Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Наступивший год будет особо важен для туристической отрасли Аргентины. В 2011 году, первые за 15 лет, обогнав своего соседа Бразилию по объему туристического потока, Аргентине придется в 2012 году подтвердить свое лидерство на южноамериканском континенте по количеству принимаемых туристов. Помимо уже знакомых туристам водопадов Игуасу, пляжей Мар-дель-Плата и милонг в Буэнос-Айресе, туристические власти страны в 2012 году сделают ставку на развитие новых достопримечательностей.

Так, на открывшейся сегодня в Мадриде крупной туристической выставке Fitur Аргентина представит туристический "Маршрут Йерба Мате" (Ruta de la Yerba Mate), посвященный традиционному напитку Южной Америки. Проходящий по территории провинций Корриентес и Мисьонес, уникальный маршрут раскрывает процесс производства и культуру потребления йерба мате, легенды и обычаи местных жителей.

Еще одной туристической достопримечательностью Агентины в 2012 году станет западная провинция Сантьяго-дель-Эстеро. Город-курорт на берегу реки Рио-Дульсе Термас-де-Рио-Ондо (Termas de Rio Hondo),который ежегодно посещают тысячи иностранных туристов и аргентинцев, знаменит своими термальными водами из горячих подземных источников. Здесь же можно отправиться на рыбалку на водохранилище Рио-Ондо или посетить Национальный Парк Копо.

Без сомнения, продолжит привлекать интерес туристов "Музей Льда Glaciarium" (Museo del Hielo). Открывшийся год назад в аргентинской Патагонии, он уже стал обязательным пунктом в программе посещения провинции Калафате наравне с Национальным Парком Ледников (Parque Nacional Los Glaciares).

В 2012 году туристические власти страны ожидают взлета популярности туристической новинки прошлого года маршрута "Путь динозавров триасового периода" (Sendero de los Dinosaurios del Periodo Triasico). Открывшийся в Национальном парке Талампайа (Talampaya) в центральной части провинции Ла-Риоха, маршрут удивляет полномасштабными копиями живших здесь миллионы лет назад динозаврами, наскальными рисунками индейцев и необычными для европейских туристов пейзажами.

Аргентина в 2012 году также начинает продвижение еще одного туристического продукта – маршрута "Андский след" (Huella Andina). Почти 600 километров по горным районам провинций Неукен, Рио-Негро и Чубут, красота пяти Национальных парков будут интересны любителям экотуризма и поклонникам горных троп.

В Швейцарии кроме озер и гор есть еще, например, замечательные соборы. С благословения ведущих швейцарских конфессий туристическая отрасль Конфедерации намерена более активно продвигать Швейцарию как пространство духовных исканий и уникальной религиозной архитектуры.

С этой целью уже создана и подключена к сети специальный сайт «Религиозный ландшафт Швейцарии». На нем размещена информация, которая помогает иностранным туристам, приезжающим в страну, иметь представление о религиозно-церковном фоне их путешествия. Кроме того, здесь можно узнать многое о присутствующих в Конфедерации конфессиях и религиозных направлениях. Есть больше количество перекрестных ссылок, выводящих пользователя на информацию о духовных и религиозных обрядах и обычаях Швейцарии, о сакральных местах, зданиях и возможностях паломничества.

«Для нас очень важно, чтобы гости имели возможность соприкоснуться и с духовным измерением (Швейцарии), получая для этого соответствующую информацию. И за всем этим стоит, разумеется, и идея душепопечительства», - говорит патер Лоренц Мозер (Lorenz Moser), представляющий католическую Комиссию по делам туризма, отдыха и обеспечения паломнического душепопечения (Kommission für Tourismus-, Freizeit und Pilgerseelsorge).

«Религиозно ориентированные путешествия в Швейцарию являются очень интересной нишей на рынке туристических услуг», - говорит Алекс Герман (Alex Hermann), директор по развитию североамериканского направления в организации «Schweiz Tourismus». Однако проанализировать этот рынок в рациональных цифрах пока очень сложно, - отмечает он.

И, тем не менее, по его словам, религиозно заинтересованным путешественникам Швейцария может предложить очень многое, например, монастырь в г. Айнзидельн (Kloster Einsiedeln), такие соборы, как в Санкт-Галлене, такие места паломничества, как деревня Флюели-Ранфт (Flüehli-Ranft) в кантоне Обвальден, считающаяся родиной швейцарского национального святого Никлауса фон Флюе. Наконец, через Швейцарию частично пролегает знаменитый «Путь Святого Иакова» (исп. El Camino de Santiago), паломнической дороги к могиле апостола Иакова в испанском городе Сантьяго-де-Компостела.

В Швейцарии есть так же множество городов, имеющих особенное отношение к тем или иным формам или аспектам духовной жизни, например, когда мы говорим о движущих силах европейского движения Реформации, то мы не можем пройти мимо Цюриха и Цвингли, а так же забыть Женеву и Кальвина.

«В США уже существует специализированное туристическое бюро «Reformation Tours», который организует от пяти до десяти поездок в Швейцарию в год, при этом важнейшими точками являются как раз Цюрих и Женева. Часто мы предлагаем и одну ночевку, например, в Гриндельвальде, чтобы туристы смогли познакомиться с горами Швейцарии», - говорит вице-президент компании «Reformation Tours» Ровена Дринкхауз (Rowena Drinkhouse) в интервью порталу swissinfo.ch.

«В будущем мы хотели бы нарастить поток туристов в Швейцарию. Ведь в этой прекрасной стране имеется очень разнообразное наследие христианской культуры, и до него можно, что немаловажно, с комфортом добраться, как по асфальтовой, так и по железной дороге», - говорит она.

«Многие группы туристов с религиозным бэкгранундом, приезжающие в Европу, специально останавливаются и в Швейцарии», - подчеркивает Алекс Герман. Как правило, туристы хотят осмотреть обычный набор достопримечательностей, к которым добавляются места и регионы с религиозным оттенком. Очень часто все это комбинируется с активным отдыхом, таким, как «нордик-вокинг» или путешествия по горным маршрутам.

Интернет-сайт «Религиозный ландшафт Швейцарии» является проектом римско-католической церкви, Швейцарского евангелического церковного объединения (Schweizerischer Evangelischer Kirchenbund) и организации «Schweiz Tourismus». «Однако мы рассчитываем, что и другие религиозные конфессии и направления создадут аналогичные ресурсы и подключатся к проекту», - говорит патер Лоренц Мозер.

«Мы хотим, чтобы в основе такой концепции лежал принцип как можно большей нейтральности, и чтобы люди имели возможность получить представление о всем многообразии религиозной жизни в Швейцарии», - подчеркивает священник. Он сожалеет, что пока свой интерес к участию проявила только протестантская церковь Швейцарии.

Не проявляет пока инициативы и, например, Швейцарское израэлитское общинное объединение (der Schweizerische Israelitische Gemeindebund). А между тем иудейство наряду с христианством, исламом, индуизмом и буддизмом является одной из ведущих конфессий страны, пятой по величине и имеющей в Швейцарии давнюю традицию.

«Мы не преследуем цели предоставлять общественности туристическую информацию, с другой стороны, мы подробно информируем о еврейской жизни в Швейцарии на нашем сайте», - заявил генеральный секретарь израэлитского общинного объединения Джонатан Кройтнер (Jonathan Kreutner) в интервью порталу swissinfo.ch. «Мы являемся координирующей инстанцией для всех еврейских общин в Швейцарии, и если люди связываются с нами в поисках какой-то определенной информации, то мы охотно направляем их в соответствующие общины на местах».

По словам Дж. Кройтнера, в Швейцарии есть много памятных мест, связанных с иудаизмом и могущих быть интересными для туристов, например, такова историческая синагога в г. Эндинген (Endingen) на севере Швейцарии. «Эндинген и Ленгнау (Lengnau) были в свое время единственными населенными пунктами, в которых в 19-м веке было разрешено проживать евреям. В связи с этим в данном регионе существует хорошо разработанный культурно-информационный пеший маршрут «Endigen-Lengnau». Исторические памятники еврейства есть и в Цюрихе и Женеве. В городе на Лиммате даже есть специальный туристический маршрут «Jüdisches Zürich» («еврейский Цюрих»).

Пока не ясно, насколько востребован туристами проект «Религиозный ландшафт Швейцарии». По словам Л. Мозера надежной статистики посещений сайта пока нет, хотя в целом он пока не видит особого повода для эйфории:«Я подозреваю, что пока наш сайт открыт не очень большим количеством туристов и гостей Швейцарии, а все дело в том, что ссылка на ресурс скрыта глубоко в структуре сайта организации «Schweiz Tourismus» и ее так сразу не найти».

«С Комиссией по делам туризма, отдыха и обеспечения паломнического душепопечения мы уже договорились о том, что на сайте «Schweiz Tourismus» будет сделана отдельная хорошо заметная ссылка на проект «Религиозный ландшафт Швейцарии». Кроме того, от имени Комиссии мы теперь регулярно рассылаем нашим партнерам соответствующий информационный бюллетень», - возражает Вероник Канель (Véronique Kanel), представитель «Schweiz Tourismus».

Она исходит из того, что религиозный туризм является перспективной нишей на рынке туристических услуг с большим потенциалом рост. «Религиозный туризм позволяет нам завоевывать новых клиентов там, где мы пока не были особо заметны, например, в сельских регионах Среднего Запада США, страны, которая является нашим ключевым партнером», - говорит Алекс Герман.

Согласно подсчетам Ассоциации Chilenut, экспорт грецких орехов из Чили вырос в 2011 году на 19% по сравнению с предыдущим годом и достиг 35,616 тыс. тонн. В денежном выражении поставки увеличились на 26% - до $200,9 млн, пишет ИАFruitNews со ссылкой на Freshfruitportal.com.

Крупнейшим рынком сбыта грецких орехов в скорлупе стали Турция (55%), ОАЭ (16%) и Италия (11%). В первую тройку импортеров очищенных орехов вошли Бразилия (28%), Германия (15%) и Италия (11%).

15 января обломки российского марсианского зонда «Фобос-Грунт» (на фото) упали в район Тихого океана на расстоянии 775 миль (1225 км) от чилийского острова Веллингтон.

Пока неясно, все ли обломки аппарата, не сгоревшие в атмосфере, упали в этот район. Ранее источники из российского космического агентства Роскосмос сообщали, что обреченный на падение 13,5-тонный космический аппарат имел на борту 11 т токсичного ракетного топлива и может упасть в район Атлантического океана на середине расстояния от Бразилии до Западной Африки. По словам экспертов, падение обломков не представляют большой опасности, так как топливный бак, выполненный из алюминиевого сплава, взорвется и сгорит в высоких слоях атмосферы.

«Если кто-то увидит этот взрыв, это будет великолепное зрелище. Я думаю, что взрыв космического аппарата с таким большим объемом топлива еще не был в истории освоения космоса», сказал Игорь Маринин, редактор журнала, издаваемого Роскосмосом. Аппарат стоимостью 165 млн долл США был предназначен для забора грунта с марсианского спутника Фобоса и должен был стать первым успешной межпланетной миссией России спустя более чем 20 лет бездействия в этой области. Но аппарата застрял на околоземной орбите сразу же после вывода в космос 9 ноября прошлого года, чем нанес большой удар по самолюбию Москвы.

По расчетам, на Землю могли упасть примерно 20-30 маленьких обломков общей массой 200 кг (440 фунтов). На борту аппарата была мизерная масса радиоактивного кобальта-57 (около 10 микрограммов), которые используются в измерительной аппаратуре. Ничтожное количество этого вещества не может привести к сколько-нибудь серьезной радиационной опасности.

На борту марсианского зонда также находились контейнеры с микроорганизмами, личинки насекомых, ракообразные и семена. Металлическая часть аппарата весила в общей сложности 2 т.

В очевидной попытке избежать обвинений в адрес Роскосмоса начальник агентства Владимир Поповкин рассказал газете «Известия», что причиной падения марсианского аппарата могло быть воздействие неких технических устройств.

Согласно Космической конвенции ООН, Россия может быть привлечена к ответственности и выплатить компенсацию за любой ущерб, причиненный падением космических аппаратов.

В 1981 году Советский Союз выплатил Канаде 3 млн долл США в качестве компенсационных выплат, которые эта страна понесла, ведя очистку территории от радиоактивных отходов, вызванных падением спутника военно-морской разведки «Космос-954» с ядерной энергетической установкой.

Эксперты HSBС считают, что к 2050 году список ведущих экономик мира расширится с 30 до 100 стран, говорится в докладе "Мир в 2050 году".

Как полагают специалисты HSBС, стремительный подъем ждет Филиппины, которые станут 16-й крупнейшей экономикой мира, поднявшись на 27 ступенек с текущей позиции. Эксперты прогнозируют, что Перу может показать средний рост в 5,5% в ближайшие четыре десятилетия и перепрыгнуть через 20 позиций, заняв 26-е место в рейтинге крупнейших экономик в 2050 году. Чили имеет все шансы стать еще одной крупной экономикой Латинской Америки, отмечается в докладе.

В 2050 году специалисты прогнозируют значительные демографические изменения. Население Нигерии, как полагают авторы документа, практически сравняется с населением США, а в Эфиопии будет проживать в два раза больше людей, чем в Великобритании или Германии. Эксперты полагают, что численность населения многих стран Африки удвоится, и Пакистан займет шестое место в мире по численности населения. Специалисты HSBС считают, что даже если некоторые из этих стран останутся относительно бедными в расчете на душу населения, их экономики могут значительно вырасти за счет прироста населения.

С другой стороны, говорится в докладе, трудоспособное население Японии сократится на 37%, а России - на 31%. Аналогичные проблемы HSBС предрекает и еврозоне: работающее население Германии сократится на 29%, Португалии - на 24%, Италии и Испании - на 23% и 11% соответственно, что может создать новый сценарий развития кризиса суверенного долга.

Эксперты также полагают, что Украина прибавит 19 позиций и займет 40-е место благодаря своей системе образования и развитию законодательной базы, при этом население страны сократится предположительно до 36 миллионов человек с 45 миллионов сегодня.

В категорию 26 быстро развивающихся стран HSBС относит Китай, Индию, Филиппины, Малайзию, Бангладеш, Узбекистан, Казахстан, Туркмению, Перу, Эквадор, Египет и Иорданию. В категорию наций с растущей экономикой входят 43 страны. Среди них 11 стран Латинской Америки, включая Бразилию, Аргентину, Чили, Сальвадор, Коста-Рику и Доминиканскую республику; Турция, Румыния, Чехия, Ирак и Йемен.

Согласно документу, 19 из 30 ведущих (на данный момент) экономик мира будут представлены странами, которые сегодня относят к развивающимся. Определять глобальный экономический рост будут не только Китай и Индия, но и Нигерия, Перу и Филиппины, считают эксперты. 

Новую возможность для любителей покорять горы на велосипедах изыскали в регионе Лос-Лагос в Чилийской Патагонии. Здесь, на полуострове Уалайуэ, организовали байк-тур, проходящий по отрогам Анд на фоне неповторимых пейзажей Южной Америки.

Местом проведения полуостров Уалайуэ был выбран не случайно. С одной стороны его окружают предгорья Анд, с другой стороны расположен залив Тихого океана Анкуд. Отсюда рукой подать до Национального парка Орнопирен (Parque Nacional Hornopiren), удобно добираться и до крупнейшего в регионе острова Чилоэ (Chiloe). Поблизости находится и столица региона Лос-Лагос город Пуэрто-Монтт, откуда можно отправиться в круиз по фьордам Чили.

Маршрут включает в себя два этапа. Первый, на автобусе, проходит по прибрежной зоне залива от города Контао (Contao) до Уалайуэ (Hualaihue). Второй участок маршрута, который предстоит пройти уже на горных байках, ведет от Уалайуэ на территорию Национального парка Орнопирен.

По словам директора регионального управления секретариата по туризму Sernatur Фернандо Ортусара (Fernando Ortuzar), во время проведения первого маунтинбайк-тура, намеченного на 14 января, участников ожидают спортивные шоу и символическая гонка на время. Все необходимое снаряжение, включая и сами велосипеды, можно будет взять в аренду на месте.

По прогнозам агентства iQonsulting, экспорт киви из стран Южного полушария упадет в этом году на 7% по сравнению с предыдущим годом из-за распространившейся в Новой Зеландии эпидемии PSA, передает корреспондент ИАFruitNews со ссылкой на Freshfruitportal.com.

Совокупный объем экспорта киви из Новой Зеландии и Чили составит 510,16 тыс. тонн, поставки из Чили вырастут на 7% по сравнению с 2011 годом и достигнут 193,18 тыс. тонн.

Новая Зеландия, в свою очередь, сократит поставки на 14% до 307,98 тыс. тонн. Эпидемией были затронуты в основном плантации золотого киви(Goldkiwi), экспорт которого по последним прогнозам сократится на 45%, экспорт зеленого киви, самого популярного в России, упадет на 5%.

Федеральная Служба исполнения наказаний Аргентины (AFIP) возбудила уголовное дело против компании «Argenfruit», импортера бананов, обвинив компанию в предоставлении фальшивых сертификатов качества импортируемой продукции.

Как сообщается в официальном заявлении правительственных служб, компания получила прибыль в 10 млн. долл. США в результате импорта эквадорских бананов, качество которых было заявлено в декларации как «высший сорт", тогда, как на самом деле фрукты были второго сорта.

Импортные бананы фактически стоили не более $ 4,44 за упаковку, однако, заявив в фальшивой декларации более высокое качество фруктов, компании удалось реализовать их по цене минимум 6,90 долларов за упаковку.

Аргентинская газета «La Nacion» сообщила, что после жалобы, таможенные службы заблокировали импорт 460 контейнеров фруктов из Чили, в результате чего внутренние цены на рынке выросли почти в два раза из-за дефицита фруктов. «Argenfruit» является одним из крупнейших поставщиков бананов на местный рынок, поскольку на долю компании приходится около 30% от общего объема импортируемых в страну бананов.

Британский производитель автомобилей премиум-класса Rolls-Royce Motor Cars, показавший рекордные показатели продаж за 2011 год, готов развивать бизнес в России, считая, что потенциал для расширения есть не только в Москве. Об этом рассказал в интервью РИА Новости глава компании Торстен Мюллер-Отвос.

В понедельник компания опубликовала результаты за 2011 год, которые оказались рекордными за всю историю производителя - 3 тысячи 538 машин, доставленных покупателям за последние 12 месяцев. Общий рост по миру составил 31%, причем во многом благодаря Германии и России - рынок у компании в обеих странах вырос вдвое.

"Мы сегодня уверены в российском рынке. Если посмотреть на нашу историю в РФ, год за годом мы последовательно росли через наш дилерский центр в Москве. Можно было бы говорить и об альтернативных центрах в других городах России, чтобы посмотреть на потенциал российского рынка", - рассказал Мюллер-Отвос.

Директор компании признает: в России любят Роллс-Ройс, а это дает производителю основания оптимистично смотреть на свое будущее в стране. Говорить о конкретных планах преждевременно, но вместе с тем Мюллер-Отвос видит перспективы для компании в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге; даже в Москве есть еще возможности для расширения, считает собеседник агентства.

В годовых результатах компания признала, что во многом успешные показатели были достигнуты благодаря представленной не так давно модели Ghost, которая стоит дешевле и выглядит компактнее флагманского Phantom. Она же очень популярна и в России, хотя компания категорически отрицает формулировку условного "эконом-класса" в ряду Rolls-Royce.

"Здесь не может быть бизнес-класса или эконом-класса. Любая модель Rolls-Royce, в которую вы садитесь, - это первоклассный опыт, говорим ли мы о качестве вождения или о роскошных материалах. Ghost со всех точек зрения позиционируется как самоуправляемый автомобиль. Эта машина предназначена для ежедневного использования, это бизнес-инструмент для деловых людей, которые любят самостоятельно сесть за руль. Это точно не эконом-класс", - говорит Мюллер-Отвос.

"Ghost дает совсем другой опыт вождения, нежели Phantom. Это невероятно быстрая, маневренная, динамичная, идеальная машина для современной жизни. В этом и залог ее успеха", - продолжает он.

Несмотря на стабильные результаты в общем по миру - рост показали все регионы, - глава автопроизводителя не стал делать четких прогнозов на 2012 год, объяснив, почему рынок совершенно непредсказуем.

С одной стороны, можно было ожидать падения продаж из-за еврокризиса, но клиенты компании: бизнесмены, имеющие собственное дело, их компании - показали положительные результаты в ушедшем году, и они "порадовали себя новым Rolls-Royce".

"Кризис 2011 года стал кризисом не промышленным, не производственным, а кризисом государственных финансов, долгов. Поэтому нас все это практически не коснулось", - пояснил собеседник агентства.

Другое направление - Ближний Восток, где начавшаяся год назад "арабская весна" привела компанию в замешательство. Однако уже с середины прошлого года бизнес автопроизводителя вернулся в прежнее русло.

"Это прекрасно, но это показывает, насколько сложно что-то прогнозировать. Например, Япония. После "Фукусимы" мы думали: все, рынок мертв. А он жив, потому что это в японской традиции: да, у нас был кризис, но мы к этому привыкли, так что давайте жить и работать дальше", - уверен Мюллер-Отвос.

Ключевыми целевыми рынками компании по-прежнему остаются Китай и США, самые скромные для компании результаты показывает континентальная Европа (на этом фоне домашний рынок в Британии вырос на 30%). Конкретных цифр для США и Китая компания не раскрыла, однако для понимания масштабов Мюллер-Отвос поясняет, что каждый из этих рынков стремится к 30% всего бизнеса компании, Китай чуть впереди.

Уже весной 2012 года Rolls-Royce будет расширять свою дилерскую сеть - за счет Бразилии и Чили, первый в истории компании выход на регион Южной Америки.

"Увидим ли мы в 2012 году такие же потрясающие темпы роста, как в прошедшем? Я не думаю. Думаю, рост будет скромнее, но все же он будет", - резюмировал глава Rolls-Royce. Елена Пахомова.

Западная Европа находится в кризисе, в то время как совокупные показатели экономического развития стран, образующих так называемую группу BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай), демонстрируют завидный рост. Означает ли это, что данные страны скоро станут диктовать условия развития мировой промышленности? Об этом в интервью порталу swissinfo.ch поразмышлял известный швейцарский экономист, бывший исполнительный директор Всемирного банка, нынешний председатель Объединения неправительственных организаций итальянской Швейцарии (Fosit) 67-летний Пьетро Велио (Pietro Veglio).

swissinfo.ch: Швейцария традиционно поддерживает тесные экономические и торговые контакты со «старыми» индустриальными державами. Однако сейчас, в условиях, когда Западная Европа находится в кризисе, не стоило бы ей более активно налаживать контакты со странами группы BRIC?

Пьетро Велио (Pietro Veglio): Швейцарская внешняя торговля уже сейчас развивается именно в этом направлении, о чем говорят последние данные. Так называемые «развивающиеся и пороговые страны» становятся все более важными экономическими партнерами Швейцарии. Особенно и в первую очередь это касается азиатских стран. Отсюда видно, что промышленность и торговля Швейцарии сделали из недавнего кризиса верные выводы.

swissinfo.ch: Кстати, а что вообще общего у стран BRIC?

П.В.: Дело в том, что в последние годы эти страны превратились из объектов мировой политики и экономики в ее субъекты. Очень часто они одинаково голосуют в рамках ООН, или, например, по вопросам изменения климата. Уже сейчас они видят себя главными действующим лицами «нового мира», в котором им уготованы ведущие места у рычагов управления. Кстати, не исключено, что в эту группу скоро войдет ЮАР, и называться она уже будет BRICS.

Так что в целом мировая политическая карта изменилась. На наших глазах в мире возникает новый расклад сил, формируется новое равновесие. Наконец, если смотреть только на цифры, то можно увидеть, что на долю стран группы BRIC приходятся 17% мирового ВВП. Уже в 2027 г.

Китай в смысле ВВП мог бы вполне обогнать США, в то время как Бразилия уже сейчас обошла по этому показателю Италию. К 2030 году экономика стран BRIC будет производить до 47% мирового ВВП. Вслед за ними идут и другие страны, такие, как ЮАР, Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция, Чили.

swissinfo.ch: Каковы главные различия между странами этой группы?

П.В.: Государства BRIC очень неодинаковы и разнообразны. Развитие Китая в последние 30 лет, например, базируется на опережающем росте экспорта и на инвестициях в крупные государственные предприятия. Поэтому эта страна должна непременно обратить внимание на развитие внутреннего потребления и на поддержку мелких и средних предприятий.

В Бразилии инвестиции в основные фонды составляют 19% от национального ВВП. Этот показатель пока не дотягивает до показателей Китая или стран «первого мира», что отражает факт недостаточного уровня внутренних накоплений в Бразилии. С другой стороны здесь есть очень активный спрос на внутреннем потребительском рынке (61% от ВВП страны). В долгосрочной перспективе это не приведет ни к чему хорошему.

Бразилии необходимо притормозить потребление для того, чтобы повысить долю накоплений. За этот счет можно было бы увеличить пока недостаточные вложения в развитие инфраструктуры. Разработка морских нефтяных месторождений могла бы дать стране дополнительные средства.

По сравнению с этими странами Индия пока застряла на полпути. Инвестиции в основные фонды составляют здесь 38% от национального ВВП, причем главными инвесторами выступают промышленные предприятия, обходящиеся без помощи банков. Однако и Индия должна резко повысить качество своей инфраструктуры.

Что касается России, то она стала ведущим экспортером газа и нефти. Но эта страна до сих пор не определилась, куда она хочет развиваться, кроме того, она страдает от катастрофически плохого качества государственного управления.

swissinfo.ch: Когда речь заходит о так называемых «пороговых» странах, прежде всего на ум приходят цифры экономического роста и потенциал потребительского рынка. Однако во многом эти показатели достигаются за счет ущемления прав трудящихся и ущерба окружающей среде…

П.В.: Экономический рост может внести заметный вклад в улучшение качества жизни. Однако этот рост не должен стать самоцелью, он должен быть средством для достижения целей высшего порядка. Все страны BRIC стоят перед серьезными социальными и экологическими проблемами.

В Китае, например, наблюдается рост противоречий между богатыми и бедными, а так же между отдельными регионами. Решения принимаются исключительно партийным аппаратом, без учета мнения базиса и без демократического давления с его стороны. Страна страдает от сильного загрязнения воды, почвы и воздуха. Правительство это давно заметило. Поэтому сейчас Китай активно инвестирует в развитие чистых и возобновляемых энергетических технологий, стремясь завоевать здесь мировое лидерство.

Индия вынуждена справляться с еще более сложными социальными и экологическими проблемами. Однако в этой стране существует свобода информации, пресса здесь очень активно критикует правительство. Однако в итоге и здесь пользу т прибыль от экономического роста могут, в итоге, получить даже самые бедные слои.

В Бразилии за последние годы, благодаря проведенным реформам, степень социальных противоречий слегка снизилась. Благодаря национальной социальной программе «Bolsa familia» более 50 миллионов человек смогли улучшить условия своей жизни. Поддержку получают семьи и матери-одиночки с самыми скромными доходами; со своей стороны эти люди должны сделать все, чтобы их дети ходили в школу и подвергались регулярному медицинскому контролю.

swissinfo.ch: Не мог бы Берн, ведя с этими странами переговоры на предмет заключения Договоров о свободной торговле, особо обращать внимание на соблюдение фундаментальных прав человека, увязывая с этим успешное завершение данных переговоров?

П.В.: Швейцария мало что может сделать в данном формате. Китай не желает даже говорить на этот счет. А другие страны видят в таких попытках всего лишь стремление Швейцарии обеспечить защиту своих торговых интересов. Однако следует в целом исходить из того, что экономическое и социальное развитие приведет к укреплению гражданского общества, что в свою очередь поможет защитить права человека. В этом отношении я придерживаюсь осторожно-оптимистичной точки зрения.

swissinfo.ch: Чего пока не хватает странам группы BRIC, чтобы стать настоящей мировой экономической величиной? Только ли это вопрос времени? Или тут есть и иные факторы?

П.В.: Трудно сказать. В любом случае переход от статуса «пороговой» страны к положению богатой промышленно развитой державы гораздо более труден, нежели достижение собственно статуса «пороговой и развивающейся» страны.

Мировое производство яблок в 2011/12 оценивается в 65 230 000 тонн. Этот объем на 4% выше, чем в прошлом году и на 11% больше по сравнению со средним показателем за последние пять сезонов (06/07-10/11).

Об этом сообщается в последних детальных исследованиях, проведенных Государственным департаментом сельского хозяйства США (USDA), в котором подчеркивается, что участие Китая в мировых поставках этого вида фруктов продолжает расти за счет других стран-производителей.

Азиатский гигант, который в настоящее время производит более половины всех яблок по всему миру, по прогнозам аналитиков, может ожидать 5%-ного увеличения урожая в этом сезоне и уже установил новый рекорд в 35 млн. тонн. В течение последних шести лет поставки яблок из Китая выросли на 35%, что в абсолютном выражении составляет около 9 млн. тонн яблок.

Несмотря на большие потери урожая в этом году из-за колебания температур в весенне-летний период, чрезмерных дождей, которые сократили производство во многих регионах Китая, рост урожая в остальных провинциях сможет компенсировать эти потери.

Официальная статистика от Министерства сельского хозяйства США сообщает, что производство яблок в Европейском союзе (ЕС-27) в этом году составит порядка 11,8 млн. тонн. Этот объем отражает увеличение на один миллион тонн по сравнению с прошлым сезоном. Тем не менее, следует отметить, что в отличие от Китая, Старый Свет показывает стабильное производство по сравнению с шестью предыдущими сезонами.

Среди стран, которые характеризуются рекордным урожаем яблок, присутствуют:

• Турция. Урожай увеличился с 2 млн. тонн до 2,7 млн. тонн в период. Увеличение составило 35%.

• Украина. В 2006/2007 урожай составил 536 000 тонн, а сегодня производство выросло до 1,05 млн. тонн, т.е. рост составил около 100% всего за шесть лет.

• Чили. Урожай вырос примерно на 250 тысяч тонн, с 1,25 млн. тонн до 1,51 млн. тонн.

• Бразилия является еще одной страной, которая достигла столь же рекордных показателей роста урожай яблок, как и Чили.

• В России сокращение урожая яблок достигло почти 300 тысяч тонн в течение последних шести лет

• Аргентина является одной из стран, которые утратили свои позиции лидера поставок этого вида фруктов в рассматриваемый период. Объем производства яблок составил около 100 тысяч тонн.

В нынешней международной обстановке, такое существенное увеличение мирового производства яблок не порождает большие ожидания среди бизнес-операторов. На фоне большого предложения и стабильного спроса, цены, как правило,

стремятся к понижению.

Статистика показывает, что от общего объема яблок, производимых в мире, около 81% поставляется на рынки свежих овощей и фруктов. По предварительным прогнозам, около 52 610 000 тонн фруктов попадут на рынки в сезон 2011 / 2012г. Этот объем отражает рост примерно на 6% по отношению к предыдущим сезоном и на 18% по сравнению со средним показателем за сезоны 06/07 и 10/11гг. То есть, потребления яблок в свежем виде выросло более, чем на 13,4 млн. тонн за последние шесть лет.

Аналитическая компания comScore в очередной раз подсчитала время, которое жители разных стран тратят на социальные сети.Из опубликованного компанией отчета следует, что больше всех вовлечены в социальные сети израильтяне. В течение всего октября пользователи из Израиля провели на страницах Facebook, Twitter, ВКонтакте и других похожих ресурсов в среднем 11,1 часов. Это почти в два раза больше среднемирового показателя, равняющегося 5,7 часам.

Вслед за лидером с небольшим отставанием расположились Аргентина и Россия. В указанном месяце жители этих стран уделили соцсетям 10,7 и 10,4 часов соответственно. В первую десятку также вошли Турция (10,2 часов), Чили (9,8), Филиппины (8,7), Колумбия (8,5), Перу (8,3), Венесуэла (7,9) и Канада (7,7). Примечателен тот факт, в верхней части списка отсутствуют США и Великобритания. Согласно comScore, среднестатистический британец посвящает подобным сайтам 7 часов в месяц, а американец - 6,9.

Эксперты компании также выяснили, что в социальных сетях общаются 82% всех пользователей, имеющих доступ к Сети. В данном аспекте снова лидирует Израиль, где соцсетями пользуются 94% интернет-юзеров. Мировая же аудитория интернета, по данным comScore, составляет 1,2 млрд человек.

Стратегия социальной защиты любой страны должна сочетать в себе три элемента: предупреждение снижения благосостояния, защиту от обнищания и утраты человеческого капитала и обеспечение доступа к новым возможностям, считает старший специалист отдела социальных программ Всемирного банка Анастасия Александрова.

Можно ли создать в России такую социальную систему, которая объединяла бы в себе эти три элемента, и что должен делать Всемирный банк в новых экономических и демографических условиях? На эти вопросы отвечали эксперты группы "Сокращение неравенства и преодоление бедности" по доработке "Стратегии-2020" и ВБ в ходе семинара "Интегрированная стратегия систем социальной защиты и рынков труда: актуальность для России".

По словам Анастасии Александровой, в сфере соцзащиты предупреждение бедности обеспечивается за счет программ страхования. "Это меры профилактического характера, которые позволяют домохозяйствам управлять своими доходами и потреблением в условиях любого шокового события и позволяют людям не скатиться в ловушку бедности при его наступлении", - пояснила она. Под защитой подразумеваются программы социальной помощи: денежные трансферты, целевая помощь и субсидии. Обеспечению более широких возможностей способствуют институты развития трудовых ресурсов, в частности, профессиональная переподготовка. "Цель состоит в том, чтобы дать возможность людям подготовиться, повысить их сопротивляемость трудностям как личного, так и макроэкономического характера, чтобы наблюдалась положительная динамика", - сказала Александрова.

Она привела в пример Грузию, Чили и Германию - страны, которые через единую систему управления сочетают хотя бы два элемента соцзащиты. В Грузии, по словам Александровой, существует адресное пособие и обязательное медицинское страхование для малоимущих. "Все, кто не являются малоимущими, платят страховые взносы за участие в ОМС, - сказала она. - При этом каждый, кто в тот или иной момент оказывается нуждающимся, получает больший комплекс услуг".

Необходимость пересмотреть систему социальной защиты возникла в связи с кризисом. Во время кризиса программы не сыграли никакой роли, так как в большинстве стран мира они не охватывают существенную долю малоимущих. "В странах Восточной Европы, Средней Азии и Северного Кавказа есть 37 стран, в которых вообще нет никаких программ социальных трансфертов. Большинство стран во время кризиса сократили бюджетные расходы, в этой же парадигме находится и Россия. Я не слышала, чтобы субъекты РФ внедряли программы поддержки тех, кто оказался в ситуации временной бедности", - сообщила эксперт. "Во время кризиса наше государство огромные ресурсы выделяло на поддержку государственных корпораций, но это не те домохозяйства, которые имели риск оказаться малоимущими", - сказала она.

В числе рисков, которые грозят большому количеству стран, она отметила повышение темпов старения населения. "Разрушаются годами формировавшиеся пенсионные системы, и никто не понимает, что делать. Для России этот вопрос стоит довольно остро", - отметила Александрова.

Новизна предложения ВБ заключается в том, что нужно создать в стране систему, которая объединяла бы три элемента в единую политику и преодолела фрагментарность социальных программ.

"Речь о том, чтобы эти программы работали по единым принципам: домохозяйство единым кодом идентификации учитывается во всех программах, чтобы можно было отследить весь набор мер, которые предоставляются и требуются. Тогда любое ведомство сможет сформировать пакет мер, а государство - отслеживать общий объем расходов и эффекты от них", - пояснила эксперт.

По ее словам, важно задуматься, что делать с семьями, которые много лет получают пособия по бедности, но дальше с ними ничего не происходит. В области рынка труда, по словам Александровой, необходимо повысить доступность рабочих мест, в частности, для лиц с инвалидностью, создать благоприятные условия для смены работы. В системе соцзащиты - перейти от пособий к участию малоимущих в страховых программах.

Как отметила заместитель директора Независимого института социальной политики Лилия Овчарова, экспертная группа столкнулась с теоретической проблемой. "У нас не работает механизм, когда инвестиции способствуют созданию новых рабочих мест", - сказала Овчарова. Она добавила, что фрагментарность социальных программ зависит не от отсутствия единых правил для всех, а от несогласованности агентов.

По мнению заведующего лабораторией бюджетного федерализма научного направления "Макроэкономика и финансы" Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара Владимира Назарова, помогать следует только бедным, а "высшие" слои населения от бесплатных услуг необходимо отсекать, в том числе, это касается образования и здравоохранения.

Заведующая отделом социальных проблем Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН Татьяна Богомолова отметила, что дело совсем не в кризисе. В Штатах, по ее словам, во время кризиса люди разделились 50 на 50: на тех, кто пострадал, и тех, кто не пострадал от рецессии, при этом пострадали социально незащищенные слои населения. В Новосибирской области та же ситуация, но те, кто чувствует себя пострадавшим, не являются социально незащищенными. "Те, кто не имел работы, выработали свои схемы, кризис их не касается. Нужно понимание глубинных проблем народа", - отметила она.

Корпорация Raute заключила контракты с CMPC Maderas (Чили) на сумму свыше 16 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Оборудование поставленное Raute позволит CMPC Maderas увеличить производство фанеры до 500 тыс. м3 год.

В сообщении отмечается, что данный заказ не отразится на итогах деятельности Raute в 2011 г., не смотря на то, что чистый объем продаж увеличится относительно 2010 г. По предварительным оценкам, операционная прибыль компании останется на уровне безубыточности или окажется несколько отрицательной.

Кандидат на пост президента от партии национального действия (PAN) Эрнесто Кордеро Арройо опроверг мнение о том, что он является фаворитом нынешнего главы государства. Арройо добавил, что в случае если Кальдерон решит оказать ему поддержку, он будет «несомненно, польщен».

«Я не являюсь фаворитом Кальдерона, но если мне удастся заручиться его поддержкой, я буду, несомненно, польщен», - заявил кандидат от PAN. Также он поблагодарил претендента на пост губернатора штата Мичиокан Луизу Марию Кальдерон за уже оказанную поддержку.

Согласно данным национального выборного института Мексики, порядок следования имен в выборных бюллетенях будет следующим: Сантьяго Крил, Эрнесто Кордеро и Жозефина Васкез Мота. «Установленный порядок не означает реальной расстановки сил», - прокомментировал Арройо.

Кандидат не упистил возножности раскритиковать предвыборные программы своих оппонентов, заявив об их "непрофессионализме".

Теперь для посещения страны туристам из России, Украины, Китая и Южной Америки не нужно будет оформлять отдельную хорватскую визу - достаточно будет наличия многократной Шенгенской.

На такие меры правительство страны пошло для того, чтобы увеличить количество приезжающих в страну отдыхающих.

Как пишет Euromag.com, ранее безвизовый режим был установлен только во время туристического сезона для россиян и украинцев. «В 2011 году побережье страны посетили около 30 тысяч путешественников из России и 10 тысяч из Украины», – отмечает директор Совета по туризму региона Дубровник-Неретва Владимир Бакич.

По информации газеты Croatian Times, в 2012 году туроператоры Хорватии ожидают приток туристов из Мексики, Бразилии, Аргентины, Чили и Республики Корея.

В период с 2001 по 2010 годы объемы яблок, экспортированные чилийскими компаниями на внешние рынки, выросли на 92,7%. За тот же период мировой экспорт яблок вырос на 50,4%.

Согласно недавно опубликованному исследованию, посвященному яблочному рынку («Apple Market», ODEPA/SimFRUIT), в Чили находится лишь 0,7% мировых яблоневых садов и сосредоточено 1,5% мирового производства этих фруктов. Так, по оценкам ФАО, Чили занимает 11-е место по производству яблок в мире. Но роль страны, как экспортера этого фрукта, гораздо более заметна в мировом масштабе.

Из всего мирового производства яблок (71,2 млн. тонн в 2009 г.), около 10,8% - экспортируется. Две трети мирового экспорта принадлежит шести странам: Китаю, Чили, Италии, США, Польше и Франции. Во многих странах с высоким уровнем производства яблок, в частности, в Китае, Индии и Иране, фермеры отдают предпочтение сортам, востребованным на внутреннем рынке.

Согласно оценкам ITC (International Trade Centre), в 2010 году Чили стала вторым мировым экспортером яблок, во второй раз после 2006-го года. В зависимости от сезона, погодных условий и спроса, второе место постоянно делят между собой Италия, США и Чили.

Усилия чилийской фруктовой индустрии, направленные на приобретение новых экспортных рынков, были не напрасны.

В сезоне 2010-11 экспорт фруктов из страны вырос на 7,2% и достиг нового рекорда – 2,641 млн. тонн. Между тем, США и Европа, два крупнейших экспортных направлений, показали отрицательный рост, в то время как поставки в Латинскую Америку, на Дальний и Ближний Восток существенно выросли.

В прошлом сезоне экспорт в страны Латинской Америки вырос на 26,3%, регион стал третьим по величине рынком сбыта, потребляя порядка 20% фруктов, предназначенных для внешнего рынка. Особенно быстро развивались торговые отношения с Бразилией, экономика которой в настоящий момент характеризуется быстрыми темпами роста ВВП и потребительских расходов.

«Сотрудничество с Бразилией развивается в позитивном ключе, и мы видим в этой стране крупного покупателя нашей продукции в будущем», - говорит Председатель Ассоциации Экспортеров Чили (ASOEX), Рональд Боун.

Взлетели продажи в прошлом сезоне и на Дальнем Востоке, на 28,4%, доля этого региона выросла с 11% до 13%.

Боун говорит: «Существенный прирост показали некоторые рынки Дальнего Востока, но особенно трудоемким стало построение отношений с Китаем, в том числе в законодательном плане. В результате прямой импорт в Китай за последние два сезона вырос в два раза. Рынок эластичный, и, несмотря на то, что мы начали с относительно небольших объемов, его высокий потенциал для нас очевиден».

Ближний Восток – по-прежнему относительно небольшой рынок сбыта чилийских фруктов. В прошлом сезоне в регионе было продано чуть менее 150 тыс. тонн, что, между тем, на 10% больше по сравнению с предыдущим годом. Доля Ближнего Востока достигла практически 7%.

Привычный товарооборот с европейскими странами был нарушен финансовым давлением на потребителей еврозоны и Великобритании. Тем не менее, европейский экспорт показал небольшой прирост – 0,6%, что во многом стало возможным благодаря увеличению поставок в Россию, прямых и через Голландию. Объемы экспорт в Германию и Великобританию, крупнейшие рынки западной Европы, держатся примерно на уровне последних трех сезонов. Так, Европа заняла долю в 27% в общей структуре экспорта фруктов из Чили, что на 2% меньше, чем в 2009-10.

«Мы провели обширное исследование рынка бывшего Советского Союза, и теперь наши экспортеры имеют доступ к гораздо большему объему информации об этих рынках и потенциальных партнерах на ближайшие несколько лет», - говорит Кристиан Карваял, менеджер по маркетингу в европейско-азиатском регионе компании ASOEX.

Мы не намерены уходить от наших клиентов в западной и центральной Европе, поэтому расширить свое присутствие в восточной части континента рассчитываем за счет растущего производства продукции в Чили.

Это касается и России, доля которой, согласно официальной статистике, составляет на сегодняшний день более 7%, а, возможно, и 10%, если учесть реэкспорт фруктов через Голландию. Мы также сделали несколько удачных заходов на рынки Турции, Польши и Украины. Надеемся, что работа ассоциации и в дальнейшем будет содействовать укреплению связей ее участников с импортерами, ритейлерами и оптовиками этих регионов».

Напряженная экономическая ситуация и нестабильный валютный курс повлияли на сокращение поставок в Северную Америку: экспорт упал на 2,8%. Этот рынок по-прежнему остается самым крупным экспортным направлением для чилийских фруктов, но если в предыдущем сезоне его доля достигла 37%, то теперь она сократилась до 34%.

Чилийская фруктовая отрасль – это:

Более 7800 производителей свежих фруктов, 747 экспортеров и 1700 импортеров по всему миру;

450 тыс. занятых в секторе работников: 150 тыс. постоянных и 300 тыс. сезонных, более 1 млн. рабочих мест (включая косвенные отрасли - логистическую, упаковочную и проч.);

Нацеленность на экспорт (65% производства);

Порядка 100 стран, импортирующих 75 различных видов чилийских фруктов.

Демократия после...

Как поражение альтернативы изменило победителя

Пётр Дуткевич – профессор политологии Карлтонского университета (Канада).

Резюме Все более явно становясь служанкой экономической и политической правящей элиты, демократия утрачивает первоначальную привлекательность и широкую социальную поддержку, которая раньше не вызывала сомнений. Происходит деполитизация экономики, в результате чего снижается уровень ее социальной ответственности, и она становится менее отзывчивой.

Советский Союз был реальной угрозой для Запада. Вместе со своими сателлитами он занимал поистине необъятные и необычайно богатые земли, обладал всеми видами смертоносных вооружений, сформировал единственную в истории системную альтернативу капитализму и, что весьма важно, создал бедную, но социально вполне привлекательную советскую модель государства всеобщего благоденствия. Многие рядовые европейцы и американцы не подозревали, до какой степени им тогда везло, поскольку одно только существование «советской угрозы» заставляло западные элиты увеличивать социальные пособия и прочие льготы, добавлять новые и гарантировать старые гражданские свободы – короче, делать все возможное, чтобы устранить потенциальную притягательность социалистической, коммунистической модели. Теперь они этого не делают.

Данная статья посвящена постсоветской эволюции демократии. Хотя права человека в демократических странах по большому счету защищены, в последние 20 с лишним лет происходит существенное размывание демократии и, как ни парадоксально это звучит, начало этому процессу положил распад советской системы. Демократия превращается в товар, который сегодня служит интересам политических и экономических элит, пересмотревших ее теоретический смысл и практическую реализацию. При расширительном толковании переформатирование демократии означает, что она больше не служит интересам среднего класса. Изменение сути и содержания демократии стало возможным из-за отсутствия социально значимой альтернативы. Нынешняя волна общественных протестов в виде молодежных бунтов и американского «движения чаепития» отчасти является реакцией на происходящие процессы.

Похоже, демократия в Европе и Америке нравится всем – главам государств, политикам, неправительственным организациям, бизнесу и, очевидно, народу тоже. Под знаменами демократии недавно были развязаны две крупномасштабные войны и вспыхнули несколько революций. Кто не утверждает в начале XXI века на Западе, что демократия – это хорошо? Те, кто называют свою политическую систему «демократией», считаются «цивилизованными», «такими же, как мы», в отличие от «нецивилизованной» части (фактически большинства) остального мира. С начала девяностых «демократия» становится золотым стандартом, которым измеряется все происходящее в мире политики, разновидностью западной либеральной религии. Но, как это часто случается с любой религией, по меткому замечанию Джонатана Ницана, чем сильнее вера, тем меньше вопросов.

Теория и практика демократии

Давайте начнем с вроде бы прописных истин: что такое демократия? Многое зависит от содержания, которым мы наполняем это понятие. Одно из возможных определений ставит во главу угла системные гарантии свободы от посягательств политической власти, творящей произвол. При таком подходе мы движемся в привычном направлении исследования гарантий прав граждан с либерально-индивидуалистических позиций. При другом методе демократия рассматривается как специфическая форма правления (управления гражданами). Однако, согласно третьей трактовке, демократия анализируется исключительно с точки зрения экономического развития. И в самом деле, в контексте классической либеральной традиции демократия неотделима от рыночной капиталистической системы. Но даже среди этих разных точек зрения существует основополагающее понятие, что демократия как проект, идея или факт – вещь хорошая. Хотя в ней много несовершенств, ничего лучше пока не придумано, и альтернативы ей нет.

Я полностью признаю ценность прав личности; ими начинаешь особенно дорожить, когда видишь, насколько они ограничены или недоступны в некоторых странах. Но в рамках дебатов о способах измерения демократии существует еще один серьезный и недооцениваемый аспект, о котором нам напоминает Иммануил Валлерстайн в своей книге «Закат американского могущества». Возможно, для большинства населения в Восточной и Западной Европе, а также во многих переходных обществах качество управления и политического процесса измеряется иначе. У большинства людей, вовлеченных в процесс социально-экономических перемен, политические приоритеты и ценности сосредоточены прежде всего на: (а) перспективах материального благополучия (и опасениях последствий увеличивающегося материального неравенства), (б) коррупции и, наконец, (в) возможности быть равноправными гражданами внутри государства (устранении источников дискриминации, основанных на возрасте, недееспособности, половой, этнической принадлежности и т.д.). Популярное у среднего человека требование демократизации – это в значительной мере пожелание более справедливого распределения доступа к здравоохранению, образованию, источникам дохода, экономической и личной безопасности. На всех этих фронтах мы видим разнородную картину в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), Европейского союза и в США. В частности, неравное участие в «переходной ренте» в ЦВЕ представляется главной причиной растущей пропасти между демократически избираемой элитой и общественностью. В этом же глубинные причины роста новой разновидности радикального популизма.

В целом граждане поддерживают и одобряют «демократию», но выгоды от нее воспринимаются через призму скорее общественной безопасности, системной стабильности и «справедливости», а не обеспечения фундаментальных свобод и прав личности. Демократия рассматривается как инструмент достижения социального достоинства личности, которое обеспечивается приемлемыми условиями жизни и безопасности. Поскольку в большинстве стран ЦВЕ этих целей не достигают, мы наблюдаем там растущий цинизм избирателей и отстранение от политики (а значит, и от проекта демократизации как такового).

Практически демократизация в ЦВЕ означала освобождение – «либерализацию» – узкого круга бизнес/политической элиты от почти любого юридического или общественного контроля. Преимущества «демократии» оказались доступны лишь небольшой группе. В этом заключалась главная проблема внедрения и закрепления демократии в середине и конце 1990-х гг. в ЦВЕ и России. Лишь немногие смогли в полной мере насладиться плодами нарождающегося демократического общества, творимого такими лидерами как Лех Валенса, Вацлав Гавел и Борис Ельцин.

«Похищение демократии» осуществлялось довольно просто. Наиболее влиятельные люди того времени покупали доступ к политическому процессу, распределению/приватизации собственности, средствам массовой информации, выборам на любом уровне, а также к политикам и людям, принимавшим ответственные решения (иными словами, они купили непредставительную часть всех гражданских свобод). Таким образом, избранное меньшинство смогло поставить закон себе на службу, защитить себя и свою собственность и тем самым стать де-факто псевдособственниками государства, а значит, и узким кругом бенефициаров демократии.

С политической точки зрения последнее означало освобождение элиты, состоящей из видных бизнесменов и политиков, от государства, исполнительной власти, которую оно олицетворяет, и от остального населения. Россия и некоторые страны ЦВЕ – интересный случай, поскольку «демократизация для немногих» приобрела непропорционально большие объемы даже по не слишком взыскательным стандартам начала 1990-х годов. Покупка выборов или влияние на их итоги стали скандально возможным вариантом. После смены политического руководства в России в 2000 г. (начало восьмилетнего президентства Владимира Путина) позиция Кремля заключалась в разработке гибридной «суверенной демократии». Если расшифровать это понятие, а не судить его, оно многое скажет нам о страхах и целях элиты – как национальной, так и мировой. «Суверенность» при этом подходе означает способность режима быть независимым и неподотчетным на международной арене, но также и «независимым» от собственного населения (экономическая независимость, военная сила и противостояние глобальному давлению и «иностранному влиянию»).

«Демократия» же в данном контексте означает открытость для перемен, создание возможностей для правящей группы управлять посредством реформистских стратегий, получение поддержки со стороны общества (поскольку большинство россиян поддерживает идею демократии), но не слишком большое доверие самому обществу. Создается иллюзия политического плюрализма, но исключается малейшая вероятность превращения политики в заложницу господствующего капитала и одновременно политической воли граждан. Эти режимы весьма прагматично подходят к такому глубоко идеологическому термину. По меткому наблюдению Ричарда Саквы, «демократия» в их трактовке означает слияние веры правящей элиты в экономический либерализм и политический консервативный авторитаризм.

В своем труде «Общая теория занятости, процента и денег» Джон Мейнард Кейнс отмечает, что в конечном итоге людьми правят идеи и вряд ли что-то иное. Но возникает вопрос: чьи идеи? И кто выигрывает от этих идей? Понятие «демократия» едва ли оспаривается в ЦВЕ. Но, во-первых, значение демократии и практические последствия ее реализации могут вызвать раскол в обществе и экономике; вместо того чтобы быть общественно-идейным объединяющим началом, демократия стала сферой внутренней конкуренции и соперничества.

Прежде всего, обнаружилось три линии разрыва или три водораздела. Во-первых, доступ к либеральным правам, доступ большинства граждан к пересмотренным социально-экономическим коллективным правам и сохранение властных отношений через придание легитимности доступу элиты к власти, собственности и политике. Во-вторых, «реальная демократия» в ЦВЕ до сих пор служила немногочисленной элите, которая манипулирует ею. И, наконец, подобная демократия узаконила закрепление социально-экономической власти правящей группы с целью создания нераздельной общественной власти и капитализации демократии. Понятие «демократия» переформулировано политико-экономической и бюрократической элитой для консолидации в ее руках единой общественной власти. Таким образом, «демократия» обслуживает государство (и его элиту), становясь незаменимым инструментом для его развития, коль скоро она служит «его целям». Таким образом, мы естественно подходим ко второму вопросу: демократия с какой целью?

Превращение демократии в товар и капитал

В своей книге «Недобрые самаритяне» Чхан Ха Джун подводит итог дискуссии о связи демократии со свободным рынком, помещая ее в своеобразный треугольник. Он придуман теми, кто полагает, что демократия «необходима для экономического развития, поскольку защищает граждан от произвольной экспроприации собственности правителями»; теми, кто считает, что если рынок «пострадает от избытка демократии, последнюю можно принести в жертву во имя защиты свободного рынка» (в качестве примера можно привести сторонников Чили при Пиночете); и «конструктивистским лагерем», представители которого утверждают, что демократия – естественный побочный продукт рынка, потому что она «производит образованный средний класс, естественно стремящийся к демократии».

Несмотря на различие точек зрения, Чхан утверждает: либералы едины в том, что демократия и экономическое развитие укрепляют друг друга по принципу восходящей спирали взаимной поддержки: демократия поддерживает «свободные рынки и способствует их развитию; со своей стороны, свободные рынки способствуют экономическому развитию, которое еще более упрочивает демократию». По мнению Чхана, в этом кроется главное заблуждение – что бы ни говорили неолибералы, «между демократией и рынком происходит столкновение на фундаментальном уровне. Демократия опирается на принцип “один человек – один голос”. Рынок же действует по принципу “один доллар – один голос”». Я достаточно широко пользуюсь аргументацией Чхана, поскольку он бросает вызов сразу двум школам мысли: неолиберальной идее и тем, кто противостоит ей и критикует ее. На мой взгляд, «демократия не связана естественным образом» с рынком и не имеет какой-то специфической «внутренней ценности» (как полагает Амартия Сен). Новая мутация «демократии» в ЦВЕ точно отражает ее исторический архетип, возвращаясь к корням после многовекового развития в других местах. По сути, современная демократия в ЦВЕ стала одомашненным (но по-прежнему полезным, если не незаменимым) элементом рынка с вытекающими отсюда глубокими социальными, политическими и экономическими последствиями.

Но чтобы прийти к этому заключению, нам необходимо начать с небольшого экскурса в работу Карла Поланьи «Великая трансформация». Главный тезис эпохального труда состоит в следующем: «Для функционирования индустриального общества необходимо, чтобы все факторы производства продавались». Иными словами, чтобы рыночная система функционировала, все, что может быть превращено в товар, должно быть превращено в товар с учетом его стоимости, устанавливаемой рынком посредством сделок. Все продается, и все покупается. Свободный рынок полностью преобразил общество: теперь уже не экономика является неотъемлемой частью прочих общественных связей, а общественные связи становятся неотъемлемой частью экономической системы. Глобализация (или, скорее, интернационализация до мирового размаха) увеличила масштабы и глубину этого процесса; по своей сути глобализация – это превращение общественных отношений в товар в масштабах всего мира.

Следовательно, демократия и демократические институты действуют в этих рамках (или в рамках глобализированной рыночной экономики, если вам так больше нравится). Возникает вопрос: учитывая, что все отношения в обществе в какой-то степени превращены в товар, может ли сама демократия быть товаром? Здесь можно выделить два подвопроса: каким «товаром» может стать демократия, и можно ли демократию «рассматривать как товар» в реальных рыночных условиях. Первый ответ, с моей точки зрения, вытекает из присущей рынку тенденции превращать в товар все, включая нормы здравоохранения, права человека, систему социального обеспечения, окружающую среду, а также и саму демократию. В реальных рыночных условиях 1990-х гг. «демократия» в ЦВЕ стала товаром подобно всему прочему (нечто, что можно купить и продать на «демократичном рынке»). Позвольте повторить ранее высказанную мысль. Купив доступ к политическому процессу, собственности, СМИ, покупая выборы или влияя на них на любом уровне, приобретая политиков и людей, от которых зависит принятие важных решений, влияя на суды и полицию (иными словами, покупая гражданские свободы), избранная горстка людей де-факто присвоила себе государство, превратив его в свою собственность, и теперь наслаждается плодами демократии. Другими словами, все аспекты либеральной демократии были разбиты на лоты и проданы, вследствие чего вся демократическая система, какой мы ее знаем, была превращена в товар, происходит товаризация демократии.

Противники такой трактовки скажут, что хотя история знает немало подобных случаев, купля-продажа «демократии» (ее институтов и прав) – все же отклонение от нормы, вызванное либо высоким уровнем политической и общественной коррупции, либо извращенными (преимущественно авторитарными) режимами. Но покупка выборов – это не специфическое явление, свойственное лишь ЦВЕ. Совсем недавно Верховный суд США вынес знаковое решение по иску общественной организации Citizens United против Федеральной избирательной комиссии, постановив, что финансирование корпорациями независимых политических радио- и телевизионных каналов во время выборов не должно быть ограничено.

Хотя в подобных аргументах есть доля правды, люди, выдвигающие их, недооценивают тесные связи, которые существуют между «свободным рынком» и «демократией». Ниже я попытаюсь доказать, что демократия сначала органично встраивается в рыночную систему, затем превращается в товар и становится младшим братом-близнецом свободного рынка (а значит, делается незаменимой для современного государства и, в более широком смысле, для развития/модернизации). Чтобы доказать это, я сделаю третий шаг и проанализирую демократию как товар в более широком (рыночном) контексте: капитал–рынок–общественные отношения.

В недавно изданной книге Шимшона Бихлера и Джонатана Нитцана «Капитал как власть» авторы убедительно говорят об отношениях между капиталом и властью. Я в какой-то степени позаимствую их аргументы в процессе доказательства того, что «демократия – это товар». Давайте начнем с достаточно пространной, но полезной цитаты из этой книги: «Власть капиталистического толка рассчитывается с точки зрения цен и капитализации, действуя через все более охватывающую систему ценообразования… Капитализация уменьшает конкретную траекторию роста доходов в будущем… Обратите внимание, что это не “экономическая власть” и не “политическая власть”, которая каким-то образом искажает экономику. Вместо этого мы здесь имеем дело с организованной властью в целом. Многочисленные властные институты и процессы – от идеологии через культуру к организованному насилию, религии и закону; национальность, пол, международные конфликты, трудовые отношения, производство и инновации – все это факторы дифференциации и непостоянства доходов. Когда эти доходы с их непостоянством дисконтируются в капитальную стоимость, лежащие в их основе властные институты и процессы становятся частью капитала. А поскольку капитал – это товар, который можно покупать и продавать на финансовых и фондовых рынках, его относительная стоимость представляет собой товаризацию власти. С этой точки зрения мы уже не можем говорить о соотношении “экономической эффективности” и “политической власти” или разграничивать такие понятия как “экономическая эксплуатация” и “политическое угнетение”. Вместо этого налицо единый процесс накопления капитала/становления государства – процесс реструктуризации, посредством которого власть накапливается подобно капиталу».

Таким образом, по аналогии, демократия как «фиктивный товар» или «товаризованная нетоварная продукция» суть неотделимая часть капитала, а значит – неотделимая часть рынка и неотделимая часть государства – рыночного механизма. Другими словами, демократия – это не только инструмент легитимации для властной элиты (то есть ее второстепенная задача); главная ее задача состоит в том, чтобы служить капиталу и государству, обеспечивая капиталу имущественные права, стабильность и легитимность. В этом смысле рынок уже не может развиваться без определенного уровня демократизации системы. Вот почему демократия как идея и демократия как практика стали частью «организованной власти в целом», как отметили Нитцан и Бихлер.

Пора проанализировать демократию как власть.

Обобщая все вышесказанное, хочу ответить на вопрос, поставленный в начале данного раздела: для чего нужна демократия? «Капитализация демократии» делает ее неотъемлемой частью долгосрочного капиталистического развития, поскольку демократия представляет собой чудодейственное средство для рынков стран ЦВЕ (модернизация, рост, развитие и т.д.). Позвольте пояснить.

Бурные годы преобразований в последнее десятилетие прошлого века породили классический набор рынков (финансовый и товарный, рынок труда и информации). Здесь переплетаются два важных момента. Во-первых, в силу довольно хилых институтов и государственной власти (слабой судебно-исполнительной власти) имущественные права (столп рыночного развития) слабо защищены; они нестабильны, и ими манипулируют в политических целях. Во-вторых, в силу специфики приватизационных процессов в странах ЦВЕ и России (некоторые называют их «грабительской» или «криминальной» приватизацией, когда гигантские государственные активы были за бесценок отданы нескольким избранным личностям, имевшим доступ к национальным/региональным политическим ресурсам и знавшим о намерениях государственных властей раньше широкой общественности), они не имеют легитимности в глазах широкой общественности. Таким образом, налицо не только ненадежная защита собственности, но и неуважение к чужой собственности со стороны подавляющего большинства граждан.

Для бюрократической, политической и деловой правящей элиты стабилизация собственности, легитимация их существования и предотвращение социальных волнений (или, не приведи Господи, пересмотра итогов приватизации девяностых годов) изнутри и снаружи – это вопрос жизни или смерти. И здесь на помощь приходит спасительная демократия. «Демократия» представляется внутренними и международными элитами как единственно возможный ответ на социально-экономические вызовы трансформации и переходного периода. Но из этого чудодейственного средства «от всех болезней» были отобраны и претворены в жизнь (порой небрежно) лишь некоторые его аспекты (или ингредиенты) – например, «свободные выборы», свобода перемещения и защита собственности. В частности, речь идет о признании всех приватизационных механизмов, даже самых неприглядных.

Таким образом, демократия служила чрезвычайно важным экономическим инструментом, содействовавшим формированию рынков и обеспечивавшим хотя бы элементарную легитимацию новому классу собственников. В качестве одной из гражданских свобод демократия прежде всего гарантировала набор прав, связанных с неприкосновенностью частной собственности, а также юридические гарантии в виде неотъемлемого процессуального права. Таким образом, демократия стала столь же важным инструментом экономического преобразования региона, как и экономическая политика.

Ранее я задал вопрос: для чего нужна демократия? Надеюсь, ответ теперь прояснился. Она обеспечивает легитимность прав частной собственности и имущественных прав и делает находящихся у власти еще более могущественными. Да, конечно, она наделяет граждан фундаментальными правами и свободами (пусть и плохо прописанными), чтобы сделать их «частью процесса», поскольку «граждане демократического общества» – это не мятежники, а вечные потребители.

Демократия как власть

Взгляд на демократию с позиций политэкономии – пока еще плохо исследованная тема. А жаль, поскольку под этим углом зрения демократия представляется участницей заговора, суть которого в том, что демократию захватывает рынок/государство, а правящие элиты преобразуют ее в товар, служащий преимущественно интересам государства и частного капитала и являющийся частью единой властной сети. Довольно печальная история у столь красивой идеи и очень гуманного идеала! Но у демократии есть и более позитивный аспект. Дело в том, что демократия более желанна для правящих элит особенно в эпоху экономического спада и усиливающейся неопределенности, поскольку она может амортизировать некоторые социально-экономические потрясения и дать системе бессрочное обоснование для ее увековечивания.

Таким образом, благая весть в том, что фундаментальные права граждан гарантируются в более широком смысле, как неотъемлемая часть стабильности системы. Как отмечает Мансур Олсон, экономическое развитие и демократия требуют наличия одних и тех же предпосылок: «Интересно, что условия, необходимые для обеспечения прав личности, гарантирующих максимально возможное экономическое развитие, – это те же самые условия, которые необходимы для обеспечения прочной демократии… Та же самая судебно-правовая система, независимая судебная власть и уважение к закону и правам личности, которые нужны для создания прочной демократии, требуются и для гарантии безопасности имущественных и договорных прав. Как вытекает из приведенных выше доводов, единственное общество, в котором созданы все необходимые предпосылки для того, чтобы имущественные и договорные права соблюдались на протяжении многих поколений, – это демократическое общество… С другой стороны, большое преимущество демократий – в недопущении чрезмерного социального профицита, которым могло бы пользоваться политическое руководство. У демократий есть еще одна несомненная добродетель: тот же самый акцент на правах личности, который необходим для создания прочной демократии, также необходим для обеспечения прав собственности и соблюдения договоров. Моральные достоинства демократии сегодня признаются почти повсеместно, но ее экономические преимущества и блага недооцениваются и не осознаются».

Другими словами, «демократия» не есть «необходимая фикция», как утверждает Славой Жижек. Напротив, она вполне реальная товаризованная нетоварная продукция на рынке, которая помогает системе успешно функционировать благодаря определенному уровню уверенности в послушании. Этот уровень достигается гарантией прав и свобод, а также за счет легитимации системы.

Выводы

Все более явно становясь служанкой экономической и политической правящей элиты, демократия утрачивает первоначальную привлекательность и широкую социальную поддержку, которая раньше не вызывала сомнений. Это сказывается на основных тенденциях в современной рыночной системе. Происходит деполитизация экономики, в результате чего снижается уровень ее социальной ответственности, и она становится менее отзывчивой. Государство все меньше участвует в системе социального обеспечения; система становится менее прозрачной и более авторитарной и т.д.

Социальные последствия также налицо: от «арабской весны» до всплесков насилия на улицах Лондона. Общество все меньше участвует в процессах управления и чувствует все меньше ответственности. Учащаются вспышки немотивированного общественного гнева, люди проявляют неуважение к закону, нарушаются права собственности, размывается «либеральное сословие». Позитивные демократические процессы заключаются в том, что демократии идут на колоссальный риск, смещая диктаторов, поднимаются вопросы о более справедливом будущем для молодежи, больше внимания привлекается к проблемам защиты окружающей среды, разоблачения инертности элиты и т.д.

Таким образом, спустя 20 лет после крушения коммунистической системы картина вырисовывается тревожная, но не мрачно-унылая. Главный вопрос в том, удастся ли нам заставить демократию «работать», размежевав понятия «демократия» и «рынок» при сохранении свобод и решении социальных проблем? Как это ни удивительно, ответ может быть положительным: это можно сделать без ущерба для рынка, но при этом, по словам Волина Шелдона, «придется изменить существующий порядок вещей и сознание рядовых граждан, которые должны превратиться из зрителей в активных участников процесса». В данный момент мировые и государственные политические элиты еще не готовы для решения этой задачи.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 2906756 Петр Дуткевич

Наполовину выученный урок

Демократия и демократизация после окончания холодной войны

Резюме: Наивная западническая политика зачастую приводит к полной дискредитации демократической идеи, когда демократия становится синонимом хаоса, а слово «правозащитник», например, начинает использоваться исключительно как указание на внутреннего врага.

Статья написана по материалам исследовательского проекта, осуществляемого при поддержке Эстонского научного фонда и программы Европейского социального фонда DoRa. Автор благодарит участников проекта, в особенности Пертти Йоэнниеми, Артемия Магуна, Андрея Макарычева, Марию Мяльксоо и Елену Павлову, за плодотворный обмен идеями, многие из которых нашли отражение в этой работе.

Двадцать лет назад мир для большинства жителей Большой Европы был устроен до смешного просто. Главным конфликтом эпохи было противостояние между либерально-индивидуалистическими ценностями и коллективизмом, между рыночной экономикой и социализмом, либерализмом и народной демократией. За исключением небольших групп радикалов слева и справа все мы соотносили свои политические симпатии с этой простой биполярной системой координат, оставшейся в наследство со времен уже закончившейся к тому времени холодной войны. При этом западные, либеральные ценности очевидно доминировали и все более утверждались в качестве общечеловеческих, коммунизм представлялся либеральному большинству опасным противником, тогда как все существовавшие на тот момент альтернативы казались проявлениями либо безнадежно наивного, либо безнадежно отсталого мировоззрения. И радикалов, и традиционалистов можно было безопасно игнорировать, однако последним следовало оказывать гуманитарную помощь – как из человеколюбия, так и в надежде, что рано или поздно они тоже встанут на путь строительства либеральной демократии и рыночной экономики.

Следующее десятилетие показало, что либеральные провозвестники конца истории были едва ли не наивней радикалов. Коммунизм советского образца, которым западного обывателя продолжали пугать вплоть до 1996 г., оказался нежизнеспособен в качестве серьезной политической программы. Как только в России появился действительно сильный лидер популистского типа, зюгановская компартия быстро превратилась в «системную оппозицию». Мировая периферия между тем вышла на авансцену истории, предложив сразу несколько подлинно актуальных альтернатив глобальному капитализму. Китайская модель сосуществования рыночной экономики и авторитарного государства оказалась эффективнее западной – как минимум в среднесрочной перспективе. Латиноамериканский «левый поворот», при всей его противоречивости и многогранности, показывает возможность сочетания принципов равенства и солидарности с базовыми ценностями либерального индивидуализма. Радикальный ислам, напротив, открыто отвергает либеральные принципы и в политике, и в экономике, предлагая вместо этого возврат к общественному устройству, освященному многовековой традицией. Эти альтернативы уже невозможно изображать экзотическими пережитками прошлого, доживающими свой век на задворках мировой истории. Их объединяет мощная политическая динамика, в результате которой у каждой из них во всем мире уже десятки или сотни миллионов сторонников.

Однако даже притом что западная модель сегодня не выглядит единственно правильным путем для всего человечества, Запад продолжает играть доминирующую роль в международных делах. Связано это не только с сохраняющимся военным и экономическим превосходством стран североатлантического сообщества – как показывает опыт последнего десятилетия, это превосходство не абсолютно. Гегемония Запада обусловлена еще и тем, что в современном политическом языке, хотим мы того или нет, понятия «западные ценности» и «демократические ценности» выступают как синонимы. Демократия же, несмотря на разнообразие трактовок, продолжает оставаться наиболее емким термином, выражающим сущность общечеловеческих ценностей.

С этим соглашались советские идеологи времен развитого социализма, когда называли дружественные режимы «странами народной демократии». Универсальное значение демократии никогда не оспаривала постперестроечная Россия – ведь даже идеология «суверенной демократии» предполагает признание того, что демократические ценности в наиболее общем виде подходят для всех. Против этого всерьез не возражают ни китайские коммунисты, ни южноамериканские популисты. Исламских радикалов принято считать ярыми врагами демократии, но если мы внимательнее присмотримся к их риторике, то увидим, что и традиционалисты сегодня не прочь поиграть такими терминами, как «демократия» и даже «права человека». Однако всеобщее признание демократии отнюдь не означает, что мир становится однообразным. Напротив, став общепризнанной ценностью, понятие демократии рискует утратить всякое содержательное наполнение и превратиться в пустой лозунг, подходящий для любого политического режима.

Провал транзитологии и релятивистский вызов

С точки зрения либеральной догмы, господствующей сегодня в мире, всеобщее признание демократии выглядит вполне естественным. Если, как полагают многие либералы, смысл истории человечества состоит в неуклонном движении к демократическому государственному устройству, то всеобщая демократизация столь же неизбежна, как дембель в советском армейском фольклоре. Сущность догматического либерализма прекрасно выражает политологическая субдисциплина под названием транзитология.

Во-первых, транзитологи считают переход к демократии универсальным явлением, которое происходит по одним и тем же фундаментальным законам в разных культурно-исторических контекстах (иначе не было бы предмета исследования, а значит, и самой науки). Во-вторых, демократия определяется как набор институтов – формальных (таких, как честные выборы) и более или менее неформальных (свободная пресса или «надлежащее», свободное от коррупции управление – good governance). В-третьих, транзитологическое понимание демократии является по сути националистическим: демократия существует в рамках национального государства и является формой самоуправления нации. Нация при этом предстает как самоочевидная данность с четкими границами, а демократическое устройство целиком и полностью замкнуто в рамках отдельно взятого государства. Любой выход за эти рамки – например, идея демократизации международной системы – выглядит опасной бессмыслицей.

Один из уроков прошедшего двадцатилетия состоит в том, что транзитологические рецепты работают лишь в тех обществах, где консенсус по поводу необходимости перехода к демократии сложился – то есть наиболее важное политическое решение уже принято. В Центральной и Восточной Европе, Аргентине, Бразилии, Чили в силу различных причин заимствование западных институтов воспринималось в целом как благо и поэтому прошло относительно гладко. А вот в России, как и во многих других странах, напротив, нужно было доказать ценность демократии как таковой, необходимость строительства демократических институтов не во имя дружбы с Западом и не ради колбасного рая, а исходя из внутренних потребностей самого общества.

Для транзитологии такая постановка вопроса попросту невозможна, поскольку подвергает сомнению исходную посылку о том, что все народы стремятся к демократии и неизбежно придут к ней, если только им не будут мешать морально ущербные правители. Соответственно, провал «демократического транзита» интерпретировался именно как проявление авторитарного характера местных элит или отдельных лидеров вроде Владимира Путина или Уго Чавеса. В результате Запад, в общем и целом руководствовавшийся транзитологической парадигмой, оказался не способен на серьезную дискуссию с лидерами, выдвигающими в противовес политике демократизации релятивистские лозунги, наподобие «суверенной демократии».

Логика релятивизма проста: демократии «вообще» не бывает, она всегда существует в условиях конкретной страны с уникальными политической культурой и историческим опытом. Строительство демократии нельзя сводить к простому заимствованию западных институтов и практик. Каждое общество должно искать свои формы реализации демократических идеалов, наиболее соответствующие местным реалиям и задачам.

С такой аргументацией спорить трудно, если не невозможно. Более того, опыт демократических преобразований в России и многих других странах на постсоветском пространстве и за его пределами доказывает пагубность слепого следования рецептам транзитологов. Наивная западническая политика зачастую приводит к полной дискредитации демократической идеи, когда демократия становится синонимом хаоса, а слово «правозащитник», например, начинает использоваться исключительно как указание на внутреннего врага. Однако и другая крайность не приводит ни к чему хорошему. Если мы безоговорочно согласимся, что каждое демократическое государство демократично по-своему, то любой режим, называющий себя демократическим и поддерживающий хотя бы видимость народовластия, придется признать демократией.

Транзитологи отмахиваются от этой проблемы, заявляя, что критерии, отличающие демократию от недемократии, хорошо известны: достаточно открыть классические работы Роберта Даля, Сэмюеля Хантингтона или других известных теоретиков. Однако при ближайшем рассмотрении эти критерии далеки от точной науки. Они содержат оценочные суждения, поэтому при желании всегда можно показать, что выборы, к примеру, в России являются свободными и честными, а в Соединенных Штатах – нет. А поскольку идеальной демократии действительно не бывает, то защитникам либеральной догмы в конечном итоге приходится апеллировать либо к вере (например, к вере американцев в то, что Америка – избранная страна, призванная нести светоч демократии по всему миру), либо к политическому опыту аудитории (мы «и так» знаем, что США более демократичны, чем Россия). Но ведь именно веры в демократию и опыта жизни при демократическом строе как раз и недостает жителям стран, прошедшим через неудачные демократические транзиты. Исходя из собственного политического опыта, они склонны считать демократические лозунги пустой пропагандой, за которой стоят экономические и геополитические интересы. Не желая всерьез воспринимать релятивистский аргумент, транзитологи проигрывают свой главный бой, даже не вступив в него. Поле битвы остается за идеологами «суверенной демократии».

Демократия как международное явление

Согласно законам композиции, показав пагубность крайностей, теперь следовало бы призвать всех к поиску золотой середины между транзитологией и релятивизмом. Собственно, этим сегодня заняты многие интеллектуалы (преимущественно левых взглядов) в университетах всего мира. Итог поисков неутешителен: приходится признать, что золотой середины не существует. При выборе наилучшего варианта устройства для любого государства альтернативы оказываются взаимоисключающими. Либо мы принимаем за образец западные модели, либо занимаемся поиском «особого пути», пусть и взяв за основу какие-то общие абстрактные принципы.

Очевидно, что нужно искать выход за пределы слишком узко поставленной задачи. Отправной точкой для такого поиска может стать признание факта, что на деле кризис транзитологической парадигмы и связанного с ней проекта распространения демократии не ограничивается их неспособностью противостоять релятивистскому вызову. Еще одно слепое пятно догматического либерализма состоит в неспособности оценить международное измерение демократии как общечеловеческого проекта. Иными словами, проблема транзитологии состоит не только в сведении демократии к набору институтов, но и в искусственном ограничении анализа рамками национального государства.

На это, собственно, прямо указывают многие современные критики Запада, подчеркивая, что подлинная демократия недостижима без демократизации международной системы. За пределами североатлантического сообщества у однополярного мира мало сторонников, да и те в основном – давние и верные союзники США. Опираясь на широкий спектр идеологических ресурсов, от либерального альтерглобализма до антиколониальной риторики и почвенничества, сторонники многополярности подчеркивают, что о демократии не может идти речи в условиях, когда важнейшие политические решения принимаются в Вашингтоне и нескольких европейских столицах. Перегибы администрации Джорджа Буша-младшего не просто придали этой критике убедительности, но, вероятно, окончательно сместили центр силы в глобальной дискуссии в пользу критиков одностороннего подхода. Об этом свидетельствуют различия между косовской и ливийской кампаниями НАТО. В 1999 г. многие на Западе искренне удивлялись, когда альянс критиковали за одностороннюю интервенцию: ведь решение в рамках НАТО было коллективным! В 2011 г. от такой наивности не осталось и следа: были приложены все усилия, чтобы получить хотя бы молчаливое одобрение со стороны незападных игроков (арабских стран, Африканского союза, России).

Более того, в современном мире демократия сталкивается с вызовами, имеющими международное измерение. Собственно, сам проект распространения демократии показывает, что демократическую систему более невозможно ограничить национальными рамками – хотя бы по соображениям безопасности. Демократические общества оказались чрезвычайно уязвимы перед лицом государств-изгоев, террористических сетей, кибератак и бесчисленного множества других вызовов, не признающих государственных границ. При этом важно отметить, что чаще всего эти угрозы конструируются в ходе дискуссии именно как угрозы демократическому строю и всему сообществу демократических государств. Соответственно, главной движущей силой политики поощрения демократизации в других государствах является не столько международная солидарность, сколько желание обеспечить собственную безопасность. Идейную основу такой политики составляет теория демократического мира, основанная на предположении, что демократические государства не воюют друг с другом. Иными словами, демократия становится движущей силой мирового развития уже хотя бы в силу того, что она нашла для себя многочисленных врагов и ведет с ними борьбу в планетарном масштабе.

С другой стороны, предложение услуг по демократизации на глобальном политическом рынке порождает спрос. Одним из телевизионных образов, переходивших из репортажа в репортаж во время гражданской войны в Ливии, был исполненный праведного гнева повстанец, который даже не просил, а требовал военной и экономической поддержки НАТО. Очевидно, что надежда на помощь демократического сообщества была одним из факторов, способствовавших столь дружной «арабской весне». Чтобы признать этот факт, совершенно не обязательно верить в конспирологические построения о прямом управлении из Вашингтона действиями арабских революционеров (а также косовских сепаратистов, украинских «оранжевых» и т. д.). Напротив, он скорее свидетельствует о том, что демократизация к настоящему моменту превратилась из односторонней политики, проводимой Западом, в общемировой феномен, для которого характерна многосторонняя динамика.

Имперское измерение мировой политики также имеет непосредственное значение для будущего демократии. Прежде всего речь идет о наследии колониальных империй в разных частях мира. Его проявления весьма разнообразны. Например, в латиноамериканских государствах со значительной долей коренного населения особенно остро стоит вопрос включения этих групп в политический процесс. Это неизбежно связано с перераспределением ресурсов и строительством более эгалитарного общества, поэтому на первом месте в политической повестке дня оказываются вопросы равенства, а не индивидуальной свободы. В результате, когда западные правозащитники обвиняют политических лидеров стран региона в авторитарных тенденциях, эта критика не достигает цели. Она исходит из классического либерального индивидуализма, тогда как в Боливии, Перу или даже в Бразилии демократия в гораздо большей степени ассоциируется с эгалитаризмом социалистического толка.

Проблема отчуждения значительных групп населения от политического процесса характерна и для других регионов мира – например, для балтийских государств, особенно для Латвии и Эстонии. Здесь она, однако, накладывается на другие элементы имперского наследия. С одной стороны, советская оккупация все еще присутствует в живой исторической памяти и поэтому переживается чрезвычайно остро, что порождает недоверие к современной России. Страх перед восточным соседом заставляет балтийские государства играть роль примерных европейцев – особенно это характерно для Эстонии, присоединившейся к еврозоне в низшей точке экономического кризиса, что повлекло за собой гигантские социальные издержки.

С другой стороны, вступив в Европейский союз и НАТО, Эстония считает себя вправе резко критиковать наиболее влиятельные страны «старого» Запада за то, что они слишком часто идут на поводу у Москвы, тем самым ставя под вопрос демократические идеалы. Тот факт, что Эстония была частью советской империи, придает легитимность этим обвинениям в глазах не только эстонцев, но и значительной части симпатизирующей им западной публики. Получается, что универсальный смысл демократии дан эстонцам напрямую через их трагический опыт колониального угнетения, тогда как бывшие империи постоянно проявляют склонность к великодержавной политике в духе мюнхенских соглашений или пакта Молотова-Риббентропа.

Эстония, таким образом, занимает парадоксальную позицию в дискуссии о соотношении западного и универсального в демократических ценностях. С одной стороны, она настаивает на идентичности западных ценностей и демократических идеалов, категорически не желая признавать за Россией права голоса в дебатах о конкретном смысле демократии в политической практике. Согласно эстонской позиции, никакой «суверенной демократии» нет и быть не может – есть только извечный российский авторитаризм. С другой стороны, однако, получается, что и у «старого» Запада также нет монополии на определение демократии. По мере того как в Таллинне нарастает недовольство политикой Соединенных Штатов, Германии и Франции, идентичность Эстонии как демократического государства перестает быть идентичностью примерного ученика; для нее начинается поиск новых, более независимых оснований.

Существует ли западная демократия?

Однако и в ядре западного мира тоже существует масса разногласий относительно будущего демократии. В числе наиболее характерных – проблемы единства Евросоюза и миграционной политики. Кризис еврозоны стал лишь одним из наиболее острых проявлений незавершенности европейского проекта: пройдя до конца путь создания валютного союза, ЕС так толком и не завершил формирование союза экономического (это, например, проявляется в неполной реализации свободы перемещения рабочей силы). В сфере политической интеграции европейцы и вовсе остановились на полпути. В итоге остается непонятным, где же сегодня в европейской демократии ее демос: то ли он все еще состоит из 27 отдельных наций, то ли уже из единого европейского народа. Рядовые граждане вроде бы обязаны следовать нормативным актам Евросоюза и платить налоги, значительная часть которых затем перераспределяется Брюсселем, но при этом не могут повлиять на решения правительств других стран-участниц. На это, разумеется, накладывается и классическая проблема демократического дефицита, то есть отсутствия полноценной прямой ответственности институтов ЕС перед обществом. Устранить дефицит крайне сложно, поскольку он заложен в фундамент Европейского союза, в его базовые конституционные принципы.

Вопрос иммиграции еще больше усложняет дело: в Европе, как и в других развитых регионах, де-факто появляются граждане второго сорта, подвергающиеся все более откровенной дискриминации, а также многочисленные неграждане, которые тем не менее платят налоги и претендуют на некоторые социальные и политические права. Проблемы русскоязычных жителей Прибалтики блекнут на фоне ситуации в других европейских странах, где иммигрантам зачастую сложно получить гражданство вне зависимости от степени интеграции, иногда даже во втором поколении. Добавим сюда растущее отчуждение между народом и государственными институтами, кризис политических партий и общественных движений, растущий разрыв между социальными обязательствами и финансовыми возможностями бюджетов всех уровней, и зададимся вопросом: а существует ли на самом деле западная либеральная демократия как работающая модель?

Одним из недавних примеров, иллюстрирующих актуальность этого вопроса, может послужить ожесточенный спор между Данией и Швецией по проблемам миграции и свободы слова. В двух скандинавских странах сложились совершенно разные модели иммиграционной политики: шведское общество гордится своей открытостью, тогда как в Дании иммигранты и даже их полностью ассимилировавшиеся дети воспринимаются как потенциальная угроза. В то же время шведская политическая культура часто навязывает всем слоям общества нормы политкорректности, тогда как в Дании свобода слова является непреложной ценностью. В ходе кампании по выборам в шведский риксдаг в 2010 г. умеренно ксенофобская партия национал-демократов подверглась бойкоту со стороны политического мейнстрима и крупнейших средств массовой информации. Большинство шведов увидели в антииммигрантской риторике партии угрозу шведской модели демократии, основанной на принципах открытости и недопущения дискриминации меньшинств. Этот бойкот, однако, вызвал бурю возмущения в датской прессе и среди большинства политических лидеров соседней страны, потому что с их точки зрения шведы покусились на важнейший принцип демократии – свободу выражения мнений. В пылу дебатов Швецию называли отсталой страной, азиатской деспотией, коммунистической диктатурой – в общем, использовали весь риторический арсенал, обычно применяемый по отношению к государствам, не входящим в сообщество цивилизованных европейцев и уж тем более в дружную семью скандинавских народов.

Примечательно, что обе стороны исходили из ключевых принципов либеральной демократии – равенства всех перед законом и свободы слова. При этом, по большому счету, обошлось без масштабных передергиваний. Если не считать общего накала страстей и соответствующей ему лексики, то и датчане, и шведы вполне корректно апеллировали к базовым либерально-демократическим ценностям. Получается, что по-своему правы и те и другие, а спор отражает внутренние противоречия, характерные для либеральной демократии как таковой. Отчасти противоречия возникают уже из самого соединения двух систем ценностей – либеральной и демократической, – которые, вопреки бытующим представлениям, довольно существенно различаются. Их синтез возник в ходе развития западной цивилизации и уникален именно для этой модели – ведь античная демократия была по своему духу, напротив, глубоко антилиберальной. Синтез породил немало противоречий, которые наглядно проявляются в политической практике. Таким образом, ожесточенные споры по поводу воплощения демократического идеала в конкретных институтах идут не только между Западом и не-Западом, но и внутри западного мира, причем эти последние имеют едва ли не более принципиальный характер. Поэтому о западной модели демократии можно говорить лишь как об условности, на самом деле объединяющей широкий спектр различных вариантов соединения базовых либеральных и демократических ценностей.

Кстати, в том, что касается кризиса миграционной политики, ситуация в России не так уж далека от общеевропейской. Националистические бунты декабря 2010 г. вполне можно назвать одномоментным всплеском демократического массового движения, направленного против авторитарного государства и навязываемой им толерантности по отношению к мигрантам. Парадокс здесь состоит в том, что толерантность очевидно принадлежит к числу либеральных ценностей. Получается, что авторитарное государство в России внедряет отдельно взятые либеральные ценности вопреки демократической воле масс – но едва ли не то же самое говорили датчане в адрес шведов в ходе только что описанного спора!

В поисках субъекта демократической политики

Все эти примеры показывают, что демократию невозможно определить сколько-нибудь продуктивно, оставаясь в рамках отдельно взятого государства. Ее нельзя свести к набору институтов или правил, поскольку эти правила получатся либо слишком абстрактными и размытыми, либо чрезмерно ориентированными на опыт отдельных стран или регионов и поэтому не подходящими для других. Релятивисты правы в том, что на входе мы имеем общие принципы, а на выходе – множество различных вариантов демократического устройства. Однако из этого не следует, что любой режим, называющий себя демократическим, достоин этого наименования. Скорее все эти концептуальные трудности означают, что необходимо отвлечься от институционального оформления демократии и обратить внимание на главную цель демократического социального устройства. Эта цель, как и для любого современного государства, состоит в оформлении отдельных разрозненных воль в политическое единство, в основе которого лежат общие ценности и интересы. Однако, в отличие от авторитаризма, демократия создает единый политический субъект на основе взаимного признания и равноправия отдельных составляющих его интересов и воль – как индивидуальных, так и коллективных. А поскольку современное общество динамично, то и эти отдельные интересы постоянно меняются: обретают голос новые группы и движения, возникают новые угрозы, новые технологии создают новые возможности для достижения общих целей. Ни один статичный механизм не способен адекватно транслировать это изменчивое многообразие в нечто, что действительно можно было бы назвать общей волей.

Следовательно, демократия – это не состояние, а процесс постоянного переопределения общих интересов и ценностей. В центре этого понятия оказывается не институциональная форма, а политический субъект – тот самый демос, который собственно и обретает существование в ходе демократического процесса. Сегодня, когда демократия перешагнула государственные границы, особенно опасным становится националистический миф, согласно которому народ существует до возникновения государства, а демократическое государство всего лишь транслирует народную волю. Этот миф не только слишком часто создает отчуждение между государством и отдельными группами населения, которые по тем или иным причинам не включаются в состав этого заранее данного «народа». Он также подпитывает опасную иллюзию, что можно извне освободить нацию от тирании, дать ей демократические институты, и она немедленно окажется способной к самоуправлению.

Опыт последнего двадцатилетия убедительно показал пагубность подобных иллюзий. Политическое существование нации при диктатуре воплощено в фигуру диктатора, которая единолично представляет народную волю. Если свержение диктатора происходит благодаря мобилизации народных масс, то новая, демократическая нация обретает существование в самом этом революционном акте. Конечно, это не гарантирует от возможного раскола и даже гражданской войны, но как минимум создает шанс для подлинно демократической консолидации. Если же диктатора устраняют внешние силы, то задача формирования демократического субъекта многократно усложняется. Создание политической нации на пустом месте, которое раньше занимал «отец народа», требует огромных усилий на протяжении многих лет.

К счастью, события «арабской весны» показывают, что США и их союзники уже не торопятся решать за другие народы их судьбу. Операция в Ливии носила ограниченный характер и в самом смелом интервенционистском сценарии предполагала не более чем содействие местным борцам с диктатурой. Даже самые горячие головы в Вашингтоне сегодня понимают недопустимость второго Ирака и поэтому стараются умерить свой пыл. Однако урок этот выучен лишь наполовину. Признания того факта, что демократия не может насаждаться извне, еще недостаточно для преодоления транзитологических стереотипов. Либеральный мейнстрим продолжает рассуждать о демократическом обществе как конечном результате политического процесса, по достижении которого политика как таковая заканчивается и начинается «надлежащее управление». Опасность выхолащивания демократических ценностей путем сведения их к набору готовых институциональных решений всерьез пока не осознана.

В заключение еще раз подчеркнем, что отказ от определения демократии через конкретные институты совершенно не обязательно означает одобрение релятивистской позиции, согласно которой демократия – это не более чем фасад, изображающий народовластие. Банкротство транзитологии не отменяет того факта, что современная либеральная демократия является продуктом европейской цивилизации и опирается на исторический и интеллектуальный опыт европейского Просвещения и последующих эпох. Это неустранимое историческое содержание как раз и остается последним рубежом обороны демократии против релятивизма – именно оно позволяет нам отличать подлинную демократию от всевозможных подделок. История минувшего двадцатилетия особенно наглядно показала, что это знание несводимо к наборам формальных критериев. Скорее оно состоит в способности переосмысливать опыт предыдущих поколений в свете тенденций и вызовов, характерных для конкретного политического момента. Как и в случае всякой оценки, основанной на жизненном опыте, такое переосмысление не может давать абсолютно точных и надежных результатов. Жизнь в демократическом обществе всегда связана с риском: мы сами принимаем решения и несем ответственность за их последствия. Но ведь именно в этом и состоит суть свободы.

В.Е. Морозов – профессор института политологии Тартуского университета.

Демократия после...

Как поражение альтернативы изменило победителя

Резюме: Все более явно становясь служанкой экономической и политической правящей элиты, демократия утрачивает первоначальную привлекательность и широкую социальную поддержку, которая раньше не вызывала сомнений. Происходит деполитизация экономики, в результате чего снижается уровень ее социальной ответственности, и она становится менее отзывчивой.

Советский Союз был реальной угрозой для Запада. Вместе со своими сателлитами он занимал поистине необъятные и необычайно богатые земли, обладал всеми видами смертоносных вооружений, сформировал единственную в истории системную альтернативу капитализму и, что весьма важно, создал бедную, но социально вполне привлекательную советскую модель государства всеобщего благоденствия. Многие рядовые европейцы и американцы не подозревали, до какой степени им тогда везло, поскольку одно только существование «советской угрозы» заставляло западные элиты увеличивать социальные пособия и прочие льготы, добавлять новые и гарантировать старые гражданские свободы – короче, делать все возможное, чтобы устранить потенциальную притягательность социалистической, коммунистической модели. Теперь они этого не делают.

Данная статья посвящена постсоветской эволюции демократии. Хотя права человека в демократических странах по большому счету защищены, в последние 20 с лишним лет происходит существенное размывание демократии и, как ни парадоксально это звучит, начало этому процессу положил распад советской системы. Демократия превращается в товар, который сегодня служит интересам политических и экономических элит, пересмотревших ее теоретический смысл и практическую реализацию. При расширительном толковании переформатирование демократии означает, что она больше не служит интересам среднего класса. Изменение сути и содержания демократии стало возможным из-за отсутствия социально значимой альтернативы. Нынешняя волна общественных протестов в виде молодежных бунтов и американского «движения чаепития» отчасти является реакцией на происходящие процессы.

Похоже, демократия в Европе и Америке нравится всем – главам государств, политикам, неправительственным организациям, бизнесу и, очевидно, народу тоже. Под знаменами демократии недавно были развязаны две крупномасштабные войны и вспыхнули несколько революций. Кто не утверждает в начале XXI века на Западе, что демократия – это хорошо? Те, кто называют свою политическую систему «демократией», считаются «цивилизованными», «такими же, как мы», в отличие от «нецивилизованной» части (фактически большинства) остального мира. С начала девяностых «демократия» становится золотым стандартом, которым измеряется все происходящее в мире политики, разновидностью западной либеральной религии. Но, как это часто случается с любой религией, по меткому замечанию Джонатана Ницана, чем сильнее вера, тем меньше вопросов.

Теория и практика демократии

Давайте начнем с вроде бы прописных истин: что такое демократия? Многое зависит от содержания, которым мы наполняем это понятие. Одно из возможных определений ставит во главу угла системные гарантии свободы от посягательств политической власти, творящей произвол. При таком подходе мы движемся в привычном направлении исследования гарантий прав граждан с либерально-индивидуалистических позиций. При другом методе демократия рассматривается как специфическая форма правления (управления гражданами). Однако, согласно третьей трактовке, демократия анализируется исключительно с точки зрения экономического развития. И в самом деле, в контексте классической либеральной традиции демократия неотделима от рыночной капиталистической системы. Но даже среди этих разных точек зрения существует основополагающее понятие, что демократия как проект, идея или факт – вещь хорошая. Хотя в ней много несовершенств, ничего лучше пока не придумано, и альтернативы ей нет.

Я полностью признаю ценность прав личности; ими начинаешь особенно дорожить, когда видишь, насколько они ограничены или недоступны в некоторых странах. Но в рамках дебатов о способах измерения демократии существует еще один серьезный и недооцениваемый аспект, о котором нам напоминает Иммануил Валлерстайн в своей книге «Закат американского могущества». Возможно, для большинства населения в Восточной и Западной Европе, а также во многих переходных обществах качество управления и политического процесса измеряется иначе. У большинства людей, вовлеченных в процесс социально-экономических перемен, политические приоритеты и ценности сосредоточены прежде всего на: (а) перспективах материального благополучия (и опасениях последствий увеличивающегося материального неравенства), (б) коррупции и, наконец, (в) возможности быть равноправными гражданами внутри государства (устранении источников дискриминации, основанных на возрасте, недееспособности, половой, этнической принадлежности и т.д.). Популярное у среднего человека требование демократизации – это в значительной мере пожелание более справедливого распределения доступа к здравоохранению, образованию, источникам дохода, экономической и личной безопасности. На всех этих фронтах мы видим разнородную картину в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), Европейского союза и в США. В частности, неравное участие в «переходной ренте» в ЦВЕ представляется главной причиной растущей пропасти между демократически избираемой элитой и общественностью. В этом же глубинные причины роста новой разновидности радикального популизма.

В целом граждане поддерживают и одобряют «демократию», но выгоды от нее воспринимаются через призму скорее общественной безопасности, системной стабильности и «справедливости», а не обеспечения фундаментальных свобод и прав личности. Демократия рассматривается как инструмент достижения социального достоинства личности, которое обеспечивается приемлемыми условиями жизни и безопасности. Поскольку в большинстве стран ЦВЕ этих целей не достигают, мы наблюдаем там растущий цинизм избирателей и отстранение от политики (а значит, и от проекта демократизации как такового).

Практически демократизация в ЦВЕ означала освобождение – «либерализацию» – узкого круга бизнес/политической элиты от почти любого юридического или общественного контроля. Преимущества «демократии» оказались доступны лишь небольшой группе. В этом заключалась главная проблема внедрения и закрепления демократии в середине и конце 1990-х гг. в ЦВЕ и России. Лишь немногие смогли в полной мере насладиться плодами нарождающегося демократического общества, творимого такими лидерами как Лех Валенса, Вацлав Гавел и Борис Ельцин.

«Похищение демократии» осуществлялось довольно просто. Наиболее влиятельные люди того времени покупали доступ к политическому процессу, распределению/приватизации собственности, средствам массовой информации, выборам на любом уровне, а также к политикам и людям, принимавшим ответственные решения (иными словами, они купили непредставительную часть всех гражданских свобод). Таким образом, избранное меньшинство смогло поставить закон себе на службу, защитить себя и свою собственность и тем самым стать де-факто псевдособственниками государства, а значит, и узким кругом бенефициаров демократии.

С политической точки зрения последнее означало освобождение элиты, состоящей из видных бизнесменов и политиков, от государства, исполнительной власти, которую оно олицетворяет, и от остального населения. Россия и некоторые страны ЦВЕ – интересный случай, поскольку «демократизация для немногих» приобрела непропорционально большие объемы даже по не слишком взыскательным стандартам начала 1990-х годов. Покупка выборов или влияние на их итоги стали скандально возможным вариантом. После смены политического руководства в России в 2000 г. (начало восьмилетнего президентства Владимира Путина) позиция Кремля заключалась в разработке гибридной «суверенной демократии». Если расшифровать это понятие, а не судить его, оно многое скажет нам о страхах и целях элиты – как национальной, так и мировой. «Суверенность» при этом подходе означает способность режима быть независимым и неподотчетным на международной арене, но также и «независимым» от собственного населения (экономическая независимость, военная сила и противостояние глобальному давлению и «иностранному влиянию»).

«Демократия» же в данном контексте означает открытость для перемен, создание возможностей для правящей группы управлять посредством реформистских стратегий, получение поддержки со стороны общества (поскольку большинство россиян поддерживает идею демократии), но не слишком большое доверие самому обществу. Создается иллюзия политического плюрализма, но исключается малейшая вероятность превращения политики в заложницу господствующего капитала и одновременно политической воли граждан. Эти режимы весьма прагматично подходят к такому глубоко идеологическому термину. По меткому наблюдению Ричарда Саквы, «демократия» в их трактовке означает слияние веры правящей элиты в экономический либерализм и политический консервативный авторитаризм.

В своем труде «Общая теория занятости, процента и денег» Джон Мейнард Кейнс отмечает, что в конечном итоге людьми правят идеи и вряд ли что-то иное. Но возникает вопрос: чьи идеи? И кто выигрывает от этих идей? Понятие «демократия» едва ли оспаривается в ЦВЕ. Но, во-первых, значение демократии и практические последствия ее реализации могут вызвать раскол в обществе и экономике; вместо того чтобы быть общественно-идейным объединяющим началом, демократия стала сферой внутренней конкуренции и соперничества.

Прежде всего, обнаружилось три линии разрыва или три водораздела. Во-первых, доступ к либеральным правам, доступ большинства граждан к пересмотренным социально-экономическим коллективным правам и сохранение властных отношений через придание легитимности доступу элиты к власти, собственности и политике. Во-вторых, «реальная демократия» в ЦВЕ до сих пор служила немногочисленной элите, которая манипулирует ею. И, наконец, подобная демократия узаконила закрепление социально-экономической власти правящей группы с целью создания нераздельной общественной власти и капитализации демократии. Понятие «демократия» переформулировано политико-экономической и бюрократической элитой для консолидации в ее руках единой общественной власти. Таким образом, «демократия» обслуживает государство (и его элиту), становясь незаменимым инструментом для его развития, коль скоро она служит «его целям». Таким образом, мы естественно подходим ко второму вопросу: демократия с какой целью?

Превращение демократии в товар и капитал

В своей книге «Недобрые самаритяне» Чхан Ха Джун подводит итог дискуссии о связи демократии со свободным рынком, помещая ее в своеобразный треугольник. Он придуман теми, кто полагает, что демократия «необходима для экономического развития, поскольку защищает граждан от произвольной экспроприации собственности правителями»; теми, кто считает, что если рынок «пострадает от избытка демократии, последнюю можно принести в жертву во имя защиты свободного рынка» (в качестве примера можно привести сторонников Чили при Пиночете); и «конструктивистским лагерем», представители которого утверждают, что демократия – естественный побочный продукт рынка, потому что она «производит образованный средний класс, естественно стремящийся к демократии».

Несмотря на различие точек зрения, Чхан утверждает: либералы едины в том, что демократия и экономическое развитие укрепляют друг друга по принципу восходящей спирали взаимной поддержки: демократия поддерживает «свободные рынки и способствует их развитию; со своей стороны, свободные рынки способствуют экономическому развитию, которое еще более упрочивает демократию». По мнению Чхана, в этом кроется главное заблуждение – что бы ни говорили неолибералы, «между демократией и рынком происходит столкновение на фундаментальном уровне. Демократия опирается на принцип “один человек – один голос”. Рынок же действует по принципу “один доллар – один голос”». Я достаточно широко пользуюсь аргументацией Чхана, поскольку он бросает вызов сразу двум школам мысли: неолиберальной идее и тем, кто противостоит ей и критикует ее. На мой взгляд, «демократия не связана естественным образом» с рынком и не имеет какой-то специфической «внутренней ценности» (как полагает Амартия Сен). Новая мутация «демократии» в ЦВЕ точно отражает ее исторический архетип, возвращаясь к корням после многовекового развития в других местах. По сути, современная демократия в ЦВЕ стала одомашненным (но по-прежнему полезным, если не незаменимым) элементом рынка с вытекающими отсюда глубокими социальными, политическими и экономическими последствиями.

Но чтобы прийти к этому заключению, нам необходимо начать с небольшого экскурса в работу Карла Поланьи «Великая трансформация». Главный тезис эпохального труда состоит в следующем: «Для функционирования индустриального общества необходимо, чтобы все факторы производства продавались». Иными словами, чтобы рыночная система функционировала, все, что может быть превращено в товар, должно быть превращено в товар с учетом его стоимости, устанавливаемой рынком посредством сделок. Все продается, и все покупается. Свободный рынок полностью преобразил общество: теперь уже не экономика является неотъемлемой частью прочих общественных связей, а общественные связи становятся неотъемлемой частью экономической системы. Глобализация (или, скорее, интернационализация до мирового размаха) увеличила масштабы и глубину этого процесса; по своей сути глобализация – это превращение общественных отношений в товар в масштабах всего мира.

Следовательно, демократия и демократические институты действуют в этих рамках (или в рамках глобализированной рыночной экономики, если вам так больше нравится). Возникает вопрос: учитывая, что все отношения в обществе в какой-то степени превращены в товар, может ли сама демократия быть товаром? Здесь можно выделить два подвопроса: каким «товаром» может стать демократия, и можно ли демократию «рассматривать как товар» в реальных рыночных условиях. Первый ответ, с моей точки зрения, вытекает из присущей рынку тенденции превращать в товар все, включая нормы здравоохранения, права человека, систему социального обеспечения, окружающую среду, а также и саму демократию. В реальных рыночных условиях 1990-х гг. «демократия» в ЦВЕ стала товаром подобно всему прочему (нечто, что можно купить и продать на «демократичном рынке»). Позвольте повторить ранее высказанную мысль. Купив доступ к политическому процессу, собственности, СМИ, покупая выборы или влияя на них на любом уровне, приобретая политиков и людей, от которых зависит принятие важных решений, влияя на суды и полицию (иными словами, покупая гражданские свободы), избранная горстка людей де-факто присвоила себе государство, превратив его в свою собственность, и теперь наслаждается плодами демократии. Другими словами, все аспекты либеральной демократии были разбиты на лоты и проданы, вследствие чего вся демократическая система, какой мы ее знаем, была превращена в товар, происходит товаризация демократии.

Противники такой трактовки скажут, что хотя история знает немало подобных случаев, купля-продажа «демократии» (ее институтов и прав) – все же отклонение от нормы, вызванное либо высоким уровнем политической и общественной коррупции, либо извращенными (преимущественно авторитарными) режимами. Но покупка выборов – это не специфическое явление, свойственное лишь ЦВЕ. Совсем недавно Верховный суд США вынес знаковое решение по иску общественной организации Citizens United против Федеральной избирательной комиссии, постановив, что финансирование корпорациями независимых политических радио- и телевизионных каналов во время выборов не должно быть ограничено.

Хотя в подобных аргументах есть доля правды, люди, выдвигающие их, недооценивают тесные связи, которые существуют между «свободным рынком» и «демократией». Ниже я попытаюсь доказать, что демократия сначала органично встраивается в рыночную систему, затем превращается в товар и становится младшим братом-близнецом свободного рынка (а значит, делается незаменимой для современного государства и, в более широком смысле, для развития/модернизации). Чтобы доказать это, я сделаю третий шаг и проанализирую демократию как товар в более широком (рыночном) контексте: капитал–рынок–общественные отношения.

В недавно изданной книге Шимшона Бихлера и Джонатана Нитцана «Капитал как власть» авторы убедительно говорят об отношениях между капиталом и властью. Я в какой-то степени позаимствую их аргументы в процессе доказательства того, что «демократия – это товар». Давайте начнем с достаточно пространной, но полезной цитаты из этой книги: «Власть капиталистического толка рассчитывается с точки зрения цен и капитализации, действуя через все более охватывающую систему ценообразования… Капитализация уменьшает конкретную траекторию роста доходов в будущем… Обратите внимание, что это не “экономическая власть” и не “политическая власть”, которая каким-то образом искажает экономику. Вместо этого мы здесь имеем дело с организованной властью в целом. Многочисленные властные институты и процессы – от идеологии через культуру к организованному насилию, религии и закону; национальность, пол, международные конфликты, трудовые отношения, производство и инновации – все это факторы дифференциации и непостоянства доходов. Когда эти доходы с их непостоянством дисконтируются в капитальную стоимость, лежащие в их основе властные институты и процессы становятся частью капитала. А поскольку капитал – это товар, который можно покупать и продавать на финансовых и фондовых рынках, его относительная стоимость представляет собой товаризацию власти. С этой точки зрения мы уже не можем говорить о соотношении “экономической эффективности” и “политической власти” или разграничивать такие понятия как “экономическая эксплуатация” и “политическое угнетение”. Вместо этого налицо единый процесс накопления капитала/становления государства – процесс реструктуризации, посредством которого власть накапливается подобно капиталу».

Таким образом, по аналогии, демократия как «фиктивный товар» или «товаризованная нетоварная продукция» суть неотделимая часть капитала, а значит – неотделимая часть рынка и неотделимая часть государства – рыночного механизма. Другими словами, демократия – это не только инструмент легитимации для властной элиты (то есть ее второстепенная задача); главная ее задача состоит в том, чтобы служить капиталу и государству, обеспечивая капиталу имущественные права, стабильность и легитимность. В этом смысле рынок уже не может развиваться без определенного уровня демократизации системы. Вот почему демократия как идея и демократия как практика стали частью «организованной власти в целом», как отметили Нитцан и Бихлер.

Пора проанализировать демократию как власть.

Обобщая все вышесказанное, хочу ответить на вопрос, поставленный в начале данного раздела: для чего нужна демократия? «Капитализация демократии» делает ее неотъемлемой частью долгосрочного капиталистического развития, поскольку демократия представляет собой чудодейственное средство для рынков стран ЦВЕ (модернизация, рост, развитие и т.д.). Позвольте пояснить.

Бурные годы преобразований в последнее десятилетие прошлого века породили классический набор рынков (финансовый и товарный, рынок труда и информации). Здесь переплетаются два важных момента. Во-первых, в силу довольно хилых институтов и государственной власти (слабой судебно-исполнительной власти) имущественные права (столп рыночного развития) слабо защищены; они нестабильны, и ими манипулируют в политических целях. Во-вторых, в силу специфики приватизационных процессов в странах ЦВЕ и России (некоторые называют их «грабительской» или «криминальной» приватизацией, когда гигантские государственные активы были за бесценок отданы нескольким избранным личностям, имевшим доступ к национальным/региональным политическим ресурсам и знавшим о намерениях государственных властей раньше широкой общественности), они не имеют легитимности в глазах широкой общественности. Таким образом, налицо не только ненадежная защита собственности, но и неуважение к чужой собственности со стороны подавляющего большинства граждан.

Для бюрократической, политической и деловой правящей элиты стабилизация собственности, легитимация их существования и предотвращение социальных волнений (или, не приведи Господи, пересмотра итогов приватизации девяностых годов) изнутри и снаружи – это вопрос жизни или смерти. И здесь на помощь приходит спасительная демократия. «Демократия» представляется внутренними и международными элитами как единственно возможный ответ на социально-экономические вызовы трансформации и переходного периода. Но из этого чудодейственного средства «от всех болезней» были отобраны и претворены в жизнь (порой небрежно) лишь некоторые его аспекты (или ингредиенты) – например, «свободные выборы», свобода перемещения и защита собственности. В частности, речь идет о признании всех приватизационных механизмов, даже самых неприглядных.

Таким образом, демократия служила чрезвычайно важным экономическим инструментом, содействовавшим формированию рынков и обеспечивавшим хотя бы элементарную легитимацию новому классу собственников. В качестве одной из гражданских свобод демократия прежде всего гарантировала набор прав, связанных с неприкосновенностью частной собственности, а также юридические гарантии в виде неотъемлемого процессуального права. Таким образом, демократия стала столь же важным инструментом экономического преобразования региона, как и экономическая политика.

Ранее я задал вопрос: для чего нужна демократия? Надеюсь, ответ теперь прояснился. Она обеспечивает легитимность прав частной собственности и имущественных прав и делает находящихся у власти еще более могущественными. Да, конечно, она наделяет граждан фундаментальными правами и свободами (пусть и плохо прописанными), чтобы сделать их «частью процесса», поскольку «граждане демократического общества» – это не мятежники, а вечные потребители.

Демократия как власть

Взгляд на демократию с позиций политэкономии – пока еще плохо исследованная тема. А жаль, поскольку под этим углом зрения демократия представляется участницей заговора, суть которого в том, что демократию захватывает рынок/государство, а правящие элиты преобразуют ее в товар, служащий преимущественно интересам государства и частного капитала и являющийся частью единой властной сети. Довольно печальная история у столь красивой идеи и очень гуманного идеала! Но у демократии есть и более позитивный аспект. Дело в том, что демократия более желанна для правящих элит особенно в эпоху экономического спада и усиливающейся неопределенности, поскольку она может амортизировать некоторые социально-экономические потрясения и дать системе бессрочное обоснование для ее увековечивания.

Таким образом, благая весть в том, что фундаментальные права граждан гарантируются в более широком смысле, как неотъемлемая часть стабильности системы. Как отмечает Мансур Олсон, экономическое развитие и демократия требуют наличия одних и тех же предпосылок: «Интересно, что условия, необходимые для обеспечения прав личности, гарантирующих максимально возможное экономическое развитие, – это те же самые условия, которые необходимы для обеспечения прочной демократии… Та же самая судебно-правовая система, независимая судебная власть и уважение к закону и правам личности, которые нужны для создания прочной демократии, требуются и для гарантии безопасности имущественных и договорных прав. Как вытекает из приведенных выше доводов, единственное общество, в котором созданы все необходимые предпосылки для того, чтобы имущественные и договорные права соблюдались на протяжении многих поколений, – это демократическое общество… С другой стороны, большое преимущество демократий – в недопущении чрезмерного социального профицита, которым могло бы пользоваться политическое руководство. У демократий есть еще одна несомненная добродетель: тот же самый акцент на правах личности, который необходим для создания прочной демократии, также необходим для обеспечения прав собственности и соблюдения договоров. Моральные достоинства демократии сегодня признаются почти повсеместно, но ее экономические преимущества и блага недооцениваются и не осознаются».

Другими словами, «демократия» не есть «необходимая фикция», как утверждает Славой Жижек. Напротив, она вполне реальная товаризованная нетоварная продукция на рынке, которая помогает системе успешно функционировать благодаря определенному уровню уверенности в послушании. Этот уровень достигается гарантией прав и свобод, а также за счет легитимации системы.

Выводы

Все более явно становясь служанкой экономической и политической правящей элиты, демократия утрачивает первоначальную привлекательность и широкую социальную поддержку, которая раньше не вызывала сомнений. Это сказывается на основных тенденциях в современной рыночной системе. Происходит деполитизация экономики, в результате чего снижается уровень ее социальной ответственности, и она становится менее отзывчивой. Государство все меньше участвует в системе социального обеспечения; система становится менее прозрачной и более авторитарной и т.д.

Социальные последствия также налицо: от «арабской весны» до всплесков насилия на улицах Лондона. Общество все меньше участвует в процессах управления и чувствует все меньше ответственности. Учащаются вспышки немотивированного общественного гнева, люди проявляют неуважение к закону, нарушаются права собственности, размывается «либеральное сословие». Позитивные демократические процессы заключаются в том, что демократии идут на колоссальный риск, смещая диктаторов, поднимаются вопросы о более справедливом будущем для молодежи, больше внимания привлекается к проблемам защиты окружающей среды, разоблачения инертности элиты и т.д.

Таким образом, спустя 20 лет после крушения коммунистической системы картина вырисовывается тревожная, но не мрачно-унылая. Главный вопрос в том, удастся ли нам заставить демократию «работать», размежевав понятия «демократия» и «рынок» при сохранении свобод и решении социальных проблем? Как это ни удивительно, ответ может быть положительным: это можно сделать без ущерба для рынка, но при этом, по словам Волина Шелдона, «придется изменить существующий порядок вещей и сознание рядовых граждан, которые должны превратиться из зрителей в активных участников процесса». В данный момент мировые и государственные политические элиты еще не готовы для решения этой задачи.

Пётр Дуткевич – профессор политологии Карлтонского университета (Канада).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 738729 Петр Дуткевич

За первые десять месяцев 2011 года экспорт орехов и сухофруктов из Чили вырос на 34,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Наиболее заметно выросли поставки фундука в скорлупе (124,4%), сообщает корреспондент FruitNews со ссылкой на Freshplaza.com.

Поставки миндаля без скорлупы, традиционно являющегося второй по объемам экспорта позицией в данной категории, выросли на 27,7%.

Власти Чили призывают мужское население страны не носить галстуки летом, чтобы сэкономить электроэнергию для кондиционирования помещений. Как передает ВВС , чилийский министр энергетики Родриго Альварес считает, что если мужчины не станут надевать галстуки, температура в офисах может оставаться немного более высокой, чем обычно. По его словам, если в помещении будет жарче на 1-3 градус по Цельсию, расходы на электроэнергию снизятся примерно на 3%.

Чиновник считает, что отказ от галстуков в государственных учреждениях и частных компаниях в течение самых жарких месяцев южноамериканского лета, то есть с января по март, позволит сэкономить около 10 млн долларов.

"Эта скромная мера поможет увеличить энергетическую эффективность нашей страны. Сокращение использования кондиционеров приведет к экономии электроэнергии", - заявил Альварес. Он добавил, что подобная практика уже успешно применяется Японии и Испании.

ВВС отмечает, что в Чили большинство электроэнергии в Чили вырабатывается гидроэлектростанциями, которые менее эффективны в течение летних месяцев.

Чили > Электроэнергетика > oilru.com, 15 декабря 2011 > № 454703

Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке составит около 600 миллиардов рублей, сообщил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Все вместе будет около 600 миллиардов", - сказал он, пояснив, что в эту сумму входят федеральные средства, средства субъекта РФ и инвесторов.

Шувалов напомнил, что на подготовку к саммиту было выделено 220 миллиардов рублей федеральных средств. По его словам, все работы должны быть завершены в рамках этой сметы и дополнительного выделения средств из федерального бюджета на подготовку к саммиту не будет.

В частности, по словам Шувалова, не планируется выделение федеральных средств для строительства водовода на остров Русский. Он пояснил, что для нормального функционирования первой очереди Дальневосточного университета и других объектов на острове пока достаточно опреснительных установок. До того, как будет построена новая очередь университета водовод, стоимость которого оценивается в 2 миллиарда рублей, не нужен.

Шувалов сообщил, что строительство всех объектов к саммиту укладывается в заданные сроки. "По всем объектам, которые есть в программе, к саммиту мы выходим точно", - сказал он.

Шувалов добавил, что результатом ведущихся работ должно стать появление во Владивостоке новой инвестиционной базы, через которую Россия сможет реализовывать интеграционные проекты на восточном направлении. По его словам, до начала подготовки к саммиту Владивосток не располагал ни нормальной инфраструктурой жизнеобеспечения, ни гостиницами, способными принять взыскательных гостей, ни инфраструктурой для проведения международных мероприятий. В рамках подготовки к саммиту в городе будут созданы нормальные условия для работы потенциальных инвесторов.

В АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, APEC - Asia-Pacific Economic Cooperation) участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. РФ регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. Председательство в АТЭС перейдет в 2012 году от США к России. Очередной саммит организации пройдет во Владивостоке в сентябре следующего года.

Южная европейская обсерватория (ESO) одобрила строительство E-ELT (European Extremely Large Telescope - Европейского исключительно большого телескопа). Об этом сообщается на сайте обсерватории. Полное описание проекта в виде 263-страничной брошюры в формате pdf можно найти здесь.В настоящее время еще не все члены организации собрали необходимые для строительства средства. Вместе с тем новое решение означает, что строительные работы в пустыне Атакама в Чили, где и будет располагаться аппарат, начнутся в самое ближайшее время. Полноценное строительство будет запущено, однако, не раньше 2012 года.

В середине июня 2011 года стало известно, что проект E-ELT столкнулся с серьезными финансовыми трудностями. Так, например, из соображений экономии размер главного зеркала аппарата было решено сократить с 42 метров до 39,3 метров. Это позволило снизить стоимость уникального астрономического прибора с 1,28 миллиарда евро до 1,1 миллиарда.

Тогда же говорилось, что подобная экономия снизит качество работы E-ELT. В частности, многие ученые опасались (и опасаются до сих пор), что заявленные размеры зеркала не позволят телескопу выполнить основную возложенную на него миссию - непосредственное наблюдение за планетами у других звезд. Планируется, что строительство телескопа будет завершено в ближайшие 10-11 лет.

30 ноября 2011 года в Киеве состоялась І Международная специализированная выставка по производству, переработке и хранению плодоовощной продукции в Украине и СНГ «Fresh Produce Ukraine 2011».

Украина находится в весьма благоприятном климатическом поясе для выращивания овощей и фруктов. Однако, несмотря на весь потенциал, этот бизнес в нашей стране остается интуитивным. Нет четкого прогнозирования как количества территорий под посадку тех или иных овощей и фруктов, так и планирования сбыта.

Как следствие такого несистемного ведения бизнеса в этом году мы имеем излишек плодоовощной продукции. Хотя 2010 год был для данного рынка очень прибыльным, что отразилость на стоимости продукции, особенно в весенний период. Потребитель вынужден был весной платить в несколько раз больше за овощи и фрукты, чем осенью.

В этом году хороший урожай связан не только с хорошими погодными условиями, но и с увеличение площадей под посадку. К примеру, площадь под картошку увеличилась на 3%, что значительно повысило предложение на рынке, а соответственно снизило цены. Еще хуже ситуация с капустой. Поскольку цены весной на этот овощ были намного выше, чем при сборе урожая, овощеводы значительно увеличили насаждения. Это повлекло рост производства на 25-30% и, по прогнозам снизит цены на капусту к весне 2012 года до 40-80 копеек. Такая стоимость убыточна для тех, кто выращивал капусту. С луком ситуация также критична. Его мы тоже имеем в излишке, который составляет 300 тысяч тонн. И, к сожалению, вероятность выгодно продать украинский лук за границу очень низкая, поскольку страны-конкуренты уже успели снизить цены на этот продукт.

В самом выгодном положении находятся производители моркови. Ситуацию с этим корнеплодом нельзя назвать хорошей, но она не катастрофична. Хотя площадь посадки в 2011 году увеличилась на 9% и излишек составляет около 150 тысяч тонн, но понижение цен на нее весной не прогнозируется. Уж очень капризна морковь при хранении.

Напрашивается вывод, если украинский потребитель не может съесть такое количество овощей и фруктов, тогда остается один путь – это экспорт товара.

Почему же Украина не выдерживает конкуренцию в экспорте овощей и фруктов? Наш плодоовощной сектор интенсивно развивается, но качество продукции украинских овощеводов еще далеко до стандартов, а снижение цен делает этот вид деятельности нерентабельным.

Создание инфраструктуры – большой шаг вперед. Овощехранилища и оптовые рынки станут «спасательным кругом» для крупных и средних производителей овощей и фруктов.

Ежегодно инвестируются большие суммы в развитие АПК и, как результат, - Украина вошла в десятку самых крупных производителей яблок и стала членом Всемирной организации производителей яблок и груш.

До 2010 года Украина имела всего 6% от необходимого количества хранилищ для овощей и фруктов, а за 2010-2011 год мы смогли увеличить их количество до 60%. Поэтому, точно не разорятся те компании, которые успели построить хранилища в прошлом году.

В крупных городах Украины появились большие овощные рынки, на которых реализуется продукция овощеводов.

По мнению специалистов, главными рынками сбыта для нашей овощной продукции, в первую очередь, тепличной, будет Россия и Беларусь. Лук будем продавать восточной соседке и в страны ЕС, а «борщевой набор» – в Грузию и на Кавказ.

Плодоовощной рынок в Украине достаточно перспективен, но страна только учится в нем работать. В ближайшие годы, по прогнозам специалистов, в инфраструктуру плодоовощного сектора будет вложено около 30-40 млрд. гривен.

Имея благоприятные условия для развития плодоовощного сектора украинским овощеводам нужно научиться планировать бизнес. Брать пример со стран с развитым маркетингом, например, Чили. Эта страна занимает очень малую часть суши, но, имея хорошие климатические условия и правильную систему сбыта, экспортирует во много раз больше, чем потребляет.

Участники выставки не только обсудили актуальные проблемы рынка. Но и поделились с коллегами секретами выращивания плодоовощной продукции, ее хранения и сбыта. Надеемся, что для Украины эта выставка станет доброй традицией и местом встречи овощеводов с разных уголков мира. К сведению, на выставке в этом году приняли участие 300 компаний из 18 стран.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер, инаугурация которой состоялась в субботу, привела к присяге новое правительство страны.

Новый глава кабинета министров Хуан Мануэль Абаль Медина (Juan Manuel Abal Medina) в нарушение протокола во время клятвы произнес: "Во имя Нестора, да, клянусь". Медина в течение многих лет был ближайшим помощником экс-президента Нестора Киршнера. Супруг Кристины Киршнер скончался в октябре прошлого года в возрасте 60 лет. До нынешнего назначения Медина возглавлял секретариат по общественным связям при правительстве Аргентины, в чьи функции входил также контроль за государственными СМИ. Он заменил Анибаля Фернандеса (Anibal Fernаndez), который был избран в Сенат Национального конгресса (парламента) Аргентины.

Вторым был приведен к присяге министр экономики Эрнан Лоренсино (Hernаn Lorenzino), возглавлявший с 2008 года департамент финансов в этом министерстве. Он заменил Амадо Буду (Amado Boudou), который был избран вице-президентом страны.

Третья новая фигура в правительстве Аргентины - министр сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Норберто Яуар (Norberto Yahuar). Ранее он был секретарем по рыболовству в ранге замминистра. Бывший глава ведомства Хулиан Домингес (Juliаn Dominguez) победил на парламентских выборах и уже избран председателем нижней палаты Национального конгресса.

Остальные члены правительства сохранили за собой свои посты после инаугурации президента. МВД возглавил Флоренсио Рандассо (Florencio Randazzo), МИД - Эктор Тимерман (Hеctor Timerman), Минобороны - Артуро Пуричелли (Arturo Puricelli), министерство федерального планирования - Хулио де Видо (Julio de Vido), министерство труда и социальной защиты - Карлос Томада (Carlos Tomada), министерство общественного развития - Алисия Киршнер (Alicia Kirchner), министерство науки и технологии - Лино Бараньяо (Lino Baranao), министерство образования - Альберто Силеони (Alberto Sileoni), министерство промышленности - Дебора Джорджи (Dеbora Giorgi), министерство туризма - Энрике Мейер (Enrique Meyer), министерство юстиции и прав человека - Хулио Алак (Julio Alak), министерство безопасности - Нильда Гарре (Nilda Garre), министерство здравоохранения - Хуан Мансур (Juan Manzur).

По мнению аналитиков, немногочисленные изменения в составе кабинета министров Аргентины свидетельствуют о приверженности Кристины Киршнер тому курсу, который был избран в период ее предыдущего исполнения обязанностей в качестве главы государства.

На церемонии приведения к присяге министров присутствовали президенты Бразилии, Чили, Уругвая, Парагвая и Боливии, а также наследный принц Королевства Испании Фелипе.

Инаугурацию президента Аргентины освещали около тысячи журналистов, в том числе из Вьетнама, Сербии и Грузии.

Киршнер была переизбрана на второй срок на всеобщих президентских выборах 23 октября, набрав 54,11% голосов.

Президент России Дмитрий Медведев направил поздравление президенту Аргентины в связи с ее новым вступлением в должность и отметил, что Россия и в дальнейшем будет наращивать сотрудничество в сфере культуры, искусства и образования. Александр Соловский.

В 2010 г. объем торговли Китайской Народной Республики с десятью странами-партнерами, с которыми КНР заключила соглашения о свободной торговле и установлении тесных экономических связей, составил более четверти от общего товарооборота Китая. В финансовом выражении этот показатель достиг $782,6 мрлд, сообщается в Белой книге "Внешняя торговля КНР", опубликованной Пресс-канцелярией китайского Госсовета.

По итогам прошлого года китайские власти провели переговоры с 28 странами и регионами пяти континентов. В ходе встреч обсуждались документы о свободной торговле. В результате было подписано десять соответствующих соглашений со странами АСЕАН, Пакистаном, Чили, Сингапуром, Новой Зеландией, Перу, Коста-Рикой, с китайскими специальными административными районами Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также Тайванем. Поднебесная продолжает контакты по тем же принципам сотрудничества с пятью членами Всемирной торговой организации (ВТО).

Между тем, как отмечается в Белой книге, после вступления Китая в ВТО происходили торговые споры с партнерами. Выяснения касались, главным образом, текстильной продукции, обуви, автошин, автозапчастей, металлургической и химической продукции. При этом КНР стремится к урегулированию торговых споров путем диалога, консультаций и переговоров.

Рос­сий­ские кол­лекто­ры за­нялись взыс­ка­ни­ем штра­фов за на­руше­ние пра­вил до­рож­но­го дви­жения с ту­рис­тов, пу­тешест­ву­ющих по Ев­ро­пе. Как пи­шет "Ком­мерсант", кол­лекто­ры уже ра­бота­ют над взыс­ка­ни­ем штра­фов, вы­писан­ных рос­сий­ским ту­рис­там на до­рогах Ита­лии, Гре­ции, Фин­лян­дии, Фран­ции и Гер­ма­нии.О том, что в бли­жай­шее вре­мя рос­сий­ские ту­рис­ты, со­вер­шившие на­руше­ние ПДД в Ита­лии, столк­нут­ся с взыс­ка­ни­ем их со сто­роны кол­лекто­ров, га­зете расс­ка­зал ген­ди­рек­тор агентства "Центр ЮСБ" Алек­сандр Фе­до­ров.

"Не­дав­но мы зак­лю­чили сог­ла­шение с од­ним из италь­янс­ких кол­лекторс­ких агентств, ко­торое за­нима­ет­ся взыс­ка­ни­ем штра­фов за на­руше­ние пра­вил до­рож­но­го дви­жения в поль­зу бюд­же­та Ита­лии, об ока­зании им ус­луг по взыс­ка­нию за­дол­женнос­ти на тер­ри­тории Рос­сии. Уже в бли­жай­шее вре­мя в ка­чест­ве пер­вой пар­тии дол­гов мы по­лучим око­ло од­ной ты­сяч штра­фов от €50 до €2 тыс. каж­дый, в даль­ней­шем объ­ем бу­дет уве­ли­чен"", - по­яс­нил он.

До сих пор у ев­ро­пей­ских влас­тей не бы­ло шан­сов до­бить­ся уп­ла­ты штра­фов и единс­твен­ной ме­рой дав­ле­ния на них те­оре­тичес­ки был от­каз в вы­да­че но­вой ви­зы.

Представители институционно-революционной партии Франсиско Гутьеррес и революционно-демократической партии Армандо Риос Питер заявили, неграмотная политика в сфере социального развития, которая ведется в стране одиннадцать лет, увеличила количество граждан, находящихся за чертой бедности, а также создала существенный разрыв в доходах между слоями населения.

Согласно последним данным организации экономического сотрудничества и развития, Мексика занимает второе место в списке стран с наибольшей разницей в доходах населения, уступив первую строчку рейтинга Чили.

По словам депутата институционно-революционной партии Франсиско Рохаса, политика экономических ограничений, которую начала правящая партия национального действия, стала причиной классового неравенства в стране.

Итоги последних нескольких лет показывают неуклонный спад производства авокадо в Чили. Основной причиной тому являются неблагоприятные погодные условия: заморозки в 2010/11 сезоне и засуха в 2011/12, нанесшая сильный урон плантациям Долины Аконкагуа, где многие фермеры просто лишились производства. Об этом сообщает корреспондент FruitNews со ссылкой на данные МСХ США/USDA.

Сезон авокадо в Чили длится с июля по июнь. Самым популярным возделываемым сортом является сорт Hass, которому отведено 80% производства и практически 100% экспорта.

Тысячи колумбийцев вышли во вторник на улицы городов, чтобы выразить свой протест против продолжающейся волны насилия в стране и с требованием к повстанческим группировкам освободить захваченных в плен людей, сообщает чилийское издание La Segunda.

Организаторы акции протеста заявляют, что в ней принимают участие не менее 10 тысяч человек во всех основных городах страны - Боготе, Картахене, Медельине, Кали и других. Для координации действий участников мирных демонстраций была организована специальная страница в сети Интернет.

Акция вышла и на международный уровень: организаторы призвали всех колумбийцев, находящихся за рубежом, которым не безразлична судьба страны, также выйти на улице в городах, где они находятся. В первую очередь этот призыв относился к городам США - Вашингтону, Майами и Бостону, а также к столицам Мексики, Канады, Панамы, Перу, Аргентины, Ирландии и Испании.

По заявлению инициаторов уличных маршей, они обращаются в первую очередь к боевикам Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), ведущих вооруженную борьбу с правительством страны. Повстанцы удерживают в плену множество военнослужащих, полицейских и просто гражданских лиц. Недавно РВСК казнили нескольких пленных полицейских при приближении к месту дисклокации отряда повстанцев колумбийских военных.

Как отмечают организаторы акций, именно родные убитых полицейских стали основной "движущей силой" этих уличных протестов.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos) ранее обратился к новому лидеру повстанческой группировки РВСК Тимолеону Хименесу (Timoleon Jimenez), известному под кличкой "Тимоченко", с призывом прекратить насилие и вооруженную борьбу.

"Тимоченко", которому 52 года, был избран руководителем РВСК в начале ноября после гибели предыдущего лидера повстанцев Альфонсо Кано, уничтоженного в ходе спецоперации.

В последние годы повстанцы из РВСК, ведущие с 1964 года вооруженную борьбу с правительством за построение "Новой Колумбии", потеряли многих своих руководителей, в том числе и бессменного лидера Мануэля Маруланду, умершего весной 2008 года.

Однако, масштаб террора в отношении военных и полицейских, а также госчиновников после гибели руководителей со стороны РВСК не снижается.

РВСК признаны США и Евросоюзом террористической организацией. Дмитрий Знаменский.

Кандидат на пост президента от партии национального действия Эрнесто Кордеро заявил, что Жозефина Васкес Мота и Сантьяго Крил являются для него серьезными конкурентами.

В ходе своей пресс-конференции Кордеро отметил, что все кандидаты достойны участия в гонке, но победу должен одержать сильнейший. Кордеро уже получил необходимую поддержку для регистрации своего имени в избирательном бюллетене: ему удалось собрать девяносто тысяч подписей, которые в скором времени будут представлены в центральную избирательную комиссию Мексики.

В некоторых регионах страны населении до сих пор не приняло решение о том, за какого кандидата от консерваторов отдать свой голос, что сам Кордеро прокомментировал следующим образом: «Не думаю, что жители регионов, в которых лидирует Мота будут придерживаться своей позиции до момента голосования».

Австралийские и европейские физики создали "фотонный фонарь", установка которого на лучшие наземные инфракрасные телескопы поднимет качество их снимков до уровня космических инфракрасных обсерваторий.

Джонатан Бланд-Хауторн (Jonathan Bland-Hawthorn) из Сиднейского университета (Австралия) и его коллеги описали технологию производства таких приборов и их практическую демонстрацию в статье в журнале Nature Communications.

Изучение космоса в инфракрасном и микроволновом диапазоне затруднено тем, что атмосфера Земли заполнена частицами, излучающими в этих диапазонах частот. Главным "загрязнителем" инфракрасной картины Вселенной выступают молекулы водяного пара, испускающие излучение с длиной волны в несколько микрометров. Это вынуждает стоить наземные инфракрасные обсерватории на большой высоте, в наиболее сухих и климатически стабильных местах - например, в чилийской пустыне Атакама или на горе Мауна-Кеа на Гавайских островах.

Научный коллектив под руководством Бланда-Хауторна решил эту проблему при помощи светофильтра, который состоит из набора Брэгговских оптоволоконных отражателей с широким спектром действия и двух "фотонных фонарей".

Оптоволоконный отражатель похож по своему внешнему виду на прозрачный забор, в котором чередуются кусочки из оптоволокна со строго заданными парами значений преломления и отражения света. Такая структура не пропускает свет с определенной частотой волны и отражает его обратно. Исследователи несколько модифицировали и улучшили классическую структуру отражателя, приспособив его для подавления набора из множества узких линий спектра.

"Фотонный фонарь" Бланда-Хауторна и его коллег состоит из тонких оптических волокон, пропускающих один луч света. Пучок этих световодов встроен в прозрачный купол из материала с меньшим коэффициентом преломления. Бутылкообразная форма оболочки играет важную роль, так как именно она "дирижирует" объединением отдельных лучей света в единый поток фотонов (либо разделением одного луча на составляющие).

Ученые подготовили рабочий фильтр, присоединив Брэгговские отражатели к окончаниям двух "фотонных фонарей" - такое устройство делит свет на составляющие, "вырезает" ненужные волны и склеивает его обратно. Для проверки работы прибора исследователи подключили свое изобретение к инфракрасному спектрографу в обсерватории Сайдинг Спринг в юго-восточной части Австралии.

Результаты работы устройства превзошли все ожидания ученых - "фотонный фонарь" успешно подавил 63 самых ярких линий спектра, которые ассоциируются с излучением водяного пара. По словам физиков, уровень помех был ниже порога чувствительности спектрометра.

Авторы работы считают, что более совершенные версии их изобретения помогут "открыть новую дорогу для наземных исследований инфракрасной Вселенной при помощи современных 8-метровых и будущих 30-метровых телескопов".

Астрономы обнаружили в Большом Магеллановом облаке звезду, вращающуюся с рекордно высокой скоростью - ее поверхность двигается со скоростью более двух миллионов километров в час, сообщает Европейская южная обсерватория (ESO).

Группа ученых из США, Великобритании, Ирландии, Болгарии, Нидерландов и Германии с помощью телескопа VLT (Very Large Telescope), установленного в обсерватории Параналь в Чили, исследовала самые массивные и яркие звезды в туманности Тарантул в галактике Большое Магелланово облако - спутнике нашей Галактики. В мае в ходе этого обзора ученые обнаружили здесь необыкновенно яркую звезду - звезду VFTS 682, которая сияет в три миллиона раза ярче Солнца.

Теперь ученые нашли не менее необычный объект - звезду VFTS 102, расположенную в 160 тысячах световых лет от Земли. Астрономы выяснили, что она вращается со скоростью один оборот в 10-12 минут. При диаметре звезды примерно в 4 миллиона километров ее видимая поверхность должна двигаться со скоростью более 2 миллионов километров в час (500 километров в секунду), что более чем в 300 раз выше скорости вращения Солнца и очень близко к критической скорости, при которой звезда будет разорвана центробежной силой.

Звезда VFTS 102 является на сегодняшний день самой быстровращающейся из известных звезд.

Астрономы выяснили, что эта звезда с массой около 25 масс Солнца и примерно в сто тысяч раз ярче него, движется в пространстве со скоростью, существенно отличающейся от скоростей соседних с ней звезд.

"Невероятно большая скорость вращения и необычное движение среди окружающих звезд заставили нас задуматься, не произошло ли с этой звездой чего-то необыкновенного на ранних стадиях ее существования. Нас охватили подозрения", - говорит Филип Дафтон (Philip Dufton) из Королевского университета в Белфасте, ведущий автор статьи в Astrophysical Journal Letters, где изложены результаты исследования.

Различия в пространственной скорости может означать, что VFTS 102 является "беглой звездой", которая была выброшена из двойной системы после того, как ее компаньон взорвался в виде сверхновой. В пользу этой гипотезы свидетельствуют два факта: в окрестности VFTS 102 обнаружены пульсар и связанный с ним остаток сверхновой.

Ученые полагают, что необычная звезда могла образоваться как компонент двойной звездной системы. Если эта пара была тесной, звезда могла подвергаться воздействию газовой струи от компаньона и вращаться все быстрее и быстрее, набирая фантастическую скорость.

Примерно через 10 миллионов лет массивный компаньон взорвался в виде сверхновой - это объясняет соседство характерного газового облака - остатка сверхновой. Вспышка сверхновой могла также привести к тому, что соседняя звезда испытала мощный толчок и была отброшена в сторону. Так можно объяснить и третью аномалию - различие в скоростях у исследуемой звезды и остальных звезд в ее окрестности. После коллапса массивный компаньон превратился в пульсар, который и наблюдается сейчас.

"Это убедительная картина, так как она объясняет все необычные наблюдаемые явления. VFTS 102, несомненно, демонстрирует нам неожиданные стороны короткой, но драматической жизни самых массивных звезд", - заключает Дафтон.Самая быстро вращающаяся звезда VFTS 102 глазами художника.

В районе "Семи озер " в Чилийской Патагонии готовится к запуску проект по созданию этнотуристического комплекса. Он будет реализован рядом с городом Ликан-Рай (Lican Ray) на берегах озера Калафкен (Calafquen) в регионе Араукания. Это стало возможным после получения концессии на управление участком земли на полуострове рядом с курортным городом 270-ю индейскими семьями мапуче.

Руководитель Национальной корпорации по развитию коренного населения (Conadi) Хорхе Ретамаль отмечает, что подобные проекты уже осуществлены на севере Чили, и есть все предпосылки для повторного успеха. По словам представителей 13 индейских общин, туристический комплекс будет создан с уважением к Матери-Земле, его главной идеей станет знакомство гостей с уникальной культурой, кухней и традициями индейцев мапуче.

В настоящее время члены общин мапуче проходят обучение в области бизнес-планирования и управления туристическими объектами, начало строительства этнокомплекса запланировано на 2012-й год.

Индейцы мапуче, также известные как арауканы, единственный индейский народ в Южной Америке, который не был завоеван ни инками, ни испанцами. На сегодняшний день их численность в Чили составляет около 1,3 млн. человек.

Латинская Америка является лидирующим регионом в мире, где активно применяются принципы социально ответственного и устойчивого туризма, целью которого является сохранение этнической принадлежности, восстановление и передача культурного наследия коренных народов. В качестве примера могут служить реализующиеся программы в Перу, Боливии, Мексике и Никарагуа.

В 2012 году производство грецких орехов в Чили вырастет на 17% и достигнет 46 тыс. тонн. По прогнозам организации Chilenut, экспорт составит 41,6 тыс. тонн, что на 6,1 тыс. тонн больше этого года.

Рост обусловлен увеличением производительности и площади плантаций. В 2005 площадь земель под ореховыми садами составляла 15 тыс. га, в этом году она выросла до 27 тыс. га.

Если озвученных цифр удастся достичь в будущем году, Чили опередит Францию по производству грецких орехов и станет четвертым в мире производителем, после Китая, США и Турции.

По оценкам FAO картина мирового производства грецких орехов в 2009 году выглядела так:

Чилийская авиакомпания LAN Airlines продолжает расширять свою маршрутную сеть на южноамериканском континенте. Ее дочерняя структура, LAN Ecuador, открыла новый маршрут на Галапагосские острова.

Начиная с ноября дважды в неделю выполняются рейсы из Кито и Гуаякиля на остров Сан-Кристобаль (San Cristobal) в Галапагосском архипелаге. С помощью нового маршрута, в дополнение к уже существующим рейсам на остров Бальтра (Baltra), LAN Airlines способствует увеличению туристического потока на одну из главных достопримечательностей Эквадора.

Рейсы выполняются на лайнерах Airbus A320 по средам и воскресеньям. Приблизительное время в пути составляет 2 часа, а стоимость авиабилетов начинается от 200 долларов США за полет в обе стороны (RT).

Объем производства черники в Мексике растет с каждым годом, и страна выходит на международные рынки, составляя серьезную конкуренцию Чили.

Площадь посевов черники в Мексики за последние пять лет увеличилась на 600 %, с 60 га в 2005 году до 400 га в 2010 году. И хотя площади мексиканских черничных полей намного уступают 13 000 га, отведенные под производство ягоды в Чили, близость Мексики к США может стать важным преимуществом.

Чилийская газета «El Mercurio» сообщает, что на сегодняшний день Чили является ведущим поставщиком черники на мировые рынки и, в частности, в США, однако, Чили может потерять долю американского рынка на фоне растущей конкуренции со стороны Мексики. Аналитики уверены, что американцы буду рады приобретать ягоды в соседней стране.

Экспорт фруктов из Чили в прошлом сезоне вырос на 7,8%, что говорит об окончании периода застоя, наблюдавшегося в секторе на протяжении последних трех сезонов

Объем экспорта чилийских фруктов вырос на 7,8% за период с сентября 2010 по август 2011 по сравнению с тем же периодом предыдущего сезона, тем самым, увеличившись с 2,45 млн. тонн до 2,64 млн. тонн. Об этом корреспонденту FruitNews сообщили в пресс-службе Сельскохозяйственного отдела Посольства Чили в России.

Началом и окончанием сезона производства фруктов в стране было решено определить 1 сентября одного года и 31 августа следующего соответственно.

Указанный процентный рост отражает активную динамику развития экспорта в секторе после застоя на протяжении последних трех сезонов. Благоприятные климатические условия, создавшиеся в период созревания различных фруктов, а также во время сбора урожая, позволили максимально проявится продуктивной способности основных видов сельхозпродукции, выращиваемой в данном секторе. В то же время, спрос на свежие фрукты на международном рынке был довольно активным, что также способствовало развитию отрасли.
Другой важной характеристикой описываемого периода является то, что объемы экспорта основных видов фруктов достигли максимальных отметок за последние 5 сезонов, за исключением экспорта авокадо, производительность которого упала в сезоне 2009-2010 в связи с нестабильной урожайностью, характерной для данного вида фруктов.

Самые крупные позиции по объемам и стоимости экспорта – виноград (экспорт которого вырос на 6,3%), и яблоки (+8,8%) - показали довольно позитивную тенденцию к росту, хотя и в разных областях. Экспорт винограда, исторически самого экспортируемого вида фруктов, как по объемам, так и по стоимости, показал тенденцию к восстановлению после падения в предыдущем сезоне, достигнув уровней, близких к максимальным, зарегистрированным в 2008-2009гг. Несмотря на данное восстановление, экспорт яблок вытеснил виноград с первого места по объемам экспорта, хотя по стоимости виноград остался лидером в данной сфере. Экспорт яблок достиг своего исторического рекорда по объемам, продолжая расти, как и в предыдущем сезоне.

Объем экспорта некоторых видов фруктов восстановил свои исторические показатели после падения в прошлом сезоне, которое было вызвано неблагоприятными климатическими условиями и низкой урожайностью. Это относится к грушам, сливам, нектаринам и лимонам.

С другой стороны, объем экспорта фруктов, плантации которых были максимально увеличены в последние годы, сильно возрос в этом сезоне, чему также способствовали хорошие условия на рынках сбыта данной продукции. Так, например, экспорт слив (74,1%), черники (39,1%), мандаринов (24,3%) и апельсинов (19,7%), активно вырос в сезоне 2010-2011, тем самым, подтвердив тенденцию, сложившуюся за последние 5 сезонов.

Схожая тенденция наблюдается на рынке орехов: их экспорт достиг исключительно высоких уровней в данном сезоне. На передовую позицию вышли фундук в скорлупе (128%) и грецкий орех в скорлупе (54,2%).

Благоприятные климатические условия, увеличение площади фруктовых плантаций, положительная ценовая политика позитивно отразятся на экспорте чилийских фруктов

Чилийский фруктовый сектор ожидает более позитивного сезона по сравнению с предыдущим с точки зрения производительности и коммерческих условий. Хотя в настоящее время довольно сложно составить общие прогнозы экспорта фруктов на ближайший сезон в связи с тем, что только недавно начался сбор урожая черники, черешни и столового винограда, и его объемы пока невелики. Об этом корреспонденту FruitNews сообщили в пресс-службе Сельскохозяйственного отдела Посольства Чили в России.

Во-первых, хорошее соотношение холодных зимних часов и довольно мягкой на данный момент весны с небольшим количеством осадков, являются теми климатическими условиями, которые могут вызвать новый рост урожайности, а, следовательно, и экспорта фруктов в 2011-2012гг.

Во-вторых, должен будет произойти естественный прирост производительности и экспорта с новых фруктовых плантаций, посаженных за последние годы. К ним относятся плантации черешни, черники, орехов, авокадо и цитрусовых.

С другой стороны, экспорт тех видов фруктов, посадки которых не были расширены, таких как столовый виноград, груши и яблоки, возможно, сохранит прежние объемы или немного снизится, в связи с тем, что в последнем сезоне были достигнуты большие объемы их производства. Сбор персиков, вероятнее всего, снизится, в то время как объем производства слив и нектаринов останется на прежнем уровне. Все эти прогнозы действительны при условии, что климатические условия будут стабильны.

На сегодняшний день наблюдается задержка начала сезона примерно от нескольких дней до двух недель, в зависимости от вида фруктов. Однако, имеется положительный прогноз качества первых урожаев, связанный с хорошими погодными условиями в данный период времени.

Одновременно, положительная ценовая политика по некоторым видам фруктовой продукции на внешних рынках, может стать еще одним моментом, позитивно влияющим на прогнозы по экспорту фруктов в текущем сезоне, хотя есть вероятность того, что сложная ситуация, имеющая место в экономически развитых странах, повлияет на спрос. С другой стороны, временное снижение курса чилийского песо может позитивно отразится на уровне экспорта чилийских фруктов в нынешнем сезоне.

Хотя Марокко и является крупным производителем и экспортером фруктов и овощей, особенно цитрусовых, которые страна поставляет в Европу и близлежащие регионы, чилийские производители фруктов и овощей рассматривают Марокко, как интересный и потенциальный рынок сбыта своей продукции.

Фактически Чили уже поставляет фрукты в Марокко, в основном яблоки груши (около 2 000 тонн в этом году), но пока поставки осуществляются через Испанию. Чилийские производители и экспортеры намерены и дальше развивать данное экспортное направление, поскольку марокканцы меняют свои гастрономические вкусы на фоне увеличение среднего дохода.

Заинтересованность Чили в Северной Африке, как потенциальном рынке сбыта овощей и фруктов, стала очевидна на международном семинаре, организованном «Asoex» , «ProChile» и марокканским посольством в Чили в г. Сантьяго. Обе стороны высказали заинтересованность в поставках яблок, винограда и киви, заявив, что необходимо обсудить условия поставок и провести все должные санитарные проверки.

Марокко, благодаря политической и экономической стабильности, уже давно считается воротами Северной Африке и выступает в качества экспортера иностранной продукции в другие регионы. Недавно в стране начали сое развитие крупные местные и международные сети супермаркетов, а это будет означать рост уровня спроса на импортные фрукты. Кроме того, заметны изменения в самой системе продаж – потребители более не интересуются мелкими уличными рынками и отдают предпочтение супермаркетам и магазинам. Помимо прочего, Марокко является привлекательным туристическим направлением. Ежегодно около 8 млн. туристов посещают Марокко, а это значит, что отелям и ресторанам необходимы поставки овощей и фруктов.

Крупнейший банк Испании Santander может столкнуться с затруднениями при выполнении требований ЕС по увеличению капитала в связи с тем, что многие инвесторы могут отказаться от участия в обменных операциях по субординированному долгу, пишет Financial Times.

Многие инвесторы выражаются недовольство и планируют бойкотировать дальнейшие предложения банка, передает FT. Банк предлагает обменять "субординированные" облигаций общей суммой на 6,8 миллиарда евро на новые облигации.

"Крайне маловероятно, что Santander сумеет выпустить новые обеспеченные или необеспеченные облигации", - приводит FT мнение старшего финансового аналитика Schroders Роджера Дойга (Roger Doig).

Только 23,8% держателей облигаций согласились на обмен бумаг, при этом большинство инвесторов выразили недовольство подобной программой.

Ранее в октябре Евросоюз на саммите в Брюсселе решил, что ключевой показатель достаточности основного капитала системообразующих банков ЕС должен быть увеличен до 9% к июню следующего года. Европейским банкам в рамках этого плана рекапитализации потребуется 106,447 миллиарда евро дополнительного капитала, подсчитала Европейская банковская организация (EBA).

Хуже всего придется банкам Испании - по подсчетам EBA, в совокупности им необходимо увеличить капитал на 26,2 миллиарда евро. Крупнейшему банку страны Santander потребуется около 15 миллиардов евро дополнительного капитала, BBVA - 7,1 миллиарда евро.

Banco Santander является четвертым в мире банком по объему прибыли и восьмым - по рыночной капитализации. Число сотрудников банка превышает 170 тысяч человек, он обслуживает более 95 миллионов клиентов по всему миру. Деятельность финансовой компании сосредоточена на девяти крупнейших рынках - в Испании, Португалии, Германии, Великобритании, Бразилии, Мексике, Чили, Аргентине и США, передает РИА Новости. 

В Новосибирске начался сезон мандаринов, которые сейчас поступают из Марокко и Китая, рассказали в администрации Центрального рынка.

«Розничная цена марокканских мандаринов — от 79 до 90 руб. за кг, китайских — от 65 до 75 руб. за кг, — приводит примеры цен руководитель сети фруктово-овощных киосков «Сантино» Олег Пинчук. — Но все-таки идеально созревают марокканские мандарины к концу декабря, после 20 декабря они наливаются сахаром, становятся сладкими и легко чистятся». Олег Пинчук добавил, что абхазские мандарины обычно начинают поступать в начале декабря. Именно в декабре-январе в городе появляется особенно много этих фруктов.

В администрации Центрального рынка также сообщили о том, что сейчас поступают гранаты свежего урожая из Турции — по 200 руб. за кг, а также чилийская черешня — по цене от 2000 до 2500 руб. за кг и голландская клубника — от 800 до 1000 руб. за кг.

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.

В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.

Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.

В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.

Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.

Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.

Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.

6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.

Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:

предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;

в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);

в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.

25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.

С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.

Колумбия борется и будет бороться с распространением наркотиков, так как это вопрос национальной безопасности, но в целом готова обсуждать возможность легализации наркотических средств на международном уровне. С таким заявлением выступил во вторник в Лондоне президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos), сообщает чилийская газета "Сегунда".

"Наркотики - это та среда, которая воспитала и продолжает подпитывать все преступные группировки Колумбии, мы боремся с наркотиками, но они продолжают распространяться", - сказал Сантос.

Он сравнил мировую войну с наркотрафиком с зафиксированным на месте велосипедом, сидящий на котором человек пытается крутить педали. "Именно поэтому несколько дней назад я озвучил тему, что Колумбия открыта к дискуссии на мировом уровне, чтобы попытаться найти новые, более эффективные пути решения этой деликатной проблемы", - сказал глава государства.

Сантос подчеркнул, что его страна добилась определенных успехов в борьбе с наркотиками, произрастающими в Колумбии. "Однако наркотрафик продолжает плодить насилие, что свидетельствует о необходимости странам-потребителям наркотиков принять более действенные меры для снижения спроса на запрещенные наркотические вещества", - отметил президент Колумбии.

Производство и незаконный оборот кокаина в Колумбии приносит нелегальный доход в 7,694 миллиарда долларов, что составляет 2,3% ВВП. Ежегодно страна производит до 410 тонн кокаина.

Благодаря специальной программе по борьбе с производство и незаконным оборотом наркотиков, а также широкомасштабному уничтожению плантаций, Колумбии в период с 2000 по 2009 годы удалось сократить объемы выращивания коки на 58%.

Столь значительные успехи во многом удалось добиться благодаря значительной помощи Соединенных Штатов. За последние 10 лет США выделили на борьбу с наркотиками более 6 миллиардов долларов.

Ранее с предложением легализации коки, из которой делают кокаин, выступил президент Боливии Эво Моралес. Он призвал ООН исключить коку из Венской конвенции 1961 года, и вместо растения включить в список запрещенных психотропных веществ пасту коки, которую курят вместе с табаком или марихуаной.

На протяжении нескольких лет Моралес является активным сторонником легализации коки. Он неоднократно жевал листья коки на официальных встречах, в том числе на конференции ООН по наркотикам в Вене. В знак солидарности с Боливией коку жевал и президент Венесуэлы Уго Чавес. Дмитрий Знаменский

Возможный кандидат от оппозиции на предстоящих президентских выборах в Венесуэле Диего Аррия (Diego Arria) подал в понедельник заявление против президента страны Уго Чавеса в Международный уголовный суд (МУС) в Гааге по обвинению в "преступлениях против человечности".

Аррия, который занимал ранее посты губернатора, министра и посла Венесуэлы в ООН, провел встречу с прокурором МУС, чтобы передать ему больше 600 страниц материалов, в которых содержатся свидетельства преступлений против человечности, якобы совершенных Чавесом, сообщает чилийское издание "Сегунда".

По словам венесуэльского оппозиционера, в документах собраны интервью примерно 500 жертв режима Чавеса, аудиозаписи и около 40 страниц с цитатами самого Чавеса. Все это, считает Аррия, доказывает факты насильственного перемещения людей, пыток и убийств.

МУС - постоянный правовой институт, в компетенцию которого входит преследование деятельности лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Функционирует МУС с июля 2002 года.

Аррия призвал также международное сообщество оказать давление на Чавеса, чтобы "остановить уголовные преступления его режима", пока еще не слишком поздно.

Президентские выборы в Венесуэле намечены на 7 октября 2012 года. В феврале следующего года оппозиция намерена определиться с единым кандидатом, который должен будет соперничать с Чавесом на выборах главы государства. Уго Чавес, пришедший к власти в 1999 году, намерен выиграть еще одни выборы, чтобы получить мандат на управление страной еще на шесть лет

На прошедшей неделе президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер приняла участие в торжественном открытии обновленного технологического парка и океанографической обсерватории в столице провинции Чубут городе Комодоро-Ривадавия (Comodoro Rivadavia). Новые научные подразделения обещают внести весомый вклад в развитие альтернативных источников энергии, а также изучение и проведение измерений в Аргентинском море – южной части Атлантического океана между Фолклендскими (Мальвинскими) островами и аргентинским побережьем от города Мар-дель-Плата до архипелага Огненная Земля.

Для общения президента страны с губернатором провинции Чубут Мартином Бусси и другими участниками церемонии была организована видеоконференция между городами Комодоро-Ривадавия и Ушуайя (о. Огненная Земля), в котором расположено производственное объединение "Ньюсан" (Newsan), где находилась с визитом сеньора Фернандес де Киршнер. После торжественной речи главы государства было открыто новое здание технологического парка и океанографическая обсерватория залива Сан-Хорхе.

В ходе видеоконференции состоялось общение Кристины Киршнер с министром по рыболовству Норберто Щагуаром, главой администрации города Комодоро-Ривадавия Нестором Ди Пьерро, научным исследователем Марианой Ланфранконе, океанографом Густаво Феррейрой, а также предпринимателем Карлосом Отаменди.

Основным предназначением открытой в ходе торжеств океанографической обсерватории залива Сан-Хорхе станет проведение измерений физико-химических, бактериологических, биологических, метеорологических параметров среды, а также определение направлений и особенностей морских течений для достижения устойчивой положительной динамики развития таких сфер деятельности, как рыбное хозяйство, промышленное рыболовство в прибрежной зоне и туризм.

По заявлению президента республики, развитие данного исследовательского проекта представляет собой "качественный прорыв" в исследовании морской среды и поможет стране перейти от "простого добывания к производству морской пищи".

Общая сумма вложений для подготовки, оборудования и открытия обсерватории составила порядка 4 млн 600 тыс. аргентинских песо. Выделенные средства пошли на приобретение двух бакенов со спецоборудованием последнего поколения, создание соответствующих математических моделей, системы спутниковой связи, а также укомплектование штата обсерватории учеными и техническими специалистами.

Следует особо отметить, что частью развивающегося исследовательского проекта стало приобретение двух бакенов канадского производства, о которых было сказано выше. Целью их покупки и установки в море является изучение возможностей и особенностей воспроизводства в океанской фауне и флоре. Третий исследовательский буй той же серии в ближайшее время планируется сконструировать в Аргентине. В настоящее время прорабатываются вариант создания и схемы размещения еще шести бакенов уже национального производства.

Кроме того, было потрачено порядка 4 млн 100 тыс. песо на создание дополнительных площадей в главном корпусе технологического парка. В обновленном здании теперь будут размещены Центр возобновляемых источников энергии, Центр инноваций и развития Южного моря*, подразделение технологической связи, а также офис Национального института индустриальных технологий для представителей программы помощи предприятиям малого и среднего бизнеса.

В свою очередь, губернатор провинции Чубут Мартин Бусси на торжественной церемонии открытия заявил, что технологический центр "позволит жителям Патагонии, в течение многих лет занимавшимся лишь бурением скважин, поставлять стране не только ресурсы, но и необходимые знания для того, чтобы превратить эти ресурсы в богатство и повысить уровень жизни на аргентинской земле".

*Южное море – часть акватории Мирового океана к югу от острова Исла-Гранде (архипелаг Огненная Земля), границы которого были определены Соглашением о мире и дружбе, заключенным между Аргентиной и Чили в 1984 году.

17 ноября в Совете Федерации прошел круглый стол "Законодательное регулирование производства и оборота вина и виноматериалов", организованный Комитетом СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности и Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, передает ИА "Альянс Медиа".

В круглом столе приняли участие парламентарии, руководители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители ТПП России, РСПП России, Общественной палаты РФ, Союза виноградарей и виноделов России.

Открывая мероприятие, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев подчеркнул, что целью круглого стола является совершенствование существующих норм законодательства Российской Федерации в области производства и оборота винной продукции, поддержка отечественного производителя.

Первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин отметил, что в верхней палате три года назад эта тема уже выносилась на обсуждение, и "60% выработанных тогда рекомендаций реализовано, а это хороший показатель".

А. Торшин подчеркнул важное значение виноградарства и виноделия для страны. Это важнейшая отрасль экономики во многих странах мира. Россия же не более чем на 15% использует пригодные для виноградарства земли. В результате российские производители вынуждены покупать виноград за рубежом. В настоящее время импортируется более 80 млн дал (мера веса вина) виноматериалов в год.

"С развалом Советского Союза мы, к сожалению, утратили свои позиции на этом рынке. В любом магазине можно встретить бразильские, новозеландские, чилийские вина, не говоря о французских. Чтобы конкурировать с ними, надо бороться за качество российских вин. У нас есть регионы, которым по силам развивать виноделие – Дагестан, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область. Для субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов отрасль является социально значимой. Надо посмотреть, что можно сделать для ее развития, какие законодательные меры необходимо принять", - сказал первый заместитель главы СФ.

Говоря о мерах по развитию отрасли, А. Торшин, в частности, коснулся такого популярного в Европе направления как винный туризм. "Речь идет не только о дегустации вин, но и знакомстве с культурой народа, традициями, фольклором, бытом и так далее. Доходы от такого туризма можно инвестировать в развитие отрасли", - считает он.

Отдельно первый вице-спикер остановился на такой острой проблеме как наличие контрафакта. "У нас такое количество подделок, что гарантией от них не является ни имя производителя, ни высокая цена вина, ни название дорогого ресторана, где можно отравиться поддельным продуктом", - цитирует слова А.Торшина пресс-служба Совета Федерации. Он считает одной из действенных мер борьбы с контрафактом полный отказ от пластиковой тары. "Стекольное производство – это сложный технологический процесс, а производство пластика можно наладить в любом сарае", - заметил А. Торшин.

В дальнейшей дискуссии участники круглого стола затронули проблемы нелегального оборота отечественной и импортной винодельческой продукции, рассмотрели вопросы увеличения общей площади виноградников в стране.

В докладе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка отмечалось, что проблемы виноградарско-винодельческой отрасли существуют на всех стадиях производства и оборота винодельческой продукции: сырье, производство и сбыт. Высока доля нелегального оборота винодельческой продукции – 33%. Уровень фальсификата по статистике составляет 63%, а по экспертным оценкам – достигает 80%. Большое количество контрафактной продукции и дешевого импортного вина не позволяет российской качественным винам конкурировать на этом рынке.

Поэтому, как отмечали участники мероприятия, поддержка отрасли не принесет ожидаемых результатов без сокращения нелегального винооборота и снижения уровня фальсификации. Только тогда можно будет сосредоточиться на производстве высококачественных российских вин с географическим наименованием и контролируемым происхождением, повышении их конкурентоспособности.

Многие участники дискуссии настаивали на необходимости принятия специального закона о вине. С производителями вина в этом вопросе сходятся и законодатели. Говорилось о том, что в России следует развивать культуру виноделия и винопития. Многие страны мира, развивая и поддерживая виноделие, ставят своей целью снизить потребление крепкого алкоголя. В нашей стране, напротив, потребление виноградного вина за последние годы уменьшилось. В 1984 году его объём составлял 19 литров на душу населения, в 2010 году – лишь 7,6 литров, а потребление пива выросло за это время в 4,5 раза.

Россия является одной из немногих стран, в которой производство вина из собственного винограда не является сельскохозяйственным производством. Следовательно, предприятия не могут рассчитывать на государственную поддержку. Объём государственной поддержки виноградарей в 2010 году сократился на 154 млн рублей. Приостановлено и получение субсидий на возмещение части затрат по кредитам на приобретение оборудования и реконструкцию винодельческих предприятий.

Подводя итоги обсуждения, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов подчеркнул необходимость воспитания культуры винопотребления как альтернативы крепким алкогольным напиткам, гармонизации нормативной базы производства и оборота отечественного вина и винодельческой продукции, развития отраслевой научной базы, принятия законодательных норм прямого действия. Сенатор также убежден, что государство должно предоставить виноделам свою поддержку.

"Я считаю, что необходим отдельный федеральный закон о вине. Его подготовка должна идти при обязательном участии отраслевых союзов, как это и практикуется в других странах. Это позволить минимизировать ошибки", - считает парламентарий.

По результатам дискуссии приняты рекомендации в адрес Федерального Собрания и правительства России.

Компания Zespri International, крупнейший в мире поставщик киви, была оштрафована на полмиллиона долларов за противоконкурентные действия на корейском рынке, пишет Nzherald.co.nz.

17 ноября Комиссия по справедливой торговле Кореи (Korea Fair Trade Commission) в Сеуле приняла решение наложить штраф на корпорацию за воспрепятствование продажам на внутреннем рынке. Компания обвиняется в подписании контракта с крупнейшим корейским ритейлером E-Mart, согласно которому сеть обязалась не продавать более дешевые киви чилийского происхождения. Похожая сделка была заключена с Lotte Mart, являющимся третьим в стране оператором розничной торговли. В результате неправомерных действий цены на новозеландские киви на корейском рынке взлетели на 13%.