Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О политике Ирана в Латинской Америке

Нил НИКАНДРОВ

Визит министра иностранных дел Ирана Мохамеда Джавада Зарифа в Латинскую Америку многие назвали «началом новой главы» в отношениях между Ираном и странами этого континента.

За шесть дней (21-27 августа) глава иранской дипломатии посетил Кубу, Никарагуа, Эквадор, Чили, Боливию и Венесуэлу. Министра сопровождала представительная делегация из 120 крупных бизнесменов и высокопоставленных чиновников.

В Гаване был подписан первый в истории отношений Ирана и Кубы меморандум о взаимопонимании. Документ явился итогом работы первого экономического форума, в котором приняли участие представители горнорудного сектора, фармацевтики, энергетики, биотехнологии, медицины, пищевой индустрии, предприятий, работающих в области нанотехнологий. На встрече с кубинскими деловыми кругами Джавад Зариф подчеркнул, что Иран может быть для Кубы и других латиноамериканских стран «торговым мостом на Ближний Восток», и выразил надежду, что Остров окажет содействие Тегерану в расширении связей с Латинской Америкой. Министр отметил также совпадение позиций Гаваны и Тегерана по ключевым вопросам международной политики.

Никарагуа принадлежит к числу главных союзников Ирана в регионе. В Манагуа Джавада Зарифа принял президент Даниэль Ортега. Иранцы намерены вкладывать средства в строительство, возобновляемые источники энергии, модернизацию сельского хозяйства. Зариф выразил заинтересованность Тегерана в участии в строительстве канала, который, будучи проложенным по территории Никарагуа, соединит Атлантический и Тихий океаны. Стороны сверили позиции в преддверии предстоящего в Венесуэле саммита Движения неприсоединения.

В Эквадоре Джавад Зариф встретился с президентом Рафаэлем Корреа. Эквадорец поздравил иранского министра с успешным преодолением санкций, отметив, что в период их действий «Кито был вынужден выходить на Тегеран через третьи страны, и то на ограниченном уровне». Корреа подчеркнул, что в новых условиях «образовалась возможность непосредственной связи с Ираном», чем и воспользуется Кито с учётом природных ресурсов Эквадора и иранских технологий. Зариф принял участие в двустороннем экономическом форуме, а на пресс-конференции в Кито особо выделил энергетическую проблематику: «Мы провели переговоры об укреплении наших позиций на нефтяных рынках». Обсуждались меры по укреплению цен на нефть, включая некоторые иранские инициативы в этом направлении. По словам Зарифа, переговоры будут продолжены в рамках ОПЕК.

Чили всего несколько месяцев назад, впервые со времени победы в 1979 году исламской революции, открыла свое посольство в Тегеране. Встречаясь с президентом Чили Мишель Бачелет, Зариф сказал, что Тегеран заинтересован в расширении связей с этой страной. В беседе были затронуты события на Ближнем Востоке и проблемы, с которыми сталкивается Латинская Америка. По итогам переговоров Зарифа с главой МИД Чили Эральдо Муньосом был подписан меморандум о создании органа политических консультаций между двумя странами. Муньос отметил, что, «несмотря на некоторые разногласия, которые могут существовать в воззрениях Ирана и Чили, в политической и экономической сферах есть очень много точек соприкосновения, и Сантьяго заинтересован в расширении отношений с Тегераном во всех сферах». Первые позитивные сдвиги налицо: после устранения санкций в отношении Ирана объём торговли между Чили и Ираном вырос на 200 %.

На встрече главы МИД Ирана с президентом Боливии Эво Моралесом обсуждались вопросы расширения двустороннего сотрудничества. Моралес положительно отозвался о позиции правительства Ирана в отношении Боливии. Как и планировалось, был проведён экономический форум Боливия – Иран по торговле и инвестициям.

Прочные отношения дружбы и сотрудничества связывают Иран и Венесуэлу. У истоков укрепления взаимодействия этих государств стоял Уго Чавес. Контакты на высшем уровне, обмен представительными делегациями, сотни взаимовыгодных соглашений. Всего две недели назад министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес посетила Тегеран. Помимо финансово-экономических проблем и сотрудничества в области нефтяной энергетики на встречах обсуждались задачи Движения неприсоединения, в котором сейчас председательствует Венесуэла.

Иран подтвердил свой интерес к участию в Экономической боливарианской повестке дня и готовность инвестировать в три её направления – агропродовольственное, фармацевтическое и промышленное. По итогам встречи Джавада Зарифа с президентом Николасом Мадуро было объявлено о создании Технической комиссии высокого уровня, которая будет курировать развитие и выполнение двусторонних соглашений между Венесуэлой и Ираном. Стороны подписали также соглашение между центральными банками.

Важной задачей поездки иранского гостя было разъяснение латиноамериканским партнёрам направленности внешней политики Ирана. Турне Джавада Зарифа по Латинской Америке состоялось через год после заключения соглашения по иранской ядерной программе. Иран свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) выполнил, но США, вопреки данным обещаниям, не спешат с отменой антииранских санкций. Как говорит духовный лидер аятолла Али Хаменеи, «врагам нельзя доверять ни при каких условиях…».

Всё это время не стихает антииранская пропаганда. В самом начале поездки Джавада Зарифа появилась статья бывшего сотрудника Госдепартамента США, специалиста по Латинской Америке Роджера Норьеги, которому не нравится снятие санкций с Ирана: Тегеран, говорит он, вырвался из изоляции, и теперь у него развязаны руки для действий в «подбрюшье» Соединённых Штатов. Норьега убеждает своих читателей, что с помощью венесуэльского финансового сектора отмывались и отмываются миллионы долларов. «Агенты Хезболлы, - пишет Норьтега, - по-прежнему действуют на территории Венесуэлы и вовлечены в наркотрафик… В Венесуэле, находящейся в экономическом и политическом смятении, Иран ищет возможность сохранить своё влияние…» По мнению Норьеги, «визит Зарифа в регион является свежим напоминанием о том, что государства, спонсирующие терроризм, будут и далее обхаживать страны, которые кажутся благоприятными для создания асимметричной угрозы у входной двери США».

Одновременно с этой статьёй Еврейский канал новостей (AJN) распространил интервью с Рикардо Удлером, президентом израильской общины в Боливии, напомнившим о террористических акциях в Буэнос-Айресе в 1992-м и 1994 году против посольства Израиля и еврейской благотворительной общины AMIA. В этих преступлениях на Западе традиционно обвиняют иранцев, хотя многолетнее расследование так и не установило заказчика. Удлер признался, что его беспокоит присутствие иранцев в Венесуэле, в Никарагуа «с её диктатурой», в Боливии и вообще появление иранского министра в Латинской Америке. «Иранское проникновение означает занятие позиций на этом континенте не только для того, чтобы добиться успеха в двухсторонней торговле, но и для того, как я представляю, чтобы продавать оружие, поддерживать террористические и всяческие другие группы, - заявил Удлер. - Мы достоверно знаем, что как в эпоху Чавеса, так и в эпоху Мадуро иранское проникновение осуществлялось без какого-либо миграционного контроля, без контроля документов о въезде людей, которые прибывали на самолётах прямо из Сирии в Каракас».

…Выпадов по адресу США Джавад Зариф во время поездки старался избегать, но в целом иранская дипломатия следует установке аятоллы Али Хаменеи: «Было бы неправильно считать, что мы можем достичь компромисса с Соединёнными Штатами, поскольку главный предмет нашего спора – само существование Исламской Республики Иран, а этот вопрос не может быть решён за столом переговоров».

По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

В 20-ти странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 18 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о 4240 случаях завоза ЛЗ на территорию 50 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (2245 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Австралию (20 случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 11 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Испании, Канаде, Перу, Португалия, Германии.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 578 тыс. человек, в том числе 111333 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 1835 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 26.08.2016 более 174 тыс.

Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Приказано: не умирать!

Автор: Мария ПАНОВА.

Из проекта программы госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2017—2019 годы исключён показатель смертности от болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ министерство здравоохранения РФ беспрестанно фонтанирует идеями. Чиновничий мозговой штурм, к сожалению, направлен не на реальное улучшение ситуации в здравоохранении, а на то, как бы так придумать, чтобы при ускоряющейся деградации российской медицины показатели её, тем не менее, всё хорошели бы.

Ещё один блестящий камень в стены потёмкинской деревни, любовно отстраиваемой минздравом, был представлен пред очи общественности в середине августа в виде проекта программы госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2017—2019 годы.

Несмотря на отвлекающую цветистую риторику об «усилении пациентоориентированной направленности» данного документа, провести за нос уже мало кого удаётся. И главное, что беспокоит медиков, — изменение критериев качества и доступности медицинской помощи, из которых был исключён такой показатель, как смертность от болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

Впрочем, подобный оборот событий был ожидаем. Минздрав уже убрал из критериев качества и доступности медицинской помощи показатель общей смертности. И это вопреки всем рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по которым одним из критериев качества работы системы здравоохранения считается именно общая смертность населения.

Чиновники минздрава имели наглость объяснить этот свой статистический финт «демографическими процессами», намекая на массовое постарение населения. И это при том, что Россия по продолжительности жизни занимает, по данным ВОЗ, 110-е место, где-то между Боливией и Белизом. Гораздо дольше россиян живут не только японцы, австралийцы, израильтяне и европейцы, но даже жители Чили, Коста-Рики, Брунея, Уругвая, Антигуа и Барбуда, Вьетнама, Барбадоса, Самоа, Тонга, Сейшельских островов, Тринидада и Тобаго и многих других далеко не самых развитых стран. Причём по продолжительности жизни мужчин (64,7 года) мы падаем в рейтинге вообще практически в конец списка и соседствуем с Мьянмой и Йеменом.

Обеспокоенность чиновников понятна. Цифры упрямо не хотят «правильно» отражать реальность и постоянно портят отчётность о крепости здоровья российских граждан. Вот, казалось бы, писчебумажными усилиями клерков побеждены в стране сердечно-сосудистые болезни, так словно чёрт из табакерки «почему-то» растут показатели смертности «от прочих причин». И специалистов трудно убедить, что, если копнуть поглубже, под этими «прочими» прячутся как раз те диагнозы, которые должны быть побеждены. Пиррова победа достигается не повышением доступности медицины, не укреплением её материальной базы и повышением профессионализма медиков, но исключительно игрой цифири на бумаге.

Вот и за первое полугодие 2016 года смертность россиян «от прочих причин» выросла на 10%. Очень раздражены по этому поводу чиновники: так они всё хорошо придумали, а эти «неблагодарные людишки» всё норовят испортить им статистику. В одном из регионов местный минздрав даже разослал в больницы требование, согласно которому на одном участке не должно фиксироваться более одной смерти в неделю. И это не шутка!

Поэтому было принято «мудрое» решение: просто избавиться от такого показателя критериев качества и доступности медицинской помощи, как смертность. И первым делом — от самых распространённых причин: болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

Подумайте сами: сегодня, по данным Фонда профилактики рака, смертность от злокачественных опухолей в России — одна из самых высоких в мире, в стране рак ежегодно диагностируется не менее чем у 550 тысяч человек, и каждый год от онкологических заболеваний умирают более 280 тысяч. По мнению специалистов, россияне могли бы реже умирать от рака, будь современная медицина более доступна и реально бесплатна, а система диагностики — более совершенна, будь ЛПУ оборудованы современной техникой, медработники более профессионально подготовлены, а население лучше осведомлено.

Но зачем напрягаться, если можно просто не учитывать количество смертей, а саму заболеваемость — победить на бумаге? А пока идёт игра цифрами, страшные человеческие трагедии становятся нашей повседневностью. Вслед за громким самоубийством два года назад больного раком контр-адмирала Апанасенко последовала целая серия самоубийств онкобольных. Последний случай: в ночь на 16 августа этого года, по сообщению ТАСС, в подмосковном Домодедове пожилой мужчина с онкологическим заболеванием подорвал себя на самодельной бомбе и погиб на месте. Каждого нормального человека подобные новости приводят в шок. Только не наших чиновников. С лёгким сердцем они вписывают человеческую трагедию единичкой в колонку «от прочих причин».

Такая вот статистика…

Весной 2016 года Великобритания публично озвучила совместную инициативу ряда высоконалоговых стран о введении международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний. Эта идея стала быстро набирать популярность у властей многих государств. К концу нынешнего лета количество стран, принципиально согласившихся на такой обмен, увеличилось уже до 45-ти.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний будет подразумевать создание центрального реестра бенефициаров в каждой стране, согласившейся на такой обмен. В некоторых странах такой реестр станет публично доступным.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний не следует путать с международным автоматическим обменом налоговой информацией по стандарту CRS. Это совершенно разные механизмы:

Международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS - это обмен информацией о счетах, открытых налоговыми резидентами одного государства-участника в финансовых учреждениях другого государства-участника. Этот механизм уже официально запущен: ряд стран начали собирать информацию о счетах нерезидентов с начала 2016 года, а осенью 2017 года эти страны проведут первый обмен информацией. Подробнее об автоматическом обмене налоговой информацией по стандарту CRS.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний - это обмен информацией о тех лицах, которые являются реальными владельцами компании и стоят за номинальными акционерами (если таковые используются). Эта информация уже давно собирается не только в высоконалоговых странах, но и во всех оффшорных юрисдикциях. Однако до недавнего времени нигде не было реестров бенефициаров (реальных владельцев) компаний, и уж тем более не было международного обмена информацией из таких реестров.

Механизмы международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний в настоящее время согласовываются и прорабатываются. Скорее всего, в конечном итоге они будут оформлены одной многосторонней конвенцией, к которой будут присоединяться страны-участники, или в виде множества двусторонних договоров между странами.

Уже сейчас Великобритания налаживает обмен информацией о бенефициарах со своими заморскими территориями и коронными владениями на основании двусторонних документов. На момент написания этой статьи британские власти подписали такие документы с Джерси, Гернси, Островом Мэн, Островами Теркс и Кайкос, Ангильей, Бермудами, Гибралтаром, БВО и Каймановыми островами. Например, так выглядит двустороннее соглашение об обмене информацией о бенефициарах компаний между правительством Великобритании и правительством Британских Виргинских Островов (англ).

Список стран, выразивших принципиальную готовность участвовать в обмене информацией о бенефициарах компаний, по состоянию на 17 августа 2016 года выглядит так:

Австрия

Ангилья

Афганистан

Бельгия

Бермудские острова

Болгария

Великобритания

Венгрия

Германия

Гибралтар

Греция

Дания

Джерси

Индия

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Каймановы острова

Кипр

Колумбия

Латвия

Литва

Люксембург

Мальта

Мексика

Молдова

Монсеррат

Нигерия

Нидерланды

Объединенные Арабские Эмираты

Остров Мэн

Польша

Португалия

Румыния

Словакия

Словения

Финляндия

Франция

Хорватия

Чехия

Чили

Швеция

Гернси

Эстония

Колумбия выиграла в «кокаиновой войне»

Колумбия заключила с повставнцами FARC мирный договор

Мария Баранова

Правительство Колумбии успешно завершило переговоры в Гаване с леворадикальной повстанческой группировкой FARC («Революционные вооруженные силы Колумбии»). В результате было заключено соглашение о прекращении более чем 50-летнего вооруженного конфликта, который превратил страну в один из главных путей мирового наркотрафика.

«Война окончена. Этот договор открывает возможности для начала трансформации колумбийского общества», — заявил в четверг руководитель правительственной делегации Колумбии Умберто де ла Калье после финального раунда переговоров.

Предварительное соглашение о прекращении огня было заключено 23 июня, и сегодняшний договор завершил четырехлетний дипломатический процесс. На церемонии присутствовали лидеры других латиноамериканских государств: Кубы, Венесуэлы и Чили, а также генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Договор вступит в силу после проведения общенародного референдума, запланированного на 2 октября 2016 года.

Соглашение было достигнуто по шести ключевым вопросам: разоружение партизан и интеграция FARC в политическую жизнь, проведение аграрной реформы, запрет на производство и торговлю наркотиками, возмещение ущерба жертвам конфликта, а также создание специальной комиссии для контроля за исполнением соглашения.

Правительство Колумбии, в свою очередь, обязалось начать экономические преобразования, а также расширить возможности для участия в жизни страны политическим движениям. В свою очередь, FARC обещали разоружить около 7 тысяч своих бойцов в течение шести месяцев после подписания договора и начать реорганизацию движения в легальную политическую партию.

Соглашение не ликвидирует противоречий между сторонами конфликта, однако, они демонстрируют свою готовность оставить в прошлом вооруженную борьбу и перейти к решению всех вопросов законными политическими методами.

Для Колумбии это исторический момент. Жители Боготы собрались на центральной площади столицы, где на большом экране транслировалось объявление соглашения.

Как отметил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос, поколения колумбийцев выросли, не зная ничего другого, кроме власти оружия и насилия. «Колумбия привыкла жить в условиях войны. У нас нет даже малейшей памяти о том, что такое жить в мире, — заявил политик. — Но теперь мы открываем новую главу, которая вернет мир и даст шанс нашим детям не повторить наших ошибок».

Кровь и кокаин

Вооруженное противостояние леворадикальных сил и официального правительства Колумбии началось еще в конце 50-х годов. Оно считается продолжением десятилетнего периода борьбы за власть Либеральной и Консервативной партий, который вошел в историю под названием «ла виоленсия» — «время насилия». В эти годы колумбийские коммунисты воевали на стороне либералов, но после окончания конфликта отказались от перемирия и решили продолжать борьбу, следуя идее «затяжной партизанской войны» Мао Цзэдуна (см. например, его работу «О затяжной война», 1938).

FARC была организована как военизированное крыло местной компартии в 1964 году, и с тех пор вела войну с правительством за построение «новой Колумбии». Ее расцвет начался в 1980-е годы на волне «кокаинового бума» — резкого роста производства и экспорта кокаина. В эти годы сложился условный треугольник: FARC-«парамилитарес»-правительство. Эти три игрока вели друг с другом борьбу за территории и доходы от торговли наркотиками.

«Парамилитарес» назывались бойцы Объединенных сил самообороны Колумбии — праворадикальной группировки, поддерживающей организованную преступность и наркобизнес.

Последующие два десятилетия оказались самыми кровопролитными в истории колумбийской гражданской войны. В целом, между 1958 и 2013 годами погибло более 220 тысяч человек, из которых 177 тысяч — мирные жители. Около 45 тысяч человек пропали без вести, и более 5 млн человек бежали из страны. FARC ответственна за множество террористических актов, убийств и похищений людей.

Несмотря на борьбу с наркокартелями, боевики FARC занимали территории выращивания коки и облагали «революционным налогом» ее продажу. В результате этой тактики доходы организации значительно возросли, и к 1990-м годам она насчитывала 17 тысяч хорошо вооруженных человек.

FARC также шла на локальное сотрудничество с картелями, действующими на подконтрольных территориях — такими как Медельинский картель Пабло Эскобара, и зачастую пополняла свои ряды за счет их частных армий. С тех пор в американском политическом лексиконе за боевиками закрепилось название «наркопартизаны».

Тяжело без автоматов

С приходом к власти президента Альваро Урибе в 2002 году началась систематическая борьба с повстанцами. Его отец был убит боевикам FARC, и еще будучи губернатором Аньбокии, Урибе прославился как деятельный политик и непримиримый противник леворадикальных повстанцев и наркомафии. В 2002 году на него было совершено 18 покушений, а FARC угрожали расстреливать всех, кто за него проголосует.

Политику помогли США, которые к тому времени осознали необходимость усилить борьбу с наркотрафиком.

Получая крупную финансовую и техническую американскую поддержку, Урибе сумел реорганизовать армию и включить в нее отряды крестьянской самообороны. В результате за несколько лет численность бойцов FARC сократилась до 7 тысяч человек.

После смерти бессменного лидера повстанческого движения Мануэля Маруланда и избрания Хуана Мануэля Сантоса на пост президента Колумбии стороны сели за стол переговоров. Это произошло осенью 2012 года.

Впрочем, реализовать нынешние соглашения на практике может быть сложнее, чем заключить формальное перемирие. Интеграция бывших партизан в гражданскую жизнь представляет собой сложную задачу. Не меньшие трудности принесет проведение военного трибунала над всеми участниками конфликта, решения которого должны будут балансировать на лезвии ножа, чтобы не спровоцировать ни одну из сторон на срыв договора.

Есть также риск, что часть партизанского движения не подчинится решению верхушки сложить оружие и отказаться от прежней жизни, что повлечет за собой раскол организации.

Корреспондент британского издания The Guardian в Колумбии Сивилла Бродзински опросила повстанцев о том, что они думают по поводу переговоров лидеров их движения с правительством. Многие из них не могут представить жизнь «без своих АК-47». Как минимум один отряд FARC уже объявил, что не собирается подчиняться плану демобилизации и «продолжит борьбу за власть народа и для народа».

В политической элите Колумбии также есть недовольные этим соглашением, в их числе — бывший президент Урибе, положивший на борьбу с ними всю свою политическую карьеру. Критики призывают пересмотреть пункты договора и вынести жесткие наказания боевикам. Недоверие населения к своему правительству, как и к готовности FARC сложить оружие, а также не теряющая актуальности проблема наркоторговли, станут препятствиями на пути установления мира.

Укрепление сотрудничества между Эквадором и Ираном

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и президент Эквадора Рафаэль Корреа на встрече в Кито обсудили пути для стимулирования регионального и международного сотрудничества между двумя странами.

В ходе встречи, Зариф и Корреа также обсудили пути укрепления тотальных связей между Тегераном и Кито, в частности, в области нефти и энергетики, банковского дела, судоходства и сельского хозяйства.

Эквадорский президент подчеркнул необходимость расширения связей с Ираном во всех областях, и призвал к балансу в мировом энергетическом рынке.

Джавад Зариф возглавляет делегацию из 120 человек в турне по шести странам Латинской Америки, с целью расширения экономического сотрудничества между Исламской Республикой и странами в регионе. После посещения Эквадора Зариф посетит Чили, Боливию и Венесуэлу.

Иран, в последние годы, расширил дружественные связи со странами Латинской Америки, особенно, в торгово-экономической и промышленной областях.

Иран и Чили открыли новую главу в экономических отношениях

Министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф, который находится с визитом в чилийской столице Сантьяго, выступил на церемонии открытия совместного совещания деловых возможностей Ирана и Чили.

"Это самое крупное событие в истории отношений между Ираном и Чили после Исламской революции 1979 года", - сказал Мохаммад Джавад Зариф, имея в виду открытие Совместного делового совещания для бизнеса Ирана и Чили в Сантьяго.

Иранский высокопоставленный дипломат заверил чилийских банкиров, что международные ограничения, созданные в банковских отношениях с Тегераном, были сняты после реализации JCPOA (Совместного Комплексного плана действий), подписанного министрами иностранных дел Ирана и мировыми державами 14 июля 2015 года в Вене. Он сказал, что все банки по всему миру могут работать с Ираном и в Иране без какого-либо беспокойства по поводу поведения американцев.

"Если банки хотят работать с Ираном, но обеспокоены негативным поведением США, мы готовы предоставить им письма от Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США, чтобы они могли чувствовать себя комфортно и общаться с Ираном", - заявил иранский министр.

Ссылаясь на то, что он является первым министром иностранных дел Ирана, который посетил Чили после Исламской революции 1979 года, Зариф назвал свой визит открытием новой главы двусторонних связей.

Иран расширяет окно в Латинскую Америку

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф встретился со спикером парламента Чили Освальдо Андраде Лара.

Как сообщает ИРНА, встреча между Зарифом и Андраде Лара проходила в здании бывшего конгресса в Сантьяго, где министр иностранных дел Ирана передал теплые слова приветствия, а также письмо-приглашение от спикера парламента Ирана Али Лариджани своему чилийскому коллеге.

"Расширение отношений с Чили, в частности парламентских связей, имеет важное значение для нас, и мы готовы к обмену парламентских делегаций, особенно депутатских групп дружбы", сказал Зариф.

Спикер чилийского парламента, в свою очередь, сказал, что визит Зарифа откроет новую главу в отношениях между двумя странами.

"Чили – это страна, в которой есть политический плюрализм, но его внешняя политика и дипломатия поддерживаются всеми частями власти; Чили будет надежным партнером для Ирана", добавил Освальдо Андраде.

Он сказал, что его страна готова расширить связи с Ираном, и что чилийский парламент приветствует улучшение отношений с Ираном.

Как сообщало РИА Иран.ру, Зариф во главе иранской делегации из 120 человек совершает латиноамериканское турне, с посещением шести стран: Кубы, Никарагуа, Эквадора, Чили, Боливии и Венесуэлы.

Поездка Зарифа направлена на укрепление политических и экономических отношений Ирана со странами Латинской Америки после реализации Совместного Всеобъемлющего плана действий и снятия санкций против Исламской Республики Иран.

По сообщению Роспотребнадзора, продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

За прошедшую неделю случаи локальной передачи вируса Зика через переносчиков выявлены на Багамских островах. Таким образом, общее число стран, вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика в 2016 г., достигло 60.

В 17-ти странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 18 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о 3871 случаях завоза ЛЗ на территорию 49 стран мира, в том числе в 22 страны Европейского региона (1334 случаев), США (1955 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Австралию (20 случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 11 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Испании, Канаде, Перу, Португалия, Германии.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 560 тыс. человек, в том числе 107888 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 1835 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 19.08.2016 более 174 тыс.

Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Ростуризм призывает туроператоров, реализующих туры в страны, где зарегистрированы случаи заболевания лихорадкой Зика, информировать туристов о существующем риске заражения и о необходимости соблюдения мер по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

В целях безопасности Федеральное агентство по туризму рекомендует россиянам при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата выбирать регионы, благополучные в эпидемиологическом отношении.

При появлении первых симптомов лихорадки Зика (повышенная температура тела, сыпь, отеки суставов, коньюктивит, боль в мышцах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения с отдыха, необходимо срочно обратиться к врачу.

Значимость промысла иваси трудно переоценить

Александр ЕФРЕМОВ, Управляющий группой компаний «Доброфлот»

После перерыва в 25 лет тихоокеанская сардина – знаменитая «сельдь-иваси» - вернулась к российским берегам. Несмотря на широкую популярность, которую эта рыба имела в СССР, сейчас лишь немногие дальневосточные предприятия решили открыть промысел тихоокеанской сардины. Одним из первых на ее добычу суда отправил «Доброфлот». По данным на 25 августа, его усилиями выловлено 1229,8 тонны. Руководитель группы компаний Александр Ефремов рассказал Fishnews, с какими сложностями связан лов иваси и какие перспективы она открывает для «Доброфлота» и рыбной отрасли России в целом.

– «Доброфлот» готовился к добыче сардины-иваси более двух лет. Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, что было сделано.

– Все началось с того, что мы в свое время выкупили за границей крупнейшую плавбазу «Всеволод Сибирцев», вернули ее в Россию, модернизировали, переоборудовали, поставили пресервные линии. Без переработки в море, непосредственно в районах вылова, добычу иваси везти нельзя: рыба очень жирная и нежная, поэтому продукцию из нее необходимо изготавливать немедленно, а перерабатывающих мощностей – плавбаз – в России практически не осталось. Наша группа компаний изначально делала ставку на промысел тихоокеанской сардины, и именно поэтому мы сохранили три плавзавода. Кроме того, «Доброфлот» готовил среднетоннажные суда, которые занимаются непосредственно добычей иваси. Ну и ключевое усилие - подготовка особых орудий лова, неводов кошелькового типа. Такой невод позволяет сохранить улов иваси в пригодном для обработки виде, учитывая, что эта рыба очень нежная и в трале просто рассыпается, превращаясь в фарш. «Кошелек» - достаточно сложное в производстве, очень дорогостоящее орудие лова, традиции применения которого на сегодняшний момент практически утеряны. Но «Доброфлот» за два года благодаря энтузиастам своего дела – руководителю направления промвооружения и такелажа Сергею Ивановичу Антонову и его коллегам – восстановил и запустил этот вид промысла для нашей группы компаний. Надеюсь, это будет примером для всей рыбной отрасли Дальнего Востока.

Дальневосточные рыбаки – люди консервативные: пока на чужом примере не увидят реальный результат, вряд ли рискнут пойти на такие временные, организационные и финансовые затраты. Сейчас – другое дело, есть подтвержденный значительный улов. Раньше подобные риски – промышленную разведку и экспериментальный промысел – на себя брало государство. Сегодня же этим вынуждены заниматься те немногочисленные компании, которые не имеют достаточно квот для загрузки производственных мощностей. Именно к таким не обеспеченным квотным ресурсом компаниям относится «Доброфлот».

– Почему же кошельковый промысел пришлось фактически создавать заново?

– Этот вид промысла был забыт сразу же после того, как иваси ушла в 1991 году от наших берегов, традиционно используемый советскими рыбаками кошельковый невод практически потерял свою актуальность. И я очень долго не понимал, почему это произошло, пока мы сами не занялись восстановлением кошелькового лова. Оказалось, что это один из самых сложных видов промысла. Любой капитан, акустик, тралмейстер в теории знает, как работать «кошельком», но на практике использование этого орудия лова сродни искусству. Необходимо учитывать огромное количество очень сложных в оценке факторов, начиная от скорости косяка рыбы, его курса, времени начала замета, градуса циркуляции при заходе на косяк, направления и скорости течения и заканчивая скоростью и силой ветра. Очень сложно не только поймать и удержать рыбу, но и не потерять невод, не запутаться в нем. При замете капитан и весь экипаж должны одновременно учитывать минимум 5-7 постоянно изменяющихся параметров, каждый из которых критичен. Ошибка грозит в лучшем случае потерей улова, а в худшем – потерей невода стоимостью 23-25 млн. рублей.

Именно сложность и риски этого промысла и привели к тому, что, в частности, сельдь российские компании перестали облавливать «кошельком» и последние 20 лет в России ее добывали только тралом. Он значительно проще в использовании и дешевле в изготовлении, а риск его потери при добыче пелагической рыбы минимален. Хотя, например, в Норвегии сельдь преимущественно ловят кошельковым неводом, так как он лучше сохраняет сырец, рыба не мнется, не погибает и практически в живом виде идет на охлаждение или сразу в обработку. Именно этой особенностью промысла можно объяснить большую популярность скандинавской сельди у российского потребителя в досанкционный период, притом что сельдь из Норвегии и Исландии стоила примерно на 15-20% дороже тихоокеанской.

– «Доброфлот» приобрел кошельковые неводы в России или за рубежом?

– Производство этого орудия лова - отдельная проблема. Но начать нужно с промыслового оборудования. Для того чтобы использовать кошельковый невод, на судне необходимо установить специальное оборудование - целый ряд приспособлений, агрегатов, аппаратов, которые позволяют работать «кошельком». Все это называется промысловой схемой. Это оборудование на сегодняшний момент практически утеряно, а его единственный производитель в России уже давно обанкротился, предприятие разрушено. Пришлось искать и выкупать оставшееся оборудование с различных складов по всей стране. Заказ на производство самого невода также оказался непростым делом. На Дальнем Востоке наша группа компаний не нашла ни одного подрядчика, который мог бы пошить кошельковый невод, поэтому мы были вынуждены организовать изготовление этого орудия лова самостоятельно. Под руководством Сергея Ивановича Антонова мы шили «кошелек» в собственном цеху в течение пяти месяцев, а всего от заказа материала до выпуска готового невода прошло полтора года! При производстве «кошелька» стоимость только материала и оборудования составляет около 15 млн. рублей. Всего невод обходится в 20-25 млн. рублей в зависимости от размеров, сроков изготовления, используемого материала.

– Группа компаний «Доброфлот» добывает минтай, сайру, сельдь и другие объекты. С сардиной-иваси вы связываете какие-то особые надежды?

– Значимость добычи тихоокеанской сардины трудно переоценить. В советское время дальневосточники вылавливали этой рыбы больше миллиона тонн в год, это четверть от всего, что сейчас добывает российский рыболовецкий флот!

Промысел иваси намного дешевле промысла минтая и, самое главное, практически не ограничен по запасам биоресурсов. У тихоокеанской сардины высокая уловистость за счет значительной биомассы, очень хорошие вкусовые качества. По соотношению цены и качества это народная рыба, крайне привлекательная для потребителя.

Есть, правда, проблемы, связанные со сроками реализации пресервов, поэтому пока они будут продаваться в основном на Дальнем Востоке. Но мы будем стараться решить этот вопрос и довезти продукцию и до центральных регионов.

– Вы назвали иваси народной рыбой. Можно ли уже говорить о сроках, когда ее популярность у населения позволит возместить затраты на организацию промысла?

– У рыбака сегодня самая главная проблема – ограниченность биоресурса, ограниченность квот. Наше предприятие не может вылавливать столько, сколько позволяют его производственные возможности. Поэтому вопрос стоимости тех или иных объектов промысла – это прежде всего вопрос, связанный с доступом к биоресурсу. В виде тихоокеанской сардины мы получили биоресурс, который циклически зашел в экономическую зону РФ, пришел к российским берегам, можно сказать, неограниченно с точки зрения современных возможностей отечественного рыболовного и перерабатывающего флота. Но говорить о рентабельности можно будет только тогда, когда «Доброфлот» научится эффективно осваивать этот объект и полностью загрузит свои производственные мощности. Наша группа компаний в состоянии перерабатывать около 200 тыс. тонн сардины в год. Если сможем освоить этот объем, то и себестоимость рыбы будет соответственно низкая.

– То есть пока количество рыбы в море позволяет давать оптимистичные прогнозы?

– Да, наблюдения наших рыбаков и облов обнаруженных скоплений говорят о том, что плотность биоресурса высока, подходы достаточно серьезные. По нашему мнению, иваси можно было начать облавливать раньше, еще год-два назад.

– Какую помощь вам оказывает наука на промысле сардины?

– По сообщениям ученых, ТИНРО-Центр не имеет достаточно финансирования, чтобы исследовать этот вопрос серьезно, так, как это было организовано в советское время, когда в научном обеспечении сардинной путины задействовали большое количество поискового, исследовательского флота, а также авиаразведку. В этом году НИС института работало в районе Южных Курил около полутора месяцев, обеспечивало рыболовные суда информацией по районам скоплений, но из-за нехватки средств эту деятельность пришлось прекратить и фактически рыбаки остались без научного обеспечения. Сейчас наука оказывает нам только информационное содействие по обобщению и анализу данных из различных, прежде всего японских, информационных источников. Но нам в первую очередь не хватает практических данных по промразведке, поиску рыбы, использованию орудий лова, производственных и технологических решений.

– Какие действенные меры поддержки в развитии этого нового вида промысла может оказать рыбакам государство?

– Самое простое – субсидировать добывающим компаниям затраты на топливо, как делают все азиатские страны. Отмечу, что за судосутки работы плавбаза «Всеволод Сибирцев» потребляет 35 тонн мазута, добывающее судно - 3,5-4 тонны ТСМ.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона на уровне государственной политики стимулируют использование мировых биоресурсов, прежде всего в северных широтах. В Корее, Китае, Японии существует официальный термин – «Промысел в высоких морях» или «Промысел в северных морях». Во всех этих странах действуют серьезные программы субсидирования затрат для поддержки такого промысла. Выплаты составляют от 300 до 400 долларов за тонну затраченного топлива. В Китае и Японии строительство судов для добычи рыбы в так называемых «высоких морях» государство финансирует на 100%, списывая долг за 10 лет при условии поставок уловов на внутренний рынок.

– Консервы и пресервы из иваси вновь появятся на прилавках после 25-летнего перерыва. Нет ли опасения, что старшее поколение отвыкло от этой продукции, а молодежь и вовсе ничего про нее не знает?

– Это абсолютно резонное опасение. Но мы рассчитываем на две вещи. Первое и главное – на силу самого продукта. У людей есть сложившиеся вкусовые предпочтения, и если они в советское время потребляли этой продукции более миллиона тонн в год, то почему российский потребитель сейчас откажется от иваси? Мы рассчитываем на традиционность вкусовых предпочтений, которая не изменяется поколениями. Кроме того, я уверен, что если эти пресервы будут произведены в том качестве, в каком люди их запомнили, они найдут своего потребителя. На фоне импортозамещения в сфере продуктов питания очевидна тенденция по возвращению на полки российских магазинов давно забытых простых продуктов, рецептов, вкусов. Рассчитываем на это и мы, производя «сельдь-иваси».

Еще один немаловажный фактор – цена. Продукция из иваси будет дешевле даже селедки, она станет фактически самой дешевой рыбой в России. В условиях кризиса не у всех есть возможность покупать выращенные норвежскую семгу или чилийский лосось. Учитывая сегодняшнее сокращение спроса на дорогие виды рыбопродукции на потребительском рынке, мы надеемся, что выпуск консервов и пресервов из сардины-иваси позволит в целом снизить стоимость рыбы на прилавках.

Алексей СЕРЕДА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 августа 2016 > № 1872570 Александр Ефремов

Иран выдаст кредит Эквадору

Иран расширит 100 миллионную кредитную линию Эквадору, сообщил министр иностранных дел Эквадора Гийом Лонг.

Выступая перед журналистами после встречи со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом, он сказал, что Исламская Республика расширит кредитную линию в размере 100 миллионов долларов Эквадору, чтобы облегчить финансовые проблемы иранским компаниям, которые предоставляют технические и инженерные услуги в стране.

Джавад Зариф проводит турне по шести странам Латинской Америки, возглавляя делегацию из 120 членов. Министр иностранных дел Ирана побывал на Кубе в понедельник, в Никарагуа во вторник. После Эквадора, на этой неделе, Зариф посетит Чили, Боливию и Венесуэлу.

Иран и Куба подписали меморандум о сотрудничестве

Иран и Куба подписали меморандум о взаимопонимании по укреплению двустороннего экономического сотрудничества.

По сообщению ИРНА из Гаваны, документ о сотрудничестве был подписан в ходе первого совместного экономического форума Ирана и Кубы в присутствии министра иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зарифа и кубинского министра внешней торговли и инвестиций Родриго Мальмьерка Диаса.

Подписи под Меморандумом поставили заместитель по международным делам торговой палаты Ирана Фархад Шариф и его кубинский коллега Одалис Сейхо Гарсия.

Как сообщало РИА Иран.ру, Зариф прибыл на Кубу во главе иранской делегации из 120 человек в ночь на воскресенье на первом этапе своего латиноамериканского турне. После визита на Кубу Зариф также отправится в Никарагуа, Эквадор, Чили, Боливию и Венесуэлу.

Латиноамериканское турне Зарифа направлено на укрепление политических и экономических отношений Ирана со странами Латинской Америки после реализации Совместного Всеобъемлющего плана действий и снятия санкций против Исламской Республики Иран.

Иран укрепляет связи с латиноамериканскими странами

Иранский министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Исламская Республика Иран будет прилагать все усилия для расширения сотрудничества со странами Латинской Америки.

Как сообщает ИРНА, Зариф, который находится с визитом на Кубе во главе делегации из 120 человек, сделал эти замечания на банкете в Национальном отеле в Гаване.

«МИД Ирана и политические представительства ИРИ проложат путь для государственного и частного сектора страны в целях развития сотрудничества со странами Латинской Америки», сказал Зариф.

Он вновь подтвердил, что расширение сотрудничества со странами Латинской Америки направлено на развитие экономики сопротивления в Иране.

Благодаря реализации Совместного Комплексного плана действий (СКПД) и снятию санкций против Исламской Республики Иран, как подчеркнул Зариф, была подготовлена почва для расширения сотрудничества между Ираном и странами Латинской Америки.

После визита на Кубу во время своего латиноамериканского турне Зариф также отправится в Никарагуа, Эквадор, Чили, Боливию и Венесуэлу. Глава МИД Ирана остановится в каждой из этих стран на один день и проведёт переговоры с высокопоставленными чиновниками этих стран.

Латиноамериканское турне Зарифа направлено на укрепление политических и экономических отношений Ирана со странами Латинской Америки после реализации Совместного Комплексного плана действий и снятия санкций против Исламской Республики Иран.

Экономическая делегация, состоящая из 60 бизнесменов и директоров компаний, работающих в различных сферах, в частности, технической и инженерной служб, сопровождают Зарифа во время его визита.

Турне министра иностранных дел Ирана по странам Латинской Америки продолжается

"Иран стремится расширять сотрудничество со странами Латинской Америки", заявил Джавад Зариф в Гаване.

Мохаммад Джавад Зариф в воскресенье вечером по прибытии в столицу Кубы, Гавану в кругу журналистов подчеркнул, что его визит в Латинскую Америку в сопровождении высокопоставленной политико-экономической делегации демонстрирует важность государств данного региона для Ирана.

Глава МИД ИРИ со ссылкой на реализацию многочисленных промышленных проектов иранскими компаниями с латиноамериканских странах добавил: "Иран имеет дипломатические отношения с большинством стран Латинской Америки, и количество иранских представительств в этом регионе даже больше, чем в Азии".

Зариф также со ссылкой на 50-летние и 30-летние санкции США против Кубы и Ирана сказал: "Исламская Республика Иран всегда была рядом с правительством и народом Кубы".

Глава иранского внешнеполитического ведомства в рамках семидневного турне посещает 6 латиноамериканских государств, включая Кубу, Никарагуа, Боливию, Чили, Эквадор и Венесуэлу.

Enel, действуя через свою дочернюю компанию в Чили Enel Green Power Chile Ltda. (EGPC), завершила строительство и ввела в эксплуатацию новый солнечный парк Carrera Pinto, расположенный в 60 километрах от города Копьяпо, в регионе Атакама.

Новая солнечная электростанция установленной мощностью 97 МВт сможет вырабатывать более 260 ГВтч в год, что эквивалентно потребностям порядка 122 000 чилийских семей, избегая при этом выброса более 127 000 тонн углекислого газа в атмосферу.

Объём инвестиций, вложенных в строительство электростанции, составил приблизительно 180 миллионов долларов, что соответствует инвестиционной программе, заявленной в стратегическом плане Enel. Финансирование осуществлялось за счёт собственных средств Группы.

В регионе Атакама, который славится богатством солнечных ресурсов, Enel Green Power Chile, помимо Carrera Pinto, владеет двумя солнечными парками: Chañares и Diego de Almagro. Установленная мощность солнечного парка Chañares составляет 40 МВт, что позволяет вырабатывать до 94 ГВтч в год, в то время как Diego de Almagro установленной мощностью 36 МВт вырабатывает до 80 ГВтч в год.

Россия проиграла в ВТО

ВТО впервые вынесла решение не в пользу России

Рустем Фаляхов, Алексей Топалов

Панель арбитров ВТО согласилась с доводами Евросоюза и признала, что Россия нарушала тарифные обязательства по пошлинам на бумажные изделия, холодильники и пальмовое масло. Ежегодный объем импорта этих товаров из ЕС оценивается в €440 млн. Это первое решение, принятое не в пользу России со времени ее вступления в ВТО в 2012 году. Впрочем, большинство замечаний ЕС были уже исправлены в ходе арбитражного спора. Но России еще предстоит защищать свои интересы по спорам об экспорте свинины из ЕС.

Всемирная торговая организация (ВТО) впервые вынесла решение не в пользу России. В нем ВТО признала неправомерность применения ввозных пошлин на определенные категории товаров. Российские импортные пошлины на бумагу, холодильники и пальмовое масло не соответствуют правилам организации. К такому выводу пришла панель арбитров ВТО, говорится в официальном докладе. Выводы доклада могут быть обжалованы в срок до 60 дней со дня публикации решения.

Евросоюз инициировал консультации с Россией по вопросу пошлин на пальмовое масло, холодильники и бумажную продукцию 31 октября 2014 года. По мнению ЕС, установленные Россией импортные пошлины несовместимы с Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) от 1994 года и 1–7-й статьями Соглашения о таможенной оценке.

26 февраля 2015 года ЕС обратился с просьбой создать панель арбитров для рассмотрения вопроса. Третейская группа была учреждена 25 марта. В нее сначала вошли в качестве третьих лиц Бразилия, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Индия, Япония, Корея, Молдавия, Норвегия, Украина и США. Позднее к ней присоединились Австралия и Сингапур.

Евросоюз выступал против 12 российских ввозных тарифов. В частности, Еврокомиссия апеллировала к тому, что на бумажные изделия Россия применяла пошлины от 10 до 15%, тогда как при вступлении в ВТО Россия согласилась на пошлину в размере 5%.

Объем экспорта бумажной продукции в Россию ЕС оценил в €240 млн в год. В отношении пальмового масла и холодильников Россия обязалась применять ставки в размере 3%, но не менее €0,09 за килограмм и 16,7%, но не менее €0,13 за литр соответственно. Но на практике импорт облагался более высокой пошлиной в зависимости от таможенной стоимости товара. Ежегодный объем экспорта пальмового масла из ЕС в Россию оценивается в €50 млн, холодильников — в €150 млн.

Панель арбитров в основном поддержала ЕС и признала, что 11 из 12 оспариваемых мер не соответствовали обязательствам России.

Только по одной из мер, по мнению арбитров ВТО, Евросоюз не смог предоставить достаточных доказательств для установления нарушений со стороны Москвы, говорится в материалах организации. Эта мера касалась систематического варьирования пошлин в России.

В Минэкономразвития признали, что ряд тарифных решений России «по техническим причинам» не соответствовал обязательствам перед ВТО. «Поэтому еще до начала спора Комиссии ЕС был предложен конкретный график устранения несоответствий, который практически был реализован к началу заседаний арбитров», — заявили в ведомстве.

«Наши предложения о прекращении или приостановлении спора, по сути, были отвергнуты Комиссией ЕС. Арбитры были вынуждены рассматривать несуществующую ситуацию, где все, кроме двух ставок, были приведены в соответствие с обязательствами. Оставшиеся две — на бумагу и холодильники — будут адаптированы в ближайшее время». В МЭР добавили, что Россия не планирует оспаривать решение арбитров ВТО, а будет ходатайствовать перед Евразийской экономической комиссией о внесении в Единый таможенный тариф корректив в соответствии с российскими обязательствами перед членами ВТО.

То, что Россия к настоящему времени уже исправила большинство замечаний, признается и в докладе панели арбитров ВТО. В частности, там уточняется, что замечания по пошлинам на холодильники и пальмовое масло были исправлены еще к 1 сентября 2015 года.

Это первое решение, принятое организацией не в пользу России, которая стала членом ВТО только в 2012 году. «Россия сравнительно недавно в ступила в ВТО, и первые судебные споры, тем более не в нашу пользу, воспринимаются болезненно. Между тем арбитраж в рамках ВТО — нормальный механизм урегулирования интересов, таким механизмом пользуются все страны, рассматриваются десятки исков. Многие страны выступают и истцами, и ответчиками, и это нормально работающий, здоровый механизм, гораздо более оперативный и действенный, чем сама ВТО», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

По его мнению, России надо эффективнее использовать этот механизм для усиления своих экспортных позиций. «В будущем подобного рода разбирательства будут неизбежно нарастать», — предупреждает Лисоволик.

Россия является ответчиком еще по нескольким искам со стороны ЕС и Японии, которые касаются утилизационного сбора на автомобили, запрета на экспорт свинины из ЕС и антидемпинговых мер по легким коммерческим автомобилям. Также Россия выступает истцом, пытаясь оспорить решение ЕС по энергокорректировкам и по третьему энергопакету.

Не исключается также обращение России в ВТО в ответ на введение антидемпинговых пошлин на российский холоднокатаный прокат со стороны ЕС. Окончательное решение Евросоюз принял в начале августа текущего года: на прокат от НЛМК была введена пошлина в размере 36,1%, на холоднокатаный прокат от ММК — 18,7%, от «Северстали» — 34%.

Впрочем, при обращении в ВТО необходимо помнить об основной проблеме арбитражных споров в рамках организации — их длительности. Поэтому наиболее логичный выход в этом случае для российских сталепроизводителей — «приспособиться и больше ориентироваться на внутренний рынок», уверен аналитик БКС Кирилл Чуйко. «Российские сталепроизводители могут попытаться оспорить пошлины, но перспектив здесь мало. Более логичным выходом для них будет больше сосредоточиться на внутреннем рынке и переходе на производство продукции с добавленной стоимостью (например, металлоконструкции)», — соглашается аналитик TKC Partners Андрей Третельников.

Амоса Хокстайна заботит не Украина

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Администрация США усиливает давление на Европейский союз с целью не допустить реализации проекта строительства газопровода «Северный поток - 2». В бой брошена такая фигура, как специальный посланник Государственного департамента США по проблемам мировой энергетики Амос Хокстайн, лоббирующий поставки в Европу американского сжиженного природного газа.

Если оппоненты российского проекта в Европе говорят, как правило, о необходимости диверсификации газовых потоков, то аргументация Амоса Хокстайна более прямолинейна. По его словам, реализация проекта «Северный поток – 2» может привести к «коллапсу» экономики Украины. А точнее, лишить украинскую экономику двух миллиардов долларов ежегодных поступлений от транзита российского газа «в то время, как мировое сообщество пытается помочь Украине». Просчитаны американским чиновником и возможные транзитные потери от «Северного потока - 2» Словакии и Польши – соответственно 0,8 млрд долларов и 0,4 млрд долларов в год.

Что касается заботы Хокстайна об интересах Братиславы и Варшавы, которые ранее обратились в Брюссель с призывом к Еврокомиссии заблокировать реализацию проекта «Северный поток – 2», то тут всё не столь однозначно. Российская сторона ранее заявляла о готовности рассмотреть параметры новой инфраструктуры газовых потоков в Европе, которые позволили бы Словакии и Польше подключиться к новой системе. А польские власти одно время даже выражали готовность получать газ по трубопроводу «Северный поток – 2». Соответствующая информация поступила, в частности, в правление германской компании Wintershall.

А вот та часть аргументов спецпосланника Госдепартамента США, которая касается Украины, заслуживает большего внимания.

Во-первых, специальному посланнику Государственного департамента США по проблемам мировой энергетики вряд ли неизвестны причины, побудившие Россию поставить вопрос о сооружении газопроводов в обход Украины. Причины - в ненадёжности Украины как страны-транзитера, дважды поставившей Европу на грань энергетического кризиса – в 2005-2006 и 2008-2009 годах.

Во-вторых, не исключаемый коллапс украинской экономики может произойти не по причине изменения направления транзита российского газа, а вследствие углубления общего кризиса постмайданного украинского государства, подтачиваемого войной с Донбассом. «Северный поток – 2» здесь ни при чём.

В риторике Амоса Хокстайна легко разглядеть настоящую подоплеку его радения за Украину. Её составляют интересы США, а, конечно же, не Украины и не Европы.

Дело в том, что США силятся, но пока не могут нарастить своё присутствие на европейском газовом рынке. Танкерные поставки СПГ в Европу пока так и ограничились пилотным проектом. Кроме того, многие проекты в сланцевой индустрии США заморожены до прояснения вопроса об исходе президентских выборов в США, поскольку у сланцевиков (и не только у них) нет понимания того, как именно победа того или иного кандидата отразится на ключевых параметрах энергетической политики новой американской администрации.

Америке не помогает даже отмеченный в последнее время рост цен на газ в Европе. По оценке Всемирного банка, средняя цена на импортный газ на границах Европы, где крупнейшими поставщиками выступают Россия, Норвегия, Алжир, в июле увеличилась на 9,2% по сравнению с июнем и на 11,6% по сравнению с маем текущего года, что связано с общей структурой мирового спроса на энергоресурсы, в том числе на нефть, к которой традиционно привязаны цены на газ. Согласно последнему августовскому прогнозу ОПЕК, мировой спрос на нефть может установить новый рекорд уже в 2017 году, достигнув уровня в 95,41 млн баррелей в сутки. В 2016 году прирост среднесуточного спроса на нефть, по расчетам экспертов картеля, составит 1,22 млн баррелей. Это на 30 тысяч баррелей превышает оценку из июльской версии прогноза. По сравнению с 2016 годом мировой спрос на нефть в 2017 году, как ожидает ОПЕК, вырастет еще на 1,15 млн баррелей в сутки. И вот важный момент: основный вклад в рост спроса внесут страны Азии. В частности, суточный спрос на нефть в Китае, по оценкам ОПЕК, вырастет на 270 тысяч баррелей, в Индии - на 160 тысяч баррелей, на Ближнем Востоке - на 180 тысяч баррелей. Одновременно на 150 тысяч баррелей вырастет суточный спрос на нефть в США, на 110 тысяч баррелей - в Африке и на 70 тысяч баррелей - в Латинской Америке. А вот в Европе спрос на энергоресурсы хоть и незначительно, но снизится.

Отсюда нетрудно просчитать, куда в первую очередь направятся американские танкеры с СПГ – на Дальний Восток и в Латинскую Америку. Кроме того, значительная часть этого СПГ пойдёт на удовлетворение растущего внутреннего спроса в США. А Европе, чтобы не искать приключений на свою голову, выгоднее всего удовлетворять собственные потребности за счёт уже существующих проверенных поставщиков.

Как отмечает американское издание Forbes, Амос Хокстайн не может не понимать, что «решение за рынками, а не за политиками»: «Европа в любом случае пока не совсем готова к тому, чтобы начать импортировать СПГ в качестве альтернативы российскому газу. В таких странах, как Испания и Португалия, где уже построены терминалы СПГ, нет пока необходимой инфраструктуры». «Первые 12 или 13 партий, которые США продали, отправились в Бразилию, Аргентину, Чили, Дубай, Кувейт, Португалию и Индию. Почему в Европу отправляется так мало СПГ? Мы должны задать себе этот вопрос», - говорит Хокстайн, имея в виду неготовность и нежелание самих европейцев менять сложившуюся структуру закупок газа. Америка действительно может задать себе этот вопрос, но он не имеет отношения к планам транзита российского газа в Европу по трубопроводу «Северный поток – 2».

Как Куба стала островом Свободы

Автор: Иван ТАРАНЕНКО. Полковник в отставке, военный советник Министерства Революционных вооружённых сил Республики Куба (1986—1987 гг.), ветеран боевых действий.

«История меня оправдает!» — такими словами закончил свою четырёхчасовую речь 27-летний Фидель Кастро в суде 21 сентября 1953 года после неудачного штурма казарм Монкада. Этот героический штурм, несмотря на свою неудачу, вписан в историю революции Кубы как начало освободительной борьбы, послужившей прологом революционной войны 1956—1959 гг., завершившейся свержением диктатуры Батисты, установлением народной власти и достижением подлинной независимости на острове Свободы.

26 ИЮЛЯ 1953 ГОДА отмечалось 100-летие со дня рождения великого кубинского революционера Хосе Марти. Этот день был приурочен молодыми повстанцами во главе с Фиделем Кастро для нападения на цитадель диктатуры Батисты — казарм Монкада, расположенных в г. Сантьяго-де-Куба. Именно в этот день, ранним утром, Фидель Кастро сказал товарищам: «Компаньерос, слушайте меня, сегодня мы нападём на казармы Монкада. Это будет внезапная атака. Мы отдаём всё, а взамен не получаем ничего. Сегодня мы узнаем, чем кончится наша битва: победой или поражением. Если мы победим, мы осуществим чаяния Хосе Марти. Если мы будем побеждены, наша борьба послужит примером народу Кубы и её продолжат другие».

Это выступление молодых патриотов было ответом кровавому режиму диктатора Фульхенсио Батисты, который пришёл к власти на Кубе вследствие военного переворота 10 марта 1952 года. Американские империалисты снабдили диктатора самолётами, которые бомбардировали многие города Кубы. Диктатура Батисты со зверской жестокостью приступила к подавлению революционного движения в стране. Начались массовые убийства. Число жертв достигло 20 тысяч человек.

Правительство Батисты развалило экономику страны, полностью подчинив её интересам США. Всё это резко ухудшило положение простого народа, привело к массовой безработице и голоду. Диктатура свирепствовала, и это ещё больше озлобляло народ, порождало новую волну революционного движения.

После штурма казарм Монкада Фиделя Кастро приговорили к 15 годам, и, став заключённым №4914, он был направлен вместе со своими выжившими товарищами на остров Пинос. В тюрьме повстанцам удалось создать библиотеку, над которой негласно шефствовал ректор Гаванского университета. На базе этой библиотеки Фидель организовал для своих соратников курсы, занятия на которых шли ежедневно, кроме воскресенья. Он преподавал им политэкономию, ораторское искусство, литературу, историю Кубы.

Но, как известно, настоящий учитель всю жизнь учится сам. В письме от 4 апреля 1954 года он пишет: «Сейчас 11 часов ночи. С шести утра без перерыва читал работу Ленина «Государство и революция», после того, как закончил «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» и «Гражданскую войну во Франции» — обе Маркса. Все три работы тесно связаны между собой. И он (Маркс), и Ленин обладали сильно развитым политическим духом, они были беспощадны к врагам. Это два подлинных образца для революционеров».

Были и курьёзные случаи. Как рассказывала экскурсовод музея, как-то среди поступивших в тюрьму на имя Фиделя Кастро книг цензор увидел работу Троцкого «Сталин». Этого названия было достаточно, чтобы книга была изъята тюремной цензурой. Узнав об этом, Фидель написал цензору: «Эта книга написана Троцким против Сталина. Это не защита последнего, а жестокая атака, предпринятая самим сталинским врагом против него».

На следующий день узник получил от цензора ответ и большую партию книг, видимо, ранее изъятых.

В 1955 году Батиста в связи с новыми президентскими выборами решил продемонстрировать «гуманность» и подписал декрет об амнистии, по которому Фидель Кастро и его соратники вышли на свободу.

Фидель решил на время уехать в Мексику — готовиться к новым боям. В ноябре 1956 года на яхте «Гранма» группа повстанцев высадилась на Кубе. Начался новый этап революции — победоносный поход на Гавану. Военная колонна в составе «барбудос», бородачей-повстанцев, и двух тысяч перешедших на сторону революции солдат и офицеров армии Батисты выступили во главе с Фиделем Кастро в поход на запад, через всю Кубу.

Следует отметить, что Советский Союз ни в какой форме не участвовал в этом процессе. Более того, между СССР и Кубой в то время даже дипломатические отношения были разорваны. Революция имела всенародный, национальный характер. Она была организована и проведена силами героических сынов и дочерей Кубы.

Повстанцы численностью всего полторы тысячи человек взяли верх над 40-тысячной армией диктатора, имевшей на вооружении танки, самолёты, пушки и пулемёты. С отрядом в полсотни человек Эрнесто Че Гевара взял Санта-Клару. На железнодорожных путях стоял воинский эшелон, в котором находились 4 тысячи солдат войск Батисты, и все они сдались горстке смельчаков.

1 января 1959 года диктатура Батисты и феодально-помещичья олигархия были свергнуты. Полной победой увенчалась историческая борьба за завоевание национальной независимости Кубы от империалистического господства. Сам американский ставленник Батиста бежал в Доминиканскую Республику, прихватив с собой государственную казну. Американские правящие круги тщетно пытались сохранить государственную машину диктатуры, заменив Батисту на военную хунту во главе с генералом Кантильо, ранее руководившим операциями по уничтожению повстанцев в провинции Ориенте. «Мы, повстанческая армия, — заявил Ф. Кастро, — решительно отвергли предложения о перемирии, не может быть никакого перемирия до полной капитуляции батистовских войск».

2 января 1959 года войска повстанцев вошли в г. Сантьяго-де-Куба, гарнизон крепости Монкада капитулировал. С 26 июля 1953 года, когда горстка революционеров во главе с Фиделем Кастро пыталась штурмом овладеть казармами Монкада, прошло ровно 5 лет, 5 месяцев и 5 дней. Фидель вернулся в то самое место, где революция начиналась, вернулся победителем.

На стихийном митинге на центральной площади г. Сантьяго-де-Куба Ф. Кастро произнёс свою речь: «На сей раз, к счастью для Кубы, будут действительно достигнуты цели революции. Она не будет такой, как в 1898 году, когда пришли американцы и стали здесь хозяевами. Она не будет такой, как в 1933 году, когда народ поверил в то, что совершается революция, а пришёл Батиста, предал её, захватив власть, и установил жестокую диктатуру. Она не будет такой, как в 1944 году, когда массы горячо поверили в то, что народ, наконец, взял власть в свои руки, но её захватили авантюристы...»

8 января 1959 года население Гаваны восторженно встретило Повстанческую армию во главе с Фиделем Кастро. Революция победила на территории всей страны.

Уже в мае того года был принят закон об аграрной реформе, положивший конец крупному помещичьему землевладению — латифундизму. Одним из первых экспроприированных имений стало владение семьи Кастро в Биране, родительском доме Фиделя Кастро. В стане недоброжелателей Фиделя оказались даже его родственники. Но народу он дал землю, и кубинский народ пошёл за ним. И не сломили его ни вылазки террористов, ни жесточайшая многолетняя блокада со стороны США. История не только оправдала, но и возвеличила подвиг вождя революции, сделавшей Кубу островом Свободы. За годы моей службы на Кубе много приходилось общаться с кубинскими военными — солдатами, офицерами и генералами. Как офицер, прослуживший в армии более 30 лет, могу прямо сказать, что лучших солдат нужно ещё поискать. К 70-м годам XX века вооружённые силы Кубы благодаря советской военной помощи стали самыми боеспособными и боеготовыми во всей Латинской Америке. В разных регионах мира, прежде всего в Африке и Латинской Америке, везде, где шла национально-освободительная борьба, на помощь восставшим приходили кубинские воины-интернационалисты. Кубинцы воевали очень грамотно и самоотверженно. В своём абсолютном большинстве они были настоящими интернационалистами, чистыми и преданными революционным идеалам людьми. Завоевав свою независимость, кубинцы были готовы жертвовать своими жизнями во имя счастья и свободы других народов.

Прошло более 30 лет с того времени, когда я был военным советником Министерства Революционных вооружённых сил Республики Куба, и я счастлив, что судьба свела меня с этой страной. Куба вошла в мою жизнь и осталась навсегда в моём сердце. Проходят годы, сменяются эпохи, но всегда буду помнить встречи с мужественными, гордыми, красивыми людьми. Это на всю жизнь.

Вечно молодой

Ирина МАККЕЙ, Майами

В истории второй половины ХХ века трудно найти политическую фигуру, вызывавшую глубочайшее восхищение одних и столь же ярую ненависть других. Фидель Кастро — бесстрашный революционер, выступивший против диктатуры в своей маленькой стране и бросивший вызов могущественному государству-соседу, пламенный оратор и трибун, человек исключительной честности и храбрости, выдающегося ума и образованности, огромного человеческого и мужского обаяния. 13 августа он отмечает 90-летие, и миллионы почитателей со всей планеты поздравляют отца кубинской революции со славным юбилеем.

Фидель Алехандро Кастро Рус родился в деревне Биран. Вопреки слухам об аристократическом происхождении, его отец был бедным испанским крестьянином, приехавшим на знойный остров в поисках лучшей доли. Но, начав с небольшого клочка земли, благодаря трудолюбию и природной смекалке, постепенно скупал близлежащие угодья, занялся строительством, так что к моменту появления Фиделя, третьего из семерых детей, в семье уже был достаток, позволивший родителям дать потомству хорошее образование. Подростком Фидель, отличавшийся недюжинными способностями в гуманитарных науках и выделявшийся среди сверстников удивительной силой и выносливостью, поступил в привилегированный столичный колледж, а затем — на юридический факультет Гаванского университета.

Казалось, высокого красавца с точеным греческим профилем, обладавшего к тому же даром красноречия, ждала беззаботная жизнь представителя золотой молодежи и успешная адвокатская карьера. Но Кастро выбрал иную стезю. Присущая ему нетерпимость к любой несправедливости, желание освободить народ от пришедшего к власти в результате военного переворота диктатора Батисты, за семь лет правления которого было замучено и убито свыше 20 000 кубинцев, ужасающая бедность сельского населения — все это побудило молодого Фиделя возглавить революционную борьбу. Поначалу его ждали сплошные лишения и поражения: закончившийся неудачей штурм казарм Монкада, арест и тюрьма, гибель товарищей, эмиграция в Мексику, возвращение на Кубу на яхте «Гранма». При высадке большинство молодых революционеров были убиты правительственными войсками, оставшиеся в живых отступили в горы Сьерра-Маэстра. Постепенно обрастая единомышленниками, перетягивая на свою сторону крестьян, рабочих и даже солдат, набираясь опыта и вооружаясь, партизаны под руководством Фиделя и Рауля Кастро, Эрнесто Че Гевары и других командиров превратились в народную армию, чьи колонны в январе 1959-го вошли в Гавану и прочие крупные города страны. Население единодушно поддержало их. Батиста с позором бежал, а в жизни Кубы наступила новая эпоха.

Соединенные Штаты не могли простить себе, что проворонили, недооценили силу влияния Кастро и его соратников, равно как и симпатии их к социалистическому пути. ЦРУ начало многолетнюю охоту за Фиделем – известно о шестистах покушениях на Кастро. И, что удивительно, ни одно из них не достигло цели. Вот лишь несколько случаев, когда кубинский лидер чудесным образом спасся от гибели.

Фидель пользовался неизменным успехом у женщин. В 60-х у него был кратковременный роман с некой молодой особой. Девицу затем, играя на ее обиде, ЦРУ завербовало: поручили добиться встречи с команданте и незаметно положить в его любимый коктейль две маленькие таблетки. Фидель согласился повидаться с бывшей возлюбленной в одном из отелей, а когда попросил приготовить напиток, она, отвернувшись, достала из пудреницы злосчастные таблетки. И вдруг, вместо того чтобы опустить их в стакан, бросила яд в отверстие раковины, старательно смыв водой. А затем разрыдалась, во всем созналась Фиделю и была им отпущена с миром в Майами. Кстати, недавно в Голливуде начались съемки фильма, где роль несостоявшейся убийцы играет самая высокооплачиваемая актриса «фабрики грез» Дженнифер Лоуренс.

Бывали истории и с более грустным концом. Однажды Фиделю передали, якобы от друга-латиноамериканца, роскошный костюм для подводной охоты, которой увлекался команданте. Полюбовавшись им, Кастро решил, что старый гидрокостюм еще вполне хорош, и отдал подарок одному из помощников. Надев его, бедняга подписал себе приговор: внутри тот был пропитан некой ядовитой субстанцией, отчего тело покрылось смертельными волдырями. Печально известен и отравленный туберкулезными бациллами акваланг. Сотрудники ЦРУ вручили его ничего не подозревавшему будущему дарителю, но тот, сочтя такой презент слишком дешевым, оставил его себе, а Фиделю преподнес что-то поприличнее. И вскоре сам скончался от страшной болезни. Возникали и забавные ситуации: во время визита Кастро в Чили в 1971 году его должны были застрелить на пресс-конференции из оружия, вмонтированного искусниками ЦРУ в фотокамеру. Однако за час до мероприятия у мнимого журналиста-убийцы случился острый приступ аппендицита…

В рассказах о покушениях на легендарного команданте фигурируют пистолеты и винтовки, давшие осечку в решающий момент, не взорвавшиеся бомбы, напрасно устроенные засады и многие другие подобные факты. Большинство можно объяснить доброй работой кубинских спецслужб и личной охраны Фиделя, иногда — везением, а случай с девицей — непреодолимой силой его мужского обаяния. Но в середине 80-х в Гаване весьма авторитетные люди из окружения Кастро, знавшие его много лет, в откровенных застольных беседах озвучили то, о чем вслух говорить на Кубе не было принято ни тогда, ни даже сейчас. Мол, еще в юности Фидель, за которым, распознав в нем вожака мятежников, денно и нощно охотились «эскадроны смерти» диктатора Батисты, посещал в кубинской глубинке сохранившихся там африканских колдунов Вуду, потомков чернокожих рабов, завезенных плантаторами. Пройдя некие таинственные обряды, молодой лидер революционеров стал «заговоренным» — неуязвимым для покушений врагов и смертельных недугов. Можно по-разному относиться к достоверности подобных откровений, но факт остается фактом: пережив плеяду американских президентов и вереницу советских генсеков, справившись с якобы неизлечимыми болезнями, несокрушимый команданте продолжает оставаться моральным авторитетом для жителей своей страны и, кто знает, возможно, в 2026-м мы будем отмечать его столетие...

Самым драматичным периодом в истории Кубы, несомненно, стала осень 1962 года. Именно тогда произошли события, известные сейчас как Карибский кризис. Немногим ранее советским послом на Остров Свободы был назначен Александр Иванович Алексеев (Шитов), сотрудник службы внешней разведки, до этого работавший под прикрытием в должности советника представительства. Учитывая профессиональные качества и опыт резидента, а также хорошие отношения с кубинским руководством, Москва решила в ответственный момент доверить ему ключевой дипломатический пост. В 80-х Алексеев, будучи уже в отставке и выполняя обязанности консультанта в АПН, приезжал в Гавану и в доверительных беседах с журналистами раскрыл подробности тех дней.

По заверениям бывшего посла, его первый разговор с Фиделем о возможности размещения на территории острова ракет как средства защиты кубинской революции состоялся в июне 1962-го. На встрече также присутствовали Рауль Кастро и прилетевший из Москвы инкогнито маршал Бирюзов. Фидель, подумав, произнес, что идея представляется весьма интересной, но пожелал узнать мнение ближайших соратников — Че Гевары и президента страны Освальдо Дортикоса. Те поддержали: да, давайте размещать. Началась работа над текстом соглашения. Алексеев вспоминал, что велась она в обстановке столь строгой секретности, что даже перевод на испанский пришлось делать ему вдвоем с Раулем.

Пожалуй, нет смысла пересказывать все перипетии Карибского кризиса: они хорошо известны. Мир висел на волоске, и только проявленная лидерами сверхдержав сдержанность и обоюдное желание не допустить непоправимого, спасли человечество от катастрофы. Алексеев, кстати, считал, что размещение ракет не было пустой авантюрой и в тех тяжелейших условиях в конечном счете себя оправдало: американцы пообещали не вторгаться на Кубу, а кроме того, ситуация «заставила США вступить в диалог с Советским Союзом на паритетных началах». Но Кремль совершил серьезную промашку — впопыхах забыли известить о решении по выводу ракет самого Фиделя. Он, естественно, был взбешен и чувствовал себя униженным. Потребовалось все дипломатическое искусство посла и срочно прилетевшего с визитом Анастаса Микояна (с ним у Кастро сложились теплые отношения), чтобы кубинский лидер постепенно оттаял. И в этом случае надо отдать должное мудрости и стратегическому мышлению Фиделя. Уже в ноябре в публичном выступлении он заявил: «У нас были расхождения с СССР по этому вопросу, но нет трещин между нами». И подчеркнул: надо понимать и ценить то, что Советский Союз пошел на огромный риск, добиваясь от США гарантии ненападения на Кубу.

Еще за полтора года до кризиса, весной 1961-го, Фидель на митинге впервые назвал революцию «социалистической». Произошло это после отражения нападения на остров группы кубинских эмигрантов, вооруженных Вашингтоном. Вот тогда Куба и приступила к строительству своего социализма. Он был так же мало похож на советский, как латиноамериканский карнавал на демонстрацию трудящихся. Острову Свободы, до революции слывущему большим казино и публичным домом для удовлетворения страстей могущественного северного соседа, пришлось решать специфические проблемы. Например, что делать со многими сотнями гаванских и провинциальных жриц любви, разом оставшихся без работы? Фидель и тут предложил нетривиальное решение: труженицы сексуального фронта стали водителями такси.

Дети, многие из которых зарабатывали, прося милостыню, пошли в спешно открывавшиеся школы. И каждому ребенку до семи лет полагался (и до сих пор полагается) литр молока в день. За десятилетия, прошедшие после революции, на Кубе воспитали уже не одно поколение хорошо образованных специалистов взамен эмигрировавших когда-то в США. Под руководством Кастро страна достигла значительных успехов в социальной сфере: образование и медицина бесплатны, уровень грамотности достигает 98 процентов, а показатели младенческой смертности ниже, нежели во многих западных державах.

Одной из важных инициатив Фиделя, сделавших ее центром латиноамериканской цивилизации, стало открытие «Дома Америк» — крупного культурного центра, устраивающего многочисленные театральные и кинофестивали, концерты, выставки. Дружбой с Кастро гордились Габриэль Гарсиа Маркес и Эрнест Хемингуэй, Джеральдина Чаплин и Роберт Редфорд. О лидере кубинской революции снял документальный фильм знаменитый Оливер Стоун. Кубинцев нельзя назвать очень религиозной нацией, но многие из них исповедуют католицизм, и, надо сказать, за послереволюционные годы ни один собор, ни одна церковь не были закрыты. Фидель встречался с папой римским и не раз высказывал мысль о том, что христианство и социализм близки по своей сути. А в 2008-м в Гаване открылся православный храм Казанской иконы Божией Матери, чье строительство было начато по инициативе кубинского руководителя.

За последнее время на острове произошло немало изменений. Восемь лет назад Фидель передал бразды правления младшему брату Раулю, бывшему до этого его заместителем и политическим преемником, но периодически появляется на публике и, к радости соотечественников, даже выступает иногда, несмотря на почтенный возраст. Около года назад Куба и США восстановили дипломатические отношения, разорванные в 1961-м, а в марте нынешнего непокорного соседа посетил сам президент Обама. Куба, однако, не торопится в американские объятия, справедливо опасаясь быть в них задушенной. Хочется надеяться, что эта удивительная прекрасная страна не потеряет себя и в будущем стремительно меняющемся мире. Что ее место и путь будут соответствовать тем идеалам, которым посвятил жизнь выдающийся гражданин Острова Свободы Фидель Кастро.

Экспортные продажи пшеницы США резко выросли

Падение цен на пшеницу США в течение июля - начале августа все-таки дало свои результаты. Объем недельных экспортных продаж резко вырос. Что оказалось неожиданным для экспертов, которые рассчитывали, максимум, на 550 тыс. тонн.

Общий объем продаж с начала нынешнего сезона на 19,6% больше, чем год назад (неделю назад 18,4%).

Крупнейшими покупателями недели стали: Мексика (130 100 тонн), Индонезия (94 200), неназванный покупатель (91 300), Япония (63 200), Гватемала (46 000) и Чили (44 200).

Крупнейшими получателями недели стали: Индонезия (104 200 тонн), Колумбия (79 800), Мексика (61 000), Чили (44 200), Южная Корея (34 900) и Филиппины (32 400).

Экспорт пшеницы США сезон 2016/17 (тыс. тонн) на 04.08.16.

Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)

США и 14 стран-членов Организации американских государств (ОАГ) призывали правительство Венесуэлы к скорейшей реализации необходимых шагов для проведения референдума о прекращении президентских полномочий Николаса Мадуро и диалогу с оппозицией, говорится в совместном заявлении, распространенном госдепартаментом США.

"Мы призываем власти Венесуэлы гарантировать исполнение конституционных прав и свобод населения, а также честно и без промедлений осуществить остающиеся шаги по проведению референдума об отзыве президента (Мадуро) для скорейшего и эффективного решения существующих политических, экономических сложностей в стране", — говорится в сообщении, которое подписали Аргентина, Белиз, Бразилия, Гватемала, Гондурас, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, США, Уругвай и Чили.

Национальный избирательный совет Венесуэлы 1 августа официально подтвердил, что более 1% от собранных ранее в рамках первого этапа подписей за референдум о прекращении полномочий Мадуро являются действительными. Это открывает оппозиции дорогу для второго этапа подготовки референдума — сбора еще около 4 миллионов подписей (20% от списков избирателей), после чего, по закону, должен быть запущен сам процесс референдума. Второй этап сбора подписей за проведение референдума об отставке президента Венесуэлы Николаса Мадуро может пройти в октябре.

Стороны также "призывают правительство Венесуэлы и оппозицию как можно скорее провести дружественные и эффективные переговоры, прямые или при поддержке посредников, которые позволили в атмосфере мира и взаимного уважения определить долгосрочные решения (противоречий), призываемые к мирным не связанным с насилиям формам выражения (своей позиции) и воздействия".

Российская наука. Последний рубеж.

Георгий Малинецкий

Общим местом стало утверждение о том, что у нас сейчас нет дальновидной, эффективной, научно обоснованной политики ни в одной сфере жизнедеятельности, в том числе — в технологической, инновационной, образовательной и научной.

После того, как о важности прогноза, планирования и разработки стратегии России начал говорить президент РФ, можно было ожидать появления "стратегий", "концепций" и "доктрин" разного сорта.

И, действительно, такие стратегии появились. В этих заметках мы обсудим проект "Стратегии научно-технического развития Российской Федерации до 2035 года", подготовленный фондом "Центр стратегических разработок", которым ныне руководит А.Л. Кудрин по заданию Министерства образования и науки Российской Федерации (вариант от 5 мая 2016 года), и реакцию на него научного сообщества. Этот документ, судя по предыдущим, имеет все шансы быть принятым и повлиять на инновационную сферу России.

Во-первых, идеи, логика, аргументы и предложения "Стратегии" показывают преемственность документа по отношению ко всем прочим, которые писались в этом жанре по поводу инноваций в последние 20 лет. Чувствуется стиль, рука, интеллектуальная, а возможно, и организационная близость к авторам предшествующих работ по этому вопросу из Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).

Второе достоинство состоит в том, что авторы не рассказывают, какова судьба предшествующих "инновационных документов", принятых правительством, и результаты их реализации. Думаю, что это сделано из гуманитарных соображений, чтобы не огорчать читателей документа. Идеологом развития национальной инновационной системы (НИС) России по пути, предложенному в "Стратегии", можно считать бывшего министра образования А.А.Фурсенко. Ситуацию он оценивал весьма сдержанно: "Однако отсутствие яркого эффекта от НИС сегодня вовсе не означает, что была проведена бесполезная работа, были бессмысленно затрачены деньги. Просто теперь систему надо настраивать. При этом роль государства должна быть паритетной по отношению к остальным участникам НИС, а его вмешательство не может быть навязчивым…".

Россия — цивилизация или колония?

Бесполезно спорить о терминах, если мы исходим из разных аксиоматических и аксиологических систем. "Большие вызовы", которые находятся в основе "Стратегии", не являются новыми. Они стары, как мир. Гегемон стремится в максимальной степени "доить" своих вассалов. Те же, в свою очередь, стараются всеми возможными способами уменьшить объём выплачиваемой дани (минеральных, людских, интеллектуальных, организационных и других ресурсов) и расширить свои возможности.

Первый путь состоит в том, чтобы ублажать глобального гегемона и хорошо исполнять роль "ресурсного донора". Именно по этому пути и призывает идти "Стратегия", предусматривающая встраивание научных организаций России в международные кооперации "на подхвате", образование, готовящее "квалифицированных потребителей", и тех, кто "может не разрабатывать, а адаптировать технологии" — очевидно, созданные другими. Наглядный пример — программа "5-100-20", о которой одобрительно отзываются авторы "Стратегии". Согласно этой программе, пять вузов России к 2020 году должны войти в первую сотню вузов некоторого международного рейтинга. Зачем это надо делать и какой в том толк, — ни чиновники Минобрнауки, ни руководители страны объяснить не могут. Наверно, надеются, что их похвалят "сверху".

Второй путь выбирает другая группа элиты. Осознав своё незавидное положение и глубину зависимости от гегемона, она стремится понять реальное положение дел и пределы своих возможностей, а затем эти пределы расширить. Именно по этому пути пошёл Александр Невский в своё время.

Но тогда нужна собственная промышленность, которую не задушить санкциями, первоклассное образование и подготовка разработчиков технологий, плюс настоящая, а не "бумажная" наука и инновации. К сожалению, "Стратегия" исходит из другой, "колониальной" системы аксиом.

Люди, технологии и будущее

Авторы "Стратегии" — очевидно, чтобы не утомлять читателя, — убрали почти все количественные данные. Однако во множестве случаев, в особенности — при принятии решений, знание количественных данных или результаты анализа моделей помогают избежать ненужных споров и позволяют действовать более точно и эффективно.

Важная роль моделей состоит в том, что они зачастую помогают отделять главные факторы (в теории самоорганизации или синергетике их называют параметрами порядка) от второстепенных.

Итак, какие же модели описывают глобальные процессы, и каковы в этом случае параметры порядка? Первая попытка ответить на этот вопрос была предпринята Дж.Форрестером, назвавшим свой подход системной динамикой (позже его стали называть мировой динамикой). Важный шаг был сделан во многом благодаря работам выдающегося просветителя России С.П.Капицы, предложившего выделить минимальное число параметров порядка в моделях мировой динамики таким образом, чтобы они верно описывали закон роста населения Земли на протяжении последних ста тысяч лет. В настоящее время этот подход наиболее точно и последовательно воплощён в модели, построенной А.В. Подлазовым и основанной на технологическом императиве. Этот императив исходит из того, что мы являемся технологической цивилизацией, и для нас параметрами порядка на глобальном уровне являются численность населения Земли и уровень развития жизнесберегающих технологий.

Из этой модели следует, что состояние и перспективы России определяются прежде всего числом людей, средней ожидаемой продолжительностью жизни и уровнем технологий, а также непосредственно связанной с ним инновационной сферой.

Эти факторы как-то выпали из обсуждаемой стратегии. Попытаемся восполнить этот пробел. Один из наиболее авторитетных медицинских журналов "Ланцет" изучил, как менялась продолжительность жизни людей в разных странах мира с 1990 по 2013 год. В целом и в богатых, и в бедных странах люди стали жить дольше. Средняя продолжительность жизни в мире выросла на 6,2 года и достигла 62,4, а продолжительность здоровой жизни (без заболеваний, существенно снижающих её качество) на 5,4 года. К сожалению, показатели нашей страны значительно скромнее: граждане России за 23 года стали жить только на 1,7 года дольше, а продолжительность здоровой жизни у них увеличилась на 1,6 года.

Будущее за теми странами, которые смогут находить талантливую молодёжь, давать ей превосходное образование и использовать на тех позициях в обществе, где деятельность будет давать наилучший результат. Именно с человеком связаны и основные риски, и открывающиеся возможности XXI века.

Ситуацию с инновациями, изобретениями и нововведениями прекрасно характеризует число патентов, ежегодно выдаваемых в стране. Лидером здесь является Китай (1млн. 300тыс.), в США — 500 тыс. В советские времена граждане нашей страны получали в среднем 300 тысяч патентов.

В новой России ситуация иная — ежегодно выдаётся около 29 тыс. патентов. Это означает, что несмотря на все заклинания руководителей Минобра, национальной инновационной системы в нашей стране создать так и не удалось.

Но, может быть, можно обойтись без неё и далее следовать "гайдаровской парадигме", исходящей из того, что наука у нас серая, рынок сам отрегулирует, а всё, что будет надо, купим? К сожалению, нет, — в этой сфере начинает всё большую роль играть не экономика, а геополитика. В самом деле, вклад России в глобальный валовый продукт составляет около 3%, численность населения — около 2% от мирового, а доля нашей страны на рынке высокотехнологичной продукции составляет около 0.3%… Вместе с тем на территории РФ сосредоточено, по оценкам экспертов, более 30% минеральных ресурсов мира. Этими богатствами надо пользоваться, их надо уметь защищать.

Отсюда следует, что инновационную активность в стране надо поднять в 10-20 раз. Подобные масштабные социально-технологические проекты успешно осуществились и в СССР, и в ряде других стран. Очевидно, они могут быть реализованы и в новой России.

Но что делать дальше с потоком идей, изобретений и инициатив? Нужна научная, технологическая, маркетинговая и прочие экспертизы. Известно, что в Кремниевой долине венчурные фонды поддерживают только 7 проектов из 1000. Раньше за экспертизу могла взяться Российская академия наук (РАН) до её разгрома в 2013 году, в результате которого у этой научной организации изъяли научные институты. Тем не менее сейчас в стране ещё возможна организация серьезной экспертизы, позволяющая снизить до приемлемого уровня риски вложений в инновационный сектор экономики России.

Цели, средства и системная целостность

С 2014 года Россия живёт в условиях достаточно жёстких западных санкций, против неё ведётся информационная, финансовая, когнитивная война. Инновации исключительно важны и должны самым активным образом развиваться в оборонном комплексе России. Казалось бы, время споров прошло, настало время мобилизации во многих сферах, в том числе и в инновационной. Но авторы обсуждаемой "Стратегии" думают иначе. Их безмятежность изумляет многих видавших виды экспертов.

Трудно отделаться от ощущения, что эту "Стратегию" достали из заветных запасников гайдаровского института или ВШЭ, куда сваливались бумаги, писанные в лихие 90-е…

Поэтому о некоторых вещах, писавшихся и обсуждавшихся тогда, стоит напомнить. Чтобы автомобиль ехал, желательно иметь ветровое стекло, навигатор, руль и необходимо — мотор и колёса. Чтобы наука, образование и инновации играли существенную роль в экономике страны, должен быть замкнут круг воспроизводства инноваций.

Роль ветрового стекла играет система научно-технической информации, которая развалена. Роль навигатора (условно стоящего один рубль) играют фундаментальная наука, дающая новое знание, и система образования. И то, и другое сейчас активно разваливает Минобрнауки, подобно средневековым алхимикам пытаясь соединить несоединимое. Руль связан с целеполаганием. С этим сейчас плохо…

Перед отечественной наукой и инновационной сферой российские элиты ставить задачи пока не научились. Просить же учёных увеличить цитируемость в западных базах данных, вырастить индекс Хирша может только хозяин, который не знает, чем же занять работников.

Роль "мотора" играет прикладная наука, которая уже стоит десять рублей и в которой делается 75% изобретений. Она в основном была развалена ещё в 1990-е годы. Роль "колёс" играют опытно-конструкторские разработки, создание массовых технологий и вывод инновационной продукции на рынок. К сожалению, капитализм в России не состоялся. Крупных высокотехнологичных инновационно-ориентированных компаний мирового уровня так и не появилось…

Что же планируют авторы "Стратегии"? Вместо "руля" и целеполагания они предлагают немыслимое количество бумаг и замечательные термины: "большие вызовы", "киберфизические системы", "224 перспективных направления задельных исследований", "глубинное обучение". Вы можете представить одновременное движение по 224 направлениям в интересах 74 отраслей? А авторы "Стратегии" могут!

Сильный ход авторы предложили с "мотором" — нет и не надо. По их мысли, надо сразу от фундаментальной науки переходить к товарам и технологиям, к "научному предпринимательству". Диво дивное, чудо чудное!

С колёсами тоже всё просто: поскольку российская наука является частью мировой, то надо "входить в кооперации" и работать на зарубежных дядей, которые и будут выпускать инновационную продукцию. Гордиев узел разрублен в отличном стиле!

Очевидно, обсуждаемая "Стратегия" — не первая и не последняя. Наверно, все помнят грустную судьбу "Стратегии — 2020", "4 И" (инновации, инвестиции, институты и инфраструктура), к которым потом добавили пятую "И" (интеллект) и т.д. Авторы обсуждаемого документа не отвечают на очевидный вопрос — почему оказались бесполезными эти документы и почему судьба их детища должна оказаться иной. Попробуем разобраться.

Развитие образования и науки имеет простой экономический смысл — они прежде всего позволяют находить новые ресурсы развития и замыкать следующую положительную обратную связь: вложения в науку дают новые ресурсы для экономики и позволяют создавать новые технологии, предприятия, а иногда и отрасли промышленности — это даёт возможность более эффективно использовать имеющиеся невосполнимые ресурсы — это экономит ресурсы для дальнейшего развития, социальных программ, активной поддержки науки и образования.

Наглядный пример. В 1962 году Нобелевская премия по медицине была получена Дж.Уотсоном, М.Уилкинсом и Ф.Криком "за открытие структуры нуклеиновых кислот, ответственных за передачу наследственных характеристик от поколения к поколению". Это фундаментальное исследование привело с 1990-х годов к огромному количеству работ в сфере прикладной науки, направленных на создание технологий расшифровки структуры ДНК. С 2000 по 2010 год цена такого анализа уменьшилась примерно в 20 тысяч раз. И, наконец, в последние годы эти разработки пришли в промышленность. По словам действсующего американского президента, каждый доллар, вложенный в программу "Геном человека" в США, уже принёс 140 долларов прибыли американской промышленности. Это ещё раз подтверждает ключевое значение "мотора" и "колёс" инновационного автомобиля и принципиальное значение эффективного взаимодействия прикладной науки с промышленностью. Это взаимодействие, которое является ключевым фактором научно-технологического развития, в обсуждаемой стратегии проигнорировано.

Научно-техническое развитие России неразрывно связано с состоянием и динамикой инновационного и высокотехнологичного секторов российской экономики. Мировой опыт говорит, что обрабатывающая промышленность страны выживает, когда банковская система выдаёт кредиты, выплаты по которым не превышают 10-12% годовых, а высокотехнологичная — когда 3-4%. Проценты, под которые российские банки кредитуют отечественные предприятия, пока несколько выше…

"Стратегия" носит ярко выраженный технократический характер. Уже много лет приходится наблюдать следующий странный ритуал. Руководители высокого ранга говорят много прекрасных слов об огромном значении общественных и гуманитарных наук, о "мягкой силе", но до использования результатов, полученных в этих областях, дело не доходит. Например, среди двадцати семи "критических технологий" Минобра и восьми "приоритетных направлений" нет ни одного, которое бы имело отношение к человеку, а не к технике. Но ведь именно человек является и субъектом, и главной целью, и основной движущей силой научно-технологического развития, которой посвящена "Стратегия".

Наверно, стоит напомнить обращение президента РФ к Федеральному собранию 12.12.12. В нём в качестве главных проблем были обозначены демографическая и ценностная катастрофы, произошедшие в истории новой России. И большие вызовы состоят в том, чтобы ликвидировать или смягчить последствия этих ударов по нашей цивилизации, а совсем не в том, что мир будет развиваться, а не стоять на месте…

С другой стороны, это не первая "стратегия" и не последняя. За последние двадцать лет их было немало. С другой стороны, важно, чтобы перед нами была поставлена высокая планка, а не глухая стенка. И поэтому обратить внимание на тупиковый характер "Стратегии" необходимо.

Большие цели дают большие силы, малые не дают ничего.

Нет худа без добра!

Самое тревожное в российской науке в последние годы было связано с видимым равнодушием научного сообщества нашей страны и к своему будущему, и к науке России. По сути дела, всё, что нас ожидает, уже было сказано в 2011 г. Нынешний министр образования и науки Д.В. Ливанов и профессор М.С. Гельфанд в статье "Верните действенность науке" обо всём рассказали. И о том, что крайне желательно превращение Российской академии в клуб профессоров, и о том, что в стране достаточно оставить 1000 конкурентоспособных лабораторий, а остальное пустить в распыл, и о желательности всех посадить на гранты, а также об "обуниверситечивании" исследований.

В 2013 году эти грандиозные планы начали воплощаться в жизнь. Видимо, вдохновлённые романом Беляева "Голова профессора Доуэля", реформаторы организационно отрезали институты Академии от сообщества членов-корреспондентов и академиков. Когда я спрашивал на этом рубеже одного из уважаемых академиков, чем объясняется слабость и пассивность академического сообщества, неспособность и нежелание отстаивать свои интересы, то он мне объяснил: "Это такой бред и глупость, что к ним нельзя относиться всерьёз. Всё это, конечно, скоро отменят. Поэтому и силы на подобную суету тратить не стоит". Однако прошло уже три года и стало понятно, что все эти реформы всерьёз, а проект стратегии, о котором мы говорим, наглядно показал, что всё это надолго. В конце туннеля нет света. Карфаген… простите, Российская академия, должна быть разрушена!

И это удивительным образом подействовало на научное сообщество. Как в сказке: спящее царство проснулось, а его обитатели начали оглядываться вокруг и выяснять, где же они оказались. Одно дело — неказистое настоящее, и совсем другое — отсутствие будущего.

Более всего впечатляет единодушие большинства ученых. Недавно было создано сообщество профессоров Российской академии. Заместитель председателя координационного совета профессоров РАН, заведующий лабораторией ИКИ РАН А. Лутовинов характеризует "Стратегию…" в следующих словах: "Когда читаешь некоторые разделы документа, Манилов со своим хрустальным мостом представляется просто реалистом". Заместитель президента РАН В.В. Иванов говорит о "Стратегии..": "Главная проблема этого проекта заключается в том, что у авторов проекта "сбит прицел": не ясно, каким они видят развитие страны — как технологически независимой державы или как сателлита стран–лидеров… Академию наук рассматривают как свадебного генерала. В проекте упомянуто, что она играет большую роль в развитии общества и участвует в формировании реестра экспертов. И больше ничего… Поэтому Российская академия наук дала отрицательный отзыв на проект Стратегии НТР". Из лидеров профсоюза работников РАН о том же говорит Е.Онищенко: "Рассматривая необходимый уровень финансирования фундаментальных исследований, следует обратиться к опыту развитых стран… Тройка лидеров по расходам на фундаментальную науку в отношении к ВВП — Швейцария (0,9%), Южная Корея (0,76%) и Исландия (0,65%). Россия с её 0,18% (в т.ч. 0,17% — из средств федерального бюджета) в относительно стабильном 2014 году отстаёт не только от наиболее развитых стран Европы — таких, как Франция (0,54%) или Нидерланды (0,56%), но и от Эстонии (0,37%), Словакии (0,31%), Словении (0,31%), Португалии (0,28%), Испании (0,27%), Венгрии (0,23%), Польши (0,23%). Даже Греция, находящаяся в состоянии тяжелейшего финансово-экономического кризиса, живущая в режиме жёсткой экономии, тратит на фундаментальные исследования 0,28% ВВП. Единственные две страны ОЭСР, которые уступают России по этому показателю, — это Чили (0,12%) и Мексика (0,11%)".

Однако наиболее важным и весомым представляется письмо президенту РФ, которое подписали более сотни ведущих российских учёных; в нём говорится: "Сейчас стало совершенно очевидным, что последние три года реформы фундаментальной науки в России не принесли никаких положительных результатов. К явно отрицательным её следствиям относятся: падение авторитета науки в обществе, а российской науки — в мире, полное разрушение системы управления наукой, демотивация и деморализация активно работающих учёных, новая волна научной эмиграции, особенно среди молодёжи, резкая активизация бюрократов и проходимцев от науки, подмена научных критериев оценки бессмысленной формалистикой, уменьшение доли качественных отечественных публикаций в мировой науке. В результате мы стоим на грани окончательной ликвидации конкурентоспособной научной отрасли — одной из традиционных опор российской государственности. Ситуация стала критической и требует принятия неотложных мер со стороны высшего руководства страны".

Учёные Академии предлагают переподчинение ФАНО Российской академии наук, чтобы эта организация стала её составной частью и отвечала только за хозяйственные вопросы и управление имуществом, но никак не за руководство научными исследованиями, утверждение их планов, оценку эффективности работы институтов и их руководства. Немедленное прекращение разрушительной кампании по бессмысленной реструктуризации сложившейся за многие годы системы существующих институтов РАН, проводимой без одобрения научного сообщества и без ясного понимания целей и задач, равно как и структуры современной науки. Вывод академической науки из-под юрисдикции Министерства образования и науки. Кардинальный пересмотр приоритетов и принципов работы этого ведомства путём создания нового министерства образования и независимого государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) как центрального органа по организации прикладных исследований в стране.

Это письмо дорогого стоит. Наше научное сообщество наконец осознало, что оно прежде всего само должно защищать себя, и только тогда нужно надеться на поддержку общества; что предпринимаемая властью политика "разделяй и властвуй" (естественники против гуманитариев, академическая наука против университетской и т.п.) разрушительна. Мы все в одной лодке, поэтому выбрасывание из неё какой-то части отечественной науки не улучшит положения дел, а станет поводом, чтобы утопить и остальных.

При всём уважении к коллегам и понимании значения и важности письма, которое они направили президенту, стоит сделать несколько замечаний. Наверно, сразу надо договориться, что речь идёт не о декларациях и протестах, а о том, чтобы изменить ситуацию и в России, и в науке к лучшему.

Предложение воссоздать государственный комитет по науке и технике по образцу и подобию того, который был в СССР, и сориентировать его прежде всего на решение оборонных задач высказывал в 2013 году на конференции "Технопром" в Новосибирске вице-премьер, курирующий оборонный комплекс, — Д.О.Рогозин. Однако Конституция России и Закон о правительстве не предусматривают такую структуру как государственный комитет. Думается, что в нынешней чрезвычайной ситуации следовало бы создать комиссию по науке при президенте РФ по аналогии с Военно-промышленной комиссией при президенте.

Министерство науки, будучи созданным, не решит никаких проблем. Нам нужен не ведомственный, а общегосударственный подход. Для учёного его деятельность является смыслом жизни, для государства — инструментом. Наука — это инструмент для поиска новых источников развития, для прогноза, а также — для экспертизы. Следует отдать себе отчёт, что все три эти функции в современной России провалены, и от учёных следует требовать не публикаций статей, цитируемости и вхождения в рейтинги, а решения именно этих задач.

По-видимому, президент РАН по статусу должен быть приравнен к вице-премьеру и входить как постоянный член в Совет безопасности. Да и не грех иметь отдельного вице-премьера по науке, а не валить всё на господина Дворковича вместе с энергетикой, переработкой отходов, железными дорогами и продовольствием.

Отставить всё как было — не получится. Нельзя дважды войти в одну и ту же воду, поэтому лучше не опускать ФАНО, а поднимать РАН.

Кроме того, попытки Министерства образования и науки "подруливать наукой" следует пресекать. Если мы пытаемся копировать американскую систему, то надо напомнить, что в США такого министерства просто нет. Для чего же нам копировать худшее из советского и американского опыта? Давайте возьмём лучшее.

Чем сердце успокоится?

Наверно, самое главное — это осознать, что ни письма, ни критика, ни обсуждения не являются самоцелью и не ведут к решению задачи. Это только один шаг, которых, судя по всему, предстоит сделать немало. В критических ситуациях в последние три года руководители Академии обращались к президенту, и он, надо отдать должное, помогал учёным: развалить всё и сразу, реструктуризировать, распродать и откатить, как предполагали молодые реформаторы, пока не удалось.

Президиум Совета по науке, рассмотрев проект "Стратегии", замечания, высказанные по его поводу, поручил разработчикам учесть их и доработать проект. Министерство образования затем будет согласовывать его с заинтересованными ведомствами, направит проект в правительство, тот вновь окажется в Совете по науке при президенте. Скорее всего, наиболее одиозные положения "Стратегии" будут исключены. Возможно, победит здравый смысл, советующий ничего не делать, если не знаешь, что делать. Однако это кардинально ситуацию не улучшит.

В дзен-буддизме ученикам предлагают услышать хлопок одной ладонью. Мне кажется, нам не следует идти по этому пути. Наука в стране — это не вещь в себе. Она должна быть востребована и обществом, и властью. И учёным предстоит это объяснить. Как говорят в Китае, путь в тысячу ли начинается с первого шага. Надеюсь, что проект "Стратегии" помог учёным России осознать, что мы дошли до последнего рубежа, что отступать больше некуда, и позволил сделать первый шаг. Дорогу осилит идущий. Без настоящей науки России не будет. Наше дело правое, и победа будет за нами.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 11 августа 2016 > № 1856334 Георгий Малинецкий

Несмотря на низкие цены, пшеница США мало интересна импортерам.

Несмотря на падение цен на пшеницу США на биржевом и наличном рынке, экспортный спрос на нее остается низким. Что и зафиксировано в итогах очередной экспортной недели.

Преимущество над прошлым сезоном продолжает таять. Общий объем продаж с начала нынешнего сезона на 18,4% больше, чем год назад, хотя еще неделю назад оно составляло 27% (две недели назад 32,5%).

Крупнейшими покупателями недели стали: Нигерия (148 000 тонн), Гватемала (52 500), Южная Корея (52 100), Филиппины (34 500), Бразилия (25 000) и Чили (19 200). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (67 800 тонн).

Крупнейшими получателями недели стали: Филиппины (133 500 тонн), Китай (64 600), Йемен (54 900), Южная Корея (52 600), Гватемала (52 500), Мексика (50 400) и Нигерия (46 300).

Мировой рынок лосося ждут последствия заморов в Чили

Производство рыбопродукции в первом полугодии сократилось практически по всему Чили. От «красного прилива» пострадали как лососевые аквафермы, так и промысел пелагических видов.

По данным Подсекретариата по вопросам рыболовства и аквакультуры Чили, за первые шесть месяцев 2016 г. производство атлантического лосося в республике снизилось на 8,6% к уровню прошлого года, до 164 тыс. тонн. По форели показатели упали до 41,5 тыс. тонн (-21,8%), по кижучу - до 14 тыс. тонн (-60%), пишет Undercurrent News.

Влияние цветения красных водорослей, убившего миллионы рыб в марте, будет постепенно нарастать, считают специалисты. По их мнению, мировой рынок лосося ощутит эффект от падения поставок чилийской продукции уже во втором полугодии.

Негативные последствия «красного прилива» коснулись не только лососеводов, сообщает корреспондент Fishnews. Объем добычи пелагических видов рыб в водах республики снизился на 15%, до 781,6 тыс. тонн. Вылов анчоуса сократился на 23,8%, до 213,8 тыс. тонн, сардин – на 48%, до 145,7 тыс. тонн. Выросли только уловы южной ставриды (+13%), достигнув 248,9 тыс. тонн.

Несмотря на почти повсеместное снижение выпуска рыбопродукции, ее общий экспорт в денежном выражении за первые четыре месяца 2016 г. уменьшился всего на 3,2%. Поставки чилийской рыбы за рубеж в стоимостном выражении за этот период – 2,1 млрд. долларов, в натуральном выражении показатель вырос до 518,7 тыс. тонн (+4,2%).

Эксперты отмечают, что в первом квартале экспорт лосося даже испытал рост. Причиной называют стремление крупнейших производителей собрать «урожаи» раньше, чем до них доберется «красный прилив».

Портал онлайн-бронирования отелей Hotels.com проанализировал активность путешественников из разных стран, сравнив количество поисковых запросов на отели в бразильской столице на август текущего года с предыдущим.

Фаворитом рейтинга Hotels.com стала Япония. Количество поисковых запросов японцев на отели в Рио-де-Жанейро на время проведения Олимпийских Игр увеличилось почти на 1 750% по сравнению с 2015 годом! Следом за ними идут представители Австралии (795%), что неудивительно, поскольку спортсмены Зеленого континента традиционно считаются одними из сильнейших в летних видах спорта. Тройку лидеров замыкают датчане (710%).

Россияне также продемонстрировали высокий уровень заинтересованности в посещении Бразилии. Согласно данным Hotels.com, количество поисковых запросов российских любителей спорта на отели в Рио в период с 5-го по 21-е августа существенно превысило показатели аналогичного периода прошедшего года (рост на 390%).

Увеличение количества поисковых запросов на отели в Рио-де-Жанейро*

*для сравнения были взяты данные по поисковым запросам на даты с 5 по 21 августа, произведенным в период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 с аналогичным периодом годом ранее с 1 июля 2014 по 30 июня 2015.

В районе Солнцево появится улица имени Юлиана Семенова.

Проектируемый проезд на западе столицы получит имя автора знаменитого романа «Семнадцать мгновений весны».

«Проектируемому проезду в районе Солнцево предлагается присвоить имя писателя и журналиста Юлиана Семенова», - заявил мэр столицы Сергей Собянин в ходе заседания президиума городского правительства, передает Агентство городских новостей «Москва».

Назвать улицу в честь писателя предложил Культурный фонд Ю. Семенова. В районе Солнцево писатель жил, когда начинал работать корреспондентом.

Открыть улицу с новым названием планируется 8 октября 2016 года - в этот день писателю исполнилось бы 85 лет. Стоит отметить, что улицу в честь Ю. Семенова называют впервые.

Напомним, Ю. Семенов - русский писатель, поэт, сценарист, журналист. Среди наиболее известных его работ - романы «Семнадцать мгновений весны» и «ТАСС уполномочен заявить».

Как репортер он описывал события в Афганистане, франкистской Испании, в Чили, на Кубе, в Парагвае.

Нет права без баланса

Геополитика под прикрытием законности и морали

Рейн Мюллерсон – президент Института международного права (Institut de Droit International), президент Академии права Таллинского университета.

Резюме: Часто спорят о том, каким является принцип баланса сил юридическим или исключительно политическим. Конечно, в первую очередь, политическим, но именно он служит основой международного права.

В любой политической системе, и международные отношения не исключение, отсутствие эффективной власти ведет к анархии и хаосу, но чрезмерная ее концентрация подавляет личные и коллективные свободы. В обществах, организованных как государства, то есть относительно иерархичных, одно из наиболее действенных средств защиты от избыточной концентрации власти – разделение ее на законодательную, исполнительную и судебную с установлением равновесия между ветвями. Мировое сообщество – структура горизонтальная и относительно анархичная, власть в ней распылена больше, чем в государственных образованиях. Однако и здесь нет абсолютной анархии – в противном случае пришлось бы говорить только о войне всех против всех. Хотя временами и такое случается, политически организованные общества обычно все-таки находят способ ограничения анархии и хотя бы относительного упорядочения внутренних отношений.

Все общественные системы можно расположить в спектре от А (анархия) до И (иерархия). Большинство государственных структур находятся ближе к точке И, хотя никогда не доходят до крайней степени иерархии (ближе других к этому полюсу подошла Северная Корея), а международные системы скорее тяготеют к полюсу А, оставаясь на некотором расстоянии от него, иначе нельзя было бы говорить о наличии организованного общества. По словам британского дипломата и теоретика системы международных отношений Адама Уотсона, «существует понятийный диапазон способов организации системы государств – от абсолютной анархии или многочисленных независимых структур до полной централизации власти или империи».

Обуздать анархию

Упорядочение анархии принимало разные институциональные формы: от доминировавших империй до таких организаций, как Европейский концерт (Венская система), Европейский союз или ООН. Империя – разновидность международного управления, в которой центр руководит периферией. Здесь доминирование и порядок идут рука об руку. Хотя эпоха формальных империй, похоже, окончена, и международное право вдохновляется анархофилией через принцип самоопределения народов, потребность в доминировании ради наведения порядка не исчезла. Совет Безопасности ООН из 15 членов, в том числе пяти постоянных, имеющих право вето – лишь отдельные примеры использования доминирования для обуздания анархии. Европейский концерт, созданный в 1815 г., был еще более успешной, хотя и менее формальной попыткой противостоять анархии посредством доминирования пяти европейских держав (Великобритании, Австро-Венгерской империи, Российской империи, Пруссии и Франции).

Однако подобно обществам, организованным в виде государства, власть в международном сообществе также стремится к концентрации в одном или более центрах. Тяготение к этому в экономике или политике – норма общественной жизни. В международном сообществе необходимость концентрации власти во имя порядка обычно приводит к перегибам. Гай Метан, швейцарский журналист и писатель, отмечает, что «когда власть становится гегемонистской, как в Великобритании после наполеоновских войн, у нее развивается склонность к установлению постоянного превосходства, вследствие чего она пытается уничтожить любое соперничество, пока кто-то не приведет ее в чувство». И продолжает: «Любая власть без оппозиции имеет тенденцию к абсолютизму, будь то внутри государства или вне его, если не существует другой власти (властей), способных ограничить ее; закон сам по себе не может быть достаточной гарантией. Кандидат в диктаторы всегда может переделать под себя конституцию, если ему не бросит вызов другой влиятельный политик, и власть, доминирующая на мировой арене, способна интерпретировать или переписать международное право в соответствии с собственными интересами, если другие державы не могут этому противостоять».

Любой баланс власти предполагает наличие множества центров силы. При наличии одного центра возникает либо тоталитарное государство внутри одной страны, либо имперская система в международных отношениях. Многополярный мир – не только политическая потребность в силу размеров мирового сообщества и его социально-культурного многообразия; это также необходимое, хотя и недостаточное условие существования международного права. Как писал Ласса Оппенгейм в первом издании (1905 г.) своего знаменитого трактата о международном праве, «закон наций может существовать только при наличии равновесия, баланса сил между членами международной семьи». Международное право (в отличие, например, от имперских правовых систем или нынешнего законодательства ЕС) не способно существовать в системе с одним доминантным центром. Оно стало развиваться как более или менее связный свод правил и принципов, то есть как правовая система (хотя поначалу ограниченная так называемыми цивилизованными странами) после заключения в 1648 г. Вестфальского мира, положившего конец опустошительной Тридцатилетней войне. До этого в Европе существовала многоуровневая система политической власти, в которой за место под солнцем конкурировали папство, император Священной Римской империи и множество царей, герцогов, виконтов и маркизов. Хедли Булл проницательно отметил более четверти века назад, имея в виду динамику европейских институтов и региональной системы: «Хотя трудно представить возврат к средневековому миру, вполне реально вообразить развитие его современного, светского прототипа, олицетворяющего его главную особенность: систему многочисленных властных центров с разной степенью иерархичности».

Вестфальское международное сообщество, возникшее после Тридцатилетней войны, было региональным, но впоследствии оно сумело расшириться и распространить свои принципы на остальной мир. Вот что пишет Адам Уотсон: «Европейское сообщество государств развивалось на фоне борьбы сил, склонных к установлению гегемонии, и сил, которым удалось подтолкнуть новую Европу к другому концу спектра горизонтальных, а не вертикальных властных структур. Вестфальский договор – устав Европы, организованной на принципе неприемлемости гегемонии».

Современная система международного права с ее понятиями суверенитета и невмешательства во внутренние дела начала оформляться только с появлением относительно равноправных централизованных национальных государств. Конечно, не все государства имели равные права, шла постоянная борьба за господство, и предпринимались попытки либо игнорировать международное право, либо перетолковать его в соответствии с национальными интересами, либо использовать в корыстных целях. Однако за исключением довольно короткого периода наполеоновской Европы ни одна держава не могла диктовать условия всему континенту. Именно по этой причине, после того как Наполеон Бонапарт поколебал до основания относительное равновесие, существовавшее в то время, и чуть было не учредил континентальную империю, победившие державы уже совершенно сознательно создали систему, известную как Европейский концерт. Она гарантировала самый долгий период мира на европейском континенте.

Госсекретарь США Джон Керри проявил удивительное историческое невежество, когда в марте 2014 г. прокомментировал политику России в отношении Украины. Он сказал: «В XXI веке нельзя вести себя так, как будто на дворе XIX век, вторгаясь в другую страну под совершенно надуманным предлогом». Проблема не только в том, что именно Вашингтон чаще, чем кто-либо еще в XX и XXI веке, вторгался в другие страны под надуманными предлогами. Керри еще и демонстрирует непонимание самой сути политики XIX столетия. Президент Ричард Никсон, а также его помощник по национальной безопасности и госсекретарь Генри Киссинджер лучше знали историю. В 1971 г. Никсон, обсуждая с редакторами журнала Time Европейский концерт, сказал: «Мы должны помнить единственный период в истории, когда благодаря балансу сил установился длительный мир. Опасность войны возникает, когда одна страна становится намного могущественнее своих потенциальных конкурентов. Я верю, что наш мир будет безопаснее и лучше, если в нем будет несколько сильных держав – США, Европа, Советский Союз, Китай, Япония. Эти державы не должны противоборствовать, но сдерживать и уравновешивать друг друга».

Реализм тандема Никсон–Киссинджер разительно отличается от утопических и мессианских проектов Вильсона (или Ленина), осуществление которых было связано с разрушением обществ и уничтожением тысяч, если не миллионов людей. Киссинджер предупреждает, что стабильный баланс между державами остается важной аксиомой вестфальской эпохи. Сегодня «для построения устойчивого мирового порядка образующие его страны, придерживаясь собственных ценностей, должны приобрести еще одну глобальную, структурированную и правовую культуру – понятие порядка, возвышающееся над идеалами любого региона или государства. В данный исторический момент это была бы модернизация вестфальской системы отношений и приведение ее в соответствие с нынешними реалиями».

Гегемония против права

В мире с однополярными тенденциями международное право (итог вмешательства и компромиссов) и его истолкование диктуются одним центром. И в такой ситуации оно фактически не работает. До начала 1990-х гг. международное право развивалось как нормотворческая система баланса сил, хотя биполярность – среда отнюдь не идеальная. Во время холодной войны баланс сил был почти исключительно конкурентным – два полюса не только пытались стратегически переиграть друг друга, но и верили в мировой триумф своих социально-экономических и политических систем. Правда, период разрядки также ознаменовался двусторонними и многосторонними соглашениями (последние иногда инициировались двумя сверхдержавами, а затем союзники просто ставились в известность), особенно в сфере разоружения и формальных правил политических игр и взаимопонимания. Когда главных игроков всего два, к тому же каждый из них стремится к абсолютному господству и мировой экспансии своих моделей общественного устройства, баланс довольно хрупкий. Но все равно относительное равенство сил и сдерживание взаимного высокомерия оказывало умиротворяющий эффект.

Правда, наибольшее впечатление на обе стороны производила реальность гарантированного взаимного уничтожения, а не международное право. Но оно все равно совершенствовалось и играло важную роль, которую не следует недооценивать, несмотря на то что такие фундаментальные принципы, как невмешательство во внутренние дела и неприменение силы, часто нарушались.

Однополярная конфигурация после холодной войны также привела к попыткам трансформировать имеющееся право в систему, контролируемую из единого центра. И какое-то время даже казалось, что это происходит. Однако с начала XXI века не только привычные «разрушители» (с точки зрения Запада) – Россия и Китай, но и другие развивающиеся державы начали прилагать усилия для уравновешивания однобокой системы, появились первые признаки возвращения многополярного мира. Вашингтон перешел к политике активного противодействия, что выразилось в политике сдерживания России и Китая. Это только ускорило эрозию и подрыв существующих правил в наиболее деликатных сферах, тогда как новые нормы еще не выкристаллизовались. Вот почему сегодня мы живем в атмосфере усугубляющейся нормотворческой неопределенности.

Более действенное международное право – по крайней мере в сегодняшнем мире, а не в утопических фантазиях – может основываться на трех взаимосвязанных явлениях: многополярный мир, баланс сил и согласие между державами. Первые два способны естественным образом возникать в силу неравномерного развития обществ на протяжении сравнительно длительных периодов времени, их относительного (а иногда абсолютного) подъема и упадка. А вот третью тенденцию нужно формировать совместными усилиями, и все участники процесса должны быть согласны с ней как с объективной необходимостью. Требуется понимание юридической необходимости баланса сил, а не только признание де-факто существующей в мире ситуации с балансом сил.

Говоря о том, что Вашингтону приходится приспосабливаться к росту влияния КНР в Азии, австралийский автор Хью Уайт замечает: «Баланс сил – то, что развивается естественным путем… Концерт, напротив, – соглашение для минимизации рисков войны, которые имеются в системе баланса сил. Подобное согласие не возникает само собой: его надо выстраивать и поддерживать, а это нелегко». Генри Киссинджер отмечает, что «в Азии мы сталкиваемся с иным вызовом, нежели в Европе. Вестфальские принципы баланса сил преобладают независимо от согласованной концепции легитимности». По его мнению, необходимо добиться регионального согласия для Юга в целом и в Юго-Восточной Азии – на основе равновесия между основными игроками. Аналогичная система необходима и на мировом уровне, и сегодня мы не добились такой сбалансированности в Европе, прежде всего из-за расширения НАТО.

Все сразу

Вся история международных отношений свидетельствует, что при отсутствии баланса возникает либо анархия, либо безраздельно властвующая империя. Конечно, на протяжении длительной истории международных отношений случались все три модели – анархия, империя и баланс сил, а также их всевозможные комбинации. Международное общество анархично по определению, не имеет одного центра власти, особенно если сравнивать его с иерархичными обществами, организованными в виде государства. Однако анархия никогда не была абсолютной, поскольку всегда велись переговоры, устанавливались правила, создавались институты и организации, включая нормы и принципы международного права, которые ограничивали анархию.

Сегодня мы также видим сосуществование элементов всех трех моделей в международных отношениях. Вполне естественно, что в этой системе много анархии; кто-то может сказать, что слишком много, особенно в некоторых регионах мира, хотя в других международное право и другие институты успешно ограничивают ее. Состав Совета Безопасности ООН и право вето, которым обладают пять постоянных членов СБ – элемент баланса сил, но он довольно плохо работает из-за тенденции заменять равновесие, сложившееся после Второй мировой войны, имперской моделью. Есть элементы имперской модели, в которой США пытаются играть роль центра, что проявляется прежде всего в деятельности НАТО и других альянсов.

Конечно, баланс сил – не идеальная форма международных отношений. Может пострадать принцип суверенного равенства государств, но, как писал Трэвис Твисс, видный британский юрист и профессор международного права в Королевском колледже Лондона, «понятие общего баланса сил, присущего договорной системе, в частности гарантирует суверенитет менее могущественных стран и защищает его от посягательств со стороны более могущественных». В более анархичной системе небольшие страны, которые инстинктивно пытаются самоутвердиться, нередко во вред себе, могут больше любить анархию, чем крупные государства. Но при таком раскладе над ними будет все время нависать угроза, исходящая от более сильных соседей (как это происходит сегодня на Ближнем Востоке), тогда как в имперской системе (например, неформальные империи США и СССР в годы холодной войны) у маленьких стран нет права голоса. В системе баланса сил небольшие государства будут получать поддержку от других держав, если одно из последних начнет слишком очевидно подавлять интересы и относительную независимость небольшого по размерам соседа. Здесь речь идет о цивилизованной, сознательно создаваемой и общепринятой структуре баланса сил, а не спонтанно возникающей или существующей системе, в которой некоторые державы пытаются добиться абсолютной безопасности, при этом угрожая безопасности не только других стран, но и собственной. Это привело бы к созданию альянсов, конкурирующих за абсолютную или относительную безопасность, а не цивилизованному равновесию сил.

Принцип баланса сил часто вызывает споры: юридический он или исключительно политический. Конечно, в первую очередь политический, но может иметь юридические последствия и как таковой становится политической основой международного права. Более того, если элементы баланса закреплены в юридических документах – как, например, в Утрехтском (1713 г.) и Венском (1815 г.) мирных договорах или в Уставе ООН (1945 г.) – политический баланс опирается на нормы международного права. Мировое сообщество, будучи межгосударственным по природе, также считается более политизированным, чем большинство внутригосударственных обществ. В каком-то смысле, конечно, внутреннее право – это тоже политическое явление, поскольку формируется в котле внутренней политики. Однако большинство его принципов и норм определяются неполитическими отношениями, поэтому внутреннее право каждой страны и его применение в идеале не должно быть политизировано. Государства же, как и межгосударственные отношения (то есть основной объект регулирования на мировой арене), – преимущественно политические сущности. И международное право – гораздо более политизированное явление, чем внутренние правовые системы. Обычно оно толкуется и применяется не беспристрастными и независимыми судами или другими квазиправовыми инстанциями (это скорее исключение, чем правило в мировом сообществе), но самими государствами или международными политическими организациями, такими как Совет Безопасности ООН. Как пишет Розалин Хиггинс, «имеется существенная разница между использованием или применением международного права Советом Безопасности, с одной стороны, и чисто юридической организацией, такой как Международный трибунал, с другой». Поэтому бесполезно спорить о том, является ли баланс сил в большей мере политическим или юридическим принципом. В первую очередь это, конечно, политический принцип и устройство, которое должно подкрепляться юридическими нормами, чтобы быть стабильным и предсказуемым.

Что делать?

Чтобы укреплять и узаконивать баланс сил в многополярной системе, мировое сообщество и особенно могущественные и ответственные державы должны предпринять ряд шагов. Вот некоторые из них:

Заставить Совет Безопасности ООН работать как положено. Его укрепление не должно происходить за счет отмены права вето, и нельзя действовать в обход Совета, когда существует серьезная угроза международному миру и безопасности. Нужно просто расширять его членство и углублять сотрудничество – в частности, между постоянными членами. До недавнего времени постоянные члены СБ видели друг в друге скорее конкурентов и соперников, чем союзников, друзей или единомышленников, у которых могут быть разные интересы и даже ценности, но которые готовы к компромиссам и сглаживанию разногласий ради ответа на вызовы, стоящие перед человечеством.

События последних лет, ошибки, трагедии и разочарования из-за несбывшихся надежд (после окончания холодной войны, хотя уроки успешного сотрудничества тоже стоит учитывать) свидетельствуют о том, что главные принципы международного права и Устава ООН, подтвержденные Международным судом ООН на заседании в Никарагуа, такие как неприменение силы и невмешательство во внутренние дела суверенных государств, сохраняют актуальность. И это несмотря на появление международного закона о правах человека и эволюции гуманитарного права, а быть может, благодаря этому.

Например, понятие «обязанности защищать» (R2P) должно толковаться в свете этих и других принципов международного права. Институт международного права (l’Institut de Droit International) более десятилетия изучает проблемы так называемой гуманитарной интервенции. На конференции Института в 2007 г. в Сантьяго (Чили) принята резолюция, в которой вопрос «законности военных действий, не санкционированных ООН, но преследующих цель положить конец геноциду, масштабным преступлениям против человечества или масштабным военным преступлениям», был отложен для дальнейшего изучения из-за различных, зачастую противоположных взглядов участников. Однако участники Таллинской конференции в 2015 г., скрупулезно изучив практику и взгляды разных государств после 2007 г. (исследование выполнено профессором Майклом Рейсманом и судьей Овадой, а также 10-й комиссией), пришли к следующему заключению: «Государственная практика за последнее десятилетие не слишком сильно изменилась и не отошла от традиционного требования, согласно которому любая предполагаемая гуманитарная интервенция может осуществляться только по мандату ООН. Хотя в некоторых случаях односторонние действия могли неформально одобряться на основании итогов подобных интервенций, практика указывает на то, что международное сообщество продолжает считать одностороннюю гуманитарную интервенцию без мандата Совета Безопасности ООН по презумпции незаконным действием – пусть даже в ряде случаях обоснованность таких действий подтверждалась задним числом».

Существовали надежды на то, что мировое сообщество или действующие от его имени государства смогут проводить беспристрастные интервенции, чтобы предотвращать или прекращать зверства, совершаемые внутри некоторых стран, но большинство экспертов не верят в возможность подобным способом улучшить положение вещей. И дело не только и не столько в том, что односторонние интервенции (то есть без мандата СБ ООН) во имя гуманитарной миссии зачастую чреваты злоупотреблениями, но и в том, что военные интервенции (и часто не только военные) редко улучшают положение.

Необходимо сломать ментальность блоков, поскольку они всегда создаются против кого-то. Альянсы или коалиции могут быть оправданы с точки зрения отведения конкретных угроз или противостояния конкретной агрессии. В качестве примера можно привести операцию «Буря в пустыне» 1991 года. Она была законной как с точки зрения осуществления права на коллективную оборону, так и в качестве меры по обеспечению коллективной безопасности с санкции СБ ООН.

Существование НАТО как военного альянса после того, как его главный противник, Варшавский договор, давно исчез, а Советский Союз распался – большая ошибка. Я уже не говорю о расширении НАТО. Еще в 1998 г. Джордж Кеннан, отец политики сдерживания в отношении СССР, предупреждал об опасности продвижения альянса к границам России: «Мне кажется, что русские со временем враждебно на это отреагируют, что окажет влияние на их политику. Думаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких оснований. Никто никому не угрожал. Это расширение заставит отцов-основателей нашей страны перевернуться в своих могилах. Мы обязались защищать множество стран, хотя не имеем ни возможностей, ни намерения заниматься этим всерьез. Расширение НАТО – легкомысленное решение Сената, реально не заинтересованного во внешней политике».

Заверения, будто Североатлантический блок после холодной войны ни против кого не направлен, – детский лепет. Военные союзы, в отличие от систем коллективной безопасности, всегда противостоят конкретным неприятелям, реальным или воображаемым. Робкие и ханжеские попытки найти новую роль для НАТО ограничились расширением альянса к отступившим границам бывшего противника. Как реалист я не стал бы выступать за роспуск НАТО, но мир все равно придет к заключению, что любая система постоянных военных союзов несет угрозу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850856 Рейн Мюллерсон

Демография стагнации

Почему люди важны для экономического роста

Ручир Шарма – руководитель отдела развивающихся рынков и мировой макроэкономики в компании Morgan Stanley Investment Management и автор книги, готовящейся к публикации, под названием «Подъем и падение государств: силы перемен в посткризисном мире».

Резюме: Ряды трудоспособного населения редеют, и умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Иначе неясно, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ни в одном регионе мира экономический рост не вернулся к средним показателям, существовавшим до начала Великой рецессии. Экономисты предложили несколько теорий, объясняющих, почему сегодня подъем экономики идет самыми слабыми темпами в послевоенной истории. Говорят о высоком уровне задолженности, растущем неравенстве доходов и чрезмерной осторожности, спровоцированной изначальным долговым кризисом. Хотя в каждом из объяснений есть доля правды, эксперты упускают из виду один из самых важных факторов: глобальное замедление роста трудоспособного населения.

Один из способов подсчета возможных темпов мирового экономического роста – суммирование двух скоростей: как приумножается рабочая сила и как повышается производительность труда. С 1960 г. увеличение этих показателей вносило примерно одинаковый вклад в потенциальный прирост экономики. А в последнее десятилетие оба показателя почти не поднимались. Обсуждается лишь замедление роста производительности. Утверждается, что при замерах не учитывается экономия денег и времени благодаря новым технологиям, сверхскоростному Интернету и искусственному интеллекту. Однако трудно отрицать, что во всем мире замедляется прирост рабочей силы, который происходит преимущественно благодаря увеличению числа людей в возрасте от 15 до 64 лет.

Между 1960 и 2005 гг. рабочая сила в мире в среднем увеличивалась на 1,8% в год, но с 2005 г. темпы снизились до 1,1%, а в грядущие десятилетия они, скорее всего, еще замедлятся, поскольку в большинстве регионов мира рождаемость продолжает сокращаться. Рабочая сила все еще быстро приумножается в Нигерии, на Филиппинах и в нескольких других странах. Но в США за последнее десятилетие она добавлялась только на 0,5% в год в сравнении с 1,7% в период с 1960 по 2005 гг., а в некоторых странах, таких как Китай и Германия, численность работающего населения уже снижается.

Последствия для мировой экономики очевидны: снижение темпов роста населения на один процентный пункт в конечном итоге приводит примерно к такому же уменьшению показателей экономического роста. Скорость прироста трудоспособного населения начала падать еще до финансового кризиса, и этим во многом объясняются разочаровывающие показатели восстановления мировой экономики. Некоторые правительства стимулируют рождаемость, чтобы взрослеющая молодежь быстрее пополняла ряды работников, но полумеры лишь частично компенсируют отрицательные факторы. В конце концов, планете следует готовиться к более низким темпам роста и меньшему числу экономических чемпионов.

Замедление темпов прироста рабочей силы

По прогнозам ООН, население мира вырастет с 7,3 млрд сегодня до 9,7 млрд человек к 2050 году. Алармисты всех оттенков ухватились за это предсказание. Мальтузианцы новой волны опасаются, что производительности сельского хозяйства не хватит, чтобы прокормить лишние рты. Луддиты нашего времени беспокоятся, что наступление века роботов приведет к высокой безработице. А протестующие против наплыва иммигрантов на Западе пугают призраком того, что один из британских министров охарактеризовал как «отчаявшиеся мигранты, мародерствующие там, где получится».

Все эти опасения неуместны. Хотя прибавление 2,4 млрд новых жителей к 2050 г. – значительная цифра, в ней учитывается резкое снижение темпов роста народонаселения, вызванного преимущественно уменьшением числа лиц трудоспособного возраста. Более медленные темпы роста населения сокращают давление на поставщиков продовольствия, так же воздействует и фактор стареющего населения, потому что старики потребляют примерно на треть меньше калорий, чем молодежь. Однако подобный демографический упадок тем не менее пагубно сказывается на экономике. Главная угроза, с которой сталкивается большинство стран, – не избыток населения, а нехватка молодых работников.

На протяжении большей части послевоенной эпохи население мира увеличивалось почти на 2% в год, а это означало, что мировая экономика вполне могла бы расти такими же темпами или даже быстрее на пару процентных пунктов при условии наращивания производительности труда. Однако в районе 1990 г. темпы прироста населения стали быстро снижаться. С тех пор они упали вдвое, примерно до 1% в год. Кому-то разница между 2% и 1% может показаться незначительной, но если бы население продолжало расти на 2% в год после 1990 г., сегодня на Земле проживало бы на 1,4 млрд людей больше, и сжатие рабочей силы не представляло бы такой угрозы для экономического роста.

Демографический сдвиг – следствие изменений смертности и рождаемости, медленно происходящих в последние полвека. С одной стороны, достижения в медицине и питании увеличили среднюю продолжительность жизни с 50 лет в 1960 г. до 69 лет сегодня, и в ближайшем будущем ситуация будет улучшаться. Уже сейчас население Земли растет прежде всего за счет увеличения доли лиц старше 50 лет, а самый быстрорастущий сегмент – люди старше 80 лет.

С другой стороны, резко упала рождаемость. С 1960 г. среднее число детей на женщину сократилось с 4,9 до 2,5. Отчасти это объясняется повышением благосостояния и уровня образования женщин, многие из которых решили посвятить себя карьере, а не воспитанию многочисленного потомства. Они предпочитают иметь одного-двух детей или не рожать вообще. Но в большей мере спад рождаемости стал следствием агрессивной политики, проводившейся в 1970-е гг. многими развивающимися странами. Китай ввел ограничение «одна семья – один ребенок» в конце 1970-х гг., и рождаемость упала с 3,6 детей в 1978 г. до 1,5 ребенка сегодня. В Индии в конце 1970-х гг. правительство начало кампанию принудительной стерилизации, и цифра стремительно рухнула с 5,9 детей в 1960 г. до 2,5 в 2015 году. Сегодня все больше и больше стран приближается к критическому значению 2,1 ребенка на семью, ниже которого начинается депопуляция. Почти половина всех жителей Земли живут в одной из 83 стран – включая Бразилию, Китай, Германию, Иран, Японию, Россию и США, – где рождаемость находится ниже этого порогового значения.

Власть народа

Поскольку путь от младенчества до трудоспособного возраста занимает от 15 до 25 лет, экономические последствия снижающихся темпов рождаемости стали заметны только недавно. Чтобы лучше понять, как демография ограничивает рост национальных экономик, я изучил тенденции увеличения населения в 56 случаях с 1960 г., когда ежегодный экономический рост составлял минимум 6% в течение десятилетия или более. В среднем население трудоспособного возраста росло на 2,7% во время этого бума, то есть взрывной рост населения во многом обеспечивал экономическое чудо, свидетелями которого мы были. Подобная связь очевидна в десятках других случаев – от Бразилии в 1960-е и 1970-е гг. до Малайзии с 1960-х по 1990-е годы.

Что касается вопроса о том, как быстро должно расти население трудоспособного возраста, чтобы повысилась вероятность экономического бума, 2% в год кажется хорошим ориентиром. В трех четвертях из 56 случаев во время экономического бума трудоспособное население прирастало быстрее среднего показателя. Из этого вытекает, что страна вряд ли испытает десятилетний экономический бум, если ее трудоспособное население увеличивается медленнее, чем на 2% в год. Между тем в эту категорию сегодня попадает большая часть мира. Еще в 1980-е гг. в 17 из 20 крупнейших развивающихся экономик ежегодный прирост трудоспособного населения превышал 2%. В текущем десятилетии такими показателями могут похвастаться только Нигерия и Саудовская Аравия. Отсюда вывод: в мире, где все меньше стран с быстрорастущим населением трудоспособного возраста, экономических чудес ждать не стоит.

Конечно, бум не всегда требует бурно прибавляющегося населения. В четверти случаев страны переживали длительные периоды быстрого экономического подъема, хотя и не достигали двухпроцентного порога прироста трудоспособного населения. Некоторые из стран были уже сравнительно богаты – например, Чили и Ирландия в 1990-е гг., где сочетание реформ и новых инвестиций подстегнуло производительность труда и компенсировало медленный рост населения. Другие вернулись к экономической стабильности в период реконструкции – как в Японии, Португалии и Испании в 1960-е гг., а затем в России в течение 10 лет после падения Советского Союза. В последнем случае помогли и высокие цены на нефть. Сегодня ни одна из этих стран не может рассчитывать на аналогичный подъем, поскольку падают цены на сырье и обостряется политическая напряженность.

И все же без быстрого роста населения вероятность экономического бума существенно ниже. А между тем даже во многих частях развивающегося мира этот показатель замедляется или снижается. В течение следующих пяти лет годовой прирост трудоспособного населения, скорее всего, упадет ниже двухпроцентного порога во всех крупных развивающихся экономиках. В Бразилии, Индии, Индонезии и Мексике темпы роста составят не более 1,5%. А в КНР, Польше, России и Таиланде ожидается снижение численности трудоспособного населения.

Сокращение активного населения в Китае, наверное, тревожит больше всего, поскольку страна долго была мировым локомотивом. В 2015 г. темпы прироста трудоспособного населения впервые за полвека упали там ниже нуля. В то же время благодаря колоссальному прогрессу здравоохранения доля пожилых и престарелых в населении КНР растет гораздо быстрее, чем в промышленно развитых странах, таких как Франция или США. Быстрое старение, наряду с наращиванием государственного долга, – еще один повод усомниться в способности Китая продолжить экономическую экспансию.

На самом деле странам с сокращающимся населением трудоспособного возраста почти невозможно добиться высоких темпов экономического роста. Начиная с 1960 г. можно рассмотреть 698 десятилетних периодов в разных странах, по которым есть данные о росте населения и росте ВВП. В 38 из этих случаев происходило сокращение трудоспособного населения. Среднегодовые темпы роста ВВП там – жалкие 1,5%. Только три государства добились устойчивого роста ВВП на уровне 6% или выше, и это были маленькие страны, восстановившиеся после политической смуты: Португалия в 1960-е гг., а также Белоруссия и Грузия с 2000 по 2010 годы.

Разочаровывающие показатели означают, что китайская экономика в ближайшем будущем почти наверняка не будет расти на 6% в год. На самом деле, хотя согласно официальной китайской статистике темпы роста находятся на уровне 7% или чуть ниже, независимые оценки говорят о том, что показатель намного ниже 6%. Экономисты всего мира приходят к мрачным выводам, поскольку в последние пять лет Китай обеспечивал треть глобального экономического роста, то есть в два раза больше, чем Соединенные Штаты.

К счастью, в некоторых других густонаселенных странах население трудоспособного возраста по-прежнему увеличивается больше, чем на 2% в год. В группу входят Бангладеш, Кения, Нигерия и Филиппины. Демографы ожидают, что и в следующее десятилетие число жителей продолжит расти достаточно быстро. Но все равно придется немало потрудиться для того, чтобы увеличение населения привело к экономическому буму, поскольку это не происходит автоматически: нельзя полагаться исключительно на демографические дивиденды.

Истина в том, что в большинстве случаев демография не обуславливает экономического расцвета. В более чем 60% изученных мною случаев темпы роста трудоспособного населения превышали 2% в год, но лишь в каждом четвертом это приводило к подъему экономики на 6% или выше. Следовательно, сегодня даже Нигерия, в которой трудоспособное население, как ожидается, будет увеличиваться на 3% в год с 2015 по 2020 гг., не может автоматически рассчитывать на процветание. По-прежнему нужно создать условия для привлечения инвестиций и создания рабочих мест.

Чтобы увидеть, что происходит, когда руководители государств не могут использовать демографический дивиденд с выгодой для экономики, посмотрите на арабский мир. С 1985 по 2005 гг. трудоспособное население в этих странах в среднем увеличивалось больше чем на 3%, то есть почти в два раза быстрее, чем в остальном мире. Но здесь так и не начался экономический бум. В начале нынешнего десятилетия многие арабские государства страдали от ужасающего уровня безработицы среди молодежи: около 30% в Египте, Ираке, Саудовской Аравии и Тунисе, где начался хаос «арабской весны».

Экономический рост зависит от количества работников не только в развивающемся мире. В последние десятилетия США завоевали себе репутацию самой динамичной из развитых экономик – гораздо более инновационной, чем Европа, и менее консервативной, чем Япония. Однако последние успехи американской экономики во многом объясняются более прозаичными причинами: ростом числа молодых людей, выходящих на рынок труда. На протяжении 30 лет население трудоспособного возраста увеличивалось в Соединенных Штатах намного быстрее, чем в странах-конкурентах: в два раза быстрее, чем во Франции и Великобритании, в пять раз быстрее, чем в Германии, и в 10 раз быстрее, чем в Японии. Неудивительно, что американская экономика также росла быстрее.

Демографические прогнозы для развитого мира столь же обескураживающие, как и для развивающихся стран. Если изучить динамику в ведущих индустриально развитых державах и прогнозы на следующие пять лет, то во Франции число людей работоспособного возраста не изменится, в Испании немного уменьшится, а в Германии, Италии и Японии будет снижаться быстрыми темпами примерно на 0,4% в год или даже больше. Прогноз по США более благоприятный: трудоспособное население станет увеличиваться на 0,2% в год; примерно такие же темпы ожидаются в Канаде и Великобритании. Лучшая ситуация в небольших экономиках развитого мира, таких как Австралия и Сингапур, где население трудоспособного возраста все еще растет достаточно быстро – около 1% в год. Но эти экономики слишком малы, чтобы компенсировать более низкие темпы в других богатых странах.

Принять неизбежное

Правительства разных стран уже начали попытки противодействовать замедлению роста трудоспособного населения, принимая стратегии стимулирования рождаемости. По данным ООН, доля развивающихся стран, проводящих активную политику сдерживания роста населения, после резкого увеличения в 1970–1980-е гг. опустилась до 60% к середине 1990-х годов. В последнее время крупнейшие развивающиеся державы вообще отказались от контроля рождаемости – в частности, Китай в прошлом году свернул политику «одна семья – один ребенок». В то же время увеличилась доля развитых государств, которые ввели вознаграждение за рождение ребенка и принимают другие меры стимулирования рождаемости – с 30% в 1996 г. до 70% сегодня. В странах, где рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения, то есть 2,1 ребенка на семью, правительства все чаще субсидируют материнство, пытаясь вдохновить женщин рожать больше двух детей. В некоторых государствах, таких как Чили и Франция, субсидии становятся все более щедрыми при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка. Однако некоторые страны, которые первыми начали осуществлять подобные программы, включая Канаду в 1988 г. и Австралию в последнем десятилетии, обнаружили их ограниченную действенность и впоследствии отозвали их.

Второй вид стратегий нацелен на расширение рынка труда за счет пожилых людей, иностранцев и женщин. В 2007 г. Германия повысила пенсионный возраст с 65 до 67 лет. С тех пор ее примеру последовали многие европейские страны, а некоторые начали индексировать возраст выхода на пенсию в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Точно так же до того, как в Европе и США в 2015 г. начались движения против наплыва иммигрантов, конкуренция за привлечение иностранных работников все время обострялась. По данным ООН, в 2010 г. только 10 стран объявили о планах увеличения численности населения за счет иммигрантов; к 2013 году таких государств было уже 22.

Предпринимаются попытки повысить процент женщин на рынке труда. В 1990-е гг. показатель стабилизировался на уровне 57%, а в этом десятилетии снизился до 55%. По мнению экспертов ОЭСР, если государства – члены организации устранят гендерные диспропорции, в течение следующих 15 лет совокупный ВВП вырастет на 12%. Аналитики считают, что больше всего выиграют страны, где женщины не слишком активны на рынке труда. Это Италия, Япония и Южная Корея. Япония, похоже, уже усвоила такую истину. Придя к власти в 2012 г., премьер-министр Синдзо Абэ признал роль, которую женщины могли бы сыграть в решении проблемы старения. Краеугольный камень его плана по экономическому оживлению – «женщиномика», призванная заинтересовать бизнес в привлечении женщин.

Однако ни одна из этих стратегий не даст достаточной прибавки, чтобы полностью компенсировать сокращение числа людей трудоспособного возраста. Например, крупномасштабное привлечение иммигрантов оказалось непрактичным. Одна из причин, по которым Германия приняла почти миллион беженцев в 2015 г., заключалась в том, что ее лидеры признавали потребность экономики во вливании свежей крови в стареющее общество, но даже авторы этой спорной политики признают, что страна не сможет постоянно принимать такое количество пришельцев. Чтобы восполнить прогнозируемое уменьшение населения трудоспособного возраста до 2030 года, Германии придется ежегодно распахивать двери для примерно 1,5 млн мигрантов. Кроме того, соперничество между странами по привлечению иммигрантской рабочей силы, особенно квалифицированной, – игра с нулевой суммой, поэтому не может считаться жизнеспособной стратегией на мировом уровне. Лучшее, что могут сделать большинство правительств, – замалчивать последствия сокращения населения, но полностью сгладить это не удастся.

В мире, где молодых людей все меньше, трудно добиться экономического роста. Но по крайней мере алармисты могут немного успокоиться. Иммигранты вряд ли будут восприниматься как «страшилка», и мальтузианский кошмар того, что человечество не прокормит себя, скорее всего, не станет явью. Как и предостережения новых луддитов о том, что роботы украдут рабочие места у людей. Автоматизация труда пока находится на ранних этапах развития, но, вполне возможно, роботы прибудут как раз вовремя, чтобы устранить угрозу уменьшения численности трудоспособного населения. Умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Так или иначе, трудно понять, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850849 Ручир Шарма

Бразильский государственный энергогигант Petrobras сообщил, что начал эксклюзивные переговоры с мексиканской компанией Alpek о продаже ей своих нефтехимических подразделений PetroquimicaSuape и Citepe.

На проведение переговоров отведено 60 дней, этот срок может быть увеличен еще на месяц. Alpek – это нефтехимическое подразделение мексиканской Alfa. Обе продаваемых дочки Petrobras по итогам прошлого года были убыточными.

Ранее новый глава Petrobras Педро Паренте (Pedro Parente) заявил, что намерен в целом следовать плану своего предшественника по продаже ряда активов компании для сокращения ее долга. За последние месяцы корпорация значительно ускорила реализацию этого плана, в рамках которого планирует получить 15 миллиардов долларов. Так, Petrobras продает норвежской Statoil участок, прилегающий к шельфовому месторождению нефти "Каркара" (Carcara) на блоке BM-S-8 в бассейне "Санто" (Santos Basin), за 2,5 миллиарда долларов.

Также компания выставила на торги контрольный пакет в своей дочке Petrobras Distribuidora, отвечающей за розничный сбыт топлива, и продала подразделение в Чили за 464 миллиона долларов. В начале июля Petrobras выставила на торги девять небольших мелководных месторождений нефти на северо-востоке бразильских штатов Сеара и Сержипи.

Падение цен на нефть крайне негативно повлияло на госкомпанию на фоне политического и экономического кризиса в стране. В 2014 году была вскрыта схема коррупции в Petrobras, что серьезно ударило по имиджу и позициям компании. Операция, которая выявила многомиллиардные коррупционные схемы в Petrobras, стала одной из причин временного отстранения от должности президента страны.

В Татарстане завершил свою работу V Летний кампус Президентской академии РАНХиГС

27 июля в Иннополисе состоялось закрытие V Летнего кампуса Президентской академии РАНХиГС с участием врио Президента Республики Татарстан, премьер-министра РТ Ильдара Халикова, проректора РАНХиГС, директора Ассоциации инновационных регионов России Ивана Федотова и члена Попечительского Совета Президентской Академии, председателя наблюдательного совета Группы компаний АКИГ Виктора Толмачева.

С приветственным словом выступил Ильдар Халиков, который выразил надежду на дальнейшее сотрудничество и тесное взаимодействие с участниками Кампуса.

На Кампусе было представлено 15 проектов по глобальным проблемам общества: региональный конфликт, добыча сланцевой нефти, миграционная политика, вопросы права владения оружием.

«Я искренне надеюсь, что вам в Казани очень понравилось, что история нашего Кампуса не заканчивается. Я буду рад, если вы увезете отсюда не только знания, но и дружбу, хорошие отношения, и самое главное – желание вернуться снова», - добавил он.

Правила Кампуса гласят: участником Кампуса можно стать только один раз. Иван Федотов рассказал присутствующим почему этот единственный шанс так важен для каждого участника.

«Сегодня Кампус для вас закончен навсегда. Но я уверен, что у вас в жизни еще будет очень много интересных мероприятий, вы встретите большое количество интересных людей, многому научитесь, испытаете очень сильные эмоции, но то, что вы пережили за эти 11 дней, не повторится никогда. Наша команда очень гордится вами!», - подчеркнул проректор.

На вопрос о расширении Кампуса Иван Федоров ответил категорично.

«Нет. Кампус - не массовый продукт, это работа с лучшими из лучших. Мы не будем увеличивать количество наших студентов, мы будем увеличивать их качество. Даже если на Кампус подадут заявки 40 тыс. человек, мы все равно выберем из них только лучших 220 человек со всего мира», - сказал он.

Напомним, что всего в Кампусе приняли участие 220 студентов 3-5 курсов из 29 филиалов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в том числе 60 студентов из 15 стран мира: Болгарии, Великобритании Испании, Китая, Нигерии, Пакистана, Сербии, Израиля, Вьетнама, Киргизии, Румынии, Индии, Чили и ЮАР. Победители Кампуса смогут получить скидки на обучение в Академии, более того спикеры из Татарстана, Москвы и других городов уже готовы предложить практики в своих компаниях и агентствах.

Церемония закрытия завершилась традиционным спуском флага кампуса и массовым запуском воздушных шаров.

Россия. ПФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 28 июля 2016 > № 1849314

По состоянию на 22 июля 2016 года, по официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

Общее число стран, вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика, составляет 55. За прошедшую неделю не выявлено случаев локальной передачи вируса Зика и заболевания населения на новых территориях.

В 13 странах из числа пораженных отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, а также в 15 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о 2 823 случаях завоза ЛЗ на территорию 40 стран мира, в том числе в 21 страну Европейского региона (1081 случаев), США (1403 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.

С начала эпидемии зарегистрировано 24 случая передачи ЛЗ половым путем в 10 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Канаде, Перу, Португалия, Германии.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 432 тысяч человек, в том числе 87 542 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной в эпидемиологическом плане обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 7 936 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных, в том числе 351 с летальным исходом. По состоянию на 22 июля 2016, общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет более 165 тысяч.

Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

По сообщению Национального координатора ММСП в Перу, первые случаи локальной передачи вируса ЛЗ на территории страны были зарегистрированы в апреле 2016 года. К концу июня 2016 года было зарегистрировано 86 лабораторно подтвержденных случаев ЛЗ, в том числе 35 случаев ЛЗ у беременных женщин.

Экзотические фрукты и инвестиции в АПК обсуждали на встрече с представителем Мексиканско-Российской Торговой Палаты в Россельхознадзоре

Консультации Россельхознадзора с национальным представителем Мексиканско-Российской Торговой Палаты в РФ состоялись 20 июля в Москве и были посвящены обсуждению вопросов развития и укрепления экономических отношений России и Мексики, расширения номенклатуры поставок сельскохозяйственных товаров и увеличения объемов двусторонней торговли.

Америко Даниэль Алаторре представитель Мексиканско-Российской Торговой Палаты, созданной при поддержке Правительства Мексики и Министерства иностранных дел России и включающей в себя свыше 7 тысяч участников, подчеркнул высокую заинтересованность деловых кругов в продвижении на российский рынок широкого спектра мексиканской пищевой продукции. В частности, приоритет отдается продукции растительного происхождения, такой как экзотические фрукты.

Со своей стороны Росельхознадзор отметил, что не видит препятствий для увеличения объемов поставок мексиканской подкарантинной продукции, соответствующей фитосанитарным нормам и требованиям России и стран-членов ЕАЭС, при заинтересованности российского бизнес-сообщества.

С учетом членства Мексики в Североамериканской ассоциации свободной торговли (NAFTA), и в виду действующих в настоящее время ограничительных мер на торговлю сельхозтоварами с другими членами этой ассоциации — США и Канадой, Россельхознадзор обратил внимание собеседника на необходимость строго соблюдения правил сертификации поднадзорных товаров во избежание проникновения на российский рынок под видом мексиканской продукции из других стран. В связи с этим, одним из направлений сотрудничества России и Мексики могло бы стать налаживание совместной работы в области практического применения электронных систем сертификации животноводческой продукции, успешно реализованное, например, в торговле с Чили. Использование подобных технических инструментов позволяет надежно обеспечить безопасность поставок пищевой продукции и является действенным инструментом в борьбе с незаконной деятельностью недобросовестных предпринимателей.

Россельхознадзор отметил, что сельское хозяйство России сегодня находится в стадии активного роста, агропромышленная отрасль получает серьезную поддержку со стороны государства. Российские производители не только обеспечивают внутренний рынок высококачественной и безопасной продукцией, но и успешно реализуют свой экспортный потенциал. Учитывая серьезные возможности данного сектора, многообещающим направлением взаимодействия двух стран могло бы стать инвестирование мексиканского капитала в сельское хозяйство России.

О рабочей встрече Россельхознадзора с национальным представителем Мексиканско-Российской Торговой Палаты в РФ.

Консультации состоялись 20 июля в Москве и были посвящены обсуждению вопросов развития и укрепления экономических отношений России и Мексики, расширения номенклатуры поставок сельскохозяйственных товаров и увеличения объемов двусторонней торговли.

Америко Даниэль Алаторре представитель Мексиканско-Российской Торговой Палаты, созданной при поддержке Правительства Мексики и Министерства иностранных дел России и включающей в себя свыше 7 тысяч участников, подчеркнул высокую заинтересованность деловых кругов в продвижении на российский рынок широкого спектра мексиканской пищевой продукции. В частности, приоритет отдается продукции растительного происхождения, такой как экзотические фрукты.

Со своей стороны Росельхознадзор отметил, что не видит препятствий для увеличения объемов поставок мексиканской подкарантинной продукции, соответствующей фитосанитарным нормам и требованиям России и стран-членов ЕАЭС, при заинтересованности российского бизнес-сообщества.

Относительно экспорта в Россию мексиканской мясной и молочной продукции, Россельхознадзор подтвердил, что в соответствии с достигнутой ранее договоренностью российские специалисты во второй половине года намерены провести инспекцию ряда мексиканских предприятий по производству животноводческой продукции. Кроме того, отдельно рассматривается возможность проверки рыбоперерабатывающих предприятий. В настоящее время Россельхознадзор ожидает от компетентной службы Мексики ответы на вопросник об организации системы обеспечения ветеринарной безопасности в стране для запуска процедуры подготовки инспекции.

Россельхознадзор также обратил внимание на возможность встречных поставок российской животноводческой продукции на мексиканский рынок, в связи чем, российское ведомство ожидает от компетентной службы Мексики ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к товарам животного происхождения, импортируемым из других стран.

С учетом членства Мексики в Североамериканской ассоциации свободной торговли (NAFTA), и в виду действующих в настоящее время ограничительных мер на торговлю сельхозтоварами с другими членами этой ассоциации — США и Канадой, Россельхознадзор обратил внимание собеседника на необходимость строго соблюдения правил сертификации поднадзорных товаров во избежание проникновения на российский рынок под видом мексиканской продукции из других стран. В связи с этим, одним из направлений сотрудничества России и Мексики могло бы стать налаживание совместной работы в области практического применения электронных систем сертификации животноводческой продукции, успешно реализованное, например, в торговле с Чили. Использование подобных технических инструментов позволяет надежно обеспечить безопасность поставок пищевой продукции и является действенным инструментом в борьбе с незаконной деятельностью недобросовестных предпринимателей.

Россельхознадзор отметил, что сельское хозяйство России сегодня находится в стадии активного роста, агропромышленная отрасль получает серьезную поддержку со стороны государства. Российские производители не только обеспечивают внутренний рынок высококачественной и безопасной продукцией, но и успешно реализуют свой экспортный потенциал. Учитывая серьезные возможности данного сектора, многообещающим направлением взаимодействия двух стран могло бы стать инвестирование мексиканского капитала в сельское хозяйство России.

«Трампа на свалку»

Миллиардер Дональд Трамп стал единым кандидатом от республиканцев

Александр Братерский (Кливленд)

Эксцентричный миллиардер Дональд Трамп стал официальным кандидатом в президенты от Республиканской партии. Несмотря на кулуарные недовольства и протесты на улицах, он превратил партийный съезд в Кливленде в шоу имени самого себя.

Дональд Трамп стал официальным кандидатом в президенты от Республиканской партии. На партийном съезде в Кливленде за него проголосовали 1604 делегата, притом что необходимый максимум составляет 1237 голосов. Его ближайший соперник Тед Круз получил лишь 400 голосов.

Номинация Трампа была ожидаемой, хотя его оппоненты ранее питали надежду на то, что миллиардера смогут «прокатить» на голосовании.

Трамп прибыл на съезд в Кливленд со всем своим семейством — супругой Меланьей и дочерью Иванкой, которые, соревнуясь друг с другом в красноречии, произносили здравицы в честь мужа и отца на фоне предвыборного плаката «Сделать Америку снова великой».

В одном из главных материалов вторника, посвященных съезду, либеральная The New York Times назвала Трампа «новым Никсоном». Один из крупнейших американских политиков, друг всевозможных «сукиных сынов» США и «Леонида Ильича» Никсон — одна из самых противоречивых фигур американской политики. Он ушел в отставку со скандалом после знаменитого скандала «Уотергейта», связанного с прослушкой в штабе демократов.

И если для демократов сегодня «Никсон» практически бранное слово, помощник Трампа Поул Манафорт сам признался журналистам, что, готовясь к своим выступлениям, Трамп использовал положения речи Никсона.

Похоже, использование чужих речей — фирменная фишка семьи Трампа. Журналисты либеральных СМИ, которые почти не скрывали язвительного отношения к Трампу, уличили его жену Меланью в плагиате. Дочь бывшего директора югославской автомастерской скопировала многие пассажи своей речи из выступления супруги президента США Мишель Обамы. Та произнесла речь в 2008 году на предвыборном съезде Демократической партии, на котором ее супруг Барак Обама был выдвинут в президенты.

Представители предвыборного штаба Трампа в ответ на критику подчеркнули: Меланья произносила «общие слова». То, что они подозрительно похожи на формулировки Мишель Обамы, — случайность, и из-за этого ни один спичрайтер уволен не будет.

Все ушли, а Трамп остался

Проигравший Трампу на праймериз губернатор штата Огайо Джон Кейсик появился перед своими сторонниками на частной вечеринке в Зале славы рок-н-ролла в Кливленде, где побывал и корреспондент «Газеты.Ru» Сторонники приветствовали его громкими аплодисментами. Умеренный республиканец Кейсик был надеждой противников Трампа, с точки зрения которых миллиардер позорит партию популизмом и огульными ксенофобскими заявлениями.

Кейсик улыбался и держал за руку свою супругу. Он говорил всем спасибо, но в голосе его чувствовалась досада. «Я понимал, что, если продолжу кампанию, я буду говорить людям неправду», — объяснял он сторонникам свое решение выйти из предвыборной гонки заранее. Кейсик не произносил имен, но тем, кто собрался в зале, и так все было понятно: хозяином в штате Огайо был в этот день не губернатор.

Несмотря на триумф Трампа, многие видные республиканские тяжеловесы проигнорировали съезд — кто-то демонстративно, а кто-то сославшись на неожиданно возникшие дела в своем штате. На съезде не было никого из представителей семейства Бушей — ни самого экс-президента США Джорджа Буша, ни его брата Джорджа Буша, соперника Трампа по республиканской гонке.

Джордж Буш-старший также не присутствовал на этом съезде — из-за пожилого возраста он почти не покидает родного Техаса. Не было на съезде и надежды республиканцев «перспективного молодого человека» сенатор Марка Рубио, на которого ставил партийный истеблишмент. Как отмечают американские обозреватели, все это демонстрирует серьезный раскол в партии из-за кандидатуры Трампа. «Даже если он не победит он уже отравил республиканскую партию ядом», — не скрывая неприязни говорит «Газете.Ru» один из республиканцев, работавших в администрации президента Буша-старшего. Другой видный республиканец не скрывает саркастического настроя: «Трамп делает чудеса, я бы никогда не думал, что стану поддерживать Клинтон, США могут пережить катастрофу во внешней политике», — сказал он.

Однако голоса скептиков тонули на фоне бравурных речей, которые произносили в поддержку Трампа.

Делегат из Нью-Джерси Шэн Бергер сказал, что спокойно относится к тому, что на съезде нет бывшего президента Буша. «Мы уважаем предыдущего президента, но надо двигаться дальше», — заявил он. На вопрос, надеется ли он на улучшение отношений с Россией в случае победы Трампа, Бергер почти закричал: «Абсолютно! Я думаю, между Путиным и Трампом есть то, что называется взаимным уважением. Мы должны помогать друг другу».

Кандидат, на карточке которого значилось, что он представляет «совет по образованию» нескольких средних школ штата Нью Джерси признался, что Трамп нравится ему своими высказываниями. «Это человек, который уничтожил понятие «политическая корректность», — поясняет он. «Здесь 90% сторонников Трампа», — не скрывает гордости Даниэль Бекельман, представляющий соседний с Нью-Йорком город Нью Джерси.

Друг чернокожих

На сцене съезда солировали те немногие политические тяжеловесы, которые все-таки приехали на съезд для поддержки Трампа. Одним из них был бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани. «Все, что я сделал для Нью-Йорка, Дональд Трамп может сделать для Америки», — с пафосом в голосе сообщил он. Сам Джулиани неоднозначная фигура, русскоязычные жители Нью-Йорка даже называли его «американским Лужковым». Джулиани критикуют также за то, что он недавно назвал общественно-политическое движение «Жизни чернокожих имеют значение», которое борется против полицейского насилия в отношении афроамериканцем «расистским».

Эта тема серьезно раскалывает американское общество — одни жалуются на излишнюю жестокость полицейских по отношению к чернокожим, другие клянут на чем свет преступников, убивающих «наших парней».

На этой неделе от рук убийцы афроамериканца погибло трое полицейских в Луизиане. Один из убитых сам был афроамериканцем. Это уже второй случай убийства полицейских после событий в Далласе, где от рук убийцы афроамериканца погибли пятеро и были ранено девять офицеров полиции.

Чтобы привлечь на свою сторону избирателей-афроамериканцев, Трамп пригласил на съезд известного американского хирурга Бена Карсона, который участвовал в выборах 2012 года как кандидат от республиканской партии, а теперь активно поддерживает Трампа. При этом сторонники миллиардера считали, что именно Карсона, а не малоизвестного губернатора Индианы Майкла Пенса, Трамп сделает кандидатом в вице-президенты. Карсон должен помочь Трампу укрепить позиции в Пенсильвании и Огайо. Согласно опросам общественного мнения, официально ни один из избирателей не собирается голосовать за Трампа. Карсон признался в интервью Fox, что считает эту ситуацию нормальной. «Никто открыто не признается, что будет голосовать за Трампа, иначе их подвергнут остракизму», — сказал он.

За примерами далеко ходить не надо — афроамериканка Стефани, которую корреспондент «Газеты.Ru» оторвал от чтения Библии, говорит, что не видит ничего плохого в Трампе. «Ну да, в речах его, конечно, есть что-то экстремистское, а с другой стороны он бизнесмен, а в бизнесе надо быть экстремистом, — считает она. — У нас все построено на системе сдержек и противовесов, все решает не президент, а его команда, а в ней будут самые лучшие». Оскорбления Трампа в адрес женщин она пропускает мимо ушей. «Я в тюрьмах работала среди убийц и не такого наслушалась», — смеется Стефани, преподававшая в одном из тюремных образовательных учреждений в Кливленде.

Позитивно по отношению к Трампу настроен и афроамериканец Кевин Макрей, высокий, как баскетболист, в майке с изображением Трампа. «Он бизнесмен и я бизнесмен, а это все СМИ раздувают», — отмахивается Макрей, который зарабатывает на торговле сувенирами.

В Кливленде полно полицейских. Они буквально на каждом шагу, и хотя выглядят дружелюбно, на лицах чувствуется напряжение. «Не местные мы, прислали для усиления»,-говорит один из них с нашивкой «Полиция Индианы». Рядом с ним сверялись с картой коллеги из Мичигана. Много и военных. Они у блокпостов вместе с полицией штата, федеральными агентами и представителями секретной службы.

В 400-тысячный Кливленд также приехали сотрудники Министерства национальной безопасности. Силовики опасаются вспышки насилия — в штате Огайо разрешено свободное ношение оружия и полиция просила, чтобы на время съезда отменить это правило.

На улицах относительно спокойно, хотя полиция предупреждает об ограблениях — у одного из иностранных журналистов на улице вырвал бумажник афроамериканец на велосипеде.

«Dump Trump»

Массовых демонстраций, о которых вовсю заявляли противники Трампа, в Кливленде нет. Небольшой митинг с участием 200 человек прошел недалеко от здания, где проходит съезд, тон задавали мусульмане из общественно-политической организации CAIR. К агитации против Трампа, который известен своими выступлениями против мусульманского населения, демонстранты подошли не без остроумия.

На импровизированной пресс-конференции под открытым небом они раздавали упаковки жвачки, замаскированной под лекарственное драже с надписью «Исламофобин». «Примите по две таблеточки и утром позвоните мусульманину», — написано на упаковке. «Мы предлагаем «Исламофобин» как наш сатирический взгляд на происходящее, но мы считаем исламобифию опасной», — пояснил директор организации (NAME) Нихад Авад, обращаясь к журналистам. В его речи досталось и поддерживающей Трампа Республиканской партии, которую он назвал «политическим центром исламофобии» — если в 2000 году республиканцев поддерживало 70% избирателей-мусульман, то сегодня, по его словам, только 15%.

Кроме мусульманских активистов Трампа активно на все лады поносили левые — их кричалка «Dump Trump» (Трампа на свалку), пользовалась большим спросом среди участников митинга в майках «Поддержите Палестину» и «Хватит бомбить Ирак».

Активисты раздавали прохожим почти что коммунистические прокламации, где говорилось о социализме и неприятии обоих кандидатов — как Трампа так и Хилари Клинтон. «Если и есть что-то, что показывает банкротство построенной на деньгах двухпартийной системы, так это кандидаты от республиканцев Дональд Трамп и Хилари Клинтон», — говорилось в одной из них. «Нельзя говорить ни о каком «меньшем зле», — поясняла раздававшая листовки симпатичная девушка, которая еще не решила, пойдет ли вообще голосовать.

Супружеская пара Элисон и Джим из штата Массачусетс, похоже, уже определились — в руках у них были плакаты против Трампа. «Мы за перемены и против всего, что символизирует Трамп», — сказала Элисон, которая работает в коммуникационной сфере. Сам Билл поддакивал жене, сообщив попутно, что занимался статистикой и даже поработал с «русскими учеными».

Слова супружеской пары поклонников Хилари заглушали крики: «Не дадим превратить США в государство фашизма и государство Ку-Клус-Клана» и знакомая каждому советскому школьнику клятва чилийских революционеров «Когда мы едины, мы непобедимы».

Но, конечно, никакого единства не было. И доказательством того, что Америка разделена, была толпа делегатов из Техаса, с презрением смотревшая на толпу противников Трампа. Один из них, голубоглазый блондин Крис Макдональд, одетый как и все в широкополую шляпу и одежду цветов флага, не жалел слов для защиты кандидата в президенты. «Может, он и не во всем последователен, но он последователен в том, что Америка снова должна стать великой страной! — заявил Крис. — Господин Трамп не из тех, кто следит за политической корректностью — н поддерживает борьбу с нелегальной эмиграцией, он за налаживание отношений с другими странами, в том числе и с вашей страной».

Стив, торговавший недалеко от места съезда сувенирами с Трампом, сказал, что лично у него нет проблем с эмигрантами, даже мусульманами. «Мы здесь все эмигранты — если легально приехал, пожалуйста, милости просим. А вот эти, из Сирии, кто их вообще проверяет?», — возмущался Стив. Хилари Клинтон вызывает у него ненависть. «Она просто с... лживая», — говорит он про экс-госсекретаря. Примерно тоже самое было написано и на его значках. Неподалеку от того места, где раскинулся со своим товаром Стив, стоит небольшой памятник колоколу, установленный в память окончания гражданской войны 1865 года. В Кливленде кажется, что она еще не закончилась.

О рабочей встрече Россельхознадзора с национальным представителем Мексиканско-Российской Торговой Палаты в РФ

Консультации состоялись 20 июля в Москве и были посвящены обсуждению вопросов развития и укрепления экономических отношений России и Мексики, расширения номенклатуры поставок сельскохозяйственных товаров и увеличения объемов двусторонней торговли.

Америко Даниэль Алаторре представитель Мексиканско-Российской Торговой Палаты, созданной при поддержке Правительства Мексики и Министерства иностранных дел России и включающей в себя свыше 7 тысяч участников, подчеркнул высокую заинтересованность деловых кругов в продвижении на российский рынок широкого спектра мексиканской пищевой продукции. В частности, приоритет отдается продукции растительного происхождения, такой как экзотические фрукты.

Со своей стороны Росельхознадзор отметил, что не видит препятствий для увеличения объемов поставок мексиканской подкарантинной продукции, соответствующей фитосанитарным нормам и требованиям России и стран-членов ЕАЭС, при заинтересованности российского бизнес-сообщества.

Относительно экспорта в Россию мексиканской мясной и молочной продукции, Россельхознадзор подтвердил, что в соответствии с достигнутой ранее договоренностью российские специалисты во второй половине года намерены провести инспекцию ряда мексиканских предприятий по производству животноводческой продукции. Кроме того, отдельно рассматривается возможность проверки рыбоперерабатывающих предприятий. В настоящее время Россельхознадзор ожидает от компетентной службы Мексики ответы на вопросник об организации системы обеспечения ветеринарной безопасности в стране для запуска процедуры подготовки инспекции.

Россельхознадзор также обратил внимание на возможность встречных поставок российской животноводческой продукции на мексиканский рынок, в связи чем, российское ведомство ожидает от компетентной службы Мексики ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к товарам животного происхождения, импортируемым из других стран.

С учетом членства Мексики в Североамериканской ассоциации свободной торговли (NAFTA), и в виду действующих в настоящее время ограничительных мер на торговлю сельхозтоварами с другими членами этой ассоциации — США и Канадой, Россельхознадзор обратил внимание собеседника на необходимость строго соблюдения правил сертификации поднадзорных товаров во избежание проникновения на российский рынок под видом мексиканской продукции из других стран. В связи с этим, одним из направлений сотрудничества России и Мексики могло бы стать налаживание совместной работы в области практического применения электронных систем сертификации животноводческой продукции, успешно реализованное, например, в торговле с Чили. Использование подобных технических инструментов позволяет надежно обеспечить безопасность поставок пищевой продукции и является действенным инструментом в борьбе с незаконной деятельностью недобросовестных предпринимателей.

Россельхознадзор отметил, что сельское хозяйство России сегодня находится в стадии активного роста, агропромышленная отрасль получает серьезную поддержку со стороны государства. Российские производители не только обеспечивают внутренний рынок высококачественной и безопасной продукцией, но и успешно реализуют свой экспортный потенциал. Учитывая серьезные возможности данного сектора, многообещающим направлением взаимодействия двух стран могло бы стать инвестирование мексиканского капитала в сельское хозяйство России.

Старикам здесь не место

Россия заняла 40-е место в рейтинге стран, где лучше всего жить на пенсии

Инна Деготькова

Инвестподразделениее банка Natixis – Natixis Global Asset Management 20 июля выпустило рейтинг из 43 стран, в которых лучше всего выходить на пенсию. Лидерами в этом списке стали Норвегия, Швейцария и Исландия. Россия также попала в список, но расположилась в самом его конце – на 40-ом месте, обогнав лишь Бразилию, Грецию и Индию.

В рейтинг Natixis входят только страны с развитой экономикой по версии МВФ, иными словами, члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и БРИКС за исключением ЮАР. К слову, в рейтинг попали большинство стран Европы – 17 и 25. Многие из них заняли первые строчки рейтинга. Вслед за тремя лидерами на 4-м месте расположилась Новая Зеландия, затем Швеция, Австралия, Германия, Нидерланды, Австрия и замкнула десятку лидеров Канада. США занимают лишь 14-ю позицию, уступив одну строчку Люксембургу и обогнав Бельгию.

Что касается России, то, по мнению авторов рейинга, лучше, чем в РФ, пенсионерам живется, например, в Словении, Словакии, всех трех прибалтийских странах, Чили, Мексике, Китае, Турции.

При составлении рейтинга учитывались такие критерии, как продолжительность жизни, государственные затраты на здравоохранение, развитость, доступность и доходность пенсионных программ, ставки подоходного налога, государственный долг, ВВП на душу населения, уровень безработицы, а также равномерность распределения доходов среди населения.

Эксперты инвестбанка отметили, что в лидерах оказались те страны, в которых развиты пенсионные программы. Их успешная работа либо связана с увеличением государственных расходов, как в Норвегии, либо существует благодаря введению обязательных пенсионных программ для всех работодателей, как в Новой Зеландии или Австралии.

«Некогда пенсионная система работала довольно просто – человек работал и откладывал средства, работодатели предоставляли пенсию, подоходный налог шел на нужды государства, и все это в комбинации давало довольно предсказуемый уровень доходов, – пояснил директор Natixis Global Asset Management по Америке и Азии Джон Хейлер. – Однако демографическая и экономическая ситуация сделала старую модель ненадежной, поэтому лидерам нашего рейтинга приходится искать инновационные способы адаптировать ее к новой реальности, показывая таким образом пример другим странам мира».

Отметим, что в июне эффективность пенсионных систем разных стран оценивали ученые из Melbourne Mercer и Australian Centre for Financial Studies. Лучшей оказалась пенсионная система Дании – только она получила высший рейтинг «А», благодаря хорошему финансированию и охвату большого количества граждан. За Данией следовали Австралия и Нидерланды с рейтингом «B+». Россия в число 25 рассматриваемых стран не попала.

В свою очередь, пенсионная система России стоит на пороге больших перемен. В правительстве активно обсуждается повышение пенсионного возраста, при этом накопительная часть пенсии второй год подряд замораживается из-за дефицита бюджета. Между тем споры о будущем отечественной пенсионной системы не утихают и в экспертной среде, причем некоторые специалисты настроены весьма пессимистично.

По словам партнера Artisan Group Public Relations Александра Филимонова, главные проблемы нашей страны – не в нерациональном распределении пенсий и неясных цифрах, а в самом доверии к пенсионной системе как таковой. «Судя по опросам общественного мнения, более 90% современного трудоспособного населения считает, что их пенсии государство может забрать в любое время и без объяснения причин», – сказал эксперт в беседе с «НИ».

Работа фитолаборатории, отвечающей за качество фруктов и овощей на Сухумском рынке, была приостановлена, рассказал замминистра сельского хозяйства Ашот Минасян.

"Государственным комитетом Республики Абхазия по стандартам была проведена проверка фитолаборатории Сухумского рынка, которая выявила нарушения в укомплектованности лаборатории. Заключение комитета было передано министром сельского хозяйства Абхазии Тимуром Эшба в прокуратуру", - сказал Минасян.

По словам Минасяна, лаборатория не работает на протяжении двух месяцев, и в этот период работы по анализу качества овощей и фруктов, поступающих на столичный рынок, не проводились.

Он также отметил, что в случае отравлений ответственность несут сами продавцы, но так как импортируемая продукция проверяется на границе, таких случаев быть не должно.

"Что касается местной продукции, к сожалению, на данный момент ее качество не проверяется, но уже максимум через неделю фитолаборатория заработает вновь", - сказал Миносян.

Продавцы столичного рынка рассказали корреспонденту Sputnik, что привозную продукцию они приобретают на оптовых складах. Персики, яблоки, виноград, киви и цитрусы в основном из Афганистана, Турции, Чили и Марокко.

Из местных фруктов и овощей на прилавках рынка можно встретить огурцы, помидоры, грушу, клубнику, сливы и черешню.

Те же самые фрукты, а еще арбузы, дыни и перец в Абхазию завозят из Российской Федерации.

Продавщица Сухумского рынка Тамара отметила, что торгует исключительно местной продукцией.

"Вот фасоль, кабачки и груша "красавица" из Агудзеры, а морковка из села Ачадара, она отличается от привозной более светлым оттенком и продолговатой формой", - рассказала Тамара.

Продавцы рассказали, что вся зелень на рынке: петрушка, лук, кинза и укроп - сейчас местная.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 30.06.2016 г.

В Чили введен режим «превентивной санитарной тревоги» из-за повышенного уровня заболеваний дыхательных путей в столице Сантьяго и областях Био-Био и Вальпараисо, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление министра здравоохранения страны Кармен Кастильо. Санитарная тревога будет действовать 60 дней. В этот период в страдающих от низкого качества воздуха населенных пунктах увеличат поставки медикаментов и оборудования в медучреждения, возрастет число медработников.

Кастильо охарактеризовала ситуацию как относительно стабильную. Экстренные меры введены из-за частых обращений с признаками пневмонии. Только за последние 3 недели к врачам обратились 249 больных.

Экологическая ситуация в Сантьяго оставляет желать лучшего. В этом году чилийская столица переживает уже не первую тревогу из-за низкого качества воздуха. Концентрация взвешенных частиц в атмосфере мегаполиса регулярно превышает допустимый уровень.

«Воздушные» проблемы в Сантьяго — результат действия температурной инверсии, когда температура верхних слоев атмосферы выше, чем нижних. Эффект особенно силен осенью и зимой (в Чили сейчас зима) и затрудняет диффузию выбросов заводов и выхлопных газов машин в воздухе.

В то время как сельское хозяйство остается основной причиной глобального обезлесения, появляется срочная необходимость в улучшении положительного взаимодействия между сельским и лесным хозяйством для создания устойчивых систем сельскохозяйственного производства и повышения продовольственной безопасности. В этом заключается главное послание одной из главных публикаций ФАО «Состояние лесов мира» (СОФО), которая была представлена сегодня на открытии 23-й сессии Комитета ФАО по лесному хозяйству (КЛХ).

Леса играют важную роль в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства посредством ряда инструментов, включая круговорот воды, сохранение почв, связывание углерода, природную борьбу с вредителями, влияющими на местные климатические условия, и обеспечение среды обитания для опылителей и других особей.

«Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также Парижское соглашение об изменении климата признают, что мы больше не можем рассматривать продовольственную безопасность и управление природными ресурсами в отдельности друг от друга, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем вступительном слове на открытии Комитета по лесному хозяйству. - Оба соглашения требуют согласованного и комплексного подхода к устойчивому развитию во всех секторах сельского хозяйства и во всех продовольственных системах. Леса и лесное хозяйство будут играть в этом подходе ключевую роль».

«Основное сообщение СОФО предельно ясно: не нужно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия», - добавил он.

На сельское хозяйство приходится львиная доля конверсии лесов. Согласно сегодняшнему докладу, в тропиках и субтропиках на крупномасштабное коммерческое сельское хозяйство и местное натуральное сельское хозяйство приходится около 40 процентов и 33 процентов конверсии лесов, соответственно, а оставшиеся 27 процентов обезлесения происходят вследствие городской экспансии, расширения инфраструктуры и воздействия добывающей промышленности.

С другой стороны, в докладе подчеркивается, что леса обеспечивают множество жизненно важных экологических функций, которые приносят выгоды сельскому хозяйству и способствуют увеличению производства продуктов питания.

«Продовольственная безопасность может быть достигнута за счет интенсификации сельского хозяйства и других мер, таких как социальная защита, нежели с помощью расширения площади обрабатываемых земель в ущерб лесам, - сказала Ева Мюллер, директор Отдела лесной политики и ресурсов ФАО. - Что нам нужно сегодня, так это улучшение межотраслевой координации политики в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, пищевой промышленности и землепользования, комплексное планирование землепользования, эффективное законодательство, а также более активное участие местных общин и мелких производителей».

Она добавила: «Правительства должны обеспечить местным общинам не только права владения и пользования землей, но и предоставить им гарантированные права владения и пользования лесными ресурсами. Фермер лучше знает, как ему распорядиться своими ресурсами, но зачастую ему не хватает правовых инструментов, чтобы сделать это».

Улучшение продовольственной безопасности при одновременном увеличении площади лесов

Хорошо управляемые леса обладают огромным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности. Помимо их жизненно важных экологических функций, леса способствуют улучшению сельскохозяйственных средств к существованию и сокращению бедности за счет доходов, полученных посредством участия в производстве лесных товаров и экологических услуг. Около 2,4 миллиарда человек полагаются на древесное топливо для приготовления пищи и стерилизации воды. А лесные продукты обеспечивают белки, минералы и витамины для рациона питания сельских общин и могут также служить в качестве социальной защиты в периоды продовольственного дефицита.

Согласно СОФО, начиная с 1990 года, более 20 странам удалось улучшить национальный уровень продовольственной безопасности, одновременно сохранив или увеличив площадь лесов, продемонстрировав тем самым, что не обязательно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия. Двенадцать из этих стран смогли увеличить свою лесную площадь более чем на 10 процентов: Алжир, Чили, Китай, Доминиканская Республика, Гамбия, Иран (Исламская Республика), Марокко, Таиланд, Тунис, Турция, Уругвай, Вьетнам.

Их успех был связан с использованием аналогичного набора инструментов: эффективная нормативно-правовая база, защита прав на владение и пользование землей, меры по регулированию изменений в землепользовании, политические стимулы для устойчивого сельского и лесного хозяйства, достаточное финансирование, а также четкое определение ролей и обязанностей правительства и местных общин.

Успешные примеры

В докладе на примере успехов, достигнутых в семи странах - Чили, Коста-Рике, Гамбии, Грузии, Гане, Тунисе и Вьетнаме - показано, как можно повысить уровень продовольственной безопасности и одновременно с этим остановить и даже обратить вспять процесс обезлесения. Шесть из этих стран добились положительных изменений в период с 1990 до 2015 годов в двух показателях продовольственной безопасности - доля и абсолютное число голодающих - а также в увеличении площади лесов. Гамбии, единственной стране с низким уровнем дохода среди семи рассмотренных стран, удалось достичь первой цели по сокращению вдвое доли голодающих в течение того же периода.

Вьетнам, например, осуществил успешную земельную реформу для обеспечения прав владения и пользования земельными ресурсами как способ стимулирования долгосрочных инвестиций. Этот процесс сопровождался переходом от государственного лесного хозяйства к частному при активном участии местных общин посредством программ выделения земель лесного фонда и договоров по охране лесов с местными домохозяйствами. Земельная реформа проводилась также в сочетании с политическими инструментами для повышения продуктивности сельского хозяйства, такими как освобождение от уплаты налогов на землю, льготные кредиты, стимулирование экспорта, обеспечение ценовых гарантий, поддержка механизации и сокращение послеуборочных потерь.

В Коста-Рике вырубка лесов достигла своего пика в 1980-е годы, в основном из-за перевода лесных площадей в пастбища. Страна с тех пор изменила эту тенденцию во многом благодаря новому лесному законодательству, которое в настоящее время запрещает любые изменения в землепользовании естественных лесов, а также системе платежей за экологические услуги (ПЭУ), которая обеспечивает фермерам стимул для увеличения лесных насаждений, а также способствует сохранению лесов. В результате, лесная площадь увеличилась почти до 54 процента территории страны в 2015 году.

В Тунисе национальные планы развития признают положительную роль лесов в защите земель от эрозии и опустынивания. Сельскохозяйственное производство увеличилось за счет интенсификации, что позволяет более эффективно использовать существующие сельскохозяйственные земли за счет орошения, использования удобрений, улучшенных семян, механизации и применения более совершенных сельскохозяйственных методов. Стимулы для увеличения лесных насаждений в стране включают раздачу бесплатной рассады и компенсацию за потерю сельскохозяйственного дохода.

ФАО связала права на пользование лесными ресурсами с обеспечением продовольственной безопасности

«Хорошо управляемые леса обладают огромным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности», - говорится в сообщении Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), посвященном публикации «Состояние лесов мира» (СОФО).

Помимо их жизненно важных экологических функций, леса способствуют улучшению сельскохозяйственных средств к существованию и сокращению бедности за счет доходов, полученных посредством участия в производстве лесных товаров и экологических услуг. Около 2,4 миллиарда человек полагаются на древесное топливо для приготовления пищи и стерилизации воды. А лесные продукты обеспечивают белки, минералы и витамины для рациона питания сельских общин и могут также служить в качестве социальной защиты в периоды продовольственного дефицита.

«Основное сообщение СОФО предельно ясно: не нужно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем вступительном слове на открытии Комитета по лесному хозяйству.

На сельское хозяйство приходится львиная доля конверсии лесов. Согласно сегодняшнему докладу, в тропиках и субтропиках на крупномасштабное коммерческое сельское хозяйство и местное натуральное сельское хозяйство приходится около 40 процентов и 33 процентов конверсии лесов, соответственно, а оставшиеся 27 процентов обезлесения происходят вследствие городской экспансии, расширения инфраструктуры и добывающей промышленности.

С другой стороны, в докладе подчеркивается, что леса обеспечивают множество жизненно важных экологических функций, которые приносят выгоды сельскому хозяйству и способствуют увеличению производства продуктов питания.

«Продовольственная безопасность может быть достигнута за счет интенсификации сельского хозяйства и других мер, таких как социальная защита, вместо простого расширения сельскохозяйственных угодий за счет лесов, сказала Ева Мюллер, директор Отдела лесной политики и ресурсов ФАО. - Что нам нужно сегодня, так это улучшение межотраслевой координации политики в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, пищевой промышленности и землепользования, более эффективное планирование землепользования, эффективное законодательство, а также более активное участие местных общин и мелких производителей».

Она добавила: «Правительства должны обеспечить местным общинам не только защиту прав на владение и пользование землей, но и предоставить им гарантированные права на владение и пользование лесными ресурсами».

В докладе приводятся успешные примеры из семи стран - Чили, Коста-Рики, Гамбии, Грузии, Ганы, Туниса и Вьетнама - демонстрирующих, как можно повысить уровень продовольственной безопасности при одновременном повышении или сохранении лесного покрова. Шесть из этих стран добились положительных изменений в период с 1990 до 2015 годов в двух показателях продовольственной безопасности - доля и абсолютное число голодающих - а также в увеличении площади лесов. Гамбии, единственной стране с низким уровнем дохода среди семи рассмотренных стран, удалось достичь первой цели по сокращению вдвое доли голодающих в течение того же периода.

Вьетнам, например, осуществил успешную земельную реформу для обеспечения защиты прав на владение и пользование земельными ресурсами как способ стимулирования долгосрочных инвестиций. Этот процесс сопровождался переходом от государственного лесного хозяйства к частному при активном участии местных общин посредством программ выделения земель лесного фонда и договоров по охране лесов с местными домохозяйствами. Земельная реформа проводилась также в сочетании с политическими инструментами для повышения продуктивности сельского хозяйства, такими как освобождение от уплаты налогов на землю, льготные кредиты, стимулирование экспорта, обеспечение ценовых гарантий, поддержка механизации и сокращение послеуборочных потерь.

В Коста-Рике вырубка лесов достигла своего пика в 1980-е годы, в основном из-за перевода лесных площадей в пастбища. Страна с тех пор изменила эту тенденцию во многом благодаря новому лесному законодательству, которое в настоящее время запрещает любые изменения в землепользовании естественных лесов, а также системе платежей за экологические услуги (ПЭУ), которая обеспечивает фермерам стимул для посадки деревьев, а также поддерживает сохранение лесов. В результате, лесная площадь увеличилась почти до 54 процента территории страны в 2015 году.

В Тунисе национальные планы развития признают положительную роль лесов в защите земель от эрозии и опустынивания. Сельскохозяйственное производство увеличилось за счет интенсификации, что позволяет более эффективно использовать существующие сельскохозяйственные земли за счет орошения, использования удобрений, улучшенных семян, механизации, и применения лучших сельскохозяйственных методов. Стимулы для увеличения лесных насаждений в стране включают раздачу бесплатной рассады и компенсацию за потерю сельскохозяйственного дохода.

Согласно СОФО, начиная с 1990 года, более 20 странам удалось улучшить национальный уровень продовольственной безопасности при одновременном сохранении или увеличении лесного покрова, демонстрируя тем самым, что не обязательно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия. Двенадцать из этих стран смогли увеличить свою лесную площадь более чем на 10 процентов: Алжир, Чили, Китай, Доминиканская Республика, Гамбия, Иран, Марокко, Таиланд, Тунис, Турция, Уругвай, Вьетнам.

Карабинеры - это серьёзно.

С работой самой знаменитой правоохранительной структуры Латинской Америки - чилийским Корпусом карабинеров - я познакомился около дворца Ла-Монеда, резиденции президента республики. Здесь несли службу карабинеры Игнасио Асенцио и Марибель Агурто со своим четвероногим помощником Вольфом.

Визитная карточка государства

Они обеспечивали общественную безопасность у дворца, в котором, кстати, располагается и Министерство внутренних дел. Разумеется, здесь, в самом центре Сантьяго, нет недостатка в нарядах карабинеров. В поле зрения патрулируют всадники. На перекрёстках - служебные автомобили. И в случае необходимости по сигналу карабинеров сразу подтянутся необходимые силы, рассредоточенные по всей столице. То в одном, то в другом месте видишь многочисленные группы военизированных полицейских в защитной форме оливкового цвета, в лёгких бронежилетах. Не удивляют горожан и стоящие кое-где специальные бронированные автомобили с водомётами. Эффективность их применения довелось увидеть в теленовостях. Студенческие волнения - не редкость в Сантьяго. Для усмирения несогласных полицейские применяют слезоточивый газ и водяные пушки. Так что бронированные автомобили на улицах столицы вполне привычны для жителей.

Дворцовая гвардия Чили - элитное и самое известное подразделение, входящее в состав Корпуса карабинеров Чили. Это своего рода визитная карточка государства, поскольку соединение выполняет церемониальные функции почётного караула и, помимо дворца Ла-Монеда, охраняет также здания Национального конгресса и дворца Серро Кастильо.

Кстати, с недавнего времени возможность служить в Дворцовой гвардии получили и женщины-карабинеры, в связи с чем были внесены соответствующие изменения в обмундирование гвардейцев - появились «женские» варианты парадной и повседневной униформы.

Когда-то карабинерами называли кавалеристов, вооружённых карабинами, однако в современном мире карабинер - это боец, несущий службу по охране общественного порядка и выполняющий другие полицейские функции.

Решение о создании Корпуса карабинеров Чили в его современном виде было принято в 1927 году вице-президентом республики полковником Карлосом Ибаньесом дель Кампо. Он объединил в одной структуре подразделения сельской полиции, финансовой полиции и жандармерии. Управление Корпусом карабинеров Чили было централизовано, а во всех подразделениях установлена военная дисциплина. В оперативном отношении Корпус карабинеров подчинялся Министерству внутренних дел Чили. На протяжении всей современной истории Чили Корпус карабинеров выполнял многочисленные задачи по поддержанию законности и охране существующего политического порядка в стране.

Во времена правления Пиночета карабинеры, как и другие подразделения, принимали участие в массовых расправах над активистами чилийских левых организаций и сочувствующими. В 1970-80-е гг. Корпус карабинеров был основной силой, участвовавшей в борьбе против партизанских движений, орудовавших в гористой местности.

Школа прапорщиков

В настоящее время, согласно чилийскому законодательству, целью Корпуса карабинеров является обеспечение и поддержание общественного порядка и общественной безопасности на территории всей страны.

Подготовка личного состава осуществляется в Школе карабинеров имени генерала Ибаньеса дель Кампо. Здесь курсанты получают необходимые навыки воинской подготовки, рукопашного боя, основы правовых знаний. Унтер-офицерский состав Корпуса карабинеров обучают в Школе субофицеров Корпуса карабинеров Чили. Это аналог российской школы прапорщиков - здесь учатся те, кто претендует на звание субофицера и должен получить соответствующие навыки для несения службы на должности, предусматривающей возможность присвоения звания субофицера. В Школу субофицеров отбираются лучшие карабинеры, показавшие себя с положительной стороны при несении службы. После прохождения курса подготовки выпускники школы получают квалификацию старшего специалиста в области профилактики и уголовного розыска, а также усваивают специализации, такие как полицейская разведка, административная практика, борьба с наркобизнесом. Что касается офицерского состава Корпуса карабинеров, то он проходит подготовку в Академии полицейских наук, окончание которой даёт право осуществлять командование подразделениями и рассчитывать в перспективе, по выслуге лет и должностному соответствию, на получение звания полковника карабинеров.

В состав Корпуса карабинеров Чили входит ряд специализированных подразделений. Префектура специального назначения предназначена для разгона демонстраций и уличных протестов, отличается высокой степенью мобильности и подготовлена для выполнения своих функций в любой точке земного шара. Кроме подавления массовых беспорядков, к компетенции префектуры относятся поддержание общественного порядка во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, обеспечение общественного порядка в районе президентского дворца Ла-Монеда, охрана высших органов государственной власти. Префектура миротворческих операций отвечает за обеспечение деятельности Корпуса карабинеров в рамках соответствующих структур Организации Объединённых Наций. Центральные коммуникации Корпуса карабинеров отвечают за информационное обеспечение деятельности ведомства и за оперативное реагирование на обращения граждан и организаций с просьбами о помощи в чрезвычайных ситуациях, выполняя функции дежурной службы Корпуса карабинеров. Группа карабинеров специальных полицейских операций предназначена для действий в условиях повышенного риска. Перед ней стоят задачи по обнаружению и обезвреживанию взрывных устройств, проведению рейдов против преступных группировок, освобождению заложников. Бойцы группы проходят тренировки по обезвреживанию взрывных устройств, спасению в горах и на воде, парашютному спорту, подводному плаванию, медицинской подготовке, рукопашному бою, стрельбе из всех видов оружия, тактике действий в городских условиях.

Отдел расследования авиационных происшествий и отдел расследования движений предназначены для регулирования транспортных сообщений и расследования причин авиационных и автомобильных аварий. Отдел исследований выполняет поручения судебных органов по обеспечению их деятельности. Префектура воздушной полиции специализируется на эвакуации пострадавших из труднодоступных мест, в условиях неблагоприятной погоды, обеспечении безопасности на воздушном транспорте, воздушном патрулировании. Лаборатория преступности представляет собой экспертно-криминалистическое подразделение, осуществляющее сбор улик и доказательств, их анализ и представление в суде.

Пожарные-добровольцы

Помимо Корпуса карабинеров, в Чили есть и ещё одна военно-полицейская структура - Жандармерия. Однако, поскольку большинство функций, которые в других странах возложены на жандармские подразделения, в Чили выполняет Корпус карабинеров, задачи, поставленные перед Жандармерией, сводятся к конвоированию заключённых, охране чилийских тюрем и выполнению судебных поручений. По сути, аналог российской ФСИН.

Отмечу и то, что ещё необычно для нас в этой стране: государство здесь не финансирует… пожарную охрану. Поначалу в это слабо верится, ведь то и дело на глаза попадаются современные пожарные депо с красными автомобилями. Но все пожарные в Чили - добровольцы, своих начальников они избирают демократическим путём. Правительство даже не финансирует курсы специализации пожарных. Основанный в 1851 году, отдел пожарной охраны Вальпараисо является самым старым. Но, глядя на его здание, понимаешь, что пожарные явно не бедствуют.

Подготовил

Владислав ГАЛЕНКО

На охране государств всего мира.

Мало кто знает, что в столичной полиции есть спецподразделение, сотрудники которого охраняют границу 155 государств мира! Но это ещё не всё: они вправе пересечь кордон - для предотвращения или пресечения противоправных действий в отношении диппредставительства или его персонала. Правда это только в исключительных случаях. И с разрешения главы дипмиссии и командования полка по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств ГУ МВД России по г. Москве. Об истории службы, которая в следующем году отметит свое 80-летие, а также о трудовых буднях его сотрудников корреспондент «Щита и меча» узнал от помощника командира полка, начальника отделения по работе с личным составом майора полиции Ивана Снежко.

В полк берут только лучших

Днём образования подразделения считается 25 апреля 1937 года, когда был издан приказ Народного комиссариата внутренних дел СССР № 00211 «О передаче 4-го отделения 1-го отдела ГУГБ», что означало переход полномочий по охране дипломатического корпуса 2-му отделу Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. Правда назвать существовавшую в то время систему охраны (милиционеры в течение дня объезжали на мотоциклах посольства) полноценной было сложно. Требования к охране диппредставительств ужесточились после принятия Венской конвенции о дипломатических сношениях в 1961 году, а также Венской конвенции о консульских сношениях в 1963 году. Согласно международным договорам странам пребывания вменялась обязанность обеспечить безопасность иностранных представительств. А 18 марта 1969 года приказом начальника УВД Мосгорисполкома командиром оперативного полка милиции по охране дипломатических представительств был назначен полковник милиции Степан Корнеевич Бондарчук. С его приходом подразделение стало активно развиваться.

- Сначала Бондарчук искал сотрудников для полка среди милиционеров. Руководителей ОВД тогда обязали выделить для службы в новом подразделении лучших людей, - рассказывает майор полиции Снежко. - Однако руководство быстро осознало, что предстоящая работа имеет отличную от милицейской специфику и для неё больше подойдут люди, прошедшие службу и жизненную школу по охране границы Союза. Тогда с разрешения штаба Главного управления погранвойск КГБ СССР Бондарчук приступил к отбору людей в погранокругах и погранзаставах. Так, после армейской службы в погранвойсках в наш полк пришёл и ныне действующий министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, который начинал службу в органах внутренних дел с охраны посольства Ливанской Республики.

Вступать в разговоры запрещено!

Сейчас полк - это сплочённый и дружный коллектив. Офицеры работают в режиме круглосуточной охраны объектов - сменами по 12 часов. Поступить на такую службу достаточно сложно.

- У нас строгий профотбор: оценивается внешний вид, строевая выправка, знание нормативно-правовых актов и физическая подготовка кандидата, - утверждает помощник командира полка по работе с личным составом Иван Снежко. - Ведь полицейский - первый человек, с которым здороваются сотрудники посольства, выходя за ворота диппредставительства. Кстати, служебной необходимости в знании языков у наших сотрудников нет: по приказу нам не разрешено вступать в разговоры с сотрудниками представительства без служебной необходимости, да и в самом посольстве есть достаточный штат переводчиков.

За каждым новым сотрудником закрепляется наставник - наиболее подготовленный офицер из числа старших инспекторов. Он обучает новичка во время стажировки, и он же курирует его в течение первого года службы. Каждый новобранец проходит специальный курс обучения. Занятия проводятся не только в Центре профессиональной подготовки столичного управления, где слушателям даются общие полицейские навыки, но и в подразделении, где опытные офицеры полка, сотрудники ФСБ и МИД обучают специальным навыкам обеспечения безопасности иностранных дипломатических представительств, в том числе отрабатывают методы противодействия возможным террористическим и экстремистским атакам. Пока кандидаты на офицерские должности учатся, командиры изучают их моральные и деловые качества, а также формируют у стажёров понимание высокой степени ответственности и важности государственной службы.

Зона ответственности - периметр

Под круглосуточной охраной полка находится 155 объектов - это не только посольства и консульства, но и резиденции послов, военных атташе, представительства международных организаций, в том числе ООН и ЕС. Зона ответственности полицейских - периметр объекта, прилегающая к нему территория. Всё, что находится внутри, считается территорией иностранного государства, которая охраняется службой собственной безопасности посольства.

Как правило, сотрудник несёт службу на одном и том же объекте. Перед каждым заступлением на смену с офицерами проводится инструктаж, во время которого помимо обычных вводных обсуждается алгоритм действий сотрудника в случае обострения обстановки на контролируемой территории. О возникающих проблемах полицейский обязан доложить не только в дежурную часть, но и командиру взвода, который контролирует охрану 12-13 объектов. В случае чего в течение 5-10 минут он подъедет на пост и окажет постовому помощь. Кроме того, в распоряжении сотрудников полка есть резервная группа, которая в случае необходимости оперативно реагирует на вызов.

- С годами специфика происшествий сильно изменилась, - констатирует Иван Снежко. - Например, в 90-е годы после развала СССР было много перебежчиков, пытавшихся укрыться в иностранном государстве или передать в посольство информацию. Помню, как наш постовой задержал гражданина, который перекинул на территорию турецкой миссии рюкзак и пытался сам перелезть через забор. Сейчас мы больше сталкиваемся с различного рода акциями - реакцией людей на происходящие в мире события. Когда речь идёт о трагедиях, согласовываем с посольствами места для возложения цветов, устанавливаем барьеры для организации прохода. Одним из самых напряжённых объектов сегодня является посольство Таджикистана. После введения нормы о въезде граждан стран СНГ в Россию по заграничным паспортам посольство Таджикистана ежедневно посещают две-три тысячи человек в день.

Разумеется, инспекторы полка не просто охраняют территорию диппредставительства. Они зорко следят за происходящим на улицах города и всегда готовы прийти на помощь гражданам. Вот недавно инспектор службы лейтенант полиции Игорь Ильютченко дежурил у консульского отдела Республики Чили, когда его коллега - постовой соседнего посольства - Габонской Республики сообщил о произошедшем на его глазах ограблении. Полицейский передал по рации приметы преступника и направление его бегства. Не прошло и пяти минут, как Ильютченко обезоружил вооружённого преступника.

Владислав ГАЛЕНКО

Россия. Весь мир. ЦФО > Армия, полиция > mvd.ru, 14 июля 2016 > № 1941336

Оборот торговли между Ираном и Чили

По последним данным таможенной администрации Исламской Республики, Иран экспортировал в Чили товаров на сумму $ 125 000, а импорт из этой страны достиг $ 3,59 млн. в течение первого квартала текущего иранского года (начался 20 марта).

В докладе Администрации таможен Ирана сообщается, что экспорт в Чили и импорт из этой южноамериканской страны за последний финансовый год составил $ 1 млн. и $ 18,4 млн. соответственно.

Министр иностранных дел Чили Херальдо Муньос в сопровождении политико-экономической делегации, планирует визит в Иран в сентябре этого года, с целью увеличения объемов двусторонней торговли.

Цены на рынке недвижимости Чили активно растут

В некоторых районах чилийской столицы годовой рост цен на жилую недвижимость превышает 12%.

В марте 2016 года средняя стоимость нового жилья в Большом Сантьяго увеличилась на 6,8% за год, пишет Global Property Guide со ссылкой на данные Чилийской строительной палаты (Chilean Chamber of Construction).

На юге Сантьяго зарегистрировано самое значительно подорожание по стране – на 12,7% за год. В западных и восточных районах чилийской столицы цены выросли на 6,8% и 5,8% годовых соответственно. При этом в центре города квартиры подешевели на 1% по сравнению с мартом 2015 года.

В то же время, резко снизились продажи жилья. В первом квартале 2016-го было продано 5015 объектов, что на 41% меньше, чем в аналогичный период 2015-го. Такой спад активности на рынке связывают с высокими продажами в конце 2015 года. Большинство покупателей стремилось совершить сделки до начала 2016-го, чтобы не пострадать от введения нового налога на продажу жилья, который составит 16% от стоимости объекта. По предварительным оценкам, за счет него цены на жилье прибавят от 8% до 12%.

Экспортные продажи пшеницы США неожиданно резко упали

Недельные экспортные продажи пшеницы США на 07 июля оказались ниже нижней границы ожиданий экспертов, которые рассчитывали на 400-600 тыс. тонн. Это пока худший недельный результат с начала сезона. Резкое сокращение продаж произошло, несмотря на то, что за рассматриваемый период биржевые котировки пшеницы США продолжали активно снижаться.

Относительно предыдущей недели сократились продажи всех классов пшеницы США. Но особенно сильно - мягкой краснозерной SRW, которая торгуется на бирже в Чикаго, и в цене которой наиболее сильна спекулятивная составляющая.

Но все равно общий объем продаж 2016г. уже на 35,4% превышает объем продаж 2015г. за аналогичный период.

Крупнейшими покупателями недели стали: Мексика (66 900 тонн), неназванный покупатель (49 200), Чили (45 000), Япония (32 900), Бразилия (30 000), Тайвань (21 800) и Тринидад (21 000). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: Панама (25 000 тонн) и Эквадор (300).

Крупнейшими получателями недели стали: Китай (63 000 тонн), Мексика (62 200), Гватемала (30 700), Венесуэла (30 000), Объединенные Арабские Эмираты (26 800), Япония (26 000) и Нигерия (24 200).

Экспорт пшеницы США сезон 2016/17 (тыс. тонн) на 07.07.16.

Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)

Вино является одним из важнейших элементов кухни каждой страны, и не случайно его производство распространилось из Средиземноморья на все континенты.

10 лучших винных маршрутов в мире, которые стоит пройти каждому, предлагает американский веб-сайт CNN. В топ-10 входит греческий остров Санторини.

Как пишет CNN: «Вино может быть последней вещью, приходящей в голову тому, кто посещает кальдеру Санторини, отвесные скалы и великолепный вид на море.

Тем не менее, на острове выращиваются 9 местных сортов винограда, среди которых знаменитый «асиртико».

Следы этого сухого белого вина были обнаружены в доисторическом поселении Акротири, которое было похоронено под слоем пепла во время извержения вулкана, увлёкшего под воду половину острова. Поистине уникальным элементом виноделия в Санторини является способ, при котором молодые лозы подрезаются в форме корзины, в результате чего гроздья оказываются внутри, защищённые от сильных ветров, дующих с Эгейского моря зимой».

Топ-10 лучших винных маршрутов в мире:

1. Долина Хантер, Австралия

2. Напа и Сонома, Калифорния

3. Алентежу, Португалия

4. Мыс Winelands, Южная Африка

5. Route Des Vins, Эльзас, Франция

6. Санторини

7. Долина Майпо, Чили

8. Оканаган, Канада

9. Тоскана, Италия

10. Бенту-Гонсалвес, Бразилия

Греция. Австралия. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Алкоголь > grekomania.ru, 13 июля 2016 > № 1827175

Делегация из Чили посетит Иран в сентябре 2016 года

Политическая и экономическая делегация Чили во главе с министром иностранных дел Херальдо Муньосом Валенсуэлой совершит официальный визит в Иран в сентябре 2016 г., с целью развития отношений и экономического сотрудничества с Ираном.

"Уровень экономических отношений между Ираном и Чили, в настоящее время, составляет 4 млн. долларов, и чилийская экономическая делегация посетит Иран с целью расширения связей и сотрудничества, для достижения увеличения текущего уровня в 50 раз", - сказал посол Чили на встрече с руководителем Иранско-чилийской торговой палаты.

Он также указал на естественное производство азотной кислоты в Чили, и объявил о том, что присутствие чилийских частных компаний в Иране будет сосредоточено на поиске прямых возможностей продаж в стране.

Иранская сторона, со своей стороны, высоко оценила повторное открытие посольства Чили в Тегеране, называя это способом для улучшения экономических отношений и для расширения сотрудничества между предпринимателями двух стран.

Конюхов начал кругосветку на воздушном шаре «Мортон», стартовав в Австралии

Татьяна Золотухина

Российский путешественник Федор Конюхов начал свое кругосветное путешествие на воздушном шаре «Мортон». Стартовал он из Австралии и планирует вернуться туда через две недели.

Путешествие Конюхова началось на аэродроме в городе Нортхэм в Астралии в 07.30 по местному времени (02.30 мск). Конюхов рассказал, что в первый день попытается подняться на высоту 7 км. «Это будет трудно сделать, поскольку воздушный шар будет тяжелый, однако ниже сейчас не очень благоприятное для меня направление ветра», — пояснил он, отмечает ТАСС.

Во время своего путешествия Конюхов пересечет Австралию, Тихий океан, затем пролетит Чили и Аргентину. Далее - пересечет Атлантический океан, пролетит над ЮАР и преодолеет Индийский океан. Конечной точкой полета Конюхова будет Австралия.

Полет будет проходить на высоте от пяти до 10 км, его протяженность составит 33-35 тыс. км. Конюхов намерен преодолеть это расстояние примерно за две недели.

Свою кругосветку Конюхов планировал начать 2 июля, но старт был отложен по погодным причинам.

В 2002 году воздухоплаватель из США Стив Фоссет установил рекорд по длительности кругосветного путешествия на воздушном шаре. Он преодолел маршрут менее чем за две недели. Конюхов будет следовать по тому же пути.

Шар для Конюхова не имеет кардинальных отличий от шара для Фоссета, отметил Дон Камерон, основатель компании Cameron Balloons, создавшей шар для российского путешественника. «Тем не менее шар, на котором летит Федор Конюхов, содержит ряд важных технических новшеств, которые, как мы надеемся, помогут ему в пути», — отметил Камерон, передает РБК.

По его словам, «рекорд — это не самое главное, гораздо важнее сам факт уникального полета Федора».

Штабом полета руководит сын путешественника Оскар Конюхов. Он будет находиться в Нортхэме. «Мы будем поддерживать связь с Федором именно из Нортхэма и будем ждать его возвращения», — заявил он.

Фестиваль «Московское варенье. Дары природы», который пройдёт с 15 июля по 7 августа, продолжит цикл городских уличных мероприятий «Московские сезоны». «Уже буквально в пятницу мы открываем следующий фестиваль — “Московское варенье. Дары природы”. Это продолжение цикла фестивалей “Московские сезоны”, очередное летнее мероприятие. Его география так же обширна, как и у предыдущего фестиваля. У нас всего 33 площадки: 22 — в Центральном и 11 — в других округах. Соответственно, каждая площадка имеет свою тематику, свои украшения», — сказал на заседании Президиума Правительства Москвы руководитель Департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

Участие в фестивале подтвердили более 300 производителей, 88 ресторанов из 35 регионов России и 15 зарубежных стран, которые дали свои имена многим площадкам. География фестиваля будет традиционной: 33 площадки, из которых 22 расположены в Центральном административном округе, ещё 11 — в других округах.

Варенье, мёд и экзотические угощения

Всего на фестивале установят 342 ярмарочных домика (шале). В них можно будет приобрести более 200 сортов варенья, свыше 50 видов мёда, более 150 видов других даров природы, включая экзотические: жареные цветы кабачков, блюда из цветов банана, акации, одуванчиков, шишек, десерты из лепестков роз, сахарного тростника, оладьи с пальмовым мёдом.

Площадки украсят более 25 тысяч живых цветов, 400 деревьев и 550 цветущих кустарников, а также 150 арт-объектов, посвящённых основной теме фестиваля — путешествию в летнюю страну фруктов, ягод, цветов и других даров природы. Символами станут гигантские, 2,5 метра высотой, банки варенья и яркие светящиеся объекты в виде фруктов.

«Мы на Манежной площади делаем большой красивый ковёр из роз. Розы, понятно, будут у нас кустовые, специально привезём из питомников. И мы надеемся, что все три недели они будут цвести», — сказал Алексей Немерюк. На этой площадке можно будет купить и варенье из лепестков роз.

Мастер-классы и игры

В культурной программе основной акцент будет на анимационных программах и различных подвижных играх и конкурсах для взрослых и детей. Всего запланировано 200 спортивных, 458 художественных, 734 творческих и 196 кулинарных мастер-классов. Также пройдёт 1388 интерактивных мини-лекций, занятий и викторин, состоится 149 танцевальных и музыкальных выступлений и постановок.

Премьерой станет открытие на Болотной площади драйв-парка «Урбантино». Спортивно-развлекательное пространство объединит выступления актёров, танцоров и спортсменов. Всего запланировано 34 спектакля для детей и взрослых. Они совместят в себе театрализованное представление и спортивные трюки в постановке команды Ильи Авербуха.

«Также рядом будет сделана спортивная площадка. Сейчас она монтируется. Все желающие могут, в основном дети, конечно же, позаниматься с профессиональными тренерами. Всего у нас запланировано за время проведения фестиваля 34 такие постановки», — уточнил Алексей Немерюк.

При подготовке программы фестиваля «Московское варенье. Дары природы» учли результаты голосования москвичей в системе «Активный гражданин». Большинство голосов (36,7 процента) было отдано за проведение на площадках анимационных программ для детей и взрослых, 21,3 процента высказались за подвижные игры, 20,3 процента — за концерты. 31,4 процента проголосовавших поддержали продажу на площадках свежих овощей и фруктов, 22,5 процента — изделий народных промыслов. 25,7 процента участников хотят получать информацию о фестивале на стендах в городе, 25,1 процента — в интернете, 21,9 процента — на радио и телевидении, около 14 процентов — на билетах метро.

Подробная информация о мероприятиях, адресах площадок, праздничном меню, ассортименте продукции фестиваля «Московское варенье. Дары природы» опубликована на сайте www.mos.ru. В социальных сетях планируется вести онлайн-трансляции самых ярких и запоминающихся событий фестиваля.

Площадки в ЦАО:

— «Цветочная площадь» (Манежная площадь, владение 1а);

— «Фруктовый вернисаж» (переход от Манежной площади к площади Революции);

— «Волшебная страна» (площадь Революции);

— «Золотое кольцо» (улица Никольская);

— «Россия — Мексика» (сквер у памятника Карлу Марксу);

— «Россия — Италия» (Театральная площадь, владение 2 (сквер у Большого театра);

— «Волшебная Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 7 (площадь около ЦУМа);

— «Россия — Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 6/3);

— «Россия — Марокко» (улица Рождественка);

— «Россия — Андорра» (Столешников переулок, дома 6–8);

— «Канарские острова» (Столешников переулок, дома 10–14);

— «Россия — Испания» (Тверская площадь);

— «Россия — Германия» (Пушкинская площадь);

— «Россия — Голландия» (Новопушкинский сквер);

— «Копенгаген» (Тверской бульвар , владение 28);

— «Мастерская викингов» (Тверской бульвар, владение 19);

— «Россия — Дания» (Тверской бульвар, владение 2 — заменить);

— «Россия — Греция» (улица Арбат, дом 19);

— «Россия — Прованс» (Болотная площадь);

— «Художники о фруктах» (Лаврушинский переулок);

— «Янтарное царство» (Климентовский переулок, владение 8);

— «Россия — Китай» (Камергерский переулок).

Площадки в других округах:

— «Россия — Кавказ» (ВАО);

— «Россия — Беларусь» (ЗАО);

— «Таёжный край» (САО);

— «Россия — Азербайджан» (СВАО);

— «Россия — Армения» (СЗАО);

— «Казачья станица» (ЮАО);

— «Россия — Узбекистан» (ЮВАО);

— «Россия — Индия» (ЮЗАО);

— «Русский Север» (ЗелАО);

— «Россия — Вьетнам» (ТиНАО, город Щербинка);

— «Крым» (ТиНАО, город Троицк).

«Московское варенье. Дары природы» придёт на смену фестивалю «Московское мороженое», который прошёл с 24 июня по 10 июля на 31 площадке. «Этот фестиваль посетили более пяти миллионов человек. Из них два миллиона — дети. И мы продали 95 тонн мороженого. При этом были разные сорта, достаточно оригинальные», — добавил Алексей Немерюк. Некоторые из них пользовались у гостей фестиваля особенной популярностью. Глава Департамента уточнил: «Коллеги из Томска привезли чёрное мороженое, которое мы продавали по 300 килограммов в день».

Всего в продаже было свыше 150 видов мороженого. Дети предпочитали холодный десерт в рожках, а взрослые покупали как традиционные, так и экзотические виды лакомства: японское рисовое мороженое, клубника с чили, сливочное с беконом, безлактозное мороженое ICECRO и другие. Популярностью пользовался и новый сорт «московские сезоны», рецепт которого создал специально к фестивалю мороженщик из Италии.

В фестивале принимали участие крупные производители мороженого: «Русский холод», «Ремо Холдинг», «Айсберри» («Айс-Фили»), «Инмарко», «Баскин Роббинс», «Чистая линия», «Нестле», «Альтер Вест». Кроме мороженого, здесь продали около 17 600 литров прохладительных напитков (кваса, морса, коктейлей и питьевой воды).

На фестивале прошло много мастер-классов, особенно для детей. Ребята могли сами готовить разные сорта холодного десерта.

Вслед за фестивалем «Московское варенье. Дары природы» пройдут фестивали «Снова в школу» (24–31 августа), «Московское кино» (4–18 сентября).

Молодые депутаты и политические лидеры на «Территории смыслов» подвели итоги смены

10 июля на Клязьме состоялось торжественное закрытие второй смены – «Молодые депутаты и политические лидеры». Смена объединила 1000 человек со всей России и стран ближнего и дальнего зарубежья, среди которых представители Польши, Колумбии, Чили.

На церемонии, обращаясь со сцены к участникам форума, итоги смены подвел Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Чуев:

«Я уверен, что несмотря на разные взгляды и принадлежность к партии, мы можем создавать цельные проекты. И «Территория смыслов» это доказала!».

В заключительный образовательный день с участниками встретилась Председатель ЦИК Элла Памфилова. Руководителем Избиркома было замечено, что новым составом возглавляемого ею ведомства взят новый тренд на то, чтобы снизить долю административных ресурсов, партиям снижен порог для прохождения в Госдуму с семи до пяти процентов, больше значимости придается СМИ на выборах. Что касательно наблюдателей, то, по словам гостя, это «важный элемент, на который опирается комиссия».

«Для нас союзниками являются все, кто заинтересован в честных, легитимных, открытых выборах. Чем больше вы приведете молодых наблюдателей на участок - тем больше будет доверие к выборам», - сказала Элла Памфилова.

Завершилась же образовательная часть 10 июля панельной дискуссией с участием политических лидеров страны – Председателя Центрального комитета Коммунистической партии РФ Геннадия Зюганова, руководителя фракции Либерально- демократической партии России Владимира Жириновского, Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», Заместителя Председателя ГД Федерального Собрания РФ, Заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в ГД Сергея Неверова и Руководителя фракции партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова.

В ходе общения молодых депутатов с известными политическими лидерами был поднят вопрос по так и непринятому законопроекту о «детях войны», финансовой политике государства, прогнозировании итогов парламентских выборов и нововведениях в закон об образовании. Лидеры партий обратились с наставлением к участникам форума любить страну, несмотря на политические взгляды, ведь именно патриотизм и защита суверенитета лежат в основе сильного государства.

Финальной точкой практической работы участников смены стали презентации комплексных программ молодежной политики.

В течение недели участники второй смены изучали документы, регламентирующие государственную молодежную политику и молодежную политику представленных на форуме партий, обсуждали тенденции развития молодёжи, спорили и старались подготовить совместный продукт. Как итог, молодые политические деятели представили 5 разработанных программ мероприятий по реализации государственной молодёжной политики, которые в совокупности включили более 60 проектов на различную тематику: от противодействия молодёжному экстремизму до развития инновационной деятельности.

Сквозными направлениями во всех комплексных программах стали молодежный туризм, профориентационная деятельность, карьерное проектирование и развитие сельских территорий. По мнению участников, именно в этих сферах сегодня есть куда развиваться, есть вопросы, которые можно и нужно решать. Победителями стали участники разработавшие программу «РосМолШатер», которая может стать основой для Государственной программы «Молодежь России». Она включила в себя 6 направлений: студенчество, молодые семьи, молодежь в сельской местности, молодёжный туризм, международную молодежную политику и доступное предпринимательство.

На официальном закрытии смены также были представлены авторы лучших идей «Конвейера проектов». Двадцать четыре победителя конвейера рекомендованы к получению грантов в размере от 100 до 300 тысяч рублей. Общая сумма грантов для молодых депутатов составила 3,8 млн. рублей.

Завершилось мероприятие праздничным концертом с участием музыканта Вахтанга.

Напомним, что форум «Территория смыслов на Клязьме» проходит с 28 июня по 28 августа во Владимирской области и включает 8 тематических смен. В отличие от предыдущего года в 2016-ом вместе с молодыми депутатами и политическими лидерами, IT-специалистами, преподавателями общественных и экономических наук, журналистами и руководителями молодежных НКО участие в форуме примут молодые ученые и преподаватели в области здравоохранения и специалисты сферы межнациональных отношений. Всего свыше 8000 участников.

Организаторами форума «Территория смыслов на Клязьме» выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата Российской федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодежи. Форум проходит при кураторстве Управления Президента РФ по внутренней политике.