Всего новостей: 4267806, выбрано 7431 за 0.065 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Согласно заявлению министра по делам туризма Филиппин Джозефа Дурано, власти островного государства не намерены вводить ограничения для туристов из стран, в которых были отмечены случаи заболевания гриппом H1N1. В новом законе о туризме на 2009г., подписанном главой государства Глорией Макапагал Арройо, данная отрасль филиппинской экономики названа «двигателем инвестиций, занятости, роста и национального развития», сообщает агентство dpa. В 2008г. количество туристов, прибывших на Филиппины, выросло на 1,3% по сравнению с пред.г., несмотря на глобальный экономический спад.Первый случай заражения человека вирусом гриппа A (H1N1), известного как «свиной грипп», выявлен на Кубе. Власти острова продолжают осуществление широкомасштабных превентивных мер в связи с угрозой распространения нового гриппа. Особые санитарно-эпидемиологические мероприятия осуществляются на территории аэропортов и морских терминалов. По последним данным, «свиным гриппом» заболели 4,8 тыс.чел. в 31 стране, в т.ч. – в Китае и Таиланде. Вирус унес жизни 61 чел. – 56 в Мексике, троих в США, по одному – в Канаде и Коста-Рике.
Россия предупредила Японию, что ей не следует ожидать разрешения тянущегося десятилетиями территориального спора во время предстоящего визита в Токио премьер-министра РФ Владимира Путина, который состоится на следующей неделе.«Я хотел бы подчеркнуть наш настрой на спокойный конструктивный разговор по этой теме, и, что особенно важно, без каких-то завышенных ожиданий, а, следовательно, без разочарований, – заявил репортерам Юрий Ушаков, опытный дипломат и заместитель руководителя аппарата правительства РФ. – За ожиданиями всегда следуют серьезные разочарования».
Предполагается, что Путин прибудет в Токио с рабочим визитом с целью проведения переговоров с высокопоставленными делегатами от ведущих бизнесменов и чиновников. В ходе визита он планирует встретиться со своим коллегой Таро Асо (Taro Aso), а также с бывшими премьер-министрами Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi) и Есиро Мори (Yoshiro Mori).
По словам Ушакова, японские чиновники планируют поднять их «любимый территориальный вопрос» и, хотя Россия готова обсудить любые гипотетические сценарии, крайне важно избежать «крайних позиций». Длящийся уже десятилетия территориальный спор касательно российских Южных Курил, расположенных к северу от японского острова Хоккайдо и известных в Японии как «северные территории«, давно бросает тень на двусторонние отношения между странами, которые после Второй мировой войны так и не подписали мирный договор.
В преддверии визита Путина Япония заявила, что ожидает от России ответа на призыв Токио к продвижению в направлении решения проблемы. Однако Ушаков заявил, что крайне важно не допустить того, чтобы двусторонние вопросы препятствовали экономическому сотрудничеству.
Правительства обеих стран в течение визита намерены подписать 10 межгосударственных и коммерческих соглашений, включая соглашение по мирному использованию ядерной энергии и соглашение о строительстве ветряной электростанции на о-ве Русский, где в 2014г. должен будет пройти саммит АТЭС (APEC).
В ходе визита премьер-министра РФ будут сопровождать некоторые ведущие бизнесмены страны, в т.ч. гендиректор «Газпрома» Алексей Миллер, президент «Роснефти» Сергей Богданчиков, а также совладелец и гендиректор ОК «Русал» Олег Дерипаска. По словам Ушакова, помимо всего выше указанного во время посещения Японии Путин, обладающий черным поясом по дзюдо, представит свою книгу на японском языке, посвященную этому виду спорта.
Власти КНР официально разрешили использовать юань в качестве международного платежного средства. Этот шаг стал продолжением политики Китая по усилению своего влияния в юго-восточной Азии. Но до реальной альтернативы юаня долл. еще далеко.Стэнли Вонг, глава частного, хотя и крупнейшего банка Industrial and Commercial Bank of China, сделал такое заявление от имени китайских монетарных властей. Он сказал, что Пекин разрешает самим китайским предприятиям самостоятельно вести международную торговлю за юани.
Главным местом подобной деятельности стал Гонконг. Уже к концу тек.г. КНР планирует проводить в национальной валюте более 50% торговых операций с ним. Гонконг – это реэкспортные ворота материкового Китая. Более 90% продаваемых ему китайских товаров экспортируется в другие страны. О значении Гонконга в китайской международной экономической политике BFM.ru рассказал Андрей Островский, заместитель директора Института Дальнего Востока: «Гонконг является полигоном для Китая, прежде всего в финансовой сфере. В Гонконге существует большое количество банков, там находится фондовая площадка – Гонконгская биржа, с помощью которых Китай работает на мировом финансовом рынке, и через гонконгские банки работает с мировыми банками. Поэтому роль Гонконга для Китая чрезвычайно велика именно как канал для связи с мировым рынком и со многими странами Запада».
Кроме Гонконга, вести международную торговлю за юани разрешено 400 китайским компаниям-экспортерам из 5 пилотных китайских городов (Шанхай и еще 4 города в пров.Гуаньдун на юге Китая).
«Политика малых шагов» доказала свою эффективность. Фактически китайская валюта уже в течение многих лет используется как расчетная ед. и средство накопления во многих азиатских странах. В магазинах Гонконга, Сингапура, Куала-Лумпура и крупнейших городах других стран ЮВА давно уже можно расплачиваться юанями. В ряде государств можно также иметь депозитные и расчетные счета в валюте КНР. Только в Гонконге депозиты в китайской валюте в тек.г. должны превысить 100 млрд.долл.
Возрастающая экономическая мощь Китая и ослабление позиций долл. активизируют деятельность Пекина по созданию собственной зоны валютного преобладания. Тем более, что не только США, но и Европа недавно не позволили Пекину увеличить свой вес в международных валютных организациях, в первую очередь в МВФ.
В конце марта 2009г. КНР уже подписала контракт об использовании юаня при торговых расчетах с Аргентиной (его объем – 10 млрд.долл., или 70 млрд. юаней). Договоры на такие свопы уже заключены с Южной Кореей, Индонезией, Малайзией.
Однако Китай, как и остальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона пока признают первенство долл. в международных расчетах. Именно в долларах будет сформирован резервный фонд объемом 120 млрд. стран «АСЕАН плюс 3».
Согласно коммюнике, подписанному 3 мая министрами финансов этой организации, Китай выделит в фонд 38,4 млрд.долл., Япония – также 38,4 млрд., Республика Корея – 19,2 млрд.долл. Создание регионального валютного резервного фонда имеет две цели: разрешить возможные краткосрочные финансовые затруднения региона; стать дополнением к международным финансовым организациям, выделяющим деньги для борьбы с кризисом.
Государства-члены Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и страны-партнеры по диалогу Китай, Япония и Южная Корея намерены сотрудничать в сфере разработки производства вакцин и противовирусных медикаментов в качестве мер по борьбе с угрозой гриппа A/H1N1, говорится в пресс-релизе о промежуточных итогах начавшейся в четверг в Таиланде встречи глав минздравов этих стран.«Вакцинация является одним из главных средств в борьбе с угрозой пандемии, и в регионе АСЕАН+3 имеется возможность для производства необходимых вакцин», – приводятся в пресс-релизе слова представителя таиландского министерства здравоохранения доктора Прата Буньявонгвирота.
По его словам, разработка и создание вакцин как для нового вируса (A/H1N1), так и для вируса птичьего гриппа (H5N1), должны стать дополнительными мерами, помимо увеличения запасов и распределения уже имеющихся запасов вакцин и медикаментов в целом, что должно обеспечить своевременную помощь жителям региона в случае необходимости.
Несмотря на отсутствие подтвержденных случаев заболевания новым гриппом в странах АСЕАН+3, большинство участников встречи подтвердили намерение увеличить имеющиеся запасы антивирусных средств, а также расширить исследования в этой области.
В ходе встречи министров здравоохранения АСЕАН, Китая, Южной Кореи и Японии, которая завершится 8 мая, в четверг состоялась видео-конференция с представителями Всемирной организации здравоохранения, Американского центра по контролю и предотвращению заболеваний, а также Всемирного банка. В ходе конференции обсуждались все вопросы, связанные с предотвращением распространения «нового гриппа».
О новом вирусе, появившемся в Мексике и США в конце апреля, ранее сообщали как о «свином гриппе», однако позднее Всемирная организация здравоохранения ВОЗ по настоянию правительств ряда стран и представителей мясной отрасли приняла решение не использовать этот термин, а заменить его техническим названием вируса – «грипп A/H1N1».
Уровень угрозы пандемии гриппа A/H1N1 29 апреля ВОЗ повысила с 4 до 5 по шестибалльной шкале. Заболевание вызвано гибридом вируса типа «А». У заболевших повышается температура, появляются кашель, насморк, головная и мышечная боль, в некоторых случаях отмечаются рвота и диарея.
ВОЗ 7 мая подтвердила 2099 случаев заболевания гриппом A/H1N1 в 23 странах мира и 44 случая с летальным исходом.
Китай и Япония выделили по 38,4 млрд.долл. для создания паназиатского антикризисного фонда, пишет газета «Чайна дейли». Третьим из крупнейших вкладчиков стала Южная Корея со взносом в 19,2 млрд.долл. На эти три страны приходится 80% от всех вкладов в антикризисный фонд, который создается 13 азиатскими государствами. Остальные 20% будут обеспечены членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Брунеем, Камбоджей, Индонезией, Лаосом, Малайзией, Мьянмой, Филиппинами, Сингапуром, Таиландом и Вьетнамом.Основная цель фонда – помочь поддержать платежный баланс тем странам, откуда на фоне финкризиса начнется «массовое бегство» капиталов. О намерении поддержать азиатские страны в борьбе с глобальным финансовым кризисом заявил также Азиатский банк развития. Эта региональная финансовая структура намерена в ближайшие два года увеличить объем кредитования азиатских стран почти на 50% по сравнению с 2007-08гг. Объем кредитования в 2009-10гг. составит 33 млрд.долл.
Япония, Китай, Южная Корея и еще 10 азиатских стран договорились о пропорциях формирования регионального валютного резервного фонда объемом 120 млрд.долл., известного как Чиангмайская инициатива (Chiang Mai Initiative). Китай и Япония – две крупнейшие экономики региона – внесут в фонд по 38,4 млрд.долл. (64%), Южная Корея – 19,2 млрд.долл. (16%). Как сообщает Reuters, оставшиеся 24 млрд.долл. (20%) внесут 10 стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).Осенью 2008г. страны Восточной Азии договорились создать к июню 2009г. антикризисный фонд в 80 млрд.долл. В фев. 2009г. размер фонда был увеличен до 120 млрд.долл.. Цель фонда – экстренная поддержка своих 13 учредителей в случае бурного оттока капитала, примером которого является азиатский финансовый кризис 1997-98гг.
По итогам ежегодного собрания Азиатского банка развития на о. Бали (Индонезия) также стало известно, что Япония – помимо вышеуказанного взноса – намерена выделить до 6 трлн. иен (61,54 млрд.долл.) на поддержку стран, пострадавших от экономического кризиса.
Что касается валюты указанного фонда, Чиангмайской инициативы, то по этому вопросу переговоры еще не проходили. Японский план на 6 трлн. иен, по словам министра финансов страны Каору Йосано (Kaoru Yosano), нацелен на продвижение иены в странах Юго-Восточной Азии. Йосано также заявил, что Япония планирует запустить систему госгарантий на сумму до 500 млрд. иен (5,13 млрд.долл.) для так называемых самурайских облигаций, которые эмитируются в Японии нерезидентами и деноминированы в иенах. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), созданная в 1967г., включает в себя: Бруней, Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию, Мьянму, Сингапур, Таиланд и Филиппины.
Сбалансированная стратегия
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009
Роберт Гейтс – министр обороны США. Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Пентагону следует приложить усилия для модернизации обычных вооруженных сил.
Определяющим принципом новой Стратегии национальной обороны, разработанной Пентагоном, является сбалансированность. Соединенные Штаты не могут рассчитывать на то, что им удастся устранить риски государственной безопасности за счет увеличения военного бюджета – сделать все необходимое и закупить все, что требуется. Министерство обороны должно правильно расставлять приоритеты и рассматривать неизбежные компромиссы и альтернативные затраты.
Цель нашей стратегии – найти точку равновесия в трех основополагающих областях. Нужно определить золотую середину между стремлением к доминированию в текущих конфликтах и подготовкой к другим непредвиденным обстоятельствам, а также между такими возможностями нашего ведомства, как подавление восстаний и военная помощь другим странам, и поддержание ныне существующего превосходства в традиционных и стратегических вооружениях и технологиях над вооруженными силами других стран. Наконец, нужно установить баланс между сохранением тех культурных особенностей, благодаря которым Вооруженные силы США добиваются успеха, и избавлением от тех, которые мешают нам выполнять необходимую работу.
НЕТРАДИЦИОННОЕ МЫШЛЕНИЕ
Способность Соединенных Штатов защититься от будущих угроз будет зависеть от успешного разрешения текущих конфликтов. Если говорить прямо, то неудача или кажущаяся неудача в Ираке либо Афганистане нанесет катастрофический удар по авторитету и престижу США в глазах как их друзей и союзников, так и потенциальных противников. Число боевых частей и соединений американской армии в Ираке будет со временем уменьшаться – это неизбежная общая тенденция, совершенно не связанная с тем, кто победил на президентских выборах в Соединенных Штатах. Однако США еще на протяжении нескольких лет будут проводить в Ираке контртеррористические операции и сохранят там военных советников.
В Афганистане, как объявил в сентябре прошлого года президент Джордж Буш, численность американских войск будет увеличиваться – вполне вероятно в течение всего следующего года. Учитывая характер местности этой страны, нищету населения и трагическую историю, в долгосрочной перспективе Афганистан во многом представляет собой еще более сложный вызов, чем Ирак. Несмотря на усилия международного сообщества, еще какое-то время от Соединенных Штатов потребуется военная и экономическая помощь.
Было бы безответственно не думать о будущем и не готовиться к нему, и подавляющее большинство людей в Пентагоне, наши службы и оборонное ведомство в целом заняты именно этим. Но мы не должны быть настолько поглощены подготовкой к будущим обычным и стратегическим вооруженным столкновениям, чтобы не делать все возможное для победоносного завершения тех конфликтов, в которых США участвуют сегодня.
Поддержка традиционных программ модернизации заложена в бюджет Министерства обороны, ею углубленно занимаются его бюрократический аппарат, оборонная промышленность и Конгресс. Однако меня беспокоит отсутствие соответствующей институциональной поддержки, в том числе и со стороны Пентагона, программ модернизации вооружений, необходимых для успешного ведения сегодняшних и будущих войн.
То, что обычно называется войной с террором, есть в нашей неприглядной действительности не что иное, как затяжная, охватившая весь мир, не отвечающая привычным нормам кампания, – борьба между беспощадным экстремизмом и умеренными силами. Регулярные войска будут и в дальнейшем играть определенную роль в длительной борьбе с террористами и прочими экстремистами. Но в долгосрочной перспективе Соединенные Штаты не смогут добиться победы путем уничтожения террористов или взятия их в плен. То, что военные называют «кинетическими операциями», должно по возможности сопровождаться мерами, направленным на улучшение управления и осуществление экономических программ развития. Также необходимы усилия по снижению уровня недовольства среди обездоленных, из числа которых террористы вербуют новых бойцов. Чтобы дискредитировать и обезоружить экстремистские движения и выхолостить их идеологию, потребуется терпеливое накопление негромких успехов на протяжении длительного времени.
Маловероятно, что Соединенные Штаты захотят в ближайшем будущем повторить опыт Ирака либо Афганистана где-либо еще, то есть осуществить насильственную смену режима, чтобы затем перейти к национальному строительству «под огнем». Но это не значит, что Америка не может столкнуться с подобными вызовами. Там, где это возможно, США следует использовать стратегию косвенных подходов, чтобы посредством поддержки дружественных правительств и их вооруженных сил предотвращать перерастание «нагноившихся» проблем в кризисы, которые потребуют дорогостоящего и сомнительного по эффективности военного вмешательства. В этом деле возможности союзников и партнеров могут быть не менее важны, чем наши собственные. На мой взгляд, помощь, которую мы способны им оказать, не менее, а вероятно, и более важна, чем прямое вооруженное вмешательство.
Недавнее прошлое убедительно продемонстрировало последствия беспечного отношения к опасностям, которые таятся в мятежах и недее-способных государствах. Террористические сети находят пристанище в слабых государствах и черпают силу в царящем социальном хаосе. Ядерная держава вполне могла погрязнуть в хаосе и преступности. Наибольшая угроза для внутренней безопасности США – например, угроза отравления питьевой воды или сокрушительного террористического акта в каком-либо американском городе – исходит не от агрессивных стран, а от недееспособных государств.
Возможности, необходимые для того, чтобы справиться с подобными угрозами, не следует считать причудливым или временным отступлением от нормы. Соединенные Штаты не могут позволить себе роскошь самоустраниться от решения подобных задач лишь потому, что эти сценарии не вписываются в традиционные представления американцев о войне и способах ее ведения.
Кроме того, даже при самых больших войнах востребованы возможности ведения «малых войн». С тех пор как в 40-х годах XIX века генерал Уинфилд Скотт ввел свою армию в Мексику, почти любое крупное размещение американских войск где бы то ни было приводило к более длительному военному присутствию для поддержания стабильности. В самый разгар противостояния либо после крупного конфликта американским военным приходится обеспечивать безопасность, оказывать помощь и поддержку местному населению, начинать восстановительные работы, а также оказывать содействие местным правительствам и государственным службам.
Военные и гражданские компоненты американского оборонного ведомства срабатывают неравномерно и становятся всё более разбалансированными. Проблема не в отсутствии воли, а в наличии возможностей. Во многих отношениях государственный потенциал в сфере безопасности по-прежнему является отражением решений, принятых в 90-х годах прошлого столетия, когда при попустительстве всех ветвей власти, расположенных на разных концах Пенсильвания-авеню, главные инструменты американского влияния за рубежом были сокращены или оставлены засыхать на бюрократической лозе. Государственный департамент заморозил прием новых сотрудников. Численность постоянного представительства в Агентстве по международному развитию сократилась с 15 тыс. работников во времена войны во Вьетнаме до менее чем 3 тыс. на сегодняшний день. Существовало также Агентство информации США, среди директоров которого когда-то были такие личности, как Эдвард Марроу. Оно оказалось раздробленным и погребенным в Госдепартаменте.
После событий 11 сентября 2001 года – во многом благодаря усилиям государственного секретаря Колина Пауэлла и затем госсекретаря Кондолизы Райс – Государственный департамент реабилитировался. Работники дипломатических служб снова принимаются на работу, и расходы на международную политику примерно удвоились с тех пор, как президент Буш занял кресло в Белом доме. Но даже при лучшем финансировании Госдепартамента и Агентства США по международному развитию будущие военачальники не смогут избавиться от необходимости поддерживать безопасность и стабильность. Чтобы одержать настоящую победу, как ее определил Клаузевиц, и выполнить политические задачи, Соединенным Штатам нужны военные, которые не только способны, образно говоря, вышибить ногой дверь, но и расчистить завалы и даже заново отстроить дом.
На фоне этих реалий военные в последние годы добились впечатляющего прогресса. Спецоперации щедро финансируются и проводятся гораздо лучше подготовленным персоналом. ВВС разработали новую консультационную программу и достигли успехов в области беспилотных надземных операций. ВМС создали новую экспедиционную боевую единицу и восстановили прибрежные подразделения. В новых инструкциях по подавлению восстаний и ведению боевых действий, а также в новой стратегии береговых операций учтены уроки недавних лет, которые тоже отражены в военной доктрине. Программы «обучи и оснасти» позволяют быстрее укреплять безопасность в дружественных государствах. Также разрабатываются различные инициативы, которые позволят лучше координировать усилия военных и гражданских ведомств, а также брать на вооружение знания и опыт частного сектора, включая неправительственные организации и академии.
ТРАДИЦИОННЫЕ УГРОЗЫ В ПЕРСПЕКТИВЕ
В то время как американские военные оттачивают и вводят в оборот новые и нетрадиционные навыки, Соединенным Штатам все еще приходится отвечать на вызовы, касающиеся их безопасности, которые бросают им вооруженные силы других стран. Видеоматериалы о вторжении российских танков на территорию Грузии в августе прошлого года напомнили о том, что национальные государства и их армии все еще имеют немалое значение. И Россия, и Китай увеличили военные расходы и осуществляют программы модернизации вооружений, в том числе средств противовоздушной обороны и истребителей, которые по некоторым параметрам могут конкурировать с американскими аналогами. Кроме того, потенциальную опасность по-прежнему представляют страны-изгои, террористические группы, а также арсеналы ядерного, химического и биологического оружия. Северная Корея уже создала несколько атомных бомб, а Иран также стремится присоединиться к клубу ядерных держав.
Этих потенциальных противников – от террористических ячеек и стран-изгоев до формирующихся новых держав – объединяет понимание того, что вступать в прямую конфронтацию с Соединенными Штатами с применением обычных вооружений и военных тактик неразумно. Вместе с тем США не могут считать свое превосходство в военной сфере само собой разумеющимся и должны вкладывать средства в разработку новых программ, принципов ведения боевых действий и в обучение персонала, чтобы и в дальнейшем гарантировать свое доминирование.
Важно также оценивать ситуацию в перспективе. Как бы сильно после окончания холодной войны ни подвергся сокращению американский военный флот с точки зрения тоннажа, он по-прежнему превосходит 13 следующих по численности флотов в совокупности, 11 из которых – это флоты дружественных Соединенным Штатам стран. Возможно, российские танки и артиллерия без труда сокрушили крошечную грузинскую армию. Но прежде чем США начнут перевооружение с целью развязывания новой холодной войны, им необходимо осознать, что Россией движет желание изгнать духов прошлого, забыть о собственном унижении и доминировать в своем «ближнем зарубежье». Вместе с тем она не способна вести идеологическую кампанию, направленную на достижение мирового господства. Как человек, готовивший оценки советской военной мощи для нескольких президентов, я могу сказать, что, хотя Россия значительно усовершенствовала обычные вооружения по сравнению с состоянием полного упадка, в котором они находились в конце 90-х годов, все же они остаются бледной тенью советского потенциала. А неблагоприятные демографические тенденции, скорее всего, будут сдерживать дальнейшее развитие обычных вооружений в России.
С учетом всего вышесказанного в Стратегии национальной обороны Соединенных Штатов 2008 года делается следующий вывод. Принимая во внимание нынешние тенденции, превосходство США в обычных вооружениях нельзя считать безусловным в среднесрочной перспективе, но оно сохранится. Соединенным Штатам действительно было бы нежелательно вести масштабную наземную кампанию с применением обычных вооружений в какой-либо точке земного шара. Но какова вероятность того, что где-то это понадобится? Американские ВВС и ВМС обладают достаточной, пока еще неиспользованной ударной мощью, чтобы сдержать или наказать любого агрессора, если это потребуется, будь то на Корейском полуострове, в зоне Персидского залива либо по ту сторону Тайваньского пролива. Так что, хотя нынешняя стратегия сознательно допускает в этой области дополнительные риски, они вполне разумные и управляемые.
Армии других государств не пожелают вступать в ближний бой с американскими истребителями, кораблями или танками. Однако они разрабатывают способы разрушительного воздействия с целью ограничения военной мощи США, сужения выбора действий американского командования и недопущения свободы передвижения американских военных. Что касается Китая, то инвестиции Пекина в кибервойны, противоспутниковые средства, зенитные и противокорабельные комплексы, подводные лодки и баллистические ракеты могут угрожать первичным средствам американской военной мощи и способности оказывать помощь союзникам в Тихоокеанском бассейне. Речь идет о военных базах, военно-воздушных и военно-морских силах, а также системах их поддержки. Это делает особенно актуальной способность Соединенных Штатов наносить удары из космоса и использовать противоракетную оборону, а также требует смещения акцентов на системы дальнего радиуса действия, такие, например, как бомбардировщик следующего поколения.
Хотя период конфронтации между сверхдержавами, постоянно державшими друг друга на прицеле, уже позади, атомную бомбу и средства ее доставки приобрели другие государства. Поэтому США необходимо иметь надежное стратегическое сдерживающее средство. Двигаясь к этой цели, Министерство обороны и ВВС предприняли конкретные шаги для восстановления четкости, слаженности и строгой подотчетности управления ядерными средствами. Конгрессу предстоит утвердить финансирование программы надежной замены боеголовок – ради повышения безопасности и более надежного сдерживания. Думая о различных угрозах, мы склонны разграничивать угрозы «высокого уровня» и «низкого уровня», традиционные и нетрадиционные, регулярные армейские части и партизан, вооруженных автоматами Калашникова. В действительности же, как отметил политолог Колин Грей, различия между способами ведения боевых действий становятся все более размытыми и не укладываются в рамки однозначных определений. Можно ожидать появления новых инструментов и способов уничтожения противника – от сложных до простых, которые будут одновременно использоваться для ведения боевых действий смешанных и более сложных форм.
Достаточно топорная, но убийственно действенная наступательная операция российских войск в Грузии с применением обычных вооружений была усилена технологически сложной кибератакой и хорошо скоординированной пропагандистской кампанией. Соединенные Штаты столкнулись с различными сочетаниями орудий убийства во время вторжения в Ирак, когда Саддам Хусейн отправил на поле боя множество ополченцев-федаинов в сопровождении танков Т-72 Республиканской гвардии.
Вместе с тем ополченцы, повстанческие группы, другие негосударственные боевые подразделения, а также армии развивающихся стран становятся всё более высокотехнологичными и обзаводятся всё более смертоносным и сложным оружием. Это наглядно продемонстрировало движение «Хезболла», нанесшее ощутимый урон израильской армии в 2006 году и одержавшее победу в пропагандистской войне. Восстановленный ракетный арсенал «Хезболлы» в настоящее время превосходит по мощи арсеналы многих государств. Кроме того, интенсивная торговля оружием, которую ведут Китай и Россия, означает, что образцы передовых наступательных и оборонительных вооружений попадают в руки все большего числа стран и групп. Как отметил специалист по обороне Фрэнк Хоффман, эти гибридные сценарии военных действий сочетают «смертоносность вооруженных конфликтов между государствами с фанатичным и неослабевающим рвением экстремистов, ведущих нетрадиционные боевые действия». А другой военный специалист, Майкл Эванс, описывает «войны … в которых “Майкрософт” сосуществует с мачете, а технология “Стелс” соседствует с камикадзе».
Вполне естественно, что перед лицом такого разнообразия потенциальных противников и разновидностей конфликтов Соединенным Штатам нужно наилучшим образом сбалансировать имеющиеся у них возможности: разного рода полевые части и соединения, различные виды вооружений и надлежащую боевую подготовку войск.
Когда речь заходит о закупках, то на протяжении последних пяти десятилетий основная тенденция заключалась в количественном сокращении вооружений, поскольку технологические достижения делают каждую новую систему более действенной. В последние годы эти комплексы становились всё более дорогостоящими, требуя больше времени на их создание и меньше персонала для их обслуживания. Учитывая, что ресурсы небезграничны, динамика обмена количества на возможности, наверно, почти уже исчерпала себя и приносит все меньше дивидендов. Конкретный корабль или самолет, как бы хорошо он ни был оснащен, может находиться в определенный момент только в одном месте.
Между тем в течение нескольких десятилетий преобладало мнение, что вооружения и подразделения, призванные отражать угрозы высокого уровня, вполне годятся и для борьбы с угрозами нижнего уровня. В какой-то степени это действительно так: стратегические бомбардировщики, способные стереть с лица земли целые города, успешно применялись для поддержки кавалерии с воздуха. Танки М-1, изначально предназначенные для перекрытия «коридора Фульда» в случае нападения Советского Союза на Западную Европу, обратили в бегство иракских мятежников в Фаллудже и Наджафе. Корабли стоимостью свыше миллиарда долларов используются для борьбы с пиратами и доставки гуманитарной помощи. А американская армия частично берет на вооружение системы ведения боевых действий в будущем по мере того, как они переносятся с кульманов разработчиков в производственные цеха, чтобы стать доступными для войск, ведущих операции в Афганистане и Ираке. Тем не менее, учитывая в каких ситуациях может реально оказаться армия США и трудности с передачей на вооружение нашим войскам в Ираке бронированных автомобилей «Хамви», транспортных средств с противоминной защитой и программ наблюдения и разведки поля боя, настало время подумать, не понадобится ли нашей армии также и специальное, относительно несложное с технической точки зрения оборудование, хорошо приспособленное для подавления восстаний и стабилизации обстановки в отдельно взятой стране. Настало время хорошенько поразмыслить над тем, как узаконить закупки такого оборудования для нужд нашей армии и его быструю поставку в действующие войска. Почему приходится выходить за рамки традиционных бюрократических процедур, чтобы разработать технологии противодействия самодельным взрывным устройствам, выпустить бронемашины с противоминной защитой и быстро расширить средства наблюдения и разведки поля боя? Чтобы защитить действующие американские войска и успешно вести непрекращающиеся боевые действия?
Программы модернизации обычных вооружений, разрабатываемые Министерством обороны, нацелены на 99-процентное решение существующих проблем в течение нескольких лет, в то время как спецподразделениям по подавлению мятежей и стабилизации обстановки нужны ответы, нацеленные на 75-процентное решение имеющихся проблем, но в течение нескольких месяцев. Главный вызов заключается в том, чтобы совместить эти две разнонаправленные парадигмы в умах американских военных и военной организации.
Министерству обороны необходимо подумать, не имеет ли смысл передать на вооружение партнеров США в больших количествах более дешевые и менее технологичные самолеты в тех ситуациях, где Соединенные Штаты имеют тотальное превосходство в воздухе. Это уже реально происходит в Ираке, где разведывательно-тактическая группа ODIN устанавливает технологически совершенные датчики на турбовинтовые самолеты, чтобы охватывать наблюдением и разведкой гораздо более обширные территории. Главное состоит в том, чтобы вписать эту инновационную гибкость в подходах и мышлении в достаточно косные процедуры приобретения новых вооружений. Нужно позаботиться о том, чтобы закупки осуществлялись исходя из стратегической целесообразности и оценки существующих рисков, а не наоборот.
ПОДДЕРЖКА УЧРЕЖДЕНИЯ
Способность вести боевые действия и быстро адаптироваться к самым разным конфликтам, иногда происходящим одновременно, отражена в длительной истории и лучших традициях американского оружия. В годы Войны за независимость постоянные формирования, подготовленные бароном Фридрихом фон Штойбеном, сражались с английскими солдатами на Севере, в то время как партизаны под предводительством Фрэнсиса Мэриона вели с ними изнурительные бои на Юге. В 20-х и 30-х годах прошлого века Корпус морской пехоты осуществил то, что сегодня называют операциями по стабилизации обстановки в Карибском бассейне, подготовил Руководство по малым войнам и в то же время разработал приемы высадки морского десанта, осуществление которых в следующем десятилетии способствовало освобождению Европы и стран Тихоокеанского региона. Давайте также вспомним генерала Джона Першинга по кличке Черный Джек: перед тем как принять командование американскими чрезвычайными силами в Европе в период Первой мировой войны, он руководил разведывательным отрядом индейцев из племени сиу, взял высоту Сан-Хуан вместе с солдатами Буффало, завоевал уважение мусульман, проживавших на юге Филиппин, и преследовал мексиканского революционера Панчо Вилья.
В Ираке воинский контингент, который, по сути, представлял собой уменьшенную копию американской армии времен холодной войны, постепенно стал действенным инструментом подавления восстаний и бунтов. Однако за эту перестройку пришлось заплатить неприемлемо высокую гуманитарную и финансово-политическую цену. Отвага и изобретательность наших войск на поле боя объяснялись институциональными изъянами Пентагона, которые им приходилось преодолевать. Необходимо произвести изменения в центральном штабе, чтобы в будущем нашим полковникам, капитанам и сержантам не приходилось призывать на помощь героизм или находчивость. Одна из застарелых проблем, над которой бьются военные, заключается в том, сможет ли система поощрения и продвижения по службе, предназначенная для командования американских войск, учитывать важность консультирования, обучения и оснащения иностранных войск. До сих пор наши лучшие и наиболее способные офицеры не считали, что эта работа может способствовать их карьерному росту. Другой момент: смогут ли формирования и соединения, организованные, обученные и оснащенные для того, чтобы уничтожать противника, достаточно быстро и эффективно перестроиться на разубеждение либо привлечение неприятельских солдат? Что еще важнее, смогут ли они научить местные силы безопасности привлекать на свою сторону повстанцев или уничтожать их?
На посту министра обороны я все время приводил аргументы в пользу институционализации навыков подавления бунтов и способности проводить операции по стабилизации ситуации. Я это делал не потому, что не считаю важным поддерживать нынешнее превосходство США в ведении войн обычными средствами, а скорее потому, что программы модернизации обычных и стратегических вооружений уже пользуются значительной поддержкой в Конгрессе, оборонном ведомстве и других инстанциях. В бюджете на 2009 год заложено более 180 миллионов долларов на закупки вооружений, исследования и разработки преимущественно обычных вооружений.
Однако на протяжении многих десятилетий никто в Пентагоне или других инстанциях (за исключением представителей спецподразделений и нескольких инакомыслящих полковников) не оказывал решительной поддержки программе овладения необходимыми навыками ведения несимметричных либо нерегулярных боев, а также удовлетворения постоянно меняющихся потребностей тех частей и соединений, которые участвуют в таких боевых действиях.
Подумайте о том, в какие страны направлялись американские войска в течение последних 40 с лишним лет: Вьетнам, Ливан, Гренада, Панама, Сомали, Гаити, Босния, Косово, Афганистан, Ирак, страны Африканского Рога и др. Фактически первая война в зоне Персидского залива, как единственная более или менее традиционная от начала и до конца военная операция, стоит особняком в этом перечне конфликтов, в которых участвовали два поколения наших военных. Как предсказал генерал Чарлз Крулак, тогдашний командующий Корпусом морской пехоты, вместо возлюбленного «Сына Бури в пустыне» западным военным теперь противостоит нежеланный «Пасынок Чечни».
Я не сомневаюсь, что программы модернизации традиционных вооружений по-прежнему заслуживают решительной поддержки в Конгрессе и военном истеблишменте. Я просто хочу позаботиться о том, чтобы американская армия имела необходимые возможности и навыки участия в сложных конфликтах, в которых она уже участвует и, по всей видимости, будет участвовать в обозримом будущем, и чтобы этим программам тоже оказывалась решительная институциональная поддержка в течение длительного времени. Мне также хочется видеть мобильное оборонное ведомство, способное принимать быстрые решения для поддержки тех, кто находится на поле боя.
Наконец, необходимые военные возможности нельзя отделить от культурных навыков и системы поощрения в американских учреждениях: необходимо посылать правильные сигналы посредством финансирования соответствующих программ, продвижения по службе офицеров, отличившихся на данном поприще, внесения соответствующих изменений в учебные программы наших военных академий и подходы к обучению персонала. Тридцать шесть лет тому назад мой старый коллега по работе в ЦРУ Роберт Комер, руководивший кампанией по усмирению бунтов во Вьетнаме, опубликовал классическое исследование организационного поведения под названием «Бюрократия делает свое дело». Изучив функционирование государственной службы безопасности США во время конфликта во Вьетнаме (как военных, так и гражданских лиц), он выявил ряд тенденций, мешавших учреждениям адаптироваться долгое время после того, как были выявлены проблемы и предложены пути их решения. Речь шла о нежелании менять предпочтительные способы функционирования, о попытке вести военные действия при сохранении структуры управления и принятия решений, характерной для мирного времени, о твердом убеждении, что нынешние проблемы – это просто отклонение от нормы или временные трудности, которые будут в скором времени преодолены, и о склонности не замечать тех проблем, которые не вписываются в устоявшиеся организационные структуры и предпочтения.
Я упомянул это исследование не для того, чтобы снова ворошить старые проблемы, и не потому, что я не замечаю того колоссального прогресса, которого добилось наше военное ведомство за последние годы. Мне просто хотелось бы напомнить, что эти тенденции всегда имеют место в любой крупной иерархической организации и что все должны последовательно стремиться к их преодолению. Я многому научился за 42 года службы в органах государственной безопасности. Два самых важных урока – понимание ограничений и чувство смирения. США – это самое сильное и великое государство в мире, но оно тоже не всесильно. Мощь и глобальная сфера влияния наших военных стала незаменимым гарантом мира на земле, и они будут играть эту роль и впредь. Однако американские военные не могут реагировать на любой акт агрессии, совершаемый в мире, на любое грубое применение силы, на любой кризис.
Нам следует скромно оценивать возможности военного вмешательства и возможности новейших технологий. Достижения в создании высокоточного оружия, в информационных и спутниковых технологиях дают нашим военным колоссальные преимущества и возможности. Движение «Талибан» было рассеяно в течение трех месяцев, а режим Саддама был свергнут за три недели. Можно нажать на кнопку в Неваде – и через несколько секунд в Мосуле взорвется грузовик. Бомба, сброшенная с воздуха, может разрушить отдельный дом, а соседние дома останутся при этом целыми и невредимыми.
Но никому никогда не следует пренебрегать психологическими, культурными, политическими и гуманитарными аспектами военных действий. Война неизбежно становится трагедией, она сеет панику и неопределенность и не может быть действенным способом решения проблем. Очень важно скептически относиться к системному анализу, компьютерным моделям, игровым теориям или доктринам, которые учат обратному. Нам следует с недоверием относиться к идеалистическим, триумфалистским либо этноцентричным представлениям о будущем военном противостоянии, которые не учитывают уродливую действительность и противоестественность войны. Некоторые идеалисты воображают, что можно запугать и шокировать неприятеля, тем самым вынудив его к сдаче и избежав утомительного преследования войск противника от дома к дому, от квартала к кварталу, от одной высоты к другой. Как сказал генерал Уильям Шерман, «любая попытка сделать войну легкой и безопасной закончится унижением и катастрофой». В течение прошлого столетия американцы неоднократно пытались игнорировать события, происходившие в далеких странах, в надежде, что они никоим образом не затронут интересы Соединенных Штатов. И в самом деле, как могло повлиять на американцев убийство австрийского эрцгерцога в никому неведомой Боснии и Герцеговине, или аннексия небольшого клочка земли под названием «Судеты», или поражение французов в местечке Дьебьенфу, или возвращение безвестного духовника в Тегеран, или превращение сына саудовского нефтяного магната в радикала?
Как правильно заметил историк Доналд Кейган в своей книге «Об истоках войны и сохранении мира» (On the Origins of War and the Preservation of Peace), те государства, которые желают сохранить мир, должны прежде всего проявить готовность взвалить на себя тяжелое бремя ответственности ради достижения данной цели. Этот принцип лучше всего «работает в мировой политике». Я верю, что Стратегия национальной обороны Соединенных Штатов обеспечивает сбалансированный подход к выполнению этих обязанностей и будет способствовать свободе, процветанию и безопасности Соединенных Штатов в грядущие годы.
США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 26 апреля 2009 > № 2906394
Роберт Гейтс
Китайский фрегат «Хуаншань» сопровождает освобожденный сомалийскими пиратами филиппинский танкер «Столт Стренс» (Stolt Strengh) в безопасные воды, сообщило в воскресенье минобороны КНР. Филиппинское судно было освобождено пиратами из пятимесячного плена 21 апреля. С тех пор моряки были вынуждены дрейфовать в открытом море без провизии и топлива.По запросу филиппинской стороны эскорт танкера осуществляет «Хуаншань». По сообщению оборонного ведомства, китайские военные накануне ночью доставили на филиппинское судно, на котором находятся 23 члена экипажа (все – граждане Филиппин), провиант, воду и медикаменты. Корабли направляются «в безопасные воды», цитирует заявление ведомства агентство «Синьхуа».
Зафрахтованный филиппинской компанией Sagana Shipping танкер Stolt Strength, владельцем которого является одно из подразделений люксембургского холдинга Stolt-Nielsen SA, был захвачен пиратами 10 нояб. 2008г. в Аденском заливе. Танкер перевозил в Японию груз фосфорной кислоты.
В районе Аденского залива с дек. 2008г. китайские военные корабли принимают участие в объединенной миссии ООН по защите находящихся в регионе судов от пиратов. В наст.вр. службу в регионе несут прибывшие к берегам Сомали в апр. фрегат «Хуаншань», эсминец «Шэньчжэнь», а также корабль сопровождения «Вэйшаньху». С дек. по апр. китайские военные оказали патрульную помощь 130 нуждающимся в защите от пиратов кораблям, спасли из рук пиратов экипажи трех иностранных судов.
По данным Национальной полицейской комиссии (NAPOLCOM) Филиппин, 90% стражей правопорядка государства не умеют вести прицельный огонь из табельного оружия и плохо за ним ухаживают.Общее количество полицейских на Филиппинах составляет 125 тыс.чел. Как уже говорилось выше, 90% из них плохо стреляют. Уровень огневой подготовки оставшихся 10% главный комиссар ведомства оценил как «начальный», сообщает агентство News.com.au.
Организация предлагает устраивать регулярные занятия по огневой подготовке для всех сотрудников филиппинской полиции, включая руководящий состав. Впрочем, главный комиссар подчеркнул, что не может обвинять полицейских в отсутствии навыков прицельной стрельбы из-за высокой стоимости подобных занятий и пуль, использующихся при их проведении. Также комиссар сообщил, что у половины филиппинских стражей правопорядка нет табельного оружия.
Генеральный секретарь ОЭСР объявил на пресс-конференции о том, что Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай приняли согласованные на международном уровне налоговые обязательства по обмену информацией. На 2 апреля тек.г. в отчете глобального форума ОЭСР четыре указанные юрисдикции не обязывались исполнять налоговые обязательства. Теперь они объявили о своей готовности к сотрудничеству в борьбе против налоговых преступлений. Страны должным образом изменяют законодательства, устраняя препятствия к исполнению налоговых обязательств, согласованных на международном уровне и устанавливая обновленные нормы соглашений. Указанные территории были отнесены в список обязывающихся исполнять согласованные на международном уровне налоговые обязательства, но еще не выполняющие их. По словам уполномоченного ЕС г-на Лазло Ковакса, растет число государств, готовых исполнять налоговые обязательства ОЭСР.
Теперь все территории, принимавшие участие в исследовании глобального форума ОЭСР, входят в список обязывающихся исполнять налоговые обязательства. ОЭСР намерена работать со всеми территориями в рамках глобального форума, содействуя ускорению процесса заключения соглашений по обмену информацией и привлекая к этому развивающиеся государства.
Самые ранние и редкие книги, фильмы и карты теперь можно будет увидеть и почитать в интернете благодаря проекту Всемирная цифровая библиотека, который начал работу под эгидой ЮНЕСКО – образовательного межправительственного учреждения в составе ООН. Осуществление проекта стало возможным благодаря сотрудничеству библиотек всего мира.Всемирная цифровая библиотека начала работу во вторник, ее цель – дать возможность найти нужную информацию исследователям, учителям и ученикам в едином месте. «Проект объединяет в одно целое мировое наследие, разбросанное по всему миру», – говорит сотрудник Библиотеки конгресса США Джеймс Биллингтон.
Среди доступных материалов – карта Нового Света, датированная 1562г., первая книга, изданная на Филиппинах на испанском и тагальском языках, арабские книги по математике, покрытые письменами китайские гадальные кости, а также первый в истории мировой литературы роман «Сказание о Гэндзи» («Гэндзи Моногатари»), написанный в XI веке в Японии. «Это важнейшие предметы культуры», – говорит Биллингтон. – «Они либо уникальные, либо чрезвычайно редкие».
Веб-сайт доступен на 7 языках – английском, арабском, китайском, французском, португальском, испанском и русском. На сайте также можно найти ранние фотографии, кино- и аудиозаписи, предоставленные 32 библиотеками и исследовательскими учреждениями из 19 стран мира.
По словам Биллингтона, виртуальная библиотека, в который на данный момент представлены 1200 произведений культуры, будет расширяться по мере того, как к проекту присоединятся другие библиотеки и научно-исследовательские учреждения.
Веб-сайт разработан по примеру проекта Библиотеки конгресса «Американская память» (Library of Congress’s American Memory), в котором на данный момент находятся 11 млн. артефактов, связанных с историей. Адрес русскоязычной версии: www.wdl.org/ru.
Китай планирует направить до 10 млрд.долл. на финансирование инфраструктурных проектов в регионе АСЕАН, сообщает Reuters. Такое заявление сделал премьер-министр Китая Вэнь Цзябао (Wen Jiabao).Вопрос об инвестициях в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии должен был быть обсужден на саммите АСЕАН, который был запланирован на 11 апреля. Проведение саммита было отменено из-за многочисленных акций протеста в Тайланде, где он должен был проходить. На что конкретно будут потрачены средства, Цзябао не уточнил.
Китай принял решение создать фонд по инвестиционному сотрудничеству с АСЕАН размером 10 млрд.долл., сообщил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Создание фонда является одним из финальных шагов на пути к созданию зоны свободной торговли КНР – АСЕАН, появление которой запланировано на 2010 год. По объему торговли (1,2 триллиона долл. в год) она будет уступать лишь Европейскому Союзу и Североамериканскому соглашению о свободной торговле (Нафта).Глава китайского правительства сообщил о создании фонда на открытии Боаоского экономического форума, главной темой которого является укрепление сотрудничества стран Азии в борьбе с финкризисом. Вэнь Цзябао выступил с пятью предложениями относительно развития регионального антикризисного сотрудничества. Он выступил за борьбу с протекционизмом и развитие региональной торговли, укрепление взаимодействия в обеспечении финансовой безопасности, стимулирование взаимных инвестиций, более тесную координацию позиций на международной экономической арене.
Крупное японское рекламное агентство ADK приступило к расширению сети своих зарубежных филиалов. В тек.г. ADK намерена открыть свое представительство в России, которое будет обслуживать в основном японские компании, работающие на российском рынке.Падение доходов крупных японских компаний в 2008г. сказалось и на положении дел на внутреннем рекламном рынке. В этих условиях японские рекламные агентства обращают свои взоры за рубеж. Они рассчитывают, что по мере расширения производственной деятельности многих японских компаний – от автоконцернов до производителей товаров повседневного пользования – на рынках стран с быстроразвивающейся экономикой будет расти и спрос на рекламные услуги.
Компания ADK уже создала совместное предприятие « с английским агентством WPP Group в Индии. В I пол. 2009г. компания намерена создать свой филиал в Южной Корее, приобрести пакет акций рекламного агентства на Филиппинах и открыть свое представительство в России. «Нихон кэйдзай».
Власти Таиланда ввели в воскресенье режим чрезвычайного положения в столице государства Бангкоке и ее окрестностях в связи с крупномасштабными антиправительственными протестами, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление правительства в эфире государственного ТВ.Участники многотысячных демонстраций требуют отставки премьер-министра Таиланда Абхизита Вейджаджива. Акции протеста начались в марте, когда правительство выделило 9 млн. низкооплачиваемых тайских рабочих помощь в 2 тысяч батов (55 долл.) каждому с целью стимулировать экономику на фоне мирового кризиса. Оппозиция назвала это «подкупом» и утверждает, что правительство получило власть незаконно.
Тайская полиция ранее в воскресенье заявила о том, что она арестовала лидера демонстраций, в результате которых в г.Паттайя был сорван саммит Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Саммит АСЕАН, который открылся 10 апреля в таиландской Паттайе, пришлось перенести на авг. из-за организованных оппозицией беспорядков. В городе вводилось чрезвычайное положение, погромщики ворвались в пресс-центр саммита, а некоторых лидеров стран АСЕАН эвакуировали на вертолетах с крыши здания.
По словам генерал-майора полиции Таиланда Супона Пансуа (Supon Pansua), оппозиционер Арисман Понгруенгронг (Arisman Pongruengrong) был арестован и сейчас содержится под стражей в одной из штаб-квартир тайской полиции. Ранее в воскресенье премьер-министр Вейджаджива заявил, что против людей, ответственных за срыв саммита АСЕАН, будет в течение нескольких дней возбуждено судебное дело.
Премьер Таиланда Абхизит Вейджаджив ввел чрезвычайное положение в принимающем саммит АСЕАН г.Паттайя, сообщает агентство Синьхуа. Ранее агентство со ссылкой на китайские дипломатические источники сообщило, что саммит АСЕАН и сопутствующие ему встречи в верхах (АСЕАН+Китай, АСЕАН+ Китай, Япония и РК) отменены в связи с беспорядками в Паттайе.Официальный представитель правительства Таиланда сообщил, что проведение саммита лишь «отложено». Введение чрезвычайной ситуации, которая позволяет войскам открывать огонь на поражение, ставит эту информацию под сомнение. Сильные волнения в Паттайе начались в пятницу, когда около ста противников нынешнего правительства прорвали первый из трех полицейских кордонов, установленных у гостиницы «Роял Клиф Резорт», где проходили встречи в верхах.
Продолжаются многотысячные демонстрации в столице страны Бангкоке, участники которых требуют отставки премьер-министра страны Абхизита Вейджаджива.
Чтобы сдержать антиправительственные выступления, премьер-министр Таиланда объявил пятницу нерабочим днем, а также заявил о намерении арестовывать зачинщиков беспорядков.
Акции протеста в Таиланде начались в марте этого года после того, как правительство во главе с Вейджадживом выделило 9 млн. низкооплачиваемых тайских рабочих помощь в 2 тысяч батов (55 долл.) каждому с целью стимулировать экономику страны на фоне мирового финансового кризиса. Участники акций протеста назвали подобную помощь «подкупом» и утверждают, что нынешнее правительство получило власть незаконно. Константин Щепин.
Первый в мире бесплатный для любого пользователя он-лайн компьютер начал работать в интернете. О запуске уникальной операционной системы icloud, работающей по технологии облачной обработки данных, объявила в Нью-Йорке шведская компания Xcerion, одновременно разработка представлена в Линчепинге (Швеция).«Облачные технологии» – это интернет-услуга по предоставлению клиенту программного обеспечения без фактического наличия собственного компьютера. Похожие сервисы предоставляют и другие всемирно известные системы, однако бесплатны там лишь небольшие базовые пакеты, в то время как ежегодная плата в 50 долл. взимается уже за пакет с электронным почтовым ящиком размером в 25 мегабайт.
Открытая же версия iсloud, как говорится в пресс-релизе компании, предоставляет бесплатно 3 гигабайта памяти для безопасного хранения в интернете документов, фотографий и музыки.
Доступ к ним, а также к общению с друзьями, как с личного компьютера, можно получить с любой машины с выходом в интернет. В этот пакет входят 30 бесплатных программ, включая офисные приложения, электронную почту, музыку, видео и мгновенный обмен сообщениями, игры, возможности совместных действий в сети и разработки программ, 20 бесплатных виджетов, бесплатное резервное копирование для предоставления безопасного хранения, включая WedDav.
Icloud не требует загрузки и работает от обычного браузера Internet Explorer или Firefox. Чтобы стать обладателем виртуального компьютера, надо зарегистрироваться на сайте http://icloud.com. Услуги доступны на русском языке, а также на английском, китайском, испанском, португальском, немецком, шведском и филиппинском.
«Вместе с icloud мы предлагаем всем в мире виртуальный компьютер с бесплатной памятью и программами. Это персональный компьютер для всех, у кого нет компьютера. Теперь каждый сможет обмениваться документами, фотографиям, музыкой и полной виртуальной жизнью с любого компьютера», – подчеркивает основатель системы Даниэл Артурссон, слова которого приводятся в пресс-релизе по случаю запуска системы.
Граждане Филиппин теперь могут пересылать деньги на родину по Международной системе денежных переводов и платежей Contact, поскольку к этой системе подключился крупнейший банк Филиппин – Banco de Oro Unibank, сообщается в пресс-релизе АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО), клиринговом центре системы Contact.«Денежные переводы Contact выдаются в 685 подразделениях крупнейшего национального банка Филиппин Banco de Oro Unibank, Inc, расположенных в 157 городах страны. Подключение этого банка к системе Contact – большой шаг в развитии системы», – приводятся в документе слова президента-председателя правления «РУССЛАВБАНКа» Николая Гусмана.
По данным Всемирного банка, Филиппины – одна из ведущих стран азиатского региона, с наибольшим оттоком трудовых мигрантов в страны многих континентов. Доля переводов филиппинских мигрантов составляет 30% мировых денежных переводов. «Это перспективное направление деятельности, которое хорошо дополняет наши партнерские отношения с финансовыми структурами стран Азии и Ближнего Востока», – отметил Гусман.
Он также сообщил, что Banco de Oro Unibank насчитывает 1900 подразделений по всей стране. По данным Всемирного банка, на сент. 2008г., Banco de Oro Unibank занимает первое место в стране по трастовым активам, депозитам и ссудам. Доля банка на рынке активов страны равна 14, 7%, трастовых активов – 24%, вкладов – 16,1%.
Система Contact – первая российская система международных денежных переводов, сертифицированная на соответствие требованиям международного стандарта качества. По итогам I кв. 2009 сеть системы Contact увеличилась более чем на 2 тыс. пунктов обслуживания. Число участников сети Contact пополнилось 26 новыми банками России, стран ближнего и дальнего зарубежья отмечается в пресс-релизе.
Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай официально приняли международные налоговые стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Об этом говорится в опубликованных материалах организации.В соответствии с коммюнике лондонского саммита G20 ОЭСР вечером 2 апреля опубликовала классификацию стран – по их отношению к «стандартам обмена информацией для налоговых целей». Именно в четвертом списке стран – не принявших международные налоговые стандарты – находились Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай. Они были опрошены представителями ОЭСР, однако 2 апреля на смогли официально взять на себя обязанности соответствовать нормам.
Эти государства перенесены в третий список стран, которые не внесли поправки в свое налоговое законодательство («Юрисдикции, принявшие международные налоговые стандарты, но не обеспечившие их исполнение»). Россия находится в первом списке – перечне тех, кто «принял и исполняет налоговые стандарты», включив соответствующие нормы в свое законодательство.
Лидерам «Большой двадцатки» (G20) удалось договориться в Лондоне о совместных беспрецедентных шагах по спасению глобальной экономики, выработать стратегию предотвращения кризисов в будущем и принять крупнейший в истории пакет конъюнктурных мер. Главный итог – в течение 1,5 лет G20 направит 5 трлн. долл. на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ).В G20 входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, ФРГ, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Евросоюз, представляемый страной-председателем.
Преодолев серьезные разногласия, участники саммита достигли консенсуса по принципиальной реформе мировой финансовой системы, определив шесть основных моментов: увеличение ресурсов МВФ и выделение средств для помощи наиболее пострадавшим от кризиса странам; борьба с «налоговыми оазисами»; регулирование бонусовых выплат менеджменту компаний и банков; национальные пакеты конъюнктурных мер; ужесточение контроля за финансовыми рынками; обеспечение устойчивости национальных экономик.
Такие шаги, по мнению премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, ускорят восстановление мировой экономики. По его мнению, это может произойти раньше, чем прогнозировал МВФ. В последнем прогнозе, опубликованном в конце янв. 2009г., Фонд прогнозировал падение глобального ВВП на 0,5% в этом году и постепенное восстановление экономики в 2010г. до 3%.
Премьер-министр Великобритании на правах хозяина саммита рассказал по его итогам, что 5 триллионов долл., которые планируется выделить на решение проблем национальных экономик, должны обеспечить рост производства на 4% и сделать его экологически чистым и энергосберегающим. Как пояснил президент РФ Дмитрий Медведев, 5 трлн. долл. – это общая экспертная оценка, ее еще предстоит уточнить.
Однозначно G20 гарантирует выделение 1,1 триллиона долл. Международному валютному фонду и другим финансовым институтам. МВФ впервые за все время своего существования – с 1944г. – получит такие средства. «Соглашение, которое мы достигли сегодня, предусматривает дополнительные ресурсы МВФ в 750 млрд.долл., из них 250 млрд. – чтобы поддержать выпуск новых СДР», – сказал Браун.
СДР (специальные права заимствования) – расчетная ед. МВФ, используются для регулирования сальдо платежных балансов, а курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов.
Выделяемые МВФ средства пойдут на возобновление кредитования, рост экономики и создание рабочих мест. Браун пояснил, что 250 млрд.долл. будет направлено на немедленную поддержку торгово-финансовой сферы. МВФ также будет задействовать золотые резервы для помощи беднейшим странам. Развивающиеся страны получат больше голосов в международных финансовых институтах, что позволит увеличить их вес, в т.ч. в МВФ.
Лидеры G20 договорились принять меры в отношении стран, в которых существуют так называемые «налоговые убежища». Многие страны мира обеспокоены уклонением от уплаты налогов с помощью офшорных банков и требуют раскрывать тайну банковских вкладов по подозрительным операциям. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», – сказал Браун.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в четверг опубликовала список стран, способствующий сокрытию финансовых махинаций. Среди стран, имеющих проблемы в этой сфере, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино и другие. Хуже всего, по оценке ОЭСР, дела обстоят в Коста-Рике, Малайзии, Филиппинах и Уругвае.
Важным решением G20 стало достижение договоренностей по новым правилам платежей и бонусов. Мировые лидеры, в частности президент США Барак Обама, неоднократно высказывались о недопустимости бонусных выплат менеджменту компаний, которые из-за своего критического финансового положения прибегли к государственной помощи. «G20 договорилась по новым правилам платежей и бонусов», – сказал Браун.
Медведев уточнил, что в коммюнике стороны зафиксировали необходимость контроля за выплатами огромных бонусов в условиях кризиса. Президент РФ рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и госкомпаний вести себя прилично и ограничить себя по размерам бонусов.
Медведев сообщил, что после возвращения в Москву даст соответствующие рекомендации правительству и вышеназванным компаниям. «Я считаю, что наши уважаемые менеджеры, руководители этих компаний должны самоограничиться, даже если они уже приняли решение о выплате себе высоких компенсаций. Нужно эти решения поменять», – заявил президент.
Участники лондонского саммита договорились сделать все возможное для возвращения доверия к финансовой системе и ее регулированию. Они условились устранить противоречия между международными и национальными правилами, определяющими состояние капитала в банковской системе.
«Они (лидеры «двадцатки») согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования», – сказал Браун. Провал в работе хедж-фондов – фондов управления рисками – был одной из причин мирового финансового, а затем экономического кризиса.
Решено создать эффективную систему прогнозирования экономических кризисов, для чего будет сформирован новый Совет по финансовой стабильности. В него войдут страны G20, все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.
«Совет должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», – сообщил британский премьер.
Все участники саммита высоко оценили его итоги. Президент Франции Николя Саркози заявил, что саммит «превзошел все ожидания», а канцлер Германии Ангела Меркель назвала итоги переговоров «историческим компромиссом».
Дмитрий Медведев, сравнивая лондонскую встречу лидеров G20 с вашингтонской, назвал ее прорывной, даже несмотря на то, что стороны не смогли решить всех вопросов. Декларация, принятая G20, по оценке российского президента, содержит вполне конкретный набор тем и решений, касающихся преодоления глобального финансового и экономического кризиса.
Медведев подчеркнул, что Россия не отказывается от продвижения идеи о создании наднациональной валюты, и пообещал, что в формате G20 мировое сообщество еще вернется к обсуждению этой темы.
Сама РФ пообещала предоставлять помощь экономикам стран, пострадавших от глобального кризиса, однако еще не определилась с ее размерами. Москва рассчитывает, что ее кредитные линии соседним государствам будут учтены.
После саммита Медведев увидел свет в конце тоннеля и шансы принять «целую совокупность решений, которые помогут выйти из «крутого пике» кризиса. «Ряд тенденций в финансовой сфере, в сфере производства, которые существуют в большинстве стран, показывает, что мы не только катимся вниз, но и по каким-то моментам все-таки наступают элементы стабилизации», – сказал он. Тем не менее, признает Медведев, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, все же преждевременно.
Накануне саммита страсти кипели не только в стане антиглобалистов в Лондоне. Концептуальные расхождения между странами до последнего угрожали придать саммиту скандальную окраску, но, в отличие от мирового кризиса, с внутренним кризисом участникам G20 справиться оказалось проще.
Различия во взглядах на способы спасения мировой экономики достигли такой степени, что президент Франции Николя Саркози обещал досрочно покинуть площадку переговоров, если позиция Парижа об установлении жесткого контроля над финансовыми рынками и международными организациями не будет учтена в заключительном коммюнике. Однако через пять часов с момента открытия второго дня саммита, который начался рабочим завтраком лидеров G20, помощник президента РФ Аркадий Дворкович смог успокоить журналистов: претензии Саркози к итоговой декларации сняты, согласованное решение найдено.
Разногласия были и у США и ЕС – они вели активную дискуссию, чья политика по выходу из кризиса более эффективная, что спасет мировую экономику – накачка деньгами по американскому образцу или сдерживание расходов и контроль за финансовыми институтами по европейским стандартам.
Эксперты не ожидали от саммита «двадцатки» каких-то радикальных, прорывных решений. Главное, по их мнению, что лидеры встретились, и им удалось договориться о совместных действиях. «Это очень полезная встреча для принятия будущих решений. Сейчас, кроме солидарности и договоренности, что делать дальше, нечего и ждать. Слишком противоречивые у стран интересы», – сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Желько Богетич также считает главным итогом Лондонского саммита усиление консолидации. «Кризис – глобальный, и он требует не только национальных, но и международных ответов», – говорит Богетич.
Эксперты считают важным и первое конкретное достижение «двадцатки» – решение об увеличении ресурсов МВФ. Саммит «двадцатки» – это возможность для лидеров ведущих экономик обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, чтобы иметь глобальную картину. Это и возможность о чем-то договориться, например, об увеличении ресурсов МВФ, которые пойдут на поддержку наиболее пострадавших от кризиса стран», – сказал директор по макроэкономическим исследованиям государственного университета Высшая школа экономики Сергей Алексашенко.
Оценивая угрозу протекционизма, Алексашенко сказал, что в современных условиях, когда японские автомобили наполовину состоят из произведенных в США компонентов и наоборот, торговые войны времен «великой депрессии» невозможны. «Сейчас невозможно закрыть рынок, не разорвав международные кооперационные связи. Я думаю, лидеры это хорошо понимают. Широкомасштабных торговых войн не будет», – полагает экономист.
Лидеры G20 сошлись во мнении, что им надо встретиться еще раз в тек.г., чтобы посмотреть, работают ли принятые ими меры. Правда, уже начали противоречить друг другу, где лучше это сделать. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сообщил, что следующий саммит нужно провести в конце осени в Японии, а президент Франции Николя Саркози сказал, что он состоится в Нью-Йорке. Следующая встреча лидеров G20 станет третьей за последнее время – в нояб. 2008г. саммит, также посвященный мерам по преодолению глобального кризиса, прошел в Вашингтоне.
Сразу же после завершения в Лондоне саммита G-20, на котором было принято решение об ужесточении мер против так называемых «налоговых оазисов» и публикации ОЭСР «черного списка» стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству. Это старейшее государство Европы, окруженное со всех сторон территорией Италии, с 1956г. является свободной экономической зоной с очень низким уровнем налогообложения и справедливо расценивалось как «налоговый рай».Как отмечается в пресс-релизе ОЭСР, Светлейшая Республика Сан-Марино «объявляет о своем намерении усилить свое участие в международных усилиях в деле борьбы с нарушением налоговых законодательств других стран путем заключения двусторонних соглашений во всех областях, касающихся налогообложения, в полном соответствии с нормами ОЭСР».
В своем письме Сан-Марино сообщает о готовности внести поправки в свое законодательство, касающееся банковской тайны, чтобы способствовать выполнению выше упомянутых соглашений.
Республика Сан-Марино входила в число 32 стран «первого черного списка», которые в 2001-02гг. согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией. Однако в законодательство страны необходимые поправки внесены не были, поэтому Сан-Марино до последнего времени определялось этой международной организацией как «налоговое убежище» вместе с Лихтенштейном, Монако, Либерией, Гватемалой, Панамой, Филиппинами и Уругваем, а также группой островных государств карибского бассейна и Тихого океана.
Именно в отношении таких «налоговых оазисов», по решению лондонского саммита, должны быть выработаны санкции. «Мы очень довольны тем, что Сан-Марино стремится принять конкретные меры по обеспечению своего участия (в борьбе с налоговыми нарушениями). Мы благожелательно принимаем эту эволюцию «, – отмечается в пресс-релизе ОЭСР.
Расходы Пентагона на войну в Ираке и Афганистане достигли 685,7 млрд.долл. Как сообщает Reuters со ссылкой на данные Управления по подотчетности правительства (УПП), в эту сумму входят также траты на борьбу с терроризмом по всему миру. В целом эти средства составляют 85% от 808 млрд.долл., выделенных конгрессом на военные программы страны и борьбу с терроризмом, начиная с сент. 2001г.Война в Ираке обошлась США в 533,5 млрд.долл. по данным на дек. 2008г. Военные операции в Афганистане, Северной Африке и на Филиппинах стоили стране 124,1 млрд.долл. Оставшиеся 28,1 млрд.долл. были потрачены на оборону границ США.
В 2009г. на военные программы конгресс выделил 65,9 млрд.долл., а администрация президента страны Барака Обамы (Barac Obama) ищет еще 75,5 млрд.долл., подразумевая, что в общая сумма затрат составит 141,4 млрд.долл., отмечает агентство.
Правительство РФ приглашает китайские компании принять участие в строительстве объектов к Зимней Олимпиаде в Сочи 2014г. и к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012г. «Мы заинтересованы в том, чтобы китайские компании активно принимали участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи и к саммиту АТЭС», – заявил вице-премьер РФ Александр Жуков в пятницу на пятом российско-китайском инвестиционном форуме в Пекине. Китай в 2008г. принимал Летние Олимпийские игры, ставшие одними из самых масштабных.Среди других направлений сотрудничества вице-премьер РФ назвал лесопромышленный комплекс. По его словам, в Забайкалье и на Дальнем Востоке России ежегодно заготавливается до 23 млн.куб.м. древесины, однако из этого количества перерабатывается лишь 14%. «Мы крайнее заинтересованы в том, чтобы проекты китайских компаний не ограничивались простой заготовкой древесины», – сказал Жуков.
Ассоциация пивоваров США сообщает о том, что в Европу (на крупнейший экспортный рынок для американского самодельного пива) поставки домашнего пива выросли на 16% в объеме. Основной рост наблюдался в Скандинавии и Великобритании. В Японию экспорт американского домашнего пива вырос на 51%, в то время как экспорт в Азию вырос на 53%. Рост наблюдался, в основном, на рынках Китая и Филиппин. Экспорт в Канаду вырос на 78%.Rogue Ales, один из ведущих экспортеров американского домашнего пива, указывает на то, что 25%-рост экспорта в 2008г. – явное доказательство того, что потребители пива во всем мире открывают для себя качество, креативность и разнообразие американского домашнего пива, сообщает Аlcnet.ru. На фоне роста поставок домашнего пива с мелких американских пивоварен в 2008г. на 25% развивается культура пива в других странах.
Китай намерен усиливать патрулирование Южно-Китайского моря для защиты национальных интересов в условиях возрастающих притязаний соседних стран на «китайские острова», сообщают в четверг местные СМИ.Спор вокруг находящихся в Южно-Китайском море архипелага Наньша (архипелаг Спратли) и группы о-вов Сиша (Парасельские острова) состоит в том, что на эти территории полностью или частично претендуют сразу пять стран – Бруней, Вьетнам, Китай, Малайзия, Филиппины.
Как отмечают в Китае, ситуация в водах исключительной экономической зоны Китая в Южно-Китайском море, занимающей 3 млн.кв.км., «сталкивается с растущим числом незаконного промысла и безосновательных территориальных притязаний на лежащие в регионе острова со стороны других стран».
«Стало необходимостью установить патрули рыболовной администрации, чтобы защитить права и интересы Китая», – цитирует газета «Чайна Дэйли» слова главы рыболовной администрации, осуществляющей контроль над рыбным промыслом в Южно-Китайском море Ван Чжуана.
По его словам, Китай намерен более активно использовать для патрулирования бывшие военные суда, а также создавать большее число рыболовецких патрульных кораблей для того, чтобы «по мере необходимости» направлять их в регион для защиты интересов китайских судов, ведущих там промысел.
На прошлой неделе Китай направил в район Парасельских островов крупнейшее в стране рыболовецкое судно «Чжунго Юйчжэн 311», ранее входившее в ряды спасательных судов ВМС Китая. Как заявили представители Китая, основной задачей пребывания судна в регионе является «защита рыболовецких судов вокруг о-вов Наньша (о-ва Спратли), Сиша (Парасельские о-ва) и Чжунша, находящихся в территориальных водах КНР, а также демонстрация суверенитета Китая на указанных территориях».
Решение о направлении судна в регион было принято после того, как 10 марта парламент Филиппин вопреки протестам Пекина документально закрепил свой протекторат над группой о-в Хуанъянь и группы о-в Наньша.
Восьмого марта в Южно-Китайском море произошел инцидент с участием судна американских ВМС Impeccable. По данным Пентагона, пять китайских судов подошли на расстояние опасной близости к кораблю ВМС США и препятствовали его свободному продвижению.
Пекин неоднократно выражал жесткий протест в связи с «незаконной деятельностью» судна в водах исключительной экономической зоны Китая в 120 км. от о-ва Хайнань. Несколькими днями ранее премьер-министр Малайзии Абдулла Ахмад Бадави в ходе визита на рифы о-вов Наньша также назвал их малайзийской территорией, что также вызвало протест со стороны КНР.
С 5 по 7 марта 2009г. в Сеуле находилась делегация минтранса России во главе с замминистра А.Н. Недосековым. Целью визита являлась реализация договоренностей, достигнутых в ходе переговоров и встреч между министрами двух стран. Члены делегации ознакомились непосредственно на стройплощадке с технологией и соответствующим оборудованием и механизмами, используемыми корейской компанией Samsung Construction при сооружении Инчхонского моста, обменялись презентациями проектов, связанных с проблематикой мостостроения, обсудили перспективы участия этой компании в строительстве моста на о-в Русский во Владивостоке к саммиту АТЭС-2012. По итогам проведенной работы стороны договорились подписать меморандум о взаимопонимании (проект этого документа рассматривается российской стороной). По приглашению российской делегации корейские мостостроители посетят строительство моста во Владивостоке в ближайшее время. Параллельно 6 марта состоялась рабочая встреча председателей национальных частей Российско-Корейского комитета по транспорту (впервые после 2002г.).
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не внесла Швейцарию, Сингапур и Люксембург в «черный список» стран, определенных ею как «налоговые убежища», сообщила во вторник швейцарская газета Tages Anzeiger.«Черный список» подобных стран содержался в письме, которое генсек ОЭСР Анхель Гурриа направил ранее канцлеру Казначейства (министр финансов) Великобритании Алистеру Дарлингу. В послании, датируемом 5 марта, упоминались Швейцария, Сингапур, Люксембург, а также Каймановы острова, Андорра и Монтсеррат (владение Великобритании).
По данным швейцарской газеты, ОЭСР предлагает теперь распределить эти государства на «налоговые убежища» и «финансовые центры».
Среди государств, определенных ОЭСР как «налоговые убежища», числятся Лихтенштейн, Либерия и Монако, Гватемала, Панама, Филиппины, Сан-Марино, Уругвай, равно как и группа островных государств в Карибском море и Тихом океане, отмечает газета Tages Anzeiger, тогда как Швейцария, Сингапур, Люксембург, Австрия, Гонконг и Бельгия значатся в списке ОЭСР как «финансовые центры».
Германия и Франция в последнее время развернули активную кампанию по борьбе с «налоговыми убежищами». Недавно они объявили о намерении продвигать механизм санкций против «налоговых оазисов» и призвали рассмотреть этот вопрос на ближайшем саммите G20, который пройдет 2 апреля в Лондоне.
Уступая возросшему давлению, власти Швейцарии, Андорры, Лихтенштейна, Бельгии, Люксембурга, Монако и Австрии заявили на прошлой неделе о готовности смягчить режим банковской секретности и перейти на стандарты ОЭСР по борьбе с налоговыми правонарушениями в банковской сфере.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), всего в «черном списке» значатся 46 государств, чьи усилия по применению ее стандартов в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в банковской сфере Организация считает недостаточными.
Находящиеся под охраной ЮНЕСКО знаменитые рисовые террасы в филиппинской провинции Ифугао провозглашены зоной, свободной от генетически модифицированных организмов (ГМО), говорится в сообщении международной экологической организации «Гринпис» (Greenpeace).«Это историческое постановление администрации провинции и г.Банауэ, где и расположена достопримечательность, подтверждает готовность местных властей исполнить свои обязательства по сохранению древнего памятника природного и культурного наследия страны», – говорится в сообщении.
Террасные рисовые поля в Филиппинских Кордильерах занимают 10,4 тыс.кв.км. Считается, что террасы на склонах гор вырубили представители племени ифугао более 3 тыс. лет назад. В 1995г. ЮНЕСКО внесла этот природный памятник в Список объектов всемирного наследия. Решение филиппинцев поддержало южноазиатское отделение «Гринпис», и над рисовыми террасами был развернут огромный плакат с надписью «Зона без ГМО».
Глобальный экономический спад, а также попытки повернуть эти тенденции вспять могут превратить Китай в еще более сильного экономического конкурента по сравнению с докризисным периодом, – пишет International Herald Tribune. Китай, занимающий третье место в мире по объему экономики после Соединенных Штатов и Японии, уже ведет себя более напористо. Сегодня он пользуется своим необычным положением страны с огромными запасами наличности и мощной банковской системой (когда у многих стран нет ни того, ни другого) для получения природных ресурсов и обретения новых друзей.На прошлой неделе премьер-министр Китая Вэнь Цзябао (Wen Jiabao) даже уведомил Вашингтон о следующем: будучи одним из крупнейших кредиторов США, Китай надеется, что Вашингтон обеспечит сохранность его инвестиций. По словам аналитиков, Китай превращает экономический кризис в собственное конкурентное преимущество.
Страна использует средства из пакета экономических стимулов на 600 млрд.долл. для того, чтобы повысить конкурентоспособность своих компаний как на местных, так и на зарубежных рынках. Деньги также идут на масштабную переподготовку рабочих-мигрантов и на расширение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Уже началось строительство новых автомагистралей и ж/д линий, что может привести к устойчивому снижению транспортных издержек.
И пока американское руководство ценой огромных усилий пытается оживить систему кредитования (его последней попыткой в данном направлении стала программа помощи малому бизнесу на сумму 15 млрд.долл.), китайские банки за последние три месяца выдали больше кредитов, чем за предыдущие 12.
«Последние поправки в пакете экономической помощи и стимулирования говорят о том, что еще большее внимание уделяется вопросу долгосрочной конкурентоспособности китайской промышленности, – говорит бывший руководитель китайского отделения Международного валютного фонда Эсвар Прасад (Eswar S. Prasad), – увеличение расходов на образование, исследования и разработки вкупе с теми суммами, которые уже выделены на инвестиции в инфраструктуру, приведут к повышению продуктивности экономики».
Мировой экономический спад также помогает сделать то, чего не удавалось добиться китайским властям на протяжении четырех лет. Это замедление инфляционных процессов, снижение постоянно до этого увеличивавшейся зависимости от экспорта, а также ликвидация «пузыря» на рынке жилья, которая произошла еще до его вздутия.
Рецессия в большинстве стран с крупными экономиками причиняет Китаю настоящую боль. Рекордно снизился объем китайского экспорта, в связи с чем 20 млн. рабочих-мигрантов оказались не у дел. Это увеличило потенциал социальной напряженности и беспорядков, которые могут принять затяжной характер. Но, как заявил на прошлой неделе председатель КНР Ху Цзиньтао (Hu Jintao), выступая на съезде Всекитайского собрания народных представителей, «проблемы и возможности всегда неразрывно связаны, и при определенных условиях из одного можно сделать другое».
Для достижения этой цели китайские компании скупают иностранные предприятия и фирмы. Министр торговли на этой неделе возглавит делегацию руководителей корпораций во время поездки в Европу. Это будет первый опыт министерства в деле слияний и приобретений. Руководители бизнеса заглядываются на компании из самых разных отраслей: это автомобилестроение, текстильная и пищевая промышленность, энергетика, машиностроение, электроника и защита окружающей среды.
Инициативы правительства полностью согласуются с теми ближайшими преимуществами, которые дает Китаю экономический спад. C прошлого лета в связи со снижением спроса на две трети уменьшилась стоимость воздушных и морских перевозок.
Зарплата «синих воротничков», которая в ряде приморских городов в последние четыре года выросла в два раза, этой зимой для многих рабочих резко упала, что повысило конкурентные преимущества Китая в плане стоимости рабочей силы. Безработица привела к снижению ставок сдельной оплаты труда, по которым заводы оплачивают каждое сшитое платье или сделанную игрушку. Практически исчезли сверхурочные работы.
Рабочий-мигрант Лао Шуцзень из провинции Цзянси работает на предприятии по пошиву джинсов в Гуанчжоу. Он говорит, что в пред.г. зарабатывал 350 долл. в месяц, но этой весной для него будет большой удачей, если его заработки составят 220 долл. «На фабричном складе пылятся горы джинсов, а покупателей на них не видно», – говорит он.
Если еще год назад страна испытывала острую нехватку специалистов с высшим образованием и высококвалифицированных менеджеров среднего звена, то они в избытке в связи с массовыми увольнениями. Такая ситуация наверняка сохранится, поскольку университеты постоянно расширяются. А безработица среди «белых воротничков» грозит волнениями в обществе – ведь и 20 лет назад одной из причин студенческих протестов на площади Тяньаньмэнь стала нехватка вакансий для студентов.
Сегодня некоторые рабочие места все еще не заполнены. Спустя четыре дня после закрытия в связи с отсутствием заказов местной обувной фабрики, что привело к увольнению нескольких сотен рабочих, на ее проходной уже висели четыре объявления других обувных фабрик, искавших квалифицированных работников.
Неквалифицированным рабочим труднее найти работу. Но провинциальные администрации, получающие субсидии из Пекина, начали реализацию масштабных программ профессиональной подготовки, подобных тем, которые в Соединенных Штатах широко обсуждались, но так и не были начаты.
Только в провинции Гуандун, находящейся на юго-востоке Китая, объем таких программ профессиональной подготовки в тек.г. увеличен в четыре раза. В рамках этих программ со сроками обучения три и шесть месяцев лишь в тек.г. пройдут подготовку четыре млн. рабочих.
Сопоставимая по масштабам программа осуществляется в Соединенных Штатах. Она проводится в соответствии с законом об инвестировании в трудовые ресурсы. Но в ее рамках обучается менее 250000 чел. в год, хотя программа экономических стимулов президента Обамы предусматривает расширение финансирования на эти цели, что может более чем в два раза увеличить количество охваченных такими программами американских рабочих.
Занятия по программам подготовки в Гуандуне наполовину проводятся в классах, а наполовину на предприятиях. Обычно их проводят те самые компании, которые планируют этих работников нанять. Повышая производительность, такие программы профессиональной подготовки помогут на долгие годы удержать в определенных рамках затраты компаний на рабочую силу в расчете на ед. производимой продукции.
Масштабные программы обучения, проводимые в Китае, помогают также сохранять стабильность в обществе, удерживая безработных от массовых выступлений протеста, хотя китайские власти опровергают наличие у них такого рода целей. Транснациональные корпорации сокращают свое производство в Китае меньше, чем где бы то ни было – а некоторые даже занимаются его расширением.
Корпорация Intel раньше запланированных сроков прекращает производство полупроводников на своих старых и небольших предприятиях в Малайзии и на Филиппинах, перенося его на новый, открытый недавно крупный завод в Чэнду, что на западе Китая. Крупная британская промышленная компания IMI Plc., занимающаяся производством продукции самого разного назначения – от регулирующих клапанов силовых агрегатов до оборудования пивоваренных заводов, только что объявила об ускоренном переносе своей производственной деятельности в Китай, Индию и Чехию. Произошло это после декабрьского 10% сокращения численности рабочих на предприятиях компании по всему миру. А тайваньская компания Hon Hai, являющаяся одним из крупнейших в мире поставщиков «айфонов» для корпорации Apple и игровых приставок Nintendo Wii, недавно почти на 5% увеличила количество рабочих мест в Китае, хотя в целом она на 3-5% сократила численность своих сотрудников, которая составляет 600000 чел.
Вместе с тем, у китайской экономики есть и свои слабости. Очень мало делается для того, чтобы снизить мощную зависимость от капиталовложений в средства производства и увеличить потребление. Структура социальной защиты в виде пенсий, системы здравоохранения и образования практически отсутствует, в связи с чем китайские семьи вынуждены откладывать значительные суммы впрок. А жесткая политика государства в сфере охраны труда и окружающей среды, введенная год назад, когда Китай ощущал больше уверенности в своей экономической мощи, заставляет низкотехнологичные отрасли промышленности, такие как производство игрушек, перемещать свои предприятия в другие страны, где законы менее строгие.
Высокопоставленные чиновники из органов занятости и охраны труда во время съезда Всекитайского собрания утверждали, что не согласятся на просьбы некоторых китайских компаний о послаблениях в новом законодательстве.
В фев. 2009г. на внутреннем рынке Вьетнама было продано 235 тыс.т. стального проката, тогда как ежемесячный объем продаж прежде составлял 300 тыс.т. Средняя цена одной т. проката, импортированного из стран АСЕАН, на внутреннем рынке составляет 570-600 долл., что на 25-30 долл. ниже цен на прокат, произведенный во Вьетнаме. Цены на стальной прокат из России и Южной Кореи несколько выше, чем цены на прокат из стран АСЕАН, однако многие строительные компании предпочитают покупать именно эту продукцию, имеющую более высокое качество.Цена на чугунные слябы местного производства составляет 455 долл/т, а на импортный чугун – 400 долл/т. Производители ожидают начала строительного сезона в марте, когда должен повыситься спрос, который выровняет цены на внутреннем рынке.
Президент Филиппин Глория Арройо подписала закон о границах, в котором подтверждаются территориальные претензии страны на близлежащие спорные острова.В документе вновь заявляется о том, что о-ва Спратли, расположенные в Южном Китайском море, являются частью исключительной экономической зоны Филиппин в соответствии с нормами Конвенции ООН по морскому праву, сообщает Manila Bulletin. О-ва Спратли представляют собой архипелаг из более чем 100 мелких островов суммарной площадью менее 5 кв. км. Несмотря на крошечные размеры, острова имеют крайне важное значение с точки зрения стратегического контроля над регионом. Кроме того, здесь имеются крупные нефтегазоносные месторождения.
Помимо Филиппин, о своем суверенитете над островами заявляют Китай, Вьетнам, Тайвань и Малайзия. Некоторые острова заняты военными контингентами этих стран. В пред.г. власти Филиппин выступили с заявлением о готовности применить силу для защиты своих интересов в регионе.
Исключительная экономическая зона – прилегающая к территориальному морю полоса открытого моря шириной до 200 миль (370,4 км), в которой прибрежное государство имеет право вести экономическую деятельность, включая добычу полезных ископаемых.
Заместитель главы администрации города Владивостока Александр Зубрицкий провел рабочую встречу с руководством компании Anjeong Development из Республики Корея, сообщает пресс-служба администрации Владивостока.Президент Anjeong Development Хван Чжун Дон рассказал, что его компания ведет широкомасштабные строительные работы пока только на территории Кореи, однако твердо намерена расширять диапазон своей деятельности и выходить на международный уровень. По его мнению, эти намерения имеют неплохие шансы для претворения на практике – особенно в преддверии саммита АТЭС-2012 с его многочисленными объектами, запланированными к возведению. Гости подошли к переговорам с руководством администрации Владивостока со свойственным их менталитету практицизмом: они предварительно посетили все районы города и о-ва Русский, где планируется и уже ведется строительство объектов саммита и высказали ряд конкретных предложений по реализации этих проектов.
«Строительная отрасль Республики Корея, – отметил Александр Зубрицкий, – имеет богатый опыт возведения масштабных конструкций различного назначения. Это мосты, здания жилого, культурного, спортивного, производственного назначения. Он будет обязательно востребован в нашем городе – и не обязательно только в рамках АТЭС. Компания Anjeong, наряду с другими иностранными организациями, имеет возможность участвовать в конкурсах по реализации правительственной подпрограммы «Развитие города Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
Участники рабочей встречи наметили ряд мероприятий по практической реализации взаимовыгодного сотрудничества.
Чистая прибыль астралийской золотодобывающей компании Medusa Mining Limited в I пол. 2008/9 фин.г. (июль-дек. 2008г.) выросла более чем в 7 раз и составила 12,044 млн. австралийских долл. (7,704 млн.долл.) по сравнению с 1,595 млн. австралийских долл. (1,020 млн.долл.) за соответствующий период 2007г., говорится в сообщении компании.Выручка компании за указанный период выросла более чем в 3 раза и достигла 20,169 млн. австралийских долл. (12,901 млн.долл.) по сравнению с 6,164 млн. австралийских долл. (3,942 млн.долл.) годом ранее. Производство одной унции драгоценного металла за отчетный период обошлось в 225 австралийских долл. (144 долл.).
Medusa Mining Limited, созданная с целью добычи золота на шахтах, расположенных на Филиппинах, в I пол. 2008/9 фин.г. (июль-дек. 2008г.) добыла 19,144 тыс. унций золота, что в 2,19 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего финансового года (8,736 тыс. унций).
Как сообщил исполнительный директор компании Джеффри Дэвис (Geoffrey Davis), компания в III кв. текущего финансового года планирует увеличить добычу золота до 60 тыс. унций в годовом исчислении, а в I кв. 2009/10 фин.г. – до 100 тыс. унций. Разведанные запасы золота компании составили на 31 дек. 2008г. 1,2 млн. унций.
В тек.г. Филиппины законтрактовали 500 тыс.т. импортной пшеницы, главным образом, из Украины, передает ИА Dow Jones. 187 тыс.т. пшеницы уже доставлены в страну, 170 тыс.т. прибудут в течение месяца, оставшиеся 143 тыс.т. – в течение I пол. 2009г.Стоимость импортной пшеницы колеблется от 130 до 200 долл. за 1 т. на условиях C&F. Ожидается, что за весь 2009г. Филиппины импортируют до 1 млн.т. пшеницы. С 2001г. по 2006г. объем импорта пшеницы составлял 1 млн.т. в году. Из-за резкого роста мировых цен на пшеницу в 2007г. импорт пшеницы упал до 400 тыс.т.
Таиланд присоединился к соглашению о свободной торговле, заключенному между РК и АСЕАН в июне 2006г. Таиланд стал последней, десятой страной, входящей в состав АСЕАН, которая присоединилась к торговому соглашению с РК. Ранее этому препятствовали двусторонние противоречия в области торговли рисом и открытия соответствующих рынков для импортной продукции. В соответствии с соглашением, РК и Таиланд в 2010-17гг. ликвидируют импортные тарифы на 90% своих товаров. В пред.г. товарооборот между РК и АСЕАН составил 90,2 млрд.долл. США, что составляет 10,5% объема южнокорейской внешней торговли. Ранее РК заключила соглашения о свободной торговле с Сингапуром, Чили и Европейской ассоциацией свободной торговли.
На днях правительство Китая отправило ноту протеста руководству Филиппин, объявившему после корректировки собственной морской границы своими спорные территории о-ва Хуанъянь и части архипелага Наньша. Поднебесная заявляет, что указанные территории являются исторически китайскими, и любые претензии других государств на владение ими не имеют под собой никакого юридического и морального основания.Филиппины – одно из ключевых государств-производителей краснозема (никелевой руды). Многие китайские добывающие компании ведут в этой стране разработку месторождений данного сырья. Однако новый кризис в отношениях между соседями вносит в будущее поставок никелевой руды для стратегически важного ферроникелевого производства большую долю неопределенности. Во избежание недружественных шагов со стороны соседа, КНР примет превентивные меры, в числе которых создание стратегических запасов никелевого сырья и диверсификация его импорта. В более отдаленной перспективе, если внешнеполитическая подоплека «никелевого вопроса» не будет улажена, для добывающей отрасли Филиппин могут настать тяжелые времена, т.к. Китай – один из основных потребителей ее продукции.
Тем более, отмечает «Молибденовая сеть КНР», в нынешних условиях даже полное прекращение импорта данного сырья из этой страны далеко не сразу поставит Китай на колени: производство никеля продолжает падать, как, впрочем, и рынок, а запасы руды в портовых хранилищах остаются огромными. Не стоит забывать и о внутренних ресурсах и производстве данного сырья в самой КНР – оба этих показателя постоянно растут.
Мексика вышла на второе место в мире по «утечке мозгов» в США, после Индии, говорится в докладе мексиканского Научно-исследовательского центра по изучению Северной Америки.По данным исследования, в Соединенных Штатах работают более 500 тысяч мексиканских ученых. Индия – на первом месте: более 600 тысяч ученых. За Мексикой следуют Филиппины, Китай, Канада, Германия и Великобритания. В докладе отмечается, что выходцы из Латинской Америки, несмотря на мировой экономический кризис, успешно продолжают работать и не собираются возвращаться в свои страны.
Танцы с драконом
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России. Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме России следует максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса, для того, чтобы перевести в новое содержательное качество ее международное сотрудничество в финансовой сфере. Ситуацию следует использовать как отправную точку для решительного прорыва в финансовой интеграции стран СНГ.
Нынешний финансово-экономический кризис сравнивают с Великой депрессией 1930-х годов, хотя, будем верить, он не перерастет в гуманитарную катастрофу. Сегодня в странах, охваченных кризисом, уровень жизни населения неизмеримо выше, чем 80 лет назад; им не угрожают тотальная безработица и нищета. Мировой ВВП не упадет на четверть, «марши голодных» не двинутся на Вашингтон и другие столицы, а бесчеловечные танцевальные марафоны останутся историческими кадрами из фильма Сидни Поллака «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли?».
Общее у двух кризисов то, что их эпицентром стали Соединенные Штаты, а катаклизмы в финансовой сфере быстро перекинулись на реальную экономику и в большинство регионов мира. Главная же общая черта – это начавшаяся ломка рыночных механизмов. В 30-х годах прошлого столетия ее обусловила первая волна глобализации. На рубеже XIX и XX веков кардинально изменился характер производства, произошел скачок в развитии транспорта и связи, появились и окрепли транснациональные корпорации. В результате отдельные национальные и колониальные экономики были заключены в общую систему мирохозяйственных связей. Крах на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 года отчетливо показал, что без активного участия государства рыночные силы не справляются с мировой экономикой.
Причина нынешней перестройки рыночных отношений – завершившееся формирование глобальной экономики. В последние 10–20 лет мы были свидетелями сразу нескольких процессов, изменивших облик мира. Бурное развитие информационных технологий, распад биполярной политической системы и распространение капитализма на все регионы мира, либерализация движения капиталов и стремительный рост финансовых рынков – все это перевело мировую экономику в новое качество. Уровень взаимной зависимости отдельных стран, регионов, рынков и процессов резко повысился. Асимметрия торговых и финансовых потоков приобрела глобальный масштаб.
Сейчас, как и во времена Великой депрессии, государству надлежит заново определить свои отношения с рынком – образно говоря, сначала укротить дракона, а затем снова затанцевать с ним вместе в такт мировой конъюнктуре. Задача осложняется тем, что каждой стране, региону и группе стран предстоит разучить и исполнить особенный танец.
РОК-Н-РОЛЛ, СТЕП, БРЕЙК
События, приведшие к нынешнему кризису, удивительно напоминают ситуацию 20-х годов прошлого столетия. Тогда в течение пяти лет (1925–1929) стоимость акций на Нью-Йоркской фондовой бирже выросла почти в три раза. Миллионы американцев играли на бирже. В первые годы XXI века стремительно дорожали не только фондовые активы, но и недвижимость. При этом исторически низкие процентные ставки усилили конкуренцию среди банков. Чтобы привлечь клиентов, банки понизили требования к заемщикам. Их реальными доходами банки почти не интересовались, рассчитывая, что взятые в залог дома поднимутся в цене, а кредиты будут легко возмещены из их новой стоимости. Другими словами, банки и их клиенты играли в большую финансовую пирамиду. Как и в 1929-м, настал момент, когда она рухнула.
Данный кризис справедливо назвать не кризисом перепроизводства, а кризисом перепотребления. Чрезмерное, не связанное с экономическими реалиями потребление стало для США и ряда стран Западной Европы последним средством, с помощью которого рынки пытались отсрочить надвигавшуюся на них системную трансформацию. В массовое перепотребление было вовлечено всё: население, компании, банки, государство. На протяжении последних лет средний государственный долг Соединенных Штатов и 27 стран Европейского союза составлял около 60 % ВВП. В 2006 году уровень задолженности домашних хозяйств в США и Великобритании приблизился к 150 % их располагаемого дохода. В Германии и многих странах ЕС он достигал 80–100 %. Понятно, что ни одна семья не может полтора года не есть, не покупать лекарств и не платить за электричество. Сейчас американские семьи направляют на выплату долга в среднем 18 % чистого дохода. То есть задолженность в 150 % может быть выплачена за восемь – десять лет. О необходимости затягивать пояса столь длительное время рядовые граждане общества потребления до недавнего времени всерьез не задумывались.
Многие поверили, что глобальная экономика способна производить виртуальные деньги, на которые можно приобретать реальные товары и услуги. В течение последних лет фондовые индексы росли как на дрожжах. Дорожавшие ценные бумаги охотно принимались в обеспечение кредитов. То есть одни обязательства – акции и облигации становились основанием для возникновения других обязательств – банковских займов. Эмиссия виртуальных денег частными структурами (компаниями и банками) превратилась в отдельную отрасль хозяйственной деятельности, весьма прибыльную и практически неподотчетную. Ключевую роль в данном процессе сыграли новые финансовые инструменты, макроэкономические последствия использования которых не были понятны ни государству, ни конечным потребителям, ни – полностью – даже их создателям.
Однако повсеместный и продолжительный рост цен на недвижимость, золото, фондовые активы и биржевые товары фактически являлся искаженной формой общемировой инфляции. Разбухавший дефицит текущего баланса Соединенных Штатов и постоянное снижение с 2002-го курса доллара по отношению к большинству валют мира заставляло инвесторов вкладывать средства в любые альтернативные активы. При статистически низкой инфляции в развитых странах (до 2–3 % годовых) инфляционное давление выплеснулось в сферы, недоступные монетарным властям, – на товарные и фондовые площадки. В итоге закамуфлированные инфляция и эмиссия составили классическую кризисную пару.
Еще одной причиной нарушения рыночных механизмов стали информационные потоки, вернее, их изменившаяся роль в процессе создания материальных ценностей. В последние 10–15 лет информация превратилась в такой же фактор производства, как труд, земля и капитал. Но если трудовые, земельные и денежные отношения регулируются обширным, веками создававшимся правом, то отношения по поводу информации находятся в пубертатной стадии дикого капитализма. Газеты и журналы, равно как аналитические, рекламные и рейтинговые агентства, прямо воздействуют на спрос, предложение и цену рыночных продуктов – от простых товаров и услуг до сложнейших финансовых инструментов. Однако никто из них не несет ответственность, хоть сколько-нибудь соизмеримую с создаваемыми отклонениями денежных потоков.
Сейчас у многих складывается впечатление, что эпоха монетаризма, связанная с именами Рейгана и Тэтчер, уходит в прошлое, а ей на смену идет модифицированная версия кейнсианства. Действительно, выступления первых лиц ведущих стран мира, равно как и декларации международных экономических организаций, насквозь пропитаны кейнсианской риторикой. Национализация долгов, массированная помощь банковскому сектору, усиление контрольных функций государства – все это инструменты из кейнсианского набора. Вместе с тем пока нельзя утверждать, что во главу новой модели будут поставлены именно кейнсианские цели – достижение полной занятости и стимулирование внутреннего спроса.
Новая экономическая политика (независимо от названия, которое ей дадут в будущем) должна решить две основные задачи – восстановить нормальное функционирование рыночного механизма и вернуть государству утраченное им место в хозяйственной системе. На первый взгляд эта миссия кажется внутренне противоречивой: неоклассической и кейнсианской одновременно. Но она исходит из здравого смысла и сложившихся реалий.
То, что рыночные механизмы разбалансированы, видно невооруженным глазом. Резкие перепады цен на фондовые активы, недвижимость, топливо и продовольствие свидетельствуют о том, что рынок перестал быть тем главным мерилом, с помощью которого определяют общественно обоснованную стоимость того либо иного продукта. Раз так, то и аллокативная функция рынка (отвечающая за рациональное размещение ресурсов) дает сбои: капитал идет не в реальную экономику, а в спекулятивные операции. Это мешает реализации еще одного предназначения рынка – содействовать технологическому процессу и росту производительности труда.
Нарушение адекватного взаимодействия спроса и предложения особенно заметно на денежном рынке, или рынке межбанковских кредитов. Когда в сентябре 2008 года американские банки из-за внутренних неплатежей сократили объем текущих кредитов европейским банкам-партнерам, в Европе разразился настоящий кризис ликвидности. Долларов остро не хватало для проведения ежедневных торговых и конверсионных сделок. В этой ситуации каждый коммерческий банк решил придержать наличные и перестал выдавать ссуды другим банкам-партнерам даже под высокий процент. Чтобы спасти рынок от коллапса, а платежеспособные банки – от разорения, национальные правительства и Европейский центральный банк (ЕЦБ) пошли на беспрецедентные спасательные меры.
Банковская паника была предотвращена, но вновь запустить денежный рынок не удается до сих пор. Крупные коммерческие банки, имеющие достаточный запас наличных, кредитуют только узкий круг привилегированных партнеров. Подавляющему большинству других европейских банков остается брать в долг у национальных центральных банков, что делает такие операции менее удобными и более дорогими. С денежного рынка исчез самый ходовой прежде товар – необеспеченные суточные ссуды. Базовые рыночные ставки (LIBOR, EURIBOR, EONIA), которые для операторов служат точкой отсчета стоимости кредитов, по сути, превратились в теорию. Их репрезентативность упала из-за резкого сокращения объема фактических сделок.
Деформация рыночных механизмов таит в себе еще одну опасность. Если рыночные сигналы перестают ежеминутно передаваться от одних операторов к другим и таким образом формировать общую конъюнктуру, то государственная денежно-кредитная политика перестает работать. Например, чтобы вывести экономику из рецессии, центральные банки обычно понижают ставку рефинансирования. Подразумевается, что финансовые посредники – коммерческие банки – тоже понизят ставки, по которым они кредитуют друг друга и своих клиентов. Но в ситуации, когда рынок межбанковских кредитов стоит (как это происходит сейчас в Европе), бизнес и население могут не получить дешевые кредиты. Так, в октябре и ноябре ЕЦБ понизил ставку рефинансирования в общей сложности на 1,0 %. Однако к декабрю стоимость кредитов населению и предприятиям практически не изменились.
Особенность текущего кризиса состоит в том, что он начался в условиях низкой инфляции и низких процентных ставок. В четвертом квартале-2008 темпы инфляции основательно замедлились, в том числе благодаря снижению мировых цен на нефть и на продовольствие. Однако инвестиционный спрос, увы, с места не сдвинулся. Согласно прогнозам, в 2009-м развитые страны в лучшем случае покажут нулевой рост, а в худшем испытают одно- или двухпроцентный спад. Это означает, что западный мир рискует попасть в ловушку дефляции (депрессии при низкой инфляции) наподобие той, из которой уже более десятилетия не может выбраться японская экономика.
Зло дефляции состоит не только в том, что она ограничивает внутренние инвестиции и способствует уходу капиталов за рубеж. Денежные власти лишаются главного рычага, при помощи которого можно ускорить экономический рост, – возможности понижать процентные ставки. Причем опасность дефляции в первую очередь касается зоны евро. Европейский бизнес привык к эволюционной и умеренной политике денежных властей, ставки ЕЦБ меняются редко и в узкой амплитуде. Американские предприниматели, напротив, давно приспособились к агрессивной и порывистой процентной политике Федеральной резервной системы, поэтому США сумеют выбраться из дефляции. Евросоюз же рискует в ней увязнуть. Согласно январскому прогнозу Европейской комиссии, в 2009 году инфляция в зоне евро составит 1 %, что, по определению ЕЦБ, вдвое ниже нормального уровня. В Великобритании индекс потребительских цен упадет и вовсе до 0,1 %.
САЛЬСА, ЧАРДАШ, ГОПАК
В 2009-м страны с формирующимися рынками дадут 100 % прироста мирового ВВП, который в целом не превысит 1 %. Согласно прогнозам, их экономики вырастут на 1–3 %, тогда как ВВП развитых стран сократится на 1,5–2 %. На протяжении 2004–2008 годов средние темпы прироста ВВП в развивающихся странах составляли ежегодно от 6 до 8 %, что в три с лишним раза превышало показатели развитых стран – соответственно 2–3 % .
Несмотря на сохранение положительной динамики, молодые рыночные экономики переносят кризис весьма болезненно. В течение последних нескольких месяцев Международный валютный фонд (МВФ) одобрил выделение экстренных кредитов Белоруссии, Венгрии, Исландии, Киргизии, Латвии, Сербии, Украине на общую сумму 40 миллиардов долларов. Тревожные выводы сделали миссии фонда, побывавшие во Вьетнаме, Казахстане и Узбекистане. Кризис ставит перед странами с формирующимися рынками почти невыполнимую задачу: модернизировать рыночные механизмы и укрепить позиции государства в экономике, притом что их экономическая система априори деформирована, а международные практики и стандарты игнорируют факт этой деформации. Если западным государствам предстоит усмирить одного дракона – рынки, то развивающимся странам приходится иметь дело сразу с двумя «чудовищами» – вышедшими из-под контроля рынками и встроенными дефектами переходной экономики.
Одна их часть связана с догоняющим типом развития – относительно низким уровнем жизни населения и высокими темпами роста ВВП. Как следствие, почти все макроэкономические показатели имеют более широкую амплитуду, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Другими словами, перепады рыночной конъюнктуры в Венгрии и Мексике оказываются гораздо более выраженными, чем в Германии и США. Такая «качка» является естественным следствием быстрого хозяйственного роста и недостаточной устойчивости экономической системы в целом. В итоге любые неблагоприятные изменения на мировых рынках (внешние шоки) переносятся развивающимися рынками хуже, чем развитыми.
Так, взлет мировых цен на энергоносители и продовольствие привел к росту инфляции в азиатских странах с формирующимися рынками с 4 % (2007) до 8 % (2008). Для сравнения: в зоне евро среднегодовой индекс потребительских цен поднялся с 2,1 до 3,3 %. Причина такой разницы – высокая энергоемкость ВВП, а также значительная доля продуктов питания в структуре расходов домохозяйств в развивающихся странах. В целом же инфляция – больная тема для данных государств. Ее невольно порождают высокие темпы роста экономики, а также быстрый рост зарплат, характерный и обязательный (с социальной точки зрения) для догоняющего развития. Кроме того, инфляцию может разгонять бюджетный дефицит, возникающий вследствие обширных государственных расходов на модернизацию производства, технологическое развитие и социальные программы. При высоком уровне инфляции невозможны низкие ставки банковских кредитов, которые в свою очередь порождают инфляционные ожидания. Так образуется замкнутый круг, выйти из которого довольно трудно.
Согласно прогнозу журнала The Economist, в 2009-м инфляция составит в России, а также в Аргентине, Боливии, Вьетнаме, Казахстане, Турции, Узбекистане, Украине от 10 до 15 %. В Венесуэле она может подняться с нынешних 30 до 40 %. В Мексике, Болгарии, Бразилии, Индии, Индонезии, Латвии, Литве и Эстонии цены вырастут на 6–7 %.
Вторая часть проблем проистекает из того, что глобализация влияет на развивающиеся страны иначе, чем на развитые. Однако мировые правила игры определяются интересами и практикой именно развитых стран. Здесь полезно вспомнить, что на Западе формирование национальных рыночных систем проходило в условиях более или менее открытой торговли, но закрытых финансовых рынков. А государства, вступившие на путь капитализма в 1990-х годах, такого периода безопасности не имели. Они (кроме, пожалуй, Китая) провели моментальную либерализацию внешнеэкономических связей и оказались де-юре в равных, а де-факто в подчиненных отношениях с главными финансовыми центрами и валютами мира.
Неудивительно, что многие важнейшие экономические взаимосвязи приобрели совсем иной вид, чем у их западных партнеров. Возьмем, к примеру, валютный курс. В течение последнего десятилетия большинство стран с формирующимися рынками испытывали активный приток иностранных капиталов, особенно краткосрочных. Это и понятно: высокие темпы роста трансформировались в высокую доходность фондовых активов, что привлекало инвесторов из медленно развивавшихся западных стран. Поскольку финансовые рынки молодых экономик невелики, повышенный внешний спрос на их ценные бумаги интенсивно толкал их валюты вверх.
По данным Банка международных расчетов, с 2000 года до середины 2008-го российский рубль в реальном выражении (то есть с поправкой на инфляцию) подорожал к большинству валют мира на 90 %, чешская крона – на 70 %, венгерский форинт – на 60 %. За это же время валюты Бразилии, Индии и Польши набрали примерно по 40 %. Однако с осени прошлого года, когда на рынках образовалась нехватка ликвидности, инвесторы бросились переводить средства из «экзотических» валют в доллары. Повышение уровня инфляции и общее ухудшение экономической обстановки в странах с формирующимися рынками только ускорили выведение коротких денег. Как следствие, за несколько последних месяцев 2008 года бразильский риал подешевел на 26 %, мексиканский песо, индонезийская рупия, южнокорейская вона и польский злотый потеряли по 15–20 %, а чешская крона и венгерский форинт – по 12 %.
Привязанные к евро денежные единицы трех прибалтийских государств пока держатся в заданном коридоре. Однако их запас прочности, как и резервы центральных банков, тают на глазах. Особенно сложная ситуация в Латвии: в истекшем году инфляция там составила 15 %, а прогноз на 2009-й показывает спад ВВП почти на 7 %. Если полученные страной кредиты от МВФ и Евросоюза не спасут лат от девальвации, то под прессом окажутся валюты Литвы и Эстонии.
Еще одна особенность переходных экономик состоит в том, что власти вынуждены одновременно бороться за стабильность цен и за стабильность курса. Развитые страны данные задачи никогда не совмещают, поскольку они противоречат друг другу. Так, Европейский центральный банк всегда подчеркивает, что его единственной и главной целью является стабильность цен, а курсом евро он не занимается. В странах с формирующимися рынками все иначе. Там население может легко уходить из национальных валют в доллары или евро, поэтому без стабильного валютного курса невозможно нормальное развитие экономики. При падающем курсе происходит быстрое расстройство национальной денежной системы, более стабильные иностранные валюты начинают вытеснять национальные деньги из обращения, что еще больше разгоняет инфляцию, сокращает инвестиции и обесценивает местные деньги. На сегодня мировое экспертное сообщество этим вопросом всерьез не занимается, и международные организации не дают соответствующих рекомендаций развивающимся странам. Каждая из них решает проблему на собственный страх и риск, как правило, в режиме ручного управления.
Огромная разница между развитыми и развивающимися странами заметна в области денежно-кредитной политики. Описанная выше схема (Центральный банк дает деньги коммерческим банкам, а те выдают ссуды предприятиям и населению) в переходных экономиках существует только теоретически. Да, Центробанк устанавливает ставку рефинансирования, от которой должны «плясать» ставки на межбанковском рынке и конечные клиентские ставки. Но только коммерческие банки не берут ссуд у Центрального банка, отчего задуманная цепочка не возникает. Причина проста: процентные ставки в развивающихся странах всегда выше (из-за инфляции и быстрого роста), чем в развитых. В условиях глобализации местным коммерческим банкам незачем брать у Центробанка кредит, например, под 10 % годовых, если в зарубежном банке можно взять вдвое дешевле. То есть ножницы ставок в развитых и развивающихся странах, по сути, парализуют механизм рефинансирования в последних. В итоге государство лишается важнейшего инструмента управления экономикой.
Таким образом, развивающиеся страны, часто обвиняемые в чрезмерном государственном регулировании, на самом деле имеют гораздо меньшую свободу макроэкономической политики, чем ведущие страны Запада. Пользуясь сокращенным набором инструментов, они сталкиваются с задачами, которые никогда не возникали перед их более сильными партнерами и которые не имеют адекватных решений в современной экономической практике.
УПРАЖНЕНИЯ У БАЛЕТНОГО СТАНКА
Многие считают, что данный кризис будет стимулировать неординарные, смелые решения и приведет к радикальному пересмотру действующих правил. По словам главного исполнительного директора Deutsche Bank Йозефа Аккермана, «в историю 2009-й войдет как год, когда произошло полное переформирование мировой финансовой системы». Директор Европейского департамента МВФ Марек Белька добавляет, что «кризис может подтолкнуть к глубоким реформам, которые были бы невозможны в нормальные времена».
Кризис показал, что ни национальные, ни международные органы не смогли корректно оценить риски, возникшие в последнее время на финансовых рынках. Кризис не был предсказан, соответственно не были приняты своевременные меры для того, чтобы ограничить его глубину и масштаб. В методах мониторинга финансовых рынков выявилось несколько существенных упущений. Сейчас системы банковского надзора имеют национальный характер, тогда как финансовые рынки окончательно стали глобальными. Доля иностранных средств в общем объеме привлекаемых банками ресурсов постоянно увеличивается, а размах их международных операций растет.
Инвесторы теперь могут легко выбирать, в какие ценные бумаги вкладывать средства – в национальные или зарубежные. То же касается предоставления и получения банковских займов. Как следствие, процентные ставки по государственным облигациям и фондовые индексы разных стран становятся всё более взаимозависимыми. Если раньше замедление экономического роста в США приводило к аналогичному торможению в Европе не сразу, а спустя несколько месяцев, то на этот раз никакого временнЧго лага не наблюдалось. Высокая степень зависимости развивающихся стран от экспорта в Соединенные Штаты и другие страны Запада, а также от мировых цен на сырье и от международного движения капиталов не позволила им уберечься от кризисных явлений.
Теперь усилия мирового сообщества направлены на то, чтобы выработать международные правила, которые позволили бы предотвратить повторение подобного кризиса в будущем. С этой целью 15 ноября 2008 года в Вашингтоне собрались лидеры двадцати крупнейших стран мира. Итоговая декларация начиналась словами о готовности «совместно работать над восстановлением мирового роста и провести необходимые реформы мировой финансовой системы». В этом документе говорилось о необходимости кардинально улучшить международное регулирование финансовых рынков, повысить их прозрачность, улучшить международное регулирование трансграничных потоков капиталов, а также реформировать международные финансовые институты, в том числе при участии стран с формирующимися рынками.
Накануне данной встречи МВФ и Форум финансовой стабильности (ФФС), созданный после региональных кризисов 1997–1998 годов, опубликовали совместное заявление о разграничении сфер ответственности. Было подтверждено, что главное предназначение МВФ – осуществлять наблюдение за международной финансовой системой в целом, а задача ФФС – разрабатывать международные стандарты финансового надзора и регулирования. Вместе оба института будут выстраивать механизмы раннего предупреждения. При этом МВФ займется оценкой макроэкономических и системных рисков, а ФФС – оценкой рисков функционирования финансовых систем.
Кризис продемонстрировал явную нехватку знаний о важных экономических процессах и взаимодействиях. Например, в последние годы были разработаны весьма сложные методы тестирования банковских систем с использованием самого современного эконометрического инструментария. Соответствующие стресс-тесты проводились (2005–2007) в большинстве стран Европейского союза. Все они показали высокую устойчивость банковских систем, что сразу же опроверг начавшийся мировой кризис. Оказалось, что данные тесты не учитывали психологических факторов, а также не принимали в расчет системного поведения финансовых институтов. Более того, теперь уже очевидно, что в преддверии кризиса рыночные операторы повсюду действовали проциклично. В стадии бума банки и инвестиционные компании ориентировались исключительно на получение максимальной прибыли и не делали ничего, чтобы ограничить свои будущие потери. Иначе говоря, они только усугубляли ситуацию.
Тот факт, что острая нехватка ликвидности на финансовых рынках случилась после многих лет усиленного накачивания денежной массы, говорит о слабой изученности механизмов денежного обращения в условиях глобализации. Так, первые лица ЕЦБ признают, что и процессы инфляции при низких ставках и особенно процессы дефляции осмыслены явно недостаточно. В еще большей степени это относится к специфике экономических процессов в странах с формирующимися рынками. Есть все основания полагать, что кризис даст мощный толчок к развитию экономической науки и усилению международного сотрудничества в этой области.
Еще одно направление действий – развитие регионального финансового сотрудничества. В Евросоюзе уже широко признана необходимость усилить взаимодействие надзорных органов разных стран и выработать общие принципы контроля финансовых рынков. Денежные власти ряда стран, особенно небольших и открытых, упорно высказываются в пользу создания единых для ЕС органов надзора. В условиях кризиса стало понятно, что Европейскому союзу нужно совершенствовать законодательство, регулирующее трансграничную деятельность банков. Например, в Финляндии, где две из трех основных банковских сетей принадлежат шведам, с конца прошлого года стали возникать опасения, что принимаемые в штаб-квартирах антикризисные программы будут в первую очередь нацелены на сохранение материнского бизнеса. Между тем дочерние банки являются для Финляндии системообразующими и их закрытие нанесло бы удар по всей экономике страны.
Кризис серьезно осложнил положение небольших и открытых экономик стран Евросоюза, не входящих в зону евро. В Швеции и Дании специалисты заговорили о том, что в составе валютного союза их финансовые рынки и денежные единицы не испытывали бы столь негативного воздействия внешних сил. Сложное положение, в котором оказались экономики прибалтийских государств из-за проблем в банковском секторе, только укрепили их стремление как можно скорее добиться приема в зону евро.
Необходимость усилить региональную интеграцию широко обсуждается в Азии. С 1990 по 2007 год доля внутрирегиональной торговли во всей внешней торговле тринадцати стран Восточной Азии (АСЕАН + 3 – Китай, Южная Корея, Япония) увеличилась с 43 до 54 %. Страны АСЕАН создали зоны свободной торговли с Австралией, Индией, Китаем, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. В ответ на финансовый кризис-1997 в регионе была сформирована сеть кредитных линий, которая позволяет бороться со спекулятивными атаками на валюты участвующих стран. В конце ноября 2008-го в Бангкоке состоялась международная конференция «Будущее экономической интеграции в Азии». Выступавший на ней управляющий Банком Таиланда Тариса Ватанагасе отметил, что «экономическая интеграция в Азии существенным образом помогает ряду экономик нашего региона противостоять этому огромному внешнему дестабилизирующему воздействию». Теперь на повестке дня стоят вопросы либерализации рынка финансовых услуг, гармонизации стандартов финансовой деятельности, в том числе отчетности. Главной же целью является создание в регионе глубокого, ликвидного и устойчивого финансового рынка.
РОССИЙСКИЙ ДИВЕРТИСМЕНТ
России следует с целью перевода ее международного сотрудничества в финансовой сфере в новое содержательное качество максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса (предположительно до второй половины 2009 года).
Первое. В рамках запланированного на апрель саммита G20 целесообразно вместе с несколькими партнерами из Содружества Независимых Государств (СНГ) и/или Шанхайской организация сотрудничества (ШОС) поставить вопрос о формировании международного центра изучения макроэкономических процессов и политики в странах с формирующимися рынками. Функционирование такого центра под эгидой одного из ведущих международных финансовых институтов позволит: 1) привлечь внимание международного экономического сообщества к проблемам переходных экономик; 2) поднять уровень знаний о закономерностях и характере экономических процессов на переходной стадии; 3) разработать лучшие методики проведения денежной, валютной и в целом экономической политики в данной группе стран; 4) учитывать особенности формирующихся рынков при выработке международных стандартов финансового контроля. В общем и целом мера будет способствовать движению к многополярности в рамках глобального экономического диалога и встреч G20.
Второе. В отношениях с Европейским союзом целесообразно внести вопросы антикризисного регулирования и кризисного предупреждения в повестку дня ближайшего саммита Россия – ЕС в середине 2009 года. Данная тема является политически нейтральной и имеет важное, никем не оспариваемое практическое содержание. Тот факт, что ряд стран Евросоюза, в том числе бывших социалистических, оказались сейчас в весьма сложном экономическом положении, будет способствовать развитию конструктивного диалога между Россией и Европейским союзом в данном направлении. Следует принять во внимание и то, что с июля место страны – председателя ЕС займет Швеция, имеющая одну из лучших в мире экономических школ с сильными позициями в вопросах денежного обращения, финансов и валютных курсов.
Третье. Ситуацию кризиса необходимо использовать как отправную точку для решительного прорыва в сфере финансовой интеграции в рамках СНГ. До сих пор эта область сотрудничества не дала осязаемых результатов, хотя кризис-1998 в России быстро распространился по другим странам Содружества, которые ныне испытывают серьезные экономические трудности. Между тем в регионе имеются все возможности для активного использования опыта АСЕАН и Евросоюза в таких сферах, как стабилизация курсов национальных валют, интеграция национальных фондовых рынков, гармонизация финансовых стандартов, развитие и объединение трансграничных платежных систем.
Вопросы о противодействии кризису и развитии международного сотрудничества в данной области необходимо поставить в качестве центральных на ближайших заседаниях руководящих органов СНГ. Результатом этих обсуждений должно стать принятие четких программ действий, отвечающих лучшим международным практикам. Для этого России (самостоятельно или вместе с другими инициативными партнерами, например Казахстаном) следует предварительно согласовать вопросы технической поддержки будущих проектов международными группами экспертов в частности из Европейского центрального банка, который осуществляет такую деятельность в ряде третьих стран.
Россия. США > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 21 февраля 2009 > № 2911754
Ольга Буторина
Эксперты полагают, что местный рынок недвижимости благополучно переживет времена глобальной рецессии и впоследствии продолжит свое развитие. Со времен Азиатского финансового кризиса 1997-98гг. индустрия недвижимости Филиппин стала более устойчивой и «зрелой». За эти годы выработана четкая система регулирования рынка, благодаря чему удалось достичь стабильности во всех его сегментах.В стране не наблюдается обвала цен на недвижимость, а уровень избытка предложения невысок. Филиппинский песо в меньшей степени подвержен колебаниям по сравнению с другими валютами, сообщает местное издание Business World. Все вышеперечисленные факторы и позволяют профессионалам говорить о том, что накопленный «запас прочности» рынка недвижимости Филиппин позволит ему после завершения кризиса еще более окрепнуть.
Японский бизнес планирует принять участие в российских проектах в рамках федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья», в частности, по Транссибирской магистрали, энергообеспечению и строительству мостов, сообщил на брифинге пресс-секретарь премьер-министра Японии Казуо Кадама. «Нашему бизнесу интересен проект по развитию Транссибирской ж/д магистрали, который нацелен на увеличение товарооборота между Европой и Азией. Мы готовы принимать участие в экологических проектах, реализуемых на суше и море Дальнего Востока», – сказал Кадама. Кроме этого, отметил он, японский бизнес заинтересован в развитии системы связи Дальнего Востока и в проектах по энергообеспечению. «В 2012г. во Владивостоке пройдет заседание саммита АТЭС-2012. К саммиту АТЭС запланировано создать современную инфраструктуру и построить два моста – через бухту Золотой Рог и на о-в Русский», – сообщил Кадама.
Он отметил, что японцы имеют отличный опыт в строительстве мостов. «Идут переговоры о том, что японские компании будут принимать участие в строительстве мостов к саммиту АТЭС-2012», – сказал пресс-секретарь. По его словам, в дальнейшем бизнес Японии сможет принять участие и в строительстве мостового перехода между Сахалином и материком. «Если этот проект будет нам выгоден, если мы будем видеть, что в России принимаются определенные шаги по данной стройке, то мы будем участвовать и в нем. Это покажет время.
В 2012г. на встрече во Владивостоке может быть поднят и вопрос по этому мосту» – сказал Кадама. Проект «Сахалин-материк» включает в себя строительство самого перехода от станции Селихино (Хабаровский край) до станции Ныш (Сахалин), ж/д ветки Ильинский – Углегорск (на западном побережье Сахалина), «перешивку» Сахалинской железной дороги с японской узкой колеи (1,067 тыс. мм.) на общесетевой российский стандарт (1,52 тыс. мм.).
Стоимость проекта оценивается в 300-330 млрд. руб. В случае реализации проекта «Сахалин-материк» перспективным становится строительство перехода между Сахалином и японским о-вом Хоккайдо. Через Россию пройдет международный транспортный «коридор», который свяжет Юго-Восточную Азию с Европой.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон во время начинающегося в среду двухдневного визита в Индонезию обсудит пути борьбы с мировым финансовым кризисом, а также вопросы развития индонезийско-американских связей в области безопасности, охраны окружающей среды, торговли и здравоохранения, говорится пресс-релизе посольства США в Джакарте. «Визит госсекретаря Клинтон в самом начале деятельности администрации Барака Обамы свидетельствует о возрастающей значимости Индонезии для США. Во время визита будет обсуждаться развитие отношений двух стран и их сотрудничество в таких ключевых областях, как образование, региональная безопасность, защита окружающей среды, торговля и здравоохранение», говорится в пресс-релизе. «Мы обсудим вопросы регионального развития стран АСЕАН, а также их роль в решении проблемы мирового финансового кризиса и других международных вопросов, включая конфликт на Ближнем Востоке», – цитируют местные СМИ слова министра иностранных дел Индонезии Хасана Вираюды.
Помимо встречи с главой МИД Индонезии, в ходе визита Хиллари Клинтон в Индонезию запланирована ее встреча с президентом страны Сусило Бамбанг Юдхойоно (Susilo Bambang Yudhoino). Первое зарубежное турне нового госсекретаря США проходит по странам азиатско-тихоокеанского региона: 16 фев.
Руководитель внешнеполитического ведомства США прибыла в Японию, откуда 18 фев. отправится в Индонезию (18-19 фев.), Республику Корея (19-20 фев.) и Китай (20-22 фев.). «Общность подходов к решению международных вопросов, таких, как кризис мировых финансовых рынков, гуманитарные проблемы, а также безопасность и изменение климата, будут обсуждаться во всех столицах, по которым пройдет турне госсекретаря США», говорится в пресс-релизе посольства США в Джакарте. Как сообщают местные СМИ, накануне визита Клинтон уровень безопасности в столице самой большой мусульманской страны мира Индонезии был значительно повышен.
Японский бизнес планирует принять участие в российских проектах в рамках федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья», в частности, по Транссибирской магистрали, энергообеспечению и строительству мостов, сообщил на брифинге пресс-секретарь премьер-министра Японии Казуо Кадама. «Нашему бизнесу интересен проект по развитию Транссибирской ж/д магистрали, который нацелен на увеличение товарооборота между Европой и Азией. Мы готовы принимать участие в экологических проектах, реализуемых на суше и море Дальнего Востока», – сказал Кадама.Кроме этого, отметил он, японский бизнес заинтересован в развитии системы связи Дальнего Востока и в проектах по энергообеспечению. «В 2012г. во Владивостоке пройдет заседание саммита АТЭС-2012. К саммиту АТЭС запланировано создать современную инфраструктуру и построить два моста – через бухту Золотой Рог и на о-в Русский», – сообщил Кадама.
Он отметил, что японцы имеют отличный опыт в строительстве мостов. «В наст.вр. идут переговоры о том, что японские компании будут принимать участие в строительстве мостов к саммиту АТЭС-2012», – сказал пресс-секретарь.
По его словам, в дальнейшем бизнес Японии сможет принять участие и в строительстве мостового перехода между Сахалином и материком. «Если этот проект будет нам выгоден, если мы будем видеть, что в России принимаются определенные шаги по данной стройке, то мы будем участвовать и в нем. Это покажет время. В 2012г. на встрече во Владивостоке может быть поднят и вопрос по этому мосту» – сказал Кадама.
Проект «Сахалин-материк» включает в себя строительство самого перехода от станции Селихино (Хабаровский край) до станции Ныш (Сахалин), ж/д ветки Ильинский – Углегорск (на западном побережье Сахалина), «перешивку» Сахалинской железной дороги с японской узкой колеи (1,067 тыс. миллиметров) на общесетевой российский стандарт (1,52 тыс. миллиметров). Стоимость проекта оценивается в 300-330 млрд. руб.
В случае реализации проекта «Сахалин-материк» перспективным становится строительство перехода между Сахалином и японским о-вом Хоккайдо. Таким образом, через Россию пройдет международный транспортный «коридор», который свяжет Юго-Восточную Азию с Европой.
Инвесторы Китая, Японии и Филиппин в последнее время все больше средств начали вкладывать в дорогое вино, стремясь диверсифицировать свой инвестиционный портфель. Средняя доходность этого актива – 16% годовых. Инвесторов также привлекает относительная стабильность рынка вин по сравнению с фондовым рынком в последние месяцы и историческая стоимость вина «выше рынка» как класса активов во времена предыдущих экономических спадов.Глава ведущего европейского инвестиционного дома Cru Fine Wine Investments Гэвин Саффер отмечает, что в последние пять лет потребление вина в Китае сильно увеличилось, сообщает Аdvis.ru. «В свете экономического кризиса вино перестало быть символом статуса и стало серьезным активом, открывающим большие возможности», – утверждает он. Также он отмечает, что восточные инвесторы рассматривают вложение денег в вино как менее уязвимый для мошенников актив по сравнению с традиционным фондовым рынком и банковским сектором.
Самым популярным вином среди китайских инвесторов считается Chаteau Lafite, сорт вина, который традиционно могут себе позволить только очень богатые люди. Также покупателей привлекают Chаteau Talbot и Chаteau Palmer, отмечают эксперты инвесткомпании. Цена бутылки Chаteau Lafite 1982 выросла с 9,5 тыс. фунтов стерлингов (14 тыс.долл.) в июне 2006г. до 21 тыс. фунтов (30 тыс.долл.) на данный момент, в то время как стоимость бутылки того же вина 2005г. – «одного из великих урожаев» – выросла с 3,75 тыс. фунтов (5,4 тыс.долл.) до 6,85 тыс. фунтов (10 тыс.долл.).
Китайский экспорт каменного угля по итогам 2008г. составил 5 млн. 30 тыс.т. (-14,6% к АППГ), а импорт – 40 млн. 400 тыс.т. (-20,8%). Основными импортерами китайского угля признаны Япония, Республика Корея и Тайвань. Как сообщает бюро статистики КНР, 70,8% китайского импорта приходится на страны АСЕАН, в том числе: на Вьетнам – 16 млн. 910 тыс.т. (-31,3%) и Индонезию – 11 млн. 190 тыс.т. (-20,5%).
На Филиппинах прошла встреча участников государственного конгресса, на которой обсуждался вопрос об увеличении налогов на алкогольные и табачные изделия. Реакция конгрессменов была неоднозначной, некоторые выступили против роста налоговых ставок. Министр финансов государства г-н Маргарито Тевес ожидает заручиться поддержкой со стороны конгресса на увеличение налогов для накопления налоговой прибыли с целью преодоления бюджетного дефицита. Планируется сокращение налога с корпораций на 5% до 30%. По оценкам правительства повышение налоговых ставок может способствовать ежегодному росту налоговой прибыли на 635 млн.долл. США. Спикер конгресса г-н Просперо Ногралес полагает, что увеличение налогов на алкогольные и табачные изделия привлечет дополнительные средства в бюджет государства в период глобального финансового кризиса.
Многие выступают против роста налогов. Председатель комитета Палаты представителей не поддерживает данные меры, мотивируя это тем, что высокие налоги приведут к сокращению расходов граждан, но, в то же время, помогут им избавиться от «вредных привычек». Судьба налогов на алкогольные и табачные изделия пока остается неопределенной.
Сомалийские пираты освободили за выкуп захваченный в нояб. в Аденском заливе японский танкер Chemstar Venus, на котором находились граждане Филиппин и Южной Кореи, сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление неправительственной экологической организации Ecoterra International. «Торговое судно Chemstar Venus, захваченное 15 нояб. 2008г., было освобождено», – цитирует агентство пресс-релиз, полученный от организации, которая также занимается отслеживанием ситуации с пиратством в мире.По данным организации, пираты отпустили ходящее под панамским флагом судно и экипаж, состоящий из 18 филиппинцев и восьми корейцев, вечером в четверг после получения выкупа, сумма которого не называется. Освобожденное судно принадлежит японской компании Iino Marine, в момент захвата на его борту находилось 20 тыс.т. нефтепродуктов.
По данным западных СМИ, в наст.вр. в плену у пиратов остаются как минимум 11 судов и более 170 моряков из различных стран. Власти Сомали не могут справиться с проблемой пиратства из-за продолжающейся уже более 15 лет гражданской войны в стране. По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога было зарегистрировано 120 нападений морских разбойников на торговые суда. Эксперты оценивают «доход» пиратов в минувшем году в 150 млн.долл.
Глобальный экономический спад приведет к тому, что стоимость элитного жилья на Филиппинах в 2009г. испытает резкий спад, убеждены эксперты рынка.По словам старшего экономиста информационно-аналитического портала Global Property Guide Кристиана Круса, цены на «элитку» в столице страны, Маниле, опустятся в результате сокращения работающих в городе экспатриантов, которые будут вынуждены возвратиться на родину. Схожего мнения придерживается сотрудник отдела исследований консалтингового агентства Colliers International Рамон Агирре, сообщает портал Property Wire.
Многое будет зависеть от того, насколько сильно готовы «подвинуться» по ценам девелоперы. Однако некоторые застройщики (компания Eton Properties Philippines) утверждают, что пока не будут снижать цены, поскольку отмечают стабильный спрос на свои объекты премиум-класса. Рынок Малайзии предоставляет возможности для инвесторов, которые выводят средства из акций из-за нестабильности последних и рассматривают возможность вложения своих денег в недвижимость.
Корпорация Intel приняла решение закрыть крупный завод в Шанхае (Китай), мотивировав это сложной экономической ситуацией и снижением спроса на компьютерную продукцию, сообщает PC World. Около двух недель назад Intel сообщил о намерении провести реорганизацию с целью сокращения издержек и рационализации бизнес-процессов. В ближайшее время будет закрыто пять тестовых и производственных площадок, расположенных на территории Соединенных Штатов, в Малайзии и на Филиппинах. При этом без работы останутся 5000-6000 чел.
Американская корпорация Intel, крупнейший в мире производитель микропроцессоров, из-за мирового финансово-экономического кризиса закрывает завод в Шанхае, 2 тыс. сокращаемых рабочих будет предложен перевод на новые места, сообщает в пятницу газета «Чайна Дэйли» со ссылкой на заявление компании. Ранее корпорация Intel заявила о закрытии части своих заводов в Малайзии, Филиппинах и США, что повлекло за собой сокращение 6 тысяч сотрудников. Планируется, что мощности закрытого завода будут переведены в административный центр пров.Сычуань – г.Чэнду, при этом в Шанхае останется центр исследования и развития Intel. Корпорация не сокращает, а лишь оптимизирует свои мощности в КНР, отмечается в сообщении. Реорганизация, как предполагается, будет завершена в течение 12 месяцев. Работникам заводов, которые лишатся работы в Шанхае, будут предложены места на других заводах Intel в Китае: в Чэнду или портовом г.Далянь. «Решение о переводе остается за работниками», – цитирует издание слова представителя Intel в Пекине Нэнси Чжан. О том, получат ли сотрудники, отказавшиеся переезжать на новые места, денежные компенсации, не сообщается. Известно, что Intel не намерен отказываться от своего развития на китайском рынке. Ожидается, что инвестиции в развитие завода в Даляне будут увеличиваться.
В условиях глобального финансового кризиса корпорация Intel – ведущий мировой производитель микропроцессоров – объявила о закрытии ряда своих подразделений в Шанхае. Этот шаг повлечет сокращение 2 тыс. рабочих мест. Уволенным сотрудникам будет предложено трудоустройство в других регионах страны, где действуют филиалы компании.«Учитывая нынешние макроэкономические условия, мы намерены оптимизировать свои производственные мощности в Китае путем переноса сборочного и испытательного цехов из Шанхая в Чэнду (юго-западная провинция Сычуань) в течение предстоящих 12 месяцев», – говорится в заявлении компании.
В то же время Intel считает целесообразным увеличить инвестиции в строительство своего завода в Даляне (северо-восточная провинция Ляонин), стоимость которого оценивалась в 2,5 млрд.долл. В общей сложности Intel инвестировала в свой бизнес в Китае 4,5 млрд.долл.
В IV кв. 2008г., на фоне значительного падения спроса на свою продукцию, корпорация столкнулась с сокращением прибыли на 90%. За этим последовало решение о закрытии нескольких ее заводов в Малайзии, на Филиппинах и США, что обернулось увольнением 6 тыс. сотрудников.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter