Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Сочи состоялась встреча Владимира Путина с Министром иностранных дел Японии Коитиро Гэмбой. Обсуждались перспективы развития двусторонних торгово-экономических связей, в частности, реализация совместных проектов в области машиностроения и энергетики.Глава МИД Японии находится в России с рабочим визитом. Ранее в этот день состоялась встреча Коитиро Гэмбы с Министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
* * *
Начало встречи с Министром иностранных дел Японии Коитиро Гэмбой
В.ПУТИН: Уважаемый господин Министр! Уважаемые коллеги, друзья! Очень рад вас видеть! Добро пожаловать!
Я знаю, что у Вас уже состоялись обстоятельные переговоры со своим российским коллегой – господином Лавровым. Уверен, было о чём говорить, поскольку отношения между Россией и Японией развиваются, и в целом развиваются неплохо.
Мы продолжаем контакты в сфере самых чувствительных вопросов в политической области. У нас развиваются и торгово-экономические связи. Мы уже вышли на докризисный уровень – это 30 миллиардов долларов торгового товарооборота. Правда, в абсолютных величинах это немного.
С другим нашим соседом на Дальнем Востоке – с Китаем – у нас товарооборот уже почти 90 миллиардов, по-моему, 87 миллиардов. И мы абсолютно уверены, что возможности и России, и Японии, конечно, заставляют нас задуматься о том, что можно сделать и нужно сделать для того, чтобы торгово-экономические связи развивались более быстрыми темпами.
Надо сказать, что в целом за последние годы японские компании проявляют всё больший интерес к работе на российском рынке. И прежде всего я бы отметил область машиностроения. Хочу Вас заверить, что мы сделаем всё для того, чтобы наши японские партнёры не разочаровались, чтобы они были довольны своей работой в России.
Надеюсь, что удастся окончательно реализовать и проекты в сфере машиностроения не только в европейской части России, но и на Дальнем Востоке – некоторые из них, насколько мне известно, уже близятся к завершению.
Мы традиционно совместно работаем в сфере энергетики. Здесь тоже есть очень хорошие перспективные проекты. На сегодня доля российского газа на японском рынке достигла 10 процентов. Знаю, что у представителей бизнеса с обеих сторон есть хорошие планы по развитию отношений. Мы будем поддерживать эти усилия.
Я Вас прошу передать самые наилучшие пожелания Премьер-министру [Премьер-министр Японии Ёсихико Нода]. Мы имели возможность встретиться с ним в Мексике в Лос-Кабосе в ходе работы «двадцатки».
Договорились встретиться в ближайшее время в России во Владивостоке во время саммита АТЭС. Буквально вчера я подписал и направил ему письмо с приглашением, как и положено в рамках работы АТЭС – за месяц до начала самого саммита.
И конечно, хочу уже вне рамок Вашего официального визита попросить передать самые лучшие пожелания и слова благодарности главе префектуры Акита за такой милый подарок – собаку, щенка породы акита-ину. Она уже в Москве.
Мне сказали, что сам он больше любит кошек. Я ему в ответ пошлю сибирского кота.
К.ГЭМБА (как переведено): Прежде всего я хотел бы выразить благодарность за то, что Вы уделили время для этой встречи.
Мы вместе с господином Лавровым уже провели очень полезную встречу. Наши доверительные личные длительные отношения каждый раз углубляются.
Я уверен, что Олимпийские игры, которые будут в Сочи, под Вашим руководством будут успешно проведены.
И конечно, мы хотели бы оказать всестороннее содействие в проведении саммита АТЭС во Владивостоке.
Совместное заявление об укреплении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам.
В соответствии с приглашением Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Социалистической Республики Вьетнам Чыонг Тан Шанг посетил с официальным визитом Российскую Федерацию 26–30 июля 2012 г.
Состоялись переговоры между Президентом России В.В.Путиным и Президентом СРВ Чыонг Тан Шангом в узком и широком составах, а также беседы Чыонг Тан Шанга с Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А., Первым заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Торшиным А.П., Первым заместителем Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Мельниковым И.И. В Москве Президент СРВ Чыонг Тан Шанг возложил цветы к Могиле Неизвестного Солдата, памятнику Хо Ши Мину и Мавзолею В.И.Ленина, встретился с российскими ветеранами и специалистами, работавшими во Вьетнаме, и активистами Общества российско-вьетнамской дружбы, принял участие в российско-вьетнамском деловом форуме, посетил ряд экономических объектов и научных центров Российской Федерации.
В рамках визита Президент СРВ также посетил Ненецкий автономный округ и принял участие в церемонии добычи совместным российско-вьетнамским нефтегазовым предприятием ООО «Совместная компания «Русвьетпетро» первой нефти на Западно-Хоседаюском месторождении.
В ходе встреч и переговоров Стороны информировали друг друга о ситуации в обоих государствах, обсудили состояние и перспективы дальнейшего продвижения всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и Вьетнамом, прежде всего в политической, торгово-инвестиционной, научно-технологической и гуманитарной областях, обменялись мнениями по представляющим взаимный интерес вопросам международной повестки дня. Итоги обсуждения продемонстрировали близость или совпадение позиций России и Вьетнама по широкому кругу глобальных и региональных проблем.
1. Президент России В.В.Путин и Президент СРВ Чыонг Тан Шанг подтвердили, что с момента подписания в 2001 году Декларации о стратегическом партнерстве сотрудничество двух стран неуклонно укрепляется во всех областях, наследуя традиции дружбы и взаимной помощи между народами России и Вьетнама. Стороны единодушно настроены на дальнейшее упрочение российско-вьетнамских отношений в духе всеобъемлющего стратегического партнерства.
Лидеры России и Вьетнама высказались за поддержание интенсивного политического диалога на всех уровнях, и прежде всего на высшем уровне, дальнейшее укрепление межпарламентских, межпартийных, межведомственных и межрегиональных связей, наращивание народной дипломатии, включая активизацию детских и молодежных контактов.
Президент России В.В.Путин дал высокую оценку достижениям вьетнамского народа в осуществлении курса обновления и в деле индустриализации и модернизации страны, приветствовал укрепление позиций и авторитета Вьетнама на международной арене. Президент СРВ Чыонг Тан Шанг высоко оценил успехи социально-экономического развития Российской Федерации, заявил о поддержке долгосрочной линии российского руководства на всестороннюю модернизацию страны и повышение ее роли и влияния на глобальном и региональном уровнях.
Главы государств выступили за ускоренный поиск и реализацию качественно новых возможностей для наращивания двусторонней торговли, в том числе путем ее диверсификации и либерализации, для активизации взаимодействия между финансовыми и банковскими структурами двух стран, расширения инвестиционного и кредитного сотрудничества, масштабов кооперации в добыче и переработке полезных ископаемых, машиностроительной, топливно-энергетической и других отраслях. Подтверждено намерение довести объем торговли к 2015 году до 5 млрд. долларов США. Этому призвано способствовать укрепление торгово-экономических связей между государствами – членами Таможенного союза (Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан) и Вьетнамом. Стороны ускорят работу над выработкой оптимальной формы такого взаимодействия, обеспечивающей взаимную выгоду для всех его участников, в том числе с учетом итогового доклада Совместной исследовательской группы по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между государствами – членами Таможенного союза и Вьетнамом.
В.В.Путин и Чыонг Тан Шанг положительно оценили развитие сотрудничества в области атомной энергетики, включая возведение на территории Вьетнама первой АЭС и нового Центра ядерной науки и технологий. Российская Сторона подтвердила строгую приверженность выполнению графика работ и безопасному и качественному вводу атомной электростанции в строй в установленные сроки. Атомный энергопроект придаст импульс российско-вьетнамской кооперации во многих смежных отраслях, усилит ее модернизационную составляющую. Он призван стать символом дружбы и взаимовыгодного сотрудничества России и Вьетнама в XXI веке.
Высокую оценку получили результаты работы совместных предприятий и компаний двух стран в нефтегазовой отрасли, в том числе флагмана производственной кооперации – совместного предприятия «Вьетсовпетро». Отмечена деятельность ООО «Совместная компания «Русвьетпетро», которое в феврале 2012 г. добыло второй миллион тонн нефти на Северо-Хоседаюском месторождении в Ненецком автономном округе Российской Федерации. Зафиксировано обоюдное намерение и далее создавать благоприятные условия для работы таких российско-вьетнамских предприятий и компаний, как «СК «Русвьетпетро», «Вьетсовпетро», «Газпромвьет» и «Вьетгазпром», «ТНК-ВР менеджмент», «Лукойл оверсиз», расширяющих районы разведки и добычи нефти и газа во Вьетнаме, в России и в третьих странах. Стороны настроены на дальнейшее укрепление сотрудничества в сфере разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Вьетнама в соответствии с международным правом, прежде всего с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.
Констатировано поступательное развитие российско-вьетнамского военно-технического сотрудничества и партнерства в сфере обороны и безопасности в соответствии с основополагающими принципами международного права, в интересах коллективной борьбы с новыми вызовами и угрозами безопасности и во имя мира, стабильности и устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Признано необходимым расширять взаимодействие в сферах науки и технологий, образования и подготовки кадров с учетом растущих потребностей Вьетнама в квалифицированных специалистах для высокотехнологичных отраслей экономики, включая атомную энергетику. Большое значение в этом плане придается скорейшему созданию в Ханое Российско-Вьетнамского технологического университета, поддержке и повышению эффективности деятельности Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра.
Стороны подчеркнули актуальность дальнейшего укрепления сотрудничества в гуманитарной области для упрочения взаимопонимания между народами двух стран и расширения социальной базы российско-вьетнамского всеобъемлющего стратегического партнерства. Первостепенное внимание решено уделять регулярному проведению Дней национальной культуры, деятельности Российского центра науки и культуры и Фонда «Русский мир» в СРВ, созданию Вьетнамского культурного центра в России, популяризации русского языка во Вьетнаме и вьетнамского языка в Российской Федерации, стимулированию туристических потоков, упрочению взаимодействия в сферах здравоохранения, телерадиовещания, издательского дела, информационных технологий и массовых коммуникаций, спорта, музейного и архивного дела.
Отмечен внушительный потенциал межрегиональных связей, особенно районов Сибири и Дальнего Востока России с провинциями и крупными городами Вьетнама. Его задействование послужит углублению двустороннего торгово-инвестиционного и гуманитарного сотрудничества на приоритетных направлениях. Стороны договорились оказывать содействие компаниям и предприятиям двух стран для изучения возможностей осуществления инвестиций в регионах Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам в рамках законодательства Сторон.
Президенты России и Вьетнама отметили существенный вклад работающих и обучающихся в России граждан СРВ и вклад работающих и обучающихся во Вьетнаме российских граждан в поддержание и приумножение традиционных отношений дружбы и всестороннего сотрудничества между двумя государствами и народами, договорились создавать благоприятные условия для учебы и работы граждан СРВ в России и граждан России в СРВ в соответствии с законодательством каждой из Сторон и в духе отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и Вьетнамом.
По итогам переговоров на высшем уровне подписаны следующие документы:
Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и аграрного развития СРВ об укреплении сотрудничества в сфере сельского хозяйства;
Меморандум об обмене статистическими данными о взаимной торговле товарами между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением (Социалистическая Республика Вьетнам);
План совместных действий по борьбе с таможенными правонарушениями между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением (Социалистическая Республика Вьетнам) на 2012–2013 годы;
Протокол об обмене грамотами о ратификации Договора между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам и Протокола к Договору между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 25 августа 1998 г.;
Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам в области культуры на 2013–2015 годы;
Соглашение о научном сотрудничестве и обмене учеными между Российской академией наук и Вьетнамской академией наук и технологий.
2. Стороны выступают за формирование нового, более справедливого и демократического мироустройства и в то же время отмечают возрастание вызовов и угроз в мировой политике и экономике. Глобальный кризис продемонстрировал неэффективность международной финансово-экономической архитектуры, которая не отражает реалии многополярного мира. Справиться с новыми вызовами можно только сообща, объединяя ресурсы и усилия, учитывая законные интересы всех членов международного сообщества. Путь к достижению цели лежит через построение такой модели нового мироустройства, в основе которой были бы многосторонние начала, верховенство международного права, принципы Устава ООН, включающие взаимное уважение суверенитета, территориальной целостности государств и невмешательство в их внутренние дела.
Россия и Вьетнам считают международную безопасность неделимой и всеобъемлющей. Безопасность одних государств нельзя обеспечивать за счет безопасности других, в том числе путем расширения военно-политических альянсов и создания глобальных и региональных систем противоракетной обороны. Стороны отметили большое значение укрепления международного взаимодействия в борьбе с терроризмом во всех его формах.
Центральная координирующая роль в международных делах, в том числе в обеспечении безопасности и устойчивого развития, принадлежит Организации Объединенных Наций. Достигнуто единое понимание того, что обязательным условием реформирования ключевых органов ООН является достижение максимально широкого консенсуса по данному вопросу среди стран – членов Организации.
Руководители двух государств акцентировали внимание на том, что линия на внешнее силовое вмешательство во внутренние конфликты суверенных государств, на применение односторонних санкций без надлежащего учета внутриполитических, этнических, конфессиональных, культурных и иных особенностей чревата подрывом стабильности и ростом напряженности в международных делах.
Россия и Вьетнам решительно отвергают всякие попытки пересмотреть историю Второй мировой войны, поставить под сомнение решающую роль советского народа в Победе над фашизмом и милитаризмом.
Стороны поддерживают усилия «Группы двадцати» по совершенствованию управления глобальной экономикой и финансами в целях уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, реформирования мировой валютно-финансовой системы, противодействия торговому протекционизму и повышения внимания к проблематике развития. Вьетнамская Сторона приветствует председательство России в «Группе двадцати» в 2013 году и выражает уверенность в том, что Россия достойно исполнит эту роль. Российская Сторона высоко оценивает полезный вклад Вьетнама в работу саммита «Группы двадцати» в Сеуле (Республика Корея) в ноябре 2010 года.
Вьетнам приветствует вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, рассматривая это событие как важный фактор, способствующий упрочению глобальной торговой системы, укреплению ее всеобщего характера и справедливости, а также углублению торгово-экономических отношений между двумя государствами как в двустороннем, так и в многостороннем формате.
Президент России В.В.Путин дал высокую оценку активной роли Вьетнама в деятельности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), других региональных и международных объединений.
Президент СРВ Чыонг Тан Шанг заявил о поддержке стратегической линии российского руководства на последовательное укрепление позиций Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) в интересах поддержания мира и устойчивого развития в АТР.
Стороны выступают за создание в АТР архитектуры открытой, транспарентной и равноправной безопасности и сотрудничества, базирующейся на нормах международного права, внеблоковых началах и учете законных интересов всех стран. В.В.Путин и Чыонг Тан Шанг подчеркнули важность наращивания интеграционных процессов на взаимовыгодной и недискриминационной основе в соответствии с принципами открытого регионализма.
Руководители двух государств приветствовали продвижение практического сотрудничества между Россией и АСЕАН. Российская Сторона поддерживает центральную роль Ассоциации в региональных процессах и усилия по созданию триединого Сообщества АСЕАН.
Россия и Вьетнам подтверждают решимость усилить взаимодействие в борьбе с главными вызовами и угрозами безопасности и устойчивому развитию в АТР, прежде всего в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности и Совещаний министров обороны стран АСЕАН с партнерами по диалогу.
Стороны отмечают, что территориальные и иные споры на пространстве АТР должны решаться исключительно мирным путем, без применения силы или угрозы силой согласно действующему международному праву, в первую очередь Уставу ООН и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Они выступают за выполнение положений Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море 2002 года с прицелом на скорейшее согласование кодекса поведения в ЮКМ.
Стороны договорились об усилении взаимодействия в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», прежде всего в контексте председательства России в этом региональном объединении. Вьетнам поддерживает предложенные Россией приоритеты работы АТЭС в 2012 году.
Россия и Вьетнам подтвердили намерение расширять сотрудничество в рамках диалогового форума «Азия – Европа», Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС). Стороны выступают за включение в повестку дня ВАС принципиальных вопросов региональной безопасности.
3. Переговоры руководителей России и Вьетнама прошли в традиционной атмосфере дружбы и взаимного доверия. Стороны выражают удовлетворение их весомыми итогами, которые послужат дальнейшему продвижению российско-вьетнамского всеобъемлющего стратегического партнерства.
Президент Социалистической Республики Вьетнам Чыонг Тан Шанг пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Вьетнам с официальным визитом в удобное для него время. Приглашение с благодарностью принято. Конкретные сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
Не менее 16 человек погибли в ходе столкновений вооруженных сил Филиппин с боевиками группировки "Абу-Сайяф" на юге страны, сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителей армии страны.Столкновения начались в четверг утром, когда филиппинские военные атаковали базу боевиков на острове Басилан. Через несколько часов "Абу-Сайяф" ответили нападением на армейский блок-пост на том же острове.
В результате боевых действий погибли не менее 12 военнослужащих и, по меньшей мере, четыре боевика.
Действующая на юге Филиппин исламистская террористическая группировка "Абу-Сайяф" насчитывает, по последним данным, около 400 человек. Эксперты утверждают, что операция против боевиков, которую несколько последних лет филиппинские войска и спецслужбы ведут при поддержке базирующихся на юге страны с 2002 года примерно 600 американских военных советников, серьезно подорвала способность экстремистов к совершению новых крупных терактов. Тем не менее, "Абу-Сайяф" периодически совершает новые нападения на правительственные войска, полицейских и мирных жителей филиппинского юга.
Россия и Вьетнам считают, что территориальные и иные споры на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона должны решаться исключительно мирным путем, согласно международному праву, говорится в совместном заявлении об укреплении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между РФ и Вьетнамом, принятом по итогам переговоров президентом двух стран."Россия и Вьетнам подтверждают решимость усилить взаимодействие в борьбе с главными вызовами и угрозами безопасности и устойчивому развитию в АТР, прежде всего в рамках регионального форума АСЕАН по безопасности и совещаний министров обороны стран АСЕАН с партнерами по диалогу", - говорится в документе.
Стороны отмечают, что территориальные и иные споры на пространстве АТР должны решаться исключительно мирным путем, без применения силы или угрозы силой, согласно действующему международному праву, в первую очередь, Уставу ООН и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
"Они выступают за выполнение положений декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море 2002 года с прицелом на скорейшее согласование кодекса поведения в ЮКМ", - говорится в заявлении.
Страны также договорились об усилении взаимодействия в рамках форума АТЭС, прежде всего в контексте председательства России в этом региональном объединении.
"Вьетнам поддерживает предложенные Россией приоритеты работы АТЭС в 2012 году", - говорится в заявлении.
Помимо этого, Вьетнам приветствует председательство России в "Группе двадцати" в 2013 году, а также вступление России в ВТО.
"Вьетнамская сторона приветствует председательство России в "Группе двадцати" в 2013 году и выражает уверенность в том, что Россия достойно исполнит эту роль. Российская сторона высоко оценивает полезный вклад Вьетнама в работу саммита "Группы двадцати" в Сеуле в ноябре 2010 года", - говорится в документе.
В заявлении отмечается, что обе стороны поддерживают усилия "Группы двадцати" по совершенствованию управления глобальной экономикой и финансами в целях уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, реформирования мировой валютно-финансовой системы, противодействия торговому протекционизму и повышения внимания к проблематике развития.
"Вьетнам приветствует вступление РФ во Всемирную торговую организацию, рассматривая это событие как важный фактор, способствующий упрочению глобальной торговой системы, укреплению ее всеобщего характера и справедливости, а также углублению торгово-экономических отношений между двумя государствами, как в двустороннем, так и в многостороннем формате", - отмечается в документе.
На пресс-конференции по окончании совещания министров туризма стран-участниц АТЭС руководитель Ростуризма Александр Радьков сказал: «Мы видим, что, к сожалению, регион АТЭС подвержен периодическим стихийным бедствиям, чрезвычайным ситуациям. Туристы нередко оказываются довольно уязвимыми в чужих странах. Повышение безопасности туристского продукта означает повышение его качества и может рассматриваться как ещё один действенный инструмент содействия путешествиям».
По словам Радькова, Россия предложила руководящие принципы АТЭС по обеспечению безопасности туристов, и министры их одобрили. Эти принципы помогут странам-участницам саммита АТЭС ориентироваться на передовой опыт друг друга и лучше взаимодействовать в кризисных ситуациях.
«Что касается либерализации авиатранспортных услуг, - заявил руководитель Ростуризма, - мы приняли к сведению экспертные оценки, показывающие, что большая часть международных туристов (около 51%) пользуется именно авиатранспортом, а устранение барьеров для доступа на национальные рынки авиационных перевозок может на 53% увеличить пассажирский поток».
По словам Александра Радькова, участники совещания решили предложить лидерам стран-участниц саммита АТЭС включить в декларацию саммита положения о важности развития туризма.
Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.
В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.
Право на гражданское огнестрельное оружие
В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.
Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.
В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.
Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.
В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.
В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.
В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).
В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.
Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту
В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).
Существуют следующие ограничения по калибру:
а) пистолеты:
- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;
- не больше 6,8 мм - Канада;
- не больше 5,6 мм - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не больше 7,62 мм - Мексика;
- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);
в) полуавтоматические винтовки:
- не больше 7,62 мм - Индия;
г) охотничье оружие:
- не больше 9 мм - Марокко;
д) пневматическое оружие:
- не больше 7,5 мм - Германия;
- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.
Также есть ограничения по длине:
а) гладкоствольное оружие:
- не больше 60 см - Германия;
- не больше 30 см - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не меньше 66 см - Канада;
- не меньше 60 см - Казахстан;
- не меньше 50 см - Туркменистан;
- не меньше 46 см - Гондурас;
в) охотничье оружие:
- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.
Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.
В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.
Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие
- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);
- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);
- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);
- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);
- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)
- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);
- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);
- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).
Экс-губернатор Приморья Сергей Дарькин трудоустроился
Бывший губернатор Приморья Сергей Дарькин, ушедший в феврале этого года в отставку, сохранил место среди элиты — он стал заместителем министра регионального развития Олега Говоруна, которого в свою очередь считают правой рукой Владислава Суркова
Яна Милюкова
Экс-губернатор Приморского края Сергей Дарькин через пять месяцев после своей отставки вновь получил работу. Он назначен заместителем министра регионального развития РФ. Новое назначение Дарькина — один из самых популярных запросов дня в поисковой системе Google.
Распоряжение №1305-р о назначении Сергея Дарькина опубликовано в базе документов правительства России, датировано 19 июля и подписано премьером Дмитрием Медведевым.
Сергей Дарькин станет десятым заместителем министра регионального развития Олега Говоруна. В самом ведомстве BFM.ru затруднились обозначить круг обязанностей Дарькина. Но пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова заявила журналистам, что он не будет курировать развитие Сибири и Дальнего Востока, передает РИА «Новости».
Дарькин ушел с поста губернатора Приморского края 28 февраля 2012 года, за несколько дней до президентских выборов. Журналистам он заявил, что решение об отставке было принято руководством страны, и он «как солдат» его выполняет.
Он руководил регионом с 2001 года, входил в число губернаторов-долгожителей. В качестве одной из причин отставки Дарькина Наталья Тимакова (тогда пресс-секретарь президента) называла его состояние здоровья. Однако политологи называли иные причины: на думских выборах у «Единой России» в регионе были низкие результаты, сам губернатор не пользовался популярностью у жителей (в Приморье упорно ходили слухи о том, что Дарькин связан с криминальным миром) и проблемы с подготовкой к саммиту АТЭС.
Напомним, в декабре 2011 года «Единая Россия» набрала в Приморье 32,99% голосов. А в ходе прямой линии с премьером Владимиром Путиным один из жителей края спросил, как долго Дарькин будет занимать пост губернатора, указав, что он «ведет весь этот беспредел» и «набивает карманы».
Аналитики указывали, что непопулярность губернатора могла сказаться и на итогах президентских выборов в регионе, поэтому было принято решение его уволить. Что касается саммита АТЭС, то Дмитрий Медведев ранее выражал недовольство темпами строительства объектов саммита, ситуация усугубилась, когда в декабре 2011 года на мосту через бухту «Золотой рог» произошел пожар.
Сам Сергей Дарькин во время работы на посту губернатора проявлял лояльность Кремлю. После отмены губернаторских выборов он стал первым главой региона, кто обратился к президенту с вопросом о доверии. В 2005 году он был переназначен, в том же году получил титул «Губернатор года» премии Российский национальный олимп.
Министерский пост для него — это не повышение
Для Сергея Дарькина новое назначение повышением не является. Это, скорее, компенсация за утраченную должность и возможность остаться в кругу элиты, комментирует BFM.ru Алексей Макаркин, заместитель директора Центра политических технологий.
Для экс-губернатора шагом наверх можно было бы считать получение должности члена правительства, как в случае с Юрием Трутневым, к примеру, говорит эксперт. Трутнев, напомним, до назначения на пост министра природных ресурсов занимал пост губернатора Пермской области.
«Думаю, у Дарькина сохранились серьезные связи на федеральном уровне, что обеспечило получение такой компенсации. Но должность губернатора носит самостоятельный характер и дает возможность распределять ресурсы. Заместитель министра — это исполнитель, он подчинен главе министерства», — говорит Макаркин.
Следует отметить, что Сергей Дарькин — не первый экс-губернатор, получивший назначение в Минрегион. В июне этого года на пост заместителя министра регионального развития пришел экс-губернатор Ставрополья Валерий Гаевский, который в апреле 2012 года в рейтинге политической выживаемости губернаторов фонда «Петербургская политика» и Международного института политэкспертизы получил 3 балла по пятибалльной шкале, а 2 мая был досрочно отправлен в отставку.
В Министерство регионального развития он возвращается во второй раз — в 2007-2008 годах Гаевский уже работал помощником министра и заместителем министра регионального развития РФ.
Само Министерство регионального развития относится к разряду ведомств «второго эшелона», оно наделено исполнительскими функциями и не принимает ключевых политических решений. Однако местом для отставных губернаторов тоже считаться не может, указывает Макаркин.
Статус самого министерства может вырасти, после того, как в мае этого года его возглавил Олег Говорун. Его называли «правой рукой» нынешнего вице-премьера и руководителя аппарата правительства Владислава Суркова.
У министра Говоруна появилось восемь дополнительных замов — по одному на каждый из федеральных округов России. Одна из самых обсуждаемых последних инициатив Минрегиона при нем — предложение о повсеместной выборности мэров и глав местных контрольно-счетных органов.
В списке приоритетных для Минрегиона сейчас несколько задач: до 1 декабря внести в правительство госпрограмму по развитию Северного Кавказа (до 2025 года на ее финансирование может уйти по предварительным расчетам 1,7 трлн рублей), решить проблемы обманутых дольщиков до конца этого года, сформировать новую систему оценки эффективности региональных органов власти, заявлял Говорун в июне этого года в интервью «Московским новостям»
Россия и Мексика заключили двустороннее соглашение о развитии туризма, которое предусматривает активизацию туристических обменов между странами, сообщила на пресс-конференции во вторник министр туризма Мексики Глория Гевара Мансо.Подписи под документом поставили руководитель Федерального агентства по туризму РФ Александр Радьков и министр туризма Мексики Глория Гевара Мансо.
"У нас была возможность подписать меморандум о взаимопонимании между РФ и Мексикой, который подразумевает увеличение количества туристов из обеих стран", - сказала Глория Гевара Мансо.
В свою очередь глава Ростуризма Александр Радьков отметил, что и Россия и Мексика взаимно заинтересованы в развитии туризма. И Россия рассматривает Мексику как интересный рынок.
"Мы активизируем нашу работу по продвижению туристических возможностей России на мексиканском рынке, нам есть что предложить в сфере культурно-познавательного туризма, экологического туризма, активных видов туризма", - сказал Радьков.
Двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет во Владивостоке в сентябре этого года. Это первый для России саммит АТЭС. В Хабаровске с 16 по 18 июля проходили заседания экспертных групп АТЭС и встречи министров по вопросам охраны окружающей среды. С 21 по 22 июля проводились встречи экспертов по туризму, которые подготовили материалы для встречи министров по туризму 23-24 июля.
Современный скоростной электропоезд связал железнодорожный вокзал Владивостока с новым пассажирским терминалом аэропорта «Кневичи».
Первые недели аэроэкспресс будет курсировать с интервалом в два часа – по семь пар поездов ежедневно. Затем, по мере перевода рейсов в новый пассажирский терминал международного аэропорта Владивостока, интервал сократится до часа.
Как сообщили «Туринфо» в департаменте промышленности и транспорта Приморского края, расчетное время в пути от аэропорта до железнодорожного вокзала Владивостока составит 48 минут.
Прибывшие на аэроэкспрессе пассажиры смогут попасть непосредственно в здание аэровокзала по крытому переходу, поскольку в аэропорту была построена высокая пассажирская платформа.
Отметим, что аэроэкспресс была запущен в столицае Приморья в рамках подготовки региона к саммиту АТЭС-2012.
Владивостокский аэропорт в понедельник приступает к переводу рейсов из старого терминала в новый, построенный в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012, сообщает сайт авиапредприятия.Новый аэровокзал позволяет принимать широкофюзеляжные самолеты без ограничений. Его пропускная способность в пик максимальной нагрузки - 1360 пассажиров в час. Из общего пассажиропотока 70% будет приходиться на внутренние маршруты, 30% - на международные. В июне новый аэровокзал Владивостока в тестовом режиме уже принял два пассажирских рейса.
"Международный аэропорт Владивосток", в связи с введением в эксплуатацию аэровокзала, с понедельника приступает к переводу рейсов из старого терминала в новый", - говорится в сообщении.
Первым самолетом, который будет обслужен в новом терминале, станет лайнер, выполнивший рейс по маршруту Южно-Сахалинск - Владивосток. Первым рейс на вылет из нового терминала будет совершен по маршруту Владивосток - Южно-Сахалинск.
В рамках подготовки к саммиту АТЭС была проведена капитальная реконструкция аэропорта "Владивосток", выполнена модернизация двух взлетно-посадочных полос (протяженность каждой из которых составляет 3,5 километра), введены в эксплуатацию новые подъездная автодорога, топливозаправочный комплекс, грузовой терминал, цех бортового питания.
К новому аэровокзалу проложены железнодорожные пути для доставки прибывших в аэропорт пассажиров до города Владивостока скоростным электропоездом. Железнодорожный аэроэкспресс уже выполнил несколько тестовых рейсов в новый терминал аэропорта.
Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем средств, направленных на подготовку к саммиту, составит около 600 миллиардов рублей, к мероприятию строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.
Эксперты АТЭС приняли декларацию о важности развития туристической отрасли; документ будет представлен в понедельник на совещании министров по туризму АТЭС в Хабаровске, сообщил в субботу журналистам начальник управления международного сотрудничества Ростуризма Валерий Коровкин.В Хабаровске в субботу и воскресенье проходила встреча экспертов по туризму экономик АТЭС. Встречи министров по туризму пройдут 23-24 июля.
"Мы приняли декларацию, которую, надеюсь, примут министры на заседании 23-24 июля. В ней есть выдержки, которые мы будем просить включить в итоговые документы встречи глав государств на саммите АТЭС во Владивостоке. Эти положения касаются важности такой отрасли, как туризм. До сих пор проблема оценки отрасли, ее роли в мире, возможностей не всегда были адекватны роли самой отрасли. На самом деле, все нацелено на то, чтобы экономики АТЭС добивались развития туристической отрасли в пользу туристов", - сказал Коровкин.
По его словам, обеспечение безопасности путешествий, удобство и интерес - это производные общего понимания важности отрасли. Эти вопросы ткаже обсуждались ранее на встречах экспертов АТЭС в Казани.
"Экономикам предлагается об этом не забывать, это сложное направление, нужно охватить все элементы путешествия, которых много, задействованы разные организации, стараемся нацелить руководство стран принимать комплексные меры с прицелом на будущее, а не разовые. Меры должны быть системными", - сказал Коровкин.
По его словам, на совещании в Хабаровске также обсуждался вопрос улучшения транспортной логистики, которая сделает поездки более удобными.
В сентябре во Владивостоке пройдет 24-я ежегодная встреча лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это первый для России саммит АТЭС.
Развитие туристического проекта дальневосточных территорий "Восточное кольцо России", наряду с существующим "Золотым кольцом России", позволит в ближайшие годы увеличить поток иностранных туристов в регион, сообщила хабаровским журналистам замначальника управления по туризму министерства культуры Хабаровского края Виктория Хан.В субботу в Хабаровске проходит встреча экспертов по туризму экономик АТЭС, которые подготовят материалы для встречи министров по туризму 23-24 июля.
Двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет во Владивостоке в сентябре этого года. Это первый для России саммит АТЭС. В Хабаровске с 16 по 18 июля проходили заседания экспертных групп АТЭС и встречи министров по вопросам охраны окружающей среды.
"Есть бренд "Восточное кольцо России", куда входят Хабаровск, Якутия, Бурятия, Камчатка, Сахалин, Еврейская АО и другие восточные территории. Хабаровский край был инициатором проекта и играет координирующую роль. Регионы Востока России объединились и разрабатывают маршруты различных направлений. Этот бренд мы представляем на международных туристических выставках. Думаю, будем известны в мире", - сказала Хан в перерыве между совещаниями экспертов АТЭС.
По ее словам, Хабаровск интересен туристам из Азии прежде всего как город с европейской культурой, архитектурой и укладом. Туристы из Китая, Японии и Кореи говорят, что Хабаровск для них "Европа в двух часах".
Кроме того, Хабаровский край обладает самым большим в России потенциалом по культуре коренных малочисленных народов. По декоративно-прикладному искусству ему уступают даже Канада и Америка.
"Довольно неожиданный момент - из Европы к нам приезжают в зиму, чтобы просто в теплых гостиницах пожить, отдохнуть, посидеть с компьютером, посмотреть достопримечательности потому, что у них зимой дорого и холодно, они закрывают свои дома и приезжают к нам. Совершенно неожиданное течение", - сказала Хан.
Она отметила, что для развития въездного и внутреннего туризма в Хабаровском крае принята целевая программа. "Интеллектуальный потенциал достаточно большой, есть много перспектив и разработок. В дальнейшем будем привлекать инвесторов, разрабатывать инвестиционные предложения и позиционировать себя на международных рынках как культурно-исторический центр", - сказала она.
Одно из направлений работы - круизы по Амуру, однако для его реализации необходимы теплоходы, сейчас этот вопрос изучается краевыми властями.
Она сообщила также, что Хабаровский край находится на восьмом месте в РФ по количеству иностранных туристов, что считается неплохим показателем.
Проблема транспорта для туристов является одним из факторов, тормозящих рост туристических потоков между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе и Россией, сообщил в субботу журналистам начальник управления международного сотрудничества Ростуризма Валерий Коровкин.В Хабаровске в субботу проходит встреча экспертов по туризму экономик АТЭС, которые подготовят материалы для встречи министров по туризму - она пройдет в понедельник и вторник, 23-24 июля. Кроме того, в Хабаровске с 16 по 18 июля проходили заседания экспертных групп АТЭС и встречи министров по вопросам охраны окружающей среды.
В сентябре во Владивостоке пройдет 24-я ежегодная встреча лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это первый для России саммит АТЭС.
"Нас беспокоит транспортная логистика для туристов. Не очень хорошая транспортная составляющая - это касается многих регионов АТЭС. Многим пришлось лететь (в Хабаровск) с трудными пересадками, почти сутки летели, например, наши коллеги из Мексики. Если транспортная составляющая будет облегчена, турист будет легче путешествовать", - сказал Коровкин.
По его словам, эксперты по туризму обсуждают в Хабаровске вопросы безопасности путешествий и их либерализации, что позволит удешевить стоимость транспортных услуг; кроме того, они говорят о возможности облегчения визовых режимов и делятся опытом в организации туризма. Соответствующие предложения экспертов будут представлены министрам по туризму в понедельник.
Деловой консультативный совет АТЭС согласовал письмо лидерам 21 экономики региона, в котором представлены инициативы бизнес-сообщества в сфере продовольственной безопасности, транспорта и логистики, зеленого строительства и трансфера технологий."Итоговые предложения лидерам согласованы, деловое сообщество АТЭС российские инициативы поддержало. По некоторым вопросам была напряженная дискуссия. Лидеры во Владивостоке рассмотрят наши предложения и примут решение о путях их реализации", - сказал глава ДКС, председатель совета директоров группы "Сумма" Зиявудин Магомедов журналистам.
В Хошимине завершилась очередная, третья, сессия ДКС - последняя перед саммитом во Владивостоке.
Магомедов напомнил, что, в частности, для повышения эффективности транспортной системы АТЭС бизнес-сообщество предложило развивать альтернативные маршруты между Европой и Азией, в первую очередь сухопутный через Россию и морской через Северный морской путь.
По мнению экспертов, оптимизация маршрутов позволит странам АТЭС и России сэкономить около 300 миллиардов долларов до 2020 года в двусторонней торговле и около 370 миллиардов на транзите между Азией и Европой.
Кроме того, ДКС разработал пакет предложений по созданию "зеленых" городов, по повышению энергоэффективности зданий и использованию экологичных материалов при строительстве. Предлагаемая система стимулирования опирается на финансовые, энергетические, административные и налоговые стимулы.
В частности, в АТЭС предлагается упростить банковское кредитование и компенсировать из бюджета ставки по кредитам для проектов в сфере экологического строительства, снизить тарифы на энергопотребление для зеленых проектов.
Лидерам экономик региона на саммите во Владивостоке также будут представлены меры по повышению продовольственной безопасности. На заключительной сессии ДКС АТЭС в Хошимине был озвучен план работы по увеличению сельскохозяйственного производства и оптимизации логистических цепочек в рамках Партнерства по политике в сфере продовольственной безопасности на 2012-2014 годы. План, в частности, предусматривает уменьшение потерь при перевозке и хранении зерна, создание дополнительных мощностей по его перевалке, в первую очередь на Дальнем Востоке, развитие железнодорожной инфраструктуры.
Россия на сессии ДКС АТЭС также предложила разработать международные стандарты договоров в сфере трансфера технологий, которые позволят упростить защиту интеллектуальной собственности. Данные стандарты, в частности, будут прописывать принципы и условия передачи лицензий, патентов и других форм прав на технологии.
Кроме того, стандарты призваны упростить процедуры разрешения споров во внесудебном и судебном порядке. В частности, рассматривается возможность того, что компании в случае нарушения их прав смогут обращаться в международные частные арбитражи.
В свою очередь, президент Российского совета по международным делам Игорь Иванов отметил, что "успешное председательство России в ДКС АТЭС убедительно свидетельствует о зрелости российского бизнеса, его растущей способности добиваться конкретных результатов на международной арене".
"Создание партнерства в сфере продовольственной безопасности, инициативы в сфере транспорта и логистики, которые позволят увеличить транзит через нашу страну и создать новые рабочие места, договоренности по другим масштабным проектам регионального сотрудничества - это решения, которые выгодны России, отвечают ее долгосрочным интересам выхода на быстро развивающиеся рынки АТР", - сказал Иванов журналистам.
Деловой консультативный совет АТЭС, в котором в текущем году председательствует Россия, является ключевым рабочим органом форума, через который осуществляется взаимодействие с деловыми кругами АТЭС. Основной задачей ДКС АТЭС является разработка предложений по созданию благоприятных условий торговли и инвестиций в АТЭС и технико-экономическому сотрудничеству, а также подготовка докладов на ежегодные саммиты АТЭС с обобщенными рекомендациями компетентных представителей частного сектора о реализации программных документов АТЭС.
В 2013 году председательство в АТЭС переходит к Индонезии.
Американские ученые из Гарвардского университета планируют в течение ближайшего года провести эксперимент по распылению сульфатных аэрозолей, блокирующих попадание солнечной радиации на поверхность Земли, сообщает газета Guardian.Распыление сульфатных аэрозолей (мельчайших твердых частиц) в нижних слоях стратосферы - один из самых популярных глобальных геоинженерных проектов по борьбе с потеплением климата. Предполагается, что это создаст экран, отражающий солнечную радиацию обратно в космос, и замедлит темпы потепления. Идея проекта появилась после извержения вулкана Пинатубо на Филиппинах в 1991 году, когда в стратосферу попало 20 миллионов тонн диоксида серы. Тогда, с 1991 по 1993 год, средняя температура в мире уменьшилась примерно на 0,5 градуса Цельсия.
Эксперимент будет проведен в штате Нью-Мексико (США). Планируется распылить несколько сот килограммов сульфатов, чтобы оценить их взаимодействие с озоном и исключить возможность химических реакций и других "побочных эффектов". Помимо этого, ученым необходимо определиться с оптимальным размером частиц. Специалисты уверены, что риск от этого эксперимента минимален, при этом польза очевидна: даже в небольшом масштабе можно будет оценить эффективность этой методики, говорится в сообщении.
Сульфатные аэрозоли планируется распылить в нижних слоях стратосферы - на высоте около 24 километров - с автоматических воздушных шаров.
Вместе с тем, ученые Калифорнийского технологического института (США) обнаружили, что распыление аэрозолей может вызвать "побочные эффекты", один из которых - гораздо более светлый цвет неба в дневное время. Согласно расчетам, 2% экранирования солнечных лучей может сделать небо в пять раз светлее и ярче. Небо сохранит голубой оттенок, однако по всей земле будет смотреться "белесым" и подернутым дымкой, как над большим городом в знойный полдень.
Ученые отмечают, что есть еще ряд эффектов, которые могут проявиться при распылении аэрозоля. Например, после заката в небе будут долго видны всполохи, похожие на полярное сияние.
Еще один эффект, который предвидят ученые - неконтролируемый рост всей растительности на планете. Новые условия освещения с яркостью как под лампой дневного света, неминуемо вызовут ускорение фотосинтеза, при котором из атмосферы будет изыматься гораздо больше СО2, необходимого для этой биохимической реакции.
В период с 21 по 22 июля в Хабаровске состоится 41-ое заседание рабочей группы по туризму в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
В этом году Россия является сопредседателем в рабочей группе по туризму, которая была сформирована 21 год назад в связи с возрастающей ролью туризма в социально-экономическом развитии Азиатско-Тихоокеанского региона.
По словам советника Ростуризма Сюмбель Таишевой, в Хабаровск вылетела группа сотрудников Ростуризма.
Как сообщил «Туринфо» начальник управления международного сотрудничества Ростуризма Валерий Коровкин, на долю членов АТЭС приходится более 40% мирового турпотока. Участие России в АТЭС интересно, прежде всего, с точки зрения активного вовлечения потенциалов Сибири и Дальнего Востока в действующие в рамках Форума механизмы экономической интеграции.
В рамках министерского совещания по вопросам туризма, которое пройдет 24 июля под председательством руководителя Федерального агентства по туризму Александра Радькова, запланировано подписание Программы совместных действий с министром туризма Мексики Глорией Гевара Мансо. Помимо этого, в программе значатся несколько встреч с министрами туризма стран АТЭС.
Главная задача участников заседания - повышение значимости туризма как движущей силы экономического и социального развития.
Справка: участниками АТЭС являются 21 страна и территория АТР. В том числе Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.
Опыт России и Китая в области трансграничного мониторинга и охраны Амура может быть использован в качестве модели другими странами.
Об этом сообщил председатель комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов Хабаровского края Виктор Бардюк в ходе мероприятий, проводимых в рамках саммита АТЭС в Хабаровске. По его мнению, создана достаточно гибкая и эффективно действующая система мониторинга. Программа ежегодно корректируется: увеличивается периодичность наблюдения, количество пунктов и показателей
В настоящее время мониторинг проводится 4 раза в год в 11 створах по 139 показателям, из которых 40 - обязательные показатели, включенные в федеральный российско-китайский перечень, остальные установлены соглашением сторон на региональном уровне. Так, по настоянию Правительства края в программу мониторинга были включены санитарно-эпидемиологические показатели.
Для сравнения: в самом начале взаимодействия двух стран в области трансграничного мониторинга Амура наблюдения проводились один раз в год в трех створах по 21 показателю.
«Система развивается и приносит результаты. Мониторинг проводится с целью выявления источников загрязнения и принятия мер по предотвращению загрязнения. По информации китайских коллег, с 2007 года на территории КНР было закрыто либо перепрофилировано 14 крупных предприятий и около тысячи получили различные предписания об устранении нарушений», - отметил Виктор Бардюк.
По его словам, состояние реки улучшается.
Министр иностранных дел Японии Коитиро Гэмба 27-30 июля посетит Россию с визитом, 28 июля в Сочи он проведет переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, передает в пятницу агентство Киодо со ссылкой на источники в японском правительстве.На переговорах со своим российским коллегой Гэмба, в частности, планирует обсудить вопросы участия Японии в развитии экономики российской Сибири и Дальнего Востока, предстоящий в сентябре саммит АТЭС во Владивостоке, а также территориальную проблему.
Гэмба, как ожидается, выскажет официальную японскую позицию относительно посещения премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым 3 июля острова Кунашир. МИД России ранее заявлял, что не собирается комментировать поездки руководителей страны по российским регионам.
Япония претендует на четыре острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение данных островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.
Президент Путин и премьер-министр Нода 22 июня, во время встречи на полях саммита G20 в Мексике, договорились выстраивать диалог по территориальной проблеме, избегая несдержанных заявлений, дали поручения МИД своих стран продолжить политический диалог по этой теме.
Мост через бухту Золотой Рог во Владивостоке, построенный в рамках подготовки города к саммиту АТЭС-2012, получил положительное заключение специалистов ООО "НИИ диагностики", сообщает генеральный подрядчик строительства ЗАО "ТМК".Возведение моста через бухту Золотой Рог началось 25 июля 2008 года в рамках программы подготовки города к проведению саммита АТЭС-2012. В конце апреля на мосту прошла сварка заключительного шва.
В начале декабря прошлого года на опалубке одной из опор моста произошло возгорание. Площадь пожара составила около 500 квадратных метров. По версии специалистов, причиной пожара стал человеческий фактор. Ущерб составил более 14 миллионов рублей.
В конце июня этого года компания-подрядчик перенесла сроки сдачи моста через бухту Золотой Рог со 2 июля на неопределенный срок в связи с прошедшими затяжными дождями, которые мешали строительству.
"Согласно результатам экспертизы, изготовление и монтаж несущих конструкций мостового перехода выполнен на высоком уровне и в соответствии с проектными данными", - говорится в сообщении.
По данным компании, в ходе проведения обследования ванто-балочной конструкции специалисты не выявили дефектов. В связи с этим, как говорится в документе НИИ, мост может быть сдан в эксплуатацию под нормативную нагрузку.
Десять чартерных авиарейсов предоставят в Приморье для доставки иностранных граждан, занятых на строительстве кампуса ключевого объекта саммита АТЭС-2012 - Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русский, сообщил РИА Новости представитель краевой администрации.Все общестроительные работы на острове Русский завершаются 15 августа. Все рабочие строительных специальностей покидают остров, за исключением обслуживающего технического персонала. Работу по расторжению трудовых договоров и отправке иностранцев на родину по мере завершения строительства объектов проводит генеральный подрядчик.
"В ближайшее время остров Русский покинут около сорока граждан Турции, задействованных в строительстве объектов саммита. Сейчас прорабатывается схема выезда других иностранных рабочих. С 15 августа к процессу доставки иностранных граждан домой будут привлечены дополнительные воздушные суда. В течение двух недель для отправки рабочих будет предоставлено 10 чартерных рейсов", - сообщил собеседник агентства.
Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России, во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем средств, направленных на подготовку к саммиту, составит около 600 миллиардов рублей, к мероприятию строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.
На данный момент на строительстве кампуса ДВФУ на острове Русский занято 5,084 тысячи иностранных рабочих. Большинство - представители Узбекистана (2950 человек), Таджикистана (771 человек) и Турции (629 человек).
Родственники гражданина США имама Анвара аль-Авлаки и ещё двух американцев, уничтоженных в сентябре минувшего года в Йемене, подали иск в суд против правительства Соединённых Штатов по обвинению в ликвидации подозреваемых в терроризме без санкции суда, сообщает телеканал Fox News.Радикальный имам Анвар аль-Авлаки, который являлся гражданином США и скрывался в Йемене, его 16-летний сын Абдельрахман аль-Авлаки и издатель журнала международной террористической организацией "Аль-Каида" Inspire Самир Хан, также гражданин США, погибли в Йемене в сентябре 2011 года в результате ракетного удара, нанесённого американским беспилотным летательным аппаратом. Этот инцидент вызвал резкую критику со стороны ряда правозащитников.
В иске, подготовленном Американским союзом гражданских свобод и Центром конституционных прав, в качестве главных ответчиков фигурируют министр обороны США Леон Панетта, директор ЦРУ Дэвид Петреус, вице-адмирал Уильям МакРэйвен (William McRaven), руководивший операцией по ликвидации Усамы бен Ладена, а также генерал Джозеф Воутел (Joseph Votel). Все они обвиняются в неправомерном причинении смерти американским гражданам.
"Американская практика "целевых убийств" приводит к смерти тысяч людей, в том числе многих сотен мирных жителей. Хотя некоторые целевые убийства совершались в контексте войн в Афганистане и Ираке, многие из них были совершены вне контекста вооружённого конфликта, в таких государствах как Йемен, Сомали, Пакистан, Судан и Филиппины", - говорится в тексте иска.
По мнению авторов документа, "эти убийства основаны на размытых правовых стандартах, закрытых процессах, без предоставления суду каких-либо доказательств. Эти убийства нарушают фундаментальные права, которыми наделён каждый гражданин США, в том числе право не быть лишённым жизни без судебного решения".
В середине марта этого года генеральный прокурор США Эрик Холдер, выступая перед студентами-правоведами в Чикаго, разъяснил им, на каких основаниях американское правительство может убивать своих граждан, находящихся за рубежом. По его словам, положения конституции США не обязывают президента страны каждый раз обращаться в федеральный суд, чтобы получить разрешение на ликвидацию того или иного американского гражданина, "представляющего опасность" с точки зрения угрозы терроризма.
Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, в свою очередь, посоветовал Вашингтону провести объективный юридический анализ возможных последствий ликвидации за рубежом граждан США без санкции суда.
Аль-Авлаки родился в американском штате Нью-Мексико, а вырос в Йемене. Как утверждал ранее один из агентов ФБР, аль-Авлаки обманным путём получил грант на обучение в университете Колорадо в начале 1990-х годов, намеренно указав неверное место рождения в анкете на соискание гранта. В годы учёбы аль-Авлаки стал радикальным исламистом и начал проповедовать в мечетях штата Колорадо.
В поле зрения ФБР имам аль-Авлаки попал в 1999 году. Следствие считало, что он контактировал с неким агентом "Аль-Каиды", который предоставлял спутниковую связь Усаме бен Ладену. Из-за недостатка улик дело было закрыто. Аль-Авлаки также переписывался с майором Маликом Хасаном, застрелившим в 2009 году на военной базе в Техасе 13 человек. В середине января 2011 года суд Йемена заочно приговорил аль-Авлаки к десяти годам лишения свободы по обвинению в подстрекательствах к убийству иностранных граждан и связях с "Аль-Каидой". Директор Национального контртеррористического центра США Майкл Лейтер назвал аль-Авлаки "наиболее успешным пропагандистом экстремистских взглядов в интернете" и заявлял, что имам может представлять существенную угрозу для национальной безопасности США.
Вскоре после убийства аль-Авлаки западные СМИ сообщили, что решение о ликвидации американских террористов может принимать секретный комитет, состоящий из высокопоставленных правительственных чиновников США. По данным агентства Рейтер, этим занимается аппарат Совета национальной безопасности США, который действует, несмотря на отсутствие каких-либо нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми должны приниматься подобные решения. Секретный комитет определяет список американцев, подлежащих "захвату или ликвидации".
Запуск LTE-сети "МегаФона" на инфраструктуре "Скартела" (бренд Yota) во Владивостоке обернулся казусом. На следующий день после запуска Управление Роскомнадзора по Приморскому краю объявило его незаконным, но несколько часов спустя аннулировало претензии.
Как сообщил в среду днем приморский филиал ведомства, "оператором связи не выполнены требования к построению телефонной сети связи общего пользования, правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. Кроме того, оператор связи, в нарушение правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Министерства информатизации и связи РФ от 9 сентября 2002 г. №113, не ввел в эксплуатацию сеть связи стандарта LTE".
Также ведомство заявило, что собирается пресечь незаконную деятельность "МегаФона".
Через несколько часов пресс-служба Роскомнадзора сообщила, что аннулирует заявление регионального подразделения.
"Оператор услуги связи не оказывал, и мероприятие во Владивостоке было посвящено тестовому запуску на базе сети "Скартела" по модели виртуального оператора (MVNO), - сообщил ComNews пресс-секретарь Роскомнадзора Владимир Пиков. - Претензий к "МегаФону" по поводу запуска во Владивостоке мы не имеем, и новость регионального управления будет аннулирована". Он отметил, что произошло некоторое недопонимание ситуации внутри ведомства.
Как ранее сообщал ComNews, во вторник, 17 июля, ООО "Скартел" (бренд Yota) запустило во Владивостоке сеть LTE из 100 базовых станций, вложив $6,5 млн. На очереди запуски в Уфе и Петербурге. Одновременно сеть 4G на базе "Скартела" во Владивостоке запустил и "МегаФон", с которым Yota недавно объединилась в холдинг Garsdale.
"Очень важно, что жители Дальнего Востока получили доступ к 4G в числе первых в России. Cкоростной мобильный Интернет – одновременно и полезная услуга для клиентов, и эффективный инструмент для развития экономики Приморья", - радовался за дальневосточных абонентов заместитель генерального директора ОАО "МегаФон" Михаил Дубин.
Пресс-служба "МегаФона" подчеркнула, что услуги связи 4G будут особенно востребованы во время саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет во Владивостоке осенью текущего года (см. новость ComNews от 18 июля 2012 г.).
Вчера после недоразумения с Роскомнадзором пресс-служба "МегаФона" отказалась от комментариев, ссылаясь на то, что запуск произведен законно и претензий к компании нет.
До конца года Филиппины получат 10 новых ударных вертолетов, также планируется закупить 12 легких ударных/учебно-тренировочных самолетов в рамках программы модернизации вооруженных сил страны стоимостью 75 млрд филиппинских песо.
Об этом объявил командующий ВВС генерал-лейтенант Лауро Каталино де ла Крус (Lauro Catalino de la Cruz), который в понедельник прилетел из Европы на Ближний Восток после участия в авиасалоне в Фарнборо в Великобритании.
«Я общался непосредственно с некоторыми представителями промышленности и теперь должен представить высшим руководителям вооруженных сил лучшие варианты для страны», сказал он во время короткого интервью в аэропорту.
Де ла Крус заявил, что в тендере по легкому ударному/учебно-тренировочному самолету участвуют Италия, Корея, Россия и Великобритания.
Приобретение ударных вертолетов было одобрено, и они будут поставлены из Италии.
«Я был в Италии, чтобы посмотреть на некоторые из ударных вертолетов, которые были предложены, и, надеюсь, мы их получим до конца года», добавил он.
Он сказал, что Филиппины предпочитают итальянские модели, потому что они дешевле, по сравнению с американскими.
Ударные вертолеты заменят устаревшие вооруженные самолеты-разведчики OV-10 Bronco и боевые вертолеты MG-520, состоящие в настоящее время в ВВС.
ВВС Филиппин располагают 43 летательными аппаратами, в т.ч. один реактивный УТС S-211, два OV-10 Bronco, четыре вертолета MG-520, девять УТС T-41, 16 УТС SF-260FH, четыре вертолета UH-1H Huey, три самолета Fokker F-27 Friendship, один транспортный самолет C-130 Hercules и 4 четыре недавно приобретенных в Польше вертолета Sokol.
"Компания ТТК" завершила строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) "Владивосток – аэропорт Кневичи". Строительство линии связи для нового аэровокзального комплекса приурочено к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке с 1 по 8 сентября 2012 г.
Линия связи, построенная "ТТК-Дальний Восток" - регионального предприятия "Компании ТТК" – призвана обеспечить работу первого на Дальнем Востоке аэроэкспресса "Владивосток – аэропорт Кневичи". Общая протяженность ВОЛС составила 60 км. Объем инвестиций – около млн руб. Новая ВОЛС позволит обеспечить связью здание аэровокзала и предоставить услуги связи мобильным операторам, а также коммерческим и государственным организациям на всем протяжении линии.
"Для нас большая честь принимать участие в реализации программы развития Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Строительство ВОЛС предоставит возможность бизнес-структурам, расположенным в зоне охвата сети, воспользоваться широким спектром современных телекоммуникационных услуг", – отметил исполняющий обязанности генерального директора "ТТК-Дальний Восток" Иван Линник.
"Качественная и надежная линия связи, организованная "ТТК-ДВ", даст нам возможность предоставлять пассажирам и клиентам аэропорта услуги доступа в Интернет. Эти услуги очень востребованы и их наличие, безусловно, существенно повлияет на качество сервиса в аэропорту", - отметил генеральный директор ОАО "Международный аэропорт Владивосток" Максим Четвериков.
Встреча с офицерами, назначенными на высшие командные должности.
Церемония представления высших офицеров по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий состоялась в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемые товарищи офицеры!
Я рад приветствовать вас в Кремле и поздравить с назначением на высшие командные должности, поздравить вас с присвоением вам очередных воинских званий.
Вам предоставляются значительные (и большинству из вас – дополнительные) полномочия, и при этом возрастает, разумеется, уровень ответственности за обеспечение безопасности России и её граждан, за формирование современного облика Вооружённых Сил, правоохранительных органов, специальных служб, за укрепление морального духа личного состава Вооружённых Сил и воинских формирований.
Это особенно важно сегодня, когда рост напряжённости в мире требует совершенствования Стратегии национальной безопасности. Мы должны учитывать изменения ситуации не только по периметру наших границ, но и в других регионах планеты, имея в виду и Ближний Восток, и так называемую дугу нестабильности в Северной Африке, и афганское направление.
Надёжная защита России остаётся для нас безусловным приоритетом. Мы модернизируем Вооружённые Силы, оптимизируем управление ими, многое делаем для их переоснащения. Значительным событием станет ввод в боевой состав Военно-Морского Флота подводной лодки «Юрий Долгорукий» – первого ракетоносца проекта «Борей». Доля вооружений и военной техники нового поколения в войсках достигнет через три года 30 процентов, а через пять лет – 70, по отдельным образцам – до 100.
Особое внимание будем уделять укреплению офицерского корпуса, внедрению современных методов подготовки командного состава. И конечно, важнейшей задачей офицеров остаётся воспитание и обучение солдат. Сегодня возрастает роль именно офицера-воспитателя, формирующего благоприятный морально-психологический климат в воинских коллективах.
Одно из ключевых направлений модернизации – переход на современные стандарты призыва и контрактной службы. Планируем, что к 2017 году количество контрактников на должностях солдат и сержантов возрастёт до 425 тысяч человек. Многие из вас (а вы служите всю жизнь в Вооружённых Силах, воинских формированиях и в других органах) знают, что сегодня это всего 186 тысяч. Это непростая задача. Во всяком случае мы будем стремиться к решению этой задачи, и эти люди будут обеспечены весомым социальным пакетом, денежным довольствием, будут получать преимущество при поступлении в вузы и на государственную службу. То есть мы восстановим то, что когда-то работало: так называемые социальные лифты для людей, которые приходят на службу своему Отечеству, – они должны заработать.
Масштабные перемены произошли и в правоохранительной системе. Граждане, безусловно, рассчитывают на действенную защиту своих прав и интересов, на обеспечение общественного порядка, на бескомпромиссную борьбу с коррупцией, организованной преступностью. Профессионализм, верность присяге и преданность долгу должны быть приоритетами и для военнослужащих, всех сотрудников системы МВД.
Ключевую роль в противодействии террористической угрозе, защите интересов государства и общества, безусловно, играет Федеральная служба безопасности. Необходимо в упреждающем порядке получать информацию о любых видах преступных планов, своевременно реагировать на попытки дестабилизации социально-политической ситуации в стране в целом, и, конечно, особая забота для нас – Северный Кавказ.
В зоне особого внимания службы должна оставаться охрана наших рубежей, пограничная служба и, конечно, контроль за использованием госсредств, выделяемых на проведение крупных международных мероприятий, таких как зимние Олимпийские игры в Сочи и саммит АТЭС во Владивостоке. На подготовку к этим мероприятиям мы тратим десятки миллиардов рублей.
В условиях быстро меняющейся международной обстановки особые задачи стоят перед службой внешней разведки России. Оперативный сбор данных, их полный и своевременный анализ, прогнозы развития ситуации в мире – это прочная основа для определения и реализации внутренней и внешней политики государства.
Высокий профессионализм при исполнении должностных обязанностей демонстрируют и сотрудники ФСО России. Современное техническое оснащение и кадровое укрепление подразделений службы должно повысить уровень эффективности вашей работы.
Противодействие терроризму, экстремизму, преступности невозможно без грамотной и отлаженной работы следственных органов. Напомню, в минувшем году образован самостоятельный Следственный комитет, обладающий значительными полномочиями. Мы ждём от вас роста раскрываемости преступлений и повышения качества следствия.
В сотрудничестве с другими правоохранительными структурами должна действовать Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Необходимо совершенствовать кадровый и технический потенциал ФСКН, активней обмениваться оперативной информацией и со своими российскими коллегами, и с зарубежными коллегами. Взвешенный современный подход нужен при решении вопросов профилактики наркозависимости и пропаганды здорового образа жизни; в первую очередь, конечно, речь идёт о молодых людях, о молодёжи, а именно молодёжь определяет лицо современных Вооружённых Сил страны.
Здоровая атмосфера в войсках, подготовка и психологическая устойчивость призывников и младшего командного состава прямо зависят от уровня дисциплины, борьбы с уголовными преступлениями и неуставными отношениями в армии. Эти вопросы должны находиться под пристальным контролем военной прокуратуры.
В этом зале также присутствуют представители МЧС. Для России с её масштабами, разнообразием природных и климатических условий особенно важно быстро и гибко реагировать на любые внештатные ситуации и тем более на такие прогнозируемые происшествия, как крупные лесные пожары или наводнения. Недавняя трагедия в Краснодарском крае, где погибли десятки людей, нанесён значительный материальный ущерб, ещё раз показала исключительную важность современной системы экстренного оповещения населения. Она должна быть централизованной и технически надёжной, действовать на всей территории России: в городах и сельской местности, на промышленных предприятиях и социальных объектах – и охватывать все без исключения категории населения: взрослых, детей, стариков, инвалидов. Необходимо дублировать предупреждение по разным информационным каналам, в том числе по стационарной и мобильной телефонной связи, использовать другие и современные, и, может быть, самые простые и, на первый взгляд, примитивные, но эффективные способы оповещения людей. Это поможет сохранить жизни наших граждан.
Уважаемые коллеги! Уверен, что вы хорошо понимаете масштаб поставленных задач и приложите все усилия для их выполнения.
Ещё раз поздравляю вас с высокими назначениями и новыми воинскими званиями. Пусть они станут стимулом к новым успехам на службе России и её гражданам.
Желаю вам здоровья, благополучия, удачи. Всего доброго вашим семьям.
Спасибо за внимание.
<…>
Уважаемые товарищи офицеры! Ещё раз поздравляю вас и желаю вам успехов.
Служба во всех военных организациях, структурах, где работают люди в погонах, – она непростая и требует особого внимания и ответственности, но она очень почётна, потому что это служба России.
Поздравляю вас и желаю успехов.
Отходы горнорудного производства, содержащие сомнительные химикаты, сваливаются во фьорд, через который мигрирует сёмга из общей финско-норвежской рекм Нейден (Няатамё).
Природоохранные органы Финляндии будут детально отслеживать ситуацию с выбросами на заводе по производству железорудного концентрата в Киркенесе, сообщает YLE Lapland. Норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды недавно продлило предприятию «Сюдварангер» разрешение на использование в технологическом процессе флокулянта «Magnafloc 1707». Производственные отходы ссыпаются в Киркенесе прямо во фьорд практически в городской черте.
Финская река Няатямё (она же р. Нейден в пределах Норвегии) связана со системой фьорда, через которую происходит миграция сёмги вверх по реке и обратно. Няатямё - одна из самых важных семужьих рек в Финляндии.
«Воздействие на семужье стадо в Няатямё – важный вопрос. Нам необходимо знать, происходит ли какое-либо воздействие, и это общий вопрос для нас с норвежцами», - сказал Матти Хепола, заместитель директора Лапландского экологического центра в интервью агентству YLE.
Матти Хепола, кроме того, председательствует в Смешанной Финско-Норвежской комиссии по трансграничным водам.
«На последнем совещании с норвежцами мы получили исчерпывающую информацию о выбросах с предприятия. В настоящее время горнодобывающая компания проводит оценку экологического воздействия, из которого следует, что основное воздействие на экологию имеет место на норвежской стороне», - сказал он.
Норвегия – одна из пяти стран мира, где разрешается сбрасывать отходы горного производства в море. Остальные четыре – Индонезия, Филиппины, Турция и Папуа Новая Гвинея.
В норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды заверяют, что будут отслеживать ситуацию, при этом отмечая, что особых опасений нет.
«Мы получили большой объём новых сведений, свидетельствующих в пользу того, что «Magnafloc 1707» не является токсичным для морских организмов при отмечающейся на практике концентрации и не накапливается в пищевой цепочке», - говорит директор одного из департаментов бюро Сигне Номдал в комментариях. По её мнению, выгоды, которые приносит обществу функционирование горнодобывающего предприятия, многократно перекрывают изъяны в экологической сфере.
Компания "Мегафон" запустила во Владивостоке сеть связи четвертого поколения (4G), теперь ее клиенты могут в режиме реального времени смотреть через мобильную сеть видео высокой четкости, за считанные секунды скачивать фото и загружать интернет-страницы, говорится в сообщении компании.Владивосток стал шестым российским городом после Москвы, Самары, Новосибирска, Краснодара и Сочи, в котором "Мегафон" открыл пользователям доступ к услугам 4G. До конца года оператор планирует развернуть 4G в Санкт-Петербурге и ряде городов Ленинградской области, Уфе и других регионах страны, в результате чего сетями нового поколения будут охвачены территории, на которых проживает 27% населения России.
"Владивосток вошел в число первых городов России, обеспеченных самыми передовыми услугами мобильной связи. На момент старта сети во Владивостоке базовые станции 4G обеспечивают покрытие 80% территории жилых районов Владивостока, а также города Артем, международного аэропорта и острова Русский. До конца 2012 года оператор планирует заметно расширить зону действия сети 4G на острове Русский и в других районах", - говорится в сообщении.
Основным преимуществом сетей 4G является высокая скорость передачи данных и скорость "отклика" мобильных устройств - видеоролики, графика и другой "тяжелый" контент открываются на дисплее с минимальными задержками. Средняя скорость мобильного Интернета в уже действующих в России сетях 4G превышает 20 мегабит в секунду, что в семь раз выше средних показателей 3G. Пиковые значения скорости мобильных устройств 4G достигают 50 мегабит в секунду.
"Вместе с жителями Владивостока преимущества самой современной на сегодняшний день технологии мобильной передачи данных в полной мере смогут оценить гости саммита АТЭС, который пройдет в столице Приморья в сентябре. Все объекты этого престижного международного форума, включая университетские кампусы на острове Русский, будут обеспечены мобильным Интернетом 4G", - цитирует компания слова директора Дальневосточного филиала ОАО "Мегафон" Юрия Журавель.
"Мегафон" предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах РФ, его абонентская база на конец первого квартала 2012 года насчитывала 61,6 миллиона пользователей.
Правительство Филиппин рассматривает возможность закупки у четырех поставщиков за рубежом, включая Россию, 12 новых учебно-боевых самолетов в рамках проводимой им программы модернизации вооруженных сил страны, передает в среду национальное информационное агентство ПНА.Окончательное решение относительно того, на какой именно модели остановится официальная Манила - российском самолете Як-130, южнокорейском KAI TA-50, итальянском M-346 или британском Hawk - должно быть принято еще до конца июля, отмечает агентство со ссылкой на министра национальной обороны Филиппин Вольтера Гасмина (Voltaire Gazmin).
"Программа модернизации наших вооруженных сил в настоящее время приобрела полный размах, и эти (реализуемые) проекты наверняка обеспечат ВВС Филиппин совершенно новыми и надежными средствами для проведения их операций", - подчеркнул министр.
Филиппинские ВВС нуждаются именно в учебно-боевых самолетах, поскольку после снятия в 2005 году с их вооружения устаревших истребителей F-5A/B, приобретенных в США еще в 1965 году, боевые летчики этой страны остались вообще без реактивных самолетов и нуждаются в переподготовке, отмечает ПНА.
Уникальный Як-130, разработанный ОКБ имени Яковлева, позволяет на самом современном уровне обучать и повышать квалификацию летчиков российских и зарубежных боевых самолетов поколения "4+" и "5". Самолет является основным компонентом учебно-тренировочного комплекса, включающего интегрированную систему объективного контроля, учебные компьютерные классы, пилотажные и специализированные тренажеры. Михаил Цыганов.
Россия готова поделиться с экологами Южной Кореи опытом сохранения популяции тигров, которые находятся под угрозой исчезновения, сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской."С Кореей мы обсудили вопрос, как в дальнейшем будем обмениваться опытом по сохранению тигров. Корея собирается эту популяцию развивать, у нас достаточно опыта, и мы будем делегировать своих специалистов, чтобы они помогли им сохранить популяцию", - сказал Донской.
Совещание министров АТЭС по вопросам охраны окружающей среды в рамках проведения форума АТЭС прошло в среду в Хабаровске. Обсуждались вопросы сохранения биоразнообразия, трансграничного загрязнения, экономики "зеленого роста", использования трансграничных водотоков, последствия изменения климата. По согласию сторон совещание назвали "Хабаровским заявлением", его основные пункты войдут в материалы форума стран АТЭС, которое пройдет во Владивостоке в сентябре этого года.
Тигр является одним из крупнейших хищников планеты. Выделено девять подвидов тигра, из которых к началу XXI века сохранились лишь шесть. Общее количество тигров на данный момент порядка 4-6,5 тысячи особей, из них самым многочисленным является бенгальский тигр. В России в Приморском и Хабаровском краях обитают около 450 особей амурского тигра. Международные организации прилагают усилия, чтобы не допустить сокращения популяции тигров.
Следите за нашими обновлениями в Facebook и Twitter'e
Как стало известно РБК daily, сегодня "Скартел" (работает под брендом Yota) запустит сеть четвертого поколения во Владивостоке. Минимальные инвестиции в проект оцениваются в 10 млн долл. Компания станет первым оператором с технологией LTE на Дальнем Востоке. В ближайшее время на сети Yota по модели MVNO начнет работать "МегаФон". Качество работы сети LTE на Дальнем Востоке смогут оценить главы государств на саммите АТЭС — он пройдет в начале сентября.
"Yota ставит перед собой цель стать лидирующим провайдером беспроводного Интернета 4G LTE во Владивостоке", — заявили в пресс-службе "Скартела". В настоящий момент во Владивостоке и Артеме (находится в 38 км от Владивостока) работают 100 базовых станций, которые обеспечивают покрытие в большинстве районов города, сообщили РБК daily в компании. Такое строительство обошлось оператору примерно в 10 млн долл., не считая транспортной инфраструктуры, оценивает старший аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. Официально инвестиции в проект не раскрываются. Стоимость оборудования оператора не будет отличаться от столичной розницы. Брендированный модем будет продаваться в точках оператора и партнерских сетях по цене 2900 руб.
В ближайшее время во Владивостоке на сетях Yota начнет работать и "МегаФон", уверяет представитель оператора Юлия Дорохина. По договору об MVNO со "Скартелом" "МегаФон" уже предоставляет услуги 4G в Москве, Новосибирске, Самаре и Краснодаре. В этих городах "Скартел" работает в диапазоне 2,5—2,7 МГц, обменяв их на частоты технологии WiMAX.
В начале сентября в столице Дальнего Востока соберутся лидеры государств, входящих в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Саммит пройдет на острове Русский вблизи Владивостока. К этому моменту ни один из операторов, получивших федеральную лицензию на частоты LTE на конкурсах Роскомнадзора, не успеет развернуть свои сети в регионе. Победители ждут, когда государство решит вопрос конверсии частотного спектра. Таким образом, гости и организаторы саммита АТЭС смогут воспользоваться беспроводным Интернетом только от Yota и "МегаФона".
О намерении построить аналогичную сеть во Владивостоке заявляла компания "Антарес", часть которой принадлежит предпринимателю Евгению Ройтману. Оператор владеет частотами в диапазоне 1900—1920 МГц, но еще не получил разрешения Роскомнадзора на их использование по технологии LTE. В проекте строительства сети с Yota компания "Антарес" не принимала участия, говорит источник РБК daily, знакомый с ситуацией. Пресс-служба компании отказалась от комментариев.
Роскомнадзор на минувшей неделе назвал имена четырех победителей на частоты LTE в диапазоне 791—862 МГц. Они достались "МегаФону", "ВымпелКому", МТС и "Ростелекому". МТС планирует начать развертывание федеральной сети с крупных городов — в их числе Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Казань и другие города-миллионники. Первым городом станет Москва, где МТС уже имеет местную лицензию на LTE, — сеть запустится уже в августе—сентябре этого года, добавляют в компании. Интенсивную работу по подготовке к возможному запуску LTE ведет в столичном регионе и "ВымпелКом", отмечают в пресс-службе оператора.
Правительство Гонконга разработало ряд методик по снижению выбросов углерода в атмосферу, которые уже принесли положительные результаты, и готово поделиться ими с другими странами, сообщила на совещании в Хабаровске помощник директора департамента окружающей среды правительства САР Гонконга Фанг-И Тсанг.Совещание по вопросам охраны окружающей среды в рамках проведения форума АТЭС проходит во вторник в Хабаровске. С 21 июля эксперты и министры стран АТЭС будут обсуждать в Хабаровске развитие туризма. Двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет во Владивостоке в сентябре этого года. Это первый для России саммит АТЭС.
"Мы хотели бы поделиться с участниками и коллегами нашим опытом и некоторыми инновационными методиками финансирования и партнерства, которые могут эффективно применяться для снижения выбросов углерода", - сказала Фанг-И Тсанг.
По ее словам, правительство Гонконга поставило цель сократить выбросы парниковых газов к 2020 году на 52%, по сравнению с 2005 годом. Для этого разработан ряд мер. Например, чтобы сократить количество электроэнергии, потребляемой зданиями, применяется специальная система субсидирования владельцев зданий для того, чтобы они проводили аудиты и оценку энергоэффективности своих объектов.
"Порядка 900 заявок уже утверждены, 350 миллионов долларов было выделено для этой схемы, и более 700 зданий примут участие в этой программе. То есть одно из восьми зданий получит пользу от этого. Это позволит сократить 100 миллионов киловатт часов в год, что соответствует снижению выбросов углерода более чем на 100 тысяч тонн в год", - отметила Фанг-И Тсанг
Также, по ее словам, в Гонконге принимаются меры для строительства новых железных дорог и более широкого распространения электромобилей.
"Мы предоставляем субсидии и поощряем население покупать электромобили и субсидируем строительство станций для их подзарядки. Мы планируем построить в ближайшем будущем до тысячи станций подзарядки, и это позволит нам создать экологичный транспортный парк", - сказала Фанг-И Тсанг.
Кроме этого, она отметила, что в регионе изучается возможность более широкого внедрения машин на биодизеле, что позволит полагаться на более чистые возобновляемые источники энергии.
Сотрудничество России и Китая в вопросах мониторинга трансграничной реки Амур, состояние которой благодаря совместным усилиям улучшилось, может стать образцом для работы в других странах, сообщил хабаровским журналистам во вторник председатель комитета по охране окружающей среды минприроды Хабаровского края Виктор Бардюк.Совещание по вопросам охраны окружающей среды в рамках проведения форума АТЭС проходит во вторник в Хабаровске. С 21 июля эксперты и министры стран АТЭС будут обсуждать в Хабаровске развитие туризма. Двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет во Владивостоке в сентябре этого года. Это первый для России саммит АТЭС.
"Сотрудничество России и Китая в области охраны реки Амур - это модель, на которую другие страны уже могут опираться в своем сотрудничестве. Создана эффективно действующая система мониторинга, которая достаточно гибка и имеет обратную связь", - сказал Виктор Бардюк в перерыве заседания экспертов АТЭС.
По его словам, в 2006 году, когда начался совместный мониторинг реки, количество створ для отбора проб увеличилась с трех до 11, периодичность - с одного до четырех раз в год, количество веществ в пробах - с 21 до 139, из них 40 обязательных показателей, плюс анализы по дополнительным показателям в целях корректировки программы.
"Система развивается и приносит результаты, принимаются меры для прекращения и предотвращения загрязнений. Например, с 2007 года на китайской стороне закрылось или перепрофилировано 14 крупных предприятий, причастных к загрязнению. Порядка тысячи получили взыскания с предписанием устранить нарушения", - сказал Бардюк.
Он отметил, что состояние реки Амур улучшается по многим показателям. "По химическим показателям ситуация благоприятная, есть озабоченность по микробиологическому и вирусному загрязнению", - сказал Бардюк.
Повышенное внимание к экологическому состоянию реки стало уделяться после аварии на химическом заводе в китайском городе Цзилинь 13 ноября 2005 года, из-за которой в реку Сунгари (приток Амура) попало более 100 тонн соединений бензола, которые затем оказались в Амуре.
Амур - одна из десяти крупнейших экосистем планеты, обладающая большим биоразнообразием. Бассейн реки расположен на территории четырех государств - России, КНР, Монголии и КНДР.
Морская авиация Тихоокеанского флота (ТОФ) РФ будет задействована для обеспечения безопасности саммита АТЭС во Владивостоке, сообщил РИА Новости во вторник, День Морской авиации ВМФ, начальник пресс-службы ТОФ капитан первого ранга Роман Мартов.Двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет во Владивостоке в сентябре этого года. Это первый для России саммит АТЭС.
"В период проведения саммита АТЭС во Владивостоке, для его обеспечения будет активно задействована и флотская авиация", - сказал Мартов. Он пояснил, что в настоящее время авиация ТОФ состоит из противолодочной, поисково-спасательной и транспортной авиации и базируется на аэродромах в Приморье, Хабаровском и Камчатском краях.
"Как подчеркивает командование морской авиации ТОФ, в последнее время часть авиационной техники проходит плановую модернизацию и скоро будет прибывать на флот уже в обновленном качестве", - добавил собеседник агентства.
По его словам, каждую неделю на флоте проводятся несколько летных смен: в воздух поднимаются самолеты Ту-142, Ил-38, Ан-26, вертолеты Ка-27 и Ми-8.
"В этом году по сравнению с таким же периодом прошлого года общий налет возрос на 15 процентов", - добавил Мартов.
Он отметил, что летные экипажи ТОФ, если это потребуется, вылетают и на ледовую арктическую разведку для гражданских судов. Кроме того, без авиаторов Тихоокеанского флота не обходится ни одна поисково-спасательная операция на море.
Палубная авиация является основной ударной силой авианосных соединений ВМФ. В составе ВМФ имеется один тяжелый авианесущий крейсер "Адмирал флота Советского Союза Кузнецов", авиакрыло которого в походе может состоять из палубных истребителей Су-33, учебно-тренировочных самолетов Су-25УТГ, а также корабельных многоцелевых вертолетов Ка-27 и транспортно-боевых Ка-29.
Дальнейшее развитие авиации ВМФ идет по пути совершенствования летательных аппаратов, увеличения скорости, дальности и продолжительности полета, его автоматизации, создания средств поиска морских и наземных целей на новых физических принципах, а также разработки высокоточного дальнобойного оружия с мощными боевыми зарядами.
Генеральный директор ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Юрий Андреенко выразил благодарность институту «УралНИИАС» за успешную работу по проектированию подстанции «Бурная» в г. Владивосток, входящей в перечень объектов к саммиту стран-участников АТЭС-2012. Ввод подстанции в эксплуатацию состоялся в марте 2012 года.
В соответствии с контрактом институт «УралНИИАС» разработал проектную и рабочую документацию на строительство подстанции 110/35/6 кВ «Бурная». Новый центр питания призван улучшить надежность электроснабжения жителей района Эгершельда, кроме того, эта подстанция обеспечит электроэнергией гостиничный комплекс на мысе Бурный и канализационную насосную станцию, строительство которых ведется в рамках подготовки к саммиту АТЭС.
В официальном благодарственном письме ОАО «ДРСК» отмечен высокий технический уровень и профессионализм специалистов «УралНИИАС», которые в короткие сроки и в условиях стесненной городской застройки спроектировали объект с учетом всех требований заказчика.
Изменения в системе налогообложения может привести к закрытию на Филиппинах целого ряда предприятий по производству высококачественных сигар.В прошедшие выходные руководство одной из наиболее известных филиппинских компаний по производству высококачественных сигар Tabaqueria de Filipinas обратилось с открытым письмом к президенту страны Бенигно Акино в котором призывает правительство отказаться от изменения системы налогообложения табачной продукции, т.к. планируемые изменения могут привести к удорожанию стоимости сигар на Филиппинах на 12000%.
В своем письме генеральный руководитель Tabaqueria de Filipinas Тирсо Риполл объясняет, что новый налог будет взиматься по ставке 150 филиппинских песо за каждую сигару, в то время как сейчас размер такого налога составляет около 1,25 песо.
По его словам, новая система налогообложения не принимает во внимание качество или размер производимых сигар, что, в первую очередь, приведет к значительному удорожанию сигарилл и сигар небольшого размера.
По утверждению Тирсо Риполл, взимание налога с розничной цены продажи является более обоснованным решением, которое не нарушит ситуацию на рынке табачной продукции в стране.
Однако по мнению целого ряда экспертов, введение единого налога могло бы значительно облегчить систему администрирования налогообложения и усилить контроль за соблюдением действующих налоговых правил.
В своем письме руководство Tabaqueria de Filipinas также утверждает, что повышение налога приведет к снижению потребления табачной продукции в стране, что неминуемо вызовет закрытие целого ряда промышленных предприятий данной отросли и к потере рабочих мест в тобакопроизводящих регионах Филиппин.
Деловые настроения в России по итогам второго квартала 2012 года ухудшились, бизнесмены менее оптимистично смотрят на перспективы развития своих предприятий, меньше инвестируют в производственные мощности, однако при этом продолжают рассчитывать на рост выручки, говорится в исследовании Grant Thornton International.
В международном исследовании Grant Thornton в период с апреля по июнь приняли участие около 3 тысяч руководителей компаний в 40 странах мира; в России респондентами выступили руководители 100 компаний, представляющих крупный и средний бизнес.
"Всего за три прошедших месяца настроения российских предпринимателей ухудшились: нет роста производственных цен, осталась надежда только на экспорт... Уровень оптимизма среди российских бизнесменов сейчас составляет 14%, это на пять процентных пунктов ниже цифр за первый квартал, когда была зафиксирована отметка 19%", - отмечается в исследовании.
Предпринимательский оптимизм в России, продемонстрированный в начале года, стал понижаться, наиболее ощутимо это проявилось в ответах об ожиданиях роста производственных цен. Если в первом квартале свыше половины респондентов (53%) рассчитывали на рост, то уже во втором квартале их число уменьшилось до 48%, говорится в материалах.
Вместо этого существенно выше стали ожидания по росту экспорта: в первом квартале уровень оптимизма составлял всего 8%, зато во втором - уже 23%. "Вероятно, именно эти надежды позволяет удерживать бизнесменов от отчаяния, а их расчеты на рост выручки и доходности выросли. Так, по росту выручки уровень оптимизма вырос до 70% (в первом квартале был 51%); а по росту доходности настроения улучшились до отметки 46% (в первом квартале было 37%)", - говорится в материалах.
При этом ухудшаются также предпринимательские настроения в других странах БРИК, кроме Китая. Среди стран, где проводилось исследование, в пятерку самых "оптимистичных" во втором квартале вошли Перу, Чили, Филиппины, Грузия и Канада, самые большие пессимисты среди бизнесменов живут в Испании, Греции и Нидерландах.
Эксперты усомнились в пользе рекламы в Facebook
Расследование Би-би-си показало, что компании по всему миру тратят огромные деньги на то, чтобы привлечь «лайки» на свои странички в социальной сети Facebook — при этом зачастую пользователи, выражающие симпатию компаниям, не настоящие, а их аккаунты контролируются спамерами
«Лайки» высоко ценятся пиарщиками ведущих мировых брендов.
Как только пользователь сети нажал на соответствующую ссылку, компания получает доступ к его новостной ленте, может посылать уведомления ему, а также его друзьям — о том, что этому человеку нравится тот или иной бренд.
Facebook размещает рекламу различных компаний, предназначенную для привлечения новых «лайков», и тем самым зарабатывает деньги. Некоторые фирмы собрали миллионы таких «лайков».
Большая часть прибыли социальной сети формируется за счет рекламных поступлений. 26 июля компания отчитается о финансовых успехах — впервые после выхода на биржу.
Волна поддельных аккаунтов
Ранее в этом году Facebook признала, что 5-6% зарегистрированных на сайте пользователей могут быть ненастоящими. Если учесть, что пользовательская база сайта состоит из 901 млн аккаунтов, число «фальшивых» пользователей достигает 54 млн.
Консультант компании Sophos Грэм Клули говорит, что эта проблема принимает угрожающие масштабы.
«Спамеры и разработчики вредоносного программного обеспечения могут создавать массу поддельных аккаунтов, чтобы с их помощью распространять опасные ссылки и спам, добавляя в списки друзей реальных пользователей», — отмечает он.
По словам эксперта, управлять несколькими тысячами поддельных аккаунтов может всего один человек с обычного компьютера.
«Я уверен, что Facebook предпринимает попытки свернуть деятельность подобных людей, но отличить поддельные аккаунты от настоящих непросто», — добавляет Клули.
В интервью Би-би-си представитель Facebook заявил, что компания не наблюдает особого увеличения потока «лайков», идущих с поддельных аккаунтов.
Слишком активные пользователи
Майкл Тинмаут, работающий консультантом по продвижению товаров в социальных сетях, занимался рекламными кампаниями на платформе Facebook.
Поначалу, говорит он, его клиенты были довольны результатами. Но когда они посмотрели, кто именно «кликал» на их рекламу, у них появились серьезные опасения.
Несмотря на то, что своей целевой аудиторией они определили пользователей по всему миру, все «лайки» пришли от жителей стран вроде Филиппин и Египта.
«Им было от 13 до 17 лет, их имена были крайне подозрительными, и, когда мы копнули немного глубже, выяснилось, что некоторые из этих пользователей поставили «лайки» на трех и даже на пяти тысячах страниц»,— рассказывает Тинмаут.
Комментируя эту историю, представитель Facebook заявил Би-би-си, что заказчики Майкла Тинмаута пытались продвигать свои товары слишком широкой группе потребителей, не определив четко целевую аудиторию.
Споры об эффективности рекламы
Би-би-си связалась с одним из руководителей крупной британской компании, который заявил, что скептически оценивает возможности рекламы в Facebook. «Любые вложения в рекламу в этой социальной сети приносили нам крайне незначительный рост продаж», — сказал он.
По его словам, повысить уровень взаимодействия с потенциальными покупателями через Facebook можно, не прибегая к рекламе.
В свою очередь, представители социальной сети говорят, что проблема поддельных аккаунтов не настолько велика, чтобы влиять на эффективность рекламы в социальной сети.
Рекламодатели, добавляют в Facebook, имеют доступ к статистике сайта, где они могут посмотреть, кто конкретно поставил «лайк» на их страничку.
«Совсем небольшой процент пользователей заводит аккаунты, указывая псевдонимы, но это противоречит нашим правилам, и чтобы выявить их, мы используем автоматизированные системы, равно как и сообщения от других пользователей», — пояснили в компании.
Посол Японии в России Тикахито Харада на встрече с губернатором Приморья Владимиром Миклушевским, прошедшей в пятницу во Владивостоке, заявил, что бизнес его страны готов участвовать в развитии высокотехнологичных производств в разных сферах экономики края, сообщает сайт администрации региона."Японские предприятия готовы участвовать в развитии высокотехнологичных производств в различных отраслях экономики края", - сказал дипломат.
Он отметил, что сейчас крупные предприятия Японии ведут консультации с "Газпромом" по вопросу строительства заводов по сжижению природного газа в Приморье.
"Тикахито Харада выразил уверенность, что проведение саммита АТЭС и парламентского форума АТЭС во Владивостоке позволит повысить роль Владивостока в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - говорится в сообщении.
Глава Приморья отметил, что для экономики региона очень важно, что японские компании проявляют интерес к проектам в Приморском крае.
"Мы будем всячески приветствовать японские инвестиции в экономику региона", - отметил Миклушевский.
Глава региона назвал наиболее крупные инвестиционные проекты, которые реализуются в крае. Он сделал особый акцент на развитии автосборочного производства на базе завода компании Sollers и проекте строительства завода по сжижению природного газа.
"Думаю, этот проект будет очень интересен для японской стороны, поскольку он позволит диверсифицировать поставки", - отметил губернатор.
Япония занимает одно из лидирующих мест во внешнеторговом товарообороте Приморского края. В 2011 году товарооборот Приморского края с Японией увеличился по сравнению с 2010 годом на 1% и составил 734,3 миллиона долларов. В Приморье действует порядка 400 предприятий с иностранными инвестициями, из которых 10% приходится на японские компании. В крае около 20 представительств и филиалов японских компаний.
Недавно подписано соглашение с японской компанией Mazda об организации промышленной сборки автомобилей в Приморском крае. Предполагаемая мощность предприятия - от 25 до 50 тысяч автомобилей в год, объем инвестиций в проект - 80 миллионов долларов.
Обама наступает по Тихому
Три возможные причины войны США и Китая
Александр Ломанов
Интересы США и Китая в Тихом океане пересекаются все сильнее. По мере того как длительные и дорогостоящие военные кампании в Ираке и Афганистане уходят в прошлое, Вашингтон наращивает присутствие в Тихом океане. США объясняют свои маневры защитой безопасности морского судоходства, в чем заинтересованы все страны. Однако эта политика может привести Америку к опасному конфликту с Китаем, очагом которого грозит стать Южно-Китайское море.
Шеф Пентагона Леон Панетта объявил, что к 2020 году основная военно-морская мощь США будет сосредоточена в Тихоокеанском регионе. Если ныне баланс между силами американского флота на Тихом океане и в Атлантике примерно 50 на 50, то к концу десятилетия он составит 60 к 40. На Тихом океане будут находиться шесть авианосцев, основная часть крейсеров, эсминцев, боевых кораблей прибрежной зоны, подводных лодок. В Австралии, Сингапуре и на Филиппинах появятся тренировочные центры и пункты базирования США. После перемещения части американских морпехов с японского острова Окинава на остров Гуам там возникнет новый «стратегический узел» США на Тихом океане.
США привыкли считать весь Тихий своей зоной «национальных интересов» и требуют от Китая уважать «основанный на правилах порядок», который был создан шесть десятилетий назад. Однако проблема кроется в том, что тихоокеанский мировой порядок эпохи холодной войны не предполагал, что Китай превратится в экономического гиганта и у него появятся свои геополитические интересы.
В 2011 году Китай потратил на военные нужды около $180 млрд (США — более $500 млрд.). Пекин строит современные ракетные комплексы, испытывает малозаметный для радаров истребитель пятого поколения и достроенный собственными силами купленный у Украины советский авианосец «Варяг». Вскоре, по мнению экспертов, Китай создаст собственные авианосцы.
Стремительное изменение баланса сил происходит на фоне незатухающих территориальных споров, в которых Китаю противостоят союзники США в регионе. Их обострение может поставить две державы перед угрозой прямого военного столкновения.
Спратли и Парасельские острова
Главным источником напряженности в регионе стал архипелаг Спратли, где Китай все чаще вступает в споры с Филиппинами и Вьетнамом. Рядом с этими островами проходит важный судоходный путь, по которому нефть с Ближнего Востока идет к потребителям в Восточную Азию. Эти примерно 700 островков, атоллов, рифов и отмелей с общей площадью суши около 10 кв. км имеют стратегические позиции, рядом расположены богатые углеводородные ресурсы.
Пекин настаивает, что все острова были открыты китайскими мореходами тысячу лет назад. Первое крупное военное столкновение здесь произошло в 1974 году, когда китайский флот вступил в противостояние с кораблями Южного Вьетнама. В итоге Пекин полностью взял под контроль Парасельские острова. Уже после объединения Вьетнама в 1988 году произошел новый морской конфликт из-за Спратли, в котором погибли 64 вьетнамских моряка. Сегодня к спорам о том, кто и где может здесь ловить рыбу, добавились разногласия по поводу освоения подводных нефтегазовых месторождений.
Спор вокруг Спратли толкает Вьетнам и Филиппины к сближению с США. Пока, однако, Вашингтон продолжает критиковать Ханой за нарушения прав человека и отвергает его просьбы о поставке современного оружия. С Филиппинами таких проблем нет. Вашингтон помогает Маниле в разработке планов модернизации армии и обещает самую современную технику для контроля за китайскими перемещениями вокруг Спратли — радары, патрульные корабли, самолеты-разведчики. Манила является главным кандидатом на роль «опасного союзника», способного в пылу территориального спора втянуть США в вооруженный конфликт.
В апреле этого года отношения Филиппин и Китая серьезно обострились, когда филиппинские корабли попытались выдворить из района спорного рифа Скарборо китайские рыболовные суда. На защиту рыбаков Китай направил свои военные корабли. Как раз в разгар противостояния на Скарборо 7 тыс. военнослужащих США и Филиппин провели совместные учения по высадке десанта для освобождения острова, захваченного «вооруженными боевиками». В конце июня Китай начал боевое патрулирование близ Спратли.
США не скрывают, что не хотят оставлять страны региона один на один с Китаем, и призывают Пекин к многостороннему урегулированию территориального спора. Но тот считает возможным вести лишь двусторонние переговоры.
Сэнкаку
Все более напряженными становятся территориальные споры между Китаем и Японией — ключевым военным союзником США на Тихом океане. Поворотным моментом стал сентябрь 2010 года, когда рядом со спорными островами Сэнкаку в Восточно-Китайском море произошло столкновение китайского рыболовного судна и японского патрульного корабля.
Япония захватила китайские острова Сэнкаку в 1890-е годы. После второй мировой островами вместе с Окинавой управляли американцы. Когда в начале 70-х США вернули острова Японии, вопрос об их принадлежности снова возник в повестке дня, но добиться прогресса Пекину не удалось. Вашингтон связан с Токио договором о безопасности, и в случае вооруженного японо-китайского конфликта из-за островов американцам придется в него вмешаться.
После спора осенью 2010 года Китай прервал переговоры с Японией о разработке газовых месторождений в Восточно-Китайском море, расположенных на пересечении эксклюзивных экономических зон двух стран. Япония то и дело обвиняет Китай в незаконном бурении и попытках выкачать газ с месторождений, расположенных по ее сторону от разделительной линии. Дележка дефицитного сырья может стать еще одной причиной конфликта Токио и Пекина, в который может быть вовлечен Вашингтон.
Тайвань
Единственный спорный регион в Тихом океане, напряжение вокруг которого не растет, а, наоборот, спадает, — это Тайвань, который откололся от Китая в 1949 году после гражданской войны. Кошмарный сценарий для мира в регионе — Тайбэй провозглашает независимость при молчаливой поддержке США, а Пекин отвечает на это военной операцией против сепаратистов — становится все менее вероятным.
Пиком напряженности стал 1996 год, когда Пекин провел ракетные стрельбы около Тайваня, попытавшись накануне президентских выборов на острове припугнуть местных избирателей. Американцы в ответ подогнали к Тайваню пару авианосцев, продемонстрировав свою силу и неспособность Пекина найти ей адекватный противовес.
Китайские руководители извлекли урок из тех событий. Они отказались от прямолинейного запугивания Тайваня и сделали ставку на экономическое сближение. Эта стратегия принесла успех. После того как в 2008 году президентом острова стал представитель партии Гоминьдан, ориентированной на сотрудничество с материком, Пекин и Тайбэй сумели отказаться от воинственной риторики.
Путь напряженности
На словах США отрицают, что создают в регионе антикитайский альянс. Однако в Китае маневры Вашингтона в Тихом океане рассматривают как угрозу. В Пекине полагают, что американцы умышленно привлекают внимание к территориальным проблемам, желая посильнее напугать страны региона и побудить их искать защиты у США.
Эта ситуация чем-то напоминает споры США и России по проблеме ПРО: поток американских мирных заверений не убеждает собеседника, а лишь вызывает у него тревогу. Китай копирует тактику США так, как понимает ее: на словах говорит о приверженности миру и стабильности, а сам наращивает военные программы. Одновременно Пекин создает собственные партнерские отношения с региональными державами. В апреле прошли российско-китайские военно-морские маневры, в ходе которых помимо спасательных операций моряки двух стран отрабатывали борьбу с подводными лодками противника. Москва и Пекин намерены продолжать проводить военно-морские учения, показывая США, что американское господство на Тихом океане не будет безраздельным.
Стремление США сыграть на противоречиях Китая со странами региона может оказаться опасным. Если кто-то из соседей Китая решится на военное столкновение с Пекином из-за спорных территорий, США окажутся в незавидном положении. Локальный вооруженный конфликт с участием американцев и китайцев может нанести беспощадный удар по мировой экономике, а пресловутая защита свободы судоходства в Южно-Китайском море обернется транспортным параличом. С другой стороны, отказ поддержать союзника подорвет репутацию США как всемогущей военной державы, способной навязать свои правила игры в любой части планеты.
Шестой международный экологический форум "Природа без границ" пройдет во Владивостоке с 17 по 21 июля. Российские и зарубежные ученые обсудят самые важные экологические проблемы, которые не решит в одиночку ни одна страна. Сроки проведения ежегодного форума специально перенесли с осени на лето, чтобы выработанные решения были услышаны участниками саммита АТЭС 2012 во Владивостоке, сообщили организаторы мероприятия на пресс-конференции, посвященной форуму, передает корр. РИА PrimaMedia.
Форум проводится по инициативе администрации Приморского края, при поддержке Морского государственного университета имени адмирала Невельского, Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) и других организаций. Мероприятие направлено на привлечение российской и мировой общественности к проблемам экологии и формирование единой политики в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Основная тема форума: "Трансграничность в региональном природопользовании".
"Приморский край, как никакая другая территория, испытывает влияние трансграничности. Вся его территория входит в ряд крупных трансграничных регионов, - заявил директор Тихоокеанского института географии ДВО РАН Петр Бакланов. – Бассейны рек Уссури и Раздольная и озеро Ханка – трансграничный регион России и Китая. На юге бассейн реки Туманная - трансграничный регион России и КНДР. Наконец, восточный склон Сихотэ-Алиня относится к Японскому морю – это зона пяти государств".
По словам участников пресс-конференции, ученым предстоит обсудить множество вопросов, связанных с природопользованием и экологией, относящихся к трансграничным. Это и проблемы распространения радиации в воде и по воздуху после аварий на атомных станциях. Это и рыльные бури, образующиеся на территории Монголии, от которых страдают другие государства. Коснутся участники форума и вопросов загрязнения отходами морских акваторий. Особое внимание уделяется вопросам сохранения популяции тигров и леопардов.
По словам организаторов, сроки проведения ежегодного форума специально перенесли с осени на лето, чтобы выработанные решения были услышаны участниками саммита АТЭС 2012 во Владивостоке.
"Программа саммита формируется на правительственном уровне. Со своей стороны мы направим резолюцию форума во все правительственные органы, которые являются заинтересантами и будут участниками саммита. Направим материалы и в министерство природных ресурсов, и в правительство РФ. Наш форум может стать основой, базой для тех вопросов, которые будут обсуждаться на саммите", - сообщил начальник управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Алексей Почекунин.
Как заметил Петр Бакланов, если посмотреть на карту тихоокеанского бассейна, то можно увидеть, что практически любая из 21 страны-участницы АТЭС входит в тот или иной тарнсграничный регион. Поэтому тема влияния трансграничности на природопользование и экологическую безопасность имеет большое международное значение.
Symantec оправдывает Android
Специалисты компании Symantec считают, что устройства на базе ОС Android не участвовали в рассылке рекламного спама. Вероятнее всего, это делали зараженные компьютеры
Марина Эфендиева
Среди специалистов сферы информационной безопасности давно и прочно укрепилось убеждение, что «открытая» ОС Android на сегодняшний день является уязвимой. Популярность Android-устройств делает эту операционку наиболее атакуемой, и неприятных случаев «заражения» зафиксировано уже немало. Однако на этот раз компания Symantec выступила в защиту детища Google.
Ранее в прессе появилась информация о бот-сети, состоящей из мобильных устройств на платформе Android. «Специалисты Symantec не исключают, что бот-сеть на базе Android — миф», — говорится в официальном сообщении компании. По мнению ее сотрудников, речь может идти о возможных вариантах фальсификации бот-сети, якобы функционирующей на базе мобильных устройств платформы Android.
Как подтвердили BFM.ru в пресс-службе Symantec, речь идет о бот-сети, обнаруженной специалистом компании Microsoft.
Напомним, в начале июля специалист по информационной безопасности Microsoft Терри Цинк (Terry Zink) написал в MSDN Blogs, что обнаружил интересный вид спама. По заключению эксперта, нежелательные письма отправлялись с мобильных устройств на платформе Android, что означает наличие «мобильной» бот-сети.
Ранее специалисты различных фирм указывали на возможность перехода киберзлоумышленников от стационарных компьютеров и ноутбуков, которые обычно используются для рассылки спама, к мобильным устройствам. Однако на практике бот-сети из зараженных смартфонов себя не проявляли — до того самого случая, который описал Терри Цинк.
Предполагаемая Android-бот-сеть не оказалась оригинальной по отношению к своим «старшим собратьям». В проанализированных письмах содержались все те же рекламные объявления об акциях, финансовых услугах и фармацевтической продукции. Однако цифровая подпись, содержащаяся в сообщениях — Sent from Yahoo! Mail for Android («Отправлено с Yahoo!Mail для Android») — навела эксперта на мысль о том, что они отправлены именно с мобильных устройств.
Терри Цинк также выяснил, что спам рассылался с IP-адресов Чили, Индонезии, Ливана, Омана, Филиппин, России, Саудовской Аравии, Таиланда, Венесуэлы и Украины. Это привело его к еще одному выводу: «Я готов держать пари, что владельцы телефонов [из этих стран] скачали зараженные приложения для Android, поскольку не захотели платить за лицензионные версии, и они получили больше, чем рассчитывали, — написал Цинк. — Либо так, либо они приобрели мошенническое приложение Yahoo Mail».
Пари, похоже, решили принять специалисты компании Symantec. Сегодня они сообщили, что в действительности сообщения отправлялись не вредоносной программой, установленной на мобильных устройствах Android.
В защиту своего утверждения, они приводят следующие доводы: во-первых, без наличия уязвимости мобильного устройства невозможно автоматически в фоновом режиме отправлять письма через основное почтовое приложение Android — у пользователя будет запрашиваться подтверждение отправки. Однако в настоящее время подобной уязвимости не выявлено. Кроме того, исследованные сообщения «позиционировали себя» как отправленные не с почтового клиента, используемого в Android по умолчанию, а с Yahoo! Mail for Android. Во-вторых, учетные записи, которыми пользовались спамеры, не выглядят реальными адресами электронной почты.
И, наконец, главный довод Symantec: большая часть IP-адресов, с которых производятся рассылки, не принадлежит мобильным сетям. «Некоторые из них уже были скомпрометированы рассылкой спама, но они не имеют непосредственного отношения к мобильным устройствам», сообщает компания. Правда, ее представители признают, что однозначно определить тип устройства по IP-адресу невозможно.
У специалистов Symantec есть несколько версий происхождения подобного спама. Самая простая из них — спамеры просто подделывают технические заголовки рассылаемых писем. Также они могут использовать те же веб-сервисы, что и приложение Yahoo! Mail for Android — в этом случае спам рассылается с компьютеров, принадлежащих злоумышленникам, но может распространяться и вредоносной программой на ОС Android.
Какая бы тактика не использовалась злоумышленниками, они преследуют очевидную цель — обойти спам-фильтры, пропускающие сообщения с мобильных платформ, заключают специалисты.
Некоторые блогеры и журналисты поспешили обвинить Терри Цинка в намеренной фальсификации фактов. Ведь он — сотрудник Microsoft, а у той, как известно, есть собственная мобильная платформа. Одним из козырей Windows Phone, кстати, разработчики называют безопасность. Однако признаки, имитирующие спам-активность с Android-устройств, наличествуют, а эксперты всех фирм давно ждали чего-то подобного от киберзлоумышленников.
Google традиционно не вмешивается в споры про безопасность (или отсутствие таковой) операционной системы Android. Тем не менее, на сегодняшний день это наиболее продающаяся в мире мобильная платформа.
Небо на двоих
Як-130 конкурирует с итальянским близнецом
Михаил Кукушкин
Россия и Италия одновременно выводят на мировой рынок пару «близнецов» — два очень похожих учебно-боевых самолета, которые начинались как совместная разработка наших стран, но потом превратились в самостоятельные национальные проекты. Присутствие итальянского аналога серьезно ограничивает экспортный потенциал нового российского учебно-боевого самолета Як-130, признал вчера директор Инженерного центра имени А.С. Яковлева Константин Попович. Из-за этого, по его мнению, новая российская машина не имеет практических перспектив на североамериканском рынке, хотя по техническим характеристикам намного превосходит западные аналоги предыдущего поколения.
Як-130 стал гвоздем российской летной программы на проходящем в эти дни в Великобритании авиакосмическом салоне «Фарнборо-2012». Сверхзвуковой самолет предназначен для обучения пилотированию истребителей поколений «4» и «5», то есть самых современных, а также тех, которые еще только будут созданы в обозримом будущем. Як-130 способен имитировать разные режимы полета боевых машин, а также давать пилоту практические навыки применения оружия по воздушным и наземным целям.
Там же, в Фарнборо, итальянская компания Alenia Aeromacchi показала (правда, только на земле, без демонстрационных полетов) свой учебно-боевой самолет М346. Обе машины «выросли» из одного и того же совместного проекта, который в 1993–2000 годах вели конструкторское бюро им. Яковлева и Alenia Aeromacchi. После 2000 года партнеры разочаровались друг в друге, и на базе проделанной вместе работы каждый продолжил развитие проекта самостоятельно. В результате Як-130 и М346 получились, конечно, не совсем «близнецами». «Наш самолет несколько легче, чем российский, у него другой мотор и другое бортовое оборудование», — объясняет «МН» пресс-секретарь Alenia Aeromacchi Марко Валерио Бонелли. Однако две машины сходны в том, что обе намного превосходят уровень реактивных учебных самолетов предыдущего поколения и не имеют других прямых современных аналогов.
Например, энерговооруженность (то есть соотношение веса машины к тяге двигателя) Як-130 составляет 0,81, рассказал вчера Константин Попович. У машин L-39, на которых сейчас учатся пилоты ВВС России, этот коэффициент — 0,4, а у распространенных на Западе британских самолетов Hawk — 0,56. Благодаря этой особенности Як-130 (и близкий к нему по характеристикам М346) намного маневреннее предшественников. Кстати, летательный аппарат с энерговооруженностью 1,0 теоретически уже не нуждается в крыльях: он может держаться в воздухе только с помощью двигателей, как ракета. Российская и итальянская новинки в некотором смысле ближе к ракете, чем к традиционным самолетам.
Хотя участие КБ Яковлева (ныне входящего в состав корпорации «Иркут») в разработке самолета давно прекратилось, между ними действует соглашение о географическом разграничении сфер коммерческих интересов, рассказал вчера Попович. Например, США рассматривается как зона маркетинговой активности итальянской компании, и «Яковлев» не видит для себя там коммерческих перспектив. Марко Валерио Бонелли подтвердил «МН» существование между двумя сторонами соглашения об избегании прямой конкуренции, но отказался разъяснить, как именно две компании разграничили сферы своих интересов. Поставки учебных самолетов нового поколения на мировой рынок только начинаются, и обе компании имеют пока считанных клиентов. Стартовыми заказчиками стали, как и следовало ожидать, национальные ВВС двух стран. Российское Министерство обороны в 2010 году заказало опытную партию из 12 Як-130, а в 2011 году подписало контракт еще на 55 таких самолетов. ВВС Италии заказали Alenia Aermacchi шесть M-346. На экспортном фронте «Иркут» обеспечил себе пока только один контракт — 30 Як-130 для Алжира (2011 год), рассказал вчера Попович. Он добавил, что новых клиентов российская компания рассчитывает приобрести прежде всего в странах СНГ. Alenia Aermacchi имеет контракты на M-346 с ВВС Сингапура, Израиля и очень надеется вскоре заключить еще один с Польшей, сообщил Бонелли.
Между тем, хотя продвижение обеих машин находится в самом начале, первый случай прямого конкурентного столкновения между ними уже произошел. В начале 2012 года и M-346, и Як-130 были предложены на тендер, объявленный министерством обороны Филиппин. Бонелли вчера сказал, что не уполномочен комментировать, почему соглашение о разграничении сфер интересов в данном случае не сработало.
На паспортном контроле Филиппин при прохождении границы у туристов в обязательном порядке спрашивают билеты в обратный конец или в третью страну. Это не новое требование, однако в связи с тем, что путешественники уже привыкли к электронным билетам и часто не считают необходимым их распечатывать, у многих из них возникают проблемы.
О необходимости иметь при себе бумажную распечатку билета, напоминает Бюро по вопросам иммиграции министерства юстиции этой республики. Билет должен быть именно в бумажном виде, в противном случае туристу может быть отказано во въезде, сообщает travel.ru. Копия на экране ноутбука, планшета или смартфона не принимается.
Напомним, что гражданам Украины для посещения Филиппин нужно оформить визу. На границе необходимо предоставить загранпаспорт со сроком действия не менее 6 месяцев и авиабилет обратно или в третью страну. Также пограничник может попросить продемонстрировать наличие денежных средств, достаточных для отдыха в стране.
По данным таможенной статистики [1] в январе-мае 2012 года внешнеторговый оборот России составил 340,5 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года возрос на 8,4%, в том числе, со странами дальнего зарубежья – 293,4 млрд.долларов США (рост на 10,5%), со странами СНГ – 47,1 млрд.долларов США (снижение на 2,9%).
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 100,7 млрд.долларов США, что на 14,6 млрд. долларов США больше, чем в январе-мае 2011 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 86,2 млрд.долларов США (рост на 14,1 млрд.долларов США), со странами СНГ – 14,5 млрд. долл. США1 (рост на 0,5млрд.долларов США).
Экспорт России в январе-мае 2012 года составил 220,6 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 10,3%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 189,8 млрд.долларов США (рост на 12,4%), в страны СНГ – 30,8 млрд.долларов США (снижение на 1,4%).
В мае 2012 года по отношению к маю 2011 года индекс физического объема экспортируемых Россией товаров составил 98,8%, при этом индекс средних цен экспорта составил104,2%.
Основу российского экспорта в январе-мае 2012 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 73,8% (в январе-мае 2011 года – 73,8%).
В январе-мае 2012 года по сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров увеличился на 12,6%, а физический – на 2,2%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 17,1%, топлив жидких – на 17,5%. При этом сократились объемы экспорта кокса на 35,2%, нефти сырой – на 1,2%, бензина автомобильного – на 47,6%, дизельного топлива – на 11,9%, электроэнергии – на 30,2%.
В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-мае 2012 года составила 9,1% и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,4 процентных пункта. Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 8,0%, а физический– на 10,3%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них возросли на 8,7%, в том числе: чугуна на 1,6%, ферросплавов – на 21,2%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 23,2%. Физические объемы экспорта меди, никеля и алюминия увеличились на 45,8%, 48,5% и
28,5% соответственно.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-мае 2012 года составила 5,3% (в январе-мае 2011 года – 5,6%). По сравнению с январем-маем прошлого годастоимостной объем этой продукции увеличился на 7,7%, а физический – на 8,5%, в том числе возросли физические объемы органических химических соединений – на 13,8%, метанола – на 20,5%, калийных удобрений – на 18,1%, смешанных удобрений – на 15,2%, пластмасс и изделий из них – на 13,4%, каучука, резины и изделий из них – на 8,1%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-мае 2012 года составила 3,2% (в январе-мае 2011 года – 3,6%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос незначительно, в том числе: механического оборудования на 16,0%, электрического оборудования на 17,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 7,9%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-мае 2012 года составила 2,6% (в январе-мае 2011 года – 1,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли в 2,9 раза, а физические – в 6,7 раза. Физические объемы экспорта продовольственных товаров увеличились в основном за счет экспортных поставок зерна, которые в январе-мае 2011 года не осуществлялись. Значительно возросли физические объемы экспорта семян подсолнечника и растительного масла.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-мае 2012 года составила 1,8% (в январе-мае 2011 года – 2,1%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 4,5%. Возросли физические объемы экспорта пиломатериалов на 2,1%, фанеры – на 3,5%, целлюлозы – на 13,6%, бумаги газетной – на 7,7%; физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов снизились на 16,6%.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2012 года доля топливно-энергетических товаров составила 58,8% от всего экспорта в эти страны, что на 1,2 процентных пункта выше, чем в январе-мае 2011 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с январем-маем 2011 годанезначительно. Физические объемы экспорта угля каменного возросли на 19,4%, кокса – на 17,6%, нефти сырой – на 15,4%, нефтепродуктов – на 89,8%, в том числе: бензина автомобильного – на 38,9%, дизельного топлива – на 82,5%, топлив жидких – в 2,7 раза. Поставки газа природного снизились на 24,5%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-мае 2012 года составила 12,2% (в январе-мае 2011 года – 11,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объемэкспорта продукции машиностроения возрос на 9,0%, в том числе: железнодорожного оборудования – на 14,2%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 39,1%.Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 67,3%.
Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ в январе-мае 2012 года составила 9,1% (в январе-мае 2011 года – 9,4%). Стоимостной объем данной товарной группы уменьшился по сравнению с январем-маем 2011 года на 5,1%, а физический – на 13,9%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них сократились на 14,7%, в том числе: чугуна на 23,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа или нелегированной стали на 34,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 6,4%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2012 года составил 8,7% (в январе-мае 2011 года – 9,9%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы сократился по сравнению с январем-маем 2011 года на 13,1%, а физический – на 16,5%, в том числе: продукции неорганической химии – на 26,8%, аммиака – на 48,6%, смешанных удобрений – на 22,9%, моющих средств – на 3,3%, пластмасс и изделий из них – на 39,7%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-мае 2012 года составила 4,7% (в январе-мае 2011 года – 5,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 6,9 %, а физические возросли на 43,9%. Физические объемы экспорта продовольственных товаров увеличились в основном за счет экспортных поставок зерновых культур.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-мае 2012 года составила 2,8% (в январе-мае 2011 года – 3,2%). Стоимостной объем экспорта этих товаров снизился на 11,5%, физический объем – на 6,4%. Физические объемы экспорта пиломатериалов сократились на 6,2%, бумаги газетной – на 3,8%.
Импорт России в январе-мае 2012 года составил 119,9 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 5,2%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 103,6 млрд.долларов США (рост на 7,1%), из стран СНГ – 16,3 млрд.долларов США (снижение на 5,7%).
В мае 2012 года индекс физического объема импорта по отношению к маю 2011 года составил 99,6%. Индекс средних цен импортируемых товаров составил 96,2%.
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе-мае 2012 года приходилось 52,3% (в январе-мае 2011 года – 48,3%).Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 16,0%, в том числе: механического оборудования – на 17,7%, электрооборудования – на 12,2%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 25,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 35,4%. Физический объем ввоза легковых автомобилей возрос на 19,1%, грузовых – на 24,0%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 13,6% (в январе-мае 2011 года – 16,0%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 22,2%, в том числе: свежемороженого мяса на 2,3%, сливочного масла – на 43,0%, чая – на 10,7%; значительно снизился объем поставок сахара-сырца. Объемы закупок мяса птицы возросли на 33,5%, рыбы – на 11,3%, сыров и творога – на 13,0%, продуктов, содержащих какао – на 22,4%, злаков – на 30,1%, в том числе: ячменя и кукурузы на 44,8% и 29,7% соответственно.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-мае 2012 года составил 15,9% (в январе-мае 2011 года – 16,7%). Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 2,1%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии возросли на 26,4%, органических химических соединений – на 27,5%, лаков и красок – на 8,5%, косметических средств – на 2,8%, мыла и моющих средств – на 2,5%, каучуковых и резиновых изделий – на 16,6%.
Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-мае 2012 года составила 5,5% (в январе-мае 2011 года – 5,7%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 2,7%. Физические объемы закупок хлопчатобумажных тканей снизились на 28,3%, обуви с верхом из натуральной кожи – на 15,1%.
Удельный вес импорта металлов и изделий из них в январе-мае 2012 года составил 5,3% (в январе-мае 2011 года – 5,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 3,8%, а физический – на 11,6%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 13,3%, в том числе: труб – на 76,1%. Вместе с тем возрос импорт проката плоского из железа и нелегированной стали на 21,0 %.
В товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-мае 2012 года доля машин и оборудования составила 38,3% (в январе-мае 2011 года – 30,0%). Стоимостной объем импорта данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года возрос на 20,2%. Стоимостные объемы ввоза механического оборудования возросли на 53,1%, электрического оборудования – на 84,7%, инструментов и аппаратов оптических – в 5,3 раза. Физические объемы ввоза легковых и грузовых автомобилей снизились на 58,5% и 50,5% соответственно.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-мае 2012 года составил 16,5% (в январе-мае 2011 года – 17,5%). Стоимостной и физический объемы данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 11,2% и 29,0% соответственно. Снизились физические объемы ввоза черных металлов и изделий из них на 29,2%, в том числе: труб – на 53,2%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-мае 2012 года составила 7,6% (в январе-мае 2011 года – 10,5%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 31,8%. Физические объемы ввоза топливно-энергетических товаров сократились на 7,0%, в том числе: угля каменного на 16,7%,нефтепродуктов – на 35,1%. Вместе с тем возросли физические объемы ввоза газа природного на 1,8%, электроэнергии в 2,1 раза.
Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-мае 2012 года составила 6,8% (в январе-мае 2011 года – 5,0%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 27,4%. Физические объемы поставок хлопкового волокна снизились на 14,2%, хлопчатобумажных тканей – на 15,5%.
Удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства составил 9,8% (в январе-мае 2011 года – 15,5%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 39,9%, в том числе: свежемороженого мяса на 65,7%, мяса птицы – на 21,9%, молока и сливок – на 16,1%, сгущенного молока – на 22,2%, сыров и творога – на 50,2%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза вянваре-мае 2012 года приходилось 49,6% российского товарооборота (в январе-мае 2011 года – 48,9%). На страны СНГ в январе-мае 2012 года приходилось 13,8% российского товарооборота (в январе-мае 2011 года – 15,5%), на страны Таможенного союза – 6,9% (7,4%), на страны ЕврАзЭС – 7,2% (7,7%), на страны АТЭС – 23,7% (22,9%).
Основными торговыми партнерами России в январе-мае 2012 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 34,9млрд.долларов США (113,1% к январю-маю 2011 года), Нидерланды – 34,9 млрд.долл.США (130,3%), Германия – 31,1 млрд.долл.США (114,3%), Италия – 17,5млрд.долл.США (108,6%), Турция – 13,7 млрд.долл.США (111,3%), Япония – 12,6 млрд.долл.США (107,0%), США – 12,2 млрд.долл.США (120,1%), Польша – 12,0млрд.долл.США (110,1%), Франция – 10,6 млрд.долл.США (85,7%), Республика Корея – 9,7 млрд.долл.США (108,6%).
Министр финансов нашел ошибки правительства в 2008 году
Елена Гостева
Антон Силуанов, судя по всему, готовит общество к возможному удару кризиса. По крайней мере, уже просчитаны ошибки, совершенные в 2008 году. Теперь фондовому рынку, если что случится, не стоит рассчитывать на финансовую поддержку государства
Глава Минфина России Антон Силуанов. Фото: РИА Новости
Министр финансов Антон Силуанов посчитал ошибочными политику правительства по поддержке фондового рынка, а также проведение плавной девальвации рубля осенью 2008 года. В случае второй волны кризиса государство, по его словам, на такие меры больше не пойдет.
«Исходя из уроков кризиса по этим двум направлениям, могу сказать, что точно мы здесь вынесли уроки и таких действий, как были в прошлый раз, не повторится», — заявил министр финансов. По его словам, участие государства в поддержке фондового рынка было неправильным решением, «хотя Внешэкономбанк на этом много заработал — около 30 миллиардов рублей». «Я думаю, что если, не дай бог, случится такая напряженная ситуация, мы деньгами государства не будем участвовать в поддержке фондового рынка», — подытожил глава Минфина.
Речь идет о том, что правительство выделило ВЭБу деньги в размере 175 млрд рублей на выкуп акций в момент глубокого провала котировок зимой 2008–2009 годов, а затем, когда цены на акции выросли, банк смог их выгодно продать.
Начальник отдела продаж инвестиционных продуктов банка «Стройкредит» Сергей Александров уверен, что такую форму поддержки, как выделение средств на скупку акций уполномоченными операторами на бирже, более одного раза использовать нельзя. «Биржевые игроки должны четко понимать, что за риски, принимаемые ими на себя, никто, в том числе и правительство, отвечать не будет. На самом деле, при таких искусственных «спасениях» ответственные игроки попадают в странную ситуацию: получается, что они, взвесив все риски и вовремя покинув рынок, прогадали», — отмечает Александров.
Из того, что сказал министр финансов, можно сделать вывод, что у правительства в настоящее время нет таких средств и такой подушки безопасности, как в 2008–2009 годах, чем они могли бы рисковать без серьезных последствий, считает управляющий партнер группы юридических и аудиторских компаний «Содействие бизнес проектам» Кира Гин-Барисявичене. При этом она напоминает, что Антон Силуанов ранее сообщал, что в 2012 году все-таки может быть потрачено 200 млрд рублей из Резервного фонда на антикризисные меры, на поддержку наиболее социально незащищенных слоев населения, организаций и финансовых структур. «Таким образом, средства на борьбу с кризисом все-таки есть, но не для фондового рынка, а, например, для госпредприятий и госгарантий», — делает вывод Кира Гин-Барисявичене.
«Что касается мер по девальвации рубля, то курс колеблется в рамках коридора, который определил Центральный банк», — отметил Силуанов. В том случае, если курс рубля приближается к границам бивалютного коридора, то есть к 38,15 рубля, то ЦБ активизирует продажу валюты, но если курс находится в середине коридора, Центробанк на рынке практически не присутствует.
Стоимость бивалютной корзины на настоящий момент (по итогам торгов в пятницу) составляет 36,16 рубля.
О том, что в России возможен такой сценарий развития экономики, когда власти станет выгодно девальвировать рубль для исполнения расходной части бюджета, на днях заявили эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ).
В 2008 году власти по просьбе нефтяников, которые хотели снизить свои убытки, опустили рубль, что было разорительно для многих россиян, связанных валютными кредитами и получающими зарплату в рублях, отмечает Кира Гин-Барисявичене.
ЦБ и правительство в момент острой фазы кризиса действовало оперативно и эти совместные действия смогли остановить панику. Поэтому предпринятые меры имели определенный положительный эффект, хотя, безусловно, они обошлись не дешево, отмечает аналитик Номос-банка Игорь Нуждин. Он напоминает, что золотовалютные резервы до сих пор не вернулись до уровня 2008 года, когда их сумма составляла порядка 600 млрд долларов, сейчас это 514 млрд долларов. «Если бы тогда на рынке не появился Центробанк, то эффект домино мог бы обвалить всю нашу банковскую систему. А если грядущая ситуация будет аналогичной той, что была в 2008 году, то сам рынок все равно не справится», — полагает Нуждин.
Один из основных механизмов поддержки государством российской финансовой системы — предоставление банкам ликвидности. Об этом заявил первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов.
Поддерживать рынок нужно рыночными методами, один из примеров — это грамотная поддержка ликвидности при помощи ломбардных аукционов и аукционов РЕПО, и в этом направлении стоит расширять набор инструментов, считает Сергей Александров.
Вывод, который можно сделать из заявления министра — в настоящее время ситуация гораздо серьезней, чем была в начале кризиса, так как сейчас в стране большие бюджетные обещания, социально-ориентированные затраты, крупные проекты — олимпийский Сочи, чемпионат по футболу, форум АТЭС. А в кризис 2008–2009 годов не было таких бюджетных обязательств, считает Кира Гин-Барисявичене. Кроме того, сейчас бюджетная система находится в еще более высокой степени зависимости от ситуации на мировых сырьевых рынках. Все это ограничивает возможности для бюджетного маневра.
Международная акция по борьбе с "удобными флагами", призванная защитить трудовые права моряков, в понедельник начинается в портах Восточной Азии и Дальнего Востока России, сообщил РИА Новости заместитель председателя Российского профсоюза моряков (РПСМ) Николай Суханов.
Владельцы регистрируют свои суда под "удобными флагами" в третьих странах с единственной целью - уйти от уплаты налогов государству. При этом экипажи судов, которые работают под "удобными флагами", часто не имеют даже минимальных социальных гарантий. Международная транспортная федерация (ITF) и профсоюзы многих стран периодически проводят акции по борьбе с удобными флагами.
"В этот раз акция пройдет с 9 по 13 июля под эгидой Японского профсоюза моряков и докеров. Это значит, что информация о нарушениях прав моряков на проверяемых судах будет направляться в Токио, координатору МФТ в Японии Фусао Охори", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, проверки судов будут вестись также в портах Южной Кореи, Тайвани, портах Дальнего Востока России. Поддержку акции выразили профсоюзы моряков западного побережья США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Гонконга, Пакистана, Индии, Индонезии, Сингапура и Филиппин.
"По масштабам эта акция превзойдет все предыдущие, проводимые в этом регионе. Главная ее цель - проверка наличия коллективного договора между судовладельцами и ITF. Кроме того, инспекторы ITF, активисты профсоюзов моряков и докеров будут проверять условия труда моряков, регулярность выплаты заработной платы, обеспеченность моряков спецодеждой и спасательными средствами", - отметил собеседник.
Суханов рассказал, что в настоящее время на судах под удобными флагами работают более 200 тысяч филиппинских моряков.
"В портах Дальнего Востока России в настоящее время больше половины находящихся у причалов судов - это суда под удобными флагами Камбоджи, Сент-Винсента, Белиза, Монголии и других стран. Аварии на таких судах случаются чаще, чем на обычных. За последние 10 лет на Дальнем Востоке России произошло более 10 катастроф с морскими судами под удобными флагами, на которых погибло более 100 российских моряков и рыбаков. Возраст погибших судов зачастую превышал 25-30 лет", - рассказал собеседник.
О предстоящих мероприятиях по линии АСЕАН, которые пройдут 11-12 июля в Камбодже, о роли России в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
- Как бы Вы могли бы прокомментировать участие делегации во главе с заместителем министра иностранных дел России Игорем Моргуловым в предстоящих 11-12 июля ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте российской политики по укреплению связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона?
- Участие российской делегации в министерском совещании Россия-АСЕАН, встрече министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатских саммитов (ВАС), а также 19-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) является составной частью предпринимаемых нами усилий по реализации определенного президентом Российской Федерации курса на укрепление позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наше активное вовлечение в разворачивающиеся в регионе интеграционные процессы будет способствовать более эффективному использованию возможностей сотрудничества с Китаем, США, Индией, Японией, Южной Кореей, государствами-членами АСЕАН в интересах модернизационного и инновационного развития экономики России, социально-экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.
- Какие вопросы предстоит рассмотреть в ходе министерского совещания Россия-АСЕАН?
- Хотел бы подчеркнуть, что развитие диалогового партнерства с Ассоциацией, установленного в 1996 году, является одним из основных направлений внешней политики России в АТР. Обоюдная готовность наращивать отношения по всем направлениям и эффективно взаимодействовать на международной арене была подтверждена в ходе двух саммитов - в Малайзии в 2005 году и во Вьетнаме в 2010 году. Этим целям служит солидная договорно-правовая база и эффективно функционирующая структура российско-асеановских рабочих механизмов, включающая регулярные встречи по экономике, энергетике, противодействию транснациональной преступности, туризму и др.
Министерское совещание Россия-АСЕАН будет сфокусировано на вопросах развития практических связей с Ассоциацией в интересах подтягивания экономической составляющей партнерства до уровня политического диалога. В данном контексте имеется в виду акцентировать необходимость принятия в ближайшее время "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, предусматривающей конкретные шаги по продвижению кооперации с "десяткой" в сфере транспорта, энергетики, телекоммуникаций, сельского хозяйства и промышленного производства. Планируем обсудить с партнерами перспективы предметной проработки вопроса о либерализации взаимной торговли.
В ходе встречи приоритетное внимание будет уделено реализации высокотехнологичных совместных проектов в области возобновляемой энергетики и экологически чистых технологий, образования, биотехнологий, применения космических технологий. На повестке дня также активизация сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования, в частности, налаживание контактов между российским Национальным центром по управлению кризисными ситуациями и Центром АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи.
В плане улучшения информационного обеспечения диалогового партнерства с "десяткой" большое значение имеет деятельность Центра АСЕАН при МГИМО, открытого в 2010 году Веб-сайт Центра, запуск которого запланирован в рамках российско-асеановской министерской встречи, призван стать полезным источником информации о существующих возможностях сотрудничества для научных, общественных и деловых кругов России и АСЕАН.
- Какова повестка дня предстоящей встречи министров иностранных дел стран - участниц Восточноазиатских саммитов?
- Напомню, что созданный в 2005 году по инициативе АСЕАН и нацеленный на укрепление мира, стабильности и экономического процветания в АТР механизм ВАС объединяет на сегодняшний день 10 стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Южную Корею, Россию, США и Японию. Официальное присоединение России к этому форуму (одновременно с США) состоялось в ходе 5-го Восточноазиатского саммита в Ханое в октябре 2010 года.
Главным содержанием министерской встречи станет подготовка и субстантивное наполнение очередного, 7-го саммита ВАС, который пройдет в рамках ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне 17-20 ноября нынешнего года в Пномпене. Предстоит, в частности, проанализировать ход реализации запущенных в рамках этого объединения совместных программ по магистральным направлениям сотрудничества, включая энергетику, финансы, образование, здравоохранение, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Планируется также обсудить ряд актуальных международных и региональных проблем.
В силу своего потенциала ВАС призван утвердиться в качестве площадки для стратегического диалога лидеров государств АТР по концептуальным вопросам регионального развития, включая обеспечение безопасности. Исходим из того, что в таком формате должны рассматриваться действительно крупные вопросы, имеющие принципиальное значение для будущего развития региона, с точки зрения как стратегической стабильности, так и его экономического развития.
- Каковы подходы России к деятельности Регионального форума АСЕАН по безопасности?
- Россия активно наращивает свое участие в работе АРФ. Рассматриваем этот форум в качестве основного инструмента практического взаимодействия в АТР по проблемам поддержания мира и стабильности
По сложившейся практике дискуссия в рамках АРФ фокусируется на острых региональных и международных проблемах таких, как ситуация на Корейском полуострове, иранское ядерное досье, положение в Сирии и Афганистане, обстановка в Южно-Китайском море, борьба с терроризмом, пиратством и другими видами транснациональной преступности.
Выступаем за решение этих проблем исключительно политико-дипломатическими методами, на основе действующих норм международного права с задействованием потенциала АРФ и других существующих в регионе многосторонних объединений.
По итогам встречи предстоит принять инициированное Россией Заявление АРФ по обеспечению кибербезопасности, а также Рабочие планы по нераспространению и разоружению и по чрезвычайному реагированию, ряд других концептуальных документов, призванных повысить практическую отдачу от деятельности форума.
Владимир Путин выступил на совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации. Тема заседания – «Россия в меняющемся мире: преемственность приоритетов и новые возможности».
В своём выступлении Президент обозначил основные приоритеты внешней политики государства и уточнил задачи внешнеполитической службы на ближайший период с учётом текущей международной повестки дня и внутренних процессов в стране.Совещания послов и постпредов проходят каждые два года. Наряду с послами и постоянными представителями в заседаниях принимают участие сотрудники центрального аппарата Министерства иностранных дел, руководство Администрации Президента, члены Правительства, представители министерств и ведомств, участвующих в международном сотрудничестве.
Совещание началось с минуты молчания в память о погибших в результате наводнения на Кубани.
* * *
Выступление на совещании послов и постоянных представителей России
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!
Вы знаете, что сегодня в России траур по поводу гибели наших граждан на юге страны и в автокатастрофе на Украине. Это большая трагедия, большая беда. Я прошу вас встать и минутой молчания почтить память погибших.
(Минута молчания.)
Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Я приветствую руководящий состав российской дипломатической службы. Наша первая встреча состоялась в 2002 году, когда отмечался 200-летний юбилей Министерства иностранных дел. Прошедшее десятилетие показало, что такой регулярный и содержательный формат общения весьма полезен и востребован. Именно вы, уважаемые коллеги, и ваши подчинённые на местах на практике в ежедневном режиме продвигаете и отстаиваете интересы нашей страны за рубежом, отстаиваете позицию нашей страны, способствуете росту её влияния на происходящие в мире процессы.
Текущие приоритеты дипломатической работы определены в Указе Президента «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 7 мая текущего года. В условиях стремительной трансформации международных отношений совершенствование деятельности МИД и других профильных структур приобретает очень важное значение. На первый план выходит способность оперативно и компетентно анализировать происходящее, давать своевременный прогноз, но хочу отметить: нельзя только пассивно наблюдать за происходящими событиями, как принято писать в ведомственных телеграммах, «отслеживать развитие этих событий». Нужно активнее влиять на ситуацию там, где напрямую затрагиваются российские интересы, действовать на упреждение, быть готовыми к любому варианту развития обстановки, даже к самому неблагоприятному варианту такого развития.
Международные отношения постоянно усложняются, вы это сами чувствуете практически в ежедневной работе. Сегодня, к сожалению, мы не можем оценить их как сбалансированные и стабильные, наоборот, нарастают элементы напряжённости и неопределённости, а доверие, открытость остаются, к сожалению, часто невостребованными.
Мировое сообщество по-прежнему далеко от создания основ универсальной и неделимой системы безопасности. На словах все вроде бы «за», но на деле значительное количество наших партнёров стремится обеспечить лишь собственную неуязвимость, забывая, что в современных условиях всё взаимосвязано. Большинство вызовов и угроз носит, безусловно, транснациональный характер. Эти угрозы известны: распространение оружия массового уничтожения, терроризм, религиозный экстремизм, наркотрафик, загрязнение окружающей среды, нехватка продовольствия и пресной воды.
Надо признать, что пока не просматривается и надёжных вариантов преодоления мирового экономического кризиса. Более того, перспективы становятся всё более и более тревожными. Долговые неурядицы еврозоны и её сползание в рецессию – лишь верхушка айсберга из нерешённых структурных проблем всей мировой экономики. Дефицит новых моделей развития на фоне эрозии лидерства традиционных экономических локомотивов (таких как США, ЕС, Япония) ведёт к торможению глобального развития. Усиливается борьба за доступ к ресурсам, провоцируя аномальные колебания сырьевых и энергетических рынков. Многовекторность мирового развития, обострившиеся вследствие кризиса внутренние социально-экономические неурядицы и проблемы в развитых экономиках ослабляют доминирование так называемого исторического Запада. Это уже факт.
Хочу отметить, уважаемые коллеги, нас это абсолютно не радует. У нас не должно это вызывать ни радости, ни тем более злорадства. У нас это может вызвать только тревогу, потому что непонятны последствия происходящих событий, этих тектонических событий в мировой экономике, а как следствие, неизбежные изменения и в раскладе международных сил, в мировой политике.
Тем более нас не радует, что мы наблюдаем попытки отдельных участников международного общения сохранить своё привычное влияние, причём наши партнёры часто прибегают к односторонним действиям вопреки нормам международного права.
Это проявляется в так называемых гуманитарных операциях, экспорте «ракетно-бомбовой демократии» и вмешательстве во внутренние конфликты. Мы видим, насколько противоречиво и разбалансированно идёт процесс реформ в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а трагические ливийские события у многих стоят перед глазами. Безусловно, нельзя повторить подобные сценарии в других странах, например, в Сирии. Убеждён, нужно всё максимально сделать для того, чтобы принудить конфликтующие стороны к выработке мирного политического решения всех спорных вопросов, нужно стремиться содействовать такому диалогу. Конечно, такая работа более сложная и тонкая, чем грубое силовое вмешательство извне, но только она может обеспечить долгосрочное урегулирование и дальнейшее стабильное развитие ситуации в регионе да и, если применительно к Сирии, в самом Сирийском государстве.
Вообще укрепление коллективных начал международной жизни с упором на переговоры, поиски компромиссов мирным путём должны стать императивом. Это касается всех болевых точек, включая ситуацию вокруг иранской и северокорейской ядерных программ, Афганистана, других региональных и субрегиональных проблем.
В ближайшие годы наша страна будет хозяйкой саммитов крупнейших многосторонних организаций и форумов: АТЭС, «двадцатка», «восьмёрка», Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС. Председательство в них даёт возможность не только укреплять позиции России на мировой арене, но и более энергично продвигать безусловный приоритет правового политико-дипломатического урегулирования различных острых проблем.Мы продолжим твёрдо отстаивать принципы Устава Организации Объединённых Наций как основы современного миропорядка, будем добиваться, чтобы все исходили из того, что в случаях, требующих силового вмешательства, решение правомочен принимать только Совет Безопасности ООН. Дополнять такие решения какими-либо односторонними санкциями контрпродуктивно.
Уважаемые коллеги!
Внешняя политика России была, есть и будет самостоятельной и независимой. Она последовательна, сохраняет преемственность и отражает уникальную, сформировавшуюся за века роль нашей страны в мировых делах и в развитии мировой цивилизации. Она не имеет ничего общего с изоляционизмом или конфронтацией и предусматривает интеграцию в глобальные процессы. Её дипломатический инструментарий должен быть динамичным, конструктивным, прагматичным и гибким. Это касается, в частности, работы по продвижению экономических интересов нашего государства – задача сверхважная и очень непростая.
Признаем, пока мы всё-таки чаще всего проигрываем многим нашим иностранным партнёрам, умеющим более грамотно, более настойчиво лоббировать свои деловые интересы.
О ресурсах экономической дипломатии мы говорим давно – начиная как раз с начала 2000-х годов, на первой встрече с вами об этом говорили, но кардинальных изменений пока всё-таки не добились. Есть, безусловно, подвижки, я их сам вижу, отмечаю, но кардинальных изменений пока нет.
На внешних рынках российский бизнес сталкивается с необоснованными ограничениями. Это особо заметно в условиях, когда мировое хозяйство охвачено метастазами кризиса и нормой становится протекционизм. Совсем недавно я имел удовольствие и честь со своими коллегами на «двадцатке» говорить об этом в самой прямой постановке вопроса. Говорится много, но, к сожалению, пока действенных инструментов борьбы с протекционизмом всё-таки нет. Надо действовать поживее. Отечественный бизнес нуждается в постоянной дипломатической поддержке. Разумеется, сам бизнес должен держать МИД и его структурные подразделения, в том числе за границей, в курсе своих планов, а загранучреждения – энергичнее помогать нашим компаниям в работе на внешних рынках и в реализации перспективных экономических инициатив. При этом адекватно отвечать на все случаи дискриминации российских товаров, услуг, инвестиций, не допускать недобросовестной конкуренции, во всяком случае, бороться и энергично отвечать на эти проявления.
Не нужно стесняться продвигать продукцию российского военно-промышленного комплекса. Наши партнёры, такие как Соединённые Штаты, Франция, Израиль, да и другие страны, давно возвели такую работу в ранг государственной политики и проводят её весьма напористо, эффективно.
Важно использовать возможности, открывающиеся с присоединением России к Всемирной торговой организации. Мы знаем, здесь есть и риски, но есть и плюсы. Нужно использовать эти дополнительно открывающиеся возможности.
Вновь подчеркну, углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ – это сердцевина нашей внешней политики, курс, рассчитанный на стратегическую перспективу. Движущей силой интеграции является, безусловно, «тройка» – Россия, Белоруссия и Казахстан, сформировавшие Таможенный союз и приступившие к работе в формате единого экономического пространства. Будем планомерно вести дело к созданию евразийского экономического союза, что должно быть ещё более глубокой степенью интеграции. Предстоит объединить в общий рынок 165–170 миллионов потребителей, принять общее экономическое законодательство, обеспечить свободный обмен капиталов, услуг, рабочей силой.
Очень жаль, что вне рамок этого процесса пока остаётся братская Украина. По самым независимым, объективным экспертным оценкам, присоединение Украины к этому интеграционному объединению, безусловно, дало бы и Украине, и всему процессу дополнительную динамику, было бы весьма положительным с экономической и социальной точек зрения. Повторяю, и для самой страны, и для всего объединения.
Я сейчас говорил, рынок потребителей у нас в составе «тройки» примерно 170 миллионов, а вместе с Украиной был бы 210–220 миллионов. Согласитесь, синергия была бы колоссальной. Но мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что вопрос о путях интеграции, об участии в различных интеграционных объединениях – это, безусловно, суверенный выбор украинского народа и Украинского государства во главе с действующим руководством. Мы будем относиться к этому выбору с уважением, будем искать любые формы сотрудничества, самые оптимальные и подходящие, для того чтобы это сотрудничество не увядало, а, наоборот, активно развивалось.
Россия будет и дальше укреплять свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Конечно, глобальный кризис не обошёл АТР стороной, но в целом регион продолжает наращивать свою экономическую мощь, сохраняет в значительной степени свою динамику, становится новым центром глобального развития. Наше участие в динамичных интеграционных процессах на азиатско-тихоокеанском пространстве, уверен, скажется на социально-экономическом подъёме Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Важнейшее значение имеет стратегическое и практическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой. Мы намерены уделять особое внимание углублению всех форм сотрудничества с китайскими партнёрами, включая координацию действий по международной повестке дня. Это относится и к другим быстрорастущим и набирающим политический вес азиатским государствам, в первую очередь, конечно, это касается нашего традиционного партнёра и друга – Индии.
Продолжим курс на расширение сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки. Ещё несколько лет назад этому направлению уделялось недостаточное внимание.
Естественно, будем всячески развивать традиционные связи с Европой. Напомню, больше четверти объёма внешней торговли России приходится на Германию, Италию, Францию и Нидерланды. На июньском саммите с Евросоюзом подтверждён приоритетный характер российско-европейского стратегического диалога. Кстати, Россия через дополнительные взносы в МВФ участвует и в оказании финансовой помощи кризисным экономикам еврозоны. В то же время уровень сотрудничества с ЕС, на наш взгляд, пока всё-таки не соответствует политическому и экономическому потенциалу сторон.
Как я уже говорил неоднократно, мы с Европой могли бы поставить амбициозные цели, гораздо более амбициозные, чем ставятся сегодня. Построение единого рынка от Атлантики до Тихого океана объёмом в триллионы евро – и сама жизнь, я хочу это подчеркнуть, особенно в условиях турбулентности мировой экономики, требует движения именно по этому пути.
Есть и более приземлённые задачи, без решения которых реальное сближение невозможно. В частности, облегчение визового режима с выходом на его полную отмену. Российская сторона уже сейчас готова к такому шагу. И на встречах с бизнесом из европейских стран мы чаще и чаще слышим требования наших коллег о том, что и европейский бизнес заинтересован в решении этого вопроса как можно быстрее.
Недавно в Лос-Кабосе был проведён содержательный разговор с Президентом Соединённых Штатов Америки Бараком Обамой. Мы подтвердили заинтересованность, опираясь на достигнутые в последние годы позитивные сдвиги, выстраивать конструктивную, предсказуемую и взаимовыгодную модель сотрудничества с Соединёнными Штатами Америки. С учётом статуса России и США как крупнейших ядерных держав от наших стран, безусловно, зависит решение многих глобальных и региональных проблем. В период сложностей в международных делах постоянный и доверительный диалог между нами, безусловно, приобретает дополнительное значение.
Сейчас в Соединённых Штатах, как всем хорошо известно, горячая пора, пора предвыборной кампании. Велик соблазн заработать дополнительные очки на жёстких высказываниях, вспомнить идеологизированные стереотипы и фобии, от которых давно пора было бы отказаться. Мы всё это видим, не драматизируем, но всё-таки замечаем. Давно пора отказаться от такой практики решения внутриполитических проблем, когда одновременно ухудшаются международные позиции или от этого страдают международные отношения.
По большому счёту замена антисоветской поправки Джексона–Вэника на уже антироссийский закон или взятый курс через создание системы противоракетной обороны нарушить стратегический баланс не могут нас не тревожить. Мы об этом многократно и в разных форматах говорили.
Уважаемые коллеги, хотел бы также сказать, что традиционные, привычные методы международной работы освоены нашей дипломатией достаточно хорошо, если не в совершенстве, но по части использования новых технологий, например, так называемой «мягкой силы», безусловно, есть над чем подумать.
Напомню, что политика «мягкой силы» предусматривает продвижение своих интересов и подходов путём убеждения и привлечения симпатий к своей стране, основываясь на её достижениях не только в материальной, но и в духовной культуре, и в интеллектуальной сфере. Пока надо признать, образ России за рубежом формируется не нами, поэтому он часто искажён и не отражает ни реальную ситуацию в нашей стране, ни её вклад в мировую цивилизацию, в науку, культуру, да и позиция нашей страны в международных делах сейчас освещается как-то однобоко. Те, кто стреляет и постоянно наносит ракетные удары тут и там, они молодцы, а те, кто предупреждает о необходимости сдержанного диалога, те вроде как в чём-то виноваты. А виноваты мы с вами в том, что мы плохо объясняем свою позицию. Вот в чём мы виноваты.
Не задействован в полной мере и фактор русского языка, являющегося одним из официальных языков ООН, на котором общаются во многих странах мира. Знаю о планах, готовящихся в этой области: МИДом, Россотрудничеством, Русским географическим обществом, и прошу активнее продвигать эти идеи и планы.
Вновь подчеркну, что российские дипломатические и консульские учреждения обязаны в круглосуточном режиме защищать права и интересы наших граждан и соотечественников за рубежом. Реагировать на нужды людей нужно мгновенно, оказывая всю необходимую помощь и поддержку. Уважение к государству во многом определяется тем, как оно заботится о своих гражданах, оказавшихся, не важно по какой причине, в трудных или непредсказуемых ситуациях в незнакомой для них среде. И, конечно, роль соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, требует основательного переосмысления. Многие хотят быть полезными своей исторической родине, хотят поддержать её, а наши загранучреждения всё-таки подчас (хочу это осторожно сказать) недооценивают такой настрой и такие возможности. Считаю, также необходимо вновь вернуться и к вопросу об облегчённом порядке предоставления российского гражданства тем, кто был гражданином СССР, и прямым потомкам родившихся в Советском Союзе или даже в Российской империи.
Уважаемые коллеги, наши требования, предъявляемые к работе внешнеполитического ведомства, конечно же, сопровождаются заботой о дипломатах, об их материальном обеспечении. И, как вы знаете, мною дано поручение Правительству Российской Федерации разработать концепцию укрепления ресурсного и кадрового потенциала системы МИДа России, она будет принята. Подписан также Указ об учреждении флага Министерства иностранных дел. Ряд особо отличившихся сотрудников отмечен государственными наградами, и я хочу этих коллег от души с этими наградами поздравить.
Вышел на связь
Кто протолкнул талантливого интернетчика из Татарстана в лифт, ведущий в Белый дом?
Кто сказал, что в Белом доме карьерные лифты заржавели?! Пусть и со скрипом, но они все же подняли 29-летнего Николая Никифорова, талантливого интернетчика из провинции, в кресло главы Минкомсвязи! Уход Игоря Щеголева с поста федерального министра был делом решенным. Как, впрочем, и фигура его преемника — им до последнего момента считался Алексей Попов, заведовавший департаментом информационных технологий и связи правительства РФ и фактически курировавший тематику электронного правительства. Попова считали креатурой Владимира Путина, и вот на тебе! На информцарствие всея Руси пришел, по чиновничьим меркам, совсем еще юноша. Имеет ли право федеральный министр быть молодым? Вопрос риторический, если принять в качестве аксиомы, что короля играет свита, а министра — его команда. С командой много неясностей, прежние замы либо написали заявления об увольнении, либо отодвинуты от дел до такой степени, что их даже не приглашают на совещания, а новых только начали назначать. Так чего ждать от нового министра?
Интернетчик
Нередко молодого министра Никифорова называют знатным айтишником. Это не совсем справедливо. Интернетчик — это да, Сеть стала главным его увлечением с младых ногтей. Все началось в середине 90-х, когда Джордж Сорос в партнерстве с российским правительством начал продвигать проект «Университетские центры Internet». Один из таких центров открылся в 1998 году в Казани в НИИ математики и механики им. Н. Г. Чеботарева при Казанском госуниверситете. Школьнику Коле Никифорову доверили там веб-лабораторию. Типичным программером — взлохмаченным существом, ночующим у компьютера, — он никогда не был. Прилежный симпатичный школяр с головой, полной идей, и с организаторскими способностями, он еще в девятом классе уговорил директора подключить школу к Сети, заключить договор с провайдером и продавать школьникам услуги доступа в Интернет. Отдельное спасибо надо сказать родителям Коли — кипучую энергию отпрыска они направили в мирное русло: он изучал английский среди носителей языка, а в рамках международной общественной организации Junior Achievement Russia («Достижения молодых») штудировал в Новой Зеландии основы экономики и предпринимательства. И там он тоже был на виду — возглавил одну из учебных проектных групп, занимавшихся разработкой бизнес-плана для гипотетической фирмы, выиграл конкурс и получил приглашение на встречу лидеров стран — членов АТЭС.
С таким бэкграундом в 1999 году Николая приняли на экономфак Казанского госуниверситета без экзаменов. Ботаником он не был — лекции и коллоквиумы успешно совмещал с работой. Трудился педагогом дополнительного образования в казанской средней школе № 139 и лаборантом того самого НИИ имени Чеботарева. А еще вместе со своим товарищем Тимуром Якубовым открыл новостной «Казанский Портал». Он, кстати, до сих пор существует по адресу e-kazan.ru, Тимур Якубов остается его бессменным совладельцем и руководителем, а в онлайновых базах данных Николай Никифоров фигурирует как технический директор портала.
Правда, медиабизнес оказался не особо прибыльным, и партнеры занялись поиском перспективных ниш. Для Николая Никифорова таковой стала позиция заместителя гендиректора ОАО «Современные Интернет Технологии», на которую он пришел, получив в 2004 году диплом о высшем образовании. Его босс Дмитрий Юртаев, он же основатель компании и ее бессменный руководитель, приходится родным сыном Александру Юртаеву. Последний с 1998 по 2011 год занимал пост руководителя информационно-аналитического управления аппарата республиканского кабмина, а в январе 2011-го стал начальником такого же управления в администрации президента Татарстана.
Компания «Современные Интернет Технологии» была создана в 2002 году по инициативе республиканского правительства в целях продвижения Татарстана в онлайне. Именно это предприятие владеет деловым информационным порталом TatCenter.ru и до сих пор является разработчиком сайтов для республиканских министерств и самого правительства. Встреча с кланом Юртаевых стала судьбоносной для Никифорова: если раньше можно было предположить, что из смышленого студента может получиться местный Марк Цукерберг, то «Современные Интернет Технологии» придали ему вектор движения в ином направлении.
Юртаев-старший, социолог по образованию, хоть и занимал в президентской администрации не самую важную должность, тем не менее имел вес в глазах Рустама Минниханова, бывшего в то время премьером Татарстана. Одни объясняют это его приближенностью к видному «единороссу» Олегу Морозову. Другие — тем, что, дескать, именно он раскрыл перед Рустамом Нургалиевичем возможности информационных технологий как серьезного рычага в аппаратной борьбе, попутно обратив его внимание на толкового парнишку. Именно Александра Юртаева называют в Татарстане крестным отцом Никифорова-чиновника. Когда в августе 2005 года правительство РТ решило заняться созданием электронного правительства и сформировало для этого рабочую группу, Александр Юртаев занял пост главного конструктора системы. А 23-летний Николай Никифоров был назначен советником премьер-министра Рустама Минниханова и включен в рабочую группу по реализации проекта «Электронное правительство Республики Татарстан». Однако считать, что это и был тот краеугольный камень, с которого начал возводиться фундамент «электронной республики», неверно. Сделано было уже многое. И связаны эти достижения были с именем Фарита Фазылзянова, в то время занимавшего кресло министра информатизации и связи Татарстана.
Аппаратчик
В татарстанской табели о рангах фигура Фазылзянова — харизматичная. Он пришел на позицию отраслевого министра в кабмин Татарстана в 2003 году в возрасте 36 лет, имея за плечами опыт создания корпоративных сетей передачи данных и информационных систем промышленных гигантов республики: «КАМАЗа», «ЕлАЗа», «Татэнерго». На посту министра он демонополизировал отрасль связи и превратил Татарстан в «цифровой субъект Федерации». Наладив хорошие отношения с крупнейшими зарубежными производителями оборудования и ПО, он в числе прочего добился, что Microsoft (при поддержке Ольги Дергуновой, возглавлявшей тогда российский офис софтверного гиганта) выполнил перевод всех основных офисных пакетов на татарский язык.
Птенец гнезда Шаймиева был одержим идеей превратить республику в передовой электронный регион. Республиканские законы о связи, закон об информатизации РТ, программа «Электронный Татарстан» на 2005—2010 годы принадлежат его перу. Фазылзянова называют инициатором проектного метода государственной информатизации. Ключевых идей там две. Первая — подход к информатизации разных аспектов деятельности госвласти как к целостным проектам, которые реализуются не автономно, а в комплексе с другими, результаты оцениваются по ключевым показателям эффективности. Вторая — аутсорсинг всей внедренческой деятельности. По замыслу Фарита Мансуровича министерство должно выполнять роль проектного офиса, а заниматься практическим выполнением всех работ — внешние исполнители. Знаменитого 94-го федерального закона, обязывающего проводить конкурсы на госзаказы, еще не было. Но в Татарстане такие конкурсы уже проводились. Собственно, тогда на сцене возникла пресловутая компания «Современные Интернет Технологии», получившая заказ на разработку официального сайта правительства. Заместителем гендиректора в ней, напомним, был энергичный Коля Никифоров.
В 2006 году создается специальная некоммерческая организация «Центр информационных технологий Республики Татарстан» (ЦИТ РТ), которая должна была координировать аутсорсинговые проекты, осуществляемые для госнужд. А Николай Никифоров, в это время уже, напомним, советник премьер-министра Минниханова, становится руководителем ЦИТ. Ведь он тогда отвечал за взаимодействие с правительством и постановку задач по информатизации, идущих от премьера. А Минниханов поднял статус этого центра до правительственного.
Никифоров начинает работать с Фазылзяновым в тандеме. Роль ведомого его поначалу вполне устраивала. У Никифорова было две задачи. Во-первых, общаться с правительством как госзаказчиком электронных услуг и формулировать технические задания для исполнителей. Выбирать лучших аутсорсеров на конкурсной основе, а потом принимать работу. Во-вторых, ему было доверено пиарить Татарстан как самый продвинутый субъект РФ. С точки зрения личностных качеств энергичный, приятный в общении, с хорошо поставленной речью и, как сказал бы коуч-тренер, с прекрасными навыками самопрезентации, молодой чиновник был, что называется, на своем месте.
Креативщик
Года два все шло неплохо. На базе цифровой сети передачи данных, созданной в республике, запустили единую для всех ведомств систему электронного документооборота. Внедрили единую систему видео-конференц-связи и единую систему информационной безопасности, включая электронную цифровую подпись. Заработала республиканская система бюджетного учета и отчетности, а также система оценки эффективности муниципального управления.
В этот период среди аутсорсеров встречаются знакомые имена. Так, система документооборота «Практика» была разработана в компании «Системы документооборота», по 38 процентов капитала которой принадлежат давним партнерам Никифорова по интернет-бизнесу — Дмитрию Юртаеву и Тимуру Якубову. Последний еще и владелец компании «ГЛОНАСС+112», предлагающей навигационные решения для госструктур. До недавнего времени он был совладельцем компании «Автодория», разрабатывающей программное обеспечение для систем, выявляющих нарушителей скоростного режима на дорогах с помощью видеокамер. Любопытно, что Рустам Минниханов, уже в качестве президента Татарстана, весной этого года демонстрировал данную систему вице-премьеру Владиславу Суркову, предлагая тиражировать ее на другие российские регионы.
Параллельно Никифоров занялся ребрендингом республиканского электронного правительства. И, надо сказать, преуспел. Тем более что его лично поддерживал премьер Минниханов. Воплощением идеи «электронной республики» стал казанский технопарк, заработавший в октябре 2009 года. Модерновый стеклянный куб, выполненный по концепции интеллектуального офиса, заселили казанские айтишные компании. Кстати, в должности директора по развитию ЗАО «ТАТАвант» (это один из соучредителей технопарка) в конце нулевых трудилась миловидная Светлана Палатова. Юрист по образованию и одногодок нашего героя, она несколько позже возьмет его фамилию. В 2009-м Светлана перешла на должность руководителя департамента развития I-Synergo, выполнявшей при IТ-парке роль управляющей компании. Ныне супруга министра — бизнесвумен, управляющий партнер компании «Стартобаза», которая резидентствует в этом же казанском IТ-парке, инвестируя в инновационные проекты.
...Грамотный пиар, поддерживаемый на самом высоком уровне, заработал на полную мощь. Сергей Собянин, в то время руководитель аппарата правительства РФ, проводит в Казани выездное совещание «Об опыте Татарстана по созданию элементов Электронного правительства». Президент Дмитрий Медведев отмечает в своем видеоблоге удачный пример реализации электронного правительства в Татарстане. В общем, наш герой, продвигаемый Миннихановым, был просто обречен попасть в 2009 году в золотую сотню кадрового резерва президента России. А тут еще в марте 2010-го кресло президента Республики Татарстан занимает энергичный и современный твиттерянин Рустам Минниханов. Вместе с ним идет на повышение и Никифоров.
Чиновник
Шансы удержаться в министерском кресле у Фарита Фазылзянова были минимальны. Помимо угрозы быть «зачищенным» вместе с командой верных шаймиевцев его детище — проектный офис госинформатизации ЦИТ РТ — все больше отбивалось от рук. Его глава Николай Никифоров, оказавшийся в подчинении двух начальников: Фазылзянова и Минниханова, сделал по-чиновничьи правильный выбор — в пользу более сильного. Тем более что Фарит Мансурович настоящим аппаратчиком никогда не был. Резал на совещаниях правду-матку: про «лоскутную» информатизацию и отсутствие в министерствах и ведомствах плана работ по их информатизации. Про неэффективное расходование госбюджета на информатизацию — перекос в сторону закупок оборудования, ПО и техподдержки в ущерб разработке электронных услуг. И про отсутствие реально значимых для граждан госуслуг. Про точку замерзания, на которой остановилась информатизация образования и медицины. Про IТ-парк, превратившийся в бизнес по сдаче в аренду офисных площадей.
В качестве противовеса Фазылзянов начал продвигать идею республиканского IТ-кластера, дабы объединить местных айтишников в работе над реальными проектами информатизации. Но кластер так и не раскрутился. Компании, оказавшиеся между молотом и наковальней — IТ-кластером министра и IТ-парком Никифорова,— решили не ссориться ни с кем из панов, тихо пересидев подковерную битву.
Дальше больше: Фазылзянов раскритиковал идею универсальной электронной карты, считая пластик уходящей натурой, и городские инфоматы — гордость Никифорова, через которые можно оплачивать штрафы и госпошлины. Дескать, зачем это «железо» в условиях стопроцентной цифровизации и широкополосного Интернета в каждой второй квартире? Конфликт достиг точки кипения, когда на совещаниях в правительстве министр прямо заявлял о некомпетентности сотрудников никифоровского ЦИТ.
Понятно, что после ухода Шаймиева неудобный Фазылзянов в апреле 2010 года покинул свое кресло, а его место занял 27-летний Николай Никифоров. Кресло к тому же стало шире и весомее: помимо министерского поста он занял должность вице-премьера Татарстана.
Два последующих года Николай Никифоров провел в своем привычном кабинете в IТ-парке: так ближе и к инновациям, и к любимой — Светлана через месяц после назначения Никифорова на высокий пост стала директором IТ-парка. На хозяйстве Николай оставил своего зама по Центру информационных технологий Динара Насырова, которого повысил до замминистра. А сам погрузился в череду светских мероприятий — в Казань ехали высокие гости, от спикера Совета Федерации Сергея Миронова до президента Дмитрия Медведева. Уже став премьер-министром, Дмитрий Анатольевич приехал на закладку нового города — инновационного спутника Казани под названием Иннополис.
Министр
В отрасли до сих пор идет негласная дискуссия: чьим, собственно, «проектом» является молодой министр Никифоров? Миннихановским? Или все же медведевским? А может, путинским? Самое интересное, что тут никакого противоречия нет: фигура молодого министра, похоже, устраивает и членов федерального тандема, и амбициозного татарстанского президента, и отраслевых тяжеловесов.
Чем удобен Никифоров Путину и Медведеву? Прежде всего тем, что он никак не связан с федеральными телекоммуникационными группировками, а значит, его руками можно разруливать бесконечные свары на этом деликатном рынке. Кроме того, и глава правительства, и его юный министр, по сути, единомышленники, и в плане продвижения идей модернизации они вполне могут в дальнейшем составить успешный тандем.
Для амбициозного Рустама Минниханова переезд его воспитанника в Белый дом тоже можно считать подарком судьбы. Понятно, что открыто лоббировать интересы татарстанского бизнеса тот не будет. По крайней мере, поначалу. Но ведь, как ни крути, молодому министру нужно предъявить зримый результат, и понятно, что Татарстан — это идеальная площадка для быстрого запуска проектов федерального масштаба. Ну а где федеральные проекты, там и федеральные финансовые потоки. В тусовке уже шепчутся, что именно татарстанские ноу-хау в сфере IТ, а также местные IТ-компании могут быть задействованы в программе модернизации такой «шоколадной» отрасли, как весь российский ТЭК.
Тут же поползли слухи о приходе на должность никифоровского зама его старого приятеля Тимура Якубова. В багаже которого и татарстанский вариант электронного документооборота, и наработки в сфере навигационных услуг для госслужб. Кроме того, на носу приватизация госактивов, в том числе и телекоммуникационных. А среди них такая жемчужина, как «Ростелеком», куда, к слову сказать, должен влиться и «Таттелеком».
Для телекоммуникационных кланов новый министр удобен прежде всего тем, что он интернетчик, а значит, телекоммуникации для него — терра инкогнита. То есть для решения таких вопросов, как выделение радиочастот под новые поколения беспроводной связи, молодому министру придется прибегнуть к помощи старших товарищей. Источники на телекомрынке утверждают, что эту тему Аркадий Дворкович целиком взял на себя. Кроме того, экс-министр Игорь Щеголев будет по-прежнему присматривать за связистами и как помощник президента, и в качестве куратора нового управления по информационным технологиям в составе администрации президента.
В общем, Никифоров при всей своей молодости и креативности оказался идеальным чиновником новой волны — e-бюрократии. И это его качество стало главным пропуском в федеральный карьерный лифт.
Роман Деревянко
“Теперь у китайских астронавтов есть собственное место в космическом пространстве. Мы гордимся нашей страной”, – сказал командир корабля Shenzhou – 9 Цзин Хайпэн во время поздравительного звонка китайского президента Ху Цзиньтао. 16 июня 2012 г. в Китае запущен пилотируемый космический корабль, который в ходе выполнения программы полета успешно состыковался с китайским орбитальным модулем Tiangong-1.
Амбиции за приемлемые деньги
После успешной 13-дневной космической миссии китайского экипажа на прототипе орбитальной станции закономерен вопрос, что стоит за амбициями Поднебесной в космосе.
Первое, что бросается в глаза – коммерческая составляющая. Здесь все довольно просто – Китай демонстрирует миру, что он может запускать в космос и людей и спутники с высокой степенью надежности. При всем этом Поднебесная уже запустила спутники связи для Нигерии и Пакистана, а также спутник дистанционного зондирования для Венесуэлы.
Вторая составляющая космической программы – военная. В данном случае стоит говорить об успешном продвижении КНР в направлении стратегического, если не преимущества, то уж точно – равновесия. Не зря среди специалистов упорно ходят слухи о том, что еще за три года до того, как в 2007 году китайская ракета сбила китайский же метеоспутник, Пекин тестировал космические вооружения.
И, наконец, наиболее важная часть – подготовка кадров. Здесь Поднебесная уже обогнала практически всех. Дело в том, что средний возраст персонала в космической, да и родственной ей – авиационной отрасли в КНР составляет 33-35 лет, в то время, как в США 45-60.
Естественно, что это, как и две первых составляющих вполне эффективно обеспечивают, а то и откровенно подстегивают китайские космические амбиции, основанные на патриотических чувствах. Самое любопытное, что на таком фоне претензии на усиленное финансирование работ фактически сводятся на нет. Главное – это дело, которое вершится во славу своей страны. Для сравнения, если нынешний годовой бюджет НАСА составляет почти $ 18 млрд., то Китай на свою космическую программу с 1992 по 2005 год потратил $ 3,1 млрд. И еще почти столько же к концу нынешнего года.
История с заделом на будущее
За свои почти 56 лет космической деятельности Китай сделал довольно много. Особенно если учесть, что не всегда и не все ему давали делать. К примеру, не всегда давали копировать чужую технику и технологии, а порой и просто накладывали ограничения на сотрудничество с Китаем в космической отрасли. И, все же Поднебесная двигалась вперед, создав в октябре 1956 года ракетный исследовательский институт, чем положила начало своей космической промышленности.
Первый клон советской ракеты Китай выпустил в 1960 году на основании договора о сотрудничестве с СССР от 1957 года. Затем в 1964 году последовал успешный запуск баллистической ракеты собственной разработки. В 1970 году КНР стала пятой страной, способной запускать свои спутники своими же ракетами. В апреле этого года китайская ракета-носитель вывела на орбиту первый искусственный спутник производства Поднебесной. Уже через пять лет КНР научилась возвращать спутники с орбиты на землю и стала третьей страной, умеющей делать это после США и СССР.
К 1998 году КНР успешно запустил 16 возвращаемых космических спутников, что является редким достижением для любой космической программы. А линейка ракет-носителей для коммерческих полетов насчитывала уже шесть изделий – Long March 1, Long March 2, Long March 2C, Long March 3, Long March 4, Long March E. С их помощью Поднебесная успешно произвела 44 космических запусков, в ходе которых выведено на орбиту 50 искусственных спутников Земли из 17, таких как США, Швеция, Австралия, Пакистан, Филиппины и других. Только в 2011 году Китай провел 18 успешных космических запусков, что является рекордом для Китая, и больше, чем сделала любая другая страна кроме России.
То есть, Поднебесная вышла на мировой уровень в ряде секторов космической отрасли. В 2013 году Китай планирует присоединиться к числу крупных игроков космического бизнеса по запуску коммерческих спутников. Тогда в строй войдет космический центр на острове Хайнань, расположенный в 19 градусах к северу от экватора. Это позволит осуществлять запуски ракет с большой коммерческий нагрузкой.
Если говорить о дне сегодняшнем, то КНР находится на втором этапе развития космической отрасли. И завершится он приблизительно к 2016 году после выведения на орбиту полноценной космической лаборатории. Для КНР это чрезвычайно важный момент. Дело в том, что Китай в течение последних двух десятилетий в основном в одиночку работал в этом направлении после исключения его из участников Международной космической станции (МКС) по требованию США.
Естественно, за вторым последует третий этап космической программы Китая. Здесь в планах Поднебесной разработка и модульная сборка на орбите в 2020 году 60-тонной пилотируемой космической станции. Это будет означать ни что иное, как массовое производство космических аппаратов.
Все строго по плану и, как утверждает Китай, в мирных целях
По большому счету плановое хозяйствование пока еще не подводило Поднебесную. Вот и в космической отрасли ситуация развивается на основании планов. В 2011 году они были озвучены выпуском “Белой книги”, в которой описаны достижения китайской космической программы за пять предыдущих лет, и планы на пять ближайших. Так вот в ближайшую пятилетку КНР будет укреплять основные мощности своей космической промышленности, ускорять исследования передовых технологий, изучать Луну, разрабатывать комплексный план по строительству космической инфраструктуры, продолжать скоординированное и устойчивое развитие космической отрасли. И, конечно, Китай сосредоточится на строительстве околоземной орбитальной станции.
Правда, наблюдатели при этом наперебой рассказывают о планах запуска тайконавта на Луну. Но этот факт совершенно не прослеживается в официальной политике Пекина в космической области. На этот счет говорится лишь о “предварительном плане по высадке человека на Луну”. Зато спутников и зондов будет много. Как для навигационной системы Beidou-2, так и для лунных и марсианских программ.
Характерно, что мало где упоминаются военные аспекты космической программы Китая. Напротив, Поднебесная постоянно заявляет о поддержке мирного использования космического пространства, хотя активно разрабатывает противоспутниковое оружие. Также запускает довольно много спутников наблюдения за Землей, которые если не являются чисто военными, то аппаратами двойного назначения точно. На этот счет всегда активно и громко выступают американские официальные лица. Например, член палаты представителей Фрэнк Вулф часто указывает на то, что китайская космическая программа проводится под эгидой Народно-освободительной армии Китая (НОАК).
В свою очередь отчеты Министерства обороны США Конгрессу в 2011 и 2012 годах говорят о том, что Китай активно развивает системы космического наблюдения, разведки, навигации, строит серии метеорологических и спутников связи, продолжает работать над проектом ракеты Long March V, которая обеспечит двукратное увеличение выводимой в космос полезной нагрузки. Китай надеется запустить Long March 5 (ракету класса Delta IV) в 2014 году с нового космодрома на острове Хайнань. Она предназначена для запуска 25 тонн на низкую околоземную орбиту или 14 тонн на геостационарную орбиту.
Вдали от фанфар и геополитических событий
Оставаясь в тени возобновившегося в последнее время соревнования между ведущими космическими игроками, США и Россией, Поднебесная своими достижениями вносит весомый вклад в поиск ответов на широкий спектр планетарных явлений от изменения климата до коммуникационных технологий.
Этот факт не мог остаться незамеченным странами, не имеющими достаточных ресурсов для развития собственных космических программ. К примеру, африканские государства отчетливо осознали, что, используя космические ресурсы Китая, они спокойно могут обходиться без услуг НАСА и ЕКА (Европейского космического агентства). Тот есть, условия и стоимость доступа к технологиям, связанных с космической наукой, при участии Поднебесной предсказуемо падают. И это дает повод для использования ресурсов КНР в получении более дешевых “космических” услуг и предложений.
Китай уже запустил спутник связи для Нигерии в 2011 году. И этот опыт очень внимательно отслеживают другие африканские страны, особенно в рамках китайско-африканского сотрудничества, где Китай является примером для подражания.
А вообще космические программы выгодны всем. Хотя есть и те, кто утверждают, что деньги и ресурсы, было бы лучше потратить на улучшение социального благосостояния и жизненного уровня населения. Тем не менее, технологии, разработанные для освоения космоса будут иметь побочный эффект в повседневной жизни, и будет способствовать экономическому росту и жизни людей в конечном счете. Например, меры, принятые для устранения атрофии мышц космонавтов, вероятно, будут использоваться в ближайшем будущем для пациентов. Кроме того, программа высадки американцев на Луну потребовав $ 240 млрд., принесла более 500 высокотехнологичных патентов. Сегодня известно, что каждый доллар, вложенный в космос, в конечном счете приносит $ 7-12. Еще более важно то, что космическая программа имеет решающее значение для Китая, который развивает свою технологическую устойчивость в условиях усиления международной конкуренции во всех отраслях промышленности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter