Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай и США должны дорожить отношениями друг с другом, поскольку это имеет большое стратегическое значение и оказывает серьезное влияние на ситуацию в мире, сказал в среду председатель КНР Ху Цзиньтао на встрече с госсекретарем США Хиллари Клинтон.

Клинтон прибыла во вторник в Пекин с двухдневным визитом в рамках начавшегося 30 августа турне, в программу которого входят также визиты на острова Кука, в Индонезию, Восточный Тимор, Бруней, а также участие в саммите АТЭС во Владивостоке.

"Китай готов к поддержанию и укреплению диалога, контактов, взаимодействия с США, устранению различных препятствий для обеспечения продвижения китайско-американских отношений по правильному пути", - приводит слова Ху Цзиньтао сайт МИД КНР.

Лидер КНР отметил, что стабильное развитие торгово-экономических отношений двух стран имеет важное значение для возрождения и роста глобальной экономики. Выразив надежду на то, что обе стороны приложат усилия для дальнейшего раскрытия потенциала сотрудничества, Ху Цзиньтао призвал американскую сторону не политизировать имеющиеся экономические проблемы.

"Надеюсь, что США будут решительно противостоять торговому протекционизму, ослабят ограничения на экспорт в Китай высокотехнологичной продукции, предоставят китайским предприятиям, инвестирующим в США, условия для добросовестной конкуренции", - добавил китайский руководитель. Олег Остроухов.

Лидеры стран АТЭС по итогам саммита 8-9 сентября во Владивостоке планируют принять декларацию, в которой будут отражены приоритеты российского председательства в этой организации - либерализация торговли, экономическая интеграция, укрепление продовольственной безопасности, развитие транспорта и логистики, сотрудничество в инновационной сфере, сообщил журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков.

"Эта декларация сейчас доводится старшими должностными лицами, специалистами. В ней будут отражены совместные подходы к развитию АТЭСовского сотрудничества в приоритетных сферах российского председательства", - сказал Ушаков.

По его словам, в тематических приложениях к декларации помимо главных тем отмечается "важность обеспечения инновационного роста, энергетической безопасности, трансграничного сотрудничества в области высшего образования и противодействия коррупции".

Ушаков пояснил, что в рамках первого приоритета - торгово-инвестиционной либерализации и региональной экономической интеграции - Россия рассчитывает на поддержку шагов по противодействию протекционизму в области экологического регулирования и "другим завуалированным защитным мерам в международной торговле".

"Позитивный отклик мы ожидаем и на наши идеи в области стимулирования инвестиций в высокотехнологичные отрасли, обеспечения транспарентности соглашений о свободной торговле, создания под эгидой АТЭС механизмов рассмотрения инвестиционных споров", - сказал помощник президента.

В области совершенствования транспортно-логических систем основной упор, по словам Ушакова, делается на создании "умных" логистических цепочек с применением современных спутниковых и компьютерных систем на базе ГЛОНАСС/GPS и диверсификацию маршрутов поставок. Россия предлагает, в частности, задействовать потенциал БАМа, Транссиба и Севморпути.

"В сфере продовольственной безопасности речь, прежде всего, идет о мерах по привлечению инвестиций и инновационных технологий в сельское хозяйство, повышении стабильности продовольственных рынков, расширении доступа к продуктам питания для социально-уязвимых слоев населения, борьбе с незаконной добычей и торговлей морскими биоресурсами", - сказал представитель Кремля.

Сотрудничество в инновационной сфере предусматривает практическое взаимодействие между исследовательскими и учебными центрами, а также деловыми кругами АТЭС. При этом Россия, как отметил помощник президента, выступает за формирование единого образовательного пространства в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

"Споры (по тексту декларации) идут до сих пор. Я не могу сказать, сколько наших формулировок точно войдет, но, несомненно, итоговый документ будет отражать наши интересы, как и интересы других стран, потому что он принимается на основе консенсуса", - заключил Ушаков.

Принцип свободы международной торговли переживает кризис - вместо снятия барьеров происходят рецидивы протекционизма и завуалированные торговые войны, заявил президент РФ Владимир Путин в преддверии саммита АТЭС во Владивостоке.

"Принцип свободы торговли переживает кризис - вместо снятия барьеров мы то и дело наблюдаем рецидивы протекционизма и завуалированных торговых войн", - говорится в статье, размещенной в азиатском издании ведущей американской деловой газеты The Wall Street Journal "Владивосток-2012: российская повестка для форума АТЭС".

По словам Путина, опыт форума "служит хорошим примером того, как интеграция работает на экономическое развитие, подает позитивный сигнал бизнесу".

Именно вокруг возможностей интеграционного сотрудничества, как фактора экономического роста, Россия предлагает построить разговор в рамках владивостокского саммита, отметил он.

"Причем, с учетом такой новой реальности, как вступление России в ВТО. Это дает нам возможность для более полного участия в обсуждении правил мировой торговли - вопроса, который традиционно находится в сфере внимания АТЭС", - добавил президент.

Он выразил уверенность в том, что "свежий взгляд России на объективные сложности и внутренние противоречия, существующие в Организации, будет востребован".

"Тем более сейчас, когда так трудно идет процесс поиска моделей глобального развития", - подчеркнул Путин.

"Считаю, что в этих условиях необходима выработка общих подходов к расчистке накопленных дисбалансов. Прежде всего, импульс должен получить диалог в рамках сложившихся региональных интеграционных объединений, таких, как АТЭС", - отметил президент.

НА ФОРУМЕ АТЭС СОГЛАСОВАЛИ СПИСОК ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ

Список на данный момент состоит из 20 позиций, но может быть расширен

Министры иностранных дел и торговли стран-участниц форума АТЭС согласовали перечень экологически чистых товаров, пошлины по которым должны быть снижены до 2015 года до 5% и ниже, сообщил глава Минэкономразвития РФ Андрей Белоусов, передает агентство ПРАЙМ. Список на данный момент состоит из 20 позиций, но может быть расширен.

По словам главы МЭР, тема экологических товаров вызвала бурную дискуссию. Экологические товары определяются на основе экологичности их производства и использования чистых и энергосберегающих технологий. По этому вопросу в ноябре 2011 года в Гонолулу страны АТЭС приняли декларацию, а в июне 2012 года на совещании в Казани был выработан механизм создания списка экологических товаров.

"Подобный список отрабатывался в течение 10 лет на различных международных площадках, в том числе в ВТО", - сказал Белоусов. Расширение списка, по словам главы МЭР, было предложено представителями развитых экономик АТЭС. Министр рассказал, что на встрече обсуждались вопросы продовольственной безопасности, ограничение протекционизма и борьба с ограничениями экспорта продовольствия.

Участники встречи считают, что для обеспечения транспарентности рынка продовольствия необходимы, в частности, инвестиции в сельскохозяйственную инфраструктуру. Белоусов отметил, что российское сельское хозяйство стало инвестиционно привлекательной отраслью. По его словам, в стране появились практически целые отрасли внутри сельского хозяйства.

ПУТИН ВИДИТ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ ВОЙНЫ И ПРОТЕКЦИОНИЗМ

Глава государства в посвященной саммиту АТЭС статье указал на необходимость "расчистки" дисбалансов

Принцип свободы торговли переживает кризис, а в мире ведутся завуалированые торговые войны, считает президент России Владимир Путин. В своей статье в азиатском издании The Wall Street Journal, посвященной повестке саммита АТЭС во Владивостоке, глава государства написал, что процесс поиска моделей развития мира проходит сложно, а "вместо снятия барьеров мы то и дело наблюдаем рецидивы протекционизма". Владимир Путин полагает, что вступление России во Всемирную торговую организацию способствует представлению Москвой "свежего взгляда" на сложности и противоречия мировой торговли. Эта проблема должна быть поднята на саммите. По мнению Владимира Путина, эта встреча в верхах отличается открытостью обсуждений и принятием решений через консенсус. "Именно вокруг возможностей интеграционного сотрудничества как фактора экономического роста мы предлагаем построить разговор в рамках владивостокского саммита", - пишет российский лидер и предлагает "расчистку накопленных дисбалансов".

Владимир Путин считает немаловажным обсуждение темы обеспечения населения Земли продовольствием. По его мнению, скачки цен на мировых рынках несут не только экономические, но и социальные риски.

Владимир Путин также отметил, что на саммите АТЭС Россия будет представлять позицию ее партнеров по Таможенному союзу - Белоруссии и Казахстана. Президент выразил надежду, что это объединение, а также Единое экономическое пространство и в будущем Евразийский экономический союз будут активными игроками на мировой арене. Глава государства также высказал идею о дальнейшей "стыковке" экономик и технических регламентов Евразийского экономического союза, ЕС и АТЭС. "Тем самым предложить универсальные, понятные правила для работы бизнеса на впечатляющем по своим масштабам пространстве Евроатлантики, Евразии и АТР", - говорит Владимир Путин и признает, что речь идет о далеком будущем. А в не столь отдаленном, рассуждает он, можно было бы запустить интеграционные процессы в области транспорта.

"Речь идет о создании эффективной системы управления логистическими рисками, о диверсификации торговых маршрутов", - говорится в статье The Wall Strret Journal. Владимир Путин считает, что у российского Дальнего Востока в этом вопросе есть подвижки: там идет модернизация транспортной и перевалочной инфраструктуры, таможенных и бюрократических процедур. По расчетам экспертов Делового консультативного совета АТЭС, к 2020 году объем транзита между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона можно увеличить по меньшей мере в пять раз, а грузы будут двигаться быстрее, нежели через Малаккский канал, где разбойничают пираты, и Суэцкий пролив.

Еще одним пунктом повестки дня для стран АТЭС Владимир Путин назвал инновационное развитие. "Снимать барьеры для движения идей, знаний и технологий, координировать научную политику и совместно формировать перспективные инновационные рынки", - говорит президент. Для этого особо пристальное внимание надо уделить образованию и подумать над созданием единого образовательного пространства в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Выставка, где представлены регионы Дальнего Востока с точки зрения инвестиционной привлекательности, работает в Международном пресс-центре на о. Русском в рамках недели саммита АТЭС-2012 во Владивостоке.

В экспозиции Дальнего Востока представлены все регионы. Посетители этой выставки имеют возможность увидеть Дальний Восток не просто как один из федеральных округов России, куда приглашают туристов, но и как регион, привлекательный для инвесторов. Акцент сделан на горнодобывающей, лесоперерабатывающей отраслях, отраслях промышленного производства, туризме.

- Наша цель - продемонстрировать всем гостям саммита АТЭС-2012, что регионы развиваются, Здесь создается современная инфраструктура, развивается промышленность, это делает регионы привлекательными с точки зрения инвестиционных вкладов, - отметила заместитель генерального директора по международным вопросам Дальэкспоцентра Юлия Крупянко.

В рамках делового саммита АТЭС-2012 будет представлено 20 инвестиционных проектов о Приморском крае. Представители компаний смогут ответить на все возникшие вопросы относительно преимуществ того или иного проекта. Проходящий в Приморье саммит стал доказательством того, что этот российский регион становится все более привлекательным и перспективным среди российских регионов в области развития бизнеса и инвестиций.

Кроме того, создан специализированный сайт, где можно найти информацию об основных инвестиционных проектах. В дальнейшем он станет единой коммуникативной площадкой для привлечения и обсуждения бизнес-идей.

Общая стоимость инвестиционных проектов, которые реализуются на территории Приморского края в данный момент, - 2 триллиона рублей. В первую очередь это проекты по модернизации отраслей традиционной специализации, таких как рыбохозяйственный комплекс, сельское хозяйство, транспортная система.

Накануне во время открытия во Владивостоке недели саммита АТЭС-2012, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский подчеркнул, что регион открыт для инвестиций и партнёрского диалога, готов к деловому взаимовыгодному сотрудничеству со странами АТР.

Российский рынок имеет стратегическое значение для мирового лидера целлюлозно-бумажной промышленности - американской компании International Paper. Об этом заявил председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании Джон Фарачи накануне своего визита во Владивосток, где он примет участие в деловом саммите АТЭС. Фарачи будет одним из выступающих на сессии "Экономическая интеграция: преимущества и побочные эффекты".

"Деловой саммит АТЭС позволит рассказать о наших инвестициях в России. В сентябре будет отмечаться 125-летний юбилей Светогорского целлюлозно-бумажного комбината, входящего в состав International Paper, а в октябре - пятилетняя годовщина нашего совместного с российским партерном предприятия - Группы "Илим", - рассказал Фарачи.

По его словам, на сегодняшний день International Paper является ведущей компанией в России по производству целлюлозы и бумаги. "Мы планируем продолжать укреплять свое положение на российском рынке, модернизируя предприятия", - подчеркнул Фарачи.

Компания International Paper, головной офис которой расположен в городе Мемфисе (штат Теннесси, США), уже ведет активную модернизацию своих производств в России. Как рассказал Фарачи, в предприятия в Братске (Иркутская область) и Коряжме (Архангельская область), входящие в структуру группы "Илим", планируется инвестировать в общей сложности 1,2 млрд долларов, при этом половина запланированных работ уже выполнена.

В ноябре на комбинате в Коряжме заработает самая современная в России бумагоделательная машина, которая будет производить офисную бумагу потребительских форматов, а также мелованную офсетную бумагу. В Братске на базе уже действующего предприятия будет создано самое крупное в мире целлюлозное производство.

"Потребление бумаги в России растет ежегодно на 5 проц. Для сравнения, в США оно, наоборот, снижается на 3%. Каждый второй лист офисной бумаги, продаваемый в России, произведен на нашем комбинате в Светогорске в Ленинградской области. Инвестиции и технологии International Paper вкупе со знанием местного рынка группой "Илим" позволили нашему совместному предприятию добиться успеха и на протяжении пяти лет приносить прибыль. ИП пришла в Россию надолго", - заявил Фарачи.

По его мнению, на саммите АТЭС российским лидерам будет важно подчеркнуть, что страна недавно стала членом Всемирной торговой организации /ВТО/, и рассказать о планах по увеличению торгового оборота с Китаем.

"Вступление России в ВТО будет способствовать развитию российской экономики и сыграет благоприятную роль в расширении инвестиций International Paper в РФ. Я полностью поддерживаю вступление России в эту организацию", - заявил Ферачи.

"Также следует обсудить условия передачи технологий и ноу-хау и сотрудничество в реализации крупных инфраструктурных проектов в удаленных районах страны, таких как Сибирь, - отметил Фарачи. - Кроме того, саммит предоставит уникальную возможностью узнать о том, как лидеры стран-участниц АТЭС намерены способствовать притоку инвестиций и региональной торговле в нынешних экономических условиях".

Глава International Paper выразил надежду, что саммит во Владивостоке поможет ему лучше узнать этот российский город. "Я знаю, что у Владивостока богатая история, и он открывает дорогу на российский Дальний Восток, который в плане удаленности и необходимости инфраструктурной модернизации очень похож на Сибирь, где расположены предприятия Группы "Илим". При условии дополнительных иностранных инвестиций и благоприятной конъюнктуры у этого региона есть все необходимое для процветания", - заключил глава International Paper.

Российский "Газпром" и японские компании Itochu Corp. и Japan Petroleum Exploration Co. договорились о строительстве во Владивостоке завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), сообщила Nikkei без указания источников информации. По данным японского издания, которое цитирует Bloomberg, базовое соглашение на этот счет будет подписано на проходящем во Владивостоке саммите лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества).

Предварительная договоренность о строительстве завода по производству СПГ в Приморском крае была достигнута в мае 2010 г. Ранее "Газпром" сообщал, что сроки строительства завода совместно с японскими компаниями увязаны с началом поставок газа из Якутии. В конце июня предправления "Газпрома" Алексей Миллер сообщал, что холдинг рассчитывает запустить завод по производству сжиженного газа во Владивостоке в 2016-2017 гг. "Газпром" уже объявил запрос предложений на проведение прединвестиционного исследования по проекту. Начало работ - июль 2012 г., окончание работ - февраль 2013 г.

"Газпром" и Агентство природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии в январе 2011 г. подписали соглашение о сотрудничестве для подготовки совместного технико-экономического исследования вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации газа и продукции газопереработки из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.

В консорциум японских компаний Japan Far East Gas Co. входят Itochu, Japex, Marubeni, Inpex и Cieco. "Газпром" и Japan Far East Gas Co. в апреле 2011 г. подписали соглашение о проведении совместного технико-экономического исследования по строительству в районе Владивостока завода СПГ и газохимического комплекса.

Антисаммит проведут в форме пикника

Оппозиция ответит встрече АТЭС альтернативным мероприятием

 Александра Ильина

Во время проведения саммита АТЭС оппозиционные активисты планируют провести альтернативный саммит во Владивостоке. В Антисаммите, который пройдет 8 сентября, примут участие активисты региональных отделений «Левого фронта», «Другой России», Российской коммунистической рабочей партии (РКРП) и других движений. 

По словам организаторов, попасть в число участников и даже выступить с докладом можно, обратившись к администратору сообщества «За власть народа» в социальной сети «Вконтакте». «Если Вы адекватный человек, получите персональное приглашение», – пишут в группе, посвященной мероприятию.

Организаторы акции подчеркивают неполитический характер мероприятия: встреча пройдет в форме обсуждения докладов по экономическим и социальным вопросам. По итогам дискуссий участники акций собираются подготовить обращения, которые будут переданы в правительство России и посольства стран-участниц саммита АТЭС. «Насколько мне известно, люди будут высказываться по поводу социально-экономической обстановки. Будет обсуждаться, в том числе, тема вступления в ВТО, – рассказывает о мероприятии активист Приморского отделения «Другой России» Игорь Попов.

«Мы собираемся подвести итоги подготовки к саммиту. С одной стороны, в процессе подготовки действительно очень многое построили, но осталось и много проблем, – отмечает один из организаторов Антисаммита, координатор Приморского отделения «Левого фронта» Николай Соснов. – Нам обещали трудоустройство местных жителей. Кого-то действительно трудоустроили, но были и те, кому либо не заплатили совсем, либо оплатили работу только частично. В основном это выходцы из регионов. Обещанных рабочих мест практически не появилось».

Как уточнил Николай Соснов, помимо предложений правительству РФ, участники Антисаммита также направят в посольства стран-участниц сообщение о политической ситуации в России. По его словам, участников мероприятия будет, скорее всего, немного – 20-30 человек, прежде всего представители политических движений и правозащитных организаций. Пока свое участие в сообществе подтвердили 12 человек, к ним могут присоединиться еще 43 подписчика сообщества.

Антисаммит активисты планируют провести в форме пикника на открытом воздухе. Встреча будет длиться около десяти часов, поэтому оргкомитет призывает участников запастись едой на целый день. Как отмечают организаторы, мероприятие состоится «в непубличном месте города», чтобы не создавать проблем «напряженно работающим спецслужбам и полиции». К тому же участники опасаются, что альтернативный саммит может быть сорван провокаторами.

Точное место встречи организаторы сообщают каждому участнику лично, публично информация не разглашается. Таким образом оппозиционеры пытаются избежать излишнего внимания и препятствий в проведении саммита со стороны полиции.

Во время подготовки к саммиту местная оппозиция оказалась в центре внимания правоохранительных органов. Весной 2012 года оппозиционеры Владивостока сообщили о том, что на время проведения саммита ряд активистов могут насильно выдворить из Приморья. «Видимо какая-то установка была, но планы изменились. Недавно мы были задержаны на акции в поддержку Таисии Осиповой, нам хотели «впаять» 35.12 (незаконное распространение агитации), – рассказывает Попов. – Организовывали задержание сотрудники ФСБ. Но потом в отдел полиции поступил звонок, и нас отпустили без составления протокола». Попов связывает это с тем, что власти города хотели избежать огласки задержаний политических активистов накануне мероприятия.

Как сообщил Соснов, Антисаммиту, несмотря на его подчеркнуто мирный и неполитический характер, также пытаются чинить препятствия. «Не успел я опубликовать информацию о мероприятии «Вконтакте», как мне начали звонить странные личности, уговаривали не организовывать встречу. Не угрожали, но звонили несколько раз. Затем стали слать через интернет SMS с призывами покаяться и не брать деньги от Госдепартамента США», – рассказывает Соснов.

Организаторы надеются, что полиция не будет разгонять оппозиционную встречу. «Мы не идем в центр города с флагами и плакатами, мы не планируем конфронтацию. Это будет пикник на природе, хотя и в черте города. Если полиция разгонит такое мероприятие, это будет очень неумно, – говорит Соснов. – Сейчас Антисаммит не имеет особой огласки, а если власти помешают его проведению, он ее как раз получит».

Государство на службе глобализации

Как сочетаются базовые тренды современности

Резюме: Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий. В действительности вопрос лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения.

Последние десятилетия перспективы мирового развития все менее предсказуемы. В 1980-е гг. практически никто не предвидел распада советской системы союзов, а затем и самого СССР. Да, задним числом можно найти симптомы, говорившие о высокой вероятности такого исхода, но хорошо известно, что проще объяснить произошедшие события, чем заблаговременно выявить их возможность.

Почти никем – за редкими исключениями – не был предсказан и глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., хотя цикличность в принципе присуща рыночной системе. В 2010 г. многим экспертам показалось, что потрясения завершились, а в мировой экономике наметились признаки оживления. Но уже в 2011 г. неприятным сюрпризом для большинства экономистов стал бюджетный кризис на юге Европы, поставивший под вопрос само существование единой европейской валюты. В прогнозах на 2012 г. все чаще попадался невнятный, но звучащий научно термин «волатильность». Его можно трактовать как «неопределенность», «разнонаправленность тенденций», хотя по сути дела речь идет о «непредсказуемости».

Непредсказуемыми, но типичными для современного мира становятся вооруженные или сопряженные с массовыми беспорядками внутригосударственные конфликты (порой – с ограниченным внешним военным вмешательством) в странах, где, казалось, нет условий для перемен. Только в 2011 г. правящие режимы свергнуты в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене, начались столкновения в Сирии, в богатых нефтью областях Судана, граничащих с новообразованным Южным Суданом. Мало кто ожидал и подъема общественно-политической активности в России.

Ареал распространения внутригосударственных конфликтов постепенно расширяется, это уже не только государства Африки и Азии, страны СНГ; риски начинают проявляться и в рамках Евросоюза, Северной Америки, в том числе и США.

Разумеется, в каждом конкретном случае есть свои, национально-специфические причины напряженности. Однако нельзя пренебрегать обстоятельствами, связанными с глобализацией и вызванным ею мировым кризисом. Эти факторы политического, экономического и этносоциокультурного характера подрывают как международную стабильность, так и перспективы «устойчиво-безопасного» развития многих государств.

Учет перечисленных обстоятельств и тем более способность обратить их в свою пользу – условие успешного функционирования любого государства, а также крупной корпорации, имеющей интересы за границами страны своего происхождения.

Исчерпание парадигм Просвещения

Общепринятые объяснения многих конфликтных ситуаций в современном мире нередко носят поверхностный характер. Обычно выделяются две стороны, вовлеченные в ту или иную коллизию.

Вот самые традиционные «парные» категории. «Сторонники демократии» против «недемократических сил». «Сепаратисты» против «приверженцев территориальной целостности». «Экстремисты» против «защитников правопорядка» и т.д. Противостояние рассматривается в качестве игры с нулевой суммой, когда успех одной из сторон расценивается как поражение другой.

Разумеется, подобный подход всегда был присущ идеологизированным СМИ, а также школьной и отчасти студенческой аудитории. Однако менталитет многих экспертов также сложился под влиянием упрощенных представлений. Кроме того, за недиалектическим подходом к реальности стоит явление, которое можно определить как «понятийный кризис» современной политической, да и всей социальной науки. Даже самые передовые идеи и представления исходят из парадигм, зародившихся в эпоху Просвещения и с того времени почти не претерпевших существенных изменений.

Эти парадигмы выросли из естественно-научного подхода, который строился на смелом для своего времени отрицании «божественного промысла», убежденности в возможности разложить исследуемые явления на простые элементы, вычленить среди них ведущие факторы, построить относительно простые алгоритмы их взаимодействия и дать на этой основе прогноз ожидаемых изменений. В ХХ веке после открытия радиоактивности, законов микромира от подобных примитивно-механистических подходов к объяснению законов природы пришлось отказаться. И не случайно именно из естественных наук в гуманитарные перешли идеи синергетики, бифуркаций, отвергающие примитивный детерминизм.

Традиция объяснять процессы общественного развития некими императивами, которые якобы заложены в «природе человека», зародившаяся в эпоху Просвещения, была ничем не лучше ссылок на «волю Всевышнего». Вероятно, первыми, кто сумел дать формально-механистическое, материалистическое толкование истории, были Карл Маркс и Фридрих Энгельс, что и обеспечило их учению долгую жизнь. Другой вопрос, что основоположники марксизма располагали довольно ограниченным конкретно-историческим материалом – в основном касающимся Европы. Чтобы уложиться в заданную схему, им пришлось ввести в дополнение к «пятичленке» формаций такие категории, как «азиатская формация», «реакционные народы».

Современные отечественные историки, не скованные догмами формационной теории, признают, что в так называемую рабовладельческую эпоху далеко не везде – в том числе в Древнем Египте, греческих городах-государствах, Древнем Риме – рабовладение было основой хозяйственной жизни. Большую роль играли крестьянские общины, присутствовал наемный труд, свободные ремесленники и т.д. Ныне уже в учебниках признается, что классический феодализм существовал только в государствах Европы, но не Азии.

Однако и новейшие попытки «модернизировать» просвещенческий подход к общественному развитию во многом страдают тем же механицизмом, что и марксизм. Речь идет, в частности, о теории смены «господствующих укладов» Валлерстайна, волн развития Тоффлера, «конца истории» Фукуямы и других. Желание начертить жесткую схему «вертикального прогресса» человечества чаще всего привязано к конкретной политике той или иной супердержавы, которая признается носителем и защитником самых передовых идей.

Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий и кризиса научного знания. В действительности вопрос состоит лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения. Видимо, следует признать, что универсальных законов общественного развития не существует. Есть лишь определенные взаимодействующие (порой диаметрально противоположные) тренды в социально-экономической, общественно-политической, социокультурной жизни, международных отношениях, имеющие определенные временные и пространственные показатели действия. Их реализация зависит от цивилизационных или, точнее, этносоциокультурных характеристик общества. Именно они определяют, как индивиды и группы индивидов, составляющие социум, относятся к изменениям в реальном бытии. Некоторые тенденции порой становятся доминирующими, но лишь на период времени.

Например, международное разделение труда, ставшее значимым трендом мирового развития в XIX–XX веках, мало влияло на жизнь раннесредневековой Европы в эпоху преобладания в ней натурального хозяйства. Торговые маршруты – такие как Великий шелковый путь – существовали, но длительность и опасность следования по ним исключали возможность превращения их в значимый элемент развития. Аналогичным образом тенденция к обострению социальных антагонизмов во вступивших на путь промышленного развития странах очень четко прослеживалась в Европе XVIII–XIX веков. Однако провозглашение Марксом и Энгельсом классовой борьбы в качестве универсальной «движущей силы истории» явно было ошибкой. В Средние века в Европе намного большее значение имели религиозные различия, а во второй половине ХХ века с подъемом тяготеющего к конформизму и компромиссам «среднего класса», который составил свыше половины населения индустриальных стран, на смену конфликтам пришло социальное партнерство.

Проблема большинства теоретико-аналитических конструктов состоит в том, что их авторы, гениально (без всяких кавычек) выделившие некий базовый тренд современности и сделавшие на этой основе ряд блестяще оправдавшихся прогнозов, начинают абсолютизировать собственные выводы. Особенно грешат этим последователи той или иной научной школы. Строится определенная система «первичности», «вторичности» и «третичности» факторов мирового развития – правильная для определенного, но все же конечного периода. С его завершением приверженцы сложившейся парадигмы миропонимания оказываются в тупике – что и наблюдается в современных условиях.

Основным источником проблем и сложностей мира начала XXI века выступает неравномерность или несбалансированность процессов глобализации в различных сферах общественной жизни. В публицистической литературе глобализацию порой рассматривают как следствие тайных договоренностей (или заговора) некоей «мировой закулисы», высшей элиты транснациональных корпораций и банков (ТНК и ТНБ) и связанных с ней политиков.

Если бы такие «договоренности» существовали, то мировое развитие было бы намного менее хаотичным, поскольку ситуация менялась бы по четко определенному плану. И хотя не афишируемых соглашений между отдельными корпорациями и правительствами наверняка немало, к сожалению, их недостаточно, чтобы обеспечить плавное, упорядоченное течение перемен на планетарном уровне.

Как возникала глобализация

Вызревание предпосылок глобализации наметилось достаточно давно. Еще в XIX веке начала складываться система международного разделения труда, крупнейшие корпорации и банки Западной Европы и США создали сеть зарубежных филиалов. Однако столкновения геополитических интересов ведущих держав, конкурентная борьба за внешние рынки между национально-ориентированными финансовыми и экономическими группами неоднократно (особенно во время Первой и Второй мировых войн) приводили к разрыву единства мирового рынка. Появление стремящихся к автаркии режимов (гитлеровская Германия) и стран с централизованно планируемой экономикой (СССР, а затем и его союзники) ограничивало возможности углубления международного разделения труда. Тем не менее этот, в принципе позитивный процесс, содействующий оптимизации территориального размещения производительных сил в рамках стран с рыночной экономикой, постепенно набирал обороты после Второй мировой войны.

На место чреватой конфликтами «свободной конкуренции» между государствами пришло регулирование конкурентных отношений на договорной основе в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое затем сменила система Всемирной торговой организации (ВТО). Противоборство между ведущими странами мира за зоны «своего» валютного контроля заменили договоренности о ведущей (доллар) и резервных валютах, упорядоченности системы международных расчетов. Были созданы такие структуры, как Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванные, на основе унификации политики формирования бюджетов, помогать странам, которые сталкивались с внутренними сложностями. Началось формирование институтов региональной интеграции (в Европе – ЕЭС, затем Евросоюз, в Юго-Восточной Азии – АСЕАН, в Северной Америке – НАФТА) и другие. В их рамках, особенно в ЕС, наметился переход от союза национальных государств к единым пространствам перемещения товаров, капиталов и рабочей силы, постепенного сближения законодательств. Это значительно расширило рамки национальных рынков отдельных стран при регламентации конкурентных отношений (введение квот на масштабы производства и пр.).

Можно предположить, что масштабы инициированной правительствами стран Запада (отчасти под влиянием стремления предотвратить войны между ними, отчасти из-за противостояния с СССР) деятельности по упорядочению конкуренции на международной арене оказались оптимальны для следующей нормам рыночной экономики зоны мира. Именно в этот период, 1950–1970-е гг., острота циклических кризисов снизилась до минимума, произошли «экономические чудеса» в ФРГ, Японии и Италии.

Наконец, началось становление современных ТНК, они более или менее сформировались уже в 1970–1980-е годы. В отличие от крупных корпораций прошлого, создающих свои филиалы в зарубежных странах, они разделяли ранее единый производственный цикл на сегменты, размещавшиеся в разных государствах сообразно экономической рациональности. Создавались конвейеры, растянутые на десятки государств, объемы внутрифирменной международной торговли деталями и узлами оборудования приблизились к показателям продаж готовой продукции.

Процессы развития и усиления ТНК стимулировались совершенно объективными материальными факторами. С одной стороны – совершенствованием транспортной инфраструктуры, удешевлением перевозок в ХХ веке (появление контейнеровозов, автоматизация их разгрузки и т.д.), с другой – возникновение информационных технологий, позволивших оптимизировать управление филиалами корпораций, улучшить маркетинг выпускаемой ими продукции.

Вопрос о том, какую роль ТНК играют в современной мировой экономике, относится к числу дискуссионных. По данным школы бизнеса в Мюнхене, в 2008 г. (до начала глобального кризиса) в мире насчитывалось 79 тыс. ТНК, имеющих около 790 тыс. филиалов за границами страны происхождения. Они обеспечивали свыше 10% роста мирового валового внутреннего продукта (ВВП), ежегодный рост числа занятых на их предприятиях достигал 82 млн человек. Общая стоимость продаж предприятий, принадлежащих ТНК, достигла 31 трлн долларов. Здесь уместно напомнить, что весь мировой ВВП в настоящее время составляет около 70 трлн долларов.

Самый мощный импульс глобализации дали переход КНР к рыночным реформам, коллапс централизованно планируемой экономики в СССР и странах Восточной Европы, прекращение холодной войны и распад Советского Союза, то есть восстановление единства мировой рыночной экономики. На интенсификацию глобальных процессов большое влияние оказали решения Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей наиболее развитые страны с рыночной экономикой, о либерализации банковской деятельности (конец 1990-х гг.), а также курс ВТО на углубление либерализации внешней торговли.

Ускорение темпов глобализации имело как позитивные, так и негативные последствия, которые при объективном подходе нет оснований ни идеализировать, ни демонизировать, хотя для теоретиков про- или антиглобалистски ориентированных политических сил не составляет труда создавать внешне убедительные концепты.

Глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., был не только очередным потрясением, присущим циклически развивающейся рыночной экономике. Речь идет о системном кризисе, который вызревал в течение примерно двух десятилетий. Он затрагивает базовые принципы функционирования государства, общественного развития, применения международно-правовых норм, функционирования основных институтов мировой экономики.

Здесь следует уточнить, что понимается под «системным кризисом». В свое время Владимир Ленин определял революционную ситуацию как положение, при котором «верхи» не могут, а «низы» не хотят жить по-старому. В принципе симптомы подобной ситуации намечаются и в России. «Верхи» начали понимать: при существующем уровне коррупции, сырьевой ориентации экономики, продолжающемся оттоке капиталов страна скоро превратится в третьестепенную державу, неспособную сохранить территориальную целостность, а это может привести и к утрате ими власти. «Низы» все более явно проявляют нежелание терпеть коррумпированных чиновников, да и саму власть, демонстрирующую ограниченную способность решить стоящие перед нацией проблемы.

«Системный кризис», как представляется, существенно отличается от «революционной ситуации». Он подразумевает наличие противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках преобладающих парадигм мировосприятия, но совершенно не факт, что данные противоречия незамедлительно вызовут какие-либо серьезные коллизии. Они, скорее всего, становятся их источником опосредованно, проявляются неодинаково в странах, принадлежащих к различным цивилизационным общностям.

Большая часть дискуссий связана с вопросом о том, в какой степени государство утрачивает свой суверенитет под влиянием происходящих в мире перемен, как меняются его функции. В действительности изменения касаются фундаментальных основ развития мировой цивилизации. На протяжении многих веков они были связаны с эволюцией и совершенствованием государства. Именно государство выступало главным структурообразующим фактором социума, взаимодействовало с обществом на контролируемых территориях, влияя на него – и меняясь в соответствии с его требованиями и запросами. Взаимоотношения государств определяли характер международных отношений, их тип и эволюцию. Такая ситуация сохранялась вплоть до середины ХХ века.

Затем, исподволь и не очень заметно для современников, началась эрозия государства, т.е. утрата им способности выступать системообразующим звеном мировой цивилизации. Этот процесс можно сравнить с постепенным разрушением несущих конструкций очень старого дома из-за действий жильцов, непродуманно модернизирующих свои квартиры.

Государства добровольно передавали часть своих функций наднациональным, международным организациям, принимая обязательства выполнять их решения; либерализовывали внешнюю торговлю и международные финансовые транзакции, порой получая от этого немалые дивиденды. В итоге уже сейчас начала складываться парадоксальная ситуация, когда страны мира формально суверенны, вроде бы выступают системообразующей структурой мировой цивилизации, но по сути большинство из них начинают превращаться в беспомощные «пустышки».

Прежде всего при достигнутом уровне международного разделения труда государства стали экономически взаимозависимыми и взаимоуязвимыми, что уже ограничивает свободу не только маневра на международной арене, но и выбора внутренней социально-экономической политики. Ключевые позиции в мировой экономике перешли в руки транснациональных корпораций и банков, которые далеко не всегда действуют в интересах стран своего происхождения, обладают ресурсами, позволяющими им диктовать волю правительствам формально суверенных государств. Последние уже утратили контроль над транзакциями капитала, их «утечка» или «приток» поддаются лишь приблизительным оценкам. Потеряна монополия и на применение насилия: частные военные и охранные структуры действуют самостоятельно, более того, государство нередко прибегает к их услугам. На мировую арену вышли силы международного терроризма, пиратства, систематически прибегающие к насилию.

В значительной мере неэффективным стал и контроль над миграционными процессами, большинство ранее мононациональных государств, регионов и городов уже превратились в конгломераты конфликтующих этносоциокультурных общин.

Собственную роль в мировой политике приобрели неправительственные, негосударственные образования, что уже фактически получило официальное признание. Так, США, сильнейшее государство современности, де-факто находятся в состоянии войны с «Аль-Каидой» и иными структурами наркокриминального и террористического «Интернационала», не имеющими ни государственности, ни собственной территории.

В ситуации информационной глобализации государства не в состоянии контролировать контент интернета, в том числе и несущий вызовы властным структурам. На национальной и международной арене все чаще в качестве влиятельных субъектов выступают различные сетевые сообщества, НПО.

Если суммировать происходящие перемены, то, вероятно, придется говорить не о «десуверенизации» государства, а о «деэтатизации» мирового развития, ограничении возможностей государства влиять на ход процессов, протекающих в том числе и на его территории.

Наиболее точно суть протекающих процессов передает термин «глокализация», предложенный английским социологом Роландом Робертсоном в книге «Глобализация: социальная теория и глобальная культура» (1992). Он предполагает, что глобализация, повышающая роль наднациональных политических, военных и экономических институтов, сочетается с партикуляризацией регионов (областей), стремящихся, помимо своих государств, принять участие в глобализационных процессах и в то же время сохранить собственную самобытность.

В современном мире, бесспорно, налицо тенденция «перетекания» властных полномочий во всех сферах общественной жизни от государств к наднациональным и транснациональным структурам, а одновременно – роста стремлений отдельных районов крупных государств к автономии или даже независимости. Также очевидно, что многие политические лидеры стремятся противостоять трендам, которые они рассматривают как противоречащие национально-государственным интересам своих стран и народов. Но данные тренды существуют как объективная реальность, они просчитываются на базе современных методик мир-экономического, социологического и социокультурного анализа. Стремление противостоять тенденциям к переменам лишь делает осуществление этих перемен более тернистым, чреватым дестабилизацией на обширных территориях.

«Пробел демократии»

Современный переходный период характеризуется наибольшей турбулентностью и непредсказуемостью.

Большинство государств, за исключением крупнейших, являющихся по сути дела самобытными цивилизациями (США, Китай, возможно, Индия) уже оказались в положении, когда способность контролировать собственное развитие становится чисто декларативной. В то же время международные и наднациональные организации, даже наиболее развитые в зоне Евросоюза, в условиях кризиса продемонстрировали недостаточную эффективность, что поставило на повестку дня вопрос об их реформировании, вектор которого пока остается неопределенным.

Главная проблема дня сегодняшнего – разнонаправленность импульсов, влияющих на перемены в современном мире. Большинству государств свойственны противоречивые стремления.

С одной стороны, восстановить (усилить) национальный контроль над экономикой: ожидается, что это позволило бы решить и обостряющиеся внутренние проблемы социального, этносоциального и регионального развития.

С другой – существует понимание, что нарушение ранее принятых международных обязательств, ограничение участия в глобализированном разделении труда крайне негативно скажется на экономическом положении соответствующих стран и на возможности пребывания у власти правящих элит.

В принципе большинство политических лидеров современности не исключают дальнейшего расширения функций наднациональных институтов и даже введения более жестких санкций за саботирование их решений. Но при одном условии: должны быть созданы благоприятные возможности выхода из кризиса и повышения глобальной конкурентоспособности государств. Однако поскольку проблемы ведущих стран мира неодинаковы, то прийти к согласию удается крайне редко. Кроме того, сказывается лоббирование ТНК и ТНБ своих интересов, которые также неоднозначны. Современные транснациональные суперкорпорации не хотели бы изменения принципов функционирования либерализированной и контролируемой только ими мировой экономики, но они вынуждены считаться с риском социальных взрывов в зонах тотальной депривации, созданных их стремлением к получению сверхприбыли, угрозой общей дестабилизации миропорядка. По этой причине определенный уровень социальной ответственности большинство ТНК все же вынуждены проявлять.

Мнимая «антагонистичность» существующих в современном мире импульсов влияния и соответствующих трендов не должна вводить в заблуждение.

Строго говоря, стремления «державников» и приверженцев более жестко ориентированной социальной политики, которая требует более «сильного» государства, нисколько не противоречат тенденции к усилению роли и функций наднациональных, международных институтов – при условии, что само государство станет своего рода исполнительным органом выполнения их решений. То есть транснационализированные элиты корпораций и наднациональных структур не имеют ничего против расширения полномочий государства – если оно будет исполнять их волю. Вполне вероятно, что трансформация государства в течение ближайших десятилетий приведет к изменению структуры и функций гражданского общества, функционирования институтов демократии.

На государственном уровне они, скорее всего, будут становиться все более формальными. С неизбежным провалом популистских обязательств (наподобие принятых избранным президентом Франции социалистом Франсуа Олландом) усугубится дискредитация традиционных политических партий. Рано или поздно избиратели поймут: какие бы радужные перспективы им ни рисовали, на национально-государственном уровне могут быть выполнены лишь решения, поддержанные транснациональными элитами. Возможность доступа в их среду и влияния на их решения определяется конкурентными возможностями крупнейших частных и государственных корпораций на мировом рынке, а отнюдь не волей граждан. Как писал еще в 1999 г. Энтони Гидденс, «народы и государства остаются мощным фактором, но между ними и глобальными силами, воздействующими на жизнь их граждан… возникает широкий “пробел демократии”».

В этой ситуации весьма вероятно, с одной стороны, что активность гражданского общества сконцентрируется на низовом уровне, решении местных, локальных проблем, в том числе и в жестком противостоянии с общегосударственными «центрами власти». Решение проблем зон «социального бедствия», противодействия экологически опасным проектам «центра», сохранение местной этносоциокультурной специфики станет основным вопросом внутригосударственной политики. С другой стороны, влиятельной, системообразующей силой нового века, способной воздействовать на глобальную повестку дня наднациональных управляющих структур, станут реальные и виртуальные трансграничные сетевые сообщества. Противоборствующие трансграничные сетевые структуры, способные организовывать спонтанные массовые акции (в том числе и в поддержку местных, локальных выступлений) на территории десятков государств, скорее всего, превзойдут по своему влиянию современные политические партии.

Спорный вопрос – возможность демократизации наднациональных институтов. Во всяком случае, в современном мире политика МВФ, Всемирного банка, оказывающих очень большое влияние на ход мирового развития, определяется размерами взноса государств в их фонд, а не голосованием избирателей. Деятельность ООН также далека от демократичности. Постоянные члены Совета Безопасности обладают привилегией – предпринимать все что угодно, обладая иммунитетом от применения против них санкций. Не вполне демократична и деятельность Генеральной Ассамблеи ООН – разве соответствует принципам демократии положение, при котором государства с населением в несколько сотен тысяч человек обладают таким же весом, как и страны с населением в сотни миллионов?

Едва ли стоит рассчитывать в обозримой перспективе на глубинное реформирование существующих международных организаций. Скорее, с учетом развития технологий трансграничного общения, можно ожидать упрочения структур глобального гражданского общества, способных воздействовать на ход мирового развития.

Роль института государства в этих условиях должна быть переосмыслена, но не им самим, а прежде всего в рамках разгорающихся дискуссий внутри все более глобальных структур гражданского общества. На них ложится дополнительная ответственность аккумулировать накопленный опыт переформатирования государства не только в рамках транснациональных инициатив, но и на низовом уровне (регионы, муниципалитеты и т.п.). Достойное место в этом обсуждении необходимо обеспечить и бизнесу (от мелкого до ТНК и ТНБ). Возможно, единственная роль государства в этом процессе должна заключаться в предоставлении формализованных площадок для такого рода дискуссий.

Это не значит, что государство как институт низводится до роли технической прислуги. Для формулирования и подготовки точных решений крайне необходим его профессионализм (точнее: профессионализм лучшей части чиновничества). Это тем более верно в отношении эффективной реализации того нового общественного интереса, который рано или поздно будет оформлен в требуемые решения.

Н.В. Загладин – доктор исторических наук, заведующий Центром ИМЭМО РАН.

Е.Ш. Гонтмахер – доктор экономических наук, заместитель директора ИМЭМО РАН.

США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735512 Евгений Гонтмахер, Никита Загладин

Глава Минэкономразвития РФ Андрей Белоусов считает существенным фактором, влияющим на инфляцию, прогнозируемый до конца года рост цен на зерно.

"Это достаточно существенный фактор, который влияет на общую ценовую ситуацию", - сказал он в кулуарах форума АТЭС во Владивостоке.

Глава Минэкономразвития не смог назвать ожидаемую инфляцию в сентябре, однако напомнил, что министерство подняло прогноз по росту потребительских цен до 7% до конца года в связи с ожидаемым ростом цен на продовольствие. Так, например, по его словам, в настоящий момент пшеница четвертого класса стоит порядка 7,3-7,4 тысячи рублей за тонну, а к концу года она может подорожать до 8,5-9 тысячи рублей за тонну.

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович 31 августа сообщал, что цены на зерно в РФ были близки к предельным уровням, при достижении которых могут начаться государственные товарные интервенции, однако о точных сроках их реализации не сказал.

В понедельник Национальный союз зернопроизводителей сообщал, что цены на зерно стабилизировались во всех регионах РФ, в том числе на Урале и Поволжье, где еще неделю назад наблюдался активный рост цен.

РФ ВХОДИТ В ТОП-5 ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ СТРАН АТР

При этом руководители компаний указывают на необходимость более сбалансированного процесса интеграции экономик Азиатско-Тихоокеанского региона

Россия благодаря богатству природными ресурсами входит в первую пятерку привлекательных с точки зрения инвестиций стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Об этом говорится в сообщении компании PricewaterhouseCoopers (PwC), которая опросила руководителей компаний в странах АТР. Респонденты в основном указывают, что в течение ближайших 3-5 лет основными направлениями для их инвестиций будут Китай и США.

На вопрос о своей инвестиционной стратегии руководители компаний, работающих на территории РФ, отвечают, что наибольший объем инвестиций в предстоящие 3-5 лет они планируют направить в Россию. И только потом они называют Китай, США, Гонконг, Корею и Сингапур.

Участники опроса в России указывают на необходимость более сбалансированного процесса интеграции экономик региона. В ближайшие 3-5 лет, считают российские респонденты, способствовать высокому уровню экономической интеграции в АТЭС будут следующие факторы: двусторонние и региональные торговые соглашения, синхронизация нормативно-правовой среды, более активное вовлечение малого и среднего бизнеса, защита прав интеллектуальной собственности. Для успеха интеграции среди приоритетов региона должны быть и такие вопросы, как снижение тарифов на товары и услуги и сокращение издержек в рамках торговых сделок.

Руководители компаний, работающих в РФ и инвестировавших больше всего средств в инновационный сектор, полагают, что "очень важными факторами" для успешного развития данного сектора являются защита интеллектуальной собственности и доступ к частному капиталу (включая венчурный). Участники исследования также говорят о важности совершенствования патентного законодательства и упрощения процедуры организации бизнеса. В то же время значительная часть опрошенных представителей российского бизнеса отмечают, что "совсем не довольны" тем, как государство поддерживает средний и малый бизнес и обеспечивает налоговые льготы для научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Почти половина руководителей компаний в России "в определенной мере довольны" уровнем доступа к научно-исследовательским институтам и центрам услуг.

МЭР НАДЕЕТСЯ ПРОДАТЬ ПАКЕТ СБЕРБАНК ДО КОНЦА ЗИМЫ

Также к продаже готовы пакеты акций "СГ-Транса", "Апатита" , "Совкомфлота" и НМТП

Пакет акций Сбербанка находится в высокой степени готовности к продаже, сообщил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов, передает РИА "Новости". Также, по его словам, к продаже готовы пакеты акций "СГ-Транса", "Апатита", "Совкомфлота" и НМТП. "Я уверен, что часть пакетов уйдет на весну или на зиму", - сказал Белоусов журналистам в кулуарах недели саммита АТЭС-2012.

Он отметил, что правительство воздержится от продажи пакетов в случае ухудшения на мировых рынках. "Никто не будет продавать компании за бесценок", - пояснил министр. По словам Белоусова, если приватизация всех перечисленных им пакетов состоится в этом году, доходы будут примерно на заложенном в бюджете уровне - 150-200 млрд рублей.

По его данным, тендер по продаже принадлежащих государству 26,7% голосующих акций (или 20% уставного капитала) ОАО "Апатит" уже проходит, его победитель скорее всего определится 4 сентября. Он не стал называть конкретные сроки приватизации других активов.

Глава Минэкономразвития считает, что в ближайшее время не стоит ожидать второй волны кризиса. По его словам, несмотря на проблемы в Европе, ситуация в США и Китае достаточно устойчивая. "Если будет полномасштабный кризис, то это ударит по Востоку больше, чем по Западу", - сказал Белоусов. Основными площадками для России, по его мнению, по-прежнему остаются Лондон и Нью-Йорк.

В конце августа акции Сбербанка в Нью-Йорке выросли до самой высокой отметки за последнее время. Спекулянты считают, что прибыли банка будет достаточно, чтобы избавиться от участия государства в капитале.

МЭР ПРЕДЛАГАЕТ РАЗРЕШИТЬ РОССИЯНАМ ВЫБОР ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ

Минэкономразвития, Минтруда и другие заинтересованные ведомства ищут компромиссы

Министр экономического развития Андрей Белоусов считает правильным предоставить россиянам возможность добровольно переходить из накопительной пенсионной системы в солидарную. Об этом он сказал в кулуарах недели саммита АТЭС-2012, передает РИА "Новости".

Глава Минэкономразвития полагает, что такой вариант выгоден для тех, у кого небольшая зарплата. Гражданам с высоким заработком выгодно использовать накопительную систему, добавил Белоусов.

По данным министра, из миллиона человек, участвующих в государственной системе софинансирования пенсии, около половины - так называемые "молчуны", которые держат накопления в ВЭБ, в том числе потому, что считают, что госбанк защищает их средства лучше, чем негосударственные пенсионные фонды.

Белоусов рассказал, что Минэкономразвития, Минтруда и другие заинтересованные ведомства ищут компромиссы. По его словам, они уже не настаивают на ликвидации накопительной системы, а ищут способы ее сохранить, но переместить часть средств в солидарную.

Министр уточнил, что накопительная система неэффективна, но ее ликвидация крайне нежелательна.

Министр финансов Антон Силуанов ранее подчеркнул, что ведомство настаивает на сохранении накопительной части пенсии.

Как писал "Коммерсантъ", Минтруда разработало проект стратегии развития пенсионной системы до 2050 года, которая предполагает, что ПФР станет бездефицитным к 2032 году. Дефицит, в частности, предполагается ликвидировать краткосрочными мерами, а именно: отдать в бюджет ПФР на три года часть поступлений в размере 2-4% от накопительной части.

МЭР ЖДЕТ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА-2012 НА УРОВНЕ 0,5% ВВП

Показатель возможен при условии, что цена на нефть сохранится на уровне 115 долларов за баррель

Дефицит бюджета в этом году может составить 0,5% ВВП, если цена на нефть сохранится на уровне 115 долларов за баррель, прогнозирует министр экономического развития Андрей Белоусов. Об этом он сказал в кулуарах саммита АТЭС-2012, передает РИА "Новости".

По его словам, бюджет может быть практически бездефицитным при условии сохранении текущего уровня цен на нефть.

Что касается прогноза на следующий год, то в нем заложен понижающийся тренд цен на нефть, уточнил Белоусов. Такая мера позволит уменьшить риски формирования бюджетного дефицита, объяснил министр. По его словам, если нефть подешевеет до 100 долларов за баррель, то дефицит будет незначительным.

Глава Минэкономразвития добавил, что размер общего дефицита не очень репрезентативен, надо смотреть на ненефтегазовый дефицит, который оценивается в 9%. "Здесь мы согласны с коллегами из Минфина, что это является ключевым фактором", - сказал Белоусов.

Президент Владимир Путин полагает, что снизить ненефтегазовоый дефицит бюджета до 6-7% ВВП - реалистичная планка. По словам министра финансов Антона Силуанова, к 2015 году показатель может уменьшиться до 8,6% ВВП.

Дальневосточная энергетическая управляющая компания (ДВЭУК) подключила подстанцию Де-Фриз в Надеждинском районе Приморья, которая обеспечит электроснабжение новых очистных сооружений во Владивостоке, сообщает администрация края.

"ОАО "ДВЭУК" поставило под напряжение подстанцию "Де-Фриз" с заходами на ЛЭП в Надеждинском районе. Планируется, что строящиеся на полуострове Де-Фриз очистные сооружения будут служить для очистки стоков Советского района Владивостока и пригородного поселка Трудовое", - говорится в сообщении.

По данным администрации, на подстанции установлены два силовых трансформатора, смонтированы современные электрогазовые выключатели, разъединители, открытое распределительное устройство. Управление станцией осуществляется из специально построенного здания.

"Также к питающей линии электропередачи построены заходы протяженностью 11 километров в двухцепном исполнении. В настоящее время на подстанции ведутся пусконаладочные работы", - отмечается в сообщении.

Ранее руководитель дальневосточной дирекции Минрегиона Олег Букалов сообщил, что все очистные сооружения, построенные во Владивостоке в рамках подготовки города к саммиту АТЭС-2012, введут в эксплуатацию в полном объеме до конца 2012 года.

Экология станет одной из тем для обсуждения на саммите стран Азиатско-Тихоокеанского региона во Владивостоке. Подготовку к этой дискуссии министры по охране окружающей среды стран-участниц провели в июле, передает ДВ — РОСС.

Теперь вопросы сохранения биологического разнообразия, рационального использования природных ресурсов, экономику «зеленого» роста и трансграничное загрязнение обсудят и лидеры стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на саммите в сентябре.

Страны, обеспокоенные вопросами экологии, ставят перед мировым сообществом амбициозные задачи: через 20 лет ощутимо снизить энергоемкость производств, сократить выбросы транспорта, работающего на бензине, двигаться в сторону «зеленой» экономики.

В дискуссиях на предстоящем саммите АТЭС, вероятно, много внимания уделят торговле природным газом и атомной энергетике, полагает заместитель директора Российского центра исследований АТЭС Глеб Ивашенцов. Он считает, что в рамках АТЭС вскоре может появиться отдельная рабочая группа по вопросам охраны окружающей среды:

«Форум АТЭС обсуждает проблемы. Он не принимает каких-то обязывающих решений. Те проблемы, которые существуют в окружающей среде, были затронуты на совещании министров по делам окружающей среды, которое прошло в Хабаровске. Я думаю, что возникнет необходимость создания какой-то отдельной рабочей группы по охране окружающей среды».

Решение экологических проблем нужно искать в использовании новых технологий, параллельно с принятием правильных организационно-технических планов, уверен научный руководитель Института экономики природопользования и экологической политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Александр Багин.

Поскольку без вмешательства в природную среду хозяйственная деятельность в принципе невозможна, всем необходимо стремиться к разумному балансу, который называют экологической безопасностью, считает Багин, приводя в пример проблемы экологии российского Дальнего Востока:

«Проблема Дальнего Востока — это разрешение конфликта использования разных ресурсов. Например, Охотское море — район интенсивной добычи водных биологических ресурсов. Добыча нефти в этом районе также ведется. Это два конфликтующих вида деятельности, если они не обустроены безопасно.

Основная проблема Дальнего Востока — баланс между использованием, экономическим развитием и сохранением ресурсов, которые являются серьезным вкладом в общую копилку человеческих ресурсов».

И легальный, и нелегальный бизнес вредят экологии — огромный ущерб экосистемам наносят браконьеры. Россия ведет переговоры с партнерами по АТЭС по противодействию браконьерству и упорядочиванию рыбной ловли в регионе, рассказал глава Росрыболовства Андрей Крайний:

«Мы готовим, подписываем, а с некоторыми странами уже подписали межправительственные соглашения в области рыбной ловли. С Южной Кореей мы подписали очень важное соглашение по борьбе с браконьерством. Надеемся на саммите АТЭС подписать такое соглашение и с Японией — оно чрезвычайно важно и для нас, и для Японии, и вообще для борьбы с браконьерством.

Также очень плотно мы работаем с корейцами по вопросам инвестиций в российский берег. Возможно, во Владивостоке появится совместная верфь, рыбоперерабатывающие предприятия».

Одной из важных составляющих вопроса являются способы привлечения финансов в организации, занимающиеся проблемами экологии. Россия активно интересуется международным опытом охраны окружающей среды и ликвидации последствий экологического ущерба.

Пользуясь председательством в АТЭС в 2012 году, Россия стремится придать новый импульс налаживанию в Азиатско-Тихоокеанском регионе взаимодействия в области экологии и природоохранной деятельности.

В преддверии саммита АТЭС во Владивостоке Владимир Путин встретился с членами Азиатско-Тихоокеанской профсоюзной сети Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКП / АТПС).

Обсуждались вопросы экономической интеграции, а также защита трудовых и социальных прав населения. * * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Очень рад возможности встретиться с лидерами профсоюзного движения в преддверии саммита АТЭС во Владивостоке.

Мы давно готовимся к этому событию, и главной темой, как вы знаете (это традиционная тема для экономик Азиатско-Тихоокеанского региона, для этого форума), является либерализация свободы торговли. В современных условиях это крайне важная и крайне актуальная тема, имея в виду те сложные процессы, которые происходят сегодня в мировой экономике.

Вместе с тем тот регион мира, который будет представлен в России, во Владивостоке, на нашем Дальнем Востоке – Азиатско-Тихоокеанский регион, в известной степени, и вы об этом хорошо знаете, является надеждой мировой экономики. Потому что ускоренный рост если и наблюдается где-то, то только там. Напомню, что в 2011 году средние показатели роста ВВП в мире были 3,9 процента, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе – 4,1 процента.

Причём это включает в себя и достаточно скромные результаты американской и японской экономик, а так в целом лидеры азиатского региона демонстрируют очень хорошие показатели. Но мы знаем, что и там, в странах-лидерах в азиатском регионе, тоже наблюдаются определённые тенденции, которые заставляют нас быть особенно внимательными ко всем этим процессам.

Разумеется, профсоюзное движение, лидеры профсоюзного движения прежде всего обращают внимание на социальные вопросы, на занятость населения, на развитие рынка труда. Я имел удовольствие совсем недавно выступать в Женеве на одном из крупных профсоюзных мероприятий по линии Международной организации труда и окунулся в атмосферу того, чем живут ваши коллеги, как они думают, чем они озабочены.

Это естественно, что профсоюзные лидеры прежде всего думают о рынке труда и о человеке труда, но, оказавшись в этой атмосфере, я понял, насколько живо это обсуждается, насколько профессионально и как, без всякого преувеличения, близко к сердцу, неформально профсоюзные лидеры воспринимают те проблемы, с которыми сталкиваются люди труда.

Всё это говорит о том, что сегодняшняя встреча, на мой взгляд, очень полезная, востребованная, потому что даст возможность и мне, и человеку, который будет возглавлять российскую делегацию (а Россия – принимающая сторона), иметь в виду ваше мнение о том, что происходит в мире, иметь в виду ваши советы, рекомендации. Надеюсь, что мы сегодня об этом поговорим более подробно.

Сразу же хочу сказать, что Российская Федерация, российское Правительство, вообще российское руководство в последнее время очень много сделали и намерены сделать ещё больше для того, чтобы поддержать, именно поддержать человека труда.

Вы знаете, что мы провели очень большую работу в период острого кризиса в мировой экономике в 2009–2010 годах. У нас действительно сильно скакнула безработица, но предпринимаемые меры позволили нам не только добиться докризисного уровня, а даже сделать ещё больше: мы сегодня имеем уровень безработицы ниже, чем до кризиса 2008–2009 годов.

У нас сегодня средний уровень безработицы по стране где-то 5,1–5,2 процента. Это хороший показатель, но нашей целью является не только снижение уровня безработицы. Нашей целью является переформатирование рынка труда. Мне бы очень хотелось, чтобы мы выполнили нашу задачу – она очень амбициозная: создание 25 миллионов новых рабочих мест. Это не значит совсем с нуля, это значит и новых (с нуля), и переформатирование имеющихся рабочих мест.

Прежде всего речь идёт о том, чтобы люди выполняли более высококвалифицированную работу и получали более достойную заработную плату. В этой связи сразу хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги, на то, что нам в России (я хочу за это поблагодарить руководство независимых профсоюзов России) до сих пор удавалось находить консенсус между исполнительной властью и профсоюзами.

Считаю, что это крайне важно не только в нашей стране, но и в других странах, особенно в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Нам нужно всегда искать и стремиться к тому, чтобы находить баланс между растущей стоимостью рабочей силы и социальными гарантиями и перспективами развития экономики, потому что мы с вами прекрасно понимаем, что именно на этом направлении мы в конечном итоге – только развивая экономику, обеспечивая её высокие темпы, можем добиться цели, которая для нас является общей. А общая цель у нас действительно одна: это повышение уровня жизни и благосостояния граждан наших стран.

Это то, что мне бы хотелось сказать в начале. Я уверен, у нас состоится содержательный разговор, интересный. Хочу вас поблагодарить за то, что вы нашли сегодня время для этой встречи. Спасибо большое за внимание. Я передаю слово председателю Федерации независимых профсоюзов России Михаилу Шмакову.

М.ШМАКОВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Прежде всего позвольте Вас поблагодарить от всей нашей делегации за то, что мы соблюдаем традиции, которые уже выработаны в рамках саммитов АТЭС: когда профсоюзные делегации встречаются с руководителем страны, которая является принимающей стороной этого саммита и организует саммит в текущем году.

Сегодня здесь присутствуют как руководители Международной конфедерации профсоюзов, так и руководители из ряда крупных стран, которые входят в этот ареал азиатско-тихоокеанского сотрудничества.

Наша встреча обусловлена тем, что мы хотели бы донести до Вас как до руководителя России и принимающей стороны саммита, который пройдёт во Владивостоке в конце этой недели, наше видение тех проблем, которые имеются и в глобальной экономике, и, самое главное, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и, как мы считаем, какие шаги должны предпринимать правительства этого региона для того, чтобы росла как эффективность экономик, так и защищённость трудящихся, наёмных работников в ходе их трудовой деятельности.

Как Вы совершенно справедливо заметили, это наиболее интенсивно, наиболее быстро развивающийся регион в экономическом плане, но иногда интересы к собственным трудящимся приносятся в жертву интересам ускоренного развития экономики, потому что всегда существует извечное противоречие между трудом и капиталом, между высокими прибылями и защищённостью работников в ходе их трудовой деятельности. Мы считаем, что Вы как лидер нашей страны, лидер России, можете в ходе встречи в рамках саммита АТЭС донести позицию профсоюзов до руководителей других государств.

Тем самым, я считаю, мы сможем продвинуть и на этом «театре экономических действий» то, что звучало в том числе на саммитах «большой двадцатки» и «большой восьмёрки» – то есть учёт мнений трудящихся, учёт мнения профсоюзов, глобальных профсоюзов.

Мы понимаем, что не можем диктовать, и это не наша цель – диктовать кому-то что-то. Но, тем не менее, если мы живём во всё более и более открытом обществе, мы должны прислушаться друг к другу. Так как трудящиеся, профсоюзы хотят прислушиваться и в определённой степени помогать развитию своих государств, экономическому развитию, поскольку от этого в конечном итоге зависит благосостояние граждан этих государств, так, мы считаем, и руководство стран и руководство бизнеса должно прислушиваться к тем проблемам, которые мы обрисовываем.

У нас в России – и благодаря вашей деятельности, и благодаря развитию страны за последние 12–15 лет – хорошо налажен социальный диалог. Хотелось бы, чтобы такой социальный диалог поднимался дальше и на глобальный уровень, когда можно обсуждать любые проблемы и принимать те решения, которые взаимно устраивают все три стороны: и правительства стран, и бизнес, работодателей, и профсоюзы, трудящихся наших стран. Мы подготовили соответствующее заявление к саммиту, и я попросил бы Шаран Барроу охарактеризовать это заявление и рассказать о наиболее важных моментах.

Ш.БАРРОУ (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент!

Спасибо, Михаил.

Должна сказать, что для меня большая честь встретиться с Вами. Я очень рада быть здесь со своим российским коллегой. Вы знаете, он ещё является председателем Панъевропейского регионального совета [Международной конфедерации профсоюзов]. Саммит во Владивостоке охватывает большой регион. Я сама из этого региона и думаю, что действительно азиатское сотрудничество АТЭС для России имеет очень большое значение. На мой взгляд, Россия сейчас выглядит очень мирно и стабильно, и я поздравляю вас с тем уровнем жизни, которого вы уже достигли.

Думаю, что всё равно существует ряд проблем, и нам нужно ваше руководство в их решении.

В этом году саммит АТЭС проводится в России, и я полагаю, что это прекрасная возможность для нас обсудить ряд вопросов. Также в следующем году состоится саммит «большой двадцатки», и у нас есть пара просьб. Ситуация для нас очень трудная: к сожалению, у нас очень жестокий кризис рынка труда, безработица. И если говорить о безработице за пределами России – есть очень немного стран, где удаётся так снизить уровень безработицы.

Очень высок уровень безработицы среди молодёжи. Это большая проблема для всех нас. В некоторых странах он составляет от 17 до 20 процентов. Мы теряем целое поколение специалистов, которые могли бы нам помочь. Это своеобразная экономическая и социальная мина замедленного действия. В следующие 10 лет нам нужно будет создать 600 миллионов рабочих мест, для того чтобы справиться с этой безработицей, и 45 миллионов мест позже, но надежд, к сожалению, на это мало. Создание рабочих мест в связи с этим для нас основной вопрос.

Поэтому когда вы говорите о либерализации торговли, вопрос состоит в том, как договориться с правительствами, с бизнес-кругами о торговле и инвестициях, которые создадут рабочие места. Потому что нам действительно нужна либерализация, мы не против этого, мы не протекционисты по идеологии, но мы сейчас переживаем большие проблемы, когда начинается социальная трагедия. И в добавлении есть ещё спекулятивная природа финансов: нет правил, нет регулирующих правил, которые бы остановили спекуляции на финансовом рынке, и это, к сожалению, большая проблема. Если мы правильно не разрешим торговые проблемы, если не будет правил, которые гарантируют беспрепятственный поток справедливой торговли, справедливой для рабочих, то тогда экономика через 20–30 лет станет гораздо более рисковой.

И вот здесь необходимо быть очень активными, необходимо помогать, и надо посмотреть на систему торговли в XXI веке. Я рада была поприсутствовать на заседании соответствующей панели, посвящённом тому, как должны выглядеть системы свободной торговли. Современная система не похожа на предыдущую, это правда, но она не похожа и на что-то уже известное сейчас. Нельзя основываться на нынешних процедурах либерализации торговли, необходимы правила, необходимо также регулирование в области финансового сектора, поэтому мы хотели бы поработать с вами [по этим вопросам].

Как сказал Михаил, на мировой арене мы готовы сотрудничать именно на высоком уровне. На саммите «двадцатки» мы институционировали бизнес и другие организации, и мы хотели бы в следующем году предложить совместное соглашение представителям бизнеса, мы хотели бы действительно организовать с вами настоящий диалог на «двадцатке». Но мы хотели бы также попросить Вас помочь нам в поддержке процесса переговоров с министерствами труда по организации диалога, который мы начали с бизнесом, с министерствами финансов, потому что без этого невозможно разрешить всю сложность современных проблем.

Также я хотела бы сказать, что по вопросу о нынешней экономической ситуации и обстановке в АТЭС я согласна с вами, пока это действительно очень «проазиатский» саммит, и все лидеры собираются, чтобы говорить бесконечно об азиатских проблемах, о проблемах АТР, но не говорят про рабочих, и это очень плохо. Мы просили организовать трудовой форум, чтобы поговорить с представителями правительств и бизнеса о том, что происходит на рынках труда.

Мы, к сожалению, не понимаем, почему правительства не хотят слышать голос трудового народа (кроме вас, вы организовали социальный диалог за эти 7–8 лет). Мы хотели бы получить от вас помощь в том, чтобы убедить сорганизовать такой диалог на более высоком уровне. Мы хотели бы, чтобы повестка была именно расширена, чтобы создавался устойчивый бизнес благодаря стабильным рабочим местам.

Ещё одна проблема, которую бизнес и рынок труда хотят обсудить на «двадцатке», это мировая экономика и устойчивое развитие бизнеса в условиях мировой экономики. Мы полагаем, что когда мы требуем развития партнёрства, мы требуем рамок для инвестиций. Мы приносим мировой экономике 25 триллионов долларов, тем самым способствуя ей. То есть 25 триллионов в пенсионных фондах – это большой источник для мирового капитала, но 14 триллионов из них мы отдаём в трастовые фонды. Я только что была неделю в Китае, в их системе [работает] 1 триллион долларов США в год.

Мы готовы говорить о том, как эти деньги тратятся, что из них не используется, что из них можно инвестировать в устойчивый бизнес, а не в спекуляции. Поэтому необходимы социальные права, социальная защита, снижение безработицы благодаря этим капиталам, и я надеюсь, что действительно рабочая сила должна иметь свой голос [в решении этих проблем].

Главное для нас – сказать вам, что у нас есть проблемы, и мы хотим действительно работать с вами, мы надеемся работать с вашим Министерством труда, мы надеемся разработать какую-нибудь рабочую группу и работать с вами в рамках саммита «двадцатки», как мы это уже делали. Но мы хотим, чтобы вы также подумали о том, чтобы на саммите АТЭС, и я согласна с вами, что он очень важен, подумать, почему на АТЭС не представлен голос рынка труда, голос рабочей силы – она участвует в процессе, но на АТЭС её нет, а она способна строить более справедливую экономику.

Благодарю вас за Ваше время и надеюсь, что мы будем успешно работать и в будущем.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.

Хочу отметить, что Вы нас сразу погрузили в самый центр дискуссии, начали с самого трудного. Конечно, когда мы говорим о либерализации, то сразу возникает вопрос, а способствует ли эта либерализация решению самой главной задачи? Самая главная задача, я уже об этом сказал и знаю, что Вы тоже согласны со мной, – это повышение жизненного уровня людей, обеспечение их работой и источниками.

Не секрет, хорошо известно, что в условиях кризисных явлений многие страны начинают закрывать свои границы, занимаются протекционизмом с целью как раз вроде бы сохранить производство и рабочие места. Если такие действия предпринимаются в одностороннем порядке, то в конечном итоге (подчеркну, на первом этапе кажется, что происходит защита своих работников, своей экономики) это ведёт к стагнации экономики в современном мире и к сворачиванию производств – и, значит, наносит ущерб интересам людей труда. Но если добиться того, что принимаемые на мировых форумах, таких как, например, АТЭС, правила о либерализации экономики были бы одинаково понимаемы всеми и одинаково применялись бы, то это привело бы к тому, что все экономики: и ведущие, и развивающиеся – получили бы возможность использовать свои конкурентные преимущества наилучшим образом. В конечном итоге это привело бы к созданию того количества новых необходимых в мире рабочих мест, о котором Вы сказали.

Всегда задачей таких форумов, как АТЭС, и является выработка таких общих решений и проведение затем их в жизнь. К сожалению, мы знаем, что и в рамках Всемирной торговой организации, полноценным членом которой совсем недавно стала Россия, и на других площадках очень часто принимаются одни решения, а потом на практике некоторые страны, некоторые экономики, используя различные лазейки в международном законодательстве, де-факто закрывают часть своих отраслей, а сами пытаются использовать достигнутые на международных форумах договорённости, чтобы проникнуть на рынки других стран. Это составляет саму суть дискуссии, споры, как Вы знаете, вокруг этого идут всегда.

Совсем недавно на «двадцатке» в Мексике я был свидетелем и участником этих споров. В конечном итоге нам удалось найти определённые компромиссы. Думаю, что и здесь нам удастся добиться такого же результата. Во всяком случае нашей целью является достижение таких общих компромиссов, с тем чтобы создать условия для развития мировой экономики.

Если сказать по-честному, мы тоже были вынуждены в условиях кризиса (но мы не были тогда ещё членами Всемирной торговой организации) использовать определённые механизмы для того, чтобы предпринимать те же самые шаги, о которых я сказал. Делали это с тяжёлым сердцем, говорю откровенно. Но вроде бы и другого выхода нет. Когда я приехал на одно из наших предприятий сельхозмашиностроения, зашёл на территорию и увидел, что вся территория завода, который производит сельхозтехнику, полностью заставлена этой сельхозтехникой, произведённой и не отгружаемой потребителям, заказчикам и покупателям; завод работает вхолостую; и ещё несколько дней – и он полностью остановится; тогда приходится думать, что сделать для того, чтобы обеспечить сбыт этой продукции.

Но это всё-таки решение, прямо скажем, не стратегического характера, это сиюминутная выгода, а нужно думать о стратегии. Когда мы начинаем думать о стратегии, то я не могу не обратить внимание на другой Ваш тезис, который Вы сформулировали абсолютно точно, а именно речь идёт о том, что в предыдущее десятилетие значение финансовых операций – и, как правило, спекулятивных операций – стало цениться мировой экономикой выше, чем реальный сектор экономики. Это привело к определённому перекосу, а причиной тому, безусловно, являются нечётко прописанные правила работы мировой экономики и злоупотребление теми правилами, которые сформулированы неплохо.

Это, конечно, требует особого внимания к сфере реального производства. Должен сказать, что представители бизнеса, промышленности, с которыми я встречаюсь регулярно, – и не только наши отечественные, российские, но и представители промышленных кругов всех ведущих экономик мира (повторю ещё раз, я их вижу довольно часто) – тоже так считают. В этом смысле их мнение полностью совпадает с Вашим. Нам здесь, конечно, нужно будет многое поменять.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2012 > № 635116 Владимир Путин

Таиланд планирует ввести до 2015 года совместную с авиакомпаниями предварительную проверку пассажиров, забронировавших места на рейсах в направлении таиландских аэропортов, заявил в понедельник первый замглавы иммиграционной службы национальной полиции Таиланда генерал-майор Сурапхон Тханакосет.Генерал дал короткое интервью Пятому национальному телеканалу и ряду газет перед началом встречи руководителей иммиграционных служб и консульских департаментов стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая открывается в понедельник на таиландском острове Пхукет.

"Мы должны создать эффективную систему предотвращения попыток попасть в нашу страну лиц, связанных с оргпреступностью, терроризмом, и просто отдельных преступников. Проверяя бронь, мы можем, при наличии тесного сотрудничества с иностранными правоохранительными органами, заранее проверить пассажиров на принадлежность к преступному миру, и отказать им во въезде в страну", - заявил генерал.

"Такая система уже существует в ряде стран Европы и в Австралии, так что мы здесь будем не первыми. Сотрудничество с правоохранительными органами таких стран, как США, Австралия, страны Евросоюза, у нас достаточно тесное", - добавил замначальника иммиграционной полиции.

Он сообщил также, что в понедельник поставит вопрос о подобной проверке авиапассажиров на совещании иммиграционных служб и консульских департаментов стран АСЕАН.

"Мы считаем, что когда в 2015 году образуется единое экономическое пространство АСЕАН, такая система будет нужна всему блоку. Мы намереваемся ее ввести у себя еще до 2015 года. Естественно, нам понадобится согласие авиакомпаний, но мы считаем, что введение предварительных проверок - и в их интересах", - сказал генерал.

В АСЕАН входят Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджа и Мьянма. Евгений Беленький.

Россия поддерживает с КНДР регулярный диалог по ядерной проблематике как на политическом, так и на экспертном уровне, заявил в понедельник в интервью РИА Новости министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

"Мы готовы к его продолжению в контексте усилий по созданию условий для возобновления шестисторонних переговоров", - указал он.

В ходе начавшейся во Владивостоке "Недели АТЭС" у главы российского внешнеполитического ведомства запланирован ряд двусторонних встреч с зарубежными коллегами. В ходе этих встреч, указал Лавров, "мы продолжим обмен мнениями по наиболее актуальным темам международной повестки дня".

"Разумеется, в их числе присутствует и ядерная проблема Корейского полуострова как одна из наиболее острых проблем Восточной Азии, имеющая, вдобавок, весомое глобальное измерение в контексте поддержания стабильности режима ядерного нераспространения", - подчеркнул он.

Отвечая на вопрос о том, как в Москве оценивают готовность нынешних северокорейских властей к диалогу по этому вопросу, Лавров сказал, что российская сторона "исходит из того, что бывший лидер КНДР Ким Чен Ир, о верности заветам которого постоянно говорят в Пхеньяне, лично подтверждал российским руководителям неизменную приверженность его страны идее безъядерного Корейского полуострова".

У КНДР, напомнил министр, есть набор соответствующих обязательств, зафиксированных в Совместном заявлении КНР, КНДР, России, РК, США и Японии от 19 сентября 2005 года и резолюциях Совета Безопасности ООН.

"Данные обязательства должны выполняться, и это - единственный путь к практической реализации суверенного права КНДР на развитие атомной энергетики и использование космического пространства в мирных целях, включая участие в международном сотрудничестве в этих областях", - сказал он.

Северная Корея объявила себя ядерной державой в 2005 году. В 2006 и в 2009 годах КНДР провела подземные ядерные испытания, которые вызвали протесты со стороны международного сообщества. В ответ на действия Пхеньяна Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций, требующих от КНДР прекратить деятельность в ядерной сфере. В резолюциях 1718 и 1874, помимо санкций, содержатся требование к КНДР не проводить ядерные испытания и запуски баллистических ракет, отказаться от намерения обладать ядерным оружием и вернуться к переговорам о денуклеаризации Корейского полуострова.

Генсек международной конфедерации профсоюзов Шаран Барроу рассчитывает на помощь президента РФ Владимира Путина в постановке вопросов, связанных с защитой интересов рабочих, на саммитах АТЭС и G20."Россия сейчас выглядит очень мирно и стабильно. Нам нужно ваше руководство в прохождении ряда проблем. Ваша помощь для нас очень важна", - заявила Барроу на встрече Путина с руководителями профсоюзных центров стран АТЭС.

Она подчеркнула, что в странах Азиатско-тихоокеанского региона одной из самых острых проблем является безработица, в том числе среди молодежи.

"В ряде стран она составляет от 17 до 20%. Мы теряем целое поколение. Это представляет собой экономическую и социальную мину замедленного действия. Следующие 10 лет нам нужно создать 600 миллионов рабочих мест, чтобы справиться с этой безработицей, но надежд на это мало", - подчеркнула она.

Профсоюзный лидер отметила, что на саммите АТЭС, обсуждая либерализацию торговли, руководители стран региона должны обратить внимание на то, что торговля должна помочь создавать рабочие места.

По ее словам, сегодня нет "регулирующих правил, которые остановили бы спекуляции на финансовом рынке".

"Если нет правил, которые гарантируют справедливую для рабочих торговлю, то экономика через 20-30 лет станет гораздо более рисковой. Необходимо понять, как должна выглядеть система свободной торговли. Необходимо регулирование в финансовом секторе. Поэтому мы хотели бы работать с вами, но на мировой платформе", - отметила Барроу.

"Мы хотели бы в следующем году предложить совместное соглашение профсоюзов с представителями бизнеса и хотели бы организовать с вами настоящий диалог на саммите "двадцатки". Мы также хотели бы попросить Вас помочь нам поддержать процесс переговоров с министерствами труда и финансов, потому что без этого невозможно решить нынешние проблемы", - отметила генсек международной конфедерации профсоюзов.

Говоря о саммите АТЭС, она обратила внимание на то, что на нем, как правило, не поднимается вопрос о положении трудящихся. "Мы просили организовать трудовой форум, чтобы поговорить с правительствами и представителями бизнеса о том, что происходит на рынке труда. Мы не понимаем, почему правительство не хочет слышать голос трудового народа, но кроме вас - Вы организовали социальный диалог за последние семь-восемь лет. И мы бы хотели получить Вашу помощь, чтобы убедить людей организовать такой диалог на более высоком уровне", - подчеркнула она.

Также, по ее словам, профсоюзы хотели бы, чтобы на следующем саммите "двадцатки" лидеры обсудили бы вопрос развития мировой экономики и устойчивого развития бизнеса.

Президент России Владимир Путин и председатель КНР Ху Цзиньтао во время двусторонней встречи на полях предстоящего во Владивостоке саммита АТЭС планируют обсудить проблематику форума, важнейшие проблемы международной ситуации, а также вопросы дальнейшего развитии двусторонних отношений, сказал в понедельник посол РФ в Китае Сергей Разов.Ежегодная встреча лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества) пройдет 2-9 сентября во Владивостоке. Это первый саммит АТЭС, который проводится в России. Разов рассказал журналистам о предстоящем мероприятии на пресс-конференции, прошедшей в пресс-центре РИА Новости в Пекине.

По словам посла, поскольку встреча будет проходить на полях форума АТЭС, то "его проблематика, которая является предметом многостороннего обсуждения, будет и предметом двустороннего обсуждения".

Вместе с тем он отметил, что формат встречи не предусматривает проведение слишком длительных и подробных переговоров, и для нее не готовилась специальная детальная программа.

"У нас нет какой-либо согласованной с китайскими друзьями повестки дня, по которой руководители бы шли пункт за пунктом", - сказал Разов, отметив, что на встрече лидеры двух стран "могут затронуть любые темы, какие они считают нужным затронуть".

При этом он заметил, что хотя с последней встречи лидеров двух стран, которая состоялась во время государственного визита Путина в КНР в начале июня, прошло менее трех месяцев, динамичное развитие международной ситуации дает немало тем для обсуждения на высшем уровне. Среди возможных международных проблем, которые могут обсудить лидеры РФ и КНР, посол назвал кризис в еврозоне, события на Ближнем Востоке и в Северной Африке, иранская ядерная проблема, ядерная проблема Корейского полуострова.

"Палитра международных вопросов, по которым можно было бы обменяться мнениями, велика. Здесь есть вопрос естественной ограниченности времени такой встречи", - отметил высокопоставленный дипломат.

Что касается вопросов двусторонних отношений, то здесь, по мнению посла, лидеры России и Китая намерены уделить больше места их экономическим аспектам, чем политическим, поскольку "в области политики у нас с китайскими друзьями нет больших вопросов, если вообще можно назвать заслуживающие внимания вопросы".

При этом посол отметил, что "сугубо практическая проблематика экономического сотрудничества - это больше тема для встреч глав правительств", который проводятся раз в год, и очередная такая встреча пройдет в России в конце года.

"Тем не менее, крупные трансграничные проекты экономического сотрудничества, может быть, прежде всего в энергетике, - они так или иначе звучат на каждой такой встрече, с большей или меньшей степенью подробности обсуждений", - сказал Разов.

По его словам, "есть немало о чем поговорить, ибо расширяется спектр, объемы, ускоряется динамика экономического сотрудничества".

"Это очень хорошо, что между высшими руководителями (России и Китая) установился такой характер общения, такая преемственность тематики этих встреч", - отметил посол России в Китае. Олег Остроухов.

Российские компании не занимаются разведкой и добычей полезных ископаемых в спорных районах Азиатско-Тихоокеанского региона, заявил в понедельник журналистам посол РФ в КНР Сергей Разов на прошедшей в центре РИА Новости в Пекине пресс-конференции, посвященной предстоящему саммиту АТЭС.

Ежегодная встреча лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества) пройдет 2-9 сентября во Владивостоке.

"Мы неоднократно разъясняли всем заинтересованным сторонам, что российские компании не ведут геологоразведку, разработку минеральных ресурсов в спорных районах. С правовой точки зрения здесь для нас вопросов нет. Мы разъясняли нашу позицию по дипломатическим каналам", - сказал Разов, комментируя по просьбе журналиста сообщения некоторых СМИ о налаживании сотрудничестве российских и вьетнамских компаний в проведении геологоразведочных работ в районе спорных островов в Южно-Китайском море.

При этом посол призвал все государства региона решать территориальные споры путем мирного диалога.

"Что касается тех стран или тех пар стран, между которыми существуют такие проблемы - иногда споры, иногда даже конфликтные ситуации, - то позиция российской стороны тоже очень очевидна. Мы за то, чтобы все спорные и иногда конфликтные ситуации разрешались мирными средствами - путем политического диалога, поиска компромиссных решений, на базе правовых инструментов, если такие правовые инструменты применимы", - сказал Разов.

На находящиеся в Южно-Китайском море архипелаг Наньша (архипелаг Спратли), а также группы островов Сиша (Парасельские острова) и Чжунша полностью или частично претендуют сразу пять стран - Бруней, Вьетнам, Китай, Малайзия и Филиппины. Пекин считает эту территорию своей исключительной экономической зоной, охватывающей площадь в три миллиона квадратных километров.

В целях защиты своих территориальных интересов 21 июня решением Госсовета КНР был создан город Саньша, объединивший под своей юрисдикцией архипелаги Наньша, Чжунша и Сиша и прилегающие к ним воды. Согласно заявлению Министерства гражданской администрации, которое публикует агентство Синьхуа, "создание города окружного уровня Саньша представляет собой урегулирование и совершенствование системы административного управления этими тремя архипелагами и прилегающими морскими акваториями со стороны КНР". Ранее островные дела курировал специальный отдел администрации острова Хайнань.

Минобороны Китая изучается вопрос создания военных структур в городе Саньша.

Ситуация в Южно-Китайском море в последние месяцы значительно накалена. Спор вокруг принадлежности ряда островов, богатых, по имеющимися оценкам, природными ресурсами, особенно остро ведут Китай, Филиппины и Вьетнам. Олег Остроухов.

ВТБ МОЖЕТ ЧАСТИЧНО ОПЛАТИТЬ СДЕЛКУ ОТКРЫТИЯ ПО НОМОС-БАНКУ

О 100%-ном финансировании речи не идет

ВТБ может частично профинансировать сделку по приобретению корпорацией "Открытие" акций Номос-банка, рассказал глава ВТБ Андрей Костин в кулуарах саммита АТЭС, передает ПРАЙМ.

Он уточнил, что речи о 100%-ном финансировании не идет, это не будет больше половины.

ВТБ владеет 19,9% акций ФК "Открытие". Что касается того, сохранит ли банк эту долю после сделки, то Костин сообщил, что пока вопрос не рассматривался.

В конце августа "Открытие" сообщило, что намерено довести долю в Номос-банке до 100% в течение двух лет. Основной бенефициар банка группа ИСТ получит в корпорации 10%. В августе чешская группа компаний PPF продала 26,5%-ную долю. Из них 19,9% акций приобрело "Открытие", остальной пакет - один из совладельцев Polymetal Александр Мамут (вместе с Номос-банком входит в группу ИСТ) и бывший вице-президент Altimo Олег Малис. Как уточняло "Открытие", договоренности достигнуты: сначала корпорация выкупит долю ИСТ и части миноритарных акционеров, в том числе доли, недавно купленным Мамутом и Малисом (6,6%), что позволит "Открытию" получить еще около 60% акций Номос-банка. Остальным миноритариям будет выставлена оферта.

СУММА: РФ МОЖЕТ УВЕЛИЧИТЬ ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ СВОЮ ТЕРРИТОРИЮ

Глава группы "Сумма" считает, что транзитные потоки через Россию могут быть увеличены с 1% до 5%

Россия должна стать окном для транзита между Азией и Европой и увеличить товарные потоки через свою территорию до 5% и больше, рассказал председатель совета директоров группы "Сумма" Зиявудин Магомедов в интервью телеканалу RT.

По мнению Магомедова, Россия должна работать над упрощением таможенных процедур, введением стандартов автоматической идентификации грузов и усовершенствованием инфраструктуры для того, чтобы усилить свою роль в качестве транзитной территории между Европой и Азией. "Сейчас на долю России в транзите товарных потоков между Азией и Европой приходится менее 1% - при триллионе долларов торгового оборота между Азией и Европой. Если реализовать те меры, которые мы предложили совместно с нашим правительством, это позволит России обеспечить прохождение не менее 5% транзитных потоков между Азией и Европой через нашу территорию", - рассказал Магомедов, добавив, что каждый процент транзита для российской экономики означает более 1 млрд долларов.

Магомедов также считает, что саммит АТЭС означает для России, что она добилась больших успехов и показала своим коллегам, что может "убеждать на консенсусной основе и формировать повестку дня международных организаций".

1 сентября со станции Мыс Чуркин (Дальневосточная железная дорога) в Екатеринбург по новому графику отправлен первый ускоренный рефрижераторный поезд с морепродуктами.В составе рефрижераторного поезда 41 вагон-термос, общий вес груза составляет почти 2,5 тыс. тонн. В Екатеринбург поезд прибудет 9 сентября.

ОАО "РЖД" продолжает наращивать количество ускоренных рефпоездов для доставки тихоокеанских морепродуктов для потребителей России. Всего с начала сезона в западные регионы 16 составами отправлено свыше 25 тыс. тонн.

Использование технологии ускоренных рефрижераторных поездов позволяет сократить время доставки грузов, повысить эффективность использования подвижного состава и снизить стоимость транспортировки.

Для отправки нового грузового состава разработан специальный график следования, согласно которому рыба будет доставляться со станции Мыс Чуркин до потребителей Урала за 8 суток (быстрее на 1 сутки), до регионов центральной части страны - за 14 суток (быстрее на 2 суток). Сократить сроки поставки удалось за счет организации транзитного следования ускоренных поездов по территориям, обслуживаемым Восточно-Сибирской и Красноярской железными дорогами. Кроме того, новый состав будет отправляться в ночное время, что будет удобно, особенно в период проведения саммита АТЭС.

Отметим, что услуга по отправке ускоренных поездов с морепродуктами пользуется большой популярностью у грузоотправителей. В 2012 году отправлено 15 таких составов. В них перевезено более 22 тыс. тонн продукции.

Восточный экспрес

«Российские месторождения нефти и газа к странам АТЭС географически ближе, чем аналогичные запасы ОПЕК», — напоминает министр энергетики России Александр Новак

На этой неделе во Владивостоке проходит саммит стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). То, что форум впервые проводится в России, накладывает определенную специфику на его тематику. Речь в первую очередь пойдет о сотрудничестве в топливно-энергетической сфере. О том, сколько нашей нефти, угля и газа может «переварить» Азиатско-Тихоокеанский регион, и о возможности перенаправить российский углеводородный экcпорт на Восток в интервью «Итогам» рассказал министр энергетики России Александр Новак.

— Александр Валентинович, что значит для России восточное направление в энергетике?

— Российские месторождения нефти и газа к странам Азиатско-Тихоокеанского региона географически ближе, чем аналогичные запасы энергоресурсов ОПЕК. За последние 5 лет наше сотрудничество со странами АТЭС существенно расширилось, но потенциал намного больше. В июне я встречался в Санкт-Петербурге с министрами этой региональной организации, так в каждом случае было не менее десятка предложений по расширению взаимодействия!

— Хотят больше нефти и газа?

— Поставка энергоресурсов — лишь часть сотрудничества. Хотя и основная: с 2005 по 2011 год только поставки нефти из России в страны АТЭС увеличились более чем в 4 раза. А недавно принятая стратегия развития угольной отрасли до 2030 года подразумевает увеличение добычи минимум на 150 миллионов тонн. В России потребление угля будет расти невысокими темпами, так что все это — из расчета на экспорт, прежде всего в страны АТР. Наше транспортное плечо короче, поэтому расходы меньше и выше прибыль. Это стратегическое направление, и оно должно развиваться, под него должна строиться инфраструктура в Сибири и на Дальнем Востоке.

Россия и экономики АТЭС могут сотрудничать по многим направлениям. Это и привлечение инвестиций из АТР в освоение наших региональных углеводородных ресурсов — как в геологоразведку и добычу, так и в дальнейшую переработку. И участие стран АТР в инфраструктурных проектах по экспорту нефти и газа, угля и электроэнергии из Сибири и Дальнего Востока, в первую очередь в Китай и Южную Корею. Перспективным является сотрудничество в сфере развития альтернативных и возобновляемых источников энергии. В этой области Китай обладает большим опытом, который может быть крайне полезен для России.

— Что конкретно может предложить Россия?

— Россия уже реализует ряд крупных проектов. В консорциуме с японскими и индийскими компаниями осуществляется разработка месторождений «Сахалин-1» и «Сахалин-2», откуда идет экспорт газа и нефти в страны АТР (в частности, в Японию и Корею). Добычу и экспорт угля в Якутии ведет российско-корейское предприятие «Эрэл». Экспорт угля в страны АТР осуществляют также компании ОАО «СУЭК», «Мечел», «Кузбассразрезуголь», «Сахалинуголь». В апреле 2011 года ОАО «Газпром» и консорциум Japan Far East Gas Co. подписали соглашение о совместной реализации в районе Владивостока проекта строительства СПГ-завода и газохимического комплекса. Предполагается, что он будет запущен до 2017 года. Одним из основных рынков сбыта должна стать Корея.

Идет сотрудничество и в рамках АТЭС. В 2012 году министерство реализовало два самофинансируемых проекта: «Энергетические связи между Россией и Восточной Азией: стратегии развития в XXI веке» и «Использование океанских энергоресурсов прибрежных зон стран АТЭС в качестве стабильного источника экологически чистой электроэнергии в регионе». Во второй половине 2012 года будут реализованы еще четыре проекта, частично финансируемых АТЭС. Важно, что они касаются таких аспектов, как использование возобновляемых источников энергии и энергии моря.

— И все же главный партнер в регионе — Китай?

— Смотря о каком сотрудничестве мы говорим. Мы расширили за последние 7 лет саму географию поставок — было 6 стран, а стало 10. Не говоря уже об объемах. В Китай сегодня идет 21 миллион тонн нефти ежегодно (в 2005 году — 8 миллионов тонн). Выросли объемы поставок в США и Южную Корею. Но каждый из наших партнеров в этом регионе готов купить больше.

— Китай прозрачно намекал о желании забрать себе возможности двух очередей ВСТО — все 80 миллионов тонн. Мы готовы им это продать?

— Зависит от того, будут ли созданы соответствующая инфраструктура и стимулы для разработки новых месторождений Сибири и Дальнего Востока. Мы над этим работаем сейчас.

— Россия располагает такими объемами черного золота, чтобы удовлетворить потребности Китая?

— Согласно данным разведки, располагает. Есть месторождения в Восточной Сибири, которые находятся на стадии проектов. Чтобы начать их освоение, нужна договоренность о будущей цене нефти в долгосрочной перспективе. Сегодня цена на рынке серьезно колеблется, а на переговорах с теми же китайцами мы пока не достигли взаимовыгодного соглашения. Без ясности мы не можем просчитать объем инвестиций, необходимых для освоения месторождений и строительства инфраструктуры. Мы должны знать, будет ли гарантирован сбыт этой нефти по цене не ниже той, что заложена в планах. Когда строили трубопровод на Дацин (ответвление от ВСТО-1), формула будущей цены была зафиксирована в контракте с Китаем, поэтому весь проект получился рентабельным.

— Китайцы — сложные переговорщики...

— Вообще коммерческие переговоры по цене ведут сами компании — Минэнерго в них участвует опосредованно. В отношении Китая это преимущественно «Роснефть» и «Газпром». Правительство же занято решением других проблем, например строительством трубопровода. Будем следить за ситуацией: поставки энергоносителей относятся к разряду стратегических, и мы просто обязаны увязать их с генпланом развития отрасли.

— То есть, по-вашему, паника в отношении нехватки нефти неоправданна?

— Опасения были. Хотя бы потому, что длительное время восточносибирские месторождения практически не осваивались. И понятно почему: в России до недавнего времени действовала довольно косная система налогообложения. Только этой весной были приняты распоряжения правительства по шельфу и по трудноизвлекаемым запасам. Как только они заработают в полную силу, у компаний появится стимул для ввода в эксплуатацию новых месторождений и для высокотехнологичного освоения старых. В постановлениях прописаны принципы предоставления льгот — налоговых, по экспортным пошлинам. С Минфином мы сейчас заканчиваем разработку методик, как это будет делаться. Срок — 1 октября: к этому времени все поправки в законы должны быть разработаны.

— Что это даст?

— Рынок уже положительно оценил эти решения. Признаюсь: давно такого не было, я бы назвал произошедшее прорывом, который позволит изменить ситуацию в корне и начать разработку шельфа.

— Принятых мер для этого достаточно?

— Мы в начале пути. Стратегическая задача — завершить в обозримом будущем реформирование налоговой нагрузки на отрасль, снизить налоговое бремя на нефтедобычу, убрать субсидии для ориентированной на экспорт переработки, выйти на налогообложение финансового результата.

— Почему же этого не сделали до сих пор?

— Задача крайне непростая, особенно с учетом роли нефтяной отрасли по наполнению российского бюджета. Факторов много — и человеческие, и объективно отраслевые. Все это требует времени, но мы четко видим стратегию реформы и двигаемся в таком направлении.

— А что Минфин? Готов потерять в доходах?

— Там есть понимание. Мы с Сергеем Дмитриевичем (Шаталов — замминистра финансов. — «Итоги») знаем друг друга давно — еще со времен моей службы в этом ведомстве. Минфин справедливо вопрошает: в чем объективность критериев? И как «делить» месторождение, если в одной его скважине трудно-, а в другой — легкоизвлекаемая нефть?

— У вас есть ответы?

— Ищем. Например, само применение тех или иных технологий — уже показатель степени сложности извлечения нефти.

— Нефть — основа бюджета. Не боитесь лишить государство доходов?

— Ни в коей мере. Многие восточносибирские месторождения и шельф сейчас разрабатываются. Можно и дальше сохранять нынешние налоги и пошлины, но тогда уже через несколько лет мы потеряем уровень в 500 миллионов тонн добычи нефти. Не говоря уже о приросте.

— В диалоге со странами АТЭС тема разработки шельфа обсуждается?

— А как вы думали, если в их число входят США и Канада? Совсем недавно «Роснефть» подписала соответствующее соглашение с американской ExxonMobil — как раз о совместной разработке шельфа и об обмене технологиями. Заинтересованность проявляют также Китай и Япония.

— До сих пор западные компании, даже подписывая соглашения, технологиями делиться не спешили. Что изменилось?

— Не было стимулов и условий для разработки шельфа. Если бы не появилось распоряжение правительства № 443, то и соглашения с ExxonMobil, Eni, Statoil вряд ли были бы подписаны. Шельф — это огромные затраты и риск. Ведь никто не гарантирует, что реальные запасы соответствуют заявленным. Во всем мире такие риски иногда берет на себя государство — проводит геологоразведку, а уже предварительно оценив запасы, привлекает операторов. В России на геологоразведку выделяется ничтожно мало — 20 миллиардов рублей в год. Из этого на нефтяной сектор приходится только миллиард. А нужно несколько миллиардов долларов! Вот и приходится перекладывать риски на компании. Те, кто приходит на шельф, де-факто консервируют средства на многие годы: сначала проводят разведку, а потом только строят платформы, ведут добычу.

— Отсюда недавнее предложение ФАС и Минприроды по упрощению доступа на шельф для частных компаний?

— Такой доступ есть и сегодня. Западные концерны туда допущены. Но нужно больше игроков: слишком уж сложные эти месторождения и малоизученные.

— До геологоразведки тоже иностранцев допустите?

— Сейчас и в этой сфере все меняется. Раньше не было стабильного заказа, вот и не было геологоразведки. Кадры в России остались, нужно просто создать спрос и стремиться отдать заказ отечественным частным компаниям. Вариантов много. Минприроды, например, предлагает давать гарантии, чтобы в случае обнаружения запасов компания, занимавшаяся геологоразведкой, могла производить добычу.

— Минэнерго предложило оказывать адресную поддержку крупнейшим инвестпроектам в нефтегазовой сфере в случае падения цены на нефть до 60 долларов за баррель. Где деньги возьмете?

— Это прогноз на случай глобального кризиса. И речь шла только о трудных проектах. Например, по тому же шельфу. Ведь при снижении цены на нефть ниже 60 долларов даже при наличии налоговых льгот инвестиции перестают себя оправдывать. Правительство в этом случае должно поддержать инвесторов. Но не деньгами, а четкими стимулами, которые позволят не останавливать эти проекты.

— США благодаря увеличению добычи сланцевого газа свой рынок закрыли, а в Европе с российским газом теперь конкурирует ближневосточный СПГ…

— По моей оценке, только 30 процентов потребностей американского рынка покрывается за счет сланцевого газа. Но и этого оказалось достаточно, чтобы изменилась структура рынка.

— Зачем же тогда мы тянем «Южный поток»?

— «Южный поток», как и любой другой, нужен нам в первую очередь для диверсификации маршрутов поставки нефти и газа, а также снятия транзитной проблемы. И, безусловно, для выхода на новые рынки.

— Nord Stream был признан стратегическим газопроводом и выведен из-под действия «третьего энергопакета» ЕС...

— Не весь — одно из ответвлений такого статуса не получило. Сейчас мы ведем переговоры по этому вопросу с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Эттингером. На мой взгляд, ситуация вопиющая: «третий энергопакет» появился уже после того, как Nord Stream был начат и строился. Нет никаких правовых оснований распространять на него действие этого документа.

— Почему процесс создания «газовой ОПЕК» затормозился?

— Вы про Форум стран — экспортеров газа? Ни в коей мере! Сейчас мы готовим материалы спецпредставителю президента по взаимодействию с этой организацией Виктору Зубкову, есть немало интересных идей. На саммите АТЭС будем обсуждать и эти вопросы на двухсторонних встречах.

— Цена на газ для российских потребителей подрастет? Это то, чего ждут западные инвесторы и требуют от нас нормы ВТО.

— ВТО этого не требует. Но на равнодоходность по газу, чтобы стимулировать частные компании, конечно, нужно выходить. Хотя вряд ли это произойдет в ближайший год. К чему резкие движения? Кстати, равнодоходность считается за минусом этой пошлины и затрат на транспортировку. Но я разделяю их желание в другом: иметь ясность на долгосрочную перспективу. Им необходимо знать, какие будут цены на энергоносители, стратегия правительства. Это наша извечная проблема — короткий период планирования. Чем он длиннее, тем больше приток инвестиций.

— Поэтому вы разработали план по развитию электроэнергетики аж до 2030 года?

— Да, и еще семилетний краткосрочный план, который мы сейчас корректируем. Я говорил на одном из совещаний правительства: очень важно, чтобы наши компании — не только государственные, но и частные — имели свои инвестпланы не на три, а на семь лет. Мы не можем их обязать, но если они сами это сделают, то малый или средний бизнес мог бы подстроиться под эти программы. Можно предлагать инновации и новые технологии, только когда уверен, что та или иная крупная компания заинтересована и выделяет на это деньги. Разработка технологии занимает минимум два-три года.

— Откуда появилась цифра 30 триллионов рублей на развитие российского ТЭК? Кто их даст?

— Мы взяли инвестпрограммы наших энергетических компаний, сложили и получили эту цифру. Сейчас на ТЭК тратится порядка 70—80 миллиардов долларов ежегодно, значит, из расчета на 10 лет прирост должен составить порядка 300 миллиардов. Другое дело, что триллион долларов — это больше половины ВВП страны. И надо эти средства не «проесть», а влить в те самые новые разработки и технологии. Нужна отдача. А деньги будут и частные, и государственные — в зависимости от вида собственности компании.

— Как идет координация действий между Минэнерго, правительственной и президентской комиссией по ТЭК?

— Президентская комиссия занята разработкой стратегических задач, она так и называется. Правительственная нацелена на решение прежде всего оперативных, текущих вопросов. У Минэнерго есть полномочия, есть сфера нашей ответственности. Вот в этих рамках мы и взаимодействуем.

Светлана Сухова

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > itogi.ru, 3 сентября 2012 > № 633526 Александр Новак

АТЭС МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ЕДИНЫЙ СЕРТИФИКАТ НА РЫБНУЮ ПРОДУКЦИЮ

Россия предложила такую меру для борьбы с браконьерством

На пространстве Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) для борьбы с браконьерством может появиться единый сертификат на рыбную продукцию, сообщил директор департамента Азии и Африки Минэкономразвития Сергей Чернышев, передает РИА "Новости". Предложение поступило от России.

Инициатива обсуждается в дискуссии о продовольственной безопасности на встрече старших должностных лиц АТЭС, пояснил он. По словам Чернышева, сертификация уловов необходима, чтобы "серая" и "черная" добыча не принималась ни в одном порту.

Глава департамента добавил, что аналогичная система действует между России и Евросоюзом, что позволяет сократить объемы незаконного вылова.

Он не исключил, что такой пункт появится в итоговой декларации.

Глава морской программы WWF Константин Згуровский ранее в статье для "Российской газеты" писал, что осетровое, лососевое и крабовое браконьерство достигло огромных масштабов. По его словам, оценки ущерба разнятся от 1,5 млрд до 3-4 млрд долларов. Он уточнял, что в крабовом и икорном браконьерском бизнесе прибыль может достигать 1000 процентов, при том что рентабельность легальной добычи не превышает 10-20%. По его данным, объемы нелегального неконтролируемого и несообщаемого промысла превышают разрешенный общий допустимый улов в десятки раз. В качестве примера Згуровский приводит ситуацию с камчатским крабом, который практически загублен браконьерством.

В начале марта оперативники Главного управления экономической безопасности (ГУЭБиПК) МВД пресекли деятельность преступной группировки, которая поставляла с Дальнего Востока в Подмосковье партии осетровых рыб объемом до 10 тонн в месяц. Продукция, по данным полиции, перевозилась по поддельным документам. В задержанной партии специалисты нашли 95 особей калуги, которая занесена в российскую и в международную Красную книгу.

Власти Приморского края считают системную борьбу с коррупцией одной из своих приоритетных задач, заявил в воскресенье губернатор региона Владимир Миклушевский на брифинге на острове Русском, где открылся саммит АТЭС-2012.

В саммите АТЭС-2012, который Россия принимает впервые, примет участие 21 делегация стран Азиатско-Тихоокеанского региона, включая США, Китай и Японию. Ожидается, что Владивосток посетят в общей сложности более 10 тысяч человек.

"Борьба с коррупцией в Приморье стала системной, мы ведем ее по нескольким направлениям. В их числе - создание прозрачного электронного правительства, сотрудничество с бизнесом, контроль за исполнением законов, а также строгие меры спроса к их нарушителям", - сказал Миклушевский, отвечая на вопрос зарубежных журналистов о коррупции в регионе.

По словам губернатора, краевые власти активно продвигают проект "электронного правительства". В этой сфере, отметил он, налажена прозрачная система общения с бизнесом, жителями региона, она позволяет эффективнее контролировать деятельность чиновников.

"В ближайшее время в городах и поселках Приморья будет установлено 55 электронных инфоматов, позволяющих жителям края вести открытый, прозрачный диалог с властями. Мы также стали чаще общаться с представителями бизнеса, с их помощью оценивать эффективность борьбы с коррупцией. В системной борьбе с коррупцией также налажен более строгий контроль за исполнением законом и деятельностью чиновников. Строже стали относиться к нарушителям закона", - пояснил Миклушевский.

Миклушевский напомнил также о соглашении, подписанном властями Приморья с Агентством стратегических инициатив. Ранее сообщалось, что приоритетными направлениями сотрудничества краевой администрации с агентством станет улучшение инвестиционного климата в регионе, а также решение проблемы дефицита мест в детских садах.

Единый сертификат на рыбную продукцию может быть по предложению России введен на пространстве Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) для борьбы с браконьерством, сообщил журналистам в воскресенье директор департамента Азии и Африки Минэкономразвития РФ Сергей Чернышев.

По его словам, такая инициатива обсуждается в контексте продовольственной безопасности в рамках дискуссии старших должностных лиц АТЭС.

"Лучшие практики (борьбы с незаконным несообщаемым нерегулируемым промыслом - ред.) уже накоплены. Это сертификация уловов, чтобы "серый" и "черный" уловы не принимались ни в одном порту. Мы должны объединиться, принять единый сертификат, чтобы не принимать ни в море, ни в портах продукцию без соответствующего сертификата", - сказал Чернышев.

Он отметил, что подобная система, действующая у России с Евросоюзом, уже позволяет сократить объемы незаконного вылова.

Сейчас у России подписаны соглашения о борьбе с незаконным несообщаемым нерегулируемым промыслом с КНДР и Южной Кореей, а в рамках форума АТЭС планируется подписать соответствующий документ с Японией. Чернышев сообщил агентству "Прайм", что подписать такое соглашение готовится и Китай. В целом, по его словам, представители экономик АТЭС согласны с российской инициативой о введении единого сертификата.

Чернышев не исключил, что такой пункт появится в итоговой декларации, которую старшие должностные лица, а также министры иностранных дел и торговли подготовят для встречи лидеров АТЭС.

Традиционный день знаний и новый учебный год для школьников Владивостока и соседнего с ним Артема в связи с саммитом АТЭС начнутся не 1 сентября, как по всей стране, а на две недели позже; в других городах и поселках Приморья торжественные линейки пройдут без изменений, сообщил РИА Новости представитель краевой администрации.Ежегодная 24-я встреча лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества) пройдет 2-9 сентября во Владивостоке. Это первый саммит АТЭС, который проводится в России. Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту составил около 600 миллиардов рублей, к саммиту строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.

"В связи с проведением в приморской столице саммита АТЭС было принято решение перенести день знаний во Владивостоке и соседним с ним городе Артем с 1 сентября на понедельник, 17 сентября", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, на время саммита школьники этих двух городов Приморья продолжат свои каникулы в оздоровительных лагерях и санаториях.

"Остальные приморские школьники будут учиться в обычном режиме", - уточнил собеседник агентства.

Он отметил, что для школьников Владивостока и Артема в первой половине сентября в нескольких оздоровительных детских лагерях и санаториях Приморья будут организованы дополнительные смены. Школьники, у которых в этом году каникулы станут длиннее на две недели, смогут отдохнуть и поправить свое здоровье.

"В окрестностях Владивостока дополнительная смена будет организована в детских лагерях "Волна" и "Спарта", а также санаториях "Сахарный ключ" и "Лазурный". Также будет работать еще один оздоровительный лагерь в Находке - "Бухта отрада". Во Владивостоке и Артеме на две недели будет продлена работа пришкольных лагерей", - сказал представитель администрации.

Инновационный поезд ОАО "Российские железные дороги" (РЖД), ушедший из Москвы месяц назад, в субботу прибыл во Владивосток, где в дни саммита АТЭС станет выставочно-лекционным павильоном на колесах, демонстрирующим достижений отечественных и зарубежных компаний.Поезд, состоящий из восьми выставочных и трех служебно-бытовых вагонов, в начале августа из Москвы по Транссибу на Дальний Восток, где свернул на Байкало-Амурскую магистраль и дошел до Советской Гавани, откуда отправился во Владивосток. Поезд делал остановки в крупных городах, где специалисты и местные жители познакомились с историей и перспективами развития РЖД, с передовыми разработками для железных дорог страны.

"Поезд побывал на десяти крупных станциях Дальневосточной железной дороги, в том числе в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани, Биробиджане. Владивосток - последняя остановка поезда на Дальнем Востоке. С 1 по 9 сентября участники и гости саммита АТЭС, а также все желающие смогут посетить выставочно-лекционный комплекс на колесах", - сообщил РИА Новости представитель Дальневосточной магистрали.

По его словам, посетители в выставочных вагонах увидят макеты современного подвижного состава РЖД: самого мощного магистрального газотурбовоза, грузового вагона для перевозки угля, пассажирских электровозов, тепловоза, высокоскоростных поездов "Сапсан" и "Аллегро", двухэтажного пассажирского вагона. Они также ознакомиться с историей развития отечественного железнодорожного транспорта, а также с современной инфраструктурой железнодорожной сети страны.

"Один из вагонов посвящен нанотехнологиям. В интерактивной экспозиции ОАО "Роснано" демонстрирует лучшие разработки своих проектных компаний. В их числе - системы энергоэффективного электроснабжения (тонкопленочные солнечные модули с литий-ионными аккумуляторными батареями), метки радиочастотной идентификации, светодиоды, композиционные материалы", - сказал собеседник.

Он отметил, что после окончания саммита АТЭС необычный поезд отправится в обратный путь в столицу России.

Владивосток принимает саммит АТЭС-2012

Россия как председатель намерена обратить внимание на интеграцию страны в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона

Во Владивостоке открывается неделя саммита форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС-2012), который проходит со 2 по 9 сентября под председательством России.

В планах представителей стран АТЭС несколько ключевых мероприятий, в частности, деловой саммит АТЭС (7-8 сентября) и встреча глав государств и правительств стран АТЭС (8-9 сентября).

На деловой саммит зарегистрировались более 535 компаний. Россию представляют свыше 190 компаний. Ненамного отстает и Китай — более 170 компаний. В числе спикеров заявлены, в частности, председатель делового саммита и президент ВТБ Андрей Костин, глава «РусАла» Олег Дерипаска, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, глава «Росатома» Сергей Кириенко, главный исполнительный директор Royal Dutch Shell Питер Возер, председатель совета директоров ExxonMobil Рекс Тиллерсон, председатель правления China Construction Bank Ван Хунчжан и старший вице-президент Microsoft Крейг Мaнди.

Россия как председатель форума в этом году намерена решать задачи по встраиванию страны в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Особое внимание планируется уделить усилению продовольственной безопасности, совершенствованию транспорта и логистики, а также сотрудничеству в целях модернизации.

По итогам саммита будет принята декларация о принципах партнерства и дальнейшего развития экономик АТЭС.

Мероприятия проходят на острове Русский в Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ). В ходе подготовки на остров построены мосты через пролив Босфор Восточный и бухту Золотой Рог.

Организаторы рассчитывают на 10 тысяч гостей. Почти половину разместят в 11 корпусах общежитий ДDФУ гостиничного типа. Глава отдела технического надзора и эксплуатации кампуса на острове Русский Олег Ежов рассказывал BFM.ru, что на остров привезено все, вплоть до постельного белья, чтобы обеспечить 4-5-звездочный стандарт. По его словам, необходимые для номеров вещи везли частью из Москвы и частью из-за границы. Гостей размещают также в плавучей гостинице, на теплоходе «Георг Отс», а участники делового консультационного совета поселятся на круизном лайнере «Легенда морей». Между лайнером и ДВФУ курсируют шаттлы. На питание гостей пойдет 400 тонн продуктов.

Безопасность обеспечивают около 10 тысяч полицейских и военнослужащих внутренних войск, сообщал глава МВД Владимир Колокольцев. Все сотрудники получат материальное поощрение. Для охраны гостей саммита также задействованы 11 катеров, шесть вертолетов и два беспилотных летательных аппарата.

Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды запустило специальный сайт http://apec2012.primpogoda.ru, на котором синоптики рассказывают о погоде во время проведения саммита. А «Почта России» выпустила специальную марку, спецгашение которой прошло 31 августа. На марке изображена эмблема саммита АТЭС и Владивостокский мост. По традиции новую марку гасят специальным художественным штемпелем с календарной датой первого дня ее поступления в почтовое обращение. Тираж марки — 50 тысяч экземпляров.

На закрытии форума состоится свето-лазерно-пиротехническое шоу стоимостью в 275 млн бюджетных рублей.

Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» образован в 1989 году. Его участниками являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, КНР, Южная Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Чили и Япония. Следующим председателем форума станет Индонезия.

Правительство Афганистана и США приступили к выплате зарплаты 15 тысячам полицейских посредством перевода денег на мобильные телефоны.

Семинар по этому поводу прошёл в Кабуле. Его посетили представители ряда правительственных ведомств и мобильных компаний Афганистана.

Министр связи и информационных технологий Амирзай Сангин, выступая на семинаре, подчеркнул необходимость внедрения услуги оплаты труда переводами на счета мобильных телефонов. Такая практика существует в Кении, Индии и на Филиппинах, цитирует его слова информационное агентство «Бахтар».

В обозримом будущем ведомству предстоит запустить сервис оплаты коммунальных платежей через мобильные телефоны. Этот проект стоимостью 5 млн. долларов реализуется совместно с Агентством международного развития США, добавил министр.

Директор международного департамента Таможенной администрации Ирана Мохаммед Хосейн Багэнаят заявил, что у Ирана подписаны соглашения и меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам с 30 странами Движения неприсоединения, сообщает агентство ИРНА.

По словам М.Х.Багэнаята, соглашения о таможенном сотрудничестве подписаны с такими странами, как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Афганистан, Пакистан, Сирия, Катар, Кувейт, Ливан, Эфиопия, Алжир, Кения, Нигерия, Индонезия, Индия, Куба и Эквадор.

Соглашения с большинством из перечисленных стран уже ратифицированы меджлисом Исламского совета и переданы на утверждение в Наблюдательный совет.

Далее М.Х.Багэнаят отметил, что с такими странами, как Венесуэла, Никарагуа, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Йемен, Саудовская Аравия, Оман, Ирак, ОАЭ и Иордания, подписаны меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам.

Помимо перечисленных стран Движения неприсоединения М.Х.Багэнаят назвал ряд стран, с которыми Иран обменялся документами по таможенным вопросам и ведет переговоры по поводу таможенного сотрудничества. К этим странам относятся Украина, Армения, Таджикистан, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Грузия, Турция, Тунис, Судан, Ливия, Китай и Шри-Ланка.

Землетрясение магнитудой 7,6, произошедшее в пятницу в центральной части филиппинского архипелага, привело к значительным разрушениям инфраструктуры, сообщает агентство Рейтерсо ссылкой на представителя местной власти.В частности, поступили сообщения о разрушении дорог и мостов. Жители острова Самар, боясь возникновения цунами после землетрясения, поспешили укрыться на возвышенной местности, говорится в сообщении.

Сведения о возможных жертвах или пострадавших среди населения не поступали.

Эпицентр землетрясения находился в 146 километрах от острова Самар. Очаг подземных толчков залегал на глубине 32 километров.

На данный момент сейсмологи отменили угрозу возникновения цунами после мощного землетрясения на всех тихоокеанских территориях за исключением Индонезии и Филиппин, сообщает Тихоокеанский центр предупреждения об угрозе цунами США.

Ранее Центр предупреждал, что вызванные землетрясением волны могут угрожать Японии, Тайваню и ряду других тихоокеанских государств и территорий.

Через Филиппины проходит Тихоокеанский "огненный пояс" - полоса вулканов и тектонических разломов длиной в 40 тысяч километров. Он опоясывает Тихий океан, пролегая вдоль побережья Южной и Северной Америки до южной части Аляски, затем поворачивает к Японии и Индонезии и завершается в районе острова Новая Гвинея, Новой Зеландии и юго-западной Океании. Именно в "огненном кольце" находится подавляющее большинство известных вулканов планеты. Там же происходят 90% всех землетрясений на Земле.

ФИЛИППИНАМ И ДРУГИМ ТИХООКЕАНСКИМ СТРАНАМ УГРОЖАЕТ ЦУНАМИ

На востоке Филиппин произошло сильное землетрясение магнитудой 7,9

Филиппинский центр вулканологии советует населению, проживающему на побережьях страны, эвакуироваться на возвышенности, так как после сильного землетрясения магнитудой 7,9 появилась опасность возникновения цунами, передает Reuters.

По данным американской геологической службы, эпицентр землетрясения находился на востоке Филиппин, примерно в 146 километрах от города Гиуан в провинции Самар на глубине 32 километров. По словам представителя Филиппинского центра вулканологии, местные специалисты ожидали, что в провинции Самар будут разрушения, однако пока такой информации не поступало.

Цунами может угрожать Филиппинам, Индонезии, Японии, Тайваню, Папуа - Новой Гвинеи и другим тихоокеанским островам, в том числе американскому штату Гавайи. Жителям всех этих регионов рекомендуется на некоторое время покинуть побережье.

КЛЕПАЧ ОТЛОЖИЛ ПРИТОК КАПИТАЛА В РОССИЮ

В этом году Россия потеряет 50 - 60 млрд долларов, прогнозирует Минэкономразвития. А чистый ввоз капитала начнется в 2014 году

Минэкономразвития повысило прогноз по оттоку капитала из России в текущем году. Как сообщил замминистра экономического развития Андрей Клепач, его объем составит 50-60 млрд долларов. Ранее МЭР считал, что сумма оттока капитала составит 25 млрд долларов.

В 2013 году ведомство ожидает нулевое сальдо по счету притока и оттока средств. В Минэкономразвития полагают, что приток возобновится лишь в 2014 году и составит 30 млрд долларов. Ранее министерство прогнозировало, что приток капитала возобновится уже в 2013 году и составит 15 млрд долларов.

Еще в начале весны этого года и Центробанк, и МЭР выражали надежду, что отток капитала из страны, зафиксированный в прошлом году на уровне более 80 млрд долларов, сменится притоком к лету этого года. Прогнозы ведомств не оправдались.

По данным Банка России, за 1994-2000 годы нетто-отток частного капитала из России составил в общей сложности 127 млрд долларов. В 2001-2007 годах Россия получила приток в 89 млрд долларов. Но разразившийся кризис привел к "исходу" частных денег: с начала 2008 года по середину 2012 года из России было выведено 349 млрд долларов частного капитала.

Причины нарастающего оттока капитала не следует искать в ухудшении инвестиционного климата в России - такое развитие ситуации, скорее, можно назвать нормальным и ожидаемым, считает главный экономист ИК "Открытие Капитал" Владимир Тихомиров. По его мнению, дело в особенностях роста экономики в докризисные годы, когда частный сектор стремительно накапливал долги перед нерезидентами.

Тихомиров подчеркивает, что активное привлечение заемного капитала сыграло ключевую роль в поддержке бурного развития российской экономики в 2005-2007 годах, благодаря инвестиционному буму и расширению банковского кредитования. "Но было бы наивно полагать, что тенденция продлится вечно. По возросшим долгам придется платить. Значительное увеличение сумм, которые российские компании выплачивают в погашение своей внешней задолженности в последние три-четыре года и продолжают платить сейчас, представляется главной причиной, лежащей в основе массированного вывода капитала из России", - считает собеседник BFM.ru.

Начальник управления инвестиций УК "Солид Менеджмент" Сергей Захаров полагает, что можно сколько угодно говорить о низком уровне инвестиционного климата, незащищенности прав миноритариев и о прочих факторах, способствующих бегству капитал из страны, но притока нет в основном потому, что у глобальных инвесторов отсутствует спрос на рискованные российские активы.

Рост задолженности российских компаний перед иностранцами, и, соответственно, растущие суммы оттока капитала Тихомиров объясняет реструктуризацией внешней задолженности, принявшей колоссальные масштабы.

По его словам, во время кризиса радикальным образом изменилось отношение к рискам на мировых рынках заемного капитала, в результате чего стоимость заимствований для российских банков и нефинансовых организаций резко возросла, тем самым ограничивая возможности по привлечению кредитных ресурсов или пролонгации обязательств.

К тому же в 2008-2009 годах Банк России де-факто отказался от политики поддержания курса рубля и не стал препятствовать повышению волатильности его курса, добавляет Тихомиров. Это негативным образом отразилось на привлекательности спекулятивных инвестиций в рубли, а обслуживание номинированных в иностранной валюте обязательств стало более затратным для российских заемщиков, добавляет аналитик.

В данный момент инвестиции международных компаний происходят по логике "если уж инвестировать в риск, то пусть это будут ликвидные активы развитых экономик", считает Сергей Захаров. Эксперт убежден, что в последнее время утрачивается спрос на саму идею "инвестировать в страны БРИК". Ей на смену приходит новая стратегия - инвестиции в страны "Next Eleven" - Бангладеш, Египет, Индонезию, Иран, Мексику, Нигерию, Пакистан, Филиппины, Турцию, Южную Корею и Вьетнам. Именно туда перетекают средства, выведенные из российских ценных бумаг, отмечает специалист.

Помимо прочего, Захаров обращает внимание и на "внутреннего инвестора": на текущий момент идет непрекращающийся отток средств из ПИФов всех категорий - россияне сами перестают верить в "свой" рынок.Андрей Клепач считает, что приток капитала в Россию начнется лишь в 2014 году. 

ВЛАДИВОСТОК ПОСЛЕ САММИТА АТЭС ЖДЕТ 10-12 МЛН ТУРИСТОВ В ГОД

Для российских туристов Дальний Восток остается недоступным и дорогим

После проведения саммита АТЭС турпоток в Приморье может составить 10-12 млн человек в год, сообщил Приморского края Владимир Миклушевский, передает РИА "Новости". Прогнозируемое число туристов из России, по его данным, оценивается в 2-2,5 миллиона человек в год, что в два раза больше, чем сейчас. Миклушевский считает, что форум АТЭС станет серьезным стимулом для развития туризма в Приморском крае. "Речь идет о серьезных инвестициях и о структурной перестройке экономики Приморья, суть которой - переход в сервисную экономику", - сказал он.

Глава региона напомнил, что в Приморье находится одна из пяти официально созданных в России игорных зон. Также, по его словам, вокруг Приморья - экономически развитые соседи, которые могут проявить интерес к региону.

Ранее глава пресс-службы Ростуризма Ирина Щеголькова сказала, что глобальные международные мероприятия при правильном подходе

способны дать мощный импульс развитию туризма в регионе, учитывая, что Дальний Восток, по мнению экспертов, имеет огромный культурно-туристический потенциал. Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина подчеркнула, что большинство зарубежных путешественников, посещающих Дальний Восток сейчас, прибывают из Японии, Китая и Вьетнама. Она отметила, что для туристов из России Приморье остается дорогим и малодоступным.

По данным Миклушевского, к саммиту было построено более 100 тысяч километров дорог, современный аэропорт, вторая взлетно-посадочная полоса, три моста, объекты коммунальной инфраструктуры. Также в Приморье построили новые очистные сооружения и кампус Дальневосточного федерального университета, театр оперы и балета, концертно-спортивный комплекс, мусороперерабатывающий завод.

По данным замминистра регионального развития РФ Романа Панова, из более 679,3 млрд рублей, выделенные государством на строительство объектов для проведения саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Владивостоке, освоены на 96%. Ранее первый вице-премьер России Игорь Шувалов говорил, что ни один город не получит таких денег, как Владивосток. По его словам, вложение денег в подготовку саммита АТЭС - залог привлечения инвестиций.

Саммит АТЭС пройдет во Владивостоке со 2 по 9 сентября 2012 года.

Все объекты транспортной инфраструктуры, которые планировалось построить к предстоящему саммиту АТЭС, полностью готовы, сообщил сегодня журналистам в Новосибирске министр транспорта РФ Максим Соколов.

"Готовность всех объектов транспортной инфраструктуры (к саммиту АТЭС) на сегодняшний день составляет 100%", - сказал Соколов.

Он отметил, что все эти объекты будут работать и будут использоваться в Приморском крае и после завершения саммита.

"В первую очередь, это аэропорт, новое здание аэропорта, тем более, что этот аэропорт будет первым в нашей стране работать на международном рынке авиаперевозок по принципу "открытого неба", - сказал министр.

Он особо отметил постройку трех новых мостов. "Это мост (на остров Русский) через Босфор (Восточный во Владивостоке). Второй мост, который больше 100 лет ждали жители города Владивостока, - мост через бухту Золотой Рог, и третий, наконец, это низководный мост по федеральной трассе. Не только этот мост и не только сама трасса приведена в порядок, но также была построена новая дорога, дублирующая автодорожная связь между аэропортом и Владивостоком", - сказал Соколов.

Он добавил: "Поэтому после саммита Приморскому краю, да и всей стране останется богатое наследие".

В рамках подготовки к саммиту АТЭС была проведена капитальная реконструкция аэропорта "Владивосток", выполнена модернизация двух взлетно-посадочных полос (протяженность каждой из которых составляет 3,5 километра), введены в эксплуатацию новые подъездная автодорога, топливозаправочный комплекс, грузовой терминал. К новому аэровокзалу проложены железнодорожные пути для доставки прибывших в аэропорт пассажиров до города Владивостока скоростным электропоездом.

Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года.

В Новосибирске глава Минтранса РФ участвует в работе 16-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта комиссии по подготовке регулярных встреч правительств РФ и КНР.

США приветствуют заявления руководства России о готовности к дальнейшим шагам в области ядерного разоружения, однако, по прежнему не приемлют его связь с ПРО, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.Ранее, 24 августа, президент России Владимир Путин в приветствии участникам конгресса "Врачи мира за предотвращение ядерной войны" заявил, что РФ готова к дальнейшим шагам по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, однако делать это будет только на справедливой взаимной основе и при условии учёта всех факторов, влияющих на международную безопасность и стратегическую стабильность. К таким факторам, по словам президента, Россия относит одностороннее и ничем не ограниченное развёртывание глобальной системы ПРО США, угрозу размещения оружия в космосе, наличие количественных и качественных дисбалансов в области обычных вооружений в Европе.

"Во время посещения госсекретарем Хиллари Клинтон Владивостока (где 8-9 сентября пройдет саммит АТЭС) у нас будет возможность встретиться с российскими лидерами и узнать больше подробностей о том, что могло бы стоять за этими заявлениями. Мы заинтересованы в продолжении и продвижении переговоров по контролю за ядерным вооружением. Однако мы отвергаем любую связь этого с противоракетной обороной. Как мы уже говорили, ПРО - это оборонная система, которая не направлена против России. Она предназначена для отражения угроз от Ирана и неуправляемых государств", - сказала Нуланд на брифинге во вторник.

Ранее США уже неоднократно заявляли о готовности обсуждать сокращение стратегических и тактических ядерных вооружений, однако отказывались делать это в увязке с обсуждением ограничений на создание ПРО. Россия требует от США юридических гарантий ненаправленности ПРО, однако Вашингтон под разными предлогами отказывается такие гарантии давать. США также говорят о готовности к сотрудничеству с РФ по ПРО, однако не до сих пор не предоставили Москве схем такого взаимовыгодного сотрудничества.

"Мы хотим - и мы вновь скажем об этом во Владивостоке - наладить конструктивное сотрудничество с РФ по ПРО. Мы ходим идеального совпадения мнений о том, что мы хотим создать систему, которую можно будет использовать для защиты от общих угроз, включая потенциальную угрозу от Ирана. Вот тот набор тезисов, которыми мы надеемся подвигнуть российскую сторону стать более открытой к сотрудничеству, не только с нами, но и с НАТО", - отметила Нуланд.

По ее словам, госсекретарь США постарается затронуть эту тему на предстоящей встрече во Владивостоке с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Денис Ворошилов.

Тестовое производство Mazda CX-5 стартует до саммита АТЭС

Серийная сборка нового кроссовера начнется 1 октября

Совместное предприятие компаний «Соллерс» и Mazda планирует запустить тестовое производство автомобилей Mazda CX-5 на Дальнем Востоке перед саммитом АТЭС, сообщил гендиректор «Соллерса» Вадим Швецов, передает РИА «Новости». «Это будет предсерийная сборка, которая стартует в начале сентября», — уточнил глава российской компании, отметив, что серийная сборка Mazda CX-5 начнется 1 октября 2012 года.

Договор о создании совместного предприятия по производству автомобилей, которое получило название Mazda Sollers Manufacturing Rus, компании подписали в конце апреля этого года. «Соллерс» вносит в капитал предприятия 750 млн рублей.

Предприятие находится во Владивостоке. Мощность производства на первом этапе составит 50 тысяч автомобилей в год, впоследствии она будет увеличена до 70 тысяч машин. Mazda Sollers Manufacturing Rus будет выпускать новый кроссовер Mazda CX-5, седан Mazda 6 и модели Sollers для дальнейшей реализации на российском рынке.

Группа компаний «Соллерс» предоставляет полный комплекс услуг в сфере автопрома: от производства автомобилей до их продажи и сервисного обслуживания. В нее входят «Ульяновский автомобильный завод», «Заволжский моторный завод», а также заводы «Соллерс» в Набережных Челнах, Елабуге и на Дальнем Востоке. Заводы группы производят автомобили УАЗ, Isuzu и SsangYong и бензиновые и дизельные двигатели ЗМЗ. «Соллерс» также развивает сеть дилерских центров и имеет собственное лизинговое подразделение.

Экономический эффект для стран АТЭС при инвестициях в транспортную инфраструктуру РФ в 20-30 миллиардов долларов оценивается в более чем 600 миллиардов долларов к 2020 году, сообщил на пресс-конференции председатель правления НП "Национальный деловой центр АТЭС" (НДЦ АТЭС) Владимир Андросик.

В июле российский НДЦ АТЭС, объединяющий российские компании, заинтересованные в развитии бизнеса в регионе, и Pricewaterhouse Coopers (PwC) представили доклад и рекомендации по развитию транспортно-логистической системы АТР. По данным исследования, ключевым направлением повышения эффективности транспортной системы региона является развитие альтернативных маршрутов между Европой и Азией, в первую очередь сухопутного через Россию и морского через Северный морской путь.В докладе PwC отмечалось, что оптимизация маршрутов позволит странам АТЭС и России сэкономить около 300 миллиардов долларов до 2020 года в двусторонней торговле и около 370 миллиардов - на транзите между Азией и Европой.

"Мы подсчитали, что просто сокращение сроков прохождения таможни в российских портах приведет к увеличению торговли на 30%, - сказал Андросик. - И этого можно добиться в краткосрочной перспективе и без значительных инвестиций".

По оценке НДЦ АТЭС, ключевыми направлениями инвестирования будут модернизация Транссибирской магистрали, освоение Северного морского пути, внедрение новых технологий, упрощение процедур при оформлении грузов.

"При позитивном сценарии к 2020 году экономический эффект от реализации российских программ может составить несколько сотен миллиардов долларов, - сказал ведущий руководитель проектов НДЦ АТЭС Максим Головинов. - Коллеги по региону заинтересованы в использовании альтернативных путей транспортировки грузов, что соответствует российской стратегии стать мостом между Европой и Азией".

В потенциале объем перевозимых грузов по территории РФ, при реализации ряда инициатив, может увеличиться в 5 раз к 2020 году, отметил он.

По оценкам Ernst & Young, на данный момент на Россию приходиться всего 1,5% от общего объема торговли со странами АТЭС. Несмотря на стратегическое расположение, существенным барьером для развития этого направления являются несовершенство таможенного регулирования и технологические ограничения инфраструктуры РФ.

Также приоритетными вопросами для стран-участниц АТЭС являются продовольственная безопасность, трансфер технологий и развитие концепции "живых городов".

В частности НДЦ АТЭС рассчитывает, что в рамках саммита будет утвержден список экологических товаров и услуг, в отношении которых страны-участницы обязуются снижать пошлины и тарифы. В ходе обсуждения этот перечень сократился в несколько раз.

В то же время деловое сообщество обсуждает, как сделать внедрение таких товаров дешевле для бизнеса, отметил Андросик.

Шувалов: никто не получит таких денег, как Владивосток

Вложение 660 млрд рублей в подготовку саммита АТЭС — залог привлечения инвестиций, объяснил первый вице-премьер

Другим российским городам не стоит ожидать таких финансовых вложений, как во Владивостоке, в том числе, по причине незавершенности мирового финансового кризиса, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов, передает РИА «Новости».

«Мы переживаем серьезные бюджетные ограничения, мы не знаем, как будет развиваться мировая экономика, и если правда, что она будет развиваться по сложному сценарию, то тогда никаких дополнительных бюджетных ассигнований мы просто себе не можем позволить в ближайшее время», — объяснил заместитель Дмитрия Медведева. По его словам, вернуться к проектам развития можно будет только по выходу из «зоны турбулентности» и начала периода устойчивого роста мировой экономики. При этом частично финансирование регионов будет осуществляться через ВЭБ и его подразделения.

Характеризуя уже сделанное во Владивостоке к саммиту АТЭС, который открывается 1 сентября, Шувалов сообщил, что мероприятие обошлось в 660 млрд рублей государственных и частных инвестиций. В результате была модернизирована городская инфраструктура Владивостока — решена проблема обеспечения питьевой водой, строительства очистных сооружений и новой системы канализации, появился Дальневосточный университет. Для подготовки к саммиту был собран «букет» техники и оборудования от лучших мировых производителей: автобусы — в Корее и Германии, легковые автомобили Merсedes — в Германии, телевизоры — в Корее, рассказал первый вице-премьер.

Коснувшись вопроса о том, что Россия планирует сказать остальным странам АТЭС, Шувалов объяснил, что это прежде всего совместное развитие ядерной энергетики, в том числе в партнерстве с Японией, Францией и США. Москва выступает за развитие безопасных ядерных технологий и строительство новых АЭС, объяснил первый замглавы правительства. Он надеется, что, к примеру, опыт сотрудничества России и Франции в сфере атомной энергетики «будет означать большой вклад для всех государств АТЭС, наряду с традиционно поставляемыми ресурсами».

Главным итогом саммита станет привлечение инвестиций стран АТЭС в российскую экономику, заявил Шувалов. В этом плане он напомнил, что Москва значительно продвинулась в переговорах с Вьетнамом по вопросу создания зоны свободной торговли.

В прошлом году объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил 190,6 млрд долларов, в 2010 году — 114,7 млрд долларов.

Глава ВТБ: швейцарский франк надежнее всех остальных валют

Надежность той или иной валюты «является в какой-то мере философским вопросом», предупредил Андрей Костин

Самая надежная мировая валюта в наше время — это швейцарский франк. Такое мнение председатель правления банка ВТБ Андрей Костин высказал в интервью информагентству ПРАЙМ. В нем банкир рассуждал не только о главных темах предстоящего саммита АТЭС и мировом кризисе, но говорил о ситуации на глобальном валютном рынке.

Отвечая на вопрос о том, как долго сохранится волатильность на глобальных рынках, Костин сообщил, что надежность той или иной валюты «является в какой-то мере философским вопросом». «Если под надежностью понимать ее устойчивость, то, наверное, это будет швейцарский франк, курс которого зафиксирован по отношению к евро центральным банком этой страны», — сказал банкир. Он констатировал, что в последние десятилетия одни и те же валюты традиционно воспринимаются как надежные: доллар США и евро. Однако статус-кво находится под угрозой, дал понять глава ВТБ. «Очевидно, что потрясения, происходящие в мировой экономике, пошатнули лидирующее положение традиционных мировых/резервных валют», — сказал Костин и добавил, что по этой причине появляются предпосылки для возникновения новых резервных валют мирового или регионального масштаба.

В этой ситуации Китай, по мнению Костина, «вправе претендовать на повышение статуса юаня до мировой резервной валюты». «Рубль, на мой взгляд, также имеет отличные перспективы, так как роль России в международной торговле постепенно растет», — рассуждает банкир. «Через какое-то время», полагает глава ВТБ, рубль может стать региональной резервной валютой на пространстве СНГ, а в перспективе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Костин также назвал причину сохранения волатильности на валютных рынка. В глобальном масштабе она связана, в первую очередь, с «неопределенностью относительно дальнейших действий регуляторов», сообщил финансист. Из-за особенностей этой причины не стоит ожидать снижения нестабильности, добавил он. На российском валютном рынке волатильность также будет расти. Это обусловлено тем, что Банк России будет продвигаться к режиму инфляционного таргетирования, пояснил глава ВТБ.

Швейцарский франк в очередной раз подтвердил свой статус надежной валюты в глазах игроков мировых рынков в августе 2011 года. Тогда после эпохального снижения рейтинга США агентством Standard & Poor’s индексы рынков акций обвалились вместе с курсами многих стран мира, в том числе американского доллара. Инвесторы и спекулянты перевели деньги в более надежные, как они считали, активы, в том числе швейцарский франк. Это вызвало бурный (но недолговечный) рост его курса.

Охранять саммит АТЭС-2012 во Владивостокебудут порядка 10 тысяч полицейских и военнослужащих внутренних войск, а также катера, вертолеты и беспилотники, сообщил журналистам в понедельник глава МВД РФ Владимир Колокольцев.Ежегодная 24-я встреча лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества) пройдет во Владивостоке 2-9 сентября. Это первый саммит АТЭС, который проводится в России.

"Сегодня, накануне открытия саммита, мы проводим, можно сказать, последнюю "сверку часов": проверяем готовность всех задействованных сил и подразделений полиции к обеспечению безопасной работы международного форума... Всего в мероприятиях по обеспечению безопасности саммита АТЭС будет задействовано около 10 тысяч сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, 11 катеров, шесть вертолетов, два беспилотных летательных аппарата", - сказал Колокольцев, посетивший Владивосток в преддверии форума.

Сотрудники МВД, участвующие в обеспечении работы саммита и переведенные на усиленный вариант несения службы, будут материально поощрены.

Министр отметил, что современное высокотехнологичное оснащение полиции - это залог успешного выполнения поставленных задач. "Но, конечно, никакое даже самое совершенное оборудование не заменит опыта и внимания личного состава", - сказал Колокольцев.

Глава МВД в ходе визита осмотрел новый терминал аэропорта "Кневичи", где открыл новое помещение линейного отдела полиции. Министр отметил, что в период проведения саммита в аэропорту будут ежесуточно работать более 230 сотрудников транспортной полиции, включая кинологов со служебными собаками. В постоянной готовности будут находиться две следственно-оперативных группы.

"Мы проверили функционирование и взаимодействие систем безопасности международного терминала аэропорта. Для встречи гостей все готово. Ознакомились с установленным высокотехнологичным оборудованием, системами наблюдения и контроля", - отметил министр.

Он подчеркнул, что система охраны и обеспечения безопасности пассажиров аэропорта отвечает самым строгим мировым стандартам. В частности, в аэровокзальном комплексе установлено около 300 видеокамер, более 30 металлодетекторов и другие технические средства.

Также глава МВД осмотрел и проехался на скоростном патрульном катере "Мангуст", поступившем на службу полиции. "Катер обладает исключительной скоростью и маневренностью, оснащен уникальным оборудованием. Что особенно для нас ценно, с катера имеется доступ к розыскным и оперативно-справочным базам данных", - сказал Колокольцев.

Он пояснил, что во время саммита катер будет участвовать в выполнении повседневных задач транспортной полиции по обеспечению порядка, кроме того, после окончания мероприятия он будет участвовать в борьбе с браконьерством, незаконным оборотом биоресурсов и в охране порядка в морской акватории Приморья.

"В ходе посещения наших подразделений мы убедились в том, что личный состав готов к выполнению поставленных задач по обеспечению общественного порядка во время саммита. В целом, я остался доволен увиденным", - заключил Колокольцев.

Олимпийский резерв

«Дороже, больше, быстрее!» — таков новый девиз мировых инфраструктурных проектов. И Россия в этом соревновании не отстает

Лондонская Олимпиада уступает место лондонским Паралимпийским играм. В течение 12 дней спортивные объекты и инфраструктура верой и правдой послужат гуманистическим идеалам. А что потом? Вопрос не праздный, в том числе и для России, отстраивающей олимпийский Сочи. Ведь Великобритания, подняв планку в деле организации Игр, волшебного рецепта возврата госинвестиций и «монетизации» вложенных средств предложить так и не смогла.

«Мы не ставим перед собой задачи возврата «живых денег», вложенных в олимпийское строительство, они окупятся другими путями по мере их использования для нужд лондонцев», — сказал «Итогам» министр спорта и Олимпийских игр Хью Робертсон. И путь этот, судя по всему, неблизкий: спортобъекты на неопределенный срок останутся в ведении государственной Лондонской корпорации по олимпийскому наследию.

Удастся ли отбить затраты на сочинские Игры? Для начала «Итоги» решили выяснить, в чем сходство и различия инфраструктурных мегапроектов в России и за рубежом.

Стройки века

Считается, что Олимпиада-2014 в Сочи досталась нам с одним очень важным условием: преобразить целый регион. Действительно, строительство дорог и развязок, мостов, скоростных железнодорожных путей, портов и аэропортов по определению должно дать мощный импульс экономике. С учетом этого и верстался олимпийский бюджет, условно состоящий из двух частей.

Первая — это собственно бюджет госкорпорации «Олимпстрой», которая строит спортивные объекты, прилегающие к ним дороги и мосты, проводит экологические и сейсмологические исследования. Вторая — это затраты на развитие Сочи как горноклиматического курорта.

Согласно Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта от 2007 года (список сооружений с тех пор не менялся) общий фонд корпорации составляет 211,642 миллиарда рублей. Как рассказали «Итогам» в Олимпийском комитете России, из этой суммы лишь 40 процентов — средства федерального бюджета. Остальное — частные инвестиции.

Это делает «ядро» сочинской Олимпиады даже дешевле лондонского примерно на 55 миллиардов рублей в переводе с фунтов стерлингов (затраты Великобритании на спортсооружения и инфраструктуру были заложены на уровне — 5,3 миллиарда фунтов). Но это, правда, как считать. В частности, Центральный стадион в Сочи вместимостью 45 тысяч человек по последней смете — 738 миллионов долларов, а стадион в Лондоне, рассчитанный на 80 тысяч человек, стоил британской казне 782 миллиона долларов, и это при почти что вдвое большей вместительности! Конечно, в мире есть проекты и позатратнее. Например, стадион Citi Field, построенный в Нью-Йорке в 2009 году, обошелся в 975 миллионов долларов и вмещает лишь 42 тысячи человек. Но можно и подешевле: Национальный стадион в Варшаве, построенный к Евро-2012, — 618 миллионов долларов (58,5 тысячи человек), китайский Bejing National Stadium, возведенный к Олимпиаде-2008, — 457 миллионов долларов (80 тысяч человек)...

При этом бюджет «Олимпстроя», как известно, — это всего лишь четверть всех трат на подготовку Сочи и Краснодарского края к Олимпиаде-2014. Из 235 объектов и работ, обозначенных в правительственной программе, 183 будут реализовываться другими организациями — Росавтодором, ОАО «РЖД», Росморречфлотом, Минприроды, администрацией Краснодарского края, Управделами президента, государственными и частными компаниями. Финансирование идет по разным статьям, разбросанным по ведомствам. Так что посчитать, сколько это на круг, практически невозможно. Впрочем, в 2009 году Минрегион называл общую стоимость — вместе с дорогами, мостами, тоннелями и прочими сооружениями, не относящимися непосредственно к спортивным объектам, это около 1,1 триллиона рублей (примерно 32—34 миллиарда долларов).

Но, похоже, переплюнуть Россию смог лишь Китай — там Олимпиада в 2008 году обошлась аж в 44 миллиарда долларов (правда, и доходы госбюджета КНР тогда примерно в два с половиной раза превышали доходную часть российского бюджета).

Что именно делает Олимпиаду в Сочи такой дорогой? К примеру, один из самых затратных инфраструктурных проектов — строительство совмещенной (автомобильной и железной) дороги Адлер — горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» стоимостью 240 миллиардов рублей (8 миллиардов долларов). Ее длина — 48,2 километра с 12 тоннелями протяженностью 30 километров и несколькими десятками мостов и эстакад. Поезда по тоннелям будут двигаться со скоростью 160 километров в час. Для сравнения: одновременно в Швейцарии осуществляется проект по прокладке тоннелей в горах AlpTransit. Чтобы оценить его масштабы, достаточно взглянуть на карту — тоннели общей длиной около 120 километров соединят страну с Италией, Францией и Германией. Скорость движения поездов — 250 километров в час. Стоимость проекта — 13 миллиардов долларов. Даже если бы весь бюджет швейцарского проекта был потрачен на тоннели (а там еще есть открытые дороги), то каждый его километр обошелся бы в пересчете на рубли в три миллиарда, а километр сочинского тоннеля обходятся в пять миллиардов. И на природу ссылаться не приходится. Условия Альп вряд ли принципиально отличаются от существующих на Кавказе. Горы — они и в Африке горы.

У наших просто получается дороже. То же касается и автодорог. Например, на 6-километровую развязку «Адлерское кольцо» планируется потратить 5 миллиардов рублей (около 147 миллионов долларов). То есть каждый ее километр стоит 29 миллионов долларов. А на трассе Адлер — Красная Поляна — и вовсе больше 150 миллионов долларов за километр, что сравнимо с одним из самых дорогих в истории США дорожных проектов Mon — Fayette Expressway. Там реконструкция участка длиной 27 километров оценена в 5 миллиардов долларов (190 миллионов долларов за километр).

Аналогичная история, кстати, и со знаменитым мостом на остров Русский (где вскоре пройдет саммит АТЭС) стоимостью 32,2 миллиарда рублей (984 миллиона долларов). Golden Gate в Лос-Анджелесе отдыхает. Выходит, что километр нашего моста обошелся в 328 миллионов долларов. Для сравнения возьмем его ближайший аналог — китайский мост Сутун. Цена вопроса — 1,7 миллиарда долларов. При общей длине моста в восемь километров получим цену одного километра — 212 миллионов долларов...

Кстати, по информации «Итогов», в тендере на строительство моста на остров Русский в числе прочих участвовали китайские фирмы, которые предлагали построить объект в три-четыре раза дешевле. Но от их услуг по какой-то причине отказались.

Считается, что в России все дороже из-за климата. Вопрос лишь в том, какого именно — природного или инвестиционного?

Что почем...

Технически механизм строительства крупных объектов в нашей стране не отличается от того, как это делается на Западе. Разговоры об инфраструктурных облигациях и прочих чудных финансовых инструментах, которые якобы повсеместно используют другие страны, — конечно, интересная тема, но реальность гораздо прозаичнее. Человечество еще не придумало ничего более простого, чем схема «государство — подрядчик».

Например, в Лондоне всю олимпийскую стройку финансировало правительство. Первоначальная схема частно-государственного партнерства, которую планировалось применить, в частности, при строительстве Олимпийской деревни, была упразднена из-за мирового финансового кризиса и отсутствия соинвесторов. Теперь британская казна собирается хотя бы частично вернуть затраченные средства, передав объекты в частную собственность. К примеру, еще в августе 2011 года было объявлено, что совладельцами Олимпийской деревни впоследствии станут катарский девелопер Qatari Diar в консорциуме с британской компанией по развитию недвижимости Delancey. Заключенный ими с Olympic Delivery Authority (ODA — аналог нашего «Олимпстроя») контракт на сумму 557 миллионов фунтов стерлингов предусматривает возврат в казну госинвестиций (хотя, как теперь признаются чиновники, не сразу и, скорее всего, не полностью) и дает деревне владельца и долгосрочного управляющего мирового класса.

Наши компании кризиса, судя по всему, не боятся. Многие девелоперские проекты в Сочи развиваются на деньги крупного бизнеса, но, по сути, для своих же нужд. А как иначе? Едва ли кому-то «постороннему» захочется вложиться, скажем, в ту же совмещенную дорогу Адлер —«Альпика-Сервис». Ведь по этой трассе, как считают местные жители, в «мирное» время мало кто будет ездить.

Гордость зарубежных строек века — прозрачность. При подготовке к лондонской Олимпиаде ODA ежемесячно выпускало «Доклад о прозрачности». Сумма затрат поменялась лишь один раз. Первоначальная заявка была на 4 миллиарда фунтов, а в 2007 году запрос вырос до 9,325 миллиарда и с тех пор оставался неизменным. Бюджет сочинской Олимпиады меняется почти каждый год. По информации «Итогов» в олимпийских структурах, стоимость некоторых объектов до 2014 года может еще измениться — в сторону удорожания. Дороговизну, конечно, можно объяснить. В Сочи сложный природный ландшафт, а, к примеру, во Владивостоке мост на остров Русский пересекает море. Однако, по словам заведующего кафедрой региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики Алексея Скопина, «корень проблем всех инфраструктурных проектов в России — в желании быстро зарабатывать деньги». Но и климатические условия сбрасывать со счетов нельзя: по мнению эксперта, они добавляют от 30 до 100 процентов к издержкам, «но деньги на это у страны есть».

...И что потом

Лондонская Олимпиада с точки зрения дальнейшего использования инфраструктуры кажется идеально продуманной. Она была с самого начала провозглашена «безавтомобильной» — сотрудники, волонтеры и зрители добирались до стадионов на общественном транспорте, на велосипедах или пешком. Двести BMW (на электропитании) были предназначены только для перевозки ВИП-гостей и спортсменов. Установленная в Олимпийском парке сеть электрозаправок GE и EDF теперь будет передана в пользование местным жителям.

При строительстве олимпийских объектов около половины всех перевозок осуществлялось либо по железной дороге, либо по воде. За пределами самого Олимпийского парка основным проектом стала реконструкция главной олимпийской станции Стратфорд, где сходятся обычное и легкое метро, надземка и пригородные поезда, а рядом еще и автобусная станция. ODA вложило в этот проект около 125 миллионов фунтов.

Земля же под строительство Олимпийского парка площадью 2,5 квадратного километра на стыке пяти лондонских муниципалитетов выделена в основном за счет промышленных, складских или заброшенных территорий. Около 94 процентов земель продано или иным образом переуступлено городским властям в течение двух лет после победы заявки Лондона на право принять Олимпиаду-2012. Остальные 6 процентов земель были проданы после запуска проекта регенерации, в отношении некоторых собственников пришлось применить ордер о принудительном отчуждении. Среди тех, кто дольше всех не хотел уходить с насиженных мест, — садово-огородное товарищество и старейшая в Лондоне фабрика по копчению лосося. Не удалось избежать территориальных споров между властями и местными жителями и в Сочи.

Что будет с лондонскими объектами потом? Некоторые переоборудуют либо перенесут в другие места, как, например, баскетбольную арену или Олимпийский хоккейный центр. В здании гандбольной арены разместится многопрофильный культурно-спортивный центр, а у аквацентра с дизайнерской крышей архитектора Захи Хадид уберут массивные боковые крылья-пристройки и превратят в главный национальный центр водных видов спорта. Столовую для спортсменов перестроят в районную школу, медицинский центр — в поликлинику, а медиацентр станет современным офисно-креативным пространством.

Что же до «чистой копейки», то в оргкомитете Игр-2012 все-таки рассчитывают выручить немного наличности: после окончания Паралимпиады на продажу выставят часть практически нового медицинского, коммуникационного, технологического и другого оборудования, использовавшегося на спортивных, жилых и вспомогательных площадках Игр. Возможно, кто-то и купит: это же Лондон все-таки, столица, а не провинция. Но опять же если кризис не испугает.

Если бы Олимпиада-2014 проходила не в Сочи, а в Москве, с пристройкой инфраструктуры «в хорошие руки» тоже было бы наверняка проще. Пока же многие эксперты склоняются скорее к опыту Афин, потративших 14 миллиардов долларов, где спортивные сооружения были просто заброшены за ненадобностью. Впрочем, часть спортивных объектов у нас собираются сделать сборно-разборными и после Олимпиады перенести в другие места. Оно и понятно: южному городу, где никогда не был развит ни хоккей, ни фигурное катание, вряд ли понадобится несколько ледовых арен.

Строительство же дорогостоящих дорог в Сочи объясняют желанием превратить регион в развитый горноклиматический курорт, но обоснованных прогнозов по количеству привлеченных туристов (учитывая стоимость проживания в местных отелях) пока представлено не было, по крайней мере публично.

То же касается и острова Русский. Существуют планы создать там международный финцентр, связанный с крупнейшими экономическими центрами Азии — Токио, Шанхаем, Гонконгом и Сингапуром. Однако и тут план по валу заинтересованных клиентов пока не известен.

Впрочем, возможно, наши строители последовали опыту французов. Там при создании системы скоростных электричек RER в конце 1970-х пришлось перерыть центр Парижа и потратить свыше двух миллиардов долларов по нынешним ценам. И власти отказались от публичного обсуждения: общество со стопроцентной вероятностью проект бы забраковало. Зато теперь именно благодаря RER появилась возможность создать «Большой Париж» — столичную агломерацию — и серьезно подстегнуть ее экономическое развитие.

В любом случае инфраструктура — это настоящий двигатель прогресса. Причем появляться она должна не по мере развития бизнеса, а буквально в чистом поле. Речь, конечно, не о ледовых дворцах, бассейнах и стадионах, хотя и они дело нужное. Дороги, тоннели и мосты связывают людей и рынки и дают огромный стимул для развития экономики.

По словам Алексея Скопина, «на Западе считается, что развитие инфраструктуры должно проходить быстрее, чем рост экономики. То есть «на вырост». Для этого принимаются, например, 20-летние программы развития железнодорожного транспорта». Скажем, перемещение человека между Швейцарией, Германией, Австрией, Италией и Францией не должно занимать более четырех часов. Именно этот фактор — один из ключевых, привлекающих в этот регион и туристов, и бизнесменов.

России тоже необходимо действовать на опережение, причем не жалея средств на опережающее развитие именно инфраструктуры. Всем ведь известно, какая у нас вторая беда... Правда, еще и климат (инвестиционный) стоило бы поменять к лучшему.

Артем Никитин

Александр Смотров

(Лон­дон)

Владимир Путин встретился с Президентом Украины Виктором Януковичем, находящимся в России с рабочим визитом.В.ПУТИН: Уважаемый Виктор Фёдорович! Спасибо, что согласились приехать для таких рабочих консультаций.

Как Вы знаете, Россия в полном объёме присоединилась к Всемирной торговой организации. Украина уже давно является членом этого форума. Кроме того, мы с Вами договаривались и создали зону свободной торговли в рамках СНГ. Всё это, уверен, будет позволять нам расширять торгово-экономические связи, которые и без того являются значимыми как для России, так и для Украины.

Думаю, ни для кого не секрет, что основные рынки сбыта украинских товаров находятся именно в Российской Федерации. Я уже не говорю о сельхозпродукции. Не знаю, сколько по объёму, но, наверное, за 80 процентов всего, что Украина экспортирует в этой части, приходится на российский рынок.

Но наша кооперация в области высоких технологий – это и атомная энергетика, космос, судостроение, авиация, двигателестроение – является очень глубокой, и существовать отдельно, наверное, будет, я мягко скажу, очень и очень сложно. В такой сфере как двигателестроение для авиации, вертолётов российский рынок является, безусловно, основным. Наверное, почти 100 процентов всего, что производит Украина и поставляет на экспорт в этой части, приходится именно на Россию.

Мы сотрудничаем давно и весьма продуктивно. Новые инструменты дают нам возможность расширять наше взаимодействие. Очень рад, что у нас есть сегодня возможность в неформальной обстановке поговорить по всем этим вопросам.

В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо, Владимир Владимирович, за предложение. С удовольствием.

И скажу, что по-другому мы и не можем воспринимать всё, что сейчас для вас является новым – в рамках ВТО вы выстраиваете торговые отношения со своими партнёрами. Мы считаем, что для Украины Россия является одним из главных торговых партнёров, и та продукция, о которой Вы сказали, – особенно чувствительна. Поэтому, конечно, мы хотели бы, чтобы этот процесс прежде всего прошёл как можно эффективнее. Эффективнее – что это значит? [Нужно, чтобы] мы понимали, для каких групп товаров режим торговли будет уже изменён.

Если говорить о перспективе, что же сейчас наиболее выгодно нам вместе сделать, для того чтобы получить рынки сбыта товаров, расширить рынки сбыта? Вся высокотехнологичная продукция, высокотехнологичные отрасли, которые Вы перечислили, конечно, являются для нас точками роста экономики, так же как и для вас. И мы заинтересованы здесь объединять усилия с вами – я не говорю о рынке России, я говорю о рынке третьих стран, – чтобы мы с вами могли работать на рынках третьих стран, прежде всего СНГ, и других стран, особенно развивающегося сейчас азиатского рынка. Вы к нему, я бы сказал, более адаптированны. Вы входите в различные азиатские структуры, и мы бы хотели, например, чтобы вы выступили одним из наших партнёров в такой организации, как ШОС. Мы хотели бы стать наблюдателями в этой организации, для того чтобы иметь возможность принимать участие в тех интеграционных процессах, которые происходят в этой организации.

Мы с Вами о многом до этого говорили, но сейчас это уже имеет большое практическое значение. Конечно, я бы хотел, чтобы мы во все эти вопросы сегодня как можно больше внесли ясности: что мы будем делать с самолётостроением, что мы будем делать в энергетическом машиностроении, что мы будем делать с судостроением и так далее.

Может быть, у нас останется немножко времени поговорить и о газе. Мы считаем, что эта тема всё-таки не уйдёт никогда из наших отношений, она всегда будет чувствительной. И конечно, мы бы хотели, я бы сказал, наши позиции в отношениях с Россией немножко изменить.

Нам есть о чём поговорить, и очень важно, что есть взаимное желание.

В.ПУТИН: Вы упомянули об азиатском направлении нашего сотрудничества. Знаю, и вы сами только что об этом сказали: Украина тоже ищет возможности расширить рынки сбыта своих товаров, в том числе за счёт активно развивающегося азиатского рынка.

Скоро Россия будет принимать саммит АТЭС, саммит всех государств, расположенных по берегам Тихого океана. Мы с удовольствием Вас не только проинформируем, но и самым подробным образом расскажем о всех перспективах, возможностях.

Вообще, мне кажется, что если бы мы нашли форму какого-то наблюдения со стороны Украины за этим очень важным международным форумом, это было бы полезно как для российской, так и для украинской экономики. Поговорим сегодня тоже об этом.

Янукович: Киев хотел бы изменить газовые отношения с РФ

Украина также хотела бы получить статус наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества

Украина надеется изменить позиции по газовой тематике в отношениях с Россией, заявил президент Украины Виктор Янукович на встрече с российским коллегой Владимиром Путиным, сообщает РИА «Новости». Глава Украины считает, что тема поставок газа «не уйдет никогда из наших отношений, и она всегда будет».

Украинский президент также заявил, что его страна хочет стать наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и рассчитывает, что Россия выступит одним из ее партнеров. Путин объяснил, что Киев пытается расширить рынок сбыта, в том числе за счет стран Азии. Россия, которая в начале сентября принимает саммит АТЭС во Владивостоке, «с удовольствием» проинформирует Украину и будет подробно ей рассказывать о перспективах, пообещал Путин. Россия является одной из стран-основательниц ШОС.

Продолжая тему возможностей влияния Украины на азиатский рынок, Янукович отметил, что у двух стран есть хорошие перспективы для работы в части высокотехнологичной продукции на рынках третьих стран. Киев заинтересован в объединении усилий по данному направлению с Москвой, подчеркнул украинский президент.

На возможностях торгово-экономического сотрудничества двух стран благотворно скажется присоединение России к ВТО, а Украины — к договору о Зоне свободной торговли в СНГ, считает Путин. Программа экономического сотрудничества России и Украины на 2011-2020 годы была составлена российским Центром стратегических разработок в 2010-2011 годах.

СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В. БАЛАНА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОАО "ДВЭУК" А. КАЗАКОВЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ И. ДЖУРКО

Во Владивостоке состоялась рабочая встреча вице-губернатора Приморского края Владимира Балана с председателем совета директоров ОАО «ДВЭУК» Александром Казаковым и генеральным директором энергокомпании Игорем Джурко.

В ходе встречи обсуждались текущие вопросы строительства энергообъектов в рамках подготовки г. Владивостока к проведению саммита АТЭС. По словам Игоря Джурко, администрация Приморского края очень внимательно следит за реализацией инвестиционных проектов в энергетике, оказывая всестороннюю помощь компаниям ТЭК. «На протяжении трёх последних лет мы поэтапно модернизируем сетевые энергообъекты на материковой части краевого центра и создаём уникальную энергетическую инфраструктуру острова Русского. За это время неоднократно убеждался в том, насколько оперативно решаются проблемные вопросы со стороны органов исполнительной власти, особенно на фоне жёсткого графика работ. На мой взгляд, это заслуживает самой высокой оценки», – сказал генеральный директор ОАО «ДВЭУК». Вице-губернатор отметил выполнение энергетиками приоритетной задачи по бесперебойному энергоснабжению потребителей, задействованных в строительстве объектов саммита АТЭС-2012, что сохранило высокие темпы работ на островной территории в целом.

Энергокомпания также показала слаженную работу в качестве заказчика-застройщика, своевременно введя в эксплуатацию основные энергообъекты, необходимые для энергообеспечения кампуса Дальневосточного федерального университета по постоянной схеме с высокой категорией надёжности. «Тот опыт, который получили энергетики в Приморье, вне всякого сомнения, поможет им успешно реализовывать одни из самых сложных инвестиционных проектов, которые жизненно необходимы для социально-экономического развития дальневосточных регионов», – добавил Владимир Балан.

Справочная информация

Во исполнение подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» мероприятия по подготовке к проведению саммита АТЭС-2012 включили в себя модернизацию и строительство порядка 40 энергообъектов. В зону ответственности ОАО «ДВЭУК» вошли 12 энергообъектов (в том числе 3 мини-ТЭЦ, распределительные сети тепло- и электроснабжения на о. Русский), ОАО «ФСК ЕЭС» – 8 энергообъектов (4 ЛЭП и 4 ПС), ОАО «ДРСК» – 14 объектов сетевой инфраструктуры, ОАО «ДГК» – 3 объекта генерации г. Владивостока (перевод оборудования на природный газ). Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз» выполнило переход магистрального газопровода «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» на о. Русский через пролив Босфор Восточный.