Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
О. ОСОВСКИЙ
Сохраняя «духовное лицо» русской литературы: подлинная история «Современных записок» в архивных материалах и примечаниях к ним
Аннотация. В рецензии на издание архива «Современных записок» отмечается его важность для исследования эволюции литературного и культурно-художественного сознания русской эмиграции первой волны, подчеркивается высокое качество подготовки публикуемых текстов и исчерпывающий характер комментария.
Ключевые слова: «Современные записки», архив редакции, литературное сознание русского зарубежья.
Масштабный исследовательский и издательский проект «“Современные записки” (Париж, 1920-1940). Из архива редакции», осуществленный под руководством О. Коростелева (ИМЛИ им. А. М. Горького РАН) и М. Шрубы (Рурский университет, Бохум, Германия) при финансовой поддержке Немецкого Фонда фундаментальных исследований (Deutsche Forschungsgemeinschaft) [Современные записки], можно без сомнения определить как удавшийся. Об этом свидетельствует и редкое единодушие рецензентов, отмечающих бесспорную ценность и уникальность издания [Андреев], [Ефимов 2012], [Ефимов 2013], [Кормилов], [Мариниченко], [Черкасов 2014]. Однако в полной мере масштаб этой конструкции и ее значение для современного отечественного литературоведения можно осознать только теперь, когда вышел из печати четвертый - заключительный - том.
На наш взгляд, начинать разговор надо не с оценки содержания (об этом речь пойдет ниже), а с моментов организационно-технических. Ибо именно в них ответ на вопрос, чрезвычайно актуальный в ситуации очевидного системного кризиса современной российской гуманитарной науки: каковы обязательные условия, при которых проект подобного уровня может быть успешно реализован? Формула успеха, заметим, достаточно проста. Необходимы бесспорные профессионалы с устоявшейся научной репутацией, стабильное финансирование, международный коллектив исследователей-единомышленников, действующих в границах общей методологии изучения и презентации архивных материалов и соответствующего научного сопровождения, и, пожалуй, главное - постановка глобальной научной задачи, полностью оправдывающей многолетний труд.
Итоговые цифры, приводимые О. Коростелевым в интервью журналу «Московский книжный клуб», производят впечатление не меньшее, чем внешний вид четырех внушительных томов переписки с примыкающим к ним сборником материалов конференции «Русский эмигрантский журнал “Современные записки” (Париж, 1920-1940) и его авторы» (5-6 сентября 2008 года), ставший своего рода «прологом» к ним [Вокруг редакционного...]: «Всего в пяти книгах опубликовано 3300 писем полутора сотен адресантов, это более четырех с половиной тысяч страниц. Три десятка исследователей из десятка разных стран подготовили полсотни публикаций, среди которых были и очень крупные, по 10-14 печатных листов, а самая крупная, внутриредакционная переписка, заняла почти весь первый том» [Коростелев].
Несмотря на, по-видимому, обоснованные сетования соредактора на «кадровый голод», проблемой для самого проекта это не стало. Вряд ли будет преувеличением сказать, что участие в нем принимали лучшие международные силы специалистов по истории литературы, культуры и интеллектуальной мысли русской эмиграции. В состав участников проекта вошли Н. Богомолов, Е. Рогачевская, Дж. Мальмстад, А. Данилевский, В. Янцен, Г. Глушанок, О. Будницкий, М. Бенедетти, Д. Риникер и др. Каждого из них отличает доскональное знание не только предмета, но и самого широкого контекста.
Все это проявилось уже в так называемом «нулевом» томе издания, составленном по материалам упомянутой конференции. Имеющий очевидную научную ценность как самостоятельное издание, он включает не только статьи, посвященные различным аспектам функционирования «Современных записок» в интеллектуальном пространстве русской эмиграции и взаимоотношениям авторов и редакции, но и «Аннотированную роспись содержания журнала “Современные записки”» (сост. М. Шруба), «Отзывы критики на “Современные записки” (Париж, 1920-1940): материалы к библиографии» (сост. О. Коростелев при участии М. Шрубы), «“Современные записки” (Париж, 1920-1940) в публикациях и исследованиях: материалы к библиографии» (сост. О. Коростелев), «Аннотированный список книг издательства “Современные записки” (Париж, 1920-1940)» (сост. М. Шруба). Пожалуй, впервые «Современные записки» удостоились такого заинтересованного внимания исследователей, оперирующих уже знакомыми им данными редакционного архива и сопутствующими материалами. Авторы сборника работают в двух основных направлениях: если статьи «“Современные записки” в отзывах критики» О. Коростелева, «“Современные записки” в русском литературоведении 2000-х гг.» Н. Богомолова, «К истории издательства “Современные записки”» М. Шрубы, «Заметки о М. В. Вишняке и его воспоминаниях (по архивным материалам)» Г. Глушанок посвящены истории журнала и ее преломлению в восприятии современников или исследователей постсоветского периода, то остальные выстраиваются по формуле «Имярек и “Современные записки”». Здесь уже была задана та исследовательская стратегия, которая определила характер реализации проекта в целом.
Думается, что именно глубокое знание подготавливаемого к изданию материала, понимание того, что происходило в эмигрантской среде 1920-х - 1930-х годов, позволили представить как предварительный том, которым, как правило, завершается научный проект. История «Современных записок» оказалась подробно и убедительно представлена в лицах и выдержках из документов еще до того, как эти документы стали доступны читателю в относительно полном объеме. При этом драматизм отдельных эпизодов истории журнала не становится препятствием для их научного описания. Таковы, к примеру, сюжет о душевной болезни и самоубийстве одного из редакторов журнала А. Гуковского, с максимальной корректностью воссозданный М. Шрубой, свидетельство о переживаниях В. Ходасевича по поводу каторги «литературной поденщины», описанных Дж. Мальмстадом, или убедительное объяснение Г. Глушанок расхождений документальной истории «Современных записок» и воспоминаний М. Вишняка. Следует отметить, что явная симпатия исследователей к своим авторам вовсе не мешает объективной, а иногда критической оценке происходившего в журнале и вокруг него. Показателен осуществленный Н. Богомоловым анализ феномена «цензуры и автоцензуры» в отношениях с редакцией З. Гиппиус: исследователь доказывает, что характерное для части русской эмиграции обвинение редакторов «Современных записок» в стремлении к цензуре, перекочевавшее затем на страницы работ некоторых современных литературоведов, лишено достаточных оснований, а сам отказ от публикации отдельных произведений или требование изменений и изъятий в текстах вполне укладываются в рамки понятия «редакционная политика».
Особое значение для реализации проекта в целом имело привлечение к работе не только литературоведов, но и историков философии, что самым благоприятным образом отразилось на общем профессиональном уровне издания. Подтверждением тому служат статьи «В. А. Маклаков и журнал “Современные записки”» О. Будницкого, «“Сплошная грусть”: В. В. Зеньковский, С. Н. Булгаков и С. Л. Франк в “Современных записках”» М. Вендитти и М. Шрубы, «Философское творчество раннего Чижевского и “Современные записки”» В. Янцена. Важной особенностью исследовательской техники авторов явилось обращение не только к материалам архива журнала, но и к иным собраниям документов. Образец подобной работы - статья «А. Л. Бем и “Современные записки” (по материалам Пражского архива)» М. Шрубы, устанавливающего причины столь незначительного присутствия одного из самых ярких литературоведов и литературных критиков российского зарубежья в журнале. А. Бем оказывается слишком яркой и незаурядной, «свободомыслящей» личностью, его статьи чересчур велики по объему, излишне специальны для среднего читателя. К этому добавляется и серьезное опасение, не обидят ли характерные для А. Бема резкость и острота суждений постоянных авторов журнала. Заметим, что важность этого эпизода выводит его далеко за пределы истории «Современных записок», дополняя историю взаимоотношений русской Праги и русского Парижа, литературоведения русской эмиграции и др. К сожалению, этот сюжет был практически обойден в большом сборнике материалов конференции, посвященной А. Бему ([А. Л. Бем...]; см. рецензию: [Осовский 2013]).
Выразительные подробности повседневных финансовых и издательских сложностей, возникавших из-за постоянной нехватки денег и материалов, представлены в статье «Марк Алданов в журнале “Современные записки”: финансовые и творческие аспекты сотрудничества» Е. Рогачевской. Благодаря разысканиям автора становится очевидной роль И. Фондаминского как важнейшего посредника в общении с писателями и «радетеля» их денежных интересов, а отчаянное положение русских литераторов в Париже обретает конкретику в жалобах и сетованиях М. Алданова.
Вопросы литературы 2016, 1
«Снимать Андерссона сейчас слишком дорого»
Почему президент «АвтоВАЗа» Бу Андерссон может уйти в отставку
Алина Распопова
Многомиллиардные убытки, снижение заработной платы, сокращения и митинги протеста. Все эти негативные факторы вновь подняли волну слухов о том, что президент «АвтоВАЗа» швед Бу Андерссон может досрочно покинуть свой пост. Эксперты «Газеты.Ru» разделились на два лагеря. Одни уверены, что лучшего менеджера для завода сейчас не найти. Другие считают, что именно стратегические решения иностранца загнали предприятие в экономический тупик.
Почти 67 млрд руб. потерял отечественный «АвтоВАЗ» по итогам минувшего года. Выручка компании упала на 8%, до 176,5 млрд руб. Чтобы хоть как-то сократить серьезные производственные издержки, глава «АвтоВАЗа» Бу Андерссон уже перевел работу завода в Тольятти на четырехдневный режим и урезал всем, включая топ-менеджмент, заработную плату на 20%.
Такое положение дел в компании вызвало очередной шквал возмущения и критики. Рабочие уже провели очередной митинг против снижения зарплат и готовят новые акции. Такая тревожная обстановка вокруг завода, несмотря на выпуск новых моделей, интерес к новинкам со стороны президента России и поддержку европейского топ-менеджмента, вновь спровоцировала появление слухов о возможной скорой отставке Андерссона. Хотя его трехлетний контракт истекает только в конце 2016 года. «Газета.Ru» при помощи авторитетных экспертов разбиралась, так ли обоснованы эти предположения и кто мог бы в будущем взять на себя руководство отечественным автогигантом.
Иностранное руководство — более прагматично
Генеральный директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков уверен, что на второй срок Андерссон не останется и это решение будет принято совместно с руководством альянса Renault--Nissan.
«Я сомневаюсь, что Андерссон покинет свой пост раньше, чем у него закончится контракт, — предположил Целиков в беседе с «Газетой.Ru». — Это было бы слишком затратно с точки зрения всех положенных ему выплат. А во-вторых, гендиректору Renault и Nissan Карлосу Гону пришлось бы таким образом признать, что были предприняты неверные стратегические шаги. Но в России очень сложно что-либо прогнозировать.
Если сейчас руководство вдруг сменится, то в работе завода возникнет затяжная пауза, его будет «колбасить».
Любому новому руководителю нужно заново налаживать отношения с дилерами, поставщиками, персоналом, создавать свою команду. Конечно, сейчас, после большого количества увольнений, разговоров об оптимизации затрат и митингов рабочих, которые недавно снова прошли в Тольятти, опять идут пересуды, что от предприятия останется одна отвертка».
Говоря о том, какое руководство для «АвтоВАЗа» будет более предпочтительно в дальнейшем — иностранные или отечественные менеджеры, — Целиков пояснил, что все зависит от поставленных задач: «Если курс на интеграцию в мировой автопром, то, конечно, этим должны заниматься иностранцы. А если важнее социальные аспекты, то во главе «АвтоВАЗа» должен быть российский руководитель».
«Андерссон на своем месте»
Аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Беспалов уверен, что Андерссон находится на своем месте и найти ему соответствующую замену в нынешней ситуации было бы непросто.
«Я не вижу смысла в его увольнении, — заявил Беспалов «Газете.Ru». — И нельзя вменять ему в вину нынешнюю ситуацию на «АвтоВАЗе».
При его управлении были существенно сокращены расходы, выросло качество продукции, но на рынке сейчас такое положение, что этих факторов не достаточно.
У завода огромные производственные мощности, и загрузить их полностью не удается.
Пока рынок не пойдет вверх, «АвтоВАЗ» на полную мощность не заработает. Завод испытывает постоянное давление — это издержки на персонал, инфраструктуру, сократить которые в силу разных причин не получается. Даже если будет новый менеджер, ему придется решать те же задачи. Что касается будущего Андерссона, то после истечения его контракта в этом году что-то прогнозировать трудно — если акционеры и он сам захотят, то он продолжит управление заводом, и наоборот».
С мнением в пользу Андерссона согласен младший партнер практики «Промышленность» консалтинговой группы «НЭО Центр» Борис Меламед.
«Увольнение Андерссона в настоящий момент абсолютно нецелесообразно, запущена в серию новая модель, успешно прошел старт продаж, — сказал Меламед «Газете.Ru».
— Под его руководством произошло переосмысление бренда с упором на выпуск более конкурентной и качественной продукции.
Прежний менеджмент не смог выпустить ничего похожего на новый модельный ряд. Андерссон же нацелен на дальнейшее развитие и продвижение бренда. В существующих реалиях я не вижу альтернатив — теоретически это мог быть кто-то из успешных топов крупных европейских либо японских автопроизводителей».
В свою очередь аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов считает, что делать выводы о целесообразности замены руководства «АвтоВАЗа» будет более логично после получения промежуточных результатов продаж новых моделей Lada — Vesta и XRay.
Без Андерссона лучше не станет
Глава независимого профсоюза «АвтоВАЗа» Петр Золотарев заявил «Газете.Ru», что ситуация на предприятии лучше не будет, какой бы менеджер ни пришел на предприятие.
«Ведь его собственники — это Карлос Гон, Renault--Nissan и «Ростех» в лице Сергея Чемезова, они и определяют политику «АвтоВАЗа», — говорит Золотарев. — Они дают указания этому менеджеру, а он выполняет поставленные задачи.
И говорить, что во всем виноват Андерссон, неправильно, нельзя допускать манипуляций на эту тему перед выборами. Ведь, к примеру, еще до его прихода Минпромторг рекомендовал оставить на «АвтоВАЗе» не более 55 тыс. сотрудников».
Претензии из-за сокращения зарплат и принятых решений
То, что у Бу Андерссона сейчас действительно есть проблемы, признает гендиректор радио «Страна» Игорь Моржаретто.
«Плохие отношения с коллективом сначала из-за сокращений, а потом и из-за урезания рабочих дней и, как следствие, заработной платы, — говорит Моржаретто «Газете.Ru».
— Он достаточно жестко убирал людей из высшего звена, которые ему не нравились, и обиженных там действительно много.
Есть очень ясная проблема — убыток, который генерирует «АвтоВАЗ». Из-за этого возникают проблемы с акционерами. И сейчас в верхах как раз решается вопрос о том, что же делать с этим убытком. Так, в прошлый раз «Ростех» выдавал беспроцентный заем, сейчас непонятно, кто может взять на себя эти обязанности. Что касается самого Андерссона, то ходили слухи, что его не будут трогать до конца года. Иначе ему придется выплатить огромную неустойку — снимать его сейчас очень дорого».
Один из топовых менеджеров «АвтоВАЗа», который покинул предприятие в прошлом году, напротив, уверен, что именно политика, проводимая Андерссоном, загнала предприятие в нынешнее непростое положение.
«Предприятие, которому мы отдали годы жизни, Андерссон просто угробил, — заявил источник «Газеты.Ru», который пожелал остаться неизвестным. — За последние полтора-два года он уничтожил предприятие. Ключевой ошибкой стала ситуация с комплектующими — он использовал слишком много иностранных вместо отечественных.
В менеджменте царит полное кумовство, недовольство топов особенно вызывали сотрудники из Чехии. Сейчас нужно уговаривать вернуться назад всю команду, которая ушла после прихода Андерссона: человек со стороны в этом не разберется, а завод находится в критическом состоянии. Иностранцы могут быть только консультантами. Что касается Карлоса Гона, то со своей стороны он, конечно, все сделал правильно — нанес руками такого менеджера ущерб российской экономике».
Что думают на «АвтоВАЗе»
В пресс-службе «АвтоВАЗа» тему возможного увольнения Андерссона комментировать отказались. «Президент продолжает работать», — сказали «Газете.Ru» в пресс-службе. Между тем ранее Карлос Гон говорил «Газете.Ru», что доволен работой Андерссона в России и без него убытки были бы куда выше. При этом потери французского Renault от участия в предприятии выросли в 3,4 раза, до €620 млн.
Позиция властей
В пресс-службе профильного вице-премьера России Аркадия Дворковича обсуждать тему отставки Андерссона наотрез отказались. «Мы это не комментируем», — заявила «Газете.Ru» представитель вице-премьера Алия Самигуллина.
Кто такой Бу Андерссон
Бу Андерссон родился в Швеции в 1955 году, в 1975 году поступил на службу в шведскую армию. Ряды вооруженных сил Андерссон покинул в 1987-м в чине майора. Тогда же началась его карьера в автомобильном бизнесе, он занял должность менеджера в компании Saab.
Андерссон быстро пошел вверх по карьерной лестнице и в 1990 году стал вице-президентом Saab по закупкам. В 1993 году поступил на работу в концерн General Motors на должность исполнительного директора по закупкам электрооборудования и химических товаров. В 1997 году Андерссон был назначен вице-президентом по закупкам в европейском крыле General Motors.
Два года спустя менеджер был переведен в США, где стал отвечать за мировые закупки GM и курировал их вплоть до 2007 года.
В 2009 году глава холдинга «Русские машины» Олег Дерипаска предложил Андерссону возглавить ГАЗ, и швед согласился покинуть GM. Как и в случае прихода Комарова в 2009 году в «АвтоВАЗ», ГАЗ достался Андерссону с убытками — около 10 млрд руб. против 50 млрд у «АвтоВАЗа».
Шведский топ-менеджер полностью сфокусировал работу ГАЗа на выпуске грузовиков и коммерческих автомобилей, тогда как выпуск собственного бренда, знаменитых «Волг», был полностью свернут. Вскоре после назначения швед решился на масштабные сокращения. Сам Андерссон тогда прокомментировал свое решение тем, что на предприятии слишком много бюрократии.
ГАЗ привлек на свои мощности западные компании Volkswagen, Daimler и General Motors, которые стали выпускать легковой транспорт, выйдя в 2013 году на объем около 150 тыс. автомобилей для российского рынка. При Андерссоне ГАЗ сохранил позиции лидера рынка коммерческих автомобилей (с долей рынка около 50%) и крупнейшего производителя автобусов (с рыночной долей около 65%). Сам менеджер за свою работу в Нижнем Новгороде удостоился множества западных наград в области автомобильного бизнеса.
На пост президента «АвтоВАЗа» Андерссон был назначен в конце 2013 года.

Dubai Woodshow, крупнейшая выставка изделий из древесины на Ближнем Востоке, возобновила сотрудничество с Европейской федерацией производителей деревообрабатывающего оборудования (EUMABOIS), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
На долю членов федерации приходится более 56% мирового производства деревообрабатывающих станков.
Соглашение будет способствовать укреплению европейского присутствия на Dubai Woodshow. EUMABOIS установила связи с самыми известными мировыми ассоциациями, включая FMMI (Австрия), SVDSZ (Чехия), SMT (Дания), Федерацию отраслей передовых технологий (Финляндия), SYMOP (Франция), VDMA (Германия), ACIMALL (Италия), DROMA (Польша), «Древмаш» (Россия), AIMMAP — UNIMAP подразделение из Португалии, ZSDSR (Словакия), AFEMMA (Испания), НВТ (Швейцария), AIMSAD (Турция), ROBLAND BVBA (Бельгия) и MPM (Литва).
Dubai Woodshow будет проводиться с 4 по 6 апреля 2016 г. в Объединенных Арабских Эмиратах. В этом году, в дополнение к прошлогодним участникам, на выставке будут открыты павильоны Турции и Индии.
Лёгкие планеты в опасности
Ярошенко Алексей
Что не так с нашим лесом?
В последние годы трудно было не заметить, что с нашими лесами происходит что-то не то. Горят они ежегодно и даже не по одному разу. Сотни тысяч гектаров старых ельников погибли из-за короеда-типографа. Лесные посёлки погружаются в нищету, а леса зарастают мусором, чахнут и сохнут – невооружённым глазом видно, что они теперь беспризорны.
Чехарду породил кодекс
У всего этого есть несколько причин – как достаточно древних, так и появившихся сравнительно недавно; но есть одна, которая затмевает своими масштабами все прочие и не позволяет проблему решить. Имя ей – Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года выпуска. О том, что в таком виде кодекс принимать нельзя, говорили многие – представители профессионального сообщества, науки, общественных организаций, профсоюзов и т.д., – но законодатели предупреждения профессионалов и общественности проигнорировали.
Суть того, что сделал нынешний Лесной кодекс, состоит в следующем.
С петровских времён, когда в нашей стране начала развиваться система государственного управления лесами, лесное хозяйство было видом экономической деятельности: деньги, необходимые для выполнения разнообразных лесных работ, лесом же и зарабатывались. Основной единицей системы управления лесами был лесхоз. Его хозяйственная деятельность позволяла получать основную часть доходов, необходимых как для содержания штата (лесничих, их помощников, лесной охраны, разнообразных специалистов и рабочих), так и для выполнения различных мероприятий – посадки леса и ухода за ним, борьбы с вредителями и болезнями, охраны от лесных воров и поджигателей, противопожарного обустройства и тушения лесных пожаров. Лесхозы содержали необходимую технику и лесные питомники, жильё для своих работников и многое другое.
Нельзя сказать, что эта система была идеальной, – у неё было очень много минусов и болевых точек. Лесхозы совмещали функции хозяйствующих и контрольно-надзорных структур, а внешнего профессионального надзора за ними почти не было. В результате, во-первых, они часто вступали в недобросовестную конкуренцию с другими хозяйственниками (арендаторами леса) и, во-вторых, часто позволяли себе довольно далеко выходить за рамки дозволенного. Зарабатывание денег съедало значительную долю времени лесников – основных работников лесной охраны, – поэтому некоторые признаки беспризорности леса появлялись уже тогда. Но в целом он был под присмотром, а если случалась какая-нибудь беда (например, чрезвычайная пожарная опасность со множеством возгораний), у лесного хозяйства находились силы, деньги, техника и грамотные специалисты, чтобы быстро организовать борьбу с ней.
Лесной кодекс 2006 года всё это разрушил. Во-первых, управление лесами было передано на региональный уровень (хотя леса по-прежнему остались федеральной собственностью, за небольшими исключениями), но с оставлением обширного перечня полномочий на федеральном. Это в конце концов привело к формированию мощной и очень дорогой системы контроля, которая прямо или косвенно съедает не менее 40 процентов всех денег, выделенных в бюджете на лесное хозяйство. Всеобщий контроль стал главной идеей государственного управления лесами – более важной, чем выживание и развитие отрасли.
Во-вторых, лесхозы были поделены на управленческие (лесничества) и хозяйствующие (собственно лесхозы или что-то созданное на их основе). Судьба хозяйствующих организаций, лесхозов, стала целиком зависеть от результатов ежегодных аукционов на право проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов. И эта чехарда почти полностью отбила у хозяйственников мотивацию к долгосрочной работе на одном месте (да и саму возможность такой работы). Леса буквально за год превратились в практически беспризорную территорию (за исключением единичных субъектов РФ, постаравшихся вопреки всему сохранить остатки старой системы).
До введения нынешнего Лесного кодекса общая численность работников лесного хозяйства (только государственных организаций) составляла около 200 тысяч человек, в том числе около 100 тысяч должностных лиц лесной охраны. Сегодня число занятых в лесном хозяйстве сократилось как минимум втрое, а количество должностных лиц, отвечающих за охрану лесов, – примерно впятеро.
Часть лесохозяйственных функций законодатели возложили на арендаторов. Но, во-первых, в аренду у нас передана примерно одна пятая часть лесов – остальные мало кого интересуют. Во-вторых, денег у арендаторов чаще всего хватает только на самый минимум хозяйствования, а иногда только на его имитацию.
Липа развесистая
В нашей стране много разных лесов и много разных деревьев, но лишь одно из них стало неофициальным символом нынешней лесной эпохи – липа. Липой в народе часто называют информацию, не соответствующую действительности. Именно такой информацией располагает сейчас наше государство и именно на её основе выстраивает свою лесную политику.
Традиционно главным источником подробных сведений было лесоустройство – система инвентаризации лесов и хозяйственного планирования. Полвека назад развитое лесоустройство, вобравшее в себя самые передовые достижения лесной науки, было предметом гордости советских лесоводов: мало в каких странах тогда удавалось собрать такое количество единообразной информации, да ещё и по такой огромной территории.
В девяностые годы, а ещё больше в нулевые, после введения Лесного кодекса, денег на лесоустройство стало остро не хватать. По части территории данные о лесах не обновлялись вовсе, по другой – обновлялись методом так называемой актуализации, то есть обновления путём расчётов и использования дистанционной съёмки, почти без наземных работ. Сейчас средняя давность материалов лесоустройства составляет около 20 лет, а качественного лесоустройства – ещё больше (по многим территориям последний раз оно проводилось в 80-е или даже 70-е годы прошлого века). В 2013 году доля лесов с актуальным (не устаревшим) лесоустройством составляла всего 20%.
Начиная с 2007 года в стране создаётся альтернативная система сбора оперативной информации – государственная инвентаризация лесов. Разделение лесоустройства и госинвентаризации практикуется в большинстве стран мира с развитым лесным хозяйством – просто потому, что инвентаризация гораздо дешевле и позволяет обновлять данные быстрее и чаще. У нас за основу взяли чешскую систему, доработав её в закрытом режиме без полноценного профессионального обсуждения. Первые же обнародованные результаты (промежуточные, по отдельным регионам) показали, что методика совершенно неработоспособна и качественных данных о лесах в ближайшие несколько лет мы не получим.
Леса наши изрядно горят, особенно в последние годы, страдают от вредителей, болезней, ураганов, незаконных рубок и других бедствий. Масштабы этих бедствий наша статистика, как правило, преуменьшает в разы, а иногда и в десятки раз. Например, в 2012 году (самом катастрофическом в пожарном отношении за последнее десятилетие) пройденная лесными пожарами площадь составила не менее 12 миллионов гектаров, а в официальную статистику из них попали только два. Объёмы воровства (незаконных и неучтённых рубок) составляют, по разным оценкам, от 40 до 70 миллионов кубометров древесины в год, а в официальную отчётность попадает от миллиона до двух. По большинству других неприятных показателей ситуация такая же, если не хуже. За долгие годы такого вранья накапливаются десятки миллионов гектаров лесных потерь, которые нигде и никак не учитываются.
Ещё одна беда – приписки. «На бумаге» лесовосстановление проводится ежегодно на площади в 800–900 тысяч гектаров. В реальности подавляющее большинство вырубок и гарей зарастает чем придётся – в основном берёзой и осиной, которые не очень востребованы как нашими, так и зарубежными лесопромышленниками. Получается, что «на бумаге» леса много, он правильно и своевременно возобновляется, в реальности же наиболее ценные в хозяйственном отношении леса истощены до предела, а проблема дефицита ценной древесины решается за счёт последних остатков дикой природы и тех лесов, которые раньше тщательнее всего берегли.
Что делать?
Ситуация в российском лесном секторе сейчас очень сложная, и волшебных простых решений просто не существует. Вернуть всё, как было в прежние времена, невозможно по многим причинам. Нет уже тех несметных лесных богатств, которые позволили сформировать старую систему. Остро не хватает материально-технических средств, квалифицированных кадров, да и просто трудоспособного населения в большинстве лесных районов страны. Полностью изменилось не только лесное, но и смежное законодательство – земельное, водное, антимонопольное и т.д. В значительной степени утрачена система подготовки отраслевых кадров – номинально лесные вузы и техникумы продолжают существовать, но многие из них остались без опытно-производственной базы, растеряли профессорско-преподавательский состав, да и от престижа лесного образования остались одни воспоминания.
Систему государственного управления лесами в любом случае придётся выстраивать заново, стараясь по максимуму использовать те элементы, которые работают сейчас, в том числе опыт отдельных регионов. На ещё одну радикальную реформу – такую же, как в 2000 году (при ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства) или в 2006-м (при введении нынешнего Лесного кодекса), – у российского лесного сектора просто не осталось запаса прочности. Да и невозможно сейчас подготовить правовые основы для новой серьёзной реформы – судя по десяткам поправок, уже внесённых в Лесной кодекс, его нынешнее качество примерно отражает верх того, на что способны наши законодатели.
Поэтому необходимо эволюционное развитие с латанием дыр в законодательстве, постепенным восстановлением лесохозяйственных организаций, системы подготовки кадров и приведением лесов в порядок.
Немедленно и решительно надо отказаться от всех видов лжи и от практики подготовки важнейших отраслевых планов, законов и правил анонимными дилетантами без широкого и открытого профессионального обсуждения. Если эти две задачи будут решены, всё остальное постепенно наладится.
P.S. 25 февраля в Иркутске проходит конференция Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса, в которой принимают участие около 300 человек. Это гражданские активисты, экологи, представители профильных министерств и ведомств, региональных властей, журналисты. По итогам конференции будет подготовлена резолюция, которая станет основой для общественных предложений по защите лесов, проблемам Байкала, стимулированию экологически ориентированного производства и улучшению работы лесной отрасли.
Названы самые "влиятельные" паспорта мира
Аналитики изучили главные гражданские документы более 200 государств и составили их рейтинг по количеству стран безвизового въезда.
Компания Henley&Partners составила Мировой индекс визовых ограничений (Visa Restrictions Index). Он издается с 2006 года в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Интересно, что в 2016 году Россия поднялась на 48-ю строчку этого рейтинга.
Три года подряд Германия занимает первое место в списке. В 2016 году количество стран, которые граждане этой страны могут посещать без визы, составило 177. На втором месте расположилась Швеция со 176 странами. Третье место разделили пять государств – Финляндия, Франция, Испания, Италия и Великобритания (175 стран).
Граждане Российской Федерации могут посещать без визы 105 стран мира из 218. В этом году показатель немного улучшился - в 2015 году Россия находилась на 49-м месте с возможностью посещать без визы 102 страны мира. Следующим образом разместились в рейтинге ближайшие соседи России: Украина - 58-е место, Казахстан и Беларусь - 71-е место, Азербайджан - 75-е место.
Последние места рейтинга занимают Пакистан, Ирак и Афганистан. Популярная у русскоязычных покупателей недвижимости Болгария заняла 21-ю строчку.
По словам аналитиков, визовые требования объективно отражают статус страны в рамках мирового сообщества. Отсутствие визовых ограничений позволяет эффективнее вести бизнес в различных юрисдикциях, поддерживать международные контакты, использовать глобальные инвестиционные возможности и путешествовать.
ТОП-10 самых влиятельных паспортов мира:
1. Германия
2. Швеция
3. Финляндия, Франция, Италия, Испания, Великобритания
4. Бельгия, Дания, Нидерланды, США
5. Австрия, Япония, Сингапур
6. Канада, Ирландия, Южная Корея, Люксембург, Норвегия, Португалия, Швейцария
7. Греция, Новая Зеландия
8. Австралия
9. Мальта
10. Венгрия, Чехия, Исландия
В Антарктиде впервые зафиксирована рекордная температура воздуха в 17,8 градуса Цельсия. Об этом сообщил журналистам один из ведущих климатологов Чехии Камил Ласка.
«Этот факт подтверждает усиление процесса глобального потепления, который происходит на всей планете», — сказал ученый. «Рекорд был зафиксирован 23 марта прошлого года на автоматической метеорологической измерительной станции, данные с которой ученые снимают при ее посещении и проведении необходимых профилактических работ раз в год. Чешская научная экспедиция на прошлой неделе вернулась из Антарктиды с этой новостью».
Точность фиксирования температуры научными приборами еще должна будет подтвердить специальная комиссия, которая засвидетельствует исправность их работы.
Автоматическая измерительная метеостанция расположена на высоте 500 метров над уровнем моря на одном из ледников на острове Джеймса Росса в Антарктиде. На этом острове находится полярная станция имени Менделя, которую в период лета на Южном полушарии посещают научные экспедиции, состоящие, прежде всего, из ученых университета имени Томаша Масарика в городе Брно (Южная Моравия).
В Беларуси растут объёмы лесозаготовок и актуальность государственно-частного партнёрства
В последние годы в Беларуси четко наметилась следующая тенденция: запас древесины в лесном фонде страны неизбежно увеличивается, соответственно, растут объемы лесозаготовок и актуальность государственно-частного партнерства в этой сфере. Функцию заготовки и вывозки древесины лесхозы давно делят с заинтересованными частными организациями. Такой деловой подход выгоден обеим сторонам: ведомство не тратит деньги и не меняет свой режим работы, чтобы успеть заготовить необходимые объемы, а у населения и предприятий есть реальная возможность заработать.
По такой схеме уже давно рубят лес в Европе. Например, в Финляндии и Германии с привлечением сторонних услуг в основном механизированным способом заготавливается 80% от запланированного к вырубке объема древесины. А в Чехии и Польше 100% древесины в лесхозах заготавливается на услугах. Стратегическим планом и Лесным кодексом заложено развитие рынка услуг и в Беларуси. В стране уже есть примеры успешной подрядной работы на лесозаготовках. Если еще лет семь назад с привлечением сторонних организаций заготавливалось буквально несколько тысяч кубометров древесины, то к 2013 году этот показатель составил уже 287 тыс. кубометров, а в 2015-м - 2,9 млн кубометров.
- За рубежом эта сфера развивалась десятилетиями, - отмечает начальник отдела промышленного производства управления производства и реализации продукции Минлесхоза Владимир Шут. - Планомерно и в Беларуси многочисленные предпринимательские структуры становятся органичной частью рынка услуг лесозаготовки, причем в последние годы объемы заготовки древесины сторонними организациями стабильно увеличиваются. Так, в 2015-м рост услуг по заготовке древесины механизированным способом сторонними организациями по сравнению с предшествующим годом составил 160% (1,9 млн куб. м). В целом же доля механизированной заготовки с учетом привлечения сторонних лесозаготовителей составила в организациях Минлесхоза 46%.
Как отметили в Минлесхозе, несмотря на непростую экономическую ситуацию, желающих участвовать в лесозаготовительном бизнесе по-прежнему немало. На сегодняшний день лесхозам Беларуси услуги по заготовке древесины оказывают более 150 лесозаготовителей различных форм собственности, и это без учета индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем существует возможность заготавливать еще большие объемы древесины, прогнозируют специалисты Минлесхоза. По их расчетам, сегодня с помощью имеющихся в различных компаниях машин (харвестеров, форвардеров) на услугах можно заготавливать порядка 2-2,2 млн кубометров древесины ежегодно. В 2016 году предприятиями Минлесхоза планируется заготовить порядка 13 млн кубометров древесины. Из них механизированным способом - около 6,5 млн кубометров, в том числе силами лесхозов 4,5 млн кубометров, оставшиеся объемы будут предложены сторонним лесозаготовителям.
В стране активно развивается рынок по оказанию услуг по механизированной заготовке силами совместных предприятий, созданных на базе лесхозов, лесохозяйственных объединений и сторонних лесозаготовителей. В качестве подтверждения Владимир Шут привел качественную работу таких совместных предприятий, как СЗАО "РиндиБел", "БТК Восток", всего таких компаний в системе Минлесхоза восемь. Силами только этих предприятий в 2015 году в лесхозах заготовлено около 220 тыс. куб. м древесины. Успешно работают и другие.
Как отметили в Министерстве лесного хозяйства, выставляемые на бирже объемы услуг достаточны для развития рынка услуг по лесозаготовке в Беларуси. Так, из выставленных на торгах в 2015 году услуг в объеме 7,1 млн кубометров было приобретено всего около 4,3 млн кубометров (61%). Нереализованными по итогам года осталось около 2,8 млн кубометров (39%).
На начало 2015 года в организациях Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь насчитывалось 182 харвестера, 254 форвардера, 611 сортиментовозов, 1159 машин погрузочно-транспортных. За 2015 год приобретено 9 харвестеров, 8 форвардеров, 37 сортиментовозов и другой лесозаготовительной и лесохозяйственной техники на общую сумму 181,5 млрд руб.
- Тот факт, что, привлекая к лесозаготовкам сторонние организации, лесхозы существенно снижают свои затраты и повышают эффективность производства, имеет немаловажное значение, подчеркивает Владимир Шут. - Поэтому до 2020 года организации Минлесхоза не планируют существенно увеличивать лесозаготовительные мощности подведомственных организаций.
ГЛХУ "Горецкий лесхоз" партнерство с частной организацией приносит немалую выгоду. Тем более есть немалые объемы для продажи. Объем общей лесозаготовки в 2015 году по лесхозу составил 179,9 тыс. кубометров, из них 59,1 тыс. кубометров древесины заготовили с привлечением частного бизнеса.
- Привлекая к лесозаготовкам частный бизнес, у нашего предприятия появляется возможность осваивать расчетную лесосеку в большем объеме, - отмечает главный инженер ГЛХУ "Горецкий лесхоз" Михаил Акулин. - Частнику нужен лесосечный фонд, так как крайне важно, чтобы машины не простаивали. Лесхоз в свою очередь заинтересован в его предоставлении.
И пусть многооперационная техника не может полностью заменить ручной труд, ведь не все древесные насаждения можно рубить с помощью харвестеров, в лесхозе отмечают, что преимуществ в подобном партнерстве уйма.
- У нас появляется больше возможностей привлечь рабочих, например, к рубкам ухода за молодняками, - подчеркивает Михаил Акулин. - А это как раз та рубка, которая не сразу является доходной: мы растим лес, несем затраты, а результат уже будут получать наши потомки.
Важно, что процесс рубки в Горецком лесхозе строго контролируется, пристальное внимание уделяется качеству ее проведения.
- Комиссия, включая операторов лесозаготовительной техники, вначале приезжает на лесосеки, - рассказывает начальник лесопункта ГЛХУ "Горецкий лесхоз" Юрий Сиваков. - Здесь мы показываем нашим партнерам все важные моменты, которые должны быть учтены при рубке с целью исключения лесонарушений. - Когда операторы приступают к работе, лесхоз ведет учет заготовленной древесины и плюс ко всему наблюдает за тем, как идет непосредственно сама рубка.
Так, основными критериями при проверке являются соблюдение технологии, наличие поврежденных деревьев, а также полнота насаждения после рубки.
Все эти моменты прописаны в технологической карте, которая регламентирует порядок лесозаготовительного процесса - от направления движения машин до сохранения биологического разнообразия в процессе рубки.
Помимо услуг заготовки и трелевки леса, партнеры осуществляют одновременную подвозку древесины на промежуточные склады, благодаря чему продукция сразу готова к реализации. К тому же не возникает проблем с обеспечением цеха лесхоза сырьем.
На территории лесхоза работают такие крупные лесозаготовители, как ООО "Прима" и СООО "Скайфорест", также на услуги привлекают и индивидуальных предпринимателей. С компанией "Скайфорест" у Горецкого лесхоза давняя дружба и крепкие партнерские отношения.
- На начальном этапе сотрудничества лесхоза и этой частной организации (начиная с 2002 года) шел активный обмен опытом, - рассказывают специалисты Горецкого лесхоза. - Наши частные партнеры были одними из пионеров частной лесозаготовки, и у них уже были наработки в Европе. Их операторы научили некоторым важным нюансам операторов лесхоза, а работники лесхоза рассказали, как вести лесозаготовку, не нанося при этом экологического ущерба.
- Партнерство с частными организациями для нас достаточно выгодно, рабочий процесс уже давно налажен, стараемся идти друг другу на уступки, внимательно относимся к обязательствам, - отмечает главный инженер Горецкого лесхоза Михаил Акулин. - В День работников лесного хозяйства получили от наших партнеров, СООО "Скайфорест", приятный сюрприз - стилизованную карту мира на фоне палетной доски с таким пожеланием: "Чтобы европалетка Горецкого лесхоза экспортировалась по всему миру!" Теперь в планах приобрести флажки и на этой карте отмечать точки нашего экспорта.
Лесозаготовки - это инвестиции на долгую перспективу, считают игроки этого рынка. Бизнес для людей трудолюбивых, терпеливых и основательных.
- С Горецким лесхозом на услугах работать довольно комфортно, - рассказывает начальник лесопункта белорусско-латвийского предприятия "Скайфорест" Павел Горбач. - Когда наш учредитель в 2001 году решил открывать бизнес в Беларуси, Горки он выбрал из-за перспективы производить тарный и каркасный материал на основе сырья - усыхающих ельников.
По работе на услугах есть свои результаты: если в 2011 году мы заготовили 792 кубометра древесины, то за 2015 год оказали услуг в лесхозах уже на 27 тысяч кубометров.
Сегодня предприятие уже средний игрок на белорусском рынке деревообработки и лесопиления, в штате компании 120 человек. География работ - Чаусы, Орша, Горки, Могилев.
- Со временем мы немного перестроили свою политику, - рассказывает Павел Горбач. - Если раньше были излишки сырья, то сейчас мы пытаемся выйти на максимальную отдачу с каждого привезенного кубометра. Приходится сталкиваться не то чтобы с дефицитом сырья, а со сложностью его добычи. Сейчас наша работа лучше систематизирована и ставка идет на более детальную углубленную переработку.
Так, сегодня производительность лесопункта организации - 235 кубометров в месяц на человека. Бизнесмены стараются работать оперативно и мобильно. Однако, по их словам, иногда приходится сталкиваться с проблемой ожидания выписки и отвода лесосек, но лесхоз всегда идет на уступки и это время старается сократить.
У предприятия существуют перспективы развития, если будет существовать доступ к сырью, а также будет благоприятной конъюнктура рынка для лесной промышленности, отмечают сотрудники. Но, несмотря на туманные перспективы на мировом рынке, по мнению коллектива, предприятие смотрит в будущее с оптимизмом.
- Сегодня лесной бизнес, а возможно, и другие сферы сталкиваются со своими сложностями, - отмечает Павел Горбач. - Существующий же уровень цен при условии использования высокопроизводительного импортного оборудования (комплекс машин - харвестер, форвардер) стоимостью около 1 млн евро не всегда позволяет даже выйти в ноль, поскольку в среднем себестоимость услуги составляет около 10 евро/куб. м плюс НДС. Как показывает практика, оптимальная цена - 11-15 евро/куб. м, она позволяет работать хотя бы с минимальной рентабельностью. Хочется надеяться, что в ближайшем будущем цена приблизится к экономически обоснованной. Много предприятий частного сектора с лесозаготовительными и перерабатывающими мощностями, в частности и мы, рассматривают услуги по лесозаготовкам как возможность в дальнейшем заработать уже на купленных через биржу лесоматериалах. В общем, скомпоновать покупку на бирже сортиментной структуры под нашу переработку и получить прибыль, перекрыв тем самым убыточность лесозаготовок.
Как сообщил "БЛГ" начальник управления торгов лесопродукцией ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" Евгений Малышев, количество предприятий, не подчиненных Министерству лесного хозяйства, которые заключили сделки в 2015 году, по сравнению с 2014 годом увеличилось более чем вдвое. Так, в 2014 году таких предприятий было 141, а в 2015-м их количество уже составило 316. За 2015 год сторонними лесозаготовителями приобретено 35,2% (1,5 млн куб. м) от всех реализованных на биржевых торгах объемов услуг. В 2014 году этот объем составил 23,6% (0,5 млн куб. м).
Уменьшается количество лесхозов, совсем не выставляющих лоты по услугам лесозаготовок на торги. Если в 2014 году таких предприятий было 7, то в 2015-м не выставило лоты на биржевые торги только одно лесохозяйственное учреждение. В то же время необходимо отметить, что использование рядом лесхозов биржевых торгов для закупки услуг по заготовке в 2015 году было символическим.
Так, ГЛХУ "Городокский лесхоз" выставило к закупке услуг 2231 куб. м, ГОЛХУ "Стародорожский опытный лесхоз" - 2249 куб. м, ГЛХУ "Скидельский лесхоз" - 5665 куб. м. А такие лесхозы, как ГЛХУ "Воложинский лесхоз" и ГЛХУ "Березинский лесхоз", отметились тем, что выставленные ими к закупке услуг незначительные объемы (11386 и 7814 куб. метров соответственно) не были реализованы.
По результатам торгов на Белорусской универсальной товарной бирже, средняя цена заготовки кубометра древесины механизированным способом в 2015 году остановилась на отметке 162314 рублей. Падение по отношению к 2014 составило 3%. На 10,2% снизилась стоимость услуг по заготовке древесины бензопилами. К слову, в 2014 году заготовка древесины при помощи бензопил оценивалась в 150584 руб. куб. м, стоимость аналогичных работ по результатам торгов в 2015 году - 135238 руб. куб. м. По словам представителей БУТБ, цель торгов по заключению договоров на оказание услуг по заготовке древесины - реализовать услугу по рыночной цене, сформированной на основе спроса и предложения. Так, в 2015 году за счет снижения в ходе торгов стоимости на услуги заготовки лесофондодержатели республики сэкономили 30,1 млрд рублей, что в 4,9 раза больше, чем за аналогичный период 2014 года.
Евгения Пестунова, "БЛГ". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
Грандиозные прыжки в ширину
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Наполеону приписывают историческую фразу: «Война — это прежде всего большое финансовое предприятие». Тот, кто разделяет боевую и экономическую составляющие войны, рискует потерпеть поражение независимо от ситуации на полях сражений.
Новый «санитарный кордон»
Судя по всему, американские стратеги не склонны принимать во внимание наполеоновскую максиму. Они уже много лет ведут бесконечные войны в разных районах земного шара: войны «горячие» и «холодные», «экономические» и «политические», «гибридные» и «по доверенности». Вариантам нет числа. Объединяет их одно — безумная дороговизна всех этих затей. Дороговизна, в результате которой до фантастических размеров вырос госдолг США. Согласно прогнозам, в начале 2017 года правительство Соединённых Штатов окажется в долговой яме глубиной в 20 триллионов долларов. В то же время создаются всё новые военные программы, требующие колоссальных государственных вложений. Один из финансовых аналитиков очень образно назвал ситуацию «чемпионатом мира по прыжкам в ширину»: непомерные долги соседствуют с непомерными расходами. Конечно, многие страны, наращивая боевые мускулы, влезают в неоплатные долги. Но Соединённые Штаты этот «чемпионат», несомненно, выигрывают.
За семь лет правления страной Бараком Обамой государственный долг США вырос почти вдвое: в 2008 году он составлял 10,6 триллиона долларов, сейчас — 19 триллионов с тенденцией к стремительному росту. При этом 13,7 триллиона правительство США должно частным лицам и компаниям. Остальное — внутригосударственная задолженность перед Федеральной резервной системой, исполняющей в Соединённых Штатах функции Центрального банка.
Конечно, верхом наивности было бы считать, что вот-вот кредиторы объединятся и выставят согласованный счёт правительству США, которому тут же придёт конец — позорная гибель в долговой яме. У кредиторов слишком различные интересы. К примеру, финансовые аналитики отметили несколько специфический ход Центрального банка (ЦБ) РФ, который в августе прошлого года провёл крупнейшую закупку казначейских облигаций США. Эти ценные бумаги стоят дорого, доход дают небольшой. Так что многие специалисты считают, что ЦБ РФ просто поддержал американскую финансовую систему, которая, в свою очередь, накачивает деньгами военно-промышленный комплекс США.
В Берлине же наблюдается иная тенденция: немцы выводят из США свои золотые запасы. Конечно, золото сейчас — не самый эффективный инструмент рынка. Да и собственно немецкое золото, которое хранится в американских банках, не является крупнейшим финансовым активом. Но всё же, всё же, всё же… Банкиры очень дорожат своим имиджем, а вывод немецкого золота бросает тень на американские банки. Как говорится, деньги пугливы. Есть на этот счёт старая, но пока никем не опровергнутая шутка: будто бы в 1929 году на Нью-Йоркской бирже кому-то срочно понадобился один наличный доллар и его не нашлось — все деньги были вложены в ценные бумаги. Отсутствие наличности вызвало панику, в результате которой в США начался кризис, мгновенно охвативший весь мир. Шутка, конечно. Но представим себе, что где-то в Цюрихе распространяется слух о выводе немецких золотых активов из США. Потом эта информация всплывёт в Гонконге, потом в Лондоне… Паника возможна? Кто-то решит последовать примеру Берлина. И пошло-поехало!!!
Биржевой риск предусматривается правилами игры, как и вероятность биржевой паники. А потому эксперты всё внимательнее вглядываются в американские финансовые документы. И обнаруживают там много тревожащих общество данных. Так, авторитетнейшая газета «Вашингтон пост» утверждает, что в администрации Обамы «до последнего пытались скрыть документы минфина от конгресса и предоставили их для анализа только после угрозы судебного разбирательства». Вот так обстоят дела в Вашингтоне: конгресс угрожает президентской администрации судебным разбирательством в связи с тем, что Белый дом скрывает финансовые документы от парламентариев. Специалисты из комитета по финансам палаты представителей были возмущены и своего возмущения не скрывали. По мнению финансовых аналитиков, администрация искусственно преувеличивала последствия дефолта, шантажируя законодателей-республиканцев, критикующих Белый дом за непомерный рост госдолга и требующих сокращения расходов бюджета.
Конечно, когда госдолг богатейшей страны мира (19 триллионов долларов) превышает её внутренний валовой продукт (ВВП США — 17,9 триллиона долларов), правительство готово «ввести американских законодателей в заблуждение» и вынудить их поднять потолок госдолга. Но когда газеты открыто публикуют цифры роста задолженности каждой американской семьи за время президентства Барака Обамы (с 2008 по 2015 год увеличение семейного долга на 70 тысяч долларов), тут уже ситуация теряет свой чисто финансовый абрис и становится политически опасной. Если же прибавить к этому огромные траты, которые предполагается реализовать на продолжение нынешних военных авантюр Вашингтона и на формирование авантюр новых (в частности, на создание «санитарного кордона» вдоль западных границ России), опасность курса Обамы окажется политически самоубийственной для его инициаторов.
Реальность паритета
Термин «санитарный кордон», который сейчас очень популярен в западной прессе, не нов. Он родился в Праге в начале двадцатых годов прошлого века. Тогда министр иностранных дел Чехословакии Эдуард Бенеш предложил огородить Советскую Россию таким кордоном для предотвращения «большевистской инвазии» в Европу. Идею очень активно поддержали в Англии. Министр иностранных дел Великобритании маркиз Джордж Натаниел Керзон даже нарисовал на карте жирную красную линию у восточной границы Польши, за которую «большевизанам» было запрещено заходить.
Вся эта чушь исчезла в пламени Второй мировой войны. Но ожила в горбачёвские времена.
В январе 1991 года я был в Прибалтике. Тамошние газеты проводили тогда примерно ту же линию, что и сегодня нагнетает Би-би-си: «Русские идут!» Самая популярная карикатура изображала огромного «русского туриста» в клетчатом пальто и в армейских сапогах. Он держал за ручку огромный чемодан, который очертаниями повторял танк. Из Тарту по эстонскому телевидению выступал местный начальник гарнизона полковник Дудаев, который доказывал, что в его гарнизоне ни один солдат стрелять не будет. В Вильнюсе уничтожали советский ОМОН — мужественные парни шли в последний бой под Красным знаменем. В Риге формировали живую цепь от литовско-польской границы до Нарвы. Когда в Таллин прилетел Ельцин, активисты эстонских националистических организаций встретили его ликующими воплями. Он, как всегда, пообещал всем всё, подхватил под руку двухметровую красавицу-переводчицу (эстонцы постарались при «подборе нужных кадров»). Потом «сладкая парочка» села в большой автомобиль и укатила в Ленинград.
Дальнейшее известно. По незаконному решению Горбачёва Прибалтика стала «самостоятельной» и бодрой рысью устремилась в НАТО. Потом был разрушен Советский Союз, совершён нацистский госпереворот на Украине. И вот теперь пришла пора скоростного строительства напичканного самым современным оружием антироссийского «санитарного кордона».
Сообщается, что США намерены разместить на немецкой военной базе Бюхель (федеральная земля Рейнланд-Пфальц) 20 новейших авиабомб В61—12. По сравнению с подобным оружием более раннего выпуска эти бомбы адаптированы под все типы авиационных носителей — от стратегических бомбардировщиков В-52 до истребителей F-15. При этом новинка обладает собственной системой наведения в полёте и, соответственно, предполагает большую точность удара.
Как предупредили в Москве, «в целях восстановления паритета сил» возможны развёртывание под Калининградом ракет «Искандер-М» и перебазирование бомбардировщиков Ту-22М3 к западным границам России. Некоторые специалисты предлагают пойти дальше и заморозить соглашение о сокращении стратегических наступательных вооружений, поскольку его подписание не помешало американцам разворачивать ПРО.
Однако новые бомбы — это отнюдь не конец процесса. Практически одновременно с авиационными новинками в 2014 году была запущена натовская программа «обороны и сдерживания ХХI века». Обороняться предполагается, разумеется, от России. Её же натовцы намерены «сдерживать». В начале нынешнего февраля на встрече министров обороны стран альянса решили реализацию программы ускорить. При этом лидирующая финансовая роль по-прежнему отводится США: американцы обеспечивают около 70% бюджета альянса, суммарный объём которого составляет порядка 900 миллиардов долларов. В то же время большинство стран — членов НАТО уклоняются от выплаты полной суммы своих обязательных взносов. Как это ни странно звучит, одно из немногих государств, свято блюдущих натовскую дисциплину, — Греция, которую некоторые журналисты называют «больным человеком Европы» и «нищенкой, живущей на подаяние».
Как считает генсек НАТО Йенс Столтенберг, не все страны альянса в соответствии с договорённостями тратят на военные нужды 2% своего ВВП. Пока в альянсе собираются делить американские деньги: 3,4 миллиарда долларов должны быть выделены конгрессом США на «подтверждение обязательств» Вашингтона перед своими европейскими союзниками, считает посол США в НАТО Дуглас Льют. На эти деньги будут содержаться в Европе на ротационной основе дополнительно пять тысяч американских военнослужащих, дополнительное американское вооружение, включая танки, БМП, ствольную и реактивную артиллерию и стрелковое оружие. Предполагается обновить некоторые склады, пустующие со времён роспуска Организации Варшавского Договора. Немалые деньги пойдут на организацию учений и развёртывание сети штабов. Дуглас Льют считает, что эта работа станет «возвращением к корням, оживлением того, для чего была создана НАТО». Корни же альянса, как известно, глубоко уходят в почву «холодной войны», так что новый «санитарный кордон», вероятно, предполагается создать во всей красе как реинкарнацию именно «холодной войны». В Москве же, очевидно, будут учитывать реальности паритета. И реагировать соответственно.
Польско-украинская карта
Новые бомбы, новые штабы, разнообразное новое оружие — это всё, конечно, убедительно. Но кто будет воевать в Европе?
Пока что европейцы проигрывают даже войну с практически безоружными мигрантами — ни полиция, ни вооружённые силы, ни рядовые граждане не рвутся в бой. Если же, не дай бог, действительно начнётся континентальная война, кто с радостью наденет военную форму и бросится на поле боя?
Военные аналитики очень надеются на поляков: они — воины на генетическом уровне. И ещё есть надежда на украинцев. Этим выбирать не приходится: они разрушили собственную страну, поссорились с соседями, так что в Киеве все ожидания связаны с НАТО.
Говорят, что летом на саммите альянса, где будет председательствовать Польша, Варшава предложит предоставить Украине статус полноправного члена Североатлантического боевого союза. А что? Украина — страна большая, народа много. И не просто народа — людей злых и голодных. Воспитали их «майданутые» крикуны соответственно — «Бей москалей!» Лучшее пушечное мясо и представить трудно. Прекрасно? Есть, правда одна досадная закавыка: поляки, мягко говоря, не слишком любят Степана Бандеру, который для нынешних украинских националистов — икона. Этот недоучившийся студент-агроном в середине тридцатых годов был «шефом краевой экзекутивы Организации украинских националистов на Западной Украине». Его осудили на пожизненное заключение (от смертной казни, как говорят, его спасли немцы — у фашистов на Бандеру были свои виды) за убийство в 1934 году тогдашнего польского министра внутренних дел генерала Бронислава Перацкого. После начала Второй мировой войны тюремная охрана разбежалась и Степан Бандера оказался на свободе. Он имел связи с абвером (гитлеровской военной разведкой) и не был разборчив в выборе мишеней: убивал поляков и украинцев, русских и евреев, а также многих других. Украинцы Бандеру нынче боготворят, а поляки не забыли его кровавый след.
И Бандера не исключение. В Польше до сих пор с болью и ненавистью вспоминают «подвиги» вооружённых формирований украинских националистов на службе у немецких фашистов. Теперь им предлагают вместе служить в боевых частях НАТО против России. Странноватая компания подбирается!
Производство танков Т-54 в Польше.
В середине 50-х годов подвергшиеся лишь незначительной модернизации после Второй мировой войны и производимые по лицензии в Польше танки Т-34-85 не отвечали современным требованиям, в первую очередь, из-за недостаточной огневой мощи. К тому же, их производство не покрывало потребности армии, для чего пришлось импортировать «тридцатьчетверки» из СССР и Чехословакии (хотя планы их производства подразумевали поставку в значительных объемах). В Польше, в отличие от Чехословакии, производство самоходных артиллерийских установок СУ-100 со 100-мм пушкой Д-10С не было организовано.
В ходе польско-советской конференции 10-17 мая 1955 года в Москве были рассмотрены вопросы о передаче Польше лицензионного производства средних танков Т-54 и двигателей В-54 в рамках нового 5-летнего плана обеспечения Войско Польского техникой и вооружением. Польскую делегацию возглавлял генерал Бронислав Полтуржицкий (Bronisław Półturzycki), который в то время являлся заместителем председателя Государственной комиссии хозяйственного планирования Польши. Советскую сторону представлял генерал-майор танковых войск Георгий Сидорович. Лицензионное соглашение было заключено 15 июля 1955 года.
Серийное производство танков Т-54 (польская версия Т-54А) было запущено в 1957 году и продолжалось до 1964 года включительно. Это были гораздо более современные танки, чем Т-34-85М, и относились к первому поколению послевоенных танков. Основным вооружением Т-54 являлась 100-мм гладкоствольная пушка Д-10Т.
Таким образом, Польша стала первой страной, освоившей лицензионное производство танков Т-54 – на год раньше, чем Чехословакия. Также для скорейшего перевооружения Войско Польского новыми танками в 1956 году в СССР были заказаны 500 танков Т-54, которые были поставлены в 1957-60 годах.
Всего за годы лицензионного производства завод «Лабеды» изготовил 2855 «пятьдесятчетверок» (для сравнения: в Чехословакии изготовлен 2131 танк Т-54 в 1957-66 гг.). Польский вариант командирского танка получил обозначение T-54AD (дополнительная радиостанция, и зарядный агрегат). В процессе производства польские инженеры из Военного автобронетанкового института внесли на «пятьдесятчетчерки» ряд усовершенствований, которые получили обозначения Т-54АМ, Т-54АМ1 и Т-54АМ2.
Т-54АМ
– увеличенный с 812 до 1252 литров объем топливных баков.
Т-54АМ1
- Введен вращающийся пол боевого отделения
- доработана противопожарная защита
- новая система охлаждения
- усовершенствованный главный фрикцион
- усовершенствованная коробка передач
- объем топливных баков увеличен с 1252 до 1540 л (количество наружных топливных баков на надгусеничных полках увеличилось до шести)
- оборудование подводного вождения танка
Т-54АМ2
- 2-плоскостной стабилизатор основного вооружения
- новый механизм вращения башни
- усовершенствована противопожарная защита
- двигатель В-55
- новый вентилятор системы охлаждения
- модифицированный воздушный фильтр
- топливные баки-стеллажи для снарядов
- модифицированная выхлопная система
- новый планетарный редуктор поворота
- гидравлический усилитель руля НК-10
- усиленные (штампованные) опорные катки
- усовершенствованная система очистки и фильтрации (сетки входных жалюзи на крыше МТО получили овальную форму)
- усовершенствована термодымовая аппаратура
Внешней отличительной особенностью польских Т-54А стал большой ящик ЗИП на левой стороне башне (позднее за ним установили еще один) и L-образные топливные баки на надгусеничных полках с двух сторон от башни.
Польские Т-54А поставлялись в ГДР, Египет, Ирак, Южный Йемен и другие страны. В 1972 году 300 танков, находящихся на хранении, были поставлены Индии.
Андриан Николаев
Ангела Меркель и от мёртвого осла уши
Дмитрий СЕДОВ
История знает много случаев, когда крупные политики теряли ощущение реальности и предавались иллюзиям, создавая этим для своих народов большие проблемы. Яркий пример - результаты западной политики по демократизации незападных стран, то есть стран, принадлежащих к иным цивилизациям, нежели евро-американская.
Иллюзии успеха «цветных революций» и пользы свержения законных глав государств привели к катастрофическим последствиям для многих стран, вызвали потоки беженцев в Европу. Сегодня массы новоприбывших создают угрозу уже всему зданию Европейского союза (ЕС). Однако, вместо того чтобы подвергнуть серьёзному анализу глубокие причины миграционного кризиса, европейцы возводят новые иллюзорные замки, теперь уже в отношении способов урегулирования возникших проблем.
Очень показательными в этом отношении стали дебаты на последнем саммите ЕС в Брюсселе. Там было всё что угодно, но только не коллегиальное обсуждение причин кризиса. Участники разбились на несколько групп, защищавших каждая свои интересы.
И если Ангела Меркель пыталась хоть как-то соблюсти реноме Евросоюза, предлагая распределить беженцев группами по всем 28 странам-членам ЕС, то у большинства других это понимания не встретило.
Греция, Италия, Македония и Австрии - страны, на которые обрушиваются первые удары идущей с Ближнего и Среднего Востока волны беженцев, - настаивают на максимально полном закрытии границ и, соответственно, минимально возможном допуске беженцев в Европу.
«Младоевропейцы» - Чехия, Польша, Словакия, Венгрия - категорически отказываются принимать беженцев в сколько-нибудь значительных количествах и настаивают на сохранении режима Дублинского соглашения, при котором заботу о беженце берет на себя та страна, которая первой его приняла.
Ряд стран-членов ЕС воздержались от высказывания определённой позиции, но и желания поддерживать Ангелу Меркель не выразили.
А сухой остаток этих дискуссий, о котором умолчал заключительный меморандум саммита, выглядит так, что европейцы не хотят видеть на своей территории незваных гостей. И если бы не подвергаемый пока сомнению постулат европейской политической культуры, гласящий, что Европа - колыбель прав человека, дискуссия закончилась бы простым закрытием границ для всех пришельцев из неблагополучных стран.
Собственно, именно этот постулат и подвергается сегодня опасности ревизии. Средний европеец оказался не готовым принять людей, вынужденных бежать из своих стран, если для этого нужно поделиться частью своего благосостояния. Какие уж тут права человека! К тому же социально-экономическая система Европы подточена неолиберализмом, ограничившим социальные преимущества, которые были достигнуты европейцами ранее, в ходе состязания "двух мировых систем", заставлявшего европейские капиталистические страны сохранять у себя эти преимущества. Европа уже давно не является витриной того «общества благоденствия», приманками которого соблазнились когда-то народы Советского Союза и других стран социализма.
По сути дела, кризис с беженцами обнажил несостоятельность европейской экономической политики, зависящей от долларового диктата США. Сейчас обнажаются противоречия между европейскими странами, обнаруживается неспособность Европейского союза действовать единым фронтом.
Очередной саммит ЕС ничего нового не принес и был не совсем обычным лишь по одной причине – фрау Ангела Меркель не смогла скрыть свою растерянность. Её реплика насчёт того, что она «не совсем понимает», по каким причинам восточноевропейские государства столь резко реагируют на проблему беженцев и отклоняют «справедливое распределение нагрузки», продемонстрировала растерянность канцлера Германии вполне отчётливо. Речь шла о позиции стран Вышеградской четверки. Хотя чего тут не понять? Эти страны, в отличие от «еврограндов», в ближневосточные дела не вмешивались, Ливию не бомбили, в травле сирийского президента не участвовали, с Турцией в грязные игры не играли. А теперь им предлагают взять на себя «справедливую часть нагрузки». Восточноевропейцы просто отвергли попытку заставить их расхлебывать заваренную не ими кашу. «Европейская солидарность» дала сильнейшую трещину со времени существования Евросоюза.
То же самое и в отношениях с Турцией. Ангела Меркель пытается убедить своих европейских коллег, что по вопросу о беженцах с Турцией вот-вот будет достигнута договоренность, что турки за три миллиарда долларов обустроят беженцев в комфортабельных лагерях на своей территории и не пустят их в Европу. Как тут не вспомнить популярное присловье про уши от мёртвого осла? Ведь туркам куда проще продолжать выкачивать деньги из беженцев, организуя им трансферт в Европу, чем стоять с вытянутой рукой перед европейской кассой.
В то же время, будучи дочерью своего народа, Ангела Меркель не может дожидаться понимания со стороны других европейцев. Как следует из её заявления на пресс-конференции, она готова к проведению эксперимента с «принудительным расселением» в странах Европы 160 тысяч беженцев. Ведь куда это годится, что Швеция согласилась принять всего 19 эритрейцев и на том решила поставить точку?! Немецкая история богата опытом принуждения других государств, но времена меняются, и заставить те же Швецию, Финляндию или Норвегию принять больше беженцев, чем они хотят, будет чрезвычайно сложно. Об этом свидетельствует, в частности, практика отфутболивания норвежцами беженцев, проникающих в Норвегию северным путем через Мурманскую область.
Саммит ЕС показал, что в Европе сейчас безуспешно пытаются лечить не болезнь, а ее последствия. О самой болезни в главных центрах евроатлантического мира предпочитают молчать. Ведь если начать о болезни говорить, то придётся признавать, что вся политика американского «Большого брата» очень напоминает поведение того самого упрямого животного, уши от которого принято обещать в подарок недоброжелателям.
Многие вопросы по достижению договоренности о реформе ЕС при этом остаются нерешенными, отметил председатель Евросовета. В этой связи Дональд Туск намерен провести ряд двусторонних встреч.
Евросоюз и Великобритания на саммите ЕС в четверг добились прогресса по достижению договоренности о реформе ЕС, на которой настаивает Лондон в преддверии референдума о членстве, но многое еще предстоит сделать, ночью пройдет ряд двусторонних встреч в этой связи, заявил председатель Евросовета Дональд Туск.
«Я могу сказать только, что мы добились некоторого прогресса, но многое по-прежнему остается сделать. Сейчас я проведу ряд двусторонних встреч с премьер-министром (Великобритании Дэвидом) Кэмероном, президентом (Франции Франсуа) Олландом, премьер-министром (Чехии Богуславом) Соботкой, премьер-министром (Бельгии Шарлем) Мишелем. Мы сделаем это вместе с (председателем ЕК) Жан-Клодом (Юнкером), поскольку (Евро)комиссия также является ключевым (игроком) в этом вопросе», — сказал Туск журналистам после первого дня саммита.
В Брюсселе 18-19 февраля проходит саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в ЕС. Требования британского премьера касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.
В регионах запрещают акции памяти Бориса Немцова
Сергей ЕЖОВ
В годовщину убийства сопредседателя партии ПАРНАС Бориса Немцова бывшие соратники политика организуют по всей стране акции его памяти. Однако в большинстве регионов власти под надуманными предлогами либо вовсе запрещают намеченные на 27 февраля мероприятия, либо переносят их в малолюдные места.
Мэрия Новосибирска не согласовала акцию в память о Борисе Немцове в центре города из-за того, что там готовится мероприятие по популяризации казачества. Как сообщил вчера сайт «Тайга.инфо», организаторам предложили отправиться на набережную Оби.
С запретами митингов и шествий в годовщину убийства оппозиционера столкнулись и во многих других российских регионах, в том числе и в Нижегородской области, первым губернатором которой, напомним, был Немцов. «Я лично знал Бориса Ефимовича и понимаю желание некоторых горожан провести митинг. Но я не буду обсуждать с администрацией этот вопрос и как-то вмешиваться в их работу», – прокомментировал журналистам ситуацию глава Нижнего Новгорода Иван Карнилин.
Власти Вологды не согласовали марш памяти Немцова на местной Кремлевской площади, предложив активистам взамен провести его на окраине. Несогласованной остается акция памяти в Екатеринбурге: все заявки на проведение мероприятия чиновники отклонили.
Напротив, найти общий язык с властями получилось у организаторов памятного шествия в Москве: марш пройдет от Страстного бульвара до проспекта Академика Сахарова. Глава президентского Совета по права человека (СПЧ) Михаил Федотов посоветовал властям других российских субъектов брать пример со столицы.
Помимо Москвы не стали чинить препятствий оппозиционерам в Воронеже и Перми. Ожидается также, что акции пройдут и за границей: в Берлине, Варшаве, Вильнюсе, Кельне, Киеве, Лондоне, Париже, Праге и Риме.
Политик Борис Немцов, застреленный в центре Москвы в ночь на 28 февраля 2015 года, занимал в 90-х годах ряд высоких постов в правительстве России, а в 2000-х перешел в оппозицию. Пока по делу задержаны пять человек: предполагаемый убийца Заур Дадаев, Хамзат Бахаев, который, по версии следствия, снабжал сообщников информацией и должен был укрыть их после преступления, Тамерлан Эскерханов, которому вменяется отслеживание маршрутов Немцова, а также братья Анзор и Шадид Губашевы. Их роль в преступлении следствие не раскрывает.
В Сахалинской области появится биотехнологический центр аквакультуры
Вопрос о его создании обсуждался на рабочем совещании, которое провел губернатор Олег Кожемяко. В разговоре принимал участие заместитель руководителя агентства по рыболовству Российской Федерации Василий Соколов, а также представители дальневосточных научных организаций.
Федеральное бюджетное научное учреждение «ТИНРО-Центр» во Владивостоке производит широкий спектр косметических средств и биологических активных добавок (БАД) из морских водорослей и организмов. Они применяются в индустрии красоты, используются для профилактики различных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых и онкологических. Свою продукцию «ТИНРО-центр» поставляет, в частности, в Казахстан и Чехию. С учетом того, что в России и за рубежом растет количество приверженцев здорового образа жизни, набирают популярность различные оздоровительные методики, производство косметики и БАД имеет серьезный потенциал для развития. А Сахалинская область обладает богатыми запасами необходимых ресурсов. Поэтому рассматривается вопрос о создании такого производства в островном регионе.
- Мы заинтересованы в этом проекте, - сказал Олег Кожемяко. – Он может сыграть большую роль в реализации туристического потенциала Сахалина и Курил. Применение различных косметических средств, биологических активных добавок из водорослей и морских организмов поможет нам привлечь в наши бальнеологические и другие оздоровительные учреждения гостей из Южной Кореи, Китая, Японии, остальных регионов нашей страны. Думаю, и сахалинцы будут охотно пользоваться местной продукцией.
Еще одно направление сотрудничества с учеными – создание в регионе инновационного биотехнологического центра аквакультуры. Его задача – восстановить подорванные популяции ценных морских биоресурсов, таких как трепанг, гребешки, устрицы, развернуть товарное производство. Филиалы центра можно расположить у побережья Сахалина, на Курилах, в районе острова Монерон.
- Очень важно при этом сохранить уникальность здешней морской фауны, поэтому надо использовать только местный посадочный материал, - сказал Василий Соколов.
В ближайшее время, создавая новую структуру, следует подготовить технико-экономическое обоснование и бизнес-план. Когда все эти вопросы проработают, к участию в проекте могут подключиться частные инвесторы и «Корпорация развития Сахалинской области».
- В дальнейшем на базе центра необходимо разработать долгосрочную стратегию развития марикультуры на Сахалине и Курилах, - поставил задачу губернатор.
В 2015 году Чешские авиалинии заработали около 250 миллионов крон, это самый высокий показатель за десять лет. Еще два года назад убыток Чешских авиалиний был 600 миллионов крон. В прошлом году авиакомпания использовала только 16 самолетов. За счет небольшого количества самолетов их удавалось заполнять пассажирами. Также дешевое топливо помогло Чешским авиалиниям снова вернуться к прибыли
«Мы поменяли ценовую политику и увеличили число часов в воздухе», сообщил председатель совета директоров Йозеф Синчак.
Общим результатом изменений в компании является прибыль в 223 миллиона крон. В 2015 году Чешские авиалинии на своих регулярных рейсах перевезли почти два миллиона человек, средняя заполняемость самолетов составила 72 процента.
Аналитик компании Cyrrus Томаш Менчик считает, что Чешским авиалиниям есть чем похвастаться, но все же компания еще слаба и уязвима. Он сравнил компанию с пациентом, который пережил клиническую смерть и начинает реабилитироваться.
В Абхазии взаимосвязаны внешние и внутренние угрозы, поэтому без комплексного усиления оборонной, пограничной и правоохранительной деятельности успешное развитие республики и даже открытие границы с РФ - весьма проблематичны, считает обозреватель Александр Хроленко.
Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве России и Абхазии – комплексный механизм, в котором все составляющие играют равнозначную роль. Документ имеет рамочный характер и предусматривает заключение двусторонних взаимосвязанных соглашений по конкретным направлениям сотрудничества в области внешней и внутренней безопасности, правоохранительной деятельности. Соглашение о создании объединенной войсковой группировки вскоре будет заключено. Не менее значимо аналогичное соглашение о правоохранительной деятельности.
Взаимосвязанные угрозы
Наводить порядок в республике необходимо прямо с границы. Полупрозрачная морская граница Абхазии с Турцией (а в этой стране весьма вольготно чувствуют себя террористы) Договором не предусмотрена. Недавний прецедент немотивированной турецкой агрессии в Сирии не прибавляет оптимизма, террористическая группировка ИГ угрожает проникновением на Южный Кавказ. И Москва прямо заявляет о вероятности террористической угрозы из Турции.
По-прежнему беспокоит грузинский участок границы. И не случайно 12 ноября замглавы МИД РФ Григорий Карасин и представитель ООН Анти Турунен, обсуждая безопасность на Южном Кавказе, особое внимание уделили границе Абхазии и Грузии, положению дел в Галском районе. При этом подчеркнули необходимость совместного механизма предотвращения и реагирования на инциденты в районе абхазско-грузинской границы.
Многие внутренние проблемы Абхазии целиком зависят от враждебного внешнего влияния. Неблагоприятный внешнеполитический фон рождает социально- экономические трудности внутри республики, создает почву для криминала. А растущий уровень преступности способствует самоизоляции Абхазии в современном мире.
Известно, что грузинские спецслужбы при поддержке структур НАТО и западных спецслужб пытаются дестабилизировать политическую обстановку, повысить уровень криминогенной опасности и дискредитировать органы власти в Абхазии. И в первую очередь, мишенью становятся республиканские силовые структуры. На фоне подрывной деятельности зарубежных агентур возрастает важность обмена опытом и совместных оперативно-розыскных мероприятий абхазских и российских правоохранителей.
К сожалению, на протяжении ряда лет межведомственное взаимодействие не отлажено даже внутри республики, оперативные службы разобщены со следственными органами, неэффективен обмен информацией. В республике раскрывается только треть зарегистрированных преступлений.
За девять месяцев 2015 года зарегистрировано 1044 преступления, из них 667 - хищение чужого имущество, кражи - 564, грабежи - 68, разбои - 34, и это на 370 больше, если сравнивать с аналогичным периодом 2014 года. Растет число тяжких и особо тяжких преступлений (575).
Центр силы
Заметно, что основной массив преступлений в Абхазии - имущественные: грабежи, квартирные кражи, мошенничество, связанное с приезжими туристами. Подобные преступления требуют действий в составе групп, то есть в республике имеются организованные преступные сообщества. В небольшой по размерам Абхазии они могут быть найдены и ликвидированы в кратчайшие сроки. Необходимо лишь нарастить доказательную базу, применить современные методы работы, криминалистический учет. На этом участке республиканской безопасности поможет создание совместно с Россией хорошо оснащенного Информационно-координационного центра (ИКЦ) МВД.
Система учета преступлений и эффективных оперативно-розыскных мероприятий МВД РФ сформирована в 1990-е годы, и достигла серьезных высот. Абхазским правоохранителям есть чему поучиться у российских коллег.
Основные задачи центра - обмен оперативно значимой информацией с правоохранительными органами двух стран, формирование и ведение специализированного банка данных об организованных преступных сообществах, содействие в межгосударственном розыске и выдаче уголовных преступников. ИКЦ может помочь также в борьбе с распространением в республике наркотиков, с фактами контрабанды, коррупции, политического экстремизма и подрывной деятельности западной агентуры. Возможны и другие совместные проекты правоохранителей Абхазии и России, направленные на обеспечение национальной безопасности Абхазии. До конца 2015 года весь этот блок найдет отражение в специальном документе.
Соглашение пока не подписано. В республике и за ее пределами немало желающих сорвать его подписание абхазской стороной. Руководству РА и республиканских правоохранительных органов необходимо проявить особую волю в борьбе с зарубежным влиянием, коррупцией и организованной преступностью.
9 октября 2015 года Рауль Хаджимба заявил, что Соглашение с российской стороной о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел будет подписано. И все же в процессе обсуждения с российской стороной проекта документа о создании в Республике Абхазия ИКЦ МВД по инициативе абхазской стороны из текста соглашения исчезли некоторые принципиально важные пункты и полномочия. К примеру, отказ от создания в ИКЦ (город Сухум) криминалистической лаборатории выглядит странно.
Система приоритетов
По мнению экспертов, основная проблема российско-абхазских отношений заключается в отсутствии у абхазской стороны четко сформулированных собственных национальных интересов и приоритетов.
Между тем, только в 2009-2013 годах российские бюджетные инвестиции в Абхазии составили 11 миллиардов рублей. С 2010 года за счет российской помощи в республике восстановлены более 160 объектов.
Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве Абхазии и РФ был подписан президентами двух стран 24 ноября 2014 года. Этот документ предусматривает формирование общего пространства обороны и безопасности, в том числе с помощью создания объединенной группировки войск двух государств, с подчинением объединенному командованию.
Договор и соглашения гарантируют Абхазии повышение международной и внутренней безопасности, заработных плат работников бюджетной сферы пенсионного, уровня медицинского и социального обеспечения.
Согласно Договору, РФ примет дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия российского гражданства.
Москва в одностороннем порядке признала независимость Абхазии и Южной Осетии в 2008 году. После этого Грузия разорвала дипотношения с Россией, одновременно Абхазии и Южной Осетии решением грузинского парламента придан статус оккупированных территорий.
Диалог между Россией и Грузией поддерживается лишь в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч специального представителя премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с Россией Зураба Абашидзе и заместителя главы МИД РФ Григория Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов.
Таким образом, Россия сохраняет верность своим политическим принципам и союзникам на Южном Кавказе, ожидая взаимного доверия и максимального взаимодействия. Сегодня от реалистичности позиции, от правильного выбора дальнейших шагов руководства Республики Абхазия зависит будущее всего абхазского народа.
«Apsny.ru», 03.02.2016 г.
В интервью изданию Hospodářské noviny генеральный директор Общества по гарантированию и страхованию экспорта (ЭГАП) Ян Прохазка заявил, что в этом году впервые государственная экспортная страховая компания ЭГАП выплатит более чем 4 млрд. крон (160,6 млн. долл. США). Хотя в большинстве случаев это касается старых проектов, тем не менее, и в прошлом году некоторые кредиты закончились неудачей. Самым крупным является проект российской электростанции «Полярная». Ситуация в России не улучшается, дешевая нефть и слабый рубль продолжают осложнять выплату кредита. При этом только в феврале можно будет сделать ближайшие оценки по поводу размеров потерь. Все зависит от того, какой объем резервов Обществу определит аудитор. Принцип таков, что если даже теоретически какая-либо сделка «даст осечку» в первом квартале, то аудитор засчитает ее в резервы предыдущего года. Например ситуация с российским рублем снова осложняется и есть опасения, что по некоторым реструктурированным случаям могут быть проблемы.
В результате ошибок в договоре по электростанции «Полярная» ЭГАП выплатил ЧЭБ только 20% из застрахованных 6,8 млрд. крон (273 млн. долл. США). Пока этот случай обсужден на уровне комитета по возмещению ущерба и правления организации, но еще ожидается решение наблюдательного совета. Детали пока не комментируются.
С другой стороны, в самом конце декабря компании удалось с помощью посла Чехии в России В.Ремека получить выплаты процентов от предприятия «Уралвагонзавод», где кредиты также достигают нескольких млрд. крон. В этом случае дипломатическое давление помогло. Для ЭГАП вопрос выплат «Уралвагонзавода» был принципиальным.
В России есть проблемы с проектами группы PPF и строительной фирмы PSJ. Эти случаи в настоящий момент интенсивно решаются. Конечно, «платежная этика» в России сегодня ухудшилась, но ЭГАП в сотрудничестве с банками и клиентами старается удержать проекты на плаву. И даже в сложной ситуации в прошлом году из России пришли выплаты более чем 5,6 млрд. крон (224,8 млн. долл. США).
В настоящий момент в России ЭГАП имеет 105 застрахованных кредитов. В прошлом году 19 из них были выплачены. В России остается в подвешенном состоянии 44 млрд. крон (1,7 млрд. долл. США). Ряд из них ЭГАП был вынужден реструктурировать, изменить календарь выплат, что ожидается и в этом году. Сложилась неоднозначная ситуация, но пока удается с ней справиться. К тому же ЭГАП застраховал в России еще несколько договоров малых и средних фирм.
В прошлом году ЭГАП застраховал сделки на 40,5 млрд. крон в 35 странах мира, что соответствует поставленному плану. Самым большим проектом были поставки рельсовой колеи в Азербайджан примерно на 7 млрд. крон (281 млн. долл. США). Речь идет пока о первой половине, а вторую часть планируют доставить в течение двух лет. Также удалось застраховать больницу в Лаосе, химзавод «ФосАгро» в России и поставку автобусов в Азербайджан.
Hospodářské noviny, 22.01.2016
С января 2016 года в области чешского здравоохранения возникнут изменения. Они коснутся как медицинских работников, так и обычных граждан. В связи с повышением средней и минимальной заработной платы врачей вырастет стоимость медицинских страховок и услуг. Повысятся также ежемесячные государственные выплаты детям, студентам и пенсионерам (а это 6 млн. чел.) с 845 крон (34 долл. США) до 870 крон (35 долл. США). Тарифы в больницах вырастут на 5 %.
Právo 02.01.2016
Недвижимость в Чехии становится все менее доступной
Спустя несколько лет упадка, местный рынок жилья испытывает настоящий бум. Квартиры в восточноевропейской стране продаются по самым высоким ценам за последние пять лет.
В конце 2015 года средняя стоимость квартиры в Чехии была эквивалентна 100 средним ежемесячным доходам местного жителя. Но несмотря на высокие цены, спрос на жилье лишь растет. В прошедшем году число проданных апартаментов превысило докризисные показатели весны 2008 года, пишет Radio Praha.
Аналитики считают, что растущий спрос обусловлен прежде всего дешевой ипотекой. Сейчас чехи платят в пять раз меньше для закрытия кредита, чем пять лет назад.
По мнению Яна Закыстала, агента по недвижимости в компании Re/Max, интерес к апартаментам в Праге необыкновенно высок, а самые интересные предложения были реализованы за несколько дней. Если несколько лет назад покупатели приезжали посмотреть сразу на 10 объектов, чтобы принять окончательное решение, сейчас им достаточно менее пяти просмотров.
Самые высокие цены на квартиры установились весной 2008 года, когда стоимость такого объекта была эквивалентна 134 средних ежемесячных зарплат. А зимой 2013-го в период спада рынка клиентам требовалось уже 94.
Эксперты предупреждают о снижении доступности квартир, если сопоставлять цены с доходами населения. И если прошлым летом доля сделок с привлечением ипотеки равнялась 76%, к концу того же года она возросла до 78%.
По данным статистической службы страны, летом и осенью 2015 года рыночная цена квартир в местных новостройках выросла на 5,5%, что стало самым высоким темпом с 2009 года. «Вторичка» подорожала примерно на столько же.
Возможно, охладить рынок сможет новый закон, который может вступить в силу уже 1 апреля 2016 года. Он предусматривает оплату налога на приоберетение недвижимости в Чехии покупателем. Ранее клиент и продавец могли решить этот вопрос по договоренности.
Беженцы как спусковой крючок общеевропейского кризиса
Петр ИСКЕНДЕРОВ
В Европейском союзе стремительно углубляется внутренний конфликт по вопросу о беженцах. Сразу четыре страны Центральной и Восточной Европы - Венгрия, Польша, Чехия и Словакия – заявили о намерении перекрыть свои границы и тем самым блокировать «балканский маршрут», по которому беженцы движутся в Европу. А политическим лидером в этой группе государств стала Австрия, которую связывают с ними не только общие исторические судьбы, но и конкретные региональные интересы, в том числе финансово-экономического свойства.
«До тех пор, пока общая европейская стратегия не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на «балканском маршруте», законна» - такими словами выразил общее мнение стран ЦВЕ министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак. Разработанная и навязанная странам-членам ЕС по инициативе Германии и Еврокомиссии система национальных квот на прием и размещение беженцев не сработала. И главных причин тут две. Первая – поспешность при выработке подобной меры, напрямую затрагивающей интересы всех европейцев. Вторая – сохранение источника пополнения армии беженцев, каким являются конфликт в Сирии и опасные действия Турции. Мирослав Лайчак от имени четверки стран Центральной и Восточной Европы подчеркнул, что в вопросе о беженцах, как и по другим проблемам общеевропейского значения, на Турцию полагаться нельзя. Что же касается системы квот, против которой Словакия выступала с самого начала, то она, по его словам, является «дополнительным стимулом для миграции».
В прошлом году к мнению Братиславы не прислушались, да и сама она не воспользовалась в ходе дебатов в Брюсселе правом вето. Впрочем, и сегодня демарш четверки стран, входящих в Вишеградскую группу, мог бы остаться без последствий. Однако отмахнуться от Австрии сторонникам «единой Европы» во главе с Германией так просто не удастся. Австрийская республика – один из оплотов политической интеграции Европы и её экономической мощи. Поэтому обещание Вены закрыть границы после того, как будет «выбрана» национальная квота в 37 тысяч беженцев, произвела на Берлин удручающее впечатление. Германское издание Der Spiegel даже заговорило об «открытой конфронтации», на которую пошли Австрия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
Австрийский министр иностранных дел Себастьян Курц пообещал, что после того, как его страна примет оговоренные в соглашении о квотах 37 тысяч беженцев, «балканский маршрут» должен быть перекрыт. И сделать это должна в том числе Македония, которую министр Курц и помянул в своём заявлении, грозящем окончательно спутать ставки в играх Берлина и Брюсселя. При этом он пообещал не оставлять македонские власти один на один с проблемой и сообщил, что австрийское правительство направит под командование властей Македонии полицейские и военные силы и окажет им другую необходимую помощь в деле перекрытия границ.
Однако, когда мы говорим «балканский маршрут», мы имеем в виду не только и не столько Македонию или Сербию (власти последней вообще не могут выработать никакой позиции по данному вопросу, привычно ожидая указаний от Еврокомиссии). Главный этап на маршруте переброски в Европу беженцев с территории Турции – это Греция. И здесь завязывается узел противоречий, для Европы очень опасный, учитывая нынешнее состояние греко-турецких отношений и резкие действия Анкары.
В последние дни в тени сообщений из Сирии и Турции осталась инициатива по вопросу о беженцах, с которой выступила НАТО. Североатлантический альянс заключил соглашение с европейским пограничным агентством Frontex о том, что натовские суда будут подавать сигнал тревоги при обнаружении кораблей с мигрантами в Эгейском море. Это, по мнению Брюсселя, позволит обеспечить их беспрепятственную и ускоренную высылку в Турцию даже в том случае, если они будут перехвачены уже в территориальных водах Греции.
Вопрос: кто будет командовать натовскими военными кораблями-перехватчиками? Ответ: немцы. Выставляя свою страну лучшим другом беженцев, оплотом демократических ценностей Евросоюза и «открытого общества», правительство Ангелы Меркель одновременно дало добро на вооруженный перехват все тех же беженцев, причем в греческих территориальных водах. И речь идет о десятках тысяч человек. По данным французской газеты Libération, с начала года на греческие острова в Эгейском море уже прибыли из Турции порядка 70 тысяч беженцев.
Французское издание при этом намекает, что нахождение сил НАТО в Эгейском море «касается не только участи мигрантов». Достаточно вспомнить о массовых нарушениях греческого воздушного пространства турецкими самолетами, коих в 2015 году было зафиксировано свыше двух тысяч.
Греки судят о ситуации куда более жестко. По словам одного из ведущих греческих политологов Георгиоса Сеферциса, которые приводит Libération, решение НАТО о патрулировании Эгейского моря «может нарушить хрупкое геополитическое равновесие. Помимо риска усиления напряженности вокруг сирийского кризиса это будет означать суровое испытание для греко-турецких отношений и, в частности, раздела территориальных вод в Эгейском море». «В теории суда НАТО должны выявлять корабли с мигрантами и заворачивать их в Турцию. Однако какую из стран предупредят первой, если корабль окажется в зоне, где реальная морская граница на самом деле меньше шести миль, как это часто бывает? Решение усилит позиции в спорных зонах или Афин, или Анкары», - указывает Сеферцис.
Обостряющиеся германо-австрийские противоречия, рост недовольства стран Вишеградской группы, эскалация напряжённости в отношениях Греции и Турции, стремление НАТО выдвинуться всё ближе к району операции российских воздушно-космических сил в Сирии – всё это крайне опасные аспекты того общеевропейского кризиса, который Брюссель и Вашингтон пытаются свести к гуманитарным проблемам беженцев.
Список уже завязавшихся и потенциальных конфликтов этим не исчерпывается. Еврокомиссия, например, потребовала от властей Украины разместить у себя 100 тысяч мигрантов из стран Северной Африки и Ближнего Востока. В Брюсселе считают, что Киев должен таким образом продемонстрировать готовность выполнять Соглашение об ассоциации с ЕС. А Сербия фигурирует в качестве одного из наиболее вероятных районов создания регионального центра по размещению беженцев в Юго-Восточной Европе. Тех самых беженцев, которых не захотят принять у себя австрийцы, поляки, венгры, чехи или словаки.
Первый зимний фестиваль пива
Настало время не уезжать на паломничество в зимнюю Чехию на зимние фестивали пива, в этом году впервые в холодные зимние дни мы можем погрузиться в пивные приключения в ходе первого пивного фестиваля - Serfőző Indoor Sörfesztivál. Притом во всех помещениях отеля «Геллерт» с 19 по 21 февраля.
Пиво - не просто напиток, который можно потреблять в 40-градусную жару и в собачий холод, но и за дружеской беседой, в конце тяжелого рабочего дня или в качестве награды после незабываемой ночи.
Пивоварни и Danubius Hotel Gellért теперь в рамках общей организации занимаются представлением почти 100 видов малого пивоварения и кулинарных чудес с 19 до 21 февраля, в течение всего уик-энда. В течение трехдневного фестиваля пива можно будет отведать лучшие национальные и международные сорта пива, принять участие в тематических днях, познакомиться с английской, немецкой и чешской культурами пивоварения, при этом вам даже не нужно покидать пределы одного из самых красивых зданий венгерской столицы - отеля «Геллерт».
И не беспокойтесь, чем смочить горло. Будет представлено более 100 видов бутылочного пива в разлив. Мы сейчас не приводим весь список фирм, участвующих в фестивале. Вот лишь несколько: Barbár, Blanche de Bruxelles, Bohemia Regent, Corsendonk, Floris Kriek, Delirium, Serkentő - Franzberger Sörfőzde, Sümegi Sörfőzde, Zirci Apátsági Manufaktúra, Guinness, Kilkenny, Bombardier, Primátor, Bernard, Bigfoot Sörfőzde, Maissel’s Weisse, Csíki Sör, Fóti Kézműves Sörfőzde, Wells & Young’s Brewery, Robinson Brewery, Brewdog, Flying Dog, Oedipus, Opat, Pardubicky Porter, Postřižinské, Satan, Hedon, Legenda и многие-многие другие.
И, несмотря на то что обычно пиво считают жидким хлебом, не стоит забывать и о хлебе насущном. На производстве таких продуктов специализируется фирма Kocsmavacsora. По приглашению пивного фестиваля представить свою продукцию также приедут в отель «Геллерт» будапештские предприятия, выпускающую закуску под пиво. Среди них Élesztő, Importer, Léhűtő и Marionett. Гастрономическую линию представляет шеф-повар ресторана «Геллерт» Ласло Хейа. Он подготовил самые разнообразные блюда, прекрасно сочетающиеся с пивом. А в воскресенье все мы отмечаем уик-энд бранчем.
Конечно, на пивном фестивале будут представлены не только различные виды пива, мы познакомим вас с Эстер Хорват, считающейся лучшей «разливальщицей» пива в Венгрии. Представлением пивной продукции займется Чаба Катона, являющийся общепризнанным специалистом в области пива. Нам расскажет о своем видении концепции пива и сомелье ресторана «Гундель» Михай Фабок.
Как обычно, отель «Геллерт» всегда готов экспериментировать с новыми идеями: на этот раз наряду с охлажденным пивом - учитывая, что на улице еще зима, - нам предложат и разогретое пиво. Но какой пивной фестиваль может пройти без конкурса на лучшего любителя пива, готового выпить как можно больше этого хмельного напитка! Будет организован и конкурс зрителей, определяющих и самого популярного производителя.
В шутку говорят, что существует вид спорта по поднятию пивной кружки. Для любителей данного вида спорта выступит музыкальная группа Madarak. Они обеспечат прекрасное настроение и соответствующую музыку на тематических днях - английском, немецком и чешском.
Клуб собирателей пивных пробок насчитывает в Венгрии порядка 100 членов. Они представят участникам фестиваля множество интересных предметов, в том числе оригинальные пивные открывалки и старинные пивные бутылки.
Стоимость заранее купленного входного билета на фестиваль составляет 2490 форинтов - советуем приобрести его, так как входной билет, купленный во время работы фестиваля, обойдется уже в 2990 форинтов, трехдневный проход на фестиваль стоит 5990 форинтов. Каждый купивший билет получит кружку с логотипом фестиваля. Один раз вы ее сможете наполнить бесплатно любым сортом пива. Пивной ужин стоит 9990 форинтов. Участие в пивном бранче - 7990 форинтов. Купленные билеты обеспечивают и вход на фестиваль.
Билеты можно приобрести на jegymester.hu, а также в пивной Serfőző на Corvin sétány, как, впрочем, и на рецепции отеля «Геллерт».
Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 февраля 2016 года
О предстоящем участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
20 февраля в Особняке МИД России (Спиридоновка, д.17) под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
На заседании будут подведены итоги работы Фонда в 2015 г. и выработаны приоритетные направления его деятельности на текущий период в свете решений пятого Всемирного конгресса соотечественников и с учётом складывающейся обстановки.
Скажу несколько слов о деятельности и задачах этой Организации.
Основной задачей Фонда является оказание российским соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом, правовой поддержки и защиты в случае нарушения их прав и законных интересов.
Фонд реализует свои программы во взаимодействии с российскими, зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными структурами, объединениями российских соотечественников с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства их проживания.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, применимыми нормами международного права, международными обязательствами Российской Федерации, законодательством нашей страны, другими действующими нормативно-правовыми актами России, а также Уставом Фонда.
Назад к оглавлению
О проведении в Москве третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества
26 февраля в Москве состоится третья сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества (РАФС) на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 г. Меморандуме об учреждении Форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании и Бахрейна («тройка» Совета Лиги арабских государств, Египта – действующий председатель ЛАГ) и Генерального секретаря ЛАГ. Мы с удовлетворением отмечаем, что желание приехать в Москву на сессию Форума выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана.
В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями о положении дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций и пути реагирования на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются страны региона. Также будет рассмотрен ряд актуальных общерегиональных и международных проблем, включая вопросы арабо-израильского урегулирования, противодействия терроризму и экстремизму, формирования на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.
Важный пункт повестки дня – согласование практических шагов по наращиванию всего комплекса взаимодействия между Россией и арабскими странами, в том числе в экономической, гуманитарной и культурной сферах. Итоги сессии Форума планируется закрепить принятием совместного заявления и Плана действий по реализации принципов, целей и задач российско-арабского сотрудничества на 2016-2018 годы.
Российская сторона исходит из того, что данный формат уже превратился в авторитетную и востребованную «площадку» для регулярного обмена мнениями и координации позиций России и арабских стран по актуальным проблемам современности. Проведение третьей сессии Форума будет содействовать продвижению совместных подходов к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня, а также весомому наращиванию многопрофильного сотрудничества России с арабским миром. По итогам заседания, в этот же день, состоится пресс-конференция.
Назад к оглавлению
О предстоящей встрече Первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова
с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом
На 19 февраля в Москве запланирован очередной раунд регулярных консультаций Первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.
Переговоры в данном формате органично вписываются в разносторонние российско-австрийские контакты. В начале февраля экономическая проблематика была обстоятельно рассмотрена в ходе заседания Российско-Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера. Вице-канцлер Австрии был также принят Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым, провел переговоры с Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком, Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым, Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б.Миллером.
Планируется, что в ходе предстоящей встречи Первый заместитель Министра иностранных дел России В.Г.Титов и Генеральный секретарь МИД Австрии М.Линхарт обсудят широкий спектр актуальных вопросов двустороннего политического взаимодействия и международной повестки дня, включая борьбу с терроризмом, урегулирование в Сирии и на Ближнем Востоке, отношения Россия-ЕС, ситуацию на Украине, роль ОБСЕ в реализации Минских договоренностей и продвижении мирного процесса, в том числе с учетом председательства Австрии в Организации в 2017 году.
Рассматриваем предстоящую встречу как подтверждение настроя Вены на поддержание динамики сложившегося конструктивного диалога и интенсификацию сотрудничества между нашими странами по всем направлениям.
Назад к оглавлению
Об итогах российского председательства в БРИКС
Скажу несколько слов об итогах российского председательства в БРИКС.
Россия успешно завершила председательство в этом объединении (наша страна председательствовала с апреля 2015 г. по февраль 2016 г.). Мы предложили нашим партнерам большое число новых инициатив и предложений по расширению сотрудничества в формате БРИКС. Многие из них были восприняты с вниманием и интересом, а большая часть уже активно реализуется. В результате, благодаря слаженным усилиям стран этого формата (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) укрепилось стратегическое партнерство в рамках объединения, усовершенствована разветвленная система механизмов сотрудничества.
Вопреки регулярно продвигающейся в первую очередь на Западе информации о том, что «БРИКС уже не тот», что динамика его развития утрачена, эта Организация доказала свою востребованность и работоспособность. Как показала жизнь, его участники ценят этот формат не только в хорошие времена, но и в непростые, серьезные моменты международных отношений, которые требуют объединения усилий и сопряжения потенциалов стран-единомышленников. Это главное достижение нашего председательства.
По его итогам мы подготовили и выпустили доклад, в котором систематизировали сведения о состоявшихся мероприятиях, принятых решениях и одобренных документах. В этом же докладе приведена информация о всем спектре направлений взаимодействия в рамках БРИКС, тех форматах сотрудничества, которые предстоит и дальше развивать. Документ можно найти на сайтах МИД России, председательства России в БРИКС (www.brics2015.ru) и «виртуального секретариата» форума (www.infobrics.org).
Хотела бы кратко отметить основные положения доклада. За время работы российского председательства в БРИКС существенно продвинулось финансово-экономическое сотрудничество в этой «пятерке». Созданы Новый банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС. Рассчитываем, что уже в этом году Банк профинансирует свой первый проект, возможно, в сфере т.н. «зеленой» энергетики или энергоэффективности. На саммите в Уфе одобрена Стратегия экономического партнерства БРИКС, поддержана российская идея подготовки Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на период до 2020 г.
Запущено взаимодействие на таких новых направлениях взаимодействия и сотрудничества, как миграция, энергетика, регулирование промышленной безопасности, окружающая среда, борьба с инфекционными заболеваниями.
Всего за десять с половиной месяцев российского председательства состоялось более 100 мероприятий, из них более двух с половиной десятков – на уровне министров и глав профильных ведомств.
Нужно сказать, что БРИКС – это не только экономика. Страны этого формата также объединены общими политическими и стратегическими интересами в таких областях, как поддержание международной стабильности и безопасности, приверженность принципам и нормам международного права. Мы выступаем за укрепление центральной роли ООН. Солидарны в том, что безопасность должна быть неделимой. Считаем недопустимыми попытки применения двойных стандартов и односторонних санкций и тем более использования военной силы для решения международных проблем, вмешательства во внутренние дела государств, давления одних стран на другие.
Наше объединение уделяет большое внимание задачам совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Исходим из того, что эффективно бороться с террористической угрозой, о чем мы неоднократно говорили, можно только опираясь на принципы и нормы международного права и объединив усилия всего мирового сообщества. Такого же подхода требует борьба с транснациональной оргпреступностью, наркотрафиком, коррупцией – всеми явлениями, которые сопутствуют международному терроризму, обеспечение международной информационной безопасности, поиск решений других проблем и кризисов, включая проблему беженцев. В БРИКС ведется конкретная практическая работа по этим направлениям.
С февраля текущего года и до начала следующего года председательство в БРИКС переходит к Индии. Готовы поддерживать наших индийских друзей в этой большой и многогранной работе, которая подразумевает поиск баланса между преемственностью, т.е. опорой на ранее принятые решения и инновации. Уверены, что Индия привнесет в БРИКС много новых красок в экономической, политической и культурной сферах.
Назад к оглавлению
О восьмом Международном экономическом саммите
«Россия – исламский мир: Kazan Summit 2016»
Привлеку ваше внимание к мероприятию, которое состоится только в мае, но сделаю анонс уже сейчас. С 19 по 21 мая в Казани состоится VIII Международный экономический саммит, который пройдет под девизом «Россия – исламский мир»: «Kazan Summit 2016».
Этот форум проводится в восьмой раз и станет главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и государств-участников Организации исламского сотрудничества (ОИС). Начиная с 2009 года саммит проводится ежегодно при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан и собирает российских и иностранных бизнесменов, инвесторов, руководителей федеральной и региональной власти, международных организаций, фондов, финансовых и банковских структур, экспертов и ученых.
Информация об аккредитации представителей СМИ на мероприятие в Казани будет предоставлена перед его проведением.
Назад к оглавлению
О сирийском кризисе
Переходим к региональным вопросам.
Мы регулярно давали наши оценки по сирийскому кризису. Кратко напомню, что на основе принятого в Мюнхене коммюнике ведется очень активная работа по двум направлениям, в двух группах. Как вы знаете, заседание первой группы по гуманитарным вопросам уже состоялось. Оно не просто успешно прошло, но и имеет прикладные результаты. В практической плоскости началась работа по этому направлению. Хотела бы обратить внимание на наш комментарий от 17 февраля относительно гуманитарной ситуации в Сирии. Мы действительно удовлетворены тем, как идет работа на этом направлении и насколько оперативно власти Сирии предпринимают усилия на этом гуманитарном направлении.
Что касается второй группы, то хотела бы обратить ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что мы ожидаем встречу в формате этой группы в пятницу, надеемся, что она завтра соберется и начнет практическую работу. Мы к этому готовы, и с нашей стороны не может быть никаких препятствий или задержек. Начало очень активное, мы надеемся на плодотворную работу и ожидаем этого же от наших партнеров.
Естественно мы будем регулярно давать наши оценки о тех действиях и той работе, которая будет проходить в рамках двух групп.
Назад к оглавлению
О терактах в Турции и очередных антироссийских заявлениях турецкого руководства
Мы уже давали оценки произошедшим 17 февраля в центре Анкары терактам и выразили соболезнование турецкому народу. К сожалению, за последний час пришло сообщение о новом теракте в этой стране - втором за сутки. Компетентным органам Турции предстоит разобраться с произошедшим. Вновь выражаем соболезнование пострадавшим. Это очень тревожные тенденции.
К сожалению, это происходит на фоне активизации терроризма в регионе, когда нам необходимо сплотить ряды для борьбы с этим злом. Для этого у нас есть очень хорошая база, в т.ч. «венский формат», на котором обсуждаются все аспекты сирийского урегулирования, ситуации в регионе.
Несмотря на то, что ситуация требует незамедлительных действий, мы видим и слышим странные, а порой даже неадекватные заявления руководства Турции, которые не снижают, а наоборот только наращивают антироссийскую риторику, пытаются дискредитировать Россию в борьбе с ИГИЛ и в сирийском урегулировании.
Заявления турецкого руководства – очередные «вбросы». Я даже не могу сказать, что это неправда. Самое мягкое слово для этого – ложь. Как еще можно расценить заявления о том, что якобы российская сторона, наши ВКС участвуют в целенаправленном уничтожении сирийского гражданского населения, школ и больниц? Теперь, к сожалению, все это подается в контексте мюнхенских договоренностей по Сирии, ко всему этому добавляются новые обвинения России «во всевозможных грехах». Конечно, все это показывает отсутствие конструктивного настроя турецкой стороны, ангажированность, необъективность и отсутствие здравого взгляда на ситуацию.
Абсолютно цинично выглядят очередные попытки обвинить Москву в том, что якобы российская сторона использует «миграционный рычаг» для оказания давления как на Турцию, так и на Евросоюз, и «такая политика Москвы провоцирует все новые потоки беженцев». Об этом на днях заявил Премьер-министр Турции А.Давутоглу. Абсолютно неприемлемыми являются заявления турецких официальных лиц о том, что Россия скрыто поддерживает ИГИЛ.
Г-н А.Давутоглу, Вы это серьезно или это Вы так шутите? Если это такая шутка, то мне кажется, что сейчас все, а тем более Турция, должны уделять больше времени не иронии и сарказму, а конкретным мерам по противодействию терроризму. По крайней мере, я думаю, что граждане Турции именно этого от Вас и ждут.
Поразительно слышать эти заявления главы правительства, в результате действий которого на юго-востоке собственной страны около 200 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома и более 500 гражданских лиц погибли.
Неслучайно, что эта кампания усилилась в последние дни. Дело в том, что в результате успешных контртеррористических действий сирийских правительственных войск при поддержке ВКС Российской Федерации от террористов были освобождены значительные территории на северо-западе Сирии. Вместо террористической инфраструктуры, развитой, в т.ч. непосредственно при прямой поддержке Турции, в этих районах начинают постепенно создаваться условия для восстановления мирной жизни. Начиная с 13 февраля, именно по этим территориям Вооруженные силы Турции регулярно наносят массированные артиллерийские удары, от которых уже погибли несколько десятков человек, среди которых как члены патриотической оппозиции, так и мирные жители. Были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Хочется верить, что в Анкаре услышат оценку СБ ООН этим противоправным акциям.
Назад к оглавлению
О высказываниях Президента Турции Р.Эрдогана
по кипрскому урегулированию
От Турции достается не только российской стороне. Хотела бы обратить ваше внимание на высказывания президента Турции Р.Т.Эрдогана по кипрскому урегулированию.
Продолжаем внимательно отслеживать ситуацию по этому вопросу. Соответственно, обратили внимание на недавние публикации в турко-кипрских СМИ, где речь шла о контактах делегации представителей «меджлиса» («парламента») «Турецкой республики северного Кипра» с руководством Турции, в частности, президентом Р.Т.Эрдоганом.
Судя по содержанию этих материалов, турецкий лидер открыто настраивал турок-киприотов на проведение жесткой, бескомпромиссной линии в ходе продолжающихся на Кипре межобщинных переговоров, в том числе по такому чувствительному аспекту, как территориальное разграничение. Это резко контрастирует с декларациями Анкары о готовности содействовать скорейшему мирному урегулированию на острове. Очевидно, что «стимулируя» таким образом одну из сторон внутрикипрского диалога, руководство Турции грубо вмешивается в ход переговорного процесса, продвигая свои собственные интересы. Исходя из того, что мы прочитали, эти интересы далеки от обеспечения подлинно справедливого и жизнеспособного решения кипрского вопроса.
Назад к оглавлению
О контактах с «Врачами без границ» и жертвах среди гражданского населения в районе БВСА
Вернемся к обвинениям, которые звучат в адрес России не только от Турции, но и от официальных лиц других стран, относительно того, что ВКС России наносят авиаудары якобы по гражданской инфраструктуре. В частности, речь шла о госпиталях, в которых работают представители «Врачей без границ» в провинциях Идлиб и Алеппо.
Хотела бы сказать, что 15 февраля в Женеве российские дипломаты провели встречу с делегацией «Врачей без границ», которые поделились своим видением ситуации в регионе в целом. Делегация этой организации сказала, что у них нет оснований предъявлять конкретно кому-либо претензии или обвинения в осуществлении ударов по этим госпиталям. Все спекуляции и перепечатки неких заявлений якобы «официальных представителей» Организации разбиваются об эту информацию.
Повторю, что как всегда нет никаких прямых или косвенных данных, указывающих на причастность российских ВКС к разрушениям госпиталей. Кроме того, наши зарубежные коллеги подчеркивали, что у них нет прямых свидетельств относительно какого-либо участия ВКС России в разрушении этой инфраструктуры. Все остальное – это, естественно, часть информационной кампании. Кто же стоит за ней?
Советник Президента США по вопросам национальной безопасности С.Райс, в рамках проходящего в Калифорнии Саммита США-АСЕАН, когда ее попросили прокомментировать сообщения об обстреле в Сирии госпиталя организации «Врачи без границ», заявила журналистам следующее: «Это вызывает сомнения в том, что Россия хочет или же в состоянии выполнять соглашения, достигнутые в Мюнхене». Вместе с тем, С.Райс признала, что не может достоверно подтвердить, что обстрел госпиталя осуществили сирийские войска или же российские ВКС. Представляете, какая это степень цинизма: с одной стороны обстрел этих госпиталей свидетельствует о нежелании якобы Россией выполнять мюнхенские договоренности, с другой – этому нет доказательств. Это пропаганда «чистой воды». Дословно она сказала: «Сейчас я не могу сказать, кто несет ответственность за эти действия», а до этого она утверждала, что в этом виновата Российская Федерация, которая не хочет выполнять мюнхенские договоренности. Так не бывает. Продолжу цитату: «Мы (США) верим, что Россия может играть конструктивную роль, сдерживая действия режима Б.Асада, как и свои действия. Мы готовы к сотрудничеству вместе с нашими партнерами, с группой поддержки Сирии делать нашу часть работы для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Посмотрим, что будет делать Россия».
Госпожа С.Райс, Вы хотя бы иногда включаете телевизор? Во-первых, Россия в принципе уже немало сделала и продолжает делать в плане оказания гуманитарной помощи Сирии. Регулярно представляем эту информацию как по линии МЧС, так и по линии МИД России. Мы постоянно оказываем помощь напрямую, как, например, Сирийскому обществу Красного Полумесяца, так и через гуманитарные организации ООН, о чем регулярно говорим на брифингах. Может быть Вас об этом не информируют? Попросите данные, Вам расскажут. Мне кажется, сейчас нужно посмотреть, что на этом направлении будут делать США, а не Российская Федерация.
Еще хотела бы напомнить американским коллегам, как после их настойчивых и неинтеллигентных действий некоторые страны, например, не давали пролета российским самолетам, которые везли в Сирию тот самый гуманитарный груз. Почему же тогда Вы не говорили и не думали о людях, которые страдают без гуманитарной помощи в этой стране?
Хотите знать, что такое пропаганда? Это то, о чем мы сейчас с вами говорим: постоянные «вбросы», отсутствие реальных фактов и, конечно, манипулирование СМИ, которые, учитывая статус С.Райс, не могут не приводить ее цитаты.
Раз уж наши американские коллеги завели разговор относительно гуманитарной ситуации и потерях среди мирного населения со ссылкой на НПО, давайте поговорим об этом. У нас тоже есть, что сказать и о чем напомнить.
Скажу ссылаясь на данные именно НПО. Например, по данным «Human Rights Watch», в период проведения операции «Союзная сила» жертвами среди гражданского населения от действий военных НАТО и Армии освобождения Косово (а кто руководит в НАТО, мы все прекрасно знаем) стали 500 человек.
По данным исследований профессора Университета Нью-Хэмпшира М.Херольда, в ходе операции под эгидой США «Несокрушимая свобода» в Афганистане только в период с 2001 по 2003 годы погибло более 3000 гражданских лиц – С.Райс, это информация для Вас. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), с 2011 г. по настоящее время жертвами Международных сил содействия безопасности (МССБ) уже стали около 2000 мирных жителей. Вы не хотите, например, прийти в СБ ООН и отчитаться по тому мандату, который был Вам выдан на проведение операции в Афганистане, а заодно рассказать о потерях среди мирных жителей и гражданской инфраструктуры?
По подсчетам НПО «Iraq Body Count», от военных действий коалиционных сил в Ираке во главе с США с начала кампании погибли десятки тысяч человек среди мирного населения. Насколько я понимаю, до сих пор нет официальной статистики о потерях среди гражданского населения в Ираке. Если она есть, дайте нам официальную американскую статистику.
Что касается возглавляемой США коалиции по борьбе с ИГИЛ с сентября 2014 г. по сегодняшний день, то такая НПО «Airwars Monitoring Group» сообщает о более чем 2000 потерь среди гражданского населения. Думаю, что лучше всего, если вы будете опираться не столько на наши оценки, сколько на свои собственные изыскания. Потрудитесь найти эту информацию сами. Это к вопросу о том, кто и как отрабатывает удары по гражданским лицам.
Назад к оглавлению
О бюджете Госдепа США на 2017 г. на противодействие «агрессии» со стороны России
Мы постоянно слышим заявления американских официальных лиц о т.н. «российской агрессии», о необходимости противодействия «российской агрессии» Мы все время ищем ответ на вопрос, что это за агрессия и почему она стала такой актуальной в последнее время.
Все, в общем-то, очень просто. По имеющимся данным, в бюджет Госдепа США на 2017 г. заложен почти миллиард долларов на «противодействие агрессии со стороны России», если говорить точно, то 953 млн. долларов США. Еще раз повторю, эти деньги идут на «противодействие агрессии со стороны России». Казалось бы, здесь должна возрадоваться Украина, почувствовав большие возможные вливания, но на военные нужды Киева из этой суммы выделено только 42 млн. долларов США.
Вся эта концепция «противодействия агрессии со стороны России» - это в общем-то неплохой бизнес.
Назад к оглавлению
О докладе МООНСА по защите гражданских лиц в Афганистане
Мы обратили внимание на очередной ежегодный доклад Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) по тематике защиты гражданских лиц в вооруженном конфликте в этой стране. В нем констатируется беспрецедентный рост в 2015 г. числа жертв среди гражданского населения в результате боевых действий правительственных войск против вооруженной оппозиции.
Доклад вновь подтверждает наши опасения, что внутренний конфликт в Афганистане далек от своего решения, а перспективы стабилизации в этой стране весьма призрачны.
Мы обеспокоены возросшей террористической активностью ИГИЛ, Движения талибов и других группировок, выбирающих для своих ударов и целей гражданское население, а также имевшими место непропорциональными действиями со стороны афганской армии и американских военных из состава натовских сил в Афганистане.
В общем-то очевидно, что текущая миссия НАТО в Афганистане «Решительная поддержка», как и ее предшественница – Международные силы по содействию безопасности, о которых мы сегодня уже говорили, также пока не достигла своих целей. Подразделения афганской армии несут значительные потери в боях с оппозицией и зачастую демонстрируют неспособность сдерживать ее натиск.
Поддерживаем содержащуюся в докладе Миссии ООН рекомендацию натовцам провести независимое и прозрачное расследование удара американской авиации по больнице международной организации «Врачи без границ» в г.Кундуз 3 октября 2015 г. и пересмотреть свои боевые задания с одной важной целью – не допускать атак на гражданскую инфраструктуру, в том числе медицинские объекты.
Надеемся на дальнейшую мобилизацию международных усилий по прекращению многолетнего вооруженного противостояния в Афганистане и на продвижение внутриафганского диалога.
Назад к оглавлению
О соглашении между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению
Многие СМИ просили прокомментировать соглашение между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению. Мы уже кратко комментировали эту информацию. Сегодня хотелось бы еще раз остановиться на этой теме.
Мы обратили внимание на состоявшуюся на днях ратификацию сербским Парламентом Соглашения между Правительством Сербии и Организацией НАТО по тыловому обеспечению и снабжению.
Наша позиция в отношении навязчивого стремления альянса к развитию и расширению связей с государствами-партнерами хорошо известна. Мы видим в этом, прежде всего, попытки НАТО любым способом вовлечь максимальное число стран в «орбиту» своего геополитического влияния.
В данном контексте особо отмечаем неизменность официальной позиции Сербии, подтвержденной Председателем Правительства А.Вучичем, о приверженности Белграда военному нейтралитету.
Назад к оглавлению
О росте числа пиратских нападений на гражданские суда
в Гвинейском заливе
В последнее время наблюдается рост числа пиратских нападений на гражданские суда в Гвинейском заливе. Обеспокоены тем, что на фоне сложных социально-экономических проблем в Нигерии, террористической активности, проявления в некоторых областях сепаратистских настроений наблюдается рост разбойных нападений на морские суда иностранных государств в Гвинейском заливе с целью грабежа, захвата заложников и получения выкупа. Только в 2015 г. совершено свыше пятидесяти нападений, в результате которых пострадали граждане многих стран.
В 2016 г. эта тенденция продолжилась. В ряду последних инцидентов – атака 29 января на греческий танкер «Леон Диас». Преступники позже покинули судно, взяв в заложники несколько членов экипажа, в том числе, предположительно, российского гражданина. В прояснении ситуации участвует Посольство России в Нигерии, которое поддерживает все необходимые контакты с властями и представителем судовладельца.
В этой связи МИД России настоятельно рекомендует российским морякам при найме на работу учитывать существующие в районе Гвинейского залива риски.
Назад к оглавлению
Об официальной церемонии передачи Республике Фиджи российской продукции военного назначения для оснащения национального миротворческого контингента
16 февраля в г. Сува (Республика Фиджи) прошла официальная церемония передачи фиджийской стороне российского легкого стрелкового оружия. В ней приняла участие делегация Минобороны России во главе с начальником Главного ракетно-артиллеристского управления Минобороны России, генерал-лейтенантом Н.М.Паршиным. Фиджийскую сторону представлял командующий Вооруженными силами У.Наупото. На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ.
Вооружение было поставлено Минобороны России в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи этому островному государству в ответ на официальную просьбу руководства Фиджи и в развитие договоренностей, достигнутых по итогам визита в Москву в 2013 г. Премьер- министра Республики Фиджи В.Баннимарамы.
Переданная партия российского легкого стрелкового оружия предназначена для оснащения фиджийского мотопехотного батальона, входящего в Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и дислоцированного на Голанских высотах. Я отдельно остановилась сейчас на этой теме, потому что пару месяцев назад в СМИ были какие-то спекуляции по этому вопросу, делались даже какие-то непонятные предположения. Поэтому мы дополнительно вас на этот счет информируем.
В настоящее время в г.Сува находится группа российских военных инструкторов, перед которыми стоит задача обучить фиджийских коллег навыкам обращения с новым оружием.
Назад к оглавлению
О правилах въезда в САР Гонконг КНР и САР Макао КНР в связи с увеличением туристического потока российских граждан
Увеличился туристический поток российских граждан в КНР и конкретно в специальные административные районы Гонконг и Макао. В этой связи хотела бы привлечь внимание к визовым вопросам.
В соответствии с двусторонними соглашениями об облегчении взаимных поездок граждане Российской Федерации могут въезжать без визы в туристических целях в специальные административные районы (САР) КНР Гонконг на срок до 14 дней и Макао на срок до 30 дней.
Для въезда в Гонконг и Макао необходимо иметь действительный российский загранпаспорт (желательно как минимум с двумя чистыми страницами) с окончанием срока действия документа не ранее, чем через полгода с момента въезда в САР.
Для осуществления трудовой деятельности, обучения и проживания в Гонконге и Макао гражданам Российской Федерации необходимо оформить соответствующую визу в дипломатических представительствах КНР в России и за рубежом, а также в иммиграционных департаментах САР Гонконг или Макао.
Для въезда в континентальную часть Китая из Гонконга и Макао российским гражданам требуется виза. Находясь в Гонконге или Макао, для получения визы в континентальную часть Китая следует обращаться в представительства МИД КНР в этих районах. Если вы находитесь в континентальном Китае и планируете поездку в Гонконг или Макао с последующим возвращением в континентальный Китай, следует проверить кратность вашей китайской визы. Если у вас оформлена однократная виза, для возвращения в континентальный Китай вам потребуется оформить новую визу.
Рекомендуем заблаговременно планировать маршрут поездки и оформлять все необходимые визы, находясь на территории Российской Федерации.
Я специально останавливаюсь на этом вопросе. Не зная тонкостей, российские граждане иногда попадают в неприятные ситуации, а российские загранучреждения пытаются оказывать им содействие.
Зачастую наши соотечественники пренебрегают правилом безвизового въезда в Гонконг сроком до 14 суток, выезжая и въезжая из/в Гонконг каждые четырнадцать дней с целью продления срока пребывания дополнительно на две недели. Такие попытки строго пресекаются иммиграционным департаментом правительства Гонконга, и при очередном пересечении границы в визе может быть отказано. Гонконгское законодательство предусматривает строгое наказание за нарушение миграционного режима, вплоть до тюремного заключения.
Кроме того, следует иметь в виду, что к ввозу в Гонконг и Макао как в ручной клади, так и в багаже запрещены любое огнестрельное и холодное оружие, электрошокеры, дротики, кастеты, большие ножи, железные, резиновые и телескопические дубинки, газовые баллончики, наручники, лазерные указки, боеприпасы. Причиной задержания при таможенном досмотре может послужить даже кулон, изготовленный из пули или в виде пули. Максимальный срок тюремного заключения за такое правонарушение составляет 14 лет, штраф — до 100 тысяч гонконгских долларов (около 1 млн. рублей). Обращаемся с просьбой к россиянам, которые планируют свои поездки, а также к туристическим компаниям, осуществляющим продажу туристических путевок и авиабилетов по этому маршруту, обратить внимание на эту информацию.
Назад к оглавлению
Об отказе британских властей в выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации
Хотелось бы вернуться к теме пристального интереса наших западных коллег и СМИ к коррупции в Российской Федерации. Россия участвует в соответствующих специализированных международных структурах по борьбе с коррупцией. Эта тема является одной из приоритетных для российского руководства и граждан России. Рассматриваем предпринимаемые нашими западными партнерами зачастую очень странные попытки как абсолютно ангажированные в плане акцентирования внимания Российской Федерации на эту проблему.
Вернусь к недавнему фильму «Би-Би-Си» о коррупции в России. Тема интересная. Хотела бы сказать, что, если в Великобритании, а тем более у СМИ этой страны есть такой повышенный интерес к теме коррупции, то сказав «А» нужно говорить и «Б». Если вы следите за ситуацией с коррупцией в нашей стране, пожалуйста, не забывайте о том, что коррупционеры, о чем мы и раньше говорили, почему-то все время тянутся на Запад, а именно в направлении Лондона.
Приведу немного статистики.
В очередной раз в феврале текущего года наши британские коллеги решили укрыть в Соединённом Королевстве лиц, находящихся в розыске и обвиняемых в совершении на территории России преступлений различной степени тяжести. Сразу несколько решений об отказе в выдаче российских граждан приняты лично Министром внутренних дел Великобритании Т.Мэй.
Я думаю, что это вполне может быть сюжетом для нового фильма-расследования «Би-Би-Си»: почему люди, которые обвиняются в экономических преступлениях, в мошенничестве, в том числе в особо крупных размерах, становятся подданными Великобритании и почему такие высокопоставленные официальные лица, как министр внутренних дел, лично им покровительствует?
Хотелось бы в целом посмотреть на эту ситуацию – если у вас складывается впечатление, что это единичные случаи, то это не так. В целом британцы отказали в выдаче России уже более сорока граждан на основании прямого решения Министра внутренних дел, либо пропустив их через, как правило, одну и ту же судебную инстанцию, а именно Вестминстерский районный суд Лондона.
При этом подробными и вескими правовыми обоснованиями для таких отказов британская сторона, как мы понимаем, себя не утруждает. Она лишь ограничивается шаблонными ссылками на то, что эти люди, скрывшиеся на территории Великобритании, де-юре имеют некий особый иммиграционный статус. Нам также говорят, что их выдача российской стороне может повлечь нарушение прав человека. Получается, что те, кто находятся в России – коррупционеры, а те коррупционеры, которые приезжают в Великобританию, находятся под защитой правочеловеческих принципов. Это уникальная логика.
В этой связи дело дошло до того, что буквально в каждом запросе российских правоохранительных органов наряду с подробными разъяснениями предъявленных уголовных обвинений мы вынуждены констатировать очевидное – запросы о выдаче граждан не имеют цели преследования кого бы то ни было по политическим мотивам или в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием и национальностью. Это попросту запрещено у нас в стране по закону. При этом Лондон предпочитает игнорировать и заключения экспертов, в том числе британских, а также письменные гарантии российской стороны о соблюдении всех прав обвиняемых, в том числе предусмотренных ст.3 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, соответствующих конвенций ООН, Совета Европы и протоколам к ним.
Лица, которых Соединённое Королевство де-факто укрывает на своей территории, делая это под изначально надуманными предлогами, обвиняются в России в совершении таких уголовных преступлений, как мошенничество в особо крупных размерах, присвоение чужого имущества, растрата в крупных и особо крупных размерах, разбой, грабеж и даже убийства.
Ущерб российской стороне и частным компаниям от их преступлений исчисляется десятками и сотнями миллионов, не говоря уже об ущербе благосостоянию и здоровью простых российских граждан и посягательстве на человеческую жизнь.
Очевидно, что все это политически ангажировано и не способствует улучшению имиджа британского Правительства в глазах обычных россиян и мирового сообщества. Как мы знаем, восприятие для британского истеблишмента - очень важная вещь. По большому счету дискредитируется система правосудия, которой британцы тоже гордятся. Подобные действия - это соответствующий сигнал людям, которые совершают экономические преступления не только в России, но и во всем мире: грабьте, приезжайте к нам, здесь вы будете в целости и сохранности, если будете лояльны британскому Правительству. Все это очень похоже на «легализацию» Великобританией обвиняемых в совершении уголовных преступлений. Легализация этих лиц, безусловно, ведет к легализации их финансовых средств. Мы уже говорили о том, каким образом они получили эти финансовые средства. Не секрет, что британская сторона абсолютно не гнушается пользоваться этими людьми в личных целях, в том числе, к их услугам активно прибегают британские спецслужбы. Это все вызывает много вопросов.
Это хороший материал для нового фильма «Би-Би-Си». Ждем.
Назад к оглавлению
О публикации в журнале «Foreign policy» в Интернете материала «Russian Accused of Silencing Activists Is Considered for Top U.N. Post Dealing with NGOs»
Обратили внимание на публикацию, которая была размещена на сайте издания «Foreign policy» в Интернете. Речь идет о том, что в этой статье в очень негативном свете, необъективно, ангажировано преподносится информация о российском претенденте на пост руководителя Секции НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН С.В.Рябоконя.
Что стоит за этой весьма сложной фразой? Речь идет о том, что Россия выдвинула своего кандидата на соответствующий пост в Секретариате ООН. Ряд стран «слили» информацию о российском претенденте в СМИ, для чего был выбран журнал «Foreign policy», причем сделали это непросто информативно, а снабдили уважаемого мной журналиста К.Линча какой-то странной несуразицей. Сейчас расскажу, о чем идет речь.
Российский дипломат в настоящее время является начальником отдела по вопросам неправительственных организаций Департамента международных организаций МИД России. Российский кандидат заявлен в структуру по профильной для него линии. Он имеет многолетний опыт работы по этим вопросам, хорошо знает формы и методы деятельности Комитета по НПО Экономического и Социального Совета ООН – ключевой ооновской структуры в вопросах взаимодействия НПО с ООН. С.В.Рябоконь активнейшим образом принимал участие в работе этой структуры на протяжении последних лет.
Этот человек – прекрасный профессионал, его знают коллеги. Судя по всему, и это вписывается в общую тенденцию, такое профессиональное отношение России к тем кандидатам, которых она представляет, естественно, не понравилось. Соответственно, появились материалы, которые были продвинуты во вполне уважаемое издание. В этой статье российский дипломат выставляется чуть ли не основным «душителем» российских некоммерческих организаций. Это уже не ложь и неправда, а сказки и мифотворчество «чистой воды». Если человек является журналистом, повторю еще раз, что речь идет о журналисте с многолетним профессиональным опытом работы на международном направлении по освещению, в том числе, ооновского направления, то должно быть хорошо известно, что деятельность российских НКО регулирует не чиновник из МИД, а российское законодательство. Вообще-то это не мидовский профиль. Мы занимаемся международным сотрудничеством в этом направлении. Мне кажется, что это очевидные вещи, особенно для людей, которые профессионально изучают вопрос.
Я могу сказать, что из «Foreign policy» к нам, к пресс-службе внешнеполитического ведомства никто не обращался с просьбой прокомментировать или предоставить информацию о профессиональной деятельности российского дипломата, подтвердить или опровергнуть те материалы, которые к ним откуда-то «утекли».
Напомню, что решение о назначении в Секретариат ООН того или иного кандидата в первую очередь должно основываться на критериях профессионализма и определяться высоким уровнем работоспособности, компетентности и добросовестности, как об этом говорится в Уставе ООН. Именно этими качествами обладает российский представитель. Эти качества нашего кандидата могут подтвердить десятки российских НПО, а также международные партнеры, в том числе из делегации в Комитете по НПО ЭКОСОС, где российские дипломаты, включая С.В.Рябоконя, активно работают над достижением консенсусных развязок по самым непростым вопросам. Благодаря вкладу российской стороны и российских дипломатов, большое число НПО из США и других западных стран при поддержке нашего кандидата получают положительную рекомендацию Комитета по НПО в том, что касается обретения ими консультативного статуса при ЭКОСОС.
Когда готовятся такие материалы, неплохо было бы заручиться мнением представителей НПО, которых якобы хотел защитить журналист из «Foreign policy». Если ты кого-то защищаешь, то, хотя бы спроси у НПО, как они могут оценить деятельность российского дипломата. Написана откровенная чушь, это даже не фальшивка, а чушь и глупость.
Помимо все прочего имеются многочисленные примеры того, что кандидаты даже из числа наиболее активно отстаивавших политику своих государств при работе в правительственных органах у себя на родине, придя в ООН придерживаются беспристрастности и непредвзятости, следуя духу и букве Устава ООН. Становясь международными чиновниками, они не проводят линию своего государства, они не должны этого делать. Они становятся сотрудниками Секретариата ООН и занимаются теми задачами, которые перед ними ставит Секретариат. Нет никаких оснований сомневаться, что эти требования соблюдаются и будут соблюдаться всеми российскими сотрудниками ООН.
Такие «вбросы» в СМИ, особенно в солидные издания (а мы всегда считали, что «Foreign policy» является таковым) в поддержку неприкрытого давления, которое оказывается на руководство Всемирной организации некоторыми западными странами для того, чтобы снять российского кандидата «с пробега», противоречат журналистской этике и свидетельствуют об отсутствии профессионализма и элементарной совести у автора.
Назад к оглавлению
О решении Минюста Норвегии о выдаче российского гражданина
М.Э.Вартаняна в США
5 февраля Минюстом Норвегии принято решение о выдаче в США для судебного преследования российского гражданина М.Э.Вартаняна, который с 2014 г. находится под арестом по американскому запросу в связи с обвинением в компьютерных преступлениях.
Мы регулярно говорим, что практика задержания и экстрадиции российских граждан по запросам США в третьих странах неприемлема. Она не имеет ничего общего с подлинными интересами правосудия и означает игнорирование норм международного права. Если бы речь действительно шла о необходимости пресечения преступной деятельности, правильно было бы направить соответствующий запрос в Россию – страну, гражданином которой является М.Э.Вартанян.
Адвокаты россиянина готовят обжалование этого решения, которое будет рассматриваться руководством правительства Норвегии. Надеемся, что в конечном счете возобладает объективный подход, отвечающий общепризнанным критериям правосудия и справедливости.
Назад к оглавлению
О введении Турцией визового режима для российских журналистов
Мы уже предупреждали об этом ранее, но отмечали, что у нас нет официальной информации. Теперь она поступила.
Турецкая сторона официально уведомила МИД России о введении на основании принципа взаимности с 15 февраля 2016 г. «журналистской» визы для всех представителей российской прессы, которые собираются посетить Турцию с целью осуществления журналистской деятельности, в том числе и на короткий срок менее шести месяцев.
Мы еще раз обращаем внимание представителей российских СМИ на эту новую практику и исходим из того, что российские журналисты будут учитывать данные требования при командировании своих сотрудников в Турцию.
Назад к оглавлению
Из ответов на вопросы:
Вопрос: Как в МИД России относятся к заявлению Канцлера ФРГ А.Меркель об установлении бесполетной зоны над Сирией? При каких условиях Российская Федерация может поддержать такую инициативу?
Ответ: Во-первых, отмечу, что хотя такие заявления действительно были сделаны Канцлером ФРГ А.Меркель, эта идея не нова и принадлежит не ей. Она активно продвигалась турецкими коллегами. Во-вторых, обращаю ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что любое подобное предложение должно быть согласовано с официальным Дамаском, так как никто не отменял суверенитет государства. В-третьих, думаю, никто не хочет повторения ливийского сценария. Международное сообщество однажды уже испытало на себе эту концепцию. Ее результат виден не только в Ливии. В Ливии он как раз вообще не виден, потому что не хочется даже смотреть на то, что творится со страной. Зато он виден далеко за ее пределами – в Европе, а скоро будет виден и за пределами Европейского континента.
Вопрос: Стало известно, что в Москве с визитом находится г-жа Карла Дель Понте, бывший прокурор международных трибуналов ООН по бывшей Югославии и Руанде. Могли бы Вы прокомментировать ее визит? Планируются ли встречи г-жи К.Дель Понте с представителями МИД России? Планируется ли ее встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?
Ответ: В этот раз сенсация у Вас не получилось.
Вчера на сайте Министерства иностранных дел было опубликовано сообщение для СМИ о встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с членами Независимой комиссии Совета ООН по правам человека по расследованию в Сирии. В состав этой комиссии входит г-жа Карла Дель Понте, которая присутствовала на этой встрече. Возглавлял делегацию г-н П.Пинейру. Г-жа Карла Дель Понте входила в ее состав. В этом качестве она и присутствовала в Министерстве иностранных дел. Никаких иных встреч в МИД России у нее не было, по крайней мере, я об этом не слышала. Являясь очень ярким дипломатом, она привлекла к себе внимание. Повторю, она была членом делегации, и никаких дополнительных встреч в ином качестве в МИД России у нее не было.
Вопрос: Вы сегодня присутствовали на открытии памятника генералу И.Д.Черняховскому в Москве. Будет ли российская сторона продолжать добиваться восстановления памятника генералу И.Д.Черняховскому в польском городе Пененжно? Как известно, там идет демонтаж памятника, бюст был снят 17 сентября 2015 года, стела еще стоит, но весь памятник находится в процессе демонтажа.
Ответ: Действительно, Вы правы, я сегодня принимала участие в открытии бюста дважды герою Советского Союза генералу И.Д.Черняховскому. Хотела бы еще раз привлечь ваше внимание к этому событию. Бюст открыт около станции метро «Аэропорт». В этом районе давно была улица, названная в честь И.Д.Черняховского, теперь есть и бюст. Мероприятие было организовано по инициативе Российского военно-исторического общества и семьи И.Д.Черняховского. На церемонии присутствовали представители Министерства культуры России. Заданный Вами вопрос прозвучал и там. Я на него ответила, сказав, что Посольство России в Варшаве находится в контакте с польскими властями по этому вопросу. Мы уверены, что люди, которые не помнят своей истории и истории в целом, превращаются в манкуртов. Возможно, теперь мало, кто помнит, и кто такие манкурты – неплохо было бы освежить это в памяти.
Представители польских СМИ поинтересовались, открывает ли российская общественность сегодня в Москве этот бюст в ответ на снос памятника в Польше. Я ответила и могу еще раз это подтвердить, что мы это делаем не в ответ на какие-то действия, а для нас, россиян. Сегодня цитировали поэму Роберта Рождественского, в которой есть строки: «Это нужно – не мертвым! Это надо – живым!». Это надо тем, кто живет в Российской Федерации, потому что не помня и не зная своих героев, мы превращаемся в манкуртов. У нас о героях помнят, но мы хотим, чтобы их помнили и будущие поколения. Памятник – это визуализированная история.
Что касается демонтажа памятника в Польше, то мы придаем этому вопросу очень важное значение. Мы все-таки надеемся, что в Польше закончится кампания по войне с памятниками. Я очень хочу, чтобы не только польские официальные лица (здесь надежды мало), но обычные граждане Польши – такие же люди, как и мы с вами – поняли одну простую вещь: невозможно требовать уважения к себе, если не уважаешь других. Для нас священна память о наших прадедах и дедах, которые сражались во времена Второй мировой войны, независимо от того, где они погибли. Они погибли освобождая Польшу. Как нам постоянно говорят наши польские коллеги, они не принесли Польше свободу и освобождение. Я с этим не буду даже спорить, потому что они принесли Польше жизнь. Многие ныне живущие граждане Польши просто обязаны жизнью и фактом своего существования нашим дедам и прадедам, многие из которых там погибли.
Недавно произошел жуткий случай, когда польская журналистка брала интервью у Министра культуры России В.Р.Мединского и сказала, что ее дед был репрессирован, и поэтому польские граждане ненавидят русских. Я просто хочу напомнить польским гражданам, что огромное количество советских людей тоже были репрессированы. Это наши общие горе и боль. Мы покаялись и принесли извинения за те времена перед друг другом, даже специально создали с поляками Российско-польскую группу по сложным вопросам для того, чтобы это преодолеть. Невозможно вечно использовать эту человеческую боль в политических целях. Большая просьба к польским гражданам отделять политику от истории и жизни, идти вперед и понять, что для нас памятники этим людям священны. Призываю их просто на секунду представить, как чувствуют себя россияне, когда видят такое отношение со стороны Польши к нашим памятникам. Когда они это поймут, мне кажется, тогда действительно, может быть, произойдет глобальная «перезагрузка» сознания. Это совершенно не значит, что мы должны забыть о прошлых ошибках или победах и достижениях в двусторонних отношениях. Это просто даст нам возможность, помня о них, идти вперед. Еще раз повторю, эта ситуация находится под постоянным контролем Посольства России в Польше.
Вопрос: В качестве односторонних санкций против ядерного испытания и запуска ракеты КНДР Правительство Республики Корея закрыло совместную с КНДР промышленную зону Кэсон. США также намерены наложить на Северную Корею односторонние санкции. Возможно ли, что Россия предпримет односторонние санкции по отношению к КНДР, приостановив совместные с КНДР экономические проекты?
Ответ: Вы знаете наше отношение к односторонним санкциям. Мы полагаем, что давление на какие-либо страны для достижения политических целей в виде односторонних санкций незаконно. Мы признаем только санкции, которые принимаются Советом Безопасности ООН. Это и есть ответ на Ваш вопрос.
Вопрос: В ответ на имевшие место в Мюнхене очередные провокации КНДР Министр иностранных дел КНР Ван И предложил провести переговоры не только по денуклеаризации Корейского полуострова, но и по преобразованию соглашения о перемирии в Корейской войне 1950-х в гг. в мирное соглашение, чтобы снизить обеспокоенность Северной Кореи относительно безопасности своего режима. Как Россия относится к такому предложению?
Ответ: Мы дали свои принципиальные оценки последним событиям, которые произошли на Корейском полуострове, а также подтвердили нашу последовательную и принципиальную позицию по денуклеаризации Корейского полуострова. Из этого мы и исходим.
Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор Г.Б.Карасина и А.И.Абашидзе. В СМИ появилась информация о том, что в середине марта возможна встреча участников Группы по Закавказью в Праге. Так ли это? Планируется ли такая встреча в эти сроки?
Ответ: Действительно, в ходе состоявшегося 4 февраля телефонного разговора заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и спецпредставителя Премьер-министра Грузии А.И.Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге. В ходе предстоящего контакта планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.
Вопрос: Национальный совет по телевидению Украины рекомендовал Совету национальной безопасности этой страны принять санкции против 38 юридических лиц, включая российские телеканалы и СМИ, в том числе МИА «Россия сегодня» и «Спутник». Как вы можете это прокомментировать?
Ответ: Мы видели эти сообщения относительно некого разработанного на Украине санкционного списка в отношении российских СМИ. Что говорить про «Россию сегодня» и «Спутник»? В список даже канал «Бобер» попал. Видимо, не будет «Бобра» на Украине.
В принципе это «нормальная» тенденция – такое происходит не только на Украине, это общемировая тенденция. Я даже специальную подборку сделала. Недавно двое корреспондентов радиовещательной компании «Спутник», о которой вы спрашивали, подверглись допросу в полиции Латвии в связи с их работой на российский медиаресурс, который только-только начал там работать. Они еще ничего не успели сделать, но их уже допросили. Примерно по такому же сценарию развивается ситуация в Литве, где местная служба безопасности предупредила всех желающих работать с российскими СМИ о необходимости отмечаться в полиции. Вы представляете? У нас – так называемая «кремлевская пропаганда», как нам говорят, а у них – если хотите работать в российских СМИ, отмечайтесь в полиции.
Из недавнего. По информации, поступившей из Франции, российский публицист и аналитик С.О.Бышок вчера, 17 февраля, прибыл в Париж для участия в конференции «Свобода прессы в условиях нестабильности и терроризма». Не хочу давать оценку этому человеку или его творчеству. Я его лично не знаю, но передо мной факт. При прохождении паспортного контроля в международном аэропорту Шарль-де-Голль у него проверили паспорт, наличие визы и вежливо попросили пройти в отдельное помещение, где без объяснений продержали около трех часов. Затем ему вручили документ на французском языке и, объяснив уже через переводчика на английском, что по требованию (угадайте кого) Литвы ему закрыт въезд на территорию стран шенгенской зоны с сентября 2015 года. С французской стороны к нему не было никаких особых претензий, все было нормально, отношение было доброжелательное, но, исходя из существующих в шенгенской зоне норм, они выполняли соответствующее предписание Литвы
Я поинтересовалась этим вопросом, и оказалось, что организатор конференции – созданная в мае 2015 г. международная НПО «Ассоциация журналистов в борьбе за мир», которая базируется в Германии, пригласила российского представителя выступить с докладом о состоянии свободы прессы на Украине. Ему закрыли въезд, и он не может участвовать в обсуждениях на территории стран шенгенской зоны.
Все это из одной и той же истории. Потом нам рассказывают о том, что в России якобы притесняют СМИ, выдворяют иностранных корреспондентов. Когда к нам приезжает, например, финский корреспондент без соответствующих документов и без них осуществляет журналистскую деятельность, а ему на это указывают и просят выехать обратно и оформить необходимые документы, – это подаётся как давление на свободную журналистику. Когда же наши профильные журналисты (речь идет о публицисте, который выпустил не одну книгу о ситуации на Украине) хотят участвовать в соответствующих мероприятиях, повторю, имея все необходимые документы, им говорят, что въезд им закрыт, что они должны зарегистрироваться в полиции. К сожалению, это недопустимые вещи, которые сегодня «процветают» в европейских странах.
Вопрос: Вы упоминали, что сегодня был совершен теракт в Анкаре, в совершении которого турецкие власти обвиняют сирийских курдов. Кроме того, существует угроза вторжения Турции на территорию Сирии. Сирийские курды говорят, если это действительно произойдет им со стороны Москвы обещана военная поддержка и защита от турецкой армии. Не могли бы Вы это подтвердить?
Ответ: Я не знаю, на какие заявления сирийских курдов или вообще курдов Вы опираетесь. Кто конкретно об этом заявил?
Вопрос: Об этом заявил представитель сирийских курдов в Москве.
Ответ: Кто конкретно?
Вопрос: Р.Осман.
Ответ: Я не видела этого заявления. Могу сказать, что мы рассматриваем территорию Сирии в качестве территории суверенного государства. Странно, что ее не рассматривают в этом качестве многие другие страны. Именно это и провоцирует подобные вопросы. Любое вторжение не территорию суверенного государства является незаконным. По-моему, это прописные истины. По крайней мере, в нашем понимании это абсолютно очевидно. Сирия на днях поставила вопрос о ситуации на сирийско-турецкой границе в СБ ООН, соответствующее обсуждение там уже велось и продолжается. Поэтому ответ на этот вопрос очевиден: это просто будет незаконно. Слава Богу, Устав ООН пока никто не переписывал.
Что касается «моделирования» каких-то ситуаций, то мы исходим из того, что в своем планировании региональные и все остальные страны все-таки будут исходить из правового сознания и понимания норм международного права, а не из того, что им хочется либо выгодно на данный момент.
Я прекрасно понимаю те дискуссии, которые сейчас ведутся, в т.ч. относительно террористической угрозы, исходящей с территории Сирии. Здесь есть два очень важных момента. Во-первых, что касается террористической угрозы, то хотелось бы напомнить, кто ее пестовал, кто пестовал экстремистов на протяжении всего этого времени, поставляя туда оружие. Хотя мы понимаем, что тем, кто сейчас страдает от терроризма по всему миру, сейчас не до этого. Мы же с вами эксперты и должны все-таки анализировать ситуацию. Второй очень важный вопрос, который мы тоже ставили во главу угла и в качестве задачи перед ВКС России – это снижение террористической угрозы, в частности, Российской Федерации. Только есть один небольшой нюанс, и он очень важный: мы действовали на основе международного права. Когда мы говорили о необходимости минимизировать террористическую угрозу, которая исходит со стороны Сирии, то мы действовали по просьбе сирийского руководства – официального Дамаска, которое ООН не перестает признавать в качестве легального. Другим странам озабоченным террористической угрозой, исходящей со стороны Сирии, ничто не мешает действовать в кооперации с Дамаском, делать это официально, подключать для этого ооновские и профильные структуры и т.д., но действовать на основе международного права.
Вопрос: Готовится ли проведение очередного раунда встречи по Украине в «нормандском формате»? Когда и в каком городе это состоится?
Ответ: Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что подробный комментарий на этот счет дал Министр иностранных дел России С.В.Лавров по итогам почти министерского заседания «нормандского формата», который прошел в Мюнхене.
Вы знаете, что в связи с перестановками в Правительстве Франции, это государство не было представлено на уровне министра иностранных дел, его представлял политдиректор. Встреча была достаточно краткой в связи с насыщенным графиком Мюнхенской конференции. Поэтому, конечно, разговор в министерском «нормандском формате» будет продолжен. На данный момент конкретной даты нет, но в принципе возможность такой встречи проговаривается. Еще раз повторю, что конкретной даты нет. Как только она появится, мы о ней вас проинформируем.
Вопрос: Каковы перспективы развития отношений между Москвой и Бишкеком в связи с выходом киргизской стороны из соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС?
Ответ: Что касается выхода киргизской стороны из соглашения по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, то на этот счет у нас есть принципиальное взаимопонимание с официальными властями Киргизии.
В том, что касается дальнейших перспектив развития двусторонних отношений, то наши страны продолжают наращивать сотрудничество по всем основным направлениям. В последние годы между Москвой и Бишкеком отмечаем полное взаимное доверие на всех уровнях и по всем вопросам, будь то взаимодействие в рамках ЕАЭС или реализация совместных проектов в различных сферах. Стоит также упомянуть об активизации работы российско-киргизского Фонда развития, открытии российских рынков для товаров из Киргизии, особенно продукции сельского хозяйства, не в последнюю очередь развиваются туристические услуги между двумя странами.
Стратегическое партнерство между нашими странами только укрепляется, и, конечно, мы высоко оцениваем последовательность Бишкека на этом направлении. В лице Киргизии видим надежного партнера в Центральноазиатском регионе, с которым мы продолжим и далее наращивать взаимовыгодное сотрудничество.
Все вопросы и проблемы, которые могут появляться, будем решать конструктивно на основе взаимного уважения.
Вопрос: Вы уже упомянули о посещении Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом в Сербию. Будет ли Россия искать тот же самый статус, который получили представители НАТО в Сербии для своих представителей, находящихся в городе Ниш?
Известна ли уже дата визита Премьер-министра Д.А.Медведева в Сербию?
Ответ: Что касается даты визита российского Премьер-министра Д.А.Медведева, то обратитесь, пожалуйста, в Пресс-службу Правительства России. Какой статус мы будем искать?
Вопрос: Представители НАТО предоставили дипломатический статус Сербии.
Ответ: Я должна уточнить этот вопрос и Вам отвечу. У меня нет информации на этот счет.
Вопрос: Планирует ли Россия пригласить Турцию на международный экономический форум, который состоится в Казани?
Ответ: Мы открыты для турецкого бизнеса. Еще раз хочу подчеркнуть, что, трагедия ноября 2015 года вызвала ухудшение российско-турецких отношений. Это очевидно, и мы не скрывали мотивации. Но при этом российское руководство подчеркнуло, и мы неоднократно об этом говорили, что, несмотря на то, что ухудшение отношений не может не коснуться людей двух стран, мы исходим из того, что российско-турецким отношениям – быть, развиваться. Если у турецкой стороны, представителей турецкого бизнеса есть заинтересованность в участии в работе Форума в Казани, в других форумах и вообще способствовать развитию деловых и экономических возможностей, потенциалу развития отношений, мы будем это только приветствовать.
Вопрос: Вы говорите о соблюдении международного права. Ситуация развивается, к сожалению, так, что уже говорят о возможности пересечения Турцией границы Сирии. Если будет какое-то прямое столкновение Турции с сирийскими курдами на севере Сирии, как отреагирует Россия?
Ответ: Любое вторжение на территорию Сирии будет рассматриваться Россией как нарушение международного права. Наши шаги будут зависеть от тех конкретных действий, которые будут предприняты. Исходим из того, что у сопредельных стран хватит разума и мудрости не нарушать взятые ранее на себя обязательства по продвижению мирного политико-дипломатического процесса в Сирии. Такие обязательства взяла на себя в т.ч. Турция, когда подписалась под всеми документами, которые были приняты в начале на венской «площадке», затем группа была переименована в МГПС, что было подтверждено в Мюнхене, а до этого документы стали официальными документами СБ ООН, обязательными к исполнению. Помимо того, что есть суверенитет Сирии, как у любого другого независимого государства, есть еще обязательства, в частности Турции, в рамках МГПС по отказу от военного способа разрешения сирийского кризиса и содействию мирному решению сирийского вопроса.
Как планы по вторжению, которые сейчас озвучиваются, могут способствовать именно мирному разрешению, остается только догадываться. Не существует возможности решения сирийского вопроса военными методами. Об этом говорили все. Нет ни одной страны, которая бы об этом заявила. Любые действия, о которых Вы говорите, будут означать срыв любого мирного процесса и отказ от тех обязательств, которые взяла на себя в частности Турция. Помимо дополнительных процессов есть еще глобальное понимание суверенитета Сирии.
Вопрос: Как вы относитесь к возможности создания в дальнейшей перспективе независимого объединения курдов на территории Сирии?
Ответ: Что касается создания каких-либо независимых территориальных объединений на территории Сирии, то об этом Российская Федерация говорила на протяжении нескольких лет. Мы видим Сирию независимым, суверенным, демократическим государством, в котором будут мирно сосуществовать представители различных конфессий, религий и т.д. Всегда подчеркивали, что мы видим это государство целостным. Поэтому любые измышления относительно того, что кто-то будет на территории Сирии создавать независимые государства, не соответствуют действительности. Я видела также материалы, и мы их активно комментировали, что якобы Россия заинтересована в создании каких-либо независимых зон, образований, территорий. Это то, что мы не только не поддерживаем, а выступаем как раз за обратное – за территориальную целостность этого государства.
Вопрос: Недавно глава МИД Швеции М.Вальстрем, находясь в Баку, предложила решать Нагорно-Карабахский конфликт в более расширенном составе Минской группы ОБСЕ, а не только в формате тройки сопредседателей. Как Вы оцениваете данное предложение? Готова ли Россия поддержать такой формат?
Ответ: Мне кажется, что решать вопрос о видоизменении существующего и общепризнанного формата должны участники этого формата. На данный момент никаких потребностей в его видоизменении мы не видим. Необходимо активно в нем работать и содействовать продвижению решения этого вопроса. Но в качестве эксперта шведский представитель имеет право на свои взгляды. Существующий формат утвержден, общепризнан и во многом эффективен. Конечно, всем хотелось бы больших результатов, но он работает. Еще раз повторю, что это решать участникам данного формата.
Вопрос: Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что Баку рассматривает вопрос участия в исламской антитеррористической коалиции в Сирии. Как Вы к этому относитесь?
Ответ: Это суверенное решение Азербайджана, и исключительно в его компетенции решать, в каких форматах ему участвовать. Этот вопрос необходимо адресовать не российской стороне, а азербайджанской.
Что касается имеющихся форматов, то безотносительно от заявления представителя Азербайджана, хотела бы сказать, что мы видим большое количество множащихся форматов и новых предложений от участников уже существующих коалиций. Возникает вопрос: существует ли какая-то координация? Есть коалиция, которая была организована «под крылом» США. Потом возникло желание ряда региональных стран сделать внутри этой коалиции, как в матрешке, еще одну коалицию. Состав ее участников, насколько я понимаю, точно не определен. Мало того, что не определен состав участников, абсолютно не понятны цели и задачи, которые будет преследовать коалиция.
Каким образом соотносятся действия одной и другой коалиции? Будут ли они соотноситься, будут ли выполнять разные функции? В последнее время мы постоянно слышим от отдельных государств, которые точно так же входят в одну или другую коалиции, об их индивидуальных намерениях действовать в отношении Сирии. Остается под большим вопросом, как они будут соотносить эти действия, и есть ли вообще какая-то общая стратегия. Если это процесс ради процесса, то это один разговор, если это процесс для достижения результатов, то необходимо понять цели, задачи и способы их реализации. Пока мы наблюдаем все-таки первый процесс, когда идет процесс ради процесса, и эффектности он не добавляет.
Повторю то, что я говорила относительно решения Азербайджана, – это его суверенное право.
Вопрос о форматировании и переформатировании существующих коалиций упирается в одно: есть ли какая-то стратегия, и как действия этих коалиций соотносятся друг с другом. Пока мы этой стратегии не видим. Ее никто не объявлял. Такое впечатление, что это все только процесс для того, чтобы каким-то образом показать, что работа идет, борьба с ИГИЛ не стоит на месте, отсутствие реальных достижений коалиций «на земле» прикрывают, по нашему мнению, созданием все новых и новых форм.
Вопрос: Продолжим тему Сирии. Вот-вот должен вступить в силу режим прекращения огня.
Ответ: Вы оптимистичны.
Вопрос: При этом следующий момент, о котором я хотел бы упомянуть, не такой оптимистичный. Президент Сирии Б.Асад говоря о прекращении огня и остановке военных операций сказал следующее: «Если это и произойдет, то это не значит, что каждая из сторон перестанет использовать оружие». Что это значит, и как Вы прокомментируете это заявление?
Ответ: С просьбой прокомментировать заявления Президента Сирии Б.Асада, пожалуйста, обращайтесь к сирийской пресс-службе, либо к Посольству Сирии в Москве. Там работают очень активные в медийном плане люди, они расскажут вам все, что имел ввиду Президент САР Б.Асад.
Я могу сказать об отношении к России. Мы были давно, еще на заре становления «венского формата», МГПС и т.д. готовы к перемирию, прекращению огня, прекращению насилия – называйте как хотите. Тогда к этому не были готовы остальные члены этой группы – представители т.н. коалиции. Сейчас они дозрели, выработали ту формулировку, которая их устроила. Мы с этим согласились, четко понимая, что безусловное прекращение огня, прекращение насилия, о чем договорились в Мюнхене, что детально прописано в Мюнхенских договоренностях и сейчас будет не просто обсуждаться, а вырабатываться в рамках соответствующей группы, не предполагает прекращения борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом будет вестись и дальше. Сейчас самый принципиальный вопрос – это соотношение двух вещей: прекращения насилия и продолжения борьбы с терроризмом. Чтобы никто никого не обвинял в том, что наносятся не те удары не по тем силам, Российская Федерация на протяжении нескольких месяцев призывала кооперироваться и взаимодействовать по линии военных. Лед тронулся. После Мюнхена нас услышали, потому что ситуация действительно дошла до такого состояния, что не реагировать было уже невозможно. Как вы знаете, в группу по прекращению насилия входят также военные специалисты. Мы исходим из того, что они будут координировать соответствующие шаги.
Повторю: то, что говорил Президент Сирии Б.Асад, можно уточнить у его представителей. Как говорили представители российского руководства, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, мы понимаем и исходим из того, что в части, касающейся борьбы с терроризмом, операция ВКС будет продолжена. Об этом было заявлено и по итогам Мюнхенской встречи, соответствующие разъяснения были даны на совместной пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Госсекретаря США Дж.Керри и специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.
Очередная встреча группы по Закавказью состоится в Праге в середине марта, сообщила в четверг официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
Ранее специальный представитель премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с Россией Зураб Абашидзе заявил, что его очередная встреча с заместителем главы МИД РФ Григорием Карасиным в Праге перенесена с февраля на март. По его словам, он поднимет вопрос о гражданах Грузии, отбывающих наказание в России по обвинению в шпионаже.
"В ходе состоявшегося телефонного разговора замглавы МИД РФ Григория Карасина и спецпредставителя премьера Грузии Зураба Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге",- сказала Захарова на брифинге в Москве.
По ее словам, в ходе предстоящих контактов планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.
В августе 2008 года Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией — в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ.
На данный момент между Россией и Грузией диалог поддерживается в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч Абашидзе и Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов, на них решаются сугубо конкретные вопросы возобновления торговли, транспортного сообщения, культурно-гуманитарного сотрудничества. Последняя встреча прошла в Праге в ноябре прошлого года.
...А побеждают всегда «янки»
Вне зависимости от брюссельского саммита о судьбе Европы на нем выиграют США
Игорь Крючков
В четверг начинается двухдневный саммит европейских держав в Брюсселе. На нем будет решаться: либо ЕС реформируется и сохраняет Великобританию в своем составе, либо британцы начинают всерьез готовиться к референдуму о выходе из Евросоюза. Для Европы ни один из вариантов не считается безусловно хорошим. Для США же любой из раскладов гарантирует усиление влияния на ЕС.
В четверг в столицу Бельгии прибывают лидеры стран – членов ЕС, чтобы обсудить условия, на которых Великобритания готова остаться в составе союза. В семь часов вечера запланирован рабочий ужин на тему миграционного кризиса в Европе.
Если к этому времени британско-европейского соглашения достичь не удастся, переговоры продолжатся до поздней ночи и возобновятся в пятницу утром — в ходе «английского завтрака», тоже рабочего.
Если премьер-министру Великобритании Дэвиду Кэмерону удастся заключить сделку с остальными европейскими лидерами, в тот же день в Лондоне состоится срочное заседание кабинета министров. На нем должна быть согласована позиция о сохранении Великобритании в составе Евросоюза, хотя никто не гарантирует, что министры выскажутся в поддержку этой идеи.
В квадратных скобках
Рано утром 18 февраля британское издание The Guardian обнародовало «утечку» — предварительный проект договора, который будет обсуждаться в Брюсселе. Несмотря на заверения целого ряда европейских политиков, включая председателя Европейского совета Дональда Туска, что стороны «достигли значительного прогресса», ставший достоянием прессы документ говорит об обратном.
По данным The Guardian, в документе не зафиксировано единой позиции ни по одному из главных пунктов повестки. Все требования, которые Лондон выдвигал изначально, до сих пор включены в квадратные скобки, то есть до сих пор находятся в стадии рассмотрения.
Лондон требует от ЕС уступок по четырем пунктам. Главный — требование сократить социальные гарантии для всех трудовых мигрантов в ЕС. В частности, отменить все соцпособия этим людям на четыре года после прибытия на территорию принимающей страны. По мнению британских властей, это отпугнет солидную часть мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, стремящихся попасть в ЕС именно из-за щедрых пособий.
Против этого выступают «молодые» члены ЕС из Восточной Европы: Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Дело в том, что в этих странах трудовая миграция в Западную Европу распространена чрезвычайно широко, и это составляет важную долю местного экономического роста.
Другое предложение Кэмерона — гарантировать поддержку не только евро, но и национальным европейским валютам — столкнулось с сопротивлением Франции. Страна не хочет, чтобы Лондон оставался самым экономически важным городом Европы, и предпочла бы перенести этот центр в Париж.
Третье и четвертое требования Лондона вызывают вопросы у европейского руководства в Брюсселе. Великобритания настаивает на расширении полномочий национальных парламентов, чтобы дать им возможность отменять решения, принимаемые на уровне всего Евросоюза. Также Кэмерон требует исключить Великобританию из дальнейших интеграционных процессов внутри ЕС.
Если на этот раз Кэмерону не удастся договориться с партнерами из ЕС, то следующий раунд переговоров состоится 17 марта.
Как заявил «Газете.Ru» профессор Лондонской школы экономики и эксперт центра Chatham House Ян Бегг, и Кэмерон, и Брюссель хотели бы договориться перед лицом миграционного кризиса и давления со стороны консервативных сил. Идею европейских реформ и уступок Великобритании накануне поддержала и канцлер Германии Ангела Меркель. Однако все это не гарантирует сохранения Великобритании в составе ЕС.
Помощь из-за океана
Британский премьер-министр скован своим предвыборным обещанием провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. По предварительному плану голосование пройдет 23 июня. Задача Кэмерона — убедить британцев, что в ЕС им будет лучше, чем вне его рамок. Соглашение с Евросоюзом стало бы мощным аргументом в пользу доводов политика.
Другим аргументом, по мнению официального Лондона, должен стать визит президента США Барака Обамы в Великобританию, который пройдет этой весной. На прошлой неделе председатель комитета сената США по международным отношениям Боб Коркер подтвердил: Обама принимает приглашение Кэмерона и собирается посвятить визит именно теме британского членства в ЕС.
Члены американского сенатского комитета в принципе считают правильным, если Обама поддержит решение Кэмерона оставить Великобританию в ЕС на условиях реформ. Но есть тонкий момент: президент США может «перегнуть палку» и все испортить.
Джулиэнн Смит, бывшая советница вице-президента Джо Байдена по вопросам национальной безопасности, сформулировала это так: «Если мы заключим в медвежьи объятия наших друзей в Лондоне, подчеркнем важность сохранения ЕС и сделаем это чересчур публично, это может привести к обратным результатам».
Рассуждения Обамы о пользе ЕС уже вызывали возмущение в Лондоне. В прошлом году, после интервью американского президента изданию The Washington Post, слова Обамы раскритиковал Джон Редвуд, член британского парламента от Консервативной партии. По его словам, американскому лидеру сначала стоило бы заключить соглашение между США и южноамериканскими странами, которое открыло бы все границы между ними, а также заставило бы Вашингтон координировать свою политику, например, с Мексикой, Кубой или Бразилией.
«Если бы это сработало, такая ситуация давала бы Обаме больше морального права учить нас, как сохранять единые границы с Восточной Европой, как тратить деньги на нужды Греции и вводить законы, которые хотят в Германии, но не хотят у нас», — заявил британский политик.
Британский таблоид Daily Mail в преддверии брюссельского саммита припомнил Обаме еще одно заявление, которое тот сделал журналистам ВВС в прошлом июле. Президент США тогда заявил, что сохранение Великобритании в составе Евросоюза дает Вашингтону «больше уверенности в силе трансатлантического союза». «Мы хотим быть уверены, что Соединенное Королевство сохраняет нынешнее влияние, поскольку мы верим, что наши общие ценности правильные», — добавил Обама.
«Не означает ли это простое желание сохранить близкого союзника внутри Евросоюза и использовать его для своего влияния, что так характерно для внешней политики США?» — задается вопросом журналист Daily Mail Доминик Лоусон.
13 февраля госсекретарь США Джон Керри заявил, что страна «хотела бы видеть сильную Великобританию в составе сильного Евросоюза». Однако к тому времени уже всем в Европе было очевидно, что это лишь фигура речи.
Если Брюссель пойдет на уступки Лондону, это станет ударом по централизации ЕС и сильно ослабит его политику как единого союза.
Без Великобритании Евросоюз потеряет мощнейшего политического и экономического регионального игрока, что тут же отразится на авторитете всего ЕС. Кроме того, это запустит неконтролируемый центробежный процесс по всей Европе. Он может вылиться в череду референдумов на выход не только из ЕС, но и из национальных государств. Наиболее очевидные из них — это испанская Каталония и британская Шотландия, которая в 2014 году уже пыталась выйти из состава Соединенного Королевства.
Для США, впрочем, это не выглядит большой проблемой.
По мнению колумниста британской The Guardian Саймона Дженкинса, в случае дезинтеграции ЕС Великобритания потеряет все прежнее влияние и выберет единственный курс из возможных в этом случае — проамериканский.
Помимо этого дополнительный вес получит и НАТО, единственная организация, объединяющая ЕС в военном отношении, лидерство в которой также сохраняет Вашингтон.
Ситуацию вполне можно сравнить с известной фразой, пришедшей в мировой лексикон из комментария к футбольному матчу: «В футбол играют 22 человека, а побеждают всегда немцы». Кстати, автор этой фразы тоже британец. Бывший нападающий сборной Англии Гари Линекер ныне работает телеобозревателем на «Би-би-си».
В Чехии налог с приобретения недвижимости будет платить покупатель
Предложение правительства уже утверждено парламентом в первом чтении. Новые правила должны вступить в силу 1 апреля 2016 года.
Пока в Чехии при продаже недвижимости продавец и покупатель договариваются, кто из них заплатит налог с купли-продажи объекта. Налог составляет 4% от стоимости сделки, пишет Livenews.
Поэтому налоги часто с большой задержкой попадают в госказну или вообще до нее доходят. Министерство финансов Чехии считает, что если заставить платить этот сбор лишь покупателя, в год бюджет пополнится на €370 млн.
Правда, представители оппозиционной гражданско-демократической партии хотят вообще добиться отмены этого налога. Однако вероятность их успеха ничтожно мала. У правой оппозиции нет достаточного количества голосов в парламенте для принятия этого решения.
Вполне вероятно, что эта новость подстегнет спрос на чешскую недвижимость. Ведь многие захотят успеть провести сделку до 1 апреля 2016 года, чтобы сэкономить на налогах.
8-12 февраля 2016 года в ФБУ «НТЦ ЯРБ» (Москва) состоялся региональный семинар-практикум по надежности (достоверности) вероятностного анализа безопасности.
Семинар был организован организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора по предложению Секретариата МАГАТЭ в рамках регионального проекта RER/9/129 «Совершенствование потенциала оценки ядерной безопасности через программу по оценке безопасности, образованию и обучению».
В семинаре-практикуме приняли участие представители органов регулирования, научно-технических центров и институтов, инжиниринговых и консалтинговых компаний из Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Казахстана, Словакии, Словении, Хорватии, Чехии.
От России, помимо представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ», в мероприятии приняли участие эксперты АО ОКБ «Гидропресс» (г. Подольск), НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» (г. Обнинск), АО «Атомпроект» (г. Санкт-Петербург), АО «НИКИЭТ» (г. Москва), АО «НИАЭП», АО «ОКБМ Африкантов» (г. Нижний Новгород), АО «Атомэнергопроект» (г. Москва), Ленинградской и Кольской АЭС.
Семинар-практикум стал площадкой для обмена информацией о текущем состоянии практики разработки и использования вероятностного анализа безопасности для объектов использования атомной энергии в странах Европы и в Российской Федерации, для обсуждения передовых концепций исследования риска и выявленных проблем с учетом уроков аварии на АЭС «Фукусима-Дайичи».
В ходе семинара участниками были представлены сообщения по различным аспектам разработки и использования вероятностного анализа безопасности. В дискуссиях были обсуждены проблемные вопросы вероятностного анализа безопасности, влияющие на достоверность вероятностных оценок ядерной и радиационной безопасности АЭС.
По итогам сообщений и обсуждений участниками семинара-практикума был составлен перечень проблемных вопросов вероятностного анализа безопасности, требующих дальнейших исследований с целью повышения достоверности ВАБ.

«Главная проблема общества – тотальное чувство недоверия»
Главный редактор журнала «Искусство кино» Даниил Дондурей
Алексей Голяков
Принято считать, что категории культуры и нравственности не измеряют цифрами. Однако сухая статистика может быть весьма красноречивой. По подсчетам специалистов Высшей школы экономики, в 2008 году доля расходов на культуру составляла порядка 1,8% от объема федерального бюджета. В нынешнем году, под ударом кризиса и инфляции, она сократится до 1,4%. Затраты на культуру и кинематограф в России составляют 0,55%, в то время как у наших соседей по континенту – Франции, Голландии, Чехии, Дании – эта доля в полтора два раза выше. О ближайших и долгосрочных последствиях подобного финансового расклада, о соотношении экономики и культуры в сегодняшних российских реалиях в беседе с «НИ» размышляет известный социолог культуры и искусствовед, главный редактор журнала «Искусство кино» Даниил ДОНДУРЕЙ.
– Один из стереотипов массового сознания, проявленный еще в советские годы: пусть у нас не развита экономика, не так обустроен, как на Западе, быт, зато мы «в области балета впереди планеты всей». Этот тезис актуален для России сегодня?
– Культура в ее истинном смысловом наполнении, а с другой стороны – состояние российской экономики являют собой зримый результат неразвитости этих систем. Если вы возьмете использование понятия «культура» на разных уровнях, то увидите, что реальное наполнение ее содержания в общественно-политическом обиходе подменяется элементами неприкрытой пропаганды, сугубо идеологической составляющей. И тут, конечно, претензии вовсе не к культуре как таковой. Именно одна, производимая телевизором «картина мира» стала за последние годы главной константой в национальной ценностной иерархии. Несмотря на базовое положение в Конституции, согласно которому у нас не может быть единой для всех идеологии. А культура – это то, что на упрощенном чиновничьем языке проходит по разряду «классики», «духовки» – в общем, всего того, что отдано в ведение Министерства культуры. И это отношение культуры в узком ведомственном смысле к реально действующему имеет стабильное значение – примерно как 98 из 100.
– Многие с вами не согласятся. Свежий контраргумент – неожиданный, скорее всего и для самих любителей классической живописи, многомесячный ажиотаж вокруг выставки Серова в столице…
– Я тоже могу привести свежий пример – тоже уличной, так сказать, дислокации. Там, где размещена редакция журнала «Искусство кино», впервые более чем за 20 лет стало как-то пугающе тихо. Я имею в виду самый центр Москвы, всем известный, многими любимый, Старый Арбат. Так вот эта историческая улица практически опустела. Городские власти от каждого уличного художника, певца, мальчика или девочки, которые хотели бы прочитать стихотворение, от скрипача, который вознамерился сыграть перед прохожими на своем инструменте, потребовали лицензию на подобный вид деятельности. Более того, каждый арбатский художник или музыкант обязан впредь получать патент и представлять на согласование в специальный городской орган свой контент. Иначе – непорядок. Между тем пустеют не только улицы – те из них, которые еще в советское время были трансформированы в пешеходные зоны, успешно ставшие, по европейскому образцу, площадками неформального общения. Пустеют рестораны, кафе, магазины. Исчезают желания и надежды. В результате мы пожинаем плоды не только непосредственно экономического кризиса, но сталкиваемся с серьезным испытанием коммуникации, простейших принципов солидарности, желания что-нибудь приватно делать.
– В последнее время несколько неожиданно вновь был поднят вопрос: в чем заключается национальная идея? Некоторое время ее искали вокруг термина «духовные скрепы». А может существовать явление, которое способно «скреплять» граждан в заведомо негативном плане?
– Я думаю, такое комплексное явление есть – это тотальное чувство недоверия. У нас по соцопросам 2015 года, 71% населения не доверяют другим людям, любым своим партнерам, включая деловых. 59% не доверяют никому, кроме собственной семьи. Дальше – больше. Эта тенденция перерастает в поиск сначала «чужих», затем «врагов» уже в федеральном и международном масштабах. По последним опросам «Левады-Центра», непререкаемо первое место среди всех позитивных сюжетов нации – тех, которыми она безоговорочно гордится, – занимает Победа. Кто и по сей день в России, уже во втором десятилетии ХХI века, герой нашего времени? Конечно, тот, кто ковал победу в 45-м, но никак не бизнесмен, тем более – не ученый. Все более доминирующий принцип в российских правилах жизни можно сформулировать как многоуровневое «отторжение конкуренции». Это невидимое правило должным образом не описано, не структурировано, его последствия не просчитаны. Результат же данного механизма прост: он приводит к экономическому кризису, но никого, как все более очевидно, это не беспокоит.
– Но на высшем уровне много говорится о необходимости вкладываться в «человеческий капитал». Разве это не правильный посыл?
– По последней публикации академика Сагдеева, в топе-500 наиболее цитируемых ученых планеты россиян только три человека. Для сравнения: ученых из Ирана – семь, из Саудовской Аравии, где не было такой сети разветвленных исследовательских институтов, как у нас, еще больше. И все это – следствие наших культурных приоритетов, а не происки врагов. Весь цивилизованный мир вступает в настоящее время в эру человеческого капитала, главенствования интеллектуальных ресурсов. Но у нас пока не просматривается, что по-настоящему конкурентоспособного мы можем предложить миру. Вся Европа наполнена профессорами музыки из России, которые обучают там корейцев и китайцев исполнительскому искусству. Почему нельзя открыть 15–20 наших новых российских консерваторий в Южной Корее, Китае, Японии и не начать на этом благороднейшем поприще зарабатывать деньги для целей нашей же художественной культуры, задыхающейся от вечного «остаточного принципа»? Но у нас совсем иные приоритеты. Результат же получается плачевный. Уже начиная с Риги, практически невозможно встретить в продаже ни одной вещи, произведенной в России, – разве что завезенной какой-либо случайно оказавшейся в Латвии русской домохозяйкой. Наши стулья, тарелки, карандаши, чайники – непривлекательны, неконкурентоспособны. Латыши ведь нефть не пьют, металлом не закусывают…
– Знаете ли вы какие-то экономические рецепты, которые способны изменить эту ситуацию?
– Выступавшие на прошедшем в начале года Гайдаровском экономическом форуме аналитики в меру своей авторитетности готовы предложить множество идей по выходу из кризиса. Среди них можно найти все: и конкретные рекомендации по защите прав собственности, и меры по созданию действительно независимого суда, и предложения по уменьшению госрегулирования экономики, и захватывающие планы по улучшению инвестиционного климата. Самые смелые из экспертов иногда высказываются о том, что настала пора менять всю ныне действующую экономическую модель. Проблема аналитического сообщества состоит, на мой взгляд, в том, что все эти инициативы, какими бы полезными и часто действительно решительными они ни были, не в состоянии учитывать специфику российских «правил жизни», уникального типа сознания, преобладания идеологических приоритетов и «духовных скреп» над экономической целесообразностью. Именно поэтому ученым так трудно выйти за рамки своего профессионального гетто.
Возможно ли введение минимальных доходов в Европе?
Сегодня, когда над многими национальными экономиками нависла реальная угроза массовой безработицы, а система социального обеспечения усложнилась и трудно поддается реформированию, к этой идее обратились вновь. bne IntelliNews попробовал разобраться, как введение минимального дохода отразится на экономиках стран Центральной и Восточной Европы.
Пейн
Одним из первых сторонников идеи базового дохода был Томас Пейн, англо-американский политолог, известный своим памфлетом «Аграрная справедливость» (1797). В этой работе Пейн пытается найти способ облегчить жизнь безземельных крестьян и уменьшить уровень бедности в деревне. Так, он предложил выдавать каждому, достигшему 21 года, по 15 фунтов. Слепые или немощные должны были получать ежегодную пенсию в 10 фунтов и столько же все достигшие 50-летнего возраста.
Неслучайно предложение Пейна появилось в 1790-х годах, когда общество переживало сильнейшие потрясения. В Британии того периода проходила стремительная экономическая трансформация, не улучшившая тем не менее положение бедноты.
Реальные доходы росли, но уровень трудоустройства был низким. Другое социальное потрясение — Великая французская революция. Она утверждала универсальные права человека в эпоху критического социального неравенства. Зародившиеся тогда идеи республики, демократии и равенства заставляли задумываться о том, как принцип частной собственности может сочетаться с правом каждого человека на жизнь, т. е. на некий минимальный достойный уровень жизни.
«Таковы были глубокие вопросы, занимавшие Пейна… и целое поколение радикальных мыслителей. За ними, конечно, стоят более глубокие проблемы социальной и экономической справедливости в стремительно развивающейся капиталистической экономике и связи между экономическим прогрессом и политической и социальной демократией», — отмечают Дж. Е. Кинг из Университета Ла Троб и Джон Марангос из Университета Колорадо в своей работе о Пейне.
Идея всеобщего обязательного дохода находила с тех пор поддержку как у «правых» экономистов (Фридрих Хайек), так и у «левых» (Джон Кеннет Галбрейт). Однако именно сейчас эта идея вновь оказалась крайне актуальной — концентрация богатства в современных экономиках приближается к уровню периода перед Первой мировой войной, в то время как системы социального обеспечения не справляются со своей задачей из-за сложности и дороговизны.
Для Хайека и других базовый доход мог бы стать «полом, ниже которого никто бы не проваливался, даже не имея возможности содержать себя… Это необходимая часть „Большого общества“, в котором люди не должны быть приговорены к уровню жизни той социальной группы, в которой родились».
Сторонники идеи считают, что устранение других форм финансовой поддержки — пособий по безработице, пенсий — избавит от бюрократической волокиты и коррупции, процветающих в сложной системе социального обеспечения. Базовый доход избавит и от ловушки субсидий, поскольку работа не отменит выплату гарантированной государством суммы, а будет дополнять ее. Таким образом, живущие на пособия не потеряют деньги, устроившись на работу.
Пожалуй, главным аргументом в пользу введения гарантированного дохода являются быстрое развитие искусственного интеллекта и массовая безработица, которая последует за повсеместным внедрением роботов.
Многие технологичные компании — от Google до Baidu — уже зарабатывают на искусственном интеллекте. Такие разработки, как Siri компании Apple, уже вошли в нашу жизнь. Это лишь один из примеров того, на что способны роботы. «Мы уже можем обращаться к ним, но пока не можем вести беседы», — говорит в интервью Times Зубин Гарамани, профессор информационной инженерии в Кембриджском университете. — К 2025 г. мы сможем общаться, и беседы будут гораздо более естественными».
В 2015 г. National Public Radio провела исследование об изменении рынка труда в течение следующих 20 лет. Выяснилось, что роботы заменят телемаркетологов, кассиров, водителей. Труднее будет заменить терапевтов, стоматологов, хирургов, редакторов.
«Роль машин в нашей экономической и общественной жизни претерпевает фундаментальные изменения: они перестают быть просто инструментами и во многих случаях превращаются в самостоятельных работников, — пишет Мартин Форд, автор книги „Восстание роботов: Технологии и угроза массовой безработицы“. — Если мы согласны с тем, что инвестиции в образование и повышение квалификации не решат проблему, а остановить автоматизацию нереально, то мы вынуждены искать нетрадиционные решения. На мой взгляд, самым эффективным будет введение гарантированного базового дохода».
Методом проб и ошибок
О гарантированных выплатах вспомнили в декабре, когда появились сообщения (позже опровергнутые), что Финляндия вводит такие выплаты для всех трудоспособных граждан — €800 в год.
Новость опровергла финская страховая организация Kela, подчиняющаяся парламенту. Она пояснила, что лишь начала предварительное исследование разных моделей системы социальных выплат, которые бы отразили изменения на рынке труда. Результаты исследований будут опубликованы во второй половине 2016 г., а эксперимент по введению выплат начнется в 2017 г.
Базовые выплаты уже пытались вводить Индия и США. В этом году их планируют Нидерланды и Канада, а Швейцария проведет референдум по вопросу.
Утрехт, один из крупнейших городов Нидерландов, наряду с 19 муниципалитетами начнет продвигаться к базовым выплатам «маленькими шагами», заявила газете The Guardian консул Утрехта Хелена де Бур. Некоторые группы горожан будут получать субсидии в размере €900 в месяц на человека или €1300 на пару или семью, плюс то, что они получают за работу. В случае успеха эксперимента, выплаты распространят на 330 000 горожан.
Развивающиеся рынки
В случае Финляндии ежемесячные выплаты в €800 составляют 32% от средней зарплаты по стране. Согласно этой пропорции субсидии в Восточной Европе будут находиться в диапазоне от €165 в Румынии до €426 в Словении.
bne IntelliNews подсчитала, сколько будет стоить введение обязательных выплат в разных странах региона, умножив ежемесячные выплаты на количество граждан старше 15 лет, а после этого сравнив получившуюся сумму с уровнем социальных затрат в стране.
Для стран, которые в процентном отношении тратили на социальные нужды мало, переход на базовые выплаты обойдется дорого. Так, для России и Казахстана это будет стоить дополнительных 10% от ВВП.
С другой стороны, для тех, кто тратит на социальные статьи больше, базовые выплаты — шанс сэкономить. Для Словении новая система обойдется на 5,5% от ВВП меньше, для Венгрии — на 5,3% меньше, для Чехии — на 4,6%, для Словакии — на 2,3%, для Польши — на 0,2%.
В странах Балтии и Румынии переход на базовые выплаты почти ничего не сэкономит.
Главный риск всеобщих выплат в том, что он может обратить в хронических безработных целые семьи. С политической точки зрения трудно будет протащить законодательно инициативу, из-за которой многие граждане потеряют в деньгах. Например, базовая пенсия в Чехии (2400 злотых в месяц) ниже потенциальных базовых выплат — 7800. Однако средняя пенсия в 2013 г. в стране была свыше 10 000, а это значит, что многие потеряют в деньгах при переходе на новую систему.
Система может оказаться невыгодной с экономической точки зрения в свете европейской политики по принятию огромного числа мигрантов. Сейчас планируется, что они займут должности, которые через несколько десятков лет перестанут существовать. Демографический кризис на континенте мог бы стать естественной защитой от массовой безработицы, но миллионы беженцев «сломают» этот механизм защиты.
«Иммиграционная политика — это еще одна область, в которой нужны реформы перед введением базовых выплат. Очевидно, что иммиграция и следующее за ней получение гражданства и права на выплаты должны быть ограничены. Все это, конечно, еще более усложнит политическую обстановку, которая и без того поляризована», — говорит Мартин Форд.
Деклан Гэффни, эксперт по социальной политике, отмечает, что нам следует подумать о разных вариантах базовых выплат как о «мысленном эксперименте, который позволит проверить наше чувство справедливости, равенства, рынка и риска».
«За границами мысленного эксперимента [базовые выплаты] должны существовать в качестве некой социальной защиты, чтобы быть действенными. Но мысленный эксперимент может привести нас к выводу, что существующие системы соцзащиты должны работать по образцу базовых выплат, чтобы стать эффективнее».
«Победа» летит на юг
Авиакомпания просит допуск на полеты в Тиват и Подгорицу
Евгения Сазонова
Лоукостер «Победа» рассчитывает получить допуск на выполнение рейсов в Тиват и Подгорицу в летний сезон. При этом если в Подгорицу из Москвы пока летает только один авиаперевозчик, то на маршруте из Москвы в Тиват «Победе» придется конкурировать с восьмью авиакомпаниями.
Низкобюджетный авиаперевозчик «Победа» планирует в летнем сезоне открыть ежедневные рейсы в Тиват и Подгорицу, рассказал «Газете.Ru» гендиректор компании Андрей Калмыков. По его словам, соответствующие заявки на получение допуска к выполнению рейсов «Победа» уже подала в Росавиацию.
«Как получим допуски в Тиват и Подгорицу, так и откроем продажу», — сказал Андрей Калмыков, добавив, что летать в Черногорию «Победа» планирует только в летнем расписании.
Андрей Калмыков напомнил, что планируемый пассажиропоток «Победы» в текущем году составит 4 млн человек.
«Примерно 500 тыс. человек из 4 млн придется на международные направления», — сказал Калмыков. Он подчеркнул, что «Победа» планирует приоритетно наращивать внутрироссийскую сеть.
По словам представителя онлайн-поисковика Aviasales Яниса Дзениса,
Черногория находится стабильно в десятке популярных летних направлений.
«Думаю, что этим летом даже может подняться чуть-чуть, так как туристы считают ее дешевой. Другое дело, что «Победе» имеет смысл выходить в Подгорицу, так как в Тиват летают и тюлень, и олень, и жучок, и паучок», — сказал «Газете.Ru» Дзенис.
Он отметил, что в Тиват летают следующие авиакомпании: «Саратовские авиалинии», «Ямал», S7, «ВИМ-Авиа», «Аэрофлот», Montenegro Airlines, «Уральские авиалинии» и Red Wings. По данным поисковика, пока самый дешевый билет на летние месяцы в Тиват предлагает S7 — 18,35 тыс. руб. туда и обратно.
При этом в Подгорицу летает только Montenegro Airlines. На лето минимальная цена авиаперевозчика из Москвы в Подгорицу и обратно составляет 21,57 тыс. руб.
Как сообщала ранее «Газета.Ru», «Победа» также рассчитывает начать полеты в Карловы Вары (Чехия), соответствующая заявка уже находится на рассмотрении в Росавиации. Также лоукостер рассчитывает получить одобрение на выполнение рейсов в Пафос и Ларнаку (Кипр).
Конкурировать с авиаперевозчиками «Победа» собирается и на внутренних направлениях. По словам Андрея Калмыкова, лоукостер ведет переговоры с ижевским аэропортом о выполнении рейсов из Сочи в Ижевск.
«Региональная программа из Сочи будет увеличена на 30% по сравнению с летом 2015 года. Собираемся летать из Сочи в Ижевск, Иваново, Сыктывкар, Челябинск, Киров, Екатеринбург», — сказал Калмыков, добавив, что фактически 50% рейсов будет выполняться из Сочи и 50% — из Внуково (базовый аэропорт «Победы»).
По словам исполнительного директора «Авиапорта» Олега Пантелеева, «Победе» будет сложно попасть в Ижевск, так как рынок фактически контролирует местный перевозчик «Ижавиа».
Совместное произведение Моцарта, Сальери и Корнетти, которое обнаружили сотрудники архива Чешского музея музыки, было впервые за последние 200 лет исполнено во вторник в Праге на клавесине известным чешским органистом Лукашом Вендлом.
Сотрудникам архива музея удалось расшифровать инициалы на одной из публикаций, хранившихся в каталоге работ известного венского придворного либреттиста конца 18-го – начала 19-го века Лоренцо да Понте в фонде композитора Антонио Сальери. Оказалось, что соавторами музыки к кантате Понте Per la Ricuperata Salute di Offelia являются не кто иные, как Вольфганг Амадей Моцарт, Антонио Сальери, а также капельмейстер Корнетти. Полное имя и какие-либо факты о жизни последнего пока остаются для специалистов неизвестными.
Впервые об этой кантате упоминается в венском каталоге произведений Моцарта, изданном в 1937 году. Однако ее существование лишь декларируется на основании объявлений в венских газетах Wiener Blättchen и Wiener Realzeitung, опубликованных в 1785 году. Каталог приводит упоминание о кантате с дополнением, что все ее напечатанные экземпляры считаются утерянными.
В 1950-е годы либретто попало в собрание Национального музея в Праге, впервые прошло научную обработку в 1976 году, а затем было передано в архив Чешского музея музыки, являющегося одним из отделений Национального музея.
В конце 2015 года, в ходе изучения каталога архива, удалось расшифровать авторов произведения, ранее скрывавшихся на страницах либретто под инициалами. Уникальность публикации подтвердил немецкий музыковед и композитор Тимо Йоко Германн во время работы с on-line каталогами Чешского музея музыки.
Как свидетельствуют материалы из архива пражского музея, Понте, Моцарт, Сальери и, видимо, Корнетти были страстными почитателями таланта популярной оперной певицы того времени англичанки Нэнси Стораче. Во время своего пребывания в Вене она выступили в 20 операх, была первой представительницей Офелии в опере Сальери La grotta di Trofonino, а также первой исполнила роль Сюзанны в "Свадьбе Фигаро" Моцарта.
Однако 1 июня 1785 года, во время премьеры оперы Gli sposi malconenti, автором которой был брат Нэнси Стораче, певица неожиданно потеряла голос и несколько месяцев лечилась. Ну, а последующее торжественное возвращение Стораче на оперные подмостки уже сопровождалось свежесочиненной кантатой Моцарта, Сальери и Корнетти Per la Ricuperata Salute di Offelia.
После этого Моцарт продолжал тесно сотрудничать с оперной дивой. Накануне возвращения Нэнси Стораче в Англию композитор сочинил концертную арию Chio Mi scordi di te? ("Не забудешь меня?") и при прощальном исполнении сам аккомпанировал певице на рояле.
Находка в Праге считавшегося потерянным произведения имеет еще один аспект: она противоречит распространенным представлениям об отношениях Моцарта и Сальери и пресловутой истории о том, что Сальери якобы из зависти отравил Моцарта. Данные пражского музея музыки свидетельствуют о том, что между композиторами были вполне уважительные, корректные отношения двух коллег. Более того, сын Моцарта был определен в ученики именно к Сальери.
Александр Куранов.
Дубай возглавил список десяти самых популярных инвестиционных направлений для российских покупателей недвижимости.
Согласно исследованию агентства Tranio, недвижимость Дубая оказалась самой востребованной среди российских инвесторов.
К ключевым факторам популярности относят доступность, — при средней цене за квадратный метр в $4422 Дубай способен конкурировать с такими городами, как Нью-Йорк ($19177), Лос-Анджелес ($26681) и Берлин ($11167), — запас элитной недвижимости в Дубае, превышающий по объему показатель других направлений, благоприятную налоговую политику, беспрепятственный доступ к хорошему образованию, здравоохранению и транспортной инфраструктуре и погодные условия.
Исследование отмечает высокий коммерческий потенциал проекта по покупке недвижимости на ранней стадии строительства с целью дальнейшей перепродажи в тот момент, когда здание будет запущено в эксплуатацию. Согласно выводам специалистов агентства, конечная стоимость превышает первоначальные затраты владельца в среднем на 8%.
На покупку жилья в Дубае россияне, как правило, тратят около $384212, что на 80% превышает региональный средний показатель.
Официальные статистические данные Земельного департамента Дубая демонстрируют, что в 2015 году россияне стали шестой по численности группой иностранных покупателей недвижимости в ОАЭ.
В составленном списке десяти самых востребованных регионов для российских инвесторов, кроме уже названных городов, также фигурируют Барселона, Майами, Лондон, Прага, Бургас и Париж.
О назначении авиапредприятия АО «Ред Вингс» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях Москва - Пардубице - Москва, Санкт-Петербург - Пардубице - Санкт-Петербург
Нотой МИД России от 02.02.2016 № 353/н/3ед российская сторона в соответствии с положениями статьи 2 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Чехословацкой Социалистической Республики о воздушном сообщении от 22 ноября 1966 года и Меморандумом о взаимопонимании между авиационными властями Российской Федерации и Чешской Республики от 19 сентября 2012 года назначила АО «Ред Вингс» для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, грузов, багажа и почты на договорных линиях Москва - Пардубице и обратно с частотой 9 рейсов в неделю и Санкт-Петербург - Пардубице и обратно счастотой 7 рейсов в неделю.
Шенген: игра на выбывание
Дарья Андреева
Страны Восточной Европы закрывают границы, а Грецию могут исключить из Шенгенской зоны
Миграционный кризис медленно, но верно убивает шенгенскую зону. Немецкое издание Der Spiegel сообщает, что Венгрия, Польша, Чехия и Словакия готовы закрыть границы, блокировав «балканский маршрут», чтобы прекратить поток мигрантов. Таким образом страны поддержат Македонию, которая уже объявила о закрытии границы с Грецией и строит на ней уже второй ряд забора из колючей проволоки.
«До тех пор пока общая европейская стратегия по проблеме мигрантов не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на "балканском маршруте" законна», — пояснил министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак.
На прошлой неделе Совет ЕС принял по сути аналогичное, но не такое радикальное решение, согласно которому Греция будет исключена из шенгенской зоны на срок до двух лет, если в течение трех месяцев не наведет порядок на своих границах.
После ноябрьских терактов в Париже министры юстиции и внутренних дел стран ЕС решили ужесточить правила въезда в шенгенскую зону. Примерно в то же время Нидерланды выступили с инициативой создать зону «мини-Шенгена» для пяти государств: Австрии, Германии, Бельгии, Люксембурга и Нидерландов.
Шенгенское соглашение подписали двадцать шесть европейских государств, отказавшихся от пограничного контроля на внутренних границах между государствами внутри зоны. Но сегодня без перечисленных стран Восточной Европы, Македонии и Греции, их может остаться двадцать, а если идея «мини-Шенгена» воплотится, и вовсе пять. Шенгенская зона словно играет в «десять негритят».
Между Меркель и Эрдоганом
Заявления Венгрии, Польши, Чехии и Словакии были восприняты как демарш против канцлера Германии Ангелы Меркель, хотя Мирослав Лайчак подчеркивал, что страны не намерены вступать в конфронтацию с канцлером. Дело в том, что Меркель видит выход из кризиса во взаимодействии ЕС с Турцией, Лайчак же считает, что не стоит полагаться на то, что Турция усилит контроль за мигрантами.
Германия уже выразила протест в связи с проведением 15 февраля в Праге саммита стран Вышеградской четверки (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия), Македонии и Болгарии. На саммите обсуждался вопрос о запасной пограничной системе, при которой внешняя граница Шенгена проходила бы по линии Болгария — Македония, оставив Грецию за пределами зоны. Ранее премьеры стран Вышеградской четверки раскритиковали идею «мини-Шенгена» и приняли решение о создании группы «Друзья Шенгена» для открытой дискуссии о существующих шенгенских правилах и мерах по их улучшению. Подобная самостоятельность совсем не по душе Брюсселю и Ангеле Меркель, но понять членов Вышеградской четверки тоже можно: в случае пересмотра Дублинских соглашений в пользу западноевропейских стран они совсем не хотят оказаться в изоляции.
С главой МИД Словакии нельзя не согласиться в том, что доверять Турции в решении миграционных проблем не стоит. В четверг, 11 февраля, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил открыть границы и направить в Европу потоки сирийских беженцев со своей территории. Все это шантаж с целью получения финансовых вливаний на содержание вынужденных переселенцев. Эрдоган сообщал, что Турция приняла у себя больше 2,5 млн граждан Сирии, которые обошлись ей в $9 млрд.
В самом ЕС тоже близки к тому, чтобы отгородиться от Греции, но в порядке, определенном евробюрократией. В пятницу Совет ЕС предписал Греции исполнить более 50 рекомендаций по укреплению иммиграционного режима, в противном случае страны Евросоюза введут временный погранконтроль на границе с Грецией. При этом подчеркивается, что это решение направлено не на изоляцию Греции, а на нормализацию ситуации на границах Евросоюза.
На этом фоне лишь Болгария (если не считать Украину) одиноко заявляет, что хочет вступать в Шенген: «Шенген— это лучший из результатов, реализованных Европейским союзом, веха, определяющая то, кем мы являемся. И мы не должны ставить под сомнение то, кто мы», — заявил президент Болгарии Росен Плевнелиев. Возможно, он надеется, что странами Шенгенского соглашения все же будет принято решение, которое сможет решить проблему мигрантов, актуальную и для Болгарии.
Шенген-2
Сейчас Европейская комиссия работает над реформой дублинской системы. Согласно Дублинскому соглашению, беженцы подают ходатайство об убежище в первой европейской стране, в которой оказываются. Поскольку в рамках всего ЕС рассматривается только один запрос об убежище, мигранта могут выслать в ту страну, где он впервые зарегистрировался. Таким образом груз ответственности лег полностью на приграничные страны. Против пересмотра дублинской системы выступает в первую очередь Великобритания и восточноевропейские страны.
Уже в марте этого года Еврокомиссия должна выработать проект реформы дублинской системы, если же этого не произойдет — вслед за дублинской системой рухнет и шенгенская зона. Процесс реформирования будет небыстрым, проект должен пройти согласования Совета министров и Европарламента. Однако согласно прогнозам в начале весны потоки мигрантов в Европу возобновятся с новой силой.
Уже через полтора месяца можно будет забыть про зону Шенгена, убежден Томаш Проуза, чешский политик, государственный секретарь по европейским делам. «При самых благоприятных расчетах у Евросоюза в запасе не более шести недель для того, чтобы остановить приток мигрантов на территорию Старого Света. Мигранты добираются в Европу через Турцию. Если этот вопрос не будет решен, то страны, которые являются членами ЕС, просто закроют свои внутренние границы, а это, в свою очередь, ведет к отказу от договоренностей в рамках Шенгена», — рассуждает Проуза.
Если Брюссель не найдет реального решения, страны ЕС будут действовать сами, что уже происходит — в Вышеградской четверке и в группе «мини-Шенген». Даже если в Евросоюзе будет выработана новая версия Шенгенских соглашений — «Шенген-2», то с учетом наложенных ограничений ее сложно назвать воплощением европейской мечты о свободе, которой должна была стать шенгенская зона.
"Газпром" в 2015 году реализовал в страны дальнего зарубежья 158,56 миллиарда кубических метров природного газа, что на 8% превысило аналогичный показатель 2014 года, следует из ежеквартального отчета компании.
В 2015 году в Западную Европу было поставлено 130,052 миллиарда кубометров газа против 117,92 миллиарда кубометров газа в 2014 году. Поставки в Германию, которая является крупнейшим потребителем российского газа в регионе, в отчетный период выросли на 17% и составили 45,314 миллиарда кубометров. Также незначительно увеличились объемы реализации в Италии, Дании, Франции, Финляндии, Австрии, Греции, Великобритании.
При этом в оставшихся странах региона наблюдается сокращение объемов реализации в 2015 году, в частности, в Турции (на 1,15% — до 27,015 миллиарда кубометров), Нидерландах (на 32%, до 2,382 миллиарда кубов) и в Швейцарии.
Поставки в Центральную Европу в 2015 году составили 28,508 миллиарда кубометров газа против 28,685 миллиарда кубометров в 2014 году. Сокращение объемов реализации наблюдалось в Польше (на 1,98% — до 8,915 миллиарда кубометров), Словакии (на 13,2% — до 3,806 миллиарда кубометров), Чехии (на 11,65% — до 4,205 миллиарда кубометров), в Румынии. Поставки в Венгрию, Болгарию, Словению, Сербию, Македонию, Боснию и Герцеговину при этом немного выросли.
Большие инвестиции
Крупные торговые компании начали в Чешской республике эру больших инвестиций. Lidl и Penny уже заявили о миллиардных инвестициях, немалые деньги планируют вложить в чешскую экономику и другие крупные игроки на рынке.
Управляющий супермаркетов Billa сообщил, что торговая сеть Billa планируют построить минимально двадцать новых магазинов и шестнадцать магазинов реконструировать.
«Новые магазины мы будем открывать по всей Чешской республике, в городах с населением свыше восьми тысяч жителей или в многолюдных местах с хорошей транспортной доступностью. Существующие магазины мы будем модернизировать, в этом году мы рассчитываем реконструировать шестнадцать магазинов», сказала пресс-секретарь Лусие Боровичкова. На данный момент в Чехии около 200 магазинов Billa.
Компания Billa в 2016 году построит второй учебный центр для сотрудников. Первый находиться в городе Брно, второй центр откроется в Праге.
Своими планами на 2016 год поделилась и компания Globus, которая, как правило, открывает гипермаркеты на границах крупных городов. Инвестиции в этом году превысят миллиард крон.
«В настоящее время мы работаем над концепцией небольших торговых точек. Это позволит нам открывать магазины не только на границах крупных городов, но и в центре городов. В первую очередь нас интересуют большие города», — сообщила представитель супермаркета Globus Павла Хобикова.
Компании Penny и Lidl в последние месяцы отмечают положительные финансовые результаты и значительные инвестиции.
В последующие два года мы реконструируем все наши магазины в Чешской республике, все 350», — заявил в начале февраля на конференции Retail Summit 2016 генеральный директор Penny Market Эспен Ларсен.
Мир в «несносных» условиях
Как работают киоски и ларьки в зарубежных мегаполисах
Анна Семенова, Мария Борисова
Пока Москва готовится ко второму этапу сноса «самостроя», «Газета.Ru» изучила, как складываются отношения государства и «ларечников» за рубежом.
Согласно исследованию, Москва, по состоянию на 2013 год, находилась на седьмом месте по обеспеченности торговыми площадями. Шанхай в этом рейтинге оказался на первом месте, на втором — Чэнду, Шэньчжэн, Тяньдзинь, Стамбул и Ухань. При этом по объемам уличной торговли Москва отстает от Лондона, но немного опережает Париж.
Так, если в столице России уличная торговля в центре составляет 82% от всего сектора торговли (для периферии города этот показатель 71%), то в столице Франции киоски и палатки занимают 80% от всей торговли в центре (и 45% на периферии). Что касается столицы Великобритании, то там уличная торговля занимает 85% от всего сектора в центре и 70% — на периферии Лондона.
Остальные торговые площади в Москве находятся преимущественно в крупных торговых центрах. А в Лондоне и Париже — в малоформатных магазинах у дома.
Кроме того, официальных рынков в столицах Франции и Великобритании примерно в десять раз больше, чем в Москве.
Котлета по-киевски
Массовый снос грозит и киоскам в Киеве. По данным «ТСН вражає», в городе существует около 6 тыс. нелегальных ларьков и палаток, которые не платят налогов и не несут никакой ответственности за качество продуктов. Еще два года назад из 20 тыс. киевских киосков (их называют МАФами) планировалось оставить не более 6,5 тыс., но проект по сокращению их численности тогда был заморожен.
К теме вернулись в 2016 году. В течение года власти обязали всех владельцев киосков поменять дизайн объектов, унифицировать их площадь, также бизнесменам придется платить больше за электроэнергию. Все объекты должны быть покрыты одинаковым облицовочным материалом — зеленым профнастилом, а их площадь не должна превышать 3 кв. м в центре города и 10 кв. м — в спальных районах.
На переоборудование киоска дается шесть месяцев. Если к осени киоск не будет соответствовать установленным нормам, его демонтируют.
Помимо прочего, киевские власти планируют запретить продажу алкоголя в киосках. Кстати, некоторые киоски уже начали сносить, например на Ленинградской площади. А с участков у станций метро «Дворец спорта» и «Арсенальная» увезли кофемобили и палатки с шаурмой на колесах.
«Прага» — только в магазинах
«Киоскоцидом» намерены заняться и в столице Чехии. Несмотря на то что уличная торговля сувенирами, национальной едой и свежей выпечкой пользуется у туристов большой популярностью, с 1 января 2016 года власти города решили сократить количество палаток. Закрыть киоски планируют как в историческом центре города, так и в других районах Праги. Такое решение мэрия приняла из-за постоянных жалоб жителей города, сообщает «Пражский телеграф».
Активная борьба с уличными киосками ведется в городе не первый год.
Власти считают, что уличная торговля уродует облик Праги и, как правило, приводит к нарушениям санитарно-гигиенических норм, поэтому руководство города постепенно освобождает центральные улочки от киосков. За последние десять лет из 750 торговых точек в городе осталось меньше 500. То есть за десятилетие власти убрали только чуть больше 250 палаток.
К концу года с Вацлавской площади должны исчезнуть все киоски с едой и табаком. Вместо уличных прилавков правительство планирует открыть магазины, где будут продаваться газеты, цветы и выпечка. Такое решение должно поддержать малый бизнес и в то же время избавить магазины от конкуренции со стороны ларьков, которые расположены прямо напротив входов.
По словам члена городского совета Александры Уджении, в местах, где киоски работают круглосуточно, увеличивается рост преступности. Примечательно, что в Москве сокращение числа киосков, по крайней мере в подземных переходах, напротив, вызвало рост преступности.
«Только за 2013 год количество преступлений, совершенных в подземных переходах столицы, выросло на 36%. В основном это кражи, грабежи и разбой, — приводятся слова замначальника ГУ МВД России по Москве Олеси Алешиной в исследовании «Стрелки». — Если в 2012 году в переходах было зафиксировано 180 преступлений, то в 2013 году — уже 241».
Нетрудно догадаться почему: переходы стали более пустынными, а значит, привлекательными для грабителей и воров.
Сдача в биткоинах
Впрочем, немало зарубежных примеров, когда власти не борются с уличной торговлей, а всячески ее поддерживают, не забывая о модернизации. По словам мэра Лондона Бориса Джонсона, розница Великобритании «демонстрирует хорошие показатели и придает экономике силы на годы вперед». Ничего удивительного, учитывая, что мэрия Лондона уже выделила £20 млн (около $31 млн) на стимулирование городской мелкой розницы, чтобы перевести ее на мобильные и бесконтактные платежи.
Предприниматели охотно поддержали идею. Например, популярная лавка Burger bear теперь принимает только bitcoin-валюту, и, по словам владельца, новая форма оплаты нисколько не уменьшила поток посетителей.
Кроме того, мэрия проводит «мозговые штурмы» с дизайнерами, архитекторами и социальными предпринимателями на эту тему. Одним из результатов стало появление на улицах Лондона газетных киосков специального дизайна, разработанного по заказу городских властей. По словам архитекторов, за основу они взяли модель оригами. В рабочее время раздвинутые створки фасада превращают ларек в «устрицу», приоткрывшую «раковину», а ночью киоски выполняют функцию арт-объектов.
Такое внимание властей к внешнему виду лондонских киосков лишний раз доказывает заинтересованность в них.
Кроме того, в Лондоне несколько лет назад были введены осмотры малоформатных торговых объектов на местах. Если в развивающихся районах их не хватает, киоски добавляют. В отличие от континентальных европейских стран, в Великобритании более распространен круглосуточный формат торговли. В то же время в столице Великобритании практически полностью отсутствует подземная торговля: переходы украшены профессиональными рисунками, а не стеклом киосков.
«Самострой» под охраной ЮНЕСКО
А вот в Париже то, что у нас назвали бы «самостроем» и «торговлей с рук», возведено в ранг государственного достояния. Речь идет о bouquinistes — мини-киосках, торгующих подержанными книгами, журналами и открытками. Около 900 конструкций-стендов, которые на ночь превращаются в ящики, укреплены на парапетах по обоим берегам Сены. Из-за этого
Сена «называется единственной в мире рекой, протекающей между двух книжных полок».
Впервые в Париже bouquinistes появились в XVI веке: тогда торговцы собирались на Новом мосту. Власти того времени были серьезно обеспокоены этим явлением, так как не могли подвергнуть продающиеся книги цензуре. «Потребовалось больше двух столетий, чтобы киоски получили официальный статус», — пояснила «Газете.Ru» выпускница института «Стрелка», автор исследования о типах малоформатной торговли Алина Бибишева.
В XIX веке уличная букинистика получила лицензию и стала официально разрешена, а жителям позволили владеть 10-метровым прилавком за 26,35 франка в год. В 1993 году в законодательстве появилась статья, где были прописаны допустимые габариты для киоска.
Сейчас «набережная букинистов» входит в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Наряду с bouquinistes визитной карточкой Парижа считаются газетные киоски. Власти города тоже охотно поддерживают этот вид предпринимательства. В 2013 году парижская мэрия даже проводила акцию в защиту и поддержку газетных ларьков. Из-за финансового кризиса в городе число киосков сократилось на 15%. По этой причине во время «недели газетных киосков», организованной парижским правительством, проходили конференции и «круглые столы», на которых обсуждался вопрос, как поддержать жизнеспособность киосков. Несмотря на кризис, для решения проблемы парижская мэрия выделила €200 тыс.
Азия: лицензирование, драки и автоматы
Уличная торговля, известная как hawker food, появилась в Сингапуре в 60-х годах прошлого века. Качество еды было настолько низким, что прилавки быстро заработали репутацию антисанитарных мест. В 1990 году правительство Сингапура занялось вопросом уличных киосков. Торговцы получили лицензию, а за качеством пищи и гигиеной был установлен пристальный контроль. Сейчас за hawker food следят три государственных органа: министерство окружающей среды, государственный совет по развитию и корпорация JTC. Кроме того, в 2010 году власти города запустили веб-портал, где можно найти полезную информацию об уличных киосках. Портал позволяет зарегистрированным пользователям просматривать и рекомендовать точки с уличной едой и обеспечивает обратную связь по вопросам гигиены и качества продуктов.
В Гонконге культура уличного питания также появилась в 60-х годах прошлого века. В это время в городе был промышленный подъем, поэтому правительство активно поддерживало такую систему «еды на ходу». Власти города даже строили продовольственные рынки в крупных промышленных центрах для людей рабочего класса.
В настоящее время отношение властей к этому типу бизнеса изменилось. Несмотря на то что уличная еда по-прежнему пользуется большим спросом у городского населения, власти Гонконга ведут активную борьбу с владельцами передвижных лавок из-за отсутствия у них лицензий и нарушений санитарных норм.
В канун китайского Нового года, когда в Москве начался массовый снос палаток с шаурмой, конфликт в Гонконге дошел до уличных боев.
В ходе столкновения пострадали 44 человека, включая сотрудников полиции.
Сейчас власти Гонконга планируют взять уличную торговлю под контроль и заменить передвижные лавочки вагончиками с едой. Чтобы официально зарегистрировать свой вагончик, торговцам придется подать заявку в комиссию и департамент транспорта, а также получить лицензию, подтверждающую все санитарные нормы. По оценкам экспертов, чтобы начать такой бизнес, торговцам понадобится около $77 тыс.
Торговля на улицах Токио достаточно автоматизирована. По решению властей столицы Японии на смену уличным прилавкам пришли автоматы, где можно купить стандартные товары из ларьков.
Существуют как вполне стандартные автоматы по продаже снэков и напитков, так и автоматы с живыми крабами, консервированным хлебом, яйцами, льдом, зонтами и даже автомат-бармен, разливающий пиво и саке.
По количеству торговых автоматов Токио занимает первое место в мире. Однако перейти полностью на автоматы пока не удается. Торговцы едой, приготовленной прямо на улице, — лапшой или рисовыми онигири, — располагаются вблизи храмов, парков и скверов. В японской подземке на каждой станции стоят большие киоски, где можно купить практически все: газеты, канцелярию, батарейки, сладости, мелкие сувениры и другие товары.
Хот-дог на миллион
Уличные тележки с хот-догами давно стали таким же символом США, как статуя Свободы или Эмпайр-стейт-билдинг. По оценкам экспертов, только за прошлый год американцы съели около 15 млрд хот-догов. Однако между властями и уличными торговцами идет постоянная борьба. Главная проблема заключается в лицензии. Платить штрафы и иметь дело с городскими властями торговцы не хотят. Для того чтобы обойти закон, они оформляют новую лицензию под другим именем, если старая закончилась или ее отозвали.
Отслеживать такие нарушения, особенно когда привлекаются подставные лица, очень сложно. Но тех, кто попадается, сурово наказывают штрафом. Так, только за период с 2008 по 2009 год полиция Нью-Йорка выписала уличным торговцам штрафы на $15,8 млн. Правда, в городскую казну поступило менее $1 млн, что свидетельствует о том, что торговцы заботятся об оплате штрафов примерно так же, как и о соблюдении гигиены, то есть почти никак.
С другой стороны, и сами лоточники жалуются на произвол американской полиции.
Например, им выписывают штрафы за мелочи вроде того, что тележка стоит меньше чем в 10 футах от кромки тротуара. Торговые и санитарные нормы для уличного формата розницы варьируются от штата к штату. Самым суровым сейчас можно назвать законодательство Калифорнии. С 2010 года работа местных тележек с хот-догами должна быть согласована с любым стационарным объектом общепита или продуктовым магазином, который может обеспечить безопасность продуктов. Этот же «шефский» объект должен предоставлять услуги хранения и подготовки продуктов, в том числе нарезать овощи.
Однако суровость законодательства, почти как в России, компенсируется возможностью найти лазейку, чтобы его не исполнять. Штрафы выписывают сотрудники полиции, отдела коммунального хозяйства и отдела здравоохранения. А собирает их финансовый отдел властей. При этом штраф может быть взыскан принудительно только после разбирательства дела в административном суде. В США есть даже своеобразные рекордсмены среди лоточников по объемам неоплаченных штрафов: рекорд на одного человека пока составляет около $200 тыс.
Святейшества начали с поцелуя
Патриарх Кирилл и папа Римский Франциск приняли совместную декларацию по итогам встречи
Александр Братерский
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и глава Римско-католической церкви папа Франциск приняли по итогам исторической встречи на Кубе совместную декларацию. В ней они выразили солидарность в отношении традиционных христианских ценностей, которые должны сближать паствы обеих церквей. В западных СМИ встречу видят как попытку президента России Владимира Путина преодолеть изоляцию России.
Встреча патриарха Московского и всея Руси Кирилла и папы Римского Франциска стала первой за почти за тысячу лет. Местом встречи стала Куба. Остров был выбран как нейтральная территория, удобная для обоих предстоятелей, совершающих визиты по странам Латинской Америки.
Обняв друг друга и поцеловав по христианскому обычаю, главы обеих церквей приступили к переговорам в закрытом режиме. Их итогом стала совместная декларация из 30 пунктов.
В ней кроме призывов к межрелигиозному диалогу и веротерпимости содержится заявление о необходимости прекратить преследования христиан на Ближнем Востоке, где разворачивается целый ряд военных конфликтов, в том числе с религиозной составляющей.
Ближневосточное предупреждение
«Мы призываем международное сообщество к незамедлительным действиям для предотвращения дальнейшего вытеснения христиан с Ближнего Востока. Возвышая свой голос в защиту преследуемых христиан, мы сопереживаем и страданиям приверженцев иных религиозных традиций, становящихся жертвами гражданской войны, хаоса и террористического насилия», — говорится в декларации.
Этот призыв — один из главных пунктов совместного заявления, направленный не только в адрес христианского мира, но и мировой политической элиты. Декларация была приняла на следующий день после заявлений России, США и лидеров ЕС о необходимости ограничить боевые действия в Сирии.
До военного конфликта в этой стране проживало 1,8 млн христиан разных конфессий. Теперь же немалую часть территории Сирии контролируют исламисты из запрещенного в России террористического движения «Исламское государство» (ИГ), которые преследуют людей, открыто заявляющих о том, что они не придерживаются того радикального течения ислама, к которому относят себя боевики ИГ. Многие из сирийских христиан бежали со своей родины и нашли убежище в соседнем Ливане и Европе.
Декларация Кирилла и Франциска затрагивает также тему противостояния грекокатоликов и православных на Украине. Эта тема долгое время была одной из самых болезненных для глав обеих церквей и препятствовала встрече главы Русской православной церкви (РПЦ) и Римско-католической церкви.
«Надеемся, что наша встреча внесет вклад в примирение там, где существуют трения между грекокатоликами и православными. Сегодня очевидно, что метод униатизма прежних веков, предполагающий приведение одной общины в единство с другой путем ее отрыва от своей церкви, не является путем к восстановлению единства», — говорится в заявлении глав обеих церквей.
Патриарх и понтифик также призвали свои церкви на Украине «трудиться для достижения общественного согласия». Совместное заявление об униатстве и Украине означает преодоление одной из самых болезненных проблем между РПЦ и Ватиканом. Именно из-за конфликта униатов и православных на Украине в 1990-е годы встреча главы РПЦ и понтифика неоднократно откладывалась.
В совместном заявлении церквей также содержится осуждение эвтаназии, абортов, а кроме того, подчеркивается, что «семья основана на браке как акте свободной и верной любви между мужчиной и женщиной».
От Христа к страждущим
Несомненно, документ имеет важное значение для внешней политики Кремля, который критикует Запад в отступлении от исторических христианских ценностей.
Обе христианские церкви выступают против однополых браков, которые сегодня разрешены в США и многих странах Европы. Однако подходы к этой теме у католической и православной церквей разнятся. Ватикан не приветствует однополые союзы, но воздерживается от комментариев на тему сексуальных меньшинств. РПЦ же выступает с более жесткой позиции, критикуя это явление как часть современной культуры Запада.
По мнению Джона Фарины, профессора-религиоведа из Университета имени Джорджа Мейсона в Вашингтоне, декларация глав обеих церквей имеет не только историческое, но и современное значение в связи с затронутыми в ней актуальными вопросами.
«Франциск и Кирилл вместе возвышают голос в поддержку преследуемых христиан, жертв аборта и эвтаназии, высказываются об уважении к браку, важности религиозной свободы и мира на Украине, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Они понимают историю прошлого и настоящего раскола между Востоком и Западом, однако смотрят в будущее. И делают они это не заявлениями об объединении церквей или рассуждениями о спорных вопросах теологии, но посредством единого христианского взгляда на сегодняшний мир».
«Вместо того чтобы говорить об истории раскола, о проблемах объединения, они выступают как проповедники Христа, обращающиеся к страдающему миру», — считает Фарина.
Церкви против изоляции
В Кремле, а также в кругах российской дипломатии не скрывают, что рассматривают эту встречу не только как часть важного межрелигиозного диалога, но и как инструмент внешней политики, учитывая роль и авторитет Ватикана и лично Франциска в западных политических кругах.
Правда, влияние католицизма на европейские общественные круги сегодня гораздо слабее, чем годы назад, когда церковь была союзником Запада в борьбе против атеистического СССР.
Согласно опросу, проведенному в апреле прошлого года агентством Gallup, только 30% жителей Великобритании назвали себя верующими людьми. В 2013 году, согласно исследованию British Social Attitudes Survey, таковых было 52%.
В других странах Европы, согласно соцопросам Gallup, это число еще ниже. В Нидерландах к верующим отнесли себя 26% населения, в Чешской Республике — 27%, в Швеции — 19%.
Тем не менее американское издание The Wall Street Journal увидело за встречей Кирилла и Франциска попытку президента России Владимира Путина использовать христианский диалог для «преодоления дипломатической и экономической изоляции» России.
Это видение созвучно и позиции российского МИДа. В интервью «Газете.Ru» накануне встречи посол России в Ватикане Александр Авдеев отметил: в России считают важным тот факт, что европейские санкции против России «не получили католического благословения».
«Мне приносили бумаги на 20 смертных приговоров»
За что суд в ДНР впервые приговорил человека к казни
Дмитрий Кириллов (Донбасс), Владимир Дергачев
В самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) объявлено о первом смертном приговоре. Казака Анатолия Якубенко судят за насилие и убийства в составе донецкой ОПГ, а громкая новость может быть связана с информационной войной вокруг обмена пленными. Источник «Газеты.Ru» в ДНР говорит, что за первые месяцы войны в республиках без суда было исполнено до 150 смертных приговоров.
О первом по суду смертном приговоре в ДНР громко объявлено не кем-нибудь, а и.о. председателя военного трибунала республики Людмилой Стратейчук. «В декабре 2015 года приговор был вынесен в отношении Анатолия Якубенко, который входил в состав организованной банды и занимался насилием и убийствами», — сообщила она Донецкому агентству новостей.
По горячим следам информацию о смертном приговоре даже назвали фейком. Неосведомленностью отметилась омбудсмен республики Дарья Морозова.
Тут нужно понимать, на каком фоне произошел информационный вброс. В Донбассе очевидный военный и дипломатический тупик наложился на аномально теплый февраль. Плюсовая погода, дожди, туманы, раскисшие поля вокруг выстроенных украинцами взводных опорных пунктов и грязное месиво вокруг строящихся укреплений армией ДНР.
«Мы их в упор через речку наблюдаем, — сообщил «Газете.Ru» один из бойцов 131-го отдельного разведывательного батальона ВСУ. — Техника заходит строительная, работает, а у нас патроны поштучно считают, чтоб огонь не открывали. Перемирие соблюдают, а они укрепляются!»
Информация об обстрелах и перестрелках обновляется регулярно, но чаще всего это стрелковое вооружение, 82-миллиметровые минометы и 23-миллиметровые зенитные установки. Такие мобильные группы, не нарушающие минских договоренностей. Но стрельба перестала действовать на нервы командования и пугать политиков.
В ДНР укрепляют рубежи, на Украине перестали ждать решительного наступления.
На днях украинцы сняли блокпост по дороге к Староигнатовке, бои за которую вспыхивали летом. А в Мариуполе еще раньше демонтировали «третью линию обороны» — систему капитальных блокпостов внутри города.
Каждая сторона ищет болевые точки противника. Украинцы закрывают пункты перехода в случае реальных обстрелов или любых угроз.
А вот в ДНР занялись пленными. Как известно, при входе в переговорный процесс Бориса Грызлова стороны сразу показали прогресс, договорившись об обмене пленными в ближайшее время. Говорили о списках на обмен 36 украинцев против 25 приверженцев ДНР, и даже дата называлась — 20 января. Но обмен не состоялся ни в январе, ни позже. Переговоры в Минске зашли в очевидный тупик, Верховная рада не стала голосовать в начале февраля за конституционные изменения об особом статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей, а на линии фронта пошла стрельба в горячих точках.
Причем не спонтанная стрельба везде, а в местах, где военные видят явные проблемные зоны, которые можно «поправить», пока политики временно ушли на второй план. Донецк ведь по-прежнему может накрываться минометным огнем практически до центра города с позиций в донецком аэропорту и Песках, а под Горловкой на господствующих высотах под Зайцевом закрепилось ВСУ. Но есть и Мариуполь, где в микрорайоне Восточном на прошлых выходных от взрывов в ближних поселках снова начала срабатывать сигнализация у машин.
При скатывании в вялотекущую позиционную войну и явный дипломатический тупик в ход пошли угрозы. Так, та же Дарья Морозова сначала заявила, что пленные ВСУ подлежат суду в ДНР по аналогии с процессами, которые идут против «террористов из ДНР и ЛНР» в судах Украины. При этом спокойно пояснила, что в Уголовном кодексе (УК) ДНР, повторяющем УК УССР от 1961 года, есть смертная казнь (через расстрел). Уже это заявление вызвало бурю эмоций на Украине и обращение к ОБСЕ спецпредставителя Украины в Минске народного депутата Ирины Геращенко.
Дальше — больше. В ДНР объявили о приговоре пленному бойцу украинского добровольческого батальона «Азов» Евгению Чуднецову. Приговор Чудику, как звали Евгения в «Азове», был очень комплементарный для молодой республики — 30 лет колонии строгого режима! Нужно сказать, что Евгений сдался в плен год назад в Широкине, давал обширные интервью российским каналам и почему-то не включался Украиной в списки на обмен. Огромный срок, равный которому в постсталинской Украине с ее уголовным кодексом от 1961 года точно не встречался, все восприняли как очередной тонкий намек для власти Украины.
Раскачивать общественное мнение в Киеве можно, оказывается, не только «котлами» и парадами пленных, но и строго по закону от 1961 года.
Возможно, поэтому уполномоченный по правам человека ДНР Дарья Морозова так безапелляционно ответила на звонок журналистов, назвав фейком информацию о первом смертном приговоре. Именно она ведет в республике «тему пленных», и время для смертных приговоров «укропам» еще не пришло.
Но тут случилась непонятная накладка. Смертный приговор Анатолию Якубенко вынесли два месяца назад, в декабре 2015 года. Зачем о нем объявлять сейчас?
Якубенко — лицо в ДНР достаточно раскрученное. Сейчас ему вменяют расстрел из личного «Стечкина» двух 23-летних девушек 8 марта 2015 года. За этим казаком тянется длинный и кровавый след.
Хотя о приговоре заявила глава трибунала, дело в отношении Якубенко рассматривалось в гражданском Верховном суде. На кадрах заседания видно, как рыдает родственница одной из жертв казака, не понимающая, почему он застрелил не угрожавшую ему девушку.
Согласно материалам дела, на празднике казаков в кафе в поселке Ларино произошла потасовка. Двух молодых девушек, отказавших Якубенко в близости, он, как утверждает следствие, застрелил и добил контрольными выстрелами в голову, а потом закопал поблизости в поле.
Казак он непростой. Земляк Дарьи Морозовой, уроженец Макеевки Анатолий Якубенко входил в группировку местных «донских казаков», разгромленную в последних числах апреля 2015 года в Донецке. Штаб казачества стоял в фешенебельном отеле «Прага» в центре города рядом с университетскими прудами. У группировки было еще четыре военные базы, и деньги она получала, в том числе и контролируя два крупных городских рынка. Одним из этих рынков — «Сокол» — и занимался от казаков Якубенко. Рынок был переименован в «Казачий привоз», и Евгений Якубенко одно время там был директором. Деньги с предпринимателей выбивали разными методами. Самым легальным был резкий подъем «местового» (ежемесячной платы за место торговли на рынке).
В ноябре 2014 года торговля рухнула, рынок находился в зоне обстрелов в микрорайоне Текстильщик, по прямой 4 км от украинской Марьинки. А казаки подняли стоимость торговли слишком резко.
Предприниматели начали бунтовать. В ноябре 2014 года семья Сергиенко, владевшая точкой на рынке, неосторожно обозначила себя как лидеров протеста предпринимателей против необоснованного повышения цен. Их захватили 30 ноября 2014 года, и историю мужа и жены Сергиенко первым предал огласке один из сторонников «Новороссии» журналист Александр Чаленко.
Анна Сергиенко рассказывала в том нашумевшем интервью: «Меня и моего мужа продержали в, мягко говоря, собачьей конуре 1,5 на 1,5 м, они называли ее «стакан», в темноте и холоде. Это бетонная постройка с металлической дверью и крышей (склад). Отобрали имущество и документы. <…> В плену нас продержали 75 дней и держали бы и дальше, если бы муж не сбежал. Поэтому я точно утверждаю, что держали казаки <…> видела их расположение.
Держали шесть-семь дней на улице Майской, а после — 68–69 дней на стройке метро, в Буденновском районе Донецка. Я и до этого знала, что такое голод, там я еще узнала, что такое жажда и как терпеть до последнего в туалет. Рядом с лавкой стояло ведро, его нечасто забирали. После очень болел живот, у меня был цистит, перенесла пневмонию <…> хотя когда «горела», мне было легче, казалось, что смогу уснуть и не проснуться, вернее, проснуться в другом месте. А темнота <…> она же давит. Одиночество <…> один на один со своими мыслями.
Я много плакала, просила пощады, не понимаю, за что мне такое испытание.
Они были глухи к просьбам сообщить родным о моем и Витином нахождении, позвонить не давали. Мне говорили, что меня не ищут, а родные погибли, наверное, еще один вид пытки».
После бегства мужа и огласки Анну 12 февраля 2015 года вывезли с мешком на голове в посадку и выпустили. Уже тогда она жаловалась, что из всех ее похитителей полиция ДНР арестовала только одного Анатолия Якубенко.
Возможно, за ним тянулся самый кровавый след, и его решили наказать по всей строгости суровых законов ДНР. Суд над Якубенко начался еще в октябре, но как-то не попадал на страницы республиканских СМИ. Тема о насилии, мародерстве, захватах заложников не самая удобная.
Отсюда и шок от нынешнего заявления. Хотя смертная казнь в ДНР не в новинку.
Бывший комендант одного из городов ДНР рассказал «Газете.Ru», что, по его подсчетам, только за восемь месяцев активных боевых действий в 2014 году в республике было приведено в исполнение без суда около 100–150 смертных приговоров.
«Конечное решение и ответственность лежат на командире или коменданте города, который может быть гражданским. Лично мне как коменданту приносили около 20 подобных бумаг на подпись, но я не подписал ни одну. Неправильно это — на преступление отвечать преступлением. Хотя тех, на кого приносили бумаги, ловили с поличным. Это мародеры, насильники, убийцы и прочие», — рассказал «Газете.Ru» собеседник.
Славянск был первым городом ДНР, где появилась информация о применении расстрелов — против мародеров. Соответствующие приказы местного командования были громкими, поскольку опирались не на УК УССР от 1961 года, а на Указ Совета народных комиссаров СССР, датированный июнем 1941 года.
Но все это было раньше, до возникновения судов и полиции. Сейчас в ДНР выстроенная система правоохранительных органов с полным штатным расписанием.
Корреспонденту «Газеты.Ru», к примеру, приходилось общаться с возвращающимся на работу в полицию экспертом-криминалистом, специалистом по дактилоскопии. И эта система смогла расследовать и довести до суда дело казака Анатолия Якубенко. Которое почти через девять месяцев после разгрома донецкого казачества уже совсем не выглядит политическим и резонансным.
Один из собеседников в ДНР говорит, что Якубенко не единственный кандидат на расстрел. «Там, в СИЗО, своей пули дожидается целая группа людей, за которыми множественные убийства гражданских лиц. Убивали коммерсантов и проституток. Последних — в рамках «крышевания» проституции, в том числе в саунах, в центре Донецка практически», — рассказывает он.
Профессор МГИМО Валерий Соловей говорит, что смертные приговоры по суду вписываются в логику строительства в Донбассе «авторитарных полицейских режимов»: «Типологически напоминает наведение порядка Советами после вакханалии и буйства революции и Гражданской войны. Правда, выглядеть для всего мира это будет крайне скверно».
Любопытно, что внутри ДНР некоторые также критически отнеслись к приговору. Так, донецкий политолог Роман Манекин возражает против возвращения нормы о смертной казни в уголовное законодательство ДНР. Он назвал применение нормы УК УССР 1961 года в условиях 2016 года очевидным архаизмом.
А бывший председатель парламента ДНР, основатель движения «Донецкая республика» Андрей Пургин назвал решение судей политической ошибкой, играющей на руку украинской прессе, «которая пытается подать нас как царство беззакония, как Мордор, как государство 1937 года, где тысячи недовольных сидят по подвалам, их всех мучают». Впрочем, сам Пургин оговаривается, что в отрыве от политического контекста ДНР смертные приговоры поддерживает. Открытая критика Пургина в адрес властей республики также может быть связана с его недовольством, поскольку его изгнали с поста спикера парламента в прошлом году в результате конфликта с Денисом Пушилиным.
Впрочем, для казака-бандита Якубенко еще не все потеряно. «Смертный приговор в настоящее время не приведен в исполнение, в отношении него расследуется еще несколько уголовных дел. Кроме того, глава ДНР может принять решение о помиловании», — сказала по этому поводу бывшая судья Апелляционного суда Донецкой области, а ныне и.о. председателя военного трибунала ДНР Людмила Стратейчук.
Вполне могут и помиловать. Гуманность тоже была не чужда УК УССР от 1961 года.
Донбасско-курдский фронт
ДНР договаривается с сирийскими курдами об открытии представительства в Донецке
Владимир Дергачев
Власти самопровозглашенной ДНР ведут переговоры с Сирийским Курдистаном по открытию курдского представительства в Донецке. Работа по этому направлению активизировалась на фоне открытия представительства курдов в Москве и пробуксовки минских соглашений. Ранее в Москве уже проходил съезд сепаратистских организаций, в ближайшее время такое мероприятие пройдет и в Донецке.
О ведении переговоров по открытию курдского представительства в Донецке «Газете.Ru» рассказал один из высокопоставленных представителей курдов в России. Он уточнил, что пока окончательных договоренностей нет, а переговоры идут уже несколько месяцев.
Переговоры велись скорее не на дипломатическом, а на личном уровне, сообщил «Газете.Ru» глава МИД ДНР Александр Кофман.
Недавно в Донецке открылся Дом дружбы народов, в рамках которого организованы представительства разных народов, живущих на территории республики.
«Сирийская община уже присутствует в рамках этого дома. И я буду искренне рад, если в нем будут представлены и курды. Также буду рад, если они заинтересованы в открытии представительства», — сказал Кофман.
10 февраля на открытии представительства Сирийского Курдистана (Рожавы) в Москве присутствовала заместитель МИД ДНР Ольга Парфиненко, в ближайшее время она представит шефу доклад на эту тему.
Близкий к Кремлю источник говорит, что идея поддержки курдов обсуждалась в администрации российского президента после похолодания отношений с Анкарой прошлой осенью из-за сбитого турками российского истребителя.
На приеме 10 февраля курды представляли ополченцев Донбасса как своих союзников, а экс-премьер ДНР Александр Бородай сравнил Украину с запрещенным в России «Исламским государством». Он заявил, что и ополченцы, и курды вместе борются против терроризма.
«Была идея, раз Турция поддерживает Украину — давайте Россия будет поддерживать курдов. Но дальше идеи дело не пошло из-за рисков, связанных с признанием Курдистана, который не признан Дамаском.
Никакого официального указания насчет этой идеи не было, и финансирования от администрации нет. История с курдами интересная, но авантюрная. Поэтому государство здесь играть не будет», — уверяет источник.
По информации «Газеты.Ru», МИД ДНР вел переговоры с сирийцами о признании ДНР еще в 2014 году, однако Дамаск не готов признать их быстрее России. Что касается курдов, то открытие представительства ополченцев в Рожаве осложняется тем, что президент Сирии Башар Асад пока не готов дать курдам автономию. И согласовывать представительство у курдов в обход Дамаска опасно.
Министр Кофман отмечает, что признание курдами республики ДНР было бы замечательным шагом, хотя пока сами курды не признаны властями Сирии, равно как и не признана Донецкая республика: «Но мы в прекрасных отношения и с Сирией, и в таких же отношениях будем и с Курдистаном».
У ДНР и Курдской республики Рожава есть шанс создать взаимные представительства на уровне не официальных дипмиссий, а скорее НКО.
Именно в такой форме открыли курды свое представительство в Москве, напоминает специалист по курдам Кирилл Вертяев из Института востоковедения РАН. По его мнению, у ЛДНР и Рожавы есть общие черты политических образований, претендующих на широкую автономию без выхода из Украины и Сирии соответственно.
«Хотя с точки зрения международного права у Рожавы полномочий больше, как у автономии, имеющей весомый бэкграунд», — считает эксперт.
«Лига непризнанных государств»
Кофман напомнил, что Донецкая народная республика поддерживает проект «Лига непризнанных государств». По его словам, это и северные ирландцы, и фламандцы, и баски, недавно в Донецк приезжали и высокопоставленные представители Венеции. В ближайшее время там может пройти саммит Лиги.
«Мы готовы оказывать всяческую поддержку всем, кто мирным путем пытается добиться независимости.
Но при этом мы не готовы поддерживать откровенно террористические организации», — объясняет собеседник.
Конференция сепаратистов уже проводилась в Москве в прошлом сентябре при помощи близкого к Кремлю Антиглобалистского движения России. Тогда представители «короля» американского штата Гавайи, Ирландской республиканской партии, международного движения «Ухуру», техасцы, делегаты из ЛДНР и другие борцы собрались в «Президент-отеле». Мероприятие называлось «Диалог наций. Право народов на самоопределение и построение многополярного мира». Журналисты окрестили мероприятие «сепаратистским интернационалом», однако участники предпочитали говорить о праве народов на самоопределение.
В партии «Родина» съезд назвали «Единым фронтом сопротивления вашингтонским упырям!».
Почему же подобное мероприятие не было раньше организовано в республиках? «В Донецке мы тогда не проводили конференцию по причине обстрелов. Вы поймите, тогда бы можно было одним авиационным ударом решить все проблемы Европы и Америки, уничтожить все руководство сопротивления», — объясняет Кофман.
На сегодня единственная страна в мире, которая признает ДНР, — Южная Осетия (ЮО), которую, в свою очередь, не признает почти никто. В июне 2014 года президент Южной Осетии Леонид Тибилов выпустил специальный указ о признании ДНР, а в апреле 2015 года в ДНР открылось представительство ЮО. Республика также усиливает отношения с Южной Осетией и Абхазией, разрабатывая договоры «О союзничестве и интеграции». Подобный договор заключен между Россией и ЮО.
В МИД ДНР ранее говорили, что на уровне «народной дипломатии» ДНР плотно сотрудничает с Абхазией, Россией, Болгарией, Чехией, Словакией, Польшей, Германией, Францией, имея поддержку отдельных европейских партий. На Украине же ЛДНР признаны террористическими организациями.
Россия признает ДНР и ЛНР частью Украины и официально на переговорах в Минске стремится реинтегрировать их на правах широкой автономии. Однако сегодняшняя дипломатическая активность ДНР идет на фоне явной пробуксовки минских соглашений, провалившихся по большинству пунктов.

Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – об импортозамещении в аграрном секторе.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы начнём с темы импортозамещения в аграрном секторе. Обсудим результаты и дальнейшие направления этой работы, в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства.
Введение контрсанкций оказалось выгодно нашим аграриям, надо это признать. Они быстро сориентировались в новых условиях, сумели занять освободившиеся на рынке ниши. А меры по импортозамещению в сельском хозяйстве, которые мы приняли в последние полтора года, позволили сохранить темпы роста отрасли. Более того, мы все с удовлетворением отмечаем, что это у нас одна из немногих отраслей, которая продолжает достаточно уверенный рост даже в условиях общеэкономического спада.
В прошлом году был собран хороший урожай зерна – более 104 млн т. Улучшилась ситуация в животноводстве в целом. Увеличилось производство мяса и птицы.
Всё это показывает, что аграрный сектор на подъёме. Мы добились значительных, я считаю, успехов с точки зрения продовольственной безопасности в последние годы. По итогам прошлого года обеспечиваем себя не только зерном, но и картофелем, сахаром, растительным маслом, а также мясом и мясопродуктами.
Есть и проблемные зоны. Это молоко, овощи и фрукты. Здесь есть что подтягивать. У нас пока производится этих продуктов не вполне достаточно. И несмотря на то что они в абсолютном количестве тоже растут, здесь есть что поддержать. Есть и отдельные направления, касающиеся мясного скотоводства. Мы должны следить за ситуацией, следить, чтобы наши сельхозпроизводители были обеспечены качественными семенами, развивать племенное дело, на что мы неоднократно во время совещаний обращали внимание. При этом нужно учитывать, что этим направлениям развития сельского хозяйства как приоритетным для импортозамещения будет оказана поддержка. Подчёркиваю, именно на этом и нужно сконцентрироваться.
Сегодня мы также рассмотрим меры непосредственной поддержки сельского хозяйства, распределим субсидии для аграрного сектора. Это почти 26 млрд рублей, которые будут выделены для возмещения части процентной ставки по инвесткредитам на развитие животноводства, на переработку, на инфраструктуру, на логистику обеспечения рынков продукции животноводства, и почти 5,5 млрд рублей пойдёт на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства. Естественно, будет доклад Министра сельского хозяйства и по первому вопросу также сообщение нашего коллеги – губернатора Саратовской области.
Хочу обратить особое внимание на то, что по субсидиям (это касается и сельского хозяйства, и других областей, но особенно сельского хозяйства) нужно быстро принимать решения. Сейчас у нас февраль, и мы понимаем, что субсидии, выделенные селу – а там циклическое производство, оно сезонный характер носит, – во второй половине года это очень часто уже бессмысленные деньги. Поэтому нужно быстро работать, обращаю ещё раз на это внимание.
Мы сегодня на ещё одном совещании, посвящённом эффективности трат органов управления, государственных распорядителей бюджетных средств, наших государственных организаций, компаний с государственным участием, будем обсуждать все эти вопросы, включая и большое количество неэффективных расходов, и дебиторскую задолженность. Но об этом на другом совещании.
Пожалуйста, Александр Николаевич.
А.Ткачёв: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
За последние 10 лет в сельском хозяйстве уже сделаны первые шаги по замещению импортной продукции отечественной. Благодаря предпринятым усилиям и предоставлению государственной поддержки объём производства сельхозпродукции за этот период вырос на 40%. Сегодня Россия полностью обеспечивает себя зерном, маслом, сахаром, картофелем. Впервые за долгие годы нам удалось достичь и даже превысить порог доктрины продовольственной безопасности по мясу. Доля отечественной мясной продукции в общем объёме ресурсов достигла 89%. Только за последние годы поставки импортного продовольствия сократились на треть и составили 27 млрд долларов. Импорт мяса птицы в Россию упал почти в три раза, а по свинине мы перестали быть крупнейшим импортёром в мире.
Несмотря на непростую экономическую и внешнеполитическую обстановку, в прошлом году Россия экспортировала сельхозпродукции и продовольствия на 16 млрд долларов – это в пять раз больше, чем 10 лет назад.
В текущем сельскохозяйственном году мы прогнозируем, что экспорт пшеницы из России может вырасти примерно на 3% и составить 22–23 млн т. Это позволит России вернуться на историческую позицию крупнейшего экспортёра пшеницы на мировом рынке. Это наша визитная карточка со времён Российской империи. Такие результаты во многом обеспечены приоритетным вниманием государства к отрасли на протяжении последних 10 лет и своевременной государственной поддержкой.
В 2015 году на реализацию госпрограммы было направлено 222 млрд рублей, что почти на 30 млрд рублей больше, чем в 2014 году. Благодаря такой поддержке со стороны государства нам удалось сохранить положительную динамику сельхозпроизводства. По итогам года рост составил 3%.
2015 год принёс хороший урожай: собрано 104 млн т зерна, удалось собрать больше пшеницы, сахарной свёклы, гречихи. Получен рекордный урожай овощей, кукурузы, сои и масличного льна. В 2015 году заложили более 14 тыс. га садов, что почти в два раза выше показателя 2014 года.
Производство мяса скота и птицы на убой увеличилось на 5% за счёт роста в свиноводстве около 5%, в птицеводстве около 8%. Выросло производство молока в сельхозорганизациях на 2% и в крестьянско-фермерских хозяйствах – на 5%. Однако из-за сокращения на 3% производства в личных подсобных хозяйствах прироста в производстве молока на сегодня нет.
В пищевом и перерабатывающем секторах сохраняется положительная динамика производства, рост – 2,2%.
Несмотря на общие положительные показатели производства в отрасли, по отдельным направлениям динамика недостаточная. Мы до сих пор продолжаем сдавать полки иностранным производителям молока, мяса, овощей и фруктов. По итогам прошлого года на закупку этих видов продовольствия потрачено почти 9 млрд долларов – это порядка 700 млрд рублей, которые только за один год получили зарубежные сельхозтоваропроизводители, а не российские.
Справочно: в 2015 году импорт сельхозпродукции и продовольствия составил 27 млрд долларов, в том числе импорт молочной продукции – 2 млрд долларов, мясной продукции – 3 млрд, овощей – 2 млрд, фруктов – 1,6.
С учётом вызовов времени и необходимости строительства новых молочных ферм, тепличных комплексов, предприятий по переработке сельхозпродукции, оптово-распределительных и логистических центров в ближайшие пять лет аграрному сектору потребуются дополнительные средства господдержки в качестве мощного толчка к развитию.
Мы планируем к 2020 году выйти практически на 100-процентную самообеспеченность по таким видам продовольствия, как молоко, мясо и овощи, а по фруктам сохранить импортные поставки лишь в части цитрусовых и экзотических фруктов, которые не растут на территории нашей страны. Для этого отрасли необходимы дополнительные инвестиции и приоритетная поддержка государства.
Необходимо: первое – увеличить к 2020 году производство молока на 7 млн т и выйти в целом на уровень молока 38 млн, мясо нарастить на 500 тыс. т, выйти на общий результат 10 млн т, а также валовой сбор зерна увеличить на 10 млн, итого получим 115 млн т. Второе – построить за пять лет 1,5 тыс. га новых теплиц, что даст дополнительно 850 тыс. т помидоров и огурцов, которые мы закупаем по-прежнему по импорту. Третье – заложить 65 тыс. га яблоневых садов и 50 тыс. га новых виноградников, что даст дополнительно 1,3 млн т яблок и 200 тыс. т винограда.
По расчётам, для достижения таких показателей дополнительно потребуется до 2020 года 270 млрд рублей. С учётом достигнутого в 2016 году уровня господдержки 237 млрд необходимо ежегодно предоставлять на развитие отрасли дополнительно не менее (естественно, исходя из возможностей бюджета – мы, селяне, это прекрасно понимаем) 40 млрд рублей.
Нами подготовлен ряд предложений, которые позволят обеспечить ускоренное импортозамещение в сельском хозяйстве. Мы планируем перейти к системе краткосрочного и инвестиционного кредитования, при которой сельхозпроизводители получают кредит по фиксированной процентной ставке с последующей компенсацией банкам выпадающих доходов. Наши предложения по ставке – в пределах 5–7%. По нашим оценкам, это позволит сохранить темпы кредитования отрасли.
Средняя процентная ставка по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ (а это закупка ГСМ, минудобрений, средств защиты растений) составляет 13–16%. Чтобы не снижать достигнутые показатели прошлого года, обеспечить краткосрочное кредитование на уровне 800 млрд рублей, а также реализовать идею по предоставлению субсидий по краткосрочным кредитам, в том числе на проведение сезонных полевых работ и закупку кормов, потребуется 40 млрд рублей. Это позволит провести посевную в полном объёме и обеспечить кормами животноводческое направление.
По инвестиционным кредитам также необходимо сохранить уровень прошлого года, а это порядка 300 млрд рублей. С учётом нашего предложения по увеличению возмещения по инвестиционным кредитам до 100% ключевой ставки (это 11%) потребуется порядка 10 млрд.
Наша задача – максимально упростить получение субсидий, консолидировать меры господдержки. Мы хотим укрупнить ряд направлений и вдвое сократить число субсидий с 2017 года, чтобы регионам было проще работать и они могли самостоятельно определять приоритеты.
Стоит также пересмотреть подходы при распределении погектарной поддержки, отдавая приоритет регионам, имеющим меньшую доходность от растениеводства (а это Урал, Сибирь, Дальний Восток), и привязать эту поддержку к производству молока и говядины.
Хочу вернуться к вопросу об увеличении размера компенсации части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию молочных ферм и теплиц с 20 до 35%, а также распространении этой меры поддержки на строительство ферм по откорму и выращиванию молодняка молочного скота.
Благодарю за беспрецедентное решение, принятое на последнем заседании комиссии по импортозамещению в Санкт-Петербурге, о выделении дополнительных 10 млрд рублей. Это позволит сельхозтоваропроизводителям приобрести порядка 20 тыс. единиц новой техники отечественного производства в текущем году. Чтобы идти в ногу со временем и вовремя заменять изношенную технику на современную, нам необходимо ежегодно приобретать минимум 20 тыс. единиц новой техники, а значит, ежегодно выделять такую же сумму – 10 млрд. Это единственный путь обеспечить техническое перевооружение отрасли, особенно в отдалённых регионах Сибири, Дальнего Востока и не только.
В 2015 году грантовая поддержка малых форм хозяйствования была практически удвоена и составила 7 млрд рублей. Такие меры наиболее эффективно стимулируют преобразование личных подсобных хозяйств в фермерские хозяйства. Свыше 70% начинающих фермеров, получивших гранты, организовали бизнес на основе личных подсобных хозяйств, а значит, мы даём надежду на лучшее будущее простым жителям села.
На сегодняшний день наиболее важно удвоить объём господдержки на развитие малых форм хозяйствования, сделав акцент на предоставление грантов фермерским хозяйствам на Дальнем Востоке и Северном Кавказе.
Все перечисленные мной предложения мы предусмотрели в плане мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на ближайшие два года. Уверен, что предлагаемые нами решения станут драйвером роста инвестиционной привлекательности отрасли и создадут условия для дальнейшего привлечения новых инвесторов.
Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо.
Валерий Васильевич Радаев, прошу вас.
В.Радаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Агропромышленный комплекс Саратовской области продолжает поступательно развиваться, наращиваем внутрироссийские поставки, расширяем географию экспортных контрактов.
В прошлом году валовой сбор маслосемян подсолнечника превысил 1,06 млн т, это первый результат в Российской Федерации. Производство растительного масла достигло объёма годового потребления на 30 млн человек. Увеличиваются поставки масла в Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Сирию, Израиль. Заключены новые договоры на экспорт в Китай и Чехию. Объём экспорта превысил 130 тыс. т.
Росту экспортных поставок будет способствовать масштабный инвестпроект по восстановлению и строительству мелиоративных систем на территории 200 тыс. га для выращивания сои, кукурузы и подсолнечника.
В целях глубокой переработки масличных культур запланирован к 2018 году ввод современного завода мощностью 3 тыс. т масличных в сутки, 520 тыс. т соевых бобов в год. Это дополнительно позволит стимулировать интенсивное развитие животноводства на основе применения в комбикормах высокопротеиновых соевых добавок.
В прошлом году, даже в условиях засухи, по валовому сбору зерна регион показал третий результат в ПФО.
От лица саратовских аграриев позвольте выразить благодарность за поддержку из федерального бюджета, которая позволила компенсировать 60% убытков наших сельхозпроизводителей с учётом засухи.
Важным направлением импортозамещения для Саратовской области является овощеводство закрытого грунта. Площади современных теплиц за три года выросли на треть и составили почти 100 га. Сбор овощей защищённого грунта составил 34 тыс. т, или более 13,5 кг на душу населения, это нормативная потребность по тепличным овощам. В 2016 году планируем продолжить строительство теплиц, в том числе и по голландским технологиям, еще более чем на 20 га.
С учётом эмбарго на импорт фруктов усилилась актуальность обеспечения плодово-ягодной продукцией. В Саратовской области в прошлом году только садов интенсивного типа заложено 353 га – впервые за последние десять лет, надо подчеркнуть. Наш целевой ориентир по многолетним насаждениям – закладка до 500 га садов ежегодно. Таким образом, к 2020 году общая площадь плодово-ягодных насаждений в регионе достигнет более 10 тыс. га.
Показательны, например, строительство в 2015 году в регионе высокотехнологичного завода по переработке 50 тыс. т саратовских яблок в год и закладка собственных садов на площади более 1 тыс. га.
Наиболее сложным вопросом для нашего региона также остаётся импортозамещение говядины и молочной продукции. Главными мероприятиями госпрограммы по развитию малых форм для нас стали развитие семейных животноводческих ферм и поддержка начинающих фермеров.
За последние годы гранты получили 63 крестьянско-фермерских хозяйства по программе «Начинающий фермер» и 147 участников. Создано свыше 500 новых рабочих мест, закуплено более 6 тыс. голов скота, произведено 1,2 тыс. т мяса, около 12 тыс. тонн молока. Самые успешные фермеры продолжают и развитие собственной переработки.
Сохраняется актуальность развития свиноводства. Саратовская область своим производством закрывает потребность населения по свинине на 160%.
Достижение продовольственной безопасности предполагает и экономическую доступность продовольствия для жителей страны. Правительство Саратовской области финансирует специализированный рынок сельхозпродукции, на котором торговые места предоставляются производителям бесплатно. Наряду с сельхозярмарками он позволяет обеспечивать население качественными сельхозпродуктами по ценам ниже на 20–30%.
Вклад саратовского АПК в решение задачи по импортозамещению – это рост самообеспеченности и увеличение поставок нашей продукции в другие российские регионы, а также наращивание экспорта продовольственных товаров.
Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Валерий Васильевич.
Вот такие два сообщения. С учётом того, что это направление приоритетное, мы к нему возвращаемся постоянно. Сейчас продолжаем работу по определению окончательного набора первоочередных расходов, которые войдут в план поддержки экономики. К ним относятся и расходы на сельское хозяйство.
Есть какие-то дополнения, комментарии к протоколу и к выступлениям? Нет?
Хорошо. Тогда решение принимаем, информацию также к сведению примем, будем работать дальше.
Высокие штрафы
В 2015 году самые высокие штрафы от продовольственной инспекции получили компании Tesco, Ahold (сеть магазинов Albert), Kaufland, Penny Market и Billa. Причиной частых проверок часто служит большое количество магазинов и огромный выбор товаров. Штрафы выписывали в основном из-за ошибок поставщиков или дистрибьюторов, например плохой маркировке на упаковке товаров.
Государственная сельскохозяйственная и продовольственная инспекция в 2015 году выписала штрафы на сумму 105 миллионов крон, из которых 67 миллионов выписано восьми крупнейшим торговых компаниям. С каждым годом сумма штрафов растет: в 2013 году сумма всех штрафов была 47 миллионов крон, в 2011 году – всего 14,4 миллиона крон.
В январе директор инспекции Мартин Кланица сообщил, что в 2015 году выявлено более 40 процентов нарушений маркировки на упаковке пищевых продуктов, таких как выпечка, мясные продукты, фрукты или овощи. Чаще всего на упаковке не было данных о производителе продукции. Еще одним частым нарушениям является продажа товара с истекшим сроком годности.
Продовольственная инспекция проверяет, в основном, качество пищевых продуктов, их маркировки, условия хранения, срок годности. Чешская торговая инспекция контролирует финансовую сторону: выставление счетов, неправильное указание цены и другие случаи обмана потребителей.
Единственный участник ООО "ЕвразХолдинг Финанс" 9 февраля утвердил программу облигаций объёмом до 200 млрд руб. Об этом говорится в сообщении ЕвразХолдинг Финанса.
Облигации могут выпускаться как в российских рублях, так и в иностранной валюте. Срок обращения облигаций - до 15 лет.
ООО "ЕвразХолдинг Финанс" - эмитент облигаций, выпущенных под поручительство Evraz Group S.A.
Evraz Group S.A. является одной из крупнейших вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний, включает три ведущих российских сталелитейных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Evraz Palini e Bertoli в Италии, Evraz Vitkovice Steel в Чехии и Evraz Inc. NA, объединяющий производства в США и Канаде. Кроме того, компании принадлежат металлургические и рудные активы в Украине, южноафриканская Highveld Steel and Vanadium Corporation.
«ПРОДЭКСПО-2016» – настоящее и будущее продовольственной индустрии России
8 февраля 2016 г. в ЦВК «Экспоцентр» (Москва) открылась 23-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2016». В 2016 году выставка открыта с 8 по 12 февраля. Мероприятие проводится ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ.
Этот важнейший для продовольственного рынка проект отмечен Знаками Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ). Организаторы отмечают стабильно растущий интерес к нему экспонентов и посетителей. С первого года проведения число участников выставки увеличилось более чем в 4 раза, площадь – в 5 раз. По итогам Общероссийского рейтинга выставок, составленного Торгово-промышленной палатой РФ и Российским союзом выставок и ярмарок, «Продэкспо» признана «Самой крупной выставкой России» по тематике «Продукты питания» в номинациях «Общая площадь выставки нетто», «Общее количество участников», «Общее количество посетителей», «Общее количество посещений», «Общее количество стран-участниц».
Приветствуя участников и организаторов международной выставки «Продэкспо-2016», Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев отметил: «За свою многолетнюю историю масштабный форум зарекомендовал себя как авторитетная выставочная и дискуссионная площадка, объединяющая крупнейших производителей со всего мира, ведущих представителей экспертного сообщества и отраслевых специалистов. Разнообразная и насыщенная программа деловых мероприятий определяет главные ориентиры развития продовольственного рынка».
Министр подчеркнул, что «сегодня сельскохозяйственная отрасль играет одну из ключевых ролей в российской экономике, решая приоритетные государственные вопросы».
Выставка «Продэкспо-2016» продемонстрирует широкий ассортимент пищевой продукции со всего мира. Для удобства экспонентов и посетителей-специалистов экспозиция разделена на 27 тематических салонов, каждый из которых представляет отдельную отрасль пищевой промышленности. В этом году на выставке «Продэкспо» появился отдельный салон «Овощи, фрукты, грибы».
Россию на выставке представят 1 424 компаний со всей страны. По сравнению с 2015 годом количество российских участников увеличилось на 11,9%. Примерно 40% из них представляют Москву и Московский регион и около 60% – другие субъекты Российской Федерации. Традиционно широкий ассортимент пищевой продукции демонстрируют компании Центрального федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Сибирского федерального округа, Южного федерального округа, Приволжского федерального округа.
Трендом последних лет является увеличение активности предприятий из стран постсоветского пространства. В «Продэкспо-2016» примут участие более 69 производителей и поставщиков из Белоруссии, 30 участников из Армении, 13 предприятий из Казахстана. Заметно активизировались фирмы из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.
Иностранная часть экспозиция выставки, несмотря на обострение экономической и политической ситуации, сохранила свою представительность. 27 стран – Австрия, Аргентина, Алжир, Армения, Болгария, Бразилия, Венгрия, Греция, Иран, Испания, Италия, Китай, Латвия, Македония, Мексика, Парагвай, Польша, Португалия, Сербия, Тунис, Таиланд, Уругвай, Франция, Чехия, Чили, Шри-Ланка, ЮАР – принимают участие в выставке в формате национальных стендов.
Иностранцы начали скупать туры в Азию с вылетом из Москвы и Петербурга
Правда, пока речь идет, в основном, о русскоговорящей части населения некоторых стран Европы
Из-за девальвации рубля бронирования в РФ путешествий в Юго-Восточную Азию из-за рубежа, в частности выросли в три раза, пишет газета «Коммерсантъ». Речь идет прежде всего о русскоговорящей части населения Прибалтики, Германии, отмечает издание. По цифрам это действительно получается выгоднее - стоимость турпакета из России в Таиланд начинается от €313, а в Европе аналогичный тур обойдется в полтора-два раза дороже.
О резком росте спроса на пакетные туры с вылетом из Москвы со стороны иностранных покупателей изданию рассказали несколько участников рынка. Так, представитель «Онлайнтура» Игорь Блинов отметил, что с ноября по февраль зарубежным клиентам было продано 364 тура с вылетом из Москвы, тогда как ранее речь шла лишь о единичных случаях.
О растущем интересе путешественников из-за рубежа к полетам из Москвы и Санкт-Петербурга сообщили изданию и системы самостоятельных бронирований. Доля иностранных клиентов в структуре продаж с декабря прошлого года выросла на 4%, отметили аналитики DaTravel.
Леонид Мармер генеральный директор туроператора по въездному туризму Intourist – Thomas Cook в интервью «Туринфо» также подтвердил, что речь идёт в основном только о рускоязычной части иностранцев, проживающих за пределами РФ.
«В Прибалтике, Германии, Израиле, Чехии и др. Странах живёт большая диаспора выходцев из бывшего СССР. Все они владеют русским языком, смотрят российское ТВ и читают новости в интернете. Именно они и пользуются в том числе российскими сайтами онлайн бронирования туров и авиабилетов для планирования своего отдыха.Кстати, вполне подтвержденый факт, что стоимость авиа перелетов через Москву действительно сейчас существенно дешевле для иностранцев. Ввиду низкого рубля и широкой сетке авиаперелетов нац перевозчика Аэрофлот, планирование перелета через Москву из Европы в Азию и в обратном направлении, многие системы бронирования на разных рынках предлагают по очень конкурентные ценам», - сказал Леонид Мармер.
По данным Росстата, с января по октябрь 2015 года число иностранных туристов увеличилось на 13%, до 2,5 млн человек. По прогнозам Ростуризма, въездной туризм в Россию в 2016 году вырастет еще на 5%.
С оглядкой на «старшего брата»
Азат Примов
Как относятся рядовые европейцы к санкциям против России
Общественное мнение в Европе далеко не всегда совпадает с мнением власти. Многие европейцы изначально были против экономических санкций в отношении России, которые введены в июле 2014 года и недавно продлены до июля 2016 года. Такая политика ведет не только к разрыву деловых контактов, но и подчас режет по живому, обрывая человеческие связи. Несмотря на то что некоторые политики продолжают делать антироссийские заявления, народы высказывают свое несогласие с этим.
Сегодня количество граждан ЕС, предпочитающих дружбу и добрососедство с Россией, растет. Один из соцопросов в Финляндии показал, что треть респондентов хотела бы улучшения отношений. Такие же тенденции замечены и в других странах. За скорейшее налаживание деловых отношений выступает и европейский бизнес.
Как ни удивительно, общественный «пророссийский» тренд не обошел стороной и европейских политиков, которые то и дело публично высказываются за отмену санкций. Но правительства посматривают за океан…
В понедельник почти одновременно прозвучали два полярных заявления в отношении экономических санкций против России: финский премьер-министр Александер Стубб высказался за их сохранение, а бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон — за отмену.
Г-н Фийон заявил, что введение экономических санкций в отношении России было ошибкой, «это был глупый шаг».
Его заочный оппонент г-н Стубб, который делал заявление в ходе американского визита, считает, что в данный момент преждевременно называть дату отмены экономических санкций против России. По словам финского премьера, их снятие против России будет зависеть от выполнения Минских соглашений.
Экс-премьер Франции приводит свои аргументы: «санкции не возымели ни малейшего воздействия на Россию в сфере международной политики, а лишь ухудшили с ней отношения», они разоряют как французских, так и в целом европейских фермеров. Поэтому следует «как можно быстрее отменить экономические санкции в отношении России», — делает вывод Франсуа Фийон.
Меры, предпринятые против России, включают в себя ограничения на поездки определенных лиц, замораживание активов, запрет на импорт продукции из Крыма, на предоставление кредитов с целью развития инфраструктуры Крыма, на импорт и экспорт оборонной продукции. Кроме того, запрещается экспортировать в Россию оборудование, позволяющее работать в глубоких водах и исследовать месторождения нефти в Арктическом регионе. Россия ввела зеркальные меры, которые ударили прежде всего по сельхозпроизводителям из Европы.
На слуху фермерские волнения, «навозные акции» в разных городах Старого Света, все помнят телесюжеты с помидорными и другими овоще-фруктовыми горами около мэрий европейских городов. Это действия рядовых европейцев, фермеров и иных товаропроизводителей, отстаивающих свои права, нарушенные с введением ЕС антироссийских мер и ответным российским эмбарго.
Нужны ли санкции рядовым европейцам?
Социологические опросы, которые проводились в Германии накануне введения санкций, показали, что почти 70% немцев выступали категорически против жестких мер по отношению к России. Сегодня благодаря работе пропаганды этот процент изменился, но в Германии вновь растет количество голосов за отмену санкций. Это особенно ощутимо на фоне захлестнувших страну миграционных проблем.
Нет единого мнения среди чехов, испанцев, итальянцев. Этот список можно продолжать, ибо консенсуса в старушке Европе на этот счет нет ни среди политиков, ни среди рядовых граждан, ни среди политиков и граждан. Подчас люди, выступающие против жестких мер в отношении России, сами не замечены в особой любви к нашей стране. Они выступают за отмену санкций из чисто практических соображений.
«Из-за западных санкций российский рынок постепенно займут другие страны, а наша страна потеряет из-за них тысячи рабочих мест», — заявил на одном митингов в Праге сенатор Ян Велеба, последние годы лет занимавший пост президента Аграрной палаты Чехии.
«В конечном итоге от этого зависит около сорока тысяч рабочих мест», — считает вице-канцлер и федеральный министр науки, научных исследований и экономики Австрии Райнхольд Миттерленер.
И это действительно так. Швейцария не попала под эмбарго, введенное Россией в ответ на санкции Запада. За прошедшие два года страна резко нарастила импорт сельхозпродукции в Россию, особенно сыров.
Экономика оказалась в центре внимания и во время визита в Россию премьер-министра Баварии Хорста Зеехофера. Руководитель одного из регионов Германии, не имеющий по конституции своей страны права на проведение самостоятельной внешней политики, сосредоточился во время встречи с президентом РФ на экономических вопросах. Отношения России с этим регионом Германии особенные. До введения санкций товарооборот достигал 11 млрд евро в год, что сопоставимо с товарооборотом с целыми государствами. Свыше 50% инвестиционных проектов России с ФРГ работают с компаниями именно этого региона.
Из всего объема российско-германских экономических связей 20 % приходится на Баварию. В РФ работают 1600 предприятий с баварским участием — это и электроника, и машиностроение, и строительный бизнес, 50 процентов инвестпроектов ФРГ в России — баварского происхождения. Поэтому здесь хотели бы поскорее избавиться от таких мер экономического давления.
За развитие экономических контактов вне зависимости от политической обстановки ратует и министр экономики Франции Эмманюэль Макрон, который недавно принял участие во встрече Российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам в Москве.
Он, кстати, стал уже четвертым французским министром, который за непродолжительное время совершил визит в Россию. Осенью прошлого года в Россию приезжали министры сельского хозяйства и экологии Стефан ле Фоль и Сеголен Руаяль, в декабре — глава Минобороны Жан-Ив Ле Дриан.
Свое заявление Эмманюэль Макрон сделал сразу после окончания экономического форума в Давосе, на котором о возможности отмены санкций говорил государственный секретарь США Джон Керри.
Усталость Европы заметили и американцы
Европа устала от санкций, это заметили и американцы, коли заговорили об их отмене.
То, что ряд стран ЕС, в том числе Германия, ищут пути для отмены экономических давления в отношении России, подтвердил и глава комитета Сената США по делам вооруженных сил Джон Маккейн. В то же время сенатор отметил, что окончательное решение по ослаблению санкций «в какой-то степени будет зависеть от американского руководства».
В январе постпред Евросоюза в России Вигаудас Ушацкас заявил, что обсуждение вопроса об отмене санкций в отношении России «ведется через разные рабочие группы по Минскому соглашению», «и когда стороны, которые подписали Минские соглашения, полностью выполнят их, тогда уже решение будет приниматься».
Российский МИД опроверг эту информацию, отметив, что дипломат выдает желаемое за действительное.
Власти России не испытывают большого оптимизма насчет того, что Евросоюз в ближайшее время снимет санкции против страны, отметил директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин.
«На каждых консультациях европейцы говорят, что да, надо, но они сами себя загнали в эту парадигму, из которой теперь очень сложно будет выбраться, — сообщил он журналистам. — Но выбираться придется им, а не нам, потому что не мы это дело вводили».
Тем временем компании из Финляндии, работающие на российском рынке, начинают задумываться о переводе производства в РФ, сообщают финские СМИ. Похожие примеры есть и в других странах Европы.
«Необходимо добиться того, чтобы все страны Европейского союза требовали отмены этих санкций. Президенту Франции Франсуа Олланду давно пора стукнуть кулаком по столу и добиться такой меры», — призывает Франсуа Фийон.
«Мы считаем, что ничего хорошего санкции никому не добавляют», — сказал Дмитрий Медведев во время встречи с вице-канцлером Австрии.
Он вспомнил, что в ходе переговоров с руководством Евросоюза и отдельных государств и правительств, с которыми премьер встречался в последнее время, никто не сказал, что антироссийские меры — это хорошо. «Наоборот, все говорят, что это плохо, но тем не менее вся эта история продолжается», — заключил российский премьер.
Не только европейская общественность, но и россияне — за налаживание отношений. Несмотря на то что среди большей части населения сохраняется негативное восприятие США, ЕС и Украины (70, 60 и 63% соответственно), в настоящее время выросла доля респондентов, заявляющих о необходимости поиска компромисса между Россией и Западом. Число тех россиян, кто считает, что стране необходимо налаживать отношения с западными странами, увеличилось с 66% в сентябре 2015 года до 75% в ноябре 2015 года.
Процесс на общественном уровне приобрел встречный характер. Россия активно ищет пути улаживания ситуации, но начали не мы.
Политика с оглядкой на «старшего брата»
Один из двух политиков, мнения которых приводились вначале, находился с визитом в США и по определению должен был учитывать реакцию окружающих. Другой был дома и исходил из соображений целесообразности, которая диктует скорейшее восстановление деловых связей, возврат на российский рынок и улучшение жизни своих будущих избирателей.
На эту тенденцию в поведении европейских политиков — говорить с оглядкой на заокеанских коллег — в последнее время обращают внимание многие, и не только в России. Оппозиция и трезвомыслящие политики в их собственных странах указывают на необходимость проведения последовательного политического курса, который учитывал бы интересы собственного населения и бизнеса, а не только пожелания «старшего брата». За это же ратует и общественность. Ее иногда называют электоратом и вынужденно считаются в преддверии выборов.
Если рост недовольства падающим уровнем жизни из-за действия санкций будет нарастать и количество противников антироссийских санкций увеличится, то политические партии и представляющие их политики могут упустить момент и ощутят перемены в общественных настроениях только по итогам выборов. Тогда уже будет поздно. Но надо ли им это?..
Живописцы, уберите ваши кисти
Репортеры «НИ» прогулялись по Арбату без художников, музыкантов и торговцев книгами
Анна Алексеева, Дарья Антипина
Префектура Центрального округа Москвы вместе с полицией ежедневно устраивает рейды против незаконной торговли на Арбате. Об этом «НИ» сообщили в пресс-службе ведомства. Москвичи с конца января обсуждают гонения на уличных художников Арбата – напомним, троих из них доставили в полицейский участок и оштрафовали. Ранее Арбат пришлось освободить музыкантам – те, по мнению стражей порядка, мешали проходу граждан. Корреспонденты «НИ» прошлись по опустевшему Арбату и поинтересовались у его уже немногочисленных обитателей, как они адаптируются к переменам и собираются ли «отвоевывать» легендарную улицу.
В обычный будний день на Арбате непривычно пусто – только промоутеры раздают рекламные листовки да спешат по своим делам прохожие. Не видно привычных развалов с книгами, художников, рисующих шаржи. Не слышно музыки. «Это какое-то чудовищное издевательство над городом, над его традициями. На Арбате всегда было много музыкантов, художников, там кипела своя жизнь, был свой микроклимат. Туда можно было прийти утром и зависнуть там до вечера. А сейчас это просто проходное место с зазывалами в ломбард», – написал недавно на своей странице в Facebook координатор общества «Синих ведерок» Петр Шкуматов.
За несколько месяцев с Арбата исчезли музыканты и торговцы книгами. А недавно пришли и за художниками. Как ранее сообщали «НИ», в конце февраля полицейские отняли у трех портретистов образцы работ и художественные принадлежности и оштрафовали каждого на 2,5 тысячи рублей за незаконную торговлю.
Облава прошла «в рамках рассмотрения обращений граждан и юридических лиц на предмет законности осуществления предпринимательской деятельности со стороны», пояснили «НИ» в управлении внутренних дел по ЦАО. А доставить портретистов в участок было решено потому, что у «художников отсутствовала разрешительная документация на осуществление торговли». Представитель УВД в устной беседе с «НИ» указала, что жалобы на художников и музыкантов от граждан в полицию поступают. Однако кто и на что именно жалуется, собеседница «НИ» рассказывать отказалась, сославшись на невозможность разглашать конфиденциальные данные.
«Размещение стендов художников по продаже картин, а также уличных музыкантов с звукоусиливающей аппаратурой не предусмотрено схемой размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли на территории ЦАО», – пояснили «НИ» в пресс-службе префектуры округа. Там сообщили, что ведомством совместно с УВД «организована работа по пресечению несанкционированной торговли, ежедневно проводятся рейды по пресечению незаконной торговли, в том числе на улице Арбат». В префектуре считают, что деятельность художников подпадает под статью 11.13 КоАП «Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест». Штраф – до пяти тысяч рублей.
После того январского рейда на Арбате почти не рисуют. Единственный художник, который встречается корреспонденту «НИ», ютится у Театра Вахтангова. Пожилой мужчина представился Сашей. «Полиция меня не трогает. Я-то у «Праги» не стою, а у ресторана они грызутся между собой. Нам главное – не конфликтовать с полицией. Мы можем работать и в других местах: в парке Горького или в Измайловском парке. Но ходим сюда, потому что привыкли к Арбату. Уже и не помню, сколько я тут работаю». Саша настаивает, что он и его коллеги ничего не продают и никому не мешают. «Мы сами себе хозяева. Была бы у меня еще где-то работа, я бы сразу пошел. Но я человек в возрасте…».
Представитель инициативной группы уличных художников Владимир Лобкович пояснил «НИ», что главная задача активистов – доказать власти, в том числе и через суд, что художники – не торговцы, а творческие личности, которые украшают город. «Я 30 лет на Арбате. Ничего другого не умею. Меня всегда воспринимали как художника, сейчас меня воспринимают как торговца», – сетует Лобкович. В планах у активистов – устроить своеобразный флешмоб: собрать через соцсети людей, которых рисовали художники, и попросить в условленное время прийти на Арбат с их работами. «В один прекрасный день на Арбате соберется многотысячная толпа с нашими портретами. Вот только заявку в мэрии оформим…».
Первыми освободить Арбат было приказано музыкантам – активно штрафовать их начали весной 2014 года. Практически всем вменяли статью, появившуюся в КоАП после событий на Болотной площади в 2012 году: согласно ей, создание вокруг себя толпы, создающей помехи движению, наказывается рублем или арестом до 15 суток. Такую санкцию применяли к гитаристам Сергею Хавскому и Максиму Демидову, а также одному из самых известных арбатских музыкантов – Сергею Садову, играющему на струнном инструменте собственного изобретения с двумя грифами. Скандал летом 2014 года вызвало и задержание подростков-музыкантов. Одновременно с первыми громкими задержаниями в Мосгордуме стали звучать идеи лицензировать деятельность музыкантов или разрешить им играть только в специальных «резервациях».
Группа музыкантов «Интуиция+» (Сергей Бурлаков, Сергей Барахин и Елена Писарева) не против того, чтобы на их работу ввели патенты: «Так будет даже лучше, ведь рынок декриминализуется. Мы точно будем знать, что работаем в безопасных условиях». При этом платить больше 5 тысяч рублей за такое разрешение они не готовы. С недавних пор «Интуиция+» играет не на самом Арбате, а возле метро. Музыканты жалуются, что к центру Арбата пройти невозможно: «Охранники магазинов быстро прогоняют. А ведь это был именно стиль Арбата, его атмосфера, особенно когда профессионалы выступают. А теперь циркачи, акробаты, вынуждены по метро болтаться».
А вот полицейские к музыкантам сейчас пристают меньше обычного, рассказал «НИ» уличный музыкант и активист Олег Мокряков. «Последний случай осенью был. Схватили семейную пару музыкантов, отобрали гитару и перкуссию, составили протокол. А они на юг уезжали, не успели ничего. Так инструменты в управе и лежат».
Зимой уличные музыканты перемещаются в подземные переходы, электрички и метро. А с наступлением весны музыканты собираются провести ряд акций: «Будем добиваться того, чтобы в центре не осталось мест, откуда полицейский может нас прогнать. Кто сказал, что на Красной площади не может появиться музыкант?» – говорит Олег Мокряков.
Нелегко приходится и арбатским букинистам, которые всегда по закону были обязаны согласовывать с властями свою работу – торговое место они арендовали у города. Корреспондент «НИ» встретила на Арбате только одну такую лавку. Ее владелец рассказал, что продавцов книг сейчас сильно поубавилось, и процесс этот начался 7–8 месяцев назад: «Раньше много книжных точек на Арбате было, а сейчас почти все закрылись. Я здесь давно работаю, за право торговать своевременно плачу, а других, видимо, за неуплату разогнали» – сказал букинист Сергей.
С некоторых пор заключать контракты с букинистами Москва перестала, сказал «НИ» торговец книгами Юрий Лучников: «В Москве сейчас нет ни одной легально работающей лотковой точки, поскольку новые разрешения на торговлю не выдавались. Выставили на торги единообразные ларьки, но там ценники такие, что вряд ли кто-то из букинистов будет этим заниматься». Но дело не только в этом. С 1 июля в Москве действует торговый сбор для книжных магазинов, который составляет несколько десятков тысяч рублей в квартал (для ЦАО – 60 тысяч) и распространяется даже на лоточников, для которых такая сумма неподъемна. «После введения торгового сбора закрылась примерно половина букинистических точек Москвы. Сбор могут безболезненно для себя платить организации, имеющие миллионный оборот. А мелких вышибли напрочь. Все помойки и пункты приема макулатуры забиты книгами, потому что в пятнадцатимиллионном городе осталось несколько букинистических магазинов, да и те работают только со «сливками», им невыгодно продавать книги по 50–100 рублей», – сетует Лучников.
Новый облик Арбата не по душе многим москвичам. «Художники никому не мешали. А музыкантов тем более зря гоняют, конечно – хорошую музыку играли. Когда прогуливаешься по улице, очень приятно их слушать», – сказала «НИ» медик Марина Смирнова, работающая в окрестном психдиспансере. «Очень люблю музыку, поэтому я за выступления музыкантов, однозначно. Хочется, чтобы их побольше было. Сама когда-то в хоре пела. В своем кругу даже в шутку говорили, что пойдем на Арбат деньги зарабатывать. Когда я вижу музыкантов, слышу их музыку, на душе становиться весело», – говорит жительница столицы Анастасия Романова.
«Как повелось, на этой исключительно пешеходной улице собираются многие творческие люди Москвы. И поиграть на гитаре, и показать юмореску, даже бывают фокусы и анекдоты», – гласит четырехлетний давности отзыв об Арбате на международном туристическом портале TripAdvisor. «Очень приятно пройтись, особенно по вечернему Арбату. Магазины, уличные музыканты задают атмосферу этого места», – писал тогда же другой пользователь…
Производство танков Т-72 в Чехословакии.
Решение о лицензионном производстве танков Т-72 в Чехословакии было принято в 1977 году. Первая партия была выпущена на заводе ZTS Martin (Словакия) в 1981 году с обеспечением некоторых комплектующих из Польши (двигатели, коробки передач) и ГДР (элементы подвески, гусеницы).
В 1981-85 годах были изготовлены 556 основных боевых танков Т-72 («Урал»), практически ничем не отличающихся от советского оригинала. Часть танков была экспортирована в ГДР. В 1985 году освоено производство варианта Т-72М, которых было построено 251 штука в 1985-86 годах. В 1986 году эта модель была заменена Т-72М1, выпущенных в количестве 1010 единиц в 1986-93 годах. Таким образом, в 1981-93 годах было произведено 1817 танков Т-72 (для сравнения: в Польше изготовлены 1610 «семьдесятдвоек» в 1982-92 гг.). По другим данным, в Чехословакии в 1981-90 годах изготовлены 1757 танков, из них 917 для чешской армии, 840 – на экспорт: ГДР (277), Ливия (119), Ирак (90), Болгария, Венгрия, Сирия, СССР. В некоторых источниках говорится о 1719 танках.
В книге Československé tankové síly 1945-1992 (2012 года издания) приводятся более уточненные цифры. Всего изготовлено 1782 танка в 1981-91 годах, в т.ч. 556 Т-72 (1981 – 18, 1982 – 50, 1983 – 130, 1984 – 212, 1985 - 246), 251 Т-72М (1985 – 100, 1986 - 151), 912 Т-72М1 (1986 – 105, 1987 – 283, 1988 – 269, 1989 – 56, 1990 – 107, 1991 - 92), 26 командирских Т-72МК (1985 – 5, 1986 - 21) и 37 Т-72М1К (1987 – 7, 1988 – 15, 1989 – 6, 1990 – нет, 1991 - 9). Из них для чехословацкой армии – 864, на экспорт – 918. Позже 78 изготовленных в 1990 году для чехословацкой армии танков Т-72М1 были проданы Сирии. В 1988-91 годах на заводе ZTS Martin также изготовлены 100 БРЭМ VT-72B, в т.ч. 50 – на экспорт.
После распада Чехословакии развитие танков продолжалось. В каждой стране были разработаны несколько интересных вариантов Т-72.
Словацкий Т-72М1-А, который появился в 1997 году и представлял собой модернизированный вариант Т-72М1, имел более мощный польский двигатель S12U и систему «активной брони» DUNAS ERA. Была улучшена система управлениям огнем (баллистический вычислитель, улучшенные прицелы и усовершенствованная система управления огнем EFCS-3-72A словацкой компании Fotona). Прототип построили, однако танк не был принят на вооружение.
T-72M2 “Moderna” - еще одна разработка словацких инженеров ZTS Martin. Этот проект (имелось несколько версий) являлся глубокой модернизацией Т-72М1, который имел не только новый (польский) двигатель S12U, улучшенную систему управления огнем и (в более позднем варианте) усовершенствованную 125-мм пушку 2А46MS, но и две дополнительные 30-мм пушки по бокам башни (позже оставили только одну пушку). Однако этот танк остался в стадии прототипа.
Как и словаки, чехи также взялись за модернизацию стареющих Т-72М и Т-72М1. На танкоремонтном заводе №025 (Vojensky opravarensky podnik 025 – VOP 025, ныне VOP CZ) в Ново-Йичине разработали две программы капитального ремонта танков Т-72: Т-72M3CZ и Т-72М4CZ. В настоящее время Т-72М4CZ является основным боевым танком чешской армии. Его прототип был построен в 1997 году и в 2003-05 годах изготовлены 27 таких танков. Все они состоят в 73-м танковом батальоне в Праславице – единственного в чешской армии танкового подразделения.
48-тонный Т-72М4CZ оснащен комплектом «активной брони» Dyna-72, 1000-сильным английским двигателем Perkins CV-12-1000 TCA Condor и американской автоматической трансмиссией Allison XTG 411-6. Пушка 2А46М имеет новый теплоизоляционный кожух и может стрелять подкалиберными бронебойными снарядами 125/EPpSv-97 разработки чешской компании Synthesia (бронепробиваемость 500-560 мм на дистанции 2000 м).
Андриан НИКОЛАЕВ
Чешский премьер Богуслав Соботка осудил нападение экстремистов на социальный центр в Праге, активно помогающий беженцам и бездомным, в том числе, сбором одежды и питания.
Согласно сообщению полиции, группа экстремистов в масках в ночь на воскресенье напала на социальный центр "Клиника" в районе Прага-3, забросав его камнями и бутылками с зажигательной смесью. В здании в это время находилось более 20 человек, один из которых был ранен в голову. Его госпитализировали. Полиция ведет поиск нападавших.
"Насилие в демократии недопустимо, — написал Соботка в воскресенье на своей странице в социальной сети Facebook. – Осуждаю нападение с зажигательными смесями на социальный центр "Клиника" и твердо верю, что полиция быстро найдет тех, кто его осуществил".
Руководство центра "Клиника" напрямую связывает нападение с антиисламскими и антимиграционными митингами и манифестациями, которые состоялись в субботу в Праге. В четырех подобных мероприятиях приняли участие, по данным полиции, в общей сложности около 2,5 тысячи человек.
Крупнейшей из субботних акций был митинг "Блока против ислама" и партии "Рассвет" на Градчанской площади перед резиденцией президента Чехии. Его участники поддерживали прямой телемост с участниками подобных митингов в ряде других европейских городов.
Представители крайне правого движения "Национальная демократия" провели в субботу два шествия по улицам чешской столицы, при одном из которых вступили в рукопашную схватку с использованием камней и бутылок против сторонников толерантного отношения к мигрантам. Движение экстремистов по улицам Праги с выкрикиванием угроз в адрес беженцев и мусульман продолжалось до поздней ночи. По мнению руководителей "Клиники" именно эти люди могли совершить нападение и на их социальный центр.
На понедельник староста района Прага-3 Владислава Гуйова назначила заседание районного комитета по безопасности. Также предполагается, что инцидент с нападением экстремистов на социальную клинику будет обсуждаться в понедельник на заседании чешского правительства.
Александр Куранов.
Аппетит приходит во время езды
Сложилась дикая ситуация, когда трасса М11 стоимостью более 50 млрд рублей по факту оказалась невостребованной
Под напором критики концессионеры трассы М11 объявили о снижении тарифа за проезд по платному участку от Москвы до Солнечногорска. Но, если присмотреться, гора родила мышь: снижение цены незначительное и временное.
С ноября этот участок трассы работает в платном режиме. Тарифы за проезд по этой магистрали шокировали жителей ближнего Подмосковья: 500 рублей за 45-километровый проезд от Солнечногорска до МКАД. Призывы как-то умерить аппетиты концессионеров власти долго игнорировали, пока автовладельцы не проголосовали рублем, бойкотировав новую платную дорогу и дружно встав в многокилометровые пробки на старой М10. Сложилась дикая ситуация, когда дорога стоимостью более 50 млрд рублей по факту оказалась невостребованной.
С критикой тарифов сначала выступил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, потом ценами за проезд заинтересовалась Генпрокуратура. А на межрегиональном форуме ОНФ по поводу аппетитов концессионеров недвусмысленно высказался президент Владимир Путин: «Сейчас из Москвы в направлении Санкт-Петербурга строят дорогу. Один участок уже ввели в эксплуатацию, но по нему никто не ездит — цены вздули так, что подступиться страшно».
После такой оценки отмолчаться не получится. И в понедельник концессионеры опубликовали покаянный пресс-релиз, где сказано, что после анализа действующих тарифов, загруженности магистрали и мнений местных жителей принято решение снизить с 4 февраля цены на проезд в среднем на 30%. Но не везде, а на отдельных участках и в качестве эксперимента...
Если называть вещи своими именами, то пар ушел в свисток. Результатом всех споров и разгромных выступлений с высоких трибун стала косметическая корректировка по маршрутам: Зеленоград — Солнечногорск, Москва — Зеленоград, Москва — Солнечногорск, Москва — Московское малое кольцо. А проезд в один конец от Солнечногорска до Москвы подешевел с 500 до 400 рублей, на участке МКАД — Московское малое кольцо — с 400 до 350 руб-ей. Хватит ли такого дисконта для того, чтобы вернуть трафик на платную дорогу? Лично я в этом сильно сомневаюсь. Тем более что стоимость проезда по самому востребованному маршруту Москва — аэропорт Шереметьево — Москва вообще не изменилась.
Аналогичные чувства испытывает и координатор общества «Синие ведерки» Петр Шкуматов. По его словам, для того чтобы водители массово начали пользоваться новым участком трассы М11, стоимость проезда по нему надо было снижать в 3 раза — с 500 до 150 рублей. Именно столько просят за аналогичный по километражу пробег на платных участках трассы М4 «Дон».
В ответ на недоумение водителей концессионеры спели дежурную песню про то, что стоимость проезда по платным дорогам в нашей стране гораздо ниже, чем в Европе. Но убедить такого рода доводы могут только тех, кто не имеет доступа в интернет.
Итак, информация для размышления. В Австрии стоимость проезда по 6-полосному 50-километровому автобану от Инсбрука до границы с Италией на легковом авто составляет 9 евро. Да, в пересчете по сегодняшнему курсу это 765 рублей, но магистраль Инсбрук — Бреннер не просто дорога, а пробитый в альпийских скалах автобан на высоте 1400 метров. Для проезда же по платным магистралям равнинной части страны достаточно купить виньетку стоимостью 8,8 евро — и можно 10 дней кататься сколько душе угодно. Понимаете? Вы один раз в 10 дней платите 750 рублей и пользуетесь практически всеми платными дорогами страны без ограничения количества заездов. Для справки: средняя зарплата дворника в Австрии составляет 2 тысячи евро.
Возьмем более близкую к нам по менталитету и по уровню жизни европейскую Чехию, где средняя зарплата — 1 тысяча евро, всего вдвое выше нашей, если верить Росстату. В Чехии сотни километров платных дорог. И там 10-дневная виньетка обойдется в 310 крон (чуть больше 11 евро). У нас за 10 дней поездок из Солнечногорска в Москву и обратно придется выложить почти в 5 раз больше.
Максим Башкеев
Халифат или Брейвик
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Европейцы смотрят на бесконечные потоки мигрантов из Африки и Азии так, как кролик смотрит на удава. Их растерянность понятна: альтернатива названным гостям — Андерс Брейвик, тот самый симпатизирующий фашистам норвежский националист, который расстрелял на озёрном берегу детей, приехавших на экскурсию. Следствию убийца заявил, что своим поступком хотел обратить внимание властей на недопустимость исламизации Норвегии. Трудно не согласиться — для европейцев выбор из двух зол непрост.
Вариант североамериканских индейцев
Триста лет назад индейцы, жившие в ту пору на территории нынешних Соединённых Штатов Америки, радушно встречали переселенцев из Европы. Процветала креативность. Аборигены радушно открывали пришельцам свои храмы, свои дома, старались приобщить их к своим обычаям. Известно, чем это кончилось: народ древней культуры, народ трудолюбивый и мужественный практически полностью был уничтожен новыми поселенцами. Аналитики считают, что нынешних европейцев ждёт та же участь.
Пресса фиксирует поступки будущих «хозяев Европы». Авторитетная газета «Зюддойче цайтунг» несколько вяло констатирует: «Фактов сексуального насилия, в частности, связанных с грабежами, оказалось гораздо больше, чем мы думали раньше». Трудно сказать, о чём «Зюддойче цайтунг» думала раньше, но нынешние цифры выглядят пугающе. Больше всего женщин пострадало в земле Северный Рейн-Вестфалия — зафиксирована тысяча жалоб в полицию. В Гамбурге — 200 жалоб, в Гессене — 31, в Баварии — 27, в Баден-Вюртемберге — 25, в Бремене — 11, в Берлине — 6. Нападения в новогодние дни были отмечены в 12 землях Германии. По словам очевидцев, нападали в основном молодые люди явно иностранного происхождения в возрасте 17—30 лет.
Пресса обращает внимание и на особенности поведения мигрантов. Несколько молодых людей «опорожняли кишечник» в детском отсеке главного бассейна общественной бани города Цвиккау (Саксония). «Лицо, ищущее убежища, публично мастурбировало в гидромассажной ванне и кричало в бассейне. Это записывалось на камеру видеонаблюдения, — сказал служащий фитнес-центра Райнер Каллвейт. — Кроме того, спасатели вынуждены были защищать женщин и девочек от лиц, пытавшихся пристать к ним в бассейне».
Уполномоченная федерального правительства Германии по вопросам миграции Айдан Озогуз признала, что нападения мигрантов «отравили атмосферу в Германии». А министр иностранных дел ФРГ Вальтер Штайнмайер заявил: в стране идут острые дебаты по поводу приёма мигрантов, «и идут они непросто». Пресса отметила, что такого рода суждения на внутриполитические темы — большая редкость для главы дипломатического ведомства. Видимо, немцев действительно, как говорится, допекло.
В Германии на политическом уровне ставится отнюдь не риторический вопрос: «Что же делать, стрелять в них, что ли?» Среди ответов есть и весьма категоричные: если будет признана необходимость охранять границы страны, значит, придётся признать и права охраняющих их на применение оружия. Похоже, выбирая между халифатом и Брейвиком, всё больше европейцев склоняются ко второму варианту решения проблемы, и это для креативной (некоторые говорят «изнеженной») Европы отнюдь не характерно.
Чтобы ощутить остроту проблемы, достаточно пролистать свежие выпуски популярнейшего немецкого журнала «Шпигель». По мнению этого издания, официальный Берлин действует эффективно. А чёрной краской рисует происходящее в Германии зарубежная пресса. Однако председатель профсоюза немецких правоохранителей Райнер Вендт оценивает ситуацию иначе. По его мнению, полиция давно потеряла контроль на границах и регистрирует только 10 процентов прибывающих в страну переселенцев: «на самом деле даже не записываются имена большинства мигрантов».
А недавно произошло событие, невиданное в «объединённой Европе»: министры юстиции и внутренних дел стран Евросоюза потребовали увеличить до двух лет (с нынешних шести месяцев) право государств — членов ЕС закрывать свои границы. Эксперты утверждают, что приостановленные на
2 года Шенгенские договорённости никогда не восстановятся. Причём сделано это будет, даже если еврокомиссия не согласится с требованием министров юстиции и внутренних дел стран ЕС. В этом случае защита границ станет реальностью по решению национальных правительств.
Венгрия, к примеру, уже отгородилась от соседей колючей проволокой. Чешский президент Милош Земан категорично заявляет: «Опыт стран Западной Европы, в которых есть гетто и запретные зоны, показывает, что интеграция практически невозможна». В унисон с ним рассуждает и влиятельнейшая американская газета «Уолл-стрит джорнел»: «Десятилетия, когда мы считали Европу стабильной, предсказуемой и скучной, завершились. Континент снова приобретает средневековый облик если не в отношении географических границ, то, как минимум, по своим политическим воззрениям и убеждениям».
А расколотая, раздробленная Европа станет лёгкой добычей энергичных, целеустремлённых и безжалостных «строителей Великого халифата». В котором немногим выжившим европейцам будет уготована судьба северо-американских индейцев.
Провидение полковника
Считать, что проблема массовой афро-азиатской миграции в Европу началась только что, неверно. После ослабления и последующего разрушения СССР произошли изменения континентального масштаба. Очень разные страны по-своему пытались обрести своё место в мире. И делали это не всегда удачно.
Именно тогда тысячи разочарованных устремились в Европу — жизнь там казалась спокойной и надёжной.
Основной миграционной поток шёл из Африки через Ливию в Италию — кратчайшим путём через Средиземное море. Сначала всё было спокойно. Но вскоре европейцы всполошились — африканцы соглашались за нищенскую плату делать любую работу и при этом жить в совершенно неприемлемых для аборигенов условиях. Это дестабилизировало местный рынок труда и угрожало социальными волнениями.
В Риме решили обратиться за помощью к Каддафи. Был подписан специальный договор между Италией и Ливией о совместной борьбе с нелегальной миграцией. Число африканцев, желающих поискать счастья в Европе, сократилось в девять раз за один год. Полковник не только закрыл границу, он развернул широкую программу помощи нуждающимся странам, усилил Африканский союз и добился ослабления напряжённости в многолетних местных конфликтах.
Каддафи активно работал и над улучшением ливийско-американских отношений: осудил терроризм, наказал исполнителей знаменитых терактов, выплатил гигантские компенсации семьям потерпевших. В Вашингтоне это понравилось и Ливию исключили из списка «преступных государств». Полковник установил нежные, дружеские отношения с Кондолизой Райс — госсекретарём США, писал ей лирические стихи. А она (по оценкам знатоков, прекрасная пианистка) присылала ему записи великой классической музыки в собственном исполнении.
Оборотистый Саркози, прознав о таких трогательных контактах, решил использовать Каддафи в своих целях — по-дружески попросил у него денег на президентскую предвыборную кампанию. Деньги Саркози получил, в Елисейский дворец въехал. А потом сам же и выступил инициатором бомбёжек Ливии — решил подыграть американцам в создании Большого Ближнего Востока. Цинич-ные финансовые аналитики уверяют, что занятые у Каддафи деньги Саркози так и не вернул: дескать, война всё спишет. Тем более сам господин Обама заявил: «Ливии будет лучше, если Каддафи лишится власти». Комментарии излишни.
Каддафи надеялся, что конфликт удастся как-то урегулировать и война НАТО против Ливии прекратится. Однако он очень рассердился, когда самолёты альянса разбомбили его парадную резиденцию — великолепное здание, набитое ценнейшими произведениями искусства. Там ливийский лидер принимал глав иностранных государств. Самого полковника во время бомбёжки в резиденции не было.
Ливия обратилась к России с просьбой инициировать созыв Совета Безопасности ООН. Очевидно, Каддафи уповал на подпись президента России под Декларацией саммита БРИКС, в которой зафиксирована приверженность участников встречи диалогу по ливийской проблематике в рамках ООН и сотрудничеству в Совбезе ООН. Результат известен. Тогда-то Каддафи и решил отменить меры, ограничивающие миграцию ливийцев в Европу.
Похоже, полковник провидел будущее. В приграничных районах Египта и Туниса в чудовищной скученности жили тогда полмиллиона ливийцев. По разным причинам они не могли вернуться на родину — их мечтой была Европа. Там они надеялись обрести мир, спокойствие и достаток. По оценкам Каддафи, эти пятьсот тысяч ливийцев могли стать авангардом великого исхода, который спровоцировали колониальные войны США.
Последующее появление в Старом Свете миллионов афро-азиатских мигрантов означало конец нынешней Европы. Ялтинская система взаимной безопасности, которую построили Сталин, Рузвельт и Черчилль, была разрушена до основания — «точка невозврата» к ней пройдена. И это способствовало эскалации напряжённости.
Казалось бы, нужно срочно создавать новые международные связи, гарантирующие мир. Европарламент мог стать в этом процессе весьма конструктивным фактором. Но вот что изрёк член этого собрания, английский консерватор Чарльз Таннок при обсуждении ситуации в Ливии. Говоря о «смелости» английского премьера Дэвида Кэмерона и французского президента Николя Саркози, он заявил: «Их можно поздравить, режим Каддафи пал, ливийцы вот-вот начнут строить плюрализм и демократию. А операцию НАТО по защите мирных граждан и вовсе можно назвать уникальной: она не привела ни к одной жертве. Да и со стороны противников Каддафи было отмечено всего несколько злоупотреблений, в то время как каддафисты и наёмники совершали серьёзные преступления».
Рассуждая в том же ключе, член Европейской народной партии Испании Хосе Игнасио Садафранко утверждал: «Учитывая, что нам потребовалось всего шесть месяцев, чтобы положить конец ужасной диктатуре в Ливии, длившейся 42 года, можно сказать: мы молодцы». При этом депутат Европарламента выразил уверенность, что «арабская весна» поставит заслон перед распространением «радикальных исламских идей».
Сегодня такие суждения выглядят издёвкой над здравым смыслом. Поговорите об этом с мирными жителями тишайшего Мюнхена, у которых совсем другая точка зрения. На днях на них в метро напала группа мигрантов при полном попустительстве полиции. Симптоматично, что инцидент произошёл в «политическом лежбище» фрау канцлерин, в баварской столице, где базируется штаб-квартира Христианско-социального союза, главной политической опоры Ангелы Меркель. А радикальнейшее «Исламское государство» тем временем успешно оперирует не только в Центральной Азии, в Европе и на Большом Ближнем Востоке. Оно укрепляется даже в Юго-Восточной Азии — в Малайзии, Индонезии (крупнейшей мусульманской стране мира) и на Филиппинах. Так что об ограничении распространения в результате «арабской весны» «радикальных исламских идей» говорить пока не приходится. Скорее наоборот.
Пражская полиция принимает все необходимые меры для того, чтобы избежать беспорядков и транспортного хаоса в предстоящую субботу, на которую в городе намечены в общей сложности шесть манифестаций, заявил в пятницу журналистам представитель полиции Ян Данек.
В субботу в Праге хотят провести отдельные манифестации партия "Рассвет", выступающая против исламизации Европы, движение за выход Чехии из состава Евросоюза, крайне правая группировка "Национальная демократия", а также движения, придерживающиеся прямо противоположных взглядов, акции которых называются "Солидарность без границ", "За открытую и толерантную Европу", "Против ксенофобии и ненависти".
"На субботу заявлено сразу несколько акций, мы принимаем в связи с этим соответствующие меры, — сказал Данек. – Нашей целью является обеспечение спокойствия и общественного порядка в городе".
По словам представителя полиции, ее сотрудники, как в форме, так и в гражданской одежде, будут присутствовать на всех запланированных митингах и манифестациях, сопровождая их участников в движении по улицам города и одновременно обеспечивая порядок на проезжей части. В координации этой работы полиции будут активно помогать работники городского магистрата и транспортных служб.
Крупнейшим из субботних мероприятий будет митинг партии "Рассвет" на площади перед резиденцией президента Чехии. Его участники намерены выразить свой протест против угрозы исламизации Европы и будут поддерживать прямой телемост с участниками подобных митингов в ряде других европейских городов. В целом эта акция проводится в знак солидарности с немецким антиисламским движением ПЕГИДА (расшифровывается как Патриотические европейцы против исламизации Запада) одновременно в 13 городах Европы, а также в австралийской столице Канберре.
Александр Куранов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter