Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ИНОСТРАННЫХ РЫБАКОВ, ВОЗМОЖНО, ОБЯЖУТ СТРОИТЬ РЫБОЗАВОДЫ
Владимир Путин выступил за увязку выдачи квот на вылов морских биоресурсов со строительством перерабатывающих мощностей
Владимир Путин считает необходимым увязать выдачу квот на вылов рыбы и морепродуктов иностранными компаниями со строительством ими перерабатывающих заводов на территории России. Об этом президент сказал на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС. Он напомнил, что накануне встречался с делегацией Японией, на этой встрече был подписан документ о борьбе с браконьерством.
Накануне в правительстве России прошло совещание, посвященное развитию российского рыбопромышленного комплекса. Глава кабинета министров Дмитрий Медведев сказал, что до 2020 года Россия должна выйти на улов в 4,5 млн тонн ежегодно. В прошлом году этот показатель был лучшим за 10 лет - 4,3 млн тонн. По словам Медведева, законодательство в области рыболовства и рыбопереработки отстает от реалий, а одними из первоочередных задач являются пресечение браконьерства и строительство перерабатывающих мощностей.
Минсельхоз в свою очередь разработал проект госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года с объемом бюджетного финансирования 90 млрд рублей. По словам главы ведомства Николая Федорова, Росрыболовство подало заявку на дополнительные 30 млрд рублей.
Ранее на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича Андрей Крайний представил некоторые предлагаемые службой нововведения. В частности, он предложил с 2018 года закрепить за рыбаками квоты на 20 лет (сейчас на 10). Кроме того, Росрыболовство хотело бы освободить от таможенных платежей суд, построенные или модернизированные за рубежом до 2018 года, а также оборудование для судов иностранного производства.
ЛИДЕРЫ СТРАН АТЭС ПОДВЕЛИ ИТОГИ САММИТА
Участники форума приняли итоговую декларацию
Лидеры стран АТЭС приняли итоговую декларацию, в которой говориться о борьбе с коррупцией, сокращении дисбалансов путем укрепления государственных финансовых систем, снижении резкого колебания цен, а также о воздержании от новых экспортных ограничений и введении списка экологических товаров. Об этом сообщает РИА "Новости".
В данном документе сказано, что участники саммита АТЭС подчеркнули готовность расследовать коррупционные правонарушения и привлекать к ответственности виновных, а также принимать все необходимые меры для сохранения целостности и стабильности зоны евро.
В вопросах укрепления продовольственной безопасности лидеры стран АТЭС отдают себе отчет, что ограничения на экспорт продовольствия могут привести к волатильности цен, в первую очередь в экономиках, которые зависят от импорта основных продуктов питания. "Мы еще раз подтверждаем наши обязательства бороться с протекционизмом", - говорится в декларации. Кроме отказа от протекционистских действий, участники саммита договорились до конца 2015 года воздерживаться от введения новых экспортных ограничений и разработать план по сокращению совокупной энергоемкости экономик к 2035 году на 45% от 2005 года.
Также по итогам форума во Владивостоке лидеры утвердили список из 54 экологических товаров, содействующих "зеленому" росту. Предполагается, что к 2015 году тарифные ставки на эти товары будут снижены до 5% и менее.
Наконец, в декларации отмечается, что в вопросах налогов и бюджета нужно учитывать расходы на пенсии. Как ранее сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, власти России не собираются отменять накопительную часть пенсии.
ДЖЕЙМС ТЕРЛИ: ВАЖНО ДОНЕСТИ НОВЫЙ ОБРАЗ РОССИИ ДО МИРОВОГО БИЗНЕСА
Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймсом Терли в интервью Business FM поделился впечатлениями о работе саммита АТЭС и рассказал, каким видит инвестиционное будущее России
Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймс Терли в интервью Business FM поделился впечатлениями о работе саммита АТЭС и рассказал, каким видит инвестиционное будущее России.
- По сравнению с другими странами региона российский Дальний Восток менее развит. На постройку комплекса, в котором проходит саммит, были потрачены огромные деньги. Стоило ли оно того, и какое впечатление в итоге производит?
- По поводу более чем 20 миллиардов долларов, потраченных на организацию саммита и постройку инфраструктуры для него, велись долгие дискуссии. Я думаю, деньги были потрачены с умом, и скажу почему: так много людей по всему миру никогда не были на Дальнем Востоке России, никогда не были во Владивостоке, на острове Русский. По моему мнению, российский Дальний Восток прекрасно показал себя миру, показал возможности этого региона. Он скоро будет ключевым узлом для ведения бизнеса в различных секторах. Безусловно, были потрачены большие деньги, но стоит лишь посмотреть на улицу и становится понятно, насколько выгодными были эти вложения. Когда я вижу мосты, Дальневосточный федеральный университет, в котором будет обучаться десять тысяч студентов, для которых был создан великолепный кампус, я думаю, что был создан некий бренд, и это не только бренд АТЭС, не только для России в целом, но и для восточной ее части.
- Поможет ли это мероприятие инвестициям в экономику региона? Ведь если вернуться с острова во Владивосток, город не напомнит нам Сингапур, Токио или какой-либо другой мировой мегаполис.
- Городу требуется много времени чтобы стать таким большим и процветающим, бурно развивающимся как Сингапур или Токио, но, я думаю, что для Владивостока это только начало, начало обдуманное и прекрасно исполненное. Я рассматриваю эти события в очень позитивном ключе, но по сравнению с моим личным мнением важнее мнение участников саммита из Азии, делегатов из Китая, Азиатских стран, Кореи, Токио. Все они покинут саммит с обновленным представлением о потенциальных возможностях восточной части России. Вне сомнения, это сыграет большую роль в развитии региона.
- Во время проведения саммита компания Ernst & Young открыла свой офис во Владивостоке. Как вы представляете своих будущих клиентов здесь?
- Офис открылся благодаря нашим инвестициям. Мы считаем, что Дальный Восток России будет бурно развиваться. Думаю, мы сможем привлечь клиентов из российских компаний, ориентированных на внутренние рынок, иностранных, а также местных предпринимателей, каждый из которых будет развиваться и расти в этом регионе. Некоторые компании будут связаны с портами, некоторые с энергетикой или с другими секторами экономики, но в любом случае, это место будет очень привлекательно для бизнесменов, заинтересованных в развитии вместе с обществом.
- Таким образом, наиболее перспективными областями для иностранных и русских инвесторов вы видите энергетику и транспорт?
- Когда речь идет о развитии транспортной инфрастуктуры вокруг Владивостока, здесь масса возможностей. Это судоперевозка, железнодорожные перевозки или любые другие способы поставок. Восточная Россия играет ключевую роль в энергетике региона, становится очень перспективной для России в целом.
- Во время саммита компания обнародовала свое исследование о прямых инвестициях в России. Результаты показывают, что они в основном привязаны к Москве, Санкт-Петербургу. Инвестиции получат некоторые крупные проекты в Сибири, на севере. Что вы можете сказать о Дальнем Востоке?
- Результаты исследования не показали масштабных инвестиций в Дальний Восток. Исследование было более сосредоточено на инвестиционной привлекательности России. Мы учитывали мнение сотен различных компаний по всему миру - касательно России как цели для инвестиций. Согласно результатам исследования, мнение об инвестиционной привлекательности России улучшилось на восемь процентов по сравнению с 2011 годом, что является самым значительным улучшением по сравнению с любым другим регионом или экономикой в целом. По моему мнению, инвесторы настроены позитивно по отношению к пути развития страны в целом. Они не вникают глубоко в характеристики региона. Но наиболее привлекательными регионами для инвестиций остаются Москва, Санкт-Петербург и некоторые другие.
- Какие встречи во время проведения саммита вы считаете наиболее важными? Как оцениваете итоги встречи между представителями России и Китая с учетом того, что энергетическое сотрудничество между странами сейчас в центре внимания?
- Во-первых, важен сам факт, что встреча состоялась. Саммит сыграл значительную объединяющую роль. Экономика стран АТР составляет более половины мирового ВВП, и ее роль будет только расти. Представители 21 страны-члена АТЭС осознают важность ведения диалога и дальнейшего сотрудничества, которое увеличит инвестиционную привлекательность региона и будет содействовать росту его экономики. Роль России и Китая здесь чрезвычайно важна, так как обе страны являются ключевыми игроками не только на рынке стран АТР, но и во всем восточном полушарии. Кирилл Дмитриев, генеральный директор Фонда прямых инвестиций, сделал заявление о первом инвестиционном проекте по масштабному строительству, который российская и китайская стороны осуществляют совместно. Это очень важное событие.
- Для бизнеса признанный факт, что поставки в Китай - одно из самых перспективных направлений развития. Но многие говорят, что огромной проблемой для России является транспорт. Дает ли саммит какие-то ответы на эти вопросы?
- Одной из ключевых тенденций в мире является перемещение центра экономического развития из Северо-Атлантического Региона в Восточно-Азиатский. Это не означает, что Европа больше не является основным торговым партнером для большей части стран, но торговый потенциал Китая и всего восточного региона скоро будет играть для России все большую и большую роль. Для того, чтобы это произошло, транспорт жизненно-необходим. Масштабные проекты не делаются за ночь, но президент Путин с помощью местной администрации намерен осуществлять эти проекты с наибольшей эффективностью, чтобы создать максимально благоприятный климат для торговли в восточном регионе России.
- В своем исследовании Ernst & Young подчеркивает, что инвестиционный климат в России улучшается. Что является основной причиной этого улучшения и что является основной проблемой России для достижения уровня других стран БРИК?
- Одной из причин подобного роста является тот факт, что правительство России стало работать намного эффективнее. Это касается, например, таможенной реформы, новой миграционной политики и улучшений в налоговой сфере. Консультативный Совет по иностранным инвестициям, который я имел честь возглавлять на протяжении десяти лет, эффективно сотрудничает с правительством, консультируя его представителей о том, что может сделать Россию более привлекательной для инвестирования в будущем. Многие из наших рекомендаций были выполнены. И именно поэтому инвестиционная привлекательность России увеличивается. Проблема заключается в том, что об этом знают компании, которые уже инвестировали в Россию. Те, кто этим не занимался, не знают, насколько перспективно вести в России бизнес. Однако компании, которые не находят Россию привлекательной для бизнеса, до сих пор выражают негодование. Они думают о России как о стране, которой она была тридцать-сорок лет назад, а не о нынешнем ее положении и перспективе развития в ближайшие десятилетия. И сейчас наиболее важно донести новый образ России до представителей бизнеса по всему миру.Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймс Терли
КЛИНТОН: ЕСТЬ 2 ВАРИАНТА ЗАКОНОПРОЕКТА О СПИСКЕ МАГНИТСКОГО
Госдепартамент уделяет большое внимание этой теме, так как она связана с защитой прав человека в РФ, отметила госсекретарь
Конгресс США подготовил два варианта проекта закона о "списке Магнитского", сообщила госсекретарь Соединенных Штатов Хилари Клинтон на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС, передает русская служба "Би-би-си". По ее словам, Госдепартамент уделяет большое внимание этой теме, так как она связана с защитой прав человека в России.
Юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский скончался в ноябре 2009 года в больнице СИЗО "Матросская тишина". Он обвинялся в уклонении от уплаты налогов. Однако представители фонда отрицают причастность Магнитского к этому преступлению. В Hermitage Capital утверждают, что дело было сфабриковано российскими правоохранительными органами.
В 2010 году сенатор Бенджамин Кардин предложил запретить въезд в США 60 чиновникам, судьям, в том числе высокопоставленным сотрудникам МВД, ФСБ, Генпрокуратуры и ФСИН, которые подозреваются в причастности к смерти Магнитского.
Накануне Клинтон в рамках саммита АТЭС встретилась с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Как рассказал глава МИД РФ, они осуждали тему соблюдения прав человека в России. Обсуждение данного вопроса актуально в свете последних событий: Конгресс США разработал инициативу, которая связывает отмену поправки Джексона-Вэника с введением санкций в отношении российских чиновников, которых конгрессмены считают нарушившими права человека (в частности, речь идет о "списке Магнитского").
Поправка Джексона-Вэника была принят в США в 1974 году. Она предусматривает ограничение торговли. В связи с вступлением РФ в ВТО власти США спешат отменить данную поправку, которая может нанести серьезный вред американскому экспорту.
По завершении встречи лидеров экономик форума АТЭС Владимир Путин ответил на вопросы российских и иностранных журналистов.
В.ПУТИН: Добрый день!
Спасибо! Я позволю себе сделать короткое заявление, а потом отвечу, постараюсь ответить на ваши вопросы, уважаемые дамы и господа.
Прежде всего хочу поблагодарить наших коллег и гостей за совместную работу. Все эти дни в ходе пленарных заседаний саммита и в рамках двусторонних встреч мы чувствовали деловой настрой всех наших коллег, открытость конструктивному диалогу, заинтересованность в достижении общих целей взаимодействия на пространстве АТЭС.
К сожалению, вы знаете, в эти дни, накануне произошли очень трагические события в Китайской Народной Республике, погибли люди в результате землетрясения, есть много раненых. Ещё раз хочу от имени российского руководства, от всего российского народа выразить соболезнования семьям погибших, пожелать скорейшего выздоровления пострадавшим.
Я видел, как переживает Председатель КНР, наш друг, господин Ху Цзиньтао за все события и как он практически в ежечасном режиме занимался этой проблемой, отвлекаясь от текущих наших дел по повестке дня. Но такова жизнь.
Широкое сотрудничество с соседями по АТР – один из приоритетов внешнеполитического курса нашей страны. И российский год в АТЭС проходит под девизом: «Интеграция – в целях развития, инновации – в интересах процветания». Мы стремились строить логику российского председательства в соответствии с сегодняшним и завтрашним днём. Мы хотели обозначить те точки совместного приложения сил, которые способны укрепить ведущую роль экономик АТЭС в глобальном, мировом хозяйстве, сформировать дополнительные факторы устойчивого роста.
Считаем, что задачи, которые ставились перед саммитом во Владивостоке, полностью выполнены. Удалось не только сохранить преемственность в деятельности АТЭС, но и обозначить новые горизонты, и, что очень важно, дать позитивный сигнал деловым кругам. Должен сказать, что наши американские коллеги, когда задумывали этот саммит много лет назад, не ошиблись. Это была абсолютно правильная, очень полезная инициатива, и в эти дни мы ещё раз убедились в том, что это очень полезная площадка для обмена мнениями и поиска решений перед имеющимися у нас вызовами.
Основным итогом саммита стала декларация лидеров экономик АТЭС. В ней отражены результаты работы форума в период российского председательства, сформулирована повестка на будущее. АТЭС исторически создавался прежде всего для стимулирования взаимной торговли и инвестиций. Философия форума в том, чтобы снимать барьеры, поощрять открытость рынков и частную конкуренцию. Россия считала важным активизировать совместные усилия по продвижению этого процесса. Тем более сейчас, когда все мы заинтересованы в том, чтобы глобальная экономика преодолела угрозы рецессии и вышла на траекторию устойчивого роста и долговременного подъёма. И владивостокский саммит подтвердил приверженность экономик АТЭС к базовым принципам свободы торговли и интеграции.
Россия также предложила организовать мониторинг мер экологической политики, препятствующих торговле. Важным достижением стало утверждение списка экологических товаров. Работа по реализации договорённостей о снижении пошлин на экологическую продукцию шла не просто, однако в итоге нам удалось договориться по весьма представительному списку таких товаров, который включает 54 наименования, 54 товарные группы. Хочу отметить, уважаемые дамы и господа, что в течение 10 лет работы на площадке Всемирной торговой организации такой результат не был достигнут. Нам удалось это сделать в течение последних месяцев. И, собственно говоря, работа по доведению этого списка до логического завершения, до окончательного согласования шла прямо здесь, в ходе нашей встречи.
Принципиально и то, что лидеры АТЭС единодушно высказались за дальнейшее углубление региональной экономической интеграции. Россия намерена активно участвовать в этих процессах, в том числе подключилась к формированию механизмов соглашений о свободной торговле. Лидеры АТЭС признали важность максимальной транспарентности при формировании в регионе двусторонних и многосторонних соглашений о зонах свободной торговли. По нашей инициативе для включения в такого рода договорённости разработана и утверждена так называемая «модельная глава». Она обязывает заблаговременно раскрывать информацию о сути преференциальных соглашений. Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, мы договорились и обещали максимально раскрыть информацию подобного рода. Мы полагаем, что при организации зон свободной торговли было бы очень полезно, если бы изначально участники этого процесса сразу же давали полноценную информацию об условиях её функционирования.
Развитие региональной экономической интеграции – это стратегический выбор России. И мы будем реализовывать его, основываясь на согласованных интересах с партнёрами по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству с учётом перспектив формирования Евразийского экономического союза. Хочу отметить (уже говорил об этом публично), что на владивостокском саммите мы представляли не только свои, российские интересы и подходы, а опирались на согласованную позицию тройки: Россия, Казахстан и Белоруссия. Кстати говоря, и вы тоже об этом слышали, некоторые страны АТЭС проявляют уже прямой рабочий интерес к тому, чтобы сформировать особые отношения в рамках зон свободной торговли с Таможенным союзом, с Единым экономическим пространством. С некоторыми из этих стран переговоры вступают в практическую плоскость. Мы также считаем, что координация интеграционных усилий на евразийском и азиатско-тихоокеанском пространствах будет полезна для всех, и в перспективе можно говорить о выстраивании плодотворного диалога между участниками формирующегося Евразийского экономического союза и АТЭС с подключением других региональных объединений.
В ходе саммита подтверждена важность совместных мер по улучшению транспортно-логистического обеспечения торговли, по устранению сохраняющихся здесь узких мест, которые сдерживают грузопотоки. Мы предлагаем использовать транзитный потенциал нашей страны, чтобы диверсифицировать региональные и глобальные логистические схемы и сформировать новые, более короткие и более выгодные маршруты между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, пролегающие как по континентальной части России, так и по Северному морскому пути.
Обсуждая развитие инвестиционного сотрудничества, мы отметили важность распространения лучших практик защиты инвестиций. Это ещё одна тема, которую мы обсуждали. Эти практики подготовлены и будут внедряться во всех экономиках АТЭС.
Ещё одно важное направление – обеспечение продовольственной безопасности. Отмечу поддержку партнёрами российских предложений о повышении стабильности продовольственных рынков, расширении доступа к продовольствию для социально уязвимых слоев населения. Мы говорили о привлечении инвестиций и инноваций, инновационных технологий в сельское хозяйство, о борьбе с незаконной добычей и торговлей морскими биоресурсами. Кстати говоря, на встрече в Лос-Кабосе, в Мексике, в ходе «двадцатки» мы с Премьер-министром Японии договорились о том, что выйдем на подписание соглашения о борьбе с браконьерством. Очень чувствительная тема как для нас, так и для японских партнёров. С удовлетворением отмечаю, что это соглашение в ходе саммита АТЭС подписано.
Все экономики АТЭС устремлены в будущее, а будущее, безусловно, за инновациями. Мы выступаем за формирование единого образовательного пространства в регионе, за налаживание комплексного взаимодействия между профильными ведомствами, исследовательскими центрами, учебными заведениями и бизнесом.
В числе достижений АТЭС в 2012 году – реализация инициатив, обеспечивающих более плотное взаимодействие между правительством и бизнесом, формирование государственно-частного партнёрства по вопросам политики в сфере инноваций и продовольственной безопасности.
В преддверии саммита АТЭС у нас состоялось много обстоятельных бесед с членами Азиатско-Тихоокеанской сети Международной конфедерации профсоюзов, и я провёл одну из таких встречнедавно в Москве. Обсуждались весьма конструктивные, должен сказать, полезные идеи, в том числе обсуждался вопрос о влиянии глобального кризиса на рынок труда, о социальной ответственности государства и бизнеса. Профсоюзы хотели бы иметь большее влияние на деятельность АТЭС, в частности, на подготовку итоговой декларации лидеров экономик – участниц форума.Я, как и обещал коллегам из профсоюзного движения, проинформировал сегодня наших гостей на форуме о такой инициативе профсоюзных лидеров. Мы все согласились с тем, что мы будем выстраивать более тесные отношения с лидерами профсоюзного движения, и при нашей поддержке индонезийское председательство не только учтёт пожелания профсоюзных лидеров, но и организует встречи министров труда. И профсоюзные лидеры будут иметь реальное влияние на формирование и повестки дня, и итоговых документов.
Россия готова делиться своим опытом и по такому актуальному для АТР вопросу, как сохранение биологического разнообразия, а также по нашему опыту борьбы с незаконной торговлей исчезающими видами животных. Партнёры проявили серьёзный интерес к нашим программам и проектам по защите ряда исчезающих видов животных – не только тигра, леопарда, здесь шла речь и о других животных. Здесь мы видим большое пространство для взаимодействия. В некоторых вопросах проблемы охраны окружающей среды имеют ярко выраженный экономический характер, я имею в виду, например, работу по очистке русел трансграничных рек и всё, что связано с их экологией. Очень большая и достаточно острая проблема, имеющая экономическое измерение.
В общей сложности в рамках российского председательства в АТЭС проведено свыше 100 различных мероприятий, и, как мы надеемся, они позволили партнёрам не только убедиться в технологических и инвестиционных возможностях России, но и лучше узнать её культуру, традиции, людей. Наша страна на деле подтверждает приверженность идеалам и целям АТЭС, готовность и далее продолжать конструктивное сотрудничество со всеми нашими партнёрами.
В 2013 году председательство в АТЭС переходит к Индонезии, и мы от всего сердца желаем нашим индонезийским друзьям, партнёрам, коллегам успехов и плодотворной работы.
И в заключение хотел бы сказать особые слова благодарности жителям Владивостока, Приморского края, поблагодарить вас, дорогие друзья, за гостеприимство, за радушие, за большой вклад в подготовку саммита АТЭС. Успех форума – это, безусловно, наш общий успех, в том числе успех жителей региона и города Владивостока.
Мы обязательно продолжим обустройство и развитие территорий Дальнего Востока, Сибири. Будем делать это, опираясь на инициативу и энергию наших граждан, на возможности нашей большой страны, на новые перспективы, которые открываются в том числе в результате сотрудничества с нашими соседями по Азиатско-Тихоокеанскому региону.
Это то, что я бы хотел сказать в начале. Пожалуйста, я с удовольствием отвечу на ваши вопросы.
ВОПРОС: Первый вопрос, конечно, логично задать, я думаю, о саммите. Все дни звучало много оценок от журналистов, членов делегаций и лидеров стран, но любопытно, конечно, Ваше мнение, как руководителя государства, проводившего такое большое мероприятие. Вам лично саммит понравился? Не только с точки зрения содержания, но и с точки зрения условий его проведения.
В.ПУТИН: Во-первых, он мне понравился, потому что у меня были очень интересные гости, очень приятные, конструктивные партнёры и собеседники. Это то, с чего я хотел бы начать. Это всё люди – действительно лидеры своих стран, крупнейшие специалисты в области экономики, в области политики. Общение с такими людьми всегда обогащает.
Кроме того, настрой был очень конструктивным, и наши гости, лидеры государств АТЭС, оценили реализованную нами идею о том, чтобы проводить саммит АТЭС, встречу лидеров, не в пятизвёздочных отелях, а здесь вот, в будущем студенческом кампусе. Оценили то, что мы направили государственные ресурсы не на строительство каких-то дворцов, для того чтобы организовать встречи подобного рода, а подготовили новый федеральный, можно сказать, по своим возможностям международный образовательный и научный центр. И они были рады тому, что сделали первые шаги по этой территории, по этим помещениям.
Что касается самого содержания, то хочу обратить ваше внимание на то, что мы все (и я в том числе, и мои коллеги, Правительство Российской Федерации), конечно, были председательствующими, но мы в значительной степени выполняли настрой и пожелания наших партнёров по АТЭС на то, чтобы поставить для обсуждения те вопросы, которые все наши коллеги считают самыми важными и самыми главными на данный момент времени.
Хочу ещё раз отметить и место проведения, и качество условий, в которых мы работали, – они очень прагматичные, эти условия, несколько спартанские, но абсолютно достойные, на современном уровне осуществлённые и по интерьерам, и по технологиям, организация работы по технике.
Кстати говоря, хочу поблагодарить всех тех, кто занимался подготовкой этого саммита – и технических специалистов, и строителей, и волонтёров. Но я буду, мне кажется, иметь возможность с ними ещё встретиться и сказать им отдельные слова благодарности, потому что их работа была очень важной. И наши гости её заметили, я хочу это подчеркнуть, они заметили это, и просили меня вам тоже передать слова благодарности.
Но и самое-то главное всё-таки – это содержание нашей работы. Оно было конструктивным и результативным. Я полностью удовлетворен результатами работы.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы на этом саммите очень много говорили о свободной торговле и протекционизме. В то же время Россия со своим крупнейшим торговым партнёром, с Европейским союзом, очень часто находится в состоянии своеобразной торговой «холодной войны». В этой связи как Вы относитесь к тому расследованию, которое Европейская комиссия ведёт в отношении «Газпрома», и к заявлению некоторых европейских чиновников о том, что Россия должна отменить утилизационный сбор, а также отменить ряд ввозных пошлин. Будет ли Россия принимать какие-то ответные меры и будет ли использовать механизмы ВТО для этого?
В.ПУТИН: Я не согласен с вашей оценкой состояния наших отношений с Евросоюзом. У нас очень добрые, конструктивные отношения, и это никакие не боевые действия, не какая-то «торговая война».
То, что делается в отношении «Газпрома», не новость. Знаете, ещё в прошлом году были проведены обыски в некоторых зарубежных помещениях «Газпрома», в некоторых офисах. Это второй шаг в этом направлении. Мы сожалеем о том, что происходит.
Чем это вызвано, на мой взгляд? Вызвано это несколькими обстоятельствами и, прежде всего, тяжёлой экономической ситуацией в еврозоне.
Ведь речь идёт прежде всего о странах Восточной Европы, насколько я себе представляю. Я так не в деталях пока проинформирован о происходящих событиях.
А в чём проблема? А проблема в том, что все эти страны в своё время были приняты в Евросоюз, и Евросоюз взял на себя все обязательства по субсидированию их экономик. В значительной степени Евросоюз субсидирует экономики Восточной Европы. Теперь, видимо, кто-то в Еврокомиссии решил, что мы должны взять на себя часть нагрузки по этому субсидированию. То есть объединённая Европа хочет сохранить политическое влияние и чтобы мы за это ещё немножко заплатили. Но это неконструктивный подход. Это первая часть Марлезонского балета.
Вторая часть заключается в том, что есть технологические причины. Во времена Советского Союза и восточного блока Советский Союз поставлял в эти страны энергоносители по нерыночным ценам – это нельзя было назвать рыночными отношениями. А позднее, в наше время, мы перешли на рыночные отношения с этими государствами и на рыночное формирование цены с этими странами. Думаю, что мы должны оставаться на почве реальности сегодняшнего дня. Современная Россия не брала и не будет брать на себя никаких дополнительных обязательств, связанных с нерыночным регулированием экономик этих стран. Это второе.
Наконец, третье. Мы давно выработали принципы – десятилетия уже работают принципы формирования цены, – они зафиксированы в долгосрочных контрактах и никогда никем не оспаривались. Понятно, что в условиях кризиса и при желании переложить часть финансовой нагрузки на других такой соблазн возникает, но я повторяю ещё раз: мы считаем этот подход неконструктивным. Очень рассчитываю на то, что нам в ходе делового и доброжелательного – я хочу это подчеркнуть – диалога между нашими хозяйствующими субъектами, между субъектами хозяйствования и Еврокомиссией удастся выйти из этой ситуации без потерь для обеих сторон.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. По разным оценкам, подготовка к саммиту обошлась в 600–700 миллиардов. Считаете ли Вы такие траты рачительными, такие инвестиции в экономику Приморья рачительными? И оправдаются ли они? Спасибо.
В.ПУТИН:Даже не знаю, что Вам сказать. Вы только Христа ради не обижайтесь на меня, но что Вы несёте? Какие 600 миллиардов? 300 миллиардов из этих 600 пошли на строительство газовой трубопроводной системы из Сахалина во Владивосток. Хочу это подчеркнуть: это не экспортная даже труба, это газовая система для газификации Приморья. Причём здесь подготовка к АТЭС? То есть можно сказать, что это связано с подготовкой к АТЭС, но цель-то какая? Газификация региона. Первое.Второе. Вы знаете, что здесь построена система канализации, водоснабжения, расширена взлётно-посадочная полоса, создан новый заправочный комплекс, построен новый аэровокзал, построено три дороги, о мостах я уже сказал, три моста построено. Вложены деньги в другие объекты инфраструктуры, которые даже к острову Русский не имеют прямого отношения, имеют отношение к Владивостоку и Приморью.
Многие вещи, может быть, на поверхности не лежат (такая проблема, как канализация), но мы знаем, жители Владивостока знают, что здесь с одной бухтой происходит, что десятилетия происходило и что там скопилось на дне. Вот для того, чтобы океан, море самоочистились, нужно было хотя бы канализацию сделать. Этого так, на поверхности не видно, но деньги вложены прежде всего в эти инфраструктурные проекты. Это создаёт условия для развития всего региона на десятилетия вперёд.
А аэропорт… Мне ещё совсем недавно говорили: «Не надо строить такую взлётно-посадочную полосу, потому что не будет экономики, слишком мало рейсов». Я уверен, сейчас их хватать уже не будет здесь, потому что заполняемость очень быстрая количеством рейсов. Она мгновенно происходит, как только возникает возможность, сразу происходит экономическое заполнение этих возможностей. В это вложены основные деньги.
Если говорить собственно о подготовке саммита, то и здесь основные средства пошли на что – на строительство этого кампуса. Но мы с вами понимаем (я уже об этом сказал), для того чтобы провести собственно саммит, можно было выбрать другое место и сделать это дешевле, конечно. Но тогда не было бы федерального университета, не было бы такой новой научно-образовательной, интеллектуальной доминанты в России на Дальнем Востоке. А мне кажется, нам нужно осуществлять такие расходы на такие цели. И если мы говорим о развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири, то начинать надо с интеллектуальной базы, а для этого нужны соответствующие материальные условия. Уверен, что так и будет.
Конечно, теперь следующая самая главная задача – это именно интеллектуальное наполнение этих стен и помещений. Но я уверен, во-первых, это не на пустом месте создаётся. Есть же у нас Дальневосточный федеральный университет. А потом с такими возможностями можно и других людей привлекать, привлекать специалистов из других стран, нацеливать на другие задачи, более масштабные.
Другая, казалось бы, трата, связанная с подготовкой саммита и с его проведением, – это обеспечение мер безопасности. Но основные деньги в этой связи тоже пошли на приобретение оборудования для спецслужб и соответствующих правоохранительных органов. А как будет использоваться это оборудование? Оно будет выброшено? Нет! Оно пойдёт на оснащение тех же самых правоохранительных органов, специальных служб, которые используют всё это оборудование для проведения Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи, проведение «восьмёрки» и «двадцатки», соответственно, на других территориях России. Практически ничего не пропадает.
У нас очень хорошее так называемое «наследие АТЭС». Какие-то деньги, конечно, нужно было направить исключительно на организацию, на проездные расходы. Но я считаю, что это деньги минимальные, а все траты в целом абсолютно обоснованы.
ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Спасибо за то, что Вы выразили соболезнования в связи с землетрясением в Китае.
В каких сферах, Вы считаете, возможно осуществление инвестиций китайского бизнеса для развития Дальнего Востока? И второй вопрос. Очень многим из молодёжи Дальнего Востока хотелось бы уехать из этого региона. Какие меры российское Правительство предпринимает для того, чтобы задержать молодёжь в этом регионе? Спасибо.
В.ПУТИН: Первое – по поводу возможных сфер приложения иностранного капитала, в том числе и китайского. Это очень разнообразные сферы. Прежде всего, нам бы хотелось, чтобы мы вместе с нашими иностранными партнёрами, я уже об этом упомянул, в том числе и с китайскими партнёрами вместе работали над новыми технологиями и над инновационными технологиями, над технологиями завтрашнего дня.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что в регионе Дальнего Востока такие кластеры либо созданы давно и имеют шансы на рост и соответствующее современное преобразование, либо создаются, либо восстанавливаются. Что я имею в виду? Например, судостроительный кластер. Кстати говоря, одно из предприятий судостроения, которое создаётся, – создаётся в том числе, в конечном итоге, с китайским капиталом. Там, по-моему, через Гонконг работают наши партнёры, но, в конечном итоге, это китайские инвестиции, мы об этом знаем. Второе предприятие предполагается к созданию с участием корейского капитала. Вот это первое направление деятельности.
Здесь есть хорошие перспективы для создания и строительства в будущем авиационной техники. Мы сейчас с китайскими партнёрами рассматриваем возможность работы по двум направлениям в сфере авиастроения. Первое – это создание на базе одного из российских вертолётов крупного современного вертолёта. Он был очень востребован, и нашим китайским друзьям понравилось, как он работает во время известного вам тяжёлого и трагического землетрясения несколько лет назад, когда мы направили (а это самые крупные вертолёты в мире по грузоподъёмности – 20 тонн поднимают) их в Китай, и они очень эффективно там работали. Китайские партнёры сразу же выразили готовность вместе заняться разработкой нового поколения вертолётов подобной грузоподъёмности. И мы сейчас вместе это делаем, в том числе и в районе Дальнего Востока можно было бы подумать о том, чтобы развернуть здесь производство – второе.
Третье. Мы вместе с Китаем работаем над созданием широкофюзеляжного самолёта. Мы знаем, насколько это трудная задача. Знаем, что этот рынок фактически монополизирован двумя компаниями – европейским EADS и американским «Боингом». Но мы должны постараться, для того чтобы в открытой, честной, конкурентной борьбе занять своё место. Технологические возможности России, финансовый и интеллектуальный потенциалы Китая дают нам право надеяться на то, что мы с этой задачей справимся.
Наконец, традиционные вещи, связанные с энергетикой. Я должен сказать, что часть российской атомной энергетики расположена и в сибирских регионах, а вы знаете, как много в этом направлении делает Российская Федерация в Китае. Надеемся на продолжение сотрудничества. Имею в виду не только производство, но и научную сферу. Есть Сибирское отделение Российской академии наук, где у нас люди активно работают над продвижением разработки этих технологий. Очень рассчитываю, что и здесь, на территории Дальнего Востока, и в этом научном и образовательном центре специалисты тоже уделят этому направлению значительное внимание.
Ну и, наконец, энергетика, в широком смысле этого слова, углеводородная. Я даже не буду сейчас говорить о том, какие возможности здесь открываются для совместной работы. Они просто колоссальны.
ВОПРОС: Добрый день! Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили о том, что Европа является нашим основным торгово-экономическим партнёром, но в связи с положением в еврозоне и со стагнацией в Европе не считаете ли Вы, что тренд нашей торгово-экономической политики нужно перенести в Азиатско-Тихоокеанский регион, по крайней мере, в основном или частично?
И, опять-таки, в связи со сложностью в еврозоне не кажется ли Вам нужным сократить российские авуары евро в сторону наличия других валют, рубля или ещё каких-то? Спасибо.
В.ПУТИН: У Вас два вопроса. По поводу переноса центра тяжести сотрудничества на Азиатско-Тихоокеанский регион. Здесь нам ничего не нужно делать искусственно – это происходит по факту. Сегодня объём торгового оборота России с Европой – 51 процент, свыше 50, а с Азиатско-Тихоокеанским регионом – 24 процента. Но по мере роста потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона, экономического роста, по факту объём российской торговли на этом направлении будет увеличиваться.
Но это не значит, что мы просто должны сидеть и смотреть на то, что происходит. Понимая, что происходит, мы должны к этому готовиться. Мы готовимся или нет? Да, мы это делаем. Как? Мы расширяем инфраструктурные возможности. Мы расширяем возможности Транссибирской магистрали, Байкало-Амурской магистрали, Кузнецовский туннель заканчиваем строить, будем работать над дальнейшим расширением портового хозяйства, и так далее, и тому подобное. Будем увеличивать возможности энергетики, в том числе гидроэнергетики, для того чтобы создавать промышленные кластеры на нашей территории прежде всего. Здесь есть чем заниматься, и мы обязательно будем двигаться в этом направлении. Это одна из ключевых задач развития России в целом и этого региона в частности.
Что же касается еврозоны, то да, там серьёзные проблемы. Мы сегодня их достаточно долго обсуждали в ходе рабочего ланча. Госпожа Лагард выступала, и у нас была очень активная дискуссия по этому поводу. Высказывались разные, я бы даже сказал, противоположные точки зрения по поводу того, как будет развиваться ситуация в еврозоне, имею в виду, что мы традиционно всё-таки сориентированы именно на Европейский континент, мы от этого в значительной степени зависим. И искренне, я хочу это подчеркнуть, мы искренне желаем успеха нашим европейским партнёрам в преодолении тех трудностей, с которыми они сегодня сталкиваются.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Во время саммита проходило множество официальных мероприятий, но также ещё случались неформальные. Так, 7 сентября Игорь Иванович Сечин отметил свой день рождения.
В.ПУТИН: Это, конечно, предмет для сегодняшней конференции.
ВОПРОС: Но всё-таки это жизнь саммита. И наверняка Вы были приглашены на это торжество. Что Вы подарили имениннику и как прошёл праздничный вечер? Спасибо.
В.ПУТИН: Я не был приглашён на торжество. Если оно было, то Вы знаете больше, чем я. Тогда я бы Вас хотел спросить: где оно было, кто был участником? Сечин меня, разбойник этакий, не пригласил. Но, к сожалению, я должен сказать (Вы меня сейчас спросили, что я ему подарил), я чувствую себя виноватым – я ему ничего не дарил. Но надо будет это сделать хотя бы задним числом, потому что господин Сечин – очень эффективный работник и заслужил подарка и внимания к себе.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы провели на полях саммита более десятка двусторонних встреч. Скажите, пожалуйста, каковы итоги этих переговоров? В частности, Вы беседовали с Хиллари Клинтон. Что вы обсуждали? Может быть, она рассказала о внутриполитической ситуации в США, с учётом предвыборной кампании, которая там сейчас идёт? Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, даже если она мне и рассказывала бы о внутриполитической ситуации в США, я не считаю себя вправе излагать её перед такой представительной и уважаемой аудиторией. Это нужно её спрашивать и других представителей администрации, а они уже дозированно, что считают нужным, особенно в такие чувствительные моменты развития внутриполитической ситуации, будут доносить до средств массовой информации.
Мы с ней встречались действительно вчера, говорили на полях саммита, в кулуарах, что называется, но недолго, минут 15–20 поговорили. Очень конструктивный был диалог по двусторонним отношениям, касающийся прежде всего торгово-экономических связей и некоторых вопросов политического характера. Затронули, конечно, проблемные, «горячие» точки в мире, на Ближнем Востоке, в Азии. Это была конструктивная, очень деловая беседа. Не думаю, что сейчас нужно в деталях рассказывать, потому что каких-то особых решений, договорённостей принято не было, но это была полезная беседа. Мы просто зафиксировали наши позиции по некоторым вопросам. Как мне показалось, нам удалось. Такие беседы полезны, потому что помогают лучше понять друг друга, а значит, можем в будущем подойти к каким-то совместным решениям.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, вчера состоялась двусторонняя встреча с японским Премьером Ёсихико Нодой. Как вы её оцениваете? Какие Вы видите возможности и потенциал российско-японского сотрудничества в этом регионе в долгосрочной перспективе для развития экономики и совместного укрепления безопасности Японии и Российской Федерации? Спасибо.
В.ПУТИН: Япония – наш давний традиционный партнёр. Один из ключевых партнёров в регионе. Мы знаем потенциальные возможности японской экономики, знаем и проблемы, но знаем потенциал, уровень развития японской экономики. Мы заинтересованы в развитии отношений с вашей страной и нам очень хотелось бы закрыть все проблемы, которые достались нам из прошлого. Мы вчера об этом тоже говорили, разумеется.
Говорили о том, что можно было бы сделать в ближайшее время. Договорились о том, что господин Премьер-министр приедет в Россию с визитом, где мы сможем все эти проблемы обсудить более подробно, в спокойной обстановке, уже специальным образом, а не на полях саммита.
Но прежде всего внимание было сосредоточено на экономике, говорили о возможностях японских инвестиций в Россию, о российских инвестициях в Японию, о создании совместных производств и предприятий со стопроцентным японским капиталом.
В целом господин Премьер-министр, как мне показалось, отметил удовлетворённость японского бизнеса, тем, как складывается его деятельность в Российской Федерации, причём в разных частях и разных субъектах Российской Федерации. И на северо-западе, вы знаете, есть предприятия, в европейской части, и вот сейчас здесь Mazda открыла предприятие своё по автосборке, это первое заграничное предприятие этой компании, Toyota работает активно, в других сферах деятельности японцы функционируют очень неплохо.
Но, разумеется, после проблем и трагедии, которая произошла на Фукусиме, особое внимание наших коллег привлекают возможности России в сфере энергетики. Мы договорились о расширении этого сотрудничества. Вы знаете, что вчера «Газпром» подписал с японскими партнёрами соглашение о сжижении газа. Этот проект имеет шансы превратиться в очень большой, большой по международным мировым меркам, потому что Япония очень крупный потребитель энергоресурсов – своих энергоресурсов нет, но мы готовы здесь подставить плечо японцам. Тем более что с Японией мы работаем в этой сфере на чисто рыночных принципах. И мы, и японские партнёры удовлетворены тем, как идёт работа на Сахалине. Будем расширять эту работу по всем направлениям.
Но и самое – не самое, но очень важное, я уже об этом упоминал, мы в Лос-Кабосе договорились с премьером о том, что подпишем соглашение по рыболовству, по борьбе с браконьерством, и исполнили с обеих сторон эту договорённость, вчера подписали. Это тоже очень чувствительная, большая сфера совместной работы. У нас не только с японскими партнёрами, но и с нашими корейскими друзьями, из Республики Кореи, тоже очень много дискуссий идёт по поводу рыболовства. Мы предоставляем квоты на вылов, но нам бы очень хотелось (здесь нет ничего неожиданного, секретного, я могу, считаю правильным сказать и представителям прессы), мы настаиваем на том, чтобы предоставление квот было связано со строительством перерабатывающих мощностей на российской территории. В целом, мне кажется, у нас есть понимание того, что подход, подобный подход к решению проблемы является справедливым.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, у меня несколько «неатэсовский» вопрос. Можно про журавлей у Вас спросить?
В.ПУТИН: Про журавлей?
ВОПРОС: Да. Про тех самых, которым Вы показывали дорогу в тёплые края. Дело в том, что в интернете много про это всё. Как Вы относитесь к довольно большому количеству весьма язвительных комментариев? Там что только не говорят, чего только не пишут, как только не шутят на эту тему.
В.ПУТИН: Чего говорить? Взяли бы да сами полетали.
Вопрос: Да. Но вот ваш последовательный оппонент – Ксения Собчак – вообще проецировала всю эту ситуацию на электоральную статистику. Я не знаю, знаете Вы её или нет. Так вот, 63 процента журавлей полетели за Путиным, оказывается, остальные предпочли улететь на юг, и только небольшая часть осталась вить гнёзда на площадях, бульварах. Мне кажется, определённая доля правды, Владимир Владимирович, в этих словах всё-таки есть. Не все всё-таки журавли полетели за Путиным. У меня всё. Отвечайте. Спасибо.
В.ПУТИН: Аплодисменты даже там я слышу.
Действительно, не все журавли полетели сразу. Не полетели только слабые журавли. И то с первой попытки. Со второй все полетели. Правда, должен сказать по-честному и признать то, что не все журавли сразу полетели – в этом есть и вина лидера, пилота. Потому что он слишком быстро набирал скорость и высоту, и они просто не успевали. Но и это тоже не вся правда, не вся ситуация. Просто в определённые моменты, я имею в виду плохую погоду и сильный боковой ветер, пилот вынужден набирать высоту и скорость быстро, иначе система может перевернуться. Чего ещё добавить? Да, есть, конечно, птички, которые в стае вообще не летают, они предпочитают вить гнёзда где-то отдельно. Ну что делать? Это уже другая проблема. Даже если они не члены стаи – они члены нашей популяции, и к ним нужно относиться бережно, по возможности.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, я давно в профессии и хочу поблагодарить в Вашем лице организаторов саммита за те условия, которые были нам предоставлены. В самом деле, есть с чем сравнивать, и всё было здорово.
У меня вопрос как у дальневосточника. Не хочу никуда уезжать, люблю эту территорию. Есть у нас, у дальневосточников, мечта, чтобы нашему огромному краю, от Байкала до Берингии, придали какой-нибудь особый статус. Что я имею в виду? Сейчас в двух словах расшифрую. Это возвращение дальневосточных и северных надбавок, каких-нибудь налоговых каникул для вновь организуемых предприятий или тех, которые что-то инновационное, передовое несут, какие-нибудь таможенные льготы для тех, кто завозит оборудование для добычи и переработки ресурсов. Как вы к такой идее относитесь? Спасибо.
В.ПУТИН: Мы всё время обсуждаем эту проблему и думаем о том, как создать условия для опережающего развития этих территорий. Есть большой соблазн создания здесь, на больших пространствах, свободных экономических зон, но, имея в виду талант нашего народа, есть опасения, что вся российская экономика сразу здесь перерегистрируется.
Есть другие пути. Мы вчера с Эльвирой Набиуллиной говорили об этом. Один из них – это предоставление льгот для проектов, которые осуществляются с нуля. Так называемые «гринфилд». Мы сейчас над этим будем думать, я буду просить Правительство, чтобы наши коллеги представили предложения. Есть и другие возможности. Мне кажется просто, что пока об этом рано говорить публично, потому что публично можно говорить о таких вещах тогда, когда они просчитаны и согласованы.
Вы знаете, что, скажем, Восточной Сибири мы предоставили нулевую ставку по НДПИ под добываемые минеральные ресурсы, имея в виду отсутствие там энергоснабжения, должной инфраструктуры и большие затраты на извлечение запасов. Здесь нужно делать что-то подобное и в других областях, в том числе в сфере высоких технологий. Например, создавать благоприятные условия для проектов, которые осуществляются с нуля. Есть и другие инструменты, мы над этим сейчас думаем. Кстати говоря, вот эта программа развития Дальнего Востока – одна из немногих региональных программ развития. Мы её будем продлевать, безусловно. Так, давайте будем заканчивать.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, вопрос, наверное, в развитие того, о чём Вы сейчас говорили. Для тех проектов, о которых идёт речь, необходимы инвесторы. Вы имели возможность пообщаться с предпринимателями во время Делового саммита, во время сессии Делового консультативного совета. Как Вам показалось, какие настроения преобладают в их среде? Больше оптимистичные или пессимистичные по поводу общей ситуации в экономике в мире, по поводу российской экономики? И все те проекты, о которых идёт речь: не останутся ли они просто такими проектами на бумаге или всё же они будут реализованы? Спасибо.
В.ПУТИН: Здесь, и вообще на саммитах АТЭС конкретные проекты, как правило, не обсуждаются. Саммит АТЭС собирается для другого – для сверки часов по актуальным и самым острым проблемам региона, конечно, в разрезе мировой экономики. В этой связи, конечно, можно было почувствовать градус настроения всех наших коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Должен сказать, что, конечно, определённая тревога есть по поводу развития ситуации в мировой экономике, особенно с учётом достаточно больших проблем в Европе, да и в Соединённых Штатах. Потому что и там и там мы видим: проблемы-то примерно одинаковые. Но этот регион мира – Азиатско-Тихоокеанский регион – всё-таки мы уже об этом много раз говорили, и вы сами это много раз повторяете в своих средствах массовой информации, – регион Азиатско-Тихоокеанский является сегодня локомотивом мировой экономики. Если в Еврозоне намечается, возможно, или нулевой рост, или даже рецессия, то здесь всё-таки рост, и рост значительный. Снижение темпов небольшое, но всё-таки рост. И в целом такое положение дел настраивает всех руководителей экономик, которые представляли этот регион, на положительный, скорее позитивный лад.
Вот мы сегодня говорили, дискутировали по поводу ситуации в мировой экономике, а один из коллег (не буду говорить, если он захочет, сам скажет) сказал очень правильную вещь. Он сказал, что проблемы в Еврозоне связаны даже, может быть, не с экономикой, а с политикой, скорее всего. Я считаю, что это очень правильно, потому что и сама политическая система, очень высокий уровень социальных гарантий, невозможность обеспечить растущее потребление сегодняшним технологическим укладом – всё это тяжёлое бремя, которое лежит на плечах европейской экономики.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе этот груз значительно легче. В Азиатско-Тихоокеанском регионе нет такого бремени патернализма, как в Европе. Здесь всё-таки все участники экономической деятельности чувствуют свою ответственность за ситуацию в социальной и экономической сфере. Это очень важный экономико-психологический и политический фактор. Конечно, это только то, что, можно сказать, крупными мазками, но проблем гораздо больше. Но если ответить на Ваш вопрос, ещё раз хочу это подчеркнуть: в целом в этом регионе настроение скорее позитивное, и ожидания – я бы их назвал сдержанно оптимистическими. Спасибо вам большое.
Давайте, Вы руку подняли. Но обещайте, что больше никто руку поднимать не будет, ладно? А то мне неудобно уходить.
Прошу Вас.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за организацию работы здесь, на острове Русский, – всё действительно выглядело очень масштабно и достойно. Но удалось ли Вам посмотреть город? Потому что, если удалось, Вы наверняка заметили: вдоль трасс покрашены фасады, понятно, что для того, чтобы их не видели делегации, закинуты сетками бараки. И таких объектов в городе довольно много. Мы сами со съёмочной группой жили не здесь, а в городе и сталкивались с этим ежедневно, и люди жаловались. Как будете реагировать на это? Будет ли выделяться дополнительное федеральное финансирование на развитие городских объектов? Потому что это уже должно пугать инвесторов, по идее, если какой-то пытливый забредёт куда-нибудь.
В.ПУТИН: Это очень хороший вопрос. Я благодарен за то, что вы его поставили, я должен был бы сам об этом сказать. Почему он хорош? Я уже говорил, если коллеги некоторые не слышали, то я хочу повторить.
Город Владивосток и прилегающие территории исторически был закрытым городом. Это и городом-то можно назвать весьма условно – это военно-морская база, в которую даже был закрыт доступ иностранцам. И ничего здесь с точки зрения социальных объектов не развивалось. Всё находилось десятилетиями, да и строилось, пожалуй, с самого начала довольно скромным, скромно строилось, а десятилетиями находилось в удручающем состоянии. И сейчас предпринимаются только первые попытки изменить эту ситуацию кардинальным образом. Мало было его открыть – надо было его развивать, этот город. Он, безусловно, заслуживает это по своему географическому положению, по своему значению для будущего России и этого региона. Именно поэтому было принято решение провести саммит АТЭС не в Петербурге или Москве, мы могли сделать и так, а именно в азиатской части России и именно во Владивостоке с целью развития инфраструктуры.
Конечно, то, что сделано, – это только первые шаги на этом пути, на пути возрождения и развития Владивостока и всего Приморья, только первые шаги. Должен сказать, что даже здесь всё выглядит красиво, но я знаю, что после вчерашнего ливня протечки есть, есть вопросы с водоснабжением. Мы фактически с вами работали на стройке, которую ещё надо завершить. Но Вы знаете, объём такой грандиозный, что, я считаю, это вполне нормально.
Что касается Владивостока – тоже это только первые шаги, но Вы знаете, что у нас и в Восточной Сибири то же самое. По трассе БАМа посмотрите, что там делается до сих пор, – люди в бараках живут. Почему? А потому что когда БАМ строили, всех расселили в эти бараки, пообещали, что всем дадут жильё. Шиш с маслом, ничего не сделали. И оставили нам вот такое наследие на десятилетия вперёд. Просто на десятилетия людей бросили в этих бараках, и всё. Более того, эти люди даже не имеют права встать на очередь, потому что те помещения, в которых они живут, не считаются жилыми помещениями.
Вот здесь не так, как в районе БАМа, но очень много неблагоприятных микрорайонов. Конечно, можно и нужно подумать о том, как оказывать дальнейшую поддержку этому региону и городу в их развитии, и прежде всего нужно деньги вкладывать в инфраструктуру, но значительная часть работ должна лежать на муниципальных и региональных властях. Повторяю ещё раз – мы намерены и будем их поддерживать, но значительная часть работы должна быть проделана именно этими уровнями власти.
Ну и самое главное, что нужно делать, – нужно создавать здесь высококвалифицированные рабочие места, добиваться уровня благосостояния людей, которые здесь живут и, используя их покупательную способность, решать и жилищную проблему, создавая, конечно, благоприятные условия сами по себе, создавая новые офисные помещения, новые здания корпораций и так далее. Вчера только представители наших крупнейших банков объявили о том, что, посмотрев на то, что здесь происходит, на первые ростки нового, они готовы и хотят уже развивать здесь свою производственную деятельность. Я уже говорил о том, что мы здесь, в Амурской области, строим космодром, мы будем развивать автомобильный кластер. Сейчас я был на том месте, где японцы начали работать. Представитель «Соллерса» рассказал, что он будет делать в ближайшее время на этой площадке. Там будут эти бараки сносить и строить совершенно новый корпус, по современным технологиям.
Когда будут появляться такие предприятия, с новым уровнем производственной культуры, новые жилые дома, тогда ситуация будет меняться постепенно, но неизменно к лучшему. Будет идти по восходящей развитие ситуации в регионе. Это, конечно, нельзя сделать сегодня-завтра, но для того, чтобы это сделать, надо улучшать прежде всего экономический микроклимат, условия для привлечения частных инвестиций сюда. Когда будет развиваться производство, на этой базе будут решаться и социальные вопросы. Государство со своей стороны должно будет вкладывать сюда в развитие социальной инфраструктуры, медицины, здравоохранения, образования, как мы делаем в этом центре. Это задача не одного года, может быть, не одного десятилетия. Но я уверен: Россия должна эту задачу решить, и решит её. Спасибо вам большое.
Состоялось второе рабочее заседание лидеров экономик форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). Основными на повестке дня были вопросы обеспечения продовольственной безопасности и содействия инновационному развитию.
Открывая встречу, Владимир Путин отметил, что обеспечение продовольственной безопасности – это один из наиболее острых вызовов современности на фоне продолжающихся финансово-экономических трудностей. Очевидно, что без скорейшего и эффективного решения столь важного вопроса невозможно повышение благосостояния и качества жизни граждан, проживающих в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, подчеркнул глава Российского государства.
Президент России выразил соболезнования в связи с ситуацией в Китае, где накануне произошло землетрясение, пожелал скорейшего выздоровления и благополучия всем пострадавшим.
Владимир Путин также поздравил Президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно, отмечающего сегодня свой День рождения.
Дискуссия продолжилась в формате рабочего завтрака.
По завершении встречи лидеров состоялась пресс-конференция Владимира Путина. Президент России рассказал о результатах работы форума в 2012 году и принятой по итогам саммита декларации.
В документе отражены совместные подходы к развитию сотрудничества в рамках АТЭС в сферах, приоритетных для российского председательства: это либерализация торговли, экономическая интеграция, укрепление продовольственной безопасности, сотрудничество в инновационной сфере, развитие транспорта и логистики. Тематические приложения к декларации акцентируют важность обеспечения инновационного роста, энергетической безопасности, трансграничного сотрудничества в области высшего образования и противодействия коррупции.
Выдача квот на вылов водных биоресурсов иностранным компаниям должен быть увязан со строительством перерабатывающих мощностей на территории РФ, заявил президент РФ Владимир Путин на итоговой пресс-конференции саммита АТЭС.
Путин отметил, что на вчерашней встрече с делегацией Японии был подписан документ по противодействию браконьерства, а в целом, диалог в области рыболовства ведется не только с Японией, но и с Кореей.
"Мы настаиваем на том, чтобы выделение квот (на добычу водных биоресурсов - ред.) было связано со строительством перерабатывающих мощностей на российской территории", - сказал Путин.
"В целом, у нас есть понимание, что подобный подход к решению этой проблемы является справедливым", - сказал президент.
Совместный с японскими партнерами проект "Газпрома" "Владивосток-СПГ" имеет шансы превратиться в "очень большой по мировым меркам", заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС в воскресенье.
"Вчера "Газпром" подписал с японскими партнерами соглашение о сжижении газа. Этот проект имеет все шансы превратиться в очень большой по мировым меркам", - сказал Путин.
Он напомнил, что Япония очень крупный потребитель газа и добавил, что Россия "готова подставить ей плечо". Он отметил, что такое сотрудничество осуществляется на чисто рыночных условиях.
Также глава государства выразил удовлетворение реализацией совместного российско-японского проекта на Сахалине.
"Газпром" и Агентство природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии в январе 2011 года подписали соглашение о сотрудничестве для подготовки совместного технико-экономического исследования вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации газа и продукции газопереработки из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.
В консорциум японских компаний Japan Far East Gas Co. входят Itochu, Japex, Marubeni, Inpex и Cieco. "Газпром" и Japan Far East Gas Co. в апреле 2011 года подписали соглашение о проведении совместного технико-экономического исследования по строительству в районе Владивостока завода СПГ и газохимического комплекса.
Как сообщалось, исследование определило экономические условия проекта строительства завода СПГ во Владивостоке и подтвердило его техническую осуществимость, а также наличие рыночной ниши для производства не менее 10 миллионов тонн сжиженного природного газа в год. Наиболее благоприятным периодом для выхода "Газпрома" с собственным СПГ из района Владивостока на рынок стран АТР, согласно исследованию, является 2017-2020 годы.
В июне прошлого года Алексей Миллер сообщал, что газовый холдинг к концу 2011 года определит объем инвестиций в строительство завода СПГ в районе Владивостока. При этом, по данным источника, близкого к участникам проекта, "Газпром" и консорциум японских компаний оценивают инвестиции в этот проект в 7 миллиардов долларов, а период окупаемости - в семь-восемь лет. По словам источника, на 2016 год намечен запуск завода в эксплуатацию, и с 2017 года он сможет производить 10 миллионов тонн СПГ, которые будут поставляться в Японию и Южную Корею в пропорциях 7 и 3 миллиона тонн соответственно.
Договоренность о строительстве завода по производству СПГ в Приморском крае достигнута в мае 2010 года. Ранее "Газпром" сообщал, что сроки строительства завода совместно с японскими компаниями увязаны с началом поставок газа из Якутии.
Президент России Владимир Путин лично поблагодарил волонтеров за работу на саммите АТЭС и сообщил, что порядка 500 из них будут поощрены морским путешествием в Японию.
По словам российского лидера, вопросов с визами в Японию не должно возникнуть, этот вопрос он лично обсуждал на двусторонних переговорах с премьер-министром Японии Ёсихико Нодой.
"Я специально просил, чтобы часть волонтеров, которые работали на саммите, собрались здесь. Только часть, потому что всего 2,5 тысячи человек... Все наши гости отметили высокое качество вашей работы. Вы создали благоприятную деловую атмосферу и очень помогли мне, всем моим коллегам в проведении этого крупнейшего международного мероприятия", - сказал Путин.
Выразив благодарность волонтерам, российский лидер сообщил, что возникла идея поощрить около 500 волонтеров.
"Хотелось бы всех, но всех просто не получится из технических соображений. Но несколько сотен человек, мы просили до 500, - мы предложим вам совершить морскую прогулку до Иокогамы. Эта поездка, по-моему, длится пару суток", - добавил Путин. По его словам, проблема, конечно, заключается в том, что всем нужно быстро сделать японские визы.
"Я... об этом говорил вчера с премьер-министром Японии. Он сказал, что мы все сделаем, но спросил, когда они приедут. Я говорю - послезавтра. Он оторопел", - с улыбкой сказал Путин.
При этом российский лидер на переговорах с японцем отметил, что это возможно сделать. "Они активно работают, штампуют эти визы. Мы бы хотели, чтобы человек 500 поехали до Иокогамы", - уточнил Путин.
Он сообщил, что в рамках экскурсии запланирован переезд в Токио, а оттуда самолетом перелет во Владивосток и в Москву.
«ГАЗПРОМ» И АГЕНТСТВО ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ЯПОНИИ ПОДПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ ПО ПРОЕКТУ ВЛАДИВОСТОК-СПГ
Сегодня во Владивостоке во время проведения саммита АТЭС состоялись переговоры Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Генерального директора Агентства по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Ичиро Такахара, и в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Премьер-министра Японии Ёсихико Нода был подписан Меморандум по проекту Владивосток-СПГ.
Владивосток, бухта Золотой Рог. Фотобанк Лори
Меморандум предусматривает развитие всестороннего сотрудничества для дальнейшего продвижения проекта, в том числе в области финансирования и маркетинга газа.
«Подписание меморандума приближает нас к реализации проекта Владивосток-СПГ, который будет иметь большое значение для развития восточной части Единой системы газоснабжения России и увеличения поставок российского газа на рынки стран АТР, в том числе в Японию», — заявил после подписания документа Алексей Миллер. «Хотелось бы особо подчеркнуть, что японский рынок выгодно отличается своим масштабом, является премиальным на Дальнем Востоке, а нас и японских партнеров, обладающих высокой квалификацией в реализации проектов СПГ, уже связывает успешный опыт совместной работы по действующим проектам.
Рынок стран АТР — наиболее ёмкий в мире, и в самые ближайшие годы объемы газа, поставляемые на него „Газпромом“, превысят объемы поставок в Европу. Восточная газовая программа является нашим приоритетом и активно реализуется, но с учетом динамики роста спроса на газ в АТР, сейчас будут приняты решения по её значительному ускорению», — отметил А. Миллер.
Справочная информация
Япония занимает четвертое место в мире по объемам энергопотребления. В 2011 финансовом году потребление газа в стране составило 83 млн т СПГ. Доля газа в энергопотреблении Японии в настоящее время составляет 14% и будет увеличиваться. Япония импортирует 96% потребляемого газа в виде сжиженного природного газа (СПГ), занимая первое место в мире по его импорту.
В 2011 году в соответствии с соглашениями с Агентством по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии и японским консорциумом JAPAN FAR EAST GAS Co.,Ltd (участники — ITOCHU, JAPEX, MARUBENI, INPEX, CIECO) ОАО «Газпром» и японскими партнерами выполнено совместное технико-экономическое исследование вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации природного газа и газохимической продукции из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.
24 июня 2012 года между Министерством энергетики Российской Федерации Министерством экономики, торговли и промышленности Японии подписан Меморандум о взаимопонимании, который подтверждает намерение правительств двух стран оказывать необходимую поддержку реализации проекта Владивосток-СПГ.
Владимир Путин встретился с Президентом Республики Перу Ольянтой Умалой. Российско-перуанская встреча состоялась на полях саммита АТЭС.Главы государств обсудили перспективы дальнейшего развития двусторонних торгово-экономических, научно-технических и культурно-гуманитарных связей.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Мы рады Вас приветствовать в России, на Дальнем Востоке, здесь – во Владивостоке.
Я знаю, что Вы побывали в других российских городах – по-моему, в Казани, в Иркутске. Надеюсь, что это не последняя Ваша поездка в Россию, тем более что нам есть чем заняться.
У нас, к сожалению, не такой товарооборот, как нам хотелось бы, но всё-таки мы наблюдали в прошлом году заметный рост. Есть интересные возможные направления совместной работы: это энергетика, рыболовство, военно-техническое сотрудничество, образование.
В наших вузах на сегодняшний день обучается 89 студентов из Перу, согласована подготовка более двухсот военнослужащих в вузах Министерства обороны России.
Отношения между нашими странами имеют глубокие корни, в новейших условиях они базируются на договоре 2006 года.
Господин Президент, мы очень рады Вас видеть.
О.УМАЛА (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Со своей стороны я также хотел бы выразить свои поздравления по случаю Вашей инаугурации.
Для нас большая честь и удовольствие присутствовать здесь, на данном саммите, для укрепления и углубления наших взаимных отношений. И нам предоставляется возможность вывести отношения между двумя странами на новый качественный уровень.
У нас есть со своей стороны некоторое видение будущей области взаимного сотрудничества. И на данный момент представляется возможным развивать сотрудничество в различных областях, укреплять узы дружбы и сотрудничества.
На полях саммита АТЭС Владимир Путин встретился с Президентом Республики Корея Ли Мён Баком.Обсуждались возможности развития торгово-экономического взаимодействия двух стран, а также различные аспекты политического сотрудничества.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья! Мы очень рады вас видеть в России.
Республика Корея – наш третий по объёму товарооборота торгово-экономический партнёр в Азии после Китая и Японии. Объём товарооборота – 25 миллиардов долларов, в прошлом году он вырос на рекордную величину: сразу на 40 процентов.
Есть и проблемы; на мой взгляд, главная из них – недостаточный объём инвестиций. Вместе с тем я отмечаю достаточно большую диверсификацию наших отношений, взаимный интерес к работе в таком чувствительном направлении, как кораблестроение, энергетика, рыболовство, транспорт и так далее.
У нас за последнее время достигнут высокий уровень политического сотрудничества, и мне кажется, что есть очень хорошие перспективы развития наших межгосударственных отношений.
ЛИ МЁН БАК (как переведено): Рад Вас видеть, господин Президент.
Двадцать лет тому назад я был здесь, во Владивостоке, и меня поразили последние изменения во Владивостоке, в частности при подготовке саммита АТЭС. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить со вступлением России в ВТО.
В.ПУТИН: Спасибо.
ЛИ МЁН БАК: И также поблагодарить за активное участие России во время выставки в Ёсу.
Несмотря на неблагоприятную ситуацию в мировой экономике, Россия и Корея добиваются роста в торгово-экономических отношениях. Я этим удовлетворен и надеюсь на то, что наши торговые отношения ещё будут развиваться.
Сейчас активизируется инвестирование в России и Корее, и гуманитарный обмен увеличивается. Если будет подписано соглашение об отмене визового режима, это поможет взаимовыгодному обмену и контактам между народами двух стран.
Когда увеличится число бизнесменов, которые работают в России и Корее, тогда будет увеличиваться число постоянно проживающих жителей двух стран в каждой стране. Поэтому если мы подпишем соглашение о социальном обеспечении, то это поможет и нашему народу.
Вместе с развитием торгово-экономических отношений я надеюсь на наше активное сотрудничество в деле обеспечения мира и безопасности в этом регионе. Вместе с этим я хочу отметить и укрепление культурных связей между двумя странами.
Владимир Путин встретился с Премьер-министром Канады Стивеном Харпером.Президент России и Премьер-министр Канады на полях саммита АТЭС обсудили вопросы развития двусторонних отношений в различных областях, в том числе сотрудничество в освоении Арктики.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!
Мы очень рады Вас видеть во Владивостоке. Мы с Вами имеем хороший опыт взаимодействия и в личном плане, и в межгосударственном.
Я хотел бы начать с экономики, конечно: у нас с 2000 года в восемь раз увеличился объём [товарооборота], но, к сожалению, в абсолютных величинах он остается очень низким. Между тем возможности у нас очень значительные. На мой взгляд, мы их недостаточно эффективно используем. Хотя есть определённые интересные направления, есть лидеры сотрудничества и с российской, и с канадской стороны. Мне кажется, что наша задача заключается в том, чтобы их поддержать и найти новые перспективные направления нашего взаимодействия.
Кроме всего прочего, есть большой интерес к совместной работе в Арктике. Надеюсь, что в рамках тех структур, которые созданы, тех перспектив, которые нам предлагают наши специалисты, эксперты, мы могли бы очень эффективно работать в ближайшем будущем.
Очень рады Вас видеть, добро пожаловать.
С.ХАРПЕР (как переведено): Спасибо большое, господин Президент, за тёплый приём и за то, что Вы организовали такой замечательный саммит в этом регионе.Это год особенный для нас, поскольку мы будем праздновать юбилей – 70-летие установления дипломатических отношений между Россией и Канадой. Этот год интересен и тем, что был еще один юбилей, а именно прошло 40 лет великой серии хоккейных матчей. Так что к 70-летию добавляется ещё и 40-летие такого замечательного нового этапа в наших отношениях, а именно в хоккее, поскольку это уже культурное измерение. И я думаю, что мне особенно важно находиться именно в этот год здесь. Ещё примите наши поздравления со вступлением России во Всемирную торговую организацию.
Это, конечно, очень важные вехи: вы проводите этот очень важный для вас саммит, Олимпийские игры совсем скоро, вы вступили в ВТО. Именно вступление в ВТО, думаю, даст вам ещё больше экономических возможностей.
Конечно, мы, как Вы правильно сказали, углубляем своё экономическое сотрудничество, но мы далеки от реализации всего потенциала этих отношений. Вот об этом, наверное, мы и поговорим, обсудим, как мы можем расширить наше сотрудничество, коснемся также вопросов мира и безопасности. Конечно же, будем говорить и о нашем сотрудничестве в Арктике, поэтому я с нетерпением жду этой беседы.
В.ПУТИН: Я имел удовольствие познакомиться с некоторыми из ваших выдающихся хоккейных игроков. Должен сказать, что они, безусловно, являются послами мира в самом широком и прямом смысле этого слова.
Хочу через Вас передать им слова благодарности за то, что они приехали в Россию и вчера сыграли матч с нашими ветеранами хоккея в городе Ярославле, где год назад произошла страшная трагедия: погибла целая хоккейная команда.
Что касается спорта, Вы знаете, мы готовимся к Олимпийским играм 2014 года, и канадские фирмы также принимают самое активное участие в работе по подготовке этого события.
Владимир Путин встретился с Премьер-министром Королевства Таиланд Йинглак Чинават. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.Обсуждались перспективы развития экономических связей, в частности перспективы дальнейшего увеличение взаимных инвестиций.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемая госпожа Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Мы очень рады Вас видеть в России, добрый день.
Таиланд – наш давний и очень надежный партнёр в этом регионе мира. В этом году исполняется 115 лет с тех пор, как российский монарх Николай II и Рама V приняли решение об установлении дипломатических отношений. Мы очень дорожим отношениями, которые складываются у нас с королевской семьёй Таиланда. Хочу Вас попросить предать самые наилучшие пожелания Королю и Королеве Таиланда, всем членам королевской семьи.
У нас достаточно активно развиваются экономические связи, мы фиксируем увеличение взаимных инвестиций, в том числе тайских инвестиций в российскую экономику и в сельское хозяйство. Хорошо известно, что Таиланд является одним из любимых мест отдыха российских граждан: в прошлом году 800 тысяч наших туристов посетило Таиланд.
Очень рад с Вами познакомиться и иметь возможность встретиться с Вами в России, во Владивостоке.
Й.ЧИНАВАТ (как переведено): Хотела бы искренне поблагодарить Вас за приглашение, за эту возможность приехать сюда, посетить саммит АТЭС. Для меня лично это важное событие, это моя первая поездка в вашу страну и на саммит АТЭС.
Как Вы заметили, действительно, между нашими странами существуют давние хорошие отношения. В этом году мы отмечаем 115-ю годовщину установления дипломатических отношений, и мы надеемся, что это сотрудничество и эти отношения будут расширяться и далее, и будут появляться новые возможности, которые мы будем использовать для укрепления отношений между нашими странами.
Благодарю Вас за то, что нашли возможность посетить нас с официальным визитом, и надеемся, что эта практика официальных визитов будет продолжена. Мы в свою очередь хотели бы пригласить Вас посетить Таиланд с визитом.
В.ПУТИН: Спасибо. Я очень рад, что Вы сочли возможным приехать во Владивосток, но хотел бы сказать, что мы будем рады Вас видеть с отдельным визитом в Россию в любое удобное для Вас время для обсуждения наших двусторонних отношений уже в более широком формате.
На полях саммита АТЭС Владимир Путин встретился с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком.Обсуждалось двустороннее сотрудничество в различные областях, в частности в сфере торговли, авиации и космоса.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Очень рады вас видеть во Владивостоке.
У нас складываются очень добрые, хорошие, конструктивные отношения с вашей страной. В своё время благодаря поддержке именно вашей страны Россия стала наблюдателем в Организации Исламская конференция [Организации Исламского сотрудничества]. С тех пор у нас развиваются конструктивные отношения по всем направлениям, в том числе в области экономики.
К сожалению, в прошлом году мы наблюдали некоторое падение объёмов, но всё-таки у нас есть положительные моменты, которые мы можем записать в свой позитив. Я имею в виду такие направления, как сотрудничество в области космоса: при нашей поддержке первый малайзийский космонавт полетел в космос. Имею также в виду перспективы сотрудничества в области авиации и по другим направлениям.
Мы очень рады Вас видеть, добро пожаловать господин Премьер-министр.
Н.РАЗАК (как переведено): Спасибо, господин Президент.
Хотел бы в первую очередь поблагодарить Вас за оказанное нам радушное гостеприимство: мы с удовольствием приехали сюда и участвуем в работе саммита АТЭС. Хотел бы также поздравить Вас с избранием вновь на должность Президента Российской Федерации. Поздравить Вас с хорошей подготовкой и проведением саммита АТЭС, а также поздравить Вас с вступлением России в ВТО. Как видите, много хороших поводов для поздравлений.
Хотел бы также отметить, что разделяю Вашу оценку характера наших двусторонних отношений: действительно, они основываются на прочном фундаменте, и уже долгие годы мы хорошо и позитивно сотрудничаем. Как Вы правильно отметили, при вашей, российской поддержке впервые малайзийский космонавт полетел в космос.
Кроме того, у нас хорошие возможности, которые мы использовали и будем использовать в области закупок для целей обороны. Я сам был Министром обороны и поэтому участвовал в этом сотрудничестве. В частности, мы тогда осуществили закупки истребителей «Су-30МКМ», и были осуществлены поставки другой российской военной техники. Полагаю, что настало время расширить спектр нашего сотрудничества и начать поиск новых перспективных областей сотрудничества.
Владимир Путин и Премьер-министр Японии Ёсихико Нода обсудили торгово-экономические отношения двух стран. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.По итогам встречи в присутствии Президента России и Премьер-министра Японии подписаны соглашение о сохранении, рациональном использовании и предотвращении незаконной торговли морскими живыми ресурсами в приграничных районах Тихого океана, меморандум о взаимопонимании между «Газпромом» и японским Агентством по природным ресурсам и энергетике относительно проекта строительства во Владивостоке завода по производству сжиженного природного газа, а также контракт на строительство в Красноярском крае лесохимического комплекса.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Мы очень рады Вас видеть в России, на этот раз – во Владивостоке.
И мне очень приятно, что у нас установились регулярные деловые контакты практически на всех уровнях, в том числе и на политическом уровне. Мы недавно встретились в Лос-Кабосе и теперь имеем возможность встретиться здесь, в России. Совсем недавно имел удовольствие встретиться с вашим Министром иностранных дел в Сочи.
Мы отмечаем рост товарооборота (в прошлом году было 30 миллиардов долларов) и наблюдаем естественный рост. Сегодня мы сделаем ещё один шаг вперёд на пути укрепления наших торгово-экономических связей, имею в виду подписание соглашения в сфере энергетики, строительство химического предприятия на территории России с японским участием.
Развивается сотрудничество в области автомобильной промышленности: мы с удовольствием отмечаем вхождение японских автокомпаний на российских рынок, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке.Отдельная тема – это борьба с браконьерством. Мы с Вами договаривались в Лос-Кабосе о том, что сделаем серьёзный шаг в этом направлении. Хочу поблагодарить Вас за поддержку этой совместной работы, сегодня будет подписан соответствующий документ.
Уважаемый господин Премьер-министр, я очень рад Вас видеть в России.
Ё.НОДА (как переведено): Мне тоже очень приятно встретиться после встречи в Лос-Кабосе. Я уверен, что под Вашим руководством саммит АТЭС во Владивостоке пройдет успешно.
И Япония приветствует то, что Россия повышает заинтересованность к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Я поздравляю Вас с тем, что на лондонской Олимпиаде сборная России по дзюдо завоевала три золотых медали. Я видел, как Вы обрадовались этой победе.
В.ПУТИН: Это правда, могу сказать – мы вместе участвуем в распространении этой части японской культуры практически на всём земном шаре. Сегодня дзюдо является одним из самых популярных видов спорта в мире.
Несмотря на то что, может быть, японские спортсмены выступили несколько ниже своих возможностей, всё равно японцы являются законодателями мод, и все ориентируются именно на японских атлетов, на японские традиции в этом виде спорта.
Ё.НОДА: В японской команде одна женщина завоевала золото, а мужчины только серебро и бронзу.
В.ПУТИН: Дали возможность красиво выступить другим, наверное. Если всё время побеждать, то интерес пропадает у других участников.
Ё.НОДА: Спасибо.
Владимир Путин и Джон Ки обсудили актуальные вопросы российско-новозеландских отношений. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.
В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые коллеги!
Очень рад возможности поговорить с вами на полях саммита АТЭС. Новая Зеландия – наш давний партнёр в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и я хочу Вас поблагодарить за помощь и поддержку при подготовке саммита АТЭС в этом году.
Уважаемый господин Премьер-министр, на очереди Ваш визит в Москву. Вы знаете о нашем приглашении, я хотел бы возобновить его ещё раз. Наши специалисты занимаются вопросами укрепления договорно-правовой базы нашего сотрудничества. Я надеюсь, что по нескольким направлениям, которые представляют взаимный интерес, мы продвинемся.
Дж.КИ (как переведено): Господин Президент, я хочу начать со слов поздравления в адрес Российской Федерации в связи с недавним присоединением к ВТО. Убеждён, что российский народ извлечёт из этого шага немало преимуществ.
Во-вторых, я, конечно, хочу поздравить российское Правительство с прекрасным достижением, я имею в виду строительство нового кампуса будущего Дальневосточного федерального университета. Это прекрасный шаг, нацеленный на развитие молодёжи и образования, очень важный шаг для всех экономик АТЭС. Я думаю, что он будет очень плодотворно использоваться в будущем.
Мы удовлетворены ходом дискуссии на форуме АТЭС и благодарны Вам за то, что нашли время провести эту двустороннюю встречу. Я понимаю, что времени у нас мало, мы и так задерживаемся, а у Вас и без того плотный график. Поэтому я признателен за то, что уделили нам Ваше ценное время.
Я с нетерпением ожидаю поездки в Москву, надеюсь, в 2013 году мой визит состоится. Надеюсь, у нас будет возможность обсудить нашу работу по заключению соглашения о зоне свободной торговли.
На полях саммита АТЭС Владимир Путин и Себастьян Пиньера обсудили вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества двух стран.* * *
В.ПУТИН: Господин Президент, уважаемые коллеги! Очень рады встретить вас, иметь возможность «на полях» саммита АТЭС поговорить о двухсторонних отношениях.
Некоторое время назад мы подписали договор о партнёрских отношениях, и в рамках этого документа строим наши отношения, наши взаимодействия. Надо сказать, что и динамика торгово-экономической связи положительная, хотя в абсолютных величинах, к сожалению, пока нам нечем похвастаться.
Очень надеюсь, что и сегодняшняя встреча, и последующие контакты, особенно на министерском, экспертном уровне, позволят нам найти дополнительные пути взаимодействия и вывести наше сотрудничество на более высокий уровень. Уверен, что этому, безусловно, будет способствовать исполнение тех договорённостей, которые мы достигаем и в рамках такого общего, широкого форума, как АТЭС.
С.ПИНЬЕРА (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Прежде всего, я хотел бы поблагодарить Вас за отличную организацию саммита АТЭС и за то, что он проходит в этом замечательном месте, в стенах Дальневосточного университета.
Я хотел сказать о трёх вещах. Первое: я хотел бы пригласить Вас принять участие в саммите между Европой и Латинской Америкой, который пройдёт в Сантьяго-де-Чили в конце января, когда у нас будет лето, и использовать эту возможность, чтобы посетить антарктические базы, которые имеются у Чили и России.
В.ПУТИН: Хорошее предложение.
С.ПИНЬЕРА: И вторая идея, которая, я думаю, также будет интересна. Надеюсь на это, учитывая динамику развития наших торговых отношений, необходимость увеличить их ещё больше: подумать о возможности разработке соглашения о свободной торговле не только с Россией, но и с её партнёрами – Белоруссией и Казахстаном. И на основе этого соглашения повысить не просто товарооборот, не просто обмен товарами и услугами, но и повысить объём взаимных инвестиций Чили в Россию и России в Чили.
И, наконец, третья вещь, о которой я хочу сказать: в этом году мы принимали участие по приглашению мексиканской стороны в саммите «двадцатки», который прошёл в Лос-Кабосе, в следующем году, как известно, саммит пройдёт в России, поэтому для нас было бы также большой привилегией и честью принять участие и в этом саммите.
В.ПУТИН: Так и сделаем, уважаемый господин Президент.
У нас очень добрые межгосударственные отношения, мы должны это перевести в область нашего партнёрства в сфере экономики. И спасибо за Ваше интересное предложение по поводу посещения Чили и последующего ознакомления с деятельностью наших антарктических станций.
Владимир Путин открыл первое рабочее заседание лидеров экономик форума АТЭС во Владивостоке.
На заседании рассматривались вопросы торгово-инвестиционной либерализации, региональной интеграции, а также совершенствования транспортно-логистической системы и инфраструктуры.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Приветствую вас в России, во Владивостоке.
В начале нашей встречи должен сказать, что у одного из наших коллег, у Премьер-министра Австралии, произошло печальное событие в семье: у неё умер отец. Поэтому я позволю себе от нашего общего имени выразить соболезнования и поприветствовать в качестве участника нашей встречи от Австралии Министра торговли, который возглавит австралийскую делегацию.Ещё раз приветствую вас во Владивостоке – городе, который более 150 лет является надёжной опорой России здесь, на дальневосточных рубежах. Владивосток – это современный быстроразвивающийся город, мегаполис с огромным деловым и финансовым потенциалом. Это место соприкосновения восточной и западной цивилизаций, ворота России в обширные просторы Тихого океана и Юго-Восточной Азии, ворота, открытые для вас, для наших партнёров по Азиатско-Тихоокеанскому региону, и обеспечивающие быстрый и наиболее экономичный путь в Европу из этого региона мира.
Уважаемые коллеги! 20-я встреча лидеров экономик АТЭС, юбилейная встреча, проходит в новом комплексе Дальневосточного федерального университета. Мне приятно, что некоторые из коллег отметили место, где мы сегодня собрались. Должен сказать вам, что когда мы принимали решение о том, где именно проводить нашу сегодняшнюю встречу, то приняли решение организовать её именно во Владивостоке, воспользоваться этой встречей как поводом и предлогом для развития Владивостока. Мы построили специальный комплекс, который сразу же после окончания нашей с вами работы будет передан молодым людям – студентам, университету, и я очень надеюсь, что этот университет станет образовательно-интеллектуальным центром не только на Дальнем Востоке России, но и будет привлекательным для молодых людей, учёных всего этого региона мира. Я приглашаю ваших специалистов и ваших студентов в будущем учиться здесь и преподавать.
И я бы хотел обратиться к каждому из присутствующих здесь с предложением (мы представим вам официальное предложение) в будущем выступить здесь перед студентами университета с вашим видением развития отношений в этом регионе, в мире вообще, выступить в качестве профессоров, в качестве лекторов перед студенческой аудиторией. Уверен, что это будет интересно и для вас, и тем более для молодых людей, которые будут здесь в будущем учиться.Сегодня мы предлагаем рассмотреть на нашей встрече два вопроса. Первый – это дальнейшая торгово-инвестиционная либерализация и развитие региональной интеграции. И второй вопрос – совершенствование транспортно-логистической системы и инфраструктуры. Завтра обсудим обеспечение продовольственной безопасности и содействие инновационному развитию.
Позвольте мне несколько слов сказать по первому вопросу, по вопросу торгово-инвестиционной либерализации и региональной экономической интеграции.
Тема чрезвычайно актуальная, особенно в нынешней непростой ситуации, когда процесс выхода мировой экономики из рецессии затягивается. Преодолеть негативные тенденции можно в том числе через увеличение объёмов товарооборота, услуг, капиталов. Важно следовать фундаментальным принципам открытости рынка и свободы торговли.
Россия, как вы знаете, в полноправном, полноценном режиме присоединилась к Всемирной торговой организации, и я хочу всех вас, уважаемые коллеги, поблагодарить за последовательную поддержку в присоединении России к этой универсальной международной экономической организации.
Мы намерены способствовать выработке более либеральных правил и механизмов торговли, работая вместе с вами в ВТО на глобальном уровне и на региональном, включая пространство АТЭС. Центральная задача – совместно противодействовать протекционизму, причём во всех его формах: и в традиционных, и в новых.
Россия предложила организовать мониторинг мер экологической политики, выработать согласованные принципы соответствующего регулирования. Работа по реализации договорённости о снижении пошлин на экологическую продукцию шла непросто. В соответствии с решением саммита АТЭС в Гонолулу в 2011 году они должны быть доведены до уровня 5 процентов и ниже к 2015 году. В итоге нам всё же удалось добиться ощутимых подвижек в формировании списка таких товаров.
Главное, что участники форума настроены продолжать движение к поставленной цели, строго придерживаться при этом основополагающего для АТЭС принципа консенсуса. Думаю, у нас есть все основания поблагодарить наших экспертов, которые напряжённо работали в ходе подготовки к нашей сегодняшней встрече и добились в ходе этой совместной работы приемлемых компромиссов. В целом мы можем сказать, что наша встреча уже пройдёт результативно, имея в виду эти договорённости.
Движению к либерализации поможет укрепление транспарентности двусторонних и многосторонних соглашений о свободе торговли. По нашей инициативе для включения в такого рода договорённости разработана модельная глава, она обязывает раскрывать информацию о сути преференциальных соглашений.
Необходимо уделять особое внимание либерализации капиталовложений, улучшать деловой климат в регионе. На наш взгляд, этому может способствовать совершенствование национальных систем разрешения инвестиционных споров, в том числе ещё на досудебном уровне, а также создание таких общих механизмов в рамках всего АТЭС.
Несколько слов о региональной интеграции. Уверен, за ней, безусловно, будущее, особенно на фоне многолетней пробуксовки, – к сожалению, пробуксовки – Дохийского раунда переговоров в рамках Всемирной торговой организации. Объединяясь, устраняя барьеры, мы стимулируем динамичное развитие всего пространства АТР, да и всего мирового хозяйства в целом.
Важно наводить мосты друг к другу, а не отгораживаться друг от друга. Важно продолжить формирование расширенных интеграционных пространств, углублять диалог между региональными и субрегиональными объединениями. Именно по такому пути намерена идти Россия, мы идём по такому пути, в том числе на пространствах бывшего Советского Союза.
Вы наверняка знаете о наших интеграционных усилиях. Имеются в виду и зона свободной торговли в рамках СНГ, Таможенный союз и Единое экономическое пространство в составе трёх государств: России, Белоруссии и Казахстана. Предлагаю обменяться мнениями о том, как мы могли бы наиболее эффективно стимулировать торгово-инвестиционную либерализацию и использовать преимущества региональной интеграции.
Китай продолжит оставаться локомотивом экономического развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заявил в субботу на саммите АТЭС во Владивостоке председатель КНР Ху Цзиньтао. "Развитие Китая будет продолжаться. Китай намерен оставаться локомотивом развития в регионе", - сказал он.
Кроме того, Ху Цзиньтао пообещал стимулировать иностранные инвестиции в Китай и китайские инвестиции в других странах. "Правительство Китая стремится к обеспечению роста уровня жизни населения. Мы будем стимулировать иностранные инвестиции в Китай и наоборот", - сказал он, добавив, что страна будет "активно открывать регионы".
Руководитель КНР также заявил о стремлении китайского руководства совершенствовать в стране законодательную базу, чтобы она создавала дополнительные условия для инвестиций.
"Мы будем обеспечивать стабильность и последовательность нашей макроэкономической политики и сделаем регуляционные механизмы более целенаправленными", - подчеркнул китайский лидер. "Мы (в АТЭС) должны работать над имплементацией системы безвизового перемещения для бизнесменов. Кроме того, правительства должны поощрять рыночную конкуренцию", - продолжил председатель КНР. По его мнению, необходимо также "укрепить программы обмена для стимуляции связей в АТР".
Особое внимание в своем выступлении Ху Цзиньтао уделил необходимости создания "справедливой, транспарентной и эффективной рыночной среды для укрепления развития инфраструктуры" в АТР.
"Мы должны ускорить развитие инфраструктуры для укрепления базы для развития", - сказал китайский лидер.
Причем, отметил он, первостепенное значение необходимо придавать развитию железнодорожного транспорта, трубопроводов и автомобильных дорог в регионе.
"Правительства должны оказать поддержку развитию этих отраслей", - подчеркнул Ху Цзиньтао.
"Глобальная экономика достигла критической точки, и нам необходимо решить сложности для достижения устойчивого развития, мира и стабильности", - заключил он.
Россия и Перу достигли договоренности об обучении 200 перуанских военнослужащих в российских военных вузах, сообщил президент РФ Владимир Путин.
"Есть интересные направления возможной совместной работы - энергетика, рыболовство, военно-техническое сотрудничество, образование. В наших вузах на сегодняшний день обучаются 89 студентов из Перу. Согласована подготовка более 200 военнослужащих в вузах Министерства обороны России", - сообщил Путин на встрече с президентом Перу Ольянтой Умалой в субботу.
"К сожалению, у нас не такой товарооборот, как бы нам хотелось, хотя мы наблюдали рост в прошлом году", - сказал российский президент.
Президент Перу выразил уверенность, что в настоящее время есть возможность вывести отношения между двумя странами на "новый качественный уровень".
Переговоры лидеров двух стран прошли "на полях" саммита АТЭС, который проходит во Владивостоке 8-9 сентября. С российской стороны в них, в частности, принимают участие глава МИД Сергей Лавров и министр экономического развития Андрей Белоусов.
Товарооборот России с Перу в 2011 году вырос практически в два раза и составил около 726 миллионов долларов.
Как отметил ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков, Россия заинтересована в реализации проекта строительства газохимического комбината в городе Ило и Южноандского газопровода. Весьма перспективными представляются совместные проекты по добыче сырья и полезных ископаемых с учетом богатых запасов в Перу золота, серебра, меди, цинка, олова, висмута. Модернизация автомобильных и железных дорог, морской инфраструктуры и аэропортов в Перу также вызывает интерес у российских компаний. В Москве готовы рассмотреть предложения в сфере рыболовства - перуанцы проявляют интерес к проведению совместных научных рыболовецких исследований в прибрежных водах и прилегающих районах Тихого океана.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов оценил расходы на председательство России в АТЭС в 15 миллиардов рублей.
"У нас есть цифры не саммита, а нашего председательства, потому что все наши расходы осуществляются, начиная с января месяца, все, что связано с нашим председательством, - это около 15 миллиардов рублей", - сказал Шувалов в интервью телеканалу "Дождь".
Он подчеркнул, что все остальное к саммиту отношения не имеет, что "все суммы, которые называются, огромные, это все для Приморского края".
Он отметил, что, например, строительство газопровода для обеспечения региона обошлось более чем в 300 миллиардов рублей, но это объект для нужд края.
Один человек погиб и не менее 35 получили ранения накануне при обстреле боевиками исламистской группировки "Абу-Сайяф" четырех грузовиков с рабочими в провинции Басилан на юге Филиппин, сообщают в субботу региональные электронные СМИ.
Как заявил командующей правительственными войсками в провинции полковник Карлито Галвес (Carlito Galvez), колонна грузовиков везла плантационных рабочих на обед, когда близ города Сумисип она была обстреляна из засады семью боевиками.
Сейчас войска ведут преследование террористов, в связи с чем работы на плантации временно приостановлены, добавил военный.
Около 15 раненых были срочно доставлены по воздуху в больницы ближайшего крупного города Замбоанга, остальные госпитализированы на месте.
По словам представителя местного военного командования полковника Лопе Дагоя (Lope Dagoy), за два месяца это уже второе нападение исламистов на плантационных рабочих, у которых боевики вымогают деньги. В июле члены "Абу-Сайяф" в ходе аналогичного обстрела убили пятерых рабочих и милиционера, еще 22 человека были ранены.
Как сообщалось ранее, во вторник филиппинский спецназ уничтожил в провинции Басилан троих боевиков "Абу-Сайяф".
Исламистская террористическая группировка "Абу-Сайяф", действующая на юге Филиппин, насчитывает около 400 человек. По мнению экспертов, способность экстремистов к совершению крупных терактов была подорвана операцией, которую филиппинские войска и спецслужбы проводят уже несколько лет при поддержке 600 американских военных советников, с 2002 года базирующихся на юге страны. Тем не менее, "Абу-Сайяф" периодически совершает новые нападения на правительственные войска, полицейских и мирных жителей филиппинского юга. Михаил Цыганов.
Президент РФ Владимир Путин предложил главам государств и правительств стран-участниц АТЭС в перспективе выступить перед студентами Дальневосточного федерального университета, на территории которого проходит форум.
"Я приглашаю ваших специалистов преподавать и хочу обратиться предложением, мы представим официальное предложение и попросим выступить вас перед студентами этого университета", - сказал Путин на первом рабочем заседании лидеров АТЭС.
По его словам, студенческой аудитории было бы интересно услышать от лидеров экономик о развитии отношений в регионе.
Московский аэропорт "Шереметьево" рассчитывает на завершение объединения с аэропортом "Внуково" в первом-втором квартале 2013 года, сообщил в субботу гендиректор "Шереметьево" Михаил Василенко.
"Наш план - это (объединение с Внуково - ред.) закончится в первый-второй квартал 2013 года. Это план, который сделал менеджмент. Все остальное будет под контролем собственника - правительства РФ. Могут возникнуть какие-то корректировки", - сказал Василенко на брифинге в рамках Делового саммита АТЭС.
Гендиректор аэропорта добавил, что сейчас над проектом работают консультанты, готовятся документы. По его словам, должна пройти оценка активов и после этого процедура будет завершена.
Аэропорт "Внуково" и "Шереметьево" входят в состав Московского авиационного узла (МАУ). На совещании у премьер-министра РФ в марте 2011 года было принято решение объединить в единый комплекс и модернизировать два московских аэропорта - "Шереметьево" и "Внуково": государство и правительство Москвы, являющиеся их основными собственниками, потратят на это несколько десятков миллиардов рублей. "На выходе" должен получиться единый авиакомплекс, который власти потом могут приватизировать по рыночной цене.
Аэропорт "Шереметьево" вместе с властями Приморского края будет просить правительство РФ о введении 72-часового безвизового режима, сообщил на брифинге в рамках Делового саммита АТЭС гендиректор аэропорта Михаил Василенко.
"Мы будем обращаться вместе с краем в правительство РФ и просить о том, чтобы были эти 72 часа", - сказал топ-менеджер.
При этом он отметил, что перед тем как будет введена такая возможность, должна быть создана соответствующая структура, игорные зоны, места, где люди смогут потрать деньги, театр, опера, балет и так далее.
"Это одна из первоочередных задач - 72 часа. Мы будем пытаться этого добиться", - заключил Василенко.
Для более быстрого социально-экономического развития Дальнего Востока, привлечения крупных инвесторов необходимо ввести серьезные налоговые льготы, заявил журналистам в субботу министр по развитию Дальнего Востока - полпред президента РФ в ДФО Виктор Ишаев.
"Географическая удаленность Дальнего Востока от западных регионов страны порождает крайне высокие издержки во всех сферах. Они не дают возможности спокойно развиваться бизнесу. Поэтому независимо от того, российские инвесторы или иностранные, для вновь создаваемых предприятий мы должны на срок окупаемости проектов освободить от налога на прибыль, от налога на имущество, от налога на землю и НДС", - сказал Ишаев на пресс-конференции на саммите АТЭС.
По его словам, только со снижением налоговой нагрузки на бизнес регионы Дальнего Востока станут инвестиционно привлекательными.
"Все территории, которые развивались, шли таким путем, в том числе Аляска, Сингапур, северо-восточные провинции Китая. У них есть определенные преференции на этапе развития, они должны быть и здесь, на Дальнем Востоке. Пока же государственные инвестиции в этот регион колоссальные, но мы не видим притока частных инвесторов. Инвесторы должны видеть, что на Дальнем Востоке можно строить будущее и получать доходы", - отметил министр.
Он сообщил, что правительство РФ рассчитывает, что к 2015 году на Дальний Восток дополнительно направят 3,3 триллиона рублей, а к 2018-2020 году - 9 триллионов.
"Дальний Восток - это мощная транзитная территория, связывающая западные регионы России со странами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Эта транзитная территория имеет мощный потенциал для развития. Здесь строятся дороги, порты, терминалы для аэропорта, что дает основания развиваться в дальнейшем. Однако транспортная инфраструктура региона нуждается в модернизации и развитии. И саммит стран АТЭС - это хорошая возможность для решения этой проблемы", - считает министр.
Дальневосточные регионы в сотрудничестве с Китаем должны активнее проводить политику переработки своих ресурсов в России, постепенно отказываясь от экспорта сырья, заявил в субботу журналистам во Владивостоке глава министерства по развитию Дальнего Востока - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.
"Чтобы не стать для Китая сырьевым придатком, прежде всего мы должны стать партнерами. У нас должна быть экспортная составляющая. Глубокая переработка древесины должна быть здесь. И мы должны оставлять эту позицию, но развитие Китая полезно для всего сообщества. Чтобы сотрудничество было разумно, и для Китая, и для России необходимо вести поступательную политику между (странами)", - сказал Ишаев на пресс-конференции на саммите АТЭС.
По его мнению, в сотрудничестве с другой азиатской страной - Японией - должны преобладать взаимовыгодные деловые интересы, а не политика.
"Россия и Япония должны сотрудничать, мы нужны друг другу. Мы готовы вести бизнес с Японией. У России есть ресурсы, давайте их совместно добывать. Если вы хотите на Курилах создать предприятие со 100-процентным японским капиталом, мы не возражаем", - заявил Ишаев.
Он отметил, что Россия не только готова следовать с Японией курсом делового сотрудничества, но и делает для этого практические шаги.
"Москва облегчила въезд на Южные Курилы, разрешила вести бизнес в районе Курильских островов. На протяжении многих лет Россия делает один шаг за другим для того, чтобы сгладить напряженность в территориальном споре, в то время как со стороны Японии таких движений нет", - заявил министр.
Он подчеркнул, что совместный бизнес в будущем поможет двум странам быстрее разрешить политические проблемы.
"Чтобы создать какие-то политические условия для диалога двух стран, необходимо сделать упор на экономическое сотрудничество", - отметил Ишаев.
Церемония закрытия Делового саммита АТЭС-2012 состоялась во Владивостоке в субботу: Россия передала Индонезии, которая будет председательствовать в объединении в 2013 году, символ саммита - молоток.
Председатель Делового саммита АТЭС глава ВТБ Андрей Костин отметил, что мероприятие позволило выработать консенсус по ряду важнейших вопросов, и выразил надежду, что в дальнейшем будет продолжаться устойчивый поиск развития без кризиса. Он поблагодарил представителей бизнеса, лидеров АТЭС за внимание к региональным и местным проблемам.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
Следующий Деловой саммит АТЭС пройдет в октябре 2013 года на индонезийском острове Бали.
Деловой саммит Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества, в котором приняли участие лидеры экономик региона, а также более 700 первых лиц крупнейших компаний, начал работу 7 сентября в рамках недели саммита АТЭС во Владивостоке. В повестке бизнес-форума были экономическая интеграция, валютная политика, повышение эффективности и надежности логистических цепочек, продовольственная безопасность, проблема дефицита инфраструктуры.
Россия регулярно принимает участие в саммитах организации с 1999 года, а в 2012 году впервые стала хозяйкой мероприятия.
АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.
Делегации правительства Филиппин и действующего в стране Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) добились прогресса в ходе 31-го раунда официальных переговоров, который завершился в субботу в столице Малайзии Куала-Лумпуре, сообщают региональные СМИ.
"Встречи, проходившие на протяжении четырех дней в атмосфере взаимного доверия, искренности и радушия, внесли существенный вклад в выработку рамочного соглашения", - говорится официальном заявлении, принятом двумя сторонами.
Советник президента Филиппин по переговорам с повстанцами Тересита Кинтос-Делес (Teresita Quintos-Deles) заявила агентству ПНА о том, что существуют перспективы подписания мирного соглашения в течение года, а ход переговоров внушает оптимизм. При этом она указала на ряд "критически важных" вопросов, которые "будет нелегко разрешить". В частности, речь идет о разделе власти и богатств, а также разоружении бойцов ФИОМ.
Следующий раунд переговоров должен пройти в конце сентября в Малайзии.
Филиппины являются страной с преимущественно христианским населением, однако на юге большинство составляют мусульмане. Конфликт между правительством и повстанцами-исламистами длится более 40 лет, его жертвами стали более 150 тысяч человек, при этом он является основным фактором, препятствующим разработке богатых запасов полезных ископаемых на юге Филиппин. Существенный прогресс в мирном урегулировании между ФИОМ и властями был достигнут после того, как в середине 2010 года президентом Филиппин стал Бенигно Акино, который впоследствии лично встретился с лидером ФИОМ Мурадом Ибрагимом (Murad Ibrahim) в Токио.
ФИОМ, насчитывающий в своих рядах до 11 тысяч боевиков, возник в 1978 году, выделившись из Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). Лидер ФНОМ Нура Мисуари с 2002 года находится в заключении, но две группировки продолжают бороться за власть. В частности, в прошлом году из-за вооруженных столкновений боевиков ФИОМ и ФНОМ на юге Филиппин погибло до 20 мирных жителей. Михаил Цыганов.
Президент России Владимир Путин призывает мировые экономики к созданию множественности резервных валют, с использованием возможностей стран АТР, для избавления от излишних деривативов и повышения дисциплины и устойчивости мировых финансов.
"Если мы хотим избавиться от излишних деривативов, повысить дисциплину и устойчивость мировых финансов, мы должны переходить к множественности мировых резервных валют", - сказал Путин на встрече лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета форума.
В ходе общения с членами ДКС российский лидер посетил пять секций, в которых шла дискуссия по российским приоритетам, включающим региональную интеграцию, логистические цепочки, продовольственную безопасность, инновации и финансы.
За круглым столом на секции "Финансы" присутствовали главы делегаций Мексики, Папуа - Новой Гвинеи, Малайзии и Китая.
Путин подчеркнул, что мировая финансовая система должна иметь много точек опоры.
"Потому что если есть одна мировая резервная валюта, у эмитента этой валюты всегда будет искушение как-то использовать ее в своих интересах, а в конечном счете это наносит ущерб самому эмитенту этой валюты, нарушаются фундаментальные принципы функционирования мировой финансовой системы", - пояснил глава российского государства.
При этом он отметил, что двигаться в этом направлении нужно аккуратно, не нанося никому никакого ущерба.
Вместе с тем Путин добавил, что можно использовать и возможности стран АТЭС.
"Это сложная, большая работа, но, я уверен, правильная, по созданию таких валютных центров. Особенно здесь. Почему? Потому что здесь Соединенные Штаты, как главный эмитент, также вовлечен в эту работу, поэтому можно найти такие пути в совместной деятельности, которые ничего не будут разрушать, а создавать новые возможности для стабилизации мировой экономики", - заявил президент.
Президент РФ Владимир Путин пригласил премьер-министра Австралии Джулию Гиллард, которой в связи с кончиной отца пришлось экстренно покинуть саммит АТЭС в субботу, посетить Москву в удобное для нее время, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
По его словам, Путин по телефону связался с Гиллард и выразил ей глубокие соболезнования.
"Путин также выразил надежду, что в будущем им еще неоднократно представится возможность встретиться и обсудить актуальные вопросы двусторонних отношений", - сказал Песков журналистам.
Гиллард была вынуждена в субботу экстренно покинуть саммит АТЭС и вернуться на родину в связи с кончиной ее отца.
Президент Чили Себастьян Пиньера на встрече с его российским коллегой Владимиром Путиным предложил разработать соглашение о зоне свободной торговли не только с Россией, но и с Казахстаном и Белоруссией.
В ходе встречи президент РФ подчеркнул, что динамика торгово-экономического сотрудничества положительная, "но пока нам нечем похвастаться".
Он выразил надежду, что эта встреча и последующие контакты, особенно на министерском уровне, позволят вывести двусторонние отношения на более высокий уровень.
Двусторонняя встреча лидеров РФ и Чили проходит на полях саммита АТЭС.
"Учитывая динамку развития наших торговых отношений, необходимость увеличить их еще больше, предлагаю подумать о возможности разработки соглашения о зоне свободной торговли не только с Россией, но и с ее партнерами - Казахстаном и Белоруссией", - сказал президент Чили.
По его словам, подписание этого соглашения и его реализация позволят увеличить не только объем товарооборота между двумя странами, но и увеличить объем инвестиций Чили в Россию и наоборот.
Президент РФ Владимир Путин приглашает иностранных инвесторов вкладывать свои финансы на территории России в освоение сельхозземель.
"Если говорить совсем уж откровенно, нам бы хотелось поменьше закупать товаров, а побольше привлекать капиталов для развития сельского хозяйства на территории РФ, имея в виду наши естественные конкурентные преимущества - наличие большого количества пригодных для сельского хозяйства земель, но еще не обрабатываемых", - сказал Путин на встрече лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета форума.
Участник дискуссии по укреплению продовольственной безопасности уточнил, правильно ли он понял, что Путин приглашает иностранный бизнес вкладывать деньги в обработку сельхозземель.
"Да, абсолютно", - ответил Путин.
Он добавил, что Россия допускает и использование труда мигрантов на этих землях, рассказав о процедуре регулирования труда мигрантов.
Президент напомнил свои недавние слова о том, что Россия планирует увеличить сбор зерновых в 1,5 раза и таким образом повысить экспортный потенциал до 35-40 миллионов тонн. Но одной из проблем при этом он назвал необработанность земель сельхозназначения.
"У нас есть проблема, проблема заключается в том, что количество обрабатываемых земель со времен СССР резко сократилось, но производительность труда с каждого гектара резко возросла", - сказал Путин.
При этом он добавил, что Россия - одна из самых больших стран по количеству пригодных для производства сельхозпродукции земель.
КЛИНТОН НАДЕЕТСЯ НА ОТМЕНУ ПОПРАВКИ ДЖЕКСОНА-ВЭНИКА В СЕНТЯБРЕ
Глава Госдепартамента США приветствовала вступление России в ВТО
Госекретарь США Хиллари Клинтон выразила надежду, что Конгресс примет законопроект об отмене поправки Джексона-Вэника в отношении России уже в сентябре. Данный закон действует со времен СССР - он был принят в США в 1974 году и был направлен на ограничение торговли, введение данного закона тогда было связано с ограничением эмиграции в СССР. В 1989 году на действие поправки был введен мораторий, однако она не отменена. Администрация Барака Обамы вновь подняла этот вопрос в связи с вступлением России в ВТО, так как поправка Джексона-Вэника противоречит правилам этой международной организации. Кроме того, отменить закон Белый дом просили американские бизнесмены. Однако в Конгрессе США разработана инициатива, которая связывает отмену поправки Джексона-Вэника с введением санкций в отношении российских чиновников, которых конгрессмены считают нарушившими права человека (в частности, речь идет о "списке Магнитского").
На саммите АТЭС во Владивостоке Хиллари Клинтон заявила, что членство России в ВТО "хорошо для России, хорошо для Америки, хорошо для мировой экономики", передает AFT. По словам госсекретаря, отмена поправки Джексона-Вэника обеспечит свободную конкуренцию компаний.
Белый дом не хочет связывать отмену поправки Джексона-Вэника со "списком Магнитского"), однако продолжает поднимать вопрос о соблюдении прав человека в США. По словам представителя Госдепартамента, Хиллари Клинтон подняла этот вопрос на встрече с главой МИД России Сергеем Лавровым во Владивостоке. По данным источника агентства, речь должна была идти в том числе о "последних приговорах" в России. Речь, вероятно, идет о решении Хамовнического суда Москвы, который 17 августа 2012 года приговорил к двум годам лишения свободы участниц панк-группы Pussy Riot.
А кандидат в президенты США от Республиканской партии Митт Ромни на этой неделе заявил, что поддерживает отмену поправки Джексона-Вэника лишь на условии принятия закона о "списке Магнитского", передает Reuters. "[Ромни] не согласен с попытками администрации Обамы по торпедированию билля о Магнитском, с общим противодействием в отношении проливания света на нарушения права человека в России и отступления правительства Владимира Путина на демократические принципы", - заявил кандидат в США. Ранее он назвал Россию геополитическим врагом своей страны номер один. в интервью Russia Today Владимир Путин прокомментировал этот выпад: по словам президента, такая риторика на международной арене ошибочна. Владимир Путин сравнил заявления Митта Ромни с сегрегацией и национализмом во внутренней политике.
РФ ОБСУЖДАЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОСПАКЕТА ГАЗПРОМА С ПАКЕТОМ ВЭБ
В случае объединения пакетов акций государство доведет свой пакет в "Газпроме" до контрольного
Российское правительство ведет переговоры с Внешэкономбанком о консолидации госпакета акций "Газпрома" с пакетом акций, принадлежащих ВЭБу, заявил председатель банка Владимир Дмитриев в кулуарах саммита АТЭС, сообщает ПРАЙМ.
Сейчас ВЭБ владеет 0,89% акций газового холдинга, государство - чуть более 50% акций, однако, отмечает агентство, эта цифра (50%) номинальна и по сути контроля у него нет. Доля банка поможет довести госпакет в "Газпроме" до контрольного. "Мы ведем с правительством переговоры о том, чтобы пакет ВЭБа был консолидирован с пакетом государства", - сказал Дмитриев, уточнив, что сейчас стороны обсуждают пути реализации этой идеи.
В январе первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова сообщала, что ВЭБ приобретет 10,2% акций ГПБ. Тогда, по ее словам, все необходимые для оформления сделки процедуры были завершены, и для ее закрытия Внешэкономбанк должен был лишь заменить часть выданных им Газпромбанку субординированных кредитов на 50 млрд рублей прямой инвестицией ВЭБа в акции ГПБ. Она отмечала, что конвертацию субординированных кредитов на 40 млрд рублей также произведут основные акционеры Газпромбанка - "Газпром" и "Газфонд". Как предполагали эксперты, сделка позволит Газпромбанку сэкономить около 30 млрд рублей, полученных в кризис от ВЭБа, и привлечь до 180 млрд рублей от "Газпрома".
РФ ЖДЕТ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ДОГОВОРА С США ОБ УСЫНОВЛЕНИИ
Россия надеется, что США как можно скорее завершит внутригосударственные процедуры по этому вопросу
Россия надеется, что внутригосударственные процедуры в США по вопросу усыновления с Россией будут пройдены и соответствующее соглашение вступит в силу в ближайшее время, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на саммите АТЭС, передает РИА "Новости". "Ожидаем скорейшего завершения внутригосударственных процедур в США с тем, чтобы уже ратифицированное нами двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере усыновления и удочерения как можно скорее вступило в силу", - сказал министр.
Соглашение о процедуре усыновления между Россией и США было подписано 13 июля 2011 года, ратификационный документ подписан президентом Владимиром Путиным в конце июля этого года. Поводом для разработки документа стала серия скандальных случаев с усыновленными американцами российскими детьми, в частности, после того, как весной 2010 года приемная мать-американка вернула в Россию с "отказной" запиской семилетнего мальчика.
Соглашение устанавливает порядок усыновления детей и механизм контроля за условиями их содержания. Документ разработан с учетом российского законодательства, в частности, Семейного кодекса, и опыта двухсторонних отношений по этому вопросу с другими государствами, например, с Италией.
МИХАИЛ ПОГОСЯН: ПРИ СОЗДАНИИ САМОЛЕТОВ БЫСТРЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НЕ БЫВАЕТ
О том, как развивается проект SSJ-100 и как решаются возникающие проблемы, в интервью Business FM рассказал президент "Объединенной авиастроительной корпорации" Михаил Погосян
Генеральный директор компаний "Сухой" и "РСК "МиГ", президент "Объединенной авиастроительной корпорации" Михаил Погосян в интервью Business FM рассказал о том, как продвигается проект "Сухой Суперджет-100", какими конкурентными преимуществами обладает этот самолет, а также о том, как решаются возникшие проблемы.
- Известно, что с самолетом "Сухой Суперджет-100" возникли определенные сложности - и с продажами, и с эксплуатацией "Аэрофлотом" и "Армавиа". Насколько они критичны для развития проекта? Когда удастся выйти на тот уровень заказов, который сделает проект экономически целесообразным и выгодным?
- Мы оцениваем общий портфель заказов в примерно 800 самолетов. На сегодня у нас есть контракты на 150-170 машин. Я думаю, что в целом мы движемся в соответствии с планами. Мы рассчитываем получить все заказы в течение 10-12 лет. И мы не планируем подписать все контракты с основными заказчиками в первый день. Ясно, что сегодня мы в первую очередь работаем с ведущими российскими авиакомпаниями: "Аэрофлотом", "Ютэйром", "Трансаэро", а также с развивающимися компаниями в Юго-Восточной Азии. А продвижение нашего продукта в Европу, в США, которые также являются крупнейшими рынками гражданской авиационной техники, - это следующий этап после закрепления наших позиций в России и в Юго-Восточной Азии.
- Серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке, как их можно сформулировать?
- В сегменте 100-местных самолетов с таким размером пассажирского салона нет. Самолеты Embraer и Bombardier существенно уже, сделаны по другой схеме, которая, на мой взгляд, больше соответствует самолетам вместимостью 70 и меньше пассажиров. По уровню комфорта наш самолет, и с моей точки зрения, и по мнению потенциальных заказчиков, соответствуют ближнемагистральным. По уровню комфорта он ближе к 737-му "Боингу" и к А-320. Он позволяет пассажирам размещать на багажных полках свои чемоданы так же, как это делается на магистральных самолетах. Если взять другие региональные самолеты, там нет такой возможности, вы можете только небольшие сумки разместить на этих полках. С точки зрения уровня безопасности мы сделали самолет, который соответствует самым современным требованиям. Причем те самолеты, что сегодня есть на рынке, этим последним требованиям не отвечают. Если говорить о расходе топлива, то наш самолет тоже имеет преимущество - примерно на 5-7% он экономичнее. Еще и стоимость эксплуатации у нас не хуже. Все это в совокупности создает хорошую перспективу для рыночного продвижения.
Но нам нужно небольшое время, чтобы закрепиться на рынке. Раздувание проблемы, связанной с нашим диалогом с авиакомпанией "Армавиа", говорит либо о предвзятости, либо об отсутствии понимания масштабов этого бизнеса и неких мелких текущих вопросов. Я достаточно спокойно смотрю на ситуацию, считаю, что мы на правильном пути, просто нужно терпение. В таких проектах быстрых результатов не бывает.
- Потребуется ли дополнительное государственное финансирование или продление срока возврата инвестиций?
- Если проанализировать все проекты, которые сегодня выполняются в мировом авиастроении, то не удастся найти ни одного, который бы реализовывался быстро. Если мы посмотрим на А-380, то это примерно 2,5-3 года, если это "Боинг-787" - примерно столько же. То есть такие сроки не являются чем-то особенным. Поэтому естественно, что в рамках реализации таких проектов производители принимают большое количество решений, связанных с дополнительными мерами поддержки, связанных в том числе с продлением сроков возврата кредитных ресурсов. Это нормальная работа, ничего здесь удивительного нет. Это такая же неразрывная часть работы, как и производство техники, обеспечение послепродажного обслуживания, обеспечение финансирования производства, финансирования продаж.
- Сообщалось, правда, неофициально, что, возможно, будет закрыт проект Ан-148.
- Я не знаком с такой информацией. Это не соответствует действительности.
- Будет ли Ан-148 конкурировать с SSJ-100?
- Нет, это разные самолеты, ориентированные на разные сегменты рынка. Ан-148 - это 175-местный самолет, SSJ-100 - 95-местный. Кроме того, самолеты рассчитаны для разных условий эксплуатации: Ан-148 более приспособлен к эксплуатации на местных аэродромах, SSJ тоже может эксплуатироваться на местных аэродромах, но он занимает промежуточное положение между региональными и ближнемагистральными. Так что я не вижу прямой конкуренции.
- Развитие и создание самолетов среднего класса МС-21 - его прототипом будет "Сухой Суперджет" или Ту-20? Кто является головным разработчиком?
- Головным разработчиком по этому проекту - корпорация "Иркут", в состав которой входит КБ Яковлева. Но этот проект впервые реализуется с привлечением всех ресурсов, которые сегодня есть в "Объединенной авиастроительной корпорации". Проектированием крыла, например, занимается "Аэрокомпозит", одним из учредителем которого, наряду с ОАК, является "Сухой". В целом, у нас на сегодня есть достаточные ресурсы, внутри ОАК, чтобы, объединив их, добиться успеха по этой программе.
- В какую структуру объединено наследие конструкторских бюро, которые в советское время традиционно занимались проектированием гражданских самолетов?
- Сегодня эти конструкторские бюро функционируют. Фирма Ильюшина, например, решает задачу завершения подготовки к началу летных испытаний по самолету Ил-76, возобновления его производства в Ульяновске. Но все-таки в основном она сегодня концентрируется на производстве транспортных самолетов. Следующая задача, которую предстоит решать КБ Ильюшина, - это многоцелевой транспортный самолет, который мы разрабатываем с индийцами. Есть еще целый ряд других задач, который требует привлечения ресурсов. Бюро Туполева занимается сегодня завершением испытаний по самолету Ту-204СН. И потенциал, и опыт Туполева будут использованы нами при работе по программе МС-21.
- Какая перспектива у Ту-204, если разрабатывается уже следующий самолет примерно того же предназначения?
- Все-таки МС-21 серийно выйдет в производство с 2017 года, поэтому у нас есть еще время. Я рассматриваю большую перспективу Ту-204 как специализированного комплекса для госзаказчиков. Хотя мы и заинтересованы найти нишу на рынке пассажирских самолетов, но если даже здесь у нас возникнут некоторые сложности, все равно вижу перспективу развития этой программы. Она направлена на создание самолетов для использования для госнужд.
- Ваше участие в деловом саммите APEC связано с какими-то программами продаж, кооперации? Есть ли конкретные вопросы, которые вы здесь решаете?
- Конкретных вопросов мы здесь не решаем. Саммит - это общая среда, которая необходима для того, чтобы обеспечить успех промышленного продвижения нашей продукции. Мы должны не только поставлять самолет, но и развивать кооперацию с партнерами в странах АТЭС, мы должны создавать инфраструктуру сервиса, подготовить кадры.Михаил Погосян, генеральный директор компании "Сухой", генеральный директор РСК "МиГ", президент "Объединенной авиастроительной корпорации".
ШЕРЕМЕТЬЕВО И ВНУКОВО ОБЪЕДИНЯТСЯ В 2013 ГОДУ
По словам гендиректора "Шереметьево", это произойдет не позднее июня
Московский аэропорт "Шереметьево" планирует завершить объединение с аэропортом "Внуково" не позднее июня 2013 года, сообщил гендиректор "Шереметьево" Михаил Василенко, передает РИА "Новости". По его словам, это произойдет в I-II кварталах.
"Это план, который сделал менеджмент. Все остальное будет под контролем собственника - правительства РФ", - сказал Василенко на брифинге в рамках АТЭС, подчеркнув, что план может подвергнуться корректировкам. По его словам, сейчас над проектом работают консультанты, готовятся документы. Работа должна быть завершена после оценки активов, пояснил Василенко.
Аэропорты "Внуково" и "Шереметьево" входят в состав Московского авиационного узла (МАУ). Решение объединить их в единый комплекс и модернизировать было принято в марте прошлого года. Реализация проекта обойдется собственникам аэропортов - федеральному и столичному правительствам - в несколько десятков миллиардов рублей. В итоге должен получиться единый авиационный комплекс, который власти потом смогут приватизировать по рыночной цене.
Василенко также сообщил о намерении "Шереметьево" продать международный аэропорт "Владивосток" - одно из крупнейших авиапредприятий на Дальнем Востоке. По его словам, это произойдет после того, как будет налажен "бизнес, связанный с работой авиакомпаний и пассажиров" и вырастет рыночная стоимость воздушной гавани. Сейчас стоимость "Владивостока" примерно равна сумме, за которую его купило "Шереметьево". Василенко подчеркнул, что аэропорт выиграл после внедрения системы открытого неба в ноябре прошлого года: в частности, увеличилась пассажировместимость самолетов на Сеул, появились рейсы на Гонконг.
КРАЙНИЙ ПООБЕЩАЛ ВНЕСТИ В ГОСДУМУ ЗАКОН ДО 20 СЕНТЯБРЯ
Глава Росрыболовства заявил о готовности проекта нового закона о любительском рыболовстве
Проект нового закона о любительском рыболовстве должны внести в Госдуму до 20 сентября, сообщил руководитель Росрыболовства Андрей Крайний агентству "Прайм" на саммите АТЭС.
По его словам, соответствующее распоряжение отдал премьер-министр России Дмитрий Медведев. При этом Крайний отметил, что по законопроекту до сих пор существуют разногласия с Минэкономразвития, так как министерство против жесткого регулирования продажи сетей. В свою очередь ведомство Крайнего хочет запретить продажу сетей. Глава Росрыболовства также сообщил, что Минэкономразвития против устройства рыболовных участков на реках, где водятся ценные и особо ценные породы рыб. По его словам, все эти разногласия будут решаться уже в правительстве, законопроект отправляется туда с разногласиями.
Накануне состояние рыбохозяйственного комплекса подверглось резкой критике премьер-министра России Дмитрия Медведева. По его мнению, необходима модернизация комплекса, а также обновление флота. Медведев предложил урегулировать права собственности на объекты аквакультуры, предоставление и закрепление рыбоводных участков, то есть убрать отставание законодательства страны в сфере рыбного хозяйства от реальных условий. Премьер распорядился о внесении необходимых поправок в соответствующий законопроект и определил срок принятия его не позднее осени 2012 года.
Споры о платном рыболовстве в России начались давно. В конце 2010 года президент России Дмитрий Медведев подписал закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Закон вызвал недовольство рыболовов-любителей. Российские рыболовы устроили акции протеста, опасаясь, что любительская рыбалка станет платной. Крайний тогда поспешил заверить рыбаков в том, что ловить рыбу бесплатно можно будет почти везде. Подкрепил его слова Медведев, который поручил обеспечить свободное любительское и спортивное рыболовство. Премьер-министр РФ Владимир Путин также успокоил рыбаков, пообещав им бесплатную рыбалку.
Спустя год закон о любительской рыбалке все еще не был принят. 18 января 2012 года стало известно, что Росрыболовство отказалось от введения платной карты рыбака, вслед за поручением Путина. При этом в документе было прописано, что рекреационное рыболовство будет существовать только на искусственных водоемах и на природных площадью не выше 150 га. Именные разрешения предполагалось ввести только для вылова особо ценных видов рыб и крабов. В перечень вошли: кета, горбуша, сима, кижуч, нерка, чавыча, микижа, семга, нельма, муксун и таймень, а также камчатский, колючий и синий крабы.
ВЕКСЕЛЬБЕРГ НЕ НАМЕРЕН ПРОДАТЬ КЭС-ХОЛДИНГ РОСНЕФТЕГАЗУ
Переговоры об объединении "КЭС-Холдинга" и "Газпромэнергохолдинга" приостановлены
Председатель совета директоров группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг заявил, что не ведет переговоры о продаже "Роснефтегазу" активов "КЭС-Холдинга", передает РИА "Новости".
В конце августа источник "Ведомостей" сообщал, что "Роснефтегаз" рассматривает возможность участия в капитале холдинга. "Не ведутся", - сказал Вексельберг в кулуарах АТЭС, отвечая на вопрос, ведутся ли соответствующие переговоры.
Он напомнил, что переговоры об объединении "КЭС-Холдинга" и "Газпромэнергохолдинга" приостановлены "по многим разным причинам". В частности, в октябре прошлого года ФАС заявила о готовности заблокировать сделку по объединению компаний, поскольку в случае ее реализации объединенная компания станет крупнейшим производителем электроэнергии с мощностью более 50 ГВт и установит монополию в сегменте. Для сравнения: мощности крупнейшего государственного игрока в отрасли - "Интер РАО" - составляют около 28 ГВт, "РусГидро" - 25 ГВт.
"КЭС-Холдинг" ("Комплексные энергетические системы") основан в 2002 году. Это крупнейшая в России коммерческая электроэнергетическая компания. Основными направлениями ее деятельности являются генерация, энерготрейдинг и ритейл. В состав холдинга входят Территориальная генерирующая компания (ТГК) 5, ТГК-6, ТГК-7, ТГК-9 и региональных энергосбытовых компаний. Суммарная установленная электрическая мощность ТГК, где "КЭС-Холдинг" - стратегический акционер, составляет 15,7 ГВт. Общая капитализация компаний холдинга оценивается в около 93 млрд рублей.
ДЕЛОВОЙ САММИТ АТЭС-2013 ПРОЙДЕТ В ИНДОНЕЗИИ
Бизнес-форум пройдет в октябре на острове Бали
Деловой саммит АТЭС-2013 пройдет в октябре на Индонезийском острове Бали. Как сообщает РИА "Новости", на церемонии закрытия бизнес-форума 2012 года Россия передала Индонезии символ саммита - молоток.
Как отметил председатель саммита глава ВТБ Андрей Костин, встреча позволила выработать компромисс по ряду важнейших вопросов, и выразил надежду, что в дальнейшем участники встречи продолжат устойчивый поиск развития без кризиса. Он поблагодарил лидеров АТЭС и представителей бизнеса за внимание к региональным и местным проблемам.
Деловой саммит Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества начал работу 7 сентября в рамках недели саммита АТЭС во Владивостоке на острове Русский. В нем приняли участие лидеры экономик региона и более 700 топ-менеджеров крупнейших компаний. Повестка форума включала экономическую интеграцию, валютную политику, повышение эффективности и надежности логистических цепочек, продовольственную безопасность и проблему дефицита инфраструктуры.
В заключительный день саммита АТЭС - 9 сентября - его участники обсудят проблемы продовольственной безопасности и инновации. По итогам форума планируется принять совместную декларацию, которая будет отражать приоритеты российского председательства в АТЭС.
АТЭС является крупнейшим мировым форумом торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. В числе участников АТЭС, помимо России, Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония. Россия принимает участие в саммите с 1999 года. В этом году РФ принимает саммит у себя впервые.
ШУВАЛОВ: ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО РОССИИ В АТЭС ОБОШЛОСЬ В 15 МЛРД
Более 600 млрд рублей потрачены на Приморский край в целом
Расходы на председательство России в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве составили около 15 млрд рублей. Такую оценку дал первый вице-премьер России Игорь Шувалов в интервью телеканалу "Дождь". Остальные суммы, которые были названы, по словам вице-премьера, к саммиту отношения не имеют. Они очень большие, но потрачены они на Приморский край в целом, пояснил он.
В частности, более 300 млрд рублей было потрачено на строительство необходимого краю газопровода.
В преддверии саммита Шувалов уже озвучивал затраты России по подготовке к нему. Он сообщил, что сделанное во Владивостоке обошлось в 660 млрд рублей государственных и частных инвестиций. Модернизировали городскую инфраструктуру, решили проблему обеспечения питьевой водой, строительства очистных сооружений и новой канализации, появился Дальневосточный университет, отметил первый вице-премьер. Из этой суммы 202 млрд рублей потратило государство, а остальные - госструктуры (РЖД, "Газпром", "Шереметьево") и частные лица. Главным же итогом саммита, надеется Шувалов, будет привлечение инвестиций стран АТЭС в экономику России.
ВЭБ ЗАЙМЕТСЯ СОЗДАНИЕМ ХОЛДИНГА НА БАЗЕ АЭРОПОРТА ХАБАРОВСКА
Банк совместно со своей "дочкой" и аэропортом подписали меморандум о сотрудничестве в выполнении проекта развития аэропортов Дальнего Востока
Внешэкономбанк примет участие в проекте создания регионального аэропортового холдинга на базе активов аэропорта Хабаровска. Как сообщает кредитная организация, 8 сентября ВЭБ, его "дочка" - Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона - и компания "Хабаровский аэропорт" подписали меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по реализации проекта комплексного развития аэропортов Дальневосточного федерального округа, в рамках которого рассматривается возможность совместного участия в проекте по созданию холдинга.
Как ожидается, в новую структуру войдут основные аэропорты округа, которые покрывают все направления внутрироссийских и основных международных перевозок. В рамках документа стороны должны проанализировать и разработать технологическую и финансовую схемы выполнения проекта. Координацией работ займется рабочая группа, которая по договоренности сторон будет специально для этого создана.
В 2011 году общий пассажиропоток аэропорта Хабаровска составил около 1,6 миллиона пассажиров, объем грузопотока - 22,4 тысячи тонн.
ВЭБ также заключил договор о сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности с администрацией Приморского края в рамках АТЭС. Стороны намерены взаимодействовать в разработке предложений по финансированию инвестиционных проектов, выполняемых в том числе на условиях государственно-частного партнерства, разрабатывать механизмы их реализации, сотрудничать в подготовке заключений по проектам и принимать участие в финансировании малого и среднего бизнеса, отмечает ВЭБ. В числе приоритетных стороны рассматривают проекты в инновационном секторе экономики, развитие автомобилестроения, проекты, нацеленные на развитие инфраструктуры Приморского края, а также на комплексное развитие его территории.
Как говорится в сообщении, органы управления банка одобрили финансирование трех инвестиционных проектов и одного инвестиционного проекта по поддержке экспорта. Общая стоимость всех проектов оценивается в 12,7 млрд рублей, из которых 7,8 млрд рублей направит ВЭБ. В ходе выполнения проектов планируется создать более 300 рабочих мест, "бюджетный эффект составит более 4,2 млрд рублей", говорится в сообщении.
В апреле 2012 года первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщал, что Внешэкономбанк примет участие в создании корпорации по развитию Дальнего Востока. Ранее Сергей Шойгу прогнозировал, что реализация планов правительства по развитию Сибири и Дальнего Востока обойдется стране по меньшей мере в 32 трлн рублей.
ГЛАВА ПРИМОРЬЯ ОБЕЩАЕТ УДВОИТЬ ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА ЗА 5 ЛЕТ
По словам Владимира Миклушевского, план имеет шансы на реализацию благодаря геополитическому положению и благоприятной экономической ситуации в регионе
Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский рассчитывает в течение пяти лет увеличить валовой региональный продукт (ВРП) вдвое. Об этом он заявил в интервью Business FM.
Основой для такого решения стали, по словам главы региона, многочисленные конкурентные преимущества края перед другими регионами страны. "Прежде всего это геополитическое преимущество: мы находимся в таком месте, где можем обеспечивать транзит китайских грузов - коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2" (международные транспортные коридоры - BFM.ru)", - пояснил Миклушевский, отметив, что протяженность границы с Китаем больше тысячи километров. Кроме того, "у нас есть Северная Корея - в одной точке небольшая граница есть", добавил губернатор. По его словам, наличие таких соседей является очень большим подспорьем с точки зрения развития экономики.
Миклушевский отметил и демографические преимущества. "Если посмотреть по количеству жителей, то в радиусе больше тысячи километров проживает свыше 400 миллионов человек. Если такой радиус провести вокруг Москвы - будет меньше 100 миллионов", - пояснил глава региона.
Губернатор подчеркнул, что экономика края - диверсифицированная, и нет какого-либо производства, от которого бы регион полностью зависел. Это, по его словам, произошло благодаря развитой инфраструктуре (транспортной, коммунальной, культурной), на которую пошла большая часть выделенных 680 млрд рублей. "Очевидно, что без создания инфраструктуры развитие отраслей экономики, как правило, невозможно", - сказал губернатор. По его словам, сейчас регион разрабатывает много проектов, некоторые из них - туристический кластер и автопром (в частности, производство японских автомобилей на заводе "Соллерса" во Владивостоке) - стали "мультипликаторными" отраслями.
Помимо этого, по мнению Миклушевского, вокруг "мультипликаторов", в частности, туристической отрасли, должно "образоваться много бизнесов": прежде всего в сфере обслуживания и сельского хозяйства. "Сегодня в Приморье проживает два миллиона человек, а мы хотим через 10 лет привлекать 10 миллионов туристов. Это вполне реально: те профессионалы, которые с нами работают, говорят, что это вполне реальные цифры. И это значит, чтобы накормить эти 10 миллионов туристов, нужно развить сельское хозяйство", - пояснил глава региона.
Говоря об источниках финансирования для развития экономики, Миклушевский подчеркнул необходимость научиться зарабатывать средства самостоятельно. Отвечая на вопрос радиостанции, не смущает ли его отключение "большой бюджетной кассы" (по словам губернатора - 220 млрд рублей из общих 680 млрд рублей инвестиций в регион), он заявил, что "наивно было бы думать, что такого рода огромное влияние продлится". "Это невозможно, да и ,наверное, ненужно. Это было бы неправильно. Регион должен научиться зарабатывать сам. Мы понимаем, как это делать, - сказал глава региона. - Другое дело, мы, конечно же, продолжим участвовать в федеральных целевых программах, в государственных программах, там, где есть место приморским бизнесменам, приморской промышленности, экономике, сельскому хозяйству, активно с федеральными министерствами работаем".
В целом, по словам Миклушевского, развивать инфраструктуру регион будет самостоятельно. Он напомнил, что 8 сентября в рамках АТЭС краевые власти подписали с ВЭБ договор о сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности, а также обсудили возможность кредитования сельского хозяйства и дорожного строительства. Речь шла, в частности, о реконструкции краевой дороги Владивосток-Находка, которая должна стать четырехполосной. На это, по его словам, требуется 30 млрд рублей. "Мы, конечно, единовременно в бюджете это найти не можем, но с помощью кредитов мы сможем ее быстро построить", - выразил надежду губернатор.
Приморский край занимал 22-е место среди регионов РФ по размеру ВРП (464 млрд рублей в 2010 году).
СОБЯНИН: ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ СТОЛИЦЫ ЗАМЕДЛЯЮТСЯ
Причину этого мэр столицы видит в прежней градостроительной политике
Темпы роста экономики Москвы замедляются, несмотря на большой объем инвестиций, поступающих в столицу. Об этом в рамках саммита АТЭС заявил мэр Москвы Сергей Собянин в ходе дискуссии "Адаптация городов к потребностям бизнеса, людей и планеты", сообщает пресс-центр мэрии.
По словам Собянина, причиной этого является, прежде всего, то, что градостроительная политика в предыдущие годы была подчинена интересам крупных инвесторов. Так возникла концентрация рабочих мест в центре, на окраинах расположились жилые массивы, инфраструктура стала отставать. Также, по мнению градоначальника, жителей столицы были отстранены от управления городом.
Для решения возникших в прошлом проблем были разработаны 16 городских госпрограмм. Сейчас, по словам Собянина, во многих сферах жизни российской столицы используются современные технологий. "Сегодня город немыслим без новых информационных технологий, без инноваций", - заявил мэр Москвы. И в столице, в частности, реализуется проект интеллектуальной транспортной системы, которая предусматривает управление транспортными потоками, парковками, штрафами с помощью информационных технологий, сказал мэр. Информационные системы внедряются и в образование: введена система электронной записи в школы, используются компьютеры и интерактивные доски. Действует в столице и программа "Открытое Правительство", позволяющая гражданам участвовать в управлении городом, сообщил градоначальник.
Протесты жителей столицы по сносу зданий, представляющих историческую ценность, мэр назвал абсолютно законными и обоснованными и заверил, что теперь снос практически приостановлен. Также власти отказались от проектов строительства общей площадью порядка 10 млн квадратных метров, несмотря на то, что они могли привлечь около 50 млрд долларов инвестиций в бюджет. "Мы всегда должны находить баланс между интересами девелоперов, крупных застройщиков и городской среды, населения", - заключил Собянин.
РОССИЯ И США НАЛАДИЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПО РАЗВИТИЮ АНТАРКТИКИ
Стороны подписали межправительственный меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в регионе
Россия и США подписали межправительственный меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в Антарктике, сообщает "Голос России". В рамках саммита АТЭС глава российского МИД Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон сделали совместное заявление об укреплении двустороннего сотрудничества в этом стратегически важном для обеих стран регионе.
"Мы только что подписали меморандум о сотрудничестве в Антарктике, который закладывает правовую основу для перевода нашего взаимодействия на южном полярном континенте на качественно новый уровень. Это наглядный пример конструктивного сотрудничества Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки в этой сфере, где интересы наших стран совпадают", - сказал министр. По его словам, в рамках документа стороны будут проводить регулярные консультации и совместные научные исследования, а также обмениваться информацией и экспертами. Он подчеркнул, что помимо этого Россия и США "будут вместе инспектировать станции третьих стран на предмет нарушения природоохранных требований".
Клинтон, в свою очередь, заявила, что стороны будут проводить на этой территории обмен делегациями, а региональные власти - знакомить предпринимателей с новыми рынками. По мнению госсекретаря, региональное сотрудничество может оказать глобальный эффект на экономический рост.
Это событие стало позитивной нотой на фоне напряженных переговоров по вопросам односторонних санкций США в отношении Сирии и Ирана. По словам Лаврова, жесткая политика Штатов в отношении этих стран начинает негативно сказываться на состоянии российского бизнеса и банковской системы. В частности, эмбарго на торговлю в Сирии ударило по российским зернопроизводителям.
ПУТИН ПРЕДЛОЖИЛ ИНОСТРАНЦАМ ИНВЕСТИРОВАТЬ В СЕЛЬХОЗЗЕМЛИ РФ
Россия допускает и использование труда мигрантов на этих землях, подчеркнул глава государства
Президент Владимир Путин пригласил иностранных инвесторов вкладывать деньги в освоение сельскохозяйственных земель на территории России. "Если говорить совсем уж откровенно, нам бы хотелось поменьше закупать товаров, а побольше привлекать капиталов для развития сельского хозяйства на территории РФ", - цитирует РИА "Новости" слова, которые глава государства произнес на встрече лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета форума. В ходе дискуссии по укреплению продовольственной безопасности президент указал на "естественные конкурентные преимущества [России]" - большое количество "пригодных для сельского хозяйства земель, но еще не обрабатываемых".
Один из участников дискуссии уточнил, правильно ли он понял, что Путин приглашает иностранный бизнес вкладывать деньги в обработку сельхозземель. "Да, абсолютно", - не оставил тени для сомнений президент. Россия допускает и использование труда мигрантов на этих землях, добавил глава государства.
После этого он обратил внимание присутствующих на одно из препятствий в осуществлении намерения правительства России увеличить сбор зерновых на 50%: необработанность земель сельхозназначения. "...количество обрабатываемых земель со времен СССР резко сократилось, но производительность труда с каждого гектара резко возросла", - сообщил Путин. Россия, по его словам, одна из самых больших стран по количеству пригодных для производства сельхозпродукции земель.
Президент России не упустил возможности поговорить на популярную тему - развитие альтернативных видов топлива. Использование зерна и других сельхозтоваров для их производства будет способствовать росту цен на продукты на мировом рынке, предупредил Путин собеседников. "Чем больше производится зерна и других продуктов в сельском хозяйстве для биотоплива, тем меньше поступает на продовольственный рынок еды. Земля используется для других целей. Соответственно, снижается объем товаров на мировом рынке и увеличиваются цены", - рассуждает глава государства.
ВЛАДИМИР МИКЛУШЕВСКИЙ: МЫ ХОТИМ СТАТЬ РЕГИОНОМ, ПРОЗРАЧНЫМ ДЛЯ БИЗНЕСА
Приморский край подписал на саммите АТЭС целый ряд важных для развития региона договоров, рассказал в интервью Business FM губернатор Приморья Владимир Миклушевский.
- Край получил всемирный пиар и стал сегодня центром внимания той части карты, которая связана с Азиатско-тихоокеанским регионом. Страна долго к этому готовилась. Приморский край за последние 3-4 года получил очень существенное, мягко говоря, финансирование, многое сделано. Но возникает вопрос, не будет ли постбюджетного шока у края, который все время получал сотни миллиардов рублей, как вчера сказал президент Путин. А потом так раз, и тумблер отключился, этих денег нет. Как себя будет чувствовать край, экономика после столь существенного финансирования?
- Надо сказать, что те вложения, которые были сделаны, эти 680 миллиардов, из которых 220 - бюджетные, а остальное - от частных компаний, они были направлены на создание транспортной, коммунальной, культурной среды - театра оперы и балета, концертно-спортивного холла, инфраструктуры образования и науки. Сейчас эти инвестиции должны работать на привлечение частных средств в другие отрасли экономики. Потому что совершенно очевидно, что без создания инфраструктуры развитие отраслей экономики, как правило, невозможно. Инфраструктурные ограничения тормозят такого рода развитие. Мы сейчас рассматриваем достаточно большое количество проектов и представили их здесь на площадке Приморского края, на территории делового саммита. Как вы знаете, в Приморье находится одна из пяти игорных зон, и вокруг этого туристического кластера, который мы рассматриваем как интегрированный курорт, должны образоваться много бизнесов. Это бизнесы в сфере обслуживания, прежде всего, в сфере сельского хозяйства, потому что сегодня в Приморье проживает 2 млн человек, а мы хотим иметь через 5-10 лет десять миллионов туристов. Те профессионалы, которые с нами работают, говорят, что это вполне реальные цифры. Но ведь надо накормить этих туристов, а значит, надо развить сельское хозяйство до соответствующих размеров. Почему я с оптимизмом смотрю в будущее? Потому что есть достаточно большое количество крупных проектов, которые являются мультипликаторами. Я назвал туризм, могу к этому добавить автомобильную промышленность, которая здесь уже начала работать. Я имею в виду компанию Sollers.
- C Mazda которая?
- Sollers начала с SsangYong проект по сборке автомобилей. Сейчас это Mazda и Toyota. Это как раз те машины, которые очень любимы.
- А руль где будет?
- Естественно, слева, как того требуют российские стандарты. Кстати говоря, очень многие приморцы, я уверен, будут покупать машины с левым рулем, потому что Приморье - самый автомобилизированный регион России. Здесь машин на душу населения в два раза больше, чем в Москве. Сейчас многие приморцы ездят на праворульных машинах, которые были привезены из Японии, но уверен, когда им предложат по нормальной, конкурентной цене новую хорошую леворульную машину, да еще и с сервисом, они с удовольствием ее купят.
Этот проект - большой мультипликатор, потому что, помимо сервисов, будет еще и производство автокомпонентов. Мы это планируем. Всему этому способствует нефтехимический кластер, который здесь создается - первый камень несколько дней назад был заложен в присутствии президента России.
Но самое главное - это, то, что по социологическим данным, приморцы с точки зрения занятия бизнесом или возможности заниматься бизнесом примерно как граждане США. Процент приморцев, готовых открыть свое дело, в несколько раз выше, чем в среднем по стране.
- Это большая удача.
Это и удача, и большой задел на будущее. Чтобы все задуманное реализовалось, нужны, еще раз повторюсь, крупные проекты-мультипликаторы, которые потом сгенерируют нам и проекты в малом и среднем бизнесе, и резкое снижение административных барьеров, о чем я уже неоднократно объявлял. И мы намерены с Агентством стратегических инициатив совместно подготовить дорожные карты по наиболее узким местам для бизнеса. Мы хотим эти карты доработать с учетом законодательства Приморского края, и здесь внедрять, стать пилотным регионом.
- Таким образом, вас не смущает отключение большой бюджетной кассы, регион вполне самодостаточный и самостоятельный.
- Наивно было бы думать, что такого рода огромное влияние продлится. Регион должен научиться зарабатывать сам. Мы понимаем, как это делать. Другое дело, мы, конечно же, будем продолжать участвовать в федеральных целевых программах, в государственных программах, там, где есть место приморским бизнесменам, приморской промышленности, экономике, сельскому хозяйству. Мы активно с федеральными министерствами работаем. Но мы говорим о чем? Что дальше создавать инфраструктуру мы будем сами. Я сегодня подписал соглашение с Владимиром Александровичем Дмитриевым, с "Внешэкономбанком", относительно системного взаимодействия именно по инфраструктурным проектам. Кстати говоря, "Внешэкономбанк" кредитует ряд проектов - это вертолетное производство "Прогресс" в Арсеньеве, это как раз тот, уже упомянутый Sollers. Подписано соглашение с фондом, "дочкой" "Внешэкономбанка" о кредитовании большого проекта в области сельского хозяйства. Я говорил с Дмитриевым относительно кредитования длинных денег на дорожное строительство, потому что мы сейчас будем строить краевую дорогу Владивосток-Находка, которая должна стать четырехполосной, на которую нужно примерно 30 млрд рублей. Мы, конечно, единовременно это в бюджете найти не можем. Но с помощью кредитов мы сможем ее быстро построить.
- В Австралии, которая тоже участвует в саммите, есть такое выражение - большой австралиец. Так называют BHP, крупнейшую горно-рудную компанию. Есть ли у вас "большой приморец", есть ли какой-то бизнес, от которого край зависит? Или здесь более-менее рассредоточенный бизнес, диверсифицированная экономика?
- Здесь диверсифицированная экономика. Дело в том, что экономика края сегодня на 60% сервисная. Это довольно высокий уровень.
- Это очень современная стратегия.
- Современная, все постиндустриальные экономики становятся сервисными. Мы уже сервисная экономика, но мы стремимся долю сервиса еще больше увеличить. У нас нет какого-то одного сектора, от которого мы очень сильно зависим.
- Я считаю, что это удача для края с точки зрения экономического развития. О развитии скажите, пожалуйста. Сегодня Приморский край дает 1% ВВП России. Есть ли у вас стратегические какие-то точки, метки? 1,2% через 5 лет или 1,6%. Рассматривалось ли с этой точки зрения развитие?
- С такой точки зрения не рассматривали. Мы ставим себе задачу увеличить ВВП в течение 5 лет в два раза. Вот такую задачу мы для себя ставим, потому что очевидно, что у края есть очень много конкурентных преимуществ. Это геополитическое преимущество, потому что мы находимся в таком месте, что можем обеспечивать транзит китайских грузов через транспортные коридоры - Приморье-1, Приморье-2, мы можем обеспечивать торговые связи между нашими соседями. У нас с Китаем только граница больше тысячи километров.
- У вас, кстати, и c Северной Кореей граница.
- У нас Северная Корея в одной точке, там небольшая граница, но, в целом, если посмотреть по количеству жителей, то в радиусе тысячи километров - это около часа-полутора лета на самолете - проживает больше 400 млн человек. Вот для сравнения - если провести с таким радиусом окружность вокруг Москвы, будет меньше 100 млн человек. Поэтому для нас наличие таких соседей - это, конечно, очень большое подспорье.
- Допустим, многие люди, живущие на Дальнем Востоке - в Хабаровске, во Владивостоке, - как бы китае- и японоориентированные, если можно так сказать. Они туда и отдыхать летают, и бизнесы там развивают, то есть им проще иметь дело даже с Австралией, чем с Москвой. Вас не смущает такая нацеленность людей?
- Нисколько не смущает, потому что это нормальные бизнес-связи. Дело в том, что Азиатско-тихоокеанский регион - это зона экономического роста, сюда переместился экономический центр мира. И поэтому то, что бизнесмены сюда ориентированы - это нормально. Кстати говоря, это стратегия руководства России. С другой стороны, я чувствую второй смысл в вашем вопросе и могу сказать, приморцы точно себя ощущают россиянами. Наш край - это точно Россия, и большое расстояние от Москвы не мешает. Транспортная доступность - 4 рейса в Москву в день. Стоимость билета, если я вам скажу по льготной цене, которую сейчас дотирует правительство для льготных категорий - это до 23 лет и свыше 60 - 8 тысяч рублей в эконом-классе. Это туда и обратно.
- Скажите, кстати, а бюджет региона дотационный?
- На сегодняшний день - дотационный, то есть мы получаем дотации из Федерального бюджета, но будем стремиться к тому, чтобы постепенно становиться регионом-донором.
- В какие сроки это может произойти?
- Не возьмусь говорить о сроках, потому что это всегда неблагодарная вещь - делать прогнозы. Давайте поживем, увидим, но планы у нас довольно амбициозные, мы намерены их активно продвигать.
- Помимо амбициозных планов в бизнесе, в управлении территорией тоже должен быть еще и план "Б", на случай кризиса или осложнения макроэкономической ситуации. Есть ли такой план у Приморья?
- Главное богатство Приморья - это люди и их способность к ведению бизнеса. Дело в том, что Приморье, наверное, легче всех других регионов России пережило кризис. Причем за счет того, что люди не ждут никакой манны небесной, они просто берут и делают свой бизнес.
- Привыкли сами заботиться о себе.
- Именно так. И задача власти - всячески этому способствовать. Сейчас есть федеральная программа по поддержке малого и среднего предпринимательства, краевые программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Нужно будет, мы просто усилим, увеличим, и таким образом просто дадим людям возможность самим зарабатывать себе на жизнь, создавать новые рабочие места.
- Не могу вас не спросить об одной интересной истории. Один из ваших замов на днях здесь в рамках АТЭС сказал, что региональные власти будут "крышевать" инвесторов. Просто употребил это слово, и мы понимаем смысл, но все-таки прозвучало как-то немножко экзотично.
- Это было не очень точное выражение, потому что, конечно, мы намерены очень серьезно изменить бренд региона - региона, где криминал и крабы. Мы все-таки хотим стать регионом абсолютно прозрачным для бизнеса. Никого мы, конечно, "крышевать" не будем, то есть речь идет прежде всего о заботе о бизнесе. Именно такой смысл и был вложен в слова, а термин, может быть, был не вполне удачен.
- Но уже обратил на себя внимание.
- Да уж, обратил. Тем не менее, хочу еще раз подчеркнуть, что наша задача - максимально заботится о бизнесе. Если говорить обо мне, как о губернаторе, то я лично курирую несколько проектов, наиболее крупных. Это проект Sollers, это проект развития туристического кластера, это проект нефтехимии и газохимии - производство сжиженного газа.
- Не могу не вернуться к той инфраструктуре, которая появилась в рамках подготовки к АТЭС. А надо ли было делать, допустим, такой дорогой вантовый мост, такой роскошный, может быть, даже помпезный. Не проще ли было построить традиционный мост на быках или наладить отличные паромные переправы? Ведь на острове Русский ничего нет, кроме университетского городка. Это, вообще, больше уместно, скажем, для нью-йоркского пейзажа, чем для Владивостока.
- А чем владивостокцы хуже нью-йоркцев?
- Просто здесь нет такого количества населения.
- Это не так. Владивосток довольно крупный город - 600 тысяч жителей. Я серьезно рассчитываю, что на Дальнем Востоке, в Приморье, в частности, население будет увеличиваться. Кстати говоря, сейчас в Приморье живет, я уже сказал, два миллиона человек - это треть населения всего Дальнего Востока.
- Депопуляция все-таки пусть и маленькая, но происходит.
- Депопуляции происходит. Что нужно сделать, чтобы не происходила? Создавать комфортные условия. Мост - это комфортные условия. Я вам скажу одну очень простую вещь, остров Русский - это был район Владивостока, был, есть и остается - Фрунзенский район Владивостока. Там проживало 8 тысяч человек, как раз при условии паромной переправы. Но сейчас, когда создан мост, к территории Владивостока уже не де-юро, а де-факто добавилась площадь в 100 кв. километров. Это площадь Парижа.
- И есть программа комплексного развития острова?
- Конечно. Мы планируем сейчас развивать застройку полуострова Саперный, где сегодня построен кампус университета - на 150 тысяч человек. Это будет самый современный, самый комфортный район в городе. А остальная территория острова Русский - это рекреационная зона, это леса, это прогулки, это парки, где будут дикие животные, это велосипедные дорожки. Иными словами, это та самая комфортная среда. Можно ничего не строить, только вы никогда не привлечете население. Население едет туда, где комфортно жить, где красиво, где красивый город. Поэтому когда спрашивают, нужно ли строить вантовый мост, отвечаю - да, нужно, потому что это красиво, потому что это новый район Владивостока, это развитие Владивостока, и это просто комфортная среда.
Банк России тревожит не столько активность кредитных организаций в оспаривании решений регулятора, сколько позиция судебных органов, которая может парализовать деятельность любого ведомства, имеющего право проводить проверки участников какого-либо рынка. В то же время представитель регулятора, как и судья, имеет право на профессиональное суждение, и банкам не стоит этого бояться. Такое мнение высказал в интервью НБЖ заместитель председателя Банка России -директор юридического департамента Сергей Голубев.ОСТАЕТСЯ ПОСОВЕТОВАТЬ ВСЕМ ОДНО -ИДТИ В НАДЕЖНЫЙ БАНК
- Сергей Александрович, Банк России не планирует дополнительно расширять информацию о взысканиях за нарушение 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», наложенных на банки?
- Некоторое время назад в силу закона мы стали размещать на своем сайте сведения о привлечении кредитных организаций к административной ответственности за нарушение требований этого закона по ст. 15.27 КоАП РФ. Понятно, что краткая информация о привлечении к ответственности не раскрывала сути самого правонарушения, а правонарушения носили зачастую характер чисто технический и в основном касались несоблюдения сроков сообщения в Росфинмониторинг об операциях, подлежащих обязательному контролю.
Чтобы не волновать инвесторов, в том числе крупных банков, мы были готовы давать информацию в большем объеме, с конкретизацией сути нарушения (в основном о сроках). Тогда бы всем было понятно, что ни о каком «отмывании» речи не идет. Но с тех пор изменилось законодательство: банкам дали не один, а три дня на передачу сообщений в Росфинмониторинг. Подавляющее большинство банков стало укладываться в сроки. Судя по всему, кредитные организации успокоились, во всяком случае, мы от них больше вопросов о конкретизации информации не получали. Если будут обращения банков, то мы готовы расширить эту информацию на нашем сайте.
- А информация об ограничении или запрете на привлечение вкладов?
- Информация о том, что банк больше не осуществляет операции с вкладами граждан, публикуется обязательно. А вот в части применения различных ограничений к кредитным организациям такой обязанности на Банк России не возложено. И это правильно, так как подобная информация может привести к тому, что у банка возникнут проблемы самого разного свойства.
- Минфин предлагает расширить список вкладов, не подлежащих страхованию. Как вы прокомментируете эту инициативу?
- Давайте сразу примем за аксиому очень простую мысль - этот законопроект никоим образом не окажет неблагоприятного влияния на рядового, добросовестного вкладчика любой кредитной организации. Вклады всех таких граждан останутся под безусловной государственной защитой.
Однако практика банкротств ряда кредитных организаций показала, что в условиях увеличения объемов страховых выплат и размера страхового возмещения до 700 тыс рублей недобросовестными клиентами банков предпринимались многочисленные попытки необоснованного получения страхового возмещения из фонда обязательного страхования вкладов.
Это делают юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, чьи средства во вкладах превышают 700 тыс рублей. Если банк утратил платежеспособность, его обязательства перед указанными лицами путем внесения технических записей в документы финансового учета трансформируются в обязательства перед подставными физическими лицами, претендующими на страховое возмещение.
В итоге фактически получается своего рода «полное» страхование вкладов физических и юридических лиц, что не заложено в правовые и экономические основы Системы страхования вкладов. В некоторых банках были обнаружены неправомерно сформированные остатки по вкладам физических лиц в объеме, превышающем сотни миллионов рублей.
Для защиты интересов добросовестных вкладчиков - я подчеркиваю, добросовестных вкладчиков, а не тех, которые хотят «раздробить» свои вклады для получения противоречащих закону необоснованных выплат из средств фонда обязательного страхования вкладов, - закон о страховании вкладов предлагается дополнить новыми положениями.
Не будут подлежать страхованию денежные средства, размещенные во вкладах физических лиц в результате перечисления или внесения сумм со счетов (вкладов) лиц, денежные средства которых не подлежат страхованию. Второй пункт - если деньги поступили в банк в результате перечисления со вкладов физических лиц, остатки на которых превышают установленный законом максимальный размер страхового возмещения, на вклады других физических лиц в том же банке, которые будут подлежать страхованию. Еще один критерий -поступление средств в результате перечисления во вклады физических лиц, подлежащих страхованию, в счет исполнения банком собственных обязательств (за исключением выплат процентов по вкладу).
И все это строго ограничено как по времени, так и по ряду условий -в течение одного месяца до дня наступления в банке страхового случая в период, когда банк не удовлетворял требования кредиторов по своим обязательствам и/или не исполнял обязанность по уплате обязательных платежей в связи с отсутствием или недостаточностью денег на его корреспондентских счетах. Повторюсь, добросовестным вкладчикам этот законопроект не навредит.
Аналогичные механизмы защиты от недобросовестных клиентов существуют в зарубежных системах страхования депозитов, активно выплачивающих страховое возмещение (например, в США, Корее, Турции, на Филиппинах).
- Вы удовлетворены появлением первого случая, когда клиента банка, тюменскую предпринимательницу, осудили за «дробление вкладов»?
- Никогда не испытывал радости от того, что кто-то привлечен к уголовной ответственности. Всегда хочется, чтобы люди действовали в рамках правого поля, разумно и добросовестно.
Но все же это событие значимое. Будем надеяться, что оно станет предупреждением всем тем, кто имеет желание незаконным образом, любым способом вернуть денежные средства за счет фонда страхования вкладов.
- Не пора ли вводить страхование средств юрлиц, хотя бы малого бизнеса, для предотвращения таких ситуаций? Ведь для небольшой компании банкротство банка, в котором она обслуживается, означает крах бизнеса.
- Думаю, что при огромном количестве малых и средних предприятий у нас пока не хватит ресурсов, чтобы застраховать эти средства, тем более в условиях некоторой нестабильности. Крах, кстати, возможен и для больших предприятий. Остается посоветовать всем одно - идти в надежный банк.
- Проект федерального закона, предусматривающий комплексные изменения в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), вводит в гражданское законодательство залог прав по договору банковского счета. Предметом залога могут быть права по договору банковского счета при условии открытия клиенту залогового счета. Если у банка, в котором открыт залоговый счет, отзывается лицензия, кому должно выплачиваться страховое возмещение? Должны ли при банкротстве права залогодателя, как конкурсного кредитора, обременяться в пользу залогодержателя?
- Вопрос выплаты страхового возмещения при отзыве лицензии у банка, в котором открыт залоговый счет, будет решаться в зависимости от того, обращено ли взыскание на заложенное право, были ли нарушены сторонами договора залога прав по договору банковского счета положения договора. Решение этого вопроса будет также зависеть от того, идет ли речь о залоге прав по договору банковского счета физического или юридического лица. А вопрос об очередности удовлетворения требований должен решаться с учетом положений специального законодательства о банкротстве, в которое, по всей вероятности, будут вноситься определенные уточнения в связи с изменением ряда положений ГКРФ.
ВНОСЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ПОПРАВОК, ВАЖНО НЕ ЗАБЫТЬ ИХ ГАРМОНИЗИРОВАТЬ
- Как предотвращать утрату или фальсификацию отчетности в проблемных банках?
- Банк России поддерживает идею введения уголовной ответственности за такие действия. Как правило, при возникновении финансовых проблем, оснований для отзыва у банка лицензии его руководители, а также иные лица, ответственные за составление и представление отчетных данных о деятельности банка, скрывают эти обстоятельства. Как мы все знаем, руководители скрывают и даже уничтожают необходимые документы, уклоняются от представления отчетной документации, противодействуют надзорным органам. Гораздо реже руководители проблемных банков представляют в Банк России отчетность, объективно отражающую финансовое состояние организации. Очевидно, что одной из причин такого положения являются пробелы в законодательстве, выражающиеся в отсутствии уголовной ответственности за такие деяния.
Предлагаемая в Уголовный кодекс статья предусматривает ответственность должностных лиц кредитных организаций (в том числе лиц, в должностные обязанности которых входит ведение бухгалтерского учета и составление и представление бухгалтерской отчетности) за внесение в бухгалтерские и иные учетные и отчетные документы банка заведомо неполных или ложных сведений либо за искажение содержания таких документов с целью сокрытия существенной информации о фактическом финансовом состоянии кредитной организации, в том числе о сделках, влекущих существенное ухудшение финансового состояния банка. Ответственность также предусматривается за представление таких недостоверных сведений в Банк России либо за их публикацию или раскрытие в иных предусмотренных федеральными законами формах.
К существенной информации о фактическом финансовом состоянии банка относятся сведения о наличии у кредитной организации признаков банкротства или оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
За это преступление предполагается установить наказание в виде штрафа до 700 тысяч рублей, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом до 200 тыс рублей.
- Подобные идеи обсуждаются уже довольно давно. Когда эти меры будут введены в УК?
- Все поддерживают это предложение, но пока в уголовно-правовом смысле движения нет. Надеюсь, что здоровые силы экономики и общества помогут их ввести. Мы продолжаем настаивать на этом.
- Какова судьба предложений Банка России об отмене премий и бонусов для руководителей проблемных банков?
- В этой сфере мы можем только давать рекомендации, так как вопросы оплаты труда относятся к оперативной деятельности банков, в которую мы не имеем права вмешиваться. Но все же эти вопросы рассматриваются, в том числе с изучением международного опыта, рекомендаций Базельского комитета. Эти вопросы становятся предметом обсуждений и для банковских ассоциаций.
- По вашему мнению, какие меры по защите кредитора нужно принимать в первую очередь?
- Одним из проблемных и уязвимых в настоящее время аспектов кредитования под залог движимого имущества является отсутствие у кредитора возможности проверить факт того, находится или нет указанное имущество в залоге по ранее заключенному договору. Для решения назревшей проблемы Минфин России при активном участии Банка России подготовил проект Федерального закона «О регистрации уведомлений о залоге движимого имущества». Предусматривается создание электронной системы регистрации залогов, позволяющей всем заинтересованным лицам по идентификационным признакам имущества получать информацию о нахождении такого имущества в залоге.
Функции регистратора предполагается возложить на бюро кредитных историй; направляться информация о заключении в отношении имущества договора залога будет залогодержателями через кредитные организации либо нотариусов.
Регистрация уведомления будет подтверждать право залогодержателя на первоочередное перед залогодержателями, зарегистрировавшими уведомление позднее или не зарегистрировавшими уведомление, удовлетворение своих требований за счет движимого имущества, указанного в уведомлении, в случае обращения на него взыскания.
Я уверен, что принятие данного закона будет способствовать повышению уровня обеспечения законных интересов кредиторов и, как можно надеяться, даст новый импульс развитию системы кредитования малого и среднего бизнеса со стороны банков.
- А как же борьба с «фирмами-однодневками» и выводом активов?
- Это большая проблема. С одной стороны, стоит вопрос о регистрации фирм без всякой волокиты, чтобы желающие заниматься бизнесом могли реализовать свои возможности. С другой стороны, регистрация без волокиты создает возможность очень быстро зарегистрировать десятки фирм-однодневок для перечисления на их счета денежных средств и, например, последующего их обналичивания.
Поэтому мы поддерживаем идею внести поправки в ГК РФ и увеличить размер уставного капитала фирм хотя бы до 100 тысяч рублей, чтобы не так легко и дешево можно было плодить фирмы-однодневки. Это не отпугнет тех, кто серьезно хочет заниматься предпринимательской деятельностью, но заставит задуматься создателей «схем» -лишние расходы нести никто не захочет.
- Как вы оцениваете влияние предложенных президентом поправок в ГК РФ на банковскую систему?
- Эти поправки во многом восполняют пробелы правового регулирования, выявленные за долгие годы применения Кодекса. Была проведена большая работа в области поиска новых институтов, известных мировой практике правового регулирования, - институтов, применение которых в российской правовой системе способно качественно улучшить отрасль гражданского права в нашей стране. Среди новелл, имеющих особое значение для банковской системы, можно назвать положения, касающиеся введения института «совместного счета», «счета эскроу» и связанного с ним института «условного депонирования». Можно также отметить и некоторые изменения, касающиеся правового положения юридических лиц, а именно - вводится институт «аффилированности», закрепляются давно использующиеся в деловом обороте понятия «публичного» и «непубличного» обществ, вводится институт «корпоративных договоров».
Однако их принятие отложено на осеннюю сессию работы Государственной думы, и я считаю, что это правильно. Опасно вносить такое большое количество изменений в законодательство за такой короткий срок.
Безусловно, многие из предложенных поправок потребуют внесения изменений в профильное, отраслевое законодательство. Но, на мой взгляд, при тщательном анализе и проработке предлагаемых изменений они могут существенно улучшить положение субъектов гражданского оборота, кем бы они ни были - физическими лицами, юридическими лицами, в том числе банками, или иными субъектами. Важно оперативно гармонизировать законодательство, чтобы не создавать очередную волну путаницы.
ПОТРЕБИТЕЛЬ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ - СТОРОНА И РАВНАЯ, И СЛАБАЯ
- Как, по вашему мнению, нужно решать проблему комиссий в розничном кредитовании?
- Как известно, в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов. В силу положений этого же Федерального закона Банку России запрещено вмешиваться в оперативную деятельность кредитных организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, ответ на вопрос о допустимости тех или иных комиссий зачастую сопряжен с толкованием норм федерального законодательства, на что у Банка России нет соответствующих полномочий. Все это заставляет Банк России занимать весьма осторожную, но одновременно взвешенную позицию в этом вопросе.
Существенно снизить эмоциональный накал, возникший между банковским сообществом и потребителями в обсуждении вопроса комиссий, помогло издание Президиумом ВАС РФ информационного письма от 13.09.2011 № 146 (решившего вопрос взимания комиссий за досрочный возврат кредита) и информационного письма от 13.09.2011 № 147 (указавшего на то, что банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии) наряду с процентами за пользование кредитом в том случае, если это вознаграждение установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту). В остальных случаях суд (если дело доходит до суда) оценивает, могут ли указанные комиссии быть отнесены к плате за пользование кредитом.
Закон «О банках и банковской деятельности» разрешает комиссии. Но банк не может брать комиссию за ведение ссудного счета, который он и так обязан вести. Мнение Банка России по этому вопросу очень простое: взимание комиссии возможно за реально оказываемую услугу.
Но нет сомнений в том, что этот вопрос нужно регулировать на уровне федерального законодательства. Именно по этой причине подходы, сформулированные в информационных письмах Президиума ВАС РФ, были отражены в разрабатываемом Минфином России проекте Федерального закона «О потребительском кредите».
- Нужно ли вводить закрытый список комиссий?
- Было бы неплохо, но будет ли он исчерпывающим с учетом фантазии наших банков... Во всяком случае, я не берусь определять этот список. Повторюсь, важно соблюдать сам принцип - комиссия берется за реально оказываемую услугу. И потом, проблема ведь не только в банках. Существуют микрофинансовые организации и просто фирмы, которые выдают займы гражданам (ГК это не запрещает). И жалобы на высокие проценты, немыслимые комиссии поступают к нам (хотя мы не отвечаем за микрофинансовые организации) и во все другие органы. Понятно, что ситуация требует регулирования.
- Как вы относитесь к идее максимально стандартизировать договоры банков и физлиц?
- Банк России считает очень актуальным вопрос повышения качества банковских услуг, в том числе и вопрос обеспечения их прозрачности и доступности для населения, а также качества информирования о них. Однако, на мой взгляд, стандартизация - лишь один из способов достижения поставленных целей, и далеко не единственный.
Согласно российскому гражданскому законодательству граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. ГК РФ устанавливает существенные условия отдельных видов договоров, в том числе договора банковского вклада, договора банковского счета, кредитного договора.
Установление стандартных форм может привести к существенному ограничению прав субъектов соответствующих правоотношений на свободное выражение своей воли, что будет означать нарушение принципов, положенных в основу гражданского законодательства.
В то же время весьма эффективным, с моей точки зрения, механизмом решения указанных задач могло бы стать повышение финансовой грамотности населения.
Я думаю, что банки, заинтересованные не в количественных, а в качественных характеристиках своих клиентов, могли бы через свои объединения в инициативном порядке разработать и внедрить стандарты оказания банковских услуг. Такие стандарты могли бы аккумулировать в себе как передовой российский опыт, так и устоявшуюся зарубежную практику.
Насколько мне известно, банковские ассоциации активно прорабатывают данный вопрос. Думаю, что результаты такой работы мы сможем увидеть уже в скором времени.
- Вы согласны с тезисом, что потребитель финансовых услуг - всегда слабая сторона?
- Я считаю, что в гражданском законодательстве нет слабых сторон, стороны договора равны. Я знаю примеры, когда слабая сторона, а обычно это физические лица, вкладчики, с успехом противостоят всей банковской системе.
- Имеет ли право на существование понятие «свобода договора» между банком и клиентом?
- По моему мнению, да. Принцип «свободы договора», безусловно, должен быть соблюден при заключении договоров между банком и клиентом. При этом вопреки расхожему мнению о «навязывании» банками условий договоров своим клиентам на практике нередки случаи, когда клиенты корректируют многие условия заключаемого с банком договора. Но для этого клиенты банков - особенно это касается физических лиц - должны обладать определенным уровнем финансовой грамотности.
В отношении договоров между банком и клиентом - физическим лицом (потребителем) также большое значение имеет правовая позиция Конституционного суда РФ (КС РФ), сформулированная еще в постановлении от 23.02.1999 № 4_П. В нем КС РФ указал на то, что заключаемые банками договоры, условия которых определяются в стандартных формах, по сути, имеют публичный характер и являются договорами присоединения. В результате граждане-вкладчики, как сторона в договоре, лишены возможности влиять на его содержание. Это является ограничением свободы договора и как таковое требует соблюдения принципа соразмерности, в силу которого гражданин, как экономически слабая сторона в этих правоотношениях, нуждается в особой защите своих прав. Это влечет за собой необходимость соответствующего правового ограничения свободы договора и для другой стороны, то есть для банков. А, как известно, решения КС РФ создают нормы права, и ими следует руководствоваться.
С моей точки зрения, закон о потребительском кредите должен будет стать той «особой защитой» прав физических лиц - клиентов банков, о которой более 13 лет назад сказал Конституционный суд.
- И все-таки гражданин - равная или слабая сторона?
- В моих ответах нет противоречия - стороны в гражданском договоре равны, а Конституционный суд определил физическое лицо (вкладчика) не просто «слабой» стороной, а «экономически слабой», в этом суть.
- Что вы, как юрист, думаете о коллекторской деятельности в ее нынешнем виде?
- В первую очередь я бы хотел отметить, что эта деятельность имеет право на существование, это абсолютно нормальная работа, выполняемая в соответствии с ГК И во многом нынешнего ее регулирования достаточно. По закону банковской операцией является выдача кредита, а истребование кредита можно поручить кому угодно. Еще я хотел бы подчеркнуть, что законы пишутся для нормальных людей. Коллектор, конечно, к сожалению, может начать действовать незаконными методами и в одну секунду стать преступником - но это уже относится к УК.
Именно поэтому в данной сфере возникает много жалоб и споров. Для преодоления этого правового вакуума Минэкономразвития России разработало проект Федерального закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности». Я думаю, что с принятием этого законопроекта коллекторская деятельность в нашей стране наконец-то получит правовую базу, которая обеспечит создание не только правовых условий для функционирования данного бизнеса, но и, в первую очередь, создаст механизмы защиты интересов должников и гарантий обеспечения их гражданских прав.
Еще хочу напомнить, что совсем недавно Пленум Верховного суда Российской Федерации принял постановление №17 от 28 июня 2012 года. Речь шла о том, должно ли лицо, которое приобрело право требования от банка к должнику по выданному этим банком кредиту, иметь лицензию на проведение банковских операций. Выдача кредита в соответствии с законом является банковской операцией, и она подлежит лицензированию. Но действия, предпринимаемые по возврату кредита, не подлежат лицензированию и, соответственно, их может осуществлять любое лицо. Этот принцип был подтвержден многочисленными судебными решениями.
Другое дело, что коллекторская деятельность приобрела некоторый негативный оттенок. Резко возрос поток жалоб граждан на коллекторов, поэтому активизировался Роспотреб-надзор, защищая права потребителей.
В итоге мы сейчас имеем п. 51 упомянутого мной постановления Пленума Верховного суда России. Предлагается разрешать подобного рода дела, имея в виду, что Законом «О защите прав потребителей» не предусмотрено право банка (или иной кредитной организации) передавать право требования по кредитному договору с потребителем лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности (если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами договора при его заключении).
Следует отметить, что Закон «О защите прав потребителей» не регулирует лицензирование банковской деятельности и деятельности банков по передаче прав требования. Но тем не менее в первой части фразы фактически содержится определенный запрет. Окончание же фразы говорит о том, что стороны в договоре могут преодолеть этот запрет. Понятно, что такое решение - компромисс: дана реакция на действия коллекторских агентств, но в принципе эта деятельность не запрещена, если имеется договор между кредитором и заемщиком. Возможно, на данном этапе это некий выход из сложившейся ситуации.
- Каково ваше отношение к институту банкротства физлиц и обсуждаемому проекту закона?
- Целью указанного законопроекта является создание для гражданина-должника условий, при которых он сможет, не будучи объявленным банкротом, сохранить свой имущественный и социальный статус с реструктуризацией задолженности и восстановлением платежеспособности. В случае успешного выполнения плана реструктуризации гражданин освобождается от долгов, сохраняя при этом активную социальную позицию.
Если же гражданин в силу тех или иных причин не сможет расплатиться с кредиторами в ходе реструктуризации долга, законопроектом предусматривается процедура отмены арбитражным судом плана реструктуризации и признания гражданина банкротом.
Я в целом положительно оцениваю предлагаемые подходы к законодательному решению вопросов банкротства физических лиц. Однако хотелось бы, чтобы этот институт не превратился в своего рода «обряд очищения» от долгов для недобросовестных заемщиков, которые, например, умышленно наберут кредиты в банках, не имея намерений по ним расплачиваться, а потом будут пытаться использовать такие процедуры, чтобы безболезненно списать с себя все долги.
- Как вы прокомментируете тот факт, что Роспотребнадзор проверяет банки едва ли не чаще, чем ЦБ?
- Роспотребнадзор должен оперативно реагировать на жалобы потребителей. Его проверки проводятся по конкретному поступившему сигналу. Деятельность же Банка России по проведению проверок кредитных организаций, по частоте этих проверок регулируется нормами законодательства. Конечно, имеется возможность при необходимости провести тематическую, целевую проверку, и Банк России их проводит. И Банк России, и Роспотребнадзор реализуют возложенные на них функции.
ЦЕНТРОБАНК ДЕЛАЕТ ВЫВОДЫ ИЗ СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССОВ
- Насколько остра проблема оспаривания банками результатов ваших проверок?
- Не могу сказать, что она слишком остра в количественном отношении. Скажу о другом: мы были несколько обескуражены тем, что арбитражный суд вынес решение о том, что акт проверки (ревизии), исходящий от любого надзорного, контролирующего органа (прокуратура, налоговые органы, органы финансового надзора, Банк России), является ненормативным правовым актом. Если исходить из такой логики, то суд способен парализовать работу любого органа надзора. А поднадзорные компании будут просто игнорировать проверяющих.
Нас беспокоит, что суд уходит от дачи правовой оценки наших действий и начинает подменять Банк России как регулятора. А суд не должен этого делать. Например, несколько лет назад при создании Системы страхования вкладов (ССВ) некоторые банки оспаривали тот факт, что мы их не включили в ССВ. Суды могли, и сомнения в этом нет, признать недействительным наш отказ, выраженный в решении Комитета банковского надзора, отменить наше решение, но не могли принять решение о том, что банк нужно включить в систему страхования. Сейчас суды пытаются решать, каким должен быть создаваемый банком резерв. Но суд - не орган регулирования экономики. К сожалению, такие решения не способствуют созданию благоприятного инвестиционного климата.
Акт проверки (ревизии), исходящий от любого надзорного, контролирующего органа, - это лишь документ, который должен объективно отражать положение в проверяемой организации. Именно этот документ может - не должен, а может - стать основой для принятия решений, влекущих правовые последствия. Такие решения реализуются в различных формах - приказы, предписания, представления. Вот эти документы и являются ненормативными правовыми актами, и именно они могут быть обжалованы в судах. Представляется, что судебная система, много лет формировавшая именно такую позицию, будет следовать ей и в дальнейшем с целью единообразного применения законов и с тем, чтобы не парализовать работу надзорных органов.
- Как вы оцениваете решение суда, в соответствии с которым Центробанк должен расплачиваться с кредиторами Межпромбанка? Будет ли Банк России его оспаривать?
- Между Банком России и Межпромбанком были заключены кредитные соглашения, и одним из условий этих соглашений являлось то, что при неисполнении Межпромбанком своих обязательств по возврату кредитных средств Банк России приобретает права списать со счетов Межпромбанка денежные средства. Как только Межпромбанк стал нарушать условия соглашений, эта норма стала действовать, и Банк России, таким образом, получил примерно 1,7 млрд рублей в счет погашения кредитов.
В дальнейшем у Межпромбанка была отозвана лицензия, и конкурсный управляющий в лице Агентства по страхованию вкладов, исполняя свои обязанности, проверил все операции, которые попадали в полугодовой срок до отзыва лицензии.
Естественно, конкурсный управляющий имеет право оспорить подобные сделки, с тем чтобы денежные средства были направлены в конкурсную массу. В арбитражный суд было направлено исковое заявление, и первой инстанцией принято решение о возвращении списанных Банком России со счетов Межпромбанка денежных средств в конкурсную массу.
Думаю, что Банк России обжалует решение суда первой инстанции. Это наше право - доказывать, что мы действовали в рамках заключенных соглашений и не во вред другим кредиторам. Кстати, Банк России, будучи самым крупным кредитором, из формируемой конкурсной массы (в нее может войти и 1,7 млрд рублей, если появится соответствующее решение суда), в установленном законом порядке получит денежные средства.
- Межпромбанк активно кредитовал проекты своих собственников. Поможет ли мотивированное суждение предотвращать подобные злоупотребления?
- Да, если есть соответствующая информация о связанности сторон, то применять мотивированное суждение можно. Другой вопрос, что такая информация должна быть доступна, известна. Зачастую мы ее просто не имеем. Но я бы хотел спросить, почему все так боятся мотивированного суждения?
У ЦБ уже есть право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать эти дела в двух инстанциях (территориальные управления - центральный аппарат). По КоАП РФ мы имеем право оценить доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Такой же правовой институт оценки доказательств существует в уголовном, арбитражном, гражданском процессах. Профессиональное мотивированное суждение - такой же правовой институт, он имеет полное право на существование в работе любого надзорного, контролирующего органа.
- Суд подтвердил установленные ЦБ правила докапитализации банков за счет субординированных кредитов и депозитов (дело Тюменьэнергобанка). Какие последствия это решение несет для банковской системы?
- Хотелось бы для начала напомнить обстоятельства этого дела. Банк России в условиях кризиса кредитовал Тюменьэнергобанк при наличии обеспечения. Этим обеспечением был залог прав требования Тюменьэнергобанка к ОАО «Сибкомплектмонтаж» по кредитному договору на сумму 125 млн рублей. Одновременно существовал договор банковского депозита, заключенный между Тюменьэнергобанком и Сибкомплектмонтажем. Причем этот депозит на сумму 140 млн рублей содержал признаки субординированности и входил в состав источников собственных средств, принимаемых в расчет дополнительного капитала Тюменьэнергобанка.
В соответствии с условиями договора между этими юридическими лицами выплата суммы депозита не могла быть произведена ранее окончания срока договора, 3 декабря 2008 года Банк России отозвал у Тюменьэнергобанка лицензию. И оказалось, что 2 декабря 20о8 года ОАО «Сибкомплектмонтаж» направило в банк заявление о зачете в одностороннем порядке задолженности по кредитному договору между ними в счет размещенного депозита. Само это заявление, его учет в соответствующей книге вызывают много сомнений. Но главным было то, что этим зачетом грубо нарушен закон -срок исполнения обязательства не наступил, и зачета быть просто не могло.
По иску АСВ, конкурсного управляющего Тюменьэнергобанка, начались многочисленные судебные процессы. Наконец 9 июня 2012 года Восьмой арбитражный апелляционный суд принял решение о взыскании задолженности по кредитному договору с ОАО «Сибкомплектмонтаж». Кстати, на это решение ОАО «Сибкомплектмонтаж» подана кассационная жалоба.
Какие мы сделаем выводы из этого процесса? Банки смогут пользоваться этим инструментом, но, конечно, Банк России теперь будет еще тщательнее проверять активы, предоставляемые банками в обеспечение кредитов. Также мы, по всей видимости, для защиты своих интересов будем вносить в кредитные договоры условия запрета на подобные зачеты.
- Какова сейчас ситуация в Русском банке делового сотрудничества?
- Этот банк действует в обычном режиме, и его возможное присоединение к Социнвестбанку (Уфа) также является обычной правовой процедурой, запретить которую мы не можем, но соблюдение условий которой проверим.
- Какие шаги Банк России планирует предпринять в связи с грядущим вступлением в силу закона о налогообложении иностранных счетов (Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA)? Согласно требованиям американского законодательства все резиденты США, подлежащие налогообложению, обязаны производить налоговые выплаты со своих активов не только на территории США, но и за рубежом. То есть этот закон позволяет американским налоговым органам вмешиваться во внутренние дела других стран.
- Действительно, с введением в действие нового закона предполагается распространить данную схему сбора сведений об иностранных вложениях американцев на зарубежные финансовые структуры, в первую очередь, на банки. В случае отказа от сотрудничества с налоговыми органами США зарубежные финансовые структуры рискуют оказаться под штрафными санкциями, такими как блокировка долларовых переводов, принудительное списание денежных средств. Это беспокоит власти России и других стран.
Понятно, что такие подходы противоречат многим основополагающим принципам равенства субъектов международных экономических отношений. FATCA предполагает, что все страны, в том числе и наша, вынуждены исполнять законодательство США, применять на территории России американские налоговые законы. Возникнут проблемы с защитой банковской тайны и с обменом информацией.
В настоящее время в данном вопросе больше политики, но все обеспокоены именно экономическими последствиями. Мы не можем просто отвергнуть эти требования, иначе возникнут проблемы с платежами. Если какая-нибудь кредитная организация нарушит американский закон, то под вопросом окажется возможность кредитной организации, а также нашего государства и его органов распоряжаться своими средствами.
В настоящее время российские ведомства (Банк России, Минфин, Федеральная налоговая служба, Минэкономразвития, МИД России, Росфинмониторинг) и АРБ проводят переговоры с американскими партнерами по выработке приемлемых решений. При этом единой позиции стран нет, ведутся сепаратные переговоры. Германия, Италия, Испания, Франция и Великобритания 8 февраля 2012 года согласились выполнять требования FATCA. Проблема очень непростая, и ее решение потребует определенного времени.
Елена Бродская, «Национальный Банковский Журнал»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter