Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Авиакомпания LAN намерена расширить свою маршрутную сеть в Карибском регионе. Об этом свидетельствует решение об открытии нового маршрута между Лимой и Гаваной, которое намечено на 2 февраля 2012 года. Планируется, что рейсы будут осуществляться три раза в неделю по понедельникам, четвергам и субботам на лайнере Airbus 319. Вылет из Лимы назначен на 12.25, прибытие в столицу Кубы намечается на 17.50. Обратный рейс состоится в 18.40 с посадкой в столице Перу в 00.05 следующего дня. Напомним, что в настоящее время авиакомпания LAN выполняет по 7 рейсов в неделю из столицы Перу в Пунта-Кану (Доминиканская Республика) и Канкун (Мексика).
Чилийская LAN Airlines является одной из ведущих авиакомпаний в Латинской Америке. Компания, входящая в авиаальянс OneWorld, обслуживает около 70 пунктов назначения во всем мире через разветвленную сеть маршрутов. В парке авиакомпании 126 пассажирских самолетов, составляющих один из самых молодых флотов в мире.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям.
Стенограмма заседания:
В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад приветствовать вас на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. И хочу отметить, что сегодня у нас с вами своеобразный юбилей – уже 25-я встреча совета. Всех хочу поблагодарить за совместную работу. Позволю себе несколько слов сказать о том, как, на наш взгляд, она складывается, каковы у нас общие результаты.
За 17 лет работы Совет по иностранным инвестициям, безусловно, закрепил за собой статус эффективного и авторитетного формата взаимодействия российского государства с нашими уважаемыми коллегами из-за рубежа, с иностранным бизнес-сообществом. Совет зарекомендовал себя как структура, которая не просто аккумулирует информацию о положении дел в российской экономике, что само по себе тоже, конечно, очень важно, но и зарекомендовал себя как структура, которая принимает прямое, самое непосредственное, деятельное участие в формировании делового климата в Российской Федерации, проводит большую экспертно-аналитическую работу и формирует чёткие рекомендации, прежде всего рекомендации российской власти на самых разных уровнях.
В частности, отмечу участие совета в создании принципиально нового законодательства о таможенном регулировании, которое вступило в силу с текущего, 2011 года. Это в том числе позволило нам быстрее продвигаться и в интеграционной сфере на так называемом постсоветском пространстве, используя опыт западных партнёров, опираясь на международные стандарты, обеспечить Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана условия для эффективной работы на мировых рынках. Да и внутри этого Таможенного союза – мы с вами уже и с глазу на глаз со многими, и в таком формате говорили о том, что мы формируем таможенное пространство трёх государств на основе норм и принципов ВТО, ОЭСР. И рассчитываем – просто я в этом абсолютно уверен, – что создание этого интеграционного сообщества позволит и вам легче работать на нашем общем рынке – Белоруссии, Казахстана и России. Этот рынок и правила регулирования на нём становятся более прозрачными, понятными и цивилизованными. Уверен, что это всем нам и всем вам пойдёт на пользу.
Мы готовимся к следующему шагу – к запуску в 2012 году единого экономического пространства трёх государств. Это ещё более глубокая степень интеграции, которая позволит нам координировать, в том числе, и валютную политику. И это тоже унифицирует правила работы на рынке трёх государств и облегчает эти процедуры, разбюрокрачивает их в целом.
Не менее важным считаю вклад членов совета в подготовку закона о трансфертном ценообразовании. Положения этого закона соответствуют лучшим практикам стран ОЭСР. Из последних решений отмечу упрощение правил доступа иностранного бизнеса в стратегические отрасли, об этом мы с вами неоднократно говорили, в том числе и в формате совета. Например, иностранный инвестор теперь сможет без прохождения, пускай и не очень обременительных, но всё-таки дополнительных бюрократических процедур купить 25% предприятия в сфере недропользования. Сегодня эти ограничения составляют 10%, и на одной из встреч некоторые коллеги ставили вопрос о расширении, поднятии этой планки. Мы – в том числе и исходя из ваших рекомендаций – это сделали.
Кроме того, если доля иностранного инвестора в уставном капитале пользователя недр не увеличивается, то так же, без согласования с соответствующей Правительственной комиссией, можно будет проводить дополнительную эмиссию. Соответствующие поправки уже рассматриваются российским парламентом, и у меня нет сомнений в том, что они пройдут, будут приняты, потому что мы провели предварительную работу с парламентариями: в целом эти поправки членами парламента Российской Федерации, членами Государственной Думы поддерживаются.
Подчеркну, что для многих иностранных инвесторов площадка нашего совета выполняет роль своеобразного «бюллетеня самочувствия» российского делового климата, и мнение членов совета о работе в России часто служит определяющим аргументом для принятия решений и другими партнёрами о запуске нового бизнеса, вложении денег в тот или иной проект на территории Российской Федерации.
Добавлю, что и сами члены Консультативного совета показывают пример активной работы. Объём средств, которые ваши, уважаемые коллеги, компании вложили и вкладывают в экономику России, уже превышает 100 млрд долларов США. И что особенно важно, большинство из вас (это многие из вас говорят при личных встречах и в более широких форматах) планирует последовательно наращивать своё присутствие на российском рынке. Как образец давних партнёрских отношений с Россией я с удовольствием назову несколько наших партнёров и коллег, например, компанию «Сименс» – это один из наших давних партнёров: уже более 100 лет на российском рынке работает. Эта компания сейчас принимает решение, осуществляет новый проект. Речь идёт об участии в создании железнодорожного кластера под городом Екатеринбургом на Урале. Так же - компания «Нестле», в будущем году она запускает уже 13-е предприятие на территории нашей страны, на этот раз во Владимирской области.
Из тех, кто работает в России сравнительно недавно, – один из мировых лидеров в области производства стройматериалов, наш партнёр из Франции компания «Лафарж». Начав с приобретения заводов, сегодня она уже планирует принять участие в строительстве индустриального парка в Калужской области. Хочу пожелать вам успехов. Будем всячески содействовать этому успеху.
Эти и многие другие примеры – лучшее подтверждение того, что работа в России дело и выгодное, и перспективное. Но дальновидные, рачительные инвесторы это очень хорошо понимали всегда и продвигали свои проекты даже на фоне достаточно сложной мировой конъюнктуры, которая складывалась за последнюю пару лет.
Так, с 2009-го по III квартал 2011 года прямые иностранные инвестиции в Россию «перешагнули» за 100 млрд долларов США, причём за первые девять месяцев текущего года мы фиксируем почти 20-процентный рост прямых инвестиций. Мы прекрасно знаем и о так называемой утечке капиталов. Но здесь сидят люди, которым не нужно ничего разъяснять: мы все прекрасно понимаем, как складывается эта утечка, каковы её причины. Все мы прекрасно понимаем риски глобальной экономики, и я отдаю себе отчёт в том, что, когда глобальная экономика скукоживается, основные рынки уменьшаются в объёмах, то такие страны, как Россия, развивающиеся рынки, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска, а если в зону риска попадает страна, экономика, потенциальный инвестор думает, куда бы перебраться, где потише. И несмотря на то что источник угрозы, это крупные экономики, там всё-таки как бы легче отсидеться.
Мы это всё прекрасно понимаем, всё знаем, и поэтому мы с вами встречаемся, чтобы обсудить все нюансы, все сложности этого процесса. Но выход здесь один (и это мы тоже понимаем) – нужно развивать собственный рынок, внутренние потребности собственного рынка. Это не делается с сегодня на завтра, но поскольку такое понимание у нас есть, будем, безусловно, двигаться в этом направлении последовательно. Тем не менее, и данные о росте прямых инвестиций показывают, что привлекательность самого российского рынка всё-таки растёт и фундаментальные факторы, которые значительно «перевешивают» влияние конъюнктурных колебаний, всё-таки увеличиваются у нас в России.
Мы не только смогли пройти через кризис с минимальными потерями, но и в числе первых продемонстрировали оживление нашей экономики. Сегодня Россия полностью готова к самым разным сценариям развития мировой экономики. Накоплен серьёзный опыт, запас прочности и в реальном, и кредитно-финансовом секторе. Если мы посмотрим на наши резервы конца 2008 года – резервы Правительства.… У нас два резервных фонда: один так и называется – Резервный фонд Правительства, из которого мы решаем текущие проблемы дефицита бюджета, второй – Фонд национального благосостояния, из которого мы решаем проблемы, связанные с некоторым дефицитом Пенсионного фонда. Так вот, если посмотреть на конец 2008 года, то эти резервы были, конечно, побольше, чем сегодня. Но, во-первых, сегодня эти резервные фонды не уменьшаются, а растут, и дополнительные доходы бюджета в основном мы направляем туда с целью увеличения «подушки безопасности». А во-вторых, всё-таки сам факт прохождения через сложности кризисных явлений в экономике – и мировой, и российской – в предыдущие два года позволил нам наработать определённые инструменты и опыт борьбы с трудностями, с которыми мы все сталкиваемся. И если некоторое уменьшение резервных фондов – это, конечно, минус, то наличие опыта и отработанных инструментов борьбы с кризисом – это, безусловно, плюс. И я считаю, что если, не дай Бог, какие-то турбулентные процессы разыграются слишком сильно, всё-таки Россия к этим сложностям в целом сегодня готова.
Рассчитываем, что по итогам года рост ВВП в стране составит порядка 4% или даже чуть больше. Таким образом, уже в текущем квартале экономика России практически полностью компенсирует кризисный спад, достигнет докризисного уровня.
Рост промышленного производства за восемь месяцев 2011 года ещё больше – 5,4%, причём вновь опережающими темпами растёт обрабатывающая промышленность, обрабатывающие отрасли, рост там составил 7,6%. Это, кстати, говорит, что структура экономики постепенно меняется – меняется в нужном нам направлении. Такие качественные процессы мы намерены активно поддерживать и в будущем, это ключевой вопрос нашей повестки дня в сфере экономики.
Отмечу значительный подъём и в сельском хозяйстве: если в прошлом году у нас был спад, и он был вызван (все мы с вами хорошо знаем) прежде всего засухой прошлого, да и позапрошлого года (у нас два года подряд практически была засуха), и в прошлом году у нас был спад очень приличный (если мне память не изменяет, где-то, по-моему, под 10%), – то в этом году в сельском хозяйстве будет рост 14% как минимум.
Возрастает потребительский спрос: только за восемь месяцев текущего года вырос на 5,8%. Укрепляется положительное сальдо торгового баланса, что важно для каждой страны: за три квартала 2011 года положительное сальдо торгового баланса составило 147,7 млрд долларов – для России это очень хороший показатель. Позитивные тенденции видны и на рынке труда. Все мы хорошо знаем, что этот показатель является одним из основных при определении самочувствия экономики в целом. Если на начало 2011 года количество безработных составляло 5,8 млн человек, то сейчас это примерно 4,6 млн человек, то есть сокращение более чем на миллион. Более того, здесь мы не только вышли на докризисный уровень занятости на рынке труда, а улучшили эти показатели – у нас сейчас занятых в экономике больше, чем было на конец 2008 года, на докризисный период, при этом число вакансий на сентябрь 2011 года на предприятиях возросло более чем на 400 тыс.
Важнейшей задачей считаем обеспечение макроэкономической стабильности, поэтому мы намерены последовательно проводить ответственную бюджетную и финансовую политику. Здесь у нас не намечается никаких изменений. В текущем году федеральный бюджет будет исполнен как бездефицитный. В этом году, с полной уверенностью можно сказать, у нас в России будет бездефицитный бюджет. В предстоящие три года для решения задач социально-экономического развития – и социального, и экономического развития (хочу это подчеркнуть), мы считаем, что у нас будет небольшой дефицит, но он будет возможен в том случае, если оправдаются те, очень консервативные, оценки по ценам на нефть и другие энергоресурсы. Мы рассчитываем бюджет из консервативных оценок стоимости на нефть. По нашим предварительным оценкам, для бюджетного планирования мы выбрали цифру, которая ниже, чем цены сегодняшнего дня, но, если цены немножко подрастут, у нас и в следующем году дефицита не будет. Повторяю ещё раз: мы к нему готовы, он будет небольшим, и через пару-тройку лет мы, даже при этих консервативных оценках стоимости на нефть, выйдем всё равно по нашим расчётам на бездефицитный бюджет.
Замедляется инфляция, что очень важно. Одна из наших приоритетных задач была, есть и останется – борьба с инфляцией, таргетирование инфляции. В прошлом году её уровень составил немаленькую, казалось бы, величину – 8,8%, но это была минимальная величина для современной России, за всю историю современной России была самая низкая инфляция – 8,8%. Мы ожидаем, что по итогам текущего года она будет ещё ниже. Сегодня, на сегодняшний день, накопленная инфляция в России составляет 4,7%. Но расходы бюджета в конце года у нас традиционно растут (это конец октября, ноябрь, почти весь декабрь) и, конечно, инфляция подрастёт, но мы рассчитываем, что она не будет превышать 7%. Это станет новым историческим минимумом для современной России.
Что касается такой темы, как государственный долг, – то, проводя взвешенную, осторожную политику по заимствованиям, мы стабильно держим планку в 10%, и это в основном заимствования на внутреннем рынке. Из этих 10% только примерно 3% – это внешние заимствования. Напомню, что в целом ряде развитых экономик эта цифра зашкаливает за 80–90%, а в некоторых странах превышает и 100%, и 200%.
Уважаемые коллеги! Конечно, в преддверии любых крупных политических событий, тем более парламентских и президентских выборов инвесторов интересует каким образом будет развиваться экономика, каким будет дальнейший экономический курс. В целом, я уже об этом два слова сказал, но хотел бы ещё раз заверить всех наших партнёров: экономические ориентиры мы менять не собираемся. И хорошо понимаем, насколько важны здесь устойчивость и предсказуемость. Все запланированные проекты по модернизации экономики, повышению эффективности государственных институтов (а это тоже один из приоритетов нашей работы) – все эти задачи мы будем, безусловно, последовательно исполнять. Намерены поддерживать инвесторов как отечественных, так и зарубежных, улучшать деловой климат, добиваться существенного роста инвестиционной активности, особенно роста капиталовложений в несырьевой сектор нашей экономики, социальную сферу и инфраструктуру.
Так, Правительством уже внесены в Госдуму поправки, позволяющие реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты на основе так называемых контрактов жизненного цикла. В первую очередь планируем использовать этот инструмент при реализации проектов строительства высокоскоростных железнодорожных и автомобильных магистралей. Будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала в стране.
В три ближайших года дополнительно направим порядка 600 млрд рублей (то есть около 20 млрд долларов) на модернизацию систем здравоохранения и образования. Я хочу подчеркнуть: это дополнительные расходы – помимо тех, которые мы планировали и раньше как плановые и абсолютно необходимые.
Конечно же, факт самых масштабных инвестиций в эти сферы за всю историю современной России не отменяет участия в них частного капитала. Напротив, мы создаём и будем создавать здесь дополнительные условия для инвесторов. Так, с этого года компании, работающие в образовании и здравоохранении, освобождаются от налога на прибыль.
Я в этой связи вот что хотел бы сказать, уважаемые коллеги. Конечно, мы очень часто, особенно в преддверии крупных политических событий внутри страны, слышим критику – и внутри России, и от наших коллег из-за рубежа, – что мы слишком много средств направляем на социальные нужды. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, сколько денег мы направляем на социальные нужды, какие задачи мы должны решить в ближайшее время и сколько мы отвлекаем ресурсов, которые мы действительно могли бы направить на решение чисто экономических проблем – на развитие малого и среднего бизнеса, поддержку бизнеса вообще, сокращение налогов и так далее. Экономика – это, конечно, наука, но это наука на грани искусства. И мы должны очень точно и ясно понимать социально-экономические и в данном случае экономико-социальные процессы, которые происходят внутри страны. Население, граждане России должны чувствовать на себе, на своём ежедневном бюджете, на своём кармане, на своём здоровье, на образовании своих детей должны чувствовать, что в стране что-то меняется и меняется к лучшему. Только тогда можно рассчитывать на поддержку граждан и пользоваться их доверием. Если этого не происходит, то тогда дело может дойти до ситуации, которую мы сейчас наблюдаем в некоторых странах с развитой экономикой, когда сотни тысяч людей выходят на улицы – не группа маргиналов, а сотни тысяч выходят на улицу – и требуют того, что правительства этих стран на самом деле исполнить не в состоянии. Вот когда такие социально-политические вопросы встают в полный рост, они начинают захлёстывать экономику и начинают наносить ей реальный ущерб, и поэтому нужно своевременно принимать решения в социальной сфере. Я исхожу из того, что мы делаем это аккуратно, но последовательно. Мы и дальше намерены действовать таким же образом. И поэтому мы всегда говорили, и я хочу ещё раз это повторить: мы, безусловно, будем исполнять все свои социальные обязательства перед гражданами России. Хочу подчеркнуть: я считаю, что это фактор экономической стабильности – социально-политической, а значит, и экономической стабильности, потому что только так можно добиться, повторяю ещё раз, доверия граждан и, опираясь на это доверие, проводить, в том числе, и взвешенную и экономическую, и бюджетную, и финансовую политику. Вот так мы и намерены действовать.
Конечно, предстоит значительно ускорить процессы диверсификации и обновления национальной экономики. За предстоящее десятилетие рассчитываем поднять долю национального инновационного продукта в общем объёме производства с сегодняшних 12% до 25–35%, при этом значительно увеличить производительность труда.
Сделать это мы намерены прежде всего за счёт активной промышленной и технологической политики. Будем модернизировать существующие и создавать новые индустриальные кластеры, при этом ключевым принципом сотрудничества с зарубежными инвесторами станет создание производств полного цикла, размещение на территории России наукоёмких предприятий и открытие современных рабочих мест. Мы исходим из того, что вот этих современных рабочих мест у нас должно быть создано за ближайшие годы где-то до 25 млн. Это большая цифра для России. Это не значит, что все они должны быть новыми абсолютно, но это значит, что и действующие рабочие места в значительной степени должны быть модернизированы.
Здесь серьёзных результатов мы ждём от развития механизмов государственно-частного партнёрства, прежде всего на уровне регионов Российской Федерации. На сегодня свои законы о такой форме сотрудничества приняло более половины субъектов Российской Федерации – 46. Это позволит им привлекать инвестиции не только на принципах концессии, но и по другим направлениям действий. Кроме того, для повышения экономической привлекательности регионов мы создали институт инвестиционных уполномоченных. Их задача не просто вести бизнесменов по бюрократическим коридорам, вести за руку, что называется, а выявлять все проблемные, узкие места, инициировать соответствующие изменения в законодательстве.
И в заключение ещё раз хочу отметить, что активное участие наших иностранных партнёров, друзей, инвесторов в модернизации российской экономики имеет двусторонний эффект. Так, Россия получает доступ к передовым технологиям, а иностранные компании открывают для себя крупный, высокорентабельный рынок.
Безусловно, чтобы такой взаимовыгодный обмен состоялся, нужно ещё многое сделать. Кстати говоря, и нам, но не только нам, но и нашим партнёрам в странах наших соседей, в более отдалённых государствах: и в Азии, Европе, Северной Америке. Безусловно, мы в России к этому готовы, но именно от вас, уважаемые коллеги, от практиков мы ожидаем активного участия в вопросах дальнейшего устранения всяческих барьеров на межгосударственном, правительственном уровне. В том числе решения ждёт целый комплекс вопросов налогового, таможенного, административного регулирования как у нас, хочу повторить, так и в странах наших партнёров, и мы рассчитываем на ваше влияние на вашей родине. Чтобы наши друзья и наши коллеги в правительствах соответствующих государств смотрели на вещи открыто и выстраивали бы полноценные, партнёрские отношения, равноправные партнёрские отношения. Мы рассчитываем, что все эти темы станут приоритетом в работе совета по иностранным инвестициям на 2012 год.
Спасибо вам большое за внимание, и я с удовольствием передал бы слово господину Терли (Д.Терли – председатель совета директоров, главный исполнительный директор «Эрнст энд Янг Глобал», сопредседатель Консультативного совета по иностранным инвестициям), пожалуйста.
Д.Терли (как переведено): Господин Премьер-министр, большое спасибо за прекрасное резюме прогресса, который был достигнут за последнее время.
Как Вы сказали, сегодня у нас 25-я встреча – это веха. И мы рассматриваем наши совместные достижения по улучшению инвестиционного климата в России. Мы достигли значительного прогресса со времени первого заседания в 1994 году и заметного прогресса с прошлого года. Кстати, мы все аплодируем российскому Правительству в связи с тем, как вы справились с экономическим кризисом начиная с 2008 года и по настоящее время. Успешное преодоление кризиса усилило доверие и поддержку. Я хотел бы сегодня поговорить о некоторых инициативах российского Правительства, в которых вам помогали члены нашего совета, для того чтобы предоставить новые возможности для инвестиций, для российских и иностранных компаний.
Одним из лучших примеров инициатив Правительства по поддержке ПИИ (прямые иностранные инвестиции) является создание должности уполномоченного, о которой Вы сказали немного раньше. Иностранные инвесторы провели уже несколько встреч и подали 76 заявок, по 54 получили положительное заключение. В основном эти заявки связаны с вопросами административных барьеров, государственных институтов, таможенных процедур и нормативных моментов. Мы благодарны Вам, господин Премьер-министр, и хотим поблагодарить господина Шувалова (И.И.Шувалов) за его активную позицию. Мы надеемся, что должность омбудсмена поможет нам и дальше улучшать управляемость.
Мы ценим прогресс Правительства по вопросам миграции. Компании, которые нанимают высококвалифицированных специалистов, сейчас намного проще могут получать разрешения на работу, рабочие визы без таких бюрократических формальностей. Уже более 11 тыс. разрешений на работу было выдано по новым правилам. Мы считаем, что поправки в законодательство по миграции помогут привлечь иностранные компании, иностранные инвестиции в Россию.
Однако есть вопросы, которые нужно ещё решить, работая вместе. Например, это ограничение количества рабочих дней, которое уменьшает выгоды от этих новых инициатив. Есть законопроект, который включает поправки, которые не дают компаниям использовать соглашения о прикомандировании, а уже в Думе в первом чтении он утвержден, и мы считаем, что этот закон ограничит возможности компаний привлекать ведущих специалистов. Думаем, этот закон должен быть пересмотрен.
Есть и налоговые проблемы. Во-первых, это связано с энергосектором. У нас есть некоторые ведущие компании в энергетическом секторе, которые присутствуют сегодня. Правительство реформирует режим налога на нефть, для того чтобы повысить производство и разведку здесь. И конечно, Ernst & Young оказывало поддержку Правительству в этой инициативе по новой налоговой структуре. Мы думаем, что это прекрасный пример совместной работы по улучшению инвестиционного климата.
Второй вопрос – это трансфертное ценообразование, которое вступает в силу с 1 января 2012 года. Все большие компании должны будут анализировать и пересматривать ценообразовательные практики для сделок, которые связаны с контролируемыми операциями. По этому закону документы нужно готовить на принципах ОЭСР. Россия требует специалистов с новыми навыками. Мы думаем, что для эффективного выполнения трансфертного ценообразования нужно приложить максимальные усилия. Это поможет улучшить инвестиционный климат. Наконец, есть новые ставки страховых премий, которые опять же вступят в силу с 1 января 2012 года и включат дополнительную премию в размере 10% с зарплат, которые превышают 15 тыс. долларов США.
Что касается членов консультативного совета, мы считаем, что это будет более существенным бременем на затраты на рабочую силу и в итоге приведёт к замедлению приема наёмных сотрудников. Эти новые ставки заставят российские и международные компании, особенно те компании, которые занимаются НИОКР и нанимают высококвалифицированных специалистов, притормозить. Мы думаем, что это будет негативное влияние на инвестиционный климат в России.
Давайте перейдём к таможне. Таможенный союз убирает некоторые препоны на пути торговли внутри Таможенного союза. Многие предложения и комментарии нашего совета были приняты во внимание, когда разрабатывался Таможенный кодекс. Мы думаем, что это очень хорошая и здравая инициатива. Однако мы считаем, что всегда есть ещё место для улучшений (Пол Бюльке, исполнительный директор «Нестле» скажет сегодня об этом). Что касается нормативной базы, то тоже достигли существенного прогресса. Эксперты нашего совета анализировали и предоставляли рекомендации по более 20 законопроектам в нормативной сфере. Министерство экономического развития рассматривало, и важным шагом стало создание консультативного совета по влиянию нормативной базы при Минэкономразвития. Этот совет включает представителей и нашего совета.
Ещё хотел бы поговорить о двух моментах. Во-первых, один из самых сложных вопросов для иностранных инвесторов и российских компаний – это получение разрешения на строительство. В 2 раза больше времени требуется для того, чтобы построить объект в России, чем в Европе или Китае. Мы поддерживаем инициативы Правительства по упрощению процедур строительства, которые основываются на совете наших членов и используют наилучшие практики и международный опыт. Мы об этом поговорим ещё немножко позже на нашем заседании.
И, во-вторых, глобализация шагает по планете, экономика становится глобальной. Правовые институты и Гражданский кодекс Российской Федерации нужно изменить для того, чтобы соответствовать современным вызовам и деловым кругам. Российские компании входят в глобальные рынки, международные компании инвестируют в Россию. Некоторые институты гражданского права и законодательные, правовые структуры нужно модифицировать. Мы приветствуем поправки в Гражданский кодекс. И мы предоставляли свои комментарии.
И наконец, очень-очень важно. Инвесторы, особенно новые инвесторы, рассматривают разные обзоры инвестиционного климата в России, также включая ежегодный обзор Всемирного банка. В будущем мы будем работать с российским Правительством и предоставлять информацию Всемирному банку по этому докладу и по тому, как делать бизнес в России. Мы оцениваем инвестиционный климат в 183 странах. Этот отчёт рассматривает законодательство и применение правил нормативной базы и шаги Правительства по снижению административных препон. Всемирный банк подготовил более 70 рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в России. Эти рекомендации рассмотрены рабочими группами нашего совета. Самые серьёзные были выбраны министром экономического развития и другими, для того чтобы их проработать и улучшить инвестклимат в России. Это очень и очень важные вопросы.
Господин Премьер-министр, наша совместная работа привела к результатам. Это вполне осязаемые результаты для народа России, для иностранных инвесторов, и мы очень ценим время, которое Вы уделяете работе с нами и диалогу – диалогу, который идёт между Правительством и нашим советом. Ещё от себя скажу, что мы поддерживаем Вашу кандидатуру на пост Президента, но нам будет не хватать Вашего руководства здесь в качестве Премьер-министра в нашем совете. Конечно, мы будем поддерживать Вашу повестку дня и работать со следующим премьер-министром для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. Спасибо большое.
В.В.Путин: Знаете, вы перечислили столько много важных и проблемных вопросов – у меня впечатление, что мы собрались на расширенное заседание Правительства Российской Федерации. Да-да, точно, потому что все это мы так или иначе обсуждаем со своими коллегами в ходе различных наших встреч и совещаний. Я бы хотел только… Я некоторые вещи прокомментирую, если вы позволите: они действительно важные, очень важные. Но у меня есть один вопрос. Я, может быть, не расслышал или плохо понял, когда вы говорили о налогах и налогообложении в энергетическом секторе, что вы там имели в виду? Не могли бы вы ещё раз сказать, какие вы видите проблемы или вы, наоборот, это приветствуете? Что там?
Д.Терли: Наоборот, мы очень приветствуем изменения в законодательстве по налоговому режиму, считаем, что они выгодны для российских компаний и для международных компаний, которые занимаются разработкой и производством здесь.
В.В.Путин: Есть некоторые нововведения, они касаются работы с высокосернистой нефтью. Это касается работы на труднодоступных территориях Российской Федерации без развитой инфраструктуры: это Восточная Сибирь, это шельф… И здесь мы приняли решение, существенно облегчающее налогообложение и по сути создающее условия для нормального, хорошего старта любого крупного проекта.
Есть, конечно, и вопросы, над которыми мы долго думали. Принимали их непросто, могу сразу сказать. Один из этих вопросов, одна из этих проблем – это увеличение на 10% страховых отчислений от высоких заработных плат. Правда, мы долго думали на эту тему и долго спорили, стоит ли нам вообще дополнительно нагружать те предприятия, которые привлекают высококлассных специалистов, получающих высокие заработные платы. Такая проблема есть, мы её прекрасно понимаем, видим. Тем не менее пошли на это, имея в виду наши бюджетные ограничения (должен прямо сказать: нам нужны источники пополнения бюджета, что скрывать, это очевидный факт) и имея в виду вопросы социальной справедливости. Всё-таки те специалисты, которые получают высокие заработные платы или, вернее, те предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем. Да, это налог на высокую заработную плату – дополнительный, но небольшой, и он в значительной степени, на мой взгляд, компенсируется тем, что мы сохраняем одну из самых низких в мире и Европе ставок налога на доходы физических лиц – это 13%. Так что здесь у нас тоже много было желающих эту планку изменить. И социальные сборы не повысили. В целом мы считаем, что это решение сбалансированное. Но тем не менее мы эту проблему понимаем, знаем, и меня лично тоже беспокоит то, что господина Терли беспокоит. Он говорит о привлечении высококлассных специалистов в высокотехнологичных областях, где уровень заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счётные. Меня это тоже беспокоит. И поэтому мы, конечно, будем над этим думать. Это безусловно.
По таможне вы сказали, и мне очень приятно было слышать, что вы следите не только за тем, что у нас происходит в таможенной сфере, но и за тем, что происходит в рамках Таможенного союза, за тем, как формулируются правила работы Таможенного союза. Это действительно очень важно. Мне интересно было услышать ваши оценки. В чём я полностью согласен – это то, что нужно упрощать процедуры получения разрешений на строительство. Здесь, правда, существует две проблемы. Хочу на это сразу обратить ваше внимание. В чём они заключаются? Мы готовы присоединяться к лучшим мировым, европейским практикам в администрировании строительного сектора. Есть только одно соображение, на которое я бы хотел обратить ваше внимание, ну тех, кого это касается, – это касается практически всех, потому что речь идёт, разумеется, не о жилищном строительстве или не только о жилищном строительстве, речь идёт о строительстве вообще, любых промышленных объектов в любой сфере деятельности: здесь мы административно должны стремиться к лучшим мировым практикам, и, уверяю вас, мы будем это делать. Есть только одна проблема, связанная с техническими регламентами, мы не можем механически перенести, скажем, регламент Евросоюза на нашу стройку: у нас климатические зоны разные, снеговая нагрузка разная. И здесь, конечно, нужно внимательно посмотреть с экспертной точки зрения, в том числе и с вашим участием – мы с удовольствием будет привлекать ваших специалистов.
Что касается поправок в Гражданский кодекс, здесь тоже, конечно, с удовольствием послушаем ваши рекомендации. Мы всегда так делали и так намерены дальше делать. И будем с вами сотрудничать, так же как и будем сотрудничать – у нас очень хорошие отношения сложились – с Мировым банком. Нам не нужны, слава Богу, кредиты Мирового банка, ну такие масштабные, но если речь идёт о кредитах – конкретных точечных вещах, связанных с развитием инфраструктуры, с развитием самой системы финансового администрирования и подобных вещах... Но мы работали и будем продолжать работать с Всемирным банком как с нашим консультантом, как со структурой, которая пользуется очень большим нашим уважением и принесла уже большую пользу нашей совместной работе с точки зрения модернизации экономики России, внедрения наилучших мировых стандартов. Спасибо большое!
Пожалуйста. Господин Пол Бюльке (П.Бюльке – главный исполнительный директор «Нестле»), «Нестле». Прошу вас.
П.Бюльке (как переведено): Господин Председатель Российской Федерации, дамы и господа!
Прежде всего позвольте мне от имени группы по торговле и потребительского сектора КСИИ поблагодарить за это заседание. Все члены КСИИ следят за развитием и созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Это ключевой фактор, который позитивно влияет на бизнес-среду для товаров массового спроса, а также большую часть компаний КСИИ и других, которые действуют на территории Таможенного союза.
Создаются огромные возможности, связанные с улучшением межрыночных операций – это важный фактор для гармонизации законодательства, чтобы они отвечали международным стандартам, а также для совершенствования некоторых технических моментов. Но я думаю и надеюсь, что эти проблемы будут решены. Мы уже пользовались преимуществами таможенных изменений: ветеринарный контроль, пищевое регулирование и так далее. КСИИ участвует во всём процессе создания Таможенного союза, и мы с удовлетворением отмечаем позитивные изменения, которые влияют на нашу каждодневную работу.
Увеличивается эффективность цепочек, снижаются затраты и сокращается время. Мы видим изменения в регулировании здравоохранения в Таможенном союзе. Российское Правительство эффективно работает по снижению административных барьеров, в регулировании здравоохранении, в переходе от дорыночных к более эффективным рыночным контрольным механизмам и создание транспарентных требований. Эти меры также вписываются в регулятивные нормы стандартов ВТО, а также кодекса Алиментариус. И в этом контексте мы бы хотели призвать российское Правительство продолжить гармонизацию ветеринарных контрольных механизмов и стандартов.
Также позитивным считается снижение административных барьеров, которое мы наблюдаем в союзе, и гармонизация их со стандартами ВТО. И в этой связи мы призвали бы к ускорению принятия нового федерального закона о карантине растений, который сейчас рассматривается. КСИИ предлагает упростить далее техническое регулирование в Таможенном союзе, чтобы оно основывалось на принципе «один документ на один продукт».
Я хотел бы сказать, что это важная возможность для улучшения всех бизнес- операций и эффективности и затрат в цепочке производства в России и соседних странах. Успех процесса зависит от того, как нам удастся решить небольшие проблемы, например регулирование нового законодательства в соответствующие переходные периоды, а также обеспечение того, чтобы национальная законодательная база соответствовала законодательству Таможенного союза. Таким образом, это возможность, благодаря сотрудничеству с господином Шуваловым и госпожой Набиуллиной, обеспечить новое будущее для дальнейшего обмена мнениями по повестке дня в Таможенном союзе. Прозрачное законодательство, свободное перемещение товаров, общие стандарты, эффективное законодательство – необходимые критерии для эффективных цепочек производства и социального развития. Создание Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном будет ускорять экономическое развитие. Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность вкратце рассказать о развитии в Таможенном союзе.
В.В.Путин: Я хотел бы вас поблагодарить, господин Бюльке, за ваше сообщение. Это всё мне было очень приятно слышать, в том числе и критические замечания. Особенно приятно было слышать ваш последний тезис: создание Таможенного союза будет ускорять экономическое развитие. Вот это ключевой тезис и в нашей работе по этому направлению. Ключевой! Ради этого, собственно говоря, мы всё и делаем. И на этом пути, конечно, много проблем нам приходится решать, много сложностей преодолевать. Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы выйти на режим, который вы сейчас обозначили, – один документ на один продукт. Это очень правильно. К сожалению, приходится ломать много стереотипов и много уже сложившихся, функционирующих десятилетиями правил, доставшихся ещё с советских времён. Этого не всегда просто на практике добиться, но мы будем к этому стремиться. Здесь даже сомнений у вас быть не может.
Что касается изменения регулирования и гармонизации, как вы сказали, в сфере фитосанитарных, санитарных стандартов в рамках Таможенного союза, мы как раз завтра с коллегами собираемся в Петербурге и, надеюсь, примем новые правила по фитосанитарному и санитарному надзору на пространстве Таможенного союза. Мы и наши эксперты над этим долго работали. Мы фактически примем эти правила в соответствии с нормами ВТО. Об этом мы договаривались и с нашими коллегами в ходе дискуссии по присоединению России к Всемирной торговой организации. Повторяю ещё раз: надеюсь, завтра это решение будет принято окончательно.
Пожалуйста, господин Бруно Лафон, руководитель группы «Лафарж Груп» (Б.Лафон – председатель совета директоров, генеральный директор «Лафарж Груп»). Пожалуйста.
Б.Лафон (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр!
Уважаемые члены Правительства, дорогие коллеги! Прежде всего хотел бы сказать, что члены cовета ценят усилия Правительства по упрощению процедур строительства. Это важный шаг для улучшения инвестиционного климата в России. Многие меры потребуют больше года для их полного осуществления. Но я хотел бы сказать, что проводятся консультации по таким темам, как сокращение разрешительных процедур законодательства по специальным техническим условиям и по опасным объектам, подготовка новых технических регламентов, упрощение регионального городского планирования и норм, упрощение земельного законодательства и законодательства по использованию земли для промышленного строительства. Необходимо увеличить транспарентность по таким вопросам, как энергетика, вода, дороги и так далее. Нам необходимо обсуждать строительство «зелёных» предприятий, снижать высокие затраты на промышленные инвестиции – сделать на этом упор нашего совета в следующем году. Изменения в миграционном законодательстве, которые мы считаем позитивными – бо́льшая часть крупных строительных проектов использует большое количество иностранных рабочих. Нужно рассмотреть и сказать, что 2011 год стал поворотным пунктом для сферы строительства. Тем не менее ясно, что ещё многое предстоит сделать.
Что касается выдачи разрешений, мы понимаем, что экспертная оценка по влиянию на окружающую среду должна стать приоритетом в следующем году. Сегодня экспертная оценка – очень тяжелое мероприятие, которое замедляет осуществление проекта, оно требует детального решения. Мы хотели бы видеть по завершению строительства проверку всех критериев, как в Европе. Нам необходимо решение, которое увеличивает энергоэффективность и снижает воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза должна основываться на фактическом влиянии, а не на проектной документации. Мы хотели бы предложить сделать упор на гармонизацию российских технических регулирований по строительству со стандартами ЕС. Мы готовы поделиться нашим международным опытом. Мы также могли бы предложить рассмотреть возможность принятия европейских кодексов в рамках оздоровления законодательства России по энергоэффективности и устойчивости. Принятие европейских кодексов, которые гибки с точки зрения географии, так как географические условия Европы так же разные и учитывают особенности климата, они поддерживают лучшую интеграцию градостроительных элементов и обеспечивают безопасность для всех строений и объектов. И мы считаем, что упрощение этих процессов и даже реформа категорий земель будет сокращать сроки строительства. Мы также считаем, что необходимо принять меры по риску, связанному со строительством, приветствуем продолжение реформы регулирования и, в частности, выдачи разрешений на фазе строительства, а также выдачи лицензий, что касается технологий строительства.
И, наконец, хотел бы признать, что стратегия по развитию строительного сектора, принятая в этом году российским Правительством, – это очень серьёзные руководящие принципы, которые намечают путь к использованию лучшей мировой практики в России. Мы рассчитываем на дальнейшее улучшение процессов в строительном секторе, которое обеспечит работу в области гражданского и другого строительства, обеспечит надёжность специалистов в области строительного сектора. И что, наконец, будут использоваться инновационные техники, мы рассчитываем, что они будут развиваться в России.
Я хотел бы поблагодарить наших партнёров в нашей рабочей группе «ПепсиКо» и «Юнилевер» за их экспертные знания и глубокое понимание того, что необходимо для строительства крупных объектов. Мы благодарим партнёров из различных органов Правительства за то, что они находились с нами в постоянном контакте.
В.В.Путин: Спасибо большое. Мне было очень приятно слышать, что вы 2011 год назвали поворотным годом в развитии строительного сектора и в развитии процедур, соответствующих в этой сфере. Должен сказать, что мы действительно много этому внимания уделяем. И ресурсов направили много на поддержку строительного сектора в период кризиса, в 2010 году особенно. В этом году тоже сохранили часть этой поддержки, дополнительной. В общем объёме я думаю, что это где-то было около 100 млрд рублей примерно. Но всё это вместе позволило сохранить многие предприятия, сохранить среду и не довести дело до серьёзных сбоев в работе сектора. Хотя небольшое снижение было, сейчас идёт наращивание этой работы.
Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы она и дальше шла по пути разбюрокрачивания, на устранение любых причин, которые могли бы вести к коррупционным проявлениям. В этом направлении абсолютно точно мы и будем двигаться дальше. Где-то возможно принятие почти целиком норм и правил, которые функционируют у наших коллег и друзей в Евросоюзе. Где-то это в полном объёме механически сделать будет нельзя. Но повторяю ещё раз: мы отдаем себе отчёт в том, что эти нормы и правила, как правило или очень часто, разработаны в странах Евросоюза достаточно тщательно и некоторые из них можно было бы перенести и на нашу территорию, внедрить в практику деятельности на территории Российской Федерации, конечно после предварительного анализа. Мы постараемся провести этот анализ как можно быстрее. У нас группы экспертов работают на этот счёт. Готов даже соответствующий законопроект. Мы должны его еще раз рассмотреть, доработать и будем вносить его в Государственную Думу. Вот в этом направлении будем двигаться так же, как и по направлению, связанному с разбюрокрачиванием принятия решений по предоставлению земельных участков. Это тоже очень важная составляющая всей работы строительного сектора.
Ну и, конечно, экологическая экспертиза. Мы отдаём себе отчёт в том, насколько этот инструмент важен и насколько он может быть использован недобросовестными участниками рынка, в том числе в административных структурах. Поэтому и здесь будем работать над совершенствованием этих механизмов. Должен вам сказать и проинформировать: сейчас в Государственной Думе находится закон о применении наилучших мировых практик в сфере экологии не только при работе в строительном секторе, но и по другим направлениям промышленного производства и промышленной деятельности. Мы, когда готовили этот закон, опирались, повторяю, на лучшие мировые практики и работали вместе с мировыми экспертами. Я очень рассчитываю, что в ближайшее время эта норма будет принята депутатами Государственной Думы и будем имплементирована в нашу практическую жизнь.
Пожалуйста, Тай Берт (президент, главный исполнительный директор «Кинросс Голд Корпорейшн»).
Т.Берт (как переведено): Коллеги, с прошлого года мы видим свидетельства позитивных изменений в регулировании по инвестициям в стратегическое сырьё и минеральную базу. Процентная доля иностранного участия увеличилась с 10% до 25% – это вызывает воодушевление. В этом году «Кинросс Голд» получила разрешение от Правительства по владению 100% стратегического месторождения. Это важная веха в нашей истории как иностранного инвестора в России. К сожалению, в то же время было немного других значительных иностранных инвестиций в этот сектор, несмотря на большой уровень в других странах. Иностранные инвесторы неверно, как мы полагаем, считают, что в России не приветствуются инвестиции в эту область. На прошлой встрече «Кинросс» делилась мнением по развитию этого сектора и высказала свои предложения. И мы сейчас можем предложить вам предварительные результаты нашего обзора иностранных инвестиций по добыче и разработке в этой стране. Хотел бы представить результаты Вам, господин Премьер-министр, и членам этого совета. Выводы вызывают серьёзную озабоченность. Сейчас, когда растёт спрос и в России имеются огромные запасы минеральных ресурсов, вы располагаете огромным потенциалом развития, однако, к сожалению, отчасти эти возможности не вполне используются, поскольку инвесторы неверно считают, что инвестиции в Россию слишком ограничены. В нашем исследовании мы рассматриваем причины недостаточных инвестиций, сравниваем ситуации в таких странах, как Канада, Австралия и Чили, в которых инвестиции в горнодобывающий сектор растут. Кроме того, в исследованиях мы анализируем нынешнюю нормативную базу Российской Федерации и предлагаем внести изменения для поощрения новых инвестиций. К счастью, российское Правительство уже начало проводить некоторые реформы по регулированию норм иностранных инвестиций в эти секторы. Мы надеемся, что рекомендации, которые содержатся в нашем докладе, станут пищей для размышления и основой для дальнейшего улучшения. Мы считаем, что Россия должна прилагать больше усилий, наши усилия не нацелены на то, чтобы критиковать Правительство, мы хотим, чтобы Правительство привлекало больше инвестиций и могло получать большую долю глобальных инвестиций в этот сектор. Кроме того, расширение таких инвестиций позволит создать активный рынок капитала здесь, в России. Таким образом, вы привлечёте новые технологии, создадите новые рабочие места, привлечёте инвесторов в другие секторы, а также более активно будете добывать горнодобывающие сырьевые продукты. Мы привержены сотрудничеству с российским Правительством, нашим коллегам по совету, и мы очень рады представить в духе сотрудничества наш доклад сегодня на Ваше рассмотрение.
В.В.Путин: Спасибо большое, мне очень приятно, что вы отмечаете позитивную динамику и то, что у вас нормально развивается бизнес в России. За ваш анализ, за материалы, которые вы подготовили и готовы нам передать, представить, я вам очень благодарен. Мы с удовольствием посмотрим их самым внимательным образом. Мы понимаем, что нам нужно совершенствовать свои механизмы, инструменты для привлечения иностранных инвестиций и в эту сферу. Наверное, в некоторых странах эта работа идёт активнее и условия, может быть, там создаются лучше, но вы абсолютно правы в том, что потенциальные возможности России, колоссальны, наверное, даже сравнить не с кем. Поэтому мы понимаем, что это наше большое конкурентное преимущество. И, несмотря на то что главной нашей целью является диверсификация, придание нашей экономике инновационного характера, конечно, не собираемся убивать курицу, которая сегодня несёт золотые яйца, наоборот, будем всячески заботиться о её здоровье, будем думать о том, как привлекать инвестиции в сферу добычи минеральных ресурсов. С удовольствием, ещё раз повторяю, познакомимся с вашими предложениями. Большое вам спасибо.
Пожалуйста, Томас Мироу, президент Европейского банка реконструкции и развития.
Т.Мироу: Господин Премьер-министр, дамы и господа! Глобальная экономическая турбулентность по-прежнему создаёт сложные условия для российской экономики. Вы, возможно, помните, что по итогам обзора делового климата в 10 регионах Российской Федерации мы представляли на пленарном заседании в прошлом году исследование, которое говорило о необходимости проводить изучение на систематической основе региональной деловой среды – проводить такие исследования более масштабно. В этой связи ЕБРР совместно с Всемирным банком, а также в сотрудничестве с Министерством экономического развития, Центром экономических и финансовых исследований и Внешэкономбанком провёл подробный обзор деловой конъюнктуры и работы предприятий, российских компаний разного размера, которые работают в 37 субъектах Российской Федерации.
Обзор ещё не завершён, однако предварительные результаты говорят о том, что в следующих секторах – инфраструктура, в первую очередь электроэнергия и телекоммуникации, наращивание потенциала рабочей силы, доступ к финансированию, регулятивная нагрузка и забюрократизированность, правоприменительная практика и коррупция – в этих областях требуется добиться значительного прогресса. Мы видим значительные расхождения между регионами. Несколько показателей: российские компании в среднем считают, что если им улучшат доступ к электросетям, их расходы снизятся на 1,6%, однако в Хабаровске этот показатель составляет аж 5%. Так же они считают, что их доходы увеличатся (на 11%), если не будет нехватки в качественной рабочей силе, однако в Самаре эта цифра достигает 24% по сравнению с 11%. То есть Россия может значительно совершенствовать условия ведения бизнеса не только в абсолютных цифрах, но и с разбивкой по разным регионам. Это значит, что регионам предстоит многому научиться на опыте друг друга в различных сферах.
Обзор, по нашему мнению, может стать очень важным инструментом, который может позволить России добиться целевых показателей в регионах, и выявить примеры успешной деловой практики, а также положительных наработок, которые можно распространить на другие регионы. С учётом вышесказанного мы по-прежнему поддерживаем работу по развитию российских регионов. Также мы способствуем стабилизации финансового сектора за счёт вливания капиталов, в том числе в региональные банки. Мы поддерживаем реальный сектор экономики, открываем кредитные линии на льготных условиях для банков в различных частях страны – в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы инвестируем в развитие инфраструктуры: к примеру, мы принимали участие в выпуске облигаций по энергоэффективности, мы поддерживали развитие портов, а также поддерживали в целом диверсификацию российской экономики за счёт инвестирования различных промышленных проектов. В целом в этом году мы выделили 1,7 млрд евро на 45 проектов, это порядка 30% всего портфеля банка. В целом наши инвестиции в России за последние 20 лет превысили 18 млрд евро, мы профинансировали более 700 проектов, стоимость которых превысила 50 млрд евро. Конечно, мы зависим в своей деятельности от инвестиционных планов наших клиентов, однако у нас большие планы на конец этого года. На 2012 год мы по-прежнему будем поддерживать диверсификацию, модернизацию российской экономки, повышать энергоэффективность, будем развивать малые, средние предприятия, укреплять финансовый сектор, рынок внутреннего капитала, а также расшивать узкие места в инфраструктуре, осуществлять проекты, без которых затруднено экономическое развитие.
Премьер-министр, дамы и господа! На протяжении многих лет совет доказывал свою полезность в выявлении приоритетных мер для улучшения деловой среды. Для того чтобы позволить России расти и развиваться ЕБРР готов в последующие годы продолжать свою работу. Благодарю вас!
В.В.Путин: Я хотел бы и Вас поблагодарить, господин Мироу, и вообще всех ваших сотрудников за многолетнее и такое заинтересованное сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития с Россией. У нас давние, очень добрые отношения. Они носят абсолютно конструктивный характер. И действительно мы очень дорожим этим взаимодействием.
Хотел бы сказать, что вопросы, на которые вы обращаете внимание, изучением которых вы занимаетесь, безусловно, являются одними из ключевых. Это касается и энергетики, энергосбережения, это касается и экологии. Очень важно, конечно, исследовать возможности инвестиционной привлекательности, инвествозможностей в региональном разрезе, потому что действительно от региона к региону ситуация очень и очень разная. И то, что вы делаете, то, что вы проводите такие исследования, результаты этих исследований для нас это дополнительная информация для анализа и в конечном счёте принятия решений.
Что касается примера, который вы сейчас привели, а именно доступ, скажем, подключения к энергосетям, мы здесь приняли ряд решений (вы наверняка уже об этом осведомлены, наверняка это знаете). Например, мы приравняли малых потребителей электроэнергии к крупным, и расходы за потребление энергии у них сравнялись – не в абсолютных, конечно, величинах, а в процентном отношении.
Мы приняли ряд решений, направленных и на разбюрокрачивание подключения к энергосистемам, в том числе одно из ключевых решений заключается в том, что потребитель не должен платить заранее за инвестпланы тех, кто предоставляет эти энергетические ресурсы. Вместе с тем (и мы с вами это тоже прекрасно понимаем), что касается самих тарифов на подключение и вообще использования электросетей, то, конечно, бесконечно снижать тоже невозможно, потому что уменьшаются инвестиционные возможности для развития сетевого хозяйства, и здесь нужен какой-то баланс, должна быть золотая середина. Мы вам были бы очень благодарны, если бы и вы тоже, в том числе и в региональном разрезе, высказали своё мнение по этим оптимальным величинам. Это крайне важный практический вопрос. И в этой связи мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что, к сожалению, эти региональные или даже общенациональные монополии в сфере сетевого хозяйства определённую положительную функцию в нашей экономике выполняют, потому что масштаб работы колоссальный, и здесь разбить всё по кусочкам по всей стране представляется малоперспективным и даже контрпродуктивным делом. Но всё-таки всегда у любой, даже инфраструктурной монополии возникает желание своим монопольным правом воспользоваться. И есть и негативные стороны этой монополизации – монополизации экономики вообще (это одна из наших проблем, это, безусловно, так), но и в этом энергетическом, инфраструктурном секторе в частности. Поэтому мы со следующего года приняли решение (вы наверняка тоже об этом знаете) ограничить рост тарифов естественных монополий, в том числе и инфраструктурных монополий в области сетевого электрохозяйства. Все они будут иметь право поднять свои тарифы в следующем году не выше инфляции следующего года, и не как это было раньше в нашей практике – с 1 января следующего года, а только с 1 июля следующего года, с тем чтобы потребители могли войти в новый экономический цикл следующего года и почувствовать происходящие в жизни реалии.
Единственное исключение, которое мы делаем… два исключения: первое – с 1 января мы планируем, что инфляция следующего года будет где-то в районе 6%, и мы предоставили право приподнять тарифы «Российским железным дорогам», имея в виду, что там нужно на регулярной основе проводить необходимые ремонтные работы, и им нужны источники доходов. И с 1 июля следующего года, но не по инфляции, а на 15% мы предоставили право «Газпрому» приподнять свои тарифы, за исключением так называемого комбыта и граждан. Там мы будем продолжать датировать эти ставки для граждан, чтобы не было резкого повышения тарифа. Почему для «Газпрома», тоже, я думаю, многим участникам здесь понятно. Потому что у нас, к сожалению, сохраняется значительный диспаритет цен между различными первичными источниками энергосырья. И наша цель заключается в том, чтобы постепенно, мягко, но выводить это на равнодоходность, внутри Российской Федерации, делать эту деятельность на газовом рынке более экономически сбалансированной и обоснованной. Но в целом, повторяю, мы ограничим аппетиты инфраструктурных монополий со следующего года, в том числе, и это уже касается абсолютно всех, для целей подавления инфляции, с тем чтобы не разгонять эту инфляцию. И это даёт нам право и основание полагать, что действительно в следующем году мы ещё ниже опустим эту планку, как я уже говорил, – до 7%.
Большое вам спасибо, уважаемые коллеги, дамы и господа!
Россия является крупнейшим в мире импортером вишни и вторым – персиков. С 2005 года импорт вишни вырос более чем в два раза – с 34,917 тыс. тонн до рекордных 73,796 тыс. тонн в 2010 году. Домашнее производство составило порядка 228,2 тыс. тонн, включая 162,5 тыс. тонн, выращенные в частных садах. Ожидается, что в 2011 году российский импорт вишни упадет из-за снижения поставок из Турции. Такие прогнозы опубликовало МСХ США/USDA, в очередном докладе, посвященном российскому рынку косточковых.
Спрос на персики и нектарины в России неуклонно растет. В период с января по май 2011 года импорт этих косточковых вырос на 80% в объеме и на 157% - в цене!
С 2008 года производство косточковых в России упало с 479, 54 тыс. тонн до 430,69 – в 2010 году. Частными хозяйствами производится порядка 77% всего производства. Площадь садов под коммерческим производством косточковых сократилась с 18,7 тыс. га в 2006 году до 13,4 тыс. га – в 2010.
Производство вишни в России в 2010 году составило 228,2 тыс. тонн, персиков – 42 тыс. тонн.
Потребление фруктов в России в 2010 году выросло на 10% по сравнению с предыдущим годом и составило 71 кг/чел. Расходы на свежую продукцию также выросли по отношению к 2009 году на 19%.
Ожидается, что российский импорт вишни в 2011 году составит 73 тыс. тонн, что немного меньше предыдущего года. 9% импорта составляет кислая вишня (код ТН ВЭД 08092005) из Венгрии и Польши. В 2010 году 40,6% импортной вишни было ввезено из Турции, поставки которой приходятся на конец мая – август. Но позиция Турции на этом рынке в последние годы не совсем стабильна: если в 2010 году Турция удвоила долю на российском рынке вишни, то в 2011 поставки из Турции резко упали, что привело к росту цен на рынке.
Доля бывших советских республик (Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан и Украина) на российском рынке вишни составляет 25%, эта вишня присутствует на рынке с мая по июнь, ее преимущества – предпочтение российского потребителя и более короткое время транспортировки.
В 2011 году производство персиков в России составит 24,5 тыс. тонн, что немного меньше полученного в 2010 году объема – 26 тыс. тонн. Внутреннее производство покрывает порядка 10% потребления. Ожидается, что в 2011 году потребление персиков, как и в предыдущие годы, продолжит расти. Около 90% потребления персиков и нектаринов приходится на период с июня по сентябрь.
Импорт персиков в 2011 году вырастет на 5% по сравнению с предыдущим годом и достигнет 234,1 тыс. тонн. Импорт составляет порядка 90% рынка персиков и 100% - нектаринов. Импорт растет за счет роста потребления, низкого производства внутри страны и роста покупательской способности россиян.
72% импортных персиков и нектаринов завозится в Россию из Испании, Греции и Италии, только Испании принадлежит порядка 42%. Поставки из Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана составляют порядка 14%. Китайские персики и нектарины широко представлены на рынке Дальнего востока, спрос на эти косточковые зимой покрывается за счет поставок из Чили. Практически все персики и нектарины поставляются в Россию грузовиками (среднее время перевозки из Испании составляет 8 дней, из Италии и Греции – 4 дня, из Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана – 6 дней).
В своей программной речи о политике на 2011-12 годы Руководитель Гонконга Дональд Цанг сообщил, что укрепляя регуляторный режим, правительство надеется привлечь в Гонконг больше компаний из Европы, США и развивающихся рынков и, таким образом, увеличить количество компаний, котируемых на Фондовой бирже Гонконга.
Цанг сказал, что в рамках этого шага в этом году будет введен в действие закон, обязывающий котируемые корпорации раскрывать информацию о ценах на их ценные бумаги. Правительство будет также расширять и углублять рынок облигаций, и стремиться закончить новую редакцию Постановления о Компаниях.
Кроме того, оно завершит создание независимой Страхового Управления и укрепит регуляторный режим для страховых посредников. "Мы также подготовим предложения об учреждении фонда защиты держателей страховых полисов, который заложит основы соответствующего законодательства," добавил он.
Цанг также указал на то, что правительство активно проведет переговоры о более тесных экономических и торговых связях с торговыми партнерами Гонконга с целью расширения рынка и возможностей для бизнеса местных предприятий, занятых в торговле товарами и услугами. Кроме исследования возможности заключения соглашения о свободной торговле с Чили, правительство в скором времени договорится с Россией относительно соглашения по поощрению и защите инвестиций.
Правительство также активно исследует возможность присоединения к договорам о торгово-экономическом сотрудничестве между восточноазиатскими экономиками, и укреплению связей с фондовыми рынками в странах BRICS, ведущих странах с развивающимися рынками - Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки.
Он сказал, что еще одно приложение к Соглашению о более тесном экономическом партнерстве с Китаем будет подписано до конца этого года. В завершение он сказал: Правительство Китая ясно указало, что рынки для услуг Гонконга будут и далее все больше открываться, и поставило цель, чтобы в основном достигнуть полной либерализации торговли услугами для Гонконга к концу 12-го Пятилетнего Плана в 2015 году.
На 24-й международный туристический саммит, местом проведения которого выбран город Канкун (муниципалитет Бенито-Хуарес, штат Кинтана-Роо, Мексика), ожидается прибытие порядка 470 делегатов из 15 стран мира. В период с 12 по 14 октября с.г. предполагается проведение в рамках этого мероприятия порядка 1500 деловых встреч, а также презентаций мировыми лидерами туризма новшеств в туристическом секторе.В преддверии открытия форума состоялась пресс-конференция, на которой организаторами было объявлено, что предстоящее мероприятие станет для Мексики, выступающей в роли принимающей стороны, наиболее значимым и самым крупным событием года в туристической сфере. Для участия в нем уже зарегистрировались 115 компаний-лидеров мирового туризма. На форуме встретятся представители Аргентины, Бразилии, Болгарии, Канады, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Франции, Гватемалы, Гондураса, Перу, Пуэрто-Рико, Мексики, Великобритании и США.
На саммите, открытие которого намечено на ближайший четверг, запланировано объявить об открытии сети отелей "Оазис" и "Хард Рок". Кроме того, будет анонсирован запуск туристического проекта предпринимателей Чапур, а также дан старт кампании "Мир Майя".
Канкун, расположенный на полуострове Юкатан, по праву считается одним из лучших курортов мира. В настоящее время город является одним из самых важных центров международного туризма. А с 26 ноября по 10 декабря 2010 года в Канкуне проходил климатический саммит ООН.
Заместитель министра по туризму Чили Жаклин Пласс отметила исключительную важность одобрения чилийским законодательным советом закона, который позволит международным компаниям-судовладельцам, организующим пассажирские перевозки, при нахождении их судов в территориальных водах Чили открывать на борту игровые залы казино.Данному законопроекту осталось пройти рассмотрение в палате депутатов сената Чили для дальнейшей передачи его в инстанции исполнительной власти.
Закон направлен на оказание поддержки индустрии судовых пассажирских перевозок, а также компаниям, участвующим в их обеспечении. Им предусмотрен целый ряд условий для открытия судовых игровых залов, среди которых значатся нахождение судна на расстоянии не менее трех миль от ближайшего порта, проход им не менее 500 морских миль на момент входа в территориальные воды Чили, а также необходимость обязательного учета судовых казино в Регистре казино страны.
Пласс напомнила, что в порты Чили в 2008 году зашли 244 пассажирских лайнера, доставившие 317500 пассажиров, а в сезоне 2010-2011 гг. эти показатели упали до 155 судов и 145 тысяч пассажиров соответственно, что привело к среднегодовым потерям в 35 млн. американских долларов.
Причинами этого, по мнению замминистра, является запрет властей страны на работу игровых залов казино на борту пассажирских лайнеров в территориальных водах Чили, а также высокие цены на использование судами национальных навигационных систем, обеспечивающих безопасность мореплавания в прибрежных водах этого южноамериканского государства.
Замминистра добавила, что на период 2011-2012 гг. уже зарегистрировано увеличение количества плановых заходов международных пассажирских судов в порты Чили на 20%, что эквивалентно дополнительному поступлению в бюджет страны около 7 млн. долларов. При подсчетах были приняты во внимание траты туристов в портах и получение прибыли за оказание им целого комплекса различного рода услуг.
Российско-венесуэльские многомиллиардные контракты в различных сферах, заключению которых активно способствовал действующий президент страны Уго Чавес, могут оказаться под угрозой. Состояние здоровья 57-летнего венесуэльского лидера, который бессменно руководит страной уже почти 13 лет, в последнее время ухудшилось. Кроме того, в следующем году Венесуэле предстоят очередные президентские выборы.
Опрошенные агентством "Прайм" эксперты рассуждают о том, какая судьба постигнет российские контракты в области поставок вооружения, добычи нефти и газа, энергетики, транспорта и сельского хозяйства, и чего ждать компаниям, заключившим эти соглашения и уже начавшим работу в этой латиноамериканской стране.
Инвестиции и планы
По данным Организации гражданского контроля над деятельностью органов безопасности и армии Венесуэлы, за последние шесть лет страна потратила на закупку военной техники и вооружения 15 миллиардов долларов. Из этой суммы 8,5 миллиарда долларов приходится на Россию.
В ходе состоявшегося на этой неделе визита в Венесуэлу российской делегации во главе с вице-премьером Игорем Сечиным было подписано соглашение о предоставлении Боливарианской республике кредита на четыре миллиарда долларов для поддержания достигнутого уровня военно-технического сотрудничества с Россией. Два миллиарда будут выделены в следующем году, и еще два миллиарда - в 2013 году, уточнил Чавес.
Одним из наиболее крупных совместных проектов в сфере ТЭК является разработка нефтяных месторождений Хунин-6 и Хунин-3 в нефтеносном поясе венесуэльской реки Ориноко. Разработкой Хунин-6 занимается российский "Национальный нефтяной консорциум" (ННК), в который на паритетной основе входят ОАО "Газпром нефть" , ОАО "ЛУКОЙЛ" , ОАО "Роснефть" , ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "ТНК-ВР" совместно с венесуэльской госкомпанией PdVSA. Хунин-3 разрабатывает ЛУКОЙЛ.
ОАО "Интер РАО ЕЭС" планирует построить в Венесуэле электростанцию на нефтяном коксе и интересуется участием в других проектах. Кроме того, Россия планирует поставлять в латиноамериканскую страну больше машин и оборудования, а взамен получать бананы и другую агропродукцию.
Все дело в Чавесе?
Опрошенные РИА Новости эксперты разошлись во мнениях на этот счет. Заместитель директора института Латинской Америки РАН Владимир Сударев отмечает, что ситуацию не следует драматизировать, особенно в части здоровья Чавеса. "Главная проблема в том, что сам режим нестабилен, не подготовлен преемник, не совсем ясны настроения венесуэльского генералитета и армии", - отметил он. Однако радикальные сценарии вроде военного переворота исключены, поскольку их время в Латинской Америке давно прошло, считает эксперт.
По его мнению, как бы ни сложилась ситуация, большинство контрактов были заключены с венесуэльским государством, а не лично с Чавесом. Если вдруг придет оппозиция, то она, конечно, может их аннулировать, но дело чести любого правительства - расплатиться по кредитам, иначе дело может дойти до гаагского суда.
"Действительно, многие заключенные с Каракасом контракты были завязаны на Чавеса, но их поддерживали и многие люди из его окружения. Это дает шанс властям страны соблюсти баланс между интересами Северной Америки, куда идет много венесуэльской нефти, и другими партнерами, в том числе, Россией", - рассуждает ведущий эксперт Центра политконъюнктуры Дмитрий Абзалов.
Надо понимать, что российские нефтегазовые компании уже довольно плотно работают в Венесуэле, и главный риск для них - если в правительстве страны власть возьмут представители северных провинций, оппозиционные Чавесу. В этой ситуации многие проекты и программы национализации будут дезавуированы, компании могут вернуться к прежним иностранным собственникам, таким образом, РФ останется у разбитого корыта, полагает эксперт.
В свою очередь, гендиректор Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов уверен, что, "судя по опыту Ливии, наши контракты в Венесуэле после смены там власти ждет незавидная судьба". Чавес в свое время выгнал из страны западные компании и не заплатил им никакой компенсации, новая власть их, скорее всего, вернет, и также поступит с российскими партнерами, которые, как потом выяснится, "сотрудничали с преступным режимом", считает он.
Оружие - нет, нефтянка - да
Что ждет контракты в конкретных сферах? По мнению Сударева, если к власти в Каракасе придет оппозиция, она первым делом свернет контракты с РФ на поставку вооружения. "В этом есть и наша недоработка - мы предлагаем сложную технику, не сопровождая ее услугами по техническому обслуживанию", - отметил он.
Впрочем, эксперт советует не слишком расстраиваться по поводу сокращения военных контрактов с Венесуэлой - их сумма уже приближается к 10 миллиардам долларов, плюс из четырех, которые РФ дает в кредит, половина пойдет на военные цели. Таким образом, в дальнейшем вооружении страна не особенно нуждается.
Нефтегазовое сотрудничество, скорее всего, сохранится, поскольку оно выгодно Венесуэле, Россия не берет много денег и имеет неплохой опыт в этой сфере. "Если к власти в Каракасе придут разумные люди, они не будут рубить с плеча", - полагает Сударев.
В целом, по мнению Сударева, России следует делать ставку не на продвижение своего автопрома в Латинской Америке, поскольку рынок там уже плотно оккупирован китайскими и корейскими производителями, а на сильные отрасли - высокие технологии, атомная энергетика.
Абзалов из Центра политконъюнктуры согласен с мыслью, что ряд контрактов может быть отменен. "Шанс сохранить позиции есть, если активная работа уже ведется, как, например, произошло с рядом проектов ЛУКОЙЛа в Ираке. Для этого России важно поддерживать как общие тенденции на континенте, так и соблюдать свой интерес, поскольку в ряде областей Венесуэла является для нас конкурентом", - отметил он.
Нужен ли нам берег Карибский?
Эксперты отмечают, что в целом Венесуэла - довольно перспективное направление. В частности, это касается месторождений бассейна Ориноко, которыми уже активно интересуется Китай, напомнил Абзалов. "Кроме того, речь не только о сырье, но и о транспортной инфраструктуре, например, о строительстве транслатиноамериканского газопровода, в котором РФ хотела бы поучаствовать", - добавил он.
"То, что мы вошли в Венесуэлу, хорошо для нас, в том числе, с точки зрения налаживания контактов с ее соседями, эта страна - один из региональных лидеров. Поэтому уходить оттуда, во всяком случае, по собственной воле, не следует", - считает Сударев.
По словам Абзалова, если РФ желает сохранить позиции, то следует закрепиться в Венесуэле и развивать сотрудничество с другими странами региона - Бразилией, Аргентиной, Чили. "Сейчас важно договориться с венесуэльской элитой и потенциальными преемниками Чавеса, и, насколько мне известно, по военно-промышленной линии такие контакты уже ведутся. Возможно, скоро мы узнаем о переговорах в этом направлении", - отметил он.
В свою очередь, Симонов полагает, что России не следует, упиваясь мечтами о глобальном партнерстве, вкладывать десятки миллиардов долларов в Боливарианскую республику. Лучше потратить их на освоение месторождений на востоке РФ. "Смешно - около миллиарда долларов мы заплатили только за право инвестировать в Венесуэлу", - напомнил он.
Проблема в том, что Россия, стремясь к выходу на зарубежные рынки, выбирает в партнеры самые одиозные режимы, тем самым беря на себя огромные политические риски, считает эксперт. "Проекты в Венесуэле рассчитаны не на год-два, а на десять лет, за этот срок с Чавесом точно что-то может произойти", - рассуждает он. В таких странах смена политических режимов однозначно равна смене участников проектов, а мы упорно наступаем на те же грабли, резюмирует Симонов. Наталья Карнова
Дегустационная комиссия в конце сентября провела экспертизу вина, цена которого не превышает 25 гривен, и выяснила, что треть этой винодельческой продукции не соответствует нормам качества. Большая часть бракованной продукции было разлита в Tetra Pack, передает Дело со ссылкой на Українські Новини.
Антимонопольный комитет и центральная отраслевая дегустационная комиссия украинской корпорации по виноградарству и виноделию "Укрвинпром" забраковали 30% проверенного отечественного вина. Об этом на пресс-конференции сказал председатель дегустационной комиссии Эдуард Михайлянц.
"Из 73 образцов отечественного производства забраковано 22 образца. Это очень высокий процент", - сказал он. Большинство забракованной продукции - это вино в тетрапаках.
Заместитель председателя АМКУ Рафаэль Кузьмин сообщил журналистам, что в конце июля в комитет было обращение в отношении низкого качества в Украине и по этому факту комитет начал рассмотрение дела.
Было принято распоряжение о назначении экспертизы специалистами Министерства аграрной политики и продовольствия, Государственной инспекции сельского хозяйства, Государственной налоговой службы, Государственной инспекции по защите прав потребителей и "Укрвинпрома".
В рамках расследования было закуплено по 103 образца винодельческой продукции в наиболее крупных торговых сетях, в частности 73 вида продукции от 23 отечественных производителей и 30 видов продукции иностранных производителей (Молдовы, Грузии, Италии, Испании, Чили, Германии, Франции и Венгрии).
Закупались тихие столовые вина в основном нижней ценовой категории.
Заседание дегустационной комиссии проходило 4-5 октября.
Хорошие вина
Из производителей Одесской области комиссия отметила хорошее качество образцов компаний "Шабо" и "Одессавинпром" (проверены вина как торговой марки "Французский бульвар", так и ТМ "Вина Гулиевых"), из крымских производителей - Инкерманского завода марочных вин, компаний "Массандра", "Бахчисарай" и "Крымский винный дом" (ТМ Oreanda), в Херсонской области - завода "Коблево", в Закарпатской - компании "Айсберг".
Плохие вина
Из забракованных вин Михайлянц назвал продукцию компаний в Одесской области - "Нива", "Виктория", "Ланжерон", "Агродар", Котовский винзавод, "Харчевик", подчеркнув при этом, что в киевских сетях вина этих производителей практически не представлены.
Он также назвал низким качество вин производства Евпаторийского винодельческого завода (Крым), компании "Сандора" (Николаевская область), "Фрут Мастер Фудс" и "Котнар" (Закарпатская область).
В отношении импортных вин эксперт отметил, что ни один из образцов не был снят с дегустации из-за низкого качества. После оформления результатов дегустации будут проведены лабораторные исследования этой продукции в 2 независимых лабораториях. По словам Кузьмина, результаты лабораторных исследований могут быть представлены через 1-1,5 месяца - в ноябре-декабре.
Он сообщил, что после этого начнется проверка водочной и коньячной продукции. Напомним, в Украине переработкой винограда и выпуском вина, шампанских вин и коньяка занимается около 200 предприятий.
В боливийской провинции Сахама на территории муниципалитета Курауара де Карангас построена новая турбаза под названием "Вара Варита", готовая предоставить своим гостям все необходимое для отличного отдыха. В этот район Боливии регулярно приезжают туристы с целью посетить места, подобные Сикстинской капелле, термальные воды, гробницы инков, полюбоваться наскальными рисунками и т.д.Об открытии турбазы стало известно на днях после конференции, которую провел управляющий турбазой и одновременно директор многопрофильной культурной организации "Хана Марка" Сантьяго Кондори Апаса совместно с разработчиками и руководителями проекта. По его словам, новый дом отдыха станет культурным наследием Карауара де Карангас. Таким образом, разрешилась серьезная проблема отсутствия в этой довольно популярной туристической зоне Боливии гостиниц и отелей.
Разработчик дизайна дома отдыха Рут Моралес Росас заявила, что при проектировании главного корпуса за основу был взят колониальный архитектурный стиль в сочетании с традиционными элементами. Площадь, занимаемая турбазой и прилегающими подсобными помещениями, составляет порядка 100 квадратных метров, а номера просторные, и в них есть все необходимое для комфортного проживания. Имеются одноместные, двухместные, трехместные и номера, рассчитанные на размещение целой семьи или туристической группы. Со всеми удобствами в новом комплексе могут разместиться одновременно 40 гостей, приемный зал, в свою очередь, вмещает до 350 человек, а столовая дома отдыха может одновременно обслужить до 100 посетителей.
Как стало известно, при возведении турбазы использовались только материалы, производимые в этом регионе страны: дерево, солома, кирпич-сырец, кирпич строительный, национальная керамика и т.п. Согласно заявлениям руководителей проекта, удалось избежать использования современных строительных средств. Таким образом создатели намерены подчеркнуть единство этого сооружения с природой.
Помимо этого, во дворе площадью порядка 200 квадратных метров планируется создать музей, где будут выставлены произведения кустарного искусства, реликвии и прочие экспонаты, характерные для этого региона Боливии.
Алгоритм, разработанный в Новосибирском госуниверситете, сократит время расчета цунами в 150 раз по сравнению с системами, используемыми в США, и позволит оперативно и точно оценить место и уровень разрушений, сообщил РИА Новости во вторник проректор по информатизации НГУ Михаил Лаврентьев.
Волна цунами по океану распространяется со скоростью реактивного самолета - около 700-800 километров в час. К примеру, до Сахалина от побережья Чили она проходит за 22 часа. Специализированная программа для расчетов опасности цунами, используемая Национальным агентством по атмосфере и океану США, способна вычислить результаты моделирования такой волны и, следовательно, дать прогноз разрушений лишь через восемь часов. Применение мощных кластеров не существенно ускоряет этот процесс.
По словам собеседника агентства, сотрудники Новосибирского госуниверситета смогли сократить основную часть необходимых расчетов в 150 раз, используя графические ускорители.
Лаврентьев пояснил, что на основе полученных алгоритмов далее предстоит создать готовые приложения и оптимизировать их под конкретную компьютерную технику, которую сегодня используют в центрах предупреждений опасности цунами. С этими приложениями пакеты прикладных программ, используемые сегодня в этих центрах, будут работать быстрее и точнее.
В частности, утверждает проректор, если брать мартовский сценарий землетрясения в Японии, где первая волна пришла в город Сендай через 33 минуты после подземного толчка, "то на наш датчик волна пришла бы через 12-15 минут". То есть, по его словам, у жителей прибрежной зоны в районе очага наибольших разрушений было бы еще 15-17 минут, чтобы покинуть свои дома и спастись, а у населения отдаленных от воды участков - полчаса и более.
"Мы готовы предложить разработанную технологию для использования в системах предупреждения. Кроме того, у нас есть алгоритмы ускорения работы систем предупреждения и вычислений начальной конфигурации волны, позволяющих определить, в каких прибрежных районах необходима срочная эвакуация. В ближайшее время все эти разработки будут запатентованы", - сообщил Лаврентьев.
Работы велись с участием магистрантов и аспирантов НГУ на средства Федеральной целевой программы Минобрнауки РФ "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы. Общее финансирование составило 10 миллионов рублей на три года. Мария Роговая
Как сообщает «Asoex» (Чилийская Ассоциация экспортеров фруктов), вишня оказалась одним из фруктов, динамика экспорта которого наиболее примечательна в 2010/2011 торговом году. Объем экспорта вишни достиг 57 986 тонн, т.е. на 73 % больше, чем в прошлом сезоне (33 482 тонны).
Президент Asoex, Рональд Браун, сообщает, что основной причиной подобного роста стало увеличение объема экспортных поставок вишни в Китай на 91,2 % по сравнению с 2009/2010 г.
Американский рынок также демонстрирует в этом году повышение уровня спроса на вишню из Чили. Объем поставок вишни в США вырос на 82,3 % и достиг 20 125 тонн. Поставки в Канаду выросли на 137 % до показателя в 888 тонн. Кроме того, растет спрос на чилийскую вишню и на рынках Ближнего Востока ( 229,4 %) и Латинской Америки ( 43,9 %). Европа также увеличила объем импорта вишни с 4 792 тонн в прошлом году до 5 832 тонн в этом сезоне ( 21,7 %). Основным импортером вишни на европейском рынке остается Англия (2 414 тонн). На втором месте Голландия (1 423 тонны) и Испания (1 304 тонны).
Наиболее динамичным экспортным рынком остается, бесспорно, Азия, закупившая в этом году 26 885 тонн вишни в Чили. Объем экспорта вишни в Гонконг составил 14 962 тонны ( 92%), в Китай – 7 211 тонн ( 91,2%).
За Магнитского заступился Лондон
Причастным к смерти юриста чиновникам будет трудно приехать в Англию и открыть там счет
Александр Баранов
Бывший замминистра иностранных дел Великобритании Крис Брайант вчера заявил «МН», что британский вариант списка Магнитского действительно введен — об этом ему якобы сообщил министр по делам иммиграции британского правительства Дэмиен Грин. Официальный Лондон это по-прежнему отрицает. «Никаких изменений в правительственной политике нет», — заявили вчера Интерфаксу в посольстве Великобритании.
«Согласно установившейся практике, британское правительство никогда не комментирует публично подобные меры в отношении конкретных лиц, — заявил «МН» Крис Брайант. — Однако абсолютно ясно, что лица, замешанные в смерти Сергея Магнитского и в коррупции, которую он вскрыл, более не приветствуются в Соединенном Королевстве. Я рад, что эти люди находятся в секретном списке лиц, запрещенных к въезду в Великобританию».
Умерший 16 ноября 2009 года в больнице Бутырского следственного изолятора Сергей Магнитский работал в британской компании — штаб-квартира Hermitage Capital Management находится в Лондоне. Крис Брайант, ныне член парламента от Лейбористской партии и министр юстиции теневого правительства лейбористов, уже давно занимается «делом Магнитского». В начале года он передал министру внутренних дел страны Терезе Мэй 1000-страничное досье по этому делу с требованием признать, согласно британскому закону о борьбе с терроризмом, фигурантов дела «экономическими террористами» и отказать им во въезде в страну.
Брайант считает секретные визовые санкции полумерой. «Мы должны поступить так же, как поступили США, а также Голландия и ЕС, которые рассматривают возможность введения официального запрета и публикации списка. Россияне должны знать, что, если они замешаны в коррупции и убийстве, они не приветствуются в Британии».
Фигурантами «списка Магнитского», среди которых сотрудники следственных органов, ФСБ, налоговой инспекции и судов различных инстанций, заинтересовались и частные компании, работающие в сфере финансовой безопасности. Крупнейшая в этой области компания WorldСheck включила лиц, причастных к «делу Магнитского», в свои списки PEP (Politically Exposed Persons) — этими списками пользуются крупнейшие банки мира при открытии счетов и контроле за трансакциями своих клиентов.
Аналитик WorldCheck по борьбе с отмыванием денег Кеннет Риджок подтвердил «МН», что в перечне «лиц повышенного риска» его компании фигурируют практически все персонажи «списка Магнитского» и ясно указывается, что эти лица могут быть замешаны в масштабной коррупции и налоговых преступлениях.
«Означает ли это, что банки откажутся иметь дело с лицами из этого списка? И да и нет, — говорит эксперт. — Некоторые банки не откроют им счет, другие откроют, но будут внимательно следить за каждой трансакцией. Остаются, конечно, банки в Венесуэле, Панаме и прочих уголках «налогового рая», но в Европе их возможности будут сильно ограничены».
«Если британский банк подозревает, что клиент из такого списка замешан в коррупции и прочих преступлениях, он просто обязан согласно закону сообщить об этом властям», — подтвердил «МН» официальный представитель Британской банковской ассоциации.
Требования ввести визовые санкции в отношении причастных к «делу адвоката Сергея Магнитского» прозвучали в Лондоне еще в феврале. Тогда 22 депутата парламента от различных партий призвали правительство не только отказать фигурантам дела во въездных визах, но и заморозить все их счета и активы, имевшиеся в британских банках.
Накануне состоявшегося в сентябре визита премьер-министра Дэвида Кэмерона в Москву американские сенаторы вновь призвали его жестко поставить этот вопрос перед российскими властями. Британский премьер этого делать не стал, хотя, по сведениям в британском парламенте, «дело Магнитского» упоминалось на переговорах в Кремле.
«В британском парламенте многие озабочены этой ситуацией. Так что кампания вокруг «дела Магнитского» будет лишь набирать обороты и распространится на другие европейские парламенты. Здесь ощущается настоящий гнев и серьезная решимость по этому поводу», — сказал «МН» депутат британского парламента Денис Макшейн, один из организаторов группы, требовавшей введения визовых санкций.
Имена 60 российских чиновников, причастных к «делу Магнитского», могут пополнить длинный список лиц со всего мира, чей въезд в Великобританию по тем или иным причинам был запрещен. Среди них — бывший террорист номер один Усама Бен Ладен и американский рэппер Snoop Dog, президент Зимбабве Роберт Мугабе и чилийский поэт Пабло Неруда, основатель радикального движения «Нация ислама» Луис Фаррахан и даже советский композитор Дмитрий Шостакович, которому тоже в свое время было отказано во въезде в Великобританию.
Многие экономисты полагают, что цены на американском рынке продолжат снижаться и впредь, тем самым подчеркивая, что большая часть объектов по ту сторону Атлантики до сих пор переоценена. Хотя даже поверхностное сравнение цен в глобальном масштабе уже сегодня демонстрирует чрезвычайную дешевизну жилья за океаном.
То, что рынок недвижимости США находится в кризисе - едва ли новость. Как сообщает CreditSesame со ссылкой на данные Министерства торговли, в августе объемы продаж новых домов упали еще раз, достигнув рекордно низкого уровня за шесть месяцев. Медианная цена продаж тоже снизилась и в настоящее время оказалась на 7,7% ниже уровня прошлого года.
Падение цен на жильё в США в последнее время даже привело к тому, что многие девелоперские компании заморозили свои строительные проекты.
В Хьюстоне (штат Техас) покупка одного кв.м обходится всего в $600 - это рекордно низкий показатель для американского рынка недвижимости. В Чикаго тот же метр продается по медианной для США цене - примерно по $1 756. Самые дорогие «квадраты» Америки расположены в Нью-Йорке, на Манхэттене ($11 867 за кв.м.), но и те оказываются в три раза дешевле парижских.
Недвижимость в Майами ($2022 за кв.м.) или в Денвере ($2033 за кв.м) оказывается дешевле жилья в Дубае, которое оценивается в среднем по $2933 за кв.м. В Атланте этот показатель составляет примерно $1466, т.е. жилье в крупнейшем городе и столице штата Джорджия в два раза дешевле, чем в иракском городе Эль-Кут, который тоже является региональным центром. Квартиры в Финиксе (Аризона) попадают в продажу по цене порядка $877 за кв.м, т.е. в два раза дешевле, чем в Чили. В Сан-Франциско купить хорошую по качеству квартиру можно примерно по $5777 за «квадрат».
Канадская золотодобывающая Kinross Gold Corp, осваивающая месторождения драгметаллов на Чукотке, приобретет 2,35 миллиона акций и столько же варрантов на акции канадской компании White Bear Resources Inc, которая, в свою очередь, находится в процессе приобретения ЗАО "Эверест Капитал" (владеет двумя месторождениями золота в Кемеровской области) за 235 тысяч канадских долларов (225 тысяч долларов США), говорится в сообщении Kinross.
Каждый варрант позволяет держателю приобрести одну обыкновенную акцию по опционной цене 0,2 канадского доллара в течение двух лет после закрытого размещения. В случае полной реализации сделки доля Kinross в White Bear составит 18,1%. Для завершения сделка должна быть одобрена регуляторами Торонтской фондовой биржи.
В ноябре 2009 года московское ООО "Эверест-Капитал" выиграло конкурс и получило лицензии на поиск и оценку запасов рудного золота на двух участках в Кемеровской области за счет собственных средств. Оба участка находятся в Тисульском районе области. Кундат-Кундусуюльская рудная зона - примерно в 80 км от Тисуля, северный и восточный фланги Центрального массива - недалеко от поселка Центральный.
По информации администрации Тисульского района, в Кундат-Кундусуюльской зоне есть как россыпное, так и рудное золото - от 30 до 40 тонн. Центральный массив - часть отработанного ранее Центрального месторождения. Предварительно его запасы оцениваются в 10 тонн золота.
В настоящее время в Тисульском районе ООО "Нафта Металл" (входит в структуры Сулеймана Керимова) проводит геологоразведочные работы на Федотовском месторождении, запасы которого сейчас оцениваются в 5 тонн золота. По прогнозам компании они могут составлять более 100 тонн. По завершению геологоразведочных работ "Нафта Металл" намерена построить на Федотовском карьер и обогатительную фабрику по переработке руды и ежегодному производству более 5 тонн золота.
Kinross Gold разрабатывает месторождения в США, Канаде, Чили, Бразилии, Эквадоре и России. В 2010 году компания увеличила производство драгметаллов на 4,3% - до 2,3 миллиона унций (72,6 тонны) в золотом эквиваленте. В 2011 году Kinross планирует производство 2,6-2,7 миллиона унций в золотом эквиваленте.
В настоящее время основным активом компании в РФ является золотосеребряное месторождение Купол, которое разрабатывает ЗАО "Чукотская ГГК"
С 13 по 16 сентября в московском выставочном комплексе Экспоцентр проходила 20-я выставка продуктов питания и напитков World Food Moscow 2011. За два десятилетия она стала ориентиром на продовольственном рынке для российских и иностранных производителей. В этом году участие в выставке приняли свыше 1300 производителей и поставщиков продуктов питания из 57 стран мира, площадь экспозиции составила 50 000 квадратных метров. Традиционно выставку посещают более 30 000 профессионалов отрасли: представителей оптовых торговых организаций, розничных сетей, предприятий общественного питания.
Среди экспонентов было немало представителей компаний из стран Латинской Америки. В частности, в московской выставке впервые принимала участие компания Cafe San Alberto из Колумбии, известная у себя на родине как производитель отборного (specialty) кофе. С ее руководителем, генеральным директором компании Cafe San Alberto Хуан Пабло Вильота (Juan Pablo Villota), беседовал главный редактор портала BuenoLatina Юрий Баронов.
- Хуан, каковы Ваши первые впечатления от встреч на выставке с российскими предпринимателями?
- Россия – рынок с большим потенциалом, который нужно создавать и подготавливать к миру кофе высокого качества. Это рынок с высоким уровнем потребления, причем растворимого кофе. При этом в России, как и в других странах, растет популярность продуктов gourmet и премиум-класса, что открывает много возможностей для популяризации и распространения отборного кофе (cafe especial или specialty cofffe).
- Вас не смущает тот факт, что большинство населения России предпочитает растворимый кофе?
- В случае с кофе San Alberto нас это не беспокоит. Мы убеждены, что наш потребитель – это человек, который получает удовольствие от продуктов высшего качества, это человек, который имеет тонкий вкус, пьет кофе для удовольствия, и готов платить за качество.
Если рассматривать кофе как горячий напиток темного цвета с кофеином, предпочтение всегда будет на стороне растворимого кофе. Но когда говорят о кофе, как об источнике наслаждения вкусом, то потребитель, безусловно, предпочтет настоящий природный продукт.
- Какова цель Вашего участия в московской выставке WorldFood? Вы приехали "на разведку" или уже с определенными планами по "захвату российского рынка"?
- Мы приехали в качестве посланников от 500 000 фермерских семей, которые выращивают кофе в Колумбии, как представители отборного кофе, колумбийского кофе высшего качества. Мы предлагаем самое прогрессивное и авангардное, что можно найти в колумбийском кофе. Мы хотим продемонстрировать на русском рынке, что в Колумбии выращивают и производят кофе самого высокого качества – отборный кофе.
Мы уже провели ряд встреч с представителями торговых организаций, работающих с продуктами высокого качества, и в частности, с отборным кофе. Мы убеждены, что наш продукт особый, поэтому и наши клиенты - эксперты в области кофе, любители роскоши и изысканных продуктов.
- На полках наших магазинов можно встретить кофе из Колумбии, обжаренный и упакованный в европейских странах – Бельгии, Франции, Италии. Не боитесь ли Вы конкуренции на российском рынке?
- Мы очень уважительно относимся к предложениям, которые уже существуют на рынке каждой страны. Кофе San Alberto не конкурент для любого из них, поскольку мы претендуем на другую рыночную нишу. Мы предлагаем продукт высшего качества, при этом мы не покупатели кофе, а являемся единой семьей производителей кофе, которая отбирает и делится лучшими плодами своего урожая на рынке отборного кофе, на рынке gourmet.
Весь наш кофе выращен на одной плантации, что позволяет говорить о единстве происхождения, гарантировать качество и постоянство его вкуса, и самое главное свежесть, от которой зависят вкусовые и ароматические свойства напитка.
- В июне этого года комиссия ЮНЕСКО внесла в список Всемирного культурного наследия пейзажи кофейного региона Колумбии. Как это отразилось на Вашей плантации?
На нашей плантации Сан-Альберто мы ежедневно принимаем туристические группы и поклонников кофе со всего мира, которые хотят узнать об отборном кофе от кофейных экспертов. У нас большой опыт и знания в области магии кофе, от семян до чашки горячего напитка, которым мы с удовольствием и радостью делимся, проводя экскурсии по нашей плантации. Мы называем это роскошным туризмом за чашкой кофе, сравнимым с теми ощущениями, которые переживают настоящие поклонники вин во Франции, Чили и Аргентине.
Имея такую туристическую составляющую, нам посчастливилось помогать и сотрудничать с миссией ЮНЕСКО, приезжавшей в преддверии признания наших пейзажей объектом Всемирного наследия. Поэтому у нас очень большие надежды на развитие туризма в регионе в связи с решением ЮНЕСКО.
Справка
Отборный кофе (cafe especial) Сан-Альберто более 25 лет производится в колумбийском департаменте Киндио (Quindio), входящем в знаменитый "Кофейный треугольник" Колумбии. Плантация Сан-Альберто (Hacienda San Alberto) находится в муниципалитете Buenavista, на высоте 1500 метров над уровнем моря, где климатические условия позволяют выращивать самый лучший в мире кофе. Напомним, что в 2011 году лучшим в мире отборным кофе, по версии Asociacion Americana de Cafes Especiales (SCAA), признан колумбийский кофе, выращенный в этом же регионе Колумбии.
Один из немногих успехов российской внешней политики за последнее десятилетие - открытие для соотечественников Латинской Америки. На этой неделе к внушительному списку стран региона, отменивших визы для россиян, присоединился Уругвай
В Интернете это события вызвало такой ажиотаж, что название южноамериканской республики второй день подряд фигурирует в числе главных новостных запросов поисковой системы Google.
За исключением нескольких стран (в том числе, Чили), Южная Америка стала безвизовой зоной для наших соотечественников. Бразилию, Аргентину, Эквадор, Перу, Венесуэлу - всего более десятка государств Западного полушария - обладатель российского загранпаспорта может теперь беспрепятственно посещать. В то время как отечественный МИД ведет пока что абсолютно бесперспективную, но зато шумную борьбу за свободный въезд россиян в Европу, Южная Америка без особой помпы и без видимых титанических усилий дипломатов со Смоленской площади пошла навстречу Москве.
Если брать латиноамериканский регион в целом, то единственной крупной страной, въезд в которую все еще требует виз, остается Мексика. Но ее власти в последнее время существенно упростили процесс получения виз, подавать на них теперь можно в Интернете. Министерство туризма Мексики недавно отметилось заявлением о стремлении и дальше облегчать въезд россиянам в свою страну. Первый вице-президент ассоциации туроператоров России Владимир Канторович прогнозирует: вскоре без виз российские туристы "смогут путешествовать по всему континенту, кроме, может Французской Гвианы".
Кстати, в том, что на протяжении ряда лет Мексика являлась одной из самых трудных визовых стран для граждан России, отчасти ответственность несут российские власти. В начале девяностых годов через Мексику в Соединенные Штаты устремился поток нелегалов из бывшего СССР. У мексиканцев достаточно проблем с северным соседом из-за собственной нелегальной эмиграции, и въезд россиянам в Мехико максимально осложнили. Одно время даже требовалась справка о том, что податель заявки на визу не инфицирован ВИЧ.
Отмена визовых ограничений, впрочем, не предполагает, что за океан отправятся толпы наших путешественников. Получение виз большинства латиноамериканских стран, в частности, уругвайской, никогда не было особой проблемой для туристов из России, рассказал BFM.ru Владимир Канторович. Основной сдерживающий фактор - дорогие авиабилеты, которые стоят больше тысячи евро. "Бывают сезонные скидки, когда можно улететь за 300-500 евро, но это случается очень редко. Стандартная цена перелета в Латинскую Америку - 1200-1300 евро", - сообщил Канторович. Отдых за границей, по его словам, могут позволить себе лишь 5% россиян, причем денег у подавляющей части хватает лишь на бюджетные туры в Турцию или Египет.
В советские годы Аэрофлот имел прямые рейсы в Гавану, Мехико, Лиму, Манагуа. Буэнос-Айрес и даже в течение недолгого времени в Панаму. Теперь, за исключением Кубы, самолеты российских авиакомпаний летают только на курорты Доминиканской Республики и Мексики, но это чартерные рейсы. 31 октября к ним добавится еще один рейс Аэрофлота в мексиканский Канкун.
Конечно, добраться до Южной Америки можно самолетами множества европейских компаний, но это потребует пересадки, и зачастую не одной. Например, кружной путь в Буэнос-Айрес авиакомпанией British Air приведет вас вначале в Лондон, а затем в Рио-де-Жанейро, прежде чем по прошествии почти двадцати часов самолет наконец приземлится в аэропорту "Эсейса" аргентинской столицы.
Столица открывшегося для нас Уругвая, город Монтевидео, не пользуется такой популярностью у мировых авиакомпаний, как соседний (находящейся на другом берегу Рио-де-ла-Плата) Буэнос-Айрес, поэтому путь в нее будет еще длинней и извилистей.
На карте Уругвай кажется крохотным, но это оттого, что он зажат между двумя огромными соседями, Бразилией и Аргентиной. По площади страна занимает 91-е место в мире (из 250 государств), - меньше, чем Сирия, но больше таких стран, как Болгария. Португалия или Чехия с Азербайджаном. Население 3,3 млн человек (из них ровно половина приходится на Монтевидео), это 133 место в мире.
Российско-уругвайская торговля: и рыба, и мясо
При таких скромных размерах уругвайская экономика вызывает определенное уважение. Старт был взят в первой половине прошлого века, когда Уругвай из-за относительно развитой, по меркам региона, экономики и уровня демократии прозвали "латиноамериканской Швейцарией". Монтевидео - региональный банковский центр, страна является крупным экспортером зерна, мяса и изделий из кожи, а по темпам роста ВВП (8,5% в 2010 году) Уругвай занимает 14-е место в мире. Средняя продолжительность жизни превышает 76 лет.
Объем взаимной торговли между Россией и Уругваем в 2004 году (более свежей информации на сайте российского посольства в Уругвае нет) оценивался в 360 млн долларов. Из них 17 млн составил российский импорт из Уругвая, и 342 с лишним млн, то есть в 20 раз больше, - российский экспорт в Уругвай (на 84% это были поставки нефтепродуктов). Важнейшая статья уругвайского экспорта в Россию - продукты питания, главным образом замороженное мясо и рыба. Россия - основной рынок сбыта уругвайского мяса.
Весной этого года сообщалось, что Уругвай первой из стран Латинской Америки намерен закупить у России партию бронемашин "Тигр" стоимостью 300 тысяч долларов каждая. Испаноязычный новостной портал "Rusia Hoy" цитирует представителя российской компании в Аргентине Анатолия Зуева, сообщившего, что ГАЗ-2330 "Тигр" поможет уругвайскому МВД в борьбе с наркотрафиком. Сумму контракта Зуев не раскрыл, и с тех пор разъяснений относительно того, насколько продвинулась сделка, не было.
Помимо экономических достижений уругвайцы справедливо гордятся своей художественной литературой (романы современного уругвайского классика Марио Бенедетти переведены на русский) и, разумеется, футболом: Уругвай - четырехкратный чемпион мира; первый в истории кубок мира проходил именно в Монтевидео в 1930 году.Столица Уругвая Монтевидео - региональный банковский центр Латинской Америки
Кубинский фильм Habanastation режиссера Яна Падрона был выбран для того, чтобы представить Кубу на номинации Оскар-2012 в категории «Лучший иностранный фильм».Комиссия по наградам Кубинской киноакадемии, в которую входят режиссеры Фернандо Перез (Сладкая Гавана), Мануэль Перез (Страницы дневника Маурисио) и редактор Мануэль Иглесиас (Эль Бенни), сделали этот выбор в соответствии с нормами, установленными Американской киноакадемией.
С юными Энди Форнарисом и Эрнесто Эскалона в главных ролях, фильм Habanastation успешно дебютировал в стране и за ее пределами и был назван кубинскими критиками кинематографическим событием года. Награжденный в июле этого года на фестивале «Traverse City» в штате Мичиган, встреченный овациями на уникальном показе в Майами, фильм рассказывает историю двух одноклассников, принадлежащих к разным социальным кругам, чья крепкая дружба началась с сильного увлечения видеоиграми.
С начала сентября в Американскую киноакадемию поступают различные предложения кандидатов на Оскар за лучший иностранный фильм. Например, Бразилия выдвигает на номинацию Оскар фильм "Элитный отряд: Враг внутри" (Tropa de Elite 2 - O Inimigo Agora E Outro, 2010) режиссера Хосе Падрилья, в то время, как Мексика и Чили представляют фильмы "Мисс Бала" (Miss Bala, 2011) режиссера Жерардо Наранхо и "Виолета отправилась на небеса" (Violeta se fue a los cielos, 2011) Андреса Вуда, соответственно. Пять официальных кандидатов в этой категории будут объявлены 24 января 2012 года в Лос-Анджелесе.
Чилийские экспортеры фруктов и овощей признаются, что поиск новых рынков сбыта для своей продукции стал для них основной задачей в последнее время.
В этом году экспортерам пришлось столкнуться со многими трудностями, в первую очередь, это колебание валютного курса, которое делает чилийскую продукцию неконкурентоспособной на мировых рынках. Кроме того, в прошлом году на 36 % выросли затраты на оплату труда, а индустрии производства овощей и фруктов очень зависимы от наемных работников. Растут производственные затраты, и все это в целом сокращает прибыль производителей.
Экспортеры пришли к выводу, что единственным выходом из сложившейся ситуации может стать расширение географии экспорта овощей и фруктов. Сегодня более 50 % плодовоовощной продукции, производимой в Чили, отправляется на американский рынок. Это привело к стабилизации цен, а чилийским производителям сегодня требуется повышение экспортной стоимости товара.
Доли экспорта на другие мировые рынки, помимо США, постепенно растет. В 2010/2011 торговом году Азия, в частности, Китай, увеличила импорт чилийских овощей и фруктов с 263 000 тонн до 345 000 тонн. Страны Ближнего Востока также демонстрируют заинтересованность. Объем экспорта фруктов и овощей в данном направлении вырос до 153 000 тонн, т.е. на 15,2 % по сравнению с прошлым годом. Зато объем поставок товаров в США сократился до 891 000 тонн (для сравнения: 948 000 тонн в 2009/2010 г., т.е. – 6,1 %).
В опубликованном Всемирным экономическим форумом рейтинге Иран занимает 50-ое место среди 142 стран по качеству железнодорожной инфраструктуры, сообщает агентство ИСНА.
В названном рейтинге первое место по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает Швейцария. Второе и третье места принадлежат соответственно Японии и Гонконгу. Далее следуют Франция, Германия, Голландия, Сингапур, Южная Корея, Испания и Финляндия.
По качеству железнодорожной инфраструктуры Иран опережает такие страны, как Норвегия, Турция, Таиланд, Мексика, Польша, Чили, Аргентина и Бразилия.
На азиатском континенте и в ближневосточном регионе Иран занимает соответственно 16-ое и 3-е места по данному показателю, и на Ближнем и Среднем Востоке его опережаются только Саудовская Аравия и Израиль.
Замыкают названный рейтинг такие страны, как Суринам, Ливан, Парагвай, Албания, Непал, Гватемала, Гаити, Гондурас, Лесото и Эфиопия.
Ряд карибских оффшорных юрисдикций объявили о своем согласии на проведение проверок с целью оценки их соответствия Межамериканской конвенции против коррупции.
Эти проверки будут выполнены Механизмом слежения за имплементацией Межамериканской конвенции против коррупции (MESICIC), межправительственным органом, созданным в рамках структуры ОАГ.
9 сентября, Антигуа и Барбуда, Багамы, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго, сообщили ОАГ о своем согласии на исследование, которое будет проведено Техническим Секретариатом MESICIC.
Следовательно, это доводит число юрисдикций, согласившихся на проверки MESICIC до 26. Ранее о своем согласии заявили: Аргентина, Белиз, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Сальвадор, Гватемала, Гайана, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Киттс и Невис, США и Уругвай.
Как следует из заявления MESICIC, этот орган поддерживает страны-участницы в деле имплементации положений Конвенции посредством процесса взаимной оценки. В этом механизме рекомендации формулируются в отношении тех областей, в которых есть юридические дыры, или в которых необходим дальнейший прогресс.
Как сообщает Служба международной торговли Перу, стоимость экспортных поставок лука на мировые рынки за первые шесть месяцев 2011 года достигла 8,3 млн. долларов, т.е. увеличение стоимости составило 47% по сравнению с тем же периодом прошлого года, даже не смотря на падение розничных цен на лук на 14%.
Основным импортером перуанского лука в первом полугодии стала Колумбия, на долю которой пришлось более 77 % от общего объема экспортных поставок (6,4 млн. долларов). На втором месте – США, доля которых составила 13 % (1,1 млн. долларов), затем Испания – 7 % (542 000 долларов).
В этом году общая площадь посадок лука в Перу увеличилась с 600 до 700 гектар, поэтому производители ожидают увеличение объемов урожая, а также рост экспортных поставок приблизительно на 20 %.
Основным импортером лука из Перу по-прежнему остается Колумбия, но в последнее время перуанские производители расширяют экспортные горизонты, начав поставки лука в Голландию, Эквадор и Чили.
Импорт агломерированной руды в Японию в июле 2011 г. достиг 698,895 тыс. т, что на 63% больше июньского показателя (428 тыс. т).
Несмотря на то, что компании Kobe Steel и Sumitomo Metals в июле не закупали агломерированную руду, значительно возросли импортные поставки для Nippon Steel и JFE Steel. Первая импортировала 294 тыс. т для своих заводов в Оита и Кимицу, что на 70% больше, чем в июне (172,139 тыс. т). Компания JFE закупила 404,874 тыс. т агломерата для своих заводов, то есть вдвое больше, чем за предыдущий месяц (195,7 тыс. т).
Основная часть сырья по-прежнему поступает в Японию из Бразилии, лишь небольшая часть импортируется из Чили и Украины.
Всемирный экономический форум (ВЭФ) в своем последнем докладе назвал Иран среди 13-ти стран, которые имеют самый небольшой внешний долг, сообщает агентство ИСНА.
В названном докладе приведен список, в котором страны всего мира распределены в зависимости от соотношения между государственным долгом и ВВП.
Возглавляют этот список Бруней и Восточный Тимор, у которых нет никакого долга. С третьего по десятое места занимают такие страны, как Гонконг, Оман, Эстония, Чили, Россия, Алжир, Кувейт и Саудовская Аравия, которые имеют наименьшие долги по сравнению с другими государствами.
В конце списка находятся Япония, Греция, Ямайка, Ливан, Италия, Барбадос, Сингапур, Бельгия, Исландия, Ирландия и США. У этих стран, напротив, самые большие долги.
Долг Ирана составляет 12% от ВВП. У США этот показатель равен 91,6%. Самый большой долг у Японии. Он равен 220,3% от ВВП.
Среди стран Ближнего и Среднего Востока Иран занимает четвертое место по размерам государственного долга после Омана, Кувейта и Саудовской Аравии.
В среду бывший сенатор партии национального действия (PAN), а также кандидат на пост президента от PAN Сантьяго Крил Миранда вызвал Васкес Мота на дебаты с целью обсуждения важных проблем в стране.
На пресс-конференции Крил предложил, что все кандидаты на пост президента должны участвовать в дебатах, касающихся безопасности и насилия, национальной политики и экономического роста страны. Он добавил, что если глава казначейства Эрнесто Кордеро решит уйти со своего поста, он также сможет присоединиться к дискуссии.
«Я думаю, что для кандидатов от PAN очень важно начать выражать свою точку зрения, касающуюся основных проблем, стоящих перед страной», - сказал Крил. «Сейчас я призываю Жозефину Васкет Мота согласиться на ряд дискуссий по важным проблемам, начиная с вопроса о безопасности».
По данным «The News», Васкес Мота заявила, что обратится к своей избирательной кампании, чтобы провести дебаты с ответственным лицом в палате депутатов.
России в итоговом рейтинге конкурентоспособности стран мира понизилась с 63 места на 66. Об этом свидетельствуют данные доклада "Глобальная конкурентоспособность 2011-2012", подставленного Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).
По мнению авторов доклада, самыми главными проблемами РФ является коррупция, неэффективное государственное управление и преступность.
"Несмотря на падение в рейтинге этого года, мы полагаем, что по известной формуле конкурентоспособности России "3+5", говорящей о необходимости развивать три преимущества (ресурсы, размер внутреннего рынка, образованное население) и работать над пятью недостатками (в их числе коррупция, слабый финансовый рынок), наша страна сможет занять 30 место к 2030 году", - говорит партнер Strategy Partners Group, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности (партнер ВЭФ в России) Алексей Праздничных.
В то же время экономисты отмечают рост конкурентоспособности других стран БРИКС. Так, у Китая 26-ая позиция, у Бразилии - 53-ая, у Индии - 56-ая. В период с 2008 по 2009 год РФ занимала 51 строчку.
Первую строчку в данном рейтинге заняла Швейцария. Сингапур получил второе место, а Швеция - третье. Другие европейские страны также демонстрируют хорошие результаты: Финляндия - четвертая в рейтинге, Германия - шестая, Нидерланды - седьмые, Дания - восьмая, а Великобритания - десятая. Япония получила девятый результат, что гарантирует ей звание второй азиатской страны по мировому рейтингу конкурентоспособности. Что касается США, которые продолжают в этом году испытывать большие макроэкономические трудности, то их показатели ухудшились на одну строчку до 5-го места.
Среди ближневосточных экономик хорошие результаты демонстрируют Катар (14 место), Саудовская Аравия (17 место), Израиль (22 место) и ОАЭ (27 место).
В лидеры рейтинга среди африканских государств вырвалась ЮАР (50 место), далее идут Маврикий (54 место), Руанда (70 место), Ботсвана (80 место) и Намибия (83 место).
Что касается латиноамериканских экономик, то здесь лидерство держит Чили (31 место), Панама (49 место) и Бразилия.
По итогам проведенного исследования экономисты сделали вывод, что в то время как конкурентоспособность в развитых экономиках находилась на одном и том же уровне последние семь лет, во многих развивающихся экономиках конкурентоспособность выросла, что делает их рост более устойчивым и отражает смещение экономической активности от развитых экономик в их пользу.
В приведенном исследовании ВЭФ приняли участие более 14 тысяч лидеров бизнеса в 142 экономиках по всему миру.
Артур Саркисян, член Союза сомелье и экспертов России, соучредитель школы и винного центра Wine People, совладелец винного бутика Le Sommelier, шеф-сомелье гостиницы «Золотое кольцо» рассказал в интервью WEj, как выбрать хорошее вино.
Артур, что посоветуете брать в магазине неискушенным в винах покупателям? В первую очередь надо помнить, что чем проще этикетка, тем лучше вино. Если у вас небольшая сумма, 300-500 рублей, лучше выбирать бутылку вина из Нового Света (Чили, ЮАР или Австралия). Вино за те же деньги из Франции, Италии и Испании может оказаться ниже качеством. Стоимость хороших импортных вин на российском рынке довольно высока, так что если вы увидели в магазине цену ниже 200 рублей, брать такую бутылку не рекомендую. На какие маркировки и надписи на этикетках и контрэтикетках нужно обращать внимание? Если вы видите надпись «Французское вино», а на контрэтикетке написано «Разлито в России», например Васюков-ским винным заводом, не советую покупать такую бутылку. Французское вино производится только во Франции. Как среди изобилия предложений выбрать хорошее вино с большим потенциалом? Для начала надо определиться, для чего вы хотите приобрести вино с большим потенциалом: чтобы выпить его через несколько лет; чтобы хранить вино, а потом перепродать; чтобы ваши дети и внуки смогли открыть вино и не разочароваться. Как правило, вина с большим потенциалом – это продукция французских виноделов 40-60-летней выдержки. Хорошие вина 20-30-летней выдержки – «Бордо» 1-е гран крю классе, «Бургундия» гран крю, из итальянских вин 15-20 лет – «Пьемонт», «Тоскана», «Венето». Оговорюсь, что такие вина лучше покупать с помощью специалиста. Назовите достойные марки, которые можно приобрести в московских винотеках. Reserve Perrin Cotes Du Rhone – красное, Франция, долина Луары, 2007 г., 770 руб. Rose d'Anjou Leduc-Frouin – розовое, Франция, долина Луары, 2009 г., 790 руб. Chateau Greysac – красное, Франция, Бордо, крю буржуа, 2006 г., 790 руб. Chablis 1er Cru Cote De Lechet – белое, Франция, 2008 г., 1890 руб. Pouilly-Fume Villa Paulus – белое, Франция, долина Луары, 2008 г., 1360 руб. Как правильно хранить вино в домашних условиях? В отличие от крепких спиртных напитков вино является живым продуктом. Поэтому оно восприимчиво и к жаре, и к холоду. Нередко бывает так: вино из магазина приносят домой, неделю оно хранится в холодильнике, а потом вдруг в бутылке появляются хлопья. Это происходит потому, что из-за низкой температуры начинается кристаллизация, выпадает осадок, меняется вкус напитка. Вино нельзя долго держать в обычном холодильнике, оптимальные условия хранения – 8-14ы С, именно такая температура поддерживается в винных погребах и специальных холодильных шкафах. Непосредственно перед подачей на стол вы можете охладить бутылку до 8ы С, но ни в коем случае не до 4ыС. Вино не должно быть и перегрето, при температуре 20-25ы С в бутылке появится осадок, напиток потеряет свой истинный вкусовой букет. Надо помнить, что при высокой температуре хранения с каждым градусом вино стареет быстрее, а при низкой температуре теряет вкусовые качества. Оптимальная влажность при хранении вина должна составлять 65-80%. Если в помещении, где хранится вино, влажность выше, со временем пробка станет рыхлой, начнет «болеть», гнить. Между пробкой и горлышком бутылки будет образовываться плесень, наличие которой неблагоприятно скажется на вкусе напитка. Нельзя хранить вино и в очень сухом месте, так как пробка ссыхается и в нее попадает кислород, от чего вино портится. Открытую бутылку не рекомендуется хранить больше двух дней, лишь некоторые сорта выдержат до четырех дней.
После перерыва почти в 50 лет между Кубой и Пуэрто-Рико вновь начали осуществляться пассажирские рейсы. Они связали столицу Пуэрто-Рико Сан-Хуан со вторым по величине кубинским городом на востоке страны Сантьяго-де-Куба. Первый чартерный рейс совершил самолет ATR-70 авиакомпании American Eagle, зарезервированный туроператором из США Cuba Travel Services (CTS).
Сегодня на Кубе самолеты из США принимают аэропорты Гаваны, Сьенфуэгоса, Камагуэя, Ольгина и Сантьяго-де-Куба, к которым недавно присоединились Санта-Клара и Мансанильо. Напомним, что в прошлом году Кубу посетили более 350 тысяч кубинских эмигрантов, проживающих в США. В 2011 году ожидается увеличение этой цифры до 400 тысяч. Таким образом, на сегодняшний день США фактически являются вторым после Канады источником туристического потока на Кубу.
Медицинские учреждения в чилийских городах Талкахуано, Сан-Карлос и Линарес внедрили видеотехнологию высокого разрешения Cisco TelePresence , и теперь местные врачи зачастую проводят консультации и обследования в удаленном режиме. Таким образом, новая технология обеспечила всем жителям вышеупомянутых городов равноправный, эффективный и своевременный доступ к медицинским специалистам. Кроме того, Cisco TelePresence помогает эффективнее бороться с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые в Чили стоят на первом месте, вызывая нескончаемые очереди в медицинских учреждениях и сказываясь на общих показателях смертности.Системы Cisco Telepresence обеспечили больницы в Линаресе и Сан-Карлосе возможностью подключаться по видеоканалам высокого разрешения к специалистам из госпиталя Лас-Игерас в Талкахуано и проводить удаленные консилиумы, ускоряя тем самым обслуживание пациентов. В результате последние теперь ждут приема у врача не 12 месяцев, как раньше, а чуть более двух суток, тогда как медицинские специалисты сегодня тратят на постановку диагноза не два года, а один месяц, т.е. могут гораздо быстрее назначать правильный курс лечения. В выигрыше от внедрения новой технологии все: практически ликвидированы очереди к врачам, учащиеся реже пропускают занятия, а работники не так часто, как прежде, берут больничный.
Канадский туроператор Cuba Cruise, базирующийся в Торонто, сообщил об открытии 4 декабря круизного маршрута вокруг Кубы. Это произошло спустя год, после появления аналогичного круиз у компании Tropicana Cruises, единственной на Карибах осуществляющей обслуживание в круизе на русском языке. Новая круизная линия заполнит пустоту, которая образовалась на данном направлении в связи с отменой ранее запланированной на сезон 2011-2012 гг. программы по Кубе Thomson Cruises.
Лайнер Louis Cristal, арендованный Cuba Cruise и построенный в 1980 году, отправится в свой первый круиз вокруг острова 4 декабря. Его маршрут предлагает углубленное знакомство с Кубой для англоязычной аудитории. Судно отправляется из Гаваны, заходит на остров Саетия в заливе Bahia Nipe, на Кайо Гильермо (Cayo Guillermo), Сантьяго-де-Куба (Santiago de Cuba), остров Гуахаба/Кагуама (Cayo Guajaba/Caguama), Сьенфуэгос (Cienfuegos), Тринидад (Trinidad) и на остров Хувентуд (Isla de la Juventud). ВО время круиза туристы посетят 6 мест, объявленных ЮНЕСКО объектами Всемирного наследия, и 4 Национальных парка Кубы.
Стоимость недельного круиза на лайнере вместимостью 1200 пассажиров начинается от 600 долларов США. Предполагается, что круизы продлятся весь зимний сезон вплоть до начала марта.
Как недавно сообщила на пресс-конференции для латиноамериканских журналистов директор по связям с общественностью Кармен Касальс (Carmen Casals) из Министерства туризма Кубы, 35% туристов, прибывающих на остров принимает Варадеро, 23% предпочитают близкое знакомство с Гаваной, 10% отправляются на курорты провинции Ольгин и 9% отдыхают на островах архипелага Jardines del Rey.
По данным Национального управления статистики Кубы (Oficina Nacional de Estadisticas), в 2010 году Кубу посетили 945 тысяч туристов из Канады и более 174 тыс. из Великобритании. Из России в прошлом году на Кубе побывали 56 тыс. туристов.

Интервью официального представителя МИД России Александра Лукашевича РИА "Новости" в связи с официальными визитами министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Сальвадор, Перу и Венесуэлу.
- Насколько известно, министр иностранных дел России Сергей Лавров посетит в ближайшие дни ряд стран Латинской Америки. Не могли бы Вы охарактеризовать нынешнее состояние и перспективы взаимодействия России с латиноамериканским регионом?
- Могу сообщить, что 21-25 августа Сергей Лавров нанесет официальные визиты в Сальвадор, Перу и Венесуэлу.
За последние годы отношения России со странами Латинской Америки приобрели качественно новую динамику. Важно, что активизация наших связей с латиноамериканскими странами органично вписывается в новую конфигурацию международных отношений современного многополярного мира. Речь идет о новом уровне взаимодействия между его центрами развития, одним из которых призвана стать Латинская Америка. Ведущие государства континента демонстрируют способность активно и плодотворно участвовать в решении вопросов глобальной повестки дня, а по темпам экономического роста этот регион уступает разве что Азии. Неспроста эксперты заговорили о наступающем "десятилетии Латинской Америки".
Таким образом, латиноамериканское направление - важный самостоятельный вектор российской внешней политики. Только за последние три года состоялось 22 встречи на высшем и более 60 встреч на высоком уровнях. В основе наших политических контактов - принципиальное совпадение подходов к становлению нового полицентричного миропорядка, урегулированию ключевых международных проблем на коллективной основе.
Есть и взаимный интерес к углублению сотрудничества между Россией и латиноамериканскими интеграционными объединениями, в том числе в свете создания Сообщества латиноамериканских и карибских государств.
Сейчас одной из основных задач является подкрепление многопланового политического диалога развитой системой торгово-экономических связей. После кризиса 2009 года восстанавливается товарооборот. В 2010 году он вырос на 15% и в совокупности составил 12,4 миллиардов долларов. Развиваются совместные проекты в ядерной и космической сферах. Интерес к региону проявляет крупный российский бизнес, включая "Газпром", "Лукойл", "Интер РАО ЕЭС". Постепенно создается ткань межбанковских связей: начал работу российско-венесуэльский банк; в конце 2010 года Внешэкономбанком подписаны соглашения о сотрудничестве с Андской корпорацией развития и Латиноамериканской ассоциацией финансовых институтов развития. Рассматривается вопрос о вступлении России в МАБР.
Большим подспорьем в работе на латиноамериканском направлении стало расширение безвизового пространства, которое охватывает сегодня большую часть региона (соглашения на этот счет действуют с Аргентиной, Бразилией, Венесуэлой, Колумбией, Кубой, Никарагуа, Перу, Чили; подписано с Эквадором, готовятся - с Гватемалой, Панамой и Уругваем).
Отдельного внимания заслуживает успешно ведущаяся по линии ОАО "Аэрофлот" и ОАО "Трансаэро" работа по восстановлению прямого авиасообщения с Бразилией, Аргентиной, Мексикой, Венесуэлой, Перу, Панамой, Никарагуа, Кубой, Чили.
- Что ожидают в Москве от предстоящих российско-сальвадорских контактов?
- В ходе переговоров в Сан-Сальвадоре планируется провести обстоятельный обмен мнениями по ряду актуальных вопросов международной, региональной и двусторонней повестки дня. Особое внимание - анализу итогов совместной работы по реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита министра иностранных дел Сальвадора Уго Роджера Мартинеса в Москву в октябре 2010 года.
В ходе визита планируется подписать соглашение об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Эль-Сальвадор. Этот документ закладывает прочный правовой фундамент для развития многопланового двустороннего взаимодействия. В ближайших планах - согласование ряда других документов, которые расширят договорно-правовую базу российско-сальвадорского сотрудничества.
В ходе контактов, в том числе встречи с представителями местного бизнеса, имеется в виду обсудить текущее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, обоюдная заинтересованность в котором неоднократно подчеркивалась с обеих сторон.
- Каким вопросам планируется уделить особое внимание в ходе пребывания Сергея Лаврова в Перу?
- Переговоры в Лиме нацелены на закрепление позитивной динамики развития отношений между нашими странами. Высокая степень доверия в политическом диалоге опирается на общее понимание необходимости утвердить коллективные начала в мировой политике, выстроить на этой основе более безопасную, справедливую и демократическую систему международных отношений.
Большое внимание планируется уделить вопросам расширения торгово-экономического сотрудничества. Сегодня важно довести объем взаимной торговли до уровня, который соответствовал бы потенциалу наших стран. Принимая во внимание участие России и Перу в АТЭС, одним из пунктов повестки дня станут перспективы активизации взаимодействия в рамках этого форума.
- А что будет обсуждаться на переговорах в Венесуэле?
- Венесуэла - один из важных ключевых партнеров России в Латинской Америке, с которым развивается многоплановое сотрудничество. Приоритетное место в повестке дня нынешних переговоров отведено реализации плана действий по развитию российско-венесуэльского партнерства на 2010-2014 годы, который был подписан по итогам переговоров на высшем уровне в России в 2010 году.
Принципиальное значение имеет близость подходов России и Венесуэлы к вопросам формирования более справедливого и демократического мироустройства. В его основе обе страны видят принципы многополярности и учета законных интересов государств, поддержание мира и стабильности, укрепление центральной роли ООН и соблюдение международного права.
Удовлетворены тем, как продвигаются совместные проекты в нефтегазовой отрасли и энергетике. Развивается взаимодействие в сфере строительства социального жилья в Венесуэле. Существенные перспективы имеет также сотрудничество в области автомобилестроения, сельского хозяйства, рыболовства и других. Позитивно оцениваем ход реализации проектов в области двустороннего военно-технического сотрудничества.
- Как бы Вы прокомментировали некоторые оценки, касающиеся якобы идущей "милитаризации" региона Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ), а также поставок российского оружия ряду стран, прежде всего Венесуэле?
- Как показали итоги ряда региональных форумов, большинство государств ЛАКБ считает, что продвигаемое отдельными странами введение поэтапных ограничений на военные закупки и перераспределение ресурсов в пользу социально-экономического развития не должно ограничивать их суверенитет в вопросах военного строительства и обеспечения национальной безопасности.
При этом эксперты подчеркивают, что говорить о гонке вооружений в регионе нет оснований. Военные расходы латиноамериканских государств в среднем не превышают 1,5% их совокупного ВВП, а по этому показателю лидирует отнюдь не Венесуэла ( у нее на военные цели идет всего 1,3% ВВП), а Колумбия (4,0%), Чили (3,4%), Бразилия (1,5%).
Кроме того, как известно, в отношении латиноамериканских стран никаких ограничений или санкций Совета Безопасности ООН в области закупок вооружения не вводилось. Поставляемая Россией техника не относится к наступательным вооружениям. По техническим параметрам это - сугубо оборонительные средства.
Со своей стороны в рамках развития взаимодействия с государствами Западного полушария в сфере обороны строго придерживаемся международных обязательств и выстраиваем наши отношения на основе транспарентности, принципа ненанесения ущерба региональной безопасности, недопущения утечки оружия российского производства в нелегальный оборот
Инвестиции надолго
«Пожарными» на финансовых рынках должны стать частные пенсионные фонды
Частные пенсионные фонды в развитых странах управляют колоссальными средствами, они решают социальные задачи и являются влиятельными игроками финансовых рынков, что особенно заметно в кризисные периоды. Российским негосударственным пенсионным фондам (НПФ) до сих пор приходится доказывать свою добросовестность. Их роль как частных пенсионных институтов, так и в качестве финансовых игроков по-прежнему невелика. Свои соображения, почему так обстоят дела и что нужно сделать, чтобы изменить ситуацию, изложил президент «Стальфонда» Андрей НИКИТЧЕНКО.
Убытки во спасение
— В начале августа, когда падали фондовые рынки, пенсионные фонды в разных странах оказали им заметную поддержку. Когда такую же роль смогут играть наши пенсионные деньги?
— В последнее время ситуация на рынках подобна пожару. Причем российские игроки лишь развеивают дым, борясь с последствиями этого бедствия, а надо устранять саму причину, тушить торф, который продолжает тлеть. НПФ должны стать долгосрочными инвесторами, формирующими фундамент финансового рынка в стране. В странах с развитой частной пенсионной системой, например в Австралии или Чили, так и происходит. Финансовый и фондовый рынок этих стран базируется на средствах пенсионных фондов.
— Почему в России по-другому?
— Основная причина заключается в требовании о безубыточности НПФ на конец года. Позицию регулятора — Федеральной службы по финансовым рынкам — поддержал недавно и суд, отклонив иск НПФ «Первый национальный» к ФСФР, которая предписала фонду покрыть убыток 2008 года. Еще несколько аналогичных исков сейчас на рассмотрении. Когда есть такое требование, вы вынуждены держать максимально консервативный портфель. Можно позволить себе лишь ту долю акций, которая даже в случае падения рынков не окажет влияния на доход, который фонд заработает на более надежных инструментах с фиксированной доходностью — депозитах и облигациях. Эта доля акций зависит от волатильности рынка, а российский рынок очень волатилен. Соответственно мы получаем минимальную долю акций в портфеле — примерно 5–15%.
— И чем это грозит?
— Если у вас минимальная доля акций в портфеле и при определенном уровне падения рынка вы их вынуждены продавать, складывается ситуация, аналогичная той, что была в начале августа. Инвесторы выводят средства и продают бумаги, огромные сделки совершают иностранцы, уходя с российского рынка. Единственными институтами, способными поддержать падающий рынок, могли бы стать пенсионные фонды. Тем не менее НПФ тоже продавали акции, еще больше усугубляя положение. В это время клиенты НПФ лишались в среднесрочном плане хорошей доходности, потому что покупать бумаги с целью долгосрочного инвестирования лучше во время снижения курсов.
Портфель по возрасту
— Что нужно изменить, чтобы и риски НПФ не повысить, и сделать их полноценными инвесторами?
— Необходимо выстроить пенсионную систему таким образом, чтобы на момент выплаты пенсии была обеспечена сохранность накоплений клиента. Не по итогам каждого года, а именно к моменту назначения пенсии. Например, не меньше, чем было направлено гражданином на накопительную часть пенсии. Если в результате работы НПФ сумма стала меньше, фонд должен будет компенсировать потери.
—А приумножить деньги застрахованных НПФ должен?
— Конечно, деньги клиентов всегда работают и приносят прибыль. Это достигается разными способами: возможностью инвестировать в разные инструменты и изменением портфеля каждого клиента в зависимости от его возраста. Если клиент молодой и ему далеко до пенсии, в его портфеле может быть больше акций, а значит, больше шансов зарабатывать на достойную пенсию, поскольку даже падение рынка в течение года перекрывается дальнейшим ростом. Но по мере приближения клиента к пенсионному возрасту его деньги должны переводиться в более консервативный портфель, состоящий из инструментов с фиксированной, хотя и более низкой доходностью.
— Эту идею, кроме вас, еще кто-то поддерживает?
— Год назад была подобная инициатива Минздравсоцразвития, которую мы активно приветствовали. Единственным минусом была очень частая, на мой взгляд, градация клиентских портфелей — раз в пять лет. Но сам принцип подхода к формированию портфелей по возрастам верный. В совокупности с созданием страхового фонда или страхования ответственности НПФ, а также отменой требования о безубыточности по итогам года он способен превратить НПФ в активных участников фондового рынка и сделать их действительно долгосрочными инвесторами. Сейчас все инвесторы на российском рынке за исключением госбанков и ВЭБа являются, по сути, краткосрочными. Создание института долгосрочного инвестирования должно стать инициативой правительства.
Народ созрел
— Как вы оцениваете возможности консолидации игроков на рынке НПФ?
— Полагаю, что этот процесс положительно отразится на отрасли. Это повысит эффективность работы, позволит экономить на издержках, сконцентрирует капитал и даст возможность делать солидные инвестиции в экспертизу, применение высоких технологий. Это позволит проводить более диверсифицированную инвестиционную политику, а регулятору — эффективнее контролировать рынок. Не могу сказать, какое количество НПФ для России оптимальное, на этот вопрос ответит только рынок. Сейчас у нас 257 пенсионных фондов, а тех, кто работает в области обязательного пенсионного страхования, около 150. Это много. Если создать условия для концентрации, будет консолидация и приток инвестиций, в том числе зарубежных.
— А каких условий для этого не хватает?
— Сейчас некоммерческий статус НПФ препятствует притоку в них инвестиционного капитала. Объединение некоммерческих организаций — вещь юридически гораздо более сложная, чем слияние обычных компаний, таких как ОАО, ЗАО. Нет открытых путей для консолидации рынка. Поэтому нужно изменить или модифицировать юридический статус фондов. Это на порядок увеличило бы эффективность всей отрасли. Инвестор приходит только на тот рынок, где понятны условия входа и выхода. А некоммерческое партнерство как организационно-правовая форма деятельности не совсем понятная вещь для иностранных инвесторов.
— Вы считаете, что именно сейчас пришло время менять юридический статус фондов?
— Когда в середине 90-х годов НПФ только создавались, их некоммерческий статус был неким компромиссом, на основе которого общество могло допустить частный капитал в пенсионную сферу. Но за прошедшее время многое изменилось, и все прекрасно понимают, что именно мотивация на извлечение прибыли позволяет достичь эффективности бизнеса. Другой вопрос, что она не должна быть единственной. Я уверен, что общество уже давно созрело для понятия частного пенсионного фонда. По нашему опыту работы с клиентами это не вызывает никакого отторжения. Есть понимание, что НПФ — это частная организация, которая играет большую социальную роль и работает по конкретным правилам и с определенными ограничениями. Сегодня нет препятствий, которые не позволяли бы распространить те же ограничения на НПФ в их новом статусе. Наверное, просто не хватает инициаторов этого процесса.
— Насколько сегодня устойчив рынок НПФ? Ваш прогноз перспектив его развития?
— Рынок частных пенсионных фондов уже успешно пережил несколько финансовых кризисов начиная с середины 90-х годов, и при этом без знаковых банкротств. Это еще раз доказывает, что именно НПФ при соблюдении всех вышеперечисленных условий станут фундаментом для развития финансового рынка, защитят страну от таких шоковых ситуаций, как отток и приток иностранного капитала, и других внешних факторов. Как только пенсионные фонды смогут действительно стать долгосрочными инвесторами, можно с уверенностью говорить о создании устойчивой платформы для модернизации страны. Елена Хуторных
В Сантьяго-де-Чили, который в этом году отмечает свое 470-летие, появился новый туристический маршрут, призванный ближе познакомить гостей чилийской столицы с архитектурой, культурными и гастрономическими достопримечательностями. По словам директора Sernatur Альваро Кастилья, 43% туристов прибывают в Чили через столицу, где в среднем проводят 2,4 суток. Новый туристический маршрут призван увеличить этот период до 4-х дней.
Как сообщила Национальная туристическая служба (Sernatur) Чили, маршрут пройдет по четырем районам города: Юнгай (Yungay), Ластарриа (Lastarria), Бельявиста (Bellavista) и Витакура или Лас-Кондес (Vitacura/Las Condes). Маршрут Ruta Capital предлагает посетить одну из центральных улиц города Алонсо-де-Кордова (Alonso de Cordova), известную яркой ночной жизнью и ресторанами высокой кухни, городской Кафедральный Собор (Catedral de Santiago), нарядные церкви Iglesia Convento La Merced и Iglesia de la Vera Cruz, монумент на холме Санта-Люсия (Monumento Cerro Santa Lucia), дом Пабло Неруды "La Chascona" возле холма Сан-Кристобаль, историческую площадь Plaza de Armas, пройтись по площадям и улицам района Юнгай, где ежегодно 20 января проходят самые яркие действа городского карнавала.
Маршрут Ruta Capital стал первым из 10 туристических маршрутов, которые войдут в национальный туристический проект "Маршруты Чили" (Rutas Chile), и свяжет страну от Арики до Пунта-Аренас в единое туристическое пространство. Ожидается, что проект объединит ключевые элементы национальной идентичности Чили с достопримечательностями страны на базе развитой инфраструктуры.
Карнавальная неделя в Гаване под названием "Fiesta en mi Habana" приближается к своей кульминации. Начавшись в минувший понедельник, Карнавал с каждым днем увеличивал накал, чтобы разразиться небывалым всплеском эмоций в заключительные дни, которые приходятся на предстоящие выходные. В этом году праздник посвящается 50-й годовщине победы на Плайя-Хирон, когда Куба отразила агрессию наемников из США.
В вечернее время Малекон, и без того любимый жителями и гостями Гаваны, заполняется праздничными толпами, небольшими театральными труппами и мелкими торговцами. Здесь можно бесконечно наблюдать импровизированные сценки с участием ряженых и больших кукол, слушать музыку и, конечно же, танцевать. В эти дни в уличных дефиле от Малекона до улицы Марина принимают участие компарсы (comparsas) El Alacran, La Jardinera, Los componedores de batea, Los marqueses de Atares, La Sultana, La Joyera, Los Guaracheros de Regla, La Girardilla, La Musucamba и Los Caballeros.
Как и в любом карнавале на Кубе, в гаванской "Fiesta en mi Habana" ощутимы африканские традиции. В дни праздника на улицах города можно встретить персонажей в костюмах чёртиков, которые традиционно используются в религиозных церемониях Abacua. Кроме того, гаванский Карнавал никогда не обходится без состязаний барабанщиков.
Концертная праздничная программа чрезвычайно насыщенна популярным на острове кубатоном, также звучит тимба, сон и сальса. Сегодня на Антиимпериалистической трибуне Хосе Марти выступают исполнители сальсы Pupi y los que Son Son, чья песня Un loco con una moto является одной из самых популярных в городе. Завтра ожидается концерт Haila y Alta, а в последний день летней фиесты выступят кубинские звезды Paulo FG и Insurrecto.
До 2008 года Карнавал в Гаване проходил в феврале, а в последние годы его проведение перенесли на август. Гаванский Карнавал является вторым по значимости и размаху после самого известного на Кубе карнавала в Сантьяго-де-Куба.
Несмотря на рост урожая винограда, производство изюма в Чили в текущем сезоне (январь – декабрь 2011) вырастет несущественно и составит 75 тыс. тонн. Внутреннее потребление изюма очень низкое, порядка 90% производства – экспортируется.
Изюм, как правило, экспортируется круглогодично, половина экспорта приходится на страны Латинской Америки. Средняя экспортная цена в 2010 году составила $2,2 тыс./тонна, в 2009 - $1,52 тыс./тонна.
30 июля и 1 августа в чилийской провинции Копьяпо выпали нетрадиционно обильные для этого времени осадки в виде снега. По предварительным оценкам, ущерб, нанесенный виноградным плантациям региона, составит около $40 млн. Потери винограда оцениваются в 1,5 млн. коробок, передает www.freshfruitportal.com .
По словам Антонио Уолкера, главы Национальной федерации производителей фруктов Чили (Fedefruta), специалисты организации очень обеспокоены сложившейся ситуацией, ведь сбор урожая был намечен на октябрь и ноябрь текущего года. В ближайшие дни будет подсчитан ущерб, нанесенный климатическим явлением.

После Дохи
Почему переговоры обречены и что нам с этим делать
Резюме: Фундаментальной причиной провала переговоров по либерализации мировой торговли стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: какова относительная роль и обязанности развитых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Международному сообществу пора признать, что переговоры в Дохе обречены. Начавшись в ноябре 2001 г. как девятый раунд многосторонних консультаций по торговле под эгидой Генерального соглашения по тарифам и торговле и его преемницы, Всемирной торговой организации (ВТО), эти переговоры призваны были содействовать экономическому росту и повышению уровня жизни во всем мире, и в первую очередь в развивающихся государствах. Этого результата пытались добиться за счет реформ и торговой либерализации. Однако дискуссии продолжаются уже десятый год, а выработать приемлемое для всех решение не удается.
Конечно, мировые лидеры, участники переговоров и обозреватели единодушно поддерживают процесс, надеясь на успешный итог – «сбалансированное» и «честолюбивое» соглашение, призыв к которому содержится во многих документах. Однако заключение торгового соглашения сродни прыжку с шестом. Важно все делать одновременно – после всесторонней подготовки и разбега нужно совершить одно невероятное движение в надежде перенести тело над планкой. Большинство торговых договоренностей заключаются после нескольких неудачных попыток. Однако Дохийский раунд никак не может преодолеть злополучную планку.
В значительной степени неудачу можно объяснить устаревшей структурой переговорного процесса и его динамикой: даже самые благие намерения блокируются, когда на уступки предлагается идти сегодня, а потенциальная выгода откладывается на завтра, и когда деление на развитые и развивающиеся страны обрекает большую часть развивающегося мира на роль заведомых аутсайдеров.
Однако еще более фундаментальной причиной провала раунда в Дохе стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: как относятся права и обязанности продвинутых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?
Хотя общепризнанных определений не существует, продвинутые державы – это в целом зрелые экономики, которые пережили индустриализацию и добились высокого уровня доходов на душу населения. Государства с быстрорастущей экономикой отличаются высокими темпами индустриализации, но пока не достигли статуса развитых стран. Развивающиеся страны еще не начали переход на новую ступень. Мировые лидеры разочарованы тем, что мандат, данный переговорщикам, не привел к успеху. Между тем участники консультаций не могут признаться (или предпочитают этого не делать), что изъяны переговоров в Дохе не дадут им возможности не только заключить соглашение, но даже перейти к решению фундаментального вопроса.
Это лишь означает, что настало время отказаться от тщетных попыток «спасти» Доху. На протяжении целого ряда лет угроза быть обвиненными в провале делала слишком рискованными любые суждения государственных лиц о том, что переговоры зашли в тупик. Переговорщики одержимы навязчивой идеей: как избежать появления мертвой кошки на своем крыльце. Но для системы многосторонней торговли гораздо опаснее делать вид, что в один прекрасный день удастся каким-то образом договориться, чем признать горькую правду: продление агонии в Дохе лишь ставит под угрозу международную торговлю, перспективы ее либерализации и реформы под руководством ВТО.
Чтобы избежать подобного исхода, следует спасти любые частичные договоренности, которые можно выжать из нынешнего раунда, и уйти от болезненных вопросов. Затем мировым лидерам и стратегам торговли следует немедленно перенаправить энергию, инициативность и бонусные мили, накопленные благодаря частым поездкам в Доху, на выдвижение новых инициатив. Они нужны для восстановления доверия к ВТО и сохранения организации в качестве динамичной площадки для совершенствования и проведения в жизнь четких правил мировой торговли.
Определение успеха
Еще на первых встречах, которые привели к раунду в Дохе, возникли непреодолимые препятствия, о чем свидетельствовал провал министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 году. Когда после событий 11 сентября 2001 г. переговоры в Дохе все же начались, их участники не смогли договориться о целях и задачах, а также путях их достижения.
Суть инициативы заключалась в использовании реформ и либерализации торговли для стимулирования экономического роста и уменьшения бедности в мире. Первоначально для переговоров выбрали 21 тему, включая сокращение сельскохозяйственных торговых барьеров, отказ от экспортных сельскохозяйственных субсидий, снижение внутренних дотаций, искажающих мировую торговлю, существенное облегчение доступа к рынкам промышленных товаров и более открытую торговлю услугами. Хотя экономисты доказали, что государства выиграют от одностороннего введения подобных мер, большинство политических лидеров и участников переговоров предпочли бы обменять рыночные реформы в своих странах на упрощение доступа к другим рынкам.
Первоначально раунд в Дохе рассчитывали завершить к началу 2005 г., когда администрация Буша могла использовать для одобрения достигнутых договоренностей полномочия по содействию торговле (ПСТ), истекавшие в июне 2007 года. ПСТ – это механизм быстрого заключения торговых соглашений, когда исполнительная власть берет на себя обязательство провести расширенные консультации с Конгрессом и целым рядом избирательных округов США во время торговых переговоров. В обмен на это Конгресс соглашается ускорить процедуру прохождения законопроектов через необходимые слушания и согласования, запретить поправки, блокирующие заключение соглашения, и санкционировать прямое голосование в Конгрессе и Сенате. Однако переговоры потерпели фиаско в мексиканском Канкуне в 2003 году. Тогда блок развивающихся стран и быстрорастущих экономик выразил недовольство в связи с попытками Евросоюза и Соединенных Штатов наложить на них чрезмерное бремя в виде новых обязательств. Заключенное в 2004 г. Рамочное соглашение, в котором наконец-то были определены переговорные параметры раунда, казалось, вдохнуло в него новую жизнь, однако в декабре 2005 г. на встрече министров в Гонконге консультации снова забуксовали, а затем увязли в непреодолимых разногласиях на встречах министров торговли в 2006, 2007 и 2008 годах.
Как свидетельствуют многочисленные саммиты и длительные переговоры последнего десятилетия, неудачу в Дохе нельзя объяснить недостаточно энергичными усилиями. Бывший президент США Джордж Буш только во время своего второго срока участвовал как минимум в сотне подобных встреч с иностранными лидерами и своими советниками. Он сделал завершение раунда в Дохе приоритетом международной торговли и благодаря активности и успешному продвижению торговой повестки дня сумел добиться заключения всеобъемлющих соглашений о свободной торговле с 17 странами Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.
Администрация Буша определила три критерия успеха переговоров в Дохе. Прежде всего, любой исход должен содействовать росту и развитию мировой экономики посредством создания новых торговых потоков, особенно между государствами с быстрорастущей экономикой и развивающимися странами. Принимая во внимание, что суммарно эти экономики обеспечивают половину мирового ВВП и растут в два раза быстрее развитого мира, администрация решила, что переговорщики не смогут выполнить стоящие перед ними в Дохе задачи ускорения экономического роста и уменьшения бедности, если страны с быстрорастущей экономикой не снизят пошлины и беспошлинные барьеры.
Во-вторых, Белый дом решил, что достижение заключительного соглашения увеличит возможности американского экспорта сельскохозяйственной продукции, промтоваров и услуг – в частности на таких быстрорастущих рынках с высоким потенциалом, как Бразилия, Китай и Индия. Наконец, администрация посчитала, что любое соглашение в Дохе позволит избежать усугубления экономической изоляции в Соединенных Штатах или других регионах.
Слоны, прячущиеся за мышами
Когда летом 2008 г. переговоры снова потерпели фиаско, ни одна из целей, поставленных администрацией Буша, не была достигнута. Стремительно меняющийся характер глобальной экономики почти с самого начала сделал неактуальным и устаревшим принятое в Дохе деление на развитые и развивающиеся страны. И, хотя в прошедшее десятилетие стало очевидно, что быстро растущие экономики превратились в главную движущую силу мирового хозяйства, представления этих государств о собственных потребностях и обязанностях не успевали за происходящими переменами.
В настоящем виде предложенные в Дохе тексты соглашений предполагают два вида обязательств – одни должны взять на себя развитые страны, а другие – страны, характеризующиеся как «развивающиеся», которые составляют большинство членов ВТО. Фактически для более двух третей стран, входящих в категорию «развивающихся», предусмотрены всевозможные оговорки и исключения в обязательствах, в результате для них это бремя намного легче того, что в целом возлагается на государства, соответствующие официальным критериям этой категории.
Сюда относятся так называемые «наименее развитые страны», а также «небольшие и уязвимые экономики». Противясь во имя интересов развивающихся стран дальнейшему открытию своих рынков, такие государства, как Бразилия, Китай, Индия и ЮАР в действительности занимают позицию, противоречащую интересам данной группы. На переговорах в Дохе эти страны с быстрорастущими экономиками минимизировали трудные решения об открытии рынков, стремясь добиться максимальной гибкости для развивающихся стран. И им оказалось легче избежать трудных и малоприятных переговоров об обеспечении большего доступа на рынки друг друга и сосредоточиться на общей для них повестке дня – а именно на том, чтобы побудить развитые страны взять обязательства по открытию своих рынков. В результате возникла ситуация, которую один африканский посол в ВТО охарактеризовал весьма точно: «Слоны, прячущиеся за мышами».
Ряд растущих и развивающихся государств, среди которых Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гонконг, Малайзия, Пакистан и Сингапур, попытались призвать страны с быстрорастущей экономикой вносить более существенный вклад. Однако эти предложения были либо проигнорированы, либо подвергнуты жесткой критике – прежде всего Бразилией, Индией и ЮАР. Когда летом 2008 г. Бразилия, чтобы спасти раунд в Дохе, попыталась дистанцироваться от развивающихся стран, она сама оказалась объектом критики, которой периодически подвергала других.
Особенно острая дилемма стояла перед китайскими переговорщиками. Производственный и экспортный бум Китая – это явление, с которым участники торговых переговоров никогда прежде не сталкивались. Возможно, страх перед дальнейшим ростом импорта из Китая был причиной постоянных неудач в Дохе, о которой предпочитали не говорить. Хотя Пекин может получить огромную выгоду от успешного завершения Дохийского раунда, многие в Китае сопротивляются либерализации, указывая на то, что страна уже в значительной мере открыла свой рынок, когда в 2001 г. присоединилась к ВТО и пошла на большие уступки иностранным державам, согласившись на заведомо неравные условия. Все эти факторы в совокупности не позволили Пекину отмежеваться от других «новых рынков», даже если у него были намерения спасти раунд переговоров в Дохе.
Сама конструкция, предполагающая деление на развитые и развивающиеся страны, представляется все более очевидным анахронизмом. ВВП Китая уже превысил ВВП Японии и, скорее всего, превысит ВВП США до того, как удастся ратифицировать какое-либо соглашение в Дохе. Тем временем Международный валютный фонд предсказывает, что к середине десятилетия Индия обгонит по ВВП Германию, Бразилия опередит Францию и Великобританию, Мексика обойдет Канаду, а Индонезия и Турция – Австралию.
Вне всякого сомнения, продвинутые (развитые) экономики должны взять на себя более тяжелое бремя при заключении любого многостороннего экономического соглашения в соответствии с их большей влиятельностью в мировом хозяйстве. В конце концов, даже когда ВВП Китая сравняется с ВВП Соединенных Штатов, годовой доход китайских граждан будет составлять всего треть средних доходов жителей США, а доходы индийцев составят лишь шестую часть от дохода американцев и треть дохода китайцев. И все же размер и траектория роста быстроразвивающихся экономик, а также тот факт, что некоторые из них в настоящее время являются ведущими производителями и экспортерами в таких ключевых отраслях, как химическая промышленность, информационные технологии, производство автозапчастей, фармацевтических препаратов и экологических товаров, ставят эти страны в особое положение. Структура и динамика переговоров в Дохе не отражает происходящую эволюцию, что и предопределило их провал.
Препятствия в Дохе
То, что переговорная структура в Дохе сваливает в одну кучу быстро растущие и развивающиеся экономики, ведет к давлению со стороны членов своего круга и дает преимущество тем растущим экономикам, которые не склонны открывать свои рынки. В то же время развитые и развивающиеся страны, а также быстрорастущие экономики, которые могли бы поддержать более честолюбивые цели переговоров в Дохе, были лишены возможных преимуществ.
Кроме того, повышенное внимание к жестким формулам сокращения пошлин вместо более свободных и целенаправленных переговоров по конкретным благоприятным возможностям привело к появлению некоего гибрида из жестких формул и гибких моделей, что подорвало переговорную динамику и исключило любой позитивный исход. Это наиболее очевидно в текстах, предложенных на потерпевшей фиаско женевской встрече министров в июле 2008 года. Хотя формулы правильно нацелены на максимальное снижение самых высоких тарифов и пошлин и возлагают наиболее тяжкое бремя на развитые державы, развивающимся странам позволяется намного меньше снижать пошлины и медленнее внедрять сниженные тарифы в реальную практику. Развивающимся странам также предоставлена значительная гибкость в виде исключений из рассчитанного по формуле снижения тарифов; к тому же они настаивают на возможности самим выбирать, какими исключениями воспользоваться, вместо их закрепления на переговорах.
Что касается промтоваров, то эти предложения позволят большинству быстро растущих стран, за исключением Китая и ЮАР, заморозить пошлины к окончанию периода внедрения соглашений в Дохе. По сути дела, эти пошлины останутся на том же уровне, что и в начале переговоров. Из расчетов, сделанных в 2008 г., вытекает, что развитые экономики обеспечат более 75% всех действий по открытию рынков, которые обсуждаются в Дохе, что значительно превышает их нынешнюю долю в 53% и их снижающуюся долю в мировом ВВП.
Рамочное соглашение связано и с проблемой торговли сельскохозяйственной продукцией. Действующие предложения призывают развитые страны к устранению экспортных субсидий, снижению внутренних субсидий, искажающих торговые потоки, и к уменьшению пошлин и беспошлинных барьеров для импорта. Развивающиеся страны также обязываются снизить торговые барьеры, но в меньшей степени. Хотя отступление от правил снижения пошлин по расчетной формуле позволяет как развитым, так и развивающимся странам защитить некоторые позиции, чрезвычайная гибкость, предоставляемая развивающимся экономикам, опять же даст возможность странам с быстрорастущей экономикой отрицать необходимость снижения большинства рассчитываемых по формуле пошлин. Например, пакет 2008 г. позволил бы Индии защитить почти 90% нынешней торговли сельскохозяйственной продукцией от снижения пошлин, а Китаю – исключить из перечня товары, представляющие повышенный интерес как для развивающихся, так и для развитых стран, включая кукурузу, хлопок, сахар, рис и пшеницу.
Более того, предлагаемые в проекте соглашения меры защиты стран с растущей экономикой и развивающихся стран повышают вероятность того, что торговые барьеры в этих государствах могут фактически стать еще выше, чем до начала переговоров в Дохе.
Пытаясь продвигать вперед Дохийский раунд, руководство ВТО постаралось определить ключевые параметры нового соглашения, предлагая различные проекты текстов. Эти документы последовательно сужали определения и в некоторых случаях не позволили договориться о конкретных и существенных уступках по разным видам продукции. Участники переговоров в течение десяти лет находятся в ловушке переговоров о переговорах.
Фактически сочетание в проекте рамочного соглашения жестких формул и нечетко определенных, не поддающихся согласованию гибких условий поставило всех переговорщиков в оборонительную позу с самого начала. Им оставалось предполагать, что избиратели в их государствах, чутко реагирующие на вопросы, связанные с импортом, окажутся перед суровой реальностью снижения таможенных пошлин. Вместе с тем они понимали, что не смогут представить своим избирателям конкретные выгоды от более свободного доступа на рынки других стран, что было необходимо для того, чтобы заручиться внутриполитической поддержкой. Наконец, резкий дисбаланс в гибкости на переговорах между растущими странами и развитыми государствами оставил обеим сторонам мало места для маневра. Даже если бы новые быстрорастущие рынки захотели пойти на более существенные компромиссы, их предложения сегодня выглядели бы как односторонние уступки, поскольку развитые страны в ответ не могли бы предложить им ничего ценного.
Неравные переговорные позиции – далеко не единственная структурная помеха, из-за которой консультации забуксовали. На многосторонних торговых переговорах Соединенные Штаты и другие развитые страны все время слышат призывы первыми пойти на уступки, чтобы возродить угасающие переговоры. Идея состоит в том, что значительные односторонние уступки, на которые согласится пойти крупная экономика, побудят других участников к ответным шагам, и в конечном итоге это всем принесет дивиденды. Вместе с тем подобные усилия со стороны Америки – даже те уступки, которые были предложены в ответ на шаги других стран, – не привели к адекватному отклику партнеров по переговорам. Со временем компромиссы, на которые пошли США и Евросоюз, были успешно присвоены другими странами и стали для них точкой отсчета для предъявления новых требований.
Запутанная структура переговоров усугубляется тем, что полное единство по всем вопросам повестки дня – одно из условий успеха в Дохе. Это означает, что переговоры считаются безрезультатными до тех пор, пока не будет достигнуто согласие по всем вопросам без исключения. Это правило было призвано поощрить государства принимать непростые решения в одной области в надежде, что они смогут рассчитывать на получение выгод в других сферах. Однако это привело к тому, что отдельные участники начали вставлять палки в колеса, стремиться к вульгаризации и упрощению или к тому, чтобы «въехать в рай» на чужом горбу (благодаря уступкам других стран).
Время также играло против успешного исхода раунда в Дохе. В течение многих лет окна политических и экономических возможностей для выработки соглашения открывались и закрывались. Окончание срока действия ПСТ убило в торговых партнерах Соединенных Штатов всякое желание рисковать, поскольку они больше не были уверены в том, что Конгресс не попытается внести поправки в текст достигнутых договоренностей. Внутриполитические проблемы в Индии накануне выборов 2009 г., наверное, уничтожили возможность достижения компромиссного решения в 2008 году. Бразилия занимала оборонительную позицию всякий раз, когда заходила речь о допуске на ее рынок промышленных товаров, ссылаясь на опасность дешевого импорта из Китая и повышения курса национальной валюты. Частые смены правительства в Японии в прошедшее десятилетие ослабляли ее способность договариваться по принципиальным вопросам. Государства – члены ЕС продолжают растрачивать основную часть переговорного капитала на внутренние дебаты о реформах. А Китай, в котором в 2012 г. должна произойти передача власти, не желает рисковать накануне столь важного события.
Риски для системы многосторонних отношений
Несмотря на все эти проблемы, пока еще преждевременно отказываться от многосторонних соглашений и глобальной торговой системы. Если нужны дополнительные доказательства важности и незаменимости ВТО для международной экономики, достаточно вспомнить последний мировой финансовый кризис. Хотя многие страны предприняли протекционистские меры для смягчения его последствий, международное сообщество не скатилось к политике «разорения соседа», чтобы блокировать импорт любой ценой. Подобный результат достигнут во многом благодаря ранее подписанным многосторонним соглашениям о снижении допустимого уровня пошлин, спускным клапанам и механизмам обеспечения выполнения обязательств, предусмотренных в рамках ВТО, а также решению стран «Большой двадцатки» избегать дискриминационных действий в торговле. Помогло и то, что независимый исследовательский центр Global Trade Alert («Страж мировой торговли») – неправительственная организация, изучающая протекционизм в мировой торговле – начал публиковать перечни нарушений странами «Большой двадцатки» взятых на себя торговых обязательств.
Но соглашение о торговле, которое в настоящее время обсуждается в Дохе, не смогло бы предотвратить большинство дискриминационных действий за исключением ограничения роста некоторых совместимых с ВТО пошлин в странах с быстрорастущей экономикой. Уже сам по себе факт того, что раунд в Дохе еще официально продолжается, свидетельствует о неспособности переговорщиков помешать заключению некачественных двухсторонних и региональных торговых соглашений. С начала переговоров в Дохе во всем мире заключено уже свыше 200 подобных соглашений, и сотни других находятся в стадии согласования. Качество этих документов весьма неоднородно. Например, некоторые, заключенные администрацией Буша, устраняют, по сути дела, все барьеры между подписавшими их государствами, тогда как другие исключают целые сектора торговли, искажая принципы торговли и мировые каналы поставок с помощью сложных правил. Эти правила определяют, какой объем продукции должен быть произведен в данном месте, чтобы на нее распространялись правила беспошлинной торговли.
Хотя почти все страны, с которыми США договариваются о заключении двусторонних и региональных торговых соглашений, выступают за достижение реального прорыва в Дохе, подписание не слишком качественных документов уменьшает стремление и политическую волю других стран к появлению авторитетного международного договора. Полноценное и функциональное торговое соглашение с участием большинства государств может внести гораздо больший вклад в мировой экономический рост и благосостояние, чем самые лучшие двусторонние и региональные торговые соглашения. Такой договор может лучше ответить на системные вызовы, такие как субсидии, и сможет значительно шире открыть международные рынки, поскольку подписавшие его страны покажут всему миру, какие новые рыночные возможности появились в их распоряжении в обмен на уступки.
Такое явление, как двусторонние и региональные торговые соглашения, отчасти стали следствием порочного круга. Государства заключают их только потому, что переговоры в Дохе не дают никаких плодов, а двусторонние и региональные договоренности могут дать какие-то конкретные коммерческие результаты. С другой стороны, одна из причин неудач в Дохе кроется в логике некоторых стран, которые думают, что смогут избежать принятия трудных решений, если пойдут путем более легких двусторонних или региональных переговоров. Но по мере того как переговоры в Дохе все больше вырождаются в бесцельную болтовню, мировое сообщество может дойти до критической точки, после которой заключение этих малых соглашений будет считаться более предпочтительным вариантом.
Последняя попытка?
Даже если в интересах спасения раунда переговоров в Дохе основные быстро развивающиеся страны склонились бы к гораздо более решительной либерализации своих рынков, чем та, которая предлагалась в 2008 г., нынешняя структура консультаций и давление лоббистов крайне затруднят подобные решения, если не сделают их абсолютно невозможными. Однако любая попытка спасти переговоры в Дохе с помощью этих предложений по-прежнему порождает сомнения в их конечной целесообразности – как в абсолютном выражении, так и с точки зрения возможной цены. Конечно, если речь идет о соглашении, в котором будут определены условия мировой торговли в течение следующих двух или более десятилетий.
По оценкам таких экспертов, как Гэри Хафбауэр, Джири Шотт и Воань Фоон Вон (Woan Foong Wong) из Института международной экономики Петерсона (июнь 2010 г.), снижение пошлин по предложенной и не принятой в 2008 г. формуле увеличило бы мировой ВВП на 63 миллиарда долларов, или 0,1%. Глобальная торговля выросла бы на 183 миллиарда долларов, что составляет менее половины годового торгового оборота между США и Канадой.
В Институте Петерсона также рассчитали экономический эффект от дополнительных мер в обеспечение предложений 2008 г., включая снижение пошлин в некоторых ключевых отраслях промышленности, 10-процентное снижение барьеров в торговле услугами и успешное завершение торговых переговоров. Согласно оценкам исследователей, эти меры, которые вряд ли будут приняты, для начала увеличили бы мировой ВВП примерно на 283 миллиарда долларов, или 0,5%. Для реализации торговых выгод, которые лишь немного превышают годовой торговый оборот Соединенных Штатов с Канадой и Мексикой, потребовалось бы не менее 10 лет. Фактически единственные поддающиеся измерению преимущества от реализации предложенного плана связаны со снижением пошлин развитыми странами, поскольку непонятно, как растущие экономики решат использовать ту гибкую политику, к которой им разрешено прибегать. В действительности любая потенциальная выгода от предложенного в 2008 г. варианта торгового соглашения была бы прежде всего следствием экономии на уплате пошлин при доступе на рынки развитых стран, а не существенного увеличения новых торговых потоков в быстрорастущих экономиках.
Успешное завершение раунда в Дохе возможно лишь в случае коренного изменения нынешней структуры переговоров, если поставить во главу угла суть и наполнить их конкретикой. Не всем 153 странам – членам ВТО придется ужесточить свои обязательства. Но в конечном итоге, чтобы все участники переговоров получили реальную пользу, необходимо, чтобы 10–12 стран с быстро растущей экономикой пошли на серьезные уступки.
Что касается промышленных товаров, процесс можно было бы сдвинуть с мертвой точки, если бы развитые страны и страны с растущей экономикой проводили более гибкую политику уменьшения пошлин, снижая больше или меньше те уровни, которые заложены в применяемых ныне формулах. Введение новых протекционистских барьеров в сельском хозяйстве следует разрешить лишь в том случае, если они будут временной мерой для обуздания резкого роста импорта, грозящего ущербом аграрному сектору. В части доступа к рынкам быстро развивающихся стран придется согласиться с меньшей гибкостью. Развитые государства могли бы улучшить свои предложения относительно снижения внутренних субсидий фермерам. Однако последнее десятилетие ясно продемонстрировало, что снижение сельскохозяйственных субсидий мало что дает с точки зрения доступа к новым рынкам. Наконец, участникам переговоров следовало бы начать более серьезные консультации о рынке услуг, поскольку до сих пор серьезный диалог в этой области не начинался.
Вариации на эти и другие темы, призванные побудить к реальной дискуссии по конкретным торговым барьерам, придать новый импульс дискуссиям и создать влиятельное лобби для поддержки соглашения внутри отдельных стран, до сих пор не привели к каким-либо целенаправленным действиям. До тех пор пока сохраняется нынешняя переговорная динамика, у влиятельных стран, таких как Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР нет повода и стимула для того, чтобы отказаться от беспроигрышной позиции и рисковать навлечь на себя огонь критики со стороны других развивающихся стран за нарушение солидарности.
Как двигаться вперед
Единственный способ, при помощи которого мировые лидеры могли бы сегодня усовершенствовать здоровую многостороннюю торговую систему, заключается в освобождении от удавки Дохийского раунда. Еще одна серия предложений не станет выходом из сложившейся ситуации. Участники должны объявить о закрытии раунда переговоров в Дохе в 2011 году. При наличии эффективного руководства и доброй воли из нынешних консультаций можно было бы выжать несколько не столь масштабных, но значимых соглашений. Главный кандидат на спасение – это пакет по облегчению торговли, предмет серьезных переговоров между развитыми государствами, державами с растущей экономикой и развивающимися странами. Принятие этого пакета уменьшило бы стоимость перемещения товаров через границы и, по оценкам Института Петерсона, могло бы увеличить мировой ВВП на 100 миллиардов долларов.
Можно также спасти почти уже согласованный блок по сельскохозяйственному экспорту, состоящий из соглашений по экспортным кредитам, продовольственной помощи, государственным торговым компаниям и отмене экспортных субсидий. Переговорщикам нужно попытаться завершить консультации по двум экологическим договорам, один из которых предусматривает сокращение субсидий промышленным рыболовным флотилиям, виновным в чрезмерном вылове рыбы в Мировом океане, а другой – отмену пошлин и беспошлинных барьеров для «зеленых» технологий в основных странах – производителях и потребителях.
Эти составные части неудавшегося широкомасштабного соглашения в Дохе в случае доведения их до логического завершения могут дать ощутимые результаты в ближайшей перспективе. Теоретически мировые лидеры могли бы поручить своим представителям выделить эти соглашения из общей массы и подписать уже в этом году. Но, учитывая сложившуюся обстановку, даже эти небольшие договоренности рискуют оказаться недостижимыми. Однако стоит попытаться сделать хотя бы это. И если подобные действия будут предприняты, но заблокированы, по крайней мере, СМИ могли бы осветить процесс переговоров в Дохе и объяснить, по чьей вине они сорваны.
И самое главное, мировым лидерам не нужно ждать и раздумывать, смогут ли они заключить эти соглашения до того, как будет заложен фундамент для начала нового раунда многосторонних переговоров под эгидой ВТО. Формат многосторонних переговоров, подобных тем, что проводились до раунда в Дохе, нельзя считать отжившим, но теперь странам – членам ВТО следует начать с чистого листа, чтобы сначала восстановить доверие и придать новый импульс переговорному процессу, и лишь затем снова попытаться использовать данную модель. В ближайшей перспективе лучшим подходом могут стать переговоры в более узком составе и заключение второстепенных соглашений, имеющих коммерческую ценность.
Одним из очевидных методов может быть расширение номенклатуры товаров в многостороннем соглашении об информационных технологиях. Благодаря этому все крупные производители и потребители за исключением Бразилии отменили бы пошлины. Аналогичное многостороннее соглашение, предназначенное для снижения стоимости оказания медицинских услуг, могло бы быть инициировано по целому ряду товаров, включая фармацевтические препараты, медицинское оборудование и услуги здравоохранения. Подобные переговоры следует вести по правилам ВТО, и их итог должен быть в равной степени применим ко всем членам организации, независимо от того, принимали они участие в переговорах или нет. Вместе с тем право наложить вето на это соглашение может предоставляться лишь тем, кто решил участвовать в переговорах и вносить свой вклад, повышая шансы на конструктивное взаимодействие между большинством заинтересованных сторон.
Международное сообщество способно также выделить некоторые практические или новаторские элементы из существующих двусторонних или многосторонних договоренностей и попытаться перенести их на международный уровень. К ним могут относиться положения, касающиеся инвестиций, прозрачности, электронной торговли, услуг, способствующих созданию предпринимательской инфраструктуры, или даже улучшенная защита прав интеллектуальной собственности, за которую ратует ВТО. Члены организации взяли бы обязательство улучшать деловой климат в своих странах, ориентируясь на результаты таких международных показателей, как Индекс легкости ведения бизнеса, разработанный Всемирным банком, и Индекс восприятия коррупции, разработанный международной организацией «Трансперенси Интернэшнл».
Для уменьшения негативных последствий двусторонних и региональных торговых соглашений стоит предусмотреть возможность присоединения к ним стран-единомышленниц. Тем временем заинтересованным членам организации следует подумать о рассмотрении особых случаев и разрешении споров в рамках ВТО для улучшения некачественных двусторонних и региональных соглашений, не отвечающих букве и духу организации, и добиться того, чтобы эти договоренности охватывали «всю торговлю». Это помогло бы утвердить фундаментальные принципы открытой торговой системы, воспрепятствовать распространению неадекватных двусторонних и региональных торговых соглашений и заложить основу для заключения более качественных соглашений в будущем.
Соединенные Штаты в состоянии внести важный вклад в оживление переговоров в рамках ВТО, обновив ПСТ в Конгрессе, даже если они будут ограничиваться многосторонними торговыми соглашениями. Обновленные ПСТ поддержали бы стремление администрации Обамы добиться одобрения Конгрессом до сих пор не подписанных соглашений о свободной торговле с Колумбией, Панамой и Южной Кореей. Они также способствовали бы повышению доверия со стороны партнеров, которые в этом случае с куда большим желанием выслушали бы предложения США и шли на риск на будущих переговорах по торговле.
Тем временем Соединенные Штаты и другие развитые страны могут изъявить желание проанализировать свои программы торговых преференций для развивающихся стран: приносят ли они реальную помощь тем государствам, которые больше всего в ней нуждаются, и не убивают ли они у этих стран желание обменять уступки в торговле на доступ к рынкам.
Когда осядет пыль, поднятая Дохийским раундом, США и другим членам ВТО следует бесстрастно проанализировать успехи и неудачи, чтобы приготовиться к следующему раунду. Им следует подумать об упрощенных формулах, которые могут привести к реальным переговорам о пошлинах, беспошлинных барьерах, субсидиях и услугах. Нужно подумать о таких взаимных уступках и компромиссах, которые придадут реальный импульс переговорам и воодушевят электорат, действительно заинтересованный в свободной торговле. Участникам переговоров следует также начать рассмотрение новых вопросов, таких как продовольственная безопасность и ущерб от запретов на экспорт.
Однако многосторонние переговоры не увенчаются успехом, если не будут учтены различия в экономическом развитии, перспективах и возможностях внутри так называемого развивающегося мира. Стоит вспомнить, что одной из наиболее важных отличительных особенностей ВТО является включение развивающихся экономик в процесс управления и принятия решений. Так было с самого начала возникновения этой организации в 1948 г., когда она называлась Генеральным соглашением по тарифам и торговле. В узком кругу большинство стран с быстро растущей экономикой и развивающихся стран признает, что в их интересах преодолеть все более надуманное разделение на развитые и развивающиеся страны, когда речь заходит о таких глобальных вопросах, как торговля, международные финансы и изменение климата. Преодоление ограниченности раунда переговоров в Дохе ускорит появление новых моделей. Это могут быть многосторонние консультации, призванные предложить лучший баланс между выгодами и обязательствами или договоры между несколькими государствами, в которых устанавливается более высокая планка, но которые предусматривают участие всех стран-единомышленниц.
Возможно, Доха мертва, но если государства согласятся с общеизвестными истинами, которые до сих пор никто не желал признавать, мировое сообщество сумеет вдохнуть новую жизнь в систему многосторонней торговли и укрепить ее. ВТО хорошо служит миру, но рискует утратить актуальность по мере того, как раунд переговоров в Дохе продолжает снижать доверие к этой организации и истощать ее ресурсы. Сейчас самое время освободить тех, кто стремится к либерализации торговли, и двигаться дальше.
Сюзан Шваб была торговым представителем США с 2006 по 2009 годы.
Россия и Азия или Россия в Азии?
Перспективы российской политики в АТР
Резюме: В первое постсоветское десятилетие во внешней политике России преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Москвы и Вашингтона в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой». В последние годы формулирование подходов в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.
Мировой кризис подстегнул и без того высокую динамику процессов, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и форсировал его превращение в важнейший центр мировой политики, как минимум сопоставимый с евро-атлантическим пространством, а в перспективе 10–15 лет способный и обогнать его по ряду показателей. В настоящее время эта часть мира лидирует по темпам развития (кризис заметно укрепил это первенство) и занимает второе место по уровню промышленного развития.
Такой быстрый взлет объясняется конкурентными преимуществами АТР, в числе которых можно назвать три основных. Во-первых, это низкая стоимость рабочей силы, во-вторых, высокий уровень накоплений; наконец, форсированная индустриализация почти всех стран, инвестиции в человеческий ресурс, экспортная ориентация производства. В кризис последнее из плюса превратилось в минус, но риск может быть нивелирован по мере повышения уровня жизни и переориентации производства на внутренние рынки, что активно осуществляет, например, Китай.
Россия на данный момент практически не представлена в АТР в качестве стратегического фактора, что является одновременно ее слабостью и силой. С одной стороны, отсутствие страны (с системной точки зрения) в наиболее перспективном регионе ослабляет ее глобальные позиции. С другой – обеспечивает свободу маневра и позволяет заключать любые союзы с чистого листа, не опасаясь конфликта интересов.
Позиции России, некогда имевшиеся в регионе, практически утеряны. Например, влияние на КНДР, когда-то доминировавшее, сошло на нет. Членство в «шестерке» номинальное – место Москвы заполнил Пекин, куда и возил своего преемника на смотрины Ким Чен Ир. Военное присутствие (Камрань) также утрачено. Ситуация усугубляется продолжающейся деградацией Тихоокеанского флота, который, в отличие от Северного, финансируется по остаточному принципу.
Теоретически Россия участвует в интеграционных процессах в АТР. В частности, она входит в АТЭС, а также является партнером АСЕАН по диалогу. Однако в целом такое участие чисто формально, а сама инициатива по вступлению в эти интеграционные процессы относится к 1990-м гг. и объясняется скорее не холодным расчетом, а остаточными амбициями великой державы, желающей присутствовать повсеместно. Отсутствие у России системного подхода к политике в АТР еще более заметно на фоне учащающихся попыток Кремля «демонстрировать флаг» в регионе. В первую очередь речь идет о визитах высокопоставленных российских чиновников на Курилы, которые оставили больше вопросов, чем ответов.
Цель данной статьи – проанализировать текущую ситуацию через призму интересов и, самое главное, возможностей России, чтобы предложить основные принципы проведения политики в АТР, позволяющие при минимуме усилий получить максимальные результаты.
Методологические основания – и попытки навязать их
Основной риск, который существует при планировании внешнеполитической стратегии (не только российской и не только в АТР) – ее конституирование через призму чужих интересов. Другими словами, если Россия при выработке курса будет исходить из антикитайских или прокитайских установок (а равно – антизападных или прозападных), это изначально поставит ее в уязвимое положение вне зависимости от того, насколько грамотно станут выстраивать такую политику. Даже самые компетентные тактические разработки могут быть нивелированы ошибкой при формулировании стратегической базы, отправной точной которой будут чужие интересы.
Правда, сейчас вероятность такой ошибки снижается. В первое постсоветское десятилетие во внешней политике преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Соединенных Штатов и Российской Федерации в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой» (что выгодно Вашингтону, то невыгодно Москве, и наоборот). В 5–7 последних лет укрепляется прагматичный подход. Другими словами, формулирование доктрин в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.
Следует отметить, что ведущие мировые игроки осознают произошедшие за последние годы сдвиги, и при попытках манипулировать российскими элитами, в том числе и в отношении АТР, пытаются адресоваться прежде всего к их интересам. Правда, при профессиональном и творческом обращении с фактурой реальные интересы все равно подменяются мнимыми. В настоящее время в российском информационном пространстве, околовластных кругах и экспертном сообществе отражается конфликт двух точек зрения, который можно условно назвать «битвой за Россию».
Более активна «антикитайская партия». Формат и объем данной статьи не позволяют подробно проанализировать ее аргументы и тем более привести контрдоводы, но в целом представляется, что ее сторонники апеллируют к существующим трендам и рискам, при этом, однако, заметно их преувеличивая.
В качестве альтернативы во многом мнимой «китайской угрозе» России предлагается интеграция в евро-атлантическое сообщество безопасности (естественно, лишь на правах «совещательного голоса») с дальнейшей проекцией этого «союза» на АТР. Другими словами, Запад предлагает Москве добровольно стать «прифронтовой полосой» в назревающем конфликте с КНР, но не влиять на выработку решений, напрямую касающихся России (если она действительно войдет в «антикитайский фронт»). Иначе, по мнению приверженцев данной концепции, «России одной с Китаем не справиться». В целом данное утверждение справедливо, если бы сомнения не вызывали два других тезиса, на которых оно базируется: 1) рано или поздно военный конфликт между Москвой и Пекином неизбежен; 2) две страны будут воевать в абсолютном вакууме – остальные игроки как в АТР, так и во всем мире останутся безучастными.
В свою очередь китайская сторона, ранее оставлявшая без внимания информационную обработку российских элит, в последнее время заметно интенсифицировала усилия в данном направлении. Успешно воспроизводя западные технологии, она не оставляет без внимания и достижения Запада в гуманитарной сфере, в частности, все более системно применяя в России методы идеологического программирования с использованием формально независимых экспертных центров и СМИ. Правда, как КНР, так и Запад в своей «битве за Россию» идут на одно сознательное упрощение. АТР – это не только и не столько Китай, пусть и являющийся самым влиятельным игроком в регионе, но и еще множество стран и зарождающихся блоков, которые при умелом конструировании и лавировании между ними могут стать ценными партнерами. Таким образом, ни КНР, ни тем более Запад не могут стать для России «окном в АТР» – она пока в силу географического положения может проецировать и отстаивать свои интересы в регионе напрямую.
В связи с вариативностью модели конституирования российских внешнеполитических интересов остро встает вопрос о цивилизационном выборе молодой российской элиты. Следует помнить, что практически во всех странах, и тем более в России, элиты формируют внешнюю политику исходя из собственных интересов, и лишь потом предлагают ее (а де-факто – навязывают с помощью медиа-манипулирования) остальной части населения. Таким образом, формирование российского курса в АТР в значительной степени зависит от позиции и мироощущения российских элит (в первую очередь будущих), и лишь в незначительной – от остальной части населения.
Поскольку в России отсутствует опыт долгосрочного устойчивого политического развития, гарантирующий элитам преемственность и возможность планирования на длительный срок, для них характерен поиск «стратегии выхода». Другими словами, они ассоциируют собственные перспективы и будущее своих детей не столько с Россией, сколько с находящимся за ее пределами центром цивилизационного притяжения, которые воспринимаются как намного более стабильные. Это приводит к внутренней эмиграции. Представители элиты физически находятся в России, в то время как их перспективы связаны с иной географической и геополитической реальностью. В последние 20 лет такой вид отчуждения принял тотальные масштабы, что практически не скрывается. При этом «внутренняя эмиграция» оказывает заметное влияние на внешнеполитическую стратегию, когда интересы страны и населения в целом отходят на второй план. Например, отмена визового режима с Европейским союзом остро актуальна менее чем для одного процента жителей России, а в какой-то мере затрагивает еще процентов пять (около 80% граждан вообще не имеют загранпаспортов). Но в СМИ данная проблема позиционируется как ключевая в российско-европейских отношениях, для ее решения власти готовы идти на принципиальные уступки.
В последние 300–350 лет Европа, которая находилась на пике статусного и культурного могущества, была для России, как и для всего мира, центром цивилизационного притяжения. Однако начавшееся перераспределение экономического влияния в пользу АТР неизбежно лишит ЕС и символического капитала – основного инструмента, который пока позволяет ему поддерживать высокий статус после утраты экономических и военных рычагов влияния. Строго говоря, процесс уже начался, правда, пока количественные изменения не перешли в качественные сдвиги.
Российские элиты интересует не столько средний уровень жизни и потребления в регионе, который они выбрали для реализации «стратегии выхода», сколько параметры потребления в классе люкс. При этом экономические изменения приводят к тому, что центры статусного потребления тоже начинают перемещаться из Европы в АТР. Если еще около 20 лет назад главной средой обитания Homo millionerus были Калифорния, Монако и Лазурный Берег, то в последнее десятилетие началась постепенная миграция богатых людей с запада на восток. Это косвенно подтверждает, например, исследование, проведенное в 2005 г. инвестиционным банком Merrill Lynch и консалтинговой компанией Capgemini. В нем утверждается, что если раньше миллионеры, в соответствии с некими неписаными законами, старались базироваться в респектабельных графствах неподалеку от Лондона, то теперь 30% начали покупать дома в других странах мира. Еще в 2006 г. в Шанхае состоялось открытие первой в Азии выставки для миллионеров. На ней, в частности, постоянно продвигаются «якорные» инвестиции в азиатскую недвижимость.
Этому благоприятствуют экономические изменения, катализатором которых служит кризис. Так, например, в 2011 г. количество миллионеров в Азии впервые превысило количество миллионеров в Европе. На это вынуждены реагировать производители товаров класса люкс. Например, Moёt Hennessy заявила о намерении начать в Китае производство шампанского из местного винограда. Семья Глейзеров, владеющая знаменитой английской футбольной командой «Манчестер Юнайтед», провела предварительные переговоры с рядом инвестиционных банков о возможности размещения акций клуба на Гонконгской фондовой бирже, поскольку в Гонконге данный бизнес может быть оценен намного выше, чем в Лондоне.
Таким образом, российские потребители продукции класса люкс вслед за ее производителями будут перемещаться (по крайней мере ментально) в АТР, что скажется в том числе и на их геополитических и цивилизационных предпочтениях. Правда, пока есть серьезный объективный ограничитель, привязывающий российские элиты к Европе – географическая близость. Полет от Москвы до Лондона занимает в несколько раз меньше времени, чем до Шанхая или Гонконга. Однако развитие сверхбыстрых способов перемещения (например, самолетов, использующих околосветовые скорости и суборбитальные маршруты, что станет доступно прежде всего богатым) сможет в перспективе нескольких десятилетий если не полностью устранить, то существенно снизить остроту данной проблемы.
Участие в создании системы коллективной безопасности АТР
Как уже говорилось выше, для региона характерен «феномен чистого листа». То есть там де-факто отсутствует сеть устойчивых интересов и взаимных обязательств ведущих мировых государств, которая определяет политический облик этой части мира. Кроме того, в АТР в отличие от трансатлантического региона только формируется экономическое разделение труда и система коллективной региональной безопасности. Поэтому России следует сделать упор на доступ к ключевой инфраструктуре принятия решений. В случае успеха даже при ослаблении позиций она сможет извлекать из этого дивиденды – как Российская Федерация извлекает их из членства в Совбезе ООН после распада СССР, несмотря на кратное ослабление своих позиций и общую эрозию данного международного института.
Выше уже говорилось, что России следует строить долгосрочную стратегию присутствия в АТР исходя из собственных интересов. Однако это не означает, что на данном этапе интересы Москвы и некоторых других игроков противоположны. Например, тактические интересы России и Соединенных Штатов здесь совпадают – КНР необходимо вовлекать в системы связей и традиционные международные отношения, которые позволили бы ввести политику этого государства в международно-правовое поле и в которых Россия имела бы свой «пакет акций». Однако для России важно сначала самой интегрироваться в формирующиеся азиатские институты, чтобы потом содействовать вовлечению в них Китая.
Работа по созданию подобных институтов уже началась, хотя пока она носит скорее хаотический характер. К некоторым проектам подключена и Россия. Например, в конце прошлого года в Ханое состоялась встреча министров обороны АСЕАН, США, КНР, Японии и России. Она была посвящена территориальным спорам в регионе и способам их урегулирования. В то же время по итогам американо-китайского саммита весной 2011 года стороны договорились о создании двусторонней площадки, на которой будут обсуждаться проблемы региональной безопасности и которая затем может превратиться в полноценный институт международной безопасности. Таким образом необходимость создания полноценных институтов коллективной безопасности в регионе назрела, без лишнего шума ведутся подготовительные работы, и невнимание Москвы к данным процессам может обернуться существенными издержками в дальнейшем.
Данная проблема усугубляется и слабостью российского военного присутствия в регионе. Для ее устранения нужны не только количественные (наращивание группировки войск), но и качественные изменения в военной доктрине. Если для реализации амбиций в Центральной Азии и на Южном Кавказе России достаточно сухопутных войск и ВВС, то в АТР в силу принципиально иной природы географического ландшафта не обойтись без мощной морской компоненты. Именно она позволит Москве при необходимости проецировать силу для защиты национальных интересов. При этом приписки к Тихоокеанскому флоту двух вертолетоносцев «Мистраль» явно недостаточно, а озвученное недавно российским генералитетом намерение создать к началу 2020-х гг. первый полноценный авианосец при резко деградировавшем в стране уровне стратегического планирования и исполнительской дисциплины де-факто означает – «может быть, когда-нибудь потом».
Сотрудничество в сфере безопасности должно осуществляться с опорой на уже имеющиеся в регионе политические институты, возможно, с их одновременной трансформацией. В частности, весьма перспективным представляется участие России в Восточноазиатском сообществе (на основе Восточноазиатского саммита). В данном объединении она пока имеет равные с Соединенными Штатами шансы (обе страны начали участвовать в работе данной структуры с 2011 г.). Альтернативные варианты интеграционных проектов (например, в 2005 г. США, желая создать альтернативу АСЕАН, инициировали подписание Сингапуром, Брунеем, Чили и Новой Зеландией Соглашения о транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве) пока не имеют серьезных перспектив. Также страны АСЕАН де-факто проигнорировали и озвученное Медведевым предложение наладить сотрудничество по линии ШОС–АСЕАН. При этом блок АСЕАН, который ранее с подачи Вашингтона имел скорее антикитайскую направленность, в последнее время заметно сбалансировал геополитические приоритеты. Например, Мьянма при поддержке КНР добилась права возглавить АСЕАН в 2014 г. (ранее Соединенные Штаты препятствовали этому под предлогом существования в стране авторитарного режима), что стало признаком существенного усиления влияния Пекина на этот блок и симметричного ослабления такового со стороны Вашингтона.
Геоэкономические приоритеты
Анализ конкурентных преимуществ и недостатков России позволяет предположить, что единственной по-настоящему сильной ее стороной по сравнению со странами региона являются обширные земли. Соответственно, России необходима капитализация территории, следствием которой должно стать ее использование не только для добычи и транспортировки полезных ископаемых. Под капитализацией понимается качественное изменение характеристик территории, позволяющее применять ее в различных целях.
Некоторые расчеты показывают, что Россия вполне может удовлетворить значительный рост спроса на продовольствие в регионе, испытывающем недостаток земель сельскохозяйственного назначения, особенно с учетом экстенсивного развития. Правда, в этом случае необходимо уже сейчас просчитать последствия переговоров относительно условий вступления в ВТО с участниками так называемой Кернской группы (страны – члены ВТО с большой долей аграрного сектора), в которую входят некоторые государства – экспортеры продовольствия из АТР.
Еще одно направление капитализации территории России – появление транзитного коридора «Запад-Восток» (от Шанхая до Лондона). Данный проект лоббируется некоторыми влиятельными российскими группами, что облегчает задачу перевода его в практическую плоскость. Например, создание трансмодального транспортного коридора на основе Транссиба поддерживает корпорация РЖД. Несколько менее влиятельная группа «судовладельцев» лоббирует идею использования Северного морского пути. В пользу перспективности данного маршрута говорит и факт заключения КНР и Норвегией соглашения по Арктике (конфликт Осло и Пекина в связи с вручением Нобелевской премии мира китайскому диссиденту, находящемуся в заключении, как и предполагалось, оказался чисто ситуативным).
Правда, транзитный вариант капитализации российской территории чреват стратегическими рисками. В данный момент страны АТР (не только Китай) делают ставку на стимулирование внутреннего спроса. Если в течение 5–10 лет им удастся добиться того, что АТР станет не только центром промышленного производства, но и потребления, поток перевозок из Европы и обратно упадет, и инвестиции в инфраструктуру могут не окупиться. Кроме того, Китай и ряд других азиатских игроков в настоящее время лоббируют воссоздание «Великого шелкового пути» на новой технологической основе в обход России.
Наконец, КНР, осознавая потенциальную опасность развития альтернативных транспортных путей, пытается привязать Россию и сопредельные с ней государства к своей территории. В частности, российские власти объявили, что автомагистраль Россия – Казахстан – Китай протяженностью около 8,5 тыс. км будет построена к 2018 году. Она станет частью транспортного коридора «Европа – Западный Китай». Из самого названия проекта следует, что именно Китай станет для России «воротами в АТР», что крайне нежелательно. То же самое касается и маршрутов транзита российских энергоносителей в восточном направлении. В настоящее время борются две точки зрения. Первая, спонсируемая Пекином, предполагает строительство «глухих» трубопроводов, замкнутых на потребление в Китае. В соответствии со второй, все транзитные маршруты должны выходить к океану, чтобы иметь возможность поставлять энергоносители во все страны региона, с которыми будет налажено выгодное сотрудничество.
В интересах укрепления позиций Москвы в АТР следует придерживаться той же стратегии, что и в отношениях с Европой – сотрудничество по двум трекам. Первый, наднациональный, должен быть приоритетным (в отличие от европейского вектора, где превалируют отношения с национальными государствами). Это объясняется тем, что система региональных политических объединений еще не выстроена, и у России есть шанс получить при их создании «пакет акций». В данном случае, как уже говорилось выше, представляется оптимальным установление отношений с АСЕАН – единственным объединением в регионе, не имеющим аналогов по охвату и «жесткости» членства. Несмотря на нежелание АСЕАН расширяться (именно это нежелание является конкурентным преимуществом блока по сравнению, например, с АТЭС) и соблюдение строгого формата «10+», блок располагает вариантами дальнейшей трансформации. В частности, речь идет об асеановском межрегиональном форуме, в рамках которого существуют два трека – правительственный, а также по линии НПО и экспертного сообщества. АТЭС, сотрудничество с которой всячески продвигается в российских СМИ, институционально является гораздо менее четкой структурой в силу слишком большой разницы в экономическом и политическом потенциале участников.
Второе направление сотрудничества, национальное, подразумевает диалог с отдельными странами региона (Индия – ВТС, Вьетнам – энергетика и ВТС и т.п.).
Также необходимо преодолеть стереотипы во взаимодействии с партнерами в АТР, что позволит Москве давать «асимметричные» ответы на текущие вызовы и извлекать максимальную выгоду из своего ограниченного потенциала в регионе. В частности, речь идет об использовании исторических противоречий, страхов и фобий государств АТР и Южной Азии по отношению друг к другу – заложенной с колониального периода вражды Индии с Пакистаном, или имеющего более глубокое историческое основание противостояния Индии и КНР. Также следует учитывать нынешние геополитические реалии (например, Вьетнам, вероятно, с пониманием отнесется к восстановлению в определенном объеме базы Камрань под эгидой России и в партнерстве с ней, но не допустит военного присутствия Китая или США на своей территории из опасений стать протекторатом одной из сверхдержав).
Наконец, России следует учитывать низкую степень консолидации в регионе и тенденцию к дальнейшему расширению пространства (по примеру консолидации трансатлантического региона). В частности, в скором времени значимым игроком в АТР могут стать латиноамериканские страны (не «боливарианские хулиганы», а тяжеловесы в лице Бразилии и Аргентины, с которыми китайцы успешно налаживают стратегический диалог). Наконец, при выстраивании стратегии нельзя упускать из виду растущий исламский фактор в Центральной Азии (в широком смысле слова, включая Афганистан–Пакистан), а также амбиции Индонезии как исламского государства с наибольшим населением.
Вместо заключения. Не поддаваться очарованию Китая…
Сейчас на волне увлечения Китаем часто можно услышать, что XXI век – это его столетие. Принимать это как аксиому при разработке внешнеполитической стратегии в Азиатско-Тихоокеанском регионе не менее вредно, чем формулировать стратегию, отталкиваясь от чужих интересов. С формально-экономической точки зрения Китай повторяет путь развития «азиатских тигров» – от Японии до Сингапура и Малайзии. «Цена вопроса», конечно, на порядок выше, так как население КНР в десятки, а то и сотни раз больше, чем его предшественников по «азиатскому рывку» – отсюда и геополитические амбиции с претензией на распространение собственной политической модели, и тревога западных государств.
Если экстраполировать существующие тенденции, то с экономической и демографической точки зрения «век Китая» (в том числе и в АТР) продлится 20, максимум 30 лет. За последнее десятилетие, судя по официальным данным двух переписей в КНР, городское население возросло с 36 до 50%, в то время как общая численность – примерно на полпроцента. Стоимость экспортируемых китайских товаров постоянно растет, а европейский бизнес (впрочем, как и наиболее дальновидный китайский) все чаще предпочитает размещать производства не в Китае, а в соседних странах АТР, например, Вьетнаме, где стоимость труда ниже, чем в приморской «зоне благополучия» КНР.
Правда, учитывая исторический опыт страны, которая на протяжении многотысячелетней истории неоднократно доминировала в регионе, а также амбиции ее элиты, в том числе и интеллектуальной, можно предположить, что Пекин предпримет попытки конвертации своего экономического потенциала в политическое влияние. Предпосылки для этого уже вызревают. Например, в мировой прессе все чаще появляются статьи, в которых на примере кризиса утверждается, что китайская модель хозяйствования более эффективна, чем западная. Правда, речь пока не идет о политической модели, но до этого остается один шаг. В самой КНР интеллектуалы активно работают над доктриной, согласно которой конфуцианская модель развития, основанная на гармонии, более перспективна, чем западная, базирующаяся на техническом прогрессе (видимо, на продвижение данной концепции ориентированы и Институты Конфуция, которые в последнее десятилетие появились по всему миру, только в России открыто более 15 филиалов).
Соединенные Штаты не могут не принять данный вызов, первые признаки уже заметны. Так, например, Вашингтон начал существенно укреплять свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наращивая потенциал военной базы Гуам. В диалогах со странами региона, многие из которых имеют территориальные противоречия с Пекином, США последовательно проводят мысль о том, что у них нет иной гарантии безопасности, кроме укрепления связей с Америкой. Однако основная ставка в стратегии сдерживания КНР по всему миру пока делается на экономику, пусть и с элементами военной силы. Например, дестабилизация ситуации в Ливии и Судане (теперь уже официально разделенном на два государства) ударяет прежде всего по китайским интересам.
Какова роль Москвы в уже начавшемся американо-китайском противостоянии? Россия как потенциальный поставщик сырья для КНР занимает уникальное положение. Она – единственная страна, которая может обеспечить доставку энергоносителей по суше (морские пути в случае обострения американо-китайского конфликта легко перекрываются ВМФ США) и в отличие от стран Центральной Азии миновать при этом проблемные северо-западные области Китая, где возможна дестабилизация вследствие межэтнических конфликтов. Как говорилось выше, между китайским и атлантистским лобби развернулась «битва за Россию». В связи с этим встает вопрос о том, на что готовы пойти Соединенные Штаты для того, чтобы в сырьевом плане оторвать Россию от КНР. Будет ли это попытка новой «цветной революции», дабы заменить российскую элиту на более проамериканскую? Или, что более вероятно, стимулирование сепаратистских настроений на российском Дальнем Востоке?
Однако грядущее экономическое ослабление Китая (это неизбежно произойдет, вопрос в том, когда) вне зависимости от того, случится оно под влиянием Вашингтона или в результате действия объективных факторов, отнюдь не повлечет автоматически уход на задний план АТР и ренессанс Европы. Данный регион, не менее культурно разнообразный, чем другие части мира (возможно, и более), обладает существенным потенциалом демографического и цивилизационного развития, что позволит появляться новым локомотивам регионального и мирового развития. Например, в отличие от КНР, Индия не уделяет так много внимания демографическому перегреву и, по прогнозам, через 20 лет численность ее населения при несопоставимо меньшей территории превысит китайское. Другой потенциальный региональный лидер, Индонезия, является самым многонаселенным в мире мусульманским государством и вполне способна сыграть лидирующую роль в исламском проекте, который станет не менее пассионарным, чем западный.
Таким образом, если Россия хочет остаться субъектом глобальной политики, ей просто необходима долгосрочная стратегия присутствия в регионе. Эта стратегия, как и основанное на ней создание инфраструктуры, должна иметь не меньший временной горизонт, чем в отношении Европы в последние 300 лет, а возможно, даже и больший.
П.Б. Салин – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России.
Вне всяких сомнений 2011 год войдет в историю, как один из самых ажиотажных для цветной металлургии. И без того перманентно колеблющийся мировой рынок цветных металлов в нынешнем году бьет рекорды резких метаний из позитива в негатив и обратно. Катализатором столь интенсивных колебаний послужили и сильнейшее землетрясение в Японии с последовавшей за ним катастрофой на атомной электростанции «Фукусима-1».
Как известно, на состояние глобального рынка цветных металлов уже давно влияют не только объемы добычи и качество руд, запасы имеющихся и разрабатываемых месторождений. Хотя эти факторы, безусловно, прямым образом сказываются на рыночной конъюнктуре, они не являются окончательно определяющими. Не в меньшей степени конкретные котировки тех или иных металлов зависят сегодня от текущей и прогнозируемой потребности в них многочисленных производств, традиционно жесткой конкуренции внутри самой добывающей отрасли, а также от конфликтов интересов между национальными экономиками, значительной экспортной позицией которых является цветная металлургия. Плюс ко всему этому, ввиду крайней неоднородности металлургической отрасли финансовые рынки имеют огромные возможности для синтетических манипуляций с цветметом.
Сегодняшняя цветная металлургия, со всеми вовлеченными в нее сферами деятельности и без каких-либо дополнительных форс-мажоров, является особо характеризуемым сегментом, который можно было бы определить как стабильно нестабильный. Рыночные аналитики научились мало-мальски вычислять краткосрочные резкие колебания (в том числе искусственные) цен на цветные металлы; финансовый менеджмент их потребителей умеет прогнозировать связанные с такой волатильностью риски, а компании и государства-экпортеры в состоянии регулировать политику поставок.
Но в 2011 году форс-мажора оказалось слишком много. И, пожалуй, самым неожиданным и значимым обстоятельством стало произошедшее в марте в Японии. Катастрофа естественным образом сразу же отразилась на внутреннем японском металлургическом рынке. Сразу после землетрясения прекратил работу один из крупнейших медных заводов в стране с производственной мощностью 258 тыс. тонн в год – Onahama, принадлежащий компании Mitsubishi Materials. Приостановили производство крупнейшие в Японии сталелитейные металлургические комбинаты Kamaishi и Kashima, принадлежащие корпорациям Nippon Steel и Sumitomo Metal Industries соответственно. Перестал работать основной японский производитель цинка – завод Hachinohe мощностью 112 тыс. тонн в год, которым владеет компания Mitsui Mining & Smelting.
Казалось бы, резкое сокращение металлургических производств напрямую связано со снижением спроса на продукцию в самой Японии, логически связанным с падением всего реального сектора страны вследствие природной катастрофы. Однако понимание того, что вслед за катастрофой в Японии неминуемо последует восстановительный период, пришло довольно быстро, в том числе и на мировой рынок. Стало ясно, что не только японским предприятиям, но и существенно поврежденной инфраструктуре страны в долгосрочной перспективе понадобятся поистине огромные поставки различных позиций цветмета. И в соответствии с этим пониманием отреагировал мировой финансовый рынок: котировки начали расти.
Сложившейся ситуацией не преминули воспользоваться страны – экспортеры цветных металлов. Уже в конце марта компания Codelco заявила о намерении существенно сократить объемы добычи на медных рудниках в Чили – стране, по-прежнему являющейся крупнейшим экспортером меди в мире. Формально чилийская медная корпорация объяснила свое решение устареванием ряда рудников и запланированной региональной переориентацией всей меднодобывающей отрасли страны. Тем не менее мировые рынки восприняли данную «инициативу» именно как следствие японских событий и отреагировали еще большим ростом цен.
Первым отреагировал Китай, являющийся, как известно, крупнейшим потребителем меди в мире и по-прежнему сильно зависящий от ее импорта. Одним из шагов, предпринятых КНР в связи с этим, стало решение увеличить собственное производство рафинированной меди на предприятиях компании Jiangxi Copper до 1 млн тонн в год.
По некоторым данным, в Китае предпринимаются и меры по усилению концентрации стратегического запаса цветных металлов в хранилищах, построенных во Внутренней Монголии. Одновременно планируется тотально ограничить экспорт цветных металлов из КНР за рубеж. Номинально такого рода шаги позиционируются в русле государственного курса на дальнейшее бурное развитие «китайского экономического чуда» и соответствующее увеличение потребления китайским реальным сектором алюминия и меди на 10% уже в текущем году. Но сквозь характерную для руководства КНР пафосную риторику вполне отчетливо просматриваются сегодняшние глобальные тренды «металлических» рынков и инспирировавшие их макроэкономические факторы. В численном выражении ажиотажная тенденция стала сразу же заметна на главной торговой металлургической площадке мира – Лондонской бирже металлов (LME). Уже в марте котировки LME на алюминий превысили $2,5 тыс. за тонну, хотя в течение 2010 года цена на этот металл колебалась около $2 тыс. за тонну. Одновременно в экспертном сообществе поползли слухи о значительном увеличении на LME собственных биржевых запасов торгуемых цветных металлов. И эти слухи впоследствии подтвердились: в мае LME опубликовала статистику, согласно которой биржевые запасы алюминия возросли с 4,3 млн тонн в начале года до 5 млн тонн, то есть более чем на 15%. Относительно новый, но уже довольно серьезный игрок на рынке цветных металлов – Замбия – воспользовалась происходящим ажиотажем по-своему, заявив об амбициозных планах нарастить производство меди к 2015 году до 1 млн тонн в год. О наличии под этим заявлением реальной почвы косвенно свидетельствует отчетность некоторых транснациональных корпораций, работающих в этой стране. Евразийская корпорация природных ресурсов (ENRC), которая еще в феврале 2010 года приобрела 90% акций замбийского перерабатывающего предприятия Chambishi Metals, за первый квартал нынешнего года увеличила добычу медной руды на 27%, до 398 тыс. тонн, а производство рафинированной меди – на 58%, до 6,6 тыс. тонн. Выпуск алюминия на мощностях ENRC вырос «скромнее» – на 38%, до 62 тыс. тонн.
Своеобразным индикатором ажиотажной тенденции на рынке цветных металлов являются и события, происходящие в самой зависимой от них отрасли производства – авиастроении. Один из ее флагманов, Boeing, заявил, в частности, о намерении хеджировать цены на алюминий в долгосрочных контрактах с поставщиками. По мнению руководства концерна, только таким радикальным образом возможно минимизировать все более усугубляющиеся риски, связанные с глобальным ростом цен на продукцию цветной металлургии, при их неснижающейся волатильности.
Автор: Александр Минайчев

Маркус Хинтерхойзер: «Я играл Шостаковича в дешевой маске клоуна»
Открылся Зальцбургский фестиваль — один из крупнейших в Европе. За пять недель пройдет около двухсот концертов, оперных и драматических спектаклей. Афиша еще богаче обычного: проведя прошлый сезон в режиме экономии и заранее озаботившись поиском новых спонсоров, теперь фестиваль может позволить себе таких дорогих гастролеров, как Венесуэльский молодежный оркестр с Густаво Дудамелем и Чикагский симфонический с Риккардо Мути.
В этом году художественным руководителем фестиваля стал австрийский пианист и музыкальный деятель Маркус Хинтерхойзер (до того он четыре года отвечал за концертные программы), и так получилось, что это его последний сезон в Зальцбурге (в будущем он возглавит Венский фестиваль). Прощаясь, маэстро намерен одарить публику по максимуму.
Хинтерхойзер сделал концертные программы самой интересной частью фестиваля. Помимо традиционных выступлений Венского и Берлинского филармонических оркестров, приглашенных коллективов и солистов, афишу украшают две серии: каждая представляет в широком контексте творчество одного композитора-романтика («Сцены») и одного — нашего времени («Континент»). Хинтерхойзер питает особое пристрастие и к русской музыке, и к исполнителям из России и бывшего СССР: среди гостей их десятка два, в том числе Григорий Соколов, Анна Нетребко, Ольга Бородина, Ильдар Абдразаков, Юлия Лежнева, Максим Рысанов, Миша Майский, Вадим Репин и другие. Маркус Хинтерхойзер внес также изменения в оперную программу, сократив участие в ней «Венских филармоников». О причинах он рассказал в эксклюзивном интервью «МН».
— В этом сезоне вы отвечаете за весь фестиваль. До какой степени это труднее?
— Это мой последний год здесь, и мне не надо ничего планировать на следующий. Однако я художественный руководитель фестиваля и отвечаю за все. Летом мой телефон звонит круглые сутки, и я каждый раз боюсь звонка от агента заболевшего артиста. У нас до двухсот мероприятий, и впору удивиться тому, что артисты болеют куда реже, чем могли бы.
— Оперную программу составляли тоже вы?
— Из того, что запланировал мой предшественник Юрген Флимм, я оставил в программе «Женщину без тени» Штрауса. А «Макбет» с Мути и Петером Штайном и «Средство Макропулоса» с Эсой Пеккой Салоненом и Кристофом Марталером — уже моя инициатива и мой выбор. Моя идея также — сыграть в один вечер «Соловья» и «Иоланту». «Иоланта», последняя опера Чайковского, — очень интересное сочинение, по сути, сказка. Как и «Соловей» — первая опера Стравинского. По-моему, сочетание, интересное само по себе, не только из-за участия Анны Нетребко и других звезд. Я также внес важные изменения в трилогию Моцарта — Да Понте: оперы сопровождаются теперь не одним оркестром, а тремя разными.
— Почему вы поделили трилогию между тремя оркестрами?
-Я ничуть не против «Венских филармоников», но все три оперы уже шли здесь в их сопровождении. Поделить их между венцами, «Музыкантами Лувра» и Оркестром эпохи Просвещения — значит обогатить гостей Зальцбурга новыми возможностями. Особенно многого я жду от «Так поступают все женщины» c «Музыкантами Лувра» и Марком Минковским. Недостаточно повторить удачную постановку — должен быть некий вызов: поменять оркестр, певцов, чтобы спектакль продолжал оставаться живым. Постановщик Клаус Гут тоже вносит изменения в происходящее, в том числе в декорации. Свой последний сезон здесь я хочу сделать особенно запоминающимся.
— Составляя программу, вы как будто ориентировались исключительно на собственный вкус. Скажем, соберет ли публику полный цикл квартетов Шостаковича?
— Годы работы здесь меня избаловали: публика была очень довольна. У меня есть определенное видение музыки, и я стараюсь находить артистов, которые могут его оживить: это вопрос не только работы, но и дружбы. Хотя полностью исключить момент вкусовщины невозможно. Легко себе представить программы, которые собрали бы куда больше публики, но возможность услышать все квартеты Шостаковича подряд за два дня очень обогащает. Трудно ли это для публики — увидим, но как раз по этому поводу я настроен оптимистично. Немецкий квартет Mandelring — отличный ансамбль, Шостакович — их призвание. К тому же значительная часть фестиваля посвящена Малеру, чья связь с Шостаковичем очевидна.
— Странно видеть имя Малера в серии «Сцены», раньше посвященной Шуберту, Брамсу, Листу, Шопену — в первую очередь камерной музыке.
— Наш малеровский цикл также посвящен в основном камерной музыке. Весь этот год мир шумит по поводу Малера, а у него ведь не так много сочинений. Цикл симфоний — последнее, что я хотел бы провести. Другое дело напомнить о близких к Малеру композиторах, поразмышлять о его музыке, о симфонии вообще. Зачем повторять «Песнь о земле» с певцами и оркестром, если она была у нас недавно? Но можно показать авторскую версию в сопровождении фортепиано. В те же дни у нас исполняются Берг, Веберн, вальсы Штрауса в обработке Шенберга — получается такой малеровский пейзаж.
Мне хочется познакомить публику и с симфонией Ханса Ротта. Он был другом Малера, тот писал о Ротте с большим энтузиазмом, называя его чуть ли не гением, близким Моцарту. Ротт умер в 25 лет в психиатрической лечебнице. Но если вы послушаете его симфонию, то услышите, чем именно восхищался Малер и что он развил, — это как сад, полный Малера!
— Как сложилась программа «Пятый континент»?
— Она не имеет ничего общего с Австралией, если вы об этом. Ежегодно мы проводили «Континенты», вот и пятый, мой последний, суммирующий то, что я делал. Поэтому все начинается с «Прометея» Ноно: в 1993 году моя работа здесь началась с этой вещи. Это одно из величайших чудес в истории музыки.
Интересно еще в рамках одного фестиваля сопоставить «Макбета» Шаррино и Верди, двух итальянских композиторов, как бы они ни были далеки друг от друга! Не знаю больше ни одного фестиваля в мире, где подобное было бы возможно. «Прометей» Ноно до некоторой степени тоже итальянская опера... У нас будет и постановка хореографа Саши Вальц Continu на музыку Вареза и Ксенакиса. А закончится все струнным квартетом Хааса, который завершится во тьме: от «Прометея» к полной темноте, вот так!
Ситуация для современной музыки в мире по-прежнему не лучшая. Однако здесь людей, не принадлежащих к узкому кругу знатоков, удалось заинтересовать, притом что я не выходил к публике и ничего не объяснял. Мне не хотелось, чтобы слушателям казалось, будто они должны приходить на концерт подготовленными или вообще не приходить — мы были рады всем. И люди это чувствуют. Поэтому «Континенты» имели успех.
— Будут ли в афише премьеры сочинений?
— Нет. Хотя я бы их заказывал, останься я здесь еще на пять лет. Я стремился утвердить современную музыку в ее правах. Но слушателю такого фестиваля, как этот, нужна стабильность, здесь не фестиваль современной музыки. Я и так щедро дарил ее за эти пять лет в самых лучших исполнениях и приучил к тому, что она не является чем-то особенным.
— Как дела с продажей билетов? Год назад пустые места встречались чаще обычного.
— А почему нет? Их не было лишь в ту пору, когда программа была гораздо меньше. На фестиваль продается 220 тыс. билетов. И редкий вечер можно распродать полностью. Когда удается достичь 92% продаж, это неправдоподобно удачный результат. С годами многое меняется в том, как бронируют билеты. Сейчас люди стали легче на подъем, они могут собраться сюда внезапно, а не планировать поездку за год, как прежде. А полеты по Европе нынче дешевы.
— Остается ли у вас время для игры на фортепиано?
— Иногда. Недавно, например, в Чили с Кристофом Марталером несколько раз сыграли четырехчасовой спектакль «Защита от будущего», где важную роль играют прелюдии и фуги Шостаковича. Премьера прошла в 2005 году в Вене, в основу легла реальная история, связанная с венской психиатрической больницей. При нацистах там были убиты сотни детей. И доктор, отвечавший за это, умер несколько лет назад, не понеся наказания; был скандал всеавстрийского масштаба. И мы сыграли в этой больнице спектакль, где идет речь о нацизме, о детях, о будущем, о генетике, о манипуляциях с наследственностью — как сделать человека сильнее... это, кстати, также тема «Средства Макропулоса», которое ставит здесь Марталер. Я не случайно предложил это именно ему, это его тема.
Постановка шла в Берлине, Копенгагене, Авиньоне, Афинах, Токио, а теперь и в Сантьяго. Там много музыки — песни Шумана, «Песни об умерших детях» Малера, Брамс, Веберн, Берг. Шостаковича я играл в дешевой маске клоуна, соединение которой с грустной, трагической музыкой дает пронзительный эффект, смешивая сарказм, горечь, радость, депрессивность. Для Шостаковича писать в начале пятидесятых прелюдии и фуги — тоже своего рода маска: он гений и умел писать как угодно, форма фуги отнюдь не была ему необходима, зато с ее помощью можно было сказать о том, о чем говорить было нельзя.
Беседовал Илья Овчинников
Министерство информационных технологий и связи Колумбии ввело с пятницы в стране право собственности на номера мобильных телефонов, сообщил журналистам глава ведомства Диего Молано Вега (Diego Molano Vega).
"Согласно вступившему в силу закону, теперь каждый колумбиец вправе бесплатно сменить оператора мобильной связи, сохраняя собственный телефонный номер на протяжении всей жизни", - сказал Молано Вега.
По его словам, это не только удобно, но и выгодно потребителю, ведь поставщики услуг теперь будут вынуждены активно конкурировать в борьбе за такого "свободного" клиента, снижая цены и улучшая качество обслуживания. "После введения подобных правил в других странах стоимость телефонного разговора там снизилась уже в первый год на 30%", - добавил министр.
Ранее при смене обслуживающей компании владельцы мобильников лишались телефонного номера, ставшего уже привычным не только для них, но и для их друзей и близких.
Введение новой системы, включая соответствующую технологическую адаптацию, займет около года и обойдется операторам связи в 30 миллионов долларов. По оценкам экспертов, в настоящее время 900 тысяч колумбийцев готовы поменять обслуживающую компанию.
Всего в Колумбии зарегистрировано 45,5 миллиона мобильников, пользующихся услугами пяти операторов связи.
Подобная система собственности потребителя на телефонный номер (как для мобильных, так и стационарных телефонов) впервые была введена в Гонконге и Финляндии, ныне существует более чем в 60 странах. В Латинской Америке она действует в Бразилии, Мексике, Перу, Эквадоре, вводится в Доминиканской Республике, Аргентине, Чили и Панаме.
В России телефонный номер является собственностью оператора связи, а не абонента, так как клиент, заключая договор, оплачивает не номер, а услугу предоставления доступа к телефонной сети. Александр Соловский
Представители чилийских и мексиканских сельхоз министерств и торговых организаций подписали соглашение о поставках фруктов на следующий «фруктовый» сезон.
Подписанное соглашение затрагивает вопрос о поставках винограда, киви, жмыха и некоторых видов экзотических фруктов на сезон 2011-2012 гг.
Кроме того, подписано соглашение о транзите экспортных поставок вишни из Аргентины через Мексику и Чили. Также рассматривался вопрос о сотрудничестве двух стран в области производства ежевики, фиги, граната, орехов. Рассматривались вопросы сотрудничества в сфере экспорта клементинов и мандаринов. Финальное подписание соглашений ожидается в конце текущего года.
Объемы экспорта фруктов из Чили в такие регионы, как латинская Америка, Дальний и Ближний Восток за последние месяцы значительно выросли.
Общий объем экспорта киви по данным на 10 июля 2011 года составил 132 233 тонны. При этом, ключевым экспортным рынком для Чили остается Европа, которая только в этом году закупила уже 77 406 тонн фруктов. Вторым по значимости и объемам экспортным рынком продолжает оставаться Америка, хотя объемы поставок в этом направлении упали (-11,57%), составив 17 573 тонны. Латинская Америка, напротив, демонстрирует увеличение экспортных закупок ( 10,49 %) до показателя в 14 574 тонны. Основными сортами киви, отправляемым на экспорт, являются сорта Hayward, Summer Kiwi и Jintao.
Нидерландская финансовая группа ING продаст большую часть своего бизнеса в Латинской Америке колумбийской компании Grupo de Inversiones Suramericana (GrupoSura) за 2,68 млрд евро, сообщает Reuters.
В частности, будут проданы подразделения ING в сфере пенсионного страхования, страхования жизни и управления инвестициями в Чили, Колумбии, Мексике, Уругвае и Перу.
Завершение сделки ожидается к концу 2011 года после получения одобрения регулирующих органов.
Продажа латиноамериканского бизнеса ING по страхованию и управлению инвестициями позволит компании приступить к сбыту аналогичных активов в США, Европе и Азии, что принесет фингруппе от 18 до 19 млрд евро.
ING собирается реализовать американскую, европейскую и азиатскую части своего бизнеса посредством двух отдельных публичных предложений акций (IPO).
NG Groep N.V. - нидерландская финансовая группа, предоставляющая услуги в сфере банковской деятельности, страхования и управления собственностью. Штаб-квартира компании расположена в Амстердаме.
В Перу отметили Национальный день виноградной водки писку. С 1999 года каждое третье воскресенье июля широко отмечается Национальный день виноградной водки. Грузины называют свою виноградную водку чачей, итальянцы - граппой, испанцы - агуардьенте или орухо, а перуанцы - писко, что в переводе с кечуа, языка древних инков, означает "маленькая птичка".
Сегодня перуанцы наладили экспорт своей виноградной водки не только в соседние страны, но и в Европу и США. Этому способствует давно сложившаяся традиция потребления писку. Например, в барах Сан-Франциско в конце ХIХ века самым популярным напитком долгое время был пунш, который готовился на основе писко с добавлением сахара, лимонного сока, ломтиков ананаса и гуммиарабика /вещества, выделяемого некоторыми видами акаций.
Перуанская виноградная водка настолько бойко продавалась в Калифорнии, охваченной знаменитой "золотой лихорадкой", что площадь виноградников в Перу, предназначенных исключительно для производства писко, достигла к концу ХIХ века 150 тысяч гектаров. Потом спрос упал и к началу 2000-х годов площадь виноградников сократилась до 12 тысяч гектаров, позволяющих производить до 800 тысяч литров писко в год. Значительная часть напитка экспортируется в Чили, Соединенные Штаты, Францию, Испанию, Германию, Канаду, Колумбию, Мексику, Аргентину и даже Австралию.
В четверг 21 июля во втором по величине городе Кубы Сантьяго-де-Куба начался ежегодный Карнавал. Он завершает июльские праздники в Сантьяго-де-Куба, которые длятся в общей сложности две недели. На сегодняшний день Карнавал в Сантьяго-де-Куба стал символом традиционной национальной культуры, и является самым известным кубинским карнавалом.
В качестве преамбулы основного праздника в четверг днем состоялся детский карнавал с песнями и танцами. Вечером красочные фейерверки возвестили о начале Карнавала – одного из самых главных праздников года. Яркая церемония открытия прошла с участием фигуры апостола Сантьяго – святого покровителя города..
Карнавал в Сантьяго-де-Куба немыслим без зажигательной конги, которую исполняют десятки общественных музыкальных коллективов. Основными площадками народного праздника стали улицы Троча (Trocha), Марти (Marti), Санта-Урсула (Santa Ursula) и район Суэньо (Sueno), а выступление карнавальных групп жюри оценит на проспекте Викториано Гарсон (Victoriano Garzon).
В карнавальные празднества органично вписывается кубинский национальный праздник Dia de la Rebeldia Nacional – в этот день 26 июля 1953 года кубинские революционеры во главе с Фиделем Кастро осуществили в Сантьяго-де-Куба штурм казарм Монкада.
Карнавал в Сантьяго-де-Куба продлится до 27 июля.
Новый министр энергетики Чили Фернандо Эчеверриа ушел в отставку практически сразу после назначения. На своем посту он провел всего три дня, передает Associated Press.
Ф.Эчеверрии мотивировал свою отставку разногласиями между министерством энергетики и компаниями, которыми он управляет. Представитель администрации президента Чили отметил, что решение министра показывает его благородство. В то же время оппозиция назвала отставку Ф.Эчеверрии "спектаклем".
До назначения на пост министра энергетики Ф.Эчеверриа занимал должность губернатора г.Сантьяго - столицы Чили.
В северной части провинции Ольгин в городе Хибара (Gibara) 25 июля состоится кулинарный праздник местной кухни Fiesta de la Cocina Gibarena. Он проводится при поддержке Кулинарной Ассоциации Кубы (Asociacion Culinaria de la Republica de Cuba) и приурочен к 113-й годовщине вступления в город повстанческих кубинских войск во время войны за независимость.
Где еще можно познакомиться ближе с кубинской кухней, как не в глубинке, где сохранились рецепты и традиции приготовления национальных блюд. Именно поэтому принять участие в конкурсе на лучшее блюдо могут только местные жители, а использовать разрешается только местные традиционные ингредиенты, среди которых преобладают морепродукты, бобовые и свинина
Кулинария на Кубе позволяет сохранять уникальность каждого региона. Если по внешнему виду сложно отличить жителя провинции Гуантанамо от крестьянина из Пинар-дель-Рио, то способ приготовления одного итого же блюда различается в зависимости от региона Кубы. Не говоря о таких региональных блюдах кубинской кухни как Lisetas Fritas в Мансанильо, Cremitas de Cascorro или Caldosa в Лас-Тунас, Quizas el Panque в Манакас, Paella в Сьенфуэгос, Calalu или Guisos de Maiz в Гуантанамо, Pollo Caracol в Пинар-дель-Рио, Cucuruchos в Баракоа, Pru и Cueruas в Сантьяго-де-Куба и Mata Jibaro в горах Сьерра-Маэстро. Бережное отношение к этим отличиям позволяет сохранять традиции не только в гастрономии, но и в языке, музыке, танцах.
Избранный президент Перу Ольянта Умала прибудет в ночь на вторник в Гавану, где проведет переговоры с лидером страны Раулем Кастро, сообщила в понедельник газета "Гранма".
Умала, который вступит в должность 28 июля, посетит кубинскую столицу по приглашению Рауля Кастро. Подробности программы Умалы в Гаване пока неизвестны - газета лишь сообщает, что запланированы официальные переговоры Умалы и Кастро, а также "другие мероприятия".
В минувшую пятницу Умала прибыл в Каракас, чтобы поддержать лидера Венесуэлы Уго Чавеса, который ранее на Кубе был прооперирован в связи с внутритазовым абсцессом и удалением раковой опухоли.
В ночь на воскресенье Чавес вновь прилетел на Кубу, где ему предстоит пройти курс химиотерапии. Запланирована ли встреча Умалы с Чавесом в Гаване, пока неизвестно.
Лидер левого националистического альянса "Перу побеждает" Ольянта Умала набрал во втором туре президентских выборов, который состоялся 5 июня 2011 года, 51,4% голосов избирателей. Кейко Фухимори, баллотировавшаяся от коалиции правых партий "Сила-2011", получила 48,5%.
После своей победы на выборах Ольянта Умала совершил поездки в США, Аргентину, Боливию, Бразилию, Чили, Колумбию, Эквадор, Парагвай и Уругвай. Олег Вязьмитинов
Власти Перу уверены, что увеличение производства винограда в стране, особенно популярного сорта, выращиваемого в окрестностях города Пьюра, поможет расширить экспортные горизонты Перу и увеличить объемы поставок фруктов на внешние рынки уже в ноябре текущего года.
В прошлом году общая стоимость экспорта винограда столового сорта «Piura» выросла на 34 % , и производители надеются повторить прошлогодний успех.
Увеличение площади виноградников до 2 000 гектаров, а также ранее начало сезона сбора урожая может способствовать установлению выгодных цен на перуанский виноград на многих мировых рынках. Первые поставки уже начались, и производители уверены, что основная масса экспорта будет осуществляться в период с ноября 2011года по май будущего года.
В прошлом году общая стоимость экспорта винограда на мировые рынки составила 215 млн.долларов. Представители отрасли заявляют, что обладают бесспорным преимуществом перед своими основными конкурентами, такими странами, как Чили, Мексика и Индия, поскольку в Перу сезон сбора урожая винограда начинается гораздо раньше.
18 июля в США отмечают Национальный день хот-дога - праздник, посвященный традиционному американскому блюду. В середине XX века этот праздник был официально установлен Торговой палатой США. А в 1994 году даже был создан Национальный совет по хот-догам и сосискам, который дегустирует хот-доги, изучает качество продукции и рекламирует ее. Хот-доги удостоились таких почестей во многом благодаря невероятной популярности, как в США, так и за их пределами.
Место, где впервые был приготовлен хот-дог или "горячая собака", также как и происхождение названия этого блюда по сей день остается загадкой и предметом жарких споров.
В Америке в рекламе первых хот-догов фигурировал образ собаки-таксы. В то же время австрийцы утверждают, что когда-то один франкфуртский мясник готовил колбаски под названием "колбаска дэксэнд" ("колбаска-такса"), которые возможно так назывались из-за длины этих мясных изделий. В начале XX века один иллюстратор, увидев, как продавец аккуратно использует для сосисок булочки вместо хлеба, решил изобразить это, но, не зная как верно перевести "колбаска дэксэнд", назвал продукт "хот-дог".
Несмотря на то, что хот-дог является классикой американской кухни, немцам удалось доказать, что корни американского хот-дога ведут в Германию, где в конце XVI века был изготовлен первый хот-дог (за пять лет до открытия Колумбом Америки). А в начале XIX века секрет приготовления таких сосисок в Америку привезли немецкие иммигранты.
Деликатес из фаст-фуда
© Инфографика Евгений Иванов
Удлиненная, разрезанная с одного края булочка с вложенной туда сосиской, политая кетчупом или горчицей, по праву считается классикой американской кухни. Эта еда стала настолько популярной в Америке, что каждый штат придумал свой рецепт приготовления хот-дога. Например, на юге США делают кукурузные хот-доги, в Канзасе в хот-доги добавляют квашеную капусту и тертый сыр, а в Чикаго готовят яблочные и крабовые хот-доги.
Давая волю фантазии и стремясь удовлетворить запросы покупателей, производители хот-догов заменили привычные кетчуп и горчицу на майонез на основе васаби и авокадо. Некоторые предлагают попробовать хот-дог с арахисовым маслом и фуа-гра.
Производители постоянно экспериментируют и с гарнирами. Так, например, существуют хот-доги с пюре из турецкого гороха, огурцами и оливками, или с авокадо, помидорами, майонезом васаби и чипсами.
Если в самом начале сосиски для хот-догов делали из сала, требухи, то сейчас, как утверждают производители, - из кондиционной говядины или свинины. Владелец одной чикагской закусочной творчески подошел к вопросу усовершенствования хот-догов. В меню покупателям были предложены сосиски из мяса страуса, аллигатора, гремучей змеи.
Одна фирма-производитель была известна своими хот-догами с перцем чили. После ее владельцы придумали новый вариант хот-дога - огромную лепешку-тортилью, куда помещались три хот-дога, три кусочка сыра, три кусочка ветчины, перец чили и лук.
Минздрав предупреждает
По данным Совета по хот-догам, среднестатистический американец съедает в год порядка 60 хот-догов. Большая часть съеденных сосисок приходится на лето - в сезон барбекю - любимого летнего развлечения граждан США. Так, каждый год в День Независимости США американцы съедают около 150 миллионов хот-догов. В России хот-доги не настолько популярны, но проблемы со здоровьем из-за подобной еды появляются все у большего числа людей. У 60% человек, потребляющих в пищу данный продукт, в итоге начинаются такие болезни, как ожирение и рак.
Врачи в унисон утверждают, что такая еда вредна для органов пищеварения, поскольку это несбалансированная пища. В хот-догах содержится большое количество жира, натрий, специи и углеводы, нет белков и питательных веществ. А такой набор ведет к развитию заболеваний желудочно-кишечного тракта, нарушению моторики кишечника, к обострению гастритов, холециститов и колитов. Согласно докладу Американского института по исследованию рака, регулярное потребление переработанного мяса увеличивает риск рака кишечника и других форм онкозаболеваний.
Хот-доги так любимы в США, что нередко становятся "героями" разнообразнейших конкурсов. Национальный совет по хот-догам каждый год проводит соревнования по искусству приготовления хот-догов. В этом состязании действуют четыре правила. Люди старше 18 лет не могут поливать хот-дог кетчупом. Есть хот-дог в булочке можно только руками. Измазанные пальцы надо облизывать. И ни в коем случае нельзя класть хот-дог на китайскую посуду.
Из года в год 4 июля, в День Независимости США, на нью-йоркском полуострове Кони-Айленд проходит чемпионат мира по скоростному поеданию хот-догов. На чемпионате мира 2011 года победителем в очередной раз стал житель Калифорнии Джой Честнат по прозвищу "Челюсти". За десять отведенных регламентом минут ему удалось съесть 62 булочки с сосиской.
Самый большой хот-дог в мире недавно приготовили парагвайские повара.
Длина бутерброда с сосиской, приготовленного на специальной газовой плите, составила 203,8 метра, а вес - 265 килограммов. Чтобы приготовить гигантское блюдо, понадобилось 245 поваров. Достижение кулинаров было зафиксировано в Книге рекордов Гиннеса. После приготовления хот-дога более двух тысяч посетителей выставки смогли его бесплатно попробовать
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter