортного финансирования, реализация сделок по кредитно-лизинговым схемам, гарантийно-страховая поддержка экспорта — такова основная тематика запросов.

Внешэкономбанк активно участвует в продвижении интересов российских компаний за рубежом посредством работы и в ряде предпринимательских объединений. Осуществляя руководство деловыми советами со Швецией, Бразилией, Словакией и Бахрейном, Внешэкономбанк содействует выходу российских компаний на зарубежные рынки, продвижению их товаров, работ, услуг, а также привлечению инвестиций в отечественную экономику. Внешэкономбанк продолжает наращивать объемы финансовой поддержки экспорта. Так, портфель экспортного финансирования с начала 2014 года увеличился более чем в 2 раза и по состоянию на начало 2015 года составил около 274 млрд руб.

Банк реализует экспортные проекты в странах СНГ, Юго-Восточная Азия, Латинская Америка, Северная и Центральная Африка, Центральная и Восточная Европа. При осуществлении гарантийной поддержки экспортных контрактов российских компаний ВЭБ сотрудничает с контрагентами по всему миру. Широкая география сотрудничества ВЭБа в рамках предоставления гарантийной поддержки экспорта позволяет российским компаниям участвовать в экспортных проектах даже в тех странах, которые характеризуются высоким уровнем политического риска, в которых имеются объективные препятствия для реализации контрактов, а также там, где не представлены российские коммерческие банки. Гарантийная поддержка экспорта включает в себя: гарантии возврата аванса платежа, тендерные гарантии, гарантии надлежащего исполнения и др. Особая тема — кредитование иностранных покупателей российских товаров.

В целях поддержки национального несырьевого экспорта Внешэкономбанк предоставляет экспортные кредиты иностранным покупателям российских товаров, работ, услуг (некредитным организациям), иностранным банкам-кредиторам покупателей продукции, государствам, правительствам и органам исполнительной власти иностранных государств на цели приобретения российской продукции. Иностранным покупателям российской высокотехнологичной продукции кредитные средства могут быть предоставлены по сниженной конкурентоспособной ставке за счет использования механизма субсидирования.

Также ВЭБ предоставляет кредитные ресурсы российским экспортерам в целях покрытия расходов на производство продукции для последующей поставки иностранным покупателям (предэкспортное кредитование). Использование указанных продуктов позволяет получить поддержку Внешэкономбанка большему числу российских экспортеров. Важно отметить также и следующий факт: создаваемый Российский экспортный центр призван стать партнером для экспортера в получении полного комплекса услуг. Одна из задач Центра — сформировать и поддерживать непрерывный поток разнообразных проектов компаний самого разного профиля. Выступая на встрече президента РФ с членами правительства, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов сказал, что «Центр поддержки экспорта будет уделять основное внимание среднему бизнесу».

«Основное внимание (в работе этого экспортного канала) будем уделять в ближайшее время поддержке средних компаний. Это не означает, что мы не будем по крупным компаниям выдавать гарантии, экспортно кредитовать, но вот основное внимание будет уделяться компаниям среднего размера», — сказал Игорь Шувалов. Он выразил уверенность, что по итогам 2015 года уже удастся доложить президенту о конкретных проектах. "Основной площадкой по этому проекту является Внешэкономбанк, специально созданная структура начала работать. Во главе этого единого экспортного механизма у нас назначен Петр Фрадков... он одновременно будет являться и является первым заместителем руководителя ВЭБа, и руководит этим экспортным центром», — отметил Шувалов

в целом по рынку сокращены примерно на 30% по сравнению с прошлым годом. В «Пегасе» сообщили, что полетная программа сохранена из 9 городов — это меньше, чем в прошлом году. Другой игрок направления, НТК «Интурист», решил ограничиться летом 2015 года только мягким блоком на рейсах Nouvelair из Москвы и Санкт Петербурга.

Сокращение перевозки обусловлено не столько вопросами безопасности, сколько соотношением цены и качества. «Отельеры не балуют спецпредложениями. Доля российского рынка в Тунисе сейчас не превышает 2%, основной турпоток им обеспечивают бюджетные путешественники из Франции и Польши», — добавили в «Библио Глобусе».

Вот и получается, что из России предпочитают более экономичные направления. «На выбор сейчас в первую очередь влияют цены, а на Турцию и Египет они в среднем ниже», — отметил Павел Демещенко, директор по продажам Центра бронирования «ТБГ». И привел статистику продаж: за период с марта по май были забронированы туры в Тунис для 364 человек — это примерно на 17% меньше, чем за тот же период прошлого года.

Дмитрий Кожевников

Представитель компании «Росатом» заявил, что российско-иорданское сотрудничество в деле строительства первой атомной электростанции в королевстве поступательно развивается и служит интересам обеих сторон.

В ответ на вопрос информационного агентства Petra во время пресс-конференции на выставке «Атомэкспо 2015» в Москве представитель компании «Росатом» заявил, что эксперты «Росатома» и представители Комиссии по ядерной энергии Иордании и Международного агентства по ядерной энергии продолжают работать над различными этапами проекта.

Напомним, что в Москве в понедельник начал работу VII Международный Форум и выставка «Атомэкспо», в которой принимают участие около тысячи гостей из 40 стран. Иорданию на мероприятии представляет вице-президент Комиссии по ядерной энергии д-р Камаль ал-Арадж.

Директор по проектам компании «Росатом» Анжелика Хаперская подчеркнула, что участниками форума и гостями выставки являются в основном представители стран, имеющих ядерные реакторы или планирующие наладить сотрудничество с Россией в этой области.

На форуме обсуждается возможность использования ядерных реакторов для обеспечения растущих энергетических потребностей различных государств. Современные ядерные технологии способны нивелировать вероятные негативные эффекты работы атомных реакторов, что делает ядерную энергетику незаменимым участником в обеспечении растущих потребностей в электроэнергии.

В ходе форума российская сторона рассказала о своих договоренностях в ядерной сфере с Египтом, Тунисом, Арменией и Индонезией.

На мероприятиях форума будут обсуждаться вклад атомной энергетики в экономику развивающихся стран, а также возможные эффективные решения проблем энергетики и диверсификации источников энергии даже в тех странах, где атомная энергетика пока не используется.

На форуме также будут рассмотрены пути укрепления технического сотрудничества между государствами Восточной Азии, Тихого океана, Африки, Центральной и Восточной Европы и Ближнего Востока в области ядерной энергетики.

В ходе проведения мероприятия российская сторона уже подписала с несколькими странами ряд соглашений, меморандумов о взаимопонимании и договоров.

Юлия Клусова

В понедельник правительство Туниса заявило, что ожидается сокращение урожая зерновых в стране на 40% – до 1,4 млн тонн по сравнению с 2,34 млн тонн в 2014 г., из-за отсутствие осадков в достаточном объеме. Чтобы компенсировать нехватку зерна, Тунис намерен увеличить импорт.

Министр сельского хозяйства Саид ас-Садик заявил журналистам, что в этом сезоне импорт зерна вырастет до 2,1 млн тонн. По словам министра, резкое снижение урожая зерновых на 40% в 2015 г. объясняется отсутствием дождей в апреле.

Глава Зернового совета Туниса сообщил Reuters, что стране потребуется импортировать 1 млн тонн твердых сортов пшеницы и 1,1 млн тонн мягкой пшеницы.

Средняя урожайность зерновых в Тунисе в предыдущие пять лет составляла 1,85 млн тонн в год. Большая часть тунисского зерна – твердые сорта, которые используются в производстве макаронных изделий, в то время как мягкая пшеница и ячмень по большей части импортируются.

Юлия Клусова,

Интервью директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России М.И.Ульянова информагентству «Россия сегодня», 1 июня 2015 года

Вопрос: Чуть больше недели назад в Нью-Йорке завершилась конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Каковы в целом Ваши впечатления от этого мероприятия?

Ответ: В профессиональном плане мероприятие было исключительно интересным – c жаркими дискуссиями, полуночными бдениями, шекспировскими страстями и дипломатическими интригами. Можно уверенно сказать, что четырехнедельная встреча в Нью-Йорке стала главным событием 2015 года в сфере нераспространения оружия массового уничтожения и разоружения. В ней приняли участие больше 160 государств и более сотни представителей различных международных и национальных неправительственных организаций.

Российская делегация, как всегда, действовала очень активно. В первый день этого форума было оглашено приветственное послание Президента России В.В.Путина. Мы распространили объемный национальный доклад о выполнении Россией обязательств по Договору. По ходу конференции сделали десятки заявлений по проблематике ядерного разоружения, ядерного нераспространения и мирного использования атомной энергии. Провели несколько брифингов, в том числе совместный с американцами по проблематике Договора о стратегических наступательных вооружениях.

В памяти останется чрезвычайно накаленная атмосфера при обсуждении разоруженческой и ближневосточной проблематики. Сильное впечатление произвела исключительная востребованность Российской Федерации при обсуждении всего комплекса вопросов, относившихся к предмету конференции. Постоянно возникали ситуации, когда к нам за советом или содействием обращались председатель и другие должностные лица конференции, региональные группы государств, включая представителей западных стран, в том числе США. Я уже говорил Вашим коллегам в Нью-Йорке, что на этом фоне утверждения о мнимой изоляции России просто смешны.

Вопрос: Но при оценке итогов конференции многие западные СМИ писали о провале форума, имея в виду отсутствие заключительного документа. Согласны ли Вы с такими заявлениями?

Ответ: Судя по первой реакции, многие действительно считают конференцию провальной из-за отсутствия итогового документа. На наш взгляд, это преувеличение. Основное предназначение подобных мероприятий, как это следует из их названия, состоит в рассмотрении действия ДНЯО. Оно состоялось, причем самым всесторонним и всеобъемлющим образом. Дискуссии дали немало пищи для размышлений на будущее, но главный их итог состоит в том, что было подтверждено фундаментальное значение ДНЯО как одной из главных опор глобальной стратегической стабильности и международной безопасности. Несмотря на то, что к выполнению Договора у многих стран есть немало претензий, все признают незаменимость этого соглашения, отвечающего интересам всех его участников. Что же касается итогового документа, то, конечно, достойно сожаления, что его не удалось принять, но не думаю, что это может служить главным критерием оценки результатов конференции. Это не первый случай, когда обзорные конференции ДНЯО завершались без принятия подобного документа. Катастрофических последствий это, слава Богу, до сих пор не имело. Нет оснований полагать, что на сей раз будет иначе. Хотя чувства разочарования по этому поводу нам хорошо понятны, и мы их разделяем.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать отказ США, Великобритании и Канады присоединиться к консенсусу? Связана ли их позиция с внесенными Россией предложениями по проведению конференции относительно создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ)?

Ответ: Чтобы ответить на этот вопрос, придется совершить небольшой экскурс в историю. При бессрочном продлении в 1995 году договора, который изначально был заключен только на 25 лет, составной частью «пакетного» решения на этот счет стало принятие резолюции по Ближнему Востоку, предусматривавшей создание ЗСОМУ на Ближнем Востоке. Ее соавторами стали Россия, США и Великобритания, являющиеся депозитариями ДНЯО. Поскольку никакого движения в направлении создания такой зоны в последующие 15 лет так и не произошло, на предпоследней обзорной конференции ДНЯО в 2010 году «тройке» соавторов резолюции по Ближнему Востоку было дано поручение вместе с Генеральным секретарем ООН не позднее 2012 года созвать конференцию по этой проблематике. Предполагалось, что такой форум даст старт устойчивому и, наверное, весьма продолжительному движению в направлении создания в регионе такой зоны. Однако выполнение принятого решения было сорвано. Ближе к концу 2012 года Соединенные Штаты заявили, что созвать конференцию с участием всех государств ближневосточного региона не получается и поэтому она должна быть перенесена на неопределенный срок. Россия не участвовала в принятии такого решения. Мы считали, что оно выходит за рамки полномочий «тройки» и как минимум требует консультаций со странами региона. Но, поскольку консенсуса на этот счет среди трех соучредителей конференции по ЗСОМУ не было, она так и не состоялась.

В 2013-2014 годах по нашему предложению в Швейцарии было проведено пять подготовительных встреч с участием большинства стран ближневосточного региона. Впервые за 20 с лишним лет представители арабских стран и Израиля оказались за одним столом. Само по себе это было немалое достижение. Обсуждались модальности проведения конференции. Дело двигалось вперед с большим трудом – сказывалась неурегулированность ближневосточного конфликта и связанное с этим колоссальное взаимное недоверие. Тем не менее был достигнут определенный прогресс. Чрезвычайно важно, что Израиль впервые заявил о готовности зафиксировать дату проведения конференции по ЗСОМУ после того, как будет согласованы проекты ее повестки дня и заключительного документа. Но при этом он потребовал параллельно с тематикой создания зоны рассмотреть региональные аспекты безопасности. Мы эту идею поддержали, но у арабских стран она вызвала трудности, поскольку они увидели в ней угрозу «размывания» изначального мандата. В результате консультации, к сожалению, были свернуты.

В самом начале обзорной конференции ДНЯО группа арабских стран выступила с предложениями о новом мандате по ЗСОМУ, которые получили полную поддержку государств-участников Движения неприсоединения, но были заведомо неприемлемы для Израиля. В этой связи мы представили собственную инициативу, попытавшись выйти на баланс интересов всех стран ближневосточного региона. Российские предложения предусматривали возобновление интенсивных прямых консультаций по повестке дня и заключительному документу конференции по ЗСОМУ с целью выхода на общеприемлемые договоренности. Предложили зафиксировать, что все решения на этот счет должны приниматься исключительно консенсусом. Но в случае невозможности достижения консенсуса Генеральный секретарь ООН должен был бы в любом случае созвать конференцию не позднее 1 марта 2016 года. Наши предложения предусматривали сохранение за Россией, Соединенными Штатами и Великобританией ключевой роли в содействии подготовке и проведению конференции, но – с учетом уже имевшегося негативного опыта – без права вето. Соответственно, все государства ближневосточного региона должны были бы получить приглашение на эту конференцию, и каждое из них могло бы принять для себя решение, участвовать ли в ней или нет.

Не буду вдаваться в дальнейшие детали, но, по нашему убеждению, российские предложения представляли собой оптимальный вариант решения, основанный, повторю еще раз, на хрупком балансе интересов. О том, что это действительно было так, свидетельствует тот факт, что российские соображения были фактически дословно воспроизведены в проекте итогового документа конференции, подготовленном ее председателем, причем страны Движения неприсоединения, включая арабские государства, в конечном счете выразили готовность принять предложенный Россией подход. К сожалению, с большим запозданием уже в предпоследний день работы конференции выяснилось, что Соединенные Штаты и Великобритания не готовы с этим согласиться. Позднее к ним примкнула еще и Канада. Вместе они воспрепятствовали принятию итогового документа.

Вопрос: В чем Вы видите причину такого отказа?

Ответ: Наши соавторы по резолюции 1995 года заявили, что считают предложенное решение по Ближнему Востоку несбалансированным и не учитывающим интересы всех ближневосточных государств, имея в виду, очевидно, Израиль. Честно говоря, изложенные ими объяснения не показались убедительными. Судя по всему, их не устроило то, что итоговый документ не предусматривал сохранение за каждым из «тройки» права вето. На наш взгляд, после того, как выполнение решения предыдущей обзорной конференции по Ближнему Востоку было сорвано, никаких оснований настаивать на сохранении каких-либо исключительных прерогатив у наших трех стран уже не было. Во всяком случае, подавляющее большинство государств-участников ДНЯО согласиться с этим не было готово, Вполне достаточно, что правом вето по вопросам существа были бы наделены – через предложенный нами принцип консенсуса – страны региона, включая Израиль. Тем не менее Вашингтон, Лондон и Оттава пошли на слом консенсуса. Думается, что это было очень серьезной ошибкой, основанной на недостаточном просчете положения дел и возможных последствий. Никакой необходимости блокировать решение по Ближнему Востоку в предложенной нами компромиссной редакции не было. От его реализации никто бы не пострадал. Любое ближневосточное государство в любой момент могло бы выйти из процесса, если бы сочло, что он развивается в ущерб его интересам. Но российская инициатива по крайней мере давала шанс на продолжение содержательного прямого диалога, причем с пусть и не гарантированной, но реальной вероятностью выхода на положительный результат, то есть созыв конференции.

Дело осложняется тем, что возможную развязку блокировали не рядовые участники ДНЯО, а два соавтора резолюции 1995 года, несущие особую ответственность за достижение прогресса в направлении создания ЗСОМУ. В начале интервью Вы спросили, можно ли считать, что обзорная конференция завершилась провалом. Я ответил, что нет. Но, пожалуй, нужно сделать одну оговорку. Для США, Великобритании и Канады она, боюсь, действительно оказалась провальной.

Повторю еще раз: по нашему убеждению, проект итогового документа действительно представлял собой оптимальный компромисс между различными, зачастую диаметрально противоположными точками зрения. Он в максимально возможной степени учитывал интересы всех стран ближневосточного региона, включая интересы Израиля. Каждой из этих стран чего-то в российских предложениях не хватало и что-то вызывало возражения, но одновременно каждый мог найти в этих предложениях привлекательные для него моменты, которые в совокупности перевешивали и выводили в позитив.

Вопрос: Как будут развиваться события дальше?

Ответ: Пока трудно сказать. Во всяком случае, прежний мандат по ЗСОМУ уже истек, а новый теперь, по всей видимости, может быть утвержден только на следующей обзорной конференции в 2020 году. Это означает, что в течение пяти лет данный вопрос будет оставаться серьезным раздражителем в международных отношениях.

Вопрос: Вы упомянули о жарких дебатах по ядерному разоружению. Какие основные противоречия были по данному вопросу?

Ответ: По ходу разоруженческой дискуссии в Нью-Йорке у меня не раз возникали ассоциации с одним из эпизодов античной истории, когда римский консул Катон Старший все свои выступления в Сенате по любому поводу завершал словами: «Кроме того, Карфаген должен быть разрушен». Точно так же на обзорной конференции рефреном бессчетное количество раз повторялся тезис о том, что ядерные арсеналы должны быть полностью уничтожены. С этим утверждением никто и не спорит. О своей приверженности «глобальному ядерному нулю» неоднократно заявляли практически все страны, включая Россию. Вопрос в том, как это должно произойти. В соответствии с ранее принятыми в рамках ДНЯО решениями ядерное разоружение должно осуществляться таким образом, чтобы способствовать поддержанию глобальной стратегической стабильности и равной безопасности для всех. Такой подход полностью сохраняет свою актуальность. Он предполагает необходимость учета всех факторов, влияющих на поддержание стабильности в современном мире. В практическом плане он означает также не одномоментную и полную ликвидацию ядерных вооружений, а поэтапный процесс с оглядкой на состояние международных отношений. Поборники ускоренного ядерного разоружения склонны полностью игнорировать это обстоятельство. Любое упоминание о поэтапности они воспринимают не иначе, как предлог для затягивания процесса. Настаивают на составлении четкого графика ликвидации ядерных вооружений безотносительно общей международной обстановки, как если бы ядерное разоружение осуществлялось в полном вакууме. Но кто в нынешнем турбулентном мире способен просчитать, как будут складываться международные отношения через пять-семь лет?

Россия последовательно выполняет свои обязательства по ДНЯО относительно ядерного разоружения вот уже на протяжении четверти века, даже больше, начиная с подписания в 1987 году Договора между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Приведу только две цифры, которые мы активно использовали на нью-йоркском форуме. На предпоследней, восьмой по счету обзорной конференции в 2010 году мы сообщили о наличии у России примерно 3,9 тысячи развернутых ядерных боезарядов. К маю 2015 года эта цифра составила уже 1582 единицы. То есть имело место почти трехкратное сокращение всего лишь за пять лет. Цифры, по-моему, впечатляющие. Но сторонники немедленного ядерного разоружения упорно повторяли, что ликвидация ядерных вооружений происходит якобы слишком медленно или ее вообще нет. Похоже, им изменяет чувство объективности и реальности. Или вот еще один пример. Утверждается, что в международном праве имеются пробелы в том, что касается ядерного оружия. Закрыть их предлагается через заключение то ли договора, то ли конвенции о запрещении ядерных вооружений, как это уже произошло с химическим и биологическом оружием. При этом полностью игнорируется тот факт, что в самом ДНЯО есть четко прописанное положение о том, что полная ликвидация ядерных арсеналов должна произойти в соответствии с Договором о всеобщем и полном разоружении. Такой вариант наших оппонентов не устраивает, и они делают вид, что ничего подобного в тексте договора нет.

Во всем этом явно присутствует элемент иррациональности и отрыва от реальности. Поэтому мы пытались в ходе конференции, насколько это возможно, вернуть партнеров на землю. Главная задача, по мнению России, сейчас состоит в том, чтобы создать благоприятные условия для осуществления дальнейших ядерных сокращений в условиях глобальной стратегической стабильности и равной для всех безопасности, как это предусматривается, в частности, в плане действий обзорной конференции ДНЯО 2010 года.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать заявление главы МИД Украины П.А.Климкина на последнем саммите НАТО в Анталье о том, что планы России по размещению ядерных объектов в Крыму станут нарушением ДНЯО, и его призыв к международному сообществу отреагировать на это?

Ответ: Прежде всего, мне о таких планах ничего не известно. Аналогичное высказывание содержалось в его выступлении на обзорной конференции ДНЯО. Как можно понять, он, рассматривая Крым в качестве украинской территории, полагает, что размещение там российского ядерного оружия нанесло бы ущерб неядерному статусу Украины. Мысль довольно интересная в том плане, что ее можно рассматривать как косвенный выпад в адрес США, а также Бельгии, Германии, Италии, Нидерландов и Турции, на территории которых находится американское ядерное оружие. Следуя логике украинского министра, это является прямым нарушением неядерного статуса перечисленных европейских государств. Не буду это оспаривать, но скажу, что в случае с Крымом дело, конечно же, обстоит иначе. Россия, безусловно, имеет право размещать, если потребуется, свои ядерные вооружения в любом месте на своей национальной территории, в том числе и на Крымском полуострове.

Что же касается западноевропейских государств и США, то мы заостренно поставили на обзорной конференции вопрос о том, что совместные ядерные миссии НАТО представляют собой прямое нарушение статей I и II Договора о нераспространения ядерного оружия, согласно которым ядерные державы обязались не передавать, а неядерные государства – не принимать контроль за ядерным оружием ни прямо, ни косвенно. Нас поддержали государства-участники Движения неприсоединения, также усматривающие в проведении таких миссий грубое нарушение обязательств по ДНЯО. Натовские страны ссылаются на якобы имевшиеся в 60-х годах договоренности на этот счет. Нам о таковых ничего не известно. Россия сама вывела свои ядерные вооружения на национальную территорию и считает, что так же должны поступить Соединенные Штаты, а, мягко говоря, сомнительные совместные ядерные миссии следует немедленно прекратить.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать призывы американской стороны к России идти на больший контакт по вопросу о заключении нового Договора о СНВ?

Ответ: Действительно, на обзорной конференции ДНЯО США несколько раз пытались играть на том, что Вашингтон готов к дальнейшим сокращениям и что предложения Б.Обамы о понижении количества развернутых ядерных боезарядов еще на треть остаются в силе. Но, дескать, для этого нужен позитивно настроенный партнер, подразумевая, что Россия таким не является. То есть, по сути, переводили стрелку на нас, выставляя в качестве тормоза.

В этой связи уместно напомнить формулировки из небезызвестной берлинской речи Президента США. В ней было сказано примерно следующее: проведя тщательный анализ, мы пришли к выводу, что США сумеют обеспечить собственную безопасность и безопасность своих союзников даже в случае дальнейшего сокращения боезарядов на одну треть. То есть на первом месте в позиции Вашингтона стоит анализ, который показал, что они сумеют обеспечить свою безопасность при пониженных уровнях ядерных вооружений, а предлагаемые сокращения – это уже производное от данной констатации. Не уверен, что в нынешних международных обстоятельствах мы можем сделать такое же заявление. Военная политика США сейчас такова, что она отнюдь не благоприятствует дальнейшим сокращениям, наоборот, она является препятствием для них. Речь идет, естественно, прежде всего о системе ПРО, которая затрагивает нашу способность осуществлять ядерное сдерживание. То же самое относится и к космосу, поскольку США отказываются вести разговор о запрещении размещения оружия в космическом пространстве. Вашингтон уже много лет уходит от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, тогда как Россия ратифицировала этот Договор еще в 2000 году. Американцы ведут дело к обретению потенциала молниеносного глобального удара, который предполагает применение высокоточных носителей в неядерном оснащении, потенциально способных в будущем наносить обезоруживающие удары совершенно внезапно. Мы не можем не учитывать и то, что происходит в Европе, где прежний режим контроля над обычными вооружениями фактически прекратил существование, а на смену ему ничего нового нет. И это при том, что в результате расширения НАТО имеют место огромные дисбалансы не в нашу пользу. Обратите внимание, что все эти негативные моменты, препятствующие новым сокращениям ядерных арсеналов, исходят не от России.

Все эти вещи, естественно, должны приниматься во внимание, поскольку речь идет о национальной безопасности. Складывается впечатление, что никогда за последние 25 лет еще не было столь неблагоприятных условий для ядерного разоружения, как сейчас. Никогда за четверть века ситуация в сфере стратстабильности не была столь подвижной и неопределенной. Поэтому наша установка состоит в том, что надо сфокусироваться на устранении негативных факторов, в том числе для того, чтобы углубление процесса ядерного разоружения стало возможным. Отрадно, что понимание этого, кажется, начинает пробиваться на международной арене. Во всяком случае, на обзорной конференции ДНЯО страны Движения неприсоединения неоднократно заявляли о негативных последствиях создания противоракетной обороны и отказа от запрещения размещения оружия в космосе.

Вопрос: Какие шаги мы должны ждать от Вашингтона для улучшения ситуации?

Ответ: Из всех факторов, негативно влияющих на стратегическую стабильность, наверное, самым существенным в настоящее время является создание системы глобальной противоракетной обороны. Если размещение оружия в космосе – это явно дело не завтрашнего дня, хотя постепенно ситуация к этому приближается, то ПРО развивается уже сейчас, последовательно, в точном соответствии с планами. Наша позиция на этот счет излагалась неоднократно. Нам нужны надежные гарантии того, о чем устно нам говорят на каждом углу – о ненаправленности этих систем против российских сил ядерного сдерживания. Но пока нам отвечают, что такие гарантии нельзя зафиксировать на бумаге и что с Россией или без нее эта система будет создана. Да и вообще диалог у нас по этой теме как по двусторонним российско-американским каналам, так и по линии Совета Россия-НАТО в настоящий момент свернут. Так что каких-то позитивных перспектив пока не просматривается.

Завершить все-таки хотелось бы на позитивной ноте. Возвращаясь к основной теме интервью, еще раз подчеркну: обзорная конференция подтвердила значимость ДНЯО как незаменимой основы глобального режима ядерного нераспространения. Несмотря на отсутствие итогового документа, мы, как и многие другие страны, намерены продолжать энергичную работу по его укреплению.