Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель Государственного совета и Совета министров, первый секретарь ЦК Коммунистической партии Кубы Рауль Кастро прибыл в пятницу вечером в чилийскую столицу Сантьяго, сообщили латиноамериканские СМИ. Это первый визит высшего кубинского руководителя в Чили за более чем 40 лет - Фидель Кастро посещал эту южноамериканскую страну во время президентства Сальвадора Альенде, за два года до военного переворота Аугусто Пиночета.

В субботу Рауль Кастро, возглавивший Кубу в 2008 году, впервые примет участие в саммите с участием Европейского Союза. На встрече в верхах Евросоюза и Содружества латиноамериканских и карибских государств (CELAC) ожидается присутствие делегаций 27 европейских и 33 латиноамериканских стран. Предполагается, что центральной темой встречи, которая продлится два дня, станут вопросы взаимодействия в области экономики, эффективность инвестиций и проблемы охраны окружающей среды. По ее итогам будут приняты декларация и план действий на период до 2015 года.

По завершении встречи в воскресенье откроется саммит самого CELAC. В ходе форума председательство в Содружестве будет передано на один год Кубе. В кубинскую делегацию также входят заместитель председателя Совета министров Мигель Диас-Канель и глава внешнеполитического ведомства Бруно Родригес.

Визит Рауля Кастро уже оказался в центре внимания латиноамериканских СМИ в связи с требованием чилийских правых экстрадировать в Чили убийц сенатора и соратника Аугусто Пиночета Хайме Гусмана, которые, по их мнению, находятся на Кубе. Гусман, являющийся основателем входящей в правящую коалицию партии "Независимый демократический союз", был убит в 1991 году.

Встреча в Сантьяго станет седьмым по счету форумом Евросоюза и латиноамериканских стран, однако именно на этой встрече Латинская Америка впервые выступит в рамках CELAC, образованного в Каракасе в декабре 2011 года. В CELAC входит абсолютное большинство государств американского континента, за исключением США и Канады. Европейские страны остаются основным инвестором в Латинской Америке - более 385 миллиардов евро направлены в CELAC. Общий объем товарооборота между государствами двух блоков за последнее десятилетие вырос в два раза - до 214 миллиардов евро. Александр Соловский.

Парагвай не будет участвовать в саммите ЕС-Содружество латиноамериканских и карибских государств (CELAC), который начнется в субботу в чилийской столице, по просьбе правительства Чили, заявил в четверг глава МИД Парагвая Хосе Феликс Фернандес Эстигаррибия. В саммите EC - CELAC, как ожидается, примут участие главы государств и правительств более 45 стран и представители в общей сложности более 60 государств.

По словам Фернандеса Эстигаррибии, правительство Чили обратилось "с открытой просьбой" к Парагваю, чтобы делегация этой страны отказалась от участия в форуме. Это связано с опасениями чилийских властей относительно того, что страны, входящие в региональные объединения Меркосур (Южноамериканский общий рынок) и Унасур (Союз южноамериканских наций), могут отказаться от участия в форуме, если на него будет приглашен Парагвай. Меркосур и Унасур приостановили членство Парагвая после политического кризиса в середине 2012 года, когда парламент Парагвая отстранил от власти президента страны Фернандо Луго. Страны Меркосур и Унасур назвали тогда отстранение Луго угрозой демократии, заявив, что признают лишь те власти, которые будут избраны на выборах, запланированных на апрель этого года.

Слова Фернандеса Этигаррибии стали ответом на заявление министра иностранных дел Чили Альфредо Морено, который ранее на вопрос журналистов об участии Парагвая в саммите ответил, что эта страна "пока не подтвердила свое присутствие" на форуме. "Об этом должна заявить сама администрация президента Парагвая", - сказал тогда Морено.

Глава МИД Парагвая в четверг также прокомментировал и заявления правительства соседнего Уругвая - страны, которая временно председательствует в Меркосур - о том, что этот блок будет "защищать интересы" Парагвая во время предстоящей в Сантьяго встрече в верхах. "Парагваю не нужны никакие защитники, потому что Парагвай сам может защитить себя", - приводят местные СМИ заявления главы МИД страны. По его словам, если Уругвай хочет помочь Парагваю, то эта страна должна, прежде всего, способствовать "восстановлению попранных прав" Парагвая на участие в Меркосур и Унасур. "Парагвай не назначал ни представителей, ни делегатов для своей защиты", - сказал он.

Парламент Парагвая объявил президенту Луго импичмент в июне прошлого года, причиной стало неподобающее исполнение им своих обязанностей в ходе конфликта между безземельными крестьянами и полицией, который привел к человеческим жертвам. Решение парламента вызвало негативную реакцию во многих странах Латинской Америки. С этого момента Парагвай не участвовал ни в международных встречах в рамках Меркосур и Унасур, ни в проходившем в испанском Кадисе в ноябре прошлого года XXV Иберо-американском саммите. Олег Вязьмитинов.

VIMPELCOM ПОПАЛ В ТОП-100 КРУПНЕЙШИХ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ЛИДЕРСТВО

В рейтинге BCG 100 ведущих претендентов на международное лидерство Россию представляют "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Норникель", "Северсталь", "РусАл", а также VimpelCom, новичок в списке 2013 года

Компании из развивающихся стран наращивают успех в освоении глобального рынка. Бостонская консалтинговая группа (BCG) опубликовала очередной рейтинг 100 ведущих претендентов на международное лидерство. Россию в нем представляют "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Норникель", "Северсталь", "РусАл", а также VimpelCom, новичок в списке 2013 года.

Сегодня на развивающихся рынках насчитывается более 1000 компаний с годовым оборотом свыше 1 млрд долларов. Многим достаточно работать во внутреннем сегменте, особенно учитывая то, что формирующиеся рынки по темпам развития в два раза опережают развитые. Как бы то ни было, некоторые компании решительно настроены расширять свои горизонты за рубежом и приобретать иностранных конкурентов.

Рейтинг ста наиболее перспективных претендентов на международное лидерство, активно участвующих в глобализации, опубликовала Бостонская консалтинговая группа (BCG).

Рейтинг 100 самых амбициозных претендентов на глобальное лидерство BCG публикует с 2006 года. Отбор ведется среди компаний с выручкой от 1 млрд долларов, с обширным международным присутствием, при этом выручка на внешнем рынке должна составлять не менее 10% в общем обороте и не менее 500 млн долларов.

В экспортно-ориентированных отраслях, таких как добывающая и нефтегазовая, используется дополнительный критерий - в общей стоимости активов доля зарубежных должна составлять по меньшей мере 10% и не менее 500 млн долларов. Эксперты BCG отмечают, что было сделано несколько исключений в случаях, когда есть уверенность, что компании достигнут указанных параметров в ближайшие два года. Кроме того, условиями включения в "сотню" являлись показатели роста и финансовых результатов.

Особенность списка

Состав списка в 2013 году стал значительно более разнообразным, как в плане географии, так и по отраслям. В 2006 году с огромным перевесом большинство в списке получили четыре страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) с 84 компаниями, только на Китай в первой сотне приходилось 44 позиции. В 2013 году география заметно расширилась - с изначальных 10 в 2006 году до 17 стран в текущем рейтинге. Китай уже представлен 30 компаниями.

Заметную роль играют не только компании тяжелой промышленности - все большую значимость приобретает потребительский сегмент благодаря продвижению таких игроков, как Aspen Pharmacare из ЮАР и производитель продуктов питания Golden Agri-Resources из Индонезии. Впервые в списке появились компании, работающие в области финансовых услуг (China UnionPay) и электронной торговли (Alibaba Group).

Новые лидеры глобализации делают ставку не только на ценовую конкуренцию, но инвестируют в инновации, создают новые бизнес-модели, приобретают зарубежные компании. Так, из 150-тысячного штата китайской компании по производству электроники Huawei почти половина сотрудников заняты исследованиями и разработками, отмечает The Economist. Китайская интернет-группа Alibaba создала собственный платежный сервис Alipay. Чилийская авиакомпания LAN купила бразильскую TAM, в результате чего был создан крупнейших южноамериканский перевозчик LATAM. Фармхолдинг Aspen Pharmacare в Австралии купил 25 продуктовых наименований у GlaxoSmithKline.

В 2013 году в рейтинге BCG только 26 государственных компаний против 36 в первом рейтинге 2006 года. "И хотя государство сохраняет заметную роль в экономике многих развивающихся рынков, многие компании госсектора либо не стремятся участвовать в глобализации, либо терпят поражение в этих попытках", отмечают эксперты BCG. Государственное участие для глобальных амбиций становится не поддержкой, а обузой.

Эксперты BCG отмечают, что конкурентные преимущества у госкомпаний возникают в основном внутри страны, где они могут получить поддержку государства. Кроме того, компании эти менее гибкие и более консервативные в капитальных расходах, в потенциальных сделках по слияниям и поглощениям их предложения могут встречать большее сопротивление со стороны акционеров в других странах. Частные компании, как правило, успешнее отвечают на потребности клиентов.

Со времени публикации предыдущего отчета от 2011 года 12 государственных компаний были вытеснены из рейтинга более успешными соискателями глобального лидерства. Правда, на смену им появились девять новых представителей госсектора. При этом выбывшие в прошлые годы участники, в основном из Китая, продолжают успешно работать на местных рынках - например, китайская инженерно-строительная корпорация CSCEC или China Mobile.

Новые лидеры глобализации

Новые лидеры глобализации оказывают серьезную поддержку экономике как со стороны спроса, ежегодно приобретая товары и услуги на сумму 1,7 трлн долларов, так и со стороны предложения - вкладывая в развитие своего потенциала 330 млрд долларов в форме капитальных расходов. Развивая успех на мировом рынке, они меняют облик отраслей, в которых работают.

Мексиканская Grupo Bimbo, крупнейший на внутреннем рынке производитель хлебобулочных изделий, купив в 2009 году долю в Weston Foods за 2,3 млрд долларов, стала лидером и на рынке США. Два года спустя за 960 млн долларов был куплен хлебный бизнес Sarah Lee. В последние несколько месяцев компания борется за лучшие активы когда-то знаменитой и теперь обанкротившейся американской пекарни Hostess Brands.

Bimbo не только расширяет присутствие, но и совершает прорывы в своей отрасли, повышая эффективность, оптимизируя логистику и предлагая новые решения на новых рынках. Например, как отмечает The Economist, Bimbo впервые предложила испанским покупателям батоны в нарезку. Благодаря грамотным сделкам и беспощадному сокращению расходов, компания превратилась в гиганта хлебобулочного рынка с объемом продаж свыше 10 млрд долларов в 2011 году.

Российский новичок списка 2013 года, компания VimpelCom стала шестым крупнейшим оператором глобального рынка во многом благодаря приобретениям. В 2011 году VimpelCom купил итальянскую Wind Telecom за 6 млрд долларов и 52-процентную долю в египетском Orascom Telecom Holding.

VimpelCom - телекоммуникационный холдинг, оказывает услуги мобильной и фиксированной связи и доступа к сети интернет. Компания работает на рынках России, стран СНГ, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. Абонентская база компании составляет около 212 млн абонентов. По итогам 2011 года выручка составила 23,5 млрд долларов, чистая прибыль - 488 млн долларов.

"Выпускниками" рейтинга с начала его составления стали семь компаний, закрепивших свой международный успех, для них статус претендента на глобальное лидерство - уже пройденный этап. Среди них бразильская горнорудная компания Vale, агропромышленная группа Wilmar International, мексиканский производитель цемента Cemex, южно-африканские горнорудный холдинг Anglo American и пивоваренный концерн SABMiller и авиакомпания Emirates из ОАЭ.

Нефтегазовая компания Saudi Aramco сдала экзамен на глобальный аттестат BCG "экстерном": в докладе 2013 года она числится среди "выпускников", хотя в 2011 не входила в список.

Гонщики "КАМАЗ-мастер", занявшие весь пьедестал марафона "Дакар", вернулись на родину и рассказали о триумфальной победе.

Самолет приземлился в среду, 23 января в 19.35 мск. Спортсменов приехали встречать журналисты и болельщики. Российские гонщики заняли сразу три призовых места. Золото у Эдуарда Николаева, на втором месте - Айрат Мардеев, на третьем - Андрей Каргинов. Команде "КАМАЗ-Мастер" удалось стать чемпионами уже в 11-й раз. Эта победа досталась гонщикам нелегко.

"Мы увидели впереди немного подзастрявший автомобиль Айрата Мордеева. Сложно было посмотреть на его расстроенные глаза. Мы понимали, что осталось совсем немного и нам нисколько нельзя терять. Мы помогли друг другу, и все-таки получилось", - сказал корреспонденту РИА Новости пилот команды "КАМАЗ-мастер" Эдуард Николаев.

Сложнее всего пришлось Андрею Каргинову. По его словам, он пришел к финишу на КамАЗе без одного колеса.

"Где-то в повороте напоролись на куст передним колесом. Мы поняли, что прокол, подачка не справляется. Андрей Макеев, как старый опытный штурман, сказал, закройте левый кран и дойдем, финишируем", - объяснил журналистам Каргинов.

Ралли-марафон "Дакар" протяженностью 8 тысяч километров уже в пятый раз проходил по территории Перу, Аргентины и Чили. Старт состоялся в городе Лима 5 января. Финишировали гонщики в столице Чили Сантьяго 20 января.

С 31 января по 2 февраля в городке Посуэлос на севере аргентинской провинции Жужуй, граничащей с Чили и Боливией, состоится традиционный Фестиваль ягненка (Festival del Cordero), гастрономическое и культурное мероприятие, проводимое в преддверии карнавала.

Как и каждый год, заводчики из местечек Сьенага-Гранде, Лагинильяс, Родео, Серрильос, Ла-Интермедиа, Пуэсто-дель-Маркес, Родео-Чико и других соберутся в Посуэлосе, чтобы принять участие в фестивале. Утром 31 января они на три дня выставят своих животных на обозрение публики. Пятница, 1 февраля, начнется с выставки скота. В 10:00 состоится месса, а в 11:00 – конференция о законодательстве в сфере животноводства. В полдень гостям предложат обед, а в 14:00 пройдет пешая экскурсия по берегу залива Посуэлос, являющегося природным памятником. В 16:00 состоится конкурс стрижки овец ножницами и машинкой и демонстрация забоя скота. Вечером действо перенесется на сцену, где выступят местные чтецы, поэты и танцевальные коллективы. В 22:30 их сменят артисты из соседних городов.

В субботу состоится протокольное мероприятие, шествие ягнят-победителей, вручение премий, обед из блюд креольской кухни и фольклорный фестиваль, а вечером местных жителей ждут танцы.

На ярмарке можно будет попробовать различные блюда из мяса ягненка, характерные для данного региона – мясо, приготовленное на решетке или запеченное в глиняной печи, чанфаину (рагу из ливера), суп кальяпурка из мяса, кукурузы и овощей, и многие другие.

Согласно ожиданиям отраслевых экспертов страны, в этом сезоне объем поставок яблок из Чили ожидается на гораздо меньшем уровне, чем в прошлом периоде. Причиной этому стали декабрьские град и проливные дожди, повлиявшие на рост и созревание урожая.

В количественном эквиваленте экспорт оценивается на уровне 708 тысяч тонн, что на 7% ниже показателей прошлого сезона.

В то же время производители ожидают высоких продаж во всех странах-импортерах, так как уменьшение поставок существенно отразиться на состоянии мирового яблочного рынка, создав небольшой дефицит продукции.

Деколлективизация

Как вернуть землю народу

Игорь Макурин

Почему утекает капитал и уезжают умные и предприимчивые?

Отток капитала из России в 2011 году вырос за год в 2,5 раза и достиг 84,2 млрд долларов (больше “утекло” только в кризисном 2008 году — 133,9 млрд), за первые пять месяцев 2012 года — 43,5 млрд долларов, хотя Минэкономразвития прогнозировало рост в целом за год на уровне 20 млрд.1 Кроме того, наша страна переживает и сильнейшую с 1917 года волну эмиграции: с начала 2000-х годов уехало более 1,25 млн граждан, особенно резко поток усилился в последние три года. Уезжают не только ученые, но и предприниматели, программисты, финансисты. Опросы экспертов показывают, что Россия страдает от “утечки мозгов” больше, чем другие страны, при этом сама занимает лишь 28-е место по привлекательности для образованных иностранцев2.

Уезжающие объясняют свое решение общим ухудшением политической и экономической ситуации в России, невозможностью легально вести бизнес, а рисковать своей свободой и сотрудничать с коррумпированными чиновниками они не хотят. Ученые недовольны низкой зарплатой, плохими условиями для работы, устаревшим оборудованием. Инвесторов также не устраивает политический и бизнес-климат. Отток капитала больно бьет по простым людям, так как мало строится новых предприятий, не создаются новые высокооплачиваемые рабочие места.

По уровню развития человеческого капитала Россия находится среди стран “третьего мира”. В крупных городах это не так заметно, но деревни и малые города бедностью и слабостью социальной инфраструктуры напоминают захолустье отсталых стран Латинской Америки. Российская провинция была бедна и при царях, и при генсеках, бедна она и при президентах. Но там ведь живет половина населения страны!

Особенно наглядно наша отсталость видна в сравнении с Финляндией. Эта бывшая провинция Российской империи навсегда обогнала нас по уровню жизни, при том что в ней нет месторождений нефти и газа, нет огромных доходов от продажи сырья. Минимальная зарплата даже неквалифицированного финского рабочего составляет 2 тыс. евро в месяц (более 80 тыс. рублей). При этом финнам не нужно доплачивать ни за визит к врачу, ни за детский сад — все расходы покрываются из бюджета, из уже уплаченных налогов.

В чем же причина нашей отсталости? Исследования доказывают, что главным препятствием для развития страны, ее экономического роста являются архаичные социальные институты — правила, установки и обычаи, по которым живет общество. Можно занимать огромную территорию и получать миллиарды долларов от продажи нефти, но если у граждан нет стимулов приумножать собственность, продуктивно работать, проявлять предприимчивость и осваивать новое, нет гарантий сохранить нажитое, то будущее страны мрачно. И никакие государственные субсидии тут не помогут.

Мировой опыт показывает тесную зависимость экономического развития и свободы доступа граждан к ресурсам, частной собственностью на землю. Развивающиеся страны, где эта собственность децентрализована, а закон и правоприменительная практика гарантируют права собственника (Южная Корея, Тайвань, а теперь и Китай), демонстрируют высокие темпы экономического роста. Напротив, в странах с высокой концентрацией земли у государства или узкого круга правящей элиты темпы развития низкие. И неважно — владеет землей прокоммунистическое правительство или латифундисты, результат тот же: земля не переходят к тем, кто способен эффективно использовать ее, следовательно, не повышается и уровень жизни.

Имущественные права, легально закрепленные за гражданином или юридическим лицом, оказывают такое влияние на экономический рост, потому что они:

?создают стимулы эффективного хозяйствования благодаря личной ответственности за результаты деятельности, позволяют передать свою собственность по наследству;

?открывают доступ к кредитам через институт залога и способствуют развитию страхования;

?позволяют защитить свою собственность с помощью полиции, суда и других государственных органов, снижают коррупцию и издержки при ведении легального бизнеса;

способствуют перераспределению активов, в том числе земли, от неэффективных собственников к эффективным.

Частная собственность на землю повышает инвестиционную привлекательность расположенных на ней объектов, дает возможность заключать легальные долгосрочные договоры аренды земли, тем самым привлекая эффективных пользователей к ее обработке и использованию, способствует развитию частного предпринимательства, росту занятости, помогает бороться с бедностью.

Сегодня в России разрешена купля-продажа земли. Правда, предварительно надо провести геодезическую съемку, отразить участок в земельном кадастре, оформить свидетельство о праве собственности и преодолеть многочисленные бюрократические барьеры, которые нередко делают эту задачу трудновыполнимой. Отсутствие удобного, прозрачного и доступного механизма оформления прав собственности питает коррупцию, привилегии имеют лишь близкие к администрации люди, процветает “серый” рынок. В результате лишь незначительная часть земли, находящаяся в пользовании граждан, оформлена надлежащим образом.

После распада колхозов и совхозов десятая часть (почти 40 млн га) сельскохозяйственных земель оказалась заброшенной. Добавим к этому земли, зарезервированные для государственных нужд. То есть пустуют огромные территории, при том что за землей — очереди на многие годы вперед.

Законодатели установили, что земельный участок, не используемый по назначению в течение трех лет, может быть изъят по суду. Для того чтобы претендовать на покупку такой земли, гражданин или организация должны доказать, что она простаивает. Вот только добыть сведения о ненадлежащем использовании земли крайне трудно, ведь они стали основой коррупционных схем. Местные власти не ведут мониторинг использования земли. Публичного и открытого для всех кадастра земли как не было, так и нет.

Земельный кодекс обязывает органы местного самоуправления проводить аукционы по продаже свободных земельных участков — но только тех, которые уже сформированы, отражены в кадастре и выделены в натуре. А средств на эти цели местные власти специально не закладывают в бюджет, чтобы не лишиться административной ренты.

Из всех земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2011 года 270,7 млн га (67,7?%) находятся в государственной или муниципальной собственности, 119,5 млн га (29,9?%) — в пользовании граждан, 9,8 млн га (2,4?%) — в собственности сельхозпредприятий. Доля государственной и муниципальной собственности за год сократилась на лишь 2,7 млн га, или менее чем на 1?%3.

В такой системе отношений права собственности условны. Если предпринимателю покровительствует министр, губернатор или глава местной администрации, то он станет собственником земли и недвижимости. Если он перестанет давать откаты или лишится “крыши”, то легко может оказаться банкротом. Показательна история “частной” собственности Е. Батуриной — жены бывшего мэра Москвы. Стоило мужу вступить в конфликт с президентом, как активы семьи резко “похудели”. Несомненно, эти активы были сколочены за счет административной ренты, но здесь важно другое — условность прав собственности. Такой по сути феодальный строй, где собственник недвижимости вынужден платить за покровительство чиновнику-дворянину, соответствовал последней стадии разложения феодализма. Смуты и революции той поры приводят к печальным выводам??…

Различие во взглядах на модернизацию

Российская правящая элита в своем стремлении создать “энергетическую сверхдержаву” с маниакальным упорством пытается протянуть газовую трубу во все стороны света. Но элита расходится с остальным обществом в целях и смыслах модернизации страны. Общество понимает модернизацию как совершенствование социальных институтов для того чтобы повышать уровень жизни, обеспечить верховенство права, обуздать коррупцию, развивать высокотехнологичные производства, сойти с “нефтяной иглы”. Для власть имущих же модернизация имеет, скорее, технический облик, она нужна для консолидации самой элиты, сохранения статус-кво и противостояния внешнему миру. Такое понимание модернизации могло возникнуть только у типично советских людей с нереализованными амбициями, свидетелей крушения советской державности, которые продолжают доминировать в правящем классе России.

Социологические опросы показали, что подавляющее большинство россиян считает, что в стране царит произвол властей, более половины из них убеждены, что найти защиту от этого произвола практически невозможно. На суд как на защитника рассчитывают лишь 9?%, на “братков” и взятки — 11?%. Почти три четверти опрошенных считают, что нельзя быть уверенным, что в деловых отношениях тебя не “кинут” и не “облапошат”. При этом подавляющее большинство людей хотят жить в стране, где доверие не столь дефицитно. Неудивительно, что свыше 75?% россиян не считают Россию “нормальной страной”4.

В докладе Института социологии РАН “Готово ли российское общество к модернизации?”, подготовленном в июне 2010 года в сотрудничестве с представительством Фонда имени Эберта в России, отмечается, что 73?% россиян считают ситуацию в стране кризисной, 11?% — катастрофической. Важнейшим органам государства — полиции и суду — доверяют 18?%, не доверяют — 55?%5. При этом за индивидуальную свободу высказались 33?%, а за общество социального равенства, фактически за уравниловку в потреблении — 67?%. За индивидуализм проголосовало 64?% предпринимателей и студентов. За социальное равенство выступают 75?% пенсионеров и неработающих, 68?% государственных служащих. Для этих категорий государство — своего рода социализм для рядовых слуг: не такой уж щедрый, зато с гарантиями. Поразительно, но за уравниловку высказались и 62?% руководителей первого ранга. В какой исторический период правящий класс думал так же, как его податное население?

Надо различать слова и дела респондентов. Именно официально декларируемое “социальное равенство” помогает правящей бюрократии без конкурентной борьбы реализовывать свои материальные и социальные привилегии, получать и перераспределять между собой ренту от общественного богатства. На словах они выбирают “социальное равенство”, но живут в иной системе координат, чем остальное население. Эти люди и есть самый немодернизированный слой, предпочитающий для обеспечения своего доминантного положения архаичное феодальное социальное устройство.

На примере владения землей, отданной под промышленные предприятия, видно как расходятся интересы общества и правящей бюрократии. В первые годы своего президентства В. Путин неоднократно заявлял, что земля под приватизированными предприятиями не должна выкупаться, ибо ее следует рассматривать как часть приватизированного имущества. Против этого тогда резко выступил мэр Москвы Ю. Лужков. Происходило это как раз на фоне разворота “дела ЮКОСа”. Влившись в общий хор: мол, “ЮКОС грабит государство”, московская бюрократия проявила свою азиатскую сущность и византийскую хитрость, вставив свое: земля, дескать, должна оставаться за государством или муниципалитетом.

В авторитарных государствах политика всегда важнее экономической целесообразности, но здесь Лужков оказался “круче” президента. Бояре из свиты стали “играть короля”, и президент принял их правила. Было предложено выкупать землю по безумным ценам. Для того чтобы отбить охоту к выкупу даже по завышенным ценам, ставки налога за приватизированную землю установили выше ставок арендной платы. Последовавшие нормативные акты узаконили эти архаичные феодальные нормы. Бюрократия застолбила свою привилегию распоряжаться землей, а президент ее утвердил. И по сей день 90?% земель, занятых предприятиями, принадлежит государству. Это обесценивает стоимость российских компаний, затрудняет их сотрудничество с иностранными фирмами, тормозит развитие отечественной промышленности и рынка земли.

Как показал социологический опрос, амбициозную связку инновационной экономики с наращиванием силы и мощи государства, ставшую фетишем российской элиты, включили в число самых важных идей модернизации менее четверти респондентов (это лишь 4–5 места в общем рейтинге приоритетов)6. Главным тормозом модернизации респонденты назвали коррумпированный государственный аппарат. А вот отношение к предпринимателям в последние годы заметно улучшилось. Теперь россияне воспринимают их не как антагонистическую силу, а как часть “трудового народа”, и они вместе со всем народом противостоят коррумпированной бюрократии.

Лишь 3?% россиян живут за счет предпринимательского дохода, 4?% — за счет эксплуатации собственности и рентного дохода. В то же время 22?% граждан владеют имуществом, права собственности на которое не оформлены должным образом. Поэтому оно не является капиталом, не позволяет генерировать дополнительные ценности.

До сих пор не оформили свои права на землю и около 80?% производителей сельхозпродукции. Многие не могут или не считают нужным тратить свои средства на землеустройство. В результате, остро нуждаясь в средствах на развитие производства, они не могут получить кредиты под залог участков.

На 1 января 2010 года площадь земель сельхозорганизаций, ликвидированных в результате банкротства, составила 15,6 млн га, увеличившись за 2 года на 4,4 млн га7. Правовой статус этих земель не определен, по сути, они бесхозные. Но и многие другие сельхозугодия не защищены в правовом отношении, не исключен и административный произвол. Так, хотя по Земельному кодексу земельные участки должны находиться в собственности (в том числе долевой) или взяты в аренду, продолжают практиковаться договоры доверительного управления, срочного или бессрочного безвозмездного пользования.

Неурегулированные права собственности не только сдерживают экономическое развитие страны, но и оборачиваются такими серьезными конфликтами, как эпопея со сносом домов в садовом товариществе “Речник”, выделение земли под точечную застройку в городах и многое другое. Если правящий класс по-прежнему будет думать только о том, как “всё отнять и поделить” для себя, рано или поздно традиционное безмолвие сменится бунтом. Чиновникам-бизнесменам пора осознать, что гарантировать сохранность их собственности не может никто, кроме миллионов легальных частных собственников из широких слоев населения. Так что проводить институциональные и политические реформы — в интересах правящего класса.

Массовое оформление прав на землю и на недвижимость позволит миллионам людей приобрести опыт владения и использования частной собственности, который сам по себе имеет цену — рынок расценивает его как человеческий капитал. Такую государственную политику назовем деколлективизацией в противовес варварской кровавой коллективизации, которой большевики изнасиловали Россию в прошлом веке. Деколлективизация — это массовая регистрация за государственный счет прав на землю и недвижимость, которые по внешним признакам являются собственностью, но не обладают юридическим статусом.

Изменить менталитет

Мировой опыт показывает, что изменить тренд развития страны удается, если к власти приходят люди, обладающие политической волей для утверждения верховенства права, укоренения в обществе современных неформальных правил поведения, установок и привычек. Но реформы оказываются успешными только тогда, когда опираются на менталитет населения. Причем надо понимать, насколько крепки его “бастионы”. Всепроникающая коррупция, поклонение грубой силе, пренебрежение законом, избирательное его применение — это не только практика власти, это, к сожалению, и “культура” нашего народа. Если предприниматели считают нормой решать свои проблемы с помощью откатов, а гражданин, нарушивший правила дорожного движения, предпочитает откупиться от инспектора взяткой, то прямые выборы губернаторов или регистрация новых партий мало что дадут. Если просто заменить чиновников, но остальное оставить прежним, то жизнь не улучшится. Для того чтобы изменить традиционный менталитет россиян, мало принять правильные законы, ввести штрафы и другие санкции, нужны экономические стимулы, полностью меняющие сознание. Их и порождает легальная частная собственность.

Годы советской власти не прошли бесследно, поэтому лишь более трети россиян поддерживают частную собственность на землю. Многие ошибочно полагают, что оформление прав на землю нужно только богатым для подтверждения их статуса. Настоящая земельная реформа — это прежде всего борьба с бедностью. Ведь у бедняка из провинции, в отличие от представителя среднего класса из города, кроме земли в активах ничего нет. Наделение бедняка землей дает реальный шанс повысить его социальный статус, меняет его сознание.

В наше время носители современного культурного и экономического сознания распылены по всем социальным слоям, но их катастрофически мало. Проведите свое маленькое исследование, и вы убедитесь, что в любой группе людей, которые по своим убеждениям являются представителями гражданского общества, обязательно найдется несколько человек, которые живут в неприватизированных квартирах. Мало кто из обладателей дачных участков оформил свидетельства о собственности на землю. Далеко не все имеют опыт общения с банками, различают кредитовые и дебетовые карточки. Про ипотеку слышали, но уверены, что она “недоступна нормальному человеку”, а про купчие, закладные и векселя даже и говорить с ними не стоит. Если нет массовой частной собственности, то неоткуда взяться и социальному опыту. Этим граждане России невыгодно отличаются от европейских и даже восточноевропейских граждан.

В ходе деколлективизации опыт обладания легальной частной собственностью смогут обрести не только профессионалы — предприниматели или чиновники, для которых собственность — естественный объект интересов, но и рядовые граждане. Появится множество одинаково трактуемых юридических, социальных и экономических связей, независимо от социального, регионального или религиозного статуса гражданина. Это один из многочисленных кирпичиков здания российской гражданской нации. Немцы, французы, англичане стали такими нациями только в XIX веке, когда закрепилась массовая легальная частная собственность, постепенно конвертируемая в политические формы демократии.

Обладание частной собственностью постепенно сформирует привычку к ответственному поведению ради ее сохранения, к рациональному мышлению, самоконтролю и дисциплине, ответственности за то, что происходит в селе, городе или стране. Люди перестанут считать себя “маленькими”. Это шаг к гражданскому обществу.

В современном обществе, как никогда, велика роль средств массовой информации, особенно телевидения. Они во многом формируют установки нашего поведения. Поэтому успех деколлективизации напрямую зависит от ее пропаганды, разъяснения преимуществ обладания легальной частной собственностью и проистекающих из этого прав и обязанностей. Президент Б.Н. Ельцин был неправ, когда возражал против создания специального агентства, которое пропагандировало бы рыночные отношения, частную собственность и принципы демократии. Если не удастся нейтрализовать сохраняющуюся у россиян феодально-коммунистическую мифологию, то наша дорога к модернизации будет долгой и трудной.

Деколлективизация позволит подступиться к решению и другого вечного русского вопроса: свобода или воля? Ф. Бродель отмечает, что “в Средние века гораздо чаще говорилось о свободах, чем о свободе. Употребляемое во множественном числе, это слово не отличалось по смыслу от слова “привилегия”. Свободы рассматривались как совокупность франшиз8, привилегий, защищавших интересы тех или иных общин, которые пользовались этими привилегиями, чтобы набраться сил и выступить против других групп”9. Протоколы английского парламента первых ста лет его работы — это скучнейшие дебаты о налогах, сборах, правах на монополию, пошлинах и наделах, кому все это должно достаться — королю, олицетворявшему государство, или другим сословиям. В парламенте Нидерландов в первой трети XVII века уже обсуждали биржевые фьючерсы и ставки по ним, говорили о размерах земельных налогов и о том, кто имеет право на льготы. В “Хартии вольностей” и “Магдебургском праве” нет ни слова о правах человека и общечеловеческих ценностях (в те времена жгли ведьм на кострах), а только о правах собственности. Эти права сначала изменили социальные институты (в том числе религиозные), затем политические и как следствие — менталитет европейцев. Свобода стала пониматься в рамках ограничений, накладываемых правами других людей.

Полезный опыт земельных реформ

Для нас важен опыт преодоления пережитков феодальных отношений в ходе проведения земельных реформ после Второй мировой войны в Японии, Южной Корее и Тайване. Эти страны разительно отличаются от стран европейской цивилизации. Казалось бы, использовать там европейский опыт было невозможно — иные традиции, обычаи, установки. Но есть универсальные практики, игнорирующие культурные и религиозные различия.

Земельными реформами в этих восточных странах руководил специалист из Министерства сельского хозяйства США, русский эмигрант В. Ладыженский. Ему предстояло смикшировать недовольство крестьян-арендаторов их бедственным положением, поднять их уровень жизни и социальный статус, создать конкурентный рынок, дабы тем самым заблокировать коммунистические эксперименты в этих странах. Ладыженский писал: “Хотя бы из соображений просвещенного эгоизма США, соперничая с коммунистами в Азии, не могут дружелюбно относиться к аграрному феодализму, ибо мы против коммунистического тоталитаризма. Необходимо оказать прямую поддержку аграрной демократии. Мы должны в любой форме использовать наше влияние и престиж для поддержки аграрных реформ, как уже начатых, так и ожидаемых в будущем. Этим мы выбьем политическую опору из-под ног коммунистов”10.

В Японии земля принадлежала в основном латифундистам и государству, крестьяне же были бесправными арендаторами, по сути, сельскими пролетариями. Социалистические идеи проникали в их среду с пугающей быстротой. Задача состояла в резком увеличении числа собственников земли.

Реформа началась с принятия в октябре 1946 года закона, по которому землевладельцам, лично не обрабатывавшим землю, оставляли по 1 га, а тем, кто обрабатывает, — по 3 га. Остальные угодья были принудительно выкуплены по фиксированным ставкам и переданы местным земельным комиссиям, которые перепродали участки в рассрочку бывшим арендаторам и всем желавшим вести хозяйство на земле. Принудительной приватизации подлежало 77?% арендованной земли. Для пресечения земельных спекуляций крестьянам в течение нескольких лет перепродавать землю было запрещено. Остальная земля, в том числе в городах, где до этого также существовали феодальные ограничения по землепользованию, была свободна для продажи.

К 1949 году крестьяне-собственники составляли уже 90?% пользователей земли. В 1950 году объем сельскохозяйственного производства увеличился в 1,5 раза, возросли и доходы. Японская деревня из источника социальных конфликтов превратилась в фактор политической стабильности.

Подъем сельского хозяйства и возросший спрос на удобрения и сельхозтехнику стимулировали развитие промышленности. В 1960–1970-х годах появилось много высокооплачиваемых рабочих мест. Жизнь в городах манила молодых, и крестьяне стали продавать землю. Промышленность получила миллионы трудолюбивых работников, проникнутых традиционной крестьянской моралью; крестьянские хозяйства тем временем специализировались и укрупнялись.

Земельные реформы в Южной Корее и на Тайване, проведенные Ладыженским по тем же принципам, способствовали корейскому и тайваньскому “экономическому чуду” 1980-х годов. Конечно, не только земельная реформа вывела эти страны в число развитых, но она подстегнула отход правящего класса от феодальных отношений, становление конкурентного рынка и правового государства. Жизнь всего двух поколений в таких условиях привела сельское патриархальное население к социальному прогрессу — в либеральном понимании этого слова, к невиданному для Азии развитию человеческого капитала.

Напротив, в Северной Корее, где земельная реформа проводилась также за счет латифундистов, но частная собственность и рыночный обмен были отменены, от голода погибло более 1 млн человек. Известны печальные результаты и других марксистских земельных реформ в Азии, Африке и Латинской Америке — мерзость запустения, сверхэксплуатация и гражданская война.

В континентальном Китае нет классической частной собственности на землю, но узаконена долгосрочная аренда (сроком на 50–70 лет) с правом пролонгации и уступки прав, отчуждения, завещания, использования земли в качестве банковского залога. Фактически это соответствует отношениям частной собственности, отсюда и закономерный результат — высочайшие темпы экономического роста.

Интересны результаты земельных реформ, которые ученые из США проводили по программе “отбрасывания коммунизма” в Сальвадоре, Чили, Иране, Египте, Перу. В отличие от реформ Ладыженского, в этих странах земельная собственность перераспределялась в интересах крупных латифундистов, новообразованных кооперативов, государства и крупного частного бизнеса, в первую очередь американского. Сильное давление на реформаторов оказывали политики и лоббисты бизнеса. Не ставилась цель расширить круг собственников и доступ к земельной собственности всех социальных групп. Естественно, эти реформы провалились, так и не обеспечив странам устойчивое развитие.

Восточноевропейские страны после распада социалистического лагеря пошли в фарватере развитых западноевропейских стран и частнособственнических практик. Их прогресс сегодня несомненен. А бывшие советские республики, за исключением стран Балтии, провели земельные реформы, где при свободе рыночного обмена частная собственность по-прежнему условна. И все они остаются на низких ступенях экономического, социального и общественного развития.

Деколлективизация: вопросы политические, экономические, правовые

Деколлективизацию земельной собственности необходимо интегрировать в общую стратегию модернизации российского общества. Сколько можно взывать к властям: “Модернизация политической системы первична по отношению к экономической модернизации”? А в ответ слышать: “Не доросли. Сначала решим экономические проблемы, а затем займемся политическими реформами”?…

Деколлективизация — это оплата государством затрат на землеустройство и оформление права собственности на земельные участки, находящиеся в пользовании у граждан; выкуп частными и юридическими лицами земельных участков; отчуждение и приватизация части государственных и муниципальных земель в интересах социального и иного массового (в том числе малоэтажного) строительства; свободный доступ к кредитным рынкам через залог земель и право безусловного перехода заложенных земель в пользу залогодержателей; прозрачное, основанное на единых правилах использование рынков аренды и купли-продажи государственной, муниципальной и частной земли. Понимаемая столь широко, деколлективизация может стать частью “дорожной карты” и политической, и экономической модернизации страны.

Так, по закону в фонд перераспределения включаются земли, высвободившиеся в результате ликвидации сельхозпредприятий, отсутствия наследников, добровольного отказа и др. Они предназначены для передачи под фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и садоводства. На 1 января 2010 года в фонде было 12 млн га, что на 285,2 тыс. га больше, чем год назад. И то, что фонд земель есть, а участки из него в собственность граждан не передаются, является серьезной политической и экономической проблемой.

С начала 1990-х годов правила землепользования менялись несколько раз, что негативно сказывалось на строительстве индивидуального жилья. В законах, регулирующих ведение личных подсобных хозяйств, деятельность дачных и садовых товариществ или партнерств, образованных жителями малоэтажной застройки, имеются пробелы и противоречия. Например, в многоэтажных домах в городах право долевой собственности на общее имущество (крышу, подвал, участок под домом) следует судьбе права на квартиру. А в партнерствах, созданных для строительства инженерных сетей жителями индивидуальной малоэтажной застройки, по закону можно не только исключить гражданина из партнерства, но и лишить его права на долю в общей собственности. Это открывает возможность для рейдерских захватов электроподстанций и для установления грабительских надбавок к тарифам. Как показывает практика, разрубить этот гордиев узел законодательства в судебном порядке самим гражданам чаще всего не удается.

Необходимо совершенствовать нормативную базу землепользования, пересмотреть или отменить устаревшие и неэффективные статьи законов, кодифицировать их, а заодно решить многочисленные принципиальные вопросы. Следует ли во избежание концентрации земельной собственности ограничить размер земельных угодий, контролируемых одной семьей? Надо ли вводить ограничения на землевладение в городах? Допустимы ли льготы, какие и кому? Какие организационно-правовые формы сельскохозяйственных кооперативов и некоммерческих организаций, объединяющих жителей малоэтажной застройки, лучше? Каковы допустимые технологии залогов и отчуждения земли? Нужна ли адресная помощь новым собственникам земли в форме государственных субсидий или ссуд для малообеспеченных, особенно в сельской местности и малых городах? Как показывает опыт развивающихся стран, даже небольшие ссуды позволяют, используя землю, выйти из порочного круга нищеты.

Справится ли с совершенствованием законодательства в таком ключе Госдума, которая давно стала “не местом для дискуссий”? Сегодня депутаты штампуют представленные правительством законопроекты сразу в нескольких чтениях, без должного общественного обсуждения, без учета мнения признанных экспертов и представителей общественных организаций. Неудивительно, что в них приходится вносить многочисленные поправки. По частоте изменений законодательства Россия идет впереди планеты всей. Выходит, мы вновь вынуждены признать, что ответственное проведение такой насущной реформы, как деколлективизация земли, требует коррективов политической системы.

Как побудить чиновников провести деколлективизацию?

Когда значительная часть сельского населения пребывает в нищете и пьянстве, чиновники чувствуют себя в полной безнаказанности. А вот в гражданах, обладающих материальной основой своей независимости, они видят прямую угрозу их доминантному положению. Вот почему до сих пор не завершено оформление и закрепление земель за фермерами. Чиновники по-прежнему могут изъять у них землю с издевательской формулировкой “ввиду ненадлежащего использования”, которая четко не определена законом. Аналогичные трудности возникают у владельцев личных подсобных хозяйств, домов и участков в сельской местности и малых городах.

Наряду с совершенствованием земельного законодательства нужны радикальные перемены в правоприменительной практике. Заставить чиновников соблюдать букву и дух закона, проявлять активность в деколлективизации можно двумя способами.

Во-первых, традиционным для России давлением “сверху”, устанавливая задания местной бюрократии по приватизации земли и поощряя ее за это. Чем больше будет доля земель в частной собственности, тем выше должна быть оценка результатов работы местных руководителей, тем вероятнее их карьерный рост и весомее премии.

Во-вторых, непривычным для нас давлением “снизу”, предоставив самим крестьянам и владельцам домов широкие права для судебной защиты общих интересов. Речь идет не просто о праве конкретного гражданина на гражданский иск к органу местной власти, а об исках в защиту групповых интересов или неопределенного круга лиц. Если по примеру Канады, Китая и Бразилии внести необходимые поправки в Гражданский кодекс и профильные законы, то владельцы участков земли, столкнувшиеся с противодействием деколлективизации и отважившиеся на конфликт с властью, смогут рассчитывать на материальное вознаграждение. В этих странах такой истец, выиграв в суде, получает долю от общей выгоды. Правда, такой подход предполагает наличие в России суда, независимого от исполнительной власти.

Частная собственность и местное самоуправление

Главная проблема местного самоуправления в России — недостаток финансирования. Опыт стран, где налогообложение недвижимости существует столетиями, основным источником пополнения местных бюджетов являются налоги на землю и недвижимость: поимущественный — в США и Японии; поземельный — в Германии и Франции; земельный налог со строений и налог на жилище — во Франции; налог на недвижимое имущество и налог на приращение стоимости участков — в городах Испании. Чем больше собственников земли и недвижимости на ней, тем стабильнее пополняется местный бюджет.

В европейских странах кадастровая или оценочная стоимость земельных участков как база налогообложения устанавливается ниже средней рыночной цены земли; считается, что высокие налоги препятствуют эффективному ее использованию и росту капиталовложений. И эта стоимость пересматривается каждые 3–5 лет.

В США оценочная стоимость участков используется для повышения интенсивности использования земли. Оценочная стоимость публикуется в бюллетенях, и каждый может самостоятельно рассчитать свой налог. Ставки земельных налогов в жилой зоне достигают 1?% рыночной стоимости земли, для сельскохозяйственной земли — 0,5–0,7?%. Ставки зависят также от районирования: коммерческая застройка и удобные участки оцениваются выше, чем застройка социальным жильем и публичные зоны. Налог на недвижимость платят не только собственники, но и получившие недвижимость в аренду от муниципалитета, в том числе в социальную аренду.

Льготы по земельному и имущественному налогам определяются, как правило, прямыми нормами местных законов. В США тот, кто берет участок земли под сельское хозяйство, получает льготу на 20 лет. При изменении целевого назначения земли льгота немедленно возвращается государству, а улучшение качества земли автоматически приводит к льготному налогообложению на период, определенный законом. Льготы получают и те, кто не нарушает экологические стандарты; засоряющие же окружающую среду, напротив, платят повышенные ставки. Величина земельного налога зависит также от того, как используется земля: незастроенная часть участка облагается ниже, чем застроенная. Поэтому вокруг европейских и американских торговых центров есть парковки для машин, а у нас их практически нет, ибо наше налоговое законодательство не соизволит опускаться до таких подробностей.

Налогами облагаются операции с землей и недвижимостью. Их платят при переходе прав собственности от одного собственника к другому. В Западной Европе они составляют 2–4?% суммы сделки, а в Восточной Европе в переходный период, сразу после приватизации земли, достигали 10–12?%.

Что нужно сделать у нас, чтобы использовать европейский опыт? Многое, но прежде всего — радикально облегчить процедуру перевода земли из категории земель сельхозназначения в земли поселений. Не только потому, что трудности с переводом — главный источник коррупционных доходов местных чиновников, но и потому, что облегченный перевод резко расширит налогооблагаемую базу местного самоуправления. А ведь именно из финансово самостоятельного местного самоуправления только и может вырасти подлинная демократия в России.

Частный сектор в городах

Формирование в провинции зоны комфортного проживания — задача преимущественно социальная и даже политическая. Только от малых городов и сел можно ждать прироста населения. Но если граждане не укоренены на земле, если ни землю, ни хозяйство на ней нельзя завещать детям — никакие призывы правительства повысить рождаемость не помогут. Лишь частная собственность, как показывает опыт США, создает необходимую мотивацию.

В российских городах примерно 19 млн человек проживают в домах без централизованного водоснабжения, отопления и канализации. Большинство живут в одноэтажных деревянных домах — в частном секторе, площадь которого достигает 2,7 млн га. Существующие законы позволяют приватизировать эту землю, но затрат и хлопот здесь даже больше, чем с дачными участками. На начало 2009 года права собственности на участки под такие дома были оформлены всего на 578,4 тыс. га, что составляет 22?% земель частного сектора, или 7,3?% городских земель.

Процесс приватизации пошел, но сразу же встретил активное сопротивление местной бюрократии. Конфликты провоцирует неразвитое и противоречивое законодательство в сфере, где сталкиваются интересы частных землевладельцев и потребности развития городов. Это районирование земель, прокладка дорог, определение размера компенсаций за сносимое жилье, строительство многоквартирных домов.

Особенно много проблем с оформлением прав на землю и дома в водоохранной зоне. Во всем мире люди живут у кромки воды и имеют зарегистрированные должным образом права на участки. И нам хорошо бы следовать этому примеру при определенных ограничениях в соблюдении экологических норм владельцами таких участков.

Дома в сельской местности

В России в сельской местности под частными индивидуальными домами с приусадебными участками находится свыше 3,0 млн га, из них в частную собственность оформлены лишь 600 тыс. га — очень мало для страны, которая почти 20 лет назад объявила о восстановлении частной собственности. В сельских районах, как правило, отсутствует необходимая для регистрации инфраструктура, жителям приходится помногу раз ездить в областной центр для оформления документов.

Жилой фонд в поселках создавался в основном на средства колхозов и совхозов и до сих пор числится на их балансах. По действующему законодательству это жилье должно быть приватизировано проживающими в нем гражданами, но во многих случаях из-за неурегулированных прав на приусадебные участки этого не произошло. Поэтому, приобретая разорившиеся колхозы или совхозы, предприниматели в нагрузку получают неприватизированное жилье со всеми его обитателями. Деколлективизация должна помочь решить эту проблему.

Многие граждане либо получили земельные участки под строительство индивидуального жилья по решению местных властей, но с нарушением установленного порядка, либо им просто не были оформлены нужные справки. Описаниями мытарств этих граждан полна пресса. Поэтому нужно амнистировать использование гражданами и организациями участков земли и возведенных на них домов и сооружений, полученных или построенных с нарушениями закона или установленного порядка. Без этого деколлективизация не будет успешной.

Такая амнистия была проведена в Казахстане по Закону “Об амнистии в связи с легализацией имущества” от 5 июля 2006 года. Граждане узаконили свою землю и недвижимость, многочисленные коррупционные схемы распались, а государство получило лояльных собственников и расширило налогооблагаемую базу.

Решение жилищного вопроса

Массовое оформление частной собственности граждан на земельные участки создаст предпосылки для решения главного вопроса России — жилищного. Переход от традиционного общества к индустриальному (не то что к постиндустриальному) невозможен там, где нельзя самому заработать на жилье, где в очереди на социальное жилье стоит 4,5 млн семей, а срок ожидания оставляет 15–20 лет. Только у нас работящий и образованный человек в зрелом возрасте вопрошает: “Почему я всю жизнь честно работаю и не могу заработать на дом или квартиру?” Для удовлетворения минимальной потребности россиян в жилье требуется увеличить жилой фонд в 1,5 раза.

Общество, в котором так остро стоит жилищный вопрос, обречено на социальные потрясения. Оно находится в нескольких шагах от хаоса. И, напротив, политические потрясения маловероятны, если у людей есть свое жилье. Недаром знаменитый американский домостроитель Уильям Левитт заявил членам Конгресса: “Когда у человека есть собственный дом, он никогда не станет коммунистом. Ему и без того есть чем заняться”.

Деколлективизация позволит наделить миллионы нуждающихся в жилье людей участками для строительства собственных домов. Конечно, этого недостаточно, чтобы человек решился на строительство. Государство должно помочь ему в создании инфраструктуры, кредитовать строительство дорог и инженерных сетей. Кроме нефтяных доходов, на эти цели целесообразно использовать средства от продажи состоятельным людям земельных участков в престижных районах. Сегодня на такой продаже обогащаются девелоперские компании, получающие эти земли почти даром, за откаты местным чиновникам. Это огромные суммы, источник которых — наглое расхищение общественного богатства.

Итак, кто должен строить инженерные сети и дома? В последние годы для решения масштабных задач стало модно создавать государственные корпорации. Они идеально приспособлены для “распила” бюджетных средств, а их менеджеры оперируют “ничейными” государственными активами. Напротив, частные компании рискуют своими капиталами и заинтересованы в снижении издержек, освоении современных технологий. Им-то как раз и следует по конкурсу передавать подряды от частных лиц и от органов местной власти. Мировой опыт доказал преимущество частных компаний перед государственными. Попытки российского правящего класса игнорировать его, переиграть предпринимателей с помощью госкорпораций обречены на провал.

В развитых странах малоэтажное жилье строится с использованием различных государственных ипотечных программ, в том числе и облигационных займов. Эти программы обходятся существенно дешевле, нежели строительство собственными силами граждан. Немецкая государственная ипотечная программа оказалась настолько эффективной, что ипотечный кризис, который бушевал в странах Запада, обошел Германию стороной. В ее законодательстве о строительстве можно найти ответы на многие наши вопросы. Нормы прямого действия определяют понятия социального и коммерческого жилья, его характеристики и технические регламенты, социальную инфраструктуру, предписывают, что надлежит делать с частными землями при массовой социальной застройке, подробно регламентируют государственный и муниципальный интересы, предельную норму владения землей, в том числе в городах. Хорошо бы нам взять за основу это законодательство, а немецкую ипотечную программу скопировать полностью.

Как показывают расчеты, в России стоимость 1 кв. метра малоэтажного жилья вместе с инженерными сетями (без коррупционных платежей) составляет примерно 30 тыс. рублей. Дом, площадью 100 кв. м, обойдется в 3 млн рублей. Государству по силам дотировать банковские проценты по ипотеке (на 30 лет), снизив их до 5?% годовых вместо нынешних 14?%. Тогда в месяц семья должна будет выплачивать порядка 20 тыс. рублей, что сопоставимо с арендной платой за среднюю однокомнатную квартиру в Москве. Но если государство возьмет на себя расходы по строительству подъездных дорог и инженерных сетей, то ежемесячные выплаты по кредиту сократятся до 14 тыс. рублей и станут вполне подъемными для двух работающих супругов.

Если государственную ипотечную программу рассчитывать на возведение ста тысяч домов в год, то сумма государственных дотаций на проценты по ипотеке не превысит 50 млрд рублей в год (1,5 млрд долларов). Плюс расходы государства на строительство дорог и инженерных сетей, которые составят 300 млрд рублей. Эти средства можно позаимствовать из “Фонда будущих поколений”, ведь эти дома возводятся именно для будущих граждан России. Во всяком случае, содержание госкорпораций и увеличение военных расходов обходятся нам намного дороже.

Пример Белгородской области

Подобная ипотечная программа строительства социального жилья успешно реализована в Белгородской области. С 1990 года население этой небольшой области увеличилось на 127 тыс. человек, в то время как в соседней Воронежской области уменьшилось на 200 тыс. Даже из Подмосковья люди готовы переехать в Белгородскую область. В чем причина такой популярности?

Согласно опросам общественного мнения, не менее 72?% россиян хотели бы жить в индивидуальном доме с комплексом городских коммунальных удобств, если его стоимость будет не выше стоимости жилья в многоквартирных домах. Это стало основой региональной политики Белгородчины, исключительной для нашей страны.

В начале 1990-х годов губернатор Белгородской области Е. Савченко сделал упор на создание класса земельных собственников. Приоритетом в жилищном строительстве стало возведение индивидуальных домов, доля которых к 2010 году должна была достичь 85?%. В районах массовой индивидуальной застройки строились дороги и инженерные сети, индивидуальным и корпоративным застройщикам участки предоставлялись за плату на льготных условиях, а также предоставлялись

кредиты.

Для реализации программы ипотечного жилищного кредитования в июле 2002 года постановлением губернатора было учреждено открытое акционерное общество “Белгородская ипотечная корпорация”. Администрация области передала ей земли, находившиеся в распоряжении чиновников. Корпорация предоставляет будущим застройщикам земельные участки для строительства жилья за плату по их заявлениям. Заявления собирают органы местного самоуправления, предприятия и организации. Близкие родственники, выразившие желание приобрести участки рядом, могут подать коллективное заявление. Информация о заявителях общедоступна. Если поступило больше заявлений, чем имеется участков на данной территории, проводится жеребьевка. Все неудовлетворенные могут претендовать на получение участков в другом месте.

Для того чтобы избежать произвола, определены четкие критерии отказа в предоставлении участка. Критерии таковы: отсутствие регистрации в области и постоянного места работы, проживание на ее территории менее трех лет, возраст старше 65 лет, сомнение в способности претендента исполнять договорные обязательства, а также если семья уже имела участок, но не завершила строительство дома на нем, не зарегистрировала право собственности.

Корпорация готовит землеустроительное дело и заключает договор с застройщиком о предоставлении ему участка в собственность. В договоре, в частности, фиксируются оценочная стоимость участка, которую корпорация определяет в соответствии с законодательством об оценке земли, и запрет на дробление участка на площади менее 0,15 га.

Для индивидуальных застройщиков предусмотрены льготы по оплате участка в рассрочку на 8 лет с момента государственной регистрации права собственности на участок. Нормативный срок строительства — 5 лет. До момента полной оплаты участок находится в залоге у корпорации. По истечении восьми лет долг по оплате участка прощается в соответствии со ст. 415 ГК РФ, но только если застройщик построил дом в течение пяти лет и оформил на него права собственности.

Отсрочка предоставляется под обязательство застройщика частично оплатить инфраструктуру, построенную на бюджетные средства: в первый год — 40 тыс. рублей, со второго по шестой — по 7 тыс. Если в период отсрочки в семье родится двое детей, сумма платежа сокращается вдвое, при рождении трех детей — на 100?%. Таким образом стимулируется рождаемость.

Кроме пряников, предусмотрены и кнуты. Если в течение пяти лет застройщик не построил дом и не зарегистрировал его, то обязан уплатить оставшуюся часть стоимости участка и проценты в размере половины ставки рефинансирования Центрального банка. Продав или подарив участок до завершения платежей, он должен компенсировать скидку с цены участка и погасить задолженность по расходам на строительство инженерных коммуникаций.

За 1994–2007 годы были выданы ипотечные займы под малоэтажное строительство на 1,69 млрд рублей, построены добротные и комфортабельные дома для 40 тыс. семей общей площадью 4,4 млн кв. м. По признанию белгородцев, жилье у них не строит себе только ленивый. Некоторые называют Белгородчину “русской Швейцарией” — не из-за альпийских красот, а из-за комфортности проживания.

Земли бывших колхозов и совхозов

В коллективно-долевой собственности граждане имеют не менее 107 млн га земельных угодий бывших совхозов и колхозов, которые используются сельскохозяйственными предприятиями разных организационно-правовых форм. Больной вопрос: что делать с этой землей? Существует радикальная либеральная позиция, совпадающая с патриархально-архаичной, — “всё поделить поровну”. Но давайте взвесим.

Реформы сельского хозяйства в странах Восточной Европы после распада социалистического лагеря были политически мотивированы, разрушалась коллективная форма собственности на землю, возвращалась частнокапиталистические отношения. Однако такая политика привела к резкому сокращению сельскохозяйственного производства. Опыт показал, что большинство крестьян не готовы самостоятельно вести хозяйство и рисковать. Им не хватает экономических знаний и предпринимательских навыков. И это в странах, где с социализмом экспериментировали всего лишь около сорока лет, а что же говорить о России, где коллективизация проходила в варварских формах и просуществовала на 15–20 лет дольше? Надо ли вновь повторять у нас этот опыт, когда в деревнях жизнь и так еле теплится?

Практика организации фермерских хозяйств в России показала, что, в отличие от столыпинских реформ начала XX века, для ведения современного семейного хозяйства требуются солидные средства, особенно на первоначальном этапе. Разумный отбор претендентов на получение кредитов на этапе массового “стартапа” невозможен в принципе, ведь банкам нужно время, чтобы понять, кто из хозяев наиболее эффективен. Кроме того, значительная часть земель, сооружений и иного имущества бывших колхозов и совхозов до сих пор не оформлена надлежащим образом. Поэтому сельхозпредприятиям всех организационно-правовых форм трудно получить банковские кредиты.

В 1992 году началась реорганизация колхозов и совхозов. Землю передали в собственность трудовых коллективов, установили общую долевую собственность на угодья, строения и технику, перерегистрировали предприятия в акционерные общества и товарищества. Однако раздел колхозов и совхозов на семейные фермы был не рационален, так как крупные сельские хозяйства просто технологически не были к нему приспособлены. Он обрек бы крестьян на применение архаичных технологий и ручного труда.

Вести хозяйство самостоятельно готовы были 10-15?% сельских жителей. Неудивительно, что из 12 млн земельных долей, розданных в 1992-1994 гг., только 300 тыс. домохозяйств воспользовались своим правом выйти из коллективных хозяйств и организовать семейные фермы. Тем не менее именно они стали катализаторами возрождения рыночных отношений в деревне. Сегодня менее 12?% собственников земельных долей зарегистрировали свои права. В натуре выделено 19,1 млн га, или менее 25?% площади, находящейся в долевой собственности.

Подавляющее большинство владельцев долей предпочитают не вкладывать их в уставной капитал новых АО, а сдавать их в аренду или продавать.

Несомненно, что при наличии современных агротехнологий необходимо сохранять землю в форме крупных полей. Только надо, чтобы эти поля нашли своих эффективных частных собственников. В земельное законодательство были внесены изменения, и теперь земельные доли можно реализовать, только если скупать их в больших количествах внутри коллективных хозяйств и выставлять требования к хозяйству, чтобы оно выделило целостные земельные поля, компактно расположенные в одном месте. Однако это повышает издержки при сделках купли-продажи участков и тормозит земельный оборот.

Поскольку при регистрации сельхозпредприятий в новых организационно-правовых формах права на землю зачастую надлежащим образом не оформлялись, многие граждане формально имеют право на долю в землях государственных и муниципальных предприятий (5?% общей площади) или в землях, вообще не подлежащих приватизации.

Земельные отношения на селе развивались по трем вариантам.

Первый — руководителям сельхозпредприятий удавалось уговорить крестьян переоформить свои земельные доли в паи в уставной капитал новых акционерных обществ. Земля из общей долевой собственности (с правом выделения) переходила в собственность юридического лица, а крестьяне лишались права на выдел. Дирекция АО могла заложить землю, продать или сдать в аренду. При банкротстве, нередко преднамеренном, земля отходила кредиторам. Таким образом распродавалась земля под коттеджные поселки в Подмосковье.

Второй вариант был опробован в середине 1990-х годах в Нижегородской области. Когда бывшие колхозы доказали свою несостоятельность, выход увидели в создании более компактных сельхозпредприятий. Правда, на селе осталось мало людей, готовых организовать собственное товарное сельскохозяйственное производство на ферме или в бывшем отделении колхоза. Если они находились, то вокруг них сплачивались небольшие коллективы дольщиков.

На закрытых аукционах бывшие колхозники приобретали активы колхоза (землю, здания, технику) за свои доли, то есть акционерам новых АО имущество переходило в натуре. Аграрное лобби, представлявшее интересы сельской бюрократии, в те годы заблокировало распространение нижегородского опыта, хотя этот вариант обеспечивал справедливость и конкурсность. Он выгодно отличался от прописанной в Земельном кодексе процедуры, по которой землю выделяет общее собрание, которое предпочитает отдавать фермерам “неудобья”.

Третий вариант — крестьяне добивались (зачастую по суду) выдела земельных участков в натуре, оформляли их в собственность и потом решали: вести ли фермерское хозяйство самим, сдать землю в аренду или продать под дачные участки.

Для того чтобы добиться роста товарного производства сельхозпродукции, а не просто увеличить число собственников земли, необходимо способствовать образованию конкурентоспособных АО и фермерских хозяйств, их естественному укрупнению. Нужен естественный отбор тех, кто способен вести хозяйство прибыльно, кто обладает предпринимательским талантом. В развитых странах ежегодно учреждаются миллионы фирм, многие из них потом разоряются, но зато оставшиеся демонстрируют завидную энергию роста.

Нельзя сказать, что власти не отдают себе отчета в ненормально сложившейся ситуации с бывшей колхозной землей. В декабре 2010 года была упрощена регистрация прав на земельные доли и участки, выделенные в счет земельных долей11. Было установлено, что если общее собрание участников долевой собственности не смогло разделить ее для оформления, то это обязаны сделать органы местного самоуправления.

Произошла подвижка и в судьбе невостребованных земельных долей. На начало 2010 года их площадь составляла 24,3 млн га. Теперь местная власть может обратиться в суд с требованием признать на них право муниципальной собственности. У владельца доли есть возможность отказаться от нее и передать право собственности муниципалитету, который получит возможность продать долю тому, кто обрабатывает этот участок, за 15?% ее кадастровой стоимости или выделить участок в натуре и продать его на тех же условиях.

Тем не менее в законодательстве осталось еще много пробелов, позволяющих творить произвол по отношению к владельцам долей. Законом должны быть усилены гарантии прав владельцев долей на оформление права частной собственности. Поправки в Земельный кодекс должны пресечь насильственную замену частно-правового режима земли публично-правовым, когда органы государства или местная власть пытаются принудительно передать земельные доли крестьян без их согласия в собственность сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Деколлективизации должны подлежать в первую очередь хозяйства-банкроты, а это не менее трети всех бывших колхозов и совхозов. Их земли и сооружения должны попасть под раздел. Угодья предлагается распределять между бывшими колхозниками или их группами “в натуре” на закрытых аукционах — по примеру Нижегородской области. Землю же, оставшуюся нераспределенной, целесообразно принудительно передать сельскому муниципалитету для продажи в частную собственность любым покупателям. Закон позволяет это сделать, нужна лишь политическая воля, чтобы заставить чиновников применять этот закон.

А вот целостность прибыльных акционерных обществ нуждается в защите. Если предприятие эффективно использует земельные доли своих акционеров, а крестьянская семья все же хочет выйти из АО и создать семейную ферму, то в этом случае можно было бы использовать облигации, которые АО выкупает у государства в рассрочку. Получив такие облигации в обмен на свою долю, крестьянин сможет приобрести участок из фонда перераспределения земель. Но без деколлективизации на месте разорившихся колхозов вряд ли что-либо возникнет. Кто видел заброшенные усадьбы колхозов и вымирающие деревни, согласится: хуже уж точно не будет.

Отдать землю фермерам

С начала 1990-х годов земля передавалась фермерам в собственность, пожизненное наследуемое владение и аренду на основании Закона “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”. Формально у фермеров находится 15,9 млн га, но в индивидуальном пользовании — менее трети, остальную землю используют фермерские ассоциации.

Земельная реформа натолкнулась на неизжитое общинное сознание крестьян. Тяжело видеть умирающие деревни среди брошенных земель, где не нашлось крестьян, желающих стать фермерами, взять на себя тяготы ведения товарного хозяйства. Большинство предпочли сохранить колхозно-общинную форму хозяйствования, теперь уже в виде фермерских ассоциаций — неуклюжей попытки сохранить неэффективное коллективное землепользование. Местные власти поддерживали это, стремясь сохранить по сути общинные отношения на селе. Ведь члены ассоциаций — не фермеры, а все те же колхозники.

Конечно, развитию фермерства препятствует отсутствие инфраструктуры, рабочих рук, трудности с получением кредитов, но главная проблема — психологическая. Это доказывает опыт корейцев и китайцев, которые арендуют поля у местных жителей и получают немалые доходы. Об этом же свидетельствует успех российских частных предпринимателей, которые выкупают земли и хозяйства бывших колхозов и делают из них прибыльные сельсхозпредприятия. Необходимым условием таких позитивных перемен является оформленная частная собственность на землю, которую можно продать, купить,

сдать в аренду.

“Вольные хлебопашцы” при Александре I жили и трудились на государственной земле. С тех пор прошло 200 лет, а чиновники по-прежнему вынуждают фермеров арендовать землю у государства или муниципалитетов, фактически сохраняя феодальные отношения. На 1 января 2010 года они арендовали у государства или муниципалитетов 33,6?% обрабатываемых ими земель, и только 29,7?% земель находилось в собственности фермерских хозяйств.

Необходимо передать в частную собственность фермерам арендуемые ими государственные и муниципальные земли, реформировать законодательство, организовать жесткий прессинг “сверху” и “снизу” на местную бюрократию. Фермерская земля должна продаваться, покупаться, сдаваться в аренду, выступать в качестве залога в банках и при необходимости отчуждаться ими. Следует предоставить фермерам право строить на ней технические сооружения и жилые дома.

Что делать с личными подсобными хозяйствами?

В сельской местности граждане, как правило, владеют участками для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — этого рудимента крепостного права, царского и советского. Земля была закреплена за крестьянами на основе обычаев, передавалась по наследству по традиции. Уже нет помещиков, сгинули колхозы, но все еще сохраняется феодальный уклад на селе. Такой земли, приусадебной и полевой, по всей России — 7,2 млрд га. Ее обрабатывают 16,1 млн человек при среднем размере надела в 0,45 га. На 1 января 2010 года на земли ЛПХ приходилось 73,6?% всей земли, находившейся в пользовании тех, кто ее обрабатывает12. На этих наделах крестьяне производят не менее половины всей сельскохозяйственной продукции.

В отличие от фермерского, личное подобное хозяйство (ЛПХ) можно вести без образования юридического лица или получения статуса семейного крестьянского хозяйства, не покидая основного места работы. Это переходная форма от одного образа жизни к другому внутри сельского хозяйства.

Выделение земли под ЛПХ регулируется Законом “О личном подсобном хозяйстве”, который не учитывает многие реалии сегодняшней жизни, а главное, не побуждает местные власти приватизировать земельные участки ЛПХ. В одних случаях строить на данных землях дома и технические сооружения разрешено, в других — категорически запрещено. Не менее трети подобных хозяйств размещены на муниципальной и государственной земле — со всеми вытекающими отсюда рисками.

Для повышения эффективности использования участков нужно отказаться от пережитков феодальных отношений, оформить на них права частной собственности и включить в оборот. Впрочем, одной приватизацией проблемы ЛПХ не решить. Следует законодательно разрешить строить на таких землях сооружения, необходимые для ведения сельского хозяйства; сдавить участки в аренду; использовать их в качестве залога для получения кредита и возможности их отчуждения по суду; переводить эти участки в категорию фермерских для увеличения земельного надела и создания семейных ферм. Сегодня максимальный размер общей площади участков, которые могут находиться одновременно в собственности или в ином праве у граждан, ведущих подсобные хозяйства, — 0,5 га. Его можно увеличить законом субъекта Федерации, но не более чем

в 5 раз13.

Поскольку частная собственность должна служить не только ее владельцу, но и общественным интересам, развитые страны для сохранения традиционного сельскохозяйственного уклада нередко запрещают продажу земельных угодий, если меняется их целевое назначение. Хорошо бы и нам ввести такое ограничение. Также целесообразно не допускать дробления участков при наследовании и удлинить срок выплаты компенсации наследником. Например, в европейских странах она выплачивается в рассрочку в течение десяти лет.

Земли садоводов

Миллионы людей в России владеют садовыми участками и приусадебной недвижимостью. На 1 января 2009 года 14 млн садовых участков занимали площадь 1,25 млн га земли в зарегистрированных дачных обществах, около 830 тыс. га земли числилось за строящимися дачными объединениями. Сведений о количестве участков, принадлежащих гражданам на правах легальной частной собственности, найти не удалось. Впрочем, в публикациях о “дачной амнистии” звучала цифра 12?% удачно приватизированных дачных участков на конец 2008 года. Остальные миллионы дачников законных прав собственности на участки и дома не имеют.

До сих пор треть (688 тыс. га) земель садовых товариществ находится в государственной и муниципальной собственности, а у граждан — в срочном или бессрочном пользовании, что противоречит Земельному кодексу. Чиновники всегда могут изъять их или использовать в целях, противоречащих интересам граждан. Суды в таких тяжбах традиционно становятся на сторону государства.

Действующее законодательство по “дачной амнистии” настолько забюрократизировано, что для оформления документов даже с помощью юридической компании требуется более полугода и обходится не менее чем в 25 тыс. рублей. Самостоятельно оформить землю можно за 10 тыс. рублей, однако лишь немногие готовы потратить такую сумму и отстоять длинные очереди. Деколлективизация облегчит судьбу садоводов и резко ускорит темпы “дачной амнистии”.

Закон ограничивает право граждан на регистрацию постоянного проживания в садовых домах. Конституционный суд поправил законодателей, но практика правоприменения пока далека от разумной. Между тем круглогодичная жизнь людей на даче привнесла бы в сельскую местность городскую культуру, обеспечила бы приток налогов в местный бюджет и поддержку социальной инфраструктуры, а в городах снизилась бы острота жилищной проблемы.

Земли под частными предприятиями

Важной составляющей деколлективизации должна стать приватизация земель, находящихся в пользовании юридических лиц на возмездной и безвозмездной основе, и под частными приватизированными предприятиями. Такая приватизация должна проводиться на конкурсной основе и быть абсолютно прозрачной. Учитывая отечественный опыт, здесь тоже нельзя дать разгуляться аппетитам чиновников.

Необходимость стимулировать развитие отечественных предприятий, повышать их капитализацию и инвестиционную привлекательность требует как можно скорее найти приемлемый для общества способ передавать участки под приватизированными предприятиями их собственникам. Возможно, от них потребуется внести в бюджет или

в Пенсионный фонд компенсацию за землю с учетом ее реальной ценности. Здесь главное — четкие правила и прозрачность установления цены, реальный общественный контроль за сделками приватизации, иначе обществу не достанется ничего, всё уйдет в карманы чиновников.

Соблюдая общественные интересы, следует регистрировать право собственности на землю за тем юридическим лицом, которое непосредственно ведет на ней операционную деятельность, то есть приватизированная земля не должна числиться ни за какой оффшорной компанией. В договоре о безвозмездной приватизации земли, занятой предприятием, и в некоторых случаях при ее выкупе полезно прописать обязательства выгодоприобретателя по инвестициям в НИОКР и модернизацию предприятия. После исполнения этих обязательств все ограничения на оборот земельного участка должны быть сняты.

Предприятия со смешанной собственностью — с участием государства или органов местного самоуправления — зачастую находятся в тяжелом финансовом положении. Продажа пакетов их акций, сопряженная с приватизацией занимаемой ими земли, не только даст им рачительных хозяев, но и позволит получить дополнительные средства на развитие.

В России в сфере малого и среднего бизнеса многочисленные объекты возведены как “временные сооружения”. И находятся они под постоянной угрозой сноса по воле чиновников, которые снимают с этого административную ренту. Вернув такие объекты в “белую” зону, мы получим не только экономический, но социальный и политический эффекты: распадутся коррупционные схемы, которые сопутствуют официальному статусу “временное сооружение”, “временный объект”. Необходимо провести учет всех “временных сооружений”, имеющих признаки капитальных (фундаменты, инженерные сети, прочие коммуникации), и признать право частной собственности на них.

Отвечающим санитарным и противопожарным нормам сооружениям, возведенным “диким” способом, тоже нужна амнистия. Участки под ними должны выкупаться по кадастровой стоимости в рассрочку с учетом срока давности их приобретения, предусмотренного Гражданским кодексом.

Сколько придется потратить на деколлективизацию и за чей счет?

Сколько земли россияне используют индивидуально? Садовые участки — 2,08 млн га, городской “частный жилой сектор” — 2,68 млн, сельский “частный жилой сектор” — 3,04 млн, личные подсобные хозяйства (приусадебные и полевые) — 7,21 млн, земли фермеров-индивидуалов — 4,63 млн га. Итого: 19,64 млн из 570 млн га земли, которую следует считать товарной, или всего 3,51?%.

Именно с приватизации этих земель в интересах их сегодняшних пользователей должна начаться деколлективизация за счет государства. Почему должно платить государство? Потому что это будет акт искупления его грехов перед народом, особенно за советское обобществление и коллективизацию. Потому что это станет частью социальной политики, в том числе и борьбы с бедностью, через инвестирование в граждан. Такой акт войдет в народную память как знаковое событие, как отмена крепостного права 1861 года. Шутка ли — передать народу в частную собственность почти 20 миллионов гектаров земли! Это же территория такой страны, как

Белоруссия!

Во что обойдется государству деколлективизация? Землеустроительные работы на рынке оцениваются в 10 тыс. рублей за 1 гектар следовательно, на 20 млн га потребуется выделить 200 млрд рублей. Но государство как единственный заказчик может диктовать свою цену. Если снизить ее раза в три (до 3 тыс. рублей за 1 га), затраты сократятся до 65–70 млрд рублей. Подрядчики должны согласиться, ибо заказ огромный, для них эта работа создаст серьезный операционный денежный поток. Если деколлективизация продлится три года14, то на год придется порядка 23 млрд рублей (менее 1 млрд долларов). Для сравнения: коррупционный оборот в России оценивается в 300 млрд долларов в год, а доходы от продажи нефти за рубеж в 2011 году выросли на 42,7 млрд долларов и составили 171,7 млрд долларов15.

Придется расширить штат земельных комитетов и регистрационных палат на местах. Министерство финансов предлагает сократить 200 тысяч чиновников — вот вам и временные кадры на три года. По окончании деколлективизации их можно распустить, а на работу брать только по срочным контрактам на 1 год. На саму организацию деколлективизации потребуется примерно 15?% денежного потока (стандарт для инвестиционных планов), т.е. примерно 9–10 млрд рублей.

Из каких источников финансировать деколлективизацию, если не трогать вечно напряженный бюджет? Учтем, что оформление прав частной собственности ведет к увеличению налогооблагаемой базы, к капитализации, у граждан вырастает человеческий капитал. Значит, вложения в землеустройство выгодны. Опять же всё вложенное останется в стране и прирастет капиталом. Можно попытаться спрогнозировать мультипликативный эффект от таких инвестиций, но ясно, что он будет кратным от вложений.

Почему бы регионам не выпустить специальные облигации на цели деколлективизации, по сути, взять кредит у граждан, банков и иных юридических лиц? Не исключено, что их доходность окажется не ниже доходности тех ценных бумаг, в которых сейчас хранятся средства “Фонда будущих поколений”. Тогда есть прямой смысл уже сегодня вложить часть его денег в будущие поколения.

Альтернативы реформам нет

На международных форумах президент В.В. Путин пытается убедить иностранцев вкладывать деньги в Россию, но они не верят в наши гарантии частной собственности, в объективность российских судов, в уменьшение административных и коррупционных барьеров для бизнеса. И надо сказать прямо, что сам президент дал немало поводов к тому, чтобы не верить ему лично, не говоря уже об огромном штате его подчиненных. Деколлективизация, т.е. массовая приватизация земли, наглядно продемонстрирует реальное укрепление частной собственности

в России.

Опять же погружение людей в “освоения” своей частной собственности поможет сгладить трудности модернизации российской экономики, удержать общество от социальных катаклизмов. Граждане не будут “раскачивать лодку”, а правящий класс престанет раздражать общество, отойдя от практики изъятия административной ренты.

Сегодня Греция переживает бюджетный кризис, спровоцированный снижением важнейшей для этой страны статьи доходов — доходов от туризма. Люди, недовольные падением жизненного уровня, выходят на демонстрации, которые переходят в массовые беспорядки. В демонстрациях участвуют анархистские группировки, профсоюзные активисты, студенты, госслужащие и безработные, но не предприниматели, хотя они тоже испытывают трудности. Почему? Потому что бюджетники требуют от властей прекратить ужесточать режим экономии, урезать расходы бюджета, не заботясь, откуда возьмутся деньги, а частники привыкли рассчитывать на себя, у них другая психология и у них есть собственность, которую необходимо сохранить.

Подобную критическую ситуацию в России может спровоцировать резкое падение цен на нефть. На кого тогда сможет опереться власть? На частников. Альтернативой реформам, направленным на укоренение частной собственности, будет смута, и правящий класс окажется выброшенным из политической жизни вместе со своей “программой развития до 2020 года” и другой бутафорской державной атрибутикой. Возникнет риск разрушения самого государства и “обрушения” общества. Мировой истории известны только эти два пути. И никаких иных, “особых”, “третьих” путей!

Несовпадение взглядов общества и правящей бюрократии на то, что нынче надо делать для развития страны, неизбежно приведет к тому, что скоро “верхи” уже не смогут, а “низы” уже не захотят... Последствия могут быть разными: от февраля–октября 1917 года до августа 1991 года. Нежелание делиться собственностью с народом убило имперский класс царской России; тотальное обобществление похоронило правящий класс Советского Союза. Если же нынешний правящий класс не осознает губительных последствий проводимой им “советизации” страны, он тоже будет ниспровергнут.

Похоже, власти все же начинают понимать эту опасность. В октябре 2012 года Путин потребовал создать публичный кадастр земель, чтобы любой гражданин имел право заявить о своем желании купить конкретный участок на открытых торгах, которые обязана проводить местная власть. Но будет воплощено в жизнь это требование? Ведь высокопоставленные чиновники из администрации президента в личных беседах честно признают, что в режиме нынешнего “ручного управления” почти треть указов президента и распоряжений правительства не исполняется. Наша авторитарная политическая система, где отсутствует даже политическая конкуренция, выполняет подобные указания, только если они не ущемляют корыстные интересы чиновников.

Социальное партнерство между народом и власть имущими возможно, если у власти найдутся силы, готовые на масштабные политические и экономические реформы, в том числе земельную. И не по большевистскому принципу “отнять и поделить”, а путем деколлективизации, защищая граждан от произвола чиновников. Такая политика позволит власти получить определенные

гарантии и чувствовать себя более или менее комфортно. А выиграют от этого все.

Примечания

1 http://nextrus.ru/election-news/304-ottok-kapitala-iz-rossii-v-2011-vjros-v-25-raza.html

2 http://www.liveinternet.ru/tags/%F3%F2%E5%F7%EA%E0+%EC%EE%E7%E3%EE%E2/

3 http://akkor.ru/cifri/doklad–o–sostoyanii–i–ispolzovanii–zemel–selskoxozyajstvennogo–naznacheniya.html

4 ВЦИОМ. Самоидентификация россиян в начале XXI века // Московский комсомолец. 03.07.2002.

5 www.isras.ru

6 Там же.

7 http://akkor.ru/cifri/doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-selskoxozyajstvennogo-naznacheniya.html

8 Франшиза (franchise – льгота, вольность) – личная материальная ответственность застрахованного лица, объем которой устанавливается страховым договором. Ущерб, превышающий франшизу, возмещается страховой компанией (Ред.).

9 Бродель Ф. Грамматика цивилизаций. М.: Весь мир, 2008.

10 Бетелл Т. Собственность и процветание. DJVU. М.: ИРИСЭН, 2008.

11 Закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” № 435-ФЗ от 29 декабря 2010 года.

12 http://akkor.ru/cifri/doklad–o–sostoyanii–i–ispolzovanii–zemel–selskoxozyajstvennogo–naznacheniya.html

13 Федеральный закон “О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ и статью 4 Федерального закона “О личном подсобном хозяйстве”” № 147-ФЗ от 21 июня 2011 года.

14 За 8 лет столыпинской реформы при технических возможностях и средствах связи того времени работы по межеванию были проведены на площади примерно 22 млн га, землеустроительные работы – на 6,5 млн га. Представляется, что сегодня, имея спутники, системы GRPS и компьютеры, с большим в 3,5 раза объемом землеустроительных работ можно справиться именно за три года.

15 http://top.rbc.ru/economics/06/02/2012/636449.shtml

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

В конце концов, все дело — в демократии

Интервью c Лешеком Бальцеровичем

В конце концов, все дело — в демократии

Идеолог польских экономических реформ рассказал Фонду Егора Гайдара о том, как изучение рыночной экономики из хобби превратилось в дело всей жизни, и о реформах, которые необходимо провести в России, чтобы добиться устойчивого экономического роста.

Беседа с Лешеком Бальцеровичем проходила в июле 2012 года, когда он приехал в Москву, чтобы прочитать почетную лекцию памяти Егора Гайдара в рамках торжественной церемонии вручения дипломов выпускникам РЭШ-2012.

Ф.Г.: Многие советские экономисты признавали, что им было очень трудно поверить в то, что нужно отказываться от плановой экономики. А когда вы сами это поняли?

Л.Б.: Еще во второй половине 1970-х годов я создал неформальную группу молодых экономистов, и мы начали работать над реформой экономической системы. Мы думали, что при нашей жизни Советский Союз еще будет существовать, и мы предложили при этих политических ограничениях создать систему, которая максимально бы задействовала рыночные механизмы в экономике. Начали мы с изменения системы трудовых отношений.

Конечно, уже тогда мне эта система не казалась идеальной, но я считал, что в той политической обстановке ничего лучшего добиться было нельзя. Мы стали публично говорить о своих идеях в сентябре 1980-го, когда впервые заявило о себе движение “Солидарность”. Наши предложения получили широкую поддержку, потому что люди ждали неофициальной программы реформ. Это был первый этап.

После того как в Польше ввели военное положение, мы продолжили работать: несмотря на то что мы не верили в возможность перемен, мы продолжали думать о том, как стабилизировать несбалансированную экономику, провести либерализацию и приватизацию. Это было нашим хобби. Но затем — совершенно неожиданно — геополитическая ситуация изменилась (главным образом в Советском Союзе), в июне 1989 года в Польше прошли почти свободные выборы, и к власти пришло первое некоммунистическое правительство. Это открыло дорогу реформам. Системной разработкой экономических реформ в то время еще никто не занимался, так что мне предложили войти в правительство и взять на себя экономический блок: в конечном итоге мое хобби оказалось полезным.

Ф.Г.: А было ли опасно иметь такие увлечения на протяжении 1980-х?

Л.Б.: Мои занятия, конечно, шли вразрез с официальными программами, и тайная полиция, скорее всего, знала, чем мы занимались, но нам не мешали и нас не преследовали.

Ф.Г.: Вы были членом партии?

Л.Б.: Да. В тот момент, когда в Польше ввели военное положение, я был за границей и мог не возвращаться обратно, но я решил как можно быстрее вернуться в Польшу и выйти из партии. Я мог бы сделать это и раньше, но в какой-то момент это было слишком просто, и мне казалось правильным сделать это, когда появился настоящий риск.

Ф.Г.: Будучи членом партии, верили ли вы в коммунистические идеалы?

Л.Б.: В Польше совсем немногие по-настоящему разделяли коммунистические ценности. Большинство же людей относились к системе как к неизбежному злу. Коммунизм просто был частью той геополитической реальности, в которой мы жили, поэтому мы и разрабатывали свои первые предложения с учетом этой реальности. Но даже эти предложения оказались для коммунистического руководства слишком радикальными. Зато когда Польша действительно стала свободной, для всех стало очевидным, что нужно создавать такую систему, которая бы обеспечила устойчивый экономический рост.

Ф.Г.: А как вы получили американскую университетскую степень?

Л.Б.: Польша и Венгрия были гораздо более открыты для контактов с Америкой, чем СССР или ГДР — у нас существовала возможность академического обмена. Я поехал туда учиться и получил МВА по экономике в маленьком нью-йоркском университете Сент-Джон.

Ф.Г.: А когда вы поняли, что экономические реформы должны проводиться “шоковым” способом?

Л.Б.: Это уже другая история. В 1975 году я написал диссертацию о технической модернизации. Потом я продолжил изучать тему и постепенно понял, что без рыночной экономики инновации невозможны. Централизованная плановая экономика основана на монополизме и не дает развиваться инновациям в гражданской сфере. Неудивительно, что все попытки реформ социалистической экономики провалились — система отторгала их как инородное тело, и они оказывались малоэффективны. Так возникло понимание того, что необходимо накопить критическую массу реформ, которая смогла бы изменить саму систему. Потом мы поняли, что эти реформы должны включать в себя приватизацию и широкую либерализацию.

В качестве хобби я изучал опыт макроэкономической стабилизации в Латинской Америке — все, что я читал, убеждало меня и моих коллег в том, что при серьезном макроэкономическом дисбалансе откладывать радикальную стабилизацию очень опасно. Если у вас несбалансированная экономика — как это было в Польше или в Советском Союзе, — необходимо проводить широкую либерализацию. При этом базовый пакет реформ должен быть очень комплексным. Кто-то называет это “шоковой терапией”. Я никогда не пользовался этими словами — оно чересчур эмоционально. Людям не нравится слово “шок”, поэтому я предпочитаю говорить о радикальном подходе. Все дело в том, что в тех условиях такой подход был самым безопасным. Думаю, сегодня, по прошествии двадцати лет, многие признали, что именно такой подход был оправданным. Мы видим, что страны, отложившие экономическую стабилизацию и либерализацию, очень серьезно за это поплатились

Ф.Г.: Насколько сложно вам было заручиться общественной поддержкой, необходимой для таких преобразований?

Л.Б.: Я привел в правительство команду академических ученых, с которыми работал до этого. Когда мы начали работать, в польской экономике царил хаос. Всю вторую половину 1989 года инфляция колебалась между 20?% и 40?% в месяц, ВВП падал. Люди ждали, что будут приняты меры, чтобы исправить эту ситуацию. Кроме того, я согласился работать в правительстве при условии, что все решения по экономической политике я буду принимать самостоятельно.

Мы определили крайний срок для реализации радикальной экономической программы — 1-е января 1990 года, и мы работали на то, чтобы запустить программу к этому сроку. Наши действия не вызвали массового недовольства — но так было не только в Польше: если вы посмотрите на бывшие социалистические экономики, в том числе и на Россию, вы не увидите массовых забастовок или демонстраций. Так что все сопротивление шло только со стороны некоторых политиков, а не общества.

Потом, по ходу реализации программы, критика усилилась — но вначале ее не было. На протяжении двух с половиной лет мы существовали в условиях, как я ее называю, “исключительной политики” — то есть атмосфера для проведения радикальных преобразований была гораздо более благоприятной, чем обычно. Нашей задачей было воспользоваться этим подарком истории, чтобы провести максимум изменений. А еще у радикальной реформы была своя политическая составляющая: команда экономистов, которую я возглавлял, была гораздо моложе, работала мобильнее и эффективнее, нежели другие члены того правительства. Они понимали, что мы отвечаем за экономические реформы и что нас некому заменить, при этом они знали, что есть четкий дедлайн. Я думаю, что это помогло нам получить поддержку правительства и парламента. (Кстати, нашу программу поддержало абсолютное парламентское большинство. Сопротивление реформам было совсем незначительным, даже несмотря на то что у парламента было примерно две недели на то, чтобы обсудить все базовые положения

программы.)

Ф.Г.: В России ситуация была похожей: программу реформ поддержал Ельцин, а затем и парламентское большинство, но уже через полгода команда Гайдара столкнулись с сопротивлением директоров крупных предприятий и других лоббистов, что во многом и затормозило дальнейший ход реформ.

Л.Б.: Во-первых, в конце 1991 года экономическая ситуация в России была гораздо тяжелей, чем в Польше, а во-вторых, что гораздо важнее, политическая обстановка куда менее благоприятствовала российским экономическим реформам. В Польше сопротивление групп влияния было не таким серьезным. Кроме того, у нас было больше времени. Конечно, постепенно нам становилось все сложнее реализовывать программу, но мы продолжали свое дело.

Ф.Г.: Насколько сильно на польскую экономическую ситуацию влияли события в СССР?

Л.Б.: Довольно сильно, ведь у нас были крепкие экономические связи: бóльшая часть импортируемого Польшей газа и нефти шла из СССР, а потом из России. Наша зависимость была гораздо сильней, чем, например, у бывшей Югославии. Наступивший кризис внешней торговли особенно сильно осложнил экономическую ситуацию в 1991 году. Но мы понимали, что это необходимая плата за либерализацию. У нас не было сомнений в том, что нужно отказываться от российского рубля и привязывать все операции к доллару — это было абсолютно нормально, хотя и вызвало шок. Я помню, как в 1991 году мы занимались бартерными сделками с Москвой: например, чтобы продать польские яблоки, мы вели переговоры с Лужковым.

Ф.Г.: Когда вы познакомились с командой Егора Гайдара?

Л.Б.: Экономисты из его команды сами приезжали в Польшу. Исторически сложилось так, что мы начинали реформы первыми, и они, вполне логично, приехали к нам собирать информацию. С самим же Егором, а также с Борисом Ельциным я познакомился в декабре 1991 года, когда приезжал в Россию делиться опытом реформ.

Ф.Г.: Что вы обсуждали на встрече с Ельциным?

Л.Б.: Наша встреча происходила до запуска российских реформ, и Ельцину было интересно узнать о том, каким был первый эффект от реформ в Польше — ведь по своей структуре наши программы имели много общего. В своих ответах я особо отметил негативные аспекты первого этапа: например, говорил о том, что инфляция оказалась значительно выше первоначальных прогнозов. Ельцин отреагировал на мои замечания очень спокойно.

Ф.Г.: Петр Авен вспоминал, что во время этого визита вы говорили о том, что команде реформаторов нужно превращаться в самостоятельных политиков.

Л.Б.: Наверное, я действительно так говорил. Мы сами были сосредоточены на экономической политике, но при этом достаточно активно политически продвигали свою программу. Самым важным для нас была скорость. Поэтому мы тесно сотрудничали с парламентскими структурами: тогда были созданы специальные парламентские комиссии, которые работали параллельно с нами, и члены моей команды находились в постоянном контакте с главами этих комиссий.

А еще моя команда очень хорошо работала с масс-медиа. За это направление отвечал один из моих бывших студентов — так что все ключевые СМИ могли следить за тем, как мы работаем. Это, несомненно, давало положительный эффект — многие журналисты, писавшие об экономике, понимали смысл нашей программы и поддерживали ее, потому что нам удалось убедить их в ее оправданности.

Ф.Г.: Многие наши реформаторы называли ошибкой свою плохую работу со СМИ. А какие еще ошибки, на ваш взгляд, совершили российские реформаторы?

Л.Б.: Как человеку со стороны, мне трудно об этом судить. Я бы только лишний раз отметил, что по сравнению с Польшей политическая ситуация в России куда меньше благоприятствовала реформам. У российских реформаторов было совсем немного времени, но за этот ограниченный срок команде Гайдара удалось сделать очень важные для страны вещи. В каком-то смысле эти перемены были неизбежными, потому что если бы их отложили, то потом пришлось бы платить еще более высокую цену. Мне кажется, что сейчас многие западные эксперты, не разобравшись в сложности той ситуации, не совсем оправданно критикуют российские реформы. Но мне не хочется присоединяться к ним.

Ф.Г.: В своей книге вы писали об ограниченном государстве и трех типах отклонения от него: квазилиберальном, нелиберальном и антилиберальном государствах. К какому из этих типов относится современная Россия?

Л.Б.: Та система, которая сейчас существует в России, весьма далека от классического либерального государства. К счастью для России, эта система еще не окончательно устоялась. Когда я сравниваю экономические системы России и Польши, то главное различие между ними заключается не в соотношении частной и государственной собственности (в России доля госсобственности немного выше), а в природе отношений между политическим руководством и частным бизнесом.

У вас сложился капитализм особого рода. Для меня же всегда одним из важнейших условий было четкое разделение бизнеса и политики, так чтобы частная собственность была дополнена верховенством закона и права. У нас никогда не было круга избранных бизнесменов, разделения на тех, кто приближен к правящему классу, и тех, кто этими связями не обладает. Такую систему часто называют клановым капитализмом (crony capitalism), потому что эта система дискриминирует тех, кто не обладает нужными политическими связями, это очень сильно затрудняет свободную конкуренцию и в конечном итоге очень негативно сказывается на экономическом росте.

Ф.Г.: Сейчас многие эксперты отмечают необходимость нового цикла реформ в России. В начале 1990-х одним из образцов служила Польша. На какие образцы нам стоит ориентироваться сейчас?

Л.Б.: Я не могу назвать какую-то одну страну. Прежде всего нужно определить цели реформы. Например, одной из целей может быть укрепление экономического роста и снижение риска кризиса. Эти цели кажутся мне чрезвычайно важными для социального развития. Чтобы достичь их, необходимо выполнить несколько условий. Во-первых, снизить влияние политики на экономику. Когда государство легально владеет собственностью, это всегда плохо. Мне неизвестен ни один удачный пример социализма, который сопровождался бы монополизмом государства. Также необходимо ограничить скрытое влияние государства на бизнес. В любом случае речь идет о политических реформах, о системе сдержек и противовесов. То есть в конечном счете — о демократии.

Второе условие можно проиллюстрировать на разнице Китая и Центральной Европы. На протяжении последних двадцати лет Китай сокращал социальные расходы бюджета (в процентах от ВВП). Большинство центральноевропейских и восточноевропейских стран, включая Россию, этого не делали. Необходимо найти новый подход к “государству всеобщего благосостояния” и реструктуризовать его таким образом, чтобы не сокращать приток рабочей силы и размер частных сбережений. Опыт таких преобразований есть у Чили и у некоторых других стран. Наконец, важно создать благоприятную деловую среду, которая основывалась бы на принципе равных возможностей. Но здесь мы опять возвращаемся к вопросу о политической реформе.

© Интервью и перевод с английского: Илья Венявкин

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Польша > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 21 января 2013 > № 739197

Новый железнодорожный переход между РК и КНР демонстрирует востребованность у грузоотправителей, - в январе по нему успешно пропущен пробный контейнерный поезд с запчастями для автопрома Узбекистана.

В июле 2012 года дочернее предприятие Қазақстан темір жолы АО "Казтранссервис" совместно с компанией "Taewoong Logistics Co., Ltd." (Корея) приступило к реализации проекта отправки контейнерного поезда по маршруту Циндао - Достык - Аблык с автокоплектующими для завода "General Motors Uzbekistan".16-17 января 2013 года в ходе переговоров между АО "Казтранссервис" и Taewoong Logistics Co., Ltd. в г.Астане принято решение о запуске с февраля 2013 года контейнерных поездов через новый пункт перехода между КНР и РК Хоргос - Алтынколь с использованием фитинговых платформ АО "Казтранссервис".

12 января 2013 года из порта Циндао по данному маршруту через переход Хоргос - Алтынколь партнерами был отправлен первый пробный контейнерный поезд.

Также по итогам проведенных переговоров АО "Казтранссервис" совместно с компанией "Taewoong Logistics Co., Ltd." планируют нарастить объемы транзитных контейнерных перевозок по железной дороге Казахстана за счет переориентации грузопотока из Кореи в страны Центральной Азии с морского направления через порт Бандар-Аббас (Иран) на железнодорожный маршрут через переход Алтынколь - Хоргос.

Это стало возможным с вводом в эксплуатацию нового пункта перехода, сроки доставки через который более короткие, что значительно повышает привлекательность казахстанского маршрута.

Справочно:

Taewoong Logistics Co., Ltd. - 3PL оператор, транспортная компания с головным офисом в г.Сеул (Республика Корея), создана в январе 1996 года, предоставляет услуги по организации морских, наземных и авиаперевозок.

Является оператором перевозок крупнейших промышленных предприятий Южной Кореи, в том числе GM Korea.

Имеет представительства и филиалы в странах Казахстан, Украина, Россия, Колумбия, Китай, Чили, Япония, Вьетнам, Индия, Узбекистан, ОАЭ, Перу, Бразилия и Малайзия.

Сторонники чилийского диктатора Аугусто Пиночета подали судебный иск против кубинского лидера Рауля Кастро, обвинив его в финансировании и поставках оружия группировкам, боровшимся против чилийского режима в 80-е годы, сообщили в субботу латиноамериканские СМИ. Подавшие иск просят суд об аресте и начале судебного процесса против кубинского лидера, который, как ожидается, должен будет прибыть в Чили 25-26 января на саммит стран Латинской Америки и Европейского союза.

Исковое заявление было подано в Апелляционный суд Сантьяго от имени объединения "Корпорация 11 сентября". По словам его руководителя полковника Хуана Гонсалеса, объединение обвиняет кубинского лидера в том, что тот был "вдохновителем и подстрекателем" повстанцев, пытавшихся свергнуть режим Пиночета, а также стоял за поставками им оружия и предоставлял им финансовые средства. "История показала, что братья Кастро (Рауль и Фидель) финансировали ультралевых с тем, чтобы отстранить от власти военных, которых возглавлял генерал Пиночет", - цитируют слова Гонсалеса чилийские СМИ.

Одним из основных эпизодов, на основе которых построен поданный в чилийский суд иск, является обнаружение многотонного груза вооружений в 1985-1986 годах, принадлежащих "Патриотическому фронту имени Мануэля Родригеса" - леворадикальной чилийской организации, боровшейся с диктатурой, созданной изначально как вооруженное крыло Чилийской компартии, а затем отделившейся от нее. Организация стояла за двумя покушениями на Пиночета, наиболее известное из которых произошло 7 сентября 1986 года под Сантьяго, когда в результате нападения на кортеж диктатора погибли пять его охранников, еще 12 были ранены. Сам Пиночет практически не пострадал.

Это уже не первая попытка сторонников Пиночета подать иск против кубинских руководителей. В 90-х годах они пытались подать аналогичный иск против кубинского лидера Фиделя Кастро, однако тогда суды отказали в его принятии. В январе этого года, когда сторонники Пиночета вновь заявили о намерении подать иск, официальные власти Чили дистанцировались от их позиции. Министр иностранных дел Чили Альфредо Морено тогда заявил, что намерение подать иск против Рауля Кастро "отражает мнение партий или парламентариев, но не правительства" страны. По его словам, Куба имеет особое право на участие в предстоящем 25-26 января в Сантьяго саммите, поскольку в рамках этой встречи Гаване будет передано председательство в Содружестве латиноамериканских и карибских государств (Celac). Олег Вязьмитинов.

С 21 января в столице Испании пройдет Неделя Бразилии, основной задачей которой станет продвижение кухни, культуры и достопримечательностей южноамериканской страны, которая с каждым разом привлекает все большее число туристов.

Неделя Бразилии начнется с участия страны в крупнейшем гастрономическом мероприятии мирового масштаба Madrid Fusión. С 21 по 23 января бразильскую кухню здесь представят шесть знаменитых шеф-поваров. Они проведут сеансы шоу-кулинарии, гости которых попробуют лучшие блюда традиционной гастрономии крупнейшего латиноамериканского региона.

29 января состоится мероприятие Goal to Brasil. Его посетит делегация во главе с руководителями Института туризма Embratur и государственными секретарями. Его программа включает в себя встречу с прессой и мастер-классы для туроператоров и туристических агентств. Кроме того, будет организован прием "Бразильские впечатления" (Vivencias Brasileñas). На суд его гостей будет представлен уникальный сплав традиционных культуры и кухни страны.

Завершится Неделя Бразилии участием страны в туристической ярмарке Fitur. Ее стенд будет функционировать на протяжении 5 дней начиная с 30 января. Посетители ярмарки смогут выбрать направление для своего следующего отпуска из множества возможностей, которые предлагает Бразилия.

Ранее проект "Неделя Бразилии" реализован в Сантьяго, Торонто, Боготе, Буэнос-Айресе, Париже, Лиссабоне и Милане.

ЕС ВСЛЕД ЗА США ПРИОСТАНОВИЛ ПОЛЕТЫ ЛАЙНЕРА МЕЧТЫ

На протяжении последней недели с самолетами Dreamliner, которые считаются флагманами в линейке машин Boeing, происходили самые разные происшествия. После последнего инцидента с этим лайнером в Японии полеты "лайнера мечты" приостановлены не только в этой стране, но и в США, ЕС, Индии и Южной Америке

Европейское агентство по авиационной безопасности запретило эксплуатацию самолетов Boeing 787 Dreamliner вслед за контрольным органом гражданской авиации в США после того, как на одном из этих лайнеров в Японии возникли неполадки с аккумулятором.

В настоящее время "лайнеры мечты" есть только в авиапарке польской авиакомпании LOT. По иронии судьбы, на этой неделе авиаперевозчик намеревался запустить трансатлантическое пассажирское сообщение на этих судах. Первый полет из Варшавы в Чикаго был осуществлен в среду, однако, обратно самолет уже не полетит.

Ранее Федеральное управление гражданской авиации (FAA) США заявило, что для возобновления полетов Boeing 787 Dreamliner необходимо для начала убедиться, что эти аккумуляторы безопасны. В США эти лайнеры использует для авиаперевозок лишь United Airlines.

Ведомство также предупредило международное авиационное сообщество о своей директиве в отношении Dreamliner, чтобы контрольные органы в других странах тоже могли принять меры по устранению аналогичных дефектов на своих воздушных судах.

Долгое расследование

В среду две крупнейшие авиакомпании Японии - All Nippon Airways (ANA) и Japan Airlines (JAL) - заявили о приостановке полетов этого типа самолетов после того, как неисправность аккумуляторов вынудила один из них совершить аварийную посадку.

Производитель литий-ионных аккумуляторов, установленных в злополучном лайнере, GS Yuasa Corp. заявил Франс пресс, что расследование может занять несколько недель, поскольку придется тщательно изучить систему.

В четверг крупнейшие авиаперевозчики Индии и Южной Америки Air India и LAN Airlines присоединились к числу перевозчиков, временно прекративших полеты самолетов Boeing 787 Dreamliner.

Владельцы "лайнеров мечты"

Air India (Индийские авиалинии): 6 самолетов; All Nippon Airways (Япония): 17 самолетов; Ethiopian Airlines (Эфиопские авиалинии): 4 самолета; Japan Airlines (Японские авиалинии): 7 самолетов; LAN Airlines (Чили): 3 самолета; Lot Polish Airlines (Польские авиалинии): 2 самолета; Qatar Airways (Катарские авиалинии): 5 самолетов; United Airlines (США): 6 самолетов.

В общей сложности - 50 лайнеров

На протяжении последней недели с этими пассажирскими авиалайнерами, которые считаются флагманами в линейке машин корпорации Boeing, происходили самые разные происшествия, в том числе пожар электропроводки, отказ тормозов, утечка горючего и появление трещин в лобовом стекле кабины пилотов.

Все дело в батареях?

Федеральное управление гражданской авиации США накануне сообщило, что совместно с производителем самолетов и авиакомпаниями разработает план действий по скорейшему возобновлению эксплуатации Dreamliner.

"Случившийся в полете инцидент с аккумулятором в Японии последовал за более ранним схожим инцидентом, который произошел на земле в Бостоне 7 января 2013 года", - отметило ведомство.

По данным FAA, неисправности литий-ионных аккумуляторов привели к выбросу легковоспламеняющегося электролита, термическим повреждениям и выделению дыма. Причины неисправностей уточняются.

В случае, если эти дефекты не будут исправлены, то они могут привести к повреждению жизненно важных систем и конструктивных элементов и к потенциальным пожарам в отсеке электрооборудования, предостерегло ведомство.

Череда инцидентов

Boeing 787 Dreamliner считается одним из самых современных по конструкции авиалайнеров. Значительная часть его корпуса изготовлена из легких композитных материалов на основе углепластиков.

Однако список инцидентов с его участием стремительно растет:

В минувшую пятницу компания All Nippon Airways сообщила о трещине в ветровом стекле в пилотской кабине. Это привело к отмене обратного рейса из Токио в Муцуяму.

Та же авиакомпания сообщила, что в двигателе другого самолета, вылетавшего из Токио, обнаружена утечка масла из генератора.

Во вторник авиакомпания Japan Airlines отменила рейс из Бостона в Токио после утечки 150 литров топлива.

В среду компания ANA отменила рейс из Ямагути в Токио из-за отказа тормозной системы.

На борту авиалайнера, прилетевшего в Бостон из Токио, возник пожар в электропроводке вскоре после посадки.

В прошлом году самолет компании United Airlines совершил аварийную посадку из-за отказа электрооборудования.

В декабре компания Qatar Airways сняла с эксплуатации один из своих авиалайнеров из-за схожих проблем с электрооборудованием.

В декабре глава авиакомпании Qatar Airways подверг критике создателей Dreamliner, заявив, что в одном из трех приобретенных Катаром авиалайнеров обнаружено сразу несколько технических дефектов.

Корпорация Boeing уже поставила заказчикам 50 авиалайнеров этого типа с конца 2011 года и имеет заказы еще почти на 800 самолетов. Boeing увеличивает темпы их производства до 10 самолетов в месяц с тем, чтобы ликвидировать задержки в поставках.

BOEING ОТВЕТИЛ НА ПРЕТЕНЗИИ ВЛАСТЕЙ США ПО ПОВОДУ DREAMLINER

Компания уверена, что лайнер 787 безопасен

Boeing намерен выполнить требования Федерального агентства гражданской авиации (FAA) по проверке самолетов 787 Dreamliner как можно быстрее, сообщает компания.

Авиапроизводитель заверил, что круглосуточно работает с клиентами и разнообразными регуляторами.

Производитель подчеркнул, что безопасность пассажиров и членов экипажей являются для Boeing приоритетом. Boeing уверен, что лайнер 787 безопасен.

Компания также выразила сожаление в связи с причиненными пассажирам неудобствами из-за произошедших инцидентов.

Американские авиационные власти приостановили эксплуатацию Boeing 787 Dreamliner. Такие же меры приняли Индия, Япония и Чили.

FAA также обязало компанию доказать безопасность батарей, которые используются в Boeing 787.

В начале января с лайнерами Boeing 787 произошло несколько инцидентов. Японская авиакомпания All Nippon Airways отменяла рейс из-за обнаруженной неисправности в тормозной системе, в аэропорту Бостона незадолго до взлета на Dreamliner компании Japan Airlines обнаружилась утечка топлива, а Dreamliner авиакомпании JAL загорелся во время стоянки - произошло возгорание одной из аккумуляторных батарей.

11 января во время рейса All Nippon Airways в Японии в лобовом стекле кабины пилотов образовалась трещина, а у другого Dreamliner обнаружили утечку масла. 13 января у 787 Dreamliner компании JAL появилась утечка топлива. 16 января лайнер, принадлежащий All Nippon Airways, экстренно сел из-за задымления, которое появилось по причине неисправности аккумуляторной батареи.

Очередной инцидент произошел в Японии с лайнером Боинг-787, который аваиапроизводители позиционируют как Dreamliner - "самолет мечты".

Как сообщили местные СМИ, в среду 16 января Боинг-787 японской авиакомпании All Nippon Airways (ANA), следовавший рейсом 692 из аэропорта Ямагуци, совершил вынужденную посадку в Такамацу примерно через полчаса после взлета из-за задымления в кабине пилотов.

Минтранс Японии сообщил, что, по его оценкам, данная ситуация могла привести к катастрофе.

Полеты приостановлены

Авиакомпании All Nippon Airways (ANA) и Japan Airlines (JAL), располагающие на настоящий момент крупнейшим флотом самолетов Boeing 787 Dreamliner, приостановили полеты на машинах этой марки, после того Dreamliner авиакомпании All Nippon совершил в среду аварийную посадку, сообщает агентство Bloomberg.

Две крупнейшие японские авиакомпании, которые вместе эксплуатируют около 25 самолетов Dreamliner, то есть половину от общего числа поставленных Boeing к настоящему моменту перевозчикам суперсовременных машин, пока не сообщают, на какой срок они приостановили полеты на "лайнерах мечты".

All Nippon стала покупателем первого самолета Boeing 787, получив эту машину в конце 2011 года.

Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) объявило, что проведет расследование инцидента с вынужденной посадкой Боинга-787 японской авиакомпании All Nippon Airways (ANA) . "FAA рассматривает предварительный доклад инцидента, который произошел в Японии сегодня с лайнером Боинг-787. Инцидент будет включен в комплексную проверку важнейших систем Боинга-787, которую FAA начало на прошлой неделе, включающих дизайн, производство и сборку", - говорится в заявлении управления.

Руководитель ведомства Майкл Уэрта, впрочем, подчеркнул, что пока заявления о том, что самолет опасен для пассажиров, ничем не подтверждаются.

Одновременно к проверке последнего случая намерена присоединиться и компания "Боинг", которая проявила "озабоченность" в связи с развитием событий вокруг ее самолетов.

После нескольких инцидентов с "самолетом мечты" решение о проверке самолетов этого типа решила провести Индия, однако она не намерена прекращать их полеты.

Австралия также объявила, что не намерена отказываться от пятнадцати заявок на Боинг-787.

Не в первый раз

Первые происшествия с Dreamliner произошли в одном и том же аэропорту - в Бостоне с самолетами, принадлежащими одной и той же авиакомпании - Japan Airlines. На борту одного самолета произошло возгорание аккумуляторной батареи, на другом лайнере была обнаружена утечка топлива, в результате чего он был вынужден прекратить руление и вернуться к трапу.

Третий инцидент - с лайнером All Nippon Airlines - приключился в Токио. Пилоты увидели сообщение о неполадках в тормозном механизме заднего шасси. Рейс был задержан, часть элементов тормозной системы пришлось заменить.

В пятницу в All Nippon Airways обнаружила еще две технические неисправности Dreamliner: утечку масла в районе двигателя и трещину на одном из стекол в кабине пилота.

Боинг в безопасности уверен

После инцидента в Бостоне Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) опубликовало доклад, согласно которому самолеты Boeing-787 Dreamliner признаны безопасными.

Сам Boeing также уверен в надежности своего нового самолета.

"Лайнер мечты" является одним из самых амбициозных и технически сложных проектов компании Boeing в гражданской авиации. Самолет, разработка которого началась на рубеже веков, было решено сделать максимально экономичным. Для этого инженеры радикально увеличили использование в конструкции композитных материалов и титана.

Основательно были пересмотрены и системы управления самолетом - последовательный отказ от гидравлики и пневматики позволил Boeing существенно сократить вес машины. На лайнер также устанавливаются новые двигатели (по два на самолет), отличающиеся пониженным шумом и повышенной экономичностью.

Воплощение этой концепции в жизнь столкнулось с трудностями - сроки ввода самолета в эксплуатациюнесколько раз сдвигались, раздражая заказчиков. Ситуацию усугубляло то, что Dreamliner оказался одним из самых востребованных самолетов Boeing - на данный момент количество заказанных 787-х превышает 800 штук. Производственные трудности отложили начало эксплуатации Boeing 787 более чем на три года.

Операторы самолета оказались в целом ей довольны - самолет не только позволил авиакомпаниям совершать беспосадочные полеты на десятки тысяч километров, но и оказался экономичнее прогнозов. Мелкие неисправности "лайнеров мечты" большинство экспертов считают обычными "болезнями роста", характерными для всех новых самолетов.

Самолеты 787 эксплуатируют All Nippon Airways, Japan Airlines, Air India, Ethiopian Airlines, чилийская LAN Airlines, польская LO, United Continental, Qatar Airways.

Boeing-787 Dreamliner - широкофюзеляжный двухмоторный пассажирский самолет, способный перевозить 250-330 пассажиров на расстояние до 16,3 тыс. км. Модель эксплуатируется с сентября 2011 года и является единственным в мире большим коммерческим лайнером, в основном выполненным из углеродного волокна, а не из дюралюминия; доля композитных материалов превышает 50%. На самолетах также установлены аккумуляторы нового типа.

Авиакомпании JetBlue и Delta официально сообщили о своем намерении выполнять рейсы, от которых отказалась American Airlines. В частности, речь идет об отмене перелетов Санто-Доминго – Нью-Йорк и Сантьяго – Нью-Йорк, которая намечена на 2 апреля. В настоящее время Jet Blue ежедневно выполняет 10 рейсов из аэропорта Лас-Америкас, расположенного в столице Доминиканской Республики, и увеличит их частоту, как только с маршрута сойдут самолеты American Airlines.

В свою очередь, Delta выполняет четыре рейса – два в одном направлении и два – в другом на рейсе Санто-Доминго – Нью-Йорк. Авиаперевозчик сообщил, что возьмет на себя часть пассажиров American.

Обе компании заверили, что их мощностей хватит на покрытие маршрутов, которые American Airlines отменит после более чем 30 лет работы на данных направлениях. Причины прекращения рейса Санто-Доминго – Сантьяго – Нью-Йорк и обратного перелета не сообщаются, однако представители авиакомпании заверили, что решение было "крайне сложным".

Напомним, что American озвучила свои обязательства о дальнейшем выполнении рейсов из узлового аэропорта в Майами, а именно - 4 перелетов в Санто-Доминго, трех – в Пунта-Кану, одного – в Сантьяго-де-лос-Кабальерос и Пуэрто-Плату, а также сезонных рейсов в Ла-Роману. Последние осуществит подразделение American Eagle.

ГРУБО ГОВОРЯ

Мария Салтыкова

Как иностранные журналисты ругали власти в собственных странах и что им за это было

В ближайшее время депутаты Госдумы вынесут на рассмотрение палаты так называемый "закон Познера". Его цель - запретить журналистам, имеющим иностранное гражданство, работать в государственных СМИ и при этом критически высказываться о России и ее органах власти.

В декабре прошлого года, телеведущий Владимир Познер в своей авторской программе на Первом канале оговорился, назвав Государственную думу Государственной дурой. По мнению одного их инициаторов закона, зампреда думского комитета по делам национальностей Михаил Старшинов на западе за подобную "оговорку" журналиста выгнали бы с работы. Московские новости собрали самые резкие реплики иностранных журналистов в адрес собственных властей.

Одноглазый шотландский идиот, который говорит, что спас мир

Так обозвал британского премьера Гордона Брауна ведущий шоу Top Gear на телеканале BBC Джереми Кларксон во время своего турне по Австралии в 2009 году. Отвечая на вопрос репортера местной газеты, он заявил: Первый раз вижу лидера, который признал, что мы действительно по уши в дерьме. Ситуацию в Великобритании он описал так: У нас есть одноглазый шотландский идиот, который все время говорит нам, что все хорошо, и что он спас мир, и мы прекрасно понимаем, что он лжет, а он все равно продолжает убеждать нас в своей правоте. Как известно, Гордон Браун слеп на один глаз.

Реакция:

Члены шотландского парламента потребовали от ВВС не допускать Кларксона до эфира, пока тот не извинится перед премьер-министром. Сгоряча я сделал замечание о внешности премьера, за которое прошу меня извинить, - признал позднее свою ошибку ведущий.

Я думаю, вчера он немного охренел (в другом переводе - показал себя придурком)

Так выпускающий редактор журнала Time Марк Хальперин оценил заявление Барака Обамы о необходимости увеличить налоги для тех, кто зарабатывает свыше 250 тысяч долларов в год и ликвидировать льготы для миллионеров в 2011 году. Высказывание прозвучало в прямом эфире утреннего ток-шоу Morning Joe на канале MSNBC на другой день после пресс-конференции. Перед этим Марк осведомился у ведущих, идет ли эфир, как обычно, с семисекундной задержкой, позволяющей вырезать крепкое слово, однако техника подвела журналистов.

Реакция:

Пресс-служба Белого дома незамедлительно обратилась к руководству MSNBC с жалобой. Несмотря на принесенные тогда же глубокие извинения, на некоторое время аналитик был отстранен от телеэфира. Редакция Time, в свою очередь, пожурила сотрудника за неприемлемое поведение, однако с работы не уволила.

Вы, ребята, некомпетентны или как?

Ведущая телеканала CNBC Мария Бартиромо буквально отчитала сенатора-демократа Бена Кардина в эфире своей программы 20 декабря прошлого года. Вы, ребята, некомпетентны или как? - язвительно перебила объяснения сенатора журналистка, подчеркнув, что и его партия, и оппозиционная республиканская неоднократно обвиняли друг друга в отсутствии сбалансированного подхода в переговорах, необходимого для того, чтобы избежать так называемого фискального обрыва. Она продолжила отчитывать Кардина: Если вы не способны делать то, за что вам платят американцы, почему бы вам просто не отойти в сторону и не уступить место кому-то другому, кто действительно может добиться результата? Когда сенатор начал оправдываться, что это мешают сделать республиканцы, Бартиромо снова перешла в наступление: Так как же вышло, что вы не движетесь вперед? В чем проблема? Американцы уже устали от вас и от всех законодателей, думающих, будто нация глупа. Вы не можете появляться на ток-шоу каждую неделю, повторяя: Это несбалансированный подход.

Полная версия интервью на сайте CNBC:

Реакция:

Коллеги по цеху называют это выступление Бартиромо самым успешным в ее карьере на CNBC. Какой-либо реакции со стороны руководства канала не последовало.

Мы подождем, пока запах серы выветрится из студии

Во время интервью чилийский спортивный репортер Виктор Гомес, высказываясь о прежнем диктаторе страны Августо Пиночете, заметил: Мы подождем, пока запах серы выветрится из студии, прежде чем запустить свою программу о футболе на телеканале Chilevisión.

Реакция:

Тележурналиста не уволили, но предупредили, что его высказывание противоречит редакционной этике канала.

Какое тебе дело до Алжира, идиот Аллаха?

Такое обращение к премьер-министру Турции Тайипу Эрдогану использовал в своей статье 21 декабря прошлого года журналист турецкой газеты Hurriyet Йылмаз Оздил. Корреспондента рассердили слова Эрдогана, сказанные президенту Франции Николя Саркози в ходе их совместной пресс-конференции с председателем Переходного национального совета Ливии Мустафой Абдаль-Джалилем: Турция никогда не была колонизатором. Франция же убила 45 тысяч человек в Алжире и 800 тысяч в Руанде, но это не входит в повестку дня. Желающие увидеть геноцид, пусть посмотрят на свою кровавую историю.

Оздил написал: Сегодня Алжир и Франция являются дружественными странами. 17 футболистов национальной сборной Алжира являются гражданами Франции. И дающий доволен, и получающий. Какое тебе дело до Алжира, идиот Аллаха? Ты отвечай, почему сегодня Айнтап называется Газиайнтапом, Мараш - Кахраманмарашем, а Урфа - Шанлиурфой. Кто силой оружия захватил эти города? Говорящие нас подвергли геноциду армяне или устроившие резню в этих городах солдаты в турецкой военной форме?.

Реакция:

Реакции турецкого парламента, самого Эрдогана или редакции газеты пока не последовало

Вспышка холеры зарегистрирована в Гаване, уже подтвержден 51 случай заболевания, сообщило во вторник министерство здравоохранения Кубы.

"Начиная с воскресенья, 6 января, наблюдалось увеличение острых желудочно-кишечных заболеваний в муниципалитете Серро и позже - в других районах столицы. Микробиологический анализ, проведенный в Институте тропической медицины имени Пьера Кюри, показал, что возбудителем инфекции является холерный вибрион. Подтвержден 51 случай заболевания", - говорится в коммюнике Минздрава, опубликованном в газете Granma. Источником заражения, по всей видимости, явился владелец продуктового магазина, который заразился холерой на востоке страны во время предыдущей вспышки.

Минздрав утверждает, что в Гаване "в результате принятых мер распространение заболевания находится в фазе затухания". Врачи призывают население строго соблюдать гигиенические меры предосторожности: мыть руки, потреблять только хлорированную воду, продукты подвергать соответствующей термической обработке. Вспышка холеры совпадает с разгаром туристического сезона на Кубе. В прошлом году ее посетили более 2,83 миллиона человек. В Гаване проживает пятая часть населения страны. В муниципалитете Серро, расположенном недалеко от площади Революции в географическом центре столицы, магазины торгуют продуктами и напитками только в упаковках.

В июле 2012 года это заболевание было обнаружено в городе Мансанильо (130 тысяч жителей) в восточной провинции Гранма в 750 километрах от Гаваны. Тогда заболели 417 человек, трое умерли. О ликвидации эпидемии на востоке страны власти Кубы объявили 28 августа 2012 года. Последняя крупная эпидемия холеры на Кубе, продолжавшаяся 15 лет, завершилась в 1882 году. Она унесла жизни 6 тысяч человек. Отдельные случаи заболевания фиксировались также на востоке страны в конце 50-х годов. На соседнем с Кубой острове Гаити холера унесла с октября 2010 года жизни более 7,4 тысяч человек. Случаи заболевания, завезенного из Гаити, были отмечены в Венесуэле, США, Мексике, Чили, Испании и Канаде. Александр Соловский.

Чилийский рекорд: 3,5 миллиона туристов за год

Рекордный турпоток отмечен в Чили в 2012 году. По сообщению местного министерства туризма, республику за этот период посетили почти 3,5 млн иностранных путешественников. Наибольшее количество туристов прибыло из соседней Аргентины около (40%), Бразилии и Боливии. Годовой же прирост европейского турпотока составил «всего» 4,5%. Вице-президент республики Эухенио Юрис объясняет такое положение прежде всего влиянием экономического кризиса, в меньшей степени затрагивающего страны Южной и Центральной Америки.

Все российские антарктические станции в этом сезоне будут обеспечены спутниковым интернетом, к февралю завершится его настройка на станциях Восток и Мирный, сообщил РИА Новости представитель Арктического и антарктического научно-исследовательского института Росгидромета (ААНИИ).

Ведущий научный сотрудник лаборатории изменений климата и окружающей среды ААНИИ Алексей Екайкин, работающий в настоящий момент на "Востоке", написал в своем блоге на Livejournal.com, что к полярникам на станцию "ворвалась цивилизация в виде интернета".

"Впрочем, "ворвалась" - это я немного преувеличил. При скорости 128 Кбит/сек лучше сказать "с трудом протиснулась". Чтобы выйти в сеть, нужно адское терпение и куча времени, а у меня нет ни того, ни другого", - отметил ученый.

Как пояснил представитель ААНИИ, станции Беллинсгаузен, Прогресс и Новолазаревская делят канал в 128 Кбит/сек напополам с Роскосмосом, в итоге на каждой станции скорость интернета пока не превышает 64 Кбит/сек. Примерно такие же скорости будут и на Востоке, и на Мирном.

"В настоящее время на Востоке работают специалисты - модернизируют спутниковую тарелку, которая позволит полярникам выходить в интернет. Те же самые работы параллельно ведутся и на Мирном. К концу сезона (февралю) мы, конечно же, завершим все эти работы. Сейчас пока наладка идет", - рассказали в ААНИИ.

Правда, географические особенности расположения станции Восток (в районе Южного полюса) накладывают свой отпечаток - на ее широте все спутники находятся на линии горизонта, и круглосуточного сигнала не обеспечивают. Да и другие виды связи осуществляются на Востоке по времени. В Российской антарктической экспедиции признают, что на данный момент отечественная полярная наука ощущает на себе большой дефицит ресурса российских спутников.

Пока интернет на российских станциях будет обеспечивать лишь доступ к электронной почте и телефонии, отметил источник РИА Новости в институте. Видеоконференции, свободный "серфинг" в интернете, в том числе и ведение блогов вряд ли будут возможны.

"Люди на станциях очень загружены, у них плотный график, так как приоритет один - обеспечить выполнение всех научных программ, вовремя отправить все данные и оперативные сводки", - подчеркнул собеседник агентства.

Что касается интернета на зарубежных антарктических станциях, то "у всех по-разному", добавил он. Например, на американской станции Мак-Мердо хорошая интернет-связь поддерживается с конца 1990-х годов благодаря низкоорбитальной системе "Аргос". У Чили и Аргентины тоже есть подобные системы, позволяющие спутникам проходить над станциями. Китайские станции пользуются геостационарными системами. Многие страны закупают услуги по обеспечению связи у соседей.

Рекордное число иностранных туристов - почти 3,5 миллиона человек - посетили Чили в 2012 году, большая их часть прибыли из Аргентины и Бразилии, сообщило в понедельник министерство туризма страны.

По данным ведомства, страну в прошлом году посетило 3 468 475 иностранных гостей, что на 13% больше, чем соответствующий показатель за прошлый год. Таким образом, рост числа туристов в Чили стал несколько больше, чем в среднем по Латинской Америке (6% в 2012 году).

Чаще всего в прошлом году в Чили приезжали граждане Аргентины (39,7% от общего числа гостей), Бразилии (10,8%) и Боливии (10,3%). Ведомство не указывает точное число туристов из России, однако сообщает, что число европейцев, посетивших Чили в прошлом году, выросло на 4,5%, и составляет 11,6% от общего числа туристов. Чаще всего из Старого света едут в Чили испанцы (рост числа туристов на 12% с прошлого года) и немцы (9,3% соответственно).

По словам замглавы ведомства Жаклин Пласс, в 2013 году Чили планирует достичь планки в 4 миллиона туристов. Олег Вязьмитинов.

Южноамериканские экспортеры уже на протяжение двух недель пытаются защитить отправляемые на поставку фрукты от нашествия плодовой мушки. Для этого производители пытаются использовать специальные мешки с сетками, которые предотвратят заражение продукции от транспортировочных поддонов.

Чилийская ассоциация экспортеров фруктов (Asoex) уже выступила с заявлением к своим партнерам, в котором сообщила, что производители пытаются «быстро и окончательно» решить возникшую проблему. Специалисты Ассоциации также заверяют иностранных импортеров в абсолютной безопасности поступающей к ним продукции, которая проходит самую тщательную обработку и дальнейшую фасовку.

Рекордное число туристов посетило Кубу в 2012 году, что является свидетельством укрепления позиций ее туриндустрии в условиях сложной экономической обстановки в мире, сообщила в пятницу кубинская газета Granma. По данным статистики, в минувшем году страну посетили 2,83 миллиона человек, что свидетельствует о приросте в 4,5% (средний показатель в мире не превышает 4%).

Туристы по-прежнему предпочитает пляжный отдых на северном побережье - в Варадеро, Сайо-Санта-Мария, Кайо-Коко. Между тем, стремительно развиваются и новые направления: экологические или оздоровительные туры, поездки для участия в международных симпозиумах, ознакомления с культурно-историческим наследием Кубы.

Второй год подряд список стран, откуда больше всего прибывают туристы, возглавляет Канада. Растет число визитов из Великобритании, Германии, Аргентины, Франции, Италии, Чили, Китая, Бразилии. Россиян на Кубе привлекают безопасность и гостеприимство ее народа. В прошлом году их число также было рекордным - 86 940 человек (рост в полтора раза по сравнению с 2010 годом). Во многом этому способствовала рекламная кампании "Аутентичная Куба", а также, в частности, сотрудничество Минтуризма Кубы с фирмой Habanos SA, открывшей в России несколько Домов кубинских сигар.

В течение следующего года Куба рассчитывает принять 3 миллиона иностранных туристов. Туризм является вторым по величине источником валютных поступлений (около 2 миллиардов долларов), уступая только доходам от экспорта медицинских, образовательных и технических услуг. В стране десять международных аэропортов, 335 гостиниц, две трети которых квалифицируются как 4-х и 5-звездочные. Наблюдается рост местного частного бизнеса. По официальным данным, на Кубе насчитывается около 1,7 тысяч частных ресторанов и кафе, законным образом сдается в общей сложности более 700 домов и 4,9 тысячи комнат. Александр Соловский.

РОССИЯ СОСЕДСТВУЕТ С ГВИНЕЕЙ В РЕЙТИНГЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИК

Самой свободной экономикой в мире 19-й год подряд признан Гонконг

Россия в 2012 году поднялась на 5 ступеней в мировом рейтинге экономической свободы. Индекс экономической свободы страны поднялся до 51,1 пункта, что поставило Россию на 139-е место из 177. Об этом говорится в материалах исследовательского центра Heritage Foundation, который рассчитывает индекс и составляет рейтинг совместно с газетой The Wall Street Journal. Россия в 2011 году была на 144-м месте, а в 2010 и 2009 годах - на 143-м.

В рейтинге 2012 года ближайшими соседями РФ стали Китай (136-е место), Гвинея (137), Гвинея-Бисау (138), Вьетнам (140), Непал (141), Центрально-Африканская республика (142) и Микронезия (143). 144-м в рейтинге стал Лаос, оказавшись в "хвосте" списка государств, относящихся к категории "в основном несвободные экономики". После Лаоса (с величиной индекса от 49,9 до 0) расположены "деспотичные" (в классификации авторов исследования) государства.

Самой свободной экономикой в мире 19-й год подряд признан Гонконг. Эта территория получила 89,3 пункта из 100 возможных. На втором месте, как и в прежние годы, оказался Сингапур (88). Тройку лидеров замыкает Австралия (82,6). Далее следуют Новая Зеландия (81,4) и Швейцария (81), - последняя из категории стран с совершенно свободной экономикой. "В основном свободными экономиками" располагают (в порядке убывания с 6 по 10 место) Канада, Чили, Маврикий, Дания и США.

Индекс экономической свободы состоит из 10 компонентов: свобода бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, свобода от правительства, денежная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, защита прав собственности, свобода от коррупции, свобода трудовых отношений.

У России в 2012 году улучшились 6 из 10 компонентов (разновидностей экономических свобод), что в значительной степени компенсировано заметным снижением свободы труда и финансовой свободы.

Авторы исследования указывают, что несмотря на относительно высокие темпы экономического роста, достигнутые в основном за счет продажи нефти и газа, "основы для долгосрочного экономического развития остаются хрупкими в отсутствие эффективно функционирующей правовой базы".

"Прогресс рыночных реформ в России неравномерен и часто оборачивается регрессом по настоянию тех, кто заинтересован в сохранении статус-кво, - говорится в описании ситуации в России в рейтинге. - Ограничительный и обременительный характер нормативной среды в России препятствует росту частного сектора и серьезно затрудняет полноценное экономическое развитие". По мнению авторов рейтинга, усиление инфляции представляет серьезную проблему для общей макроэкономической стабильности России.

Лесные пожары охватили уже более 150 гектаров национального ботанического сада рядом с городом Винья-дель-Мар в центре Чили (его общая площадь составляет почти 400 гектаров), сообщают в среду местные СМИ.

Власти эвакуировали из близлежащих населенных пунктов порядка 200 человек, борьбу с огнем ведут большое число пожарных, а также карабинеры и добровольцы с привлечением вертолетов.

Ситуацию осложняет близость к очагам пожаров крупных населенных пунктов. Так, в Винья-дель-Мар объявлен красный уровень тревоги, а в крупном городе Вальпараисо пока сохраняется желтый уровень опасности. Дмитрий Знаменский.

Тридцать пятый по счету ралли-марафон "Дакар" стартует в Перу в субботу, завершится гонка спустя 15 дней возле президентского дворца в Сантьяго-де-Чили.

Мастера из "КАМАЗ-мастер"

Пока россияне вовсю готовились ко встрече 2013 года, члены команды "КАМАЗ-мастер" - 48 человек - летели в Южную Америку, чтобы 3 января грузовики прошли техническую проверку, а 5-го - вышли на старт ралли.

"Весь год мы работали над машинами, над их надежностью, будем надеяться, что они нас не подведут. Мы заменили поставщиков деталей, которые нас подвели в прошлом году, теперь надеемся, что с двигателем проблем не будет", - отметил руководитель команды Владимир Чагин.

На "Дакаре"-2013 "КАМАЗ-мастер" стартует четырьмя экипажами: управлять "боевыми" автомобилями будут Эдуард Николаев, Айрат Мардеев, Андрей Каргинов; традиционным "знаменосцем", который поведет в бой "техничку", станет Ильгизар Мардеев, выступающий в ралли-марафонах с 1992 года.

Для Мардеева-младшего и Каргинова этот "Дакар" будет вторым в карьере в качестве боевых пилотов, для Николаева - третьим.

Смена поколений

В 2011 году экипажи "КАМАЗ-мастер" заняли весь пьедестал почета, а закрепила успех "техничка", управляемая Мардеевым-старшим и финишировавшая на четвертом месте. После той исторической гонки Чагин объявил о завершении спортивной карьеры, а другой лидер команды Фирдаус Кабиров также перестал выезжать на старты в качестве боевого пилота, решив уступить место молодежи. В 2012-м "КАМАЗ-мастер" не только не повторил успеха, а вовсе остался без единого места на подиуме - из-за технических проблем и недостатка опыта. Зато Артур Ардавичус, выступающий за "Астану" на клиентском КАМАЗе, пришел третьим.

"Конечно, напрямую мы не скажем, что победим в этот раз. Мы же спортсмены, все суеверные, поэтому мы скажем так: надеемся и хотим победить в "Дакаре". Но у нас все зависит не только от пилотов. Может подвести человек, а может и техника. Конечно, в этом году мы уверены в себе, уверены в своей технике. Хотя и в том году были уверены, но техника подвела", - отметил Николаев.

"Преодолеть весь путь "Дакара" - это успех, приехать в первой десятке - это огромный успех, а стать призером - это огромное счастье. Этого могут добиться те, кто делает не как все: нетрадиционные методы вождения - входы в повороты, выбор маневра", - рассказал Чагин.

Песок и камни

"Дакар-2013" пройдет по территории Перу, Аргентины и Чили. Впервые гонка будет стартовать из столицы Перу города Лима, где год назад прошла церемония награждения. Подобный старт, по словам самих пилотов, должен сыграть на руку "КАМАЗ-мастер".

"Сразу будет песок, а КАМАЗ очень хорошо едет по тяжелым пескам, поэтому это для нас скорее плюс. Хотя наши конкуренты тоже хорошо едут по пескам, поэтому все увидим во время ралли. В прошлом году было очень тяжело на каменистых участках, не было опыта - в России нет таких участков. Поэтому в этом году мы специально поехали в Марокко, чтобы отработать "камни", - отметил Айрат Мардеев.

Новицкий и Гадасин

Российский штурман внедорожника Алексей Кузьмич, который принял участие уже в трех "Дакарах", признался, что эта гонка навсегда изменила его жизнь.

"На "Дакаре" каждый день - это маленькая жизнь. Когда ложишься спать, кажется, что прошел не день, а неделя или две. Эмоциональное напряжение, которое накапливается на "Дакаре", равно 1 к 10. Когда приезжаешь домой, ощущение, что тебя не было полгода. Песок какой-то белый и холодный, люди - как муравьи, мечутся, смотрят по сторонам. А ты не понимаешь, где дорожная книга и почему мы не едем. Постепенно приходишь в себя", - рассказал он.

"Во время движения по трассе происходит очень много переоценок, прежде всего, себя самого. Те, кто ставит сверхдерзкие задачи, могут быстро сломаться. К четвертым-пятым суткам гонки обычно отшелушивается все лишнее - какие-то социальные сверхпотребности, "понты". И если человек ломается психологически, то ехать дальше практически невозможно", - продолжил россиянин.

На "Дакар"-2013 Кузьмич поедет в качестве штурмана Бориса Гадасина из G-Force Motorsport, который этим летом стал первым российским гонщиком, победившим на ралли-марафоне "Шелковый путь" в зачете внедорожников. Планов на победу на первом в его жизни "Дакаре" пока нет, цель - добраться до финиша. Кроме Гадасина, попытается выполнить эту задачу и экипаж, руководимый Владимиром Васильевым.

"Дакар"

"Мы не ставим перед собой невыполнимых задач - приехать и сразу выиграть "Дакар". Мы понимаем, что это нереально. Даже заводские команды с многомиллионными бюджетами тратили несколько лет, чтобы в эту гонку "вкатиться". Поэтому наша задача - доехать до финиша всеми экипажами", - заявила спортивной директор российской команды Светлана Шахова.

Однако, по ее словам, к 2015 году G-Force Motorsport должен быть готов бороться за места в призовой пятерке.

В прошлом году россиянин Леонид Новицкий, выступавший на Mini за команду X-raid, показал лучший для россиян результат в этом зачете - финишировал четвертым. В этот раз российский гонщик, являющийся двукратным чемпионом мира по ралли-рейдам, вполне может повторить успех.

"Частные" российские экипажи вряд ли смогут претендовать на топ-10, но навсегда изменить свою жизнь благодаря участию в "Дакаре" - вполне. Сергей Савенко будет управлять багги, Роман Брискиндов стартует на прототипе Gaz, Артем Варенцов - на "Тойоте".

В зачетах мотоциклов и квадроциклов российских представителей нет. Александра Владимирова.

Чили намерена в 2013 году выпустить внутренние облигации на общую сумму до 5 миллиардов долларов США, в том числе и путем размещения 30-летних ценных бумаг, сообщает в четверг правительство южноамериканской страны в своем коммюнике.

До этого момента Чили никогда не выпускала "длинные" облигации с 30-летним периодом обращения.

Предполагается, что облигации будут размещаться в ходе ежемесячных торгов, которые стартуют в марте наступившего года.

Как отмечают финансовые эксперты, с выпуском 30-летних облигаций Чили планирует приблизиться к стандартам развитых финансовых рынков, а также способствовать развитию инструментария ценных бумаг в сфере ипотеки. Дмитрий Знаменский.

Парламент Чили принял закон о запрете курения в закрытых помещениях в общественных местах, сообщили в четверг латиноамериканские СМИ.

Голосование в палате депутатов состоялось поздно вечером накануне. Запрет на курение поддержали 92 законодателя, четыре проголосовали против и пять воздержались. Закон вступит в силу в марте этого года.

"Для нас это большая радость: начинать новый 2013 год с чрезвычайно важной для всего общества победы", - заявил в четверг журналистам министр здравоохранения Чили Хайме Маньялич (Jaime Manalich). Курение запрещается, в частности, в барах, ресторанах, казино, на дискотеках и в "местах, где дым может нанести вред третьим лицам". Владельцы этих заведений обязаны предусмотреть для курящих специальные террасы на открытом воздухе.

Тех, кто нарушит запрет на курение в общественных местах, будут штрафовать на 160 долларов. В случае повторного нарушения, эта сумма увеличивается в два раза. В стране также запрещается производство и продажа сигарет с ментоловыми ароматическими добавками. Реклама курения не разрешается на телевидении до 22.00, а также в прямом эфире. Производители сигарет обязаны ежегодно отчитываться перед минздравом о благотворительных взносах на развитие спорта и культуры. Ежедневно в Чили умирают 46 человек от заболеваний, причиной которых является пагубная привычка. Государство тратит более 2,5 миллиарда долларов в год на лечение болезней, вызванных курением. Александр Соловский.

НГ13 РОССИЯНЕ ГОТОВЯТСЯ К ОТЛЕТУ

Россияне на отдых не скупятся, причем их не пугает ни конец света, ни извержение вулкана, ни самостоятельная организация поездок. Кстати, нежелание платить за посреднические услуги турфирм стали трендом 2012 года

Туроператоры довольны активностью россиян: новогодние туры наши соотечественники закупали с обычным энтузиазмом. Первые признаки дефицита на рынке появились уже в начале ноября. Но продавцы путешествий не сидели сложа руки вплоть до Нового года, потому что готовых выложить круглую сумму за возможность думать до последнего тоже оказалось немало.

По данным сервиса онлайн-бронирования Oktogo.ru, только 20% самостоятельных туристов на Новый год отправятся покорять просторы Родины. Больше трети пользователей сервиса выбрали для отдыха близлежащие Прибалтику или Финляндию. Отели Таиланда пользуются спросом у любителей отдыхать "дикарем", как модно было говорить раньше.

Как обычно, интересом пользуются Германия, Чехия, Италия и Испания. "Первая десятка стран для новогоднего отдыха остается неизменной не первый год. Но в списке новогодних бронирований отели из более чем 70 стран мира, что на треть больше чем в прошлом году", - отмечает руководитель службы поддержки Oktogo.ru Ольга Фаваризова.

По статистике сервиса, отели в России и сопредельных государствах бронируют все больше либо на одну, либо на три ночи. Остается надеяться, что статистику "делают" любители активно перемещаться по миру, не задерживаясь в одном месте дольше трех дней, а не трудоголики, которые опасаются оставить рабочее место даже на праздники.

В Чехии и Германии россияне, как показывают запросы, пробудут от 6 до 8 дней. На все праздники "зависнут" туристы в Таиланде, Италии и Испании, Мексике и Доминикане.

Бюджетный отдых и "сколько той жизни"

Ночь проживания в финском отеле в этот период обойдется в 3,8 тысячи рублей. В России и Эстонии - около 3,4 тысячи рублей за ночь, в Латвии - 2,8 тысячи рублей и Литве - 2,1 тысячи рублей.

"В России самая дорогостоящая поездка забронирована в Москву (более 27 тысяч рублей), а самая бюджетная - в Пермь (путешественники потратят всего 307 рублей на проживание). Из зарубежных путешествий самым дорогим будет отдых в провинции Краби, Таиланд (более 166 тысяч рублей), а самая небольшая стоимость - в Катманду, Индия (320 рублей)", - говорится в сообщении компании.

Данные статистики Oktogo.ru полностью подтверждают эксперты мета-поисковика авиабилетов Skyscanner. В их списке самых популярных стран, правда, нет Прибалтики - вероятно, потому что туда можно добраться наземным транспортом.

Что касается экзотических направлений, то туристы бронируют билеты на Новый год в Перу, Бирму, Ямайку, остров Гуам и Чили. Исследователи Skyscanner уверяют, что желающих посетить "другой конец земного шара" было достаточно много.

В Skyscanner обнаружили, что, несмотря на все предупреждения, билеты на новогодние праздники российские путешественники покупают в последний момент. Русский "авось" побеждает даже экономическую целесообразность.

"Пока самым популярным месяцем для бронирования "праздничных" поездок в 2012 году был ноябрь, на него пришлось 50% от общего числа бронирований за год. На втором месте, с большим отрывом, октябрь - 27%. Уже сейчас, опираясь на результаты прошлого года, можно предположить, что декабрь будет урожайным", - говорится в "новогоднем" отчете поисковика.

По статистике сервиса, 40% туристов потратят на праздники от 20 до 50 тысяч рублей на человека. Чуть больше 36% готовы расстаться только с 20 тысячами рублей. При этом 11,5% выделят из бюджета от 50 до 80 тысяч рублей, 8,5% - и того больше.

Эксперты Skyscanner считают, что самыми расточительными будут как раз те самые трудоголики: "Ничего удивительного, ведь мы уже выяснили, что большинство россиян планируют новогодние поездки незадолго до праздников. Вероятно, они почти до последнего размышляют о работе", - рассуждают в компании.

В Oktogo говорят, что новогодние праздники вне дома проводят менее 10 процентов жителей России. В Skyscanner посчитали, что среди самостоятельных путешественников - постоянных пользователей сервиса только 34% пожелали на Новый год остаться в своем родном городе. Большинство опрошенных с удовольствием отметят праздники в другом городе и даже в другой стране.

Дорожное ве­домс­тво РФ про­вело ана­лиз при­чин круп­ней­ших за­торов на фе­дераль­ных трас­сах стра­ны, пишет Гудок.

В ближайшее время все конк­рет­ные пред­ло­жения по пре­дотв­ра­щению до­рож­ных проб­лем бу­дут нап­равле­ны в Минт­ранс РФ. Пос­ле то­го как их одоб­рит пра­витель­ство, но­вые пра­вила ста­нут "нор­мой жиз­ни" для мил­ли­онов во­дите­лей транс­пор­тных средств, ко­торых обя­жут при­менять зим­нюю ре­зину и во­зить с со­бой вспо­мо­га­тель­ные средс­тва по борь­бе с го­ло­ле­дом.Ро­сав­то­дор в те­чение двух не­дель за­нимал­ся раз­бо­ром при­чин си­ту­ации с мно­гоки­ломет­ро­выми проб­ка­ми на трас­се М-10 в Тверс­кой об­ласти. В ве­домс­тве изу­чили все фак­то­ры, спро­воци­ровав­шие транс­пор­тный кол­лапс на до­роге меж­ду Моск­вой и Санкт-Пе­тер­бурге и, по сло­вам его гла­вы Ро­мана Ста­ровой­та, о ре­зуль­та­тах слу­жеб­ной про­вер­ки уже до­ло­же­но ми­нист­ру транс­пор­та РФ.

Как за­явил чи­нов­ник, те­перь все ре­зуль­та­ты ра­боты про­вероч­ной ко­мис­сии све­дены в один до­кумент. Там же со­дер­жать­ся вы­воды про­ку­ра­ту­ры.

Комп­лек­сный ана­лиз при­чин про­изо­шед­ше­го поз­во­лил сфор­му­лиро­вать конк­рет­ные пред­ло­жения по улуч­ше­нию ра­боты транс­пор­тных служб, сфор­му­лиро­вать тре­бова­ния к обо­рудо­ванию гру­зо­во­го транс­пор­та.

"Мы в таб­личной фор­ме под­го­тови­ли пред­ло­жения по зим­ним ши­нам, по ми­нималь­ной вы­соте про­тек­то­ра, по ем­костям с пес­ком и в це­лом по все­му комп­лек­су мер, в том чис­ле, по вза­имо­дей­ствию служб в чрез­вы­чай­ной си­ту­ации. В по­недель­ник (17 де­каб­ря, прим. Gu­dok.ru) за мо­ей под­писью они уй­дут в Минт­ранс", - за­верил Ро­ман Ста­ровойт. Пос­ле сог­ла­сова­ния с Минт­ран­сом, эти пред­ло­же­ния пос­ту­пят в пра­ви­тель­ство стра­ны.

Как уточ­нил гла­ва Ро­сав­то­дора, ана­лиз при­чин кри­зис­ной си­ту­ации на М-10 в це­лом подт­вер­жда­ет са­мые пер­вые вы­воды, сог­ласно ко­торым к боль­шим за­торам при­вели, преж­де все­го, обиль­ный сне­гопад, воз­никшие из-за не­го ДТП и не­под­го­тов­ленность к дан­ной до­рож­ной си­ту­ации ав­то­моби­лей. В част­нос­ти, у боль­шинс­тва гру­зови­ков от­сутс­тво­ва­ла зим­няя ре­зи­на и це­пей для ко­лес.

Усу­губи­ли си­ту­ацию и не­кото­рые не­дос­татки и прос­че­ты в ра­боте до­рож­ных служб. Так, от­ме­тил Ро­ман Ста­ровойт, ока­зал­ся "не­дос­та­точ­но под­го­тов­лен был один из ДЭ­Пов (до­рож­ное экс­плу­ата­ци­он­ное предп­ри­ятие) на этом участ­ке, где не хва­тало нес­коль­ких еди­ниц до­рож­ной тех­ни­ки".

На­пом­ним, проб­ка на трас­се М10 на­чала фор­ми­ровать­ся 30 но­яб­ря. За нес­коль­ко дней в ре­ги­оне вы­пало 40 мил­ли­мет­ров осад­ков, к че­му ком­му­наль­ные служ­бы, нес­мотря на прог­но­зы, ока­зались не го­товы. Обс­та­нов­ка ос­ложни­лась пос­ле то­го, как пе­рек­ры­ли про­езд че­рез Тверь, а со­об­щи­ли об этом слиш­ком позд­но. Са­мая слож­ная обс­та­нов­ка сло­жилась в Тор­жокс­ком рай­оне Тверс­кой об­ласти, проб­ка на трас­се рас­тя­нулась на 191 ки­ло­метр, заст­ря­ли бо­лее 4 ты­сяч гру­зо­ви­ков.

К на­чалу но­вой не­дели проб­ка поч­ти рас­со­салась, гру­зови­ки по трас­се "Рос­сия" по­еха­ли в Моск­ву и Санкт-Пе­тер­бург.

Трехд­нев­ный транс­пор­тный кол­лапс стал са­мой об­сужда­емой те­мой в на­чале зи­мы и к раз­ру­лива­нию си­ту­ации на трас­се подк­лю­чил­ся не­пос­редс­твен­но Дмит­рий Мед­ве­дев, ко­торый 3 де­каб­ря об­су­дил си­ту­ацию с ви­це-премь­ера­ми. Он приз­вал про­ана­лизи­ровать ра­боту до­рож­ных служб и сде­лать орг­вы­воды. Он так­же одоб­рил ини­ци­ати­ву ви­це-премь­ера Дмит­рия Ро­гози­на за­коно­датель­но обя­зать ав­то­люби­телей ис­поль­зо­вать зим­нюю ре­зину в хо­лод­ный пе­ри­од. Речь идет в пер­вую оче­редь о во­ди­те­лях боль­шег­руз­ных ма­шин.

ИЗВЕРЖЕНИЕ ЧИЛИЙСКОГО ВУЛКАНА

Вулкан Копауэ находится на юге Чили на границе с аргентинской провинцией Неукен. 22 декабря он начал выбрасывать облака газов и пепла, достигших в высоту 1,5 километра. Многие местные жители связали это событие с обещанным на 21 декабря концом света, что усилило панику среди населения.

Уровень извержения пока считается небольшим, однако власти стран решили принять превентивные меры, хотя об эвакуации населения речи пока не идет. В Чили объявлен оранжевый уровень тревоги, в аргентинской провинции Неукен - желтый.

В последний раз вулкан Копауэ извергался в 2000 году

До недавнего времени не представлялось возможным оценить однозначно ситуацию в мировой целлюлозно-бумажной промышленности. По словам председателя Совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК» доктора Хайнца Циннера, в настоящий момент - тем более. Например, есть Европа и Северная Америка, производящие намного больше, чем, они могут потреблять. Следовательно, в этих регионах мира производство целлюлозы,бумаги, картона снижается. То же самое верно и для Японии.Другие части мира обладают быстрым ростом из-за местного потребления, например, Китай и Юго-Восточная Азия. Или обладают конкурентными преимуществами - Южная Америка.

Оценивая главные отраслевые тенденции, д-р Циннер отметил, что недавний кризис стал индикатором для роста потребления в некоторых сегментах рынка, затронув такие продуктовые ниши, как газетная и легкомелованная бумага, бумага без содержания древесной массы с покровным и без покровного слоя.

Касаясь вопроса вступленияРоссии в ВТО и влияния этого фактора на целлюлозно-бумажную промышленность, председатель Совета директоров АЦБК подчеркнул, что 85% российской целлюлозы, бумаги и картона произведены в крупных компаниях, выпускающих конкурентоспособную по качеству и затратам продукцию. «Безусловно, будут определенные правила игры, но это будет управляемый процесс, - сказал Хайнц Циннер. - В этих условиях преимущественно небольшие, технически и технологически отсталые игроки рынка будут испытывать трудности».

По его словам, стоит надеяться, что Россия с ее богатыми лесными запасами и энергетическими ресурсами будет инвестировать в новые мощности, как это делает ЦБП Китая, Индонезии или Чили. Вместе с тем, д-р Циннер отметил, что об этом много говорилось и ранее, но мало что изменилось в российской отрасли.

Говоря о перспективах российской и мировой ЦБП в 2013 г., председатель Совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК» ожидает рост целлюлозно-бумажного производства на всемирном уровне. В таких регионах, как Западная Европа, темпы роста будут небольшими или вовсе минимальными. Но Центральная и Восточная Европа, Китай, Южная Америка, Юго-Восточная Азия будут показывать спрос и постоянный рост. Именно он компенсирует слабый тренд в Западной Европе и Северной Америке.

«Рынки гофроупаковки и тишью, имеющие наибольшую процентную долю в продажах предприятий Pulp Mill Holding GmbH – Архангельского ЦБК и Киевского КБК – в 2013 г. имеют наиболее хорошие перспективы», - резюмировал д-р Хайнц Циннер.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2011 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

В этом году мексиканское авокадо смогло создать достойную конкуренцию чилийской продукции на американском рынке, а всё благодаря рекордным сборам урожая в стране. Роб Ведин, вице-президент по продажам и маркетингу компании Calavo Growers Inc., утверждает, что, узнав о рекордном урожае в Мексике, калифорнийские поставщики даже не пытались увеличить импорт авокадо из Чили.

Ассоциация производителей и упаковщиков авокадо мексиканского штата Мичоакан (APEAM) надеется экспортировать порядка 985 млн фунтов авокадо на территорию США в сезоне 2012-2013. Напомним, что за прошлый период мексиканские фермеры поставили только 782 млн фунтов авокадо.

На 15 декабря 2012 года в США было завезено только 19 млн фунтов чилийского авокадо, что на 85 млн фунтов ниже по сравнению с прошлым годом. Предполагалось, что чилийские производители смогут экспортировать около 130 млн фунтов на территорию Соединенных штатов. Теперь все чилийские поставки переправляют в Аргентину и Европу.

Министерство сельского хозяйства США сообщает, что цены на продукцию авокадо снизились. На сегодняшний день средняя цена за коробку варьируется от 17,25 до 18,25 долларов США, тогда как в прошлом году она достигала 24,25 долларов за коробку. Экспортеры хотят замедлить поставки, чтобы укрепить цены на рынке. А в Калифорнии тоже ожидается крупный урожай авокадо в феврале будущего года.

В ЧИЛИ И АРГЕНТИНЕ ОБЪЯВИЛИ ТРЕВОГУ ИЗ-ЗА ВУЛКАНА

Началось извержение Копауэ. Фиксируются подземные толчки, выброс газов и пепла

Правительство Аргентины объявили "желтый" уровень тревоги из-за извержения вулкана Копауэ, который расположен на юге Чили на границе с Аргентиной, сообщает агентство Europa Press. Правительство Чили объявило "оранжевый" уровень тревоги.

Копауэ извергается с 21 декабря. Столб газа и пепла поднялся на высоту более километра.

Местные синоптики ожидают, что в ближайшее время в регионе выпадут осадки, что приведет к резкому снижению загрязнения атмосферы.

Чилийские вулканологи объясняют, что увеличение уровня тревоги до "оранжевого" обусловлено подземными толчками, сейсмической активностью и распространением газов в тропосфере.

Копауэ достигает в высоту 2965 метров и расположен в Андах. Название с языка индейцев мапуче означает "сернистые воды". В последний раз извержение проходило с июля по октябрь 2000 года - вулкан выбросил много пепла, но лавы замечено не было.

В прошлом году в Аргентине извергался вулкан Пуйеуэ. Столб пепла поднялся на высоту 10 километров, что сказалось, в том числе, на авиасообщении с Уругваем, Парагваем и Бразилией. Среди пассажиров, которым пришлось изменить планы из-за Пуйеуэ, оказался в частности генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Его самолет не смог сесть в аэропорту Буэнос-Айреса.

Правительства Чили и Аргентины объявили в субботу тревогу на расположенных неподалеку от вулкана Копауэ территориях в связи с начавшимся извержением, сообщают местные СМИ.

Вулкан находится на юге Чили на границе с аргентинской провинцией Неукен. С утра субботы Копауэ начал выбрасывать из своего жерла облака газов и пепла, достигших в высоту 1,5 километра. Датчики зафиксировали также резкое повышение уровня сейсмической активности в районе вулкана.

Пока власти называют уровень извержения небольшим, однако решили принять превентивные меры, хотя об эвакуации населения речи пока не идет. В Чили объявлен "оранжевый" уровень тревоги, в аргентинской провинции Неукен - "желтый".

В последний раз Копауэ извергался в 2000 году, его активность вновь проявилась летом и осенью текущего года. Дмитрий Знаменский.

Самый высокогорный на сегодня суперкомпьютер, предназначенный для обработки и объединения данных с отдельных узлов мощнейшего в мире радиотелескопа ALMA, полностью готов к работе, сообщает пресс-служба Европейской южной обсерватории (ESO) в Чили.

"Завершение постройки и установки коррелятора (суперкомпьютера) является гигантским шагом вперед на пути к исполнению задач, поставленных перед научными организациями Северной Америки в рамках международного проекта ALMA. Наша команда столкнулась с гигантскими техническими проблемами, но мы смогли преодолеть их и собрать суперкомпьютер", - заявил директор североамериканской части проекта ALMA Марк Маккиннон (Mark McKinnon) из Национальной радиоастрономической обсерватории США (NRAO).

Обсерватория ALMA (Atacama Large Millimeter/submillimeter Array) работает в миллиметровом и субмиллиметровом диапазонах волн. ALMA расположена на высоте более 5 тысяч метров над уровнем моря в пустыне Атакама. Сухой воздух пустыни и большая удаленность от крупных городов делают ее единственным уголком планеты, который практически не уступает открытому космосу в "качестве" радионаблюдений.

Обсерватория будет состоять из 66 отдельных антенн-приемников, которые установят на высокогорном плато Чахнантор к 2013 году. Длина системы антенн составит в общей сложности 16 километров. Данные, поступающие с каждой из них, будут обрабатываться и объединяться при помощи специального суперкомпьютера-"коррелятора", способного выполнять до 17 квадрильонов (10 в 15 степени) операций в секунду.

В декабре 2012 года группа американских специалистов в области вычислительной астрономии завершила его сборку. Данный суперкомпьютер состоит из 134 миллионов процессоров, производящих вычислительные операции, а также 550 специализированных фильтров, позволяющих "удалить" бесполезные для астрономов части спектра и улучшить разрешение снимков.

"Гибкость этой технологии фантастична - она позволяет нам "разрубить" спектр на части, и сконцентрироваться на конкретных длинах волн, интересных в контексте текущей сессии наблюдений, к примеру, при составлении карты молекул в "звездных яслях", или при поиске самых далеких галактик во Вселенной", - добавил Алан Бодри (Alain Baudry) из университета Бордо (Франция).

По словам инженеров, им пришлось преодолеть несколько проблем, связанных с низким атмосферным давлением на высоте в 5 тысяч метров. В частности, специалистам NRAO и ESO пришлось сконструировать специализированную систему охлаждения, способную работать в разреженном горном воздухе.

Кроме того, ученым пришлось отказаться от привычных магнитных жестких дисков в пользу твердотельных накопителей, так как классические запоминающие устройства быстро приходят в негодность из-за недостаточно толстой воздушной "подушки" между пластинами и магнитными головками.

Введение в эксплуатацию суперкомпьютера позволит ученым, использующих часть антенн ALMA для наблюдений за космосом в рамках программы "ранней науки" с октября 2011 года, получать более высококачественные изображения. В марте 2013 года постройка телескопа завершится, и он официально станет самым мощным наземным радиотелескопом, когда-либо созданным человечеством.

Председатель совета директоров ОАО "Архангельский ЦБК" , одного из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы, Хайнц Циннер считает, целлюлозно-бумажное производство покажет рост в 2013 году по всему миру, говорится в сообщении компании.

По его словам, которые приводятся в пресс-релизе, в таких регионах, как Западная Европа, темпы роста будут небольшими или вовсе минимальными. Но Центральная и Восточная Европа, Китай, Южная Америка, Юго-Восточная Азия будут показывать спрос и постоянный рост. Именно он компенсирует слабый тренд в Западной Европе и Северной Америке.

"Рынки гофроупаковки и тишью, имеющие наибольшую процентную долю в продажах предприятий Pulp Mill Holding GmbH - Архангельского ЦБК и Киевского КБК - в 2013 году имеют наиболее хорошие перспективы", - сказал Циннер.

Оценивая главные отраслевые тенденции, Циннер отметил, что недавний кризис стал индикатором для роста потребления в некоторых сегментах рынка, затронув такие продуктовые ниши, как газетная и легкомелованная бумага, бумага без содержания древесной массы с покровным слоем и без него.

Говоря о вступлении России в ВТО и влиянии этого фактора на целлюлозно-бумажную промышленность, председатель совета директоров АЦБК подчеркнул, что 85% российской целлюлозы, бумаги и картона произведены в крупных компаниях, выпускающих конкурентоспособную по качеству и затратам продукцию. "Безусловно, будут определенные правила игры, но это будет управляемый процесс. В этих условиях преимущественно небольшие, технически и технологически отсталые игроки рынка будут испытывать трудности", - сказал Циннер.

По его словам, стоит надеяться, что Россия с ее богатыми лесными запасами и энергетическими ресурсами будет инвестировать в новые мощности, как это делает ЦБП Китая, Индонезии или Чили.

Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий. По итогам 2011 года занимает первое место по производству тарного картона, второе - по объемам варки целлюлозы.

Чилийские производители делают всё возможное для восстановления производства после двух продолжительных сезонов дождей, которые сказались на качестве фруктов и повлекли за собой существенное падение экспорта на 30%.

Напомним, что в южной и центральной частях страны в этом году выпало около 50 мм осадков. Неблагоприятные погодные условия повлияли на 10-20% урожая, и общий ущерб от потерь может составить от 25 до 80% по всей стране.

Кристиан Аллендес, глава Fedefruta, признался в том, что был очень расстроен, узнав о таких печальных прогнозах. В прошедшем сезоне производители ожидали высоких сборов урожая, но никто не мог предвидеть такого развития событий. Дожди настолько сильно повредили большинство садов, что фермеры сомневаются в возможности восстановления былого производства.

Так фермер Антонио Уолкер рассказал, что в этом году он едва смог собрать 50% урожая, а ещё 2 дня тому назад работникам на ферме пришлось избавиться от 10% собранных ягод.

А представители производителя Exportadora La Purísima Ltd. заявляют, что вовремя приняли необходимые меры и сделали всё возможное, чтобы снизить новые потери до нулевой отметки. Тем не менее, они ожидают получения только 50% от запланированного урожая.

Родриго Казанга, специалист по сельскому хозяйству из Исследовательского центра природных ресурсов (CIREN), видит первопричину сложившейся ситуации в прошедшем урагане El Nino. Г-н Казанга также подчеркнул, что время для посадки ягод было выбрано не совсем правильно.

- Показатели выпадения осадков не побили никакого рекорда в этом году, наоборот, погодные условия были весьма приемлемыми. Я считаю, что причина кроется в неправильно выбранном времени для посадки ягод, - отметил чилийский эксперт.

72% шведок работает - это больше, чем в среднем (60%) по странам Организации экономической кооперации и развития (OECD), куда входит 34 страны. Однако разница между зарплатами мужчин и женщин в возрасте 22-44 лет примерно такая же в Швеции, как и в странах OECD, США или Англии. Самая малая разница в зарплатах мужчин и женщин в Европе - во Франции.

Напомним, что, помимо многих европейских стран, в эту Организацию OECD входят также США, Канада, Мексика и Чили.

По количеству женщин на руководящих постах Швеция в списке находится ниже, чем Испания, Великобритания, Венгрия и США (США на первом месте).

В бизнесе шведок тоже не очень много. Меньше, чем в среднем по странам OECD. Шведские женщины являются владельцами только трети маленьких фирм, и только 6% работающих женщин Швеции являются предпринимателями. Среди мужчин их 15 %, а в среднем в странах OECD 10 процентов.

Мало шведок и в таких сферах образования, как IT - 24% или вузах, где получают профессии инженеров - 29%.

Зато шведов-мужчин очень мало среди обучающихся профессиям в области здравоохранения - всего 17 %, что на 8 процентов ниже средней цифры по странам OECD.

На прошлой неделе на южноамериканскую страну обрушились сильнейшие осадки, которые препятствовали сбору и дальнейшей транспортировке отправлявшейся на экспорт черники.

Вместо запланированных 6,2 тысяч тонн, за пределы страны было отправлено всего 5,4 тысяч тонн. Причем изначальная цифра уже была скорректирована с учетом задержки сбора урожая, но, в результате, она оказалась еще ниже.

К тому же повышенная влажность оказывает дополнительное негативное воздействие на качество экспортируемой из Чили черники – повышается заплесневелость и чрезмерная мякоть собираемой ягоды.

Во всем мире ежегодно производится около 68 млн. т винограда, и в Иране производится около 3 млн. т, что позволяет ему занимать 11-ое место в мире по производству винограда, сообщает агентство ИСНА.

Первое место по производству винограда занимает Италия (8,5 млн. т). К числу крупнейших производителей названной продукции относятся также Франция, Испания, Китай, США, Турция, Аргентина, Австралия и Чили.

Виноград считается одним из важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Он потребляется в свежем виде, из него производится кишмиш, концентраты, сок, продукты брожения, различные сладости, а также из виноградных косточек получают масло.

Иран занимает важное место в мире в плане производства винограда и экспорта кишмиша. На его территории виноград возделывается как минимум со второго тысячелетия до нашей эры. Сегодня под виноградом в Иране занято около 310 тыс. га, и к числу основных производителей этой продукции относятся провинции Хорасан, Казвин, Восточный Азербайджан и Западный Азербайджан.

Важнейшей продукцией, которую получают из винограда, считается кишмиш. Он занимает третье место после ковров и фисташек в списке поставляемой на экспорт иранской ненефтяной продукции.

Как заявил глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Казвин Сафари, в прошлом году из Ирана было экспортировано 110 тыс. т кишмиша общей стоимостью 325 млн. долларов. При этом Сафари подчеркнул, что вполне возможно довести объем экспорта данной продукции до 1 млрд. долларов.

Центром по производству иранского кишмиша является провинция Казвин. Около 80% выращиваемого в этой провинции винограда перерабатывается в экспортируемый кишмиш. На долю провинции Казвин приходится около 20% от производимого в Иране кишмиша, однако при его производстве, к сожалению, мало внимания уделяется развитию национального бренда. Так, по словам губернатора провинции Казвин, иранский кишмиш зачастую поставляется на международные рынки под турецкими торговыми марками. В этой связи следует уделять больше внимания перерабатывающей промышленности и производству качественных упаковочных материалов для экспортируемой продукции. Это позволит существенно увеличить экспортные поставки, сохранить имя иранского кишмиша и получать высокую добавленную стоимость.

Чилийские экспортеры пытаются выйти на индийский рынок, но пока это удается им с большим трудом. Маниш Шарма, управляющий индийской компании Fresco Fruits N Nuts, полагает, что работать с представителями Южной Америки не так уж и просто:

- Наше основное внимание сконцентрировано на Чили. Мы пытаемся наладить контакты с многими чилийскими производителями, но пока ещё окончательно не определились, - отметил специалист.

Индия ежегодно принимает поставки из Китая, США, Южной Африки и Египта, но с чилийской стороны выгодных предложений так и не поступало. Но Г-н Шарма полагает, что южноамериканская продукция имеет грандиозный успех на американском рынке лишь потому, что представители Соединенных Штатов сами проявили абсолютную готовность для чилийского экспорта.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) считает индийский рынок весьма привлекательным. В связи с ростом населения, он имеет большой спрос, что только позволяет иностранному импорту увеличиваться с каждым годом. Согласно докладу USDA, период с 1990 по 2009 годы. количество зарубежных поставок в Индию увеличилось на 16%. В 2010 году производители из Северной Америки заработали на них порядка 2,35 млрд долларов США на индийском рынке.

Чтобы достичь не меньшего результата, чилийским представителям придется неоднократно организовывать встречи в Индии и приглашать делегации из азиатской страны в Южную Америку.

На прошлой неделе бразильский Минсельхоз снял запрет на поставки столового винограда из южноамериканской страны. Соглашение о возобновлении импорта в прошедшую пятницу подписали Кристина Фернандес, президент Аргентины, и Дилма Руссефф, глава бразильского правительства.

Напомним, что поставки были приостановлены около семи месяцев назад, после того, как в аргентинском винограде был обнаружен опасный вредитель – красный клещ (Brevipalpus Chilensis).

- Единственное, на чем настаивает бразильская сторона – это обработка винограда бромистым метилом, потому что бразильцы не хотят подвергаться любым рискам проникновения на территорию страны заболеваний растений и вредителей, как это происходит в Чили, - назвал причину глава Минсельхоза Аргентины.

В 2011 году Китай стал 2-ой страной в мире, имеющей самый высокий экономический доход, который оценивается в 7,5 трлн долларов США. Он является очень привлекательной для фруктовых поставщиков страной на азиатском рынке. В то же самое время, от мирового объема Китай производит 50% овощей и 18% фруктов.

Согласно международной статистике, от общего объема фруктов, импортируемых в Китай, 16% составляют бананы, 13% виноград, 7% вишни и 5% яблоки. При этом, Чили занимает 2-ое место среди лидирующих экспортеров фруктов в Китай. На 1-ом месте Таиланд, на 3-ем США, затем следуют Филиппины и Вьетнам.

Стоит также заметить, что не все фруктовые поставки имеют доступ на китайский рынок. Продукция должна соответствовать всем строгим санитарным нормам, которые тщательно проверяют на таможне. После 2-х лет технических исследований и длительных переговоров с китайскими властями, чилийцы смогли подписать договор о поставках голубики в Китай. За первые 3 месяца в начале 2012 года производители Чили заработали 1,5 млн долларов США благодаря экспорту в КНР. По причине высоких результатов соседа по континенту, Канада, США и Аргентина также демонстрируют все больший интерес к поставке своей продукции на китайский рынок.

За последние несколько сезонов импорт сухофруктов на российский рынок сократился приблизительно в 1,6 раза. Причем отрицательная тенденция снижения прослеживается и в начале текущего сезона поставок. В весовом эквиваленте это сокращение почти на 11 тысяч тонн изюма – на 5% меньше, чем в начале предыдущего сезона.

Напомним, что, как и прежде, традиционными поставщиками всего изюма в Россию являются Афганистан, Иран и Чили. На долю этих трех стран приходится около 80% всего экспорта.

Смартфоны на основе технологий Intel

<Этот рынок развивается крайне быстро, и его объем исчисляется миллиардами устройств. Мы думаем, что сможем занять хорошее положение на этом рынке... и надеемся, что со временем мы сможем опередить наших конкурентов. Итак, мы в игре, и мы начинаем>.

Стейси Смит (Stacy Smith), финансовый директор Intel.

На протяжении своей 40-летней истории Intel выступала в качестве локомотива, движущего развитие компьютерных технологий. Вклад Intel в разработки был незаменим, начиная с эпохи мейнфреймов в 1960-х, в период развития персональных компьютеров в 1980-х и заканчивая последним десятилетием, когда вычислительные устройства стали еще более персональными и мобильными.

Сейчас Intel реализует накопленный опыт для развития смартфонов. В 2012 г. на быстро развивающихся рынках были представлены смартфоны на базе технологий Intel , включая новые модели Lava International в Индии, Lenovo в Китае, Orange в Западной Европе, МегаФон в России, мобильные разработки ZTE, представленные на европейском рынке, и смартфоны Motorola Mobility, которые она вывела на рынок Латинской Америки, Европы и Китая. В 2013 г. Intel планирует расширить ассортимент мобильной продукции и представить ее в других регионах.

Intel во всем мире тесно ассоциируется с компьютерными технологиями, однако она имеет большой опыт разработки решений и для мобильной связи. Intel является ведущим поставщиком мобильных платформ для основных мировых производителей сотовых телефонов, и ее технологии используются в сотнях миллионов устройств. В настоящее время Intel поставила один миллиард однокристальных систем для ультрасовременных смартфонов и телефонов низкой ценовой категории, включая решения для M2M.

Intel предлагает широкий ассортимент радиочастотных приемопередатчиков, платформ с поддержкой сетей 2G/3G и 4G LTE для мобильных телефонов, смартфонов, технологий M2M и других мобильных цифровых устройств. Коммуникационные подразделения Intel будут играть ключевую роль при выходе за пределы рынка ПК для создания различных <умных> мобильных устройств, которые всегда готовы к работе, всегда остаются на связи и находятся под надежной защитой.

Инициативами Intel в области разработки решений для смартфонов руководили ветераны индустрии мобильных технологий Герман Эул (Hermann Eul) и Майк Белл (Mike Bell) - вице-президенты и генеральные менеджеры недавно созданного подразделения Mobile & Communications Group. Эул присоединился к Intel в начале 2011 г. после завершения сделки по приобретению подразделения по беспроводным решениям компании Infineon. Белл перешел в Intel в июле 2010 г. из компании Palm, до этого он 16 лет проработал в Apple. Под их руководством Intel смогла перенести свой опыт компьютерных вычислений, современные производственные мощности и опыт в области программных разработок на рынок смартфонов.

Корпорация реализует уникальный подход к развитию рынка смартфонов. Используя ведущие в отрасли процессорные технологии и обширный опыт производства, Intel вкладывает значительные средства в разработку процессоров Intel Atom , в том числе и процессоров для мобильных однокристальных систем. Эти разработки обеспечат выдающуюся производительность смартфонов с сохранением длительного времени работы и энергоэффективности.

Функциональность и удобство использования зависят не только от процессора. Важную роль также играет и архитектура системы, производительность и программная оптимизация всей платформы. Именно поэтому Intel разработала полностью оптимизированный и адаптированный прототип смартфона на базе процессора Intel Atom Z2460 (под кодовым названием Medfield). Intel и в будущем продолжит создание образцов разработки для каждой новой платформы на базе своих технологий.

Платформы на базе Intel позволяют приложениям и сервисам воспользоваться преимуществами высокой производительности процессора и возможностями однокристальной системы. Обеспечивается исключительная функциональность устройств, включая высокую скорость загрузки данных и перехода по сайтам, и эффективная работа в многозадачном режиме.

Образец разработки смартфонов Intel предоставляет мощную технологическую основу, которая позволит разработчикам создавать свои собственные инновационные решения. Эта разработка не только позволяет продемонстрировать функциональные возможности наборов микросхем Intel, но и может использоваться заказчикам в качестве готовой к использованию платформы. Образец разработки позволяет уменьшить время и стоимость проектирования и стоимость конечных телефонов для OEM-производителей и операторов сотовой связи за счет использования уже существующей платформы и адаптации ее в соответствии с собственными потребностями. Компании LAVA International, МегаФон и Orange уже воспользовались разработками Intel.

Смартфоны на базе этого образца разработки имеют современные 8-мегапиксельные камеры с возможностью съемки до 10 фотографий в секунду; поддерживают запись видео в формате 1080p; и отличаются лучшей в своем классе энергоэффективностью с возможностью работы в режиме ожидания до 14 дней.

Последние разработки Intel связаны со смартфонами на базе платформы Android. В будущем планируется поддержка нескольких операционных систем. Intel активно сотрудничает с партнерами по всему миру для разработки новых моделей смартфонов на базе её технологий. Первые смартфоны на базе технологий Intel были представлены в Индии, Китае, Европе и Латинской Америке. Апрель 2012 г. был отмечен выходом первого смартфона на базе технологий Intel - XOLO X900. Новый смартфон компании Lava International Ltd., одного из наиболее активно развивающихся производителей мобильных телефонов в Индии, создан на базе образца разработки смартфонов Intel.

LePhone K800, первый смартфон компании Lenovo на базе технологий Intel, вышел на месяц позже, в мае этого года. Новая модель создана на базе Intel Atom Z2460 и предоставляет китайским пользователям преимущества высокой производительности и низкого энергопотребления.

Сразу после этого, в начале июня, потребителям в Великобритании и Франции был представлен первый смартфон компании Orange на базе технологий Intel. Используя образец разработки смартфонов Intel, компании провели масштабную работу по адаптации и проектированию платформы, которая включает множество фирменных приложений и сервисов Orange.

В августе этого года Intel и МегаФон продемонстрировали смартфон Mint, который представляет собой первый смартфон МегаФон на базе технологий Intel, доступный в России. Intel и МегаФон активно сотрудничали с целью добавления в существующую платформу фирменных приложений и сервисов МегаФон. Кроме того, Intel сотрудничает с ZTE по проекту совместной разработки смартфонов и планшетных ПК. ZTE объявила о том, что ее первый смартфон на базе технологий Intel под названием ZTE Grand X In* можно будет приобрести в Австрии, Польше и Венгрии у компании T-Mobile, а в Греции новинка будет распространяться через сеть Cosmote. В будущем компания планирует представить свою разработку и в других европейских странах.

В сентябре Motorola Mobility представила смартфон RAZR i* на базе технологий Intel . RAZR i* оснащен процессором Intel Atom Z2480 с технологией Intel Hyper-Threading и представляет собой первый смартфон с процессором, поддерживающим частоту 2,0 ГГц. Новинка компании Motorola доступна на рынке Европы и Латинской Америки, включая Великобританию, Ирландию, Францию, Германию, Аргентину, Бразилию, Чили, Колумбию, Перу и Мексику. А в ноябре этого года в Китае была продемонстрирована новая разработка Motorola MT788, которая представляет собой смартфон на основе платформы Android на базе технологий Intel, который был разработан совместными усилиями Motorola Mobility и China Mobile. Эти телефоны стали результатом стратегического партнерства Intel и Motorola Mobility, которое включает в себя создание android*-смартфонов и планшетных ПК на базе процессоров Intel Atom.

Intel и Visa объявили о заключении стратегического альянса, предусматривающего реализацию мобильных сервисов Visa в смартфонах и планшетных ПК на базе Intel Atom. Образец разработки смартфонов Intel сертифицирован для поддержки мобильных финансовых операций по системе Visa PayWave, что позволит ускорить вывод на рынок новых моделей на базе этой платформы. PayWave представляет собой <мобильный кошелек> и защищенное решение для транзакций по технологии NFC. Intel и Google работают совместно над оптимизацией будущих версий платформы Android для семейства процессоров Intel Atom с пониженной мощностью. Это позволит обеспечить гарантированную поддержку будущих версий платформы Android технологий Intel. Совместные усилия направлены на то, чтобы ускорить вывод на рынок смартфонов на базе технологий Intel на основе платформы Android. В 2013 г. Intel представит новые однокристальные платформы и технологии, предназначенные для создания как многофункциональных смартфонов, так и недорогих моделей мобильных устройств.

Intel представила свои планы по разработке новой платформы на базе процессора Intel Atom Z2580, предназначенной для создания высокопроизводительных устройств и моделей средней ценовой категории. Новинка будет включать 32-нанометровый двухъядерный процессор Atom с технологией Intel Hyper-Threading и двухъядерное графическое ядро. Также в новой платформе будет реализована поддержка сетей HSPA+ и LTE.

По информации отраслевых источников объем рынка смартфонов может достичь 500 млн единиц продукции к 2015 г.

10 декабря компания Boeing передала ВВС Катара четвертый транспортный самолет C-17 Globemaster III. Поставка осуществлена в рамках контракта на приобретение Катаром двух дополнительных самолетов С-17 и, таким образом, ВВС Катара будут располагать четырьмя такими самолетами. Третий самолет был передан в начале этого года.

Катарские С-17 участвовали в операции НАТО в Ливии и оказании помощи Кении от последствий засухи. В начале 2010 года С-17 ВВС Катара доставили гуманитарную помощь в Гаити и Чили после разрушительного землетрясения.

Катар – первая страна Ближнего Востока, заключившая контракт на закупку двух С-17 21 июля 2008 года с опционом на две дополнительные машины. Первые два С-17 были переданы в 2009 году.

Компания Boeing поставила 249 самолетов С-17, в т.ч. 218 для ВВС, Национальной гвардии и Резерва ВВС США. В общей сложности 31 самолет С-17 поставлены в Австралию, Канаду, Катар, ОАЭ, Великобританию и 12 странам-участницам программы «Возможности стратегических воздушных перевозок стран НАТО и «Партнерства ради мира» (Strategic Airlift Capability initiative of NATO and Partnership for Peace nations). Индия заказала 10 самолетов С-17 с поставкой в 2013 и 2014 году.

В 3 кв. 2012 г. Германия увеличила импорт фанеры из хвойных пород древесины на 33% до 110829 м³, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федерального статистического управления Германии.

Этот рост произошел исключительно за счет повышения поставок из Бразилии, которые удвоились до 60735 м³ в годовом исчислении. Поставки из Финляндии также заметно выросли - на 20% до 19070 м³, так же как и поставки фанеры из хвойных пород из России - рост на 49% до 5090 м³. Импорт фанеры хвойных пород снизился из Франции (-5%), Китая (-86%), Бельгии (-18%), Чили (-55%) и Чехии (-46%).

Морозная погода в ноябре серьезно повлияла на состояние черничного производства в нескольких регионах Чили. На сегодняшний день производители уже прогнозируют падение урожая на 22%.

- Окончательный подсчет показывает снижение производства, в среднем, на 22 процента от расчетных уровней производства. Другими словами, производство черники в Чили снизится на примерно на 5000 тонн, - отмечается в сообщении Чилийского комитета производителей черники.

За счет этого упадет и размер экспорта. Ориентировочно понижение составит 2,9 тысяч тонн.

Авиакомпания Iberia сообщила в эту пятницу об отмене ряда рейсов, запланированной на 2013 г. В частности, испанский перевозчик прекратит полеты в Санто-Доминго (Доминиканская Республика) и Гавану (Куба). Наряду с ними будут отменены такие направления, как Афины, Каир и Стамбул. Помимо этого, прекратят свое существование и прямые рейсы в Монтевидео (Уругвай) и Сан-Хуан (Пуэрто-Рико).

Генеральный директор Iberia Рафаэль Санчес-Лосано сообщил, что компания вынуждена "полностью трансформироваться и даже изменить свою коммерческую модель". По его словам, когда Iberia восстановит свою конкурентоспособность, руководство вновь проанализирует возможность возобновления отмененных рейсов.

На следующий год компания подготовила план реструктуризации, в котором будут обозначены самые стратегически важные и рентабельные направления, а также те из них, что обладают наибольшими перспективами роста. Так, Iberia планирует увеличить число рейсов в Бразилию, Мексику, Майами, Центральную Америку или Чили. Представители перевозчика сообщили, что всем пассажирам, пострадавшим от отмены вышеупомянутых перелетов, будет возмещена стоимость билета или предложен альтернативный вариант рейсов.

IBERIA ОТКАЗАЛАСЬ ОТ РЕЙСОВ В АФИНЫ, КАИР, ГАВАНУ И СТАМБУЛ

Авиакомпания проводит масштабную реструктуризацию

Испанская авиакомпания Iberia перестанет выполнять рейсы в Афины, Каир и Стамбул (с середины января), а также в Гавану и столицу Доминиканской республики, город Санто-Доминго (с 1 апреля), пишет газета El Mundo.

Тем, кто уже купил билеты, предложено вернуть всю заплаченную сумму либо пересесть на другие рейсы, в частности, на те, которые выполняются Iberia совместно с другими авиаперевозчиками.

Руководство компании объясняет, что рейсы в Афины, Каир и Стамбул для нее неприбыльные - она не может конкурировать на этих направлениях с остальными авиаперевозчиками. В этой связи было решено провести реструктуризацию и увеличить объем трансатлантических перевозок.

Запланировано увеличение рейсов по уже существующим направлениям в Великобританию, Алжир, Марокко и Дакар, а также появятся новые маршруты - в Бразилию, Мексику, Майами, Чили, Эквадор и страны Центральной Америки.

В руководстве компании отмечают, что решение об отмене отдельных рейсов - временное. "Когда Iberia снова станет конкурентоспособной, мы вернемся к идее о том, чтобы их вернуть", - отмечают топ-менеджеры.

Планируется уволить 4500 сотрудников Iberia и урезать зарплаты в среднем на 47%. В компании также хотят наладить сервис, обустроив, в том числе новые VIP-залы в аэропортах Майами и Буэнос-Айреса.