Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Лидер партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен назвала евро средством для шантажа и заявила, что Франции пора выйти из состава Евросоюза и НАТО.
"Где евро, там выросли цены, налоги и безработица, уменьшились заработные платы и пенсии, и граждане стали беднее", - цитируют Ле Пен РИА Новости.
По ее словам, зону Евро могут покинуть и другие страны. "Frexit будет частью моей политики", - добавила Ле Пен.
Кроме того, Ле Пен негативно оценила значение НАТО, заявив, что в случае своей победы на президентских выборах, Франция покинет эту организацию, которая "потеряла свой смысл".
Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер может выступить в роли посредника для налаживания отношений между Россией и США после инаугурации Дональда Трампа, пишет Politico. В пользу 93-летнего ветерана внешней политики говорит как его огромный опыт, так и хорошие личные отношения с российским лидером, пишет издание.
Судя по недавним высказываниям Киссинджера и его личным встречам с Трампом, экс-госсекретарь позиционирует себя как подходящего кандидата для того, чтобы стать посредником в нормализации отношений Москвы и Вашингтона, говорится в статье. Киссинджер сохранял теплые отношения с Путиным и, наряду с будущим госсекретарем Рексом Тиллерсоном, часто встречался с ним даже в период охлаждения двусторонних отношений.
Некоторые эксперты удивляются, что общего может быть у "утонченного интеллектуала" Киссинджера и резкого и прямолинейного Трампа. Однако в действительности новый президент США может стать для архитектора американо-советской "разрядки" 70-х великолепной возможностью реализовать его давние планы по сближению бывших соперников Холодной войны, пишет издание.
Киссинджер долгое время выступал за улучшение отношений между США и Россией, считая, что это будет способствовать глобальной стабильности. У многих подобный подход вызывает неприятие, так как считается, что США придется отказаться от продвижения своих ценностей, утверждают авторы статьи. Однако у Киссинджера, известного своим реалистичным отношением к вопросам международной политики, другие приоритеты. "Он реалист. Самое важное для него — это поддержание равновесия в мире, а не разговоры о правах человека или демократии", — цитирует Politico главу нидерландского аналитического центра Cicero Foundation Марселя ван Герпена.
Помимо создания многополярного миропорядка, в котором Россия будет играть одну из важнейших ролей, Киссинджер призывал к более тесному сотрудничеству двух стран в Сирии, где, по его словам, совместные усилия мировых держав "могут стать образцом для урегулирования конфликтов на всем Ближнем Востоке". Что касается украинского вопроса, то здесь у экс-госсекретаря также есть собственное видение ситуации. "Украину необходимо интегрировать в европейское и мировое сообщество таким образом, чтобы эта страна служила мостом между Россией и Западом, а не форпостом одной из сторон", — приводит Politico высказывание Киссинджера.
Кроме всего прочего, ветеран американского внешнеполитического ведомства может похвастаться теплыми личными отношениями с обоими лидерами. В недавнем интервью телеканалу CBS он рассказал о своих впечатлениях от Путина и назвал его "героем из романов Достоевского". В ответ пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что Киссинджер хорошо знаком с российской историей и философией. "Он действительно хорошо разбирается в российских делах. Это не означает, что он во всем согласен с Россией, такого никто бы и не ждал от него, но, по крайней мере, он обладает не поверхностными знаниями, а гораздо более глубокой информацией", — заявил Песков. Что касается Трампа, то в том же интервью Киссинджер сказал, что у него есть "выдающая возможность" войти в историю Соединенных Штатов в качестве "очень достойного президента". При этом он с одобрением отозвался о назначении Рекса Тиллерсона на пост главы Госдепартамента. Более того, как утверждает Politico со ссылкой на источники, близкие к команде избранного президента США, сам Трамп с большим вниманием относится к мнению бывшего госсекретаря по внешнеполитическим проблемам.
Генри Киссинджер занимал пост госсекретаря в 1970-е годы. Он стал одним из авторов политики разрядки в отношениях с СССР. На протяжении последних десятилетий Киссинджер — один из наиболее влиятельных экспертов в вопросах внешней политики США.
В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.
Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 710 тыс. человек, у 176239 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.
В 29-х странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 20 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.
В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2228 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 23.12.2016 более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.
Заболеваемость ЛЗ отмечается также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.
Во Вьетнаме за период с января по 23 декабря 2016 года зарегистрировано 149 случаев ЛЗ, в том числе - у 18 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 139 случаев, за последнюю неделю – 33 новых случая) выявлена в г. Хошимин.
В Малайзии, по официальным сообщениям представителей Министерства здравоохранения, на начало декабря 2016 г. зарегистрировано 8 случаев заболевания ЛЗ.
В Республике Сингапур общее число случаев заболевания ЛЗ за период с 28 августа по 23 декабря 2016 г. составило 458. За последнюю неделю (17.12.2016 - 23.12.2016) новых случаев ЛЗ не зарегистрировано.
В Таиланде за период с января по декабрь 2016 г. зарегистрировано 713 случаев ЛЗ, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с инфекцией. Случаи заболевания ЛЗ отмечены в 12 провинциях страны, в том числе в столице г. Бангкок.
На сегодняшний день известно о 7448 случаев завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4541 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.
С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.
Ее Превосходительство. Из серии «Встречи накануне 2037 г.»
Владимир Канарейкин
Ведущий интернет-программы «У вольера»
В конце каждого года ведущие аналитические центры и серьезные деловые СМИ предлагают общественности доклады с краткосрочными прогнозами развития ключевых политических и экономических трендов.
Прогноз РСМД выйдет чуть позже, а пока в распоряжении РСМД оказались два авторских материала, приоткрывающих тайну о том, как будет выглядеть внешняя политика России через 20 лет. В первом выпуске — интервью с министром иностранных дел РФ Натальей Алексеевной Ненароковой.
Московское время — 19:30. На седьмом этаже всем известной сталинской высотки, в приемной Министра иностранных дел РФ меня уже ждут. Невольно напрягаюсь: сосредоточенная женщина среднего возраста в строгом, несколько старомодном костюме живо вызывает в памяти мою школьную учительницу китайского языка, а с китайским языком мои отношения с самого начала как-то не заладились. Заведующая секретариатом Светлана Гутина отвечает за график министра, сортирует документы на подпись и принимает входящие аудио и видео сообщения.
Из приемной мы переходим в просторный кабинет, где мне предстоит взять интервью у Натальи Алексеевны Ненароковой. Влиятельнейший индийский журнал «Diplomatist» только что назвал ее самым успешным министром иностранных дел мира 2036 года. Добиться сегодняшнего интервью даже мне было непросто; спасибо старому приятелю — пресс-секретарю министра Михаилу Захаревичу; не забыл, помог, вставил в расписание, пусть даже и уже после рабочего дня. Хотя, как говорят, рабочий день у Ненароковой не кончается никогда.
Пройдя через дверной проем, успеваю украдкой оглядеться по сторонам. Вроде бы ничего особенного — кабинет как кабинет. Голографические экраны для удаленных совещаний. Бегущие строки новостных лент. Интерактивная карта мира во всю заднюю стену. Высокие стеллажи с книгами, информационными накопителями и сувенирами — подарками зарубежных коллег. Дюжина стульев для участников совещаний и массивный Т-образный дубовый стол хозяйки кабинета с зеленой настольной лампой и бронзовым бюстом Сергея Лаврова.
И все же в кабинете явно витает женское начало и ощущение домашнего уюта. Вкус и стиль чувствуется во всем — в вазах с живыми цветами на подоконниках и в расписных занавесках на окнах, в развешенных по стенам картинах «большого стиля» средины прошлого века и в расставленных по стенам низких барочных диванчиках.
На один из таких диванчиков мы и присаживаемся для разговора. Думаю, мне нет нужды описывать внешность Натальи Алексеевны — ее утонченное, аристократическое лицо давно уже стало одним из самых узнаваемых брендов России. Таким, наверное, в ХХ веке было лицо Юрия Гагарина. Впрочем, никакая голограмма не может передать фантастического обаяния, которое буквально излучает эта женщина. Думаю, что перед этим обаянием трудно устоять даже самым закаленным чиновникам из штаб-квартиры ООН на Шпицбергене. Однако, Володя Канарейкин тоже не лыком шит; у меня в рукаве всегда найдется пара трудных вопросов для любого политика.
Итак, понеслось.
Встреча первая. Ее Превосходительство
ВК: Прежде всего, Наталья Алексеевна, позвольте поздравить Вас с «министром года». Ведь Вы первый глава нашего МИДа, получивший эту награду?
НН (улыбаясь): Спасибо, Володя. Не скрою, мне было приятно оказаться в топе номинаций «Дипломатиста». В последнее время «министрами года» становились почти исключительно африканские дипломаты, и высокую оценку моих скромных заслуг я расцениваю как признание достижений российской дипломатической школы (пауза). Но и для Вас год сложился удачно (еще одна неотразимая улыбка). — Ведь Вы недавно получили «Золотого Лукьянова» (премия имени Федора Лукьянова в международной журналистике — ВК) за репортаж о переселенцах из Бангладеш в Томске? Я смотрела это видео три раза – очень нужный и сильный материал.
ВК (притворно смущаясь): Томск — Ваш родной город…
НН: Да, я заканчивала факультет психологии в Томском госуниверситете. А уж потом — магистратуру в Торкуновке (МГИМО МИД РФ имени академика Анатолия Торкунова — ВК) и докторантуру в Фудане (один из ведущих китайских университетов в Шанхае — ВК). Можно сказать, что томская школа психологии Галажинского (Эдуард Галажинский, крупнейший российский психолог, разработавший современную теорию лидерства, был ректором ТГУ в 2013–2023 гг. — ВК) и сделала из меня международника.
Flickr / Eric Fischer CC BY 4.0
Томск, крупнейшая агломерация Сибири
ВК: Наверное, четверть века назад Томск был совсем другим?
НН: Там очень многое поменялось после включения Томска в программу «100Х2» (Глобальная программа ООН по переселению жителей ушедших под воду территорий Южной Азии по два миллиона человек в сто перспективных городов мира — ВК). Теперь Томск — не только образовательная столица Сибири, но и крупнейшая сибирская агломерация, давно обогнавшая несколько провинциальный Новосибирск. Наши новые сограждане — главным образом из Бангладеш — помогли вдохнуть совершенно новую жизнь и в город, и в регион. Да Вы и сам это видели…
ВК: Да, сегодня Томск в чем-то круче столицы…
НН (спохватываясь, с жаром): Но, хотя я и остаюсь потомственной томичкой и патриоткой своей «малой родины», должна подчеркнуть, что и другие наши участники «100Х2» — Пенза, Петропавловск-Камчатский и Благовещенск — проявили себя с самой лучшей стороны. Такие трагедии, как «лионское восстание» (масштабные беспорядки с участием переселенцев из Центральной Африки во французском Лионе осенью 2034 г., повлекшие за собой многочисленные жертвы — ВК), у нас в принципе невозможны.
ВК (с претензией на сарказм): В общем, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло?
НН (после короткой паузы): Это серьезный вопрос, Володя. Я часто думаю: а каким был бы мир сегодня, если бы не Великий Потоп? Вот, например, мы недавно отмечали пятилетие проекта «3Б» («Большой Балтийский Барьер» — проект по созданию дамбы через датские проливы, позволивший предотвратить затопление Петербурга, стран Балтии, Польши и части Германии, осуществлен в 2029–2031 гг. — ВК). Этот проект объединил всех нас — россиян, эстонцев, поляков, немцев… Перед общей бедой такого масштаба наши старые обиды, разногласия, взаимные претензии сразу показались жалкими и мелкими, недостойными того, чтобы на них тратить воображение, энергию, в конце концов — свою жизнь.
ВК: Но, конечно, и человеческий фактор тоже сыграл свою роль в успехе «3Б»?
НН (задумчиво): Ну, как же без роли личности в истории… Если говорить конкретно о «3Б», то проект, возможно, и не состоялся бы, если бы не два выдающихся человека. Это, конечно, «старый балтийский лис» Виг (Вигаутас Ушацкас — патриарх европейской политики, Президент Литвы с 2022 г. — ВК) и наш АнЭд (Антон Эдуардович Вайно — Министр иностранных дел России в 2023–2031 гг. — ВК). Этих людей я с гордостью отношу к своим учителям. И я убеждена, что они совершенно заслуженно получили Нобелевскую премию мира за «3Б». Категорически не согласна с теми, кто потом утверждал, что премия присуждена несправедливо, так как этот проект якобы не имел прямого отношения к международной безопасности.
ВК: Почему же тогда человеческий фактор не сработал после 25/12?
НН: Ну почему же… Он сработал и в случае 25/12 (террористическая атака на Сан-Франциско 25 декабря 2033 г. с использованием тактических ракет с «грязными» ядерными боеголовками — ВК). Но не так, как нам в Европе хотелось бы. Не забывайте, что Дональд Трамп-младший выиграл выборы 2032-го года под лозунгом защиты американского суверенитета. Для него суверенитет всегда был превыше всего, это основа основ его взглядов на мир. Да и историю его семьи нельзя забывать (сорок пятый президент США Дональд Трамп–старший чудом избежал гибели от рук террористов во время заседания сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 октября 2020 г. После этого трагического события Трамп-старший, как известно, отказался от продолжения политической карьеры, перестроил свои знаменитые отели в хосписы и удалился в один из отдаленных буддийских монастырей в Тибете. Тогда же было принято решение перенести штаб-квартиру Организации из Нью-Йорка на Шпицберген — ВК).
Flickr / Christoph CC BY 4.0
В окрестностях штаб-квартиры ООН,
Шпицберген
ВК: И какое это имеет отношение к 25/12?
НН: Самое прямое. С начала века у наших американских партнеров сложился своего рода условный рефлекс. Как улитка при опасности прячется в своем домике, так и лидеры США после каждого крупного теракта пытаются отгородиться от остального мира. Принимают односторонние решения, укрепляют силовые структуры, играют военными мускулами, повсюду ищут «иностранных агентов» ... Так было в 2001 году и в 2020 году, и в 2033 году. После 25/12 первой реакцией американской элиты был подъем изоляционизма, всплеск национализма и ксенофобии. И не в последнюю очередь — многократное увеличение ассигнований на национальную противоракетную оборону.
ВК: Но, как я понимаю, в этом году американцы все-таки в итоге согласились передать свои системы ПРО под контроль Военно-Штабного Комитета ООН?
НН (эмоционально): Если бы Вы только знали, чего нам это стоило! Говорю «нам», потому что с американцами работала не только Россия, но и все наши партнеры, особенно европейские. Сколько дискуссий о суверенитете и глобализации мы провели за последние три года, сколько сил было потрачено на то, чтобы вернуть США в многосторонние международные структуры! Некоторые радикальные политики в соседних странах вообще утверждали, что без смены политического режима в Америке с Вашингтоном нельзя иметь дела… Представляете, — смена политического режима?! Уму непостижимо…
ВК: Да уж, мне приходилось видеть таких зарубежных деятелей в программе «У вольера». Не могу понять их нетерпимости и озлобленности по отношению к Америке. Буквально заходятся в ненависти, кричат в студии. Перебивают друг друга. Скандалят. Нашей политической культуре это так чуждо, так непонятно... Но вернемся на минуту к Трампу. Разве защита суверенитета — это плохо?
НН (с мягкой материнской улыбкой): Володя, Вы женаты?
ВК (в замешательстве): Кто, я? Да я пока вроде бы еще не…
НН: Когда Вы встретите любимую женщину и женитесь, то отдадите ей часть своего личного суверенитета. А она Вам — часть своего. На этом построена жизнь, и мировая политика в том числе. А если Вы хотите сохранить полный личный суверенитет, то придется остаться на всю жизнь одиноким, правда? Поверьте, одиночество — не самый лучший выбор. Как в жизни отдельного человека, так и в жизни государства. В начале прошлого десятилетия Соединенные Штаты, защищая свой суверенитет, развалили НАТО (речь идет о выходе США из военной организации НАТО в 2023 г. под предлогом того, что европейские члены Альянса не поддержали Вашингтон в ходе Тайваньского ракетного кризиса — ВК) и даже пытались упразднить ООН. И что они выиграли в итоге?
ВК: В итоге, как я понимаю, Трамп-младший изменил свои взгляды…
НН: Думаю, убеждения у него не изменились, но позиции по конкретным вопросам — несомненно. В том числе и потому, что рядом с ним были очень толковые советники. Взять хотя бы умницу Мэта Рожанского (Мэтью Рожанский — нынешний посол США в Москве — ВК) или блестящего Сэма Чарапа (Самюэль Чарап — глава Исследовательской службы Конгресса США). Такие люди помогли переломить настроения в администрации Трампа и склонить на свою сторону самого президента.
ВК: И как Вы оцениваете перспективы Военно-штабного комитета ООН?
НН: Честно признаюсь — я считаю возрождение ВШК своим главным достижением на посту министра. Пока, конечно, мы приступили к реализации лишь первого этапа «Программы Бордачева–Тимофеева» (Тимофей Бордачев — нынешний председатель Президиума СВОП, Иван Тимофеев — президент РСМД; их совместный доклад о поэтапной передаче национальных вооруженных сил и вооружений под контроль ВШК был одобрен Советом Безопасности ООН в августе 2035 г. — ВК). Напомню, что всего этапов семь, и Программа рассчитана до 2080 года, когда в распоряжении национальных правительств должны остаться только полицейские силы… Мне в 2080 году как раз исполнится девяносто лет, и я надеюсь быть еще вполне бодрой и привлекательной старушкой (заразительно смеется).
Проект фонда Абрамовича
«За права киборгов»
ВК (с вызовом): Ну хорошо, Вас не зря избрали министром года. Снимаю шляпу! А теперь расскажите, если можно, о Вашем самом большой разочаровании года. Ведь у Вас были не только победы, но и поражения?
НН: Еще сколько! Но, пожалуй, самым большим разочарованием стало то, что нам так и не удалось добиться принятия ООН Всеобщей декларации прав киборгов. Не хочу ни на кого указывать пальцем, но многие наши традиционные партнеры заняли странную позицию по этому вопросу. Стали ссылаться на возражения католической церкви, на то, что права киборгов якобы подрывают традиционную семью и разрушают «духовные скрепы». В некоторых странах начали запрещать кибер-парады и принимать законы против так называемой «кибер-пропаганды». Дело даже дошло до того, что российские благотворительные фонды, поддерживающие защитников прав киборгов на Западе, объявляются «нежелательными организациями», а их представительства закрываются! В той же Америке только что закрыли офис фонда Абрамовича. С моей точки зрения, это совершенно недопустимо.
ВК: Да ладно, подумаешь, какие-то киборги…
НН: Володя, нельзя так говорить! Вы же знаете, что средний киборг по уровню интеллекта сравним с пятилетним ребенком. Это сегодня. А через десять лет? А через двадцать? Кстати, Вы смотрели последний фильм Никиты Похалкова «Чужой среди своих, свой среди чужих»? Очень советую посмотреть — потрясающая драма о трудной судьбе киборга во враждебном человеческом обществе. Да, киборги не обладают репродуктивной функцией — их можно только клонировать. Но это не повод отказывать им в базовых правах!
ВК (иронически): Вы что же, предлагаете дать киборгам право участвовать в выборах?
НН: Ну вот, Вы опять за свое… Вы же не тащите пятилетнего ребенка на избирательный участок? Речь идет именно о базовых правах — о праве на программное обновление, на доступ к интернету хотя бы девятого поколения, на техническое обслуживание… Кроме того, надо оградить киборгов от домашнего насилия и сексуальных домогательств. Вы даже не можете себе представить с какими ужасными историями мне приходится сталкиваться…
ВК (ехидно): А куда же смотрит наш омбудсмен, неутомимая Белла Амфилова?
НН: Белла Александровна уже включила защиту киборгов в список своих главных приоритетов. Достаточно сказать, что за последний год в России все общественные места оборудованы устройствами для быстрой подзарядки киборгов всех систем, в том числе и импортных. Но далеко не все страны столько продвинуты в своих правозащитных принципах, как Россия. И это положение нужно срочно менять.
ВК (запальчиво): Вот Вы все говорите о правах киборгов, а сами в своем министерстве злостно нарушаете права человека!
НН: ???
ВК: В Вашем Министерстве совсем нет мужчин — даже на охране у входа стоят девушки в форме. По Москве ходят слухи — для того, чтобы попасть к Вам на работу, молодые люди вынуждены делать операции по смене пола. Тем более, что сейчас это несложно. В общем, налицо явная гендерная дискриминация.
НН: Да что Вы говорите! А как же мой пресс-секретарь и Ваш приятель Миша Захаревич? А директор Третьего департамента Азии Любомир Голубев? А наш представитель в ЮНЕСКО Леонор Митрохин?
ВК (победоносно): Это все несерьезно. Капля в море.
НН (вкрадчиво): А если серьезно… Вы, кажется, учили китайский? Тогда позвольте цитату: ????????????????????????????????????????????????????????????????Можете перевести?
ВК (не ожидавший удара ниже пояса): Эээ… это Конфуций? Что-то на тему силы и слабости? Я правда учил, только не могу сейчас вспомнить…
НН: «Дао-дэ-цзин», Лао-цзы. «Человек, появляясь на свет, мягок и податлив, а когда умирает — негибок и тверд. Все живые твари, деревья и травы, когда рождаются, податливы и нежны, а когда умирают, становятся сухими и ломкими. И потому тот, кто мягок и податлив, идет дорогой жизни, а тот, кто негибок и тверд, идет дорогой смерти».
ВК: Не понял…
twitter.com/Chesh1r42
Москва зимой
НН: Когда-то идеальным дипломатом считался тот, кто умел жестко и бескомпромиссно отстаивать интересы своей страны. Помните, как называли Андрея Андреевича Громыко? Мистер «Нет». Дипломат был похож на солдата на передовой. Поэтому дипломатия долгое время была преимущественно «мужской» профессией. Сегодня главная задача дипломата — определить проблему и найти ее решение. Дипломат — уже не солдат на передовой, а, скорее, врач в больнице. Потому дипломатия и стала «женским» занятием, как, кстати, и многие другие сферы государственного управления. Что поделаешь — мы, женщины, податливы и нежны, а вы, мужчины, сухие и ломкие. Но мы все равно вас любим (улыбается), и на киборгов менять не собираемся (смеется). Во всяком случае, пока не собираемся (кокетливо подмигивает) …
ВК: То есть я могу претендовать на какую-то позицию в МИДе?
НН (снова смеется): Подучите еще немного китайский, и тогда поговорим (пауза). Володя, к огромному сожалению, мой личный суверенитет сегодня сильно ограничен. Старший сын сегодня возвращается из Анадыря. Он у меня старший инженер миграций животных, специализируется на крупных морских млекопитающих. Или, по-простому, морской пастух. После восстановления архангельскими биологами генома Стеллеровой коровы, популяция в нашей зоне Берингова моря быстро выросла, и было принято решение отселить ее часть к северному побережью Аляски. Так сказать, в виде экологического дара американскому и канадскому народам. Представляете, мой Сашка руководил все операцией! Так что у нас маленький семейный праздник.
ВК (фальшиво): Поздравляю!
НН (бодро): Да чего Вы кукситесь так, Володя! Лучше заходите ко мне через год, а? Уверена — нам будет, о чем поболтать (срывается с дивана, раздвигает занавески на окне, смотрит вниз). Уу… какой снегопад! Побегу-ка я на «Смоленскую» — беспилотник в такую погоду все равно не поймаешь, а в метро час пик уже прошел. С Новым годом, Володя! С новым счастьем!
Продолжение: Лорд-командующий
Подписано первое кредитное соглашение между Французским агентством развития (ФАР) и Республикой Узбекистан на сумму 23 млн. 500 тыс. евро в рамках финансирования проекта по модернизации управления твердыми бытовыми отходами в г.Самарканде.
Данное финансирование дополняется субсидией со стороны Европейского Союза в размере 8 млн. евро, предоставляемой в качестве кредита Инвестиционным Фондом стран Центральной Азии (IFCA).
Церемония подписания состоялась в присутствии Министра финансов Республики Узбекистан Батыра Ходжаева, начальника Управления азиатских стран ФАР Паскаля Пако, Посла Франции в Узбекистане Виолен де Вильмор, директора представительства ФАР в Узбекистане Рафаэля Жозана и руководителя отдела технического сотрудничества делегации Европейского Союза в Республике Узбекистан Овидиу Мик.
Проект направлен на создание в г.Самарканде эффективного и долгосрочного интегрированного управления бытовыми отходами в соответствии с лучшими практиками и международными стандартами.
Проект охватывает финансирование всех работ и всей цепочки управления отходами, включая их сбор, переработку и утилизацию (проект, в частности, предполагает строительство и ремонт 200 пунктов сбора мусора, приобретение 70 мусоросборочных машин, строительство центра по сортировке твердых бытовых отходов и центра по их захоронению, а также установку по переработке выделяемого на свалке биогаза, которую будут использовать как биореактор).
Кроме того, в рамках проекта предполагается подготовка специалистов, оказание институциональной помощи хокимияту г.Самарканда и городскому предприятию «Мароканд Обод», специализирующемуся на уборке мусора, а также проведение мероприятий по информированию населения относительно управления бытовыми отходами.
Центр технического захоронения бытовых отходов, предусмотренный по проекту, будет использоваться как биореактор для максимизации экстракции биогаза, на базе которого будет производиться топливо для заправки мусоросборочных машин. Данный комплексный проект является первым в своем роде, как в масштабах Узбекистана, так и во всем регионе Центральной Азии.
НИА «Туркистон-пресс»
Евросоюз продлил действие санкций против России, но это продление может стать последним
На прошлой неделе, ЕС анонсировал продление санкций до 31 июля, в ответ на непрекращающееся насилие на востоке Украины. Однако, необходимость единодушного одобрения подобных мер всеми странами ЕС ставит под вопрос возможность дальнейшего повторного продления санкций. Плацдармы из промосковских политиков внутри Европы, а также сомнения в эффективности самих санкций, как никогда прежде ставят под сомнение возможность их продления.
Кандидат в президенты Франции, Франсуа Фийон, заявил, что он хочет снизить напряженность в отношениях с Москвой, это вполне может означать сдвиг во французской политике по отношению к санкциям, которые впервые были введены в июле 2014 года. Добавьте к этому разворот в сторону Путина избранного президента США Дональда Трампа, и солидарность Америки и ЕС в отношении санкций начинает выглядеть сомнительной перспективой.
«Время идет, а ситуация на востоке Украины остается без существенных изменений, и очередное продление санкций против России вызывает все больше трудностей», считает Пол Айван, старший политический аналитик брюссельского Центра европейской политики. «Очень сложно предсказать какова будет ситуация через шесть месяцев, мы еще очень многого не знаем про следующую американскую администрацию.»
Тем временем российские ценные бумаги просели, после объявления решения о продлении санкций. В понедельник национальный индекс ММВБ скинул 0,7 процента, а по сравнению со своим годичным максимумом, который был достигнут ранее в декабре, этот ключевой показатель упал на 1,5 процента.
Но в европейском единстве уже начинают появляться трещины. В то время как Англия и Германия, а также страны Скандинавии и Балтики твердо придерживаются линии на продление санкций, некоторые страны восточной Европы настроены к ним более скептически. По информации, полученной от осведомленных лиц, некоторые из европейских лидеров, предвидя проблемы с очередным продлением санкций в следующем июле, предлагали сразу принять решение о годичном продлении.
Решение о продлении антироссийских санкций, связанных с украинским кризисом, было принято на фоне ситуации в Алеппо, где Россия, при помощи авиаударов, помогла силам президента Башра Аль-Асада вновь взять под контроль этот город, что стало крупнейшей победой проправительственных сил, одержанной над повстанцами, за почти шесть лет гражданской войны.
Европейские лидеры, собравшиеся на саммит, не захотели вводить новые меры, привязанные к бомбардировкам в Сирии. Как сказал по этому поводу датский премьер министр Ларс Лекке Расмунссен: «Я не уверен, что новые санкции смогут сейчас что-то изменить».
Автор: Вишарт Иан @Bloomberg
Кто и зачем хочет сохранить украинский транзит
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Уходящий 2016 год ознаменуется новым рекордом экспортных поставок в истории деятельности ведущей газовой компании России ПАО «Газпром». По свидетельству председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, годовой объём экспорта газа в страны дальнего зарубежья достигнет 180 млрд кубометров.
Прежние экспортные планы «Газпрома» на 2016 год предусматривали поставки в диапазоне от 166 до 170 млрд кубометров газа (в 2015 году в дальнее зарубежье было экспортировано 158,56 млрд кубометров газа).
Однако и достигнутые результаты – не предел. Новые экспортные расчёты «Газпрома» предусматривают дальнейшее наращивание поставок в 2017 году, причём в первую очередь в страны Европейского союза. Ключевыми факторами здесь выступают, во-первых, погодные условия (начавшаяся зима обещает стать в Европе более суровой, чем предыдущая), во-вторых, наблюдаемый в последние месяцы рост европейского спроса на газ на фоне снижения собственной добычи в государствах Евросоюза. «Я думаю, что вырастет» - так председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков ответил на вопрос о перспективах экспорта российского газа в 2017 году.
Основными потребителями российского газа остаются Германия (47,4 млрд кубометров в 2015 году), Турция (27 млрд кубометров), Италия (24,4 млрд кубометров), Великобритания (22,5 млрд кубометров), Франция (10,5 млрд кубометров). Важнейшую роль играют поставки российского газа и в обеспечении энергетической безопасности государств Юго-Восточной Европы. Болгария в 2015 году закупила у компаний группы «Газпром» 3,1 млрд кубометров газа, Греция – 2 млрд кубометров, Сербия – 1,9 млрд кубометров, Хорватия – 0,6 млрд кубометров.
Интересные тенденции наблюдаются в сфере формирования рыночной цены на российский газ. Примечательно, что с ростом поставок растёт и цена; это лишний раз доказывает тесную взаимозависимость европейских потребителей и российских поставщиков энергоресурсов, «отменяющую» рыночные схемы. «У нас есть формула цены, поэтому давайте дождемся окончания IV квартала. Здесь, наверное, только отметить надо, что сейчас повышательная тенденция на газовом рынке, цена на нефть подросла - это во-первых. И это, конечно, сказывается на цене газа, - поясняет Алексей Миллер. - Общий уровень цен, я не буду говорить сейчас о каких-то абсолютных цифрах, но общая тенденция средней цены поставки нашего газа на зарубежные рынки в I квартале выше, чем в IV квартале 2016 года».
Одновременный рост предложения и цены – нетипичное явление в условиях рынка. Однако оно лишний раз доказывает, что любые шаги, направленные на то, чтобы «заменить» российский газ или «вытеснить» Россию с газового рынка ЕС способны дезорганизовать европейскую энергетику.
Тем более иррациональными выглядят на этом фоне попытки некоторых стран заблокировать российские газовые поставки. В первую очередь это относится к Польше, которая поспешила обжаловать в Европейском суде разрешение Еврокомиссии «Газпрому» увеличить использование мощностей газопровода OPAL, который объединяет «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы.
По информации польских средств массовой информации, ссылающихся на официальную представительницу Министерства финансов Польши Йоанну Вайду, Варшава уже предложила Евросоюзу приостановить выполнение решения Еврокомиссии (ЕК). Официальная реакция ЕК на это предложение пока неизвестна. Любопытно, какой она будет.
Напомним, что пропускная мощность газопровода OPAL составляет 36 млрд кубометров газа в год, но немецкий регулятор разрешил «Газпрому» использовать его только на 50%, то есть прокачивать не более 18 млрд кубометров газа ежегодно. Принятое в октябре Еврокомиссией решение (оно должно вступить в силу с 1 января 2017 года) позволяет «Газпрому» участвовать в аукционах на прокачку по этой трубе ещё 7,7–10,2 млрд кубометров газа, то есть получить доступ дополнительно к 21,4–28,3% мощностей трубопровода OPAL.
В сложившейся ситуации позицию Польши и тех, кто солидаризуется с ней в данном вопросе (или прямо толкает её на подобные «инициативы»), трудно расценить иначе как сознательную попытку поставить под угрозу энергобезопасность Европы ради сохранения украинского транзита, без доходов от которого выживание антироссийского киевского режима окажется под вопросом. Эта политическая задача полностью доминирует над рациональными экономическими соображениями.
В вопросе об украинском транзите Польша принялась критиковать не только Россию и Еврокомиссию, но и Германию, что становится дополнительным фактором разброда в Европейском союзе. Польское издание Biznes Alert обвинило германское Федеральное сетевое агентство, занимающееся вопросами функционирования газопроводов, в «сговоре» с «Газпромом» и германскими компаниями, которые «занимаются торговлей российским газом, используя OPAL». «Варшаве и Брюсселю следует вести сотрудничество, нацеленное на защиту правовых основ Европейского союза и противодействие сговорам, которые обслуживают интересы газового монополиста в Центральной и Восточной Европе», - патетически восклицает автор статьи в Biznes Alert.
Польским политикам и СМИ не занимать изобретательности, когда надо выдать белое за чёрное. Однако, если на одной чаше весов экспортные мощности «Газпрома» и реальное положение дел на энергетических рынках Европы, а на другой – политическая возня вокруг украинского транзита, европейские страны вряд ли выступят единым фронтом против собственных интересов в поддержку планов Варшавы и её заокеанских вдохновителей. Ведь зима действительно может оказаться суровой.
По итогам января-ноября 2016 г., южно-китайскую островную провинцию Хайнань посетили 645 500 зарубежных туристов. Это на 19,45% больше, чем за январь-ноябрь 2015 г., сообщил региональный Комитет по делам туризма.
Общий объем турпотока за одиннадцать месяцев текущего года на остров достиг 53,64 млн человек. Это на 13,48% больше, чем годом ранее. Доходы провинции от туризма превысили 57,82 млрд юаней ($8,3 млрд), увеличившись на 14,97% в годовом сопоставлении.
Самой большой популярностью среди туристов пользуется город-курорт Санья. За январь-ноябрь 2016 г. там побывали 14,39 млн путешественников. Каждый провел на курорте минимум одни сутки. Данный показатель вырос на 10,28% относительно уровня за одиннадцать месяцев прошлого года.
При этом Санью посетили 385 000 зарубежных туристов. Это на 18,41% больше, чем годом ранее. Доходы города от туризма достигли 26,86 млрд юаней с приростом на 17,77%.
Ранее сообщалось, что по итогам 2015 г., доходы китайской отрасли международного туризма составили $114 млрд. По данному показателю Китай вышел на второе место в мире. В прошлом году 128 млн жителей Поднебесной выезжали за пределы своей страны. На эти цели они потратили около $292 млрд.
За 2015 г. КНР посетили 56,89 млн человек, и это без учета однодневных поездок без ночевки. Показатель вырос на 2,3% в годовом сопоставлении. Благодаря этому страна вышла на четвертое место в мире после Франции, США и Испании.
Иран и "Airbus" окончательно заключили контракт
В четверг, после длительных переговоров, авиастроительная компания "Airbus" подписала контракт на продажу 100 самолетов иранскому авиаперевозчику "Iran Air", сообщает информационное агентство Mehr News.
Контракт, как сообщают официальные лица европейской компании "Airbus", включает в себя 46 самолетов "Airbus A320", 38 авиалайнеров A330 и 16 единиц A350 XWB. Поставки самолетов начнутся в начале 2017 года. Контракт был подписан генеральным директором "Iran Air" Фархадом Парварешем и президентом "Airbus" Фабрисом Брежье.
Фархад Парвареш заявил, что сделка является шагом на пути к обновлению воздушного флота Ирана и указывает на начало новой главы в сотрудничестве между "Iran Air" и "Airbus".
Контракт также включает обучение пилотов, операции в аэропортах и управление воздушным движением.

Большая пресс-конференция Владимира Путина.
Ежегодная пресс-конференция Президента России транслировалась в эфире телеканалов «Россия 1», «Россия 24» и «Первый канал», радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».
В прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/) пресс-конференция транслировалась с сурдопереводом.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Давайте начнём.
Мы договорились с моим помощником, что мы не будем, я не буду, выступать с пространным монологом в начале – сразу перейдём к работе, к вашим вопросам. Пожалуйста.
Д.Песков: По традиции предлагаю предоставить вопрос одному из наших старейших работников кремлёвского пула, который, по-моему, с конца прошлого века работает в кремлёвском пуле. Это радио «Маяк», Валерий Санфиров. Пожалуйста.
В.Санфиров: Радиостанция «Маяк», «Вести FM», «Радио России».
Владимир Владимирович, заканчивается год, и хотелось бы понять, в каком состоянии находится российская экономика. В этом году на совещаниях по экономическим вопросам, на других совещаниях часто использовали такие термины, как «турбулентность», «достигли дна», «пробили очередное дно». И можно процитировать анекдот, который Вы рассказали на прошлой пресс-конференции, о том, что в 2015 году была белая полоса. К чему ближе по состоянию российская экономика на данный момент? Спасибо.
В.Путин: Вопрос традиционный, естественный. Конечно, мы смотрим на результаты нашей работы за уходящий год. Эти результаты познаются в сравнении, как обычно. Надо посмотреть на основные, прежде всего, макроэкономические показатели 2015 года и сравнить с тем, что у нас получается в 2016 году.
Я взял, нетрудно догадаться, самые последние данные, вчера мы с коллегами, с некоторыми экспертами сидели, рассматривали их.
По основному показателю – ВВП страны – в прошлом году у нас был спад 3,7 процента. В этом году будет тоже небольшое снижение, но это уже не 3,7, мы думали, что это будет около единицы, потом скорректировали, сказали, что где-то 0,7, потом 0,6. За ноябрь мы наблюдаем небольшой рост ВВП страны. И скорее всего, по году у нас и будет минус 0,5–0,6.
За счёт чего происходит этот рост? За счёт роста в некоторых отраслях реального сектора экономики. В машиностроении у нас плюсы по грузовикам, по тяжёлому машиностроению, по дорожной технике, по транспортному машиностроению, по химии, по лёгкой и перерабатывающей промышленности, по сельскому хозяйству, естественно. Там рост вообще серьёзный, в прошлом году был 2,6 процента, в этом году мы планировали 3,2, на данный момент времени – 4,1, по году будет не меньше четырёх. Вот по этому показателю, я считаю, что динамика очень хорошая, надо её сохранить.
Второе – инфляция. Как вы помните, в прошлом году она даже для нашей экономики была, имею в виду структуру этой экономики, достаточно высокой. Связано это было в том числе и с так называемым импортозамещением в сельском хозяйстве, возникли некоторые диспропорции на рынке. Мы не всё могли заместить собственным производством. Но видите, сельское хозяйство демонстрирует очень хорошую динамику, в этом году инфляция будет смотреться совершенно иначе. Напомню, что самый лучший показатель был у нас в 2011 году – было 6,1, в этом году у нас будет уверенно меньше шести. Мы думали, что будет где-то 5,7–5,8. Скорее всего, это будет где-то в районе 5,5. То есть это рекордно низкий уровень инфляции. Это даёт все основания полагать, что мы сможем достичь целевых показателей и в ближайшее время выйти на параметры пяти и далее четырёх процентов инфляции.
Дефицит бюджета у нас в прошлом году был, по-моему, 2,4, в этом году будет чуть-чуть повыше, я потом скажу почему. На данный момент времени за 10 месяцев, по-моему, это 2,4, но будет 3,7. Это, на мой взгляд, абсолютно приемлемая величина, в том числе и потому, что у нас сохраняется положительный баланс внешней торговли – более 70 миллиардов долларов. Мы сохранили наши резервы.
Да, Резервный фонд Правительства немножко сократился, но ФНБ остался практически неизменным. Резервы Правительства остаются на уровне 100 миллиардов долларов, при этом золотовалютные резервы Центрального банка даже немножко подросли. Если в начале года это было 368, по-моему, миллиардов, сегодня это уже под 400 – 385 с небольшим. То есть по этому показателю у нас всё в порядке, и это хорошая подушка безопасности.
Наконец, у нас растёт погрузка на транспорте, что свидетельствует об оживлении промышленности. Это очень хороший показатель.
Что ещё радует? Радует снижение оттока капитала. Давайте посмотрим в динамике: 2014 год – свыше 150 миллиардов долларов отток, в 2015 году – 57 миллиардов долларов. В этом году за первые, по моему, 9–10 месяцев было всего 9 миллиардов, будет по году где-то 16–17 миллиардов, это с учётом выплаты кредитов и так далее. В целом это тоже очень хорошая динамика.
В чём проблемы? Есть ли они? Конечно, есть. Нам нужно обеспечить, безусловно, дальнейший рост экономики и промышленного производства, у нас припали реальные располагаемые доходы населения, что само по себе не очень хорошо, это ведёт к снижению потребительского спроса, отражается и на инвестициях в конечном итоге. Да, но здесь есть определённый всё-таки положительный тренд: за последние месяцы мы наблюдаем очень скромный, но всё-таки рост реальной заработной платы в реальном секторе экономики, и это в целом настраивает на позитивный лад, который вселяет определённую уверенность в том, что движение будет положительное и в ближайшей перспективе.
Если говорить о социальной сфере, у нас сохраняется положительная динамика в демографии. Естественный прирост населения сохраняется. Чуть-чуть поменьше стала рождаемость, но у нас улучшились показатели по смертности, смертность уменьшилась. И в целом положительная динамика в естественном приросте населения. Вот примерно так.
В этой связи можно сказать, что в целом мы двигаемся в рамках плана, который был предъявлен обществу. Он реализуется и реализуется со знаком плюс в целом.
М.Севостьянова: Здравствуйте!
Аграрный медиахолдинг «Светич». Меня зовут Севостьянова Марина. Вопрос у меня про субсидии для российского сельхозмашиностроения.
На самом деле эти субсидии поддерживают обе отрасли: и само машиностроение, промышленность, и сельское хозяйство. Вопрос заключается в том, насколько актуальной считаете такую поддержку, есть ли планы увеличить её объёмы и сделать из антикризисной меры постоянной.
В.Путин: Антикризисная мера не может быть постоянной. Она потому и антикризисная, чтобы помочь отдельным отраслям, в данном случае той отрасли, о которой Вы сказали, сельхозмашиностроению, справиться с текущими проблемами и выйти на тропу устойчивого развития. Связано это со спросом, и мы, конечно, должны обеспечить этот спрос.
Кстати говоря, сельхозмашиностроение – я уже упоминал, по-моему, об этом, если не сказал, то сейчас скажу – сельхозмашиностроение демонстрирует очень хорошие темпы роста. Это одна из тех отраслей, которые вытягивают и промышленные показатели, и в конечном итоге показатели ВВП. Но мы должны ориентироваться на то, что и сельхозмашиностроение, и другие отрасли промышленного производства будут жить не на субсидии государства, а на естественном спросе.
Как можно обеспечить этот естественный спрос? Поднимая развитие самого сельского хозяйства, и если будет у сельхозпредприятия больше доходов, то тогда будет и больше возможностей инвестировать в закупки новой техники. Значит, поддерживать сельхозмашиностроение.
Я уже сказал, что здесь у нас тренд весьма положительный, четыре с лишним процента роста самого сельского хозяйства, и, уверен, в связи с ростом доходов сельхозпредприятий будет расти и спрос. Таким образом, будет поддерживаться и сельхозмашиностроение.
Но тем не менее, имея в виду, что пока эти тенденции слабы, их нужно поддерживать, Правительство планирует в следующем году продолжить по отдельным отраслям, которые нуждаются в поддержке со стороны государства, это субсидирование. В целом на промышленность предусмотрено 107,5 миллиарда рублей, на сельское хозяйство – 216 миллиардов рублей. Так что это всё в совокупности, надеюсь, даст положительный результат.
Кстати говоря, если мы начали говорить о сельском хозяйстве, наверное, будут ещё какие-то вопросы по сельскому хозяйству. Мы в последнее время радовались за селян, радовались результатам сбора урожая и говорили, что это рекордные за последние годы 117 миллионов тонн. У нас будет свыше 119 миллионов тонн, это просто отличный показатель. Я хочу поблагодарить селян за эту работу, за этот результат.
И хочу отметить, что ничего подобного в новейшей истории России, конечно, не было. В советское время – на той территории, которая называлась РСФСР, – были похожие показатели в 70-х годах, чуть даже побольше было в 1973, 1976 годах. Но мы знаем, что тогда, к сожалению, даже при тех урожаях продовольствия и кормов всё-таки не хватало.
Сегодняшняя настройка и сегодняшние структурные изменения в самой сельскохозяйственной отрасли показывают, что тот результат, который мы имеем, является уникальным, создаёт очень хорошие возможности для дальнейшего развития сельского хозяйства.
А.Колесниченко: Александр Колесниченко, «АиФ».
Хорошая возможность уточнить как раз про экономический рост, о котором Вы говорите. Все говорят о том, что мир стоит на пороге каких-то серьёзных технологических изменений и даже революций. Без новых технологий экономический рост в принципе будет невозможен; место стран в мире, исходя из этого, очень сильно поменяется.
У нас о новом технологическом укладе говорят давно. Вы этому в Послании прошлом тоже очень много времени уделили. И при этом остаётся ощущение, что в каких-то секторах наше отставание от других стран лишь усугубляется. Например, в информационных технологиях, в организации производства, в организации социальных отношений с помощью этих самых информационных технологий.
Мы здесь в чём-то отстали сильно, может быть, навсегда? Интересна была бы Ваша точка зрения, Ваше мнение, уточнение, может быть, даже: где самые большие проблемы сейчас и что с этим делать? Спасибо.
В.Путин: Есть проблема, которая заключается в том, что наша экономика, как считают некоторые эксперты, невосприимчива к достижениям науки и к современным высокотехнологичным тенденциям в экономике. Мне представляется, что это не совсем так, потому что проблема заключалась для таких экономик, как наша, в том, что можно было получать сверхприбыль в тех секторах производства, которые связаны с энергетикой, и трудно заставить бизнес вкладывать в другие отрасли, если есть такая, где можно получить быстрые и весьма большие доходы.
Для того чтобы изменить структуру экономики, настроить её на новый лад, создать перспективы для развития, Правительством в течение многих лет предпринимаются шаги, связанные с льготированием определённых направлений экономического развития, и прежде всего это касается, конечно, высокотехнологичных отраслей. Да, мы пока в целом по экономике вкладываем в высокотехнологичные сферы меньше, чем страны ОЭСР, допустим, причём эта разница большая. В странах ОЭСР вкладывается примерно 2,4 процента от совокупного ВВП, у нас 1,2 процента.
Но вот эта настройка, о которой я говорил, она всё-таки даёт о себе знать. Во-первых, у нас принята вместе с бизнесом так называемая [Национальная] технологическая инициатива, вы знаете. У нас готовится комплексный план развития экономики до 2025 года. К маю Правительство должно его сверстать и предъявить уже обществу. Создаются на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири территории опережающего развития – высокотехнологичные зоны с особым льготным режимом. А в целом по некоторым отраслям, например в IT-технологиях, уже достаточно давно, в течение нескольких лет действует льготный режим, и это даёт о себе знать.
В чём? Например, у нас экспорт IT-технологий был совсем недавно, несколько лет назад, практически нулевой. Сейчас (я уже приводил эти цифры) мы оружия экспортируем на 14,5 миллиарда долларов, а продуктов IT-технологий – на 7 миллиардов уже экспорт. Многие высокотехнологичные отрасли являются абсолютно конкурентоспособными. Пока они, правда, выглядят, как такие точки роста, точечные успехи, но во многих из этих направлений мы, безусловно, являемся лидерами. В том числе и традиционно, скажем, в ядерных мирных технологиях, в ракетно-космической сфере, по некоторым отраслям авиации и так далее, в оборонных предприятиях (кстати говоря, там рост производительности труда просто взрывной).
Это будет так или иначе отражаться и на гражданских сферах производства. Вы знаете, что перед Правительством поставлена задача – трансформировать те положительные тенденции в «оборонке», которые мы имеем сегодня, в гражданские секторы. В общем и целом, я считаю, что не только руки опускать нельзя, наоборот, у нас есть все основания полагать, что мы не только будем лидерами по многим ключевым направлениям, но и сохраним это лидерство на многие десятилетия. И конечно, мы исходим из того, что должны вписаться в общемировой тренд перехода к новой технологической революции и быть лидерами. У нас есть для этого все шансы, имея в виду высокий уровень развития науки и образования.
Здесь [написано] «татары», там – «куда без татар…». Куда мы без татар, в чём проблема?
Е.Колебакина: Владимир Владимирович, меня зовут Елена Колебакина, деловая газета «Бизнес online».
Вопрос такой: как Вы знаете, наверное, в нашей стране растёт число проблемных банков. Центробанк постоянно отзывает…
В.Путин: При чём здесь татары? Хитрая какая.
Е.Колебакина: Подождите, продолжение будет.
Центробанк постоянно отзывает лицензии и вводит мораторий на проведение расчётов, и этот процесс затронул в том числе и Татарстан. Понятно, что вкладчики – физические лица, им средства вернутся в рамках закона, в рамках этой суммы – 1400 тысяч, а вот малые предприятия, малый бизнес, о котором Вы так ратуете, они же банкротятся, они в третьей очереди, до них очередь, как правило, вообще никогда не доходит.
Вопрос такой: может быть, стоит сделать по аналогии с АСВ какой-то фонд страхования для юридических лиц? Может быть, у Вас есть какие-то свои идеи, как решить эту проблему? Всё-таки, может быть, ситуация идёт к тому, что у нас останется четыре-пять федеральных госбанков? Как Вы думаете, нужны ли нам небольшие региональные банки?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, ту линию, которую проводит Центральный банк на оздоровление финансовой системы, поддерживают практически все на экспертном уровне и у нас в России, и на экспертном международном уровне. Нет никого, кто считал бы, что Центральный банк Российской Федерации, оздоравливая финансовую систему России, действует ошибочно. Таких просто нет. Это работа, направленная на обеспечение интересов вкладчиков прежде всего. Если на нашем финансовом рынке будут оставаться учреждения, которые, как совсем ещё недавно говорили, финансовыми учреждениями не являются, а являются «прачечными» по «отмывке» каких-то денег, то ничего хорошего из этого не получится, вкладчики будут страдать. Для того чтобы обеспечить интересы физических лиц, действительно введена система гарантирования.
Кстати говоря, насколько мне известно, Центральный банк активно работает и с руководством Татарстана. Президент Татарстана, Правительство Татарстана – а эта республика у нас с точки зрения развития экономики и по многим другим вопросам, по «социалке» является, безусловно, одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации, – совместно с Банком России работают и ищут способы поддержки всех вкладчиков, в том числе и юридических лиц. Законом предусмотрен соответствующий порядок работы, и он такой, какой сегодня есть. Но, безусловно, мы должны будем внимательно посмотреть на то, как поддержать и промышленные предприятия, малый и средний бизнес.
Что касается малого и среднего бизнеса и что касается региональных банков, причём не только крупных – банк Татарстана, о котором Вы сказали, немаленький, это серьёзное финансовое учреждение, – что касается небольших предприятий, небольших банков, то я говорил об этом в Послании, если Вы обратили внимание. Я же тогда сказал, что нам нужна сеть и региональных, небольших банков. При этом можно бы снизить требования регулирования, которые предъявляет Центральный банк к финансовым учреждениям. Не ставить всех в один ряд, а по крупным, по системообразующим банкам, в том числе даже региональным, можно оставить и жёсткие требования, которые близки к Базелю III, а по небольшим региональным, которые работают с малым и средним бизнесом, с гражданами работают, можно эти требования смягчить, имея в виду, что это даст им возможность более гибко работать со своими клиентами. Но качество самих учреждений от этого не должно страдать, и контроль со стороны финансовых властей должен сохраняться.
В отношении того финансового учреждения, о котором Вы сказали, ещё раз хочу повторить: работа Центрального банка и руководства Татарстана продолжается и продолжается достаточно гармонично.
Д.Песков: «Эхо Москвы».
А.Соломин: Здравствуйте, господин Президент!
Вопрос у меня, кстати говоря, отчасти по следам Вашего Послания. Вы помните, в тексте упомянули о шоу, в которое не нужно превращать большие коррупционные дела. Мы этих шоу видим очень много. Например, Андрей Бельянинов. Человека уничтожили фактически, опозорили, и дело его оказалось пшиком. Или другой пример – господин Улюкаев, человек Вам близкий и доверенный, и Вы в одночасье, разозлившись, его доверия лишили. Вы имели с ним разговор? Вы знаете его версию? Слышали ли Вы её? Не кажется ли Вам, что эти большие коррупционные дела превращаются в имитацию для общественного ли мнения или для Вас, что это не борьба с коррупцией, а борьба за место за Вашим столом?
Ещё позвольте, на прошлой пресс-конференции я задавал вопрос, и очень интересно узнать спустя год, дело касается убийства Бориса Немцова: Вы следите за ходом этого дела? Как юрист считаете ли Вы, то, что происходит, убедительным? И как Верховный Главнокомандующий считаете ли Вы необходимым, чтобы вызванный в суд на допрос Руслан Геремеев, офицер России, на этот суд, на это заседание пришёл?
Спасибо.
В.Путин: Начнём с самой последней части Вашего вопроса. Конечно, я внимательно слежу за всеми так называемыми громкими резонансными делами, тем более за таким серьёзным преступлением, как убийство, в данном случае убийство Немцова. Разумеется, я поддерживаю всё, что делает следствие в направлении выявления всех обстоятельств, выявления всех причастных и виновных.
Кстати говоря, в том, что люди официальные, занимавшие какие-то официальные позиции, в том числе в правоохранительных органах, могут совершать правонарушения и тяжёлые преступления, ничего удивительного нет. И в нашей стране, и за рубежом это происходит, к сожалению, сплошь и рядом. Взять хотя бы страшную трагедию с убийством нашего посла в Турции. Кто его убил?
Так что никакой новизны здесь нет, и мы будем дальше последовательно работать над выявлением всех обстоятельств и изобличением всех преступников. Но по большинству, если не сказать по всем резонансным делам, как бы долго они ни велись, всё-таки следствие, как правило, приходит к полному выяснению всех обстоятельств, в том числе, допустим, по Старовойтовой это было и по другим делам. К сожалению, до сих пор не ясны обстоятельства все убийства Михаила Маневича, с которым меня связывали очень хорошие, добрые личные отношения. Но вот не удаётся до конца этого сделать.
Теперь по поводу других резонансных дел, по поводу Бельянинова. Вы сказали «дело» – в отношении него не было никакого дела. То, что всякие доследственные действия, в том числе обыски и нечто подобное, были выброшены в средства массовой информации, я считаю недопустимым и с Вами полностью согласен. Они наносят ущерб деловой и просто личной репутации любого человека.
По поводу Улюкаева: я с Алексеем Улюкаевым не разговаривал, считаю, что те материалы, которые были предоставлены оперативными службами, достаточны для того, чтобы отстранить его от занимаемой должности в связи с утратой доверия. А во что это выльется в завершение, мы посмотрим по результатам рассмотрения дела в суде. До этого какие-то предварительные выводы делать нецелесообразно и вредно.
Д.Песков: Терехов Вячеслав – тоже один из самых уважаемых членов кремлёвского пула.
В.Терехов: Спасибо большое.
В.Путин: Всё подыгрывает кремлёвскому пулу. «Как не порадеть родному человечку».
В.Терехов: Мы просто очень давно вместе работаем, знакомы, поэтому так.
Владимир Владимирович, мы пять лет выполняем 11 указов и 270 положений – так называемые майские [указы]. Выполняем-выполняем… Вероятно, нет денег для этого.
В.Путин: Почему же?
В.Терехов: Бюджет показывает, что действительно везде идёт сокращение.
Скажите, правильно ли я понимаю, что продажа такого большого пакета «Роснефти», в том числе за рубеж, пойдёт как раз на выполнение майских указов и на экономику? А смогут ли иностранцы отдать нам деньги, потому что банки-то под санкциями? Если так, то готовы ли Вы, готова ли страна для того, чтобы и другие пакеты больших, крупных государственных фирм тоже продавать именно для поддержания нынешнего положения?
Спасибо.
В.Путин: На Ваш вопрос можно отвечать до утра, потому что он связан и с бюджетом, и с выполнением майских указов, и с приватизацией. Здесь, собственно говоря, три важнейшие темы.
Что касается бюджета, то да, мы исходим из очень консервативных установок, а именно из 40 долларов за баррель на следующий год. Расходная часть бюджета в процентах действительно будет сокращаться с 18 с лишним [триллионов] до 16 с небольшим. Но в абсолютных величинах это будет константа и в 2017–м, и 2018–м, и 2019 годах, это будет 15,8 триллиона рублей. Если сюда добавить пятитысячные выплаты для пенсионеров в следующем году и так называемые связанные расходы и доходы, то это будет 16 с небольшим – 16,1 триллиона рублей. Но у нас полностью заложены все средства, все деньги для исполнения социальных обязательств, в том числе и майских указов Президента 2012 года.
Кроме того, мы целиком и полностью сохраним поддержку промышленности. Это будет 2,6 процента ВВП – даже чуть больше, чем в этом году: в этом году, по-моему, 2,2–2,3 было.
Основная статья экономии бюджетных средств придётся на раздел «Национальная оборона». Если в 2011 году мы тратили 2,7 процента ВВП на раздел «Национальная оборона», то в этом году и за последние пять лет мы сильно увеличили эти расходы: за последний, уходящий год это будет уже 4,7. В следующем году будет 3,3 и в 2019–м – 2,8. Мы входим в нишу 2,8 и на протяжении нескольких лет будем её держать. Это не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности, потому что, повторяю, мы в предыдущие пять лет достаточно много средств направили. И что очень важно, мы в этом году погасили долги перед оборонными предприятиями, что дало нам возможность сохранить те параметры, о которых я сказал.
Мы продаём части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов, нет. Мы это делаем по нескольким соображениям.
Первое: всё-таки это улучшает структуру экономики – приход новых собственников. Это швейцарская трейдерская компания Glencore и Государственный фонд Катара. Мы исходим из того, что приход в органы управления их представителей будет повышать качество управления самой компании, хотя в целом она и так считается одной из наиболее эффективных в мире. И это предусмотрено изначально в доходной части бюджета, так бюджет планировался изначально. Не для того, чтобы какие-то конкретно отрасли отфинансировать, а всё вместе.
Что касается денег, перечислят ли деньги иностранцы за приобретенные 19,5 процента пакета «Роснефти». Деньги перечислены в бюджет Российской Федерации в полном объёме, уже перечислены.
За «Башнефть» «Роснефть» сама заплатила 300 с лишним миллиардов, а иностранцы уже перечислили свою часть – 700 с лишним миллиардов. В общем и целом бюджет получил от продажи «Башнефти» и 19,5 процента «Роснефти» триллион сто миллиардов примерно.
Н.Ходж: Господин Президент!
Меня зовут Нэйтан Ходж, я шеф бюро газеты «Уолл-стрит джорнэл». Возможно ли, что в следующем году состоятся досрочные выборы Президента?
В.Путин: Какой страны?
(Аплодисменты. Смех в зале.)
Н.Ходж: Российской Федерации.
В.Путин: Сразу скажу: возможно, но нецелесообразно.
Н.Ходж: Спасибо.
Вы вчера говорили об укреплении боевого потенциала стратегических ядерных сил. Вы не могли бы сегодня более подробно про эти планы рассказать?
В.Путин: А Вы не могли бы более точно сформулировать Ваш вопрос? Что Вас заинтересовало в моих высказываниях на встрече в Министерстве обороны, конкретно?
Н.Ходж: Конкретно меня интересует, скажем, производство новых видов ядерного оружия. Мы, конечно, знаем, что это очень тяжёлый труд, без ядерного испытания, которое запрещено. Может быть, Вы не смогли просто не отреагировать на вчерашнее заявление господина Трампа по поводу его позиции о ядерном оружии?
В.Путин: Что касается вновь избранного Президента Соединённых Штатов господина Трампа, то здесь нет никакой новизны, он и в ходе своей предвыборной кампании говорил о необходимости укрепления ядерной составляющей Соединённых Штатов, об укреплении вооружённых сил. Здесь нет ничего необычного.
Честно говоря, меня немножко удивило высказывание других официальных представителей действующей Администрации, которые почему-то начали доказывать, что вооружённые силы Соединённых Штатов являются самыми мощными в мире. А с этим-то никто и не спорил.
Если Вы внимательно слушали, что я вчера говорил, я говорил об укреплении ядерной триады и в заключение сказал о том, что Российская Федерация сегодня сильнее любого потенциального – внимание! – агрессора. Это очень важно. Не случайно я об этом сказал.
Что такое агрессор? Это тот, кто потенциально может напасть на Российскую Федерацию. Вот мы сильнее любого потенциального агрессора, я могу и сейчас повторить это.
И я сказал, почему. И в силу модернизации Вооружённых Сил, в силу нашей истории и географии, и в силу сегодняшнего внутреннего состояния российского общества. Есть комплекс причин. Не последнюю роль играет, конечно, и модернизация Вооружённых Сил, как обычной её составляющей, так и ядерной триады.
Должен сказать, это не секрет, мы этого не скрываем, действительно, мы проделали очень большую работу по модернизации ракетно-ядерного потенциала Российской Федерации, наших Вооружённых Сил. Это касается и РВСН, Ракетных войск стратегического назначения, которые расположены на суше, это касается морской составляющей, известно, мы же ничего не скрываем. Вводятся в строй новые атомные подводные лодки стратегического назначения с новыми типами ракет на борту. Это касается и авиационной составляющей. И по носителям, то есть по самолётам, и по ударным системам, которые у них под крылом. Мы действуем в строгом соответствии – я хочу это подчеркнуть, – в строгом соответствии со всеми нашими договорённостями, в том числе и в рамках СНВ-3.
Я ещё раз вернусь к тому, что считаю чрезвычайно важным. В 2001 году Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне. Этот договор, безусловно, являлся краеугольным камнем всей системы международной безопасности. И нам тогда было сказано: «Мы делаем это не против вас, а вы…» На что я сказал: «Мы должны будем как-то реагировать и должны будем совершенствовать наши ударные системы, с преодолением систем противоракетной обороны». Так вот, нам было сказано: «А вы делайте что хотите, мы исходим из того, что это не против нас». Мы и делаем это. Просто многие предпочитают это не замечать, но происходит именно то, о чём мы как бы договорились, по умолчанию, без всяких бумаг. Ничего нового здесь не происходит.
Почему официальные лица действующей администрации вдруг начали заявлять о том, что они самые сильные, они самые мощные? Да, действительно, там и ракет, и подводных лодок, и авианосцев, конечно, больше. А мы с этим и не спорим. Мы говорим, что мы просто сильнее любого агрессора. И это так.
Д.Песков: «Крым. Притяжение». Представьтесь, пожалуйста.
М.Николаенко: Максим Николаенко, «Крыминформ». Мы всего на неделю старше российского Крыма. Собственно, три года – это уже достаточный срок.
Мы – крымчане и севастопольцы – по-разному оцениваем успехи и недостатки этого периода. Я думаю, очень субъективная точка зрения связана с тем, что мы не располагаем всей полнотой информации. Вы избавлены от этого недостатка, у Вас наверняка есть вся информация, не только по докладам и отчётам, но и из других источников.
Как, на Ваш взгляд, развивается Крым? Какова динамика интеграции Крыма в российскую экономику? Это не праздный вопрос, возможно, Вам часто приходится на него отвечать, но сейчас в Крыму и Севастополе реализация федеральной целевой программы развития до 2020 года не то чтобы буксует, но, прямо скажем, не блещет. В Севастополе недавно называли цифры – менее 5 процентов, в Крыму – пока ещё считают. На этом фоне очень трудно увидеть отрасли, которые в Крыму стоит развивать государству. Связано это ещё и с тем, что у нас объективная причина для паузы в развитии – это нехватка энергоресурсов. Спасибо за энергомост, он помог обеспечить население. Газа нам хватало своего, но для развития остро не хватает дополнительных энергоресурсов. Мы ждём газ, мы ждём новые станции.
И, простите, не могу не задать вопрос ещё о стройке века – о крымском мосте. Объект очень открытый, мы о нём знаем практически всё. Не хватает одной детали. Мы называем его крымским мостом, но москвичи, например, ассоциируют это название с совершенно другим объектом. «Керченский мост» к нему не прижилось, другие идеи не очень обсуждаются. Как бы Вы назвали этот мост?
Спасибо.
В.Путин: Вы же сами только что сказали – керченский. Это же не я придумал. Я придумал его строить, а вы придумали, как его назвать. (Аплодисменты.)
Кстати говоря, эти проекты были ещё в царские времена, потом в советское время. Потом оккупанты его фактически построили, но построили не должным образом, его ледоходом снесло. В целом это востребовано вообще. Я надеюсь и уверен, что рано или поздно у нас произойдёт нормализация отношений с Украиной, это будет очень полезно и для развития российско-украинских и коммерческих, и гуманитарных связей на будущее, потому что это востребованный инфраструктурный элемент. Кстати говоря, он будет отражаться и на экономике, без всяких сомнений, а не только на туристических потоках.
Теперь по поводу начала Вашего вопроса, что касается интеграции и как она идёт. Вы знаете, что в программе по развитию Крыма ему предоставлены в целом очень льготные с точки зрения российского законодательства режимы, свободные экономические зоны. Но оказалось, что и юридически это сложно, такая быстрая интеграция, и экономически. И далеко не всё лежит на стороне Федерации. Федерация эти деньги предоставляет, нужно ещё грамотно ими распорядиться: вовремя, эффективно, рачительно, рационально. Но и здесь даже для местных властей есть проблема, потому что людям сложно понять, как эти процессы должны вписываться в законодательство Российской Федерации, как вписываться в административные процедуры. Требуется время, для того чтобы всё это срослось. Этот процесс происходит, кстати, происходит хорошими темпами.
Я говорил о росте промышленного производства в России, мы по некоторым отраслям производства сейчас фиксируем серьёзный рост – до 20 с лишним процентов. А в целом будет небольшой [рост], до единицы – 0,7, 0,8, 0,9 процента промышленного производства, а в Крыму – 6, в Севастополе – 25 рост промышленного производства. За счёт чего? За счёт размещения федеральных заказов наших российских компаний.
И уровень безработицы меньше, чем в целом по России. Он в целом у нас держится на хорошем уровне. Если, кстати говоря, вернуться к первому вопросу, это один из показателей (не Вы, по-моему, задавали), у нас было 5,6–5,7, в этом году она даже фиксируется 5,5, в Крыму зарегистрированная ещё ниже. И это очень хорошо.
Какие отрасли могли бы быть перспективными для Крыма? Разумеется, судоремонт, судостроение, отдельные направления химической промышленности. Они уже есть и в принципе работают неплохо, их нужно только поддержать. Разумеется, сельское хозяйство. Кстати говоря, на поддержку сельского хозяйства в этом году направлено, по-моему, 3 миллиарда рублей. Это в пять раз больше, чем в прошлом году, и в 10 раз больше, чем в 2014-м. Нужно только эти деньги осваивать эффективно и добиться максимальной отдачи.
Разумеется, туризм. Я просто нисколько не сомневаюсь, что с введением этого Керченского моста и объём туристических поездок резко возрастёт. Мне бы очень хотелось, чтобы высокотехнологичные сферы развивались в Крыму, чтобы они не нарушали окружающую среду, не наносили ей какого-то ущерба, но создавали бы высокотехнологичные и хорошо оплачиваемые рабочие места. Здесь есть вопрос. Какой? Уровень заработной платы и доходов в Крыму ниже, чем в среднем по Российской Федерации. По Российской Федерации у нас где-то 35 тысяч в среднем, в Крыму – 24 с небольшим (24,5), в Севастополе чуть побольше – 25 с небольшим. Но я уверен, и это выровняется обязательно.
Нам нужно предпринять необходимые шаги для того, чтобы, во всяком случае, в федеральных органах власти, так сказать, «регионального разлива» уровень заработной платы был такой же, как и в среднем по стране.
Я нисколько не сомневаюсь, что пройдёт небольшое количество времени и это выровняется.
Кстати говоря, есть субъекты Российской Федерации, где уровень доходов граждан ниже, чем в Крыму. Но с учётом потенциала Крыма и по этому важнейшему социальному направлению, уверен, рост будет. Нам нужно там решить те вопросы, которые не решались десятилетиями. Я имею в виду прежде всего, конечно, вопросы здравоохранения. Нужно больницу сделать хорошую, клинику в Симферополе. Вот сейчас на ЮБК будет закончена, в районе Ялты, небольшая очень современная клиника. Есть проблема с подготовкой персонала, потому что люди не работали ещё никогда на таком оборудовании. Но и это решается. Будем вместе с вами ритмично работать.
Е.Примаков: Евгений Примаков, «Международное обозрение», «Россия-24», ВГТРК.
Владимир Владимирович, мир проходит через глобальную трансформацию. Мы видим волеизъявление народов, которые голосуют против старых политических концепций, против старых элит. Британия проголосовала за выход из Евросоюза, правда, неизвестно, чем брекзит ещё закончится. Многие говорят, что Трамп победил, потому что люди голосовали против старых элит, против лиц, которые надоели, в том числе и по этой причине.
Обсуждали ли Вы с коллегами эти перемены? Каков будет новый глобальный мир? Помните, на Генассамблее, когда было 70 лет, Вы говорили: «Понимаете, что вы натворили?» К чему мы все движемся? Пока что мы по-прежнему находимся в контексте конфронтации. Перепалка по поводу того, чья армия сильнее, которую Вы сегодня упоминали. На своей прощальной пресс-конференции пока что Ваш коллега Барак Обама сказал, что 37 процентов республиканцев Вам симпатизируют и Рональд Рейган вообще в гробу бы перевернулся.
В.Путин: Что?
Е.Примаков: Что 37 процентов республиканских избирателей Вам симпатизируют.
В.Путин: Да?
Е.Примаков: Да. И что если бы Рональд Рейган узнал, он бы в гробу перевернулся.
Кстати, нам как избирателям очень приятно Ваше такое могущество, что Вы даже до Рональда Рейгана бы дотянулись, потому что мы очень часто от наших западных коллег узнаём, что Вы, например, можете настолько манипулировать миром, рассаживать своих президентов, вмешиваться в выборы там и сям. Как Вы себя ощущаете в кресле самого влиятельного человека мира? Спасибо.
В.Путин: Я неоднократно уже высказывался на эту тему. Если Вы считаете, что это нужно ещё раз, – пожалуйста, я ещё раз скажу. Все свои неудачи действующая администрация и руководство Демократической партии Соединённых Штатов пытаются свалить на внешние факторы. В этой связи у меня возникают вопросы и некоторые соображения.
Мы знаем, что Демократическая партия проиграла не только президентские выборы, но и выборы в Сенат, где у республиканцев большинство, в Конгресс, где у республиканцев большинство. Это что, тоже наша, тоже моя работа? А потом мы устроили пир горой на «развалинах часовни XVII века»? Часовню тоже мы развалили? Всё это не так. Всё это говорит о том, что есть системные проблемы у действующей администрации. Я говорил об этом на Валдайском клубе.
Есть определённый, на мой взгляд, разрыв между представлениями о том, что такое хорошо и что такое плохо у элит и у широких народных масс, как у нас было принято говорить в прежние времена. То, что значительная часть, скажем, республиканских избирателей поддерживает Президента России, я отношу даже не на свой личный счёт. Вы знаете, о чём я думаю в данном случае? Я думаю о том, что это значит, что у значительной части американского народа совпадают представления о том, как должен быть устроен мир, чем мы должны заниматься, где наши общие опасности и проблемы. Это хорошо, что есть люди, которые нам симпатизируют в этих наших представлениях о традиционных ценностях, потому что это хорошая предпосылка выстраивать отношения между двумя такими мощными странами, как Россия и Соединённые Штаты, на этой базе – на базе взаимной симпатии народов друг к другу.
Лучше бы они, конечно, не трогали, всуе не упоминали прежних своих деятелей. Не знаю, кто бы там перевернулся в гробу. Рейган, мне кажется, порадовался бы, что представители его партии побеждают везде, и за вновь избранного президента, который тонко почувствовал настроение общества и работал именно в этой парадигме, до конца шёл, хотя никто не верил, кроме нас с вами, в то, что он победит. (Аплодисменты.)
А выдающиеся деятели американской истории из числа демократов – вот они бы перевернулись, наверное, в гробу. Рузвельт бы точно, потому что это был выдающийся деятель мировой и американской истории, когда в самые тяжёлые годы Великой депрессии, конца 30-х годов, во время Великой Отечественной войны он сплотил нацию. Сегодняшняя администрация разделяет её, это совершенно очевидно. Призыв к выборщикам не голосовать за того или другого кандидата, в данном случае за избранного президента, – это просто шаг в направлении разделения нации. И, кстати говоря, за Трампа не проголосовали два выборщика, а за госпожу Клинтон – четыре, и здесь они опять проиграли. Они по всем фронтам проигрывают и ищут виновных на стороне. Это, на мой взгляд, как бы это сказать, унижает их собственное достоинство. Нужно уметь проигрывать достойно.
Но мне бы очень хотелось, чтобы у нас и с вновь избранным президентом, и будущими лидерами демократической партии выстраивались деловые, конструктивные отношения, чтобы это шло на пользу и Соединённым Штатам, и Российской Федерации, и народам обоих государств.
Извините, Дмитрий Сергеевич. Вон там смотрю: «Дайте слово вологодским оптимистам». Вологодские оптимисты, пожалуйста. Дмитрий Сергеевич, извините, я нарушаю Ваши планы. Но нужно обратиться, в конце концов, к коренной России.
Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос об импортозамещении. То, о чём сегодня так много говорили, и то, на чём сейчас стоит наша экономика. Сможем быть самостоятельными – победим, если не сможем, то проблемы.
Вопрос: не считаете ли Вы возможным создать в России в ближайшее время клуб производителей, наиболее ярких представителей бизнеса, которые в этом направлении добились максимального успеха? Я почему об этом задаю вопрос? Потому что буквально в небольшом муниципальном образовании есть предприятие, которое за короткий срок создаёт феноменальное производство, производит продукт мирового качества, получая прибыль. Как оно тратит эту прибыль? Оно тратит её по двум направлениям. Первое – это развитие производства, то есть постоянное развитие, увеличение объёмов. И второе – это реставрация православных храмов. В связи с этим вопрос. Такие люди должны быть отмечены, потому что вкладываются миллионы, сотни миллионов рублей, а по меркам провинции, Вы сами понимаете, что это очень большая сумма. Мотивация таких людей на уровне России, федерального Правительства и Вас лично была бы очень актуальна. Как Вы к этому относитесь?
В.Путин: Хочу поблагодарить только тех людей, которые занимаются такими проектами, помогают восстанавливать наши исторические и духовные ценности. Это касается не только православных храмов, это касается и синагог, это касается и других культовых зданий по всем нашим традиционным конфессиям, включая ислам, включая буддистов. У нас в Москве, кстати говоря, есть некоторые проблемы и с буддийскими храмами, я знаю об этом, будем помогать обязательно это делать.
Что касается импортозамещения, Вы сказали: либо мы победим, либо у нас будут проблемы. Проблемы всегда есть, и они всегда будут. Но мы точно победим, и сомнений быть не должно. И вот почему. Потому что вот это так называемое импортозамещение приносит свои плоды. Скажем, по линии промышленности у нас закупки по импорту сократились на 10 процентных пунктов. Если это было 49 с чем-то, то сейчас – 39. Это очень серьёзные вещи. У нас очень серьёзные шаги сделаны в сфере импортозамещения по целому ряду отраслей: фармацевтическая промышленность, химическая промышленность, лёгкая промышленность, тяжёлое машиностроение, железнодорожная техника (она почти на 100 процентов уже чисто российская). Реально серьёзные изменения пошли в этом отношении. Я уже не говорю про «оборонку» – серьёзные внутренние структурные изменения. Особенно в этой сфере это чрезвычайно важно, чтобы достичь технологической независимости.
В сельском хозяйстве. Мы говорили о росте инфляции в прошлом году. В этом году с ростом сельхозпроизводства инфляция (и в силу ряда других обстоятельств, тем не менее и в силу этого обстоятельства) стала значительно ниже. Поэтому у меня сомнений нет, что мы добьёмся нужного нам результата. Мы не собираемся изолироваться. Российская экономика, безусловно, если хочет развиваться, а она хочет и будет развиваться на высокотехнологичном направлении, должна быть частью мировой. Так и будет. Но там, где у нас возможно восстановление, либо воссоздание, либо новые совершенно шаги в нашей компетенции, особенно высокотехнологичной, мы обязательно будем по этому пути идти и, уверен, добьёмся хорошего, нужного нам результата.
Д.Песков: «Советский спорт».
Н.Ярёменко: Николай Ярёменко, «Советский спорт».
Мы старейшее спортивное издание в стране, 92 года. Многое видели на своём веку. Но ведь мы не только про очки, медали, секунды пишем – переживаем за спортивные судьбы страны. Иногда складывается такое впечатление, что побольше, чем иные чиновники, к сожалению. Мы были свидетелями того, как после двух докладов господина Макларена ряд чиновников пережил, пусть и не сразу, увольнение или, скажем так, перемещение. Можно ли говорить, что сейчас ситуация с допингом в стране после принятых кадровых решений – на пути к очищению? Ситуация исправится или этого пока недостаточно?
И второй подвопрос: мегамонстр ВАДА, на Ваш взгляд, может быть реформирован, или кто-то придёт ему на смену? Это вопрос не чисто спортивный, многие усматривают в нём всё-таки политическую составляющую, и есть ли она, эта составляющая, на Ваш взгляд?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего допинг как таковой и проблема допинга. Во-первых, в России никогда не создавалось, это просто невозможно – и мы будем делать всё, чтобы этого никогда и не было, – никакой государственной системы допинга и поддержки допинга. Это первое, я хочу ещё раз это сказать.
Второе. У нас, так же как и в любой другой стране, проблема с этим есть. Мы должны это признать и, признавая это, делать всё, чтобы не допустить никакого допинга. В этой связи мы должны тесно сотрудничать с Международным олимпийским комитетом, с ВАДА и другими международными организациями. И мы будем это делать. Надеюсь, что те изменения, которые происходят, и дело не только в кадрах, а в системных, структурных изменениях, они помогут нам решить все эти задачи. И, кроме всего прочего, Следственный комитет Российской Федерации, прокуратура расследуют всё, что связано с применением, использованием допинга, и, безусловно, доведут это всё до логического завершения.
Если говорить о так называемых информаторах, которые убежали за границу и сдают всё подряд или чего-то придумывают, может быть, уже, хотел бы что сказать. Я уже не помню фамилию этого гражданина, который удрал, он возглавлял у нас Российское антидопинговое агентство. Он же до этого где работал? В Канаде. А потом что он делал? Приезжал в Россию и, будучи назначенным на высокую должность, таскал сюда всякую гадость. Я с трудом себе могу представить, что он, перемещая через государственную границу Канады или США запрещённые препараты, никогда никем не был замечен. Вы знаете, что это такое. Многие из вас пересекают границу США и Канады – очень строгий контроль. Он постоянно сюда эту дрянь таскал, превратил это в свой личный бизнес, заставлял людей его брать и применять, а против тех, кто отказывался, скажем, как пловцы, ещё придумывал какие-то санкции. Когда ему хвост прижали, не смогли его посадить просто, он удрал и начал там, защищая себя и гарантируя себе место под солнцем, всё сливать, имея в виду, что ему там создадут условия для нормальной жизни. Ну, на каком-то этапе создадут. Потом, как любого негодяя, бросят просто – и всё, никому такие не нужны. Чего же он здесь не боролся? Поэтому меня это наводит на определённые мысли, что его там кто-то и вёл. Дождались определённого момента и сделали вброс этот. Но это не значит, что у нас этого нет. У нас это есть, и мы должны с этим бороться. Надо это признать, и делать это, прежде всего думая о здоровье спортсменов.
По поводу ВАДА. Я не считаю себя вправе давать оценок деятельности ВАДА, это должен сделать Международный олимпийский комитет, но совершенно точно, я уже говорил об этом, я уверен, что деятельность любого антидопингового агентства, в том числе и ВАДА, должна быть прозрачной, понятной, проверяемой, и мы должны знать о результатах работы. То есть что это значит? Это значит, что международная спортивная общественность должна знать, кого проверяют, когда и какими средствами, какие получены результаты и какие приняты меры для того, чтобы наказать виновных, что сделано для того, чтобы предотвратить подобные проявления в будущем. Это что такое? Это что, какая-то оборонная сфера, что ли? Нет. А почему это всё в закрытом режиме делается? Непонятно. Это должно быть открыто. Нас же всегда все призывают к транспарентности. В этой сфере транспарентность совершенно необходима.
Мне трудно не согласиться с теми выдающимися спортсменами, которые в отношении, скажем, последних решений, связанных с переносом крупных соревнований, говорят о том, что не было известно, а если известно, то почему сейчас это вбрасывается. Вы знаете, безусловно, есть определённая политическая составляющая во всех этих делах. Надо очистить спорт, так же как и культуру, от всякой политики, потому что спорт и культура – это то, что должно объединять людей, а не разъединять их.
К.Ливер: Кристина Ливер, краевая газета «Алтайская правда», Алтайский край.
Владимир Владимирович, я хочу Вас спросить о том, как решается проблема задолженности регионов по кредитам. Не секрет, что сейчас это очень актуальная тема.
И второй мой вопрос заключается в том, планируется ли дать больше самостоятельности регионам в финансовых возможностях.
В развитие темы хочу дополнить: в Алтайском крае государственный долг составляет 6 процентов по отношению к собственным доходам краевого бюджета. Это наименьший показатель в Сибири и шестой по России. Владимир Владимирович, планирует ли государство поддерживать именно такие регионы, которые не живут в долг, не берут кредиты в коммерческих банках, а живут по своим средствам и ведут взвешенную финансовую политику?
Спасибо.
В.Путин: Правительство поддерживает все регионы. Регионам-донорам мы стараемся создать условия для того, чтобы они не утратили этого качества, помогаем в развитии инфраструктуры, допустим, так же как в Московской области либо в Москве. Мы многое делаем для развития инфраструктуры Московского региона, достаточно посмотреть на последние решения, связанные с транспортом в Москве и в Московской области.
И по другим регионам то же самое. Скажем, по Петербургу: только что Западный скоростной диаметр ввели в действие – уникальное транспортное сооружение, которое будет работать на весь северо-запад страны. И по другим регионам есть тоже хорошие примеры.
Что касается задолженности регионов: да, это вопрос серьёзный. В соответствии с правилами Правительства, Министерства финансов задолженность региона не должна быть больше 50 процентов собственных доходов. В этой связи Алтайский край действительно в выигрышном положении находится. Это значит, что алтайское руководство проводит взвешенную, высокопрофессиональную бюджетную политику.
Кстати говоря, только пять регионов нарушили этот принцип, и им нужна, конечно, особая поддержка, они требуют особого внимания. Но в целом всё-таки это проблема серьёзная: в целом задолженность регионов – свыше 2 триллионов рублей, хотя Правительство предпринимает необходимые шаги, чтобы расшить эту проблему. В текущем году, по-моему, 380 миллиардов рублей с небольшим было направлено на то, чтобы перекредитовать эти регионы, забрать их долги из коммерческих банков и перекредитовать на правительственные кредиты, кредиты Минфина, которые выдаются на длительный срок под один процент, под символический процент годовых. Эта работа будет продолжена и дальше. В следующем году мы тоже предусматриваем на эти цели необходимые ресурсы.
С.Розенберг (как переведено): Я хотел бы задать вопрос на английском языке. Стивен Розенберг, BBC News.
Господин Президент, Вашу страну обвиняют в том, что она спонсировала хакерские атаки и вмешивалась в предвыборную кампанию в США. Президент Обама намекнул, он думает, что за этим стоит Российская Федерация и, наверное, Вы тоже, потому что в России мало что происходит без Вашего ведома. Он сказал Вам лично прекратить всё это. Что Вы ответили ему на это, господин Президент? Можете ли Вы подтвердить, что Вашингтон предупреждал Вас не вмешиваться в американскую предвыборную кампанию, что было послание по так называемому красному телефону – «горячей линии», которая существует между двумя странами?
Ещё хотел бы поговорить по Дональду Трампу. У него вчера был пост в «Твиттере» насчёт усиления ядерного потенциала. Вас не беспокоит, что может быть новая гонка вооружений в связи с этим?
В.Путин: Новая гонка вооружений, вернее, предпосылки к новой гонке вооружений были созданы после выхода Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне. Это очевидные вещи. Когда одна из сторон в одностороннем порядке вышла из этого договора и сказала, что будет создавать для себя антиядерный «зонтик», то вторая сторона должна либо создавать такой же «зонтик», в чём мы не уверены, нужно ли это делать, имея в виду пока сомнительную эффективность этой программы, либо создавать эффективные средства преодоления этой системы противоракетной обороны и совершенствования ударных комплексов, что мы и делаем, и делаем успешно. Не мы это придумали. Мы вынуждены отвечать на этот вызов.
То, что мы продвинулись достаточно далеко по этому направлению, – да, мы делаем это, делаем это эффективно, но в рамках наших договорённостей. Я хочу это подчеркнуть. Мы ничего не нарушаем, в том числе СНВ–3. Все договорённости по количеству носителей и боезарядов полностью соблюдаются.
Совсем недавно американские наблюдатели сидели на наших ядерных заводах и смотрели, как производятся у нас ракеты и ядерные заряды. Никто об этом не подзабыл, нет? И вместо того, чтобы в таком режиме сохранять наши отношения, Соединённые Штаты вышли из Договора по ПРО. Не мы же это сделали.
Да, мы продвинулись в совершенствовании наших систем ядерной триады, в том числе в плане преодоления ПРО. Она, эта система, гораздо эффективнее, чем сама противоракетная оборона на сегодняшний день, это правда. Это, может быть, и вызывает желание в Соединённых Штатах совершенствовать свои ядерные арсеналы. Ну да, мы знаем. Так они это и делают.
Скажем, замена тактического ядерного оружия, расположенного в других странах, в том числе в Европе, в том числе у вас, в Великобритании, она же происходит, это же делают. Я надеюсь, что слушатели и зрители ваших программ и пользователи интернета знают об этом. В Турции, в Великобритании, в Нидерландах происходит замена тактического американского ядерного оружия. Поэтому если уж кто-то и разгоняет гонку вооружений, то не мы.
Но хочу подчеркнуть, это тоже очень важно уже для внутреннего нашего потребления, внутриполитического: мы никогда не пойдём на то, чтобы, втянувшись в гонку вооружений, тратить такие ресурсы, которые нам не по карману. Я, отвечая вначале на ряд вопросов, которые здесь прозвучали, уже сказал: у нас в 2011 году расходы на оборону были 2,7 процента, в этом году – 4,7, но уже в следующем будет 3,3, а к 2019–му – 2,8. И так мы будем эту планку сохранять, потому что мы уже сделали необходимые вещи, для того чтобы выйти на тренд модернизации, которая должна привести к тому, что у нас к 2021 году будет 70 процентов новейших и новых вооружений. Сейчас где-то уже под 50, в отдельных сегментах под 60, в ядерной составляющей – 90 уже. Поэтому нас всё устраивает, мы полностью реализуем все свои планы.
Что касается вмешательства и того, о чём мы говорили с Президентом Обамой: если вы обратили внимание, я никогда не говорю о том, что мы с глазу на глаз говорили со своими коллегами.
Первое, о вмешательстве. Я уже говорил, одному из Ваших коллег из Соединённых Штатов отвечал: проигравшая сторона всегда ищет виноватых на стороне. Лучше бы искали в самих себе эти проблемы.
И всё время забывают о главном. А что является главным, на мой взгляд? Какие-то хакеры вскрыли, допустим, почту руководства Демократической партии США. Какие-то хакеры это сделали. Но, как совершенно правильно сказал избранный Президент, кто знает, что это за хакеры? Может, они в другой стране находились, а не в России. Может быть, кто-то просто лежа на диване или в кровати это сделал. А сейчас ведь очень легко показать страну происхождения атаки, будучи совсем в другом месте.
Но разве это главное? Главное, на мой взгляд, – это суть информации, которую хакеры предоставили общественному мнению. Они что, разве что-то там скомпилировали, подтасовали? Да ведь нет. Лучшим доказательством того, что хакеры вскрыли правдивую информацию, является что? Что после того, как хакеры показали манипуляцию общественным мнением внутри Демократической партии, одного кандидата против другого, против господина Сандерса, руководитель национального комитета Демократической партии подала в отставку. Это значит, что она признала, что хакеры показали правду. Вместо того чтобы извиниться перед избирателями и сказать: простите, черт попутал, больше не будем, исправимся, – вместо этого начали кричать по поводу того, кто произвёл эти хакерские атаки. Разве это важно?
Ну а что мы говорили между собой с Президентом Обамой – повторяю ещё раз: я никогда об этом публично не говорю, это моё правило. Мне известно, что о том, что мы якобы обсуждали с господином Обамой, сказал публично его помощник совсем недавно. Спросите моего помощника, он Вам ответит. Господин Песков здесь находится.
«Экология». Это важно.
С.Лисовский: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за возможность задать вопрос.
Хочу поздравить с наступающим Новым годом лично Вас, пожелать здоровья и всем коллегам в зале, и вообще всей стране.
У меня вопрос стратегически важный, он касается экологического развития России. 2017 год объявлен Вами Годом экологии. Знаю и напечатал в газете Ваш указ, что 27 декабря будет проведён Государственный совет по стратегически важной теме: экологическое развитие России для будущих поколений. Это впервые звучит так в идеологии на официальном уровне, что экология – для будущих поколений.
Хотел задать Вам вопрос – не провалят ли чиновники предстоящий Год экологии? Потому что, как я помню, а я 17 лет издаю газету… Я представлюсь: Сергей Лисовский, газета «Общество и Экология», главный редактор, 17 лет издаю её уже в Петербурге. И я на своём опыте вижу, что 2013 год, который Вы также объявляли Годом экологии, был фактически провален чиновниками в тот период. Я на G-20 тогда вопрос Вам задавал, Вы признали это, сказали: мы исправимся; стенограмма есть на kremlin.ru.
В.Путин: Поймали.
С.Лисовский: У меня есть конкретное предложение, у меня большой опыт в этом плане – хотелось бы, если можно, попасть на Государственный совет, если есть такая возможность, 27 декабря.
У меня конкретное предложение и вопрос: можно ли так сделать, чтобы при посольствах Российской Федерации открылись экологические отделы и они формулировали внутреннюю политику России на внешний уровень? Потому что Запад сейчас, на мой взгляд, отошёл от экологии, он занимается всем чем угодно – манипуляциями, разведением войн, революций по всему миру, – но тот вопрос, который звучал тогда с Запада, в 90-х годах, об устойчивом развитии, он у них ушёл на какие-то 105-е позиции. А Россия, наоборот, сейчас выводит экологию на первые позиции. Это первое: открыть отделы.
И второй момент, самый главный, наверное, для внутренней политики России – о том, чтобы информационно-экологическую политику на телеканалах изменить в сторону экологического и патриотического измерения. Потому что там можно увидеть что угодно – шоу, гламур, он и так разрушает сознание молодёжи. А если бы были экологические передачи, патриотические передачи, они бы изначально формулировали такое целостное мировоззрение у человека, что нам бы не пришлось бороться с разными последствиями – коррупцией, ещё какими-то нехорошими делами, то есть люди были бы более здоровы, по сути дела. Поэтому такой вопрос у меня. Спасибо большое.
В.Путин: Вы, с одной стороны, сказали, что в 2013 году всё провалили, с другой стороны – тут же, только что, сказали, что мы многое делаем для того, чтобы сохранить природу, и немножко напали на наших западных партнёров в связи с тем, что они мало делают.
Я не соглашусь с Вами в том, что в западных странах, в США, в Европе, меньше, чем раньше, заботятся о сохранении природы. И лучшее доказательство тому – это усилия Президента Франции по поводу принятия парижских соглашений по сокращениям выбросов в атмосферу. Франция проделала колоссальную работу по этому направлению, и проделала её не без успеха. Мы договорились – это был сложный процесс, – договорились по ограничению выбросов. Россия, как известно, взяла на себя достаточно жёсткие обязательства, и не сомневаюсь, что мы их выполним. Насколько будут выполнять другие страны, мне пока сложно сказать. Мы должны ещё заняться вопросами имплементирования этих договорённостей. В практическом плане мы к этому готовы. Мы должны посмотреть, как технологически будут складываться договорённости по осуществлению парижских соглашений, но мы будем это делать.
В рамках нашей внутренней политики экология была и, безусловно, останется одной из важнейших составляющих всей нашей работы. Мы должны будущим поколениям оставить процветающую в смысле экологии страну. Меня очень беспокоит и загрязнение, очень беспокоят огромные свалки. Мы совсем недавно на форуме Общероссийского народного фронта достаточно подробно об этом говорили. Я сейчас не буду занимать время у всех собравшихся – и других вопросов много, – но Вы знаете, что здесь есть определённый план у Правительства, мы будем всё это осуществлять.
Другое направление – сохранение лесов. Здесь точно не обойтись без изменений в действующей нормативной базе. Нам нужно, конечно, и лесотехнический комплекс обеспечить сырьём, и работой людей, которые трудятся в этой сфере. Но не меньшую заботу мы должны проявить по направлению сохранения лесов. Потому что, если мы этого не будем делать, если мы не будем заботиться о лесах и парковых зонах в населённых пунктах, вокруг крупных городов, у нас скоро вообще ничего не останется, потому что вытаскивать лес из этих мест легче всего, дешевле всего – там дороги, инфраструктура.
Это требует очень серьёзного, вдумчивого подхода, анализа, в том числе и с такими организациями, как Ваша, со средствами массовой информации. Я вам очень благодарен – и Вам, и Вашим коллегам, которые занимаются этой работой: в лес лазают, топоров не боятся. Это такая боевая, на самом деле, работа. Очень надеюсь, что мы будем с вами вместе её продолжать. И я Вас приглашаю на заседание Госсовета. Дмитрий Сергеевич, пометьте, пожалуйста.
Д.Песков: Есть. Хорошо.
В.Путин: Вон там написано «Пенсии». Вопрос чрезвычайно важный. Пожалуйста.
Ю.Измайлова: Добрый день!
Юлия Измайлова, редактор газеты «Молодой ленинец», Пенза.
Вопрос такой. У нас ряд категорий граждан выходят на пенсию досрочно. Но сейчас участились случаи, когда тем же педагогическим и медицинским работникам приходится в суде отстаивать своё право на досрочную пенсию. В связи с этим вопрос: не возникла ли необходимость реформировать институт досрочных пенсий? И, если позволите, скажите, что ждёт пенсионеров в следующем году?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете сами, если занимаетесь этим вопросом, что ещё совсем недавно, в 90–е годы, в начале 2000–х, у нас уровень пенсионного обеспечения, уровень пенсий был оторван от стажа и уровня заработной платы. Произошла такая уравниловка в этой сфере, и многие люди указывали нам на это, говорили о том, что это несправедливо.
Были произведены серьёзные изменения. В чём они заключаются и на чём сегодня основана пенсионная система? На трёх элементах. Первое – на стаже, второе – на уровне заработной платы до выхода на пенсию, и третье – на возрасте, с которого человек решил оформить себе пенсию и обратился за оформлением своих пенсионных прав. Вот эти три элемента лежат в основе пенсионной системы. Они будут неизменными, и мы будем руководствоваться этими фундаментальными базовыми основаниями, для того чтобы совершенствовать пенсионную систему.
Что касается досрочного выхода – да, действительно, это один из вопросов, которые требуют дополнительного внимания, это требует тщательного анализа. У нас очень много категорий, выходящих на пенсию досрочно. Я сейчас не буду забегать вперёд и говорить о том, что там и как планируется, но одно хочу отметить: любые нововведения в этой сфере должны быть публично обсуждены и приниматься только после тщательного анализа. Мы будем действовать очень аккуратно.
Что касается ближайшего будущего, то могу сказать, что, как мы и планировали, мы в начале года выплатим 5 тысяч всем пенсионерам вне зависимости от уровня их пенсионных доходов, всем категориям, включая военных пенсионеров и приравненных к ним. Кстати говоря, для многих категорий пенсионеров выплата 5 тысяч будет даже больше, чем возможная была бы индексация в течение года. Ну и в следующем году у нас заложены в бюджет все необходимые средства, для того чтобы с 1 февраля проиндексировать пенсию для пенсионеров по старости на инфляцию 2016 года, то есть мы вернёмся к исполнению действующего закона. И, по-моему, с 1 апреля будут проиндексированы социальные пенсии.
Д.Песков: Давайте ТАСС, а то у нас как-то информационные гранды чуть-чуть остались за бортом.
В.Романенкова: Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
Вопрос про Украину. Украинский кризис приобрёл замороженный характер, такое ощущение, что стороны давно перестали слышать друг друга. Где выход из тупика? Есть «нормандский формат». Насколько он эффективен? Не было ли желания что-то изменить? Решают ли что-то Ваши встречи с лидерами Германии, Франции, Украины что-либо? Кстати, как Вы относитесь к перспективе введения безвизового режима между Украиной и Евросоюзом?
В.Путин: Спасибо.
Ещё коллега поднимал плакат «Украина». Пожалуйста, и Вы сразу задайте вопрос по Украине, я попробую это всё вместе объединить.
Д.Песков: Кстати, это журналист с Украины, который уже много лет работает в Москве.
Реплика: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Вопрос: Не уверен, что получится объединить.
Владимир Владимирович, за последние годы ваша страна, под Вашим руководством, отловила там много граждан Украины, что режиссёры с мировым именем просят Вас освободить украинского режиссёра. Я, как украинский корреспондент, хочу Вас попросить проявить милосердие, отпустить корреспондента «Укринформ» Романа Сущенко, потому что дела против граждан Украины выглядят политически мотивированными. Если пытать людей, как крымских диверсантов Захтея и Панова, то в шпионаже в пользу Украины признаюсь и я и даже Вы.
Всё-таки хотел бы конкретизировать вопрос: Вы часто говорите, что были вынуждены защищать русскоязычных в Крыму и на Донбассе. Вы в прошлом году говорили, что никогда не скрывали, что отправляли на Донбасс людей решать военные вопросы. Уточните, где это написано в Минских соглашениях, и понимаете ли Вы, что, если когда-то уйдёте на пенсию, русские останутся для украинцев оккупантами.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо было бы добиться того, чтобы на Донбассе украинскую армию не считали оккупантами в своей собственной стране. Вот о чём нужно думать. Это первое.
Второе, что касается освобождения. Мы делаем всё для того, чтобы удерживаемые с обеих сторон лица были освобождены. И чем более полным будет этот обмен, тем лучше.
В своё время Президент Порошенко высказал идею обмена «всех на всех». И я лично с этим полностью согласен. Но позднее выяснилось, что за этой формулой «всех на всех» стоят некоторые детали, которые не устраивают представителей Донбасса. В чём заключаются эти детали? Они заключаются в том, что все лица, удерживаемые на Донбассе, украинскими властями признаются удерживаемыми незаконно. Но есть значительное количество лиц, которые находятся в тюрьмах Украины и которых украинские власти считают законно осуждёнными и не желают включать в список на обмен. Вот и проблема. Если уж «всех на всех», то тогда нужно принять решение об их помиловании и всех выпустить, иначе договориться будет очень сложно.
Теперь по поводу режиссёров и журналистов. Режиссёры и журналисты должны заниматься: одни – журналистикой, а другие – производством спектаклей и фильмов.
По поводу задержанных военнослужащих и сотрудников военной разведки Украины. Никто их не пытал и не бил. А то, что они дают признательные показания, легко проверить, в том числе и представителям средств массовой информации; являются ли они кадровыми сотрудниками военной разведки или нет. Они дают полный расклад, не только фамилию, имя, отчество, установочные данные, но и названия своих частей, имена и фамилии командиров, подразделений, в которых они служат, задания, которые они получили, адреса и явки на территории Российской Федерации, в том числе и в Крыму, они всё выдают. Это целый комплекс данных, и одно подтверждает другое. Надо это всё прекратить. Если такая политическая воля будет, то легче будет решать и другие вопросы.
Теперь по поводу журналистов и кинорежиссёров. Конечно, ни у кого нет желания держать журналистов, если они занимаются журналистской деятельностью. Но скажите, пожалуйста, что нам делать, если кинорежиссёр, а это доказано в суде, готовился к совершению террористических актов? Отпустить его только за то, что он режиссёр? Чем он отличается от кадрового сотрудника военной разведки, который планировал делать то же самое? Мы отпустим сегодня режиссёра, а завтра что, должны отпустить кадровых сотрудников разведки, которые готовились к террористическим актам? Чем они отличаются в данном случае друг от друга? Мы сегодня отпустим одних, а завтра придут другие? Надо договориться, чтобы это было прекращено, и тогда можно будет подумать и об актах амнистии. Я против этого ничего не имею.
Да. Я же не ответил на вопрос ТАСС.
Вы действительно были правы: трудно объединить.
(Обращаясь к В.Романенковой.) Что там было? Минские соглашения, «нормандский формат» и что ещё?
В.Романенкова: Ваше мнение о возможности введения безвизового режима между Украиной и Евросоюзом.
В.Путин: «Нормандский формат» действительно не демонстрирует сверхэффективности. Остаётся только сожалеть о том, что он работает так вяло. Но другого нет. И я лично считаю, что работа в этом формате должна быть продолжена. Если мы утратим этот механизм, этот инструмент, то ситуация будет деградировать и довольно быстро, чего бы не хотелось.
Что касается безвизового режима для граждан Украины со странами Европы, я полностью это поддерживаю. Более того, я считаю, что визовый режим в Европе – вообще анахронизм «холодной войны», и нужно от него избавляться как можно быстрее. И если Украина, украинские граждане получат право безвизовых поездок в Европу, мне кажется, это будет правильным шагом в правильном направлении. Но, насколько мне известно, речь идёт о возможности предоставления виз без права на работу. Возникает вопрос: увеличится ли поток тем не менее рабочей силы с Украины в Европу? Конечно, увеличится. В России, только по предварительным данным, работают 3 миллиона украинцев. Если в Европе будет открыт безвизовый режим и там зарабатывают чуть больше, конечно, люди, даже из России, попробуют переместиться туда, я уже не говорю о желающих переехать с Украины работать в Европу. Это будет серьёзная нагрузка на рынок труда в Европе.
Что здесь, мне кажется, может быть отрицательным для самой Украины? Если не будет дано право на работу, то тогда люди с Украины, приезжающие работать в Европу, будут поставлены изначально в очень унизительное положение. Это значит, что они должны будут работать нелегально, то есть они будут приезжать, скажем, на три месяца в рамках безвизового разрешения, потом выезжать назад, на Украину, отмечаться и тут же ехать назад. Это значит, что они будут нелегально работать. Это значит, что они не будут социально защищены и вообще никак не будут защищены. Это будет просто жёсткая эксплуатация. И это плохо. Поэтому если уж разрешать безвизовый въезд, то нужно разрешать и право на работу.
Ф.Сафаров: Фуад Сафаров, агентство SPUTNIK, турецкая редакция.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Впервые Россия и Турция смогли решить глобальный, важный вопрос с Сирией без участия Запада. Речь идёт об Алеппо. Значит, у России и Турции есть такой потенциал. Но в дальнейшем смогут ли Анкара и Москва воспользоваться этим потенциалом? Удастся ли Ирану, России, Турции выстоять против коварных игр на Ближнем Востоке? Этот новый «треугольник», альянс способен ли сыграть ключевую роль в сирийском урегулировании?
Позвольте второй вопрос. Вы с Эрдоганом в октябре 2015 года договорились по Сирии, это был неофициальный договор. Затем сбили российский самолёт. В июне начался процесс нормализации отношений. Вслед за этим была попытка переворота. Сегодня, когда Россия и Турция начали взаимодействие по урегулированию в Алеппо, произошло убийство посла России в Анкаре. Не кажется ли Вам это совпадением?
Спасибо.
В.Путин: Давайте начнём с завершающей части Вашего вопроса, с трагедии, которая недавно случилась, имею в виду убийство нашего посла. Думаю, что это, конечно, прежде всего было покушение на Россию, на российско-турецкие отношения. Безусловно.
Знаете, откровенно скажу, я скептически относился к тезису, что и наш самолёт был сбит без приказа со стороны высшего турецкого руководства, а людьми, которые хотели навредить российско-турецким отношениям. Но сейчас, после нападения на посла, которое было совершено сотрудником спецназа, я уже начинаю менять своё мнение. Мне уже кажется, что всё возможно. И проникновение деструктивных элементов в государственные структуры, в том числе в правоохранительные органы, в армию Турции, конечно, носит глубокий характер. Я сейчас не считаю себя вправе переводить на кого-то стрелки, кого-то в чём-то обвинять, но мы видим, что это факт, это происходит.
Помешает ли это развитию российско-турецких отношений? Нет, не помешает. Потому что мы понимаем важность и значение российско-турецких отношений и будем всячески стремиться к тому, чтобы их развивать, имея в виду, конечно, турецкие интересы, но и не в последнюю очередь российские. Нам удавалось в последний год, точнее, после нормализации отношений, находить эти компромиссы. Рассчитываю, что эти компромиссы мы также успешно будем находить и в будущем.
Теперь что касается Алеппо. Действительно, огромную роль в урегулировании ситуации вокруг Алеппо – это было связано ещё и с разменом и с деблокированием нескольких населённых пунктов, в которых большинство граждан составляют представители шиитского направления в исламе, – очень большую роль в этом сыграли Президент Турции и Президент и вообще руководство Ирана. Не знаю, не прозвучит ли это нескромно, но без нашего участия, без участия России, это было бы просто невозможно.
Поэтому всё это сотрудничество в трёхстороннем формате, безусловно, сыграло очень важную роль в решении проблем вокруг Алеппо. Причём, что чрезвычайно важно, особенно на завершающем этапе – сейчас только Министр обороны мне докладывал о том, как происходила работа на завершающем этапе, – без боевых действий. Просто мы организовали и тысячами, десятками тысяч выводили людей, и не только радикально настроенные вооружённые группировки и их представителей, но и женщин, и детей. Речь идёт о более чем 100 тысячах человек, которые были выведены из Алеппо. Тысячи – из других населённых пунктов в обмен на вывод из Алеппо.
Это крупнейшая – я хочу это подчеркнуть, чтобы все это слышали, – это крупнейшая в современном мире на сегодняшний день международная гуманитарная акция. Она не могла быть достигнута без активной работы турецкого руководства, Президента Турции, Президента Ирана и всего иранского руководства, ну и при нашем самом активном участии. Разумеется, это не могло быть достигнуто и без доброй воли и работы, которая была проведена Президентом Сирийской Арабской Республики господином Асадом и его сотрудниками. Поэтому практика, жизнь показала, что такой формат востребован, и мы, конечно, его будем дальше развивать.
Я бы не забывал интересы и участие других стран региона. Это Иордания, Саудовская Аравия, это, конечно, Египет. Безусловно, без такого глобального игрока, как Соединённые Штаты, тоже было бы неправильно решать вопросы подобного рода, поэтому мы готовы работать со всеми.
Следующим этапом – сразу хочу сказать, чтобы уже не возвращаться к этой теме, – считаю, должно быть, заключение соглашения о прекращении огня на всей территории Сирии и после этого сразу же начало практических переговоров по политическому примирению. Мы предложили в качестве нейтральной площадки столицу Казахстана Астану, Президент Турции с этим согласен, Президент Ирана согласен, сам Президент Асад согласен. Президент Назарбаев любезно согласился предоставить эту площадку, создать площадку для такой работы. Очень надеюсь на то, что нам это удастся поставить на практический рельс.
«Первый канал», пожалуйста.
А.Верницкий: Это входит в традицию: я и на прошлой пресс-конференции три раза пытался.
Владимир Владимирович, Антон Верницкий, «Первый канал». По внутрироссийской ситуации: вопрос про налоги и сборы.
Существуют налоги – подоходный налог, налог на недвижимость, которые постепенно в течение пяти лет увеличиваются и достигнут своего максимума: там по 20 процентов прибавляется.
Но помимо налогов, которые мы все исправно платим, существуют и сборы, которые очень похожи на налоги, но которые налогами не являются. Например, сбор на капитальный ремонт зданий. Медицина вроде как бесплатная, но часть услуг – платные. Образование – ребёнок ходит в школу, но часть дополнительного образования за денежки. Те самые парковки в Москве – понятно, в центре парковаться за деньги уже народ, наверное, привык, но сейчас парковки подбираются уже к спальным районам.
Вы в курсе того, что происходит на этом фронте? И ждать ли нам каких-нибудь неожиданностей на этом направлении? Спасибо.
В.Путин: Знаете, нужно разделить налоги и неналоговые сборы. Налоги на граждан складываются из трёх составляющих: НДФЛ (налог на доходы физических лиц), налог на транспортные средства и налог на имущество – вот три составляющие. Они остаются у нас наиболее низкими в мире.
Начнём с налога на доходы физических лиц: 13 процентов. Конечно, Вы знаете, когда мы в 2001 году вводили эту плоскую шкалу – 13 процентов – было очень много сомнений. И у меня тоже было много сомнений, я боялся, как бы бюджет не потерял доходы, потому что те, кто зарабатывает больше, должны будут платить меньше, будет ли обеспечена социальная справедливость и так далее.
Я уже говорил несколько раз, но есть необходимость, вижу, ещё раз сказать, каков был результат после введения плоской 13-процентной шкалы на доходы физических лиц: сборы налога на доходы физических лиц увеличились – внимание – в семь раз. И эти средства, которые поступают в казну, потом распределяются для решения социальных задач, – в этом и есть социальная справедливость.
Можно ли перейти к дифференцированному налогу на доходы физических лиц? Можно. Может быть, это и будет когда-то сделано, но сейчас, считаю, нецелесообразно. Потому что как только мы начнём это делать, после первого шага будет второй, третий, пятый, мы там запутаемся в этой дифференциации, и в конце концов всё это приведёт к уклонению от уплаты налогов, и доходы в бюджет сократятся.
Что касается социальной справедливости, то она может быть достигнута и другими средствами, не меняя эту плоскую шкалу. Как? Такие решения уже приняты. Имеется в виду, допустим, увеличение налога на дорогие транспортные средства – это уже сделано, и можно настраивать эту систему; увеличение налога на дорогую недвижимость – это тоже сделано, можно тоже её здесь настраивать, и так далее.
Теперь вторая составляющая – это неналоговые сборы. Знаю ли я, что происходит, – конечно, знаю. Знаю ли я в деталях – конечно, нет. Но разве можно? Ведь понимаете, это не налоговая система, это тарифы и сборы, которые устанавливаются либо на уровне муниципалитетов, которых тысячи, или на уровне субъектов Федерации, – там всё отследить очень сложно. Это проблема – я сейчас скажу, как мы предлагаем её решать, – потому что нагрузка, действительно, растёт.
Как предлагается решать эту проблему? Надо, во всяком случае, видеть, что происходит в этой сфере. Для этого Правительству поручено – и в следующем году, по-моему, к июню должен быть создан так называемый реестр неналоговых платежей, с тем чтобы нам точно и ясно понимать, что происходит в стране, в регионах и муниципалитетах с точки зрения этой нагрузки и потом соответствующим образом регулировать.
Что касается регулирования с федерального уровня, то напомню, что мы заморозили рост тарифов. Мы исходим из того, что, скажем, производная от тарифов на электроэнергию, на тепло будет соответствующим образом отражаться на ЖКХ, что чрезвычайно важно.
Но самый главный способ в этой сфере сдерживать рост тарифов – это понижать инфляцию, и я уже в начале нашего разговора сегодня говорил: в прошлом году – 12,9, в этом году она будет рекордно низкой вообще за всю новейшую историю России. Если мы дальше будем работать по её подавлению и, скажем, выйдем на уровень четырёх процентов, то это существенным образом стабилизирует ситуацию с тарифами.
Дмитрий Сергеевич, посмотрите, Вам виднее, Вы выше сидите. «Кто выше сидит, тот дальше смотрит» – так китайцы говорят, и правильно.
Д.Песков: Шахтёры Кузбасса, может быть?
А.Желтухин: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Желтухин Андрей Анатольевич, я представляю информационный сайт «142», входящий в холдинговую компанию «Кузнецкий альянс». У меня два вопроса, которые сегодня беспокоят жителей нашего региона.
Первый. Федеральная трасса М-53 «Байкал» проходит через центр города Кемерово, что создаёт большие проблемы: ДТП, пробки, износ дорожного полотна, выхлопные газы. И город Кемерово, наверное, единственный за Уралом город, который не имеет объездного пути. У меня есть один вопрос. Наш учредитель и бессменный руководитель компании Шкуропатский Михаил Александрович готов выступить даже инициатором сбора средств для строительства этой дороги, но их явно не хватит. Можно ли на федеральном уровне решить эту проблему?
И второй вопрос. Конечно же, меня беспокоит развитие угольной отрасли Кузбасса. Сегодня бытует мнение, что уголь – это грязное топливо, его использование негативно влияет на экологическую обстановку и от него необходимо отказаться. Но никто не хочет слышать о новых технологиях. А ведь современные угольные станции полностью улавливают вредные выбросы. Каково Ваше мнение о дальнейшей судьбе кузбасского и российского угля? Спасибо.
В.Путин: Первое, что касается развития инфраструктуры. Это комплексная проблема в данном случае. Это и развитие инфраструктуры, и решение экологических вопросов. Мы всегда «за» и всегда поддерживаем проекты подобного рода. Если есть кто-то, кто готов софинансировать эти проекты, я Вас уверяю, мы со своей стороны сделаем всё для того, чтобы поддержать – и с федерального, и с регионального уровня. Мы обязательно посмотрим на предложения, которые из региона поступают, и будем стремиться к тому, чтобы эти проекты были реализованы. Тем более для такого региона, как Кузбасс, с известной серьёзной нагрузкой на природную среду. Первое.
Второе, что касается угля и будущего этого первичного источника энергии. Все говорят о необходимости перехода на альтернативные виды топлива. Кстати говоря, и Россия работает по этим направлениям, в том числе и по водородному топливу, по ветрякам, по солнечной энергетике, мы всеми этими вопросами занимаемся. Я недавно был на одном из предприятий «Роснано», там активно внедряют эти современные технологии, рассчитанные на будущее.
Вместе с тем, обращаю Ваше внимание, что Еврокомиссия, допустим, приняла решение снизить субсидии по этим направлениям. Почему? Потому что это очень дорого. Безусловно, нужно совершенствовать эти технологии. Но на сегодняшний день это довольно дорогое удовольствие, и они совершенно точно проигрывают традиционным видам топлива. Не только для шахтёров, но и для других коллег могу сказать, что в мире на сегодняшний день угля используется больше, чем нефти и газа вместе взятых. Вместе взятых – не знаю, но совершенно точно больше, чем газа. По-моему, даже больше, чем нефти и газа. То есть уголь продолжает быть важнейшей составляющий мировой энергетики.
Вы правы, вопрос в том, чтобы делать эту составляющую более экологичной, использовать те же самые новейшие технологии. Я знаю, что Кузбасс идёт по этому пути. Многие промышленные предприятия и в мире, и у нас приходят к высокотехнологичной переработке, создавая новые продукты, в том числе и угольную пыль, которая используется непосредственно в большой энергетике. Я уверен, что если мы будем двигаться по этому пути, то и Кузбасс, и других наших шахтёров ждёт хорошее перспективное будущее и хорошая загрузка. Это, разумеется, связано и с развитием всей нашей российской экономики, и мировой, в том числе металлургической промышленности.
Металлургия, к сожалению, немножко подсела в целом, и у нас немножко подсела, есть некоторые вопросы, текущие вопросы. Но я уверен, что будущее будет обеспечено.
Спасибо.
Д.Песков: РИА Новости, про нефть.
Е.Глушакова: В продолжение вопроса коллеги. Елена Глушакова, РИА Новости.
Вопрос про нефть. Что с ней будет? Что будет с ценами на нефть, на Ваш взгляд? Сейчас котировки достигают 40–50 долларов за баррель. Достаточно это для российской экономики? И готов ли российский бюджет к сокращению [добычи] нефти, на которую мы согласились пойти в рамках договорённостей с ОПЕК? Какая цена на нефть, на Ваш взгляд, является оптимальной для российской экономики?
В.Путин: Сейчас, насколько мне известно, Brent не 45, а 55, сегодня только я смотрел, с утра. Но я уже сказал, что мы рассчитываем бюджет из консервативных прогнозов – 40 долларов за баррель. Если вернуться к первым вопросам нашей сегодняшней, как говорят бюрократы, повестки дня, то могу сказать, что те результаты, которые мы получили, – мы их получили исходя из того, что реальная ситуация по сравнению с нашими прогнозами была сложнее, хуже для нас. Потому что мы считали бюджет 2016 года изначально из расчёта 50 долларов за баррель, а он оказался 40. Несмотря на это, и в ВВП тенденции изменились, и инфляция, и мы сохранили резервы. Так что это, кстати говоря, очень существенный фактор в общем анализе происходящих в экономике событий. Ситуация хуже в мировой экономике, а результат у нас лучше получился. Это значит, что экономика приспособилась и на этой базе будет развиваться, безусловно.
Теперь по поводу того, какие цены будут, как это отразится на нас. Наверняка сказать никто не может, это сложный вопрос, который зависит от очень многих факторов неопределённости, и предсказать их практически невозможно. Наше Министерство энергетики уже высказывало своё предположение. Мы считаем, что во второй половине 2017 года излишки нефти с рынка уйдут, цены на нефть стабилизируются. Рассчитываем, что они стабилизируются на сегодняшнем уровне.
Теперь по поводу того, как будет реагировать на сокращение добычи нефти наша экономика. Что могу сказать? Мы пошли на этот шаг сознательно, у нас достаточно высокая «полка добычи» на конец текущего года. Сокращение, которое мы взяли на себя, составляет 300 тысяч баррелей в день за период с января по июнь. Это будет плавное сокращение, которое на общий объём добычи почти не повлияет, для нас это абсолютно приемлемо. Но мы рассчитываем на то, что это приведёт к повышению цен на нефть, а это уже произошло.
Если такое состояние дел удержится, какой будет эффект для страны, для бюджета и для наших компаний? Разница в ценах на нефть в 10 долларов будет означать дополнительный доход бюджета в 1 триллион 750 миллиардов рублей, а для нефтяных компаний, несмотря на снижение добычи, разница в цене на нефть в 10 долларов даст дополнительный доход в размере 750 миллиардов рублей. То есть в конечном итоге все оказываются в выигрыше. Это первое такое решение в рамках ОПЕК, по-моему, за последние восемь лет.
Безусловно, без нашей доброй воли на совместную работу с ОПЕК этого результата не было бы. Мы и дальше будем сотрудничать с ОПЕК. Имея в виду, конечно, что будем соблюдать взятые на себя обязательства. Но мы не члены картеля, и, будучи с ними в контакте, конечно, выполняя взятые на себя обязательства, мы чувствуем себя свободными. Но до тех пор, пока не добьёмся общих результатов. Пока эти результаты налицо, мы их добиваемся. Считаем, что такое сотрудничество полезно и для стран, не входящих в картель, и для самого ОПЕК.
М.Сагадатов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Газета «За суверенитет России», город Уфа, Сагадатов Марат, главный редактор.
Прежде всего я хотел передать от наших читателей большую благодарность Вам за всё, что Вы делаете в укреплении нашей обороноспособности, за ту борьбу, которую ведёте за восстановление и укрепление суверенитета нашей страны. Мы прекрасно слышим, что Вы говорите, и когда Вы говорите: если кто-то хочет жить в условиях полуоккупации, то мы точно этого делать не будем, и Правительство внешнеуправляемое и слабое нам не нужно, – мы в этом с Вами абсолютно согласны.
Мы считаем, что есть внутренние проблемы нашей страны, которые можно обозначить такими словами: в последнее время средства массовой информации в основном часто стали употреблять словосочетание, прилагательными в котором выступают слова «холодная», «гибридная», «информационная», но существительным остается слово «война». В условиях войны наш народ, имея хорошую генетическую память, всегда вспоминает нашу историю, в которой эти войны были, в которых мы всегда становились победителями, но в которых были какие-то потери и неудачи. И память отсылает нас в ближайшее время – к Великой Отечественной войне.
Проводя аналогии с сегодняшней ситуацией, напрашивается такой вопрос. Наша экономика, промышленность, министерства, ведомства часто руководствуются постановлениями международных организаций, управляются консалтинговыми компаниями, даже на оборонных предприятиях аудиторские проверки проводят иностранные консалтинговые компании. Вы в своё время поднимали вопрос об НКО, этот вопрос нашел своё продолжение: мы узнали и об иностранных влияниях, и об иностранных агентах. Тем не менее вопрос, связанный с консалтингом, остаётся.
И наши читатели спрашивают: не пора ли и в этой области произвести «импортозамещение» и нам самим решать, в каком направлении развиваться, что нам делать? Ведь вопросы касаются не только экономики, они, к сожалению, переходят и в идеологическую сферу – там тоже очень много возникает вопросов. То есть тот поток импорта, который в своё время хлынул в нашу страну, к сожалению, принёс с собой многочисленные проблемы, о которых сегодня здесь уже тоже говорили, и о наших традиционных ценностях, которые стали попираться. Мы считаем, что необходимо какое-то «импортозамещение» в этой области.
Хотелось бы узнать, поскольку эти вопросы в последнее время приобретают наибольшую остроту, в этом направлении какие шаги планируется предпринять?
Спасибо.
В.Путин: Вы говорите сейчас об экономическом суверенитете – чрезвычайно важная вещь.
Что касается патриотических настроений – Вы из Уфы, да? – то нам хорошо известны настроения в Башкирии. Это традиционно было в Башкирии всегда, в Башкортостане, ещё в стародавние времена. Напомню, что в Отечественную войну 1812 года Башкирия посадила на коня и вооружила всё мужское население, начиная с 16 лет, и отправила на фронт. Так было и в Великую Отечественную войну. Это то, чем мы, безусловно, должны гордиться и должны поддерживать.
Что касается экономической независимости, то – я уже об этом много раз говорил – это касается не только импортозамещения, это касается независимости нашей финансовой системы, это касается «пластика» и так далее, межбанковских расчётов. Много составляющих, которые мы считали незыблемыми и которые считали выведенными за рамки возможных политических разногласий. Оказалось, что это не так, и нас попросту надули: когда возникла необходимость оказать какое-то политическое давление, начали сразу использовать экономические рычаги. Поэтому мы должны это иметь в виду, особенно в оборонной сфере.
Что касается консалтинга и всяких рейтинговых агентств, что не менее важно, то и здесь мы, конечно, должны подумать. Это непростой вопрос. Мы точно совершенно должны создавать своё национальное рейтинговое агентство, развивать свой консалтинг. Мы это делаем, вопрос только в том, что эти структуры должны быть абсолютно прозрачными и должны пользоваться абсолютным признанием делового сообщества, иначе их деятельность будет бессмысленна.
Если мы устраним всех наших партнёров с рынка, а своих аналогичных – пользующихся уважением и признанием бизнеса, не нашего только, но и международного бизнеса, – структур не создадим, то сам бизнес понесёт определённый ущерб. Потому что всё, что будут выдавать на–гора, как говорят шахтёры, вся информация наших отечественных компаний, если они не будут признанными, не будет учитываться возможными инвесторами. Это уже плохая история, это может ограничить приток инвестиций, причём не только иностранных, но и наших собственных. Но двигаться в этом направлении, повышать суверенитет в этой сфере, безусловно, нужно. Будем работать обязательно.
Давайте полякам дадим слово. Речь, наверное, пойдёт о сложностях и трагедиях прошлого, имеется в виду самолёт. Что Вас интересует?
А.Зауха: Добрый день!
Анджей Зауха, телекомпания TVN, Польша. Действительно, я два года тому назад спрашивал Вас здесь, в этом зале, про обломки самолёта. Вы сказали, что поговорите со Следственным комитетом. Хотел бы спросить, что они ответили? Мы знаем, что они отвечают, что следствие продолжается. Но уже почти, к сожалению, семь лет прошло от трагедии. Возможно, все исследования, экспертизы проведены, значит, остаётся только политическое решение, чтобы отдать обломки. Может быть, стоит об этом задуматься? Это, конечно, только в Ваших руках.
И второй момент. В последнее время часто говорят, что Польша отдаляется от Евросоюза. Похожие тенденции и в других странах Европы. С точки зрения России, с Вашей точки зрения, слабая Европа удобнее для России, выгоднее для России? Россия использует все эти распри, которые появляются, конфликты, проблемы внутри Евросоюза в свою пользу или это не так?
В.Путин: Начну с первого вопроса. Действительно, Следственный комитет проводит расследование, и до тех пор, пока оно не закончено, остатки самолёта им нужны. Это первое.
Второе, что касается сути. Слушайте, надо прекратить всякие спекуляции на этот счёт. Трагедия произошла страшная. Я лично читал переговоры пилота и человека из охраны погибшего Президента, который зашёл в кабину. Я лично читал расшифровку. Вошедший в кабину пилотов человек (забыл, как его фамилия, фамилия есть конкретная) требует посадки. Пилот отвечает: «Не могу, садиться нельзя». На что вошедший в кабину человек из окружения Президента говорит: «Я не могу это доложить начальнику. Делай что хочешь, садись».
Послушайте, всё же ясно. Чего спекулировать? Трагедия страшная. Мы сделали всё, чтобы расследовать это. Не надо использовать это для какого-то нагнетания в межгосударственных отношениях, вот и всё. Там и так всё понятно. Если что-то ещё непонятно, пускай следственные органы доразбираются.
Теперь что касается слабости и силы Европы, в чём она должна заключаться и как мы к этому относимся. Безусловно, мы хотим, чтобы у нас был надёжный, сильный и, что немаловажно, самостоятельный партнёр. Если нам в решении вопросов, связанных со строительством наших отношений между Европой и Россией, нужно обращаться в третьи страны или в третью страну, то тогда с самой Европой неинтересно разговаривать.
Кто-то из недавних европейских политических деятелей сказал, что все европейские страны – это малые государства, но только не все ещё это поняли. Кстати, я не согласен с этим, потому что в Европе есть великие государства. Сейчас не буду перечислять, чтобы кто-то не оказался в этом списке. Мы к ним так и относимся. Как должна Европа строить отношения внутри себя – это не наше дело.
Существуют две позиции, вы это знаете лучше, чем я: Европа суверенитетов, Европа независимых государств с какой-то небольшой общей надстройкой или квазифедеративное государство. На сегодняшний день, я уже об этом говорил, количество обязательных для исполнения в странах Евросоюза решений Европарламентом принимается больше, чем обязательных для исполнения решений Верховным Советом СССР в отношении союзных республик. Централизация довольно большая. Идёт это на пользу Европе или не идёт, я не знаю, это не нам, это вам решать.
То, что существуют разногласия, связанные с миграционными потоками, с какими-то другими вещами, – это тоже европейцы сами должны определить. Конечно, тем странам Европы, которые возражают против сегодняшней миграционной политики, небезразлична степень своего участия в принятии решений, им не нравится, что кто-то сверху навязывает решения, которые они считают для себя неприемлемыми. Такие страны, как Польша, Венгрия, должны решать эти вопросы в дискуссии не с нами, конечно, они с нами и не дискутируют, они с Брюсселем дискутируют, со столицами европейских стран.
Но как бы ни строились отношения внутри Европы, мы заинтересованы в развитии отношений с Европой, мы будем к этому стремиться. И, конечно, хотелось бы, чтобы Европа говорила одним голосом, чтобы был партнёр, с которым можно говорить, – вот для нас что важно. Но если это будет не так, мы будем искать возможности говорить на межнациональном уровне, то есть в государственном измерении, с каждым из партнёров в Европе. Хотя сегодня на практике так и строится, часть вопросов мы решаем с Еврокомиссией, часть вопросов решаем на национальном уровне с европейскими странами. В принципе, нас это устраивает. Внутреннее строительство Европы – это не наш вопрос.
И.Линарт: Добрый день! Илона Линарт, МТРК «Мир». Спасибо Вам большое за слово.
Так как мы – канал всех стран СНГ, то для нас очень актуальна тема Евразийского экономического союза. И здесь наметился один парадокс. Для одних стран-участниц это выгодно, для других – невыгодно.
Например, Армения сумела нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции. А в Кыргызстане ситуация ровно противоположная, там большинство фермеров – банкроты. Как Вы прокомментируете данный феномен?
И ещё один к Вам вопрос у нас дополнительный, возвращаемся уже в Россию. Вы наверняка помните ситуацию с хабаровскими живодёрками, которая произошла осенью и шокировала всю страну. У нас в России есть уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребёнка, уполномоченный по защите прав бизнесменов. Может быть, действительно, стоит подумать о создании должности уполномоченного по правам животных и как-то определиться с законодательной базой? Спасибо большое.
В.Путин: По правам животных – это, конечно, звучит красиво, но всё-таки у владельцев собак, у владельцев животных – у них есть права. А гуманитарные вопросы, связанные с человеческим, а не скотским отношением к животным, – это несколько другая область регулирования, хотя она должна быть, безусловно.
И вы знаете, сейчас есть предложения по поводу ужесточения некоторых законодательных норм и вообще нормативного регулирования. Я бы их поддержал, всё, конечно, должно быть в рамках разумного, но регулирование, конечно, должно быть, безусловно.
Теперь первая часть вопроса. На мой взгляд, всем странам Евразийского экономического союза выгодно то, что мы делаем в плане интеграции на пространстве этих государств. Кстати говоря, и Кыргызстан: там есть свои сложности, связанные прежде всего с взаимоотношениями с Казахстаном, с Россией в области фитосанитарных норм, вот в чём дело, но в целом объёмы продаж киргизских товаров на российском рынке увеличиваются. Так же, как увеличиваются подчас очень сильно, я сейчас не буду приводить конкретные отрасли, но там в разы даже, проценты очень большие увеличения, – скажем, продажи белорусских товаров на российском рынке. Поэтому в целом это чрезвычайно важный, нужный и полезный процесс для всех стран – участниц этого союза.
По сельскому хозяйству действительно есть проблема, связанная с необходимостью соблюдения фитосанитарных норм. И есть пока нерешённые вопросы с организацией этой работы в Кыргызстане. Мы со своей стороны оказываем помощь нашим друзьям в Кыргызстане для того, чтобы они создали современную систему фитосанитарного надзора.
Мы рассчитываем на то, что и наши казахстанские партнёры, друзья тоже окажут Кыргызстану необходимую помощь, поддержку, в том числе и финансовую, административную, профессиональную, для того чтобы и в Кыргызстане была создана такая же система санитарного надзора, с тем чтобы на наши рынки не поступало непроверенной продукции или опасной для употребления. Там есть дискуссии по этому вопросу, но есть и способы решения, причём сделать это можно достаточно быстро.
Д.Песков: Может быть, телеканал RT, который во всех смертных грехах обвиняют на Западе? Russia Today.
И.Петренко: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мне бы хотелось в целом поговорить о демократии в контексте прошедших выборов в Америке. Американские политики, пожалуй, больше всех в мире любят говорить о демократии, демократия делает американский народ исключительным. Иногда они говорят, что демократии им не хватает в других странах в некоторых случаях, тогда им приходится делиться демократией. И после этих выборов те самые люди, которые гордо несли это знамя со словосочетанием «американская демократия», в том числе простые американские люди, вдруг стали говорить, что их предали из-за результатов этих демократических выборов в своей же стране.
Что происходит, что не так с демократией? Вообще, демократия в целом – это хорошо?
И если позволите, ещё один короткий вопрос, который меня лично по-человечески волнует. Недавно осудили, насколько Вы знаете, Оксану Севастиди, она была приговорена к семилетнему сроку за госизмену. Не считаете ли Вы, что всё-таки это слишком суровое наказание за ту самую эсэмэс, которую женщина написала, когда увидела поезд с военной техникой, движущийся в сторону Абхазии. Спасибо.
В.Путин: Что касается судебного решения, то мне сложно его комментировать, потому что судебная власть – независимая ветвь власти в России, так же как и во всех других цивилизованных странах. Но, на мой взгляд, действительно, это достаточно жёсткий подход. Я, честно говоря, не знаю деталей. Если она что-то написала в своих СМС-сообщениях, то она же написала то, что видела. Это все видели, значит, это не представляло из себя никакой большой тайны.
Честно говоря, я не очень понимаю, я постараюсь в этом разобраться, посмотреть на суть претензий, которые были к ней предъявлены в конечном итоге судебной инстанцией. Первое.
Второе – по поводу демократии. Да, есть проблемы, мы давно об этом говорим, но наши американские партнёры отмахивались от этого. Проблема прежде всего в архаичности избирательной системы Соединённых Штатов. Двухступенчатые выборы (не прямым тайным голосованием) – сначала выборщиков, а потом выборщики выбирают главу государства. Причём настроено таким образом, что за частью штатов сохраняются преференции.
Почему так сделано – это нужно спросить американских законодателей. Может быть, сделано, кстати говоря, специально для того, чтобы жителям отдельных штатов эти преференции были предоставлены и сохранены. Это дело американского народа, а не наше дело.
То, что правящая на сегодняшний день и ещё до 20 января, по-моему, партия, которая называется Демократической, явно позабыла первоначальный смысл этого названия, – это очевидная вещь. Особенно если учесть использование административного ресурса абсолютно беззастенчивое, да и призывы не подчиняться решению избирателей, призывы к выборщикам. Это плохо, я уже об этом сказал. Но рассчитываю, что, после того как все предвыборные страсти улягутся, американское общество – а это великая страна – сделает необходимые выводы и будет иметь это в виду при следующих избирательных кампаниях.
Дмитрий Сергеевич, давайте «Шахматы», что там про шахматы? Надо немножко разрядить обстановку.
Д.Поляков: Спасибо за возможность задать вопрос. Денис Поляков, Пермский край, город Кунгур, газета «Искра».
В ноябре все россияне переживали за Сергея Карякина, который в матче за мировую шахматную корону очень достойно сражался с норвежцем Магнусом Карлсеном, действующим чемпионом мира. И в одном из интервью после матча Сергей выразил надежду, что такое внимание к шахматам и поддержка будет не только во время крупных спортивных событий, но и в повседневной жизни, что будут детско-юношеские шахматы поддерживаться, турнир «Белая ладья» получит новый импульс.
Хотелось бы задать вопрос. Допустим, у нас в Прикамье этой поддержки шахмат не видно, и в Кунгуре. У нас есть очень хороший шахматный тренер Александр Летов, но, когда он предлагает в школах ввести кружок шахмат, ему говорят, что по внеурочной деятельности есть другие приоритеты: ИЗО, танцы и так далее. И, наверное, такие же Летовы есть и на других территориях.
Вопрос следующий: Владимир Владимирович, как будут шахматы развиваться у нас в стране в обозримой перспективе? И будет ли как-то во внеурочной деятельности в сторону шахмат зелёный свет дан? Спасибо большое.
В.Путин: Прежде всего, я не считаю себя вправе вмешиваться в решения муниципальных и даже региональных властей по таким вопросам – что нужно добавить в школьную программу, а что нужно оттуда изъять. Это очень тонкая сфера: нужны ли там шахматы или нет в обязательное или даже в дополнительное время. Это должны всё-таки определять на месте, и здесь компетенция даже часто школ, а не муниципалитетов.
Но, безусловно, мы можем гордиться своей шахматной школой. Мы хорошо знаем выдающихся шахматистов России – Алёхина и так далее, современных наших выдающихся шахматистов. Мы гордимся нашими шахматистами и нашей шахматной школой. Вы знаете, что мы специально создали направление в центре для одарённых детей «Сириус» в Сочи, где эти занятия организованы на соответствующем уровне. Но, конечно, этого недостаточно. Нужно, чтобы шахматы развивались по всей стране. Очень рассчитываю, что и у вас в Перми тоже на это будут обращать внимание и поддержат и тренера, которого Вы сейчас назвали, и всех, кто любит шахматы.
А Карякин действительно играл здорово, просто молодец. Магнус очень хороший, выдающийся гроссмейстер нашего времени. Наш шахматист достойно очень представлял Россию, нашу шахматную школу, он боец. И я уверен, его победы ещё впереди.
Н.Долгачёв: Николай Долгачёв, телекомпания «Калининград», подразделение ВГТРК.
Я ещё участник общественного совета по строительству моста в Крыму, перекликаясь с товарищем, с коллегой, который задавал вопрос и называл мост керченским. Дело в том, что официального названия-то всё равно ещё нет, его называют «крымский», у нас информационный центр «Крымский мост», называют «керченский», говорят «русский мост», говорят мост «Крым наш» – много разных названий. Поэтому первый вопрос: всё-таки какое из этих названий Вам ближе и какое бы Вы, например, предложили?
И важный момент. Мост простроят в исторической перспективе очень быстро. Что будет следующим таким суперпроектом? Не Калининград ли, что-нибудь такое мощное?
Спасибо.
В.Путин: Название моста – я уже сказал: как люди назовут, пускай так и будет, можно даже провести какой-то опрос, референдум. Важно, чтобы он был, а как его назвать, это дело важное, но всё-таки второе. Прижилось уже какое-то название, прижилось название «Керченский мост», пусть так и будет.
В Калининграде свои вопросы, которые подлежат решению в первую очередь. Это вопрос энергетической независимости, самодостаточности. Это очень важный вопрос, связанный со строительством наших отношений, в том числе с Европейским союзом. В Европейском союзе принято решение о том, что страны Прибалтики должны войти в их энергетическое кольцо. Это создаёт для нас проблемы с энергоснабжением Калининграда, требует от нас дополнительных финансовых ресурсов, для того чтобы выстроить новое кольцо и включить Калининград в это кольцо.
Я, честно говоря, не понимаю, зачем это делается, имея в виду, что и так никаких проблем ведь нет в энергоснабжении стран Прибалтики. Всё работает, работает хорошо. Нам всё время наши европейские партнёры говорят о том, что нужно сближаться, нужно искать области для сближения, а здесь, наоборот, без всяких видимых причин разрывают отношения, в данном случае в очень чувствительной и важной энергетической сфере.
Но мы решим проблему устойчивого и независимого энергоснабжения Калининграда. Вы знаете, что планируются поставки сжиженного природного газа, строительство соответствующих электростанций. Не исключено использование малых ядерных электростанций, которые производятся в России. Это один из ключевых вопросов развития Калининграда для создания и энергетического задела с точки зрения роста экономики.
Второй вопрос – это дорожное строительство и вообще инфраструктура. Там много текущих проблем, которые подлежат решению.
Две из них я назвал. Есть и другие. Самое главное, что мы должны обеспечить, – это безусловное использование возможностей Калининграда, выдвинутого максимально близко к нашим европейским партнёрам, невыпадение его из общего экономического контекста в плане тех преференций, которые Калининград имеет в сфере экономики, имея в виду в недавнем прошлом льготы режима свободной зоны и то, что сейчас пришло на замену этим льготам, имея в виду поддержку из федерального бюджета. Нужно всё это синхронизировать, с тем чтобы Калининград развивался на естественной базе, не подрывая промышленного производства и решения социальных вопросов.
Кстати говоря, по Крыму. Одна из проблем Крыма – это энергоснабжение. Хочу вас проинформировать, что «Черноморнефтегаз» закончил работу по присоединению крымской газотранспортной системы к магистральным газопроводам Российской Федерации. В ближайшие два-три дня мы объявим о том, что работы завершены и началась подача российского газа в Крым.
Это означает, что уже сегодня, кстати, на пике нагрузок, особенно зимой, Крым потребляет 1200–1300 мегаватт. 800 мегаватт из них раньше обеспечивалось подачей электроэнергии из Украины. Сегодня мощность составляет где-то 1000–1100, плюс мы добавили туда переносные, передвижные электростанции. Получилось где-то как раз под 1300. После того как газ придёт, а он придёт туда, повторяю, уже в течение ближайших двух-трёх дней, российский газ большой, после этого начнётся строительство двух электростанций в Крыму, обе мощностью по 470 мегаватт. Это будет означать, что общая генерация составит около 2 тысяч мегаватт – где 1900–1950. Если пиковое потребление 1100–1200, то, как мы видим, дополнительный задел для развития экономики Крыма составит примерно 800 мегаватт. Это очень серьёзный задел для развития экономики, производства, сельского хозяйства, рекреационной сферы, туризма, то есть строительства новых гостиниц, отелей, развития инфраструктуры и так далее. Это большое событие для Крыма. Надеюсь, мы крымчан порадуем в самое ближайшее время.
Д.Песков: «Кавказ сегодня», пожалуйста.
А.Айрапетян: Здравствуйте Владимир Владимирович!
Меня зовут Армине Айрапетян, «Кавказ сегодня», Северо-Кавказский федеральный округ, Пятигорск.
Вопрос следующий. Сейчас всё мировое сообщество борется с террором, в первую очередь с международной террористической организацией, которая называет себя «Исламским государством». К сожалению, многие в России, повторяя их самоназвание, так же называют их, в первую очередь в средствах массовой информации. Но мы все понимаем, что террор не имеет никакого отношения ни к исламу, ни тем более к государственности. Как Вы считаете, не было бы логичным и правильным запретить хотя бы в средствах массовой информации употреблять словосочетание «Исламское государство»?
Спасибо.
В.Путин: А Вы работаете в каком издании?
А.Айрапетян: «Кавказ сегодня».
В.Путин: «Кавказ сегодня». Вам можно что-нибудь запретить? Мне кажется, что это просто абсолютно бесперспективно. Хотя я бы предпочитал, чтобы действительно всуе не употребляли ислам рядом с террором. Здесь Вы правы.
А.Айрапетян: Спасибо.
В.Путин: «Ямал» – давайте всё-таки северян не будем обижать.
Л.Горохова: Здравствуйте!
Лилия Горохова, «Север-пресс», Салехард, Ямал.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно бывали у нас на Ямале, Вы открывали в том числе и многие проекты. Давайте будем честными: Ямал ещё очень долго будет одним из основных драйверов российской экономики. У нас очень много проектов, но, к сожалению, у нас катастрофически не хватает дорог. Давно готов проект по строительству Северного широтного хода, подписано соглашение с РЖД. Вопрос к Вам как к самому осведомлённому человеку: когда строить начнём?
И если позволите, ещё один вопрос. Сейчас происходит изъятие налогов регионов-доноров в пользу менее успешных соседей. Конечно, помощь – это хорошо, мы всё это понимаем, иждивенчество – плохо. Вот как Вы считаете, такая помощь должна быть постоянной или всё-таки временной?
В.Путин: Вот Вы только что сказали о необходимости осуществления проекта «Северный широтный ход». Как Вы думаете, вы в состоянии всё это сделать сами? Нет. Значит, вам тоже нужна помощь, правда? Поэтому практика Минфина, которая называется «выравнивание доходов различных регионов», является правильной. И если какой-то из регионов получает сверхдоходы, исходя из наличия в этом регионе природных ресурсов, то мы должны помнить, что это общенациональные природные ресурсы. И все граждане Российской Федерации, где бы они ни проживали, должны пользоваться одинаковыми правами, а это можно обеспечить, только добиваясь соответствующих доходов региональных бюджетов. И на сегодняшний день перераспределение, для того чтобы подтолкнуть развитие, необходимо.
Но Вы правы, безусловно, в том, что это не должно вести к иждивенчеству. Нужно подталкивать, поощрять регионы к увеличению собственных доходных источников. Я сейчас не буду углубляться, здесь можно много на этот счёт говорить, но это нужно делать. И повторяю, не вдаваясь в детали, мы стараемся и будем продолжать это делать.
Что касается конкретного проекта, о котором Вы сказали, и вопроса, который Вы задали, – когда это будет осуществлено. Это будет осуществлено сразу же, как только будет признано экономически целесообразным, когда станет понятно, что этот проект будет генерировать прибыль. В целом мы очень близки к тому, чтобы его осуществить. Это хороший, очень нужный для экономики страны проект, потому что он будет диверсифицировать нашу транспортную систему, он будет разгружать Транссиб, будет давать возможность грузить на ямальский порт, который сейчас строится, Сабетта. Много возникает возможностей.
Порт в принципе уже функционирует, сейчас там будет одно из крупнейших предприятий создано. Этот проект эффективно развивается. Я имею в виду «Ямал СПГ». Это вообще, наверное, один из самых крупных инвестиционных проектов в мире сейчас. Удивительно, что НОВАТЭК с его европейскими и китайскими партнёрами – уже и другие представлены партнёры, японцы есть – удаётся в таких условиях и в такие сжатые сроки двигаться по реализации этого крупномасштабного плана. Я хочу только за них порадоваться и пожелать, чтобы они всё довели до конца, несмотря на все проблемы, которые им пытаются создать. Зачем? Непонятно. Надеюсь, что здравый смысл восторжествует, и этих проблем не будет. Но для меня уже ясно, что проект будет реализован.
По мере реализации крупных проектов по производственной части будет расти и необходимость инфраструктурного обеспечения. Мы, уверен, доберёмся и до этого. И чем раньше, честно говоря, тем лучше.
Давайте Ближний Восток. Так красиво молодой человек одет, невозможно пройти мимо.
Вопрос: Добрый день, уважаемый господин Президент, Владимир Владимирович!
Хошави Мухаммад, телеканал «Курдистан 24».
У меня вопрос к Вам. Как известно, курды играли большую роль в борьбе с международным терроризмом, и Россия сегодня играет важную и большую роль в мире и именно на Ближнем Востоке. Какова позиция России относительно того, что курды Иракского Курдистана уже стали на путь независимости?
Спасибо.
В.Путин: У нас в России всегда были добрые, особые отношения с курдским народом. У курдского народа своя очень сложная судьба. Мы видим, что происходит сейчас в регионе Ближнего Востока. Могу подтвердить и констатировать, что курдские боевые подразделения ведут себя в борьбе с международным терроризмом очень мужественно и воюют эффективно.
Что касается вопросов, связанных с суверенитетом, независимостью тех или иных частей, того или иного государства, исхожу из того, что мы все будем действовать в рамках международного права, и в конечном итоге законные права курдского народа будут обеспечены. Но в каких формах и как это будет сделано – это зависит от Ирака и от самого курдского народа.
Мы до сих пор были в контакте, остаёмся в контакте и будем в контакте и с Багдадом, и Эрбилем. Но вмешиваться во внутренние иракские процессы мы не собираемся.
Т.Меликян: Здравствуйте!
Татьяна Меликян, Lenta.ru.
Спасибо большое за эту возможность.
Сегодня уже промелькнуло один раз слово «патриотизм», которое в этом году очень час употребляется и, в общем-то, уже начинает терять своё значение. Хотелось бы узнать, на Ваш взгляд, не перегибает ли государство палку, поддерживая патриотические движения? Потому что этой осенью развернулась целая общественная дискуссия в связи с вынужденным закрытием фотовыставки в Москве, с вынужденным отказом от постановки рок-оперы «Иисус Христос – суперзвезда» в Омске. Опасна подмена понятий, когда хулиганство может называться патриотическим поступком или борьбой за духовность. Хотелось бы узнать Ваше мнение: стоит ли делить хулиганов на «своих», потому что они патриоты, и «не своих»?
И ещё один момент, Владимир Владимирович. Говорили про хабаровских живодёров. Ведь вопрос в том, что это лишь маленький эпизод огромной, большой и страшной картины, которая происходит в России. Вы сказали про права владельцев животных, но есть животные, у которых нет владельцев, и, собственно, на них распространяется это живодёрство и садизм. Может быть, в следующем году как-то в этой сфере будет наведён порядок? Как изымать этих животных из городской среды, как устраивать им приюты? Ведь это же самый главный вопрос.
И большая просьба: ужесточите наказание за живодёрство, потому что это единственный стоп-кран.
В.Путин: Я же этим и закончил. Когда я говорил о правах владельцев животных, я сказал, что в целом мы должны исходить из принципа гуманизма в отношении с животными, в том числе и бездомными животными. Конечно, мы должны решать это цивилизованным образом, потому что знаем, допустим, о нападениях диких собак, в том числе на детей. Местные власти не могут делать вид, что это их не касается. Но решать эти проблемы нужно цивилизованными способами. Их много, я сейчас не буду об этом говорить, но они существуют.
Теперь что касается патриотизма. Будет ли государство поддерживать? Конечно, будет. У нас нет никакого другого и не может быть никакого другого объединяющего начала.
Стоит ли делить хулиганов на «своих» и «чужих»? Не стоит. Хулиганы, они и есть хулиганы. И нужно отличать здравый смысл от всякой «пены», которая возникает на этой волне. Но не нужно всё-таки нам питаться и какими-то информационными фобиями. Выставка эта, конечно, если бы её кто-то не уничтожал, – наверное, на неё внимание не обратили бы. Хотя, с другой стороны, автора этой выставки – все знают об этом или не все, может быть, знают – пытались привлекать к уголовной ответственности в Соединённых Штатах, но он решил, что у нас можно делать то, что в Соединённых Штатах непозволительно. То, что реакция была такая, мягко говоря, далеко не цивилизованная, наверное, это плохо. Здесь органы власти должны какие-то принимать решения, но и в самом сообществе тоже должны быть внутренние самоограничения, мы об этом совсем недавно в Петербурге говорили на Совете по культуре.
Люди культурные мне тоже вопрос задавали по поводу запрета оперы «Иисус Христос – суперзвезда». Не надо фобиями питаться, не надо питаться ложной информацией. В Омске, по-моему, не состоялся этот спектакль? Год до этого – состоялся в Омске, было много народу. А сейчас, когда начали продавать билеты, два месяца продавали, продали 46 билетов, поэтому устроители этого спектакля отказались сами добровольно от того, чтобы его проводить. Вот и всё, никто ничего не запрещал.
Вообще, в современном мире запретить ничего невозможно. Мы не пойдём по этому пути. А то, что эта сфера очень тонкая и здесь нам нужен постоянный диалог с обществом, это совершенно точно, здесь я Вами согласен.
О.Паутова: Ольга Паутова, «Первый канал».
Владимир Владимирович, в нашей стране сейчас работает всего три детских хосписа. Первый московский хоспис строится уже несколько лет. Благодаря этому месту смертельно больные дети не будут лежать в реанимации один на один с болезнью, не будут мучиться от боли дома, они смогут быть там, где от этой боли их избавят, где рядом всегда будет мама, где они смогут играть, смогут гулять, где они смогут не доживать, а жить. Но стройка идёт со скрипом. Мы часто её показываем на нашем канале. Она идёт только на деньги благотворителей. Их постоянно не хватает, они заканчиваются. Но у семей с паллиативными детьми нет времени ждать. Может быть, государству уже пора вмешаться в это и помочь довести эту стройку до конца? Ведь речь идёт о детях.
В.Путин: Может быть. Но она, как Вы сказали, начата была благотворителями. Очень чувствительная, такая тонкая сфера, и Вы знаете, мы всегда поддерживаем эти начинания. Совсем недавно я вручал государственную награду одному из священников, который сделал это целью своей жизни и работает по этому направлению активно. И государство тоже работает. Но если благотворители берутся за что-то, они должны знать, чем они закончат. И это очень важно. В любой сфере так. Если ты за что-то взялся, «взялся за гуж, не говори, что не дюж». Так у нас в России говорят, правда? И потом не оборачивайся и не апеллируй к тем, кто напрямую не связан с данным конкретным случаем.
По большому счёту, конечно, нужно обратить на это больше внимания. Я очень рассчитываю, что, после того как мы с Вами поговорим, и Ваши коллеги, и Вы, собственно говоря, «Первый канал», дадите это в эфир, городские власти обратят на это внимание, так же как и в других субъектах Российской Федерации.
В.Путин: Вот там табличка «Остановите ювенальную юстицию», что Вы имеете в виду? Пожалуйста.
Э.Жгутова: Добрый день! РИА «Иван Чай».
Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович! 9 февраля 2013 года Вы посетили собрание родительской общественности в Колонном зале. Сделали заявление, в котором сказали, что без широкого обсуждения так называемая ювенальная юстиция западного образца не будет установлена у нас в России. На сегодняшний день могу Вам сказать, я являюсь ещё и руководителем правозащитного центра, что ювенальная юстиция у нас в стране существует почти такая же, как и в Скандинавии.
В июле месяце была принята поправка, Вы просили декриминализировать 116-ю статью, и Ваше указание было выполнено достаточно странным образом. Была введена дискриминационная с точки зрения Конституции норма – «близкие лица», и в отношении них побои квалифицируются теперь по-другому, то есть если отец шлёпнул ребёнка за дело, как воспитательная мера, достаточно традиционная, русская, то он может получить на сегодняшний день два года тюрьмы, а если это сделает сосед, то он может отделаться просто административным штрафом.
Тогда, когда Вы пришли к нам на собрание, мы собрали 180 тысяч подписей против ювенальной юстиции. На сегодняшний день нам собрано 213 тысяч подписей с просьбой остановить ювенальные технологии в нашей стране, то есть изъятие детей из семьи за бедность, неправомерное вмешательство в семью. И каждое это письмо содержит просьбу о встрече с этим же родительским сообществом. Сейчас за моей спиной стоят эти родители, это родительская общественность, и просят Вас о встрече.
В.Путин: Смотрите, детей-то лучше не шлёпать и не ссылаться при этом на какие-то традиции. Ни родителям, ни тем более соседям, хотя такое, конечно, в практике иногда бывает. От этих шлепков до избиений… Дети зависят от взрослых полностью, это самая зависимая часть общества в любой стране. Существует много других способов воспитания, без всяких шлепков.
Но, конечно, здесь тоже сходить с ума нельзя, невозможно, это вредно, в конце концов, это семью разрушает. И поэтому я, так же как и Вы, на самом деле против совершенно перекошенных стандартов ювенальной юстиции и, откровенно говоря, полагал, что моё поручение исполнено. Совсем недавно мне об этом докладывал Председатель Государственной Думы, о том, что приняты соответствующие поправки. Давайте вернёмся к этому ещё раз, я Вам обещаю внимательно это всё посмотреть, проанализировать. Бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо. А что там внутри, давайте к этому ещё раз вернёмся. (Аплодисменты.)
Д.Песков: Александр Гамов, «Комсомольская правда», просит задать вопрос.
А.Гамов: Радио «Комсомольская правда», сайт kp.ru и собственно газета «Комсомольская правда».
У меня вопрос довольно острый, поэтому я надеюсь на очень откровенный, как всегда, ответ. Вы, Владимир Владимирович, расставляете на постах глав регионов людей из своего ближайшего окружения. Я специально с некоторыми из них познакомился, в «Комсомолке» были интервью с Алексеем Дюминым, Герой России, генерал-лейтенант, с Дмитрием Юрьевичем Мироновым, исполняющим обязанности. Алексей Дюмин – это Тульская область, уже губернатор. Дмитрий Юрьевич Миронов – это Ярославская область, исполняющий обязанности губернатора.
И мне показалось, что это продолжение той традиции, которую Вы начали, по-моему, где-то лет восемь назад, когда назначили человека со стороны главой Ингушетии, Юнус-Бека Евкурова, который тоже генерал-майор, Герой России, и, как я понял, он оправдывает доверие Президента. Познакомился я и с самым молодым губернатором, исполняющим обязанности губернатора Калининградской области, – это Антон Андреевич Алиханов, которому 30 лет. И вот я думаю: Вы специально это делаете, так расставляете кадры? И сохранится ли такая практика и тактика Президента при формировании губернаторского корпуса в дальнейшем? Вообще, чем это вызвано? Вы не доверяете местному губернаторскому корпусу в связи с известными «посадками», скажем так?
И наконец, коллеги не дадут соврать, обсуждается и в СМИ, и у нас в «Комсомолке», что якобы Владимир Владимирович Путин их «обкатывает», и Алексея Геннадьевича, и Дмитрия Юрьевича. Так ли это? Для чего Вы их «обкатываете», Владимир Владимирович? Для каких-то далеко идущих целей? И каковы Ваши цели?
Спасибо большое.
В.Путин: Цели – благо России. А как этого достичь? Экономикой надо заниматься, социальной сферой, обеспечением обороноспособности и безопасности. И для этого нужны, конечно, подходящие люди.
У нас сколько субъектов Российской Федерации? 85. А сколько человек Вы назвали сейчас? Троих. И что, они такую существенную роль сыграли или играют во всём губернаторском корпусе? Кто был избран с подачи Президента в тех или иных субъектах Федерации – давайте посмотрим, что там происходит. И вот ответ на вопрос: доверяем мы местным, так называемым, кадрам или нет. Конечно, доверяем. В подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации работают люди – выходцы из этих регионов. Просто в абсолютном большинстве. Но есть и случаи, когда, что называется, элиту нужно обновлять, обновлять нужно кровь. Это совершенно очевидная вещь. И это, кстати говоря, востребовано гражданами региона, чтобы произошло определённое обновление региональных элит.
Вы назвали двух или трёх человек, но даже в последних изменениях их больше. А как же Гапликов, который был направлен в Коми? А как же назначение в Кировскую область? Все они достаточно молодые, эффективные. А новый руководитель Севастополя? Все они достаточно энергичные, молодые и, на мой взгляд, перспективные руководители, кстати говоря, хорошо себя зарекомендовавшие. Поэтому критерии отбора – личные и деловые качества, которые и дают основания полагать, что эти люди будут эффективно справляться с возложенными на них обязанностями. Я очень на это и рассчитываю.
По поводу того, какие есть виды на них. Это будет зависеть от них самих, от того, как будут граждане оценивать их работу. Дюмин проработал полгода, по-моему, в Тульской области, за него проголосовало 85 процентов граждан региона. Это хороший показатель, но этого недостаточно. Теперь нужно показать результаты в практической работе. То же самое касается и других моих коллег, начиная от Севастополя, Кировской области или Ярославля.
Я недавно разговаривал с легендарным человеком, с Терешковой, которая мне сказала: «Ой, как хорошо, большое Вам спасибо, что Вы нашли такого человека к нам в Ярославль». Значит, уже первые признаки того, что человек вписывается в те задачи, которые ему предстоит решить, есть. Слава богу, дай им бог успехов в работе на благо людей, проживающих в этих регионах.
С.Раубалль (как переведено): Задам вопрос на немецком языке.
Большое спасибо за возможность задать вопрос. Как Вы видите 2017 год в плане отношений с Западом, если мы подумаем о том, что будет новый старт в отношениях России и США? Сейчас, после теракта в Берлине, может быть, стоит подумать об улучшении отношений?
И второй вопрос. Вчера умер Евгений Джугашвили, внук Сталина, который боролся за его реабилитацию. В одном из интервью режиссёр Кирилл Серебренников говорил, что он боится реабилитации Сталина. Как Вы это рассматриваете? Можно ли как-то реабилитировать Иосифа Сталина за счёт его потомков?
В.Путин: Что касается строительства отношений между Россией и Европой, я уже отвечал Вашему польскому коллеге на это. Мы не были инициаторами ухудшения российско-европейских, в том числе российско-немецких отношений. Мы не вводили в отношении европейских стран, в том числе Германии, никаких санкций. Единственное, что мы сделали, – это ответили на рестрикции, введённые в отношении российской экономики. Но мы с удовольствием пойдём на все отмены, хотя российские сельхозпроизводители нас призывают этого не делать, в том случае, если наши партнёры, в том числе европейские партнёры, отменят антироссийские санкции.
Ведь что произошло? Давайте объективно посмотрим на то, что произошло, что привело нас к такому состоянию. Сначала наши американские и европейские друзья выступили гарантами соглашения между Президентом Януковичем и оппозицией, а на следующий день всё было нарушено, была захвачена власть. Вместо того чтобы осудить антиконституционный переворот и призвать к исполнению договора, под которым стоят подписи министров иностранных дел трёх европейских государств, Франции, Германии и Польши, поддержали этот антиконституционный переворот.
Это привело к тому, что граждане, проживавшие на территории Крыма, захотели воссоединиться с Россией, к утрате Крыма для Украины, привело к известным печальным, трагическим, кровавым событиям на Донбассе.
А что было положено в основу вот такого развития событий? Удивительно! В основе этой всей трагедии лежит невозможность согласования позиций по присоединению Украины к чему? К договору об ассоциации с Евросоюзом. Разве можно такие вопросы чисто экономического характера переводить в такую плоскость и доводить до таких трагедий?
Мы, что ли, были инициаторами этого развития событий? Да нет, конечно. Мы годами просили с нами согласовать определённые параметры этого соглашения. И господин Янукович в конечном итоге сказал: «Я хочу присоединиться к этому соглашению, но мне нужно только подумать над условиями присоединения, согласовать это дополнительно внутри своего правительства и поговорить с Россией, поскольку нас связывают очень близкие экономические отношения. Нам нужен российский рынок. У нас большой уровень кооперации». Ответ наших европейских партнёров: нет. Результат известен. Но разве так можно? Поэтому мы не считаем себя виноватыми в том, что всё это произошло. Не мы были инициаторами.
Кстати говоря, что дальше происходило и что происходит? После того как госпереворот совершили под предлогом присоединения к этому Договору об ассоциации, тут же отложили это присоединение. Прямо тут же. Сделали именно то, что Янукович предлагал сделать. Тянули там целый год или больше, потом написали, что приняли решение о ратификации, и, по сути, опять отложили. А что сейчас происходит? Прошёл референдум в Голландии, теперь Европа не хочет это имплементировать. Но, вообще, просто даже не знаю, как это квалифицировать.
Теперь мы говорим о безвизовом режиме для граждан Украины. Но и то под большим вопросом, а если будет, то в усечённом виде и поставит трудовых эмигрантов с Украины в Европе, совершенно очевидно, в совершенно неподобаемое положение. А не лучше ли было вот это всё делать вместе, спокойно, без рывков, договариваться о совместной работе?
На какое строительство отношений мы настроены между Россией и Европой? На совместное решение задач, которые перед нами стоят. Одна из них – это, безусловно, задача борьбы с террором.
Мы соболезнуем семьям погибших в Берлине людей и желаем скорейшего выздоровления всем пострадавшим. Но я много раз об этом говорил, ещё на 70–летии Организации Объединённых Наций с трибуны выступал, сказал, что эффективно работать можно против этой угрозы, только объединяя усилия. Но как же мы можем объединять усилия, если в отношении нас ввели санкции, а мы ответные меры? Если по тому или другому направлению сотрудничества всё сворачивается? Если, допустим, британские коллеги совершенно свернули отношения с ФСБ? Ну как можно говорить об эффективной работе на антитеррористическом треке? Да никак! Результат – пропускаем удары, тяжёлые и чувствительные.
Очень надеюсь на то, что всё это будет восстановлено.
Д.Песков: Владимир Владимирович, а можно мы дадим слово Андрею Колесникову из «Коммерсанта»? Он тоже хочет задать вопрос.
В.Путин: Да. Он тоже из пула.
А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».
Владимир Владимирович, как бы Вы ответили на вопрос: почему Вы обязательно должны в 2018 году снова стать Президентом России? И как бы Вы ответили на вопрос: почему Вы не должны стать Президентом России ни в коем случае?
Спасибо.
В.Путин: Он провокатор какой-то.
А.Колесников: Как обычно.
В.Путин: Всё время этим занимается.
Это покушение с негодными средствами. Ответ будет стандартным. Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире. И исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение и об участии моём или неучастии в будущих выборах Президента Российской Федерации.
В.Килина: Добрый день!
Килина Вероника, «Накануне.ру».
Владимир Владимирович, Вам наверняка известно о той резонансной ситуации, которая происходит вокруг «Ельцин-центра» в Екатеринбурге. Собственно, как Вы относитесь к дискуссии, которую завязал известный режиссер Никита Михалков? Я напомню, он раскритиковал «Ельцин-центр» за реабилитацию власовцев и искажение истории. Собственно, Вы согласны с позицией, что этого нельзя допускать? И как бы Вы ответили тем людям, которые негодуют по поводу того, что всё это делается на бюджетные деньги?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я встречался и с Никитой Сергеевичем Михалковым, я встречался с Валентином Юмашевым и с Татьяной Дьяченко, мы говорили на эту тему. Наверное, есть вопросы, которые требуют серьёзного дополнительного, скажем, внимательного подхода к ним. Связаны они прежде всего с подачей информации об истории России не только за новейшее время, начало перестройки и до сегодняшнего дня, но имеется в виду история в целом, по большому счёту. И со мной коллеги согласились, что, наверное, есть необходимость какие-то вещи более точно подать.
Но в целом вы знаете я против чего? Против того, чтобы бесконечно обострять эти вопросы. В том, что дискуссия разворачивается, ничего особенного нет, это нормальное явление. Кому-то нравится, кто-то у нас придерживается более либеральных взглядов на происходящие события и на перспективы развития, кто-то более консервативных, традиционных. У нас всегда же были почвенники и западники. Кто-то считает себя почвенником. Но в условиях, когда мы сейчас вспоминаем события 1917 года, когда мы в следующем году будем отмечать столетие революционных событий, в 2017 году, мы должны вести дело к примирению, к сближению, а не к разрыву, не к нагнетанию страстей. Вот так бы я и ответил на Ваш вопрос.
М.Румянцев: Максим Румянцев, Центр свободной журналистики, Екатеринбург.
Владимир Владимирович, тему экологии поддержу.
«Росатом» ведёт строительство объектов стратегической направленности, включённых в федеральную целевую программу. Сегодня по России действуют такие экологические ячейки сродни ИГИЛ, только они устраивают промышленный террор на фоне борьбы с экологией. Люди к экологии не имеют вообще никакого отношения, ряд организаций признаны иностранными агентами.
Хотелось бы узнать, как Вы фильтруете обращения, которые идут постоянно в Администрацию Президента?
Идёт промышленный шантаж и мешает развиваться и «Росатому», и другим промышленным предприятиям. У нас в Уральском федеральном округе эта система манипуляций стала общественным, политическим мнением – это по Томинскому ГОКу. То есть одно из передовых предприятий, которое должно быть построено в Челябинской области, – туда сегодня направлены и иностранные агенты, и эти НКО, и в том числе экологические организации.
И последнее: просто попрошу за село Серебрянка в Свердловской области, которое было блокировано в прошлом году от внешнего мира полностью. При мне старики получали продукты в долг: деньги – в Тагиле, село от Тагила в 70 километрах, доехать туда было невозможно. Пообещали дорогу построить в 2018 году, а всё это время людям как жить? Особенно в распутицу, осенне-весенний период.
Спасибо.
В.Путин: Что касается последнего Вашего замечания, то, конечно, обращу на это внимание губернатора, а он, надеюсь, отреагирует – совместно с местными властями.
Конечно, это абсолютно недопустимо. Такие вещи, к сожалению, бывают, и не так уж редко, по стране. Очень жаль, что местное руководство, в том числе и региональное руководство, самоустраняется от решения подобных вопросов. Люди, где бы они ни жили, не должны чувствовать себя в отрыве от общей жизни страны и уж точно совершенно должны пользоваться хотя бы элементарными благами современной цивилизации.
Что касается экологических организаций и как мы селектируем тех, кто искренне заботится о сохранении природы, от тех, кто хочет на этом заработать.
Вы знаете, дело даже не в иностранных агентах, хотя экологические организации иногда используются нашими конкурентами для того, чтобы «притопить» растущий сегмент, так скажем, инфраструктуры российской либо генерации, как в вашем случае, и так далее.
Очень хорошо помню, как иностранные правительства «заряжали» некоторые экологические организации при строительстве некоторых объектов морской и портовой инфраструктуры. Мы достоверно знали, сколько денег направлено на срыв тех или иных проектов. Они сегодня работают, слава богу. Но это не значит, что мы не должны обращать внимание на проблемы экологии. И применительно к «Росатому», конечно, может быть, в первую очередь.
Но «Росатом» – одна из ведущих мировых компаний, её современные технологии постфукусимского периода признаны и МАГАТЭ, и международными экспертами как самые безопасные в мире. Это абсолютно очевидная вещь. У нас учтено всё, что происходило и в Советском Союзе, все катастрофы, и в мире в этой сфере. Созданы реально безопасные технологии, но от злоупотреблений вопросами экологии никто не гарантирован.
Очень хорошо помню разговор с одним из своих иностранных друзей, к которому явился его многолетний приятель, работающий в международной экологической организации, и сказал: «С вас 30 миллионов долларов, евро. Лучше отдайте добровольно – и всё будет хорошо. Лучше согласитесь». Они провели совет директоров и приняли решение заплатить, заплатили. Такое бывает, мы знаем это, имеем в виду. Ответом может быть только что? Не отмахивание: к сожалению, и от них отмахиваться нельзя. Ответом может быть только глубокое профессиональное изучение вопроса с точки зрения экономической целесообразности и экологической безопасности.
Е.Винокурова: Владимир Владимирович, я понимаю, что немножко смешно выглядела, но у меня кроме вопроса к Вам будет просьба, где речь пойдёт о жизни и смерти людей реально. И надеюсь, это меня извиняет.
Меня зовут Екатерина Винокурова, я из издания Znak.com.
Сперва вопрос. Владимир Владимирович, я постоянно смотрю Ваши выступления, внимательно слушала Послание. Вы говорите очень добрые, хорошие вещи, с которыми невозможно не согласиться. Но ровно на следующий же день всё начинает идти ровно в противоположную сторону.
В.Путин: Всё? Так не может быть. Всё идёт, всё не идёт – это очень радикально.
Е.Винокурова: А я Вам примеры приведу.
В.Путин: Давайте.
Е.Винокурова: Например, прекрасные товарищи Вам кивали, когда Вы сказали в своём Послании о том, что недопустим агрессивный ответ и что хулиганов надо наказывать. У нас в Санкт-Петербурге моего коллегу, фотографа «Коммерсанта» Давида Френкеля избил человек из НОДа.
В.Путин: Откуда?
Е.Винокурова: НОД – «Национально-освободительное движение» Евгения Фёдорова, которое выступает вообще с открытыми агрессивными лозунгами, [призывами] к чисткам во власти и так далее.
Или, например, движение «Сорок сороков», которые говорят, что они православные, хотя на самом деле по взглядам они проповедуют то, после чего люди просто отворачиваются от православной церкви нашей. Они начали очень агрессивно защищать стройку храма, против которой в данном конкретном месте выступали местные жители, кстати, верующие. И они добились, оскорбляя жителей, только того, жители начали им отвечать, и они написали заявление об оскорблении чувств верующих. Хотя Вы неоднократно говорили о консолидации общества, о том, что наши скрепы – это не агрессия, а, как Вы сами только что сказали, примирение.
Или вот, например, Вы говорите в Послании, что мы чувствительны к несправедливости, к неправде, к эгоизму и очень остро это воспринимаем. Но, например, мы видим, что тот же самый великий Игорь Иванович Сечин… «Ведомости» узнали, что он начинает строить дом в Барвихе, а Игорь Иванович Сечин, вместо того чтобы строить дом поскромнее, потому что он всё-таки сотрудник госкорпорации в очень небогатой стране, подаёт в суд на газету «Ведомости», требует уничтожать тираж.
И ещё один пример, последний (я уже заканчиваю). Вы на одной из пресс-конференций несколько лет назад сказали, что Вы за выборность мэров. Владимир Владимирович, Вы знаете, что по истечении полутора лет выборы мэра в крупных городах были отменены? Вопрос простой: Владимир Владимирович, Ваша элита открыто фактически бросает Вам вызов. Они Вам покивают, скажут, какой Вы великий, замечательный, чудесный, послушали – и все с ним…
В.Путин: Остановитесь, остановитесь. (Смех.)
Е.Винокурова: Так вот вопрос простой. Владимир Владимирович, почему Вы говорите одно, а на практике мы слишком часто видим другое? Это какой-то ползучий госпереворот?
И второе, просьба теперь. Владимир Владимирович, журналист РБК Александр Соколов, его больше полутора лет маринуют в СИЗО. Обвинение, то, что мы слышим сейчас на суде, это просто какой-то бред, оно совершенно непонятно. И мы не видим объективности ни силовиков, ни судей, ни надежды на правосудие.
Также есть случай. Евгения Чудновец, женщина, которая опубликовала «ВКонтакте» видео с издевательствами над мальчиком с призывом: правоохранительные органы, обратите внимание, пресеките. Её за это посадили и приговорили к реальному сроку лишения свободы. Владимир Владимирович, я Вас очень прошу, нам надо что-то делать с садистским уклоном нашего правосудия. Пожалуйста, мы должны спасти людей. Спасибо большое.
В.Путин: Насчёт обвинительного уклона в правосудии. Вы знаете, мы за последнее время приняли очень много решений, связанных с гуманизацией нашего законодательства. И это касается уголовного закона, это касается и административных правонарушений, и сейчас принимаются дополнительные меры. Это фундаментальные вещи, которые делаются нами сознательно, и мы эту работу продолжим.
В отношении того, что кто-то высказывает крайние взгляды либо действует радикально. У нас большая, сложная страна, Вы понимаете, одни радикально защищают либеральные ценности и выставки провокационные устраивают, и при этом говорят, что мы делаем их сознательно, чтобы побудить интерес к нашим действиям, к нашим произведениям. Здесь тоже мера должна быть, правда? Должна быть мера во всём. То же самое можно сказать и о так называемых ура-патриотах. Я сказал, что мы патриотические движения будем поддерживать, но извращать ничего нельзя. Вот эта мера должна быть выработана внутри самого общества.
В отношении конкретных лиц, о которых Вы сказали, я, честно говоря, ничего даже не слышал и фамилий этих не слышал. Я обещаю, я посмотрю, я просто не знаю, насколько там справедливые были решения.
Теперь в отношении строительства нашими представителями бизнеса, в том числе предприятий с госучастием, строительства вызывающих по внешнему виду объектов недвижимости. Я согласен с Вами, поскромнее надо быть, Вы правы. Я много раз об этом им говорил и надеюсь, что они услышат. Это касается и премий, это касается доходов. Даже если это в рамках закона возможно, нужно понимать, в какой стране мы живём, и не раздражать людей.
Теперь в отношении различных исков. Суд, в конце концов, определяет, справедливый иск или несправедливый. Если конкретное физическое лицо обратилось в суд за защитой своей деловой репутации, чести и достоинства, то суд определяет степень вины либо вообще отсутствие таковой. Насколько мне известен этот процесс, Сечин потребовал несколько миллиардов, что ли, от РБК. Суд согласился с тем, что он прав, но сумма, по-моему, там 360 тысяч, ничтожная на самом деле. На самом деле ничего страшного не произошло. Но дело в том, что ко мне часто приходят, скажем, деятели культуры, причём люди самых разных взглядов, и говорят о журналистском терроре в их отношении. Да, преследуют, хватают, детей терроризируют.
Я хочу обратиться к Вам и к Вашим коллегам, прошу вас тоже вести себя аккуратно, не вторгаться в личную, частную жизнь людей публичных, деятелей искусства, спортсменов, ещё кого-то. Нам всем нужно вырабатывать определённые правила, вырабатывать и придерживаться их на основе общего достаточно высокого культурного уровня в нашей стране.
Секундочку, вот там CCTV.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я хотела бы продолжить тему, выдвинутую коллегой из «Россия-24». Сейчас в мире складывается более сложная обстановка: в Европе – беженцы, террористические атаки, на Ближнем Востоке по-прежнему нестабильно, и сейчас в США новый президент. И на этом фоне какие новые подходы для решения глобальных и региональных проблем должны найти такие большие державы, как Россия и Китай, и как это повлияет на наши отношения? Спасибо.
В.Путин: Хорошо известно, что уровень отношений России и Китая очень высокий. Мы привыкли к такому словосочетанию, как «стратегическое партнёрство», но это больше, чем просто стратегическое партнёрство, – то, что сложилось между Россией и Китаем за последние годы. В экономическом плане Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр в страновом измерении. Да, у нас есть небольшое снижение, связанное с объективными обстоятельствами (прежде всего со снижением цен на энергоносители), но мы диверсифицируем наши отношения, и, что меня особенно радует, объём товарооборота в высокотехнологичных областях, в сфере производства существенно растёт за последнее время.
У нас крупные проекты в сфере авиации, в сфере космоса хорошие перспективы, в энергетике, в том числе атомной энергетике. У нас очень хорошие начинания – и я надеюсь, что они будут осуществлены – в инфраструктурных проектах. Мы развиваем [взаимодействие] и дальше будем это делать, несмотря на сложности, которые здесь есть, сейчас не буду вдаваться, в переходе на обслуживание наших экономических связей в национальных валютах, тем более что юань будет теперь использоваться, уже используется Международным валютным фондом в качестве резервной валюты, с чем я наших китайских друзей и поздравляю. У нас общие позиции на международной арене по многим вопросам. И это, безусловно, уверен, будет являться очень серьёзным стабилизирующим элементом во всех международных делах. Мы дорожим нашими отношениями с Китаем и рассчитываем на их дальнейшее развитие.
Д.Песков: Было упомянуто РБК, может быть, мы РБК дадим возможность задать вопрос? Дайте, пожалуйста, микрофон.
Н.Галимова: Владимир Владимирович, Наталья Галимова, РБК.
Я, наверное, начну с того вопроса, который я думала задать последним, но поскольку коллега подняла вопрос об арестованном журналисте РБК… Вы говорите, что впервые слышите фамилию Александра Соколова.
В.Путин: Что он сделал? За что его арестовали?
Н.Галимова: Год назад в этом зале Вы обещали разобраться в его судьбе, он обвиняется в экстремизме, но ничего не произошло за это время, и сейчас его уже судят. Возможно, у Вас было много дел и не хватило времени, но всё-таки просьба, если можно, разобраться.
В.Путин: Вы знаете, извините, пожалуйста, что перебиваю. Наверняка после таких публичных вещей Администрация этим занималась, если дело дошло до суда, то значит, там не всё так просто. Но я посмотрю ещё раз.
Н.Галимова: Спасибо.
И ещё вопрос. Вы говорили сейчас об ответственности СМИ в связи с исками. С одной стороны, да, но есть другая сторона вопроса. Игорь Сечин очень активно судится со СМИ: «Новая газета», «Ведомости», РБК, журнал «Форбс». И всегда исход процессов был одинаков. Игорь Сечин процессы выигрывает, а суды, за редкими какими-то исключениями, в последнее время требуют, чтобы статьи, которые стали предметом его недовольства, были уничтожены с сайтов, или, что касается ситуации с «Ведомостями», например, чтобы был уничтожен тираж. Вы не считаете, что такие решения создают опасный прецедент, когда узаконивается уничтожение невыгодной для кого-то информации?
В.Путин: Вы сердитесь на Сечина, на суды или на недостоверность собственной информации? Знаете, нужно внимательно на всё это смотреть. Сечин, так же как и другие, которые в суды обращаются, они что должны делать для защиты своей чести, достоинства и деловой репутации? Должны приходить к вам с дубиной и драться, что ли? Они идут в суд, как в любом цивилизованном обществе. Насколько объективны эти решения, я, честно говоря, не знаю. Он обратился в суд к РБК и «завернул» 3 миллиарда, а суд принял решение выплатить ему 300 тысяч, для РБК – ничтожные 300 тысяч, я не думаю, что это серьёзно повлияет на финансово-хозяйственную деятельность самого холдинга. Но то, что, совсем неожиданно с другой стороны зайду, пресса пощипывает и чиновников, и представителей крупного бизнеса, в том числе с госучастием, в принципе это хорошо. Но только тоже в рамках…
Н.Галимова: А решение уничтожить публикации?
В.Путин: Честно говоря, не могу дать оценок. Если это правовое решение, в рамках закона, я не знаю, надо исполнять тогда.
Н.Галимова: Можно про налоги задать важный вопрос?
В.Путин: Пожалуйста, про налоги.
Н.Галимова: Вы в Послании давали поручение Правительству подготовить предложения по настройке налоговой системы на период после 2018 года. Как Вы сами видите налоговую систему после 2018 года? И как Вы отнесётесь к тому, если будут приняты решения или возникнут предложения повысить налоги на бизнес или на граждан?
Спасибо.
В.Путин: Знаете, мы в 2014 году приняли решение не повышать налогов на бизнес. Это и происходит. Несмотря на различные предложения самых разных ведомств сделать исключение, всё-таки в конечном итоге мы удержались от повышения налоговой нагрузки на бизнес. Более того, не только удержались от повышения налоговой нагрузки, но и ввели целый набор льготных режимов, скажем, для малого и среднего бизнеса.
Теперь мы говорим о том, чтобы самозанятых освободить от всяких уплат на определённый период времени, с тем чтобы они легализовались, вошли в нормальный рабочий ритм и чувствовали себя уверенно. Это большие, существенные шаги.
О тех же ТОРах мы говорим, о других налоговых режимах. Мы говорим об особом порядке налогообложения в сельском хозяйстве, где существуют две возможности сократить налоговые платежи, причём легально. Мы говорим о сокращении отчислений в социальные фонды для высокотехнологичного бизнеса, в том числе малого, что в конечном итоге явилось основанием для роста этого сектора российской экономики – IT-технологии. Этим мы всем занимались, занимались, я считаю, эффективно.
Действительно, в 2018 году это всё заканчивается. И мы должны сейчас спокойно, в рабочем режиме, на уровне Правительства, экспертов и бизнес-сообщества, в том числе, надеюсь, и с участием РБК, поскольку РБК специализируется именно на анализе того, что происходит в бизнес-среде (я иногда вижу ваши передачи, у вас очень хорошие эксперты работают), все вместе выработать план нашей работы в этой сфере на следующую четырёхлетку. И после обсуждения и окончательного принятия решения создадим устойчивую работу для бизнеса на следующие как минимум четыре года.
Д.Песков: Владимир Владимирович, ближе всего к камерам на галёрке я видел «Иркутск. Спирт». Это, наверное, про все трагедии, которые сейчас происходят.
Пожалуйста.
Д.Люстрицкий: Добрый день!
«Областная» газета, Иркутская область.
Действительно, на протяжении последней недели Иркутск так неожиданно и печально попал в топ новостей. В связи с этим два вопроса.
Сейчас Иркутская область оказалась в авангарде борьбы с незаконным оборотом алкоголя, вернее, алкогольсодержащих жидкостей непищевого назначения. Вчера Заместитель Председателя Правительства Хлопонин озвучил программу мероприятий, которые Правительство планирует осуществить в борьбе с этим оборотом. Причём приятно, что есть осознание, что это не Иркутская область такая одна плохая, а проблема как минимум на территории Сибири и Дальнего Востока общая, серьёзная. Предложено ввести акцизы на технический спирт.
Вопрос вот в чём. Причина не только в том, что есть нелегальный оборот, нет акцизов на технический спирт и нет технического контроля. Есть ещё гигантская проблема уровня алкоголизации населения в целом, потому что среди пострадавших граждан – не только социальное дно. Есть очень много малоимущих, которые не могут себе позволить покупать водку в магазине, поэтому они идут к бутлегерам, к нелегалам.
В связи с этим хочется спросить, во-первых, что Вы думаете о мерах, которые предлагает Правительство по обороту технического спирта и профилактике таких случаев? И планируются ли какие-то мероприятия по снижению алкоголизации населения, борьбе с алкоголизмом как социальным злом в целом?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, нужно сказать: то, что происходит в Иркутске, – это ужасная трагедия, просто нет слов, и страшное безобразие, поскольку контролирующие и прочие органы, которые должны были за этим следить, не предотвратили этой трагедии.
Теперь по поводу того, что там реально произошло. Ряд граждан, причём иностранного государства, организовали работу по производству препаратов для очистки ванн и использовали спирт, который не является ядом. Но один из деятелей этой группы решил отдельно заработать, и, я думаю, не понимая реально, что он делает, добыл (не буду здесь использовать моветон), раздобыл где-то технический спирт и использовал его.
Вопросы, связанные с повышением акцизов, и другие меры, которые Правительством предложены, считаю правильными, но запоздалыми, к сожалению. Надо было раньше это сделать.
Ссылки так называемого – в данном случае так называемого – мелкого бизнеса на то, что парфюмерные изделия подорожают, всякие моющие средства подражают, – мы должны признать после таких трагедий, что эти ссылки не являются достаточным основанием для того, чтобы этого не делать. Вы, наверное, знаете, что пару дней назад я дополнительные поручения Правительству дал – сейчас мы видим реакцию. Надеюсь, что всё это в комплексе даст нам необходимый результат по сохранению жизни и здоровья наших граждан.
Теперь по поводу алкоголизации. Да, действительно, это проблема. Кстати говоря, она, может быть, даже не больше, как это ни странно, чем в некоторых других странах, особенно в Северной Европе.
Здесь нужен комплекс мер, который должен осуществляться, – он осуществляется. Это не могут быть меры запретительного характера, хотя некоторые вопросы должны лежать и в этой сфере. Здесь плакатик есть: «А возле Кремля есть пивнушки?» Так вот, не знаю, как возле Кремля, но рядом со школами точно не должно быть, рядом с детскими учреждениями точно не должно быть и так далее. Такие решения в целом приняты, нельзя только, чтобы они размывались.
Нужно дальше продолжать напряжённую, многоплановую работу с алкоголизацией населения. Это и воспитательная [работа], это и работа средств массовой информации, о чём я вас очень прошу – поддержать нас в этой работе.
Это чрезвычайно важное направление нашей работы, от этого зависит и демография в значительной степени в нашей стране. В общем, это одно из ключевых направлений нашей с вами совместной работы.
Реплика: А про любовь можно вопрос?
В.Путин: Про любовь? Нам заканчивать надо уже.
Д.Песков: Уже более трёх с половиной часов.
В.Путин: А то любовь быстро в ненависть переходит, если мы с вами пересидим.
Грузия. Девушка поднимала плакат.
Не менее интересный вопрос, конечно, про квас – там поднимали плакат. (Смех.)
Д.Песков: Это прошлогодняя история.
В.Путин: Сейчас мы к этому вернёмся.
Пожалуйста.
Т.Гоциридзе: Тамара Гоциридзе, телекомпания «Маэстро».
В последнее время возобновились культурные и экономические отношения, и в принципе движение вперёд остановилось. Причины мы все знаем, Вы тоже знаете: это всё-таки те территориальные проблемы, которые существуют. Как Вы считаете, насколько есть перспектива политического диалога, или надолго сохранится статус-кво, который сейчас есть?
Если можно, вдобавок. Вы оценивали безвизовый въезд для граждан Украины в Евросоюз. Такой же режим будет действовать и для Грузии. Можно ли сказать, что Ваша оценка по поводу Украины также относится и к Грузии, потому что этот безвизовый въезд для граждан Грузии в Европу будет быстрее, чем для граждан Грузии в Россию? Спасибо.
В.Путин: Мудрёно Вы, конечно, завернули в конце. Я вообще сказал, что визовый режим в Европе – это анахронизм. И вне зависимости от того, речь идёт об Украине либо о Грузии, я считаю, что в отношении всех граждан безвизовый режим должен быть обеспечен.
Что касается России и Грузии, то он возник не просто так, не на голом месте, после конфликта. Хочу отметить – как бы это ни показалось тривиальным, – не мы в этом виноваты, не мы начали боевые действия в Южной Осетии. Но в конечном итоге всё-таки нужно думать о нормализации, и я не исключаю возвращения к безвизовому режиму для граждан Грузии в России. Мне кажется, что для этого есть все основания, тем более что мы видим определённые сигналы со стороны отдельных правящих структур в Грузии.
Очень важно наладить нормальные взаимоотношения по линии спецслужб и правоохранительных органов с точки зрения совместной борьбы с терроризмом, чтобы этот безвизовый режим ни в коем случае не наносил ущерба нашей безопасности именно на антитеррористическом треке. Думается, что это вполне возможно.
Давайте всё-таки про квас. Что там у вас с квасом? Мы в прошлый раз или в позапрошлый уже квасом занимались. Давайте продолжим. Водке – нет, квасу – да.
В.Маматов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Маматов Владимир, Киров, он же Вятка.
За квас отдельное спасибо, потому что экспортируют в Китай, экспортируют в Штаты.
В.Путин: Рынок неограниченный.
В.Маматов: Без Вашей поддержки ничего бы не вышло. В любой момент приезжайте на завод, я гарантирую, там будет стоять толпа.
Вопрос в другом. Новый губернатор (Гамов рассказал про губернаторов, которые Ваши люди) Игорь Владимирович Васильев хочет сделать площадку для кировских товаров. Потому что если я к Вам буду с каждым вятским брендом ездить, в ближайшие 300 лет у нас будут пресс-конференции. Брендов много, нам есть чем гордиться.
В.Путин: Вы думаете, что мы такие долгожители с Вами?
В.Маматов: Я оптимист, я всегда оптимист.
В.Путин: Хорошо.
В.Маматов: Владимир Владимирович, нам много чем можно гордиться. Он хочет сделать площадку, на которой бы кировские бренды существовали. Отсюда, от Москвы, до Кирова – час самолётом, ночь на поезде, как до Питера.
В.Путин: От меня-то чего хотите?
В.Маматов: Сейчас объясню. (Смех в зале.) Я прошу прощения, отнимаю время у людей.
Мы хотим фактически возродить ВДНХ. Сделать Кировскую область пилотной площадкой, там сделать площадку, на которой будут местные производители, местные товары, а потом скромно предложить, а может ли Президент поддержать это. И можем ли мы это сделать в рамках всей страны? Потому что «Сделано в России», есть такая контора, она делает виртуальную фактически ВДНХ в интернете.
В.Путин: Вы имеете в виду ВДНХ в Москве?
В.Маматов: Конечно.
В.Путин: Да, так это и происходит сейчас. Если Вы съездите туда, посмотрите, совсем недавно там были просто какие-то замшелые рынки, непонятно откуда взявшиеся. ВДНХ возрождается, слава богу. И в том числе если у Вас есть идея, связанная с презентацией, с представлением своего товара, я думаю, что и это можно решить. Нас услышит точно Сергей Семёнович Собянин, мы готовы ему подсказать, чтобы он в диалоге со своим коллегой обсудил этот вопрос представления Ваших товаров.
Одно из направлений развития экономики – это работа на рынках, на новых рынках, возрождение старых рынков.
В.Маматов: Можно сослаться на Вас, что Вы поддерживаете?
В.Путин: Да, конечно.
В.Маматов: Замечательно! У нас когда будете в гостях?
В.Путин: Спасибо большое, я постараюсь.
В.Маматов: Спасибо огромное.
В.Путин: Нам надо заканчивать, иначе мы никогда не закончим. Давайте ещё пару вопросов.
А.Ерёменко: Спасибо. Буду коротко, без преамбулы.
Когда Вы рассчитываете встретиться с Дональдом Трампом? Какие стратегические вопросы у вас будут на повестке в первую встречу и в последующие? Как Вы ожидаете? Спасибо.
В.Путин: Мне сейчас трудно сказать. Нужно сначала, чтобы у избранного Президента Соединённых Штатов была возможность спокойно сформировать всю свою команду. Без этого, наверное, просто так, неподготовленные встречи нецелесообразны.
А что за вопросы будут? Вопросы нормализации наших отношений. Ведь господин Трамп в ходе избирательной кампании говорил о том, что он считает правильным нормализовать российско-американские связи, и сказал, что хуже уже точно не будет, потому что хуже некуда. Я с ним согласен. Вот вместе подумаем, как сделать так, чтобы было лучше.
Плакат выразительный: «Дайте мне». Чего Вам нужно? Что Вам дать?
В.Гусев: Добрый день!
В.Путин: Здравствуйте!
В.Гусев: Меня зовут Владимир Гусев, я представляю федеральное информагентство «Блокнот».
Владимир Владимирович, какую свою допущенную ошибку Вы считаете самой большой в этом году и какую ошибку Вы считаете самой большой за свои президентские сроки? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне уже многократно вопросы подобного рода и прямо такой вопрос задавали Ваши коллеги.
У каждого человека есть ошибки. Без ошибок ни один человек не живёт и не работает. Я воздержусь сейчас, чтобы воспроизводить то, о чём я уже говорил неоднократно, но постараюсь сделать выводы из всех своих ошибок, недоработок, с тем чтобы их было меньше на будущее, с тем чтобы мы работали все вместе, и я в том числе, эффективно.
А.Ходорыч: Владимир Владимирович, Алексей Ходорыч, Главный редактор «Классного журнала».
В своём Послании Федеральному Собранию Вы говорили о необходимости воспитания нравственного человека, а это невозможно без чтения. Современные дети в интернете смотрят видео, играют в игры, а между тем именно детские журналы приучают и создают привычку к регулярному чтению. Однако из библиотек они исчезают. Мы общались с библиотекарями, они говорят, что им урезают финансирование и они вынуждены не подписываться на те издания, на которые на которые они хотели бы подписываться.
Первый вопрос. Может быть, государство как-то поможет вернуть детские журналы в том объёме, в котором они всегда были в библиотеках?
Второй вопрос нам прислал наш читатель, который занимается роботами. Это Саша Аксёненко, 8 лет, из Москвы. Какого именно робота Вам не хватает в Кремле? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, роботы нужны в производстве, в промышленности. Когда мы занимаемся такими чувствительными вопросами, от решения которых зависят судьбы миллионов людей, то здесь нужно быть людьми прежде всего, и на роботов здесь трудно ссылаться и трудно рассчитывать.
Что касается библиотек вообще, тем более детской литературы, здесь с Вами согласен. Мы пытаемся возродить библиотеки в целом, но на новой базе, Потому что просто так прийти и перелистывать книжки – это очень интересно, очень важно, чтобы почувствовать, подержать книгу, посмотреть иллюстрации даже, чтобы текст был перед глазами. Современные носители информации, конечно, вытесняют книгу, это очевидно. Но нам нужно добиться, чтобы и на современных носителях был нужный контент, который был бы востребован особенно при воспитании молодого поколения, при воздействии на душу детей, при формировании их взглядов, отношения к жизни. Нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры и с книгой, и с интернетом.
Разумеется, так же, как и по многим другим чувствительным вопросам, мы должны уделять этому больше внимания. Не только на федеральном [уровне], но прежде всего, это же прежде всего уровень ответственности регионов и муниципалитетов, – там. Если нужна будет дополнительная помощь федерального уровня, тоже можно подумать, нужно только решить, какая. Просто так перечислять деньги – это далеко не всегда самый эффективный способ поддержки. Но делать это точно нужно.
М.Папченкова: «Ведомости» – нас обвиняют, Сечин считает, что мы его не любим. На самом деле мы его любим и есть за что его похвалить. Но есть конкретные просто вещи, которые мы видим в деятельности Правительства, в его деятельности, которые вызывают у нас вопросы. Вот у нас большие проблемы с бюджетом. Его удалось свести, для этого приняты решения по сокращению инвестпрограмм, каких-то инвестиций, по повышению дивидендов для госкомпаний.
Но при этом у нас есть такая организация – «Роснефтегаз». Крупнейшие плательщики дивидендов – «Газпром» и «Роснефть», – от них дивиденды идут не полностью в бюджет. Сначала они попадают в «Роснефтегаз», а потом уже «Роснефтегаз» какую-то часть отправляет в бюджет. То есть все эти деньги оседают на счетах «Роснефтегаза». У «Роснефтегаза» есть своя инвестпрограмма, но она полностью обеспечена той ликвидностью, которая у «Роснефтегаза» уже есть. Зачем ему эти деньги – непонятно.
Почему эти деньги, которые, по сути, наши деньги, не попадают в бюджет? Они могли бы пойти на социальные цели, можно было бы их как-то лучше использовать. Например, докапитализировать РФПИ, который показал свою эффективность, который использует эти деньги в экономике. Вот почему они там лежат? Может, изъять их уже?
В.Путин: Вам бы всё только изъять. Вы же «Ведомости» представляете, либеральную экономическую газету, а вам только «изъять, хватать и не пущать».
Да, есть такой резерв, как деньги «Роснефтегаза». Но они абсолютно прозрачны, там нет ничего непрозрачного. Они все находятся под контролем Правительства. И некоторые вещи мы финансируем оттуда тогда, когда Правительство забывает о том, что есть приоритеты, на которые нужно обращать внимание.
Например, в прошлом и в этом году дополнительно из «Роснефтегаза» будут финансироваться проекты в сфере науки и образования, прежде всего в сфере науки. Это касается так называемых мегагрантов. Оттуда же будут направлены средства на решение проблем, связанных с малой авиацией, для того чтобы возобновить производство самолётов для региональных линий. Оттуда же мы направим деньги на проекты, связанные с большой авиацией, и на производство авиационного двигателя с большой тягой. Вот мы сейчас сделали двигатель, который не производили 29 лет, начиная со времён Советского Союза, нам нужно сделать другой двигатель с большой тягой – 30–35 тонн, и это нам позволит вместе с нашими китайскими друзьями создать широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт.
Вот на такие вещи, на которые в конечном итоге, после всех споров и драк, в Правительстве денег не оказывается, но которые нужно обеспечить финансированием, мы будем тратить средства из «Роснефтегаза».
Всё! Вам спасибо большое. С наступающим вас Новым годом! Большое вам спасибо за терпение. Удачи!
Я ДОСТАЮ ИЗ ШИРОКИХ ШТАНИН… ЛЫСОГО НА ОБЕ ГОЛОВЫ!
Эдуард Наипов
Я достаю из широких штанин
дубликатом бесценного груза.
Читайте, завидуйте, я — гражданин
Советского Союза.
Владимир Маяковский.
Змей под копытами, бюрократизм,
Не сгинул, не канул он в лету.
Какими волками его нам разгрызть?
К чертям все бумажки, но эту!
Из узких карманов джинсовых штанин,
Лицо без какой-либо нации,
Достаю документ в том, что я гражданин
Российской Федерации...
Юрий Бондаренко.
Как показывают социологические опросы, уважения народа к нашему Президенту Владимиру Путину в конце нынешнего года стало меньше. Для меня это глубокая личная драма. Дело в том, что лучшие из надежд я всегда связывал с Владимиром Владимировичем и написал в его поддержку не один десяток статей. И драма не в опросах, а в личных ощущениях. Читаю текст Послания Федеральному Собранию, ищу слово «народ». И что вижу? Словосочетание «турецкий народ» есть, а «русского народа» - нет. Ищу внимательней, и нахожу желанное: «В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом». Но тут же настроение падает, поскольку речь опять «про турок», про внешнюю политику: «Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими–то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются».
Кто спорит? Во внешней политике никто помидорами не отделается. Европейцы Меркель с Аландом явно обделались перед своими народами, настаивая на антироссийских санкциях. Но я, Русский чеченского происхождения, живу не в Стамбуле и даже не в Берлине или Париже, а в Костроме, в самом центре России. Я до сих пор глубоко уважаю Президента и надеюсь на уважение к себе и ко всем, кто живёт в России!
Кстати, слово «уважение» я нашёл: «Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма».
Вряд ли кто заставит мусульманина уважать иудаизм, но в России те и другие живут мирно испокон веков. А вот власть по определению должна уважать не только иудея, но и всех, в том числе ведистов, исповедующих дохристианскую Веру, и даже атеистов, поскольку это – народ, граждане России. У нас у всех одинаковые двуглавые паспорта граждан РФ. Читаю дальше и слово «уважение» нахожу в убийственном для меня, патриота России, контексте: «Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность». Ну да, «электорат», а не народ – единственный источник власти. А должна ли эта власть, которую мы ощущаем в ежедневной жизни, уважать простого человека – исходную составную часть власти в России?
По факту нас в родной стране не уважают, бесконечно унижают и опускают. Унижают даже через главный атрибут нашей принадлежности – паспорт гражданина России. Если главные символы государства – это герб и гимн, то паспорт – главный атрибут человека-гражданина. В гимне мы узнаём родное, Великое, что осталось от Великой Державы. А что с паспортом? Идёшь платить за коммунальные услуги, которые явное обдиралово, - в отделении банка требуют паспорт. Недавно даже требовали снимать перед предъявлением обложку (Сбербанк). Девчата при нашем возмущении всегда ссылаются на директивы ЦБ. У Центрального Банка есть много нормативов, которые описывают схему идентификации клиентов. Но нет ни одного конкретного закона, который заставлял бы клиентов снимать обложку с паспорта! Это дурь, прикрываемая борьбой с терроризмом. Уж если кто и является настоящим террористом в России, так это банки во главе с ЦБ. Сколько народа разорили, пустили по миру, отняли квартиры – не сосчитать. А ведь ЦБ – это частная лавочка!
Не знаю, насколько «меры борьбы с финансированием терроризма» действенны, но то, что идёт издевательство над людьми – факт. Попробуйте вернуть в магазине неудачную покупку. Чек приложи, заполни заявление на возврат товара с указанием всех паспортных данных, включающих номер и серию. И ничего не выйдет, если паспорта нет в наличии! Если ты грамотный, то сошлешься на ст. 502 ГК РФ и п. 1 ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей», где описан порядок возврата товара, но нет ни слова о предъявлении паспорта и заполнения заявлений на возврат. И тут же тебе утрут нос «Положением Банка России от 12.10.2011 N 373-П», «письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5».
Аналогичная ситуация при обмене валюты. Об этом идиотизме писала даже «Российская газета», вроде бы государственный печатный орган. Если внимательно изучать, сравнивать друг с другом законы и инструктивные документы Центрального банка, особенно того "страшного" Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", увидим полный абсурд и унижение честных людей. Самой первой своей статьей он заявляет, что "направлен на защиту прав и законных интересов граждан..." Заметьте: на первом месте стоят интересы нас с вами - физических лиц, - а потом уже "...общества и государства". Как он реально защищает наши права от ретивых банковских и иных крутых администраторов, разъясняется просто и ясно: "Покупка или продажа наличной иностранной валюты подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 рублей, либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 000 рублей, или превышает ее..." Так и пусть паспорта предъявляют владельцы этих сумм! А чего нас-то, трудяг, мурыжат? Почему в обменниках, принадлежащих крупным банкам, прямо на окошках написано: "Обмен производится по предъявлению паспорта"?
Некоторые специалисты с тревогой констатируют, что, прикрываясь возросшей строгостью противотеррористических мер, и госчиновники, и некоторые коммерческие банки распространяют действия законных ограничительных мер чохом на все операции.
На мой взгляд, банки (враги народа) действуют на "обратный эффект", получаемый от тотальной слежки. Они расширяют до пропасти трещину между властью и обществом. За полтора десятилетия «демократической России» нас сумели обмануть и обобрать, а теперь принялись элементарно унижать – в родной стране мы, как гастрабайтеры, должны вечно таскать с собой самый главный документ, удостоверяющий в том, что я – гражданин Российской Федерации.
«Нелегальное финансирование» идёт совершенно иным путём. Если у полковника - борца с коррупцией находят пачки стодолларовых купюр с маркировкой Федерального Резерва США, которые вывозят на грузовике, то причём тут мы, вынужденные постоянно носить в кармане паспорт?
Загоняю в поисковик вопрос: «Кто имеет право требовать предъявить паспорт»? Оказалось, что за двуглавый, изношенный так, что вытерлись до лысины обе головы, переживает, беспокоится не только моя голова. «Во время проезда в транспорте кондуктор попросил предъявить паспорт. Имеет ли он на это право? Кто по закону может требовать предъявить паспорт?
Ответ юриста (фамилию и должность опускаю): «Попросить гражданина предъявить паспорт имеют право сотрудники полиции, в частности, патрульно-постовой службы. Они могут делать это тогда, когда данный человек подозревается в административном или другом правонарушении, а также следует убедиться, что он находится на территории государства легально.
Помимо сотрудников полиции, которым паспорт показывать обязательно, есть еще несколько мест, где могут попросить ваш документ. Например, магазины, где нужно подтвердить свой возраст при покупке спиртного или табака или доказать, что карта, которой вы расплачиваетесь, принадлежит вам. Но в магазинах вы можете отказаться от предъявления документа. Правда, тогда и покупка не будет совершена».
Вот так: получается, что везде могут потребовать паспорт, особенно у лиц «кавказской» национальности», не говоря об этнических азиатах, которые в седьмом колене живут в России.
Идиотизм законодателей дошёл до того, что необходима идентификация физического лица, оплачивающего платежи СНТ, ТСЖ или ЖСК «в целях легализации доходов, полученных преступным путём или финансирования терроризма».
Не все мы молчуны. Люди начали возмущаться и Госдума дала народу «поблажку», приняла закон, позволяющий не предъявлять паспорт при оплате коммунальных услуг и обмене валюты. Закон отменяет обязательную идентификацию клиента по паспорту или его копии при обмене иностранной валюты на сумму, не превышающую в рублевом эквиваленте 15 тыс. рублей. Также разрешается не предъявлять документы при осуществлении операций на сумму, не превышающую 30 тыс. рублей, в том числе по оплате услуг связи и ЖКХ. Спасибо, радетели вы наши, слуги народа!
С банками всё понятно (враги народа), а что такое «Почта России»? Государственное учреждение! Оно стало притчей во языцех на предмет качества и быстроты своих услуг. И вот как «уважает» человека, даже не простого, это государственное учреждение. Захожу со своим знакомым в отделение связи. Он давно корреспонденцию (газеты и журналы) получает непосредственно в отделении связи по «месту прописки». Вижу, что девушка-оператор знает этого человека в лицо, поскольку он давний посетитель. Однако требует паспорт, и только после этого даёт корреспонденцию. Но у владельца паспорта ещё есть жена, которая выписала литературу по специальности и двое взрослых детей, тоже читающих. То, что было выписано на них, главе семьи не дают:
- Они должны придти лично и тоже с паспортом.
- Так у меня же вся семья в паспорте записана, гляньте!
- Нет, такова инструкция.
Выходим на улицу. Я не случайно сказал, что человек, попавший под неуважение государства в лице «Почты России» - непростой. Он заслуженный врач Российской Федерации.
- Да ладно, - сказал мой знакомый. – В Москве паспорт требуют даже в фитнес-зале. А тут – «Почта России»! Это круто!!!
Мы оба расхохотались, поскольку до этого беседовали о скандале с незаслуженным вознаграждением Страшнова, главного начальника этой «крутой» организации, которым заинтересовалась генпрокуратура.
Якобы глава «Почты» незаконно выписал себе вознаграждение в 60 миллионов рублей. Страшнов, судя по СМИ, ответил, что такова система во всех учреждениях с государственным участием. Тогда надо брать на прицел органов всех! И как вышли из положения эти, в поте лица зарабатывающие десятки миллионов в месяц люди? Минкомсвязь разрешила главе «Почты России» получать 10 млн. руб. в месяц! Это следует из нового приказа Минкомсвязи, выпущенного после претензий Генпрокуратуры по поводу выплат Страшнову. Кстати, по официальным данным в 2015 г. средняя зарплата сотрудника «Почты России» достигла 18 800 руб. Хотя у почтальонов в сельской местности с тех пор как «Почта России» перешла на трёхдневную работу всвязи с сокращением количества газет, зарплата 3-5 тысяч. Я лично знаю женщину, которая разносила почту, покупки старушкам в деревни за 2 тысячи. Зовут её Татьяна Ивановна. Мало того, что почту и товары разносила, она ещё и лекарства закупала для старушек, натирала мазью натруженные суставы пожилых женщин, у которых от уважения Родины остались только медаль «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны» да стопка «Почётных грамот» за ударную работе в колхозе, вся собственность которого, включая землю, ныне растащена креативными россиянами. Вы думаете, Кончаловский, в своё время прославившийся «Курочкой-Рябой», унижающей русских совков, только за свой талант сорвал все возможные мировые премии документальным фильмом о почтальоне в глубинке России? Он просто показал Русского человека, обладающего действенным состраданием к соотечественникам, действенной любовью к Родине. Ничего подобного нет нигде в мире. Покажи этот режиссёр Татьяну Ивановну – результат был бы тот же. Но такие люди, к сожалению, уходят… Пенсия у Татьяны Ивановны сейчас больше зарплаты в четыре раза – аж 8 тысяч рублей! Да ещё ей в собственность от крутой «Почты России» остались казённые охотничьи лыжи, на которых ходила по глубокому снегу многие километры трижды в неделю…
По данным этой «крутой» организации нынче почтарям ожидается прибавка до 20 тысяч. Верю: «средняя по больнице и по «Почте России». Круто! Так и по всей матушке-Руси…
Можно понять Игоря Сечина с его пиарщиком Михаилом Леонтьевым. Они миллиарды лет в поте лица своего создавали нефть в глубинах планеты. Теперь качают «кровь Земли», кормят миллионы дармоедов-бюджетников, «законно» имея миллионы в день. А Страшнов-то со своей «Почтой России» кровь качает непосредственно из народа! Да ещё издевается (ну не девчата же в офисах придумали процедуру обязательного предъявления паспорта по пустякам!) Но Страшнов – голь перекатная по сравнению с Грефом. Этот россиянин смотал удочки из Крыма, когда тот стал Русским, упорно капитализируя при этом свой филиал в Турции. «Сбербанк» имеет только за один квартал прибыль, сопоставимую со всеми вложениями в сельское хозяйство России до 2020 года. Из турок что ли он её качает? А над нами – одно издевательство, в котором преуспел именно «Сбербанк», заставив (было такое!) снимать «одежду» с и без того лысого, замусоленного и затёртого паспорта. И где тут уважение к электорату? О каком единстве Нации может быть разговор!? Паразиты торжествуют и преступно наглеют! А народ в глубинке, соль Земли Русской, вымирает. Родившиеся в глубинке, разбегаются по городам, где их переформатируют в «россиянский» народ, для которого мерило ценности человека – только деньги и собственность.
Когда в карманах граждан СССР был серпастый и молоткастый, мы все действительно были согражданами, а при такой «справедливости» и «законности» к начальнику мог подойти человек в форме и пригласить:
- Пройдёмте, гражданин.
Такой бардак, такая несправедливость, как сейчас, при двуглавом, - был гарантией путёвки не на Канары, а на нары. И на почте можно было получить даже денежный перевод по служебному удостоверению, не затирая в штанинах «серпастый». А чтобы отправить почтовый перевод, документ вообще не требовался.
Предлагаю: если даём паспорт или копию паспорта, давайте писать заявления о том, что нарушен "запрет на разглашение персональных данных третьим лицам". Ведь существует Федеральный закон, по которому мы не можем найти в справочнике квартирный телефон давних знакомых, если он изменился. Номера квартирных телефонов размещаются только в случае, если гражданин дал на то письменное разрешение. А святая святых – паспортные данные, у нас требуют уже едва ли не в общественном туалете! Думаю, что депутатам и правительству, чтобы мы не позорились с «лысым», надо бы поспешить с введением идентификационных карт, которые давно применяются в той же Европе. Паспорт для того же француза – это как бы парадный мундир. Требуется только в исключительных случаях. Почему у нас-то всё иначе?
Создаётся впечатление, будто две независимые ветви власти – законодательная и исполнительная – начали кампанию по выборам президента России. Они прилагают максимум усилий для поддержки «правдолюбца» Алексея Навального. Ведь как ни крути, а везде и всегда во всём виновато первое лицо, которое при разгуле такой «демократии» может стать последним из всех кандидатов.
Россия и Турция сближают позиции по Сирии
Год назад убийство российского посла в Анкаре бывшим турецким полицейским непременно привело бы разрыву к турецко-российских отношений, которые и так были напряжены после того, как Турция сбила российский самолет в ноябре 2015 года. Но сейчас обе страны демонстрируют сближение, что уводит Турцию все дальше и дальше от Запада. Президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что причастность убийцы к движению Гюлена очевидна. Фетхулла Гюлен - священнослужитель, проживающий в США и руководящий движением, которому турецкие власти инкриминируют попытку военного переворота в июле. Сторонники Эрдогана намекали также, что к убийству российского посла Андрея Карлова может быть причастно ЦРУ.
Россия направила в Анкару 18 следователей и приняла соболезнования Анкары, высказанные лично министром иностранных дел Мевлутом Чавушоглу, когда тот прибыл в Россию во вторник на запланированную встречу со своим коллегой Сергеем Лавровым. Причиной такой сдержанности со стороны России проста - после падения Алеппо даже трагичная смерть талантливого дипломата не заставит президента Владимира Путина свернуть с выбранного курса. Разочарованный неспособностью американской стороны выполнить свои обещания по изоляции джихадистов в сирийской оппозиции Путин планирует подготовить собственный сирийский мирный план вместе с Турцией и Ираном.
Москва хочет извлечь максимальную выгоду из своей военной победы, достигнув дипломатического триумфа. Встреча министров иностранных дел Турции, России и Ирана во вторник и подписанная на ней Московская декларация должны стать первым этапом прекращения гражданской войны на российских условиях. По крайней мере, на данный момент страны Персидского залива, Европы и США не участвуют в этом процессе. Москва даже заявила, ведет диалог с США на минимальном уровне.
Но вскоре достичь дипломатического успеха гораздо сложнее, чем военной победы. Сейчас Москва зависит от Турции - самого преданного сторонника сирийской оппозиции за последние пять лет. Помимо энергетического сотрудничества, лучшее, что Путин может предложить Эрдогану - гарантия того, что позиции сирийских курдов на южной границе Турции не будут укреплены каким-либо соглашением. Для сторонников Эрдогана вопрос курдской независимости стоит даже более остро, чем борьба с гюленистами.
Но и в самой Турции существуют противоречия. С одной стороны, слышны заявления, что Европа остается единственным правильным путем достижения экономической модернизации. С другой стороны, в Турции существует сильная евразийская группа, которая выступает за прекращение отношений с ЕС. Европа на протяжении многих лет отвергала Турцию, даже не выказывая благодарность за принятие миллионов сирийских беженцев.
В Москве Чавушоглу указал на то, что прекращение огня в Сирии должно распространяться не только на такие террористические группы как ИГИЛ и Джебхат ан-Нусра, но и на ливанскую Хезболлу, воюющую на стороне правительства. Лавров же отметил, что Хезболла, как и Россия, находится в Сирии по приглашению правительства.
Кроме того, в Турции сильны антииранские настроения, так как действия артиллерии ИРИ, как и ВКС РФ, привели к нынешней ситуации в Алеппо.
По словам Путина, его инициатива призвана дополнить, а не заменить собой существующий мирный переговорный процесс, курируемый ООН. Но этот шаг вызвал беспокойство в ООН; Стаффан де Мистура, специальный посланник ООН по Сирии, объявил, что он проведет альтернативные переговоры ООН в Женеве 8 февраля.
Пока что все переговоры ООН проваливались из-за возражений сирийского правительства по поводу состава оппозиционных делегаций, роли сирийских курдов и требования о незамедлительном уходе с поста президента Башара Асада.
Мирные переговоры Путина могут состояться в Астане. Выбор этого города для проведения такого мероприятия неслучаен - Казахстан сыграл важную роль в нормализации отношения между своими ближайшими союзниками Турцией и Россией. Астана уже принимала членов сирийской оппозиции для переговоров в мае 2015 года и курировала ряд других международных посреднических мероприятий, в том числе переговоры между Ираном и группой 5+1 в 2013 году.
Сирийские переговоры мая 2015 года были инициированы Рандой Кассис, лидером сирийского "Движения за плюралистическое общество". Многие мятежные группы считают Кассис частью слабовольной умеренной оппозиции со слабой народной поддержкой, но недавно она провела встречу с сыном Дональда Трампа в Париже, так что, возможно, Кассис будет играть гораздо большую роль. Однако любые попытки вновь начать переговоры без ключевых членов оппозиции, в том числе в Высшем комитете по переговорам (ВКП), со штаб-квартирой в Эр-Рияде, скорее всего будут провальными.
The Guardian
США превратились в страну, которую можно игнорировать
Частью наследия президента Барака Обамы стал тот факт, что США больше не являются доминирующей мировой державой. Они превратились в страну, которую теперь можно игнорировать. Эта новая реальность стала очевидна в этом году. Россия президента Владимира Путина стояла во главе этого процесса. Во вторник министры иностранных дел и обороны России, Ирана и Турции встретились в Москве, чтобы обсудить план по Сирии. Министры приняли декларацию о том, что три страны готовы выступить гарантами сделки между сирийским правительством и оппозицией. Соединенные Штаты не были приглашены. РФ, Турция и ИРИ чувствуют, что имеют достаточный авторитет, чтобы взять на себя лидирующую роль в регионе, где орудует ИГИЛ – возможно, самая большая угроза для Запада.
Создается впечатление, что Россия целенаправленно работает с менее демократичными союзниками Америки. Ранее в этом месяце Москва подписала соглашение с ОПЕК по сокращению объемов производства нефти. В рамках переговорного процесса России приходилось иметь дело с Саудовской Аравией, помогая ей добиться согласия Ирана на присоединения к этой сделке. Катар, еще один союзник Вашингтона в Персидском заливе, принимает участие в политически важной сделке по приватизации «Роснефти» в качестве одного из покупателей 19,5% доли российской нефтяной компании.
Россия не против диалога с США - страны несколько раз проводили переговоры по Сирии - но из этого ничего не вышло, отчасти потому, что администрация Обамы никогда не горела желанием идти на сделку с Путиным. Кремлевские официальные лица также остались недовольны этим опытом. "Какие-то контакты продолжаются, но каждый раз, когда мы договариваемся о чем-то, американцы не следуют тому, что было согласовано. Они читают нам лекции", - заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Словом, Кремль открыто строит диалог с игроками Ближнего Востока в обход США.
Между тем, Китай не просто проигнорировал требования США остановить рекламационные проекты на спорных островах Спратли в Южно-Китайском море, она также начал их милитаризацию. Американские корабли или самолеты пока еще не были атакованы в этом районе, но захват подводного беспилотника на прошлой неделе показал, что они могут произойти.
Британцы также проигнорировал предупреждения США, проголосовав за Brexit. А теперь правительство Соединенного Королевства, крупнейший союзник Вашингтона в Европе, продолжает игнорировать интересы США, поддерживая неопределенность относительно будущих отношений с Евросоюзом.
Большая часть остальных членов ЕС придерживается гораздо менее проамериканских позиций, чем Британия, а влияние американцев на блок продолжает падать. Антиамериканские настроения набирают обороты даже в Германии: предложенное Обамой Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) крайне непопулярно. Даже если Америка продолжит продвигать его, у него крайне мало шансов в сегодняшнем Евросоюзе. В следующем году несколько европейских стран проведут выборы, и если националистические популистские лидеры смогу победить, то сотрудничество США и Европы сократится еще больше.
Растущая тенденция исключения или игнорирования США - прямой результат непоследовательной внешней политики Обамы. Изначально говорилась о том, что она строится на основе ценностей, но большая часть мира не разделяет ценности США, или даже подозревает США в лицемерии и обвиняет в высокомерии. Подобное позиционирование требует последовательности и готовности поставить военную мощь на второй план, выдвинув вперед принципы, которые нация якобы отстаивает. Ничего из этого сделано не было.
Вашингтон то был крайне активен на Ближнем Востоке, то бездействовал. Пример Сирии убедили многих правителей региона, что Путин заинтересован в разрешении ситуации гораздо больше, и таким образом является более важным партнером по переговорам.
В отношении Китая Обама пытался принимать и дружественную, и жесткую позицию, но ни одна из них не сработала. Китайские лидеры рассматривали "разворот на Азию" (Pivot to Asia), объявленный Обамой еще в его первый срок, как попытку сдержать усилия Китая. А ТТИП, объявленное во второй срок Обамы, было явно направлено на борьбу с экономической мощью Китая. Теперь Китай заключает двусторонние торговые сделки и укрепляет свою оборону, не обращая внимания на США.
В Европе к Обаме относятся достаточно хорошо, но она утопает в беженцах из-за провалов американцев в Ливии и Сирии. Обама пообещал защитить Прибалтийские государства от «потенциальной российской агрессии», но размер предоставленной военной помощи, полученной ими, не развеял их страхи. Украина, надеявшаяся на помощь Вашингтона в продолжающемся вооруженном противостоянии на востоке страны, также получила гораздо меньше, чем хотела. Без помощи США переговоры о мирном соглашении пришлось вести Германии и Франции.
США Обамы - страна, сосредоточенная исключительно на своих собственных интересах, которые иногда называются "ценностями", но при этом предпринимается мало действий для их защиты. США ведут себя пассивно-агрессивно по отношению и к союзникам, и к соперникам.
Сторонники внешней политики, основанной на ценностях, боятся, что Дональд Трамп не будет следовать ей и предпочтет транзакционный подход. И это нормально, особенно если альтернативой являются настойчивые заявления Обамы о ценностях, которые не сопровождаются решительными действиями. Возможно, США не могут позволить себе быть еще более жесткими: население явно не поддержит наземные операции на Ближнем Востоке, а тем более столкновения с Россией или Китаем. Сейчас США не должны делать вид, что они защищают либерально-демократические принципы во всем мире.
Однако переход от нынешней политики к транзакционной дипломатии - не легкий путь. Он требует четкого понимания бизнеса и военных интересов США в каждой части мира. Нужно и давать, и брать - подобное игнорировалось в период Pax Americana. Возможно, Трамп заинтересован в подобном стиле работы, но ему нужна новая внешнеполитическая команда, ведь нынешняя просто не знакома с такими принципами.
Вloomberg
Оценка урожая пшеницы в ЕС повышена до 134,1 млн. т
Еврокомиссия повысила оценку урожая мягкой пшеницы в ЕС со 133,8 млн. т до 134,1 млн. т, кукурузы – с 59,1 млн. т до 60,2 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Оценки валового сбора других культур существенно не изменились: твердая пшеница – 8,9 млн. т, ячмень – 59,3 млн. т, рожь – 7,9 млн. т. Производство всех зерновых культур составило 294,6 млн. т, что на 1,2 млн. т больше ноябрьской оценки.
В прошлом сезоне страны Евросоюза собрали 311,6 млн. т зерна, в т.ч. 151,3 млн. т мягкой пшеницы, 8,3 млн. т дурума, 61,4 млн. т ячменя, 59,1 млн. т кукурузы и 7,6 млн. т ржи.
Урожай во Франции, которая занимает первое место по производству зерна в ЕС, в текущем сезоне упал на 24,4%. В Германии, которая находится на втором месте, он уменьшился на 7,4%. Польша, третий крупнейший производитель, увеличила урожай на 6,4%.
Экспортный потенциал европейского зерна в текущем сезоне равен 35 млн. т, в т.ч. мягкой пшеницы – 24 млн. т, ячменя – 7 млн. т, кукурузы – 2 млн. т.
В урожайном прошлом году ЕС экспортировало 50,8 млн. т зерна, в т.ч. 32,7 млн. т мягкой пшеницы, 14,2 млн. т ячменя и 2,2 млн. т кукурузы.
Проект закона о беспилотниках подвергся критике
«Недоработанным и невыполнимым», а также, возможно, нарушающим нормы права называют проект закона о порядке учёта беспилотников в Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем (ЭРБАС). Специалисты ассоциации отмечают, что этот закон не повысит безопасность использования беспилотных летательных аппаратов и не затруднит их применение злоумышленниками, но зато сильно усложнит существование обычных пользователей.
Проект постановления Правительства России «Об утверждении порядка учета гражданских беспилотных воздушных судов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведённых в Российской Федерации» разработал Минтранс России. В документе предлагается ввести обязательную регистрацию беспилотников. Оплачивать её будут сами владельцы аппаратов, однако не это вызывает особую озабоченность в ассоциации ЭРБАС.
Глава ассоциации Глеб Бабинцев отметил в интервью для РБК, что процедура приобретения беспилотника будет сложной. Покупатель будет приходить в магазин с пакетом документов, необходимых для регистрации аппарата. Выбрав себе беспилотник, он должен будет ждать прямо на кассе, пока аппарат поставят на учёт. Кроме того, работники магазина не смогут проверить подлинность документов, что поставит под сомнение юридическую силу регистрации.
Ещё один недостаток проекта — запрет передачи дронов другим лицам. Это может сделать незаконным участие любителей в групповых соревнованиях по управлению беспилотниками.
Имеются у проекта и противоречия с действующим законодательством. Они перечисляются в обращении ассоциации на имя замминистра транспорта В.М. Окулова.
Проект устанавливает единственного исполнителя по созданию, развитию, модернизации и обеспечению функционирования базы данных о беспилотниках — ФГУП «ЗащитаИнфоТранс». Однако эта организация с августа проходит реорганизацию, после которой она прекратит деятельность как юридическое лицо.
Кроме того, установить без конкурса единственного исполнителя услуги можно только по указу или распоряжению президента России или в случае, установленном президентом, поставщиком или Правительством. Наконец, передача ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» функции по учету беспилотников массой менее 30 кг противоречит плану реализации дорожной карты «Аэронет», согласно которому эту функцию следует передавать отраслевым ассоциациям.
Отмечается также, что в проекте имеются и другие неточности и несоответствия. Ассоциация просит доработать проект закона и предлагает участникам рынка присылать ей свои мнения о проекте.
Источник: http://www.secnews.ru/russian/23053.htm#ixzz5njwinkiz
Security News

Жан-Поль Бельмондо: «Ален Делон и я — это день и ночь»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
Несгибаемый артист только что представил публике сразу две книги: автобиографию «Лучше прожить тысячу жизней, чем одну» и фотоальбом «Бельмондо глазами Бельмондо».
Помимо семьи поддержать мэтра на презентацию, проходившую в мастерской отца звезды, скульптора Поля Бельмондо, в парижском пригороде Булонь-Бийанкур, пришла и старая гвардия — 92-летний Шарль Азнавур, 88-летний Робер Оссейн, 81-летняя Милен Демонжо. Молодое поколение представляли Жан Дюжарден и другие селебрити.
«Чертовски приятно видеть своих боевых соратников, — признался растроганный виновник торжества, — нам есть что вспомнить».
«Ты потрясающий человек, поэтому мы не только будем ностальгировать, но и придумаем что-нибудь новое», — ответил Робер Оссейн.
«Тысяча жизней» — не исповедь одного из самых популярных актеров Франции, не подведение итогов, а веселое, азартное и откровенное повествование человека, который и в 83 продолжает радоваться каждому новому дню. «Годы пролетели слишком стремительно — с такой же скоростью, с какой прежде я гонял на своих автомобилях, — пишет Бельмондо. — Несмотря на все драмы, жизнь всегда казалась легкой, беззаботной и восхитительной».
«Актерами, как и князьями, — любит повторять Жан-Поль, — не становятся, а рождаются». Сам он, по собственному признанию, появился на свет клоуном, мечтал стать боксером или футбольным вратарем, однако страсть к лицедейству оказалась сильнее. Он перепробовал себя во всех жанрах. Снимался у мэтров — Жан-Люка Годара, Витторио де Сики, Луи Маля, Франсуа Трюффо, Жан-Пьера Мельвиля, Клода Шаброля, Клода Лелуша, но не чурался и коммерческих проектов, любил выступать каскадером, выполнял головокружительные трюки в воздухе и на земле. «Нет звезд, которые появляются только в шедеврах. Если соглашаться лишь на выдающиеся роли, за всю жизнь сыграешь в трех-четырех картинах», — смеется артист. Бебель, как называют Бельмондо друзья, видел призвание в том, чтобы развлекать людей. «Хорошее кино помогает зрителю хотя бы на пару часов забыть о проблемах: безработице, болезнях, кризисах, изменах. Оно облегчает гнет повседневности и даже дает — пусть призрачное — ощущение счастья», — подчеркивает Жан-Поль.
«Натура у меня противоречивая, двойственная», — признает актер. С одной стороны, ему нравилось прожигать жизнь, паясничать, кутить, совершать немыслимые трюки. С другой — Жан-Поль мечтал перебраться в деревню, разводить коров и овец, вкушать тихие радости в кругу семьи, быть заботливым отцом и нежным сыном.
Повествуя о загулах, он вспоминает о Рудольфе Нурееве, с которым познакомился в Лондоне. Помимо гениальности танцовщика, Жан-Поля поражала способность приятеля много пить: что для русского хорошо, для француза — смерть. «Я с восхищением наблюдал, как он поглощает вино, а потом с легкостью и грацией, словно стрекоза, летает по сцене».
Не забыл Бельмондо и о том, как педагог в театральной школе Пьер Дюкс вынес суровый вердикт: «Вы насмешите людей, если с вашей внешностью будете обнимать женщин на сцене». Всякий раз, снимаясь с красивейшими актрисами своего времени — от Джины Лоллобриджиды и Софи Лорен до Урсулы Андресс и Роми Шнайдер — Жан-Поль вспоминал эти слова. Сегодня он досадует только о том, что однажды отказался от темпераментного дуэта с Брижит Бардо.
К сожалению, на презентацию «Тысячи жизней» не пришел его давний друг и соперник Ален Делон. Вместе они сыграли в знаменитой гангстерской ленте «Борсалино». После премьеры Жан-Поль подал на приятеля в суд. Он обиделся, увидев на афише — вопреки договоренности — фамилию Делона в качестве продюсера и актера. Бельмондо процесс выиграл, но это не помешало артистам сохранить теплые отношения. В книге Алену посвящено несколько страниц: «Он и я — это день и ночь. С самого начала наши карьеры шли параллельно. Мы оба «выстрелили» в 1960 году: он в «На ярком солнце», я — в «На последнем дыхании». Работали с одними и теми же режиссерами. На съемках он был сосредоточенным, я — раскованным. Мы были известны и могли себе позволить выбирать роли. В кино хватало места для нас обоих. Часто изображали одних и тех же персонажей — гангстеров и одиночек».
«Все это очень хорошо. Но когда же ты, наконец, займешься настоящим делом?» — допытывался Бельмондо-отец, имея в виду театр. Жан-Поль не выходил на сцену почти три десятилетия, и только в 1989 году Оссейн уговорил его сыграть в пьесе Александра Дюма «Кин», а потом и в «Сирано де Бержераке» Эдмона Ростана. Конечно, Бельмондо рисковал, но чувствовал себя счастливым. Он напоминал себе старого боксера, который снова ступил на ринг и после последнего удара гонга, когда занавес опустился, понял, что победил. Сцена так увлекла артиста, что он купил парижский Театр «Варьете», где несколько лет шли пьесы с его участием.
«Я не боюсь смерти, — признается актер в одном из последних интервью. — Хотелось бы уйти в мир иной безболезненно. Спокойно досмотреть фильм и увидеть слово «конец». «Твоя жизнь удалась, — скажет мне Господь Бог. — Настало время расплачиваться за грехи». — «Да я уже начал это делать».
Больше всего иностранных пациентов интересует российская стоматология
Чаще всего иностранные пациенты приезжают в Россию для получения стоматологической медицинской помощи. К такому выводу пришли специалисты Российской ассоциации медицинского туризма (АОММТ), проанализировав запросы на медуслуги, сделанные в течение 2016 года иностранными гражданами.
Согласно собранным данным, поступившим в редакцию Remedium, в российские стоматологические клиники обращалось 44% иностранных пациентов. В Центральный округ обращались, в основном, жители стран, ранее входивших в состав СССР: Узбекистан, Казахстан, Украина, Белоруссия, Таджикистан и т.д., а также жители ЕС: французы, немцы, американцы, англичане, итальянцы, эстонцы, поляки. В клиники Северо-Западного округа обращались финны, норвежцы, шведы, граждане Германии, Нидерландов и Великобритании. Из услуг преобладали лечение сложных и дорогостоящих за границей случаев, таких как хирургия и ортопедия, в частности имплантация и протезирование.
Второе место в рейтинге заняла урология и гинекология (23% иностранцев интересовались данным направлением). Иностранные туристы из Великобритании, Германии, Италии, Эстонии, стран СНГ ехали в основном в Москву за ЭКО. Расходы на ЭКО в московских клиниках для иностранца в среднем в 2,5 раза дешевле, чем в родной стране.
Третье место по запросам на медицинские услуги среди иностранных граждан (17%) –пластическая хирургия. Услуги пластической хирургии в России оказались для иностранцев дешевле в среднем на 13%. Среди такого рода услуг были популярны различные виды подтяжек лица и омоложения, пластика носа и груди.
Четвертое место занимают ортопедия и травматология. За консультациями и возможным последующим лечением в российские клиники обратились примерно 11% приезжающих в страну иностранцев. Из конкретных медицинских услуг их интересовала замена тазобедренного и других суставов. За данными сложными хирургическими вмешательствами обращались в российские клиники граждане США, Франции, Великобритании и Прибалтики.
ООН отыщет преступников в Сирии
Генассамблея ООН создаст новый механизм расследования военных преступлений в Сирии
Валентин Логинов
Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию о создании нового механизма расследования в отношении лиц, ответственных за военные преступления в Сирии, для будущих судебных преследований. «Газета.Ru» узнала у экспертов, сможет ли новая структура действительно помочь в процессе урегулирования сирийского конфликта.
Резолюция, написанная по инициативе Лихтенштейна и Катара, предполагает, что под эгидой ООН будет создан «международный беспристрастный и независимый механизм по содействию проведению расследований в отношении тех, кто несет ответственность за наиболее серьезные преступления по международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года, и их судебному преследованию».
Обвинений выдвигается много
Резолюцию приняли 105 голосами. Среди стран, поддержавших ее, государства Евросоюза, США, ОАЭ, Йемен, Канада, Украина и другие. Против проголосовали 15 стран, в том числе Россия, Китай, Иран, Сирия, Алжир, Белоруссия. Представители 52 государств воздержались.
При этом новая структура должна сотрудничать с уже работающей независимой Международной комиссией по расследованию событий в Сирии. Однако в самом тексте резолюции не указывается, как два органа разделят свои полномочия, а также кто должен войти в состав структуры, которая будет разбираться в преступлениях.
Постпред Сирии при ООН Башар Джаафари подверг принятый документ резкой критике и заявил, что резолюция является не чем иным, как «грубым вторжением во внутренние дела» его страны. По словам дипломата, Генассамблея тем самым создала «опасный правовой прецедент», который будет использоваться для сведения счетов с неугодными режимами.
Однако эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», склонны считать, что вряд ли резолюция может рассматриваться как документ, направленный против конкретной стороны конфликта.
«Большие обвинения выдвигаются против всех сторон: и против террористов, и против оппозиции, и против правительственных войск», — рассказал руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.
Что касается России, то никаких доказательств причастности российских военных к преступлениям на территории Сирии нет, добавил он.
С 2011 года, когда в Сирии началась гражданская война, различные международные организации неоднократно обвиняли правительственные войска Башара Асада в военных преступлениях, а ряд из них даже называли преступлениями против человечества. Справедливости ради надо отметить, что ООН, Human Rights Watch и Amnesty International не закрывали глаза и на преступления сил оппозиции, хотя их уличали в преступлениях куда реже.
По версии ООН, сирийские вооруженные силы несут ответственность за убийства и пытки детей, врачей, пациентов больниц, психологическое и сексуальное насилие, произвольные аресты, беспорядочные обстрелы гражданских районов, похищения людей. Этот список можно продолжать достаточно долго.
Боевикам оппозиционных сил в то же время вменяются массовые казни и пытки, внесудебные расправы, мародерство, осквернение религиозных объектов.
Стоит также отметить, что с конца 2015 года, когда российские ВКС начали операцию против террористов в Сирии на стороне президента Башара Асада, страны Запада стали обвинять Россию в обстрелах больниц, школ и других гражданских объектов, хотя конкретных доказательств представлено так и не было.
Примечательно, что резолюция о создании дополнительного механизма расследования военных преступлений в Сирии принята на фоне продвижения сирийских правительственных войск в Алеппо. Прежние переговоры по размежеванию так называемой умеренной оппозиции от террористических группировок провалились, поскольку на практике это оказалось сделать гораздо сложнее.
Осложнить жизнь российской элите
Постпред России в ООН Виталий Чуркин даже заявлял о том, что оппозиция и террористы живут во взаимовыгодном симбиозе. Тем не менее страны Запада продолжали настаивать на необходимости сдерживания России в Сирии, а также привлечения российских военных к ответственности за якобы совершенные преступления.
Самым громким происшествием, в котором западные политики обвиняют Россию, стал обстрел совместного конвоя Сирийского арабского Красного Полумесяца и гуманитарных организаций ООН 19 сентября в районе Алеппо. Тогда из 30 грузовиков с гуманитарной помощью было уничтожено 18, погибло не меньше 21 человека. Глава российского МИДа назвал обвинения против Москвы бездоказательными и необоснованными. А российские военные представили данные своего мониторинга и заявили, что к атаке на гумконвой причастны террористы «Джебхат ан-Нусры» (организация запрещена в России).
Этот эпизод расследовала ООН, однако сегодня стало известно, что результатов работы специальной комиссии, по сути, нет.
В докладе отмечается, что, «хотя причиной инцидента стала воздушная атака, невозможно установить исполнителя или исполнителей».
Под подозрение ООН попали ВВС США, ВКС России и армия Асада. Силы оппозиции, с точки зрения организации, не могли быть причастными к этому инциденту.
Принятая сегодня резолюция вполне укладывается в ту антироссийскую риторику, которую ведут США на протяжении последних нескольких лет, считает ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко.
«Этот документ носит пограничный характер, и игра ведется сугубо на том, чтобы осложнить действия российской политической элиты», — сказал собеседник «Газеты.Ru». Однако, по мнению эксперта, вряд ли можно говорить, что резолюция направлена против режима Башара Асада, потому что «Сирия в настоящий момент скорее является шахматным полем, на котором разыгрывают свои партии великие державы».
В ноябре американская газета The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники писала, что Германия рассматривает возможность введения новых санкций против России из-за действий ее ВКС в Сирии.
И хотя изначально официальные лица ФРГ отрицали такую возможность, спустя несколько недель немецкие политики заговорили об этом открыто.
«Много говорится о военных преступлениях в Сирии. Но слово «Россия» в этом контексте отсутствует. Назвать вещи своими именами, назвать главного военного преступника в Сирии должно стать не просто нашим желанием, а нашей обязанностью», — заявлял председатель комитета бундестага по внешней политике Норберт Реттген.
Тогда же депутаты немецкого парламента опубликовали петицию, в которой говорилось, что «Евросоюз обязан наложить санкции хотя бы на тех россиян, кто напрямую связан с этими ужаснейшими преступлениями». «Нельзя допустить того, чтобы эти люди спокойно летали в Париж и Мюнхен перед Рождеством, в то время как в Сирии гибнут женщины и дети», — сказано в тексте петиции.
Как раз снимки детей, якобы ставших жертвами военных действий в Алеппо, стали активно распространяться в социальных сетях в последний месяц. При этом авторы публикаций делают ставку на эмоциональную составляющую военных действий. Вместе с тем в таких записях практически игнорируется фактор борьбы с терроризмом, что является основной целью российского военного присутствия в Сирии.
Эти снимки не публикуются в ведущих СМИ, поскольку их подлинность чаще всего сомнительна. При этом уже доказано, что как минимум часть подобных фотографий, гуляющих по сети, являются постановочными.
В частности, 19 декабря МВД Египта на своей странице в Facebook сообщило о задержании целой съемочной группы, которая создавала подобные «фоторепортажи из Алеппо» на развалинах ветхих зданий в египетской провинции Порт-Саид.
Прогресса не будет
Также стоит отметить, что резолюцию принимают на фоне двух терактов, которые произошли вечером 19 декабря с разницей в несколько часов. В турецкой столице был застрелен российский посол Андрей Карлов. Ответственность за его убийство взяла на себя террористическая группировка «Джейш аль-Фатх» (запрещена в России). В тот же вечер в Берлине грузовик въехал в толпу людей, гулявших по рождественской ярмарке. Ответственность взяло на себя «Исламское государство» (организация запрещена в РФ).
Новый механизм, который будет создан на основе резолюции Генассамблеи ООН, ставит перед собой задачу досконального расследования правонарушений, допущенных воюющими сторонами в Сирии. Однако эксперты не верят в эффективность новой структуры.
«Расследование военных преступлений в Сирии, конечно же, будет идти, и этот процесс будет достаточно долгим. Однако никаких результатов достигнуто не будет из-за того, что стороны, участвующие в сирийском конфликте, занимают принципиально различные позиции.
Каждая сторона будет представлять свою версию событий, что затруднит перевод ситуации в правовое поле», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» Теодор Карасик, ведущий аналитик Gulf State Analytics (Вашингтон).
Французская Total вложит $2,2 млрд в разработку месторождений на шельфе Бразилии - газета.
Французская нефтегазовая корпорация Total ("Тоталь") приобретет право на участие в разработке месторождений на шельфе Бразилии за 2,2 млрд долларов. Об этом сообщила в среду газета "Фолья ди Сан-Паулу".
По ее данным, соответствующий контракт будет подписан с государственной нефтегазовой компанией Бразилии Petrobras ("Петробраз") в течение ближайших 60 дней. "Речь идет о стратегическом соглашении, которое имеет глобальное значение", - цитирует издание президента южноамериканского энергетического гиганта Педру Паренти.
Речь идет об участках Йара, где у французской корпорации будет 22,5%, и Лапа, где Total получит 35%. Оба расположены в нефтегазоносном бассейне Сантос у юго- восточного побережья страны
В ноябре парламент Бразилии окончательно одобрил законопроект об отмене обязательного участия Petrobras в качестве оператора проектов по разработке месторождений в подсолевом слое на шельфе страны. Данное решение было призвано избавить энергетического гиганта от требования финансировать дорогостоящие проекты по добыче нефти в подсолевой зоне. Руководство Petrobras ранее заявляло, что из-за масштабных убытков компания не сможет выполнить свои обязательства в этой сфере в ближайшем будущем и многие проекты придется заморозить.
Petrobras завершила 2015 год с убытком в размере 34,8 млрд реалов (9,6 млрд долларов). Полученный результат стал худшим в ее истории. Убытки компании в 2014 году, когда правоохранительные органы вскрыли схему масштабных хищений из ее бюджета, составили 21,6 млрд реалов (5,9 млрд долларов). Занимавший тогда пост президента Petrobras Алдемир Бендини связал полученный результат с падением мировых цен на энергоносители и ростом курса доллара по отношению к национальной валюте.
Уже более двух лет государственная нефтегазовая компания Бразилии остается в центре громкого коррупционного скандала. Федеральная полиция, расследующая резонансное дело, считает, что участники преступных финансовых схем похитили из бюджета Petrobras несколько миллиардов долларов. По последним данным, среди фигурантов громкого дела более 60 политиков, в том числе действующие и бывшие парламентарии, партийные лидеры и губернаторы.

Расширенное заседание коллегии Министерства обороны.
Президент принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.
По окончании заседания Коллегии Владимир Путин провел совещание с командующими войсками военных округов.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Сегодня на ежегодной коллегии Министерства обороны обсудим итоги работы за прошедший период, определим ближайшие и долгосрочные задачи, направленные на развитие Вооружённых Сил России, укрепление обороноспособности страны.
В 2016 году был продолжен курс на модернизацию армии и флота, ритмично, в соответствии с графиком шло их переоснащение.
На должном уровне поддерживалось состояние ядерной триады, которая играет ключевую роль в сохранении стратегического паритета. Отмечу, что доля современного вооружения в ядерных силах составила почти 60 процентов.
Существенно вырос уровень боевой подготовки войск. Это убедительно показали итоги стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016». Его успешное проведение повысило защищённость южных рубежей России, в том числе от террористических угроз, помогло отработать организацию территориальной обороны в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, включая вопросы обеспечения войск, например их финансирование в военное время, что требует согласованности от многих государственных органов и подразделений, в том числе подразделений Центрального банка России.
Отмечу также прошедшие в течение года четыре внезапные проверки боеготовности войск. Они подтвердили, что части и подразделения могут оперативно перебрасываться на большие расстояния и в короткие сроки создавать группировки на стратегических направлениях. Минобороны надо детально проанализировать результаты проверок и учитывать их в планах боевой подготовки на будущее, а также при организации других мероприятий подобного рода.
Потенциал российских Вооружённых Сил прошёл проверку на прочность и в борьбе с международными террористами в Сирийской Республике. Сирийская армия получила ощутимую поддержку, благодаря которой провела ряд успешных операций против боевиков.
Отдельно отмечу большую помощь, которую оказывают наши Вооружённые Силы мирным сирийским гражданам. Только продуктов и медикаментов передано уже почти 800 тонн. Хочу ещё раз поблагодарить руководство и личный состав Вооружённых Сил, участвующих в операции, за профессионализм и мужество.
Уважаемые товарищи!
В наступающем году Министерству обороны необходимо сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.
Во-первых, обеспечить сбалансированное развитие всех видов и родов войск, продолжить освоение высокоточного оружия, современных средств связи, разведки, управления и радиоэлектронной борьбы.
Надо укреплять боевой потенциал стратегических ядерных сил, прежде всего за счёт ракетных комплексов, способных гарантированно преодолевать существующие и перспективные системы противоракетной обороны.
Стратегические неядерные силы также необходимо выводить на качественно новый уровень, позволяющий нейтрализовать любые военные угрозы России.
Второе. Важно выдерживать набранные темпы перевооружения армии и флота. Эффективно контролировать реализацию мероприятий Госпрограммы вооружения и выполнение заданий гособоронзаказа.
К 2021 году предстоит достичь установленных показателей оснащённости войск современным вооружением и техникой – не менее 70 процентов.
Надо отдавать себе отчёт в том, что для столь масштабной программы перевооружения пять лет – это не такой уж большой срок. Любое промедление в выполнении её заданий может вызвать сбой в производственной цепочке, восстановить который потом будет весьма сложно. Поэтому санкции за срыв контрактов должны быть максимально строгие. При этом важно оперативно выявлять причины нарушений и своевременно их устранять.
Подчеркну, необходимые меры для решения проблемных вопросов при выполнении гособоронзаказа приняты на всех уровнях. В целом надо и дальше держать ситуацию с реализацией Госпрограммы вооружения, с положением дел в ОПК под постоянным контролем. Вы знаете, что мы обсуждаем эти вопросы дважды в год на регулярных совещаниях в Сочи. Это стало уже традицией, которая оказалась весьма полезной в практической работе. В этом году прошло два цикла таких совещаний. Они позволили определить совместные шаги в сфере перевооружения, поддержать постоянный рабочий контакт между руководством Министерства обороны и промышленностью.
Третье. Следует чётко отслеживать любые изменения баланса сил и военно-политической обстановки в мире, особенно по периметру российских границ, и своевременно вносить корректировки в планы по нейтрализации потенциальных угроз нашей стране.
Прошу также синхронизировать эти планы с обновлёнными документами перспективного планирования. Так, несколько недель назад утверждена новая Доктрина информационной безопасности России, а чуть ранее – Стратегия научно-технологического развития. Заданные в них ориентиры касаются всех органов власти, включая и силовые ведомства.
Четвёртое. В приоритетах оперативной и боевой подготовки должно быть внедрение новейших средств и программ обучения.
И последнее. Эффективность применения российского оружия в Сирии открывает новые возможности для развития военно-технического сотрудничества. Нужно воспользоваться ими по максимуму. Мы знаем, какой интерес проявляют инопартнёры к современному российскому оружию.
Уважаемые участники коллегии!
Одним из важных направлений военного строительства является повышение социального обеспечения военнослужащих. Вы знаете, как много сделано в этом отношении за последнее время. Например, с января 2012 года в системе Минобороны очередь на жильё уменьшилась в 2,8 раза. В 2016 году служебным жильём обеспечено 27 тысяч военнослужащих, а постоянным – почти 20 тысяч. В рамках накопительно-ипотечной системы квартиры приобрели 14 тысяч военнослужащих.
Нужно всегда помнить: забота о личном составе, укрепление социальных гарантий солдат и офицеров – это важный, важнейший вклад в воспитание молодого поколения защитников Родины, залог престижа воинской службы и авторитета людей в погонах.
Уважаемые товарищи!
На руководстве Министерства обороны, на командирах всех уровней лежит особая ответственность за качественную модернизацию Вооружённых Сил. Рассчитываю, что вы будете и впредь делать всё необходимое для достижения высоких результатов в боевой подготовке.
Хочу поблагодарить руководство и личный состав Вооруженных Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за добросовестную службу.
Позвольте пожелать вам дальнейших успехов.
С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Уходящий год вместил в себя большое количество масштабных событий, связанных с безопасностью Российской Федерации. Отмечались расширение характера и география вызовов для нашей страны, возрастание роли военной силы в международных отношениях.
Вместо объединения усилий по борьбе с общим мировым злом – терроризмом, НАТО объявила Россию главной угрозой и продолжает наращивать своей военный потенциал у наших границ. Под этим предлогом на 26 миллиардов долларов увеличен военный бюджет стран Североатлантического альянса, который составил 918 миллиардов.
Руководством НАТО принято решение в следующем году в Прибалтике и Польше развернуть четыре усиленные батальонные тактические группы, на территории нескольких стран Восточной Европы разместить и содержать бронетанковую бригаду американских сухопутных войск.
Активировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов их разведывательной авиации у российских границ выросло почти в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения: в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298, в этом году их насчитывается уже 852. Это вынудило нас на 61 процент увеличить количество вылетов истребительной авиации для предотвращения нарушений российского воздушного пространства на Балтике, в Чёрном море и Арктике.
В полтора раза увеличилась общая интенсивность ведения морской разведки вблизи российских территориальных вод. Мы внимательно отслеживаем эту деятельность и решительно пресекаем любые попытки нарушить российские морские границы. НАТО в 2 раза нарастила интенсивность военных учений, большинство которых имеют антироссийскую направленность. Например, в вооружённых силах Великобритании для обозначения противника на полигоне «Солсбери-Плейн» начали использовать танки российского производства и военную форму российской армии. Последний раз такой метод обучения войск применяла фашистская Германия в годы Великой Отечественной войны.
Ни одно из учений иностранных государств не осталось без внимания, особенно в приграничных районах. Результаты каждого из них проанализированы и учтены в учебно-боевой деятельности войск.
Система ПРО США в Европе выведена на уровень начальной оперативной готовности. Её элементы также развиваются в Японии, а в будущем году и в Южной Корее. Универсальность пусковых установок Mk-41 системы ПРО позволяет скрытно, после небольшой доработки, разместить в ней крылатые ракеты «Томахок». Количество таких ракет у наших границ может насчитывать от 150 до 300 единиц с дальностью действия до 2400 километров. Подлётное время ракет к западным границам России составит менее 10 минут. Решение о нейтрализации этой угрозы, утверждённое Вами, Владимир Владимирович, выполнено.
В Соединённых Штатах Америки реализуется программа модернизации ядерных авиабомб и места их хранения в Европе. Это порядка 200 обновлённых американских боеприпасов, размещённых в Бельгии, Италии, Нидерландах, ФРГ и Турции. Эти действия создают дополнительные риски для России, на которые мы не можем не реагировать.
Важно отметить, что Вооружённые Силы не втягиваются в гонку вооружений, а планомерно выполняют программу перевооружения армии и флота, принятую в 2012 году.
В соответствии с утверждёнными планами продолжено строительство Вооружённых Сил, повышено их качественное состояние, укомплектованность личным составом доведена до 93 процентов, численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек.
Впервые в истории России сержантский состав полностью стал профессиональным. Значительно повысился уровень подготовки военнослужащих, боевой опыт в Сирии получили 84 процента лётного состава Воздушно-космических сил России.
Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания. В ракетных войсках стратегического назначения в боеготовом состоянии находится 99 процентов пусковых установок, из них более 96 процентов – в постоянной готовности к немедленному пуску.
На боевое дежурство заступили 4 ракетных полка, оснащённых комплексом «Ярс» стационарного и подвижного базирования. Авиационные стратегические ядерные силы пополнились четырьмя модернизированными самолётами: двумя «Ту-160» и двумя «Ту-95МС».
Группировка морских стратегических ядерных сил Тихоокеанского флота усилена ракетным подводным крейсером стратегического назначения «Владимир Мономах».
В Вооружённые Силы поставлена 41 новая баллистическая ракета, это позволило достичь 60-процентного уровня оснащения ядерной триады современного вооружения. Увеличен боевой потенциал сил общего назначения. В Сухопутных войсках сформировано 9 соединений, в том числе 4 мотострелковые и одна танковая дивизия. В войска поступило 2930 новых и модернизированных образцов вооружения. Это позволило переоснастить ещё две ракетные бригады, две зенитно-ракетные бригады и два зенитно-ракетных полка, одну бригаду специального назначения, 12 мотострелковых и танковых батальонов, три артиллерийских дивизиона.
Уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением составил 42 процента. Воздушно-космические силы получили 139 современных летательных аппаратов, ещё 4 зенитно-ракетных полка перевооружены на зенитно-ракетную систему С-400 «Триумф». Кроме того, в войска поставлено 25 боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С» и 74 радиолокационных станции. Доля современных образцов вооружения в Воздушно-космических силах доведена до 66 процентов, а исправность авиации – 62 процента.
Успешно завершились государственные испытания трёх новых радиолокационных станций высокой заводской готовности «Воронеж» в Орске, Барнауле, Енисейске. В 2017 году они заступят на боевое дежурство. Проведена доработка трёх действующих радиолокационных станций в Барановичах, Мурманске и Печоре с применением технологий высокой заводской готовности. Всё это позволило впервые в истории новой России создать по периметру наших границ сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет.
В Вооружённые Силы в этом году поставлено 105 комплексов, включающих 260 беспилотных летательных аппаратов, сформировано 36 воинских частей и подразделений беспилотной авиации. Всего на вооружении находится более 600 комплексов с 2 тысячами беспилотных летательных аппаратов. Для сравнения: в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 устаревших систем. Интенсивность полётов беспилотной авиации по сравнению с прошлым годом возросла в полтора раза.
В состав Военно-Морского Флота введено 24 надводных корабля и судно обеспечения, а также две многоцелевые подводные лодки. Оснащённость Военно-Морского Флота современными образцами вооружений и техники доведена до 47 процентов. В Воздушно-десантных войсках сформировано три разведывательных батальона и шесть танковых рот, по две роты радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов. Поставлено 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин. Боеоснащённость ВДВ современными образцами вооружения составляет 47 процентов.
Новое развитие получила техническая основа системы управления. В войска поставлено 22 тысячи современных средств связи, что на шесть процентов больше, чем в 2015 году. В результате оснащённость Вооружённых Сил современной техникой связи доведена до 49 процентов.
На особом контроле Министерства обороны стоят проблемные вопросы по недопоставленным в войска вооружениям и технике. В текущем году это 49 единиц основных образцов. Ваши решения, Владимир Владимирович, принятые на совещаниях в Сочи, повлияли на изменение ситуации и позволили выйти на установленные показатели государственного оборонного заказа 2016 года. В результате оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности доведена до 58,3 процента, а исправность – до 94 процентов. Этому способствовала также созданная по Вашему поручению система контроля за использованием средств гособоронзаказа. Её введение концептуально изменило информированность Министерства обороны как государственного заказчика. Сегодня, получая данные от уполномоченных банков в режиме реального времени, мы видим, как расходуется каждый бюджетный рубль во всей цепочке кооперации.
Образно говоря, с введением этой системы мы стали «зрячими», что позволило нам в этом году проводить более эффективную авансовую политику, перейдя на поквартальное авансирование исполнения гособоронзаказа в соответствии с производственно-технологическим циклом, и, как следствие, снизить риски переавансирования промышленности и сократить просроченную дебиторскую задолженность в 3 раза: с 363 миллиардов рублей на начало года до 120 на текущий период.
Благодаря введению законом о гособоронзаказе ряда запретительных мер уполномоченными банками предотвращено списание денежных средств в размере 63 миллиардов рублей на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.
162 образца современного и модернизированного вооружения апробированы в ходе боевых действий в Сирии и показали высокую эффективность. В их числе новейшие авиационные комплексы «Су-30СМ» и «Су-34», вертолёты «Ми-28Н» и «Ка-52». Тактические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы, крылатые ракеты морского базирования, впервые применявшиеся в боевых условиях.
Выявлены недостатки, которые не проявлялись в ходе полигонных испытаний. До их устранения приостановлена закупка 10 образцов вооружения. В результате мы значительно повысили качество техники, что гарантирует надёжность её применения в бою.
Основные задачи, поставленные Вооружённым Силам перед началом операции в Сирии, выполнены. Действия Воздушно-космических сил России переломили ход борьбы с терроризмом в этой стране. Разгромлены крупные бандформирования в районах Хамы и Хомса, боевики выбиты из Латакии с территории южнее и севернее Дамаска. Разблокирована основная транспортная магистраль, связывающая столицу с севером страны. Освобождены города Алеппо и Эль-Карьятейн, имеющие ключевое значение. Всего от боевиков освобождено 12 360 квадратных километров сирийской территории, 499 населённых пунктов.
С начала операции российская авиация совершила 18 800 вылетов, нанеся 71 тысячу ударов по инфраструктуре террористов, при этом ликвидированы 725 тренировочных лагерей, 405 заводов и мастерских по производству боеприпасов, 1,5 тысячи единиц военной техники террористов, 35 тысяч боевиков, в их числе 204 полевых командира.
У бандформирования изъято 448 танков и других боевых бронированных машин, 57 ракетных систем залпового огня, 418 самодельных реактивных систем залпового огня, 410 миномётов и более 28 тысяч единиц стрелкового оружия.
Специалистами международного противоминного центра Вооружённых Сил очищено и обезврежено 26 853 взрывоопасных предмета на 1420 гектарах. Только в освобождённом Алеппо обнаружено и обезврежено 66 тысяч тонн взрывоопасных веществ.
К российским поставкам гуманитарной помощи в Сирии подключились Организация Объединённых Наций, Армения, Белоруссия, Сербия, Индия, Китай, Казахстан. Только в осаждённый Дайр-эз-Заур, в том числе по линии ООН, парашютным способом с использованием российских платформ доставлено порядка 2500 тонн гуманитарных грузов.
В целом проведённая операция позволила решить ряд геополитических задач. Нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, остановлено их распространение в регионе. Нарушена финансовая подпитка бандформирований и система их ресурсного обеспечения. Предотвращён распад Сирийского государства, прервана цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке. Запущен процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон. К режиму прекращения огня уже присоединились 1074 населённых пункта с общим населением около 3 миллионов человек, 108 тысяч беженцев вернулись в свои селения, 9 тысяч боевиков сложили оружие.
В настоящее время в Сирии полноценно функционирует авиационная группа Воздушно-космических сил России на аэродроме Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения Военно-Морского Флота в Тартусе, на которых возведена современная военная и социальная инфраструктура. Подписаны международные соглашения, создавшие юридическую основу для долговременной эксплуатации данных объектов.
Для руководства нашими действиями в Сирии с использованием новейших технических средств развёрнута многоуровневая система управления. Мы постоянно контролируем ситуацию на земле и в воздухе, имеем точные данные о местонахождении боевиков и их объектов. С учётом сирийского опыта был доработан дивизионный комплект единой системы управления войсками и оружием в тактическом звене. Это позволило сократить время на принятие решения и планирование боя командиром и штабом. Работа Национального центра управления обороной выведена на новый качественный уровень.
Круглосуточно осуществляется мониторинг и координация 6,5 тысячи мероприятий плана деятельности Вооружённых Сил, в 3 раза повышена оперативность принятия решений по критически важным вопросам. Улучшены характеристики систем обработки данных. Для сравнения: в 19 раз по суммарному объёму хранимых данных и в 3 раза по вычислительной мощности наш Национальный центр превосходит объединённый центр управления вооружёнными силами Франции «Балар». При этом комплекс зданий Министерства обороны построен в 3 раза быстрее и в 2,6 раза дешевле, чем французский центр управления.
Информационная платформа Национального центра позволила объединить в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, органы власти всех 85 субъектов Российской Федерации, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Впервые создано единое защищённое информационное пространство на федеральном, региональном и местном уровнях.
Вооружённые Силы успешно решают задачи по обеспечению военного присутствия в стратегически важных районах мира. Самолётами дальней авиации выполнено 17 полётов на воздушное патрулирование в акваториях Норвежского, Северного, Чёрного, Японского и Жёлтого морей, в западную часть Тихого и северо-восточную часть Атлантического океана, а также в Арктическую зону.
Выросла интенсивность походов кораблей и судов Военно-Морского Флота России. Всего выполнен 121 поход в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря. Обеспечено регулярное несение боевой службы в пиратоопасных районах Аденского залива.
В течение четырёх лет силы оперативного командования в дальней морской зоне решают задачи по защите национальных интересов России, её союзников в Средиземноморском регионе. В среднем это до 15 надводных кораблей и судов различных классов.
Наши корабли принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане. Повышению уровня подготовки личного состава и слаженности соединений Вооружённых Сил способствовали пять внезапных комплексных проверок боевой готовности. В них приняли участие все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил при активном участии федеральных органов власти и администраций субъектов Российской Федерации. В результате достигнута готовность войск к получению в военное время ресурсов из экономического комплекса страны и выполнению задач в тесном межведомственном взаимодействии.
Наиболее масштабным мероприятием оперативной подготовки этого года стали стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2016». В ходе него проведены перегруппировки воинских частей четырёх армий на расстояние до 2500 километров, осуществлено полное развёртывание систем управления объединений на новом театре военных действий. В итоге подтверждена способность органов военного управления эффективно руководить созданными группировками войск при возникновении угроз национальной безопасности на юге России.
В этом году увеличилась интенсивность мероприятий оперативной боевой подготовки. Всего проведено 3630 учений, из них 1250 межвидовых. Напряжённая боевая учёба, Армейские международные игры и полученный боевой опыт в Сирии позволили повысить уровень полевой выучки войск. В результате на 21 процент увеличен показатель годового налёта, наплаванность экипажей, надводных кораблей и подводных лодок возросла в 1,7 раза, поэтому на 27 процентов увеличилось количество подготовленных однородных тактических групп и корабельных соединений.
Рост количества прыжков в Воздушно-десантных войсках составил пять процентов. При проведении занятий и учений ежедневно используются 130 полигонов, загруженность которых составляет от 89 до 98 процентов. В этом году к их числу добавился полигон Опук в Крыму, позволяющий проводить двусторонние учения с межвидовыми группировками.
Соревнования в рамках Армейских международных игр расширены до 23 военных специальностей. Всего в них приняли участие 82 тысячи военнослужащих, в том числе 3,5 тысячи из других стран. Игры посетили 3 тысячи иностранных представителей, в том числе 24 группы наблюдателей из 13 иностранных государств, количество зрителей – 350 тысяч человек. В рамках подготовки к Играм модернизировано 114 полигонов, на которых дополнительно поставлено 308 объектов, они активно задействованы в планах мероприятий боевой подготовки войск. В следующем году половина соревнований пройдёт в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане и Китае.
Повышению профессионализма военнослужащих способствовало дальнейшее развитие системы военного образования. В этом году преподавательские кадры вузов Министерства обороны укреплены офицерами с боевым опытом. С 1 сентября подготовка слушателей и курсантов переведена на обучение по единым электронным учебникам. Все вузы Министерства обороны подключены к основным электронным ресурсам страны.
Продолжает расширяться сеть довузовских учебных заведений. Открыто Тульское суворовское военное училище, создана вертикаль управления Нахимовского военно-морского училища, в которое вошли его реорганизованные филиалы – Севастопольское и Владивостокское президентские кадетские училища. В следующем году данная система пополнится филиалом в городе Мурманске. Будет также открыто Петрозаводское президентское кадетское училище. При поддержке Министерства обороны России создано Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Сегодня движение охватило практически все субъекты Российской Федерации, набирает силу и его популярность в молодёжной среде.
Приоритетом года было решение вопросов социальной защищённости военнослужащих. С начала этого года мы перешли на плановый режим обеспечения постоянным жильём. Выдерживаются высокие темпы обеспечения военнослужащих служебным жильём. В этом году квартиры получили 28 500 человек. Дополнительно в специализированный жилищный фонд Министерства обороны включено 12 100 жилых помещений. С учётом принятых решений по увеличению размера компенсации за поднаём до реального уровня проблема служебного жилья решена. Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. В этом году её участниками стали 21 тысяча военнослужащих. Средняя площадь купленных квартир составляет 60 квадратных метров, что на 20 процентов выше прогнозируемого показателя.
В этом году существенно повышены доступность и качество оказания медицинской помощи. Оснащение военно-медицинских организаций и подразделений современным медицинским оборудованием позволило оказывать 83 вида высокотехнологичной медицинской помощи и выполнять уникальные операции в ведущих медицинских клиниках Министерства обороны.
На 22 процента снижена заболеваемость среди военнослужащих пневмонией, и на 20 процентов – заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Возросшие возможности санаторно-курортных организаций обеспечили повышение в три раза числа военнослужащих, прошедших медико-психологическую реабилитацию, практически всех, кто в ней нуждается.
В следующем году разрешите пригласить Вас, Владимир Владимирович, на открытие многопрофильной клиники Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова. По своим возможностям и оснащению она станет уникальной в стране. Её ввод восстановит историческую и профессиональную значимость академии, позволит выйти на новый уровень в сфере образования и медицины.
Принимаемые меры в развитии военно-строительного комплекса позволили добиться синхронизации создания инфраструктуры со сроками поступающих в войска вооружения и военной техники. На сегодня общая потребность Вооружённых Сил в объектах инфраструктуры с учётом изношенности фондов составляет 30 миллионов квадратных метров. В этом году построены 2550 зданий и сооружений общей площадью 2700 тысяч квадратных метров, что на 18 процентов превышает показатели прошлого года. Набранные темпы строительства превышают более чем в 10 раз период 2010–2012 годов, когда было введено только 210 объектов. Применение современных быстровозводимых технологий в два раза позволило сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменно-жилищного фонда и добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны, не превышающей 30 тысяч рублей, что ниже, чем в целом по стране.
Особое внимание было уделено преодолению причин, связанных со срывами сроков строительства и ввода в эксплуатацию специальных объектов, сокращению дебиторской задолженности и устранению сверхлимитного финансирования. Для этого проводится серьёзная реформа военно-строительного комплекса: Спецстрой России упраздняется, а в состав Вооружённых Сил включаются восемь федеральных государственных унитарных предприятий, которые выполняют задачи строительства только специальных объектов Министерства обороны.
Это исключает промежуточные звенья и посредников при реализации госконтрактов по строительству, обеспечивает выполнение работ преимущественно силами наших предприятий и сокращение численности управленческого персонала в два раза. В этом году Министерство обороны получило серьёзные результаты от реализации программы «Эффективная армия». В её рамках внедряется автоматизированная система учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт-паспортов. Ими обеспечены все 275 тысяч призывников, направленных в Вооружённые Силы.
Система охватывает весь цикл: от первоначальной постановки гражданина на военный учёт, призыва на военную службу, её прохождение и на период пребывания в запасе. В следующем году электронные карты-паспорта интегрируются в действующую систему контроля и управления доступом и заказом питания военнослужащим. Это позволит эффективно планировать расходы в звеньях воинская часть, армия, округ.
Система контроля питания установлена в 729 столовых и уже сэкономила 700 миллионов рублей. Установка на объектах Министерства обороны 118 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов принесла снижение расходов на 3,5 миллиарда рублей. Перевод 28 котельных с твёрдого и жидкого топлива на природный газ снизил затраты на выработку тепловой энергии на 108 миллионов рублей. После переоборудования к 2020 году 410 котельных ежегодные затраты сократятся в два раза, а общеэкономический эффект составит 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
С возвращением в 2013 году войсковых ремонтно-восстановительных органов затраты на сервисное обслуживание техники силами сторонних организаций снизились в четыре раза. Ремонтные работы силами штатных ремонтных органов ежегодно будут экономить 1 миллиард 400 миллионов рублей бюджетных средств.
В этом году на 16 арсеналах развёрнуты цеха по ремонту боеприпасов собственными силами. Подобного ремонта не проводилось 15 лет. В результате за год возвращено более 1 миллиона боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 69 миллиардов рублей.
Работы по продлению сроков сохранности боеприпасов сэкономили ещё более 1 миллиарда рублей. В текущем году закуплено и поставлено на арсеналы порядка 60 тысяч единиц современной укупорки из полимерных материалов. С учётом её увеличенного срока службы экономия на содержание ракет и боеприпасов к 2020 году составит 900 миллионов рублей в год.
Инженерные войска в рамках обучения сапёров провели тактико-специальные учения по обрушению 785 списанных зданий на 54 объектах Министерства обороны, что сэкономило 8 миллиардов рублей. Ранее такие работы выполнялись сторонними организациями по тендеру.
Министерство обороны совместно с российскими топливными компаниями ввело в строй восемь, завершается строительство четырёх, а в 2017 году с опережением на три года будет построено ещё одиннадцать современных топливозаправочных комплексов. Общий объём инвестиций со стороны нефтяных компаний на все 23 комплекса составит 18 миллиардов рублей, уже проинвестировано 12.
На базе парка «Патриот» в 2016 году Министерством обороны проведено четырнадцать мероприятий конгрессно-выставочной деятельности. Наиболее значимым из них стал Международный военно-технический форум «Армия-2016» с участием делегаций из 70 стран и более 1000 предприятий. Форум развеял миф о международной изоляции России и продемонстрировал мощь российского оружия.
Министерство обороны комплексно развивает арктические территории: завершены работы на Новосибирских островах, архипелаге Земля Франца-Иосифа и Новая Земля. Продолжается возведение технических позиций радиолокационных отделений и пунктов наведения авиации на островах Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта. Завершена экологическая очистка Арктики в районе аэродрома Алыкель, на архипелаге Новая Земля, островах Котельный и Врангеля. Всего очищено 165 гектаров территории, вывезено 6500 тонн металлолома.
Железнодорожные войска продолжают строительство участка железной дороги «Журавка – Миллерово» в обход Украины. Земляное полотно дороги готово, объём работ составит 9 миллионов кубических метров. Уложено 23 километра железнодорожного полотна из 84. Завершить строительство планируется до сентября 2017 года.
Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 80 стран. Приоритеты отданы наращиванию военного взаимодействия с партнёрами по ОДКБ, СНГ и ШОС. Подписано восемь международных договоров в различных областях взаимодействия с государствами – участниками СНГ.
Активно развивалось военное, военно-техническое сотрудничество с азиатскими странами. При этом особое внимание уделялось традиционным стратегическим партнёрам – Китаю и Индии.
Впервые проведена встреча министров обороны России и стран – членов АСЕАН, которая заложила базу для наращивания взаимодействия со странами региона.
В апреле состоялась юбилейная V Московская конференция по международной безопасности с участием более 700 гостей из 83 государств. Форум стал авторитетной площадкой для поиска путей обеспечения глобальной и региональной безопасности.
Продолжено обеспечение функционирования российских военных баз и объектов в Абхазии, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Сирии, Таджикистане и Южной Осетии.
Проведены 24 межгосударственные учения различного уровня. Наиболее значимыми из них стали: «Нерушимое братство», «Морское взаимодействие», «Индра» и «Селенга».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В целом в 2016 году Вооружённые Силы обеспечили рост боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2015 годом. По результатам выполнения государственного оборонного заказа рост поставок в войска нового вооружения и техники составил 5 процентов. В итоге оснащённость частей постоянной готовности Вооружённых Сил современными образцами доведена до 58,3 процента.
На 5 процентов возросла исправность вооружения и техники, достигнут её уровень 94 процентов. С начала года количество военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов, увеличилось на 32 тысячи человек, количество случаев неуставных взаимоотношений в этом году снизилось на 34 процента. Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении. В текущем году их количество составило 2 тысячи человек на все Вооружённые Силы. Ещё три года назад их было 49 тысяч, на содержание тратилось 32 миллиарда рублей ежегодно.
Эффективность работы военно-строительного комплекса по объёму вновь вводимых основных фондов возросла на 40 процентов относительно 2015 года, а в сравнении с 2012 годом – в пять раз. Общая годовая сумма введённых фондов составила 115 миллиардов рублей.
В 2017 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.
Прежде всего продолжить наращивание боевых возможностей Вооружённых Сил, принять меры по усилению группировок войск на западном, юго-западном и арктическом стратегических направлениях. Обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий гособоронзаказа 2017 года и выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 60 процентов.
По стратегическим ядерным силам. Поставить на боевое дежурство в ракетных войсках стратегического назначения три ракетных полка, оснащённых современными ракетными комплексами. Ввести в боевой состав пять модернизированных авиационных комплексов стратегической авиации.
По силам общего назначения. Поставить в Сухопутные войска два бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить три дивизиона войсковой ПВО на зенитно-ракетные комплексы «Тор-М2»; обеспечить поставку 905 современных танков и боевых бронированных машин; принять в Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота 170 новых и модернизированных летательных аппаратов; перевооружить четыре зенитно-ракетных полка на зенитно-ракетную систему «С-400».
В боевой состав Военно-Морского Флота ввести восемь надводных кораблей и девять боевых катеров. В береговые войска поставить четыре ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».
Обеспечить приём в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство трёх радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.
Осуществить запуск второго космического аппарата единой космической системы.
Активизировать военно-патриотическую работу среди молодёжи, с этой целью в 2017 году провести слёт Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».
Продолжить совершенствование системы базирования Вооружённых Сил.
Ввести в эксплуатацию 2290 зданий и сооружений.
Завершить до начала формирования бюджета 2018 года работу по определению базовых показателей расходов Министерства обороны на основе нормативного метода. Данный метод применять в рамках проекта госпрограммы обеспечения обороноспособности страны.
Товарищ Верховный главнокомандующий!
Пути решения выявленных в ходе работы проблемных вопросов учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2017 год. Более подробно обсудим их в ходе закрытой части коллегии.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемый Сергей Кужугетович, уважаемые товарищи!
В последние годы многое сделано для повышения обороноспособности страны. Но, разумеется, многого и не хватает. Министр только что говорил об этом, когда формулировал задачи на 2017-й и последующие годы.
Нам многое нужно сделать по линии укрепления ядерной триады, совершенствования системы СПРН, в Воздушно-космических войсках, ещё больше – на море, в сухопутных войсках. Нужно совершенствовать системы разведки и связи. Нам ещё многое предстоит сделать.
Вместе с тем уже сегодня, с учётом очень многих факторов, включая не только военные, но и нашу историю, географию, внутреннее состояние российского общества, можно с уверенностью сказать: на сегодня мы сильнее любого потенциального агрессора. Любого.
В то же время хотел бы обратить ваше внимание на то, что если мы позволим себе хотя бы на минуту расслабиться, допустить хотя бы один существенный сбой в модернизации армии и флота, в подготовке войск, ситуация может очень быстро измениться, с учётом скорости происходящих в мире событий. Мы даже не успеем заметить. Поэтому от вас очень многое зависит в продолжении работы, которая начата и проводится в течение последних лет.
Очень рассчитываю на то, что вы будете работать так же слаженно, будете так же ответственно относиться к порученному вам делу. И, работая таким образом, мы с вами, безусловно, выполним все задачи, которые перед нами стоят в важнейшей сфере укрепления обороноспособности России.
Хочу поблагодарить вас ещё раз за службу в уходящем году и пожелать вам успехов в наступающем.
Всего вам доброго.
Спасибо.
Банки группы ВТБ - ВТБ и ВТБ24 - проанализировали данные по "среднему чеку" депозитов своих клиентов, соотнеся их со знаками зодиака, говорится в сообщении ВТБ.
Самый крупный размер "среднего чека" по депозитам зафиксирован у клиентов, родившихся под знаком Весов - 1.3 млн руб. Это на 100 тыс. больше, чем у занимающих второе место Близнецов. Замыкают первую тройку в "финансовом гороскопе" Львы, которые, в среднем, хранят в банках 1.19 млн руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учетом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Стартует прием заявок на международный конкурс юных чтецов «Живая классика»
В 2017 году детскому проекту «Живая классика» исполнится 5 лет. За это время конкурс стал самым масштабным проектом среди читающих детей в России. Ежегодно количество участников насчитывает более 2 миллионов человек – школьники из 85 регионов и 80 стран читают наизусть отрывки из любимых прозаических произведений.
Конкурс будет проходить в двух форматах, чтобы максимально облегчить задачу желающих принять участие в проекте: каждый школьник в возрасте 10-16 лет может разместить на сайте youngreaders.ru ролик со своим выступлением. Победители, выбранные экспертным жюри, получат возможность принять участие в финальном состязании в мае 2017 года в Международном детском центре «Артек». Также принять участие в конкурсе можно, выступив на отборочном туре в своей стране. Три победителя от каждой страны также отправятся в «Артек». Суперфинал конкурса традиционно пройдет в июне на фестивале "Красная площадь".
Если основная задача российского конкурса – помочь школьникам найти по-настоящему увлекательные книги, то задача международного конкурса – еще и помочь детям совершенствовать русский язык, приобщить их к русской литературе и культуре, познакомить со страной, языком которой они владеют. Многие дети соотечественников, родившиеся за рубежом, никогда не были в России, – «Живая классика» дает возможность там побывать.
Проект рассчитан как на соотечественников, проживающих за рубежом, так и на иностранцев, только начинающих изучать русский язык. Прекрасное знание языка в этом конкурсе не являются гарантом успеха – победителем конкурса в 2013 году стал турецкий мальчик Толгу Корайол, делавший первые шаги в изучении языка, но выбравший текст, герой которого тоже плохо справлялся с языком – получился тот самый комический эффект, который и предполагался в произведении. Девочке из Польши в 2014 году тоже удалось прочитать «Красную шапочку» с таким очаровательным польским акцентом, что для слушателей текст зазвучал совершенно по-новому.
Организаторы конкурса приглашают к участию всех-всех детей, живущих за рубежом и интересующихся русским языком.
В жюри конкурса входят известные актеры, режиссеры, писатели, литературоведы и журналисты: Светлана Сорокина, Андрей Максимов, Иван Охлобыстин, Игорь Петренко, Михаил Полицеймако, Марк Богатырев, Елена Захарова, Григорий Остер, Борис Грачевский, Марина Дружинина и многие другие.
«В некоторых странах, например, во Франции, Германии, Белоруссии, Иране, Египте, на Кубе мы планируем провести финальные отборы на книжных ярмарках, в которых Россия будет принимать участие, в некоторых странах, где не удастся организовать масштабный конкурс и найти куратора, пройдут только онлайн-туры, и победителей выберет наше экспертное жюри, - поделилась новостями президент фонда «Живая классика» Марина Смирнова. - Цель конкурса везде одна - дать возможность детям, которые растут за границей, делиться любимыми произведениями на русском языке, сохранить в них любовь к родной речи, а для детей-иностранцев конкурс - это прекрасная возможность усовершенствовать свой русский язык».
Проект «Живая классика» - не просто конкурс чтецов, это детское читательское
сообщество, попадая в которое дети получают возможность дружить и развиваться. У проекта есть свои собственные детские образовательные лагеря и регулярные активности, доступные только членам сообщества.
В приветственной телеграмме к участникам конкурса Президент России Владимир Путин отметил, что проект «Живая классика» «служит укреплению русскоязычного пространства за рубежом».
Заявки на участие в конкурсе принимаются на сайте youngreaders.ru до 1 марта.
Проект «Живая классика» – лауреат многочисленных премий: лауреат I Национальной премии «Гражданская инициатива», премии «Ревизор», а также конкурс был признан лучшей практикой Агентства стратегических инициатив 2014 года.
Конкурс проходит под патронатом Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Прокуратура Парижа открыла расследование теракта на рождественской ярмарке в Берлине, одним из пострадавших в результате которого стал французский гражданин, передает агентство Франс Пресс.
Судебные источники сообщили, что расследование открыто по делу о "убийствах и покушении на убийство, связанных с террористической организацией".
Агентство отмечает, что речь идет о стандартной процедуре, вызванной присутствием гражданина Франции среди жертв преступления за рубежом.
Вечером в понедельник грузовик протаранил рождественский базар в центре Берлина, 12 человек погибли, 48 были госпитализированы. Власти Германии заявили, что это был теракт. По данным агентства Рейтер, ответственность за атаку взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ). Подозреваемый в причастности к теракту в Берлине 24-летний тунисец Анис Амри официально объявлен в розыск в Германии и в европейских странах. За помощь в поимке предполагаемого террориста назначена награда в 100 тысяч евро.
Евросоюз: предрождественское снижение экспорта пшеницы и ячменя
Еврокомитет по зерновым все никак не может отладить новую систему статистики экспорта-импорта зерна, которая перешла от учета утвержденных лицензий на учет реально экспортированных объемов. Каждый раз пересматриваются итоги предыдущих недель, порой существенно.
Так на прошлой неделе было заявлено о поставки на рынки третьих стран самого минимального в сезоне объема мягкой пшеницы – 134,831 тыс. тонн. ВчераЕврокомитет исправил цифру на 630,915 тыс. тонн, от которой мы и будем отталкиваться при анализе экспортной недели на 21 декабря.
Итак, за неделю на 21 декабря Евросоюз экспортировал в третьи страны 245,70 тыс. тонн мягкой пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. Это на 61% меньше, чем неделю назад и на 52% меньше, чем в среднем за месяц. Доля Франции составила 40,5%. Всего с начала сезона 2016/17 ЕС экспортировал 11,901 млн. тонн мягкой пшеницы.
На текущей неделе Евросоюз экспортировал 95,348 тыс. тонн фуражного ячменя. Это на 30% меньше, чем неделю назад, но на 63% больше, чем в среднем за месяц. Доля Франции составила 54%. Всего с начала сезона ЕС экспортировал 1,996 млн. тонн фуражного ячменя.
Китай в ноябре резко снизил импорт пшеницы и ячменя
Китай в ноябре импортировал 25,557 тыс. тонн пшеницы. Это на 86% меньше, чем в ноябре прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Таможенную службу КНР.
Всего за 11 месяцев 2016г. Китай импортировал 3,151 млн. тонн пшеницы, что на 14,22% больше аналогичного прошлогоднего показателя.
По итогам 11 месяцев крупнейшим поставщиком Китая стала Австралия (доля 40,5%), по сравнению с 2015г. она увеличила поставки на 7,85%. На втором месте идут США (25,5%), которые нарастили поставки на 47,23%. На третьем – Канада (25,2%), но ее поставки снизились на 13,42%. Самую хорошую динамику за 11 месяцев имеет Казахстан, плюс 163%. Хотя абсолютный объем пока и небольшой – 273,53 тыс. тонн (8,7%).
В ноябре Китай импортировал 423,039 тыс. тонн ячменя, что на 24% меньше, чем в ноябре 2015г. Импорт за январь-ноябрь составил 4,60 млн. тонн, что на 55,2% меньше прошлогоднего показателя.
И здесь Австралия идет на 1-м месте, за 11 месяцев она поставила в Китай 3,03 млн. тонн ячменя (почти 66%). Однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение почти на 30%. На долю Франции пришлось 13,8% поставок, снижение по сравнению с прошлым годом на 84,6%. Канада поставила 12,5% от всего ячменя за 11 месяцев (снижение на 42,6%). Украина поставила 7,7% (снижение на 54,2%).
В ноябре Китай импортировал 31,614 тыс. тонн кукурузы, что на 69% больше, чем в ноябре 2015г. Однако политика правительства по сокращению импорта этой культуры все равно сказывается. За 11 месяцев в страну было ввезено 3,03 млн. тонн, что на 34,2% меньше прошлогоднего показателя.
За 11 месяцев текущего года на долю Украины пришлось 87,8% всех поставок (почти на 31% меньше, чем год назад). На долю США – около 7% (минус 51%). На долю России – 2% (минус 8%).
Французские банки сцепились с ЕЦБ
Французские финансисты подали в суд на ЕЦБ
Иделия Айзятулова
С 2018 года в Европейском союзе вступят в полную силу новые правила расчета ликвидности банков и коэффициентов соотношения заемных средств и активов. Несколько крупных банков Франции, недовольные политикой Европейского центрального банка (ЕЦБ), обратились в Европейский суд с заявлением об изменении правил — противостояния на таком уровне пока еще не было. Проблемы с ликвидностью могут коснуться банковской системы ключевых экономик Евросоюза.
Ряд крупнейших банков Франции: BNP Paribas, Societe Generale, Credit Agricole, Credit Mutuel, Groupe BPCE и La Banque Postale — обратились в Европейский суд с иском против ЕЦБ. Дело в том, что ЕЦБ выделяет им деньги, в то же время устанавливая необходимый уровень соотношения капитала и депозитов, в который не должны включаться депозиты, размещенные в государственных фондах.
Ранее недовольство работой европейского Центробанка высказывали небольшие банки, пытавшиеся в судебном порядке избежать обязательных изменений. Кроме того, в Европейский суд неоднократно поступали иски, связанные с закупкой долговых обязательств в рамках программы количественного смягчения. Впрочем, на деятельности ЕЦБ это практически никак не отразилось.
Но сейчас впервые на конфликт с регулятором пошли крупные банки еврозоны: примечательно, что противостоит французской финансовой элите руководитель Единого надзорного механизма (Single Supervisory Mechanism, SSM) и бывший секретарь Банка Франции Даниэль Нуи, сообщает Reuters.
Источники, знакомые с ситуацией, утверждают, что банки выражают несогласие с требованием ЕЦБ не учитывать при расчете соотношения заемных средств и общей стоимости активов целевые депозиты, размещенные в Государственном фонде депозитов и консигнации (Caisse des Dépôts et Consignations, CDC).
Кроме того, ЕЦБ наводнил финансовый рынок наличными в попытках стимулировать рост, одновременно с этим взимая с банков плату за обслуживание депозитов. Все это не могло не привести к росту напряжения между банками и регулятором.
«Мы видим, что банки все чаще и чаще отправляются в суд, чтобы бороться с теми, кто осуществляет банковский надзор. Еще несколько лет назад подобное было просто немыслимо», — приводит Reuters слова высокопоставленного чиновника Европейского суда. Представители ЕЦБ отказались комментировать ситуацию.
Не облагающиеся налогом сберегательные счета, в частности типа Livret A, во Франции широко используются небольшими ритейлерами, и в конце прошлого года их суммарный объем составлял €400 млрд ($417 млрд). Более половины этих средств были затем размещены банками в CDC, который использовал их для инвестиций в строительство муниципального жилья и другие социальные проекты.
Банки считают, что риск потенциальных убытков при работе с CDC не должен учитываться при расчете коэффициентов задолженности к капитализации. Банки опираются на постановление Европейской комиссии, в котором говорится, что регулирующие органы могут делать исключение для «депозитов, которые учреждение юридически обязано передать субъекту государственного сектора... в целях финансирования инвестиций, представляющих общие интересы».
Согласно правилам Европейского союза, вступающим в полную силу в 2018 году, банки должны обладать капиталом на сумму не менее 3% от общих активов.
В этих условиях методика расчета коэффициентов задолженности к капитализации становится крайне важной: в конце июня La Banque Postale заявил, что его капитал равен 5% от активов, однако, если учитывать депозиты в CDC, этот показатель упадет до 3,4%.
Впрочем, источник, близкий к Европейскому суду, заявил, что на разбор этого дела и вынесение решения по нему, скорее всего, потребуется не менее двух лет, а это значит, что новые правила расчета успеют вступить в силу. Сильнее всего это ударит по La Banque Postale и BPCE, которые долгое время удерживали монополию на рынке регулируемых государством сберегательных счетов.
«Очевидно, что это очень важный вопрос для La Banque Postale. Международные рейтинги уже сейчас учитывают потенциальный эффект от введения новых правил», — говорит Оливия Перни Жильо из Fitch.
По этой причине в нынешнем году BPCE и Credit Agricole уже потеряли 30 и 15 базовых пунктов кредитного плеча соответственно.
Впрочем, все эти жалобы должны быть хорошо знакомы Даниэль Нуи, которая еще в 2013 году, при переходе в ЕЦБ, предупреждала французские банки, что новые правила расчета ликвидности нанесут по ним «серьезный удар».
Таким образом, нельзя говорить, что регулятор не представляет, что делает, — скорее это очередной шаг по установлению финансовой прозрачности и укреплению банковской системы Евросоюза. Похожие проблемы с ликвидностью могут коснуться банков не только во Франции, но и в других странах — Италии, Испании и Португалии.
КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ ПРОШЛА В ПАРИЖЕ
В Париже состоялась конференция по формированию и развитию историко-культурных туристских маршрутов. Организатором мероприятия выступает Федеральное агентство по туризму при участии ассоциации «Франко-российский диалог».
Конференция проводилась в рамках программы «Дороги Победы» в целях развития российско-французского сотрудничества и реализации потенциала России как места отдыха и познавательных путешествий. Она вызвала беспрецедентный интерес французского бизнеса и общественности и собрала представительный состав ведущих средств массовой информации.
В рамках конференции состоялась презентация военно-патриотического проекта «Дороги Победы», разработанного Российским военно-историческим обществом (РВИО) при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Ростуризма, и обсуждались вопросы разработки совместных историко-туристических маршрутов. В программу мероприятия также был включен ряд презентационных выступлений, которые позволили в популярной форме рассказать зарубежной аудитории о туристических возможностях регионов России и интересных предложениях для иностранных туристов, связанных в том числе с предстоящим проведением в Российской Федерации массовых спортивных и культурных мероприятий, таких как Кубок Конфедераций и Всемирный фестиваль молодежи и студентов в 2017 году и Чемпионат мира по футболу в 2018 году. Во второй день конференции прошли переговоры в формате B2B между представителями российской и французской туриндустрии.
В пленарном заседании, где обсуждались общие вопросы франко-российского туристического сотрудничества и конкретные направления его развития, приняли участие начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму Светлана Сергеева, исполнительный президент ассоциации «Франко-российский диалог» Александр Трубецкой, руководитель экономической группы Посольства России во Франции, советник Дмитрий Плахотнюк, представитель Торгпредства России во Франции Михаил Сафронов, руководители и специалисты российских и французских органов власти в сфере культуры и туризма, представители туристских информационных центров, туристических компаний, ассоциаций, участники туристического рынка, эксперты и практикующие специалисты в области туристской индустрии, представители организаций сферы культуры и туризма.
Выступающие рассказали французской аудитории о том, что может больше заинтересовать туристов в России. Росконгресс презентовал линейку проходящих на территории нашей страны международных деловых мероприятий, в частности, Петербургский и Восточный экономические форумы, Российский инвестиционный форум «Сочи». Владимирская область представила свое уникальное культурно-историческое наследие и гастрономические возможности. Представители Правительства Москвы рассказали о том, что привлекает путешественников в российской столице. Московская область презентовала интересный объект военного туризма – парк «Патриот». Курорт «Роза Хутор» ознакомил аудиторию с горнолыжными возможностями сочинского региона.
В целом, в рамках мероприятия был наглядно представлен уникальный потенциал России в части культурно-познавательного туризма с посещением как широко известных по всему миру, так и практически неизведанных достопримечательностей, оздоровительного туризма на базе масштабного российского санаторно-курортного комплекса, сельского туризма с дегустацией натуральных фермерских продуктов и многого другого.
По результатам мероприятия представители французской стороны изъявили желание теснее познакомиться с Россией и высказали особую заинтересованность в турпоезках в Крым.
«Российско-французские отношения имеют многовековую историю. Наши культуры оказали серьезное взаимное влияние, наши народы близки по духу и по мировоззрению. Поэтому мы видим большой потенциал развития туристического обмена между нашими странами. По итогам трех кварталов 2016 года турпоток из Франции в Россию вырос на 4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Уверен, что проведение совместных мероприятий в сфере туризма и развитие диалога между представителями российской и французской туриндустрии поможет закрепить позитивную динамику и сделать ее еще более выраженной», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Нам есть, что предложить французским туристам. У нас богатое культурно-историческое наследие, уникальные в своем разнообразии кулинарные традиции, красивые деревни и натуральные продукты для ценителей сельского туризма, прекрасные горнолыжные трассы, природные заповедники, развитый санаторно-курортный комплекс, предлагающий полноценное лечение по доступным ценам. Наша задача, чтобы как можно больше туристов за рубежом узнали о туристическом потенциале России и выбрали нашу страну в качестве места отдыха и путешествий», – говорит начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму Светлана Сергеева.
В КИТАЕ БУДЕТ ОТКРЫТА ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ЗОНА
«Синьхуа» сообщает, что автомобильный концерн Renault вместе с китайскими партнёрами откроет в городе Ухань первую экспериментальную зону для беспилотных автомобилей. На первом этапе функционирования зоны здесь будут курсировать беспилотные автобусы, впоследствии посетители зоны смогут протестировать беспилотные автомобили. Решение уже согласовано руководством французского автогиганта и властями Ухань.
Недавно сообщалось, что по информации Общества инженеров автомобильной промышленности Китая, план развития китайской автомобильной промышленности до 2030 года предусматривает начало коммерческого использования автономных транспортных средств не позднее 2021 года. К этому времени должны быть выработаны нормативные требования и технические стандарты для беспилотных автомобилей.
Кстати, в октябре текущего года в Китае было продано 1,99 млн. единиц автотехники. Это на 2,8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Китайская ассоциация автопроизводителей.
Первый полет АС352.
20 декабря 2016 года в Харбине состоялся первый полет первого прототипа (серийный номер РТ2, регистрация B-OOZE) китайского среднего вертолета АС352 - построенного предприятием Harbin Aircraft Industry (Group) Co. (HAIG, входит в состав авиастроительной корпорации AVIC) первого образца "китайской ветви" долгостройного совместного китайско-европейского вертолета Н175 (ранее ЕС175, китайский вариант изначально обозначался Z-15). Первый полет АС352 (Z-15) состоялся с опозданием примерно на шесть лет по отношению к первоначальным планам.
Разработка вертолета велась в рамках соглашения, заключенного Eurocopter (ныне Airbus Helicopters) с HAIG в декабре 2005 года. Первый полет прототипа европейского варианта ЕС175 (ныне Н175), оснащаемого двигателями Pratt & Whitney Canada PT6C-67E, состоялся еще в декабре 2009 года, и после ряда задержек Н175 был сертифицирован в январе 2014 года (поставки начаты в декабре 2014 года). Первый же прототип китайского варианта АС352 (с двигателями Turbomeca/Safran Engines Ardiden 3C, которые в последующем должны выпускаться в КНР как WZ16) полетел только сейчас, и разработчик весьма оптимистично надеется получить китайский сертификат на АС352 в 2018 году. HAIG в рамках программы совместного производства также выступает поставщиком фюзеляжей для европейских вертолетов Н175.
В 2014 году Turbomeca (ныне входит в состав Safran Engines) получила контракт AVIC на поставку 120 двигателей Ardiden 3C для серийных вертолетов АС352, что указывает на количественные планы производства этих вертолетов в КНР.
Напомню, что средний многоцелевой вертолет AC352 был создан как китайский вариант вертолета EC175 (H175), являющегося совместным проектом китайской AVIC Helicopter и европейской Eurocopter (ныне Airbus Helicopters). Согласно подписанному ранее соглашению, китайская и европейские стороны собираются выпустить 1000 вертолетов AC352 и H175.
Китайским производителем выступает Харбинская авиационная промышленная группа (HAIG). Одним из основных отличий китайской версии AC352 от европейской H175 являются двигатели WZ16 (Ardiden 3C), также являющиеся совместной разработкой китайской AVIC Engine и французской Safran Helicopter Engines.
Почему Япония празднует Рождество с KFC
Каждое Рождество, Рехей Андо собирает свою семью для традиционного праздника. Так же, как их отец в детстве, двое детей Андо глубоко погружают руки в красно-белые ведра и выбирают лучший кусок жареной курицы.
Да, это Веселое KFC Рождество для семьи Андо. Это может показаться странным за пределами Японии, но миллионы семей никогда не проводят Рождество без жареного цыпленка. Каждый Рождественский сезон 3,6 миллиона японских семей балуют себя жареной курицей от американского фаст-фуда, что стало общенациональной традицией.
“Мои дети думают, что это естественно”, - говорит Андо, 40-летний специалист в отделе маркетинга в компании спортивных товаров в Токио.
В то время, как миллионы празднуют Рождество с KFC, другие в Японии воспринимают его, как романтический праздник, схожий с Днем Святого Валентина, и влюбленные пары отмечают это событие ужином в дорогих ресторанах. В других японских семьях Рождество не отмечается вообще.
Но для тех, кто причащается, это не просто прогулка и заказ. Декабрь -напряженный месяц для KFC в Японии – ежедневные продажи в некоторых ресторанах в период новогодних праздников могут быть в 10 раз выше обычного. Воплощение формулы Рождественского ужина часто требует заказа на несколько недель вперед, и те, кто не заказал, могут ждать в очереди часами.
Генезис японской KFC традиции - сказка о корпоративном продвижении бизнеса в Японии, звучащая почти как притча о празднике.
Кентукки на Рождество
По данным пресс-секретаря KFC в Японии Мотоиши Накатани, традиция началась благодаря Такеши Окавара, менеджеру первого KFC в стране. Вскоре после его открытия в 1970 году, Окавара проснулся в полночь и набросал идею, которая пришла ему во сне: Party Barrel будет продаваться на Рождество.
Окавара придумал идею после того, как услышал, что пара иностранцев в своем магазине говорили о том, как они не смогут съесть индейку на Рождество. Окавара надеялся, что Рождественский ужин из жареной курицы может стать удачной заменой, и поэтому он начал продвигать Party Barrel, как способ отметить праздник.
В 1974 году KFC приняли национальный маркетинговый план, назвав его Kurisumasu ni wa Kentakkii или Кентукки на Рождество. Он взлетел так же быстро, как и обладающий Гарвардским образованием Окавара пробился через ряды компании и занял пост президента и генерального директора KFC в Японии с 1984 по 2002 год. Party Barrel на Рождество стал почти сразу же национальным феноменом, - говорит Йоонас Рокка, доцент кафедры маркетинга в Emlyon Business School во Франции. Он изучил KFC Рождество в Японии как модель продвижения.
“Он заполнил пустоту, - говорит Рокка. - Нет традиции Рождества в Японии, а KFC пришли и сказали, что люди должны делать на Рождество”.
Реклама рождественской еды показывает счастливые японские семьи, толпящиеся вокруг бочки с жареной курицей. Но это не только грудь и бедра, блюда превратились в торжественный семейный ужин – коробки, заполненные курицей, тортом и вином. В этом году компания продает пакеты Kentucky Cristmas, которые варьируются от коробки курицы за 3,780 иен ($32) до коробки “премиум”, которая включает не только жареную курицу, но и все остальное, и стоит 5,800 иен. По данным KFC, в эти пакеты составляют около трети годовых продаж сети в Японии.
Также помогло то, что в магазинах висят изображения талисмана компании, улыбающегося седовласого полковника Сандерса в костюме Санты. В стране, в которой большое значение имеют старейшины, красный сатин делает Сандерса символом праздника.
Одна из самых странных вещей, которые я слышал
Это явление является уникальным для Японии и может показаться странным для некоторых за пределами страны. Идея вряд родом из KFC, говорит Кевин Гиллеспи, шеф-повар двух ресторанов в Атланте, штат Джорджия.
“KFC на Рождество. Это одна из самых странных вещей, которые я слышал, - говорит Гиллеспи. – Если бы ты принес ведро жареной курицы на Рождество, то честно говоря, я был бы зол на тебя”.
Это не недостаток в продуктах в KFC, говорит Гиллеспи. Общее представление об использовании продуктов быстрого питания на Рождественский ужин “будет рассматриваться как грубость”, - говорит Гиллеспи.
«Однако в Японии, где около 1% населения - христиане, Рождество не является официальным праздником, - говорит Рокка. Таким образом, идея, что семьи собираются потратить весь день на приготовление ветчины или индейки с гарниром, просто не практична. Вместо этого, они появляются с ведром курицы. Это еще один признак глобализации, где потребительские ритуалы распространились в другие страны и часто переводятся по-разному. Это нормально, что теперь везде в мире есть магазин Икея. KFC на Рождество - это просто идея потребительства, превратившаяся в праздник».
Повод для воссоединения
Проделав несколько путешествий за границу, Андо знает, что только его страна может праздновать Рождество с ведром из KFC. Но он видит в традиции больше, чем просто продвижение компании.
Андо по-прежнему планирует заказать ведро из KFC для своих детей в этом году. Но он идет в пекарню за Рождественским тортом. В Рождественский вечер семья соберется за ведром KFC, как Андо когда-то делал в детстве, и как его дети будут делать в другом поколении.
“Это своего рода символ воссоединения семьи, - говорит Андо. Дело не в курице. Речь идет о воссоединении семьи, а курица просто его часть”.
Автор: Бартон Эрик @BBC

Пространство общего рынка
Европейский парламент принял «рыночную опору» четвёртого железнодорожного пакета
Парламентарии ЕС на пленарном заседании в Страсбурге проголосовали за внедрение мер, либерализующих железнодорожный рынок Евросоюза. Это решение ознаменовало собой окончание четырёхлетнего процесса адаптации и принятия поправок в законодательство, регламентирующее работу европейских железных дорог.
Парламентарии одобрили «рыночную опору» четвёртого железнодорожного пакета (см. справку) – ряд мер, призванных обеспечить равный доступ на железнодорожную сеть для всех операторов ЕС. Они пересматривают директиву по вопросам управления 2012/34 и положение 1370/2007 правил оказания госуслуг (PSO) и будут опубликованы в официальном журнале ЕС в ближайшие дни. Вторая и заключительная часть пакета принята вслед за «технической опорой», утверждённой весной и вступившей в силу с июня текущего года.
«Эти меры будут способствовать завершению создания единого европейского железнодорожного пространства, открывая для конкуренции внутренние железнодорожные пассажирские рынки, повышая беспристрастность операторов инфраструктуры и укрепляя национальных железнодорожных регуляторов», – отметили в Европейской комиссии.
«Рыночная опора» внедрит открытый доступ к внутренним пассажирским перевозкам с начала 2020 года, а обязательные конкурентные торги по железнодорожным госконтрактам – до конца 2023-го. Прямое присуждение контрактов в обход тендера останется возможным лишь для подрядов на сумму менее 7,5 млн евро при прохождении не более 0,5 млн км. При этом такие контрактные обязательства сторон должны будут включать требования, определяющие минимальные стандарты частоты сообщения, пассажировместимости и пунктуальности, а также характеристики подвижного состава.
Как ранее сообщал «Гудок», в январе 2013 года Европейская комиссия выдвинула шесть законодательных предложений (по три на каждую «опору»), формирующих четвёртый железнодорожный пакет. После долговременных обсуждений весной текущего года принята «техническая опора» четвёртого железнодорожного пакета – новые общие правила, регламентирующие обеспечение безопасности на сети ЕС. Они должны упразднить избыточные национальные нормативы, а также существенно облегчить работу международным операторам, освобождая их от бюрократической волокиты на уровне отдельных стран.
«Рыночная опора» предусматривает открытие рынка для внутренних пассажирских перевозок и управления железнодорожной инфраструктурой, регламентирует присуждение государственных контрактов и общие требования к бухгалтерии железнодорожных предприятий. В целом эти меры направлены на повышение эффективности и конкурентоспособности железных дорог в рамках создания единого европейского железнодорожного пространства.
В Еврокомиссии отметили, что крупнейшим железнодорожным операторам придётся стать более конкурентоспособными, чтобы успешно соперничать с новыми участникам рынка. «Конкуренция будет стимулировать железнодорожные компании более чутко реагировать на потребности клиентов и сделать поезда лучшей альтернативой автомобилям или самолётам. Пассажиры смогут выиграть за счёт более низких тарифов, в частности, на коммерческих линиях», – сообщили в ЕК.
Комиссар ЕК по вопросам транспорта Виолетта Булк подчеркнула, что, постепенно открывая внутренние рынки для конкуренции, четвёртый железнодорожный пакет позволит европейским операторам более оперативно отвечать на запросы рынка и потребительского спроса. «Он также гарантирует госорганам получение наилучшей стоимости за государственный счёт при присуждении контрактов на общественные услуги. Это должно побудить европейцев к более широкому использованию железных дорог и способствовать созданию более устойчивой мобильности. Однако открытие рынка не будет осуществляться за счёт работников, поскольку пакет содержит необходимые инструменты, чтобы обеспечить сотрудникам адекватный уровень защиты», – отметила она.
В Еврокомиссии считают, что четвёртый железнодорожный пакет заложит основу для привлечения инвестиций, стимулирующих рост железнодорожных предприятий, что позволит создать новые рабочие места. «Социальными аспектами не будут пренебрегать: существующие обязательные правила по защите персонала на уровне ЕС и национальном уровне будут применяться после открытия рынка», – заключили в ЕК.
Исполнительный директор Сообщества европейских железнодорожных компаний и операторов инфраструктуры (CER) Либор Лохман приветствовал завершение принятия четвёртого пакета, отметив его необходимость. «Эти законодательные акты консолидируют нормативную базу, которая должна расширить возможности железнодорожных компаний и позволить им выполнять свои обязательства наилучшим образом», – подчеркнул он.
Справка «Гудка»
После публикации Белой книги (свод законов ЕС) в 2001 году Еврокомиссия организовала реформу европейского железнодорожного пространства в три этапа, известных под названием «железнодорожные пакеты». Первый из них – пакет железнодорожной инфраструктуры – принят в 2001 году. Второй (2004) предусматривает ускорение строительства европейской железнодорожной сети. Третий пакет, принятый в 2007 году с отсрочкой применения до 2010-го, направлен на создание конкурентного рынка услуг пассажирских перевозок.
Кирилл Сотников
В Думе предложили Кремлю признать новороссийские республики
Чем ответит Запад?
Дмитрий Скворцов
Член комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев на пленарном заседании предложил признать независимость новороссийских республик, если Киев не выполнит обязательств по Минским соглашениям: «В случае неисполнения минских соглашений властями Украины в течение полугода необходимо принять заявление в связи с катастрофической гуманитарной ситуацией в ДНР и ЛНР и подготовить предложения президенту о признании итогов всенародных референдумов, в ходе которых большинство жителей этих республик высказалось за суверенитет».
Что это – предупреждение Киеву и/или Западу?
Вряд ли это меседж Киеву и его поручителям. Иначе его вложили бы в уста как минимум главе парламентского комитета по международным делам. Похоже, это не более чем личная инициатива неравнодушного депутата. С другой стороны, Тайсаев представляет Осетию. Пока ещё разделенную государственными границами. И в этой связи Киеву и Западу необходимо, конечно, помнить, что Южная Осетия была признана после очередной вспышки грузинско-осетинской войны. Так что не исключено, что после возобновления боевых действий новороссийские республики могут быть признаны Москвой.
Привязка признания ЛДНР к выполнению Киевом минских договорённостей - по меньшей мере странное условие с учётом того факта, что к выполнению основных политических обязательств Киев с 2015 г. даже не приступал. Однако, похоже, данная патовая ситуация начинает устраивать Германию и Францию. Да и Украину. Устраивает пока и РФ, чьи и без того оскудевшие ресурсы уходят сейчас на устранение острой террористической угрозы. Вряд ли эта ситуация устраивает ЛДНР. Но им придётся ждать до завершения Сирийской кампании. По крайней мере – активной её фазы.
Конечно же, идеальный вариант для Порошенко – война. Она позволит отвести на второй план недовольство общества социально-экономической обстановкой и сжечь в топке остатки вооружённых пассионариев, представляющих угрозу жизни лично Порошенко.
В таком случае аналогии с Абхазией и Южной Осетией вполне уместны. Запад признание ЛНР и ДНР, конечно же, осудит. Но всё идёт к тому, что такое осуждение может быть лишь формальным, как в случае с Южной Осетией и Абхазией. Многое зависит от отношения Трампа к этой далёкой от него проблеме. Если европейские политики почувствуют себя более самостоятельными, позиция «цивилизованного мира» может оказаться не монолитной. Трещинообразование уже наблюдается.
Во Франции продолжается рост цен на зерно
В ноябре цены на сельхозпродукцию во Франции продолжили движение вверх. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальный институт статистики и экономических исследований Франции. По сравнению с ноябрем прошлого года они выросли на 2,7%.
Как и в октябре, зерно дорожало под влиянием повышения курса доллара и сильного экспортного спроса. За месяц цены на зерно выросли на 2,2%, в т.ч. на пшеницу – на 2,2%, на кукурузу – на 2,1%. Тем не менее, уровень цен остается ниже, чем в прошлом году. Цены на зерно на 3,2% меньше, чем в ноябре 2015г., в т.ч. на пшеницу – на 3,6%. Цена кукурузы превышает прошлогоднюю на 1,5%.
Цены на масличные культуры также продолжают расти, хотя темпы роста замедлились. В ноябре цены повысились на 1,5% по сравнению с октябрем т.г. и на 0,5% по сравнению с ноябрем 2015г.
Прогноз на 2017 год для российских активов остается благоприятным
Анастасия Соснова, ведущий аналитик банка «Российский капитал»
Уходящий 2016 год принес немало сюрпризов инвесторам на глобальных финансовых рынках, и они повлекли за собой массовую перетасовку портфелей активов. Наиболее запоминающимися событиями 2016 года стали шокирующие результаты референдума в Великобритании, на котором 51,9% проголосовавших высказались в пользу выхода страны из Европейского союза, а также неожиданная победа на президентских выборах в США Дональда Трампа. Наблюдатели отмечают, что на волне этих событий в мировом политическом устройстве начали происходить колоссальные изменения, что, безусловно, находит отражение и в финансах.
За решением о выходе Великобритании из ЕС последовала смена правительства в Великобритании. Сильно пострадала некогда прочная британская валюта, которая по итогам референдума впервые обновила 30-летний минимум. И при этом в 2017 году Великобритании и ЕС еще только предстоит договариваться об условиях «развода».
Новый премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что ее страна намерена активировать статью 50 Лиссабонского договора о выходе из состава ЕС до конца марта 2017 года. И если новому британскому правительству удастся запустить переговорный процесс в заявленные сроки, то уже в октябре 2018 года стороны смогут прийти к соглашению.
В зависимости от условий «развода» будет в большей степени находиться британский рынок и британская валюта, но часть рисков уже учтена в котировках и курсах валют. Главным опасением является то, что Brexit может ударить по финансовому сектору Великобритании и привести к потере статуса Лондона, до сих пор считавшегося мировым финансовым центром. На конец года ситуация развивалась так, что крупные британские банки обратились в Минфин страны с просьбой сохранить возможность работать по законам ЕС на протяжении пяти лет после выхода из ЕС для адаптации бизнеса к условиям Brexit. Мы предполагаем, что отголоски прогремевшей темы Brexit будут звучать и в 2017 году, но их влияние на рынки, в частности на европейский рынок, вряд ли окажется существенным, поскольку европейский рынок выработал достаточный иммунитет к этой теме.
Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США также застала врасплох участников мировых финансовых рынков, тогда как они ожидали победы кандидата из политической среды, Хиллари Клинтон. В результате биржевики пересмотрели свои риски в связи с предвыборными обещаниями Трампа о проведении протекционистской политики, и в силу усиления инфляционных ожиданий на рынках начался массовый переток капитала в акции США. Индекс доллара США, отражающий отношение американской валюты к корзине из шести основных мировых валют, после победы Трампа перешагнул 100 п. вверх и к концу года превысил 103 п. На фоне усиления инфляционных ожиданий в США игроки начали прогнозировать и более динамичное повышение ставок Федрезерва в 2017 году.
Между тем в декабре состоялось заседание ФРС США, по итогам которого стало понятно, что в 2017 году возможны не два, а даже три повышения ставки. Вполне вероятно, что в 2017 году доллар США может остаться фаворитом среди валют, то есть говорить об окончании восходящего тренда американского гринбакса еще рано. С другой стороны, участники рынков уже отмечают, что валюты и акции развивающихся стран после цикла распродаж стали выглядеть относительно дешево и поэтому привлекательно.
Одновременно победа Трампа и Brexit обнажили политические проблемы Европы и экономические трудности. В декабре в Италии, которую считают основной угрозой финансовой стабильности еврозоны из-за гигантского госдолга, прошел конституционный референдум. Итоги оказались провальными, так как поставили под сомнение способность правительства проводить реформы и добиваться сокращения госдолга. Кроме того, инвесторы начали всерьез опасаться, что период политической нестабильности, который последует за отставкой итальянского правительства, может подкосить несколько проблемных итальянских банков и утянуть за собой в результате всю финансовую Европу. Европейский центробанк заметно озадачился существующими проблемами и уже объявил о пролонгации срока действия программы количественного смягчения до декабря 2017 года. Между тем в 2017 году в Европе возможны новые политические потрясения вследствие непредсказуемых результатов выборов во Франции и Германии.
Таким образом, ситуация в Европе, как финансовая, так и политическая, нам не кажется стабильной. Мы ожидаем, что в 2017 году инвесторы, скорее всего, не будут делать реверансов в пользу единой европейской валюты. В следующем году, особенно в первой его половине, евро с большой вероятностью продолжит свое движение к паритету с долларом США.
Победа Дональда Трампа на выборах привела к неожиданным последствиям для российского рынка. В то время как со многих развивающихся рынков капитал избирательно уходил, данные EPFR неустанно фиксировали ажиотажный спрос западных инвесторов на акции российских компаний после подведения итогов президентских выборов в Штатах. Считается, что российский рынок может выиграть от президентства Трампа на фоне того, что напряжение в американо-российских отношениях может сойти на нет. Мы не считаем, что российская тема полностью отыграна. В условиях ослабления давления геополитических рисков и нефтяного фактора в 2017 году финансовый мир, вероятно, продолжит делать ставки на Россию. В конце ноября 2016 года в Вене страны—участницы ОПЕК, преодолев политические разногласия, добились подписания соглашения об ограничении добычи нефти с целью приведения к балансу спроса и предложения на рынке нефти. Позже к соглашению присоединились и страны, не входящие в ОПЕК. Договоренности по ограничению добычи, по нашим оценкам, могут еще долго удерживать цены на нефть Brent от сползания ниже $50/барр. Для рубля это очень позитивный момент, так как рубль все же продолжает находиться в привязке, хоть и ослабевающей, к нефтяным ценам.
На российском фондовом рынке в 2017 году, между тем, мы видим идею в акциях банковского и потребительского секторов. Кроме того, что в следующем году предполагается оживление потребительского спроса и кредитования, в 2016 году максимальный прирост показали индексы акций транспортных компаний, компаний электроэнергетики и металлургической промышленности. В то же время акции банков и компаний потребительского сектора оставались в аутсайдерах, и в 2017 году, по нашему мнению, на волне роста рынок может оценить и аутсайдеров.
АСВ может потратить все деньги Межпромбанка на поиск зарубежных активов Пугачева
Андрей Смирнов
Арбитражный суд в очередной, уже десятый, раз продлил конкурсное производство в отношении Межпромбанка, бенефициаром которого суды признали бывшего сенатора от республики Тува Сергея Пугачева.
Последнее заседание по делу о банкротстве Межпромбанка выдалось примечательным.
Во-первых, суд продлил банкротство «задним числом», потому что предыдущее продление было отменено вышестоящей инстанцией. Но главное, впервые прозвучали голоса кредиторов, недовольных действиями Агентства по страхованию вкладов (АСВ).
По их словам, вся имеющаяся на данный момент конкурсная масса будет потрачена агентством на саму процедуру банкротства. Представитель АСВ заявил, что игра стоит свеч — конкурсную массу планируют пополнить за счет зарубежных активов Пугачева, розыск которых ведет агентство.
Как заявил представитель одного из конкурсных кредиторов — компании «Сплин» Михаил Брода, за время банкротства на расчеты с кредиторами было направлено 1,9 млрд рублей, а расходы на конкурсное производство оцениваются в сумму более 2,2 млрд рублей.
«Теряется смысл и цели банкротства»,— заявил представитель ЗАО «Сплин», права требования к которому в размере 113 млн рублей перешли от ЦУМа.
Юрист подсчитал, что с сентября 2015 года по ноябрь 2016 года конкурсная масса уменьшилась с 2,365 млрд рублей до 1,293 млрд рублей.
«За год истратили миллиард рублей! — не скрывал недовольства Брода.— Это означает, что за следующий год банкротства конкурсная масса будет израсходована полностью, и кредиторы больше ничего не получат».
Он критически оценил перспективы пополнения конкурсной массы за счет как реализации оставшегося имущества банка — акций (балансовой стоимостью 800 млн рублей), восьми автобусов (2 млн рублей), земельного участка (2 млн рублей), так и привлечения к субсидиарной ответственности Пугачева и трех других топ-менеджеров МПБ, с которых арбитраж Москвы в 2015 году решил взыскать более 75 млрд рублей.
«Нет доказательств, что действия (по привлечению к субсидиарной ответственности) осуществляются, сведений о данной работе в отчете конкурсного управляющего нет»,— заявил конкурсный кредитор.
Представитель АСВ на это заметил, что перспективы расчетов с кредиторами существуют. В том числе «за счет судебных процедур, которые ведутся в английской юрисдикции». Он также сообщил, что аналогичные действия по поиску и обращению взыскания на иностранные активы Пугачева для погашения обязательств банка перед кредиторами предпринимаются на Каймановых островах, в Люксембурге и Франции.
«В такой ситуации останавливаться было бы неразумно»,— заявил представитель конкурсного управляющего, не раскрыв, однако, подробностей ситуации.
Ранее другой кредитор МПБ — ЗАО «Вираж» добился отмены определения суда о продлении конкурсного производства с 7 июня по 7 декабря 2016 года, вынесенного 15 июля. Кредитор доказал в апелляционном суде, что определение было принято незаконным составом суда, а именно — единолично судьей, ведущим сейчас дело о банкротстве. Между тем, в далеком уже 2010 году решение о банкротстве МПБ, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, принималось тройкой судей. И по закону все дальнейшие акты по процедурам банкротства должны также выноситься коллегиальным составом суда.
Отмена определения от 15 июля дала повод пресс-службе Пугачева говорить о незаконности и других решений суда, в том числе о привлечении экс-руководителей к субсидиарной ответственности. Юрист бенефициара МПБ Майкл Макнатт заявил даже о намерении добиваться взыскания с АСВ убытков, которые он оценил в $100 млн.
Однако АСВ оперативно ответило, что отмена определения о продлении конкурсного производства от 15 июля не влечет отмены других судебных актов и не свидетельствует об их незаконности.
Заново продлевать банкротство пришлось уже тройке судей, и делать это «задним числом» — на заседании 14 декабря процедура была продлена до 7 декабря этого же года, поскольку закон не позволяет продлевать конкурс более чем на полгода. Решение о банкротстве банка было принято 7 декабря 2010 года. Сначала конкурсное производство было открыто на год, а дальше решением суда его продлевали на шесть месяцев: с 7 июня по 7 декабря и потом с 7 июня по 7 декабря каждого из годов.
Поэтому уже в январе 2017 года суду предстоит вновь рассматривать прошение АСВ о пролонгации конкурсного производства.
Возможно, учитывая критику кредиторов, новый отчет управляющего будет содержать больше подробностей о том, как идет и на какой стадии находится розыск активов Пугачева за рубежом.
Пока на этот счет из разных источников поступает самая противоречивая информация. Так, АСВ в августе 2016 года успело сообщить, что получило право начать реализацию двух английских особняков Пугачева стоимостью миллионы фунтов стерлингов. Но тут же ранее упоминавшийся представитель банкира Макнатт заявил, что Пугачев не владеет никакой недвижимостью в Великобритании, а информация о том, что лондонский суд разрешил АСВ продажу его имущества, не соответствует действительности.
Непонятно кредиторам, да и широкой публике, что происходит с 47-метровой яхтой Пугачева DB9, его французскими виллами Шато-де-Гаро и «Аннушка», шале «Вальберг» и виллой №40 в Сен-Жан-Кап-Ферра, об аресте которых АСВ сообщало еще в мае этого года.
По всей видимости, на январском заседании арбитражного суда АСВ придется приложить больше усердия, чтобы убедить суд в необходимости в очередной раз продлить банкротство Межпромбанка. На последнем заседании председательствующий судья уже предложил агентству принять меры к завершению конкурсного производства. Впрочем, в опубликованное определение суда это предложение не попало.
Слухи о смерти наличных денег все еще сильно преувеличены
Александр Шерман
Куда ни глянь, везде кто-то пытается предсказать смерть наличных. Индия в попытке борьбы с коррупцией и уклонением от налогов выводит из обращения 23 млрд банкнот. В США влиятельный экономист предлагает перестать печатать банкноты номиналом $20 и крупнее, что упростит ввод отрицательной процентной ставки.
Центральные банки Австралии, Канады, Голландии, Германии, Франции, США и Австрии провели исследование использования наличной валюты, и результатам посвящен материал Бена Стивермана в Bloomberg.
Как ни множится шумиха вокруг биткоина и мобильных платежей, кассовые аппараты все равно забиты бумагой и монетами. Количество долларов и евро в обороте удвоилось с 2005 года и составляет $1,48 трлн и €1,1 трлн соответственно. Какая-то часть этого роста может быть объяснена востребованностью наличной валюты вне США / Европейского союза, но есть множество свидетельств в пользу того, что европейцы и американцы до сих пор пользуются «котлетами» наличных.
Результаты исследования, сравнившего популярность разных видов платежей в семи странах, показывают, что больше всего наличных используют в Германии и Австрии, голландцы любят кредитные карты, а во Франции и США до сих пор популярны бумажные чеки. Менее всего наличные используются в США (46% транзакций против 26% у дебетовых карт и 19% у кредитных).
Ниша наличных — это небольшие транзакции. Обычный человек делает одну-две покупки в день, и для самой дешевой половины покупок люди из всех семи стран предпочитают использовать наличные. Для более дорогих покупок средства платежа различны от страны к стране — австрийцы и немцы все еще предпочитают банкноты, но в других странах выбирают в основном банковские карты либо чеки.
В пяти из семи стран типичный потребитель имеет при себе примерный эквивалент $30 в наличных, в Австрии и Германии — значительно больше.
Нет единого объяснения тому, что потребитель не отказывается от наличной валюты. Один из факторов — это продавцы, не принимающие банковские карты или предпочитающие наличные для небольших покупок. Это также может быть просто привычка, от которой не так легко отказаться: покупатели в более старшем возрасте используют больше наличных, чем молодежь, во всех странах, кроме США.
Возможно, потребитель просто предпочитает наличные для быстрых небольших транзакций — это подтверждается данными отчета. Только в Голландии потребители отметили превосходство дебетовых карт перед наличными в доступности платежей, стоимости и простоте использования. Американцы примерно одинаково относятся к наличным и дебетовым картам, а австрийцы, канадцы и немцы больше доверяют наличной валюте.
Не последним фактором является то, что оборот наличных анонимен и невидим для коллекторов, использование наличных не вызывает необходимость абонентской платы или комиссий за овердрафт. И самое большое практическое преимущество наличной валюты — потребитель всегда в курсе текущего состояния своих финансов, даже если у его телефона села батарея. Это подтверждается тем, что во всех семи странах люди с малым доходом больше предпочитают наличные деньги, чем люди с высоким доходом.
Со скамьи подсудимых — с обвинительным приговором, но без отметки о судимости
Сергей Николаев
Как стало известно в понедельник, 19 декабря 2016 года, французский суд признал главу Международного валютного фонда Кристин Лагард виновной в преступной халатности. Дело уходит корнями в 2008 год. Лагард была тогда министром экономики и финансов Франции. Несмотря на обвинительный вердикт, ей не грозит лишение свободы. И как уже заявили в руководящем органе МВФ, она сохранит свою работу. О подробностях и подоплеке спорного судебного решения пишут Ана Свенсон и Джеймс Маколи в газете The Washington Post.
Суд не назначил обвиняемой даже штрафа. Однако, как указывают авторы статьи, приговор скажется на репутации и самой француженки, и МВФ. Международная организация может оказаться под огнем критики ряда государств. Полное доверие своему директору-распорядителю Международный валютный фонд подтвердил в специальном заявлении исполнительного совета уже в день оглашения вердикта.
«Меня признали виновной в халатности,— заявила сама Кристин Лагард на пресс-конференции по окончании судебного процесса.— Но обошлось без наказания, без каких-либо санкций, без оформления решения. Я не удовлетворена этим [решением]. Однако существует момент, когда человеку нужно остановиться, перевернуть страницу и двигаться дальше. Поэтому я рада возможности не подавать апелляцию на это решение и сфокусировать все свое внимание, все свое время, все свои усилия на моей миссии как главы МВФ».
В центре судебного разбирательства было арбитражное дело, омрачавшее французскую политическую жизнь на протяжении целого десятилетия. По мнению критиков, Лагард не смогла адекватно воспрепятствовать массивным правительственным выплатам скандально известному бизнесмену и политику Бернару Тапи.
В 1993 году, перед тем как войти в правительство социалистов при президенте Франсуа Миттеране и избежать при этом конфликта интересов, Тапи продал компанию Adidas. А буквально через год она была перепродана за двойную цену. Это дало Тапи возможность утверждать, что банк Credit Lyonnais, отвечавший за проведение сделки, искусственно занизил первоначальную цену и лишил бывшего владельца законных миллионов.
Пикантность в ситуацию вносило то обстоятельство, что Credit Lyonnais был в частичной государственной собственности. В дело втянулось правительство. Будучи в тот момент министром финансов, Лагард передала рассмотрение конфликта в арбитражную коллегию. А та единогласно признала право Тапи на компенсацию в размере €404 млн. Решение возмутило многих. В адрес правительства посыпались обвинения, что находившийся в государственной собственности банк пал жертвой политического фаворитизма.
Без большой политики действительно не обошлось. Накануне очередных президентских выборов Тапи неожиданно поменял политическую ориентацию. Из министра в правительстве социалистов он превратился в их оппонента и горячего сторонника будущего президента Никола Саркози. Не удивительно, что в щедрой компенсации французы усмотрели своеобразную взятку за переход из лагеря в лагерь.
Впоследствии, уже при нынешнем президенте Франсуа Олланде, кассационный суд в Париже пришел к окончательному выводу, что Бернар Тапи не мог претендовать на компенсацию. А Кристин Лагард, которая по должности должна была заблокировать выплаты и обжаловать решение арбитража, обвинили в «халатности по отношению к государственным деньгам».
Первоначально за это упущение Лагард грозил год тюремного заключения и штраф €15 тыс. Однако судья, который председательствовал на слушаниях, заявил по их окончании, что она не понесет наказания. Больше того, в ее деле не останется упоминания о судимости.
Впрочем, мало кто сомневался еще до начала процесса, что Лагард избежит и тюремного срока, и даже увольнения с высокой должности. На ее стороне была поддержка деловой и политической верхушки Соединенных Штатов, где проходила головокружительная адвокатская карьера Кристин Лагард. До того как оказаться на министерской должности во Франции, Лагард возглавляла Baker & McKenzie, крупнейшую юридическую фирму США. Как писала в свое время The New York Times, и по манерам, и по деловому стилю она в большей степени американка, чем француженка. В глазах политических верхов по обе стороны Атлантики Лагард — нужный человек на нужном месте.
Но след от этой истории все-таки останется. The Washington Post приводит мнение Эдвина Трумэна, старшего исследователя из Института мировой экономики Петерсона (Peterson Institute for International Economics). «Теперь у нее есть серая метка в личном деле. И те, кто недолюбливает ее, всегда могут напомнить об этом. Однако она пользуется большим уважением»,— признает эксперт.
В феврале 2016 года Кристин Лагард практически без возражений с чьей-либо стороны была переизбрана на второй пятилетний срок. И это, по оценке The Washington Post, служит признаком ее влияния. Вместе с тем в последние годы под вопросом оказался авторитет самого МВФ. В нем видят оплот глобализма. В первых рядах яростных критиков организации находятся популистские и националистические правительства. К ним примкнул будущий президент США Дональд Трамп. Он недоволен растущими расходами на финансирование МВФ, главная часть которых лежит на Америке.
«МВФ рассматривается многими как часть политической элиты, истеблишмента,— считает научный сотрудник Американского института предпринимательства (American Enterprise Institute) Десмонд Лахман, которого цитирует газета.— Если кто-то недоволен тем, как развивается экономика, то МВФ окажется в числе тех институтов, на которые будет возложена ответственность»,— говорит он.
Обвинения, которые были выдвинуты против Кристин Лагард, крайне неприятны для Международного валютного фонда еще по одной существенной причине. Два ее непосредственных предшественника Доминик Стросс-Кан и Родриго Рато тоже подвергались уголовному преследованию.
Многие во Франции, как отмечает The Washington Post, по-прежнему видят в завершившемся процессе политическую составляющую. Одни рассматривают его как часть атаки на бывшего президента Никола Саркози, в команду которого входила Кристин Лагард. Другие осуждают суд за мягкость. «Это дело было в огромной степени политическим»,— приводит газета мнение Вероник де Рюжи, старшего исследователя из Университета Джорджа Мейсона (George Mason University).
Политическая подгруппа на переговорах в Минске в среду обсудила возможные варианты проведения легитимных местных выборов в Донбассе, однако Киев настаивает на выполнении ряда условий, сообщает пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе по Донбассу Леонида Кучмы — Дарка Олифер.
"Во время консультаций (в Минске в среду — ред.) в рамках политической подгруппы основным вопросом были возможные модальности проведения легитимных местных выборов в соответствии с законодательством Украины и стандартами ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ. Без полного режима тишины, вывода иностранных воинских формирований, закрытия границы, без соблюдения украинского законодательства и соблюдения стандартов ОБСЕ выборов быть не может", — написала Олифер в Facebook.
Проведение местных выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями. Власти самопровозглашенных ЛНР и ДНР планировали провести выборы осенью 2015 года. В октябре 2015 года, после встречи "нормандской четверки" (Франция, Германия, РФ и Украина) в Париже, власти республик согласились перенести местные выборы.
Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы.
Владимир Путин провёл встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламента, приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Хочу всех поприветствовать.
Парламент нового созыва, нижняя палата, уже завершил свою работу в осеннюю сессию. Скоро завершается работа и Совета Федерации. Безусловно, важнейшим событием в уходящем году были выборы в Государственную Думу, которые привели к значительному обновлению состава депутатского корпуса. И в руководстве палаты тоже произошли существенные изменения. Но это не помешало сразу же включиться в активную законотворческую работу.
Особо хотел бы поблагодарить за те решения, которые были приняты за, в общем-то, не такое уж продолжительное время. И прежде всего за активную работу и принятие главного финансового документа страны – бюджета России, что чрезвычайно важно для того, чтобы экономика образовалась стабильно и бюджетные процессы оказывали необходимое положительное воздействие на экономику страны в целом.
Вместе с тем – думаю, вы со мной в этом согласитесь, – нужно очень внимательно относиться к нововведениям, бережно относится к изменениям в действующие законы. Например, более десяти раз вносились поправки в Уголовный кодекс, более 30 раз – в налоговое законодательство, более 40 раз – в Кодекс об административных правонарушениях.
Безусловно, если уж это необходимо, нужно все эти шаги сопоставлять с тем, что остаётся в качестве действующих норм и как сочетаются между собой новые нормы, которые принимаются по направлениям, по отраслям права.
Без всяких сомнений, важнейшим направлением остаётся региональная политика – как для исполнительных органов власти, так и для депутатов Федерального Собрания.
Здесь, конечно, в первую очередь это забота верхней палаты, которая представляет интересы регионов, но и депутатов Государственной Думы, имея в виду также и то, что у нас изменилась система выборов, и часть депутатов пришли непосредственно из регионов Российской Федерации, по сути, напрямую имеют контакт с избирателями.
Но и те коллеги, которые пришли в парламент по партийным спискам, тоже должны иметь прямую, непосредственную связь со своими избирателями. Такая практика была налажена ещё в предыдущие годы. Надеюсь, она сохранится.
И, разумеется, я хочу вас всех поздравить с приближающимися праздниками, пожелать вам всего самого доброго, выразить надежду, что так же конструктивно, как мы работали в уходящем году, мы будем с вами работать и в году наступающем.
С удовольствием передаю слово Валентине Ивановне [Матвиенко]. Пожалуйста, Валентина Ивановна.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за постоянное и неизменное внимание к деятельности Федерального Собрания, деятельности Совета законодателей к нашим инициативам. Также хочу особо отметить Ваше уважительное отношение к парламенту страны, что должно быть примером для руководителей других уровней власти и других руководителей. Парламент страны – это один из важнейших институтов демократии.
Конец декабря – время подведения итогов. Год был непростой, трудный, но созидательный. Мы все работали как одна команда, что особенно ярко проявилось при подготовке и принятии федерального бюджета на предстоящие три года. Сложностей и внутренних, и внешних ещё хватает, но мы не только выстояли в уходящем году, стали более сильными, сплоченными, более устойчивыми к внешним вызовам, патриотизм стал духовной доминантой. В целом ситуация в этом году зримо изменилась к лучшему, в том числе и потому, что власть не рефлексировала, не впадала в панику, а спокойно, системно решала те проблемы, которые возникали.
Совет Федерации в полном объёме исполнял свои конституционные полномочия, активно участвовал в законотворческой деятельности, как палата регионов активно защищал и отстаивал права регионов, и особое значение мы уделяли вопросам укрепления федерализма.
По инициативе Совета Федерации прошло заседание Совета Безопасности по вопросам совершенствования государственной региональной политики, которое Вы поддержали. Решением Совета Безопасности определены ключевые направления в этой сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время будет выполнено Ваше поручение об утверждении новых Основ государственной региональной политики, в разработке которых мы принимали самое активное участие. И Совет Федерации, как Вы уже сейчас отметили, будет системно работать над реализацией этих программных документов.
В текущем году мы старались оперативно реагировать на те вопросы, которые особенно волновали наших граждан, которые поднимали сенаторы из разных субъектов Федерации. Инициирован ряд важных законопроектов. Всего за этот год членами Совета Федерации было в порядке законодательной инициативы внесено более 80 законопроектов, среди них пакет законов о коллекторской деятельности, поправки к закону о привлечении инвестиций в рыбную отрасль. Совет Федерации оперативно отреагировал на трагедию на Сямозере. Нами подготовлен законопроект, которым во главу угла поставлено наведение чёткого, строгого порядка в обеспечении безопасности в сфере детского отдыха. Организация следующей летней оздоровительной кампании будет вестись уже по новым правилам.
Мы также подготовили обращение к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, о восстановлении Евпатории как всероссийской детской здравницы. Просим Вас поддержать. Я хочу прямо при всех передать Вам наше обращение, чтобы не оставлять незавершённых дел в уходящем году. Владимир Владимирович, известно, что детских курортов у нас не так много, а курортов специализированных, ориентированных на лечение детей-инвалидов, и того меньше. Первое постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР об организации детского курорта в Анапе было принято в январе 1936 года, как мы понимаем, не самое лёгкое время. Думаю, сегодня нам эта проблема по плечу в случае Вашей поддержки.
По предложению регионов мы внесли поправки в закон о «дальневосточном гектаре», уточнили те моменты, которые волновали регионы.
Хочу сегодня поблагодарить депутатов Государственной Думы всех фракций за конструктивное взаимодействие, за эффективное сотрудничество, руководство Государственной Думы. Благодаря нашей совместной слаженной работе важные законы, о которых я сказала, были приняты, и в целом отлажены механизмы взаимодействия нижней и верхней палат, что называется, с «нулевого» чтения.
Сегодня также был принят внесённый Советом Федерации очень важный закон о социальных пособиях детям, у которых родители неизвестны. Их всего около 900 человек на всю страну, но они не получали пособие. Спасибо огромное депутатам, что вы поддержали.
Мы всегда находим общий язык, понимая, что несём общую ответственность. Кроме того, Советом Федерации разработан и внесён в Государственную Думу законопроект о добровольчестве (волонтёрстве). С учётом тех задач, которые Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в этой сфере, мы вместе с депутатами его доработаем, с тем чтобы принять в весеннюю сессию.
В следующем году заканчивается действие утверждённой Вами Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Её реализация объективно позволила объединить усилия всех уровней органов власти, институтов гражданского общества, решить за это время самые острые вопросы, поставить интересы детей в число приоритетных задач. Здесь, конечно же, не должно быть паузы, не должно быть остановки.
Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку нашего предложения объявить в России «десятилетие детства» и поручить Правительству и Администрации рассмотреть возможность издания Вашего соответствующего указа. Это позволит определить основные направления по поддержке детства на 2018–2027 годы по охвату и сопровождению жизни и здоровья целого поколения, входящего во взрослую жизнь, обеспечению качественно нового этапа проводимой Вами долгосрочной политики сбережения народа.
Уходящий год, безусловно, запомнится и результативной работой на поле парламентской дипломатии. В нынешних непростых международных отношениях межпарламентское взаимодействие, межпарламентский диалог востребованы как никогда. Мы используем любую международную площадку, любую возможность, чтобы донести до наших партнёров позицию России, наши подходы к решению актуальных международных проблем. И наша аргументация всё больше находит понимание и поддержку. Свидетельство тому решение провести в России в следующем году 137–ю Ассамблею Межпарламентского союза, объединяющего парламенты 171 государства.
Свидетельством о том, что наши аргументы находят понимание, являются принятые нижней и верхней палатами Франции резолюции о снятии санкций с парламентариев, о восстановлении диалога с Россией. Аналогичные резолюции были приняты рядом региональных парламентов Италии. Это также и посещение депутатами европейских парламентов Крыма, их объективные оценки по ситуации в Крыму и Севастополе, полностью противоречащие развёрнутой русофобской риторике и пропаганде. По договорённости с Сенатом Франции мы готовим совместный доклад о российско-французских отношениях и перспективах их развития. Количество приглашений от парламентов многих стран приехать с визитами, а также посетить Россию выросло многократно. О какой изоляции России можно говорить с учётом этого?
Год назад Совет Федерации поддержал Ваше обращение об участии Воздушно-космических сил в военной операции в Сирии. Время подтвердило своевременность и правильность этого решения. Участие России в антитеррористической борьбе коренным образом изменило ситуацию в Сирии. Удалось сохранить целостность и суверенитет Сирии, очистить большую часть территории от террористов, более тысячи населённых пунктов, благодаря центру по примирению Министерства обороны и его работе, уже присоединились к процессу перемирия, жителям Сирии постоянно направляются колонны гуманитарной помощи. Мы хорошо осознаём, что уничтожение террористов в их логове не позволит этой нечисти прийти к нашим домам и обеспечит нашу национальную безопасность.
Основные приоритеты деятельности Совета Федерации на 2017 год определены в плане мероприятий по выполнению Вашего Послания Федеральному Собранию, который мы утвердим на заключительном заседании Совета Федерации в пятницу.
В заключение позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, поздравить Вас с наступающим Новым годом, Рождеством. Терпения Вам, сил, удачи, и берегите себя, пожалуйста.
Я хочу вспомнить слова Александра Блока, начертанные им в годину великих испытаний: «Всё будет хорошо. Россия будет великой». Я лично в это верю.
Уважаемые коллеги, всех вас с наступающим Новым годом!
В.Путин: Спасибо большое.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Завершилась первая и самая короткая сессия вновь избранной Государственной Думы. Прошло всего лишь 77 дней работы Государственной Думы, состоялось 17 пленарных заседаний. Государственная Дума приняла 142 закона, при этом в повестку Государственной Думы седьмого созыва перешло 2020 нерассмотренных законов. Они были внесены ещё где-то с середины 90–х годов. Для того чтобы рассмотреть накопившиеся законопроекты, мы сейчас планируем работу уже на 17–й год. Мы приняли консолидированное решение увеличить продолжительность пленарных заседаний, сократить перерывы, изменили регламент нашей работы на весеннюю сессию, продлив её до конца июля. Это решение позволит более качественно рассматривать законопроекты.
Перенос дня голосования впервые предоставил возможность Государственной Думе начать свою работу с главного финансового закона – Федерального закона о бюджете. Проект бюджета широко обсуждался на парламентских слушаниях с привлечением экспертного и научно-профессионального сообщества, а также с представителями политических партий, не прошедших в Государственную Думу по итогам голосования.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Депутаты Государственной Думы изначально в качестве приоритета определили для себя повышение качества законотворческой деятельности. В этих целях всеми фракциями на основе консенсуса был принят ряд системных решений. Это и широкое общественное обсуждение законодательных инициатив, проведение экспертизы законопроектов. Кроме того, было принято решение о необходимости усилить контроль за реализацией принятых законов, решений.
Сегодня Государственная Дума после совместных обсуждений предварительно с Правительством Российской Федерации приняла решение о внесении изменений в регламент работы и организации Государственной Думы, которые позволят нам повысить требования к контролю за качеством подготовки и реализацией законопроектов. Речь идёт в первую очередь о подготовке необходимых нормативных актов, учитывая, что зачастую получается, что закон принят, но при этом он год, второй, третий не реализован из-за отсутствия нормативных актов. И нам было важно, чтобы эти вопросы сдвинулись с мёртвой точки.
Учитывая, что договорились с Правительством, что такая же норма зеркально появится и в регламенте Правительства, считаем, что это позволит нам к третьему чтению увидеть, как идёт подготовка нормативных документов. И лишь после информации Правительства, с чем Правительство согласилось, мы будем вопрос ставить на третье чтение, с тем чтобы уже законопроекты более эффективно были реализованы. Потому что бывают случаи, когда министр докладывает Президенту о том, что закон принят и проблема решена, а затем в течение года эта проблема не решается из-за отсутствия нормативных актов, соответственно, от этого страдают люди, и эффективность страдает. Более того, приходится принимать поправки к законам, для того чтобы откладывать уже их правоприменение. Мы столкнулись с этим в течение небольшого, короткого времени работы по ряду законов: и по утилизации бытовых отходов, и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Это всё было толчком для того, чтобы начать работу в этом направлении. Если у нас получится улучшить работу именно через внесение в свой регламент этих норм, то в дальнейшем, возможно, можно будет говорить уже и о поправках в закон. Сейчас о поправках, скорее всего, было бы говорить преждевременно, учитывая, что это нужно делать синхронно, исходя из того, что здесь очень многое зависит от Правительства.
Часть повестки осенней сессии была посвящена вопросам национальной безопасности и отстаиванию интересов нашей страны на международной арене. В этих вопросах позиция всех фракций была единодушной. У нас здесь, как правило, позиция консолидированная.
Приоритетами нашей работы на 2017 год в первую очередь видим сформулированные Вами, Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию инициативы и предложения. В этой связи мы, занимаясь планированием уже на следующий год, эти приоритеты сейчас закладываем в порядок работы Государственной Думы. Анализ Послания, который был сделан рабочей группой, созданной Государственной Думой, показал, что нам необходимо вносить изменения в порядка 95 законов и принимать в законодательные акты поправки, для того чтобы реализовать те задачи, которые были поставлены Президентом в Послании Федеральному Собранию. Для нас это будет приоритетная повестка на будущий год, исходя из того что часть вопросов мы уже сейчас смогли решить, но всё-таки очень многое зависит в том числе и от того, как будет ритмично выстроена работа с Правительством, чтобы мы могли исходить от их законодательных инициатив, а там, где мы видим, что вопросы будут решаться через инициативы депутатов, конечно, чтобы не задерживать, можно было бы идти через депутатскую инициативу.
Повышение качества законотворчества и работа с избирателями, исполнение предвыборных программ и активизация институтов парламентского контроля, самоорганизация депутатов – всё это отвечает на запросы общества и отвечает задачам, озвученным Президентом в Послании и в предвыборной программе.
Владимир Владимирович, Вы поддержали обращения руководителей фракций, которые здесь присутствуют, в решении ряда вопросов и увеличении количества помощников в регионах. Эти вопросы сейчас особенно актуальны, учитывая, что депутаты избраны в том числе по одномандатным округам, и есть много территорий, где партии не все представлены, эти вопросы и другие, учитывая, что спектр их был достаточно большой, можно сейчас уже сказать, все полностью, сто процентов решены. Хотелось бы от моих коллег выразить слова благодарности Вам за то, что все эти вопросы, буквально в начале октября озвученные, сейчас уже решены.
Владимир Владимирович, от имени коллег поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Здоровья, счастья, удачи во всех делах!
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.
С.Рябухин: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Коллеги!
Позволю себе остановиться очень коротко на четырёх фрагментах нашей совместной деятельности – палат и Правительства. Первое, уже об этом сказано: буквально за полтора месяца – чрезвычайно короткий срок – был разработан и принят главный финансовый документ страны. Было внесено и принято более 300 поправок. Конечно, основная нагрузка легла на наших коллег из Государственной Думы, но при этом было учтено большое количество поправок членов Совета Федерации.
Главное, что эти поправки не ухудшили, на мой взгляд, сделали более сбалансированным, хотя и жёстким, бюджет. Появились чрезвычайно интересные, новые моменты в этом бюджете, которые, на мой взгляд, принесут пользу для регионов Российской Федерации. Главное, появился один из приоритетных проектов, который будет профинансирован в ближайшем, 2017 году.
Второй аспект, или, точнее, пример такой совместной, слаженной деятельности, – это очень оперативная разработка и принятие комплекса законов, связанных с обузданием противоправных действий в части микрофинансовых организаций и деятельности коллекторов. Комплекс законов, который вступает в действие с 1 января 2017 года, я думаю, эту проблему серьёзно решит и успокоит ситуацию с заёмщиками.
Третья проблема, на которую я хотел обратить внимание, – это инвентаризация расходных полномочий субъектов Федерации. Очень важно, Владимир Владимирович, что Вы сами рассмотрели эту ситуацию, итоги инвентаризации, которую сделало Правительство Российской Федерации. Но я бы просил, чтобы эта работа не завершалась, надо считать, что это работа всего лишь первого этапа, потому что рассмотрены расходные полномочия на базе фактически сложившихся расходов. Было бы неплохо сделать инвентаризацию доходов и источников. Наложив одно на другое, разработать единый государственный реестр полномочий и, конечно, сделать модельную оценку каждого полномочия на уровне регионов и муниципалитетов. Тогда можно брать за базу и за основу в межбюджетных отношениях этот реестр, просчитанный в цифрах.
И четвёртое, на чём я хотел остановиться, – это администрирование доходов, особенно акцизных доходов. По поручению Валентины Ивановны Матвиенко мы занимаемся уже целый год алкогольным рынком, для декриминализации алкогольного рынка внесли целый пакет законов в Государственную Думу. Правительство сделало положительное заключение, Государственная Дума сейчас рассматривает. И готовится заключение ещё на один пакет законов, связанный в том числе с незаконным производством и реализацией медицинского спирта, который имеет такие нехорошие последствия, потрясшие всю страну.
Я хотел бы предложить, Владимир Владимирович, распространить положительный опыт по декриминализации алкогольного рынка и на табачный рынок. Цена вопроса очень большая. Мы ожидаем в текущем году сбор акцизов от табака 470 миллиардов рублей. Исходя из того, что произведено в России в прошлом году 360 миллиардов сигарет, а реализовано 712 миллиардов, это говорит о том, что велики доля и сегмент контрабанды и контрафакта. Поэтому я думаю, что эти наработки – ЕГАИС и другие методы контроля – помогут навести здесь порядок. И было бы неплохо рассмотреть возможность, чтобы заинтересовать регионы, чтобы хотя бы часть, какой-то процент от акцизов на табак уходил в регион, чтобы мобилизовать или заинтересовать региональные власти.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Действительно, решения, принятые в сфере оборота алкогольной продукции, были инициированы во многом Советом Федерации, Валентиной Ивановной Матвиенко. Нужно принять решение – направил поручение Правительству, – причём срочно, по поводу оборота спиртосодержащей продукции. Всё время ведь прикрывались тем, что необходимо держать все эти сборы ниже низшего предела, потому что это связано якобы с отдельными отраслями промышленности, связано с медициной. На самом деле мы видим, к чему приводят такие поблажки, – десятками люди мрут как мухи. Просто даже не знаю, как это квалифицировать. Если потребуется принять какие-то законодательные решения, я прошу вас тоже на это оперативно отреагировать.
И по табаку тоже аккуратно нужно всё это делать, но перераспределять доходы, в том числе в пользу регионов, имеет смысл. Мы знаем уровень задолженности регионов. Правительством предпринимаются определённые шаги в этом направлении: перекредитуются региональные власти, часть расходов практически из сферы деятельности коммерческих банков уходит под госкредиты. Это зависит всё от возможностей федерального бюджета. А самое главное, нужно собственные источники увеличивать. Это совершенно верно.
Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.
В.Кашин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Товарищи!
Я хочу начать своё короткое выступление с того, что нам всем сегодня в условиях санкций, терроризма, конечно, очень важно проявлять сплочение и единство. Владимир Владимирович, та политика, которую Вы в этом плане проводите, безусловно, всех нас объединяет. Важно на этом направлении нам всем и дальше двигаться, потому что интересы России для всех нас превыше всего.
В этом плане мне хотелось бы также отметить, что те напряжения, которые были сразу после выборов, непростых, сложных, порой несправедливых, работа наших 77 дней в Думе показала, что эти напряжения ушли с решением тех вопросов, о которых уже здесь сегодня говорили.
Дума без раскачки напряжённо работает над теми задачами, которые мы слышали в Послании, которые были у нас и перешли из VI Думы законопроектами. В этом плане региональные помощники нам помогают самым серьёзным образом работать с избирателями. А это не что иное, как по большому счёту укрепление стабильности, о которой мы все говорим и о которой беспокоимся.
В этом плане у нас также есть просьба в связи с тем, что депутат может использовать машину для общения с избирателями, решения своих депутатских полномочий только в региональную неделю. Конечно, этого недостаточно. Мы просчитали, это небольшая сумма, всего на уровне где-то 215 миллионов рублей, но это даст возможность активно работать всему депутатскому корпусу в этом направлении.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы знаем, какую работу Вы проводите по агропромышленному комплексу. Есть положительная динамика: и урожай, и «быстрое» мясо, и многие другие вопросы. Вместе с тем последние слушания мы проводили с большой общественностью, все регионы присутствовали, мы ещё раз хотим сказать, понимая, что без Вашего участия нам не справиться с этими задачами, 41 миллион гектаров пашни сегодня выведен из севооборота, это сотни миллионов тонн зерна, это сравнимо с целиной, это огромная работа. И если бы здесь была отдельная федеральная целевая программа, если бы Вы сделали в этом плане поручение, то, я убеждён, это бесценное богатство России не превратилось бы в пустырь, не заросло лесами.
Наша многострадальная деревня, закон о социальном развитии стучится. Та программа, которая была, сегодня не работает. Представьте, за год введено 2800 квадратных метров ученических мест, перевыполнение плана в два раза. А это всего три малые школы. Можно дальше продолжать. Конечно, нужны совершенно другие вложения, другие подходы, другая оценка крестьянского труда, поскольку зарплата там сегодня в два раза ниже, чем по промышленности. В общем-то, деревня для нашей великой страны – это всё. И здесь мы тоже хотели бы самого настоящего, ещё раз, движения.
Можно начать – назову две цифры – конечно, с удвоения бюджета, выйти где-нибудь на 450 миллиардов рублей, потом надо выйти на 1 триллион. Это всего 4 процента расходной части бюджета. В то время когда мы были молодыми, мы помним, ниже 15 процентов в советское время на село не выделялось. Поэтому нам в этом плане можно подтянуть десятки министерств, ведомств, получить рабочие места. Я убеждён, тогда работа наших депутатов Государственной Думы, Совета Федерации приобретёт другой смысл, другие решения, потому что это выходит на каждого человека. Каждый хочет три раза покушать, отечественная продукция вкусная, качественная и должна быть доступная.
И последнее, что ещё бы хотелось высказать перед тем, как всех поздравить с Новым годом: закон о детях войны. Сегодня Валентина Ивановна много об этом говорила. Сегодняшние дети, забота о них проявляется. Но давайте проявим заботу о детях войны. Небольшая сумма, их не так много. Они великую державу создали. Они вместе с нашими отцами и дедами воевали и в партизанских отрядах, и так далее. Я думаю, что опять-таки одно Ваше слово с поддержкой закона, который есть в Думе, решило бы все те тормозящие проблемы, которые стоят на пути. У нас не хватило всего шесть голосов в предпоследний раз, когда рассматривали этот закон. Всего шесть голосов! Голосовали все фракции.
Я также хотел бы всех поздравить с Новым годом, нашу великую Россию.
В оценке уходящего года – и года санкций, и тяжёлого в экономике – мне симпатизирует оценка уходящего Президента США, который сказал, что Россия сегодня является военной супердержавой, и мощь государственная, и мощь России сегодня видна и очевидна всему миру, а в этом плане мы все вместе должны делать то, что делает первый руководитель. Я думаю, что в этом единстве залог решений тех задач, которых ждут от нас наши люди, кто живёт бедно, кто получает маленькую пенсию, – все надежды у этих людей сегодня на нашу хорошую работу.
Всех с Новым годом!
Вам здоровья, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Иванович.
Конечно, мы хорошо знаем, мы же слышали эту цифру, 117 миллионов тонн зерна. Это самый большой урожай, который мы знаем за последние годы. Где-то в 90–м, что ли, столько у нас было…
В.Кашин: В 78–м году.
В.Путин: В 78–м. Но у нас не было достаточного количества кормов для животноводства и так далее. И у нас конечного результата всё равно по зерновым не было того, который мы сейчас имеем. Но, безусловно, это не предел наших возможностей. И если мы будем способствовать введению в сельхозоборот земель сельхозназначения, которые сейчас не используются, то, конечно, мы увеличим. Не знаю, вы сказали, на сотни миллионов, хотелось бы на сотни миллионов увеличить, это правда. К этому надо стремиться, во всяком случае, это точно.
Теперь по поводу дополнительных средств на депутатскую деятельность. Я здесь ничего не вижу такого страшного, тем более, действительно, вы правы, не такая уж и большая сумма 215 миллионов. Надо подумать, с Минфином проработать. Это даст возможность чаще общаться с людьми, в этом смысле, для того чтобы в регионы ездить, с людьми общаться, работать на местах.
И по поводу поддержки сельского хозяйства в целом. Вы сами знаете, вы же бюджет знаете, расклады все бюджета знаете, это, наверное, одна из отраслей, на которые направляется больше всего государственной поддержки сегодня, – сельское хозяйство. Хотелось бы увеличить ещё, согласен, но надо смотреть и на другие отрасли, нам и промышленность нужно поддержать, и транспорт, и связь, и социалку не забыть как таковую, прямые расходы, и заработные платы, подъём заработных плат обеспечить. У нас, вы знаете, в этом году, к сожалению, здесь скрывать нечего, надо прямо говорить, располагаемые доходы населения немножко припали, правда, есть положительный элемент – чуть-чуть, но всё-таки начала за последние месяцы расти реальная заработная плата. Это даёт нам основания полагать, что эта ситуация будет выправляться.
Вот это всё мы должны иметь в виду. Поэтому хотелось бы увеличить ещё больше, к этому будем стремиться, но аккуратненько, так, чтобы не разрушить бюджет в целом.
И не знаю, Владимир Иванович случайно это или сознательно сказал, поставил вместе так называемую санкционную политику некоторых стран и терроризм. Правильно, я с Владимиром Ивановичем согласен, потому что эти все ограничения в сфере экономики, в политической сфере, они разъединяют государства и не дают объединять усилия в борьбе с общим злом – с терроризмом, и мы пропускаем удары из-за этого, и мы, и они, Вы абсолютно правы. Но, к сожалению, это не только от нас зависит, мы-то готовы, вы знаете. Надеюсь, что последние трагические события, в том числе и в Германии, будут побуждать наших партнёров теснее работать вместе с нами по этому важному для всех направлению.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?
Пожалуйста.
В.Жириновский: Я очень коротко.
Владимир Владимирович, четыре вопроса, которые не решаются 23 года. Это чудовищно. Я их начал ставить в Кремле в декабре 1993 года
Новое здание. Нам обещали в ноябре 1994 года. Говорят: «Дорого. Народ живёт плохо». Но новое здание можно построить без копейки из бюджета, за счёт старых зданий Думы и Совета Федерации. Но оказалось, что новый центр стоит всё-таки дороже, и частные инвесторы просят ещё третье здание или землю в Новой Москве. Это легко решаемо. Они без нас всё построят. Но парламента у нас нет, мы как бомжи, в чужом здании арендаторы.
Второе: русские и вообще соотечественники. Единственная в мире страна, которая не пускает к себе своих соотечественников. Венгры и Израиль в аэропорту вручают паспорта этническим венграм, этническим евреям. Русские, Россия, выпихивают своих граждан. У нас было бы сейчас население 200 миллионов, но миграционная служба занимается саботажем, и русские ходят по стране, восемь лет уже прошло, до сих пор паспорта не дали. Надо навести порядок. Мы вносим поправки, поправки… Надо дать один закон, немедленно вручить паспорта всем русским в стране пребывания: в Киеве, в Ташкенте, в Баку, там дать им паспорт русский и не мучить их здесь.
Дошло до идиотизма: русскому срывают экзамен по русскому языку. Он носитель русского языка. Ему говорят: «Ты не сдал экзамен». Я спросил: «Какой вопрос?». Даже я не смогу ответить на этот вопрос. Это издевательство. Вымогают взятки. Служба работает плохо.
Третье: демократия, КОИБы. Владимир Владимирович, мы уже давали деньги на КОИБы. Чуров обещал по всей стране поставить КОИБы ещё лет пять-семь, и всё вопрос не решается. Надо поставить КОИБы, всем будет видно, что честные выборы проходят. Там, где Ростовская область, убрали председателя избиркома, сейчас в Воронежской убрали. Их нужно всех убрать, там везде грязные руки и подтасовывают результаты. Надо навести порядок, нам всем выгодно. Мы рады тем выборам, которые прошли 18 сентября, нужно довести.
Теперь массовые отравления. Тоже постоянно мы требуем: жёсткая госмонополия на весь алкоголь, весь табак и сахар – и у нас не будет никакого дефицита бюджета. Эти три продукта, потребляемые каждый день, дадут дополнительно по году 3 триллиона рублей. Что мы эти деньги бросаем? Царь не бросал эти деньги, советская власть не бросала. Сейчас алкогольная мафия занимается такими вещами. В конце концов давайте дадим дешёвую водку, самая дешёвая водка сегодня 200 рублей, 190. Ну давайте за 100 рублей выпустим, как была «андроповка», какая-то народная, пусть хотя бы не травятся. Чего же они пьют эту гадость? Эту гадость выпускать только в специализированных вещах, по 50 граммов разлив и под жёстким контролем. А губернатора Иркутской области отправить в отставку, если у него такой мор идёт, 60 человек уже умерло. И что это за врачи, что это за полиция, что это за ФСБ? В одной области не могут пресечь, уже люди в гробу, а они всё ещё ищут, кто там этим занимается! Чрезвычайное положение ввести, войска бросить, за два часа всю область перевернуть и наказать всех наглядно.
Владимир Владимирович, вот «цифровая революция» сегодня это называется. Молодёжь подросла другая, в Америке смена элиты политической, в России идёт смена поколений, они уже не хотят жить по-старому, но не знают, как жить по-новому. Кудрин, может быть, молодец, другие, разрабатывают какие-то проекты и программы. Пусть народ сам это попробует сделать, давайте это на широкое обсуждение поставим, что люди хотят, какое наше общество будет, какая будет демократия, чтобы они почувствовали, что они участвуют. Может быть, такую какую-то акцию общенациональную: «Строим будущее вместе». И здесь нужно создать информационную систему политика, собрать всё, что в стране есть, у нас есть правовая база данных, экономическая, а самого главного – для принятия политического решения – ничего нет. Придёт товарищ, что-то там на ушко нашепчет, какую-то докладную даст, и на базе этого принимаются решения. Как Афганистан: ввели войска, и уже 30 лет кровью за это рассчитываемся. Поэтому нужно, чтобы были специалисты и вот такая цифровая революция. Потому что Вам, может быть, и не докладывают, но определённый рост недовольства есть, не экономикой, не зарплатой, а именно идеологией. Люди не понимают: царь – плохо, советская власть – плохо, демократы – плохо, а что хорошо? А куда дальше? Они хотят думать сегодня, они уже в Интернете сидят. Алкоголь им не нужен, кстати. Это травятся мужчины 35–50 лет. Молодёжь не курит, не пьёт, наркотики тоже не нужны, но они хотят думать. Вот нужно здесь какой-то вариант придумать, и политологи могли бы помочь.
И, наконец, вопрос. Наш бюджет – 2,7 триллиона. Резервы Центробанка – 400 миллиардов долларов. В долларах 50 миллиардов нам нужно сегодня, чтобы покрыть дефицит. Почему не можем взять эти деньги? Почему подчиняемся Международному валютному фонду, Всемирному банку? Почему? Не все страны это делают. Центральный банк работает, но на рост экономики в нашей стране он не работает. Деньги есть – брать не можем. Почему? Не рекомендуют нам МВФ и Всемирный банк. С какой стати? Это наши деньги, это огромные деньги – и мы не можем их использовать. Резервы нашего банка. Чего, это деньги Набиуллиной, что ли? Нужно здесь навести порядок. Мы же в конце концов независимая страна. Пусть он работает на рост экономики в России так же, как работают банки Америки на рост американской экономики. А он для чего у нас работает? Они не знают, куда деньги девать, уже лопатой грузят, в квартирах держат, засовывали куда угодно: то какая-то девочка – 9 миллиардов, то какой-то полицейский – 9 миллиардов. Денег не мерено. Ну давайте их бросим на экономику.
Наконец, должен быть экспорт продуктов переработки. Сколько можно дерево гнать, бревно, кругляк и сырую нефть и газ? Всё можно переработать, и в 10 раз больше будут доходы.
И продовольствие. Владимир Иванович почему-то не сказал, он же специалист по сельскому хозяйству. Скоро продовольствие будет нам давать доход – можно сделать – больше, чем нефть и газ. Мы же по оружию уже вышли на большие доходы, почему не можем выйти по продовольствию? Столько пашни! И это продовольствие будет самое лучшее. Европа задыхается от гадости, которую они покупают и продают. Искусственное продовольствие, там уже нет ничего, там скоро будут искусственные люди, они уже ходят и качаются, поэтому там арабы над ними и издеваются. Чуть толкнул, и она уже полетела вверх тормашками, потому что чем они питаются? Но мы же можем лучше питаться.
Опять мы меняем Министра сельского хозяйства, поэтому надо дать возможность людям работать. Они сами будут работать. У нас был лозунг: «Назад, в деревню!». Ну где этот лозунг? Два лозунга поставить на всех вокзалах: «Русские, добро пожаловать в Россию!» и – всей молодёжи – «Назад в деревню!». Поезжайте, там будет у вас усадьба, будут у вас рабочие, стройте там всё, делайте. То есть мы всё это можем сделать. Но чиновники мешают. Везде они мешают, они не приходят к народу, сидят в кабинетах. Нам с Вами легче общаться.
Вы мне позвонили по моей поездке в Турцию. Все, кому написал докладную, никто не позвонил. Чванство такое: вот они всё знают. Они не могут добиться, чтобы Турция дала разрешение на наш спецназ для охраны нашего посольства. И посол погиб из-за этого. То есть чиновники МИДа не в состоянии добиться. Я бы добился за два часа.
Я разговаривал с Президентом, с Премьер-министром, со всеми, я хорошо знаю спецслужбы Турции. А эти чиновники в кабинете не разрешают, и посол уже в гробу, завтра будем провожать. Это их работа, а вернее, недоработа. В странах, где высокий уровень террористической активности, – особая охрана. Вы его знаете лично, Андрея Геннадьевича Карлова, мы там были ровно месяц назад. Один везде ходит, Владимир Владимирович. Один! Когда Вы были, может быть, там было много людей, Вы не заметили. Я приехал – четыре охранника, четыре депутата. До меня вообще не добраться. Посол ходит по всей Анкаре один, одинокий странник. Где личный помощник? Где охранник? Где переводчик? В конце концов водителей делают охранниками. Ну как это? Чрезвычайный и Полномочный Посол везде один. Ко мне приехали турки с собаками, проверяли каждый метр, чтобы не было бомбы. А посол стоит в этом салоне – никто ничего не проверяет. Турок ходит с пистолетом, перед всем миром показывает, что он может кого угодно пристрелить. Здесь чиновники недорабатывают. Поэтому можно многие вопросы решить, и они решаются.
В принципе у нас хорошее настроение. Я думаю, в 2017 году мы будем жить ещё лучше. Но пожёстче бы по некоторым вопросам принять решение, народ был бы доволен.
В.Путин: Спасибо.
Я очень коротко и прошу всех тоже очень коротко.
Новое здание парламента. Сам очень хочу. Но без денег не получается. Посчитали: того имущества, которое предполагается отдать на погашение расходов по строительству нового здания, недостаточно. Если действительно можно выделить участки земли в Новой Москве, ещё что-то, давайте это посчитаем ещё раз. С удовольствием, пожалуйста, я не против – наоборот.
Согласен тоже с Владимиром Вольфовичем по поводу соотечественников. Нужно упрощать получение российского гражданства. Согласен. Единственное, что это вопросы, связанные с жильём, с работой, как обычно, с социальным обеспечением и распределением по территории. Вы сами сказали: хорошо бы поехали на село. Но не едут, в том-то всё и дело, а едут в Москву, в Петербург. Вот в чём проблема. Это непростая задача, но очень правильная, благородная. Я согласен, надо этим заниматься более напряжённо.
По КОИБам тоже согласен. Я соответствующую бумагу председателю избиркома подписал.
Что касается массовых отравлений и госмонополии: госмонополия, я думаю, не связана с массовыми отравлениями. И при госмонополии могут быть массовые отравления. Надо повышать акцизы, к сожалению или к счастью, на алкогольсодержащую продукцию, чтобы это не были флакончики за три копейки, а чтобы они стоили нормальных денег. Если это нужно в фармацевтической промышленности использовать либо, не знаю, где-то в косметике – ничего, значит, будет дороже косметика в конце концов. Но жизнь людей дороже.
По поводу цифровой экономики. Правы Вы абсолютно. Кстати говоря, мы в понедельник на следующей неделе будем в рамках Евразийского союза об этом говорить с коллегами, выстраивать соответствующую совместную работу. Если мы этого не сделаем на национальном либо на нашем межгосударственном уровне, то тогда мы попадём в зависимость от различных так называемых платформ – европейской, американской либо китайской. А нам нужно развивать свои возможности. Мы над этим думаем и работаем.
По поводу резервов. Действительно, деньги есть. Больше того, резервы подросли. Начиная с этого года, у нас в начале года были золотовалютные резервы Центрального банка, по-моему, 368 миллиардов, а сейчас они 385, почти 400 миллиардов. Это правда. Резервы Центрального банка мы не используем для кредитования не потому, что нам кто-то запрещает. Ни МВФ, ни мировой банк нам не запрещают и не могут этого сделать. Они вообще в отношении России сегодня ничего не могут сделать, потому что мы расплатились со всеми кредитами и по линии МВФ, и по линии мирового банка. Мы с ними просто поддерживаем отношения на рабочем уровне, не более того, экспертные отношения. Мы это не делаем не потому, что нам кто-то запрещает, а потому, что считаем нецелесообразным. Использовать золотовалютные резервы Центрального банка вообще для текущего кредитования – так никто не делает.
Но что делает Центральный банк? Центральный банк всё-таки фондирует некоторые наши приоритетные направления, в том числе и в промышленности. И если мы переберём с этим, с фондированием по линии Центрального банка, – неизбежен всплеск инфляции. Вот здесь точно совершенно это будет, это будет эффект более негативный, чем рост цен на продовольствие. Здесь нужно быть крайне аккуратными.
Я сейчас не буду называть цифры денежной массы, но они немаленькие, хотя и в норме сегодня. Поэтому инфляция снижается. Напомню, что в прошлом году она у нас была приличная – 12,9, в этом году мы выйдем на рекордно низкую инфляцию. За весь период новейшей истории России такой низкой инфляции вообще никогда не было. Было 6,1 в 2011 году, думали, что будет в этом году 6,9, а будет ещё ниже, скорее всего.

Не надо печалиться
Мазурова Людмила
Минтруд признал социальное неравенство нормой
«Увеличение социального неравенства является объективным процессом» – так ответили в Минтруде на предложение нашего автора разработать программу, предполагающую смягчение этого «объективного» процесса.
Ответ Валентину Осипову, чьё письмо с подобным предложением мы опубликовали и в газете («То беда, что со двора нейдёт», «ЛГ», № 30), оказался, надо отдать должное подписавшей его Н. Антоновой, очень подробным и обстоятельным – 7 страниц. Абзац про объективное социальное неравенство, отмечаемое «также и в ряде европейских стран», повторили даже дважды. Чтобы, видимо, не было у Осипова никаких сомнений – неравенство естественно и справедливо.
Вообще-то наш автор и не предлагал устанавливать одинаковую зарплату и бездарным лентяям, и талантливым трудоголикам. Он говорил о разумной разнице. А можно ли признать разумной разницу в доходах одного «эффективного» менеджера госпредприятия, получившего только бонусами под сотню миллионов рублей, и учителя или хирурга с зарплатой в 15–20 тысяч? Во сколько же раз менее эффективно педагоги и медики работают? Страшная какая-то цифра получается.
Хорошо. Есть служба, где деньги рекой, и служение, в котором далеко не всё измеряется златом. Но кто должен в кризис потуже затянуть поясок? По мнению Минтруда, это тоже привилегия бедных. Пополнить казну руководитель ведомства предложил за счёт введения налога на тунеядство – 20 тысяч рублей в год. Сын моей соседки несколько месяцев назад потерял работу. Фирма закрылась, а на биржу труда он, уверенный, что профессионал не пропадёт, обращаться посчитал делом недостойным. Статистику, не встав на учёт как безработный, Минтруду не испортил и, похоже, попал в разряд тунеядцев. Кто будет платить за него налог? Мать-пенсионерка?
Доказывая, что социальное неравенство объективно, госпожа Антонова, заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования, привела такие аргументы. В России «дифференциация доходов (соотношение между доходами 10% наиболее обеспеченного населения и 10% наименее обеспеченного) уменьшилась и составила в 2015 году 15,5 раза... В Великобритании данный показатель достигает 13,8 раза, Италии – 11,6 раза, Германии – 6,9 раза, во Франции – 9,1 раза, Канаде – 9,4 раза, в США – 15,9».
Ура, здесь мы практически впереди планеты всей. Выше социальное неравенство только в США. Забыла, правда, заместитель директора департамента сообщить, что все эти страны с «объективным» неравенством борются, в том числе и через введение прогрессивной шкалы налогообложения. В Германии и Великобритании размер подоходного налога доходит до 45%, во Франции до 49%, в Швеции до 55%, в США до 40–50%. При этом в ряде этих стран население с низкими доходами вообще освобождается от налога.
Но этот способ выравнивания доходов нашему Минтруду кажется совершенно неприемлемым. Почему? «Потребуется заполнение налоговых деклараций всеми лицами, работающими на условиях внешнего совместительства. В связи с этим потребуется увеличить трудозатраты на обработку деклараций налоговым органом, что может существенно снизить эффективность предлагаемой шкалы налогообложения». У нас что, размер налога высчитывают, как в стародавние времена, на счётах?
Не поддержал Минтруд и озвученное Минфином предложение о введении пособия по бедности. По мнению руководителя ведомства Максима Топилина, дополнительные ресурсы, если они есть, лучше направлять на повышение зарплат. Что ж, лично я – за. Только как у нас это будет происходить? По принятому нынче сценарию: одному подкинут миллион, а миллионам – по рублю?
Мы привыкли подтягивать пояса и готовы подтянуть их ещё потуже. Но надо бы знать, зачем.
По данным Credit Suisse Research Institute, в России 10 процентов самых богатых людей владеют 89 процентами всего благосостояния страны. В США этот показатель 78 процентов, в Китае – 73 процента.
Азбука Брежнева
Замостьянов Арсений
В перестройку и последующие десятилетия из генсека сделали карикатуру – несправедливо и подло
Политика Леонида Ильича Брежнева для большинства из нас остаётся образцовой. И это – вопреки пропаганде. 25 лет нам втолковывают: Брежнев – стыд, КПСС – позор, но, поразмыслив, мы снова и снова отдаём предпочтение именно Брежневу. А уж если бы ему удалось на китайский манер передать штурвал надёжному преемнику…
Но, увы, одних природа не наделила здоровьем, других – политическим умом. В некогда модном романе писатель Сорокин вывел дерьмо в качестве нормы и символа советского мира. Карикатура получилась блёклая, но в главном Сорокин честен: «брежневский совок» ненавидят те, кому противна норма. Для них человечность – это серость, просвещение – принудиловка, вера в прогресс – бесполезна. Когда мы говорим «Брежнев», имеется в виду эпоха послевоенного взлёта сверхдержавы, «самой доброй и человечной». Он сделал ставку не на диктат, а на профессионалов, которые достраивали коммуну в интересах большинства. Без радикализма, на компромиссах – таковы законы развитого общества.
Говорим Брежнев, подразумеваем – партия. Это и называлось коллективизмом. В КПСС состоял каждый десятый из трудоспособных граждан. Представителям третьей древнейшей профессии – антисоветчикам – этого не понять. В эпоху контрпросвещения понятие «партийная номенклатура» стало ругательным. А это всего лишь разумная модернизация петровской Табели о рангах – иерархия, в которой привилегии зависели от выслуги. И шестая статья Конституции создавала противовес прямолинейному авторитаризму, который, как правило, держится на штыках или на деньгах. И – противовес самовластью. Генсек, «верный ленинец», был выдвиженцем из гущи народной и в соответствии с канонами советского производственного романа не поставил себя выше коллектива. Не отгородился от тех, кто «живёт по заводскому гудку». Без таких вождей – с чернозёмом в душе – проповеди о «народовластии» остались бы ложью. О партии он говорил и в своём политическом завещании «Слово о коммунистах». Писали это эссе, конечно, другие товарищи (снова – ставка на профессионалов!), но писали с брежневского напева. Поколение фронтовиков строило государство для большинства. Другим оставались самодовольные воспоминания о серости и «удушающей атмосфере». А Брежнев искренне произносил: «Дорогие товарищи!», как будто действительно по-братски любил всю страну. Правда, если на его пути попадался политический конкурент, смыкалась аппаратная блокада. Но клочки по закоулочкам не летели. Самый существенный недостаток Брежнева в том, что он не стал долгожителем и не подготовил смену караула. В юбилейные дни хочется вспоминать Леонида Ильича от «а» до «я». Всего, конечно, в одной статье не охватить, но эскиз брежневской азбуки вырисовывается.
А – Анекдоты. Добрый царь Леонид располагал к юмору. Анекдоты – в большей степени знак доверия к системе, чем бунт. Когда народ игнорирует власть, когда вместо политических анекдотов приходит хмурая ненависть – вот тогда жди беды. А Брежнев сам мастерски создавал репризные ситуации. «Смеховой культуры» не пугался. Вот Брежнев демонстрирует де Голлю пуск баллистической ракеты. Экскурсия получилась впечатляющая. Французу оставалось только вздыхать: «И что, эти ракеты направлены на Париж, на Лион, на Марсель?» Брежнев смущённо улыбнулся: «Ну… Не эти!» А вскоре Франция вышла из военной структуры НАТО.
Через несколько лет постаревший Брежнев в Париже продемонстрировал портсигар, из которого выскакивала сигарета только один раз в час. Народные умельцы боролись с никотиновой зависимостью генсека… Но вот Брежнев докурил – и тут же достал из кармана пачку «Новости»… А как он ответил Ярузельскому во время польского кризиса? «Вводить войска не будем. Но если понадобится, то введём». Многим запомнилось, как Брежнев вычёркивал из своих речей мудрёные цитаты, приговаривая помощникам: «Не делайте из меня теоретика. Никто не поверит, что Лёня Брежнев читал Маркса!» Замечательный кинодокументалист Владимир Осьминин рассказывал, как однажды в Новороссийске Брежнев неожиданно приехал на съёмку. А там в фонтане плавает валенок. Не успели убрать! И Леонид Ильич сразу его заметил… Все ждали взбучки, а он пришёл в восторг: «Хорошо жить стали! Он же совсем целый. В прежние времена такие валенки не выбрасывали!» На премьере «Солдат свободы» супруга шепнула ему: «Лёня, смотри, это же ты!» – «Да нет, это не я, это артист Матвеев». И, выдержав паузу: «Но брови – мои!» Так кто же придумывал анекдоты о Брежневе?
Б – БАМ. На это направление бросили большие батальоны пропаганды. Композиторы соревновались – кто лучше напишет о Байкало-Амурской магистрали. Именно такие всенародно известные проекты с ореолом успеха должны выдвигать новых лидеров. Эх, если бы Брежнев не побоялся выдернуть из БАМа какого-нибудь дельного управленца лет сорока-пятидесяти, да и протолкнул его в секретари ЦК, а то и в председателя Совмина. Наработанная энергия пропаганды помогла бы такому преемнику.
В – Всеобуч. В 1977-м Советский Союз стал первой страной в мире, в которой граждане получили гарантию бесплатного образования «всех видов», то есть и среднего, и высшего. Когда страну уничтожали, было модно охать, что из-за всеобуча учителям приходится натягивать отстающим школьникам троечки. Дескать, вот так демоны застоя сызмальства приучали нас ко лжи. Как известно, лучший метод борьбы с заусенцами – ампутация руки. Долой подневольное и обязательное образование! Вскоре не стало и всеобщей грамотности, зато появились беспризорники, как после большой войны… А Брежневу за Конституцию-77, за реализованную мечту эпохи Просвещения – уважение и почёт. И школьные учебники в 1970-е стали бесплатными.
З – Застой. Этот термин из перестроечных времён. И пустили его в ход по принципу «Вали всё на предшественников». Брежневское время представили расцветом коррупции и прожектёрства. А «развитой социализм» сгоряча объявляли ренессансом сталинизма. Правда, в народе именно «эпоху застоя» считали временем, когда в стране почти исчез большой страх. Даже в идиллических картинах брежневских воспоминаний проступает: страна изнурена чрезвычайщиной, нужно бережнее. Впрочем, эту антитезу собственной практике готовил сам Сталин в «Экономических вопросах социализма». Так или иначе при Брежневе вышли в свет лучшие книги, развенчавшие Сталина с разных флангов – «Дом на набережной» Трифонова и «Братья и сёстры» Абрамова. А почти одновременно – киноэпопея «Освобождение», романы Чаковского, мемуары Устинова и авиаконструктора Яковлева, в которых Сталина поднимали на пьедестал. Цветущая сложность, уничтоженная после 1985-го. Самые умные из «архитекторов перестройки» понимали, что так ронять авторитет недавней власти нельзя, что это ударит и по ним, по горбачёвцам… Но журналисты – буревестники радикальных перемен – проклинали «застой» не менее прытко, чем «сталинизм». В результате ненависть переместилась и на всю «номенклатуру», на всю «партократию», не исключая инициаторов перестройки. А мне запомнились слова одного производственника о 1970-х годах: «Подъёмное было время!» Застой застоем, а мак из бубликов не просыпался!
И – Историческая общность. Брежневская конституция объявила Советский Союз «общенародным государством» и констатировала, что «на основании сближения всех наций и народностей возникла новая историческая общность людей – советский народ». Брежнев говорил об этом с начала 1970-х. Назрело. Не так прост современный человек, чтобы ограничивать его самоидентификацию национальностью. Нечто подобное брежневской общности сегодня конструируют и в Европе, и в исламском мире, и в Китае, не говоря о США. В дневниках одной либеральной дамы есть сюжет: когда Брежнев впервые с высокой трибуны заговорил про «общность» – в её доме обрадовались, что наконец-то из официального обихода исчезнут славословия по адресу «великой Руси». Но начался очередной правительственный концерт, и певец Вуячич затянул новую песню: «А Русь остаётся такою же чистой и светлой, как небо, как солнце, как песня любви!» И снова – хороводы, кокошники, витязи… «Новая общность» не перечёркивала русскую душу. Как и грузинскую или киргизскую… А вот русский язык учили все. И к советским принципам общежития приобщались. Сегодня нас многое разделяет – кровь, религия, партии. Доблестью считаются национальное чванство и готовность к распрям. Никто от этого не стал счастливее. А Брежнев искал общее кратное, чтобы прекратить раздоры, чтобы все ощущали себя в одной лодке. Это взрывоопасная материя, но советская общность не была иллюзией.
М – Мещанство. Радикалы упрекают брежневизм в мещанском уклоне… Дачи, ковры, курорты, хрусталь – в этой круговерти исчезала коммунистическая мечта. Но перед Брежневым стояла историческая задача – не выжимать из людей масло. Вести политику реалистичную и компромиссную. Без такого манёвра вряд ли можно было защитить социализм под напором Запада. Главное – это была страна рабочих, инженеров и офицеров, а не бандитов, мешочников и охранников. И солью земли оставался благородный советский человек – самый обыкновенный. А ему нужна и массовая культура – шлягеры, хоккей, кинокомедии… А не то за чужой хоккей болеть придётся.
Р – Разрядка. Это сотрудничество с Францией, Италией и даже ФРГ. Это попытки найти общий язык со Штатами. Стыковка «Союза» и «Аполлона» – ёмкая эмблема тех процессов. После Парада Победы комплексов у Брежнева не было. Что Запад, что Восток, что масоны, что лорды – со всеми можно иметь дело в прагматическом стиле. И заседать можно везде – вплоть до Римского клуба. Причём не на приставном стуле, а с позиций силы. «Кремлёвские старцы» не прятали голову в песок от глобализации.
Использовали для этого и левые движения, и военное присутствие, и антиколониализм. Но играли в высшей лиге.
При этом холодная война миров продолжалась. И, увы, в 1980-м разрядку и «оттепель» сменила кабульская жара. Но советско-американские договоры времён брежневского реализма до сих пор помогают сохранять мир. А соглашения, которые подписывали со Штатами Горбачёв и Ельцин, оказались хлипкими, а для нашей страны – капитулянтскими.
Т – ТЭК. При Брежневе СССР стал энергетической сверхдержавой. Символ того времени – провода и трубы, сибирские стройки, которые возводились не только на энтузиазме, но и за честные длинные рубли. Разговоры об «иждивенчестве», о пассивном «почивании» на нефтедолларах безграмотны. Я заметил, что о «проклятии нефтяной иглы» твердят люди, не сумевшие разведать, добыть и доставить потребителю ни одного барреля. ТЭК – это новые города, развитие цивилизации. А сверхдоходы, если они и появились на какое-то время, – мы их не в казино выиграли. И технологии развиваются не по щучьему велению, не в сколковской башне из слоновой кости, а в той хозяйственной цепочке, которая приносит доход. То есть в нашем случае – вокруг ТЭК. Игнорируют это правило только прожектёры. А у Косыгина и Тихонова каждый экскаватор был на карандаше.
Э – «Экономика должна быть экономной». Авторство этого афоризма приписывают Бовину. Многие смеялись: масло масляное. Но тавтологический вариант звучал бы так: «Экономика должна быть экономической». А экономной она является далеко не всегда, чаще – расточительной. Впрочем, в последнее время мы узнали, что и масло не всегда бывает масляным. Если бы 1980-е прошли под знаком разумной экономии, а не размашистой гласности, если бы развивались наработки Конституции-77, которую мы проморгали… Падение темпов роста экономики? Да, требовались новые рычаги – и в Совмине готовили новую экономическую реформу. Гораздо более осмотрительную, чем горбачёвская. Перестройка после Брежнева – это как, если бы в Америке сегодня к власти пришли ку-клукс-клановцы или возобновилась война между Севером и Югом. Авантюрные преобразования быстро перешли в суицидальную стадию, а здравый смысл в политике сменился надрывными призывами к покаянию, за которыми мы почти не расслышали вороватый шелест купюр.
Не только предательство
Вдовин Александр
Основные причины распада великой державы
Символически исход Советского Союза обозначили рабочие технической службы Кремля Валерий Кузьмин и Владимир Архипкин. 25 декабря 1991-го, в один из самых коротких и промозглых дней года, в 19 часов 38 минут они спустили красный флаг СССР с флагштока над президентской резиденцией в Кремле и водрузили бело-сине-красное полотнище российского стяга. Союз Советских Социалистических Республик, как государство, кончился.
В тот же день вступил в силу Закон РСФСР «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». Было установлено новое – Российская Федерация (Россия). Смена флага и эпох положила начало переосмыслению предыдущего опыта. И нельзя сказать, что работа завершена. Хотя многое очевидно.
Например, часто утверждают: идея о достижении человечеством совершенной стадии развития и одномерности социального прогресса несостоятельна, во всяком случае – преждевременна. Однако после распада СССР и мировой системы социализма конца истории, в том числе истории социалистической формации, не наступило. Социализм по сей день развивается, в частности, в китайском и кубинском вариантах.
Если бы советское руководство избрало путь постепенного внедрения рыночных механизмов в экономику при сохранении государственного контроля, продолжал бы развитие и СССР. Ныне, кстати, и капиталистический мир далёк от благополучия. Даже на пике величия и развития капиталистическая экономика поражена кризисами. Мир сотрясают войны, которыми государства из «большой семёрки» пытаются приблизить «отставшие страны» к вершинам бытия. В отношении России развязана холодная война, которая по риторике и другим параметрам превосходит ту, которую якобы похоронили в 80-х.
Много вопросов остаётся при определении основных причин распада СССР. Их не раскроешь в пределах одной статьи. Я лично разделяю точку зрения тех, кто полагает, что распад стал следствием сознательного выбора (именуемого также изменой делу социализма) высших руководителей Союза ССР. Это прежде всего М. Горбачёв, А. Яковлев, Э. Шеварднадзе и первых лиц наиболее крупных союзных республик (Б. Ельцин, Л. Кравчук, С. Шушкевич). Они вместе со значительной частью советской партийно-хозяйственной номенклатуры, спецслужб, крупных теневых предпринимателей стремились поменять в стране государственный строй по образцам демократических западных держав, восстановить частную собственность, заменить плановую экономику рыночной, превратить союзные республики в независимые государства. Так или иначе 1991 год стал завершением контрреволюционного перерождения страны, образованной в октябрьские дни 1917 года. Однако подписи под Беловежским актом – это подписи настоящих врачей-убийц, прячущихся за выписанной ими же справкой о кончине пациента якобы по естественным причинам.
Нельзя забывать, что народы России, объединённые общностью судьбы и пределами своей страны, в течение минувшего века прошли путь, несоизмеримый по масштабу свершений и драматизму ни с одним из прошлых столетий. Первая половина века вместила две мировые войны и Гражданскую, троекратные революционные потрясения основ жизни, две коренные перестройки общественного сознания и хозяйствования. Люди, свершившие Великую Октябрьскую социалистическую революцию, стремились к радикальному обновлению общества и жили неодолимой жаждой созидания. Неимоверные усилия были вложены в социалистическую перестройку деревни и города. Удалось создать огромный экономический, научно-технический и военный потенциал, который позволил вывести страну на уровень наиболее развитых держав мира и отстоять её независимость в противоборстве с фашизмом. К середине 1950-х годов Советский Союз значительно сократил отставание от США в производстве валового внутреннего продукта. С 1960-х разрыв снова увеличивался. В 1955 году ВВП СССР составлял 35% от ВВП США, в 1965-м – 28%, в 1975-м – 27%, 1985 году – 22%, а 1990-м всего 17%.
Политической культуры народа, мечтавшего о построении свободного и справедливого общества, оказалось недостаточно для решения задач, выдвинутых революцией 1917 года. Из 70 лет существования СССР около 20 лет заняли войны. После Великой Отечественной войны Советский Союз в течение 45 лет изматывался холодной войной. И, увы, руководство страны, особенно на последнем этапе, не сумело адекватно воплотить народные ожидания в эффективные программы действий. В стране то и дело возникали социальная напряжённость и кризисные ситуации, сопровождаемые острейшими столкновениями на властном Олимпе, циничным использованием грубого принуждения и насилия в отношении сограждан как средства строительства «светлой жизни». Советскому обществу не удалось отладить систему самоуправления и действенного контроля «низов» над «верхами», и они оказались беззащитными перед диктатурой вождей и всевластием партийно-государственной элиты.
Основной причиной распада Советского Союза, который ныне предстаёт не иначе как «крупнейшая геополитическая катастрофа столетия» (В. Путин, 2005), явилось особенно заметное с 1970-х снижение темпов прироста валового внутреннего продукта, отставание во внедрении достижений научно-технического прогресса, неспособность руководителей страны к реформам и обеспечению достойного уровня жизни. Это сыграло решающую роль в стимулировании дезинтеграционных процессов.
Не менее значимым для распада СССР стал национальный фактор. История национальной политики с первых лет советской власти была историей постоянного преодоления имевшихся и вновь возникающих в многонациональном государстве противоречий и трудностей. Хотя, как показывают исторические исследования, «советский империализм» был ничуть не свирепее, чем его западные классические образцы. Он зачастую давал «младшим» партнёрам государствообразующего русского народа даже большие возможности, чем западные модели. Трудно представить индийца премьер-министром Соединённого Королевства, а вьетнамца – президентом Франции. В СССР из 70 лет его истории значительная часть приходится на годы правления, которое осуществляли в роли первых лиц представители не русского, а других народов СССР. Это, кстати, говорит и о высокой степени толерантности в отношениях между людьми и народами, их способности и стремлении жить вместе, в мире и добрососедстве, сообща преодолевать трудности.
Но, как всё более очевидно, решающую роль в судьбе СССР сыграло то, к чему на склоне лет пришёл В. Молотов: «Коммунистическая партия так и не смогла решить русский вопрос. То есть каким должен быть статус РСФСР – русской нации в СССР». Это признание, по мнению историка В. Кузнечевского, «исчерпывающе отвечает на вопрос, почему Советский Союз в декабре 1991 года прекратил своё существование». «Миной замедленного действия» оказалось узаконенное ещё Конституцией 1924 года государственное устройство с правом свободного выхода республик из СССР (В. Путин, январь 2016).
Между тем задолго до образования СССР предлагалось искать путь к оптимальному устройству многонационального государства, принимая во внимание существование трёх исторических стадий, являющихся одновременно «тремя юридическими формами положения национальности в государстве: 1) государственный централизм – в качестве подавления всех инородцев державною нациею; 2) областной федерализм – как господство «коренной» национальности исторически унаследованной области над национальными меньшинствами (местный централизм), и 3) национальный федерализм – как полное равенство национальностей, не знающее принципиально национальных меньшинств в качестве коллективов, неравноправных с численно или социально-исторически господствующей национальностью». Думается, что последняя стадия, о которой писал старомодным языком правовед М.Я. Лазерсон в 1918 году, как раз та, переход к которой мы до сих пор пытаемся отыскать.
В 2016 году заканчивается четверть века со времени вступления России в новую полосу развития, ознаменованную разрывом с коммунистической идеологией и распадом СССР. Пройденные этапы на пути перехода от застойного «развитого социализма» к олигархическому, а затем и бюрократически-олигархическому капитализму пока не позволяют говорить о них как об удачных начальных этапах в создании, согласно Конституции России 1993 года, социального государства, обеспечивающего «достойную жизнь и свободное развитие человека».
Флешмоб, квиддич и карнавал: как в парках отметят Новый год
Вечеринка с диджеями или целый калейдоскоп музыки? Магические конкурсы или танцевальный флешмоб с бенгальскими огнями? Карнавал или партия в шахматы с Белым Кроликом? А может, лучше праздновать каждый час по-новому? Московские парки приготовили новогодние программы на любой вкус.
Встретить 2017 год приглашает 21 парк. Праздничные программы во многих из них начнутся в 22:00. Перед боем курантов прозвучат поздравления Президента России и Мэра Москвы, а в 01:00 в большинстве парков запустят фейерверки.
Стильная вечеринка с воздушным шаром
Парк Горького предлагает в праздничную ночь сменить клубы на свежий воздух. Вечеринка «Стиль» на Ленинской площади соберёт известных диджеев и рэп-исполнителей. Среди них Kashin, Nel, Romsta, Fookin, Fake DJ. Они займут место за пультом, который буквально повиснет между колоннами главного входа на высоте нескольких метров.
Ленинская площадь станет танцполом с двумя светодиодными экранами, которые будут транслировать дискотеку в режиме реального времени. А после полуночи в толпу запустят большой воздушный шар с камерой Go Pro. На неё будет снято live-видео праздника, которое тоже покажут на экранах.
Вечеринка начнётся в 22:00, в 23:45 гости увидят трансляцию поздравления Мэра Москвы, а спустя пять минут — Президента России. В 01:00 небо раскрасят огни салюта, через четверть часа начнётся перформанс с шаром. Завершится праздник в 03:00.
Новый год в стиле 1990-х, битва в квиддич и уличное шоу
В «Сокольниках» в новогоднюю ночь будет звучать музыка в стиле 1990-х. У входа в парк Дед Мороз и Снегурочка раздадут гостям мандарины и поздравят с праздником. На Фонтанной площади выступят группы «Пропаганда» и Total, а также DJ Groove. Кроме того, в программе — танцевальный флешмоб с бенгальскими огнями.
Таганский парк решил устроить магический Новый год: здесь гости будут отмечать праздник вместе с героями книг о Гарри Поттере. На катке развернётся битва в квиддич, где вместо клюшек будут волшебные мётлы, а вместо ворот — кольца. На главной площади пройдут магические конкурсы и бальные мастер-классы, а на сцену поднимется группа «Братья Грим». Гости в тематических костюмах смогут попасть на каток бесплатно.
Brevis Brass Band, группы «Мейделех», Cheese People, Needshes и Mana Island выступят в Новый год в парке «Красная Пресня». В 22:30 здесь пройдут шоу уличного театра «Эскизы в пространстве» и спектакль интерактивного театра «Альфа Домино».
Во всех трёх парках праздновать Новый год будут с 22:00 до 03:00.
Кругосветный Новый год, бал и музыкальный калейдоскоп
Сад «Эрмитаж» в праздник станет бальным залом: у сцены поставят большой стол со свечами, над которым будет сиять световая декорация. Гости сфотографируются в раме в стиле барокко и примерят парики, а в мастерской костюма сделают маски и веера. Будут работать кафе и каток. Оркестр «Вторая линия» сыграет танцевальные мелодии, новогодние хиты и импровизации. Дед Мороз и Снегурочка подарят бенгальские огни, бумажные конфетти, мандарины и сладости. Бал начнётся в 22:00, а закончится в 03:00.
В саду имени Баумана отмечать праздник начнут раньше — в 21:00. Каждый час со сцены-ракушки будут бить куранты, а ведущий будет сообщать, в какой части мира только что наступил новый год. Гостей нарядят «в крапинку», как принято на Филиппинах, угостят грузинскими козинаками, попросят съесть 12 виноградинок, как в Испании, и дадут взорвать пару хлопушек, как в Берлине. О праздничных традициях расскажет и музыка: то современная, то этническая, то джаз или инди. В саду сыграют Namgar (Улан-Удэ), Zubaan (Индия), Plum Sauce (Тбилиси), Iva Nova (Санкт-Петербург), Kimbata (Конго) и DJ Flashback. Праздник закончится в 03:00.
Сиреневый сад готовит музыкальный калейдоскоп. С 21:00 до 02:00 коллективы будут играть и петь в разных направлениях: прозвучат рок, джаз и танцевальные хиты разных лет. Рок-группа Lazy Days сыграет свои произведения и каверы на песни Джими Хендрикса, Джима Моррисона и Фрэнка Синатры. Также выступят группы The Black Keys, «Наверх» и «Снегирёв-бенд», чья музыка сочетает в себе поп, блюз, соул и фанк.
Праздник в стиле джаз
Любителей джаза ждут в новогоднюю ночь в двух парках. Праздник в «Садовниках» продлится с 22:00 до 02:00, а откроет его Jazz Forever. Band — постоянный гость фестивалей «Усадьба Jazz», «Триумф джаза» и фестиваля в Монтрё. А после выступят Alfa Music Jazz и группа The BeatLove — единственный в России официальный трибьют The Beatles.
Измайловский парк начнёт отмечать джазовый Новый год в 17:00. На сцену выйдут вокалисты, трубачи и джазовые кавер-группы: Helios Jazz Band, Jazzplay Band, Smitana Band, Ната Понтиани & Funky Tools, FV Brass. Dixie Providance Band сыграет хиты Америки и Европы начала XX века и джаз-каверы на современные песни. Хедлайнером станет 1/2 Orchestra. На катке выступят артисты уличного театра Pololo.
Ретро, диско и карнавал
Перовский парк будет отмечать праздник в стиле ретро с 22:00 до 02:00. Отправиться в прошлое гостям помогут интерактивные технологии: медиаоткрытки будут проецировать изображения прямо на людей, а потом распечатывать фотографии. В программе — анимационное шоу, викторины, танцы и хороводы вокруг ёлки. Хедлайнером праздника станет кавер-группа «Платья за 130».
В это же время в Бабушкинском парке проводят не только 2016-й, но и Год российского кино: праздник посвятят фильму «Карнавальная ночь». В Зелёном театре устроят карнавал, где гости встретятся с главными героями ленты — товарищем Огурцовым и Леночкой Крыловой. На сцене выступят оркестр «Пенсии и пляски», кавер-группа Bridge Brothers Band и Real Jam Band с программой «Ретрокино». А ещё в программе — танцевальное шоу Rush Style.
В «Филях» с 22:00 до 03:00 будут звучать диско-хиты групп Abba и Boney M в исполнении коллектива «Арт-сити-бенд», пройдёт дискотека под аккомпанемент Real Time Band и «Хиттобили». В 01:00 на сцене появится символ наступающего года — трёхметровый арт-объект «Петух». Его украсит тысяча карамельных петушков на палочке для маленьких гостей.
Фанк, поп-музыка и хлопушки
Гости «Кузьминок» услышат музыку группы Braska, которая исполняет поп-рок с элементами фанка. Её аранжировки напомнят меломанам о Red Hot Chili Peppers и Jamiroquai. Также на сцену выйдут кавер-группа «Форс-мажоры» и «Мейделех». В конкурсах можно выиграть получить хлопушки, бенгальские огни и мандарины. Отмечать Новый год здесь будут с 22:00 до 02:00.
В парке Победы праздник продлится на час дольше. Здесь выступят певец Базиль, группа «Чи-ли», участник проекта «Голос» Ваня Чебанов, DJ Groove и DJ Sasha Dith, рэп-исполнители Птаха и Dino MC 47, а также звёзды 1990-х: певец Никита, группы «Турбомода», «Рефлекс» и «Пропаганда». Гостей ждёт и танцевальный флешмоб с бенгальскими огнями.
Фестиваль Дедов Морозов и файер-шоу в Стране чудес
В парк 50-летия Октября приедет не только российский Дед Мороз, но и его коллеги из разных стран мира — Италии, Финляндии, Америки и Франции. Выступят фольклорный ансамбль «Закрутиха» с народными песнями в танцевальной обработке, «Гавана-Москва», Real Time Band и Art City Band, этнический коллектив «Намгар». Гости смогут прокатиться на лошадях, оленьей и собачьей упряжках.
Воронцовский парк в новогоднюю ночь превратится в Страну чудес. У Безумного Шляпника будут пить чай, на огромной шахматной доске — разыгрывать партию с Белым Кроликом, а на дискотеку пригласит сама Красная королева. В лаборатории костюма можно будет примерить наряды героев фильма «Алиса в Стране чудес». Для гостей сыграет кавер-группа «Юранна» и пройдёт файер-шоу театра огня «Андромеда».
Гулянья в обоих парках продлятся с 22:00 до 03:00.
Новый год также встретят в парке Олимпийской Деревни, «Северное Тушино», Лианозовском, Гончаровском и парке имени Артёма Боровика.
Французскую Innate Pharma возглавит топ-менеджер из AstraZeneca
Глава онкологического направления AstraZeneca Мондер Махджуби (Mondher Mahjoubi) займет пост исполнительного директора французской фармацевтической компании Innate Pharma, информирует Reuters.
В Innate Pharma сообщили, что Махджуби приступит к своим обязанностям с 30 декабря 2016 года. На этой должности он сменит Эрве Брейли (Herve Brailly), который, в свою очередь, станет председателем наблюдательного совета.
AstraZeneca намерена в ближайшее время назвать преемника Махджуби. До того, как она стал главой онкологического направления компании, он работал в Genentech, входящей в состав Roche, где также занимался развитием противоракового бизнеса.
Для Мондера Махджуби назначение в Innate Pharma открывает большие возможности управления компанией, специализирующейся на разработке иммунно-онкологических методов лечения. Зарплата на новом месте Махджуби составит 470 тыс. евро. Он также будет получать акции компании в качестве бонусов за достижение поставленных целей.
Российский турист терактов не боится
Россияне пока не отказываются от путевок в Турцию и Германию
Елена Платонова
Убийство российского посла в Турции и теракт в Германии ограниченно снизят спрос российских туристов на поездки в эти страны. Более сильный негативный эффект окажет трагедия в Берлине, тогда как нападение на российского дипломата не воспринимается большинством граждан как личная опасность. Обе страны являются популярными направлениями — в январе – сентябре 2016 года общее количество россиян, посетивших Турцию и Германию, превысило 1 млн человек.
Представитель МИД России 20 декабря рекомендовал российским путешественникам «серьезно подумать», прежде чем отправляться в поездку в Турцию, «потому что там теракты почти ежедневно», отметил заместитель главы дипведомства Олег Сыромолотов.
Но запрета на продажу турпутевок от Ростуризма не последовало. В Федеральном агентстве по туризму посоветовали россиянам, находящимся на территории Турции, «проявлять осторожность, избегать мест массового скопления людей, без необходимости не покидать мест проживания». Кроме того, Ростуризм попросил туроператоров информировать своих клиентов о рисках, которые сопровождают отдых в Турции. «Туроператоров, реализующих туры в Турецкую Республику, Ростуризм призывает информировать своих клиентов о ситуации в стране и имеющихся рисках», — сказано в заявлении.
Схожую рекомендацию ведомство дало в отношении Германии, порекомендовав путешественникам «быть бдительными, соблюдать меры предосторожности, избегать мест скопления людей».
События в Турции и Германии окажут ограниченное негативное влияние на турпоток из России, полагают опрошенные «Газетой.Ru» участники рынка и эксперты. При этом убийство российского посла в Анкаре подействует на спрос на поездки в Турцию в меньшей степени, чем теракт в Берлине, где в результате наезда грузовика на толпу на рождественской ярмарке погибли 12 человек.
Несмотря на убийство российского посла, в турагентствах не заметили существенного падения спроса на турецкое направление.
«Бронирования продолжали идти, туристы в основном спрашивали, не закроют ли Турцию, не отменят ли новогодние рейсы», — рассказала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина. Основной причиной такой реакции рынка является то, что Анкара, где произошла атака на российского дипломата, — не туристическое направление. Туристы из России предпочитают отдых в основном в курортных районах — в Анталии и Белеке.
К тому же нападение не было направлено на туристов, в отличие от трагедии в Германии, добавляет директор по маркетингу сети турагентств «1001 Тур» Мария Лещева-Конабеева. По ее словам, те российские туристы, которые уже забронировали отдых в Турции на новогодние праздники, не сообщали о желании аннулировать брони или поменять даты поездки из-за произошедшего.
В то же время она отметила, что, хотя бронирования и продолжали поступать, спрос по сравнению с предыдущим днем снизился. Это может сказаться и на темпах раннего бронирования на лето 2017 года.
Турция ожидает, что турпоток из России достигнет 3 млн человек уже в 2017 году.
По итогам 2016 года число российских туристов, посетивших Турцию, вряд ли превысит 800 тыс., полагает руководитель Ассоциации отельеров Турции POYD Хакан Дуран, пишет местное издание Hurriyet Daily. Потери Турции в 2016 году из-за запрета на продажу турпутевок и выполнение чартерных рейсов из России он оценил в $11–12 млрд.
Что касается поездок в Германию, то теракт, направленный на рядовых посетителей рождественской ярмарки в Берлине, приведет к снижению турпотока, но оценить потери сейчас проблематично. Большинство россиян едут в Германию в качестве самостоятельных туристов, а не покупают турпакеты в агентствах, пояснила Тюрина. Пока отказов от туров в Европу не наблюдается, спрос остается умеренным, рассказали в BSI Group и «1001 Тур».
Германия входит в список самых популярных европейских направлений у россиян.
За 9 месяцев 2016 года Германию посетили 773 тыс. россиян, что на 10% меньше, чем за аналогичный период годом ранее, подсчитали в Росстате.
Другими популярными направлениями в Европе является Финляндия (2,12 млн за 9 месяцев 2016 года), Эстония (1,12 млн), Польша (840 тыс.) и Греция (723 тыс.) по данным Росстата.
Большинство российских путешественников предпочитают такие города, как Мюнхен, Берлин, Франкфурт, Дюссельдорф и Кельн.
Туротрасль принесла Германии €270,2 млрд в 2015 году по оценке World Travel & Tourism Council. Доля туризма в ВВП Германии — 8,9%.
Если сравнивать с похожими трагедиями в Европе, например с терактом в Париже в ноябре прошлого года или Ницце в июле этого года, то спрос россиян на туры во Францию снизился на 15–20%, рассказала руководитель отдела Европы BSI Group Екатерина Каменева. Впрочем, уже к ноябрю, по данным туроператора, показатели спроса практически полностью приблизились к прошлогодним.
В целом потери французской туротрасли в результате атак оценивались более чем в €2 млрд. При этом туризм является важной статьей доходов страны: на него приходится более 7% от ВВП. Кстати, после теракта в Берлине Франция усилила меры безопасности на рождественских ярмарках, которые открыты в большинстве крупных французских городов. Отмечается, что были выставлены двойные кордоны вокруг рынков. Ярмарку на Елисейских Полях патрулируют вооруженные полицейские и солдаты. По данным органов правопорядка Германии, власти сейчас ужесточили контроль в контрольно-пропускных пунктах на границе, а также усилили охрану мест массового скопления людей.
«Шок и паника у российских туристов, как правило, продолжаются в среднем полторы-две недели. После этого спрос восстанавливается к исходным значениям, если, конечно, за это время не происходит других негативных событий», — отметила Лещева-Конабеева.
Парниковая экономика
Углеродный сбор ударит по рядовым потребителям и производителям
Михаил Сергеев
В начале ноября в Марокко прошла конференция ООН, посвященная климатическим изменениям. Одной из ее тем стала реализация Парижского соглашения, в рамках которого 175 стран мира согласились снижать объемы парниковых газов. При этом возможной мерой реализации был назван углеродный сбор, который может привести к миллиардным потерям мировых экономик. Эксперты подсчитали, что введение углеродного сбора за несколько лет снизит ВВП России на 4%.
Две недели делегации стран на конференции ООН по вопросам изменения климата обсуждали экологические проблемы и способы их решения. В том числе были подняты вопросы практической реализации вступившего в силу 4 ноября Парижского соглашения по климату.
Заключенное в рамках Рамочной конвенции ООН Парижское соглашение сегодня объединяет свыше 90 стран, ответственных более чем за 55% выбросов парниковых газов. Цель соглашения — не допустить повышения средней температуры по планете на 2 градуса к 2100 году. Документ ратифицировали лидеры по объему парниковых газов — США, Китай, страны Европы, Индия. Россия также присоединилась к соглашению, но пока не ратифицировала его, заложив несколько лет на проработку мер по реализации климатических договоренностей. В их числе — анализ социально-экономических последствий утверждения Парижских соглашений.
Дело в том, что отдельные меры по защите экологии, снижению уровня парниковых газов могут обойтись только российской экономике в миллиарды долларов.
С одной стороны, Парижское соглашение ратифицировавшие его страны ни к чему не обязывает, так как государства сами назначают себе цель снижения выбросов и способы ее достижения. С другой стороны, подписанный документ — это рамочное соглашение, и разработка конкретных мер к нему все еще находится в стадии обсуждения, в том числе она велась и в Марракеше.
Методы по снижению объема парниковых газов бывают разные, как модернизационные (например, развитие лесного хозяйства, снижение потребления бензина за счет газомоторного топлива, улучшение теплоизоляции зданий, улучшение систем отопления), так и ограничительные, финансовые. К последним можно отнести налог на углерод — углеродный сбор, который теоретически должен повысить привлекательность более экологически чистой энергии, а на деле может резко увеличить финансовую нагрузку на экономику.
Как следует из документов, подготовленных российской стороной к конференции в Марокко, в вопросе углеродного налога Россия выступает за то, чтобы углеродный сбор если и вводили, то во всех странах одновременно, то есть чтобы ни у кого из крупных игроков не было преференций из-за времени ввода налогов.
Тем не менее сама идея такого сбора без длительного подготовительного периода может принести серьезные сложности для экономики России.
По расчетам Института проблем естественных монополий, введение углеродного сбора обойдется России в $42 млрд в год. Это до 24% доходов федерального бюджета на 2016 год, или 35–45% суммарного объема Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. И это только если исходить из начальной ставки, которая будет на уровне $15 за тонну эквивалента СО2. А с 2030 года возможно увеличение ставки до $35.
В докладе ИПЕМ «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» указывается, что углеродный сбор окажет негативное влияние практически на все виды экономической деятельности. Больше всех пострадают нефтегазовая и транспортная отрасли, электро- и теплогенерация, АПК и сектора промышленности с высокой энергоемкостью или значительными удельными выбросами, такие как металлургия, производство азотных удобрений и цемента.
«Компании данной специализации будут вынуждены нести дополнительные расходы, составляющие до 75% выручки и до 615% EBITDA в предыдущие годы», — предупреждает ИПЕМ.
К похожим выводам пришел и Международный центр устойчивого энергетического развития (МЦУЭР), подготовивший по заказу Минэнерго исследование различных вариантов сокращения выбросов парниковых газов. В докладе «Анализ влияния политики по регулированию выбросов парниковых газов на отрасли ТЭК РФ» уточняется, что на ТЭК приходится 27% российского ВВП и около половины поступлений в федеральный бюджет. Поэтому мероприятия, ограничивающие темпы развития отрасли, негативно скажутся на развитии всей экономики страны, а Парижские соглашения не дают ей никаких преимуществ.
«Введение прямого углеродного сбора на все национальные выбросы парниковых газов в нынешних условиях является мерой, которая приведет к незначительному сокращению выбросов и за счет больших потерь в экономике. Конечные расходы будут переложены на потребителей, что приведет к сокращению располагаемых доходов населения на 1,7 трлн руб. Предполагаемый итог к 2030 году: падение ВВП на 4%», — говорится в докладе МЦУЭР.
При этом эксперты пришли к выводу, что сокращение выбросов газа можно достичь и без ввода углеродного сбора, в частности, с помощью улучшения теплоизоляции сетей и зданий, строительства энергоэффективных офисов и промышленных зданий, создания сети альтернативных котельных и модернизации управления системами отопления. Только эти меры сократят выбросы до 70–80% уровня 1990 года, что практически укладывается во взятые Россией обязательства по Парижским соглашениям. Но самое главное, в отличие от углеродного сбора они окажутся рентабельными, а в ряде проектов позволят привлечь в отрасль ТЭК инвестиции.
Иран увеличил экспорт ненефтяных товаров во Францию на 54 %
Иран экспортировал около 6000 тонн ненефтяных товаров на сумму $ 17,7 млн. во Францию в течение восьми месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 20 ноября 2016 года, сообщает Financial Tribune со ссылкой на данные Таможенного управления Исламской Республики.
Данные цифры показывают, что экспорт ненефтяных товаров из Ирана во Францию вырос на 54% в стоимостном выражении, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Таможенное управление Ирана зафиксировало, что экспортируемые товары в основном включали фисташки, шафран, какао-масло, ковры, розовую воду, изюм и продукцию нефтехимической промышленности, в Исламской Республике последней показывают данные Иран таможенной администрации.
Ранее РИА Iran.ru сообщало, что импорт Франции товаров (в том числе и нефти) из Ирана в январе-сентябре 2016 года составил € 842 млн., что более чем в 34 раза больше, чем за тот же период в 2015 году.
Миллиарды на подводные лодки.
Австралия и Франция подписали соглашение о строительстве 12 подводных лодок.
Австралия и Франция подписали соглашение о строительстве 12 подводных лодок, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Со стороны Австралии соглашение подписал премьер-министр Малкольм Тернбулл, со стороны Франции — министр обороны Жан-Ив Ле Дриан. Произошло это в промышленном городе Аделаида, где и планируется разместить производство.
"Безопасность по всему миру условна, именно поэтому мы проводим переоснащение нашего флот и сил обороны", — сообщил премьер Австралии. По данным агентства, Франция предложила Австралии дизель-электрические подводные лодки класса "Барракуда".
Сумма контракта оценивается в 41 миллиард долларов и является крупнейшим проектом капитального строительства в истории Австралии, отметил Тернбулл. Порядка 2,8 тысячи человек будут участвовать в производстве, которое начнется в 2022 году. Тендер на строительство подводных лодок у конкурентов из Японии и Германии выиграла французская компания DCNS, отрывшая свои представительства в Аделаиде.
Первый полет китайско-французского вертолета.
Китайско-французский вертолет совершил первый испытательный полет.
Совместный китайско-французский многоцелевой вертолет AC352 во вторник успешно совершил первый испытательный полет, сообщают китайские СМИ со ссылкой на заявление Китайской государственной авиационной компании (AVIC).
Полет состоялся на аэродроме Хайфэй города Харбин в северо-восточной провинции Хэйлунцзян. Avicopter AC352 — cредний двухдвигательный широкофюзеляжный вертолет, китайская версия совместно разработанного Eurocopter EC175. Максимальный взлетный вес вертолета составляет 7,5 тонны, он может вмешать 14-16 пассажиров.
В марте 2014 года во время визита председателя КНР Си Цзиньпина во Францию компания Airbus Helicopters (бывший Eurocopter) и китайская Aviacopter (входит в AVIC) подписали соглашение о совместном производстве в течение 20 лет 1 тысячи гражданских вертолетов модели EC175/AC352.
По данным открытых источников в интернете, договоренность Airbus Helicopters и Avicopter предусматривает возможность продажи вертолета AC352 только в Китае и странах, близких к нему, где Airbus Helicopters не присутствует и не будет продавать EC175.
«Газпромнефть-Аэро», единственная из российских компаний вошла в группу по разработке и стандартизации обмена данными в авиатопливообеспечении Международной ассоциации воздушного транспорта (International Air Transport Association’s Aviation Fuel Data Standards Group - IATA FDSG).
Группа, в которую входят авиакомпании, поставщики топлива и сервисные провайдеры разрабатывает и внедряет новые стандарты для обеспечения эффективного обмена данными в международной авиатопливной отрасли. Кроме того IATA FDSG отвечает за разработку и внедрение универсального цифрового формата (XML*) для обмена информацией между авиакомпаниями и поставщиками топлива на каждом ключевом этапе процесса заправки: от проведения тендера до выставления счета. Использование глобальных автоматизированных шаблонов способствует более быстрому обмену информацией, сокращению ошибок при ручном оформлении документов и более эффективной заправке воздушных судов.
В состав группы также входят представители крупнейших авиакомпаний и поставщиков топлива — Lufthansa, British Airways, Air Total, Air BP и другие.
«Участие в разработке и согласовании международных стандартов авиатопливообеспечения — новый этап развития „Газпромнефть-Аэро“, свидетельствующий об укреплении позиций нашей компании на мировом рынке. Мы высоко ценим стратегическое партнерство с IATA, и заинтересованы в тиражировании современных коммерческих и производственных решений, повышающих общий уровень безопасности воздушных перевозок, среди участников российского рынка», — отметил генеральный директор «Газпромнефть-Аэро» Владимир Егоров. — Внедрение международных стандартов качества авиатопливообеспечения в России — одна из приоритетных задач для нашей компании.»
Субасингх Ласанта, директор по авиатопливу IATA, сказал: «На сегодняшний день авиационная отрасль является наиболее динамично развивающейся в мире. Долгосрочная цель IATA заключается во внедрении эффективного глобального стандарта для обмена данными авиатопливных операций в любом уголке земли, что без сомнения повысит их качество. Благодаря вхождению „Газпромнефть-Аэро“ в IATA FDSG, Россия получила прямой доступ к формированию правил обмена информации между участниками авиатопливного рынка».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter