Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Ступарь: чешским фирмам интересны Камчатка, Чукотка и Сахалин

Сергей Ступарь: чешским фирмам интересны Камчатка, Чукотка и Сахалин

Главы министерств промышленности и торговли России и Чехии Денис Мантуров и Марта Новакова в пятницу проведут переговоры в Казани. В преддверии встречи торговый представитель России в Праге Сергей Ступарь рассказал в интервью РИА Новости, почему Россия поставляет собранные на заводе в Нижнем Новгороде автомобили Skoda на их исконную родину и появятся ли в российских городах новые трамваи чешского производства.

— Почему переговоры глав минпромторгов России и Чехии на сей раз пройдут в Казани?

— В Казани открылась крупная международная выставка "Машиностроение и металлообработка", которая традиционно собирает множество гостей из десятков стран. Приезжает на нее и возглавляемая министром Мартой Новаковой делегация из Чехии, в которую входят представители многих ведущих фирм и предприятий республики. Поэтому обоим министрам грех было не воспользоваться такой возможностью, чтобы не встретиться и не обсудить предварительные итоги успешного в целом для нашего сотрудничества 2018 года, а также поговорить о предстоящем заседании межправкомиссии. На переговорах предполагается наметить новые направления сотрудничества, обсудить его наиболее интересные формы и следующие конкретные проекты партнерских связей. Словом, встречу на выставке оба министра посчитали очень подходящей для такого откровенного и делового разговора. Тем более что лично они прежде еще не общались. Госпожа Новакова была назначена на свой пост в конце июня этого года.

— Вы назвали 2018 год в целом успешным для сотрудничества обеих стран. Какими цифрами вы можете подтвердить эти слова?

— Пока мы располагаем результатами за 9 месяцев этого года, берем данные чешского статуправления. По сравнению с тем же периодом 2017 года товарооборот между нашими странами вырос на 13,3% и составил 7,2 миллиарда долларов. При этом экспорт из РФ в Чехию возрос на 9%, достигнув 4,2 миллиарда долларов, а наш импорт вырос на 20% и составил 3 миллиарда долларов.

Необходимо отметить, что экономическое сотрудничество России и Чехии интенсивно развивается уже второй год подряд, в результате чего практически преодолен тот спад, который по известным причинам наступил в 2014 году.

— Заметное место в российском экспорте в Чехию традиционно занимало минеральное топливо – нефть и газ. Прага не собирается сокращать их поставки, следуя примеру некоторых других европейских стран?

— Наоборот, поставки минерального сырья в Чехию в этом году возросли на 16,3%, составив чуть более 3 миллиардов долларов. При этом экспорт нашей нефти вырос на 25,7% (1,5 миллиарда долларов), а газа – на 5% (около 1,7 миллиарда долларов).

Вторую товарную группу составляют обработанные изделия, имеются в виду различные виды продукции из металла, стали и цветметов. Они составили 13% всего нашего экспорта в Чехию или в стоимостном выражении почти 540 миллионов долларов.

Наконец, в третью товарную группу входят химические продукты, поставки которых возросли в стоимостном выражении на 80%.

— Обычно красой и гордостью экспорта считаются поставки высокотехнологичного оборудования – станков, машин, транспортных средств. Как с этим обстоят у нас дела?

— Поставки подобного оборудования составляют 5,2% от всего российского экспорта в Чехию, в денежном выражении – на 217 миллионов долларов. В этой категории я бы обратил внимание на поставки топливных элементов для двух чешских АЭС, а также на недавно начавшиеся поставки в Чехию с нижегородского завода автомобилей Skoda…

— Вот те раз – машины Skoda поставляются из России на свою исконную родину?!

— Да, за три квартала этого года около 4,5 тысячи автомобилей, собранных на заводе в Нижнем Новгороде, были отправлены в Чехию, причем они рассчитаны не только для здешних потребителей, но и продаются в другие европейские страны. В денежном выражении эти поставки составили 59 миллионов долларов.

— Какой смысл в подобной затее?

— Ларчик открывается весьма просто. Чехия является одним из мировых лидеров по производству автомобилей на душу населения, идет на втором месте вслед за соседней Словакией. В свою очередь, автомобильная промышленность – это в целом флагман чешской экономики. Но ей для развития уже порой, так сказать, не хватает дыхания, а точнее – производственных мощностей и рабочих рук.

Одним из выходов из подобной ситуации и является локализация производства по выпуску машин Skoda на заводе в Нижнем Новгороде.

— Можно ли этот завод назвать всего лишь сборочным цехом для машин Skoda?

— Ни в коем случае. Выходящие со здешнего конвейера машины Skoda не собраны, а именно произведены руками российских рабочих, потому что двигатели для этих машин производятся на месте, некоторые компоненты – на заводе Skoda в Калуге, иные — на других российских предприятиях. Одним словом, здесь мы видим наглядный пример локализации производства, но никак не чистой сборки, как это когда-то практиковалось с иностранными машинами на ряде российских предприятий.

Причем на Нижегородском заводе производится отнюдь не самая простая из моделей Skoda — внедорожник Kodiaq. А недавно к ней прибавилась еще одна – Octavia.

— В 2017 году мы с вами были свидетелями, как на международной промышленной выставке в Брно подписывали соглашение о сотрудничестве руководители местного предприятия Zetor и Ковровского электромеханического завода. Можно ли уже говорить о практическом осуществлении тех договоренностей?

— Да, на Ковровском заводе уже произведено более 150 тракторов марки Zetor. Правда, здесь пока идет в основном процесс сборки этих машин из компонентов, получаемых с чешского предприятия, но процесс локализации производства потихоньку начинается, часть деталей выпускается на месте.

В нынешней выставке в Казани примут участие две известных чешских станкостроительных фирмы – TOS Varnsdorf и ALTA Invest. Первая планирует, может быть, даже в присутствии министров подписать соглашение о передаче передовых технологий по производству металлообрабатывающих станков своему российскому партнеру, компании "ГРС-Урал".

Вторая фирма, ALTA Invest, только что завершила сделку по приобретению 100%-ной доли Ульяновского завода по производству тяжелых станков и намерена локализовать здесь выпуск продукции чешских заводов "ТОС-Куржим" и "ЧКД Бланско". Это будут тяжелые портальные, продольно-фрезерные и горизонтально-фрезерные станки, а также карусельные и товарно-фрезерные обрабатывающие центры. Размер первоначальной инвестиции в данный проект составляет 5 миллионов евро.

Неподалеку от Казани, в свободной экономической зоне "Алабуга" чешская компания "Югострой" намерена вскоре начать производство шестеренчатых гидравлических насосов для авиа- и автомобильной промышленности.

В том же Приволжском регионе, под Самарой, уже третий год успешно развивается построенный на пустыре завод всемирно известного чешского производителя свечей зажигания для автомашин – "БРИСК Табор". Его продукция занимает уже около трети российского рынка в данном сегменте, а теперь компания готова начать еще и производство автоматических датчиков для автомобилей.

— А как идут дела с производством легких самолетов L-410 на Уральском заводе гражданской авиации (УЗГА) после того, как его хозяин, российский холдинг УГМК, приобрел чешскую компанию Aircraft Industries в городе Куновице и намеревался перенести производство некоторой части самолетов L-410 на Урал?

— Можно сказать, что компания Aircraft Industries сегодня работает в соответствии с намеченными планами. В этом году на Уральском заводе уже начато производство самолетов L-410.

— Некоторые чешские СМИ после покупки авиазавода в Куновице российской фирмой писали, что это предприятие чуть ли не лишилось всех заказов, которые теперь якобы переведены новыми хозяевами на Уральский завод, а здешний приходит в упадок…

— Наоборот, завод в Куновице был в упадке до того, как его купили и стали в него вливать серьезные инвестиции россияне. Что касается производства самолетов L-410, то оно строго распределено между двумя предприятиями холдингa УГМК. Самолеты, произведенные на Урале, будут поставляться потребителям в России и потенциально в других странах СНГ. А завод в Куновице продолжает выпуск авиамашин L-410 для рынков стран Европы, Латинской Америки и Африки, пробует выйти в Китай и Индию.

— На минувшей неделе директор завода в Куновице сообщила, что ее коллектив пробует оживить нереализованный в прошлом проект производства более тяжелого и многоместного самолета L-610. Четверть века назад один его экземпляр был даже представлен на авиасалоне в Париже. Этот самолет продавался бы также и на российском рынке.

— Пока это остается на уровне проекта, вся основная работа предстоит впереди. Для российских инвесторов это означает новые многомиллионные вклады в развитие, в обновление производственного парка, в котором доминировали бы автоматизация и роботизация, в том числе и в связи с острой нехваткой квалифицированного персонала.

С другой стороны, подобные планы российской компании лишний раз свидетельствуют о том, что она пришла в Чехию не снимать сливки с давно наработанного технического и технологического капитала, а энергично начала вкладывать средства в развитие производства и намерена активно делать это и в будущем.

— В городах России весьма популярны чешские трамваи, но их парк практически всюду очень устарел, вагоны нуждаются в коренном обновлении или полной замене. Какие-то меры для этого кто-нибудь в России или Чехии предпринимает?

— Да, уже разработан совместный проект чешской компании "Зима-Техник" и завода "Уралтрансмаш" в Екатеринбурге, согласно которому на этом предприятии, а также на заводе в Нижнем Новгороде будут производиться вполне современные низкопольные, сочлененные трамваи, которыми легко смогут пользоваться все колясочники – и инвалиды, и мамаши с детьми.

Данный проект является на 99% локализованным. Фактически речь идет о масштабной переделке старых чешских трамваев, из которых будет использоваться лишь одна тележка. Все остальные компоненты будут производиться на вышеупомянутых российских заводах.

— Вы назвали массу примеров активного сотрудничества российских и чешских фирм и предприятий. А как же пресловутые западные санкции, они не мешают ему?

— Встретив после объявления антироссийских санкций "рогатки" на национальном уровне, чешские фирмы нашли выход в прямой работе в российских регионах. Я многое из этого уже перечислил, но работа в данном направлении развивается, чешские фирмы идут все дальше вглубь необъятной России.

На мой взгляд, явный взаимный интерес россиян и чехов к сотрудничеству в сфере бизнеса, подкрепленный многолетними традициями, свидетельствует о том, что мы, можно сказать, обречены быть торгово-экономическими партнерами. Нам есть что предложить друг другу, чем дополнить и расширить полезный опыт.

Например, в июне большая группа чешских предпринимателей впервые побывала в Приморье, эту поездку организовала чешская Торговая палата по странам СНГ. А в ноябре в этот же регион приехала вторая бизнес-миссия, организованная агентством CzechTrade.

На месте выяснилось, что взаимодействие приморских и чешских фирм может быть установлено по многим направлениям – энергооборудование, котельные, транспорт, сельское хозяйство. Среди чешских фирм нашлись такие, которые хотят даже проторить в Приморье пути для туристов. Правда, это удовольствие будет не из дешевых. Причем, когда я говорю об интересе чехов к Дальнему Востоку, то он не ограничивается одним Приморьем. Речь идет также о потенциальном интересе к работе в Хабаровском крае, на Камчатке, Чукотке, Сахалине.

— Кстати, во второй половине 19 века у царского правительства существовали планы освоения Приморья и Дальнего Востока, в том числе путем приглашения сюда чешских семей из тогдашней Австро-Венгрии, поскольку работы и земли на родине для многих из них не хватало. Но сей проект по ряду причин не был реализован…

— Зато, я думаю, есть все возможности для реализации в этом регионе России потенциальных планов тех чешских фирм, руководители которых в последние месяцы посетили эти края.

— В последние месяцы много любопытных, но часто непонятных новостей касаются сферы чешской ядерной энергетики…

— Да, после того, как четыре года назад буквально в последний момент был отменен тендер на сооружение нового блока на АЭС "Темелин", представители нескольких сменивших друг друга правительств Чехии подтверждали направленность страны на дальнейшее использование ядра. Но будет ли строиться один новый энергоблок на старейшей чешской АЭС "Дукованы" или по одному блоку на обеих станциях и как будут финансироваться эти проекты – все это, насколько я понимаю, до конца пока неясно и самим министрам.

Еще в начале 2017 года минпромторг Чехии принял документацию на возможное участие в тендере от шести зарубежных соискателей — российской госкорпорации "Росатом", французской компании EDF, южнокорейской KHNP, китайской ChinaGeneralNuclearPower, американской Westinghouse, кроме того, совместный проект предложен французской компанией Arevа и японской MitsubishiAtmea.

Однако дело с той поры не сдвинулось с места. В июле глава Минпромторга Марта Новакова сказала, что вопрос о строительстве блока или блоков будет решен до конца этого года. В октябре премьер Андрей Бабиш сообщил, что, возможно, вместо строительства новых блоков на АЭС "Дукованы" будет продолжена жизнедеятельность старых. А совсем недавно он предположил, что осуществить строительство новых блоков может своими силами чешский полугосударственный концерн ČEZ.

— В последние недели происходит также активное политическое лоббирование своих фирм со стороны некоторых гостей чешского правительства. В частности, залетев в Прагу буквально на несколько часов, большую часть этого времени уделили переговорам с премьером Бабишем о сотрудничестве в ядерной сфере главы Минобороны и Минэнерго США Джеймс Мэттис и Рик Перри. По дороге из Сеула в Буэнос-Айрес, на саммит G20, "небольшой крюк" в Прагу сделал по этому же поводу президент Южной Кореи Мун Чже Ин.

— Я не хотел бы касаться политических аспектов данного проекта. Давайте наберемся терпения и дождемся финального решения чешского правительства по этому вопросу.

РИА Новости

Алексей Комок: «В 2019 году технология смарт-стыковок изменит представление путешественников о покупке авиабилетов»

Директор по маркетингу онлайн-тревел-агентства «Купибилет» Алексей Комок рассказал об актуальных трендах рынка самостоятельных путешествий и о том, как к новогоднему путешествию практически бесплатно приплюсовать еще один город

По его словам, технология смарт-стыковок дает пассажиру не только гораздо больше готовых вариантов перелета, но и возможность сэкономить.

Приближаются новогодние каникулы: какие направления в этом году оказались востребованы?

Алексей Комок: Тенденция, которая характеризует реальность: мы все больше времени проводим за пределами страны. Путешествия становятся доступнее, меняются парадигмы взаимодействия работодателей и сотрудников, бизнес-инфраструктура уходит в онлайн. Специалисты выбирают удаленные рабочие места, предприниматели и владельцы компаний больше не нуждаются в личном присутствии в стране: почти всеми процессами можно управлять удаленно. Люди путешествуют все больше и становятся все искушеннее и прихотливее. Посетить рождественскую ярмарку или отдохнуть на пляже в Тунисе уже не так интересно. Душа просит большего, а пытливый разум хочет неизведанного. В 2018 году мы наблюдаем рост спроса на необычные и не самые близкие направления: Вьетнам, Бангладеш, Малайзию и даже Нигерию. Основной же спрос на города и страны в 2018 году, безусловно, диктуют международные отношения и тарифная политика авиакомпаний. Конфликт 2015-2016 годов и последующая отмена безвизового режима и чартерных рейсов в Турцию сказывались на спросе на направление еще долгие месяцы после нормализации отношений двух государств. Но начиная с весны этого года направление не просто «оживает», а демонстрирует небывалый подъем: интерес к Турции растет с каждым месяцем все больше, и к Новому году Стамбул вырывается в лидеры по количеству бронирований на праздники. Турция, страна, которая всегда ассоциировалась с пакетными турами и пляжным отдыхом, становится Меккой и для самостоятельных путешественников. Здесь действительно есть, что посмотреть: пестрый и противоречивый Стамбул, ландшафтная Каппадокия, сказочный термальный курорт Памуккале, легендарная гора Арарат, древний город Эфес, бесчисленное множество потрясающих мечетей. Продолжает расти интерес к Грузии: в 2018 году спрос на нее на новогодние праздники вырос в 4,5 раза. Сегодня, пожалуй, уже ни у кого не осталось друзей, у которых нет фото с самобытных улочек Тбилиси или черноморского побережья Батуми. Грузия полюбилась, и, если летом туристы отдавали предпочтение столице и пляжам, то зимой интерес сосредоточен на горнолыжных курортах. Важный фактор, который формирует спрос — гибкое ценообразование на билеты. Лоукостеры активно развивают прямые перелеты в Европу, и мы наблюдаем, как растет спрос на европейские столицы: Прагу — в 2 раза, Берлин — в 6 раз, Париж — в 2,5 раза, Тель-Авив — в 5 раз.

Ближе к Новому году цены на авиабилеты традиционно растут. Если ли еще шанс купить их по относительно низким ценам?

Алексей Комок: В этом году наши клиенты начали планировать январские каникулы еще раньше, чем обычно: массовые бронирования на Новый год начались уже в июле. Путешественники становятся искушеннее и понимают, что чем раньше позаботиться о билетах, тем больше шансов приобрести их по недорогому тарифу. Путешествие за границу в большинстве случаев — это гораздо большие финансовые затраты и нечто более грандиозное, чем, скажем, поездки по стране. Есть определенная категория людей, которая планирует следующий отпуск сразу после возвращения из предыдущего, есть довольно большой процент путешественников, которые детально расписывают маршруты своих отпусков на год вперед. Переплачивать никто не хочет, даже если речь о небюджетных направлениях: при планировании путешествий наши соотечественники по-прежнему склонны поступать рационально. Недорогие билеты по большинству направлений на Новый год практически без проблем можно было забронировать до октября. Сейчас ситуация изменилась: спрос на вылеты в конце декабря слишком велик, и единственной хитростью может стать старт путешествия из европейского аэропорта: Риги, Хельсинки, Минска и так далее, но даже в этом случае мы уже на начало ноября имели дело с перегретым спросом. Улететь экстремально дешево уже вряд ли получится, но для того, чтобы получить большее за те же деньги, рекомендуем рассмотреть варианты билетов со смарт-стыковками. Итоговая стоимость билетов будет дешевле не в каждом конкретном случае, но зато появляется возможность посетить еще один город в рамках маршрута.

На конференции Online Travel 3.0 «Купибилет» презентовал технологию, которую вы только что упомянули. Что она меняет на рынке онлайн-бронирования билетов и что дает путешественнику?

Алексей Комок: Смарт-билет — маршрут, который «на лету» собирается «Купибилетом». Представьте себе: обычный билет с пересадкой существует в природе и его можно найти везде — на сайте авиакомпаний, у наших конкурентов онлайн-тревел-агентств, на метапоисковиках типа Aviasales, а наш билет — не существует, но за 200 миллисекунд собирается из тысяч отдельных билетов. Система ищет идеальные варианты с точки зрения цены и времени пересадки и отдает их пользователю. В результате стоимость билета по сложному нестандартному направлению, например, Барнаул — Нью-Йорк, может быть ниже готовой сборки от нескольких тысяч до пары десятков тысяч рублей. Человеку не нужно ломать голову, какие билеты купить, чтобы в результате это оказалось дешевле, чем готовые «комбо». Не нужно волноваться о том, что недостаток опыта не позволит грамотно рассчитать время между пересадками, чтобы все успеть. Для путешественника, голодного до новых впечатлений, смарт-маршруты находка еще и потому, что это потрясающе удобная возможность посетить за поездку еще один город — тот, в котором происходит пересадка. По опыту, который мы получили еще в 2015 году, многие путешественники именно так и делают: выбирают пересадки с большим окном, чтобы перед следующим рейсом погулять по еще одному городу. Этот инсайт и натолкнул нас на разработку новой технологии поиска билетов — смарт-маршрутов.

В чем секрет технологии? Почему онлайн-тревел-агентства до сих пор не предложили путешественникам нечто подобное?

Алексей Комок: В 2015 году мы опытным путем выяснили, что энная доля путешественников сознательно выбирает стыковочные рейсы с долгими пересадками, чтобы включить в маршрут еще один город. Провели телефонный соцопрос и поняли: надо действовать. Следующие три года были напряженными: мы собрали лучшую команду rust-разработчиков Петербурга и создали уникальную технологию поиска и стыковки билетов. На протяжении трех последних лет мы создавали и в апреле 2018 года запустили уникальный алгоритм поиска, в ядре которого нейронные сети. Технология комбинирует несколько отдельных билетов с общими стыковками. На пальцах это выглядит так: смарт-поиск «Купибилета» обрабатывает тысячи билетов по направлению, которое ищет пользователь, и склеивает их в единый маршрут. При этом билеты, которые входят в маршрут, могут быть разных авиакомпаний, более того, между этими авиакомпаниями могут не быть заключены договора интерлайна. Тут требуется пояснение: авиакомпании заключают друг с другом договора, в рамках которых продают «спаянные» билеты на рейсы: первый рейс маршрута обслуживает одна авиакомпания, второй — другая. Делается это, прежде всего, для того, чтобы расширить географию перелетов за счет партнеров и предлагать клиентам больше возможностей с точки зрения досягаемости конкретных локаций — ведь не каждая авиакомпания летает во все города мира. Такие билеты продаются как единое целое, хоть и рейсы обслуживают разные перевозчики. В результате пассажир получает не только гораздо больше готовых вариантов перелета: разные комбинации городов пересадки, времени вылета и времени в пути, но и может сэкономить за счет того, что умный поиск компонует действительно дешевые билеты.

Какое будущее вы видите за технологией?

Алексей Комок: Смарт-маршруты расширяют географию путешествий и помогают путешествовать чаще и интереснее, однако в текущем виде не решают боли большинства людей: доступность некоторых регионов, городов и островов все еще оставляет желать лучшего. Самолеты не летают во все уголки мира, да и не могут летать, поэтому в наших планах подключить к системе другие виды транспорта: поезда, автобусы, паромы. В смарт-стыковки уже заложена мультимодальность — комбинация маршрутов для разных видов транспорта, и в скором времени мы сможем еще больше облегчить жизнь путешественников. На свете тысячи мест, куда удобнее, быстрее и дешевле добраться на нескольких видах транспорта — отдаленные регионы России или та же Европа, где все рядом, а между столицами, например, Веной и Братиславой, можно путешествовать на поезде, как петербуржцы и москвичи путешествуют на «Сапсане». Все на одном сайте в рамках одного поиска — удобно и быстро.

Авиакомпании постоянно меняют требования к провозу багажа, что нередко становится неприятным сюрпризом для туристов, причем в самый последний момент. Как избежать подобных недоразумений и непомерных доплат?

Алексей Комок: Лоукостеры действительно иногда ведут себя непредсказуемо: новые требования к габаритам ручной клади шокируют и порой вообще никак не вяжутся со здравой логикой. Решения и правила, однако, никогда не принимаются в одночасье. В маршрутной квитанции пассажира прописаны ограничения, их нужно иметь в виду при планировании путешествия. Если билет приобретается заранее, за несколько дней до вылета лучше актуализировать данные: информация в личных кабинетах на сайтах и в приложениях авиакомпаний и онлайн-тревел-агентств обновляется онлайн вместе с требованиями к формату багажа.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 14 декабря 2018 > № 2852570 Алексей Комок

Саммит G20 в Буэнос-Айресе подал миру положительные сигналы

Участники встречи достигли договоренностей по вопросам защиты многостороннего торгового механизма, реформирования ВТО и борьбы с изменением климата

«Завершившийся саммит прошел в особой экономической и политической обстановке: очевиднее становятся противоречия в мировом развитии, усиливаются тенденции популизма и торгового протекционизма, под ударом находится многосторонняя торговая система, мировая экономика сталкивается с новыми рисками и неопределенностью. В связи с этим саммит «Группы двадцати» в этом году имел важное историческое и практическое значение», — заявил директор Исследовательского центра международной политики и экономики Пекинского университета профессор Ван Юн.

Самым долгожданным мероприятием в ходе саммита «Группы двадцати» стала встреча руководителей Китая и США. Вечером 1 декабря в Буэнос-Айресе лидеры КНР и США провели встречу, в ходе которой достигли договоренностей по торгово-экономическим вопросам, приняли решение остановить повышение торговых тарифов. Член Госсовета КНР и министр иностранных дел Китая Ван И отметил, что, по мнению двух сторон, принципиальное соглашение, которое было достигнуто, имеет особое значение. Оно не только предотвратило дальнейшее усиление торгово-экономических трений, но и открыло новые перспективы в двустороннем сотрудничестве. Это благоприятно отразится на развитии не только Китая и США, но и других государств и мировой экономики в целом.

Си Цзиньпин также встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном и канцлером Германии Ангелой Меркель. Макрон отметил, что французская сторона твердо придерживается мультилатерализма, готова оказывать поддержку Китаю по важным международным вопросам, защищать систему многосторонней свободной торговли. По словам Меркель, немецкая сторона высоко оценивает усилия КНР, направленные на многостороннее сотрудничество.

Такую же позицию продемонстрировал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на встрече с Си Цзиньпином. Он выразил уверенность в том, что множество стран стоят на стороне мультилатерализма.

30 ноября руководители стран — членов БРИКС провели неформальную встречу на полях саммита «Группы двадцати», а также опубликовали информационное коммюнике, в котором подчеркнули, что будут всеми силами поддерживать многостороннюю торговую систему, основанную на принципах и правилах ВТО. Страны — члены БРИКС также согласились проводить работу по реформированию ВТО. Ван Юн считает, что неформальная встреча руководителей стран БРИКС и переговоры лидеров Китая, России и Индии сыграли важную координирующую роль, укрепили сплоченность между развивающимися странами и новыми экономическими державами.

Во время саммита Си Цзиньпин также высказал позицию Китая по вопросу изменения климата. По оценке Ван Юна, в этом вопросе Китай защищает законные права и интересы развивающихся стран, призывает к «общей, но дифференцированной ответственности». В ходе саммита «Группы двадцати» КНР показала свою приверженность принципам мультилатерализма и международного сотрудничества, представила позицию развивающихся стран и новых экономик.

В 2018 году исполнилось 10 лет с момента создания «Группы двадцати». «В этом году проведение саммита «Группы двадцати» имеет особое значение», — подчеркнула Су Сяохуэй, заместитель директора Института международной стратегии Китайского НИИ международных проблем. По ее словам, во-первых, перед странами стоит вопрос о будущем развитии и позиционировании объединения. Во-вторых, в условиях значительных изменений в современной международной обстановке лидерам государств «Группы двадцати» необходимо решать проблемы, связанные со стабилизацией международной ситуации, поиском направления продолжительного роста и предотвращением эскалации конфликтов в многочисленных сферах. В-третьих, от того, как страны «Группы двадцати» будут следить за правами и интересами, а также прогрессивными изменениями развивающихся государств, в особенности от того, как они будут защищать права и интересы этих стран после реформирования ВТО, зависит справедливое и стабильное развитие мира в будущем.

Ван Юн отметил, что «Группа двадцати» становится все более сложным клубом, трудности при согласовании интересов отдельных стран возрастают, по-прежнему недостаточно стимула для решения существующих проблем. В таких условиях необходимо проводить больше консультаций и постоянно укреплять взаимопонимание по вопросам строительства более подходящего и эффективного механизма координации международной экономической политики, а также по выработке принципов для управления работой «Группы двадцати».

Несмотря на многочисленные противоречия и трудности в будущем, есть надежда на лучшее. Аналитики считают, что, будучи механизмом диалога, участники которого стремятся к совместному поиску решения проблем глобального характера, «Группа двадцати» по-прежнему является эффективной платформой по разрешению разногласий и противоречий.

Какое будущее ждет «Группу двадцати»? По мнению Су Сяохуэй, во-первых, усиление сплоченности и сотрудничества является важным предварительным условием следующего этапа развития «Группы двадцати», в особенности укрепление координации и взаимодействия между макрополитическими курсами и механизмами по предотвращению и контролю кризисов, возникающих между странами. Во-вторых, необходимо укрепить роль «Группы двадцати» в глобальном экономическом управлении, объединение должно обладать «стабильным и эффективным» механизмом регулирования мировой экономики, а не выступать в качестве скорой помощи. В-третьих, следует работать над превращением «Группы двадцати» в платформу по многостороннему сотрудничеству, стимулировать свободную торговлю.

В первой части саммита «Группы двадцати» председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью «Проявлять дальновидность, придерживаться верного курса в мировой экономике». Международные обозреватели отмечают, что речь Си Цзиньпина продемонстрировала дальновидность китайского руководства. Китайский лидер указал на тенденции развития экономической глобализации, показал ведущую роль КНР в строительстве мировой экономики открытого типа. По мнению Су С-яохуэй, выступление Си Цзиньпина на саммите «Группы двадцати» отразило единство и преемственность китайской дипломатии после 18-го Всекитайского съезда КПК, продемонстрировало жизненность концепции развития и принципов внешнего взаимодействия Китая, в основе которых открытость и сотрудничество.

Что сказал председатель Си Цзиньпин

Направлять мировую экономику по пути поступательного развития

В этом году исполняется 10 лет с начала международного финансового кризиса, а также отмечается 10-летие саммита руководителей стран «Группы двадцати». На протяжении 10 лет страны совместными усилиями способствовали продвижению и выходу мировой экономики из упадка, шли по пути восстановления. В последующие 10 лет странам необходимо продемонстрировать смелость, представить стратегическое поле зрения, направлять мировую экономику по правильному пути поступательного развития.

Совместное сотрудничество, взаимная выгода

Процесс человеческого развития продвигается вперед, в мировой экономике зафиксированы как взлеты, так и падения, однако тенденция открытости и интеграции, к которой идут разные страны, не изменится. Вне зависимости от перспектив совместное сотрудничество, взаимная выгода и обоюдный выигрыш — единственный правильный выбор.

Мировая экономика стоит перед историческим выбором

Несмотря на то что в мировой экономике поддерживается рост, влияние кризиса по-прежнему сильное, процесс трансформации экономического роста еще не завершился, происходит концентрация рисков. Новый раунд научно-технической и промышленной революции стал причиной глубоких изменений, разница между богатыми и бедными увеличивается, социальные противоречия постоянно усиливаются.

ВТО следует отказываться от недемократического стиля

Китайская сторона поддерживает реформирование Всемирной торговой организации, ключевым является гарантия коренных ценностей и базовых принципов организации, а именно — открытости, инклюзивности и отсутствия дискриминации, защита интересов и пространства для действий в политике развивающихся стран. Необходимо консультироваться по широкому кругу вопросов, последовательно двигаться вперед, а не навязывать свою позицию другим.

Партнерский дух — самое дорогое богатство «Группы двадцати»

Партнерский дух является самым дорогим богатством «Группы двадцати». Вне зависимости от любых трудностей странам — членам «Группы двадцати» необходимо сплотиться воедино, совместно преодолевать трудности. Развитым экономикам при принятии мер в денежной и финансовой политике следует уделять особое внимание и прилагать усилия для сокращения удара по государствам с новыми рынками и развивающимся странам.

Выключили станок: почему Евросоюз сползает в рецессию

Европейский ЦБ свернул программу количественного смягчения

Рустем Фаляхов

Европейский центробанк выключил печатный станок, завершив программу количественного смягчения. Она обошлась регулятору в €2,6 трлн. Ключевую ставку ЕЦБ оставил на нуле. Замедляющейся экономике ЕС понадобятся новые стимулы, уверены эксперты.

Европейский центробанк в четверг 13 декабря объявил о формальном завершении программы скупки активов, или программы количественного смягчения (Quantitative Easing, QE).

Программа, которая стартовала в 2015 году, оценивается в 2,6 трлн евро ($2,95 трлн).

На эти средства регулятор скупал бонды стран Еврозоны, чтобы стимулировать экономическую активность бизнеса. Изначально ЕЦБ планировал скупать госбонды до сентября 2016 года на €1,1 трлн. Темп покупки активов был €30 млрд ежемесячно.

Но в 2016 программу QE решили продлить, а ежемесячный объем вливаний в экономику — сократить до €15 млрд в месяц.

Только в июне этого года ЕЦБ объявил о постепенном сворачивании программы.

Также в четверг глава европейского банка Марио Драги объявил о том, что основная ставка рефинансирования, определяющая стоимость кредитования в экономике, осталась на уровне 0%. Депозитная ставку overnight сохранена на уровне минус 0,4% годовых

А ставка экстренного кредитования для банков по-прежнему 0,25%. Эти ставки, как ожидается, останутся на текущих уровнях как минимум до конца лета 2019 года.

Еврозона сползает в рецессию

В своем выступлении Драги отметил, что для экономики еврозоны возросли риски, связанные с геополитикой, протекционизмом, волатильностью фондовых рынков.

На этом фоне ЕЦБ понизил свой прогноз роста ВВП еврозоны на 2018 год до 1,9% с 2%, а на 2019 год — до 1,7% с 1,8%.

Сохранен только прогноз на 2020 год: ВВП увеличится на 1,7%. Но ЕЦБ ожидает, что в 2021 году рост ВВП еврозоны и вовсе составит 1,5%.

Инфляция при этом будет расти, начиная уже с этого года. Регулятор повысил свой прогноз по ней в 2018 году до 1,8% с 1,7%. В 2019 году ожидается рост цен на уровне 1,6%. Предыдущая оценка составляла 1,7%. На столько же инфляция вырастет в 2020 году, на этот год прогноз остался неизменным. В 2021 году цены снова пойдут вверх — до 1,8%, отметил Драги.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», разошлись во мнении относительно итогов заседания ЕЦБ.

Не вполне понятно, достигла ли программа ЕЦБ главной цели — стимулирования экономики, если сам ЕЦБ прогнозирует замедление роста ВВП.

Другой вопрос — возможно ли это в текущих условиях в реальности? Европейская экономика увеличивается всего на 1,5% в год, а уровень безработицы в южных странах ЕС зашкаливает за 18-20%.

«Ужесточать монетарные условия в такой ситуации — значит провоцировать новые бунты наподобие тех, которые сейчас происходят во Франции»,— говорит Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра».

Примечательно, что последний вопрос на пресс-конференции был посвящен как раз протесту «желтых житетов» во Франции и тому, как центральные банки могут ответить этим людям. Драги ответил на этот вопрос уклончиво: «Мы осуждаем насилие, но право на протест является частью демократии. Я уверен, что французское правительство разрешит эту проблему наилучшим образом».

Официально программа выкупа активов завершена, но на практике это вряд ли будет означать прекращение поддержки рынка облигаций еврозоны.

«Небольшие объемы покупок от ЕЦБ останутся на рынке, и даже после первого подъема ставки: это так называемый шлейф «реинвестирования» процентного дохода от ранее купленных ЕЦБ бумаг. Такое решение прописано в принятых сегодня документах», — говорит Пушкарев.

Просто если раньше у ЕЦБ на эти цели выделялся ежемесячный бюджет, то сейчас покупки облигаций на баланс будут происходить в уведомительном порядке, по мере надобности, согласен Рожанковский. «Программу количественного смягчения часто сравнивают с «покусыванием самих себя за хвост», поскольку скупка большой доли облигаций стран и корпораций происходит на деньги, напечатанные ЕЦБ, а не на деньги рыночных инвесторов», — говорит Пушкарев, напоминая, что наводнение финансовой системы слишком большим количеством денежной массы вызывало структурные перекосы в еврозоне, порождая иждивенчество, отбирало доходы у банков и у пенсионных фондов.

Стимулы закончились, а роста нет

Пушкарев не видит противоречия между сворачиванием программы стимулирования и замедлением экономического роста. «Распространенные выводы о замедлении европейской экономики не совсем верны, об этом говорил сегодня и Марио Драги: если рассматривать два года в целом, то рост в Европе очень заметен, но неудивительно, что после роста в прошлом году в этом темпы чуть притормозились», — говорит эксперт.

Причем, по мнению эксперта, экономика ЕС притормозила «больше из-за внешнего давления (протекционизм Трампа, торговые войны, турбулентность на фондовых площадках), чем из-за неких проблем в собственно европейских делах».

Экспертов интересовал ответ Драги во время пресс-конференции о сроках подъема ставки. Драги отвечал в том духе, что будем еще внимательно смотреть на состояние экономики, что нужна определенная осторожность. «От прямого вопроса о сроках подъема ставки Драги сперва уклонился, но затем все-таки сказал, что ставки останутся прежними «по крайней мере в течение лета». Похоже, сентябрь — самый реальный момент начать подъем ставки», — говорит Пушкарев.

В то же время Федрезерв США, вероятнее всего, 19 декабря поднимет ставки. Так сейчас считают, по мнению Пушкарева, большинство участников рынка. Если такой прогноз реализуется, то «среднесрочно это приведет к росту европейской валюты в паре с долларом в течение 2019 года до уровней 1,25-1,3».

Непосредственно на курс рубля к евро итоги заседания ЕЦБ не повлияет. Но долгосрочно сохранять деньги в евро станет перспективнее, чем в американских долларах, резюмирует Пушкарев.

Ни капли до дембеля: алкоголю увеличат порог

Минздрав предложил повысить минимальный возраст продажи алкоголя с 18 до 21 года

Екатерина Каткова

Минздрав начал работу над законопроектом по увеличения возраста продажи алкоголя до 21 года. По данным ВЦИОМ, такую инициативу поддерживают 78% россиян. Эксперты отмечают, что это затормозит развитие алкогольного рынка в России, часть производителей уйдет в тень, а число граждан, пытающихся получить алкоголь кустарным способом, увеличится.

Министерство здравоохранения начало разработку законопроекта об увеличении минимального возраста продажи крепкой алкогольной продукции. Повысить порог продажи алкоголя ведомство предлагает до 21 года. Это положение может вступить в силу с 2020 года. Положения законопроекта предполагают запрет на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5% объема.

Такое заявление размещено на сайте министерства, на портале regulation.gov.ru создана соответствующая заявка от 14 декабря.

«Сегодня не вызывает сомнений, что алкоголь - это один из серьезных факторов риска, особенно с учетом его влияния на смертность в трудоспособном возрасте», - приводит пресс-служба слова министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой.

«В молодом возрасте алкоголь не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение, в том числе на форму потребления алкоголя в будущем. Именно поэтому предлагается увеличение минимального возраста продажи крепкой алкогольной продукции (с которой, как свидетельствуют эксперты, связаны наибольшие риски) до 21 года», – пояснила министр.

По данным Всемирной организации здравоохранения, в результате вредного воздействия алкоголя на организм человека в мире ежегодно умирают около 3,3 млн. человек, что составляет 5,3% случаев от общего числа смертей. При этом примерно 13,5% случаев смерти среди людей в возрасте 20–39 лет связаны с употреблением алкоголя.

Повышение минимального возраста продажи крепкого алкоголя затормозит развитие алкогольного рынка в России, который и так еще не восстановился даже до докризисного уровня 2014 года, а это может повлечь уход производителей в тень, отмечают эксперты.

По оценке первого вице-президента «Опоры России» Павла Сигала, продажи алкоголя от такой меры снизятся не более чем на 4-5%. «Тот, кто не сможет легально купить алкоголь, но захочет это сделать, найдет способы», - уверен он.

Часть молодых людей, конечно, откажется от идеи пить, но другие - будут искать обходные пути, а наиболее изобретательные будут пытаться получить алкоголь кустарным путем, предупреждает директор Экспертной группы Veta Дмитрий Жарский. Рынок соответствующего оборудования демонстрирует продажи на уровне около 100 тыс. аппаратов в год и быстро растет, а на руках у населения уже находится около 1,5 млн самогонных аппаратов, а через 2-3 года на фоне падения доходов населения эта цифра может вырасти до 2,5 млн, добавляет он.

С инициативой увеличить возраст продажи алкоголя ранее неоднократно выступали общественные организации. Специалисты проекта «Трезвая Россия» ранее инициировали общественные слушания в ряде регионов РФ по этому вопросу. Инициатива получила название «Закон 21», а общественные палаты нескольких регионов предложили сделать их область или республику пилотными для апробации такой меры.

О том, что правительство занимается этим вопросом, ранее заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. В сентябре она отмечала, что Минздрав до февраля 2019 года в рамках национального проекта «Демография» подготовит предложения по увеличению возраста, с которого разрешено продавать алкоголь в России.

«Мы говорили, что есть примеры множества стран, в том числе стран СНГ, которые в разное время принимали решения об увеличении возраста продаж до 19, до 20, до 21 года. Все эти варианты будут рассмотрены», - сказала она.

Согласно опубликованному в конце ноября опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ),

78% россиян поддерживают повышение возраста продажи алкоголя. Каждый второй респондент (54%) лично замечал случаи снижения работоспособности и низкую производительность труда из-за алкоголизма, еще 46% опрошенных сталкивались со случаями болезней и летального исхода в связи с длительным употреблением алкоголя.

Семейные конфликты и разводы из-за злоупотребления алкоголя наблюдали 44% участников опроса.

В настоящее время повышенный возраст продажи алкоголя предусмотрен законодательством целого ряда стран: например, Казахстана (21 год), Скандинавии (20 лет для крепкого алкоголя), Японии (20 лет), США (21 год), Индии (до 25 лет в зависимости от штата), Египта ( 21 год для крепких напитков), Индонезии (21 год), Парагвая (20 лет).

В странах, где возраст потребления алкоголя более ранний, чем в странах, где можно употреблять алкоголь, например, с 20-21 года потребление алкоголя на душу населения ниже, соглашается ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Россия, по данным исследования за 2018 год, находится на шестом месте в рейтинге ВОЗ самых пьющих стран. Первую пятерку занимают Белоруссия, Украина, Эстония, Чехия и Литва. За Россией следуют Франция, Германия, Ирландия, Португалия.

Вновь начали расти запасы нефти в мире

За пять лет средние запасы нефти в хранилищах стран-потребителей снова начали расти: в ноябре они на 11 млн баррелей превысили обычный уровень. Такое произошло впервые с марта 2018 года, констатировало в отчете Международное энергетическое агентство (МЭА). В октябре запасы нефти увеличились на 5,7 млн баррелей, достигнув 2,9 млрд баррелей. Это, отмечает МЭА, наивысший уровень с января 2018 года, когда все участники соглашения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти полностью выполняли свои обязательства.

Сильнее всего запасы нефти выросли в Китае, констатируют эксперты агентства. Рост запасов выше средних за пять лет стал одной из причиной падения цен на нефть в 2015-2016 гг. Именно на этот показатель ориентировались Россия, Саудовская Аравия и другие участники соглашения о сокращении добычи.

Запасы нефти В 2016 году были на 400 млн баррелей выше средних показателей за пять лет. С начала 2017 года они начали снижаться и к началу 2018 года запасы не превышали средний пятилетний уровень более чем на 60 млн баррелей. С марта запасы стали ниже средних пятилетних значений.

В мае начала драматически падать добыча в Венесуэле, а США пообещали санкции в отношении Ирана, и добыча начала падать и там.

Падение производства в Иране и Венесуэле начали компенсировать Россия и Саудовская Аравия. После того как в июне условия соглашения ОПЕК+ изменились, эти две страны вышли на максимальный исторический уровень добычи, одновременно исторический максимум обновили и США. Запасы нефти в мире снова начали расти, резюмируют «Ведомости».

В немилость не попадал…

В ноябре 2018 года исполнилось 250 лет со дня рождения первого министра внутренних дел Российской империи – Виктора Кочубея.

Звёздная участь будущего министра внутренних дел, сенатора, члена Госсовета и, наконец, канцлера Российской империи была уготована ему задолго до рождения. Дядя Виктора Павловича по матери, в доме которого он вырос, был руководителем Коллегии иностранных дел, любимым вельможей Екатерины II, а по отцу Виктор Павлович был потомком воспетого Пушкиным в поэме «Полтава» государственного деятеля Василия Леонтьевича Кочубея.

От кого именно изначально пошёл древний род Кучук-Беев (татар или турок) – точно не знает никто. Известно лишь, что основатель их семейного древа, поселившийся на окраине России в XVI–XVII веках, был принят и крещён казаками с именем Андрей. Сын Андрея, Леонтий, продолжив верную службу России, стал войсковым товарищем Богдана Хмельницкого, перешедшего в подданство Московии. В 1640 году в селе Борщаговка у него родился сын Василий. В первый раз Василий Леонтьевич – впоследствии автор доноса на изменника Мазепу – написал вместе с другими старшинами и полковниками поклёп на прежнего гетмана Ивана Самойловича: тот-де, гляди-ко, надумал дать Малороссии независимость от Российского государства! Спровоцировавший этот донос Мазепа сам взамен отправленного в ссылку «заговорщика» стал гетманом Малороссии, щедро одарив и своего подельника: Кочубей был не только назначен первым лицом местной исполнительной власти (генеральным войсковым писарем и судьёй), но и получил во владение обширные наделы вместе с известным по Гоголю селом Диканькой. Мало того: угодившему своему «боссу» (а теперь ещё и крёстному кочубеевой дочки Мотри) Мазепа помог получить ещё более высокое звание стольника. А крёстный и родной отцы в старину – ближе, чем братья. Вот и поделился Мазепа с Кочубеем своим тайным планом – отделиться от России. Под его владычество, конечно. Но только ли намерение о насильственном взятии самостийности заставило патриотичного Кочубея написать об этом в 1707 году донос царю Петру – уже никто не скажет. Ибо другой причиной было, скорее всего, и аморальное предложение Мазепы, ставшего теперь заклятым врагом Кочубея, взять в жёны дочку его, Матрёну. Одни считают, что богатый гетман соблазнил бедняжку, другие – что Мотря сама влюбилась без памяти и сбежала, чтобы выйти замуж за крёстного, что было и позором, и под строгим запретом со стороны Церкви. Как бы то ни было, но узнавший о вражде двух подданных Пётр счёл привезённое монахом Никанором письмо оговором по причине личной неприязни. И с лёгкостью поручил следствие приятелям Мазепы – Шафирову и Головкину. Щедро одарив комиссию, Мазепа хитро обвёл чиновников, уверяя в своей преданности России и злонамеренности Кочубея, действовавшего теперь совместно с полковником Искрой. Обоих схватили, пытали и обезглавили. Казнённых похоронили в Киево-Печерской лавре, не забыв арестовать жену и сыновей Кочубея. Мазепа же, боясь быть раскрытым, провёл «тайную вечерю» и с Карлом XII, и с польским королём Станиславом Лещинским. А вскоре, не таясь, перешёл вместе с казной в стан шведской армии, под крыло Карла XII. Тут-то Пётр понял, насколько он заблуждался в том, кто ему враг. Раскаявшийся царь щедро одарил вдову и детей безвинно казнённого судьи и велел вернуть семье Кочубея все конфискованные земли и имущество, а самого Василия Леонтьевича объявить «мужем честным, славным памяти», не забыв добавить к родовому гербу преданного вельможи два золотых креста. И ещё девиз – «Возвышаюсь, когда погиб».

Потомки реабилитированного сторонника целостности России продолжили династию. В семье одного из сыновей казнённого Мазепой казака Василия Кочубея – Павла Васильевича, работавшего головой в полтавском подкоморном суде, 11 (22) ноября 1768 года и родился сын Виктор, заботу о воспитании которого взял на себя его дядя, князь Александр Андреевич Безбородко – самый знатный чиновник страны, глава внешнеполитического корпуса России. В десятилетнем возрасте, став уже сержантом гвардии Преображенского полка, Виктор был отдан для обучения в самый дорогой пансион. С таким багажом в 16 лет он уже адъютант князя Потёмкина с причислением к русской миссии в Швеции, где, не тратя времени зря, изучает и народное право. Посетив после смерти отца родовое имение Диканьку, молодой камер-юнкер причисляется к свите самой Екатерины II и находится при ней постоянно во время поездки в Крым. Поработав в нашей миссии в Лондоне, желая расширить образование, посещает Швейцарию и Голландию, а в Париже слушает лекции активного сторонника идей Французской революции Лагарпа и становится свидетелем этой революции. 29 декабря 1791 года молодой дипломат участвует вместе с князем Безбородко в подписании Ясского договора, по которому Турция окончательно признала присоединение к России Крыма и Северного Причерноморья, на землях которых вскоре были основаны поселения и города, в том числе Одесса. Сблизившись с великим князем Александром Павловичем, Кочубей проводит пять лет в Константинополе в качестве чрезвычайного посланника и возвращается, когда русский престол был занят Павлом I, который, в отличие от других вельмож екатерининской эпохи, не раз жаловал Безбородко. И не обманул его надежд в отношении племянника, которому тот пророчил дипломатическую карьеру: тридцатилетний Кочубей не только был произведён в действительные тайные советники, но и становится вице-канцлером и вице-президентом коллегии иностранных дел. Более того, в 1799 году Кочубей возведён и в графское достоинство. Годы работы в Турции сделали его сторонником идеи укрепления отношений с Османской империей, он стремился и к тому, чтобы все державы дорожили дружбой с Россией.

Был он обласкан и только-только возведённым на престол императором Александром I, который назначил Кочубея президентом коллегии иностранных дел и сенатором и ввёл его в узкий круг членов секретного «Негласного комитета», где особо доверенные к Александру и жаждущие прогрессивных преобразований советники решали дальнейшую судьбу России. Их целью являлись административные реформы, главной из которых было создание министерской системы правления. При осуществлении этой реформы 8 сентября 1802 года Виктор Павлович Кочубей занял место министра внутренних дел Российской империи. Одним из первоочередных мероприятий МВД было решение по реорганизации полицейских учреждений: первый же указ являлся нормативным актом, регламентировавшим права и обязанности полицейских и требования, предъявляемые к стражам порядка. Устройство и функции полицейского органа также подверг­лись изменениям: через год был образован Департамент внутренних дел, штат которого составлял 45 чиновников. Их обязанности распространялись на решение вопросов, связанных с развитием земледелия и промышленности, добычей полезных ископаемых, надзором за народным продовольствием и соляным ведомством, контролем за больницами, тюрьмами, культовыми учреждениями, наблюдением за спокойствием и нравственностью. Отдельным манифестом императора определялась и компетенция министра внутренних дел, который должен был заботиться о спокойствии и благополучии граждан в пределах всей империи. МВД, которому с самого основания подчинялся и губернаторский корпус, не переставали заботить вопросы модернизации полиции, прежде всего крупных городов и центров губерний. Сенсацией для россиян стало издание «Санкт-Петербургского журнала»: в первом официальном издании ведомства печатались отчёты об обстановке в государстве, информация о борьбе с преступностью в стране и за рубежом. Самой крупной в МВД была Экспедиция государственного благоустройства – 60 процентов всей документации относились к компетенции этого подразделения.

В 1807 году Кочубей, будучи англофилом, не согласился с подписанием между Россией и Францией Тильзитского мира и попросил у императора отставки, которая была принята. Покидая пост, он разослал губернаторам послания со словами благодарности за совместную работу и уехал …в столицу Франции, из-за которой только что покинул пост. А через три года, по возвращении на родину, был введён в состав Госсовета, где возглавил Департамент законов. С началом Отечественной войны 1812 года он был также среди немногих, кто поддержал назначение Кутузова главнокомандующим русской армией, и находился в свите императора. Отказавшись от должности посла в Лондоне, являясь при этом приверженцем всего английского, Кочубей снова уехал в Париж. Но долго бывать за пределами России граф не любил. Поэтому после реформирования в 1819 году МВД с возвращением ему полномочий Министерства полиции Кочубей вновь возглавил Министерство внутренних дел и пребывал на этом посту до 1823 года. В этот период функции ведомства значительно расширились. В сферу компетенции МВД вновь вошло множество важнейших вопросов – от совершенствования городского, губернского и земского управлений, снабжения населения продовольствием, развития промышленности до цензуры печатных изданий и многих других. В 1823 году Кочубей вновь подал в отставку, теперь из-за противоречий с фаворитом и доверенным лицом царя Алексеем Аракчеевым. Однако на этом карьера Кочубея не только не прервалась, но даже пошла вверх: в 1827 году он возглавил и Комитет Министров, и Госсовет, а в 1831 году уже императором Николаем I был удостоен княжеского титула. Но и тут почести не закончились: перед самой кончиной князя, в 1834 году, действительному тайному советнику Виктору Павловичу Кочубею был пожалован высший чин по Табели о рангах – канцлер Российской империи. Впрочем, список занимаемых Кочубеем перечисленных должностей вовсе не полный, в течение жизни он отправлял и ряд иных полномочий, за что удостаивался множества самых высоких наград, в том числе Андреевской звезды. Из необычных событий жизни Кочубея можно вспомнить его женитьбу по любви на фрейлине Марии Васильевне Васильчиковой (внучке гетмана Малороссии Разумовского), которая случилась вопреки воле Павла I, всё же простившего своего любимца. У супругов было 13 детей, 8 из них умерли в детстве. Одна из дочерей стала юношеской любовью Пушкина. Позже Наталья Викторовна составила партию графу Александру Строганову – будущему министру внутренних дел. В следующих поколениях Кочубеи породнились с императором Николаем I и даже с супругой Наполеона Жозефиной Богарне. Внук канцлера – Виктор Сергеевич – занимал высокие посты в правительстве Николая II. Сейчас потомки Кочубея рассеяны по всему свету. Сам Виктор Павлович умер от приступа грудной жабы в ночь на 3 июня 1834 года и был похоронен в Александро-Невской лавре.

Его фигура наряду с самыми выдающимися людьми нашей страны изображена на памятнике «1000-летие России» в Новгороде. А как обстоят дела по сохранению памяти о бывших владельцах в гоголевской мистической Диканьке, ныне посёлке городского типа, где неразборчивые вихри революции разрушали всё, что попадало под руку? Главной его визитной карточкой является Триумфальная арка, возведённая итальянцем Луиджи Руска как символ победы над французами перед великолепным дворцом Кочубея в канун посещения в 1820 году этого места императором Александром I. А в церковном подземелье сохранилась усыпальница членов семьи Кочубеев. Рядом и Сиреневая роща в два гектара, высаженная самим министром внутренних дел для рано умершей дочери Анны. При подъезде к Диканьке любого удивят и упомянутые Пушкиным в «Полтаве» 500-летние дубы, о которых здесь каждый расскажет, что под ними встречались юная Мотря и овдовевший Мазепа…

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

(Полиция России № 11, 2018 г.)

Во Франции ликвидировали "страсбургского стрелка". Об этом заявил глава МВД Франции Кристоф Кастанер.

Он проинформировал об итогах спецоперации президента Эммануэля Макрона и премьер-министра страны Эдуара Филиппа.

Ранее эта информация появилась в СМИ. Сообщалось, что 29-летний Шериф Шекат, подозреваемый в стрельбе на рождественской ярмарке, укрывался на одном из складов в квартале Мэно. Его убили после того, как он вступил в перестрелку с полицейскими. Никто из стражей порядка не пострадал.

Как сообщил BFMTV со ссылкой на информированные источники, полиция вышла на след "страсбургского стрелка" после сигнала одной из местных жительниц. По данным телеканала, преступник обратился к ней на улице. Она заметила, что тот ранен, и сообщила о подозрительном встречном по экстренному номеру в полицию, которая немедленно направила в этот район подразделение спецназа.

По информации Le Figaro, местные жители, собравшиеся вокруг периметра безопасности, наградили правоохранителей аплодисментами и криками "Браво!". Благодарность спецназу также выразил мэр Страсбурга Ролан Рис.

Во вторник вечером на рождественской ярмарке в Страсбурге произошла стрельба. Погибли три человека, еще более десяти получили ранения. Подозреваемый скрылся с места преступления, в течение 48 часов его разыскивала полиция.

Правительство Франции объявило о понижении уровня опасности по плану антитеррористической деятельности Vigipirate, сообщается на странице Twitter правительства страны.

"С сегодняшнего вечера план Vigipirate переносится на уровень "Усиленные меры безопасности - Угроза теракта" по всей территории страны. Места массового скопления людей, такие как рождественские ярмарки, будут находиться под усиленным контролем и охраной", - говорится в сообщении.

Вечером во вторник 29-летний Шериф Шекат, известный органам правопорядка в связи с многочисленными нарушениями закона, открыл огонь рядом с рождественской ярмаркой в Страсбурге, после чего скрылся. По последним данным, в результате стрельбы погибли три человека, 13 получили ранения. В четверг вечером правоохранительные органы Франции установили местонахождение стрелка. В ходе спецоперации он оказал сопротивление и был ликвидирован. Ответственность за атаку взяла на себя террористическая организация ИГ*.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Прекрасный Париж протестно пылает.

По плану проказника-поджигателя Павленского!

Проклятый предтеча погрома!..

Полный привет!

Да, если и искать какой-то русский след, пока жгут и гуляют под трагический вальс "На сопках Маньчжурии", то сразу вспоминается отечественный шалый акционист, запаливший двери Национального банка Франции.

То, что претендовало на художественное высказывание, обернулось восстанием масс.

И пускай улицу, кажется, немного утихомирили, в любой момент ждем новых огненных извержений.

Теперь немало банков превращено в пепел…

В витринах модных магазинов владельцы поверх дорогих платьев на манекенах надевают желтые жилеты. Чтобы обошло стороной…

Слезоточивый газ, жертвы, полицейские бронемашины, тысячи задержанных…

Симптоматично ли происходящее? Безусловно.

Уличная стихия выплеснулась спустя полвека после беспорядков 1968-го.

Тогда тоже не все понимали, чего надобно этим бунтарям. Кто за ними стоит? Кого представляет эта анонимная и яростная сила?

Президент Де Голль терялся, с кем ему вести переговоры. С немолодым писателем Сартром? Со студентами-мечтателями, которые требуют невозможного?

Да, в 1968 году не было бы размаха и результатов без социально-экономической повестки, без забастовки профсоюзов.

Но и сейчас тоже восстание в Париже направлено против высокой стоимости дизеля, бензина и электричества, и замаячил призрак масштабной забастовки.

Кстати, Макрон, вводя чрезвычайное положение, почти буквально повторил угрозы, которые произносил некогда Де Голль.

Ну а все-таки люди… Они за что? Чего же ты хочешь, Париж? Или просто праздник непослушания всегда с тобой?

По-моему, точно сформулировала новоявленный философ массбунта Памела Андерсон. "Я презираю насилие", — написала Памела, осуждая битье стекол и полицейских. Но затем добавила: во всем виновато неравенство между элитой и 99 процентами людей не только во Франции, но и во всем мире.

Что ж, когда я читаю листовки и манифесты нынешних французских весельчаков, порицающие глобальную олигархическую несправедливость, мне почему-то вспоминается совместное заявление, которое несколько лет назад сделали русский патриарх Кирилл и римский папа Франциск, встретившись на Кубе.

"Наш взгляд обращен к людям, находящимся в тяжелом положении, живущим в условиях крайней нужды и бедности в то время, когда материальные богатства человечества растут. Растущее неравенство в распределении земных благ увеличивает чувство несправедливости насаждаемой системы международных отношений".

Как будто не Святейший и понтифик, а желтые жилеты, ей-богу…

Принято бояться популизма и браниться этим словом. Фу, популизм! Еще шутят про "ширнармассы". Но в истории то и дело именно они — широкие народные, просто и грубо знающие, что для них важно и близко, — заставляют себя услышать.

Буча французов и примкнувших к ним европейцев — популистская. В хорошем и выстраданном смысле. Против вопиющего расслоения, нищеты, миграционного цунами, против начальства, подчиненного американскому контролю. Отсюда уже политические и геополитические требования, распространенные среди множества бунтовщиков.

Например, выйти из НАТО. Поставить на место наглых бюрократов Европейского союза.

В Польше фермеры в желтых жилетах заблокировали дорогу, сообщают СМИ. Акциями протеста "желтых жилетов" охвачена Франция, В эфире радио Sputnik директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов прокомментировал происходящие процессы в Европе.

С такими лозунгами — при всем сходстве огненных картинок — это уже никакой не ремейк Майдана, а наоборот, "антимайдан".

Восстания ведь бывают разными. В Севастополе и Донецке, на мой взгляд, тоже были народные восстания. Так что чем случайнее — тем вернее: знамя ДНР в парижской толпе к месту.

А еще бывает так, что жажда правды снимает противоречия между левыми и правыми, теми, кто за социальную справедливость и кто за национал-консерватизм. В России-то наше правдоискательство эти противоречия давно причудливо сняло: например, русской весной 2014-го, когда в Крыму на Перекопе развевались рядом исторические флаги красных и белых. Европейцы часто дивятся, не понимая, кто у нас левый и кто правый, а по мне — так это парадоксальный признак прогрессивности отечественной мысли и унылой архаичности крохоборства.

Лидеры и депутаты левых и правых европейских фракций друг друга едят поедом, но если они в чем-то и совпадают, так это в хорошем отношении к России.

И вот сейчас, поверх барьеров левого Меланшона и националистки Ле Пен, выплеснулась народная стихия.

А может быть, то, что мнится высоколобым аналитикам эклектикой и сумбуром, — это и есть мудрость простоты, сермяжная парижская правда?

Милый Париж, ты так горишь! Знаю, ты устоишь. Однако аллергию на глобальное неравенство и лицемерие ты показал ярко.

Вообще, происходящее на улицах — это театр. Я даже не про жесть, а про карнавальность, страстность, краски. Любая хорошая драматургия всегда актуальна и человечна. Часто боль выплескивается наружу там, где искусство оказывается бессильно.

Очень интересно, а как творчески выразится накопившееся у людей? В кино, книгах, тех же спектаклях…

У нас как раз грядет Год театра. Президент призвал театральных деятелей наполнить его таким содержанием, чтобы этот период "не стал пустым звуком". Сложно не согласиться: этот вид искусства представляет собой живой организм, который откликается на злобу дня. Справедливо и напоминание о влиянии на общество и культуру в целом.

Но верно и обратное — жизнь влияет на искусство.

В России хватает бед, проблем, неразрешенных вопросов, несправедливости. И было бы честно и спасительно, если бы кино, книги, спектакли давали пространство для неутоленного. Проговоренное — целебно.

Бунт в Париже — еще и против немоты, которую лишь подчеркивает однозвучный треск элитариев. Над великим городом гремит вопль об альтернативе.

Вслед за исполнением русского вальса мятежникам не мешало бы перепеть песенку нашей Наташи Королевой:

Желтые жилеты — вестники разлуки.

Ты поешь с далеким бунтом в унисон:

Выдранный булыжник помнят твои руки,

Помнят твои губы крик "Революсьон!".

Разлука. Разлука с нечестным мироустройством. Разлука с евробюрократами. Разлука с обманщиками-политиками и узостью их идеологем. Мечта о разлуке.

Только получится ли удрать?

И куда?..

Сергей Шаргунов.

Его величество мат

выход мата есть выход глубинных адских сокрушительных сил

Александр Проханов

В итоговой воскресной программе "Вести недели" на главном российском телеканале Дмитрий Киселёв в своей блистательной, безукоризненной манере, с использованием логики и метафор произнёс апологию мату.

Он заявил, что мат — это неотъемлемая часть великого русского языка, а значит, и русской культуры. Причём та его часть, где русский народ демонстрирует глубинные ресурсы своей энергии, воли и своих представлений о мире. Что мат является драгоценным ресурсом России, может быть использован в минуты величайшего напряжения, и расходовать его надо крайне бережно и осмысленно.

Эти суждения убеждают нас в том, что обещанного рывка в развитии может и не быть — его вполне заменит мат. Мат как русский рывок. Цивилизация русского мата.

Эта апология мата связана с тем, что на поверхность неожиданно и в огромном количестве вышла так называемая молодёжная рэперская субкультура, насыщенная матом, насыщенная всё отрицающей раскалённой энергией. Группы рэперов двигаются по российским городам, выступают в самых престижных наполненных залах наших мегаполисов. Власть, пытаясь запретить эти концерты, отменяя их, лишь провоцирует протестные настроения среди молодёжи, которые накаляются и грозят превратиться в явление массовое и трудно предсказуемое.

Но, полагая, что уступкой молодёжной субкультуре остановит триумфальное движение матерных протестов по России, власть заблуждается, и, идя на уступки этим огненным социальным процессам, своими собственными руками лишь протачивает им русло.

Это происходит на фоне того, что российским городам усилиями просвещённых и церковных кругов присваиваются имена великих русских святых: княгини Ольги, Александра Невского, Николая Второго, русских художников и мыслителей. И мат-"культура" оскверняет эти возвышенные стремления. Как себя будут чувствовать псковичи, когда в их город с аэропортом, посвящённым святой княгине Ольге, приедет группа матерных рэперов и устроит серию концертов, в том числе и у стен Псково-Печерского монастыря?

Принято считать, что на церковно-славянском языке разговаривают в раю ангелы, на классическом русском языке разговариваем все мы в нашей обыденной жизни, и на этом языке написана наша литература. А мат — это язык ада. Когда грешника окунают в расплавленное олово, он выкрикивает матерные слова и вновь погружается в чудовищный страшный расплав.

Растабуирование мата является частью растабуирования великих сдерживающих констант, с которыми связана любая культура, в том числе русская православная культура. Выход мата есть выход глубинных адских сокрушительных сил, живущих в недрах любого народа и любой культуры. Это может обернуться не просто социальной катастрофой, но и катастрофой всего российского мировоззрения. Всё, что происходит сейчас в Париже, — это растабуированный мат. Жёлтые жилеты — это французские матерщинники, которые, не встречая на своём пути преград, громят ценности, размалёвывают святыни французской столицы. Во Франции против матерщинников используют водомёты и резиновые пули. В Китае на площади Тяньаньмэнь были использованы пулемёты. Что будут использовать в русских городах и столицах, когда растабуированный мат выльется на улицы гигантскими толпами обезумевших людей, грохочущих в бубны, с электрогитарами, как это было когда-то на Манежной площади, не забывшей погром, который учинили футбольные фанаты?

По-видимому, теперь, когда мат узаконен, он хлынет не только с молодёжных рок-вечеров, но и со сцен классического театра, и мы увидим множество переделанных русских драматических произведений, где традиционные герои безудержно матерятся. Нет уверенности в том, что и Чехов не будет переписан матерным языком. И, открывая рассказ Чехова "Дом с мезонином", мы возможно, скоро увидим последнюю фразу этого рассказа, которая будет звучать: "Мисюсь, где ты, мать твою?"

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 13 декабря 2018 > № 2886780 Александр Проханов

В общую тенденцию по приобретению высокотехнологичных стартапов крупными корпорациями вовлекаются всё новые компании. Производитель электротехнического оборудования и систем управления сетями для передачи энергии и данных, компания Legrand, объявила о покупке французского стартапа Netatmo. Он разрабатывает устройства умного дома, в том числе камеры видеонаблюдения для обеспечения безопасности. Стоимость сделки не разглашается.

В компании Netatmo, основанной в 2011 году, работает в настоящее время 225 человек. Её штаб-квартира располагается в окрестностях Парижа. Компания выпустила 1,3 млн устройств, которые подключены к Сети и работают во многих странах. Годовой объем продаж стартапа составляет 45 млн евро ($51 млн). Компания Legrand является акционером Netatmo с 2015 года.

На рынке электрооборудования для дома Legrand входит в число лидеров. Естественным продолжением этой специализации стала в наше время деятельность в сфере умного дома. Legrand уже активно работает в данном направлении, однако технологии умного дома весьма многообразны, и для крупной компании потребность в притоке свежих разработок часто превышает её возможности. Покупка Netatmo позволяет компании Legrand не разрабатывать некоторые технологии, а приобрести их в готовом виде.

Опыт 130 инженеров компании Netatmo в сфере искусственного интеллекта, в интеграции ПО в различные продукты, а также в удовлетворении потребностей пользователей станет ценным дополнением в потенциал команды разработчиков компании Legrand. Основатель и руководитель стартапа Фред Поттер получит в компании Legrand пост технического директора программы Eliot и займётся разработкой систем, соединяющих в себе продукцию обеих компаний.

Перед таким стартапом, как Netatmo, приход в состав крупной компании открывает, как правило, новые возможности для развития. «Наша цель — сделать так, чтобы нашими системами пользовалось как можно больше людей, — говорит Фред Поттер. — Наши команды продолжат разрабатывать новые продукты и обновлять существующие с тем же усердием».

«Нанолек» запустила полный цикл производства метформина

На заводе «Нанолек» в Кировской области компания «Мерк» запустила полный цикл производства метформина. По объему выпускаемой продукции российское производство станет одним из крупнейших в мире после Франции и Греции. Выход на полные производственные мощности и отказ от импортных поставок планируется уже в течение ближайших двух лет, говорится в материале компании, поступившей в редакцию Remedium.

Предполагается, что объем выпуска метформина составит 400 млн таблеток в год и сможет покрыть потребность российских пациентов. Производство лекарственных препаратов компании «Мерк» на заводе «Нанолек» началось еще весной 2016 года, и в течение двух с половиной лет российские и немецкие специалисты работали над развитием проекта.

Согласно исследованию NATION, на сегодняшний день более 8 млн россиян живут с сахарным диабетом (СД), и это число продолжает расти. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, к 2030 году СД войдет в семерку заболеваний, вызывающих наибольшее количество смертей людей во всем мире. При этом почти у 20% населения России есть предиабет, то есть патологические изменения в организме, которые при отсутствии надлежащей терапии с большой вероятностью могут привести к развитию диабета 2 типа.

Локализованный препарат входит в список важнейших лекарственных препаратов Всемирной организации здравоохранения, а также в российский список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛП).

До 370 тысяч баррелей в сутки увеличилась добыча нефти на месторождении Халфайя в Ираке

На 100 тысяч б/с, до 370 тыс. б/с увеличил Ирак добычу нефти на месторождении Halfaya на юге станы, сообщил Reuters. Добыча выросла после завершения строительства нового нефтеперерабатывающего завода, сказал агентству глава нефтяной госкомпании Missan Oil Аднан Ноши. Добычей нефти на месторождении занимаются китайская CNPC (оператор), малайзийская Petronas, французская Total и иракская Missan Oil. Оценочный запас нефти месторождения — около 4,1 млрд баррелей.

Министр нефти Ирака Тамер аль-Гадбан говорил в ноябре, что страна ожидает мощности нефтедобычи на уровне 5 млрд б/с в 2019 году, в то время как средний объем экспорта достигнет примерно 3,8 млн б/с. Кроме того, Ирак планирует нарастить экспортные мощности до 8,5 млн б/с «в ближайшие годы» после модернизации энергетической инфраструктуры.

Рябков: Европейский специальный механизм (SPV) необходим для ведения бизнеса с Ираном

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что европейский специальный механизм (SPV) необходим для ведения бизнеса с Ираном.

Рябков сделал это заявление на встрече с послом Тегерана в Москве Мехди Санаи, сообщает Tehran Times.

Франция и Германия договорились о SPV, который является специальным платежным каналом, созданным Европой в рамках ее усилий по поддержанию потока торговли с Ираном вопреки санкциям США.

Немецкий журнал "Wirtschaftswoche" сообщил, что согласно принятым решениям, компания, обеспечивающая финнсовые механизмы торговли с Ираном в условиях санкций будет расположена во Франции, а ее директором будет представитель Германии.

Bloomberg сообщил в понедельник, что глава внешнеполитического ведомства Европейского союза Федерика Могерини заявила, что SPV будет завершен к концу года. "Я ожидаю, что этот инструмент будет создан в ближайшие недели, а значит, до конца года, в качестве способа защиты и развития законного бизнеса с Ираном", - сказала она.

В ноябре "Wall Street Journal" сообщил, что британские чиновники также обдумывают вопрос о присоединении к Франции и Германии, чтобы спасти европейские стремления обойти санкции США и спасти ядерное соглашение 2015 года.

Иран и европейская сторона обсуждают способы ведения недолларовой торговли, чтобы компенсировать санкции США.

Управляющий Центрального банка Ирана (CBI) Абдолназер Хеммати заявил в понедельник на встрече экономистов, что Иран заключил с некоторыми странами взаимные валютные соглашения об отмене доллара США в финансовых операциях, и этот вопрос будет постепенно распространяться на другие страны в будущем.

Члены СБ ООН полностью поддержали иранскую ядерную сделку 2015 года

Члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций полностью поддержали иранскую ядерную сделку 2015 года, несмотря на давление со стороны США, которое подверглось критике в Совете за выход из соглашения вопреки международным возражениям.

Члены Совета Безопасности подтвердили на заседании в среду, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) дал широкие позитивные результаты и высоко оценили приверженность Ирана этой сделке, что подтверждается в тринадцати последовательных докладах Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Собрание было проведено для обсуждения выполнения Резолюции 2231 в соответствии с положениями сделки, сообщает Press TV.

На этом заседании, также подвергались критике США за отказ от исторической сделки, достигнутой между Ираном и шестью основными державами - США, Великобританией, Францией, Россией, Китаем и Германией - в 2015 году, в то время как ООН настоятельно рекомендовалось обеспечить выполнение Резолюции 2231, которая одобряет СВПД.

Выступая на встрече, посол России в ООН Василий Небензя сказал, что ядерное соглашение с Ираном имеет основополагающее значение для региональной и глобальной безопасности.

Он отметил, что Иран продолжает выполнять СВПД безоговорочно, добавив, что ядерный орган ООН в многочисленных отчетах подтвердил выполнение Ираном этого соглашения. Российский посол также заявил, что Москва выступает за сохранение иранской ядерной сделки.

Он сказал, что решение США о выходе из СВПД и повторном введении односторонних санкций было "серьезным вызовом" и не способствовало достижению целей СВПД.

"В настоящее время мы сталкиваемся с парадоксальной ситуацией, когда один член Совета не только открыто отказывается выполнять резолюцию 2231, которая им же была одобрена, но также пытается наказать все другие государства - члены за выполнение решений Совета и Объединенной комиссии по СВПД", - сказал он.

Между тем шведский посланник Олоф Скуг заявил, что СВПД "обеспечил мирный характер ядерной программы Ирана". Он отметил, что Швеция привержена полному осуществлению соглашения, и приветствовал "постоянное участие Ирана" в выполнении своих обязательств, о чем сообщает МАГАТЭ.

Он сказал, что важно, чтобы иранский народ мог воспользоваться преимуществами этой сделки. Он также выразил сожаление по поводу отказа США от сделки и повторного введения санкций против Ирана.

Среди выступавших на встрече был также посланник Китая Ма Чжаоксю, который высоко оценил выполнение Ираном СВПД и призвал другие стороны выполнять взятые обязательства.

Кувейт также приветствовал продолжение осуществления Ираном СВПД, что было подтверждено МАГАТЭ, и заявил, что Совет Безопасности должен обеспечить выполнение резолюции 2231.

Немецкий посланник Кристоф Хойсген назвал СВПД крупным дипломатическим достижением и заявил, что Берлин считает, что поддержание СВПД необходимо для безопасности региона и Европы.

Заместитель посла Ирана в ООН Эсхак аль-э Хабиб заявил, что Совет должен рассмотреть и устранить все препятствия, возникшие в ходе осуществления СВПД.

Посол сказал, что повторное введение санкций со стороны США против Ирана является "явным нарушением Резолюции [2231], которая призывает все без исключения государства, включая Соединенные Штаты, не только принять меры в поддержку реализации СВПД, но и также воздерживаться от [любых] действий, которые [будут] подрывать выполнение обязательств в рамках СВПД".

Совет должен рассматривать незаконные действия США как "вопиющее нарушение резолюции и привлечь их к ответственности за такое нарушение".

"Очевидно, что любое бездействие или снисходительность ... для предотвращения нарушения резолюции только подтолкнет Соединенные Штаты к продолжению своей незаконной практики и безответственной политики", - отметил он.

Он сказал, что политика США, направлена на "ложь, фальсификацию и дезинформацию" для достижения своей цели, и их пристрастие к санкциям и разжиганию войны не являются беспрецедентными во внешней политике этой страны.

Аль-Хабиб заявил, что вопреки результатам проверок МАГАТЭ, показавшим соблюдение Ираном СВПД, США вновь наложили свои незаконные санкции против Тегерана и начали наказывать другие страны за выполнение резолюции СБ ООН.

"Впервые в истории Организации Объединенных Наций постоянный член Совета Безопасности грубо наказывает государства-члены ООН не за нарушение, а за соблюдение резолюции Совета Безопасности", - сказал он.

Он добавил, что СБ ООН должен решительно осудить США за повторное введение санкций против Ирана, которые, по его словам, "наносят вред только обычным" иранцам.

"Международное сообщество должно противостоять американской политике запугивания", - сказал посол Ирана.

Он также отверг обвинения США против иранской ракетной программы, заявив, что "путем фабрикации, дезинформации и использования нерелевантных критериев, США пытаются создать двусмысленность, чтобы неверно истолковать резолюцию в отношении ракетных испытаний Ирана".

Он сказал, что программа баллистических ракет Ирана была разработана только для того, чтобы нести обычные боеголовки и направлена только против иностранных угроз.

Мир неожиданно много узнал о том, как США теряют лидерство в глобальной технологической гонке. И сам факт этого знания наносит по позициям США в мире очень даже увесистый удар. Вряд ли они добивались такого эффекта, но уж что получилось, то получилось.

Все начиналось как очередная американская акция похищения людей — речь о продолжающейся процедуре по экстрадиции в США из Канады Мэн Ваньчжоу, финансового директора корпорации Huawei. Ходили темные слухи, что причина — якобы в нарушении китайским бизнесом американских санкций против Ирана (кстати, если нарушают, то правильно делают).

Но дальше по всему миру пошли публикации с соображениями насчет истинных причин атаки на корпорацию. Вот и давайте подведем итоги: что человечество узнало на данный момент даже не про Huawei, а насчет того, как и что проигрывает — или может проиграть — этой корпорации Америка.

Первое: что это самый большой в мире поставщик телекоммуникационного оборудования и второй производитель смартфонов. Это также одна из двух-трех ведущих мировых корпораций по инвестициям в новые технологии, типа искусственного интеллекта или создания своей элементной базы.

Второе: драка идет за то, какая корпорация и какая страна станет законодателем мод (и особенно стандартов) в надвигающейся индустриальной революции. Речь о переходе от стандарта 4G к 5G. Все технологии завтрашнего дня — от беспилотных автомобилей до умных домов и городов — нуждаются в телекоммуникационных сетях, построенных на 5G, поскольку ресурсов 4G для этого явно не хватит.

Конкуренты здесь — Samsung, Apple, Huawei и другие. Пока битва идет за то, кто первым огласит запуск своего продукта. Все объявили, что сделают это в 2019 году. Нападение США на Huawei может сорвать или отдалить запуск для китайской корпорации. Правда, можно быть вторым запустившимся, но продавать больше продукции по всему миру.

Третье: китайцы по части стратегии сделали рывок, оставляющий американцев позади. Та же "Хуавэй" заключила соглашения насчет создания систем на основе 5G с примерно 20 странами (кто-то дает цифру и в 50). Речь идет о проектах именно национальных, требующих громадного количества станций и прочего оборудования.

Аналог со стратегическими газопроводами типа "Северного потока" здесь полный. И понятно, что американцы на государственном уровне заставили союзников — Австралию, Японию и других — отказаться от этих планов или контрактов. Страны эти могут жестоко пострадать от разрыва связей с Китаем и оттого что им навяжут системы, способные снизить их конкурентоспособность. Повод для давления — никем не подтвержденные разговоры о том, что скоро весь мир окажется под информационным колпаком у Китая. Но из западников остаются Канада (где арестовали Мэн), Великобритания, Германия, Франция и Португалия, которые пока держатся.

Четвертое: за и против Китая борются друг с другом американские компании, что Пекин грамотно использует, ставя подножку Apple. Если коротко — американская Qualcomm именно сейчас, на фоне скандала с арестом Мэн, подала в китайский суд иск против Apple (по делу о воровстве интеллектуальной собственности), который суд с удовольствием помог ей выиграть.

Пятое: между всеми перечисленными конкурентами существует связь, которую попробуй разорви, то есть они одновременно являются и партнерами. В частности, Apple производит большую часть своей продукции именно в Китае, обеспечивая там миллионы рабочих мест. Qualcomm получает из Китая большую часть своего оборудования, а от нее, в свою очередь, сильно зависит Samsung. Huawei зависит от 33 американских корпораций-поставщиков из общего числа таковых в 92. Война технологий вредит всем одновременно.

Речь пока что шла о 5G. Но теперь весь мир начинает присматриваться к успехам Китая и в прочих областях и тоже делает неприятные для кого-то открытия. Вот хотя бы космос. На прошлой неделе к обратной (да-да, "темной") стороне Луны отправился "Чанъэ-4". Если все пройдет нормально, то он высадит там — впервые в истории человечества — китайский луноход, который будет передавать информацию с помощью специально подвешенного на орбите спутника той же национальности. Дальше, на следующих этапах программы, в Поднебесную империю привезут грунт с той самой "темной" стороны, а затем таковая будет ждать космонавта с красным флагом и томиком Конфуция под мышкой.

А это означает, как говорят наши специалисты, начало гонки трех держав за ресурсы земного спутника. Речь о России, США и Китае. И если американцы начнут арестовывать и экстрадировать людей, причастных к космической программе конкурентов, значит, дело их и в этой сфере плохо.

Если же в гонке за системы космической связи победит Китай (с Россией или без), то у США будут большие неприятности: они как минимум не смогут уследить за всеми объектами над их головой.

И еще одна вскрывшаяся особенность ситуации. Появились данные, что президент США Дональд Трамп не знал о предстоящем аресте Мэн в Канаде. В результате он усаживался за стол переговоров с китайским коллегой Си Цзиньпином в Буэнос-Айресе (на саммите "Группы 20"), чтобы договориться о временном снижении накала торговой войны, а происходило это в тот момент, когда Мэн уже была арестована. Но оба лидера (или, хуже того, только один?), видимо, об этом не знали, что ставит под угрозу все их договоренности.

А это значит, что по части китайской (как и всякой другой) политики в США творится полный хаос, какие-то группировки в администрации и бизнесе подставляют президента. Потому что их ставки в игре уж очень высоки.

Вместе получается вот что: самая экстремальная в истории человечества рекламная кампания даже не одной корпорации, а целой страны. Люди медленно усваивают новые реальности: ну какая-то компания с китайским названием, еще десять-пятнадцать лет назад о ней никто не слышал. А вот теперь все знают, что Китай не просто хочет, а уже стал мировым технологическим лидером как минимум в одной ключевой сфере. И что лидерства этого в США настолько боятся, что делают судорожные движения, неясные заявления — в общем, творят невероятные глупости.

По всему миру эксперты гадают: чем кончится нынешний раунд торгово-технологической войны США и Китая. Все сходятся на том, что Китай пойдет на уступки. Прежде всего потому, что в китайской политической культуре уступка — это умный шаг и достижение, а вот в политической культуре нынешней, взбудораженной поражениями Америке отступать просто невозможно.

В сухом остатке: раньше мы не знали, что США в шаге от утраты мирового технологического превосходства и вдобавок в настоящей истерике по такому поводу. А теперь знаем. И это одно уже делает ясным, кто выиграл нынешний раунд их (и нашей) войны.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня".

Выставка работ известного британского граффити-художника Бэнкси открылась в Мадриде. Она, по словам организаторов, будет "более ценной" по сравнению с экспозициями, которые были представлены в Москве и Санкт-Петербурге, куда часть частных коллекционеров не захотели отправлять произведения.

На экспозиции в Мадриде, которая проходит в выставочном центре Ifema, представлены 75 работ. Из них 28 сделаны в единственном экземпляре – это больше, чем удалось собрать для выставок в Москве и Петербурге.

"По количеству в Мадриде представлено столько же работ, сколько на выставках в России. Но по качеству лучше, поскольку, к сожалению, некоторые коллекционеры не стали отправлять произведения в Москву и Петербург, опасаясь, что могут возникнуть проблемы из-за санкций", - рассказал РИА Новости организатор выставки, директор IQ Art Management Александр Начкебия.

Всего работы Бэнкси в Мадрид согласились отправить 12 коллекционеров со всего мира. Самая ценная из них – кусок стены с граффити "STOP ESSO", стоимостью 1,7 миллиона фунтов. Есть на выставке и оригинальный принт (сериграфия) из серии "Девочка с воздушным шаром", одна из картин которой самоуничтожилась во время аукциона Sotheby's в Лондоне. Страховая стоимость всей коллекции – 15 миллионов фунтов.

ЧЕРНЫЙ СПИСОК БЭНКСИ

Мадридская выставка пока не фигурирует в "черном списке" самого Бэнкси. Художник не поддерживает, что на его имени зарабатывают деньги, и раскритиковал, в частности, выставку в Центральном доме художника в Москве. На его сайте размещена информация о стоимости входных билетов на различные выставки, которые проходили и проходят по всему миру, а сам список озаглавлен как "Фейк".

"Представители общественности должны знать, что в последнее время был ряд выставок Бэнкси, ни одна из которых не была согласована. Они были организованы полностью без ведома или участия художника. Пожалуйста, относитесь к ним соответственно", - сказано на сайте.

Стоимость входного билета на выставку в Мадриде - 14 евро 40 центов. Не исключено, скоро она также появится в "черном списке" и будет признана "фейком".

"Организаторы предложили Бэнкси каким-то образом принять участие в организации, но он не ответил. Но он не сотрудничает ни с одной выставкой – ни с музеем MoCo в Амстердаме, ни с выставкой в Милане в музее MUDEC. Это ему не нравится", - сказал РИА Новости Рафаэль Хименес, управляющий партнер компании Sold out, организатора с испанской стороны.

"НЕЛЕГАЛЬНЫЕ" СУВЕНИРЫ

Хименес надеется, что проблем с точки зрения возможных судебных исков не будет, хотя и говорит, что "нельзя заранее предугадать, будут проблемы или нет". "Законодательство в области защиты интеллектуальной собственности в разных странах разное", - добавляет Хименес.

Александр считает недовольство Бэнкси выставками странным и непоследовательным и полагает, что юридических оснований для судов нет, поскольку организаторы не представляют коллекцию как авторскую. По его мнению, зарегистрировав свои права на товарный знак в Великобритании, художник в первую очередь борется против массового воспроизведения его работ на сувенирной продукции – футболках, чашках и так далее.

Впрочем, пройдя по залам мадридской выставки, зрители попадают как раз в небольшой сувенирный магазин.

"Иронично то, что на выходе с выставки продается сувенирная продукция. Это достаточно противоречиво. Творчество Бэнкси родилось на улицах, он критикует капиталистическую систему, но в итоге система им пользуется и зарабатывает на нем. Часть вины на мне, поскольку я заплатила за билет. Но каплей, переполнившей чашу терпения, был магазин", - рассказала посетительница выставки Сусана.

Она считает, что Бэнкси имеет право высказывать недовольство и даже запрещать проведение выставок. "Автор имеет право возмутиться тем, что люди делают абсолютно противоположное тому, что он хочет донести. Его произведения можно посмотреть через интернет, и без выставки можно узнать, кто такой Бэнкси и каково его творчество", - добавляет она.

Впрочем, ее подруга Ана Баскес не разделяет это мнение, считая, что высказываемое Бэнкси недовольство – "очередная попытка привлечь к себе внимание, вызвать дополнительный интерес".

Прохожие фотографируются у граффити британского художника Бэнкси в Калифорнии, США

6 октября, 18:38

Таинственный артист: работы уличного художника Бэнкси

Одна из наиболее известных работ Бэнкси "Девочка с воздушным шаром" самоуничтожилась сразу после продажи на аукционе Sotheby’s в Лондоне. О самом таинственном уличном художнике современности и его провокациях — в фотоленте ria.ru.

Выставка в Мадриде продлится до 10 марта. Куда ее повезут дальше, организаторы не сообщили. Хотя, по словам Александра, "график расписан на полтора года вперед". Единственное – он пообещал, что в 2019 году выставка побывает во Франции.

Елена Шестернина.

Правоохранители в ходе спецоперации в Страсбурге ликвидировали Шерифа Шеката, подозреваемого в стрельбе на рождественской ярмарке в центре города, сообщила радиостанция France Info со ссылкой на полицейские источники.

Сообщается, что 29-летний Шериф Шекат укрывался на одном из складов в квартале Мэно. Он был убит после того, как вступил в перестрелку с полицейскими. Никто из стражей порядка не пострадал.

Вечером во вторник 29-летний мужчина открыл огонь рядом с рождественской ярмаркой в Страсбурге. Подозреваемый в атаке - уроженец Страсбурга по имени Шериф Шекат. известный органам правопорядка в связи с многочисленными нарушениями закона. По последним данным, в результате стрельбы погибли три человека, 13 получили ранения, говорится в заявлении префектуры полиции региона Гранд-Эст.

Нацсобрание (нижняя палата парламента) Франции отклонило вотум недоверия правительству, внесенный представителями левых партий на фоне кризиса в стране и массовых протестов движения "желтых жилетов".

По словам председателя Нацсобрания Ришара Феррана, необходимые 289 голосов парламентариев для принятия вотума недоверия не были набраны. В поддержку вотума недоверия высказались лишь 70 парламентариев.

Документ на рассмотрение парламента внесли, в частности, руководитель парламентской группы Левых демократов и республиканцев Андрэ Шасэнь, глава группы социалистов Оливье Фор и лидер партии "Непокорившаяся Франция" Жан-Люк Мелешон. Всего под проектом документом поставили свои подписи 62 депутата.

"Узы доверия между нашим народом и правительством разрушены, разорваны, и мы не видим возможности для правительства возобновить эти отношения. Развод официально зарегистрирован, необходима кардинальная смена курса. На карту поставлена не только судьба правительства, но и гражданский и социальный мир нашей страны", - говорится в документе.

Меры Макрона – это как лечить насморк платком. Даже шитый золотом, он все равно рано или поздно окажется использованным. И тогда потребуется новый. А потом еще. И еще.

"Мы призываем к осуждению правительственной политики, продиктованной президентом республики. Наш долг - найти выход из нынешнего политического кризиса и показать, что другой путь существует. Поэтому мы вносим на рассмотрение вотум недоверия в соответствии с пунктом 2 статьи 49 конституции", - говорится в документе, который был отклонен на заседании нижней палаты парламента в четверг.

Лидеры стран ЕС на саммите в Брюсселе утвердили политическое решение о продлении на полгода экономических санкций против РФ на следующие полгода из-за "нулевого прогресса" в имплементации минских соглашений, сообщил в четверг глава Евросовета Дональд Туск.

"Решение: ЕС единогласно продлил экономические санкции против РФ с учетом нулевого прогресса в реализации минских соглашений", - сообщил он в своем аккаунте в Twitter.

ЕС ранее привязал вопрос продления санкций против РФ к ходу выполнения минских соглашений, и каждые полгода заслушивает доклад Франции и ФРГ перед принятием политического решения о продлении ограничительных мер ещё на шесть месяцев.

Пятого июля Совет ЕС оформил решение о продлении экономических санкций против РФ еще на полгода — до 31 января 2019 года. Меры направлены в отношении финансового, энергетического и оборонного секторов, а также на товары двойного назначения. Впервые они были введены 31 июля 2014 года сроком на один год и усилены в сентябре 2014 года.

МЭА: Россия сыграла ключевую роль в заключении нового соглашения ОПЕК+

В декабрьском докладе Международного энергетического агентства по мировому рынку нефти отмечается ключевая роль России в заключении соглашения ОПЕК+.

«Россия, очевидно, сыграла центральную роль в посредничестве при заключении сделки, проведя двусторонние встречи с Ираном и Саудовской Аравией, что помогло сохраниться соглашению ОПЕК+. Группа из 24 стран договорилась встретиться в апреле, задолго до окончания срока действия соглашения, и, вероятно, в преддверии любых изменений в политике США по действию разрешений на экспорт нефти из Ирана», — говорится в докладе.

Сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией в настоящее время является основой регулирования мировой добычи, считают в МЭА.

“Это объясняется тем, что именно эти две страны имеют огромные возможности для изменения объемов добычи в ту или иную сторону”, - отметили эксперты МЭА.

7 декабря страны-участники Пятого заседания министров стран ОПЕК и не-ОПЕК приняли решение о сокращении добычи нефти суммарно на 1,2 миллиона баррелей в сутки. Сокращение будет происходить постепенно, в течение полугода, начиная с января 2019 года. Из 1,2 млн барр. 800 тысяч барр. сокращения добычи нефти придется на страны ОПЕК и 400 тыс. барр. — на страны, не входящие в ОПЕК, в том числе на Россию придется 228 тыс. барр./с. сокращения добычи от уровня октября 2018 года.

ПИТЕР БРЕЙГЕЛЬ СТАРШИЙ

Кажется, впервые ради посещения выставки одного художника в одном музее поклонники изобразительного искусства летят из Москвы, Софии, Лондона, Берлина в Вену. В память о нидерландском гении, умершем 450 лет тому назад, в венском Музее истории искусств, где находится самое большое собрание его работ, сейчас открыта замечательная выставка. В настоящей экспозиции представлено более двух третей живописных работ и половина графических, созданных Питером Брейгелем Cтаршим. Их привезли в столицу Австрии из многих музеев мира и частных собраний.

Вообще-то мы очень мало знаем о жизни этого феноменального мастера даже для такой земли, как Нидерланды (территория современных Бельгии и Голландии), давшей истории искусств целую плеяду замечательных художников. Родился Питер Брейгель в 1525 году. Возможно, в крестьянской семье. Посещал художественную студию Питера Кука ван Альста (Coecke van Aelst) в Антверпене. В 1551-м его уже представляют как независимого мастера гильдии живописцев. Он путешествует по Италии и Франции. Затем женится, у него два сына, которые впоследствии продолжат дело талантливого отца: Питер Брейгель Младший и Ян Брейгель Старший. В 1569-м Питер Брейгель Старший умирает в Брюсселе. Всего 18 лет творческой биографии и грандиозное наследство, которое будоражит нас до сих пор. Его называют вторым Босхом, «мужицким» Брейгелем, острым сатириком, христианским философом. Весьма противоречивый список эпитетов. А ещё он - просто гений. И с этим определением никто не спорит последние почти полтысячи лет. Талант мощного мастера оценили давно. Одними из первых коллекционеров его искусства стали братья Великий герцог Эрнест Габсбург и император Священной Римской Империи Рудольф Второй. Собрание хранилось в императорской сокровищнице Габсбургов. Впервые оно было выставлено для широкой публики в конце восемнадцатого столетия в Художественной галерее дворца Бельведер.

В венском музее на настоящей выставке постарались максимально представить всё, что осталось нам на память о фантастическом мастере. В первом зале можно познакомиться с его графическими произведениями, которые вообще редко выставляются из-за непереносимости длительного освещения. Самый первый рисунок Брейгеля, о котором известно нам, датируется 1552 годом: «Тропинка через деревню».

Мы знаем только один автопортрет Питера Брейгеля Старшего. Он здесь. Рисунок «Художник и заказчик». Последний стоит позади мастера и, похоже, не понимает ничего в том, что видит на холсте. Рисунки Брейгеля воздушны, филигранны даже в фантастически-философских притчах, за которые его и прозвали «вторым Босхом». Гравюры по его рисункам (кроме одной) выполнены уже другими мастерами. Они, конечно же, представлены в экспозиции. И, наконец, грандиозная живопись. Питера Брейгеля называют революционером в создании пейзажей и жанровых сцен. Его картины, как правило, многослойные, повествовательные. Наверно, именно произведения Питера Брейгеля Старшего больше всего в мировой энциклопедии искусства сродни увлекательным и при этом очень мудрым, интеллектуальным романам. Любимая его композиция: зритель находится как будто на вершине горы, рассматривая, что же открывается перед ним внизу. Поэтическая серия «Времена года» - раскинувшиеся далёкие пейзажи, но не пустынные, а густонаселённые, деятельные. Настоящая эпическая картина Фландрии. Знаменитые (впрочем, а есть ли не знаменитые работы Брейгеля?) «Охотники на снегу». В который раз смотришь на эту картину и удивляешься всегда неожиданному ощущению чистого морозного воздуха, словно ворвавшемуся в открытое окно. Резкая силуэтность фигур охотников и деревьев на фоне снега в этой работе назвали смелым новшеством в науке живописи. «Крестьянская свадьба» - отличный пример Брейгеля «мужицкого». Мы оказываемся внутри грубоватой, весёлой сцены народного праздника. А весёлой ли? Брейгель - тонкий наблюдатель. И он никого не щадит - ни тупиц, ни пьяниц, ни толстосумов. Но относится он к своим героям вполне доброжелательно, легко подсмеиваясь над ними.

Есть и другой Брейгель - философ мудрый и жёсткий, призывающий к серьёзному знанию, к тому, что путь наш имеет своё обязательное завершение, и, может быть, стоит идти по нему достойно. «Триумф смерти», произведения на библейские темы, где, перенося героев Ветхого и Нового завета в современные ему рамки, художник не героизирует их, а наоборот ,часто критикует, призывая зрителя к самостоятельным размышлениям.

Не все работы смогли привезти на настоящую выставку. Специальная экспозиция объясняет нам, почему же это произошло. Питер Брейгель писал свои картины обычно на дубовых срезах, придающих изображению некую дополнительную силу. На срезах мощного дерева уже есть летопись, созданная природой, его долгой жизни, которая служила достойным фоном нанесённому живописному повествованию. Увы, со временем дерево рассыхается. И перевозить такие произведения сейчас невозможно.

Наконец, ставшие уже каноническими «Вавилонские башни». Сейчас мы можем увидеть обе: и венскую, и роттердамскую вместе. Похожи? И да и нет. Хотя созданы они были мастером в один год. Первая напоминает природную огромную скалу, вторая, без сомнения, является творением рук человеческих. Мир и одной и другой картины тщательно населён, выстраивая две противоположные версии художника-философа, как же жить и творить человеку обычному, рискнувшему добраться до самого Господа.

Выставка, которая, безусловно, станет одной из знаковых в истории Музея истории искусств открыта до 6 января. Да и сам музей давно занесли в пятерку лучших мировых музеев в номинации «Живопись».

Автор Екатерина Вереш

На колымской широте

Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира

Александр Проханов

Мой поиск русской мечты продолжается. Кажется, моё странствие не имеет конца. Просторы необъятной России, каждая её земля несут в себе свою неповторимую тайну, своё стремление к бесконечности, придавая мечте множество самых разных оттенков. Русская мечта — это хрусталь, который в своих гранях переливается радугами. Как ухватить эти переливы русского света? Где найти описание этой неуловимой русской мечты?

Я в Магадане, в Колымском крае. Вот оно, студёное Охотское море. Грохочут его волны, снег осыпается в чёрную воду, на берегу — сизый лёд. Здесь, где я стою, в 1928 году причалил пароход, привёз машины, продовольствие, приборы. На землю сошли сильные мужественные люди: геологи, первопроходцы, возглавляемые Юрием Билибиным. Ступили на эту землю так, как, быть может, очень скоро русские люди ступят на поверхность Луны. Но этот берег не был пустым. На нём испокон веков жили эвены, коряки. Их яранги, чумы то приближались к самому морю, то удалялись в тайгу. Эти люди ловили рыбу, били китов, шаманили под осенней луной. Позднее сюда пришли русские казаки. Рубили остроги, основывали селения, ставили храмы. Они добывали пушнину, добывали морского зверя.

Но Билибин причалил сюда, зная, что в колымских горах, в непролазных чащобах таится золото. В золоте нуждалась страна Советов, начиная свою предвоенную индустриализацию. Золото было необходимо не для роскошных ожерелий, не для золотых цепей. На него покупали дорогие заморские станки, выписывали инженеров, строили заводы, производящие танки, самолёты, подводные лодки. Город Магадан был основан неподалёку от места высадки экспедиции Билибина. Вначале это был рабочий посёлок, откуда уходили на промысел геологи, добытчики золота.

Магаданский порт — это пуповина, соединяющая с материком эти безлюдные, безжизненные края. К бетонному причалу приплывают и чалятся сухогрузы, контейнеровозы, танкеры с топливом. Когда замерзает Охотское море, сюда пробиваются ледоколы и тянут за собой караваны судов. С заместителем генерального директора по эксплуатации Максимом Анатольевичем Горячевым мы беседовали на ветру, слыша как скрипят краны, ухает в трюмах железо. Говорили о вековечной русской работе, связанной с освоением неудобиц, безлюдных скалистых гор, непролазных чащоб и топей. Господь дал русским во владение необъятные земли, дал золото, алмазы, бесценные руды, реки, полные рыбы, леса, полные зверя. И одновременно нагрузил русских тяжкой непосильной для других народов работой — одухотворить, облагородить эти пустыни, проложить в них дороги, построить города, пустить эти пространства в оборот, чтобы они плодоносили, окормляли не только Россию, но и всё остальное человечество. Русские испокон веков брали на себя это тягчайшее бремя.

Когда другие народы по берегам тёплых морей, в устьях тропических рек создавали свои рафинированные цивилизации, русские ломились сквозь камни, рубили просеки. Они делали это в давние времена, делают это и теперь. Когда-нибудь, и это время не за горами, они двинутся за марсоходами, прокладывая в марсианских песках русскую бесконечную дорогу.

Магадан — небольшой ухоженный советский город. Некоторые его улицы и проспекты напоминают ленинградские, потому что их строили архитекторы-ленинградцы. Другие, с чертами сталинского ампира, строили пленные японцы. Целые кварталы составлены из пятиэтажек — это магаданские Черёмушки. Летом Магадан просто прекрасен своими фонтанами, скверами, окрестными сопками, розовыми от багульника и иван-чая. Театры, музеи, университет, научный центр, где исследуется поведение человека в Арктике, а также в марсианских условиях… Академический центр, где геологи, рассматривая карту колымских земель, предсказывают в этих горах золото, серебро, олово, другие металлы. Прекрасный онкологический центр, уставленный современным оборудованием…

Но Магадан — не просто столица Колымского края. Это столица ГУЛАГа. Сюда причаливали пароходы, где в мокрых трюмах томились заключённые. Их выгоняли на берег. В самом центре города была огромная пересылка с бараками, штрафными изоляторами, с казармами конвоя. Отсюда по этапам гнали заключённых по бесконечному Колымскому тракту — туда, где начинали работать первые золотоносные прииски. Путь от Магадана до приисков мог длиться целый месяц. И не все добредали до этих грохочущих драгами поселений. Здесь отбывали заключение Сергей Королёв, наш великий космист, Георгий Жжёнов, непревзойденный актёр, Вадим Козин, дивный певец, Варлам Шаламов, запечатлевший колымский ад писатель.

На сопке над городом высится громадный монумент скульптора Эрнста Неизвестного "Маска скорби", отлитая из серого бетона. Окаменевшее в горе лицо, пронзённое множеством смертельных ударов — символ беспросветного горя, неодолимой беды. Глядя на эту громаду под свистящим полярным ветром, спасая глаза от колючего снега, ты чувствуешь, как сердце твоё превращается в камень. Этот камень в тебе рыдает, горе живших до тебя людей становится твоим горём, проходит сквозь тебя и погружает это горе в лежащий у подножия сопок город. Памятник Неизвестного — великолепное свидетельство страшной русской беды. В сегодняшней России тема ГУЛАГа не утихла. Вопиет, воспроизводится в нашей исторической памяти, иногда достигает непомерных размеров, оттесняя все остальные переживания, накладывает на всю русскую жизнь эту каменную чёрную маску, с которой нельзя творить, сражаться, рожать детей, а только рыдать и скорбеть.

Но заключённые не только умирали от голода и цинги, не только падали под пулями расстрельщиков, они являли собой не просто бессмысленные, безответные жертвы, над которыми глумилась слепая беспощадная сила. Они, надрываясь, строили великие оборонные заводы, работали в "шарашках" над системами нового оружия, добывали золото, столь необходимое стране в её предвоенном строительстве. Узники ГУЛАГа вместе со всем народом строили предвоенную советскую цивилизацию, своими трудами и жизнями пополняли список героев, приближавших День Победы.

В мае 1945 года, когда над куполом Рейхстага взвилось победное Красное знамя, его древко держали как известные всему свету советские пехотинцы, так и безызвестный заключённый, добывавший здесь, в Магадане, горькое золото победы.

Сегодня в острой идеологической схватке, где история является полем идеологической битвы, Магадан находится в самом её центре. Здесь формируются представления о русской истории, пусть в её очень горьких и ужасных проявлениях, а также о творящем процессе, где русские люди преодолевают кромешную тьму, превращая её в свет и в победу.

В центре Магадана — прекрасный белоснежный, сияя золотыми куполами, высится Свято-Троицкий Собор, посвящённый новомученикам, что погибли здесь, в колымских землях. Золотой иконостас, чудесные фрески, и одна из них, на своде храма, похожа на облако, из которого смотрит на нас святомученик. Священник отец Дмитрий показывал мне собор, рассказывал, как каждый год владыка объезжает заброшенные в тайге лагеря, и среди бараков, витков колючей проволоки служит поминальный молебен о всех невинно убиенных и усопших. Когда-то в дореволюционном Колымском крае было 10 храмов. Все они были разрушены. Но теперь их больше двадцати, и возводятся новые алтари. Храмы преображают эти глухие территории, преобразуют тьму в свет. "Маска скорби" Эрнста Неизвестного и Свято-Троицкий собор находятся друг с другом в негласной полемике, той самой, что ведётся сегодня по всей России, делая нас страной непросыхающих слёз и страной неувядаемого ликования.

Пережитые здесь несчастья не делают магаданцев угрюмыми, несчастными, замкнутыми. На их лицах нет маски скорби. Они приветливы, дружелюбны, откликаются на доброе слово, готовы идти на помощь, склонны к открытым разговорам и дружбам. Заключённые, которые здесь страдали, не делают город склепом и местом вечных поминовений. Магаданцы дорожат именами Жжёнова, Шаламова, Королёва, Козина. Эти люди, по мнению магаданцев, служат славе города, делают его привлекательным.

Колымский тракт, по которому я добирался из Магадана до золотоносных приисков. 12 часов двигался сквозь пургу и заносы по этому тракту, ведущему от Охотского моря до самой Якутии, — 2000 километров пути, и дальше, быть может, до Луны, её обратной стороны, где Море Дождей. Колымский тракт — образ русской мечты. По этой дороге мой народ сквозь все терзания и ужасы, сквозь великие труды и радения шёл к возвышенной таинственной цели, тому итогу, что именуется царством добра.

Колымский тракт — драгоценная нить, соединяющая побережье с роскошными петербургскими проспектами. Быть может, там в этот час идёт ночное гулянье, сверкают вывески дорогих ресторанов, блещут витрины дорогих магазинов, и люди, живущие в великолепных городах, не ведают, что в этот час где-то на Колымском тракте бульдозер раскалённым от мороза железом двигает груды гравия на ямину, промятую тяжеловесными фурами. А незадачливый наливник не удержался на скользкой дороге и свалился в обочину.

Я двигался по Колымскому тракту, и мне рассказывали, что здесь, в Долине смерти, когда-то замерзли вместе со своим конвоем бредущие по этапу невольники: когда на них пролился ледовый дождь, они не смогли развести костры. Так и остались лежать у обочины, охваченные льдом.

Тракт — драгоценный, за ним ухаживают, его берегут. По сторонам, то здесь, то там, поставлены пункты обогрева: контейнеры с солнечными батареями, системами связи. Их можно открыть, войти туда, выпить горячего чая, спастись от пятидесятиградусного мороза.

Как было славно встретить на этом безлюдном тракте молодых жизнелюбивых парней, которые прокладывают вдоль тракта кабель Интернета, цепляя его за стальные высоковольтные вышки! Тянут этот кабель от Магадана до отдалённых приисков. Здесь, на тракте, все люди равны, все люди братья. Никто не проедет мимо застрявшего в снегу наливника, никто не промчится мимо остановившейся на тракте машины.

Нас застиг на перевале снежный буран. Дорогу вмиг завалило. Вся окрестность скрылась из вида. Было страшно свалиться в кювет, обрушиться в пропасть. И тогда сидевший с нами в машине высокий магаданский чиновник, министр областного правительства, выскочил из салона и, утопая по колено в снегу, пошёл впереди автомобиля, указывая ему путь, то возникал, то пропадал в снегопаде.

Колымский тракт — мучительная дорога к русскому счастью, к многотрудной русской мечте. На девятом часу пути мы увидели в темноте огни. Это был сверкающий прииск. Я вдруг оказался среди могучей грохочущей техносферы золотодобывающей компании "Полюс Магадан". Операционный директор прииска Шайлообек Таиров водил меня среди циклопических машин, озарённых прожекторами, рассказывал, как даётся колымское золото.

На карьере взрывами колется скальный грунт. Непомерные мёрзлые глыбы подхватываются огромными экскаваторами, засыпаются в кузова громадных самосвалов. Те, похожие на стадо упорных, идущих друг за другом слонов, привозят эти глыбы на мельницу, ссыпают их в грохочущий зев. Глыбы дробятся, измельчаются, попадают вновь на громадную дробилку, похожую на чудовищных размеров цилиндр, в котором стучат и грохочут дробящие шары. Измельчённая в крупу порода движется в центрифуге, выделяются те фрагменты, что тяжелее остальных, ибо в них содержатся крупицы золота. Добытые в центрифугах тяжёлые гранулы растворяются в кислотах, их помещают в ванны, пропуская сквозь них электричество. Золото осаждается на пластинах, а потом помещается в плавильные печи, откуда изливается огненной слепящей струей.

Громадный прииск собрал в себя взрывников, горнорабочих, бульдозеристов, водителей самосвалов, химиков, специалистов по электролизу, металлургов. Эта машинерия управляется "цифрой". Каждый самосвал, скорость его движения, частота появления его у мельниц, работа стальных гигантов, потоки измельчённой породы — всё это управляется здесь через спутник, завязано между собой через космос. Люди, работающие на прииске среди морозных ночных огней, и впрямь напоминают космонавтов, опустившихся на дикую планету. Здесь люди работают вахтами по одному, по два месяца, живут в удобных домах, приезжают сюда не только со всей России, но и с Украины, Белоруссии, Киргизии, Молдовы. Образуют единое колымское братство тех, кто когда-то жил едино в могучем государстве. Их вновь породнила колымская земля.

Смотрю на золотой слиток, остывающий на бархатной скатерти. Это колымское золото, добытое в великих трудах и лишениях, всегда служило и служит государству Российскому. В сталинские предвоенные годы каждая крупица его работала на Победу, превращалась в Т-34, в "Петляковы", в "Илы", в "Катюши". Оно сверкало в боях под Сталинградом, в победном салюте 1945 года, на эполетах непобедимых советских маршалов.

В наше время колымское золото пополняет хранилище государства, множит его валютный запас, укрепляет государство среди экономических напастей и санкций. Чем больше золота в руках государства, тем крепче оно, тем устойчивее на золотых колымыских ногах. Это золото и сегодня служит обороне государства Российского. Его драгоценные капли находятся в прицелах самолётов и танков, в системах навигации громадных подводных лодок, в электронных схемах баллистических ракет.

Касаясь рукой золотого слитка, поминаю мучеников, когда-то его добывавших, землепроходцев, проложивших путь к руднику, и тех, кто работает сегодня на этом громадном карьере, и тех, кто несётся сегодня на одиноких машинах по заснеженному колымскому тракту. Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира.

Но колымское золото — не только в банковских золотых хранилищах, не только в микросхемах, управляющих подводными лодками. Оно сверкает в ожерельях и подвесках прелестных женщин, украшает корпуса дорогих мужских часов. Оно в Кремлёвском зале, где на мраморных плитах начертаны имена гвардейских батарей и полков, на куполах восхитительных храмов, которые в туманные снежные дни сияют, как божественное солнце.

Эти нежные ювелирные изделия, эти крохотные самородки, напоминающие маленьких птиц и лесных зверьков, морских волшебных рыб, это золото в россыпь добыто концерном "Арбат". Он принадлежит одному из самых влиятельных магаданских мужей Александру Александровичу Басанскому. Он не Рокфеллер, не Морган, не Ротшильд. Он великолепный русский мужик, обаятельный, сильный, простой, добившийся своих несметных богатств умом и смекалкой. Он одолевал неудачи, побеждал уныние. Он приехал сюда с Украины в советское время совсем ещё молодым парнем. Работал слесарем, механиком, водил бульдозер, был изобретателем, рационализатором. На этих изобретениях скопил немалые деньги и уже в советское время стал богачом. Теперь он владелец вертолётов, множества машин, которые моют золото на таёжных притоках Колымы. Не скрою, приятно запустить руки в россыпи самородков, наполнить ладони их тяжестью, а потом ссыпать золотые пригоршни, слыша, как постукивают самородки, словно капли золотого дождя.

Но не только своим богатством славен Александр Александрович Басанский. Он назвал своё предприятие "Арбат", мечтая, чтобы здесь, в колымских чащобах, возник когда-нибудь колымский Арбат с гуляньями, с музыкой, с нарядной счастливой толпой. Своё золото он не прячет в кубышку. Посёлок Палатка, где находится контора его предприятия, расположен на Колымском тракте, в двух часах езды от Магадана. Александр Александрович превратил Палатку в чудесный оазис, цветущий среди тяжеловесных угрюмых промзон.

На свои личные средства он обустроил этот поселок так, что он со своими фонтанами, статуями, огромными светящимися шарами, сияющими, словно небесные светила, чем-то напоминает Версаль. Унылые пятиэтажки превращены в красивые современные дома с нарядными фасадами, с тёплыми уютными квартирами. Храм, который он построил посреди поселка, расписан палехскими мастерами. Дворец красоты принимает в свои залы местных женщин. Там работают лучшие модельеры и парикмахеры. Здесь есть спортивный зал, чудесная школа и лучшие учителя. Люди перестали просто выживать среди этих колымских неудобиц — стали жить полнокровной насыщенной жизнью.

Преображённая Палатка — это не прихоть Басанского. Это плод его убеждений, согласно которым русский человек видит в другом русском человеке брата, должен делиться с ним, любить и беречь. Будучи первоклассным, успешным предпринимателем, он несёт в себе это русское стремление блага не только для себя, но и для ближних. Хочет, чтобы земля, сделавшая его счастливым и богатым, и для других людей, приехавших в Магадан, стала любимой и ненаглядной родиной.

Этот посёлок, преобразивший жизнь магаданских людей, стал для меня образом русской мечты, которая чужих и далеких тебе людей делает вдруг дорогими и близкими.

Прибрежный посёлок Ола, что под Магаданом — посёлок рыбаков и рыбоделов. Когда-то по всему побережью было разбросано множество небольших рыбных заводиков и рыбных магазинов. Заводы перерабатывали рыбу, выловленную в Охотском море. А деликатесы на полках магазинов могли вскружить голову столичным гурманам. Разорение 90-х годов коснулось и этих краёв. Смело магазинчики и заводы, сократило рыбную флотилию, и остался один рыбный завод — небольшой, хорошо оборудованный, с производственными линиями, на которых перерабатывается улов. Селёдка, горбуша, кета, икра всех видов, кальмары, крабы, трубачи, морская капуста. Рыбу разделывают на маленькие мягкие тушки, похожие на лепестки. Консервируют капусту, расфасовывают кальмаров.

В зале — дегустация этих рыбных продуктов, этих восхитительных даров моря. Из-за них стоило лететь в Магадан, терпеть лишения на Колымском тракте, замерзать в пятидесятиградусные морозы и пропадать в снегопаде.

Всеми этими дарами кишит Охотское море. Там, за туманами, плавают суда этой рыбной тихоокеанской компании. Один из её руководителей, Александр Александрович Беличенко, сетует на неурядицу и нерасторопность российских инстанций, не позволяющих рыбакам сбывать свою добычу, отправлять в центральную Россию из дальневосточных портов, где спрос на них весьма велик. Поэтому, рыбаки, наполнив трюмы своих кораблей свежей рыбой, везут её в Японию и Южную Корею и там сбывают, услаждая деликатесами японцев и корейцев.

Магаданская рыба — это морское золото, это источник благополучия и доходов, это магнит, который привлечёт сюда, в Магадан, предприимчивых людей. Компания, где трудится Беличенко, растёт, развивается, закладывает на стапелях рыболовецкие суда. С трудами, но пробивается на рынки, собирается открыть ещё один завод на побережье. Охотское море — это море отважных людей, способных добывать драгоценную рыбу из кипучей пучины.

Здесь, у берегов Охотского моря и глубже, в чащобах, живут удивительные народы — эвены, коряки, пасущие оленей, ставящие капканы на зверя, добывающие рыбу, шьющие из звериных шкур тёплую одежду, которую украшают дивным узором. Эти народы — дети природы, боготворящие горы и реки, луну и звёзды, рыб и зверей. Их мало, они стиснуты морозами, крутыми берегами, морскими льдами, но они восхитительны в своей простоте, наивной откровенности, благоговении перед жизнью.

В косторезной мастерской два мастера-эвена — Юрий Ханькан и Станислав Манига — восхищали меня своими работами. По осени они отправляются в глухую тайгу, где обитают лоси. Там самцы сбрасывают свои ветвистые рога. Косторезы находят эти рога, приносят в мастерскую, режут из них удивительные фигуры: таинственные луновидные женские лики, волшебных зверей и птиц. Они — два кудесника, работы которых представляют на выставках. Иностранцы предлагают за эти работы баснословные деньги. Но они не торопятся продавать свои изделия, оставляют их в мастерской, чтобы те жили, дышали, излучали свой мистический свет.

Косторез Юрий рассказал мне сочинённую им чудесную сказку о девушке, которая увидела у озера сошедший с небес месяц. Этот месяц омывал себя озёрной водой, потому что в его руках был чудесный цветок. Девушка вместе с ним стала поливать этот небесный цветок. И месяц забрал её с собой на небо. Ясными ночами можно видеть сияющую в небе луну, и на ней девушку с лейкой, поливающую небесный цветок.

Великолепны танцы эвенов, звуки бубнов, всплески рук, магические ритмы. На эти ритмы, кажется, слетаются из леса все птицы, всплывают с поверхности вод все морские рыбы, расцветают среди снегов цветы. Я был заворожён восхитительными танцами ансамбля песни и танца народов Севера "Энэр". И думал: какое счастье, что Россия приняла в себя множество народов, культур, языков, верований, какое это драгоценное достояние. В нашей державе ни один из этих народов не является лишним. Каждый составляет драгоценную полноту нашего российского мира. Нет малых и больших народов, а каждый народ велик, потому что над каждым народом сверкает необъятный, уходящий в беспредельность космос. И каждый народ поддерживает витающий над ним купол звёздного неба.

Эвены, коряки пришли на встречу со мной, расселись на скамьях, плечом к плечу, похожие на разноцветных птиц. Мы беседовали о магаданской мечте. И это была мечта о красоте и божественной правде, о цветах, которые растут на луне. О духовном космосе, который породил нас всех для братской, земной любви.

С губернатором Магаданской области Сергеем Константиновичем Носовым мы обсуждали два процесса, которыми охвачена область. Один процесс — ведущий своё начало с окаянных 90-х годов, когда приезжие из Москвы реформаторы заявляли магаданцам, что им не следует оставаться здесь, жить осёдлой жизнью в городах и селениях, и нужно уезжать обратно в центральную Россию, а сюда являться вахтовыми методами. Люди, испуганные этой злой перспективой, стали покидать свои города и посёлки. Закрывались заводы и фабрики, умолкали машины на золотоносных приисках. Край начал стремительно мелеть. Этот исход населения продолжается и поныне. Усилия губернатора, усилия нынешних московских властей направлены на то, чтобы удержать и остановить этот исход населения, вернуть сюда трудоспособный люд. Два этих встречных процесса соперничают.

Вот-вот запустят ещё несколько агрегатов Колымской ГЭС, питающей своей электроэнергией золотые прииски. Заказан генеральный план Магадана, который выполняется петербургскими архитекторами. И город переживёт второе рождение. Новые проспекты, площади, фонтаны станут вместилищем новых, свободных, здоровых людей, преодолевающих невзгоды и идущих к таинственной русской мечте.

Какова она, магаданская мечта? Какова глубинная суть колымской мечты, которая так важна всей остальной России? Здесь продолжается великое освоение. Эти земли открывают России свои глубинные кладовые. Здесь, где витают сумрачные тени ГУЛага, совершается превращение тьмы в свет, безверия и уныния — в творчество и стремление к русской победе. Здесь золото, составляющее крепость и силу государства Российского, превращается из металла в драгоценные людские помыслы, в которых люди стремятся к братству, любви, справедливости. Здесь наша державная имперская мощь соткана из множества песен, языков, сказаний, демонстрирует своё восхитительное цветение. Здесь происходит преодоление жутких 90-х. И вот среди скелетов концлагерей, разрушенных поселений и фабрик возводятся новые посёлки, ставятся храмы, летят над лесами и сопками стальные журавли высоковольтных линий.

Колымская земля — та, о которой поэт сказал: "О, я хочу безумно жить: всё сущее — увековечить, безличное — вочеловечить, несбывшееся — воплотить".

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 12 декабря 2018 > № 2886783 Александр Проханов

Уфа станет пилотным городом по применению французских «умных» технологий

Совместно с французскими компаниями в Республике Башкортостан будет разработано сразу несколько проектов по внедрению цифровых технологий по обеспечению экологической безопасности, а также по внедрению единой платформы управления городскими процессами. Об этом сообщил сегодня Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, на совещании по вопросам реализации проекта «Умный город» в регионе.

В числе приоритетных направлений сотрудничества - ликвидация и рекультивация иловых полей и утилизация илового осадка и отходов, модернизация очистных сооружений, строительство экотехнопарка, а также экоквартала в Уфе. Помимо этого планируется модернизация существующей платформы управления городским пространством и ресурсами и создание интеллектуального центра управления городом. Эту задачу готова взять на себя в качестве пилотного проекта в России французская группа компаний SUEZ, которая имеет значительный международный опыт по этому направлению, в том числе на территории России.

«Для запуска проекта в Уфе будет создана рабочая группа, в состав которой войдут представители Минстроя России, правительства Республики Башкортостан и города Уфы, представители компании SUEZ, координаторы работы с российской и французской сторон. До 31 января будет разработана и утверждена детальная дорожная карта реализации проектов. В Уфе уже многое сделано для того, чтобы за короткий срок стать «Умным городом», соответствующим стандарту», - пояснил Андрей Чибис.

Напомним, решение о внедрении «умных» французских технологий в российских городах было принято на последнем заседании Российско-Французской рабочей группы Российско-Французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) 30 ноября в Париже.

Опасная «Восточная Антанта»: журналист предупредил США

В США Россию и Китай заподозрили в создании «Восточной Антанты»

Лидия Мисник

Россия и Китай могут создать военно-политический союз, направленный на противостояние США и НАТО, считают в издании The Hill. По мнению журналистов, Запад недооценивает перспективность отношений двух стран, а Россия и Китая несмотря на противоречия могут объединиться для достижения общей цели — свержения гегемонии США.

Обозреватель американского издания The Hill Джефф Хоун предположил, что Москва и Пекин могут формировать союз для противостояния США и НАТО, передает ФАН. Такую коалицию автор назвал «Восточной Антантой».

По его мнению, Запад явно недооценивает российско-китайские отношения, полагая, что две страны не смогут создать прочный союз.

Западные государства, как отметил журналист, объясняют свою позицию территориальными спорами, соперничеством в Центральной Азии и некой «исторически сложившейся взаимной враждебностью» между Россией и Китаем.

Хоун напомнил, что территориальные разногласия между странами начались еще в XVII веке. В 1929 году произошел конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, 40 лет спустя случилось несколько столкновений на советско-китайской границе на острове Даманском, причем эти столкновения едва не вылились в полномасштабную войну, подчеркнул автор. Что касается современной ситуации, то сейчас обе страны стремятся к влиянию в Центрально-Азиатском регионе.

Впрочем, даже эти разногласия не мешают России и Китаю строить взаимовыгодные соглашения, считает Хоун. Он отметил, что сто лет назад во время Первой мировой войны Антанту (союз России, Франции и Великобритании, возникший в 1907 году в противовес Тройственному союзу (Германии, Австро-Венгрии и Италии) — «Газета.Ru») можно было охарактеризовать как «дружескую договоренность» или «неформальное объединение государств».

Так и противостояние РФ и КНР с Западом может помочь им преодолеть взаимное недоверие, сложившееся исторически.

Что же касается причин такого противостояния, обозреватель The Hill указывает на недоверие к американской политике со стороны обоих государств. Бывшие империи Россия и Китай, по мнению журналиста, считают себя «жертвами игр западных государств» и хотят свергнуть мировое господство США. Он уточнил, что они также стремятся к выделению собственных сфер влияния, способных подтолкнуть экономический рост и обеспечить их собственную безопасность.

Еще одним аргументом в пользу формирования альянса журналист назвал то, что Россия и Китай не представляют друг для друга экзистенциальной угрозы. Между странами, по его мнению, существует только экономическая конкуренция, но они не стремятся изменить государственный строй друг друга, отметил автор.

Он также напомнил, что Россия и Китай граничат друг с другом и помимо того окружены американскими войсками, которые были развернуты, в том числе, в странах Прибалтики и в Южной Корее.

Хоун полагает, что уже сейчас видны совместные шаги обоих государств к сотрудничеству. В качестве примера он привел учения «Восток-2018», а также желание увеличить инвестиции и совместные проекты по экономическому развитию.

Резюмируя сказанное, Хоун выдвинул гипотезу, что «Восточная Антанта» якобы уже может существовать. Он призвал Запад обратить внимание на этот союз и подчеркнул, что нарастающая враждебность Вашингтона по отношению к Москве и Пекину будет только укреплять российско-китайское сотрудничество.

В то же время ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин заявил НСН о невозможности создания между Россией и Китаем военно-политического союза против США.

«Разговоры на эту тему идут уже очень давно и в России, и в Китае, и в Соединенных Штатах. Дело в том, что геополитическая ситуация складывается таким образом, что подталкивает Россию и Китай к сближению, поскольку и одной и другой державам угрожает экспрессионистская политика США.

Но на самом деле, между Россией и Китаем существует достаточное количество, помимо того общего, что их объединяет, разных взглядов на коренные проблемы современности, что делает антиамериканский альянс фактически невозможным», — считает эксперт.

Россия вряд ли стала бы вмешиваться в отношения Китая и США по вопросу обстановки в Южно-Китайском море, где Китай укрепился и создал свою военную базу на островах, которые считает исторически своей территорией, отметил Ларин. Он уточнил, что США уже не раз направляли для патрулирования территории свои эсминцы, а это вызывает недовольство Китая. Эксперт назвал вмешательство России в эти отношения равносильным вмешательству Китая в вопросы, касающиеся Украины и Крыма.

«У каждой из держав свое поле деятельности, где другая держава мало что может сделать. Поэтому нынешние достаточно тесные политически партнерские отношения являются оптимальной формой российско-китайских отношений и вряд ли они перерастут в какой-то военно-политический союз против США. При этом очень важно, что Соединенные Штаты и Запад действуют практически без оглядки на возможность создания такого союза», — подчеркнул Ларин.

В Марракеше представители 164 государств одобрили всемирный пакт о миграции. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот документ историческим. Он отметил, что соглашение поможет покончить с миграционным хаосом в мире.

Эта конференция задумывалась ее вдохновителями как образец всемирного единения и согласия, символ победы глобального гуманизма, зародыш ренессанса Организации Объединенных Наций, которая пытается доказать свою эффективность. Но в действительности завершилось все вновь дрязгами, склоками, раздором, а кое-где даже создало правительственный кризис. Потому что речь идет о злополучной проблеме беженцев, уже ставшей головной болью многих стран, особенно европейских. Мигрантов в мире сейчас более четверти миллиарда.

...Идея подписать глобальный пакт по мигрантам родилась в недрах ООН в качестве реакции на миграционный кризис, поразивший Европу в 2015 году. Генеральная Ассамблея ООН спустя год единогласно приняла Декларацию по беженцам и мигрантам. Ради достижения этого единогласия она была в значительной степени выхолощенной, практически не предусматривающей конкретных и обязательных мер по решению глобальных проблем. И уже тогда было принято на основе этой (простите за тавтологию) декларативной декларации начать подготовку того самого Глобального пакта ООН, в котором и должно было отразиться всемирное единение в выражении озабоченности этой проблемой. Восемнадцать месяцев работы над документом, задумывавшимся как исторический, закончились на этой неделе в Марракеше.

В итоге, однако, всеобщее единение, продемонстрированное полтора года назад, сменилось расколом. Что лишний раз свидетельствует об очевидном факте: мировой миграционный кризис развивается гораздо стремительнее, чем ожидалось, правительства ведущих стран просто не поспевают за ним. Это уже продемонстрировал летом брюссельский саммит глав государств Евросоюза, прозванный поначалу "Матерью всех саммитов", но в итоге завершившийся пшиком. Теперь это наглядно выявилось и на всемирном уровне.

Дональд Трамп еще в 2017 году, фактически сразу после прихода к власти, распорядился вывести США из переговоров по глобальному миграционному пакту. За ним дружно последовал ряд стран Восточной и Центральной Европы, где за последние полтора-два года тоже полностью переосмыслили свое отношение к "политике открытых дверей": Австрия, Венгрия, Польша, Болгария, Чехия и так далее. Отказались участвовать в подписании документа Австралия, страдающая от усиливающегося наплыва мигрантов, Израиль (по соображениям безопасности), Чили. Бразилия присоединилась к пакту, но, похоже, ненадолго — Жаир Болсонару вступает в должность президента уже 1 января, а он заранее обещал выйти из соглашения, настаивая на необходимости решать миграционный кризис исходя из реалий каждой отдельной страны.

Как было сказано выше, в некоторых государствах подписание более чем необязательного документа, составленного из лозунгов о добрых намерениях, переросло в правительственный кризис. Особенно эта история ударила по единству Бельгии, где партия "Новый фламандский альянс", ведущая в правительственной коалиции, вышла из нее в знак протеста против подписания Марракешского соглашения своим же правительством. В итоге в Бельгии теперь формируется правительство меньшинства, что обострит давно существующий раскол в стране. Неслучайно тут же в парламенте Фландрии объявились основные идеологи борьбы против глобализма — бывший советник Трампа Стив Бэннон и лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен. Активисты Ле Пен во Франции уже назвали представителей своего правительства "предателями Марракеша". Даже в Германии подписание пакта неожиданно стало темой горячего обсуждения внутри коалиции. Таким образом, соглашение, которое, по задумке ООН, должно было продемонстрировать глобальное единение хотя бы в одном животрепещущем вопросе, эффективно используется антиглобалистами.

Самой забавной, как обычно, оказалась позиция Украины. Казалось бы, ей, как стране массового исхода, эта декларация должна бы даже поспособствовать. Но Киев же давно сдал свою субъектность и голосует последние годы исключительно по примеру США. Если у Трампа есть аргументы против Марракеша, то Украине надо было придумать свои. Вот и придумали: мол, у нас же много внутренних переселенцев из зон конфликта, поэтому пока нет "соответствующих условий" для подписания соглашения.

Похоже, в МИД Украины так увлеклись изнуряющей "войной с Россией" и генерированием провокаций в Азовском море, что они там даже не обратили внимания на суть подписанного в Марокко документа. Если резолюция Генассамблеи ООН в 2016 году хотя бы вскользь упоминала внутренне перемещенных лиц, то нынешнее соглашение — исключительно о международной миграции и, соответственно, не имеет отношения к проблемам, указанным Киевом. Но как-то ведь надо было объяснить, почему официальная Украина не подписывает документ вслед за хозяевами из США.

Подчеркнем еще раз: ООН мечтала превратить этот ни к чему не обязывающий пакт в символ всеобщего единения. Именно поэтому авторы соглашения обходили острые углы и вносили в документ очевидные, неоспоримые истины. Например, положения о том, что мигрант — это тоже человек и его права (вне зависимости от пола и возраста) должны уважаться и защищаться. Или декларирование необходимости объединения усилий для контроля и учета миграционных процессов по всему миру. Кроме того, в пакте заявляются намерения работать над ликвидацией очагов конфликтов, которые вынуждают людей массово сниматься с насиженных мест.

Но, несмотря на аморфность документа, он вызвал нешуточные страсти. Именно потому, что работа над пактом проходила параллельно с разрастанием внутриполитических кризисов и страстей вокруг вопроса неконтролируемой миграции в разных странах. Взяв за основу положения "единогласной" декларации Генассамблеи, чиновники ООН даже не замечали, как она устаревала прямо на глазах. Потому-то запланированное всеобщее единение превратилось в очередной акт противостояния и раскола.

Россия документ, кстати, поддержала. Что не помешало российскому представителю тут же выступить против взваливания ответственности за судьбы беженцев на страны, непричастные к созданию гуманитарных катастроф и волн миграции.

Владимир Корнилов.

МАЙДАН В ПАРИЖЕ

В выходные французы уже традиционно отправляются на уличные манифестации.

Стартовали нынешние беспорядки 17 ноября, когда по всей Франции на улицы вышли около 300 тысяч человек, недовольных ростом цен на топливо.

На четвертую неделю восстания «желтых жилетов» на подавление беспорядков по всей стране были брошены огромные полицейские силы, мобилизованы все сотрудники правоохранительных служб.

Полиция, опережая события, первой ринулась в бой. Люди взвыли от боли, когда на них обрушились резиновые пули. Оглушали разрывы шумовых гранат, улицы заливались слезоточивым газом. Как сообщает Би-би-си, полиция применяла новую, более эффективную формулу газа. По некоторым данным, это был фосген.

Увлечение правительства постоянным повышением налогов и тарифов, обрушиваемых на простых граждан, не могло не повлечь за собой народного гнева. Люди недовольны настолько, что требуют не только упразднения непопулярных ценовых нововведений, но и отставки президента страны.

«Кто сеет бедность - пожинает протест», - заявил главный критик Макрона, итальянский вице-премьер Маттео Сальвини.

«Когда мы проводим мирный протест, власть просто игнорирует нас, - заявил журналистам 31-летний фермер из Нормандии. - И только когда люди начинают жечь машины и атаковать полицейских, правительство идет на уступки. Так какой мы должны сделать из этого вывод?»

Гимн Франции «Марсельеза» зазвучал в исполнении демонстрантов как призыв к восстанию. Люди бесстрашно бросались на броненосный полицейский спецназ по борьбе с беспорядками. Даже те, у кого есть работа, не могут больше оплачивать счета за коммунальные услуги и растущие налоги, в то же время цены на все неуклонно растут.

Макрон заставил мелкий и средний бизнес отдавать государству большую часть своей выручки, после чего они едва сводят концы с концами. При этом люди видят, как богатеют французские олигархи, которых ублажает президент.

Некоторые французы впервые участвовали в демонстрациях, чтобы власть наконец услышала глас народа. Лозунги рождались прямо в ходе манифестаций: «Смерть тарифам», «Макрон уходи». Это уже настоящий классовый конфликт. Столкновения происходят в Бордо, Лионе, Сент-Этьене, Марселе, Гренобле и Тулузе.

Вместо того чтобы вести диалог с населением, власти перед выходными занялись удалением с парижских улиц всего, что могло бы послужить материалом для строительства баррикад. Были убраны более 2000 металлических конструкций. Местные богачи предпочли до понедельника покинуть город.

Полиция во французской провинции пыталась не пускать «желтые жилеты» в автобусы и поезда, направлявшиеся в Париж. Людей обыскивали и изымали у них все предметы, которые могли послужить в качестве оружия, конфисковали даже теннисные ракетки.

Развеялся миф о выдающемся управленческом даре Макрона, раздутый СМИ в ходе истеричной предвыборной борьбы с его соперницей Марин Ле Пен. Эммануэль уже столь же непопулярен, как и его предшественник Франсуа Олланд.

Профессор Кембриджского университета Роберт Томбс уверен, что Макрон переживет эти волнения с помощью мобилизации правоохранительных сил, но уже никогда не вернет себе доверие избирателей.

Николай Иванов

2 греческих острова в числе лучших мест для медового месяца

Два греческих острова вошли в число 20 лучших мест в мире для свадебного путешествия согласно американскому журналу U.S. News & World Report. Рейтинг U.S. News был основан на мнениях экспертов и тысяч путешественников.

Санторини занял 9-е место, ещё один греческий остров - Корфу- на 17-м месте.

Полный список лучших романтических направлений по версии U.S. News:

1. Сент-Люсия, Карибское море

2. Гавайи - Большой остров, Тихий океан

3. Бора-Бора, Тихий океан

4. Мальдивы, Индийский океан

5. Бордо, Франция

6. Чинкве-Терре, Италия

7. Побережье Амальфи, Италия

8. Фиджи, Тихий океан

9. Санторини, Греция

10. Таити, Тихий океан

11. Кауаи, Гавайский архипелаг

12. Мауи, Гавайский архипелаг

13. Тоскана, Италия

14. Озеро Комо, Италия

15. Сен-Бартелеми, Карибское море

16. Флоренция, Италия

17. Корфу, Греция

18. Британские Виргинские острова, Карибское море

19. Бермудские острова, Атлантический океан

20. Маврикий, Индийский океан

КИИ атаковали 4,3 млрд раз за год

Анастасия Самсонова

В 2018 г. выявлено 4,3 млрд кибератак на критическую информационную инфраструктуру (КИИ) РФ. Об этом рассказал заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов. В ходе прошедшего брифинга эксперт отметил, что только на информационную инфраструктуру российского Чемпионата мира по футболу было совершено более 25 млн вредоносных воздействий.

В декабре прошлого года ФСБ в рамках Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) создала техническую инфраструктуру Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Соответствующий закон о безопасности КИИ (187-ФЗ), предусматривающий подключение этих объектов к ГосСОПКА, вступил в силу 1 января 2018 г.

"В 2018 г. средствами ГосСОПКА было выявлено более 4,3 млрд компьютерных воздействий на критическую информационную инфраструктуру, из них более 17 тыс. оказались наиболее опасными", - заявил Николай Мурашов на встрече с журналистами.

Отметим, что в конце ноября на конференции "SOC-Форум" представители ФСТЭК заявляли, что в 2019 г. планируется перейти к этапу построения системы безопасности, в рамках мер, предписанных законом 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков тогда рассказал о том, что идет инвентаризация и категорирование объектов, подпадающих под действие 187-ФЗ, и процедуру прошли пока лишь 500 объектов, еще а на 25 тыс. ведутся соответствующие работы (см. новость ComNews от 29 ноября 2018 г.). По его оценке, из 13 отраслей наиболее активны энергетика, ТЭК, оборонно-промышленный комплекс и медицина, наименее - телеком и банки. В следующем году процесс категорирования планировали завершить и перейти к следующему этапу - построению системы безопасности, чему посвящены 236-й и 239-й приказы ФСТЭК.

По словам Николая Мурашова, в последнее время компьютерные атаки, их источники и последствия часто обсуждают в зарубежных СМИ. Западные медиа активно закрепляют в общественном мнении тезис: за большинством атак стоит Российская Федерация, она вмешивается в политические процессы других стран, в том числе и в выборные. При этом, как добавил в ходе брифинга Николай Мурашов, обвинения не подтверждаются никакими достоверными техническими данными, которые могут быть проанализированы экспертами. Также, по мнению Николая Мурашова, иностранные источники информации предпочитают не вспоминать о том, что информационное пространство России является неотъемлемой частью глобального и, как следствие, разделяет все его проблемы.

"Вместе с тем наши ресурсы подвергаются массированным атакам из-за рубежа. Только на информационные структуры Чемпионата мира по футболу совершено более 25 млн вредоносных воздействий. Хотелось бы сказать, что Россия неоднократно подвергалась политически мотивированным атакам, которые осуществлялись во время проведения крупных общественных мероприятий. В качестве примера могу привести информационные атаки на Олимпийские игры в Сочи. Еще до их открытия ранним утром 5 февраля 2014 г. начались массированные распределенные атаки на информационные ресурсы. Анализ вредоносных воздействий показал, что атаки осуществлялись с использованием захваченных компьютеров, расположенных по всему миру. Нашими специалистами при содействии зарубежных партнеров удалось установить, что центры управления бот-сетью были расположены на территории США, Канады, Таиланда и Малайзии", - рассказывает Николай Мурашов.

По словам Николая Мурашова, во многих странах, в том числе в США, Великобритании и Франции, в многомиллиардный бизнес вовлечено более 40 крупных фирм, которые занимаются разработкой вредоносных программ: "Например, печально известная французская компания Vupen, занимавшаяся продажей уязвимостей. Ее клиентами являлись Агентство национальной безопасности (США - Прим. ComNews) и спецслужбы других стран НАТО".

"Информационное пространство Российской Федерации является целью изощренных и хорошо организованных компьютерных атак. Методы и средства для подготовки их постоянно совершенствуются. Эффективное противодействие данным атакам возможно только в рамках совместных усилий всех заинтересованных сторон. Прежде всего национальных уполномоченных органов в области их обнаружения и предупреждения", - резюмировал Николай Мурашов.

Об увеличении количества кибератак на объекты критической информационной инфраструктуры говорит ведущий эксперт ГК InfoWatch Андрей Юршев. "Это связано, с одной стороны, с различным уровнем защищенности объектов, а с другой - с доступностью информации, когда инструменты и сведения для совершения атак можно найти в открытом доступе", - отмечает он.

"В ближайшие годы мы будем наблюдать рост и разнообразие угроз. Это обусловлено двумя факторами. Во-первых, увеличением количества систем автоматизации и, как следствие, каналов управления и передачи информации внутри технологического объекта и связывающих объект с другими объектами и с внешним миром, в том числе через интернет, а также увеличением разнообразия средств автоматизации на предприятии, что увеличивает поверхность атаки и сложность защиты промышленных предприятий. Во-вторых, увеличение количества организаций и лиц, имеющих непосредственный или удаленный доступ к системам автоматизации, что расширяет возможности злоумышленников при организации и проведении атак", - пояснил руководитель ICS CERT "Лаборатории Касперского" Евгений Гончаров.

Технический директор Eset Russia Виталий Земских ранее прогнозировал, что вскоре мы увидим новые атаки с политической окраской - как операции кибершпионажа, так и саботаж. "В последнем случае приоритетная цель атакующих - промышленные предприятия и объекты критической инфраструктуры. С большой долей вероятности возможен взлом облачных сервисов. Не исключаем, что в 2019 г. жертвой станет крупный CERT или SOC-центр", - отмечал Виталий Земских (см. новость ComNews от 10 декабря 2018 г.).

Три человека погибли в результате стрельбы в центре Страсбурга, заявил глава МВД Франции Кристоф Кастанер.

"Здесь, в Страсбурге, начиная с 19:50 мужчина <...> убил трех человек, еще 12 ранены", — сказал он.

Кастанер добавил, что шестеро пострадавших находятся в критическом состоянии.

Происшествие случилось неподалеку от рождественской ярмарки — традиционного городского события, которое ежегодно собирает тысячи посетителей со всего мира.

Власти не раскрывают информацию о преступнике. Известно лишь, что после нападения он пустился в бега на захваченном такси.

По версии газеты Figaro, злоумышленник стрелял из автоматического оружия. Его мотивы пока неизвестны.

Как сообщает France Info, стрелявший, 29-летний уроженец Страсбурга, был известен полиции, числился в реестре лиц, представляющих угрозу госбезопасности, так называемых fiche S. Мужчина привлекался к ответственности не только во Франции, но и в ФРГ.

В частности, сообщается, что он был судим за вооруженное нападение и приговорен к тюрьме. Преступника должны были задержать утром по делу об убийстве, но его не оказалось дома. При обыске у него в квартире нашли гранаты.

К расследованию приступило антитеррористическое подразделение прокуратуры Парижа.

Виктория Иванова.

Завод «Ямал СПГ» выходит на полную мощность

Как отметил глава российского правительства Дмитрий Медведев на церемонии запуска третьей очереди завода «Ямал СПГ», масштаб проекта уникален для России: над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации председателя правительства России Дмитрия Медведева совершил рабочую поездку в посёлок Сабетта, в рамках которой состоялась церемония вывода проекта «Ямал СПГ» на полную мощность, а также совещание с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством главы правительства РФ.

Напомним, строительство завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ» осуществлялось с 2014 года тремя очередями. С запуском последней очереди суммарная мощность завода выросла до 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата. Поставка продукции с СПГ-завода будет вестись преимущественно в страны АТР, а также на европейские рынки.

«Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнерства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой. Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию», - подчеркнул глава правительства.

В ходе совещания с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, при этом к 2035 году она возрастет до 15-20%.

«Перед нами стоят большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона», - рассказал глава российского правительства.

При этом в случае успешной реализации проектов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» только валютные поступления составят около $30 млрд в год, отметил Дмитрий Медведев.

«Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот», - добавил он.

В арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья: по нефти и газовому конденсату около 25% общероссийских запасов, по газу - 72%, отметил Александр Новак на совещании по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона и континентальный шельф обладают большим потенциалом добычи минимум 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд кубометров газа», - добавил он.

Среди перспективных проектов глава Минэнерго России назвал Новопортовское месторождение, «Ямал СПГ», «Арктик СПГ 2», нефтяные проекты на Таймыре в Красноярском крае, Паяхскую группу месторождений и т. д. По словам Министра, суммарный эффект от их реализации обеспечит исходящий грузопоток по Северному морскому пути к 2024 году в объеме около 65 млн тонн с потенциалом роста к 2030 году до 95 млн тонн.

По словам главы Минэнерго России, правительством уже принят большой перечень решений по оказанию поддержки бизнесу в реализации подобных проектов. При этом, по мнению Александра Новака, необходимы и дополнительные меры стимулирования.

«Я имею ввиду в том числе и вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования, предназначенного для производства СПГ. Считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизмов ускоренной амортизации оборудования, которое производит необходимые технологические установки для производства СПГ», - предложил министр

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.

Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.

В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.

Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.

Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.

Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.

Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.

Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.

Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.

Коллеги,

Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.

Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.

По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.

Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.

На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.

В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.

Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.

Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877482 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Великобритании А.В.Яковенко газете «Известия», опубликованное 11 декабря 2018 года

Вопрос: Одним из наиболее громких дел как в мировой политике, так и в двусторонних отношениях стало «дело Скрипалей». Когда российская сторона в последний раз получала какие-либо новости о Сергее и Юлии Скрипалях?

Ответ: Как это ни парадоксально, всю информацию Посольство получало и получает через вбросы и утечки в британских СМИ. К сожалению, на официальном уровне британская сторона нам ни разу не подтвердила достоверность такого рода «информации». Однозначно можно сказать одно: представители посольства, несмотря на наши многочисленные ноты и официальные запросы, к российским гражданам Сергею и Юлии Скрипалям допущены не были.

Официальный Лондон без каких-либо объяснений категорически отказывается от взаимодействия с Россией в расследовании отравления двух российских граждан на британской территории. Пресловутое следствие, о котором мы тоже слышим только из СМИ, ведется нетранспарентно, обстоятельства дела засекречиваются. Всё это мы воспринимаем как подтверждение того, что консервативному правительству есть что скрывать, раз оно боится открытого и честного сотрудничества. Вместо реального представления Сергея и Юлии общественности здесь предпочитают довольствоваться пропагандистскими акциями вроде публикации книги о бывшем полковнике ГРУ и показом на центральном канале «Би-би-си» фильма об инциденте в Солсбери, которые ни на миллиметр не приближают нас к установлению истины.

В данном случае мы столкнулись с губительным, по нашему мнению, прецедентом: Великобритания целенаправленно проигнорировала нормы международного права, в том числе специально предназначенные для применения в подобных непростых ситуациях. Речь идет о Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., двусторонней Консульской конвенции 1965 г., Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.

Вопрос: В результате масштабной высылки российских дипломатов Посольство России в Лондоне покинули 23 сотрудника. Как изменилась работа диппредставительства и каковы перспективы замещения освободившихся должностей?

Ответ: Совершенно очевидно, что этот недружественный и, на наш взгляд, необдуманный шаг со стороны официального Лондона серьезно ослабил деятельность нашего диппредставительства. 23 дипломатических сотрудника – это почти половина Посольства. В тяжелом положении оказался наш консульский отдел, на который приходится большая повседневная нагрузка по оказанию помощи российским гражданам и выдаче виз британцам. К сожалению, мы были вынуждены ограничить участие наших дипломатов во многих мероприятиях, снизилась интенсивность контактов в парламенте, в регионах.

Однако здесь намеренно замалчивается вопрос о «зеркальной» высылке 23 британских дипломатов из России. Лондон рекламирует нанесенный российскому присутствию в Великобритании ущерб как свое важное внешнеполитическое достижение, но по факту это решение нанесло урон и самим британцам.

Что касается заезда новых дипсотрудников, то это дело постепенное, работа в этом направлении ведется. Не буду раскрывать всю кухню, но здесь есть много нюансов, связанных как с диалогом с британской стороной, так и с правильным выстраиванием приоритетов нашей собственной кадровой политики.

Вопрос: Москву неоднократно обвиняли в кибератаках, в том числе и на территории Великобритании. «На полях» ГА ООН был принят российский проект резолюции по вопросам кибербезопасности, против которого, впрочем, проголосовали США и их союзники по НАТО. Возможно ли сотрудничество в этой сфере между странами на данный момент и на каких принципах его удается выстраивать?

Ответ: Беспочвенные обвинения со стороны британских властей в адрес России в кибератаках приобрели невиданные масштабы, впрочем, как и охватившая английский политистеблишмент шпиономания. Хорошим примером служит история со взломом компьютерных систем телеканала «Islam Channel». Дело было три года назад, когда, получив тревожный сигнал, сотрудники местных спецслужб в течение пяти месяцев бесконтрольно работали на компьютерах в редакции канала, но тогда ни о какой причастности России речи не шло. Буквально пару месяцев назад в угоду политической конъюнктуре официальный Лондон начал раскручивать этот сюжет в антироссийском ключе. Причем наше прямое общение с руководством «Islam Channel» показало, что канал никаких претензий к российской стороне не имеет.

Мы многократно на различных уровнях предлагали британцам организовать экспертные консультации с целью снятия озабоченностей в киберсфере, если они действительно имеются. Еще в декабре 2017 г. в ходе переговоров с Борисом Джонсоном в Москве Сергей Лавров предложил провести сверку часов на тему кибербезопасности. Кстати, некоторые западные страны, также обвиняющие нас в «хакерских атаках», согласились с аналогичным предложением. С британской же стороны мы видим лишь нагнетание риторики и подтасовку фактов.

Этот подход в равной степени отражается и на продвигаемых Россией в ООН инициативах по созданию общих и справедливых для всех государств правовых основ международной борьбы с киберпреступлениями, которые британцы без сколь-нибудь внятных аргументов отвергают. К слову, отстаиваемая ими модель такого сотрудничества (так называемая Будапештская конвенция) была создана в интересах ведущих западных стран и фактически закрепляет возможность нарушения государственного суверенитета при борьбе с киберпреступлениями. В звучащих предложениях западных стран размывается ключевая роль государств в обеспечении кибербезопасности, уравниваются в правах государства и негосударственные игроки. Хорошо, что всё больше стран осознают эти опасности и поддерживают наши инициативы.

Вопрос: Выход США из Договора о РСМД не поддержали многие европейские страны, однако вопрос, похоже, решен. Еще в 2008 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров «на полях» Конференции по разоружению внес на обсуждение инициативу о создании многостороннего формата на базе ДРСМД. 10 лет спустя идея так и осталась нереализованной. Насколько возможен этот формат в новой реальности?

Ответ: В Великобритании есть заинтересованность в сохранении ДРСМД, который здесь по праву называют одним из важнейших договоров в области обеспечения стратегической безопасности. Мы чувствуем серьезную обеспокоенность британцев в связи с заявлениями Президента США Д.Трампа о возможности выхода США из Договора. Британские эксперты предупреждают о рисках новой гонки вооружений – уже на новом технологическом уровне, размещения американских ракет в Европе, разрушения ускоренными темпами всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения.

Другой вопрос, что официальный Лондон, претендующий на лидирующие позиции в вопросах разоружения и нераспространения, мог бы сыграть более конструктивную роль в сохранении ДРСМД, в том числе при обсуждении упомянутых вами инициатив. Общественное мнение внутри страны подталкивает к этому Правительство Т.Мэй. Однако пока мы слышим от британского правительства только повторение голословных обвинений США в адрес России в контексте Договора.

Вопрос: Ситуация вокруг иранской ядерной сделки также не добавляет стабильности по части разоружения и нераспространения. Каковы перспективы сохранения СВПД?

Ответ: Мы не теряем оптимизма, который подкрепляется активным диалогом со всеми участниками СВПД. Здесь Великобритания не является исключением. Наше плотное взаимодействие с Лондоном по этому вопросу обусловлено общей заинтересованностью в сохранении сделки, развал которой может умножить риски для региональной и глобальной безопасности. В Великобритании это прекрасно понимают и демонстрируют готовность к доверительному диалогу. Продолжим нашу совместную работу, которая могла бы служить положительным примером для сотрудничества между нашими странами в решении других острых международных проблем при всех существующих отдельных расхождениях.

Вопрос: Если всё пройдет по запланированному сценарию, Британия покинет Евросоюз к 2021 г. Как, по оценкам российской стороны, Brexit скажется на отношениях Москвы с Лондоном и Брюсселем?

Ответ: Решение о выходе Великобритании из Евросоюза и длительные переговоры по этому вопросу являются исключительно внутренним делом Британии и стран ЕС. Они не затрагивают жизненно важных интересов России, как бы это ни пытались представить некоторые недобросовестные политики и журналисты. Мы неоднократно заявляли о том, что наша страна готова развивать равноправное взаимовыгодное сотрудничество как с Великобританией, так и с континентальной Европой независимо от членства Соединенного Королевства в ЕС.

Теоретически «развод» с Евросоюзом мог бы стать для Великобритании мощным импульсом для выстраивания новых, более выгодных экономических отношений с государствами, находящимися вне ЕС, включая Россию. О наличии серьезного потенциала на этом направлении свидетельствует, в частности, настрой представителей бизнеса обеих стран на расширение связей.

В любом случае выход Великобритании из ЕС означает необходимость согласования будущих условий торгово-экономических связей, в том числе в рамках ВТО. Россия готова к конструктивной работе на этом направлении, безусловно, исходя из наших национальных интересов.

Вопрос: Начиная с 2014 г. постепенно приостановилась работа ключевых российско-британских механизмов. Какие каналы коммуникации остались на сегодняшний момент и угрожает ли им что-то?

Ответ: Действительно, многие каналы сотрудничества между Россией и Великобританией, к сожалению, сошли на нет, оказавшись заложниками политической близорукости британского руководства. В результате событий на Украине и воссоединения России с Крымом британцы заняли принципиальную антироссийскую позицию, инициативно заморозив все механизмы двустороннего сотрудничества, включая стратегический диалог в формате министров иностранных дел и обороны («2+2»), Межправительственный комитет по торговле и инвестициям, энергетический диалог высокого уровня, Комитет по науке и технологиям. Результаты проводимой Лондоном линии неутешительны: последняя встреча глав государств состоялась 4 сентября 2016 г. на полях саммита Группы 20 в Ханчжоу. Прекращены регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств, не говоря о контактах министров иностранных дел – последние переговоры С.В.Лаврова с главой Форин-офиса прошли в Москве в декабре 2017 г.

Новый удар по двусторонним отношениям официальный Лондон нанес после инцидента в Солсбери, объявив о заморозке контактов между странами на высшем и высоком уровнях и выдворив группу российских дипломатов, что повлекло зеркальное выдворение британских сотрудников из России. В результате сложившейся вокруг посольства неблагоприятной атмосферы практически полностью прекратились мои контакты с представителями британских властей на высоком уровне, несистемный характер носит диалог с парламентариями, возникли проблемы с обменом мнениями с руководством Форин-офиса. Не следует забывать, что основой дипломатических отношений между государствами является принцип взаимности. Я говорю об этом к тому, что работа моего коллеги, Посла Великобритании в Москве Л.Бристоу, отягощена такого же рода политическими проблемами.

Несмотря на сложную геополитическую конъюнктуру, после спада товарооборота в 2014-2016 гг. в 2017 и в первой половине 2018 г. наблюдалось заметное оживление торгово-экономических связей. В авангарде остается культурно-гуманитарная сфера, где у нас осталась ощутимая позитивная динамика. Это отвечает настроениям наших граждан и запросу в обществе на взаимное общение и дружественные контакты. Так, с британскими коллегами мы находимся в заключительной стадии подготовки перекрестного Года музыки, который, уверены, пройдет с большим успехом в России и Великобритании в 2019 г.

Вопрос: Чем можно объяснить рост товарооборота?

Ответ: Действительно, оборот двусторонней торговли между Россией и Великобританией растет. Он достиг в 2017 г. порядка 13 млрд. долл., увеличившись где-то на четверть по сравнению с 2016 г. Сейчас еще рано подводить итоги текущего года, но уже ясно, что положительная динамика сохраняется.

Очевидно, что Россия является весьма привлекательным торговым и инвестиционным партнером в глобальном масштабе, в том числе для британского бизнеса. Наша страна – сама по себе огромный рынок с высоким платежеспособным спросом. Кроме того, через нас открывается выход и на широкое пространство Евразийского экономического союза и СНГ, а также далее – в Южную и Юго-Восточную Азию.

Проекты на нашей территории почти в любой сфере: инфраструктура и транспорт, торговля, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, коммуникации, информатика и цифровая экономика, медицина, культурные, научно-академические и образовательные связи, как правило, приносят большие нормы прибыли на вложенный из-за рубежа капитал.

Россия при этом не просто гонится за чужими знаниями, но и сама готова предложить для взаимовыгодного обмена самые передовые технологии высочайшего уровня. Где еще вы найдете такую атомную энергетику? А доступность широкополосного интернета и спутниковой навигации? Или такие же успехи в продвижении новых стандартов мобильной связи? Мы также вряд ли уступаем по уровню научно-технологических наработок в таких отраслях, как космос, авиа- и кораблестроение. Наши физики, математики, программисты – лучшие в мире.

Добавьте к этому постоянно растущее положение России в индексе Всемирного банка «Doing Business» – преодолев несколько десятков ступенек за несколько лет, мы уже достигли 31-го места. Иными словами, у нас весьма благоприятный деловой климат.

И всё это не только в Москве или Санкт-Петербурге. Вся Россия является зоной активно развивающейся и либеральной экономики знаний и передовых технологий. Один лишь российский Дальний Восток привлекает десятки миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Конечно, британцы как люди, весьма искушенные в предпринимательстве, хорошо понимают перспективность поддержания экономического сотрудничества с нами. К тому же нельзя забывать, что в условиях Brexit вопрос продвижения концепции «глобальной Британии» стал для Лондона жизненно важным. Было бы крайне недальновидно отказываться от широких возможностей, открывающихся в России.

Вопрос: А что касается российских компаний в Британии?

Ответ: Для нас Великобритания также была всегда интересна. Лондон по-прежнему является ключевым деловым и финансовым центром, одной из культурных столиц мира. Наши компании стремятся использовать местные торговые площадки, чтобы привлечь инвестиции и расширить свои международные контакты.

Со своей стороны посольство активно поддерживает и укрепляет российско-британские экономические связи, прежде всего с помощью информационной работы. Один из удачных примеров – ежегодный Российско-Британский деловой форум, проводимый российским торгпредством в ноябре-декабре. Последнее такое мероприятие собрало порядка 800 человек. Британские бизнесмены вновь подтвердили: они хотят и будут продвигать свой бизнес во взаимодействии с Россией.

Искренне надеемся, что неосторожные политические игры определенного слоя местной элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете это может подорвать привлекательность Великобритании для российского и иного иностранного бизнеса (а таких сигналов поступает все больше), обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.

Подчеркну, что для нас Великобритания остается важным, но далеко не единственным международным партнером. «Глобальная Россия» готова к сотрудничеству со всеми странами, коль скоро оно строится на условиях взаимности, прагматизма, равенства и неполитизированности.

Вопрос: С момента назначения Дж.Ханта главой британского МИД прошло уже практически полгода. Как отличается работа с ним от работы с тем же Б.Джонсоном?

Ответ: По сути, разницы во взаимодействии с нынешним главой британского внешнеполитического ведомства и его предшественником нет. Почему? С сожалением вынуждены констатировать, что диалога как не было, так и не наблюдается в настоящий момент. Б.Джонсон одно время выражал заинтересованность в восстановлении связей, нанес визит в Москву, но не проявил никакой расположенности именно к диалогу, к тому, чтобы слушать и воспринимать чужую позицию, искать точки соприкосновения и выходить на объединительную повестку дня. И Б.Джонсон, и Дж.Хант являются ярыми приверженцами жесткой антироссийской линии Консервативной партии. Со своей стороны мы остаемся открытыми для откровенного разговора по всему спектру двусторонних отношений, но на взаимоуважительных и равноправных условиях. Подождем, когда наши британские коллеги созреют для установления нормальных контактов без ультиматумов, к которым в последнее время они столь часто прибегают.

Вопрос: В октябре прошел саммит России, Германии, Турции и Франции. Почему в число европейских стран, участвующих в мирных переговорах, не входит Великобритания, которая в военном отношении принимает активное участие в сирийском конфликте?

Ответ: Великобритания в последнее время предпочитает дистанцироваться от происходящих на сирийском направлении процессов. Мы не видим конструктивных инициатив с британской стороны, которая свела свою позицию по Сирии к простой и одновременно очень удобной формуле, заключающейся в пассивном наблюдении за развитием событий и выдвижении при любой возможности обвинений в адрес России.

В Москве не считают данную позицию оправданной. Сирийское урегулирование является общей задачей мирового сообщества. Сейчас, когда большая часть территории страны освобождена от террористов, необходимо бросить все силы на восстановление разрушенной инфраструктуры и оказание всесторонней помощи возвращающимся в свои дома сирийским беженцам. Вместо этого официальный Лондон предпочитает поддерживать представителей вооруженной оппозиции и сотрудничающую с террористами псевдогуманитарную организацию «Белые каски», а также с упорством отказывается от участия в восстановлении страны – видимо, всё еще надеясь на смену неугодного режима.

Одновременно Великобритания принимает активное участие в возглавляемой США так называемой антиигиловской коалиции, которая, не обладая необходимым мандатом СБ ООН, наносит авиаудары по целям на сирийской территории. На этом фоне более чем странными кажутся регулярные упреки британского руководства в адрес России в нарушении изобретенной самими же англичанами абстрактной концепции некоего «основанного на правилах миропорядка».

Несмотря на все вышеперечисленное, мы по-прежнему открыты к взаимодействию с Лондоном: в случае появления у британцев конструктивных предложений по сотрудничеству на сирийском направлении с готовностью их рассмотрим.

Вопрос: Широкий резонанс вызвала идея французского Президента Э.Макрона о создании «настоящей общеевропейской армии», которую поддержала А.Меркель. Как скажется на региональной и международной стабильности стремление Европы к независимости от США?

Ответ: Решение принимать европейцам. Необходимо понять, как эту идею ЕС планирует реализовать на практике, учитывая обязательства многих членов в рамках НАТО. Мы будем внимательно за этим следить. Россия заинтересована в сильном и самостоятельном Евросоюзе. Однако хотелось бы, чтобы европейцы не сводили дискуссию по безопасности на нашем общем континенте исключительно к кулуарным разговорам между ЕС и НАТО. У нас общие границы, и нам давали много обещаний, когда мы выводили свои войска из Европы. Пока ответом было только расширение НАТО и продвижение военной инфраструктуры альянса к российским границам одновременно с наращиванием антироссийской риторики и расцветом направленных именно против нас натовских проектов и программ.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877467 Александр Яковенко

Глава судебной власти Ирана раскритиковал Запад за двойной стандарт подхода к насилию со стороны полиции

Глава судебной власти Ирана раскритиковал западные государства за их двойной стандарт подхода к насилию со стороны полиции против демонстрантов во время продолжающихся во Франции беспорядков.

"Вы видите поведение французской полиции по отношению к людям. Масштаб (изображений и сюжетов), которые публикуются, достаточен для того, чтобы легко понять ложь притязаний Запада на уважение гражданских прав", - заявил Садек Амоли Лариджани, выступая перед чиновниками судебной системы в Тегеране в понедельник, сообщает Tehran Times.

Верховный судья предупредил, что митинги протеста распространятся и на другие европейские страны, поскольку они также сталкиваются с несправедливостью, выразив надежду на то, что европейские лидеры будут действовать разумно и исходя из общечеловеческих ценностей в отношении требований своего народа.

С 17 ноября тысячи демонстрантов в желтых жилетах собрались в крупных городах Франции, включая Париж, чтобы выразить протест против неоднозначного повышения налогов на топливо и ухудшающейся экономической ситуации в стране при президенте Эммануэле Макроне.

Демонстранты, которые обычно живут в сельской местности из-за высокой арендной платы в городах, призвали Макрона снизить налоги на топливо и облегчить их экономические трудности.

Согласно недавнему опросу The Local, протесты поддерживают 84% французов, в основном, из группы со средним уровнем дохода. Цены на топливо во Франции выросли более чем на 20 процентов в этом году. Это движение за короткое время распространилось на Бельгию и Нидерланды.

Французская полиция по охране общественного порядка, в субботу, применила слезоточивый газ и водяную пушку, пытаясь помешать десяткам тысяч людей подойти к президентскому дворцу, чтобы выразить свой гнев по поводу высоких налогов и деятельности президента Макрона.

Ранее, Запад решительно осуждал действия иранских сил правопорядка, когда они разгоняли толпы дебоширов и хулиганов на улицах иранских городов в начале этого года.

ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел

Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.

В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.

В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.

Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.

В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.

«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.

Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).

Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».

ФАС России приняла участие в ежегодной встрече в CCI France Russie

Представители ФАС России и компании-члены Франко-российской торгово-промышленной палаты обсудили последние изменения в антимонопольном законодательстве

5 декабря 2018 года представители ФАС приняли участие в ежегодной встрече с представителями французских компаний, которая состоялась в стенах Франко-российской торгово-промышленной палаты (CCI France Russie). В ходе мероприятия участники обсудили последние новости российского антимонопольного законодательства. Так, основными темами стали контроль иностранных инвестиций и госзакупок, регулирование цен на лекарства и торговой деятельности, а также недобросовестная конкуренция.

Развитие цифровой экономики требует пересмотра подходов к антимонопольному регулированию и правоприменению. Чтобы усовершенствовать регулирование бизнеса и вывести его на новый уровень, антимонопольной службой был разработан «пятый антимонопольный пакет», о котором участникам мероприятия рассказал заместитель начальника Правового управления ФАС России Игорь Антонов. Так, в документе представлены новые подходы к контролю экономической концентрации и координации экономической деятельности, критерии к определению доминирующего положения, среди которых можно выделить владение инфраструктурой и сетевые эффекты. Кроме того, «пятым антимонопольным пакетом» предусмотрены и новые подходы к контролю за исполнением предписаний ФАС России.

«В частности, предложен институт доверенного лица, которое определяется антимонопольным органом для выполнения функций по мониторингу и содействию исполнения предписания. При неисполнении предписания предлагается наделить ведомство правом обратиться в суд с иском о принудительном разрешении использования в России результатов интеллектуальной деятельности или даже потребовать запретить их оборот», - подытожил спикер.

Об особенностях регулирования цен на лекарственные препараты рассказала Надежда Шаравская, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России. В частности, речь шла о новых правилах регистрации и методике расчёта цен на лекарства, входящие в перечень ЖНВЛП, которые были приняты постановлением Правительства РФ от 08 октября 2018 года №1207. Одним из главных нововведений стал переход от «затратного» метода регистрации предельных отпускных цен на лекарства из стран ЕЭС к «индикативному». Кроме того, была введена деференциация размера понижающего коэффициента и уровня индексации в зависимости от уровня цен. Изменился перечень референтных стран: из него исключены страны с устойчиво высокими ценами и с нестабильными системами ценового регулирования.

«Новые подходы призваны сделать более прозрачной и объективной систему регистрации цен в нашей стране. Прежде всего, они устраняют дискриминацию отечественных производителей по отношению к иностранным, формируют единые цены за потребительскую упаковку препарата, а также включают в себя меры поддержки для препаратов нижнего ценового сегмента и вакцин», - подчеркнула она.

Тему антимонопольного регулирования в сфере розничной торговли осветила Екатерина Урюкина, заместитель начальника Управление контроля социальной сферы и торговли ФАС России. В ходе выступления она рассказала о наиболее распространённых нарушениях применения Закона о торговле, а также об основных проблемах между поставщиками и торговыми сетями. В частности, спикер отметила необходимость развития саморегулирования в торговле для выстраивания продуктивного диалога между всеми участниками рынка.

«Необходим «перезапуск» системы саморегулирования в сфере розничной торговли», - констатировала Екатерина Урюкина.

Заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Мария Томах рассказа об изменениях в сфере регулирования государственных закупок.

«В конце 2017 года был принят крупный пакет поправок в Закон о контрактной системе. Он предусматривал перевод всех закупок в электронную форму. Эта инициатива позволила заказчикам расширить географию участников закупок, привлечь к ним большее количество участников, тем самым обеспечив высокую конкуренцию на закупках, что в свою очередь положительно скажется на снижении цены контракта при сохранении заданного качества, а значит и экономии бюджетных средств», - уточнила она.

О контроле в сфере осуществления иностранных инвестиций рассказал Всеволод Савин, заместитель начальника правового отдела Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России. В своём выступлении он осветил такие вопросы как правовой режим осуществления иностранных инвестиций и изъятия из него, отношения, регулируемые Законом № 57-ФЗ, а также роль ФАС России. Кроме того, спикер рассказал о механизме контроля осуществления иностранных инвестиций и о категориях сделок, которые требуют предварительного согласования, выделил наиболее распространенные сделки по видам деятельности за последние 9 лет, а также обозначил наиболее инвестиционно привлекательные сферы.

«На протяжении 2015 -2017 годов ТЭК остаётся наиболее инвестиционно привлекательной сферой, общий объём иностранных инвестиций, согласованный с Правительственной комиссией, составил 22,2 млрд. долл. США, - констатировал Всеволод Савин. – Второе и третье место по привлекательности занимают морские порты и аэропорты РФ, объем инвестиций в которые значительно увеличился за указанный период».

Переходя к вопросу о недобросовестной конкуренции при индивидуализации товаров, Яна Склярова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, осветила ключевые моменты практики применения главы Закона о защите конкуренции, посвящённой недобросовестной конкуренции.

«Новая глава Закона была введена, прежде всего, в целях уточнения перечня форм недобросовестной конкуренции с учетом сложившейся судебной и административной практики и сближения положений российского законодательства о недобросовестной конкуренции с европейским опытом применения положений антимонопольного законодательства, и наша работа на сегодняшний день показывает, что новые нормы работают успешно», - сказала спикер.

Яна Склярова рассказала об основных нарушениях-лидерах и обрисовала ключевые проблемы правоприменения, которые, прежде всего, касаются самой объемной категории дел – по фактам смешения товаров на рынке, проиллюстрировав примеры антимонопольных дел фотоматериалами из практики центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.

Запуск проекта «Ямал СПГ» на полную мощность

Дмитрий Медведев выступил на церемонии запуска третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа на Ямале.

Проект «Ямал СПГ» по производству сжиженного природного газа (СПГ) реализуется на полуострове Ямал на базе Южно-Тамбейского месторождения.

Оператором проекта является ОАО «Ямал СПГ» – совместное предприятие ПАО «Новатэк», французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и Фонда Шёлкового пути.

Строительство завода по сжижению природного газа осуществляется тремя очередями мощностью 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата с поставкой этой продукции на рынки Европы и преимущественно в страны АТР.

Пуск первой линии состоялся в декабре 2017 года, вторая технологическая линия завода запущена в августе 2018 года с опережением срока на 6 месяцев.

В декабре 2018 года с завода отгружена сотая танкерная партия СПГ, общий объём поставок СПГ составил 7,4 млн т.

Также принято решение о строительстве четвёртой линии завода (мощностью до 1 млн т СПГ в год), на которой будет использована российская лицензионная технология «Арктический каскад».

Благодаря проекту «Ямал СПГ» грузопоток по Северному морскому пути увеличился в несколько раз.

В реализации проекта участвуют более 650 предприятий из 55 субъектов Федерации, задействовано более 60 тысяч человек. Строительство ледокольного и портового флота для проекта «Ямал СПГ» осуществляется на российских верфях. Проект реализуется с соответствующими мерами государственной поддержки.

С запуском всех линий завода «Ямал СПГ» доля России на мировом рынке СПГ увеличится в 2,5 раза и достигнет около 10%.

Выступление Дмитрия Медведева:

Дамы и господа! Сердечно всех поздравляю с очень важным событием в биографии нашей страны, нашей энергетики – выводом «Ямала СПГ» на проектную мощность.

Событие очень знаменательное для всей российской газовой отрасли и, конечно, для наших международных партнёров, для международной кооперации в сфере энергетики.

Сейчас мы посмотрели ролик о том, как всё развивалось. Сначала, в 1974 году, было открыто Южно-Тамбейское месторождение. Потом в течение длительного периода ничего не происходило, как это часто в жизни бывает. И только начиная с 2009-го или 2010 года был принят целый ряд государственных решений, для того чтобы этот проект запустить.

Это действительно проект уникальный. Над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны. И сейчас здесь трудится весьма большой, значительный отряд строителей, не говоря уже о тех, кто несёт вахту по обслуживанию самого производственного комплекса.

Встреча Дмитрия Медведева с губер  натором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Строительство завода велось в крайне сложных, очень тяжёлых, суровых условиях Заполярья. Всё это началось в апреле 2014 года и было завершено практически на год раньше намеченного срока.

Сегодняшний успех – это общий успех компании «Новатэк», партнёров – французской компании Total, китайской CNPC, Фонда Шёлкового пути, и конечно, деловых партнёров из Европы и Азии, которые инвестировали в проект, принимали участие в его реализации. Пользуясь этой возможностью, хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Проект очень большой, очень дорогой. И конечно, это знаковое предприятие. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнёрства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой.

Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию. Я убеждён, что для наших зарубежных партнёров участие в этом проекте, который уже состоялся в Российской Арктике, и в целом ряде других очень крупных проектов открывает большие перспективы.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить каждого, кто трудился, чтобы сегодняшнее событие состоялось: проект вышел на ту мощность, на которую он ориентирован. Очевидно, что это была большая, сложная и очень важная для нашей страны работа. Ещё раз всех поздравляю и желаю новых успехов.

Франция. Китай. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826135 Дмитрий Медведев

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативный орган по содействию главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы сегодня простились с Людмилой Михайловной Алексеевой. Думаю, каждый из вас со мной согласится в том, что это был светлый, мужественный и сильный человек. Она отстаивала справедливость так, как ей подсказывала совесть. И многие годы Людмила Михайловна участвовала в работе нашего Совета, была в этом кругу среди нас, очень многое сделала, для того чтобы Совет стал авторитетной структурой, и многое сделала для страны. Я прошу почтить память Людмилы Михайловны минутой молчания.

(Минута молчания.)

Сегодня у нас первое после плановой ротации заседание Совета. Его состав обновился более чем на треть. Я приветствую всех вас: и коллег, с которыми мы работаем уже не один год, и тех, для кого здесь в Совете, безусловно, я очень на это рассчитываю, открываются новые возможности для содействия развитию гражданского общества и защиты прав граждан.

В Совет вошли как известные люди, известные правозащитники, так и представители гораздо более молодого поколения. Все вы на деле доказали, что можете отстаивать и свою позицию, и интересы гражданского общества.

Хочу также поздравить всех вас со знаменательной датой – 25–летием деятельности нашего Совета. Ваша работа сегодня становится ещё более значимой и востребованной, чем тогда, когда Совет создавался, потому что сегодня перед нами стоят новые масштабные задачи, они подробно обозначены в майском указе о национальных целях развития страны на ближайшие шесть лет.

Подчеркну особо: главный ориентир преобразования – повышение уровня и качества жизни людей, рост экономики, развитие науки, передовых технологий. Достижение здесь конкретных результатов должно быть использовано прежде всего на благо граждан страны. Все наши национальные проекты построены вокруг людей, но в этой связи хотел бы сказать и вот что. Все эти преобразования, новые технологии, новые проекты большие, масштабные, конечно, должны идти рука об руку с развитием самого общества, с повышением зрелости самого государства. При этом нельзя, безусловно, допустить, чтобы за решением глобальных задач прорыва потерялся и конкретный человек с его повседневными заботами и нуждами. И миссия Совета сегодня – помочь государству и обществу держать эти вопросы в зоне постоянного внимания.

Уважаемые коллеги!

Совет всегда занимает активную позицию, когда грубо нарушаются права россиян, соотечественников, в том числе и в других странах. Это наша общая задача – отстоять права граждан России, где бы они ни находились, в любой точке земного шара. Рассчитываю на ваши выверенные и конструктивные предложения, чтобы наши совместные усилия здесь были также плодотворны.

Далее: ключевой для деятельности Совета вопрос – содействие развитию гражданского общества. Собственно, это направление обозначено в самом названии нашего Совета, и здесь немало задач, тем более что российское общество в последние годы стало намного активнее, а общественное мнение с развитием современных коммуникаций является всё более действенной и эффективной силой.

Совет должен оставаться открытой и эффективной площадкой для обсуждения и разрешения любых и, конечно, в том числе так называемых резонансных тем. Я уверен, что некоторые из этих проблем мы будем обсуждать и сегодня.

Спасибо вам за внимание.

Давайте начнём работать. Михаил Александрович, пожалуйста.

М.Федотов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В печальный день проходит сегодня заседание Совета. Столько сегодня сказано прекрасных слов о Людмиле Михайловне, столько раз прозвучало рефреном «вечная память». Но для неё, уверен, вечная память отмечается не мемориальными досками или присвоением имени школам, хотя и об этом тоже стоит подумать, а выполнением поручений, которые она диктовала буквально до последнего дня и которые нам теперь выполнять всем миром.

Я говорю «нам», имея в виду прежде всего новый состав Совета. Прошедшая ротация обновила его на одну треть, его персональный состав, но, слава богу, не изменила его правозащитную природу, о чём можно судить по недавнему заявлению Совета в защиту 77–летнего члена Московской Хельсинкской группы Льва Пономарёва. Его многодневный арест заставляет вернуться к вопросу о необходимости совершенствования законодательства о митингах и демонстрациях и формировании культуры свободы собраний без издевательских отказов в согласовании, без неопознанных казачьих нагаек, но и без провокаций со стороны организаторов.

Вспомним, что Людмила Михайловна сама была задержана 31 декабря 2009 года на несогласованной акции на Триумфальной площади, а уже 31 октября следующего года она смогла найти компромисс с московской мэрией и добиться согласования точно такого же митинга на той же самой площади. Полицейские, которые совсем недавно тащили её в автозак, вкрадчиво повторяли в микрофон, я это слышал собственными ушами и видел собственными глазами: «Граждане, проходите на митинг».

На Вашей прошлогодней встрече с Советом Людмила Михайловна говорила о милосердии, о необходимости дополнить систему региональных комиссий по помилованию аналогичной президентской комиссией. Она говорила: «Главное, чтобы такая комиссия была именно при Президенте». Я цитирую стенограмму: «Только Вы обладаете этим правом. Не передоверяйте его никому. Благодарность за помилование должна относиться только к Президенту, и ни к кому более». Были у неё и предложения по формированию комиссии. Я опять цитирую: «Лучше всех Вам поможет определить таких людей Уполномоченный по правам человека Татьяна Николаевна Москалькова». К этому предложению Людмилы Михайловны я добавлю всего несколько штрихов. Во–первых, полагаю, что региональные комиссии по помилованию должны возглавляться региональными омбудсменами. Сейчас так сделано только в шести субъектах Федерации, а в большинстве регионов омбудсмены вообще не входят в состав комиссий по помилованию.

Во–вторых, в региональных комиссиях должно найтись место детскому омбудсмену, бизнес-омбудсмену, председателю Общественной палаты, председателю регионального СПЧ, если такой существует, и представителям правозащитных организаций.

В–третьих, региональные комиссии должны направлять свои рекомендации непосредственно в президентскую комиссию, сформированную на тех же самых принципах. Пока же они направляют свои рекомендации в специальное подразделение Администрации Президента, отвечающее за вопросы помилования. Там их предложения рассматриваются без всяких комиссий, исключительно аппаратным способом. И вот результат: если региональные комиссии поддерживают примерно 10 процентов просьб о помиловании, то келейно-аппаратный механизм пропускает только одного сотого из оставшихся. То есть если посмотреть в целом по всем обратившимся, это одна тысячная. И в результате что мы имеем? В 2000 году, пока президентская комиссия ещё работала, Вы, Владимир Владимирович, помиловали 12 836 человек. А в 2014 году, когда этой комиссии уже не стало, только двоих за год.

Кстати, есть регионы, где вообще нет ни одного помилованного за все эти годы. Ни одного за последние 17 лет. Это Санкт-Петербург, как это ни удивительно.

Ещё одна тема, которую неизменно поднимала Людмила Михайловна на наших с Вами встречах, это тема амнистии. Пять лет назад Вы поддержали инициативу Совета объявить амнистию к 20–летию Конституции. Но разве 25–летие Основного закона менее значимый повод для амнистии? Мы подготовили свои предложения, в ГПУ их рассмотрели и сказали: «Если будет принято политическое решение, нужно проработать проект с заинтересованными ведомствами, нужна тщательная проработка». Мы с этим стопроцентно согласны.

Жаль, конечно, что в последние годы мы вспоминаем о Дне Конституции только в круглые даты: проводим конференции, выставки, открытые уроки, а по прошествии юбилея снова будем числить День Конституции обычным рабочим днём, хотя и включённым в перечень памятных дат наряду с Днём российского студенчества и Днём российского парламентаризма. Поэтому мне кажется, что для повышения престижа Конституции и Дня Конституции нужно вернуть Дню Конституции статус нерабочего, праздничного дня, как было до 2014 года.

Ещё одна проблема, о которой постоянно пеклась Людмила Михайловна, – соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Позорная история пыток осужденного Макарова в ярославской колонии №1 уникальна лишь тем, что видеозапись издевательств широко разошлась в интернете, и не реагировать на неё уже было нельзя. Она дала хорошую встряску и следователям, халатно относящимся к проверке заявлений потерпевших, и надзирающим за колониями прокурорам, и сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Но чтобы урок действительно пошёл впрок, нужны системные меры, включая повышение денежного содержания сотрудников. Сейчас средняя зарплата молодого инспектора системы исполнения наказаний – 16–18 тысяч рублей. Требуется налаживание реального общественного контроля, широкое внедрение систем видеофиксации с обеспечением доступа членов ОНК к видеозаписям.

Требуется искоренить неуместную цеховую солидарность, когда правоохранительные надзорные органы фактически закрывают глаза на преступления коллег.

И конечно, необходимо решительное обновление материально-технической базы ФСИН. Мы недавно познакомились в Санкт–Петербурге с работой нового следственного изолятора – «Кресты–2». Здесь сама обстановка, включая устройство камер, конструкцию мебели, многочисленных систем видеофиксации, способствует аккуратности, вежливости, сдержанности, дисциплинированности, а значит, законности. И камеры здесь рассчитаны не по четыре квадратных метра на человека, а по семь, то есть как бы на вырост нашей уголовно-исполнительной системы. Здесь в длинных коридорах даже есть траволаторы – это бегущие дорожки, как в аэропорту. Но единственный смысл, который мы нашли в эти траволаторах, – это увеличить сметную стоимость объекта. Это единственное, больше они ни для чего не нужны.

И это при том, что в некоторых других СИЗО следственно арестованные вынуждены спать по очереди, а в расположенном неподалёку от «Крестов–2» СИЗО–5 есть камеры не на четыре или шесть человек, а на 120 – на 120 человек! Естественно, там сами собой заводятся криминальные порядки. Нам пообещали к весне прикрыть этот рассадник криминальной субкультуры, но сколько таких учреждений ещё сохранится – вот вопрос.

Значительно сократить число обитателей наших мест принудительного содержания можно было бы за счёт гуманизации мер ответственности в отношении иностранных граждан. Совет предлагает дополнить Уголовный кодекс новым видом уголовно-правового воздействия в отношении иностранных граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, – выдворение обвиняемого за пределы Российской Федерации с последующим запретом на въезд в течение нескольких лет. Одновременно следует ввести новый вид дополнительного наказания – выдворение за пределы Российской Федерации, чтобы отбывшему срок заключения иностранцу не приходилось долгие месяцы продолжать жить за решёткой в центрах содержания иностранных граждан в ожидании депортации. Сейчас таких людей тысячи.

Но самый опасный враг нашей правоохранительной системы – безнаказанность. Подробнее об этом расскажет сегодня член Совета Игорь Александрович Каляпин. На счету его организаций более 70 обвинительных приговоров по делам, по которым до этого были многократные отказы в возбуждении уголовных дел, а теперь эти приговоры вступили в силу, значит, отказы были незаконными, необоснованными. В этих делах правозащитники выступали на стороне потерпевших и помогли восстановить справедливость.

К сожалению, дорога к справедливости бывает очень долгой. Два года назад член Совета Евгений Николаевич Мысловский рассказывал Вам об уголовном деле в отношении трёх чеченских парней, братьев Цетиевых и Ражапова, которых обвиняли в покушении на убийство и в хулиганстве. Благодаря настойчивости Совета справедливость восторжествовала. Сначала Следственный комитет прекратил дело о покушении на убийство в связи с отсутствием состава преступления, а буквально неделю назад Главное управление МВД по Москве прекратило дело о хулиганстве. А знаете, какое основание, Владимир Владимирович? В связи с непричастностью к совершению преступления, то есть их просто там не было. Это были другие люди, которые сейчас объявлены в розыск. И всё это время – пять лет – люди находились под уголовным преследованием, три года они провели в СИЗО. И только благодаря помощи Совета, при этом, конечно, мы всё время ссылались на то, что мы это дело докладывали главе государства, спасибо, мы всё–таки добились того, что справедливость восторжествовала.

Чем опасны такие истории, когда невиновные люди оказываются за решёткой? Тем, что невиновные за решёткой, а виновные–то на свободе и творят новые преступления – вот что самое страшное.

Чем помочь исправлению этой ситуации? Своим участием в формировании института независимого прокурора, о котором в своё время говорила Тамара Георгиевна Морщакова. Мы предлагаем Вашим указом создать постоянно действующую рабочую группу, в которую входили бы наиболее авторитетные представители Генпрокуратуры, СК, МВД, ФСИН, Верховного Суда и которые бы вместе с членами Совета разбирали обращения граждан по вступившим в силу решениям судов, которые вступили в силу, но вопрос об их справедливости и законности остался открытым. И такая рабочая группа могла бы докладывать Вам свои выводы, свои рекомендации и направлять материалы Генеральному прокурору уже для принятия процессуальных решений.

Нечто подобное имело место в середине 50–х годов прошлого века, когда специальная комиссия ездила по лагерям ГУЛАГа и пересматривала дела репрессированных.

Позднее, уже в 90–х и 2000–х годах, эту работу проводила прокуратура. Кстати, до сих пор, как это ни удивительно, большинство архивных уголовных дел на реабилитированных граждан продолжает носить гриф «секретно», хотя закон даёт право родственникам реабилитированных знакомиться с пересмотренными делами и получать копии документов, это написано в законе о реабилитации.

Чтобы устранить коллизию, нужен указ, подобный ельцинскому указу от 23 июня 1992 года о снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека, – указ в отношении архивных уголовных дел на репрессированных, реабилитированных граждан. Он мог бы серьёзно подвинуть реализацию концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий, которая была в своё время разработана Советом, Вами поддержана и по Вашему прямому поручению была утверждена Правительством в 2015 году.

Несколько дней назад Вы утвердили новый состав межведомственной рабочей группы, которой поручено координировать деятельность по реализации концепции. Подробнее о проблемах, связанных с сохранением исторической памяти, будет говорить Николай Карлович Сванидзе.

Я же только упомяну, что в следующем году завершается срок действия концепции, а дел ещё очень и очень много, поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба поручить Правительству пролонгировать действие концепции госполитики до 2024 года. Более того, именно в рамках этой концепции можно было бы реализовать идею Даниила Александровича Гранина, – я знаю, как Вы с ним были дружны, как его любили. Так вот Даниил Александрович Гранин в беседе со мной говорил о своей мечте – покончить с последствиями Гражданской войны. Казалось бы, давно было, но в душах людей это осталось, и Вы об этом, кстати говоря, говорили, открывая «Стену скорби» в прошлом году. Так вот идея Даниила Александровича сводилась к тому, чтобы соорудить мемориал жертвам Гражданской войны. Потому что у нас есть много памятников героям Гражданской войны, а вот о жертвах все забыли. В этом, видимо, Даниил Александрович был прав.

С сожалением приходится констатировать – здесь я возвращаюсь к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович, – что положение с правами человека во всём мире ухудшается. Это чувствуют на себе и наши сограждане, которые волею судьбы оказались за рубежом. Мы знаем об их тяжёлой судьбе. О том, что можно и должно сделать для облегчения их участи, сегодня расскажет член нашего совета Александр Семёнович Брод.

В свою очередь член Совета Наталья Леонидовна Евдокимова расскажет об идее разработки национального плана действий в пользу прав человека. Такой документ стратегического планирования, будучи разработан Правительством совместно с гражданским обществом, мог бы стать чёткой «дорожной картой» для последовательного решения проблем, связанных с правами женщин и детей, людей с дополнительными потребностями здоровья, национальных меньшинств, пенсионеров, молодёжи, бездомных, безработных, малообеспеченных и так далее. Подобные планы реализуются в десятках самых разных стран мира: в Китае и в Финляндии, в Казахстане и в Армении, в Аргентине и в Испании – таких стран десятки.

Завершая выступление, хочу напомнить, что скоро исполнится 100 лет со Дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова. За свою научную деятельность по созданию ядерного щита страны он был трижды удостоен звания Героя Социалистического Труда, а в 1980 году за свою правозащитную деятельность он был лишён всех этих званий. Поскольку в современной России за правозащитную деятельность не отбирают заслуженные награды, а, наоборот, присуждают Государственные премии, в частности, как Людмиле Михайловне Алексеевой, то, я думаю, было бы правильно, справедливо вернуть Андрею Дмитриевичу Сахарову его звание, которое он заслужил своей научной деятельностью. Мы предварительно проработали этот вопрос: возвращение звания возможно.

И наконец: наш Совет в этом году, Вы совершенно правильно сказали, тоже юбиляр – 25 лет. Подводя итоги пройденного пути, мы подготовили книгу, озаглавив её «Президентский Совет по правам человека: искусство невозможного». Я в своё время объяснял, чем правозащитная деятельность отличается от политической, и сказал: «Известно, что политика – это искусство возможного, а правозащита – это искусство невозможного». Пример Людмилы Михайловны здесь очень показателен. Она своей жизнью показала, что действительно это искусство невозможного, и она была мастером этого искусства.

В 13–м году, когда я, выступая на большой встрече с Советом, говорил о том, что мы готовы, хотим написать такую книгу, я Вас спросил: «Готовы ли Вы написать для этой книги предисловие?». Вот Ваш ответ, Владимир Владимирович: «Вряд ли это Вам поможет, но я с удовольствием». Владимир Владимирович, книжка получилась толстой. Мы можем рассчитывать на предисловие?

В.Путин: Я должен прочитать содержание.

М.Федотов: Естественно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Буквально несколько слов, перед тем как следующий коллега возьмёт слово для своего сообщения, по поводу возможных изменений в закон о митингах, шествиях и так далее. Почему нет? Надо только подумать и взвешенное решение принять. Но я обратил Ваше внимание и на другие слова: по поводу Людмилы Михайловны Вы сказали, что она была задержана даже. Когда? В 2011 году?

М.Федотов: В 2009–м.

В.Путин: В 2009–м, а потом многое изменилось, и Вы добавили: она умела находить компромисс.

М.Федотов: Конечно.

В.Путин: Понимаете, значит, и в условиях действующего закона можно эти компромиссы находить, если есть желание их искать. Но тем не менее посмотреть на возможность каких–то корректировок в законе вполне возможно, почему нет?

Теперь дальше, по поводу очень важного конкретного вопроса, связанного с Комиссией по помилованию при Президенте. Ведь понимаете, мы когда её ликвидировали и передали всё в регион? Это в каком году было?

М.Федотов: В 2001–м.

В.Путин: В 2001–м. Было очень много нареканий, я Вам скажу откровенно, к деятельности этой Комиссии при Президенте. Она, очевидно совершенно, забюрократилась, и были даже определённые нарекания со стороны контролирующих правоохранительных органов. Там можно уже было начать привлекать членов этой комиссии за лоббирование, поэтому было принято решение отдать туда, как бы сделать это более демократичным, отдать в регионы. Но если вы видите, что там это не работает должным образом, давайте вернёмся, посмотрим.

М.Федотов: Владимир Владимирович, дело не в этом. Как раз региональные комиссии – это была правильная идея. Мы их не предлагаем ликвидировать.

В.Путин: А как?

М.Федотов: Просто сейчас они направляют свои предложения в управление, где нет никакой комиссии. В том–то всё и дело. Как раз завершить формирование системы комиссий. Региональные комиссии направляют в комиссию при Президенте. Комиссия при Президенте докладывает Президенту, Президент принимает решение. Всё становится на своё место.

В.Путин: Понимаете, на практике к чему сводится? Окончательное решение комиссия и принимает. Я Вам честно скажу, там же фолиант такой приходит, примерно как этот том. Вы что думаете, что я подробно там всё изучаю, что написано? Даже если я подробно почитаю, а некоторые читаю подробно, особенно если касается женщин с детьми, я стараюсь, некоторые вещи, я пишу «не согласен, помиловать». Но всё прочитать внимательно… Да потом у меня же и нет никаких данных, кроме того, что там написано. Я же по каждой бумажке не сверяюсь с данными правоохранительных органов, ФСБ, я доверяю тому, что подготовлено людьми, по–другому невозможно. Так же как назначение судей, там тоже приходит вот такая стопка, я могу с каждым лично встретиться, что ли? Нет. Я просто доверяю тем людям, которые готовят эти документы.

Давайте подумаем над совершенствованием этой работы. Я согласен посмотреть.

Вот Вы сказали о том, что в этой работе должны принимать участие омбудсмены на местах, наверно, точно это надо сделать, это само собой разумеется, мне кажется. Странно даже, что их там нет, если где–то их нет в этих комиссиях.

М.Федотов: В шести регионах они возглавляют комиссии, а в двадцати четырёх входят в состав комиссий. А в остальных вообще не входят.

В.Путин: Михаил Александрович, давайте подумаем и проработаем.

Теперь соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Очень острая тема, согласен с Вами полностью. Я сейчас не буду даже перечислять все проблемы, которые были названы. Мы стараемся, в общем, держать это в поле зрения. Связано это, безусловно, в том числе и с бюджетными расходами – ничего не поделаешь. Но думать над этим нужно, в том числе и о повышении денежного содержания сотрудников, это понятно.

Что касается контроля со стороны правозащитных организаций над деятельностью этой системы, тут тоже надо усиливать, согласен.

Значит, теперь по поводу либерализации наказаний иностранным гражданам: вместо уголовного наказания или вместо лишения свободы, штрафов отправлять их на родину – не согласен. Ведь, смотрите, мы поставим граждан России и иностранцев в разное положение, а за одно и то же деяние может оказаться российский гражданин за решеткой, а иностранец просто отправится на родину – вот какое наказание для него. Это первое.

Второе, ведь у нас с большинством стран СНГ нет визового режима: выслали на родину, он сел на самолёт в нашем аэропорту и прилетел в другой город Российской Федерации, вышел и пошёл себе гулять. И всё. И наказание закончилось. Надо подумать, ладно? Хотя, конечно, там люди сидят десятками в одной камере. Это недопустимо абсолютно, полностью согласен.

Теперь институт общественных прокуроров. Я не забыл это. Не то что, вы знаете, поговорили, и всё забылось. Нет, я провёл консультации и с Генпрокуратурой, и с Верховным Судом, и с другими коллегами, с экспертами, кстати говоря. С одной стороны, вроде бы да, вроде бы неплохо, но, с другой стороны, вызывает опасения, что таким образом может быть создана параллельная система юстиции и судопроизводства. Есть одна работающая, нормальная, функционирующая плохо, хорошо, но вопрос в совершенствовании её работы, придании ей более независимого характера и так далее. А здесь возникает параллельная, которая будет работать по своим законам. Очень тонкий вопрос. Я не говорю, что это нереализуемая идея, но нужно очень внимательно посмотреть. Я боюсь, что она будет либо нереализуемая, либо, если оттуда выхолостить всё, что предлагалось, тогда она будет бесполезной. Надо внимательно посмотреть. Давайте подумаем.

М.Федотов: Владимир Владимирович, если Вы нам поручите вместе с ГПУ этот вопрос внимательно посмотреть, то мы, конечно же, всё сделаем.

В.Путин: Хорошо, Михаил Александрович, спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Семёнович Брод.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!

На прошлом заседании Совета с Вашим участием тема правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом поднималась, и Вами было подготовлено специальное распоряжение создать межведомственную рабочую группу по обеспечению правовой защиты россиян за границей, включив в неё представителей НКО. Эта группа была сформирована, состоялось несколько заседаний с участием правозащитников, адвокатов, представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, профильных департаментов, Министерства иностранных дел. Были подготовлены соответствующие рекомендации. Тем не менее в последние годы мы видим, что значительно возросло количество нарушений прав россиян и соотечественников, которые проживают временно или постоянно за пределами Российской Федерации. Защита россиян за рубежом обозначена как приоритет в контексте укрепления международного гуманитарного сотрудничества и прав человека в концепции внешней политики России, которая была утверждена в 2016 году.

Нарушения прав россиян и соотечественников многоплановые и касаются широкого спектра проблем, включая незаконные задержания и аресты, создание препон для дипломатической, журналистской работы, вмешательство в частную жизнь, клевету и провокации. Без разрешения этой проблемы невозможно подлинное равноправие в международных отношениях, как и их возвращение в правовое русло. В противном случае дипломатия будет вытеснена культом грубой силы.

Следует также иметь в виду, что нарушения прав россиян – это не отдельные случаи практики двусторонних отношений между Россией и Западом, а это часть широкого контекста, касающегося соблюдения, вернее, несоблюдения стандартов прав человека в мире. Отмечается широкое распространение практики экстрадиции в США граждан Российской Федерации, которые были подвергнуты задержаниям или арестам в третьих странах. Случаи высылки российских дипломатов превращаются в откровенную кампанейщину, нацеленную на дискредитацию России, укрепление её негативного имиджа, как главного нарушителя международного права и миропорядка.

В последние годы значительно актуализировалась проблема соблюдения прав детей и их родителей, проживающих за границей. Как правило, речь идёт о грубом вмешательстве в личную жизнь людей, нередко сопровождаемом изъятием детей из их семей, жёсткими приговорами в отношении родителей. Усиливается давление на активистов русскоязычных неправительственных организаций и правозащитников за рубежом. Русский мир, под которым понимаются российские соотечественники или просто люди, которые симпатизируют России, намеренно демонизируется.

Один из последних примеров. Недавно Вы вручали медаль Пушкина, государственную награду, Сергею Провоторову, он является руководителем организации соотечественников «Русское содружество», живет в Полтаве. И вот буквально несколько дней назад прошли обыски в его квартире, у его сотрудников, возбуждено уголовное дело по 110–й статье Уголовного кодекса Украины «Посягательство на территориальную целостность страны». Люди арестованы, и им грозит приговор – три года лишения свободы. И таких примеров очень много.

Инициаторы антироссийских политических и информационных кампаний принципиально не заинтересованы в существовании точки зрения, альтернативной той, где Россия представлена только в негативном свете. Как следствие, мы видим беспрецедентное давление на журналистов, экспертов, выступающих по различным политическим и социально-экономическим вопросам.

Политика, нацеленная на приведение истории к единому стандарту, также представляет собой серьёзный вызов правам россиян и соотечественников за рубежом. Зачастую акции по демонтажу, переносу или сносу памятников, мемориалов, сопровождаются насилием в отношении тех, для кого эти символы представляют ценность. И даже если в том или ином случае прямого насилия нет, то акции по разрушению памяти о прошлом – это часть широких кампаний. Законодательные акции, шумные пиар-кампании, информационные войны, использование языка ненависти в социальных сетях – всё это неотъемлемые части вандализма.

Дискриминационные практики в отношении граждан России за рубежом многообразны. Это и давление на свободу слова, и неправовые экстрадиции, и вмешательства в личную жизнь, и препятствие профессиональной общественной деятельности, дипломатической, журналистской, экономической, правозащитной, научной. Наряду с санкциями и политическим давлением они являются частью инструментария новой «холодной войны», а поэтому должны получить адекватную оценку и эффективный ответ. Ответные действия со стороны Российского государства и общества не могут сводиться к спорадическим обличительным действиям, они должны иметь системный характер. В связи с фактами и тенденциями, обозначенными в этом выступлении, я предлагаю готовить регулярные ежегодные доклады Министерства иностранных дел Российской Федерации о положении с правами граждан России и соотечественников за рубежом. Аналогичные доклады тематического характера – «Свобода слова», «Нарушение прав в пенитенциарной системе и ювенальной юстиции за рубежом» – следует публиковать в Общественной палате России, нашему Совету, различным институтам омбудсменов, уполномоченным по правам человека, правам ребёнка. Эти доклады следует переводить как минимум на языки ООН и делать предметом широкого экспертного обсуждения как в России, так и за её пределами.

Необходимо продолжить работу созданной по Вашему поручению группы при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, которая координировала бы представителей НКО, юристов, дипломатов, журналистов, для мониторинга фактов дискриминации граждан России за рубежом и выработки механизмов правового и политического реагирования.

Стоит поставить вопрос о создании действующего на постоянной основе механизма координации действий с зарубежными правозащитными структурами по проблемам защиты граждан России и соотечественников. Без этого задача продвижения российского позиции до зарубежных партнёров проблематична. Такой механизм особенно важен в плане информационного противодействия дискредитирующим Россию кампаниям, а также возникающим время от времени дискриминационным практикам. Кстати, по линии нашего Совета такая работа уже началась, состоялись встречи с аналогичными советами за рубежом, в частности в Республике Молдове. Продолжаются поиски контактов с зарубежными деятелями науки, культуры, общественниками и адвокатами.

Стоит предусмотреть пути поддержки профильных НКО, которые успешно оказывают гражданам России, соотечественникам правовую защиту, способствовать развитию международной деятельности этих НКО, в том числе на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других.

Стоит подумать о создании международной правозащитной организации, включающей правозащитников из разных стран для эффективной координации деятельности по защите россиян и соотечественников за пределами России. Такой опыт у нас есть: существовала международная организация «Мир без нацизма». Стоит оказать содействие в продолжении её работы.

И, наконец, необходимо активнее развивать взаимодействие по линии новых СМИ – имеются в виду социальные сети, блоги, телеграм-каналы; продвигать сетевые проекты, нацеленные на продвижение идей и практик правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом, а также критического освещения имеющихся дискриминационных практик.

Закончить я бы хотел словами известного философа, экономиста Адама Смита: чтобы научить людей любить справедливость, надо показать им результаты несправедливости. Я думаю, что наш Совет и партнёрские неправительственные организации могли бы выполнить эту миссию.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Мы, безусловно, свою позицию давно обозначили по поводу поддержки наших соотечественников за рубежом, но Вы правы. Александр Семёнович, Вы правы. Эта работа не поставлена на системную основу. Она не имеет достаточной глубины, не оформлена так, как по–современному можно было бы это сделать, причём я согласен с Вами, с привлечением Ваших коллег из–за рубежа. Там достаточно порядочных людей, которые готовы занимать такую гражданскую позицию. Давайте все Ваши решения проработаем, заложим их в проект поручения и постараемся сделать хотя бы самое главное из того, что Вы предложили.

М.Федотов: Владимир Владимирович, можно буквально несколько слов?

В.Путин: Конечно.

М.Федотов: Александр Семёнович рассказал о том, что мы недавно подписали Меморандум о взаимопонимании с Советом гражданского общества при Президенте Республики Молдова. Сейчас готовимся подписать такой же документ с Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан при новом Президенте. Это уже стало реальным делом. Кстати говоря, в других странах есть такие советы, которые похожи на наш. Недавно я встречался с руководством такого совета. Он называется Национальный совет по правам человека Греческой Республики. Они тоже готовы с нами сотрудничать.

Но, как мы выяснили, есть такой Совет по гражданским правам и в Соединённых Штатах Америки. Возглавляет его человек – это общественный деятель, – назначенный Президентом государства на шесть лет. В состав этого Совета тоже входят люди, назначаемые государством. Функции их очень похожи на наши функции. Мы к ним обратились со словами: «Давайте наладим сотрудничество, давайте будем обмениваться информацией, мы будем здесь разбираться с правами американских граждан, помогать им – они же тоже могут оказаться в тяжёлом положении, – а вы будете в свою очередь в Америке заниматься защитой прав наших граждан». Знаете какой был ответ? Они нас послали, даже не очень вежливо, к сожалению. Сказали: «Нет, мы не имеем полномочий вступать в отношения с иностранными правительственными структурами». Хотя наш Совет на общественных началах работает. Все члены Совета работают на общественных началах. Спрашивается: почему же мы вдруг правительственной структурой оказались? Может быть, нам всё–таки как–то попытаться их убедить в том, что от диалога больше толку?

У нас Андрей Владимирович Бабушкин в своё время на одном из заседаний в регионе, выступая, произнёс, по–моему, замечательную фразу, он сказал: «Давайте помнить: или диалог, или некролог». Вот мы точно за диалог.

Спасибо.

В.Путин: Вряд ли вам удастся кого–то убедить. Ваши коллеги в США – люди дисциплинированные и встроенные в систему, вот это нужно чётко себе представлять. И так практически по каждому направлению жизнедеятельности государства да и общества. Там есть люди, которые ведут себя несистемно, но и они встроены в систему, даже несистемщики. Там ничего неожиданного не происходит, уверяю вас. Даже борьба, которая там сейчас развернулась и никак не прекращается вокруг Президента, его решений, она тоже часть системы на самом деле, но просто система немножко потрескивает. Но убедить вам вряд ли кого–то удастся, наоборот, это будет выглядеть так, что мы заинтересованы или Вы заинтересованы в этом больше, чем они сами. Поэтому диалог – пожалуйста, Вы же предложили. Я думаю, что если мы будем всегда открыты для этого диалога, этого достаточно.

Ну что там говорить? Я сейчас не хочу вдаваться, но когда полиция стреляет в безоружных людей, в том числе в женщин, просто так: ну убегает женщина, из машины выскочила, нарушила, убегает. Ну что, убить её нужно обязательно? Но убивают же, стреляют на поражение, и ничего. А эта девушка несчастная, наша Бутина, сидит, ей грозит 15 лет лишения свободы. За что? Я когда услышал, что вокруг неё что–то происходит, – у нас публичное мероприятие, но мне здесь скрывать нечего, – я для начала просто опросил всех руководителей наших спецслужб: кто такая? Никто о ней вообще ничего не знает, единственное, что о ней кто–то чего–то знает – в Совете Федерации, она там у кого–то из замов, что ли, работала. Всё. Ей за это 15 лет может там быть назначено? Это, вообще, что такое? Я не знаю, что они там придумывают и что ей накрутят на эти 15 лет. Или там сотрудник Аппарата Совета Федерации: тоже задержали, отпустили потом.

Конечно, всё, что Вы предложили, – надо над этим просто поработать системно. Насколько это поможет, трудно сказать, но делать это нужно безусловно.

Николай Карлович, пожалуйста.

Н.Сванидзе: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

15 августа 2015 года была утверждена Концепция государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. О ней говорил Михаил Александрович. В какой–то мере буду по ряду сюжетов его повторять и, может быть, разворачивать здесь.

Были достигнуты, как принято говорить, определённые успехи. О них речь идёт в письменном докладе, который имеется. Я бы хотел здесь сейчас упомянуть об открытии «Стены скорби» в Москве при Вашем участии, Владимир Владимирович, о Стене памяти на месте расстрелов в Коммунарке. Отдельно хотел бы сказать о гражданской инициативе «Последний адрес» по установлению по всей стране памятных именных табличек на домах, из которых людей забирали на смерть.

Очень много проблем есть, предложений. На них я остановлюсь подробнее, с Вашего позволения.

Сегодня, в день столетнего юбилея Александра Исаевича Солженицына, я хотел бы привести данные социологических опросов, которые касаются знаний о репрессиях. По данным социологов, это октябрьский опрос ВЦИОМ этого года, на вопрос «знаете ли Вы, что в СССР имели место преследования по политическим мотивам?» 19 процентов респондентов ответили, что впервые об этом слышат. При этом самая низкая информированность в вопросе о политических репрессиях наблюдается среди молодёжи – почти половина, 47 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что никогда ничего о них не слышали. Те наши граждане, которые не в курсе репрессий, тем более не знают и того, что репрессии – очень важная, но не единственная характеристика сталинизма. Сталинизм – это основанная на рабском труде преступная тоталитарная система, которая в целях самосохранения вечно занята поиском врагов, внутренних и внешних. Это подавление человека, его жизни, достоинства и прав. Это отсутствие независимого суда, который превращается в репрессивный инструмент спецслужб, то есть лицемерный произвол вместо правосудия.

Руководствуясь очевидной необходимостью продолжения работы по восстановлению исторической справедливости, Совет обращается к Вам, Владимир Владимирович, то, о чём говорил Михаил Александрович, с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации продлить действие концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий на пять лет, до 2024 года, потому что до сих пор действует до 2019 года – этого мало.

Ядро этой концепции – сохранение памяти, создание мемориальных объектов в местах массовых захоронений. Однако Совет, руководствуясь опытом последнего времени, отмечает, что необходимо огородить историческую память репрессированных в годы большевистского террора от попыток вновь переписать историю, то есть от попыток в данном случае именно фальсифицировать историю. Для этого выбираются различные поводы, иногда связанные с личным преследованием. Так, сейчас на новый этап вышло уголовное преследование Юрия Алексеевича Дмитриева, который руководил поисковыми экспедициями, обнаружившими места массовых захоронений в урочище Сандармох. Дмитриев – составитель и издатель книги памяти жертв политических репрессий 30–40–х годов в Карелии. Дмитриев – председатель карельского регионального отделения общества «Мемориал». В связи с этим Совет считает необходимым обратить Ваше, Владимир Владимирович, внимание на абсурдную ситуацию с международным историко-просветительским и правозащитным обществом «Мемориал».

Одна из старейших правозащитных организаций России, основанная замечательным историком-правозащитником, в прошлом политическом зеком Арсением Борисовичем Рогинским, ныне покойным, на протяжении двух лет вынуждена работать с клеймом иностранного агента. При этом судом фактически признано, что деятельность международного «Мемориала» является политической как раз в той части, которая содействует реализации концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, то есть это очевидный нонсенс.

Прошу Вас, уважаемый господин Президент, дать указание Минюсту вернуться к вопросу о законности нахождения международного общества «Мемориал» в реестре иностранных агентов.

Смею предположить, что положительное решение по «Мемориалу» развяжет ситуацию с уголовным преследованием руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Салмановича Титиева. Совет на протяжении длительного времени с тревогой следит за этим делом.

Чтобы закончить тему проблем, связанных с обществом «Мемориал», я бы хотел сказать, что есть серьёзная проблема другого свойства, связанная с помещением в Питере общества «Мемориал». Но здесь я бы хотел оставить возможность высказаться человеку, который более меня компетентен в этом, а именно Наталье Леонидовне Евдокимовой, она питерская, она будет выступать сегодня, надеюсь, скажет об этом несколько слов, это важно.

Если «Мемориал», восстанавливающий судьбы безвинно погибших, не будет называться иностранным агентом, если школьников будут возить на места массовых захоронений: или в открытые историком Дмитриевым в Карелии, или в Левашово под Петербургом, или в Бутово в Москве – их очень много по всей стране, то эти дети никогда не будут затрудняться в оценках сталинизма и не забудут о политических репрессиях.

В связи с этим Совет обращается к Вам, господин Президент, с просьбой, во–первых, рассекретить архивные документы периода массовых политических репрессий, о чём говорил Михаил Александрович.

Во–вторых, главам субъектов Российской Федерации обеспечить включение в образовательные программы для учащихся старших классов проведение тематических экскурсий в места, связанные с памятью жертв политических репрессий.

Третье, Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить разработку методических рекомендаций по проведению уроков и иных форм учебных занятий по изучению учащимися старших классов событий, связанных с политическими репрессиями в Советском Союзе.

По мнению членов Совета, одним из ключевых тезисов концепции является следующий: недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории. Всем очевидно, что это тема неослабевающей остроты, и неопределённость, нечёткость государственной позиции этой остроты только добавляет.

Но есть времена в нашей истории – здесь я ещё раз повторю то, что говорил Михаил Александрович, присоединяюсь к его просьбе, к его предложению, – есть времена в нашей истории, в отношении которых общественное противостояние исчерпало себя, и мы можем уже не делить наших предков на правых и виноватых, на победителей и побеждённых, я имею в виду период Гражданской войны в России. Я говорю о белых и красных, погибших в той братоубийственной мясорубке. Мне кажется, мы дожили до того времени, когда можно поставить единый мемориальный символ, говорящий о том, что Гражданская война – это трагедия всей страны.

И последнее, наконец. Ещё одна тема, которой коснулся Михаил Александрович, но думаю, что Людмила Михайловна не простит, если я не разверну эту тему. Последнюю свою в жизни подпись за день до смерти Людмила Михайловна поставила под заявлением с требованием освободить Льва Александровича Пономарёва. Лев Александрович Пономарёв получил сначала в Тверском райсуде Москвы 25 суток административного ареста за перепост, а затем в Московском городском суде срок, я считаю, издевательский, снизили до 16 суток. Это был перепост сообщения, не призыва, о прогулке родителей и детей, проходящих по двум очень сомнительным и мутным делам, так называемые «Новое величие» и «Сеть». Это плохие дела, Владимир Владимирович, там пытки, провокации и уже очень тяжёлые последствия для здоровья молоденьких девочек, одна из которых несовершеннолетняя. И у меня, и у Михаила Александровича есть на руках медицинские документы, они производят впечатление. Родители сообщили о своём желании в поддержку своих детей: без лозунгов, без призывов пройти по улице. За перепост этого сообщения Льва Александровича Пономарёва осудили как хулигана.

Между тем Лев Александрович не хулиган, он доктор физико-математических наук, соратник Людмилы Михайловны, он был доверенным лицом Андрея Дмитриевича Сахарова, он принципиальный противник насилия, он пацифист, ему 77 лет, и его репутация чиста как свежевымытое стекло. Это стыд и позор для меня лично, что в день похорон Людмилы Михайловны и в день столетия Солженицына Лев Александрович Пономарёв сидит в кутузке. Я не юрист, поэтому мне трудно судить юридическую составляющую этого дела, я могу судить только о морально-этической, о чём я Вам доложил. Но в городском суде Льва Александровича защищал член нашего совета – Генри Маркович Резник, который разбирается в юриспруденции лучше, чем я, и он считает, что решение обоих судов было неправосудным, поскольку отсутствует состав преступления.

Наш совет уже сделал заявление по этому поводу, и под этим заявлением стоит последняя подпись Людмилы Михайловны. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Генеральному прокурору проверить законность осуждения Пономарёва.

Спасибо.

В.Путин: Если позволите, я тем, что Вы закончили, – я несколько слов скажу на этот счёт. Я, конечно, попрошу Юрия Яковлевича Чайку посмотреть повнимательнее. В то же время ставить под сомнение сейчас в этом нашем разговоре справедливость принятого судом решения мне очень трудно, как Вы понимаете, просто невозможно. Есть суд, он принял решение, потом второе решение. Я, разумеется, исходил из того, что эта тема всплывёт, само собой разумеется. У нас всё–таки Совет особый, и люди здесь особые собрались, и было бы странно, если бы эти вопросы не прозвучали. Но что я увидел из той справки, которую прочитал: речь шла о призывах к несанкционным митингам, шествиям и так далее. Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж, где разбирают брусчатку и жгут всё подряд, и страна потом погружается в условия чрезвычайного положения.

Вначале Михаил Александрович сказал, что Людмила Михайловна могла находить компромиссы и всё–таки договорилась с властями о том, чтобы эти митинги или какие–то массовые мероприятия были разрешены, и всё было встроено в нормальное течение событий. Но мне кажется, что нужно к этому стремиться всем. Но меня, честно говоря, забеспокоило то, что Вы сказали по поводу того, что совершаются какие–то правонарушения в отношении несовершеннолетних в рамках тех организаций или движений, я не знаю, что это такое.

Н.Сванидзе: Это официальные название дел – «Новое величие» и «Сеть». Вам не докладывали об этих делах?

В.Путин: Нет. И, безусловно, с этим нужно поразбираться.

Н.Сванидзе: Я согласен с Вами, это было бы здорово.

В.Путин: Да. Теперь по поводу Вашего замечания о том, что многие – 47 процентов, Вы сказали, я даже записал – из молодых людей ничего не знают о репрессиях. Тяжёлое чувство возникает, конечно. Но Вы знаете, что происходит? Посмотрите, если Вы спросите у молодых людей наших, проведёте опрос, многие из них не скажут, кто был первым космонавтом. И уж точно совершенно многие будут уверены, что это был американский какой–нибудь астронавт. Это сто процентов. А если спросите, какое главное мемориальное кладбище в Петербурге, ну уверен, что в других городах, кроме самого Петербурга, да и в Питере уже, наверно, немногие знают, а в других городах точно никто ничего не скажет. Это общая проблема.

Мы должны, конечно, сами знать и ничего не забывать и идущим за нами поколениям передавать эти знания, объективные знания о нашей истории. Поэтому я поддерживаю Ваши предложения, связанные с тем, что необходимо эту работу усилить, придать ей совершенно другое качество и значение. Мы постараемся отразить это в решениях сегодняшних.

И к завершающей части я тоже ещё обращусь, посмотрю на это.

Спасибо Вам большое.

М.Федотов: Владимир Владимирович, можно два слова по поводу дела организации «Сеть»? Я не буду говорить ни слова о том, по поводу чего их обвиняют, не знаю, но я разговаривал с людьми, которые написали заявление о том, что к ним применяли пытки электрошокером. И последующие проверки военного следственного управления показали, что ничего не было.

В.Путин: А при чём здесь военное следственное управление?

М.Федотов: А потому что применяли к ним пытки сотрудники ФСБ. И военные следователи, военное следственное управление, они сказали: да, действительно, там были моменты, когда применялся электрошокер, но исключительно для того, чтобы воспрепятствовать попытке побега из микроавтобуса. Мы с Евгением Николаевичем Мысловским – а Евгений Николаевич в отличие от меня профессиональный следователь, он 25 лет был старшим следователем по особо важным делам при прокуроре РСФСР, он считался одним из лучших следователей нашей страны, я его знаю как человека кристальной честности и высочайшего профессионализма, – на встрече с руководством военно-следственного отдела в Санкт-Петербурге он им задавал вопросы, а они не могли на них ответить, потому что он спрашивал: «Скажите, а вы сделали схему расположения мест в этом микроавтобусе? Вы провели эксперимент, вы посмотрели, можно из этого микроавтобуса на ходу выскочить или нельзя?» – и так далее. То есть там не была проделана серьёзная работа, и я даже скажу почему: они просто боятся. Видимо, боятся.

В.Путин: Почему?

М.Федотов: Поэтому я встречался с Александром Васильевичем Бортниковым и говорил ему: «Александр Васильевич, у меня гораздо больше надежды на Вашу службу собственной безопасности. Пожалуйста, поручите им проверить. Если действительно были факты применения пыток, то это страшная вещь, и это немедленно надо прекратить».

В.Путин: Михаил Александрович, согласен с Вами полностью. Нужно проверить. Единственное, что мне сейчас приходит в голову, Вы сказали, что обвинения были сформулированы и выявлены только против сотрудников ФСБ, но сотрудники ФСБ не работают в этих автобусах, понимаете? Их там нет физически. Там работает или Росгвардия, либо полиция. Там нет сотрудников ФСБ.

М.Федотов: Это не автозак.

В.Путин: Давайте мы внимательно посмотрим. Меня очень беспокоит то, что Вы сказали, реально беспокоит. Это абсолютно недопустимо. С этим нужно поработать. Разберёмся.

Н.Сванидзе: Владимир Владимирович, извините бога ради. К тому, о чём Вы сейчас говорили, о чём коллеги говорили минуту назад: Михаил Александрович говорил о деле «Сети». В деле «Нового величия» другая очень серьёзная проблема, которой надо заняться. Там провокация, которая лежит в основе всего дела. То есть молодые ребята, сотрудник некий – сотрудник, работник, кто он, не знаю, засланный казачок, взрослый, который собрал, организовал, дал название, сказал: «Что вы тут дурью маетесь? Давайте мы сделаем организацию, создадим, дадим ей название, направим её против властей». И ребята пострадали из–за этого. Вот этим занимался Пономарёв, и это лежит в основе этого перепоста, из–за которого он пострадал и сейчас сидит в тюрьме.

В.Путин: Надо посмотреть. То есть Вы говорите, что гапоновщиной какой–то они там занимались? Давайте посмотрим.

Н.Сванидзе: Совершенно верно. Именно так.

В.Путин: Я вообще первый раз это слышу. Я посмотрю, хорошо?

Н.Сванидзе: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Наталья Леонидовна.

Н.Евдокимова: Спасибо большое.

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Я сначала скажу пару слов по реплике, полученной от Николая Карловича. Как раз сейчас наша самая, я считаю, уважаемая, но, во всяком случае, старейшая организация – петербургский «Мемориал», остаётся без помещения. 30 лет как она создана, 21 год как она работает в этом помещении на Разъезжей, 8. Но я не хочу сейчас в подробностях, потому что мы договорились с Сергеем Владиленовичем, эту проблему сейчас решают. Я думаю, что эта несправедливость будет отменена. Нельзя так с такими организациями себя вести. Там есть проблема, и, я думаю, она будет решена.

В.Путин: Извините, пожалуйста, что там? У вас закончился договор аренды или что там?

Н.Евдокимова: Да, Владимир Владимирович, там закончился договор аренды. В сентябре этого года они получают информацию от КИО – это бывший КУГИ, сейчас это Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга – о том, что перед принятием коллегиального решения, а Вы знаете, есть такая комиссия у нас по предоставлению аренды государственных помещений, принадлежащих городу, им отказано, учитывая мнение правоохранительных органов. Потом это мнение, мы никак не можем разобрать: что за мнение, откуда оно взялось. Но сейчас Сергей Владиленович обещает там какие–то судебные дела, чего я не знаю, мы с этим разберёмся, потому что это просто безобразие, понимаете? На пустом месте! Это старики, которые остались с тех времен, либо их потомки, и, собственно, они занимаются социальной защитой вот этих репрессированных граждан либо детей репрессированных. Ни о какой политике речи не идёт.

В.Путин: А где находится само помещение?

Н.Евдокимова: Разъезжая, 8, это недалеко от метро «Владимирская».

В.Путин: Ну да, то есть самый центр.

Н.Евдокимова: Это центр, да, и они занимают его сто лет. Ну не сто лет…

В.Путин: Я думаю, что правоохранительные органы здесь ни при чём, просто это центр и помещение хорошее, вот и всё. Скорее всего, всё очень примитивно.

Н.Евдокимова: Ну так хорошо бы, чтобы всё–таки было справедливое решение.

В.Путин: Хорошо, давайте посмотрим.

Н.Евдокимова: Спасибо большое.

А теперь к теме моего доклада, который уже анонсировал Михаил Александрович. Я буду говорить о национальном плане действий в области прав человека.

Вообще говоря, как уже сказал Михаил Александрович, эти планы действуют во многих странах. Я посмотрела, в 155 странах только действуют национальные планы действий в области защиты прав ребёнка. Теперь все эти национальные планы действий можно разделить на два класса. Первый – это общие, которые касаются всех прав человека в целом, а второй – это специфические, например, такие как для женщин, молодёжи, инвалидов, пожилых людей и так далее.

Основной принцип разработки и создания таких национальных планов действий – это публичность и совместная разработка их с представителями гражданского общества. Структуры ООН, а именно программа ООН по развитию человека, предлагает разработку общего плана и даёт методические указания ЮНЕСКО – по правам в сфере образования, ЮНИСЕФ, детский фонд, предлагает такие планы в области защиты прав ребёнка и прав женщин.

При этом национальные планы действий в области прав человека принимаются вне зависимости от уровня экономического развития страны, от качества жизни её граждан, от режима власти. При этом ставятся абсолютно разные задачи. Например, преодоление экстремальной бедности – это один край, а второй – достижение глобального социального партнёрства. Причём эти национальные планы действуют во времени. После окончания планов, срока их действий анализируются результаты действия этих планов и разрабатываются следующие планы, уже основываясь на достижениях предыдущих.

Я могу сказать, что в Российской Федерации мы не с нуля будем начинать, если мы этим займёмся. У нас есть национальный план действий в области прав ребёнка и национальный план действий в области защиты прав женщин.

Что касается планов действий в области прав ребёнка, то первый был принят указом Президента ещё в 1995 году, а затем указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года, как раз в День защиты прав ребёнка, был принят национальный план – Стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы. И Правительство Российской Федерации два раза своим постановлением принимало решение о первоочередных мероприятиях для реализации этого плана. Но вот он закончился в 17–м году. С моей точки зрения, необходимо подвести итоги и посмотреть, что делать дальше.

Что касается национального плана действий в области защиты прав ребёнка, то в 17–м году, в прошлом году, как раз 8 марта, в День женщин, распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена национальная стратегия действий в интересах женщин на 17–22–й годы. Вот эти два национальных плана: у нас один закончил своё действие, второй действует.

Но, кроме того, мы можем серьёзно заняться развитием таких направлений в области защиты прав человека, как, например, защита прав инвалидов. Вы знаете, что у нас ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая принята Генеральной ассамблеей ООН, в 12–м году мы её ратифицировали. И федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были утверждены эти вопросы по реализации Конвенции в различных законах Российской Федерации.

Далее: в области защиты прав заключённых и задержанных – то, о чём будет говорить Игорь Александрович Каляпин и о чём уже начал говорить Михаил Александрович, – Российская Федерация ещё в 98–м году ратифицировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы к этой Конвенции.

В области защиты прав на благоприятную окружающую среду в Конституции есть статья на эту тему, и федеральный закон принят об охране окружающей среды.

Далее: права ВИЧ–инфицированных у нас защищены законом Российской Федерации о распространении в Российской Федерации ВИЧ–заболеваний, вызывающих ВИЧ–инфекции.

Далее: хорошо, чтобы были такие направления в этом общем стратегическом плане, национальном плане действий в области прав человека и права на культурное наследие, и права на образование, и права на достойную пенсию, и так далее, и тому подобное.

Более того, я хочу сказать, что наши регионы, субъекты Российской Федерации не остались в стороне от этих действий, и в четырёх субъектах Российской Федерации приняты либо концепции, либо стратегии в развитии и защиты прав человека. Администрация Алтайского края ещё в 2006 году приняла Концепцию защиты основных прав и свобод человека и гражданина в крае.

Дальше: указом губернатора Смоленской области в 2013 году принята Концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области до 2020 года.

Далее: Татарстан. Постановлением кабинет министров утвердил Стратегию по правам человека в Татарстане на 2014–2018 годы.

И, наконец, указ губернатора Воронежской области от 2016 года утвердил Стратегию Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016–2025 годы.

Должна сказать в заключение, что мы, как Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации, сотрудничаем с Воронежской областью как раз в этой сфере. У нас есть совместная рабочая группа, которая занимается этим направлением.

В заключение: мне кажется, что выпадать из общего русла стран мира в создании, в развитии и, главное, в выполнении национальных планов действий в области прав человека мы не имеем права, как Российская Федерация. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству разработать концепцию этого плана и подключить уже к разработке этого плана как гражданское общество, так и учёных.

Спасибо большое.

В.Путин: Наталия Леонидовна, идея хорошая, перспективная, неновая, как мы с Вами знаем. В 1995 году такая работа в России велась, но не была завершена, и работа над этим планом прекратилась. В 93–м году на конференции в Вене под эгидой ООН было предложено проводить такую работу всем странам мира. До сих пор такой план принят в 40 странах мира. Членами ООН, как мы знаем, является гораздо большее количество стран. Но в 40 странах это принято. Я считаю, что тем не менее Вы правы. Демонстрируя внимание к этой теме, мы всё–таки такую инициативу можем проявить и показать, что мы действуем в этом направлении. Тем более, я об этом сказал в своём вступительном слове, у нас намечены большие планы с точки зрения развития экономики, социальной сферы, и наше гражданское общество, государство должны совершенствоваться и быть готовыми.

Кстати говоря, много вопросов возникает в будущих новых условиях, скажем, в цифровой экономике. Там совсем могут возникнуть неожиданные для нас проблемы, связанные с правами человека. Это касается и защиты личных данных, это касается защиты интересов людей на рынке труда. Это касается социальных вопросов, связанных с гарантиями в случае трудовой деятельности в отдалённой и в цифровом варианте неполной занятости. Там много возникает очень проблем. Очень много.

Поэтому, конечно, над этим нужно подумать. Надо только внимательно отнестись к нашим возможным обязательствам, если такие возникают. Надо исходить из реалий и посмотреть на все эти вещи не потому, что мы должны чего–то бояться, а с тем чтобы не взять на себя таких обязательств, которые мы не сможем исполнить, в том числе, допустим, связанных с бюджетными расходами. Я сейчас просто говорю в самом общем виде, но вам надо посмотреть. А в целом, мне кажется, это правильное предложение. Давайте поработаем.

Спасибо большое.

Игорь Александрович Каляпин.

И.Каляпин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Тема моего выступления – это проблема пыток, точнее, проблема безнаказанности пыток. Михаил Александрович в своём вступительном слове моё выступление немножко анонсировал, я постараюсь не повторяться.

Михаил Александрович правильно сказал, я руковожу небольшой группой юристов, которая на протяжении последних 18 лет представляет интересы потерпевших в уголовных процессах, связанных именно с превышением должностных полномочий. У нас это преступление именно так называется в нашем Уголовном кодексе.

Во–первых, почти все эти уголовные дела начинались с того, что органы Следственного комитета отказывали в возбуждении уголовного дела, но это даже не самое грустное. Самое грустное в том, что они это делали многократно: по пять, десять, пятнадцать, двадцать раз.

У нас совсем недавно в моём родном Нижнем Новгороде прекращено в суде уголовное дело, которое дошло до суда, и были предъявлены обвинения, и два сотрудника полиции сели на скамью подсудимых, но суд дело прекратил, потому что истёк срок давности – десять лет прошло.

За десять лет наша правоохранительная система, Следственный комитет не смогли осуществить правосудие, и это, к сожалению, не единичный случай, у нас таких примеров много. Хотя, конечно, чаще всего просто у потерпевших кончается терпение, и они приходят к нам и после какого–нибудь пятого, десятого отказного постановления говорят: «Вы знаете, ребята, мы просто больше не хотим. Мы хотим всё это забыть, мы больше не верим в справедливость, мы не верим в то, что государство действительно хочет и может нас защитить. Мы видим прямо противоположное».

В связи с этим хочу вспомнить очень резонансный случай, который произошёл в 2012 году, когда в Казани в отделе полиции «Дальний» был убит, замучен насмерть на допросе некий гражданин Назаров, который был задержан за совершение мелкой кражи в магазине.

Это вызвало тогда большой общественный резонанс, и, в частности, для проверки работы именно Следственного комитета в Казань выехал Александр Иванович Бастрыкин со своей комиссией.

Там были вскрыты многочисленные факты укрывательства преступлений, которые совершали полицейские в этом конкретном отделе полиции «Дальний»: укрывательство сотрудниками Следственного комитета. И Александр Иванович Бастрыкин тогда принял, на мой взгляд, очень грамотное, мудрое, взвешенное решение: был подписан приказ № 20 о создании в структуре Следственного комитета специального подразделения, которое должно специализироваться на раскрытии именно этих преступлений – преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.

Создание такого спецподразделения устраняло конфликт интересов, с которым обычно сталкиваются следователи низового звена Следственного комитета при проверке и расследовании сообщений о преступлениях, связанных с пытками в полиции, в местах лишения свободы.

К сожалению, в этом спецподразделении в настоящее время работает 36 следователей на всю страну, на всю Российскую Федерацию. То есть по восемь следователей работает в Москве и Санкт-Петербурге, и по два следователя – в федеральных округах. То есть в моём родном Приволжском федеральном округе два следователя на территорию, на которой проживает 14 миллионов человек.

В производстве этих спецподразделений Следственного комитета находится менее одного процента от общего количества уголовных дел указанной категории, всё остальное расследуется обычными следственными отделами на местах, «на земле». Как расследуются, я доложил.

Я думаю, что ни в одной другой профессии невозможно то, что происходит в нашем Следственном комитете. Лекарь, пекарь, слесарь – наверное, никому у нас просто не дадут возможности на протяжении нескольких лет раз за разом выносить незаконные процессуальные решения подряд.

Если у нас слесарь на заводе шесть, восемь, десять раз какую–то заготовку запорет, этого просто не произойдёт, ему не дадут возможности это сделать. Это возможно почему–то только у нас в Следственном комитете, это могут делать люди, которые носят погоны. Это не правозащитные организации, это прокуратура, это суд признают их работу, их процессуальные решения незаконными, и они вновь и вновь выносят точно такие же.

Владимир Владимирович, считаю, что для исправления этой ситуации необходимо реализовать эту идею Александра Ивановича Бастрыкина. Считаю, что это спецподразделение действительно способно оказать существенное влияние на исправление ситуации.

Считаю, что если сотрудники правоохранительных органов будут понимать, что за пытки наказывают, то они поймут и то, что пытать нельзя. Они найдут возможность работать законно. Они умеют это делать. Кто не умеет, те, наверное, должны будут просто уволиться.

Сейчас фактически у нас запрет пыток носит абсолютно декларативный характер. У нас за нарушение этого запрета наказания, как правило, не следует в подавляющем большинстве случаев. И это происходит и в Федеральной службе исполнения наказаний, и в полиции, и, к сожалению, сейчас появились сообщения о том, что пытки начали применять сотрудники Федеральной службы безопасности.

Проверять надо, конечно. Конечно, надо проверять, только качество проверок почему–то всегда не просто оставляет желать лучшего, а… ну никуда, не выдерживает никакой критики.

Второе: думаю, что нам наконец нужно криминализировать пытку, нам нужно ввести в Уголовный кодекс самостоятельный состав преступления, который называется «пытка». Сейчас у нас за это преступление предусмотрена ответственность, но эта ответственность почему–то разнесена, размазана по трём статьям Уголовного кодекса, причём в разных разделах этого Уголовного кодекса.

В результате мы не имеем достоверной статистики. Мы – это общество, в том числе прокуратура. В этом году Россия отчитывалась перед комитетом против пыток ООН, и у нас официальная делегация не могла представить официальную статистику.

Когда нас спрашивают: «Сколько у вас возбуждено уголовных дел в Российской Федерации именно за пытки?» – у нас говорят: «По 302–й у нас два уголовных дела возбуждается в год». Спрашивают: «А почему так мало?» – «А потому что у нас в основном ответственность несут по статье 286–й – превышение должностных полномочий».

Но по этой статье ещё много за что ответственность предусмотрена, не только за пытки. И в результате мы и сами не понимаем, что у нас с этим явлением происходит: сколько поступает заявлений, сколько возбуждается дел, сколько привлекается сотрудников.

Нас комитет против пыток ООН критикует уже лет двадцать, напоминая о том, что мы когда–то ратифицировали конвенцию, которая предусматривает криминализацию пыток именно в качестве самостоятельного состава преступлений. На мой взгляд, это в данном случае оправданная критика. Я не понимаю, почему мы этого не делаем. У нас каких–то принципиальных противоречий с этими международными органами достаточно, а тут–то, по–моему, совершенно искусственно созданная проблема, высосанная из пальца.

И бог с ним, с ооновским комитетом. Нам, нашим правоприменителям эта статья, этот состав нужен. В пояснительной записке есть конкретные предложения мои и моих коллег по тому, как мы видим этот состав преступлений в нашем Уголовном кодексе.

И третье: пытки чаще всего применяются в так называемых закрытых учреждениях. Они применяются вдали от глаз, что называется, вдали от прокурорского надзора, в местах принудительного содержания, колониях. И, как практика показывает, ни ведомственный контроль со стороны ФСИН, ни прокурорский надзор с этой проблемой не справляются.

Предложения, которые озвучены руководством Федеральной службы исполнения наказаний – в частности, о наращивании средств объективного контроля, об увеличении видеокамер и так далее, – безусловно, правильные. И я не знаю, 16 миллиардов – это много или мало, есть они или нет, но если они есть, безусловно, их надо выделять на эти цели.

На мой взгляд, эта мера недостаточна, потому что дело не только в количестве камер. Дело в том, кто смотрит эти видеозаписи, кто пользуется этими видеокамерами. Вы посмотрите, ярославская история очень в этом смысле показательная.

Видеозапись–то была, эти видеорегистраторы–то работали. Другое дело, что ни прокурор по надзору, ни начальник учреждения, ни следователь, который её просматривал, законного решения–то не приняли, дело своевременно не возбудили. Неужели можно считать нормальной реакцию, когда мы узнаем об этом из «Новой газеты»?

Владимир Владимирович, в связи с этим просто хочу сказать о том, что, наверное, нам нужно вернуться к вопросу, во–первых, восстановления правозащитных функций общественных наблюдательных комиссий. У нас сейчас в общественных наблюдательных комиссиях правозащитников почти не осталось.

И Общественная палата, совет Общественной палаты, который формирует наблюдательные комиссии, к сожалению, на мой взгляд, что называется, просто «не в теме». Они не интересуются проблемой соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, они не знают ситуации там, они не знают правозащитного сообщества, они не понимают, кто и как там работает, – они этим не интересуются.

У меня в связи с этим предложение – внести изменения в 76–й Федеральный закон в части механизмов формирования ОНК и предусмотреть формирование общественных наблюдательных комиссий совместно, например, с аппаратом омбудсмена. Татьяна Николаевна Москалькова этой проблемой занимается, ей эти жалобы из мест лишения свободы и других мест принудительного содержания приходят. Пусть Общественная палата делает это совместно с ней.

Кроме того, считаю, что в России должен быть создан национальный превентивный механизм во главе с омбудсменом. При этом только не надо слепо копировать западный опыт, у нас большая страна, у нас много регионов, у нас огромное количество закрытых учреждений, которые разбросаны по лесам, в труднодоступных местах.

И полагаю, что у нас этот превентивный механизм должен состоять не только из омбудсмена, а вот как раз из омбудсмена, может быть, совместно с этими общественными наблюдательными комиссиями, которые омбудсмен смог бы координировать и которые ему бы предоставляли независимую информацию. Это, наверное, был бы действительно оптимальный и очень эффективный механизм контроля.

Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Тема очень важная и очень чувствительная.

Игорь Александрович, ещё в советское время – Вы знаете, я работал в системе внешней разведки, но у меня были контакты и со всеми коллегами, которые работали и по другим линиям, – очень хорошо помню свой разговор с одним из коллег.

Связано было с внешней деятельностью, коллега этот работал советником в Афганистане, вёл курсы, связанные с деятельностью органов безопасности Афганистана. Его темой было закрепление доказательств и соблюдение, как тогда говорили, социалистической законности.

И вот он провёл целый курс о социалистической законности и закреплении доказательств по делу. Потом, когда закончил одну из своих лекций, спрашивает аудиторию: «Есть вопросы?». Поднимается рука, встает его слушатель и говорит: «Да, есть». Он говорит: «Пожалуйста». – «Вчера у нас не работало электричество. Как в таких условиях закреплять доказательства?».

И мой собеседник, мой коллега, был в шоке абсолютно. Он говорит: я же целый месяц рассказывал, что можно, а чего нельзя делать. И такой замечательный вопрос: электричество не работало. Как доказать это, добывать доказательства и закреплять?

Знаете, всё, о чём Вы говорите, тема, которую Вы подняли, зависит прежде всего от уровня правосознания, закрепившегося в обществе. Безусловно, для того чтобы этот уровень повышать, нужно бороться с этими явлениями, о которых Вы сказали.

Давайте мы внимательно посмотрим, что можно и нужно сделать дополнительно. Нужно ли специальный состав здесь вводить? У нас есть такой состав, статья 117.

М.Федотов: Истязания.

В.Путин: Истязания, да. Знаю, что некоторые специалисты считают, что это имеет отношение прежде всего к семейным отношениям.

М.Федотов: Недолжностное преступление.

В.Путин: Должностное, недолжностное, но это преступление. Надо всё это внимательно проанализировать. В целом, конечно, здесь нужна система действий.

Скажем, увеличение штатной численности Следственного комитета. Тонкий вопрос. Мы же всё сокращаем, и сейчас только мне заикнуться «надо увеличить состав численности Следственного комитета», тут же придёт Колокольцев и скажет, сколько дел на одного следователя приходится в системе МВД, а сколько – в системе Следственного комитета: в разы, просто в разы больше!

Чтобы всё нормально, качественно работало в Следственном комитете и МВД, нужно не 24 часа работать, а 36, 48 – не переставая. В общем, проблем много, но они есть, и их, конечно, нужно решать.

Мы обязательно отразим это, найдём формулировки, отразим в сегодняшних поручениях, хорошо?

Спасибо.

Командующий воздушно-космическими силами КСИР Ирана Амир Али Хаджизаде подтвердил испытание баллистической ракеты, о котором ранее заявлял госсекретарь США Майк Помпео, передает агентство Fars.

Ранее госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Иран провел испытания баллистической ракеты средней дальности в нарушение резолюции СБ ООН. По его словам, испытание нарушает резолюцию Совета безопасности ООН 2231. Помпео добавил, что США осуждают это и призывают Иран незамедлительно прекратить все действия, связанные с баллистическими ракетами, предназначенными для доставки ядерного оружия.

"Мы проводим испытания наших ракет, последнее же из них было важным", - сообщил Хаджизаде агентству Fars. Он не уточнил, испытание какой ракеты Иран недавно провел.

По его словам, в течение года Иран проводит 40-50 ракетных испытаний, а тот факт, что США реагируют на некоторые из этих тестов, говорит о давлении, которое таким образом оказывается на Вашингтон.

Ряд стран, в том числе Германия и Франция, являющиеся членами ядерной сделки, выступили с осуждениями последнего испытания баллистической ракеты, отметив, что ракетная программа несовместима или не соответствует действующей резолюции СБ ООН 2231 от 2015 года, одобрившей соглашение по иранской ядерной программе.

МИД Ирана в ответ на обвинения в испытаниях баллистической ракеты заявил, что ракетная программа страны не нарушает резолюций ООН, а иранские военные подчеркнули, что Тегеран продолжит свои ракетные испытания и не будет спрашивать чьего-либо разрешения на это.

В Страсбурге произошла перестрелка. Первоначально сообщалось о двух погибших, затем число жертв, по данным МВД, увеличилось до трех. Ранены 12 человек, из них шесть в критическом состоянии.

Известно, что стрелявший пустился в бега на захваченном такси. Водитель сообщил полиции, что мужчина был ранен в перестрелке с военнослужащими антитеррористической операции Sentinelle.

Происшествие случилось неподалеку от рождественской ярмарки - традиционного городского события, которое ежегодно собирает тысячи посетителей со всего мира.

Местные власти в Twitter не раскрывают подробностей инцидента, однако призывают людей соблюдать спокойствие и не распространять слухи. В свою очередь, газета Figaro сообщает, что злоумышленник открыл огонь из автоматического оружия. Его мотивы пока неизвестны.

По информации France Info, полиция эвакуировала людей из центра города. В больницах активировали чрезвычайный протокол, который задействуют в случае теракта или катастрофы. Центр Страсбурга перекрыли. Прекращено движение автобусов и трамваев. Закрыто здание Европарламента, сотрудникам и депутатам рекомендовано не выходить на улицу.

Для поисков мужчины мобилизованы 350 силовиков, задействованы два вертолета.

Как сообщает France Info, стрелявший, 29-летний уроженец Страсбурга, был известен полиции, числился в реестре лиц, представляющих угрозу госбезопасности, так называемых fiche S. Мужчина привлекался к ответственности не только во Франции, но и в ФРГ.

В частности, сообщается, что он был судим за вооруженное нападение и приговорен к тюрьме. Мужчину должны были задержать утром по делу об убийстве, но его не оказалось дома. При обыске у него в жилище обнаружили гранаты.

К расследованию приступило антитеррористическое подразделение прокуратуры Парижа. Глава МВД Франции Кристоф Кастанер прибыл в Страсбург. Премьер-министр Эдуар Филипп активировал межминистерский кризисный центр. Объявлен наивысший уровень угрозы теракта. Власти усилят контроль на границе, а также на всех рождественских рынках во Франции.

Российское консульство не располагает информацией о пострадавших соотечественниках в результате инцидента. Официальный представитель МИД Мария Захарова призвала россиян в Страсбурге проявлять осторожность.

Виктория Иванова.

Тель-Авив становится все более желанным местом для иностранных покупателей жилья

В то время как продажи недвижимости в стране замедлились с 2016 года, спрос на роскошные дома оставался устойчивым, особенно в Тель-Авиве, где интерес со стороны иностранцев, как ожидается, продолжится в 2019 году. Многие из инвесторов приезжают из Великобритании и Франции.

Цены на жилую недвижимость в Тель-Авиве изменились незначительно с 2016 года, но, по данным Beauchamp Estates, могут увеличиться примерно на 11% в ближайшие 3-5 лет. Учитывая климат, Израиль становится привлекательным местом для американцев и европейцев, чтобы приобрести жильё вдали от дома, наслаждаться теплом и видом на море. Иностранные покупатели всё чаще рассматривают центр Тель-Авива ещё и из-за выигрышного сочетания пляжной недвижимости, космополитичных магазинов, ресторанов и ночных клубов, а также быстро развивающегося технологического сектора, сообщает Mansion Global.

Сильная экономика страны – дополнительная причина купить здесь жильё, по словам местных брокеров. Всё больше компаний вступают в бизнес-отношения с Израилем, большинство проектов – в Тель-Авиве. Тем не менее, объём продаж в наиболее дорогих районах города, вблизи набережной, упал на 30% за последние два года. Но причина – не в снижении спроса, а в более медленных темпах строительства из-за бюрократических проволочек и новых требований к зонированию.

По всей стране объём нового жилья находится в самой низкой точке с 2010 года, снизившись на 21% в первой половине 2018 года по сравнению с тем же периодом в прошлом году. Неудивительно, что немало инвесторов ушли с рынка. Другие недавние изменения включают в себя план израильского правительства по ограничению наличных платежей за покупку недвижимости: с января 2019 года только 10% от общей суммы сделки можно оплатить наличными. К тому же, покупатели должны раскрыть источник поступления своих средств.

Кроме того, ставки налога на недвижимость для международных покупателей выросли с 5% до 10%, в зависимости от того, каким числом домов в стране они владеют. Хотя риэлторы полагают, что богатых покупателей данное изменение вряд ли отпугнёт.

По данным Beauchamp Estates, примерно 5% израильского рынка недвижимости в настоящее время принадлежит иностранным резидентам. Иммиграция в Израиль достигла максимума в 31 000 человек в 2015 году, а затем ещё 27 000 в 2016 году. Многие покупатели жилья – евреи, которые постоянно переезжают или хотят сохранить второй дом в стране. Однако в отношении элитных комплексов интерес иностранцев гораздо выше, и помимо евреев основные инвесторы – из Лондона и Парижа.

О перспективах применения телемедицины в области онкологии

Международная университетская больница им. Шейха Халифы Ибн Заида в Касабланке, являющаяся современным частным многопрофильным медицинским центром, и французский Институт Кюри (Institut Curie), один из ведущих научных институтов в области биофизики, молекулярной биологии и онкологии подписали в ноябре 2018 года соглашение о сотрудничестве по трем направлениям: непрерывное обучение, решение сложных медицинских случаев и партнерство в Африке.

Соглашение позволит Онкологическому центру Касабланки (Le Casablanca Cancer Center) при университетской больнице им. Шейха Халифы Ибн Заида воспользоваться опытом Института Кюри в лечении рака молочной железы и других видов патологий, таких как детская онкология, меланома или саркома.

Целью соглашения является установление диалога между специалистами обоих учреждений посредством телемедицинских технологий. При лечении онкологических больных можно будет получать «второе мнение». В некоторых, особо сложных случаях, Институт Кюри сможет взять на себя ответственность за постановку диагноза и назначение лечения.

Еще один важный аспект партнерства: врачи, медицинский и технический персонал больницы им. Шейха Халифы Ибн Заида смогут повышать свою квалификацию, получать новые знания и опыт по внедрению и применению передовых технологий.

Партнерство в Африке – наиболее амбициозная цель соглашения, благодаря которому пациенты из Мали, Габона, Сенегала и Мавритании смогут получить доступ к современным технологиям и передовым методам диагностики и лечения рака с использованием телемедицины.

Продажи оружия: Россия вышла на второе место

Россия вышла на второе место в мире по продаже оружия

Россия впервые с начала 2000-х годов вышла на второе место в мире по продажам оружия. Совокупный объем продаж вооружений российскими компаниями составил 9,5% от общемирового, согласно рейтингу Стокгольмского международного института исследования проблем мира. На первом месте — США, на чью долю приходятся впечатляющие 57%, на третьем — немного отставшая от России Великобритания (9%).

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute — SIPRI) опубликовал очередной ежегодный рейтинг ста крупнейших военно-промышленных компаний мира за 2017 год. Согласно новым данным, в прошлом году объем продаж вооружений и военных услуг крупнейшими военно-промышленными компаниями SIPRI Топ-100 составил $398,2 млрд.

Общий объем продаж увеличился на 2,5% по сравнению с 2016 годом и на 44% по сравнению с 2002-м.

Рост объема продаж вооружений и военных услуг в Топ-100 наблюдается третий год подряд.

Американские компании продолжили лидировать в рейтинге. Всего в список вошли 42 корпорации из США. Их совокупный объем продаж вырос на 2,0% и составил $226,6 млрд, или 57% от общего объема продаж в рейтинге.

Кроме того, пять американских компаний попали в десятку крупнейших военно-промышленных предприятий. «Американские компании получают непосредственную выгоду от продолжающегося спроса Министерства обороны США на вооружения», — отмечает директор Программы вооружений и военных расходов SIPRI Од Флеран. Его слова приводит блог bmpd, выходящий под эгидой Центра анализа стратегий и технологий.

Lockheed Martin остался крупнейшим в мире производителем вооружений в 2017 году, он продал оружия на $44,9 млрд. «Разрыв между Lockheed Martin и Boeing — двумя крупнейшими производителями вооружений в мире — увеличился с $11 млрд в 2016 году до $18 млрд в 2017-м», — добавляет Од Флеран.

Россия переместилась на второе место рейтинга. Совокупный объем продаж вооружений российскими компаниями составил 9,5% от общемирового в рейтинге SIPRI Топ-100.

«Это сделало Россию вторым по величине производителем вооружений в рейтинге Топ-100 в 2017 году — с 2002 года данную позицию занимала Великобритания», — подчеркивает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

В 2017-м продажи оружия 10 российских компаний, входящих в Топ-100, увеличились на 8,5% и составили $37,7 млрд. «С 2011 года наблюдается значительный рост объема продаж вооружений российскими компаниями, — сообщает Симон Веземан, старший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI, — это согласуется с возросшими расходами России на закупки оружия для модернизации ее вооруженных сил».

Один российский производитель впервые вошел в десятку крупнейших мировых военно-промышленных компаний. «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», который уже является крупнейшей в России компанией, производящей вооружения, в 2017 году увеличил объем продаж вооружений на 17% до $8,6 млрд», — сообщает Александра Куимова, младший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI.

Концерн ВКО «Алмаз-Антей опережают корпорации Thales (Франция, восьмое место в рейтинге) и Leonardo (Италия, девятое место). На седьмом месте — Airbus Group (ранее «Европейский аэрокосмический и оборонный концерн»).

Возглавляют рейтинг корпорации Соединенных Штатов: Lockheed Martin, Boeing Company, Raytheon, Northrop Grumman Corporation, General Dynamics Corporation. На четвертом месте — британская BAE Systems.

Вместе с еонцерном «Алмаз-Антей» в рейтинг входят и другие российские компании: «Объединенная авиастроительная корпорация» (14 место), Объединенная судостроительная корпорация (15 место), корпорация «Тактическое ракетное вооружение» (23 место), «Вертолеты России» (29 место), «Высокоточные комплексы (34 место), «Объединенная двигателестроительная корпорация» (40 место), КРЭТ (52 место), УВЗ (66 место) и другие.

В прошлом году совокупный объем продаж вооружений 24 компаний в Западной Европе, входящих в Топ-100, увеличился на 3,8% до $94,9 млрд., что составило 23,8% от общего объема. Великобритания оставалась крупнейшим производителем оружия в Западной Европе с продажами в $35,7 млрд. Всего в Топ-100 вошли семь британских компаний.

«Совокупный объем продаж вооружений британскими компаниями вырос на 2,3% по сравнению с 2016 годом, — сообщает Од Флеран, — это в значительной степени объясняется увеличением объемов продаж вооружений компаниями BAE Systems, Rolls-Royce и GKN». Компания BAE Systems, которая занимает четвертое место в рейтинге Топ-100, является крупнейшим производителем оружия в Великобритании. В 2017 продажи вооружений компании выросли на 3,3% и составили до $22,9 млрд.

Обороты увеличили и турецкие компании. «Значительный рост продаж отражает стремление Турции развивать свою военную промышленность, чтобы удовлетворить растущий спрос на оружие и стать менее зависимой от иностранных поставщиков», — отмечает Питер Веземан, старший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI.

Четыре индийские корпорации, входящие в Топ-100, продали вооружений на $7,5 млрд в 2017 году — доля 1,9%.

На 81 месте списка SIPRI находится Укроборонпром — объединение предприятий оборонно-промышленного комплекса Украины под государственным управлением.

Оно входит в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности Украины. Более того, Укроборонпром поднялся в рейтинге SIPRI за истекший год на два пункта, а продажи украинского оружия превысили 1 млрд долл. Укроборонпром — единственная компания на постсоветском пространстве (за исключением российских), которая вошла в Топ-100.

Базу данных по военной промышленности создали в SIPRI в 1989 году. В ней учитываются продажи как на внутреннем, так и на внешнем рынках. С 2002-го в статистику начали включать и российские компании. Китай по-прежнему не охвачен этой базой.

Будущее Европы как единого целого под вопросом

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Резюме Конец года выдался в Европе залихватским. В Великобритании страсти в клочья вокруг предстоящего выхода из ЕС - чем ближе "час Икс", тем острее страх неуправляемого хаоса. Во Франции невесть откуда взявшийся бунт "желтых жилетов", тем более пугающий, что структуру его и движущие силы очень трудно определить.

Конец года выдался в Европе залихватским. Во всех наиболее влиятельных странах Старого Света - события, вполне претендующие на звание судьбоносных. В Великобритании страсти в клочья вокруг предстоящего выхода из ЕС - чем ближе "час Икс", тем острее страх неуправляемого хаоса. Во Франции невесть откуда взявшийся бунт "желтых жилетов", тем более пугающий, что структуру его и движущие силы очень трудно определить. В Германии переход от эпохи Меркель к чему-то другому, пока что канцлер покинула пост лидера партии ХДС, что вызвало интенсивные дискуссии о будущей модели развития. Италия под управлением "популистов" отказывается следовать в общем русле, будь то миграция или бюджетная политика. Бастионом политического мейнстрима только что выглядела Испания (что само по себе экстравагантно), там правит левое правительство, казалось бы, опровергающее тенденцию к поправению и упадку классических партий. Но и тут свое - на региональных выборах в Андалусии взлетели ультраправые, то есть и испанская политика не в стороне от тренда.

Генезис политических потрясений и перемен везде особенный, под одну гребенку чесать не стоит. Однако последствия однотипные, и главное - все национальные ситуации выстраиваются в единую линию в том, что касается будущего Европы как единого целого. А оно под вопросом, как минимум в том виде, к которому все привыкли.

Еще пару лет назад, когда европейские комментаторы и чиновники стали со скрипом признавать, что победный марш европейского проекта приостановился под грузом структурных проблем, выход предлагалось искать в обновлении системы европейского лидерства. Сначала реанимировалась идея о "европейском ядре", которое заинтересовано в углублении интеграции и готово рвануть вперед, служа остальным не столько даже локомотивом, сколько ориентиром. Но это требовало понятной и хорошо управляемой обстановки в ключевых западноевропейских государствах. А тут как раз начались сбои - рост антисистемных сил и ослабление привычных институтов. Пару лет назад идея ядра трансформировалась в представление о "германском лидерстве". Меркель стали воспринимать в качестве единственного по-настоящему дееспособного руководителя в Европе, и на нее - не без опасений по поводу возможной гегемонии Германии - рассчитывали как на вероятную "организующую и направляющую силу". Миграционный кризис 2015 года подкосил позиции канцлера. Последний вариант, фигурировавший еще год-полгода назад, предусматривал новый запуск "франко-германского мотора", ведь молодой красавчик-президент Франции Эммануэль Макрон, считался олицетворением новой светлой эры.

Что сегодня? Макрон выглядит растерянным и теряющим контроль над ситуацией в собственной стране, куда уж тут вести континент. В Германии схватка за преемство. На только что прошедшем в Гамбурге съезде ХДС шла ожесточенная борьба за руководство партией не между персонами, а между видениями дальнейшего пути. Пока верх взяла самая умеренная и осторожная из линий - крупнейшую партию Германии возглавила Аннегрет Крамп-Карренбауэр, поддержанная Меркель. Два других кандидата выступали с критикой линии канцлера, призывая к более правым и консервативным позициям. Чаша весов склонилась к менее радикальному варианту, но почти половина партийцев - за более внятные изменения. Как бы то ни было, съезд, как и другие события в политической жизни Германии, не оставляют сомнений, что страна вступила в период не косметических, а содержательных перемен, и ее способность быть флагманом Европы ограничена.

Весной 2019 года в Европе предстоят очень важные выборы в Европарламент. Раньше к ним всегда относились скептически или равнодушно - в Брюссель/Страсбург отправлялись либо отставники, либо маргиналы. Сейчас, однако, главное в Европе - атмосфера, она определяет тенденции, те самые, которые истеблишмент жаждет переломить, а его противники развить. И если, как пугают наиболее нервные аналитики, в новом составе ЕП возникнет действительно мощная фракция евроскептиков, психологический эффект будет значительным. Не случайно так суетится одержимый консервативной революцией Стивен Беннон, снующий по Европе, как челнок, а с другой стороны - правительства впервые пытаются выстроить глубокую стратегию поведения на этих прежде второстепенных выборах.

События во Франции произвели шокирующее впечатление не из-за размаха протестов или погромов - революционной уличной экспрессией потомков галлов не удивишь. Но разлом между обществом в его многообразии и политическими структурами, тоже весьма различными, увеличивается (почти три четверти французов симпатизируют "жилетам"). Примечательно, что и "популисты", в общем, не у дел - у них не получается поставить протесты себе на службу. Макрон шел на выборы и триумфально победил полтора года назад как новая сила, противопоставленная прогнившему правящему классу. То есть попытался (казалось - успешно) перехватить антисистемную повестку и сохранить привычную управляемость, имитируя кандидата со стороны (каковым он, конечно, не являлся). "Желтые жилеты" разносят эту попытку в пух и прах, отвергая "подделку". Интересно, что им в итоге покажется настоящим.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 декабря 2018 > № 2826819 Федор Лукьянов

Ироничные прогнозы российских пользователей соцсетей оправдались: в "парижском Майдане" уже обнаружили "российский след".

Нельзя исключать, что в будущем тезис о том, что беспорядки в Париже были инспирированы "российской пропагандой", станет не только крайне популярным среди европейских и американских медийщиков, но и поводом для очередного раунда антироссийских санкций. Это предположение становится особенно актуальным в контексте заявления министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана, который сообщил журналистам, что Генеральный секретариат по обороне и национальной безопасности Франции расследует информацию о причастности России к протестам "желтых жилетов": "Я в курсе этих слухов... Посмотрим на результаты расследования. Я не буду судить о чем-то, пока факты не будут установлены", — заявил Ле Дриан.

С другой стороны, если абстрагироваться от очередного эпизода антироссийской медийной истерии, то можно сказать, что в Париже сейчас проходит абсолютно уникальный социально-политический эксперимент: может ли победить "цветная революция", которую не поддерживает европейский политический истеблишмент? Пока наиболее вероятный ответ: нет, не может, но, как говорится, еще не вечер — партия во Франции еще очень далека от завершения.

Тех комментаторов и экспертов, которые указывают на "след Трампа" во французских событиях и на их вероятную геополитическую подоплеку, принято высмеивать за конспирологическое мышление. Конечно, можно искренне поверить в следующую цепочку совпадений: Макрон заявляет о необходимости создания европейской армии, о необходимости добиться полного европейского суверенитета от США, указывает на готовность стоять до конца в торговой войне с США, старается создать механизм обхода американских санкций против Ирана и поддерживает снижение роли американского доллара в европейской и мировой финансовой системе. И тут у него буквально из ниоткуда случается настоящая "цветная революция" — с узнаваемой цветовой символикой, децентрализированной координацией через социальные сети, "скачущими школьниками", душещипательными кадрами выступления уличных музыкантов, которые играют для протестующих на фоне "страшных полицейских" и даже съемками избиений и унижений полицией протестующих "они же детей".

Совпадения продолжаются: президент США начинает прямым текстом, через свой личный твиттер выдвигать требования к Макрону: согласиться платить два процента ВВП на финансирование армии США, отказаться от Парижского договора по изменению климата, и даже подчеркивает, что протестующие в Париже скандируют "мы хотим Трампа!". Опять же, возможно, это всего лишь совпадение. Возможно, совпадение и то, что главный политтехнолог и координатор избирательной кампании Трампа, специалист по "партизанским" политическим организациям — Стив Бэннон — сейчас находится в Европе с открыто заявленной целью создания протрамповского политического движения, причем, выступая в Брюсселе, Бэннон заявил, что протестующие во Франции — это "те же самые избиратели, которые выбрали Трампа". Повторюсь, возможно, это все действительно совпадения, но все-таки представляется простительным отнестись с определенным недоверием к версии о том, что Макрону не повезло и беспорядки "просто случились" без какого-либо внешнего вмешательства.

Все вышеизложенное не означает, что протест полностью искусственный. Как раз наоборот: любой учебник по государственным переворотам, начиная как минимум с широко известной фундаментальной работы американского политолога Эдварда Люттвака "Государственный переворот. Практическое пособие", рекомендует организаторам и заказчикам переворота использовать существующие в стране проблемы и противоречия. Макрона по-настоящему не любят, у французской экономики есть серьезные проблемы, налоги действительно высоки, цена на дизельное топливо даже после отмены "налога Макрона" составляет примерно 107 рублей за литр (данные GlobalPetrol), и многие во Франции действительно крайне раздражены высокомерным отношением президента к рядовым французам и его откровенно антисоциальной политикой.

Прибыл из Буэнос-Айреса, чтобы увидеть Париж и решить, что лучше умереть. По крайней мере, на время. Так и сделал. Даже не отреагировал на очередную колкость Трампа.

В этих условиях становится понятным, почему протесты привлекают участников из самых разных социальных слоев, с самыми разными (иногда несовместимыми между собой) требованиями, а также становится очевидным, что у протестующих действительно есть очень широкая общественная поддержка (по недавним опросам, "рейтинг поддержки" у движения "желтых жилетов" зашкаливает за 70 процентов). Но эта поддержка основана на негативной повестке, то есть большая часть французов хотела бы донести до Елисейского дворца мысль, что политика Макрона и сам Макрон вызывают колоссальное раздражение, однако при этом нет ни одной политической фигуры, которая воспринималась бы этим движением как лидер. Кстати, то, с каким мастерством и последовательностью "отсекаются" любые попытки даже самых маргинальных и радикальных французских политиков встроиться в это движение, может быть признаком того, что оно изначально используется просто в качестве тарана, которым кто-то бьет по Франции, ее экономике и политической системе. Вполне возможно, что заказчику этой "цветной революции" не нужны никакие реформы и тем более неинтересны чаяния простых французов: их гнев и надежды на изменение к лучшему просто используют для уничтожения их собственного государства. Так и хочется спросить: вам это ничего не напоминает?

Судя по тому, что протесты "желтых жилетов" уже зафиксированы в Бельгии и Нидерландах, можно сделать вывод, что не только Франция, а Европа в целом, включая ее наиболее благополучные части, сейчас находятся в системном общественном кризисе, который делает ее страны крайне уязвимыми к таким социальным потрясениям. Революции, Майданы и гражданские войны обходили Европу стороной, но сейчас эпоха спокойствия закончилась, социальные противоречия накопились, а политическая система уже явно не может адекватно отвечать на вызовы общества, а значит, рано или поздно многие европейские столицы будут пылать так же, как сегодня пылает Париж.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.

Вначале новости. Британское Би-Би-Си, германская "Немецкая волна", американские "Радио свобода" и "Голос Америки", крупнейшие англоязычные телеканалы, информационные агентства и независимые СМИ планеты — все они упустили яркое событие мировой политики минувшего уик-энда. За дымом и стрельбой в Париже Запад не заметил, что в столице Литвы прошел Форум Свободной России.

Такое невнимание обидно — ведь скорую гибель России обсуждали на высочайшем экспертном уровне. В Вильнюсе собрались экс-кандидат в президенты России, экс-заместитель главного редактора крупной газеты, видный экс-политтехнолог, экс-ведущий федеральных телеканалов, экс-депутаты Госдумы и региональных заксобраний, экс-адвокат, защищавший экс-героиню Украины Савченко, экс-звезда "Пусси Райот" и даже один экс-покойник. В общем, все лучшее, что за почти двадцать лет непрерывного российского элитопада выпало за рубеж и свалялось там в единый мощный фронт.

Да, у нас фамилии "Гельман", "Фейгин", "Муджабаев" и "Пономарев" многим тоже уже ничего не говорят. Не все застали в сознательном возрасте передачу "Итоги" Евгения Киселева. А о главном оппозиционере Гарри Кимовиче Каспарове в России до сих пор помнят только то, что это был наш великий шахматист прошлого века.

Но все это не повод не прислушаться к "бывшим". Все вместе — хотят они того или нет — эти разнокалиберные эксы рассказывают нам крайне поучительную историю.

...Само мероприятие в общем, конечно, было скучное. Участники форума обсудили новые признаки агонии путинского режима. Сообщили друг другу, что в России уже началась гражданская война: там отменяют концерты и сидит за мошенничество режиссер. Согласились, что налицо ужесточение репрессий в отношении свободных людей. Обсудили российскую агрессию против свободных стран. Порекомендовали свободным странам запрещать русский язык везде — потому что "где есть русский язык, туда лезут русские". Представители свободных Прибалтики и Украины отчитались о том, сколько у кого посажено журналистов — носителей рабской пророссийской идеологии. Наконец — миру презентовали новую базу данных, аналог украинского "Миротворца", только лучше. В нее будут заноситься все жители несвободной России, провинившиеся перед цветом эмиграции, — чтобы потом, в Свободной России они не могли уйти от кары.

Но вот почему данная горькая клоунада поучительна для нас.

Штука вся в том, что эмигрантское отребье, собравшееся недорого в столице депрессивной экс-советской республики — это все поголовно наши вчерашние и позавчерашние элитарии. Еще недавно все они отлично вписывались в Россию. Кто-то ворочал нефтяными миллиардами, а кто-то рекламными миллионами. Кто-то внедрял современное искусство за госбюджеты с девятью нулями, а кто-то определял политику ведущих СМИ. Многие даже были чиновниками и рассчитывали вскорости поуправлять Россией всерьез.

А потом эти люди один за другим делали рациональный и верный выбор. После дела НТВ в 2001-м, дела "Юкоса" в 2005-м, Пятидневной войны в 2008-м, закона Магнитского в 2012-м, "крымских" санкций в 2014-м и заведомо обреченной сирийской авантюры в 2015-м — каждый раз кому-то из них становилось окончательно ясно, что российское государство находится в агонии и его дни сочтены.

И потому эти дальновидные элитарии не просто тихо сваливали с непосильно нажитым на запасные родины. Нет, они публично отрекались от Кремля и всех дел его и объявляли себя личными врагами Путина и единственным человеком, которого боится Путин (таких единственных людей на любой эмигрантской тусовке сегодня — хоть ложкой ешь). И они записывались в неформальные корпуса Освободителей России — чтобы Свободный Мир, когда будет распределять руководящие посты на обломках путинского режима, не забыл о них.

Тот факт, что этот миг придет, сомнению не подлежал. Все эти люди владели ситуацией изнутри и отлично знали, как в России воруют и пилят. Все эти люди были прекрасно осведомлены, насколько развалены армия, инфраструктура, геологоразведка, балет, наукоемкие предприятия, кинематограф и госуправление. Они сами участвовали в кухне и понимали, что Россия не выдержит малейшего столкновения с коллективной мощью Запада.

И в общем-то жизнь исправно подтверждает их правоту. Новости о том, что в России наступило начало конца, поступают в ежедневном режиме. Не хватает пока только двух мелочей.

Во-первых — годами все никак не наступает момент, когда несомненные процессы гниения России перейдут в открытую фазу. Хотя было понятно, что сгнившее российское государство не выдержит столкновения с мотивированными боевиками на Кавказе, с натренированной по стандартам НАТО грузинской армией, с санкциями, падением нефтяных цен и мировым исламистским радикализмом в Сирии, не говоря уже о пенсионной реформе, — это государство пока возмутительно стоит. И даже хуже: начало управлять мировым нефтяным рынком и агрессивно вводит в Европу свои грубые газопроводы.

Независимы от российского газа, но не от его отсутствия. На Украине беспокоятся о потере части транзита после запуска "Турецкого потока".

Во-вторых — Запад охладел к Освободителям России. У Запада нет больше ощущения, что Россия вот-вот опрокинется сама. Он не верит уже ни в скорый переворот олигархов, ни в скорый самораспад. Работа, конечно, ведется, но в режиме "поиска возможностей" и создания протестных групп в самой России.

При такой конъюнктуре эмигранты интересуют Запад лишь в одной роли — жертв вездесущих "Петрова и Боширова". Некоторые даже пытаются продать себя в качестве таких жертв (вспомним британскую эскорт-герл Анну, отравленную в Солсбери вслед за Скрипалями, и ее киевского коллегу Аркадия, зверски убитого КГБ в Киеве и воскресшего на третий день. Аркадий, кстати, точно был гостем Форума Свободной России. Насчет Анны неизвестно).

...По факту перед нами встает трагедия, перед которой меркнет трагедия белой эмиграции. Ибо белоэмигранты в большинстве своем покинули Россию вынужденно, потеряв все в более или менее ожесточенной борьбе. У многих не было выбора "остаться или уехать" — дома им грозила неиллюзорная гибель.

Нынешние же "беглецы от Кремля" — бывшие, повторимся, далеко не последними дома — тупо ошиблись. Поддались иллюзиям своей тусовки, неверно просчитали будущее — и сегодня мучаются (неслучайно они так массово повторяют слово "агония") не только утратой былых статусов. Но сознанием своей банальной некомпетентности.

Кстати, возможно, в этом кроется и ответ на вопрос, почему Россия, вопреки прогнозам, все еще упорно живет себе. Те, кто всю дорогу ставил на ее скорую гибель и действовал соответственно, от нее постоянно отваливаются и тем самым приносят ей реальную пользу.

В известном смысле они уже заслужили медали "За освобождение России". От них.

Виктор Мараховский.

Александр Новак: «В Арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья"

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации Председателя Правительства России Дмитрия Медведева совершил рабочую поездку в посёлок Сабетта, в рамках которой состоялась церемония вывода проекта "Ямал СПГ" на полную мощность, а также совещание с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством главы Правительства РФ.

Как отметил Дмитрий Медведев на церемонии запуска третьей очереди завода “Ямал СПГ”, масштаб проекта уникален для России: над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны.

Напомним, строительство завода по сжижению природного газа “Ямал СПГ” осуществлялось с 2014 года тремя очередями. С запуском последней очереди суммарная мощность завода выросла до 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата. Поставка продукции с СПГ-завода будет вестись преимущественно в страны АТР, а также на европейские рынки.

“Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнерства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой. Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию”, - подчеркнул глава Правительства.

В ходе совещания с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, при этом к 2035 году она возрастет до 15-20%.

«Перед нами стоят большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона», - рассказал глава российского Правительства.

При этом в случае успешной реализации проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2" только валютные поступления составят около $30 млрд в год, отметил Дмитрий Медведев.

«Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот», - добавил он.

В арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья: по нефти и газовому конденсату около 25% общероссийских запасов, по газу - 72%, отметил Александр Новак на совещании по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона и континентальный шельф обладают большим потенциалом добычи минимум 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд кубометров газа», - добавил он.

Среди перспективных проектов глава Минэнерго России назвал Новопортовское месторождение, «Ямал СПГ», "Арктик СПГ 2", нефтяные проекты на Таймыре в Красноярском крае, Паяхскую группу месторождений и т. д. По словам Министра, суммарный эффект от их реализации обеспечит исходящий грузопоток по Северному морскому пути к 2024 году в объеме около 65 млн тонн с потенциалом роста к 2030 году до 95 млн тонн.

По словам главы Минэнерго России, Правительством уже принят большой перечень решений по оказанию поддержки бизнесу в реализации подобных проектов. При этом, по мнению Александра Новака, необходимы и дополнительные меры стимулирования.

“Я имею ввиду в том числе и вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования, предназначенного для производства СПГ. Считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизмов ускоренной амортизации оборудования, которое производит необходимые технологические установки для производства СПГ”, - предложил Министр

Политологи объяснили, придут ли "жёлтые жилеты" в Россию

Сегодня в районе Ховрино прошёл митинг против "градостроительного беспредела". При этом участники акции надели жёлтые жилеты — по аналогии с протестующими в Париже. "НИ" опросили известных политологов: грозит ли нашей стране французская "зараза"?

Дмитрий Орешкин, независимый политолог:

Я не думаю, что есть такая перспектива, прежде всего потому что в России отсутствует общефедеральная структура – политическая, общественная или даже интернетовская, которая могла бы координировать это движение. Собственно, во Франции она тоже отсутствовала, но там была необходимая для воспламенения горючая масса, в значительной степени представленная не только французами, но и мигрантами первой волны. В России, по чисто демографическим причинам такого потенциала для массовых протестов нет. Это первое. Второе. В России очень жёстко контролируется вертикаль власти, и специальные службы – ФСБ, антитеррористические, антиэкстремистские службы в зародыше это отлавливают и любых активистов репрессируют. Нет ядер консолидации, нет даже мелкомасштабных лидеров, которые способны организовать десять – двадцать человек и повести их за собой на улицу. Поэтому в России протесты будут нести разрозненный, не организованный и изолированный характер. В отдельном городе, в отдельной республике, по отдельному поводу. Как, например, в Ингушетии.

- Были протесты дальнобойщиков достаточно массовые, а, главное, по всей стране.

- И чем они закончились? Ничем! Дальнобойщики, надо им отдать должное, ничего не жгли, не громили, стёкол не били и за это им земной поклон. То, что делают «жёлтые жилеты» на мой взгляд – совершенно отвратительное занятие, которое, кстати, не исключено, что инспирируется специально обученными людьми извне. И французы, и англичане этот вопрос сейчас активно обсуждают. Посмотрим, что у них получится.

- Во Франции даже активисты Донбасса отметились…

- Безусловно. Это кое о чём говорит, как и то, что нашли около шестисот троллей в твиттере, которые засветились и в других местах. Конечно, керосинчику кто-то в этот процесс подливает, но, я бы сказал, что, если бы не было горючего материала, то и керосинчик бы особо не помог. Хотя нам говорят по телевизору, что враги подливают, на самом деле такой возможности нет и главное – некуда, потому что дров нет. Другой вопрос, что накапливается раздражение, но оно скорее оформляется в виде негативного протеста – я не пойду на выборы, я не пойду на улицу и вообще ничего не буду делать. Такое пассивное бурчание, что вполне устраивает действующую власть. Она совершенно не хочет получить то, что получилось во Франции. Да и любой разумный человек этого не хочет. Эта публика не столько расстраивается из-за цен на бензин, сколько веселит возможность пограбить магазины, сжечь машины, от души поразвлечься.

- Но они сейчас стали выдвигать политические требования!

- Конечно! Но кто стал выдвигать? У них нет никакого политического центра. Не с кем договариваться, вести переговоры. И в этом некоторая проблема. Когда есть с кем разговаривать, процесс можно рационализировать. Не с кем договариваться и нет гарантий, что договорённости будут соблюдать. И они ли контролируют этот протест? Возможно, есть люди, которые процесс репрезентируют, но нет тех, кто может сказать: всё, расходимся. Вряд ли они могут.

- А так называемая «школота», которая по всей стране выходила на улицу по призыву Навального?

- Их выходило ну три, ну пять тысяч! Это в Москве. А по всей стране их собиралось двести – триста человек. Это немножко другой случай. Есть чётко выраженная идея, есть чётко выстроенная управленческая интернет-структура. Даже есть чёткая цель – дайте нам честные выборы. Это можно было бы рассматривать как отдалённый аналог, но он в разы слабее по демографическому потенциалу. Этой «школоты» физически мало.

Алексей Мухин, политолог, генеральный директор Центра политической информации:

- Обратите внимание, что протесты, которые мы сейчас наблюдаем в Европе, которые начинаются уже в Великобритании, носят характер, который в своё время носила так называемая «Арабская весна». Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Будет ли данная политическая модель экстраполирована на российское политическое поле? Да, попытки такие уже есть.

- Что может послужить триггером подобных протестов в России?

- В том-то и дело, что всё, что угодно. Характер инцидента носит обтекаемую форму, триггером может всё что угодно быть, вплоть до ДТП с участием высокопоставленного чиновника. Но полагаю, что в нашей стране это невозможно. Если же произойдёт координация с европейскими протестами, то, полагаю, реакция властей будет максимально жёсткой.

- Вы сравниваете события во Франции с Арабской весной. Но не похожи ли она на события 1968 года?

- В 1968 году во Франции на улицы вышло студенчество. Они действовали с открытым забралом. Сейчас мы имеем дело с профессиональными погромщиками и сетевым протестом закрытым, в масках. Политические силы, конечно же будут использовать этот специфический протест в своих целях и выдвигать политические требования. Но, как показывает практика, они не смешиваются.

Павел Данилин, директор Центра политического анализа:

- Дело в том, что французы, которые выходили на площади, это представители нижней грани среднего класса. Это те самые люди, которые уезжали в своё время из городов в пригороды, поскольку не хотели жить рядом с арабами и чёрными, но при этом работают в городах. Получают они не очень большие зарплаты. По марксистской классификации они – рабочий класс. Но, к сожалению, марксистская классификация сейчас стирается, понятно, что никаких рабочих как таковых в современной Франции нет. Это люди, которые переехали в пригороды и для которых машина – средство получения работы, как для кого-то ноутбук, для кого-то – руки. Без машины они до работы не добираются. Кроме того, долгое время Франция проводила политику дешёвого дизеля. Так же как у нас в начале нулевых дизель был намного дешевле и эффективнее бензина. Плюс ко всему французы – очень жадные. Они за копейку удавятся. Если вы видите нежлобливого француза, это наверняка – эмигрант. Вот три составляющих и наложились одно на другое. На улицу вышли люди, для которых повышение цен на дизель очень существенно. Как результат это был первый выход людей на улицу. Информация о протесте стала распространяться как снежный ком. К этим людям, которые были ядром, присоединились те, кто был недоволен политикой Макрона. А их очень много. Параллельно находятся все партийные структуры. Партии не участвуют в протесте, участвуют только люди как рядовые активисты, в результате выходит спонтанный протест, который никому не нужен. Вчера появились первые политические лозунги. В отличие от 1968 года и ухода в отставку Де Голля, Макрон никуда уходить не собирается. Он будет разгонять эти протесты. Это очень деструктивный элемент, который внешне похож на оранжевый сценарий, первоначальным толчком которому послужила жлобская характеристика национальных черт французов. Это протест сетевого характера, вишенкой на котором явились вчерашние политические требования.

- Меня интересует не столько этимология протеста во Франции, сколько то, насколько подобные акции возможны в России.

- Если говорить о России – где у нас жирный средний класс, который накапливал жир на протяжении восьмидесяти лет и вдруг начал этот жир терять?

- Тем не менее, у нас были массовые протесты мусорные, обманутых дольщиков и т.д.

- Подобный протест у нас невозможен, у нес нет такого слоя, который бы пестовался многими поколениями французских руководителей, и ставшего одной их идентичности современной Франции. У нас такого в принципе не существует. У нас могут быть протесты разных представителей среднего класса, но у нас никогда не будет протеста а-ля французского, у нас нет социальной базы для этого. У нас может быть протест правоохранительных органов, у нас может быть протест оппозиции, но у нас никогда не будет протеста среднего класса. Во Франции средний класс теряет свои позиции и превращается в рабочий класс либо в нищий класс, в зависимости от способа характеристики – марксистской или экономической. То, что этот средний класс вынужден содержать громадные толпы людей, сидящих на пособиях, тоже играет свою роль. У нас этого в принципе никогда не было. Представители среднего класса не спонсируют тех, кто сидит на пособиях. У нас в принципе нет людей, сидящих на пособиях массово, как это происходит в Европе. Поэтому у нас не может быть такого протеста, у нас нет таких условий. Более того, тот же самый дизель мы уравняли в ценах с бензином ещё лет семь назад.

- Может ли послужить триггером протестов движение против застройщиков, как это происходит в Кунцеве?

- Я занимался этим вопросом, я был на митингах. Там есть 15-20 семей, которые жёстко против сноса их домов. Все остальные – приезжие из других районов. Сколько их человек – 100? Тысяча человек за, а сто – против, и они свезены со всей Москвы. О каких массовых акциях можно говорить. Все остальные жители хотят переехать в новые дома. Да, их дома не аварийные и не ветхие, но у них есть все проблемы старых домов. Если рассказать жителям других городов об этой проблеме, они скажут, что москвичи – больные люди, идиоты и дебилы. Это не может послужить поводом, объединяющим людей для массовых протестов.

Андрей Миронов, политтехнолог:

- Разовые акции подобные протестам "желтых жилетов" уже были. Достаточно вспомнить и дальнобойщиков, и обманутых дольщиков, и москвичей, выступавших против реновации. Такие локальные протестные акции могут быть, а уж жилеты они будут надевать или гвоздики раздавать – не имеет никакого значения. Насколько это будет масштабно и массово – будет зависеть от тех лозунгов, с которыми эти протестные акции будут организовываться. Вообще, протестное уличное движение – общепринятая практика в европейских странах. И не удивляет. Другое дело то, что произошло во Франции – повторение 1968 года – это слишком массовое движение. Тогда возникают совершенно другие вопросы: смена правительства, так, как и в 68 году – уход Шарля Де Голля. Прогнозировать протестное движение трудно. Всё зависит от социальной составляющей, как население принимает реформы правительства. Не важно, в какой стране – в России, во Франции. Если эти реформы вызывают ухудшение жизни населения, народ выходит с протестами. Дальше работают технологии. Вспомните революцию роз, революцию гвоздик – каждая революция пытается создать свой бренд и под этим брендом выступать. Я не думаю, что «жёлтые жилеты» станут международным движением.

Пример дальнобольшиков показал, что народ может объединиться вокруг одной темы. Те реформы, которые проводит правительство могут объединить протест.

Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о введении чрезвычайного экономического и социального положения в стране.

Глава государства принял подобное решение на фоне протестов "желтых жилетов".

Французский президент осудил насилие, проявленное в ходе манифестаций. По словам Макрона, этим преступлениям нет оправданий.

И ведь Мария Захарова в Париже не раздавала бублики. И в центре их "майдана" не стоял паренек с плакатом: "Хочу "семейники" в цветочек – и из ЕС". И они не скандировали: "кто не скачет – тот Макрон". Но СБУ все равно тут как тут.

Он подчеркнул, что "мы все видели игры оппортунистов, которые пытались воспользоваться искренним гневом, <...> мы видели политиков, чьи проекты заключаются в том, чтобы пошатнуть республику и устроить анархию".

Макрон отметил, что многие французы могут разделить гнев и негодование, но на самом деле протесты возникли не из-за налогов, а по глобальным причинам.

Французский президент заявил, что считает гнев справедливым, однако никакое возмущение не оправдывает нападений на полицейских и жандармов, разрушений торговых точек и зданий.

"Наша свобода существует только потому, что каждый может выражать свое мнение, которое могут разделять не все, и при этом никто не будет бояться этого несогласия", — отметил он.

Он подчеркнул, что хочет видеть Францию, "где можно достойно жить, работая".

"Я прошу правительство и парламент сделать необходимое для того, чтобы мы могли жить лучше, благодаря своей работе, уже с начала следующего года. Минимальный размер оплаты труда будет увеличен на 100 евро в месяц с 2019 года", — добавил французский лидер.

Среди других мер, предложенных французским президентом, — выплата предприятиями годового бонуса своим сотрудникам, отмена повышения отчислений на обязательное социальное страхование пенсионеров, получающих меньше двух тысяч евро.

Предложенные главой государства меры по преодолению кризиса во вторник представит парламентариям премьер-министр.

Протесты "желтых жилетов"

С середины ноября во Франции проходят масштабные акции протеста "желтых жилетов". Манифестанты изначально выступали против повышения цен на бензин, а потом начали выражать недовольство социальной ситуацией в стране.

Массовые выступления сопровождаются столкновениями демонстрантов с полицейскими, погромами и поджогами автомобилей, разрушениями банков и магазинов.

Как сообщает телеканал BFMTV, с начала выступлений правоохранители задержали свыше 4500 человек.