Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Канада потеряла две позиции и покинула десятку наиболее конкурентоспособных стран мира, оказавшись на 12 месте и пропустив вперед Великобританию и Гонконг. Это выяснилось из ежегодного отчета Всемирного экономического форума.

В отчете указывается, что Канаде не хватает инноваций для разработки прибыльных продуктов и услуг с добавочной стоимостью. По словам представителей канадского отделения организации Conference Board, отчет показывает, насколько укрепились позиции конкурентов страны на мировом рынке.

По словам экспертов, канадские компании должны находить новые способы не только для выпуска продукции, но и для улучшения своей деятельности. На многих предприятиях даже не понимают, в чем должны заключаться инновации, говорит представитель Conference Board Даг Ватт.

В целом при составлении рейтинга была проанализирована ситуация в 142 государствах на основании деятельности 14 тысяч ведущих предприятий и компаний, включая 82 в Канаде. В результате также выяснилось, что в Азии значительно сократился разрыв между бедными и богатыми государствами.

Наиболее конкурентоспособной страной в мире вновь признана Швейцария. Сингапур обошел Швецию и расположился на втором месте, четвертой стала Финляндия. США опустились на пятую строчку рейтинга. Израиль оказался на 22 строчке (+2 по сравнению с прошлым годом), Россия потеряла три позиции и стала 66-й, Украина поднялась на 7 строчек и заняла 82 место. Наименее конкурентоспособны в этом году Бурунди, Гаити и Чад.

«Зеленая книга» закрыта

Муаммар Каддафи завершил политическую карьеру

Игорь Крючков

Даже сегодня, когда Муаммар Каддафи потерял контроль почти над всеми городами Ливии и, возможно, уже покинул родину, его пресс-секретарь Муса Ибрагим продолжает твердить, что лидер джамахирии находится в Ливии, где «занимается организацией обороны страны». Не исключено, что свергнутый своими же согражданами ливийский диктатор действительно не может до сих пор поверить в свое поражение. Он всегда был уверен, что построенный им государственный режим практически идеален, — ливийская джамахирия, основанная на его «Зеленой книге», не может не отвечать интересам народа.

Когда в 1969 году капитан Каддафи объединял своих соратников-офицеров и готовил операцию по свержению монархии Идриса I, он и вправду был народным героем. Но потом что-то пошло не так. Режим, который должен был объединить разрозненные ливийские племена и этносы, превратился в эксцентричную и заносчивую диктатуру, оторванную от реального положения дел в стране.

По стопам кумира

Каддафи родился, по разным данным, в 1940 или 1942 году в бедной семье берберских кочевников, когда ливийские земли полностью зависели от Европы. После второй мировой на территории Ливии была обнаружена нефть, и США, Великобритания и Франция начали делить между собой эту бывшую колонию фашистской Италии. При поддержке ООН в Ливии был создан монархический режим с королем Идрисом I, не мешавший колониальным странам удерживать влияние в разных ее частях.

В это время стремление освободиться от колониального гнета буквально витало в воздухе. Каддафи уже в школе начал участвовать в политических движениях такого рода. Его кумиром был Гамаль Абдель Насер, египетский военный, организовавший у себя на родине свержение в 1952 году короля Фарука I.

В 1956 году молодой Муаммар впервые принял участие в демонстрации протеста против израильской агрессии в отношении Египта во время Суэцкого кризиса. Через пять лет Каддафи уже был активным участником подпольного антиколониального и антимонархического движения в Себхе. Первая демонстрация, которую он организовал лично, привела к исключению из школы. Это только раззадорило пыл молодого революционера. В 1963 году он приблизился к своему кумиру Насеру еще на один шаг — поступил в военное училище. Когда в 1966 году Каддафи дослужился до капитана, он уже имел на руках план антимонархического заговора.

Недовольных монархией среди офицерства оказалось много, а их раздражение режимом было достаточно сильным для того, чтобы в 1969 году план Каддафи сработал. Восстание началось в Бенгази и Триполи. Главные правительственные здания и военные объекты были захвачены 1 сентября за несколько часов. Идриса I сместили, пока тот был на лечении в Турции — король даже не пытался вернуться. Каддафи получил звание полковника и стал главнокомандующим.

Единая джамахирия

В течение последующих пяти лет Каддафи разобрался со всеми главными политическими конкурентами, оставив у власти лишь лояльных себе людей, и приступил к строительству собственного варианта свободного общества. Свои взгляды Каддафи подробно изложил в написанной им в 1976 году «Зеленой книге». В ней он писал, что демократия может обойтись без парламентов и партий, основываясь на народных комитетах, более привычных для социалистического строя. Частная собственность отрицалась. Кроме того, ливийский лидер рекомендовал изменить общественные устои, скрестив социалистические и традиционные исламские идеи.

В 1977 году Каддафи официально сделал Ливию полигоном для этого политического эксперимента. Он переименовал страну в джамахирию, воспользовавшись термином из своей «Зеленой книги». Политик постепенно душил бизнес и увеличивал присутствие нефтяного сектора в экономике. Оппозиция была запрещена, что вылилось в аресты тысяч недовольных режимом ливийцев.

Однако Каддафи не обращал на это особого внимания. Его амбиции выходили далеко за пределы джамахирии. Он хотел объединить весь арабский мир в одно целое и разгромить Запад. СССР, главный покровитель арабских социалистических режимов на Ближнем Востоке, в 1970-е возлагал надежды на джамахирию. В 1975 году председатель Совета министров СССР Алексей Косыгин прибыл в Ливию и встретился с Муаммаром Каддафи. В результате был подписан договор о крупных поставках вооружений перед лицом израильской угрозы. Советско-ливийские отношения стали не просто партнерскими, а союзническими. Каддафи трижды посещал СССР — в 1976, 1981 и 1985 годах.

Однако с годами СССР стал все более настороженно относиться к ливийскому режиму, постепенно выходившему из-под контроля. Антикапиталистическая риторика Каддафи становилась все более ожесточенной, безрассудной и в конце концов начала отдавать безумием. Дипломатов и политиков отпугивал и «экстерьер» ливийского диктатора. Его эксцентричные заявления, традиционные наряды (которые с годами все больше напоминали карнавальные костюмы), вооруженные до зубов женщины-телохранители и палатка, которую Каддафи разбивал в любой стране, где бывал с визитом, — все это постепенно превращало Каддафи-политика в Каддафи-шоумена, с которым было зазорно считаться на международной политической арене.

Один на всех

Каддафи всерьез верил в свои идеи. Он братался с самыми кровавыми диктаторами Африки, снабжал деньгами любых террористов (от ирландских до африканских), лишь бы их идеология была направлена против Запада. В 1970–1980-х годах Ливия пыталась договориться об объединении с Египтом, Суданом, Тунисом, Алжиром и Сирией. Однако рано или поздно Каддафи проклинал всех своих партнеров и переговоры срывались. Малейший политический жест, который мог быть трактован как прозападный или произраильский, был в состоянии вызвать гнев ливийского лидера.

Каддафи создал «Арабский легион» — боевую организацию, которая проводила операции по силовой «арабизации» и «исламизации» иностранных режимов вне зависимости от того, хотели ли этого местные власти или население. На этой почве в 1977 году у Ливии произошел военный конфликт с Египтом. С 1972 по 1987 год ливийские войска спровоцировали несколько масштабных вооруженных столкновений с Суданом и Чадом.

В конце концов Каддафи удалось вызвать на бой своего главного противника — Запад. 5 апреля 1986 года в Западном Берлине прогремел взрыв. Бомбу заложили на популярной у американских военных дискотеке La Belle. После того как полиция установила связь между терактом и ливийскими спецслужбами, президент США Рональд Рейган обвинил «бешеного пса Ближнего Востока» в финансировании терроризма и отдал приказ бомбить Ливию. 15 апреля 1986 года американские ВВС нанесли удары по Триполи и Бенгази. Как утверждают сыновья Каддафи, входящие в круг его доверенных лиц у власти, это был один из самых страшных дней ливийского диктатора. В бомбардировке погибла его четырехлетняя приемная дочь.

Ответ Каддафи на заставил себя ждать. В 1988 году при поддержке ливийских спецслужб был организован теракт в Локерби, который по сей день остается крупнейшим в Великобритании. Террористы заложили бомбу в самолет, следовавший из Нью-Йорка в Лондон. От взрыва над шотландским городком Локерби погибли все 243 пассажира и 16 членов команды.

В 1992 и 1993 годах Совбез ООН ввел против Ливии два пакета экономических санкций. Они были нацелены на нефтяную отрасль страны. Эти меры быстро охладили антиимпериалистический пыл Каддафи. После серии тайных переговоров ливийские власти согласились выдать Великобритании двоих сотрудников своих спецслужб, подозреваемых в организации теракта в Локерби. В 2003 году Триполи официально признал свою ответственность за трагедию, после чего санкции ООН были сняты, а отношения Каддафи с Западом стали ровнее и спокойнее.

Казалось, теперь диктатору уже ничего не угрожает. Но в 2011 году вдруг выяснилось, что главной проблемой Каддафи был не Запад и не произраильский Ближний Восток. За 42 года его диктатуры и подавления инакомыслящих политик получил внутреннего врага — сотни тысяч ливийцев, готовых взяться за оружие и выступить против своего «брата-лидера».

Сегодня Каддафи продолжает утверждать, что его предали, и наверняка искренне верит в это. Но в чем-то обвинять он может только самого себя.

Андроиды против фантомов

Андрей Денисов

Президент Медведев видит в «укреплении парламентской составляющей» одно из направлений корректировки сложившейся политической системы. Медведев говорит, что партии «должны вести себя более активно», парламентские расследования — стать «более эффективными». Все это он сказал журналистам фактически сразу после того, как дал старт думской предвыборной кампании.

При этом пожелания Медведева, по всей видимости, не касаются конкретных предстоящих выборов. У декабрьских выборов другая — экспериментальная — задача. Смысл этого эксперимента сформулировать трудно, хотя его содержание прочитывается вполне легко. Система политического планирования, базирующаяся в Кремле, должна решить судьбу сразу трех политических партий без учета мнения избирателей. То есть избирателей, конечно, спросят, но лишь после того, как они будут запрограммированы на итоговый результат.

В реальной политической борьбе Кремль решал задачки и посложнее — вспомнить хотя бы морально-волевую победу над «Отечеством» Примакова–Лужкова. Нынешний эксперимент технологически-психологический.

Политическая практика однозначно показывает, что партии, не вписывающиеся в систему ценностей Кремля, находят свой конец там, где по идее ищут начало, — в Минюсте. Зато процесс производства и воспроизводства «системных» партий поставлен на поток: к новым выборам — новый проект.

В 1990-е каждые выборы требовали переформатирования очередной непопулярной партии власти. Но и в новом веке электоральный успех «Единой России» не отменил продуцирования новых партий. К 2007 году потребовалась «Справедливая Россия», сейчас — партия с лицом Михаила Прохорова.

Вот с этими чадами кремлевским технологам и нужно разобраться. В отношении «Справедливой России» выбрана известная из классики стратегия «я тебя породил, я тебя и убью». А «Правое дело» так плохо держит головку, так нечленораздельно гугукает и урчит, что непонятно, поможет ли ему интенсивная терапия.

Из какого сора приходится делать партии, рассказал на днях в обезоруживающе саморазоблачительном интервью «Известиям» бывший кремлевский чиновник Алексей Чеснаков. Он, например, называет главу эсеров Сергея Миронова «неофитом, сравнительно поздно искусственным образом поднятым на самый высокий уровень». Кем, хочется спросить, поднятым? Но открытой претензии к Владимиру Путину Чеснаков все-таки не предъявляет. Зато честно рассказывает не только о том, как Миронов использовал в партийных интересах ресурс Совета Федерации, но и о тех действиях, которые предпринимал Кремль по собственной доброй воле: «Ни для кого не секрет, что создать фракции в большинстве законодательных собраний регионов без поддержки Кремля эсеры были не в состоянии. Иногда им просто помогали, иногда просили «Единую Россию» не мешать».

И все это ради политика, который, с одной стороны, несколько лет был третьим лицом в государственной иерархии России, но которого, с другой стороны, бывший высокопоставленный кремлевский чиновник Чеснаков сравнивает с выхухолью — «автохтонный нехищный зверек», «смешной и мало кому известный»? Пожалуй, со времен Коржакова не видали мы подобных разоблачений кремлевских интриг. Но сегодня «Справедливая Россия» во главе с Мироновым (чье появление на политическом олимпе действительно выглядит недоразумением) так неудобна Кремлю, что там готовы идти на жертвы.

Свежий опрос ВЦИОМ показывает, что эсеры могут получить на выборах 7,1%. Рейтинг на грани. Но и власти действуют на грани, рискуя не утопить партию, а сплотить вокруг нее несогласных. Михаилу Прохорову ВЦИОМ дает 4,9%, фиксируя рост рейтинга «Правого дела». Хорошо, что наконец вырисовалась идеологическая основа проекта — она в стремлении быть «не как все». Плохо, что она такая.

Несмотря на динамику опросов, можно констатировать, что глава «Правого дела» успешно реализует проект дискредитации праволиберальной идеологии. Поставлена ли перед ним именно такая задача, или предприниматель сформулировал ее себе сам, или действует бессознательно — это в конце концов факт его личной биографии. В декабре у официальных политологов будет возможность развести руками и сказать: видите, не востребованы пока что в России правые идеи. И это станет фактом общественной жизни.

Если, конечно, в ходе эксперимента не будет решено собрать думский пазл таким образом, что «Правое дело» станет в нем заметным элементом. Но это не будет иметь никакого отношения к политическому климату.

Прошлогоднее заявление китайской делегации на саммите G20 в Сеуле о том, что пора пересмотреть условную типологизацию суверенных экономик как развитых или развивающихся, разделило глобальное экспертное сообщество на два лагеря. Экономисты, идейно тяготеющие к традиционным системам стран Запада, восприняли эту позицию руководства КНР как очередной PR-прием, за которым не должны последовать серьезные изменения во внешней политике и экономике. Более осторожные в оценках аналитики сочли это заявление вполне определенным сигналом к предстоящей резкой экспансии Китая по всем фронтам и, как видите, не ошиблись. Сегодня утверждение, что китайская экономика в общепринятом смысле является развивающейся, и впрямь выглядит оксюмороном. Пока большинство

государств, а США, Япония и гранды Евросоюза

- в первую голову, испытывают трудности с обслуживанием и погашением внешних долгов и привлечением новых займов, Китай остается глобальным кредитором и крупнейшим держателем гособлигаций США. На определенном этапе КНР вполне удовлетворял постоянный рост долговой нагрузки ведущих мировых экономик, поскольку и США, и ЕС – ее основные рынки сбыта. Но в долгосрочной перспективе он чреват негативными последствиями для самой китайской экономики. Руководство Китая решило не дожидаться подобных проблем, сделав шаги по корректировке курса взаимоотношений с зарубежными странами. Озвученная в этом году председателем госсовета КНР Ху Цзинтао новая концепция развития страны обозначена

броским словосочетанием «идти вовне» и предполагает усиление экономического и политического влияния Китая на международной арене, диверсификацию его рынков сбыта, наращивание внешней сырьевой базы, а также развитие производственных мощностей за пределами страны. Одним из направлений китайской экспансии стало освоение Африки. Многие страны континента богаты

природными ресурсами, но по-прежнему находятся на низкой ступени экономического развития, а после краха СССР и ликвидации Восточного блока де-факто контролируются исключительно бывшими метрополиями. Присутствие КНР в Африке не новость – ему не один десяток лет. Но если в 80-х годовой товарооборот Китая с африканскими

странами составлял порядка $10 млн, то к 2010 Китайско-африканское сотрудничество не ограничивается торговлей. КНР заинтересована в африканской нефти, не торопится осваивать собственные

запасы «черного золота».

году он вырос до $150 млрд, и в ближайшие годы КНР планирует

удвоить этот показатель. Значительная часть африканских товаров более пяти лет экспортируется в КНР беспошлинно, что подстегивает дальнейшее увеличение товарооборота. Китайско-африканское сотрудничество не ограничивается торговлей. КНР заинтересована в африканской нефти, не торопится осваивать собственные запасы «черного золота». В обмен на нефть и прочее сырье КНР готова предоставлять правительствам африканских государств кредитное финансирование на условиях выгоднее «западных». Часто Китай напрямую

инвестирует в социальную инфраструктуру этих стран, снабжает их предприятия своими квалифицированными специалистами

(без ущерба для внутренних рынков труда). При этом никакие дополнительные политические условия африканским странам не ставятся, и речь не идет об экспорте постсоциалистической идеологии КНР на земли ее ключевых африканских партнеров – Египта, Ливии, Замбии, Нигерии, Эфиопии, Зимбабве, Судана, Чада, Марокко, Конго, Уганды, Экваториальной Гвинеи или Ганы. Операторами китайско-африканского сотрудничества выступают коммерческие корпорации из КНР с государственным участием в капитале – такие, например, как CNPC или Wang Sam Resources. В этом контексте нельзя счесть случайным выпад, сделанный

в адрес КНР госсекретарем США Хиллари Клинтон во время визита в Замбию в июне 2011 года. Она обвинила Китай в том, что он проводит на Черном континенте неоколониальную политику. Г-жа Клинтон призвала руководителей африканских стран противостоять экспансии КНР, невзирая на возможность экономического ущерба для своих стран и их граждан.

По аналогичному с африканским сценарию выстраивается тактическая линия экспансии КНР и на вполне традиционных для нее европейских рынках, совокупный товарооборот с которыми у Китая уже превышает €400 млрд. Воспользовавшись кризисной экономической конъюнктурой, Китай предложил Европе прямую финансовую помощь. Причем не только самым нуждающимся странам из неформальной аут-сайдерской группы PIIGS, но и стабильным экономическим локомотивам Евросоюза – с целью преодоления общеконфедеративных проблем. Представителям администрации США, наверное, трудно поверить, что и в данном случае жителям ЕС не предлагается променять дорогую их сердцам либертарианскую систему ценностей на штудирование цитатника Мао Цзэдуна. Евросоюз же, который за все предшествующие годы, начиная с кризисного 2008-го, так и не выработал единой концепции

борьбы с финансовыми дефолтами отдельных своих членов, рассматривает сегодня возможность финансовой помощи со стороны Китая вполне серьезно. В то время как «свое» европравительство вот уже какой год требует от многострадальной Греции конкретных мер по сокращению социальных расходов бюджета до уровня, приводящего на грань нищеты широкие слои населения, совсем «чужой» Китай в случае выкупа греческих долгов ограничивается обычными финансовыми рамочными обязательствами с ее стороны. На фоне создавшегося в не спасенной займами ЕС-МВФ стране социального накала такая помощь воспринимается почти как чудо.

Состоявшаяся в июне встреча премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с канцлером ФРГ Ангелой Меркель позволяет прогнозировать усиление и без того прочных торгово-экономических отношений Китая с государством, являющимся сегодня главным донором Европы. Германия – один из ведущих иностранных инвесторов в китайскую экономику: тому свидетели более 5 тыс. китайских предприятий с германским участием в капитале. Вот и последний визит китайского премьера в Берлин закончился подписанием германо-китайских контрактов на сумму свыше $15 млрд. Отдельное звено в китайской концепции «похода вовне» – позиционирование юаня как возможной международной конвертируемой валюты, альтернативной доллару США и евро. Понятно, что резкая ревальвация юаня в краткосрочной перспективе Пекину невыгодна. Но стратегическое решение превратить национальную валюту в стандартное международное средство платежа и накопления, по-видимому, принято, это подтверждают сугубо рыночные успехи, демонстрируемые юанем в последнее время. В том числе растет и его курс: в августе

юань достиг отношения к доллару, равного 0,156, а это исторический максимум за последние 17 лет.

Автор: Александр Минайчев

Проклятие нефтедобывающих стран

В последние годы выросла волатильность нефтяных цен. Непредсказуемые резкие скачки цен на нефть оказывают огромное влияние на бюджеты развивающихся нефтедобывающих стран, поскольку экспорт этих государств недиверсифицирован и продажа нефти приносит им значительную часть доходов.

Политическое и институциональное устройство нефтедобывающих государств таково, что они вынуждены вести процикличную бюджетную политику: когда цены на нефть снижаются, снижаются, соответственно, и расходы бюджета. Подобная политика приводит к печальным последствиям для развивающихся стран. Если правительство сокращает расходы на фоне низких цен на нефть, резко падает уровень жизни бедных слоев населения, а долгосрочный рост экономики подрывается уменьшением капитальных госрасходов.

Согласно кейнсианскому подходу, если экономика находится в рецессии, правительство должно увеличивать расходы и снижать налоги, чтобы помочь выходу из рецессии. Во время же экономического бума властям следует сберегать сверхдоходы, получаемые с помощью «автоматических стабилизаторов» бюджета, а также с помощью увеличения налогов и сокращения бюджетных расходов. Т. е., бюджетная политика должна быть контрциклична.

Анализ финансовой политики 28 нефтедобывающих стран показывает, что все они ведут процикличную бюджетную политику: увеличивают расходы, когда мировые цены на нефть высоки, но вынуждены уменьшать траты, когда вслед за нефтяными ценами падают и доходы бюджета.

Есть отличия в разных группах, на которые можно разделить эти 28 стран по уровню доходов на душу населения. В группе с низким уровнем доходов (Алжир, Азербайджан, Чад, Эквадор, Иран, Судан, Вьетнам, Йемен, Ангола, Камерун, Конго, Индонезия, Нигерия, Сирия) бюджетная политика полностью проциклична. Такая же ситуация и в группе стран со средним уровнем доходов (Габон, Казахстан, Ливия, Мексика, Россия, Венесуэла). Лишь нефтедобывающим странам с высоким уровнем дохода (Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ) удается частично вести контрцикличную политику: когда падают цены на нефть, они увеличивают капитальные госрасходы.

Среди причин процикличной финансовой политики — коррупция властей, слабость общественных институтов и особенности структуры бюджетов. Многие из этих стран не в состоянии повысить сбор налогов, не связанных с нефтью, поскольку налоговая система неэффективна, а уровень соблюдения налогового законодательства низок. Слабость институтов власти и общества приводит к тому, что многочисленные группы влияния в момент экономического роста добиваются перераспределения расходов бюджета в свою пользу. Это явление получило название «эффект прожорливости»: когда временный рост доходов государства приводит к непропорциональному росту госрасходов. Другое определение этого явления — «сырьевое проклятие».

Коррумпированные власти демонстрируют большее стремление к процикличной политике, поскольку избиратели, не доверяющие правительству, требуют от него роста расходов в период экономического бума. Подобное поведение более свойственно демократическим государствам, где коррумпированные правительства подотчетны избирателям. В то же время в странах с тираническими режимами, где подобная подотчетность отсутствует, даже самое масштабное распространение коррупции не позволяет избирателям влиять на бюджетную политику. Тем самым коррупционные правительства в демократических государствах являются одной из базовых причин для процикличной финансовой политики.

Несмотря на многие отличия среди 28 проанализированных стран, всем им без исключения приходится сталкиваться с высокой волатильностью цен на нефть, то есть с бюджетными трудностями. По этой причине всем им абсолютно необходимо сформулировать эффективную контрцикличную бюджетную политику, которая будет способствовать долгосрочному экономическому росту, а также поддержке бедных слоев населения в период кризиса. Неше Эрбил. Оригинал статьи опубликован на сайте Международного валютного фонда (imf.org)

Правительство Судана и повстанческая группировка западной суданской провинции Дарфур "Движение освобождения за справедливость" (ДОС) подписали в четверг в столице Катара Дохе соглашение о перемирии, сообщает в четверг агентство Франс Пресс.

Как отмечает агентство, при подписании документа присутствовал президент Судана Омар аль-Башир и эмир Катара шейх Хамад Бин Халифа Аль Тани, а также президенты Чада, Эфиопии, Буркина Фасо и Эритреи.

В середине марте этого года стороны уже подписывали рамочное соглашение о прекращении сопротивления. Это произошло после примирения между Хартумом и крупнейшей и одной из наиболее влиятельных дарфурских группировок "Движение за справедливость и равноправие". Стороны тогда договорились о прекращении огня, обмене пленными и трансформации движения в политическую партию. Рамочное соглашение также предусматривало подписание мирного договора между сторонами до 15 марта этого года, однако суданские власти и повстанцы тогда не смогли урегулировать все разногласия.

Как отмечает агентство, "Движение за справедливость и равноправие" уже заявило о том, что не признает подписанного в четверг соглашения.

"Это не соглашение о перемирии", - заявил агентству представитель движения, отметив, что оно не сможет "решить реальные проблемы в Дарфуре".

Гражданская война в Дарфуре продолжается с февраля 2003 года. За это время в результате насилия погибли, по разным данным, от 300 до 500 тысяч человек, более 2,5 миллиона стали беженцами. Сопротивление правительственным силам ведут несколько десятков повстанческих группировок. За время конфликта стороны несколько раз пытались организовать полноценный мирный диалог. Однако пока полностью погасить сопротивление и восстановить порядок в мятежной провинции не удается.

За военные и гуманитарные преступления в суданском Дарфуре Международный уголовный суд в Гааге в прошлом году выдал ордер на арест аль-Башира.

Москва стала самым дорогим городом в Европе для проживания иностранцев, подсчитали исследователи Mercer Human Resource Consulting. Самым дорогим стала столица Анголы Луанда, самым дешевым - крупнейший город Пакистана Карачи.

Исследователи учитывали два показателя: степень устойчивости национальной валюты к доллару за последний год и движение цен за тот же период по сравнению с Нью-Йорком.

Больше всего, по данным Mercer, от скачков курсов валют пострадали экспаты, которым приходится жить в Австралии. Из-за укрепления австралийского доллара по отношению к американскому Аделаида, например, поднялась в рейтинге с 90 места (март 2010 года) на 56-е, Канберра - с 74-го на 36-ое, Перт - с 60-го на 30-е, а Сидней - с 24-го на 14-е.

Среди самых дорогих городов мира для экспатов Москва заняла только 4 место. Первой стала столица Анголы, второе место занял Токио (Япония). Третьей стала столица Чада Нджамена, и замыкает пятерку европейская Женева (Швейцария). В десятку лидеров не вошел ни один из городов США.

В Европе дороже всего живется в Москве, за ней следуют швейцарские Женева и Цюрих, четвертым стала столица Норвегии Осло, а пятое место досталось еще одному швейцарскому городу - Берну.

В Западном полушарии самым дорогим городом стал Сан-Паулу (10 место общемирового рейтинга), за ним следует Рио-де-Жанейро. Третьим стал Нью-Йорк (только 32 место в мировой статистике), четвертой - столица Бразилии, а пятым - главный город Венесуэлы Каракас.

В Азии первенство принадлежит Токио. Вторым стал еще один японский город - Осака. Третье и четвертое места заняли Сингапур и Гонконг, а замыкает пятерку четвертый по количеству населения город в Японии Нагойя (11 место общемирового рейтинга).

В Африке дороже всего жить в Луанде (Ангола). Вторым стал город Нджамена в Чаде, третьей - столица Габона Либревиль.

Безвыходная интервенция

Франция не решилась прекратить участие в операции в Ливии

Франция оказалась на грани прекращения участия в операции в Ливии. 11 июля правительство отчиталось перед Национальной ассамблеей о ходе операции. Парламентарии все же решили, что Франция и дальше должна участвовать в операции «Объединенный защитник». Страна будет продолжать интервенцию, потому что иного выхода ее президент не видит.

Еще до того, как стали известны результаты голосования, эксперт парижского Агентства экономической и политической информации Арно Калика заявил «Московским новостям», что Франция не прекратит участие в операции прежде всего из-за политических амбиций Николя Саркози. Саркози, популярность которого крайне низка, считает, что операция положительно влияет на его рейтинг. Развязав войну, он не может сейчас просто выйти из нее. Накануне глава оборонного ведомства Франции Жерар Лонге признал в интервью телеканалу BFM-TV, что четыре месяца военного вмешательства в ход ливийской гражданской войны не принесли результата и что Франция должна «остановить руку, которая наносит удары».

Франция была инициатором начала войны сил европейской коалиции против режима Муаммара Каддафи, первой нанесла удары по военным объектам ливийского правительства и приняла самое деятельное участие в интервенции. Она отправила на защиту ливийских граждан и фактически в поддержку революции самую существенную часть военной техники союзников. Четыре из 17 кораблей, патрулирующих центральное Средиземноморье, принадлежат Франции. Париж отправил в Ливию 20 истребителей-бомбардировщиков Rafale и Mirage 2000, авиасистемы раннего предупреждения AWACS, вертолетоносец Mistral, два фрегата Jeann-Bart и Forbin и авианосец Charles-de-Gaulle. За время операции самолеты Североатлантического альянса поразили в общей сложности свыше 2,7 тыс. военных целей. 35% этих целей уничтожила Франция. Однако операция все равно зашла в тупик. Повстанцы, захватившие под свой контроль восточную часть Ливии, по-прежнему не знают, как добраться до Триполи.

Расходы Франции за четыре месяца операции составили 160 млн евро, недовольство французов неясным будущим ливийской операции растет, а истеблишмент до сих пор не может внятно сформулировать, какие цели преследует.

«Из-за режима экономии у Франции серьезные проблемы с военным бюджетом. Военнослужащих тоже не хватает. Мы ведем операции не только в Ливии, но и в Афганистане, в Чаде, Кот-д’Ивуаре. Недавно стало известно, что на войну в Афганистане из бюджета ушло 160 млн евро. По Ливии точных цифр пока нет, но это огромные суммы», — заявил «МН» Арно Калика.

Париж, по его словам, не понимает, что демократию в этой стране построить невозможно, и продолжает операцию. «Франция хочет найти среди повстанцев в Бенгази кого-то, кто сможет оттуда управлять страной. Еще в Париже активно обсуждают возможность основать новое государство вокруг революционной столицы. Но все эти перспективы крайне туманны, и никто не может ясно сказать и не знает, зачем мы там», — полагает собеседник «МН». По его словам, в ливийской операции для Франции есть только один позитивный момент: «Ливия делает рекламу эффективности нашей военной техники, в частности истребителям Rafale, и способствует экспорту вооружений, как бы цинично это ни звучало». Калика вспомнил, как еще два года назад Саркози принимал Каддафи в Париже и заключал с ним контракты на продажу новейших французских вооружений.

Глава оборонного ведомства Франции Жерар Лонге заявил в воскресенье, что пришло время начать прямые переговоры между противоборствующими сторонами для поиска политического решения. Но надежда на такой исход слабая. С начала гражданской войны Каддафи уже несколько раз обещал прекратить огонь и сесть за стол переговоров с Национальным переходным советом, но каждый раз его войска продолжали наносить удары по осажденным городам. Повстанцы, в свою очередь, тоже последовательно отказывались разговаривать с Триполи, пока глава джамахирии не уйдет в отставку. После того как Международный уголовный суд в Гааге в конце июня выдал ордер на его арест, повстанцы заявили, что диалог в принципе невозможен.

Закулисный переговорный процесс уже идет, но не между Триполи и Бенгази, а между Триполи и Парижем, считает Арно Калика. Камнем преткновения в нем, по всей видимости, является будущее Каддафи. Париж, как и другие участники ливийской операции, по-прежнему считает главной целью его уход, но ливийский лидер не сдается.

В воскресенье сын Муаммара Каддафи и его правая рука Сейф аль-Ислам заявил алжирскому телевидению, что оппозиция стремится разделить страну на несколько отдельных провинций, создать светскую конституцию и агитирует ливийцев принимать христианство. Он призвал ливийцев к джихаду: «Мы готовы вооружить любого мусульманина, верящего в священную войну против захватчиков».

Он рассказал и о тайных переговорах с Парижем: «В настоящее время мы ведем переговоры с правительством Франции. С повстанцами же мы никаких контактов не имеем». По его словам, это просто не имеет смысла, так как ливийскую оппозицию «создал» и «снабжает оружием и деньгами» Париж. «Президент Саркози четко и ясно объяснил это нашему посланнику», — заявил Сейф аль-Ислам.

Французский МИД отрицает прямые контакты с Триполи. Пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Бернар Валеро заявил, что Париж получает «послания» от представителей Каддафи и «передает ему сообщения через Национальный переходный совет и своих союзников».

Бертран Сласки, старший консультант Европейской компании стратегической разведки и участник международного дискуссионного клуба «Валдай», заявил «МН», что операцию в Ливии необходимо продолжить. «Мы хотим избежать ошибок, которые были сделаны международным сообществом в прошлом, например во время драматических событий в Руанде и Сребренице. Франции удалось предотвратить новые массовые убийства, особенно в Бенгази», — сказал парижский собеседник «МН».

Если бы Франция все же решила выйти из операции, вторая по значимости ее участница, Британия, теоретически могла бы справиться с миссией и в одиночку, но не стала бы этого делать, заявил «МН» Стивен Баунс, эксперт влиятельного британского аналитического агентства Chatham House и специалист по вооружениям Великобритании.

«Если Франция делает в Ливии большую ставку на корабли, то Великобритания может заменить их своей авиацией. Истребители типа Tornado GR4, а также беспилотные истребители Brimstone и вертолеты Apache. Последние две машины могут использовать ракеты типа Hellfire, которые поразительно точны и прекрасно подходят для воздушных операций на низкой высоте, которые являются ключевыми для миссии НАТО в Ливии», — сказал наш собеседник.

Но Великобритания, как и Франция, экономит свой военный бюджет и вряд ли будет готова в одиночку обеспечивать ливийскую операцию. «В реальности Великобритания бесспорно не готова увеличить свое военное присутствие в Ливии. Любое увеличение затрат на миссию вызывает в политических кругах страны резко негативную реакцию, и Лондон, конечно, не был бы в восторге, если бы Франция решила уйти», — сказал Баунс.

По данным министра обороны Соединенного Королевства Лайама Фокса, полгода войны в Ливии обойдутся Великобритании в 280 млн евро. Игорь Крючков, Мария Ефимова

Пару лет назад китайское влияние в Африке давало повод наблюдателям фантазировать на тему будет или нет у Поднебесной африканское будущее. Но совсем недавно произошли два события, которые поставили жирную точку на всех обсуждениях настоящего и ближайшего будущего африканского континента в свете его связей с КНР.

Китай в Африке ограничить нечем

Сначала на вопрос президенту США со стороны конгрессменов о том, что американцы делают в Ливии, был дан ответ: те, кто требует прояснить цели и роль США в операции против режима ливийского лидера Муамара Каддафи, “занимают неконструктивную позицию”. Следом, во время июньского визита в Замбию госсекретарь США Хиллари Клинтон фактически предостерегла африканские страны от китайского “неоколониализма”. То есть, устами американского официоза было озвучено – Китай до такой степени прочно укрепился в Африке, что ограничить это со стороны Запада уже нет никакой возможности.

Эту точку зрения подтверждает республиканец Пол Крэйг в статусном Foreign Policy Journal. Он говорит, что США в Ливии воюют не с Каддафи, а с Китаем, а “протесты против Каддафи, судя по всему, были организованы ЦРУ в восточной части Ливии, где сосредоточено 80% нефтяных запасов и где имеются значительные инвестиции Китая в энергосектор”.

Но дело не только в энергетике. Известно, что Муамар Каддафи был ключевой фигурой в Африканском Союзе, и с его помощью серьезно упрощалось проникновение КНР в Африку. Так, если в 1980-е годы товарооборот между Африкой и Китаем составлял $12 млн, то в 2009 г. он преодолел планку в $130 млрд.

Тему развивает южноафриканский банк Standard Bank Group Ltd, который прогнозирует рост двусторонней торговли между Китаем и Африкой к 2015 году до $300 млрд, то есть, удвоение того, что было в 2010 г.

Такому развитию событий способствовал длинный перечень фактов. Например, начиная с 2005 го. часть продукции менее развитых африканских стран, у которых налажены дипломатические связи с Китаем, импортируется в Поднебесную беспошлинно. Еще один, не менее интересный момент – к концу 2009 г. число инфраструктурных объектов, возведенных в Африке при помощи Китая, превысило 500. И руководство КНР продолжает предоставлять для этого льготные кредиты, поощряя свои банки увеличивать объем кредитования в этих странах.

Социалка в обмен на нефть и никаких политических условий

Китай не рвется в Африку, как это делают некоторые страны с флагом демократии наперевес. Такая патетика не в его стиле. Для Поднебесной более привлекателен контроль над ситуацией, поэтому ни форма собственности, ни ее владелец в такой ситуации роли не играют. Так в Зимбабве большинство магазинов, считаясь зимбабвийскими, на самом деле китайские. То есть, китайцы при нынешнем руководстве страны нашли способ договориться с ним, видимо, найдут и при следующем.

И вообще, китайское проникновение в Африку, это целенаправленная и достойно организованная программа. На “черном” континенте КНР закрепляется основательно – строит школы, кредитует местные правительства. При этом везет туда своих инженеров с рабочими. Примеров такого подхода достаточно. Так в Конго с помощью инвестиций из Китая были построены дороги, больницы и гидроэлектростанции, а также нефтедобывающая отрасль. В июне 2011 г. там состоялось открытие ГЭС мощностью 120 мегаватт, строительство которой также было профинансировано китайской стороной. Зато теперь китайцы покупают там целые леса. Стало известно, что китайская компания Wang Sam Resources намерена в ближайшее время вложить более $15 млн в покупку более 700 гектаров конголесского леса. Соответствующее соглашение было подписано между главой Wang Sam Resources и министром экономики Конго. Согласно ему будут построены лесопилка, цех по сушке древесины и фабрика по производству изделий из дерева, на которых предполагается занять примерно 310 человек.

Согласно статистике Замбии, инвестиции Китая способствовали созданию 15000 рабочих мест в стране в 2010 г. В Уганде в это же время Поднебесная стала крупнейшим инвестором. Вообще на сегодня КНР инвестировал в 49 стран Африканского континента. Только в Замбии, Нигерии, Египте и Эфиопии его инвестиции в развитие местной инфраструктуры составили более $250 млн. И практически везде назад китайцы получают природные ресурсы, особенно нефть, необходимую для обеспечения бурного развития страны. Китаю интересна любая нефть: нигерийская, суданская, ангольская, габонская. Приоритетным является центральный район между Суданом и Чадом. Китайская Национальная Нефтяная компания (CNPC), вложив $11 млрд в разработку нефти в Судане стала там крупнейшим иностранным инвестором.

А раз кредитование, в отличие от МВФ, предоставляется на льготных условиях, то африканские страны в переговорах отдают предпочтение Китаю, а не любым другим странам мира. Африканские лидеры приветствуют китайские интересы, которые продвигаются без политических условий, что зачастую ассоциируется с западными инвестициями, в том числе с давлением по поводу борьбы с коррупцией и прав человека.

Сотрудничество по-новому

Согласно одному из докладов Всемирного банка Африка получает несомненную пользу от китайских инвестиций. При этом ряд аналитиков связывают нынешний африканский рост исключительно с ними, отмечая самое главное преимущество Китая – он позиционирует себя как альтернативный партнер в странах, страдающих от западных санкций. И это приносит Поднебесной ощутимые дивиденды, в том числе во взаимоотношениях с другими африканскими государствами.

Китайская сторона не отказывается от такой трактовки положения дел. Так в феврале китайское информационное агентство Синьхуа, освещая поездку министра коммерции КНР Чэнь Дэминя в Марокко, Экваториальную Гвинею и Гану, сообщило, что торгово-экономическое сотрудничество служит важной основой китайско-африканской дружбы. По словам министра, текущий год – это первый год всемерного осуществления Китаем новых моделей и новых способов внешней помощи. В соответствии с духом Всекитайского рабочего совещания по внешней помощи, Китай увеличит в дальнейшем финансовую помощь другим странам, будет оптимизировать структуру внешней помощи, создавать новые способы оказания внешней помощи, повысит ее качество и эффективность.

В данном случае внимание явно следует уделить словам о новых способах оказания внешней помощи. Так вот, новым может являться вложение больших инвестиций в сельское хозяйство Африки, в обрабатывающую промышленность, финансы, торговлю и коммерцию, а также в охрану окружающей среды. Новым этапом отношений Китая с африканскими странами является проведение Форума по китайско-африканскому сотрудничеству – нового формата сотрудничества, аналогичного саммиту Франция-Африка, Форуму Африка-ЕС, конференции ТИКАД. Впервые он прошел с 10 по 12 октября 2000 года в Пекине. Естественно не останется без внимания совершенствование общественных служб и создание более благоприятной атмосферы для коммерческой деятельности предприятий. То есть, теперь Китай ориентируется на вхождение в общественную жизнь африканских государств. И это не смотря на явную непохожесть африканского и китайского стилей жизни.

Повторяя путь СССР

Казалось, подобная форма наращивания сотрудничества сформулирована во многом благодаря нынешним международным реалиям. Однако стоит обратиться к примерам 60-х годов, чтобы понять – все это было обозначено еще раньше, во время декабрьского 1963 г. визита в 10 африканских стран китайского премьер-министра Чжоу Энлая. То есть, сейчас по факту демонстрируется именно тот самый рояль в кустах, что когда-то был припасен там предыдущими китайскими руководителями. Дело в том, что в ходе визита были сформированы пять принципов развития политических отношений Китая со странами Африки. Первый – поддержка народов всех африканских стран в их борьбе против империалистов, колониалистов и неоколониалистов для завоевания и сохранения национальной независимости. Второй – поддерживать политику мира, нейтралитета и неприсоединения африканских стран. Третий – поддерживать стремление африканских стран к солидарности и единству средствами, выбранными самими странами континента. Четвертый – требовать от других стран соблюдения суверенитета африканских государств. Пятый – бороться против агрессий и других форм иностранного вмешательства.

Действительно, Китай ищет компромиссное решение проблем и современный пример Судана, где основные нефтяные запасы сосредоточены в пограничных районах воюющих севера и юга страны, наиболее примечателен. Компромисс особенно важен для Поднебесной, закупающей более 40% суданской нефти, что составляет 6% от всего китайского импорта. На основе политики невмешательства во внутренние дела Пекину удалось выстроить позитивные отношения, как с Севером, так и с Югом страны. И это не смотря на целый арсенал средств сдерживания влияния Китая со стороны США, начиная с создания объединенного военного командования по Африке (AFRICOM) в 2007 г. (когда экспорт Китаем нефти из Судана резко вырос) и заканчивая экономической и гуманитарной поддержкой, а также помощью в создании государственных институтов, вплоть до назначения советников при губернаторах штатов в Южном Судане.

Но еще раньше, начиная с 60-х годов, Китай следовал тем самым своим пяти африканским принципам. Так две из трех политических партий, боровшихся за власть в Анголе в 1970-х годах, ФНЛА и УНИТА изначально были маоистскими движениями и пользовались помощью Пекина, финансовой и военной. Танзания на некоторое время в 1960-х годах просто превратилась в большой военный лагерь, где китайские инструктора готовили партизанские кадры для национально-освободительных движений половины континента. Зимбабве, целую африканскую страну Китай вообще получил в качестве приза по одной простой причине, что взял под крыло Роберта Мугабе, которого до середины 1970-х годов как серьезную фигуру вообще никто не воспринимал. Большая часть иерархии зимбабвийской армии прошла военную подготовку в китайской Военной академии в Нанкине, КНР снабжала партизан оружием и деньгами. В результате, когда в 1980 г. Мугабе пришел к власти Китаю в Зимбабве был предоставлен режим наибольшего благоприятствования, длящийся по сей день.

Но при всем этом, Китай то и дело повторяет, что увеличение его помощи Африке не продиктовано исключительно заинтересованностью в африканских природных ресурсах. Он просто помогает бедным странам из солидарности.

В конце апреля об этом заявил заместитель министра торговли КНР Фу Цзыин. Он сказал, что обвинения по поводу того, что помощь Пекина для Африки оказывается ради ее ресурсов, являются “глупостью”. Ведь нарастающие темпы китайской помощи очевидны во многих уголках развивающегося мира. Поднебесная также инвестирует в текстильные фабрики в Сирии, цементные заводы в Перу и мосты в Бангладеш. Поэтому обвинять ее в корысти – дело неблагодарное.

В Африку с дипломом МВА

К тому же Китай, как говорится, относится к делу куда более ответственно, чем другие страны. Например, если у Франции в ее традиционных вотчинах, Бенине и Того, имеется один экономический советник, то в торговом представительстве КНР в Бенине имеется шесть сотрудников во главе с советником, а в аппарате торгового представительства КНР в Того – восемь сотрудников. То же самое и в других странах Африки. При этом китайские сотрудники практически всегда имеют профильное экономическое образование и большой опыт работы. Так торговый и экономический советник КНР помимо прочего зачастую имеет диплом MBA, что позволяет ему без труда вникать в проблемы китайских частных и государственных компаний. Активно собирают и анализируют экономическую информацию о стране пребывания китайские торговые пр6едставительства. Характерно, что все без исключения торгпредства и посольства Китая в Африке имеют свои сайты, на который отражается вся необходимая китайским компаниям информация.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что Китай, используя схожие с СССР механизмы, к началу 21 века стал одним из наиболее активных игроков на африканском континенте, по сути, заняв там место России. Но при этом трудно утверждать, что кто-то стал бы ждать, пока Российская Федерация оправится после последствий распада СССР и начнет игру с тех же позиций, что и раньше. Такого не может быть по определению. А раз так, то почему бы теперь не поучиться у Поднебесной?

 Все больше американских отелей и курортов готово делать скидки для постояльцев в обмен на полный отказ от электронных устройств. Новое поветрие называют "дигитальной детоксикацией" (digital detox), пишет газета The Wall Street Journal. Вы оставляете свой iPhone, свой ноутбук, электронный ридер и прочие дивайсы дома (или сдаете их портье при заселении), и получаете до 15% скидки и возможность спокойного отдыха в окружении столь же спокойных людей.

Ирония заключается в том, что услуги подобной электронной "детоксикации" продвигают через микроблог Twitter или социальную сеть Facebook. Впрочем, парадокс это кажущийся: именно в социальных сетях и находится целевая аудитория наиболее перспективных клиентов.

Опрос, проведенный Osterman Research по заданию компании Neverfail (обеспечивает техническую поддержку и ремонт электронных устройств), показал, насколько американцы зависимы от своих гаджетов. 33% признаются, что на отдыхе прячутся от друзей и родственников, чтобы проверить электронную почту.

По данным другого опроса, который недавно проводила компания American Express, 79% респондентов признали: во время отпуска они намереваются оставаться на связи либо все время, либо частично. Причем более двух третей участников опроса (68%) подтверждают, что проверять электронную почту будут по работе. Всего год назад таких было 58%.

"Новая сигарета"

Эдвард Хэллоуэлл, психиатр из Массачусетса, говорит: "Технологии освободили нас во многих отношениях. Но эта свобода имеет и неожиданные последствия. В некоторых случаях пользователи, сами того не подозревая, становятся зависимыми. Это новая сигарета".

Зачастую зависимость от гаджетов даже сильнее, чем от табака. Проведенный в мае 2010 года компанией Osterman Research опрос показал, что люди не могут перестать пользоваться своими смартфонами даже во время активного отдыха. Более трети респондентов сообщили, что проверяют свою электронную почту во время пробежки на лыжах, велосипедной прогулки или верховой езды.

В такой ситуации появление зон, свободных от электронных устройств, было лишь вопросом времени.

29-летняя Аманда Леви из Сан-Франциско, где она работает в коммерческом отделе одной из социальных сетей, забронировала недельное пребывание на курорте, согласившись оставить в сейфе менеджера отеля все свои гаджеты. Несмотря на то, что, по словам Аманды, без своего iPhone она "чувствует себя голой", девушка пошла на эксперимент, по итогам которого, как она сказала корреспонденту WSJ, почувствовала значительное облегчение. В повседневной жизни Аманда не расстается со смартфоном, непрерывно проверяя по нему почту.

Искусство электронной детоксикации

Отель Renaissance в американском Питтсбурге предлагает на летние уикенды курсы того, что именуется "искусством детоксикации". Это явное заимствование от французского "искусства жить", art de vivre, но с поправкой на реалии 21 века. "Технологический брейк" предлагают совершить в специально оборудованных "спокойных номерах". Похожие услуги предлагают другие американские сети на территории Штатов, а также в Мексике и в Коста-Рике. Клиенты таких заведений не только сдают все гаджеты при заселении, но и соглашаются жить в номере без телефона и телевизора. Вместо этого отель предоставляет гостям старомодные развлечения в виде настольных игр и классических романов.

Для туристов с детьми зачастую окончательным аргументом в пользу временного отказа от мобильных устройств является возможность посвятить своим чадам больше времени. Как заявил WSJ 46-летний бизнесмен Джон Питерс, который в мае отдыхал на Багамах, он решил окончательно отказаться от своего смартфона на время пребывания на курорте только после того, как четырехлетняя дочь, увидев его без iPhone, страшно удивилась.

Многие из тех, кто готов провести над собой подобный эксперимент, долго к нему готовятся. Они рассылают друзьям и клиентам уведомления о том, что в течение определенного времени будут недоступны в Интернете и по телефону.

Не всем, однако, удается полностью подвергнуть себя "детоксикации", кто-то хитрит и при всяком удобном случае норовит подглядеть в чужой ноутбук или мобильник.

Относительно эффективности временной электронной детоксикации существуют разные мнения. Большинство опрошенных The Wall Street Journal сходится на том, что, стоит вернуться из отпуска к трудовым будням, как привычка быть на связи мгновенно восстанавливается

 Сомали, Чад и Судан возглавили рейтинг самых нестабильных государств по версии Фонда мира (Fund for Peace). Именно эти страны набрали максимальные баллы по следующим показателям: перемещение беженцев, уровень нищеты, коррупции, беззакония и преступности и другим. Сомали занимает верхнюю строчку рейтинга четвертый год подряд.

Рейтинг составляется с 2005 года в сотрудничестве с журналом Foreign Policy. По сравнению с прошлым годом лидер списка не изменился. Это объясняется тем, что на территории Сомали, которая обычно указана в политических картах, фактически нет государства. Оно раздроблено на несколько автономных территорий. Власть признанного ООН правительства распространяется на небольшую часть территории.

Позиция России укрепилась - она опустилась на две строчки до 82-го места. Белоруссия в списке следует сразу же за Россией, а Украина оказалась на 110-м месте.

Наибольшее укрепление позиций продемонстрировала Грузия - она опустилась с 37-го места в прошлом году на 47-е в этом. Прошлогодняя революция в Киргизии навредила рейтингу этой страны - у нее зафиксировано самое большое антиповышение - до 31-ой позиции.

Самыми стабильными признаны Финляндия, Норвегия (в прошлом году имела лидерство), Швейция, Швейцария и Дания. США расположились на 158-м месте, на одну строчку обогнав Великобританию.

В ожидании мистера Z

Почему «новый стратегический нарратив» не содержит стратегии

Работа двух офицеров Корпуса морской пехоты США – капитана Уэйна Портера и полковника Марка Майклби, – напечатанная в этом номере нашего журнала, была торжественно презентована минувшей весной в Вашингтоне. Особую значимость мероприятию должно было придать присутствие американского военного номер один – адмирала Майкла Маллена, главы Объединенного комитета начальников штабов. В обсуждении участвовали знаковые представители разных идеологических течений. Да и жанр авторы заведомо определили таким образом, чтобы максимально выпукло обозначить свои претензии на весомый вклад в осмысление курса Соединенных Штатов. Документ делает заявку на создание нового «стратегического нарратива», то есть на изменение направления дискуссии о внешней политике США. А псевдоним авторов – «Мистер Y» – без ложной скромности отсылает к, вероятно, самой знаменитой аналитической записке прошлого века – «длинной телеграмме» временного поверенного в делах Соединенных Штатов в СССР Джорджа Кеннана. Она была направлена из Москвы в феврале 1946 г., а годом позже опубликована в виде статьи «Источники советского поведения» на страницах журнала Foreign Affairs за подписью «Мистер X». Эта публикация и изложенная в ней концепция стратегического сдерживания Советского Союза на поколения определила стиль мышления американского военно-политического руководства.

Встревоженные генералы

Ниже мы остановимся на том, почему, на наш взгляд, авторам в погонах не удалось подобраться к планке, заданной Кеннаном, одним из самых блестящих американских дипломатов и внешнеполитических мыслителей ХХ столетия. Однако стоит отметить, что само по себе появление этого материала и в особенности тот факт, что он вышел из недр Вооруженных сил США, весьма симптоматичны.

По объективным причинам военные глубже других понимают масштаб проблем, с которыми приходится сталкиваться Соединенным Штатам в начале второго десятилетия ХХI века. Что такое «имперское перенапряжение», о котором применительно к США заговорили в середине 2000-х гг., солдаты, офицеры и генералы знают на собственной шкуре. Если для дипломатов, стратегов в мировых столицах и политических аналитиков провал попытки установления «однополярного мира», в котором доминировала бы Америка, – это схема большей или меньшей степени умозрительности, то для военных она означает каждодневные потери и недостаток средств для выполнения все новых задач. Не случайно адмирал Маллен не устает повторять, что главной угрозой национальной безопасности Америки является не «Аль-Каида», Китай или Иран, а гигантский дефицит государственного бюджета. Министр обороны Роберт Гейтс до последнего сопротивлялся вступлению Соединенных Штатов в ливийскую войну, предложив отправить к психиатру того из его преемников, кто захочет еще раз послать американских солдат на Ближний Восток.

Практики в военной форме, которым по определению положено не теоретизировать, а выполнять приказы, остро ощущают концептуальную неразбериху, которая царит в головах их политических руководителей с подачи тех, кто призван обеспечивать гражданскую власть профессиональными оценками и стратегическими рекомендациями. Эпоха после холодной войны знаменовалась на мировой сцене калейдоскопической сменой декораций, которая (а не чьи-то заранее обозначенные намерения) в основном и определяла фабулу разыгрывавшегося действия. Скорость, с которой раскручивался маховик сюжета, застала врасплох всех тех, кто считал себя авторами пьесы, и довольно скоро им не осталось ничего иного, кроме как попытаться формулировать собственную линию поведения вдогонку поворотам интриги. Видимо, в силу общей растерянности и недостатка времени на размышления вместо стройной картины получилась рассыпчатая мозаика из произвольно подбираемых элементов различных стратегических подходов – от старых добрых концепций из классической теории международных отношений до новомодных фантазий околополитических беллетристов.

Вне зависимости от качества нарратива, то, что действующие военные предпринимают попытку предложить собственное осмысление политических проблем и способов их решения, – тревожный звонок для всех тех, кому это положено по должности. Им, по сути, дают понять, что они свою работу не выполняют, создавая тем самым растущие проблемы для тех, кто обязан нести на себе тяготы и лишения, связанные с проведением американской национальной стратегии в жизнь. И политической элите Соединенных Штатов стоит обратить внимание на этот сигнал, который, если он не будет услышан, может в перспективе превратиться в основание для более серьезного и системного недовольства, которое «служивые люди» станут испытывать в отношении своих политических представителей.

Бессистемная взаимозависимость

Вызов, с которым сталкивается в наши дни вся мировая академическая и политическая элита, заключается в полном отсутствии ясности относительно того, что действительно важно, а что не очень. В чем разница между повествованием Мистера Y и очерком Мистера X помимо различий в литературном стиле, который у последнего отмечен непревзойденным изяществом? В том, что Кеннан всегда четко знал, о чем и для чего пишет. Он анализировал конкретный субъект действия – Россию/СССР, что позволяло делать недвусмысленные предсказания и давать ясные рекомендации, благодаря такому же концептуально безупречному исследованию истории и структуры изучаемого вопроса. Именно поэтому анализ Мистера X так хорошо служил интересам американской внешней политики в течение десятилетий. Кроме того, его умозаключения вносили существенный вклад в обеспечение структурной стабильности мира, поскольку именно на них основывалась стратегия США, крайне важного участника международной политики.

Изобретатели нарратива, напротив, не стремятся идентифицировать главное явление или событие, заслуживающего приложения интеллектуальных способностей с опорой на определенную методологию. Вообще, создается впечатление, что авторы избегают того, чтобы прямо и четко сформулировать свою мысль, пряча ее за бесконечным повторением идеологических клише. Это свойственно многим американским документам, в которых суть надо искать под толстым слоем обязательной риторики. Но здесь офицеры как будто бы опасаются, что их обвинят в отходе от незыблемых догматов представления Соединенных Штатов о себе, а в то же время и сами боятся в них усомниться, поэтому текст местами напоминает самовнушение. Констатация, которая подспудно угадывается за рассуждениями авторов, заключается в признании, что США должны ограничить свои устремления и не в состоянии играть роль безоговорочного мирового лидера. Однако артикулировать это невозможно, ибо на презумпции глобального лидерства строится все здание американской внешней политики, особенно после исчезновения СССР. Поэтому, давая понять, что Вашингтону нужно быть более сдержанным и повернуться к собственным внутренним проблемам, авторы в то же время горячо доказывают: именно это и есть путь к лидерству на международной арене.

Между тем, «динамичная и взаимосвязанная мировая система», несколько раз упоминаемая в нарративе, не представляется академически продуманным и серьезным понятием, на которое можно было бы ссылаться при дальнейших теоретических исследованиях. Скорее это констатация некоего важного эмпирического факта, которая, тем не менее, не дает нового инструмента анализа и не делает мировую политику яснее ни с точки зрения действующих лиц, ни с точки зрения структуры.

Очевидно, что система международных отношений меняется. Мировая политика, какой мы видим ее сегодня, – это продукт фундаментальных перемен, происходящих как на структурном уровне, так и на уровне действующих лиц. Вопрос в том, какие структурные перемены следует считать наиболее важными и какой из акторов вносит наиболее заметный вклад в стабилизацию или дестабилизацию ситуации?

Десять лет назад в стержень международных отношений попытались было превратить терроризм, олицетворяемый Усамой бен Ладеном. Результат говорит сам за себя – за истекшее время международная ситуация стала еще менее объяснимой и предсказуемой. А теперь не стало и самого бен Ладена. Его устранение было довольно смелым и решительным шагом. Ведь он хотя бы имитировал «системного оппонента», для противостояния которому могли сплотиться «ответственные участники мировой политики». Теперь нет и этого. Ни одна другая личность и ни одно иное государство не готовы выступить в этой роли. И на первый план снова выходит вопрос о том, на какой платформе строить политический анализ и как проводить избранную линию.

Из наблюдений Мистера Y не вытекают выводы о конкретном действующем лице мировой политики, относительно которого Соединенным Штатам следует рассчитывать свою силу и возможности. Во второй половине прошлого века Джордж Кеннан и Америка сумели правильно определить врага, собственно, он был очевиден. В каком-то смысле им повезло в том, что по воле истории у них был один явный и хорошо известный противник – «соперник, а не партнер на политической арене».

Нарратив также не помогает лучше понять устройство международной системы, тем более что ни авторы, ни прочие эксперты в этой сфере не могут решить, какие из «мировых взаимосвязей» действительно важны и фундаментальны, а какие вторичны. Следовательно, данное определение не способствует лучшему пониманию того, развитию каких возможностей должно уделить первостепенное внимание современное государство, чтобы составить точный перечень задач во внутренней и внешней политике.

Можно ли обойтись без этого при проведении государственной политики? Едва ли. Что будет делать политический истеблишмент, если интеллектуалы не обеспечат его надлежащей методологией? Неизбежно скатится либо к импульсивному авантюризму в суждениях и действиях (сначала на не вполне понятных основаниях бомбят Муаммара Каддафи, виновного в гибели сотен человек, а затем безучастно наблюдают за тем, как стремительно растет число убитых в Сирии или Йемене), либо под видом нового курса продолжит проводить традиционную политику. Обычно она преследует цель превратить страну в «сильнейшего конкурента» на мировой арене, хотя при этом неустанно подчеркивается, что мы живем в мире, где не может быть победителей и проигравших. В общем, всегда опасно оставлять политиков без четкого руководства, и военные это инстинктивно понимают.

Более того, отсутствие методологии для адекватной оценки того, какие вопросы или страны заслуживают главного внимания, может очень скоро привести к широкому плюрализму в отношениях, иными словами – к бессистемным связям, в которых отсутствует иерархия партнеров. Концепция «взаимозависимости» как раз и подталкивает к такому положению. Само по себе это может стать мощным фактором, подрывающим возможности и влияние конкретного государства на международной арене.

Как справедливо заметил Морис Эш в 1951 г., сила и влияние – «субъективный фактор, который во многом зависит от отношений». (Иными словами, они проявляются только в процессе структурированного взаимодействия государств.) В этом их кардинальное отличие от фактора вооружений, которые считаются «объективным понятием». Однако поддержание слишком большого числа связей практически равноценно отсутствию отношений. Притворное чувство удовлетворенности от связей со многими партнерами в разных областях («относительная влиятельность») не способно заменить наличие четких и продуманных контактов хотя бы в одной сфере. Поэтому, например, Россия и США держатся за консервативный и, казалось бы, устаревший процесс сокращения ядерных вооружений – это эталон глубоких, выверенных и полностью просчитываемых отношений.

Вышеупомянутое отличие X и Y – понимание главного стержня анализа в одном случае и отсутствие такого понимания в другом – не вина энтузиастов и авторов нарратива. Это отражение того, насколько современный мир отличается от мира, в котором жил и творил Джордж Кеннан. На него требуется конкретный ответ, ведь безопасность и стабильность зависят от того, как страны понимают и истолковывают действия и реакции других. То есть, как они оценивают допустимые границы действий на внешнеполитической сцене, за которыми эти действия принимают угрожающий характер. И как страны принимают решения, с каким государством-партнером нужно срочно обсудить тот или иной вопрос, а на какие страны можно не обращать внимания, ничем не рискуя ни сегодня, ни в будущем.

Неадекватное понимание или восприятие нередко приводило к началу войны. Большинство войн, если не считать структурных причин, начинались из-за неверного представления о том, насколько важно для противника то или иное обстоятельство. Вот почему исследователь международных отношений никогда не может считать неверное понимание (истолкование) намерений второстепенным или легко преодолимым фактором. Однако ошибочное восприятие становится особенно опасным, когда страна переоценивает свои возможности или неправильно оценивает силу и потенциал противника. Вот почему так важно правильно рассчитать и понять, из чего конкретно вырастает политическая власть (влияние). Это принципиально при выборе друзей и построении правильных отношений с врагами в большой политике, особенно в эпоху так называемого взаимозависимого мира, что делает его еще более опасным и непредсказуемым.

Неуловимый баланс

Пятисотлетняя идея баланса сил, которую политики и аналитики как минимум трижды в течение прошлого века – в 1919, 1945 и 1991 гг. – хоронили в колумбарии интеллектуальной истории, похоже, возрождается из пепла. Этому способствует крах практически всех концепций 1990-х гг. и угасание «избалованных чад холодной войны» – международных организаций, какими мы их знаем. Возвращению идеи баланса сил предшествовали яркие дебаты о «смещении центра силы и влияния» и временами серьезные, а временами не очень попытки воссоздать подобие биполярной конструкции путем противопоставления «рыночной демократии» и «рыночной автократии». Сегодня идея баланса сил – это не просто следствие нового международного контекста. Факторы, составляющие этот контекст, оказывают качественное влияние на ее теоретические и практические аспекты.

К этим факторам следует, во-первых, отнести снижение роли военного превосходства как системообразующего элемента межгосударственных отношений в мировом и во многих случаях в региональном масштабе. Во-вторых, с некоторыми оговорками, наблюдается возникновение подлинно «мировой экономики» – некоей независимой реальности, доступной для теоретических изысканий. В-третьих, можно говорить о качественном повышении значимости (внешнего и внутреннего) восприятия совокупных возможностей государства в процессе поиска им своего места в системе международных отношений. И, в-четвертых, демократизация мировой политики и появление новых, быстро усиливающихся стран со своей уникальной культурой, непохожей на известные нам, и c собственным представлением о справедливости. Последний фактор ставит под сомнение традиционные инструменты, с помощью которых можно определить намерения государств на мировом и региональном уровне.

Первый из вышеупомянутых факторов означает постепенное, но неуклонное снижение действенности военной силы как главного регулирующего механизма в международных отношениях. Исторически структуру мировой системы предопределяла именно военная мощь государств. Раймон Арон полагал, что международные отношения «строятся в тени войны». В своем классическом труде Эдвард Карр нисколько не сомневается в том, что из всех факторов, определяющих положение стран на мировой арене, военная мощь является первичным и важнейшим. Главный вопрос даже не в наличии военной силы как таковой и не в высокой вероятности ее применения, а в ключевой роли военной силы как главного элемента, определяющего поведение стран и способность системы международных отношений независимо функционировать.

В наши дни мы видим, как значение этого фактора постепенно снижается. Роковой удар по системе международных отношений, основанных на военной силе, был нанесен в 1991 г., когда закончилась конфронтация между Советским Союзом и США. Чтобы понять, до какой степени снизилось значение военной силы, достаточно сопоставить военный потенциал Соединенных Штатов, который превосходит совокупную военную мощь всех остальных стран мира вместе взятых, с весьма ограниченной способностью Вашингтона добиваться целей на мировом или даже региональном уровне.

Ситуация становится еще драматичнее, если посмотреть на масштаб угроз и вызовов, которые исходят от сравнительно небольших и отнюдь не самых продвинутых стран, таких как Иран и Северная Корея. Их твердая, порой истеричная решимость использовать все возможности, в том числе и военные, чтобы сопротивляться диктату из-за рубежа, означает, что даже самая сильная страна или группа стран не может считаться всемогущим лидером. Оказывается, что сегодня и абсолютного военного превосходства недостаточно для того, чтобы привести в исполнение угрозы и примерно наказать непокорные режимы. Яркой иллюстрацией является противостояние США, самой мощной военной державы в мировой истории, с Афганистаном, наиболее отсталым государством планеты. Все больше признаков того, что это противостояние завершится в пользу последнего.

Наиболее важная особенность нового мира состоит в нерациональности выбора в пользу применения силы как средства достижения политических целей. Это происходит не потому, что под влиянием внутренних преобразований или растущей зависимости от окружающего мира государства стали менее агрессивными и хищническими по своей природе. И фактор военной силы все еще играет роль последнего и решительного аргумента в любом споре (см. Россия – Грузия, 2008 г.). Аналогичным образом изменение роли военной силы не означает торжества тех, кто несостоятелен в военно-стратегическом отношении. Страны и региональные группы, не имеющие реальной военной мощи, не считаются важными игроками. Китай это прекрасно понимает и поэтому наращивает оборонительные возможности, чтобы они соответствовали его экономическому потенциалу. С другой стороны, как видно на примере России, даже отсутствие экономической, политической и идеологической силы и привлекательности можно отчасти компенсировать военной мощью. В то же время отношения между государствами в сфере безопасности, основанные на военной угрозе, перестали быть главным стержнем мирового порядка.

Второй из вышеперечисленных факторов – рождение новой «мировой экономики» – создает принципиально иные рамочные условия, в которых страны используют свои экономические ресурсы, в том числе такие блага, как природные запасы энергоносителей. Экономика в ее глобальном измерении приобретает все более ярко выраженный внешний характер. Похоже, она даже начинает играть роль некой входящей независимой переменной, которая трансформирует старую систему международных отношений, опиравшуюся на баланс сил. Таким образом, необходимо серьезно размышлять над тем, какое влияние экономическая взаимозависимость оказывает на межгосударственные отношения, и каковы механизмы этого влияния.

Третий фактор – качественное повышение важности (внешнего и внутреннего) восприятия совокупных возможностей страны – открывает новую дискуссию о том, как связаны между собой материальная и социальная мощь государства. Как уже говорилось, сила в международных отношениях проявляется скорее как субъективный фактор социальной нормы, и самое важное здесь – фактическое признание или непризнание этой нормы большинством конкретного сообщества. Только ее признание другими дает силе, наряду с самим фактом отношений, право на существование.

В совокупности эти три фактора, формирующие контекст современных отношений, ставят исследователей и политиков перед серьезной дилеммой. Бесконечное умножение параметров силы, которые необходимо принимать во внимание, ограничивает возможности анализа. Но самая важная проблема сегодня заключается в том, какие отношения могут служить подходящим инструментом для тестирования правильности восприятия силы и представления об имеющемся балансе сил. Это особенно важно потому, что все три вышеупомянутых фактора серьезно ограничивают применимость самого традиционного метода проверки – конфликта как универсального способа ранжирования стран.

Во многих научных и политологических статьях сегодня можно найти признание того факта, что конфликт больше не должен и не может считаться наиболее адекватным инструментом урегулирования в международных отношениях. Оно также включено в работу Мистера Y в качестве главного американского внешнеполитического императива («от сдерживания к устойчивости»). Однако неохотное вычеркивание конфликта из списка первоочередных и наиболее рациональных внешнеполитических решений само по себе ничего не значит, а лишь подводит нас к самой трудной задаче, которую человечеству когда-либо приходилось решать на протяжении всей своей истории. Речь идет о беспрецедентной мирной трансформации системы международных отношений. Наш прямой долг – определить возможности и инструменты для ее осуществления, а также подумать о том, что могут предпринять государства, чтобы изобрести эти инструменты. Конечно, прежде всего им нужно признать необходимость подобной трансформации, которая подразумевает большие изменения как на уровне мира в целом, так и на уровне действующих лиц и, по всей видимости, исключает саму возможность того, что некоторые государства обречены на роль «самого сильного конкурента и самого влиятельного игрока».

Но похоже, что с этими проблемами придется разбираться уже Мистеру Z.

* * *

Если не углубляться в теоретические дебри и не придираться к глубине научных изысканий, которые по определению не должны относиться к числу добродетелей действующих офицеров Вооруженных сил, сама задача, стоявшая перед авторами нарратива, вполне понятна. Это попытка привлечь внимание к обеспокоенности военных неудовлетворительной ситуацией с осмыслением мировых процессов и перевести дискуссию на более прикладные рельсы (хотя сам текст, как мы убедились, мало что привносит в этом плане). Соединенные Штаты достигли предела своих возможностей и нуждаются в новом выстраивании приоритетов и обозначении стратегических целей. Авторы текста желают примирить две основные тенденции американской внешней политики – упор на национальные интересы и, соответственно, отказ от интервенционизма, если он не связан с их непосредственной защитой, и мессианское желание распространять по всему миру «правильную» политическую модель. Симпатии Мистера Y явно на стороне первого подхода, однако он понимает, во-первых, невозможность изоляционизма в современном мире, во-вторых, укорененность мессианства в политическом сознании соотечественников. Поэтому все силы авторов уходят на доказательство того, что необходимое самоограничение никоим образом не подорвет способность и желание Америки служить маяком свободы и демократии для остального мира, даже наоборот, укрепит ее.

Однако дискуссия, начатая нарративом, без сомнения, будет набирать обороты в нынешнем десятилетии, к концу которого всем ведущим мировым акторам, вероятно, придется принимать серьезные решения о собственном месте в мире будущего. И поскольку Соединенные Штаты останутся игроком, от поведения которого на международной сцене зависит больше, чем от кого бы то ни было, изыскания американских авторов достойны как минимум заинтересованного внимания.

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор Центра комплексных международных и европейских исследований НИУ ВШЭ.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739736 Тимофей Бордачев, Федор Лукьянов

Совместный доклад координаторов Российско-Американской Президентской комиссии

Основное внимание Президентской комиссии на втором году ее работы было посвящено расширению общей повестки дня наших отношений и созданию новых возможностей для налаживания партнерских связей между Россией и США. С июня 2010 года действующие в ее рамках 18 рабочих групп провели более 150 встреч и обменов, благодаря которым появились новые совместные проекты и инициативы в приоритетных областях, отвечающих национальным интересам обеих стран.

Инновации – это важная тема, охватывающая все направления деятельности Комиссии и стимулирующая плодотворную деятельность между нашими странами. Мы обменялись делегациями экономистов и бизнесменов, работающих в аэрокосмической отрасли, сфере био- и информационных технологий, с целью налаживания отношений, которые способствовали бы наращиванию торговых и инвестиционных возможностей в обеих странах. Обмены между представителями малого бизнеса, партнерства в образовательной сфере и конкурентоспособные программы грантов способствуют развитию предпринимательства и коммерциализации инноваций. Сотрудничество в таких вопросах, как патентная защита и государственные закупки, направлено на оптимизацию работы государства с нашими бизнесменами и компаниями. Новая инициатива по повышению квалификации молодых руководителей российских и американских компаний без отрыва от работы поможет обмениваться опытом, способствующим сближению экономик наших стран.

Вместе эти усилия работают на повышение экономического благосостояния обеих наших стран. Символом такого конструктивного взаимодействия становится российский проект «Сколково», в реализации которого принимают участие американские компании, уже взявшие на себя обязательство вложить в него свыше миллиарда долларов («Майкрософт», «Сиско системз», «Сигюлер гафф»). Открытие российского инновационного центра (представительство «Роснано», РВК и «Сколково») в Кремниевой долине станет еще одним мостом, соединяющим российские и американские высокотехнологические компании, инвесторов и научно-исследовательские институты. Недавнее приобретение компанией «Аэрофлот» новых авиалайнеров «Боинг» поможет сохранить десятки тысяч рабочих мест в России и США. Налаживаются новые партнерские связи между российскими и американскими компаниями, работающими в сферах электроники, передовых медицинских технологий, нано-технологий, бумагопереработки, пищевой промышленности и машиностроения.

В области энергоэффективности российские и американские города и коммунальные службы, в том числе в Сан-Диего и Белгороде, сотрудничают в целях максимально широкого развития новой технологии «Интеллектуальные электросети» и принятия энергосберегающих производственных планов инновационного характера. Наши эксперты в области энергетики также провели обмен мнениями по вопросам регулирования и стратегического развития в интересах стимулирования энергоэффективности и повышения надежности всех электрораспределительных сетей. Сотрудничество по линии российских и американских научных учреждений сфокусировано на поиске новых направлений применения нано-технологий в сферах энергетики, защиты окружающей среды и здравоохранения. Мы также развиваем совместные научно-исследовательские проекты и другие инициативы в целях дальнейшего внедрения инноваций в сфере «чистой энергетики». Установлены новые партнерские связи между нашими университетами и сотрудничество в области образовательных обменов, в том числе в рамках программы У.Фулбрайта, в целях расширения взаимодействия по совместному проведению научных исследований и наращиванию предпринимательского потенциала. Ассоциация ведущих университетов России и Ассоциация американских университетов выступили с многопрофильной долгосрочной инициативой, направленной на расширение сотрудничества между университетами двух стран, где ведутся научные исследования.

Учреждение Российско-американского научно-медицинского форума и соглашения о сотрудничестве в сфере биомедицинских наук и ВИЧ/СПИДа помогут добиться новых успехов в медицине, которые принесут пользу людям во всем мире. Российские и американские компании и неправительственные организации находятся на передовой усилий по предоставлению медицинской информации молодым матерям посредством СМС-сообщений. Проведя в прошлом месяце празднования 50-й годовщины первого полета человека в космос, космические агентства России и США ускоряют прогресс в сфере инноваций путем совместного использования Международной космической станции, обмена данными в области наук о Земле и космосе, а также сотрудничества по изучению космического пространства за пределами околоземной орбиты.

Параллельно с нашими совместными усилиями по ускорению процесса модернизации всех секторов экономики наших стран, мы также продолжаем добиваться значительных успехов в укреплении нашего сотрудничества в области безопасности. Стороны приступили к полномасштабной реализации ДСНВ. Продолжается диалог и по другим вопросам, связанным с контролем над вооружениями и международной безопасностью. Мы завершили подготовку совместного доклада об оценке ракетных вызовов XXI века.

Мы обсуждали, совместно с нашими партнерами, работу по укреплению и модернизации режима контроля над обычными вооружениями в Европе. Значительные успехи также достигнуты по нашей повестке дня в области ядерной энергетики и безопасности. Мы провели консультации по вопросу возможных последствий аварии на АЭС «Фукусима-1» в Японии. Разделяем мнение, что атомная энергетика остается безопасным и надежным источником энергии, при этом мы привержены идее укрепления международного режима обеспечения безопасности АЭС. Мы примем активное участие в конференции высокого уровня в МАГАТЭ в июне с.г. по вопросам укрепления международного сотрудничества и нормативной базы в области ядерной безопасности.

Мы считаем, что дальнейшее развитие сотрудничества в сфере укрепления физической ядерной безопасности должно оставаться приоритетным направлением. Но основе имеющихся совместных планов в период с 2009 года мы ввезли 900 кг высокообогащенного уранового (ВОУ) топлива российского и американского происхождения из третьих стран. Проводятся технико-экономические исследования целесообразности перевода отдельных исследовательских реакторов в России и США на использование низкообогащенного уранового топлива. Мы также провели серию совместных мероприятий в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, по обмену наилучшей практикой и реагированию на чрезвычайные ситуации.

Мы отмечаем, что вступление в силу Соглашения между Россией и США о мирном использовании атомной энергии открывает новые перспективы и создает прочную юридическую основу для налаживания практической кооперации в ядерной энергетике. В частности, мы конкретно условились о сопряжении усилий в таких областях, как развитие инновационных технологий, торговля ядерными материалами и технологиями, создание современных реакторов, проведение совместных экспериментов, испытаний и исследований, научно-технические обмены и решение экологических задач, в том числе при утилизации ядерных отходов.

Российские и американские эксперты в области внешней политики также провели консультации по кризисным ситуациям, возникшим в последнее время в Ливии и на Ближнем Востоке, и продолжили тесную координацию по ядерным программам Ирана и Северной Кореи. Углублялось сотрудничество по поддержке международных сил в Афганистане, результатом чего стало обеспечение транзита американского контингента через российское воздушное пространство (осуществлено более 1000 рейсов, которыми перевезено более 170 000 военнослужащих). Кроме того, мы оказали содействие в переброске важнейшего оборудования для тылового обеспечения национальных сил безопасности в Афганистане. С учетом просьбы американской стороны была осуществлена переброска четырех российских вертолетов из Чада в Судан для усиления МООНС на период проведения референдума по Южному Судану.

Активизировалось также сотрудничество по линии антинаркотических ведомств России и США. В результате, в прошлом году в Афганистане было изъято более одной тонны героина и ликвидированы сети, занимавшиеся контрабандой наркотиков между США и Россией. Мы также обмениваемся опытом в области инициатив по снижению спроса на наркотические вещества, которые охватывают системы здравоохранения, школьного образования и уголовного правосудия. Принимаются совместные шаги для противодействия террористическим угрозам нашим транспортным сетям, а также привлечению к суду подозреваемых в терроризме и их пособников. В нынешнем году США предприняли шаги по ликвидации сети финансовой подпитки лидера международной террористической группировки Доку Умарова и организации «Кавказский эмират», что продемонстрировало нашу решимость искоренить глобальные террористические организации. Продолжают улучшаться отношения между нашими вооруженными силами. По итогам совместных учений по противодействию угону самолетов «Зоркий орел», которые впервые состоялись летом прошлого года, мы также договорились укреплять оперативную координацию в целях противодействия террористическим угрозам, итогом чего в мае с.г. явилось подписание меморандума о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, а также осуществлять совместное планирование в области ядерной безопасности и ликвидации последствий кризисов. Мы договорились предпринимать совместные усилия в целях противодействия опасности самодельных взрывных устройств. Всего в 2011 году по линии наших военных ведомств намечено 67 мероприятий, обменов, учений и консультаций. Аналогичные каналы общения были открыты между нашими экспертами по оборонной политике, обсуждавших такие вопросы, как противоракетная оборона, военная реформа, оборонные технологии, материально-техническое обеспечение, людские ресурсы, обучение и подготовка.

Под эгидой Комиссии наше двусторонние сотрудничество обогатилось новыми направлениями, способствуя совместным усилиям по защите нашей планеты и реагированию на новые глобальные вызовы. Объявленная в ноябре прошлого года новая инициатива по сохранению популяции российских амурских тигров является продолжением активного сотрудничества в природоохранной сфере, в том числе между нашими НПО по защите тихоокеанского лосося и других представителей фауны, обитающих в обеих странах. Состоялись успешные обмены делегациями экспертов по вопросам охраны водных ресурсов, утилизации опасных отходов, сельского и лесного хозяйства. Новые контакты между нашими национальными службами по природоохранной деятельности обеспечивают условия для создания совместной охранной зоны в регионе Берингова пролива и других механизмов сотрудничества между российскими и американскими национальными и региональными заповедниками. Российские и американские представители министерств здравоохранения совместно работают над искоренением полиомиелита во всем мире, в том числе через проведение совместных миссий по мониторингу процесса вакцинации в Таджикистане и Киргизии. Продолжает расширяться сотрудничество между российскими и американскими агентствами по чрезвычайным ситуациям, распространяясь на такие области, как предотвращение лесных пожаров, медицину катастроф, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и планирование на случай их возникновения, поисково-спасательные работы в городских условиях, а также мероприятия в международной ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Наконец, Комиссия добилась успехов в укреплении связей между нашими гражданами. Представители гражданского общества России и США объединяют усилия с целью защиты детей от эксплуатации, а также обмениваются идеями относительно содействия эффективной интеграции мигрантов и борьбы с проблемами ксенофобии и торговли людьми. Осуществляется сотрудничество по мониторингу коррупции и внедрению новой передовой практики в сфере корпоративного управления, а также по оказанию экспертной поддержки в таких областях, как реабилитация и реинтеграция бывших заключенных. Новые обмены – от балета до музыки в стиле «хип-хопа» и юношеского хоккея – также помогают россиянам и американцам лучше познакомиться с культурными богатствами и талантами наших стран. Студенты театральных вузов Москвы и Лос-Анджелеса организовали совместные постановки, а лидеры студенческих организаций подключились к дискуссиям и обсуждениям по внешней и внутренней политике. Мы активно работаем над преодолением паузы в наших обменах произведениями искусства и надеемся как можно быстрее восстановить это важное направление сотрудничества.

Что касается следующего года, то мы рекомендуем расширить мандат Комиссии, сформировав новую рабочую группу по инновациям с тем, чтобы придать особое внимание мерам стратегической политики в целях внедрения инноваций и улучшить сотрудничество в инновационной сфере, как это было определенно Президентами двух стран в июне прошлого года. Мы также согласны, что верховенство права является жизненно важным условием для построения процветающей экономики и рекомендуем учредить рабочую группу по правовым вопросам под председательством министров юстиции России и США с целью расширения нашего сотрудничества в этой сфере.

Действующий президент Чада Идрис Деби сохранил свой пост в четвертый раз после результатов первого тура выборов, сообщает во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на Национальную независимую избирательную комиссию.

Первый тур президентских выборов в Чаде состоялся 25 апреля. По предварительным данным Избиркома, Деби набрал на них 88,66% голосов при явке избирателей около 64%.

В голосовании имели право принять участие около 4,8 миллиона жителей Чада и 233 тысячи граждан страны, проживающие за рубежом.

По данным агентства, выборы бойкотировали большинство оппозиционных партий.

Действующий глава Чада Идрис Деби займет президентский пост в уже четвертый раз. Он находится у власти с 1990 года.

В ближайшее время в Чаде пройдут выборы президента. Многие аналитики высказывают мнение, что Идрисс Деби Итно, действующий глава государства, будет переизбран на новый срок. Фактически предстоящие выборы будут безальтернативными, так как три основных соперника Итно, представляющие оппозиционные силы сняли свои кандидатуры, в связи с бойкотом предстоящих выборов из-за возможных махинаций в процессе подсчета голосов.

Харун Кабади, генеральный секретарь правящей партии Чада, выразил мнение, что лидеры оппозиции отказались от участия в выборах, так как осознают призрачность своих шансов занять президентское кресло.

Сам же Идрисс Деби Итно представляет когорту политиков-долгожителей африканского континента. Он стал президентом страны в 1990 году, когда был свергнут диктатор Хиссен Хабре. Однако прочность позиций действующего президента Чада во многом объясняется поддержкой Франции, чье влияние на эту страну весьма велико.

Чад занимает 163-е место по уровню индекса развития из 169 возможных и относится к наименее развитым странам мира, а правом голоса в стране обладает лишь 4,8 миллиона человека из более чем 11 миллионного населения.

Граждане Чада в понедельник начали голосование на президентских выборах, главным фаворитом которых станет действующий глава государства Идрис Деби, сообщает агентство Франс Пресс.

По данным агентства, избирательные участки должны были открыться в 6.00 по местному времени (9.00 мск), однако по состоянию на 7.00 по местному времени (10.00 мск) только часть участков открыли свои двери для избирателей. Причиной задержки стало отсутствие необходимых для голосования бюллетеней.

В то же время в столице государства городе Нджамена голосование уже началось.

Как отмечает агентство со ссылкой на представителей избирательной комиссии, в голосовании имеют право принять участие около 4,8 миллиона жителей Чада и 233 тысячи граждан страны, проживающие за рубежом.

По данным Франс Пресс, три главных соперника действующего президента со стороны оппозиции: Салех Кебзабо (Saleh Kebzabo), Вадал Абделькадер Камуге (Wadal Abdelkader Kamougue) и Нгарлеи Йоронгар (Ngarlejy Yorongar) - призвали бойкотировать выборы.

Когда именно избирком огласит результаты голосования, пока не сообщается.

Действующий глава Нигерии Идрис Деби в случае победы займет президентский пост в четвертый раз. Он находится у власти с 1990 года.

Мосгорсуд признал незаконными правила приема детей в школу. В этой истории есть сразу два сюжета. Первый из них связан с деятельностью государственных органов, а второй — собственно с системой школьного образования.

Действия прокуратуры, добивающейся всеобщего равенства при поступлении в школу, невзирая на все соображения эффективности, могли бы вызвать понимание. Если бы не одна маленькая деталь. Утверждая, что преимущества, предоставляемые сиротам и детям из многодетных семей, противоречат Конституции, прокуратура почему-то считает вполне соответствующими основному закону привилегии при поступлении в школы, которыми обладают дети сотрудников силовых ведомств, включая работников самой прокуратуры. Как обычно, силовики грозно вступают в бой за равенство перед законом всех, кроме них самих.

Суд в который раз принимает сторону прокуратуры, не особо задумываясь об аргументах ее противников. Статья Конституции, к которой апеллирует прокуратура, гарантирует общедоступность образования. Человеку, не искушенному в юриспруденции и руководствующемуся лишь логикой, достаточно сложно понять, вообще почему общедоступность образования подразумевает общедоступность каждой конкретной школы. И уж тем более непонятно, почему, по мнению суда, лишь живая очередь может эту общедоступность гарантировать.

Игнорирование одним государственным органом нормативов, принятых другим госорганом, тоже является доброй традицией. По идее отмена приоритетного приема детей из близлежащих домов должна была обеспечить выполнение норм Роспотребнадзора (он требует, чтобы школа располагалась не дальше 500 м от дома ученика, или в пределах 15 минут на транспорте). Впрочем, ведомство Геннадия Онищенко с такой завидной регулярностью публикует нормы, имеющие отдаленное отношение к реальности, что на них мало кто обращает внимание, включая прокуратуру. Как минимум до тех пор, пока не предлагают заплатить взятку за их нарушение.

Проблема с точки зрения собственно школьного образования заключается в том, как должен проходить прием детей в школы в ситуации, когда у родителей есть четкие предпочтения относительно школ, но при этом «спрос» на места в некоторых школах превышает «предложение».

В конечном итоге есть два вопроса, которые позволяют понять, насколько хорошо организован процесс распределения детей по школам. Во-первых, насколько дети и их родители остаются довольны той школой, в которую им предстоит пойти (а школы в свою очередь удовлетворены детьми, которым предстоит у них учиться). Во-вторых, насколько тяжелым был сам процесс распределения по школам для родителей и школ.

Идея записывать детей в школы в порядке живой очереди могла прийти в голову только людям, у которых представления о жизни искорежены тяжелым советским прошлым. Даже в детские сады, попасть в которые в Москве не легче, чем в школы, можно записаться по Интернету. Безусловно, прокуратура могла бы посчитать и этот способ неконституционным и нарушающим права граждан, не имеющих доступ к Интернету. Ну ведь и ночевать на ступеньках школы не всем родителям здоровье позволяет. Впрочем, идею использовать электронную очередь в школы на днях озвучил даже мэр Сергей Собянин, так что эта проблема скорее всего будет-таки решена.

С точки зрения эффективности распределения детей по школам предлагаемая система выигрывает разве что у полностью случайного распределения детей по школам. Прежде всего благодаря усилиям прокуратуры никак не учитываются затраты, связанные с необходимостью отводить детей в школу. Затраты эти будут особенно высокими для многодетных семей, которым придется посылать своих детей в «плохие» и не пользующиеся спросом школы, — только чтобы быть уверенными, что им не придется каждое утро развозить своих детей по разным школам. Таким образом, в стране, испытывающей демографический кризис, родителям, раздумывающим, не завести ли им еще одного ребенка, придется учитывать еще и то, насколько от этого пострадает качество образования старших детей.

Существующая система поступления в школу заставляет родителей, которые хотят отправить своих чад в «хорошую» школу, играть в рулетку: у них отнимают возможность подать документы сразу в несколько хороших школ, надеясь попасть хотя бы в одну из них. При приеме по «живой очереди» таким родителям, если им отказали в одной хорошей школе, остается идти только в те школы, в которых остались свободные места. Это вряд ли можно считать знаком хорошего качества. В результате огромное количество родителей будет готово приложить значительные усилия, чтобы сменить школу. Это ситуация, создающая благотворную пищу для коррупции.

Список недостатков существующей системы можно продолжать и дальше, но надо понимать, что проблема поступления детей в школы (как и поступление в вузы) — головная боль родителей во всем мире. В зависимости от конкретных условий решается эта проблема по-разному. Но какой-то опыт решения этой проблемы накоплен. Неплохо было бы и разработчикам московской системы поступления в школы обратить на него внимание.

Одним из наиболее полезных мог бы оказаться опыт реформы системы поступления в школы, проведенной в Бостоне и Нью-Йорке несколько лет назад. В обоих случаях была внедрена система «мэтчинга», при котором родители указывают список наиболее предпочтительных школ, а затем специальный компьютерный алгоритм, учитывая дополнительные параметры (например, наличие братьев или сестер в школе, место жительства ребенка, результаты дополнительных экзаменов и т.д.), распределяет детей по школам. Алгоритм работы такой программы и дополнительные параметры могут варьироваться в зависимости от контекста, делая ее настолько гибкой, что она может удовлетворить даже строгим требованиям московской прокуратуры.

Одно из достоинств такого централизованного механизма — абсолютная прозрачность. Критерии, по которым дети распределяются по школам, абсолютно одинаковы. В Москве это особенно важно, поскольку исключает все возможности для коррупции.

Еще один важный положительный момент компьтеризированной системы распределения детей по школам — это возможность обозначить болевые точки. По количеству подаваемых заявок можно понять, какие учебные заведения пользуются большим спросом, какие на хорошем счету у родителей. Так можно выделить проблемные школы и, наоборот, лучшие, а соответствено, более правильно распределить между ними ресурсы. Рубен Ениколопов.

После стабильности

Арабский мир и пределы авторитарной модернизации

Резюме: Процессы, идущие сегодня в странах Северной Африки и Ближнего Востока, не надо сравнивать с падением Берлинской стены. Арабские события – это не «бархатные революции» в Восточной Европе, хотя западные журналисты с надеждой ищут аналогии.

В феврале в Мюнхене проходила очередная конференция по безопасности, на которую собирается весь мировой истеблишмент. Организаторы загодя составили насыщенную повестку дня, но выдерживать ее удавалось с трудом. Участникам явно не терпелось досидеть до перерывов, чтобы в прямом эфире увидеть трансляцию с главной площади Каира. Искушенные в международных делах, они казались обескураженными.

Неожиданные потрясения в Северной Африке и на Ближнем Востоке сформировали другую повестку дня не только мюнхенской конференции, но и, по сути, всей большой политики. Осмысление новой ситуации, которая продолжает стремительно развиваться сразу в нескольких странах региона, еще впереди, и, судя по судорожным шагам, предпринимаемым внешними игроками, они слабо понимают, что именно происходит. По крайней мере, готовность ведущих западных держав вмешаться в гражданскую войну в Ливии, не имея не только плана действий, но даже достоверных данных о диспозиции на месте, демонстрирует скорее растерянность, чем решительность. Между тем, кровь мирного населения льется и в других частях Ближнего Востока. И если коалиция, спешно собранная против полковника Каддафи, захочет быть последовательной в своей политике, то конца вмешательству в дела этого региона не видно.

Причины революций – вовне и внутри

Первая реакция Запада на народные выступления в Северной Африке и на Ближнем Востоке оказалась дежурной. В Вашингтоне и европейских столицах заговорили о фундаментальных ценностях – о правах человека и демократии. То есть о том, чем длительное время в отношении североафриканских и ближневосточных режимов пренебрегали. Ради интересов относительной стабильности и нефти.

Незадолго до нынешних событий, в ноябре прошлого года, состоялся саммит Евросоюз – Африка. Лидер ливийской революции полковник Муаммар Каддафи объявил, что Африка готова сотрудничать только с теми европейскими государствами, которые не будут выставлять «непомерных» требований по части соблюдения прав человека и норм демократии. И заодно запросил у Брюсселя 5 млрд евро на предотвращение миграции в Европу.

Надо сказать, что Запад не то что «непомерных», а вообще никаких сколько-нибудь серьезных требований такого рода к Каддафи и не предъявлял. Как и к другим руководителям Северной Африки и Ближнего Востока, которые теперь либо свергнуты, либо продолжают сопротивляться. Лишь изредка из Брюсселя раздавались вежливые сожаления о том, что в государствах региона права человека все же нарушаются, управление экономикой и обществом не укладывается в демократические нормы, а экспорт беженцев не сокращается.

Подход с моральной точки зрения сомнительный, но рациональный. Ведь без двойных стандартов странам НАТО пришлось бы жить в условиях постоянных санкций против недемократических режимов, а то и воевать с каждым из множества диктаторов, сменяющих один другого. Чтобы разорвать этот замкнутый круг, требовались бы длительные оккупации освобожденных от тиранов территорий, что влетает в копеечку. К тому же есть невеселый опыт силового распространения демократии в Ираке и войны в Афганистане. Там оккупационные контингенты попросту застряли при удручающем, с точки зрения целей вторжения, эффекте.

Волнения в Северной Африке и на Ближнем Востоке начались внезапно. Правда, эксперты указывают на «рейтинг ботинкометания», составленный летом прошлого года Всемирным банком, который сопоставлял такие показатели, как уровень нищеты, грамотности населения, безработицы, коррупции и прочее. В среднем для бунтующего сегодня региона цифры оказались если и не на предреволюционном, то уж точно на весьма тревожном уровне. Но внимание на это обратили только задним числом.

Устроить революцию извне, о чем сейчас много говорят, невозможно, если к ней нет предрасположения внутри. Вероятнее всего, имеет место комплексный феномен, который включает в себя разнообразные факторы экономического, социального, геополитического характера. Например, ряд экспертов справедливо говорят об общем росте национального самосознания в арабском мире. Среди прочего он порожден неудачами Израиля, извечного «экзистенциального» оппонента, в ливанской кампании 2006 г. и операции в секторе Газа два года назад, да и вообще некоторым ослаблением политических позиций еврейского государства.

Нельзя сбрасывать со счета коммуникационный фактор. С одной стороны, массовая доступность данных о «настоящей» жизни в более благополучных частях планеты, с другой – повсеместное распространение «революционной литературы» через информационные и социальные сети. Если большевистскую «Искру», выходившую крошечными тиражами, по мере возможностей несли в массы курьеры-одиночки, то «твиттер» позволяет пустить революционную искру повсюду и в режиме реального времени.

Можно назвать и вполне конкретные экономические причины взрыва. Так, в начале года индекс цен на продовольствие превысил 230 пунктов, что исчерпало способность правительств субсидировать базовые продукты питания. Прогнозы Всемирной продовольственной организации на текущий год не радужные – мировое производство зерна снизилось из-за засухи в США и России, наводнений в Австралии и Канаде. Более долгосрочные продовольственные прогнозы тоже тревожны. Среди причин кризиса называют производство биотоплива. Только в Соединенных Штатах от пищевых нужд отвлекается на замену бензина до трети всего урожая кукурузы. И велика вероятность, что мировое сообщество в скором времени столкнется с массовыми «голодными бунтами», которые дестабилизируют прежде всего африканские страны, расположенные южнее нынешней горячей линии.

Правда, в Северной Африке удорожание продовольствия все-таки трудно отнести к главному спусковому крючку восстаний. В той же Ливии Муаммар Каддафи за счет нефтяных доходов обеспечил вполне приемлемый уровень жизни, хотя с безработицей среди молодежи он не справился. Ливийская конъюнктура в целом положительно оценивалась и МВФ, и Всемирным банком, а мировой кризис весь этот регион, как ни странно, пережил сравнительно легко. Специалисты российского МГИМО полагают, что решающую роль в раскачивании лодки сыграл не абсолютный, а относительный уровень благополучия – в североафриканском обществе возник взрывоопасный «разрыв между ожиданиями роста благосостояния и реальностью».

Политики на юге и севере Судана, в Эфиопии, Джибути, Объединенных Арабских Эмиратах говорят, конечно, о подрывной роли США, Израиля и неких неправительственных организаций. Но даже они признают, что основные причины революций в Египте и Тунисе, которые открыли «ящик Пандоры», кроются в поколенческом разрыве. В глазах молодых людей существующие несменяемые или династические режимы утратили либо быстро утрачивают легитимность, которую за ними признавали предыдущие поколения.

Институциональный дизайн региона не менялся с середины прошлого века. Большой Ближний Восток, по сути, обошли потрясения, прокатившиеся по мировой политике в конце ХХ столетия и радикально преобразившие Европу, Восточную Азию, Латинскую Америку и юг Африки. Нынешняя молодежь не выбирала тех, кто десятилетиями сидит у власти. Ей надоело терпеть и искать лучшей доли за границей, стыдиться за свою страну, сидеть во внутренней эмиграции и выслушивать вранье пропаганды. Надоели уверовавшие в собственное величие лидеры, за которых, будь выборы честными, едва ли кто-то проголосовал бы. И люди в арабском мире теряют страх.

Отрыв местного правящего сословия, семей и кланов руководителей, практически приватизировавших национальные богатства, от народа столь велик, что говорить о каких-то общих целях бессмысленно. Североафриканские и ближневосточные элиты не поспевали за обстановкой, прозевали появление среднего класса. В странах региона под предлогом угрозы исламского экстремизма была уничтожена всякая системная оппозиция, отсутствовала социальная мобильность. Стабильность режимов Северной Африки и Ближнего Востока оказалась видимостью.

Однако оппозиция состоит не только из эмансипированных молодых людей. Противники режимов разношерстны, и, скажем, волнения в Бахрейне и частично в Сирии имеют выраженный межрелигиозный характер. Среди тех, кто сражается против Каддафи, обнаружены боевики «Аль-Каиды». Революционные выступления в Тунисе и Египте, наиболее продвинутых государствах региона, стали предлогом для выяснения отношений с властью в других странах Африки и Ближнего Востока, где ситуация иная. Авторитарные режимы региона поражены кризисом, нуждаются в реформах, но разные группы оппозиционеров под прикрытием вполне демократических лозунгов могут преследовать и разные цели.

Главная мина еще не взорвалась

После того как коалиция, собранная для предотвращения резни в Бенгази, приступила к выполнению резолюции СБ ООН 1973, внимание политиков и экспертов сосредоточилось на Ливии. Но страсти не утихают и в других странах региона, а если говорить об Африке, то кровь льется и южнее средиземноморского побережья.

В Сирии демонстрации проходили в городах Нава, Тафас, Хомс, Эс-Санамейн, Алеппо. В Латакии сожгли офис правящей партии Баас. В город ввели войска. Основные требования демонстрантов – положить конец коррупции, улучшить систему социального обслуживания населения, решить проблему безработицы, отменить чрезвычайное положение. Президент Асад после долгих колебаний согласился на отмену ЧП. Но причины волнений, очевидно, не сводятся только к этому.

Господствующее положение в стране занимают алавиты – шиитское меньшинство, составляющее чуть более 10% от общего населения. В свое время, когда страна была еще подмандатной территорией Франции, эта община пользовалась французским покровительством. В 1982 г. Хафез Асад уничтожил 50 тысяч суннитов в Хаме. И надо полагать, что отголосок этой истории присутствует и в нынешних выступлениях против его сына Башара. Есть сведения о бесчинствах исламских экстремистов, которые занимаются поджогами и атакуют тех, кто требует реформ. Волнениями охвачена северо-восточная часть страны, населенная курдами. Лозунг курдов, многие из которых не имеют сирийского гражданства: «Мы хотим не только гражданства, но и свободы». Новый кабинет министров, назначенный президентом Асадом, приступил к работе над обновлением законодательства. Учрежден Институт по исламским и арабским исследованиям, что расценивается как попытка Дамаска привлечь на свою сторону духовенство.

В Египте события развиваются более благоприятно – гарантом плавных реформ выступает армия. Переходное правительство утвердило закон об уведомительном создании политических партий, но сохраняется запрет на партии, которые проводят дискриминацию по религиозному, этническому, половому или расовому признаку. Исламизации политики не заметно – глава Высшего военного совета заявил, что Египет не планирует разрывать мирный договор с Израилем, а операция в Ливии у Каира озабоченности не вызывает. В отношении видных представителей режима Мубарака и его семьи заведены коррупционные дела, его партия распущена.

В Иордании бунтующая молодежь требует отставки премьер-министра, прекращения политических репрессий, проведения реформ. Требования молодых оппозиционеров такие же, как в соседних странах – борьба с коррупцией и безработицей, принятие закона о выборах, упразднение марионеточного парламента и секретной службы. Премьер аль-Бакит был назначен на этот пост месяц назад. Ему-то король Абдалла II и поручил провести реформы. Но аль-Бакит уже был главой правительства в 2005–2007 гг., и оппозиция не видит в нем проводника обновления.

В Бахрейне борьбу с суннитской королевской династией ведет шиитская оппозиция. Военную помощь в подавлении выступлений оказала Бахрейну Саудовская Аравия. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) возложил на Иран ответственность за события в Бахрейне. Есть сведения, что члены Совета готовят высылку граждан Ливана и Ирана, которых обвиняют в связях с «Хезболлой» и иранской разведкой. Дело зашло далеко – Бахрейн прекратил воздушное сообщение с Ираном, Ливаном и Ираком. Отозваны послы – Бахрейна в Иране и Ирана в Бахрейне. Тегеран обвиняется и во вмешательстве во внутренние дела Кувейта. Там раскрыта шпионская сеть, работающая на Иран. Два иранца и один кувейтец приговорены за шпионаж к смертной казни, послы отозваны и между двумя этими странами.

Уместно заметить, что Бахрейн, пожалуй, самое модернизированное государство арабского мира. Половину мест в парламенте, который выбирается так, как положено, занимает оппозиция. Женщины уравнены в правах с мужчинами, во всяком случае, могут голосовать.

В Йемене продолжаются массовые волнения. Президент Али Абдалла Салех, занимающий этот пост более тридцати лет, согласился уйти в отставку до конца 2011 г. и мирно передать власть военному совету. Но это не устраивает оппозицию. ССАГПЗ открыто призывает Салеха уйти, в США опасаются, что междоусобица отвлекает власти Йемена от антитеррористической борьбы. Есть информация, что в эту страну прибывают боевики «Аль-Каиды» и вступают в вооруженную борьбу с силами безопасности. А офицеры правительственных войск переходят на сторону восставших. Йеменская оппозиция вроде бы согласна вести переговоры с властями при посредничестве Эр-Рияда, однако столкновения не утихают. Война в Йемене способна поколебать относительную стабильность в Саудовской Аравии.

Сохраняется вероятность нового взрыва в Алжире. Оружия там не меньше, чем в Ливии, а исламисты уже побеждали на демократических выборах в 1991 г. и вели кровопролитную войну против военно-бюрократического режима. Новая междоусобица грозит вовлечением в нее Марокко. Ведь проблема спорной Западной Сахары не решена, а бойцы фронта ПОЛИСАРИО штыков в землю не воткнули. Боевые действия могут пересечь границы стран зоны Сахеля: Мали, Чада, Нигера, а есть еще и неспокойные районы Судана. Власти Алжира укрепляют границы с Ливией, откуда, по их мнению, просачиваются боевики «Аль-Каиды» в странах исламского Магриба. Они известны как похитители европейцев, но их может привлечь и шанс отомстить за поверженных когда-то братьев по идеологии. Тогда в Алжире главной действующей силой окажутся откровенные радикалы-исламисты.

Огонь бикфордова шнура, подожженного в Тунисе, еще не дошел до самой большой мины, которая заложена под существующий порядок на Большом Ближнем Востоке. Это возможность противостояния между самой мощной шиитской державой Ираном и его суннитским аналогом – Турцией. Судя по тому, как стремительно демократические движения в той же Сирии или Бахрейне переходят в шиито-суннитский конфликт, к тактическим союзам Анкары и Тегерана, которые сейчас демонстрируют друг другу подчеркнутую почтительность, следует относиться осторожно. Потому что обе эти страны откровенно претендуют на лидерство в исламском мире, обе достаточно сильны в военно-экономическом отношении. Каждая из них следует собственным модернизационным исламским проектам и настойчиво предлагает их близким и далеким соседям.

Неуемный полковник

В отличие от президентов Туниса и Египта глава Ливии не отступил перед оппозицией и развернул боевые действия против повстанцев. Иначе говоря, Каддафи не выполняет резолюцию СБ ООН 1973. Россия и Китай воздержались при голосовании по этой резолюции, другими словами, «пропустили» ее. Суть документа – защита гражданского населения Ливии от насилия, совершаемого его собственным правительством, но формулировки открывают возможность широкой военной операции против войск Триполи.

Резолюция 1973 – первый в истории документ ООН, разрешающий военное вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Сербию бомбили без санкции ООН, вторжение в Ирак тоже происходило в обход Совета Безопасности. Иначе говоря, резолюция 1973 – это признание того факта, что в случае с Ливией отсутствие насилия извне означает его рост внутри.

Разумеется, у ведущих членов коалиции есть интересы в Северной Африке. Личные счеты к ливийскому полковнику, вероятно, имеются и у Николя Саркози, и у Сильвио Берлускони, двух европейских руководителей, которые особенно усердствовали в налаживании коммерческих отношений с Триполи. Лондон тоже не отставал, но в лице предыдущих лейбористских властей, так что консерватор Дэвид Кэмерон в этом смысле запятнаться не успел. Как бы то ни было, среди причин бомбовых ударов по Ливии не стоит искать следы мирового заговора или американских нефтяных интересов (2% мировой добычи – не настолько солидный куш). Скорее речь идет о беспомощности мирового сообщества перед теми, кто стреляет в собственный народ. Поспешные удары еще до составления каких-либо конкретных планов операции – это следствие смятения, которое охватило западных лидеров после начала событий в регионе.

Некоторые из друзей Каддафи (надо сказать, весьма немногочисленных) именуют его сейчас не иначе как «лидером арабского мира». И утверждают, что Запад развернул на него охоту именно в этом качестве. На самом деле полковник никогда таковым не являлся, хотя очень хотел. Хотел настолько, что вызвал стойкое отторжение практически у всех соседей, что и аукнулось при голосовании в СБ ООН по резолюции 1973 – не поддержи ее активно Лига арабских государств, ни Россия, ни Китай, вероятнее всего, не согласились бы «пропустить» документ.

Каддафи всегда был неугомонным революционером. Во имя реализации своих экстравагантных идей бомбил Хартум. Разжигал гражданскую войну в Чаде, да так, что ухитрился объединить против себя таких антагонистов, как Ирак, Египет и США. Семь раз принимался сколачивать союзы с Сирией, Египтом, Тунисом и Чадом. Вошел в историю как автор всполошившего Африку плана Великой исламской сахарской империи. Все кончилось, однако, убийством президента Гвинеи-Бисау, свержением президента Верхней Вольты и неудавшимся переворотом в Нигерии и Гамбии.

Подвергаться атакам Каддафи тоже не впервой. Рональд Рейган бомбил Триполи и Бенгази в 1986 г. в качестве возмездия за теракт на берлинской дискотеке, где погибли американские военные. В 1989 г. Соединенные Штаты наносили удары по Ливии, подозревая, что полковник строит завод по производству боевых отравляющих веществ. Много говорят об американском лайнере, сбитом в 1988 г. над Шотландией, но это отнюдь не единственный такого рода «подвиг» вождя Джамахирии. Кстати, остается только диву даваться, как при таком послужном списке Муаммар Каддафи сумел не просто договориться с Западом в начале 2000-х гг., но и стать для всех желанным деловым партнером.

Ливийская кампания, как и всякая локальная война, весьма непрозрачна. Например, только спустя несколько недель после начала событий более или менее прояснились основные группировки внутри повстанцев. Среди них – исламисты, в том числе боевики «Аль-Каиды» и регионалисты. Эти силы первоначально шокировали своих французских покровителей антисемитскими лозунгами. Третьей силой эксперты считают ливийских берберов, претензии которых на собственную этничность Каддафи не признавал. На самом деле они составляют чуть ли не десятую часть всего населения и относятся к числу наиболее непримиримых противников полковника.

Лондонская конференция, которая прошла в конце марта без участия главы Лиги арабских государств, представителей России, Китая и Африканского союза, наконец, выдвинула некий план и обозначила цель: Каддафи должен уйти – живым или мертвым. (О резолюции 1973 на этом собрании напоминало, пожалуй, лишь присутствие Генсека ООН.) Свои выступления перед прессой авторы плана неизменно заканчивали заявлением, что после ухода Каддафи ливийский народ должен сам решать свою судьбу. Такого рода стратегии составлялись накануне вторжения и в Афганистан, и в Ирак с той же конечной целью – предоставить народам право решать свои судьбы. Прошли годы, а иностранные державы по-прежнему не могут покинуть эти страны. Именно не могут, хотя явно все больше хотят. Есть основания предполагать, что в Ливии все может сложиться похожим образом.

Мирный выход или бесконечная рознь

К резолюции 1973 есть обоснованные претензии. Россия справедливо критикует ее за расплывчатые формулировки. Де-факто коалиция, не мудрствуя лукаво, встала на сторону повстанцев, которых, по сути, нельзя считать чисто гражданским населением – они вооружены. Среди причин, по которым Россия только «пропустила» резолюцию, а не проголосовала за нее, министр иностранных дел Сергей Лавров назвал именно отсутствие в документе четких ограничений применения силы. Полагаю, что Москва заняла совершенно верную позицию по отношению к происходящему в Ливии: у нас хватает дел внутри страны, скоро выборы, нужна модернизация и т.д. Театр этих военных действий от России достаточно далек, но у Москвы есть возможность претендовать на посредничество, требовать прекращения огня и скрупулезного следования резолюции 1973.

Стороны конфликта в Ливии предельно ожесточены. Но это не основание, чтобы отвергать инициативы мирного урегулирования. Прецедент есть – развод противоборствующих сторон в Судане без применения силы, который, правда, закончился отделением Юга страны от Севера. Зато появились возможности их мирного развития. Потребовалось заинтересованное сотрудничество стран «большой пятерки» СБ ООН. Оно состоялось в том числе благодаря перезагрузке российско-американских отношений, российско-китайскому стратегическому партнерству и желанию Евросоюза обрести субъектность во внешней политике. Общими усилиями удалось переломить скептическое отношение к официальному Хартуму Великобритании и Франции. Помогла, конечно, и слаженная работа с ООН и Африканским союзом. Решающую роль сыграл консенсус элит Севера и Юга Судана, которые прагматично согласились, что лучше справедливо делить нефтяные прибыли, чем лить кровь и бесчинствовать ради неких идеологических догм.

Заметную роль в суданском урегулировании сыграл институт специальных представителей, среди которых был и спецпредставитель президента России. Главная их задача состояла в том, чтобы контролировать Всеобъемлющее мирное соглашение и следить за ситуацией в Дарфуре. Спецпредставителю России выпала особая роль в «суданском досье», ведь западные посредники обязаны были избегать личных встреч с президентом Судана Омаром Аль-Баширом, на которого завел дело Международный уголовный суд. У российской стороны сложились исключительно конструктивные отношения со всем пулом международных посредников, прежде всего с представителями США и Китая. При всех тонкостях работы не было зафиксировано ни единого случая, когда российские позиции разошлись бы с американскими. Это очевидное, хотя не столь известное свидетельство успеха перезагрузки. Представляется, что мы недооцениваем нашу собственную роль в суданском урегулировании. А ведь это демонстрация реальных возможностей России играть важную роль в делах Африки и Ближнего Востока.

Надо сказать, что жестокости, которыми сопровождалась междоусобица в Судане, намного превосходили то, что пока наблюдается в Ливии. Однако международные организации, ООН и Африканский союз вместе с институтом спецпредставителей добились демократических (по африканским меркам) всеобщих выборов и референдума по самоопределению суданского Юга. Это кропотливая работа – челночная дипломатия между центрами Юга и Севера страны, консультации с лидерами соседних стран, с ООН, с контингентом миротворцев, с вождями повстанцев, инспекции лагерей беженцев в Дарфуре и т.д. Имея такой опыт, можно с уверенностью сказать – при желании мировое сообщество в состоянии обойтись в Ливии и без бомбометания. И это – главный урок суданского урегулирования. Тем более что за прекращение огня в Ливии вместе с Россией выступает и Африканский союз, сыгравший чрезвычайно важную роль в установлении мира в Судане.

Есть угроза, что после свержения Каддафи Ливия пойдет путем, с которого в Судане в конце концов удалось сойти – бесконечная племенная рознь, замешанная на деньгах, этнической неоднородности и религии. Если коалиция сумеет привести к власти в Триполи лояльное правительство, оно тут же погрузится в поиски мучительного компромисса по дележу нефти между племенами. А с востока грянет новое наступление, теперь уже подкрепленное силами «Аль-Каиды» и не гнушающееся откровенно террористическими методами. И тогда вмешиваться в ливийские дела извне придется вновь и вновь, а поток беженцев начнет захлестывать Европу.

К сожалению, вероятность такого сценария высока. Процессы, идущие сегодня в странах Северной Африки и Ближнего Востока, не надо сравнивать с падением Берлинской стены. Арабские события – это не «бархатные революции» в Восточной Европе, хотя западные журналисты с надеждой ищут аналогии. Параллели успокаивают. Но у народов Восточной Европы были идеологии, ясные цели и явные вожаки. В Северной Африке и на Ближнем Востоке демократические лидеры, мягко говоря, не ярки, зато со всех концов света срочно прибывают фигуры из ранее запрещенных экстремистских организаций. А в программах оппозиций внятно звучит только требование отставки президентов, после чего следуют общие пожелания. В обыденной жизни это называется «сорвать зло». А вот кто воспользуется затем революционным порывом – большой вопрос.

Ситуация в Северной Африке и на Ближнем Востоке имеет и еще одно толкование. В значительной степени это кризис авторитарных модернизаций в регионе, то есть такой политической модели, когда власти вознамериваются осчастливить и просветить свой народ без его участия. Такие страны, как Тунис, Египет, Ливия, Сирия, Иордания, Бахрейн не назовешь отсталыми, все они относительно успешно развивались (исключение составляет, пожалуй, Йемен). Но чтобы добиться устойчивости и социальной гармонии, мало одних только рыночных реформ, высоких темпов роста ВВП и приличного состояния финансовой сферы. Наступает время, когда народ больше не желает удовлетворяться материальными подачками, а требует свобод и прав. И подробный анализ социально-экономической ситуации в странах региона дал бы нам возможность увидеть пределы, на которые натыкаются авторитарные модернизации.

М.В. Маргелов – председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, специальный представитель президента России по Африке.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739767 Михаил Маргелов

Вероятность размещения в портовом городе Лас-Пальмас на Канарских островах логистического центра Европы в рамках Всемирной продовольственной программы увеличивается, пишет espanarusa.com. Согласно сообщению секретаря Международного Сотрудничества Сорайи Родригес "Канарские острова - стратегическая пункт в оказании гуманитарной помощи благодаря удачному месторасположению вблизи с Африкой, Европой и Америкой".

На сегодняшний день Лас-Пальмас уже является базой ООН для транспортировки продуктов гуманитарной помощи в страны Африки - Чад и Нигер. А значимость этого пункта в связи с последними социально-политическими событиями в африканский странах лишь возросла.

Если порт Лас-Пальмас станет основным пунктом транспортировки гуманитраной помощи, он будет принимать до 500 миллиардов тонн грузов в год, что будет способствовать экономическому развитию города.

«По иракскому варианту...». Экс-посол РФ в Ливии отвечает на вопросы «Завтра»

По протекции замечательного советского дипломата Олега Ивановича Фомина я был приглашён на встречу Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Ливийской Джамахирии Владимира Васильевича Чамова. Того самого Чамова, которого три дня назад господин Медведев своим указом отстранил от должности посла в Ливии.

В зал официальных делегация Чамов вошёл стремительно и энергично, словно прямо отсюда должен был стартовать куда-то за тридевять земель, а не вернулся домой после изнурительной командировки. Крепкие объятия друзей, приветствия, радость. Вообще, слово "энергично", как ни одно другое, подходит к этому человеку. Никакой растерянности, опустошения, наоборот — собранность, точность и какая-то философская ироничность. И прямо в аэропорту, пока Владимир Васильевич ждал багаж, мне удалось накоротке побеседовать с ним. И это было его первое интервью на родной земле.

Информация к размышлению.

Владимир Васильевич Чамов родился 4 апреля 1955 года в Москве. В 1977 году окончил МГИМО. Владеет арабским, французским и английским языками. На разных должностях работал в посольствах СССР и России в Чаде, Тунисе и Ливане. В 1999-2002 годах — советник-посланник посольства России в Ираке, с 2002 по 2005 годы начальник отдела Египта и Судана департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД. С 2005 по 2008 годы посол в Ираке, с 2008 года до 19 марта 2011 года —посол в Ливии. Женат, имеет двоих сыновей.

"Завтра". Владимир Васильевич, ваша отставка с должности посла буквально взорвала информационное пространство. За много лет это первая такая громкая отставка в нашем МИДе. Интернет буквально кипит от слухов и обсуждений. Одни называют вас героем, до последнего сражавшегося за российские интересы, другие, наоборот — человеком, который не справился с обязанностями. Что вы сами знаете об этом решении?

Владимир Чамов. В указе президента всё сказано предельно чётко: отрешить за неадекватное представление интересов России. Больше ничего. И ничего сверх этого я не знаю. Я выполнил указание: сдал дела и вернулся в Россию. Возможно, здесь мне объяснят подробнее причины этого решения. Гадать на кофейной гуще — отчего и почему, я не хочу, не привык. Я делал свою работу: доводил до сведения ливийского руководства позицию России, честно и добросовестно передавал в Россию всё то, что до меня доводила ливийская сторона, ведь посол — это не только человек, представляющий свою страну, но и человек, через которого до его страны доводится информация страны пребывания. Какая из этих сторон моей деятельности послужила причиной отрешения, я думаю, что узнаю уже в ближайшее время. Но каких-то обид на это решение у меня нет. И по большому счёту это решение президента правильное. Цель дипломатической работы — защита интересов своей страны, сохранение мира, недопущение войны. Эти цели в Ливии нами не были достигнуты. Идёт война, убивают людей, ущерб нашим интересам в этой стране огромен. И, значит, дипломаты со своей задачей не справились.

"Завтра". Для российского наблюдателя ваша отставка грянула как гром среди ясного неба. Но, может быть, это было связано с тем, что для нас здесь ливийские события были лишь картинкой на телеэкране в выпусках новостей, а у вас это был совсем иной процесс. Ощущалось ли какое-то накопление раздражения со стороны Москвы? Или отставка оказалась неожиданной?

В.Ч. Мне трудно ответить на этот вопрос. Все эти дни я находился в громадном напряжении. Нужно было в кратчайшие сроки собрать в пункты эвакуации и вывезти из страны наших граждан. При этом действовать приходилось одновременно и на территориях, которые контролировали официальные власти, и на территориях, где действовала оппозиция. Поверьте, это очень трудно найти одновременно язык и с теми, и с другими. Но мы смогли вывезти из страны почти всех наших граждан, это тысяча сто шестнадцать человек, кроме этого, мы помогали в эвакуации граждан и других стран. На сегодняшний день в Ливии осталось около ста российских граждан. Сорок человек сотрудников посольства и членов их семей, остальные — это наши граждане из смешанных семей. Все они имели возможность покинуть Ливию, но разным причинам решили остаться. Поэтому я просто физически не мог сосредоточиться на улавливании настроений Москвы. Мне было не до этого. Я выполнял свой долг. Каких-то прямых замечаний или одёргиваний не было.

"Завтра". Фактически вы уже ответили на вопрос, который сейчас хотят вам задать очень многие, но всё же я его озвучу, чтобы расставить все точки над "и". Правда ли, что находясь на должности посла в Ливии, вы написали обращение или письмо на имя президента, в котором обвинили Кремль в предательстве интересов России?

В.Ч. Я успел только спустится с трапа, как меня уже со всех сторон начали донимать звонками и вопросами о каком-то, не то письме, не то обращении, которое я якобы написал. Хочу закрыть этот вопрос раз и навсегда. Никаких обращений и писем я не писал. Всё это не более чем досужие слухи и сплетни. Я тридцать лет служу в министерстве иностранных дел и отлично понимаю значение слова дисциплина. Так поступить я просто не мог. Будучи послом в Ливии, я писал только официальные телеграммы, их было много. И на всех этих телеграммах стоял соответствующий гриф. Ничего другого я не писал. Шла обычная дипломатическая работа.

"Завтра". Главный для всех вопрос — что сейчас происходит в Ливии? Вы, я думаю, знаете об этом как никто другой.

В.Ч. С каждым днём ситуация всё хуже. Бомбёжки всё более интенсивные. Фактически всё идёт по иракскому варианту. Все разговоры об "ограниченных целях военной операции" это разговоры для отвода глаз. Все военные объекты, которые были объявлены как цель операции — позиции ПВО, военные базы давно поражены и теперь удары наносятся по резиденциям руководства, госучреждениям, центрам управления, а это уже удары по местам, где живут обычные мирные жители. И каждый день мирные жители гибнут под бомбами и ракетами. На очереди инфраструктура страны — электростанции, узлы связи, коммуникации. Скоро возьмутся за них. У страны ограниченный запас продовольствия, Ливия традиционно ввозила большую его часть его из-за рубежа, но теперь вокруг Ливии установлена блокада — ни один корабль в страну не пропускается, и очень скоро в полный рост может стать проблема голода. Страна стоит на грани раскола. Уже заговорили о Ливии как о конгломерате племён, слова ливийская нация звучат всё реже. Если ситуация продолжит развиваться в этом ключе, то вместо одной из самых стабильных стран Северной Африки мир получит новый Ирак или даже Сомали. И я полностью согласен с нашим премьер-министром в его оценке этой войны.

"Завтра". Но что привело Ливию к такому страшному итогу? Ведь ещё совсем недавно она казалось оплотом стабильности на Ближнем Востоке, положение полковника Каддафи незыблемым, а будущее Ливии безоблачным. Нефтяная страна, вырвавшаяся из списка "стран-изгоев", выстроившая отношения с Западом, визиты западных лидеров. И вдруг гражданская война, а теперь и военная операция вчерашних друзей из НАТО на полное уничтожение. Что случилось? В чём причина?

В.Ч. На мой взгляд здесь нет одной причины. Это целый букет причин. С одной стороны это события на границах Ливии, смена власти в Египте и Тунисе, что не могло не перекинутся на соседей, учитывая их этническую близость. Это и влияние извне — роль крупнейших арабских телеканалов в раскачивании Ливии ещё ждёт своего исследователя, это и новейшие информационные технологии, твиттер, массовые рассылки СМС, интернет. Ну и, конечно, нужно понимать, что просто ушла эпоха таких правителей как Каддафи, Мубарак, Салех. Мир меняется. И в арабском обществе есть огромный запрос на обновление. Старые схемы управления и методы перестали быть адекватны времени. В какой-то мере в арабском мире сегодня наступил свой 1917 год. Идёт ломка старого мира и поиск нового. Отличие только в том, что сегодня этой ситуацией пытаются воспользоваться страны, которые объединены в закрытый клуб хозяев мира. Они откровенно пытаются оседлать эти процессы и развернуть их в своих интересах. И если это не получается сделать скрытыми методами, то в ход идёт грубая сила.

"Завтра". В последние дни в разных СМИ стала обсуждаться тема возможного бегства Каддафи из страны. Назывались даже конкретные страны, где он может скрыться: Венесуэла, Куба и даже Белоруссия. Заговорили о неадекватности Каддафи, о том, что Каддафи деморализован и не появляется на людях. Как вы относитесь к этой информации?

В.Ч. Я думаю, что всё это информационная война. За несколько дней до моего отъезда Каддафи пригласил к себе китайского посла, индийского посла и меня. Мы почти сорок минут беседовали с Каддафи. Он был абсолютно адекватен, спокоен, взвешен в оценках и произвёл впечатление человека уверенного в себе и своей правоте. Каддафи будет биться до конца. Он сам сказал об этом в одном из своих выступлений, перед народом: "Я не какой-то президент, эмир или султан, которого свергают. Я революционер. Поэтому я пойду до конца". Я думаю, здесь он душой не кривил. Я не думаю, что Каддафи может покинуть Ливию. Это его страна и с нею он останется.

"Завтра". Эксперты уже оценили потери российской экономики от разрыва отношений с Ливией в случае "иракского сценария" — пятнадцать миллиардов долларов из которых четыре миллиарда долларов это оружейные контракты, а остальные это наши совместные проекты и ливийские заказы размещённые в России. Адекватны ли эти оценки?

В.Ч. Я не подсчитывал убытки нашей экономики в результате всех этих событий. Но думаю, что они огромны. На самом деле очень грустно смотреть на то, что происходит сейчас с этой прекрасной страной. В последние годы здесь велось огромное строительство. Возводились сотни домов, строились заводы, больницы, социальные объекты, прокладывались трассы, мы строили железную дорогу. У России во всех этих проектах было своё очень достойное место. И всё это сейчас замерло, всё стоит брошенное — специалисты уехали, строители уехали. Потеряли контракты и наши компании. Уехала "Татнефть", которая прекрасно здесь работала и была широко известна в Ливии. РЖД выполняла очень крупный контракт по строительству в Ливии железной дороги. Сорвались крупные контракты по перевооружению ливийской армии. По экономике страны нанесён страшный удар — она отброшена на десятилетия в прошлое. И с распадом страны всё это вообще превратится в руины. Нет слов, как это больно и грустно. И конечно это болезненный удар по нашим экономическим интересам.

"Завтра". Сегодня идёт много дискуссий вокруг голосования России по ливийскому вопросу в ООН. Должна ли была Россия воспользоваться правом "вето"? как вы думаете, могла ли Россия своим "вето" предотвратить эту войну?

В.Ч. Не думаю, что наше "вето" в ООН что-то бы изменило. Если вспомнить ситуацию с Ираком десятилетней давности, то США начали там войну даже вопреки решению ООН. Последнее десятилетие США и НАТО открыто демонстрируют "право силы". Если они решили кого-то стереть с лица земли, то сделают это, не считаясь ни с какими международным правом. Поэтому в одиночку, я думаю, мы бы эту войну не остановили. Нужна была консолидированная решимость целой группы стран, не считаться с которыми не могут даже американцы. Ну, например, кроме нас, России, ещё Китая и Индии. Но этого не случилось. Почему — это уже вопросы не ко мне. Получилось то, что получилось.

Меня удивило вот что. Когда была принята первая резолюция 19-70, и мы и многие западники говорили, что резолюция хорошая, она точная, адресная, бьёт по самому Каддафи. Были введены военные санкции, были введены финансовые санкции. Это был очень серьёзный фактор для Каддафи. Нужно было дать ей поработать. И вдруг совершенно неожиданно, "в затылок" первой, тут же принимается вторая резолюция. При этом принималась она на фоне того, что Ливия никак не могла ни прокомментировать свою позицию, ни даже просто согласиться или возразить, она вообще не имела никакого голоса в ООН. Тот человек, который якобы представлял интересы Ливии тогда, при голосовании резолюции и при подготовке, Ливию давно уже не представлял. Меня с послами Китая, Бразилии и Индии вызывал министр иностранных дел Ливии и просил нас содействия тому, чтобы американцы выдали въездную визу новому постпреду в ООН, очень известному ливийскому дипломату Али Трики. Оказалось, что американцы не давали ему въездную визу. И даже просьба Пан Ги Муна ничего не изменила. Ливия в ООН так и осталась, образно говоря, с завязанным ртом. Это выглядит крайне двусмысленно.

"Завтра". Какие политические силы и какие племена сегодня поддерживают Каддафи? Насколько вовлечены в ливийские события племенные союзы?

В.Ч. Что касается племен. Мало кто знает, но племенная карта Ливии много лет являлась государственным секретом Ливии. Тому были свои причины. Был разрыв между официальными заявлениями и реальностью. В официальных СМИ говорилось, что ливийский народ един, что он двигается вперед по линии, проложенной и начерченной в "Зеленой книге". На самом же деле, племена как были, так они и оставались. И раскол в ходе этих событий прошёл как раз по линиям раздела племён. Одни были близки Каддафи, другие наоборот — оппозиционны. Практически весь запад Ливии, то, что называется Триполитания, и центр, где находится родной город Каддафи Сирт, поддерживает Каддафи. Восток до Адждабии оппозиционен. И эти две части теперь уже очень сложно будет соединить в единое целое. Теперь весь вопрос в том, сколько будет длиться эта ситуация и что будет со страной, расколется ли страна на две части или всё же сохранится как единое целое. И чем дольше продолжается эта война тем меньше шансов у Ливии сохраниться единой страной.

"Завтра". Какие ваши ближайшие планы?

В.Ч. Главный план — исполнить многолетнюю мечту — увидеть русскую весну. Я шесть лет не видел нашу весну и соскучился по ней чрезвычайно…

Беседу вёл Владислав Шурыгин

P.S. …Я ехал в аэропорт и ожидал встретить человека уязвлённого обидой, я готов был увидеть перед собой чиновника разочаровавшегося в своих руководителях, бунтаря-неофита. Но встретил интеллектуала, арабиста, для которого Восток это не просто работа, а судьба, часть его души. Тот тип русского дипломата, который на протяжении двух последних столетий составляли славу мировой арабистики, кто заложил прочнейший фундамент дружеских связей арабского мира и России. И на протяжении всего времени нашего общения, меня не оставляло ощущение, что Чамов оказался разменной фигурой в какой-то огромной геополитической игре. Ещё больше этот вывод укрепили разговоры с знакомыми чиновниками МИДа. В МИДе, похоже, удручены отставкой Чамова, и всячески уклоняются от каких-либо негативных комментариев в его адрес. И сегодня у меня остался только один вопрос, на который бы я хотел найти ответ — кто "заказал" устранение Чамова?

Еще лет 30 назад Поднебесная и не помышляла об экспорте оружия. Теперь ситуация меняется. Используя специфические преимущества, китайский ВПК прокладывает дорогу на мировые рынки вооружений. Даже когда дело касается оружия, для отдельного покупателя качество – далеко не всегда определяющий аргумент. Эксперты предостерегают: странам-экспортерам вооружения, в числе которых и Россия, стоит внимательнее присмотреться к Китаю. Стремительный рост качества китайского ВПК и появление новых разработок обещают сделать страну серьезным игроком на рынке вооружения уже через несколько десятилетий.

Поздний старт

В гонку вооружений Китай вступил значительно позже ведущих мировых держав: первые попытки создать современный ВПК страна предприняла лишь в XIX веке, в рамках политики самоусиления, а современная китайская военная промышленность родилась и того позднее – в 1950-е годы, при непосредственной помощи СССР. Построенные тогда предприятия, например авиационные комплексы в Шэньяне, Харбине, Сиане и Чэнду, танковый завод в Баотоу (Внутренняя Монголия, так называемый завод №617), а также комплекс предприятий по производству стрелково-артиллерийского оружия на северо-востоке страны, до сих пор являются основой китайского ВПК. Позже Китай перенес границы сотрудничества в области военпрома и на другие страны, активно скупая технологии и приобретая лицензии на производство вооружения. (Кстати, подобное ученичество специалисты называют в качестве одной из причин схожести ряда образцов китайского вооружения с российскими, а также мировыми).

С 1980-х открылась новая страница ВПК Китая: началось продвижение китайского вооружения на мировые рынки. Уже к 1996 году Китай вышел на шестое место среди лидеров мирового оружейного экспорта, поставив в другие страны вооружений и военной техники более чем на $4 млрд (3,7% общемирового экспорта). В 2006 году КНР стала четвертой, к 2008-му, правда, откатившись на шестое место. Однако специфические преимущества, которые предлагают китайские военные своим покупателям, дают основания предположить, что занятую нишу страна уже не покинет. Так что же делает продукцию китайского ВПК, которая по техническим характеристикам во многом уступаем мировым аналогам, конкурентоспособной?

Преимущество первое – дешевизна

Где Китай оттачивает навыки оружейного экспорта? По данным Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО), за восемь лет, с 2002-го по 2009 г., абсолютное большинство единиц оружия Китай продавал в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (56% от общего баланса военного экспорта КНР). На втором месте – Ближний Восток (25,4%), далее – страны “черной” Африки (государства, расположенные южнее пустыни Сахара) с 12,9%, Южной Америки – с 4,3%, Северной и Северо-Восточной Африки – с 1,4%. Получается, главным рынком сбыта вооружения после внутреннего для Китая стали небогатые страны Азии, Африки и Латинской Америки. Почему же для оттачивания навыков оружейного экспорта были выбраны эти страны? Ответ прост: абсолютное большинство импортеров китайского вооружения не претендуют на закупки передовых образцов, для них зачастую определяющим является вопрос цены. Понимая сложности приобретения и обслуживания высокотехнологичной военной техники, эти страны с удовольствием закупают как подержанные образцы вооружений, так и клоны известных брендов. Китаю в этой связи есть что предложить. Действительно, большими плюсами военно-технической продукции из Поднебесной являются низкая цена и приемлемое качество.

Характерным в данном контексте может считаться письмо главы РСК “МиГ” и АХК “Сухой” Михаила Погосяна в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству и в “Рособоронэкспорт” летом 2010 г., в котором он выступил против подписания нового крупного контракта на поставку российских реактивных двигателей РД-93 – ими оснащаются китайско-пакистанские истребители FC-1 (в пакистанской версии – JF-17). По мнению Погосяна, FC-1 является прямым конкурентом российского МиГ-29. В чем причина? В низкой стоимости китайского истребителя. Кстати, не только Погосян, но и многие другие специалисты полагают, что очень скоро Китай начнет серьезно осложнять Москве торговлю оружием за счет дешевизны продукции своего ВПК. И эти опасения имеют под собой почву: МиГ-29 лучше по характеристикам, но стоит $35 млн, а китайский FC-1 – всего $10 млн, поэтому для летчиков среднего уровня подготовки сгодится и такой. То есть, там, где российское (а также американское или европейское) оружие покупателю не по карману, появляется китайское.

Преимущество второе – интеграция

КНР, например, успешно замещает российские гаубицы Д1 клонами своего производства (стоит ли говорить, что они более привлекательны по стоимости?) в Судане, Алжире, Египте и Руанде. В другие африканские страны поставляются китайские копии советских танков, самолетов, бронетранспортеров, подводных лодок, надводных кораблей, артиллерийских систем. Более того, российский (точнее, советский) опыт и российская же база военной техники, используемая китайцами для клонирования, дают им возможность интегрировать в существующие комплексы производства РФ элементы собственного изготовления. К примеру, в 2010 г. российские средства ПВО соединений Национальной Боливарианской военной авиации были дооснащены китайскими радарами JYL-1-3D производства China Electronics Technology Group (CETC).

Копия копии рознь

Копии китайского производства пока еще не могут в полной мере соперничать с оригиналами – слабым местом вооружения из Поднебесной остается качество. Вернее, те его слагаемые, которые не заключаются в точном повторении геометрических размеров (в КНР настолько развит станочный парк, что повторить можно буквально все), а связаны с технологиями практического материаловедения. Изготовление специальных сталей и сплавов содержит такое количество производственных секретов, раскрыть и повторить которые китайцам пока не хватает ни навыков, ни знаний. Как результат: в Афганистане китайские “автоматы Калашникова” по причине их недолговечности дешевле российских. Авиационные двигатели, скопированные китайцами с российских, имеют меньший ресурс. И все из-за отсутствия в Поднебесной собственных технологий изготовления материалов и сплавов. Однако есть у Китая и видимые достижения. Так, по информации Центра анализа стратегий и технологий в Москве, китайские специалисты доработали двигатель истребителя Су-27СК, продлив его эксплуатационный ресурс с 900 до 1500 летных часов. Еще пример: в одном из номеров китайского специализированного издания “Танки и бронемашины” генеральный конструктор китайской БМП ZBD04 рассказывал, что не “слепо скопировал” российскую БМП-3, а усовершенствовал ряд ее параметров, в частности систему управления огнем.

Как бы там ни было, пока военный экспорт Китая ориентирован в первую очередь на клиента не слишком притязательного – Пакистан. Второе место по импорту китайских вооружений с большим отставанием от лидера занимает Египет.

Опт в любых размерах

В вопросе стремительного совершенствования Китаем технологий показательным можно считать условие, которое поставили перед Пекином устроители крупнейшей выставки вооружения сухопутных войск и противовоздушной обороны Eurosatory-2010 в Париже, – никаких явных копий и чужих образцов. А их, собственно говоря, и не было, потому что Китай использовал участие в мероприятии исключительно с целью продемонстрировать свои амбициозные планы на международном рынке вооружений. И для этого выставил на обозрение макеты всего, что может делать, – обозначил спектр. Но и макеты очень даже впечатляли – танки, самоходные орудия, бронетранспортеры, средства ПВО и РСЗО. Тем более что КНР готова была предлагать их в большом количестве. Сила Китая – в массовом производстве. И это вполне можно отнести к дополнительному конкурентному преимуществу китайского ВПК.

Учитывая все нюансы, оптимальным вариантом для российского ВПК остается возможность работать в тех нишах, где высокие специфические требования рынка служат естественным барьером от экспансии китайцев. По большому счету, на этом строятся наши взаимоотношения с Индией.

Штучным товаром по самолюбию конкурентов

Еще одну модель поведения китайского ВПК на международном рынке вооружений, которая делает его продукцию конкурентоспособной, можно сформулировать словами: “Китайцы убытков не боятся”. Парадокс, но, судя по поведению страны, можно предположить, что КНР вообще не интересуется прибылью при продаже вооружений, а работает только для того, чтобы работать. Это сильно напоминает стратегию известных китайских брендов, которые за счет демпинга и упорного труда своих сотрудников, день и ночь повышавших квалификацию, расчищали себе путь к успеху. На практике это выражается в том, что китайцы готовы торговать не только оптом, но и штучно, таким образом противопоставляя себя тому же “Рособоронэкспорту” и одновременно закрепляясь на рынке. К примеру, за 2007 г. КНР поставила Пакистану 18 основных боевых танков, Танзании и Чаду – по десять боевых бронированных машин, Бангладеш – один истребитель, Руанде – шесть орудий крупного калибра, Гане – четыре самолета, Йемену – две ракеты и пусковую установку, Индонезии – семь ракет и пусковую установку.

Обмен рынками

Помимо всего прочего, Поднебесная, демонстрируя производимое ею вооружение, очень пристально смотрит на Европу, что было замечено на выставке Eurosatory-2010 в Париже. И не просто смотрит, а фактически не скрывает готовности к возможному взаимовыгодному обмену вооружениями. Не зря как раз во время работы Eurosatory-2010 Центральное телевидение Китая рассказывало о большой емкости внутреннего китайского рынка вооружений. Правда, для выхода на него европейцам предлагалось открыть китайцам свой. И уже само участие предприятий ВПК КНР в парижской выставке можно расценить как зарождение нового вектора взаимоотношений с европейцами, которые вполне могут сделать китайцам предложение стать подрядчиками. На дворе кризис, денег не хватает, в том числе и на вооружение. Почему бы не попробовать поэкспериментировать с дешевой китайской военной техникой и заодно изнутри посмотреть на рынок Поднебесной?

Пусть перуанки не занимают первые места в конкурсах красоты, как венесуэлки или мексиканки, зато в искусстве флирта и кокетстве они их явно превзошли. Интрига у них во всем: взгляде, походке, умении подать себя. Открытая, общительная, улыбчивая перуанка излучает естественное обаяние, любит посмеяться и умеет веселиться.,. При этом ее отличают врожденная гордость и чувство собственного достоинства. В сочетании всех этих качеств, наверное, и заключается главный секрет ее привлекательности.

Импульсивная забота

В столице Перу-Лиме, расположенной на берегу Тихого океана, круглый год повышенная влажность, что благотворно влияет на состояние кожи местных жительниц. Ее пересушивание им не грозит, и, как следствие, преждевременных морщин намного меньше, чем, например, у жительниц других жарких стран. Может, поэтому большинство перуанок довольно легкомысленно относятся к уходу за лицом? Многоуровневые системы «очищение + увлажнение» — не для них. Достаточно одного крема для лица, который используется раз в день и действует 24 часа.

Однако must-have для всех перуанок — солнцезащитный крем с SPF не менее 45. Лимское солнце коварно: его прикосновения почти неощутимы, но, если пренебречь защитой, в конце жаркого летнего дня можно с изумлением обнаружить, что лицо приобрело цвет вареной креветки.

Что касается ухода за лицом, то здесь масс-маркет правит бал: любимые женщинами за отличное сочетание «цена-качество» Pond's, знакомая нам Nivea, антивозрастной уход Sentiva. Среди продуктов по уходу за телом особенно популярны антицеллюлитные средства, укрепляющие кремы для бюста и живота и освежающие гели для ног. Внешний вид косметики имеет значение: перуанка купит крем скорее ради приятного запаха, чем ради его полезного содержимого.

Вообще у перуанок очень мало времени, чтобы наводить красоту. Официально минимальная рабочая неделя здесь — 48 часов, многие организации работают в субботу полдня. Единственный день, когда можно побаловать себя косметическими процедурами, — воскресенье.

В каждом районе Лимы легко найти салоны и салончики на любой вкус и размер кошелька. Иногда встречаются косметические кабинки на открытом воздухе, где можно очень недорого сделать маникюр, педикюр, массаж, маску для лица и даже... мезотерапию.

Сеньора с высоким финансовым статусом может посещать престижный салон красоты до четырех раз в неделю! Подкрашивание волос (даже чаще необходимого) и их оздоровление, омолаживающие процедуры для лица по индивидуальной программе, дорогостоящий курс похудения, маникюр и расслабляющий спа-массаж — вот так может выглядеть ее недельное расписание.

Богатство перуанок — густые темные волосы: прямые, лежащие крупными локонами или рассыпающиеся пружинками завитушек. Натуральных или искусственных. Одна из самых популярных услуг в местных парикмахерских — химическая завивка.

Кудрявые же от природы женщины, как водится, мечтают о ровных, гладких волосах. Добиться такого длительного эффекта в Лиме сложно: высокая влажность воздуха упорно возвращает волосам первозданную форму. Поэтому в салонах используется особая комбинация средств для выравнивания прядей, носящая название «в японском стиле». Продукты необязательно будут японского производства, зато результат — почти как а аниме. Такой уход недешев, его делают по особым случаям. На каждый день используется бюджетный вариант -разглаживающий крем для волос.

Продукты по уходу за волосами здесь в гораздо большем почете, чем гели и муссы для стайлинга. Волосы перуанка носит распущенными либо скрепляет их заколками-крабами всевозможных цветов и размеров. За сложными укладками идут в салон — и только перед важным мероприятием. Короткая стрижка — прерогатива сеньор старшего возраста: они считают, что это приличествует их статусу и добавляет серьезности образу.

Перуанки мечтают быть блондинками, но решившихся на этот эксперимент можно встретить крайне редко. Чтобы добиться нужного оттенка, придется сначала два раза осветлить волосы, и только затем придать нужный тон. При этом не факт, что выйдет так, как хочется, — слишком силен природный темный пигмент. Поэтому блондинки на улицах Лимы — это, как правило, иностранки. Слабо наблюдающаяся тенденция среди перуанок — не очень яркое мелирование.

Красота по каталогу

Каждая перуанка красится по своему вкусу и не боится экспериментировать. Тенями местные жительницы пользоваться любят, в палитре себя не ограничивают. Популярна черная подводка и темные оттенки карандашей для век. Крем-пудра 2 в 1, однотонные тени, черная тушь, помада или блеск для губ -вот базовый арсенал макияжа перуанки. Предпочтение отдается коричневому, кирпичному, вишневому, бежевому и бледно-розовому цветам, которые так идут смуглой коже.

Декоративную косметику любят заказывать по каталогам, которые распространители приносят прямо в офис. Лидер продаж — латиноамериканская марка Esika, она есть в сумочке у каждой второй девушки. Ее конкурент — хорошо известный нам Avon. В супермаркетах продаются популярные Maybelline, Revlon, L'Oreal. Компактную пудру перуанки предпочитают с минералами, а помаду и блеск для губ выбирают обязательно с SPF.

Люксовая парфюмерия здесь стоит дороже, чем в России и Европе. Потратить шестую часть зарплаты на аромат от Chanel или Dior перуанка сочтет скорее безумием, чем вопросом престижа. Вместо этого она купит менее дорогой и очень популярный здесь парфюм от испанской звезды Антонио Бандераса или несколько вариантов дешевой туалетной воды, которые будет менять по настроению.

Косметика в супермаркетах (даже масс -маркет вроде Maybelline или Revlon) часто находится за стеклянными дверями стенда, а если и лежит в открытом доступе, ее не принято брать самому. Продавец-консультант обязательно сама выдаст единицу товара. Более того: сначала нужно оплатить выбранную вещь, и только по предъявлении чека тебе ее выдают.

А люкс не только находится «за семью витринами» (в свободном доступе только рекламные стенды с пробниками) — на него даже цены не указаны. Их нужно узнавать у продавца-консультанта, которая с профессиональной улыбкой назовет вам цифру, превышающую все ожидания. Впрочем, богатых перуанок это не смущает: они готовы носить в косметичке среднюю зарплату своих менее обеспеченных соотечественниц.

Далеко не у всех домохозяек хватает времени и желания заботиться об идеальном маникюре, Его обладательницы — как правило, незамужние женщины, работающие в офисе, Они не только любят менять оттенки лака, экспериментировать с наращиванием ногтей и расписными узорами, но и с гордостью демонстрируют ухоженные руки, изящно сжимая телефонную трубку.

Украшение повседневного

Большинство перуанок в повседневной жизни предпочитают стиль casual или деловой. Зимой, средняя температура которой +16, обычная одежда местной жительницы — облегающая трикотажная кофта с джинсами или деловые брюки и блузка. Поверх кофты надевается короткий или длинный кардиган нараспашку или легкая куртка. Летом облегающий трикотаж сменяет футболка, топик или блузка с коротким рукавом. Платья и юбки носят редко и только летом.

Зато по любому мало-мальски выбивающемуся из рутины поводу перуанка одевается как на парад. Посиделки в кафе с подругами, обед у родственников, прием гостей — для этого надевается все самое лучшее и новое и тщательно продумываются аксессуары.

За одеждой известных брендов местные жительницы идут в два крупнейших супермаркета — Saga Falabella и Ripley. Просторная, многоэтажная Saga Falabella предлагает более широкий ассортимент одежды, обуви и аксессуаров. Ее конкурент Ripley специализируется на предметах комфорта (матрасы, постельное белье), нижнем белье, косметике и парфюмерии.

В сегменте масс-маркета Saga Falabella представлены молодежные итальянские марки Fiorucci, Sybilla с отличным ассортиментом джемперов, Billabong с яркими летними платьями, джинсовая марка Denimlab, куртки и кофты от Gasoline. Особняком стоят масс-марки подороже: Sisley, United Colors of Benetton, MNG, Esprit Покупателей у них немного, но коллекции обновляются регулярно.

У модниц, которые хотят эксклюзива, есть еще один оригинальный способ пополнения гардероба. По методу сарафанного радио они находят продавщиц одежды, которые регулярно закупают самое красивое и модное в США, Колумбии, Чили, Аргентине. Для женщин, которые по долгу основной работы часто ездят за границу, такой способ заработка — хобби. В на- кладе они не остаются: заветная фраза «Made in USA» действует на покупательниц как магнит.

За авторской одеждой нужно идти на Avenida Conquistadores в Лиме: по обе стороны этой длинной улицы расположены бутики перуанских и латиноамериканских дизайнеров.

Перуанки часта совершают покупки, расплачиваясь кредитной картой, а потом львиная доля зарплаты уходит на погашение легкомысленно потраченного кредита. Особенно этим грешат незамужние модницы с достатком выше среднего, чье стремление к show-off выливается в жизнь не по средствам.

Перуанки низкорослые (средний рост 151 см). Несмотря на эта, в повседневной жизни они предпочитают удобную обувь на плоской подошве: балетки, мокасины, сандалии, кеды, кроссовки. Туфли на высоком каблуке — только для выхода в гости, вечеринки или дискотеки.

Бижутерию местные жительницы носят недорогую (называют ее «фантазия»), чтобы не привлекать внимание грабителей: к сожалению. безопасность на улицах Лимы оставляет желать лучшего. Золото и ювелирные украшения перуанка скорее спрячет в сумочку и наденет их уже в подъезде дома, куда пришла на званый вечер. Зато яркую пластмассовую «фантазию» можно носить смело. Богатство цветов, разнообразие материалов, креативность и оригинальность дизайна делают эту бижутерию по-настоящему заметным аксессуаром.

Делать украшения самой — популярное хобби. Мастерицы начинают с бисера и пластика, а на продвинутом этапе берутся за всевозможные украшения из серебра. Материал стоит дешево: Перу — самый крупный производитель серебра в мире.

Сочная диета

Еда в Перу калорийная, картофель и рис в качестве гарнира здесь едят одновременно. И размер щедрых порций поражает! К тому же на улице всегда полно вкусных соблазнов: передвижные мини-кухни со всевозможными десертами, ларьки со свежеприготовленным попкорном и чипсами, вареная кукуруза, печенье, соки, очищенные фрукты — всего не перечислить. Перуанки привыкли питаться основательно и подкрепляться на ходу, поэтому фигуру удается сберечь не всем. Однако мужчин это не смущает: округлые женственные формы, большая грудь, объемная попа — вот что их привлекает.

В Перу изобилие фруктов круглый год, поэтому перуанки могут себе позволить каждый день пить свежевыжатый сок. Очень популярен сборный сок surtido, который пьют на завтрак: яблоко, ананас, банан, папайя. В рецепты многих национальных блюд входит сок лимона. Ежедневно потребляются травяные чаи: ромашка, анис, местное растение — лимонная трава с нежным ароматом и свойствами антидепрессанта. Все это благотворным образом влияет на здоровье и внешний вид перуанок.

Продлению красоты и молодости способствует еще одна деталь: перуанские женщины практически не курят. Могут выкурить сигарету-другую на вечеринке или в клубе, но чтобы иметь вредную привычку -такое встречается крайне редко.

Женщины с высоким уровнем дохода во всем стремятся подражать западным стандартам красоты, поэтому постоянно сидят на диетах и маниакально заботятся о стройности своего тела. Такая сеньора — постоянный клиент магазина экопродуктов, посещает частного диетолога, тратит большие деньги на жиросжигающие процедуры в салоне красоты, несколько раз в неделю ходит в спортзал, а по воскресеньям играет с подругами в теннис.

Офисные воротнички со средним достатком тоже мечтают сбросить лишние килограммы, однако это не всегда получается: сидячий образ жизни и привычка заедать стрессы делают свое дело. Впрочем, если на соблюдение диеты им не всегда хватает сил, они стараются компенсировать это посещением фитнес-центров после работы.

Просторные, светлые спортзалы наводнены посетителями в вечерние часы. Сквозь стеклянные стены можно видеть десятки людей, занимающихся на тренажерах.

Как истинные латиноамериканцы, перуанцы рождены с ритмом в крови и обожают танцы. На дискотеках здесь не переминаются с ноги на ногу, а зажигательно и с удовольствием двигают телом. Самый популярный танец — сальса, которому учат во множестве танцевальных школ по всей стране.

Дети — наше все

Перуанцы крайне озабочены тем, чтобы дать своим детям счастливый билет в будущее, а именно хорошее образование. Родители много и упорно работают, чтобы накопить на достойные колледжи и университеты, поскольку знают: это залог материальной обеспеченности для их ребенка. Особое внимание уделяется изучению английского языка — важному инструменту построения успешной карьеры. Верхом престижа считается отправить чадо учиться за границу — в США или Европу.

Несмотря на то что перуанцы тяжело зарабатывают деньги, детей они балуют. Родители могут финансово поддерживать любимое чадо, даже если тому уже за 30. Жертвенность родителей в отношениях с детьми — довольно распространенное явление в перуанских семьях.

Знакомятся перуанцы, как правило, на вечеринках, встречах друзей, в гостях, на работе. На улице ограничиваются игрой взглядов и комплиментами. На свидании принято, чтобы парень платил за девушку. Впрочем, он вполне может забыть подать ей пальто или отодвинуть стул: этим мелочам из джентльменского набора не уделяют особого внимания.

Перу — католическая страна, здесь принято венчаться в церкви. Однако в последние годы все большее распространение получает гражданский брак. Выйдя замуж, перуанка, скорее всего, продолжит работать. Для домашних дел она наймет помощницу: это могут себе позволить даже семьи со средним достатком. Домработница, которая и убирает, и готовит, и за ребенком присматривает, — как правило, жительница из провинции.

В Перу практически все дома -частные. Распространена такая практика: семья берет кредит в банке, покупает участок земли и строит свой собственный дом, а в это время живет в съемной квартире. Или покупает квартиру в рассрочку: условия ипотеки здесь цивилизованные. Работающая семья может выкупить просторную трехкомнатную квартиру за 3-5 лет, Маленькая и уязвимая с виду перуанка является средоточием достоинства и внутренней силы. Она не любит жаловаться и всегда придет на помощь ближнему, даже если у самой скудные средства. Юмор — спасательный круг на волнах ее очень непростой жизни. А ее гостеприимство включает в себя не только умение накормить так, что пальчики оближешь, но и способность вести живой разговор и проявлять искренний интерес к собеседнику. Быть душой компании у перуанки получается так естественно, что только за одно это в нее можно влюбиться.

Виктория Луговская

ГОРОД ПАРАДОКСОВ

В Лиме теплая зима с цветущими растениями, Однако холод все равно чувствуется из-за повышенной влажности. Поэтому случаются парадоксы: в автобусе рядом с пассажиркой в осенних сапогах может сидеть девушка в туфлях с открытой пяткой или даже... в босоножках. И никому это странным не кажется.

Автор: Виктория Луговская

Россия заняла 59 место в рейтинге конкурентоспособности туристской отрасли 139 стран мира, тем самым сохранив позицию 2009 года, сообщается в отчете Всемирного экономического форума (ВЭФ).

В ходе исследования, которое проводится раз в два года, во внимание принимаются 14 показателей уровня развития туристического сектора, в том числе такие, как законодательное регулирование, безопасность, приоритетность туристской отрасли, транспортная инфраструктура, туристская инфраструктура, ценовая конкурентоспособность, бизнес-климат, человеческие, культурные и природные ресурсы.

Наиболее сильные позиции Россия занимает по показателям обеспеченности природными и культурными ресурсами (четвертое и 13-е места соответственно), мобильными телефонами (девятое место), протяженности авиамаршрутов (седьмое), количеству авиакомпаний (пятое), качеству железнодорожной сети (31), обеспеченности врачами (третье) и больничными койками (второе). Неплохо выглядят и показатели рейтинга по количеству проводимых международных выставок и ярмарок (39 место).

В то же время эксперты ВЭФ поставили Россию на 122 место по показателям приоритетности для государства туристической отрасли, на 119 - по эффективности маркетинга и брендинга в туризме, на 91 - по государственным расходам на туристскую отрасль. По важнейшему для развития туризма показателю дружелюбности населения к зарубежным гостям Россия заняла 136 место, опустившись со 131-го в 2009 году. По показателю открытости для туризма - 109, а по показателю "Рекомендации для расширения бизнес-поездок" - 132 место.

Россия заняла 105 место по индексу гостиничных цен и 88 - по обеспеченности гостиничными номерами. По открытости двусторонних соглашений между авиаперевозчиками наша страна на 125 месте, по качеству авиатранспортной инфраструктуры - на 104-м, по качеству дорожной инфраструктуры - на 125-м и 123-м - по степени ее загруженности.

"Не вижу ничего удивительного в том, что в России мало что изменилось с 2009 года. Российский союз туриндустрии еще в 2005 году опросил 115 принимающих компаний из 24 регионов России, создав рейтинг проблем, мешающих развитию туризма в стране. В нем 30 позиций, и практически все они актуальны по сей день. Большинство этих проблем - системные, их невозможно решить усилиями одного органа исполнительной власти в сфере туризма. Туризм - межхозяйственный комплекс, который затрагивает практически все отрасли экономики", - заявила РИА Новости пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

По ее мнению, даже те необходимые для привлечения иностранцев шаги, которые можно сделать быстро и без особых проблем, делаются очень медленно и недостаточно активно.

"Мы гордимся тем, что официально разрешена регистрация иностранцев по электронным каналам, но сам факт существования регистрации - необъяснимый анахронизм. Тем более что сохранилась хлопотная и унизительная процедура. Органы ФМС дают гостиницам и туроператорам сложнейшие разъяснения, как это делать. В то же время россияне, находясь в европейских странах, даже не замечают процедуры регистрации в отелях", - подчеркнула Тюрина.

По ее словам, 72-часовой безвизовый въезд для пассажиров круизных судов, введенный в Санкт-Петербурге в 2010 году, нужно было бы распространить и на туристов, прибывающих на самолетах и поездах.

"У России был успешный опыт разрешения безвизового въезда для английских фанатов на финал Лиги чемпионов в Москву, показавший, что это вполне возможно. А сегодня мы, наоборот, усложняем визовый режим, например, с Германией, хотя немецкие туристы России нужны значительно больше, чем Германии российские", - заметила пресс-секретарь РСТ.

По ее словам, несколько лет назад МИД Японии и посольство Японии в России проводили цикл семинаров для компаний, принимающих туристов. Ведомства давали свои рекомендации российским туроператорам, работающим с японскими туристами.

"Среди прочих советов был, например, такой, что необходима тренировка для выработки подходящей для вас улыбки. Существует два вида улыбки: улыбка как особенность лица и улыбка как выражение чувств. Представители российского сервиса в общении с гостями используют первый вид улыбки, а японцам нужен ее второй вид. Это лишь подтверждает 136 место в рейтинге по показателю дружелюбности россиян к зарубежным гостям. В этой ситуации рост въезда иностранцев в Россию по итогам 2010 года - это не рост, а стагнация, которая продолжается все последние годы", - подытожила Тюрина.

Лидируют в рейтинге туристской конкурентоспособности Швейцария, Германия и Франция, последнее место занимает Чад. Соседями России по рейтингу стали Уругвай (58 место) и Аргентина (60).

ВЭФ проводит мировой рейтинг конкурентоспособности экономик стран мира с 1971 года. Он составляется на основе опроса лидеров бизнес-сообщества в странах, участвующих в рейтинге.

«Король королей» Каддафи уподобился сфинксу. Ливийский режим намерен обороняться «до последнего мужчины и даже женщины», заверил сын полковника Каддафи. Сам полковник не рискует появляться на публике. Россия, между тем, готовится к эвакуации граждан

Две крупные российские компании, ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и «Газпром», намерены эвакуировать сотрудников из охваченной беспорядками Ливии. События в этой североафриканской стране развиваются настолько стремительно, что всего за несколько часов до того, как информагентства сообщили о грядущем вывозе россиян из Ливии представители заинтересованных ведомств отрицали такую возможность.

Обстановка в Ливии в последние сутки накалилась, беспорядки перекинулись с восточных районов страны на столицу Триполи. От Муаммара Каддафи отвернулись не только сторонники оппозиции, но и вожди племен и некоторые госслужащие, шокированные подавлением акций протеста. В отличие от сверженных коллег Зина эль-Абидина бен Али и Хосни Мубарака, лидер Ливийской Джамахирии не стал общаться с гражданами. Эта функция была доверена сыну: архитектору, доктору экономических наук, руководителю благотворительного фонда Gaddafi International Charity and Development Foundation (GICDF), главному переговорщику, никогда не служившему в армии капитану и самому вероятному преемнику Саифу аль-Исламу. И если при обращении к народу Бен Али и Мубарак стояли навытяжку, то сын Каддафи свободно сидел перед камерой, указывая непослушным гражданам пальцем.

События в Ливии стали одним из самых популярных новостных запросов в поисковой системе Google. Сын ливийского лидера сразу дал понять, кто есть кто. «Наш дух силен, сражением в Триполи руководит лидер Муаммар Каддафи, за нами армия. Мы будем сражаться до последнего мужчины, даже до последней женщины… Не отдадим Ливию итальянцам и туркам», – сказал Саиф аль-Ислам Каддафи. – «Аль-Джазира», «Аль-Арабия» или ВВС не будут над нами насмехаться. Мы подготовили тыс. молодых людей, мы живем и умрем в Ливии, не уступим ни клочка Ливии и не отдадим ее бандитам, головорезам и наркоторговцам», – так охарактеризовал протестующих наследник Каддафи.

Он заявил, что у граждан есть только два выхода из сложившейся ситуации: национальный диалог или гражданская война. Судя по боям с применением тяжелой техники и авиации (по некоторым данным, протестующих обстреливали с вертолетов и давили грузовиками), и власть, и граждане выбрали второй вариант. Точных данных о пострадавших нет: Ливия изолировала себя от средств массовой информации и отключила интернет. По сведениям организации Human Rights Watch, за последние дни в стране погибли 233 чел., сотни ранены.

Каддафи все же обещает повысить зарплаты в стране, однако точного графика и цифр правительство не представило. Оппозиция Саифу аль-Исламу не верит, как не верит в то, что обращение было сделано в прямом эфире. Это последнее заявление шатающегося режима, уверены они.

Африканская мечта Каддафи. Вместе с тем с некоторыми пассажами из речи Саифа аль-Ислама нельзя не согласиться. «Ливия – не Египет и не Тунис, анархия будет в тыс. раз хуже, нежели в этих двух странах. И Каддафи не Бен Али или Мубарак, он лидер своего народа», – сказал наследник ливийского лидера.

Полковник Муаммар Каддафи – выходец из племени Аль-каддафа, диктатор, автор «Зеленой книги», любитель женщин-телохранителей, бедуинских накидок и шатров (такой разбивали даже в Тайницком саду Кремля в 2008г.), а также идеолог межафриканского единства. Лидеру ливийской революции (в 1969г. группа офицеров во главе с 27-летним Каддафи свергла короля Идриса) принадлежит идея создания Соединенных Штатов Африки на базе созданного в 2002г. Африканского союза. Впрочем, африканские лидеры слишком сильно держатся за власть, чтобы даже допустить мысль о возможности реализации такой идеи. Правда, Муаммар Каддафи все же потешил свое самолюбие на африканском поприще. По сведениям ВВС, в авг. 2008г. он пригласил в Бенгази вождей 200 африканских племен, которые «короновали» Каддафи званием «короля королей».

Нефтяной король. В отличие от Бен Али и Мубарака Каддафи буквально сидит на нефтяной трубе и может себе позволить раздать немного нефтедолл. немногочисленным гражданам. Население Ливии – а это 6,5 млн.чел. – меньше, чем даже в Тунисе (10,5 млн.) и несравнимо меньше, чем в Египте (80 млн.).

Согласно официальной статистике, Ливия обладает самыми обширным в Африке запасами нефти и газа – 42 млрд. бар. и 54 трлн. куб.м. При этом изыскания проведены всего на 25% территории страны. Ливия – вторая по величине после Нигерии нефтедобывающая страна Африки (добыча составляет 2 млн. б/д) и крупнейший поставщик углеводородов в европейское южное Средиземноморье. В нефтегазовой сфере страны задействованы более 50 иностранных компаний, которые работают через СП с Ливийской национальной нефтяной корпорацией (NOC).

По данным Международного валютного фонда, в 2008г. поставки углеводородов и газа приносили более 95% экспортной выручки страны и 80% доходов бюджета. По расчетам специалистов МВФ, несмотря на усилия по диверсификации экономики перекос в бюджете будет сохраняться примерно на этом уровне до 2014г.

До 2003г. ливийская экономика находилась в международной блокаде. В 1981г. США ввели против страны первые санкции в связи с подозрением о финансировании Триполи террористической деятельности; с 1982г. ливийской нефти закрыли пусть за океан. В 1986г. после взрыва дискотеки в Берлине (в ответ США бомбили Ливию, тогда погибла приемная дочь Каддафи Хана) санкции были расширены – Вашингтон ввел полный запрет на импорт-экспорт товаров из Ливии, заключение любых контрактов с ливийскими компаниями и на поездки в эту страну. В 2001г. США санкционировали наложение штрафов на зарубежные компании, работавшие и в США, и в энергетических секторах Ливии и Ирана.

Ранее, в 1992г. санкции на страну наложила ООН. Такое решение было принято по результатам расследования взрыва самолетов над Локерби и Нигером.

Лайнер авиакомпании Pan American World Airways, вылетевший из Лондона в Нью-Йорк, взорвался 21 дек. 1988г. над шотландским местечком Локерби. Погибли 270 чел. В 1991г. обвинения по этому делу были предъявлены офицеру ливийской разведки Абдельбасету аль-Меграхи и работавшему на Мальте сотруднику Libyan Arab Airlines Халифу Фхиме. В 2001г. Аль-Меграхи был осужден к 27г. лишения свободы, но вышел в 2009г. на свободу в связи с болезнью.

Самолет французской авиакомпании UTA, вылетевший 19 сент. 1989г. по маршруту Браззавиль-Нджамена-Париж, взорвался над пустыней Сахара. Бомба находилась в багажном отсеке. Французская юстиция предъявила обвинения по этому делу шестерым ливийцам, включая родственника Муаммара Каддафи, замглавы разведки Абдуллу Санусси. В 1999г. их приговорили во Франции заочно. По версии следствия, мотивом для совершения преступления стала месть Парижу за поддержку Чада в ливийско-чадском конфликте.

Игра на европейских нервах. Страсти отчасти улеглись лишь после того, как Муаммар Каддафи согласился выплатить компенсации за взрывы самолетов. В частности, отступные по «делу Локерби» составили 2,7 млрд.долл. Одним из ключевых переговорщиков в этом конфликте был как раз сын Каддафи, Саиф аль-Ислам, который посредничал и в других подобных ситуациях. В частности, в 2000г. глава фонда GICDF от имени этой организации договорился об освобождении и выплате 25 млн.долл. выкупа за трех французов и немца, захваченных в заложники филиппинской террористической группировкой «Абу Сайяф».

Основатель этой группировки Абдураджак Абубака Джанджалани, кстати, изучал теологию в Ливии. В докладе аналитической службы конгресса США от 2002г. говорилось, что ливийцы спонсируют строительство медресе, мечетей и других объектов на юге Филиппин, а авторы доклада не исключали того, что ливийские деньги попадают в руки «Абу Сайяф».

Более изматывающим для европейцев был конфликт, связанный с заражением 438 детей ВИЧ в больнице «Эль-Фатих» в Бенгази в 1998г. Ливийцы приговорили работавших в медучреждении палестинского врача и пятерых болгарских медсестер к смертной казни. Несмотря на все дипломатические усилия стран ЕС, ливийские суды неизменно отклоняли кассационные ходатайства и оставляли приговор в силе. В июле 2007г. медиков передали болгарской стороне, которая их освободила. Саиф аль-Ислам тогда намекал, что Триполи удалось добиться от Парижа некоторых бонусов, однако президент Франции, выступавший посредником в этом деле, эти слухи опровергал. По стечению обстоятельств, в июле 2007г. Николя Саркози подписал соглашение с Ливией о сотрудничестве в области атомной энергетики.

Впрочем, ради ливийской нефти европейцам приходилось закрывать глаза и не на такое. В 2008г. Муаммар Каддафи и Сильвио Берлускони договорились о выплате 5 млрд.долл. компенсации за итальянскую оккупацию Ливии с 1911 по 1947г. В обмен итальянцы получили преференции в работе с Ливийским суверенным фондом благосостояния, активы которого составляют 65 млрд. евро, заручилась поставками нефти и наладили тесные деловые связи с Ливией. С началом беспорядков Сильвио Берлускони предпочел не вмешиваться в дела своего африканского друга. 19 фев. на вопрос журналистов, говорил ли он с Каддафи, итальянский премьер ответил: «Нет, с ним не контактировал. Ситуация еще меняется, поэтому я не стал позволять себе кого бы то ни было беспокоить», – ответил находящийся под следствием глава кабинета министров, чем навлек на себя резкую критику со стороны оппозиционеров.

Пока о Ливии больше всего беспокоится Франция, которая заявила о необходимости вмешательства мирового сообщества до того, как страна погрузится в гражданскую войну. Парижу есть за что недолюбливать семью Каддафи – его пятый сын Ганнибал, в 2001г. напавший с огнетушителем на итальянских полицейских, неоднократно доставлял головную боль также французским полицейским. То гонял пьяным на Porsche на скорости 160 км/ч по Елисейским полям, то побил тогда еще свою подружку Алин Скаф, ставшую впоследствии его женой. В 2008г. эта семейная пара спровоцировала дипломатический скандал между Ливией и Швейцарией. Когда женевская полиция попыталась привлечь Ганнибала и Алин к ответственности за нападение на прислугу, Каддафи показал, на что он способен ради семьи. В течение нескольких дней Триполи перекрыл швейцарский импорт, отозвал посла из Берна, закрыл офисы швейцарских компаний в Ливии, уменьшил частоту авиаполетов, объявил две сотни человек персонами нон-грата, увез двух швейцарских бизнесменов в неизвестном направлении и перекрыл экспорт нефти. В 2010г. Муаммар Каддафи объявил о введении торгового эмбарго в отношении Швейцарии.

Правительство Каддафи уже начало шантажировать ЕС, министры иностранных дел которого должны в понедельник обсуждать ситуацию в Египте и Ливии. По информации Reuters, они выступят с осуждением насилия. Ливийское правительство уже пригрозило ЕС прекращением сотрудничества по предотвращению нелегальной миграции в Европу (впрочем, Триполи давно пытается в рамках этого партнерства получить 5 млрд. евро на усиление контроля над побережьем).

В трехсторонний торг включились и вожди ливийских племен. Они грозят Каддафи перекрытием поставок нефти в Европу, если тот не прекратит стрелять в демонстрантов. Свой протест выразили и два ливийских посла – главы диппредставительств в Нью-Дели и Лиге арабских государств отказались представлять нынешний режим на международной арене.

Россия все-таки будет эвакуировать соотечественников. Пока же европейцам приходится защищать жизни своих граждан. Париж решил закрыть все французские школы в Ливии и эвакуировать живущих в Ливии французов. Впрочем, как заявил министр по европейским делам Лорен Вокес, прямой угрозы иностранцам сейчас нет.

Утром в понедельник так считали и в российском посольстве, которое заяляло, что пока не намерено эвакуировать сограждан. В частности, в Ливии работают 204 сотрудника Российских железных дорог и их дочерних предприятий, которые сооружают скоростную линию Сирт-Бенгази. Днем руководство РЖД приняло решение об эвакуации сотрудников, которые пока, по заверениям официальных лиц, находятся в безопасности. Но повод для тревоги у них есть – минувшей ночью разъяренная толпа ливийцев напала на строящийся объект в Триполи, возводимый южнокорейской компанией. Там работают около тыс. граждан Бангладеш и 40-50 корейцев. Ранения получили 18 чел.

Решение эвакуировать сотрудников из Ливии приняла также дочерняя структура «Газпрома» – Gazprom International, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на неназванный источник. В Ливии работает 20 сотрудников «Газпрома». Екатерина Карпенко

Что покупать на Дунае? Компания Mercer в пред.г. посчитала, что Москва заняла четвертое место в списке самых дорогих городов для иностранцев, уступив пальму первенства лишь столице Анголы Лусаке, столице Чада Нджамене и бурному Токио. Будапешт несколько отстал от Москвы и занял в списке «самых больших городов» 94 место

В России распространено мнение, что в Европе все в принципе дешевле, чем в Москве. Насчет Европы, не знаю, но разница между столицей Венгрии и Москвой действительно есть.

Возьмем для примера цены на напитки в закусочных и кафе. Бокал пива в Будапеште будет стоить 450 форинтов (почти 2 евро, 70-75 руб.), чашка кофе – 300-350 форинтов (соответственно 60-75). При этом в супермаркете бутылка того же пива, только не разливного, а фабричного, будет стоить форинтов 200-250 (30-40 руб.).

То есть принципиальной разницы по количеству затраченных денег нет. Однако есть разница в качестве. Пиво остается пивом, но если в Москве его за эти деньги наливают либо в каких-нибудь «контркультурных» клубах а-ля «Билингва» или в сетевых ресторанах, то в Будапеште речь идет о практически любом небольшом кафе, которое расположено в центре города. Конечно, на улице Ваци (очень условно можно сравнить со Столешниковым) все гораздо дороже, да и кофе за один евро там вряд ли найдешь. Однако в любом из прилегающих переулков можно найти маленький бар, в котором в переводе на наши 100 руб. нальют пива, а может, еще и предложат скидку на какую-нибудь закуску. И бармен не будет кривить лицо и делать вид, что это вы ему обязаны. В Москве маленькие бары в центре надо еще поискать.

А специально ехать в Будапешт стоит за несколькими вещами.

1) Одежда. Город знаменит наличием бутиков, равно как и больших сетевых магазинов (C&A, H&M) в торговых комплексах Westend, Mammut и Arkad. Помимо них по центральной части Пешта в изобилии разбросаны дизайнерские лавочки и «магазинчики одного окна», где можно приобрести интересную одежку. Помимо этого столица Венгрии славится секонд-хэндами, куда стекается одежда со всего света. Утверждению девушек, в городе также можно найти отличные магазины шляпок, шапок и береток.

2) Сумки. Нигде в Европе вы не найдете столько магазинов, посвященных исключительно этому предмету. Есть маленькие магазины, которые торгуют исключительно сумками. Один из них находится в сербском городке Сзент-Эндре, куда в обязательном порядке возят почти всех туристов. Сумки там на любой вкус.

3) Вино. Перед поездкой настойчиво рекомендуется разобраться в марках, типах и сортах. Дегустации в составе общих туров я бы посещать не стал – на некоторых из них «добрые» организаторы сначала накачивают туристов водкой, а потом наливают, что придется. Лучше купить в супермаркете несколько бутылок приличного алкоголя (стоит среднее вино от 120 руб. за 0,7 литра). Выбор огромен – в обычном супермаркете представлены все регионы Венгрии и даже регионы дружественных стран Евросоюза. В duty-free по неизвестным причинам все это на два порядка дороже.

4) Колбасы. Тут все исключительно на любителя. Венгры действительно делают хорошую колбасу, которая при этом отличается повышенной жирностью и совершенно убойным количеством перца. Если вам нравится китайская кухня – это ваше. Если нет – возьмите на пробу, прежде чем покупать целую палку (300-400 руб. за 1 кг.).

Все вещи по тем или иным причинам покупать стоит – они в Венгрии дешевле, лучше или даже порой вкусней, чем российские аналоги. Однако надо иметь в виду, что не все так просто и замечательно. Ряд товаров в Венгрии стоят дороже чем в России. В этот разряд попадает вся бытовая техника, электроника (совсем дешевый нетбук стоит в Венгрии от 18-20 тысяч руб.) и средства мобильной связи – большинство товаров везут из Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона, и таможенная накрутка играет свою роль.

Очень аккуратно нужно относиться к покупке в Будапеште любых произведений искусства кроме сувенирных мелочей, – город славен своими фальшивками. В столице Венгрии также стоит крайне пристально приглядываться к товарам из кожи – слишком велик риск нарваться на подделку. Роман Шляхтин

News Corp. решила избавиться от MySpace. Предположения о возможной продаже социальной сети MySpace подтвердились – медиакорпорация Руперта Мердока News Corp. официально заявила о намерении избавиться от убыточного проекта

Предположения о возможной продаже социальной сети MySpace подтвердились – медиакорпорация Руперта Мердока News Corp. официально заявила о намерении избавиться от убыточного проекта. Отчитываясь о финансовых достижениях корпорации, главный операционный директор News Corp. Чейз Кери (Chase Carey), заявил, что сейчас настало «подходящее время, чтобы подыскать социальной сети нового владельца».

Согласно отчету за II кв. 2010/11 фин.г., чистая прибыль News Corp. выросла по сравнению с тем же периодом пред.г. в 2,5 раза – с 254 до 642 млн.долл. Однако, по всей видимости, заслуги одного из детищ корпорации – социальной сети MySpace – в этом нет.

О том, что News Corporation вполне может избавиться от своего проекта, превратившегося из перспективного и развивающегося в убыточный, многие СМИ говорили несколько месяцев подряд. Владельцы соцсети, в свою очередь, пытались оживить свое «чадо» и сократить убытки.

В нояб. пред.г. был проведен редизайн MySpace, который должен был, по всей видимости, сделать интерфейс сайта ближе к главному и более успешному на сегодняшний день конкуренту – Facebook. А в янв. тек.г. для «сохранения финансовой состоятельности компании» почти вдвое сократился штат сотрудников соцсети – были уволены 500 из 1100 чел.

Однако эти меры мало помогли MySpace – доходы соцсети продолжают падать вместе с численностью ее аудитории – пользователи переходят к более сильным конкурентам.

News Corp., по видимому, окончательно разуверилась в возможности возрождения некогда самой популярной соцсети в мире, и ожидаемое многими экспертами заявление о готовности к продаже MySpace прозвучало.

«Новый MySpace был очень хорошо принят рынком и у нас есть очень обнадеживающие показатели, – сказал Чейз Кери. – Но мы считаем, что при другом владельце MySpace сможет лучше реализовать свой потенциал».

Кому под силу возродить MySpace, и найдутся ли вообще такие желающие, учитывая присутствие на рынке такого конкурента, как Facebook, – вопрос пока нерешенный.

Сама News Corp. приобрела соцсеть в 2005г. за 580 млн.долл. Созданный в 2003г. ресурс MySpace.com менее чем за три года стал одним из пяти наиболее посещаемых сайтов в США. Некоторое время MySpace была самой большой социальной сетью в мире, а пик популярности проекта пришелся на 2006г. Однако уже весной 2008г. MySpace уступила лидерство Facebook, с тех пор отрыв по количеству пользователей только растет.

Впрочем, если желающих выкупить угасающую соцсеть не найдется, News Corp. может позволить себе попробовать «оживить» ее самостоятельно либо привлечь к этому делу инвесторов.

Хотя, судя по всему, у империи Руперта Мердока сейчас другие приоритеты. Так, вчера глава News Corp. продемонстрировал миру новое детище корпорации – первую электронную газету для планшетных компьютеров The Daily. Создатели The Daily готовы тратить на выпуск издания 500 тысяч долл. в неделю. Покрывать издержки будут не только подписчики, но и рекламодатели, а также спонсоры.

Пока The Daily доступна только для владельцев Apple iPad – получить свежий выпуск можно всего за 14 центов в день. Если новинка вызовет интерес у читателей, доступ к газете смогут получить пользователи и других планшетов. Марина Эфендиева

Марокко не станет следующей страной в цепочке «цветных» революций, проходящих в наст.вр. в ряде стран Северной Африки, считает председатель Палаты советников (верхней палаты парламента) Марокко и генеральный секретарь правящей партии «Подлинность и современность» (PAM, Partie Authenticite et Modernite) Мохамед Шейх Биадиллах (Mohamed Cheikh Biadillah).

«Марокко в этой цепочке является исключением и все благодаря тому, что в свое время наш король Мохаммед VI предпринял ряд очень серьезных и важных реформ, позволивших установить стабильную структуру в стране», заявил Мохамед Шейх Биадиллах в интервью корреспонденту РИА Новости в ходе встречи в рамках прошедшей в минувшие выходные в Касабланке международной конференции «Проект автономии Сахары». Конференция была организована PAM и Ассоциацией друзей России.

Того же мнения придерживаются и ряд членов центрального бюро партии, с которым корреспонденту РИА Новости удалось переговорить в Касабланке. Да и немногочисленные – не более 150 чел. – манифестации, прошедшие в воскресенье и понедельник в Рабате и Танжере, свидетельствуют о том, что Марокко – во всяком случае пока – довольно пассивно реагирует на события в Тунисе и Египте.

Более того, как бы подтверждая тот факт, что в Марокко «все спокойно», король Мохаммед VI в минувшую пятницу отправился на отдых во Францию, где, по данным испанской газеты Pais, намерен провести несколько дней в своей частной резиденции.

«В Марокко нет социальной базы для подобных беспорядков. В Тунисе был откровенно диктаторский, полицейский режим. В Египте – почти тотальная бедность и совершенно отсутствует свобода слова. А у нас хотя и много бедных, но уровень бедности все же не такой, как в других арабских странах, есть средний класс, а это очень важно для экономики, соблюдаются свобода слова и демократические права», – отметил член центрального бюро партии РАМ.

Один из экспертов, опрошенных корреспондентом РИА Новости, хотя и считает, что в Марокко все же существует социальная база для «восстания» народа, поскольку наблюдается сильное расслоение населения на очень богатых и очень бедных, не видит серьезных перспектив для «революции» в этой стране.

«Имейте в виду, что Марокко – все же конституционная монархия. Здесь, в отличие от Туниса или Египта, сложнее, чтобы народ поднялся против правителя, потому что правитель здесь – король, избранник аллаха на земле, прямой потомок пророка Мухаммеда. В Тунисе и Египте – это диктаторы, избранные когда-то на выборах пусть даже формально на демократической основе, но узурпировавшие позже власть и превратившие ее в диктатуру. А в Марокко – монархия, причем, король инициировал и возглавил довольно серьезные реформы, ведет себя очень демократично, много ездит по стране, периодически устраивает показательные наказания зарвавшихся чиновников, и это импонирует населению», – отметил источник.

По мнению Мохамеда Шейх Биадиллаха, то, что происходит сейчас в странах Северной Африки во многом связано с выросшим в последнее время влиянием исламистских движений в этом регионе.

«Африка, особенно Северная Африка в настоящий момент подвержена серьезной дестабилизации. Мы находимся в зоне, граничащей на юге с нестабильными территориями – Большой Сахарой, Чадом, Мавританией, Нигером, Мали, где исламистская группировка «Аль-Каида в странах исламского Магриба» уже много лет действует свободно и очень активно. Вспомним хотя бы недавние события с испанскими и итальянскими заложниками, захваченными в 2009г. исламистами. Их история завершилась удачно, и они были в конце концов освобождены. (В нояб. 2009г. трое активистов испанской неправительственной организации Barcelona Accio Solidaria (BAS) были похищены в Мавритании членами террористической организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба» и затем долгое время удерживались в заложниках на территории Мали. Одна из заложниц была освобождена в марте, двое – в авг. 2010г. Итальянская супружеская пара была освобождена в апр. 2010г.) Но вот недавно исламисты убили двоих французов-заложников (в середине янв. 2011г. двое французов были похищены исламистами в Нигере и были убиты, когда их пытались освободить.) Это очень нестабильный и конфликтный регион из-за исламистских тенденций и народы этого региона совершенно выведены из равновесия», – отметил он.

Председатель верхней палаты марокканского парламента выразил поддержку событиям, происходящим в Тунисе и Египте.

«Мы уважаем волю тунисского народа и солидарны с египетским народом. И это свидетельствует о правоте позиции Марокко, поскольку с момента достижения независимости мы всегда выступали и выступаем за многопартийность. И сейчас мы видим, что без демократии и без активного участия народа в жизни государства невозможно добиться стабильности», – заявил Мохамед Шейх Биадиллах.

По мнению спикера, поводов для подобных событий в Марокко нет, поскольку ситуация в стране стабильна.

«Стабильность и мир в нашем королевстве являются результатом тех перемен, которые провел король Мохаммед VI. В первую очередь, мы сделали оценку политики государственного управления, и вывод был очень простым: перед Марокко стоял выбор, или оставить все как есть, тогда Марокко ждут серьезные проблемы, или провести реформы, чтобы создать «Марокко возможностей». И страна пошла по второму пути. Мы разработали программу реформ, предусмотренных на ближайшие 20 лет», – отметил он.

По словам Биадиллаха, среди этих реформ важное место занимает семейный кодекс, принятый и 2004г. и базирующийся на принципе равноправия мужчины и женщины, политика идентичности национальностей, населяющих страну, в частности, признание и развитие культуры и идентичности берберов, вопросы прав человека, которые решаются в рамках созданной в 2002г. национальной комиссии «Справедливость и примирение» (Instanсe Equite et Reconsiliation), занимающейся расследованием преступлений, совершенных в годы правления короля Хассана II.

Но самым важным в складывающейся в регионе ситуации является борьба с социальной несправедливостью, бедностью и социальным исключением – базой беспорядков, проходящих в Тунисе и Египте.

«Несколько лет назад в Марокко была разработана обширная программа по борьбе с бедностью и социальным исключением, которая получила одобрение Соединенных Штатов. США помогают нам в выполнении этой задачи в рамках программы Millennium challenge. Были составлены подробнейшие карты всей страны, в которую включены все города, горные и пустынные районы, деревни с указанием так называемых «карманов» бедных районов. Эти карты, кстати, опубликованы и их можно найти в интернете. Местным властям было поручено разработать свои проекты по борьбе с бедностью: жилищное строительство, создание условий для школьного обучения, особенно для девочек в сельских районах, где очень высок уровень безграмотности. Программа, рассчитанная на 20 лет, в первую очередь направлена на решение проблем женщин: безграмотность и социальное исключение», – пояснил он.

По данным спикера, в Марокко в наст.вр. 9,6 млн. бедных, из них примерно половина считаются относительно бедными, а остальные получают в день не более 2 долл. Высок и уровень безработицы. Но благодаря усилиям правительства уже более 3 млн.чел. вовлечены в различные проекты программы по борьбе с бедностью и повышению доходов населения.

«К примеру, мы создаем условия для того, чтобы люди могли взять в банке кредит на очень выгодных условиях и с государственными гарантиями и купить жилье. Разработана программа жилищного строительства, в рамках которой только в этом году будет построено 145 тысяч квартир стоимостью 25 тысяч долл. каждая. Много делается и для развития малого и среднего бизнеса», – уточнил он.

Большое внимание правительство Марокко уделяет и экономическим реформам. Разработана программа развития энергетического сектора, в который правительство намерено инвестировать в ближайшие годы более 9 млрд.долл.

«Наша цель – добиться того, чтобы к 2020г. как минимум 40% потребляемой энергии была собственного производства, причем базированная на возобновляемых источниках энергии: 14% – солнечная энергия, 14% – ветряная и 14% – гидроэнергия», – уточнил Биадиллах.

В последнее время Марокко делает серьезную ставку на развитие солнечной и ветряной энергии. Так, в ближайшие годы будут введены в эксплуатацию 5 парков солнечной энергии, которые будут производить до 2 тысяч мвт.

По признанию спикера, Марокко не обходит стороной проблема коррупции.

«Такие крупные компании, как Enron или Lehman Brothers обанкротились в первую очередь из-за коррупционных скандалов. Это – всемирная проблема, никуда от нее не денешься. От нее страдают и Испания, и Россия, и США. Что уж говорить о нас. Но мы очень жестко боремся с подобными преступлениями. Мы, к примеру, создали независимую комиссию для контроля за выполнением социальных программ. У нас только сейчас в судах разбирается более 20 процессов по обвинению в коррупции, и многие уже получили свои сроки за подобные преступления», – отметил он.

Недавно правительство приняло решение продлить на 2011г. субсидии, направленные на удержание цен на продукты первой необходимости, в т.ч. сахар, масло, зерно и топливо. По данным газеты Pais, Компенсационный фонд, созданный для этой цели несколько лет назад, получил в этом году 1,545 млрд. евро на субсидии, что равнозначно 2% ВВП страны. Елена Висенс

Доход от реализации продукции компании «Витмарк-Украина» в 2010г. вырос на 16% в сравнении с 2009г. и составил 970 млн. грн. Доля компании за 2010 год также увеличилась, и составила 27,5%. С середины 2010 года на соковом рынке Украины впервые за посткризисный период наметилась положительная динамика. За прошлый год рынок СНН вырос на 3-4%, при этом объем рынка составил 570 млн.л.

Основными факторами рыночного роста были увеличение продаж брендов нижнего ценового сегмента с 51 до 59%, а также увеличение продаж брендов, имеющих в своем портфеле большие форматы – так называемую «экономную семейную упаковку», и микшированные вкусы. В 2010г. компания «Витмарк-Украина» активно поддерживала свои бренды маркетинговыми коммуникациями, расширяла прямые продажи, в частности, компания открывала новые представительства и филиалы, а также осуществляла продуктовые инновации для выхода в новые рыночные сегменты. Самым динамичным брендом в категории СНН в Украине в пред.г. стал зонтичный бренд «Одесский завод детского питания» (ОКЗДП).

Основной бренд компании в массовом сегменте – торговая марка «Наш Сок», в 2010г. показала самую высокую динамику роста. Доля этой торговой марки за год выросла с 18 до 21%. А продажи бренда в сравнении с 2009г. увеличились на 18%, и составили почти 114 млн.л. Росту бренда в 2010 способствовали продуктовые инновации, включавшие запуск нового формата упаковки 0,33 литра, расширение линейки вкусов, а также активная рекламная и PR-кампании. Кроме этого, под зонтиком ОКЗДП в 2010 году была выпущена новая торговая марка – детские соки «Джусик». Целью запуска новой ТМ являлся выход компании в перспективный продуктовый сегмент детских соков, который в Украине до пред.г. был представлен всего несколькими брендами.

Еще один ведущий бренд компании – Jaffa, несмотря на отсутствие положительной динамики в премиальном сегменте украинского рынка соков, сумел увеличить продажи саббренда «Jaffa Select» на 5%. В пред.г. бренд Jaffa отмечал свое 15-летие на украинском рынке соков. Это событие сопровождалось коммуникациями в медиа, а проводившаяся в течении года рекламная кампания бренда «Насолоджуйся щомитi» позволила привлечь к Jaffa дополнительную потребительскую аудиторию.

В 2010г. произошло еще одно важное событие для компании. Витмарк заключил соглашение с международным инвестором – компанией «Horizon Capital», признанным мировым экспертом в управлении фондами прямого инвестирования. Таким образом «Витмарк-Украина» получила финансового портфельного инвестора. Как ранее отмечал президент «Витмарк-Украина» Виталий Виницкий, партнерство с «Horizon Capital» обеспечит новые возможности для дальнейшего более быстрого развития Витмарка, как с точки зрения укрепления позиций торговых марок компании на рынке, так и с точки зрения освоения новых сегментов рынка за счет увеличения инвестиций и инноваций. Справка: Компания «Витмарк-Украина» один из крупнейших украинских производителей соков, нектаров, сокосодержащих напитков, детского питания, пюреобразных и концентрированных полуфабрикатов (ТМ «Jaffa»,»Наш Сок», «Джусик», «Чудо-Чадо», «Соковита»,»Aquarte»). Год основания – 1994. Доля Компании на рынке СНН – 27,5%. Доход от реализации продукции Компании в 2010г. составил 970 млн. грн.

Торговые ряды. Все на продажу

Как сегодня устроена «книжная Мекка»? Вот супермаркет со стеллажами-многоэтажками: тут вам роман криминальный, тут любовный, тут мерчандайзинг, франчайзинг и другая популярная магия. А под боком у этого аккуратного развала, в кривом переулке, уютная книжная лавчонка с подслеповатым окошком. Она напоминает и забытый богом «Букинист», и подпольную большевистскую типографию. Несколько лет назад казалось: этот вечный симбиоз центрального книжного и интеллектуального подвальчика готов померкнуть под натиском новейших книготорговых сетей. Но с кризисом надежда на новый подход с грамотно выстроенной потребительской политикой стала таять. Объем продаж упал на 30% в провинции и на 10% в столице. Неудивительно, что мечта о вселенской оптимизации не сбылась.

Вроде бы владельцам сетей есть от чего впасть в уныние. Ведь пока будущее было радужным и ритейл бурно развивался, в эти самые сети вкачивались баснословные средства. Только предполагалось ли эти деньги вернуть – большой вопрос. Уж больно книгопродавцы перестарались с инвестициями, будто заранее решили: после нас хоть потоп.

Потоп случился. Сеть «Букбери» объявила себя банкротом, несколько магазинов «Республика» и «Библиосфера» закрылись, «Буква» дышит на ладан. Удивительного в этом мало. Ведь товарная политика сетей с самого начала выглядела странно. Взять, например, мастодонтов. «Москва», «Московский дом книги», «Библио-Глобус» стремятся объять необъятное и выставить на полки все, что угодно. От пособий по разведению кактусов до Федора нашего Михайловича. Стратегия понятна: «все пути ведут к нам». Маленькие лавочки, наоборот, торгуют эксклюзивом и раритетами, привлекая миноритариев. Тоже логично. Причем две орбиты спроса, большая и малая, не пересекаются. Ходок в супермаркет и завсегдатай подвальной лавки живут, словно в параллельных мирах. А что же сетевики? Те ставят во главу угла не широту выбора и не его, выбора, эксклюзивность, а броский логотип, расслабленную атмосферу торгового зала и надежду на то, что безмятежный покупатель по дороге к любимой или в фитнес-клуб обязательно купит у них нового Пелевина и – так, на всякий случай – пару исторических романов. Ясно одно: делать кассу на таких продажах никто и не собирался. И действительно: почти все сетевые проекты питались дотациями. «Буква» получала «транши» от «АСТ», «Библиосфера» пользовалась щедростью владельцев «ИнфраМ» и риелторскими деньгами. А во время кризиса данное обстоятельство нередко превращает любимое чадо в нежеланного ребенка. Наконец гром грянул, цепочка стала рваться. И вот результат: сети рухнули. Зато большие и консервативные супермаркеты в прикормленных местах на Мясницкой, Тверской и бывшем Калининском удар выдержали. Та же «Москва» уже в 2009 полностью восстановила прежний уровень продаж и сейчас, согласно экспертам, держит 15% книжного рынка столицы. Хотя директор по брендингу и рекламе издательства «Эксмо» Владимир Чичирин утверждает: «Мнение, что книжная розница оправилась от кризиса, весьма спорно. А с учетом тех законодательных поправок в Гражданский кодекс РФ, которые сейчас направляются в Думу, года через три такая профессия, как писатель, вообще может перестать существовать».

По отзывам ряда издателей, самым неэффективным звеном книжного рынка во время кризиса оказались оптовики. Именно они диктовали правила игры. Главным критерием пригодности литературного продукта стала даже не его потенциальная прибыльность, а скорейшая ликвидность. Хвост начал вертеть собакой. Директор издательства «Время» Борис Пастернак уверен: «Везде, где мы общаемся с продавцом напрямую, продажи не сокращаются. Буквально ни на руб. А кое-где даже растут. Но как только между нами появляется посредник, оптовое звено, поступление денег резко сокращается».

Первое, что требуется от игрока книжного рынка в будущем, – побороть искушение «оптимизировать» торговлю и продать 20-30 топовых авторов как можно быстрее, не думая об остальных. Сиквелы, приквелы и прочие «франшизы», конечно, не исчезнут – скорее наоборот, размножатся. Но делать ставку только на них глупо. Хотя бы потому, что покупателю ничего не будет стоить заказать все это добро на соответствующем сайте.

Второе, и едва ли не самое главное: как привлечь публику? Ведь выход в свет очередной порции приключений девушки-хакера – еще не повод вылезать из теплой гостиной, заводить авто и пускаться в путь сквозь снежное марево. Мария Ненахова, представитель торгового дома книги «Москва», утверждает, что книжные магазины будут меняться прежде всего в части своего содержимого: «Уже сегодня происходит поиск новых форм и форматов. В Европе открываются книжные в зданиях церквей и вокзалов. В Брюсселе существует книжный магазин-ресторан Cook & Book. В «Москве» мы открыли буквально на днях новый зал, где можно приобрести не только прекрасные книги, но и офорты Бориса Диодорова к «Путешествию Нильса с дикими гусями», «Ежика в тумане» с карандашными рисунками Франчески Ярбусовой и многое другое. Это новое направление в книжной торговле – расширение ассортимента, пополнение его предметами, неразрывно связанными с содержанием книг». В перспективе под одной широкой крышей должен уместитьcя культурный набор: Books + Media + LifeStyle. Отдаленный прообраз таких магазинов уже существует. Это американская сеть Barns & Noble. Ее владелец Леонардо Риджо решил создавать не просто магазины, но «книжные центры досуга» – заведения с кофейнями, детскими комнатами, секциями игрушек и большими отделами мультимедиапродукции.

Однако уже сегодня покупатели жалуются: найти нужное издание в супермаркете – тяжкий труд. Больше 30% просят повысить грамотность консультантов. Помимо этого должны быть доступны электронные каталоги. За каждым посадочным местом, занимаемым посетителем, надо установить персональную поисковую систему с простой навигацией. Если книга бумажная, компьютер должен вывести на экран демоиллюстрации и ключевые фрагменты текста. А потом искомый фолиант вам поднимут из торговых запасников. И, разумеется, никаких стеллажей! президент ООО Торговый Дом «Библио-Глобус» и первый вице-президент НП «Гильдия книжников» Борис Есенькин дает достаточно смелый прогноз по части инфотехнологий: «Будущее книжных магазинов не столько в организации площадки для торговли и общения писателей, издателей, читателей, сколько в создании культурно-информационных, книжно-медийных виртуальных центров. Не исключено, что некоторые виды литературы вообще перестанут издавать на бумажных носителях и широкое применение получит технология «печать по требованию». Евгений Белжеларский

В моде мини. Маленькие уютные книжные лавочки – новый тренд и новая надежда рынка бумажных изданий

«Вам сегодня как всегда?» – эта фраза из уст официанта в кафе сразу настраивает посетителя на домашний лад, позволяя расслабиться и почувствовать себя желанным гостем. Однако в книжных магазинах услышать что-либо подобное практически невозможно. Безликие и однотипные сетевые супермаркеты, занимающие сегодня девять десятых (если не девяносто девять сотых) книжного рынка, позволяют выбрать и приобрести книгу, но уж никак не располагают к неторопливым размышлениям и приятному общению в комфортной атмосфере. Для этого требуются магазины совсем другого толка.

С видом на будущее. Люди, жившие в Москве в 90гг., наверняка помнят тогдашний бум маленьких книжных магазинов, торговавших неформатной литературой и служивших любимым местом встреч вузовских преподавателей, студентов и прочих «профессиональных интеллектуалов». Позже большая часть этих магазинов закрылась – за нерентабельностью.

Однако сейчас процесс до некоторой степени обернулся вспять – причем не только в столицах, но и в регионах: в Москве, Питере, Перми, Нижнем Новгороде одна за другой открываются небольшие и уютные книжные лавочки. И по большей части они весьма далеки от убыточности. Одно из старейших заведений такого рода в Москве – «Фаланстер» рядом с Тверской – полностью окупает себя: «Наш магазин кормит себя и всех людей, которые в нем работают», – говорит его директор Борис Куприянов. Сравнительно молодые «Додо» и «Джаббервоки» еще не приносят прибыли, но, по словам их совладельца Александра Гаврилова, практически сразу вышли на операционную окупаемость. Владельцы пермского «Пиотровского» – крупнейшего в провинции магазина интеллектуальной книги – меньше чем за год сумели расплатиться с долгами и вышли в ноль.

Есть и другие приметы начинающегося подъема. В начале 2010 культовый в 90гг. магазин интеллектуальной литературы «Гилея», последнее время ютившийся на окраине, вновь триумфально переехал в центр Москвы – на Тверской бульвар. Ориентированная на увлеченных родителей «Лавочка детских книг» открыла филиал в Санкт-Петербурге, а месяца через два заработает ее отделение в Нижнем Новгороде. Все это свидетельствует о том, что покупателю подобные магазины необходимы и он готов доказывать это, как говорили в советское время, руб.

Сегодня, когда растет спрос на любую «штучную» продукцию – будь то творог из фермерских хозяйств или сшитая по индивидуальным лекалам одежда, – у маленьких, ориентированных на конкретного покупателя книжных появляется неплохой шанс. «Люди устали от бездушных и стандартизированных книжных супермаркетов, – считает Борис Куприянов. – У нас в магазине человек чувствует, что к нему и его вкусам относятся с уважением и интересом, что здесь ждут именно его, а не какого-то абстрактного покупателя. И это дает нам и нашим коллегам надежду немного потеснить крупных конкурентов».

С Куприяновым согласен и Александр Гаврилов – хотя и в силу других, едва ли не перпендикулярных причин. «В наш век тотальной компьютеризации и технологизации чтение как таковое довольно быстро превращается в занятие нишевое и отчасти даже маргинальное. А это значит, что маленькие и маргинальные книжные магазины, изначально заточенные именно под породу читателей-чудаков, имеют куда больше шансов на выживание, чем неповоротливые гиганты, ориентированные на массмаркет».

Место, чтобы подумать. «Наш «Фаланстер» существует для тех, кто по-настоящему любит книги и покупает более одной книги в месяц. Причем это могут быть люди любого возраста, любого социального статуса и с любым уровнем образования, – рассказывает Борис Куприянов. – Им просто должно быть не все равно, что читать, – никаких других специфических характеристик у нашего покупателя нет». В самом деле, публика, посещающая небольшие книжные магазины, весьма разнообразна: и студенты, и пенсионеры, и успешные представители среднего класса. Так, в «Лавочку детских книг» на Солянке в основном приходят вдумчивые родители, желающие выбрать для своих чад лучшие книги из числа тех, что не найдешь в массовых книжных. А среди посетителей магазина «Джаббервоки», где наряду с книгами продаются необычные сувениры и изысканные вещицы, попадаются гламурные девушки и модные фрики. Единственное, что роднит всех этих людей, – готовность проводить в магазине долгое время: средний покупатель тратит здесь на выбор книг более часа (против 15-20 минут, которые требуются на покупку посетителю книжного супермаркета).

«В сетевых книжных магазинах неуместно, даже не принято думать, – считает Александр Гаврилов. – Между тем просто медленно пролистывать книжки, размышляя при этом о чем-то своем, рыться в книжных развалах, перекидываться фразами с продавцами или другими покупателями – это именно процесс думанья. Иногда это занятие почему-то называют словом «тупить», но на самом деле именно в такие минуты думается лучше всего».

Впрочем, книжные магазины подобного рода – это еще и своеобразные клубы по интересам. В «Додо» проводятся литературные вечера, где каждый желающий может в камерной, почти домашней атмосфере пообщаться с любимым писателем. В магазинах «О.Г.И.» и «Билингва» есть свои кафе, и покупателю здесь охотно нальют кофе или чаю. В питерском «Порядке слов» можно посмотреть свежие фильмы, не идущие широким экраном, а после обсудить их друг с другом или с приглашенными гостями – киноведами и кинокритиками.

Проблема выбора. Возможность клубного общения и общая дружелюбная обстановка не единственные плюсы маленьких книжных. «Мы можем себе позволить комплектовать ассортимент буквально вручную, – говорит Борис Куприянов. – Если книжка нам не нравится, мы не будем ее продавать, даже если это сулит быструю прибыль. И наоборот – ради хорошей книги мы готовы приложить немалые усилия: договориться с издателем, выложить на видном месте, прорекламировать у себя в блоге».

Подобная гибкость – бесспорное преимущество маленьких книжных лавок. Сетевые супермаркеты не имеют возможности работать с издателями – им приходится прибегать к услугам крупных оптовиков и дистрибуторов, которые, в свою очередь, работают по большей части с крупными издательствами, а значит, предлагают клиентам донельзя стандартный, усредненный ассортимент. Маленькие магазины успешно обходят это ограничение, и как результат у них зачастую не только шире выбор качественной литературы (выходящей нередко именно в малых и средних издательствах), но и ниже цены – этого удается добиться, работая напрямую с поставщиками.

Еще один важный аспект книжной торговли – критерий новизны. «В больших магазинах считается, что, если книга старая – т.е. вышла больше года назад, – ее в любом случае надо снимать с продаж, – рассказывает Борис Куприянов. – Мы же можем держать книгу на прилавке столько, сколько она нужна читателю – хоть два года, хоть три».

Ну и наконец, третий конек маленького магазина – это удобство навигации. Едва ли не каждому посетителю крупного супермаркета знакомо чувство потерянности, неизменно возникающее при виде бесконечных рядов полок. В маленьком книжном этой проблемы нет: книг здесь сравнительно немного, среди них не попадается откровенного мусора, а если вдруг возникает вопрос, то обсудить его с продавцом – как правило, энтузиастом и знатоком своего дела – не только несложно, но даже приятно.

Словом, если вам необходим новый роман Донцовой или Рубиной, можете смело отправляться в ближайший «Лас-Книгас» или «Букву». Но если вы ищете что-то более нетривиальное либо просто хотите посмотреть новинки философской или исторической прозы – не тратьте время понапрасну, а лучше сразу доберитесь до ближайшей книжной лавочки.

Тем более что делать это, скорее всего, будет все проще. Небольшие «штучные» книжные магазины уже сейчас успешно выживают и даже понемногу теснят крупные сетевые гипермаркеты в сегменте качественного чтива, и это свидетельствует о том, что книжный рынок начал меняться. И может статься, именно уютные, камерные и старомодные лавочки в скором времени станут альтернативой привычной и неэффективной системе книжной торговли, а также главным прибежищем людей, не утративших вкуса к неторопливому, обстоятельному и осмысленному чтению. Галина Юзефович

Самый чистый г.Европы. Культурная столица Европы – это уже традиция. Экологическая столица Европы – новое звание. В 2011г. его, вторым после Стокгольма, удостоился немецкий портовый г.Гамбург

Новый, 2011г., жители Гамбурга отметили новым рекордом: 30 т. мусора осталось на улицах города от новогодних ракет и хлопушек. На 5 т. больше, чем в пред.г. Дыма, чада, мишуры и мимолетного блеска было хоть отбавляй. И, может быть, кто-то из горожан вспомнил, что встречали не только Новый год, но и новое почетное звание – Гамбург избран экологической столицей Европы 2011г.

Выбирают экологическую столицу Еврокомиссия и представители экологических организаций. Советник городского управления по экологическим вопросам Кристиан Маас (Christian Maaß)объясняет, что Еврокомиссия при этом исходила из трех критериев. Во-первых, чего уже добились города-кандидаты: чистота воздуха, защита от шума, защита климата. Во-вторых, какие у города планы на будущее. И, в-третьих, что готов город сделать для популяризации самой идеи европейской экологической столицы.

Вот в этом соревновании Гамбург и выиграл среди 34 кандидатов. Отношение к этому званию у одних вполне восторженное, у других – скептическое. Представитель Союза защиты природы Александр Поршке (Alexander Porschke) формулирует это так, что, мол, никуда не денешься. Среди слепых и одноглазый – король. Выходит, в других городах положение еще хуже, если Гамбург выиграл.

Город, где можно обойтись без машины

В Гамбурге действительно можно обойтись без собственного автомобиля – здесь достаточно густая сеть общественного транспорта. По подсчетам, в среднем жителю города достаточно пройти 300 м. до ближайшей остановки. Это неплохо для города с населением в 1 млн. 800 тысяч жителей. Несколько раз в году объявляется «воскресенье без автомобиля». Нет, конечно, пользоваться машиной никто не запрещает, но зачем, если в эти дни проезд на всех видах общественного транспорта бесплатный?

В городе действует программа защиты климата. На нее выделяется до 25 млн. евро в год. Деньги идут на утепление помещений, консультации по энергосбережению и финансирование общегородской системы проката велосипедов. Правда, велосипедные дорожки полны выбоин, а на починку в городской казне нет денег.

До 2020г. Гамбург намерен сократить выбросы углекислого газа на 40% по сравнению с годом 1990. А до 2050 – даже на 80%. Правда, как конкретно город собирается реализовать эти амбициозные планы, пока неясно.

«Зеленая» теория и серая практика

Воздух в Гамбурге действительно чистый: город портовый, на семи ветрах. С шумом – хуже. Представитель Союза за защиту окружающей среды и природы Манфред Брааш (Manfred Braasch) указывает, что 120 тысяч горожан живут в кварталах, где уровень шума вреден для здоровья.

Совсем плохо с утилизацией мусора. Гамбург только в этом году вводит систему раздельного сбора отходов, которая давно уже стала нормой в большинстве немецких городов. Кроме того, рядом с Гамбургом строится новая мощная электростанция на угле. Несмотря на все очистные сооружения, выбросы углекислого газа на практике, скорее всего, не снизятся, а возрастут.

Впрочем, подсчеты подобных выбросов на душу населения все равно хромают. Если подсчитать лишь «бытовой» баланс, то получаются хорошие результаты. Но если добавить промышленные выбросы, то цифры получаются уже иные. И действительно, административные центры всегда выигрывают по сравнению с промышленными, даже там мало делается для защиты климата.

Экологи против спонсоров

Союз за защиту окружающей среды и природы вообще отказался участвовать в программе «Экологическая столица Европы», потому что основной спонсор, концерн Siemens – лидер атомной энергетики в Германии. И вот он-то и использует программу в рекламных целях.

А всего город сумел привлечь 600 крупных и мелких спонсоров. На упреки экологов сенатор Гамбурга по экологическим вопросам Херлинд Гунделах (Herlind Gundelach) отвечает, что, конечно, речь идет о пиаре. И, естественно, спонсоры преследуют свои собственные цели. Но защита климата – это та сфера политики, где без пиара не обойтись. А для этого нужны деньги.

Поезд идей

Откроется программа «Экологическая столица Европы» 14 янв. на рыночной площади перед ратушей. Здесь состоятся соревнования по танцам. При чем здесь экология? Дело в самой танцплощадке. Она преобразует энергию движения танцоров в электричество. Сам танцуешь, сам себя и освещаешь. Правда, идея с английским названием Sustainable dancefloor не нова. Такие танцплощадки уже используются не только на особых торжествах, но и на обычных дискотеках. BFM.ru подробно описывал аналогичный проект в Тулузе, власти которой пытаются сделать городское освещение делом самих пешеходов.

Но главный аттракцион – «Поезд идей». Город вложит в эту идею 4 млн. евро, по одному млн. спонсоры: ж/д концерн Deutsche Bahn и Siemens. Поезду предстоит совершить что-то вроде агитпробега по всей Европе с остановками в 18 городах. Посетителям предложат мультимедийную информацию по защите климата. Но и об аттракционах не забыли. Например, посетитель в Цюрихе или Варшаве может совершить виртуальную поездку по Гамбургу. Но, ясное дело, не на машине, а на общественном транспорте или на велосипеде, чтобы не загрязнять среду обитания

Россия оказалась между демократией и авторитаризмом. Журнал The Economist присудил России по уровню развития демократии 107 место среди 165 государств, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный» – между демократическим и авторитарным

Журнал The Economist присудил России 107 место среди 165 государств мира по уровню развития демократии, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный». Эксперты посчитали, что выборы в России организованы, как в Уганде, политическая культура населения находится на уровне Мавритании, а уровень развития гражданских свобод близок к нигерийскому.

В рейтинге демократичности, составленном экспертами журнала, страны оценивались по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. Исходя из полученных результатов, страны разделили на четыре типа: полная демократия, ограниченная демократия, гибридный режим и авторитарный режим.

Россия попала в третью группу – эксперты отнесли ее к «гибридному режиму», указав, что выборы проводятся под контролем властей, а гражданские свободы соблюдаются частично.

В списке The Economist Россия на 107 месте из 165 государств и двух территорий. Она находится между Киргизией и Непалом. От стран с авторитарными режимами наша страна отстоит на пять строчек. Самый демократичный гибридный режим в Гонконге, а последнее место в этой группе занимают Ирак и Гаити.

Впрочем, в категории «полной демократии» всего 26 государств. Возглавляет его тройка скандинавских стран – Норвегия, Дания, Швеция (лидер рейтинга два года назад), а также Исландия. Далее идет Австралия и Новая Зеландия. На седьмом месте располагается Финляндия. За ней следуют Швейцария и Канада, а замыкают Top-10 самых развитых демократий Нидерланды. Германия по уровню демократии – 14, США – 17-ые, Великобритания – 19-я.

Страны с ограниченной или «проблемной демократией» занимают в рейтинге места с 27 по 79-е. Возглавляет его Республика Кабо Верде, а замыкает – Мали. Среди стран группы: Италия, которая расположилась на 28 месте, Франция – на 31, Израиль – 37, Бразилия – 47, Мексика – 49, Румыния – 56, Сербия и Молдова – поделили 65 место, Украина – на 67 месте (опустилась на 14 позиций).

На постсоветском пространстве самая демократичная – Эстония, которая занимает 33 строчку. Эта страна, например, уступает Маврикию и опережает Польшу. Литва занимает 41 позицию, а Латвия с Польшей делят 48 место.

В сектор стран с «гибридным режимом» вместе с Россией попали Албания (84), Гондурас (88), Турция (89), Палестина (93), Босния (94), Венесуэла (96), Камбоджа (100), Грузия (103), Пакистан (104), Армения (109).

А к авторитарным режимам эксперты The Economist отнесли страны, которые находятся в рейтинге ниже 112 места. В этой группе в основном оказались страны Африки и Азии. Куба в рейтинге на 121 месте, Белоруссия – на 130, Казахстан – на 132, Азербайджан – на 135, Китай – на 136, ОАЭ – на 148, Таджикистан – на 149, Афганистан – на 150 месте. В самом низу списка – Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР.

Самая демократичная Норвегия набрала в рейтинге 9,80 балла из 10 возможных, а самая авторитарная Северная Корея – 1,08. Но даже у северокорейцев не все безнадежно. Хотя по таким критериям, как выборный процесс и гражданские свободы, страна поучила 0 баллов, зато за функционирование правительства эксперты им поставили 2,50 балла, за политическую культуру – 1,67 балла, а за политическое участие – 1,25 балла.

Россия при общей оценке в 4,26 балла за выборный процесс и плюрализм получила 5,25 балла (как в Уганде), за функционирование правительства – 3,21 (как в Нигерии), за развитие политического участия – 5,00 (как в Киргизии, Эквадоре, Малави, Гане и на Филиппинах), за политическую культуру – 3,13 (как в Армении, Мавритании и Молдавии) и за степень развития гражданских свобод – 4,71 балла (как в Турции, на Мадагаскаре, в Нигере и Азербайджане). Причем с 2008г. общая оценка развития демократии в России снизилась на 0,22 балла, но это не отразилось на месте страны в рейтинге.

Эксперты разделились во мнениях и не сошлись в будущем

Как считает политолог Дмитрий Орешкин, оценка экспертов The Economist места России в мире смотрится адекватно. Наша страна, действительно, по уровню развития демократии должна находиться примерно в нижней трети среди остальных государств мира.

Он также согласен, что демократии в стране все меньше. «За последние несколько лет ситуация с правами и с гражданской активностью значительно ухудшилась, отменили выборы губернаторов, сейчас идет наступление на выборы мэров, которых все чаще заменяют сити-менеджерами или какими-то еще наемными персонажами, которые гражданами напрямую не избираются», – констатирует эксперт.

По его мнению, в России налицо срастание государственного менеджмента с силовыми и, отчасти, с преступными структурами, что тоже вполне характеризует существующую модель управления как авторитарную, даже с оттенком тоталитарной. При этом ситуация с разделением и независимостью разных ветвей власти значительно ухудшилась, суд стал более управляемым, парламент – более зависимым, а политические партии – менее самостоятельными.

«Все очевидней, что полюс принятия решений концентрируется в руках исполнительной власти, и это изменить очень трудно, потому что институты, которые призваны в гражданском и нормальном демократическом обществе решать конфликты между различными группами населения, практически уничтожены. И все отдано на откуп исполнительной власти в расчете на то, что она умна, великодушна, дальновидна, хотя это далеко не факт», – сожалеет Дмитрий Орешкин.

Поэтому он делает вывод, что общая тенденция снижения России по всем аналогичным индексам (коррупции, демократии или свободы прессы и т. д.) – вполне объективна и можно лишь спорить о том, какое у России место – 107 или 95, и о том, авторитарный у нас режим или гибридный. Сам же эксперт склоняется к тому, что все-таки в России авторитаризм, т.к. есть практически единственный политик, который представляет исполнительную власть. Он возвышается над всеми остальными ее ветвями и де-факто контролирует силовые, финансовые и медийные процессы.

«Бывают ситуации, когда авторитарная власть эффективнее, чем демократическая. Например, в случае войны, когда необходимо собрать все ресурсы и бросить их в каком-то одном направлении. Но в случае, когда стране надо развиваться сразу по нескольким направлениям и проводить модернизацию, это не так, и нужна некоторая независимость игроков и в принятии решений», – сказал Дмитрий Орешкин.

Он напомнил, что Советский Союз развалился, потому что слишком много усилий вкладывал в милитаризацию и, столкнувшись с изменением ситуации, оказался в тупике.

Но политолог предвидит, что ситуация в России будет и дальше развиваться в сторону усиления авторитаризма, т.к. действующая власть убеждена, что пример Советского Союза был позитивен, потому что страна была вторым по значимости государством в мировой политике. Хотя, на самом деле, есть люди, у которых прямо противоположная точка зрения и которые считают, что СССР был Верхней Вольтой с ракетами.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий считает бессмысленным занятием выстраивание разнородных стран в едином рейтинге. Он указывает, что составление таких перечней уводит в сторону от содержательного анализа.

При этом он не считает, что в России происходит значимое изменение в функционировании политического режима. «Мы на своем месте и наш режим вполне устоялся – это управляемая демократия. Да, это, в общем-то, промежуточная форма – такой гибридный режим, который вобрал в себя худшие и слабые стороны либеральной демократии и авторитаризма», – заявил BFM.ru социолог.

«На Западе идет уход от режимов с «либеральной демократией», эти страны развиваются в сторону развала их политических систем. И этот процесс будет идти в зависимости от того, как будет развиваться кризис. Просто в России отстранение населения от принятия решений, следование формальным демократическим процедурам при игнорировании их содержания, ликвидация права на референдум и контроль за политикой и другие негативные моменты не воспринимаются населением так негативно и не встречают такого сопротивления», – считает Борис Кагарлицкий Алексей Щеглов

Проект закона Таджикистана «Об ответственности родителей за воспитаниедетей» обязывает родителей давать своим детям имена «с учетом национальных ценностей». Текст закона на таджикском языке был опубликован в минувшее воскресенье рядом еженедельников.

На русском языке текст законопроекта, который президент Таджикистана Эмомали Рахмон поручил вынести на всенародное обсуждение сроком на 2,5 месяца, планируется опубликовать через неделю, когда будет готов его перевод, сообщает «Интерфакс».

«Родители должны давать красивое имя своему ребенку с учетом национальных ценностей», – говорится в статье 7 законопроекта. Кто будет определять насколько конкретное имя «красивое» и соответствует ли оно «ценностям», в законе не говорится. Также закон запрещает детям и подросткам посещать религиозные службы, кроме поминальных обрядов, и быть членами религиозных обществ и организаций.

Законопроект запрещает детям до совершеннолетия посещать развлекательные учреждения и компьютерные центры в ночное время суток (после 22:00), смотреть фильмы «непристойного содержания», употреблять спиртные напитки, включая пиво, наркотические и табачные изделия, в т.ч. популярный в республике насвай – сорт жевательного табака.

За все эти нарушения своих чад будут нести ответственность их родители в виде денежных штрафов и даже, после многократных нарушений, лишения родительских прав.

Президент Таджикистана, внесший закон в парламент, где подавляющее число мест принадлежат членам Народно-демократической партии им и возглавляемой, ранее уже выступал с необычными предложениями. Так, Э. Рахмон в мае тек.г. решил, что мобильным телефоном вредно для здоровья. Телевизионной рекламы сотовых компаний в Таджикистане нет до сих пор.

До этого таджикский лидер уже требовал от Великобритании вернуть Амударьинский клад, запретил выпускные балы и праздники Букваря, пышные свадьбы и похороны, а также на фоне кризиса советовал запастись продуктами на два года вперед и призывал каждую семью страны, где средняя зарплата составляет $70 в месяц, купить акции Рогунской ГЭС на $689.

США и России удалось наладить дружеский и эффективный диалог по Судану, сообщил спецпредставитель США по Судану Скотт Грейшн.

«Мы 18 месяцев находимся в тесном контакте с (сенатором) Михаилом Маргеловым (спецпредставитель России по Судану). Мы не только решаем профессиональные вопросы по этой (суданской) проблеме, мы еще и друзья, что действительно помогает. Мы глубоко признательны за те усилия, которые он предпринял, чтобы перебросить российские вертолеты из Чада в Южный Судан, и за ту работу, которую он делает. Отношения между спецпредставителями наших стран очень важны – так же, как большое значение (для эффективной работы в Судане) имеют мои личные отношения с господином Маргеловым», – сказал Грейшн в понедельник в ходе телефонного брифинга, посвященного недавней поездке в Судан.

Грейшн отказался комментировать результаты встречи, состоявшейся в начале дек. между Маргеловым и президентом Судана Омаром аль-Баширом.

«Я не знаю содержания беседы, это была двусторонняя встреча. Но я скажу, что мы (США и Россия) – абсолютные союзники в наших целях, в поддержке мирного процесса в Дохе и привержены соглашению об установлении мира в (суданском регионе) Дарфуре. У нас тесные связи, и мы ценим усилия, которые предпринимают в Судане наши российские друзья», – отметил Грэйшн.

Маргелов после встречи с аль-Баширом заявил, что Россия готова поднять перед международным сообществом вопрос о списании внешнего долга Судана.

Суданский долг России, по разным оценкам, составляет от 5 до 10 млн.долл., его большая часть, по словам спецпосланника, представляет собой «невозвратный» долг. В целом внешний долг Судана составляет 37 млрд.долл.

«Россия заинтересована в том, чтобы после проведения референдума в Южном Судане в янв. 2011г. возможности экономического развития появились как на юге, так и на севере Судана, поэтому вопросы снятия наложенных на страну эмбарго и ограничений на экономические проекты в Судане тоже придется обсуждать», – сказал Маргелов РИА Новости 8 дек.

В Южном Судане 9 янв. пройдет референдум, на котором жители решат, оставаться ли региону в составе Судана или образовать независимое государство. Референдум был назначен в соответствии со Всеобъемлющим мирным соглашением 2005г., которое подвело черту под 20-летней гражданской войной. Власти Юга ожидают, что жители региона проголосуют за отделение. Денис Ворошилов

Послание Президенту Судана Омару Баширу, 8 дек. 2010г.

Дмитрий Медведев направил Президенту Республики Судан Омару Баширу послание с изложением российского видения процессов, происходящих в Судане в преддверии январского референдума о статусе юга страны.

В послании, в частности, отмечается:

«В наших подходах к региональной и собственно суданской проблематике мы неизменно руководствуемся принципами уважения суверенитета и территориальной целостности Республики Судан. При этом считаем принципиально важным, что сами суданские стороны, движимые стремлением покончить с многолетним вооружённым конфликтом, зафиксировали во Всеобъемлющем мирном соглашении, подписанном 9 января 2005 года, право на самоопределение Южного Судана путём проведения референдума.

Я глубоко убеждён, каким бы ни был результат плебисцита, он не только определит дальнейшую судьбу и статус южносуданских территорий и их населения, но и окажет существенное воздействие на общеполитическую ситуацию в регионе. Рассчитываю, что итоги референдума заложат необходимые условия для продолжения процесса постконфликтного урегулирования и дальнейшего устойчивого развития Судана.

В этой связи считаю особо значимым, чтобы обе стороны Всеобъемлющего мирного соглашения приложили максимум усилий для скорейшей выработки и реализации соответствующих договорённостей и практических мер по своевременному и должным образом организованному проведению референдума.

Существенную вспомогательную роль в этом должна сыграть миротворческая Миссия ООН в Судане. В целях оказания необходимого содействия мною – в ответ на обращение Генерального секретаря ООН – принято решение о передислокации в состав МООНС на замену аналогичного индийского контингента российской авиационной группы, ранее действовавшей в составе Миссии ООН в Чаде и ЦАР. Рассчитываю на эффективную работу наших вертолётных подразделений в рамках подготовки и проведения референдума.

Помимо этого, идя навстречу пожеланиям суданской стороны, российские наблюдатели примут участие в международном мониторинге за плебисцитом.

Повторю то, что сказал Вам в ходе нашей недавней беседы: Россия продолжит оказывать вашей стране поддержку. Намерены и впредь предпринимать шаги в многосторонних и двусторонних форматах в целях развития отношений равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с дружественным Суданом.

Убеждён, что российско-суданское взаимодействие в международных делах будет и далее служить фактором укрепления мира, безопасности и стабильности, прежде всего в обширном регионе Северо-Восточной Африки».

Послание Президенту Судана Омару Баширу передано специальным представителем Президента Российской Федерации по Судану, Председателем Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Михаилом Маргеловым, который находится в Судане с рабочим визитом.

Россия приняла принципиальное решение о направлении в Судан в рамках мировторческой миссии ООН дополнительного вертолетного подразделения. Об этом сообщил во вторник постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на заседании Совета безопасности.

Кроме того, по его словам, российские представители будут наблюдать за ходом предстоящего 9 янв. референдума о независимости Южного Судана.

Встреча Совбеза, на которой председательствовал министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг, завершилась принятием заявления в поддержку предстоящего референдума, в котором в частности говорится и о поддержке Совбезом деятельности Миссии ООН в Судане (МООНС).

По словам Чуркина, Россия, уважая суверенитет и независимость Судана, продолжит «активно содействовать суданскому урегулированию как политически, так и практически».

«Президент России Дмитрий Медведев принял решение о направлении в состав Миссии ООН в Судане дополнительного российского вертолетного подразделения. Российские представители примут участие в международном наблюдении за проведением предстоящего референдума», – заявил российский постпред.

Как пояснили РИА Новости в российском постпредстве при ООН, российское руководство приняло принципиальное решение о переброске вертолетов на юг Судана, и для его реализации потребуется осуществление юридических процедур в соответствии с законодательством РФ, в частности – согласие Совета Федераци.

После этого в Судан должны быть переброшены дополнительно четыре российских вертолета из миротворческой Миссии ООН в Центарльно-Африканской Республике и Чаде, мандат которой заверашется. таким образом, общая численность российских вертолетов в составе МООНС составит восемь машин.

Сейчас Миссия ООН в Судане испытывает дефицит в аиватехнике, поскольку недавно Индия приняла решение о выводе своих вертолетов из Судана, а другие страны не в состоянии обеспечить замену.

В данный момент в Судане развернута российская авиационная группа из четырех вертолетов Ми-8 МТВ, в состав которой входят 120 военнослужащих. Она действует в рамках Миссии ООН в Судане, развернутой на юге страны с марта 2005г. и являющейся дной из самых крупномасштабных миротворческих операций ООН. Ее общая численность превышает 14 тысяч человек. Дмитрий Горностаев

Социальная сеть Facebook тестирует новую функцию, комбинирующую в новостной ленте комментарии на похожие темы, сообщил во вторник Mashable. Схожую возможность – тематическое объединение роликов – начинает тестировать и видеопортал YouTube.

Новая функция Facebook, пока неофициально называемая «Упоминания» (Mentions), отслеживает часто используемые слова и названия в записях и комментариях и затем объединяет их в одну тему, что позволяет оптимизировать новостную ленту и просматривать только интересующие записи. В случае обсуждения знаменитостей, компаний или, например, фильмов, в новостном сюжете будет дана ссылка на их официальную страницу в Facebook.

Функция будет работать по принципу, схожему с тем, что используется, если больше двух друзей пользователя опубликовали в своих профилях одну и ту же ссылку. В новостных сюжетах планируется компоновать не только записи друзей пользователя, но также обновления в группах и на страничках, поклонником которых он является.

Один из блогов на сайте Forbes пишет, что представитель Facebook подтвердил тестирование новой функции на небольшой группе пользователей. Ресурс сообщает, что функция ищет не только ассоциированные страницы на Facebook, но также и соответствующие статьи в Wikipedia.

«Умное» объединение контента начинает тестировать также видеохостинг YouTube, пишет CNET. Функцию, облегчающую поиск видеороликов определенной тематики с помощью модифицированной системы ключевых слов, разработчики предварительно называют «Темы» (Topics). Ролики будут объединяться в «темы» на основе анализа комментариев, типовых списков просмотра и других показателей, сообщил разработчик из YouTube Палаш Ненди (Palash Nandy).

«Люди не знают, что искать, потому что не знают, что там есть», – так описал проблему поиска на видеосайтах Ненди. Текстовый интернет-поиск предполагает, что человек ищет нечто определенное. В случае же поиска, к примеру, смешных роликов, взгляды пользователей на то, что следует считать забавным, могут кардинально различаться.

Кроме того, разработчики крупнейшего видеопортала создали мобильное приложение YouTube Remote, которое позволяет владельцам Android-смартфонов управлять просмотром роликов с YouTube в системе Google TV, используя телефон вместо пульта. Видеохостинг YouTube, основанный Чадом Харли (Chad Hurley), Стивом Ченом (Steve Chen) и Джаведом Каримом (Jawed Karim) в начале 2005г., в 2006г. был выкуплен Google за 1,65 млрд.долл. Алина Гайнуллина

Поколение Money. Соросов и Баффетов отныне будут растить с самых пеленок

У европейских школяров – новая головная боль. Им добавили еще один предмет – финансовую грамоту. Перепуганные экономическим кризисом взрослые придумали этот предмет аккурат два года назад. При Еврокомиссии был даже создан экспертный совет, который помогал с написанием школьного курса и консультировал те страны, где пока новый предмет только внедряется. За два года в детском ликбезе особенно преуспели в Германии и Чехии. Нидерланды, Швеция, Франция и некоторые другие страны ЕС спешно вводят новый предмет. Со следующего года уроки «деньговедения» станут обязательными и в школах Великобритании, где разработали национальную программу, охватывающую даже детские сады. Зачем Европе все это нужно?

Ученье – свет. Приступая к проекту, Еврокомиссия так определила его конечную цель – «развить способность потребителя и собственника маленькой фирмы понимать суть финансового продукта и принимать квалифицированные, продуманные решения». Кто таковой не обладает, не сможет приспособиться к жизни через ближайшие пять-десять лет. По прикидкам экономистов, «затягивание поясов» – долговременный тренд для ЕС. Его жертвой окажутся и социальные программы поддержки молодежи. Неутешительны прогнозы по безработице. Будущее многих нынешних первоклассников не обещает быть радужным – из-за участившихся банкротств и сокращения штатов они будут вынуждены подолгу жить на собственные сбережения и вести свои финансовые дела самостоятельно. Кроме того, эксперты предсказывают, что для малого бизнеса ставка бухгалтера станет большой роскошью. Значит, финансовый учет в своей фирме предприниматели должны будут вести сами. К тому же и сам финансовый продукт становится все более сложным. А тут еще пенсионные накопления, управление которыми многие страны ЕС переложили на плечи своих граждан.

Интересно, что все эти аргументы так подействовали на министерство образования Чехии, что там в рекордные сроки были созданы стандарты финансовой грамотности – набор элементарных понятий, в которых должен разбираться любой ученик начальной школы. Авторами первых учебников стали Эва и Михал Скоржеповы: сначала они написали пособие для средней школы, а потом и для самых маленьких. Предполагается, что дети должны уметь легко управляться с банковской картой, открывать-закрывать счета, грамотно их контролировать. А как же, ведь времена дорогих нашему сердцу копилок-хрюшек давно прошли, и теперь деньги принято класть в банк. И чтобы твое личное дерево с золотыми монетками, как на обложке учебника по финансовой грамотности, не осталось без золотых листочков, изволь его поливать, то бишь регулярно класть на счет.

Самым младшим на уроке рассказывают сказки. Типа жил-был один мальчик, который постоянно снимал деньги в банкомате и тратил их на конфеты. В один прекрасный день все деньги закончились, а мальчик-сластена так и не восполнил свои запасы. Тем временем у мальчика заболела мама. И когда понадобились средства на лекарства, счет оказался пустым. Мальчик очень переживал, но помочь ничем не мог. Мораль: если что-то снял, тут же положи обратно. А не можешь восполнить – не трать. На уроке подробно анализируется, сколько юный вкладчик может положить на счет и сколько имеет право потратить, чтобы не остаться с пустыми карманами. Не каждый взрослый знает, что как минимум десятая часть заработанного должна откладываться, а теперь эту мудрость преподают с младых ногтей. Кстати, европейским детям есть что откладывать – во многих странах их право на карманные деньги закреплено законом.

Карманные доходы. У 13-летней Доминики, ученицы восьмого класса в маленьком городке Градек, скромные доходы. От родителей она получает 300 крон (12 евро) в месяц, примерно столько же и остальные ученики в ее классе. У Доминики регулярные расходы, например оплата мобильника. Случаются и «суперзаработки», если Доминика присмотрит за маленькой племянницей и получит от деда «почасовую оплату». Есть у нее далеко идущий план – заработать на ноутбук, поэтому экономит она вовсю и денег никому в долг не дает. Логику доходов, расходов и резервирования средств она уже освоила. Но не все такие сознательные! Одноклассник Доминики Михал имеет собственную кредитку, однако не знает, сколько денег у него на счете. Его приятель Якуб получает деньги от родителей, когда только пожелает, так что у него нет регулярных карманных денег. Эве платят за каждую страничку в дневнике, где нет троек, а Наташа получает двадцатку за то, что выносит мусор. Источники доходов нынешних школьников, как видим, довольно разные. Однако учиться ими управлять им приходится вместе. Они разделились на четыре «семьи», которые планируют и свои траты, и свои доходы. Семья предпринимателя Везунчика стоит на грани банкротства, а семья Грошиковых, в которой дедуля и бабуля активно играют в спортлото, выиграла 10 млн. крон (400 тысяч евро). Соответственно, выигравшие решают, как распорядиться деньгами: сколько положить на счет, на сколько купить акции, а сколько можно инвестировать в домашнее хозяйство немедленно – скажем, отремонтировать дом. В виртуальных семьях дети решают, могут ли они себе позволить поехать в отпуск к морю или придется сидеть на даче. Где выгоднее покупать продукты: рядом с домом, где все немного дороже, или в гипермаркете за 15 км. Как часто пополнять холодильник и что конкретно покупать, чтобы ничего не пропадало. Дети пишут свои нехитрые недельные бюджеты, решая, сколько записать в строку «Мороженое», а сколько – в «Мобильную связь». Кстати, как отмечают и чада, и их родители, предмет оказался полезным для всех – взрослые и дети вдруг начали лучше понимать друг друга. «Иногда мамы-папы просто недооценивают роль карманных расходов: даже скромные суммы помогают нашим детям научиться оперировать деньгами», – говорит автор учебника по финансовой грамотности Эва Скоржепова.

Кстати, Эва призывает родителей к бдительности – в Чехии банки выдают кредитки детям уже с 8-летнего возраста (в Польше, например, только в 13 лет). При получении банковской карты ребенку вручают набор lego или плюшевую игрушку, чтобы надолго запомнил «добрый банк». Деньги из банкомата, таким образом, достаются играючи. С 15 лет в некоторых банках ребенок может получить карту, которой можно платить через интернет. Понятно, что, не обладая элементарными знаниями во всей этой кредитно-денежной премудрости, можно здорово прогореть. Расхлебывать придется родителям.

Европейская программа выглядит очень заманчивой. Хотя есть одна проблема – не только родители, но и сами учителя пока с финансовой грамотностью на вы. Анета Чадова, преподаватель нового курса, по образованию химик и биолог, деньгами заинтересовалась только тогда, когда ей предложили преподавать финансовую грамотность. До этого все денежные вопросы в семье решал муж. Подготовка учителей ведется на специальных семинарах – педагогические факультеты университетов таких преподавателей не готовят. «Некоторые педагоги, особенно в средней школе, вполне подготовлены. Но есть и такие, кто потихоньку подходил ко мне на переменах и спрашивал: «Не пойму, в чем разница между кредитом и долгом», – вспоминает автор учебника Михал Скоржепа.

Интересно, что европейские школы буквально на ура приняли новый предмет. И, если честно, не только потому, что пекутся о финансовой грамотности своих учеников. На внедрение этого предмета от ЕС через национальные министерства образования выделяются неплохие деньги. До дек. 2012г. в рамках проекта только в Чехии может быть освоено 200 млн. евро. Суммы не такие уж и маленькие – скромная провинциальная школа с двадцатимиллионным бюджетом (это 800 тысяч евро в год) может получить от ЕС еще полтора млн. крон (60 тысяч евро) на запуск нового предмета. Большинство проектов финансируют банки, заинтересованные в будущих клиентах. Скажем, CSOB поддерживает так называемые финансовые олимпиады – межшкольные соревнования по финансовой грамотности, а GE Money Bank финансирует проект «Понимаем деньги» (подготовка учителей).

В российских школах пока о таком предмете речи не идет. Хотя еще недавно государство говорило о том, что необходимо тотально повысить финансовую грамотность населения. Вот только взрослых обучить куда труднее, чем детей. Справедливости ради надо сказать, что в качестве эксперимента в некоторых школах введена экономика, а в игровой форме она преподается уже в первом классе. Интересно, что опыт признан успешным, но, как это часто бывает, широкого развития так и не получил. Елена Зигмунд

Как у них. Финансисты на горшке

В США финансовая грамотность преподается не первое десятилетие, однако в средней школе нет единой государственной программы, поскольку в каждом штате это решает местная администрация. Как замечает Нил Гудфри, успешный финансист, а ныне автор сайта CFN (Children Finantial Network), до кризиса большинство американских детей были финансово безграмотны. Например, проводилось исследование, в котором из 4000 студентов, начавших обучение в колледже, 70% провалились на элементарных вопросах о финансах. При этом американские подростки никогда не скупились на траты. Скажем, в 2001г. тинейджеры потратили 175 млрд.долл. К тому же они совершенно не задумывались о том, что на сэкономленные средства могли бы учиться в колледже. Тем же, кто в колледж попал, предлагаются три банковские карты, которые надо сохранить до конца обучения, т.е. совершать по ним операции. При этом многие умудрялись влезать в долги так, что завершить обучение в колледже становилось проблематичным. Гудфри отмечает, что даже минимальный финансовый ликбез (10 часов лекций) помог бы улучшить ситуацию. Да и книги типа «Деньги не растут на деревьях: пособие для родителей, желающих вырастить финансово ответственных подростков» – в США не редкость. В Великобритании, где финансовый менеджмент до сих пор был факультативным, с 2011г. предмет «Личные деньги» станет обязательным в государственных школах. С 7 до 11 лет ученики будут осваивать личные счета. С 11 до 14 лет в учебном плане – освоение информации о кредитных и дебетных картах, займах, кредитах, основах экономики домашнего хозяйства. Помимо господдержки многие банки ведут свои программы самостоятельно и намерены инвестировать в это все большие суммы.

В Австралии финансовое образование в школе не имело до последнего времени господдержки. Однако сейчас вводятся национальные стандарты, начиная с дошкольных учреждений. Здесь главный упор делается на права и обязанности потребителя – учеников учат отстаивать свои права во всех учреждениях, где они платят деньги. В Австралии любят повторять: «Понять деньги выгодно».

Столица Норвегии Осло вновь возглавила рейтинг самых дорогих городов мира по версии банка UBS. Второе и третье места занимают Цюрих и Женева. На четвертом месте Токио, на пятом – Копенгаген.

Москва поднялась на 44 место с прошлогоднего 57, пропустив вперед Хельсинки, Париж, Гонконг, Дублин, Рим и Берлин. Всего в рейтинг входят 73 города.

По подсчетам специалистов UBS, самые большие зарплаты у жителей Цюриха, Копенгагена и Женевы. Москва замыкает пятую десятку, а Санкт-Петербург в рейтинг вообще не вошел.

Несмотря на доровизну, Москва и Россия продолжают привлекать квалифицированных иммигрантов. В 2009г. в докладе Expat Explorer Россия была названа страной с самыми высокими доходами среди иностранных специалистов. По данным статистиков, 30% от числа работающих в РФ опрошенных экспатов получают в год более 250 тысяч долл. В 2010г. Россия сохранила почетное первое место в рейтинге, однако аналитики отметили, что богатые экспаты начали движение дальше на восток.

В начале июня агентство Mercer опубликовало рейтинг городов в соответствии с ценами для приезжающих на работу иностранцев. Столица России стала в этом списке четвертой.

Первую строчку заняла ангольская Луанда. На втором месте расположился японский Токио, на третьем – столица Чада Нджамена. Замыкает пятерку самых дорогих городов Женева. Самым дешевым для экспатов городом мира стал пакистанский Карачи.

Согласно изданному вчера, 19 авг., британской компанией по оценке рисков Maplecroft «Индексу риска продовольственной безопасности в 2010г.», Афганистан и регион Сахары в Африке находятся в зоне риска по уровню запасов продовольствия.

Афганистан согласно Индексу является страной с самой уязвимой системой поставки продовольствия. Следом за Афганистаном названо 9 Африканских стран, которые закрыли собой ТОП-10 опубликованного индекса, сообщает телеканал CNN.

Следующими в списке значились: демократическая республика Конго, Бурунди, Эритреи, Судан, Эфиопия, Ангола, Либерия, Чад и Зимбабве.

«Что касается Афганистана, то причиной того, что эта страна возглавляет список, является продолжающаяся война между боевиками и силами НАТО. В Maplecroft считают что это, а так же засуха и наводнения, которые обрушились на страну являются поводом считать и без того шаткую ситуацию с поставкой продовольствия совсем уязвимой», – говорится в заявлении Maplecroft. В Maplecroft отметили, что работа над Индексом велась совместно со Всемирной продовольственной программой ООН. В ходе работы были разработаны критерии по которым оценили 163 страны.

12 категорий оценки состояния с поставками продовольствия включали в себя пищевое и состояние здоровья населения, зерновое производство и импорт, Валовой внутренний продукт на душу, стихийные бедствия, конфликты и эффективность правительства.

Пакистан, где серьезные наводнения привели к гуманитарному кризису, в наст.вр. находится в зоне «высокого риска» под номером 30.

Однако представители Maplecroft предупреждают, что последствия наводнений могут носить долгосрочный характер и еще ухудшить ситуацию в стране. США в списке идут под номером 158.

Сколько стоит воспитать финансового гения. Чем состоятельнее родители, тем больше желание сделать из ребенка космополита. Выбор профессии вторичен, и обойдется такое образование примерно в 1 млн.долл. Есть варианты дешевле.

Каждый родитель хочет в будущем видеть свое чадо успешным, уважаемым человеком, желательно на интересной и престижной работе. Обычно в качестве руководителя крупной компании. И подготовка ребенка к будущим свершениям начинается уже с детства. Например, Даша Тинькова учится в обычных школах, но разных стран, ненавязчиво изучая языки. А Сережа Кузнецов «мигрирует» по Москве из лучшей начальной в лучшую спецшколу и так далее в поисках максимального объема знаний. Чей путь результативнее и дешевле? В зависимости от доходов у родителей существует три типа стратегий с небольшими вариациями, которые «привязаны» к финансовым возможностям семьи. Ситуацию, когда родитель ведет ребенка в ближайшую школу и самоустраняется от образовательного процесса, не рассматриваем.

На топ-уровне. Первый вариант: состоятельная семья с совокупным доходом от 300 тыс. руб. в месяц ставит цель обеспечить ребенку диплом престижного заграничного вуза. При этом на время школьного обучения приоритетом считается не набор конкретных знаний, а расширение кругозора, знакомство с различными менталитетами и «средами обитания». Ребенок не готовится к вузу, изучая конкретные предметы, а курсирует по учебным заведениям разных стран, меняя их каждые 1-2-3г. И попутно независимо от собственного желания изучает языки.

«Важно показать детям мир, дать им возможность почувствовать себя самостоятельными людьми, способными жить и развиваться в различной культурной среде, – рассказывает руководитель венчурного бизнеса «ВТБ Капитал» Айдар Калиев, воспитывающий двух 16-летних дочерей. – Мои дети провели год в британском колледже, сейчас учатся по программе международного бакалавриата в Москве. Часто ездят за рубеж на различные образовательные и познавательные программы». Стоимость обучения девочек в Великобритании составила 50 тыс.долл. на ребенка в год, включая все расходы. В аналогичной московской школе – примерно в два раза ниже.

Дарья Тинькова, старшая дочь известного российского предпринимателя, 5 лет из своих 16 училась в США, по 2г. провела в обычных школах Италии и России, а сейчас учится в одном из колледжей Оксфорда. Она в совершенстве владеет английским, итальянским, французским, учит немецкий. «Инвестируйте в детей, не жалейте на гувернантов, не жалейте на учителей по теннису, плаванию, математике, английскому, французскому. Это лучшие инвестиции, которые вы можете сделать, – призывает Олег Тиньков. – Лучше не купить лишнее платье, не ходить в ресторан, не пить пиво, а инвестировать эти деньги в учителей и в инструкторов – в образование».

Президент «Евросети» Александр Малис придерживается мнения, что с точки зрения образования человеку не требуется ничего элитного, кроме уровня учителей: дети должны расти в простой среде, с ограниченными карманными расходами. «Человек, который умеет вести себя в простой среде, сможет прекрасно подать себя и в элитной, но не наоборот», – объясняет он свою точку зрения. Его 12-летняя дочь ходит в обычную государственную школу и изучает два иностранных языка: английский и иврит. «Других критериев выбора школы не было, – рассказывает отец. – Обучение условно бесплатное, просто время от времени родители скидываются на ремонт туалетов». Александр Малис считает очень важным вырастить космополита, свободно владеющего хотя бы двумя иностранными языками. Поэтому его дочь каждое лето, начиная с девяти лет, минимум на месяц ездит в детский летний лагерь в США. «Я бы назвал это коммуникативным шоком. Чтобы выжить в обществе, где никто не говорит по-русски, она должна уметь действовать и кулаками, и быстро выучить язык», – объясняет цель этих поездок Александр Малис. Затраты на лагерь составляют 3-4 тыс.долл. в год.

В течение учебного года его дочурка дополнительно занимается танцами, учится в музыкальной школе, посещает школьные факультативы. Курсы, репетиторы иностранных языков отсутствуют. Расходы на дополнительное образование несущественны – несколько десятков долл. в месяц. «Мой принцип: чем бы ребенок ни занимался, лишь бы замучился, – говорит Александр Малис. – Она начинает учиться в 9.00, заканчивает 18.00, еще надо сделать домашнее задание и лечь спать. Более чем достаточно».

Дочери Александра Малиса пока рано думать о высшем образовании, но она точно будет получать его не в России. «Ради международного менталитета», – говорит руководитель «Евросети». При выборе вуза будет оцениваться не престиж, а качество окружения: родители считают, что качество знаний у высоко­уровневых заведений примерно одинаково. Другой стороной профессионального обучения является работа уже с первого курса. «Я постараюсь помочь ей с трудоустройством, и вопрос не в величине заработка, – рассуждает Александр Малис. – Она должна «попробовать» будущую профессию. Если выберет юрис­пруденцию, то, наверно, должна поносить портфель за известным юристом. Если медицину, то пусть носит портфель за известным врачом». Год обучения в Англии обходится в 24-30 тыс.долл. (по оценке «Геотэк-колледжа», без учета прочих расходов). Общие затраты состоятельной семьи на образование одного ребенка составляют 0,8-1 млн.долл.

Второй вариант. Семьи со средним достатком (доход 100-300 тыс. руб.) обычно не рассматривают зарубежные варианты, ограничиваясь самыми лучшими из местных. «Выбирая образовательные учреждения для сына, я ориентируюсь на лучшие из московских школ и вузов», – рассказывает Ирина Кузнецова, главный бухгалтер российского представительства компании Epson Europe B.V. Годовая подготовка такого ребенка к начальной школе обходится в 1 тыс. руб. в месяц. Последующее обучение в младших классах сопровождается посещением разнообразных дополнительных занятий, в числе которых обязательно английский (до 4,5 тыс. руб. в месяц). Далее следует поступление в гимназию или лицей: в зависимости от склонностей ребенка – в гуманитарный или технический. Поскольку их развелось великое множество, родители отдают предпочтение брэндам, известным со времен Советского Союза.

Распространено мнение, что дорогие занятия с репетитором иностранного языка никогда не будут столь эффективны, как бесплатное обучение языку в спец­школе. Поэтому даже ребенка с явной склонностью к техническим предметам часто отдают в гуманитарную гимназию с углубленным изучением иностранного языка. К этому автоматически прикладывается школьный учитель в качестве репетитора по профильному предмету, который контролирует качество учебы подопечного (4,5-9 тыс. руб. в месяц). Если ребенок склонен к гуманитарным наукам и с удовольствием изучает иностранные языки, то часто возникают проблемы с техническими предметами. Такому человеку для разностороннего развития тоже приходится брать репетитора, но уже по математике. Стоимость его услуг чуть дешевле, до 4-6,5 тыс. руб. в месяц. Наконец, в любой школе – и начальной, и средней – придется платить взносы, покупать учебники, нести сопутствующие расходы, в среднем 10-12 тыс. руб. ежегодно, порой доходит до 20 тыс. руб.

Для подготовки к вузу обычно выбирается аккредитованный лицей. И целью становится бывшая школа при конкретном вузе, известная еще по доперестроечным временам. Таких школ немного, потому выбор сильно сужается, но с улицы попасть в них крайне сложно. Годовые курсы по подготовке к экзаменам в лицей при МГТУ им. Баумана в 2009г. стоили 33 тыс. руб. Зато по окончании лицея вероятность поступления ребенка, подготовленного по этой схеме, в нужный вуз резко увеличивается. «Надеюсь, сын пройдет конкурс на бюджетные места. Если не получится, я готова тратить тыс. евро в месяц на его образование, – говорит Ирина Кузнецова. – Возможно, пойду и на большие расходы, если речь пойдет об очень престижном заведении или о горячем желании ребенка учиться именно в этом вузе».

«К поступлению в наш вуз детей надо готовить с первого класса, – резюмирует ректор Финансовой академии при правительстве РФ Михаил Эскиндаров. – Двух сыновей я готовил именно так. Они учились в экономических классах лучших гимназий – наш вуз сотрудничает с более чем 40 гимназиями. Последние два года школы с ними работали репетиторы». Результат налицо: Алексей Эскиндаров вошел в четвертый ежегодный рейтинг самых успешных молодых людей по версии «Ф.», ныне он возглавляет департамент малого и среднего бизнеса Банка развития. Сейчас Финансовая академия принимает по результатам ЕГЭ, и плохо усвоившим школьную программу абитуриентам предлагается восполнить пробелы знаний на дополнительных занятиях на первых курсах.

Дети из семей именно этой категории стремятся воспользоваться предложениями международных студенческих организаций для стажировки за границей. Если ребенок прошел конкурс, родители оплачивают дорогу, визу, оформление документов. «Учась на 4 курсе государственного университета управления, я прошла тестирование по английскому языку, и мне предложили летнюю работу в США на 2,5 месяца, – рассказывает сотрудница крупной аудиторской компании Анна. – Родители одолжили 2 тыс.долл. на оформление документов – их я вернула из денег, заработанных в Штатах. Еще столько же осталось у меня, плюс я усовершенствовала свой английский».

По окончании учебного заведения вчерашний студент, как правило, уже имеет работу с окладом 20-40 тыс. руб. – здесь как повезет, – свободно владеет иностранным языком, обычно английским, и становится в низшие ряды «белых воротничков», готовясь штурмовать вершины. Его подготовка обошлась родителям минимум в 2,4 млн. руб., из которых 1,8 млн. руб. – стоимость непосредственно вуза. Сегодня один год обучения МГУ или ГУ-ВШЭ стоит 300 тыс. руб. «Оплатить дорогостоящее высшее образование можно, взяв кредит, – размышляет Ирина Кузнецова. – Но тогда я потребовала бы от сына впоследствии возместить мне расходы».

Нюанс – российское бизнес-образование зачастую оторвано от жизни, знания, полученные в вузе, не применимы на практике. «В целом я согласен с такой оценкой, – говорит Михаил Эскиндаров. – Каждый год по финансовым специальностям заканчивают вузы 50 тыс.чел., уровень их подготовки различен и зачастую далек от практических требований». Таким образом, честолюбцы из этой категории обычно получают второе высшее образование, например MBA, но уже за собственный счет.

Проще некуда. Семьи с доходом до 100 тыс. руб­лей стараются по максимуму воспользоваться всеми возможностями бесплатного или почти бесплатного образования: это школа с углубленным изучением языка, но уже без репетиторов, различные музыкальные и художественные школы. Общий объем добровольных взносов в фонды школ в месяц могут доходить до 1,5 тыс. руб. Ребенок готовится к вузу самостоятельно, родители несут только «формальные» расходы, например, оплачивают фотографии для подачи документов.

Конечно, это можно назвать худшими стартовыми условиями. Но по факту очень многое зависит от воспитания в семье. Можно обладать прекрасными намерениями и благоприятными финансовыми возможностями, но нельзя обеспечить качественное образование вопреки желанию ребенка. Состоятельная семейная пара (финансовый директор российского представительства крупной международной корпорации и инвестбанкир) растила сына, желая дать ему самое лучшее образование: спецшкола, свободное владение двумя иностранными языками, МГУ или ВШЭ. У ребенка оказались иные планы. Окончив школу благодаря репетиторам, мальчик поступил в вуз на платное отделение и не сдал первую же сессию. Отец принял волевое решение: очередным финансовым вливанием восстановил непутевого сына в вузе и предупредил, что помог в последний раз. Ныне молодой человек служит в армии. Свою позицию родители обосновали так: «Понимание того, что необходимо отвечать за свои поступки, важнее образования. К тому же при желании сын сможет продолжить обучение после армии». Разумеется, «срок окупаемости» инвестиций в данной ситуации отодвинулся на не­определенный срок.

Другой пример. Мать-одиночка, владелица модного шляпного магазинчика в арбатских переулках и бывшая жена владельца сети ресторанов, целиком поддерживала идею о важности расширения кругозора. Сын отучился год в Италии, год – в Англии, год в Польше. Из всех трех учебных интернатов его отчислили за неуспеваемость. Мальчик игнорировал учебный процесс, постоянно жаловался на товарищей-обидчиков. Сейчас он оканчивает Суворовское военное училище в Воронеже, превратившись из нытика и хлюпика в статного и целеустремленного молодого человека. Планирует поступить в один из американских технических университетов.

Большинство состоятельных семей в качестве внушения отказывают школьнику в «карманных» деньгах. Если не помогает, они готовы на более жесткие меры, чем семьи со средним достатком. Впрочем, эти меры тоже требуют трат – нынешнему солдату обеспечили место службы в ЦФО, второго тоже взяли в Суворовское училище небезвозмездно. Семьи со средним и низким достатком зачастую поступают менее рационально и кормят тунеядца до конца своих дней. Наталья Анищук

От следующего саммита ЕС-РФ, который запланирован осенью в Брюсселе, не стоит ожидать прорыва в вопросе отмены виз. Путь к этой цели лежит в последовательных шагах, которые с каждым разом будут делать контакты и поездки граждан России и европейцев все проще. Это согласованная позиция ЕС, по которой у стран-членов нет разногласий, рассказал BFM.ru глава представительства Европейского Союза в России Фернандо Валенсуэла (Fernando Valenzuela). По его словам, несмотря на периодически возникающие в отношениях РФ и ее соседей-транзитеров энергетические конфликты, в Европе не думают о сокращении потребления российского газа.

• Какова реакция ЕС на российско-белорусский энергетический конфликт, который президент Лукашенко окрестил «газовой войной»?

Естественно, эта ситуация нас беспокоит. Мы не можем и не должны вмешиваться в отношения России и Белоруссии. Но для нас важно, чтобы оговоренные контрактом объемы оплаченного газа продолжали поступать в Европу. Мы жертвы, а не участники этого конфликта.

У Европейского Союза России и, как мне кажется, Белоруссии есть механизм раннего предупреждения в сфере энергетики. Может быть, на этот раз его стоило задействовать чуть раньше. Но, тем не менее, механизм работает, есть обмен информацией.

• До конфликта с Белоруссией последнее серьезно энергетическое противостояние у России было в пред.г. с Украиной. Вы уже работали на посту посла ЕС в России?

Нет, тогда меня еще не было.

• Получается, это для Вас в качестве представителя ЕС в России это первый энергетический спор России с кем-то из ее соседей-транзитеров?

Да. К счастью, с Белоруссией ситуация кажется не такой серьезной, как с Украиной. По крайней мере, на этот момент.

• Какие практические выводы для обеспечения энергетической безопасности делает руководство ЕС? Может, за полтора года, прошедшие между конфликтами России с Украиной и Белоруссией, появились новые каналы поступления углеводородов в Европу? Или она наращивает использование новых источников энергии?

Эти практические шаги предпринимают не только европейцы, но и Россия. Вспомните о проекте «Северный поток» – он обретает реальные черты. Есть и другие перспективные проекты, которые пока находятся не на такой продвинутой стадии, например, «Южный поток» или Nabucco. Несомненно, эти проекты отражают стремление диверсифицировать поставки, чтобы избежать сложностей вроде тех, что были с Украиной и Белоруссией, или чисто технических проблем, которые тоже возможны.

Но это не означает, что в Европе думают о сокращении потребления российского газа. Это совершенно не так. Мы останемся крупным потребителем газа из России, и спрос на него в Европе будет расти.

При этом важно понимать, что энергический рынок переживает большие перемены, которые в будущем станут еще заметнее. Например, вопросы энергоэффективности, которые могут стать предметом для сотрудничества России и ЕС, или возобновляемая энергия.

• Во время предыдущих газовых войн руководство ЕС обвиняло как продавца Россию, заявляя, что перебои с поставками в Европу наносят ущерб ее имиджу, так и транзитера. На этот раз тон другой: член Европейской комиссии по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер фактически поддержал Россию, заявив, что Европа «верит российским партнерам». Чем Вы объясняете смену подхода?

Я не думаю, что дело в изменении позиции. Скорее, это результат переговоров, которые провел Оттингер с министром Шматко. Это отражение, скорее, фактов, нежели мнений или позиций.

• Возвращаясь к механизму раннего предупреждения, меморандум о котором был подписан после энергетического конфликта с Украиной. Глава Европарламента Ежи Бузек утверждает, что в ситуации с Белоруссией этот раз механизм не сработал. Почему?

Механизм работает. Вопрос в том, что, может быть, его следовало запустить чуть раньше. Но я настаиваю: механизм работает. Переговоры члена Европейской комиссии Оттингера и министра Шматко – часть этого механизма.

• Перед тем, как ввести ограничения для Белоруссии, российские чиновники или сотрудники «Газпрома» уведомили представителей ЕС о том, что собираются сделать?

Да. Но есть мнение, что Россия могла бы сообщить об этом ЕС раньше, чем она сделала это. Предупреждение поступило, когда проблема уже была на поверхности.

• Каким образом ЕС получил уведомление?

Письмом за подписью вице-премьера Игоря Сечина. В письме говорилось, что заниматься этим вопросом уполномочен министр Шматко.

• Вы разделяете популярное в Европе мнение, что «Газпром» – это энергетическое оружие Кремля?

Я не знаю. Я бы оставил этот вопрос на откуп политологам и политикам. Если исходить из практики, наши отношения с «Газпромом» – это отношения потребителя и компании-поставщика.

• Владимир Путин в бытность президентом назвал Россию «энергетической супердержавой», Игорь Сечин уверяет, что энергетический сектор – основа экономического потенциала России. Президент Медведев, в свою очередь, считает зависимость России от сырьевых ресурсов «позорной». К какому из двух мнений прислушивается руководство ЕС?

К обоим. Эти заявления не противоречат друг другу. С одной стороны, природные богатства России и ее значение как производителя и поставщика энергоресурсов – основной фактор развития российской экономики. Но, с другой стороны, этот факт дополняется стремлением России развивать свою производственную и технологическую базу. Страну, которая живет только экспортом энергоресурсов, через несколько десятилетий, вероятно, ждет не самое блестящее будущее. Запасов ресурсов может хватить на 10 лет или на 100 лет, но все равно они конечны.

• Вы раньше были политическим директором комиссии ЕС по предотвращению кризисов и урегулированию конфликтов. Приобретенные на этом посту навыки антикризисного управления помогают Вам отстаивать европейские интересы в России?

По счастью, мы говорим о кризисах разного масштаба (Смеется). А если серьезно, то помогает главным образом опыт, накопленный с годами, а не что-то другое. За это время ЕС и Россия пару разу сотрудничали в кризисных ситуациях, например, в Чаде. И эта сфера сотрудничества в будущем может развиваться.

• Три четверти российского экспорта в ЕС – это поставки энергоносителей. Европа декларирует намерение снижать зависимость от нефти и газа, заменяя их более чистыми источниками. Означает ли это, что объем торговли между ЕС и Россией будет сокращаться?

Не думаю. Сейчас на объем торгового сотрудничества очень серьезно повлиял экономический кризис. Когда кризис закончится и начнется восстановление европейской экономики, спрос на газ будет расти. Вообще, мне бы хотелось, чтобы этот показатель – три четверти – в дальнейшем сократился, но не за счет уменьшения российского экспорта, а за счет роста других отраслей. Диверсификация наших экономических отношений очень важна.

Правда и то, что появляются новые источники энергии, в т.ч. сланцевый газ, о котором много говорят. Кроме того, перед Европой стоит цель повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников. Но, тем не менее, мне кажется, что сотрудничество в этом отношении продолжится.

• Как власти ЕС относятся к формированию Таможенного союза в составе России, Казахстана и, возможно, Белоруссии, в свете разговоров о том, что Россия должна скорее войти в состав ВТО?

Это тонкий момент. С одной стороны, таможенный союз, как демонстрирует на протяжении уже нескольких десятилетий пример самого ЕС, вполне может входить в состав ВТО, и это нормально. Другой вопрос – как вести переговоры по вступлению в ВТО, индивидуально или в составе союза. Второй вариант, по нашему мнению, технически выглядит сложнее и дольше. А возможное наличие в союзе Белоруссии делает эту задачу еще более трудной.

Более интересным было бы добиваться индивидуального вступления в ВТО, а потом уже объединяться в Таможенный союз. Но, естественно, это наше мнение, решение, безусловно, за Россией. Мы безоговорочно считаем, что Россия должна быть членом ВТО, потому что это лучшая и самая эффективная форма интеграции в мировую торговлю. ЕС уже давно обозначил свою поддержку планам России по вступлению в ВТО и не меняет эту позицию.

• Есть распространенное мнение, что саммит РФ – ЕС в Ростове-на-Дону провалился, потому что не было ожидавшегося прорыва в вопросе с отменой визового режима. Что тормозит этот процесс?

Я не согласен с тем, что саммит провалился. Провала того, что не было запланировано, быть не может (Невозможно провалить то, что не было запланировано). Никто никогда не говорил, что это произойдет именно в Ростове-на-Дону. В повестке дня было обсуждение визового вопроса, но не его отмены. Мы планировали обсудить, какова сложившаяся ситуация и какими будут следующие шаги.

• Но в России на этот саммит возлагали большие надежды именно в том, что касается отмены виз.

Это из разряда того, как по каким-то неведомым мотивам, которые, кстати, нуждаются в серьезном анализе, формируются ожидания, не имеющие отношения к реальности. В действительности этого не могло случиться ни в Ростове, ни на следующем саммите. Должна произойти целая череда событий. Я бы не сказал, что мы находимся на последнем км. пути к этой цели.

Наша позиция такова: прогресс на пути отмены визы есть. Мы должны продолжать работу в условиях, которые будут способствовать либерализации визового режима. Нужны новые шаги, которые постепенно будут приближать нас к конечной цели, одновременно делая получение виз более легким.

Приведу такие гипотетические примеры, которые пока не имеют отношения к реальности, но могут служить иллюстрацией того, о чем я говорю. Например, давать визы не на запрашиваемые даты, а сразу на месяц или на три месяца. Или выдавать многократную визу. Если у человека в паспорте уже стоит несколько трехмесячных виз и с этим человеком не возникало проблем, в следующий раз при запросе визы такой же продолжительности он мог бы получить визу на полгода.

Есть еще один аспект. Мы говорим о свободном доступе, который предполагает отмену не только виз, но и иных административных ограничений на передвижение. В случае с Россией это обязательная регистрация, представляющая серьезное административное бремя.

Иными словами, вопрос не в том, есть визовый режим или его нет. Визы – лишь один из аспектов вопроса свободного доступа.

• Можно прогнозировать, когда визы для граждан России и стран-членов ЕС уйдут в прошлое?

Нет. Наша позиция в том, что нужно осуществить последовательность действий, а не обозначить последовательность дат. Если мы пройдем этот путь быстро, срок будет коротким, а если медленнее – растянется.

• Глава МИД России Сергей Лавров в интервью газете «Коммерсант» сказал, что «безвизовый режим, безусловно, стал проблемой, прежде всего, Евросоюза, его договороспособности». Это так?

Нет. Страны-члены ЕС могут найти общий язык. Разные точки зрения на этот вопрос действительно существуют, они могут быть предметом обсуждения на каком-нибудь собрании. Кто-то может отстаивать одну точку зрения, кто-то – другую; кто-то предлагает двигаться быстрее, кто-то – медленнее. Наша работа заключается как раз в том, чтобы преобразовать их в общее решение, единую позицию. А единая позиция есть.

Консенсус, который существует у 27 стран-членов ЕС, состоит в том, что конечной целью является отмена виз и любых других барьеров для свободного доступа, а путь к этой цели – в последовательных шагах, которые с каждым разом будут упрощать для граждан контакты и поездки. Это согласованная позиция ЕС. Дмитрий Мунгалов

Столица африканской Анголы Луанда стала в 2010г. самым дорогим городом мира для проживания иностранцев в рейтинге компании Mercer, отодвинув традиционно дорогие столицы Токио, Женеву и Москву. Чашка кофе в стране, где значительная часть населения живет в нищете, стоит почти четыре долл., гамбургер в фаст-фуде – 17 долл. 50 центов, два билета в кино – 26 долл., а аренда квартиры бизнес-класса на двоих обходится в 7 тысяч долл. в месяц.

Эксперты полагают, что цены на дорогие рестораны, жилье и товары класса люкс «вздувают» иностранцы, работающие в нефте- и алмазодобывающих компаниях. В десятку самых дорогих городов мира попали еще два африканских мегаполиса – столица Чада Нджамена (третье место) и столица Габона Либревиль (седьмое место) – пища европейской и американской бедноты гамбург в этих странах стоит 26-27 долл.

Москва в рейтинге столиц с «кусающимися» ценами заняла первое место в Европе и четвертое в мире – ведь в отелях и ресторанах, рассчитанных на иностранцев, чашку кофе здесь предлагают более чем за восемь долл. Хотя все тот же гамбургер обойдется дешевле, чем в Чаде и Габоне – за 5 долл. 67 центов. квартиры класса люкс с двумя спальнями в российской столице в среднем обходятся в 3,5 тыс.долл., а сходить вдвоем в кино можно более чем за 26 долл. В 2009г. «златоглавая» была третьим самым дорогим городом мира.

В десятке самых дорогих городов 2010г. по версии Mercer также Осака, Цюрих, Женева, Гонконг и Копенгаген. Исследование проводились в 214 городах мира, где работают иностранные специалисты, c учетом цен на 200 товаров и услуг.

Несколькими днями ранее аналогичный рейтинг представила британская консалтинговая фирма ECA. По ее версии, самый дорогой для иностранцев город – Токио, за которым следуют норвежский Осло на втором месте и Луанда на третьем. Москва заняла лишь 15 место, по соседству с которой расположились Хельсинки (14) и Париж (16). Лариса Саенко

Норвежская высотехнологичная разведка на севере, направленная на отслеживание деятельности русских, остается до сих пор самой важной частью норвежского шпионажа, сообщает газета Aftenposten. Несмотря на то, что для норвежской военной разведки сегодня характерна более активная деятельность в зонах военных действий, в которых участвуют норвежские солдаты, деятельность на севере все еще имеет первостепенное значение.

По словам норвежской газеты Aftenposten, выделение бюджетных средств для службы разведки с 2005г. увеличилось на 35%, с 690 млн. норв. крон (86 млн. евро) до 930 млн. норв. крон (116 млн. евро). Норвежская разведка проявляет некоторую активность в Афганистане, Чаде, Сомали, Судане, Косово, Египте, Боснии, Конго и Средней Азии, на территориях, где находятся норвежские солдаты и офицеры.

На Крайнем Севере наиболее значимой частью норвежской разведывательной системы являются радиолокационная станция Globus-II в Варде и разведывательное судно «F/S Marjata«. Варде в Норвегии является самой восточной точкой Варангер фьорда, прямо напротив российского полуо-ва Рыбачий. А «F/S Marjata», по информации портала норвежской разведывательной службы, выходит в Баренцевом море с 1995г.

По сообщению Aftenposten, F/S Marjata готовится к замене. Вокруг Норвежской Разведывательной Службы (NIS) довольно много секретов. Сама служба разместила на своем портале только небольшое введение относительно целей и задач. Вы можете прочитать, что NIS собирает, обрабатывает и анализирует информацию, относящуюся к норвежским интересам; информацию о других государствах, организациях и частных лицах.

Штаб-квартира службы расположена в Lutvann, недалеко от Осло, но портал NIS также сообщает, что существует несколько баз в других местах Норвегии. Глава NIS, генерал-лейтенант Kjell Grandhagen, подтвердил Aftenposten, что северные области являются важными для разведывательной службы. Россия обладает крупными военно-морскими и другими военными объектами на Кольском п-ве вблизи норвежской границы.

В центральной части «черного континента» планируют создать пояс лесов, который протянется от западного до восточного побережья Африки. Средняя ширина «лесополосы» составит 15 км., а ее протяженность – свыше 7,1 тыс.км. Деревья будут высажены на территории Сенегала, Мавритании, Мали, Буркина-Фасо, Нигерии, Нигера, Чада, Судана, Эфиопии, Эритреи и Джибути.

Проект направлен на борьбу с опустыниванием тропических районов Африки. Его стоимость оценивается в 119 млн.долл., передает AFP. Проблема распространения Сахары на юг является крайне актуальной для центральноафриканских государств. Ранее предлагались другие способы борьбы с этим бедствием. В частности, архитектор Магнус Ларссон предлагал соорудить песчаную стену протяженностью 6 тыс.км.

Возвращение к истокам

Роль НАТО после Афганистана: дежавю

Карл-Хайнц Камп – директор по исследованиям Оборонного колледжа НАТО в Риме. Все взгляды, высказанные в статье, являются его личной точкой зрения.

Резюме После вывода войск из Афганистана НАТО сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности стран-членов. Задача – не только концентрация Североатлантического блока на основных видах его деятельности, но и возрождение политического Запада.

Североатлантический альянс стал глобальным игроком, военные силы которого присутствуют на трех континентах: в Европе, Азии и Африке. Многие годы НАТО ведет боевые действия в Афганистане, поддерживая воссоздание государства в разоренном войной районе, что в предгорьях Гиндукуша. На Балканах альянс присутствует полтора десятка лет, а в 1999 г. даже применил военную силу, чтобы положить конец нарушениям прав человека режимом Милошевича. Транспортные самолеты Североатлантического блока завозят продовольствие и оборудование в кризисные регионы Африки, а корабли под натовским флагом патрулируют берега Сомали, чтобы бороться с пиратами и гарантировать безопасность морских торговых путей. В 2005 г. подразделения Сил реагирования НАТО (NRF) обеспечивали доставку помощи в районы Соединенных Штатов, пострадавшие от урагана «Катрина».

Отцы-основатели альянса никогда не предполагали такого широкого размаха. Напротив, 12 государств, подписавших в 1949 г. Североатлантический договор (Вашингтонский договор), задумывали этот союз как институт, предназначенный для противодействия угрозе, которую представлял СССР, а не для вовлечения в защиту интересов Соединенных Штатов как супердержавы.

ТРИ ФАЗЫ ИСТОРИИ

НАТО прошла несколько эволюционных этапов – от небольшого, имеющего одну цель «клуба» из 12 стран-членов до самой успешной организации в сфере безопасности в современной истории, объединяющей 28 государств. После каждой подобной «линьки» альянс адаптировался к новым запросам, меняя свои цели и задачи.

Новая эра в истории блока всегда связана с крупным мировым событием. Падение Берлинской стены 20 лет назад завершило первую фазу существования альянса как структуры, имеющей целью самооборону, и трансформировало его в средство содействия формированию политического будущего Европы. В этот период НАТО заполнила политический вакуум, образовавшийся после роспуска Организации Варшавского договора, и поддержала стабилизацию и демократизацию в Восточной и Юго-Восточной Европе. Партнерство с бывшими противниками, прием в альянс новых членов и не в последнюю очередь военная операция на Балканах сделали Североатлантический блок гарантом политического порядка на континенте.

Теракты 11 сентября 2001 г. обозначили начало третьей фазы в развитии НАТО, в которой альянс находится до сих пор. Он стал глобальным актором, отодвинув свой горизонт далеко за пределы территорий стран-членов.

Сегодня существует тенденция проецирования глобальной роли НАТО на будущее и даже ее концептуального расширения. В настоящее время разрабатывается Стратегическая концепция, которая призвана определять направление деятельности в ближайшее десятилетие. В процессе обсуждения поднимался вопрос о новых задачах организации. Энергетическая безопасность – одно из ключевых слов, вброшенных в дискуссию. Оно звучит модно, однако вряд ли кто способен четко объяснить, что альянс может и должен делать реально, чтобы обеспечить энергетическую безопасность стран-членов. Нужно ли НАТО создавать запасы нефти и газа, чтобы помочь тем, кому прекратили поставку энергоресурсов? Следует ли рассматривать возможность военных действий против тех, кто агрессивным образом прерывает поток нефти и газа? Остается открытым вопрос о роли блока в борьбе с последствиями глобального потепления. По мнению некоторых, альянс мог бы стать «субподрядчиком» ООН, оказав помощь в смягчении гуманитарных кризисов в Африке и других регионах, поскольку только НАТО обладает техническими средствами и организационными возможностями, чтобы в случае необходимости действовать быстро и решительно.

Несмотря на привлекательность идеи сильного международного игрока, борющегося за справедливость и демократию в глобальных масштабах, это не станет моделью будущего. Более вероятна абсолютно противоположная тенденция: НАТО вернется к своим первоначальным задачам и вновь станет институтом для защиты безопасности стран-членов.

Ныне НАТО может перейти на новый этап развития. Решающим событием, означающим наступление четвертой фазы в истории альянса, стал бы уход сил союзников из Афганистана.

ОТКАЗ ОТ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Активно обсуждаемый сегодня вывод войск из предгорий Гиндукуша, будет ли это через два, четыре года или позже, станет началом возвращения НАТО к статусу классического альянса безопасности. Надо признать, что даже такой классический институт должен будет смотреть за пределы своих территориальных границ, если понятие «глобализация» сохранится в сфере безопасности. Географическое расстояние – фактор, значение которого неуклонно падает в любом анализе угроз, и альянс не может фокусироваться на территории стран-членов. Тем не менее НАТО после Афганистана будет больше напоминать оборонительный союз первой фазы, чем глобального игрока сегодняшнего дня.

Недопонимания быть не должно: военное участие в Афганистане было правильно и неизбежно. Не существовало никакой альтернативы свержению режима движения «Талибан», который предоставлял безопасное убежище для «Аль-Каиды». Поэтому союзники единодушны во мнении: не выводить войска, пока правительство в Кабуле не обзаведется собственными силами, достаточными для того, чтобы не допустить появления новой террористической угрозы. Однако миссия НАТО в Афганистане останется травмой для альянса, и не только из-за цены, заплаченной кровью и средствами.

Разочарование участников конфликта в Афганистане будет весьма глубоким хотя бы потому, что любые попытки создать полноценное государство в такой бедной и разрушенной войной стране могут увенчаться лишь скромными результатами, которые существенно ниже первоначальных ожиданий. Даже если международному сообществу в ближайшие 10 лет удастся добиться стабильности и экономического роста в регионе, Афганистану вряд ли окажется по силам опередить по уровню экономического развития, например, такое африканское государство, как Чад, и ему придется всегда в значительной мере зависеть от иностранной помощи. Это, вероятно, максимум, который может быть достигнут в странах, входящих в число наименее развитых в мире. Такой печальный итог объясняется силой обстоятельств, а не недостатком международного участия.

В результате ни у кого не останется иллюзий по поводу перспектив государственного строительства в бедных регионах. Готовность союзников принимать участие в вооруженных конфликтах резко снизится, несмотря на злодеяния, совершаемые в Конго, Судане и других местах. Вместо этого путь НАТО будет определяться осознанием того, что страны-члены не хотят выходить за определенные пределы. Во многих отношениях Североатлантический альянс станет после Афганистана иным, в частности менее амбициозным союзом.

Маятник качнется от глобальной вовлеченности в защиту мира и стабильности к обеспечению безопасности стран-членов в более узком смысле. В исключительных случаях это может потребовать военных действий за пределами территории НАТО. Тем не менее модель альянса, предлагающего свои услуги для кризисного менеджмента по всему миру вместо ООН, отомрет. Энергетическая безопасность, изменение климата, борьба за такие природные ресурсы, как вода, будут лишь второстепенными миссиями вне зависимости от того, насколько модными эти слова являются сейчас. Вместо этого взаимные оборонные обязательства, предусмотренные статьей 5 Вашингтонского договора, по-прежнему останутся квинтэссенцией блока. В будущем первоочередной задачей НАТО станет защита населения, территорий и жизненно важных интересов стран-членов.

В то время как завершение кампании в Афганистане вызовет переориентацию НАТО и возвращение к истокам, останется пять областей, которые ускорят движение вспять или же где изменения станут особенно заметны: мировая экономика, отношения с Россией, расширение альянса, ядерные программы и, наконец, оценка будущих угроз.

РЕАЛЬНОСТЬ ПРОТИВ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Мировая экономика существенно повлияет на будущее направление деятельности Североатлантического блока. Последствия мирового финансового кризиса лягут тяжелым бременем на бюджеты стран-членов в течение ряда ближайших лет. Более того, военные расходы натовских стран пострадают непропорционально. Все члены альянса – это демократии с влиятельным общественным мнением, где политически легче урезать военные затраты, а не социальные проекты. Таким образом, оборонные расходы будут еще больше использоваться для латания бюджетных дыр в других сферах. Даже США, сегодняшнему лидеру по расходам на оборону, придется их значительно сократить.

Результат будет двояким. Во-первых, доля военных расходов в общих бюджетах НАТО будет снижаться. Уже сегодня только пять из 28 стран-членов выполняют обязательство о расходовании на оборону не менее 2 % валового национального продукта (ВНП). Средний уровень по Североатлантическому блоку – менее 1,7 %, но даже и эта цифра обусловлена невероятными военными расходами Соединенных Штатов. Некоторые участники альянса тратят менее 1 %, при этом их социальные расходы составляют 30 % и более.

Во-вторых, поскольку экономика и, следовательно, ВНП сокращаются почти везде, сравнение в процентах постепенно утрачивает смысл. Объем средств, доступных для обороны, в целом будет снижаться.

С учетом того, что ряд стран-членов тратят более 2/3 своих оборонных бюджетов на содержание военнослужащих, перспективы дальнейших военных инвестиций становятся весьма туманными. Вряд ли найдутся средства для трансформации вооруженных сил в экспедиционные войска, которые могут быть быстро развернуты и переброшены на большие расстояния, хотя в натовских военных кругах слово «трансформация» повторяется как мантра. Крупные проекты стратегических транспортных самолетов, современных военных средств связи либо другие пункты в приоритетных списках плановиков альянса будут сокращены или отложены, а популярные ныне идеи масштабной переброски войск на большие расстояния станут почти фантастикой. Подавляющему большинству натовских стран придется обходиться возможностями, доступными сегодня и когда-то разработанными для миссий по защите своей территории. В результате многие участники альянса откажутся от затратных военных миссий за границей по финансовым соображениям. Уже сейчас некоторые государства собираются сократить свой контингент в Афганистане, осознавая неспособность справиться со стоимостью нынешнего уровня амбиций.

Вторая причина тенденции к более узкой интерпретации оборонительной миссии – это отношения с Россией. По историческим основаниям в особенности восточноевропейские страны – члены НАТО воспринимают Москву как угрозу и одну из причин своего присоединения к альянсу. Для многих из них статья 5 Вашингтонского договора, закрепляющая взаимную солидарность в случае вооруженного нападения, направлена в первую очередь против России. По их мнению, ни одна другая страна, соседствующая с альянсом, не способна на проведение крупной наступательной операции против него. Жесткая риторика, к которой периодически прибегает Москва, а также военные учения вблизи границ прибалтийских республик, не способствуют смягчению опасений.

В результате серьезная озабоченность в восточной части НАТО сохранится. Соответствующие страны по-прежнему будут считать оборону территории каждой из них основной миссией организации, и они должны быть убеждены, что та хочет и может решить эту задачу в случае необходимости. Одного только вербального объявления обязательств в сфере безопасности недостаточно. Участники НАТО, тревожащиеся по поводу своей безопасности из-за России, хотели бы увидеть доказательства военной готовности и политической решимости союзников. После российско-грузинского конфликта в августе 2008 г. Польша и страны Балтии задаются вопросом, сможет ли альянс защитить своих членов, если бoльшая часть его боеспособных войск задействована в операциях за пределами непосредственной зоны ответственности, например в Афганистане или даже на Балканах.

Что бы случилось, спрашивали некоторые наблюдатели, если бы Россия решилась на военные действия против одной из стран Балтии, чтобы «защитить» российских граждан в регионе? Теперь государства призывают к разработке конкретных планов на случай чрезвычайных ситуаций, к проведению маневров, чтобы продемонстрировать боеготовность Североатлантического союза, а также к размещению его войск либо инфраструктуры на своей территории, усматривая в этом знак солидарности.

Это не исключает сотрудничества с Москвой в четко определенных областях, вызывающих общую озабоченность. Однако такое взаимодействие или даже часто цитируемое «стратегическое партнерство» будут возможны, только если все участники НАТО смогут чувствовать себя в безопасности. Таким образом, особую важность приобретет основная миссия по обеспечению безопасности стран – членов альянса, их населения и интересов.

Третья сфера, которая продемонстрирует переориентацию на традиционное оборонное мышление, – это расширение НАТО. После трех этапов расширения с момента окончания холодной войны альянс увеличился на 12 стран (до 28 членов) и тем самым в значительной степени способствовал политической трансформации Восточной Европы. В то же время процесс расширения требует от НАТО огромных усилий по интеграции, особенно ввиду того, что по политическим причинам на некоторые недостатки кандидатов благодушно закрыли глаза. Процесс интеграции пока не закончен, он по-прежнему требует значительных усилий по всем аспектам. Процессы принятия решений следует упростить, распределение функций и постов должно стать предметом переговоров. Кроме того, внутри альянса имеет место определенное разочарование, касающееся финансовых обязательств некоторых новых членов (их военные бюджеты резко сократились после присоединения к НАТО), эффективности их вооруженных сил и усилий по борьбе с коррупцией, проблем в управлении.

Все эти элементы снижают энтузиазм по поводу приглашения новых стран. Популярная идея быстрого создания «Европы целостной и свободной» с помощью политики быстрого расширения потеряла темп. Украине и Грузии обещано членство, но без уточнения временныЂх рамок. Обеим странам еще предстоит пройти долгий путь, чтобы подготовиться к вступлению. В военном отношении альянс вряд ли смог бы обеспечить гарантии безопасности Украины – второго по величине европейского государства после России. Кроме того, будущая политика Киева в отношении НАТО не совсем ясна.

Вне всякого сомнения, двери для новых кандидатов останутся открытыми, так как возможность приглашения других (европейских) стран в альянс четко прописана в Вашингтонском договоре. Однако роль блока как инструмента политической трансформации Восточной и Юго-Восточной Европы, скорее всего, уменьшится в пользу концентрации на аспекте безопасности и обороны.

В-четвертых, переориентация на традиционные цели будет происходить и в отношении ядерного сдерживания. В концепции договора о мире без ядерного оружия («Глобальный ядерный ноль») признаётся тот факт, что в ближайшем будущем ядерное оружие останется важным фактором в международных отношениях. Более того, количество ядерных держав, скорее всего, будет расти, а не уменьшаться. Северная Корея уже доказала свой ядерный статус испытательным взрывом в октябре 2006 г., а в мае 2009 г. Пхеньян заявил о еще одном успешном ядерном испытании.

Иран продолжает работу над своей ядерной программой, несмотря на угрозы и санкции международного сообщества, и, видимо, находится ближе к успеху, чем предполагали самые пессимистичные наблюдатели не так давно. Как только Тегеран обретет ядерное оружие, его примеру могут последовать и другие страны региона. В настоящее время 12 государств Ближнего Востока разрабатывают программы мирного использования атомной энергии, которые можно преобразовать в военные проекты. То же самое справедливо и для Восточной Азии. Такие страны, как Южная Корея и Япония, уже являются «виртуальными» ядерными державами в том смысле, что в их распоряжении имеется технический потенциал для производства ядерного оружия. Они могут всерьез рассматривать такую возможность в зависимости от развития ситуации в КНДР.

Подобная тенденция к гораздо более «многоядерному» миру имеет два следствия.

Первое – концепция ядерного сдерживания, которую многие списали после окончания холодной войны, по всей вероятности, переживает возрождение. Уроки сдерживания времен конфликта между Востоком и Западом, когда обеим сторонам удавалось не допускать военных действий, несмотря на ожесточенную борьбу политических систем, нужно адаптировать к новым требованиям. Второе – идея ядерных обязательств, появившаяся в первую фазу истории НАТО, также должна приобрести актуальность. В прошлом США уже прикрыли «ядерным зонтиком» своих атлантических союзников, а также Южную Корею и Японию, руководствуясь идеей «расширенного сдерживания». В соответствии с ней любое нападение на одного из союзников будет подразумевать ответный ядерный удар Соединенных Штатов.

С одной стороны, подобная установка гарантировала защиту союзников, не обладающих ядерным оружием, а с другой – это было средством нераспространения, так как неядерным державам не нужно было стремиться к созданию собственного ядерного арсенала. Если Иран превратится в ядерную державу, с особой остротой встанет вопрос нераспространения, так как это потребует расширения американского «ядерного зонтика» (или «зонтика» других ядерных держав – Великобритании и Франции) на те страны региона, которым в противном случае будет необходим собственный потенциал ядерного сдерживания.

И наконец, к спектру рисков и угроз для НАТО, скорее всего, добавится еще одна опасность, которая будет способствовать возвращению блока к его истокам. Пока анализ угроз фокусируется на опасностях, которыми являются международный терроризм, негосударственные акторы, несостоявшиеся государства, региональная нестабильность, распространение оружия массового уничтожения. При этом практически исключается фундаментальная угроза будущего – опасность возникновения большой войны между странами. К использованию военной силы могут прибегнуть не только региональные акторы или несостоятельные режимы. Крупные функционирующие государства за пределами Европы также способны атаковать друг друга. Это не стало бы прямой угрозой для альянса – скорее это представляло бы угрозу международной стабильности, которую НАТО не сможет игнорировать.

Такого рода сценарий вполне реалистичен с учетом повышения значения трех международных проблем. Если прогнозы климатологов станут реальностью, подъем уровня Мирового океана будет угрожать прибрежным районам, а опустынивание резко сократит территории, пригодные для проживания. Многие из затронутых этими процессами стран бедны и политически нестабильны, но имеют значительный военный потенциал (некоторые даже обладают оружием массового уничтожения). Их правительства могут избрать силовой путь либо для борьбы за территорию и ресурсы, либо чтобы канализировать недовольство своего населения.

Более того, по прогнозам спроса на энергоресурсы в мире, экономический рост в Азии и других регионах приведет к беспрецедентной борьбе за энергию по доступным ценам. Уже сегодня Китай действует довольно агрессивно, чтобы обеспечить себя нефтью и газом в долгосрочной перспективе. При этом он препятствует международным попыткам повысить качество управления в Африке и других регионах. Наконец, распространение оружия и ракетных технологий позволит все большему количеству стран направлять свою разрушительную мощь – даже ядерную – на большие расстояния. Любая детонация ядерного оружия, даже если это произойдет далеко за пределами территории НАТО, изменит ландшафт международной безопасности гораздо сильнее, чем теракты 11 сентября.

Учитывая эти три опасности, трудно предположить, что в будущем соперничество государств и конфликты всегда можно будет урегулировать дипломатическими средствами. Таким образом, на международной арене вновь могут вспыхнуть войны крупных стран друг против друга. Будет возвращаться восприятие НАТО как классического альянса в интересах безопасности.

ВОЗРОЖДЕНИЕ ЗАПАДА

На четвертом этапе своей истории Североатлантический блок будет иметь иной набор приоритетов. После вывода войск из Афганистана альянс сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности своих членов. Подобная эволюция сама по себе не является ни позитивной, ни негативной: она лишь отражает реальность. Однако следует отметить, что бoльшая часть этих непосредственных интересов – «западные» интересы. «Запад» – не географическая, а политическая категория, которая объединяет сообщество демократических и плюралистических рыночных экономик. Уже сегодня в своих контактах с государствами, не входящими в альянс, НАТО проводит различие между такими странами, как Узбекистан или Армения, с одной стороны, и Австралия, Швеция или Япония – с другой.

Такое партнерство между единомышленниками, которые безусловно разделяют ценности Североатлантического блока, нужно развивать. Речь не идет о НАТО как глобальном альянсе, который выбирает своих членов по всему миру. Статья 1 Вашингтонского договора ограничивает членство в НАТО европейскими странами (плюс два государства Северной Америки – Канада и США). Наоборот, речь идет о тесном партнерстве тех, кто поддерживает западные ценности, что почти неизбежно ведет к совпадению интересов безопасности. Партнерство с этими странами обеспечивает ориентирование, легитимность и способность действовать в условиях глобализации проблем безопасности. Таким образом, четвертый этап – это не только концентрация Североатлантического блока на основных направлениях его деятельности, но и возрождение Запада.

Афганистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 17 июня 2010 > № 2911910 Карл-Хайнц Камп

Чад намерен построить жилье на 1,2 млрд.долл. На эту сумму власти африканской страны намерены возвести 50 тысяч объектов жилой недвижимости.

Девелопером и основным инвестором проекта станет нигерийская компания Exhimab, которая предоставит 80% финансирования. Оставшиеся средства, а также землю под застройку выделит правительство Чада. Строительство жилых зданий предполагается начать 1 июля этого года и завершить в 2013г., сообщает allAfrica.com.

Чадские власти намерены и в дальнейшем заниматься масштабным строительством жилья при содействии своих более обеспеченных в финансовом отношении соседей. Отметим, что эта страна является одной из беднейших в Африке. Ее экономика неразвита, 80% населения занимаются земледелием и скотоводством.

Россия опустилась на 143 место из 149 в Глобальном индексе миролюбивости (Global Peace Index), свидетельствуют результаты международного исследования, представленные во вторник в Лондоне. Глобальный индекс миролюбивости рассчитывается с 2007г. Он вычисляется по итогам прошедшего года с применением сложной схемы, учитывающей 23 различных параметра – от численности вооруженных сил страны и здорового бизнес-климата до соблюдения прав человека и отношений со странами-соседями.

В 2009г. Россия занимала 136 место в списке, а в 2008г. – 131-е. Снижение позиций страны связано как с ухудшением ситуации в ряде областей, так и с расширением самого списка государств-участников индекса. В этом году в него добавились пять новых стран. РФ традиционно входит в последнюю десятку индекса. В этом году «компанию» ей составили такие страны, как Ирак, Сомали, Афганистан, Судан, Пакистан, Израиль, Грузия, Чад и Демократическая Республика Конго.

Лидер списка остался с пред.г. неизменным – это Новая Зеландия. Следом за ней идут Исландия, Япония, Австрия, Норвегия, Ирландия, Дания, Люксембург, Финляндия и Швеция. «Результаты расчетов Глобального индекса миролюбивости показывают, что мир стал несколько менее миролюбивым за последний год. В частности, индекс показывает рост по ряду индикаторов, прежде всего по вероятности массовых волнений и беспорядков, а также преступности», – отмечают авторы исследования.

Интересной, по их мнению, является и тенденция резкого снижения показателей миролюбивости в охваченных долговыми и финансовыми проблемами странах Европейского Союза (Греции, Португалии, Испании), а также в странах группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).

Расчетная часть индекса была выполнена специалистами исследовательского подразделения британского журнала Economist (Economist Intelligence Unit) на основании статистических данных влиятельных международных организаций, таких как ООН и Transparency International, академических и научных институтов разных стран.

Авторы индекса подчеркивают, что он носит справочный характер и не призван «выносить суждения в адрес той или иной страны». Публикация индекса прошла при поддержке ряда влиятельных общественных деятелей, включая целую плеяду лауреатов Нобелевской премии мира – экс-президентов США и Финляндии Джимми Картера и Мартти Ахтисаари, бывшего генсека ООН Кофи Аннана, тибетского духовного лидера Далай-ламы, архиепископа Десмонда Туту, экономиста Джозефа Стиглица, правозащитную организацию «Международная амнистия», а также ряд видных мировых общественных и экономических деятелей. Александр Смотров

Пресс-конференция по итогам саммита Россия–Евросоюз. 1 июня 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, уважаемые представители средств массовой информации! Я хотел бы прежде всего поблагодарить руководителей Евросоюза за результативную работу в рамках 25-го юбилейного саммита Россия–ЕС.

Состоявшаяся встреча, первая после вступления в силу Лиссабонского договора о реформе Евросоюза, была конкретной, предметной, насыщенной и проходила в товарищеской обстановке. И конечно, атмосфера доверительности, которая сопровождала эту встречу, помогла нам в решении целого ряда вопросов.

Отношения с Евросоюзом – важнейшая составляющая нашей внешней политики. Основной темой сегодняшнего разговора стало укрепление долгосрочного стратегического партнёрства в рамках реализации определённых ещё в 2005 году четырёх общих пространств: экономического пространства, пространства внутренней безопасности и правосудия, внешней безопасности и пространства науки и образования.

Но помимо четырёх пространств мы в Стокгольме договорились заняться модернизацией, и была сформирована инициатива «Партнёрство для модернизации». Сегодня мы на эту тему согласовали совместное заявление. Цель этой работы – расширить кооперацию России и Евросоюза в таких прорывных областях, как высокие технологии, инновации, но не только (это и контакты по целому ряду других направлений), ну и конечно, объединить усилия в проведении новейших исследований, в организации совместных высокотехнологичных производств, по вопросам энергоэффективности, зелёного роста, по вопросам, связанным с техническим регулированием. По всем этим вопросам, я надеюсь, мы сможем двигаться вперёд, в результате тех решений, тех дискуссий, которые у нас на эту тему были.

Считаем также принципиально важным подписанное сегодня соглашение о защите секретной информации между Россией и Евросоюзом, которое будет способствовать налаживанию тесного сотрудничества в сфере внешней безопасности. У нас есть удачный опыт такого рода сотрудничества на внешнем треке. Это касается Африки, это касается кризисного урегулирования в Чаде, в Центральноафриканской Республике, в Аденском заливе у берегов Сомали, где и сегодня мы совместно с нашими европейскими партнёрами осуществляем патрулирование для того, чтобы бороться с пиратами.

Мы говорили, конечно, и о таком важном для нас направлении сотрудничества, как энергобезопасность и сотрудничество в области энергетики. Здесь есть неплохие результаты. О них мы поговорим, может быть, в ходе пресс-конференции. Мы последовательно занимаемся диверсификацией маршрутов поставок нефти и газа. Успешно реализуются и крупные совместные проекты, такие как «Северный поток». Рассчитываем на то, что и «Южный поток» получит статус трансевропейской энергетической сети. Вместе мы разрабатываем страховочные механизмы для того, чтобы защитить законные интересы всех стран, то есть стран – производителей энергии, транзитных стран и стран потребителей. Никто не должен страдать, но все должны иметь равную защиту. Мы в этом контексте говорили и о необходимости формирования новой нормативной базы или улучшения действующей международной нормативной базы, посвящённой энергетическому сотрудничеству.

Обменялись мы и соображениями по такой тематике, как изменение климата. Тема сложная, но мы и дальше готовы этим заниматься. Мы надеемся, что в конечном счёте мы сможем выйти на универсальное, всеобъемлющее и, что немаловажно, обязывающее соглашение по этой проблематике.

Ещё одна важная тема, по которой мы сегодня обменивались соображениями, касается облегчения деловых и туристических поездок наших граждан. Мы совершенствуем законодательство. Не так давно для того, чтобы приезжающие к нам иностранные граждане, в том числе и из Евросоюза, могли проще получать соответствующие разрешения на работу в нашей стране, я подписал закон об изменениях в законодательство о статусе иностранных граждан. Эта работа будет продолжена. Но, конечно, нам нужно двигаться к основной цели, а именно – к отмене визового режима. Сейчас главное – не политизировать этот вопрос и не заниматься прожектёрством. Мы должны смотреть правде в глаза, смотреть на состояние готовности всего Евросоюза к этой проблеме. Хотел бы сказать только одно. Наша страна к этой теме, к решению этой задачи готова. За нами, что называется, дело не станет. Нам, конечно, проще: мы – одна страна. Евросоюз – это 27 стран. Но для того, чтобы работа шла более активно, мы передали нашим партнёрам наш проект соглашения об отмене визовых требований для граждан России и Евросоюза. Надеюсь, что наши европейские партнёры его изучат, и мы будем двигаться дальше. В любом случае этот шаг цементировал бы стратегическое партнёрство между Россией и Евросоюзом. Но самое главное (дело даже не в партнёрстве) – он просто облегчил бы жизнь миллионам людей, живущих и на территории Евросоюза, и на территории Российской Федерации.

Актуальной является для нас тематика преодоления кризиса. Мы вчера довольно долго об этом говорили с нашими партнёрами, говорили о трудностях, которые Европа испытывала, о тех быстрых, грамотных, на мой взгляд, шагах, которые сделаны нашими партнёрами для преодоления последствий кризиса, и решениях тех сложных вопросов, которые возникли в отдельных странах Евросоюза. Мы продолжим обсуждение этих тем в рамках «двадцатки», которая пройдёт в Торонто, и мы обсудили как раз параметры взаимодействия в этой сфере, имея в виду ранее принятые решения «двадцатки», что мы сделали, что не сделали.

У нас здесь единое представление о том, что делать дальше. Желательно, чтобы каждая «двадцатка» завершалась какими-то конкретными решениями, которые впоследствии неукоснительно соблюдались всеми странами. Нам нужны не декларации, а последовательная работа по реформированию международной финансовой системы. Никто не ожидает, что мы это сделаем быстро, моментально, но двигаться нужно именно вперёд и исполнять ранее принятые решения.

Конечно, мы обсуждали международные вопросы. Мы только что во время рабочего завтрака говорили о развитии мирного процесса на Ближнем Востоке, в частности говорили и о той ситуации, которая сложилась в результате атаки на гуманитарный конвой, который шёл в сектор Газа. Соответствующее заявление было принято министрами иностранных дел. Оно в полной мере коррелируется с тем, что было сделано в рамках Совета Безопасности, с той резолюцией Совета Безопасности, которая была принята сегодня с осуждением того, что произошло. Нужно провести максимально тщательное расследование, но в любом случае гибель людей невосполнима и абсолютно немотивирована.

Мы, конечно, обсудили иранскую ядерную программу, положение в Афганистане, Пакистане, вопросы, связанные с кипрским урегулированием, ситуацию в ряде регионов Европы. Ну и конечно, я не мог не затронуть вопроса о заключении договора о европейской безопасности, с соблюдением юридически обязывающего принципа неделимости безопасности. Этот диалог у нас с нашими партнёрами идёт уже достаточно давно. Мы намерены и дальше продолжать взаимодействовать с Евросоюзом в решении этих задач. Это не значит, что у нас все подходы совпадают. Есть темы, по которым наши позиции разнятся. Но это, с другой стороны, не мешает нам находить возможности для поиска компромиссов и решения тех задач, по которым наши подходы близки или по которым они тождественны.

Завершая своё вступительное слово, хотел бы сказать, что саммит прошёл, на мой взгляд, в весьма доброжелательном ключе, в деловом ключе. Мы впервые работали в таком составе. Я ещё раз хотел бы поприветствовать президента ван Ромпёя в качестве главы Евросоюза и, конечно, нашего традиционного партнёра Председателя Комиссии Европейских сообществ господина Баррозу. Мы уже умеем вместе работать, у нас хорошие деловые отношения. Надеюсь, что практические результаты этой работы послужат укреплению стратегического партнёрства между Россией и Евросоюзом.

И самое последнее. Я хотел бы выразить нашу большую признательность всем жителям Ростова-на-Дону, где мы провели этот саммит. Они обеспечили и великолепную погоду, и природа не подкачала. Вчера нам удалось посмотреть местные красоты. Но самое главное, это способствовало той атмосфере, которая отличала прошедший саммит. Большое спасибо, что вы нас приняли в Ростове-на-Дону.

Х.ВАН РОМПЁЙ: Господин Президент, дамы и господа, добрый день! Хочу поблагодарить Вас, господин Президент, за проведение саммита в историческом городе – Ростове-на-Дону. Сегодня прекрасный весенний день. У нас состоялся прекрасный саммит. Мы провели плодотворное обсуждение в дружеском духе. Перед тем, как я перейду к своим комментариям, я бы хотел, как положено бельгийцу, не в качестве европейского чиновника, поздравить Президента с победой российского пианиста Дениса Кожухина на конкурсе Королевы Елизаветы. Это демонстрирует тесные связи между Россией и странами Евросоюза.

Хотел бы отметить и ряд моментов. Во-первых, саммит состоялся на очень важном этапе как для России, так и для ЕС. В ЕС мы приняли новое соглашение, и новые участники появились в нашем процессе. Госпожа Эштон и я сам – это первые продукты, первые «дети» Лиссабонского соглашения. Сейчас ЕС ищет путь через дебри финансово-экономического кризиса, и надеемся, что мы выйдем из этого кризиса сильнее, чем раньше.

Наши ответные меры на недавний кризис публичного долга, государственного долга показал, что мы готовы принимать решительные меры общими усилиями. Мы должны приложить все усилия для финансовой консолидации, повышения уровня конкурентоспособности, укрепления экономических институтов, обеспечения роста в рамках экономической стратегии ЕС до 2020 года. Это залог сохранения наших позиций на мировой арене. Россия также находится на перепутье. Президент Медведев задался амбициозной целью – провести модернизацию России в XXI веке, основываясь на демократических ценностях, стремясь построить современную диверсифицированную, динамичную экономику при активном участии гражданского общества. Это важное достижение для России.

Мы хотим стать российским партнёром по модернизации. Именно поэтому я очень рад, что мы запустили «Партнёрство для модернизации», что мы согласовали его приоритеты и охват. Я убеждён, что оно будет способствовать реформе и придаст дополнительный импульс развитию наших отношений, позволит укрепить наше торговое и экономическое сотрудничество, сотрудничество в области энергобезопасности, а также позволит внести вклад в становление международной экономической системы. Однако, если мы хотим, чтобы партнёрство приносило плоды, модернизация в России должна стать реальностью и должна избегать, в частности, протекционизма.

В свете вышесказанного я приветствую новый импульс, который был дан в российской организации процессу присоединения России к ВТО. В этом контексте мы также говорили о наших долгосрочных целях, безвизовом режиме. Я считаю, что контакты между российскими и европейскими бизнесменами, студентами, профессорами позволят придать дополнительный толчок модернизации. Поэтому мы высказываем свою приверженность достижению скорейшего конкретного процесса на местах.

Во-вторых, по саммиту «двадцатки», который состоится в Торонто, отмечаю, что у нас существует обширный консенсус по ряду вопросов. Что касается конкретной реформы финансовой системы, мы в Европейском союзе считаем, что это наш первый приоритет. И мы надеемся, что на саммите в Торонто будут обсуждены способы снижения системных рисков, будут согласованы принципы действия финансовых учреждений в случае следующих финансовых кризисов. Как сказал господин Президент, в Торонто мы должны добиться конкретных результатов. Такого же подхода необходимо придерживаться на климатическом саммите в декабре.

В-третьих, мы также подписали соглашение по защите секретной информации, которое является важным шагом вперёд в наших отношениях, поскольку оно позволит упростить сотрудничество по широкому ряду тем, в том числе управлению кризисными ситуациями, юстиции, внутренним делам.

В-четвёртых, мы также вновь подтвердили свою заинтересованность в поисках дальнейших путей сотрудничества в области кризисного управления, юстиции, внутреннего сотрудничества. Собираемся продолжать операции в Чаде и бороться с пиратством вблизи Сомали.

В-пятых, что касается темы прав человека, я признателен и хочу высоко отметить недавние события в России, ратификацию четырнадцатого протокола Европейской конвенции по правам человека, распространение практики присяжных на всю Россию, а также подтверждение моратория на смертную казнь. Однако положение правозащитников и журналистов в России по-прежнему вызывает большую озабоченность европейской общественности. Также возникает озабоченность атмосферой безнаказанности, которая царит в Чечне и некоторых областях Северного Кавказа.

В-шестых, у нас была возможность обсудить ряд международных вопросов.

Мы также приветствуем заключение нового соглашения о сокращении стратегических вооружений с США, и мы поздравляем господина Президента с достигнутым результатом. По Ирану ЕС и Россия полностью согласны. Ядерная программа Ирана остаётся источником озабоченности. Цель ограничительных мер – вернуть Иран за стол переговоров. Мы очень рады, что Российская Федерация сыграла конструктивную роль в выработке проекта резолюции Совбеза ООН по Ирану.

Мы также вчера говорили о трагических событиях на Ближнем Востоке и подготовили совместное заявление высокого представителя Кэтрин Эштон и Министра иностранных дел Сергея Лаврова. Хотел бы выразить свою полную поддержку этому заявлению от лица ЕС. Мы сожалеем о человеческих жертвах в результате операции против флотилии, перевозившей гуманитарную помощь в сектор Газа. Мы требуем немедленного подробного расследования, а также требуем обеспечить свободное перемещение товаров и людей в и из сектора Газа.

Интересы Российской Федерации и ЕС совпадают в вопросе обеспечения процветания, стабильности, безопасности в соседних странах. По историческим, географическим причинам мы разные страны, однако мы соседи. Мы зависим друг от друга и от благосостояния наших соседей. Поскольку наш континент существует в едином духе, мы надеемся, что и Россия будет играть более активную роль и выполнять взятые на себя обязательства, в частности относительно Грузии. В заключение хотел бы заявить, что для ЕС Россия является настоящим стратегическим партнёром. Именно с вашей страной у нас ведётся наиболее интенсивный, динамичный диалог. Нам не нужно проводить перезагрузку наших отношений с Россией – скорее, нам надлежит нажимать кнопку «Полный вперёд». Благодарю вас.

Ж.БАРРОЗУ: Спасибо. В первую очередь я бы хотел поблагодарить наших российских коллег за тёплый приём. Особенно хотел поблагодарить Президента Медведева за открытую дружественную и продуктивную обстановку, в которой прошли сегодняшние переговоры. Стратегическое партнёрство между Россией и Европейским союзом доказало свою ценность.

В этом быстро меняющимся мире люди, экономики всё более зависимы друг от друга. Наша безопасность и процветание важны для нас, поэтому действительно важно, чтобы отношения между Россией и Европейским союзом были куда более глубокими, и этот 25-й саммит между Россией и Европейским союзом на самом деле оказался крайне продуктивным. Я не буду повторять то, что было сказано. Хотел бы выделить основные пункты нашего партнёрства. Мы рассмотрели наше видение проблемы, по которой проводились переговоры в Стокгольме, и сегодня мы запустили инициативу «Партнёрство для модернизации». Мы обсудили те приоритеты, которые у нас имеются, но также мы хотели бы принести конкретные результаты, которые будут полезны для наших обществ, для наших экономик.

Конечно, экономика и общество связаны друг с другом, поэтому модернизация затрагивает не только вопросы экономики, но и развитие общества, закона, установления определённых стандартов, которые будут способствовать развитию бизнеса, сотрудничества в определённых сферах. Мы обсуждали сотрудничество в вопросах энергетики, безопасности, и это очень важный момент общих европейских и российских интересов. Россия для нас является очень важным партнёром. Мы поддерживаем вступление России в ВТО, потому что очень важно, чтобы страна, которая является одной из основных экономик в мире, была членом ВТО. Должен произойти важный толчок, определённые шаги должны быть предприняты, потому что экономики должны быть открыты и должны принимать глобальные правила игры, глобальной практики.

Мы сделали ещё один шаг к улучшению взаимной торговли и инвестирования, это очень важно для России. Россия – один из важнейших партнёров во многих сферах, в частности в энергетике. Я убеждён, что этот саммит, на котором обсуждалось большое количество важных внешнеполитических вопросов, станет важным заделом для саммита в Торонто. Я ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Медведева за российское гостеприимство, а также город и Ростовскую область за то, что они так участвовали в этой важной встрече между Россией и Европейским союзом. Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к российскому Президенту. Дмитрий Анатольевич, накануне саммита российские официальные лица заявляли – и Вы только что это повторили, что Россия готова хоть завтра отменить визовый режим с Евросоюзом. Из Брюсселя, напротив, раздаются голоса о том, что это может произойти ещё нескоро. Хотелось бы понять, что именно мешает отменить визы, какие препятствия существуют и когда они могут быть устранены.

И второй вопрос также касается будущего. Здесь говорилось о том, что в ходе саммита обсуждалась тема вступления России в ВТО. Наступило ли в ходе этого обсуждения понимание того, когда это может произойти? И, к слову, было бы любопытно услышать ответы на эти вопросы и от европейских руководителей. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я не знаю, будут ли мои коллеги это комментировать, но я обязательно выскажусь, раз Вы первую часть вопроса мне адресовали. По поводу виз, точнее их отмены – что мешает. Нам ничего не мешает, мы это готовы сделать хоть завтра. Мы считаем, что степень готовности российского общества к тому, чтобы принимать европейцев без виз и соответственно контролировать самые разные процессы, связанные с этим, в настоящий момент весьма и весьма высока. У нас есть и техническая сторона, необходимая для этого, мы сейчас её реконструируем, есть и соответствующий набор соглашений, над которыми мы работаем, включая соглашения, которые касаются судьбы тех, кто приезжает с нарушением законодательства, и их последующей высылки. Хотя эту работу можно продолжить.

Но мне, конечно, понятно, что у наших партнёров, у Евросоюза, ситуация несколько иная. Евросоюз состоит из 27 государств, каждое из которых имеет собственную точку зрения по вопросу отмены виз, в том числе с Российской Федерацией. Эта тема ведь касается не только России, есть и другие страны, с которыми Евросоюз в конечном счёте стремится к отмене виз. Некоторые из этих государств, насколько я понимаю, находятся уже в более продвинутом состоянии, чем Россия. Поэтому чем быстрее будет найден консенсус по этой теме внутри Евросоюза, тем, как мне представляется, лучше. В то же время это тема тонкая, мы понимаем те трудности, с которыми сталкиваются наши европейские партнёры, мы понимаем необходимость, может быть, разъяснения тех или иных позиций. Есть отдельные позиции, которых придерживаются государства – участники Евросоюза. На мой взгляд, это всё-таки в большей степени связано с нашей историей, нежели с реальной ситуацией, потому что, как мне представляется, никаких угроз с точки зрения безопасности отмена виз в принципе не содержит.

Но есть собственные представления о том, когда это делать, в отношении каких государств, как быстро это делать. Эти представления разные у разных стран, входящих в Евросоюз. Мы по этому поводу особых волнений не проявляем, считаем, что это внутреннее дело Евросоюза – как выстроить эту работу. Но в свою очередь я сказал нашим партнёрам, что, если потребуется что-то с нашей стороны, мы готовы работать и в двустороннем порядке.

И, наконец, для облегчения работы и для того, чтобы всё-таки впереди появился контур хоть какого-то документа, я передал проект соглашения об отмене визовых ограничений между Россией и Евросоюзом нашим партнёрам в ходе этого саммита. Пусть это будет первым камнем в фундамент решения об отмене визовых ограничений. Поэтому будем работать дальше. Я уверен, что это на самом деле соответствует интересам миллионов и миллионов европейцев.

Теперь по ВТО. Мы и вчера говорили об этом в ходе неформального общения, и сегодня говорили. Здесь ситуация достаточно простая, и, как мне представляется, абсолютно точно об этом сейчас сказал мой коллега господин Баррозу. Он сказал, что Россия нуждается в ВТО, но и ВТО нуждается в России, потому что те проблемы, с которыми сталкиваются в том числе и наши партнёры в Европе, и некоторые шероховатости, которые мы обсуждаем, иногда претензии, которые адресуются России в том числе по протекционизму, – они в значительной мере связаны с тем, что у нас разный режим. Если бы Россия была внутри ВТО, хотели бы мы или не хотели чего-то делать, мы должны были бы следовать этим правилам. А сейчас ситуация другая.

Теперь в отношении нашей воли. Я неоднократно об этом говорил. У нас ничего не поменялось применительно к ВТО, несмотря на наше стремление создать полноценный Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Казахстаном и Беларусью. Не поменялось, потому что мы в принципе сторонники вступления в ВТО, мы считаем, что без этого наше государство не может нормально развиваться в мировом экономическом пространстве. Не поменялось, потому что мы не договаривались ни о чем другом с нашими партнёрами кроме как о том, что мы будем вступать или вместе, если получится, а если степень нашего продвижения по переговорам будет разная (а сегодня это так) – будем вступать по отдельности. Поэтому здесь всё абсолютно просто, хотя меня частенько об этом спрашивают, – здесь ничего не изменилось.

И, наконец, последнее – за кем сегодня решение. Решение, конечно, за теми государствами, которые должны согласовать окончательно позицию по этому поводу. Мы вчера говорили о том, что можно было бы ещё сделать. У нас идут непростые переговоры с американскими партнёрами на эту тему, но мне кажется, что всем, в том числе и американским партнёрам, пора бы определиться: членство России в ВТО – это не «морковка», которую нам всё время предлагают в качестве приза за хорошее поведение, а это просто необходимость – для того, чтобы Россия была полноценным интегральным участником международных экономических процессов.

Я не буду называть ряд стран, которые вступили в ВТО и которые по степени вовлечённости в международную экономическую жизнь и современности правил отстоят от России на десятилетия. Скажу лишь одну вещь. Достаточно странным выглядит то, что в рамках «двадцатки» Россия является единственной страной, которая не участвует в ВТО. Кому от этого хуже?

Поэтому я очень рассчитываю на то, что в результате такого саммита, как у нас состоялся, наши позиции будут более консолидированы (а здесь у нас, кстати, с нашими европейским партнёрами практически никаких расхождений нет), и те сложности, которые ещё существуют, всё-таки отпадут, и мы сможем присоединиться к ВТО в ближайшей перспективе.

ВОПРОС: Вопрос по поводу флотилии, которая шла в сектор Газа. Хотелось бы знать Вашу личную реакцию. По всему миру ситуация осуждалась. Думаете ли Вы, что в будущем что-то изменится?

И второй вопрос касается прав человека. Вы сказали, что обсудили ситуацию с правами человека. Хотелось бы подробнее узнать, что вы обсуждали – ситуацию в общем или что-то конкретно: Кавказ или что-то ещё?

Х.ВАН РОМПЁЙ: Во-первых, по поводу Ближнего Востока я хотел бы вновь выразить свой шок и серьёзную озабоченность в связи с трагическими событиями, происшедшими вчера с «флотилией свободы», которая направлялась в Газу. Гибель людей необъяснима. Хотелось бы выразить искренние соболезнования семьям погибших. Сегодня мы подготовили совместное заявление Высокого представителя Эштон и Министра иностранных дел Лаврова. Хотел бы полностью поддержать это заявление от имени Европейского союза. Мы осуждаем применение насилия, сожалеем о гибели людей и требуем проведения беспристрастного и полного расследования, мы будем внимательно следить за развитием ситуации. Мы призываем к тому, чтобы было найдено окончательное решение проблемы Газы. Вчера я заявлял, что продолжающаяся политика изоляции неприемлема и контрпродуктивна. Наконец, я хотел бы подчеркнуть, что мир на Ближнем Востоке должен быть нашей основной задачей. Хотя ситуация остаётся напряжённой, были начаты проксимальные переговоры. По правам человека я вряд ли что-то могу добавить, кроме того что я сказал в своём вступительном слове. Мы отмечаем как позитивное развитие, так и некоторые негативные моменты, и я не буду повторять то, что было сказано.

ВОПРОС: Во-первых, вопрос Председателю Европейской комиссии господину Баррозу. Вчера Вы говорили о еврокризисе и возможных шагах, создании новых правил регулирования финансового рынка до заседания «двадцатки». Была ли разработана новая стратегия в связи с подготовкой к «двадцатке»?

И второй вопрос адресован Президенту Медведеву. Что может сделать Россия для стабилизации мировой финансовой системы?

Ж.БАРРОЗУ: Действительно, вчера у нас состоялось неформальное открытое обсуждение экономического положения в Европе. Хотел бы отметить, что саммиты ЕС–Россия важны в связи с достигаемыми результатами, а также в связи с возможностью откровенно обсудить между лидерами проблемы, которые перед нами стоят. И в этом духе мы провели анализ проблем в еврозоне, проблемы задолженности. Президент Медведев проинформировал нас о том, как Россия отслеживает данную ситуацию, он проинформировал нас, что Россия уверена в будущем евро. Евро действительно является одной из наиболее стабильных валют в мире, это вторая расчётная валюта в мире. И европейцы привержены делу сохранения и гарантирования стабильности евро.

Мы обсуждали эти вопросы углублённо и очень открыто. В частности, мы обсуждали, что можно сделать совместно в глобальном плане, чтобы способствовать росту, поскольку потенциал роста был серьёзно затронут финансовым кризисом, начавшимся некоторое время назад. Часть проблем в еврозоне носит структурный характер, некоторые из них усугубляются финансовым кризисом и тем, что от нас требуется в ответ на финансовый кризис. Мы заинтересованы в обеспечении устойчивого глобального роста, и это должно быть основной задачей процесса «двадцатки».

Процесс «двадцатки» был начат после того, как разразился кризис. На разных уровнях: и в Лондоне, и в Питтсбурге, в других городах, где проходили наши совещания, – рассматривались вопросы регулирования и надзора, чтобы избежать повторения подобного кризиса, а также чтобы обеспечить системный рост. Наши позиции очень сходятся. Мы тесно сотрудничаем в рамках «двадцатки», и есть совпадения взглядов на необходимость увеличить разумно, рационально финансовое регулирование и надзор, определить проблемы протекционизма и проблемы глобальных диспропорций, а также необходимость учёта разных ситуаций в разных странах, чтобы найти выход из кризисной ситуации.

Мы обсуждали это вчера, мы получили некоторую информацию, а также поделились своей информацией о том, какие меры принимаются у нас, и мы заявили о нашей приверженности процессу «двадцатки». Мы хотим сохранить динамику. Мы хотим завершить начатую работу в плане финансового регулирования и финансового надзора, мы занимаем прагматическую позицию. Мы понимаем, что на этом наши задачи не закончатся, мы хотим продолжить этот процесс и в Торонто, и в течение года. Мы подтвердили свою полную приверженность не только процессу «двадцатки», но также заинтересованность в совместной работе с Россией в этом формате.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я теперь продолжу то, что было сказано в отношении того, что может Россия сделать для стабилизации мировой финансовой системы, общей стабилизации на рынках. Я знаю, что усилия одной страны не могут привести к каким-либо результатам. Мы в этом убедились, стоя перед лицом кризиса в 2008 году. Как ни пытались отдельные государства – те же самые Соединённые Штаты Америки – решить эту задачу за всех, не получилось. Пришлось придумать «двадцатку». И вот мы уже собираемся в четвёртый раз. Мы, действительно, собирались в Вашингтоне, в Лондоне, Питтсбурге. Теперь собираемся в Канаде, в Торонто. Что мы можем сделать для стабилизации – работать вместе, и работать усердно над решением абсолютно практических задач, не устраивать истерик по поводу тех или иных проблем, которые возникают в разных частях света, в том числе и тех, которые в Европе сейчас возникли, а наоборот, стараться помогать нашим партнёрам, не делать резких заявлений, не раскачивать тем самым собственную экономику и экономику Евросоюза. А это, знаете ли, тоже дорогого стоит.

Я хотел бы, кстати, отдельно заметить, что та быстрота, с которой Евросоюз и руководители приняли соответствующие решения о выделении денег для решения проблемы Греции и вообще в целом проблемы финансовой устойчивости, заслуживает всяческой похвалы. Потому что от оперативности таких решений зависит то, каким образом будет развиваться кризис: или же удастся проблему, что называется, снять в самом зародыше, или же её придётся потом раскручивать, купировать на протяжении, может быть, десятилетий. И вот то, с какой быстротой это было сделано, с какой синхронностью, несмотря на внутренние, может быть, какие-то противоречия, были приняты эти решения, показывает работоспособность тех институтов, которые были созданы в результате подписания Лиссабонского договора.

Нам это тоже хорошо. Мы не участвует в Евросоюзе, но мы зависим от того, какова ситуация вокруг основных резервных валют. Мы смотрим за тем, как развивается ситуация вокруг доллара, но мы смотрим и за тем, что происходит с евро. Я напомню, что у нас, по-моему, около сорока процентов резервов находятся в евро. А у нас не самые маленькие резервы. Поэтому мы считаем, что главное в этой ситуации – помогать партнёрам, выстраивать совместную стратегию, в том числе и в данном случае стратегию выхода из кризиса и заниматься решением текущих задач. Таких задач достаточно. Это и проблемы аудита, и проблемы рейтинговых агентств, и проблемы окончательного разрешения вопроса с перераспределением квот и фиксацией тех изменений в органах управления, которые связаны с перераспределением квот в МВФ и Всемирном банке, и просто проблемы соучастия в финансировании экономических программ. Я напомню, что Россия, как и Евросоюз, как отдельные государства Евросоюза, участвует в программах МВФ и приобретает обязательства на весьма значительные средства, на весьма значительные суммы. Поэтому если все мы будем так ответственно относиться к своим обязанностям, то тогда проблемы, которые в настоящий момент ещё существуют в мировой экономике, в европейской экономике, будут успешно разрешены.

ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту России и Президенту Евросоюза. На предыдущем саммите Россия–Евросоюз в Стокгольме вы объявили о создании «Партнёрства для модернизации». Потом речь шла о создании программы, потом – что, возможно, будет подписан меморандум, и сегодня подписано совместное заявление, в котором говорится, что должен быть подготовлен план совместной работы. Так всё-таки что такое это «Партнёрство для модернизации»? Какие конкретные черты должны быть у него и когда можно будет их вообще как-то ощутить, увидеть?

Д.МЕДВЕДЕВ: Что такое «Партнёрство для модернизации»? Это новое направление нашего сотрудничества с объединённой Европой. Когда можно будет увидеть плоды этого сотрудничества? Так они уже есть. Мы занимаемся вопросами энергоэффективности, вопросами так называемой зелёной экономики, вопросами разрешения всякого рода трудностей, связанных с недостатком технического регулирования в России при помощи Евросоюза.

У нас уже работает целый ряд европейских компаний, которые занимаются энергоэффективностью и приводят эту тему в России в порядок, потому что у нас очень высокая энергоемкость экономики, и нужно снижать издержки. Опыт европейцев – очень хороший. Мы сейчас уже приняли решение о том, чтобы техническое регулирование в нашей стране осуществлялось не только на основе наших внутренних правил, но и на основе того законодательства, которое существует в Евросоюзе. Это прямая имплементация законодательства о техническом регулировании. Что это, как не партнёрство? Это и есть партнёрство. Другое дело, что на этом нельзя останавливаться, нужно наметить будущие шаги. И сегодня мы говорили как раз о том, чтобы позаниматься вопросами спутниковой связи и навигации, имея в виду соответствующие совместные программы между ГЛОНАСС и «Галилео». Мы говорили о том, чтобы продолжить сотрудничество в сфере технического регулирования, что для нас действительно имеет большое значение, уже упомянутой мною энергоэффективности и целого ряда других предложений, которые мы обсуждали ещё в Стокгольме.

Так что сегодня мы приняли специальное заявление, сейчас нужно, действительно, подготовить план, но основные черты того, что нужно делать, основные элементы будущей работы уже абсолютно понятны, и мы ими уже в принципе сегодня занимаемся. Поэтому сейчас главное, чтобы эта работа проходила по согласованному сценарию. Наши партнёры считают, что в эту работу можно было бы включить и другие направления. Поживём – увидим. Может быть, ещё что-то сюда пристегнём. Главное, чтобы был положительный эффект, чтобы был прагматический выход из этого. Надеюсь, что сегодняшнее решение, сегодняшнее заявление этому поможет.

А то, что для России это сейчас абсолютно актуальная тема, я думаю, никому доказывать не надо. Меня порадовало и то, что вчера было сказано президентом вам Ромпёем в отношении того, что Евросоюзу тоже нужна модернизация – правда, по другим вопросам. Мы все должны этим заниматься. Это «Партнёрство для модернизации» полезно всем участникам.

Маршал Омар Хасан аль-Башир официально стал новым президентом Судана, инаугурация прошла в четверг в парламенте страны. Аль-Башир принес присягу, в которой пообещал служить на пользу суданскому народу и интересам страны.

Лидер партии Национальный конгресс (НК) аль-Башир победил в первом туре прошедших в апр. впервые за 24г. всеобщих выборов, набрав более 68% голосов избирателей. Он является первым президентом, в отношении которого Международный уголовный суд выпустил ордер на арест за преступления против человечности в Дарфуре на западе страны, где с 2003г. идут военные действия между суданской армией и повстанческими группировками.

Поздравить аль-Башира с официальным вступлением на пост, который он занимает уже 21г., приехали главы многих стран Африки – Чада, Центрально-Африканской республики, Эритреи, Эфиопии, Малави, Сенегала, а также вице-президент Кении и руководители региональных организаций – Лиги арабских государств, Африканского союза, Организации Исламская конференция.

Несмотря на сдержанные отношения между суданскими властями и ООН, два высокопоставленных представителя международной организации в Судане – главы миссии ООН в Судане Хайле Менкериос и Объединенной миссии ООН и Афросоюза в Дарфуре Ибрагим Гамбари тоже присутствовали на инаугурации. Юлия Троицкая