Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Международный форум Let My People Live, посвященный 65 годовщине трагических событий в Бабьем Яру, пройдет в Киеве 26-27 сент. тек.г. Как сообщил журналистам советник президента Украины Маркиян Лубковский, в мероприятии примут участие президент Украины Виктор Ющенко, президент Израиля Моше Кацав, президент Хорватии Стипе Месич, глава Черногории Филип Вуякович, а также высокопоставленные представители других государств. По его информации, во вторник президенты Украины и Израиля откроют выставку, посвященную событиям в Бабьем Яру.Затем Ющенко проведет двусторонние встречи со своими зарубежными коллегами, добавил Лубковский.

Всего, как ожидается, в международном форуме примут участие 800 чел. из 40 стран.

«У нас есть общая возможность еще раз напомнить миру, и особенно молодому поколению, о том, как важно сегодня знать уроки истории и предотвращать любые проявления нетерпимости в межнациональных отношениях», – отмечает в пригласительных письмах гостям форума президент Украины.

В Бабий Яр, расположенный на северо-западе Киева, в сент. 1941г. фашистские оккупанты сгоняли, мирных жителей, главным образом, евреев, а также военнопленных, которых здесь расстреливали. В этом месте, ставшем символом геноцида, совершенного гитлеровцами, были убиты свыше 100 тыс. чел. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 сентября 2006 > № 52458

Замминистра энергетики и горнодобычи Сербии С.Соколович заявил, что на окт. 2006г. намечено подписание меморандума о намерениях реализации проекта строительства Паневропейского нефтепровода (Констанца-Триест) между странами, через которые он будет проходить – Румыния, Сербия, Хорватия, Словения и Италия. Указанный меморандум должен был быть подписан еще в марте 2006г., но это не произошло из-за отказа Словении по причине необходимости дополнительного изучения экологических аспектов проекта. Даже если Словения решит выйти из проекта, то существуют технические возможности прокладки труб в обход территории Словении по морскому дну до Италии. С.Соколович также отметил, что принятое недавно решение о строительстве нефтепровода от болгарского порта Бургас до греческого Алексанрополиса не является противоречием для строительства Паневропейского нефтепровода, поскольку их использование нацелено на удовлетворение разных рынков: Бургас-Алексанрополис – рынка Средиземноморья и Америки, а Констанца-Триест – в основном рынка центральной Европы. Годовая мощность нефтепровода Бургас-Алексанрополис составит 35 млн.т. сырой нефти, а Паневропейского – 60 млн.т., при этом мощности черноморских портов составляют 150 млн.т. нефти. Сербия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 12 сентября 2006 > № 44767

Сербия ратифицировала контракт между «Газэкспортом» и Srbijagas на строительство в ближайшие 9-12 месяцев 400-км. газопровода стоимостью 1 млрд.долл. Газопровод возьмет начало от Димитровграда, пройдет через Сербию (вместо изначально запланированных Венгрии и Румынии) и достигнет границы с Хорватией. Ежегодно по нему будет проходить 20 млрд.куб.м. газа. Его строительство является частью проекта «Голубой поток», который предусматривает поставку газа в Европу через Болгарию, Турцию, Хорватию и Словению. Россия сможет снабжать газом Европу не через Украину, а напрямую. Болгария > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 12 августа 2006 > № 43582

Члены ЕС намерены принять решительные меры для защиты сталелитейных компаний ЕС от конкуренции дешевых стальных труб из Румынии, Хорватии, Украины и России. Такие действия были предприняты, после того, как производители ЕС подали жалобу в Европейскую комиссию по поводу продажи их восточными конкурентами коррозийно- стойких стальных труб, используемых в химической и нефтехимической промышленности по демпинговым ценам.В связи с этим ЕС намерена дать решительный отпор, планируя увеличить антидемпинговые пошлины на данные товары из этих стран на 35%. Но для Румынии, которая должна присоединиться к ЕС в янв. следующего года, будет создан более благоприятный режим, где с фирм-правонарушителей будут взиматься самые минимальные таможенные пошлины, хотя ожидается, что эффект от этих мер все равно будет такой же.

На сегодня ЕС импортирует 4,6% таких видов труб из Румынии, при этом заниженная цена румынской продукции привела к спаду цен на трубы в ЕС более, чем на 20%. Но меры Брюсселя не будут иметь действие, как только Румыния присоединится к ЕС, что и должно случиться в 1 янв. 2007г. Однако сталелитейная отрасль ЕС не боится членства Румынии. Дело в том, объясняют аналитики отрасли, что обычно такая ситуация складывается в странах только при государственных субсидиях, когда внутренний рынок может успешно отражать нападки иностранных конкурентов. В восточных странах очень часто можно наблюдать такую картину, когда фирмы становятся зависимыми от помощи государства, но в то же время они дают им возможность продавать сталь по демпинговым ценам за рубеж.

Такая же ситуация складывалась в свое время с фирмами в Польше и Чехословакии, до того как они вошли в 2004г. в состав ЕС, но после вступления в Союз такая практика была приостановлена. «Как только вы становитесь частью ЕС, вы уже подвергаетесь более жесткой конкуренции, – говорят европейские наблюдатели. – В основном наши претензии направлены против Украины и России, но мы также вынуждены включить и Румынию».

Однако сейчас сталелитейная отрасль Румынии находится под наблюдением индийского предпринимателя международной корпорации-гиганта Mittal, который, кстати, неофициально пытается уговорить европейских предпринимателей остановить действие таможенных пошлин. И ситуация сложилась весьма необычной. Сталелитейный гигант Mittal, который объявил о слиянии с ведущей сталелитейной европейской компанией Arcelor, в итоге, стал представителем обеих сторон антидемпингового спора. Кроме того, другое предприятие по производству труб, находящееся в Чехословакии, является частью «Комитета по коррозийно-стойким стальным трубам ЕС», которая также подала жалобу, в то же время компания Mittal в 2004г. приобрела румынскую компанию Petrotub, которая обвиняется в демпинге. Аналитики отмечают, что впервые в истории отрасли, компания представляет обе стороны антидемпингового спора, что с другой стороны демонстрирует яркий пример глобализационных процессов, происходящих в международной экономике. Euobserver. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > «Коринф», 1 августа 2006 > № 48083

Россия и Хорватия договорились об урегулировании долга бывшего СССР перед Югославией. Соответствующее соглашение подписали в понедельник замглавы минфина Сергей Сторчак и министр финансов Хорватии Иван Шукер, сообщила пресс-служба МИД РФ.«24 июля в Москве состоялось подписание соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Хорватии об урегулировании обязательств бывшего СССР по расчетам, связанным с товарооборотом между бывшим СССР и бывшей СФРЮ», – говорится в сообщении.

Россия и пять стран-правопреемниц бывшей СФРЮ еще в сент. 2003г. подписали многосторонний меморандум об урегулировании долга СССР объемом 1,292 млрд. клиринговых долл. При этом был утвержден максимальный курс пересчета задолженности из клиринговых долл. в долл. США, согласно которому один клиринговый доллар приравнивается к 62,5 цента.

При пересчете задолженность СССР перед СФРЮ составила 800 млн.долл.

В документе задолженность СССР была распределена между странами – правопреемницами СФРЮ. На Хорватию пришлось 297,1 млн. клиринговых долл., на Боснию-Герцеговину – 200,3 млн. клиринговых долл., на Македонию – 96,9 млн. клиринговых долл., на Сербию-Черногорию – 490,9 млн. клиринговых долл., на Словению – 206,7 млн. клиринговых долл.

Ранее сообщалось, что, в частности, долг перед Сербией и Черногорией будет погашен оборудованием для ГЭС, ТЭЦ и строительства газо- и нефтепроводов. Хорватия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 июля 2006 > № 108253

Компания Alcatel объявила о том, что Telekom Austria Group, ведущий поставщик коммуникационных услуг в Австрии, выбрала Alcatel в качестве технологического партнера для доставки услуг Triple Play, включая IPTV, IP-телефонию и высокоскоростной доступ в интернет. Telekom Austria уже использует сетевую IP-инфраструктуру Alcatel и комплексное видеорешение Alcatel для поддержки услуг цифрового телевидения в Вене.Абоненты, подписавшиеся на услугу aonDigital TV, получают доступ к 55 широковещательным телевизионным каналам (некоторых из них стали впервые доступны для австрийских телезрителей), к функциям «видео по запросу» и дополнительным информационным каналам. Чтобы облегчить навигацию по системе aonDigital TV, для нее был разработан удобный электронный путеводитель (EPG). Эта система включает функцию родительского контроля, которая не позволяет детям просматривать нежелательный контент. Помимо aonDigital TV компания Telekom Austria предлагает ряд новаторских услуг для обмена персональным контентом (цифровыми фотографиями, домашними видеосъемками и т.д.) через портал www.aon.at.

Alcatel предоставил компании Telekom Austria сетевую IP-инфраструктуру, включающую мультиплексоры DSLAM, IP-маршрутизаторы и оборудование для оптического транспорта. Alcatel предоставил заказчику комплексное видеорешение, включающее лучшие системы (головные блоки, телеприставки, системы кодирования и т.д.) от лучших мировых производителей.

«С помощью Alcatel мы смогли предложить абонентам совершенно новое телевидение, – заявил Стефан Тверазер (Stefan Tweraser), глава отдела розничного маркетинга из компании Telekom Austria. – Мы доставляем на экраны телевизоров самые разные информационные, развлекательные и коммуникационные услуги».

«Telekom Austria – новаторская компания, активно работающая в области широкополосных услуг и IP-телевидения. Появление услуги aonDigital TV означает еще один важный рубеж на пути к внедрению динамических развлечений и коммуникаций на австрийском рынке, –считает Мишель Райе (Michel Rahier), президент отдела фиксированных коммуникаций Alcatel. – Этот проект еще более укрепляет многолетнее плодотворное сотрудничество Telekom Austria и Alcatel».

Alcatel является признанным лидером в области разработки кастомизированных решений и интеграции услуг, позволяющих сократить стоимость и сложность внедрения новых технологий, таких как Triple Play и IPTV. Alcatel реализует 35 крупных проектов Triple Play и 40 проектов по трансформации сетей в разных странах. Alcatel считается бесспорным лидером на рынке широкополосного доступа. Компания поставила на мировой рынок оборудование для 86 млн. линий DSL. По данным аналитической компании Synergy Research Group, в I кв. 2006г. Alcatel занял 2 место на рынке периферийных сервисных маршрутизаторов (Service Edge Router), а доля Alcatel на этом рынке достигла 18%. Рыночная доля Alcatel растет 4 квартала подряд. По данным Ovum-RHK, Alcatel вот уже пятый год подряд является мировым лидером в области оптических сетей. В 2005г. доля Alcatel на этом рынке составляла 16%.

Годовой оборот Telekom Austria, www.telekom.at, достигает 4,4 млрд. евро. В конце 2005г. в компании работало 15.600 сотрудников. Telekom Austria является ведущим австрийским поставщиком телекоммуникационных услуг. С ноября 2000г. акции Telekom Austria котируются на венской и нью-йоркской фондовых биржах. Компания работает в двух основных областях: на рынке проводной связи (фиксированная телефония, передача данных, информационные технологии, интернет, безопасность и оптовая продажа сетевых ресурсов). В этом сегменте у Telekom Austria 3 млн. абонентов. Вторая область бизнеса – это мобильная связь, где количество абонентов достигает 9 млн.чел.. Кроме Австрии Telekom Austria активно работает в Чехии, Хорватии, Словении, Болгарии и Лихтенштейне. Австрия > СМИ, ИТ > alcatel.com, 24 июля 2006 > № 42709

Министерство обороны Хорватии передало немецкий военный корабль времен Второй мировой войны местной католической церкви. Как сообщают загребские газеты, в портовом городе Шибеник корабль будет переоборудован под плавучий костел. По замыслу авторов идеи, курсируя по Адриатическом морю, судно станет местом проведения различных акций и мероприятий в рамках молодежных религиозных программ. Корабль будет использоваться также для молебнов и богослужений.

Судно типа DTM – 219 использовалось в годы войны для перевозки танков и пехоты. В 1945г. оно было получено тогдашней Югославией в качестве репарации. Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 июля 2006 > № 41459

Накануне сент.ского визита премьер-министра Словении Я.Янше в США вновь поднимается тема вовлечения Словении в проект Паневропейского нефтепровода Констанца – Триест. Предполагается, что американская нефтяная элита предложит президенту США убедить словенского премьера продолжить сотрудничество в рамках этого проекта. Нефтепровод планируется проложить через Румынию, Сербию, Хорватию и Словению до итальянского Триеста, а далее соединить его с НПЗ в Италии, Германии, Австрии. Лоббирование «американского» проекта в Словении длится несколько месяцев после того, как в марте с.г. Словения неожиданно отказалась подписать меморандум о намерении сотрудничества в этом проекте, объяснив это угрозой прокладки 30 км. (из 1300 км) нефтепровода на своей территории для источников питьевой воды. Для американцев Паневропейский нефтепровод, мощностью 60-90 млн.т. нефти в год, является стратегическим проектом, обеспечивающим снабжение каспийской нефтью Европу и США. Он также является противостоянием другому нефтепроводу, за которым стоит Россия, в направлении Бургас – Александруполис. Словения > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 27 июня 2006 > № 43940

Двухдневная встреча международной комиссии по охране реки Дунай (ICPDR) открывается в четверг в Кишиневе. Как сообщили в министерстве экологии и природных ресурсов Молдавии, заседание пройдет в рамках председательства республики в ICPDR в 2006г.На встрече будет обсужден процесс выполнения международных экологических договоров в части ознакомления общественности с мерами по снижению и предотвращению загрязнения экосистемы реки. Комиссия планирует также рассмотреть вопросы сотрудничества с деловыми кругами с целью привлечения средств для защиты водных ресурсов дунайского бассейна.

В ходе заседания будут определены стратегические задачи развития ICPDR, обсуждены ее финансовые и административные проблемы. Еще одной темой встречи станут перспективы сотрудничества на уровне суббассейна Дуная (рек Тиса, Сава, Прут и дунайской дельты).

Молдавия подписала Конвенцию о сотрудничестве по защите и долгосрочному использованию реки Дунай 29 июня 1994г., а в 1999г. – ратифицировала ее. К Конвенции также присоединились Германия, Австрия, Чехия, Черногория, Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Словения, Словакия, Румыния и Украина. Молдавия > Экология > ria.ru, 7 июня 2006 > № 39014

16-20 мая 2006г. в Белградском выставочном комплексе состоялась 50 выставка «Техника». Данная выставка является одним из крупнейших специализированных выставочных мероприятий по демонстрации новейших достижений в технической области, а также реальных образцов продукции машиностроения и высокотехнологичного оборудования на Балканах. Входит в число 5 значимых выставочно-ярмарочных мероприятий, ежегодно проводимых в Белградском выставочном комплексе и является членом Международного выставочного союза (UFI).Экспозиции выставки, располагались в семи павильонах и на открытых выставочных площадках, общая выставочная площадь, занятая экспозициями выставки составила 25 тыс.кв.м.

В выставке приняло участие 1150 экспонентов, включая представителей 27 государств. Свои экспозиции представили 650 отечественных фирм и организаций. Среди которых 46 экспонентов были представили новые разработки в технологической сфере.

Среди иностранных участников выставки общее число фирм и организаций, представивших своею продукцию на стендах: Германия – 40 фирм, Чешхия – 24, Россия – 20, Хорватия – 18, Венгрия – 15, Австрия – 14, Болгария – 9, Италия – 7, Македония – 3, Босния и Герцеговина – 2, Греция – 2, Япония – 2, Франция – 2, Румыния – 2, Польша – 1, Бельгия – 1, Южная Корея – 1.

В числе участников выставки, представивших фундаментальные экспозиции были: Германия (организатор министерство экономики, Хозяйственная палата Кельна, земля Северная Рейн Вестфалия), Чешская Республика (организатор минпром и торговли), Словакия (организатор минэконом), Хорватия (организатор Хозяйственная палата), Россия (организатор МТПП при участии министерства образования и науки России) и СиЧ. (Региональная Хозяйственная палата Ужица).

По результатам работы жюри высших наград выставки были удостоены экспозиции следующих 10 участников: Umbra Software Белград, Euroicc Белград (СиЧ), Termovent Komerc Белград (СиЧ), Sokoinzinjering Белград (СиЧ), Blazic Elektronik Белград (СиЧ), Circutor Испания, Yokogawa Elektric Япония, Yass Automation США, Viessmann Werke Германия, Saacke Германия.

Дипломами выставки также были отмечены экспозиции 12 следующих фирм: Entrgoinvest Босния и Герцеговина, Metal Majur Ягодина (СиЧ), Ingel Ниш (СиЧ), Vision Enerieering Германия, Minel ABS Белград (СиЧ), Cim Gas Суботица (СиЧ), Valiant Германия, S.P.T.R. Zeder Сопот, Freon Eko Краегувац (СиЧ), Hansa Menallwerke Германия, Regeltechnik Kornwestheim Германия, LG Electrjnics Южная Корея.

Одновременно наградами «Общества экономической пропаганды Сербии» за содействие активному продвижению на рынке технических достижений были отмечены: высшей наградой – Simens (СиЧ), дипломами – Minel-ABS Голландия, Vaillant Германия, почетными дипломами – «Белградский выставочный комплекс» (СиЧ), International Relief and Development. Сербия > Судостроение, машиностроение > economy.gov.ru, 20 мая 2006 > № 37820

До конца 2006г. в Молдавии предполагается создать новый государственный орган по регулированию финансового рынка в сегменте кредитно-экономических, страховых ассоциаций и негосударственных пенсионных фондов, а также ипотечного фонда. Об этом сообщил во вторник замминистра экономики и торговли Молдавии Игорь Додон на проходящем в Кишиневе заседании рабочей группы Федерации фондовых бирж Европы и Азии (FEAS).По словам Додона, новое ведомство «будет регулировать на макроуровне финансовый сектор и способствовать началу развития рынка ценных бумаг».

«Уже разработана концепция нового органа, в рамках правительства создана рабочая группа для доработки и представления документа в парламент», – добавил замминистра. Предполагается внести ряд изменений в законодательство Молдавии в сфере корпоративных облигаций, что упростит размещение акционерными обществами ценных бумаг.

В заседании FEAS, впервые проходящем в Молдавии, участвуют представители фондовых бирж и финансовых учреждений из Албании, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Египта, ОАЭ, Иордании, Ливии, Омана, Румынии, Сербии и Черногории, а также Турции. Молдавия > Финансы, банки > ria.ru, 16 мая 2006 > № 38688

ОАО Технопромэкспорт построит ТЭЦ в Сербии. Соответствующий контракт между российской компанией, сербской стороной и швейцарской Mentor Energy был подписан в среду, сообщает пресс-служба Технопромэкспорта. Станция будет состоять из двух парогазовых блоков мощностью 450 мвт. каждый. Строительство планируется закончить через три года. Стоимость контракта – 609 млн. евро, говорится в сообщении.Эта станция будет аналогом возводящейся сейчас в Санкт-Петербурге Северо-Западной ТЭЦ. «Сербская сторона придает большое значение этому проекту в связи с тем, что в ходе строительства удастся обеспечить работой 5-6 тыс. граждан Сербии и обеспечить заказами ряд сербских предприятий», – отметила мэр г.Нови Сад Майя Гойкович, слова которой приводятся в сообщении. «Новая ТЭЦ сможет обеспечить реализацию жилищного строительства в г.Нови Сад, а также позволит направлять энергию на экспорт в сопредельные страны, в частности, в Хорватию, Италию, Австрию», – добавила Гойкович.

Компания Технопромэкспорт, созданная в 1955г., занимается строительством энергетических объектов, включая гидравлические, тепловые, геотермальные, дизельные электростанции, линии электропередачи и подстанции, в 50 странах по всему миру. Суммарная установленная мощность введенных в эксплуатацию при участии объединения энергообъектов превышает 85 млн.квт.; 100% акций Технопромэкспорта принадлежит государству. Сербия > Электроэнергетика > ria.ru, 10 мая 2006 > № 35723

В Белградском выставочном комплексе с 3-7 мая 2006г. состоялась 32 строительная выставка, в которой приняло участие 1 тыс. экспонентов, из них 420 участников представляли фирмы и компании 30 иностранных государств. Среди иностранных участников экспозиции Италии, Греции, Турции, Хорватии и Словении были представлены ни уровне национальных выставок.Общая площадь экспозиции выставки составила 55 тыс.кв.м. Открыл выставку министр капитального строительства Сербии В.Илич, в своем выступлении давший краткий обзор состояния дел в сфере строительной промышленности и особо отметив имеющиеся перспективные проекты.

На представленных экспозициях демонстрировались различные виды оборудования, оснастки, инструмента и приспособлений, применяемых в сфере строительства. Также были представлены в широком ассортименте различные отделочные материалы и новейшие технологические процессы, используемые в строительной промышленности.

Широко были представлены различного рода строительные конструкции, начиная от бетонных и завершая металлическими, столярные изделия, сантехника, осветительные приборы и арматура, новейшие конструкции лифтов и элеваторов различного назначения.

В широком ассортименте были представлены отделочные керамические материалы и черепица для сооружения перекрытий, нагревательное оборудование и сопутствующие строительным работам материалы. Изделия из стекла и синтетических материалов, применяемые в строительстве для сооружения стен и кровли, различные профили и стеклопакеты. Напольные покрытия из натурального материала и с применением искусственных компонентов.

На выставке были широко представлены реальные образцы строительных машин, механизмов и оборудования и различного рода отделочных материалов. На открытых выставочных площадках, общей площадью до 1 тыс. кв. метров, экспонировалась крупногабаритная строительная техника.

Среди иностранных экспонентов объемные по содержанию экспозиции были представлены Италией, в состав экспозиции которой входило 47 различных фирм и компаний, Турцией представившей продукцию и услуги 28 фирм, Словенией и Германией экспонировавшими продукцию, производимую 17 фирмами из каждой страны, а также Болгарией, представившей продукцию 8 фирм, Венгрией, представившей продукцию 6 фирм и Австрией, представившей изделия 5 фирм.

Из общего числа экспонентов 115 фирм представили новые технологические разработки и решения в сфере строительства, сред которых наибольшее число новых разработок было представлено фирмами Сербии и Черногории – 93. Из иностранных экспонентов новые технологические решения были представлены 5 фирмами Германии, 4 фирмами Словении и Греции,2 фирмами Турции и Австрии и по 1 фирме от Польши и Венгрии. В рамках национальных выставок свои экспозиции представили в общей сложности 86 фирм.

Все экспоненты выставки были классифицированы по основным товарным группам, общее число которых составило 44 группы. Расширенные экспозиции были представлены в следующих товарных группах: ворота и окна – 151 фирм, лакокрасочные материалы, были предоставлены изделиями 94 фирм. В группе термическая и гидравлическая изоляция, свои экспозиции представили 80 фирм, строительные машины и оборудование – 73 фирмы, строительные конструкции и профили – 66 фирм, сантехника и оборудование для ванных комнат – 63 фирмы, кровельные покрытия – 47 фирм, строительный инструмент – 44 фирм. В группе проектирование, строительство и реконструкция участие приняло 42 фирмы, стеклянные изделия для фасадов -34 фирмы, нагревательные приборы и приборы контроля климата – 33 фирмы, изделия из гранита и камня -32 фирмы, антикоррозийная защита – 26 фирм. Оборудование и машины для столярных работпредставили 20 фирм, изделия из бетона – 36 фирм, осветительное оборудование – 19 фирм, бассейны и сауны -17 фирм, электроэнергетические приборы – 16 фирм.

Свою продукцию, относящуюся к сфере строительства, представили также и 14 фирм, оказывающих издательско-полиграфические услуги. В ходе работы выставки было проведено несколько презентаций фирм участников выставки, а также ряд семинаров.

Российские экспоненты в данной выставке участия не принимали. Общее число посетителей выставки превысило 100 тыс., в 2005г. число посетителей данной выставки составило 75 тыс. чел. Работа выставки достаточно полно освещалась в средствах массовой информации. Сербия > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 7 мая 2006 > № 37821

Новая серия «газовых войн», готовая разразиться в ближайшее время на постсоветском пространстве, может с большой долей вероятности форсировать создание «энергетического оборонного союза» в рамках НАТО или «по образу и подобию» Альянса. О необходимости снижения зависимости Европы от российского газа говорят уже давно, однако «новогодний» конфликт между Россией и Украиной, вызвавший снижение объемов экспортируемого топлива сразу в несколько европейских стран, заставил ЕС поторопиться с формированием новой концепции энергетической безопасности. Именно это тема доминировала на прошедшем 23-24 марта саммите ЕС. Встрече на высшем уровне в Брюсселе предшествовали ожесточенные дискуссии о том, как же наилучшим образом обеспечить энергобезопасность Европы, и в ходе этих споров выяснилось, что единого подхода к решению этой проблемы у европейских стран нет. То есть необходимость развития альтернативных источников энергии, диверсификации экспортных потоков и проведения согласованной политики поддерживают все, но дальше начинаются разногласия.ЕС импортирует 40% потребляемого газа, четверти всего импортируемого газа – российского происхождения. Аналитики указывают на то, что в ближайшие годы спрос на газ в регионе будет расти. В условиях снижения собственной добычи из-за истощения разведанных запасов газа это приведет к тому, что зависимость Европы от импорта газа существенно возрастет. К 2025г. спрос может достичь 730 млрд.куб. м. против 420 млрд.куб. м. в 2001г. Доля импорта повысится с 40% до 70%, а доля российского газа может увеличиться до 40%.

Главные дискуссии развернулись вокруг польской идеи «энергетической безопасности», поддерживаемой странами Вышеградской группы (Чехия, Венгрия и Словакия), Прибалтикой и – неофициально – США. Суть ее заключается в утверждении о необходимости диверсификации источников энергоносителей, которыми пользуются страны Европы, и создании «энергетического оборонного союза» наподобие НАТО. Впрочем, учитывая нестабильность ситуации в странах Центральной Азии и Ирана, откуда теоретически мог бы поставляться газ в Европу, реально за разговорами о «диверсификации» стоит проект расширения поставок из Скандинавии, а именно Норвегии и Дании.

Впервые идею диверсификации топливных потоков высказал в начале нынешнего года польский премьер-министр Казимер Марцинкевич. Тогда же в польскую и скандинавскую прессу попала информация о начале переговоров между Варшавой и Осло о поставках полякам норвежского природного газа, отмечает информационно-аналитическое агентство Axis Information and Analysis (AIA).

В прошлом поляки уже рассматривали скандинавский вариант газовых поставок. В начале нынешнего десятилетия левое правительство под руководством Ежи Бузека (1997-2001) вело переговоры с норвежской компанией Statoil о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, завершившиеся подписанием 25-летнего контракта на поставку 74 млрд.куб.м. природного газа. Однако договор, в конечном итоге, был расторгнут пришедшим к власти правительством Лешека Миллера (2001-04). Последний посчитал, что проект станет слишком большим бременем для польской государственной казны. Казимеж Марцинкевич критикует своего предшественника за геополитическую недальновидность. По его словам, норвежский проект позволил бы Польше получать необходимые ей объемы топлива вне зависимости от настроений Москвы. По мнению польского премьера, если бы этот проект был реализован, Россия и Германия не смогли бы осуществить проект строительства своего газопровода по дну Балтийского моря (Источник – АIA).

Уже в середине янв. Марцинкевич сумел «заразить» идеей «энергетической безопасности» своих чешских, словацких и венгерских коллег. В результате Венгрия и Хорватия даже подписали договор о строительстве нового терминала для сжиженного природного газа на побережье Адриатики. Именно страны «Вышеградской группы» выступили в качестве инициаторов проекта создания так называемой «организации коллективной энергетической безопасности».

Идея нашла поддержку у США. В Давосе о своем одобрении польской инициативы заявил знаменитый американский миллиардер Джордж Сорос. Он отметил, что Россия использует свое положение ведущего экспортера природного газа в политических целях, и призвал европейских лидеров к следованию единым курсом на создание «энергетического оборонного союза». Такой союз, по мнению Сороса и Марцинкевича, должен включать в себя Украину, Молдову и Грузию. Несколькими днями позже с предварительным «добром» от Белого Дома в Варшаву прибыл заместитель государственного секретаря США Дэниэл Фрид.

Украинский президент Виктор Ющенко, которого польский президент Лех Качински посетил в начале марта, польский проект одобрил. Тогда же была подписана декларация сотрудничества Польши и Украины в области энергетики, предусматривающая строительство нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк, по которому в Польшу будет поставляться азербайджанская нефть, отмечает AIA.

Белый дом о своем намерении поддержать главный проект варшавской дипломатии заявил в фев. 2006. Это стало главным успехом нового польского президента, который в ходе первого официального визита в Вашингтон пообещал сохранить польский контингент в Ираке. Попытки польского правительства использовать российско-украинский газовый кризис для укрепления собственных позиций оказались достаточно успешными, отмечают аналитики AIA. Варшава взяла на себя роль спасительницы Европы от «угрозы с Востока», тем более актуальную, учитывая зависимость стран Вышеградской группы от российского газа.

В 2003г. из России поступило 100% от общего объема потребляемого газа в Словакии, 79% – в Чехии, 68% – в Венгрии. В Польше российский газ удовлетворяет потребность в «голубом топливе» на 60% (эта страна сама добывает 40% потребляемого газа, незначительные объемы импортируются из Норвегии). По сведениям «Газпрома», в 2004г. Венгрия импортировала 9,25 млрд.куб.м. российского газа, Чехия – 6,8 млрд, Польша – 6,3 млрд, Словакия – 5,9 млрд. Спрос на газ в этих государствах, по всей видимости, в ближайшее время будет расти. Чтобы соответствовать жестким экологическим критериям ЕС, страны Вышеградской группы постепенно увеличивают долю газа во внутреннем топливном балансе. Если в 1993 потребление газа составляло 16,1% от совокупного потребления топлива, то в 2002 эта доля выросла до 22,5%. Пока же потребности в энергоресурсах удовлетворяются, главным образом, за счет угля (на 2002г. доля угля в топливном балансе этих государств составила, по данным EIA, 45,6%).

По всем меркам перечисленные страны не могут считаться крупными потребителями газа. Куда большие объемы этого вида топлива направляются из России в страны Западной Европы, в первую очередь, Германию (36,1 млрд.куб.м. в 2004), Италию (21,6 млрд.), Францию (13,3 млрд.). Однако именно государства-члены Вышеградской группы наиболее активно выступают за снижение энергозависимости от России. Объяснение заключается в том, что через территорию стран ЦВЕ проходят важнейшие маршруты экспорта газа (газопроводы «Ямал-Европа», «Братство» (Brotherhood) и «Союз»). Так что беспокойство Польши, по всей видимости, вызвано скорее угрозой утратить монополию на реэкспорт, чем тревогой за резкое повышение цен.

В итоге на мартовском саммите был достигнут компромиссный вариант. Страны ЕС выступили за активизацию энергетического диалога с Россией и дальнейшую либерализацию европейского энергетического рынка, одновременно не отвергая развития отношений и с другими поставщиками, такими как Норвегия. Польский проект не был поддержан по причине откровенной антироссийской направленности, однако многие его положения отразились в одобренной ранее «Зеленой книге».

Критика в адрес польского подхода к решению энергетических проблем Европы звучала, главным образом, из уст представителей Франции и Германии. Позицию последней понять нетрудно. Дело в том, что во многом благодаря энергетическому сотрудничеству с Россией, германские фирмы, занимающиеся перепродажей российских энергетических ресурсов, сами превратились в монополистов в данной области. Как отмечает AIA, «речь идет о гигантской германской энергетической империи, простирающейся на такие страны Центральной и Восточной Европы как Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния». AIA напоминает, что на этом пространстве работают два энергетических гиганта – E.ON Ruhrgas, подписавшая с Москвой договор о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, и RWE. Последняя установила контроль над чешской национальной газовой инфраструктурой Transgas длиной в 3,640 км. – сделка, обошедшаяся немцам в 4.2 млрд. евро. E.ON Ruhrgas владеет 22% всех распределительных мощностей чешской электросети и 40% всего чешского рынка электричества. На рынке электричества Венгрии этой компании принадлежат 85%. И RWE, и E.ON Ruhrgas проводят крайне консервативную рыночную политику, не способствующую диверсификации энергетических потоков.

Эти соображения, не говоря уже о преимуществах, связанных со строительством Североевропейского газопровода (СЕГ), объясняют категорическое неприятие Германией польской энергетической инициативы. Не называя конкретно Россию, глава германского МИД Франк-Вальтер Штайнмайер заявил недавно о недопустимости создания модели энергетического сотрудничества, направленной против кого-либо. Что касается Франции, то идею поляков о создании «европейского энергетического НАТО» раскритиковал сам Жак Ширак. Правда французы предлагают в рамках диверсификации энергоресурсов увеличить инфраструктуру атомных электростанций на континенте. Крупные французские компании продолжают поиск источников энергоресурсов вне пределов Европы, в т.ч. в Иране, и в подобной ситуации французам вовсе не нужна польская инициатива, за которой четко просматривается активное участие США, считают аналитики AIA.

Открыто поддержал польскую энергетическую инициативу страны Балтии и Норвегия. В середине янв., параллельно публикации польской инициативы, о ее поддержке открыто заявил президент Литвы Валдас Адамкус. По его словам, Европа не может быть заложницей энергетических источников России, а ЕС должен искать решения для «обеспечения независимости своей экономики от Москвы». Аналогичной позиции придерживаются в Латвии и Эстонии. Что касается Норвегии, то она напрямую заинтересована в реализации польского проекта, ведь альтернативой российскому газу, как уже говорилось, должен стать газ скандинавский. Транзитировать который, естественно, будет Варшава.

Польская инициатива пришлась ко двору американской администрации. Польша пытается отвести НАТО и США роль, «возможно лишь дипломатическую», при которой «давление Соединенных Штатов на Москву могло бы стать элементом побуждения России к ответственному поведению», отмечается в докладе исследовательской службы конгресса США «НАТО и энергетическая безопасность».

В Белом доме концепция «энергетического НАТО» получила несколько иную трактовку, чем в Варшаве. Как следует из доклада (опубликованного за два дня до саммита ЕС), по ту сторону Атлантики идею «энергетического оборонного союза» восприняли как возможность для НАТО официально взять на себя функции по «обеспечению безопасности энергетической инфраструктуры» в «периоды нестабильности» в странах-поставщиках и транзитных государствах. В качестве примера подобных действий, направленных на «обеспечение энергобезопасности», называется, между прочим, война в Персидском заливе. Роль НАТО в обеспечении энергобезопасности обсуждалась на особом форуме в фев. этого года.

Авторы доклада не скрывают, что развивать подобную инициативу планируется не только в рамках самого НАТО, но и в рамках программы Партнерства ради мира (ПРМ), участниками которой являются, среди прочих, Казахстан и Туркменистан. По мнению американских исследователей, это позволило бы снизить российское влияние на территории этих государств. Не говоря уже об Украине, Молдавии и Грузии, активно развивающих сотрудничество с Альянсом. Не слишком активная поддержка польских планов в ЕС, надо полагать, не лишает идею об «энергетическом оборонном союзе» привлекательности. Показательно, что 14 апр. агентство UPI сообщило о намерении Азербайджана и НАТО «усилить кооперацию» в области энергетической безопасности. Речь идет о защите нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. По всей видимости, альянс возьмет на себя заботу и о поддерживаемом США проекте газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, по которому газ с азербайджанского месторождения «Шахдениз» на Каспии планируется экспортировать в Турцию, а далее в Грецию и другие страны Европы. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 15 апреля 2006 > № 34413

С 3-7 апр. 2006г. в г.Берлине на территории выставочно-ярмарочного комплекса состоялась международная выставка и конгресс в сфере индустрии водоснабжения Wasser Berlin-2006, где были представлены современные технологии, оборудование и услуги в сфере производства и распределения воды, очистки сточных вод и санации сетей водоснабжения.Данное мероприятие проводится с 1963г. один раз в 3 года и отличается высоким профессиональным уровнем, т.к. рассчитано в первую очередь на специалистов в области водоснабжения: экспертов из государственного и промышленного секторов, инженеров, специалистов по гражданскому строительству и строительству водопроводных станций, представителей международных организаций и ученых.

Параллельно с выставкой Wasser Berlin прошла единственная в Германии специализированная выставка по газовому оборудованию Gas Berlin. Основным организатором обеих выставок выступило общество Messe Berlin GmbH. Кроме того, непосредственное содействие в организации данных мероприятий оказывали ведущие союзы и объединения Германии, а также международные организации, в т.ч.: Международная водная ассоциация (Iwa); Немецкая газовая и водная промышленная ассоциация (Figawa); Немецкая газовая и водная торговая ассоциация (DVGW); Международное объединение водопроводных станций бассейна реки Дунай; Международная ассоциация по озону (ЮА); Ассоциация немецких машиностроителей и производителей оборудования (Vdma); Ассоциация производителей стальных труб (FBS); Ассоциация производителей синтетических труб и другие организации. Тематика выставки Wasser Berlin объединяла следующие разделы: вода и обработка сточных вод; распределение воды и отвод сточных вод; сервисное обслуживание; водоснабжение; техника для измерений, регулирования и анализа; арматура, насосы, компрессоры; защита поверхностных вод, защита грунтовых вод, защита почвы; промышленное оборудование; техника для подземного строительства; многоцелевая техника; технологии для плавательных бассейнов; наука и исследования; информационные и коммуникационные технологии.

В работе выставки Wasser Berlin приняло участие 500 компаний из 30 стран, большую часть составили германские фирмы – 70 % экспонентов. В 2006г. заметно повысился уровень иностранного участия в выставке. Впервые в данном мероприятии приняли участие Американская водная федерация и Корейская ассоциация водопроводных и водоочистных предприятий. На выставке были представлены также специализированные союзы и объединения Хорватии, Венгрии, Сербии и Черногории, Румынии, Болгарии.

Единственным российским участником на выставке Wasser Berlin была организация ГУП «Водоканал» г.Санкт-Петербург. В беседе с руководством предприятия последним давалась положительная оценка итогов участия ГУП «Водоканал» в предыдущей выставке в 2003г. и подчеркивалось значение данного мероприятия как платформы для установления деловых контактов с иностранными партнерами и места трансферта новейших технологий в сфере водного хозяйства.

Во время работы выставки состоялась встреча, организованная обществом SIBICO International, между германскими и российскими специалистами в сфере водного хозяйства. Российская делегация включала представителей Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России, руководителей водораспределительных предприятий и городских коммунальных служб.

Учитывая выраженный интерес немецких предпринимателей к быстро растущему рынку стран центральной и восточной Европы, устроителем выставки обществом Messe Berlin GmbH и Восточным комитетом немецкой экономики была организована работа информационного центра Восток-Запад. Данный центр являлся своего рода биржей контактов между заинтересованными западноевропейскими предпринимателями и организациями в странах юго-восточной Европы, России и странах СНГ.

Значительная часть экспозиции выставки была посвящена установкам и технологиям комплексной очистки воды. Министерством образования и исследований Германии была представлена действующая установка для обработки сточных вод с использованием дискового погружного биофильтра. Конструкция установки, работающей на солнечных элементах, включает следующие основные блоки: ковшевой водоподъемник; дисковый погружной биофильтр; двигательный отсек; пластинчатый сепаратор. Независимость установки от внешних источников тока и надежность эксплуатации делает её идеально пригодной для использования в отдаленных и труднодоступных районах.

Министерством образования и исследований Германии была представлена также частично децентрализованная система обработки сточных вод в коммунальном хозяйстве, разработанная рядом ведущих немецких научно-исследовательских и проектных организаций. Составными частями данной системы являются: сбор, хранение, обработка и использование дождевой воды; вакуумная канализация; децентрализованная очистка сточных вод, включающая использование биореактора с последующей микрофильтрацией, выделением фосфора и азота.

Компанией Hauser Apparatenbau была представлена компактная станция обработки воды работающая на солнечных батареях. Станция устанавливается и приводится в действие непосредственно в месте забора воды. Достоинствами станции являются высокая мобильность и полная независимость. Установка может использоваться как для получения технической так и питьевой воды. Благодаря использованию микрофильтра очистка воды от бактерий составляет 99,999%.

Компаниями, специализирующимися на обработке индустриальных вод, был представлен широкий спектр специальных технологий подготовки воды, используемой в различных отраслях промышленности, включающий повторное использование очищенной воды и контроль кругооборота воды в производственных процессах.

Институтом Фраунгофера совместно с исследовательским Институтом по подземному строительству и строительству трубопроводов была представлена технология самовосстанавливающегося уплотнения для трубопроводов, основанная на применении полимеров обладающих сверхвысокой поглощающей способностью (SAP). Разработанный композитный материал Thermoplast-Elastomer-Composite обладает достаточной пластичностью, хорошей обрабатываемостью и, благодаря изменению объема при впитывании жидкости (набуханию), представляет собой базу для создания уплотняющих материалов нового поколения.

Основными проблемными местами любого трубопровода являются места соединения его отдельных элементов. Вследствие неправильного монтажа, осадки грунта, меняющихся термических и химических условий эксплуатации может возникнуть нарушение уплотнения и, как следствие, утечка жидкости. Самовосстанавливающееся уплотнение, состоящее из наружного уплотняющего материала – резинового эластомера (SPB или EPDM) и уплотняющей сердцевины (Polyacrylatderivate), позволяет повысить надежность эксплуатации гидротехнических сооружений и существенно снизить издержки связанные с обслуживанием трубопроводов. Основные сферы применения: канализационная техника, каналы, строительство, коммунальное хозяйство.

В рамках выставки состоялся международный конгресс Wasser Berlin, который предоставлял возможность специалистам со всего мира обсудить актуальные вопросы современного состояния и перспективы развития водного хозяйства. Обширная программа конгресса включала следующие темы: развитие конкуренции в водной индустрии; структурная политика и выдача госзаказов в сфере водного хозяйства; анализ применения правовых предписаний ЕС по воде; интегрированный ресурсный менеджмент в регионах Африки, Азии и Латинской Америки; исследования воды; опреснение морской воды; устойчивые органические среды в кругообороте воды; защита от наводнений; стандарты и обеспечение питьевой водой; вода в с/х; ультрафиолетовая фильтрация и обогащение грунтовых вод в технологическом процессе получения питьевой воды.

Участниками конгресса отмечалось существенное влияние развития отрасли водного хозяйства на социально-экономическое положение страны. В самой Германии ежегодные инвестиции в данную отрасль, в которой работают 7000 предприятий, составляют 8 млрд. евро. Половина из них приходится на строительство и модернизацию водоочистных сооружений.

В рамках конгресса специалистами водного хозяйства и представителями коммунальных служб обсуждались изменения в структуре потребления воды, вызванного сокращением численности городского населения. В связи с демографическими изменениями в некоторых районах центральной и восточной Европы возникает проблема недостаточной загрузки водопроводящих сетей и, как следствие, увеличение расходов связанных с их содержанием.

Участниками конгресса было отмечено также возрастание в будущем проблемы обеспечения водными ресурсами, вызванной с одной стороны глобальным изменением климата и ухудшением экологической обстановки, а с другой ограниченностью ресурсов пресной воды в природе. В качестве одного из направлений решения этой проблемы специалистами рассматривалось совершенствование технологий опреснения морской воды.

На посвященном данной тематике семинаре специалистами фирмы Veolita Wasser GmbH была продемонстрирована техника обессоливания воды основанная на использовании термических процессов, мембранной технологии (процесс обратного осмоса) и на комбинации этих процессов. Фирма Veolita Wasser GmbH является создателем крупнейшей в мире установки по опреснению морской воды (г.Ашкелон, Израиль). Производительность данной установки составляет 108 млн.куб.м. питьевой воды в год, что соответствует годовому потреблению 1,4 млн. чел.

Международная газовая выставка Gas Berlin-2006, ставшая заметным событием в отрасли, представляла собой платформу для демонстрации передовых решений в газовой промышленности и установления бизнес-контактов среди специалистов в сфере газового хозяйства. Выставка объединяла следующие основные разделы: транспортировка газа и его распределение: трубы, защита от коррозии, клапаны, сварочное оборудование, маркировка; добыча газа: оборудование и продукция для подземного хранения, резервуары; обработка газа: сжижение газов; регулировка давления и измерение: компактные станции для регулирования и измерения показателей, газовые регуляторы, системы управления, оборудование для обеспечения безопасности; научные исследования и передовые технологии; информационные и коммуникационные технологии: сервисные станции и оборудование.

Во время проведения выставки состоялся международный конгресс Gas Berlin, в рамках которого прошел ряд форумов, конференций и специальных семинаров. Участниками конгресса обсуждались современные тенденции развития газовой отрасли и отмечалось возрастающее значение этого вида природного ресурса в мировом энергетическом балансе за счет большей экономичности, экологической безопасности и меньшими инвестиционными затратами в сравнении с углем и ядерной энергией.

В рамках конгрессной программы состоялся Европейский газовый форум, в центре внимания которого находились технические аспекты использования газа, новые методы производства сжиженного газа, а также проблемы обеспечения европейского газового рынка, в т.ч. диверсификация импортных поставок газа. В ходе форума собравшиеся заслушали доклад представителя компании Nabucco Gas Pipeline International о подготовке реализации проекта по строительству восточного газопровода. Данный газопровод, общей протяженностью 3300 км. и ориентировочной стоимостью 4,6 млрд. евро, должен связать центральную Европу с газовыми месторождениями в Каспийском регионе, Среднем Востоке и Египте. Пропускная способность газопровода, начало строительства которого планируется на конец 2006г., должна составить 6-8 млрд.куб.м. в год.

Традиционное внимание участниками конгресса уделялось вопросу совершенствования технологий получения и использования биогаза, как альтернативного источника энергии. В этой связи отмечалось, что, наряду с такими источниками биогаза как отходы и животноводческие стоки, большим энергетическим потенциалом обладают растительные культуры: кукуруза, рапс, пшеница. В качестве примера приводилась действующая установка, способная перерабатывать 25 000 т. кукурузы в год и производить до 1000 куб.м. биогаза. Вместе с тем, несмотря на преимущества этого вида топлива, прежде всего с точки зрения экологии, основным сдерживающим фактором широкого применения биогаза остаётся низкая рентабельность его производства. Сегодня цена одного киловатта электроэнергии полученной на базе биогаза в 4 раза выше цены электроэнергии полученной с использованием традиционных источников.

Сокращение потребления газа в коммунальной сфере, вызванное, в т.ч., и демографическими изменениями, побуждает крупных поставщиков газа искать новые каналы сбыта. В этой связи интерес таких организаций вызывает применение газа в системах охлаждения, а также дальнейшие расширение использование газа в качестве автомобильного топлива. Последнее направление использования газа обладает, по мнению многих германских специалистов, значительным потенциалом роста, благодаря экологичности газа и налоговым льготам при использовании этого вида топлива.

Отражением этой тенденции в развитии газового хозяйства стала организация в рамках выставки Gas Berlin специальной экспозиции посвященной транспортным средствам работающим на газовом топливе. Свои разработки в этой области демонстрировали 10 производителей, широко были представлены многоцелевые транспортные средства рассчитанные прежде всего на малые и средние предприятия.

Компанией RMG-Grupp был представлен новый высокооборотный газовый турбодетандер. Конструкция устройства позволяет отказаться от затратного подогрева газа, при его использовании потребителем, с помощью внешнего источника тепла. Необходимый для разогрева электрический ток производится самой турбиной при прохождении сквозь неё потоков газа. Конструктивной особенностью турбодетандера является использование вместо подшипников качения магнитного поля, что практически исключает износ деталей турбины, а техническое обслуживание ограничивается электронной диагностикой.

Согласно статистическим данным организаторов выставки объединенная экспозиция Wasser Berlin/Gas Berlin занимала площадь в 46 тыс. кв.м., общее число участников составило 630 экспонентов из 30 стран, во время проведения предыдущей выставки в 2003г. эти показатели составляли соответственно 27 тыс. кв. м и 610 экспонентов из 34 стран.

В 2006г. заметно возросло участие в выставке иностранных компаний, их доля составила 30% от общего числа участников (в 2003г. – 16%). Количество посетителей выставки в 2006г. выросло на 10% и составило 26 000 чел. из 42 стран. Рост количества иностранных посетителей составил 20%. По данным опроса посетителей 90% из них отметили высокий инновационный уровень выставки и рассчитывают на положительное развитие деловых контактов установленных в период её проведения, 12% посетителей сообщили о подписании конкретных контрактов во время выставки.

В свою очередь удовлетворенность итогами мероприятия выразили 85% компаний-экспонентов, 19% участников заключили по итогам выставки коммерческие договора, 87% экспонентов выразили свое намерение принять участие в следующей выставке Wasser Berlin/Gas Berlin.

Учитывая высокий профессиональный и инновационный уровень данного международного конгрессно-выставочного мероприятия, российское участие в выставке могло бы содействовать расширению сотрудничества с зарубежными предприятиями и научно-исследовательскими организациями в соответствующих сферах, а также способствовать внедрению передовых технологий в национальной газовой отрасли, водном хозяйстве, жилищно-коммунальном секторе и в сфере экологической безопасности.

Очередная выставка Wasser Berlin/Gas Berlin-2009» должна состояться в апр. 2009г. Германия > Экология > economy.gov.ru, 7 апреля 2006 > № 37913

Минэкономики намерено отстаивать интересы украинских производителей бесшовных труб в переговорах с Европейской комиссией. И.о. министра экономики Арсений Яценюк заявил, что намерен 20 марта с.г. отправиться в Брюссель для проведения переговоров с членом Еврокомиссии по вопросам внешней торговли Петером Мендельсоном. В марте 2005г. Европейская комиссия начала специальное расследование против импорта бесшовных труб из России, Украины, Румынии и Хорватии.Европейская комиссия хочет ввести окончательную антидемпинговую пошлину в 13-28,2% на импорт бесшовных труб из Украины. Яценюк отметил, что дополнительным аргументом отстаивать интересы украинских предприятий стало предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой. Еще одним аргументом в отстаивании украинской позиции Яценюк назвал то, что украинские трубы продаются на европейских рынках на 22% дороже, чем российские. Украина > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 13 марта 2006 > № 33272

Косово: точка или многоточие?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

П.Е. Кандель – к. и. н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.

Резюме Большинство поборников косовской независимости упорно не желают признавать, что создаваемый прецедент будет иметь широкие международно-правовые и политические последствия. Он не может не послужить стимулом и предлогом для всех непризнанных государств добиваться аналогичного решения.

2006 год международное сообщество (говоря точнее, США и Европейский союз) решило сделать датой окончательного определения статуса края Косово, поставив точку в последней главе «югославского кризиса». Поспешность трудно объяснимая, если на минуту принять всерьез декларированную цель – создать в Косово демократическое мультиэтническое общество.

Конечно, реальные мотивы и задачи тех, кто извне определял развитие событий в косовском конфликте, имели мало общего с декларациями. Руководители Миссии Организации Объединенных Наций в Косово (МООНК) – высшей власти в этом международном протекторате – с самого начала последовательно проводили курс на его максимальное обособление от Союзной Республики Югославия (Сербии и Черногории) и строительство самостоятельной государственности. Но в ООН, несмотря на постоянные требования косовских албанцев как можно скорее предоставить им независимость, долго придерживались формулы «сначала стандарты, потом статус»: определению статуса Косово должно предшествовать достижение европейских стандартов демократии и соблюдение прав меньшинств.

В 2005-м формула изменилась на противоположную: «стандарты в процессе и после определения статуса». При этом смена позиции обосновывалась не успехами в осуществлении поставленных задач, а, напротив, их отсутствием. Это наглядно продемонстрировал доклад Кая Эйде – специального посланника генерального секретаря ООН. Дипломат подготовил документ под названием «Всеобъемлющий обзор положения в Косово», на основании которого и должно было приниматься решение.

КОСОВО КАК ОНО ЕСТЬ

«Обзор» производит странное впечатление. Типичная для подобных документов попытка соблюсти баланс позитива и негатива сама по себе неудивительна. Но об успехах говорится в нем преимущественно в сфере институционально-организационного строительства, и притом в самых общих выражениях. В оценке же реального положения дел доклад настолько критичен, что фактически равнозначен приговору пятилетней деятельности международных миротворцев. Подобной оценке в свою очередь прямо противоречат выводы, сделанные в полном соответствии с задачей, заранее поставленной перед автором: обосновать необходимость безотлагательно начать процесс определения статуса края.

Основные тезисы обзора почти исчерпывающе описывают ситуацию в Косово. «Особого прогресса удалось добиться в деле закрепления новых институциональных рамок… К настоящему времени в крае сформирован весь комплекс институтов, включающий исполнительные, законодательные и судебные органы, действующие на центральном и местном уровнях. Существенный прогресс достигнут также в деле создания устойчивой правовой основы».

Однако приводимые далее факты полностью опровергают оптимистические реляции. Косовские албанцы и их политические лидеры рассматривают установление европейских стандартов как навязанное извне требование, продвинуться вперед удается зачастую лишь благодаря международному давлению. «Созданию новых институтов препятствует весьма распространенная среди политических деятелей тенденция считать себя ответственными перед своими политическими партиями, а не перед народом… Назначения на должности, как правило, осуществляются на основе политической и клановой принадлежности без учета компетентности». Утверждению правопорядка «препятствует отсутствие возможностей и готовности обеспечивать соблюдение законности на всех уровнях… Система правосудия Косово считается самым слабым его институтом… объем нерассмотренных дел постоянно увеличивается, и на сегодняшний день он уже составляет несколько десятков тысяч…» Косовской полицейской службе не под силу бороться с особо опасными правонарушениями, связанными с организованной и межэтнической преступностью, коррупцией, да и правительство не принимает необходимых законодательных и административных мер для их пресечения. «Борьбу… затрудняют семейная или клановая солидарность, практика запугивания свидетелей, а также сотрудников правоохранительных и судебных органов».

Не внушает оптимизма и положение дел в экономике: сохраняется предельно высокий уровень безработицы, нищета – повсеместное явление, недостаточные поступления в бюджет приводят к серьезному дефициту, потребители практически не оплачивают электроэнергию, превышает разумные нормы импорт сельскохозяйственных продуктов.

Безотрадная картина складывается в сфере межнациональных отношений. Несмотря на низкий показатель зарегистрированных преступлений, совершенных на этнической почве, часты нефиксируемые случаи преследований, грабежей, похищения скота. Широко распространен незаконный захват собственности, особенно сельскохозяйственных угодий и жилых построек. Имущественные права косовских сербов не соблюдаются, они находятся в фактической изоляции и не рискуют проверять, «является ли свобода передвижения и безопасность иллюзией или реальностью». Подавляющее большинство тех, кто покинул Косово после июня 1999 года, не вернулись, а после антисербских погромов 17–19 марта 2004-го процесс возвращения беженцев обратился вспять. Многие из сербских церквей и монастырей, составляющих часть всемирного культурного наследия, серьезно повреждены или разрушены. Сейчас должно начаться их восстановление, но они и впредь будут нуждаться в международной защите.

Вопреки обещаниям, до недавнего времени не отмечалось реальных попыток и не было проявлено политической воли по децентрализации управления. Параллельные структуры косовских сербов в здравоохранении и образовании – единственное, на что они могут рассчитывать при осуществлении своего права в этих областях. Представители меньшинств привлекаются в органы власти и управления главным образом для заполнения предписанных квот, а не для действительного участия. Опасаясь быть использованными лишь в качестве ширмы, косовские сербы предпочитают бойкотировать центральные органы. Косовские албанцы со своей стороны практически ничего не предприняли, чтобы развеять эти опасения.

Доклад завершается примечательной рекомендацией: оказав активное содействие албанскому населению Македонии и Южной Сербии, отстаивающему свои интересы и самобытность, международное сообщество «теперь должно проявить готовность действовать с той же решимостью для защиты интересов косовских сербов и других общин меньшинств». Не ясно, что мешало это делать в течение пяти прошедших лет и какие мотивы побудят ныне к такой активности?

В полном соответствии с общим содержанием доклада столь же двусмыслен и противоречив вывод, к которому приходит его автор: «Для определения будущего статуса Косово не предвидится какого-либо подходящего момента. Урегулирование статуса по-прежнему будет оставаться крайне чувствительным политическим вопросом. Тем не менее общая оценка ситуации позволяет сделать вывод о том, что пришло время начать этот процесс».

Но если хотя бы декларировавшие свое стремление к нормализации положения и реализации демократических стандартов международные протекторы (впрочем, для этого мало сделавшие) не смогли за пять лет добиться прогресса, то наивно ожидать усердия от будущих албанских властей Косово (уже показавших свою полную незаинтересованность). Вместе с тем некоторые «проговорки» автора обзора свидетельствуют, что он не страдает наивностью. Например, предлагается способствовать возвращению беженцев как на прежние места жительства, в частности в столицу края Приштину, так и туда, где они реально могут жить. Тем самым фактически признается, что добрососедское сосуществование косовских албанцев и сербов – задача не только нерешенная, но и нерешаемая.

Каким быть окончательному статусу края Косово, ни в данном докладе, ни в других документах ООН прямо не говорится – он должен стать итогом переговорного процесса между Белградом и Приштиной при международном посредничестве. Но и в Вашингтоне, и в Брюсселе, откуда ведет свое происхождение данная инициатива, не скрывают, что речь идет об «условной независимости». Косово получит независимость от Сербии, под суверенитетом которой этот край формально еще числится. Однако «международное присутствие» сохранится при большей роли Европейского союза, нежели ООН. «Полную независимость» Косово должно обрести при вступлении в ЕС, в рамках которого это понятие в принципе неприменимо. Остается необъяснимым, зачем спешить с предоставлением независимости, тем более «условной» и промежуточной, требующей продолжения «международного присутствия»?

Реальная причина в том, что западные покровители попросту опасаются своих албанских подопечных, которые погромами 2004 года показали, что для достижения своих целей готовы применить силу (и не только против сербов). Это могло бы вынудить США и ЕС на активные действия против албанцев, что означало бы крах всей западной политики в косовском конфликте, а заодно послужило бы дурным примером для Ирака и Афганистана.

КОСОВСКИЙ ТЕСТ ДЛЯ СЕРБИИ

Перспектива независимости Косово, пусть и «условной», неприемлема для Белграда, но с ним, похоже, решили не слишком церемониться. Об этом говорят принятые в ноябре 2005-го Контактной группой по Косово (Великобритания, Италия, Россия, США, Франция и ФРГ) Руководящие принципы по выработке решения о будущем статусе Косово. Документ, воспроизведя положенные «мантры» о том, что решение косовской проблемы должно соответствовать международным стандартам прав человека, нормам демократии и международного права, включил и положения, во многом предрешающие ход и исход переговорного процесса.

Так, не допускаются раздел Косово и его объединение с какой-либо страной или частью страны, как и возвращение к ситуации до марта 1999 года. Утверждается необходимость соблюдать территориальную целостность и стабильность соседей по региону (хотя предполагаемая независимость Косово прямо нарушает территориальную целостность Сербии). Раз начавшийся, переговорный процесс не может быть блокирован и должен быть доведен до конца, а специальный посланник генерального секретаря ООН по статусному процессу в Косово, бывший президент Финляндии Мартти Ахтисаари имеет право на приостановку полномочий и отстранение от переговоров любого лица или группы, которые, по его мнению, не способствуют прогрессу. Запрещается создание «Великой Албании», но не исключается существование двух албанских государств. Белград же заранее лишается наиболее выигрышных запросных позиций и свободы маневра (предложение раздела Косово, потенциальное требование аналогичных решений для Косово и Республики Сербской в Боснии и Герцеговине, затягивание переговоров или непризнание навязываемых решений). Сторонам конфликта как бы предложено сыграть шахматную партию, но арбитр заранее лишил одного из игроков наиболее значимых фигур. По сути, сербским властям оставлен лишь выбор способа капитуляции.

В долговременной перспективе сохранение «бумажного» сербского суверенитета над Косово после фактического отторжения края от СРЮ в 1999-м и не нужно, и убыточно для Сербии. Остающийся крайне высоким уровень рождаемости среди косовских албанцев, намного превышающий аналогичные показатели у сербов, аграрная перенаселенность и избыток рабочей силы в крае превращают Косово в пределах сербского государства в постоянный очаг демографической экспансии, грозящей серьезно изменить его национальный состав. Еще в бытность СФРЮ край считался наименее экономически развитым и пользовался значительными дотациями федерации. Возобновление дотирования даже на прежнем уровне при нынешнем состоянии сербской экономики является непосильной ношей. Наконец, трудно вообразить край (для которого албанцы еще в социалистической Югославии добивались статуса субъекта федерации de jure, хотя в 1974–1990 годах он стал таковым de facto) в качестве третьего члена государственного сообщества Сербии и Черногории, если само оно сохранится. Трехчленная политическая конструкция этого сообщества придаст ему крайне невыгодную для Белграда конфигурацию, где Косово будет постоянным дополнительным источником политической конфронтации и непременным участником антисербской коалиции.

Но край этот некогда был колыбелью сербской государственности и является святыней национальной истории, религии и культуры (старинные православные церкви и монастыри, легендарное Косово поле). Отречься от такого наследия не может позволить и влиятельная Сербская православная церковь. Поэтому отказ от Косово, который воспринимается как покушение на национальную идентичность, для любого сербского политика равносилен политическому самоубийству. Не случайно сербский премьер Воислав Коштуница до начала переговоров счел нужным поделиться ответственностью за их исход, заручившись резолюцией парламента и включив в делегацию переговорщиков представителей всех ведущих политических сил.

Косовские албанцы в ультимативной форме настаивают на независимости, тогда как предложения сербской стороны выглядят скорее компромиссными. Они сводятся к тому, чтобы избежать формального провозглашения независимости Косово, примирившись с ней фактически и обеспечив дальнейшее существование косовских сербов путем предоставления им автономии на территории Косово. Сербское общество, как свидетельствуют опросы, сегодня более склонно считаться с нежелательной реальностью. Так, доля согласившихся с тем, что Косово потеряно для Сербии, выросла с 39 % в 2000-м до 48 % в декабре 2004 года. При этом раздел края – вариант, отвергнутый международным сообществом, – большинство находит оптимальным (57 %) и наиболее реальным (35 %). Вместе с тем 64 % опрошенных далеки от того, чтобы принять любое решение, предложенное ООН.

Быть может, сербы и примирились бы с независимостью Косово, если бы святые для них места остались за Сербией, а ей были предоставлены ощутимые компенсации. Но, похоже, Сербию решили «дожать», предложив в качестве единственного вознаграждения «за кооперативность» перспективу заключения Соглашения о стабилизации и ассоциации с Евросоюзом. Вряд ли случайно начало переговоров о его подписании совмещено с первыми шагами в процессе урегулирования статуса Косово.

Слабость нынешних белградских властей порождает надежды на то, что их удастся принудить к подобной сделке. Ведь премьер-министр Сербии Воислав Коштуница (Демократическая партия Сербии) и президент Сербии Борис Тадич (Демократическая партия) представляют политические силы, почти постоянно находящиеся в состоянии жесткой конфронтации с того времени, как был свергнут режим Слободана Милошевича. И сегодня первая находится у власти, а вторая – в оппозиции. Нынешний коалиционный кабинет меньшинства, возглавляемый Коштуницей, удерживается лишь благодаря содействию в парламенте со стороны малочисленной фракции Социалистической партии Сербии – партии Милошевича. Любое серьезное потрясение (а независимость Косово, безусловно, будет таковым) способно свалить его и лишить правительственные партии, и без того постоянно теряющие популярность, каких-либо политических перспектив.

Ситуацию осложняет и предстоящий (предположительно в апреле с. г.) референдум о независимости Черногории. Вопреки своим заявлениям о предпочтительности сохранения сообщества Сербии и Черногории, представители ЕС воздержались от шагов, которые сделали бы такой исход более вероятным. Черногорцы, как показывают результаты многочисленных выборов и опросов, делятся на сторонников и противников независимости примерно поровну. Хотя эта пропорция временами меняется в зависимости от политической конъюнктуры, число противников отделения растет. Так, в декабре 2004-го в Черногории за сохранение общего государства высказывалось 49 % опрошенных, а за независимость – 30 % (в Сербии: 50 % и 29 % соответственно). Поэтому результат волеизъявления предрешается тем или иным определением круга голосующих и способом подведения его итогов. Вокруг этих, казалось бы, процедурных вопросов и развернулась острая борьба между сепаратистскими властями республики и оппозиционными федералистскими партиями.

Согласно принятому властями закону о референдуме, участвовать в нем могут только проживающие на территории Черногории (около 460 тыс. человек). В планы же оппозиции входило распространение этого права на всех ее граждан, что увеличивало бы число голосующих примерно на 260 тыс. человек, для которых местом жительства является Сербия. Власти Черногории заинтересованы в том, чтобы референдум можно было признать состоявшимся при минимальной явке его участников, а решение принималось бы большинством от числа проголосовавших. Это позволит провозгласить независимость на основе вердикта менее четверти граждан. Оппозиция, наоборот, стремится к тому, чтобы необходимая явка составляла более 50 % избирателей, а решение о независимости требовало бы более половины от списочного состава голосующих. Она настаивала также на предусмотренном черногорской Конституцией утверждении итогов референдума в парламенте большинством в две трети голосов.

Венецианская комиссия Совета Европы, на суд которой были вынесены эти спорные вопросы, заняла двусмысленную позицию. Она поддержала власти, сочтя неприемлемым участие в референдуме граждан Черногории, проживающих в Сербии. Но частично удовлетворены были и требования оппозиции: явка для признания референдума состоявшимся рекомендована на уровне не менее 50 %, а утверждение его итогов в парламенте должно соответствовать конституционным нормам. Правда, в окончательной редакции документа формулировки смягчены и лишены обязательной силы, а властям и оппозиции предложено самим договориться, какое большинство будет решающим. Это они заведомо не могут сделать без нового посредничества ЕС, каковое и было предложено. Таким образом, исход политических баталий в Черногории и результат референдума как бы повисают в воздухе, что дает Брюсселю дополнительное средство воздействия на Белград. Последний рискует оказаться и без Косово, и без Черногории, если не пойдет навстречу тому решению косовской проблемы, которое сочтут оптимальным в Европейском союзе.

ЦЕНА ВОПРОСА

Не нужно быть провидцем, чтобы предсказать наиболее вероятные последствия признания любой формы независимости Косово. Первым результатом станет окончательный исход сербов из края. Руководители Сербии и основные политические партии откажутся признавать навязываемое решение, но это не спасет от политического кризиса в стране, досрочных выборов и прихода к власти националистической Сербской радикальной партии, чей лидер Воислав Шешель вместе со Слободаном Милошевичем коротает время в камерах Гаагского трибунала.

Еще более возрастет вероятность (едва ли «бархатного») распада сообщества Сербии и Черногории. Не исключено резкое обострение межнациональных отношений в Воеводине со значительным венгерским меньшинством и в трех южных общинах Сербии, где проживает достаточно многочисленное албанское меньшинство, что способно вызвать новые потоки беженцев и вынужденных переселенцев.

Пришедшие к власти радикалы, возможно, и не решатся на силовое противоборство с Евросоюзом и США. Пример их идейных собратьев в Боснии и Герцеговине (три националистические партии босняков-мусульман, сербов и хорватов, в свое время развязавшие войну и поныне доминирующие на политической сцене) и в Хорватии (националистическая партия Хорватское демократическое содружество покойного президента Франьо Туджмана, в настоящее время находящаяся у власти и проводящая проевропейский курс) показывает: даже подобные силы достаточно податливы «кнуту и прянику» и управляемы извне. Но в ситуации новой нестабильности многое будет зависеть даже не от лидеров националистов, а от степени народного возмущения. В любом случае демократия в «веймарской» Сербии будет отброшена далеко назад, а ее европейские перспективы окажутся еще более туманными.

Нет оснований полагать, что в «условно независимом» Косово начнут реализовываться европейские стандарты демократии и прав меньшинств. Ведь, как следует из просочившихся в швейцарскую прессу секретных документов германской разведки и полиции ООН, там и сегодня под сенью созданных государственных институтов реально заправляют структуры организованной преступности и наркомафии, сросшиеся с традиционными кланами и группировками бывших боевиков Освободительной армии Косово (ОАК). Они находятся под покровительством ведущих политических деятелей (бывшего политического руководителя ОАК, а ныне лидера второй по влиятельности Демократической партии Косово Хашима Тачи, его заместителя по партии и члена Президиума парламента Ксавита Халити, главы Альянса за будущее Косово и экс-премьера Рамуша Харадиная). Этим поборникам независимости она нужна не для строительства правового демократического государства: в условиях независимости они надеются создать максимально благоприятный климат для криминальной деятельности.

Конечно, с уходом сербов проблема межнациональных отношений утратит остроту сама собой. Но, показав свою податливость силовому шантажу косовско-албанских националистов и наркодельцов, западные покровители сами провоцируют и поощряют их на продолжение подобной тактики. Почувствовав свою мощь, они будут теми же методами вымогать новые уступки. И основным объектом их давления, за отсутствием сербов, окажутся представители международного сообщества, мешающие в осуществлении идеала «пиратской республики». Конечно, «входной билет» в Европейский союз остается большим соблазном для политической элиты Косово, а потому перспектива членства в ЕС представляется относительно эффективным средством управления ею из Брюсселя. Но, привыкнув навязывать собственные условия в диалоге с западными попечителями, косовары вряд ли легко откажутся от этой наклонности. К тому же косовские криминальные структуры без всякого пропуска уже вполне освоились в Европе, контролируя значительный сегмент рынка незаконного оборота наркотиков, оружия и торговли «живым товаром».

Может статься, что понятие «условный» больше подойдет не для характеристики суверенитета Косово, а для международного запрета на объединение с Албанией и присоединения населенных албанцами сопредельных территорий Македонии, Черногории и Южной Сербии. В сегодняшней ситуации независимость Косово будет не средством его «европеизации», а очередным шагом по пути архаизации края и окончательного превращения его в общеевропейский центр международной оргпреступности.

Большинство поборников косовской независимости упорно не желают признавать, что создаваемый прецедент будет иметь широкие международно-правовые и политические последствия. Между тем уже первые разговоры о возможном предоставлении краю независимости вызвали живейший отклик в непризнанных постсоветских образованиях – Приднестровье и Нагорном Карабахе. За ними неизбежно последуют Абхазия и Южная Осетия. И если независимость Косово станет правовой реальностью, это, безусловно, не может не послужить стимулом и предлогом для всех непризнанных, чтобы добиваться аналогичного решения. Легко предположить, что эхо прокатится от Басконии до Курдистана.

Вызывает сожаление, что Россия стала соучастником процесса движения Косово к независимости, поддержав его начало в Совете Безопасности ООН и поставив свою подпись под двусмысленным документом Контактной группы по Косово. Не соглашусь с мнением многих, будто апелляция к истории, религии и культуре является достаточным основанием причислять Балканы к зоне приоритетов Российской Федерации. Учитывая крайне малый удельный вес стран Юго-Восточной Европы в структуре внешнеэкономических и внешнеполитических связей России и присущее им стремление к вступлению в ЕС и НАТО, российские интересы здесь в основном сводятся к тому, чтобы заблаговременно занять выгодные экономические позиции в регионе, который рано или поздно станет частью Евросоюза. Едва ли поэтому стоит тратить значительные политические ресурсы на ссору с Вашингтоном и Брюсселем по косовскому вопросу – делу тем более уже фактически проигранному ранее. Но и ассистировать антисербскому курсу западных партнеров, обесценивая свой авторитет среди сербов, нет резона.

Выразив свое неодобрение и отказавшись участвовать в подобной политике, Россия могла бы выиграть больше не только в сербском общественном мнении. Впрочем, слова президента РФ Владимира. Путина о значимости косовского прецендента для постсоветского пространства на недавней пресс-конференции указывают, где Москва собирается искать свою выгоду.

Косово. Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2911912 Павел Кандель

"Проблема-2007": что дальше?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Н.К. Арбатова – д. полит. н., директор научных программ комитета «Россия в объединенной Европе». Статья написана на основе концепции о модернизации СПС, подготовленной коллективом под руководством автора в составе д. э. н. Ю.А. Борко (Ассоциация европейских исследований), д. ю. н. С.Ю. Кашкина, к. ю. н. П.А. Калиниченко (Международный центр партнерства и развития Россия – ЕС), д. ю. н. М.Л. Энтина (Фонд европейского права).

Резюме Окончание срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом следует использовать для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и ЕС.

30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) – документа, лежащего в основе взаимоотношений России и Европейского союза. СПС, подписанное Российской Федерацией и Европейскими сообществами на греческом острове Корфу, а также их государствами-членами 24 июня 1994-го, вступило в силу 1 декабря 1997 года. Заключенное на 10 лет, Соглашение предполагало последующую автоматическую ежегодную пролонгацию в случае, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.

СПС сыграло важнейшую роль в установлении, расширении и развитии качественно новых отношений между Россией и ЕС. Об эффективности документа красноречиво говорит достигнутый на сегодняшний день объем реального сотрудничества во всех сферах деятельности. Однако в последнее время становится все более очевидным, что по сравнению с началом 1990-х, периодом подготовки СПС, ситуация изменилась коренным образом. Преобразились и Россия, и Евросоюз, и характер взаимоотношений между ними, да и весь мир. Отношения партнерства и сотрудничества стали повседневной практикой, а политическое взаимодействие давно перешагнуло рамки Соглашения. Совместная инициатива по созданию в будущем четырех общих пространств, одобренная на саммите Россия – Евросоюз в мае 2005 года, выводит отношения на качественно новый – стратегический – уровень взаимодействия.

Тесное «продвинутое партнерство» (cohesion/advanced partnership) требует адекватного оформления не в виде политических договоренностей, каковыми при всей их авторитетности являются совместные заявления саммитов Россия – ЕС, а в полноценном, юридически обязательном договоре. Возможность разработки подобного документа впервые обсуждалась на высшем уровне в апреле 2005-го президентом России Владимиром Путиным и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Дурао Баррозу. К обновлению правовой базы российский президент призывал и на саммите Россия – ЕС в Лондоне (октябрь 2005).

КОНСЕРВАТОРЫ И ПРОГРЕССИСТЫ

Различные политические силы и в Евросоюзе, и в России по-разному видят решение «проблемы-2007».

Европейские консерваторы не считают нужным что-либо менять в СПС. Их традиционная позиция – держать Россию на расстоянии вытянутой руки и не обременять европейскую внутреннюю повестку дня дополнительными проблемами. Число сторонников подобного подхода выросло после вступления в Европейский союз новых стран-членов, прежде всего государств Балтии и нескольких стран Центральной и Восточной Европы, обремененных «комплексом жертвы» по отношению к СССР и ставящих Советский Союз и Российскую Федерацию на одну доску.

В нашей стране оживились приверженцы ориентации на Азию (в первую очередь на Китай) и откровенные националисты, прикрывающие комплекс неполноценности в связи с утратой Россией статуса сверхдержавы идеями о том, что она, дескать, самодостаточна и должна оставаться самостоятельным «центром силы» в международных отношениях.

Разумеется, наша страна заинтересована в развитии добрососедских отношений, торговли и взаимовыгодного сотрудничества со всеми соседями. Не очень, правда, понятно, как углубление связей с ЕС помешает ей торговать, скажем, с азиатскими партнерами. Речь, однако, не только о торговле и сотрудничестве, а о выборе модели будущего политического и социально-экономического развития страны.

Как показал российский опыт, китайская модель – авторитаризм плюс НЭП – не дает желаемого результата на нашей национальной почве. Кроме того, несбалансированное сближение с КНР чревато тем, что в результате демографической экспансии Россия может фактически потерять Дальний Восток и Сибирь, а также превратиться в сырьевой придаток Китая и в свалку для отходов его растущей экономики. Что же касается идеи «народа-богоносца», то всерьез об этом невозможно говорить в ситуации, когда 70 % населения России живет беднее, чем 10 % наименее обеспеченных граждан США. А самоутешительное утверждение «мы бедные, зато самые духовные» не выдерживает критики в условиях чудовищной чиновничьей коррупции и организованной преступности, разъедающих все российское общество.

Вместе с тем и в Москве, и в западноевропейских столицах есть силы, убежденные в том, что откладывать поиски решения «проблемы-2007» нельзя.

В России существуют две группы, стремящиеся к повышению уровня отношений. Это прежде всего демократические круги политической элиты и экспертное сообщество, которые считают, что европейская модель, предполагающая страновые различия, но базирующаяся на общих фундаментальных принципах, лучше всего отвечает потребностям России, все еще находящейся в процессе системной трансформации. Вторая группа – часть высшего российского руководства. По их мнению, повышение планки в отношениях с ЕС символизирует важность роли России в современном мире, ее принадлежность к ядру государств, ответственных за международную безопасность и стабильность.

Что касается Европейского союза, то после провальных референдумов по Конституционному договору для Европы во Франции и в Нидерландах многим европейским политикам стало очевидно: прежняя стратегия Брюсселя, направленная на одновременное расширение и углубление процесса европейской интеграции, потерпела поражение. Выработка новой стратегии невозможна без стабильности по периметру границ Евросоюза, и прежде всего на его восточных рубежах. Повышение уровня отношений России и ЕС, сближение партнеров на основе не только общих интересов, но и ценностей устранят или значительно снизят возможность столкновения интересов на территории таких стран СНГ, как Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия. Иными словами, от решения «проблемы-2007» будут зависеть стабильность и развитие «расширенной» Европы, а также степень эффективности многостороннего сотрудничества по отражению новых угроз международной безопасности.

ПАРТНЕРСТВО ИЛИ АССОЦИАЦИЯ?

Возможны три варианта договорного оформления отношений между ЕС и Россией после 2007 года.

Первый. Продление действия СПС (в соответствии с его статьей 106) до тех пор, пока стороны не сочтут целесообразным заменить его новым документом.

Второй. Внесение изменений и дополнений в существующий текст (с учетом современного уровня «продвинутого партнерства» и реальных перспектив развития отношений на 10–15 лет) вплоть до включения в него положения о создании ассоциации.

Третий. Подготовка и подписание нового соглашения, которое, будучи ратифицировано Россией, Европейским союзом и его государствами-членами, полностью заменит СПС.

Третий вариант нереалистичен, поскольку требует ратификации принципиально нового документа. Это практически невозможно в условиях, когда и без того весомый груз взаимных претензий, проблем и недоверия еще более утяжелился после расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы.

Кроме того, отказ от пролонгации СПС, во-первых, чреват возникновением вреЂменного правового вакуума, который неизбежно затронет интересы и отдельных российских граждан, и РФ в целом. Во-вторых, может серьезно пострадать цепочка торговых соглашений, связанных с СПС (соглашения по текстилю и стали). В-третьих, будет подорвана только что сложившаяся практика применения Соглашения.

Имеется в виду право российских граждан, работающих в странах – членах ЕС, напрямую ссылаться на статью 23 СПС в национальных судах государств-членов в целях защиты своих трудовых прав от дискриминации по признаку гражданства. (Прецедентом в данном случае явилось решение Европейского суда по делу российского футболиста Игоря Симутенкова. 12 апреля 2005-го суд постановил, что футболисты, участвующие в национальных чемпионатах стран, входящих в Европейский союз, не должны считаться легионерами, и указал на недопустимость нарушения спортивными организациями Европы положений специального двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, согласно которому российские работники в странах – членах ЕС имеют равное право на труд с местными гражданами. – Ред.) Европейский суд предписал всем национальным судам стран-членов применять СПС как имеющее преимущественную силу в том случае, если их национальные законы не обеспечивают россиянам таких же условий труда, как и соотечественникам. В случае утраты подобных правил или их повторного согласования граждане России и Европейского союза, деловые круги обеих сторон рискуют многое потерять.

Конечно, аналогичные положения можно предусмотреть и в новом соглашении, которое заменит СПС, но тогда Европейскому суду придется снова подтвердить их прямое действие. А до тех пор российские граждане будут пребывать бесправными.

Таким образом, остается два реальных варианта: автоматическое продление СПС и его модификация. Если, согласно первому сценарию, Соглашение сохранится в неизменном виде, а реальные отношения будут во все большей степени строиться на параллельно существующих новых актах, то через какое-то время положения СПС просто фактически утратят силу, продолжая, тем не менее, отягощать двусторонние отношения, вызывать разногласия и раздражение, тянуть в прошлое.

Сохранение в 2007 году действующего СПС, по сути, станет признанием неготовности партнеров к более тесному сближению. Этот факт, конечно, можно будет «подсластить» принятием ни к чему не обязывающей политической декларации о «стратегическом партнерстве» и ряда секторальных соглашений, которые и так время от времени заключаются для решения тех или иных конкретных задач. Именно к такому «малозатратному» варианту, который не потребует новой ратификации Соглашения, склоняются большинство заинтересованных лиц и в России, и в ЕС.

Однако с учетом курса на развитие стратегического «продвинутого партнерства» и исходя из того, что бОльшая часть СПС нуждается в коренной переработке, наиболее целесообразным и перспективным представляется второй вариант. Модернизировать Соглашение возможно посредством внесения поправок, коренным образом меняющих его содержание и даже название, но сохраняющих правовую преемственность. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и Европейского союза.

Известны три типа соглашений об ассоциации: Европейские соглашения (для стран Центральной и Восточной Европы), Соглашение об ассоциации и стабилизации (для Западных Балкан), Европейско-Средиземноморское соглашение (для государств Южного Средиземноморья). С юридической точки зрения ассоциацией – самой зрелой ее формой – являются и отношения между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Любопытно, что сторонники «российской самодостаточности», предостерегающие от излишней зависимости России от Евросоюза, зачастую предлагают швейцарскую или норвежскую модель отношений как возможный пример для подражания. Они, видимо, не отдают себе отчета в том, что тем самым призывают к наиболее высокому и обязывающему уровню ассоциационного объединения.

Бытует ошибочное мнение, будто ассоциация, в отличие от СПС, предусматривает в качестве конечной цели обязательное членство в ЕС, что сегодня не актуально ни для Брюсселя, ни для Москвы. Действительно, и в преамбулах, и в первых статьях Европейских соглашений упоминается о перспективе членства в Европейском союзе. А вот в первых статьях соглашений об ассоциации и стабилизации с Македонией и Хорватией ничего не сказано об их возможном вступлении в Евросоюз, хотя в преамбулах они всё же названы потенциальными кандидатами. Что касается соглашений об ассоциации со средиземноморскими странами, то перспектива их членства не рассматривается вообще.

На самом деле главным отличием СПС от соглашений об ассоциации является отсутствие в нем положений о либерализации движения товаров, лиц, услуг и капиталов. Нынешний российско-европейский документ в большинстве случаев предлагает вместо этого режим наиболее благоприятствуемой нации. Положения о практических шагах в нем отсутствуют, хотя в качестве конечной цели партнерства упоминается создание зоны свободной торговли. Ассоциация же изначально зиждется на зоне свободной торговли.

Соглашения об ассоциации, как правило, предусматривают план-график постепенного (в течение 10–12 лет) снижения таможенных пошлин и эквивалентных сборов вплоть до их полного устранения, отмену как количественных ограничений на импорт и экспорт, так и других равнозначных мер, а также запрет дискриминационного налогообложения в зависимости от места происхождения товаров. Отсутствие в СПС подобного рода положений создает значительные трудности для полной реализации его целей. По мнению чиновников из Минэкономразвития РФ, Россия готова приступить к переговорам о создании зоны свободной торговли с ЕС сразу после ее вступления в ВТО. При этом хорошо продуманный поступательный процесс по созданию такой зоны будет не противоречить, а соответствовать экономическим и торговым интересам России.

Мы не знаем, что ждет нас в будущем. У противников возможного членства России в Европейском союзе, составляющих большинство и в России, и в Евросоюзе, есть масса аргументов, сводящихся к слову «никогда». Никогда, мол, Россия с ее колоссальными географическими размерами не вступит в ЕС (хотя фактор численности населения играет более важную роль, чем география). Никогда Россия не поступится даже частью своего суверенитета (но даже СССР шел на подобный шаг, заключая с США широкомасштабные соглашения об ограничении и сокращении стратегических вооружений). Никогда Европейский союз не захочет выйти на границы с Китаем (и это при том, что через членство Турции Евросоюз готов выйти на границы самой нестабильной зоны в сегодняшнем мире – «расширенного» Ближнего Востока)…

Однако стремительная радикализация исламского мира в условиях распространения оружия массового уничтожения и расползания терроризма может привести к новому раскладу сил по линии Север – Юг, к новым союзам и коалициям. Опасность, которую несет в себе радикальный политический ислам, диктует необходимость стратегического союза между всеми членами евро-атлантического сообщества и их потенциальными единомышленниками за пределами региона. Поэтому не столь важно, станет ли Россия формальным членом ЕС, или будет заключен реальный, а не символический стратегический союз, основанный на защите общих ценностей и интересов. Наиболее крепкими и эффективными оказываются именно те союзы, которые объединяют равных во всех смыслах партнеров. Формирование четырех по-настоящему общих пространств между Россией и Европейским союзом в рамках модернизированного СПС может стать стратегической целью.

КАК ИЗМЕНИТЬ СПС?

Обновленное соглашение Россия – Евросоюз следует заключить на неограниченный срок. Одна из первых статей будущего документа должна содержать положение об изменении его названия с «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» на, скажем, «Соглашение о продвинутом партнерстве, учреждающее ассоциацию».

Необходимо существенно переработать преамбулу и четко заявить в ней о том, что Россия – это развитая страна с основами рыночной экономики и политической демократии. В тексте преамбулы следует отразить такие факторы и процессы, как высокий уровень современного партнерства, формирование четырех пространств, вступление России в ВТО, а также упомянуть о новых угрозах, прежде всего о международном терроризме и распространении оружия массового уничтожения, и борьбе с ними.

Раздел I «Общие принципы» можно преобразовать в раздел «Общие принципы и цели», включив в него нынешнюю статью 1 и дополнив рядом положений с учетом накопленного опыта и новых задач «продвинутого партнерства».

Раздел II «Политический диалог» следует преобразовать в раздел о политическом диалоге и сотрудничестве. В него необходимо включить статью, которая, по сути, юридически зафиксирует и закрепит современный уровень политического взаимодействия, а также дополнит его «развитием новых форм сотрудничества в целях решения общих задач и противостояния новым угрозам, в частности проблем обеспечения мира и безопасности, борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью, а также поддержкой демократии и прав человека».

Затем должны следовать четыре раздела по вопросам формирования того или иного общего пространства. Как вариант надо внести изменения в раздел VII «Экономическое сотрудничество» и разбить его на четыре главы, по одной на каждое пространство. Надлежит сформулировать положения, отражающие содержание принятых в мае 2005 года «дорожных карт». В разделе об общем экономическом пространстве нужно предусмотреть пункт о составлении плана-графика полной либерализации торговли товарами в течение 10–12 лет.

В документе следует четко определить суть каждого из четырех пространств, например, таким образом.

Общее европейское экономическое пространство предполагает:

– свободное движение товаров, услуг, людей и капиталов;

– наличие единых правил и норм, обеспечивающих реализацию четырех свобод и равенство условий конкуренции;

– гармонизацию законодательства и тесную кооперацию в других областях экономической и социальной политики в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего экономического пространства.

Общее пространство свободы, безопасности и правосудия предполагает:

– свободу передвижения, проживания и занятий, в том числе профессиональной деятельности, для граждан России и государств-членов; причем и тем и другим предоставляются такие же права (включая трудовые и социальные), какими пользуются граждане стран, на территории которых те находятся;

– одинаковые гарантии обеспечения личной безопасности граждан России и государств-членов, где бы они ни проживали в пределах данного пространства;

– сближение законодательства и практик осуществления правосудия в России и ЕС, а также тесное и постоянное сотрудничество органов правосудия, в том числе в борьбе с трансграничной организованной преступностью.

Общее пространство внешней безопасности подразумевает:

– регулярный диалог по всем вопросам международных отношений, внешней политики и безопасности (в первую очередь в Европе и прилегающих к ней регионах), осуществляемый в рамках постоянно действующих механизмов;

– совместные позиции и акции в области внешней политики и безопасности, если и когда Россия и Европейский союз сочтут это целесообразным или необходимым;

– теснейшее сотрудничество в деле предупреждения и противодействия международному терроризму;

– сотрудничество в военной области, в том числе с целью проведения совместных миротворческих, спасательных или гуманитарных операций.

Общее пространство научных исследований, образования и культуры подразумевает:

– тесное и систематическое сотрудничество в отраслях фундаментальной и прикладной науки на основе совместных многолетних рамочных программ и финансирования, а также гармонизированного законодательства, гарантирующего, в частности, право интеллектуальной собственности;

– формирование общеевропейского образовательного пространства на основе Болонского процесса, включая сближение систем образования, широкий обмен преподавателями, студентами и аспирантами, взаимное признание дипломов о высшем образовании;

– создание максимально благоприятных условий для развития культурных обменов, взаимного ознакомления с культурой европейских народов, формирования в широких слоях населения сознания общности европейской культуры при всем ее национальном многообразии.

Конкретизировать положения, посвященные четырем пространствам, можно в специальных протоколах, прилагаемых к Соглашению, или в отдельных соглашениях по этим пространствам, или в каких-то иных документах, например в годовых программах первоочередных действий, утверждаемых и контролируемых Постоянным советом сотрудничества. Важно подумать и о таких институциональных изменениях, которые отвечали бы цели создания четырех общих пространств. Сегодня внешнеполитическое взаимодействие России и Евросоюза в основном направлено на решение проблем в двусторонних отношениях, а не на выработку совместных инициатив по актуальным вопросам международной безопасности.

Отдельный протокол или декларацию в виде приложения к обновленному Соглашению можно посвятить комплексу проблем, возникших вокруг Калининграда. Статья 55 («Сотрудничество в области законодательства») изменяется и дополняется положениями о постепенном (в два этапа) сближении российского законодательства с законодательством ЕС на основе специальной индикативной программы, разрабатываемой совместно. Механизм гармонизации целесообразно закрепить в специальном соглашении о применении статьи 55, заключение которого в будущем должно быть предусмотрено Соглашением о партнерстве и сотрудничестве.

Существенная модернизация СПС потребует ратификации измененного Соглашения. Однако, поскольку его основу будут составлять совместно принятые инициативы, вероятность ратификации высока.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906793 Надежда Арбатова

С 5-8 марта 2006г. в Кёльне (ФРГ) прошла одна из крупнейших международных выставок, посвященных демонстрации новейших разработок в области техники и товаров для домашнего хозяйства и строительства, обеспечения безопасности жилища, а также формирования интерьера. Организатор выставки – Kolnmesse GmbH. Информация об этом мероприятии и новых технологиях, а также каталог «Новости и инновации» размещены на сайтах www.eisenwarenmesse.de и www.practical-world.de. Описания выставляемой продукции, а также сведения о производителях и их дистрибьютерах в Германии (на немецком и английском языках) стали доступны всем заинтересованным лицам уже в период проведения выставки. Поскольку этой информацией можно пользоваться и после закрытия экспозиции, её работа как бы была пролонгирована на длительный срок. Выставка проводится один раз в два года.В работе Intertationale Eisenwarenmesse/Practical World 2006 приняли участие 3491 экспонент (в 2004г. – 3677, уменьшение на 186 фирм) из 58 стран мира ((2004г. – 56 стран). Общая площадь выставки составила, как и в прошлые годы, 255 тыс. кв. м, экспозиции размещались в 11 павильонах.

В 2006г. в экспозиции приняли участие 797 германских фирм и 2.694 участника из-за границы (78%), среди которых компании из США, Италии, Швейцарии, Великобритании, Франции, Австрии, Голландии, Чехии, Румынии, Венгрии, Хорватии и ряда других стран. Широко были представлены фирмы из Азии, в т.ч. Китая, Вьетнама и Малайзии, а также из Латинской Америки. По оценкам устроителей выставки, в 2006г. её посетили 75 тыс. чел. из 140 стран мира (в 2004г. – 74 тыс. из 114 стран), количество иностранных посетителей достигло 40 тыс., или 53% от их общей численности.

В 2006г. экспозиция была традиционно разделена на три основных тематических раздела: – инструменты; – техника обеспечения безопасности, замки и запоры; – приспособления для строительства, ремонта и ведения домашнего хозяйства.

В ходе выставки были проведены конференции, симпозиумы и дискуссии, на которых были намечены новые тенденции в развитии производства инструментов и товаров для дома. Устроители особо отметили возросший интерес к выставке у международного бизнеса, выразившийся в увеличении числа стран, представители которых посетили экспозицию в 2006г. Руководитель Kolnmesse GmbH Оливер П. Курт подчеркнул, что число посетителей из стран Латинской Америки в 2006г. увеличилось на 60%, из США – на 26% и из стран Азии – на 20%, по сравнению с 2004г.

В ходе выставки 2006г. четыре германские фирмы – Brockhaus Heuer, Altenaer Geek, Heinrich Gortz и Jochan Kretzer – получили специальные награды, поскольку участвуют в её работе на протяжении 50 лет. Значительная часть экспонентов выставки была представлена предприятиями малого и среднего бизнеса: традиционными ремесленными и семейными предприятиями, нашедшими на рынке свою нишу благодаря умелому и целенаправленному удовлетворению многообразных потребностей в товарах для ведения домашнего хозяйства и украшения домашнего интерьера.

В работе Practical World широкое участие принимают крупные сети специализированных фирм и магазинов, производящих товары для ремонта и строительства, такие как OBI, Bahr, Hoffner, Domana и ряд других. Кроме того, в качестве организаторов выставки выступают отраслевые союзы товаропроизводителей – Федеральный союз германских производителей товаров для домашнего хозяйства, строительства и садоводства (Bundesverband Deutscher Heimwerker-, Bau- und Gartenfachmarkte (BHB)) и Центральный Союз производителей скобяных товаров (Zentralverband Hartwarenhandel (ZHH)). На последних двух выставках в качестве партнёра выступает профессиональный журнал Fastener & Fixing Europe, издаваемый в Великобритании.

В рамках выставки также проводятся конкурсы и награждения победителей за лучшие инновационные решения. В 2004г. ими стали фирмы Backer KG, Sigtec Fasteners Inc. и Rivit S.r.l. Итоги 2006г. будут подведены позднее на основании изучения мнений посетителей выставки.

Традиционно одним из инновационных разделов выставки является раздел, посвященный вопросам обеспечения безопасности жилых и промышленных зданий и мероприятий. В 2006г. в нём приняли участие 400 фирм из 41 страны на 50 тыс. квадратных метрах выставочных площадей.

В разделе демонстрировались несколько новинок, в т.ч. компанией BioLink была представлена англоязычная версия биометрической системы управления рабочим временем BioTime, которая может заинтересовать международное ГГ-сообщество. Эта система уже на протяжении трех лет успешно используется в России и ряде стран СНГ.

Выпуск англоязычной версии осуществлен по настойчивым просьбам партнеров компании BioLink и предприятий, являющихся конечными пользователями в Западной Европе, Америке, Африке и государствах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Основные преимущества системы BioTime, которые привлекли внимание зарубежных партнеров и заказчиков компании BioLink – это предельная простота, высокая точность и оптимальная скорость идентификации сотрудников при регистрации их прихода на работу и ухода с нее, а также достоверность получаемой информации: в качестве идентификатора используется отпечаток пальца.

Гибкость настроек системы позволяет автоматизировать учет рабочего времени по каждому сотруднику, подразделению, компании в целом, задавать форму и содержание отчетов, табелей, журналов и экспортировать их в различных форматах, в режиме online информировать руководителей и заинтересованные службы (секретариат, отделы безопасности и кадров и т.д.) о присутствии сотрудников в офисе. Интерес вызвала продукция фирмы Ebinger – металлодетекторы широкой модификации.

Однако основное место в данном разделе экспозиции было отдано традиционным производителям замков и запорных устройств, сигнальных систем и декоративных предметов из металла – преимущественно кованых изделий – решёток, накладных петель, оград, каминных принадлежностей и т. д.

В представительном разделе выставки – инструментальном, участвовало 1.900 фирм на 120 тыс. кв. м. экспозиции, в т.ч. ведущие мировые производители различных видов и типов инструментов.

В разделе товаров для дома выставлялись 1350 фирм на площади в 85 тыс. кв. м.. Здесь были широко представлены производители бытовой химии, лаков, красок, строительных материалов и элементов, санитарного и кухонного оборудования, ламп и светильников, а также другой широкой гаммы товаров, хорошо известной российским потребителям.

Российские компании участия в экспозиции не принимали, хотя среди посетителей выставки наблюдалось число представителей российских фирм. Как показало изучение выставки, малые и средние фирмы, а также конверсионные предприятия России вполне могли бы найти свою нишу на рынке инструментов, техники обеспечения безопасности и приспособлений для строительства и ведения домашнего хозяйства. Исходя из того, что успешная конкуренция с иностранными компаниями возможна лишь при условии учета основных тенденций развития производства и инновационной деятельности в этой сфере, Торгпредство России в Германии планирует осуществить своевременное информирование российских заинтересованных организаций о времени проведения очередной тематической выставки Iternationale Eisenwaren-Messe/Practical World 2008 (г.Кёльн, 9-12 мая 2008г.), а также об условиях участия в ней. Германия > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 8 марта 2006 > № 37911

Министры обороны Албании и Македонии – Фатмир Медию и Иован Манасиевски подписали в Скопье договор о взаимодействи в области обороны на 2006г.

Как сообщило албанское государственное агентство АТА со ссылкой на информацию минобороны Албании, министры высказались в пользу дальнейшего укрепления сотрудничества между государствами так называемой «Адриатической хартии», в которую входят Албания, Македония, Хорватия и США. Основная цель деятельности этой организации состоит в поддержке трем вышеперечисленным балканским странам в их стремлении стать членами НАТО.

Кроме того, министры выразили удовлетворение результатами двустороннего военного сотрудничества и уровнем взаимодействия своих стран с государствами Североатлантического союза.

Власти Хорватии на всей территории страны ввели запрет на содержание дома птицы на неогороженных площадках. Нарушители этого правила будут наказываться штрафом в от 2 до 20 тыс. хорватских кун (от 350 до 3500 долл. Об этом вечером оповестил население министр сельского, лесного и водного хозяйства Хорватии Петар Чобанкович. Тем самым власти намерены предотвратить возможное распространение птичьего гриппа , вирус которого был выявлен в мышечной ткани дикого лебедя, найденного мертвым 14 фев. на острове Чиово возле хорватского г.Трогир. Запрещается охота на диких пернатых, главным образом, уток и гусей, в радиусе 10 км. от места обнаружения погибшего лебедя. Хорватия > Агропром > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27436

Минобороны Албании и Македонии – Фатмир Медию и Иован Манасиевски подписали в Скопье договор о взаимодействи в области обороны на 2006 год. По информации минобороны Албании, министры высказались в пользу дальнейшего укрепления сотрудничества между государствами так называемой «Адриатической хартии», в которую входят Албания, Македония, Хорватия и США. Основная цель деятельности этой организации состоит в поддержке трем вышеперечисленным балканским странам в их стремлении стать членами НАТО. Министры выразили удовлетворение результатами двустороннего военного сотрудничества и уровнем взаимодействия своих стран с государствами Североатлантического союза. Албания > Армия, полиция > ria.ru, 26 февраля 2006 > № 27192

Осенью 2005г. в Словении прошли грандиозные демонстрации против экономических реформ, планируемых правительством страны. Они были самыми многочисленными после отделения страны от Югославии в 1991г. Пакет реформ, который состоит из 70 пунктов, должен улучшить экономический климат в Словении и войти в силу в 2006г. Самым тяжелым для населения стало повышение налогов, которое ложится тяжким бременем на тех, кто имеет невысокие доходы.Профсоюзы рабочих заявляют, что реформы положат конец развитию государства всеобщего благосостояния, в то время как правительство уверено, что такие меры повысят конкурентоспособность страны на международном рынке. Руководитель Federation Labkur Unikns of Slovenia Д. Сумолик считает, что рабочие становятся жертвами этой реформы. Глава студенческих профсоюзов М. Улкар заявляет, что если правительство будет и дальше проводить подобные меры, будет организован общенациональный протест.

Демонстрация, прошедшая в столице Словении, получила поддержку у профсоюзов рабочих из других европейских стран. В частности, секретарь European Trade Union Confederation, потребовал соблюдать в стране социальные права рабочих. Считается, что Словения – самая развитая и благополучная страна из новых членов ЕС, но ее проблемы говорят о том, что страна на распутье. Уровень безработицы составляет 10%, средний уровень зарплаты 735 евро.

Высоко либерализированная экономика, гибкий рынок рабочей силы, и фиксированный подоходный налог стран Балтии, а также Дании стали моделью для правительства Словении, подпитывающие ее амбиции для проведения реформ. Одним их основных и болезненных пунктов реформ стал рынок рабочей силы страны. По новым правилам, он будет освобождаться от какого-либо регулирования и контроля. Теперь увольнение рабочих будет происходить намного свободнее, чем раньше, возможно, будет отменен перерыв на обед. В случае болезни рабочему станут выплачивать меньше денег, а не теперешние 80% зарплаты. Студентам придется платить более высокий налог.

Другой пункт реформ, вызвавший бурную реакцию протеста в обществе касается приватизации государственных больниц, которая сделает медицинское обслуживание доступным только для высокооплачиваемых слоев населения.

Правительство также намеривается ввести новую налоговую систему, основанную на сложном фиксированном пропорциональном налоге. Согласно заявлению министра финансов А. Байджука, пропорциональный налог якобы будет обеспечивать социальную стабильность, облегчит бремя рабочих и ликвидирует налог с заработной платы.

Каким образом будущие реформы повлияют на жизнь жителей Словении является сегодня самой животрепещущей темой обсуждения в правительстве, которое проводит детальное исследование о возможном влиянии реформ на жизнь граждан. Профсоюзы также обеспокоены негативными последствиями реформ на граждан с низкими доходами.

Предполагается, что реформы спровоцируют повышение цен на продовольствие, транспорт и медикаменты, в результате чего жизненный уровень 70% жителей страны снизится до нищенского. «Пропорциональный налог благоприятствует богатым, а не бедным», – говорят эксперты.

Согласно последним данным, 250 тыс. пенсионеров получают ежемесячную пенсию 420 евро, в то время как остальные 410 тыс.чел. 635 евро. По оценкам Trade Union Pensioners, по новой системе пенсионерам с пенсией в 420 евро необходимо будет доплачивать до 200 евро, чтобы как-то поддерживать их жизненный уровень. В ответ премьер-министр заявляет, что, напротив, именно сейчас необходимо ускорить осуществление реформ. Он заявляет, что если «мы сейчас не проведем реформы, то тогда бремя их будет возложено на следующее правительство, но им придется проводить их в более сложных условиях и с более тяжелыми последствиями». Профсоюзы, категорически выступающие против введения налога с пропорциональной налоговой ставкой, готовятся к переговорам с правительством. Даже оппозиционная партия, которая поддерживает реформы, против введения такого налога. Центральный Банк Словении приветствует реформы, но предупреждает, что сокращение государственных расходов приведет к негативному эффекту, особенно для людей с низкими доходами.

Осторожно относятся к реформам и некоторые известные экономисты. Бывший министр финансов обращает внимание на то, что конкурентоспособность Словении может повыситься только в том случае, если сокращение государственных расходов и снижение зарплаты будут проведены одновременно.

Но самым важным моментом в процессе реформ отводится приватизации государственных компаний. В недавно выпущенном исследовании по корпоративному управлению в компаниях, зарегистрированных на Ljubjana Stock Exchange, отмечается строгий контроль таких государственных организаций, как Restitution Fund (SOD) или Pension Fund Management (KAD). В среднем государство имеет долю в 24% в 28 компаниях, зарегистрированных на фондовой бирже, и выше 30% в 10 компаниях.

В исследовании говорится, что государство должно принять срочные меры для передачи части государственной собственности в частные руки. Кроме того, государство является главным собственником предприятий, и такая ситуация приводит к их непрозрачности. Государство должно разграничить, какие инвестиции являются стратегическими и сделать их прозрачными.

Одним из авторов исследования является Д. Дамжан, председатель комитета по реформам, который считается самым вероятным кандидатом на пост министра по реформам. Он планирует передать часть государственной собственности в частные руки в 2006г.

Социальный аспект реформ в Словении является самой горячей темой и серьезной проблемой для нового премьер-министра страны Л. Джанса, который возглавляет правительство всего один год. Однако, оно планирует организацию диалога с профсоюзами, предусмотреть элемент защиты для бедного населения страны в реформах.

Учитывая сильные позиции профсоюзов, правительство может пойти на уступки некоторым их требованиям.

Профсоюзы угрожают провести референдум по новым экономическим законам. Но премьер-министр страны предупреждает, что если это случится, то профсоюзы должны взять ответственность на себя за несвоевременное проведение реформ, в которых сейчас так нуждается Словения.

Журнал Transitions Online, издаваемый на английском языке, освещает события о 28 странах посткоммунистического пространства (Македонии, Хорватии, Монголии, Албании, России и т.д.). Основные рубрики – экономика, политика, культура и социальные вопросы. В 2005г. два редактора журнала получили престижную европейскую премию «Журналисты года». Transitions Online. Словения > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 февраля 2006 > № 47832

Еврокомиссия подтвердила информацию о сокращении подачи российского газа в ряд европейских стран. Согласно поступившим в Еврокомиссию данным, в Венгрии снижение поступаемых объемов составило 20%, в Италии – 5%, в Сербии и Черногории, а также в Боснии – 25%. Поставки австрийской OMV снизились на 10%. Gaz de France снижения не отмечала. «В Чешской Республике нам сказали, что не ждут сокращения подачи газа сегодня, но ожидают его. Финляндия зарегистрировала небольшое сокращение поставок, которое она называет нормальным. В Словакии отмечен нормальный объем подачи газа», – заявил пресс-секретарь еврокомиссара по энергетике Андриса Пирбалгса Ферра Таррадельяс Эспуни. Хорватия, как сообщает Associated Press, недополучила 6,5% газа. Представители «Газпрома» неоднократно заявляли, что подача газа всем партнерам осуществляется в рамках контрактов. Как пояснил представитель этой компании «Ведомостям», «Газпром» не нарушает экспортные поставки, так как в контрактах с европейскими потребителями указано не четкое количество газа, а «вилка». Все ограничения находятся в рамках договоренностей.Это подтвердил и австрийский министр экономики и труда Мартин Бартенштайн, исполняющий одновременно функции председателя Совета министров ЕС по энергетике. По его словам, «Газпром» заверил австрийский нефтегазовый концерн OMV, что экспорт газа в Австрию в ближайшие дни выйдет на обычный уровень. Министр подчеркнул, что колебания поставок происходят в «обычном оперативном объеме» и не рассматриваются как нарушение. Ранее Бартенштейн высказался за создание общеевропейских резервов природного газа на случай временного прекращения его подачи в страны-члены ЕС. Обсуждение стратегии энергетической безопасности ЕС активизировалось еще в конце дек. 2005 г. в связи с российско-украинским газовым конфликтом. Европейский Союз приветствовал заключение соглашения между Москвой и Киевом, однако признал, что газовый кризис продемонстрировал уязвимость европейской энергетической системы. Так, комиссар по энергетике Андрис Пибалгс указал на состоявшемся 17 янв. заседании Европарламента на необходимость выработки новой концепции общеевропейской энергетической политики. Целями такой политики, по словам Пибалгса, должны стать безопасность энергопоставок в Евросоюз и создание конкурентной среды на этом рынке. Еврокомиссар также высказался за эффективное использование энергоресурсов государствами-участниками ЕС.

Как ожидается, к весеннему саммиту Евросоюза Еврокомиссия в целях повышения уровня энергетической безопасности разработает и представит для одобрения главам государств и правительств 25 стран-членов этой региональной организации четкие и прозрачные правила импорта и транзита энергоресурсов – «зеленую книгу». Financial Times (20.01) сообщает, что на следующей неделе по инициативе Венгрии может состояться встреча семи министров энергетики стран Центральной и Восточной Европы, на которой планируется обсудить меры по снижению зависимости стран региона от российского природного газа. Приглашение на встречу получили представители Хорватии, Польши, Чехии, Словакии, Австрии и Словении, уточняет FT.

ЕС импортирует 40% потребляемого газа, 25% всего импортируемого газа – российского происхождения. Аналитики указывают на то, что в ближайшие годы спрос на газ в регионе будет расти в связи с переводом на этот энергоноситель тепловых электростанций. Расширение спроса в условиях снижения собственной добычи из-за истощения разведанных запасов газа приведет к тому, что зависимость Европы от импорта газа существенно возрастет. Прогнозируемый рост спроса в Западной Европе в период до 2025 г. составляет в среднем 2,4% в год. Иными словами, в 2025 г. спрос может достичь 730 млрд куб. м против 420 млрд куб. м в 2001 г. Доля импорта повысится с 40% до 70%. Создаются объективные условия для усиления присутствия «Газпрома» на европейском рынке. На перспективу суммарный объем продаж российского газа по действующим долгосрочным соглашениям определяется в 2,0 трлн. куб. м, что составляет 7% разведанных запасов данного энергоносителя, находящихся в распоряжении компании. Минимальные законтрактованные годовые объемы поставок в Европу российского газа «Газпромом» (без учета продления действующих контрактов) к 2008 г. достигнут 146 млрд.куб.м., а максимальные могут составить 178 млрд.куб.м.

Растущая зависимость от третьих стран в области газового импорта давно вызывает серьезную озабоченность в Европе, что вылилось в принятие целого ряда документов, призванных минимизировать риски европейских потребителей. Среди таких документов – Директива ЕС по газу 2003/55/ЕС, принятая Европейским парламентом и Советом ЕС 26 июня 2003 г., и направленная на создание единого европейского газового рынка. С 1 июля 2004г. она заменила предыдущую Директиву ЕС по газу 98/30/ЕС (вступила в силу летом 1998 г.). Новая газовая директива предусматривает открытие национальных газовых рынков для конкуренции, что, по замыслу авторов, должно было привести к снижению цен для конечных потребителей (отметим, что эти надежды не оправдались).

Документ постановлял, что все потребители, за исключением бытового сектора, должны получить право свободного выбора поставщика газа с 1 июля 2004 г., а с 1 июля 2007 г. таким правом должны пользоваться все потребители без исключения. Директива 2003/55 предусматривает исключительно регулируемый доступ третьих сторон к газотранспортным и газораспределительным системам, а также терминалам для СПГ на основе опубликованных тарифов, применимых ко всем правомочным потребителям. В апр. 2004 г. был принят еще один документ – Директива 2004/67/ЕС относительно мероприятий по обеспечению надежности снабжения натуральным газом. Ожидается, что страны-члены ЕС приведут свое законодательство в соответствие с этой Директивой до 19 мая 2006 г. Положения этого документа направлены на создание стратегических запасов газа в государствах-членах ЕС. Подробнее на сайте Еврокомиссии.

Журнал «Эксперт» обращает внимание на то, что проблема энергетической безопасности Европы имеет не только экономическое, но и экологическое измерение. По мнению председателя Европейского агентства охраны окружающей среды (EEA), Жаклин Макглейд, которую цитирует издание, единая энергетическая политика ЕС позволит не только повысить безопасность поставок энергетического сырья, но и эффективнее противостоять глобальному изменению климата, а также провести весьма затратную модернизацию энергетической инфраструктуры. Вместо 25 национальных энергетических политик стран-членов ЕС агентство предлагает выработать одну, цель которой – капитальная реконструкция всего энергохозяйства Европы. ЕЕА предлагает децентрализовать производство электроэнергии и ускорить внедрение альтернативных источников энергии. Особое место в докладе уделено необходимости снижения внутриевропейской конкуренции за энергоресурсы. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 января 2006 > № 23996

На 26 янв. 2006г. намечено проведение совместного заседания правительств Венгрии и Хорватии, на котором предполагается обсудить ряд конкретных кратко- и долгосрочных проектов сотрудничества: строительство и оборудование новых постов пересечения венгероорватской границы, план создания еврорегиона по обе стороны общей границы, поддержка мероприятий по развитию туризма на берегу Адриатического моря для венгерских граждан, сотрудничество в области энергетики, включая вопросы обеспечения надежности снабжения топливно-энергетическими товарами, соединения имеющихся нефте- и газопроводов, сооружения объектов для приема и хранения сжиженного газа. Кроме того, Венгрия и Хорватия намереваются совместно выставить свои кандидатуры на проведение чемпионата Европы по футболу в 2012г. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 января 2006 > № 20799

На сухопутной границе между федерацией Боснии и Герцеговины и соседними государствами – Хорватией и Сербией и Черногорией существует как минимум 430 нелегальных переходов, которые остаются без всякого контроля со стороны федеральных пограничных служб. Об этом говорится в специальном докладе министерства безопасности Боснии и Герцеговины, направленном в парламент федерации.Как сообщил депутат нижней палаты парламента БиГ Осман Брка, в докладе содержатся данные, согласно которым, нелегальными каналами в Боснию и Герцеговину через соседние государства доставляются тыс.т. контрабандных товаров. В страну попадают нелегальные иммигранты и ведется торговля «живым товаром», добавил Брка. По его словам, горными и другими труднопроходимыми дорогами контрабандисты пользуются также для доставки наркотиков и оружия. «Нам не нужна такая пограничная служба, которая не в состоянии поставить под контроль государственную границу», – заявил Брка. По его словам, из 2 тыс. боснийских пограничников за последние годы 800 чел. были подвергнуты дисциплинарным взысканиям за халатное отношение к своим обязанностям.

Протяженность внешней сухопутной границы Боснии и Герцеговины составляет 1600 км. и имеет 89 контролируемых переходных пунктов. В нояб. гред.г. подразделения миротворческих сил Евросоюза в Боснии (Еврофор) совместно с боснийской полицией были вынуждены провести широкомасштабную операцию по контролю границ федерации. Одной из ее целей было выяснить, в какой степени местные власти способны бороться с нелегальным пересечением границы. По сообщению командования Еврофора, в дальнейшем операция будут охватывать все большее число приграничных районов. Босния и Герцеговина > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 4 января 2006 > № 23876

Впервые после 1918г. венгерское и австрийское правительства провели в Вене 20 дек. 2005г. совместное заседание, на котором стороны подписали 6 двусторонних документов, регламентирующих сотрудничество в следующих областях: протокол об увеличении годовых квот в рамках соглашения об обмене рабочей силой, о взаимном признании дипломов о профессиональной подготовке, консульское соглашение о возможности совместного использования дипмиссий, имеющихся у одной из сторон в третьих странах, о транспарентности общей государственной границы, о координации планов в развитии сети шоссейных дорог. В будущем стороны намерены проводить такие совместные заседания правительств регулярно 1 раз в год. 2 месяца тому назад венгерское правительство провело подобное совместное заседание с румынским правительством, а в янв. 2006г. в венгерском г.Барче планирует провести аналогичное совместное заседание с правительством Хорватии. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 декабря 2005 > № 20803

Инвесторы после Майдана

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005

А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».

Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.

В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.

Политическая стабильность – рай для инвесторов?

И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.

Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.

Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.

Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.

Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.

Новая жизнь «случайных» соглашений

Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.

Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.

В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.

В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.

Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.

В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.

Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».

За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.

Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.

Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?

На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).

Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.

Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.

Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.

Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.

На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.

Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.

Россия. СНГ. Казахстан > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 26 октября 2005 > № 2906316 Альберт Еганян

Киприоты, использующие мобильные телефоны при поездках за границу, теперь могут через интернет сравнить цены иностранных телефонных компаний на международный роуминг. По сообщению Управления контроля за электронными и почтовыми услугами GERHET, клиенты компаний мобильной телефонии на Кипре теперь могут посетить веб-сайт www.roaming.gsmeurope. org, который дает возможность сравнить цены на международный роуминг разных компаний мобильной телефонии GSM в Европе.Разработчики сайта хотят помочь пользователям мобильных телефонов, путешествующим по миру, сравнивать цены европейских компаний мобильной связи за звонок длительностью две минуты, совершенный с мобильного телефона на стационарный телефон в часы пиковой загруженности сети. На сайте можно найти телефонные компании всех 27 стран ЕС, а также Швейцарии и Хорватии. Услуги сайта подходят как для тех, кто оплачивает телефонный счет в конце каждого месяца, так и для пользователей телефонных карточек so-easy.

За более подробной информацией о ценах на международный роуминг сайт советует абонентам обращаться на веб-сайты их телефонных компаний: пользователи СуТА www.cytamobile-vodafone.com, пользователи Areeba www.areeba.com.cy. Кипр > СМИ, ИТ > cyprusadvertiser.com, 21 октября 2005 > № 133021

В парламент Хорватии большинством голосов одобрил меморандум о согласии с командованием дислоцированных в Европе подразделений армии США по вопросам военного сотрудничества. Об этом сообщило белградское агентство Танюг из Загреба. В документе оговариваются условия, на которых армия США может использовать воздушное пространство, полигоны, аэродромы, морские порты и учебные военные объекты Хорватии. В ходе дискуссии депутаты от оппозиции настаивали на том, что в меморандуме должен быть прописан запрет на проведение военных учений в период туристического сезона с июня по окт., а кроме того, должны быть предусмотрены меры наказания для американских военных в том случае, если кто-либо из них нарушит законы Хорватии. Как заявил министр обороны Хорватии Берислав Рончевич (Berislav Ronccevich), в дальнейшем вопросы о нахождении иностранных вооруженных сил на территории страны или об участии хорватских войск в операциях за рубежом будут входить в компетенцию парламента. Исключением из этого правила может стать лишь пребывание на территории страны военных подразделений международных организаций, членом которых Хорватия уже является. Хорватия > Армия, полиция > ria.ru, 7 октября 2005 > № 7444

Руководитель Федерального департамента экономики (министр) Йозеф Дайс (Joseph Deiss) нанес официальный рабочий визит в Хорватию. В Загребе он встретился с хорватским министром экономики Бранко Вукеличем (Branko Vukelic) и был принят премьер-министром страны Иво Санадером (Ivo Sanader)., обсуждались перспективы реализации соглашения о свободной торговле между странами ЕАСТ (Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) и Хорватией, которое действует с 2002г. В заключение визита министр Дайс встретился с членами недавно созданной Швейцарскоорватской ассоциацией бизнесменов. Объем двустороннего торгового оборота в 2004г. составил 300 млн. шв. франков. Объем прямых швейцарских инвестиций (накопленных) в Хорватии достигает 250 млн. шв. франков. Со своей стороны Хорватия инвестировала в Швейцарию 180 млн. дол. США. в Швейцарии проживает более 42 тыс. граждан Хорватии, а включая тех, кто имеет двойное гражданство, хорватская диаспора насчитывает до 100 тыс.чел. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 сентября 2005 > № 21489

Ежегодный ущерб от преступлений в сфере ювелирной идустрии США оценивается в 100 млн.долл., сообщает ФБР. «Такие преступления чаще всего связаны с вооруженными нападениями, которые, в некоторых случаях приводят к серьезным ранениям или гибели людей», – говорится в сообщении ФБР. Как отмечается в сообщении, успех преступной деятельности таких групп связан с широкими возможностями обращения краденных драгоценностей в наличные деньги. «Обычно, драгоценности крадутся в одном городе, после этого реализуются в другом, а полученные средства отмываются в третьем или вообще за пределами США», – сообщает бюро. ФБР выделяет три крупных преступных сообщества, разделенных по национальным признакам, и действующих на территории США.Первое и самое разветвленное – организованные преступные группы Южной Америки. «Эти группировки состоят преимущественно из колумбийцев, которые занимаются кражами и грабежами. Обычно члены этих группировок попадают на территорию СЩА незаконно по поддельным документам. В начале 1980гг. эти бандгруппы специализировались на кражах из гостинничных номеров и машин, а также ограблении людей, которые посещали выставки драгоценностей», – сообщает ФБР. По данным ФБР, в настоящее время, эти бандгруппы специализируются на хищениях крупных партий ювелирных изделий, которые законно перемещаются по миру для продажи. «Также они грабят крупные ювелирные магазины и склады ювелирных компаний. Члены этих группировок – молодые люди и девушки в возрасте чуть старше 20 лет – наиболее активно работают в в Атланте, Нью-Йорке, Майами, Лос-Анджелесе, Хьюстоне, и Чикаго», – сообщает Федеральное бюро расследований.

Как говорится в сообщении, организованные преступные группы Южной Америки наиболее сильные преступные организации, они часто используют оружие, а также новейшие технические средства слежения и развивают собственную сеть осведомителей. Две другие группировки по своей силе уступают группам Южной Америки. «Афро-американские группы обычно специализируются на вооруженных ограблениях ювелирных магазинов, нападают на людей прямо на улицах, действуют как «карманники», – сообщает ФБР. Выходцы из Югославии, Албании, Хорватии и Сербии, которые составляют третью группу, занимаются кражами из ювелирных магазинов. «Все эти группировки сильны и хорошо организваны и требуют межведомственного подхода в борьбе с ними. Именно такую координацию в борьбе с правонарушителями в ювелирной индустрии и осуществляет ФБР», – подчеркивается в сообщении ФБР. США > Армия, полиция > ria.ru, 9 сентября 2005 > № 7158

В ходе председательства Великобритании в Европейском Союзе Лондон надеется достичь согласия по вопросу о бюджете ЕС и продвинуть переговоры о вступлении в Евросоюз Турции и Хорватии. Об этом заявил глава МИД Соединенного Королевства Джек Стро, выступая на встрече с иностранными журналистами в Ассоциации иностранной прессы (Foreign Press Association) в Лондоне. «Прежде всего, это осмысление итогов саммита в Брюсселе по вопросу договора о Конституции ЕС, но еще более важным и срочным во время нашего председательства будет разрешение всех проблем по будущему финансированию, которого мы надеемся достичь к концу этого года», – подчеркнул министр.В числе приоритетов текущей работы общеевропейских органов управления Стро назвал продвижение так называемой «директивы Болкенстайна» о создании общего рынка услуг внутри Евросоюза, ряд проектов по более эффективной координации действий в сфере финансового контроля, здравоохранения, промышленности и экологии. Говоря о возможном пересмотре Общей с/х политики Евросоюза, сторонницей которой выступает Великобритания, Джек Стро еще раз подчеркнул, что «такая реформа должна быть проведена, поскольку изначальной целью данной политики было обеспечение Европы продовольствием, и эта цель достигнута». «Сейчас мы имеем ситуацию, когда 40% доходов Европейского Союза идет на поддержку 5% населения и 2-3% ВВП. Так дальше продолжаться не может, и все это понимают», – констатировал британский министр. Стро также указал, что евроскептицизм в Великобритании в последние годы пошел на убыль. «Исторически скептицизм объяснялся тем, что у нас своя особенная история и тем, что мы живем на о-ве.

Но 30 лет назад мы проголосовали за вхождение в Евросоюз и за то, чтобы там остаться. Я не думаю, что сейчас в Соединенном Королевстве господствуют настроения о выходе из ЕС», – пояснил глава британского внешнеполитического ведомства. Великобритания намерена продвинуться в вопросе принятия в ЕС Турции и Хорватии. «Мы были и остаемся очень активными сторонниками турецкой заявки на вступление в ЕС», – напомнил Джек Стро. «Это и заслуга турецкого народа, и правительства премьер-министра Эрдогана, которое сделало значительный прогресс в последние два года, в частности, в области соблюдения прав человека, и открыло возможность для начала переговоров о вступлении в ЕС, которые должны начаться 3 окт. этого года», - рассказал глава Форин-офиса. «Переговоры с Хорватией начнутся, как только будут выполнены условия Совета Евросоюза о сотрудничестве Хорватии с международным уголовным трибуналом в Гааге», – добавил он.

Джек Стро указал также, что большое влияние на британское председательство в ЕС окажут другие крупные международные встречи второй половины это года, в т.ч. саммит «большой восьмерки» в июле в Шотландии, саммит по обзору выполнения «целей тыс.етия» в сент. в Нью-Йорке и министерская встреча Всемирной торговой организации в дек. в Гонконге. В четверг глава МИД Соединенного Королевства также изложил приоритеты британского председательства в ЕС перед депутатами парламента Великобритании. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июля 2005 > № 6696

Международная финансовая корпорация (IFC) начинает Программу «Партнерство для частной инициативы» по оказанию помощи бизнесу и инфраструктуры в Юго-Восточной Европе. Программа направлена к Болгарии, Албании, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Македонии, Молдавии, Румынии, Сербии и Черногории. Финансовая корпорация является подразделением Всемирного банка, которая инвестирует в проекты частного сектора. Проект имеет стоимость 8,75 млн.долл. на срок в 5 лет. Цель – помощь частному сектору в развитии, улучшение его возможностей по доступу к финансированию. Программа будет обеспечивать консультативную и техническую помощь по внедрению публично-частного партнерства и при разработке и строительстве инфраструктурных объектов в регионе. Институт инвестировал 1,45 млн.долл. в Юго-Восточную Европу в 2004г. и участвовал в качестве партнера в программах на еще 450 млн.долл. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 июля 2005 > № 20864

Согласно результатам анализа международной консалтинговой фирмы AT Kearny Индия представляется наиболее привлекательным местом вложения инвестиций в сферу розничной торговли. По этому показателю среди 30 стран с развивающейся экономикой Индия занимает 1 место (далее следуют Россия, Украина, Китай, Словения, Латвия, Хорватия, Вьетнам, Турция и Словакия). Однако индийское инвестиционное законодательство не допускает прямые иностранные инвестиции в розничную торговлю Индии. За последние 5 лет оборот индийского рынка розничной торговли вырос на 10% и оценивается в 330 млрд.долл.США. Одновременно розничный рынок Индии является одним из наиболее раздробленных в мире – общая доля 10 наиболее крупных индийских розничных торговцев составляет только 2% рыночного оборота. Наиболее крупным сектором рынка розничной торговли Индии является торговля продовольственными товарами – индийские потребители тратят более 45% своих денежных средств на покупку продуктов питания. Индия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 июля 2005 > № 22633

На всех пограничных переходах между Хорватией и граничащими с этой ней государствами в пятницу проходит предупредительная забастовка таможенных служащих. Как сообщило государственное информационное агентство Хорватии «Хина», в ней участвуют около 1 тыс. 800 человек, т.е. практически весь персонал таможенной службы. Как заявил председатель профсоюза таможенных работников Хорватии Желько Попович, бастующие требуют на 20% увеличить заработную плату, которая в настоящее время составляет в среднем 3 тыс. 500 кун (500 долл.) в месяц. По словам Поповича, решение о начале забастовки было принято после того, как представителям профсоюза не удалось прийти к согласию об увеличении зарплаты служащих с министром труда Иваном Шукером. Забастовка проводится в «белом» режиме. Это означает, что таможенники не покинули свои рабочие места, однако проводят досмотр даже тех транспортных средств и перевозимых в них грузов, которые обычно не вызывают у них подозрения. Как сообщает «Хина», забастовка таможенников лишь в незначительной степени осложнила ситуацию на пограничных переходах. Хорватия > Таможня > ria.ru, 8 июля 2005 > № 7445

Эстонский SPA Viimsi Tervis построит в Хорватии за 250 млн. крон оздоровительный центр. Председатель правления SPA Viimsi Tervis Пеэтер Кукк убежден в перспективности Хорватии для тех, кто занимается туристическим бизнесом. «В Хорватии с прежних довоенных времен сохранилась крепкая культура туризма и сервиса», – отметил он, объясняя, почему для столь крупных инвестиций выбрана именно эта страна. В Хорватии чрезвычайно благоприятные для туризма климатические условия. До сих пор там развивался гостиничный бизнес, а вот бизнеса на оздоровительных комплексах там еще нет. В Хорватии побывала рабочая группа SPA Viimsi Tervis, в задачу которой входило найти подходящее место для строительства оздоровительного центра. По словам директора по развитию Элийз Няро, они уже «положили глаз» на несколько мест. Рабочая группа должна также решить юридические вопросы и провести анализ экономической среды, чтобы к тому времени, когда начнется проектирование, было ясно, какие услуги там найдут спрос. Проектирование, по словам Няро, планируется начать в ближайшее время, с тем, чтобы центр в Хорватии был готов не позднее 2007г.Председатель правления Saaremaa SPA Hotels Тойво Acт считает, что решение конкурента двинуться в Хорватию – очень правильный шаг: «Хорватия – страна с многолетними туристскими традициями, и теперь открылась возможность использовать их». По словам Аста, приобретение туристической недвижимости в Хорватии – сейчас дело выгодное, поскольку цены там пока сравнительно низкие. Эстония > Миграция, виза, туризм > «Деловые ведомости», 2 июля 2005 > № 4150

Шведский концерн Bonnier Business Press планирует начать выпуск деловых газет в Москве и в Украине, а также в Хорватии и Болгарии. Bonnier Business Press издает следующие газеты: Швеция Dagens Industri 116 000 экз.; Дания Borsen 62 000; Австрия Wirtschats Blatt 35 000; Россия Деловой Петербург 20 000; Эстония Aripaev 18 000; Латвия Dienas Bizniss 12 000; Литва Verslo Zinios 9000; Словения Finance 9000. Швеция. СЗФО > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 27 июня 2005 > № 22861

Goriske opekarne является крупнейшим производителем строительных материалов из глины в Словении. В год компания изготавливает 125 млн. элементов для возведения стен, потолков и крыш и контролирует 25% соответствующего рынка Словении. 50% готовой продукции экспортируется в Хорватию и Италию. Годовой оборот компании приближается к 2 млрд. толаров. В целях модернизации черепичного направления компания открыла переоснащенное предприятие, которое будет ежегодно выпускать 21 млн. черепиц. Проект обошелся почти в 1 млрд. толаров и был очень сложен в технологическом отношении. Суть модернизации заключается во внедрении кассетной системы обжига черепицы, позволяющей кардинально повысить качество продукции. 70% средств для финансирования проекта было привлечено при помощи долгосрочных займов. Модернизация была произведена после того, как компания приобрела новую сырьевую базу на основании концессионного соглашения с министерством природных ресурсов. Компания поставила перед собой цель повысить популярность черепицы и вытеснить с рынка кровельные материалы, не подходящие словенским природным и архитектурным условиям. Словения > Недвижимость, строительство > ИА «Альянс Медиа», 22 июня 2005 > № 2479

В Хорватии растет число граждан, которые не поддерживают идею вступления страны в ЕС. Об этом свидетельствуют опубликованные в пятницу хорватскими СМИ данные опроса общественного мнения, проведенного в июне загребским социологическим агентством «Плюс». Согласно данным, только 36% граждан Хорватии положительно относятся к возможному вступлению страны в Европейский союз. Однако в начале нынешнего года за вступление Хорватии в Евросоюз высказывались 50% опрошенных. Социологи считают, что «евроскептицизм» хорватов в значительной мере связан с тем, что Франция и Голландия на недавно проведенных в своих странах референдумах выразили отрицательное отношение к Конституции ЕС. Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июня 2005 > № 7446

Принятие закона об амнистии, согласно которому свободу получают все политзаключенные, арестованные в период с 1983 по 31 дек. 2004, вызвало неоднозначную реакцию. Против высказались не только политические партии Сенегала, но и Европейский союз, а также Болгария, Румыния, Турция, Хорватия, Албания, Босния и Герцеговина, Сербия. Все они считают, что никакое преступление не должно остаться безнаказанным (Wal Fadjri). Сенегал > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2005 > № 51091

По информации агентства «Блумберг», после назначения даты переговоров с ЕС интерес иностранных инвесторов к Турции резко вырос и в случае вступления в Европейский Союз, Турция может получить от стран ЕС в качестве финансовой помощи 20 млрд.евро. Несмотря на это, согласно «Блумберг», Турция не может рассчитывать на такой же приток инвестиций, как другие страны кандидаты – Хорватия, Румыния и Болгария. Доля прямых иностранных инвестиций в ВВП Хорватии составляет 50%, Румынии – 23% и Болгарии – 29%. Для сравнения, данный показатель для Турции составляет всего 7,6%. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ., 21 апреля 2005 > № 9225

Хорватия в ближайшем будущем войдет в систему спутникового управления судоходством на Дунае. Об этом сообщил в воскресенье статс-секретарь министерства транспорта Австрии Хельмут Кукацки после встречи со своим хорватским коллегой Бранко Бачичем. По словам австрийского министра, запланировано подписание соответствующего соглашения, по которому Хорватия присоединится к системе «ДоРИС», осуществляющей спутниковое сопровождение дунайского судоходства. По мнению Кукацки, «присоединение Загреба к системе «ДоРИС» явится еще одним шагом, приближающим Хорватию к вступлению в Европейский союз». Хорватия > Авиапром, автопром > ria.ru, 17 апреля 2005 > № 3129

Болгария и Румыния движутся по графику и имеют все шансы вступить в Европейский Союз в 2007г. В исследовании приняли участие 39 наблюдателей, которые дали 90%, что Болгария станет полноправным членом ЕС в 2007г. Доверие экспертов к Болгарии повысилось на 10% по сравнению с нояб.м пред.г. Оптимизм в отношении вступления Румынии в ЕС в 2007г. также повысился на 10%, однако Румыния отстает от Болгарии. Повышение доверия к Болгарии связано, прежде всего, с прогрессом в переговорах. Хорватия, которая должна начать переговоры о присоединении в марте т.г., может присоединиться к ЕС в 2009г. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > www.cash.bg, 17 февраля 2005 > № 17498

С 1 янв. председательство в Европейском союзе переходит от Нидерландов к Люксембургу. В этой связи политологи отмечают, что главной «головной болью» для руководства этого так называемого «карликового» государства, население которого составляет всего 500 тыс.чел., в процессе координации политики европейской интеграции станет достижение консенсуса между 25 странами-членами ЕС по вопросу объема взносов в единую казну на период 2007-13гг.Несмотря на недавнее расширение ЕС за счет десяти новых членов, так называемые государства -«доноры» – Германия, Франция, Великобритания, Австрия, Швеция и Нидерланды, настаивают на необходимости сохранения на нынешнем уровне – в размере 1% ВВП – отчислений в бюджет «Широкой Европы». Еврокомиссия, со своей стороны, предлагает поднять этот порог до 1,14%.

В сфере внешней политики ЕС Люксембург инициировал проведение 22 фев. в Брюсселе внеочередного саммита ЕС-США. По словам министра иностранных дел Люксембурга Жана Ассельборна, встреча призвана «придать новый импульс трансатлантическим отношениям», на состоянии которых негативно сказалась война США в Ираке. Достаточно высокие ожидания от председательства Люксембурга в ЕС у России. В Москве рассчитывают на завершение работы над четырьмя общими пространствами РФ-ЕС в области экономики, внутренней и внешней безопасности, а также в гуманитарной сфере и «дорожным картам» к ним.

Премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер в ходе визита в декабре прошлого года в Москву высказал уверенность, что соглашение по формированию общих пространств сотрудничества будет подписано на предстоящем в мае в Москве очередном саммите РФ-ЕС. По словам Юнкера, взаимодействие между Россией и ЕС играет важную роль для развития всей Европы. «Двусторонние отношения между Россией и Люксембургом прекрасные, а отношения между Россией и Евросоюзом могут быть усовершенствованы, и мы будем над этим работать, так как Евросоюзу нужна Россия, которая является одним из главных деятелей в построении общей архитектуры Европы», – указал премьер-министр Люксембурга. Нидерланды председательствовали в ЕС с 1 июля 2004г., т.е., практически, сразу после вступления в союз десяти новых членов. Это явилось определяющим фактором проводившихся во II пол. 2004г. в ЕС мероприятий.

Во время голландского председательства были завершены переговоры о вступлении в Евросоюз Румынии и Болгарии. Достигнуто соглашение начале в марте 2005г. переговоров о вступлении в Евросоюз Хорватии, если она будет в полной мере сотрудничать с Международным трибуналом для бывшей Югославии. Большое значение Нидерланды придают достижению соглашения о начале 3 окт. 2005г. переговоров о вступлении в ЕС Турции.

Нидерланды начали в рамках Евросоюза дискуссию об основах европейской интеграции, о европейских нормах и ценностях, о том, как европейские идеи воспринимаются гражданами стран – членов ЕС. Европейский совет, председателем которого во II пол. 2004г. был голландский премьер Ян Петер Балкененде, принял план действий по усилению борьбы с терроризмом. Кроме того, достигнуто соглашение о так называемой «Гаагской программе», которая определяет основные направления укрепления безопасности в Евросоюзе. Главное внимание в ней уделяется вопросам борьбы с терроризмом. Программа также предусматривает обмен информацией, укрепление сотрудничества органов юстиции и сотрудничества в области гражданского права.

Также достигнуты договоренности о совместной борьбе с нелегальной иммиграцией, в частности, о создании европейского агентства, которое должно обеспечить усиление охраны внешних границ союза. Как ожидается, возрастет эффективность политики в области миграции, благодаря тому, что решения в ЕС по этому вопросу теперь будут приниматься не единогласно, а квалифицированным большинством. Во время председательства Нидерландов были также сформулированы признаваемые всеми государствами – членами ЕС 11 основных принципов интеграции. Главы правительств стран – членов Евросоюза обсуждали ход социально-экономических реформ в ЕС на основе доклада Вима Кока и Лиссабонской стратегии.

Достигнуты соглашение по списку 15 положений законодательства ЕС, которые должны быть упрощены с тем, чтобы сократить административный аппарат, соглашения относительно рамок ведения в рамках Всемирной торговой организации завершающих переговоров по либерализации торговли, в которых ЕС играет важную роль, ряд важных соглашений в области фискальной и финансовой политики.

В области внешней политики были проведены успешные саммиты Европейского союза и Украины, Индии, России, Китая. ЕС проводил политику индивидуального подхода к странам Ближнего Востока и Средиземноморья. В результате чего были, в частности, приняты планы действий с рядом стран средиземноморского региона в рамках политики добрососедства. Для поддержки мирного процесса на Ближнем Востоке ЕС сформулировал ряд конкретных краткосрочных целей.

В качестве заслуги своего председательства Нидерланды также приводят принятие пакета мер по поддержке правительства Ирака и обеспечение отказа Ирана от продолжения своей программы обогащения урана. Нидерланды также отмечают, что ЕС под их председательством внес вклад в предотвращение серьезного политического кризиса на Украине. В течение II пол. 2004г. Евросоюз уделял значительное внимание и странам Африки. В частности, ЕС оказывал помощь миссии Организации Африканского Единства в суданской провинции Дарфур.

В ходе прошедшей в Нидерландах конференции по военному потенциалу ЕС государства-члены союза приняли решение о создании тринадцати так называемых боевых групп. Это предоставляет ЕС возможность в 2005 и 2006гг. проводить, как минимум, одну миротворческую операцию с участием такой группы, а с 2007г., в случае необходимости, – одноврменно две операции. Был достигнут пакет соглашений об укреплении европейского военного потенциала и совершенствовании координации стратегического транспорта и активизации военного сотрудничества.

Во время нидерландского председательства достигнуто соглашение о принятии закона, касающегося правил перевозки скота. Как председатель ЕС, Нидерланды вместе с Европейской комиссией подписали в сент. с Россией меморандум по ветеринарным вопросам, благодаря которому Россия не стала закрывать границы животным продуктам из стран ЕС. Был принят «Рабочий план по культуре» и основные направления программы научно-технического сотрудничества. В области защиты окружающей среды при нидерландском председательстве достигнуты политические соглашения относительно переработки отходов шахт и сокращения выбросов фторосодержащих парниковых газов. Были достигнуты ряд договоренностей в области морского и воздушного транспорта, а также – в области занятости, социальной политики и здравоохранения. В частности, на прошедших в Нидерландах конференциях министров сельского хозяйства и здравоохранения стран Евросоюза было принято решение о координации на уровне ЕС борьбы с инфекционными заболеваниями человека и животных. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 января 2005 > № 5893

По сообщению минфина, ежегодная рабочая встреча министров финансов и управляющих центральных банков стран-членов Голландской группы при Международном валютном фонде и Всемирном банке состоится в Тбилиси 11-12 июня 2005г. Во встрече примет участие директор-распорядитель МВФ Родриго де Рато. По информации министерства, на встрече планируется рассмотреть проблемные вопросы стран-членов Голландской группы, а также подготовить единую стратегию действий для следующей ежегодной встречи МВФ и Всемирного банка. Встреча подобного уровня впервые проходит в Грузии, отметили в минфине, подчеркнув, что выбор места ее проведения «еще раз подтверждает то, что международные организации-доноры поддерживают проводимые правительством страны структурные реформы и экономическую политику». Решение о проведении встречи в Грузии было принято после соответствующего предложения министра финансов страны Зураба Ногаидели на ежегодной встрече Международного валютного фонда и Всемирного банка в окт. 2004г. В Голландскую группу объединены 12 стран: Голландия, Болгария, Румыния, Украина, Грузия, Хорватия, Кипр, Израиль, Босния-Герцеговина, Армения, Молдавия и Македония. Встречи Голландской группы проходят раз в год. В 2004г. подобная встреча состоялась в Сараево. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > «Новости-Грузия», 27 декабря 2004 > № 15557

НЭК подписала договор об экспорте 50 мвт. электроэнергии на европейские энергетические биржи. Договор подписан с европейским торговцем энергии, название которого находится в тайне. Подписание договора стало возможным, после того, как несколько дней назад Болгария, Сербия, Хорватия и Венгрия присоединились к европейской энергетической системе UCTE, которая является второй по величине после российской. Болгария > Электроэнергетика > www.novinar.org/main.php, 25 ноября 2004 > № 17819

Хорватские власти приняли решение вложить около 370 млн. евро для приведения своей армии в соответствие со стандартами НАТО. В течение ближайших десяти лет эти средства будут израсходованы на создание новых средств связи, приобретение современной военной техники, включая танки и подводные лодки, а также на подготовку военных специалистов. Хорватия, являющаяся сейчас членом программы «Партнерство во имя мира», рассчитывает, что она станет полноправным членом НАТО в 2006г. наряду с Македонией и Албанией. Хорватия > Армия, полиция > ria.ru, 20 ноября 2004 > № 5666

Аппарат вице-премьера хорватского правительство Андриа Хебранга подготовил проект закона о борьбе с использованием труда нелегальных рабочих, в т.ч. иммигрантов. В проекте предусмотрен штраф в 50 тыс. евро для владельцев крупных предприятий и в 15 тыс. для средних и мелких предприятий, которые используют труд нелегальных рабочих. Если хозяин вторично нарушит правило о работниках-нелегалах, сумма штрафа может увеличиться до 150 тыс. евро или его могут посадить в тюрьму. Если предложение Хебранга будет принято, то оно может вступить в силу одновременно с предстоящей в Хорватии налоговой реформой. Согласно статистическим данным, хорватская казна ежегодно теряет около 3,5 млрд. евро по причине неуплаты налогов на использование дешевой рабочей силы. Всего в стране насчитывается около ста тыс. работников-нелегалов, в т.ч. и иммигрантов. Хорватия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 23 сентября 2004 > № 5667

Хорватские власти не намерены изменять принятый 20 авг. нынешнего года закон о полном запрете на употребление алкоголя водителями, несмотря на то, что представители ЕС считают его слишком строгим. Об этом заявил министр внутренних дел Хорватии Марьян Млинарич. По его словам, в рекомендациях ЕС содержится предложение изменить данный закон, чтобы он все-таки допускал содержание алкоголя в крови водителей до 0,5 промиле. В заявлении главы МВД Хорватии подчеркивается, что основной причиной для принятия нового закона послужило «катастрофическое число дорожных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями.» Со дня принятия нового закона количество аварий на дорогах Хорватии, произошедших по вине пьяных водителей, снизилось на две трети. Статистика Европейского Союза, в странах которого существуют свои допустимые нормы употребления водителями спиртных напитков, показывает, что наибольшее число ДТП происходит по вине тех из них, в крови которых содержится в 2-3 раза больше алкоголя, если исходить из показателя в 0,5 промиле. Хорватия > Алкоголь > ria.ru, 22 сентября 2004 > № 5668