Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федор Пехтерев: «Мы становимся конкурентоспособными с авиацией. Вот к чему мы готовим железнодорожную отрасль»

В ближайшие годы на железнодорожном транспорте произойдёт коренное изменение технологий перевозок и изменится грузовая база. Это даст ОАО «РЖД» новые возможности для развития сети. О тенденциях в развитии отрасли «Гудку» рассказал генеральный директор АО «Институт развития экономики и транспорта» АО «ИЭРТ» Фёдор Пехтерев.

– Фёдор Степанович, те люди, которые занимаются прогнозами, обязательно должны быть оптимистами? Складывается ощущение, что мы в своих расчётах постоянно надеемся на лучшее и экономический спад всегда происходит неожиданно...

– Оптимистом может быть писатель-фантаст. А прогнозист должен обладать суммой знаний, которые позволяют выстроить более-менее реальный прогноз. Только тогда мы достигаем тех показателей, которые задумывали.

– Но почему-то никто в своих программах не закладывает отрицательные показатели роста.

– Мировая и российская экономики развиваются волнообразно, и мы давно уже приняли решение, что у нас все прогнозы должны быть вариативны. У нас в «Генеральной схеме развития железных дорог до 2025 года» есть три варианта прогноза (пессимистичный, базовый и оптимистичный), и мы предложили бы больше вариантов, но ограничены в том материале, который приходит нам «сверху». Поэтому вынуждены ориентироваться на эти общероссийские показатели. Но даже в пессимистичном варианте мы не должны ориентироваться на отрицательный результат, поскольку тем самым его как бы программируем. Здесь можно говорить о том, чтобы удержать уже достигнутое – вот цель этого варианта прогноза. Оптимистичный вариант позволяет сделать рывок в развитии, а реалистичный наиболее близок к тому, что будет.

Тем не менее спад в тех же железнодорожных перевозках заложить можно. У нас более половины грузовой базы – это уголь, железная руда, и мы прекрасно понимаем, что в течение ближайших 10–15 лет произойдёт резкое снижение потребления некоторых российских энергоносителей.

Мы активно строим нефте- и газопроводы в Китай, а это изменит энергетический баланс. И в нашей стране не предусмотрено увеличение доли угля в силу экологических причин. Поэтому те огромные транспортные потоки, которые движутся сейчас на запад и на восток, неизбежно будут сокращаться, поменяется их структура.

Но это даёт РЖД шанс улучшить свою конкурентоспособность по сравнению с другими видами транспорта. Сегодня мы не можем на Дальний Восток везти много и быстро – нет таких пропускных возможностей, несмотря на то что мы развиваем и БАМ, и Транссиб. И все эти высвобождаемые мощности мы должны использовать для ускоренных перевозок более дорогих грузов.

Таким образом, получается, что, с одной стороны, происходит падение перевозок и сокращение наших доходов, с другой – у нас появляется возможность заработать на других видах перевозок.

Мы сейчас готовим материалы руководству компании, которые говорят о необходимости внести изменения в «Генеральную схему развития железных дорог до 2025 года». В частности, мы предлагаем до появления новой скоростной инфраструктуры повысить пропускные возможности наших традиционных направлений. Здесь и увеличение веса поезда с распределённой тягой, которая позволяет быстро соединять и разъединять составы, и определённая специализация линий на пассажирские и грузовые, что может дать экономию на эксплуатационных расходах до 15%.

У нас эксплуатация построена на 8-минутных интервалах между поездами, хотя на сети по различным причинам есть и 12-минутные, и даже 15-минутные интервалы. Если использовать более совершенные линии связи, то интервал можно довести до 3–5 минут, а это на двухпутных магистралях позволяет увеличить пропускную способность на 50%. То есть на той же инфраструктуре можно провезти в полтора раза больше грузов. Поэтому падение перевозок плюс эти резервы дают нам возможность увеличить скорость.

– То есть будущее компании – это сокращение низкодоходных перевозок, увеличение скорости высокодоходных, и при этом мы ещё делам ставку на азиатский транзит?

– Такой вариант рассматривается, и к этому нас подталкивает сама экономика, тенденции её развития. Сегодня много говорят о высокоскоростных грузовых перевозках. Уже в этом году появляются вагоны, которые могут идти со скоростью 200–250 км/ч. А это означает, что из Китая в Европу мы может доехать за пять суток. Но мы рассчитываем не только на ВСМ, но и на обычные ускоренные грузовые поезда, которые должны идти от 1300 км/сут. Таким образом, от Пекина до Берлина можно будет добраться за 8–9 суток. Это совершенно другая фаза развития, мы становимся конкурентоспособными с авиацией. Вот к чему мы готовим железнодорожную отрасль.

– Но тот же китайский транзит вряд ли что-то даст российской экономике, ускоренный экспорт также ведёт к её однобокому развитию.

– А для неё необходимы скоростные маршруты внутри страны, чтобы, к примеру, перемещение грузов по европейской части, где у нас основная часть населения и промышленности, составляло 2–3 дня.

– Могут ли РЖД создать такую скоростную систему перевозок внутри страны?

– Вообще-то первая ВСМ планировалась между Москвой и Санкт-Петербургом, и никто не снимал с повестки дня необходимость её строительства. Что произойдёт, если она будет построена? Пассажирское движение уйдёт на эту линию, а на те пути, по которым сейчас ходит «Сапсан», мы сможем запустить скоростные грузовые поезда, привязав к ним соответствующие терминалы. Даже если решат не строить ВСМ Москва – Санкт-Петербург, у нас есть так называемый «сонковской ход», который может обеспечить выход грузов из столичного региона на Октябрьскую железную дорогу, в том числе к портам Северо-Запада (за счёт развития маршрута Дмитров – Калязин – Сонково – Кириши – Мга). Эта линия пока ещё неразвита, но её можно расширить и подготовить. Это позволит нам подойти к Мурманску и Выборгу с востока. Мы уже готовим инфраструктуру под пассажирские перевозки на скорости до 140 км/ч по южному направлению. Таким образом, даже без грандиозного строительства мы вполне можем создать скоростную инфраструктуру на действующей основе.

Наука у нас тоже не стоит на месте. Имеются разработки транспортировки контейнеров на магнитной подушке, так называемый маглев. Это даст возможность доставлять грузы в центр России с северо-запада за два часа. То, что у нас внутри страны вскоре произойдёт коренная ломка традиционных технологий железнодорожного сообщения, – это безусловно. Современная жизнь – это скорость. Сегодня нам нужно в пределах четырёх часов обеспечить межобластное сообщение. В советские времена такие скорости перемещения с учётом затрат времени на поездку в аэропорт обеспечивала региональная авиация. Теперь это должен делать железнодорожный транспорт.

– Для ряда стран ВСМ это уже не передовые технологии, но для нас они пока таковыми являются. После того как совместно с китайцами будет построена ВСМ Москва – Казань, мы сможем следующую линию построить уже самостоятельно?

– Мы обязаны это сделать. Я имел возможность на всех этапах наблюдать, как в Южной Корее готовились строить ВСМ, используя опыт Японии. Это было не быстро, потому что нужно создать предприятия, которые выпускали бы необходимую продукцию, обучить персонал, научиться использовать технологии при строительстве и эксплуатации. Но когда запустили первую линию до Пусана, у них уже всё было. Мы сами будем проектировать, строить и эксплуатировать, в этом нет никакого сомнения. Не всегда стоит заново изобретать велосипед, если уже существуют хорошие решения и узлы, но локализовывать подвижной состав и основные механизмы мы будем.

– В мире железнодорожный транспорт активно развивается, в том числе с технической точки зрения и с точки зрения снижения затрат. У нас же создаётся такое впечатление, что железнодорожные проекты попросту нерентабельны, даже при наличии хорошей грузовой базы. Наш железнодорожный транспорт отстаёт от общемировой тенденции, которая направлена на повышение эффективности?

– Действительно, в мире много происходит в плане развития эффективности железнодорожного транспорта. РЖД при этом не стоят в стороне от процесса: по грузонапряжённости и интенсификации труда мы на первом месте. Резервы у себя ищем с точки зрения вот этой особенности железных дорог. При строительстве мы проходим технологический и ценовой аудит. И стоимость объектов абсолютно не выбивается из ряда аналогичных, которые уже построены на Западе. Взять хотя бы Дабанский тоннель на БАМе. Я специально проводил сопоставления с тоннелями, которые были построены на Западе в последние годы. Тем не менее нам сделали замечания и по его удешевлению.

Стоимость одного километра железнодорожного пути растёт, но нужно разобраться, что это за рост. С точки зрения технологии строительство давно отлажено, каждый год внедряются новые, более высокопроизводительные механизмы, которые удешевляют строительство и обслуживание. Труд людей у нас – не самая дорогая составляющая процесса, хотя в мире он в целом дорого стоит.

Я помню, что нас сильно удивили расчёты австрийских инженеров, когда был разработан первый проект широкой российской колеи до Вены. Для нас стоимость километра пути и искусственных сооружений оказалась очень высокой. Мы потратили полгода, чтобы убедить зарубежных коллег, что многого там не нужно строить, и это позволило удешевить проект.

Но каждый год происходит совершенно непонятный для меня взлёт цен на материалы. Скажите, что такого произошло в начале 2017 года по сравнению с прошлым годом, почему медь подорожала сразу на 30%? Рудники в Чили прекратили добычу? Что-то случилось с нашими месторождениями? Все наши потуги по сокращению расходов на строительство буквально тут же съедаются ростом стоимости материалов. Поэтому со стоимостью строительства, как я полагаю, нужно разбираться на более высоком уровне. Раньше бытовало мнение: рынок всё отрегулирует. Сейчас это так переплетено с политикой и госрегулированием, что этот механизм работает плохо.

– И что в этой ситуации нужно делать?

– Мы делаем всё, чтобы снизить стоимость работ, есть примеры самоокупаемых проектов. Это Усть-Луга, подходы к северо-западу, примерно половина проектов подходов окупается к южным портам. Мы доказали, что модернизация Восточного полигона, которая не приносит нам особых доходов, чрезвычайно выгодна государству. Это и налоги, и экспортные валютные поступления, и расширение присутствия России на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому, на мой взгляд, ценовая политика в стране должна быть подконтрольна правительству. Оно должно найти такие инструменты регулирования, которые не допускали бы резких ценовых скачков. Если бы ценовая политика была более предсказуема, то ещё больше проектов имело бы высокую эффективность.

– На сети уже долгое время идёт дискуссия о частной локомотивной тяге. Может ли такое изменение, будь оно введено, изменить стратегию развития железнодорожной сети в стране?

– На развитие сети частная тяга вряд ли заметно повлияет. Но по сравнению с частным подвижным составом здесь есть принципиальная разница. Когда говорим про появление приватных вагонов, никто не скажет, что это было ошибкой. Просто мы увидели все положительные и отрицательные моменты такого решения. Никто не будет спорить, что эти вагоны добавили нам головной боли. Но что такое вагон? Это, по сути, тара на колёсах. За её техническое состояние и безопасность должен отвечать владелец. Однако локомотив – это уже другое сложное техническое средство. Первое – нужно решить, как они будут обслуживаться. И второе – как оптимально использовать частную тягу. Если это будет частное поездное формирование, то через некоторое время мы столкнёмся с той же проблемой, что и у вагонов, когда локомотивы есть, но они не едут. Не хотелось бы повторять таких ошибок. Так что вопрос нужно хорошо проработать.

Мы сейчас перешли на полигонные технологии. Полигон составляет до 1400 км, и один диспетчер управляет движением. Насколько всё усложнится, если будут частные локомотивы и частные железные дороги. Это очень эффективно с экономической точки зрения. Говорят – посмотрите, в Австралии идут поезда с нагрузкой уже свыше 30 тонн на ось. Но эти составы с углем ползут к морю по ровной пустыне, это фактически конвейер. У нас такое невозможно. Поэтому я убежден, что частные технологии должны встраиваться в существующие, а не ломать их. Более того, хорошо бы заниматься координацией перевозок. Например, мы везём уголь на экспорт на Дальний Восток, и невозможно его выгрузить, скажем, в Ванино, хотя там есть свободные мощности для перевалки. Это груз того собственника, который имеет терминал в Посьете, и я должен ещё на 500 км спускаться южнее. Хотя до Ванино перевозка была бы дешевле и для нас, и для владельца. Кто-то же должен координировать перевозки.

– Мы не пропустим какую-нибудь революцию на железнодорожном транспорте, появление нового вида перевозок?

– Мы не отвергаем никаких нововведений, у нас есть собственное видение будущего. Пока видим больше потенциала в развитии уже существующих технологий, но через наши стратегические документы, которые разрабатываем, пытаемся предугадать аспекты развития и других видов транспорта – автомобильного, морского и воздушного. Вот государство недоглядело за речными перевозками, и только теперь этот вид транспорта начинает возвращать прежние позиции. А ведь это один из самых дешёвых видов перевозок. Появление же новых видов транспорта и перевозок будет зависеть от структуры рынка.

– А можно попытаться сравнить возможности и потенциал маглева и Hyperloop?

– Они в принципе близки по скоростям, но тут стоит вопрос их целесообразности с экономической точки зрения и проработанности технологии. Hyperloop всё-таки находится в начальной стадии разработки. Параметры можно при этом написать какие угодно, но вот выйдет ли он на них – большой вопрос. А маглев уже реально существует и возит в Китае пассажиров в аэропорт. Он убыточен из-за огромного потребления энергии, но китайцы держат марку высокотехнологичной страны и проект не закрывают. Немцы от этой технологии отказались из-за нерентабельности. Это всё напоминает ситуацию с советским реактивным пассажирским самолётом Ту-144 и британско-французским «Конкордом» в прошлом веке. И тот и другой лайнеры опередили своё время, и проекты были закрыты. Сейчас появились разговоры, что нужно возрождать «Конкорд», но уже на другой технической базе. Возможно, сегодня это будет уже успешный самолёт. Так и для инновационных железнодорожных проектов должно прийти своё время.

Сергей Плетнев

Россия > Транспорт > gudok.ru, 23 апреля 2017 > № 2151616 Федор Пехтерев

Пять российских кемпингов вошли в рейтинг лучших по версии Skyscanner

К началу сезона активного летнего отдыха Skyscanner опросил 1000 российских путешественников и выяснил, что большинство из них городам и достопримечательностям предпочитают отдых на природе. Опыт путешествий дикарем – с остановками на турбазах, в кемпингах и походами с палатками – есть у 67% россиян, однако часто выбирают его лишь 19% опрошенных

Главным фактором, мешающим россиянам отдыхать вдалеке от проторенных туристами троп и цивилизации, треть респондентов называет недостаточный опыт в организации такого рода поездок. Вторая самая популярная причина – отсутствие привычного гостиничного комфорта. Третья – неуверенность в безопасности проживания вдали от города.

При этом, 83% поклонников отдыха на открытом воздухе признались, что проводили бы отпуск на природе с большей охотой при наличии действительно комфортных условий. Этот тренд актуален не только для России, но и для всего мира. Путешественников привлекают дикие места, они хотели бы жить в лесах, горах, на озерах. При этом большинство людей привыкли останавливаться в отелях, и далеко не все готовы отказаться от комфорта. Это и послужило отправной точкой для развития нового веяния в отдыхе «дикарем» – глэмпинга или «гламурного» кемпинга[1].

«Формат глэмпинга позволяет жить в самых красивых местах мира – на вершине горы или посреди природного заповедника, не отказывая себе в привычных удобствах: горячем душе, полноценной кровати, гарантированной защите от возможных дождей и снегов, в полной безопасности, – рассказывает Дмитрий Хаванский, менеджер по развитию Skyscanner в России, – Однако немногие знают, что сегодня глэмпинги активно развиваются и в России, что позволяет нашим путешественникам получить по-настоящему незабываемые впечатления и открыть для себя самые красивые места нашей страны».

Skyscanner опубликовал рейтинг из 20 лучших глэмпингов по всему миру, среди которых пять – в России. Отечественными представителями в рейтинге стали палаточный отель «Гуляй-город» на берегу Оки, мини-отель на сосновом острове на берегу Волги «Лес и море», отель-бивуак LeapRus на Эльбрусе, уютные берлоги «Мишкина сказка» в Карелии и «Чепош парк», круглогодичный глэмпинг на Алтае. В список также вошли места с комфортным проживанием на природе во Франции, Греции, Шотландии, Финляндии, Испании, Ирландии, Португалии, Швеции, Швейцарии, Италии, Чили, Танзании, Кении и Хорватии.

Рентабельность производства винограда технических сортов в Ставропольском крае составляет 150-180%, столовых – 120%, об этом сообщил участникам выездного заседания рабочей группы краевого министерства сельского хозяйства директор «Ставропольвиноградпрома» Сергей Лысенко.

По его словам, окупаемость наступает на 5-7 год после закладки виноградников, так как в регионе есть все условия для успешной реализации продукции на местные винодельческие предприятия. В 2016 году на Ставрополье было произведено 5,9 тыс. декалитров вино-коньячной продукции. Сырья на это ушло 181,6 тыс. тонн, из которых только 41,6 тыс. тонн выращено в крае. Остальные 140 тыс. тонн – это виноград и виноматериалы, ввезенные из Краснодарского края, Дагестана, Чили, Аргентины и т.п. Иными словами, потенциал этого рынка - 140 тыс. тонн, и у ставропольских аграриев есть шансы занять эту нишу.

На заседании, прошедшем 18 апреля с участием начинающих фермеров, также обсуждалась тема возделывания винограда в особых климатических условиях Туркменского района - зоне рискованного земледелия. Опытные фермеры пояснили, что, несмотря на сильную засушливость территории, при соблюдении технологии возделывания дополнительный полив виноградникам не требуется.

Практическая часть мероприятия прошла на базе хозяйства Сабира Минапова, который первым в районе заложил гектар столовых сортов винограда. Здесь была проведена демонстрация текущего состояния насаждений и хода работ.

Спонсоры не ловятся, не растет газон

Артем Макаров

Подготовка к Кубку конфедераций - 2017 идет с большим скрипом

Завтра первый матч на многострадальном питерском стадионе «Крестовский» — ключевой тест объекта накануне июньского Кубка конфедераций. А в понедельник, 24 апреля, в Северной столице соберется совет ФИФА, чтобы оценить подготовку к турниру в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, где состоятся матчи.

Кубок конфедераций — турнир сильнейших сборных всех континентов — считается репетицией чемпионата мира. Обычно он проходит при полных трибунах. «Есть беспокойство за реализацию билетов на турнир. Продано 211 тысяч из 680, это мало», — признал на этой неделе Виталий Мутко. За два месяца до старта пустуют свыше 70% посадочных мест — ФИФА крайне недовольна.

Организаторы оправдываются: зрителей отпугивала сложность покупки через интернет (процедура замысловатая, с регистрацией на трех сайтах, оформлением «паспорта болельщика», фотографированием). Что ж, 19 апреля открыли «реальные» кассы. «У нас есть традиция планировать все в последний момент», — надеется глава оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.

Если на ЧМ-2018 приедут миллионы туристов из-за рубежа, то на Кубке конфедераций иностранцев немного. И тут загвоздка: самим россиянам футбол, похоже, не особо интересен. По опросам, около 85% сограждан не собираются ехать даже в ближайший город, где пройдут матчи ЧМ-2018, что уж говорить о репетиции... «Массированной кампании по продвижению турнира не наблюдается, нужна работа по привлечению посетителей. Ждать до последнего момента рискованно», — бьет тревогу глава клуба болельщиков Эдуард Латыпов. Неужели по давней традиции придется загонять на трибуны солдат и студентов? Есть вопросы и по ценам на билеты. Они стоят от 4 до 14 тысяч рублей, но для граждан РФ выделили немного мест за воротами по 960 рублей. Но много ли найдется даже в Москве людей, готовых расстаться с тысячей рублей за матч Чили — Камерун? Куда дешевле посмотреть игру по ТВ.

Но и тут засада. Российские телеканалы недовольны объявленной ФИФА стоимостью прав на показ. Если в Бразилии-2014 она составляла 32 млн долларов, то сейчас за Кубок-2017 и ЧМ-2018 ФИФА требует 120 млн. «Но здесь рекламная минута покупается в рублях, а права продают в долларах. Очень сложно будет хотя бы в ноль выйти», — сетует Мутко. Первый канал, ВГТРК и «Матч ТВ» разводят руками: переговоры в мертвой точке, а государство помочь субсидиями отказывается.

Для проведения Кубка конфедераций достаточно четырех арен. Но... О готовности «Крестовского» власти Петербурга заявляли несколько раз. Поторопились, однако. «Поле, которое было создано стадионными подрядчиками, умерло. Новое поле растет не лучшим образом, потому что инженерные системы полностью не работают», — признается гендиректор «Зенита» Максим Митрофанов. По его словам, клуб не переезжал бы на новый стадион, да нужно спасать честь города — вот и приказано 22 апреля сыграть там с «Уралом». Хотя на днях из-за «лысого» газона «Зенит» не смог провести там даже тренировку. Матч пройдет при ограниченной вместимости: 20 тысяч зрителей из возможных 69, больше нельзя. Ну и другие проблемы — так, по мелочи: раздвижная крыша не раздвигается, выкатное поле не выкатывается. Говорят, в отсек с коммуникациями залезла крыса и перегрызла кабели: Явно не о таком торжественном открытии стадиона, строящегося с 2007 года, мечтали фанаты.

«Казань Арене» исполняется четыре года, но и там газоны не приживаются. Сейчас взошли очередные посевы, и «Рубин» все-таки провел там пару матчей. Окончательный вердикт комиссии ФИФА о состоянии арены будет в мае. На сочинском «Фиште», пережившем реконструкцию после Олимпиады-2014, с газоном вроде бы порядок — участники недавнего матча Россия — Бельгия его хвалили. Но хватает других недоделок: из стен торчали трубы и провода, в туалетах из-под кранов не текла вода, в пресс-центре отключались телевизоры, болельщиков и журналистов не пускали на законные места. «Какие-то системы «Фишта» требуют донастройки и будут ей подвержены...» — обещает Сорокин.

P.S. В Бразилии-2014 спонсорами ФИФА выступили около 20 транснациональных компаний. На российский мундиаль подписано лишь 10 контрактов. Как пишет Financial Times, крупный капитал не хочет связываться с Россией из-за репутационных рисков. Да и вообще кризис...

Краткий обзор ситуации на мировом рынке сухофруктов

По материалам голландского трейдера Catz International B.V. и британского импортера сухофруктов Demos Ciclitira Ltd портал GiveMeBid.com подготовил краткий обзор ситуации на рынке сухофруктов на начало апреля 2017 года.

«Негативных сообщений о новых урожаях мало, и это хороший знак. Ночные заморозки во время цветения виноградников и фруктовых деревьев опасный, но не единственный негативный фактор. Дожди во время уборки и сушки урожая нанесут значительный урон», - отмечают специалисты портала.

Курага

Абрикосовые сады в Малатье (Турция) находятся в разгаре цветения, и критический период возможного ущерба от заморозков подходит к концу. Синоптики не обещают ночных заморозков в ближайшее время, но опасность сохранится до конца апреля. Согласно оценкам, в прошлом году собрали ~ 100 тыс.тонн кураги, а экспорт к сегодняшнему моменту достиг 65 тыс.тонн. Если экспорт сохранит текущую динамику, то при хорошем новом урожае можно рассчитывать на 10-20 тыс.тонн переходящих остатков. Цены на курагу слабеют, и как только опасность ночных заморозков пройдет, они пойдут вниз. Учитывая хорошее финансовое положение фермеров за счет предыдущих продаж, они могут ограничить предложение, с целью поднять цены. Кроме того, конституционный референдум может существенно отразится на курсе турецкой лиры.

Сушеные яблоки

Китайские поставщики подняли цены на сушеные яблоки из-за сокращения запасов. Это стандартный ход для китайцев: новые заказы покрываются за счет сырья из холодных хранилищ, себестоимость хранения которых выше.

Банановые чипсы

Напряженность на рынке банановых чипсов падает. Однако есть два связанных между собой рынка – спотовый и страны производителя. На спотовом рынке дефицит предложения, и продавцы поднимают цены. На рынке страны производителя цены ниже, что провоцирует покупателей ждать дальнейшего снижения цен, а это вовсе не способствует пополнению запасов на спотовом рынке. Цены на банановые чипсы на спотовом рынке сохранятся высокими, как минимум, в ближайшие 2-3 месяца.

Сушеная смородина

Свежих новостей из Греции о наличии сушеной смородины нет. Цены высокие (если вдруг появится предложение), в диапазоне 1815-1920 долл. США за тонну. на FOB Пирей. Предложения из Южной Африки на том же ценовом уровне, но ягоды гораздо мельче.

Цукаты из ананаса и папайи

Активность на рынке нулевая. Предложения из Таиланда ограничено. Цены высокие, спрос низкий. На спотовом рынке запасы маленькие, так что в ближайшее время ослабления цен не ожидается.

Чернослив

Цены на чернослив в Чили подросли по сравнению с привлекательными ценами при открытии сезона. Урожай хороший, и экспортеры полны решимости заключать контракты как можно скорее. Калифорнийский чернослив слишком дорог для Европы из-за импортной пошлины (на чилийскую продукцию пошлина нулевая). Только некоторые покупатели по традиции заказывают чернослив в Калифорнии.

Изюм

Качество нового урожая изюма в Южной Африке довольно хорошее, но размеры урожая по некоторым позициям разочаровывают, особенно это касается сорта Goldens. С Thompsons проблем нет.

Из Чили приходят сообщения, что размеры нового урожая изюма оказались меньше ожидаемого. Однако большинство покупателей скептически относятся к подобным новостям. Для Чили это традиционная маркетинговая стратегия, которая часто заканчивается распродажей в конце сезона из-за того, что поставщики, создавая искусственный дефицит, слишком долго придерживали запасы.

В Турции виноградники цветут. Их небольшая часть ~10-15% пострадали от ночных заморозков, но прогноз погоды благоприятный. Покупатели ждут, а фермеры избавляются от запасов в преддверии хорошего нового урожая. Цены на турецкий sultanas и другие сорта изюма стабильные. Стандартный sultanas № 9 специальной очистки предлагают на уровне 1200-1250 долл. США за тонну на FOB Измир.

Цены на калифорнийский изюм не меняются. Производители в США избавляются от запасов изюма Thompson без косточек. Сегодня такой изюм хорошего качества предлагают по 1270-1300 долл. США за тонну на C&F Felixstowe, с поставкой до октября и дальше.

Сушеный инжир

Экспорт сушеного инжира из Турции на конец марта 2017 г. достиг 37 646 тонн, так что нераспроданных запасов осталось немного. Цены высокие, например – цена на сушеный инжир сорта Lerida № 6 хорошего качества в пределах 4750-5000 долл. США за тонну. На fob Измир. С приближением Рамадана цены на сушеный инжир и финики останутся высокими в обозримом будущем. Вероятно, что в этом году турецкий сушеный инжир будет продан до того, как в конце сентября на рынке появится инжир нового урожая.

Краткий обзор ситуации на мировом рынке орехов

По материалам голландского трейдера Global Trading & Agency BV портал GiveMeBid.com подготовил краткий обзор ситуации на рынке орехов на начало апреля 2017 года.

Грецкий орех

Растущий спрос на грецкий орех оживил калифорнийский рынок. Текущий урожай в 670 тыс.тонн против 600 тыс.тонн в прошлом году привел к падению цен. Благодаря гигантскому спросу со стороны Индии, Турции и Среднего Востока, калифорнийская отрасль быстро вернулась в комфортную позицию – за последние недели цены подросли как минимум на 10%. Грецкие орехи в скорлупе и 80% LHP становятся дефицитом.

Грецкий орех из Восточной Европы не конкурирует с продукцией из США из-за своего низкого качества. В последние недели на восточноевропейском рынке видна некоторая активность, но заказчики из Европы относятся к этому материалу с осторожностью. Производители в Восточной Европе покупают грецкие орехи в скорлупе в Чили, а затем чистят их на перерабатывающих фабриках . Первые партии продукции появятся в Европе к концу мая.

Последние две недели чилийский рынок грецкого ореха без скорлупы стабилен. Скорее всего, снижение напряженности на рынке почувствуется на более поздних поставках в июне-июле. Покупатели приняли высокие цены на грецкий орех урожая 2017 г., так как спотовый рынок в Европе пуст, особенно это касается грецкого ореха без скорлупы ручного лущения. Подобная ситуация возникла из-за низкого качества чилийского грецкого ореха урожая прошлого года, в результате чего покупатели отказались от поставок. В новом сезоне Чили необходимо реализовать примерно 90 тыс.тонн ореха, и существует вероятность скорого снижения цен.

Кешью

Рынок кешью похож на американские горки. Неожиданно объявляется дисконт на орехи кешью, так как спрос отсутствует, покупатели понемногу делают заказы, и цены тут же увеличиваются на пару центов. На рынке сырого кешью (RCN) торжествует волатильность – настроение рынка постоянно меняется под влиянием многочисленных слухов.

А слухи (частично факты) следующие:

В странах Западной Африки ждут хороший урожай кешью, с лидерством Кот-д’Ивуар и урожаем в 800 тыс. тонн RCN. По факту – урожай кешью в Кот-д’Ивуар пострадал от дождей и будет меньше по размерам и качеству.

Урожай кешью в Гвинее Бисау созрел на 3-4 недели раньше срока, так что поставки начнутся в апреле-мае – факт.

Цены на RCN в разных африканских странах немного снизились и стабилизировались – факт.

Ситуация с урожаем кешью во Вьетнаме и Камбодже – спорная в отношении размера и качества. Определенно, урожай будет меньше, чем в прошлом году, а качество RCN в некоторых районах вызывает опасения – факт. В кратковременной перспективе это негативно отразится на загрузках перерабатывающих фабрик, которые заработают на полную мощность, когда поставки RCN из Западной Африки достигнут значительных объемов – факт.

Цены на орехи кешью колеблются в зависимости от спроса – факт.

Большинство покупателей закрыли потребности до мая и вернутся на рынок в июне.

Большинство покупателей надеются на снижение цен в июне-июле – факт (однако неизвестно, случится ли это).

Учитывая слухи/факты можно предположить, что цены останутся высокими дольше из-за проблем с урожаями во Вьетнаме и Камбодже. Вероятно, цены на орехи кешью пойдут вниз во 2-й половине 2017 г., когда в Индию и Вьетнам поступит достаточное количество RCN из Западной Африки, на долю которой приходится ~ 40% мирового производства сырых орехов кешью. Маловероятно, что цены на кешью WW 320 упадут ниже 8.8 долл. США за кг., надо ориентироваться на диапазон 9.15-9.90 долл. США за кг. Рекомендуется покрыть потребности в кешью до июня/августа, а затем терпеливо ждать поздних поставок.

Макадамия

Орехи макадамия нового урожая в Южной Африке поступают на перерабатывающие фабрики. Новый урожай выглядит лучше, чем в прошлом году, но едва ли окажется выше 50 тыс.тонн.

На Австралию обрушился циклон Дебби, и некоторые производящие макадамию районы пострадали. Дожди, вызванные циклоном, могут затруднить уборку урожая, а потери урожая макадамии достигнуть 8-10%. Наберитесь терпения и подождите пару недель, пока эти сведения подтвердятся.

Неослабевающий спрос на все размеры орехов макадамия привел к росту цен, особенно это касается первых поставок макадамии нового урожая.

Значительный спрос на макадамию в скорлупе из Китая оказывает давление на фермеров и экспортеров и заставляет увеличивать объемы продаж орехов в скорлупе. На данный момент китайский рынок макадамии (преимущественно в скорлупе) растет. В этой стране есть необходимость в создании рынка ореха без скорлупы, так как мировое производство макадамии значительно вырастет в ближайшее десятилетие, что потребует поиска новых покупателей и выхода на новые рынки.

Бразильский орех

Неурожай бразильского ореха (возможно, из-за Эль-Ниньо) создал большие проблемы для производителей, продавцов и покупателей. Сегодня это уже не вопрос цены, но вопрос наличия на рынке. Покупатели удивляются, почему сборщики орехов не забираются подальше в джунгли, но проблема в этом году другая – плоды просто не сформировались. Тотальный дефицит бразильского ореха продлится до декабря 2017-января 2018 гг., когда на рынок поступят орехи нового урожая.

Цены на бразильские орехи варьируются в диапазоне 14.8-16.5 долл. США за кг. на FOB, в зависимости от производителя и наличия. В этом году предложение по бразильским орехам будет крайне ограничено, в этом сезоне стоит по возможности переключиться на другие орехи

Пекан

Цены на пекан без скорлупы относительно стабильны. Урожай пекана в скорлупе в США продан и отгружен в Китай или переработчикам. Маловероятно, что ситуация на рынке пекана изменится до начала нового урожая - не ранее июля-августа. Половинки маленьких размеров становятся дефицитом. Время от получения заказа до отгрузки составляет 4-6 недель. Пищевая промышленность США закупает и использует большое количество этого вида орехов.

Урожай пекана в Южной Африке поступит на рынок в июне-июле. Из-за сильных дождей у некоторых сортов можно ожидать проблем с качеством. Основная часть пекана в скорлупе нового урожая (свыше 90%) будет экспортирована в Китай. Остальная часть после лущения останется на внутреннем рынке.

Фундук

Ситуация на турецком рынке фундука последнее время стабильна. К продаже до сих пор предлагается фундук урожая 2015 г. Разница в ценах на «старый» и «новый» фундук постепенно увеличивается. Растет число сообщений о хороших видах на новый урожай, и интерес покупателей концентрируется вокруг текущего и нового урожаев (чтобы избежать рисков с проблемами качества, которые неизбежны для фундука урожая 2015 г.). Новый урожай фундука задерживается как минимум на 3 недели, и это хорошо, так как снижается возможная опасность заморозков. Рекомендуется следить за ситуацией на рынке и избегать заказов с длинными позициями.

Миндаль

Погодные условия в Калифорнии благоприятны для позитивных прогнозов относительно нового урожая миндаля. Спотовый рынок отреагировал незначительным снижением цен. Ожидается, что рынок останется относительно стабильным в ближайшие недели. Первые официальные оценки Национальной службы сельскохозяйственной статистики Министерства сельского хозяйства США о размерах урожая 2017 г. появятся 11 мая.

О переговорах Россельхознадзора с Чрезвычайным и Полномочным Послом Многонационального государства Боливия в Российской Федерации Алексом Диас Мамани.

Переговоры состоялись в Москве 17 апреля 2017 года по инициативе боливийской стороны и при участии представителей Министерства иностранных дел и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся перспектив сотрудничества и содействия развитию торгово-экономических отношений между Россией и Боливией.

Алекс Диас Мамани сообщил, что в Боливии реализуется ряд крупных промышленных проектов с участием российских компаний и хотелось бы видеть подобную активность и в сельском хозяйстве, играющем важную роль в экономики страны. Помимо уже экспортируемых на российский рынок орехов и цитрусовых плодов, боливийские сельхозпроизводители заинтересованы в поставках киноа, кукурузы, сои, ананасов, бананов, фруктовых соков, а также товаров животного происхождения, включая говядину и баранину, мясо ламы, куриного мяса.

Российская сторона отметила, что внимательно следит за реализацией планов Президента Бразилии Боливии Эво Моралеса по развитию агропромышленного комплекса страны и расширению международной торговли. У России налажено прочное партнерство с соседями Боливии в Южной Америке, такими государствами, как Бразилия, Аргентина, Чили, Эквадор, Уругвай, Парагвай и на сегодняшний день имеются предпосылки для выстраивания не менее эффективных отношений с Боливией.

Россия заинтересована в прямых поставках из Боливии тропических фруктов и сезонных овощей, при условии строгого соблюдения российских карантинных фитосанитарных норм и требований. В ходе переговоров Россельхознадзор подробно описал процедуру ввоза такой продукции в Россию и предложил боливийской стороне рассмотреть возможность практического применения электронной информационной системы «Аргус-Фито», использование которой ускоряет оформления поступающей продукции на границе. Россельхознадзор также попросил боливийскую сторону прислать подробную информацию об объемах и номенклатуре возможных поставок растительной продукции и описание логистических путей.

Что касается поставок животноводческой продукции, которая ранее из Боливии в Россию не экспортировалась, Россельхознадзор разъяснил процедуру её доступа на российский рынок и обещал внимательно изучить ответы на ранее направленные в надзорную службу Боливии SENASAG вопросники, подчеркнув, что вести речь об инспекция боливийских мясоперерабатывающих предприятий и возможном включении их в Реестр предприятий-экспортеров, имеющих право поставок своей продукции в Россию, можно будет после анализа полученных материалов.

Алекс Диас Мамани подчеркнул, что Посольство Боливии в Москве намерено всемерно содействовать налаживанию прямых контактов между компетентными ведомствами Боливии и Россельхознадзором с целью ускорения процедур, связанных с поставками широкого спектра растительной и животноводческой продукции.

Российская сторона отметила, что удобным способом для налаживания контактов между российскими импортерами и боливийскими экспортерами сельскохозяйственной продукции могло бы стать участие боливийских деловых кругов в крупных продовольственных выставках, таких как ПРОДЭКСПО, WorldFood Moscow, Золотая Осень, которые ежегодно проходят в Москве при содействии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Еще одним направлением сотрудничества может стать обмен опытом и обучение боливийских специалистов на базе научных институтов Россельхознадзора, работающих в области ветеринарии и карантина растений.

В заключение стороны выразили удовлетворение состоявшимся конструктивным диалогом и надежду на выстраивание взаимовыгодных торговых отношений между Боливией и Россией.

Центр русского языка и довузовской подготовки Российского университета дружбы народов (РУДН) может появиться в Доминиканской республике, сообщили РИА Новости в вузе.

"Для обсуждения подробностей совместных проектов с РУДН  заместитель министра высшего образования, науки и технологии Доминиканской республики в конце июля — начале августа планирует приехать в Москву. В частности, планируется обсудить возможность открытия Центра русского языка и довузовской подготовки РУДН на базе университетов в городах Санто-Доминго и Сантьяго", — рассказали в вузе.

Кроме того, в апреле делегация РУДН провела переговоры с представителями министерства высшего образования Доминиканской республики и латиноамериканских университетов.

"В рамках рабочей поездки (делегации РУДН) проректоры также встретились с коллегами из Автономного университета Санто-Доминго. Декан факультета гуманитарных наук Рамон Родригес выразил готовность сотрудничать для обучения магистрантов и аспирантов по направлениям "Археология", "Психология" и "Социология". Декан факультета юридических и политических наук Антонио Медина Кальканьо подтвердил готовность подписать соглашение о совместной подготовке студентов и кадров высшей квалификации в области юриспруденции и политологии" — заявили в РУДН.

В вузе отметили, что Ассоциация выпускников РУДН представлена в Доминиканской республике уважаемыми профессионалами, что способствует повышению статуса российского образования и продвижению результатов исследований ученых РФ.

KPA Unicon установит биотопливный котел на заводе Cartulinas CMPC в Чили

Cartulinas CMPC и KPA Unicon (г. Пиексямяки, Финляндия) подписали договор на поставку паровой котельной Unicon Biograte производительностью 30 т/ч, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Оборудование будет установлено на заводе по производству картона в городе Вальдивия. Помимо древесной стружки, коры и опилок, котельная может работать на биошламе, поступающем с производства. Пар, вырабатываемый котельной, будет использоваться для изготовления картонной тары. Ввод котельной в эксплуатацию запланирован на декабрь 2018 г.

Чилийская Cartulinas CMPC S.A. управляет двумя заводами, совокупная производственная мощность которых составляет 450 тыс. т. Завод в Вальдивии, построенный в 1951 г., первым в Латинской Америке приступил к изготовлению картонной упаковки для корпусов и дисплеев. Благодаря полной модернизации оборудования нынешняя годовая производительность предприятия составляет 70 тыс. т.

В музее почтовой связи в Чили открылась филателистическая выставка, посвященная первому полету человека в космос

В музее почтовой связи г. Сантьяго состоялось торжественное открытие филателистической выставки, подготовленной совместными усилиями представительства Россотрудничества и почты Чили. Мероприятие прошло в рамках празднования Международного дня полета человека в космос.

На выставке представлены марки из коллекции музея, посвященные не только полету Ю. Гагарина в космос, но и всей истории развития ракетно-космической техники СССР и современной России.

На церемонии открытия с приветственной речью выступила директор РЦНК Екатерина Колупаева, которая поблагодарила сотрудников музея за поддержку и сотрудничество в организации выставки, а также всех присутствующих, и отметила важность достижений России в освоении космического пространства и о их влиянии на развитие человеческого прогресса в целом.Ведь полет Юрия Гагарина дал основание мечтателям и ученым поверить в осуществление самых дерзновенных замыслов в освоении Вселенной.

В свою очередь, директор музея почтовой связи Чили Ева Сепульведа рассказала о воспитательном значении подобных мероприятий для подрастающего поколения, выразила надежду на дальнейшее сотрудничество с РЦНК и предложила организовать новую выставку, посвященную истории России в октябре этого года.

По окончанию мероприятия все присутствующие смогли насладиться выступлением русской фольклорной группы «Калинка».

Музей почтовой связи при почте Чили был создан в 1949 г. благодаря усилиям сенатора Максимилиано Эрразурис Вальдес и депутата Рауля Хульет Гомес. Здание музея является объектом культурного наследия и одной из главных достопримечательностей столицы, расположенной на центральной площади. Ежедневно его посещают тысячи туристов и жителей города Сантьяго.

Музей обладает большой филателистической коллекцией, около 5000 экземпляров марок со всех концов земли, а также располагает коллекцией экспонатов по истории почтовой, телеграфной, телефонной и радиосвязи.

Делегация ВМС Чили посетила боевые корабли ВМФ новых проектов

В рамках первого в истории визита военно-морской чилийской делегации в Российскую Федерацию, она посетила ряд боевых кораблей новых проектов ВМФ России. В частности, чилийским гостям была предоставлена возможность побывать на борту новейшего фрегата проекта 1135.6 «Адмирал Эссен» и противодиверсионного катера проекта 21980 «Нахимовец», ошвартованных у причальной стенки в г. Кронштадте.

В сопровождении представителей главного командования ВМФ России и командования Ленинградской Военно-Морской Базы чилийская военно-морская делегация была проинформирована о возможностях и характеристиках кораблей. На борту фрегата «Адмирал Эссен» было продемонстрировано штатное спасательное снаряжение экипажа.

Находясь в Кронштадте, адмирал Энрике Ларанньяга Мартин посетил главный морской храм страны – Кронштадтский Морской Собор.

Также чилийская сторона посетила производственные площадки «Северной верфи» в Санкт-Петербурге. В ходе встречи с представителями Объединенной судостроительной корпорации центрального морского конструкторского бюро «Алмаз» и «Северного проектно-конструкторского бюро» чилийская делегация была проинформирована об экспортных проектах различных боевых кораблей.

Ранее главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв провел в Санкт-Петербурге встречу с командующим ВМС Республики Чили адмиралом Энрике Ларанньягой Мартином.

Она состоялась в старейшем военно-морском учебном заведении – военно-морской академии им. Адмирала Н.Г. Кузнецова. У главного входа в академию делегацию ВМС Чили встретил Почетный караул.

В ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов развития военного сотрудничества между флотами. В частности, адмирал Владимир Королев отметил, что «уже в ходе начавшегося визита чилийских коллег в Санкт-Петербург они смогут познакомиться с достижениями военного кораблестроения, посетив ряд предприятий ОПК, а также побывать на борту надводных кораблей нового поколения, которые построены для ВМФ России в рамках Государственной программы военного кораблестроения». По его словам, «программа визита делегации чилийских ВМС предусматривает знакомство с историей и традицией Военно-Морского Флота. С этой целью чилийские гости посетят центральный военно-морской музей, крейсер «Аврора».

Главком ВМФ России поблагодарил командующего ВМС Чили за приглашение делегации ВМФ России принять участие в Западно-Тихоокеанском военно-морском симпозиуме, который состоится в конце апреля в Сантьяго. Обращаясь к адмиралу Энрике Ларанньяге Мартину с приветственным словом, он подчеркнул, «что визит чилийской делегации в Российскую Федерацию и знакомство с ВМФ России откроет новую страницу в российско-чилийских отношениях и в сотрудничестве в военно-морской области».

В ответном слове Командующий ВМС Республики Чили выразил надежду на укрепление дружественных отношений с российскими военными моряками и развитие сотрудничества в военно-морской сфере. В частности, он предложил рассмотреть возможность «участия в 2018 году офицеров ВМФ России в плавании учебного парусного судна ВМС Чили «Эсмеральда» для знакомства с традициями чилийских моряков».

После завершения встречи, по приглашению главкома ВМФ России, чилийская делегация осмотрела аудитории и помещения старейшего в России светского учебного заведения – военно-морской академии им.Н.Г. Кузнецова. Особый интерес вызвала уникальная библиотека ВМА им. Н.Г. Кузнецова и тот факт, что все пособия и издания этой библиотеки переведены в цифровой вид и доступны каждому слушателю. Командующий ВМС Чили с особым вниманием отнесся к информации о системе подготовки военно-морских специалистов в учебных заведениях военного учебно-научного центра ВМФ и широкому спектру специальностей, по которым проходит обучение.

После встречи стороны возложили венки на Пискаревском кладбище Санкт-Петербурга.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Питкярантский целлюлозный завод начал поставки в Северную Америку

12 апреля Артур Парфенчиков посетил целлюлозный завод в Питкяранте. Предприятие отправило первую партию целлюлозы покупателю в Северной Америке. В марте этого года завод вывели из процедуры банкротства и назначили нового директора.

— Мы увеличиваем объем поставок в Европу, выходим на американский рынок, хотя исторически основной производитель целлюлозы там — это Чили, но и мы для себя находим возможности. Наша целлюлоза уникальна, из нашей электроцеллюлозы делается картон, который является лучшим на сегодняшний день диэлектриком. Электрокартон остается главным при производстве трансформаторов, несмотря на развитие технологий, — рассказал гендиректор ООО «РК-Гранд» Константин Малышев.

Кроме того, питкярантская целлюлоза идет на производство кровельного материала. В Европе шифер из асбеста запрещен, ему на смену пришла мягкая черепица. Ее основа — целлюлоза. Для завода это основной новый рынок, который постоянно растет.

— На сегодняшний день на этой площадке производится 100 тысяч тонн в год. В день мы обрабатываем 50 грузовиков с лесом, — добавил Константин Малышев.

На встрече с коллективом производственной площадки врио главы Карелии отметил успехи и пообещал предприятию всяческую поддержку. В частности, отвечая на вопрос сотрудника ЦЗ о проблемах с сырьем, руководитель заявил, что в правительстве как раз занимаются поиском подходящей лесосеки.

— Если у нас есть возможность в разы увеличить здесь производство по глубокой переработке древесины с высоким уровнем добавочной стоимости, с большой долей поступлений в бюджет и в фонды, мы должны этим заниматься, — сказал Артур Парфенчиков.

Под руководством ФАО усилия, направленные на разработку согласованных на международном уровне стандартов, которые могут служить руководством при составлении схем документации уловов и которые направлены на изъятие незаконно пойманной рыбы со складских стеллажей и тарелок потребителей, вошли в завершающую стадию.

Добровольные руководящие принципы составления схем документации улова на прошлой неделе были единогласно одобрены технической консультацией, которая завершила пятилетние переговоры, и теперь они будут вынесены на согласование всеми странами-членами ФАО на предстоящей Конференции ФАО (Рим 3-8 июля 2017 года), проходящей раз в два года.

После утверждения Конференцией руководящие принципы будут действовать в качестве международно-признанного «золотого стандарта» для правительств и предприятий, стремящихся создать системы, которые могут отслеживать передвижение рыбы с момента ее вылова и по всей производственно-сбытовой цепочке - от «моря до тарелки» - чтобы не допустить попадания незаконно пойманной рыбы на рынок.

В мире вылавливается около 91-93 млн. тонн рыбы ежегодно, а морепродукты являются одними из самых продаваемых продовольственных товаров в мире, и в 2016 году их совокупная экспортная стоимость составила 142 млрд. долл. США.

Кроме того, из-за незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла океаны по оценкам ежегодно не насчитываются более 26 млн. тонн рыбы, что наносит ущерб морским экосистемам и подрывает усилия по устойчивому управлению промыслом.

Схемы документации улова (СДУ) предлагают способ сократить торговлю нелегальной рыбой. Основная концепция: отгрузка рыбы сертифицируется национальными властями как законная и пойманная в соответствии с добросовестной практикой; подтверждающая документация в печатном виде затем сопровождает рыбу, пока она обрабатывается и реализуется на национальном или международном рынках. Только рыба с соответствующей документацией может быть экспортирована и поступить на рынки, где существует требование по схемам документации улова.

До недавнего времени было разработано лишь несколько таких схем, и основное внимание уделялось высокоценным видам, чрезмерная эксплуатация которых вызывала особую озабоченность, например, чилийский сибасс, улов которого ведется в водах Антарктики или атлантический и южно-голубой тунец.

При том, что торговля морепродуктами достигла рекордных высот, а потребительский спрос все еще растет, схемы документации улова все чаще рассматриваются как инструмент, который можно было бы применять шире. Действительно ЕС с 2010 года использует СДУ, которые охватывают весь импорт рыбы, поступающий в блок из-за рубежа, а в 2016 году Соединенные Штаты объявили о своей собственной программе мониторинга импорта морепродуктов.

Необходимо международное участие

Одна из проблем, препятствующих более широкому использованию СДУ, связана с логистикой обеспечения того, чтобы бумажный сертификат был без повреждений доставлен из рыбного порта в одной стране на инспекционную станцию в другой. В новых руководящих принципах рекомендуется выйти за рамки исключительно бумажной документации и регистрировать информацию о рыбных грузах предпочтительно в цифровой форме, на которую можно ссылаться на любом этапе производственно-сбытовой цепочки, облегчая при этом административные процедуры и сокращая возможности мошенничества.

Чтобы выполнять свои функции, СДУ должны быть относительно простыми и адаптируемыми к различным условиям промысла с тем, чтобы различные участники производственно-сбытовой цепочки нашли их как полезными, так и простыми для пользования - то, к чему призывают новые рекомендации.

«СДУ будут работать только при наличии сильной международной координации», - объясняет Аудун Лем, заместитель директора Отдела политики и ресурсов в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры ФАО и секретарь Подкомитета ФАО по рыбной торговле.

«Несмотря на то, что они носят добровольный характер, процесс переговоров, который привел к появлению новых руководящих принципов, свидетельствует о том, что они получили одобрение на самом высоком уровне, тогда как одобрение их Конференцией ФАО явится четким сигналом о готовности государств взять на себя обязательства по их соблюдению. Таким образом, в будущем новые схемы документирования улова, установленные на национальном, региональном или международном уровне, будут синхронизированы, что поможет ликвидировать препятствия на пути к их более широкому применению», - сказал он.

Помимо этого, поскольку в этих руководящих принципах содержится призыв к странам соблюдать действующее международное законодательство, а также соглашения, заключенные в рамках Всемирной торговой организации, отсылка к ним при разработке СДУ позволит странам избегать нежелательных торговых споров, добавил Лем.

Новые инструменты для решения проблемы

Промысел без разрешения, превышающий квоты на вылов, вылов охраняемых видов с использованием запрещенных видов снастей и оборудования являются одними из наиболее распространенных видов ННН-промысла.

Такая практика не только подрывает глобальную рыбную индустрию в целом, но и может стать особенно разрушительной для миллионов людей во всем мире, средства к существованию которых зависят от промысла, который также предоставляет им важный источник белка и витаминов.

Растущая международная осведомленность о проблемах, связанных с ННН-промыслом, помогла создать стимул для активизации международных усилий, таких как разработка новых руководящих принципов СДУ.

Другим примером является Соглашение ФАО о мерах государства порта (СМГП), которое вступило в силу в прошлом году и стало первым в истории международным договором, специально разработанным для предотвращения входа в порт рыболовных судов, занимающихся ННН-промыслом, использования ими портового оборудования и выгрузки своих уловов. В следующем месяце в Осло состоится первое совещание по СМГП, которое подписали на сегодняшний день 44 государства, включая Европейский союз.

«ННН-промысел вреден для окружающей среды, пагубен для продовольственной безопасности и плохо влияет на экономическое развитие, поэтому борьба с ним включена в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Добровольные руководящие принципы по схемам документации улова являются еще одним инструментом в копилку методов борьбы с ННН-промыслом, наряду с СМГП, Международным планом действий ФАО по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла и нашими Добровольные руководящие принципы в отношении действий государства флага», - сказал Лем.

Учёные нашли продукт, защищающий печень, сердце и мозг

Ученые из Чилийского университета назвали новые полезные свойства оливкового масла. Исследование об этом продукте опубликовано в научном журнале Lipids in Health and Disease.

Исследователи установили, что в масле содержится гидрокситирозол, который снижает негативное воздействие животных жиров.

Это вещество является мощным антиоксидантом и оказывает защитное действие на жизненно важные человеческие органы — мозг, сердце, печень, а также кровеносные сосуды. Полезное свойство оливкового масла медики выявили благодаря экспериментам на мышах. Первую группу грызунов кормили едой с высоким содержанием животных жиров и оливкового масла.

По истечении 12 недель у животных взяли образцы тканей и крови. Анализ показал, что у мышей, употреблявших масло, содержание холестерина в крови осталось на прежнем уровне. У грызунов, которые ели только животные жиры, наоборот, зафиксировано некоторое ухудшение.

Почему Россия — Америка

Александр Братерский о том, как наша страна копирует политику Штатов

Российская элита, похоже, уже разочаровалась в Трампе после его нелицеприятных заявлений в адрес российских властей. И за разочарованием, возможно, последует новая конфронтация. Отказаться грозить Америке, ненавидеть ее и даже втайне обожать мы не можем, Америка — это зеркало, пусть и кривое, в которое смотрится российская политическая элита.

Однако в зеркало больше можно не смотреть. Россия сама постепенно становится Америкой, той самой «реакционной Америкой», которую так любили ругать по телевизору советские международники.

Чем больше я наблюдаю за последними действиями нашей страны, тем больше вижу все то же самое, чем пугали нас на советском телевидении, когда говорили о США 1970–1980-х годов. Рост расходов на военно-промышленный комплекс, пренебрежение к социальной сфере, разгул «некоронованных королей» и «мистеров-миллиардеров», поддержка правых групп. Все это Америка Рональда Рейгана, одного из самых реакционных американских президентов, который подобно сегодняшним российским политикам также грозил всему миру и апеллировал при этом к защите «христианских ценностей».

«Американизация», причем в самом плохом смысле этого слова, произошла в России стремительно.

Когда почти 20 лет назад, руководствуясь благими намерениями, США и НАТО бомбили Югославию, Россия с высоких трибун, пытаясь противостоять этому, апеллировала к международному праву. Но окончательно «поднявшись с колен», Россия сама решила стряхнуть со своих колен международное право. И если раньше многие из моих собеседников искренне, осуждая беспардонные действия США в Югославии, Ливии и Ираке, радовались, что наша страна действует по-другому, то после конфликта на Украине стали говорить иное: «Правильно все сделали! Почему им можно, а нам нельзя?». Говорили они с убежденностью в голосе, радуясь, что можно наконец показать кукиш «проклятым пиндосам».

Иногда в душе я понимал их и даже считал, что они просто искренне раздражены происходящим. Потом понял, что все это лишь обычный циничный расчет в духе героев «Бригады»: «Не мы такие, жизнь такая».

И если мы в детстве осуждали Америку за агрессию во Вьетнаме и восхищались ее культурой, теперь все наоборот. Сегодня нравится скорее способность «пиндосов» долбануть по неугодным режимам, наплевав на все международные нормы, порой непонятно с какими целями.

Примерно из той же серии и поддержка ультраправых и националистических партий, герои которых, казалось, сошли со страниц пыльных брошюр «Политиздата», что-то вроде «ЦРУ в Латинской Америке». Как оказалось позже, все эти брошюрки были созданы из надерганных статей американской либеральной прессы. В те далекие годы американские журналисты рисковали своими жизнями, разоблачая связи ЦРУ с различными ультраправыми партиями по всему миру.

Сегодня эти «методички» активно используют и в России.

Вместо чудаковатого, но искреннего доктора Хайдера, который боролся за прекращение гонки вооружений, у российских властей другие кумиры — ультраправые политики Запада, которые отвернутся от нас при первой же возможности, если дорвутся до власти.

Американским президентам уже после окончания «холодной войны» приходилось, с трудом подбирая слова, приносить извинения и за многочисленные перевороты по всему миру, и за незаконные вторжения, и даже за политические убийства, которые совершались на территории США. Так, в 1976 году спецслужбами генерала Пиночета, тогдашнего союзника США, был убит Орландо Летельер, который служил послом Чили в США во время правления левого президента Сальвадоре Альенде. Убийство произошло как минимум при попустительстве американских спецслужб.

Еще вчера все это вызывало неприязнь, сегодня — тайное восхищение. И сегодня мы уже не вступаем в США в соревнование «по надоям». Нас интересует даже не уважение и желание занять достойное место в мире. Нами движет желание показать «пиндосам кузькину мать», чего бы это ни стоило. При этом мы обижаемся, что, несмотря на все это, нас не любят.

А ведь было время, когда мы, несмотря на все проблемы дома, были на стороне справедливости, и газеты всего мира писали о достижениях нашей науки, наших спортсменов, космонавтов. Да, мы, как и США, часто помогали одиозным режимам, но и кормили голодных, строили школы, посылали детям учебники.

Сегодня возможностей меньше, но когда весь мир так боится наших хакеров и нашей информационной войны, позитивной пропаганды совсем нет. Я не уверен, что бесконечные разговоры о «гейропе» и демонстрация сторонников отделения Калифорнии принесут России новых друзей на Западе. В такой пропаганде нет ничего привлекательного, а ведь нам есть что показать кроме водки и матрешек. Для этого придется брать пример с Америки, которая демонстрировала себя миру через популярную культуру и образование. Ведь мало кому из европейцев, а уж и о других странах и говорить нечего, нравилась Америка «Першингов» и военных баз.

Конечно, все вышеизложенное — отнюдь не призыв, «задрав штаны», бежать за США, оправдывая непродуманные, а иногда попросту глупые шаги США на международной арене. Однако теперь мы сами творим что хотим и считаем себя правыми, а тех, кто пытается нам возразить, называем «русофобами».

Положение могли бы спасти наши собственные граждане, которые могли бы высказаться против слишком милитаризированной политики своего государства и выдвинуть из своих рядов настоящих борцов за гражданские права.

К сожалению, этого не происходит — представители нашего «креативного класса» считают правильным, ругая собственную власть, оправдывать аналогичные действия чужой, потому что она, в отличие от нас, «защищает демократию». В этом мы, кстати, пока не Америка.

Делегация ВМС Чили посетила Центральный военно-морской музей в Санкт-Петербурге

Делегация чилийских военно-морских сил (ВМС) во главе с командующим ВМС адмиралом Энрике Ларанньягой Мартином в рамках первого в истории визита в Российскую Федерацию посетила Центральный военно-морской музей в Санкт-Петербурге.

Сотрудники и эксперты музея показали чилийским гостям уникальные экспозиции, рассказывающие об истории зарождения российского регулярного флота и его развитии на протяжении 320 лет с момента основания.

Делегация ВМС Чили ознакомилась с эпохой парусного, броненосного флота России, этапами развития морского оружия и основными вехами сражений, в которых принимал участие российский флот, личностями выдающихся российских флотоводцев.

Гости осмотрели экспозиции, посвященные советскому и современному российскому Военно-Морскому Флоту, уникальные исторические артефакты за более чем трехвековую историю флота нашего государства.

Делегация ВМС Чили проявила огромный интерес к масштабности экспозиций и самой истории Центрального военно-морского музея как одного из старейших музеев России и крупнейших морских музеев мира.

Гости узнали о том, что история музея берет свое начало от Санкт-Петербургской модель-камеры — хранилища кораблестроительных моделей и чертежей, впервые упомянутой в письме Петра I 13 (24) января 1709 г. Модель-камера располагалась в Главном Адмиралтействе, где строились корабли Балтийского флота.

Визит чилийской военно-морской делегации продолжится до 14 апреля. Программой предусмотрено посещение легендарного крейсера «Аврора» и кораблей новых проектов ВМФ России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Названы страны с самыми высокими налогами в мире

Лидером по этому показателю оказалась Бельгия. На втором месте расположилась Германия. А третью строчку заняла Венгрия.

Рейтинг стран мира по величине налогового бремени подготовила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Аналитики сравнили налоги в 35 развитых странах. В итоге лидером стала Бельгия, где величина налога для жителей страны, не состоящих в браке и не имеющих детей, составляет 54%. Следом идут Германия (49,4%) и Венгрия (48,2%), пишет портал The Local.

Тем временем средняя величина налога для одиноких и бездетных жителей развитых стран составляет 36%. Самые низкие налоги для населения установлены в Чили (7%), Новой Зеландии (17,9%) и Мексике (20,1%).

Интересно, что для жителей Германии, состоящих в браке и имеющих детей, налог гораздо ниже и составляет 34%.

Интересно, что Бельгия входит в ТОП-10 лучших стран для покупателей первого жилья.

ТОП-10 стран с самыми высокими налогами в мире:

1. Бельгия - 54%

2. Германия - 49,4%

3. Венгрия - 48,2%

4. Франция - 48,1%

5. Италия - 47,8%

6. Австрия - 47,1%

7. Финляндия - 43,8%

8. Чехия - 43%

9. Швеция - 42,8%

10. Словения - 42,7%

Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв встретился с командующим ВМС Чили Энрике Ларанньягой Мартином

Главнокомандующий Военно-Морским Флотом (ВМФ) России адмирал Владимир Королёв провел в Санкт-Петербурге встречу с командующим военно-морскими силами (ВМС) Республики Чили адмиралом Энрике Ларанньягой Мартином в рамках первого в истории визита военно-морской чилийской делегации в Российскую Федерацию.

Встреча состоялась в старейшем военно-морском учебном заведении – Военно-морской академии им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова. У главного входа в академию делегацию ВМС Чили встречал Почетный караул.

В ходе встречи главком ВМФ России и командующий ВМС Чили обсудили ряд вопросов развития военного сотрудничества. В частности, адмирал Владимир Королёв, что « уже в ходе начавшегося визита чилийских коллег в Санкт-Петербург они смогут познакомиться с достижениями военного кораблестроения, посетив ряд предприятий ОПК, а также побывать на борту надводных кораблей нового поколения, которые построены для ВМФ России в рамках Государственной программы военного кораблестроения».

По словам главнокомандующего ВМФ, программа визита делегации чилийских ВМС предусматривает знакомство с историей и традицией Военно-Морского Флота России. С этой целью чилийские гости посетят Центральный военно-морской музей, крейсер «Аврора».

Главком ВМФ России поблагодарил командующего ВМС Чили за приглашение делегации ВМФ России принять участие в Западно-Тихоокеанском военно-морском симпозиуме, который состоится в конце апреля в Сантьяго.

Обращаясь к адмиралу Энрике Ларанньяге Мартину с приветственным словом, адмирал Владимир Королёв подчеркнул, что визит чилийской делегации в Российскую Федерацию и знакомство с ВМФ России откроет новую страницу в российско-чилийских отношениях и, в частности, в сотрудничестве в военно-морской области.

В свою очередь, командующий ВМС Чили выразил надежду на укрепление дружественных отношений с российскими военными моряками и развитие сотрудничества в военно-морской сфере. В частности, он предложил рассмотреть возможность участия в 2018 году офицеров ВМФ России в плавании учебного парусного судна ВМС Чили «Эсмеральда» для знакомства с традициями чилийских моряков.

В ходе переговоров стороны обсудили также вопросы обмена визитами военно-морских делегаций. После завершения встречи чилийская делегация осмотрела аудитории и помещения старейшего в России военного учебного заведения – Военно-морской академии. Командующий ВМС Чили был проинформирован о том, что история военно-морского образования в России насчитывает 316 лет, а самой академии как учебному заведению, дающему академическое образование, исполнилось 190 лет.

Особый интерес чилийской военной делегации вызвала уникальная библиотека академии и тот факт, что все ее пособия и издания переведены в цифровой вид и доступны каждому слушателю.

Командующий ВМС Чили с особым вниманием отнесся к информации о системе подготовки военно-морских специалистов в учебных заведениях Военного учебно-научного центра ВМФ России по широкому спектру специальностей.

После встречи с главкомом ВМФ России командующий ВМС Республики Чили Адмирал Энрике Ларанньяга Мартин и сопровождающие его лица возложили венки на Пискаревском кладбище Санкт-Петербурга.

Справочно:

Делегация чилийских ВМС под руководством командующего ВМС адмирала Энрике Ларраньяги Мартина с 11 по 14 апреля находится в Санкт-Петербурге с первым в истории взаимоотношений флотов России и Чили визитом в Российскую Федерацию.

В соответствии с Программой визита в первый день состоялась встреча чилийской военно-морской делегации с главкомом ВМФ России адмиралом Владимиром Королёвым.

Планируется, что в последующие дни в Санкт-Петербурге делегация чилийских ВМС посетит судостроительные предприятия, осмотрит экспозиции Центрального военно-морского музея, крейсер «Аврору» и побывает на борту надводных кораблей новых проектов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Украина. Великий Безвиз

Арина ЦУКАНОВА

Новостью № 1 для Украины на прошедшей неделе стало голосование Европейского парламента за предоставление государству безвизового статуса, то есть возможности для украинцев въезжать в страны ЕС без оформления визы для путешествий, участия в культурных мероприятиях, в деловых и гостевых целях. Срок пребывания в странах Шенгенской зоны – не более 90 дней в течение полугода. Граждане Украины получают право свободно перемещаться по 22 странам – членам ЕС, а также наведываться в Болгарию, Румынию, Хорватию и на Кипр (страны со статусом кандидатов на включение в Шенгенскую зону). Открыты для украинцев будут также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, не входящие в ЕС.

«За» украинский безвиз проголосовал 521 депутат Европарламента, против – 75, ещё 36 воздержались. Следующие два круга голосований (на Украине их называют формальными) состоятся в Комитете постоянных представителей ЕС и в Совете ЕС, потом окончательное решение должен подписать представитель председательствующей в Евросоюзе Мальты. Безвиз для Украины вступит в силу через 20 дней после публикации в официальном журнале ЕС. Можно предположить, что Украина обязательно учредит новый государственный праздник в одну из этих дат, который уместно было бы назвать Днём Великого Безвиза. Не иначе. Ради того, чтобы быть включённой в европейский перечень третьих стран, для которых Европа отменила шенгенские визы для краткосрочных поездок, потребовался целый государственный переворот!

Вот и глашатай Евромайдана, тогда ещё журналист «Украинской правды» Мустафа Найем (теперь он уверенно устроился в кресле парламентария) подтверждает, что к Великому Безвизу украинцы шли через массовый уличный фитнес «Хто нэ скачэ, той москаль!», свержение законной власти, убийства «небесной сотни» и многих других людей, к ней не причисленных (тут и погибшие сотрудники правоохранительных органов, и Олесь Бузина), сожжение одесситов, войну с Донбассом, зверства «Торнадо», «Азова», «Айдара», «Днепра» и других карательных батальонов, создание под руководством СБУ системы секретных тюрем, в которых и по сей день томятся несогласные с разменом страны на безвиз.

Это и есть «путь длиной в три года, четыре месяца и шестнадцать дней» – путь буквально по трупам украинских граждан.

Найем отлично знает, что волна официального ликования по поводу Великого Безвиза не вызывает ответной реакции у большинства населения Украины: страна, где для 80% жителей путешествия по Европам невозможны из-за мизерных доходов, не может разделять бурную радость власти. И Найем тут же находит выход: счастье на горизонте! По его словам, если живущим сейчас от Великого Безвиза не прибавится счастья, то уж «следующее поколение» ждёт «настоящий прорыв». Только через «семь-десять лет» украинцы смогут, по прогнозам Найема, оценить прелести Великого Безвиза. Ну а если в будущем что-то пойдёт не так, можно лёгким движением руки краткосрочный прогноз переделать в долгосрочный, исправив «семь-десять» на «семьдесят». И нацелить на европейское счастье если не внуков, то правнуков уж точно!

Ирина Геращенко, вице-спикер украинского парламента, не даёт забыть, что дорога к Великому Безвизу усеяна телами украинцев, расстрелянных «неизвестными снайперами» с крыш зданий, контролируемых майданом. И телами тех, кто по приказу путчистов Турчинова и Парубия, объявивших так называемую антитеррористическую операцию, а после – усаженного американцами в кресло президента Украины Порошенко, отправился на войну с согражданами в Донбасс. Правда, пани Геращенко делает вид, что она не в курсе, с кем воевали погибшие. А, возможно, она этого и на самом деле не знает, поскольку в ДНР и ЛНР за три года войны ни разу не была. По её мнению, за Великий Безвиз Украина дорого заплатила – покойниками. Её признание напоминает зловещие рассказы о жертвоприношениях языческим идолам. В украинском пантеоне таким идолом выступает Великий Безвиз – ему поклоняются, ему приносят человеческие жертвы.

Рад Великому Безвизу и глава Верховной рады Андрий Парубий, один из непосредственных руководителей государственного переворота на Украине, организатор и куратор сотен «Самообороны майдана», этого боевого крыла путчистов, официально насчитывавшего около 12000 человек, в том числе обученных боевиков и «гражданское прикрытие» – вооружённых самодельными дубинами, булыжниками, палками и зажигательными смесями молодых людей.

Подчинённые Парубия убивали на майдане сотрудников «Беркута» и других силовиков, сжигали в Доме профсоюзов одесситов и добивали тех, кто выпрыгивал из окон горящего здания, устроили нападение на автобусы крымчан под Корсунем, занимались после майдана рэкетом, грабежами, мародёрством, убийствами. Многие из «самооборонщиков» отметились в АТО зверским отношением к гражданскому населению Донбасса, многочисленными преступлениями против человечности. Впрочем, для руководителя Верховной рады население востока Украины, как он сам утверждал, является «переселенцами из других уголков другой страны», поэтому он не считает нужным брать их в расчёт.

Теперь этот человек, мрачную роль которого в истории Украины ещё предстоит оценить и, оценив, ужаснуться, воспевает Великий Безвиз и произносит слова о «европейских стандартах жизни», к которым будто бы приблизилась Украина.

А ещё он напоминает европейцам, что во время «революции достоинства» рядом с украинскими флагами стояли флаги Евросоюза. Да, из песни слов не выкинешь – Брюссель тоже приветствовал принесение человеческих жертв на алтарь Великого Безвиза.

О «страшной цене», уплаченной за Великий Безвиз, пишет и один из главных пропагандистов путча и развязанной путчистами войны шеф-редактор издания «Цензор» Юрий Бутусов. Дорогу к отмене туристических и гостевых виз в Европу для украинцев он называет не иначе как «путём свободы и независимости», а к цене справедливо добавляет «падение национального богатства» – идолу Великого Безвиза оказалось недостаточно человеческой крови, требовались ещё и другие жертвы, например отказ от российского рынка сбыта. Чтобы добиться от Брюсселя разрешения для украинцев наведываться в ЕС без визы, «грязь и кровь» были необходимы, уверен Бутусов.

Бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк, один из тех, кто подписывал с президентом Виктором Януковичем соглашение от имени оппозиции об урегулировании политического кризиса 21 февраля 2014 года, порадовался Великому Безвизу коротко и на английском: «Мы сделали это!» Если учесть, что Великобритания визового въезда для Украины не отменила и не собиралась этого делать, восторг Яценюка на английском выглядит смешно и нелепо (зато отлично демонстрирует, на каком языке говорят истинные хозяева украинского государства).

Действующий глава украинского правительства Владимир Гройсман поступил точно так же. Нет бы поздравить с Великим Безвизом ну хотя бы на польском или на немецком, оценив поддержку Украины польскими и немецкими депутатами Европарламента в ходе дебатов по предоставлению безвизового режима для Украины. Правда, от ФРГ выступили не только заядлые украинооптимисты, но и представители партии «Альтернатива для Германии», заявляя, что «на Украине президент - олигарх с панамскими документами, у них нет свободы слова, журналисты, критикующие президента, преследуются». Можно было пренебречь и французским, ведь «Национальный фронт» обвинил украинскую власть в том, что она «действует категорически против европейских правил». Но уж усилия итальянцев бывшему и нынешнему премьерам Украины стоило бы одарить вниманием: депутат от Италии отважно назвала критиков Великого Безвиза «агентами Путина в Европарламенте».

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко тоже восклицает в честь Великого Безвиза: «YES!» Он называет решение Европарламента «цивилизационной мечтой» и «возвращением из ордынского плена 45 миллионов украинцев домой – в Европу». Интересно, жители Барбадоса и Никарагуа, Брунея и Макао, Мексики и Панамы, Чили и Японии, Сингапура и Гватемалы с таким же пафосом утверждают, что их дом – в Европе? А Тринидад и Тобаго так же «возвращается из ордынского плена» под родную европейскую крышу? Но, скорее всего, украинские деятели совершенно иначе воспринимают либерализацию визового режима с ЕС: для них это не просто право приезжать в Европу без оформления визы, а Великий Безвиз, означающий победу в битве цивилизаций! Украинцы наконец смогли покончить с российским рынком сбыта, успешно вытеснили русский язык из многих сфер жизни, почти побороли русские книги и кинофильмы, переписали общую историю – и всё это ради того, чтобы без визы увидеть Париж, навестить родственников-заробитчан в Польше, наладить секс-туризм.

Что до 45 миллионов украинцев – тут Луценко явно хватил лишку. Крым воссоединился с Россией, поскольку «цивилизационная мечта» жителей полуострова не совпадала с мечтой тех, кто исступленно орал: «Москалив – на ножи!»

Донбасс три года воюет за независимость и право вернуться в свой исторический дом, в России работают и живут, по разным данным, от 4 до 6 миллионов граждан Украины, более 1,3 миллиона выбирают местом заработка Польшу (по сведениям 2016 года). Да и перепись населения на Украине не проводилась с 2001 года, а по потреблению хлеба количество проживающих в стране людей едва ли превышает 30 миллионов – без Крыма, части Донбасса и уехавших за границу навсегда или на заработки. А если посмотреть на доходы оставшихся на Украине жителей, для подавляющего большинства Великий Безвиз не сыграет никакой роли в их жизни, разве что ещё часть украинских граждан попробует пробраться в Европу за куском хлеба с маслом. Хотя безвизовый режим не даёт права на трудоустройство в Европе, но тысячи Тарасов и Оксан рванут в ЕС на авось, с мечтами подыскать место работы – и остаться пусть даже нелегалами. Какой тут «цивилизационный выбор», тут вопрос выживания.

Это хорошо понимает ещё один депутат парламента, журналист всё той же «Украинской правды» Сергей Лещенко, который вместе с коллегой по путчу Найемом поклоняется Великому Безвизу сдержанно, прогнозируя при этом волну эмиграции украинцев. Призывает к «настоящим реформам», которых на Украине нет. А на днях Лещенко признался, что собирается проголосовать в парламенте за продажу земли сельскохозяйственного назначения. Это и есть «настоящая реформа».

Бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко, призывавший в 2014 году майдан вооружаться, обещает со временем исправить ситуацию с экономикой и гривной, главное же – праздник Великого Безвиза сейчас, а всё остальное – потом.

А это ещё одна «килька пера» – журналистка hromadske.tv из Галичины Настя Станко. Она советует украинцам экономить на еде, чтобы насладиться красотами Лувра и ликует: Великий Безвиз в её понимании – это «извечное «подальше от Москвы». Сейчас Настя оформляет документы для поездки в Лондон, куда её не пускают даже голодной взглянуть на Биг-Бен без визы.

Пётр Порошенко, благодаря киевскому февральскому перевороту получивший власть, назвал голосование по безвизу для Украины в Европарламенте «историческим», причём и для Европы тоже. Вполне возможно, что он прав, учитывая растущее недовольство Польши и Чехии гостями с Украины, которые не только удешевляют стоимость рабочей силы, но и пытаются привезти с собой своих героев вроде Бандеры.

Президент Украины, как и другие путчисты, уверен, что вера в «европейскую идею» стоит того, чтобы ради неё положить в могилы десятки тысяч украинцев, а для десятков миллионов сделать жизнь невыносимой, отложив благополучие на потом. Тем более, по данным опроса фонда «Демократические инициативы», проведённого совместно с Центром Разумкова, 11% опрошенных под занавес 2016 года граждан Украины согласились терпеть лишения столько, сколько нужно, а ещё 24% – до конца 2017 года. К тому, что более 31% людей терпеть уже не могут из-за нищеты, а ещё 23,5% – не хотят, поскольку не верят в успех реформ, Порошенко равнодушен. Наступление Великого Безвиза позволит ему долгие месяцы праздновать победу и на голубом глазу врать народу, что Украина стала частью объединённой Европы «от Лиссабона до Харькова». В ЕС Украину никто не приглашал и никогда не пригласит. Более того, и безвиз-то дали с пакетом оговорок и специально принятым порядком приостановки его действия на случай неконтролируемого притока мигрантов.

По данным Киевского международного института социологии, 77% украинцев не были за границей и только 17% ездили куда-либо, кроме России, Турции и Египта. В лучшем случае 6-7 миллионов человек. Для всех остальных решающее значение имеет не виза, а стоимость билетов в Европу и пребывания там. Наличие денег на путешествие по Европам в условиях Великого Безвиза придётся доказывать при пересечении границы. И предъявлять пограничникам обратный билет, медицинскую страховку, бронь отеля или приглашение родственников, друзей. И биометрический паспорт. А вот здесь кроется ещё одна ловушка. Несмотря на бодрые реляции об успехах похода за европейским счастьем, миграционной службой Украины выдано по состоянию на день голосования Европарламентом по украинскому безвизу чуть более 3025 тысяч биометрических паспортов. До конца года будет выдано ещё 2400 тысяч. Об этом сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков. К 2018 году только 5,4 миллиона украинцев будут иметь на руках документ, позволяющий прильнуть к идолу Великого Безвиза. Это значит, что даже те украинцы, которые имеют возможность ездить по Европам с визами, не смогут поголовно поехать в ЕС без виз. Ни этим летом, ни в рождественские праздники. А 83% жителей Украины, никогда не бывавшие в Европах, как и прежде, туда не поедут.

Зато они смогут, как и журналистка Станко, увидеть Лувр. По телевизору.

Санкт-Петербург с первым в истории взаимоотношений флотов России и Чили визитом посетит делегация чилийских ВМС

Делегация чилийских ВМС под руководством командующего Военно-морскими силами Республики Чили адмирала Энрике Ларраньяги Мартина с 11 по 14 апреля посетит Санкт-Петербург с первым в истории взаимоотношений флотов России и Чили визитом.

В соответствии с его программой предусмотрена встреча чилийских гостей с главнокомандующим ВМФ России адмиралом Владимиром Королёвым.

Планируется, что в ходе переговоров стороны обсудят состояние и перспективы сотрудничества двух стран в военно-морской области.

Помимо этого, во время пребывания в Санкт-Петербурге делегация чилийских ВМС посетит Военно-морскую академию имени Н.Г. Кузнецова, судостроительные предприятия, побывает на борту кораблей новых проектов.

Для военных моряков из Чили будет организована обширная культурная программа, знакомство с экспозициями Центрального военно-морского музея, мемориальными комплексами города на Неве, в том числе Пискаревского кладбища, посещение крейсера «Аврора».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Уцелеет ли либеральный миропорядок?

История идеи

Джозеф Най-младший – заслуженный профессор факультета государственного управления Гарвардского университета; автор книги «Наступил ли конец американского века?».

Резюме Американцы и другие народы могут не замечать, что безопасность и благоденствие обеспечивают либеральный порядок, пока он не исчезнет, но тогда может быть уже слишком поздно.

В XIX веке США играли второстепенную роль в мировом балансе сил. До 1870-х гг. в стране не было постоянной армии, а американский ВМФ был меньше, чем чилийский. Американцы легко применяли силу для захвата земель или ресурсов (свидетельство тому Мексика и коренные народы Америки). Но по большей части правительство Соединенных Штатов и американская общественность выступали против активного участия в мировой политике за пределами западного полушария.

Заигрывание с империализмом в конце XIX столетия, равно как и растущая роль в мировой экономике, заставили США обратить внимание на внешний мир. Это проложило путь для втягивания в Первую мировую войну. Однако высокие издержки войны и неосуществившиеся честолюбивые планы Вудро Вильсона реформировать послевоенную мировую политику вынудили американцев в 1920-е и 1930-е гг. снова сосредоточиться на внутренних делах. В результате возникла странная ситуация, когда держава, становившаяся все более могущественной, совершенно не интересовалась тем, что происходило в мире.

Американские политики, как и их коллеги в других странах, стремились продвигать национальные интересы, обычно делая это без обиняков и определяя интересы слишком узко. Для них мировая политика и экономика оставались полем острой конкуренции между государствами, боровшимися за выгодное положение и преимущества. Поэтому, когда разразилась Великая депрессия, власти США, как и других государств, бросились на защиту внутреннего рынка и национальной экономики, утвердив пошлины под лозунгом «сделай соседа нищим» и углубив кризис. И спустя несколько лет, когда возникли агрессивные диктатуры, угрожавшие миру на планете, американские политики, как и их европейские визави, повели себя аналогичным образом в сфере безопасности: они попытались проигнорировать нарастающие угрозы, переложить ответственность на других или отсрочить конфликт через умиротворение.

К этому моменту Соединенные Штаты стали сильнейшей державой мира, но не понимали, зачем тратить деньги на других или уделять внимание мировым общественным благам, таким как открытая экономика или международная безопасность. В 1930-е гг. еще не существовало мирового порядка, ведомого США, и, как следствие, мир пережил «бесчестное десятилетие», по словам Уистена Хью Одена, десятилетие депрессии, тирании, войны и геноцида.

Оказавшись втянутыми в пожар мировой войны, несмотря на отчаянные усилия избежать этого, официальные лица Запада потратили первую половину 1940-х гг. на борьбу со странами гитлеровской коалиции, продолжая работать над созданием другого, лучшего мира после окончания войны. Теперь они уже не считали вопросы экономики и безопасности исключительно внутренним делом, но стремились к сотрудничеству, формированию системы международных отношений на основе определенных правил, которые теоретически позволили бы странам-единомышленницам наслаждаться общим миром и процветанием.

Либеральный мировой порядок, сформировавшийся после 1945 г., представлял собой не слишком тесно связанные многосторонние организации, в рамках которых Соединенные Штаты обеспечивали общие блага, такие как более свободная торговля, свобода мореплавания и защита более слабых государств, которые могли воспользоваться американской силой. Бреттон-Вудские соглашения заключены еще до окончания войны. Когда другие страны оказывались слишком бедными или слабыми, чтобы защитить себя, администрация Трумэна предоставляла им материальную помощь и размещала за рубежом воинский контингент, тем самым порвав с давнишней традицией США. Речь шла об альянсах, в которые принимали всех желающих. В 1946 г. Вашингтон выдал Соединенному Королевству крупный кредит, в 1947 г. взял на себя ответственность за поддержку прозападных правительств в Греции и Турции, вложил большие средства в восстановление Европы в рамках «плана Маршалла», принятого в 1948 году. В 1949 г. Соединенные Штаты выступили инициаторами создания НАТО, возглавили военную коалицию для защиты Южной Кореи от вторжения в 1950 г. и подписали новый договор о безопасности с Японией в 1960 году.

Эти и другие действия поддерживали порядок в мире и сдерживали советскую мощь. Как отмечал американский дипломат Джордж Кеннан и другие, в послевоенном мире было пять ключевых зон промышленного производства и силы: Соединенные Штаты, Советский Союз, Великобритания, континентальная Европа и Северо-Восточная Азия. Чтобы защитить себя и предотвратить Третью мировую войну, Вашингтон решил изолировать СССР и установить тесные отношения с тремя другими индустриальными центрами, и американские войска по сей день расквартированы в Европе, Азии и других регионах мира. В рамках такого мироустройства росла экономическая, социальная и экологическая взаимозависимость. К 1970 г. экономическая глобализация восстановилась до уровня, на котором находилась к началу Первой мировой войны.

Мифология, которой оброс миропорядок, искусственно раздута. Быть может, Вашингтон в целом и предпочитал демократию и открытость, но нередко поддерживал диктаторов или совершал циничные своекорыстные шаги. В течение первых десятилетий послевоенная система объединяла преимущественно страны-единомышленницы по обоим берегам Атлантики; в нее не входили многие государства, такие как Китай, Индия, страны советского блока, и она не всегда оказывала благоприятное воздействие на относящиеся к ней страны. В военном отношении Соединенные Штаты не были гегемоном в мире, потому что Советский Союз уравновешивал их мощь. И даже на пике могущества Вашингтон не смог предотвратить «потерю» Китая, раздел Германии и Берлина, ничейный исход в Корее, подавление Советами мятежей внутри Варшавского блока, создание и сохранение коммунистического режима на Кубе и крах во Вьетнаме.

На протяжении многих лет американцы вели ожесточенные дебаты по внешнеполитическим вопросам, в том числе относительно военных вмешательств, а также выражали недовольство по поводу того, что им приходится платить за оборону других богатых стран. И все же реальный успех мирового порядка в сфере безопасности и поддержания стабильности в прошедшие семь десятилетий привел к консенсусу, что защита, углубление и расширение этой системы были и остаются главной внешнеполитической задачей США.

В последнее время, как никогда прежде, возникают сомнения в целесообразности и устойчивости существующего мироустройства. Некоторые его критики, такие как вновь избранный американский президент Дональд Трамп, доказывают, что стоимость поддержания порядка неприемлемо высока, перевешивает все возможные выгоды и Вашингтону лучше взаимодействовать с другими странами на транзакционной основе, переходя от одного соглашения к другому – конечно, при условии, что в каждом случае удастся заключать выгодные сделки. Другие утверждают, что фундамент международного порядка размывается вследствие перетекания мировой силы в направлении Азии – в частности, из-за беспрецедентного укрепления китайской и индийской экономики. Некоторые же видят главную угрозу в распылении власти и ее переходе от правительств к негосударственным образованиям в силу постоянных изменений в политике, обществе и технологиях. Короче, мировой порядок сегодня сталкивается с самыми серьезными вызовами за несколько поколений. Сможет ли он устоять и сохраниться?

Вызов силе и ее распыление

Все должны иметь доступ к общим благам, никому нельзя в них отказывать. На государственном уровне правительства обеспечивают гражданам многие из этих благ: безопасность людей и их имущества, экономическая инфраструктура, чистая окружающая среда. В отсутствие мирового правительства общие мировые блага – чистый воздух, благоприятный климат, финансовая стабильность или свобода мореплавания – иногда гарантируются коалициями во главе с крупнейшей державой, которая больше всего выигрывает от общих благ и может позволить себе платить за них. Когда сильнейшие державы не оценивают по достоинству эту силу, происходит недопроизводство общих мировых благ, и от этого страдают все.

Некоторые наблюдатели видят главную угрозу существующему либеральному порядку в быстром наращивании мощи Китая, который, похоже, не всегда сознает, что статус великой державы также означает серьезную ответственность и обязательства перед всем миром. Их беспокоит то, что Китай вот-вот обойдет США по силе и могуществу, и когда это произойдет, Пекин не будет поддерживать существующий порядок, потому что считает его навязанным извне, отражающим интересы других стран, а не КНР. Однако опасения беспочвенны по двум причинам: в обозримом будущем Китай вряд ли обгонит Америку по могуществу и, кроме того, Пекин понимает и ценит нынешний порядок больше, чем принято думать.

Вопреки общепринятому мнению, Китай не сменит Соединенные Штаты в роли доминирующей силы в мире. Мощь предполагает способность получить от других то, что вам нужно, с помощью денег, принуждения или привлечения. Экономика Китая резко выросла в последние десятилетия, но ее размер пока составляет 61% экономики США, и темпы роста замедляются. Даже если через несколько десятилетий Китай превзойдет Соединенные Штаты по общему размеру экономики, экономическая мощь – лишь часть геополитического уравнения. Согласно Международному институту стратегических исследований, США расходуют на армию в четыре раза больше, чем КНР, и хотя возможности Пекина в последние годы растут, серьезные наблюдатели полагают, что ему не удастся изгнать американцев из западной акватории Тихого океана и тем более претендовать на роль мирового военного гегемона. А что касается мягкой силы или способности привлекать других, то в последнем рейтинге, изданном лондонской консалтинговой компанией «Портленд», США занимают первое, а Китай – 28-е место. Хотя Китай пытается догнать Соединенные Штаты по этому показателю, те тоже не стоят на месте. В США благоприятная демография, дешевеющая энергия, ведущие университеты и технологические компании мира.

Более того, Пекин выигрывает от нынешнего мирового порядка и ценит его больше, чем иногда признает. Он является одной из пяти стран, имеющих право вето в Совете Безопасности ООН, а также получает выгоду от участия в либеральных экономических организациях, таких как Всемирная торговая организация (где принимает участие в урегулировании споров и даже соглашается с решениями, идущими вразрез с его интересами). Китай также активен в деятельности Международного валютного фонда (где в последнее время с его голосом все больше считаются, и где его представитель занимает важную должность заместителя директора). Китай сегодня – второй по размеру вклада донор миротворческих сил ООН, участник программ ООН по противодействию лихорадке Эбола и изменению климата. В 2015 г. Пекин присоединился к Вашингтону для разработки новых форм противодействия изменениям климата и конфликтам в киберпространстве. В целом Китай пытается не свергнуть нынешний порядок, а наращивать свое влияние в нем.

Порядок неизбежно изменится. КНР, Индия и другие экономики продолжат рост, и доля США в мировой экономике будет падать. Но никакая другая страна, включая Китай, не сможет бросить вызов доминированию Соединенных Штатов.

Вместе с тем мировому порядку угрожает перетекание силы от правительств к негосударственным акторам. Вследствие информационной революции ряд транснациональных проблем, таких как финансовая стабильность, изменение климата, терроризм, пандемии и кибербезопасность вошли в мировую повестку дня; но та же информационная революция ослабляет способность правительств адекватно реагировать на вызовы.

Обстановка в мире становится все более сложной, и мировая политика скоро перестанет быть прерогативой национальных правительств. Физические и юридические лица – от корпораций и негосударственных организаций до террористов и общественных движений – имеют все больше возможностей, а неформальные сети подрывают монополию на власть традиционных бюрократий. Правительства по-прежнему располагают властью и ресурсами, но на сцене, где они действуют, все теснее, а у них все меньше возможностей режиссировать действие.

Даже оставаясь крупнейшей державой, США не смогут добиться многих целей, действуя в одиночку. Например, финансовая стабильность мирового сообщества жизненно важна для благоденствия американцев, но для ее обеспечения Соединенным Штатам необходимо сотрудничать с другими странами. Глобальное изменение климата и подъем уровня Мирового океана влияют на качество жизни, но американцы не справятся с этой проблемой только своими силами. В мире, где границы проницаемы практически для всего – от наркотиков и инфекционных заболеваний до терроризма – государствам необходимо использовать «мягкую силу» для развития сетей и создания институтов и организаций, необходимых для отвода общих угроз и ответа на общие вызовы.

Вашингтон может в одиночку обеспечить доступ к некоторым важным общемировым благам. Американский ВМФ играет ключевую роль в патрулировании Мирового океана, обеспечении соблюдения морского права и защите свободы мореплавания, а Федеральная резервная система укрепляет финансовую стабильность в мире, выполняя функции кредитора последней инстанции. Однако успех в решении новых транснациональных проблем потребует сотрудничества, придется наделить необходимыми полномочиями других игроков, чтобы они помогли в достижении целей США. В этом смысле сила или власть становятся беспроигрышной игрой: нужно думать не только о власти над другими, но также и о способности решать проблемы, которую Соединенные Штаты смогут приобрести, лишь взаимодействуя с другими. В таком взаимосвязанном мире способность работать в связке с остальными становится главным источником силы, и в этом смысле США опять-таки должны взять на себя роль лидера. Соединенные Штаты занимают первое место в рейтинге стран Института мировой политики Лоуи по числу посольств, консульств и дипмиссий. У них 60 союзников, связанных договорами, и, по оценке журнала The Economist, 100 из 150 крупнейших стран мира тяготеют к США и лишь 21 страна выступает против них.

Однако открытость, позволяющая Соединенным Штатам выстраивать сети, поддерживать международные организации и союзы, оказывается под угрозой. Вот почему самый важный вызов обеспечению мирового порядка в XXI веке исходит не извне, а изнутри.

Популизм против глобализации

Даже сохраняя мировое лидерство в военной и экономической мощи, а также в «мягкой силе», США могут отказаться использовать имеющиеся у них ресурсы для обеспечения общих благ в рамках системы международных отношений. В конце концов, именно так они поступали в годы между двумя мировыми войнами и после конфликтов в Афганистане и Ираке. Опрос 2013 г. показал, что 52% американцев считают, что «Соединенным Штатам не следует совать нос в чужие дела, и нужно позволить другим странам самостоятельно решать стоящие перед ними проблемы».

Президентские выборы 2016 г. обнаружили популистскую реакцию на глобализацию и торговые соглашения в обеих крупных партиях, тогда как либеральный мировой порядок – проект космополитических элит, в которых популисты видят врага. Корни популистской реакции следует искать как в экономике, так и в культуре. Регионы, потерявшие рабочие места из-за иностранной конкуренции, склонны были поддержать Трампа, равно как и белые мужчины старшего поколения, утратившие статус вследствие усиления других демографических групп. По прогнозам американского Бюро переписи, менее чем через три десятилетия белые перестанут быть расовым большинством в Соединенных Штатах. Это усиливает тревогу и опасения, сделавшие Трампа привлекательным, и подобные тенденции указывают на то, что популизм переживет кампанию Трампа.

Стало почти расхожим мнение, будто популистский всплеск в США, Европе и других местах знаменует начало конца современной эпохи глобализации, и эти процессы будут сопровождаться потрясениями, как это случилось по окончании раннего периода глобализации столетие назад. Но обстоятельства настолько изменились, что аналогия не выдерживает критики. Сегодня внутри страны и на международном уровне так много амортизаторов, смягчающих турбулентность, что сползание в экономический и геополитический хаос, как это случилось в 1930-е гг., просто невозможно. Недовольство и разочарование вряд ли скоро пройдут, и избрание Трампа и голоса британцев за выход из ЕС показывают, что популистская реакция свойственна многим западным демократиям. Политическим элитам, поддерживающим глобализацию и открытую экономику, явно нужно обратить больше внимания на экономическое неравенство, помочь тем, чье положение вследствие происходящих в обществе перемен ухудшилось, и стимулировать широкий экономический рост.

Было бы ошибкой делать слишком далеко идущие выводы по поводу долговременных тенденций в американском общественном мнении на основании пламенной риторики во время последних выборов. Перспективы сложных торговых соглашений, таких как Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство, довольно туманны, но вряд ли мы увидим возврат к протекционизму в масштабах 1930-х годов. Например, опрос, проведенный Чикагским советом по международным отношениям в июне 2016 г., выявил, что 65% американцев считают глобализацию полезной в основном для США, несмотря на опасения потерять работу. И даже в начале избирательной кампании во время опроса, проведенного американским исследовательским центром Pew в 2015 г., 51% респондентов сказали, что иммигранты укрепляют страну.

Соединенные Штаты и в будущем смогут позволить себе поддерживать мировой порядок. В настоящее время Вашингтон выделяет менее 4% ВВП на оборону и внешнюю политику. Это меньше половины того, что он тратил в разгар холодной войны. Альянсы – несущественное бремя для экономики, а иногда, например, в случае с Японией, дешевле расквартировать войска за рубежом, чем у себя на родине. Проблема в выборе не между пушками и маслом, а между пушками, маслом и налогами. Из-за желания избежать дальнейшего увеличения налогов или государственного долга бюджет национальной безопасности США в настоящее время – жертва компромисса между расходами на оборону, образование, инфраструктуру, научные исследования и развитие. Но это игра с нулевой суммой. Сегодня политика, а не экономические ограничения определяют, сколько средств будет выделено на ту или иную статью.

Разочаровывающий итог последних военных интервенций – еще одна причина, по которой американское общественное мнение не поддерживает активность Соединенных Штатов в мировой политике. В век транснационального терроризма и кризисов с беженцами абсолютное невмешательство во внутренние дела других стран либо невозможно, либо нежелательно. Но такие регионы, как Ближний Восток, скорее всего, будут десятилетиями оставаться в состоянии хаоса, и Вашингтону нужно быть осмотрительнее, взваливая на себя бремя тех или иных задач. Вторжение и оккупация порождают ненависть и сопротивление, которые, в свою очередь, повышают издержки интервенции, снижают вероятность успеха и еще больше подрывают поддержку активной внешней политики внутри страны.

Наконец, политическая раздробленность и демагогия – еще один вызов, ограничивающий возможность Соединенных Штатов обеспечить ответственное международное лидерство, и выборы 2016 г. показали, насколько раздроблен американский электорат. Например, Сенат не смог ратифицировать Конвенцию ООН о морском праве, хотя страна полагается на нее для защиты свободы навигации в Южно-Китайском море, противодействуя провокациям Китая. Конгресс вот уже пять лет отказывается ратифицировать важное обязательство США поддержать перераспределение взносов в МВФ таким образом, чтобы Китай вносил больше средств, а Европа меньше, хотя это практически не требует никаких затрат со стороны Вашингтона. Конгресс принял законы, нарушающие международный юридический принцип государственной неприкосновенности, защищающий не только иностранные правительства, но и американских дипломатов и персонал за рубежом. А сопротивление закону о штрафах за избыточные выбросы углерода в атмосферу не позволяет Соединенным Штатам стать лидером в борьбе с изменением климата.

США еще на протяжении нескольких десятилетий останутся ведущей военной державой мира, и военная сила по-прежнему будет важной составляющей американской мощи. Усиливающийся Китай и слабеющая Россия пугают соседние с ними страны, и американские гарантии безопасности в Азии и Европе обеспечивают стабильность, лежащую в основе процветания либерального порядка. Рынки зависят от соглашений в области безопасности, и поддержание альянсов – важный источник влияния для Соединенных Штатов.

В то же время военная сила – не тонкий инструмент, и во многих ситуациях он непригоден. Попытка контролировать внутреннюю политику государств с националистически настроенным населением – это рецепт неудачи, и такие сложные проблемы, как изменение климата, финансовая нестабильность или управление Интернетом, силой не разрешить. Очень большое значение имеет поддержание сетей, работа с другими странами и международными организациями, помощь в установлении норм разрешения новых транснациональных проблем. Ошибочно приравнивать глобализацию к торговым соглашениям. Даже при замедлении экономической глобализации технологии способствуют глобализации экологической, политической и общественной, требующей совместного реагирования на вызовы. Лидерство – не доминирование, и роль Вашингтона в стабилизации мирового сообщества и поддержке его прогресса может быть сегодня важнее, чем когда-либо. Американцы и другие народы могут не замечать, что безопасность и благоденствие обеспечивают либеральный порядок до тех пор, пока он не исчезнет, но тогда может быть уже слишком поздно.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2017 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 апреля 2017 > № 2134535 Джозеф Най-младший

Алехандро Рамирес Маганья, генеральный директор мексиканской сети кинотеатров Cinepolis, получил в пятницу российский Орден Дружбы и заявил об интересе своей компании к выходу на российский рынок.

"Орден вручается за его большой вклад в развитие экономических и гуманитарных связей с Россией, господин Маганья полностью соответствует требованиям для получения ордена", — заявил на церемонии вручения посол РФ в Мехико Эдуард Малаян.

По его словам, это государственная награда, введенная в 1994 году, вручается гражданам других стран за их большие заслуги в деле развития связей и дружбы между народами и сближение культур.

"Для меня это – большая честь и мотив продолжать поиск возможностей для сближения России и Мексики на различных направлениях – предпринимательском и культурном", — заявил сам Рамирес. Он намерен продолжать привозить в Мексику российское кино, причем не только в столицу, но и в регионы.

По словам Рамиреса, речь может идти и не только о Мексике. "Cinepolis присутствует сейчас в десяти странах – Мексике, Бразилии, Чили, Колумбии, Перу и всей Центральной Америке, и то, что мы начинаем делать здесь (в части продвижения российского кино), думаем начать и в других частях региона", — сказал бизнесмен.

Он сообщил также о потенциальном интересе Cinepolis к выходу на российский рынок. "Мы ищем новые рынки для роста, но конкретного плана у нас пока нет, мы изучаем рынки Восточной и Западной Европы, Ближнего Востока, всего есть семь потенциальных рынков, возможно, мы выйдем на два-три в течение пяти лет, и Россия для Cinepolis является одной из таких возможностей", — сказал Рамирес.

Азиатские ценности как дорога к прогрессу

Почему конфуцианский культурный регион совершил рывок из Третьего мира

Константин Асмолов – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН.

Резюме Уникальность дальневосточного мобилизационного успеха основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка.

Современный мир не просто имеет достаточно четко выраженную пирамидальную структуру, но она еще и очень ригидная. Известно лишь несколько случаев, когда страна, принадлежавшая ко второму или третьему миру, перемещалась в первый, сумев провести форсированную модернизацию. По случайности или совпадению все такие страны находятся в конфуцианском культурном регионе. Наиболее явный пример – Республика Корея, которая в начале 1960-х гг. уступала в развитии Нигерии, а к началу нынешнего экономического кризиса претендовала на место в первой десятке наиболее развитых стран. Впечатляющие темпы экономического роста продемонстрировали Сингапур и Тайвань, а сейчас по этому пути движутся Вьетнам и Китайская Народная Республика.

Во всех перечисленных случаях модернизационный рывок происходил на фоне достаточно авторитарной «диктатуры развития» (в РК реальные правозащитные нормы стали возникать только во второй половине 1980-х гг.), а в качестве маскировочной идеологии использовались социалистические или демократические идеи, однако переработанные применительно к национальной или региональной специфике. Эта специфика связана с духовным наследием конфуцианства, синтез традиций которого с социальными инновациями ХХ века породил теорию или комплекс так называемых азиатских ценностей, которые в Евразии часто рассматриваются как альтернатива общечеловеческим. Именно следование им позволило азиатским странам осуществить модернизацию так эффективно.

Традиционная основа конфуцианских ценностей

Конечно, о конфуцианстве можно рассказывать много, и я заранее отсылаю интересующихся к работам таких специалистов, как Леонард Переломов и Александр Ломанов. Здесь лишь немного с системной точки зрения. Как и большинство этических учений Дальнего Востока, конфуцианство уделяло меньше внимания метафизике и концентрировалось на вопросах улучшения управления государством и жизнью народа. Ориентируясь на Золотой век прошлого, конфуцианцы пытались создать некий универсальный регламент поведения, привязанный к надлежащему исполнению определенных социальных ролей. Эти роли были сведены к пяти основным типам взаимоотношений квазисемейного характера (начальник – подчиненный, государь – подданные, отец – сын, муж – жена, старший брат – младший брат и просто друзья).

Отталкиваясь от подобных моделей, конфуцианцы пытались написать что-то вроде инструкции на все случаи жизни, дабы благородный муж знал способ разрешения любой коллизии. А чтобы такая модель могла воспроизводить себя, они приложили усилия к созданию системы образования, во многом построенной на заучивании определенных паттернов и элементов. К этому добавлялась концепция меритократии, согласно которой любой талантливый человек имел теоретическую возможность сдать экзамены и стать чиновником. В результате, говоря о конфуцианской политической культуре, можно выделить несколько ее характерных черт.

Представления об идеальном Порядке и Гармонии связаны не с горизонталью всеобщего равенства, а с вертикально организованной системой, выстроенной на каркасе указанных выше пяти моделей иерархических взаимоотношений. Таким образом, лозунг «Все люди – братья!» имеет иное наполнение, поскольку абстрактное понятие «брат» отсутствует: есть братья старшие и младшие. Полное равенство воспринималось как хаос и анархия, для недопущения которой следует идти на любые жертвы.

Канон иерархии накладывает обязанности на обе стороны. Конфуцианская категория «служение» предполагает взаимную заботу и налагает на начальника моральные обязательства по отношению к подчиненному. Младший обязан слушаться старшего, старший обязан заботиться о младшем. Государственное устройство тоже воспринимается через призму семьи. С моральной точки зрения отношения между властями и населением представляют собой взаимоотношения послушных детей и заботящихся об их благе родителей.

Основной ценностью государства считаются стабильность и гармония. Поддержание таковых является более важной целью, чем блага отдельного подданного, и обеспечивается сильной центральной властью. Статус правителя основывается на принципе Небесного мандата. Эта концепция, разработанная еще Мэн-цзы, утверждала, что право на управление Поднебесной тот или иной клан получает по воле Неба в награду за свою мудрость и моральные качества. Император подотчетен непосредственно Небу, которое выражает свое удовольствие или неудовольствие через природные явления или общее социальное положение народа. В отличие от европейской доктрины «божьего помазанника», легитимность правящего дома не вечна, и утративший мандат правитель должен быть низложен и заменен более достойным, но от легитимной и достойной своего места династии Небо не отворачивается по определению, и принципиальной оппозиции, деятельность которой направлена на изменение существующего миропорядка, у носителя Небесного мандата быть не может.

Конфуцианское общество в целом ориентируется на поиск консенсуса, и оппозиция в нем играет «системную» роль, критикуя недостатки, но не замахиваясь на полную перестройку системы. Теоретически она как бы играет роль критического взгляда со стороны, который помогает государству выявлять перегибы и недостатки и совершенствовать себя. Такой подход тоже формально помогает концентрироваться на решении общегосударственных задач.

Вынужденное существование в рамках группы формирует систему ценностей, основанную на превалировании общества над человеком и коллектива над индивидом. Конфуцианская политическая культура исключает такие либеральные элементы, как права личности, гражданские свободы, плюрализм и местную автономию и относится к ограничению индивидуальной свободы человека гораздо более спокойно, чем демократия западного толка. Европейское понятие «свобода», по сути, отсутствует. Если мы внимательно проанализируем иероглифы, из которых состоит слово, обычно переводимое как «свобода» (кор. чаю), мы поймем, что буквально они означают «вольность» или «самоопределение».

Однако не следует думать, что идеи, связанные с понятием «демократия» в массовом сознании, в китайской культуре отсутствуют вообще. Восприятие демократии, особенно такого ее компонента, как плюрализм, можно проанализировать через конфуцианские категории хэ, которую принято переводить как «гармония», и тун, которую принято переводить как «согласие». Однако более внимательный анализ, сделанный Переломовым, трактует хэ как единство через разномыслие, а тун – как единство через послушание. В политической культуре эпохи Конфуция тун символизировало покорное единение с силой, исходящей, как правило, от верховной власти, в то время как хэ означало достижение единства путем столкновения и взаимопреодоления полярных сил. Конфуций отдавал предпочтение хэ, сравнивая достигнутую таким образом гармонию с гармонией вкуса, полученного при приготовлении блюда, когда различные ингредиенты в сочетании создают нечто новое и удивительное, или с музыкой, состоящей из разных нот.

Одной из главных составляющих конфуцианской политической культуры является меритократия. Основанием для обретения власти на Дальнем Востоке было не аристократическое происхождение, а уровень духовных заслуг, проявляющийся в эрудиции и образованности. Личные качества важнее родовитости, и теоретически любой крестьянин мог сдать государственные экзамены и стать чиновником, которые и составляли основу господствующего класса. Отсюда повышенное внимание к образованию как средству самосовершенствования и способу подняться вверх, а также упор на создание человека нового типа через изменение не столько внешних условий, сколько его ментальности посредством политической индоктринации. Так как, в отличие от легистов, конфуцианство после долгих внутренних дискуссий признало, что человек по своей природе скорее добр, нежели зол, образование должно было служить способом наставления индивида в правильном направлении.

Правда, со временем содержание образовательного процесса начинает выхолащиваться, и вместо практического знания требовалось просто заучивать наизусть тексты и помнить образцы, которым надо следовать. Типичный конфуцианский ученый не осмеливался заняться творческим поиском, ограничиваясь интерпретацией, анализом и комментированием классиков.

С этим же связано большее внимание к контролю сознания. Если для европейца, и особенно американца, важно «право на мысль» (вспомним известное изречение Вольтера), то для китайцев – «правильное мышление», отражающее представления совокупного общественного блага, символом которого является «сборник высказываний», будь то труды Мэн-цзы или цитатник Вождя.

Важным моментом конфуцианской концепции государства является и то, что оно основано на идее главенства не закона, а достойных людей, которые управляют страной сообразно со своими высокими моральными принципами. Европейская концепция закона как сочетания прав и обязанностей отсутствует, и судебная функция государства воспринимается как система репрессивных действий. Это очень четко видно даже по этимологии: если латинское слово «юстиция» означает «справедливость» и предполагает, что закон предназначен для установления справедливости или защиты прав личности, то орган, выполнявший сходные с министерством юстиции функции в дальневосточной государственной системе, именовался «министерством наказаний».

Кстати о «справедливости». Отметим принципиальную разницу в содержании этого понятия в Европе и на Дальнем Востоке. В конфуцианской парадигме понятия «справедливость» отсутствует идея социального равенства и равных возможностей для всех, а этический аспект преобладает над социальным. То же самое касается понятий «долг», «совесть», «права», «обязанности» и т. п. Последнее представляется чрезвычайно важным, так как внедрение этих понятий в конфуцианскую парадигму без дополнительного разъяснения того, какой смысл в них вкладывается на Западе, может привести к тому, что эти понятия будут автоматически наполняться традиционным восточным содержанием.

При этом значительную роль во взаимоотношениях человека и системы играет моральная заинтересованность. Стремление к получению материальных благ любой ценой воспринимается с пренебрежением (в традиционной системе в табели о рангах торговец стоял ниже крестьянина), а наиболее престижная работа не всегда является самой высокооплачиваемой. Труд функционера системы оплачивается не столько в денежной форме, сколько в форме повышения статуса или привилегий.

Ясно, что, как и везде, между нормативной этикой и ее применением на практике был значительный разрыв, и добросовестное исполнение этических норм обычно не сочеталось с успешной карьерой. Но если на Западе коррупция не только уголовно наказуема, но и общественно порицаема (в теории), на Дальнем Востоке отношение к коррупции неоднозначное. С одной стороны, с ней всегда боролись, и пойманный на взятках чиновник подвергается общественной обструкции, с другой – традиция «дополнительного поощрения» очень сильна. Однако эта коррупция является не столько подмазыванием европейского типа, сколько прикармливанием чиновника с тем, чтобы связать его неформальными отношениями или моральными обязательствами так, чтобы в нужной ситуации он поступил «правильно».

Тем не менее этот раздел можно смело завершить словами южнокорейского политолога Ли Ин Сона: «Выражаясь кратко, народы, исповедующие конфуцианство, придают первоочередное значение семье, коллективизму, высшему образованию и нравственному самосовершенствованию человека… Пропагандируемый конфуцианством коллективизм в не меньшей мере способствовал тому, что население приоритетное внимание уделяло таким ценностям, как семья, работа, родина».

Основные различия между азиатскими и общечеловеческими ценностями

Указанные выше особенности конфуцианской модели сформировали определенный набор элементов, которые проявляются в том числе в культуре, бюрократической или управленческой. Для удобства восприятия сведем их в таблицу, где определенной характеристике условной «европейской» культуры будет соответствовать ее дальневосточный аналог.

Из таблицы видно, что основной набор ценностей конфуцианской и общечеловеческой/западной систем весьма различается. Понятно, что во всех случаях мы говорим об идеальной модели, и среди представителей Европы и Азии наверняка есть люди, не следующие этому стандарту. Тем не менее любопытно, что западную систему ценностей критиковали даже те представители азиатских ценностей, которые больше других говорили о необходимости глобализации. Так, Ким Ен Сам пишет о том, что демократизация вызвала «фонтанообразный “выброс” экономических нужд и требований и взрыв группового эгоизма», а чрезмерный акцент на достижение индивидуальных устремлений в ущерб общественным должен быть ликвидирован.

Азиатские ценности с дальневосточной точки зрения

В каждой стране концепция азиатских ценностей своя, но ядро обычно связано с «поддержанием сильного государства и стабильного лидерства; отказом от полноценного общественно-политического плюрализма; уважением традиционных устоев, направленных на поддержание консенсуса и социальной гармонии в противовес разногласиям и конфронтации; обеспечением условий для активного вмешательства государства в экономику и общественные процессы; приоритетом коллективных прав над правами индивидуальными; первостепенным положением национального благосостояния, а не гражданских прав и свобод» (Толстокулаков И.А. Политическая модернизация Южной Кореи).

Так, по мнению южнокорейского политолога Юн Мин Бона, наиболее значимыми «азиатскими ценностями являются: корпоративный подход к любым проблемам и консенсус при выработке практических решений; традиционно почтительное отношение к власти; усилия по поддержанию гармонии и порядка в обществе; чрезвычайно важная роль семьи и других социальных сообществ; самодисциплина и отказ от собственных желаний во имя коллектива; исключительно важная роль образования; терпимость, бережливость, уважение к старшим».

Азиатские ценности оспаривают современную западную модель управления в экономической и политической сферах: приоритетное положение занимает традиционная политическая культура, направленная на поддержание корпоративизма и иерархических принципов организации общества, затем следуют культурные ценности, освящающие этику и общественную жизнь, а концепции гражданских прав и обязанностей придается второстепенное значение. Азиатский капитализм и азиатский рынок строятся на родственных и клановых связях и в меньшей степени зависят от юридических норм и судебной системы.

Нередко азиатские ценности связывают со средневековым «азиатским способом производства»: главной земледельческой культурой был рис, а его выращивание невозможно без создания оросительных систем, каналов, водохранилищ, постройка и поддержание которых требуют согласованных усилий сотен и даже тысяч человек. Поливное рисоводство как основной хозяйственно-культурный тип во многом сформировало ситуацию, при которой основным собственником земли было государство. Процесс расползания земли в частные руки, ведущий к феодальной раздробленности, всегда находился под б?льшим контролем, чем в Европе, а необходимость поддерживать ирригационную систему вела к тому, что урожайность зависела не только от погоды, но и от деятельности правителя. Труд в таких условиях формировал в дальневосточных крестьянах те качества, которые сделали их идеальными работниками в современной капиталистической экономике.

Установление связей между особой этикой и успешной социально-экономической модернизацией стоит отметить особо. Конфуцианская культурная традиция воспринимается как «особый стартовый капитал». Юн Мин Бон подчеркивает, что азиатские ценности обеспечили не только экономический рост, но и духовное здоровье нации, которое благодаря высокой социальной ответственности и дисциплине оберегается от анархии и эгоизма. События последних лет дают основания говорить о моральной деградации европейской цивилизации, одержимой проблемой индивидуальных прав и свобод, в то время как сохранение социальной и политической стабильности в Азии увязывается с культивируемым здесь приоритетным чувством долга.

Тут, кстати, будет уместно вспомнить, что человек по своему складу существо общественное и с точки зрения ряда зоологов именно свойственные человеку определенный альтруизм и коллективизм позволили ему выделиться из животного мира. Понятно, что один индивидуалист в коллективе альтруистов обеспечивает себе привилегированное положение, однако когда процент индивидуалистов становится слишком высоким и они начинают доминировать, структура распадается, так как ее способности к коллективному ответу на внешний вызов падают.

Вообще же идея азиатских ценностей появилась как ответ на попытку Запада навязать миру культурную гегемонию, представив свои ценности как универсальную догму. Поэтому сторонники азиатских ценностей как минимум желают доказать различие путей развития Запада и Востока, как максимум – показать превосходство Азии над Западом и создать свой центр притяжения, противоположный европоцентризму. Не случайно практически все варианты восточной «региональной специфики» говорили о неприемлемости механического копирования западных моделей.

В рамках классической конфуцианской системы достаточно факторов, работающих на торможение модернизации. Конфуцианство хорошо обеспечивает преемственность ценностей и сохранение традиций в течение долгого времени, но оперативное реагирование на быстро меняющуюся обстановку – не его конек. Именно такие аспекты конфуцианства обусловили тот тип стагнации, который постиг страны Дальнего Востока после их «насильственного открытия» европейскими державами. Перегиб в сторону излишнего коллективизма приводит к обезличиванию и убивает креативность, однако не случайно азиатские ценности воспринимаются как синтез старого и нового, позволяющий системе эффективно обновляться в рамках меняющегося миропорядка, где темп изменений значительно выше, чем раньше.

Поэтому речь идет не о механическом копировании традиций, а о синтезе и формировании той самой азиатской специфики, суть которой хорошо укладывается в корейский лозунг «Тондо соги» («Восточный путь, западная техника»), а также месте азиатских ценностей в политическом контексте. В этом смысле полезно проанализировать отношение к конфуцианскому наследию ряда азиатских лидеров, в первую очередь Пак Чжон Хи, его опыт модернизации автор полагает наиболее ярким.

Несмотря на традиционное воспитание, Пак Чжон Хи не был убежденным поклонником конфуцианства и не пропагандировал это учение в качестве главной причины экономического прогресса Кореи, как это делал, например, президент Сингапура Ли Куан Ю. К конфуцианским правилам и церемониям Пак относился довольно пренебрежительно, а в его работах, особенно первых лет, можно встретить критику конфуцианского догматизма как одной из причин отсталости. К отжившим элементам Пак относил те особенности менталитета и устройства корейского общества, которые объективно затрудняют модернизацию, – кастовость, бюрократизм, стремление к подражанию и низкопоклонство, слепое подчинение вышестоящим, привычка полагаться во всём на других, а не на себя.

Однако «сохранение традиций и проведение модернизации общества не должны противоречить друг другу – это части одного непрерывного процесса». И потому Пак говорит и о важности коллективизма, и о внимании к таким важнейшим для конфуцианства добродетелям, как преданность государству (чхун) и сыновняя почтительность (хё), которые, по его мнению, прекрасно вписываются в современные стандарты этики.

В конце ХХ века место конфуцианства и его соотношение с корейским национальным характером стали темой широких дискуссий. Впрочем, критике подвергалось не конфуцианство как таковое, а некие морально устаревшие элементы общества, тормозящие его развитие по пути демократии и глобализации. Так, Ян Гын, профессор политологии Университета Ханъян, считает, что, хотя государственная система РК сейчас построена на следовании европейской традиции, мысли и действия субъектов этой системы демонстрируют приверженность традиционной политической культуре, основанной на дискриминации, связанной с регионализмом, образованием и личными связями, и они сковывают движение общества вперед. Несколько иное мнение о конфуцианских добродетелях, высказанное известным адвокатом и журналистом Чун Сон Чхолем, заключается в том, что эта система ценностей традиционно ставит верность системе выше рациональности, а интересы группы выше интересов отдельной личности. Помощь человека человеку воспринимается как естественный долг, даже если это выглядит (или является) нелегальным актом или проявлением коррупции. Новая эра ставит на первое место индивидуализм и независимость личности от системы, абстрактные интересы страны доминируют над интересами узкого круга (семьи), а понятие честности отличается от традиционного понятия искренности.

Азиатские ценности как объяснение прорыва

Способности авторитарной системы осуществлять более эффективное руководство силами и ресурсами государства, а также «удешевлять» человеческий фактор за счет ограничения прав и регулирования уровня жизни в целом известны. Это обусловлено несколькими причинами. Во-первых, такие особенности авторитарной системы, как высокое быстродействие, дисциплина или умение быстро перебрасывать силы и ресурсы, хорошо подходят для управления в кризисной ситуации. Во-вторых, определенный уровень принуждения позволяет управлять ситуацией, вызванной противоборством двух тенденций. С одной стороны, тяжелое положение страны, как правило, требует жестких мер по выходу из кризиса, в ходе исполнения которых граждане будут вынуждены жертвовать частью своего личного благосостояния ради блага страны. С другой, концепция гражданских прав и приоритета интересов личности над интересами государства препятствует этому.

Как отмечает Сэмюэль Хантингтон, модернизация отсталой страны – противоречивый процесс. Там, где он завершен, общество обретает относительную стабильность и благополучие, однако начальные стадии характеризуются ростом кризисных явлений и конфликтов. К тому же народ по большей части консервативен и не хочет перемен – его в общем устраивает сытое спокойствие без необходимости отдавать что-то на нужды страны. Авторитаризм и нематериализм позволяют преодолеть эту тенденцию.

Однако в рамках европейской культуры с развитыми институтами гражданского общества такая политика вызывает или явное сопротивление, или определенную апатию, которая также не позволяет осуществлять прорыв.

Но в конфуцианском обществе благодаря описанным выше традициям оснований для такой реакции народа на действия государства значительно меньше, и он гораздо лучше «поддается мотивированию», притом что в бедной стране моральное стимулирование является более дешевой и более распространенной социальной технологией, это очень важно, потому что форсированный прорыв возможен, когда основные массы воспринимают процветание государства как часть личной судьбы, готовы отказывать себе или ограничивать себя ради лучшего будущего: «три года упорного труда, потом – десять тысяч лет счастья».

Проблема рецессии и торможения экономического развития возникает в азиатских странах, когда происходит смена поколений, и новые поколения в значительно большей степени подвержены «культуре глобализации». Этот процесс наиболее четко виден в Республике Корея, где из-за демографических и социальных диспропорций страна начинает переходить на все более активное использование труда мигрантов, так как ее собственный «человеческий фактор» значительно «подорожал».

Чем более явны перемены к лучшему, тем больше общество готово воспринимать объективные минусы авторитарного режима как приемлемую цену за благополучие. Однако новое поколение, не знавшее прошлого, из которого вырвалась страна, как минимум в меньшей степени готово воспринимать старые ограничения как должные. Как хорошо сказал один из философов РК, старое поколение довольствуется рисом и помнит времена, когда он был лакомством, молодые этого не помнят и беспокоятся об экологической чистоте риса. Иными словами, как только темп экономического роста замедляется, негативные стороны авторитарного режима начинают мозолить глаза и уже не кажутся адекватной платой за экономический рост.

Азиатские ценности позволяют как минимум существенно продлить период, когда основная масса населения лояльна государству и готова вкалывать на его благо в течение срока, достаточного для того, чтобы осуществить модернизационный прорыв. С другой стороны, конфуцианская модель как минимум декларирует социальную ответственность власти, которая обязана заботиться о народе в рамках ее квазисемейной модели взаимоотношений.

С третьей стороны, пора задуматься, в какой мере основа для азиатских ценностей сохраняется в современном обществе. Часть корейских экспертов в разговоре с автором уже задавалась вопросом, насколько «поколение единственных детей», выросшее в обстановке избыточного внимания и излишней заботы и во многом оторвавшееся от традиционной конфуцианской/коллективистской культуры, сможет пойти на тот же уровень самопожертвования, если страна вновь столкнется с аналогом кризиса 1997 года.

Азиатские ценности как объект критики

Данный вопрос – тема политически ангажированной дискуссии, так как является аргументом не в пользу распространенного среди либералов и демократов тезиса о том, что авторитарный режим по определению плох. Популярная в последнее время точка зрения вообще отказывает этому варианту построения общества в праве на существование. Однако азиатский опыт дает важный пример соотношения демократии и модернизации: мы не можем уйти от признания того, что стремительный прорыв из бедности и развала к стабильности и процветанию был невозможен без «мобилизации нации» и связанного с ней усиления роли государства, неизбежно сопровождающегося ограничением свобод отдельных граждан.

Критики азиатских ценностей приводят в пример страны Восточной Европы, которые смогли преодолеть кризис в экономике и без закручивания гаек, однако следует отметить, что а) бывшие члены СЭВ не переживали такую разруху, как Корея 1960-х гг.; б) темпы их экономического роста несравненно ниже достигнутых Кореей. Не является позитивным примером и Аргентина, где комплекс либеральных преобразований после иллюзии роста привел к весьма плачевным экономическим последствиям. В пользу точки зрения автора говорит и то, что, став президентом РК и выводя страну из последствий кризиса 1997 г., Ким Дэ Чжун был вынужден закрутить гайки и принять ряд мер, которые, будь он лидером оппозиции, он, скорее всего, критиковал бы.

Как подчеркивает Андрей Ланьков, попытки построить в Восточной Азии общество, сочетающее либеральную демократию и рыночную экономику, оставались безуспешными до конца 1980-х гг. (исключение – Япония, но к конфуцианскому культурному региону она относится отчасти). Опасность в другом – «есть гражданские методы управления во время мира и военные во время войны», и их не стоит смешивать. Когда чрезвычайная ситуация заканчивается, необходимо постепенно перейти к более мягкой модели управления. Задержка этого процесса чревата перерождением в диктатуру, а сохранение авторитаризма вне чрезвычайной ситуации может принести не меньше проблем, чем проявление либерализма во время войны или острого социального кризиса. Не случайно большая часть трудностей авторитарных систем начинается, когда на фоне улучшения экономического положения у масс возникает несколько иное представление о своем месте и своих правах. Попытка давить нарождающийся протест оказывается неконструктивной и, как подтвердил корейский опыт, ведет к социальному взрыву.

Другой ангажированный аспект дискуссии об азиатских ценностях заключается в том, что они как бы оказываются альтернативой так называемым общечеловеческим, которые западный мир пытается распространить на всю планету. Но в связи с этим хочется процитировать высказывание известного итальянского политолога Джозефа Лапаломбары: «Проблема политологии… состоит в том, что разработанные и апробированные на опыте одной страны научные парадигмы могут оказаться неподходящими для объяснения феноменов в других странах». О подобном же говорит и южнокорейский автор Ли Чжун Хан: «Методологическая ошибка западных исследователей состоит в их непоколебимой уверенности в том, что азиатские народы повторяют европейские сценарии и следуют в русле европейского модернизационного развития».

Поскольку новые азиатские ценности отчасти являются синтетической системой, одно из направлений их критики заключается в том, что на первое место ею ставится именно западные заимствования. Здесь, однако, возникает вопрос: «Почему в таком случае страны Восточной Европы или, скажем, Латинской Америки не оказались способны на прорыв?». Есть несколько стран, которые довольно сильно накачивались западной помощью, однако если сравнить любимое либеральными экономиками пиночетовское Чили с Республикой Корея времен Пак Чжон Хи, на фоне успехов Пака итоги правления Пиночета будут более чем скромными, а крови было пролито больше.

Другая критическая точка зрения на модернизацию стран Азии говорит о том, что Республика Корея и остальные страны конфуцианского культурного региона модернизировались потому, что им позволили это сделать. И Республику Корея, и Тайвань, и Сингапур создавали как бы в противовес странам соцлагеря, делая из них азиатскую витрину демократии. Кроме того, благоприятная политическая конъюнктура совпала с периодом, когда США и странам Запада нужно было выводить производство за рубеж с целью его удешевления. У первого мира возникли возможность и необходимость вывести ряд низко- и среднетехнологичных производств в третьи страны, а страны Восточной Азии лишь воспользовались этим историческим моментом. Правда, это не до конца объясняет успех Вьетнама и Китая, которые начали процесс модернизации уже после окончания холодной войны.

К критикам относился и экс-президент РК Ким Дэ Чжун, который, в частности, писал о том, что «теория особых азиатских ценностей есть не что иное, как миф, выдвинутый противниками процесса модернизации азиатских стран». Более того, Ким Дэ Чжун неоднократно проводил в своих речах идеи о том, что азиатский финансовый кризис во многом был следствием именно традиционной системы. Впрочем, стоит сделать важную «пометку на полях». Ким Дэ Чжун часто воспринимается как противник концепции азиатских ценностей, которые он называл мифом, выдвинутым противниками модернизации стран Азии, но проведенный Марией Рязановой анализ его публицистики позволяет увидеть, что Ким Дэ Чжун протестовал не против азиатских ценностей, а против их тенденциозного противопоставления ценностям общечеловеческим. Более того, с его точки зрения, все те черты, которые приписываются конфуцианству (склонность почитать правителей и презирать простой народ, стремление к жесткой иерархичности и т. п.), на самом деле ему не свойственны. В этом контексте он, например, сравнивает философию Джона Локка о естественных правах людей и подотчетности власти закону с Небесным мандатом и концепциями Мэн-цзы, которые он высказывал за два тысячелетия до Локка.

Все это, по его мнению, указывает на то, что демократия естественно присуща восточной цивилизации вообще и Корее в частности, отчего делить ее на «западную» и «азиатскую» нет смысла. Таким образом, Ким Дэ Чжун не проповедовал универсальность западной демократии, а полагал, что так как Азия обладает богатым наследием демократически ориентированных учений (куда он относил не только конфуцианство или тонхак, но и буддизм), она имеет все шансы превзойти Запад в развитии демократии.

Итоги

Уникальность дальневосточного мобилизационного прорыва в значительной степени (остальные факторы тоже важны, но являются скорее дополняющими) основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило этим странам существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка. По мнению Переломова, конфуцианство остается стратегическим курсом КНР.

Этот момент чрезвычайно важен не только в дискуссии о том, существуют ли общечеловеческие ценности, но также при анализе будущего миропорядка, многополярность которого может быть дополнительно подкреплена пониманием различности ценностных систем, связанных с наследием той или иной цивилизации.

Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134527 Константин Асмолов

Госкорпорация "Роскосмос" развивает активное сотрудничество с зарубежными партнерами в области мирного освоения космического пространства. О перспективах инвестирования Японии в инфраструктуру российского космодрома Восточный и возможности осуществления оттуда коммерческих запусков, возобновлении программы послеполетной реабилитации космонавтов РФ на Кубе, работе с NASA и ESA по МКС и совместных планах по освоению Луны, а также о вводе в строй российских наземных станций ГЛОНАСС по всему миру рассказал в интервью РИА Новости на авиакосмическом салоне LAAD-2017 в Рио-де-Жанейро заместитель гендиректора Роскосмоса по международной деятельности Сергей Савельев. Беседовал специальный корреспондент Александр Ковалев.

— Сообщалось, что вы обсуждали с президентом Японского аэрокосмического агентства (JAXA) Наоки Окумурой перспективы сотрудничества с Россией в области освоения космического пространства на Форуме космических агентств стран Азиатско-Тихоокеанского региона (APRSAF). Уточните, пожалуйста, какие конкретные проекты (кроме совместной работы на МКС) будут реализованы с Японией?

— Да, действительно. Делегация Роскосмоса впервые принимала участие в заседании форума. Это проходило на Филиппинах, в Маниле. Отмечу, что мы будем участвовать в этом форуме и в этом году, который пройдет в индийском Бангалоре. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) для нас стратегически важен, и мы видим очень большой потенциал сотрудничества.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее.

— Безусловно, пока главным направлением нашего взаимодействия является сотрудничество в рамках Международной космической станции (МКС). И при этом следует отметить хорошую тенденцию — взаимное стремление активизировать работу по проведению совместных российско-японских экспериментов на борту МКС, действительно важных для науки.

Кроме того, японские коллеги говорят о заинтересованности в создании условии для расширения сотрудничества на промышленном уровне для компаний обеих стран. Мы заинтересованы в доступе к японским технологиям, а наши партнеры — в расширении присутствия на российском рынке. Договорились о том, что и по линии Роскосмоса, и по линии JAXA будем вести диалог с промышленностью, организовывать бизнес-миссии, проводить промышленные семинары. Первый такой семинар с участием ведущих российских и японских компаний аэрокосмического сектора двух стран был организован в Москве в 2014 году при поддержке МИД обеих стран. Следующий семинар планируем провести в Японии во второй половине этого года. Возможно, не только в офисной обстановке, но и с посещением японских предприятий для того, чтобы наглядней представлять их промышленный потенциал.

— В основном это касается взаимодействия по электронной компонентной базе (ЭКБ) для российских космических аппаратов?

— Это только одно из направлений промышленного сотрудничества. Японские коллеги с большим интересом смотрят, как на востоке нашей страны создается новый космодром Восточный, и они выражают заинтересованность найти варианты сотрудничества по использованию возможностей космодрома.

— Они хотят осуществлять оттуда коммерческие запуски?

— Такая возможность действительно рассматривается. Вместе с тем, кроме взаимодействия в сфере космических запусков, Роскосмос и JAXA, а также другие профильные ведомства прорабатывают возможные инвестиционные проекты. Пока конкретные предложения до конца не сформулированы, но работа такая проводится, потому что космодром должен стать одним из центров инновационного развития Дальневосточного региона. Хотел бы также добавить, что 2018 год объявлен перекрестным годом России и Японии. В рамках этих совместных мероприятий планируется организация дней космоса России и Японии. Мы совместно прорабатываем этот вопрос: будут и фотовыставки, и презентации, которые отразят совместные результаты работы России и Японии в космической сфере.

— А что с другими странами?

— Ведем активный диалог и консультации по подготовке межправсоглашений по мирному космосу с такими странами, как Мексика, Аргентина, Чили, Венесуэла, Перу, начали работу с партнерами из Шри-Ланки. Продолжаем переговоры с коллегами из Вьетнама по подготовке соглашения по развитию системы ГЛОНАСС. Ну и с другими странами на разных стадиях идет проработка аналогичных вопросов.

— Будет ли возобновлен прием на послеполетную реабилитацию экипажей МКС на Кубе?

— Послеполетная реабилитация российских экипажей МКС на Кубе в настоящее время действительно прорабатывается. И надеюсь, мы договоримся с кубинскими партнерами, что наши космонавты смогут проводить реабилитацию на Кубе, где, как известно, великолепная медицина, а еще целый ряд благоприятных условий для отдыха и реабилитации космонавтов.

— В каких еще дружественных нам странах наши космонавты смогут набраться сил после возвращения со станции?

— Список таких стран не велик. Большинство наших космонавтов предпочитают проходить курс послеполетной реабилитации в России. Но есть положительный опыт, космонавты иногда проходят подобные мероприятия в Чехии, в Карловых Варах и в Греции.

— В рамках международного сотрудничества на МКС Роскосмос совместно с Европейским космическим агентством (ESA) и NASA согласовал программу до 2020 года. Какие основополагающие, а также новые эксперименты будут проведены?

— Совместно с партнерами была разработана программа совместных научных исследований и экспериментов на МКС до 2020 года, и в ней зафиксировали порядка 30 исследований. Так, например, в 2016 году успешно завершился длительный полет российско-американского экипажа, в состав которого входил космонавт Михаил Корниенко и американский астронавт Скотт Келли. Также совместно с NASA Роскосмос проводит исследования и эксперименты на борту МКС, начиная с 2013 года. К настоящему времени проведены серии по 15 экспериментам.

— Какие совместные проекты Роскосмос намерен развивать со странами Европы?

— Одновременно с сотрудничеством в рамках проекта "ЭкзоМарс" ведем активный диалог с нашими европейскими партнерами о совместном российско-европейского освоения Луны с помощью робототехнических средств. В настоящее время идет к завершению работа по подготовке соответствующего двустороннего соглашения. Планируется, что в 2017 году такое соглашение подпишем и будем по нему работать.

Еще одним приоритетным направлением российско-европейского сотрудничества остается реализация проекта "Союз-СТ" в Гвианском космическом центре. В рамках данного проекта, в частности, осуществляются запуски космических аппаратов общеевропейских программ "Коперник", которые своей целью имеют задачи по обеспечению оперативного и точного информирования о стихийных бедствиях и катастрофах с помощью наблюдений со спутников и спутники системы "Галилео" (европейская глобальная навигационная спутниковая система — ред.). Хочется отметить, что с партнерами отлажен четкий механизм взаимодействия, который позволяет совместными усилиями преодолевать возникающие проблемные вопросы и учитывать интересы обеих сторон. Надеемся, что этот проект будет продолжаться и после 2020 года.

— Вы говорили, что с 2020 года МКС начнут тестирование роботов для работ в открытом космосе. Сохраняются ли эти сроки? Какие компании и с какими продуктами выиграли в конкурсе на 2,4 миллиарда рублей, объявленном Роскосмосом?

— Конкурс на создание роботов космического назначения для поддержки внекорабельной деятельности космонавтов выиграла РКК "Энергия" в кооперации с наиболее опытными в области создания роботов организациями. Это, в частности, Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики (ЦНИИ РТК) — разработчик мобильного робота, НПО "Андроидная техника", которая станет разработчиком средств визуализации робота.

Также в проекте принимают участие электронная компания "ЭЛКУС" и НИИ телевидения. В соответствии с утвержденным графиком работ опытный образец робота космического назначения для летных испытаний будет полностью подготовлен к запуску на МКС к ноябрю 2020 года. Опытная летная эксплуатация робота космического назначения планируется в составе научно-энергетического модуля (НЭМ) на МКС в течение 2021-2024 годов.

— Ранее вы говорили, что американские партнеры заинтересованы в работе около Луны, но у них нет большого интереса снова осуществлять высадку на Луну человека. Вместе с тем поработать на лунной орбите интерес есть, это рассматривается ими в качестве серьезного этапа по движению дальше к Марсу. Будут ли сохранены предложения Роскосмоса по полету к Марсу и Луне?

— В настоящее время основной долгосрочной целью NASA в области изучения и освоения дальнего космоса является осуществление пилотируемых экспедиций на Марс. В планах Роскосмоса же на ближайшие 10-15 лет полеты на Марс не предусматриваются. Вместе с тем в ходе разработки стратегии и концепции развития российских космических средств в качестве основной цели рассматривается осуществление пилотируемых миссий на поверхности Луны.

Но, с другой стороны, эти обстоятельства не мешают нашим организациям вести диалог по формированию совместных проектов при учете интереса обеих сторон. Идет переговорный процесс, и он ведется и на двусторонней основе, и с участием партнеров по программе МКС прежде всего в рамках специализированных рабочих групп. Эти группы созданы несколько лет назад, и они работают над проработкой сценариев будущих проектов в международной кооперации по освоению дальнего космоса.

— Какие страны одобряют, а какие пока не высказали своей позиции по поводу продления работы МКС до 2028 года?

— Вопрос о продлении МКС до 2028 года партнерами официально не обсуждался. Но в рабочем порядке мы проводим консультации по данному вопросу между всеми участниками проекта МКС.

— На каком этапе и с какими странами находятся переговоры по созданию международной окололунной посещаемой платформы?

— Проект по созданию международной окололунной посещаемой платформы действительно прорабатывается. Эти работы находятся на этапе предпроектного рассмотрения и ведутся партнерами по МКС в рамках международных групп IECST (ISS Exploration Capabilities Study Team) и SCWG (Spacecraft Working Group). По состоянию на сегодняшний день мы рассмотрели и согласовали в рамках будущего международного проекта общую концепцию программы создания окололунной обитаемой платформы, основные фазы ее реализации, цели и задачи каждой фазы и программы в целом. Кроме того, сформирован сценарий развертывания окололунной обитаемой платформы, в рамках которого пришли к выводу о принципиальной технической реализуемости программы в целом, разработали и обсудили со специалистами концепции отдельных модулей окололунной обитаемой платформы.

Решение о переходе к фазе А (проектные работы) планируется принять на совещании глав космических агентств, которое предварительно запланировано на сентябрь 2017 года. На этом же совещании планируется рассмотреть также вопросы формирования соответствующей международной программы и вклады сторон в создание платформы. При формировании будущей международной программы планируется принять механизм работы по программе МКС, работу которой координирует международная координационная группа по исследованию и освоению космического пространства (ISECG), состав участников которой не ограничивается партнерами по МКС и насчитывает 16 космических агентств. Данная группа выступает в роли международного механизма информационного взаимодействия и координации в области космоса между ведущими космическими агентствами по вопросам планирования и реализации национальных программ, а также разработки совместных проектов, в частности по освоению Луны и Марса.

— Будет ли Роскосмос поддерживать активность по привлечению новых космических туристов или в туристах сейчас необходимости нет? Облетят ли первые космические туристы Луну в 2020 году, как заявлялось? Если нет, то когда такой полет может состояться? Может быть, кто-то из заинтересовавшихся проектом восьми человек, в том числе и японцев, уже сделал первый взнос? Кто из них может полететь первым?

— Что касается реализации полетов туристов на российский сегмент МКС, то в период до 2020 года Роскосмос не планирует реализацию подобных полетов из-за отсутствия соответствующих полетных возможностей. На сегодняшний день они просто не просматриваются. Вместе с тем космический туризм не ограничивается только МКС, есть и иные варианты. Роскосмос, конечно, заинтересован в привлечении новых космических туристов, и мы проводим соответствующую работу по данному направлению.

— Ранее вы рассказывали, что в рамках совместной работы с NASA по МКС необходима оптимизация стыковочных стандартов. Удалось ли достигнуть договоренности, чтобы любой корабль стран-партнеров мог пристыковаться к станции?

— Международный стандарт на интерфейсы систем стыковки IDSS IDD (International Docking System Standard Interface Definition Document) начал разрабатываться в начале 2009 года по инициативе NASA. В его первых версиях за основу была взята в принципе неотработанная конструкция американского агрегата LIDS. Российские специалисты предложили за основу стандарта принять параметры российского агрегата АПАС, разработанного для стыковок орбитального комплекса "Буран" и применявшегося для стыковок американских орбитальных кораблей "Шаттл" к станциям МИР и МКС.

После долгих и тяжелых дискуссий в начале 2013 года NASA согласилось с нашими доводами и приняло решение взять за основу стандарта параметры интерфейса стыковочного агрегата АПАС, многократно проверенного в реальных стыковках. Текущая версия стандарта была подписана всеми партнерами по МКС в декабре 2016 года. Вместе с тем пока в нем остается нерешенным ряд технических вопросов. Консультации между партнерами по разработке стандарта идут в рабочем режиме.

— В каких международных авиакосмических салонах примет участие Роскосмос в 2017 году? Поедет ли делегация госкорпорации на следующий салон в Фарнборо?

— Сейчас Роскосмос и ряд ведущих предприятий ракетно-космической промышленности принимают участие в выставке по авиакосмической и оборонным технологиям LAAD-2017. Также в июне мы участвуем в Международном авиационно-космическом салоне Ле Бурже-2017 (International Paris Air Show 2017). Традиционно госкорпорация планирует участие в таких выставках, как МАКС и международный военно-технический форум "Армия-2017".

Также мы намерены организовать единую экспозицию на Петербургском международном экономическом форуме.

Что касается участия в салоне в Фарнборо, то мы рассматриваем такую возможность. Но снова участие Роскосмоса будет зависеть от получения предприятиями ракетно-космической отрасли британских виз для наших специалистов, которые будут выезжать для формирования экспозиции и работы на салоне.

— Когда ожидается принятие в штатную эксплуатацию наземных станций коррекции сигналов навигационной системы ГЛОНАСС?

— В прошлом месяце Роскосмос ввел в эксплуатацию квантово-оптическую станцию траекторных измерений для системы ГЛОНАСС в ЮАР. Только что мы открыли беззапросную измерительную станцию ГЛОНАСС в Никарагуа и оптико-электронный комплекс в Бразилии. Также в настоящее время рассматривается возможность паритетного размещения трех станций мониторинга навигационных систем ГЛОНАСС и Бейдоу на территории России и Китая.

Ввод в эксплуатацию указанных станций планируется в 2018 году.

— Сколько всего наземных станций необходимо построить?

— Федеральной целевой программой "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы" предусмотрено создание глобальной сети измерительных станций как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. На зарубежных территориях планируется установить несколько десятков станций в более чем 30 странах мира, а также в Антарктиде.

В настоящее время за рубежом размещены восемь станций — четыре станции в Бразилии, три станции в Антарктиде и одна станция в ЮАР.

— С какими странами еще обсуждаются планы строительства?

— Продолжается работа с коллегами по установке измерительных станций ГЛОНАСС в Казахстане, Белоруссии, Армении, Китае (по плану — 2018 год), Индии, Вьетнаме, Кубе, Испании, Аргентине, Индонезии, Эквадоре, Венесуэле, Мексике, Швеции. Это среднесрочная перспектива. Также этот вопрос прорабатывается с другими странами.

— Расскажите, пожалуйста, в чем сходство и различия между этими станциями?

— Сходство в том, что они измеряют дальность до спутника ГЛОНАСС, а разница — каким способом. Беззапросная измерительная станция измеряет дальность до спутника псевдодальномерным методом, сравнивая фактически принимаемый от спутника ГЛОНАСС сигнал с эталонным. Квантово-оптическая станция — комплекс из оптического передатчика (лазера), который излучает сигнал, и оптического приемника, который принимает сигнал. То есть, по сути, это большой лазерный дальномер.

— Роскосмос и Вьетнамская академия науки и технологии (ВАНТ) в июне 2016 года подписали меморандум о взаимопонимании и расширении сотрудничества в космической сфере. Уточните, пожалуйста, какие конкретные проекты будут реализованы с Вьетнамом и в какие сроки?

— Да, мы действительно подписали такое соглашение. В меморандуме зафиксированы намерения обеих сторон обеспечить практическое сотрудничество в таких областях, как дистанционное зондирование Земли, спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги. Также есть взаимный интерес к совместным проектам по исследованию космического пространства — имею в виду фундаментальные космические исследования. Кроме того, вьетнамские коллеги заинтересованы в российских пусковых услугах. В самое ближайшее время мы намерены провести предметные переговоры с представителями академии в Москве, во время которых планируем выйти на конкретные проекты.

— Это касается проектов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) или ГЛОНАСС?

— В области ДЗЗ мы предполагаем реализацию проектов по получению, обработке и обмену данными, получаемыми с российских космических аппаратов (КА), а также создание КА для наших партнеров. И, конечно же, мы предложим программы обучения вьетнамских специалистов.

Если говорить о спутниковой навигации, то вьетнамской стороне предлагается использование технологий на базе российской навигационной системы ГЛОНАСС в интересах экономики и народного хозяйства. Также мы ведем переговоры об установке на территории Вьетнама станций мониторинга системы ГЛОНАСС.

— Какие совместные проекты Роскосмос намерен развивать с Индией?

— В 2015 году подписан меморандум о взаимопонимании между Роскосмосом и Индийской организацией космических исследований (ИСРО) по вопросам расширения сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Меморандум зафиксировал взаимное стремление двух космических агентств расширять взаимовыгодное сотрудничество в таких областях, как пилотируемая космонавтика, ракетостроение и двигателестроение, дистанционное зондирование Земли из космоса и космическая метеорология, спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги, а также исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет.

В рамках этого документа российская и индийская стороны ведут работу по взаимному паритетному размещению наземных станций сбора измерений российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и индийской региональной навигационной спутниковой системы.

О переговорах Сергея Данкверта и Посла Республики Чили в России Родриго Хосе Ньето Матурана.

Встреча состоялась в Москве при участии представителей Министерства иностранных дел и Министерства сельского хозяйства России. В своем приветствии Сергей Данкверт поздравил г-на Ньето Матурана с недавним назначением и пожелал успехов в работе.

В ходе диалога отмечено существенное увеличение товарооборота двух стран, которое стало возможным благодаря упорной работе, проводимой на базе Российско- Чилийской Межправительственной Комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, сопредседателем которой является Сергей Данкверт. Так, отмечено значительное увеличение чилийского экспорта сельскохозяйственной продукции и, в частности, чилийских сыров в Россию.

Сергей Данкверт выразил озабоченность Службы в части избыточного контроля за экспортируемой чилийской рыбной продукцией со стороны государственной ветеринарной службы Чили. Так, в частности, участники ВЭД, осуществляющие свою деятельность в сфере поставок рыбной продукции из Чили в Россию, неоднократно обращали внимание Россельхознадзора на большие финансовые затраты, которые они вынуждены нести из-за регулярных задержек контейнеров в порту по причине проведения дорогостоящих лабораторных исследований продукции на наличие антибиотиков. В этом ключе Глава Россельхознадзора обратил внимание чилийской стороны, что система контроля считается эффективной, когда она работает в первую очередь на стадии производства продукции на предприятии. Если столь жесткий контроль имеет место при отправке партий, то это дает Россельхознадзору основания полагать наличие низкой эффективности работы ветеринарной службы Чили на самих предприятиях, осуществляющих поставку продукции в Россию, что совершенно не приемлемо для российской стороны. Сергей Данкверт обратился с просьбой к г-ну Посла уделить особое внимание этому вопросу и урегулировать ситуацию в максимально сжатые сроки.

Стороны озвучили взаимное удовлетворение от сотрудничества и выразили надежду на укрепление двусторонних отношений.

Enel и ENAP запустили первую геотермальную электростанцию в Южной Америке

Геотермальная электростанция Cerro Pabellón (48 МВт), расположенная на высоте 4500 м над уровнем моря в г. Ольягуе, пустыня Атакама, начала поставку электроэнергии энергосистеме SING в северной части Чили.

Первая геотермальная электростанция в Южной Америке Cerro Pabellón, построенная дочерней компанией Enel в Чили Enel Green Power Сhile Ltda. (EGPC) и Чилийской государственной нефтехимической компанией Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), начала поставку энергосистеме северного региона Чили - Norte Grande Interconnected System (SING).

Геотермальная электростанция установленной мощностью 48 МВт, расположенная на высоте 4500 м над уровнем моря в г. Ольягуе в районе Антофагаста, пустыня Атакама, стала первой в мире геотермальной электростанцией с высокими показателями энтальпии, строительство которой было выполнено на такой большой высоте. Cerro Pabellón состоит из двух блоков, каждый из которых имеет установленную мощность равную 24 МВт. Cerro Pabellón принадлежит компании GDN, владельцами которой являются Enel Green Power Chile (81,7%) и ENAP (18,3%).

Генеральный директор GDN Гуидо Каппетти прокомментировал: «Ввод в промышленную эксплуатацию геотермальной электростанции Cerro Pabellón является важным этапом в развитии нашего присутствия в Чили. Благодаря нашей уникальной экспертизе в области геотермальной энергии мы смогли использовать часть огромного геотермального потенциала Чили, закрепив приверженность Enel и ENAP создать диверсифицированный рынок электроэнергии в Чили для будущих поколений за счет новых возобновляемых источников энергии».

Станция способна вырабатывать 340 ГВтч в год, что эквивалентно потребностям более 165 000 чилийских домохозяйств, избегая при этом выброса более 166 000 тонн углекислого газа в атмосферу.

На Cerro Pabellón используются самые передовые технологии в области геотермальной энергетики, обеспечивающие ее работу в сложных климатических условиях данного региона, характеризующегося сильными перепадами температуры и большой высотой. Для выработки электроэнергии станция выполняет забор воды из геотермального источника, который открыли во время геолого-разведочных работ. По завершении генерации электроэнергии, вода возвращается обратно в источник, обеспечивая использования ресурса согласно принципам устойчивого развития.

 Поэт, политик, вития

Евтушенко повторял все акценты, все синусоиды советской идеологии разных периодов

Александр Проханов

Умер Евгений Евтушенко. Умер в Америке, уходил в страданиях ужасных, но прожил долгую блистательную жизнь. Жизнь поэта, политика, витии. На протяжении всей своей писательской деятельности он всё время находился в круге света, среди прожекторов, аплодисментов, обожателей, в литературных и политических схватках, поездках, путешествиях. Был кумиром и в Советском Союзе, и на Западе.

Говорить о том, что он был антисоветчиком – неверно и очень приблизительно. Он был абсолютно советским поэтом, повторяя все акценты, все синусоиды советской идеологии разных периодов. Мальчиком, зелёным юношей он писал хвалебные стихи Сталину. Затем его подъём, его всплеск был связан с хрущевской «оттепелью», когда расцвела полная гроздь талантливых, ярких молодых поэтов, которые заявили о себе, начав воспевать ленинский период — тот период, который, по словам Хрущёва, был перечёркнут сталинизмом и к возвращению в который призывал Хрущёв в своём знаменитом докладе на ХХ Съезде. Евтушенко тоже был ленинцем, он был среди тех, кто воспевал «комиссаров в пыльных шлема». Затем, когда наступили более жёсткие застойные брежневские времена, он, хоть и начал некую фронду с официальными властями, но Кремль его обожал и посылал во все нужные для себя точки мира. Евтушенко не вылезал из-за границы, из Франции, из Америки, из Италии. Он был неофициальным послом Кремля на Западе, своим примером показывая и доказывая, что СССР – это вовсе не страшный тоталитарный ГУЛАГ. В каком-то смысле именно он, Евтушенко, олицетворял собой весь Советский Союз.

В нём было очень много революционного. Он обожал революцию, он обожал бурю, взрывы, всплески. Поэтому пел кубинскую революцию, пел революцию в Чили. А потом, когда у советского строя наступили мрачные времена, когда в официальной советской идеологии стали доминировать упаднические, саморазрушительные тенденции «перестройки», он тоже был в этом строю, и его стихи о наследниках Сталина стали проклятием, которым он заклеймил своё прошлое. В 1991 году он возглавил движение тех советских писателей, которые противодействовали ГКЧП, он был в авангарде разрушения всего советского литературно-идеологического наследия. Но потом, когда, казалось бы, он и близкие ему силы и люди победили, когда на дворе торжествовали «демократы», когда в «новой России» и её литературе он стал занимать очень видное место, с ним произошла странная, загадочная перемена — Евтушенко просто уехал из страны, ушёл, исчез. И уехал не куда-нибудь в Нью-Йорк или Лондон, на Монмартр или в Римский литературный клуб. Он уехал в американскую глушь, в Оклахому, в абсолютную провинцию, и там жил, преподавал чужакам русскую литературу и там же скончался в тяжелейших муках. В этом — загадка Евтушенко. Каждый может по-своему отгадывать её. Кто-то говорит, что он уехал зарабатывать деньги, кто-то говорит, что он поддался увещеваниям своей четвертой жены. Но мне кажется, что он был страшно разочарован тем, что вместо блистательного нового государства- носителя новой великой культуры, после 1991 года здесь, в России, наступила тьма, затмение, бескультурье. И возобладала не идеальная революция, не герои, не сподвижники, а возобладал коммерсант, киллер, банкир, человек денег, приземлённая абсолютно бездуховная тварь, с которой он не мог примириться.

Поэтому вечная память тебе, Евгений Александрович! Царствие тебе Небесное, куда, я думаю, что ты хоть и не без труда, но попадёшь.

Россия. США > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 4 апреля 2017 > № 2126760 Александр Проханов

Wood Resources International: за 15 лет мировые продажи древесной щепы выросли на 75%

За последние 15 лет мировая торговля древесной щепой выросла почти на 75%, главным образом — из-за значительного расширения производства целлюлозы в Китае, об этом говорится в сообщении Wood Resources International.

В 2016 г. поставки достигли 35,6 млн т. Китай и Япония в настоящее время являются двумя доминирующими потребителями древесной щепы в мире (84% от общемирового объема импорта).Основными поставщиками щепы по данным четвертого квартала 2016 г. стали Вьетнам, Австралия, Чили и Южная Африка. Кроме того, за последние три года Австралия, Южная Африка, Бразилия и Чили резко увеличили объемы экспорта, а Индонезия, Уругвай и Таиланд — сократили.

Основные потребители древесной щепы за пределами Азиатско-Тихоокеанского региона — Финляндия, Швеция и Турция. Финляндия в прошлом году импортировала почти 1,7 млн т щепы, причем большую часть — из России. Однако текущие объемы импорта примерно на 25% ниже значение пятилетней давности, что объясняется ростом заготовки сырья внутри страны.

Пятое место в рейтинге ведущих мировых импортеров древесной щепы занимает Турция, однако это единственная крупная страна, которая использует щепу не для производства целлюлозы, а для изготовления плитной продукции.

WRI: за 15 лет мировые продажи древесной щепы выросли на 75%

За последние 15 лет мировая торговля древесной щепой выросла почти на 75%, главным образом — из-за значительного расширения производства целлюлозы в Китае, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

В 2016 г. поставки достигли 35,6 млн т. Китай и Япония в настоящее время являются двумя доминирующими потребителями древесной щепы в мире (84% от общемирового объема импорта).

Основными поставщиками щепы по данным четвертого квартала 2016 г. стали Вьетнам, Австралия, Чили и Южная Африка. Кроме того, за последние три года Австралия, Южная Африка, Бразилия и Чили резко увеличили объемы экспорта, а Индонезия, Уругвай и Таиланд — сократили.

Основные потребители древесной щепы за пределами Азиатско-Тихоокеанского региона — Финляндия, Швеция и Турция. Финляндия в прошлом году импортировала почти 1,7 млн т щепы, причем большую часть — из России. Однако текущие объемы импорта примерно на 25% ниже значение пятилетней давности, что объясняется ростом заготовки сырья внутри страны.

Пятое место в рейтинге ведущих мировых импортеров древесной щепы занимает Турция, однако это единственная крупная страна, которая использует щепу не для производства целлюлозы, а для изготовления плитной продукции.

В 4 кв. 2016 г. выручка Empresas CMPC увеличилась на 2%

Выручка Empresas CMPC в октябре-декабре 2016 г. выросла в годовом исчислении на 2%, достигнув $1,271 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA за отчетный период снизилась на 30% до $220 млн. Чистый убыток Empresas CMPC по итогам заключительного квартала 2016 г. составил $162 млн, аналогичный период 2015 г. компания завершила с чистой прибылью в размере $82 млн.

Empresas CMPC владеет лесными угодьями и предприятиями по производству целлюлозы, бумаги, санитарно-гигиенических и упаковочных изделий в странах Латинской Америки.

Экспорт черешни из Чили вырос в натуральном и сократился в денежном выражении

По данным Управления по сельскохозяйственным исследованиям и политике Чили (ODEPA), сезон поставок черешни из Чили в 2016-2017 годах характеризовался резким увеличением объема урожая и еще более резким падением доходов производителей.

На конец февраля 2017 года общий объем экспорта черешни из Чили достиг 94 698 тонн, что на 17% выше объема экспорта в сезоне прошлого года. При этом общий объем выручки производителей снизился на 28% и составил всего 444 млн долларов США.

Снижение доходности объясняется значительно более низкой ценой за единицу продукции, которая составляла в среднем 4,70 долларов США за килограмм и была на 38% ниже, чем в предыдущем году.

Наибольшая доля экспортных поставок была направлена в Китай. В эту страну экспортировали на 13% больше фруктов, чем в прошлом сезоне (примерно 74 300 тонн). Поставки в США также выросли на 10% и составили примерно 6 300 тонн.

Существенно выросли и поставки в Южную Корею - до 1 361 тонн по сравнению с 24 тоннами в прошлом сезоне, в Гонконг (3000 тонн, рост поставок на 54%), на Тайвань (2 200 тонн, +42%) и в Эквадор (836 тонн, +62%).

Объем экспорта черешни из Чили на конец февраля 2016 года составлял 81 118 тонн, в сезоне 2014-2015 годов было экспортировано 64 062 тонн, а в сезоне 2013-2014 годов- 102 293 тонн.

Об участии специалистов Россельхознадзора в 68 заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам.

С 22 по 23 марта в Женеве (Швейцария) состоялось 68 заседание Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, в котором приняли участие специалисты Россельхознадзора.

В информационной части заседания российская делегация сообщила об актуальных изменениях законодательства о регионализации территории Российской Федерации по заразным болезням животных. Принятые в этой сфере правила и установленная процедура перемещения животноводческой продукции между регионами с различным ветеринарным статусом должны обеспечить надежную защиту территории России от распространения опасных заболеваний и создать дополнительные условия для поставок безопасной продукции животноводства на внутренний российский рынок и на экспорт.

Распространение Африканской чумы свиней на евразийском континенте остается актуальным вопросом, о чем Российская Федерация продолжает информировать государства — члены ВТО на протяжении всех последних заседаний СФС-Комитета. Несмотря на продолжающийся рост числа случаев заболевания и продвижение АЧС внутрь территории Евросоюза, ЕС настаивает на необходимости признания регионализации своей территории и в очередной раз выдвинул претензии к России, ограничительные меры которой затрагивают поставки свинины со всей территории Евросоюза, а также выразил обеспокоенность позицией Южной Кореи и Китая, запретивших поставки продукции свиноводства из Польши, в виду опасности распространения этой болезни.

В продолжение темы обеспечения безопасности поставок животноводческой продукции без создания излишних проблем для свободы торговли российской стороной была официально выражена обеспокоенность по поводу непризнания Европейским союзом регионализации территории Российской Федерации по гриппу птиц. Следуя своим обязательствам в ВТО и рекомендациям Кодекса МЭБ, Россия принимает условия регионализации территории стран-членов Евросоюза по гриппу птиц, ограничивая поставки продукции птицеводства только из тех административных районов, которые ЕС считает зараженными в соответствии с собственной оценкой риска. Напротив, после выявления вспышки гриппа птиц в России Еврокомиссия запретила ввоз птицепродукции в ЕС со всей территории страны, несмотря на все действия, принятые в соответствии с Кодексом МЭБ и статьей 6 Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер. Кроме того, избыточные требования о необходимости предоставления изолятов вируса из первичных очагов исключительно в референтную лабораторию ЕС не соответствуют положениям Кодекса МЭБ и создают серьезные препятствия для экспорта в ЕС российской продукции птицеводства. Позиция представителя ЕС была примирительной и состояла в том, что при своевременном предоставлении всей требуемой информации по актуальным случаям заболевания, вопрос регионализации российской территории по гриппу птиц может быть решен.

Тема регионализации на 68-м заседании СФС Комитета вообще была в центре внимания государств — членов ВТО. Европейский союз сделал предложение провести специальную сессии для обсуждения данного вопроса на неформальном заседании СФС-Комитета в июле 2017 г., что было поддержано рядом стран, в том числе и Российской Федерацией.

В очередной раз Европейский союз заявил об обеспокоенности в отношении временного ограничения поставок Российской Федерацией рыбопродукции из Латвии и Эстонии, а также мясной и молочной продукции из Германии. Российский представитель пояснил, что данные ограничения были вызваны системными недостатками в работе, как компетентных органов, так и предприятий указанных стран, что подтвердили результаты проведенных инспекций. Для возобновления поставок ряд ключевых вопросов всё еще требует дополнительной проработки. Так, согласно действующим процедурам, результаты проведенных в Эстонии и Латвии проверок в настоящее время проходят согласование с уполномоченными органами Евразийского экономического союза и будут направлены в адрес компетентных латвийских и эстонских органов. Дальнейшего тесного сотрудничества компетентных органов требует и вопрос о снятии ограничений с немецких предприятий, в этой связи в ближайшее время состоятся технические консультации Россельхознадзора с представителями ветслужбы Германии.

Также на площадке СФС-Комитета состоялись двусторонние встречи Россельхознадзора с делегациями Канады, Индии, Японии и Чили. С представителями Канады были обсуждены вопросы доступа канадской продукции (спермы хряков, инкубационного яйца, суточных цыплят) на российский рынок, а также условия доступа российской готовой свиноводческой продукции в Канаду. Предметом переговоров с японской делегацией стали импорт и экспорт говядины и птицеводческой продукции. С чилийской делегацией были прояснены вопросы актуализации Реестра предприятий-экспортеров третьих стран, длительное время не поставлявших свою продукцию в Россию, а с индийской делегацией — изменения индийского законодательства, касающиеся безальтернативной обязательной фумигации всех экспортируемых в Индию зерновых и зернобобовых культур метилбромидом.

Emaar Properties, застройщик Dubai Creek Harbor, совместного предприятия с Dubai Holding, сегодня объявил о завершении строительства свайного фундамента нового международного символа Дубая — высочайшей башни в мире The Tower.

В ближайшие дни будут представлены первые структурные элементы башни. Специально созданные команды уже находятся на месте строительства, чтобы ускорить работу по возведению башни в Dubai Creek Harbor, всего в десяти минутах от Международного аэропорта Дубая.

Emaar провел уникальные работы над фундаментом The Tower в Dubai Creek Harbor. На сваях испытывали нагрузку более 36 тыс тонн. Это максимум, который выдерживает одна свая фундамента и подтверждение ее прочности и долговечности. Для закладки фундамента башни в Dubai Creek Harbour, спроектированной испано-швейцарским архитектором Сантьяго Калатрава Вальсом, было использовано более 145 прямоугольных свай.

Благодаря идеальной комбинации сверхпрочного фундамента в The Tower будут использоваться новейшие достижения в области строительства и инженерных разработок для завершения работ по графику. Тогда башня откроет двери для всего мира, приглашая на несколько смотровых площадок, предлагающих 360-градусный вид на город и за его пределы. В The Tower предусмотрено несколько особенных элементов: The Pinnacle Room и VIP-смотровые площадки, которые воссоздают образ “Висячих садов Семирамиды”, одного из семи чудес древнего мира.

Dubai Creek Harbour площадью 6 кв. км находится у Dubai Creek, выходит на горизонт Downtown Dubai и соседствует с Ras Al Khor Wildlife Sanctuary, заповедником, в котором обитают более 67 видов водных птиц, охраняемых в соответствии с Рамсарской конвенцией ЮНЕСКО. Башня также связана с торговым районом, одним из крупнейших в мире.

The Tower придаст невероятную экономическую ценность Dubai Creek Harbour, где Emaar представляет исключительные жилые проекты, в том числе Creek Gate, Harbor Gate, The Cove, Dubai Creek Residences, Creekside 18, Harbour Views и Creek Horizon. Все они встретили повышенный интерес со стороны региональных и международных инвесторов.

Европа заклеймила бразильских коров

Власти ЕС предлагают Бразилии приостановить поставки мяса

Иделия Айзятулова, Рустем Фаляхов

Несколько производителей мяса из Бразилии оказались замешаны в коррупционном скандале, что привело к временным запретам на закупку мяса сразу в нескольких странах. Власти ЕС уже предлагают Бразилии добровольно приостановить поставки, угрожая в противном случае ввести эмбарго. Бразилия является крупнейшим поставщиком мяса в Россию, которая пока не спешит отказываться от импорта.

В течение последней недели Европу занимал скандал, связанный с поставками мяса из Бразилии. 17 марта федеральная полиция объявила о начале операции «Плохое мясо», в ходе которой обвинила руководство нескольких крупных компаний (в том числе лидеров рынка крупнейшего экспортера говядины JBS и ведущего экспортера птицы BRF) в подкупе чиновников, отвечающих за контроль качества.

В частности, обвинители сообщают о случаях подмены дат срока годности на более поздние, изготовлении ветчины не из индейки, а из соевых бобов и злоупотреблении потенциально опасными пищевыми добавками (для продления срока годности и изменения цвета мяса).

Лидеры отрасли заявляют о своей невиновности (расследование ведется лишь на одном предприятии JBS, то же верно и для BRF), однако уже 20 марта их акции потеряли в цене около 15%. Репутационный урон оценить пока сложно, заявляют эксперты, но уже очевидно, что эффект будет долгосрочным.

Европейцы обеспокоены: в заявлении полиции говорится, что к испорченному мясу с истекшим сроком годности добавляли канцерогенные химикаты, чтобы перекрыть запах, а некоторые издания сообщают, что «в мясные продукты добавлялись картофель, вода и даже картон», пишет Tagesspiegel.

Бразилия экспортирует мясо по меньшей мере в 160 стран, но до сих пор не известно, поступало ли испорченное мясо в Германию, отмечает Die Welt. Представитель Еврокомиссии в Брюсселе заявил о необходимости гарантий того, что замешанные в скандале фирмы не будут поставлять мясо в Европу и в будущем, сообщает Deutsche Welle.

В свою очередь бразильские власти и представители мясной промышленности отмечают, что скомпрометированы были лишь около 20 предприятий из более чем 5000 по всей стране (лишь четыре из них занимались поставками в ЕС) и 33 чиновника из более чем 11 000.

Однако все это может причинить существенный урон экспорту мяса, которое приносит экономике Бразилии около $13 млрд в год:

о временном запрете бразильского мяса уже объявили Китай (основной импортер), страны ЕС, Южная Корея, Швейцария и Чили, которые суммарно потребляют около трети экспорта по этой статье.

Причем пока ЕС временно запретил ввоз продукции лишь 21 предприятия, замешанного в скандале. Китай и Чили запретили ввоз любого мяса из Бразилии до разъяснений со стороны местных властей и предоставления гарантий того, что новая продукция безопасна для потребителей, пишет The Economist. Южная Корея сняла запрет, но не исключает повторного введения его в ближайшее время.

Нынешний скандал, безусловно, отложит запланированный обоими производителями выпуск новых акций на рынок. Ранее ожидалось, что JBS сможет привлечь на Нью-Йоркской бирже около $3,4 млрд, а BRF на Лондонской — $1,5 млрд. В ближайшее время, вероятно, двум гигантам, как и остальным бразильским производителям, придется снизить цены, иначе они рискуют потерять немалую долю рынка. Это усугубит их экономическое положение, пошатнувшееся в прошлом году: так, BRF в 2016 году впервые за много лет не смогла получить прибыль из-за снижения спроса на внутреннем рынке и высоких цен на кукурузу (которая нужна для прокорма скота).

России эта ситуация также может коснуться: на протяжении последних трех лет импорт в Россию мяса неуклонно снижался из всех стран, кроме Белоруссии, импорт из которой вырос на 13% в 2016-м по сравнению с 2013-м, рассказали «Газете.Ru» в исследовательском центре «Международная торговля и интеграция». Импорт из Бразилии также снизился на 42%, но на протяжении всего периода она оставалась крупнейшим поставщиком. За счет снижения поставок из ЕС

к 2016 году доля Бразилии на сокращающемся импортном рынке России достигла 50% (в 2013 году она составляла 29%), а Белоруссии — 26%. Импорт мяса с Украины практически прекратился.

Россия удовлетворена шагами, которые Бразилия сделала для защиты своего мясного экспорта от некачественной продукции. «Россия также расценивает как достаточные меры, предпринятые министерством сельского хозяйства», — цитирует РИА «Новости» сообщение бразильского минсельхоза.

Отмечается, что глава министерства Блайру Мажжи намерен посетить страны, покупающие бразильское мясо, в том числе Россию.

Как изменился импорт орехов и сухофруктов в 2016 году?

Российские контрсанкции, падение курса рубля и снижение доходов населения страны оказали значительное влияние и на картину рынка орехов и сухофруктов. Наиболее позитивным образом эти изменения отразились на поставках арахиса, импорт которого с 2013 по 2016 год вырос на 25%. При этом ввоз остальных орехов в Россию за 4 года сократился в 2,3 раза.

В то же время адаптация участников рынка к новой ситуации, а также некоторое укрепления рубля позволили импортным поставкам ряда орехов и сухофруктов продемонстрировать некоторый рост во второй половине 2016 года.

Анализ изменений импорта орехов и сухофруктов мы публикуем с разрешения команды ресурса GiveMeBid.com и автора обзора Арины Сотниковой.

В январе 2017 года Росстат заявил о первом росте реальных доходов населения с 2014 года. Экономика оправляется от снижения последних лет, и мы надеемся, что такая положительная тенденция сохраниться в долгосрочной перспективе. Данные таможенной статистики подтверждают – импорт основных орехов и сухофруктов в 2016 году начал расти.

Итак, по порядку:

Арахис

2016 год стал рекордным по объему ввоза арахиса на Российский рынок за всю историю наблюдения: 114 000 тонн и рост в 11% по сравнению с 2015 годом. Безусловно, арахис, как самый дешевый орех, замещает долю дорогих орехов, в то же время остается прекрасным ингредиентом для создания широкого ассортимента готового продукта от кондитерской индустрии до снэковой, молочный и хлебобулочной.

Бразилия серьезно увеличила долю на рынке РФ до 33 % с результатов в 38 тыс. тонн. Аргентина остается рекордсменом по импорту арахиса в России, однако, проблемы с урожаем прошлого года немного пошатнули ее влияние, итог: 52% и 59,6 тыс. тонн арахиса в год.

Россия приближается к потреблению арахиса в 0,9 кг на душу населения в год – максимальному показателю потребления в странах, где арахис не используется для производства масла – Европы и США.

Кунжут

Кунжут наиболее стабильный из года в год продукт. Среди стран-экспортеров лидирует Индия с долей в 95% общего объема ввоза, который в этом году составил 10,8 тыс. тонн. Суммарный импорт увеличились на 13%. Потребление кунжута восстанавливается после кризисных лет, и весь импортируемый объем реализуется на Российском рынке.

Кешью

Объем импорта практически не изменился и остался на уровне прошлого года с небольшим снижением в 3,5 % до 4,16 тыс. тонн. Вьетнам остается главным поставщиком орехов кешью в Россию, и лишь новая фабрика, работающая на сырье из Гвинеи, вышла на второе место с незначительной долей в 3,6% и объемом 150 тонн.

Год запомнился серьезным дефицитом сырых орехов кешью и отсутствием предложений. Если в 2017 году наличие сырого кешью станет доступнее, то ожидается увеличение количества предложений и потребления кешью в целом.

Грецкий Орех

Наиболее сложный для анализа продукт – грецкий орех. С момент запрета ввоза грецкого ореха из Украины, официальный импорт упал почти в 10 раз и составляет менее 1 тыс. тонн в год. Однако на прилавках магазинов и рынках грецкий орех хорошо представлен, чего не скажешь по цифрам, которые уверенно идут вниз. По итогам 2016 год только 578 тонн, против 720 тонн в 2015 году.

Изюм

Практически все страны-экспортеры увеличили влияние на Российском рынке, среди отличившихся Индия – рост экспортных поставок в 2016 году в 14 раз превысил показатели прошлого года и достиг 5 тыс. тонн, и Узбекистан – 872 тонны против 334 тонн в 2015 году. Случились и неудачи, так афганские экспортеры сдали лидирующие позиции в пользу Ирана, только 5 тыс. тонн в 2016 году против 8 тыс. тонн в прошлом году, для сравнения – поставки из Ирана в Россию увеличились вдвое до 11,9 тыс. тонн. По итогам года импорт изюма вырос на 40% до 29,543 тыс. тонн.;

Курага

Российско-турецкие отношения пошатнулись в мае 2016 года, как следствие – эмбарго на турецкие продукты и ежемесячное снижения объемов импорта кураги в 3-4 квартале. Турция потеряла 18% российского импорта, итог – 4,5 тыс. тонн за 2016 год. Тем не менее, в 2016 году, как и годом ранее, Турция – главный поставщик кураги в Россию, с долей рынка в 90%. Оставшиеся 10% делят между собой Таджикистан – 348 тонн против 488 тонн в прошлом году, Китай – 305 тонн против 179 тонн и Узбекистан – 191 тонна против 158 тонн.

Миндаль

Когда США, прихватив с собой 90% российского импорта миндаля, ушли с рынка в конце 2014 года, в России наступил миндальный кризис. В начале 2015 года пустующую нишу делили Чили и страны «перепоставщики» – Турция, ОАЭ. Если по итогам прошлого года лидирующие позиции были в руках у чилийских экспортеров, то в 2016 году поставки из Южной Америки снизились на 44% до 1 тыс. тонн. Пальма первенства перешла в руки китайцев – 1,28 тыс. тонн и прирост в 1,5 раза в сравнении с годом ранее. Суммарный итог 2016 – 3,16 тыс. тонн, что на 24% меньше, чем в 2015 году и на 74% меньше данных 2014 года.

Фисташка

В 2014 году российский рынок фисташки делили США и Иран, в 2015 году остался только Иран, в 2016 году – лидеры не изменились, изменились объемы. Импорт иранской фисташки снизился на 20% до 1,655 тыс. тонн. Суммарный импорт фисташки составил 1,669 против 2,196 в 2015 году.

Фундук

Традиционно российский рынок фундука делят между собой Турция и Азербайджан. Грузия, начиная с 2015 года начала активно укреплять позиции в России и в 2016 году вышла на второе место по объемам российского импорта фундука, как итог – 1,739 тыс. тон в 2016 году против 1,376 в 2015 году, и 456 тонн в 2013 году. Азербайджан прочно удерживает лидерство –5,085 тыс. тонн и плюс 50% в 2016 году. Турция в 2016 году сработала в минус – 1,131 тыс. тонн против 2,438 тыс. тонн, виной тому – те же санкции. В целом, 2016 год для рынка фундука закончился со знаком «плюс» – 7,979 тыс. тон против 7,374 годом ранее.

Чернослив

Российский рынок чернослива в 2016 году в сравнении с годом ранее сработал 50 на 50 – 6 месяцев в плюсе, 6 месяцев в минусе. По итогам: суммарный объем импортных поставок в 2016 году составил 12,465 тыс. тонн и минус 5,24%. Традиционно на рынке 4 главных экспортера – Чили, Аргентина, Сербия, Молдова. Импорт южноамериканского чернослива суммарно снизился на 30% до 7,97 тыс. тонн в 2016 году. Импорт европейского чернослива вырос благодаря Сербии, которая удвоила поставки в Россию до 3,534 тыс. тонн и вырвалась на 2-е место, уступая лишь Аргентине.

Цукаты

2016 год для рынка цукат прошел без существенных изменений и с небольшим приростом – 12,279 тыс. тонн и плюс 4,55%. Поставки из Таиланда – традиционного лидера направления – увеличились на 30% с 5,004 тыс. тонн в 2015 году до 6,448 тыс. тон в 2016 году.

Россельхознадзор ограничил список реэкспортируемой через Белоруссию плодовощной продукции Судана

С 20 марта 2017 года Россельхознадзор ограничил список фруктов и овощей из Судана, для которой разрешен реэкспорт в Российскую Федерацию из Республики Беларусь. В список вошли репчатый лук, зеленая фасоль, сладкий перец, перец чили, манго, бананы, арбузы, дыни, лимоны, грейпфруты, финики, базилик, фенхель и кунжут.

Объемы производства и экспорта перечисленной выше плодоовощной продукции из Судана в страны Евросоюза были подтверждены Департаментом предэкспортного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Судан. Переговоры этого ведомства с Россельхознадзором состоялись в связи со значительным увеличением объема поставок из Белоруссии в Россию суданской растительной продукции.

Форму работников московского метро обновят в преддверии Кубка конфедераций — 2017

В первую очередь гардероб поменяют машинисты электропоездов, дежурные по станциям, а также инспекторы службы безопасности. Одежда сотрудников столичной подземки выполнена в традиционных цветах метрополитена.

Работники московского метро получат новую форменную одежду. Именно в ней их увидят болельщики со всего мира во время Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Матчи футбольного первенства пройдут в Москве уже летом.

«Форма является гордостью и ответственностью каждого работника метро. Чистая и опрятная форменная одежда вызывает у пассажиров доверие и положительно влияет на общий имидж организации, — сказал начальник столичного метрополитена Дмитрий Пегов.

В первую очередь форму обновят работники, контактирующие с пассажирами: машинисты электропоездов, дежурные по станциям и инспекторы службы безопасности. Сотрудники метро получат блузы и трикотажные жакеты, летние и зимние жилеты и куртки, пальто, брюки, а также юбки, галстуки, головные уборы, рубашки с длинными и короткими рукавами, погоны и шейные платки. Планируется, что до конца 2018 года для метро поставят более 300 тысяч единиц новой формы.

Как сообщили в пресс-службе столичной подземки, новая форма разработана в едином стиле московского транспорта, её удобно носить, она легко чистится и быстро сохнет. Одежда выполнена в традиционных цветах метрополитена (синем и красном), на ней присутствуют его логотип и символика.

В рамках подготовки к футбольным соревнованиям — Кубку конфедераций и чемпионату мира — 650 сотрудников метро пройдут курсы английского языка. Кроме того, к лету на всех станциях Кольцевой линии метро заработают специальные кассы для туристов. Одну из действующих касс в вестибюле пометят ярким стикером — в ней будет работать сотрудник со знанием английского языка.

Для помощи туристам в Москве у станций метро, на вокзалах и в аэропортах появятся мобильные информационные стойки. Волонтёры, владеющие английским языком, подскажут гостям столицы, как добраться до нужной точки города пешком и на общественном транспорте.

Болельщики и волонтёры смогут бесплатно ездить на общественном транспорте до мест проведения матчей Кубка конфедераций — 2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года. Для этого нужно будет иметь при себе паспорт болельщика или билет на матч.

Первая игра предстоящего футбольного турнира состоится 17 июня на Крестовском острове в Санкт-Петербурге. На поле выйдут сборные России и Новой Зеландии. В Москве матчи Кубка конфедераций примет стадион «Спартак». На этой спортивной арене пройдут четыре встречи. 18 июня сыграют матч Чили — Камерун. 21 июня москвичи и гости столицы смогут посетить встречу Россия — Португалия. 25 июня сойдутся Австралия и Камерун. 2 июля на стадионе «Спартак» состоится матч за третье место.

Руслан Давыдов принял участие в работе Международного форума по вопросам интеграции на пространстве Большой Евразии.

15 марта 2017 года первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов принял участие в работе Международного форума по вопросам интеграции на пространстве Большой Евразии, организованного Российским союзом промышленников и предпринимателей.

В форуме приняли участие более 350 представителей российских компаний, работающих и заинтересованных в выходе на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Европейского союза, бизнесмены и руководители деловых объединений, экспертных институтов и дипломатических ведомств из стран Большой Евразии, в том числе Австрии, Великобритании, Германии, Греции, Индии, Индонезии, Испании, КНР, Мексики, Казахстана, Республики Корея, Республики Филиппины, США, Таиланда, Финляндии, Франции, Чили и Японии; а также российские исследователи и эксперты из РАНХиГС, МГИМО, МГУ имени М.В. Ломоносова, НИУ ВШЭ и т.д.

Участники форума обсудили опыт формирования торговых соглашений в Большой Евразии, региональные и интеграционные проекты, происходящие в ЕАЭС, АТЭС, АСЕАН, Транстихоокеанском партнерстве, Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве и других зонах свободной торговли.

Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов рассказал о приоритетных направлениях работы ФТС России по ускорению и упрощению таможенных процедур в Большой Евразии. Также он ознакомил собравшихся с результатами, достигнутыми благодаря внедрению современных информационных технологий. С 2013 года среднее время оформления импорта ускорилось почти в 30 раз.

Остановившись более подробно на этапах автоматизации таможенных операций, Руслан Давыдов отметил, что 50 % общего массива деклараций на экспортируемые товары регистрируются автоматически.

Говоря о развитии технологии предварительного информирования Руслан Давыдов обратил внимание собравшихся на необходимость предоставления с 1 апреля 2017 года предварительной информации о товарах, перемещаемых авиационным транспортом.

Московская филармония приглашает на концерты гитаристов-виртуозов

Среди солистов фестиваля исполнители, которые давно знакомы московской аудитории, — бразильский гитарист Фабио Занон и номинант на премию «Грэмми» Жереми Жув (Франция). Впервые в Россию приедут Хосе Антонио Эскобар (Чили) и фламенко-трио Антонио Рея (Испания).

В Концертном зале имени П.И. Чайковского Московской филармонии соберутся лучшие гитаристы мира. Музыканты из Бразилии, Испании, России, Франции и Чили исполнят произведения великих классиков и современных композиторов, проведут мастер-классы и прочитают лекции для студентов и педагогов сильнейших музыкальных вузов страны.

20 марта фестиваль «Виртуозы гитары» в 19:00 откроет мировая премьера сочинения британского композитора Стивена Госса «Венецианский карнавал». Произведение было написано специально для этого концерта, его сыграет один из самых известных российских гитаристов Артём Дервоед в сопровождении Государственного оркестра России имени Е.Ф. Светланова. Также в этот вечер под управлением дирижёра Михаила Агреста (США) впервые в России прозвучит Концерт для гитары с оркестром бразильского композитора Франсиско Миньоне.

22 марта в 19:00 на сцене Московской филармонии можно будет услышать произведения Хоакина Родриго, Федерико Момпоу и Матиаса Дюплесси. Их исполнят французский гитарист номинант на премию «Грэмми» Жереми Жув, Артём Дервоед и специальный гость фестиваля — пианист Борис Березовский. Он выступит сольно, а также в дуэте с Артёмом Дервоедом исполнит Фантазии фа минор для фортепиано в четыре руки Франца Шуберта. Впервые эта знаменитая музыка прозвучит в такой вариации.

24 марта в 19:00 свою программу зрителям представят гитарист из Чили Хосе Антонио Эскобар и испанское фламенко-трио Антонио Рея (Испания). Это их первый визит в Россию. На концерте они исполнят произведения Астора Пьяццоллы, Луиса де Нарваеса, Исаака Альбениса и других композиторов.

25 марта на гала-концерте, который начнётся в 19:00, кроме классической гитары, можно будет услышать виолончель Александра Рамма, скрипку Гайка Казазяна и фортепиано Ксении Башмет.

«Это будет самый грандиозный фестиваль за всю его историю, — говорит арт-директор фестиваля Артём Дервоед. — И мы собираемся удержать эту планку в дальнейшем».

Кстати, на сайте Московской филармонии будет доступна онлайн-трансляция концертов.

Записаться на лекции и мастер-классы участников фестиваля «Виртуоза гитары», которые пройдут 21 и 22 марта, можно на сайте фестиваля.

Иранские эксперты об отношениях Тегерана с Москвой

Российский совет по международным делам (РСМД) провел в Москве в медиацентре МИА «Россия сегодня» круглый стол, посвященный российско-иранским отношениям на современном этапе и перспективам их развития. В рамках круглого стола был представлен и совместный доклад «Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развития», подготовленный РСМД вместе с иранским Центром по изучению Ирана и Евразии (IRAS, Тегеран). Доклад состоит из четырех разделов и одиннадцати тем. Каждую тему освещали два докладчика, от российской стороны и от иранской. Мы обратили внимание на иранскую часть экспертного заключения. Интересным представляется, как иранские эксперты оценивают состояние дел в российско-иранских отношениях, и что, с их точки зрения, не соединяет, а разделяет Россию и Иран.

Исламская Республика Иран (ИРИ) рассматривает себя в качестве мусульманской страны и суверенного «прогрессивного политического режима». Если при шахе Иран был зависимой от Запада региональной державой, то после исламской революции со временем он стал суверенной и влиятельной региональной державой. Идея построения ведущей региональной державы — это часть современной иранской идеологии, определяющей внешнеполитический курс государства.

Подходы Ирана и России к проблеме поляризации власти в системе международных отношений, несмотря на схожесть, имеют под собой разные основания, поскольку Россия является глобальной державой, а Иран — региональной. С точки зрения Ирана, Россия в постсоветский период все так же является мощным стратегическим игроком, имеющим сильные позиции в ООН.

Политические системы Ирана и России существенно отличаются друг от друга и имеют разные приоритеты. Глубокие различия политических систем двух государств сильно затрудняют их сближение. У России и Ирана отсутствуют общие ценности, и им остается сотрудничать только на основе общих экономических интересов. Но экономическое взаимодействие пока не может создать необходимый фундамент для диалога вследствие явной ограниченности базы сотрудничества в данной сфере. В связи с этим приходится рассчитывать только на общность политических интересов в регионе как на возможную основу взаимодействия Ирана и России.

Важнейшим отрицательным фактором, влияющим на взаимодействие России и Ирана, является слабость общественных связей, определяющих сотрудничество этих двух стран друг с другом. Слабость общественных связей ведет к тому, что взаимодействие России и Ирана ограничивается правительственным уровнем. Однако одних политических деклараций или встреч на высшем уровне для полноценного «стратегического партнерства» явно недостаточно. Необходим высокий уровень взаимной симпатии, взаимопонимания и доверия между обществами двух стран. Без широкой общественной поддержки демонстрируемая дружба между национальными лидерами или постоянное взаимодействие бюрократических машин вряд ли гарантирует устойчивость отношений.

Общественное мнение России не сформировано относительно сотрудничества с Ираном, а «определенная» часть российской элиты не приветствуют стратегического сотрудничества с ним. С другой стороны, общественное мнение в Иране также не поддерживает идею стратегического взаимодействия с Россией.

Исторический опыт взаимодействия также играет отрицательную роль во взаимодействии России и Ирана. Историческая память иранцев способствует развитию взглядов на внешнюю политику, когда за любым важным событием, затрагивающим Иран, видят либо тайную руку России, либо Великобритании. В итоге, в Иране продолжает присутствовать «уровень негативных ожиданий» в отношении сотрудничества с Россией вообще и, в частности — по Сирии.

На стратегическое взаимодействие Ирана и России оказывает прямое влияние тип их отношений с США. Каждая из двух стран по-своему определяет свою политику по отношению к Соединенным Штатам. Так, например, между США и Ираном нет двусторонних отношений. США пытаются ограничить свободу действий Ирана в международной политике, поскольку именно Иран был признан в Вашингтоне важнейшим вызовом для региональной политики США на Ближнем Востоке. Что касается России, то вплоть до 2012 года Москва неоднократно шла на риск нанести ущерб развитию отношений с Тегераном ради укрепления своих отношений с Западом. Как результат, с момента возобновления усилий Тегерана в решении ядерного вопроса Москва была озабочена возможным отдалением Ирана и его переориентацией на Запад.

С точки зрения иранцев, существующее сотрудничество Ирана и России нельзя назвать «стратегическим партнерством». Отношения двух стран в постсоветский период продолжались в режиме «взлета и падений». В особенности это касается вопроса антииранских санкций в годы президентства Дмитрия Медведева, при котором проводилась политика сближения с Западом. Иранцы отметили, что председатель РСМД бывший министр иностранных дел Игорь Иванов как-то заявил, что стратегическое партнерство Москвы и Тегерана не может строиться на базе их совместного противостояния Западу. Подобный подход не устраивает иранскую сторону.

С другой стороны, выходящий из-под санкций Иран в лице своего входящего во власть реформаторского крыла рассчитывает на восстановление отношений с Европейским союзом. Кроме того, президент ИРИ Хасан Роухани недавно заявил, что Иран может иметь дружеские отношения с США. Прослеживается явная тенденция к повороту постсанкционного Ирана в сторону Запада, конкретно — к ЕС. Иранцы неоднократно заявляли о своей готовности участвовать в европейских проектах типа Nabucco, посредством которых они были готовы обеспечить европейцам «энергетическую безопасность» собственными и транзитными из Средней Азии ресурсами.

Сейчас Иран остро нуждается в западных инвестициях и технологиях для восстановления и развития своего энергетического сектора экономики. Определенные сдвиги в этом направлении прослеживаются после решения иранской ядерной проблемы в июле 2015 года. Европейцы несколько раз открыто давали понять, что они не заинтересованы в предварительно заявленном новым президентом США Дональдом Трампом стремлении возобновить режим санкций против Ирана.

Если Россия видит в Совете Безопасности ООН важнейший институциональный элемент созданного после 1945 года международного порядка, то Иран, оказавшийся под воздействием международных санкций, наложенных Советом Безопасности ООН, считает этот институт несправедливым, угнетающим и даже нарушающим законы. В Иране помнят, что Россия поддержала шесть враждебных Ирану резолюций Совета Безопасности ООН по поводу его ядерной программы и способствовала тем самым установлению режима международных санкций.

В целом, взаимодействие России и Ирана не отличается системностью и стабильностью. Это связано со многими факторами, ключевым среди которых, с точки зрения иранцев, является то, что отношения двух стран больше всего зависели от характера взаимодействия России и Запада, из-за чего не сформировалась независимая основа, опирающаяся на взаимные интересы. Поэтому на взаимодействие России и Ирана гораздо большее влияние оказывают внешние события, нежели единая и четко определенная и согласованная стратегия.

В Москве любят использовать термин «стратегическое партнерство». В разные периоды недавней истории этим термином в Москве описывали отношения России с такими разными странами, как США и Китай, Белоруссия и Чили, и даже с наднациональными объединениями — Европейским союзом. Нередко термин «стратегическое партнерство» используется и в контексте нынешних отношений Москвы и Тегерана. Но, если оставить за скобками возвышенную риторику, то, с точки зрения иранских экспертов, нет достаточных оснований считать российско-иранские отношения в настоящее время отношениями «стратегических партнеров». На практике речь идет все-таки о тактическом союзе двух очень разных стран. Фактически две страны — Россия и Иран в ситуации кризиса в Сирии заключили между собой «брак по расчету», в котором пытаются достичь собственных целей за счет объединения усилий.

Кроме того, Россия, с точки зрения иранцев, стремится предотвратить гегемонию какой-либо державы в регионе Ближнего Востока и выступает против любого нарушения баланса сил в регионе, в том числе превосходства одной из держав региона над всеми другими. В этой связи Россия демонстрирует нежелание поддержать проекты Ирана по обустройству региона Ближнего Востока. Кроме того, Россия в целом смотрит с опаской на «идеологический подход» Ирана к миру и региону. Если Россия поддерживает противостояние главенствующей роли США, то идею создания «справедливой», с точки зрения Ирана, системы, основанной на балансе сил в регионе, она не разделяет.

Россия постоянно выступает против военного присутствия США в регионе Ближнего Востока. Но до начала сирийского кризиса она практически не возражала против этого присутствия и не считала себя в связи с этим ущемленной, в то время, как Иран считает военное присутствие США в регионе реальной и прямой угрозой для собственной национальной безопасности.

Стратегические интересы Ирана в регионе Ближнего Востока связаны с важнейшим приоритетом политики Тегерана — достижение желаемого для Ирана баланса сил на Ближнем Востоке. Поэтому, как бы ни нуждалась Россия в поддержке Ирана в начале урегулирования в Сирии, эта потребность может серьезно уменьшиться в будущем. С точки зрения России ее проекты и создают максимально благоприятный фундамент для будущего Сирии, однако они, как полагают иранцы, не решат основную проблему Сирии и всего региона — присутствие радикальных исламских течений. В действительности суть проекта в области противостояния радикальным течениям, предлагаемого Москвой, заключается в устранении поддержки со стороны внешних сил и создании международной коалиции с участием США для противостояния экстремистам. Иран относится к этим предложениям не слишком оптимистично, так как сомневается, что США стремятся к искоренению радикальных течений в регионе.

С точки зрения иранских экспертов, Россия стремится к большим достижениям на Ближнем Востоке при ограниченных ресурсах и ограниченном участии. Это увеличивает риски, связанные с поведением России, для всех основных игроков, в том числе и для Ирана. Кроме того, в Иране видят, что через этот кризис Россия старается решить свои проблемы с Западом или, по крайней мере, нивелировать их. В дипломатических попытках урегулирования сирийского кризиса Россия сильно надеется на поддержку и сотрудничество с США. Это неприемлемо для Ирана.

А пока в настоящее время Иран и Россия смогли реализовать свои цели и политику в Сирии посредством разделения задач без формирования полноценного союза. На практике в Сирии Россия и Иран сражаются каждый за свои национальные интересы. Сейчас планы России для Сирии активно реализуются, однако, по всей видимости, время для оценки успехов России, с одной стороны, и приемлемости этого успеха для Ирана — с другой стороны, еще не наступило.

Вручение верительных грамот Президенту России.

Владимир Путин принял верительные грамоты у послов 18 государств. Церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Вардан Суренович Тоганян (Республика Армения), Абдул Каюм Кучай (Исламская Республика Афганистан), Жан Артур Режибо (Королевство Бельгия), Рене Кото Сунон (Республика Бенин), Антонио Луис Эспинола Салгадо (Федеративная Республика Бразилия), госпожа Гисела Аталида Годинес Сасо (Республика Гватемала), Гари Корен (Государство Израиль), Хайдар Мансур Хади (Республика Ирак), Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов (Республика Казахстан), Фахад Мохамед Аль-Аттыйя (Государство Катар), Артуро Фурнье Фасио (Республика Коста-Рика), Риши Рам Гхимире (Федеративная Демократическая Республика Непал), Луис Бенхамин Чимой Артеага (Республика Перу), Абду Салам Диалло (Республика Сенегал), Мохаммед Али Шихи (Тунисская Республика), Хюсейин Лазип Дириоз (Турецкая Республика), Родриго Хосе Ньето Матурана (Республика Чили), Ив Россье (Швейцарская Конфедерация).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Здесь присутствуют представители 18 государств из разных регионов и континентов, и у каждого государства свои национальные интересы, своя история, собственное видение современного мироустройства. Подчеркну, Россия относится к этому с неизменным уважением.

Продвигая наши внешнеполитические приоритеты и подходы, мы всегда стараемся слушать и слышать партнёров, учитываем их мнения и взгляды, терпеливо пытаемся искать компромиссные развязки.

При этом для нашей страны нет больших и малых партнёров, любая страна самоценна, с каждой из них мы готовы выстраивать равноправный диалог, наращивать сотрудничество на конструктивной и взаимоуважительной основе.

Это касается взаимодействия как в укреплении международной стабильности и безопасности, так и в решении сложных глобальных проблем и в равной степени – в урегулировании региональных конфликтов, в противодействии опасным угрозам, главная из которых, безусловно, международный терроризм.

Россия выступает против попыток дестабилизации и расшатывания международных отношений, что чревато хаотичным, всё менее управляемым сползанием в сторону дальнейшего усиления напряжённости в мире.

Мы – за совместные действия, направленные на обеспечение демократического и справедливого миропорядка на основе неукоснительного соблюдения норм международного права, Устава Организации Объединённых Наций и при этом на основе признания безусловной ценности культурного цивилизационного многообразия и национального суверенитета государств, права всех государств самим, свободно, без давления извне определять своё будущее.

Международной ситуации действительно требуется оздоровление. Необходимы сдержанность, мудрость и ответственность. Россия, повторю, выступает за объединение усилий в интересах решения реальных проблем, которые стоят перед всем мировым сообществом. Надеюсь, что и вы, уважаемые дамы и господа, представляя свои государства в Российской Федерации, будете максимально способствовать развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества в духе партнёрства, равноправия и взаимопонимания.

Россия известна своим гостеприимством, открытым и честным отношением к нашим партнёрам, к тем, кто приезжает к нам в гости, на работу. Хочу заверить вас, что к вам, как полномочным послам ваших государств, всегда будет проявляться должное уважение и внимание. Мы готовы обеспечить все необходимые условия для вашей работы и жизни вдали от родных мест.

Вы можете рассчитывать на поддержку со стороны как официальных лиц, российских ведомств, деловых кругов, так и широкой общественности. Вас не будут чураться, не будут избегать, опасаясь повредить себе репутацию или испортить карьеру. Россия – свободная, открытая и уважающая себя страна, а это значит, что вам будут открыты все возможности для общения и наведения разнообразных контактов, без чего, собственно, нельзя представить себе нормальную, полноценную деятельность дипломатических ведомств, послов, да и всех дипломатических работников.

Уважаемые дамы и господа!

По традиции скажу несколько слов об отношениях с каждым из представляемых вами государств.

Сотрудничество с Гватемалой пока не столь интенсивное и разностороннее, но мы стремимся к его развитию, к наращиванию конструктивного политического диалога и к совместной работе по расширению взаимовыгодной торговли. Видим такой же настрой со стороны гватемальского руководства, поэтому уверен: у нашего взаимодействия хорошее будущее.

Республика Сенегал играет конструктивную роль в решении проблем Африканского континента, в том числе в связи с председательством в программе «Новое партнёрство для Африки». Заинтересованы в активизации двустороннего сотрудничества в энергетике, рыболовстве, других областях. С учётом того, что Сенегал в текущем году является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, продолжим тесное взаимодействие на ооновской площадке.

Бразилия – важнейший стратегический партнёр России в Латинской Америке. Между нашими странами поддерживается хороший уровень торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Плотно работаем по линии БРИКС и «Группы двадцати». Будем рады принять летом этого года в России Президента Мишела Темера.

Наши отношения с Королевством Бельгия имеют давние традиции. В будущем году исполняется 165 лет установления дипломатических связей. Мы заинтересованы в более активном развитии двустороннего взаимодействия, в установлении объёмов взаимной торговли и инвестиций, в реализации новых совместных проектов в энергетике, промышленности, в строительстве, в углублении межрегиональной кооперации.

Поступательно развивается разноплановое сотрудничество с Республикой Коста-Рика в торгово-экономической, образовательной, культурной сферах, осуществляются регулярные контакты по линии внешнеполитических ведомств. Уверен, что совместными усилиями мы сможем и далее поддерживать хороший уровень взаимодействия.

Отношения с Турцией уверенно возвращаются в нормальное, взаимовыгодное русло. 10 марта с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом провели весьма результативное заседание двустороннего Совета сотрудничества высшего уровня, в ходе которого особое внимание уделили вопросам реализации крупных энергетических проектов: строительству газопровода «Турецкий поток» и атомной электростанции «Аккую». Наметили дальнейшие планы в контексте борьбы с терроризмом в Сирии и политического урегулирования в этой стране. Во многом благодаря энергичной роли России и Турции удалось добиться прекращения боевых действий между сирийскими правительственными войсками и вооружённой оппозицией. Мы знаем роль, которую при этом сыграла Турция, и высоко её ценим. Это позволило обеспечить проведение в Астане мирного переговорного процесса по Сирии.

Ценим всестороннее взаимодействие с Республикой Перу. Это наш традиционный партнёр в Латинской Америке. Осенью прошлого года на саммите Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме провели с Президентом Педро Пабло Кучински обстоятельные переговоры, высказались за расширение связей в торгово-инвестиционной, военно-технической и других областях. Важно, чтобы итоги этих переговоров были воплощены в конкретных делах.

Отношениям России с Непалом свойственны атмосфера взаимопонимания и доброжелательности, близость подходов к наиболее актуальным международным проблемам. Отрадно, что конструктивный характер связей двух стран не зависит от мировой политической конъюнктуры. Это позволяет нам сообща успешно решать вопросы двусторонней повестки дня, плодотворно сотрудничать в рамках ООН и других организаций.

Россия продолжит оказывать содействие и нашему соседу и партнёру Афганистану в достижении национального примирения, в становлении в качестве мирного, независимого, стабильного и экономически самостоятельного государства, свободного от терроризма и наркотиков. Будем наращивать контакты в самых различных областях и далее помогать в деле подготовки и обучения афганских кадров.

Видим хорошие возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с Ираком в различных сферах, прежде всего в топливно-энергетической. Поддерживаем иракские власти в их усилиях по противодействию международному терроризму и экстремизму, выступаем за сохранение единства и территориальной целостности страны при учёте интересов всех этнических и конфессиональных групп.

Отношения с Израилем носят по-настоящему интенсивный и многоплановый характер. С Премьер-министром, господином Нетаньяху, в последние месяцы мы встречались три раза. Совсем недавно провели в Москве весьма содержательные, конструктивные переговоры. Рассчитываю, что достигнутые на них договорённости будут способствовать наращиванию взаимодействия в торгово-экономической области, в сельском хозяйстве, в сфере высоких технологий. Как известно, условились продолжить полезный диалог по региональной и глобальной проблематике, ориентированной на установление справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке.

Большое внимание уделяем развитию сотрудничества с Тунисом в торгово-экономической, военно-технической и гуманитарной сферах. Поддерживаем стремление тунисского народа жить в мире и безопасности и будем всячески поддерживать руководство страны в борьбе с терроризмом.

Сотрудничество России с Республикой Бенин также носит дружественный характер. Выступаем за наращивание контактов по различным направлениям, включая координацию в решении актуальных региональных проблем. Отмечаем активную позицию вашей страны в деле противодействия радикализму и экстремизму в Западной Африке.

С Государством Катар поддерживаются взаимовыгодные связи в финансовой и инвестиционной сферах, ведётся диалог по острым вопросам региональной повестки дня, включая борьбу с терроризмом и урегулирование конфликтов на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки, а также по ситуации на мировом рынке углеводородов. Мы дорожим тем уровнем доверительности, который достигнут с руководством Катара. Осуществляются полезные контакты между нашими национальными оргкомитетами по подготовке чемпионатов мира по футболу в России и, соответственно, в Катаре.

Взаимодействие со Швейцарской Конфедерацией традиционно строится на принципах взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Высоко ценим нейтральный статус Вашей страны, её авторитет беспристрастного посредника в поисках решений международных конфликтов и споров.

Мы удовлетворены характером дружественных связей с Республикой Чили. Налажено партнёрское взаимодействие в рамках ООН, АТЭС, других международных форумов. На взаимовыгодной основе расширяются экономические и торгово-инвестиционные связи.

Казахстан – наш надёжный друг и стратегический союзник. В ходе недавних переговоров с Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым подтверждено обоюдное стремление наращивать взаимодействие в самых разных областях на основе Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Ведётся активная совместная работа в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества. Высоко ценим лидерскую роль Президента Назарбаева в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. В июне Россия примет участие в Международной выставке «ЭКСПО-2017», а осенью ждём казахстанских партнёров в Челябинске на традиционный XIV Форум межрегионального сотрудничества. Высоко ценим и вклад руководства Казахстана в организацию и проведение переговорного процесса по Сирии в Астане.

Вековые узы дружбы и взаимопонимания связывают нас с Арменией. Прошедшая вчера встреча с Президентом Сержем Азатовичем Саргсяном вновь показала, что Россия и Армения как союзники надёжно поддерживают друг друга и сообща продвигают процессы евразийской интеграции. Между нашими странами успешно развивается взаимодействие в экономике, торговле, инвестициях, в военно-технической сфере. Расширяются контакты в области туризма, культуры, науки и образования. Тесное сотрудничество ведётся по линии регионов двух стран. Россия готова в качестве посредника приложить максимальные усилия для урегулирования региональных конфликтов.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы ещё раз искренне пожелать вам всяческих успехов в вашей работе и ответственной деятельности. Надеюсь, что у вас останутся самые добрые и приятные впечатления от работы и пребывания в России.

Большое вам спасибо за внимание!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111753

Омоновцы станут воинами к следующему году

Сотрудники ОМОНа и СОБРа получат воинские звания до 31 января 2018 года

Максим Солопов

Бойцы ОМОН и СОБР Росгвардии получат воинские звания взамен полицейских до конца года, рассказал в среду замдиректора ведомства генерал-полковник Сергей Меликов. При этом главкомом гвардейцев Виктором Золотовым поставлена задача сохранить все существующие социальные гарантии, для чего разрабатываются соответствующие законодательные поправки, объяснил «Газете.Ru» советник главы Росгвардии Александр Хинштейн. С присвоением воинских званий бывшим полицейским более тесной станет координация их отрядов со спецназом Внутренних войск.

Сотрудники ОМОН и СОБР Росгвардии перейдут на военную службу до конца января следующего года, рассказал журналистам в среду заместитель директора ведомства генерал-полковник Сергей Меликов.

По словам военачальника, формирование войск Национальной гвардии проходит в три этапа. В ходе первого во всех регионах России были созданы территориальные органы управления Росгвардии.

На втором этапе, который будет завершен к 31 августа 2017 года, планируется закончить формирование группировок в регионах России для гарантированного выполнения «законодательно возложенных задач и обеспечения общественной безопасности, в том числе в ходе проведения Кубка конфедераций».

Последний пройдет в России летом 2017 года под эгидой Международной федерации футбола (ФИФА) с участием сборных России, Германии, Португалии, Австралии, Чили, Мексики, Новой Зеландии и Камеруна. Соревнование принято считать своеобразной репетицией чемпионата мира по футболу в принимающей стране.

«В ходе третьего этапа до 31 января 2018 года основной задачей войск Национальной гвардии будет перевод сотрудников полиции ОМОНа и СОБРа на военную службу и проведение с другими правоохранительными органами совместных мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году», — объяснил Меликов.

Согласно Положению о федеральной службе войск национальной гвардии (ФСВНГ), подписанному президентом России Владимиром Путиным осенью прошлого года, Нацгвардия может иметь в своем штате сотрудников как с воинскими, так и с полицейскими званиями, а также государственных гражданских служащих.

Таким образом, пришедшие в Росгвардию из МВД бойцы ОМОНа, СОБРа и сотрудники лицензионно-разрешительной службы сохранили свои специальные звания, а солдаты и офицеры Внутренних войск — воинские.

Даже дисциплинарная ответственность для гвардейцев, согласно документу, поделена между двумя уставами: Дисциплинарным уставом вооруженных сил и Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.

В феврале Меликов уточнял, что процесс перевода сотрудников ОМОНа и СОБРа займет весь 2017 год. По его словам, процедура осложнена, в частности, тем, что при переводе бывшим полицейским необходимо пройти военно-врачебную комиссию.

При этом процесс не должен отразиться на социальных гарантиях сотрудников, объяснил «Газете.Ru» советник главы Росгвардии Александр Хинштейн.

«Директором Росгвардии Виктором Васильевичем Золотовым четко поставлена задача, что сотрудники полиции при переходе на военную службу не должны потерять ни в деньгах, ни в социальных гарантиях. Сегодня на них распространяются все нормы действующего полицейского законодательства, включая социальные гарантии, денежные выплаты, надбавки, медицинское обеспечение и так далее. Сегодня мы ведем активную нормотворческую работу, чтобы никто ничего не потерял», — объяснил «Газете.Ru» советник главы Росгвардии Александр Хинштейн.

Согласно президентскому указу о создании Росгвардии сотрудники ОМОНа и СОБРа «принимаются в 2018 году на военную службу в войска Национальной гвардии Российской Федерации в установленном порядке с присвоением им соответствующих воинских званий».

Цель перехода ОМОНа и СОБРа на военную службу — унификация бойцов и офицеров бывших полицейских спецподразделений и спецназа Внутренних войск. По замыслу руководства страны, это сделает взаимодействие соответствующих подразделений более тесным, а также позволит офицерам и бойцам переходить из одного подразделения в другое.

Среди дополнительных возможностей, которые бывшие полицейские автоматически получат, став военнослужащими, в частности, выбор между льготной военной ипотекой или выделенным готовым жильем вместо единовременного пособия по улучшению жилищных условий.

Сейчас Росгвардия включает в себя войска (бывшие части и соединения Внутренних войск МВД), а также региональные отряды СОБРа и ОМОНа.

По словам информированного собеседника «Газеты.Ru» в силовых структурах, общая штатная численность только отрядов ОМОНа, СОБРа, переданных в гвардию, насчитывает более 45 тыс. бойцов. Их интеграция в войска Нацгвардии увеличит численность последних почти на 30%. Кроме того, ведомству были переданы вневедомственная охрана МВД, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД и ФГУП «Охрана».

Подчиняется служба, которую возглавляет бывший телохранитель Путина генерал армии Золотов, лично президенту. Порядок взаимодействия с коллегами из МВД руководство нацгвардейцев будет обсуждать с ними самостоятельно.

На коллегии МВД в марте глава государства заявил, что возможности полицейского ведомства должны возрастать за счет углубления координации с Росгвардией, а не путем «роста [собственной] силовой составляющей».

Как рассказывал ранее источник «Газеты.Ru», речь шла о формировании в МВД собственных спецподразделений из бывших сотрудников спецназа «Гром» упраздненной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

С понедельника в войсках Национальной гвардии объявлена внезапная проверка боевой готовности, которая проводится впервые с момента создания Нацгвардии. Решение о проверке принято лично Золотовым.

Мероприятия начались с Центрального федерального округа и будут продолжены в других федеральных округах, говорится в опубликованном в понедельник сообщении. Органы управления, соединений, воинских частей и подразделений приведены в боевую готовность. Для руководства силами и средствами развернута специальная система управления. На центральном командном пункте войск Нацгвардии «в круглосуточном режиме осуществляется сбор, обобщение, анализ складывающейся обстановки и контроль за действиями соединений и воинских частей».

«Отрабатываются вопросы проверки готовности к борьбе с диверсионно-разведывательными группами, террористическими и экстремистскими формированиями», — уточняли в Росгвардии.

Кроме того, в ходе проверки Росгвардия намерена проработать механизмы по усилению охраны особо важных государственных объектов энергетики, промышленности и транспорта. В соответствии с планами для усиления их охраны были созданы резервы из состава подразделений специального назначения, готовые к немедленным действиям.

«Проведен комплекс мероприятий по противодействию террористическим угрозам вблизи объектов, охраняемых войсками Национальной гвардии России, с воинскими частями спланированы тактико-специальные учения с выходом на полигоны и в учебные центры», — добавили в Росгвардии.

Во время учений «подразделения оперативного назначения, спецназа и разведки Росгвардии с использованием специальной и бронированной техники отрабатывают практические действия по нейтрализации условных террористов».

В феврале руководитель договорно-правового департамента Росгвардии Александр Школьников рассказал, что Росгвардия готовит законопроект об ужесточении ответственности за несоблюдение правил антитеррористической защищенности объектов государственной важности.

Согласно Положению о Росгвардии созданное весной ведомство сосредоточило в своих руках полный контроль над сферой охранных услуг, включая государственную охрану особо важных объектов, коммуникаций и объектов топливно-энергетической отрасли, а также за оборотом гражданского оружия.

Федеральная служба государственной статистики представляет результаты международных сопоставлений ВВП по 47 странам, участвовавшим в программе сопоставлений ОЭСР-Евростата за 2014 год.1)

Основой международных сопоставлений является пересчет компонентов использования ВВП стран в единую валюту на основе паритетов покупательной способности (ППС). ППС представляют собой количество единиц валюты, необходимое для покупки сопоставимого стандартного набора товаров и услуг, который можно купить за одну денежную единицу базисной страны (или одну единицу общей валюты группы стран). Результаты сопоставлений ОЭСР-Евростата выражены в долларах США.

Основным показателем международных сопоставлений является относительный показатель, характеризующий соотношение ВВП на душу населения сопоставляемой страны к базисной стране - индекс физического объема ВВП на душу населения. Этот показатель в сопоставлениях ОЭСР-Евростата колебался от 19% по Боснии и Герцеговине до 184% по Люксембургу, по сравнению с уровнем США. ВВП на душу населения Российской Федерации составляет 47% от уровня США.

Объем ВВП, пересчитанный по ППС, показывает размеры национальных экономик в сопоставимом измерении. Данные по ППС представляют более полную и ясную картину об относительном размере экономики стран. По результатам сопоставлений за 2014г. крупнейшими странами по объему производимого ВВП являются США, Япония, Германия, Российская Федерация, Франция, Соединенное Королевство (Великобритания), Италия, Мексика, Республика Корея, Канада и Испания.

Результаты международных сопоставлений ВВП ОЭСР-Евростата в 2014 году

Спортивная Москва — 2016: чемпионаты, центры ГТО и новые стадионы

Стадион ЦСКА и центр синхронного плавания, новые катки и лыжные трассы, центры тестирования будущих чемпионов и площадки для сдачи ГТО — прошлый год принёс много нового столичным спортсменам. Mos.ru вспоминает, каким был спортивный 2016-й, и рассказывает, что готовит 2017-й.

Около четырёх миллионов москвичей регулярно занимаются спортом. Это вдвое больше, чем в 2010 году. Почти 46 тысяч из них — горожане с ограниченными возможностями (в 2010-м их было 24 тысячи). Для активных москвичей каждый год проводят больше 30 тысяч спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, строят новые комплексы, прокладывают лыжные трассы, заливают катки, оборудуют тренажёрные городки.

Насколько спорт интересен москвичам, показывают и голосования в проекте «Активный гражданин». «Московский спорт в Лужниках» обсудили 222 465 человек, реестр тренеров — 215 468, а «Московскую лыжню» и «Кросс наций» — 212 572. Больше 205 тысяч участников собрало голосование о центрах тестирования для детей, а за программу семейных стартов высказались свыше 191 тысячи «активных граждан».

Комплекс ГТО в Москве

В 2016 году в Москве заработал 21 центр тестирования ГТО и больше 100 мест тестирования, прошло 24 городских и окружных фестиваля ГТО. Три года нормативы комплекса выполняли в тестовом режиме, а с 2017-го любой желающий может это сделать официально.

В комплексе ГТО 11 ступеней в соответствии с возрастом — от шести до 70 лет и старше — и три уровня сложности, которые соответствуют золотому, серебряному и бронзовому знакам. Испытания определяют силу, выносливость, гибкость, быстроту, ловкость. Среди тестов бег на короткие и длинные дистанции, метание снаряда на дальность и теннисного мяча в цель, наклоны вперёд, подтягивания, отжимания, прыжки, челночный бег, стрельба, плавание и другие.

Чтобы выполнить нормативы комплекса, надо зарегистрироваться на сайте и получить персональный идентификационный номер. Следующий шаг — подача заявки. А перед выполнением нормативов обязательно надо получить медсправку. Попробовать свои силы предлагают не только в центрах тестирования, но и на крупных спортивных событиях. Например, форум ГТО на Поклонной горе собрал в мае около шести тысяч человек.

Центры тестирования будущих чемпионов

В Москве работает несколько десятков тысяч кружков, в том числе спортивных. Бокс или плавание? Хоккей или футбол? А может, биатлон? Как не ошибиться с выбором и записать ребёнка в подходящую секцию? Чтобы помочь родителям выяснить, к какому виду спорта у детей есть предрасположенность, в 2016 году в столице открылись центры тестирования с самым современным оборудованием.

Комплексное испытание занимает около одного часа 20 минут. Оно включает измерение обхватов тела, гибкости, силовых качеств, скоростных способностей, а также тесты на память, скорость реакции, тип темперамента и другие. В итоге родители получают заключение и рекомендации.

Тестирование рассчитано на детей в возрасте от шести до 12 лет. Центры работают без выходных с 09:00 до 18:00 с сентября по декабрь. Каждый из них может принять в день 25 человек. Предварительно нужно записаться на портале mos.ru, лично в центре или по телефону горячей линии: 8 (495) 788-11-11. Испытание можно устроить и самостоятельно дома или во дворе, используя ту же методику, но более простые тесты.

В октябре — декабре прошлого года тестирование прошли пять тысяч детей, причём 15 процентов из них для того, чтобы сменить вид спорта. Сейчас специалисты анализируют данные, чтобы улучшить методики.

Центры тестирования открыли после голосования в проекте «Активный гражданин». В нём приняли участие 205 720 человек. 66 процентов «активных граждан» отметили, что удобнее всего иметь выбор: самим определять подходящее направление для ребёнка или обратиться за помощью к экспертам и провести тестирование.

Международные соревнования и любительские игры

В прошлом году Москва провела 63 крупных спортивных соревнования. Высокую оценку международных федераций получили чемпионаты мира по хоккею, современному пятиборью, гандболу среди девушек до 20 лет, гребле на лодках «Дракон», чемпионат Европы по гребле на байдарках и каноэ.

Из Рио-де-Жанейро москвичи привезли больше половины от общего количества золотых медалей, выигранных россиянами. В копилке столичных олимпийцев 27 медалей: 11 золотых, восемь серебряных и столько же бронзовых.

Те, кто к профессионалам себя не относит, собираются на городские массовые мероприятия. За последние семь лет количество участников таких праздников выросло с 1,75 миллиона до 2,4 миллиона человек. Самым популярным стал «День Московского спорта в Лужниках», к которому присоединились 110 тысяч человек. Московский марафон пробежали 30 тысяч человек, а на старт «Московской лыжни» вышли 17 тысяч москвичей.

От ФОКов до лыжни: спорт для полумиллиона горожан

В Москве открыто почти 20 тысяч спортивных объектов: физкультурно-оздоровительных комплексов, бассейнов, автодромов, велотреков и других. Одновременно заниматься в них могут больше 467 тысяч человек.

Летом 2016 года на территориях спортивных сооружений, в парках, природоохранных зонах и дворах появились беговые и велодорожки, тренажёрные городки. В сравнении с 2010-м количество таких объектов увеличилось в несколько раз. Например, тренажёрных городков в столице было 369, а теперь их 1245. Зимой для любителей спорта проложили 370 лыжных трасс общей протяжённостью 616 километров — более чем в 2,5 раза больше, чем в 2010 году. Количество катков выросло на 30 процентов — с 1140 до 1474.

Самыми крупными спортивными объектами 2016 года стали Олимпийский центр синхронного плавания и стадион ЦСКА. В первом есть два бассейна, акробатический зал, залы хореографии, общей физподготовки, медико-восстановительный центр. А комплекс ЦСКА, кроме стадиона с трибунами на 30 тысяч зрителей, включает детско-юношескую спортивную школу, музей клуба, рестораны, кафе, магазин сувениров, медицинский центр, гостиницу и офисы.

В планах — соревнования, фестивали и новые спорткомплексы

Кубок конфедераций ФИФА — генеральная репетиция перед чемпионатом мира — станет самым долгожданным спортивным событием этого года. В Москве матчи примет стадион «Спартак». Здесь пройдёт четыре встречи: Чили — Камерун (18 июня), Россия — Португалия (21 июня), Чили — Австралия (25 июня) и матч за третье место (2 июля).

Москва готова принять спортсменов и болельщиков: столичные гостиницы и хостелы уже прошли классификацию. К июню установят мобильные информационные стойки у станций метро, на вокзалах и в аэропортах. Голосовые сообщения на всех железнодорожных вокзалах продублируют на английском языке. К Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу в Москве организуют временные выделенные полосы, по которым смогут ездить автобусы с болельщиками. До мест проведения матчей болельщики будут добираться на общественном транспорте бесплатно.

В этом году столица проведёт и другие крупные соревнования. Среди них Кубок мира по самбо «Мемориал А.А. Харлампиева», Гран-при по фигурному катанию, Международные соревнования по фехтованию «Московская сабля» среди мужчин и женщин (Гран-при), Международные соревнования по академической гребле «Большая московская регата», Международный теннисный турнир «Кубок Кремля». Это для профессионалов, а любителей ждут 14 городских и 147 окружных мероприятий комплекса ГТО, праздники «День города в Лужниках» и «Московский спорт в Лужниках».

В планах на 2017-й — ввести в эксплуатацию 48 спортивных объектов. Крупнейшими будут Большая спортивная арена «Лужников» и центр водных развлечений «Арена легенд». Также список пополнят семь футбольных полей с инфраструктурой и столько же спортивных комплексов.

Один из ФОКов откроют специально для людей с ограниченными возможностями. В двухэтажном здании площадью пять тысяч квадратных метров разместятся два бассейна для плавания и оздоровительно-терапевтических ванн, тренажёрный и универсальный спортзалы, массажные кабинеты.

В Москве отметили спортивным праздником 100 дней до начала Кубка конфедераций ФИФА

Москва полностью готова принять спортсменов и болельщиков со всего мира.

Меньше 100 дней осталось до старта Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Круглую дату отметили в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, где пройдут матчи предстоящего первенства.

Центром праздника в столице стал футбольный турнир в манеже «Чертаново». Он состоялся 9 марта между сборной волонтёров, отобранных для работы на Кубке конфедераций, командой журналистов и воспитанниками спортивных школ Москвы.

Зрители также увидели выступления футбольных фристайлеров, музыкальных коллективов и шествие с флагами стран — участниц Кубка конфедераций: России, Австралии, Германии, Камеруна, Мексики, Новой Зеландии, Португалии и Чили.

«Кубок конфедераций — это генеральная репетиция перед чемпионатом мира. Сам по себе Кубок является очень значимым событием в футболе. Достаточно сказать, что в нём участвуют сборные — победители континентальных футбольных первенств, действующий чемпион мира и страна, принимающая это событие, — Россия», — сказал руководитель Департамента спорта и туризма Москвы Николай Гуляев.

По его словам, город полностью готов к приёму спортсменов и болельщиков со всего мира. Столичные гостиницы и хостелы уже прошли классификацию. Различные категории — от «пяти звёзд» до «без звёзд» — получили порядка 870 отелей.

Для помощи туристам в Москве к июню установят около 40 мобильных информационных стоек. Они появятся у станций метро, на вокзалах и в аэропортах. Волонтёры, владеющие английским языком, подскажут гостям столицы, как добраться до нужной точки города пешком и на общественном транспорте.

Голосовые сообщения на всех железнодорожных вокзалах Москвы будут дублировать на английском языке. Для зарубежных гостей столицы переведут объявления о графике международных, междугородних и пригородных поездов.

К Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу в столице появятся новые выделенные полосы, по которым смогут ездить автобусы с болельщиками. Предполагается, что выделенки будут временными, то есть приоритет на дороге отдадут общественному транспорту только на время спортивных мероприятий.

Болельщики и волонтёры смогут бесплатно добираться на общественном транспорте до мест проведения матчей Кубка конфедераций — 2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года. Для бесплатного проезда нужно будет иметь при себе паспорт болельщика и билет на матч.

Первая игра предстоящего турнира состоится 17 июня на Крестовском острове в Санкт-Петербурге. На поле выйдут сборные России и Новой Зеландии. В Москве матчи Кубка конфедераций примет стадион «Спартак». На этой спортивной арене состоится четыре встречи. 18 июня пройдёт матч Чили — Камерун. 21 июня москвичи и гости столицы смогут посетить встречу Россия — Португалия. 25 июня сойдутся Австралия и Камерун. 2 июля на стадионе «Спартак» состоится матч за третье место.

Контора пишет

Александр Киденис

Правительственная игра в бирюльки обходится слишком дорого

Накануне 8 Марта премьер Дмитрий Медведев подписал постановление о сокращении срока перечисления материнского капитала до 10 дней. О чем торжественно было объявлено по всем информканалам среди главных новостей. В Пенсионном фонде пояснили: «На рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала закон отводил месяц и еще месяц на перечисление средств, а теперь срок сокращен с месяца до 10 дней». Какой в этом практический смысл, для кого и почему оказались критически важными сэкономленные 20 дней, не может объяснить никто. «Ждать придется меньше», — только и сказал премьер.

Ради этих трех слов и пяти строчек в постановлении правительству пришлось изрядно потрудиться. Чиновники Минтруда составили проект и пояснительную записку, вышестоящий начальник проверил, поправил и одобрил, канцелярия зарегистрировала, разослала по ведомствам и инстанциям на согласования. После получения всех виз документ отправили на экспертизу в юридическую службу аппарата правительства. Наконец, внесли в повестку заседания правительства и...

И даже после подписания постановления работа над ним не закончилась. Еще потребуется внести изменения (цитирую) «в ряд нормативных правовых актов Правительства России, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала».

Опытные управленцы говорят, что лишь на прохождение любой подобной бумаги по бюрократической цепочке Белого дома уходит не меньше месяца, а в переводе на трудовые затраты — до семи человеко-дней. И это в редчайшем случае, если ни на одном этапе ни у кого не возникло возражений. Наверное, если документ посвящен важному делу, это время и трудозатраты нельзя считать напрасно потраченными. Но если сам вопрос не стоил выеденного яйца?

Учтем: сама проблема выплат материнского капитала именно сегодня обретает небывалую остроту. Ибо за 10 лет программой воспользовались более 5 млн семей, и если в 2000-м в стране на 1 тысячу женщин рождалось 8,7 младенца, то в 2012 году — уже 13,3, а в 2013-м Росстат впервые отметил естественный прирост населения. В 2014-м этот показатель составил более 30 тысяч человек — и это в условиях сокращения численности женщин в детородном возрасте. Политики отнесли этот успех на счет программы материнского капитала.

Но радость оказалась недолгой: в 2016-м естественный прирост населения в России упал до 5,4 тысячи человек, а в нынешнем году предполагается чистая убыль. «В жизнь выходит малочисленное поколение периода демографической ямы, и тенденция к снижению рождаемости продолжится до середины 2020-х», — говорит профессор ВШЭ Андрей Коротаев.

Причем мы имеем дело с двумя негативами одновременно: при снижении численности женщин детородного возраста сокращается число детей, которых эти женщины рожают. А это уже последствия экономического кризиса, которые можно сгладить новыми мерами поддержки семей, сопоставимыми с материнским капиталом. Например, как предлагают демографы, стимулировать рождаемость программой предоставления беспроцентной ипотеки при рождении третьего ребенка.

Но правительство поступает наоборот. Во-первых, индексация маткапитала заморожена до 2020 года. Да и сама программа скоро может приказать долго жить. Министр труда Максим Топилин предложил продлить ее на пять лет, но правительство ответило постановлением о сокращении на 20 дней сроков выплаты. Как написала в интернете одна многодетная мать, «лучше бы прислали моим малышам по упаковке памперсов...».

Еще одним «подарком» российским женщинам от правительства к 8 Марта стало утверждение Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы. Кому и зачем нужен 17-страничный документ, неизвестно. На первые два года запланирована разработка «механизмов реализации политики в интересах женщин». Второй этап (2019-2022 годы) предусматривает какие-то действия «по улучшению положения женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах».

Весь текст пестрит терминами «создание», «совершенствование», «расширение», «повышение», «развитие» и т. д. Конкретики — никакой, да и вообще создавать, повышать и совершенствовать, по замыслу авторов документа, будут органы исполнительной власти по собственным планам — чем они в меру сил и способностей и так занимаются.

В распоряжении так и сказано: «Рекомендовать органам государственной власти: руководствоваться положениями Стратегии при решении задач в области улучшения положения женщин...» И все!

Казалось бы, еще один безвредный бюрократический документ, от которых ни холодно ни жарко. Но для чиновников не бывает бесполезной бумаги, тем более спущенной сверху. В этой, например, записано создание Координационного совета при правительстве РФ по реализации Стратегии. Следовательно, появится бюрократический аппарат, и на первых порах он может быть совсем неприметным. Но дальнейшая тактика известна — «права не даются, права берутся». И вместе с правами начинают расширяться возможности, включая финансовые.

Кстати, ни в одной нормально развитой стране никому в голову не придет создавать при Кабинете министров подобные структуры — такими проблемами успешно и с удовольствием занимаются общественные организации. Но в России в последние годы идет огосударствление не только экономики. На очереди общественные структуры: молодежные, женские организации и т. д.

Между тем у нас уже 23% населения работает в бюджетной сфере, включая повсеместно растущие как грибы полугосударственные и пригосударственные конторы. Никаких нефтедолларов не хватит, чтобы прокормить такую ораву. Для сравнения: в других странах, близких по уровню развития к нашей (Мексика, Чили или Бразилия), на бюджетные деньги живет не более 10%.

Однако Россия продолжает идти «своим путем». Во властных коридорах бурлят страсти вокруг еще одной бюрократической игрушки — законопроекта о единой российской нации, еще на стадии написания переименованного в закон «Об основах государственной национальной политики». Любопытна причина переименования: народ не готов. Не созрел. Как пояснил бывший глава ликвидированного Министерства по делам национальностей Валерий Тишков, «общество не очень подготовлено к восприятию такого понятия, как единая нация, объединяющая все национальности».

В структуре Кабмина сейчас функционирует Агентство по делам национальностей, но оно ищет себе сверхзадачу, а стране — «национальную идею». И эти поиски, судя по всему, обойдутся нам никак не дешевле «женской стратегии».

Впрочем, это еще цветочки в сравнении с планами кабинета по повсеместному внедрению цифровой экономики. «Электронные технологии должны охватывать все сферы — от торговли и логистики до госуслуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. Для этого необходимо создавать правовую и физическую инфраструктуру», — заявил премьер на Сочинском экономическом форуме. И оптимистично добавил, что у России «есть все слагаемые, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы...»

Хотя нашу страну отличают и другие особенности, о которых Дмитрий Медведев предпочел промолчать: например, доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта ничтожна и составляет около 0,4%. Для сравнения: доля китайского экспорта высокотехнологичной продукции в мире увеличилась с 3% в 2000-м до 19,5% в 2015-м. Конечно, и нам нужно развивать электронные технологии. Но можно ли ставить эту задачу на первое место в условиях, когда экономической политики в стране вообще не существует?

Удивляют и активно обсуждаемые планы подъема экономики с помощью увеличения налогов на доходы физических лиц (НДФЛ), обязательного перевода всех пенсионеров и бюджетников страны на платежную карту «Мир» и «налогового маневра»: снижения ставки страховых взносов с бизнеса с нынешних 30 до 21% (бизнес заплатит меньше) — и одновременного повышения НДС с 18 до 21% (население заплатит больше).

Эксперты «Труда» считают, что предлагаемый «маневр» может выйти боком. Крупный бизнес, работающий «вбелую», получит дополнительные доходы за счет уменьшения платежей соцстраху, но не факт, что направит их на инвестиции. Известно, что по разным причинам и нынче на счетах лежат без движения сотни миллиардов рублей. Зато будет полностью разбалансирована система социального финансирования, а по бедным будет нанесен еще один удар за счет дополнительных поборов и роста цен.

Наконец, главное: подобные эксперименты категорически противопоказаны в периоды падения производства и общей стагнации экономики. А Россия все еще переживает именно такой период, несмотря на оптимистичные заявления из правительства. И даже в этом случае подстрелить на взлете отечественную экономику легче легкого, а что будем делать, когда она снова рухнет?

P.S. Между тем, по оценке Счетной палаты, сегодня на подъем экономики можно было бы направить почти 1 трлн рублей. Ибо, по неполным данным, в 2016-м объем нарушений в деятельности министерств и ведомств оценивается в 956 млрд — вдвое больше, чем годом раньше, когда было бездарно растрачено 517 млрд рублей. Основные потери прошлого года — в сфере госзакупок, неэффективное управление государственной собственностью, вопиющие провалы в исполнении федеральной адресной инвестиционной программы (деньги ушли колоссальные, около 1 трлн рублей, а введено лишь 159 объектов из 496 запланированных).

Все это можно назвать финансовой оценкой качества работы исполнительной власти страны. Видимо, играть в бирюльки у чиновников получается лучше.

Владимир Шелихов и Артем Адибеков приняли участие в мероприятиях по случаю 100 дней до старта Кубка Конфедераций

9 марта 2017 года, на стадионе «Стадион Санкт-Петербург» прошли праздничные мероприятия, посвящённые Кубку Конфедераций FIFA 2017 в России.

В мероприятиях приняли участие генеральный секретарь Международной федерации футбола Фатма Самура, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, генеральный директор Организационного комитета по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу «Россия-2018» Алексей Сорокин, заместитель руководителя Федерального агентства связи Российской Федерации Владимир Шелихов, генеральный директор АО «Марка» Артем Адибеков, а также почетные гости, среди которых - известные футболисты и общественные деятели.

Финальный отсчет дан на главной арене Санкт-Петербурга. В рамках праздничной программы состоялось торжественное открытие памятной таблички, а также объявление новым послом Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 Валерия Гергиева.

«Город серьезно готовится к этому мероприятию. Мы построили крупнейший стадион, который стал украшением города. Многие горожане будут работать в качестве волонтеров и на Кубке конфедераций, и на Чемпионате мира. И спортсменам, и гостям будет уютно и безопасно», - сказал Георгий Полтавченко.

К акции «Символические 100 пасов» присоединилась звезда футбола - двукратный чемпион мира и обладатель Кубка конфедераций в составе сборной Бразилии Кафу. Компанию ему составили воспитанники футбольных школ Санкт-Петербурга и экс-игроки сборной России по футболу. На воротах – символ Чемпионата – волк Забивака.

Во второй половине дня на Дворцовой площади более 1000 волонтеров исполнили импровизированные танцы каждой из восьми стран-участниц Кубка Конфедераций.

В рамках торжественных мероприятий прошла церемония гашения почтовой марки «Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России» с участием Алексея Сорокина и Владимира Шелихова. Сувенирную раму с маркой и конвертом вручили генеральному секретарю Международной федерации футбола Фатьме Самуре.

«На почтовой марке, тираж которой составляет колоссальную цифру — 1 млн 242 тыс. марок, изображён главный трофей кубка Конфедераций FIFA 2017. Почтовые марки сегодня поступили в почтовое обращение, и у граждан нашей страны появилась возможность использовать их для отправки своей почтовой корреспонденции по России и всему миру», - рассказал Владимир Шелихов.

24 июля 2015 года стартовала масштабная филателистическая программа ФИФА, реализуемая Акционерным обществом «Марка».

За два года в почтовое обращение вышло 39 почтовых марок и 2 почтовых блока, 16 почтовых карточек, 18 конвертов и марочный буклет. В 2017 году в почтовое обращение поступят 5 почтовых марок, 4 почтовые карточки, 9 конвертов и еще один марочный буклет. Общий объем продукции, выпущенной за период с 2015 по 2018 год, в рамках филателистической программы ФИФА, составит более 100 млн. экземпляров.

Тематика выпусков обширна и разнообразна: на почтовых миниатюрах изображены эмблема Чемпионата мира по футболу, города и стадионы, принимающие Чемпионат мира, выдающиеся российские футболисты - легенды футбола, а также лучшие моменты финалов всех прошлых чемпионатов мира.

Отметим, что Владимир Шелихов награжден благодарностью заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко «За активное участие в организации и проведении Официальной Жеребьевки Кубка Конфедераций FIFA 2017 в России».

Справочно

Кубок Конфедераций — соревнование по футболу среди национальных сборных, проводимое под эгидой ФИФА в стране – организаторе чемпионата мира за год до основного турнира. Первый Кубок Конфедераций официально организован и утверждён ФИФА в 1997 году, он стал преемником Кубка короля Фахда, проходившего в Саудовской Аравии.

Восьмой по счёту футбольный турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля 2017 года в России в четырёх городах — Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. В соревновании примут участие восемь команд. Это сборная страны-организатора (Россия), действующий чемпион мира (Германия), а также победители шести континентальных чемпионатов: Австралия, Чили, Мексика, Новая Зеландия, Португалия и Камерун.

Китай заполняет пустоту в Латинской Америке, оставленную Трампом

Латинская Америка нашла нового основного торгового партнера - Китай, поскольку экономические отношения стран региона с США слишком неопределенные. По прогнозам, в 2017 году рост экономики Латинской Америки составит всего 1%. Международный частный сектор отступает из региона с угрожающей скоростью, а чистый приток капитала в Латинскую Америку впервые с 1998 года показал негативное значение. Традиционно в неспокойные времена регион обращался за финансовой и торговой помощью к США - будь-то финансирование со стороны Всемирного банка, поддерживаемого Вашингтоном, Межамериканского банка развития, или посредством торговых и инвестиционных переговоров.

Но во время президентства Дональда Трампа все выглядит неопределенным. Слишком рано судить, какой будет политика президента по отношению к банкам развития, но и без этого уже ясно, что кредитование региона со стороны учреждений, традиционно поддерживаемых США, снизилось. Президент Трамп, не теряя времени, объявил о выходе из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и заявил о своих планах пересмотреть Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Многие латиноамериканцы приветствовали бы возможность пересмотра ТТП и НАФТА, если бы усилия предпринимались на равных условиях и по доброй воле. Чилийские переговорщики по ТТП, поняли, что не получат особых преимуществ от партнерства. В частности, положение, которое предписывает стране дерегулировать свои финансовые рынки и законы об интеллектуальной собственности, дало бы крупным американским фирмам открытое поле для ведения бизнеса в стране без особой конкуренции или вмешательства со стороны государства.

Что касается НАФТА, то торговое соглашение 1994 года способствовало увеличению мексиканского экспорта в США в семь раз, а прямые иностранные инвестиции выросли в четыре раза по сравнению с периодом до НАФТА. Несмотря на торговлю и инвестиции, средний рост ВВП Мексики упорно колебался в пределах 1% в расчете на душу населения после заключения НАФТА, и страна потеряла по крайней мере, два миллиона рабочих мест в сельском хозяйстве, так как дешевый импорт кукурузы и других товаров наводнил Мексику из-за НАФТА.

Страны региона опасаются обсуждать что-либо с правительством, которое унижает и называет их граждан bad hombres (плохие люди). Зато Китай считает Латинскую Америку и Карибский бассейн ”территорией жизненной силы и надежды”. Китай пообещал увеличить товарооборот с регионом на $500 млрд и вложить $250 млрд инвестиций к 2025 году. Чтобы закрепить свои намерения, два китайских банка развития, Банк развития Китая и Экспортно-импортный банк Китая, в настоящее время обеспечивают большее финансирование Латинской Америке, чем Всемирный банк, Межамериканский банк развития и Андская корпорация развития (АКР) вместе взятые каждый год.

В дополнение к двусторонним кредитам Китай также вложил $35 млрд в рамках многосторонних финансовых платформ для Латинской Америки. Китайско-Латиноамериканский индустриальный инвестиционный фонд развития с бюджетом в $20 млрд и Китайско-Латиноамериканский инфраструктурный фонд с $10 млрд - два новых учреждения, созданных в 2015 году. Кроме того, Китай вложил $5 млрд в Фонд сотрудничества Китая и Латинской Америки, который был создан в 2014 году.

На прошлой неделе, когда президент Трамп попытался заставить Мексику заплатить за строительство стены между двумя странами, Китай стал одним из ключевых партнеров Мексики. 2 февраля Мексика объявила, что китайский автопроизводитель JAC Motors построит в Идальго завод стоимостью $212 млн, который может предоставить 5500 рабочих мест в Мексике.

Тем не менее Латинской Америке придется нелегко. В то время как китайская торговля и инвестиции в регион способствовали ускорению экономического роста в период с 2003 по 2013 год, они также привели к деиндустриализации многих стран региона из-за импорта более дешевых китайских промышленных товаров. Более того, аппетит Китая к латиноамериканской нефти и полезным ископаемым усиливает разрушение окружающей среды и социальные конфликты в регионе.

Латинская Америка имеет ряд сильных региональных учреждений - Латиноамериканский банк развития и Экономическую комиссию Латинской Америки и стран Карибского бассейна, которые могли бы работать с более слабым Сообществом государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC), чтобы гарантировать, что китайский план по участию в деятельности региона будет способствовать долгосрочному росту на экологически устойчивой основе, также являющейся социально инклюзивной.

Если не произойдет коррекции курса в американской политике, государствам Латинской Америки придется самим выстраивать более конструктивные отношения с китайским правительством, которое готово заполнить потенциальный вакуум, оставленный Соединенными Штатами.

Foreign Policy

Лиссабон осудил Сталина

Португалия признала голодомор 30-х годов на Украине геноцидом

Рафаэль Фахрутдинов

Португалия признала голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. В постановлении указано, что истребление народа было совершено сознательно «тоталитарным коммунистическим режимом Сталина». Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил Лиссабон за солидарность с Киевом. Ранее подобные решения приняли парламенты Италии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

Парламент Португалии признал голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. Как сказано в постановлении ассамблеи Португалии, признание голодомора геноцидом уместно для того, чтобы «подобные трагедии не повторились в будущем». В документе указывается недопустимость подобных действий с точки зрения «Конституции Португальской Республики и Всеобщей декларации прав человека».

«В 1932 и 1933 годах на Украине был голод, искусственно созданный тоталитарным коммунистическим режимом Сталина. Голод привел к гибели около семи миллионов украинских граждан.

Как подчеркивается в резолюции Европарламента от 23 октября 2008 года, голодомор 1932–1933 годов цинично и безжалостно планировался советским коммунистическим режимом. Целью этого было навязать политику коллективизации сельского хозяйства Советского Союза», — говорится в постановлении португальского парламента.

В итоге на заседании депутаты выразили солидарность с украинцами в отношении голодомора, а также осудили «все формы тоталитаризма и всякого рода нарушения и преступления против человечества». На заседании также отмечалось, что ранее украинский голодомор геноцидом признали парламенты Австрии, Аргентины, Чили, Колумбии, Словакии, Эквадора, Эстонии, Грузии, Венгрии, Италии, Литвы, Мексики, Парагвая, Перу, Польши, Чехии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

«Спасибо за это решение. В течение последних лет уже десятки стран мира официально подтвердили, что квалифицируют это преступление тоталитарного режима именно как геноцид. Очень важно, чтобы эту правду знали не только мы, но и во всем мире», — написал президент Украины Петр Порошенко на своей странице в фейсбуке.

В январе нынешнего года Порошенко в ходе визита в Финляндию встретился со спикером финского парламента Марией Лохела и обратился к парламенту Финляндии с призывом принять решение о признании голодомора геноцидом украинского народа.

В 2015 году Порошенко заявил о том, что большинство украинцев разделяют его точку зрении на события 30-х годов прошлого века.

«Согласно сегодняшним социологическим исследованиям, уже 80% украинцев считают голодомор геноцидом. Именно такая оценка преобладает на всей Украине без исключения — и на востоке, и на западе», — заявил Порошенко.

Он также назвал голодомор проявлением многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины.

«Молимся за многомиллионный небесный легион украинского народа. Светлые души невинно убиенных украинцев здесь, незримо рядом с нами. Голодомор — это не что иное, как проявление многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины», — написал он.

В октябре 2015 года на сайте парламента Великобритании появилась петиция за признание голодомора на Украине актом геноцида.

Ее авторы требовали признать голодомор актом геноцида, так, как это определено в Конвенции ООН 1948 года о предотвращении и наказании геноцида.

По закону в случае если петиция набирает 100 тыс. подписей, ее обязаны рассмотреть в британском парламенте, однако в итоге под обращением подписались чуть менее двух тысяч человек.

Голодомор — массовый голод, охвативший обширные территории и приведший к значительным человеческим жертвам на территории Украинской ССР в первой половине 1933 года на фоне голода в СССР в 1932–1933 годах, сообщает РИА «Новости».

Экономически не обоснованная принудительная коллективизация в СССР в 1929–1930 годах привела к резкому упадку сельскохозяйственного производства, в том числе и хлеба. Однако план хлебозаготовок был увеличен. В 1930 году с Украины вывезли 7,7 млн тонн зерна, которое главным образом ушло на покрытие экспортных обязательств страны. В 1931 году республика снова должна была сдать плановые 7,7 млн тонн, в то время как урожай зерна снизился до 5 млн тонн.

В начале 1930-х годов из украинского села был изъят по государственным заготовкам весь хлеб. Там, где не находили хлеба, у должников по хлебозаготовке в порядке «натуральных штрафов» изымали продукты питания.

А так как еще перед коллективизацией начался массовый забой скота, в итоге план по мясу был выполнен лишь на 10–12%. Мясо вывозилось в крупные индустриальные центры, а на селе его не было.

Лишенные продовольствия крестьянские семьи не могли дожить до нового урожая. В начале 1932 года голод распространился по всей Украине и Кубани. Руководители Компартии Украины неоднократно обращались к Сталину с просьбой сократить спущенный план по хлебу. Однако никаких уступок сделано не было.

Сделайте инвестору хорошо

Инвесторам нужны материальные стимулы, а не хорошие институты

Петр Орехин

Правительство ищет способы сокращения налоговой нагрузки на бизнес. Если этого не сделать, то даже проведение институциональных и структурных реформ не гарантирует России выход на устойчиво высокие темпы роста экономики. Мировой опыт показывает, что для инвесторов на первом месте стоит возможность хорошо заработать, а не свободные выборы или права человека. А значит нужны материальные стимулы — низкие затраты на труд, налоги, сырье.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что правительство работает над налоговой реформой с тем, чтобы понизить налоговую нагрузку на бизнес. Прорабатывается вопрос о снижении социальных страховых взносов и повышении НДС.

«Хорошо бы нам здесь снизить, чтобы предприятия могли бы меньше налогов платить, меньше взносов платить, увеличить косвенное налогообложение в конечном счете на потребителя. Но здесь другой вопрос. Если мы увеличим косвенное налогообложение, мы сталкиваемся с проблемой, как мы будем регулировать и как мы будем добиваться тех темпов инфляции, которые мы себе ставим, — 4% на протяжении трехлетки и дальнейшего сокращения», — отметил он.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее также отмечал, что могут произойти структурные изменения в налогообложении, «чтобы для компаний, работающих легально, ситуация улучшалась».

Повышенное внимание чиновников экономического блока к налоговой реформе связано с поручением президента России Владимира Путина разработать меры по стимулированию экономического роста и новые параметры налоговой системы.

Очевидно, что, несмотря на постоянные слова о необходимости институциональных и структурных реформ, в Минэкономразвития и Минфине понимают, что инвесторам нужны и другие стимулы, кроме хороших институтов. Тем более что в нынешних условиях корректировка фискальной нагрузки осталась единственным способом дать бизнесу материальные стимулы для инвестиционного рывка. Бюджет для этого закрыт, поскольку Минфин пролоббировал курс на сокращение госрасходов. Денежно-кредитная политика Банка России сосредоточена на снижении инфляции и подразумевает поддержание кредитных ставок в экономике на высоком уровне.

Неизвестно, будет ли новая конфигурация налоговой системы отражена в программе на 2018–2024 годы, которую готовит фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) Алексея Кудрина.

Сам Кудрин продолжает настаивать на том, что только институциональные и структурные реформы смогут вывести Россию на траекторию устойчивого роста.

«Я привожу наш прогноз возможных темпов экономического роста в случае проведения системных институциональных и структурных реформ, которые к 2019 году позволяют выйти на уровень больше 3%, а к 2022 году выше 4%», — рассказывал глава фонда ЦСР Алексей Кудрин на прошедшем в январе Гайдаровском форуме.

Если реформы не будут проводиться, то, по мнению Кудрина, такой инерционный сценарий приведет к «уменьшению наших позиций на них, в том числе и на рынках углеводородов».

Безусловно, Россия нуждается в модернизации всей институциональной системы — от судопроизводств до финансовых рынков. Но если не будут созданы материальные стимулы, то все эти реформы могут оказаться бесполезными.

В мире немало стран с хорошими институтами и инвестклиматом, которые, тем не менее, не могут выйти на уровень развития западных стран.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017 Россия занимает 40-е место, а Китай находится вообще на 78-й строчке. Зато первую десятку замыкает Македония, на 12-м месте находится Эстония, Латвия — на 14-м, Грузия — на 16-м, Литва — на 21-м. Выше России еще Польша, Чехия, Словения, Словакия, Румыния, Болгария. Ниже из Восточной Европы только Венгрия (41) и Хорватия (43).

Македония и Грузия, конечно, могут гордиться своими высокими позициями, но денег им это много не приносит. По данным UNCATD World Investment Report 2016, объем накопленных иностранных инвестиций в экономике Македонии по итогам 2015 года составил $4,6 млрд, Грузии — $12,5 млрд. Прибалтийские республики получили на троих $47,8 млрд, в то время как в Польшу было вложено $213,1 млрд, а в Чехию — $113,1 млрд.

Накопленные иностранные инвестиции в Россию с ее плохими институтами составили в 2015 году — $258,4 млрд. Это больше, чем в любой стране Восточной Европы, где институты, очевидно, лучше российских.

Мексика, которую многие считают синонимом слова коррупция и преступность, показала результат в $420 млрд, а коммунистический Китай, где нарушаются права человека, нет свободных выборов и свободы слова, — $1,2 трлн.

История китайского экономического чуда достаточно хороша известна. В ее основе лежал практически бесплатный труд и безграничный внутренний рынок. Мексика взяла другим. Примерно 30 лет назад в основе ее экспорта лежали поставки углеводородов. Но с середины 80-х годов прошлого века в стране начался инвестиционный бум, которому способствовало снятие ограничений в торговле с США, а затем и вступление в североамериканскую зону свободной торговли NAFTA с США и Канадой.

Американские и прочие корпорации (по началу в основном автомобильные) стали открывать здесь производства, поскольку в стране были низкие налоги и относительно дешевый труд.

По уровню налоговой нагрузки Мексика является самой привлекательной страной среди всех государств Организации экономического сотрудничества (ОЭСР, объединяет экономически развитые страны).

По данным ОЭСР, налоговые выплаты составили в 2015 году 17,44% ВВП. Второе место у Чили — 20,7%, третье у Ирландии — 23,59%, четвертое у Южной Кореи — 25,25%, на пятом месте США с 26,36%. Во многих странах Европы этот показатель выше 40%.

В итоге сейчас Мексика один из мировых лидеров по объемам экспорта товаров, а доля нефти не превышает 10%.

При этом — в рейтинге Doing Business у Мексики всего лишь 47-е место, а по уровню индекса восприятия коррупции Transparency International 2016 она находится на 123-м месте в мире (Россия — на 131-м месте, Китай — на 79-м).

В Восточной Европе, которая в значительной степени стала «внутренней Мексикой» для более развитых государств континента, ситуация схожая. Там ниже налоги и меньше зарплата.

В декабре прошлого года Eurostat выпустил сравнительные данные по зарплате в Евросоюзе. Максимальная медианная зарплата в Восточной Европе в Словении — €7,3 в час. Это в два с лишним раза меньше, чем в Германии (€15,7). В Болгарии самый низкий показатель — всего €1,7, в остальных «восточных странах» от €2 до €4,9.

Даже с поправкой на паритет покупательной способности зарплата в Словении отстает от Германии на 40%. Правда, низкие зарплаты (и относительно низкие налоги) не слишком помогли выбиться в экономические лидеры ни одной из стран Восточной Европы, а внутри этого региона есть инвестиционные лидеры (Польша, Чехия) и аутсайдеры (Литва, Латвия), которые образовались в силу периферийности. Литва и Латвия выполняют уже много лет функцию поставщика рабочей силы, а не инноваций.

Налоговая нагрузка в России составляет на данный момент 39% ВВП, если взять общий объем поступлений в консолидированный бюджет страны и страховые сборы во внебюджетные фонды (около 33 трлн рублей в 2015 году, по данным Минфина).

Средняя зарплата — 36,7 тыс. рублей в месяц (по данным Росстата за 2016 год). Это примерно €590 по текущему курсу, или около €3,4 в час, что вполне соответствует уровню Восточной Европы. С учетом огромного транспортного плеча такая зарплата не дает России никаких конкурентных преимуществ при экспорте.

Россия уже сейчас по размеру ВВП на душу населения находится в средней группе вместе со странами Восточной Европы. По паритету покупательной способности (он позволяет исключить курсовые колебания) российский ВВП составляет $24,451 тыс. на душу населения, что больше чем у Болгарии, Румынии, Хорватии и других балканских стран, практически столько же как у Латвии ($24,9 тыс.), но ниже чем у Чехии или Словении ($33,77 тыс. и $31,99 тыс.).

На одних «институтах» не получится даже просто догнать Чехию. Понизить зарплату директивно невозможно. Остается только снижение налогов для бизнеса, что означает перекладывание нагрузки на население. Или можно отказаться от проведения жесткой денежно-кредитной политики и «качнуть» дешевых денег в экономику. Если ничего этого не сделать, а уповать на институциональные и структурные реформы, ни о каких высоких темпах роста можно не мечтать.