Всего новостей: 4229074, выбрано 49590 за 0.356 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Художник, сорвавший маску с человечества: выставка Олега Целкова "Чужой"
Текст: Жанна Васильева
Первое, что видишь, поднимаясь по лестнице на выставку Олега Целкова в Московском музее современного искусства, - монументальная фотография мастера в полный рост. Он стоит перед нами - или перед холстом, оставшимся за кадром? - словно тореадор, идущий на быка, упрямо наклонив голову, сжимая кисти, словно оружие.
Брутальная мощь, сжатая, как пружина, воля, готовность к битве, не самые ожидаемые черты, когда речь идет о портрете художника. Но именно они в концентрированном виде представляют ключевые линии творчества Олега Целкова. Этот фотографический портрет разом заставляет вспомнить и знаменитый двойной портрет Кончаловского и Машкова в виде жизнелюбивых накачанных атлетов рядом с музыкальными инструментами, и испанца Пикассо с его страшными образами быка и корриды, и персонажей самого Целкова, с одинаковыми лицами, чья прогулка подразумевает открытый финал. Может закончиться дружеским распитием "на троих", а может - и поножовщиной без особых причин.
Выставка Целкова в ММОМА с полемическим названием "Чужой", которая собрала 156 картин из собраний музейных и частных пяти стран, отчасти продолжает выставку "Я не здешний, я чужой" в Мультимедиа Арт Музее, Москва, открытую вскоре после смерти художника летом 2021 года. Та первая посмертная выставка представляла ранние работы художника 1950-1960-х годов, которые выглядели так, словно художник вырос среди героев "Бубнового валета" начала ХХ века, а не в стерильной послевоенной художественной школе, готовившей смену мэтрам соцреализма. Нынешняя выставка с ранних работ начинается. В том числе с "Автопортрета с сигаретой" 1956 года, где автор, "прекрасный, двадцатилетний", с румянцем на зеленых щеках, демонстрирует богемную вольность, учебу у старших собратьев-авангардистов, клейменных формалистами, и пренебрежение ожиданиями вышестоящих товарищей.
Вслед за Андреем Синявским, Олег Целков мог бы сказать, что у него с советской властью расхождения стилистические. Какими правдами и неправдами он попадал в запасники Третьяковской галереи и Русского музея, где, как в пещере Алладина, таились сокровища вычеркнутых из официальной истории искусства художников, Бог весть. Но первой судьбоносной для него встречей стал ранний натюрморт с агавой Петра Кончаловского, увиденный Целковым на последней выставке последнего из "Бубновых валетов". Этот горшок с агавой, с листьями жесткими и острыми, перекочует потом, как пароль от "валетов", на натюрморты Целкова, явится в соседстве с унитазом в интерьере вполне матиссовского свойства (не по теме, но по цвету, орнаменту, превращению пространства в плоскость).
Агава появится, как "веселый Роджер", на заднем плане новых портретов моряков… И станет почти символом на портрете человека в шляпе и с горшком сине-черной агавы в руках.
Иначе говоря, она явится даже в первых работах, где Целков нащупывал свой язык, лаконичный, экспрессивный, непроницаемый и мерцающий тайной, остающейся за полуулыбкой или оскалом маски.
Надо ли говорить, что это умение говорить прямиком с "товарищами потомками", равно, как и с предками из запасников на современников производило шоковое впечатление? Целков благополучно вылетел после первого курса из двух художественных институтов - в Минске и в Ленинграде, и приземлился у мастерской Николая Акимова, на художественно-постановочном факультете Ленинградского государственного театрального института. Он успел сделать декорации в духе позднего Малевича к постановке "Дамоклов меч" в Театре Сатиры, которая, несмотря на оттепель, была закрыта после пяти показов по распоряжению Минкульта. Но дальше он работал для театра в Кимрах. В 1965 его первая персоналка открылась в ДК Института им. Курчатова (физикам, как всегда, позволялось больше), но продержалась двое суток вместо двух недель. Впрочем, рекорд краткости поставила вторая его выставка в Доме архитектора пять лет спустя, закрытая через 15 минут после открытия.
"Не модель, а слепок": Ерофеев, Кабаков о Целкове
Андрей Ерофеев, куратор выставки, на этот новый язык, эту остраняющую оптику Целкова предлагает взглянуть через призму книг Ортега-де-Гассета и Сартра, через экзистенциализм европейцев и открытие человека массы, явившегося на глобальной сцене в роли главного "действующего лица". И это работает точно, например, в разделе, посвященном образу власти. Бесшабашный герой в шляпе с горшком агавы, что был в ранних работах, превращается в полотне 1979 года в господина с закоченевшим лицом, которого держит брутальный двойник в галстуке-бабочке. Эта картина "Двое" 1979 года, где нарушены пропорции, где и марионетка, и кукловод обладают равно кукольной природой, несет диспропорции ночного кошмара, подчеркнутые соседством плоскостей оптимистичного розового, фиолетового, синего, бирюзового.
Вообще цвет для Целкова становится главным средством воздействия. Если маска-лицо неизменны, именно цвет, тон, тень определяют, будет ли эта маска атрибутом трагедии, драмы иль комедии.
Илья Кабаков заметил, что Целков делает не модель, а слепок. Это очень точное замечание. Маска, конечно, ближе к слепку, в том числе посмертному. А значит тема небытия - в том числе социального, явленного в перевязанной маске или в маске, зажатой в скрепке, - у Целкова зазвучит вполне определенно.
Но парадокс в том, что остранение у Целкова отнюдь не всегда работает на отчуждение. Более того, отнюдь не всегда социальная тема "массового человека" для него главная. Стихия, будь то природы, чувств или чувственности человека, его волнуют явно не меньше. По крайней мере в работах середины 1980-х, где фигуры пар почти растворяются в огненно-красной стихии или в синеве холста, Целков почти вплотную подходит к мистической живописной абстракции.
Он балансирует между абстракцией и архаикой. О последней напоминают мощные монументальные образы лежащих и отдыхающих женщин, похожих на прародительниц, земных и небесных одновременно.
Сузив репертуар своих выразительных средств, Целков, кажется, в этом сознательном самоограничении прорывается к тайне бытия, которая пульсирует в каждом смертном. Чем жестче аскеза, тем ярче пылает его живопись. Его позиция анонимного рассказчика оказывается двойственной: от наблюдения за зрителем зрелища до приближения к объекту наблюдения почти вплотную, вплоть до исчезновения зрения. Безымянный рассказчик тут альтер эго и изощренного автора, и простодушного персонажа толпы. И мы можем дальше ломать голову, где кончается один и начинается другой.
Экскурсия куратора Андрея Ерофеева по выставке Олега Целкова "Чужой" обещана 9 апреля в 16:00. Вход по билету на выставку. Предварительная регистрация на сайте Московского музея современного искусства.
Как Целков продавал картину третьему мужу Мэрилин Монро
"Скандально-великолепный" Целков, как его назвал Рубен Сейсян, держался особняком. Общался больше с поэтами и писателями: Евгений Евтушенко привез в его мастерскую в пролетарском Тушине Артура Миллера. Историю продажи "Группового портрета с арбузом" аж за 300 рублей колоритно описал Сергей Довлатов. Писатель работу с собой не взял - на таможне ни к чему лишние сложности. Но Целков увезет картину с собой в эмиграцию в 1977 и, оказавшись в Америке со своей выставкой, вручит-таки изумленному драматургу. После смерти Миллера наследники продадут работу за шестизначную сумму в твердой валюте на аукционе. Сегодня портрет с арбузом, где триумфально сверкают ножи, где розовая плоть разрезанного плода почти неотличима от розовых лиц персонажей, а темный занавес оттеняет яркость синих и красных одежд главных героев, - среди главных экспонатов выставки.
В этой работе 1963 года уже явлены знаки фирменного языка Целкова. Апелляция к театральной условности, лицу, что похоже на маску, яркость цвета, формульная четкость персонажей. Никакой романтически взвихренной живописности - передний план оказывается единственным, часто превращаясь в плоскость, цвет - главный герой. Сам он определит найденный стиль так: "шаблонность как основа основ", "анонимность в законченности", "гладкость безликого ремесленника". Это очень смелый шаг: из субъективного мира фовистов, "бубновалетцев" шагнуть к анонимности шаблона, сделать ставку на магриттовскую плоскость картины, за которой только стена, но не пространство. От лица, пусть условного, как в новых портретах моряков или автопортрете, - уйти к маске.
Олег Целков, художник
- Я написал как бы портрет, однако, не портрет отдельно взятого субъекта, а портрет всеобщий, всех вместе в оном лице и - до ужаса знакомом. Я вовсе не ставил задачи "срывать с лица маску", да и увидел я не "плохое" или "хорошее, а нечто большее, нечто более похожее, более - подлинное. На лицах отпечатались миллионы лет, прожитых человечеством в прошлом. И столько же - в непроглядном будущем.
Я сразу же - сразу! - понял, что мне указана моя дорога. А набор формальных приемов - форма - обозначился тоже сразу же. Упрощенный, примитивный рисунок; спектральный "вечный" обжигающий цвет; гладкая, контрастная растушевка тона, но самое важное - шаблонность как основа основ. Исключалось все свободное, импровизационное, необязательное: никаких "гениальностей", "вдохновений", "взрывов", никаких эффектных взмахов кисти. Анонимность в законченности. Гладкость безликого ремесленника.
Справка "РГ"
Олег Целков родился 15 июля 1934 года в семье экономистов. Закончил Ленинградский государственный института театра, музыки и кино. Первая персональная выставка в 1965 году в Институте атомной энергии им. Курчатова в Москве продлилась два дня вместо двух недель. В 1977 он вынужден был уехать из СССР во Францию. В 2005 году Целков был удостоен негосударственной российской премии "Триумф". В июне 2015 года получил гражданство Российской Федерации. Работы Олега Целкова находятся в ГТГ, ГРМ, Государственном Эрмитаже, ГМИИ имени А.С. Пушкина, Музее Циммерли, многих зарубежных и российских частных собраниях. Умер в Париже 11 июля 2021 года.
Renault приостановила производство в России
Текст: Андрей Полухин
Французский автоконцерн Renault приостановил производство в России. Пока это касается только московской площадки марки, которая и без того страдала от логистических проблем. Но компании принадлежит 68% отечественного автогиганта АВТОВАЗ (остальные 32% - у госкорпорации "Ростех"). Поэтому заявления из коммуны Булонь-Бийанкур могут иметь серьезные последствия для российского рынка.
"С сегодняшнего дня деятельность группы Renault на ее заводе-изготовителе в Москве приостановлена. Что касается своей доли в АВТОВАЗе, группа Renault оценивает возможные варианты с учетом текущих условий, действуя при этом ответственно по отношению к своим 45 000 сотрудников в России", - заявили в Renault Group после заседания совета директоров.
За этой новостью последовал оперативный комментарий минпромторга России. Перспективы развития производственного комплекса НАО "Рено Россия" ведомство обсудит с правительством Москвы, "о совместно выработанных решениях будет объявлено до конца следующей недели", отметили в министерстве.
Главной же темой стали перспективы АВТОВАЗа, который в одночасье попал в сложнейшую ситуацию. На большую часть модельной линейки компоненты поступают с Запада. В основном с предприятий-поставщиков того же Renault. Вернее, поступали. "АО "АВТОВАЗ", как и другим крупнейшим автопроизводителям, обеспечен доступ к широкому спектру мер государственной поддержки", - сообщили в минпромторге.
В АВТОВАЗе заявили, что группа стремится выполнять свои обязательства перед сотрудниками, поставщиками, дилерами и партнерами. Конкретным решением в сложившейся ситуации станет выпуск спецверсий некоторых моделей Lada, "которые будут менее подвержены влиянию импортных комплектующих". Такие машины появятся в продаже в ближайшие месяцы.
Опрошенные "РГ" эксперты советуют не торопиться с выводами относительно ухода Renault и его влияния на российский автопром. Ведущий канала "Русский автомобиль" в Telegram Сергей Цыганов отмечает, что на данный момент АВТОВАЗ не покинул ни один иностранный топ-менеджер, "хотя медиа регулярно объявляли о готовящемся французском бегстве". По его мнению, Renault мог давно отработать возможные решения в случае обострения геополитической ситуации. "Есть два предполагаемых базовых сценария - оферта "Ростеху" доли в ВАЗе с продажей московского завода другому собственнику. Или передача активов под управление "Ростеха" или ВАЗа", - говорит Цыганов.
Ведущий канала "Автотелеграм" в Telegram Дмитрий Баринов тоже не видит поводов для паники - предприятие Renault и не могло полноценно работать из-за логистического коллапса. "Мощное промышленное лобби во Франции будет биться за миллиарды евро, вложенные в российские заводы. Ведь у Renault с учетом АВТОВАЗа - фактически треть российского рынка. Уход группы из РФ означал бы шоковый удар не только для местного бизнеса, но и для самой группы. Мой прогноз неизменный - французы останутся при любом раскладе. Как и корейцы", - констатировал эксперт.
Сенаторы рассмотрят несколько новых инициатив по иноагентам
Текст: Виктория Ильина
Запад задействовал все фронты противостояния с Россией, кроме прямого вооруженного столкновения, но изолировать нашу страну не получится. Такое мнение высказал председатель временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов.
Сенатор напомнил, что предшествовало специальной военной операции на Украине. "У западных границ ЛНР и ДНР, в непосредственной близости от России киевский режим сосредоточил свои вооруженные силы, националистические батальоны и наемников. В совокупности ВСУ, наемники и нацбаты превосходят численность сухопутных войск Франции и ФРГ - ключевых держав континентальной Европы. При этом украинцы получили из стран НАТО огромное количество летального оружия, боеприпасов и прошли серьезную подготовку к боевым действиям непосредственно против российских войск", - рассказал он.
Более того, 19 февраля президент Украины Владимир Зеленский заявил в Мюнхене о своем нежелании соблюдать одобренные Совбезом ООН Минские соглашения, а также об амбициях на обладание ядерным оружием и твердом намерении отделить от России Крымский полуостров. Климов подчеркнул, что де-факто США и их союзники уже много лет отказываются следовать положениям устава ООН и исполнять нормы международного права. Тем самым "представляемое Западом меньшинство человечества поставило себя вне международного права". По его оценке, в отношении отечественного суверенитета предпринята атака, сходная по задачам с гитлеровской агрессией 22 июня 1941 года. "Ее очевидная цель во многом та же, что была заявлена нацистами 81 год назад, - уничтожение российской независимости, безоговорочное и полное подчинение нашей страны ведомому теперь уже Вашингтоном Западу, разгром отечественной политической и экономической систем, а по сути - ликвидация российской цивилизации как таковой", - продолжил политик.
Что касается попыток изолировать Россию, то этого нельзя сделать по определению, убежден Климов. "По сути, все свелось к самоизоляции коллективного Запада", - добавил он. На бытовом уровне говорить о том, что Запад воюет с Россией, непросто, потому как боевых действий нет, а в Брюсселе, Лондоне и Вашингтоне заявляют, что они не будут воевать с русскими. "Но война - это не только боевые действия. А на других "фронтах" они используют 99 процентов средств, чтобы воевать с Россией, - санкциями, запретами на нашу культуру, ограничениями для наших спортсменов", - заявил Климов.
По словам сенатора, 29 марта комиссия Совфеда подробно рассмотрит актуальные вопросы обеспечения российского суверенитета, в том числе те, которые непосредственно связаны с противодействием деструктивной деятельности так называемой пятой колонны. Кроме того, до конца весны планируется принять ряд законодательных решений по иноагентам с тем, чтобы законодательство было адекватно вызовам времени. "Поскольку жизнь идет, мы набираемся определенного опыта, ведем работу. Мы видим, как работают нормы, взаимодействуем с гражданским обществом", - пояснил парламентарий.
В Узбекистане дан старт строительству тепловой электростанции в Сурхандарье мощностью 1,56 ГВт
В рамках Ташкентского международного инвестиционного форума состоялась церемония начала строительства новой тепловой электростанции в Ангорском районе Сурхандарьинской области.
Общая стоимость проекта составляет 1,2 миллиарда долларов. Станция мощностью 1 560 мегаватт будет вырабатывать 12 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год. Новейшие технологии, которыми будет обеспечена ТЭС, позволят экономить 1 миллиард кубометров природного газа в год.
Первая тепловая электростанция в Сурхандарье и крупнейшая ТЭС, построенная в стране за последние годы, создаст большие возможности для реализации огромного экономического потенциала региона.
Например, в Сурхандарьинской области имеется более 100 месторождений нефти, газа, угля, драгоценных и цветных металлов, многих видов декоративных камней, которые еще не разработаны. Поэтому в ближайшие пять лет в регионе планируется реализовать более 5 тысяч инвестиционных проектов на сумму 7 миллиардов долларов.
Электроэнергия, выработанная станцией, позволит также обеспечить электроснабжение 500 тысяч домохозяйств в Сурхандарьинской области. Кроме того, появится возможность экспортировать в соседний Афганистан не менее 3 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год.
Проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства немецкой Siemens Energy, французской EDF и нидерландской Stone City Energy. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отметил, что в отрасли открываются широкие возможности для участия частного капитала.
- В последние годы мы провели серьезные реформы в энергетике и полностью трансформируем отрасль. В частности, впервые в истории созданы широкие возможности для участия частного сектора в производстве электроэнергии. За последние три года на основе государственно-частного партнерства были введены в эксплуатацию 5 электростанций общей мощностью более 1 тысячи мегаватт. Объем привлеченных иностранных инвестиций превысил 1 миллиард долларов, - сказал Шавкат Мирзиёев.
В настоящее время в стране строятся 19 электростанций мощностью 9 тысяч мегаватт. Их общая стоимость составляет более 10 миллиардов долларов.
Глава государства поблагодарил руководителей международных финансовых институтов и компаний, принявших участие в мероприятии, и подтвердил, что Узбекистан всесторонне поддерживает проекты с иностранными инвестициями.
Президент Siemens Energy Кристиан Брух, исполнительный директор IDEF Беатрис Буффон высоко оценили ход модернизации энергетической системы Узбекистана с применением современных технологий. Они выразили поддержку реализуемым реформам, а также готовность к высококачественной реализации проектов.
Затем глава нашего государства, нажав символическую кнопку вместе с инвесторами, дал старт строительству тепловой электростанции.
Ввод станции в эксплуатацию намечен на конец 2024 года.
Объем пассажиропотока из России в Объединенные Арабские Эмираты вырос на фоне ограничений авиасообщения со странами Европы. Как сообщили в Ассоциации туроператоров России, для перелета в Европу россияне чаще стали использовать рейсы со стыковкой в Дубае.
Маршруты через ОАЭ авиапассажиры из России используют для перелетов на Кипр, в Германию, Великобританию, Италию и Францию. Кроме того, Эмираты, наравне с Турцией, стали хабом, связывающим Россию с США и некоторыми азиатскими направлениями.
«Анализируя пропускную способность регулярных рейсов до введения санкций (в течение недели 21 февраля) по сравнению с последними доступными данными (в течение недели до 7 марта), было отмечено увеличение объемов перевозки на 5% из России в ОАЭ», – сообщил вице-президент ForwardKeys Оливье Понти.
На данный момент самый дешевый билет на рейс со стыковкой из Москвы в Дубай в конце марта обойдется в 41 тысячу рублей, а билет на прямой рейс Emirates можно купить по цене от 61 тысячи рублей. В начале апреля цены такие же.
Ранее Альянс туристических агентств России рекомендовал россиянам отдыхать в Объединенных Арабских Эмиратах, где были ослаблены карантинные меры. Так, власти Дубая облегчили масочный режим для жителей и гостей эмирата. Ношение масок перестало быть обязательным на улице, в помещениях масочный режим сохраняется.
Международные пассажиры, прибывающие в Дубай, должны предъявлять по прибытии сертификаты о вакцинации, содержащие QR-код. Путешественники, не прошедшие вакцинацию, по-прежнему обязаны предъявлять результаты ПЦР-тестов, сделанных не ранее чем за 48 часов до полета, или сертификаты переболевших COVID-19 с QR-кодом, полученный не ранее чем за 30 дней до полета.
В свою очередь, глава Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова попросила россиян отказаться от отдыха в государствах, ограничивших авиасообщение для российских авиакомпаний. Так как это сопряжено со сложностями последующего возвращения в РФ.
Для путешествий туристам Ростуризм рекомендовал выбрать в частности Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Тунис и Турцию. Эти страны не вводили никаких санкций в отношении России и открыты для туристических поездок.
В Японии не понимают, как платить за газ рублями
Министр финансов Японии Сюнъити Судзуки заявил членам парламента страны, что пока не понятно, как выполнить требование России об оплате поставок газа в рублях. «В настоящее время ситуация изучается и согласовывается с соответствующими ведомствами, поскольку мы не совсем понимаем, каковы намерения России и как она будет это делать», — сказал Судзуки.
Он также отметил, что правительство будет следить за влиянием антироссийских санкций на экономику и финансовые рынки Японии, чтобы вовремя принять нейтрализующие меры, причем координируя свои действия со странами G7.
Из-за спецоперации на Украине Япония отменила режим наибольшего благоприятствования в отношении России на минувшей неделе, что позволяет ей вводить заградительные пошлины на экспорт из РФ. Тем не менее российский проект «Сахалин-2», где долями владеют японские Mitsui & Co и Mitsubishi Corp, играет важную роль для обеспечения стабильного поступления энергоресурсов в Японию, заявил на пресс-конференции 16 марта премьер-министр Фумио Кисида.
Перевод российских газовых контрактов на оплату в рублях президент РФ Владимир Путин анонсировал 23 марта. В недельный срок ЦБ РФ и правительство РФ должны определить порядок операций по приобретению рублей на внутреннем рынке РФ покупателями российского газа.
Япония. Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 24 марта 2022 > № 4029004
Война Судного дня: локальный конфликт с глобальными последствиями
Региональные конфликты с долгосрочным всемирным резонансом случались и до российско-украинского
Специальная операция России на Украине в плане непосредственно боевых действий остается пока локальным конфликтом, хотя периодически и демонстрирует опасные тенденции перерастания в нечто большее и более грозное. Но, главное, ее социально-экономические и топливно-энергетические последствия не только коснулись Европы и Ближнего Востока, но постепенно начинают проявляться в более отдаленных уголках земного шара. Не в первый раз — региональные конфликты с долгосрочным всемирным резонансом случались и раньше. Яркий пример — арабо-израильская война 1973 года.
К моменту начала этого конфликта, известного как Война Судного дня, уже тринадцать лет существовала ОПЕК и пять лет ОАПЕК — Организация арабских стран-экспортеров нефти. Изначально ОАПЕК, созданная под предводительством относительно умеренных арабских монархий (Кувейта, Ливии и Саудовской Аравии), имела целью деполитизацию международного рынка черного золота — уж больно эти монархии пострадали от введения арабским блоком внутри ОПЕК эмбарго на поставки американцам, британцам и западным немцам во время арабо-израильской войны 1967-го. Но уже в 1969-м, после ливийской революции, начался процесс, ровно обратный задуманному. Полковник Каддафи стал хедлайнером ОАПЕК, а затем и ОПЕК в деле повышения цен на нефть, увеличения государственной доли в каждой конкретной нефтяной промышленности вплоть до национализации, разговора с нефтяными ТНК с позиций давления и силы. Эпоха агрессивного ресурсного национализма достигла своего апогея как раз в 1973-м, когда было введено новое эмбарго, несравнимое по долгосрочным последствиям с предыдущим.
Боевые действия между Израилем и сирийско-египетскими силами начались 6 октября, а спустя одиннадцать дней в Кувейте прошло экстренное совещание министров нефтяной промышленности стран-членов ОАПЕК. По его итогам было принято то самое эмбарго на экспорт в страны, поддерживающие Израиль, и решено ежемесячно снижать добычу на 5% вплоть до окончательного урегулирования арабо-израильского конфликта. Несмотря на то, что в течение недели после активного вмешательства СССР и США удалось добиться прекращения огня, арабы не собирались останавливаться. Эмбарго было распространено на Нидерланды, Португалию, Данию — нидерландский кейс был особенно чувствителен ввиду того, что порт Роттердама считался главными нефтяными воротами Европы. Затем было решено дополнительно единовременно снизить добычу на четверть.
Нужно отметить, что инициаторами эмбарго стали на этот раз консервативные монархии и конкретно Саудовская Аравия, благодаря чему им удалось укрепить свою репутацию в общеарабском лагере и перехватить пальму первенства у светских националистических режимов.
Однако для закрепления эффекта нужно было добиться солидарности с неарабскими членами ОПЕК. Получилось: те несколько увеличили добычу, но в объемах, несравнимых с ближневосточным ее уменьшением (меньше в десять с лишним раз, то есть буквально на порядок). Для компенсации убытков на декабрьской конференции ОПЕК было решено повысить нефтяные цены на 128% по сравнению с октябрьским уровнем — до $11,65. Эра «дешевой нефти» ушла в небытие.
Эмбарго продлилось полгода, до весны 1974-го, но имело для стран Запада среднесрочные социально-экономические последствия, сравнимые с Великой депрессией — глубокий социально-экономический спад, резкий рост безработицы, впечатляющее перераспределение капиталов из стран, потребляющих нефть, в страны, ее добывающие. Краткосрочные последствия и вовсе порождали картины, которые могли бы послужить иллюстрацией к какой-нибудь не очень зловещей антиутопии. В США на заправках стояли километровые очереди за бензином. В ФРГ начали печатать талоны на бензин, до использования которых, впрочем, дело не дошло. В Нидерландах государственные чиновники пересели на велосипеды, призывали поступать так же рядовых соотечественников и приспосабливали города к интенсификации велосипедного движения — эдакий прообраз современных «зеленых» и урбанистических революций.
Арабам, выступившим единым лагерем (пусть монархии Залива и преследовали определенные свои цели, в том числе конкурентные по отношению к соратникам), удалось внести раскол в лагерь Запада. Страны Западной Европы, попавшие под особый удар эмбарго, стали массово ставить под сомнение если не свои отношения с США, то поддержку американо-израильского союза и Израиля. 6 ноября европейские министры иностранных дел под прессом ненавязчивого арабского шантажа выпустили совместную декларацию, в которой не только призвали Израиль и Сирию с Египтом к взаимному отводу войск, но и обозначили в качестве краеугольного камня мирного урегулирования деоккупацию Израилем территорий, занятых во время предыдущей войны, и признание права палестинцев на самоопределение. Американский госсекретарь Генри Киссинджер даже в сердцах называл европейцев «шакалами». Отдельным пунктом Вашингтон раздражало поведение британцев, которые хоть и занимали в европейском пасьянсе самобытную позицию, но полностью сомкнуться с заокеанскими «кузенами» не спешили.
Американцы, не отказываясь от произральской ближневосточной линии, решили методом кнута и пряника добиваться от Старого Света координации действий. Киссинджер предложил создать ответный конфронтационный формат альянсу производителей нефти — альянс (картель) энергетических потребителей. (Западная) Европа, осторожно принимая идею, в то же время критиковали присущий ей дух соперничества, отдавали приоритет автономной дипломатии и собственному диалогу с арабами. Особой остроты противоречия достигли на Вашингтонской конференции в феврале 1974-го, где ни до чего толком договориться не удалось, а Франция, наиболее самостоятельная и дружественная арабам европейская держава, вообще отказалась подписывать итоговое коммюнике.
Постепенно конфликт удалось разрешить ослаблением того узла, из которого он и возник. Усилиями США удалось сдвинуть с мертвой точки диалог Израиля с Египтом и Сирией, после чего и произошла отмена эмбарго.
В ноябре-1974 киссинджеровская идея «картеля потребителей» легла в основу создания Международного энергетического агентства.
Западная Европа, чья послевоенная интеграция выстроилась на фундаменте сотрудничества в сфере угля и стали, благодаря координации в нефтяных вопросах вышла на новый уровень сплочения.
Более того, в итоге кризис сопутствовал и повышению уровня евроатлантического (в широком смысле, включая Японию) взаимодействия. В ноябре-1975 состоялся первый саммит «группы шести», ставшей затем «группой семи», более известной нам как «большая семерка». На нем обсуждались как раз уроки кризиса и экономико-энергетические вопросы. Нюанс заключался в том, что это было уже взаимодействие не столько «старших» американцев с их «младшими» партнерами, сколько достаточно равновеликих если не в геополитическом, то в экономическом плане субъектов: США, Западной Европы, Японии. Дополнительный нюанс в том, что конкурентное взаимодействие разворачивалось на фоне уже упомянутых кризисных явлений, приблизивших финал «золотого» послевоенного тридцатилетия, когда торжествовало социальное государство, и наступление рейгано-тэтчеровского неолиберализма. Еще одним из важных последствий кризиса стало резкое повышение внимания развитых стран к альтернативным источникам энергии, в частности к «мирному атому».
Имел кризис для стран «первого мира» и положительный финансово-экономический эффект. Кроме того, внешне парадоксально, но на самом деле вполне логично укрепились их отношения со странами-нефтепроизводителями, особенно арабскими. «Первый мир» смирился с ростом цен на нефть, при этом приятную проблему внезапного переизбытка доходов арабам приходилось решать в основном во взаимодействии со смиренными покупателями. Получилось что-то типа сообщающихся сосудов под лозунгом из фильма «Кавказская пленница»: «Тот, кто нам мешает, — нам поможет». Запад удовлетворял потребности членов ОПЕК и ОАПЕК в товарах, услугах, технологиях, открыл объятия для их инвестиций и вкладов. Главные роли в этом взаимодействии играли с одной стороны США, а с другой — Саудовская Аравия. Отдельной строкой шла продажа ближневосточным странам американского оружия. Торговля вооружениями укрепляла двустороннее военно-политическое сотрудничество и способствовала диверсификации региональных связей Вашингтона, имевших тенденцию укладываться в основном в израильскую корзину.
Неоднозначными последствия кризиса были и для СССР. Москве и вообще соцлагерю было тяжело конкурировать с Западом в деле финансово-экономического взаимодействия с Ближним Востоком, подпитываемого круговоротом нефтедолларов. К тому же многие арабы испытывали неудовольствие от «предательской политики Советского Союза», на словах поддержавшего эмбарго 1973 года, но на деле скорее использовавшего его в своих интересах. СССР не только не прекратил, но и увеличил нефтяные поставки на Запад, заодно перепродавая туда нефть арабов. Картину попадания арабского мира между молотом и наковальней двух империалистических держав, одна из которых хотя бы честна в своей мотивации, подспудно и небезуспешно акцентировали «наши западные партнеры».
Симметричной компенсацией было укрепление наших собственных деловых и топливно-энергетических связей с США и особенно Западной Европой.
Причем связи с Европой, для полной симметрии укрепления американо-арабских отношений, имели определенную антиамериканскую прокладку: европейцы не хотели взваливать на свои плечи издержки ближневосточной политики Вашингтона, а в СССР видели надежного и солидного партнера. На этапе «разрядки» 1970-х американцы лишний раз без нужды не драматизировали внутризападные противоречия. Но при Картере и особенно при Рейгане, после ввода советских войск в Афганистан и польского кризиса, США не только нанесли удар по собственным связям с Москвой, но и постарались отвадить от советской нефти и газа европейцев. Не удалось — газопровод Уренгой-Помары-Ужгород был построен в один из самых холодных периодов и без того холодной войны. Но стабильный приток «ресурсной» валюты в советскую казну стал в итоге для экономики палкой о двух концах.
***
Арабо-израильская война 1973-го и последующий нефтяной кризис, при всем их огромном самостоятельном значении, оказались переплетены с множеством геополитических, глобально-экономических, для ряда стран — и внутриполитических процессов. Поэтому эффект вышел столь тектоническим. Однако и сейчас военная операция на Украине — верхушка айсберга и клапан сброса противоречий разного формата, вида и географии. Кризис западной цивилизации, кризис всемирной капиталистической экономики, кризис в отношениях США и Китая — вот лишь главные из них. И масштаб последствий для мировой экономики, политики и энергетического рынка вполне может превзойти ситуацию полувековой давности.
Станислав Смагин
Смогут США и ЕС заключить соглашение о снижении поставок энергоресурсов из России?
США и ЕС скоро могут заключить соглашение по сокращению зависимости Европы от российских энергоресурсов, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией. По его данным, «советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан сказал, что о соглашении могут объявить уже в пятницу». Сделка предполагает «обеспечение поставок американского природного газа и водорода для Европы».
При этом, по словам осведомленного источника, «маловероятно, что США могут гарантировать ЕС конкретные объемы поставок газа». Кроме того, пока не известно, каким образом стороны сделки будут выполнять договоренности и будет ли согласовано ценообразование, сообщает «Интерфакс».
В то же время министр экономики Германии Роберт Хабек заявил, что ФРГ все ещё не готова ввести эмбарго на поставки нефти, газа и угля из России.
В свою очередь Болгария и Молдавия выразили готовность платить за российские топливо рублями.
Сербия заинтересована в заключении нового контракта на поставки газа из России.
Правительство Венгрии не поддерживает введение санкций против России. Об этом сообщил глава МИД страны Петер Сийярто. В частности, Будапешт против эмбарго на поставку энергоресурсов в Европу.
Австрия заявила, что не может отказаться от российского газа.
Председатель Национального собрания Франции Ришар Ферран считает, что эмбарго на российский газ и нефть невозможно. По его словам, санкции служат для оказания влияния на политическую власть России, а не для наказания французов или других европейцев.
Глава МЭА: События на Украине могут вызвать мировой энергетический кризис
События на Украине могут привести к глобальному энергетическому кризису, считает глава Международного энергетического агентства Фатих Бироль. По его словам, на Украине уже наблюдается «крупный гуманитарный кризис». «С учетом роли России в глобальной энергетической системе за этим гуманитарным кризисом может последовать энергетический», — сказал Бироль на встрече министров по делам энергетики и климата, отметив необходимость определить, какие меры мировое сообщество может принять, чтобы избежать такого негативного сценария. «Эта ситуация подтверждает необходимость обеспечения международной энергетической безопасности», — полагает Бироль.
Отметим, в мартовском отчете МЭА понизило прогноз роста спроса на нефть в 2022 году на 1,1 млн б/с: прогнозируется рост мирового спроса на нефть в среднем на 2,1 млн б/с — до 99,7 млн б/с, тогда как в феврале ожидалось, что спрос на нефть в мире в 2022 году вырастет на 3,2 млн б/с. При этом Россия, считают авторы доклада, может снизить в апреле добычу нефти на 3 млн б/с из-за санкций и отказа экспортных покупателей.
Ранее эксперты МЭА разработали план из десяти пунктов, направленный на сокращение спроса на нефть на 2,7 млн б/с. Организация, отмечает ТАСС, предлагает, в частности, сократить допустимую скорость движения на дорогах на 10 км/ч, установить запрет на использование автомобилей в воскресенье, снизить тарифы общественного транспорта, стимулировать каршеринг, расширить до трех дней в неделю практику удаленной работы, делать ставку, где это возможно, на высокоскоростные и ночные поезда вместо авиарейсов, а также развивать использование электромобилей.
Агентство считает, что «практические действия правительств и граждан могут значительно сократить спрос на нефть и снизить расходы потребителей на автомобильное топливо».
Нацификация и денацификация Украины: только факты
обыкновенный фашизм в XXI веке
Владимир Овчинский
Юрий Жданов
Вера Коваленко
Перед судом
Из Нюрнберга, где ждут процесса,
На днях известье пришло о том,
Что у фашиста Рудольфа Гесса
Отшибло память перед судом...
Как сообщает об этом пресса,
Забыл он десять последних лет.
В разбитом сердце Рудольфа Гесса
Воспоминаний о прошлом нет!
Забыл, что звали его Рудольфом,
Забыл свой город, свою страну.
Забыл, как с другом своим Адольфом
Он мировую зажег войну.
На все былое легла завеса...
Но не избегнет злодей суда.
Пусть злая память Рудольфа Гесса
Исчезнет скоро - и навсегда!
С. Маршак
(Впервые опубликовано в газете «Правда», 20 октября 1945, № 251, под названием «Гесс без памяти»).
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24 февраля 2022 года демилитаризация и денацификация объявлены главными целями специальной военной операции на Украине.
Демилитаризация в целом представляет собой комплекс мер, направленных на разоружение, переформатирование вооруженных сил, отказ от подготовки к войне, то есть инструментальный механизм предотвращения и защиты от военной агрессии.
Денацификация в большей степени представляет собой стратегический концепт, идейную суть процесса, реализующегося через целый комплекс мер по нейтрализации нацификации, усилившейся на территории современной Украины, с начала 1990-х годов прошлого столетия.
Денацификация - это серьёзная идеологическая, историческая, правовая проблема, юридические основы которой заложены историческими решениями стран-союзниц - СССР, США, Великобритании и Франции в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и Нюрнбергского процесса, осудившего главных военных преступников, виновных в преступлениях против мира и человечества, геноциде населения в ходе Второй мировой войны (1939-1945 г.г.).
Юридическим и концептуальным основанием необходимости денацификации современной Украины является многолетний процесс её нацификации, идейно базирующейся на историческом опыте преступной деятельности украинских националистов движения ОУН-УПА*, «бандеровщины» в период Великой Отечественной войны и послевоенного времени, активно подпитываемого сегодня неонацистскими нарративами, националистическими идеями и поддержкой западных стран.
Нацификация включает в себя уголовно наказуемые деяния, запрещенные международным правом и российским уголовным законом, - геноцид мирного населения, реабилитацию и одобрение нацизма и нацистских преступлений, распространение, пропаганду и оправдание основополагающих принципов и идей нацистской идеологии Третьего рейха, включающей идею расового превосходства исключительной нации над другими, отрицание фактов и преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран Оси.
В ХХI веке процесс нацификации в ряде стран, особенно на Украине, достиг критической, крайне опасной отметки.
По данным Центра военных и политических исследований в ходе мониторинга 18 европейских стран, проведенного еще в 2012 году рамках масштабного исследования Международного правозащитного движения «Мир без нацизма» – «Белая книга нацизма», участие в котором приняли Институт этнологии и антропологии РАН (г. Москва) и Центр по изучению ксенофобии и антисемитизма при Техническом университете (г. Берлин), установлены рост радикализации националистических движений и активизации радикально-националистических партий, ужесточение лозунгов ксенофобии и политической нетерпимости. Наиболее высокие рейтинги политической нетерпимости и ксенофобии были зафиксированы в Украине, Эстонии, Латвии, Литве, Молдове, Греции, Венгрии, Болгарии, Румынии, Франции.
Истоки нацизма на Украине
Преступная деятельность националистов ОУН–УПА в годы Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, в послевоенный период подробно задокументирована и подкреплена историческими свидетельствами, архивными, рассекреченными документами, которые представлены в работах отечественных ученых, военных историков и специалистов органов государственных власти:
В 2-х томном военно-историческом труде «Украинские националистические организации в годы Второй мировой войны» представлены многочисленные документы из рассекреченных архивов Украины, Белоруссии, Польши и Германии (ред. А. Н. Артизов. М.: Российская политическая энциклопедия, 2012 г.);
Исторические сведения о деятельности ОУН-УПА* из документов НКВД-МГБ СССР, рассекреченные в 2008 году (опубликованы на официальном сайте Историко-документального департамента МИД России);
Документальный труд Министерства обороны РФ «Деятельность организаций украинских националистов в годы Великой Отечественной войны» включает уникальные рассекреченные документы – донесения, пояснительные записки и спецсообщения должностных лиц Красной Армии и лидеров украинского партизанского движения, содержащие задокументированные свидетельства зарождения и развития националистического движения на Украине, его партнерства с нацистами, участия националистов в вооруженных формированиях;
Серия военно-исторических трудов об историческом опыте борьбы с бандформированиями и националистическими формированиями ОУН—УПА в Западной Украине в 1920-1950-е и 1945-1991 г.г. (А.А. Климов, А.В. Козлов, В.П. Баранов, Ю.А. Марценюк, Н.Е. Рогожкин, М.: Редакция журнала «На боевом посту» Войск национальной гвардии РФ, 2014 г., 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2019 г.);
Сборник документов «НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)» (МВД России; Сост. Н.И. Владимирцев, А.И. Кокурин. М., 2008 г.) и другие сборники документов и исследования.
Мы отметим некоторые исторические факты, предопределившие формирование политических взглядов украинских политических лидеров и процесс нацификации Украины в современный период.
Часть I. Нацификация Украины после Великой Отечественной войны
Процесс нацификации современной Украины опирался на благоприятную историческую почву - националистические идейные основы «бандеровщины», ОУН-УПА*, активно взращиваемые в рамках динамичного процесса современной евроинтеграции, отметившейся усилением активности неонацистских движений в странах Западной Европы.
Нацификация Украины при Н.С. Хрущёве: «оттепель» для бандеровцев
(7 сентября 1953 г.-14 октября 1964 г.)
В мае 1947 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене смертной казни», в результате действия которого бандеровцам и нацистам не грозила высшая мера наказания за акты геноцида и особо тяжкие военные преступления, совершенные в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период.
По «бериевской амнистии», в соответствии с Указом «Об амнистии» от 27 марта 1953 г., из 2,5 млн заключенных, в том числе более полумиллиона осужденных по 58 «политической» статье, были освобождены 1 млн. 200 тыс. человек, прекращены следственные дела в отношении 400 тыс. Среди освобождённых было почти 100 тыс. человек, «политических», осужденных по 58 статье, но не входивших в категорию особо опасных преступников (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, эсеры, националисты и пр.) - всего 221,4 тыс. человек, которые находились в особых лагерях МВД СССР.
Активным инициатором массовой амнистии бандеровцев и пособников нацистов выступал лично Хрущёв, который с 7 сентября 1953 года стал Первым секретарем ЦК КПСС.
С первых дней своего руководства страной Хрущёв, с одной стороны, активно «зачищал» следы своего личного участия в массовых репрессиях на Украине и в Москве, а, с другой, гневно обличал других руководителей партии в сталинизме и тех же репрессиях.
Он же стал инициатором Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 17 сентября 1955 года, в соответствии с которым были освобождены из мест заключения и от других мер наказания лица, осужденные на срок до 10 лет лишения свободы, пособники гитлеровцев, осужденные за службу в немецкой армии, полиции и специальных немецких формированиях.
Указанные категории граждан были не просто амнистированы, с них сняли судимость и поражение в правах. В результате этого многие бывшие украинские нацисты, бандеровцы и члены их семей смогли быстро «перекраситься», и в дальнейшем даже войти в советские и партийные органы.
Деятельность Хрущева по насыщению активными пособниками нацистов послевоенного украинского общества стала мощной бандеровско-националистической миной замедленного действия, которая взорвётся в 90-е годы на постсоветском пространстве Украины.
Противоречивый период партийного руководства В.В. Щербицкого
(25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.)
Неоднозначно оценивается и двойственная позиция в отношении бандеровцев Первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Украины В.В.Щербицкого, на протяжении 17 лет возглавлявшего политическое руководство Украины (25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.), который с одной стороны активно боролся с проявлениями национализма и «бандеровщиной», а с другой - сам сеял и поощрял национализм.
В Докладной записке первого секретаря ЦК КПУ Щербицкого в ЦК КПСС о фактах проявления национализма в УССР от 23 апреля 1973 г. (полный текст - в документальном сборнике «Политическое руководство Украины. 1938-1989» (2006 г., авт.кол-в: В.Ю. Васильев, Р. Ю. Подкур, Х. Куромия, Ю. И. Шаповал, А. Вайнер), В. Щербицкий признает усиление антисоветской деятельности националистов и перечисляет меры, предпринимаемые партийным руководством республики, по нейтрализации и противодействии националистическим акциям.
В докладной записке указано, что в 1967-1971 гг. на Украине стало отмечаться заметное оживление националистических элементов, инспирируемое зарубежными антисоветскими центрами. Возросла враждебная обработка интеллигенции и молодежи в направлении критики национальной политики КПСС, призывов к сопротивлению якобы проводимой «насильственной русификации» Украины, разжигания антирусских настроений, обоснования «исторической несправедливости» воссоединения Украины с Россией, «неравноправного» положения УССР в составе Союза ССР и т.п.
Щербицкий отмечает, что пользуясь отсутствием надлежащего отпора, националистические элементы организовывали ежегодные сборища у памятников Шевченко в гг. Киеве и Каневе (например, 22 мая, в день перезахоронения праха Т.Г. Шевченко), у могил националистических деятелей во Львове. Националистические проявления встречали поддержку у определенного круга творческой интеллигенции, особенно из окололитературной среды, ряда преподавателей учебных заведений и научных сотрудников институтов АН УССР (философии, истории, языкознания, литературы, археологии и др.).
Инспираторами указанных националистических проявлений выступала часть оставшихся на враждебных позициях бывших главарей, участников и активных пособников банд оуновского подполья (на Украине их проживает свыше 130 тыс. чел.), а также группа украинских националистов из числа интеллигенции - т.н. «шестидесятники» в городах - в г. Киеве; г. Одессе, имевшие сообщников в других городах республики, ряд из которых ранее уже привлекались к ответственности за антисоветскую деятельность. Перечисленные лица проводили активную националистическую обработку своего окружения, главным образом молодежи, занимались изготовлением, распространением в республике и передачей за рубеж документов враждебного содержания.
Как следует из записки, украинские националисты установили и поддерживали регулярную связь с зарубежными центрами ОУН через приезжавших на Украину эмиссаров по нелегальным каналам. У арестованных националистов было изъято около тысячи антисоветских, националистических и других враждебных документов, в том числе «Программа украинской национальной коммунистической партии», в которой обосновывается необходимость создания нелегальной партии для объединения антисоветских сил на борьбу за «самостоятельную Украину».
Щербицкий подробно освещает основные направления противодействия националистическим проявлениям. В частности, наряду с репрессивными мерами в отношении инспираторов националистических проявлений проводились мероприятия по развенчанию идеологии украинского национализма, по отрыву из-под ее влияния «политически неустойчивых лиц».
Однако, несмотря на проводимые партийным руководством Украины мероприятия, снизивших накал националистической противоправной деятельности, единомышленники арестованных пытаются продолжать подрывную работу на более конспиративной основе, рекомендуют «в ответ на репрессии удесятерить усилия, чтобы пробуждать национальное сознание», стремятся вовлечь в «движение» «новых людей».
Как следует из письма Щербицкого, среди националистов-подпольщиков, были представители интеллигенции - сотрудники института философии АН УССР, бывшие члены КПСС, националистическая группа из числа студентов Львовского госуниверситета, распространявших антисоветские листовки, многочисленные националистические группы в городах Западной Украины, у которых при обыске было изъято оружие и антисоветская литература.
Докладная записка Щербицкого содержала не только подробный анализ текущей ситуации, связанной с усилением противоправной деятельности националистов, но и комплекс мер по денацификации Украины.
Наряду с признанием опасной деятельности националистического подполья на Украине Щербицкий одновременно добился запрета в СССР разглашать сведения о бандеровцах и об участии украинцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатыни.
В фильме-расследовании «Позорная тайна Хатыни» (2008 г.) подробно рассказано о трагедии, произошедшей в белорусской деревне Хатынь, в ходе которой 22 марта 1943 года все 149 жителей деревни, в том числе 75 детей, были заживо сожжены. Из 300 палачей Хатыни только 100 были немцами, а 200 - украинских националистов ОУН-УПА, вошедших в полицейскую бригаду Шуцманшафт. Совместно с гитлеровцами украинские националисты уничтожили в Белоруссии больше 600 деревень, вместе с их жителями.
Щербицкий, мотивируя свой запрос необходимостью не портить дружбу между братскими народами, обратился совместно с белорусским партийным лидером в Центральный комитет КПСС с просьбой не разглашать сведения об участии украинских пособников гитлеровцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатынь, и эта просьба была воспринята «с пониманием».
Также не афишировалось участие украинских пособников гитлеровцев в массовых расстрелах в Бабьем Яру.
Замалчивание массовых убийства граждан украинскими пособниками нацистов привело к росту национализма и неонацизма на Украине.
Публицисты интернет-издания Украина.ру приводят факты, подтверждающие, что В. Щербицкий был одним из первых, кто предпринимал попытки украинизации Крыма. При нем также были установлены жёсткие языковые квоты, в частности, в Харькове из пяти областных и городских газет русскоязычной была только одна, а местное телевидение и радиовещание было полностью украиноговорящим. На всю Украинскую республику был один русский литературный журнал «Радуга», и все попытки создать что-то ещё, пресекались на корню, иногда даже с оргвыводами.
Противоречивая национальная политика, реализуемая Щербицким, укладывается в общую историческую канву, серьезно усилившую рост националистических движений Украины в новых политических условиях.
Рост украинского национализма при первом президенте Украины Л.М. Кравчуке
(24 августа 1991 г. - 19 июля 1994 г.)
Один из инициаторов и подписантов Беловежского Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) 8 декабря 1991 г. - Кравчук стал первым президентом Украины на волне перестроечной деструкции.
В течение 1985 - 1987 годов в Украине не существовало политических сил в виде общественных объединений и народных фронтов, аналогичных тем, которые возникли в Прибалтике и России.
По личному указанию Горбачева ЦК Компартии Украины через местные органы КГБ и их агентуру активизировало процесс создания параллельных с партией «демократических» политических структур.
Чернобыльская катастрофа (апрель 1986 г.) способствовала оживлению общественно-политического движения в республике. 13 ноября 1988 г. в Киеве состоялся первый за годы советской власти массовый экологический митинг (20 тыс. участников). Помимо вопросов экологии, острой критике были подвергнуты должностные лица, виновные в чернобыльской трагедии и ее последствиях.
В 1989 г. в Украине прокатилась волна шахтерских забастовок, которые наряду с экономическими требованиями, остро ставили и политические вопросы - отказ в доверии номенклатуре и чиновникам-бюрократам.
В условиях резкого обострения социально-экономического кризиса, роста цен и непрерывного ухудшения жизненного уровня населения весной 1990 г. состоялись первые демократические выборы в Верховную Раду, которые усилили расслоение политических сил.
В сентябре 1989 г. возникла массовая политическая организация - Движение (Народный Рух Украины за перестройку). Одна за другой создавались политические партии Украины (Украинская республиканская партия, Демократическая партия Украины, «Партия зеленых», Партия демократического возрождения Украины и др.).
Именно Кравчук был главным «переговорщиком» с оппозиционными политическими движениями.
16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, которая стала предвестником независимости Украины.
Во главе Верховного Совета стоял Кравчук.
24 августа 1991 г. Верховный Совет Украинской ССР, после ГКЧП, принял Акт провозглашения независимости Украины, в котором, в частности, подчеркивалось: «Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства - Украина. Территория Украины является неделимой и неприкосновенной. Отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины».
1 декабря 1991 г. Украина выбирала первого Президента самостоятельного государства.
В избирательный бюллетень по выборам Президента Украины были включены кандидатуры шести кандидатов - В. Гринева, Л. Кравчука, Л. Лукьяненко, Л. Табурянского, В. Чорновила, И. Юхновского.
Уже в первом туре, набрав 61,6% голосов, победил Председатель Верховной Рады Украины, в недалеком прошлом заведующий идеологическим отделом ЦК КПУ, секретарь ЦК КПУ Кравчук.
Его избрание на тот момент стало негласным договором партийной элиты с политической националистической оппозицией, находящейся под контролем КГБ Украины.
Нацификация Украины в период президента Л.Д. Кучмы
(19 июля 1994 г. - 23 января 2005 г.)
По мнению большинства исследователей развития националистического движения в Украине, первый мощный всплеск нацификации был зафиксирован в годы правления Кучмы.
В своем научном труде «Украина в паутине национализма: политические и правовые последствия» историк В.Н. Бабенко отмечает, что «в период президентства Л. Кучмы (1994–2004) был принят закон о языках, применение которого сопровождалось грубым ущемлением права использования русского языка, на котором говорила большая часть населения Украины.
Автор ссылается на оценку особенностей политической борьбы на Украине и роль в ней националистических партий и движений, озвученную украинским исследователем В.Р. Секачевым, который обвиняет президента Л. Кучму в том, что именно он стал «носителем» современного национализма на Украине. Президент нередко использовал, указывает он, «умеренную националистическую риторику для отстаивания интересов олигархической элиты русскоязычной Юго-Восточной Украины, к которой и сам принадлежит». Результаты такой политики оказались, подчеркивает он, плачевными. Особенно это отразилось на статусе русского языка и положении русскоязычного населения: «Во время правления Кучмы с 1996 по 2000 г. количество учеников, обучающихся на русском языке, сократилось на Украине на 579 тыс. человек, число русскоязычных школ – на 541, причем это происходит даже в русскоязычных областях (кроме только Донбасса)». А в восьми областях Западной Украины, где проживают 740 тыс. русских, осталось лишь 13 школ с обучением на русском языке».
В.Н. Бабенко подчеркивает, что именно при Кучме были образованы националистические партии и организации, антисемитскую и русофобскую деятельность которых нередко поощряла официальная власть. Верной и объективной представляется авторская оценка политической поддержки националистов и русофобии экс-президента Украины, которая подтверждается названием и содержанием книги Л.Кучмы «Украина – не Россия», в которой он упрекает россиян в непонимании и неприятии тех изменений, которые произошли в политической и социально-экономической сферах украинского общества, говоря о разных исторических судьбах двух государств, разных самоощущениях и совершенно не схожих культурно-языковых ситуациях Украины, стремящейся как можно сильнее отмежеваться от России и вступить в Евросоюз и НАТО.
По данным цитируемого украинского исследователя В.Р. Секачева такие националистические организации как Украинская национальная самооборона* (УНСО) и Украинская национальная ассамблея* (УНА) были зарегистрированы министерством юстиции Украины в качестве одной политической организации под общим названием УНА-УНСО*.
«За шумными пропагандистскими акциями вскоре последовали террористические действия: избиения неугодных журналистов, налеты на офисы политических оппонентов, нападения на православные приходы Московской патриархии с целью их передачи «национальным церквам». «Своей целью УНСО объявляет повсеместную борьбу с русским империализмом – от Прибалтики до Дальнего Востока и создание Украинской империи. Большая Украина, по мнению руководителей организации, должна включить в себя все земли бывшего СССР, где украинцы составляли большинство населения: части России, Белоруссии, Казахстана и т.п.». В 1991 г. в западных областях Украины начала действовать Социал-националистская партия Украины* (СНПУ), которая стала выступать с крайне националистическими лозунгами».
Не случайным представляется, что и название книги Л. Кучмы «Украина – не Россия», как справедливо обращает внимание В.Н. Бабенко, «трансформировалось в лозунг, размещавшийся часто во время противостояния на Крещатике на плакатах националистов, готовых любыми средствами бороться против «москалей» и против всего, что связано с Россией. Все это в конечном итоге привело к проявлению крайне агрессивной формы национализма, основанной на русофобии и антисемитизме».
Нацификация Украины в период президента В.А. Ющенко
(23 января 2005г. - 25 февраля 2010 г.)
В период президентского срока Ющенко националистические нарративы, прославление и героизация пособников нацистов, инициированные политическим руководством страны, приняли масштабный характер, активность националистов многократно возросла. Причины такого лояльного отношения Ющенко к нацистским проявлениям, политики, историки и публицисты объясняют многими факторами, в том числе и малоизвестными фактами его семьи.
Результаты историко-биографического исследования Ю.Вильнера позволили сделать вывод о том, что попавший в плен отец экс-президента Украины Виктора Ющенко - Андрей Ющенко - был завербован немцами в качестве тайного агента лагерной охраны, доносившего в гестапо о ситуации среди узников концлагерей. Отец будущего президента Украины В. Ющенко - Андрей Ющенко не случайно после освобождения в 1945 году из плена попал в фильтрационный лагерь НКВД, были серьезные подозрения, что он был тайным завербованным агентом гестапо, изобличать которых было сложно, поскольку все они были законспирированы, по учетам официально не проходили, имели клички. После войны он неоднократно вызывался в НКВД, поскольку в его биографии были «темные пятна», связанные с периодом его плена, которые он не мог объяснить. И лишь дружба со школьным другом - влиятельным и высокопоставленным украинским чекистом Б. Шульженко (впоследствии, в 60-70-е годы занимал пост заместителя председателя КГБ Украины) остановила бесконечные проверки органами безопасности биографии военного времени Андрея Ющенко, дело было прекращено в виду недостаточности улик. Поэтому симпатии националистам экс-президента В. Ющенко и щедрая раздача наград героям ОУН-УПА*, жертвами которых стали несколько миллионов мирных граждан - евреев, украинцев, поляков, не являются случайными.
Кандидатура и политические взгляды В. Ющенко были позитивно оценены западными странами в ходе его президентской кампании.
Практически все партийные лидеры современной Украины имели тесные - личные, профессиональные и/или финансовые связи с Америкой, не стал исключением и Ющенко, который заключил брак с гражданкой США (дочерью этнических украинцев).
По данным члена Палаты представителей Конгресса США Рона Пола, озвученным в СМИ, президентская кампания Ющенко частично была оплачена американским правительством.
Именно в период президентского срока Ющенко националистическая карта стала активно использоваться западными кураторами в политической жизни Украины.
По мнению украинского политика В. Колесниченко, с начала президентской кампании Ющенко в 2004 г. на Украине «началась бешеная работа по реабилитации всего бандеровского движения. В Ивано-Франковской области начали массово переименовывать улицы, ставить памятники «борцам с советской империей». Ющенко патронировал это дело, его это устраивало, потому что для Ющенко и для идеи «Долой от Москвы» мобилизация национально-озабоченного электората была очень важна. Поэтому из бандеровцев делали героев, это был мобилизационный фактор для Западной Украины».
О поддержке националистов и бандеровцев политическим руководством Украины свидетельствует ряд президентских решений.
В октябре 2007 г. - в период своего президентства Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно Р. Шухевичу, главе УПА*(Украинской повстанческой армии), командиру спецбатальона Абвера «Нахтигаль» в г. Львове в 1941 г.
Ранее, в августе 2006 г. - В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» - сыну нацистского преступника Р. Шухевича - Ю. Шухевичу, главе националистической праворадикальной экстремистской организации УНА-УНСО*(«Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона», 1990-1994 и 2005-2014 гг., в 2015 г. УНА-УНСО вошла в состав «Правого сектора»*).
В январе 2010 г. - перед своим уходом с поста президент Украины В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно С. Бандере, лидеру ОУН* (Организации украинских националистов). Награда была передана внуку «героя». Публично указ осудили Россия и Польша.
В апреле 2010 г. Донецкий окружной административный суд отменил указы украинского президента В. Ющенко о присвоении звания «Героя Украины» С. Бандере и главе УПА* Р. Шухевичу, признав их незаконными.
Нацификация Украины в период президента В. Ф. Януковича
(25 февраля 2010 г. - 22 февраля 2014 г.)
Украинский политик, экс-депутат В. Колесниченко на примере президента Януковича дал подробный анализ схемы, каким образом западными кураторами используется националисты для совершения государственного переворота и устранения неугодных политиков.
По его мнению, украинская власть в лице Януковича «заигрывала с националистами, украинский президент «создавал и подпитывал «управляемого монстра» в лице национал-фашистских молодчиков. Национальная идея активно эксплуатируется в ходе выборной кампании.
В. Колесниченко прямо указал, что Янукович, выстраивал «стратегию» своей избирательной кампании на второй срок по схеме, создавая и поддерживая монстра в лице национал-фашистских молодчиков, для того, чтобы показать населению: вам придется выбирать – либо я, либо эти погромщики. Националистическая партия «Свобода»* появилась на всех центральных теле- и радиоканалах, контролировалось и финансировалось, в том числе из администрации украинского президента, с целью создания «управляемого монстра». И эта схема работала очень серьезно.
В. Колесниченко отмечает, что Янукович недооценил масштаб и угрозы заигрывания с националистами, движение которых контролировалось из Канады и США. И вот эти люди, которые стали штурмовиками во время Майдана, ранее готовились в скаутских лагерях, уже начиная с 2000-х годов – в Венгрии, в Польше, в Словакии и на Западной Украине. Туда вывозили детей, начиная с 12-14 лет. «Мы тогда обращались к Януковичу, обращались в СБУ, показывали программы мероприятий, которые там проводились: «вооруженные действия в условиях города», «организация беспорядков», «противодействие малыми силами вооруженным сотрудникам милиции». Это всё изучалось в «скаутских лагерях», этому всему обучали будущих активистов майдана, и это всё продолжалось на протяжении 10-15 лет и после 2010 года с приходом к власти Януковича расцвело буйным светом. Янукович и его окружение либо недооценили опасность всего этого, либо половина из его окружения были предатели, которые готовили этот переворот. И они сегодня также остались у власти. Поэтому его недальновидность и его команды просто использовали как рычаг для продолжения русофобской политики».
В своем интервью политик вспоминает, что пытался предупреждать о существующих угрозах, опасных акциях, проходящих на Западной Украине, о подготовке отрядов штурмовиков, акциях «спортивных фанатов», необходимости принятия контрмер. Однако Янукович недооценивал угрозы, отвечал окружению: «Ты не провоцируй. Не обращай внимания, мы все это будем делать».
Украинский политик обращает внимание, что ставшими традиционными бандеровские марши 1 января в Киеве и других городах останавливали силами простых людей, активистов антибандеровских движений, что официально вызывало недовольство Януковича, который возмущался: «Кто вы такие? Что вы здесь провоцируете? Эти люди вам ничем не мешают. Поэтому пусть выступают, нам нужна стабильность».
По мнению В. Колесниченко, «Януковича «вели», ему объясняли, что ему это надо».
Избирательным штабом Януковича с 2004 года и вплоть до государственного переворота фактически руководил американский политтехнолог Пол Манафорт. Он использовал Януковича втёмную, как инструмент для организации государственного переворота. Янукович со своими западными политтехнологами настолько заигрались с нацистами, что позволили им превратиться в мощный силовой инструмент переворота.
В конце декабря 2013 г. - феврале 2014 г. в ходе протестного движения «Евромайдана» в г. Киеве громко заявила о себе признанная экстремистской и запрещенная в РФ украинская националистическая праворадикальная организация «Правый сектор»*, первые резонансные акции которой произошли 1 декабря 2013 г. в ходе столкновения со спецподразделениями МВД Украины. Одним из источников финансирования признавался олигарх Порошенко, впоследствии ставший президентом Украины.
Западными кураторами очередной раз была реализована классическая схема: через использование националистического фактора и ударной силы боевиков-националистов - смещение неудобного и приведение к власти лояльного Западу президента Украины.
Костяк «Правого сектора» составляла бандеровская группировка, созданная по инициативе украинской националистической организации «Тризуб им. Степана Бандеры» *. После государственного переворота 2014 г. лидер «Правого сектора» Д. Ярош выдвигал свою кандидатуру на пост президента в ходе внеочередных президентских выборов.
Нацификация Украины в период врио президента А.В. Турчинова
(февраль 2014 г. - июнь 2014 г.)
С момента государственного переворота и смещения президента Януковича и до избрания президентом Порошенко обязанности президента Украины исполнял председатель Верховной Рады А.Турчинов (февраль 2014 г. - июнь 2014 г.).
Этот период отметился беспрецедентным всплеском преступной активности националистов-бандеровцев, усиливших негативные последствия майданного движения, спровоцировавшего острый политический кризис.
Масштаб злодеяний бандеровцев и их последователей огромен и спустя несколько десятилетий их человеконенавистнические идеи продолжают вдохновлять и оказывать влияние на умы отдельных политических лидеров и неонацистов.
Именно в период врио президента Турчинова 2 мая 2014 г. - в г. Одессе было совершено массовое убийство мирных граждан в Доме профсоюзов: с особым зверством были убиты и заживо сгорели 48 человек - участников движения «Куликово поле», выступавших против «Майдана». По неофициальным данным количество погибших превышает 300 человек, в том числе женщин и детей, несколько десятков человек было ранено. Более 3 тыс. националистов-карателей специально организованно были доставлены в г. Одессу, размещены в специально подготовленных местах, а позднее подвезены к месту провокации и расправы над мирными гражданами. До настоящего времени не проведено официального расследования трагедии, виновные не наказаны.
Нацификация Украины в период президента П.А. Порошенко
(7 июня 2014 г. - 20 мая 2019 г.)
Щедро финансируемый Порошенко «Правый сектор»* активно поддерживал его президентскую кампанию 2014 г., расправлялся с противниками, реализовывал политическую программу «по объединению и сохранению Украины, по наведению порядка на востоке Украины», возвращение под полный контроль государства Донецкой и Луганской областей и Крымского полуострова».
Каким образом «Правый сектор» обеспечивал порядок на Украине и в Донбассе свидетельствуют документы ООН.
В опубликованном в июне 2016 года Докладе спецдокладчика ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства и произвольных казнях «Правый сектор» был отнесён к числу «склонных к насилию ополчений, которые действуют в качестве самостоятельной силы благодаря официальному потворству на высоком уровне и при почти полной безнаказанности». В частности, речь идёт о насилии над людьми (журналистами, писателями), с убеждениями которых они не согласны, а также об угрозах применения насилия в адрес адвокатов и судей. Авторы доклада заявили: «…ультранационалистические группы и другие вооружённые формирования, такие как «Правый сектор», «Свобода» и «Самооборона», должны быть признаны незаконными и реально разоружены, распущены и привлечены к ответственности или подчинены закону. Акты насилия или запугивания со стороны лидеров и членов этих групп не должны встречать попустительства государства на любом уровне, а подстрекательство с их стороны к насилию и ненависти по отношению к другим общинам следует наказывать».
В 2015 году Украина объявила уголовным преступлением отрицание героизма двух военизированных формирований времен Второй мировой войны, Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА).
В мае 2015 г. - в период своего президентства Порошенко подписал закон, признающий бойцов ОУН и УПА, в том числе борцов с советской властью в послевоенный период (до 1956 г.) - борцами за независимость Украины. Данным законом были предусмотрены социальные льготы и государственные гарантии - 1201 «героям», оставшимся в живых (по состоянию на май 2018 г.).
Между тем, националисты и неонацисты устроили настоящую охоту на журналистов в Украине. Публицист-международник Л.Голинкин, выпускник Бостонского колледжа, приехал в США ребенком-беженцем из восточноукраинского города Харькова в 1990 г., обращает внимание на факты расправ и убийств представителей прессы: «В мае 2016 года ультранационалистический веб-сайт «Миротворец», имеющий ссылки на правительство, опубликовал личные данные тысяч журналистов, получивших аккредитацию от поддерживаемых Россией повстанцев на востоке Украины. «Миротворец» назвал журналистов «пособниками террористов». Связанный с правительством веб-сайт, объявляющий об открытии сезона для журналистов, был бы опасен где угодно, но особенно в Украине, которая имеет тревожный послужной список убийств журналистов».
16 марта 2017 г. - несколько националистических организаций, в том числе запрещенные в РФ: «Правый сектор», Организация украинских националистов, Всеукраинское объединение «Свобода», «Национальный корпус», Конгресс украинских националистов и «C14» подписались под так называемым «Национальным манифестом», предусматривающим: создание Балто-Черноморского Союза; разрыв всех связей и отношений с Россией; разработка плана по возврату Донбасса и Крыма, включающего разведывательно-диверсионную деятельность, и его реализация; восстановление ядерного статуса Украины; введение института импичмента президенту и ликвидация олигархов.
6 декабря 2018 г. - 236 депутатов Верховной Рады Украины поддержали законопроект № 8519 «О внесении изменений в закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» относительно усиления социальной защиты участников борьбы за независимость Украины в XX веке», который признавал бойцов ОУН (Организации украинских националистов) и УПА (Украинской повстанческой армии) участниками боевых действий. Против законопроекта - 19 депутатов, воздержались - 3, не голосовали - 68. Одним из авторов поправок был депутат фракции «Радикальной партии» Ю. Шухевич (сын лидера УПА* Р.Шухевича).
В феврале 2019 г. П. Порошенко на сессии Верховной Рады в присутствии президента Европейского совета Д.Туска подписал закон о внесении поправок в Конституцию Украины, идейным вдохновителем и гарантом которых являлся, закрепляющих в основном законе страны - стратегическую цель Украины - вступление в ЕС и НАТО, за внесение изменений проголосовало 334 депутата. День подписания П. Порошенко назвал «историческим днем». Ранее, в марте 2018 г. членами НАТО Украина был присвоен статус страны-кандидата в НАТО.
Нацификации при президенте В.А.Зеленском
(20 мая 2019 г. - по н.в. действующий президент)
В апреле 2019 г. - Накануне официального вступления в должность действующий президент Украины Зеленский в интервью киевским журналистам публично заявил, что поддерживает декоммунизацию, с Россией нет ничего общего «кроме границ», «Степан Бандера - герой для какого-то процента украинцев, и это нормально и классно».
В январе 2021 года - в Киеве и других городах Украины националисты организовали и провели «факельное шествие» - Марш Бандеры, посвященный 112-летию идеолога националистов и лидера ОУН* С. Бандеры, участие в котором приняли националисты запрещенных РФ организаций «Правый сектор»* «Свобода»*, и «Нацкорпус»*. Ежегодное шествие ультраправых нацистов, беспрецедентное по своему масштабу и вызову в январе 2021 г., - вызвало сильный общественный резонанс и дипломатический скандал - посол Израиля выразил протест, справедливо объявив Бандеру пособником нацистов, в результате подвергся оскорблениям со стороны радикалов, которые пикетировали посольство Израиля.
В апреле 2021 г. - в г. Киеве - впервые (ранее во Львове и других городах Западной Украины) прошел инициированный ультранационалистической партией «Свобода»* марш националистов, в том числе с участием «Правого сектора»* в честь 77-летия 14-й дивизии «СС» «Галичина», созданной под руководством Г. Гиммлера в апреле 1943 г. в г. Львове, для проведения целевых карательных операций против мирного населения Восточной Польши и Украины.
Радикалы с нацистской символикой и фашистскими приветствиями сканировали: «Мы сила, которая будет управлять этой страной. Мы сила, которая ведет войну на своей территории. Мы сила, которая будет воевать в Москве. Мы гордимся и помним подвиги дивизии СС «Галичина»… скоро мы пройдем с золотым львенком [символом дивизии СС «Галичина»] по Донецку и руинам Москвы».
Несмотря на действующий в Украине Закон №317-VIII от 09.04.2015 г. «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», органы власти перекрыли центр города и движение транспорта, и в сопровождении полицейского кордона обеспечили беспрепятственный проход участников марша в центр города, а ранее «по ошибке» администрация Киева частично профинансировала марш.
Марш в честь эсэсовской дивизии «Галичина» прошел накануне Дня Победы - 28 апреля 2021 г., был молчаливо проигнорирован официальным Киевом, что, по мнению независимых экспертов, объясняется тем, что националистов в Украине поддерживает США, используя их как ударную боевую силу в случае необходимости. Протест выразила оппозиционная партия «Оппозиционная платформа-За жизнь», потребовавшая реакции властей и недопустимости попыток реабилитации нацизма.
13 июня 2021 г. - в столице Украины г. Киеве прошла церемония прощания с нацистским карателем Орестом Васкулой - бывшим военнослужащим карательной дивизии СС «Галичина». В похоронах участвовал президентский полк (!). Это вызвало возмущение даже однопартийцев действующего украинского президента.
Несмотря на отдельные официальные заявления украинских властей о недопустимости фашистской идеологии и героизации нацизма, нацификация Украины, националистические нарративы прямо или опосредованно поддерживались и определялись политическим руководством страны, что подкреплялось законодательными инициативами.
В июле 2021 г. - Верховной Радой Украины было принято решение об утверждении и обеспечении плана мероприятий по празднованию на государственном уровне и проведению в октябре 2022 года в столице Украины - городе Киеве, областных центрах, других населенных пунктах Украины торжественных мероприятий, посвященных 80-летию создания Украинской повстанческой армии (УПА).
В ходе заседания была предпринята очередная попытка героизации нацистских преступников на Украине, приуроченная к празднованию 80-летия Украинской повстанческой армии*(УПА).
Депутаты Верховной Рады Украины вновь выступили с предложением вернуть звание «Герой Украины» - лидерам ОУН-УПА* - «символу эпохи» Степане Бандере и «почетному гражданину» Львова, Тернополя, Ивано-Франковска - Роману Шухевичу, которое было инициировано и поддержано 78 депутатами от партий ««Европейская солидарность» (основатель Порошенко), «Слуга народа» (Зеленский) и «Батькивщина» (Тимошенко).
Итоги нацификации
С 1990 - х годов на Украине фиксируется несколько десятков националистических и радикальных неонацистских формирований (организаций, партий, группировок, сообществ), образовавшихся и действующих в разное время в постсоветской Украине, в их числе запрещенные в Российской Федерации (в скобках дата создания):
· Национальный корпус (2016 г.)
· Украинское объединение патриотов (УКРОП, 2014 г.)
· Народный фронт (2014 г.)
· Правый сектор* (2013 г.)
· Украинская национальная ассамблея-Украинская народная самооборона* (УНА-УНСО, 1990 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Белый молот (2013 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Братство* (1999 г.)
· Народный фронт Полтавщины (2011 г.)
· Радикальная партия Олега Ляшко (2010 г.)
· Украинский национальный союз (2009 г.)
· С14 («Сич», 2009 г.) - украинская праворадикальная группировка.
· Социал-национальная ассамблея* (СНА,2008 г., структура «Патриот Украины», реорг.2014 г.)
· Украинская республиканская партия (2006 г.)
· Патриот Украины (2006 г.)
· Украинская народная партия (2002 г.)
· Всеукраинский союз «Отечество» (1999 г.)
· Свобода (1995 г.), в структуре: молодежный «Сокил», и «Братство Корчинского»
· Тризуб им. Степана Бандеры (1993 г.)
· Конгресс украинских националистов (1992 г.)
· Национальное собрание Украины - Украинская народная самооборона (1990 г.)
· УНСО (1991 г.)
· Народное движение Украины (1990 г.)
· «Мизантропик Дивижн»* (MD) - украиноязычная секция международной боевой неонацистской сети с фашистской атрибутикой (свастика, униформа «СС» и вермахта и т.д.), действующей под лозунгами «Смерть россии!» (Россия на флаге «MD» со свастикой с маленькой буквы).
· Всеукраинское политическое движение «Государственная независимость Украины» (1990–2003 гг.).
· Социал-национальная партия Украины (СНПУ, 1991–2004 гг.).
· Организация украинских националистов (ОУН, 1929 г.)
Военизированные националистические организации:
· Добровольческий Рух ОУН (2015 г.)
· Батальон «Азов» (2014 г.), входящий в ВСУ, был в контакте с неонацистскими организациями, в т.ч. американским членом «террористической национал-социалистической организации».
Количественный состав неонацистских объединений и социальная база поддержки требует специальных исследований на основе методов анализа социальных сетей и больших данных.
Часть II. Денацификация Украины
После того, как российским президентом одной из целей проведения специальной военной операции на Украине была определена денацификация, опубликован ряд интересных работ: «Денацификация: необходимо очищение украинского общества» - Н. Сорокин (Завтра, 28 февраля 2022), «Денацификация. О том, как в Германии исправляли ошибки прошлого» - Г. Бовт (Газета.ру, 21 марта 2022) и другие, в которых был рассмотрен исторический опыт Германии, исследованы актуальные проблемы современной денацификации, которые необходимо решать, обсуждается тезис о необходимости подготовки документальной основы и комплексной программы/плана денацификации.
Полагаемым необходимым представить собственное видение процесса денацификации, основанное с одной стороны на учете исторического опыта стран-союзников в послевоенной Германии, многие аспекты которого не утратили актуальность и сегодня, с другой - выделить основные направления денацификации Украины.
Денацификация Германии
Юридически денацификация стала результатом Потсдамского соглашения 1945 года, в рамках которого были приняты документы, зафиксировавшие итоги Потсдамской конференции, проходившей с 17 июля по 2 августа 1945 года в Потсдаме в закрытом режиме без участия прессы. На Потсдамской конференции фактически была зафиксирована коллективная ответственность всех четырёх держав-союзниц за Германию в целом, были приняты решения о новом политическом и территориальном устройстве Германии, её демилитаризации и денацификации, выплачиваемых Германией репарациях и судьбе немецких военных преступников.
В Потсдамской конференции участвовали руководители держав-победительниц СССР, США и Великобритания - И. Сталин, Г. Трумэн и У. Черчилль и министрами иностранных дел. В дальнейшем Черчилля сменил новый премьер-министр Великобритании К.Эттли. Франция в Потсдамской конференции не участвовала, присоединилась 4 августа 1945 г. с оговорками к Потсдамскому соглашению.
Заключительный протокол Потсдамской конференции был опубликован в виде совместного коммюнике под названием «Ведомственное сообщение о Берлинской конференции трёх держав», и представлял собой заявление о намерениях (а не императивный международный договор).
Подписанный сторонами-участницами конференции протокол содержал следующие пункты: ход конференции; учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД); принципы послевоенной оккупации Германии; положения о репарациях; экономическая целостность Германии, распоряжение военно-морским и торговым флотом Германии; предание суду военных преступников; нормы по территориальным вопросам и восточным землям (до окончательного мирного урегулирования с Польшей и Австрией); заключение мирных договоров; управление опекаемыми территориями;
переселение оставшегося германского населения из Польши и управляемых ею территорий Германии, из Чехословакии и Венгрии.
Согласно концепции союзников, закрепленной по результатам Потсдамского соглашения 1945 года, денацификация предусматривала ликвидацию всех нацистских организаций, очищение» немецкого и австрийского общества, культуры, СМИ, экономики, юриспруденции и политики от любого рода националистических идей.
С начала 1946 года Контрольным советом стран-союзниц было издан ряд директив, концептуально оформивший основные политические принципы послевоенной Германии и дифференцированы категории лиц, подлежащих судебному следствию и мерам.
Законом № 4 Контрольного совета от 30 октября 1945 года было установлено, что уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников.
Законом № 10 Контрольного совета было предусмотрено введение новых составов преступлений: преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, принадлежность к определенным категориям преступной группы или организации (НСДАП, Гестапо, СС и других.
Политические принципы послевоенной Германии включали:
Денацификацию - ликвидацию всех нацистских организаций, идея которой была выдвинута и рассмотрена в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и предусматривало «очищение» немецкого и австрийского обществ, культуры, прессы, экономики, юриспруденции, образования и политики от нацистской идеологии и любого рода национал-социалистического влияния.
Демилитаризация включала полное разоружение Германии, роспуск армии, ликвидацию запасов вооружения и полный демонтаж военно-промышленного комплекса оккупированной Германии с целью предотвращения дальнейшей военной угрозы с её стороны.
Демократизация включала восстановление и поддержка гражданских свобод, в том числе свободы слова, прессы и религии, принцип многопартийности выборов и разделения органов власти, с ограничениями, предусмотренными необходимостью соблюдения военной безопасности. Демократические принципы реализовывались с контролем за системой образования и воспитания в Германии.
Децентрализация реализовывалась путем передачи функционала, ресурсов, и полномочий по принятию политических решений на средний и низший уровень (городов, посёлков и деревень), в сфере экономики - деконцентрация экономической мощи Германии.
Демонтаж в историческом контексте представлял собой ликвидацию промышленной инфраструктуры (металлургии, тяжёлой промышленности) с целью недопущения индустриальной основы новой войны, а также устранение ущерба СССР, нанесенного Германией.
Денацификация в послевоенной Германии - являлась вынужденной, комплексной мерой реагирования стран-союзниц на массовые преступления нацистов, приведшие к массовой гибели мирного населения, проводилась с различной степенью жестокости в зависимости от зоны послевоенной Германии.
Историческим документом, реализовавшим стратегические концепты Потсдамского соглашения 1945 г. по денацификации Германии, стала Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 года «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами» (полный текст документа приведен в конце статьи), в котором было провозглашено, что целью денацификации являлось «установление общей политики Германии охватывающей:
(а) Наказание военных преступников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничений для важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными».
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. конкретизировала денацификацию, предусмотренную Потсдамским соглашением. Главную ответственность за этот процесс должны были взять на себя Командующие зон оккупации. Все взрослые немцы должны были предстать перед судами по денацификации [Spruchkammern], где будет рассмотрено их поведение во времена Третьего рейха.
Данным документом был установлены категории преступников и пособников, в зависимости от степени тяжести совершенных преступлений или содействии, процедуры в отношение осужденных - интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами, различные степень санкций для четырёх категорий преступников и пособников нацизма (функционеров режима, сотрудников карательных органов, определённых категорий военных, членов НСДАП и некоторых других.
Лиц, подлежащих денацификации, поместили в одну из пяти групп: главные преступники, преступники, мелкие преступники, последователи или реабилитированные лица. Директива стремилась дать точное определение вида поведения, применимого к каждой категории, и установить наличие наказания. Наказание могло варьироваться от смертной казни или длительных тюремных сроков наказания для серьезных преступников до конфискации имущества, запрет на занятие профессиональной деятельностью, снижение заработной платы, ограничение на поездку или обязательную регистрацию в органах власти.
В своей работе Г. Кун «Возвращение из преисподней: денацификация послевоенной Германии» (журнал «Историк и художник», 2007. № 12), опираясь на немецкие архивные данные, подробно осветил процесс послевоенной денацификации Германии и насколько различны были подходы к ее реализации у Советского Союза и союзников.
Несмотря на попытки нацистов сжечь документы, подтверждающие их преступления, сразу после капитуляции Германии во Второй мировой войне в руках союзников оказалась картотека, состоящая из 8 млн учетных карточек, содержавшая сведения о членах и кандидатах в члены нацистской партии. В первые же дни были арестованы и отправлены в строго изолированные лагеря нацисты, занимавшие посты различной степени важности в нацистской Германии: общее число арестованных составило в английской оккупационной зоне около 90 тысяч человек, в американской - свыше 100 тысяч.
Согласно Директиве первая самая опасная группа - главные преступники могли быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Вторая группа - преступники также могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Третья группа - так называемым второстепенным преступникам может быть дан испытательный срок по меньшей мере на два года, но, как правило, не более трёх лет, в течение которого они ограничиваются в правах.
Четвертая группа - от последователей может быть потребована периодическая явка в полицию по месту жительства, им не будет дозволено покидать оккупационную зону или Германию без разрешения, им может быть приказан выход в отставку или перевод на низшую должность или работу, им можно приказать выплатить единовременно или повторно взнос в счет репараций, они не могут выставляться кандидатами на выборах в любую инстанцию, но могут голосовать.
Директивно предусматривалось, что «лица, которые, несмотря на свое формальное членство или кандидатство или какие-либо другие внешние признаки, не только занимали пассивную позицию, но и активно сопротивлялись национал-социалистической тирании по мере своих сил, терпя вследствие этого невыгоды» считаются реабилитированными и к ним не может быть применено никаких санкций.
В зависимости от отнесения к той или иной категории зависела форма и степень наказания.
«Получатели выгод» от нацизма наказывались трудовым лагерем сроком до пяти лет, привлечение к общественным работам, конфискации имущества (полной или частичной), в особых случаях - лишение избирательного или запрет на занятие определённых должностей сроком не менее 5 лет.
«Попутчики» наказывались возмещением ущерба путем внесения денежного взноса или регулярной выплатой, в случае отказа - денежным штрафом или принудительным трудом. В редких случаях для этой категории предусматривалось понижение в должности или отправка на пенсию.
В американской зоне, где подходы к очистительной денацификации были самые строгие, были признаны: главными виновными – 1654; виновными – 22122; незначительно виновными – 106422; попутчиками – 485057; невиновными – 18454; попавшими под амнистию – 2789196, прекращено по разным причинам производство – 200207.
Свидетельство о прохождении денацификации базировалось на необходимости заполнения обширной анкеты из 131 вопроса, включая сведения о личной, политической и профессиональной деятельности.
Получение продуктовой карточки и трудоустройство было возможны только при предъявлении квитанции о сдаче такой анкеты для запуска процедуры денацификации. «Уклонисты» могли подвергаться санкциям, вплоть до тюремного заключения.
Общее количество немцев, причастных к нацизму, по данным союзников в 1945-1948 годах составляло около 3,5 млн немцев. Однако вся немецкая нация была признана больной нацизмом, в связи с чем даже мирное население должно было пройти процедуру денацификации.
В соответствии с Законом Контрольного совета № 4 от 30 октября 1945 года, уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников. Детально процесс денацификации исследовали историки А. Грахоцкий, В.Кружков, Е. Харонкина, Е. Лёзина и другие авторы.
Немецкий историк А. Вайнке в своей монографии «Преследование нацистских преступников в разделенной Германии» (2002 г.) указал, что в 1945-1949 годах перед военными трибуналами государств-союзников предстали около 10 тысяч гитлеровцев.
Однако процесс денацификации в разных оккупационных зонах Германии стран-союзниц - СССР, США, Великобритании, Франции, - осуществлялся с разной степенью интенсивности и жесткости, в российской и французской зоне - более лояльно, а в американской - очень жестко.
Карта Германии по зонам ответственности государств-союзников
В работе «Холокост немецкие суды: амнистировать, вытеснять, наказать (Jasch H.-Ch., Kaiser W., 2017 г.) уточнялось, что после 1946 года военная администрация советской зоны оккупации разрешила немецким судам рассматривать дела о преступлениях, которых совершили немцы против граждан иных стран. Денацификация в советской зоне проводилась одновременно с социальной перестройкой общества по социалистическому образцу. Функционеры НСДАП были однозначно отстранены от руководства и частично изолированы в тюрьмах.
Опираясь на сведения немецких архивов Г. Кун подчеркивает, что в советской зоне денацификация проходила менее бюрократически и более снисходительно к рядовым членам партии, которые сразу же после окончания войны получили принципиальную возможность интеграции в новое общество, нацеливаясь на будущее страны без капиталистов и крупных землевладельцев, с рабочими на руководящих постах.
Последовательно очищались органы управления, юстиции, средняя и высшая школы, откуда уволили в 1945-1948 гг. примерно полмиллиона бывших членов нацистской партии - 80 % всех судей и учителей. Пока переписывались учебники и формировались новые учебные программы детей обучали пенсионеры и студенты. Были созданы 200 новых судов с обновленным кадровым составом. Считается, что денацификация в советской зоне явилась знаком разрыва с нацистским прошлым. В феврале 1948 г. ее официально объявили завершенной.
В советской и западной зоне были запрещены все ранее работавшие СМИ, активно шел процесс создания новых форм независимой прессы (США), в советской зоне копировался централизованный подход советской прессы.
Спустя три года в конце мая 1948 года союзники трёх западных зон прекратили контроль над денацификацией и передали её полностью немцам.
Новая немецкая элита под надзором союзников не намеревалась ограничиться такими защитными мерами, как осуждение главных военных преступников и наказание крупных и мелких нацистов, а ставила целью полное искоренение духа нацизма и демократизацию общество.
Перевоспитание начиналось в некоторых городах и деревнях с шоковой терапии: население принуждали осматривать концлагерь в их местности, демонстрировали «добровольно-принудительным» зрителям документальный фильм о лагерях уничтожения «Жернова смерти».
В американской оккупационной зоне в 1948 году немецкие суды получили полномочия рассматривать преступления, совершенные в отношении евреев Восточной Европы, а также иностранных рабочих, угнанных в нацистскую Германию. Дела обвиняемых в военных преступлениях в американской зоне также рассматривали суды присяжных. В Оккупационной зоне США в 545 судах американским военным командованием было разобрано более 900 тысяч дел.
Вместе с тем, по единодушным оценкам историков-исследователей, опиравшихся на свидетельские показания, американские подходы к денацификации существенно отличались практики союзников.
Наряду с процедурой привлечения к ответственности преступников и их пособников, в процесс денацификации было вовлечено гражданское население Германии, которому принудительно показывали фильмы о военных преступлениях и концентрационных лагерях.
Одной из самых жестких форм процесса денацификации германского населения в 1945 году, отпечатавшееся в эмоциональной памяти немцев на многие десятилетия, стал привлечение американскими военными гражданского населения, направление его к местам массовых захоронений расстрелянных мирных граждан и принуждение выкапывания вручную и подручными средствами из общих мест тел погибших евреев, русских, поляков, венгров, перенос на руках искалеченных, изуродованных тел погибших, в том числе детей и младенцев, и перезахоронение их.
Денацификация по-американски
Именно такая организация американцами буквально «влобовую» шокирующей «очной ставки» мирных немцев с результатами зверств нацистов, виновных в массовой гибели невиновных людей, не только заставило немцев испытать эмоциональное потрясение, ужас и шок, но и впоследствии испытывать глобальную вину и стыд немецкой нации за «молчаливую причастность» при одном только упоминании причастности нацизму, и послужило многолетней жестокой «прививкой» против распространения идеологии нацизма.
Однако даже столь беспрецедентные меры в отношении лиц, причастных к нацизму, включающие запрет занимать государственные должности, не смогла полной мере перекрыть политическую карьеру бывших членов НСДАП, проживающих в западной зоне ответственности, часть из которых позднее заняла руководящие должности, около 40 % вливались и составляли костяк новых партий ФРГ.
Методы и формы денацификации, проводимые странами-союзницами, имели свою специфику в зависимости о того, представители какой страны из держав-победительниц ее проводили, временной период (на территории СССР вплоть до 60-х годов) и территории, на которой она осуществлялась в Германии, Прибалтике, на Украине в послевоенное время. Но главные принципы денацификации, изложенные в специальном документе - Директиве Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. (приведен ниже без приложения), объединялись единой целью - неотвратимое наказание главных военных преступников и пособников нацизма и упреждающие мероприятия недопустимости нацизма в будущем.
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов, а также интернирование, контроль и наблюдение за потенциально опасными немцами».
Контрольный совет постановляет:
ЧАСТЬ I
1. Целью этой статьи является установление общей политики Германии, охватывающей:
(а) Наказание военных охранников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничения важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными
2. Ссылки
(а) Потсдамское соглашение, разд. III, пара. 3, I(а);
(б) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 3, III;
(c) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 5;
г) Директива Контрольного совета № 24;
(e) Контроль Законного совета № 10, Статья II, Параграф 3 и Статья III, Параграфы. 1 и 2.
3. Проблема и общие принципы
Считается, что для осуществления принципов, установленных в Потсдаме, необходимо будет разделить военных преступников и потенциально опасных лиц на пять основных категорий и установить наказания и санкции, соответствующие каждой категории. Мы считаем, что состав категорий и характер взысканий и санкций должны быть согласованы в некоторых деталях, но никоим образом не ограничивая полную свободу действий, предоставляемую Законом № 10 Контрольного совета командирам зон.
4. В настоящее время требуется четкое определение политики союзников в отношении явно опасных, а также только потенциально опасных немцев, чтобы установить единые положения для размещения этих лиц в различных зонах.
5. Категории и состав включают
Состав категорий и санкций подробно рассматривается в Части II настоящей Директивы. Они должны применяться в соответствии со следующими общими принципами:
а) следует проводить различие между тюремным заключением военных преступников и аналогичных правонарушителей за преступное поведение и интернированием потенциально опасных лиц, которые могут быть заключены под стражу, поскольку их свобода будет представлять опасность для Союзнического дела.
(b) Командиры зон могут, если они того пожелают, поместить человека в более низкую категорию условно, за исключением тех, кто был осужден за особо тяжкие преступления в связи с их виной в конкретных преступлениях.
(c) В пределах категорий Командующие зонами сохранят за собой право по своему усмотрению изменять санкции, если это необходимо для удовлетворения требований отдельных случаев в пределах, установленных в настоящей Директиве.
(d) Классификация всех правонарушителей и потенциально опасных лиц, оценка санкций и рассмотрение дел будут осуществляться агентствами, назначенными командующими зонами в качестве ответственных за выполнение настоящей директивы.
(e) Командиры зон и трибуналы будут иметь право повышать или понижать категории лиц. Командиры зон могут, если они желают, использовать немецкие трибуналы для целей классификации, суда и пересмотра.
(f) В целях предотвращения того, чтобы лица, в отношении которых ведется работа в соответствии с настоящей Директивой, избежали каких-либо последствий Директивы путем переезда в другую Зону, каждый Командующий Зоной должен обеспечить, чтобы другие Зоны знали и понимали методы, используемые им для подтверждения документов, удостоверяющих личность классифицированные лица.
(g) Для выполнения настоящей Директивы рекомендуется, чтобы Командующий каждой Зоной издавал Приказы или Зональные законы, соответствующие по существу положениям и принципам настоящей Директивы в его собственной Зоне. Командиры Зон будут снабжать друг друга копиями таких Законов или Приказов.
(h)При условии, что такие Зональные законы в целом соответствуют изложенным здесь принципам, за отдельными командирами зон сохраняется полная свобода действий в отношении их применения в деталях в соответствии с местной ситуацией в их соответствующих зонах.
(i) В Берлине Союзная Комендатура будет нести ответственность за выполнение принципов и положений настоящей Директивы и будет издавать такие постановления и приказы, которые требуются для этой цели. Любая свобода действий при выполнении настоящей Директивы, оставленная командующим зонами, будет осуществляться Комендатурой союзников в Берлине.
(j) Помимо категорий и санкций, установленных в Части II настоящей Директивы, лица, совершившие военные преступления или преступления против мира или человечности, как они определены в Законе № 10 Контрольного совета, будут рассматриваться в соответствии с положениями и процедурами, установленными тот Закон.
ЧАСТЬ II
СТАТЬЯ 1 Группы ответственных лиц
Для справедливого определения ответственности и обеспечения наложения (за исключением случая 5 ниже) санкций должны быть выделены следующие группы лиц:
1. Крупные преступники;
2. Правонарушители (активисты, милитаристы, спекулянты);
3. Мелкие правонарушители (стажеры);
4. Последователи;
5. Реабилитированные лица. (Лица, включенные в вышеуказанные категории, которые могут доказать свою невиновность перед трибуналом.)
СТАТЬЯ 2 Крупные правонарушители
К крупным преступникам относятся:
1. Кто по политическим мотивам совершил преступления против жертв или противников национал-социализма;
2. Любой, кто в Германии или на оккупированных территориях обращался с иностранными гражданами или военнопленными вопреки международному праву;
3. Любой, кто несет ответственность за бесчинства, грабежи, депортации или другие акты жестокости, даже если они совершены в борьбе с движениями сопротивления;
4. Любой, кто занимал руководящую должность в НСДАП, одном из ее формирований или дочерних организаций, или в любой другой национал-социалистической или милитаристской организации;
5. Любой, кто в правительстве рейха, земель или в администрации ранее оккупированных территорий занимал руководящую должность, которую мог занимать только ведущий национал-социалист или ведущий сторонник национал-социалистической тирании;
6. Тот, кто оказывал крупную политическую, экономическую пропагандистскую или иную поддержку национал-социалистической тирании или кто по причине своих отношений с национал-социалистической тиранией получал очень значительные прибыли для себя или других;
7. Любой, кто активно участвовал в национал-социалистической тирании в гестапо, СД, СС или Geheime Feld- или Grenz-Polizei;
8. Любой, кто в какой бы то ни было форме участвовал в убийствах, пытках или других жестокостях в концентрационном лагере, трудовом лагере, медицинском учреждении или приюте;
9. Любой, кто для личной выгоды или выгоды активно сотрудничал с гестапо, СД, СС или подобными организациями, разоблачая или иным образом способствуя преследованию противников национал-социалистической тирании;
10. Любой указанный член Верховного командования германских вооруженных сил;
11. В части I Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера якобы совершенных ими преступлений, указанных в пп. 1-10 настоящей статьи, а также занимаемые ими должности подлежат тщательному расследованию и, если результаты расследования потребуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к судебной ответственности как лица, совершившие особо тяжкие преступления, и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 3 Правонарушители
А. Активисты
I. Активистом является:
1. Тот, кто своим положением или деятельностью существенно продвинул национал-социалистическую тиранию;
2. Любой, кто воспользовался своим положением, своим влиянием или своими связями для применения силы и высказывания угроз, жестоких действий и осуществления притеснений или иных несправедливых мер.
3. Любой, кто проявил себя как открытый приверженец национал-социалистической тирании, особенно ее расовых убеждений.
II. Активистами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любой, кто существенным образом способствовал установлению, укреплению или сохранению национал-социалистической тирании словом или делом, особенно публично посредством речей или писем или посредством добровольных пожертвований за счет своей или чужой собственности либо с использованием своей личной репутации или своего положения в политической, экономической или культурной жизни;
2. Тот, кто через национал-социалистическое учение или воспитание отравил дух и душу молодежи;
3. Тот, кто в целях укрепления национал-социалистической тирании подорвал семейную и супружескую жизнь, пренебрегая общепризнанными моральными принципами;
4. Любой, кто на службе национал-социализма незаконно вмешивался в отправление правосудия или политически злоупотреблял своим положением судьи или прокурора;
5. Любой, кто на службе национал-социализма агитировал с подстрекательством или насилием против церквей, религиозных общин или идеологических объединений;
6. Любой, кто на службе национал-социализма высмеивал, портил или уничтожал ценности искусства или науки;
7. Любой, кто принимал руководящее или активное участие в уничтожении профсоюзов, подавлении труда и незаконном присвоении имущества профсоюзов;
8. Любой, кто в качестве провокатора, агента или информатора вызвал или пытался вызвать возбуждение дела в ущерб другим лицам из-за их расы, религии или политической оппозиции национал-социализму или из-за нарушения национал-социалистических правил;
9. Любой, кто использовал свое положение или власть при национал-социалистической тирании для совершения преступлений, в частности, посягательств, хищений и мошенничества;
10. Любой, кто словом или делом занял позицию ненависти к противникам НСДАП в Германии или за границей, к военнопленным, населению ранее оккупированных территорий, иностранным гражданским рабочим, заключенным или подобным лицам;
11. Любой, кто выступал за переход на фронт из-за оппозиции национал-социализму.
III. Активистом также является любое лицо, которое после 8 мая 1945 года поставило или может поставить под угрозу мир немецкого народа или всего мира, защищая национал-социализм или милитаризм, изобретая или распространяя злонамеренные слухи.
Б. Милитаристы
I. Милитаристом является:
1. Тот, кто стремился привести жизнь немецкого народа в соответствие с политикой милитаристской силы;
2. Любой, кто выступал или несет ответственность за господство над иностранными народами, их эксплуатацию или перемещение; или
3. Любой, кто для этих целей продвигал вооружение.
II. Милитаристами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любое лицо, которое словом или делом устанавливало или распространяло милитаристские доктрины или программы или принимало активное участие в любой организации (кроме Вермахта), служащей продвижению милитаристских идей. .
2. Тот, кто до 1935 г. организовывал или участвовал в организации планомерной подготовки молодежи к войне;
3. Любой, кто, осуществляя власть командования, несет ответственность за бессмысленное опустошение после вторжения в Германию городов и деревень;
4. Любой, независимо от его звания, который в качестве члена Вооруженных Сил (Вермахта), Имперской трудовой службы (Reichsarbeitsdienst), Организации Тодта (OT) или Транспортной группы Шлеера злоупотреблял своими служебными полномочиями для получения личных преимуществ или жестоко плохо обращаться с подчиненными;
5. Любой, чье прошлое обучение и деятельность в Генеральном штабе или иным образом, по мнению командующих зонами, способствовали продвижению милитаризма и кого, по мнению командующих зонами, могут поставить под угрозу цели союзников.
C. Спекулянты
I. Спекулянтом является:
Любой, кто, используя свое политическое положение или связи, получил личные или экономические выгоды для себя или других от национал-социалистической тирании, перевооружения или войны.
II. Спекулянтами, в частности, являются следующие лица, поскольку они не являются крупными преступниками:
1. Всякий, кто исключительно благодаря своему членству в НСДАП получил должность или был преимущественно повышен в ней;
2. Любой, кто получил существенные пожертвования от НСДАП или ее формирований или дочерних организаций;
3. Любой, кто получал или стремился к выгоде для себя или других за счет тех, кто подвергался преследованиям по политическим, религиозным или расовым мотивам, прямо или косвенно, особенно в связи с присвоением, принудительной продажей или подобными сделками;
4. Любой, кто получил непропорционально высокую прибыль от вооружений или военных сделок;
5. Тот, кто неосновательно обогатился в связи с управлением ранее оккупированными территориями.
Г. В Части II Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера предположительно совершенных ими преступлений, указанных в пунктах А, Б и С настоящей статьи, будут тщательно расследованы и, если результаты расследования требуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к суду как виновные и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 4 Мелкие правонарушители (стажеры)
I. Мелким правонарушителем является:
1. Любое лицо, включая бывших военнослужащих Вооруженных Сил, которое во всем остальном принадлежит к группам правонарушителей, но в силу особых обстоятельств кажется заслуживающим более мягкого осуждения и, согласно его характеру, может ожидать выполнения своих обязанностей в качестве гражданин мирного демократического государства после прохождения испытательного срока;
2. Любой, кто иначе принадлежит к группе последователей, но из-за своего поведения и ввиду своего характера, должен сначала проявить себя.
II. Более мелким преступником является:
1. Любой, кто родился после первого дня января 1919 года, не принадлежит к группе серьезных преступников, но кажется преступником, однако не проявляя презренного или жестокого поведения и который может быть ожидал ввиду его характера, чтобы проявить себя;
2. Любой, не крупный преступник, который кажется преступником, но рано и безоговорочно отошел от национал-социализма и его методов.
3. В части III Приложения «А» приведен перечень категорий лиц, в отношении которых будет проведено тщательное расследование и при наличии доказательств вины в соответствии с положениями пп. I и II настоящей статьи, будут привлечены к ответственности как менее опасные преступники и наказаны, если их вина будет доказана.
СТАТЬЯ 5 Последователи
I. Последователь:
Любой, кто был не более чем номинальным участником или сторонником национал-социалистической тирании.
II. В соответствии с этим стандартом последователем, в частности, является:
1. Любой, кто в качестве члена НСДАП или одного из ее формирований, за исключением HJ и BDM, только платил членские взносы, участвовал в собраниях, где присутствие было обязательным, или выполнять неважные или чисто рутинные обязанности, которые были возложены на всех членов.
2. Любой, не являющийся тяжким преступником, преступником или преступником меньшей тяжести, который был кандидатом в члены НСДАП, но еще не был окончательно принят в члены;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под угрозу цели союзнико
НСДАП, но еще не был принят в собрание;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под защиту союзников целителей
СТАТЬЯ 6 Реабилитированные лица
Реабилитированным является:
Любой, кто, несмотря на его формальное членство или кандидатуру или любой другой внешний признак, не только проявлял пассивную позицию, но и активно сопротивлялся национал-социалистической тирании в пределах своих полномочий и тем самым страдал от невыгодного положения.
СТАТЬЯ 7 Санкции
В соответствии со степенью ответственности санкции, указанные в статьях 8-11, должны применяться в справедливой выборке и градации, чтобы добиться исключения национал-социализма и милитаризма из жизни немецкого народа и возмещения причиненного ущерба.
СТАТЬЯ 8 Санкции в отношении серьезных правонарушителей
I. Серьезные преступники, совершившие конкретное военное преступление, подлежат следующим санкциям:
(a) смертная казнь;
b) тюремное заключение на всю жизнь или на срок от пяти до пятнадцати лет с каторжными работами или без таковых;
(c) Кроме того, могут быть применены любые санкции, перечисленные в пункте II настоящей статьи.
II. Следующие санкции могут быть применены к другим тяжким преступникам:
(a) они должны быть заключены в тюрьму или интернированы на срок, не превышающий 10 лет; можно учесть интернирование после 8 мая 1945 г.; инвалиды будут обязаны выполнять специальные работы в соответствии со своими возможностями;
(b) Их имущество может быть конфисковано. Однако им должна быть оставлена сумма, необходимая для покрытия простого существования, принимая во внимание семейные условия и способность зарабатывать;
(c) Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката;
d) они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов;
(e) Они должны потерять право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любом случае или быть членами политической партии;
f) им не разрешается быть членами профсоюза, деловой или профессиональной ассоциации;
(g) Им запрещается в течение не менее десяти лет после их выпуска:
i) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его;
ii) быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы;
iii) быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором;
h) на них распространяются ограничения в отношении жилой площади и места жительства, и они могут быть призваны на общественные работы;
(i) Они теряют все лицензии, концессии и привилегии, предоставленные им, а также право владеть автомобилем.
СТАТЬЯ 9 Санкции в отношении правонарушителей
1.Они могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до десяти лет для проведения ремонтно-восстановительных работ. Политическое интернирование после 8 мая 1945 г. может быть принято во внимание.
2. Их имущество может быть конфисковано (в качестве возмещения ущерба) полностью или частично. В случае частичной конфискации имущества следует отдавать предпочтение средствам производства (Sachwerte). Им должны быть оставлены необходимые предметы для повседневного использования.
3. Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката.
4. Они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов.
5. Они теряют право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любой форме или быть членами политической партии.
6. Им не разрешается быть членами профсоюзов, деловых или профессиональных ассоциаций.
7. Им запрещается в течение не менее пяти лет после их освобождения:
(a) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его.
(b) Быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы.
(c) Быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором.
8. На них распространяются ограничения по жилой площади и месту жительства.
9. Они теряют все предоставленные им лицензии, концессии и привилегии, а также право на владение автотранспортным средством.
10. По усмотрению Командующих Зон, санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие правонарушителям покидать Зону без разрешения.
СТАТЬЯ 10 Санкции против мелких правонарушителей
Если решение трибунала относит человека к категории мелких правонарушителей, он может быть помещен на испытательный срок. Испытательный срок должен быть не менее двух лет, но, как правило, не более трех лет. В какую группу будет окончательно отнесено лицо, ответственное по настоящему Договору, будет зависеть от его поведения в период испытательного срока. Во время испытательного срока будут применяться следующие санкции:
1. В течение испытательного срока им запрещается:
(a) управлять предприятием в качестве владельца, партнера, управляющего или руководителя, осуществлять надзор или контроль над предприятием или приобретать любое предприятие в полностью или частично, или любую долю или долю в нем, полностью или частично;
(б) Быть активным учителем, проповедником, писателем, редактором или радиокомментатором.
2. Если мелкий правонарушитель является владельцем независимого предприятия или какой-либо доли в нем на момент его классификации, его доля в таком предприятии может быть заблокирована.
3. Термин «предприятие», используемый в подпунктах «а» и 2 пункта 1 настоящей статьи, может не включать мелкие ремесленные предприятия, розничные магазины, фермы и подобные предприятия, на которых занято менее 20 человек.
4. Имущественные ценности, приобретение которых основывалось на использовании политических связей или специальных национал-социалистических мер, таких как арианизация и вооружение, подлежат конфискации.
5. На период испытательного срока могут быть наложены дополнительные санкции, вытекающие из указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, путем их избрания и изменения, в частности:
а) ограничения на занятие независимой профессией и запрет на обучение подмастерьев;
(b) В отношении государственных служащих: уменьшение пенсии, выход на пенсию или перевод на должность с меньшим рангом или на другую должность с уменьшением вознаграждения, прекращение продвижения по службе, перевод из отношений государственной службы в отношения контрактного служащего.
6. Не допускается помещение в трудовой лагерь или конфискация всего имущества.
7. На усмотрение Командующих Зонами санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие мелким правонарушителям покидать Зону без разрешения.
8. По усмотрению командующих зонами санкции могут быть включены в зональные законы, лишая их права быть избранным и права быть политически активным в любой форме или быть членом политической партии. Им также может быть отказано в праве голоса.
9. От них могут потребовать периодически отмечаться в полиции по месту жительства.
СТАТЬЯ 11 Санкции против последователей
На усмотрение Командующих Зонами могут быть применены следующие санкции к последователям:
1. Они могут быть обязаны периодически отмечаться в полиции по месту жительства;
2. Им не разрешается покидать Зону или Германию без разрешения;
3. Гражданские члены этой категории не могут баллотироваться на выборах ни на каком уровне, но могут голосовать.
4. Кроме того, в отношении государственных служащих может быть назначен выход в отставку или перевод на должность с более низким рангом или на другую должность, возможно, с уменьшением вознаграждения или отменой продвижения по службе, установленного в то время, когда лицо принадлежало к НСДАП. Соответствующие меры могут быть применены к лицам, занятым в хозяйственных предприятиях, в том числе в сельском и лесном хозяйстве.
5. Им может быть предписано уплачивать разовые или регулярные взносы в фонды возмещения ущерба. При определении размера взносов принимается во внимание период членства последователя, уплаченные им сборы и взносы, его состояние и доход, его семейное положение и другие соответствующие факторы.
СТАТЬЯ 12 Реабилитированные лица
К лицам, объявленным трибуналом реабилитированными, не применяются никакие санкции.
СТАТЬЯ 13
Лица, относящиеся к категориям, определенным в статьях 2–6 выше, которые виновны в конкретных военных преступлениях или других правонарушениях, могут быть привлечены к ответственности независимо от их квалификации в соответствии с настоящей Директивой. Наложение санкций в соответствии с настоящей Директивой не препятствует уголовному преследованию за одно и то же правонарушение.
Берлин, 12 октября 1946 года.
Р. НУАРЕ, генерал дивизии
П.А. КУРОЧКИН, генерал-полковник
ЛЮЦИУС Д. КЛЕЙ, генерал-лейтенант
ГВЕЙ ЕРСКИН, генерал-майор
Современные правовые основы денацификации Украины
В докладе МИД России «Неонацизм - опасный вызов правам человека, демократии и верховенству права» (Москва, 2015 г.) представлен международный анализ неонацистских тенденции в мире и ситуация в области соблюдения государствами международно-правовых обязательств в сфере противодействия нацизму и неонацизму, дан обзор международных инструментов и механизмов по проблематике борьбы с нацизмом, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, героизацией нацизма, неонацизмом, агрессивным национализмом, дискриминацией, ксенофобией, расизмом и другими видами нетерпимости.
Международно-правовые принципы денацификации ООН:
Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (Принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года);
Резолюция ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости», принятая Генеральной Ассамблеей 17 декабря 2015 года (по докладу Третьего комитета (A/70/487)] 70/139).
Правовые основы денацификации в СНГ и ОДКБ
В 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений от 5 ноября 2019 г. содержат детальные юридически значимые характеристики проявлений нацизма, к которым отнесены следующие действия (извлечение):
1) в зависимости от формы проявления:
- геноцид;
- пропаганда идей нацизма, в том числе пропаганда либо публичное
демонстрирование атрибутики или символики;
- реабилитация нацизма;
- надругательство над телами умерших участников борьбы с фашизмом
и местами их захоронения;
- акты вандализма в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма;
- совершение нацистских ритуалов;
2) в зависимости от средств распространения:
- в Интернете;
- с использованием средств массовой информации;
- посредством деятельности социальных групп;
- посредством публичных выступлений;
- посредством внешнего (вещественного) выражения нацистской атрибутики и ее символики.
Совершенствование законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлениям в первую очередь должно быть направлено на пресечение формального выражения и возможного распространения нацизма
Рекомендации формулируют предложения по законодательному противодействию проявлениям нацизма. В частности, даются рекомендации по совершенствованию составов преступлений и правонарушений, криминализацию реабилитации нацизма как действия, выражающегося в следующем:
- восстановление в правах, присвоение государственных или общественных наград, а также установление иных государственных или общественных мер поощрения в отношении нацистских преступников и их пособников, в том числе присвоение их имен улицам и площадям, населенным пунктам и иным географическим объектам, предприятиям, учреждениям и организациям, единицам боевой техники, установление в их честь праздничных дат;
- публичное оправдание идеологии и практики нацизма, признание их правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, а также публичное распространение идеологии нацизма;
- публичное одобрение или отрицание преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности, установленных приговором Международного военного трибунала, а также приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанных на приговоре Международного военного трибунала.
17 марта 2022 г. Экспертный совет ОДКБ одобрил Концепцию рекомендаций о криминализации реабилитации нацизма и унижения военных ветеранов.
Рекомендации по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы разрабатываются в соответствии с Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы
Решение о включении мероприятия по разработке проекта Рекомендаций в Программу принято Советом ПА ОДКБ 29 ноября 2021 года
Пояснительной записке к Концепции рекомендаций, образ Великой Отечественной войны и Победы во всех государствах – членах ОДКБ остается символом единения людей разных национальностей, социальных и возрастных групп. Огромный патриотический смысл образа Победы остается современным потому, что выражает огромную силу духа народа, которого не только никто не может завоевать или подчинить, но который именно поэтому выдвинут историей на самый передний план строительства нового мира.
При этом отмечается, что осознание этого обстоятельства заставляет с особой ответственностью относиться к постоянно повторяющимся попыткам предложить обществу «новое прочтение», пересмотр устоявшихся представлений относительно происхождения Второй мировой войны, обстоятельств ее развязывания, роли и места Великой Отечественной войны в истории ХХ века.
В настоящее время ряд зарубежных государств активно реализует информационные кампании, направленные на оказание информационно-психологического влияния на общественное сознание граждан государств ОДКБ с одной целью - дискредитации роли Советского Союза и его вооруженных сил в победе над Германией во Второй мировой войне.
В ходе деструктивных информационных кампаний активно продвигается тезис о национально-освободительном характере действий пособников гитлеровской Германии из числа представителей коренного населения оккупированных территорий в период 1939-1945 гг. Этот тезис используется в качестве «оправдания» совершенных данными лицами военных преступлений. Кроме того, подобные идеи оказывают коренное влияние на восприятие роли Советского Союза во Второй мировой войне. В частности, в общественном сознании Советский Союз из государства-освободителя народов Европы трансформируется в государство - агрессор, виновное, наряду с фашистской Германией, в развязывании войны.
Помимо постоянных попыток фальсификации исторических фактов в целях минимизации роли СССР в Победе над нацистской Германией, в ряде зарубежных государств наблюдаются тенденции по героизации нацизма. В настоящее время это выражается в следующем:
1) распространение нацистской символики;
2) возведение в ранг национальных героев тех, кто сражался против СССР либо сотрудничал с нацистами;
3) уничтожение, демонтаж, осквернение советских памятников солдатам-освободителям;
4) рост и легитимация радикально-националистических организаций и движений, фактически поддерживающих фашистскую идеологию.
Основная опасность этой деятельности заключается в возможном развитии угрозы трансформации исторического сознания граждан государств ОДКБ и разрушения историко-культурной основы гражданской идентичности общества.
С проблемами манипулирования историческими фактами сталкиваются не только государства ОДКБ. Многие государства предпринимают определенные шаги, в первую очередь, в юридической плоскости, направленные на противодействие фальсификации истории и искажения исторической правды. С этой целью используются различные юридические средства, в том числе меры, связанные с установлением юридической ответственности, включая уголовную.
Определенный опыт в формировании правовых основ противодействия попыткам реабилитации нацизма накоплен и в рамках межпарламентского взаимодействия государств – участников СНГ и государств – членов ОДКБ. Так, в 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ был принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
В развитие положений этого модельного закона Парламентской Ассамблеей ОДКБ 5 ноября 2019 г. приняты Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений, в которых представлены результаты анализа понятия «нацизм» в национальном законодательстве государств – членов ОДКБ, рассмотрены возможные проявления нацизма, а также сформулированы предложения по совершенствованию системы правового регулирования противодействия проявлениям нацизма и распространению нацистской символики.
В настоящее время назрела необходимость сближения законодательства государств – членов ОДКБ, регламентирующего ответственность за совершение деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма.
Решение данной задачи предполагается в рамках принятия Рекомендаций по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы. Основной целью разработки которых должно стать формирование согласованных и унифицированных подходов к криминализации в государствах – членах ОДКБ деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы.
Положения Рекомендаций будут уточнять и дополнять ранее принятые модельные акты ОДКБ и СНГ. В настоящее время активной проводится работа над первой редакцией проекта Рекомендаций, который в июне 2022 г. планируется направить на согласование в заинтересованные органы государственной власти, научно-исследовательские и экспертные учреждения. Доработанный и согласованный проект Рекомендаций планируется представить для рассмотрения на очередном заседании Экспертно-консультативного совета при Совете ПА ОДКБ осенью 2022 г.
Правовые и организационные меры в России
В ходе парламентских слушаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ 23 апреля 2015 г. «Политико-правовые аспекты противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников: сравнительный анализ и уроки на будущее», по итогам дискуссии участники парламентских слушаний были даны рекомендации, в их числе:
Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации:
осуществлять уголовное и административное преследование в отношении лиц, причастных к пропаганде нацизма, отрицания его преступлений, участию в неонацистских и им подобных организациях, таких как украинские «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА–УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство», признанных Верховным Судом Российской Федерации экстремистскими и запрещенными на территории Российской Федерации;
продолжить работу по подготовке предложений в целях совершенствования законодательства в области противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников.
Основные выводы
Денацификация современной Украины - многоэтапная комплексная деятельность, осуществляемая в единстве применения уголовно – процессуальных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных средств и методов специальных подразделений и силовых структур в период проведения специальной военной операции на Украине и послевоенный период.
Она должна включать:
Привлечение к уголовной ответственности и наказание виновных лиц за геноцид мирного населения ДНР и ЛНР, акты терроризма, особо тяжкие и тяжкие преступления, совершенные членами неонацистских и националистических организаций и групп;
Отмену действующих законодательных актов и законопроектов, предусматривающих реабилитацию, поощрение (награды, льготы) и/или героизацию нацистских преступников, а также регламентирующих государственную поддержку и проведение на государственном уровне националистических проектов и мероприятий;
Искоренение и запрет националистических нарративов, публичных призывов и героизации нацистов в политических программах, в деятельности органов государственной власти и правоохранительных структур, в образовательном процессе и в средствах массовой информации;
Запрет на деятельность националистических и неонацистских структур, конфискацию их имущества и финансовых активов.
Указанные процедуры по денацификации в части полного запрета героизации нацизма и поддержки националистических идей и движений должны быть законодательно обеспечены на всей территории Украины, вплоть до внесения изменений и закрепления их в основном законе страны.
Денацификация предопределяет необходимость кадрового обновления ведущих политических институтов и органов власти, запрет занимать государственные и руководящие должности лицам с националистическими установками или осужденными за геноцид и военные преступления.
Необходима разработка комплексной программы по денацификации общественно-политических установок гражданского населения, включающей посещение мест массовых захоронений жертв геноцида на территории Донбасса, ознакомление и широкое освещение результатов расследований, документов и сведений о преступлениях националистов на территории Украины, общественно-просветительские и культурно-исторические проекты (киноискусство, музеи, выставки, онлайн-медиа).
*организации, запрещённые в РФ
Председатель Комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Чингиз Айдарбеков сегодня, 23 марта, встретился с членом Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), экспертом-докладчиком Комитета по политическим вопросам и демократии, депутатом Национального собрания Франции Жаком Мэром, сообщает пресс-служба ЖК.
На встрече стороны обсудили актуальные направления сотрудничества, уделив особое внимание развитию межпарламентского взаимодействия. Кроме того, состоялся обмен мнениями по вопросам повышения потенциала парламентского измерения.
Также состоялось обсуждение перспектив сотрудничества в рамках полученного в 2014 году Жогорку Кенешем статуса «Партнер по демократии». Выражена заинтересованность в дальнейшем использовании опыта Ассамблеи в институциональной и законодательной работе.
«Мы привержены своим международным обязательствам, основным правам и свободам человека, верховенству права. Президент КР С. Жапаров в своих посланиях к народу в ходе заседания Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2021 года неоднократно отмечал, что Кыргызстан не сойдет с пути демократии. Парламент остается ключевым органом в политической системе страны, который обеспечивает баланс разделения власти для построения экономически устойчивого и стабильного государства, а также обеспечения прав и свобод человека, верховенства права, социальной справедливости, толерантности и плюрализма мнений», - подчеркнул председатель Комитета.
В свою очередь, член Парламентской Ассамблеи Совета Европы, эксперт-докладчик Комитета по политическим вопросам и демократии Жак Мэр подчеркнул, что ПАСЕ заинтересована во всестороннем развитии и расширении партнерства с Кыргызской Республики.
В завершение встречи стороны выразили взаимную заинтересованность в углублении сотрудничества в рамках статуса «Партнер по демократии» ПАСЕ.
Норвежская драма "Худший человек на свете" - о поколении и о себе
Текст: Валерий Кичин
В гонке за "Оскаром" норвежская драма "Худший человек на свете" составляет сильную конкуренцию японской картине "Сядь за руль моей машины": в номинации "Лучший международный фильм" это ее главный соперник.
Режиссер Йоаким Триер в отличие от своего датского однофамильца - автор редкостно чуткий и умный: ему некогда эпатировать зрителя - он занят исследованием современного человека со всеми его новейшими психологическими вывертами. Героям фильма от тридцати до сорока лет - поколение Y. Их сознание скорректировано вторгшейся в мир новой реальностью - цифровой, виртуальной. И ею же искажено: к нормальной реальности они не готовы, она для них слишком скучна и сложна. Сама смерть кажется игровой условностью, понятия о жестокости, боли и сострадании утратили конкретность, стали чистой теорией - они смикшированы, сведены к тому же виртуалу, где в запасе еще миллион жизней. А раз так - куда спешить? Надо жить, как живется, и не думать о сложном.
Это поколение уверено, что для него нет табу, но пасует перед первой же необходимостью решиться на что-то более судьбоносное, чем удовольствие. Грань его взросления передвинулась, стала неопределенной, даже необязательной. Мы это воочию увидим в картине Триера, где даже секс сродни детскому любопытству к незнакомым конструкциям и процессам.
Поэтому так трудно определиться героине фильма Юлии: она пробует себя то в хирургии, то в фотографии, но вспоминает о духовном - идет в книжный магазин продавщицей и пишет книгу об оральном сексе в эпоху MeToo. Ей уже тридцать, но все ее инстинкты сведены к сексу, и даже серьезное увлечение художником эпатажных комиксов Акселем не побуждает ее думать о семье и детях. Аксель старше ее лет на десять, и эта связь заботит его еще и зияющей разницей в понимании смыслов жизни. Женщина жаркая, Юлия не в силах противиться жажде все более острых ощущений: то, что считалось порочным, от этого только притягательней. И автор фильма, стремясь быть предельно честным, не боится пересечь до сих пор признаваемые границы физиологизма, живописуя прихотливые сексуальные изыски, пришедшие на ум деткам-переросткам.
Темы остро ощущаемой недостаточности такой жизни, ее обделенности важными для человека смыслами Триер касался и в психодраме 2011 года "Осло, 31-го августа", где пытался обдумать пройденное молодой герой Андерса Даниелсена Лье, - теперь замечательный актер предстал в роли уже умудренного жизнью Акселя, делая новую картину необъявленным сиквелом первой.
Следуя характеру своей героини, "Худший человек…" с самого старта берет разбег легкий, даже легкомысленный. Голос за кадром не без иронии комментирует стиль сознания очаровательной Юлии и этапы ее жизненного пути. Рассказ разбит на 12 глав с прологом и эпилогом, каждая знаменует еще один шаг в эволюции характера и судьбы. Попутно меняется и тип самого фильма: то, что в первых главах вызовет изумление неподготовленного зрителя (зачем мне все это смотреть?!), обрастает психологическими штрихами столь важными и типичными, что эти конвульсивные попытки себя понять существа, ничем, кроме женских чар, не примечательного, становятся самоанализом поколения, не привыкшего думать о своем месте в жизни. О том, как и куда себя применить.
Но и для поколения Y с его затянувшимся детством неизбежно приходит его час X. Интересно, что таким ушатом холодной воды на распаленные головы сразу в нескольких фильмах становится смертельная болезнь, и обреченный человек в расцвете возраста и сил вынужден пересматривать все, чем жил до сих пор. Так произошло с героем французского фильма "После меня", где герой Бенуа Мажимеля тоже в сорок лет заболевал раком поджелудочной железы. Та же участь и с тем же диагнозом уготована сорокалетнему Акселю у Триера (оба фильма сошлись в одном конкурсе прошлогоднего Каннского фестиваля). Известие о предстоящей потере неузнаваемо меняет Юлию - подобно героине крыловской басни, она оказалась лицом к лицу с отрезвляющей реальностью, где игры значительно более жестоки и непоправимы.
Предвидя упреки в "неполикорректности" своего фильма, Йоаким Триер вводит важный для него эпизод телеинтервью Акселя, где его атакуют три взволнованные феминистки. Они возмущены его комиксами, столь непочтительно трактующими отношения между полами. Аксель же отстаивает теорию искусства как формы терапии, где можно реализовать и проанализировать собственные непристойные мысли и желания - и так прийти к пониманию себя. Спор идет яростный, в нем всплывает даже тень карикатур журнала "Шарли Эпдо", расстрелянного оскорбленными фанатиками.
Дивная актриса Ренате Реинсве в роли сексуально озабоченной Юлии в Каннах признана лучшей исполнительницей женской роли. Незаурядные работы предъявили и ее партнеры - постоянный актер фильмов Триера Андерс Даниелсен Лье в роли Акселя и Херберт Нордрам в роли баристы Эйвинда, спутника в ее отчаянных путешествиях по кругам безбрежного порока.
Режиссура Йоакима Триера не только точна, но и поразительно тактична, она восхищает отсутствием модных кунштюков и соразмерностью художественных средств авторской цели. Лишь однажды он позволяет себе условность: осененная внезапным порывом, Юлия бежит по застывшему в неподвижности городу навстречу новой авантюре, и время для нее, как для бабочки-поденки, мчится в тысячу раз быстрее тоскливо ползущей бытовой рутины - счастливый миг сомнительного праздника. Фильмы Триера оставляют впечатление самой жизни, которое ни в чем не противоречит нашему знанию, но существенно его дополняет - как новый опыт нашего безумного общежития. Опыт, когда каждый новый день опрокидывает все предыдущее и заставляет его переосмыслить.
С четверга 24 марта фильм на экранах российских кинотеатров.
В Германии выступили против планов властей резко повысить расходы на оборону
Текст: Василий Федорцев
Несколько сотен немецких политиков, ученых и представителей искусства выступили с коллективным обращением против намерения правительства Германии резко повысить расходы на оборону. В течение суток петицию подписали более десяти тысяч человек, даже несмотря на то что в первые часы сайт, где она была опубликована, не выдержал наплыва посетителей и отключился. Среди инициаторов обращения - известные политики СДПГ, "Зеленых" и Левой партии, социологи, политологи и философы из различных немецких университетов, священники, профсоюзные и общественные активисты, писатели, музыканты и журналисты. Все они требуют от правительства отказаться от наращивания военных расходов и планов масштабного перевооружения бундесвера.
"Уже сейчас "оборонные расходы" всех 30 стран НАТО превышают российские почти в двадцать раз. Закупка обычных вооружений, таких как истребители или беспилотники, в качестве инструмента сдерживания не имеет смысла в условиях существования ядерных военных блоков", - говорится в обращении. При этом авторы текста намеренно берут в кавычки слова "оборонные расходы", прозрачно намекая, что стремительная милитаризация, ставшая сейчас главным трендом как в Германии, так и в других европейских странах, имеет весьма отдаленное отношение к обороне и защите мира.
В конце февраля канцлер Олаф Шольц заявил с трибуны бундестага о том, что правительство выделит дополнительные 100 миллиардов на закупку новых вооружений бундесвера, а также увеличит оборонный бюджет страны до установленного НАТО показателя в два процента от ВВП. В абсолютных цифрах это означает повышение немецких военных расходов с и без того немалых 50 миллиардов евро до 70 миллиардов. В ближайшее время все эти планы должны получить одобрение немецкого парламента. При этом в основной закон Германии предполагается внести изменения, позволяющие правительству брать кредиты в размере до 100 миллиардов евро в целях "укрепления союзнических и оборонных возможностей".
Немецкие СМИ назвали февральское выступление Шольца "разворотом на 180 градусов". Озвученные канцлером планы означали, что Германия решительно расстается со свойственными ей ранее пацифизмом и сдержанностью в военных вопросах. Но похоже, что расставание это будет не столь быстрым, как хотелось бы многим представителям немецкой политической элиты, давно мечтавшим о том, чтобы внешняя и оборонная политика страны избавилась от исторических комплексов и вновь стала бы "нормальной" - как, например, у США, Франции или Великобритании. Широкая поддержка опубликованной на этой неделе петиции лишний раз подтверждает, что пацифистские настроения в немецком обществе по-прежнему сильны.
Авторы текста выступают резко против планов изменения основного закона, полагая, что это закрепит курс страны на милитаризацию, а также указывают на то, что вместо закупки военной техники сумму в 100 миллиардов евро можно потратить с гораздо большей для общества пользой - как минимум вдвое повысить расходы на здравоохранение, науку, строительство, энергетику и прочие важные гражданские сферы. Подобные аргументы в течение последних нескольких недель неоднократно звучали в Германии, но теперь они становятся инструментом формирующегося массового протестного движения против текущей политики правительства. И вполне вероятно, что эта петиция станет не единственной акцией против милитаризации страны.
То, что немцы не готовы расстаться с прежним сдержанным политическим курсом, подтверждают и текущие соцопросы. Около трети населения Германии сейчас выступают против планов перевооружения бундесвера, а также не одобряют поставки оружия Украине. Это, конечно, существенно меньше, чем было еще месяц назад, но в текущих условиях показатель весьма значительный. И по всей видимости, преодолеть прежние установки, поставив страну и общество на военные рельсы, немецкому правительству будет непросто.
Идеи США и Польши исключить Россию из G20 обречены на провал
Текст: Владислав Шабловский
США и Польша решили исключить Россию из "большой двадцатки". О таких далеко идущих планах рассказал советник американского президента по национальной безопасности Джейк Салливан во время очередного брифинга. "Мы считаем, что Россия больше не может как обычно вести дела в международных институтах и в международном сообществе", - пояснил Салливан. При этом сама Польша участником G20 не является - слишком незначительна ее роль как в мировой экономике, так и на географической карте.
Однако, кто бы сомневался, идея выгнать Россию из G20 появилась с подачи Варшавы. По словам министра развития и технологий Польши Петра Новака, раздухарившиеся поляки предложили данную идею своим американским коллегам еще на прошлой неделе в ходе двусторонних встреч в Вашингтоне. В США с энтузиазмом восприняли польскую инициативу и вот теперь объявили о ней во всеуслышание. Сообщается, что Соединенные Штаты планируют провести ряд консультаций с другими членами "клуба двадцати" относительно выявления перспектив этой затеи.
На заявление Салливана уже появилась первая международная реакция. Официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь отметил, что "ни один член "большой двадцатки" не имеет права лишать членства другую страну". Официальный представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, четко дала понять: обсуждать возможные решения Вашингтона не имеет никакого смысла. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подчеркнул, что данная затея - очередная попытка Вашингтона навязать другим странам свою русофобскую позицию.
Важно понимать, что "большая двадцатка" - это в принципе не международная организация с уставом и прочими регламентирующими документами. Это площадка для проведения межгосударственных консультаций по финансово-экономическим вопросам и согласования предпринимаемых мер. Попутно это еще и важный форум для обмена мнениями по политической проблематике. Можно вспомнить, как на саммите G20 в Санкт-Петербурге в 2013 году усилиями президента Владимира Путина фактически была сорвана попытка США начать интервенцию в Сирию. Проще говоря, в G20 не предусмотрена четкая процедура принятия новых членов или исключения нынешних. Логика подсказывает, что единственный возможный путь для такого рода шагов - это единогласная поддержка предложенного решения со стороны всех членов клуба. В этой связи американо-польская инициатива изначально выглядит неосуществимой и откровенно бредовой: ее почти гарантированно заблокируют как минимум Китай и Индия - значимые внешнеполитические партнеры нашей страны. А ведь в "двадцатке" есть еще другие партнеры России по БРИКС - Бразилия и ЮАР. Едва ли будут в восторге от американо-польской самодеятельности такие государства, как Турция и Саудовская Аравия.
Причины безудержного рвения Польши как-нибудь подгадить России более чем очевидны. Судя по всему, в Варшаве рассчитывают под шумок антироссийской истерии укрепить свои позиции в Евросоюзе. Но "большая двадцатка" - слишком значимая для всех ее участников переговорная площадка ведущих экономик мира. В отличие от откровенно управляемой из Вашингтона площадки G7 ("большой семерки") G20 всегда ставила целью учесть мнения наиболее значимых государств, в том числе не желающих следовать в геополитическом фарватере Белого дома. Поэтому идеи американо-польского тандема исключить нашу страну из G20 в надежде изолировать Россию абсурдны и бесперспективны. Ведь с тем же, а возможно, и с большим успехом, Россия и Китай могут предложить исключение из "Двадцатки" самих Соединеных Штатов. Попытки США устроить из мира американский салун, где все, по словам главы МИД России Сергея Лаврова, должны плясать под музыку Вашингтона могут закончиться печально: обнаглевшего ковбоя просто выбросят пинком на холодную улицу. Остудиться.
Между тем
Посол России в Варшаве Сергей Андреев подтвердил, что получил ноту внешнеполитического ведомства Польши "о высылке 45 российских сотрудников по причине деятельности, не соответствующей Венской конвенции". В Москве сразу же заявили, что эти недружественные действия поляков "без ответа не останутся".
Авария в Черном море может усилить дефицит нефти в Европе
Текст: Сергей Тихонов
Авария на морском нефтеналивном терминале под Новороссийском Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) может серьезно отразиться на мировом рынке нефти, заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, на ликвидацию последствий аварии уйдет примерно полтора-два месяца, и в этот период объем нефти КТК, отгружаемый через Новороссийск, не будет поставляться на рынок.
Авария произошла из-за сильного шторма (5 баллов) и шквального ветра (31 метр в секунду). Сейчас работа терминала полностью остановлена. Прокачка по трубопроводной системе пока идет, но резервуарный парк заполнится к вечеру 24 марта, после чего она также будет остановлена, сообщил генеральный директор КТК Николай Горбань Первому каналу.
Пока не обследовано одно из трех выносных причальных устройств (ВПУ), два других оказались повреждены штормом. Если последний ВПУ также окажется неисправным, то работу морского терминала придется полностью остановить. Если же на последнем ВПУ не будет найдено повреждений, то, по словам Горбаня, в марте-апреле этого года отгрузка нефти КТК через Новороссийск может сократиться в 3-5 раз.
В 2021 году через российский порт КТК отгрузила 60,7 млн тонн нефти, добытой в Казахстане. Это в среднем около 1,2 млн баррелей в сутки. То есть в лучшем случае отгрузки сократятся на 800 тысяч баррелей в сутки. Этот объем - чуть менее 1% от ежедневного мирового потребления (около 98 млн баррелей в сутки). Но это общая статистика, а важны детали. Почти вся нефть, отправляемая из Казахстана через Новороссийск, поставляется в Европу (до 85% от объема прокачки). Остальная часть приходится на страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и США (около 2% отгрузок).
Рынок отреагировал на сообщение об аварии умеренным ростом. Цена Brent поднялась со 114 долларов за баррель до 119 долларов. Но причиной роста стала и информация о снижении ее запасов в хранилищах США. Сдержанная пока реакция рынка на возможные перебои с поставками каспийской нефти объясняется тем, что ее дефицит будет локальным и затронет главным образом Европу.
Нефтяной рынок сейчас и так сильно перегрет, поэтому значительного влияния на цены авария не окажет, хотя возможен их некоторый рост, считает эксперт ИРТТЭК Кирилл Родионов.
Основными покупателями казахской нефти, отправляемой через Новороссийск, являются Италия, Нидерланды, Франция, Испания, Румыния и Греция. Естественно, они будут искать выпавшие с рынка объемы нефти КТК у других поставщиков.
По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, возможно увеличение поставок из России. Вероятно, что дисконт российской нефти Urals к Brent (который в моменте достигал 40 долларов за баррель) снизится. Так же, как вариант, может быть принято решение о продаже нефти из стратегических резервов странами-импортерами, чтобы частично компенсировать дефицит, считает Скрябин.
Для экспорта нефти в страны АТР у Казахстана есть другие маршруты, а вот для поставок в Европу остается только маршрут через Россию. Но если казахская нефть попадет в трубопроводную систему России, то смешается с нашей нефтью, которая имеет другие характеристики. Российская нефть Urals считается сернистой, близкой к высокосернистым сортам. Казахская нефть низкосернистая, больше близка к североморскому сорту Brent и североамериканскому WTI. В результате нефть КТК станет ниже качеством и дешевле.
Также сомнительно, что авария на морском терминале вызовет увеличение спроса на российскую нефть. Нефтеперерабатывающие заводы настроены на переработку нефтяных смесей с определенными характеристиками, и просто так взять и заменить один сорт нефти на другой не представляется возможным.
Участники рынка будут искать сорта, близкие по свойствам к нефти КТК, считает главный аналитик "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин. По его мнению, вряд ли Urals будет рассматриваться как возможная замена - это более тяжелый и сернистый сорт. По этой причине скорее европейцы увеличат закупки американской или ближневосточной нефти, а не российского сорта Urals. В США недостаток нефти КТК на рынке, скорее всего, даже не почувствуют, туда в прошлом году было отправлено чуть более 1 млн тонн нефти, а отгрузка в страны АТР, вероятно, останется на прежнем уровне.
А вот влияние на сделку ОПЕК+ авария в Черном море оказать может. Во-первых, Казахстан участвует в нефтяной сделке, по-видимому, в ближайшие два месяца увеличивать производство "черного золота" не сможет. Во-вторых, выпадающий объем в 0,8-1,2 млн баррелей в сутки равен двум-трем месяцам запланированного ОПЕК+ наращивания добычи нефти.
Впрочем, по мнению Скрябина, принятие решений со стороны ОПЕК+ по темпам добычи строится на основании более долгосрочных прогнозов спроса и предложения. К тому же резко нарастить добычу на 1 млн баррелей в сутки не представляется возможным чисто технически.
Последнее подтверждает статистика. Страны ОПЕК+ уже отстают почти на 1 млн баррелей в сутки от планов по увеличению добычи. В соответствии с графиком производство в последние месяцы наращивают только три крупных страны - экспортера нефти - Россия, Саудовская Аравия и ОАЭ.
Что касается самой аварии в Черном море, одной из главных сейчас задач является оценка возможного ущерба экологии. В консорциуме утверждают, что выхода нефти в море в результате аварии не было. В Росприроднадзоре пока воздерживаются от комментариев, поскольку из-за шторма специалисты службы не могут попасть к месту аварии.
По словам Горбаня, остановка работы терминала была произведена прежде всего для того, чтобы не допустить разлива нефти. Он также был вынужден констатировать, что в КТК столкнулись с недобросовестным поведением партнеров. Консорциуму на сегодняшний день отказано в поставке плавучих шлангов всех типов и размеров, а также гидрокомпенсаторов. "Нам отказано в поставке запчастей для шарниров, потому что ВПУ у нас вращается вокруг своей оси, и вот эти запчасти, необходимые нам периодически, но на сегодняшний день поставки нет. Даже те авансовые платежи, которые были проведены в декабре месяце, на сегодняшний день Imodco, Blue Water, GoldThompson - это те иностранные поставщики, которые поставляют и поставляли до этого, официально нас известили о том, что отказываются с нами дальше сотрудничать и поставки произведены не будут", - сказал глава КТК.
В КТК входят компании разных стран. России в лице "Транснефти" принадлежат 24% акций консорциума плюс 7% дочерней компании российской монополии "КТК Компани". Остальные 69% акций принадлежат компаниям из Казахстана, США (Chevron, Exxon), Нидерландов (LUKARCO), Великобритании (Shell) и Италии (ENI), в том числе в сотрудничестве с российскими компаниями "Роснефть" и "Лукойл".
.jpg)
ИНФОРМАЦИЯ О ПОДДЕРЖКЕ АО "АВТОВАЗ"
Предпринимаются все необходимые действия для скорейшего возврата к стабильной работе всех конвейеров. В частности, достигнута договоренность о том, что до окончания корпоративного отпуска (24 апреля) службы закупок и логистики АО “АВТОВАЗ” приложат все усилия для решения вопросов, связанных с созданием запасов необходимых комплектующих.
Минпромторг России со своей стороны оказывает содействие АО “АВТОВАЗ” в загрузке мощностей, запуске новых модификаций автомобилей, продолжении программы локализации и ускоренного импортозамещения. Кроме того, Министерство проконтролирует неукоснительное исполнение социальных обязательств АО «АВТОВАЗ» перед работниками. Предприятию уже оказана существенная государственная поддержка в форме переноса сроков уплаты утилизационного сбора на декабрь 2022 года.
АО «АВТОВАЗ», как и другим крупнейшим автопроизводителям, обеспечен доступ к широкому спектру мер государственной поддержки, среди которых льготное кредитование на пополнение оборотных средств, льготные займы на реализацию проектов импортозамещения, блок промышленных субсидий, компенсация части транспортных затрат, затрат на НИОКР и многое другое.
Перспективы развития производственного комплекса НАО “Рено Россия” (г. Москва) Минпромторг России обсудит с Правительством Москвы. О совместно выработанных решениях будет объявлено до конца следующей недели.
Новая Германия
СУДХА ДЭВИД-ВИЛП, Заместитель директора Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
ТОМАС КЛЯЙНЕ-БРОКХОФФ, Директор Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
За неделю Германия пережила серьёзную трансформацию, отказавшись от миролюбивой внешней политики и пообещав значительно увеличить военные расходы. Шок от военной операции России на Украине заставил Берлин отправить Киеву тысячи противотанковых снарядов и ракет. Страна, которую ещё недавно союзники критиковали за нерешительность и запоздалые действия, выходит на первый план, чтобы вернуть себе ведущую роль в европейской безопасности.
Теперь Германия готова изолировать и наказать Россию – после десятилетий умиротворения и уступок. Более того, Германия будет стремиться к энергетической независимости от России, создавая новые источники энергии в стране и отказавшись от российских поставок.
«Очевидно, что мы должны инвестировать гораздо больше в безопасность нашей страны, чтобы защитить нашу свободу и демократию», – заявил новый канцлер Олаф Шольц на специальной сессии парламента в воскресенье. Одним выступлением Шольц открыл эру фундаментальных изменений для страны, которую на протяжении почти тридцати лет устраивал статус-кво. Глава МИД Германии Анналена Бербок заявила, что «возможно, сегодня Германия оставляет позади форму уникальной сдержанности во внешней политике и политике безопасности». Чудовищное наследие немецкой военной агрессии в XX веке сформировало мышление, согласно которому диалог и многосторонний подход являются ключевыми – и часто единственными – инструментами внешней политики. В основе скептического отношения Германии к применению жёсткой силы лежала нездоровая доза боязни самых себя. Альянсы должны сдерживать других и саму Германию, потому что больше всего немцы опасаются соблазна вернуться к одностороннему милитаризму.
Заявление о кардинальном развороте немецкой политики было встречено овациями представителей всех основных партий парламента. «Всё, достаточно. Эта игра закончилась», – заявил лидер консервативной оппозиции Фридрих Мерц, обращаясь напрямую к Путину.
Новое левоцентристское правительство в Берлине не планировало отказываться от внешнеполитического подхода прежнего канцлера Ангелы Меркель – от сбалансированности потребностей безопасности и коммерческих интересов, а также от стремления избегать военных конфликтов, что Германия делала весь послевоенный период. Но спецоперация России на Украине изменила всё. Историк Фриц Штерн, избежавший холокоста, потому что его семья перебралась из Германии в США в 1938 г., когда-то писал о «пяти Германиях», которые ему довелось увидеть за свою жизнь: Веймарская республика, нацистский Третий рейх, Западная Германия и Восточная Германия после войны, объединённая Германия после падения Берлинской стены. То, что мы наблюдаем сегодня, это рождение шестой Германии, которая готова использовать военную силу для защиты либеральных демократических ценностей.
Что было
За последние дни в одночасье рухнули несколько давних политических табу. Приостановка сертификации российского газопровода «Северный поток – 2», который был завершён в сентябре, и отправка летального оружия на Украину – лишь два свидетельства разворота политики немецкого правительства.
Более важно, что, столкнувшись с реальностью, Германия вдруг осознала: жёсткая сила – необходимый инструмент для защиты демократии и сдерживания современных автократов.
Десятилетиями внешняя политика Германии строилась на том, что мир на континенте невозможен без России. Эта доктрина включала идею об экономической взаимозависимости, которая должна укрепить отношения. Германия проявляла бесконечное терпение в отношениях с Кремлём, даже после агрессивной речи Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 г., когда он обвинил США в дестабилизации глобальной безопасности. И даже после конфликта с Грузией в 2008-м и с Украиной в 2014-м. Хотя Германия возглавила европейскую политику санкций после Крыма и Донбасса, Берлин быстро сбалансировал эти шаги, предложив построить «Северный поток – 2» в 2015 году.
Даже несмотря на давление со стороны союзников по НАТО и упреки украинского руководства, казалось невероятным, что Германия перестанет сопротивляться поставкам оружия. В начале года Бербок напомнила об исторических уроках: поставки оружия в регион, где в годы Второй мировой немецкие войска уничтожили миллионы людей, могут только увеличить вину. Об этом она говорила на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале.
Но путинская агрессия изменила всё за несколько часов. Отказываться предоставить украинцам оборонительное оружие (например, гранаты для РПГ) – это значит не видеть разницы между преступником и жертвой. Да, Россия помогла победить нацизм, но сейчас она оказалась на другой стороне истории.
В воскресенье правительство Германии недвусмысленно заявило, что выступает против Путина и будет защищать либерализм. Возможно, это была самокритика, когда Шольц призвал немецких дипломатов отбросить наивность. Оптимизм по поводу «заговаривания» ревизионистских держав и политики «перемены через торговлю» (Wandel durch Handel) ушёл в прошлое. Пока Путин находится у власти в России, этот инструмент внешней политики будет реликтом прошлого. Германии нужно сдерживать стремление Путина изменить баланс сил в Европе.
Дорогостоящая трансформация
Трансформация обойдётся дорого, особенно зависимому от импорта энергетическому сектору Германии. Но, как заявил в парламенте министр финансов от экономически консервативной Свободной демократической партии Кристиан Линднер, издержки можно рассматривать как «цену свободы». Шольц анонсировал, что Германия станет независимой от российской энергии. Страна немедленно приступит к строительству двух портов для сжиженного природного газа (СПГ), создаст национальные резервы угля и газа, будет стремиться к заключению долгосрочных контрактов на мировом энергетическом рынке и ускорит производство возобновляемой энергии – «энергии свободы», как сказал Линднер. Чтобы обеспечить достаточный запас энергоресурсов, оставшиеся немецкие АЭС, возможно, продолжат работать после 2022 г., хотя планировалось вывести их из эксплуатации в рамках отказа Германии от атомной энергии. Всё будет зависеть от того, пойдёт ли Россия на сокращение поставок природного газа.
Теперь Германия сможет отвергнуть обвинения в том, что использует в своих целях увеличение расходов на безопасность своими партнёрами. Объявив о разовом инвестировании 100 млрд евро в германские вооружённые силы и намерении увеличить военные расходы выше 2 процентов от общего экономического производства – цель, установленная странами-членами НАТО, Шольц удивил внешнеполитическое сообщество, страну и даже свою фракцию, которая не была проинформирована об этом неожиданном решении. Канцлер ясно дал понять, что Германии нужны не просто летающие самолёты, плавающие корабли и хорошо обученные солдаты, а полностью модернизированные вооружённые силы. В своём выступлении Шольц упомянул считавшиеся ранее противоречивыми возможности применять военные беспилотники и участвовать в договорённостях о совместном использовании ядерного оружия в рамках НАТО. Вновь обсуждается даже покупка американских истребителей F-35. Шольц также подтвердил обязательства по созданию истребителя шестого поколения (Future Combat Air System), который Германия разрабатывает совместно с Францией и Испанией. Как подчеркнул министр финансов Линднер во вторник, Германия намерена превратить свои вооружённые силы в «одни из самых мощных и хорошо оснащённых на континенте». Ещё совсем недавно за такое заявление его бы назвали милитаристом.
Шольц пообещал «защищать каждый квадратный метр территории НАТО вместе с союзниками», и эти слова перекликаются с заявлением президента США защищать каждый дюйм альянса. Мощное заявление Шольца заслуживает особого внимания, так как исходит от лидера страны, где опросы показывают некоторые колебания по поводу статьи 5 Североатлантического договора о совместной обороне: вооружённое нападение на одного из членов будет рассматриваться как атака против всего альянса. Ситуация изменилась за неделю.
Бросить как щенка в воду
Шольц занял кресло канцлера в декабре и в первые недели на этом посту казался колеблющимся и даже слабым лидером. Его выступление и принятые решения вдохнули новую жизнь в его правительство. Решительный подход Шольца закрывает разрыв между Германией и партнёрами и даёт новые возможности во внешней политике. За неделю Германия вывела трансатлантическое партнёрство с Соединёнными Штатами на новый уровень. Администрация Байдена считала Германию важнейшим партнёром в Европе, особенно в свете того, что альянсы укрепляют США, а не вытягивают ресурсы. Но не все верили Белому дому. Теперь, после помощи Путина, Германия заставила замолчать критиков, особенно в американском Конгрессе, где группы германоскептиков возглавлял сенатор Тед Круз, республиканец из Техаса. Правительство Франции также преисполнено оптимизма, поскольку Германия теперь может стать серьёзным партнёром в сфере безопасности, которого Париж давно искал.
Наиболее заметный эффект принятые решения окажут к востоку от Берлина. Германия получит возможность наладить отношения с прибалтийскими государствами и другими союзниками по НАТО на восточном фланге, которые считали Берлин эгоистичным и слишком дружелюбным по отношению к России. Отправка дополнительных подразделений в Литву, размещение войск в Словакии и расширение зоны воздушного патрулирования в Румынии – только начало длительного процесса, в результате которого значительное число немецких военнослужащих будут дислоцированы в Восточной Европе.
Этот тренд может ускориться, если альянс решит отказаться от Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 г., который ограничивает размещение войск в странах – членах альянса в Восточной Европе. Сейчас такое развитие событий кажется практически неизбежным.
Многие решения, о которых говорил Шольц, потребуют проработки, для начала нужен план срочных закупок и подготовки вооружённых сил. Сейчас многие подразделения не имеют собственного оснащения и вынуждены просить его или брать взаймы у других формирований, когда требуется выполнить задачи НАТО за границей. Программа срочных закупок должна изменить странное положение крупнейшей экономики Европы. Стратегию национальной безопасности, над которой уже начало работать правительство Шольца, придётся отбросить и с нуля начать формулирование новой. Стратегическая концепция НАТО, которая тоже сейчас прорабатывается, должна быть пересмотрена с учётом новой позиции Германии.
Новая Германия, которую Штерн не успел увидеть и добавить в свою коллекцию, будет обладать крупнейшим оборонным бюджетом в Европе. И сейчас этот шаг будут приветствовать и даже поощрять все её соседи. Трансформируется не только сама Германия, меняется и её восприятие другими странами. В 2011 г. Радослав Сикорский, бывший министр обороны и глава МИД Польши, сделал удивительное для того времени заявление: «Возможно, я буду первым министром иностранных дел Польши, который скажет это, но тем не менее. Я опасаюсь мощи Германии меньше, чем начинаю опасаться её бездействия». Потребовалось ещё одиннадцать лет и спецоперация Путина на Украине, чтобы послевоенная Европа была наконец готова принять военную мощь Германии.
Foreign Affairs
Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 марта 2022 > № 4313803
Судха Дэвид-Вилп, Томас Кляйне-Брокхофф
Русофобия как неохолокост
Даже права детей теперь пустой звук
Неохолокостом назвала захлестнувшую Запад русофобию уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. «То, что происходит сегодня в США, Германии, Франции и других признанных «цивилизованными» странах, – сказала она в интервью нашему корреспонденту, – это настоящая русофобия, патологическое навязчивое состояние расстройства мышления, которое приобрело самые безобразные, экстремистские формы. Приведу только несколько примеров. Вот в Германии подожгли школу имени Ломоносова, в которой учились русскоязычные дети. А вот мне пишет франко-русский журналист и писатель Таня Масс: «…русские здесь (во Франции) и правда уже нуждаются в защите. Хуже всего, что ломают, избивают русских детей в школах».
«Нашу 12-летнюю дочь толкнули в школе со словами: «Умри на Украине», – пишет мне житель ФРГ Константин Шанаев. – Она повредила шею, у девочки сотрясение мозга, она два дня провела в больнице. Помогите, пожалуйста, нам получить правовую защиту». Каждый день приходят десятки таких криков о помощи. Страшно наблюдать, как с лица «просвещённых европейцев» спадает маска толерантного гуманизма и, как это уже бывало в истории Европы, под ней оказывается мурло неонацистского погромщика…
Я уже обращалась по этому поводу к комиссару Совета Европы по правам человека Дунье Миятович, к ректорам европейских университетов. Очень многие порядочные люди на Западе выступают против оголтелой русофобской кампании. Увы, пока их почти не слышат».
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и преподавателями МГИМО, Москва, 23 марта 2022 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Дорогие друзья, коллеги,
Считаю своевременной нашу встречу. На непростых этапах истории всегда хочется поговорить с единомышленниками, почувствовать, какие настроения есть в твоей alma mater. Мы её любим и ценим. Она продолжает эффективно выполнять свои функции, готовя высококлассных специалистов не только для нашего Министерства, но и для многих других сфер жизнедеятельности государства: экономика, бизнес, государственная служба, средства массовой информации и многое другое.
Хочется, чтобы МГИМО чтил свои традиции и оставался государственным университетом, в котором традиции, начатые в годы Великой Отечественной войны, с самых первых его дней, сохраняются и преумножаются. Особо хочу поблагодарить руководство Университета и лично А.В.Торкунова за то, что он уделяет огромное внимание именно этой стороне учебного процесса. Воспитательная работа, как мы сейчас видим, крайне важна.
То, что происходит сейчас в мире, – это не столько про Украину, а про попытки сформировать новый порядок. Лет десять назад наши западные коллеги вместо термина «международное право» (к выполнению которого призывали все годы существования ООН) стали требовать от всех уважать «миропорядок, основанный на правилах» и их соблюдать. Эти «правила» никто никому не предъявляет, потому что их нет. Для каждого конкретного случая они создаются заново. Пишутся в узком кругу западных стран, потом выдают это за истину в последней инстанции. Наблюдаем апофеоз украинского кризиса. Нет никаких сомнений в том, что одним из «правил», которое Запад хочет реализовать, является сдерживание любого конкурента. Сейчас это Россия, но Китай объявлен следующим (или всё это будет происходить параллельно). Целью этого «миропорядка, основанного на правилах» является полное возрождение однополярного мира.
НАТО – это послушный «инструмент». Так было всегда. Евросоюз выступает с многочисленными рассуждениями и идеями о том, что нужно создать «стратегическую автономию». За это активно ратовал Президент Франции Э.Макрон. Но Евросоюз утратил свою самостоятельность. Пока материализовалось лишь скромное решение о «стратегическом компасе» – бригаде быстрого развертывания в 5000 военнослужащих. Но в концептуальных вопросах ЕС полностью слился с НАТО и США. Много лет идет процесс, когда нейтральные, внеблоковые страны Евросоюза, не являющиеся членами НАТО, предоставляют свою инфраструктуру для военных учений. «Европейская мобильность» для целей передвижения на восток не различает члена НАТО или нейтральную страну. В любом случае это делается под нужды Североатлантического альянса, который все эти годы продвигался (вопреки всем обязательствам) на восток.
Альянс игнорировал наши многочисленные предложения выполнить то, о чем договорились, как нам казалось, раз и навсегда – и в ОБСЕ, и в рамках отношений Россия-НАТО – о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это ключевой компонент неделимости безопасности, которая была закреплена на высшем уровне на целом ряде саммитов. Нам отвечали, что юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в НАТО, а не в каких-то «договорных» отношениях с Российской Федерацией. Тем самым у стран, которые после исчезновения Варшавского договора еще не вступили в альянс, создавалось искушение, их втянули в Организацию. Целью было сдерживание России, как и любой другой страны, которая самостоятельно ведет себя на мировой арене. Что касается российского направления, то Украина была выбрана как инструмент для подавления российской самостоятельности. Вспомним, что говорил З.Бжезинский о том, что Россия будет из себя представлять при дружественной Украине рядом и что, если она будет недружественной Российской Федерации. Тогда Россия – уже не великая, а региональная держава.
Для того чтобы Украина была эффективным инструментом сдерживания, она должна была стать «антиРоссией», как недавно сформулировал Президент России В.В.Путин. Там поощрялся неонацизм, были приняты законы о «декоммунизации», о «героизации победителей во Второй мировой войне», куда записали Шухевича, Бандеру и всех прочих коллаборационистов, по которым «плакал» Нюрнбергский трибунал. Но это никого не интересовало. «Цивилизованный» Запад молча это наблюдал и даже активно поощрял, так же как и разработку программ стратегий национально-патриотического воспитания молодёжи на основе государственной поддержки различных скаутских объединений. Действует организация «Пласт», в которой боевую и идеологическую подготовку проходили Бандера, Шухевич и иже с ними. При этом избивали ветеранов, на 9 мая срывали георгиевские ленточки. Раскололи Русскую православную церковь. Создали квазиструктуру при помощи американцев и Константинопольского Патриархата. Всё шло «в строку».
Сейчас есть модный термин «культура отмены» (cancel culture). Считаю, что всё это – культура отмены общей истории, часть агрессивного сдерживания Российской Федерации. Никто никогда не пытался даже следовать тем светлым словам, которые произносились в 1991 г., когда было специальное заседание ОБСЕ в Москве, и провозглашались такие свободы, как доступ к информации, причём любой – как у себя в стране, так и к той, что поступает из-за рубежа. «Мы все одни, у нас общая судьба, общий европейский дом, единое пространство до Урала, а потом до Владивостока». Параллельно формировалась политика в отношении Украины, которая должна была её максимально оторвать от Российской Федерации. В 2003 г. во время избирательной кампании Президента Украины официальные лица ЕС, министры иностранных дел, члены ЕС публично, вмешиваясь в ход предвыборной кампании, заявляли, что украинцы обязаны выбрать, с кем они: с Европой или с Россией. Вот так ставился вопрос. Уже тогда было «или-или». Когда в последующих избирательных кампаниях в какой-то момент «или-или» после второго тура было не «в пользу ЕС», они в нарушение украинской Конституции заставили Конституционный Суд принять решение о третьем туре и там сделали «всё как надо».
Этот менталитет постоянно выстраивать «антиРоссию» формировался долгие годы. Как следствие, в 2013 г., когда опять на основе «или-или» Украина вела переговоры с ЕС по Соглашению об ассоциации, привлекли её внимание к тому, что она обсуждает обнуление тарифов с ЕС, а у России с Украиной в рамках зоны свободной торговли СНГ тоже есть нулевые тарифы. Но с ЕС у нас есть «выстраданная» защита, которую согласовывали в течении 17 лет переговоров вступления в ВТО. По-честному сказали, что если будет нулевой тариф у нас с Украиной и у Украины с Евросоюзом, тогда все наши договорённости с ЕС подвергнутся серьёзным рискам и могут нарушаться. Предложили простую вещь: сесть втроём (Россия, Украина и ЕС). Брюссель высокомерно сказал, что это не наше дело, они же, мол, не лезут в нашу торговлю с Китаем. Хотя объемы внешней российско-украинской торговли в то время были колоссальные. Такой высокомерный подход. Это был 2013 г.
Потом Президент В.Ф.Янукович понял, что нужно искать компромиссы, чтобы не потерять российский рынок (иначе мы были бы вынуждены защищаться от нулевых тарифов из Европы). Попросил у ЕС отложить подписание этого Соглашения. Вот, что стало причиной «вывода» людей на «майдан». В.Ф.Янукович думал об экономических интересах своей страны, а ЕС и те, кто его «подзуживали», думали о другом: о том, как максимально сдержать Россию и ограничить возможности её развития. Потом «майдан» «разошёлся» в кровавом измерении. Были переговоры, гарантии подписанного соглашения со стороны Германии, Франции и Польши, и на утро – госпереворот. Впоследствии спрашивали у «гарантов» из Европы: как же так? Как вы могли не заставить ваших подопечных выполнить то, о чём договорились, тем более, речь шла о срочных выборах? В любом случае, политические перемены там точно произошли бы. Потом они начали называть «майдан» «частью демократического процесса».
Напомню, что в том же 2014 г. был переворот в Йемене, откуда мгновенно сбежал Президент М.Хади, которого до сих пор всё прогрессивное человечество считает президентом Йемена и требует его возвращения в страну. Об этом всерьёз ведутся переговоры. С Украиной всё по-другому. Пришли к власти не те, кто против западных друзей и за дружбу с Россией, а те, кто за то, чтобы стать послушным «инструментом» в руках Запада. Первые «инстинкты» этой новой власти, путчистов, было сразу же потребовать отменить статус русского языка, который был закреплён в законах Украины, выгнать русских из Крыма. Они направили в Крым боевые отряды для штурма здания Верховного Совета. Всё остальное вы помните.
Все эти годы говорили с нашими западными коллегами и упрекали их в том, что они допустили кровавый госпереворот вопреки всем европейским «ценностям». Они сказали, что мы «аннексировали» Крым. То есть, всё, что было до референдума, они «отменяют». У них такая культура. Они отменяют в диалоге, в своей логике всё то, что их изобличает: «наплевали» на договорённости, гарантии, на ЕС, госпереворот, кровь. Референдум в Крыму был, потому что жизни русских людей оказались под прямой угрозой. Но западники начинают именно с этого. Что привело к этому референдуму, который они называют «аннексией», их не интересует. Таких примеров в истории множество.
Точно так же, как нынешние события. Они отсчитывают их с 24 февраля с.г., а не с ноября 2021 г., когда Президент России выдвинул инициативы по европейской безопасности, не с декабря 2021 г., когда мы сформулировали проекты договоров для американцев и натовцев, не со встреч, которые состоялись между делегациями России и США, России и НАТО. В их ходе нам было категорически отказано в том, чтобы кодифицировать, сделать юридически обязывающими гарантии неделимости безопасности, когда ни одно государство не укрепляло бы свою безопасность за счет безопасности других. Все это забывается.
Украинская власть сконцентрировала на линии соприкосновения 120 тыс. военных, резко активизировались обстрелы, вслух заговорили про план «Б». Как теперь выясняется, такой план был. Существуют документы, которые сейчас у нас на руках. Они четко показывали справедливость наших опасений о том, что вот-вот начнется прямая агрессия и будет попытка завоевать Донбасс силой оружия. Но это никто уже не вспоминает.
Говорят, что 24 февраля с.г. Россия «вторглась». Это такая игра словами, которой Запад славится. Применятся манера культуры отсечения неудобных периодов истории, причем самой свежей, как в данном случае.
Уже говорили, что после путча в феврале 2014 г. сразу же Д.Ярош и прочие неонацисты заявляли, что русский никогда не будет говорить по-украински, не будет думать по-украински, не будет чтить Шухевича и Бандеру, поэтому он должен быть изгнан из Крыма. Приводили этот пример нашим западным коллегам. Они сказали, что это маргиналы, а не украинский народ. В.А.Зеленский «гарцевал» во время предвыборной кампании, что не может быть неонацистом, не может ущемлять русских, поскольку у него это в крови, он еврей и у него русский язык – родной, мол, никогда этого не произойдет. Во-первых, при нем окончательно и законодательно «добили» все возможности для русского языка. Мы сейчас будем требовать это отменить. Во-вторых, при нем расцветали и идеология, и практика неонацизма. Если говорить про его отношение к русским, то в сентябре 2021 г., отвечая на какой-то вопрос, он назвал людей, живущих в Донбассе, «особями», сказав, что не все люди являются людьми. Тем самым он вступил в «почетную лигу» А.П.Яценюка, который будучи премьер-министром Украины в 2014 г., назвал дончан «нелюдями». «Нелюди», «особи» - это, наверное, по З.Фрейду. Но эти люди считались «рукопожатными»: один – премьер-министр, другой сейчас Президент. Вот такое у них на уме. Видимо, еще у «трезвых». Вы знаете, как там в русской пословице. Дальше Президент В.А.Зеленский заявил: если ты считаешь себя русским и тебе хочется быть русским, но живешь на Украине, то уезжай в Россию. Чем отличается этот призыв от требования Д.Яроша, чтобы все русские убирались из Крыма? Ничем. Но этого тоже никто не замечает.
Как говорится, «маски сорваны». Сейчас уже не Украина используется для того, чтобы ущемлять, унижать и уничтожать все русское. Уже весь мир получил команду «фас». Даже «просвещенный» Запад. Тебя «атакуют» просто за то, что ты имеешь русский паспорт, зашел в какой-то магазин, и тебя приняли за русского. Не говорю про то, что творится со спортом, с нашими паралимпийцами – это издевка, приговор западной цивилизации. Не знаю, как они потом будут «отмываться» перед историей. Конечно, они будут всё валить на «агрессию», «вторжение». Перечисленные факты – это малая толика всего того, что предшествовало нашим вынужденным решениям. Они нацелены на спасение жизни людей, которых восемь лет бомбили, на недопущение размещения на Украине угрожающей нам военной инфраструктуры. Это связано с невступлением этой страны в НАТО. Денацификация. Это абсолютно неотъемлемые требования.
Украинские деятели пытаются заявить, что у них таких законов нет, что у них все «по-европейски». Это неправда. Законы есть. Они доступны в интернете. В.А.Гергиев, А.Ю.Нетребко – их отказываются принимать на гастроли. Из школьных, университетских программ исключают Ф.М.Достоевского, А.И.Солженицына. Вот такие у нас партнеры. Думаю, этот беспрецедентный шабаш отражает злобу, потому что был сорван проект «АнтиРоссия». Сейчас «любое лыко в строку», все средства хороши. Если ты русофоб, тебе всё можно и всё дозволено. Последние восемь лет этот принцип доказывался повседневно в отношении того, что творила украинская власть. Сейчас эта русофобская вседозволенность распространяется на весь «западный мир».
Санкции были всегда. Президент России В.В.Путин об этом говорил. Нынешний уровень их поражает. Не думал, что такое «воображение» возникнет на Западе. Если серьезно, то это всё делается для того, чтобы постараться убрать (они так надеются) «препятствие» в виде России на пути к построению однополярного мира. Раньше они постоянно подчеркивали, вводя санкции, что это не против простых людей, а против режимов, лидеров, чтобы они почувствовали персонально, как плохо им будет, если они не будут сотрудничать. Дескать, простых людей они всегда ограждают. Ничего подобного. Всё это уже многократно отброшено. Открыто бьют и заявляют об этом. Французский министр экономики и финансов Б.Ле Мэр публично заявляет, что им нужна тотальная экономическая война. Ничего не напоминает? «Totaler Krieg», как немцы говорили, начиная Вторую мировую войну. Необходимо разрушить российскую экономику «в клочья» и т.д.
Это не про Украину, а про миропорядок, в котором США хотят быть единоличным сувереном и доминировать. Грубо говоря, доктрина Монро теперь обретает глобальную проекцию, как бы ее ни называли. В Азии это называют «Индо-Тихоокеанская стратегия», декларируемая цель – сдерживание Китая. В других регионах она может называться по-разному. Уже говорил про Европу, которая может забыть про свою «стратегическую автономию». Считаем позитивным стремление Президента Франции Э.Макрона отстаивать такие интересы, но все остальные смирились с тем, что никакой «стратегической автономии» не будет. Да, они будут принимать какие-то красивые документы, «стратегический компас», но на практике Европа – несамостоятельный игрок. То, что сейчас Германия откровенно и безоглядно защищает режим в Киеве, включая все его неонацистские компоненты, наводит на серьезные размышления. А ведь состоялось (причем исторически не так давно) примирение немцев и русских. Это многие умные люди в Германии понимают.
В период всех этих пертурбаций мы никогда не отказывались от диалога: предлагали переговоры и НАТО, и США, и Евросоюзу.
Когда в разгар нашей специальной военной операции украинское руководство предложило переговоры, мы на них согласились. Президент В.В.Путин дал команду – переговоры начались. Они идут тяжело. Украинская сторона, хотя и выразила понимание тех вещей, которые должны быть согласованы во время переговоров, постоянно меняет свою позицию, отказывается от своих же предложений. Трудно избавиться от впечатления, что их «держат за руку» американские коллеги. Если почитать наших и западных политологов, то американцы исходят из того, что им невыгодно, чтобы этот процесс завершился быстро. Они рассчитывают продолжать накачивать Украину оружием. Звучат провокационные заявления: давайте туда перебросим советские МиГи из Восточной Европы, дополнительные «Стингеры». Они представляют собой колоссальную угрозу, потому что потом обязательно «расползутся» по всей Европе. Видимо, американцы хотят нас максимально долго держать в состоянии боевых действий. У нас и здоровье, и опыт, и дух, и воля есть, чтобы защитить то, что мы сейчас защищаем. Надежно обеспечим безопасность Российской Федерации, достойную жизнь тех, кто хочет жить на Украине и считает себя представителем русской культуры во всех ее проявлениях, как это всегда было в соседних славянских странах.
Попытку представлять нас изолированными, либо ввергаемыми в самоизоляцию – это всё действия с негодными средствами. У нас много друзей. Посчитайте, сколько стран объявили санкции и сколько от этого отказались, несмотря на колоссальное, я бы сказал даже «неприличное» для великой державы давление, которое повсеместно оказывают США. Они, не стесняясь, говорят, что что-то потребовали от Китая, Индии, Турции. Неужели не понимают, что они тем самым унижают эти великие цивилизации, державы с тысячелетней историей. Таковы манеры. «Золотая лихорадка» продолжается.
Вопрос: Не считаете ли Вы, что переговоры с правительством В.А.Зеленского – это тупик? Не станет ли мирный договор с действующей украинской властью новыми «хасавюртовскими соглашениями», которые неизбежно приведут к новому конфликту?
С.В.Лавров: Наверное, В.Р.Соловьева смотрели. Многие хотели бы, чтобы это было тупиком, чтобы показать картинку, согласно которой Россия «завязла». Это затягивание (американцы однозначно тут играют решающую роль) нацелено на то, чтобы драматизировать ситуацию, позволять В.А.Зеленскому в майке «хаки» выступать перед мировыми парламентами. После каждого такого выступления «на слезе», на эмоциях опять требовать вмешательства НАТО.
Польские коллеги уже заявили, что скоро будет саммит НАТО – надо направлять на Украину миротворцев. Надеюсь, что они понимают, о чем они ведут речь. Это будет то самое прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил, которого все не то что хотели избежать, а говорили, что никогда его не должно состояться в принципе. Польские представители известны своими «нестандартными ходами», направленными на то, чтобы спровоцировать большую беду. Не исключаю, что, когда они говорят о миротворцах, они имеют в виду свою границу, – запад Украины. Может, хотят миротворцев ввести, во Львове штаб-квартиру сделать, потом там остаться. Почему нет? У них такие мысли витали. И не только мысли. Такое уже было в прошлом. Пошли разговоры не только о миротворческом контингенте, а о том, что прибалты могут какие-то маленькие батальончики направить на «защиту» Украины.
Нам надо сохранять выдержку. Наша позиция простая. Четко изложили свои переговорные подходы. Они – «на бумаге». Ими интересуются европейские представители: Президент Франции Э.Макрон и Канцлер Германии О.Шольц регулярно общаются с Президентом России В.В.Путиным, Премьер-министр Израиля Н.Беннет звонил. Мы в контакте с руководителями Китая и Индии. Но и западные страны стремятся сыграть какую-то посредническую роль. Мы не против, но у нас есть абсолютно четкие красные линии, о которых мы говорим многие годы. Сейчас разговорами не отделаться. Особенно, если мы будем иметь в виду опыт Минских договоренностей, когда все было согласовано и даже одобрено Советом Безопасности ООН. Это не помешало киевскому режиму при полном потакании со стороны гарантов «нормандского формата» – Франции и Германии – игнорировать и саботировать все свои обязательства. Это тоже «культура отмены». Они говорят, что готовы выполнить Минские договоренности, только сначала им надо отдать границу, а потом они проведут выборы, амнистию, настроят экономические связи.
В документах всё наоборот: сначала предоставьте особый статус, проведите выборы, организуйте амнистию и только потом, когда все это будет зафиксировано и подтверждено ОБСЕ, вы «заберете» границу. Украинцы хотели (под предлогом выполнения Минских договоренностей), чтобы им отдали границу. Они введут 20 тыс. миротворцев ООН. Это точно так же, как сейчас Польша хочет забрать себе западную часть Украины. И там будет «гражданская администрация» вместо выборов. Говорят, что они «за» Минские договоренности. В Минских соглашениях всё четко прописано. Их невозможно двусмысленно прочитывать, но и то смогли. Поэтому в нынешней ситуации вещи, о которых сказал Президент России В.В.Путин, должны быть «железобетонно» закреплены и гарантированы так, чтобы никто даже не пытался нарушать обязательства.
Вопрос: Сейчас, по сути, по всем трем основным направлениям режима нераспространения ОМУ наблюдается некоторая неэффективность и отсутствие соответствующей реакции со стороны организаций, которые за этими процессами наблюдают. По химическому оружию: Россия его уже уничтожила (правда тоже вне рамок конвенции 1993 г.), США – до сих пор нет; биологическое оружие – мы фиксируем некоторые факты его разработки на Украине, не говоря уже о сомнительных исследованиях в американском Форте Детрик. По ядерному (самому важному) направлению украинская сторона в открытую заявляет о том, что они стремятся к его созданию, и (как мы выяснили) подкрепляет свои слова действиями. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы режимы нераспространения оружия массового уничтожения работали должным образом?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Эта проблема будет обостряться с каждым днем. Возьмём сферу ядерного нераспространения, которая ни у кого не вызывает непреодолимых противоречий. Мы не можем собрать обзорную Конференцию по Договору о нераспространении ядерного оружия (она проводится раз в пять лет). В 2020 г. не получилось из-за пандемии, перенесли на 2021 г., но он тоже был не очень «складный». Сейчас вроде бы все ограничения снимаются. Такие конференции должны собираться в очном режиме – слишком много зависит от переговоров, от компромиссов, которые достигаются «не через телевизор».
Возникает другая проблема. Определили, что сессия должна состояться в такие-то сроки. Перед тем, как это решение поддержать, должен быть консенсус. Мы запросили у американцев официальное подтверждение, что они выдадут визы всем без исключения членам российской делегации, которые будут направлены на это международное мероприятие. Они нам дали «бумагу», которая такая, в общем-то, не без «хитринки», но мы ее приняли. Сейчас проверяем на «деле», насколько они готовы выполнить свои обязательства. У меня нет сомнений, что опять будут «темнить», пытаться придумать поводы, по которым не выдадут нашим делегатам визы. У нас очень профессиональные переговорщики. В отличие от многих американских представителей, которые по большому счету на таких переговорах занимаются демагогией, мы все время используем факты. Они будут пытаться лишить нас наиболее сильных экспертов.
Та же тема сейчас «пробивается» в сфере биологического оружия. Были предъявлены обнаруженные факты с подписями американских официальных представителей из Агентства по уменьшению военной угрозы. Это их главный инструмент проведения военно-биологических работ по всему миру. Нам говорят, что это всё не так, вместо того, чтобы просто объяснить, какими вещами занимались американские военные на Украине в трех десятках лабораторий. Биологические лаборатории США расположены по всему миру. Но нас больше всего беспокоит их наличие и продолжающееся создание новых на пространстве бывшего Советского Союза, в Центральной Азии.
Сейчас с нашими казахстанскими друзьями завершаем подготовку Меморандума о сотрудничестве в сфере биологической безопасности, чтобы и у нас, и друг для друга, и в рамках ОДКБ все было транспарентно. Обязательно доведем до конца. Мы сделали это уже с нашими таджикскими, узбекскими коллегами, завершаем с армянскими. Проблема серьезная. Факт, что Пентагон интересовался бывшими советскими лабораториями, вкладывал деньги в их модернизацию, чтобы там создавать новые объекты, достаточно интересен и требует прояснения. Надеюсь, что мы с Казахстаном обязательно решим эти вопросы и в ОДКБ запустим такой процесс. Решение принципиально уже принято.
Казахстан, говоря о биологических угрозах, предложил при Совете Безопасности ООН создать Агентство по биологической безопасности, которое стало бы помогать выполнять Конвенцию о запрещении биологического и токсинного оружия. Дело в том, что с 2001 г. Россия бьется за то, чтобы при этой Конвенции создать механизм верификации. Единственный, кто категорически против, – Соединенные Штаты. Им не хочется никому показывать, что они делают. Через двусторонние договоренности они могут совершенно скрытно, с интересом для себя и особо никому ничего не рассказывая, готовить программы и проекты.
Сегодня уже в открытую говорят о рисках на основе того, что было раскрыто. Третье, упомянутое Вами, – оружие массового уничтожения, химическое оружие. В отличие от биологической конвенции, у химической конвенции с самого начала был орган контроля и верификации, который работал следующим образом.
Любая страна, которая имеет подозрение, что было применено химическое вещество, обращается в Технический Секретариат ОЗХО и просит направить экспертов. Они должны забрать материал и, не выпуская из рук, отвезти его в сертифицированную лабораторию, провести анализ и потом публично всем доложить. «Мы по просьбе такой-то страны проверили – это вещество из запрещенного списка», или, наоборот, «это вещество не из запрещенного списка». Эти функции записаны в Конвенции. Но в рамках своей линии на продвижение «правил» вместо международного права Запад, использовав грубейший шантаж руководства Технического Секретариата ОЗХО (там главные – испанец и француз), наделил его еще и функциями установления вины. В Конвенции этого нет. Если менять Конвенцию, то нужно вносить поправку, которая должна приниматься консенсусом. Ничего этого сделано не было, никаких поправок. Просто взяли, поставили на голосование. Из 190 стран 85 проголосовали «за» (меньшинство), остальные – «против» или воздержались. Используя свое прямое манипулирование руководителями Техсекретариата, они создали «механизм по расследованию». Это вопиющее нарушение всех правил международных конвенций. Конвенцию не меняют голосованием. Тем более что установление вины – это исключительная прерогатива Совета Безопасности ООН.
Во всех трех ключевых сферах нераспространения есть свои проблемы. Мы этим обеспокоены. Призываем все страны ликвидировать эти разногласия и противоречия, «убрать» вещи, нарушающие международное право и конвенциальные документы. Но, учитывая одержимость Запада продвижением «своих», нужных только ему «правил» и задачей будет непросто подчинить этому всех остальных, отстоять универсальный, справедливый характер этих документов, включая справедливую работу механизмов.
Вопрос: С учетом происходящих изменений и обострения ситуации не только на Украине, но и в некоторых других странах бывшего СССР, какие планируется внести изменения в стратегию Российской Федерации в отношении постсоветского пространства?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Одним словом не ответишь. Эти изменения нужно вносить постоянно. Это живой организм - и СНГ, и ОДКБ, а тем более Евразийский экономический союз. Он только начинает «набирать скорость». Не забудем о Союзном государстве России и Белоруссии, в рамках которого разработано и одобрено 28 союзных программ. Они сейчас переводятся на язык практических нормативных документов прямого действия.
Американцы (да сейчас и Европа им «подпевает») буквально с каждой страной разговаривают ультиматумами. Дескать, если вы сейчас будете поддерживать Россию, да и не то что поддерживать, а продолжите с ней экономические связи, которые будут подрывать эффект наших санкций, то вы пожалеете. Американские беспардонные манеры проявляются и в том, что таким же языком разговаривают с нашими ближайшими союзниками, соседями, друзьями. Безусловно, они в состоянии повлиять на практические логистические цепочки, как это уже происходит в связи с санкциями против РФ. Сейчас хотят перекрыть морское сообщение. По крайней мере поляки активно будируют эту тему.
В рамках Евразийского экономического союза есть механизмы на уровне премьеров, вице-премьеров. Они постоянно занимаются ровно этими вещами с целью максимально отгородить себя от такого остервенелого нападения на наши интересы в подрыв всех ценностей этих либералов, которые данными ценностями кичились. Свобода выбора, рыночная конкуренция, свободная экономика, презумпция невиновности, неприкосновенность частной собственности – где это все? Все просто одним махом (даже не знаю, что у них еще осталось из «ценностей») было поругано и порушено в отношениях с Россией. Потом, правда, стали говорить, что это не навеки. Вот когда Россия «исправится», тогда посмотрим. Считаю, что нам надо «исправляться» в другую сторону. Надо сделать так, чтобы больше никогда, если «не с той ноги» встанет какой-то очередной наш западный партнер, у которого резервная валюта, мы не оказывались в состоянии, когда нам не хватает каких-то комплектующих. Например, локализация на комбайны уже 70%, а хорошо бы 100%. Вводят санкции на поставку запчастей на самолеты. Отнимают самолеты. Это прямо связано со здоровьем людей, с угрозами их жизни. Им наплевать. А резервы Центрального Банка? Вообще из тех, кто прогнозировал, никто не мог подумать какие санкции Запад может применить. Это воровство. Мы тут уже вспоминали «золотую лихорадку» и ковбойский салун, где всегда кто-то должен быть хозяином.
Смею вас заверить: и Правительство, и Президент постоянно уделяют внимание этому вопросу. Работа в рамках Евразийского экономического союза идет. В рамках СНГ существует зона свободной торговли. Эти вопросы тоже рассматриваются. Мы сделаем все, чтобы наше интеграционное движение вперед не пострадало.
Вопрос: Буквально пару недель назад Президент США Дж.Байден подписал законопроект, который фактически запретил правительству изображать на ведомственных картах Тайвань и прилегающие к нему острова как территорию КНР. Это противоречит принципу «одного Китая». Возможна ли эскалация кризиса вокруг Тайваня на фоне ситуации в мире и подобных шагов США?
С.В.Лавров: Не буду комментировать, каким цветом, кто, что «красит» в Вашингтоне и что подписывает Президент США Дж.Байден. Могу опираться только на официальный комментарий после недавнего видеообщения Президента Дж.Байдена с Председателем КНР Си Цзиньпинем. В изложении китайской стороны было сказано, что Пекин подчеркнул недопустимость отхода от единожды заявленной линии США на наличие только одного Китая. В сообщении американской стороны тоже было сказано, что Дж.Байден подтвердил политику в отношение Тайваня. Дальше не стал бы спекулировать. Спекуляций и так много. Вы, наверняка, читаете все это.
Насчет того, что Китай мог бы сейчас воспользоваться этой ситуацией и напасть на Тайвань. Сейчас много чего говорят. В Закавказье кто-то мог бы воспользоваться тем, что все внимание сейчас на Украине и России. Можно об этом спекулировать. Политологи это делают. Предпочитаю исходить из того, что мы выполняем работу, которая уже абсолютно «перезрела». Она должна внести предельную ясность в наши отношения с окружающим миром, которая будет опираться на отсутствие какой-либо зависимости нас от Запада на будущее. Если захотят сотрудничать, мы от этого не будем уходить. Но должен быть баланс интересов. Открывать им двери, чтобы они вошли в сектора, от которых опять будет зависеть функционирование ключевых направлений нашей экономики, жизненно важных для здоровья, безопасности людей и нашей страны, мы просто не имеем права. У нас огромная страна, много ресурсов, «мозгов». У нас более чем хватает всего, чтобы быть самодостаточными, но при этом «раскрываться» внешнему миру для взаимовыгодных проектов.
Вопрос: Многие эксперты заявляют о развороте России, в частности в экономических отношениях, на Восток в связи с тем, что Запад, введя санкции из-за специальной военной операции на Украине, решил выстроить новый «железный занавес» в отношениях с Россией. С какими неевропейскими странами Россия будет развивать политические, экономические отношения в первую очередь? Есть ли перспектива превращения российско-китайского стратегического сотрудничества в военный или политический союз?
С.В.Лавров: Наша страна расположена на континенте Евразия. Две части света, две головы у орла. Сейчас много интереса проявляется к тому, как Запад к нам раньше относился. Я смотрел карикатуры в газетах времен последней четверти XIX века. Стоит представитель, видимо, Великобритании, перед ним – русский двуглавый орел. Британец ему отсекает одну голову своим рыцарским мечом. Карикатура. Вроде шутка, но в ней намек.
Что касается нашего разворота «налево» и «направо». После того, как Россия обрела свою нынешнюю форму государственности, мы всегда говорили (у нас в Концепции внешней политики записано), что готовы сотрудничать со всеми, кто проявляет встречную готовность на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, поиска баланса интересов, компромисса, консенсуса и т.д.
У нас ведь долгое время с Европой был рекорд торгового оборота – 430 млрд долл. В 2010-2012 гг. было именно так. Европа, испытав унижение от украинских ультрарадикалов после «майдана», когда на ее гарантии наплевали и «задвинули» куда подальше от планов, которые неонацисты собирались реализовывать, пыталась компенсировать свое бессилие тем, что обвинила нас во всем. Европейцы стали отсчитывать весь этот трагический путь от референдума в Крыму, который назвали «аннексией», а не от своих ошибок, которые и привели к тому, что сейчас «сложилось» на Украине.
Они закрыли все каналы общения, прекратили саммиты, проходившие дважды в год, ежегодные встречи Правительства России с Европейской Комиссией. Закрыли 20 секторальных диалогов, прекратили работу по выстраиванию четырех общих пространств (у нас было четыре дорожные карты), работу по дальнейшей либерализации визового режима и многое другое. В этой ситуации, когда вы балансируете, а у вас убирают опору «слева», вы объективно будете больше работать на восточном направлении. У нас с Китаем торговый оборот составил в 2021 г. 141 млрд долл. Это рекорд. Рост на 35%. Есть и отношения в рамках Евразийского экономического союза. Подписано соглашение, идет гармонизация процессов интеграции ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Есть ШОС, где наряду с вопросами безопасности достаточно крупный торгово-экономический, инфраструктурный блок.
Есть БРИКС, в котором создан новый Банк развития. Он активно работает и в т.ч. в нынешней непростой период. У нас,
Наконец, есть РИК (Россия, Индия, Китай). Не будем об этом забывать. Это прообраз БРИКС, но РИК до сих пор существует. Не только министры иностранных дел встречаются, но также и министры транспорта. Три страны связаны географически. Здесь можно реализовать много перспективных трубопроводных и инфраструктурных транспортных проектов. Они прорабатываются. Если Европа одумается, мы не будем захлопывать дверь, но при понимании того, что мы не станем зависимыми ни от кого.
Европа показала свою ненадежность как партнер. Окрепнем в т.ч. с помощью ЕАЭС, ШОС, БРИКС, других механизмов. Будем с качественно иных позиций рассматривать проекты, которые нам будут предлагать для совместной реализации.
Вопрос: Можно ли говорить, что сейчас в рамках международного кризиса, международных отношений ООН продолжает оставаться эффективной площадкой для решения конфликтов и возникающих угроз, особенно на фоне абсолютно бездумных заявлений о необходимости исключения России из состава Совета Безопасности?
С.В.Лавров: Это важный вопрос. Когда мы говорим, что мы выступаем за демократизацию международных отношений, за формирование справедливого полицентричного мироустройства, мы предлагаем (как многие полагали на каком-то этапе) не заменить чем-то ООН, а вернуться к истокам. В Уставе Организации записано суверенное равенство государств. Американцы грубо попирают этот принцип. Понятно, что страны разные. Есть совсем небольшие. Им трудно проявлять самостоятельность. Но принцип суверенного равенства государств должен уважаться всеми, хотя бы в том, что касается предоставления каждому члену ООН возможности получить факты и определиться по своей позиции. Американцы сейчас (про малые страны не говорю) давят на большие страны и угрожают разрывом торговых отношений, новыми санкциями, лишь бы они голосовали в ООН так, как того хотят американцы.
Недавно на Генассамблее ООН было голосование по Украине. 145 стран проголосовали за резолюцию, осуждающую Россию. Из них больше 100 никаких санкций против нас не ввели и не введут. Но было пропагандистски важно показать, что Россия как бы «изолируется». Этим и занимаются американцы. Считаю подобное поведение недостойным великой державы, так же как использовать методы «ниже пояса». Скажу, что я имею в виду. Знаю многих людей в ООН – долго там работал. Недавно, когда приезжал, общался с коллегами. Постоянного представителя той или иной страны в ООН очень часто заставляют голосовать так, как хотят США, путем напоминания, что у этого человека есть счет в американском банке, что у него дети учатся в их университете. Ничем не гнушаются.
Не надо пытаться разрушать ООН. Они это делают, когда говорят, что следует руководствоваться «правилами», «на которых зиждется миропорядок», а не международным правом. Такие «правила» создают в рамках всяких партнерств, каких-то «призывов». Есть международное гуманитарное право, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, которое является универсальной структурой. В Евросоюзе они создают партнерство по международному гуманитарному праву, где придумывают свои собственные нормы. Есть Совет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека (откуда мы сейчас выходим, но без какого-либо ущерба для наших граждан). Все десятилетия, что существует Европейский союз, мы и все остальные настаивают на том, чтобы он подписался под Европейской конвенцией по правам человека. ЕС не хочет, мотивируя это тем, что отдельные страны уже подписались, а у них внутри Евросоюза правозащитные стандарты гораздо выше, чем в Совете Европы. Поэтому, мол, евросоюзовцы неподсудны этому суду. Они сами будут решать свои проблемы. Такого рода «настроения».
Надо вернуться к Уставу ООН, где среди прочего есть и уважение суверенного равенства государств. Это главный принцип. Есть право нации на самоопределение, наряду с уважением суверенитета и территориальной целостности.
С самого момента создания ООН были разговоры, что важнее –территориальная целостность, суверенитет или право народов на самоопределение? Были специальные консультации, переговоры. Они шли не один десяток лет. В 1970 г. они завершились согласованием важнейшей Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Это обширный документ. В нем есть раздел, специально посвященный соотношению между суверенитетом, территориальной целостностью и правом на самоопределение. Считаю, что это весьма актуально, особенно в контексте украинского кризиса и того, что сейчас обсуждается между нашими делегациями. Также это важно в контексте того, какова же должна быть «судьба» Крыма и Донбасса. Сейчас часто говорят, что надо проводить референдум. Это нацелено на то, чтобы затянуть процесс. Консенсус мирового сообщества, заключенный в Декларации 1970 г., гласит: «все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность государства, чье правительство уважает право на самоопределение и представляет весь народ, живущий на данной территории». Украина считает своей территорией Крым и Донбасс, который она же восемь лет бомбила, загоняла в подвалы, крушила гражданские объекты, убивала мирных жителей. Разве Киев представляет сегодняшний Крым или сегодняшний Донбасс? Надо отстаивать ценности ООН. Там было сделано немало полезного. Необходимо возвращаться к этому бесценному опыту.
Вопрос: Как Вы думаете, возможно ли в будущем перенести штаб-квартиру ООН из США в государства, придерживающиеся нейтралитета в международных отношениях или даже в развивающуюся страну для того, чтобы привлечь мировое сообщество к проблемам развивающихся государств и снизить политическое давление на работу Организации?
С.В.Лавров: Над этим надо работать.
Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 23 марта 2022 > № 4070938
Сергей Лавров
ВТБ увеличил выдачу льготной ипотеки на треть
ВТБ по итогам трёх недель марта выдал более 8 тыс. ипотечных кредитов по госпрограммам на сумму свыше 30 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом февраля продажи выросли на 35%. Об этом говорится в сообщении банка.
Наибольший объём выдач по льготным кредитам с начала марта – более 65% – пришёлся на "семейную ипотеку": почти 20 млрд руб. По ипотеке с господдержкой клиенты заключили сделки на 10 млрд руб., а в рамках "Дальневосточной ипотеки" ВТБ выдал больше 1 млрд руб.
В настоящий момент ипотека с господдержкой клиентам ВТБ доступна по ставке от 4.3%. Семьи с детьми могут оформить жилищные кредиты со ставкой от 5% (от 4.3% в ДФО), ставка по "Дальневосточной ипотеке" фиксированная и составляет 0.1%.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
TotalEnergies отказывается покупать российскую нефть и прекращает инвестиции в «Арктик СПГ 2»
TotalEnergies — один из крупнейших иностранных инвесторов в российском ТЭК — решил отказаться от закупок российской нефти и нефтепродуктов, а также приостанавливает инвестиции в проект «Арктик СПГ 2». «Учитывая ухудшение ситуации на Украине и наличие альтернативных источников поставок в Европу, TotalEnergies в одностороннем порядке приняла решение больше не заключать и не продлевать контракты на закупку российской нефти и нефтепродуктов, чтобы прекратить все закупки российской нефти и нефтепродуктов как можно скорее и не позднее конца 2022 года», — говорится в релизе французской компании.
В TotalEnergies отметили, что у компании есть срочные контракты на закупку российской нефти и нефтепродуктов, срок действия которых истекает до конца 2022 года. Договоры в основном охватывают поставки топлива для НПЗ Leuna в восточной Германии. После прекращения действия соглашений компания рассчитывает внедрить альтернативные решения, импортируя нефть через Польшу.
Компания, уточняет «Интерфакс», решила также прекратить инвестиции в проекты на территории России, в том числе в «Арктик СПГ 2». В частности, TotalEnergies откажется от регистрации на своих счетах доказанных резервов в рамках проекта, а также прекратит выделять капитал для его развития.
Авария на КТК как «вишенка» на нефтяном рынке
22 марта Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) сообщил, что временно выводит из эксплуатации выносное причальное устройство (ВПУ-3) под Новороссийском из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести на нем ремонт. Позже стало известно о том, что КТК вынуждено приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. 23 марта глава консорциума заявил, что погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена, прием в трубопровод пока продолжается, резервуаров хватит до конца четверга.
Стоит отметить, что сам инцидент произошел 20 марта при пятибалльном шторме, когда ветер сместил силовой каркас одного из трех плавучих шлангов (они используются для отгрузки нефти на танкеры). Как заявил глава КТК Николай Горбань, после поломки выхода нефти в море не было. Ремонт оборудования, по оценкам специалистов, займет как минимум три недели, если погода будет благоприятной.
При этом Каспийский трубопроводный консорциум может впятеро снизить объем транспортировки нефти относительно заявок грузоотправителей. «Если подтвердится ущерб — то это может быть и 1,5-2 месяца. Это достаточно серьезные сроки, и мы видим риск того, что может выпасть около 1 млн баррелей в сутки. Естественно, мы бы хотели, чтобы восстановление случилось максимально быстро и последствия были устранены, потому что это влияет на российские компании, это влияет в том числе на добычу российских компаний в регионе. Поэтому, конечно, мы здесь будем делать все возможное, чтобы устранить эти потенциально серьезные последствия», — прокомментировал ситуацию замминистра энергетики РФ Павел Сорокин.
Стоит отметить, что это не первая авария на выносных причалах КТК. 7 августа 2021 года под Новороссийском при загрузке греческого танкера Minerva Symphony с выносного причального устройства произошел разлив нефти. Причиной аварии стал выход из строя в ходе загрузки гидрокомпенсатора выносного причального устройства. Тогда из-за разрыва внутренней полости гидрокомпенсатора наружу вышло около 50,7 кубометров нефтяной жидкости (исходя из плотности смеси это соответствует примерно 40 тоннам), из которых в акваторию Черного моря попало 16,3 кубометров. Однако Росприроднадзор считает, что объем разлива был примерно в 10 раз больше и составил 394 тонны. Примечательно, что через несколько дней после разлива спутниковые снимки Института космических исследований РАН показали, что нефть разлилась на площади почти 80 квадратных километров. Институт распространил сообщение, что площадь разлива оказалась в 400 тыс. раз больше, чем заявил КТК.
Напомним, что трубопроводная система КТК — один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода Тенгиз-Новороссийск составляет 1511 км. Он транспортирует более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии. Казахстанские компании владеют 20,75% акций консорциума, еще 31% у РФ, остальные принадлежат LUKARKO (дочерняя компания ЛУКОЙЛа), Shell, ExxonMobil, Chevron и другим компаниям. Мощность магистрали составляет 67 млн т нефти в год.
Аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков напомнил, что КТК — это одно из основных экспортных направлений для нефти Казахстана:
«На российскую добычу эта авария не повлияет, а вот у Казахстана могут возникнуть сложности. КТК — основной экспортный маршрут для нефти этой страны.
В связи с этим теперь у казахской нефти есть три варианта пережить эту аварию. Первый — часть нефти пока загружать в хранилища и ждать, когда закончится ремонт в Новороссийске. Скорее всего, он продлится около месяца, а то и больше, поскольку шторма продолжаются. Второй — это увеличить поставки в порты Ленинградской области. Третий — погрузить нефть в танкеры и гнать их до Баку по Каспийскому морю, потом перегружать в нефтепровод Баку-Джейхан и поставлять сырье до средиземного побережья Турции, а затем опять загружать его в танкеры и вести на рынки сбыта. Как правило, для казахской нефти — это юг Европы (Испания, Италия, Франция). Последний вариант самый дорогой», — рассказал эксперт. Он отметил, что перебои с поставками также возможны, поскольку пока будут перенаправляться эти объемы, пройдет время, и кризис на европейском рынке может усугубиться.
По его мнению, главной проблемой для рынка является то, что поломка КТК добавилась к множеству других факторов: «Хуситы стреляли по нефтяным объектам Саудовской Аравии. В отношении России угрожают вести санкции, запрещающие экспорт ее нефти. Дефицит на рынке нефти в принципе возрастает, поскольку добычу не могут увеличить страны ОПЕК+ из-за недофинансирования отрасли в предыдущие годы. Все это добавляется друг к другу, и общий негативный фон создает предпосылки к существенному росту цен», — пояснил Юшков.
Эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Игорь Галактионов, касаясь в своем комментарии ситуации с приостановкой работы двух из трех выносных причальных устройств под Новороссийском, указал:
«Потенциальный объем выпадающих поставок соответствует 1% от мирового потребления.
В текущих условиях это очень существенная доля, так что форс-мажор на КТК можно считать весомым аргументом в пользу сохранения высоких цен. При этом смесь КТК является альтернативой Urals. Так что спрос на последнюю может вырасти, а ценовой дисконт Urals к эталону Brent — сократиться. Кроме того, рост напряженности с поставками в Европе может усилить позиции политиков, выступающих против эмбарго на нефть из России», — резюмировал Галактионов.
Екатерина Вадимова
Погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена
Погрузка нефти на морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском полностью остановлена, прием нефти из трубопроводов продолжается, но резервуаров хватит до конца 24 марта, пишет РИА Новости со ссылкой на главу Каспийского трубопроводного консорциума.
В результате выхода из строя оборудования погрузка на терминале КТК прекращена полностью — по итогам марта и апреля она может упасть в 5 раз. Отгрузки нефти в Италию, Францию, США и Испанию по системе Каспийского трубопроводного консорциума могут упасть в три-пять раз, сказал глава КТК Николай Горбань.
Ранее КТК сообщил о возможном снижении погрузки втрое. Экстраординарный шторм 20 марта привел к аварии на морском терминале КТК: были повреждены два выносных причальных устройства (ВПУ) в районе Новороссийска. В результате Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) может втрое снизить объем транспортировки нефти. «В этой ситуации руководство консорциума вынуждено сообщить о возможном снижении объема транспортировки нефти втрое от заявок грузоотправителей на ближайшую перспективу», — говорится в релизе компании.
В понедельник КТК сообщил о временном выводе из эксплуатации ВПУ-3 из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести необходимый ремонт. Вечером во вторник КТК вынужден был приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. «В соответствии с нормативными документами по эксплуатации МТ в распоряжении КТК имеется аварийный комплект для замены необходимых шлангов. Однако контрактование поставки запчастей ВПУ в текущей конъюнктуре рынка может вызвать значительные затруднения», — указано в сообщении КТК.
По данным замминистра энергетики РФ Павла Сорокина по состоянию на 22 марта, ремонт ВСУ может занять 1,5-2 месяца, что вызовет выпадение экспорта нефти в объеме около 1 млн б/с.
Гендиректор КТК Николай Горбань в понедельник сказал, что для проведения работ на одном ВПУ потребуется минимум три недели, поскольку одновременно ремонтировать устройства невозможно. «Грузоотправители будут вынуждены искать другие маршруты. Мы должны исключить любые риски попадания нефти в акваторию моря. Безусловно, данное оборудование будет выведено из эксплуатации для предупредительного ремонта», — заявил он.
КТК по итогам 2021 года отгрузил через свой терминал в Черном море 60,7 млн тонн нефти. Большую часть, уточняет ПРАЙМ, поставили казахстанские грузоотправители (53 млн тонн), еще 7,7 млн тонн поступило с территории России. Пропускная способность нефтепровода КТК на данный момент составляет 67 млн тонн нефти в год, а к 2023 году достигнет 80 млн.
КТК в прошлом году отгрузил 585 танкеров. Основными направлениями стали Италия, куда было отправлено 213 танкеров. Также в направлении Франции отгрузили 39 танкеров, в США — 26, Испанию — 41 судно. Поставки шли и идут и в ряд других стран.
Нефтепроводная система КТК — крупнейший маршрут транспортировки нефти из Каспийского региона на мировые рынки. Магистральный трубопровод протяженностью 1,5 тыс. км соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря. Среди крупнейших акционеров компании — РФ, Казахстан, Chevron Caspian Pipeline Consortium.
В странах Европы пытаются снижением налогов на топливо притормозить рост цен на бензин
Все большее число европейских стран надеется снижением налогов на топливо совладать с растущими ценами на АЗС. Этому, естественно, рады автомобилисты, однако защитники окружающей среды утверждают, что такая мера идет вразрез с обязательствами по сдерживанию глобального потепления.
Рост международных цен на нефть на фоне спецоперации на Украине впервые привел к тому, что цены на бензин в большей части Европы превысили €2 ($2,21) за литр, что легло тяжелым бременем на владельцев автомобилей и промышленность.
Ситуация на рынке топлива, по сути, превращается в политическую проблему, вынуждая правительства принимать меры. В 2018 году, напомним, расходы на топливо спровоцировали протестное движение «желтых жилетов» во Франции. А 10 апреля этого года пройдет первый тур выборов президента страны, и позиции Макрона недостаточно крепки.
В пятницу, как сообщают СМИ, Италия пообещала снизить цены на бензин и дизельное топливо на €0,25 за литр до конца апреля, финансируя эту меру за счет единовременного налога на энергетические компании, чья прибыль выросла за последние шесть месяцев. Франция, в свою очередь, пообещала скидку в размере €0,15 за литр в течение четырех месяцев с 1 апреля, которая обойдется государственной казне в почти €3 млрд. Швеция также объявила об аналогичных мерах.
Отметим, меры поддержки были приняты странами Евросоюза и до спецоперации, спровоцировавшей очередной взлет цен на энергоносители, — энергокризис бушует в мире с 2021 года. Так, DW.com в феврале сообщала, что в 18 государствах ЕС малообеспеченные жители получили или продолжают получать субсидии, в 13 заморозили цены на энергию, 11 правительств временно снизили или полностью отменили налог на добавленную стоимость (НДС) и различные энергетические налоги.
Климатические активисты и некоторые экономисты критикуют этот подход, заявляя, что цена помощи - климатический кризис. Власти должны сокращать субсидии, которые наносят ущерб окружающей среде, а не увеличивать их; предлагать финансовые стимулы для людей, чтобы они пользовались общественным транспортом, каршерингом или экологичным транспортом (велосипеды упоминаются чаще всего). В качестве альтернативы предлагается просто раздача средств, которые можно потратить и на бензин, но это все же не прямое поощрение использования автомобилей с ДВС.
Аналитический центр ЕС по вопросам политики Eurointelligence назвал принимаемые меры властей «ошибочными» и «регрессивными», поскольку они субсидируют владельцев автомобилей среднего класса вместо того, чтобы помогать домохозяйствам, наименее способным вынести бремя роста цен на энергоносители.
Почему зарубежные ученые решили остаться работать в Сколтехе
ТЕКСТ: Юрий Медведев
В университете Сколтех до недавнего времени работали почти 30 зарубежных профессоров. События на Украине поставили перед ними непростой вопрос - покинуть университет или остаться. Кто-то пока в сомнениях, кто-то уже определился. Почему решили продолжить работать в России первый проректор по науке Кит Стивенсон (США), проректор по учебной работе Клеман Фортин (Канада), профессора Хенни Уэрдан (Франция) и Павлос Лагудакис (Греция)? Об этом они рассказали корреспонденту РГ.
Реакцией на события на Украине стал отказ, например, Германии и Финляндии сотрудничать с российской наукой, запреты на участие в совместных проектах и в международных конференциях на территории России. В такой ситуации вы приняли трудное решение продолжать работать в Сколтехе. Почему?
Кит Стивенсон: Каждый человек вправе иметь свою точку зрения. Лично я в первую очередь сосредоточен на науке и сохранении международного обмена с участием авторитетных ученых и мотивированных студентов. Когда я начинал здесь работать, многое было еще в планах и даже в чертежах, а сейчас Сколтех - это один из самых быстрорастущих университетов , имеет по многим показателям магистерские и аспирантские программы мирового уровня. Нам удалось выстроить уникальную систему взаимодействия образования, науки и инноваций, которая сможет совершать прорывы в самых разных областях. Кроме того, крайне важно, что здесь не только зарождаются прорывные идеи, но и находятся варианты их воплощения, превращения в конкретные технологии и изделия. В общем, могу сказать: я здесь потому, что помогал разрабатывать уникальную модель Сколтеха, которую нам удалось в итоге воплотить. И, конечно, у меня есть обязательства, в первую очередь перед всеми студентами, которых я привел в Сколтех, и перед учеными, которых приглашал сюда работать.
Хенни Уэрдан: Почему я не уехал? Во-первых, серьезное обострение ситуации началось совсем недавно. Я пока не готов принять столь важное решение, потому что оно коснется моей семьи. А в профессиональном плане - оно отразится на моих студентах. Меня волнует их судьба. В Сколтехе обучаются студенты не только из России, но и из десятков других стран. У меня, например, учатся молодые люди из Ирана, Колумбии и Нигерии. Я участвовал в отборе и зачислении абитуриентов в Сколтех и знаю, что им пришлось пройти через очень жесткое испытание. Свою диссертацию я защищал в Шотландии и понимаю по своему опыту, что такое уехать в другую страну, там учиться, работать. Мои студенты рассчитывают на меня, я чувствую за них ответственность и считаю, что должен быть рядом. Это мой долг. Помните, у Антуана Экзюпери есть фраза, что "мы в ответе за тех, кого приручили".
Павлос Лагудакис: Считаю, что наука должна отстаивать свой основополагающий принцип - свободу интеллектуального обмена вне зависимости от политики. Поэтому решил - а я ведь руководитель лаборатории - остаться в России, поддержать своих сотрудников и продолжить делать качественные исследования. Замечу, что у нас в группе не только россияне. Это международная группа. Пока это возможно, мы будем здесь. И если я и уйду, то буду последним.
Клеман Фортин: Я смотрю на ситуацию с точки зрения профессионала - преподавателя, научного руководителя. И стремлюсь позаботиться в первую очередь о тех студентах, которые пишут под моим руководством научные работы, и о курсах, которые веду. Им нужно завершить обучение. Они приезжают не на короткий срок, а на 3-4 года, и я считаю, что важно поддерживать их до конца. Могу сказать, что Россия - это прекрасное место, более того, на планете нет другого места, где бы я предпочел оказаться.
Как ваши коллеги в вашей стране и за границей отреагировали на ваше решение продолжать работать в России? К вам применены какие-то санкции или другие действия в связи с этим?
Кит Стивенсон: Коллеги беспокоятся обо мне. Я участник многих международных проектов, там есть люди не только из США, но и со всего мира. И сейчас, к сожалению, коллегам из таких стран, как Финляндия, Швеция, Франция, Германия, Великобритания, не разрешено официально сотрудничать со мной. На данный момент ситуация такая. Мне лично кажется, что это вредит и мне, и им. Я могу понять позицию некоторых обществ, групп, которые по разным причинам и убеждениям стремятся наказывать, отменять любые отношения с россиянами и аффилированными с российскими организациями лицами. Но почему под удар должны попадать ни в чем не повинные ученые, да еще и студенты? Вот этого я не понимаю.
Хенни Уэрдан: Сотрудничество с иностранцами бывает двух типов: формальное и неформальное. Формальное - это работа в рамках международных соглашений, в том числе европейские проекты. Неформальное выстраивается на основе личных контактов, через общих знакомых, которых мы знаем по прежней работе, и т. д. В настоящее время мое сотрудничество с зарубежными коллегами носит неформальный характер и строится на общих научных интересах и совместной работе "на себя" и на благо наших студентов. С такими партнерами меня связывают многолетние дружеские отношения, и с их стороны я сейчас не чувствую никакого негатива. Единственное, что их беспокоит, - все ли у меня в порядке в моей повседневной жизни. Им достаточно знать, что я в безопасности и могу дальше заниматься наукой и преподавать. Но повторю, что речь о сотрудничестве, которое строится на неформальных отношениях, ведь оно есть всегда.
Павлос Лагудакис: Действительно, ряд стран прекратили официальное сотрудничество, и нашей лаборатории это тоже коснулось - в частности, одного из наших российско-немецких проектов. Однако неформальное сотрудничество, персональные контакты - все это по-прежнему поощряется, ведь наука не знает границ. Я не политик, но если говорить о науке, то люди понимают: за фасадом политики существует международная наука, в которой прогресс возможен только при вкладе всех ученых. В науке нельзя строить стены: от этого будут негативные последствия для ученых всего мира.
Евросоюз представил свою новую оборонную стратегию
Текст: Владислав Шабловский
В Брюсселе объявили о создании "Стратегического компаса" - военной компоненты Евросоюза. Такое решение было принято по итогам заседания министров обороны и министров иностранных дел стран ЕС. В пресс-релизе организации сказано, что текущее состояние международной безопасности требует от единой Европы решительных мер. В качестве главной угрозы ожидаемо указана Россия, чья военная операция на Украине якобы "вернула войну в Европу" и бросает вызов самому существованию ЕС.
"Стратегический компас - это руководство к действию. В нем излагаются амбициозные планы нашей политики в области безопасности и обороны на следующее десятилетие. Это поможет нам справиться с нашими обязанностями в области безопасности перед нашими гражданами и остальным миром", - объявил на пресс-конференции главный дипломат ЕС Жозеп Боррель.
Среди ключевых положений стратегии выделяется создание европейских сил быстрого реагирования, численность которых достигнет пяти тысяч военнослужащих. Подразумевается, что эти подразделения будут использованы для оперативного военного ответа Евросоюза в кризисных ситуациях. Полностью завершить их формирование запланировано к 2025 году. Кроме того, отмечены и другие приоритеты оборонной стратегии ЕС: регулярные военные учения, создание механизмов гибридного реагирования, противодействие киберугрозам, значительный рост оборонных инвестиций и т.д.
Евросоюз прямо заявляет, что к принятию "Стратегического компаса" европейцев подтолкнули действия России на Украине. Однако исходный вариант оборонной стратегии ЕС был подготовлен значительно раньше, еще до начала специальной военной операции Москвы, в ноябре 2021 года. Так что Брюссель просто воспользовался ситуацией на Украине, чтобы решить сразу две задачи: показать пресловутое "единство" членов ЕС в противодействии России и параллельно дать понять НАТО, что теперь Евросоюз - самостоятельная единица в военных делах. Но эти амбициозные задумки в реальности больше похожи на "потемкинские деревни", созданные чтобы пустить пыль в глаза простому европейскому обывателю, создав у него иллюзию больших перемен. Во-первых, тот же Боррель подчеркнул, что заявленные шаги вовсе не подразумевают создание полноценной европейской армии, а лишь призваны активизировать военное взаимодействие внутри единой Европы. Поэтому надежды президента Франции Эмманюэля Макрона на создание общеевропейских вооруженных сил, озвученные французским лидером еще в 2018 году, пока останутся несбыточными. Во-вторых, планы по формированию собственной оборонной идентичности, независящей от НАТО, Брюссель вынашивает еще со времен нашумевшего саммита в Сен-Мало в 1998 году. Но, как говорится, воз и ныне там. При этом формирование единой европейской армии - это скорее вопрос престижа Евросоюза, чем реальная необходимость. Трудно объяснить, зачем Европе понадобились свои военные структуры, когда почти все страны Евросоюза уже состоят в НАТО и платят в организацию немалые взносы?
Серьезно оценивать прогресс единой Европы на пути наращивания своей военной мощи можно будет лишь тогда, когда европейцы предпримут практические шаги в оборонной сфере. Пока "Стратегический компас" выглядит очередной красивой декларацией, по части которых европейские чиновники - большие мастера. Зато появление "Стратегического компаса" очень выгодно Германии, которая недавно анонсировала резкое наращивание своего оборонного бюджета. И вот уже получается, что это не милитаризация Германии, а забота о будущем Европы.
"Стратегический компас" - изящное название для оборонной стратегии. Но станет ли ее принятие предвестником кардинальных оборонных перемен в Старом Свете - покажет только время. Главное, чтобы этот компас не завел европейцев в тупик: ведь сейчас его стрелка замерла только в одном направлении - на Восток, в сторону России. А весь компас больше напоминает криво прибитый к забору указатель, отражающий нынешнее состояние конфронтации между Москвой и Брюсселем.
Как антироссийские санкции повлияли на питание в других странах
Текст: Татьяна Карабут
Антироссийские санкции усугубляют мировой продовольственный кризис. Президент Франции Эммануэль Макрон уже заявил в эфире радиостанции France Bleu, что допускает введение продуктовых чеков в стране для нуждающихся, чтобы помочь им справиться с ростом цен. Из-за сложностей в экспорте российской пшеницы мир мечется в поисках альтернативы, найти которую невозможно.
"За те шаги, которые мы делаем, чтобы ввести санкции против России, придется платить здесь. Не буду притворяться, что это будет легко и что правительство сможет решить все трудности и полностью защитить людей в тяжелое время, которое предстоит пережить", - признал глава минфина Великобритании Риши Сунак в интервью телеканалу Sky News.
Во Франции фермеры выходят на улицы тракторным маршем из-за роста цен на газ. В Германии против повышения цен на топливо выступают перевозчики продуктов, заявляя, что "пустой бак в грузовике - это ваш пустой желудок". В европейских странах фиксируется резкий рост цен и даже дефицит подсолнечного масла и муки. В магазинах Испании, Италии, Германии сметают крупы, макароны и вводят ограничения на продажу продуктов в одни руки. Газета The Washington Post сообщает, что из-за запрета импорта российской нефти и последовавшего роста цен на топливо, а также удобрения, эксперты прогнозируют рост цен на продовольствие в США.
На Россию и Украину приходится треть поставок зерна и около 80% мирового экспорта подсолнечного масла. Но сейчас поставки затруднены не только из-за военных действий, но и санкций в отношении российских банков и нежелания логистических компаний возить российские грузы. В итоге предложение зерна на мировом рынке сжалось до предела.
На этом фоне Индия планирует оттеснить Россию с рынка по поставкам пшеницы. Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин считает, что сделать это будет невозможно уже потому, что Индии просто не хватит земли, пригодной для растениеводства. Кроме того, Индия импортирует большинство минудобрений. "В условиях их резкого подорожания при снижении объемов предложения на мировом рынке это будет серьезно ограничивать производительность растениеводства и экспортный потенциал страны", - говорит эксперт.
Антироссийские санкции бьют не только по Европе и США. Под ударом оказались многие небогатые страны Африки и Латинской Америки, которые практически полностью зависят от поставок российских удобрений. Удорожание ресурсов для сельского хозяйства заставит аграриев экономить на их покупке, что приведет к снижению урожая, а это - к еще более высоким ценам, говорит директор по аграрной политике НИУ ВШЭ Евгения Серова. А, например, приостановка поставок в Россию вакцин для животных приведет к ухудшению эпизоотической ситуации не только в России, но и в Европе, ведь тот же птичий грипп не знает границ, отмечает эксперт. В этом смысле мудрее других оказались те международные продовольственные корпорации, которые, несмотря на требования своих властей, не приостановили поставки в Россию тех же семян или агрохимии. Ведь снижение урожая в России приведет к сокращению экспорта пшеницы и другой продукции, что грозит нехваткой еды для населения всей планеты, пишет The Wall Street Journal.
Власти Италии в лице главы внешнеполитического ведомства Луиджи Ди Майо объявили о намерении поддержать пятый пакет антироссийских санкций, от введения которого в первую очередь пострадают два ключевых сектора экономики страны - туризм и промышленность.
Для Италии туристическая отрасль, сильно ослабленная пандемией, остается системообразующей. На нее приходится 13 процентов ВВП страны. На протяжении долгих лет на российских туристов, за которыми прочно закрепилась репутация "больших транжир" (big spender), местные отельеры, рестораны и магазины делали значительную ставку. Так, в 2019 году Апеннины посетили 1,7 млн гостей из России, которые оставили на отдыхе почти миллиард евро. Несмотря на то что Италия возобновила прием документов на визы, ожидать наплыва россиян к Пасхе не приходится. На это есть как минимум две объективные причины - отсутствие прямого авиасообщения и проблема с оплатой картами товаров и услуг в связи с приостановкой работы Visa и MasterCard в России. По расчетам специалистов, нехватку российских путешественников в той или иной степени ощутит весь итальянский "сапог". Как передает Il Messaggero, потери одного только Рима достигнут 150 миллионов евро. Свое волнение не могут скрыть и другие регионы. Так, губернатор Сицилии Музумечи признал, что "обнуление российского туризма будет тяжелым ударом". А по мнению главы Ассоциации отельеров Абано Терме Эммануэле Буаретто, без русских больше всего пострадают люксовые отели. По его расчетам, они потеряют 10 процентов годового оборота. "Если конфликт затянется, мы больше не увидим россиян, может быть, еще лет десять", - предупредил Буаретто в интервью Il Gazzettino.
Бьют в набат и главы конфедераций промышленников четырех наиболее развитых в экономическом отношении северных областей страны - Ломбардии, Венето Эмилии-Романьи и Пьемонта. В своем совместном заявлении они предупредили о "параличе", с которым неминуемо столкнется промышленный сектор страны на фоне цен на сырье и энергоносители, взлетевших в результате ограничительных мер. По их мнению, Италия и ее индустрия платят "самую высокую цену" в Европе по вине санкционной политики.
MEPS: стальные цены в Европе растут на фоне неопределенной ситуации
Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., военные действия в Украине создали беспрецедентную ситуацию на европейском рынке стали.
До конфликта производители стали в ЕС пытались поднять цены из-за высоких затрат, особенно на энергию, но успех этой инициативы был неоднозначным. Запасы рулонов были высокими, и в книгах заказов заводов сообщалось о пробелах. Стоимость перепродажи у дистрибьюторов находилась под отрицательным давлением.
Тем не менее прогноз спроса был положительным. Конкуренция с импортом ослабла. Ожидания оживления активности на китайском рынке после новогодних праздников по лунному календарю повышали настроения.
После начала военных действий рыночные условия быстро изменились. Европейские производители отозвали свои котировки, поскольку они оценивали, сколько они смогут произвести и по какой цене.
Столкнувшись с неизвестными затратами, заводы приняли политику выпуска ограниченных объемов для краткосрочного производства, прежде чем уйти с рынка. Каждый раз, когда это повторялось, ценовые предложения значительно росли. Следовательно, большинство дистрибьюторов и сервисных центров проводили ограниченные закупки.
Подходы к закупкам были разными в условиях потрясений на рынке. Некоторые клиенты в панике покупали, в то время как другие занимали выжидательную позицию.
Во Франции многие дистрибьюторы сообщают, что перегружены новыми заказами. Их клиенты ранее откладывали свои покупки, потому что ожидали дальнейшего снижения цен. Впоследствии они попытались получить как можно больше материала, опасаясь дефицита предложения и резкого роста цен.
И наоборот, итальянские акционеры указывают, что большинство покупателей покупают с осторожностью на фоне крайне неопределенной ситуации на рынке. Многие конечные потребители отказываются от закупки материала из-за очень высокого уровня цен на готовую сталь.
Ряд европейских дистрибьюторов предполагают, что они переходят на двусторонние сделки, пытаясь снизить риск размещения заказов на складе. Тем не менее, несколько заводов в настоящее время вводят ретроактивные надбавки за электроэнергию, а это означает, что ранее согласованные цены больше не являются безопасными.
Ожидается, что в Китае среднесрочной перспективе будет увеличиваться уровень потребления вина, просевший за годы пандемии COVID-19.
По итогам 2020 года в страну ввезено 471 млн литров вина на сумму более 1,8 млрд долл. США, основными поставщиками являлись Австралия, Франция и Чили. Около 80% от общего объема потребления приходится на красное вино, однако в ближайшие годы прогнозируется активный рост продаж игристых вин в связи с повшенным интересом со стороны молодого поколения.
"Китайский рынок вина входит в десятку крупнейших в мире и является одним из самых быстрорастущих рынков алкогольной продукции. При этом в КНР популярны не только местные вина, и Россия динамично развивает экспорт в данную страну. Винодельня "Кубань-Вино" сотрудничает с китайскими партнерами с 2015 года, планомерно расширяя сотрудничество. Однако данный рынок имеет свои особенности и собственный стиль ведения бизнеса, которые необходимо учитывать при формировании экспортной стратегии", – отметил директор департамента продаж "HoReCa" и "Экспорт" "Кубань-Вино" Эдуард Долгин.
"Агроэкспортом" совместно со Всемирным банком и ключевыми экспертами отрасли разработан экспортный гид, служащий практическим руководством для организации поставок вина в Китай и содержит актуальные данные о рынке страны, трендах и потребительских предпочтениях, требованиях к производителям и продукции, особенностях таможенных процедур и логистики. Кроме того, в документе представлена карта действий экспортера и контактные данные ведомств и потенциальных партнеров.
Согласно данным, представленным в экспортном гиде, Китай занимает десятое место в мире по производству вина, но, в то же время, собственное производство в этой стране снижается на протяжении уже пяти лет. В 2021 г. объемы производства вина в Китае снизились на 35,1% по сравнению с предыдущим годом и составили 268 млн л. По сравнению с 2016 г. производство снизилось более чем в четыре раза. Проблемы роста в отрасли ожидаются и в среднесрочной перспетиве. В 2020 г. КНР заняла пятую строчку в рейтинге крупнейших мировых импортеров (471,4 млн литров на сумму более 1,8 млрд долл. США). Высокий спрос на импортное вино подкреплен недоверием потребителя к качеству местной винодельческой продукции.
Около 80% от общего объема потребляемого в Китае вина приходится на красное вино. Самым популярный сорт — Каберне-совиньон. Красное вино ассоциируется с пользой для здоровья и культурными традициями. В китайской культуре красный цвет символизирует благополучие и процветание. Положительная символика имеет важное значение, так как употребление вина часто является атрибутом деловых или общественных мероприятий. Второе место занимает белое вино, в то время как игристые и розовые тихие вина менее популярны.
С началом падемии вино, как и другие товары стало активнее рекламироваться через стриминговые платформы, что позволило увеличить его продажи. Например, китайский бренд Great Wall продал 20 тыс. коробок своего вина Great Wall North Latitude 37 на сумму более 1 млн юаней во время одного стрима Ли Цзяци. По мере того как поколения миллениалов/центениалов становятся основными потребителями алкоголя, продвижение через короткие видеоролики и стримы будет способствовать дальнейшему росту онлайн-продаж вина в Китае. Среди молодёжи трендом стало вино в мини-бутылках (0,375 л и даже 0,175 л).
Столкнется ли Россия с нехваткой катализаторов для нефтепереработки и нефтехимии?
Для производства из нефти топлив и более сложных продуктов, например полиэтилена или полипропилена, необходимы катализаторы. Многие из них закупались за рубежом. О том, как обстоят дела с импортозамещением катализаторов в области нефтепереработки и нефтехимии, мы поговорили с заместителем директора, руководителем отдела технологии каталитических процессов ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН» доктором технических наук Александром Степановичем Носковым.
«Еще в 2019 году Министерством энергетики РФ была создана рабочая группа по анализу возможности импортозамещения в области нефтепереработки и нефтехимии. Задача была определить узкие места и составить возможные шаги по их расшивке (то есть ликвидации недостатков в слабых звеньях производственного процесса). Все данные по оценке рынка, доли импорта, оборудования и катализаторов вошли в единый документ. Он включал качественную характеристику, насколько надежно поставлено обеспечение этих сфер в России. Также там были перечислены основные разработчики и производители катализаторов для процессов нефтепереработки и нефтехимии. В конце документа мы представили программу, по каким позициям в первую очередь надо предпринимать шаги», — рассказывает Александр Носков.
По словам ученого, отрасль нефтепереработки не должна столкнуться с большими проблемами из-за санкций. Заводы, аппараты, каталитические реакторы — всё это исторически базировалось на отечественных технологиях. Для производства топлив используется всего около десятка основных катализаторов. Спрос на каждую марку большой, а имеющиеся мощности позволяют оперативно нарастить объемы производства.
«В нефтепереработке практически по всем позициям на сегодняшний день либо нет критического состояния, либо достаточно быстро, в течение полугода-года, узкие позиции могут быть закрыты. Кроме того, большинство катализаторов здесь эксплуатируются от трех до десяти лет. Поэтому, если катализатор загрузили, например, в прошлом году, он прослужит еще некоторое время», — говорит Александр Носков.
Нет проблем и с некоторыми катализаторами, которые необходимо постоянно добавлять в кипящий слой (процесс крекинга). Их производство налажено на российских предприятиях: Ишимбайском специализированном химическом заводе катализаторов и Омском катализаторном заводе.
Катализаторы в нефтепереработке делятся на две большие группы. Одни обеспечивают глубину переработки нефти (чтобы из одного ее количества получить как можно больше бензина и дизельного топлива). Вторые направлены на повышение качества этого топлива. По словам ученого, сейчас важно прежде всего сохранять глубину переработки, а возможное снижение качества в нынешней ситуации некритично.
Самая узкая проблема российской нефтеперерабатывающей промышленности в области импортозамещения — катализаторы гидроочистки и гидрокрекинга. Их объем потребления составляет соответственно 3 500—4 000 и 1 000—1 500 тонн в год.
Процессы гидрокрекинга используются, чтобы вытащить топливо из нефтяного остатка. Он получается после того, как из нефти извлекут бензиновую, керосиновую и дизельную фракции, и составляет примерно 25—30 % от ее изначального веса. «Эти процессы осуществляются при очень высоком давлении (200 атмосфер) в присутствии водорода. Такие технологии лишь недавно стали применяться в России массово. Заводы у нас сейчас только строятся, а Япония уже объявила эмбарго на поставку оборудования», — рассказывает ученый.
Другое уязвимое направление в области нефтепереработки — это катализаторы получения зимних и арктических топлив (объем потребления — 200—250 тонн в год). Эти технологии базируются на импортных катализаторах, и быстрая замена здесь вряд ли возможна. Не все соединения, использующиеся в таких катализаторах, доступны в России. «У нас есть научные заделы, но стадия подготовки еще недостаточная для введения в эксплуатацию», — говорит Александр Носков.
В нефтехимии же сложилась совершенно иная ситуация. Основной продукцией этой отрасли являются полиэтилен, полипропилен, всевозможные масла. Они получаются в результате следующего, более тонкого этапа переработки.«В нефтехимии многие производства базируются полностью на импортных технологиях. А когда вам продается импортная технология, лицензиар гарантирует все процессы только при использовании прописанного в технологии катализатора. Если его заменить, все гарантии снимаются. Поэтому катализаторы тоже использовались в основном зарубежные»,— рассказывает ученый.
Заводы по производству катализаторов расположены в основном в США Франции, Германии, Дании. Китай тоже пытается наладить их выпуск, но, по словам ученых, пока китайские катализаторы не достигли нужного качества, и предприятия, использующие их, могут столкнуться с проблемами.
Проблема заключается также в том, что нефтехимия требует гораздо большего разнообразия катализаторов (их номенклатура насчитывает более 100 наименований). В то же время потребность в каждом отдельном катализаторе гораздо меньше, чем в нефтепереработке: около 50—100 тонн в целом по стране. Налаживать производство для такого малого тоннажа предприятиям невыгодно. Это пытались сделать в СССР, когда промышленность была настроена на самообеспечение, но после перехода на рыночную экономику большую часть катализаторов для нефтехимии стали закупать за рубежом.
«Здесь самые узкие места — производство полиэтилена и полипропилена. В России оно сейчас составляет примерно 4—5 миллионов тонн в год. В этих процессах катализатор одноразовый, он в миллионных долях присутствует в составе самой продукции. На эти 4—5 миллионов тонн нужно примерно 100—120 тонн катализатора. Если прекратятся поставки нужного катализатора, производство будет остановлено в течение месяца. Сейчас у нас в институте и на предприятиях активно прорабатываются вопросы решения этой проблемы», — отмечает Александр Носков. С нехваткой катализаторов могут столкнуться также шинная и лакокрасочная промышленности.
Также в сложной ситуации оказалась пищевая отрасль, а именно производство маргарина, который широко используется в кондитерских и хлебобулочных изделиях. «В этой сфере практически все российские заводы также работают на импортных катализаторах, многие из которых одноразовые. Сейчас ИК СО РАН ведет переговоры с некоторыми предприятиями промышленного сектора. Заделы есть. Возможно, нам удастся решить эту проблему», — рассказывает исследователь.
У Института катализа СО РАН есть сложившиеся связи с «Роснефтью», «Газпромнефтью», «Газпромом», «СИБУРом». С реальным сектором экономики работают около 20 % ученых института.
«Разработка любого нового каталитического процесса от начала исследований до промышленной реализации занимает в лучшем случае десять лет. В форс-мажорных обстоятельствах и с участием государства этот срок можно сократить до пяти-шести лет. Поэтому, если смотреть реально, за один-два года мы можем предложить только замену того, что есть. Например,попытаться воспроизвести западные катализаторы. Сейчас от российских компаний мы ждем конкретные запросы, какие катализаторы, с какими именно характеристиками им нужны», — говорит Александр Носков.
Ученый отметил, что отрасль по производству катализаторов нуждается сегодня в серьезной поддержке государства и участии компаний-заказчиков.
Диана Хомякова
Эта Европа сломалась: кто заплатит за новый миграционный кризис
Елена Караева
Есть три обстоятельства места и времени, когда и человека, и постиндустриальный социум проверяют на прочность по-настоящему: природные бедствия, техногенные катастрофы и миграционный кризис.
Когда в считанные мгновения как государственные структуры, так и обычные граждане должны мгновенно стряхнуть шелуху эгоизма и осторожности, ответив постучавшемуся в дверь фатуму с достоинством и спокойствием.
Сегодня для объединенной Европы прозвучал тот самый набат, взывающий к городу и миру, чтобы каждый представитель "золотого миллиарда" хотя бы обратил внимание на происходящее на границах сообщества.
ООН сообщает, что не менее десяти миллионов человек, жителей Украины, либо стали перемещенными лицами в своей стране, либо бежали за границу.
Гордящаяся своим гуманизмом и уважением к человеку, каждому человеку, объединенная Европа должна — теоретически — подтвердить эти воодушевляющие (как считают те, кто ими бравирует) лозунги делом.
То есть — если совсем просто — объединенная Европа сейчас, прямо вот в эти самые минуты должна открывать свои объятия тем, кто в том числе и в результате ее, объединенной Европы, равнодушия к другим странам и другим народам лишился дома. И своей родины, что бы под этим словом ни подразумевалось.
Итак, свыше трех миллионов украинцев, главным образом женщин, детей и стариков, оказались на континенте обетованном, о котором известно, что там — сплошная демократия, много свобод, личных и общественных, ну и молочные реки текут в кисельных берегах. Как же без этого.
Все вышеперечисленное — то, что принято об объединенной Европе говорить.
А вот какова реальность.
Но вначале — небольшой исторический экскурс.
Перенесемся на семь лет назад.
Кровавый конфликт в Сирии, развязанный не без помощи ЕС и под знаменами защиты, как обычно, "прав человека", целью которого (сейчас это никто и не скрывает) было смещение законной власти в Дамаске, согнал со своих мест миллионы граждан. Живших в своей стране, на своей земле, согласно своим обычаям и традициям, и говоривших на своем или на своих языках. Эти люди правдами и неправдами пытались прорваться в Европу. У Европы, как мы все помним, вначале случился обморок, и границы сообщества оказались запертыми на замок. Потребовалось достаточно много времени, заявлений, заседаний, пока наконец под политическим весом тогдашнего канцлера Германии Меркель ворота демократической объединенной Европы поддались и открылись.
Беженцы из Сирии на железнодорожной станции в Падборге. 2015 год
Стоит заметить, что без пафоса, тихо и спокойно, в категорически (как считают европейские прогрессисты) недемократической Саудовской Аравии было принято практически в два раза больше беженцев из Сирии. Не отстало и другое ближневосточное королевство — Иордания, приютив по-соседски несколько миллионов сирийцев. Этих людей не просто мгновенно приняли, им почти автоматически были выданы соответствующие документы, чтобы они могли работать, учиться и строить новую жизнь на новом месте и в новых предлагаемых обстоятельствах.
Прием сирийцев в Европе, непосредственно в метагосударстве под названием Евросоюз, вызвал, с другой стороны, такие последствия, что само существование сообщества оказалось в какой-то момент под угрозой.
Поскольку столь приснопамятный Brexit случился именно потому, что больше половины подданных короны — другой, не абсолютной, как в Саудовской Аравии, а конституционной и демократической — видеть в сирийцах равных себе и принять их, как полагается принимать равных, на чем настаивал Брюссель, отказались. Тут же проголосовав за выход из ЕС.
Беженцев не хотели тогда принимать ни Польша, ни страны Балтии. Помните?
Ну как же, ведь тогда еще, чтобы иметь на эти государства меры воздействия, ЕС предложил законодательно ввести обязательные квоты по приему тех, кто, скажем это еще раз, вынужден был бежать из своей страны, частично превращенной — в том числе в результате поведения Евросоюза — в кровавую и беззаконную кашу под "эгидой ИГ*".
Распихав кое-как сирийцев по дешевому социальному жилью, вручив им пособия, ВНЖ и думая, что на этом проблема решена, Евросоюз надеялся перевести дух, как полгода назад США и их союзники на континенте вынуждены были позорно драпать из Афганистана. Бросая тех, кто им поверил. И вывозя лишь тех, кто давал возможность похвастаться, используя спасенных как фон для демонстрации своего псевдогуманизма.
Текущий кризис с приемом уже украинских беженцев не имеет прецедентов в современной истории Европы не только потому, что их количество измеряется миллионами, но и потому, что объединенной Европе придется иметь дело с самыми слабыми и незащищенными. Казалось бы, есть все возможности у мощного континента показать все, на что он способен, продемонстрировав всю широту своей коллективной души.
И вот несколько черт, эту душу характеризующих.
Первой застонала Польша, сказав, что ее возможности практически исчерпаны. Не слишком усердствуют и страны Балтии: "Мы и так не слишком богаты, а тут — такое..."
В Венгрии сами волонтеры говорят (иногда социальные сети — не такое уж и зло, как принято думать), что, помыкавшись и потыкавшись, какие-то беженцы готовы вернуться обратно домой. Не все, но вектор этот по-своему характерен.
Пока беженцев еще принимают две самые богатые страны ЕС — Франция и ФРГ. Это если скользить взглядом по воодушевленным отчетам. Если же присмотреться, то можно узнать, что прием приемом, но сроки радушия ограничены. Согласно принятому решению, приехавших готовы принимать (терпеть?) три года. Ускоренное получение легального статуса означает, что защита действует год, затем ее нужно продлевать. Дважды. Оба раза по году. Что людям делать потом, не знает никто.
Имущественно ситуация выглядит хорошо тоже исключительно на бумаге: беженцам полагается пособие в размере менее 20 евро в день — если есть ребенок, на обоих. Если детей больше, то сумма увеличивается, но ненамного. И даже если представить, что жилье бесплатно, то все равно эти деньги — чтобы не умереть с голоду.
Остается, конечно, возможность найти работу. И она в Германии и во Франции, если к поиску подойти без претензий, имеется. Правда, вряд ли ее можно назвать "работой мечты", как и сомнительно, что платить за нее будут столько же, сколько платят местным. Не потому, что европейцы — такие уж скупердяи, а потому, что таково тут в принципе положение вещей. Так здесь ценят, с позволения сказать, чужой труд.
Марокканские каменщики и фрезеровщики (во Франции), как и турецкие мусорщики и уборщицы (в Германии), наверняка могут дополнить эту картину маслом своими красочными штрихами.
Итак, последовательно провалив экзамен на гуманизм еще семь лет назад, потом продемонстрировав собственные страхи и фобии в период пандемии, Европа и в этот раз, судя по всему, пытается сохранить лицо, сделав хорошую мину при неважной игре ("мы вас примем, но на три года и на минимальный для нас кошт"), одновременно ступая широким шагом в сторону гуманитарного банкротства.
С другой стороны, предать вовремя — это, как говорилось в старом анекдоте, не означает нарушения обязательств, а показывает наличие дара предвидения.
Как бы то ни было, и в сегодняшнем яростном мире для Европы человеческие жизни вновь оказались разменной монетой для ее тщеславия и ничем не ограниченного эгоизма.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
Сергей Данкверт провел совещание с отраслевыми союзами и импортерами кормов и кормовых добавок для животных
21 марта в формате расширенной видеоконференции состоялось совещание Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с бизнес-сообществом по вопросам импорта зарубежных кормов и кормовых добавок для животных в Россию. Мероприятие стало продолжением серии переговоров с отраслевыми союзами, производителями и поставщиками кормовой продукции, которые Россельхознадзор регулярно организовывает и проводит.
В совещании приняли участие представители Национального кормового союза, Союза предприятий зообизнеса, Ассоциации производителей кормов, Опоры России и других объединений, а также 99 компаний.
Сергей Данкверт сообщил, что глобальных перебоев с поставками импортных кормов и кормовых добавок Россельхознадзор не фиксирует. Напротив, ввоз кормовой продукции для продуктивных животных с начала года по 10 марта увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 23% и составил 82,2 тыс. тонн. Импорт кормовых добавок, действующим веществом которых являются аминокислоты, вырос на 20% до 25,9 тыс. тонн.
В текущем году Россельхознадзор продолжил работу по диверсификации экспортеров кормов, добавок и витаминов для сельскохозяйственных животных. Разрешены поставки трем белорусским предприятиям, одному киргизскому, одному крупнейшему китайскому производителю холин хлорида и одному - лизина. Рассматривается вопрос о расширении списка поставщиков из Бразилии, Аргентины, Турции, Китая и других стран.
По отдельным, важным для животноводства, категориям ситуация складывается следующим образом. По данным на 11 марта, с начала года в Россию ввезено 12 тыс. тонн лизина, что на 96% больше, чем за аналогичный период прошлого года (6,1 тыс. тонн). Импорт бетаина вырос почти в 4 раза с 262 тонны до 1 тыс. тонн. Объемы поставок валина увеличились фактически в 3 раза с 428 тонн до 1,26 тыс. тонн. На 10% выросло количество ввезенного метионина с 5,9 тыс. тонн до 6,5 тыс. тонн. Кроме того, существенно увеличились объемы экспорта в Россию витамина А, Е, К3, В1, В2 (рибофлавин), В3, В6 и В9.
По ряду добавок поставки снизились, однако это не связано с ограничениями Россельхознадзора и, по мнению ведомства, может быть компенсировано за счет открытия новых предприятий-экспортеров, в частности из Китая.
Относительно ввоза в Россию импортных кормов для непродуктивных животных, отмечено, что Россельхознадзор принял решение продлить переходный период для ввоза кормовой продукции до 31 декабря 2022 года. Это касается определённого перечня предприятий Нидерландов, Германии, Великобритании, Испании, Бельгии и Дании. При этом из Франции, Австрии, Италии, Венгрии, Норвегии, Китая, Бразилии корма ввозятся без ограничений.
С начала года по 11 марта некоторые страны из этого списка снизили объем поставок, однако Италия, Австрия, Нидерланды, Бельгия, а также Бразилия увеличили отгрузки. Всего в Россию поставлено 23 тыс. тонн кормовой продукции для непродуктивных животных.
Вместе с тем, Россельхознадзор продолжает лабораторный мониторинг импортных кормов и констатирует, что выявленная ранее проблема несоответствия компонентного состава продукции заявленному на упаковке не снижает своей актуальности. Продолжающаяся в этой части работа и проведенные инспекции в 12 странах подтверждают системные пробелы в государственном и производственном контроле в странах Евросоюза, в том числе у крупнейших в мире производителей кормов для животных.
Исследования ФГБУ «ВГНКИ», проводимые с 10 января по 18 марта, показали, что информация о составе корма на 25 упаковках из 70 проверенных не соответствовала действительности. На этикетках 50 упаковок выявлено отсутствие видовой принадлежности животноводческих компонентов.
Сергей Данкверт в очередной раз подчеркнул, что изменению ситуации с импортом кормовой продукции может способствовать только повышение уровня ответственности и контроля как со стороны иностранных регулирующих ведомств и компаний-поставщиков, так и российских импортеров.
Кроме того, затронута тема ввоза ГМ-кормов. Россельхознадзор сообщил, что подготовил и направил в органы нормативно-правового регулирования предложения о регистрации ГМО-организмов для кормовых целей без проведения дополнительных исследований в случае, если они уже зарегистрированы для использования при производстве пищевой продукции.
Присутствующие на совещании представители отраслевых союзов сообщили, что проводят работу по изменению регулирующих оборот кормов нормативных документов, взаимодействуют с производителями и импортерами кормовой продукции, занимаются поиском новых логистических маршрутов, а также актуализируют потребности отрасли для последующей передачи в Россельхознадзор конкретных предложений по диверсификации поставок.
В Россельхознадзоре подтвердили, что готовы к конструктивному сотрудничеству с представителями отрасли и оперативной отработке поступающих предложений. При этом уровень контроля за кормовой продукцией снижаться не будет.
Государство станет собственником главного бренда Вологодской области
Текст: Светлана Цыганкова (Вологодская область)
Правительство Вологодской области завершило работу по сохранению в государственной собственности Учебно-опытного молочного завода, владеющего свидетельством № 1 на производство знаменитого вологодского масла.
Сто процентов акций предприятия минус одна переходят в собственность государственного холдинга "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных".
Борьба за предприятие идет уже десять лет. С 2012 года оно стало акционерным обществом. Не единожды высказывалась идея приватизировать завод. Дважды удавалось исключить лот из списка на продажу. Чтобы не допустить передачи предприятия в частные руки, власти Вологодской области обратились к руководству Росимущества, в федеральные министерства с просьбой отменить торги и проработать модель совместного управления акциями предприятия. В регионе подготовили долгосрочную программу комплексного развития завода до 2020 года.
Боролись еще и потому, что Учебно-опытный молочный завод является площадкой для подготовки кадров для животноводческой отрасли. Здесь постоянно занимаются студенты Вологодской молочно-хозяйственной академии имени Н. В. Верещагина. Действия властей поддержали сотрудники предприятия, студенты и преподаватели, жители Вологодчины, депутаты Законодательного собрания.
Завод ведет свою историю с 1871 года. Здесь супруги Буман создали небольшое образцовое хозяйство. Их специально пригласил основатель молочной отрасли в России Николай Верещагин. Буманы переехали из-за границы в Вологду и создали высокоорганизованную маслодельную артель, а затем открыли маслодельный завод. Теперь этот населенный пункт называется Молочное.
Масло и здесь, и вообще в России стали выпускать благодаря открытию Николаем Верещагиным в том же году школы маслоделия и сыроделия в селе Едимоново Тверской губернии. В этой школе Верещагин и создал технологию нежного, ароматного сливочного масла, которое назвал "Парижским".
Подобные ассоциации у него остались после участия в выставке в Париже как практика и эксперта. Вернувшись домой, он стал разрабатывать варианты российского масла. В результате многочисленных экспериментов и появился рецепт масла из "гретых сливок", который Николай Верещагин дополнял до конца жизни.
- Завод переходит в собственность головного государственного федерального центра по воспроизводству сельскохозяйственных животных. Это мощный интегрированный холдинг, который включает в себя 26 филиалов и центр в Подмосковье, - прокомментировал заместитель губернатора Вологодской области Михаил Глазков. - Предприятие будет гарантированно заниматься тем, чем занималось все свое историческое время: производить молочные продукты, в том числе и знаменитое вологодское масло.
Ректор молочно-хозяйственной академии Николай Малков добавил, что вуз готов к расширению своей работы на новых производственных площадках, которые будут развиты уже при участии головного центра. Таким образом, студенты смогут освоить новые направления подготовки.
Чего ждать от поездки Байдена в Брюссель и Варшаву
Текст: Игорь Дунаевский
Президент США Джозеф Байден на этой неделе отправится в Европу, где главной темой его переговоров станет ситуация на Украине. В четверг глава Белого дома прибудет в Брюссель, где примет участие в саммите НАТО и заседании Европейского совета, а днем позже отправится в Варшаву для встречи с польским президентом Анджеем Дудой. На территорию Украины, как это сделал ранее госсекретарь Энтони Блинкен во время визита на польско-украинскую границу 7 марта, американский президент заезжать не намерен.
Точная повестка встреч пока не оглашается, но, как отмечает телеканал CNN, западные лидеры будут "координировать" дальнейшие действия в связи с конфликтом на Украине с тем, чтобы по итогам встреч заявить о конкретных решениях. Накануне Байден провел телефонные переговоры с лидерами Британии, Германии, Италии и Франции. Среди возможных мер, как считает телеканал, могут быть новые санкции против российского финансового и энергетического секторов, а также крупных предпринимателей.
Еще один существенный пункт повестки - новые поставки западных вооружений Украине. Накануне в Пентагоне сообщили, что общий объем выделенной Киеву военной помощи уже составил около двух миллиардов и будет расти и далее. При этом, как отмечает CNN, главные запросы Киева, включая введение бесполетной зоны над Украиной силами Запада или поставки боевых самолетов, пока "остаются вне повестки", поскольку Вашингтон и его союзники "стремятся избежать прямой конфронтации с Россией". Ресурс MarketWatch в этом контексте отмечает, что теперь Байдену предстоит решить, что делать с теми союзниками в Европе, которые требуют более прямого вмешательства в конфликт, включая Польшу с ее инициативами о миротворцах.
На саммите НАТО, как ожидается, речь пойдет о "немедленных и долгосрочных мерах" по усилению военного потенциала блока. Ранее лидеры стран Прибалтики призывали к развертыванию дополнительных подразделений и вооружений на восточном фланге альянса, включая системы ПРО.
При этом пока в повестке турне Байдена не озвучивалось тем, которые сейчас приоритетны внутри США, а это прежде всего удорожание бензина и дальнейший рост и инфляции. Британская The Guardian отмечает, что именно эти проблемы становятся главной головной болью для американского президента в преддверие промежуточных выборов в конгресс в ноябре. Согласно прогнозам, по итогам выборов пропрезидентская Демократическая партия может потерять контроль над одной или обеими палатами конгресса, что сильно ограничило бы возможность Байдена проводить внутренние реформы. Цитируемый газетой политолог Ларри Джейкобс даже считает, что "президентство Байдена проклято", поскольку Америка при нем постоянно сталкивается с кризисами: это пандемия коронавируса, провальный вывод войск из Афганистана, рост инфляции, а теперь конфликт на Украине.
Европейцы расходятся во мнениях о России и о происходящем на Украине
Текст: Василий Федорцев
Значительная часть греков и итальянцев высказывают как минимум понимание в отношении проводимой Россией военной операции на Украине. Немцы надеются на отмену экономических санкций сразу после того, как боевые действия закончатся. Французы всерьез опасаются ядерной атаки, но это их беспокойство мало кто разделяет в других европейских странах. Такие результаты показал соцопрос, проведенный группой социологических институтов Euroskopia по заказу немецкого издания Cicero в шести странах Евросоюза.
Еще несколько недель назад казалось, что все европейцы сплотились в едином порыве, чтобы осудить действия Москвы. Но сейчас, когда дым немного рассеялся, а накал истерии в СМИ начинает спадать, картина не выглядит уже столь однозначной. 39 процентов жителей Греции, хотя и осуждают действия России, считают их при этом вполне объяснимыми или даже приемлемыми. В Италии с такой позицией соглашается почти каждый четвертый. Наиболее негативное отношение к России из участвовавших в опросе шести стран в Нидерландах и Испании. Там Москву однозначно и без всяких "но" осуждают почти 90 процентов опрошенных. Германия и Франция находятся где-то посередине - там понимающих и одобряющих около 15 процентов. Впрочем, в Евросоюзе есть и более "понимающие". Если верить опубликованному еще в начале марта опросу, 42 процента венгров, в частности, уверены, что Россия была спровоцирована на конфликт. При этом европейцы все же надеются, что большая часть санкций будет отменена вместе с окончанием горячей фазы конфликта. Наиболее сильны такие ожидания в Греции, Италии и Германии - там за отмену выступает подавляющее большинство населения. Но и в других странах скорейшего прекращения тотальной санкционной войны хотят примерно половина опрошенных.
В ядерную войну в Европе мало кто верит. Исключением среди западных стран континента является Франция, где ядерного нападения опасаются 39 процентов населения. Cicero предполагает, что причиной являются многочисленные АЭС, расположенные на территории страны, - многие французы живут вблизи станций и представляют опасности, связанные как с мирным, так и военным атомом. В остальных странах доля тех, кто переживает по поводу возможного ядерного конфликта, не превышает сейчас 10 процентов.
В конце февраля восприятие России в качестве угрозы среди европейцев доходило до 80-90 процентов, но уже в марте наметился некоторый откат назад. В Германии, например, этот показатель, по данным социологической службы YouGov, снизился с 78 до 75 процентов. Такое снижение можно было бы списать на статистическую погрешность, но изменения в немецком общественном мнении заметны и по другим вопросам. Снизилась, в частности, доля сторонников эмбарго на российские энергоносители. В первой декаде марта таковых насчитывалось 55 процентов, а уже неделей позже - 44 процента.
Не исключено, что все это - первые признаки отрезвления, которое рано или поздно должно наступить, в том числе и под влиянием тех экономических последствий санкционной войны, которые граждане ЕС прямо сейчас ощущают на собственном кошельке.
Из названия французской школы предлагают убрать имя Солженицына
Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)
В департаменте Вандея, что на западе Франции, представители нескольких отраслевых профсоюзов образовательного сектора, а также ассоциаций явно левацкого толка предложили убрать с фасада колледжа в городе Эзене имя Александра Солженицына. Оно было присвоено этой школе в память о визите лауреата Нобелевской премии в 1993 году для участия в церемониях, посвященных 200-летию Вандейского восстания, которое было потоплено в крови якобинскими властями в период Великой французской революции.
Разудалые активисты разместили петицию с требованием переименовать колледж в соцсетях, а также направили ее в Совет департамента Вандея, в местное отделение служб министерства образования и в ректорат Нанта, крупнейшего административного центра региона. Чем новоявленные адепты "культуры отмена" в данном случае с явным русофобским флером аргументировали свой демарш? Как следует из текста, "признавая талант" русского писателя, они называют его "персоной, близкой Путину, который наградил его государственной премией", что само по себе в понимании активистов событие, бросающее тень на автора "Архипелага ГУЛАГ". Более того, ставят в вину Солженицыну то, что он "поделился своим видением единства России, а также слепым патриотизмом и восхищением перед авторитарными режимами".
Перед лицом убогости этих доводов можно только развести руками. Но таков уж нынешний тренд, где любой наскок на Россию и всех, кто к ней имеет хоть отношение, встречается с пониманием. Недаром об этом эпизоде растрезвонили многие местные и национальные газеты. Однако вот в чем загвоздка. Под петицией на сегодняшний день всего с десяток подписей. Скорее всего, самих ее авторов. Правда, в департаментском совете нашлись люди, которые в эти сумбурные времена не потеряли чувства меры. Один из них, а это его вице-президент Гийом Жан, назвал скандальную акцию профсоюзников "проявлением ревизионизма", подчеркнув, что Солженицын "боролся за свободу".
Кстати, подписанты петиции предложили заменить писателя на фасаде колледжа анархистом Всеволодом Волиным, назвав его "украинским поэтом, осужденным в царской России за восстание". Неучи даже не удосужились поинтересоваться биографией этого анархо-синдикалиста, который родился в Новгородской губернии, учился в Санкт-Петербурге, а значит, был гражданином России.
Скорее всего, эта вандейская история закончится пшиком, а тем временем эпидемия отмены русской культуры охватывает Запад похлеще ковида. Во многих странах ополчились на русскую музыку и ее российских исполнителей. Живущего в Англии пианиста Романа Косякова отлучили от конкурсов в Дублине и Калгари, Александра Малофеева, признанного лучшим молодым музыкантом 2017 года, отстранили от концертов в Монреале и Ванкувере. Во Франции филармония Страсбурга в срочном порядке меняет афиши ранее запланированных концертов русской музыки: под нож пошли те, где есть слова "русские" и "Москва". По этому поводу возмутился местный историк Эрик Ансо: "Они сошли с ума! Как можно исполнять музыку Стравинского, Рахманинова без упоминания того, что они русские композиторы". А вот дирекция Каннского фестиваля намеревается в этом году отказаться от российских фильмов.
На всю эту безумную вакханалию в статье "Да здравствует Россия несмотря ни на что!", опубликованной в газете "Фигаро", откликнулся на днях журналист Жан-Кристоф Бюиссон. Вот что он написал: "Поскольку идиоты призывают к бойкоту русской культуры, становится актуальным ее празднование". По его словам, "война - это бред, особенно когда приводит к таким глупостям, как вопрос о том, уместно ли продолжать транслировать русских композиторов, играть их музыку или выставлять их работы во имя универсальности культуры".
А заканчивая свою статью, журналист призвал всех перечитывать "Войну и мир" и "Доктора Живаго", слушать на полную громкость "Бориса Годунова" и симфонии Шостаковича, смотреть вновь и вновь ленты "Баллада о солдате" и "Утомленные солнцем". А главное под рюмку водки выкрикнуть: "Смерть дуракам!"
Сергей Степашин: Невозможно изъять частную собственность без решения суда
Текст: Владислав Куликов
Страны Запада нарушают свои же собственные принципы о неприкосновенности частной собственности. С таким заявлением выступил председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин. "Под фактическую национализацию, которую проводят руководство Великобритании и ряд других стран, попали объекты недвижимости и иные активы, принадлежащие российским компаниям и физическим лицам", - говорится в заявлении, распространенном АЮР.
"Специальная группа Европейской комиссии по замораживанию и аресту европейских активов российских и белорусских олигархов приступила к работе в координации с коллегами из "большой семерки" (G7)", - продолжает Сергей Степашин.
"Целевая группа "Заморозить и арестовать" состоит из представителей Еврокомиссии, контактных лиц от каждого государства-члена ЕС, Евроюста, Европола и, при необходимости, других агентств и органов ЕС, - говорится в заявлении. - Стоит пояснить, что в соответствующих нормативных актах ЕС и Великобритании идет речь о "замораживании активов". Это означает, что денежные средства и имущество не выбыли из владения собственников, но они не могут ими распоряжаться".
По его словам, юрисдикции многих стран предусматривают возможность суду принять обеспечительные меры путем запрета совершать определенные действия с имуществом. Однако решение о "заморозке активов" в обязательном порядке должен принимать суд, как и устанавливать связь между лицом, которое несет или может нести ответственность за совершение указанных действий, и имуществом, на которое накладывается арест.
"С юридической точки зрения изъять частную собственность без решения суда невозможно, - подчеркивает Сергей Степашин. - Да и для того чтобы суд принял соответствующее решение, необходимы чрезвычайно важные обстоятельства, а лицам, у которых конфискуют собственность, должна быть выплачена соразмерная компенсация. Существует ряд юридических документов, в которых говорится про уважение частной собственности. Это и Европейская конвенция о защите прав человека 1950 года, и Хартия Европейского союза по правам человека".
Согласно статье 17 хартии каждое лицо вправе иметь в собственности имущество, которое оно приобрело на законных основаниях, и никто не может быть лишен своей собственности кроме как по соображениям общественной пользы и на законных основаниях. Статья 1 Европейской конвенции о защите прав человека утверждает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение собственности, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом.
"Сегодня принцип неприкосновенности частной собственности, известный со времен римского права, на котором много веков базировалась европейская экономическая стабильность, попран теми же, кто провозглашал его незыблемость", - указал председатель правления АЮР.
От падения Берлинской стены до возведения новых ограждений
РЕЙН МЮЛЛЕРСОН
Почётный профессор Таллинского университета, видный специалист по международному праву.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Мюллерсон Р. От падения Берлинской стены до возведения новых ограждений // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 34-51.
24 февраля 2022 г. российские Вооружённые силы начали операцию на Украине. Для автора это огромная личная трагедия, поскольку у меня много близких людей в обеих странах.
В 2014 г. я опубликовал статью «Украина: жертва геополитики»[1], в которой анализировал основные аспекты конфликта в свете международного права, прежде всего присоединения Крыма к России. Оба звучавших определения – «аннексия» и «воссоединение с Родиной» имели основания для описания того, что случилось в марте 2014 года. Правомерным можно было считать даже характеристику «незаконный, но легитимный», которую использовал для оправдания Запад, когда применял военную силу без достаточных правовых оснований. Как бы то ни было, события февраля 2022 г. – явление совсем иного, намного более ужасного свойства.
Применение Россией военной силы на Украине противоречит международному праву, действовавшему до 1990-х гг., и оно вызвало в некоторых странах мира такой шок и трепет, какого не случилось даже после одноименного нападения американцев на Ирак в 2003 году. Россия, безусловно, проиграла пропагандистскую войну. Однако это не первое незаконное применение силы в Европе после Второй мировой. Бомбардировки самолётами НАТО Сербии в 1999 г. продолжались два с половиной месяца. И это только в Европе. Двадцатилетняя война США и их союзников в Афганистане, уничтожение Ливии в 2011 г. и многочисленные военные интервенции в Африке привлекли ещё меньше внимания мировой общественности. В том, что войны, ведущиеся против людей неевропейского происхождения, особенно если они выбрали «не ту сторону истории», не осуждаются так, как должны осуждаться, безусловно, есть оттенок расизма.
С точки зрения геополитики Россия, вероятно, просчиталась. Нарушение Киевом Минских соглашений, неспособность или нежелание западных держав принудить Украину к их исполнению не оправдывают предпринятых действий. Даже милитаризация Украины Вашингтоном, благодаря которой она стала де-факто участницей НАТО, правда, без гарантий безопасности, предоставляемых Статьей 5 устава организации (это показывает, насколько Украина и украинцы безразличны США) не служит основанием для применения силы.
Россия ответственна за свои действия. Но и на Украине, и особенно на Западе хватает тех, кто годами превращал страну в плацдарм, даже пусковую площадку против России, не задумываясь, к чему это приведёт.
Ответственность за войны несёт не только тот, кто первым нажал курок, но и все те, кто сделал их если и не неизбежными, то вероятными.
Как случилось, что после надежд на мирное будущее, порождённых падением Берлинской стены, мир оказался в ситуации, когда применение военной силы стало почти нормой – по крайней мере, до тех пор, пока она не используется против европейцев, выбравших «правильную сторону истории»? Как и почему в процессе движения к «концу истории» важнейшие принципы международного права были извращены и перетолкованы до такой степени, что вскоре может не остаться ни одного человека, способного этот «конец» созерцать? Я попробую показать, почему всё пошло криво. И закончить размышлениями о том, что теперь можно сделать.
Об опасностях телеологического и линейного толкования истории
33 года назад разрушена Берлинская стена, и почти столько же времени прошло после распада Советского Союза. Это был период, когда окончание холодной войны громко и гордо провозглашалось как на Востоке, так и на Западе, а многие юристы-международники, в том числе и автор этих строк, писали о наступлении эры верховенства права в мировой политике. Так называлась одна из моих статей, опубликованная в 1989 г.[2] в Америке и в Москве. Вместе с Лори Дамрош, которая тогда только начала преподавать в Колумбийском университете после работы в государственном департаменте, ваш покорный слуга стал соредактором книги «За пределами конфронтации: международное право для эпохи после окончания холодной войны»[3]. Её написала группа относительно молодых американских и советских юристов-международников, не испорченных риторикой и менталитетом холодной войны. Мы искренне верили в возможность лучшего мира. Почему наши ожидания не оправдались?
Далеко не всё пошло не так – было много положительных изменений во многих областях и в разных местах. Существует ряд сфер международного права, где, используя знаменитую сентенцию американского профессора Луиса Хенкина, «почти все страны соблюдают почти все принципы международного права и почти все свои обязательства почти всё время»[4]. Многие общества стали более процветающими, а демократия распространилась там, где её раньше не было. В 1990-е гг., когда международное сообщество почти единодушно выступило против агрессии (первая война в Персидском заливе), казалось, что мир стал более мирным, чем раньше. Правда, по мере исчезновения сдерживающей дисциплины холодной войны нарастали внутренние конфликты, увеличивалось число терактов. Но хотя это и было серьёзной проблемой для многих стран, на центральную сцену мировой политики она вышла как раз по той причине, что главная угроза выживанию человечества исчезла, как тогда надеялись, навсегда. Новые и более значимые проблемы породили не столько сами теракты, сколько неадекватные ответы на них, в реакции на которые можно было обнаружить семена грядущих расколов. Если акты террористов в Нью-Йорке, Лондоне или Париже рассматривались как действия тех, «кто ненавидит наши свободы», то аналогичные преступления в России или Китае изображались в качестве свидетельства отчаяния тех, чьи свободы ограничены авторитарными режимами. Подобное высокомерие и вера победителей в холодной войне в «конец истории» сформировало la toile de fond (фон) для вызовов и противостояний, с которыми мир сталкивается сегодня.
После падения Берлинской стены большинство западных политиков и экспертов, похоже, искренне верили, будто существует только одна правильная историческая тенденция, то есть либерально-демократическая, и что только они находятся на правильной стороне истории. В этом отношении либерально-демократическая и марксистская идеологии, обе западного происхождения, методологически близки и весьма безыскусны, если не сказать – примитивны. Например, в довольно интересной и взвешенной статье два известных американских эксперта, Дэниел Деудни и Джон Икенберри, отмечают: «Либеральный Запад поступал также как нацисты, планировавшие “новый порядок” для Европы, или Советский Союз, который собирался строить межгосударственный экономический и политический порядок»[5]. Однако, применив тот же метод, который эксплуатировали марксисты, авторы пришли к оптимистичному умозаключению: «Внешняя политика либеральных государств должна и дальше основываться на широком допущении, что в конечном итоге существует лишь один путь к современности (курсив автора), и он по сути своей либеральный». А «либеральные государства не должны думать, будто история закончилась, но могут быть уверены, что она на их стороне»[6]. Это лишь слегка смягчённая версия детерминистского, однолинейного и однонаправленного гегелевского, марксистского, фукуямовского аргумента о конце истории.
Распад Советского Союза тридцать лет тому назад и успех реформ в Китае после прихода к власти Дэн Сяопина в 1978 г. подтверждают провал коммунистической утопии. Однако крах этой идеологии и основанной на ней практики оказал медвежью услугу победителю. Во-первых, последний уверовал, что это апогей истории. Такой телеологический подход не только ошибочен, но и крайне опасен, особенно если пытаться следовать ему на практике – прежде всего, во внешней политике. Во-вторых, исчезновение конкурента, который действительно недотягивал во многом до западной модели развития общества, начало обнажать внутренние противоречия на Западе, которые казались второстепенными или даже подавлялись во время холодной войны. Например, либерализм и демократия, которые всегда находились в отношениях «друг/враг» (чем больше свобод, особенно в экономической сфере, тем меньше демократии, и наоборот), стали ещё более враждебными друг другу, особенно в контексте последней волны глобализации.
Неравенство усугубилось практически повсеместно. Однако Запад продолжал распространять свою модель по всему миру, включая самые неплодородные пажити – такие, как Ирак или Афганистан.
Трудно совершить более вопиющую ошибку, чем Кондолиза Райс в 2006 году. Тогдашний госсекретарь США, говоря о событиях в ближневосточном регионе, без малейших признаков иронии, заявила: «То, что мы видим здесь, в некотором смысле – это рост – родовые муки нового Ближнего Востока»[7]. Сегодня тысячи и тысячи людей продолжают умирать, и не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, и в других местах вследствие этих родовых мук. Несёт ли Кондолиза Райс или кто-либо другой ответственность, хотя бы политическую и моральную, за пропаганду и поддержку тех «родовых мук», в результате которых рождались только монстры? Наоборот – спустя годы в публичной лекции «Вызовы меняющегося мира» она учила молодых украинцев в Киеве, как строить демократию внутри страны и бороться с российской агрессией за рубежом[8].
Мир слишком велик, сложен и разнообразен, чтобы его можно было раскатать в виде ковра, на котором выткана и доминирует только одна модель, будь то иудео-христианская, англо-саксонская, конфуцианская, мусульманская или даже светская либерально-демократическая. Хотя общества часто заимствуют у соседей то, что, как им кажется, хорошо работает, обычно это касается технологических новинок или методов государственного управления, а не образа жизни. В антропологии существует понятие «схизмогенез»[9]: народы, вместо того чтобы заимствовать идеи и практики других обществ, напротив, пытаются сохранить своеобразие или даже укрепить самобытность.
Я вижу это, например, в России: Кремль стал более консервативным, а также более авторитарным отчасти из-за вмешательства Запада во внутренние дела России и окружения её войсками НАТО.
Упомянутое разнообразие необходимо поддерживать не только на биологическом и национальном уровнях, но и внутри самих обществ, поскольку единообразие положило бы конец экспериментированию и развитию. Правда, слишком большое разнообразие ведёт к нарушению общественных связей, или скреп, сплачивающих людей в единую ткань нации, есть и такие общества, разнообразные обычаи которых трудно принять.
Баланс сил как предпосылка для относительного мира во всём мире
Вестфальскому международному сообществу, возникшему после Тридцатилетней войны и представлявшему собой матрицу суверенных государств, удалось распространить – в основном посредством колониальной политики – свои ценности и принципы на остальной мир. Британский исследователь международных отношений Адам Уотсон пишет: «Европейское сообщество государств развивалось в результате борьбы между силами, стремящимися к гегемонии, и теми, кому удалось подтолкнуть новую Европу к независимости… Вестфальское урегулирование стало хартией Европы, постоянно организованной по принципу противодействия любой гегемонии»[10]. Только с появлением относительно равноправных централизованных национальных государств сформировалось современное международное право (тогда его часто называли «международным правом цивилизованных наций», европейским международным правом) с концепциями суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и неприменения военной силы.
Конечно, не все государства равны. Шла постоянная борьба за доминирование, предпринимались попытки либо игнорировать международное право, либо интерпретировать его в соответствии с узкими национальными интересами, использовать для достижения своих целей. Однако, за исключением относительно короткого периода наполеоновской Европы, ни одна держава не смогла доминировать на всём континенте. Именно по этой причине, после того как Наполеон Бонапарт нарушил существовавший баланс сил, создав империю размером почти с целый континент, державы, победившие наполеоновскую Францию, сознательно и осмысленно создали в Вене в 1815 г. континентальную систему международных отношений, известную как европейский концерт. Он гарантировал самый длительный мирный период, который когда-либо знал Старый Свет. Важно отметить, что после победы над Наполеоном был восстановлен не только фактический баланс, но и признание необходимости его соблюдения для европейской безопасности. Примечательно также включение Франции в концерт великих держав, хотя некоторые стремились унизить побеждённого врага в довесок к нанесённому военному урону. К сожалению, победители ни в Первой мировой, ни в холодной войне не были столь мудры, как царь Александр I, виконт Каслри и Клеменс фон Меттерних. Устав ООН тоже отражает идею баланса сил. И хотя из-за появления новых центров силы и недостаточной представленности целых континентов в Совете Безопасности, его состав несколько устарел, сама идея по-прежнему актуальна.
В этом отношении мир не изменился. Даже сегодня высокомерие одной сверхдержавы может контролироваться и укрощаться мощью другой сверхдержавы (или коалиции держав). Международное право способно играть роль в этом процессе, но без баланса оно не только становится беспомощным, а просто-напросто исчезает, открывая путь к возникновению имперского права или ситуации, когда каждый имеет собственное понимание законности или, скорее, легитимности – термин, широко используемый сегодня. Ричард Никсон, беседуя с редакторами журнала Time в 1971 г. ссылался на европейский концерт XIX века: «Мы должны помнить, что единственный раз в истории, когда наступил сколько-нибудь продолжительный мир – это период существования баланса сил. Именно тогда, когда одна нация становится бесконечно могущественнее потенциального конкурента, возникает опасность войны. Поэтому я верю в мир, в котором США могущественны. Но я также думаю, что мир будет безопаснее и лучше, если у нас будут сильные, здоровые Соединённые Штаты, Европа, Советский Союз, Китай, Япония. Каждая из этих держав уравновешивает других, но не противодействует им; тем самым сохраняется баланс»[11].
Хотя дипломатия Киссинджера и визит Никсона в Китай в 1972 г. служили, в частности, цели уравновешивания Советского Союза, реализм тандема Никсона и Киссинджера резко контрастирует с вильсоновской (или ленинской, если уж на то пошло) утопической мессианской идеей улучшения мира, в процессе которого разрушаются общества и гибнут тысячи, если не миллионы людей. Киссинджер предупреждает, что стабильный баланс сил остаётся сегодня столь же важным, как и в эпоху Вестфальского мира: «Для достижения устойчивого миропорядка его составляющим частям, при сохранении собственных ценностей, нужно обрести вторую культуру, глобальную, структурную и юридическую – концепцию порядка, выходящую за рамки перспектив и идеалов любого региона или государства. В данный исторический момент это была бы модернизация Вестфальской системы с учётом современных реалий»[12].
Любой баланс сил предполагает наличие более чем одного центра власти. Точно так и разделение властей внутри страны предполагает существование как минимум законодательной, исполнительной и судебной ветвей, между которыми необходимо равновесие. Разделение властей в обществе, организованном как государство, и баланс сил в международных отношениях играют сопоставимые роли. Оба принципа призваны предотвратить концентрацию власти, что является естественной тенденцией (и не только в политике – внутренней и международной, – но и в экономике, и даже в научных кругах). Но без должного контроля возникает чрезмерная концентрация власти, что обычно заканчивается большим взрывом, подобным взрыву чёрных дыр во Вселенной, и появлению новых галактик. Если тоталитарные общества могут взорваться восстанием тех, кому нечего терять, кроме своих цепей, то в международных отношениях, свидетельствует мировая история, всегда появляются те, кто начинает противостоять имперскому центру. Такие периоды, если к ним не относиться внимательно и ответственно, заканчиваются войнами великих держав. К сожалению, сегодня мир проходит через такой опасный период.
Баланс времён холодной войны, однополярный мир и поиск новой нормальности
Система международных отношений времён холодной войны также представляла собой систему с балансом сил. Однако, будучи биполярной, она являлась почти исключительно конкурентной, где оба полюса не только постоянно пытались переиграть друг друга, но и верили в глобальный триумф соответствующих социальных, экономических и политических систем.
Тем не менее, даже в такой неблагоприятной обстановке международное право развивалось и имело значение. Более того, период разрядки (1969–1979 гг.) был отмечен двусторонними и многосторонними соглашениями (последние иногда инициировались двумя сверхдержавами, а затем направлялись союзникам на основе FYA – для вашего внимания), особенно в области разоружения и мер укрепления доверия, а также неформальными правилами игры и политическими договорённостями. Хотя такая система с двумя центрами силы, которые к тому же верили в абсолютное господство и стремились к нему, была не самой стабильной, относительное равенство сил сдерживало их высокомерие и оказывало успокаивающее воздействие. И неважно, что, возможно, самым сильным умиротворяющим эффектом обладали реалии взаимного гарантированного уничтожения (ВГУ), а не уважение к международному праву. Ироничное замечание Мартти Коскенниеми о том, что «если применить описание Карлом Шмиттом нового номоса (закона) к поведению западных держав в Косово и Ираке, то пятидесятилетний перерыв можно объяснить тем, что холодная война помешала полномасштабному морализаторству в международной политике. По иронии судьбы в течение почти целого столетия Советский Союз, возможно, играл роль шмиттовского Катехона, сдерживающего приход Антихриста»[13].
Конечно, сдерживание высокомерия Вашингтона Москвой нельзя назвать идеалистическим или альтруистическим – экспансионистские порывы Кремля, в свою очередь, точно так же сдерживались американской мощью. Однако мирное сосуществование было одним из эффектов, если хотите, побочных, относительного баланса сил между этими сторонами. Взаимное сдерживание никому не нравилось, хотя оно, безусловно, накладывало ограничения на применение силы в международных отношениях – и не только между двумя сверхдержавами, но и за их пределами.
Баланс испарился вместе с Советским Союзом, и впервые в истории человечества возник однополярный мир. Однополярный момент 1990-х гг., когда только одна сверхдержава доминировала во всём мире, был аномалией. Даже величайшие империи прошлого – Александра Македонского или Чингисхана, даже Британская империя, над которой никогда не заходило солнце, – контролировали лишь часть планеты Земля. После окончания биполярного мира Соединённые Штаты рассматривали весь мир как сферу своих жизненных интересов, где не должна подняться ни одна соперничающая держава. Такая аномальная ситуация, будучи историческим отклонением, не могла сохраняться долго, а из-за ошибок нескольких сменявших друг друга американских администраций (Ирак, Афганистан, Ливия и так далее) она продлилась ещё меньше, чем могла бы. И заметьте, все эти ошибки, хотя и объяснялись разными причинами, имели один и тот же идеологический источник: жгучее желание создать единый мир, который будет управляться из одного центра, сделать его безопасным для демократии. Французский дипломат Жан-Мари Геэнно был прав, когда писал в 2021 г.: «Сегодня мы должны признать, пусть и неохотно: то, что было представлено как универсальный проект, “многосторонний либеральный мировой порядок”, являлось западным проектом, отражавшим преходящий момент, когда Запад, казалось бы, доминировал в мире. Этот эфемерный проект служил интересам американской державы, которая без колебаний нарушала правила, если они затрагивали её интересы»[14].
Однако с началом XXI века не только «обычные подозреваемые», Китай и Россия, обратились к тактике уравновешивания других, но и различные региональные державы стали вносить многополярные элементы в формирующуюся систему международных отношений. Эта тенденция не понравилась Вашингтону.
США пытаются как в одностороннем порядке, так и через НАТО и даже Европейский союз сделать своей мишенью Россию и Китай в попытке увековечить односторонний момент 1990-х годов.
О зонах влияния и праве вступать в военные альянсы
В связи с этим две идеи, вентилируемые в последние годы, представляются тошнотворными. Первая из них касается концепции о том, что модель зон (или сфер) интересов (влияния) XIX века (для некоторых это ялтинская концепция) устарела. Так, президент Обама осенью 2014 г. в Таллине заявил: «Мы отвергаем любые разговоры о сферах влияния сегодня»[15]. Но если Вашингтон считает сферами своих жизненных интересов, скажем, Европу, Ближний Восток, Азиатско-Тихоокеанский регион и многие другие области, то он, естественно, должен отрицать право всех остальных на аналогичные притязания.
Вторая идея, повторяемая часто и навязчиво, – это так называемая «политика открытых дверей» НАТО. Утверждается, что суверенное право каждого государства выбирать союзы, а также решать, входить или не входить в альянс. Следуя такой логике, легко доказать, что каждое государство имеет суверенное право иметь ядерное оружие, особенно если оно не отказалось от этого права, став участником Договора ДНЯО 1968 года. Однако мы хорошо знаем, что против некоторых претендующих на ядерное оружие стран применялись жёсткие санкции, а против других рассматривались даже целенаправленные военные удары. Ещё более очевидным, чем желание некоторых государств вступить в ядерный клуб, является то, что все страны, большие и малые, заинтересованы в недопущении присоединения соседних стран к враждебным военным союзам. При соперничестве сверхдержав любое расширение американского влияния, особенно его военных компонентов, до чьих-то границ заставит другие державы реагировать. Поэтому мне кажется сомнительной идея о том, что НАТО должна быть клубом, двери которого широко открыты для всех. Если членство в Европейском союзе, допустим, не угрожает жизненно важным интересам и безопасности третьих стран (хотя даже и в этом случае могут возникать проблемы), то принадлежность к военному блоку, основной целью, даже смыслом существования которого является военное противодействие конкретному государству (или группе государств), представляет угрозу безопасности последнего. Любое государство, становясь членом военного союза с обозначенным противником, тем самым заявляет, что рассматривает этого общего противника как потенциального врага, и вынуждает последнего реагировать.
Свобода вступать в военные союзы как суверенное право, превосходящее все другие соображения, прежде всего коллективный мир и безопасность, – это нонсенс.
Роберт Купер, анализируя кубинский кризис 1962 г., правильно отмечает, что советское ядерное оружие на Кубе представляло бы собой угрозу для США; оно было бы «дешёвым способом изменить военный баланс, и это было главным мотивом Хрущёва»[16]. Именно поэтому Вашингтон угрожал уничтожить строящиеся на Кубе объекты, если Советский Союз не выведет их, хотя ни Москва, ни Гавана не нарушали никаких норм международного права. Но, как прокомментировал кризис 1962 г. Дин Ачесон, государственный секретарь США с 1949 по 1953 г.: «Власть, положение и престиж Соединённых Штатов были оспорены другим государством; а право просто не имеет дела с такими вопросами высшей власти – власти, которая затрагивает истоки суверенитета»[17]. Роберт Купер также прав в том, что советское ядерное оружие на Кубе укрепило бы советскую безопасность, но мало что сделало бы для Кубы – «на самом деле, наоборот: оно превратило бы её в мишень»[18].
То же самое справедливо и в отношении военного присутствия НАТО в соседних с Россией странах. Это может укрепить американскую безопасность, но делает соседей России мишенями для российских военных. Роберт Купер, восхваляя лидеров двух сверхдержав за спасение мира в 1962 г., пишет, что Джон Кеннеди, противники которого в Конгрессе стремились к войне, буквально следовал совету из книги Бэзила Лидделла Харта, выделенному будущим президентом во время чтения: «Сохраняйте хладнокровие. Имейте неограниченное терпение. Никогда не загоняйте противника в угол и всегда помогайте ему сохранить лицо. Ставьте себя на его место… Избегайте самодовольства и ханжества, свойственного дьяволу, – ничто так не ослепляет»[19]. Однако, чтобы внять этому великому совету, нужно быть политиком калибра Джона Фицджеральда Кеннеди, что в политическом климате, преобладающем сегодня в большинстве обществ, является почти невыполнимым требованием.
От международного права к мировому праву и (надеемся) обратно?
Международное право, в отличие, например, от имперских правовых систем или нынешнего права ЕС, не может существовать в системе с одним доминирующим центром. Оно как более или менее последовательная система норм и принципов начало развиваться после Вестфальского мира 1648 г., который завершил разрушительную Тридцатилетнюю войну в Европе. До этого в Старом Свете существовала многоуровневая власть: за место под солнцем соперничали папство, император Священной Римской империи и множество королей, графов, эрлов и герцогов[20].
С момента появления в качестве более или менее последовательной системы принципов, норм и процедур международное право основывалось на двух основополагающих факторах: многополярности и балансе сил. Если многополярность в международной системе является очевидной необходимостью в силу огромных масштабов мира и его социального и культурного разнообразия, а также путей развития, то она также является conditio sine qua non (непременным условием) для самого существования международного права. Это хорошо понимал ещё швейцарский юрист-международник Эмерих де Ваттель, который в 1758 г. в “Le Droit des Gens” («Право людей») писал о фундаменте международного права: «Это знаменитая идея политического баланса или равновесия сил. Мы имеем в виду ситуацию, когда ни одна из держав не может абсолютно доминировать, издавая законы для других»[21]. В 1861 г. сэр Трэверс Твисс, выдающийся английский юрист, генеральный адвокат королевы и профессор международного права в Королевском колледже Лондона, утверждал, что «концепция общего равновесия, разработанная системами договоров (он имел в виду, в частности, Утрехтский мирный договор 1713 г., положивший конец войнам за испанское наследство, и договоры, принятые Венским конгрессом 1815 г.), гарантировала бы существование суверенитета менее сильных наций, соседствующих с более сильными государствами»[22]. Без уравновешивающей силы развивалась бы имперская система, в которой нет места независимым образованиям. Вот почему Ласса Оппенгейм писал: «Право наций может существовать только при условии равновесия или баланса сил между членами семьи наций»[23].
После падения Берлинской стены это условие исчезло. Хотя 1990-е гг. были относительно мирными и надежда на то, что право способно играть важную роль в международных отношениях, всё ещё была жива, в ретроспективе, видны семена (в теории и реальной практике применения), из которых взошло не укрепление международного права, а его подрыв. И это несмотря на то, что все изменения тогда рассматривались многими, особенно на Западе, как шаги на пути прогрессивного развития (даже революционного, а не эволюционного) международного права, а также как отход от устаревшей вестфальской модели.
Однополярный момент после окончания холодной войны привёл к попыткам преобразовать международное право в однополярную нормотворческую систему, управляемую из единого центра, где нет места противовесам. Широко распространилось использование военной силы в гуманитарных целях, как с санкции Совета Безопасности ООН (поэтому оправданное, хотя и не всегда легитимное), так и в обход Совета (незаконное, но с точки зрения некоторых государств и экспертов вполне легитимное), быстро развивалось международное уголовное право и юрисдикции, возникли большие ожидания, что это способно изменить мир к лучшему. Принижение роли государственного суверенитета и почти полное игнорирование принципа невмешательства во внутренние дела – признаки тенденции, которая вела к появлению своего рода мирового права вместо традиционного международного права.
Международное право было подорвано попытками создать однополярное право для однополярного мира.
В международном праве до падения Берлинской стены было не так уж много плохого, хотя международная система времён холодной войны не соответствовала его идеалам. Нынешнее состояние ещё меньше соответствует основополагающим принципам международного права, чем это было до 1990-х годов. Принципы, закреплённые, например, в статье 2 Устава ООН, ослаблены, новые общепризнанные нормы равной значимости так и не возникли, а в нынешней геополитической обстановке вряд ли появятся. Главная причина заключается в двух несовместимых видениях будущего мира – концентрического и полицентрического, а также в вытекающем из этих видений разного понимания природы права: должны ли мы стремиться к мировому или международному праву? Особенно опасна ситуация в центре Европы, где западный военный альянс (НАТО), используя временную слабость России, двинулся к границам своего извечного врага. 17 февраля 2022 г. Жан-Ив Ле Дриан, министр иностранных дел Франции, заявил в интервью газете “Financial Times”: «больше нет правил», регулирующих европейскую безопасность и стабильность, потому что пакты о контроле над вооружениями, охватывающие всё – от ядерных ракет средней дальности до прозрачности передвижения военной силы, – «почти полностью устарели и стали неактуальными»[24]. Такая же ситуация и в некоторых других частях мира.
Несмотря на кантианские надежды, возобладавшие в конце холодной войны, мир всё больше обнаруживает гоббсовский оскал. В результате наивных (для многих) и лицемерных (тоже для немалого числа людей) попыток не только унифицировать мир, но и сделать его единым, он стал ещё более раздробленным. Новое великодержавное соперничество уже не маячит где-то на горизонте, оно совсем рядом, мы его видим то тут, то там.
Жан-Мари Геэнно прав, когда пишет о необходимости новой коперниковской революции – на этот раз не в астрономии, а в мировой политике: «Сегодня требуется радикальное изменение общей картины мира – наподобие того, что произошло пятьсот лет назад. Эта перестройка должна помочь нам отказаться от западноцентричной картины мира и принять человечество во всём его многообразии. Необходимо рассматривать мировую историю не как безостановочное движение к всемирной либеральной демократии. Нам придётся найти более адекватный и менее упрощённый способ описания мира, нежели противостояние демократий диктатурам»[25]. Согласно этому аргументированному мнению, одна из самых больших ошибок заключается в том, что многие на Западе сводят сложность мира к двум способам организации власти: автократии или демократии[26].
Демократия – это не что-то вроде Бога, материнства и яблочного пирога.
Это форма политической организации общества, пожалуй, пока лучшая из когда-либо существовавших. Но сегодня само понятие демократии приобрело почти религиозный оттенок, став, по сути, единственной универсальной религией, которой внемлют как противники демократии, так и наивно мнящие себя подлинными демократами. Все другие политические формы организации общества находятся за гранью допустимых норм, подвергаются остракизму и, как считается, рано или поздно неизбежно должны уступить место демократии, предпочтительнее с определением «либеральная».
Это опасная иллюзия. В таких убеждениях много наивности и двуличия. Мы видели провалы экспорта демократии на Ближнем Востоке. В лучшем случае эти общества после временной эйфории – как внутри страны, так и среди экспертного сообщества или внешних наблюдателей – вернулись к своему авторитарному прошлому. В худшем – деградировали и погрузились в хаос, несущий ужасающие последствия для местного населения и мира в целом. Ответственный авторитаризм может быть лучшим выбором для многих социумов. В некоторых племенных обществах вместо выборов, особенно если эти выборы навязаны извне, предпочтительнее, например, собрать вождей племён, чтобы на своём совете они приняли верные решения для всех соплеменников. Остракизм режимов, не соответствующих либерально-демократической модели и находящихся ближе к авторитарному краю политического спектра, обычно контрпродуктивен. Мир не плоский, и мы не живём (и вряд ли когда-нибудь будем жить) в глобальной деревне.
Что дальше?
Что делать теперь? Каким образом мир мог бы выйти из этого конфликта с наименьшим уроном и без того, чтобы создать предпосылки для новых столкновений? Военные противостояния завершаются по-разному, я выделил бы две крайности: Версальский мир 1919 г., который закончил Первую мировую войну, и Венский конгресс 1815 г., подведший черту под Наполеоновскими войнами. Первый проложил путь ко Второй мировой, заставив некоторых историков рассматривать две мировые войны как две стадии одного конфликта. Второй обеспечил относительный мир в Европе почти на столетие. Версальские договоры не просто унизили и ослабили Германию, они исключили её из того, что можно было бы назвать европейским концертом ХХ столетия, – Лиги Наций. Это качественно отличалось от исхода Венского конгресса, а ведь наполеоновская Франция целенаправленно покоряла европейские народы, в то время как Первая мировая стала производной от лунатической политики всех европейских держав. Франция присоединилась к концерту Европы, и, хотя Наполеона в нём не было, Талейран присутствовал.
Итогом холодной войны стал триумф Соединённых Штатов. Несмотря на усердные попытки российских лидеров 1990-х гг. понравиться Западу и проводить устраивающую его политику, Россия никогда не входила в европейские структуры безопасности, в центре которых находились США и НАТО. Завершение холодной войны скорее напоминало версальский сценарий, ужасные последствия которого мы видим сегодня. Следующий вопрос: после того, как на Украине наступит относительное спокойствие, предпочтение мировых лидеров будет отдано подходу Клеменса Меттерниха и виконта Каслри либо тех, кто после Первой мировой заложил основу для нового противостояния? Моральное возмущение, даже оправданное, а тем более, такое, что нагнетается для консолидации рядов, – плохой ориентир при принятии внешнеполитических решений. И это справедливо для всех. Само собой разумеется, что боевые действия должны быть прекращены, а суверенитет Украины должен уважаться. Лучший, а скорее всего единственный вариант для Украины, – нейтралитет.
--
СНОСКИ
[1] Müllerson R. Ukraine: Victim of Geopolitics // Chinese Journal of International Law. 2014. Vol. 13. P. 138-142.
[2] Верещетин В., Мюллерсон Р. Примат международного права в мировой политике // Советское государство и право. 1989. No. 7. С. 3-4.
[3] Damrosch L.F., Müllerson R., Danilenko G.M. (Eds.) Beyond Confrontation: International Law for The Post-cold War Era. Boulder: Westview Press, 1995. 345 p.
[4] Henkin L. How Nations Behave: Law and Foreign Policy. Columbia University Press, 1979. P. 47.
[5] Deudney D., Ikenberry G.J. The Myth of the Autocratic Revival // Foreign Affairs. 2009. P. 77-93.
[6] Ibid.
[7] Secretary of State Condoleezza Rice, Special Briefing on Travel to the Middle East and Europe // US Department of State. 21.07.2006. URL: http://www.state.gov.secretary/rm/2006/69331.html (дата обращения: 1.03.2022).
[8] Former US State Secretary Rice Calls on Ukrainian Youth to Develop Ukraine Despite Difficulties // 10.03.2016. URL: https://www.kyivpost.com/article/content/ukraine-politics/former-us-state-secretary-rice-calls-on-ukrainian-youth-to-develop-ukraine-despite-difficulties-409714.html (дата обращения: 1.03.2022).
[9] См., например: Graeber D., Wengrow D. The Dawn of Everything: A New History of Humanity. Allen Lane, 2021. P. 180-186.
[10] Watson A. The Evolution of International Society. Routledge, 2009. P. 182.
[11] Kissinger H. World Order. Penguin Press, 2014. P. 303.
[12] Ibid.
[13] Koskenniemi M. International Law and Political Theology: How to Read Nomos der Erde? // Constellations. 2004. Vol. 11. No. 4. P. 493.
[14] Guéhenno J.-M. Le Premier XXIe Siècle: De la globalisation à l’émiettement du monde. Flammarion, 2021. P. 46.
[15] Remarks by President Obama to the People of Estonia // The White House. 3.09.2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/09/03/remarks-president-obama-people-Estonia (дата обращения: 1.03.2022).
[16] Cooper R. The Ambassadors: Thinking about Diplomacy from Machiavelli to Modern Times. Weidenfeld & Nicolson, 2021 P. 326.
[17] Acheson D. The Cuban Quarantine – Implications for the Future // Proceedings of the American Society of International Law. 1963. Vol. 57. P. 14.
[18] Cooper R. Op. cit. P. 327.
[19] Ibid. P. 341.
[20] См.: Bull H. Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. London: Macmillan, 1977. 355 p.
[21] de Vattel E. Chapitre III. In: E. de Vattel. Le Droits des Gens. Londres, 1775. S. 47-48.
[22] Twiss T. The Law of Nations Considered as Independent Political Communities: On the Rights and Duties of Nations in Time of Peace. Oxford: Clarendon Press, 1861. P. 140.
[23] Oppenheim L.F.L. International Law: A Treatise. Longmans, 1926. Vol. I. P. 73.
[24] France urges revamp of Europe’s security order in face of Russia threat // Financial Times. 17.02.2022. URL: https://www.ft.com/content/49a53ff8-f154-4e1f-8141-ed6ee8b6d6cc (дата обращения: 1.03.2022).
[25] Guéhenno J.-M. Op. cit. P. 248.
[26] Ibid. P. 328.
Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 21 марта 2022 > № 4046479
Рейн Мюллерсон
ГК ФСК подбирает альтернативу строительным материалам в Турции и Китае
ГК ФСК ведет переговоры с компаниями из Турции, Китая, а также с российскими производителями о поставках продукции для строительства домов бизнес- и комфорт-класса. Одним из главных критериев отбора является сохранение заявленного уровня качества строительства объектов. На сегодняшний день застройщик также продолжает работать с зарубежными партнерами, чье производство локализовано в России. Об этом говорится в сообщении компании.
В бизнес-классе застройщика доля компонентов российского производства составляет 80%, в комфорт-классе – 90%. Наиболее уязвимыми от ограничений оказались категории с импортной составляющей, такие как инженерное оборудование и отделочные материалы для проектов бизнес-класса, которые поставлялись европейскими компаниями из Франции, Германии, Италии, Бельгии и Чехии.
«Мы провели порядка 300 переговоров с действующими и потенциальными партнерами и подобрали сопоставимые компании, которые позволят выполнить нам заявленный уровень строительства наших проектов. Сотрудничество с Турцией и Китаем, где сосредоточено производство ведущих мировых брендов, даст нам возможность сохранить высокое качество и темпы работ на прежнем уровне. Тем не менее, затраты на логистику и сроки поставки будут увеличены. Это мы будем учитывать при планировании внутри компании своей строительной деятельности», - говорит вице-президент, директор департамента закупок ГК ФСК Александр Ткаченко, цитируемый в сообщении.
ГК ФСК – одна из крупнейших девелоперских компаний, объекты которой представлены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Калужской областях и Краснодарском крае. Основное направление ее деятельности — строительство жилья (комфорт- и бизнес-класса), коммерческой недвижимости, транспортной и социальной инфраструктуры. Выручка Группы компаний по предварительным подсчетам за 2021 год составила более 170 млрд руб.
***
Будущее ипотеки и рынка недвижимости обсудят на двадцатой юбилейной всероссийской конференции "Ипотечное кредитование в России" Она состоится 29 марта 2022 года в Москве. Сайт проекта
В конференции примут участие представители профильных государственных организаций, крупнейших российских банков, ипотечных агентств, девелоперских и строительных компаний, ИТ-разработчиков, страховых и оценочных компаний.
На конференции пройдут три тематические дискуссии:
• Вызовы 2022 года
• Цифровизация системы ипотечного кредитования
• Программа индивидуального жилищного строительства
Регистрация открыта.
ВТБ удвоил выдачу цифровых карт
ВТБ с начала 2022 года выпустил свыше 340 тыс. цифровых карт – как дебетовых, так и кредитных. Это почти в два раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Об этом говорится в сообщении банка.
Доля цифровых карт в эмиссии банка на сегодняшний день уже превышает 20%. Общее число активных виртуальных карт выросло на 14% до 1.2 млн.
За первые две недели марта 2022 года спрос на цифровые карты увеличился более чем на 70% по сравнению со второй половиной февраля. В этот период банк оформил свыше 130 тыс. виртуальных карт, примерно 40% из них – на базе платежной системы «Мир». Оборот по цифровым картам с начала года увеличился в 3.5 раза по сравнению с началом 2021 года, превысив 20 млрд руб.
ВТБ начал эмиссию цифровых дебетовых карт в декабре 2019 года, виртуальных кредитных карт – в декабре 2020 года. В марте прошлого года, помимо карт международных платежных систем, клиентам банка также стала доступна виртуальная дебетовая карта «Мир». С марта текущего года клиенты могут заказать кредитную «Карту возможностей» на платежной системе «Мир».
Цифровая карта – это высокотехнологичная альтернатива пластику. Она оформляется в ВТБ Онлайн в несколько кликов. Выпустить цифровую карту можно как в дополнение к пластиковой, так и взамен ее.
ВТБ напоминает, что решение иностранных платежных систем о прекращении работы в России никак не повлияло на обслуживание клиентов банка внутри страны. Все транзакции по картам VISA и MasterCard, в том числе – оплата и снятие наличных – по-прежнему доступны. Исключение составляют использование сервисов PAY, проведение транзакций заграницей и оплата в некоторых интернет-магазинах и онлайн-сервисах.
Ранее ВТБ принял решение, что все карты банка будут действовать бессрочно, продлевать и перевыпускать их не нужно. В том числе продолжат работать карты иностранных платежных систем, которые по-прежнему действуют на территории России.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
ВТБ отработал свыше 7 млн обращений клиентов в контакт-центре и чат-боте
За последние три недели конца февраля - начала марта 2022 года в контакт-центр ВТБ поступило свыше 5.2 млн обращений клиентов. Еще более 2 млн вопросов были заданы в чат-боте ВТБ Онлайн и в мессенджерах банка (Telegram, WhatsApp, Viber). Это почти в 2 раза выше стандартных значений, при этом подавляющее число обращений было отработано без участия сотрудников банка. Об этом говорится в сообщении банка
На прошлой неделе наиболее популярными вопросами клиентов стали оформление кредитных каникул и подключение web-версии ВТБ Онлайн, а также обращения по заказу или перевыпуску карт. Банк оперативно актуализирует информацию в дистанционных каналах. Сотрудники консультируют пользователей по вопросам оформления сберегательных продуктов, по накопительным счетам, вкладам и ОМС, по кредитам и кредитным каникулам. Пиковая нагрузка на контакт-центр наблюдалась в конце февраля — начале марта, в настоящее время число обращений клиентов снижается и возвращается к стандартным значениям.
В связи с существенно возросшей нагрузкой на контакт-центр еще большую роль в оперативном решении вопросов клиентов играют голосовые помощники и боты.
В чат-боте ВТБ реализована возможность быстро получить информацию по изменению работы банка в текущей ситуаций. Пользователям достаточно войти в чат-бот ВТБ Онлайн, нажать на кнопку «Санкции» и выбрать нужный раздел: «Новости», «Ограничения по картам», «Ограничения по кредитам», «Ограничения по вкладам». С 24 февраля клиенты воспользовались этой функцией более 440 тыс. раз.
В марте чат-бот обрабатывает еженедельно в среднем более 780 тыс. обращений, что в 2 раза больше, чем в начале февраля. Клиенты могут не только проконсультироваться по продуктам и услугам банка через чат-бот, но и быстро оформить актуальные продукты: накопительные счета и дебетовые карты «Мир». Только с 24 февраля пользователи оформили через чат-бот более 13 тыс. накопительных счетов «Сейф», оформили 36.5 тыс. карт «Мир», из которых 8 тыс. — цифровые.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
ВТБ запускает новый вклад на 3 месяца
ВТБ запускает новый вклад «Управляемый» для размещения средств на три месяца. Об этом говорится в сообщении банка.
Депозит предполагает возможность пополнения и частичного снятия в пределах неснижаемого остатка, ставка по вкладу варьируется от 15 до 17% годовых.
Вклад «Управляемый» с опциями пополнения и снятия можно открыть на три месяца, минимальная сумма размещения составляет 50 тыс. руб. При открытии депозита клиент самостоятельно выбирает сумму неснижаемого остатка, которая определяет ставку по вкладу. При неснижаемом остатке в 50 тыс. руб. доходность по вкладу составляет 15% годовых, в 700 тыс. руб. — 16% годовых, в 2.5 млн руб. — 17% годовых. Проценты по депозиту начисляются ежемесячно на счет клиента или капитализируются на вклад по выбору.
Средствами сверх неснижаемого остатка при необходимости клиент может свободно распоряжаться в течение всего срока действия вклада без потери процентов: пополнять депозит и снимать с него деньги. Если же после расходной операции сумма на вкладе оказалась меньше неснижаемого остатка, договор расторгается по ставке до востребования. Пополнение или снятие средств возможно во всех каналах обслуживания. Вклад доступен к открытию в дистанционных каналах — в ВТБ Онлайн, в том числе интернет-банке, в устройствах самообслуживания или в любом отделении ВТБ.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
В RDD перезапускаются программы ипотеки по ставкам от 2.4%
Группа «Родина» запускает новую ипотеку. Вместе с банком ВТБ застройщик субсидирует ипотеку, снижая ставки до 7.7% годовых. Помимо этого, клиентам доступны кредиты в рамках государственной поддержки от 2.4% по «Семейной ипотеке» и 5.55% по «Господдержке 2020». Об этом говорится в сообщении девелопера.
Так, в рамках «Семейной ипотеки» от банка ВТБ с дополнительной субсидией группы «Родина» можно получить кредит под 2.4% годовых. Другой партнер проекта – банк «Дом.рф» – предлагает семейную ипотеку по ставке 4.4% годовых. Первоначальный взнос в этих программах составит 20%, срок – до 20 лет, а максимальный размер кредита – 12 млн руб.
Сохраняется предложение ипотеки с «Господдержкой – 2020». В банке «Дом.рф» можно получить ипотеку по ставке 5.55% годовых с максимальным размером кредита – 3 млн руб.
Russian Design District (RDD) – жилой культурно-образовательный кластер в Новой Москве от группы "Родина". RDD расположен в 18 км от МКАД по Калужскому шоссе. Площадь участка застройки составляет 4.4 га. Общая площадь застройки достигнет 72.23 тыс. кв. м, а жилой – 36 тыс. кв. м. В зданиях запроектировано 708 квартир. Реализация проекта будет завершена во II квартале 2022 года. Застройщик RDD - ООО "Специализированный застройщик "ЦПХГ". Финансирование строительства Russian Design District осуществляет АО "Банк "ДОМ.РФ".
Группа "Родина" – девелоперская компания. Основное направление деятельности – строительство и управление инновационными жилыми кластерами с мощной спортивной, культурной и образовательной инфраструктурой под управлением ведущих деятелей образования, культуры и спорта. В 2020 году началось строительство культурно-образовательного кластера Russian Design District на территории Новой Москвы.
АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал") - осуществляет финансирование проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу во всех субъектах Российской Федерации. Единственным акционером АО "Банк ДОМ.РФ" является АО "ДОМ.РФ".
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
***
Будущее ипотеки и рынка недвижимости обсудят на двадцатой юбилейной всероссийской конференции "Ипотечное кредитование в России" Она состоится 29 марта 2022 года в Москве. Сайт проекта
В конференции примут участие представители профильных государственных организаций, крупнейших российских банков, ипотечных агентств, девелоперских и строительных компаний, ИТ-разработчиков, страховых и оценочных компаний.
На конференции пройдут три тематические дискуссии:
• Вызовы 2022 года
• Цифровизация системы ипотечного кредитования
• Программа индивидуального жилищного строительства
Регистрация открыта.
Молодые дизайнеры из Республики Узбекистан приняли участие в мероприятиях Недели моды в Дубае, где представили национальные наряды и костюмы из тканей местного производства, в том числе из узбекского хлопка.
Как сообщили в Генеральном консульстве Узбекистана в Дубае, участниками недели моды стали Ассоциация текстильной промышленности SAWKELE, бутики-ателье IDEAL, INDI FRI FASHION, а также представители фестиваля молодых дизайнеров «Нафосат 2021». В международном показе мод также приняли участие ряд дизайнеров из США, Италии, Франции, Германии, Румынии, Швейцарии и ОАЭ.
Узбекские участники объявили в Дубае о снятии Международной коалицией Cotton Campaign бойкота с узбекского хлопка, который действовал более 12 лет. Снятие бойкота позволит ведущим мировым брендам использовать узбекский хлопок и продукцию из него при производстве своих товаров.
Глава международной коалиции Cotton Campaign Беннетт Фриман заявил: «Сегодня Узбекистан добился значительного прогресса в искоренении принудительного труда при сборе урожая на хлопковых полях, и проблемы, сохранявшиеся в отрасли на протяжении многих лет, нашли свое решение».
В то же время, отметили дипломаты, в национальном павильоне Узбекистана на всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в честь весеннего праздника Навруз развернулась выставка национальной и современной одежды и представлены достижения страны в области культуры, моды и текстильной промышленности.
Стоит отметить, что Навруз или Наурыз – праздник прихода весны по астрономическому солнечному календарю у иранских и тюркских народов. Навруз является национальной традицией, не имеющей прямого отношения к исламским обычаям.
Украинские беженцы становятся новыми рабами Европы
Владимир Корнилов
Уже более трех миллионов украинцев оказались в Европе. Число это растет каждый день чуть ли не в геометрической прогрессии. Спасаясь от боевых действий, хаоса и мародерства, царящего сейчас на украинских улицах, беженцы идут сплошным потоком. Причем большинство из них — женщины и дети. По данным ООН, каждую минуту Украину покидают 55 детей. Подчеркнем: каждую минуту!
Ехали бы и мужчины, но режим Зеленского запретил им покидать страну, объявив тотальную мобилизацию. А поскольку большинство парней не хочет воевать за интересы своих олигархов и идеи национализма, украинцы вынуждены прятаться от призыва и пускаться во все тяжкие, чтобы не быть пойманными за "дезертирство". Такая вот "народная война", в которой народ Украины не хочет принимать участие, но его постоянно принуждают к этому.
Многие жители Украины с удовольствием поехали бы в Россию, чтобы переждать тяжелую фазу боев. Это видно хотя бы из тех потоков автомобилей, которые выстраиваются при выезде из Мариуполя на восток, на КПП "Гоптовка" в Харьковской области и даже в Чернобыльской зоне, через которую украинцы едут в Белоруссию и транзитом — в Россию. Но Запад эти кадры старается не замечать — не укладываются в шаблоны о "лютой ненависти", которая якобы существует между русскими и украинцами.
Так, Эммануэль Макрон недавно обвинил Москву в "цинизме" в связи с ее попытками открыть гуманитарные коридоры для украинцев, желающих перебраться к нам в страну. Оказывается, президент Франции "не знает много украинцев, которые хотели бы уехать в Россию". Как будто он вообще знает много украинцев, кроме Зеленского да Кличко. С таким же безапелляционным апломбом ведущая популярного в Нидерландах политического телешоу, "пытавшая" посла России, заявила об этих гуманитарных коридорах для украинцев: "Люди не хотят ехать в Россию, они хотят ехать на Запад". Ну да, ей-то в Гааге виднее, чего хотят украинские беженцы.
Чего не понимают на Западе, так это того, что большая часть украинцев имеет в России близких родственников, старых друзей, знакомых, искренне желающих им помочь. А значит, и кров над головой, и возможность интеграции в понятную им среду, где говорят на родном для многих из них русском языке, и, соответственно, возможность продолжать образование ребенка. Европейские СМИ, конечно, никогда не покажут кадры, на которых жители освобожденной недавно Волновахи радостно передают приветы своим родным и друзьям в России. Как и не объяснят, почему гуманитарные коридоры в обе стороны открываются лишь в тех зонах, которые контролируются российскими военными, а не украинскими националистами, предпочитающими прикрываться мирным населением, как живым щитом.
Именно такая политика Запада и киевского режима приводит к тому, что особо уязвимые категории украинских беженцев оказываются в совершенно чуждой им Европе, без языка, без связей там, без средств к существованию, без жилья, то есть без всего того, что было бы у них в России, имей они возможность оказаться здесь. И это уже создает предпосылки для злоупотреблений и даже преступлений в отношении женщин и детей.
В Польше недавно арестован 49-летний мужчина, который заманил 19-летнюю украинскую беженку к себе под видом предоставления ей убежища и изнасиловал ее. В немецком Дюссельдорфе два мигранта из Ирака и Нигерии (некоторые СМИ пишут, что из Туниса) изнасиловали 18-летнюю украинку. Причем оба мигранта каким-то загадочным образом тоже получили украинские паспорта.
Уже появились первые сообщения о том, что юным украинкам поступают предложения жилья в обмен на секс с хозяевами квартир. Такой случай, например, расследуется в Бельгии. А вообще, историй о том, как под видом "волонтеров", помогающих беженцам из зоны боевых действий, в Европе действуют банды торговцев людьми, становится все больше и больше в соцсетях.
В итоге даже первая леди Украины Елена Зеленская выпустила памятку украинкам, объясняющую, как тем не стать жертвами работорговли в Европе. Некоторые ее советы выглядят очевидными, но на деле являются невыполнимыми. Например, совет не отдавать свои паспорта и документы на детей. Попробуй сделать это, если хозяин квартиры, где остановились беженцы, просит отдать паспорт на регистрацию в миграционную службу. А вот особо мудрая рекомендация от жены президента: "Сами оплачивайте услуги". Где людям, оказавшимся в чужой стране, брать средства, новоявленная Мария-Антуанетта не поясняет. Не стоит удивляться, если следующим советом от Зеленской станет ее призыв к беженцам не селиться в отелях ниже четырех звезд.
Одна из рекомендаций первой леди звучит так: "Распланируйте маршрут вашего путешествия". Да-да, речь именно о "путешествии". Похоже, авторы канала Зеленской просто использовали стандартный сайт с советами по безопасности для туристов. Как может молодая мама, отправляющаяся с маленьким ребенком на руках в абсолютную неизвестность, что-то планировать, если у нее нет в ЕС ни знакомых, ни родственников, ни связей?
Голландская газета NRC пообщалась в польском лагере для украинских беженцев с некоторыми такими девушками. Тем говорят, что они сами должны определить страну дальнейшего пребывания, но для этого им нужно найти кого-то, кто согласится принять их. Отсюда — и использование объявлений в соцсетях, общение с неизвестными, среди которых могут оказаться извращенцы, риски попасть в эксплуатацию и стать жертвами торговцев людьми. Похоже, Европа с появлением такого количества дешевых рабочих рук и особо уязвимых людей (особенно детей) вступает именно в новую эру работорговли.
Судя по "шуточкам" относительно украинских беженцев в европейских СМИ, там действительно все больше зреет отношение к прибывающим как к источнику обогащения за счет их эксплуатации. Чего, к примеру, стоит свежая обложка скандального французского журнала Charlie Hebdo, на которой украинцы, изображенные откровенно оскорбительно, используются вместо мотора машины преуспевающего француза. А на своем сайте журнал вообще устроил опрос об отношении к украинским беженцам, в котором среди возможных ответов на вопрос "Что вы будете делать, если украинка постучит в вашу дверь?" содержался вариант: "Пошлю ее к тете, она любит животных". Очень красноречиво.
Понятно, что Charlie Hebdo является провокационным изданием, постоянно эпатирующим публику. Но куда более солидные СМИ Европы тоже веселятся над украинскими беженцами. Например, Financial Times публикует карикатуру: "Семья Смит получила больше украинцев, чем мы". А газета The Times посвятила теме приема беженцев в Британии юмористический скетч, в котором как бы от имени министра внутренних дел своей страны отчитывается о том, как Лондон справляется с этой проблемой: "Мы просто никого не пускаем".
Такая "веселая" юмореска была опубликована буквально накануне принятия британским правительством решения о схеме "Дома для Украины", в рамках которой Лондон пообещал выплачивать по 350 фунтов каждому домовладельцу, принявшему беженцев. После чего действительно начался бум заявок на получение "своих" украинцев. При этом правительство уточнило, что у него нет времени проверять ни заявителей, ни тем более условия содержания будущих постояльцев (слово "рабы" прямо пока не используется, хотя, возможно, скоро придут и к этому). То есть украинки, которым срочно посредством тех же соцсетей и "волонтеров" ищут британских "хозяев", могут оказаться где угодно, жить в нечеловеческих условиях и нещадно эксплуатироваться любым мошенником, позарившимся на 350 фунтов в месяц. А учитывая тот факт, что правительство выделяет средства по этой схеме лишь до конца текущего года, то беженцев потом запросто могут выкинуть на улицу. Чем не возрождение рабовладения, на котором в свое время и создавалась Британская империя!
В упомянутом выше скетче от The Times указывалась главная "проблема", с точки зрения рядового европейца: они не видят никакой разницы между русскими и украинцами. В общем-то, неудивительно — мы тоже ее не видим. По мере роста искусственно насаждаемой в Европе русофобии злость будет переноситься на всех, кто говорит по-русски, носит русскую фамилию, выглядит как русский. То есть на львиную долю беженцев с Украины, которых все равно будут воспринимать как русских.
Понимая все это, некоторые специалисты по вопросам приема беженцев уже дают практические советы европейцам, как вести себя, если у них в доме завелись украинцы. Так, директор Академии организационной культуры Даниэль Браун предупреждает бюргеров, пожелавших разместить у себя чужаков, о колоссальной разнице культур между ними. И просит иметь в виду: "Нет, вы не можете позвонить властям и попросить кого-то "забрать вашу семью назад". Беженцы — это не щенки, которых вы можете вернуть в приют". Как видите, опять сравнение с животными. Это вовсе не Charlie Hebdo, это уже печатается на страницах изданий, претендующих на солидность.
Отсюда и понятно, почему многие украинцы даже в условиях ежесекундно льющихся на них русофобских комментариев от своих СМИ пытаются прорываться к родным в Россию, которую им рисуют как врага, а не в Европу, где к ним порой относятся по-скотски. Но мы же слышали от украинских министров, почему это им запрещают делать: чтобы "не создавали картинку для российских пропагандистов". То есть киевскому режиму лучше, чтобы мирные жители украинских городов подвергали свою жизнь опасности, чем ехали бы к родным в Россию. Сколько украинских парней при этом погибнет, сколько украинских девушек попадет в сексуальное рабство, сколько украинских детей больше никогда не увидит свою родину — это военных преступников Киева совершенно не волнует.
Россия призывает Запад ответить на законные требования Ирана по ядерной сделке
Постоянное представительство России при международных организациях в Вене со ссылкой на пресс-секретаря МИД Марию Захарову заявила, что Запад ставит под сомнение приверженность России Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), а не признает собственные ошибки, в сообщении в своем Twitter в пятницу.
«Сомнения в приверженности #России СВПД – это карта, которую разыгрывают те, кто не может признать свои ошибки. Мы предлагаем нашим западным коллегам сосредоточить свои усилия на удовлетворении законных требований Ирана в отношении проекта соглашения о восстановлении», — сказала Захарова.
Вашингтон вышел из СВПД в 2018 году и начал проводить так называемую кампанию «максимального давления» санкций против Исламской Республики, лишив страну экономических выгод соглашения, включая отмену санкций, ради которых Иран согласился на определенные ограничения своей ядерной деятельности.
Тем временем другие стороны сделки, в частности Франция, Великобритания и Германия, лишь на словах заявляли о сохранении экономических дивидендов Ирана, как это было обещано в рамках СВПД, что побудило Иран — после целого года «стратегического терпения» — сократить свои ядерные обязательства в законном порядке по сделке.
Переговоры начались в австрийской столице в апреле прошлого года, исходя из предположения, что США при администрации Джо Байдена готовы отменить так называемую политику максимального давления, проводимую бывшим президентом Дональдом Трампом.
Тегеран заявляет, что не согласится ни на что меньшее, чем снятие всех санкций США поддающимся проверке образом. Он также хочет гарантий того, что Вашингтон больше не откажется от соглашения.
Ранее в этом месяце переговоры были приостановлены на неопределенное время, несмотря на сообщения о том, что они находятся на завершающей стадии.
Вину за приостановку переговоров европейцы возложили на Россию, сославшись на требование Москвы гарантий того, что на ее торговлю с Тегераном не повлияют западные санкции из-за операции на Украине.
Ранее на этой неделе министр иностранных дел России Сергей Лавров объявил, что Москва получила от Вашингтона гарантии продолжения сотрудничества с Ираном в ядерной области.
Между тем Госдепартамент США подтвердил, что администрация Байдена «не будет санкционировать участие России в ядерных проектах, которые являются частью возобновления полной реализации СВПД».
Франция будет готовиться «к войне высокой интенсивности»
Президент Франции Эммануэль Макрон в четверг, 17 марта, представил на митинге в Париже свою предвыборную программу в качестве кандидата на предстоящих президентских выборах.
В ходе своего выступления, которое транслировал французский телеканал BFMTV, Макрон посвятил первую и большую часть своей программы усилению независимости Франции, которую прежде всего связал с укреплением оборонной политики с целью «противостоять войне высокой интенсивности». «Мы должны увеличить инвестиции [в оборонную сферу], чтобы быть готовыми к войне высокой интенсивности, которая может прийти на наш континент», – заявил он.
Макрон утверждал, что французские вооружённые силы являются «единственной полноценной армией на Европейском континенте», и указал на необходимость укрепления оборонных возможностей Европы в целом. Глава государства добавил, что, в случае своего переизбрания на президентских выборах в апреле этого года, поручит начальникам военных штабов «провести переоценку всех нужд» вооруженных сил в свете нынешнего конфликта на Украине.
«Нация, которая может защитить себя – это нация с сильной армией, хорошо экипированной и обладающей большими возможностями. Но нация должна быть в целом готова защищаться от любых форм риска», – отметил президент Франции. Он указал на необходимость увеличения гибкости и устойчивости вооружённых сил перед лицом новых угроз, упомянув космос, киберпространство, а также различные гибридные угрозы.
Ежегодное финансирование вооружённых сил Франции вырастет до 50 млрд евро к 2025 году, сообщил Макрон. «В настоящее время финансирование армии составляет 40,9 млрд евро в год. Несмотря на кризис, мы сдержали своё обещание и уже с 2020 года тратим 2 процента ВВП на оборонные нужды. К 2025 году мы достигнем целевого показателя в 50 млрд евро»», – сказал он, напомнив при этом, что в 2017 году этот показатель составлял 32,3 млрд евро.
Президент Франции заявил о намерении увеличить вдвое число резервистов в рядах вооружённых сил страны в случае переизбрания в апреле на высший государственный пост. Он отметил, что перед лицом новых угроз необходима «мобилизация всей страны» и увеличение резервистов более чем в два раза в рядах правоохранительных органов и служб внутренней безопасности. «И в целом я бы хотел ввести план гражданской мобилизации для повышения нашей устойчивости. В том числе за счет переоценки наших стратегических запасов, оценки возможностей французов, которые изъявят желание быть мобилизованными в случае серьёзного кризиса, а также оценки возможностей наших ключевых предприятий», – пояснил Макрон.
Макрон отметил, что данная стратегия по поддержке и развитию вооружённых сил должна находить отражение во всей Европе. По его словам, Франция сыграет консолидирующую роль в работе по укреплению европейской безопасности. Он высказался за необходимость на уровне Евросоюза «продолжать наращивать гибкость, адаптированность наших армий к новым типам конфликтных ситуаций», упомянув при этом «космическую, кибернетическую и гибридную» угрозы.
По данным соцопросов, Макрон лидирует среди претендентов на пост главы государства. Следом за ним идут лидер партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен, с которой он боролся во втором туре выборов в 2017 году, и кандидат от движения «Реконкиста» Эрик Земмур. Выборы президента во Франции пройдут весной 2022 года. Первый этап намечен на 10 апреля, второй запланирован на 24 апреля.
Франция > Армия, полиция > redstar.ru, 21 марта 2022 > № 4007702
Украина: посеяли ветер, пожнут бурю
Виды на урожай в сложившейся ситуации
Алексей Анпилогов
Три недели специальной военной операции российских вооружённых сил на Украине уже имеют долговременные последствия для мировой экономики. Причём речь идёт не о стоимости нефти, угля или природного газа — тут исторические ценовые рекорды у всех на слуху. Однако чисто военный аспект для энергоносителей не является определяющим: та же украинская ГТС по-прежнему исправно качает на запад российский газ. И качает так, как не качала все последние месяцы 2021 года, — просто-таки ударными темпами.
Так что вакханалия мировых цен на энергоресурсы — это скорее неприятный бумеранг от антироссийских санкций, который неожиданно прилетел к тем, кто его запустил, — к самим странам «коллективного Запада». Те, кто сеял ветер, сейчас пожинают бурю.
Сеял… стоп! Но ведь сейчас на Украине уже в полный рост должна начинаться посевная! Однако на земле там совсем другой сюжет: механизированные колонны, минные поля, взорванные мосты, блокированные порты, топливный кризис… Не грозит ли миру ещё одна напасть, которая станет в чём-то гораздо хуже нынешнего «идеального шторма» на рынке энергоресурсов?
Чернозём, подсолнечник, масло
В 2021 году Украина собрала рекордный урожай зерновых в своей новейшей истории. Почти 44 млн гектар украинской пашни, в значительной степени расположенной на высокопродуктивных чернозёмных землях, позволили собрать в прошлом году 32,8 млн тонн пшеницы, 11 млн тонн ячменя, 2,8 млн тонн рапса и больше полумиллиона тонн гороха. Не отставали в прошлом году и украинские поздние зерновые: в стране собрали 16,7 млн тонн семян подсолнечника и почти 38 млн тонн кукурузы.
Всё это зерновое великолепие избыточно для самой Украины: большую часть продукции зерноводства страна продаёт на экспорт в максимально необработанном виде товарного зерна. Исключение составляет только подсолнечник, под переработку которого в подсолнечное масло на Украине всё-таки построили неплохую и современную маслоэкстракционную отрасль.
Интересно, что на мировом рынке подсолнечного масла Россия и Украина фактически являются монополистами. Две эти страны совместно контролируют 77% его мирового экспорта. Причём на долю Украины приходится чуть ли не половина всего мирового экспорта — 48%. По опубликованным статистическим данным, в 2021 году украинские маслоэкстракционные предприятия успели экспортировать 5,1 млн тонн подсолнечного масла, что стало историческим рекордом продаж.
Теперь логистика поставок подсолнечного масла из Украины полностью нарушена, а большинство маслоэкстракционных заводов остановлены. Эксплуатировать их в зоне боевых действий крайне опасно: в процессе экстракции масла на них используется высокоочищенный бензин, что превращает каждый такой завод в огромную термобарическую бомбу.
Из-за сложностей с транспортировкой товаров через украинские порты Чёрного моря экспорт готового масла из Украины остановился ещё в феврале, а запасы семян подсолнечника на заводах в марте достигли небывалой цифры в 1,9 млн тонн, увеличившись за месяц практически в 10 раз. Когда теперь эти семена превратятся в масло — вопрос открытый.
Выпадение из мировой торговли половины всех объёмов подсолнечного масла уже создало небывалый ажиотаж в странах-потребителях. Так, в Турции торговые сети столкнулись с ажиотажным спросом и очередями, что провоцировало резкий рост цен на этот товар. А правительство страны даже ввело государственное регулирование цен на подсолнечное масло. В Испании пошли по другому пути: там начали нормировать продажи, а удивлённые испанцы начали пересылать друг другу в сети фотографии знакомых нашему старшему поколению читателей объявлений в духе «Не более пяти литров масла в одни руки». Ну, а в Германии вдобавок к подсолнечному маслу из продажи исчезла ещё и обычная хлебопекарная мука. Что, в общем-то, подводит нас ко второму, гораздо более важному моменту нашего рассказа.
Пшеница, кукуруза, рапс
Как уже было сказано, большую часть зерновых культур на Украине растят на экспорт. Пшеницу и ячмень из Украины в больших количествах покупают быстрорастущие и густонаселённые страны Африки, Азии и Ближнего Востока, такие как Египет, Индонезия, Китай, Турция, Пакистан, Бангладеш, Марокко, Тунис, Йемен. В прошлом году и в первые полтора месяца этого года, по данным Госкомстата Украины, экспорт зерновых из страны составил более 30 млн тонн, принеся Украине более 7,5 млрд долларов США валютной выручки. Причём к моменту начала специальной военной операции торговый сезон на Украине был в самом разгаре: обычно он продолжается вплоть до мая-июня, когда в Северном полушарии начинается сбор и заготовка нового урожая. И часто трейдеры придерживают товарные запасы зерна именно на весенний период, когда товарные цены максимальны.
Таким образом, исходя из объёма урожая, собранного Украиной, можно предположить, что около 2/3 всего тоннажа ранних и поздних зерновых в феврале ещё находилось либо на элеваторах, либо в портах страны, либо на пути к ним по внутренним украинским логистическим путям. То есть речь может идти где-то о 60 млн тонн зерновых, которые, вполне вероятно, частично погибнут в ходе военных действий, либо же попадут на мировой рынок гораздо позже обычного.
Для мира ситуация осложняется тем, что неблагоприятные погодные условия повлияли на урожай 2021 года у других основных мировых поставщиков: США, Канады и Аргентины. Не обошла погодная стихия и страны ЕС: там урожай озимых прошлого года не дотянул до качества, на которое рассчитывали. В частности, во Франции, где обычно собирают очень качественное зерно, только 2/3 собранной пшеницы прошлого года смогли отнести к продовольственному классу.
Исходя из этого, заключаем, что роль Украины и России в этом зерновом торговом сезоне велика, как никогда. Причём если для рапса или кукурузы выпадение украинских объёмов болезненно, но всё же не смертельно, так как эти культуры традиционно считаются фуражными и техническими, то исчезновение украинской пшеницы с зернового рынка грозит катастрофой. Потому что отсутствие пшеницы на мировом рынке может повлечь банальный голод во многих странах-импортёрах.
Россия и Украина — крупнейшие поставщики пшеницы в мире. В 2020 году, который прошёл более-менее спокойно, Россия поставила на мировой рынок свыше 37,3 млн тонн пшеницы, а Украина — чуть больше 18 млн тонн. Для сравнения: США и Канада, которые в прошлом держали первое-второе места по экспорту пшеницы в мире, в 2020 году поставили на экспорт по 26 млн тонн каждая. При этом в нынешнем сельскохозяйственном году Россия уже сократила экспорт пшеницы до 22,4 млн тонн. Почему это было сделано? Вопрос интересный, но одно видно точно — на освобождённых от власти киевского режима территориях раздача хлеба всем желающим работает «как часы». Так что у замысла «придержать хлеб» могли быть достаточно простые цели: не дать умереть с голода украинскому населению.
А что же может произойти в странах Африки, Азии и Ближнего Востока, которые крайне зависят от импорта продовольственной пшеницы? Оценку этому дали во Всемирной продовольственной программе (FAO) ООН, где всерьёз предупредили об опасности «голодной бедности» для многих стран мира. Учитывая, что на долю России и Украины приходится около трети мирового экспорта пшеницы, это означает рост цен, падение уровня жизни, социальную нестабильность или даже элементарный голод во многих зависящих от импорта продовольствия странах. Здесь нет ничего нового: сокращение российского экспорта зерна из-за неурожая 2010 года называют одной из причин волны революций 2011 года в странах Северной Африки и Ближнего Востока, которые мы знаем под названием «Арабская весна».
Сегодняшний «девятый вал» зернового дефицита может оказаться куда опаснее событий одиннадцатилетней давности. Так, например, Йемен, который почти полностью зависит от импорта продовольствия, покупает не менее 27% своей пшеницы на Украине и ещё 8% в России. При этом в стране половина 30-миллионного населения уже голодает, а в этом году голод может приобрести тотальный характер.
Схожие проблемы будут и в других странах — импортёрах украинской и российской пшеницы. Например, Египет, который является крупнейшим в мире импортёром пшеницы, ввозит до 90% её из Украины и России. По данным Всемирного банка, каждый третий из стомиллионного населения Египта находится сегодня за чертой бедности, поэтому любое подорожание хлеба, вызванное ростом цен на пшеницу, может оказаться смертельным для практически 30 млн египтян.
Перспектива нового скачка цен на продукты питания напугала и жителей Ливана, где глубокий экономический кризис и резкая девальвация валюты уже сделали недоступными многие товары первой необходимости для миллионов людей. Деваться Ливану особо некуда — Украина обеспечивала около 60% импорта пшеницы Ливана, и заместить эти объёмы попросту неоткуда.
Цены бьют рекорды. И будут бить
Попытки стран-импортёров обеспечить себе твёрдые поставки пшеницы и других дефицитных зерновых уже привели к взрывному росту цен на мировом рынке. Цены на продовольственную пшеницу на товарных биржах взлетели ещё в феврале, на фоне роста напряжённости во взаимоотношениях России и Украины и после январских событий в Казахстане. А в марте, после начала нашей специальной военной операции, был и вовсе установлен новый рекорд цены на пшеницу — 315 долларов США за тонну. Исторически так дорого пшеница стоила лишь однажды — в феврале 2008 года, на фоне безумной накачки рынка ликвидностью перед финансовым крахом осени 2008 года и в условиях страшного неурожая в основных странах-экспортёрах пшеницы.
Однако даже такие огромные значения для биржевых цен на пшеницу — а ведь она стоила каких-то 150 долларов за тонну лишь два года тому назад — не являются, судя по всему, окончательными. Всё дело в том, что под угрозой сегодня оказались не только собранный и не вывезенный украинский урожай 2021 года, но и, что гораздо важнее, — урожай года нынешнего.
Главные зерновые области Украины — это центр и юго-восток страны, ровно те территории, которые сегодня стали зоной активных боевых действий. Южные области страны: Одесская, Херсонская, Запорожская, Николаевская и Донецкая, — традиционно выращивают пшеницу, ячмень и подсолнечник, которые не требуют высокой нормы осадков. Севернее, в Винницкой, Кировоградской, Днепропетровской, Полтавской и Луганской областях, к этим культурам добавляются кукуруза и рапс, более требовательные к влаге. В Харьковской и Винницкой областях, кроме того, выращивают сахарную свёклу, а север страны — Черниговская, Сумская, Киевская, Житомирская и Ровенская области — опять-таки растят пшеницу, подсолнечник и кукурузу, которые там вызревают плохо.
Таким образом, при взгляде на сегодняшнюю карту соприкосновения сторон становится предельно понятным, что посевная кампания в большинстве украинских областей или уже провалена, или же находится под угрозой полного срыва.
Тут складывается целый ряд факторов, и практически все из них — негативные. На Украине уже разваливается и коллапсирует кредитно-денежная сфера, которая всегда снабжала аграриев кредитами под будущий урожай. Нарушена логистика: по дорогам страны двигаться небезопасно, а часть железнодорожной сети уже официально не действует. Украина отрезана от мировых рынков семян, пестицидов и минеральных удобрений: их часто невозможно привезти в страну, а если они уже туда всё-таки попали, то доставить к потребителям. Отдельным вопросом являются дизельное топливо и бензин, без которых никакая посевная невозможна. Сейчас горюче-смазочные материалы являются «законной военной целью», а счёт уничтоженным украинским хранилищам топлива уже идёт на десятки.
Кроме того, киевские власти объявили в стране всеобщую мобилизацию, под которую в первую очередь попадут те, кто умеет управлять трактором или комбайном, читай — бронетранспортёром или танком. Второй фактор — это беженцы. По оценке ООН, на сегодняшний день Украину покинуло уже более 3,2 млн её жителей, и исход населения во все стороны только продолжается.
Ну и, наконец, никто не отменял эффекта от самих боевых действий. Украинская армия пытается ответить на российскую специальную военную операцию тотальной войной. ВСУ минирует пахотные поля, просёлочные дороги, взрывает мосты на шоссейных и железнодорожных магистралях, приводит в негодность системы электро- и газоснабжения, причём часто — в результате обстрелов уже занятой российскими войсками территории. Конечно же, организовать посевную кампанию в таких условиях очень трудно, если не невозможно.
Сейчас, в силу отрывочности и неполноты данных «с земли», из разных точек Украины, крайне трудно сложить общую картину происходящего. Однако даже оптимистическая оценка говорит: в 2022 году Украина соберёт не более трети от рекордного урожая зерновых 2021 года. И то лишь в том случае, если боевые действия прекратятся в течение полутора-двух месяцев. Иначе речь будет идти не просто о том, что в стране мало что посеяли, — на Украине просто невозможно будет собрать хоть какой-то урожай, а страна превратится в зону гуманитарной катастрофы и будет нуждаться в продовольственной помощи от России, других стран и от таких структур, как продовольственная программа ООН.
Грустные выводы
Быстро заместить выпадающие украинские и оставленные себе Россией собственные объёмы зерновых сейчас практически нечем. Весь мир уже добрый десяток лет живёт «от урожая до урожая», полностью освобождая склады точно к зерну нового сельскохозяйственного года. Да и помочь Северной Африке или Ближнему Востоку «прямо сейчас» уже никак не получится: из России или Украины зерно туда можно было доставить в течение семи дней, а поставка из региона Северной Америки занимает примерно месяц.
Уже практически неизбежный голод в этих странах, зависимых по продовольствию от России и Украины, может спровоцировать новую «Арабскую весну», причём в ситуации гораздо худшей по сравнению с событиями 2011 года. Это неизбежно вызовет новую массовую волну беженцев и естественно — в первую очередь в сторону богатой и пока ещё сытой Западной Европы, которая и сейчас буквально атакуется беженцами из Украины. Уже в конце весны обстановка на Ближнем Востоке и в Северной Африке может стать критической, а в некоторых странах, таких как Йемен или Египет, — и вовсе невыносимой. Эксперты ООН и глава этой организации Антониу Гутерриш оценивают такую первую волну не менее чем в 10 миллионов человек, однако такая оценка может быть даже заниженной. Ведь, как было сказано выше, только в одном Египте на грани голодной смерти окажутся около 30 млн людей.
Генсек ООН, масса служб Организации в своих последних заявлениях буквально констатируют неизбежное: уже к осени существующий западный мировой порядок будет ожидать очередной «идеальный шторм». Европа получит острейший энергетический кризис, глобальное падение располагаемых доходов населения и инфляцию издержек, нормирование продуктов — да ещё и многомиллионные толпы беженцев, которые хлынут в Евросоюз буквально со всех сторон.
Что посеяли западные страны на Украине, то и выросло. Как говорится, по плодам их узнаете их.
У Андрея Рублева прервалась серия из 13 побед подряд
Текст: Анна Козина
Седьмая ракетка мира Андрей Рублев не смог выйти в финал турнира в Индиан-Уэллсе. На калифорнийских кортах он оставался единственным представителем России после вылета на разных стадиях Аслана Карацева, Карена Хачанова и, конечно, Даниила Медведева, который из-за раннего поражения сегодня потеряет статус первой ракетки мира. Потери Рублева - прерванная серия из 13 побед и упущенный шанс побороться за третий титул подряд после турниров ATP-250 в Марселе и ATP-500 в Дубае.
В полуфинале Индиан-Уэллса Андрей уступил американцу Тейлору Фритцу, занимающему 20-е место в рейтинге ATP, со счетом 5:7, 4:6. С одной стороны, 1/2 "Мастерса" - лучший результат в карьере в Калифорнии. С другой - повод сделать работу над ошибкам. В первую очередь, психологическими. Ведь Рублев потерял контроль не просто над игрой, но и над собой. В затяжном 12-м гейме, когда россиянин отдал свою подачу при счете 5:6 и, как следствие, отдал первый сет, он не смог совладать с эмоциями. Сначала со всей силы и злости запулил мяч в небо, потом наорал на свой бокс и, наконец, с остервенением несколько раз ударил кулаком по струнной поверхности ракетки. Андрей так повредил руку, что у него пошла кровь. Он покидал корт, чтобы ему оказали помощь в подтрибунном помещении.
После этой напряженной встречи Рублев отметил, что постарается вынести опыт, как и из любого поражения. Хочется верить, что он имел в виду не только аспекты игры.
"Из каждой ситуации есть возможность извлечь уроки, которые помогут тебе стать лучше. Так что хочу сделать это как можно быстрее, - приводит слова Рублева пресс-служба турнира. - Если говорить о моем сопернике, то Тейлор прогрессирует во всех компонентах. Как я и говорил накануне матча, у него есть очень мощная подача, которая сразу дает ему большое преимущество. Кроме того, он хорошо бьет с обеих рук. Сложно противостоять оппоненту, когда тот агрессивно и с хорошим процентом попадания в корт выполняет и форхенд, и бэкхенд. Нужно самому стараться выйти на более высокий уровень. Просто перебрасывать мяч - проигрышная тактика".
В финале турнира Фритц встретится с 35-летним испанцем Рафаэлем Надалем (четвертая ракетка), который в своем полуфинале за 3 часа 12 минут обыграл 18-летнего соотечественника Карлоса Алькараса (19) - 6:4, 4:6, 6:3. Таким образом, победная серия Рафы из 20 матчей продолжается. В сезоне-2022 Надаль, вернувшийся после серьезной травмы, выиграл все соревнования, в которых принимал участие, - турнир категории ATP-250 в Мельбурне, Открытый чемпионат Австралии и турнир ATP-500 в Акапулько. На "Мастерсе" в Индиан-Уэллсе он будет бороться за 92-й титул в карьере.
И если в сегодняшнем обновленном рейтинге Медведев опустится на одну позицию, то Надаль, наоборот, поднимется. Рафа вернется в топ-3, который покинул в августе 2021 года, уступив тогда третью строчку греку Стефаносу Циципасу.
В активе 21-кратного чемпиона "Больших шлемов" еще одно достижение. Надаль одержал 954-ю победу в матчах на открытых кортах и превзошел историческое достижение швейцарца Роджера Федерера, который сейчас восстанавливается после третьей операции на колене.
Какие направления выбирают туристы на майские праздники и начало лета
Текст: Ирина Белова (Сочи) , Роман Кияшко (Ставрополь) , Юлия Суконкина (Симферополь)
Росавиация до 26 марта продлила ограничение полетов на юге России - как и прежде, оно коснется 11 аэропортов. Но это не останавливает желающих отдохнуть - бронирование мест на российские курорты даже в межсезонье продолжает расти. Как добраться до курортов, куда самолеты не летают, возникают ли трудности с бронью и какие сегодня цены в отелях, выяснили корреспонденты "РГ".
Пересели в вагоны
В Крым самолеты не летают, зато поезда и автобусы ходят по расписанию. Продолжает курсировать дополнительный поезд N 196 "Таврия" сообщением Москва - Симферополь и обратно. С 24 февраля по 15 марта число пассажиров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось почти в два раза.
На полуостров из материковой части России ежедневно отправляются и семь поездов дальнего следования из Петербурга, Кисловодска, Перми. Пассажиры выкупают до 90 процентов билетов, что для этого времени года нехарактерно. Также в Крым можно отправиться автотранспортом. Только от Анапы до Симферополя ежедневно отправляются 12 автобусов, цена билета колеблется от 1200 до 1500 рублей.
Ну а в Сочи и Минеральных водах аэропорты работают в штатном режиме. Кстати, это еще один путь в Крым и другие южные города. К примеру, из Олимпийской столицы-2014 туда можно добраться на автобусе или поезде.
Кешбэк для всех
Новый этап программы туристического кешбэка начался 15 марта. В программе участвуют более 120 гостиниц, туроператоров и санаториев Ставрополья. И за первые два месяца 2022 года туристический поток в регион превысил 120 тысяч человек. Ожидается, что по итогам года турпоток в крае сравняется или даже превысит показатели доковидного 2019 года, когда в регион приехали 1,6 миллиона человек.
Глава Республики Крым Сергей Аксенов из-за закрытия многих зарубежных направлений прогнозирует летом настоящий "курортный бум" . "Мы уже фиксируем растущий устойчивый спрос на участие в программе туристического кешбэка как со стороны бизнеса, так и со стороны гостей и жителей Крыма, - сообщил "РГ" министр курортов и туризма республики Вадим Волченко. - В программе участвуют уже более 200 крымских баз размещений".
А в Сочи спрос со стороны россиян всегда высокий. "Конечно, и кешбэк спрос поднимает, - говорит председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина. - Бронирования на май и лето уже выросли на 10-16 процентов".
Найти и забронировать
В минкурортов Республики Крым отметили, что уход из России Booking.com на загрузке отелей и санаториев не скажется. Полуостров давно живет в условиях ограничения этого сервиса. Местные средства размещения уже адаптировались, развивают собственные сайты и сотрудничают с российскими системами бронирования - такими, как Ostrovok.ru, Tvil.ru, Bronevik.com. "Для Крыма эта ситуация пройдет менее заметно, так как наши отели к ней наиболее подготовлены", - отмечает глава министерства Вадим Волченко.
В Краснодарском крае и на Ставрополье в туристических организациях тоже считают, что уход Booking.com критически на рынке не отразится.
Цены с припеком
Повышенный спрос и сокращение на рынке сервисов бронирования, как ожидают эксперты, поднимут цены как на путевки, так и на жилье для отдыхающих. Но в Ставропольском крае пока этого не произошло. Стоимость двухместного номера в гостинице начинается с 1500-2000 рублей. А место в хостеле - от 600 рублей с человека в сутки.
В Крыму цены значительно выше. Поэтому базы размещения приготовили акционные предложения для крымчан и жителей Южного федерального округа - скидки до 30 апреля составляют 15-20 процентов. Они действуют при бронировании номеров от двух до трех суток. Сейчас стоимость номера стандарт в трех-четырехзвездочных отелях на двоих составляет от четырех до шести с половиной тысячи рублей в сутки. А в Анапе, Геленджике и Сочи цены на путевки в комфортабельных объектах размещениях на майские праздники составят от 2,5 тысячи рублей.
Кстати
Некоторые отельеры в последние время давали понять, что они столкнулись с ростом расходов на те же хозтовары и продукты питания, а потому им пришлось повысить стоимость своих услуг. И именно туристический кешбэк способен компенсировать повышение цен на проживание в местах размещения.
Спрос стимулирует кешбэк
Пока спрос на путешествия на майские праздники заметно хуже, чем был год назад, отмечают представители туристического рынка. Самые массовые направления - это Краснодарский край, Крым, а там сейчас закрыта часть аэропортов. Для коротких поездок на майские праздники самолет является единственным вариантом путешествия, поясняет "Российской газете" гендиректор туроператора "Дельфин" Сергей Ромашкин. Бронирования в Крыму на майские праздники пока сократились примерно в 2,5 раза по сравнению с 2021 годом, в Анапе - в 2 раза. На 15% меньше бронирований также стало в Сочи, несмотря на то, что аэропорт на этом курорте открыт. При этом туристы хорошо бронируют Подмосковье. В сложные периоды люди не хотят далеко уезжать от дома, поясняет представитель туротрасли.
Свою роль сыграл и уход с российского рынка зарубежного агрегатора Booking.com. Туристы переходят на отечественные сервисы. Число бронирований отелей выросло в несколько раз, рассказала "РГ" руководитель пресс-службы одного из отечественных сервисов бронирований путешествий OneTwoTrip Елена Шелехова. По ее словам, количество бронирований на майские праздники по сравнению с прошлым годом в целом заметно выросло. "Но делать определенные выводы по статистике пока еще рано, так как в действующих условиях путешественники не готовы сильно заранее планировать свои поездки", - говорит она.
Возможно, спрос еще восстановится, замечает Ромашкин. Туристы вернулись к активному бронированию отдыха на прошлой неделе, этому способствовал запуск нового этапа программы кешбэка. Но все будет зависеть и от того, насколько долго продлится запрет на полеты в 11 аэропортов страны. Пока режим запрета будет действовать до 03:45 часов по московскому времени 26 марта 2022 года. Полеты временно ограничены в аэропорты городов Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Российским авиакомпаниям рекомендовано организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам. Для этого используются аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы. Все прочие аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме, уточнили в Росавиации.
Тем временем не фоне введенного запрета европейскими государствами, Великобританией, США и Канадой на использование их воздушного пространства российскими авиакомпаниями в отношении зарубежных авиакомпаний продолжают действовать зеркальные меры.
В Минтрансе России пояснили, что через российское воздушное ежедневно проходили сотни иностранных рейсов из Европы, Великобритании, Канады и США в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока. Только за первые два месяца 2022 года выполнено 31,4 тыс. транзитных рейсов с использованием воздушного пространства России, что на 21% больше, чем годом ранее. Теперь все эти рейсы идут в обход России. "Альтернативные маршруты значительно увеличивают время полетов - почти на два часа. Это влечет за собой рост себестоимости перевозки, прежде всего за счет увеличения количества используемого топлива", - пояснили в минтрансе. В результате дополнительные расходы перевозчиков 19 стран составляют более 37,5 млн долларов США еженедельно. Это влечет за собой рост цен на билеты и перевозку грузов. Среди стран, которых затронули эти потери, - США, Канада, Великобритания, Австрия, Германия, Испания, Италия, Латвия, Нидерланды, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция.
"Мы не были заинтересованы в том, чтобы вводить какие-либо ограничения для зарубежных перевозчиков. Но решения авиационных властей ряда иностранных государств не оставили нам выбора", - отметил министр транспорта РФ Виталий Савельев.
Подготовил Евгений Гайва
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter