Всего новостей: 4187736, выбрано 7240 за 0.091 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) состоится во II пол. августа в Бишкеке. Об этом заявил журналистам генсек организации Болат Нургалиев. По его словам, существует договоренность шести государств ШОС на этот счет, а киргизская сторона, как принимающее государство, уже объявила конкретную дату, но из-за технических нюансов «мы ее пока не озвучиваем».Нургалиев сообщил, что в рамках саммита в Бишкеке планируется провести анализ того, что было выполнено за период, прошедший с юбилейного саммита. «Будут определены перспективы развития организации. Готовится к подписанию многосторонний документ о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в рамках ШОС», – сказал Нургалиев.
Отвечая на вопрос РИА Новости о возможном сотрудничестве ШОС с военно-политическими организациями типа НАТО, Нургалиев заметил, что, в соответствии с хартией ШОС, эта организация открыта для сотрудничества, но «мы подчеркиваем, что не являемся военно-политическим блоком и не будем к этому стремиться».
«Главная задача ШОС – обеспечение мира, стабильности и безопасности на пространстве шести государств-основателей этой организации. Имея в виду этот приоритет, мы открыто взаимодействуем с различными организациями, в т.ч. с АСЕАН, ОДКБ, ЕврАзЭС, ЭСКАТО. Определенные договоренности с этими организациями уже есть, кроме того, мы готовы взаимодействовать и с другими организациями, например, с ОБСЕ и ЕС», – сказал глава ШОС, подчеркнув, что готовящееся подписание меморандума о сотрудничестве ШОС и ОДКБ «создаст очередной шаг в расширении международных контактов организации».
В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан и Россия. Страны-участницы ШОС – Казахстан, Киргизия, КНР, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
Индия заняла пятое место по уровню коррумпированности среди 13 азиатских государств с общим показателем 6,67 балла, говорится в докладе гонконгской консалтинговой компании PERC. Лидируют, по данным на 2006г., Филиппины, рейтинг коррупции в которых достиг 9,4 балла. Второе место разделили Таиланд и Индонезия, набравшие по 8,03 балла. Шкала оценки, предложенная гонконгскими исследователями, представляет собой систему от нуля до минус десяти баллов. На «последних» местах, а значит, наименее коррумпированными, оказались Сингапур (1,2 балла) и Гонконг (1,87 балла). По мнению экспертов PERC, в значительной степени улучшили свои показатели по сравнению с прошлым годом Китай, Индонезия и Вьетнам. Ухудшилась ситуация в Таиланде, к управлению которым в сентябре пред.г. пришла военная хунта.
С 25 по 28 фев. 2007г. в Сиэтле прошло заседание Делового консультативного совета Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (ДКС АТЭС). С российской стороны в этом заседании приняли участие вице-президент «Внешторгбанка» Н.С.Самыличев, начальник отдела «Газпрома» М.А.Потапов, консул-советник генконсульства России в Сиэтле А.В.Доронин и вице-консул А.Н.Владимир.Свое приветствие собравшимся направила губернатор шт.Вашингтон К.Грегуар. в котором она отметила, что порты штата являются ближайшими на территории США. к Азии и что крупнейшие азиатские компании присутствуют в штате. В 2006г. К.Грегуар вместе с местными бизнесменами посетила шесть стран АТЭС, а шт.Вашингтон с визитами посетили президент КНР Ху Цзиньтао и президент Мексики В.Фокс.
В своем выступлении посол США при АТЭС М.Макалак изложил приоритеты своей страны на 2007г. в АТЭС.
1.Региональная экономическая интеграция и возобновление дохийского раунда ВТО. Как долгосрочная цель – расширение Зоны свободной торговли на весь АТЭС.
2.Сотрудничество в сфере безопасности. Это продовольственная безопасность, борьба с птичьим гриппом, безопасность на транспорте.
3.Признание специальной электронной карточки-удостоверения всеми государствами АТЭС (АРЕС Business Travel Card).
Данная карта-удостоверение выдается всем участникам ДКС АТЭС и позволяет значительно упростить прохождение таможенного и пограничного контроля для ее обладателей. Такое удостоверение не признают США, Канада, Мексика и Россия. Посол Австралии при АТЭС Д.Спенсер призвал к дальнейшим открытиям рынков и либерализации торговли в рамках АТЭС, структурным экономическим реформам и повышенному вниманию к развитию энергетики и сохранению экологии. По словам Д.Спенсера, в 2007г. истекает мораторий на принятие новых членов в АТЭС и надо подумать, кого из стран региона принять в свои ряды.
Кроме пленарных были и заседания в рабочих группах: финансы и экономика, либерализация, технология и информация. В группе по финансам и экономике обсуждались различные системы социального обеспечения в странах региона. В различных странах эта проблема решается по разному, и только обмен опытом и попытка гармонизировать имеющиеся системы может привести к положительному результату.
Как ожидается, на следующем заседании ДКС АТЭС Канада и Малайзия представят совместный отчет о кредитовании малого и среднего бизнеса. Там будет затронута тема интеграции финансовых рынков региона. В группе по технологии и информации было обсуждено стратегическое видение информационного общества. Как отметили выступавшие, здесь выделяются два явных лидера: США и Япония, остальные страны пока отстают. Представитель КНР призвал участников активней бороться с кибер-преступностью.
Представители США и Японии призвали развивать производство «чистой энергии» и больше внимания уделять эффективности расходования энергии и увеличить инвестиции в энергетику. Представители США и Японии также выступили за продолжения борьбы с пиратством и воровством интеллектуальной собственности. Япония предложила стандартизировать правила по обращению за получением патентов и их одновременную регистрацию во всех странах АТЭС.
На ДКС АТЭС также обсуждались вопросы упрощения таможенных процедур и введения практики «одного окна». Интересно и американское предложение о внедрении практики «безопасного поставщика». Компания Ай-Би-Эм в тесном сотрудничестве с таможенными властями стран, где производятся комплектующие для ее продукции, разработала и внедрила систему безопасных поставок, когда на всем этапе от производства комплектующих до сборки их в единое целое отслеживается вся цепочка перемещения товара. Данная система значительно сократила время на доставку комплектующих, а также избавила таможенников от необходимости проверок одних и тех же контейнеров в каждой стране на пути следования. Следующее заседание ДКС АТЭС состоится в Токио с 28 мая по 1 июня 2007г.
Нижняя палата представителей филиппинского парламента на специальной сессии большинством голосов утвердила направленный на противодействие терроризму Закон о безопасности (Human Security Act). Закон впервые в филиппинской юриспруденции дает определение террористического акта как преступного деяния, «сеющего широкие и чрезвычайные страх и панику среди населения». Согласно закону, признание виновным в совершении теракта влечет за собой тюремное заключение на срок до 40 лет. Закон предоставляет властям право доступа к счетам подозреваемых в террористической деятельности и подтверждает право сил безопасности задерживать их на срок до трех суток без предъявления обвинения, однако предусматривает финансовую компенсацию за ошибочное задержание. Две недели назад законопроект был принят верхней палатой – Сенатом, сообщает в среду газета «Манила таймс». Для вступления в силу ему остается быть подписанным главой государства, оппозиция уже заявила о намерении продолжать борьбу против нового закона.
Как только президент Филиппин Глория Макапагал Арройо поставит свою подпись, «мы обратимся в Верховный суд», заявил генеральный секретарь Нового националистического союза («Байан» – Bayan) Ренато Рейес (Renato Reyes). По мнению левой оппозиции, закон слишком «широко и неопределенно» трактует понятие терроризма, вследствие чего он может быть использован против «законных форм несогласия». По мнению главы вооруженных сил Филиппин генерала Эрмогенеса Эсперона (Hermogenes Esperon), новый закон намного более мягок, чем в других странах, однако является «превосходным началом».
Американские войска с 19 марта 2003г. потеряли в Ираке 3135 чел. При этом 613 чел. числятся как «небоевые потери», что составляет 19,6% от общего числа погибших, сообщили в Пентагоне. Такой уровень небоевых потерь, с небольшими изменениями, сохраняется на протяжении практически всей операции в Ираке. В начале 2004г. он был выше и приближался к 40%, сообщили в американском военном ведомстве.К небоевым потерям относится гибель военнослужащих в результате ЧП и заболеваний, не связанных с участием в боях. Уровень небоевых потерь в Афганистане вдвое выше, чем в Ираке – 44,9%.
Всего в ходе операции «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) с 2001г. в общей сложности погибли 354 чел., в т.ч. один гражданский специалист, сообщили в Пентагоне. 297 военнослужащих погибли в Афганистане, Пакистане и Узбекистане.
Еще 56 американских солдат погибли «в других местах», в т.ч. на Гуантанамо (Куба), в Джибути, Эритрее, Эфиопии, Иордании, Кении, Киргизии, на Филиппинах, Сейшельских островах, в Судане, Таджикистане, Турции и Йемене.
За время этой операции 195 чел. погибли в боестолкновениях – 192 в Афганистане и «недалеко от Афганистана» (например, в Пакистане) и двое военнослужащих «в других местах». В бою погиб и единственный убитый гражданский специалист Пентагона.
К небоевым потерям операции «Несокрушимая свобода» американское военное ведомство отнесло, в общей сложности, 159 военнослужащих. Из них 105 погибли в Афганистане и «недалеко от Афганистана», а 54 чел. погибли в «других местах», сообщила в Пентагоне. За время операции Enduring Freedom были ранены 1116 чел., из них 449 вернулись в строй через 72 часа после ранения.
Что касается Ирака, то, по официальным данным Пентагона, с марта 2003г. в этой стране были ранены 23 тыс. 530 американских военнослужащих. 55% получили легкие ранения и вернулись в строй через 72 часа после отправки в госпиталь. Анализ сообщений, приходящих о погибших в Афганистане и Ираке американских военнослужащих показывает, что подавляющее число «небоевых» потерь – это жертвы обычных дорожно-транспортных происшествий.
Еще в янв. 2004, когда еще не прошло и года с начала второй военной кампании США против Ирака, командующий 82 десантным батальоном генерал Чарльз Своннак заявил на брифинге в Ираке, что дороги в этой стране «очень опасны для вождения, особенно ночью». Высокий уровень небоевых потерь в американской армии в Ираке наблюдался и во время первой иракской кампании: тогда 148 военнослужащих США были убиты в бою, а 235 чел. погибли в результате различных инцидентов.
В Хьюстоне под патронажем Кэмбриджской энергетической ассоциации прошла. Международная энергетическая неделя, считающаяся главным мероприятием года для американской нефтегазовой индустрии. Центральным событием на форуме стало программное выступление министра энергетики США С.Бодмэна. Основной упор он сделал не на новые инициативы Дж.Буша по развитию альтернативных видов топлива, а на проблематику глобальной энергобезопасности.Администрация призывает все страны, заинтересованные в надежности и предсказуемости энергопоставок, включая производителей, потребителей и транзитеров ресурсов, согласовать коллективный подход к этой важнейшей теме. За основу предлагается взять следующие принципы: приверженность диверсификации традиционных источников энергии и наращиванию производства; расширение выпуска альтернативных видов топлива; повышение энергоэффективности экономик; сокращение вредных выбросов в атмосферу; усиление защиты критически важной транспортной инфраструктуры и недопущение сбоев в поставках углеводородов на глобальные рынки, в т.ч. через скоордированное использование стратегических запасов энергоресурсов.
По словам С.Бодмэна, детали этой концепции будут вынесены для обсуждения в формате «восьмерки», АТЭС, Международного энергетического агентства и других специализированных форумов. Глава минэнерго поделился также оценками перспектив глобального энергорынка. К 2030г. мировое энергопотребление увеличится на 50%, причем львиная доля этого прироста придется на развивающиеся страны. С.Бодмэна беспокоит повсеместно набирающая силу тенденция к усилению государственного контроля над природными ресурсами и ограничению доступа иностранных инвесторов к крупным месторождениям. В условиях сохраняющихся высоких цен на сырье правительства нефте- и газодобывающих стран пытаются максимизировать свою экспортную выручку и нарастить бюджетные поступления. Однако искусственное ограничение конкуренции в энергетическом секторе может превратиться в бомбу замедленного действия, препятствуя притоку новых капиталов и технологий, и, следовательно, открытию и вводу в строй новых месторождений.
С.Бодмэн видит основную задачу госструктур в поддержании максимально благоприятного режима для новых инвестиций в энергетику и финансовой поддержке НИОКР в этой сфере. Другой аспект, волнующий американцев – возобновившееся обсуждение разного рода инициатив, имеющих целью установление контроля над международными поставками и ценами на энергосырье. Министр на протяжении всего выступления не упомянул конкретные страны, проявляющие интерес к такого рода идеям.
В экспертных кругах не склонны излишне драматизировать ситуацию вокруг «газового Опек». Как заявил руководитель Кембриджской ассоциации Д.Йергин, разговоры о необходимости сформировать монополию производителей газа ведутся уже не первый год, но реальные предпосылки для такого объединения сформируются, мол, еще не скоро. Во-первых, нужны массированные инвестиции во всех частях земного шара в сооружение инфраструктуры по сжижению природного газа и его транспортировке. Во-вторых, придется в корне менять структуру заключаемых договоров на поставку голубого топлива. 90% из них являются долгосрочными (во многих случаях до 30 лет) и вряд ли у продавцов и покупателей появится желание перейти к краткосрочным (т.н. своповым) контрактам по типу нефтяных.
Мексика занимает первое место в мире по уровню эмиграции из страны, опережая даже таких традиционных «поставщиков мигрантов», как Индия, Филиппины, Марокко и Турция, говорится в докладе мексиканского Центра миграции и развития, который стал главной темой дискуссии первого дня работы открывшейся в Мехико конференции по проблемам миграции. Созванная по инициативе мексиканских финансовых групп, национальных и международных исследовательских центров, занимающихся изучением этих проблем, конференция в течение трех дней своей работы сосредоточится на анализе причин, вызывающих рост миграции в мире.«Цель проведения подобных конференций, первая из которых состоялась в Италии в 2006г., заключается в объединении усилий всех общественных, правительственных и частных институтов для анализа феномена миграции в последние 25 лет», – заявил на форуме представитель Международной организации миграции ООН Хуан Артола (Juan Artola). Именно в эти годы, по мнению представителя ООН, миграционные потоки в мире стали исчисляться миллионнами людей, что поставило под угрозу социально-экономическое развитие целых регионов планеты.
Директор мексиканского Центра миграции и развития Рауль Дельгадо (Raul Delgado) подчеркнул, что главной причиной миграции является огромный разрыв в уровне жизни и развития между странами, принимающими миграционные потоки, и теми регионами, из которых эти потоки исходят. «Сегодня в Соединенных Штатах постоянно проживают 28 млн. лиц мексиканского происхождения, еще 11 млн. мексиканцев находятся там нелегально. По официальной статистике, ежегодно из Мексики уходит на север 600 тыс.чел.», – сказал он.
«Эти цифры касаются только миграции в США, для которых Мексика в течение десятилетий является основным источником дешевой и непритязательной рабочей силы. Сколько мексиканцев отправляется на поиски лучшей доли в Канаду, Австралию, в европейские страны с достоверностью подсчитать невозможно. Но даже по статистике миграции в Соединенные Штаты, Мексика опережает все остальные регионы мира», – отметил ученый. В 2006г. мексиканские нелегалы отправили своим семьям 24 млрд.долл. Несмотря на это, Дельгадо считает миграцию подлинным бедствием для страны: «Эти деньги на 97% расходуются на потребление услуг и приобретение товаров и продуктов питания, не участвуя напрямую в развитии экономики».
«Мы насчитали в Мексике 800 муниципальных объединений, где отмечен регресс роста населения, благодаря миграции. В соответствии с нашими исследованиями, серьезно изменился качественный состав мексиканских миграционных потоков. Если 10-15 лет назад их составляли преимущественно неквалифицированные рабочие и крестьяне средних лет, то сегодня на север уходит все больше специалистов, профессионалов и молодежи, особенно только что закончивших образование студентов», – заявил он.
Как подчеркивает мексиканский исследователь, «детонатором миграционного взрыва» стал заключенный 10 лет назад Договор о свободной торговле между Мексикой, США и Канадой. «За истекшие годы договор не справился со своими главными задачами – дать Мексике миллионы новых рабочих мест и уничтожить разрыв в уровне оплаты труда на рынках Мексики, США и Канады. Напротив, договор привел к разорению десятки тысяч мексиканских фермерских хозяйств, оказавшихся неспособными выдерживать конкуренцию с дотируемой государством американской аграрной продукцией. Именно это обстоятельство и повлияло на рост уровня миграции из Мексики. До сих пор существует разница в зарплатах, например, профессора мексиканского университета и мойщика стекол небоскребов Нью-Йорка. Не в пользу профессора, разумеется», – невесело усмехается ученый.
По его словам, в докладе, представленном на обсуждение участников конференции, содержится рекомендация подвергнуть серьезному анализу положения договоров о свободной торговле между развивающимися и развитыми странами. Как считают мексиканские исследователи, именно в этих документах таятся ответы на многие вопросы, связанные с проблемой роста миграции в мире.
С 1 янв. 2007г. в Китае начал действовать новый таможенный тариф. В новом тарифе общее число товарных позиций увеличено с 7605 до 7646. Наиболее характерной чертой нового тарифа является то, что изменения импортных ставок коснулись 1600 товарных позиций, что составляет 20% их общего количества. Основные изменения коснулись машинотехнической продукции, продукции химической промышленности, текстиля, продукции деревопереработки, дешевых видов металлов и сплавов. За последние 10 лет это наибольшая корректировка ставок.Изменения были проведены в следующих направлениях.
1. Снижение ставок РНБ по 44 товарным позициям группы полиэтилена.
2. По 9 товарным позициям, касающихся ввоза товаров высоких технологий, будет продолжаться таможенный надзор.
3. По 45 товарным позициям 8 товарных групп будет продолжать осуществляться тарифное квотирование (пшеница, кукуруза, рис, сахар, овечья шерсть, овчинная пряжа, хлопок). По 3-м видам химических удобрений (мочевина, комплексные удобрения, диаммофос) в рамках квоты временная ставка будет составлять 1%. На хлопок, импортируемый сверх квот, будет применяться сезонная ставка 6-40%.
4. По 55 товарным позициям, по которым, как и ранее, будут применяться специфические и комбинированные пошлины, ставки получили изменения. Для хлопкоуборочных машин и др. товаров будут применяться временные пошлины.
Также будут действовать ставки, определенные региональными соглашениями:
• в отношении части товаров, ввозимых из Республики Корея, Индии, Шри-Ланка, Бангладеш, Лаос будут действовать ставки, определенные «Азиатско-Тихоокеанским соглашением»;
• в отношении части товаров, ввозимых из Брунея, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Мьянмы, Лаоса и Кампучии будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и АСЕАН;
• в отношении товаров, ввозимых из Чили, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Чили;
• в отношении части товаров, ввозимых из Пакистана, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Пакистаном согласно плану «раннего урожая»;
• в отношении товаров, ввозимых из Гонконга и Макао, будут действовать нулевые ставки пошлин.
Будут действовать ставки, определенные региональными договоренностями. В отношении части товаров, ввозимых из: Лаоса, Кампучии и Мьянмы, будут действовать особые преференциальные ставки; Лаоса и Бангладеш также будут действовать особые преференциальные ставки; 28 африканских стран, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки; Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки.
Экспортный тариф остался без изменения. В отношении стальных заготовок и ряда др. товаров будут действовать временные экспортные пошлины, в т.ч. в рамках обычной торговли и приграничной торговли в отношении экспорта мочевины будут действовать временные сезонные пошлины.
Специальный представитель Китая Дай Бингао прибывает во вторник в Дели для обсуждения вопроса об индийско-китайской границе, сообщает новостной телеканал NDTV. Территориальный спор между Индией и Китаем возник в 1962г. Обе стороны провели несколько раундов переговоров по принадлежности участка границы протяженностью 3,5 тыс.км., идущего от Кашмира до Мьянмы. Отношения стабилизировались после подписания нескольких соглашений в 1993 и 1996гг., определение некоторых участков границы по-прежнему остается под вопросом, – территория в 38 тыс.кв.км. в Кашмире и 60 тыс.кв.км. в шт. Аруначал Прадеш. Еще одним спорным вопросом в индийско-китайских отношениях долгое время оставался статус Тибета, уже в этом году официальный Дели заявил о том, что Индия готова признать Тибет частью КНР. Обсуждение состоится во время встречи с советником премьер-министра Индии по национальной безопасности Майнакоте Келатом Нараянаном. Обе стороны предварительно уже выразили уверенность в том, что этот вопрос будет решен в самое ближайшее время.
Во время встречи на саммите АСЕАН премьер-министр КНР Вэнь Цзябао и премьер-министр Индии Манмохан Сингх заявили, что приграничный спор должен быть завершен «быстро и решительно». По мнению экспертов, окончательное решение вряд ли будет принято в 2007г.
Премьер госсовета КНР Вэнь Цзябао во время встречи с лидерами стран АСЕАН на Филиппинах подписал «Рамочное соглашение между правительством КНР и правительствами стран-членов АСЕАН о всестороннем экономическом сотрудничестве по торговле услугами». Это первое соглашение в сфере торговли услугами, подписанное Китаем с иностранными государствами. Данное соглашение вступит в силу с 1 июля 2007г., и в течение первого года его действия оно будет ориентировано на взаимное открытие Китаем и странам АСЕАН рынков финансов, информатики, образования, туризма, строительства и фармацевтики. По итогам реализации положений этого соглашения стороны продолжат переговоры по дальнейшему взаимному открытию рынка услуг.
Австралийское правительство приняло решение о перечислении Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 5 млн.долл. в фонд борьбы с птичьим гриппом и другими опасными инфекционными заболеваниями. Об этом заявил в пятницу министр торговли «Зеленого континента» Уоррен Трас (Warren Truss). «Создаваемый фонд призван облегчить экономическое, эпидемиологическое и социальное положение стран Юго-Восточной Азии, традиционно являющихся жертвами инфекционных заболеваний, одним из наиболее опасных среди которых является птичий грипп. Средства в 5 млн.долл. будут перечислены по линии Национального агентства по международному развитию (Australian Agency for International Development)», – цитирует слова министра австралийское радио.
По его словам, выделяемое финансирование направлено на осуществление целевых расходов, в первую очередь, на научные и лабораторные изыскания, проведение специализированных семинаров, подготовку профессиональных кадров в странах региона, а также межгосударственное взаимодействие в соответствующей сфере.
«Уже достигнута договоренность о формировании новой специализированной программы АСЕАН в рамках секретариата Ассоциации. Стратегические решения о направлении средств странам-участницам этого регионального объединения будут вырабатываться и приниматься Экспертной группой по инфекционным заболеваниям (ASEAN Expert Group on Communicable Diseases)», – отметил Уоррен Трас.
«По нашему мнению, наиболее опасным из всех распространенных в регионе заболеваний, после СПИДа, является птичий грипп. Его жертвами уже стали не менее 158 человек, преимущественно в странах АСЕАН – Индонезии, Вьетнаме и Таиланде. В этой связи мы надеемся, что финансирование поможет снять угрозу над Юго-Восточной Азией и не допустить дальнейшего распространения этого заболевания», – добавил он.
Инициатива австралийского правительства была оглашена в свете открывшегося накануне 12 саммита АСЕАН на филиппинском острове Себу.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке.
Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984г.), Вьетнам (1995г.), Лаос и Мьянма (1997г.), а также Камбоджа (1999г.). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.
В Бангкокской декларации об учреждении АСЕАН ее уставными целями определены содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, упрочению мира и стабильности в ЮВА.
Вьетнам закончил 2006г. с впечатляющими экономическими достижениями. Как сообщило Главное статистическое управление страны, рост ВВП в 2006г. составил 8,17% по сравнению с 2005г. Объем экспорта достиг рекордной величины – 40 млрд.долл. Самыми доходными группам экспортных товаров стали нефть (8,3 млрд.долл.), швейно-текстильные товары (5,8 млрд.долл.), обувные изделия (3,5 млрд.долл.), морепродукты (3,4 млрд.долл.). Объем экспорта еще пяти видов товаров превысил 1 млрд.долл. – изделия из дерева (1,9 млрд.долл.), электронные и компьютерные изделия (1,8 млрд.долл.), рис и каучук (по 1,3 млрд.долл.) и кофе (1,1 млрд.долл.).
Объем прямых иноинвестиций впервые за двадцать последних лет перевалил за десятимиллиардный рубеж и составил 10,2 млрд.долл., увеличившись на 45% по сравнению с 2005г.
Как отметил начальник Управления иноинвестиций Фан Тханг, объем освоенных инвестиций в этом году тоже впечатляет – 4,1 млрд.долл., что на 24% больше прошлогоднего показателя. Самыми крупными инвесторами года стали южнокорейская компания по производства стали Posco и американская корпорация Intel, которые вложили во вьетнамскую экономику 1,2 долл. и 1 млрд.долл. соответственно.
Местные СМИ считают важнейшими событиями для Вьетнама в 2006г. присоединение к ВТО, успешное проведение саммита АТЭС-2006 и смену руководства государства.
Китай 1 янв. снижает таможенные пошлины на 44 вида импортных товаров. Как говорится в сообщении министерства коммерции КНР, снижение пошлин производится в рамках выполнения обязательств Китая перед ВТО. В целом, в результате этих мер, общий уровень таможенных пошлин в 2007г. снизится с 9,9% до 9,8%. В среднем пошлины на импорт сельхозпродукции составят 15,2%, на промышленные товары – 8,95%.Одновременно повышаются тарифы на импорт предметов роскоши, которые провозятся в страну в личном багаже или переправляются почтой. В 2007г. ставка тарифов на мячи для гольфа и другие принадлежности для данного вида спорта, а также дорогие часы, увеличится с нынешних 10% до 30%, на косметику – с 20 до 50%.
Льготные тарифы с 1 янв. вводятся на поставки товаров в Китай из ряда стран. По информации минфина КНР, десять стран-членов АСЕАН, Чили, Республика Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш и Пакистан смогут ввозить в Китай некоторые виды продукции по договорным тарифам, ставки которых ниже, чем предусмотрено режимом наибольшего благоприятствования.
Льготные тарифы продолжат действовать в отношении импорта некоторых товаров из более, чем 30 наименее развитых стран, в т.ч. Камбоджи, Мьянмы, Лаоса, Бангладеша, Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, ряда африканских стран. Товары сянганского и аомэньского производства будут, как и прежде, поставляться во внутренние районы страны в режиме «нулевых пошлин». Такие же льготы будут действовать и в отношении ввозимых с Тайваня пятнадцати видов свежих фруктов.
Продолжится взимание экспортных пошлин. Как сообщает министерство коммерции, в целях дальнейшего ограничения экспорта товаров, производство которых требует большого количества энергии и загрязняет окружающую среду, и сырьевой продукции продолжится взимание экспортных пошлин на энергетические и сырьевые товары, в т.ч. уголь, сырую нефть и строительный камень. Помимо этого, решено взимать экспортные таможенные пошлины на нержавеющую сталь в слитках, вольфрамовую продукцию первичной обработки, некованые металлы, в т.ч. марганец, молибден, сурьму, хром.
Корабли с командами ремонтников на борту прибудут в район, где расположены поврежденные землетрясением около Тайваня телекоммуникационные кабели, через несколько дней. Об этом, сообщает Ассошиэйтэд Пресс, заявил представитель тайваньской телекоммуникационной компании Чунхва Телеком У Чимин.По его словам, корабли выйдут в ближайшее время из портов в Японии, Филиппин и Сингапура. У Чимин не стал называть точную дату прибытия кораблей на место аварии.
Интернет-связь из Пекина начинает налаживаться. С минувшей ночи стало возможным заходить на основные зарубежные сайты, хотя скорость передачи данных по-прежнему заметно ниже обычной.
США отменили широкомасштабные военные учения с Филиппинами из-за отказа Манилы разрешить американскому морскому пехотинцу, приговоренному к 40г. лишения свободы за изнасилование филиппинской девушки, отсидеть назначенный срок в американской тюрьме, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.По словам представителя посольства США в Маниле Мэтью Люсенхоп(Matthew Lussenhop), военные маневры «Баликатан»- 2007 (в переводе «несение нагрузки плечом к плечу»), запланированные на фев., отменены из-за того, что вопрос отбытия морпехом тюремного заключения до сих пор рассматривается филиппинским правосудием.
4 дек. суд Филиппин приговорил к 40г. лишения свободы американского морпеха Дэниела Смита за изнасилование 22-летней филиппинки.
Управление ООН по координации гуманитарной помощи (OCHA) предоставит Филиппинам 48 млн.долл. в качестве помощи в преодолении последствий тайфунов, передают французские СМИ со ссылкой на ОСНА. За последние 2 месяца от тайфунов на Филиппинах пострадали 7 млн.чел. Число погибших в результате тайфуна «Дуриан», обрушившегося на Филиппинский архипелаг в дек., превысило 500 чел. Каждый год на Филиппины обрушиваются 20 бурь и тайфунов. В 1991г. тайфун унес жизни 6 тыс. жителей филиппинского острова Лейте (Leyte).
Фонд международного развития ОПЕК выделил 300 тыс.долл. на экстренную помощь пострадавшим в результате тайфуна «Дуриан», обрушившегося на северную часть Филиппин. Как сообщили в фонде, средства выделяются по каналам международного общества Красного креста и Полумесяца, под руководством которого сейчас осуществляется на Филиппинах гуманитарная операция. Выделенные деньги будут использованы для закупок питьевой воды, продовольствия, медикаментов и спальных мешков. По официальным данным, стихия унесла жизни 425 чел., эксперты опасаются, что окончательная цифра может достигнуть 1000 чел., 40 тыс.чел. остались без крыши над головой.
Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно прибыл в Москву. Самолет индонезийского лидера приземлился в столичном аэропорту «Внуково-2». Президент Индонезии находится в России с 3-дневным официальным визитом, который начался 29 нояб. с посещения Санкт-Петербурга. Это его первый визит в Россию после избрания на пост президента в окт. 2004г. Как сообщил источник в Кремле, по итогам намеченных в Москве переговоров президентов России и Индонезии будет принято Совместное заявление лидеров двух стран, лейтмотивом которого станет взаимный настрой на дальнейшее расширение российско-индонезийских связей. Визит индонезийского лидера Сусило Бамбанга Юдойоно в РФ проходит по приглашению Владимира Путина 29 нояб. – 1 дек. «Приоритетное место на переговорах займут вопросы увеличения объемов и диверсификации торгово-экономического сотрудничества», – сказал кремлевский источник, отметив, что сейчас сложились благоприятные условия для реализации имеющегося солидного потенциала взаимодействия на этом направлении.Торгово-экономическое сотрудничество рассматривается в качестве «локомотива» для развития всего комплекса двусторонних связей. «Свидетельством этому является достигнутый за последние годы стабильный рост взаимного товарооборота (2004г. – 366,3 млн.долл., 2005-551,2 млн.долл., янв.-июль 2006г. – 300,9 млн.долл.», – сказал источник. Он сообщил, что в рамках визита президента Индонезии пройдет бизнес-форум с участием ведущих представителей деловых сообществ двух стран. Говоря о темах переговоров, источник отметил, что предполагается обсудить взаимодействие в энергетике и обеспечении энергобезопасности, нефтегазовом секторе, мирном использовании космического пространства и космических технологий, гражданской авиации, промышленности, предотвращении и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, военное и военно-техническое сотрудничество, туризм. «Планируется подписание десяти двусторонних документов, направленных на развитие сотрудничества в области использования атомной энергии, в космической, военно-технической, правоохранительной и туристической сферах», – сообщил кремлевский представитель.
Россию и Индонезию связывают давние отношения дружбы и партнерства. Развитие взаимовыгодного сотрудничества, базовые принципы которого заложены в Декларации об основах дружественных и партнерских отношений между РФ и Индонезией в ХХI веке, подписанной президентами двух стран в апр. 2003г., является одним из приоритетов многовекторной внешней политики России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отметил источник. По его словам, переговоры глав двух стран призваны придать дополнительный импульс углублению двусторонних отношений, взаимодействию на международной арене и в региональных делах. «Между нашими странами осуществляются регулярные политические контакты, в т.ч. на высшем и высоком уровнях. В 2003г. состоялся официальный визит в Россию президента Индонезии Мегавати Сукарнопутри. В 2004 и 2005гг. прошли встречи Владимира Путина с президентом Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно «на полях» саммитов АТЭС в Сантьяго и Пусане», – напомнил источник.
В 2006г. состоялся обмен визитами председателя Совета Федерации Сергея Миронова и председателя Совета Народных Представителей Индонезии Агунга Лаксоно. «Ежегодные встречи на уровне министров и заместителей министров иностранных дел в рамках многосторонних форумов, а также консультации между представителями внешнеполитических ведомств позволяют своевременно «сверять часы» и координировать совместные действия на международной арене», – сказал собеседник. Он отметил, что основную роль в переводе достигнутых договоренностей между двумя странами в сфере экономики и торговли на практические рельсы призвана сыграть Российско-Индонезийская совместная комиссия по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. В ходе третьего заседания этой комиссии, которое прошло в Москве в апр. 2006г., было запланировано в течение двух лет вывести двусторонний товарооборот на уровень в 1 млрд.долл. Источник в Кремле сообщил, что в ходе переговоров будут затронуты также вопросы дальнейшего расширения договорно-правовой базы российско-индонезийских отношений. Речь пойдет об активизации работы над проектами Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, меморандума о взаимопонимании о техническом сотрудничестве в нефтегазовой сфере, меморандума о взаимопонимании о сотрудничестве в области рыбного хозяйства, Соглашения о воздушном сообщении, добавил он.
Большое внимание будет уделено рассмотрению наиболее актуальных вопросов международной повестки дня, сообщил собеседник агентства. «Близость или совпадение подходов России и Индонезии по многим из них создает благоприятную основу для эффективного партнерства двух стран на глобальном и региональном уровнях», – сказал он. «Избрание Индонезии непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2007-08гг. также открывает хорошие перспективы для наращивания российско-индонезийского взаимодействия, в т.ч. в рамках самой Организации по вопросам реформирования и совершенствования ее деятельности», – отметил источник. По его словам, существенный потенциал имеется в плане расширения взаимодействия с Индонезией в рамках АСЕАН, АТЭС и других региональных механизмов сотрудничества. «Среди вопросов гуманитарного сотрудничества Москва и Джакарта придают первостепенное значение задаче объединения усилий мирового сообщества по продвижению межцивилизованного и межрелигиозного диалога», – сообщил кремлевский представитель. «В условиях глобализации и роста угрозы религиозного экстремизма Россия и Индонезия как многонациональные и многоконфессиональные страны намерены расширять взаимодействие по недопущению раскола мира по религиозному признаку», – добавил он.
США намерены увеличить финансирование программ стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), заявила госсекретарь США Кондолиза Райс. «Джордж Буш решил увеличить ассигнования программ, проводимых АТЭС для соответствия вызовам времени», – сказала Райс, выступая с обращением к участникам делового форума АТЭС. При этом она отметила, что «две трети американской внешней торговли приходится на тихоокеанский регион». По ее словам, за 17 лет с момента создания АТЭС экономика стран, входящих в организацию, выросла в целом на 66%. В своем кратком выступлении Райс затронула и проблему нераспространения ядерного оружия. «Если Бирма и Северная Корея последуют примеру Вьетнама, то откроют новую дорогу к миру и процветанию в регионе», – сказала она, отметив, что в этом случае США будут готовы выстраивать отношения с этими странами. «20 лет назад Вьетнам начал реформы, которые мы поддерживаем и будем поддерживать», – заявила Райс. В заключение она отметила: «Во Вьетнаме я вижу таких энергичных людей, как ни в какой другой стране».
Россия и Шри-Ланка подписали в пятницу в Коломбо двусторонний протокол о завершении переговоров по присоединению РФ ко Всемирной торговой организации (ВТО), сообщил по заместитель директора департамента торговых переговоров минэкономразвития РФ Андрей Кушниренко.«Полчаса назад был подписан двусторонний протокол о завершении переговоров по вопросам присоединения России к ВТО между РФ и Шри-Ланкой», – сказал он.
Как отметили в пресс-службе МЭРТ, России остается подписать двусторонние соглашения с США, Коста-Рикой, Молдавией, а также определиться с соглашением с Грузией, подписанным, но позднее отозванным этой страной.
В пятницу протокол подписали министр экономического развития РФ Герман Греф и министр торговли Шри-Ланки Джеярадж Фернандопулле. «Протокол был подписан на российских условиях после 9 лет очень непростых переговоров, которые шли до последней минуты, и в которых лично принимали участие как господин Греф, так и президент Шри-Ланки», – отметил Кушниренко.
По его словам, основной темой переговоров были пошлины на чай, «поскольку 96% экспорта Шри-Ланки в РФ – это чай».
«Мы договорились, что снижаются пошлины на пакетированный чай с 20% до 12,5% в течение 3-4 лет в зависимости от типа продукта. Одновременно снижаются с 5% до 0% пошлины на нерасфасованный чай в течение года после присоединения РФ к ВТО.
Эти два шага, открывая российский рынок для расфасованного шриланкийского чая, сохраняют конкурентные преимущества для российских компаний, поскольку для них снижаются пошлины на сырье», – отметил Кушниренко.
19 нояб. в рамках форума АТЭС предполагается подписание протокола о завершении двусторонних переговоров с США.
Активная фаза переговоров по присоединению РФ к ВТО длилась шесть лет, переговоры велись с 56 странами. После подписания всех двусторонних соглашений потребуется еще около полугода на завершение многосторонних переговоров.
Подписание Россией и США двустороннего соглашения о вступлении России в ВТО станет важной вехой на пути к полноправному членству России в этой международной организации, заявил РИА Новости в пятницу председатель Восточного комитета немецкой экономики (ВКНЭ) Клаус Мангольд. Как ожидается, подписание Россией и США данного соглашения ожидается в субботу, 18 нояб., в рамках проходящего в Ханое форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). ВКНЭ также ожидает от этого «импульсов» для немецкого экспорта при реализации достигнутой между Россией и ЕС договоренности о снижении таможенных пошлин, например, на промышленные товары, считает Мангольд. По его мнению, вступление России в ВТО облегчит доступ на российский рынок, одновременно давая ей давно необходимый толчок к модернизации для повышения конкурентоспособности на мировых рынках. «Вплетение России в мировое хозяйство будет способствовать политико-экономической стабильности в Европе и Азии. Правда, (Москвой) взяты еще не все препятствия на пути к членству в ВТО, но договоренность с США окажет «сигнальное» влияние на предоление и оставшихся барьеров на пути в ВТО», – заявил Мангольд.
По данным ВКНЭ, Германия имеет долю в 10% от общего объема зарубежной торговли России, являясь тем самым ее важнейшим торговым партнером. В свою очередь, Россия, на которую в I пол.2006г. пришлось 25% немецкой экспортной продукции, стала для Германии одним из важнейших рынков сбыта. «Хотя, по данным российских статистических органов, германские инвестиции в Россию составляют 3 млрд.долл., мы считаем их по меньшей мере вдвое большими, поскольку в российской статистике не учтены реинвестиции и инвестиции немецких предприятий через третьи страны», – сообщили в ВКНЭ.
Полет на самолете одной из приобретающих все большее распространение в Юго-Восточной Азии «авиакомпаний без роскоши» удовольствием не назовешь. После почти часовой очереди на регистрацию вас наконец-то впихнут в переполненный автобус с плохо работающим кондиционером, и он под палящим экваториальным солнцем повезет вас в дальний конец аэропорта, где стоит одинокий самолет.И вот вы на борту. Если захотели пить, бесплатных прохладительных напитков вам не дадут. Придется заплатить доллар. Проголодались? «Употреблять в пищу принесенные с собой продукты на борту нашего самолета запрещено». Но обед или ужин вам охотно продадут за наличные. Ставшая крупнейшей в Юго-Восточной Азии авиакомпания ЭйрЭйша (AirAsia) не брезгает никакой копейкой. «Что ж, нельзя купить «Мерседес» по цене мотороллера», – улыбается президент-директор индонезийского СП ЭйрЭйша-Индонесиа (ЭЭИ) Сенджая Виджая (Senjaja Widjaja).
Концепция «авиакомпаний без роскоши», к числу которых принадлежит и ЭйрЭйша, проста, как колумбово яйцо: отсечь все «излишества», вроде возможности сдать билеты или бесплатных обедов на борту (а порой и откидывающихся кресел и даже заслонок на окнах самолетов), и по сути превратить авиалайнеры в «летающие городские автобусы». Ведь в них никто не требует особого комфорта и все знают, что автобус может опоздать. Поэтому рейсы не обязательно совершать вовремя. И зачем летать в удобное для пассажиров время? Рано утром или поздно вечером обслуживание самолетов в аэропортах дешевле – действуют скидки.
Зачем для регистрации несколько стоек? Это увеличивает число служащих, каждый из которых получает зарплату. Хватит одной. Зачем печатать дорогие билеты на множестве страниц качественной бумаги, если можно послать их по электронной почте или просто сообщить покупателю присвоенный при оплате билета код. Зачем платить аэропортам за обработку багажа, когда пассажиры и сами могут донести его до самолета? Но цены, цены. В разгорающейся в Юго-Восточной Азии ценовой войне «авиакомпаний без роскоши» они порой падают ниже всяких мыслимых пределов. В марте этого года вторая по величине на Филиппинах авиакомпания Себу пасифик (Cebu Pacific) предложила 50 тыс. билетов на внутренние рейсы по цене в один филиппинский песо (около двух центов).
ЭйрЭйша-Таиланд в сент. 2004г. брала за перелет из Сингапура в Бангкок всего 29 центов. Эта акция стала «ответным выстрелом» на предложенные чуть ранее новой сингапурской авиалинией Тайгер эйруэйз (Tiger Airways) билеты за 60 центов. А бывают и просто бесплатные рейсы. Например, ЭйрЭйша-Индонесиа, чтобы поддержать туризм на остров Бали, объемы которого упали после терактов в пред.г., предложила 5 тыс. бесплатных авиабилетов, рассказывает президент компании. Но даже когда никаких рекламных кампаний не ведется, цены «авиакомпаний без роскоши» все равно чрезвычайно низки и их число растет. В одном лишь Сингапуре их уже минимум пять – Валюэйр, Тайгер эйруэйз, Эйрэйша, индонезийская Лайон эйр и Джетстар Эйша.
Дешевых авиалиний стало столько, что в этом году в Малайзии и Сингапуре практически одновременно открылись специализированные авиавокзалы, предназначенные только для обслуживания их рейсов. Удивительно, но даже при феноменально низких ценах «авиакомпании без роскоши» чувствуют себя очень уверенно с финансовой точки зрения. Иначе трудно объяснить массовую скупку ими новых самолетов. Так, ЭйрЭйша в дополнение к уже имеющимся 40 самолетам закупает сразу сто Аэробусов-320 и является одной из самых популярных среди покупателей акций компаний на малайзийской бирже.
Прибылен и ее индонезийский филиал. По крайней мере, он сводит свой баланс с плюсом, говорит Сенджая Виджая. «Цена – наш враг, и мы работаем над тем, как ее снизить ежемесячно, ежедневно, ежечасно, ежеминутно», – сказал он. Удешевлению полетов способствует доведенная до максимума стандартизация. «Мы используем самолеты лишь одного типа, а это означает не только полную взаимозаменяемость экипажей, но и необходимость лишь одной сертификации летчиков, приобретения лишь одного симулятора, одних и тех же запчастей», – отметил Сенджая Виджая.
Наконец, ЭЭИ делает ставку и на продажу пакета услуг туристам, который включает не только перелет, но и проживание в отеле и даже трансферы. «Получаемые нами комиссионные совсем не лишние», – говорит Виджая. Колоссальный успех «авиакомпаний без роскоши» в Юго-Восточной Азии понятен: раскинувшиеся на тыс.км. и состоящие из тыс. островов гигантские архипелаги требуют разветвленного и главное – дешевого авиасообщения. Не случайно в Индонезии число пассажиров ЭЭИ в авг. этого года выросло на 252% – по сравнению с уровнем пред.г. «Половина наших пассажиров – те, кто летит самолетом в первый раз», – говорит официальный представитель другой дешевой индонезийской авиалинии Лайон эйр Хашим Арсал Алхабфи. «Раньше они просто не могли себе это позволить», – отметил он.
Мэтью Самуэл, который 33г. проработал в Сингапур эйрлайнз, не раз признававшейся лучшей в мире, считает, что дешевые авиакомпании не приведут к краху обычных. Ведь не удушили же дешевые пансионаты пятизвездные отели, сказал он. Аналогичного мнения придерживается и Сенджая Виджая. «На самом деле, мы осваиваем тот сегмент рынка, который не доступен традиционным авиалиниям, ориентирующимся на бизнесменов и других покупателей с тугими кошельками, – говорит он. – Наш же клиент другой: мелкий предприниматель, которому теперь стало по карману летать по нужному ему маршруту уже не раз в квартал, а раз в месяц; семьи, которые начали брать с собой в полет и детей.» Хорошо бы это наконец поняли традиционные перевозчики, которые, опасаясь конкуренции, чинят дешевым авиалиниям всевозможные препятствия, сетует Сенджая Виджая.
Компания Global Payments Inc. (/YSE: GPN), лидер по услугам обработки платежей, объявила сегодня о том, что завершила приобретение активов компании Diginet d.o.o., непрямого процессора платежей через POS-терминалы и банкоматы, расположенной в Сараево, Босния и Герцеговина. Руководство Diginet и ее сотрудники присоединятся к команде Global Payments Europe и будут помогать расширять деятельность компании по охвату Балканского региона.«Я рад объявить о завершении нашего приобретения Diginet», – заявил Петр Седлачек, CEO компании Global Payments Europe. «Я с нетерпением ожидаю работы с управленческой командой и сотрудниками Diginet по продолжению обслуживания текущих клиентов их финансовых институтов и осуществлению роста на Балканах», – добавил Седлачек.
Global Payments не прогнозирует значительного влияния этого приобретения на общую прибыль по итогам 2007 фин.г. или на результаты чистой прибыли на акцию, однако ожидает рост прибыли и увеличение дохода от этой операции в долгосрочной перспективе.
Компания Diginet, основанная в 1996г., предлагает финансовым институтам услуги по процессингу транзакций по кредитным и дебетовым картам, по продаже, установке и обслуживанию банкоматов и POS-терминалов, а также услуги по выпуску карт.
Расположенная в Праге, компания Global Payments Europe (бывшая MUZO) обслуживает финансовые институты с помощью обширного пакета платежных услуг, включающего как проведение операций с кредитными и дебетовыми картами, установку и обслуживание банкоматов и POS-терминалов, так и услуги по выпуску карт – управление эмиссионной базой данных пластиковых карт и их персонализацию. Собственное программное обеспечение компании Global Payment Europe является одним из первых на европейском рынке, полностью соответствующим международным стандартам EMV для микросхемных платежных карт.
Global Payments Inc. (NYSE:GPN), (www.globalpaymentsinc.com.) является ведущим поставщиком услуг по процессингу электронных транзакций для потребителей, продавцов, независимых торговых организаций (ISOs), финансовых институтов, правительственных учреждений и транснациональных корпораций, расположенных в США, Канаде, Латинской Америке, Европе и Юго-Восточной Азии. Global Payments предлагает полную линию процессинговых решений для кредитных и дебетовых карт, закупочных карт для корпоративных клиентов,подарочных карт, услуг по электронной конвертации чеков и их гарантии, проверке и восстановлению, включая электронное обслуживание чеков, а также управление терминалами. Компания также предоставляет услуги по переводу денег из США и Европы в регионы Латинской Америки, Марокко и Филиппины.
2928 виз было выдано в 2006г. зарубежным артисткам. Об этом заявила глава Департамента гражданской регистрации и миграции Анна Шакали в ходе обсуждения проблемы торговли людьми в Комитете по правам человека. По словам председателя Комитета Фиттиса Софоклиса, большинство артисток попадает в кабаре и танцевальные клубы не по своей воле, становясь жертвами сексуальной эксплуатации. А есть и такие женщины, которые живут взаперти и не получают за свой «труд» ни копейки.Большинство артисток приезжает из Украины, Молдавии и Филиппин. Количество артисток из России сократилось, как снизилось и их общее число: если в 2003г. было выдано 4898 виз артисток, в 2004г. – 4621, то в 2005г. – 4000. По словам Шакали, прежде чем получить рабочую визу, артистки должны получить одобрение своей кандидатуры в Кипрской организации по туризму. Как отметил представитель полиции Христакис Павлу, каждые 3 месяца работающие в кабаре артисты и артистки должны проходить обследование на венерические болезни. В случае положительных результатов теста их депортируют.
Страны-участницы Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) приступили к реализации исторического соглашения о строительстве железной дороги, связывающей самую южную точку Ассоциации – островной Сингапур – с крупнейшим азиатским партнером сообщества – Китаем. Первым шагом на пути к реализации амбициозного проекта Singapore-Kunming Rail Link Project стоимостью 1,8 млрд.долл. стала поставка Малайзией 4 тыс. 200 т. рельсового полотна государству «северного крыла» АСЕАН Камбодже. «Старт проекта является историческим моментом в деятельности Ассоциации. Это огромный шаг вперед к созданию единого асеановского пространства, не разделенного границами и барьерами. Экономические перспективы развития сообщества во многом зависят от успешного строительства железной дороги, связывающей самую южную оконечность Малаккского полуострова со столицей китайской пров.Юннань (Yunnan). Магистраль пройдет через семь стран из десяти, входящих в АСЕАН, – Сингапур, Малайзию, Таиланд, Вьетнам, Камбоджу, Лаос и Мьянму», – заявил на церемонии отправки первой партии груза министр транспорта Малайзии Чан Кон Чой (Chan Kong Choy).
По его словам, малайзийское правительство приняло решение оказать помощь камбоджийским властям, использовав для этого невостребованное рельсовое полотно, находящееся в центральном штате Перак (Perak). «Общая протяженность отправляемых нашему северному соседу рельсов составляет 106 км. Пять грузовых составов с грузом пройдут 1 тыс. 800 км. через всю Малайзию и Таиланд. Всего планируется направить пять составов. Полотно будет использовано для прокладки участков железной дороги, связывающей Камбоджу и Вьетнам», – добавил министр.
Решение об интенсификации сотрудничества в рамках Ассоциации для строительства трансасеановской железнодорожной магистрали было принято в ходе 38 встречи министров экономики АСЕАН, состоявшейся в малайзийской столице в авг. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984 год), Вьетнам (1995 год), Лаос и Мьянма (1997 год), а также Камбоджа (1999 год). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.
Весь авг. и сент. в дельте Нигера продолжались теракты. 4 авг. террористы похитили троих филиппинских рабочих компании Michael Baker Corp. (The Canadian Press, 14.08). 8 авг. на нефтяной танкер, принадлежащей норвежской компании Trico Supply, было совершено нападение, в результате которого двое норвежцев и два украинца были захвачены в заложники (Reuters, 14.08). 10 авг. были взяты в плен двое рабочих (марокканец и бельгиец) в Порт-Харкорте (штат Риверз). (Reuters, 10.08). Они были освобождены 13 авг., и в этот же день было совершено нападение на двоих британцев (Smith International Inc.) и двоих ирландцев (Halliburton), которых увезли вооруженные бандиты в военной форме из ночного клуба Goodfellas в Порт-Харкорте (Reuters, 14.08). Все захваченные за первую половину авг. рабочие освобождались после нескольких дней заключения, при этом ни одна террористическая организация не взяла на себя ответственность. 16 авг. в штате Риверз в плен был захвачен ливанский рабочий (VOA, 16.08). 12 сент. в прибрежной зоне был убит нигерийский рабочий Chevron (VOA, 14.09). 21 авг., в результате перестрелки между правительственными солдатами и боевиками террористической организации MEND (Movement for the Emancipation of the Niger Delta, «Движение освобождения дельты Нигера»), были убиты, по меньшей мере, 10 солдат (VOA, 21.08). 24 авг. был похищен итальянский рабочий компании Saipem (VOA, 29.08). 12 сент. было совершено нападение на нефтеплатформу Chevron, в результате которого один работник был застрелен, один ранен (VOA, 12.09).
Группа «Партизаны дельты Нигера» (Niger Delta Coastal Guerrillas) в конце авг. заявила о готовящемся взрыве резиденции губернатора штата Риверз. В это же время несколько террористических организаций, «Организация добровольческих сил дельты Нигера» (Niger Delta People's Volunteer Force, NDPVF), «Бригада мучеников» (Martyrs Brigade), «Коалиция бойцов дельты Нигера» (Coalition for Militant Action in the Niger Delta, COMA) и «Движение освобождения Дельты Нигера» (Movement for the Emancipation of the Niger Delta, MEND), заявили о создании новой коалиции «Объединенный революционный совет» (Joint Revolutionary Council, JRC). Новое объединение, в дополнение к выдвинутым ранее требованиям, потребовало отстранения от должности нынешнего губернатора штата Байельса Гудлака Эбеле Джонатана (Goodluck Ebele Jonathan), который в дек. 2005г. сменил на этом посту Диприйе Аламиейесейгу, арестованного в Великобритании за отмывание денег. Д. Степ.
Представители кипрских антирасистских негосударственных организаций уверены, что их недавнее вхождение в Европейское антирасистское сообщество (ENAR) поможет им в борьбе против дискриминации на острове. 14 окт. состоялось первое заседание кипрского отделения ENAR, на котором в рамках программы «Европейский год равноправия для всех» разрабатывались и обсуждались перспективы дальнейшей деятельности. Реализация программы начнется в 2007г.Представитель кипрского филиала ENAR Николетта Хараламбиду рассказала, что Кипр стал 23 страной ЕС, которой предложили присоединиться к Европейскому антирасистскому сообществу. Это произошло в мае 2006г.
В сеть ENAR входят более 600 негосударственных организаций практически из всех стран Европы, которые, поддерживая идею о равноправном отношении ко всем гражданам, выступают против расизма, ксенофобии, антисемитизма и исламофобии. Одна из основных целей работы ENAR – исключить расистские элементы из миграционной политики стран Европы.
Кипрское представительство ENAR состоит из девяти негосударственных организаций и неформальных групп, объединивших иммигрантов и заявителей на статус беженца, которые напрямую или косвенно борются против расизма, ксенофобии и дискриминации. Это Движение за равенство, поддержку и против расизма (KISA), Ассоциация планирования семьи (CFPA), Кипрский институт труда (INEK-PEO), Средиземноморский институт исследований пола (MIGS), Национальная ассоциация филиппинских рабочих Кипра, турко-кипрский Институт социально-политических исследований (Bilban), Ассоциация признанных беженцев, Кипрское движение гомосексуалистов и Центр исследования детского и юношеского возраста (CSCA).
Кипрское отделение ENAR подготовило листовки, рассказывающие о проблеме расизма на Кипре. С их содержанием можно ознакомиться на сайте www.enar-eu.org.
Индонезия срочно нуждается в российских самолетах для борьбы с лесными пожарами на огромных пространствах островов Калимантан и Суматра.Об этом заявил государственный министр по вопросам охраны окружающей среды Индонезии Рахмат Витулар. Минувшей ночью президент страны Сусило Бамбанг Юдхойоно заявил о принятом им решении арендовать для борьбы с принявшими размах стихийного бедствия регионального масштаба пожарами два российских самолета. «Мы испытываем очень острую потребность в самолетах, способных эффективно действовать против принявших чрезвычайно большой размах пожаров», – сказал собеседник агентства. «В частности, они должны быть способны принимать на борт много воды, и мы знаем, что у России есть очень удачные подобные модели», – подчеркнул он. Официальная Джакарта уже обратилась к России с соответствующей просьбой, и идет проработка возможных альтернатив, сказал министр. «Проблема заключается в том, что необходимо действовать чрезвычайно быстро – у нас просто нет времени», – сказал Рахмат Витулар.
Коснувшись текущей обстановки в зоне бедствия, он подчеркнул, что если на Суматре обстановка несколько нормализовалась, то на гигантском Калимантане дела обстоят по-прежнему «очень плохо».
«В частности, в суматранской пров.Риау после принятых нами мер число очагов сократилось с более чем 800 до всего нескольких десятков», – отметил собеседник агентства. Однако на Калимантане угроза по-прежнему велика, в частности, и из-за того, что там уже загорелся торф, сказал он.
В пятницу в столице пров.Риау г.Пеканбару откроется срочная встреча министров по вопросам окружающей среды стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Ее первоначально планировалось провести в Сингапуре, однако по предложению Индонезии место обсуждений было решено перенести ближе к зоне бедствия. «Мы не только рассмотрим нынешнюю ситуацию, но и примем конкретный план действий», – заключил Рахмат Витулар.
В результате принявших в этом году особенно большой размах сезонных пожаров на огромных территориях индонезийских островов Калимантан и Суматра, вызванных ведущейся местным населением расчисткой земель под посевы и сжиганием сухих пальмовых ветвей и стволов на масличных плантациях, в ряде районов уже несколько дней закрыты школы, отменены авиарейсы, нарушено сообщение по воде.
Дым от охватывающих территории в сотни тыс.кв.км. пожаров настолько силен, что окутал часть соседней Малайзии и всю территорию города-государства Сингапур, здоровью населения которых тем самым наносится серьезный ущерб. Президент Индонезии в минувшую среду извинился перед правительствами и народами этих двух государств за негативное воздействие на них пожаров в его стране. «Мне подобает принести извинения, хотя очевидно, что пожары не являются результатом преднамеренных действий Индонезии», – сказал президент. В 1997-98гг., когда пожары были особенно сильными, ущерб, понесенный от них странами региона, составил 9 млрд.долл.
Начало исследованиям в области ядерной энергетики в Северной Корее было положено в 1956г., когда между КНДР и СССР было подписано соглашение о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии. В 1964г. также при содействии СССР был основан научно-исследовательский центр в Енбене, а чуть позже введен в эксплуатацию 5-мегаваттный ядерный реактор. Примерно в то же время, по мнению ряда экспертов, КНДР и были начаты работы по применению ядерной энергии в военных целях. В течение последующих нескольких десятков лет в КНДР была сформирована разветвленная ядерная инфраструктура, включающая в себя, в частности, Колледж ядерной физики при Университете им. Ким Ир Сена и Колледж ядерной физики в составе Технологического университета им. Ким Чхека в Пхеньяне, Исследовательский центр атомной энергии, урановый рудник и обогатительное предприятие в Пакчхоне, Исследовательский центр атомной энергии и Научный университет в Пхенсоне. Также на территории КНДР были открыты и введены в эксплуатацию ряд урановых рудников.
В 1985г. КНДР подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в 1991г. – с Республикой Корея – соглашение о создании на Корейском полуострове безъядерной зоны, а в 1992г. – с Магатэ – договоренность о допуске к ядерным объектам сотрудников агентства. Согласно результатам последовавшей проверки, КНДР действительно вела работы по производству необходимого для производства боевых зарядов оружейного плутония. В том же – 1992г. руководство страны отказало Магатэ в проведении инспекций в местах складирования отработаного ядерного топлива, а в следующем и вовсе выступило с заявлением о намерении выхода из ДНЯО.
11 июня 1993г. опубликовано совместное заявление КНДР и США. Документ, в частности, указывал, что КНДР приостанавливает выход из ДНЯО, а США создают Международный консорциум по развитию энергетики на Корейском полуострове (КЕДО) для замены северокорейских газографитных реакторов на легководные (ощутимо снижающие возможность использования нарабатываемого в них плутония в военных целях).
1-3 сент. 1993г. в КНДР состоялись переговоры с делегацией Магатэ о «пристрастности» инспекций последнего.
1 марта 1994г. группа экспертов Магатэ прибыла в КНДР для проверки установленного на ядерных объектах контрольного оборудования агентства.
15 мая 1994г. КНДР выступила с заявлением о начале замены графитовых стержней в реакторе в Ионбене.
21 окт. 1994г. опубликовано рамочное соглашение КНДР и США по решению ядерной проблемы и урегулированию двусторонних отношений. Документ, в частности, обязывал США предпринять меры по строительству в КНДР АЭС на двух легководных ядерных реакторах общей мощностью 2 млн. квт, а также – еще до завершения строительства первого реактора к 2003г. – обеспечить поставку в КНДР жидкого топлива в 500 тыс.т. в год. От КНДР было получено обязательство заморозки и демонтажа имеющегося газографитного реактора. Помимо этого, согласно документу, гарантировал сохранение КНДР в качестве участницы ДНЯО.
1 нояб. 1994г. КНДР объявлено о приостановке строительства реакторов с графитовыми замедлителями мощностью 50 тыс. квт и 200 тыс.квт.
В марте 1995г. официально утвержден Международный консорциум по развитию энергетики на Корейском полуострове (КЕДО).
31 авг. 1998г. КНДР осуществила испытательный запуск трехступенчатой баллистической ракеты, пролетевшей над территорией Японией, а затем упавшей в акваторию Тихого океана.
В 1999г. КНДР дала согласие на установление до 2003г. моратория на подобные запуски.
В 2001г. администрацией США КНДР внесена в список стран, подозреваемых в нарушении запрета на исследования в области биологического оружия.
29 янв. 2002г. президентом США Джорджем Бушем – младшим в послании к конгрессу страны КНДР охарактеризованы в качестве составной части «оси зла» наряду с Ираком и Ираном. Руководством Северной Кореи в ответ заявлено о равносильности такого высказывания объявлению войны.
В марте 2002г. в Нью-Йорке постоянным представителем КНДР в ООН проведены две встречи со специальным представителем США на корейских мирных переговорах Джеком Притчардом. В адрес последнего, в частности, было сделано сообщение о том, что вопрос о возобновлении переговоров двух стран «рассматривается в благожелательном свете».
3 апр. 2002г. КНДР сделано заявление о намерении возобновления переговоров с КЕДО.
7 авг. 2002г. в КНДР силами КЕДО начато строительство фундамента для одного из легководных реакторов. Вместе с тем, строительные работы, финансируемые Республикой Корея и Японией, ограничились возведением железобетонного каркаса реактора (чему в определенной степени способствовало изменение политики США в отношении КНДР после смены президентов).
13 авг. 2002г. КНДР выступили с осуждением США за умышленное затягивание строительства.
В окт. 2002г. КНДР уведомила США, что более не намерено придерживаться соглашения о решении ядерной проблемы. Помимо этого, Северной Кореей было признано многолетнее тайное осуществление программы в нарушение упомянутой договоренности.
3-5 окт. 2002г. помощником государственного секретаря США Джеймсом Келли совершен визит в КНДР, в ходе которого были представлены свидетельства продолжения Северной Кореей собственной ядерной программы. КНДР было признано возобновление разработок из-за невыполнения обязательств США по строительству легководных реакторов.
17 окт. 2002г. лидером КНДР Ким Чен Иром сделано заявление о разрешении инспекторам Магатэ на проведение проверки ядерных объектов страны.
21 окт. 2002г. государственным секретарем США Колином Пауэллом сделано заявление о том, что соглашение о переоснащении ядерной программы КНДР утратило силу в связи с нарушениями условий документа этой страной.
21-25 окт. 2002г. КНДР выступила с заявлением о собственном праве на создание ядерного оружия, но и одновременно заявила о готовности свертывания ядерных программ в обмен на помощь и договор с США «о ненападении».
13 дек. 2002г. КНДР объявлено о возобновлении ядерной программы и о намерении вернуться к строительству ядерного реактора. Руководством Северной Кореи был подчеркнут вынужденный характер такого шага ввиду прекращения поставок мазута из США.
21 дек. 2002г. КНДР сняты камеры слежения Магатэ на замороженных реакторах в Йонбене.
25 дек. 2002г. КНДР приступила к удалению печатей с одного из заводов по изготовлению топливных стержней.
31 дек. 2002г. группа инспекторов Магатэ покинула КНДР.
6 янв. 2003г. Магатэ выступило с ультимативным требованием в адрес КНДР о сворачивании ядерной программы.
7 янв. 2003г. США заявлено о согласии на ведение переговоров с КНДР, но лишь при условии выполнения Северной Кореей международных обязательств.
10 янв. 2003г. КНДР заявлено о выходе из ДНЯО.
12 марта 2003г. Магатэ на рассмотрение СБ ООН переданы материалы о нарушении КНДР обязательств о прекращении работ по созданию ядерного оружия.
13 марта 2003г. официальным представителем МИД КНДР Ли Кван Хуком сделано заявление о том, что Пхеньян «в состоянии нанести сокрушительный удар по американским интересам во всем мире», а также обладает баллистическими ракетами, «способными поразить вражеские цели на любом расстоянии».
27 марта 2003г. США выступили с сообщением о запуске КНДР собственного ядерного реактора.
5 апр. 2003г. президентом США Джорджем Бушем – младшим было дано обещание добиваться решения комплекса проблем, связанного с ядерной программой КНДР, мирным и дипломатическим путем. Одновременно Северная Корея выступила с предупреждением о том, что не намерена признавать законность каких-либо резолюций СБ ООН, принятых в связи с ядерной программой Пхеньяна.
12 апр. 2003г. КНДР заявлено о согласии на переговоры с США в многостороннем формате, если Вашингтон откажется от своего враждебного подхода.
18 апр. 2003г. КНДР заявлено о том, что в стране «на завершающей стадии успешно ведутся работы по ядерной программе, вплоть до переработки 8 тыс. использованных стержней реактора».
12 мая 2003г. КНДР в одностороннем порядке вышла из соглашение о создании на Корейском полуострове безъядерной зоны (заключенного в 1992г. с Республикой Корея).
В июне 2003г. США добиваются полного прекращения работ в рамках КЕДО по строительству легководного реактора, ссылаясь на отказ КНДР подписать протокол о компенсациях на случай инцидентов на будущей АЭС.
9 июля 2003г. государственное разведывательное агентство Республики Корея представило в парламенте страны данные о проведении КНДР порядка 70 испытаний «устройств для ядерных взрывов» на полигоне, расположенном в 40 км. к северо-западу от Йонбена. Помимо этого, по сведениям агентства, в КНДР завершена переработка 8 тыс. использованных стержней от ядерного реактора в Йонбене (и, таким образом, Пхеньяном получен оружейный плутоний для производства боевых зарядов).
14 июля 2003г. министром иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Юн Ен Гваном было заявлено, что у Южной Кореи отсутствуют достоверные подтверждения тому, что Северной Кореей завершена переработка использованных стержней ядерного реактора в Йонбене.
3 cентября 2003г. парламентом КНДР принята резолюцию о том, что у страны не остается иного выбора кроме «активного наращивания ядерных сил сдерживания для защиты от возможных ядерных ударов со стороны США». Помимо этого, в резолюции было отмечено, что, учитывая «крайне враждебное отношение Вашингтона», Северная Корея «не видит смысла в продолжении шестисторонних переговоров до пересмотра США своей позиции».
23 сент. 2003г. КНДР отвергла резолюцию 47 Генеральной конференции Магатэ по свертыванию своих ядерных программ и отказалась вернуться к выполнению своих обязательств по ДНЯО.
2 окт. 2003г. КНДР объявлено об успешном завершении переработки 8 тыс. использованных стержней от ядерного реактора и направлении извлеченного из них оружейного плутония на укрепление собственных «сил ядерного сдерживания». По мнению некоторых экспертов, полученного плутония достаточно для изготовления 4-6 боевых зарядов.
20 окт. 2003г. во время саммита форума АТЭС в Бангкоке президентом США Джорджем Бушем – младшим в адрес КНДР было выдвинуто предложение об отказе от ядерной программы в обмен на предоставление США и другими государствами гарантий безопасности, однако отвергнута возможность подписания с Северной Кореей договора «о ненападении».
13 фев. 2004г. помощником государственного секретаря США Джеймсом Келли, на основании признания пакистанского ученого Абдулы Кхана о передаче последним ядерной технологии КНДР, сделано заявлено о том, что «ядерная программа КНДР существует дольше и развита сильнее, чем считали» США.
22 мая 2004г. в американской газете «Нью-Йорк таймс» была опубликована статья, согласно которой в 2001г. КНДР осуществлена продажа Ливии применяемого в вооружениях урана (а Магатэ, в свою очередь, располагает доказательствами того, что этот уран был поставлен из КНДР).
29 мая 2004г. КНДР категорически отвергнуты обвинения в продаже урана.
7 июня 2004г. КНДР было заявлено о намерении наращивать собственные «силы ядерного сдерживания», поводом к чему послужил подземный эксперимент с использованием субкритической массы плутония, проведенный США 25 мая 2004г. на полигоне в штате Невада.
30 июня 2004г. генеральным секретарем правящей либерально-демократической партии Японии Синдзо Абэ на встрече с помощником государственного секретаря США Джеймсом Келли было заявлено, что Япония готова компенсировать КНДР недостающую часть энергетических ресурсов в обмен на конкретные шаги по замораживанию ядерной программы в рамках общего плана предоставления Северной Корее гуманитарной помощи.
24 июля 2004г. в СМИ КНДР были опубликованы материалы, характеризующие предложение США о свертывании ядерной программы страны в обмен на экономическую помощь «фиктивным». «Предложения США не достойны дальнейшего рассмотрения», – заявляет руководство КНДР.
10 фев. 2005г. КНДР заявлено о выходе из шестисторонних переговоров (с участием России, США, Республики Корея, Китая и Японии) по выходу из кризиса, сложившегося вокруг ее ядерной программы, и впервые признано наличие собственного ядерного оружия. Согласно сообщению МИД КНДР, ядерные вооружения страны являются «всецело оборонительными» и будут оставаться «силой ядерного сдерживания».
2 окт. 2006г. в министерстве экономики, торговли и промышленности (МЭТП) Японии был создан «подотдел содействия экономической интеграции стран Восточной Азии». Стратегической задачей подотдела является заключение соглашения об экономическом партнерстве (EPA) 16 странами: 10 членами АСЕАН, Японией, Китаем, Республикой Корея, Индией, Австралией и Новой Зеландией.Идея заключить общее соглашение об экономическом партнерстве со странами Восточной Азии была выдвинута МЭТП весной 2006г. До этого Япония стремилась подписать аналогичные двусторонние соглашения с каждой азиатской страной с тем, чтобы в дальнейшем заключить региональное EPA между 13 государствами (ACEAН, Япония, Китай и РК).
Включение в состав участников EPA таких крупных стран, как Австралия и Индия, явилось серьезным изменением внешнего курса. Предложение МЭТП вызвало возражения со стороны МИД и министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства, назвавших его «слишком неожиданным». В результате деятельность правительства на данном направлении оказалась дезорганизованной.
После сформирования правительства во главе с С.Абэ настроения начали меняться. В своем выступлении по случаю избрания премьер-министром С.Абэ заявил, что «наряду с дальнейшим углублением сотрудничества со странами АСЕАН Япония должна расширять взаимовыгодный стратегический диалог с Австралией, Индией и другими государствами».
По мнению МЭТП, ЕРА может стать основой для стратегического диалога. Министр экономики, торговли и промышленности А.Амари заявил, что «Восточно-Азиатское Соглашение об экономическом партнерстве должно интегрировать в единое целое 16 государств, включая Австралию и Индию».
Присоединение Австралии и Индии к EPA позволит увеличить возможности экономического роста Японии. Отмена таможенных пошлин при торговле между странами-участницами ЕРА будет способствовать расширению японского экспорта готовых изделий, а продвижение японских предприятий на зарубежные рынки вызовет рост сопутствующих производств. Все это будет стимулировать рост объема ВВП Японии. Согласно расчетам Канцелярии кабинета министров, заключение Японией ЕРА только со странами АСЕАН приведет к ежегодному увеличению ВВП на 1 трлн. иен, присоединении к ЕРА Китая и РК – на 4 трлн. иен, а включение в состав участников ЕРА Индии и Австралии – на 5 трлн. иен.
Еще одной целью присоединения к ЕРА Индии и Австралии является попытка сдержать экспансию Китая путем выработки лежащих в основе ЕРА правил, регулирующих инвестиционную деятельность и защищающих интеллектуальную собственность. В азиатском регионе развито производство контрафактных товаров, копирующих известные зарубежные «брэнды». Если не будут приняты жесткие законы, запрещающие изготовление контрафактных товаров, то для Японии эффект от участия в ЕРА будет ослаблен.
Конечной целью заключения ЕРА с участием Австралии и Индии является создание условий для справедливой и свободной предпринимательской детельности и постепенное формирование экономического объединения, подобного Северо-американскому соглашению о свободной торговле (Nafta) или Европейскому Союзу (ЕU).
Предпосылкой создания интегрированного экономического объединения является заключение двусторонних соглашений об экономическом партнерстве с отдельными странами. Переговоры с Республикой Корея, экспортирующей на внешние рынки огромные объемы товаров, с 2004г. приостановлены. Кроме того, укреплению экономических отношений порой мешают политические противоречия между Японией и некоторыми странами, в частности Китаем.
Еще одним «узким местом» может стать либерализация рынка сельхозпродукции, в отношении которой Япония занимает весьма осторожную позицию. При нынешнем министре сельского, лесного и рыбного хозяйства Т.Мацуока внешнеторговые переговоры станут еще более трудными. После сформирования нового правительства во главе с С.Абэ среди чиновников, имеющих отношение к внешнеторговой политике, усилились разногласия. Министр Т.Мацуока, являющийся депутатом парламента, известен своим влиянием в правящей Либерально-демократической партии и пользуется поддержкой многочисленного сельскохозяйственного лобби.
Сельское хозяйство является слабым местом Японии при заключении ЕРА так же, как и при ведении переговоров в рамках ВТО. Стратегия Японии состоит в том, чтобы поддерживать экономический рост в условиях сокращения численности населения страны, в т.ч. за счет расширения внешней торговли товарами тех отраслей, в которых она имеет преимущества. Для страны, чье благополучие зависит от внешней торговли, государственная стратегия, при которой Япония создает препятствия для собственной торговли, не является убедительной. Поэтому лозунг «Без реформ нет развития», выдвинутый С.Абэ перед его вступлением в должность премьер-министра, звучит сегодня особенно актуально. «Нихон кэйдзай».
10-11 сент. в Хельсинки, в рамках председательства Финляндии в ЕС прошло крупнейшее в истории страны международное мероприятие – VI саммит Азия-Европа (АСЕМ). В саммите приняли участие руководители всех 25 стран-членов ЕС, 13 стран Азии, первые руководители Еврокомиссии. На саммите, кроме прочего, обсуждались вопросы реализации Киотского протокола, экономических последствий глобализации, будущего развития АСЕМ. Принято решение о принятии в АСЕМ Румынии, Болгарии, Индии, Монголии, Пакистана и секретариата Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Накануне саммита АСЕМ, 9 сент. в Хельсинки состоялись саммиты ЕС-Китай и ЕС-Южная Корея.
Правительство Филиппин приняло четырехступенчатую шкалу оценки вероятности терактов в различных частях страны, подобную предупреждениям о возможных стихийных бедствиях. «Терроризм останется с нами еще долго», – пессимистически признал заявивший о нововведении советник президента по национальной безопасности Норберто Гонсалес (Norberto Gonzales). Начиная с этого месяца, официальная Манила будет оценивать ситуацию в области безопасности в национальном масштабе и отдельных регионах ежемесячно, добавил он. В соответствии с новой шкалой угроза терактов на юге Филиппинского архипелага оценивается в сент. как «высокая», тогда как в столице – как «умеренная». Двумя крайними «делениями» шкалы являются «низкий» и «чрезвычайный» уровни. Как отмечалось в недавнем докладе американского Национального центра противодействия террору (НЦПТ), на Филиппинах действует большее число террористических организаций, чем в любой из стран Юго-Восточной Азии (ЮВА). По данным центра, на протяжении первых пяти месяцев пред.г. действующие в «стране семи тыс. островов» 10 террористических организаций и групп совершили не менее 25 нападений на представителей властей и гражданских лиц. Между тем, во всем регионе ЮВА и Океании насчитывается 36 прибегающих к террору группировок.
К числу действующих на Филиппинах экстремистских организаций относятся исламистские и тесно связанные с «Аль-Каидой» региональная террористическая организация «Джемаа исламия» и собственно филиппинская «Абу-Сайяф». В «стране семи тыс. островов» зафиксирована активность маоистской Новой народной армии, Бригады Абдураджака Джанджалани, Бригады Алекса Бончайо, Революционной группы «Свободный Вьетнам», Федеральной армии коренного народа, Группировки малайзийских моджахедов, Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) и Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). По данным НЦПТ, наибольшую опасность из всех них представляют первые 3, причем «Аль-Каида» в ЮВА занимается в основном финансированием операций своих союзников.
Организация «Абу-Сайяф» в начале 2004г. совершила крупнейший в истории Филиппин теракт – взрыв парома «Суперферри-14», выполнявшего внутренний рейс в г.Баколод. Жертвами последовавшего пожара тогда стали 187 чел., многие из которых и по сей день официально числятся пропавшими без вести. Группировка часто прибегает к похищениям людей, чтобы за счет полученных выкупов финансировать свою деятельность. Действующая по всему региону «Джемаа исламия» организовала взрывы на индонезийском курортном острове Бали в 2002 и 2005гг. и в джакартском отеле «Марриот» в авг. 2003г. Она же обвиняется во взрыве у австралийского посольства в Джакарте в 2004г. На счету ее боевиков несколько терактов в христианских храмах в Индонезии в 2000г. и множество взрывов на Филиппинах. По данным вооруженных сил Филиппин, в стране действуют 107 «партизанских фронтов» маоистской ННА, объединяющей в своих рядах 8,8 тысячи бойцов. По собственным заявлениям ННА, Армия действует почти в 70 из 79 провинций Филиппин.
Филиппинские таможенники перехватили предназначавшуюся для захоронения на территории страны партию ядерных отходов объемом до 1 млн. л. Опасный груз, отправленный из расположенного в южной части Тихого океана крошечного государства Палау, был обнаружен на барже близ берегов пров. Суригао, заявил майор таможенной службы Исабело Тибаян (Isabelo Tibayan). Ядерные отходы проходили по судовым документам как «отработанное масло». «Мы отправим это обратно в страну, откуда исходил груз», – заявил в этой связи глава филиппинской таможни Наполеон Моралес (Napoleon Morales). «Ответственным за это будут предъявлены обвинения, и покатятся головы», – добавил он.
В дельте Нигера продолжаются диверсии. 20 июня в Порт-Харкорте (штат Риверз) были похищены двое филиппинских рабочих компании Shell (Reuters, 21.06.06). 1 июля в этом же штате произошла перестрелка участников вооруженной группировки MEND (Movement for the Emancipation of the Niger Delta) с полицией (Reuters 01.07.06). 2 июля в штате Байелса MEND объявила о начале сотрудничества с радикальной политической организацией Камеруна, «Движением самоопределения Бакасси» (Bakassi Movement for Self Determination, BAMOSD), выступающей за отделение от Нигерии полуострова Бакасси. В совместном выступлении лидеры двух организаций осудили деятельность ООН в регионе, политику эксплуатации нефтяных ресурсов и потребовали вывести нигерийские войска с полуострова. Своей основной задачей MEND и BAMOSD назвали создание нового государства Амбазания (Ambazania Republic) со столицей в Акве, которое должно включить в себя территории юга Нигерии и западной части Камеруна (Vanguard, 9.07.06).5 июля в штате Байелса было совершено нападение на нефтяную платформу, принадлежащую нигерийской компании Conoil, в результате которого на трое суток был взят в заложники охранник, а также похищено оружие (This Day, 6.07.06). 7 июля в этом же штате был похищен шведский рабочий, нанятый компанией Westminster Dredging (подрядчиком Shell), занятый в строительстве газопровода в Гбаране (Gbaran) (Reuters, 6.07.06) Ответственность за теракт взяла на себя террористическая организация «Совет молодежи иджо» (Ijaw Youth Council), под предводительством Ненги Джеймса (Nengi James). (Reuters, 8.07.06).
Заложник, которого укрывали в соседнем штате Дельта, был освобожден через 3 дня (Reuters, 7.07.06). 12 июля в штате Байелса были взорваны 2 трубопровода, принадлежащих компании NOAC, ответственность за взрывы не взяла на себя ни одна террористическая организация. Один взрыв повредил нефтепровод Клу Крик (Clough Creek), соединяющий нефтяную станцию Тепитада (Tepidapa) и Брасс (Brass). Второй взрыв произошел на нефтепроводе в Лагоагбене (Lagoagbene) в Игбоматору (Igbomatoru), южной зоне самоуправления иджо (Southern Ijaw local government area). Это привело к снижению нефтедобычи на 120 тыс. б/д (Associated Press, 13.07.06, 14.07.06), к полной остановке доставки нефти к Атлантическому побережью на несколько дней и образованию нефтяного пятна Акассы (Akassa) в зоне самоуправления Брасс (Brass Local Government area). Напомним, что это третье нападение на собственность дочерних структур Agip с начала 2006г. и второе – на нефтепровод Tebidaba-Brass с марта, в результате которого в течение апр. ежедневная добыча нефти снизилась на 75 тыс. бар. (Reuters, 13.07.06). Д. Степ.
В 2006/7 фин.г. спрос на газетную бумагу в Индии достигнет 1,9 млн.т. В течение ближайших лет спрос на газетную бумагу будет возрастать не менее чем на 10% в год. Индийская промышленность обеспечивает потребность в газетной бумаге на 55%, а остальное импортируется из 54 стран, включая Канаду, Финляндию, Венгрию, Корею, Филиппины, Россию, Швецию и США.
Евросоюз выделил в помощь эвакуирующимся из Ливана 11 млн. евро. Они предназначены для 10 тысяч беженцев – граждан развивающихся стран, чтобы они смогли вернуться домой. В наст.вр. Еврокомиссия готовит пакет помощи на 50 млн. евро.На момент начала конфликта в Ливане насчитывалось до 200 тысяч работников из Шри-Ланки, Бангладеш, Эфиопии и с Филиппин. Власти большинства этих стран не имеют средств на эвакуацию своих граждан. Евросоюз опасается, что гастарбайтеры из развивающихся стран попытаются спастись бегством на Кипр, если из-за продолжающихся военных действий будут перекрыты пути в Сирию.
По заявлению комиссара ЕС по вопросам окружающей среды (Environment Commissioner), ответственного за гражданскую оборону Ставроса Димаса, Кипру надо быть готовым к любому развитию существующей ситуации, в т.ч. и худшему ее сценарию – и это, несмотря на снижение числа граждан, которые нуждаются в эвакуации. Комиссар ЕС призвал власти Кипра подготовить гуманитарную помощь, а также средства для транспортировки людей.
22 июля кипрские власти обратились к странам ЕС за помощью с целью совместно скоординировать график прибытия судов из Ливана с вылетом самолетов в страны ЕС так, чтобы свести транзит эвакуированных на острове к строгому минимуму. В ответ Европейской комиссией в Ларнаке была создана команда экспертов, содействующих местным властям – они определяют области, в которых требуется дальнейшая поддержка ЕС. Несколько стран блока направили на Кипр свои группы по гражданской обороне, которые помогают возвращению граждан ЕС в их родные страны.
Комиссар ЕС Ставрос Димас поблагодарил правительство Кипра, кипрский Красный крест, добровольцев, негосударственные организации и людей страны за их неоценимую помощь. «Вклад вашей страны, – сказал он, – не ограничивается эвакуацией иностранцев из Ливана. Организация гуманитарной помощи для людей, находящихся в Ливане и других странах, например, Сирии, где тысячи людей нашли убежище, – это тоже заслуга Кипра. И если большое число граждан третьих стран попросит политического убежища на Кипре, страны ЕС примут на себя часть этой ноши».
Во время посещения о-ва Димас в сопровождении министра внутренних дел Кипра Андреаса Христу побывал в местах размещения эвакуированных иностранных граждан.
На индонезийском острове Бали в понедельник состоится третья встреча Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане.В открывающейся на индонезийском острове Бали третьей встрече Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане примут участие представители более чем 30 стран мира и ряда международных организаций.
В их числе – делегации Программы развития ООН, ЮНЕСКО, АСЕАН, ЕС, а также России, Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Кении, Китая, Малайзии, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Пакистана, Перу, Сингапура, Сомали, США, Таиланда, Филиппин, Франции, Швейцарии, Шри-Ланки, Южной Африки и Японии.
Месяц назад в Париже на ежегодной сессии Исполнительного совета Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО (ЮНЕСКО-МОК) гендиректор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура объявил о начале эксплуатации Системы предупреждения о цунами в Индийском океане. МОК, создавшая в середине 60гг. Систему предупреждения о цунами в Тихом океане, обеспечивает координацию создания Системы в Индийском океане.
По его словам, уже весь этот океан охвачен системой предупреждения, позволяющей круглосуточно получать и передавать необходимую информацию.
Вместе с тем, Мацуура отметил, что «своевременное и абсолютно надежное предупреждение не поможет, если люди не знают как реагировать на чрезвычайные ситуации». «Самое трудное при создании систем раннего предупреждения обеспечение необходимой подготовки населения на национальном уровне», – подчеркнул он. Именно эти проблемы и предстоит обсудить на предстоящем форуме.
С индонезийской стороны организаторами встречи выступают министерство по вопросам научных исследований и технологий, Индонезийская академия наук и Национальное управление метеорологии и геофизики (НУМГ).
Как заявил глава отдела цунами НУМГ Фаузи (Fauzi), главной задачей совещания станет обмен опытом между странами, уже участвовавших в создании системы раннего предупреждения о цунами в Тихом океане, с государствами Индийского океана, где подобная система только создается.
Россия будет представлена на встрече делегацией Российской академии наук, сообщили РИА Новости в Индонезийской академии наук.
В дек. 2004г. у берегов индонезийского острова Суматра возникло цунами, вызванное сильнейшим на планете за последние 40 лет землетрясением. Оно тут же обрушилось на берега Суматры и ближайшего к эпицентру острова Симелуэ валами воды высотой до 20 м., в ряде мест проникнув вглубь суши более чем на 10 км.
Примерно через час ударная волна достигла юго-западного побережья Таиланда, на пляжах которого в момент пика зимнего сезона находились тысячи зарубежных туристов. Еще через полчаса цунами нанесло удар по Шри- Ланке и принадлежащим Индии Андаманским и Никобарским островам, а позже докатилось до берегов Африки, погубив сотни человек в Сомали.
Всего стихийное бедствие унесло тогда жизни сотен тыс.чел. в двенадцати странах Индийского океана. А в середине июля этого года на южное побережье индонезийского острова Ява обрушилось новое цунами, жертвами которого стали свыше 650 чел.
И хотя уже сейчас в окружающих Индонезию морях и океанах устанавливаются 15 предоставленных Германией специальных буев, способных регистрировать цунами и направлять соответствующее предупреждение в НУМГ, пока что не решен еще главный вопрос как донести информацию об опасности до масс, подчеркнул Фаузи.
«Мы знаем, что Россия имеет прекрасных геофизиков, и с удовольствием сотрудничали бы с вашей страной в научной области, например, при создании баз данных или в области компьютерного моделирования», – отметил собеседник агентства.
Руководство молодежного крыла правящей в стране Объединенной малайской национальной организации (United Malay National Organization, ОМНО) намерено добиться встречи с госсекретарем США Кондолизы Райс (Condoleeza Rice). Она прибывает в Куала-Лумпур для участия в 13 сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ).Как заявил на брифинге в малайзийской столице зампредседателя молодежной организации Хайри Джамалудин (Khairy Jamaluddin), в ходе встречи они планируют довести до главы внешнеполитического ведомства США свой протест в отношении военных действий Израиля против Ливана и Палестинской автономии, а также вручить ей соответствующую петицию.
«Визит в Малайзию американского госсекретаря является наилучшим способом лично выразить протест происходящими на Ближнем Востоке событиями. Дальнейшая эскалация насилия на оккупированных израильскими войсками территориях не только увеличит число жертв среди мирного населения, но и способна осложнить отношения между исламским миром и Западом», – сказал Хайри Джамалудин.
Отвечая на вопрос о шансах на успех подобной акции, партийный лидер озвучил план действий, которому ОМНО последует в случае нежелания Райс принять делегатов. По его словам, в случае, если Вашингтон не прислушается к конструктивным предложениям малайзийской стороны и не окажет соответствующее давление на Тель-Авив, активисты ОМНО намерены провести крупнейшую за последние годы демонстрацию протеста.
«Мы планируем организовать митинг с участием представителей политических партий движений, неправительственных организаций, а также всех граждан, обеспокоенных судьбами палестинцев и населения Ливана», – заявил в ходе брифинга Хайри Джамалудин. Госсекретарь США Кондолиза Райс посетит столицу Малайзии с 27 по 28 июля в рамках своего азиатского турне для участия в мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
В ходе двухдневного визита в Куала-Лумпур глава внешнеполитического ведомства США встретится 27 июля с министрами иностранных дел стран-членов АСЕАН и генеральным секретарем Ассоциации, после чего планируется подписание рамочное соглашение для плана действий по реализации расширенного партнерства между АСЕАН и США.
Вечером того же дня ожидается присутствие Райс на торжественном ужине, организуемым премьер-министром Малайзии Абдуллой Ахмадом Бадави (Abdullah Ahmad Badawi) для всех глав МИД как государств-участников Ассоциации, так и их партнеров по диалогу. На следующий день госсекретарь США примет участие в работе 13 сессии АРФ.
В центральной части Филиппин одновременно извергаются два вулкана, сообщают в понедельник национальные СМИ. Расположенный на острове Негрос вулкан Канлаон (Kanlaon) генерировал продолжавшееся на протяжении десяти минут и 25 секунд «землетрясение взрывного типа», пишет газета «Манила буллетин».Эта «огненная гора» высотой 2435 м. пробудилась 3 июня, когда она выбросила облака пепла на высоту полутора км. Аналогичные выбросы происходили и позже, однако три недели назад наступило временное затишье: вулкан собирался с силами и теперь продемонстрировал иной тип извержения.
Канлаон имеет чрезвычайно короткий «период покоя»: его извержения регистрировались в 1985, 1992, 1993, 1994 и 1996гг.
Вокруг вулкана введена 4-км. «зона безопасности».
Между тем, расположенный на острове Лусон наиболее активный на Филиппинах вулкан Майон (Mayon) высотой в 2462 метра лишь на протяжении истекшей недели выбросил десять млн.куб.м. лавы, пишет газета «Манила таймс».
В минувшую пятницу к потокам лавы добавились мощные пирокластические облака – смесь раскаленных газов и обломков камней. Филиппинский институт вулканологии и сейсмологии (ФИВС) тогда оценил общий вес выброшенных вулканом на протяжении одного дня газов в 3816 т. Кроме того, на протяжении того же дня в этом районе было зарегистрировано 369 подземных толчков.
Две тыс. 335 жителей покрытых вулканическим пеплом деревень, расположенных в радиусе восьми км. от кратера, вынуждены искать убежище в более отдаленных населенных пунктах, отмечает «Манила таймс».
Вместе с тем, главное извержение, которого местные специалисты ожидают уже несколько недель, еще не началось, заявил директор ФИВС Ренато Солидум (Renato Solidum). Однако оно может произойти уже в ближайшие дни, добавил он.
На этот случай в потенциально угрожаемой зоне уже подготовлены десятки грузовиков, на которых предстоит осуществлять дальнейшую эвакуацию населения. Готовы и 34 эвакуационных центра, которым предстоит его принять.
Майон проявляет повышенную активность с окт. 2004г. Тогда же правительство Филиппин ввело вокруг кратера вулкана шестикм. «зону постоянной опасности».
Еще в конце фев. на протяжении 13 с половиной часов там было зарегистрировано 147 низкочастотных вулканических толчков по сравнению с нормой в пять или менее. Кроме того, в кратере вулкана усилились выбросы газов, и из него поднялся столб пепла высотой в 500 м.
«С технической точки зрения, вулкан уже начал извергаться из-за накопившейся внутри него лавы, но мы постараемся предупредить о взрывном (извержении), которое стало бы действительно опасным», – сказал тогда Солидум.
Вулкан Майон извергался с 1616г. 50 раз. В 1814г., когда он похоронил под слоем вулканической грязи целый город, погибло свыше 1200 чел. Извержение в 1993г. унесло 79 жизней. А в 2001г. его новое пробуждение вынудило власти эвакуировать 50 тыс. проживавших поблизости филиппинцев.
Наряду с занимающей первое место в мире по числу активных вулканов соседней Индонезией Филиппины, где их насчитывается «всего» 22, входят в так называемое тихоокеанское «Огненное кольцо». Эта имеющая форму подковы полоса вулканов и тектонических разломов длиной в 40 тыс.км. опоясывает Тихий океан, пролегая вдоль побережья Южной и Северной Америки до южной части Аляски, затем поворачивает к Японии, Филиппинам и Индонезии и завершается в районе острова Новая Гвинея, Новой Зеландии и юго-западной Океании.
В результате происходящего там столкновения мощных тектонических плит более плотные из них под колоссальным давлением спускаются к мантии земного шара и на глубине около ста км. под поверхностью начинают плавиться, приводя к частым выбросам раскаленной лавы. Именно в «Огненном кольце» находится почти 90% из примерно полутора тыс. известных вулканов планеты. Там же происходят 90% всех землетрясений на земле.
Унесшее 800 человеческих жизней извержение филиппинского вулкана Пинатубо в июне 1991г. стало одним из наиболее мощных в мире на протяжении всего XXв.
Компания Alcatel объявила о том, что Singapore Telecommunications Limited (SingTel), крупнейшая в Юго-Восточной Азии телекоммуникационная компания, решила начать первые в Азиатско-Тихоокеанском регионе испытания гигабитной пассивной оптической сети (GPON) на базе технологии Alcatel и приступить к первым испытаниям сети Metro Ethernet в Сингапуре. Испытания сетей SingTel GPON и Metro Ethernet начнутся летом 2006г. В ходе испытаний будет использована самая современная технология волоконно-оптического доступа. В марте 2006г. Сингапур объявил о планах строительства сетевой инфраструктуры нового поколения (Next Gen NII), которая станет общенациональной платформой для связи и обмена информацией. Уже в 2008г. Next Gen NII будет поддерживать скорость передачи данных от 100 мбит/с до 1 гбит/с, что позволит внедрить услуги Triple Play (голос, видео, данные). «По мнению SingTel, наша сеть хорошо вписывается в общую стратегию развития Сингапура. Мы построили самую лучшую в стране волоконно-оптическую сеть и намерены развивать ее, чтобы поддерживать новаторские услуги, отвечающие требованиям рынка, – заявил Ху Вэн Чен (Hui Weng Cheong), вице-президент SingTel по потребительским продуктам и главный исполнительный директор SingNet. – Испытания решений Alcatel GPON и Metro Ethernet создают возможность для внедрения сверхвысокоскоростных услуг доступа и дальнейшего расширения ассортимента абонентских услуг».
Alcatel, глобальный лидер в области широкополосного доступа, первым разработал систему GPON, полностью удовлетворяющую спецификациям FSAN (Full Service Access Network) Group. Решение Alcatel 7342 ISAM FTTU (fiber-to-the-user – оптоволокно до пользователя) поддерживает высокую скорость передачи данных, совместимость и качество услуг (QoS), которые необходимы для успешного внедрения услуг Triple Play. Решение Alcatel отлично подходит для удовлетворения пользовательского спроса на высокоскоростные широкополосные услуги, ориентированные на пользователя, особенно если эти оптические услуги предоставляются по цене, характерной для медных линий. Для испытаний сети Metro Ethernet компания Alcatel предоставляет коммутаторы Alcatel 7450 ESS (Ethernet Service Switch) и системы Alcatel 5620 SAM (Service Aware Manager). Это решение поддерживает уникальные функции иерархического качества услуг H-QoS и может дифференцировать трафик, оптимизируя полосу пропускания. Коммутатор Alcatel 7450 поддерживает услуги разных типов и функции QoS, позволяя выдерживать самые строгие требования соглашений о гарантированном качестве обслуживания (SLA) для критически важных приложений.
«Alcatel, мировой лидер в области решений GPON и крупный поставщик периферийных сервисных IP-маршрутизаторов (IP Service Edge Router), рассматривает испытания в Сингапуре как конкретное подтверждение того факта, что рынок стремительно идет к конвергенции голоса, видео и данных, на базе широкополосных сетей», – заявил Мишель Райе (Michel Rahier), президент отдела фиксированных коммуникаций Alcatel.
SingTel – крупнейшая азиатская коммуникационная корпорация, работающая и инвестирующая свои средства по всему миру. SingTel работает на корпоративном и потребительском рынке, передавая абонентам, проживающим в Азиатско-Тихоокеанском регионе самые современные технологии. Компания активно работает в Сингапуре и Австралии (через хорошо известное дочернее предприятие SingTel Optus) и предоставляет абонентам широкий ассортимент услуг, включающих передачу голоса и данных по фиксированным и мобильным сетям, а также через интернет. Для поддержки транснациональных корпораций компания открыла 37 офисов в 19 странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы и Америки. Эти офисы позволяют SingTel – самостоятельно или вместе с партнерами – доставлять заказчикам надежные и качественные услуги. Корпорация вложила значительные средства в развитие своего бизнеса в Бангладеш, Индии, Индонезии, Филиппинах и Таиланде. Вместе с региональными партнерами, SingTel обслуживает 85 млн. абонентов на семи рынках. В компании работает 20 тыс.чел. В прошлом финансовом году, который закончился 31 марта 2006г., оборот SingTel составил 13,14 млрд. сингапурских долл. (8,12 млрд.долл. США), а чистая прибыль после уплаты налогов 4,16 млрд. сингапурских долл. (2,57 млрд.долл. США).
Вьетнам может окончательно согласовать все вопросы о вступлении в Всемирную торговую организацию (ВТО) на очередном раунде многосторонних переговоров, который состоится в сент. Об этом в четверг сообщила Рабочая группа по вопросу присоединения СРВ к ВТО после окончания 12 раунда переговоров.«Вьетнам вполне может стать членом ВТО до того времени, как саммит АТЭС пройдет в Ханое в предстоящем нояб.», – заявил председатель Рабочей группы и председатель Генерального совета ВТО Эрик Гленн (Eirik Glenne).
Гленн так же добавил, что Рабочая группа стремится к тому, что бы вопрос о присоединении Вьетнама к ВТО окончательно решился на предстоящей сессии Генассамблеи организации, которая состоится 10 и 11 окт. в Женеве.
Министр торговли СРВ Чыонг Динь Туен (Truong Dinh Tuyen) так же с оптимизмом оценил итоги прошедшего раунда многосторонних переговоров в Женеве. «Я уверен, что этот (12-й) раунд переговоров – решающий шаг, чтоб Вьетнам мог вступить в ВТО в предстоящем окт.», – сказал министр.
Вьетнам начал процесс переговоров о вступлении в ВТО в 1995г. Страна недавно завершила двусторонние переговоры со всеми 28 заинтересованными партнерами-членами организации. Соглашение о присоединению СРВ к ВТО с последним из 28 партнеров – США было подписано 31 мая 2006г.
Густой смог, вызванный лесными пожарами в Индонезии, надвигается на территорию Малайзии, резко ухудшив экологическую обстановку в северных районах страны. Задымленность атмосферы продуктами горения тропических лесов и джунглей в соседнем государстве ставит под угрозу и здоровье людей, страдающих респираторными заболеваниями. «Во вторник нами зарегистрировано рекордное падение видимости в северном штате Перлис (Perlis) до 1,5 км., что более чем в пять раз ниже допустимых норм.Продолжающееся движение воздушных масс в сторону южного Таиланда, вызванное юго-западным муссоном, не позволяет надеяться на улучшение ситуации в ближайшее время», – сообщили в Департаменте по охране окружающей среды Малайзии (Department of Environment).
По прогнозам метеослужб, густой смог может оставаться в северных районах Малайзии еще длительное время также и ввиду прогнозируемого в ближайшее время незначительного количества осадков. «Всего нами зафиксированы 12 районов пониженной видимости в различных штатах страны – Пинанге, Пераке и Кедахе. В результате бушующих лесных пожаров на Суматре массивные облака дыма движутся в сторону курортного острова Лангкави (Langkawi), а также другого популярного места отдыха – высокогорья Камерон (Cameron Highlands) в штате Паханг», – добавил собеседник агентства.
По его словам, задымление, особенно в утренние часы, наблюдается как в самом Куала-Лумпуре, так и пригородах малайзийской столицы. «Мы не склонны к оптимистическим прогнозам, поскольку в ближайшее время ожидается сухая погода без осадков», – сообщили в Департаменте.
По данным специалистов, специальный метеорологический спутниковый центр АСЕАН зарегистрировал 103 очага возгорания на Суматре и 118 на острове Калимантан, который делят между собой Малайзия, Индонезия и Бруней- Даруссалам.
Непосредственно на территории Малайзии отмечены 50 районов, охваченных огнем, из них 47 находятся как раз на Калимантане, в штатах Саравак (Sarawak) и Сабах (Sabah). «Мы проводим круглосуточный мониторинг экологической ситуации и вырабатываем меры по снижению риска для здоровья наших граждан. Мы готовим обращение к населению с настоятельной просьбой воздержаться от разведения костров в сельской местности и максимально снизить количество работ, связанных с необходимостью сжигания древесного топлива», – отметил представитель Департамента.
Индонезийский парламент принял закон «Об управлении в (провинции) Ачех», сообщает радиостанция Эльшинта. В соответствии с подписанным 15 авг. пред.г. в Хельсинки меморандумом об основных параметрах урегулирования конфликта между официальной Джакартой и сепаратистским «Движением за свободный Ачех» (ДСА), он предусматривает более широкую автономию провинции в рамках унитарного индонезийского государства. Другим принципиально важным моментом нового закона является то, что 70% поступлений от эксплуатации природных богатств этой расположенной на северо-западе острова Суматра и богатой нефтью провинции будут теперь оставаться в Ачех. Некоторые деятели ДСА накануне высказали мнение, что ряд положений закона не полностью отвечает требованиям меморандума, и заявили о намерении обжаловать его в продолжающей свою работу в провинции наблюдательной миссии ЕС и АСЕАН. Однако Движение не станет прибегать к насильственным действиям, подчеркнули они.
Министр внутренних дел Индонезии Мухаммад Мааруф отметил, что правительство пыталось отразить интересы всех сторон, однако «ни один закон не может удовлетворить всех». Именно Ачех наиболее пострадала от последствий цунами 2004г., унесшего жизни сотен тыс.чел. Это стихийное бедствие колоссальных масштабов сыграло немалую роль в том, чтобы положить конец войне между правительством Индонезии и ДСА, ведшим военные действия против законных властей с 1976г. За неполные 30 лет кровавого конфликта его жертвами стали около 15 тыс.чел.
Сразу после дек.ского цунами, практически стершего с лица земли западное побережье провинции, при посредничестве бывшего президента Финляндии Мартти Ахтисаари возобновились прерванные в мае 2003г. переговоры правительства Индонезии с ДСА, завершившиеся подписанием меморандума. В соответствии с его условиями официальная Джакарта уже вывела из Ачех больше половины из размещенных там ранее 50 тыс. военнослужащих.
Трудовая миграция: факторы и альтернативы
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Сергей Иванов – специальный представитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта.
Резюме В отличие от ситуации в большинстве развитых стран, депопуляция в России потенциально чревата угрозами ее безопасности и территориальной целостности. Убыль населения огромной страны тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети, затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ МИГРАЦИИ
Международные миграции станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.
В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к 1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.
Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией легко управлять в том примерно смысле, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.
Вполне разумно допущение, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.
С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому миграционные потоки между странами часто сходят на нет по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.
Эмпирические исследования установили, что поток трудовых мигрантов из Южной Европы в Западную иссяк в 1980-е, когда в Италии, Испании, Португалии и Греции валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 4 тысяч долларов на душу населения. Нетто-миграция между странами – членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снижается, когда различия в ВВП на душу населения между ними сокращаются до 50 %.
Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.
В странах-реципиентах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.
Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Но прежде чем обратиться к его анализу, упомянем о двух других особенностях современной миграции, значение которых резко возрастает.
Во-первых, современные средства транспорта и связи чрезвычайно облегчают миграцию. В частности, они создают неизвестные прежде возможности врéменной (возвратной) миграции на большие расстояния (например, из Филиппин в США либо в страны Персидского залива).
Во-вторых, трудовая миграция все более вплетается в многогранный процесс глобализации. В соответствии с господствующей концепцией главным проявлением последней становится возрастающая свобода международного передвижения капиталов, товаров, услуг, информации и идей. В принципе из этого логически следует необходимость обеспечить такую же свободу передвижения людей. Однако данную концепцию поддерживают далеко не все.
Нелегальная (точнее, иррегулярная, «недокументированная») трудовая миграция имеет массу пороков. В частности, она противоречит национальному суверенитету и способна даже создать угрозу общественной безопасности, в особенности когда трудовая миграция связана с коррупцией и организованной преступностью. Вместе с тем в некотором смысле она представляет собой полезную смазку для негибкого государственного механизма, устраняющую противоречия между глобализацией рынка труда и традиционным сдерживающе-запретительным характером государственной миграционной политики.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИММИГРАЦИИ
Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость и растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения. Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны, и вот почему.
СМЕРТНОСТЬ
Во второй половине прошлого столетия основной резерв снижения младенческой и детской смертности был выбран и продолжительность жизни стала возрастать, способствуя демографическому старению. В результате этого в последние десятилетия XX века начал расти общий коэффициент смертности, что, естественно, отрицательно сказалось на увеличении народонаселения.
Бывает, хотя и нечасто, что младенческая и детская смертность соответствуют стандартам развитых стран, а смертность взрослых превосходит уровни многих развивающихся стран. Таким прискорбным исключением является Россия, где продолжительность жизни мужчин составляет всего 59 лет, что на 20 лет меньше, чем в Японии, на 15 лет меньше, чем в Германии, и на 11 лет меньше, чем в Китае (для женщин отставание не столь значительное). Даже если рождаемость возрастет почти наполовину, то к 2050 году при отсутствии иммиграции численность населения страны уменьшится на одну пятую (при неизменной смертности – на четверть).
РОЖДАЕМОСТЬ
Между тем естественная убыль населения главным образом обусловлена падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, то есть двух детей на женщину. Всеобщий, причем в основном спонтанный, без государственного вмешательства переход от многодетной семьи к малодетной был неотъемлемой частью (как следствием, так и фактором) модернизации европейских обществ в ХIХ–ХХ веках.
азвивающиеся страны вступили на этот путь после Второй мировой войны. Многие государства при поддержке международных организаций приняли на себя роль катализатора снижения рождаемости и достигли выдающихся успехов. Нельзя забывать, что радикальное снижение рождаемости не только способствовало национальному развитию стран Третьего мира (наиболее яркий пример – азиатские «тигры» и «тигрята»), но и обуздало мировой демографический взрыв с его опасными последствиями для всего человечества. Следует, однако, иметь в виду, что численность населения развивающихся стран будет расти еще несколько десятилетий.
Однако, вопреки господствовавшей ранее концепции, снижавшаяся рождаемость не стабилизировалась на уровне простого воспроизводства. Во всех индустриальных странах (кроме США) и при растущем числе развивающихся стран (в частности, в Китае) она упала ниже этого уровня, в том числе в двух десятках стран (включая Россию) – много ниже. Хотя конкретные причины «сверхнизкой» рождаемости дебатируются, ясно, что характер и ткань индустриальных, точнее, постиндустриальных демократических обществ создают несовместимую с простым воспроизводством рождаемости систему мотиваций и возможностей.
Это противоречие носит системный характер, который не удалось преодолеть посредством разнообразных и дорогостоящих мер, осуществляемых некоторыми западными государствами. Нет оснований полагать, что в России причины сверхнизкой рождаемости чем-то принципиально отличаются. Поэтому при формировании подхода к миграционной проблематике следует, как это и начал делать Европейский союз, исходить из неизбежности в среднесрочной перспективе (что в демографии означает 20–30 лет) сохранения демографического режима весьма низкой рождаемости.
В трудоспособном возрасте в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения в Германии, Италии и во всех европейских странах, расположенных на территории бывшего СССР. Если не произойдет значительного увеличения (в некоторых государствах, включая Россию, Италию, Украину, – в разы) притока иностранцев на рынки труда, то они в ближайшие годы начнут «сжиматься» почти повсеместно (за исключением Соединенных Штатов и Великобритании). В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55 % превосходила соответствующий показатель США. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет. Американское демографическое благополучие обеспечивается высокой (около двух детей на женщину) рождаемостью и устойчивым миграционным притоком (около миллиона только лишь легальных иммигрантов), а также их взаимодействием, поскольку рождаемость иммигрантов выше рождаемости коренного населения.
В отличие от большинства развитых стран, депопуляция в России обладает еще одним свойством. Сокращение численности населения огромной редконаселенной страны потенциально чревато угрозами ее безопасности и территориальной целостности, тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети и затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ?
Потенциальное предложение труда формируется демографической динамикой и интенсивностью использования трудовых ресурсов. Динамика населения в трудоспособном возрасте в течение предстоящих 15–20 лет задана прошлыми уровнями рождаемости. Интенсификация использования трудовых ресурсов, складываясь из уровня экономической активности (то есть участия в рынке труда), уровня занятости и реального рабочего времени в расчете на одного занятого, обладает большим потенциалом и значительно варьирует в странах Запада. Годовое число отработанных часов в расчете на одного человека в трудоспособном возрасте в Великобритании и США превышает этот показатель во Франции в полтора и два раза соответственно, не говоря уже о России.
Занятость. Наиболее очевидным способом более интенсивного использования трудовых ресурсов является сокращение безработицы, однако европейский опыт в этом отношении не слишком обнадеживает. Россия по уровню безработицы близка к странам Евросоюза. Следует иметь в виду, что сокращение безработицы ведет к удорожанию труда и, что еще важнее, к повышению возможностей работников отстаивать другие свои интересы, в особенности в том, что касается регламентируемой продолжительности рабочего дня (недели), отпусков и праздничных дней.
Экономическая активность. Интенсивность использования трудовых ресурсов за последнее десятилетие выросла во многих странах ЕС главным образом за счет одного из трех его компонентов – уровня экономической активности, прежде всего женщин. Однако не следует забывать, что рост экономической активности женщин сыграл роль в падении рождаемости.
Зато увеличение занятости населения старших возрастов разумно, поскольку продолжительность дееспособной жизни во всех странах (за исключением России и Украины) намного превысило установленный законом пенсионный возраст. Расширяющаяся экономика услуг больше соответствует физическим возможностям людей старших возрастов, чем «материальное производство». Этот путь перспективен потому, что численность соответствующих возрастных групп велика и будет расти, причем быстро.
Европейские страны сильно различаются по степени вовлеченности лиц пожилого возраста в рынок труда. Так, уровень экономической активности в возрастной группе 60–69 лет колеблется от менее 10 % в Австрии и Бельгии до более 30 % в Дании и Португалии; Россия по этому показателю (около 20 %) занимает промежуточное положение.
Увеличение отработанного рабочего времени. Достигнутая разными способами более высокая интенсивность использования имеющихся трудовых ресурсов может значительно сократить дефицит предложения труда. Однако в ряде стран даже героические усилия по ее повышению не способны уравновесить накопленный эффект низкой рождаемости. Речь идет о Германии, Испании, Италии, России, Украине, Японии. Выход – в серьезном увеличении трудовой иммиграции, что уже начали делать Италия и Испания.
Другой альтернативой является радикальное ускорение роста производительности труда. В противном случае неминуемо сокращение производства. Конечно, можно предложить аргументы в пользу отрицательного экономического роста: например, сокращение производства при убывающем населении совместимо с ростом благосостояния, способствуя в то же время устойчивому развитию в планетарном масштабе.
Однако сокращающаяся экономика – это теоретически неизведанная территория. Кроме того, нелегко смириться с уменьшением экономической, а следовательно, и геополитической мощи, особенно по сравнению со странами, не подверженными демографическому упадку.
Иногда говорят, что перемещение промышленности и сельского хозяйства в трудообильные развивающиеся страны позволит высвободить достаточные трудовые ресурсы для сферы услуг. Абстрактно экстраполяция уже действующей тенденции и ее использование для восстановления равновесия на рынке труда может показаться привлекательной. Действительно, стратегия аутсорсинга (outsourcing – букв.: использование внешних источников; передача специализированным субподрядчикам производства деталей, услуг, непрофильной продукции во внешние центры и развивающиеся страны. – Ред.) способна смягчить ситуацию в среднесрочной перспективе (к примеру, до 2020 года), то есть на сравнительно раннем этапе депопуляции, повысив эффективность мировой экономики и содействуя развитию стран-реципиентов. Однако с ее помощью не добьешься восполнения дефицита труда в развитых странах, не обеспечишь работниками средние и мелкие предприятия.
В качестве иллюстрации рассмотрим решение хрестоматийной задачи применительно к Европейскому союзу. Дано: численность занятых в промышленности и сельском хозяйстве по сравнению с занятыми в других сферах в 2004-м и численность трудоспособного населения в 2020 и 2050 годах. Прогноз численности населения построен на основе гипотез умеренно снижающейся смертности, средней рождаемости (то есть выше сегодняшней, но ниже простого воспроизводства) и сохранения нынешних сальдо внешних миграций. Спрашивается: насколько надо будет уменьшить число занятых в указанных отраслях по отношении к уровню 2004-го, чтобы компенсировать сокращение трудоспособного населения и таким образом предотвратить снижение числа занятых в других сферах?
Ответ: для этого в промышленности и сельском хозяйстве Евросоюза в 2020 году должно будет работать на 8 % меньше людей, а в 2050-м – на 63 % меньше, чем в 2004-м. Поскольку же в промышленность включены принципиально неперемещаемые отрасли, в том числе строительство и энергетика, то требуемое сокращение в перемещаемых отраслях окажется еще выше.
Общие данные по ЕС усредняют весьма различное положение отдельных стран, определяемое демографией. К примеру, во Франции сравнительно высокая рождаемость делает такую гипотетическую реструктуризацию экономики ненужной в течение ближайших десятилетий. Но если иммиграция в страну не возрастет, то к 2050 году число занятых в промышленности и сельском хозяйстве придется сократить на 30 %. В Великобритании опять-таки довольно высокая рождаемость (хотя и ниже французской) в сочетании с устойчиво высокой (то есть такой же, как и ныне) иммиграцией стабилизирует численность трудоспособного населения.
Иное дело в Германии, Италии и Испании – странах со «сверхнизкой» рождаемостью. В Германии сохранение иммиграции в нынешних – немалых – масштабах не сможет предотвратить сокращение населения в трудоспособном возрасте. Поэтому для сохранения сектора услуг придется, например, сократить число занятых в промышленности и сельском хозяйстве к 2020 году на 18 %, а к 2050-му – на 90 %. Положение Италии экстремально. Демографически обусловленное сокращение занятости в промышленности уже к 2020 году должно составить 36 %, а к 2050-му придется пожертвовать не только всей промышленностью и всем сельским хозяйством, но и почти половиной (44 %) сферы услуг. Поскольку демографические параметры России очень близки к итальянским, перспективы обеспеченности российской экономики трудовыми ресурсами столь же удручающи.
Эти примеры иллюстрируют колоссальные последствия демографических сдвигов и очерчивают границы взаимозаменяемости «демографического» и «экономического» и, следовательно, указывают на масштабы необходимого увеличения иммиграционной «подпитки».
РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИЙ
Многие правительства индустриальных стран соглашаются с экономическими (а в последнее время и с демографическими) аргументами в пользу более либерального подхода к международной миграции, однако больше они озабочены ростом числа иностранцев (даже временно прибывших) в связи с проблемой национальной безопасности. Такая позиция доминирует почти везде, не только в России.
Переселенческая иммиграция. Постоянная (переселенческая) иммиграция является надежным способом освоения не- или редконаселенных территорий и заполнения демографических лакун. Хотя адаптация иммигрантов и их интеграция в общество редко проходят бесконфликтно, длительный опыт стран массовой иммиграции – США, Канады, Австралии – свидетельствует о том, что возможна успешная интеграция иммигрантов на основе признания иммигрантами правил поведения и социальных ценностей принявшей их страны, с одной стороны, и механизмов обеспечения законных прав иммигрантов и толерантного к ним отношения – с другой. Некоторые страны идут по пути полной ассимиляции иммигрантов. Наиболее ярким примером является Франция, где господствует идея единой национальной идентичности, основанная на культурной однородности. Сам по себе выбор между сосуществованием и ассимиляцией не гарантирует успеха.
Заблуждением является утверждение, что Россия в принципе плохо подготовлена к массовой постоянной иммиграции нерусского населения. В действительности многовековое расширение Российского государства сопровождалось интеграцией множества этносов и конфессиональных групп. Часто забывают, что Российская империя целенаправленно привлекала переселенцев из Европы, создав для них в XVIII веке преференциальные режимы землевладения, налогообложения и воинской повинности. В период между реформами 1860-х годов и революцией 1917-го Россия стала страной массовой иммиграции. Накопленная нетто-миграция за этот период составила 4,5 миллиона переселенцев; перед Первой мировой войной среднегодовой миграционный оборот достигал полумиллиона человек.
К сожалению, трудно опровергнуть утверждение, что Россия сейчас плохо абсорбирует даже русскоязычное население. Несмотря на то что правительство неоднократно заявляло, что рассматривает «русских ближнего зарубежья» как первоочередной резерв переселенцев в Россию, сколько-нибудь внятная стратегия их привлечения и ассимиляции отсутствует, а правила предоставления российского гражданства оказываются весьма рестрикционными.
Вместе с тем упор на «этническое воссоединение» опасен в двух отношениях. Во-первых, разделение иммигрантов на «своих» и «чужих» подпитывает дискриминацию, межэтнические и межконфессиональные трения. Во-вторых, жизнеспособные русскоязычные диаспоры в странах СНГ и Балтии отвечают региональным и геополитическим интересам России. Кроме того, не следует преувеличивать количественный потенциал такой иммиграции. Отсюда следует, что в стратегическом плане главные потенциальные резервы переселенцев в Россию состоят из представителей титульных национальностей трудоизбыточных государств за южными рубежами страны.
Стереотипы восприятия «чужих» и представления о границах приемлемого поведения могут иметь исторические и культурные корни, но в то же время на них весьма значительное влияние оказывают средства массовой информации. На коммунальном уровне определяющее влияние имеют конкретные проекты местных органов самоуправления и степень развитости гражданского общества. Однако пассивность государства оказывается, как правило, залогом серьезных конфликтов. Основной функцией государства является создание правовых механизмов, которые, соответствуя Основному закону страны, реализовали бы экономические и другие интересы сторон.
Правительство и муниципалитеты иногда реализуют специальные жилищные программы для иммигрантов. В некоторых случаях речь идет о предоставлении субсидированного жилья различным категориям неимущих независимо от их гражданского (иммиграционного) статуса. В прошлом, как правило, осуществлялось строительство специальных комплексов жилых зданий (называемых в США «projects», HLM – habitations à loyer modéré – во Франции), микрорайонов, городов-спутников, что почти непременно оборачивалось превращением их в маргинализованные гетто. Для крупных городов более перспективным, хотя и более сложным вариантом является помощь иммигрантам в их укоренении в местной среде населения. Это, впрочем, не означает, что компактное расселение иммигрантов всегда неприемлемо. Так, представляет интерес сформулированная в середине 1990-х годов (впоследствии забытая) идея организованно привлекать переселенцев в пустеющие мелкие города «серебряного кольца» России.
Возвратная миграция. Возвратная (врéменная) трудовая миграция может быть либо спонтанной, либо организованной в совместные программы государств-поставщиков и реципиентов. Спонтанная временная миграция бывает легальной или нелегальной; организованная возвратная миграция легальна по определению. В России под гастарбайтерами почему-то подразумевают нелегальных мигрантов, в то время как в немецком оригинале имеются в виду главным образом вполне законно въехавшие в страну иностранные рабочие.
Принципиальное преимущество спонтанной возвратной миграции состоит в том, что ее потоки регулируются в первую очередь рынком труда, а также и другими рынками, в том числе жилья. Это, в частности, означает отсутствие необходимости в рискованных масштабных и долгосрочных государственных программах. Вместе с тем эффективность данной формы миграции напрямую зависит от государства.
Во-первых, для того чтобы миграционный приток адекватно реагировал на рост спроса на труд, важно упростить формальности. Между тем в последние годы административные препятствия, которые чинили иммигрантам в большинстве стран, усугублялись. В результате – рост нелегальной иммиграции.
Во-вторых, государство в принципе способно стимулировать возвращение мигрантов на родину. В последнее время оживился поиск соответствующих экономических стимулов главным образом в области «взаимозачета» пенсионных накоплений или частичной компенсации социальных налогов.
«Оргнабор» широко практиковался в послевоенной Европе. В 1950–1960-е годы действовали масштабные межгосударственные программы временного привлечения неквалифицированного труда в Германию из Италии и Турции, а во Францию из Алжира. Они были успешны в том смысле, что количественные задачи были легко выполнены. Однако обеспечить возвратность не удалось. Принятые в начале 1970-х решения прекратить трудовую иммиграцию из-за пределов Общего рынка еще больше ослабили стимулы к возвращению и расширили потоки лиц, иммигрировавших по статье «воссоединение семей». В это же время промышленный кризис и реструктуризация экономики сделали избыточной значительную часть неквалифицированной рабочей силы.
Поскольку гастарбайтеры были, как правило, территориально сегрегированы, создались условия для их массовой и наследственно закрепленной маргинализации. Следует отметить, что коренной проблемой являлось все же не культурное или конфессиональное отчуждение, а изначальная установка на заполнение нижних этажей социально-профессиональной структуры. Несмотря на серьезные трудности, порожденные в прошлом «оргнабором» в ряде западноевропейских государств, программы временной миграции в настоящее время широко обсуждаются в разных контекстах. Так, например, Филиппинам в сотрудничестве со странами – реципиентами мигрантов (государства Персидского залива, а также США) удалось создать хорошо действующую систему ротации своих граждан на работах за рубежом.
Поощрение возвратной миграции соответствует экономическим и политическим интересам стран СНГ и существенно облегчается все еще сохраняющимся общим культурным пространством. Это, по существу, означает создание единого рынка труда Содружества, для чего имеется множество исторических, экономических и демографических предпосылок. При этом нет необходимости разделять непреодолимой стеной возвратную и переселенческую миграцию – пусть экономика, брачные связи, социокультурная среда и индивидуальный выбор решат, где и на какой срок поселяться людям. Это, конечно, не равносильно самоустранению государства из этой области. Въезд в страну для неграждан – не право, а привилегия, и государство может и должно определять критерии предоставления такой привилегии. Надо лишь, чтобы эти критерии отвечали национальному и международному праву и были разумны. Соображения разумности должны в полной мере учитывать, что старение населения и отрицательный естественный прирост неминуемо и надолго останутся факторами развития многих стран, в том числе и России.
Таблица 1
Естественный прирост населения, млн человек за пятилетие (1950–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Таблица 2
Прогноз численности населения в возрасте 15–64 лет,
млн человек (2005–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Сергей Иванов
Президент Филиппин Глория Макапагал Арройо подписала закон, окончательно отменяющий смертную казнь в стране, сообщает на своем сайте газета «Филиппин дейли инкуайрер». В начале месяца соответствующие законопроекты были одобрены подавляющим большинством голосов в ходе параллельных заседаний обеих палат национального парламента. В нижней Палате представителей за это решение проголосовали 119 депутатов против 20, а в Сенате голосование было практически единогласным – при одном воздержавшемся. Символично, что только что выписавшаяся из госпиталя глава государства поставила свою подпись под этим документом всего за день до отъезда с визитами в Западную Европу. Она намерена посетить Ватикан, Италию и Испанию, активно выступающие против применения смертной казни.Полностью отмененная на Филиппинах Конституцией 1987г. смертная казнь была вновь введена в 1993г. Конгрессом страны за такие «ужасные преступления», как изнасилование, похищение людей, убийство и торговля наркотиками. Однако в последний раз приговор к высшей мере был приведен в исполнение в начале 2000г. в отношении семи преступников. В начале своего первого срока пребывания у власти нынешняя глава государства, являющаяся ревностной католичкой, придерживалась моратория на смертную казнь.
Однако в 2003г. она временно изменила свое мнение. «Боль жертв ужасающих преступлений прокатилась по всему национальному сообществу, и я не поверну спину к справедливому законному воздаянию, – сказала тогда президент. – Я больше не буду стоять на пути приведения смертных казней в исполнение». Однако даже после этого подобные приговоры на Филиппинах в исполнение не приводились. К этому моменту в «стране семи тыс. островов» приведения приговора о смертной казни в исполнение ожидает не менее 1 тыс. 280 чел.
14 июня, накануне открытия в Шанхае пятого, юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества, в средствах массовой информации в Китае, Индии, Пакистане и Иране опубликована статья российского президента Владимира Путина «ШОС – новая модель успешного международного сотрудничества». В статье содержится несколько мыслей, объединяемых возникшей ближе к концу текста формулировкой «дух Шанхая». Видимо, по мере развития организации будет появляться все больше определений того, о каком «духе» речь. Российский президент, возможно, своей статьей положил начало этому процессу. Ключевые слова и фразы тут такие. «Мы исходили из того, что только сами – на базе многостороннего партнерства – можем обеспечить мир и экономический прогресс в нашем общем обширном регионе.» И – несколькими абзацами ниже: организация должна «действовать в общих интересах без создания замкнутых «эксклюзивных» клубов и разделительных линий»… «ШОС открыта для диалога, готова сообща работать на пользу мира, стабильности и развития.»ШОС, организация, созданная для развития региона Центральной Азии и поддержания там стабильности, строится на двух принципах. С одной стороны, участвующие в ШОС страны решают дела региона «только сами» – и в то же время открыты для сотрудничества. Говоря о сотрудничестве, очень симптоматичны те абзацы статьи Владимира Путина, где содержится упоминание о ближайших партнерах ШОС, странах, носящих статус наблюдателей при организации – Индии, Пакистане, Иране, Монголии. Статья, собственно, судя по ее распространению, направлена на аудиторию скорее в этих странах, чем где-либо еще. Российский президент, с одной стороны, употребляет в отношении стран-наблюдателей характерное слово «подключаются» к работе ШОС, и вдобавок признает, что пока лишь «идет накопление опыта взаимодействия» этих стран с ШОС.
Вся конструкция, строящаяся по описанным выше принципам, в заголовке президентской статьи обозначена словами «новая модель международного сотрудничества». Новая-то она новая, но образцы у нее все равно были. Это – АСЕАН, такая же региональная организация, но созданная в 1967г. для региона, лежащего к югу от Китая и к востоку от Индии – Юго-Восточной Азии. И нет никаких секретов в том, что люди, «придумавшие» ШОС, взяли АСЕАН как чрезвычайно успешный образец.
Пять развивающихся стран ЮВА объединялись 39 лет назад по двум причинам: коммунистическая экспансия в регионе (за которой стоял прежде всего Китай), и попытки США противостоять этой экспансии военным путем. Однако идея создателей АСЕАН – а именно, та, что если большие державы играют в свои игры, то малые должны сами позаботиться о себе – позже дополнилась принципом того, что ЮВА открыта для партнерства со всеми странами, и не должна создавать замкнутое экономическое пространство. В этом, кстати, ЮВА по мышлению выгодно отличается от «единой Европы».
Однако если та, «первоначальная» Асеан была попыткой объединения малых стран для проведения политики баланса в отношении больших держав, то в 90гг. АСЕАН изменилась – и стала похожа на ШОС несколько больше. Дело в том, что в 90гг. членов Асеан стало 10, организация включила в себя Вьетнам, Камбоджу и т.д. – а это были страны, гораздо бедные, чем «основоположники» – Сингапур, Таиланд и другие. Одновременно Асеан выстроила очень грамотную структуру партнерства со всеми странами, имеющими вес в Азии, в зависимости от их идеологической близости. В результате чего Китай или Россия оказались в «ближнем круге» партнеров Асеан, а США или ЕС – в «дальнем».А это уже очень напоминает как саму структуру ШОС, так и создаваемую ШОС систему отношений с партнерами.
ШОС сегодня – это три богатые страны (Китай, Казахстан и Россия) и 3 куда менее богатые (Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). Круг партнеров виден по списку наблюдателей. Совершенно очевидно, что при такой композиции сильный помогает слабому, и не из благотворительности, а потому, что это отвечает общим интересам всех шести стран. Но такая структура организации требует громадной выдержки со стороны всех ее участников. Дело в том, что отношения больших и малых, богатых и бедных стран в нашем мире весьма напряженные. На них давит груз исторической памяти – включая как откровенный колониализм, так и попытки силового давления или, наоборот, создания союзов и содружеств народов. Этот груз – вовсе не только удел США, «старая» Европа тут внесла куда больший вклад. Да и Россия тоже имеет тут свой опыт, в т.ч. в Центральной Азии. А кроме опыта истории есть еще немало тяжелых событий нашего времени, заставляющих многих говорить о том, что мир раздирают «конфликты цивилизаций».
И тут в статье Владимира Путина очень уместно упоминание о предмете гордости всех ШОСовцев – что в организации налаживается уважительное сотрудничество представителей минимум трех разных цивилизаций (условно – если говорить только о религиях – «буддийской», «мусульманской» и «православной»). «Народы наших стран создали уникальные цивилизации, внесли огромный вклад в общемировую культурную сокровищницу», говорит Путин, упоминая об их партнерстве «при сохранении национальной и культурной самобытности каждого из государств».
Последнее, вне всяких сомнений, содержит и политический аспект. Попытки насильно экспортировать те или иные модели демократии в общества, принадлежащие к другим цивилизациям, уже приводили к большим неприятностям, в т.ч. и в Центральной Азии. И понятно, что сотрудничество, отвергающее такой экспорт под давлением, имеет лучший шанс на успех. Хотя для успеха этого нужны видимые результаты в ключевой области – экономической. И не случайно упоминание в президентской статье «серьезных ожиданий по созданию конкретных проектов кооперации. «Это уже – нечто вроде напутствия предстоящему в Шанхае саммиту президентов, вслед за которым осенью последует «экономический» саммит премьер-министров в Душанбе. Впрочем, уже можно говорить, словами российского президента, что ШОС «увеличила свой вклад в решение глобальных проблем современности» и может служить образцом для многих других регионов.
В течение ближайших 5 лет 60% всех автомобилей, продающихся в Малайзии, будут оснащены штатными компактными системами со встроенными DVD-проигрывателями для просмотра видеофильмов и телепередач. «Всего лишь 5% автолюбителей могут похвастаться наличием в машине встроенных мониторов и DVD проигрывателей. Подобная ситуация явно не соответствует современному представлению об уровне комфорта водителя и пассажиров. В соответствии с этим, мы поставили задачу довести долю машин с наличием штатных видеосистем до 60%», – сказал председатель одного из крупнейших мультимедийных концернов Малайзии Пи Уай Лай (P. Y. Lai). По его словам, работа над повышением уровня оснащенности салона автомобиля – это естественный процесс, результаты которого в ближайшем будущем станут неотъемлемой частью любого транспортного средства. Как отметил Лай, выступая на церемонии открытия научного исследовательского центра концерна в малайзийском штате Пинанг, в целях популяризации новой опции, ее стоимость будет снижена по сравнению с традиционной розничной ценой. «Простейший комплект из DVD-проигрывателя и компактного телевизионного монитора, которые в ближайшие годы будут устанавливаться практически на все производящиеся в Малайзии машины, не превысит 350 долл. Стоимость нововведения будет вполне доступна большинству автолюбителей, и уже через пять лет видеосистемы станут лишь частью стандартной комплектации частных автомобилей», – добавил Лай. В ближайших планах компании – поставка соответствующей продукции не только на внутренний рынок, но и в страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Асеан).
ООН налаживает авиамост для переброски на переживающий гуманитарный кризис Восточный Тимор продовольствия с Ближнего Востока, сообщает в четверг утром австралийское радио.Как отмечается в заявлении управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, посетившая Восточный Тимор комиссия обнаружила, что 65 тыс. насчитывающихся там беженцев испытывают острую нужду в продовольствии и чистой воде.
На первых порах ставится задача обеспечить продуктами питания и палатками 30 тыс. беженцев, пока еще находящихся в самой столице этого крошечного островного государства Дили.
По оценке представительницы объединения 30 частных благотворительных организацией Ким Смитиз (Kym Smithies), число беженцев на Восточном Тиморе составляет не менее ста тыс.чел. Только в Дили в лагерях для временно перемещенных лиц находится свыше 70 тыс.чел., тогда как еще 30 тыс. вообще бежали из города, добавила она.
По оценке Международного Красного Креста, наиболее остро на Тиморе стоит проблема питьевой воды. Минувшей ночью обстановка в Восточном Тиморе вновь обострилась, несмотря на размещение в этом самом молодом государстве планеты международных миротворцев.
В частности, сообщает австралийское радио, был разграблен созданный министерством сельского хозяйства государственный резерв риса, оставленный миротворцами без охраны. По свидетельству очевидцев, при этом погибли несколько человек, многие получили ранения.
В Вашингтоне госдеп США распространил предупреждение о «вызывающей опасение ситуации в сфере безопасности» на территории Восточного Тимора и призвал находящихся там американцев покинуть эту страну.
Согласно документу, посольство США в этой стране также получило распоряжение, в соответствии с которым члены семей американских дипломатов, а также не занятые на критически важных должностях сотрудники дипмиссии обязаны покинуть Восточный Тимор.
«Госдеп США обеспокоен угрозой для личной безопасности американцев в Восточном Тиморе по причине продолжающегося общественного и политически мотивированного насилия», – отмечается в документе.
На самом деле, данное решение стало своего рода оформлением «задним числом» эвакуации, идущей уже около недели. Аналогичные меры в отношении своих граждан предприняли также Австралия, Индонезия, Китай, Филиппины и Япония. Индонезия также вообще закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада государством.
В соответствии с просьбой президента Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) к правительствам Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести свои воинские контингенты на территорию страны туда продолжают прибывать военнослужащие этих государств. В дополнение 1300 австралийским военным и 700 обслуживающего их гражданского персонала и более 330 малайзийцам, в среду продолжалось размещение новозеландского контингента. К 42 уже действующим в Дили военнослужащим из этой страны присоединяется до 160 их соотечественников. В субботу ожидается прибытие 120 португальцев.
В Канберре министр обороны «зеленого континента» Брендан Нельсон (Brendan Nelson) высказал мнение о необходимости формирования и размещения на Восточной Тиморе долгосрочно действующих международных сил безопасности.
Волнения на Тиморе вспыхнули более двух месяцев назад после того, как были уволены 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах столицы. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части острова Тимор страна долго являлась колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Варшаву посетил комиссар ЕС по вопросам торговой политики Питер Мандельсон, который встретился с Премьер-министром К.Марчинкевичем, министром иностранных дел А.Фотыгой, министром экономики П. Возьняком, заместителем министра финансов Я.Петрасем.В ходе переговоров сторонами были обсуждены следующие вопросы: участие ЕС в работе Всемирной торговой организации (т.к. П. Мандельсон представляет ЕС на переговорах с ВТО); поддержка Евросоюзом позиции Польши «в торговом конфликте по поставкам польского мяса в Россию»; ускорение подготовки и подписания Евросоюзом соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной; о ходе антидемпингового расследования по вопросу поставок на рынок ЕС обуви из Китая и Вьетнама; о скорейшем окончании антидемпингового расследования, инициированного в ЕС Польшей, по вопросу поставок на рынок ЕС клубники из Китая; о снятии Евросоюзом импортной пошлины на поставки первичного алюминия в ЕС из России, Украины и Таджикистана; общая экономическая ситуация в Польше и выполнение Польшей Маастрихтских критериев по входу в зону евро; развитие отношений ЕС с Индией, Ливаном и Египтом, экономическая интеграция в регионе Западных Балкан и углубление экономических связей ЕС с государствами АСЕАН.
Евросоюз в год теряет 250 млрд. евро на мошеннических операциях с налогом на добавленную стоимость, поскольку в разных странах ЕС ставки НДС заметно отличаются. Комиссар ЕС по вопросам налогообложения Ласло Ковач считает, что страны ЕС должны унифицировать систему налогообложения, льгот и возврата НДС. («Речьпосполита», 1 июня 2006г.)
Еврокомиссия высказала претензию польскому правительству в отношении использования дотаций в 300 млн. евро, которые были выделены на поддержку инвестиций в Польше. 75 % этих средств предназначались на развитие малого бизнеса, а фактически они были израсходованы на нужды крупных предприятий. Это получилось потому, что главным критерием при распределении средств был показатель числа создаваемых рабочих мест, по которому крупные предприятия были вне конкуренции. С 2007г. Польша, по требованию ЕС, должна усовершенствовать существующую систему поддержки малого предпринимательства.
Вслед за толчками в Индонезии, Папуа-Новой Гвинее и Тонга землетрясение магнитудой 4, 0 по шкале Рихтера произошло утром в понедельник на Филиппинах. По данным Филиппинского института вулканологии и сейсмологии (ФИВС) эпицентр подземного толчка располагался близ острова Бохол (Bohol) в 690 км. к юго-востоку от столицы страны Манилы, сообщается на сайте газеты «Филиппин дейли инкуайрер».По оценке местных властей, жертв и разрушений не зарегистрировано. Новое землетрясение последовало на следующий день после того, как Филиппинский архипелаг сотрясли два других толчка: магнитудой 5, 3 у группы островов Бабуян (Babuyan) и магнитудой 3, 3 уг.Кагаян-де-Оро (Cagayan de Oro). Они также не повлекли за собой жертв или разрушений.
В тот же день подземные толчки магнитудой 6, 7 были зафиксированы в районе островов Тонга в Тихом океане в 140 км. от столицы Тонги Никуалофы, а землетрясение магнитудой 6, 2 произошло к северо-востоку от побережья Папуа-Новой Гвинеи.
Еще днем ранее – в субботу утром – в центральной части индонезийского острова Ява произошло разрушительное землетрясение магнитудой 5, 9. По последним оценкам, оно унесло жизни 5115 чел.
Как заявил сотрудник Национального управления метеорологии и геофизики (НУМГ) Индонезии Буди Валуйо, по всей видимости, наиболее сильное из всей этой серии толчков землетрясение в Индонезии не было непосредственной и прямой причиной повышения сейсмической активности на Филиппинах и в Океании.
Однако, считает он, не исключена возможность определенного косвенного воздействия.
Индонезия и Филиппины является составными частями так называемого «тихоокеанского огненного кольца»: плиты, формирующие дно Индийского и западной части Тихого океанов, заходят здесь под азиатскую плиту. В результате подвижек земной коры на территории двух крупнейших архипелагов планеты часто происходят землетрясения и извержения вулканов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter