Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Панамский скандал - круги по воде
Эпопея с «Панамскими бумагами» и вызванное ими «бурление масс» продолжается. К разбирательствам подключаются все больше государственных органов во многих странах.
В частности, о начале официальных расследований заявили:
Министерство Юстиции США,
Генеральная Прокуратура России,
Федеральная Прокуратура Швейцарии,
Налоговая Служба Великобритании,
Финансовая Полиция Италии,
Правительство Нидерландов.
Кроме того, копии документов запросили власти Швеции и Норвегии. А власти Франции пообещали, что все полученные данные станут основой для тщательного расследования со стороны налоговой службы страны и повлекут за собой соответствующие судебные разбирательства.
Не остались в стороне и власти самой Панамы, которые уже провели обыск в панамском офисе Mossack Fonseca.
Следует особо подчеркнуть, что в любой цивилизованной стране сведения, полученные незаконным путем (напомним, копии документов были попросту украдены так называемыми «журналистами» из ICIJ), не имеют никакой доказательной силы при рассмотрении дела в суде.
Однако это вовсе не значит, что фигурантам скандала удастся отделаться «легким испугом и некоторыми репутационными потерями». Раз уж информация стала публично доступной, то налоговым и правоохранительным органам теперь можно возбуждать уголовные дела, отправлять вполне осмысленные запросы в юрисдикции регистрации компаний, получать на такие запросы официальные ответы – и раскручивать дела уже на вполне законно полученной доказательной базе.
Исходя из этого, мы в очередной раз призываем всех владельцев оффшоров обратиться за консультациями специалистов и в срочном порядке провести реструктуризацию своих оффшорных активов. Ни на какую конфиденциальность в новых условиях рассчитывать уже не приходится. Единственный выход – это юридически дистанцироваться от своих активов, передав их в управление трасту или частному фонду.
Любая схема налогового планирования должна быть абсолютно законной. И это утверждение становится еще более актуальным в свете последних событий.
Швейцарские инвесторы могут принять участие в строительстве тепличного комплекса и консервных заводов в Удмуртии
Региональный кабинет министров одобрил проект Протокола о намерениях сотрудничества между Правительством Удмуртской Республики и Консорциумом «SEGAS» GmbH (Швейцарская Конфедерация).
Как сообщает пресс-служба регионального правительства, предметом Протокола являетсясотрудничество по организации ускоренного привлечения европейского финансирования дляреализации инвестиционных проектов и программ в Удмуртской Республике.
В частности, инвесторам предлагается построить тепличный комплекс площадью 30 га в Малопургинскомрайоне и консервные заводы мощностью более 30 тыс. тонн готовой продукции в год в Вавожскоми Завьяловском районах.
Предполагается, что консорциумом в Удмуртия будет зарегистрирована дочерняя компания. Консорциум и компания выступят исполнителями программ и проектов и обеспечат поставку оборудования и технологий, обучение сотрудников.
Сегодня, 15 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства, председатель Оргкомитета «Россия-2018» и президент Российского футбольного союза Виталий Мутко провёл рабочую встречу с руководителем подразделения Международной федерации футбола (FIFA) по проведению чемпионатов мира Крисом Уингером.
В мероприятии также принял участие генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.
Встреча состоялась по итогам третьего операционного визита совместной делегации экспертов FIFA и Оргкомитета «Россия-2018» на стадионы, которые примут матчи Кубка Конфедераций 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года.
«Мы говорили о строительстве стадионов, создании комфортной среды для болельщиков, проживании команд, системе гостеприимства и обсудили многие другие аспекты подготовки, – сказал В. Мутко. – Чемпионат мира по футболу – наш совместный с FIFA проект. Ответственность государства и Оргкомитета «Россия-2018» в том, чтобы на должном уровне подготовить инфраструктуру. Нам нужно будет построить около 600 объектов».
«В таком огромном проекте не может всё быть идеально. Для этого и существуют операционные визиты, – пояснил глава Минспорта России. – Я хочу поблагодарить Криса Уингера и всю его команду за профессионализм, погруженность в наш общий проект и желание совместно сделать всё, чтобы Чемпионат мира по футболу 2018 года стал одним из лучших».
В свою очередь К. Уингер поблагодарил Минспорт России и лично главу ведомства за поддержку при подготовке к проведению мундиаля. «Сегодня я почувствовал, что господин министр во многих операционных вопросах разбирается лучше меня, так что могу сказать, что ФИФА совместно с Министерством спорта Российской Федерации и Оргкомитетом «Россия-2018» сумеет подготовиться к Кубку Конфедераций 2017 года и Чемпионату мира по футболу 2018 года», – сказал он.
В ходе третьего операционного визита эксперты FIFA и Оргкомитета «Россия-2018» посетили строительные площадки стадионов в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Волгограде, Самаре, Екатеринбурге, Сочи, а также удалённо ознакомились с ходом работ на аренах в Казани, Калининграде, Москве, Ростове-на-Дону и Саранске.
Следующий операционный визит запланирован на сентябрь текущего года.
Де Мистура: Россия и Иран поддерживают политический процесс в Сирии
Специальный представитель Генерального секретаря ООН по ситуации в Сирии Стаффан де Мистура в ходе нового раунда переговоров в Женеве заявил о том, что Москва, Тегеран, Дамаск и Амман засвидетельствовали ему поддержку политического процесса в Сирии.
«Я должен сказать, что правительство России, Сирии, Иордании и Ирана показали интерес и выразили поддержку политической дискуссии, которая имеет перед собой цель осуществить процесс политического перехода в САР», — заявил дипломат.
Кроме того де Мистура также добавил, что все перечисленные страны «нацелены на повестку дня, которая основана на политическом переходе, и вопросы управления и конституции».
Как сообщал Iran.ru, по словам де Мистуры в ходе посещения Ирана, консультации с иранскими властями имеют большую значимость, поскольку Тегеран высказывает инициативные предложения.
Евросоюз, США, Турция и Украина заявили на заседании ВТО, что ограничения на транзит украинских товаров через территорию РФ нарушают нормы организации, сообщил РИА Новости источник в ВТО.
Мнения были высказаны в ходе заседания Совета по торговле товарами ВТО. По словам источника, "на данном этапе стороны только выражают свои озабоченности", поэтому речи об официальном иске со стороны Украины к России пока не идет.
Согласно указу президента России, грузовые перевозки с Украины в Казахстан через РФ с 1 января 2016 года могут осуществляться только с территории Белоруссии и при условии наличия системы ГЛОНАСС.
Озабоченность ограничениями на перевозку товаров, введенными РФ в отношении Киева, поддержали также Канада, Австралия, Япония и Швейцария. По их мнению, действия Москвы "несправедливо ущемляют торговлю".
В ходе заседания Украина отметила, что с 1 января 2016 года из-за ограничительных мер, введенных РФ, экспорт ее товаров в Казахстан сократился на 49%, а их стоимость выросла на 30%, так как они теперь должны провозиться через Белоруссию. Кроме этого, на 48% сократился экспорт украинских товаров в Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузию, Армению, Киргизию и Таджикистан.
Как сообщил собеседник агентства, Евросоюз заявил, что ограничения со стороны РФ "нарушают важные правила ВТО, включая Статью V Генерального соглашения по тарифам и торговле, касающуюся свободы транзита товаров".
Турция при этом также отметила, что с начала года Россия запретила импорт турецкой продукции по 20 категориям, что является "прямым нарушением" правил ВТО.
При этом США отметили, что у них вызывает вопрос соответствие правилам ВТО мер, предпринятых российской стороной.
Россия заявила, что крайне серьезно относится к своим обязательствам в рамках ВТО, в том числе в своих отношениях с Украиной.
Совет по торговле товарами руководит деятельностью специализированных комитетов, контролирующих соблюдение принципов ВТО и выполнение соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.
Депутаты Госдумы и их супруги имеют недвижимость в странах ближнего и дальнего зарубежья, среди которых пользуются особой популярностью Испания, следует из данных, опубликованных на сайте нижней палаты парламента.
Парламентарии отчитываются об имуществе, которое находится в их собственности или в собственности их жен и несовершеннолетних детей. У многих депутатов недвижимость оформлена на супругов и супруг.
Наибольшее количество отечественной недвижимости у депутата Михаила Слипенчука: он имеет десятки земельных участков и домов сельскохозяйственного назначения для дачного строительства. Кроме того, у него есть земля и жилой дом в Конго, а также квартира во Франции.
Согласно данным, ребенок председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова владеет в Испании двумя участками под индивидуальное жилищное строительство в общей долевой собственности и домом. Единоросс Аркадий Пономарев задекларировал три квартиры в Испании. Есть жилой дом в Испании и у супруги депутата Умахана Умаханова. Депутат "Единой России" Владимир Поцяпун имеет в общей долевой собственности половину квартиры в Испании, половина квартиры – у его жены.
У супруги эсера Сергея Петрова в собственности находится земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в США. Жена депутата Ильи Пономарева, который лишен неприкосновенности и длительное время не посещает Госдуму, владеет квартирой в Латвии. Сам депутат в США арендует квартиру и дом на условиях социального найма. Судя по декларации, этот же дом в найме у его супруги и ребенка. Жена единоросса Дмитрия Савельева арендует дом в Великобритании. Этот же дом значится в пользовании у двоих его детей.
Также в собственности семей депутатов имеется имущество на Кипре, в Греции, Черногории, Болгарии и Швейцарии, Украине, Грузии и Белоруссии.

Первый в мире международный музей "Мир Чарли Чаплина" открывается 17 апреля в швейцарском городе Веве. Музей расположен в бывшем поместье Чаплина, где великий комик прожил значительную часть своей жизни. В комплекс входит само поместье, где выставлены фотографии семьи Чаплина и его личные вещи, административное здание и музей, в котором воссозданы сцены из фильмов с участием Чаплина ("Малыш", "Золотая лихорадка", "Новые времена", "Великий диктатор" и другие) и костюмы комика из этих фильмов.
Администрация музея рассчитывает принимать по 300 тысяч человек ежегодно. Стоимость билета для взрослого составляет 23 франка. Пока информационное сопровождение для посетителей доступно только на трех языках — английском, французском и немецком. Однако в ближайшие шесть месяцев в музее намерены начать работу и на русском языке специально для русскоязычных туристов.
Накануне торжественного открытия музея, посвященного великому комику, руководитель представительства РИА Новости в Швейцарии Елизавета Исакова поговорила с одним из его сыновей, Юджином Чаплиным, который рассказал о желании отца посетить Советский Союз, его поддержке идеологии коммунизма и популярности в России.
— Чарли Чаплин всегда поддерживал коммунистов. И после Второй мировой войны его звали приехать в СССР, но он так и не посетил страну Советов. Собирался ли он вообще приезжать в Союз?
— Я думаю, это было сложно в те времена в любом случае. Если бы он поехал, он бы точно не смог тогда вернуться в Америку, как я полагаю. Он как-то сказал в одном интервью, тогда американцы обвиняли его в поддержке коммунизма, и вот он тогда ответил: "Коммунизм — это идея, а идея — это не яд и не заболевание. Эта идея мне интересна. Так что, если вы хотите, чтобы я выступил перед комиссией по противодействию коммунизму, я готов прийти и объясниться". Но они так его ни разу и не пригласили.
— А говорил ли он в частных беседах, в семье о возможном визите в Советский Союз?
— Я думаю, он был заинтересован в этом. Потому что ему не нравилось неравенство и он не любил видеть людей в нужде. На этой почве он был большим гуманистом. И поэтому всегда защищал коммунистов. Он защищал и евреев, хотя сам евреем не был. Но он всегда верил в то, что в мире должно быть равенство. Не важно, религиозное, цвета кожи или чего-то еще.
— Он прожил долгую жизнь и был свидетелем рождения коммунизма в СССР и его упадка. Изменилось ли со временем отношение Чаплина к этой идеологии?
— Нет, не изменилось. Но он не восхвалял коммунизм. Он был очень ностальгирующим. Он читал американские газеты и иногда распалялся: "Вы только посмотрите, что президент Джонсон делает во Вьетнаме!" И все в таком роде. Но он не был очень политичным. Я думаю, он интересовался человечеством в целом и тем, как оно работает и создает неравенство.
— На его годы жизни выпало стать свидетелем и холодной войны между Штатами, куда он хотел вернуться, и Советским Союзом, чью идеологию он разделял. Говорил ли он в частных беседах, кого поддерживает в этом противостоянии?
— Он не очень много говорил про холодную войну, в это время его больше заботил Вьетнам. Он был свидетелем того, как много молодых американцев уходят на войну и их там убивают. И он это ненавидел.
— Знал ли Чаплин про свою популярность в СССР после Второй мировой? Ведь до войны в СССР его не считали гениальным комиком и актером.
— Я бы сказал, что после Второй мировой войны он знал о своей популярности в Советском Союзе, потому что к нему приезжало много артистов, которые ему говорили об этом. Даже сегодня я был поражен. Я недавно был в Екатеринбурге, там проходил фестиваль клоунов. И они сделали мероприятие в его честь. Он оказал влияние на всех русских клоунов — Карандаша, Попова, и это очень приятно.
— Да, он в последнее время стал очень популярным.
— Да, конечно, он стал более популярным после того, как заявил, что выступает против Гитлера.
— Но он тогда не очень заботился о своей популярности?
— Нет. Я думаю, он просто хотел, чтобы его помнили люди. И наследство, которое он после себя оставил, его фильмы — это то, что он хотел показать людям. Я думаю, у каждого есть своя цель в жизни и каждый хочет после себя что-то оставить, чтобы сказать, что он здесь когда-то был. И я думаю, он больше думал об этом и делал это так, как умел — снимал свои фильмы.
— У вас большая семья. Все ли родственники поддержали идею создания музея Чаплина в вашем бывшем доме?
— Да, конечно. Но все беспокоились насчет музея. Чаплин настолько сложная личность, что каждый видел свою историю и что-то свое в ней. И мы хотели, я сейчас говорю за себя, но я знаю, что мои братья и сестры поддерживают эту мысль, чтобы музей рассказывал о правильных вещах и показывал положительную сторону его характера.
— Как вы полагаете, что сегодня мир должен помнить о Чарли Чаплине?
— Я думаю, самым замечательным было то, что он оставался верен своим убеждениям. С начала и до конца. И он всегда защищал бедных и те вещи, о которых я говорил выше. Он зарабатывал деньги, он наслаждался деньгами и он наслаждался жизнью в роскоши, но его идеалы никогда не менялись.
— А есть в музее что-то особенное для вас, что связано с какими-то особыми воспоминаниями об отце?
— Тут есть очень много "оживших" фильмов, которые я, конечно же, помню. Для меня это в первую очередь фильмы, которые являются потрясающими воспоминаниями. Но тут есть и его костюмы из фильмов, костюм его героя Бродяги, и это тоже хорошо. Его все знают, и этот костюм говорит сам за себя.
Я просто рад, что мы показываем еще и семейную сторону Чаплина. Уже много книг написано о том, как он работал, но у него еще и была личная жизнь, которую мы постараемся здесь тоже показать.
— А вы сами будете появляться в музее?
— Да, конечно. Меня попросили. Если что, я готов надеть свою кепку гида и буду ходить тут с табличкой "Следуй за мной" (смеется).
Панамские документы раскрыли секреты офшорного искусства
Офшоры как искусство. О нем как никто другой знает миллиардер Джо Льюис. Его компания изменила мир арта навсегда
Расследование Международного консорциума журналистских расследований далеко не закончено. Панамское досье продолжает распухать. Появившаяся в результате утечки документов Mossack Fonseca информация затронула не только политиков, но и другие сферы. В частности, мир торговли искусством. Например, выяснилось, что картина Модильяни «Сидящий мужчина с тростью», права на которую давно заявляет правнук еврейского галериста Оскара Штеттинера, коллекцию которого изъяли нацисты, все же принадлежит семье арт-дилеров Нахмад. Хотя она долго отрицала это. Не меньшим скандалом стала и вскрывшаяся схема продажи известной коллекции Виктора Ганца, в которой участвовал респектабельный аукционный дом Christie's.
Выяснилось, что шестое состояние Великобритании миллиардер и владелец футбольного клуба Тотенхэм Джо Льюис был главным организатором офшорной схемы по продаже коллекции Виктора Венделя Ганца. Картины, среди которых было много работ Пабло Пикассо, были куплены через лондонский аукционный дом Spink & Son, которым тогда владел Christie's, офшорной компанией Simsbury за 168 млн долларов. Известно, что впоследствии коллекция Ганца ушла по частям по цене, которая заметно превысила 200 млн. Пикантность ситуации заключается в том, что Джо Льюис был одновременно и владельцем офшорной компании, и крупнейшем акционером Christie's. И существовала договоренность, что если на аукционах, которые должны были пройти в последующие месяцы, коллекция будет продана за большую сумму, и Spink & Son и Simsbury поделят прибыль. Схема продажи сегодня совершенно распространенная в мире искусства. Можно даже сказать, что Джо Льюис, использовавший ее, был в некотором смысле новатором. Но некоторые детали сделки действительно выглядят не особо красиво.
Однако возникают вполне основанные подозрения о том, что речь могла идти, с одной стороны, об уходе от налогов, а с другой — о том, чтобы заплатить клиенту, вдове коллекционера Салли Ганц меньшую сумму. И офшор тут использовался для того, чтобы замаскировать тех, кто стоял за сделкой, считает председатель правления Московского юридического агентства Алексей Линецкий.
Впрочем, вряд ли кто-то сейчас будет предъявлять претензии — налоговые или иные — 79-летнему Джо Льюису. С момента продажи коллекции Виктора Ганца прошло уже 20 лет. Но есть и более свежие истории, связанные с регистрацией предметов искусства в офшорных трастах. В частности, как пишет The Art Newspaper Russia, в ходе бракоразводного процесса российский предприниматель Дмитрий Рыболовлев при помощи компании, зарегистрированной на Виргинских островах, вывез из Швейцарии картины Пабло Пикассо, Винсента Ван Гога, Марка Ротко и других художников, чтобы они не достались его жене Елене. И вообще в архивах Mossack Fonseca упоминается столько произведений искусства, что их могло бы хватить на небольшой музей.
Текст: Андрей Жвирблис

Чиновники скупают квартиры, прачечные и дороги
Самые богатые и самые бедные чиновники Кремля и правительства
Наталья Галимова, Карина Романова
Администрация президента и правительство в пятницу опубликовали декларации о доходах и имуществе за 2015 год. У чиновников и их жен чего только нет – дома в Великобритании, Испании, Италии, гаражи во Франции, конюшни, прачечные, столовые и артезианские скважины в России. Владимир Путин и Дмитрий Медведев, как обычно, выглядят скромниками: заработали намного меньше некоторых своих подчиненных, однако доходы их возросли.
Владимир Путин в 2015 году заработал 8,9 млн руб. Это больше, чем в 2014-м – тогда заработок главы государства составил 7,6 млн. В имущественном отношении у президента изменений не произошло – все тот же земельный участок площадью 1,5 тыс. кв. м, та же квартира — 77 кв. м, две раритетные «Волги», «Нива» и автоприцеп «Скиф». В пользовании у Путина находится еще одна квартира (153,7 кв. м) и гаражное место.
Глава президентской администрации Сергей Иванов заработал за год 10,3 млн руб. Это намного меньше, чем в 2014 году, когда доход руководителя АП составил 16,2 млн. В собственности у Иванова половина квартиры площадью 257,2 кв. м (вторая половина в собственности у его жены), а в пользовании – дача. Автомобилей у руководителя кремлевской администрации нет.
Впрочем, это компенсируется наличием машины у его супруги, которая владеет элитным внедорожником Porsche Cayenne, а также земельным участком (2,9 тыс. кв. м) и домом (393,5 кв. м).
Первый замглавы кремлевской администрации Алексей Громов заработал 8,3 млн руб. В его собственности три хозяйственных постройки, жилое строение, земельный участок и гараж. В пользовании напополам с женой две квартиры — 121,5 кв. м и 225 кв. м.
Еще один первый замглавы АП, Вячеслав Володин, заработал 87 млн руб. – он занял первое место по доходам среди чиновников Кремля.
Источник в окружении Володина сообщил «Газете.Ru», что большая часть этой суммы – доход от вкладов и ценных бумаг. Известно, что до 2007 года нынешний первый замглавы кремлевской администрации владел акциями компании «Солнечные продукты», затем продал их, разместив вырученные средства на счетах Сбербанка и в ценных бумагах.
По словам собеседника «Газеты.Ru», Володин потратил значительную часть своего заработка, 40 млн руб., на благотворительность – как, собственно, и в 2014 году. Средства были направлены нескольким благотворительным фондам, а также интернатам и детским домам в Саратовской области, откуда родом Володин.
На втором месте по доходам находится пресс-секретарь президента Дмитрий Песков — 36,7 млн руб. Он заработал гораздо больше, чем в 2014 году – тогда чиновник получил 9,1 млн руб.
На запрос «Газеты.Ru», за счет чего вырос его доход, Песков не ответил.
Сменил пресс-секретарь главы государства и автомобиль. Если год назад в его декларации значился Mercedes-Benz G500, то сейчас Toyota Land Cruiser 200.
В 2014-м у Пескова была одна квартира — 111,7 кв. м. Сейчас появились еще две — 112,5 кв. м, которая находится полностью в его собственности, и 55,3 кв. м – здесь он имеет половину доли.
Супруга пресс-секретаря президента Татьяна Навка заработала 89 млн руб. В ее собственности два земельных участка, дом и четыре квартиры. Одна из них, площадью 126 кв. м, находится в США.
Татьяна Навка – единственная из жен сотрудников кремлевской администрации, кто владеет недвижимостью за рубежом (впрочем, среди самих чиновников АП также ни у кого нет квартир и домов вне РФ).
Навке принадлежат два Mercedes-Benz, Lexus RX350 и мотовездеход Yamaha.
На третьем месте по доходам – полпред президента в Совете Федерации Артур Муравьев — 36,3 млн руб. При этом год назад он заработал 17,7 млн руб. За счет чего вырос доход полпреда, из декларации понять невозможно. Изменений в имущественном плане у него нет.
Секретарь Совбеза Николай Патрушев заработал 33,7 млн руб. и находится на четвертом месте по доходам. Его заработок оказался почти на 6 млн меньше, чем в 2014 году.
В собственности Патрушева по-прежнему находится земельный участок, дом (249 кв. м) и квартира (256,6 «квадратов»).
Жена секретаря Совбеза заработала за год 284,2 млн руб. В ее имущественном положении произошли перемены: вместо двух участков появился один новый, но большей площадью, чем предыдущие, — 6,5 тыс. кв. м. Также супруга Патрушева, судя по всему, приобрела новый дом. Год назад в ее декларации значился дом площадью 1416 кв. м, сейчас – 993,3 «квадрата».
В числе лидеров по доходам-2015 также находятся полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов (32,8 млн руб. против 6 млн руб. год назад), замсекретаря Совбеза Сергей Буравлев (27 млн руб.) и помощник секретаря Совбеза Сергей Вахруков (25,7 млн руб. против 7,3 млн руб. в 2014 году).
А вот прошлогодний лидер по доходам, начальник Управления по сотрудничеству со странами СНГ Олег Говорун, в 2014-м заработавший 114 млн руб., на сей раз оказался почти в хвосте. Его доход составил 9,2 млн руб.
Отдельно стоит сказать о его супруге, которая задекларировала… 641 рубль.
Откуда такие деньги, понять невозможно – в декларациях об этом не говорится ничего.
Помощник президента Владислав Сурков получил доход в размере 8,4 млн руб. — это чуть больше, чем год назад. Советник президента Сергей Глазьев – 7 млн руб., почти на 300 тыс. больше, чем в 2014 году.
Лидер по доходам среди жен кремлевских чиновников — Татьяна Навка, на втором месте – супруга помощника президента — начальника Контрольного управления Константина Чуйченко (23,5 млн руб.), на третьем – жена начальника Управления по общественным связям и коммуникациям Александра Смирнова (12,1 млн руб.).
Лидером по количеству находящихся в собственности земельных участков среди чиновников и их супругов является жена Владислава Суркова – у нее их шесть. Второе место делят супруга помощника президента Андрея Фурсенко и жена замсекретаря Совбеза Сергея Буравлева – у них по пять участков. На третьем месте сам Буравлев и супруга Глазьева – по четыре участка. Регионы, в которых находится земля (да, собственно, и квартиры с домами), в декларациях, увы, не указываются. Сообщается только страна их нахождения – в данном случае Россия. Поэтому понять, чьи участки стоят дороже, невозможно.
Отдельно стоит сказать про полпреда президента в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина. Согласно декларации-2014, в его собственности было 13 участков, 4 дома и, ко всему прочему, здание-шашлычная. Сейчас у полпреда осталось лишь три участка и три дома. Куда делось все остальное, из декларации понять нельзя. Доход Рогожкина увеличился при этом на 300 тыс. руб. – с 8,8 млн до 9,1 млн руб.
Заработок жены полпреда, наоборот, вырос – с 218 тыс. до 4,3 млн руб. Год назад в ее собственности значилось 9 участков, 3 дома, 4 гаража и 2 конюшни. Сейчас участков и домов стало меньше – по одному, зато увеличилось количество конюшен – до трех.
У нового советника президента, Германа Клименко, который отвечает за интернет, конюшен нет, но имеются прачечная, сторожка, погреб и столовая.
Впрочем, это не все – также у Клименко в собственности есть два участка площадью 17 га. Для сравнения – такую же территорию занимает знаменитый парк Гуэля в Барселоне.
Правда, Клименко – не единоличный владелец участков. В одном из них у него половина доли, в другом – 0,3.
Богачи и бедняки правительства
Премьер-министр Дмитрий Медведев, как и президент Путин, заработал за прошлый год больше, чем за 2014-й – его доход составил 8,8 млн руб. против прежних 8 млн. Перечень движимого и недвижимого имущества главы правительства не изменился – у него по-прежнему есть квартира площадью 367,8 кв. м, а также две «Волги». У жены премьера Светланы Медведевой, как и раньше, имеется автомобиль Volkswagen Golf. Также ей принадлежат два машино-места.
Наиболее успешным из министров в этот раз оказался куратор «Открытого правительства» Михаил Абызов, который заработал 455 млн руб.
Его доход по сравнению с 2014 годом вырос в два раза — с 222 млн руб.
Список движимого имущества министра без портфеля, напротив, за год сократился – из него исчезли автомобиль Mercedes SL55AMG и мотоцикл BMW K1200LT. При этом в собственности остались автомобиль Mercedes S500, автоприцеп, прицеп, четыре мотоцикла, снегоход и единственный во всем правительстве личный вертолет.
Второй по доходам среди членов кабинета министров – вице-премьер Юрий Трутнев, который задекларировал 153,8 млн руб.
Третий – министр торговли и промышленности Денис Мантуров, заработавший 144,7 млн руб. Следом за ними идет первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, который заработал 97,2 млн руб., затем вице-премьер Александр Хлопонин с 60,7 млн руб. Годом ранее он был самым богатым чиновником кабмина, зарегистрировав доход в 280,6 млн.
Меньше всех в правительстве за год получил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров – 5,8 млн руб.
Годом ранее «антирекорд» в 5,1 млн руб. принадлежал министру труда и социальной защиты Максиму Топилину (сейчас 6 млн руб.).
Намного больше Никифорова и Топилина в 2015 году заработали их супруги – 28,6 млн руб. и 29,8 млн руб. соответственно.
Самой обеспеченной женой среди чиновников кабмина оказалась супруга вице-премьера Аркадия Дворковича, заработавшая 141,1 млн руб. Компанию ей составила жена другого вице-премьера, Сергея Приходько, которая задекларировала доход в 132,6 млн руб.
Что касается имущества, то широкий набор активов у министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, чей заработок в 2015 году составил 48 млн руб. Ему принадлежат 10 земельных участков в России, участок, дом и три гаража во Франции.
Более того, в собственности министра находятся артезианские скважины, канализация, газораспределительная и трансформаторные подстанции и дорога в 2,14 тыс. кв. м.
Среди транспортных средств в собственности министра числятся катер и Ferrari 599 GTB.
Помимо Кузнецова, имущество за рубежом есть у вице-премьера Ольги Голодец (доход в 23,1 млн руб., доли в квартире в Италии и даче в Швейцарии), Александра Хлопонина и его супруги (совместное владение домом и садовыми участками в Италии), жены Михаила Абызова (жилой дом в Великобритании), министра образования и науки Дмитрия Ливанова (доля в доме в Испании), а также у жены Максима Топилина (квартира и гараж в Болгарии).
В целом же общий заработок членов кабмина вырос: если в 2014 году они заработали в сумме 1,123 млрд руб. (без учета доходов родственников), то в 2015 году совокупно задекларировали 1,351 млрд руб. То есть на 227 млн руб. больше.
Stadler Rail ищет новых покупателей для своих электричек
«Аэроэкспресс» не сможет оплатить контракт на закупку 25 двухэтажных скоростных электричек
Швейцарский концерн Stadler Rail готов пойти на уступки компании «Аэроэкспресс» в связи с невозможностью оплатить заказ на поставку 25 двухэтажных скоростных электричек, сообщают «Известия».
В настоящее время «Аэроэкспресс» получил только два состава.
Сейчас компании «выработали проект решения спорной ситуации и находятся в стадии согласования изменений в договоре», сообщила «Известиям» руководитель пресс-службы концерна Stadler Rail Марина Виндер.
О проблемах оплаты контракта «Аэроэкспрессом» стало известно по итогам первого полугодия 2015 года. В отчете компании по МСФО сообщалось о том, что задолженность по контракту со Stadler на 31 декабря 2014 года составила €68,9 млн.
Согласно условиям договора на поставку поездов, «в случае просрочки платежей более чем на 6 месяцев поставщик вправе прекратить действие договора и полностью или частично потребовать компенсации расходов», говорится в отчете «Аэроэкспресса». Эта компания осуществляет пассажирское железнодорожное сообщение между столицей и аэропортами Московского авиационного узла – Внуково, Домодедово, Шереметьево.
Сумма заключенного в 2013 году контракта между «Аэроэкспрессом» и компанией Stadler на поставку 25 двухэтажных поездов (118 вагонов) составляла €381 млн и подразумевала закупку 16 четырехвагонных и 9 шестивагонных составов. Кроме того, у компании была договоренность об опционе на покупку еще 54 вагонов, с учетом которого сумма достигала €685 млн.
Представитель Stadler рассказала, что пять предназначенных для России поездов уже проданы в Азербайджан. Три уже получены Азербайджанскими железными дорогами. Еще два поезда «готовятся к доставке в ближайшее время». Свой заказ Азербайджанские железные дороги разместили в срочном порядке для обеспечения пассажирских перевозок в рамках состоявшихся в стране спортивных Европейских игр.
Кроме того, «некоторые страны постсоветского пространства заинтересованы в приобретении двухэтажных поездов, а Stadler сможет участвовать в будущих тендерах с этими составами», подчеркнула представитель компании.
Отношения с «Аэроэкспрессом» Марина Виндер комментирует так: «Из-за возникших трудностей по оплате заказа все предыдущие договоренности по датам поставки на данный момент уже не являются действительными. Стороны находятся в процессе согласования новых сроков поставок и оплат». Ранее представители Stadler сообщали о том, что «Аэроэкспресс» купит только 11 поездов.
"Сертификация поездов Stadler продолжается в штатном режиме и близится к завершению. Летом 2016 года планируется завершить весь комплекс испытаний, – сообщили «Известиям» в пресс-службе «Аэроэкспресса». – По итогам этих мероприятий поезда будут запущены по маршруту Павелецкий вокзал – аэропорт Домодедово".
Комментировать подробности пересмотра контракта в компании не стали.
По мнению главы информационно-аналитического портала InfraNews Алексея Безбородова, найти новых покупателей компании Stadler будет непросто, поскольку эти электрички слишком дорогие.
Поставка электричек, способных развивать скорость до 160 км в час, по контракту должна была состояться в 2014- 2016 годах, а уже в июне этого года последний поезд из всей партии должен был приступить к перевозке пассажиров.
Планировалось, что новый подвижной состав позволил бы «Аэроэкспрессу» увеличить объемы своих перевозок на 30- 40%. По итогам 2015 года услугами «Аэроэкспресса» воспользовалось 13 млн человек, что почти на 22% меньше уровня предыдущего года. Выручка компании сократилась на 6,1% – до 6 млрд рублей, чистая прибыль – на 7,4% – до 1,5 млрд рублей.
По мнению Алексея Безбородова, сейчас для «Аэроэкспресса» это уже не так актуально.
"Пока у них все есть, и подвижной состав достаточно новый. По-хорошему, на сегодняшний день им не надо ничего особенного, потому что у них падает пассажиропоток", – пояснил эксперт.
Мария Платонова
Консорциум R3, Digital Assets Holding и SWIFT — кому решать судьбу блокчейна?
Александр Шерман
Стандарты — сердце банковской системы и блокчейна. Но новым стандартам еще предстоит быть созданными, и над этим работают объединения крупнейших банков. Крис Скиннер задается вопросом: кто будет устанавливать правила игры для банков в следующие 10 лет?
Еще в начале и середине прошлого столетия страны использовали разные стандарты для множества вещей — электросети, дороги, правительства, налоги и многое другое в разных государствах отличались друг от друга.
Однако у века интернета есть положительный эффект — вещи стандартизируются в масштабе всего мира. Язык интернета — английский, Wi-Fi и веб одинаковы везде, что только подтверждает миллиард пользователей Facebook. (Если разблокировать Facebook в Китае, утверждение Криса о языке интернета может слегка пошатнуться. В Поднебесной 690 миллионов активных пользователей интернета.— Банкир.Ру.)
Проникновение интернета влияет на стандартизацию и гармонизацию, однако мы сейчас только в начале этого пути. Возможно, для формирования глобальной единой платформы потребуется время жизни еще одного поколения, однако сейчас мы живем с частными случаями стандартов — и проблема заключается в том, сколько стоит поддержка целостности и актуальности каждого такого частного случая.
Именно поэтому банки так много говорят о стандартизации взаимодействия — ISO20022, XML, SEPA, XS2A, TARGET2 и T2S, все эти стандарты стремятся к упрощению архитектуры и инфраструктуры, к снижению издержек.
Но сейчас мы стоим на пороге нового мира финансов с открытым исходным кодом, инфраструктура которого после доработок может использоваться совместно с другими участниками рынка — если это распределенный реестр на блокчейне. И здесь мы сталкиваемся с проблемой: невозможно создать всеобъемлющий распределенный реестр, если кто-то из игроков не захочет принимать в этом реестре участия.
Всемирная система клиринга и расчетов от Digital Assets Holding это прекрасно, но ведь есть еще и другие игроки, пытающиеся создать подобные системы,— SETL, Epiphyte, Clearmatics, Overstock. Кто победит, чей стандарт выживет?
Не может быть такой системы, как банковский блокчейн, если данными реестра делятся друг с другом лишь несколько банков. Однако есть одна организация, которая может вывести на рынок единый стандарт. Да, это SWIFT. Они уже внедряли стандарты насильно и раньше — вспомните, когда они заставили всех проапгрейдиться до SWIFTNet с десяток лет назад. Возможно, они смогут сделать нечто подобное еще раз.
Мало того, в декабре прошлого года SWIFT присоединился к некоммерческому фонду Linux Foundation в разработке блокчейн-инициативы Global Payments Innovation Initiative. Пятого апреля этого года было сообщено о том, что 21 банк совместно со SWIFT начали пилот по ускоренным трансграничным платежам. Окончательно сервис должен быть запущен к 2017 году, когда к нему присоединится 51 банк (сейчас в системе их 21). На первой стадии инициатива будет нацелена на корпоративные платежи и позволит переводить финансы практически в реальном времени. Первые результаты SWIFT обещали раскрыть в этом сентябре на Sibos 2016 в Женеве.
Итак, среди крупных блокчейн-игроков сейчас появились три лидера. Это Digital Assets Holdings, поддерживаемый Accenture, PwC и Broadridge; это R3CEV при поддержке 42 крупнейших банков мира; и это SWIFT. Может быть, через год мы увидим, что SWIFT совместно с DAH и R3CEV создаст действительно единый стандарт межбанковского взаимодействия через совместно используемые базы. Или же каждый из них разработает что-то свое?
Дом, через который каждый день проходят триллионы
Сергей Николаев
Агентство Bloomberg устроило для читателей экскурсию в здание, в котором находится нью-йоркский центр данных NY4 фирмы Equinix и критически важная точка всей финансовой системы США. В нем размещаются серверы 49 различных бирж, включая NYSE и Nasdaq, и еще 6300 компаний, пишут авторы репортажа Мэтью Лейсинг и Энни Масса. В числе клиентов глобальные банки и такие гиганты, как Microsoft, Facebook, Amazon и China Mobile. Впрочем, многие предпочитают инкогнито и значатся под отведенными им номерами.
От Уолл-стрит и Нью-Йоркской фондовой биржи до NY4, если по прямой, примерно 10 километров. Это уже не Нью-Йорк, а одна из коммерческих зон в штате Нью-Джерси. На здании нет ни надписей, ни вывески. Нет вообще ничего, кроме трехзначного номера на адресной табличке. Если оно чем и выделяется в невзрачном окружении, так это обилием антенн на крыше и абсолютным отсутствием окон. А внутри – мерный гул от вентиляторов, охлаждающих серверы, и бесчисленные километры оптоволокна. 12 систем вентиляционных установок гонят холодный воздух по системе подвесных трубопроводов. Из-за переплетений оптоволокна и труб не виден снизу потолок, который вынесен на высоту четырехэтажного здания, чтобы было легче поддерживать в залах нужную прохладу.
В феврале через кабели центра проходили рекордные 9,6 миллионов сообщений в секунду. Ежедневно NY4 пропускает электронные сделки с ценными бумагами, валютами и деривативами на триллионные суммы. Это место, где практически совершаются все транзакции Уолл-стрит, пишет Bloomberg. И лишь одна из вотчин фирмы Equinix, которая незаметно выросла во владельца самой крупной в мире сети центров данных. Через нее, помимо прочего, функционирует огромная часть интернета. Рыночная стоимость компании приближается к $23 млрд.
Репортеры Bloomberg описывают систему безопасности, сродни которой по степени надежности трудно найти где-либо еще. Путь от автостоянки до залов, в которых расположены серверы, проходит через пять контрольных пунктов. Один из них – так называемая «ловушка», в которой стальные двери на вход и на выход ни при каких обстоятельствах не могут быть открытыми одновременно. Помимо набора PIN-кода нужно дважды отсканировать ладонь. А внутри помещений каждый квадратный сантиметр находится под постоянным присмотром видеокамер.
Мерам безопасности в том, что касается надежности, не уступают системы жизнеобеспечения. В них, по свидетельству репортеров Bloomberg, предусмотрена любая нештатная ситуация. На случай отключения электроэнергии в запасе имеются 5,6 тыс. аккумуляторных батарей. Они в состоянии поддерживать функционирование центра в течение восьми минут, за которые будут выведены на полную мощность все 18 резервных генераторов. Если выйдет из строя система охлаждения, которая поддерживает температуру в зале с серверами, в сеть трубопроводов из резервуаров будет запущено 568 тонн воды температурой 45 градусов по Фаренгейту или 7 градусов по Цельсию. Это даст команде ремонтников 20 минут, чтобы устранить неполадки в установках кондиционирования воздуха.
Впрочем, как справедливо замечает Bloomberg, красноречивее любого описания сухая статистика. Отчет Equinix за 2015 год свидетельствует, что мощности центра в Нью-Джерси бесперебойно работали на протяжении 99,9999% времени. Правда, в публикации ничего не сказано, что происходило в течение оставшейся 0,0001%. А ведь это без малого целый час.
За последние двадцать лет компания Equinix выстроила сеть центров данных, которая протянулась от Нью-Йорка, Лондона и Франкфурта до Токио, Сиднея и Рио-де-Жанейро. По сути, она контролирует неотъемлемую часть современных финансов – сверхбыструю электронную торговлю. При этом отличительной чертой компании Equinix остается полный нейтралитет. Она не вступает в конкуренцию с клиентами. Собеседники Bloomberg называют ее Швейцарией в своей сфере бизнеса.
Equinix не занимается сама и передачей данных, пишут авторы далее. Для этого существуют другие фирмы. В частности, стартап под названием Lucera. «Если Goldman Sachs хочет быть на связи со 100 людьми, они используют кабель, который ведет к нам», – рассказал репортерам Bloomberg главный исполнительный директор фирмы Джейкоб Лавлесс. В свою очередь Lucera обеспечит соединение этого кабеля с одним из 52 центров данных по всему миру. Она опирается на свое программное обеспечение и на кабельную сеть, принадлежащую Equinix.
На заре электронной торговли в 80-х годах прошлого столетия глобальные банки вроде Goldman Sachs или Bank of America создавали собственные сети и во многом повторяли друг друга. По словам собеседников Bloomberg, это оказалось в высшей степени неэффективно.
В 2000 году была проложена глобальная сеть, связавшая главные финансовые институты. Возникшая в 2013 году фирма Lucera представляет уже новое поколение. Она берется управлять сложными системами связи через центры данных, подобные тому, что находится в Нью-Джерси.
Крыша здания Equinix уставлена спутниковыми антеннами, сигнал с которых поступает в оптоволокно, ведущее в Лондон. Там расположен похожий центр данных – Equinix LD4. Существование такой глобальной сети сделало возможным совершать биржевые операции простым нажатием нескольких клавиш на мобильном устройстве из любой точки мира. Еще 10 лет назад было не обойтись без полдюжины посредников. Сейчас все, что нужно, находится под одной крышей в Нью-Джерси, говорится в репортаже Bloomberg.
В апреле 2016 г. в Швейцарии средняя цена одной тонны древесных топливных гранул снизилась в годовом исчислении на 4%, составив 377,6 швейцарских франка ($388,93), об этом сообщает портал pelletpreis.ch.
По сравнению с мартом 2016 г. пеллеты подешевели на 2%.
В зависимости от объемов поставки, цена топливных гранул колеблется в пределах от 365,79 ($376,8) до 390,66 швейцарских франка ($402,4) за тонну.
Об участии специалиста ФГБУ «ВНИИКР» в заседании Группы экспертов в области диагностики вирусов и фитоплазм ЕОКЗР.
Четвертое заседание Группы экспертов в области диагностики вирусов и фитоплазм проходило с 5 по 7 апреля 2016 года в Секретариате ЕОКЗР (Париж, Франция).
В заседании приняли участие ведущие эксперты в области диагностики данных организмов, представляющие 16 стран: Австрию, Великобританию, Венгрию, Германию, Италию, Испанию, Латвию, Нидерланды, Польшу, Российскую Федерацию, Словакию, Словению, Турцию, Францию, Чехию, Швейцарию. От Российской Федерации в заседании принимал участие заведующий лабораторией вирусологии ИЭЦ ФГБУ «ВНИИКР» Юрий Андреевич Шнейдер.
В ходе заседания были представлены отчеты предыдущих заседаний групп экспертов по различным направлениям, а также информация о совещании МККЗР.
На заседании обсуждался Диагностический протокол для Андийского латентного вируса картофеля (Andean potato latent virus) и Андийского вируса слабой крапчатости картофеля (Andean potato mild mosaic virus), входящих в список А1 ЕОКЗР. Эти вирусы отсутствуют на территории Российской Федерации. Протокол планируется разослать для комментариев в НОКЗР.
Участники заседания обсудили также комментарии к диагностическим протоколам PM 7/62 и 7/63, в которых рассматривались методы диагностики фитоплазм. В ближайшее время эти протоколы будут объединены в один, охватывающий методы диагностики Candidatus Phytoplasma mali, Ca. P. pyri и Ca. P. prunorum.
Кроме того, на заседании обсуждались Диагностические протоколы 7/002 Вирус кольцевой пятнистости табака и 7/049 Вирус кольцевой пятнистости томата, а также новый протокол по выявлению и идентификации вироидов рода Pospiviroid, в том числе вироида карликовости хризантем и вироида веретеновидности клубней картофеля. Данные вирусы и вироиды с 2015 г. входят в Перечень карантинных объектов для Российской Федерации.
В заключение участникам были продемонстрированы презентации, касающиеся различных европейских проектов в области диагностики. Первая презентация была посвящена EUPHRESCO и роли ЕОКЗР в данном проекте, его возможностям и планам дальнейшего развития, вторая — проекту Q-Collect и правилам организации референтных коллекций.
Космический аппарат российско-европейской миссии ExoMars («ЭкзоМарс») за месяц преодолел более 83 млн из 500 млн километров на пути к Красной Планете. В течение нескольких недель после старта специалисты проводили проверку всех систем орбитального модуля TGO (Trace Gas Orbiter) и демонстрационного посадочного модуля Schiaparelli («Скиапарелли») - сегодня космический аппарат находится в прекрасном состоянии.
7 апреля 2016 года в процессе проверки работоспособности оборудования была впервые включена камера высокого разрешения TGO. Первый снимок космического пространства поступил на Землю – это композиция из двух кадров выбранного в случайном порядке участка космоса в направлении южного полюса небесной сферы, сделанные с небольшим смещением. Во время съемки был задействован поворотный механизм камеры.
Обработка снимка показала, что камера и механизм ее наведения работают хорошо. «Первое включение камеры прошло гладко, - говорит главный исследователь камеры Николас ТОМАС из Университета Берна в Швейцари. - Хотя камера и не предназначена для того, чтобы делать снимки далеких звезд, первые изображения выглядят очень обнадеживающими. Все указывает на возможность получить хорошие данные на Марсе».
Следующий этап совместного проекта РОСКОСМОСА и ЕКА – коррекция курса космического аппарата в июле для обеспечения подлета к Марсу.
По прибытию на орбиту Марса орбитальный модуль в том числе с помощью российского научного оборудования приступит к исследованию атмосферы планеты и источников происхождения метана на поверхности. А ориентировочно 19 октября 2016 года модуль Schiaparelli отработает технологию управляемой посадки на поверхность Марса. Во время своего короткого шестиминутного спуска Schiaparelli проведет ряд экологических исследований. Модуль сделает измерения электрических полей, которые, в сочетании с исследованиями концентрации атмосферной пыли, обеспечат новое понимание роли электрических сил в процессе возникновения пылевых бурь.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече в МИД Монголии, Улан-Батор
Уважаемые коллеги,
Друзья,
Дамы и господа,
С большим удовольствием принял предложение моего коллеги Министра иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэна поделиться российским видением ситуации в современном мире, мыслями о ключевых тенденциях глобального развития. Сегодня, когда структура международных отношений нестабильна, пребывает в постоянном движении, такое общение особенно необходимо. Эта встреча отражает высокий уровень доверия в нашем двустороннем стратегическом партнерстве.
Мир находится на этапе перехода к новой исторической эпохе. Это наш обоснованный вывод. Сегодня формируется полицентричная архитектура международных отношений. Это – объективный процесс, отражающий культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. События последних лет показали иллюзорность попыток создать однополярную модель мироустройства, расчетов на достижение глобального доминирования. Очевидно, что в нынешних условиях ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку эффективно решать проблемы современности.
В этих условиях востребован поиск разумного баланса между обеспечением национальных интересов и коллективной дипломатической работой на основе подлинного партнерства основных игроков на мировой арене в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы. По сути, речь идет о выборе между попытками обеспечить любыми средствами свое лидерство, навязать всем свою волю, и линией на то, чтобы вывести естественную конкуренцию в вопросе о становлении параметров мировой системы в цивилизованное русло при опоре на международное право и общие для всех правила игры. Россия, разумеется, выступает за второй путь. Проводя самостоятельный, независимый внешнеполитический курс, мы одновременно стремимся продвигать позитивную, устремленную в будущее повестку дня, хотим содействовать оздоровлению международной ситуации, снижению конфликтности в мире. Используем в этих целях самые разные форматы: участие в работе ООН, «Группы двадцати», БРИКС, ЕАЭС, ШОС, других многосторонних форматах. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими встречный интерес.
То, что многочисленные проблемы сегодняшнего мира можно преодолевать лишь сообща, подтверждают такие события недавней истории, как принятие Совместной всеобъемлющей программы действий (СВПД) по обеспечению мирного характера иранской ядерной программы, договоренность о химической демилитаризации Сирии, о начале в этой стране политического урегулирования параллельно с прекращением боевых действий и решением гуманитарных проблем. В этом же ряду – другие важные решения СБ ООН, недавняя договоренность по соглашению о климате.
С другой стороны, попытки продавливать свои корыстные интересы, добиваться универсализации собственных ценностей или моделей развития, в том числе силовым путем, неизбежно приводят к плачевным результатам. Такие недальновидные действия создали вакуум власти в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки (БВСА), чем незамедлительно воспользовались террористы из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других террористических группировок.
Мы давно говорили об опасности распространения вируса экстремизма за пределы БВСА. К сожалению, международному сообществу не удалось своевременно дать скоординированный отпор этой угрозе. Помешали амбиции, порочная практика геополитической инженерии, деления террористов на «плохих» и тех, кого можно использовать в своих целях. Вместе с тем непрекращающаяся серия терактов по всему миру – это не только демонстрация варварской сущности идеологии и практики ИГИЛ и ему подобных. Это еще подтверждение того, что в современном взаимозависимом мире попытки создать отдельные «оазисы безопасности» или построить стену в надежде отгородиться от беспокойных соседей обречены на провал.
Сегодня необходимо отложить в сторону разногласия и без каких-либо предварительных условий объединиться ради борьбы с терроризмом.
В этом главный смысл той инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года, по формированию широкого антитеррористического фронта на универсальной международно-правовой основе.
Именно такая логика лежит в основе операций Воздушно-космических сил (ВКС) России, которая была предпринята в соответствии с обращением сирийского руководства. Наши ВКС нанесли игиловцам и прочим террористическим группировкам, действующим в Сирии, мощный удар, способствовали кардинальному перелому ситуации «на земле». Одновременно также были созданы благоприятные условия для продвижения инклюзивного межсирийского диалога и реального мирного процесса в интересах обеспечения политического урегулирования конфликта под эгидой ООН и в интересах сохранения Сирии как единого, целостного, суверенного, светского государства. Рассчитываем на результативный характер межсирийских переговоров, которые возобновляются буквально в эти дни в Женеве.
К сожалению, наращиванию плодотворного сотрудничества, в том числе на антитеррористическом треке, не способствует политика ряда государств Запада в отношении России, в частности, в связи с событиями на Украине. Не буду подробно останавливаться на генезисе кризиса в Евро-Атлантике, который стал результатом упорного нежелания западных стран выстраивать диалог на основе подлинного партнерства. Верх взяла близорукая линия на захват геополитического пространства, на деление народов на «своих» и «чужих». Кульминацией такого курса стал поддержанный США и рядом членов Евросоюза государственный переворот на Украине. А когда националисты, совершившие антиконституционный вооруженный захват власти в Киеве, своими безответственными действиями поставили страну на грань раскола, развязали гражданскую войну в Донбассе, в Вашингтоне и Брюсселе стали во всем обвинять Россию. Я думаю, такая политика бесперспективна и безнравственна
Мы последовательно предлагали американским партнерам выстраивать устойчивое предсказуемое взаимодействие, руководствуясь принципом равноправия. Востребованность такого сотрудничества обуславливается и реалиями современного мира, в котором, повторю, эффективно искать ответы на общие проблемы и вызовы можно только на основе коллективных сбалансированных подходов и объединения усилий всех ключевых игроков.
На Западе постепенно осознают, что изолировать Россию в современном мире невозможно. Это подтвердил и недавний визит в Москву моего коллеги, Государственного секретаря США Дж.Керри, ставший очередным свидетельством испытываемой американцами потребности в нашей поддержке по ключевым международным проблемам, в налаживании совместной работы по «горячим» региональным темам. Сегодня продолжается весьма насыщенное взаимодействие России с США в качестве сопредседателей Международной группы поддержки Сирии. Нам удалось согласовать «дорожную карту» урегулирования, добиться расширения гуманитарного доступа к нуждающемуся населению и обеспечить начало политического процесса. Эти решения утверждены резолюциями СБ ООН. Сейчас между Москвой и Вашингтоном идет активный диалог по этим и другим вопросам на высшем уровне: в сентябре-ноябре 2015 г. президенты двух стран провели четыре встречи, а с начала нынешнего года уже четыре телефонных разговора.
Россия не стремится к противостоянию с США, равно как с НАТО или Евросоюзом, никогда не была его инициатором. Очевидно, что конфронтационный настрой только тормозит усилия по выстраиванию оптимального вектора мирового развития. Рассчитываем, что российско-американские связи со временем вернутся на нормальную траекторию. Сделать это можно исключительно на основе взаимного уважения и баланса интересов. Попутно замечу, что предстоящая в ближайшие дни (20 апреля) встреча в формате Совета Россия-НАТО, первая после объявленного альянсом «замораживания» отношений с Россией, организуется по натовской инициативе. Как говорится, комментарии излишни.
На фоне украинских событий Евросоюз приостановил работу диалоговых механизмов с российской стороной, ввел ограничения в отношении российских физических и юридических лиц, стал требовать от России выполнения Минских соглашений от 12 февраля прошлого года, хотя в них Россия вообще не упоминается, не являясь стороной конфликта. Основные обязательства возложены на Киев. Занимая такую противоречивую и нелогичную позицию, Евросоюз лишь поощряет киевские власти безнаказанно саботировать реализацию минского «Комплекса мер».
Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем, при наличии доброй воли всех сторон, в наших отношениях с ЕС нет. Для того, чтобы переломить негативный тренд, вернуться на путь многопланового партнерства, необходимо отказаться от порочной логики односторонних действий. Иными словами, «бизнеса как обычно», когда нам пытались навязать договоренности и схемы взаимодействия, не будет. Но мы по-прежнему исходим из того, что обоюдным интересам отвечала бы гармонизация интеграционных процессов, в результате чего ЕАЭС мог бы стать настоящим «мостом» между Европой и Азией, способствуя генерированию новых источников устойчивого развития.
К сожалению, сегодня события развиваются в ином направлении. Мы наблюдаем беспрецедентное после окончания «холодной войны» наращивание военной активности и военного присутствия НАТО на т.н. «восточном фланге» Альянса с целью оказания военно-политического давления на нашу страну и ее сдерживания. Это практически не скрывается, а декларируется открыто. Все это сопровождается агрессивной пропагандистской кампанией по «демонизации» России. Понятно, что переживающий острый кризис идентичности Альянс занят поиском врага для придания смысла своему дальнейшему существованию. Но искать ответы на реальные, а не вымышленные вызовы и угрозы это не помогает.
Россия не намерена и не будет втягиваться в бессмысленное противостояние. Убеждены, что разумной альтернативы взаимовыгодному и широкому общеевропейскому сотрудничеству в сфере безопасности на основе принципа ее неделимости, с опорой на международное право не существует.
В осложнившейся ситуации в мировых делах, когда многие диалоговые форматы «заморожены» или пробуксовывают, важная роль принадлежит ОБСЕ. Эта структура может сыграть важную роль в усилиях по укреплению доверия и взаимопонимания, недопущению появления новых разделительных линий, во взаимоуважительном обсуждении широкого спектра проблем в области безопасности, экономики, в гуманитарной сфере. Приветствуем растущую вовлеченность Монголии в дела Организации. Об этом свидетельствует успешное проведение в Улан-Баторе в прошлом году осенней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
Россия была, есть и будет неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Естественно, что азиатско-тихоокеанское направление является одним из наших ключевых внешнеполитических приоритетов. Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с этим регионом носит стратегический неконъюнктурный характер и рассчитано как минимум на весь XXI век.
Необходимым условием развития плодотворного сотрудничества в АТР, роль которого в мировой экономике и политике будет только возрастать, является упрочение региональной стабильности. К сожалению, в последнее время военно-политическая ситуация в регионе продолжает осложняться: сталкиваются интересы в территориальных спорах, усиливается угроза со стороны международного терроризма. К этим проблемам добавляются наркоторговля, организованная преступность, нелегальная миграция, пиратство, сложности с обеспечением продовольственной и энергетической безопасности.
Отсюда – востребованность создания в АТР надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах, на принципах уважения международного права, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы или угрозы силой, отказа от поддержки любых действий, направленных на свержение правительств или подрыв стабильности других государств.
По инициативе России и при содействии Китая и Брунея «на площадке» Восточноазиатского саммита запущен диалог по формированию надежной, всеобъемлющей, адекватной современным реалиям и учитывающей интересы всех государств региона архитектуры безопасности в АТР. Помимо российских предложений, интересные идеи высказывают и другие партнеры – Китай, Индия, Индонезия. Они разнятся в нюансах, но совпадают по сути. Знаем, что свои наработки есть и у монгольских друзей, в частности, в отношении Северо-Восточной Азии. Будем активно способствовать гармонизации всех этих инициатив.
Главное – в том, что большинство стран демонстрирует твердый настрой на совместную работу в целях выработки общих «правил игры». Убеждены, что только коллективными усилиями мы сможем достичь подлинного стратегического равновесия, обеспечить мир и стабильность в нашем регионе.
Особую тревогу вызывает ситуация на Корейском полуострове. Пхеньян игнорирует требования СБ ООН, продолжает угрожать ракетно-ядерными экспериментами. Рассчитываем, что северокорейская сторона прислушается к голосу разума, воздержится от новых безответственных шагов и осознает иллюзорность надежд на то, чтобы добиться признания мировым сообществом т.н. ядерного статуса КНДР. Убеждены, что отказ от ракетных и ядерных программ, возращение во всю полноту международной политической и экономической жизни отвечает интересам в первую очередь самой КНДР, создает условия для реализации ее суверенных прав на мирный атом и мирный космос.
В то же время беспокоит стремление использовать нынешние действия Пхеньяна как повод для неадекватной и непропорциональной реакции в виде наращивания военного потенциала в Северо-Восточной Азии (СВА), «закачивания» сюда новых вооружений и изменения сложившегося баланса сил. Считаем категорически недопустимым превращение региона в очередной конфронтационный плацдарм, раскручивание здесь гонки ракетно-ядерных вооружений, развертывание нового позиционного района глобальной ПРО США.
Очевидно, что взаимоприемлемые развязки нужно искать в плоскости создания в СВА надежных и эффективных многосторонних международно-правовых механизмов мира и безопасности, на пути формирования в регионе обстановки взаимного доверия и взаимовыгодного сотрудничества. У России в этой связи есть развернутые, достаточно глубоко проработанные идеи. Мы готовы к предметному взаимодействию со всеми участниками шестистороннего процесса урегулирования ядерной программы Корейского полуострова и другими заинтересованными государствами, включая, конечно же, Монголию, которая проявляет особый интерес к тому, чтобы внести вклад в обеспечение безопасности в Северо-Восточной Азии.
В турбулентной ситуации в мировых и региональных делах особенно востребованы механизмы, способные оказать стабилизирующее воздействие на международные отношения, содействовать укреплению объединительных тенденций при опоре на международное право и центральную роль ООН. Именно такую функцию выполняет Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС). Сегодня ШОС – это объединение государств, которые тесно и плодотворно взаимодействуют на основе уважения общих и национальных интересов во имя процветания своих народов, формирования подлинно демократического и справедливого мироустройства. Организация утвердилась как авторитетный и влиятельный участник современной системы международных отношений. К голосу ШОС прислушиваются. Об этом говорит стремление многих государств из разных регионов мира наладить контакты с ШОС, присоединиться к ней в качестве полноправных членов, наблюдателей или партнеров по диалогу. На прошлогоднем саммите в Уфе принято решение о начале процедуры предоставления членства в ШОС Индии и Пакистану. В стадии рассмотрения находится заявка Ирана.
На повестке дня Организации – наращивание взаимодействия в области политики и безопасности, углубление кооперации на экономическом направлении, прежде всего, в области транспорта, информационно-телекоммуникационных технологий, науки и сельского хозяйства, в гуманитарной сфере. Убеждены, что более активное подключение Монголии к программам и проектам сотрудничества в рамках ШОС в качестве государства-наблюдателя на данном этапе отвечало бы ее интересам.
Усиливающаяся в условиях глобализации взаимозависимость требует нестандартных, новаторских подходов к обеспечению устойчивого экономического развития. Решить эту задачу можно только сообща, руководствуясь логикой партнерства и взаимной выгоды.
Подчеркну еще раз, мы не противопоставляем евразийский и иные интеграционные процессы, будем работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. В мае прошлого года заключено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов еще с целым рядом государств региона, которые проявляют заинтересованность в тесных связях с ЕАЭС. Поставлена задача развития инфраструктуры сотрудничества на центральноазиатском пространстве, в том числе через сопряжение строительства ЕАЭС и китайского проекта и «Экономического пояса Шелкового пути». Придаем большое значение развитию взаимодействия в формате ЕАЭС-Монголия на основе подписанного в июне прошлого года соответствующего Меморандума. Сегодня мы об этом говорили с Премьер-министром и министром иностранных дел Монголии.
Убеждены, что все эти усилия закладывают хорошую основу для реализации инициативы Президента России В.В.Путина по формированию экономического партнерства с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, охватывающего почти треть мировой экономики, опирающегося на принципы равноправия и взаимного учета интересов, открытого для всех заинтересованных сторон. Рассчитываем, что весомый импульс такой работе придаст предстоящий в мае саммит Россия – АСЕАН в Сочи, приуроченный к 20-летию диалогового партнерства между Россией и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии. Последовательное продвижение по всем этим направлениям могло бы в перспективе привести к формированию своего рода «хаба» сотрудничества, который стал бы генератором обеспечения безопасности развития на обширнейшей территории Евразийского континента.
Важную стабилизирующую роль в региональных и мировых процессах играют отношения всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и нашим с вами общим соседом Китайской Народной Республикой. Российско-китайские отношения достигли беспрецедентно высокого уровня за всю свою историю и являются позитивным фактором, способствующим сохранению правового фундамента, утверждению разумных, сбалансированных подходов в международных делах. Наши страны придерживаются совпадающих или очень близких позиций по ключевым проблемам современности, последовательно выступают за формирование нового полицентричного мироустройства при опоре на право, уважение самобытности народов, их самостоятельного выбора пути развития. Мы эффективно и очень тесно сотрудничаем с китайской стороной в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС. С 2010 г. КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнера России. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, поступательно развивается сотрудничество в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, военно-техническом сотрудничестве.
Придаем важное значение становлению нового механизма трехстороннего взаимодействие, который был запущен по инициативе Президента Монголии Ц.Элбегдоржа в ходе встречи лидеров России, Монголии и Китая в сентябре 2014 г. в Душанбе.
Рассчитываем, что реализация подписанных и одобренных документов нашими лидерами В.В.Путиным, Ц.Элбэгдоржем и Си Цзиньпином 9 июля 2015 г. «на полях» саммита ШОС в Уфе, откроет новые перспективы в развитии многопланового сотрудничества между тремя нашими странами. Убеждены, что реализация этих договоренностей станет новым этапом взаимодействия между Россией, Монголией и КНР. Считаем важным приложить совместные усилия по выполнению «дорожной карты», развитию сотрудничества между тремя странами, а также скорейшему завершению разработки программы создания «экономического коридора» между Россией, Монголией и Китаем, который можно было бы вынести на одобрение лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте в июне текущего года.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Монголия – испытанный временем стратегический партнер России, занимающий особое место в системе наших внешнеполитических координат. В нынешнем году мы отмечаем 95-летие установления дипотношений между нашими странами. Нас объединяют совместная история, братство по оружию. В 2014 г. вместе отметили 75-летие победы на реке Халхин-Гол, а в прошлом году – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. В России хорошо помнят о помощи, оказанной Монголией нашей стране в военные годы.
Сегодня наши добрососедские отношения носят всеобъемлющий характер. Мы подробно говорили об этом в ходе переговоров с моим монгольским коллегой, на встрече с Премьер-министром Монголии Ч.Сайханбилэгом. Предстоит беседа с Президентом Монголии Ц.Элбегдоржем.
Динамично развиваются политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях, контакты по линии внешнеполитических ведомств и советов безопасности, межпарламентские и региональные обмены. Видим хорошие перспективы восстановления позитивной динамики торгово-экономических отношений. В январе этого Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал федеральный Закон о ратификации Межправительственного Соглашения 2014 г. об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией, что открывает дополнительные и очень хорошие возможности для развития сотрудничества в инвестиционной сфере. Дальнейшему укреплению нашего взаимодействия призвана способствовать реализация подписанной сегодня Среднесрочной программы развития стратегического партнерства между Россией и Монголией. Мы открыты для наращивания связей в сферах экономики, образования, науки и культуры, в гуманитарной области.
Дорожим достигнутым уровнем координации на различных многосторонних площадках, где наши позиции по большинству ключевых вопросов современности близки или совпадают. Рассчитываем на продолжение традиционной поддержки монгольскими друзьями российских приоритетов в ООН и в других международных организациях.
Полагаем, что успешное проведение в Улан-Баторе в июле этого года юбилейного саммита АСЕМ существенно укрепит позиции Монголии на международной арене, будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества со всеми странами, которые проявляют к этому встречный интерес. Будем продолжать оказывать монгольским друзьям необходимое содействие в его подготовке и выработке итоговых документов.
Рассчитываем, что совместными усилиями нам удастся придать серьезный импульс дальнейшему углублению двусторонних связей. В одной монгольской пословице, как мне сказали, говорится: «С другом и в пустыне проживешь, а без друга и в цветущей степи пропадешь». С этим готов согласиться на сто процентов. Хотим вместе с вами всемерно способствовать укреплению партнерства между нашими странами.
Вопрос: В 1998 году в АТЭС были приняты три новых члена: Россия, Вьетнам и Перу. После этого был введен 10-летний мораторий на прием новых членов. Как Вы видите перспективу АТЭС и расширение этой Организации?
С.В.Лавров: АТЭС – это структура весьма перспективная, особенно на нынешнем этапе, когда глобальное торгово-экономическое пространство находится под угрозой дробления. Весьма активно продвигаются региональные и субрегиональные инициативы: Транстихоокеанское партнерство, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, которые замышлялись как закрытые «площадки», по крайней мере, на период пока в этом закрытом формате не будут сформированы правила игры. Остальные страны, если они будут заинтересованы присоединиться к этим «площадкам», должны будут уже следовать правилам, которые вырабатывались без их участия. Это создает риски для глобальной торговой системы, для тех норм и принципов, которые носят универсальный характер и лежат в основе идей ВТО.
На мероприятиях АТЭС в последние годы при активной роли России и Китая закреплены задачи не допускать такого размывания единого торгово-экономического и инвестиционного пространства, создания замкнутых блоков и, наоборот, способствовать гармонизации всех соответствующих инициатив. Помимо Транстихоокеанского партнерства, которое было стимулировано США, есть и такие концепции, как Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, которое продвигала КНР, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный также по инициативе Китая и носящий открытый характер. На мой взгляд, очень важная задача, стоящая перед АТЭС, - способствовать гармонизации всех интеграционных процессов на этом огромном пространстве.
Что касается членства в этой структуре, как Вы справедливо отметили, долгое время существовал мораторий на подключение к АТЭС новых членов. Это было связано с определенными озабоченностями некоторых стран, входящих в АТЭС, касательно того, насколько эффективной будет бесконечно расширяющаяся структура. Россия ни на каких этапах не была среди сторонников бессрочного продления моратория. Мы были готовы отменить его в любой момент. Теперь, когда это происходит, будем конструктивно рассматривать имеющиеся заявки новых членов относительно присоединения к этому движению, сообществу.
Вопрос: В этом году на трехсторонней встрече Россия-Монголия-Китай предполагается рассмотреть программу «экономического коридора», где Монголия будет играть роль связующего между соседними экономиками. Как Вы видите ее роль в этом? Каковы перспективы взаимодействия России, Монголии и Китая?
С.В.Лавров: Уже касался этой темы в своем вступительном слове. Перспективы очень хорошие. Признательны Президенту Монголии Ц.Элбегдоржу за эту инициативу. Уже состоялось два саммита глав государств России, Монголии и Китая. Третий обсуждается. Скорее всего, будет решено провести его «на полях» саммита ШОС в Ташкенте этим летом.
Действительно, на саммите в Уфе с участием президентов В.В.Путина и Ц.Элбегдоржа и Председателя Си Цзиньпина была одобрена «дорожная карта» трехстороннего сотрудничества. Одним из ее ключевых положений являлась подготовка программы создания «экономического коридора» Россия – Монголия – Китай. Программа, по сути, уже готова. Убежден, что наши эксперты приложат все необходимые усилия, чтобы она была бы представлена «на суд» наших лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте. Перспективы, считаю, самые радужные.
Нам самой историей и, прежде всего, географией отведена роль добрых соседей, потому что, получив от предков наши государства и географические координаты, Россия, Монголия и Китай делают и продолжают делать все, чтобы распорядиться этим наследием с максимальной выгодой для наших народов на основе взаимного уважения и учета интересов.
Не буду перечислять все положения, которые заложены в «дорожную карту», одобренную в прошлом году в Уфе тремя лидерами. Но все задачи, которые включены в этот важный документ, нацелены на достижение практических, осязаемых для наших граждан результатов. Поэтому я с большим оптимизмом смотрю на будущее этой трехсторонней структуры.
Вопрос: Идут большие перемены, в том числе и в мировой политике. Хотелось бы пообщаться с российскими коллегами и узнать больше о позиции России. Предлагал дипломатам Посольства провести в сентябре конференцию по теме: «Присутствие России как державы на Ближнем Востоке и в Сирии», но никакого ответа не получил – видимо, средств нет. Хотелось бы постоянно проводить в Москве или Улан-Баторе такие рабочие встречи ученых двух стран.
Филиппины подали в арбитражный суд иск к Китаю по вопросу спорных территорий. Какова позиция Россия? Как обойти такие передряги между государствами?
С.В.Лавров: Думаю, Ваше предложение чаще проводить встречи, конференции, семинары, форумы с участием российских и монгольских ученых, юристов, политологов для обсуждения современных проблем международной жизни, включая Сирию, Ближний Восток и Север Африки в целом, - это хорошая идея. Насчет того, почему не состоялось мероприятие, о котором Вы упомянули, я не знаю и спекулировать не буду. Убежден, что это не потому, что эта идея не разделяется. Наверное, возникают какие-то технические и логистические сложности. Уверяю Вас, они преодолимы. Если руководимый Вами институт будет предлагать совместные мероприятия в том русле, о котором Вы сказали, я буду только их поддерживать.
Насчет Филиппин и в целом территориальных споров, которые развернулись вокруг островов, территорий в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море. Мы не являемся стороной конфликта. Наша позиция определяется естественным для любой нормальной страны желанием видеть споры урегулированными мирным политико-дипломатическим путем напрямую между заинтересованными странами без какого-либо вмешательства третьих сил и каких-либо попыток интернационализировать эти споры.
К сожалению, такие попытки предпринимаются. Это мы видим в ходе различных многосторонних мероприятий в АТР, будь то Восточноазиатские саммиты, региональный форум АСЕАН по безопасности или какой-то иной формат. Уверен, к сожалению, что в ходе предстоящего в Улан-Баторе саммита АСЕМ («Азия – Европа») попытки интернационализации такого рода вопросов продолжатся. С этой тенденцией пока не удается совладать, хотя она абсолютно бесперспективна. Только участники спора могут договориться между собой напрямую.
Мы приветствуем любые усилия на этот счет и видим, как между Китаем и странами АСЕАН налаживается достаточно устойчивое взаимодействие по поиску ответов на эти спорные вопросы. Китай и АСЕАН договорились вести диалог на эту тему на основе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Это уже важно, это базовый документ. Кроме того, в 2002 году была принята Декларация Китая и АСЕАН о поведении сторон в Южно-Китайском море. Потом были одобрены китайско-асеановские руководящие принципы по реализации упомянутой мной Декларации. Сейчас стороны – Китай и соответствующие государства АСЕАН – работают над юридически обязывающим кодексом поведения в Южно-Китайском море. Этот процесс нами активно приветствуется. Мы не собираемся в него вмешиваться. Считаем, что все остальные страны должны также поощрять эти усилия и избегать занимать чью-либо сторону, тем более использовать эти продолжающиеся споры для достижения каких-либо геополитических односторонних преимуществ в регионе или для попыток изолировать кого бы то ни было. Такие расчеты явно вынашиваются.
Вопрос: После первого витка санкций против России представитель делегации Монголии на одной из конференций Социалистического интернационала выдвинул идею о введении моратория на торговые санкции. Мы тогда опасались, что вопрос может не остановиться на первом витке санкций и привести к эскалации, а потом оказать негативное влияние на рост мировой экономики. Как мы знаем, второй виток санкций уже имел место. Вопрос о моратории остается актуальным. Каковы перспективы России в продвижении нашей идеи?
С.В.Лавров: Мы не вводили санкций против наших западных партнеров и не были инициаторами этого «обмена любезностями». Они прибегли к этому нелегитимному, одностороннему методу по собственной инициативе в ситуации, когда, давайте называть вещи своими именами, провалился затеянный ими проект по смене режима на Украине, когда он вышел из-под контроля и к власти в Киеве пришли откровенные национал-радикалы, поставившие под угрозу существование, если говорить прямо, этнических русских, других меньшинств на Украине. Прямо заявлялось, что русский никогда не будет мыслить, как украинец, поэтому всех русских необходимо выгнать из Крыма и из других частей Украины. Так и началось противодействие этим откровенным национал-радикальным, неонацистским тенденциям, когда местные советы на Востоке Украины отказались принимать антиконституционный государственный переворот. После этого новые украинские власти направили сначала своих губернаторов (или как там они назывались) взамен тех, которые там были. После того, как это не помогло, когда там никто не стал принимать губернаторов, объявили об использовании армии, национальной гвардии, всяких националистических батальонов для проведения т.н. антитеррористической операции при фактическом поощрении, еще раз подчеркну, со стороны западных государств. То, что это состоялось после того, как оппозиция, на которую делал ставку Запад, вероломно разорвала соглашение, заключенное с Президентом Украины В.Ф.Януковичем, несмотря на то, что под ним подписались Франция, Германия и Польша, наверное, вывело из равновесия некоторых наших западных партнеров - они просто срывали злость на Российской Федерации и опять искали виновного. А мы всего-навсего защитили тех, кто подвергался прямой угрозе, в том числе физической, со стороны захвативших в Киеве власть организаторов государственного переворота.
Когда санкции были объявлены, мы понимали, что это делается нашими западными коллегами не от «хорошей жизни», а в силу неудовлетворенности объективными тенденциями мирового развития, когда в одиночку, путем диктата и ультиматумов уже никакие вопросы в мире решить нельзя, когда нужно договариваться и решать любые проблемы путем учета интересов всех вовлеченных в эти процессы стран или, когда речь идет о проблемах внутри государств, искать баланс интересов между различными политическими, этническими, религиозными силами, продвигать процесс национального примирения, поиска национального согласия.
Мы, естественно, не могли смириться с такого рода нелегитимными действиями против законных интересов Российской Федерации. Мы ответили встречными мерами прежде всего потому, что западные санкции, помимо стремления наказать нас политически, были нацелены на то, чтобы «перекрыть» каналы кредитования, в том числе нашего сельскохозяйственного сектора. Учитывая, что в самом Евросоюзе огромное количество субсидий предоставляется сельхозпроизводителям, нас хотели просто поставить в неравные условия в нечистоплотной конкурентной борьбе. Тогда мы защитили своих сельхозпроизводителей, отказавшись, надеюсь, на временной основе от импорта определенных видов сельскохозяйственной и пищевой продукции из стран, которые объявили санкции против Российской Федерации.
Это предыстория вопроса, и я должен был об этом сказать. Хотел бы подтвердить еще одну вещь, которую очень важно понимать. Мы не просим, не просили и не будем просить наших западных партнеров отменить эти санкции. Когда мы с ними встречаемся, то никогда не инициируем эту дискуссию. Они сами на встречах с нами и в своих публичных заявлениях начинают нервничать и говорить, что «как только Россия выполнит Минские договоренности, эти санкции будут сняты». Это их желание и одновременно беспомощность. Они прекрасно знают, что Минские договоренности вообще не содержат упоминания о Российской Федерации, но практически в каждом параграфе изложены задачи, стоящие перед украинским руководством, и сроки, в которые они должны были быть выполнены. Все это сорвано. Сейчас, понимая, что они не в состоянии «воспитать» должным образом своих подопечных в Киеве, чтобы они хотя бы выполняли свои обещания, пытаются «перевести стрелки» на нас. Когда публично заявляют о желании нормализовать отношения с Россией и снять санкции, как только она выполнит Минские договоренности, на деле для тех, кто хотя бы чуть-чуть понимает суть происходящего и читал минские документы, это означает сигнал Киеву: продолжайте саботировать выполнение своих обязательств, наказаны будете не вы, а Российская Федерация.
Эту «задумку», которая продвигалась русофобским меньшинством в Евросоюзе, но которую остальные члены ЕС по разным причинам – кто-то от неспособности противостоять такого рода диктату, кто-то по иным соображениям – вынуждены были сделать коллективной позицией стран, входящих в ЕС. Никто не радуется санкциям. От них страдают европейские производители (соответствующая статистика публикуется – это десятки, сотни млрд.евро убытков), от этих санкций и мы испытываем неудобство. Но учитывая, что мы теперь ученые и научены последним примером, когда против нас вводились эти санкции, мы по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина приняли решение сделать так, чтобы обеспечить свою собственную продовольственную безопасность и безопасность во всех других ключевых сферах жизнедеятельности государства. Это не автаркия, не самоизоляция, а здравый и разумный вывод из поведения наших традиционных партнеров. Неприемлемо, наверное, вновь дожидаться, когда они сменят гнев на милость, снимут абсолютно нелегитимные санкции и возобновят с нами сотрудничество по продовольственным и высокотехнологичным товарам, в том числе имеющим двойное назначение, и которые были нам необходимы для укрепления своей обороноспособности. Ключевые сектора, от которых зависит выживание государства, мы теперь уже твердо решили не оставлять на откуп каким-то капризам тех или иных наших партнеров. Видите, какая долгая предыстория, но это надо было сказать, чтобы был понятен ответ на Ваш вопрос.
В принципе в таком универсальном плане тема незаконности и контрпродуктивности односторонних мер экономического воздействия обсуждалась в ООН не одно десятилетие. Это было вызвано неприятием подавляющим большинством государств-членов ООН одностороннего экономического эмбарго, которое США ввели против Кубы. На волне осуждения этой порочной практики в ООН стали ежегодно принимать резолюцию, которая была посвящена не столько Кубе, сколько вообще феномену односторонних нелегитимных санкций. Соответствующая резолюция ежегодно принимается огромным большинством, 2-3 страны вместе с США голосуют против, 5-6 воздерживаются. Это показывает, насколько в мировом сообществе неприемлема практика, которая применялась против Кубы. Это та же самая практика, которая сейчас применяется в отношении России и ряда других стран.
Мы выступаем за то, чтобы односторонние санкции, которые не являются продуктом договоренности СБ ООН в соответствии с Уставом Организации, были вообще устранены из международного общения. Я слышал про инициативу, которая весьма созвучна вашему представителю в Социалистическом интернационале, про инициативу парламентариев о том, чтобы межпарламентский Союз и ПАСЕ, ПА ОБСЕ приняли решение исключить какие-либо односторонние рестрикции в отношении парламентариев, поскольку они избранники народа. Это тоже пока не работает. Есть те, кто одобряют такие подходы, но сопротивление огромное.
Я закончил бы тем, что есть Устав ООН, в котором экономические и прочие меры принуждения упоминаются как легитимное средство воздействие на тех, кто нарушает международное право. Согласно Уставу ООН, который все подписали и ратифицировали, эти меры принуждения должны разрабатываться и объявляться СБ ООН. Все остальное должно быть устранено из международного общения. Особенно неприлично, когда некоторые наши партнеры проводят интенсивные переговоры в СБ ООН, договариваются о каком-то пакете санкций, который сбалансирован, который не должен создавать гуманитарных проблем для населения соответствующего государства, оказывая давление на руководство этого государства, а после принятия такого сбалансированного, выверенного, абсолютно легитимного набора санкций тут же через день-два какая-то страна из числа наших западных партнеров принимает свои односторонние санкции.
Моя позиция очень простая: когда мы договорились о чем-то на основе международного права в СБ ООН, то нельзя нарушать эти санкции. Это означает, что нельзя продавать то, что запрещено, но и нельзя запрещать продавать то, что разрешено. Именно эту манеру сейчас активно применяют наши американские партнеры не только в отношении Российской Федерации, но и целого ряда стран. Поэтому необходимо, наверное, работать против феномена односторонних нелегитимных санкций, который является проявлением ложно понимаемого ощущения собственной исключительности.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькоррой, Москва
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры, которые мы провели с г-жой Министром С.Малькоррой были очень полезными и содержательными.
Аргентина – в числе ключевых партнеров России в Латинской Америке. Отношения между нашими государствами вышли на высокий уровень всеобъемлющего стратегического партнерства, который позволяет наращивать взаимовыгодное сотрудничество во всех областях. Мы удовлетворены тем, что курс на упрочение стратегического взаимодействия продолжается и после прихода к власти новой администрации в Буэнос-Айресе.
Сегодня мы обсудили практические шаги по дальнейшему развитию наших связей в русле договоренностей, достигнутых президентами наших государств в ходе телефонного разговора 16 декабря, вскоре после избрания М.Макри Президентом Аргентины. Мы также обсудили график российско-аргентинских контактов на политическом уровне, по линии ведомств и руководителей различных направлений экономических секторов наших правительств.
Заинтересованы в продолжении наращивания динамики торгово-экономических связей. Договорились предпринять необходимые меры по скорейшему началу практической реализации целого ряда совместных инвестиционных проектов, в том числе в энергетической сфере.
Министр иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорра в ходе своего визита в Россию провела и еще проведет немало полезных встреч, которые позволят прояснить ряд вопросов, требующих дополнительного обсуждения.
Мы поддерживаем дальнейшее развитие гуманитарных, культурных, спортивных связей. Рассчитываем, что Аргентина будет представлена на Чемпионате мира по футболу в 2018 году. Желаем успехов этой самобытной и любимой многими команде.
Рассмотрели ключевые вопросы международной повестки дня, региональную ситуацию в различных частях мира. У нас совпадение подходов по таким принципиальным вопросам как приверженность многосторонности в международных делах, важность демократизации международных отношений, уважение международного права, коллективный поиск ответов на многочисленные вызовы и угрозы, прежде всего такие, как терроризм, наркотрафик и другие формы организованной преступности, неприятие односторонних санкций и двойных стандартов. Мы самым высоким образом оцениваем нашу координацию действий в рамках ООН, «Группы двадцати» и в других международных форумах.
Мы признательны Аргентине, в том числе новому Правительству, за продолжающуюся поддержку развития связей России с такими интеграционными объединениями в Латинской Америке, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), Союз южноамериканских наций (УНАСУР), Общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР). Условились оказывать содействие налаживанию контактов по линии МЕРКОСУР-Евразийский экономический союз. Такие контакты были начаты и, мы надеемся, скоро завершатся согласованием документа о параметрах сотрудничества.
Россия и Аргентина одинаково смотрят на необходимость урегулирования кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в других частях мира на основе объединения усилий мирового сообщества в стимулировании политико-дипломатических решений при наращивании борьбы с международным терроризмом и экстремизмом – явлениями, бросающими беспрецедентный вызов всему мировому сообществу.
Итоги переговоров отражены в совместном заявлении, которое мы только что подписали. В нем подтверждается приверженность наших стран имеющимся договоренностям и преемственность в том, что касается продвижения стратегического партнерства.
Я искренне признателен г-же Министру иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорре за очень хорошие переговоры. Желаем на ее новом посту успехов в работе.
Вопрос (адресован С.Малькорре): Российско-аргентинские отношения стремительно развиваются во всех направлениях. Наблюдаются схожие позиции двух стран по ключевым вопросам международной повестки. Есть ли в этом контексте перспектива выхода отношений Москвы и Буэнос-Айреса на новый более тесный уровень? Стремится ли Аргентина стать участником БРИКС?
С.В.Лавров (добавляет после С.Малькорры): В рамках БРИКС достигнуто понимание, что на данном этапе мы, все пять стран хотим посмотреть, как будет работать это объединение в нынешней ситуации и формате. Оно относительно молодое. В его рамках помимо регулярных встреч на высшем уровне созданы секторальные механизмы по различным отраслям материального взаимодействия. Регулярно проводятся встречи на уровне министров иностранных дел, министров финансов и так далее. Я хочу сразу сказать, что в рамках БРИКС действует механизм «аутрич»: когда в той или иной стране-участнице БРИКС проводятся саммиты, всегда приглашаются страны соответствующего региона. Так было во время саммита в ЮАР. Когда саммит БРИКС проходил в Бразилии, Аргентина была одним из приглашенных участников для того, чтобы вместе с членами БРИКС посмотреть на перспективные совместные проекты в областях, представляющих обоюдный интерес. Эта традиция будет продолжена, она помогает обеспечивать сопряженность повестки дня БРИКС с интересами других быстрорастущих экономик.
Еще одно соображение. Мы как организация БРИКС уже сотрудничаем в том числе с Аргентиной в рамках «Группы 20». Наши позиции по главным вопросам, обсуждаемым в «двадцатке», прежде всего, реформе международной валютно-финансовой системы, у БРИКС, Аргентины и целого ряда других наших единомышленников абсолютно идентичны. Мы все вместе активно сотрудничаем в рамках «двадцатки» для того, чтобы решения о реформе международной валютно-финансовой системы, прежде всего, о реформе системы квот и голосов МВФ были выполнены и всеми уважались. Сегодня мы также обсуждали еще такой аспект деятельности «двадцатки» и в целом международных валютно-финансовых институтов, как проблема суверенного долга, который, как Вы знаете, имеет для Аргентины особое значение. Это также одна из тем, по которым мы активно сотрудничаем. Мы считаем необходимым достичь консенсуса по этой очень важной составляющей международных дискуссий о валютно-финансовых и кредитных отношениях.
Вопрос: Как Москва относится к проведению сегодняшних парламентских выборов в Сирии в преддверии нового раунда женевских переговоров на фоне продолжения боевых действий на территории САР, а также с учетом того, что внешняя оппозиция заведомо не настроена на принятие их исхода? На Ваш взгляд, кто из сирийских сторон проявляет большую гибкость?
С.В.Лавров: Сегодня в Сирии проводятся парламентские выборы. Мы относимся к ним весьма спокойно, потому что считаем, что они обеспечивают функционирование тех институтов управления в САР, которые предусмотрены действующей конституцией этой страны. Действительно, на возобновляемых в ближайшие дни на этой неделе переговорах в Женеве с нашего общего согласия, по договоренности с Международной группой поддержки Сирии (МГПС) и по решению СБ ООН будет обсуждаться политическая реформа в САР. Сирийские стороны должны будут договариваться о новой конституции, о том, как они видят структуры, которые позволят осуществить плавный переход к новой системе. Договариваться должны, конечно, сами сирийцы. Уже есть понимание, что итогом этого политического процесса должна быть новая конституция, на базе которой будут проведены новые досрочные выборы. Пока этого не произошло, нельзя допустить правового вакуума и вакуума в сфере исполнительной власти в Сирии. Роль недопущения вакуума в этой сфере призваны сыграть сегодняшние выборы. Именно так мы к ним относимся.
Еще раз повторю то, о чем мы многократно говорили: мы по-прежнему полностью привержены договоренностям, касающимся проведения переговоров между самими сирийцами с целью достичь согласия о политических реформах. Эти договоренности закреплены в решениях МГПС, в резолюциях СБ ООН, и их нужно всем выполнять.
Что касается того, что нынешняя оппозиция не настроена на признание итогов проходящих сегодня в Сирии выборов, то это «покрывается» тем, о чем я уже сказал. Главное, чтобы все оппозиционеры – в Женеве их несколько групп – на равных участвовали в переговорах с Правительством САР. Необходимо пригласить пока еще не участвующую в женевском процессе Партию сирийских курдов. Все оппозиционеры должны работать на достижение компромиссов, потому что главным критерием, одобренным в СБ ООН, является достижение между Правительством и всем спектром оппозиции обоюдного, взаимного согласия о новой конституции, процедуре проведения выборов и формировании новых исполнительных структур. Поэтому оказывать давление нужно на всех участников межсирийских переговоров.
Иногда мы слышим, как мы это слышим и по Украине, что Россия должна выполнять Минские договоренности, хотя достаточно прочитать этот документ, чтобы понять, кто его должен выполнять. Также мы слышим, что Россия должна заставить Правительство Сирии выполнить решения СБ ООН о реформах политической системы Сирийской Арабской Республики. Это тоже некорректная позиция. Она порой, к сожалению, звучит из уст представителей США, в т.ч. в СБ ООН. Естественно, мы объясняем им что к чему, и они все прекрасно понимают. Но тенденция в любом мало-мальском конфликте, который находится на рассмотрении мирового сообщества, говорить, что Россия должна что-то сделать одна, а все остальные будут ждать, когда за них кто-то все решит, – неверная. Она ведет к дополнительным осложнениям.
Уже слышал от некоторых европейских коллег, что Россия должна что-то сделать по Украине, по Сирии, а теперь еще и по Ливии. Так дело не пойдет. Мы все прекрасно понимаем, что только коллективная работа может принести результат. Поэтому в любом конфликте российская сторона работает со сторонами, чтобы они выполняли свои обязательства. В данном случае, по сирийскому урегулированию, мы работаем с сирийским Правительством и с оппозицией. А наши западные партнеры, которые с Правительством не хотят контактировать, должны взять на себя основное бремя ответственности за принуждение оппозиции, включая многих радикально настроенных оппозиционеров, к тому, чтобы они приняли условия, согласованные ранее и предполагающие проведение переговоров с сирийским Правительством с прицелом на достижение компромисса и взаимного согласия всех сирийцев на те или иные реформы. В наших решениях записано, что только сами сирийцы могут определять судьбу Сирии. Здесь никакой гибкости быть не может. Ее необходимо проявлять сирийским сторонам, чтобы выйти на общие договоренности. А обязанности всех внешних игроков – требовать от них следовать тем принципам, о которых договорились.
Думаю, что все будет зависеть от того, насколько добросовестно наши партнеры из США, ЕС, региона Персидского залива и Ближнего Востока в целом будут следовать решениям, закрепленным в СБ ООН. Мы будем делать все, что от нас зависит. Свою часть работы мы точно выполним, как это делаем всегда.
Турция: неоосманизм или неоглобализм? (II)
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Переговоры по сирийскому урегулированию в Женеве становятся все более неприемлемыми для Турции, и в Анкаре явно стремятся блокировать их под различными предлогами. Если ранее Эрдоган в качестве условия его согласия на переговорный процесс выдвигал требование скорейшей отставки Башара Асада, то теперь, после радикального изменения военно-политической ситуации в Сирии, в ход пущен курдский фактор.
По свидетельству постоянного представителя России при ООН Виталия Чуркина, Турция пригрозила срывом переговоров Дамаска с оппозицией в Женеве, если в них примет участие делегация сирийских курдов. По словам российского дипломата, столкнувшись с ультимативным требованием турецкой стороны, спецпосланник ООН по сирийскому урегулированию Стаффан де Мистура был вынужден отказаться от привлечения курдов к переговорам «на данном этапе». Однако понятно, что эта уступка не решает проблемы, поскольку урегулирование сирийского кризиса без учета курдского фактора и без прямого участия сирийских курдов невозможно.
Не удовлетворившись тактической уступкой со стороны спецпосланника ООН, турецкое руководство намерено добиться от ключевых участников сирийского урегулирования более весомых гарантий касательно курдов. И если инструментов давления на США у Анкары нет, то инструменты давления на Европейский союз есть и они великолепно отточены: Эрдоган намерен продолжать разыгрывать «карту беженцев», используя, в частности, свои «особые отношения» с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и с другими представителями германской политической элиты. В числе последних следует особо упомянуть бывшего вице-председателя Еврокомиссии и комиссара ЕС по вопросам расширения социал-демократа Гюнтера Ферхойгена, стоявшего у истоков самого крупного расширения ЕС в 2004 году.
Сегодня Ферхойген защищает позицию Турции в отношении Евросоюза и оправдывает Эрдогана даже там, где тому предъявляют обвинения в попрании демократических прав и свобод. Вот показательный фрагмент из недавнего интервью Ферхойгена германскому изданию Cicero. «Формально переговоры о вступлении Турции в ЕС продолжаются, и они должны быть ускорены как часть миграционного соглашения… В отношении Турции как кандидата на вступление в ЕС действуют такие же правила, как и в отношении тех, кто уже вступил или желает вступить в Евросоюз. Главное условие - выполнение политических критериев - демократия, верховенство закона, права человека. Скидок не может и не должно быть. Мой опыт показывает, что необходимая демократическая трансформация в стране-кандидате происходит только тогда, когда европейские перспективы являются очевидными. Только таким образом ЕС обладает практическими возможностями воздействия на внутриполитическую обстановку. Но ЕС де факто отступил от этих возможностей, поскольку он не преследует цель вступления Турции. Я считаю, что ситуация с правами человека и проблемы развития демократии в Турции связаны с потерей перспективы вступления в ЕС», - говорит Ферхойген.
Расчеты Меркель, Ферхойгена и других германских политиков понятны: «откупиться» от Анкары отдельными финансовыми и политическими уступками и одновременно попытаться взять ее под какой-то контроль посредством новых обещаний и размораживания переговоров о приеме в Европейский союз. Как показывает опыт взаимоотношений Брюсселя с другими странами-кандидатами, подобный сценарий зачастую работает. В частности, так было с восточноевропейскими странами, вступившими в ЕС в 2004 году. Аналогичным образом Брюссель с большим успехом влияет на внутриполитические процессы и внешнеполитическую ориентацию Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины, Молдавии, Украины, Грузии и отчасти Сербии.
При этом в случае с турецкой заявкой Брюссель готов даже пойти на конфронтацию с отдельными странами-членами ЕС, недовольными протурецким сдвигом в политике Еврокомиссии. Как справедливо указывает издание Business Insider, «готовый на все Евросоюз сейчас всерьез рассматривает идею сделать Турцию одним из членов ЕС в обмен на то, чтобы большая часть мигрантов оставалась в пределах Турции», притом что предоставление Турции членства в Евросоюзе «является проблемой для Кипра». «Чисто с технической точки зрения Кипр обладает таким же правом вето, что и Германия, и Франция. Поэтому он может наложить вето на заключение этого договора с Турцией, несмотря на то что остальная часть Европы так отчаянно нуждается в заключении договора», - пишет издание и делает вывод: «Несмотря на то, что Кипр преследует свои законные интересы, ЕС просто игнорирует эти проблемы, что снимает лишние кирпичики со «здания» ЕС. Издевательства над более слабыми членами ЕС уж точно никак не согласуются с идеей "тесного единства"».
Однако оправдается ли эта тактика «умиротворения» Турции, рассматривающей вступление в ЕС не как самоцель, а как один из способов укрепить свои геополитические позиции в Евразии?
Для того чтобы оценить всю широту запросов и планов Анкары, стоит упомянуть о том, как формировалось геополитическое мировоззрение нынешнего премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу, чья концепция политики «стратегической глубины» все больше приобретает измерение «глобальной широты». В частности, авторы официальных биографий Давутоглу не любят подчеркивать тот факт, что в 1990-1995 годах нынешний турецкий премьер работал в Международном исламском университете в Куала-Лумпуре, который в 1990-х годах превратился во всемирный центр притяжения студентов и профессоров из стран ислама. Его лекции и семинары этого университета посещал, в частности, известный лидер боснийских мусульман Мустафа Церич. Как говорят в самой Турции, пребывание Ахмета Давутоглу в Малайзии помогло ему войти в круг «Братьев-малайзийцев» (по аналогии с «Братьями-мусульманами») – неформальной группировки исламистских деятелей, делающих ставку на пропаганду идей политического ислама по всему миру через системы образования и другие инструменты «мягкой силы». Принадлежность к данному кругу стала определяющим фактором при формировании кадрового состава руководящих государственных структур в Турции с приходом к власти Эрдогана.
В свое время Ахмет Давутоглу признался, что встречи, которые он имел во время работы в исламском университете в Куала-Лумпуре, в значительной мере определили его позиции по актуальным международным вопросам и содержание самой концепции «стратегической глубины», которую Давутоглу кратко описывает формулой «Неоосманизм + пантюркизм + ислам = Великая Турция». Воплотив эту формулу в жизнь, Турция, по его словам, должна стать «центральным государством» нового евразийского порядка.
Соответствуют ли глобальные цели доктрины «стратегической глубины» интересам Европы, можно даже не спрашивать. Неоосманизм в идеологии и практике турецкого государства уже вызвал хаос в Сирии и массовый приток беженцев в страны Европейского союза. Это не мешает, однако, евроатлантическим структурам, и в первую очередь НАТО, использовать турецкий экспансионизм в своих целях. Сделать это Запад пытается не на одном, а одновременно на нескольких фронтах, и с этой точки зрения в дальнейшем еще большее значение будут приобретать ось Прибалтика - Черное море и ось Кавказ - Средняя Азия - Афганистан.
Смычка интересов США, Североатлантического альянса и великодержавной турецкой политики на «большой шахматной доске» очевидна. В этом плане Европе следует ожидать нового этапа в своих дискуссиях с Анкарой, когда Турция, удовлетворённая тем, как решились вопросы о беженцах, о финансовой помощи со стороны ЕС и отмене виз потребует признания за ней ключевой роли в решении таких проблем, как Сирия, Нагорный Карабах, Ирак, Кипр и курдское национальное движение.
В Цюрихе хотят обязать детсадовцев посещать курсы немецкого языка
Кантональный парламент выдвинул инициативу по принудительному повышению языковых навыков у детей иностранцев, посещающих детские сады Цюриха.
Если инициатива будет официально одобрена, то маленькие жители Цюриха с «неуверенным» немецким будут обязаны посещать языковые курсы на протяжении двух лет, которые они ходят в детский сад, пишет The Local. Инициатива больше направлена на детей иностранных родителей, чем на представителей других языковых групп среди швейцарцев.
Предполагается, что детсадовцы, немецкий для которых является неродным языком и они им плохо владеют, будут тратить на занятия два с половиной дня в неделю в течение года. Причем инициаторы возможного нововведения беспокоятся, в первую очередь, о самих детях. Ведь согласно данным исследований, высокий уровень владения немецким языком является одним из главных факторов успешной учебы в школе. Чтобы все школьники были поставлены в равные условия и могли получить хорошее образование, государство должно обеспечить им знание языка.
При этом родители могут выбирать, ходить ребенку на специальные государственные курсы или просто посещать детский сад с соответствующей языковой средой. Программа будет финансироваться из бюджета Швейцарии, поэтому с ее целесообразностью согласились далеко не все в кантональном парламенте. Например, представители Швейцарской народной партии (SVP) напомнили об ответственности родителей за подготовку детей к школе.
Итак, в четверг Верховная рада Украины наконец избрала премьера. Им стал бывший спикер парламента Владимир Гройсман, а спикером вместо него — бывший комендант Евромайдана Андрей Парубий.
Говорят, что отставленный премьер Арсений Яценюк готов был оставить кресло уже после 15 марта, когда против него, как теперь выяснилось, было возбуждено уголовное дело о взятке. Правда, к этой отставке и к новым назначениям не были готовы президент Украины Петр Порошенко и его окружение.
Но сейчас важнее другое: что новые назначения могут принести в ближайшем будущем? И кто эти люди — вновь назначенный премьер-министр и спикер парламента?
Куда не смотрят дареному трамваю
Как-то в 2009 году один украинский политик привел на круглый стол в представительство РИА Новости в Киеве молодого и скромного мэра Винницы — Владимира Гройсмана.
Мэр был очень не похож на своих коллег: не спешил с ответами, не подчеркивал свои политические предпочтения, с интересом и знанием дела отвечал на любые вопросы.
Гройсман, как выяснилось, хорошо знал каждый подъезд своего города, каждую подворотню. Он рассказал, среди прочего, о том, как договорился о передаче городу подержанных трамваев из Цюриха: по тамошним меркам они устарели, а в Виннице решили транспортную проблему.
"Дареному трамваю в документы не смотрят", — пошутил тогда политик, который водил Гройсмана по столичным СМИ. Мэр Винницы промолчал.
Сейчас шутник уехал из страны — в политическую эмиграцию. А Гройсман сначала стал спикером парламента Украины, а теперь — премьером.
С пятой попытки
Прежде чем стать мэром, Гройсман работал в местном парламенте. Должность секретаря Винницкой городской Рады ему предлагали неоднократно, а он отказывался.
Заходили с разных сторон, кажется, пять раз, а он все не соглашался, хотя с самого начала было ясно, что других кандидатов на эту должность нет. А став секретарем городской Рады, он доказал, что решения принимает сам, без влияния покровителей.
Партнером нынешнего президента Гройсман стал, выиграв выборы мэра. Винницы — олигархическая вотчина для Порошенко. Он всегда внимательно следил за городом, его властями и бюджетом. Иногда помогал. Например, профинансировал строительство самого большого в Европе плавающего фонтана.
Став президентом, Порошенко добился назначения Владмира Гройсмана на пост вице-премьера в правительство Арсения Яценюка. А уже осенью по спискам "Блока Петра Порошенко" Гройсман был избран в Верховную раду и стал ее спикером.
Самый молодой спикер в новейшей истории Украины твердой рукой проводил в жизнь политику президента. Вспомним, например, заседание Верховной рады в ночь с 25 на 26 декабря 2015 года, когда депутатов срочно собрали в парламенте и в 4 часа утра заставили проголосовать бюджет 2016 года, без которого нельзя было получить очередной транш МВФ.
Отправляясь в последних числах марта в Вашингтон на встречу с американским вице-президентом Джо Байденом, Петр Порошенко уже точно знал, кого хочет видеть новым премьером.
Генеральная прокуратура, находящаяся под полным контролем президента, 15 марта завела против Арсения Яценюка уголовное дело о взятке. И поэтому Яценюк готов был уйти с должности премьера в любую минуту. Но о новом кандидате предстояло договориться в Вашингтоне.
В США видели на этом месте бывшую американку Наталью Яресько, которая имеет постоянный и плотный контакт с МВФ. Но Яресько не устраивала Порошенко: она отказывалась вводить в кабинет министров кандидатов из ближайшего окружения президента. Гройсман тогда молчал.
Когда Порошенко вернулся из Вашингтона с согласованной кандидатурой Гройсмана, оказалось, что тот не спешит занимать место премьера. Ему не нравились рекомендованные президентской администрацией кандидаты на министерские посты. Те же, кстати, кто был не по душе и Яресько.
Но настоять на своем ему было проще, чем Яресько: ведь Порошенко уже получил в США "добро" на нового кандидата, и даже назвал сроки ликвидации парламентско-правительственного кризиса. Деваться ему некуда, хотя он получил правительство не столь послушное, как на то рассчитывал до сегодняшнего дня.
Теперь Порошенко фактически берет на себя все риски, связанные с реализацией требований МВФ, административной и экономической реформой в стране.
Кстати, вчера с Яценюка все обвинения во взятке были сняты. Ни один из свидетелей, ранее сделавших заявления об этом, своих показаний в Генпрокуратуре не подтвердил.
Тайные знания нового спикера
Пока в правительственном квартале разгорались все эти страсти, депутаты избрали своим новым спикером Андрея Парубия. Это назначение — результат торга Яценюка с президентской командой. Бывший премьер, уходя в отставку, рассчитывает остаться влиятельной фигурой в политической тусовке Украины.
Андрей Парубий — член Народного фронта Яценюка, бывший комендант Майдана, до 2014 года был всего лишь помощником депутата парламента. Что сделало его столь влиятельной фигурой в политической истеблишменте Украины? Не исключено, что причина этого — некое тайное знание.
Канадский политолог украинского происхождения, доктор философских наук Оттавского университета Иван Качановский провел свое расследование расстрелов на Майдане, произошедших 18-21 февраля 2014 года. И в результатах его исследования есть данные о том, как один из снайперов, участвовавший в расстрелах и задержанный митингующими, был тогда же передан коменданту Евромайдана Андрею Парубию, затем вывезен им на своей машине за пределы Киева и отпущен на все четыре стороны.
Захар Виноградов, РИА Новости
В истории еще не было, наверное, более странного перемирия, чем то, что формально действует сегодня в Сирии. На деле его вроде бы и нет, бои и теракты продолжаются в разных районах страны. На словах же многие утверждают, что оно действует. Причем делают это так убедительно, что эта виртуальная картина уже становится частью реальности. Подтверждение тому — прошедшие 13 апреля парламентские выборы в Сирии.
Президент Башар Асад, проводя их, демонстрирует большую уверенность в себе и своих союзниках. Позиции на фронтах резко изменились в пользу правительства с осени 2015 года, когда свою военную операцию в Сирии начала Россия.
Предыдущие парламентские выборы в мае 2012 года, как и президентские в июне 2014-го, прошли в гораздо худших фронтовых условиях. Тем не менее, нынешний состав парламента вполне себе благополучно проработал положенные ему четыре года, а Башар Асад был избран на очередной семилетний срок, вплоть до 2021 года.
Парламент Сирии выбрали ненадолго?
В нынешних выборах, конечно, есть свои особенности. Не только из-за того, что война продолжается. И не только потому, что как раз в эти дни в Женеве возобновляются мирные переговоры по Сирии (приезд правительственной делегации был перенесен на конец недели).
Спецпредставитель генсека ООН Стаффан де Мистура, пытаясь спасти вечно висящие на волоске переговоры, только что срочно побывал в Дамаске, откуда сразу вылетел в Тегеран, а уже потом опять в Женеву.
Парламентские выборы выглядят необычно еще и потому, что целью процесса в Женеве "должна стать конституционная реформа и проведение в Сирии досрочных выборов". Об этом министр иностранных дел России Сергей Лавров напомнил 13 апреля, то есть в день голосования в Сирии.
Получается, только провели выборы, а уже надо готовиться к досрочным?
Это выглядит как еще один парадокс, коих в Сирии немало, ведь там столкнулись интересы ведущих государств мира. Отсюда и противоречия, принимающие причудливые формы.
Однако странно все только на первый взгляд. На самом же деле президент Башар Асад, подписав в двадцатых числах февраля указ №63 о проведении этих выборов, имел на это все юридические основания. Тогда же его советница Бусейна Шаабан, находясь в Москве на международной Валдайской конференции по Ближнему Востоку, объяснила автору этих строк, почему нельзя было это откладывать.
Основная причина лежит на поверхности: не допустить вакуум одной из ветвей власти. Полномочия 250-местного Народного собрания (парламента) текущего созыва истекали этой весной естественным образом. Продлить его деятельность, дожидаясь итогов затягивающихся переговоров в Женеве, стало бы еще более необычным шагом. Оставаться же какое-то время без парламента было тоже неправильно.
Не говоря уже о том, что это было бы воспринято как проявление слабости и неуверенности в ожидании женевских решений. Башар Асад хочет вести переговоры с сильных позиций. Объяснимое желание, не так ли?
Переговоры в Женеве и странности перемирия
Если переговоры в Женеве по Сирии приведут к успеху, то вот тогда уже и можно будет готовить внеочередные выборы. Резолюция Совета Безопасности ООН № 2254, принятая 18 декабря 2015 года, говорит о том, что "выборы должны быть проведены в течение 18 месяцев". То есть не позднее, чем в июне 2017 года.
А в течение шести месяцев, то есть до июня этого 2016 года, в Сирии должно быть сформировано правительство национального единства.
Так хотят международные посредники, хотя пока происходящее в Сирии говорит о том, что ее судьба будет решаться не в Женеве, а в боях. И здесь мы снова возвращаемся к превратностям режима "прекращения враждебных действий" (так это обозначается в некоторых официальных документах), объявленного в Сирии с 27 февраля этого года.
Начнем с того, что не было ни дня, когда бы этот режим соблюдался. В самые первые сутки было зафиксировано с десяток нарушений, в которых все воюющие стороны обвиняли друг друга. С тех пор каждый день происходит минимум пять — десять серьезных нарушений, а мелкие даже не берутся в расчет.
Россия и параллельно США со своими союзниками тоже продолжили свои операции по борьбе с терроризмом в Сирии. Американцы за первые сутки перемирия 27 февраля нанесли 12 ракетно-бомбовых ударов в Сирии и столько же в Ираке, где они также проводят эту операцию, а 6 марта, например, как указано на сайте Пентагона, — четыре удара в Сирии по позициям террористов и еще 12 в Ираке.
Ни Россия, ни США не собираются завершать эти операции, хотя их интенсивность в Сирии несколько снизилась.
Кроме того, артиллерийские обстрелы севера Сирии, где проживают курды, периодически осуществляют турки, что тоже, казалось бы, не укладывается в концепцию перемирия, тем не менее происходит регулярно.
Наконец, за время этого так называемого перемирия сирийские правительственные войска при поддержке России взяли 27 марта (то есть ровно через месяц после объявления о прекращении огня) исторический город Пальмиру и несколько других менее значимых населенных пунктов.
Президент и премьер Сирии показали в разных направлениях
Сейчас концентрация войск наблюдается на подступах к крупному и стратегически значимому городу Алеппо, куда стягивают свои формирования противники Асада, в том числе и те группировки, что фигурируют в международных террористических списках.
В то же время премьер-министр Сирии Ваиль аль-Хальки на днях заявил: "Мы вместе с нашими российскими партнерами готовимся к операции по освобождению Алеппо". Российское министерство обороны это, однако, не подтвердило.
Интересно, что через несколько дней после взятия Пальмиры президент Башар Асад говорил, что приоритет будет отдан не северному, а другому, восточному, направлению.
В интервью в конце марта он сказал: "После освобождения Пальмиры необходимо двигаться в восточные части страны, например в Дейр-эз-Зор. В то же время надо уже направляться и в сторону Ракки, этого главного оплота террористов".
Параллельно сирийская армия и союзные ей отряды ливанской "Хизбаллы" зачищают и "карманы", где остается противник. Так, буквально неделю назад шли активные операции в окрестностях города Карьятейн, что к юго-западу от Пальмиры. О его возвращении сообщалось еще в марте, но очаги сопротивления в окрестностях были подавлены только недавно.
Отдельные населенные пункты, особенно на севере недалеко от Алеппо, вообще продолжают переходить из рук в руки. В самом городе Алеппо есть квартал, где в эти дни власти даже смогли открыть избирательный участок, а есть районы, которые контролируют разношерстные вооруженные группы, нередко враждующие между собой.
Зачем американцам нужен план "Б"?
Все это называется перемирием, прежде всего, потому, что об этом договорились Россия и США. Поэтому американцы и по поводу выборов в парламент Сирии хотя и делают осуждающие заявления, но очень осторожно, скорее, дежурно, словно их это не очень заботит.
Представитель Госдепа США Марк Тонер назвал эти выборы "нелегитимными" и "как минимум преждевременными", но глубоко в эту тему вдаваться не стал. Американцев это действительно не сильно волнует. И утечки в западную прессу насчет плана "Б", по которому в случае провала переговоров в Женеве США и их союзники начнут энергично вооружать оппозицию, они допускают отнюдь не из-за того, что Асад проводит выборы.
Настоящая причина в другом: в том, что правительственные войска находятся на подходе к Алеппо на севере, одновременно имея в виду Ракку и Дейр-эз-зор на востоке. Это, конечно, не нравится ни сирийской оппозиции, ставку на которую делают США, ни Турции, ни многим другим. Как они будут реагировать и как это скажется на переговорах в Женеве?
Трудный выбор Асада на данном этапе был не в том, чтобы провести парламентские выборы или нет. Ему надо разрешить другую задачку: где и когда нанести следующий удар, чтобы не промахнуться?
Елена Супонина, политический обозреватель, востоковед, специально для РИА Новости
Офшоры: кто прикрывается Панамой?
Если офшорный скандал был направлен в первую очередь против российской политической элиты, то организаторы явно просчитались: разоблачения больше ударили по важным союзникам Вашингтона.
Газета «Вашингтон пост» высказала версию, что утечка конфиденциальных данных была организована российскими агентами. Они якобы задействовали хакера, который в начале 2015 года передал выкраденный у панамской фирмы огромный массив документации в германскую газету «Зюддойче цайтунг».
После этого за них как за наживку ухватились американские покровители Международного консорциума журналистских расследований, подготовившие для мировой прессы серию публикаций с обвинениями в адрес президента России и его приближенных. В ходе хакерской атаки было похищено полтора миллиона документов.
ЗАПРЯТАННЫЕ АКТИВЫ КЭМЕРОНА
В очень сложном положении оказался премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Он был вынужден сознаться, что получил прибыль от зарегистрированной на Багамах офшорной компании, созданной его отцом. Он также унаследовал отцовские 300 тыс. фунтов стерлингов, которые, возможно, тоже пришли с багамского счета.
Кэмерон с женой имел доли в инвестиционном багамском фонде «Блейрмор» и нарушил одно из главных правил, обязывающих каждого члена парламента оглашать все свои финансовые активы.
Отец Кэмерона был изворотливым дельцом, разместившим капиталы в офшорных зонах Багамских островов и острова Джерси. Чтобы скрыть свое участие в офшорном фонде, он нанял граждан Багамских островов, чтобы те расписывались под всеми документами и проводили фиктивные совещания на Багамах. Фонд также занимался анонимными финансовыми операциями, запрещенными в Великобритании. Это позволяло в течение десятилетий избегать оплаты налогов в Великобритании. Затем офшорное богатство отца перешло к матери Кэмерона, его сестрам и брату.
А вот премьер-министр Исландии Давид Гюннлейгссон сам поспешил подать в отставку. Он в одночасье превратился в самого презираемого в стране человека. Вместе с женой Давид в разгар тяжелого финансового кризиса создал компанию на Британских Виргинских островах, где спрятал более 10 млн долларов.
В офшорном бизнесе давно сложилась своя специализация. Британские Виргинские острова больше имеют дело с корпорациями, Каймановы острова специализируются на банковских счетах, Сент-Киттс - на трастовых фондах. Панама же прославилась отмыванием криминальных капиталов - откатов чиновникам, денег наркомафии и барышей от сделок с оружием. Покупка офшорной компании стоит здесь всего тысячу долларов, включая налоги.
Американцам в этом смысле Панама не нужна (из 200 компаний, засветившихся в панамском списке, фигурируют всего 211 граждан США). У них есть свои офшоры в Вайоминге, Делавере и Неваде, где можно создавать подставные компании. Только по одному адресу в Делавере в неприметном двухэтажном здании зарегистрированы 285 тыс. компаний.
КАК БОГАЧИ РАЗВОДЯТ ЖЕН
Офшорные схемы сокрытия доходов очень пригодились магнатам, которым досаждают ревнивые, грозящие разводом жены. Так, скандальный король удобрений Дмитрий Рыболовлев и авиационный магнат Клайв Джой тоже успешно использовали оказавшуюся в центре нынешнего разбирательства панамскую компанию и в значительной мере спасли свои капиталы от запросивших развода жен. Одна из офшорных контор Рыболовлева, имеющая только почтовый адрес, предстает настоящим Лувром. В нее он перевел свою коллекцию картин Пикассо, Ван Гога и Моне, а также полюбившуюся ему мебель эпохи Людовика XVI. Картины и мебель он перевез из дома в Швейцарии в Лондон и Сингапур, чтобы не позволить бывшей жене Елене завладеть ими.
Как отмечает британская пресса, где-то в офшорах остались и деньги покойного Бориса Березовского, формально объявленного банкротом.
Через офшорные компании дочки президента Азербайджана Лейла и Арзу, обучавшиеся в Королевском колледже для девочек в Лондоне, стали владелицами недвижимости на 50 млн фунтов в Великобритании, Франции и Арабских Эмиратах. Обзавелась офшорной компанией и супруга Алиева Мехрибан.
Впрочем, этому правящему семейству очень далеко до президента ОАЭ шейха Халифы бин Зайед аль-Нахьяна, чья закупленная через офшорные компании британская недвижимость оценивается в 1,2 млрд фунтов. Через панамскую фирму он создал 90 компаний, занимающихся скупкой Лондона. Смысл здесь не в уходе от выплаты налогов, а в предоставляемой офшором анонимности сделок. С офшорами работают и коррумпированные высокопоставленные китайские чиновники.
АНОНИМЫ «ОСТРОВНЫХ» СЧЕТОВ
Офшорная экономика уже стала мощным инструментом воздействия на политику и экономику государств. Например, в Великобритании пять ведущих спонсоров правящей Консервативной партии во главе с упомянутым в панамских документах миллиардером лордом Эшкрофтом держат свои капиталы в безналоговых зонах и поддерживают тех политиков, которые позволяют им и дальше наращивать свои «островные» счета. В панамских разоблачениях засветился и крупный спонсор Барака Обамы.
Но, казалось бы, какое нам дело до иностранных политиков и олигархов, которые воспользовались выгодой офшоров? Однако эта практика впрямую касается и безопасности России, когда часть бизнеса уходит на теневую офшорную сторону. Например, невозможно понять, кто является истинным владельцем огромного массива коммерческой недвижимости в той же Москве, ряда предприятий и объектов инфраструктуры. За офшорными компаниями, уходящими от выплаты налогов в России, прячутся не только российские дельцы, последовавшие примеру своих зарубежных партнеров, но и множество зарубежных инвесторов, имен которых нам не дано узнать. Таким образом, какой-нибудь колумбийский наркобарон или полевой командир из «Исламского государства»* вполне могут стать владельцами российских шикарных гостиниц и торговых центров.
---------------------------------------------
* Группировка запрещена в РФ.
Николай Иванов
ЕС и Тегеран обсудят шаги по урегулированию сирийского кризиса
В ходе визита в Тегеран 16 апреля делегация еврокомиссаров и глава европейской дипломатии Федерика Могерини обсудит с иранской стороной дальнейшие шаги, необходимые для политического урегулирования конфликта в Сирии. Об этом сообщил журналистам высокопоставленный представитель ЕС.
«Мы пытались подключить иранцев, в частности, к содействию гуманитарному доступу. Это непросто. Мы продолжим настаивать на этом. Мы постоянно передаем им сигналы о необходимости политического взаимодействия, (о том, что) прекращение огня – это шаг вперед», — цитирует слова представителя ЕС агентство РИА Новости.
Кроме того источник отметил, что в настоящее время в Женеве находится делегации противоборствующих сторон. И следующим шагом будет начало политического процесса на фоне продолжения соблюдения соглашения о прекращении огня.
«Это шаг вперед, но процесс необходимо продолжить. Мы нацелены на то, чтобы способствовать процессу перехода власти. Следующим шагом вперед является начало политического процесса на фоне продолжения соблюдения соглашения о прекращении огня. Эти области мы обсудим», — добавил представитель ЕС.
Хан Батый и Киев
Запорожец Наталья
Виктимизм, или комплекс жертвы, как философия украинской жизни
Последнее антидостижение Украины: она возглавила мировой рейтинг государств с наибольшей инфляцией, опередив даже воюющую Сирию. В 2015-м этот показатель – официально! – составлял 49 процентов. И ситуация ухудшается. От экономики осталось, похоже, лишь одноимённое министерство. Обнищание народа такое, что Африке с Латинской Америкой и в страшном сне не снилось.
И всё же рискну предположить, что именно сейчас – самая счастливая, гармоничная эпоха в украинской истории. Блаженное совпадение желаемого и действительного. Полное осуществление глубинных, подспудных национальных устремлений. Ей-богу, в наше время Фрейд был бы социологом.
Скорбь и жалоба (с ударением на втором слоге по-украински получится «траур») – естественное состояние общества. Возьмите календарь знаменательных дат – сплошь траурные годовщины. Украинские праздники – как правило, дни памяти. Новые украинские памятники зачастую – мемориалы павшим.
В современной Украине героем может стать только жертва, в идеале – жертва российского произвола. Таков феномен Савченко. Пока она не попала в «российские застенки», ничего не было слышно ни о ней самой, ни о её военно-патриотических заслугах. А тут началось: боец Надежда стала депутатом Верховной рады и ПАСЕ, Героем Украины. О ней заговорили как о несгибаемой личности и сильной политической фигуре, ей пророчат чуть ли не президентство. Правда, хоть и робко, но звучат голоса, что дома свою героиню не очень-то ждут. Она нужна, полезна как символ, на котором (по крайней мере в имиджево-политическом смысле) нагрели руки вполне известные персоны и на Украине, и в России. Но живой человек с его характером и амбициями, да ещё с возможностью их осуществить!.. Нет уж, увольте.
На Украине любят жалеть и быть предметом жалости. Виктимизм (от англ. victim – жертва) стал философией украинской жизни, политики, чуть ли не национальной идеей. Украина пестует свои комплексы, упивается ими. А если так, то ответственное государство просто обязано предоставить народу полный спектр несчастий – от войны до нищеты. С чем украинская власть блестяще справляется.
Неизбывное страдание для неё – главный капитал страны, которая только и умеет пока, что жаловаться, взывать о помощи, клянчить. Украина позиционирует себя как та, перед кем все виноваты и кому все должны. Доходит до анекдотов: украинское правительство затребовало от Монголии возмещения убытков за разорение Киева ханом Батыем. Подозреваю, что это шутка. Но то, что наше руководство самое креативное в мире по части вымогательства и попрошайничества, – бесспорно.
Опять же и украинская гордыня удовлетворена. Страна временами в центре внимания. Не беда, что жители в духе чеховского героя «попали под лошадь». Сгодится и геростратова слава. Не можешь прославиться успехами – продемонстрируй грандиозный провал. Больше никак нельзя объяснить маниакальное стремление к пропасти, куда бодро движется украинское государство, скандируя лозунги о независимости и достоинстве украинцев. Зато выжившие потом смогут предъявить миру свои раны…
Думаю, здесь нужно искать истоки и объяснение феноменального украинского долготерпения, граничащего с мазохизмом. В попытке его понять я года полтора назад взялась об этом написать. У меня выходило, что украинский народ, ввергнутый в пучину войны и нищеты, вот-вот с той или иной долей аккуратности ссадит преступную власть со своей шеи. Однако ничего не происходило, и я уже тихо радовалась, что моё произведение (хоть я и вложила в него свой гражданский пыл) так и не увидело свет. Актуальным осталось только название – «Молчание украинцев».
А ведь действительно никакого народного протеста на Украине нет, потому что его… и не может быть. Установили же учёные, что между событием и реакцией на него общества существует годичный люфт – время, необходимое, чтобы граждане прочувствовали своё положение, осознали важность его изменения и организовались для действия. У нас же прошло два года со времени последнего Майдана (хотя по большому счёту – два с половиной десятилетия непрерывного «незалежного» падения), а люди лишь обречённо констатируют жизненную катастрофу и не рвутся изменить ситуацию. Давненько ничего не слыхать и про «идеалы Майдана». Поскольку встанет вопрос, а кто ответит за их «осуществление».
Но что действительно составляет украинское открытие в политической науке и практике, так это революция (причём перманентная) не сверху, а вверху. Настоящие общественные преобразования заменяются непрерывным, нескончаемым брожением в верхах общества – скандалами и произволом всех мастей и оттенков.
Иногда бывает даже весело. Смотрим популярное украинское политическое ток-шоу «Чёрное зеркало» и покатываемся со смеху. А гости-политики знай себе упражняются в остроумии. Слегка перефразировав, цитируют Яценюка, вцепившегося в кресло: «Мы вместе пришли и вместе… никуда не уйдём». В связи с министрами, отозвавшими заявления об уходе, говорят, что так можно отозвать и яценюковскую «пулю в лоб», под которую Арсений Петрович тщетно подставлялся на Майдане, и аваковский стакан воды, запущенный в Саакашвили… Вот уж действительно: «Я другой такой страны не знаю…» Ну нету хлеба – зато зрелище каково! Не удивлюсь, если где-то в Швеции или Швейцарии, весь в правах и социальных гарантиях, прильнул к телевизору сытый тамошний гражданин и жестоко завидует украинцам с их до смерти интересной жизнью.
Правда, периодически украинские политики приходят в себя от страха, что Запад потеряет терпение и переформатирует всю украинскую власть, а то и саму независимую Украину, в которой они так удобно устроились. Но быстро спохватываются и принимают привычную позу жертвы. Которая, как известно, освобождает от ответственности: за нас всегда в ответе наш обидчик. Россия то есть. Доля Украины – страдать и голосить на весь мир.
Вот почему жить не просто трудно и опасно – жить на Украине унизительно. Кому это невмоготу, уже давно коллективно или индивидуально дистанцировались от украинского государства. Остальным, значит, подходит.
В Вене прошли мероприятия, посвященные 71-й годовщине освобождения австрийской столицы от фашизма
13 апреля в Вене состоялся комплекс торжественных праздничных мероприятий, посвященных 71-й годовщине освобождения австрийской столицы от фашизма.
К памятнику Советскому солдату на площади Шварценберг были возложены памятные венки от Посольства России в Австрии, посольств стран СНГ и других государств, российских загранучреждений, австрийских и международных организаций. Памятный венок и цветы были возложены и от имени Российского центра науки и культуры в Вене.
В Посольстве России в Австрии состоялся торжественный прием с участием ветеранов войны – участников освобождения Австрии и партнеров Представительства, в том числе руководства Российского военно-исторического общества.
В рамках торжественных мероприятий в РЦНК была развернута фотовыставка РВИО «Помни! Мир спас советский солдат…». Экспозиция выставки рассказывает о преступлениях нацизма и освободительной миссии Красной Армии в Европе. Главная цель проекта – сохранение исторической правды о роли России и Советского Союза в Великой Отечественной войне и спасении мира от фашизма. Экспозиция ранее была показана в Женеве, Варшаве и Будапеште.
Выставку открыли исполнительный директор РВИО Владислав Кононов, Посол России в Австрии Дмитрий Любинский и директор РЦНК Татьяна Мишуковская. Во время церемонии открытия выставки представитель Австрийской общественной организации «Черный крест» Петр Сиксль вручил в подарок Российскому военно-историческому обществу Книгу Памяти «Советские граждане, погибшие в Австрии в годы Второй Мировой войны, и места их захоронения».
Гостями торжественного вечера стали ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., представители дипломатического корпуса, ветеранских и молодежных организаций, австрийская общественность и соотечественники.
Названы самые богатые кантоны Швейцарии
В 2016-м средний годовой доход жителя альпийской страны достиг впечатляющей суммы в €42 300 после вычета налогов.
Даже в такой благополучной стране, как Швейцария, покупательская способность различается в зависимости от региона. Это происходит отчасти из-за варьирования налоговой ставки в разных кантонах. Исследовательская компания Gfk обнародовала список самых богатых из них, пишет портал The Local.
Лидером рейтинга стал кантон Цуг. Благодаря налоговым льготам, средний годовой доход его жителя в 2016 году составил €64 990 после всех вычетов. Это в полтора раза выше, чем в среднем по стране.
Кантоны Швиц и Нидвальден заняли второе и третье место соответственно. Цюрих и Женева – четвертое и пятое. В Цюрихе средний годовой доход жителя равняется €47 820, что на 13% превышает уровень по стране. В Женеве цифра очень близкая - €47 460.
В самом низу списка расположились кантоны Гларус, Ури и Юра. Но при этом Юра, где средний годовой доход жителя составляет €34 090, благополучнее самого богатого региона Германии с показателем €31 850.
Напомним, жители Швейцарии зарабатывают около €6 000 в месяц. Постоянно растущие доходы швейцарцев гарантируют стабильность местного жилищного сектора.
ТОП-5 самых богатых кантонов Швейцарии:
1. Цуг
2. Швиц
3. Нидвальден
4. Цюрих
5. Женева
МКС используется как испытательная платформа
Ждать в ближайшее время создания российской колонии на Луне не стоит. Создание первой базы планируется между 2030 и 2035 годами. По словам исполнительного директора по пилотируемым космическим программам государственной корпорации Роскосмос Сергея Крикалёва, до 2030 года планируется посадка на Луну, а до 2035 года будут полноценно создаваться лунная база и станция. В основу миссии ляжет подготовка космонавтов к использованию новых технических средств, и тому, чтобы они могли добиваться с помощью них определенных результатов.
Пока же главной базой землян за пределами планеты остается Международная космическая станция. Пилотируемая орбитальная станция используется как многоцелевой космический исследовательский комплекс. Это совместный международный проект, в котором участвуют 14 стран - Бельгия, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.
По словам Сергея Крикалёва, пока основные работы ведутся на околоземной орбите: "Планируется продолжение работ с МКС, завершение создания и запуск новых модулей, даже когда закончится программа МКС. Сейчас пока не понятно, как она будет трансформирована. Программа должна была закончиться к 2015 году. По техническому заданию станция должна была летать 15 лет. Эти сроки уже прошли. Станция получила продление до 2020 года – такое решение принято ними, и почти принято американцами. Европейское космическое агентство сейчас обсуждает продление работы до 2024 года, но там тоже требуется определенная процедура, чтобы все это дело узаконить. Многое будет зависеть от состояния станции, от ее задач ".
По данным Крикалёва, станция, продолжая летать вокруг Земли, используется как испытательная база для дальних полетов. "Надувной модуль - одна из технологий, которая, возможно, будет использоваться для полетов за пределы низкой околоземной орбиты. Возможно развертывание какой-то лабораторной или жилой инфраструктуры на поверхности Луны. Поэтому станция используется фактически как некая испытательная платформа".
Асад голосует против Москвы и Вашингтона
Парламентские выборы в Сирии укрепят власть Башара Асада
Игорь Крючков, Александр Братерский
В Сирии проходят вторые с начала вооруженного конфликта парламентские выборы. Никто не сомневается в победе сил, лояльных президенту страны Башару Асаду. Это должно доказать не только Сирии, но и миру, что Асад сегодня незаменим. Впрочем, с этим не согласен никто, даже его ближайший союзник Россия. В перспективе Асаду не только придется уйти, но и согласиться на коренные изменения его политической системы.
Парламентские выборы пройдут в той части Сирии, которую контролирует официальный Дамаск. Юридически они не влияют на нынешний международный переговорный процесс в Женеве, который должен завершиться созданием правительства национального единства и договором между сирийской оппозицией и Дамаском. Однако для президента Сирии Башара Асада нынешние выборы — возможность продемонстрировать, что в стране до сих пор нет другой реальной силы, которая может контролировать политический процесс.
Вокруг этого в Женеве идут самые ожесточенные споры. США и их союзники не раз заявляли, что хотели бы сместить Асада. Россия и ее сторонники на переговорах парируют, что без действующего сирийского президента будет только хуже. Впрочем, даже Москва заявила, что в принципе не против ухода Асада, если его режим останется невредим.
Впервые о том, что президент Сирии перешел «красную черту» и должен уйти, президент США Барак Обама заявил еще в 2012 году. Заявление было сделано после того, как силы Асада, по сведениям американской стороны, применили химическое оружие против гражданского населения. Президент России Владимир Путин тогда предложил избавить Сирию от химического оружия и фактически спас Асада от вторжения США.
История смещения Асада даже легла в основу сюжета одного из эпизодов «Родины», популярного американского сериала о спецслужбах. В нем США находят преемника для Асада из числа близких ему генералов. Узнав об этом, советский агент внутри ЦРУ уничтожает самолет с преемником и его семьей.
Несмотря на то что экранные домыслы далеки от реальности, Белый дом по-прежнему не скрывает, что склоняется к смещению Асада с поста. Один из высокопоставленных российских дипломатов объяснил, что планы США заключаются в следующем: убрать от власти Асада и наиболее одиозные фигуры из его окружения, но сохранить при этом структуру управления армией и спецслужбами. Однако план этот проще объявить, чем исполнить.
Одиозные личности
«Я начал работать в посольстве СССР в Сирии незадолго до войны Судного дня, в 1973 году. Тогда было много работы. Несколько раз в Дамаск приезжал Громыко (Андрей Громыко в то время был главой советского МИДа. — «Газета.Ru»), приходилось много переводить, в том числе переговоры на высшем уровне», — вспоминает Вениамин Попов, бывший российский посол в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО. В то время советские и сирийские дипломаты выработали эффективный способ держать связь: через начальника канцелярии президента Сирии по имени Мохаммад Даабуль, рассказывает собеседник «Газеты.Ru». Ему адресовались все важные вопросы, и он оперативно на них отвечал после консультаций с президентом.
«В 2015 году, когда я встречался с сирийскими дипломатами и пытался понять, как изменилась политическая система в Дамаске, я спросил у них: а кто сейчас начальник канцелярии? — продолжает Попов. — И каково же было мое удивление, когда мне ответили, что это все тот же Мохаммад Даабуль! Этот факт исчерпывающе демонстрирует, насколько монолитна система сирийской власти, которую создал отец нынешнего президента страны Хафез Асад».
Нынешний режим во главе с Башаром Асадом пережил два серьезных кризиса — в 2012 и 2015 годах. Четыре года назад, когда военный конфликт в Сирии захлестнул всю страну, от взрыва в центре Дамаска погиб генерал-майор Асеф Шаукат, шурин Башара Асада, занимавший посты замминистра обороны Сирии и начальника разведки. При том же взрыве погибли еще несколько высокопоставленных политиков и силовиков старшего поколения, которые возвысились еще при отце Башара, президенте Хафезе Асаде.
В том же году из Дамаска бежал бригадный генерал Манаф Тласс, который дружил с Башаром Асадом с юношества.
В прошлом году произошел еще один серьезный конфликт среди членов «ближайшего круга» Асадов. В мае 2015 года по обвинениям в попытке госпереворота был арестован Али Мамлюк, влиятельный директор Главного управления безопасности Сирии. Чуть ранее по приказу генерала Рафика Шехади был задержан и избит до смерти другой авторитетный силовик, глава Управления политической безопасности (контрразведки) Рустум Газали.
По данным местной прессы, Мамлюк был связан с убийством Газали, а сам конфликт в дамасских верхах отражал борьбу турецких и иранских спецслужб за влияние на ближний круг клана Асадов. Согласно этой версии, Мамлюк работал на Анкару и не мог допустить дальнейшего усиления влияния Тегерана, который и без того играет первую скрипку в Дамаске.
«За время, когда Башар Асад находился у власти, было допущено немало ошибок, — считает Попов. — Нужно было быстрее и глубже проводить реформы, допускать до власти больше политических сил. Тогда, вероятно, можно было бы избежать в том числе нынешнего вооруженного кризиса».
Тем не менее на сегодняшний день сирийский режим находится под таким давлением, что власти Башара Асада уже никто не угрожает, считает Попов. По его мнению, перетасовка в правящих верхах Сирии возможна, только если Башар Асад физически не сможет продолжать править. Без самого Асада между тем перспектива дамасской системы туманна.
Брат подстрахует
«Если с Башаром Асадом что-нибудь случится, то его место, вероятнее всего, займет его брат Махер Асад, — рассказал «Газете.Ru» дипломатический источник, близкий к сирийскому переговорному процессу. — Человек, который может прийти на смену действующему президенту и удержать действующую систему власти, должен быть алавитом, выходцем из вооруженных сил и максимально близким к семье Асад».
Махер отвечает всем этим требованиям. Младший сын предыдущего президента Сирии Хафеза Асада, он в 1994 году считался вероятным наследником своего отца. Тогда в автокатастрофе погиб старший сын Хафеза, Басиль, блестящий военный офицер, которым гордился отец и уважала армия. Сирия лишилась главного наследника на «престол», и Хафезу Асаду пришлось выбирать из двух других сыновей.
Махер, как и Басиль, выучился на военного и, как и брат, мечтал стать опорой сирийской власти. Однако когда погиб Басиль, Махеру было всего 16 лет, и Хафез Асад сделал ставку на среднего сына — Башара.
Тот же в 1990-е с трудом мог предположить, что его судьба окажется связана с судьбой всей Сирии, — он делал карьеру офтальмолога в Европе и даже взял псевдоним, чтобы никто не узнал о его связи с правящим кланом Сирии.
Сейчас Махер Асад считается главным силовиком страны и возглавляет Республиканскую гвардию Сирии. По свидетельствам наблюдателей, у Махера гораздо более взрывной характер, чем у его брата, и это не идет ему на пользу как политику. В 2011 году, когда против режима Асада поднялась волна народного гнева, местные соцсети облетело видео, на котором Махер Асад лично стрелял из автомата в направлении протестующих в Дамаске. Кроме того, существуют подозрения, которые в том числе высказывались на уровне ООН, что Махер связан с убийством бывшего ливанского премьера Рафика Харири, которое произошло в 2005 году.
На этих основаниях США и ЕС ввели против Махера санкции и сейчас точно не рассматривают его на роль человека, который может прийти на смену Башару Асаду в результате переговоров.
Другой анонимный источник, знакомый с сирийским политическим процессом, рассказал «Газете.Ru», что кандидатура Махера как наследника Башара Асада далека от идеала. «Сегодня очевидно, что в Сирии не осталось по-настоящему мощных политических фигур, которые могли бы зацементировать режим, — рассказал он. — В Египте после свержения президента Хосни Мубарака остался Абдель Фаттах ас-Сиси, который после небольшого периода политической неопределенности и стал президентом страны. В Сирии фигуры такого уровня все-таки нет».
Один из бывших отечественных дипломатов, хорошо знающих сирийскую элиту, отмечает, что во время чисток, проведенных внутри правящего класса, многие представители спецслужб, в том числе лояльные России, были выброшены из власти.
Единственным заметным представителем бывшей сирийской элиты, живущей в Москве, является экс-вице-премьер Сирии Кадри Джамиль. Однако в качестве серьезного игрока он не рассматривается.
Собеседник «Газеты.Ru» также добавил, что пока конкретные переговоры о фигурах, которые могут заменить Асада, не ведутся. «Не надо зацикливаться на Асаде, — рассказал он. — Надо иметь это в виду, но главное сейчас — сосредоточиться на создании переходного органа для управления Сирией».
Другой бывший дипломат, занимавший высокие должности в МИД РФ, с этим высказыванием согласен: «Сейчас делать это нецелесообразно — любой зондаж в условиях современного мира слишком будет известен другим сторонам».
В Москве придерживаются позиции, что уход Асада не должен быть предварительным условием для начала переговоров о создании новой власти в Сирии. По мнению источника, если бы Москва начала активно заниматься поисками замены Асаду, это стало бы яблоком раздора среди алавитов, конфессиональной группы, к которой относится клан Асадов.
Поиск компромиссной фигуры затруднен и по этноконфессиональным причинам. После ухода Асада любой другой алавит на посту президента вряд ли удержит под контролем сирийское большинство — суннитов, многие из которых входят сейчас в отряды вооруженной оппозиции.
Кроме того, новый сирийский лидер вряд ли сможет контролировать всю страну в ее прежних границах. Власть наследника Асада будет распространяться только на алавитский анклав. Сирийские курды уже объявили о создании Федерации Северной Сирии, фактически независимой от Дамаска. Большинство собеседников «Газеты.Ru» уверены, что в привычном виде Сирия уже существовать не будет.
Сюрприз из Сирии
Требование Белого дома сместить Асада связано с женевскими переговорами отнюдь не в первую очередь. Идеальный вариант для американской администрации, если Асад уйдет осенью, еще до согласования единых сирийских выборов в Женеве. Дело в том, что это станет хорошим предвыборным козырем в самих США и увеличит шансы на победу демократов и их главного фаворита Хиллари Клинтон, которая готова прийти на смену действующему президенту-демократу Бараку Обаме.
В американской политической культуре подобные вещи называют «октябрьским сюрпризом». Это резонансное общественно-политическое событие, которое существенно влияет на ход голосования. Как правило, Белый дом преподносит такие «сюрпризы» для электората за месяц до ноябрьского голосования.
Например, во время второй президентской кампании Джорджа Буша-младшего в октябре 2004 года США обнародовали видео «террориста номер один», главы запрещенной в России «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена. На видео он впервые взял на себя ответственность за теракт 11 сентября 2001 года. Считается, что эта запись стала одним из факторов, который способствовал переизбранию президента Буша на второй срок.
В Москве дают понять, что не хотят помогать американцам укреплять популярность Клинтон в предвыборный период с помощью Асада. При этом Кремль в отношении сирийского президента также придерживается прагматичного подхода. Это было особенно заметно после того, как Асад, ободренный военными успехами своих войск при поддержке российской авиации, в марте объявил о своем намерении воевать до тех пор, пока не вернет все сирийские территории. По мнению ряда экспертов, это заявление вызвало раздражение в Москве и ускорило принятие решения о сокращении отечественного военного присутствия в Сирии.
Так что уход Асада не пойдет на пользу никому из стран, заинтересованных в сирийском процессе, считают не только официальная Москва и ее союзники в Женеве, но и часть американского экспертного сообщества. «На этой неделе мы обсуждали идеи дальнейшего прогресса по Сирии с американскими экспертами из Фонда Картера. Они привезли довольно любопытные идеи, — рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов. — Например, теперь в Вашингтоне рассматривают вариант, что на время переходного периода нужно вообще отказаться от старой конституции Сирии, чтобы не вызывать ни у кого неприятных ассоциаций, и написать полностью новую, которая будет действовать только до создания правительства национального единства».
По словам Попова, который связан с женевским дипломатическим процессом и принимал участие в московских переговорах с сирийской оппозицией в прошлом году, американские дипломаты готовы рассмотреть вариант, при котором президент Сирии сохранит свой пост, но будет управлять страной параллельно с коллегиальным органом, созданным в результате женевских переговоров.
«Проблема в том, что в Женеве сейчас с Дамаском ведут переговоры большое число представителей сирийской оппозиции, которые долгое время жили в изгнании, например в Эр-Рияде или Турции. Многие из них потеряли связь с сирийскими реалиями, — считает Вениамин Попов. — А в самой Сирии после пяти лет конфликта большинство приходит к выводу, что в нынешних условиях приходится выбирать между плохим и очень плохим. Поэтому на данном этапе, даже если бы Башар Асад не стал подтасовывать результаты голосования, большинство все равно проголосовало бы за него». Впрочем, речь идет только о той территории, которую Асад в данный момент контролирует. Вне зависимости от результата выборов 13 апреля женевские переговоры будут учитывать реальное положение дел в Сирии, где до сих пор продолжаются боевые действия.
По мнению Елены Супониной, советника директора Российского института стратегических исследований, Дамаску нужно готовиться к «новой политической системе, которая предполагает уменьшение полномочий президента при расширении влияния парламента». При Асаде ход в парламент для любых реально оппозиционных партий закрыт. Готов ли президент Сирии оставаться у власти, наблюдая, как тают его полномочия, будет известно в августе. К этому времени переговорщики в Женеве должны обнародовать первый документ о будущем Сирии. Именно он и решит дальнейшую судьбу Башара Асада.
Пора составлять толковый словарь американской внешней политики
Дмитрий СЕДОВ
Информационные агентства облетела необычная новость. «Соединенные Штаты считают, что наступление правительственных войск Сирии в провинции Алеппо может негативно сказаться на межсирийских переговорах, которые должны начаться в Женеве», - заявила постпред США при ООН Саманта Пауэр. По завершении заседания СБ ООН, проходившего при закрытых дверях, госпожа Пауэр сказала журналистам, что это наступление «вызывает тревогу». Как она пояснила, «оно будет разрушительным, конечно, не только для населения Алеппо, но и для таких сложных процессов, как прекращение огня и враждебности, гуманитарный доступ и политические переговоры, которые связаны между собой».
Далее последовало требование к России оказать давление на режим президента Сирии Башара Асада, чтобы заставить его «отказаться от этих планов».
Положение спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры можно понять. Его задача – стремиться к мирному урегулированию наиболее оптимальным и гуманным путем. Сражение же вокруг Алеппо – этого сирийского Сталинграда, становится все более ожесточенным, что не может не привести к увеличению числа жертв среди гражданского населения. А вот заявление Саманты Пауэр несет в себе вовсе не заботу о гуманитарной ситуации в районе боевых действий. Американская представительница связывает между собой гуманитарный доступ и политические переговоры в Женеве, которые могут быть затруднены.
Позвольте, а разве переговоры в Женеве ведутся с представителями ИГ? Если честно отделить «котлеты от мух», то в Алеппо разыгрывается финальный раунд ожесточенной борьбы с ИГ. Он грозит серьезными последствиями для города и окружающих населенных пунктов, но умеренная оппозиция в этих боях на стороне ИГ не участвует. Каким же тогда образом она может сорвать переговоры в Женеве? Или все же участвует и находится сегодня в отчаянном положении? Но тогда это двойная игра, которую Саманта Пауэр пытается прикрыть своим дипломатическим зонтиком.
Если же вопрос заключается только в возрастании количества жертв среди гражданского населения, то почему выход видится в остановке наступления? Что даст прекращение этого выстраданного Сирией наступательного порыва? Возможность передышки для окруженных банд ИГ с целью подкрепления их новыми силами? Или в результате передышки новые попытки окончательно взять Алеппо станут бескровными?
К тому же не может не возникнуть вопрос: почему требования остановить наступление появились после того, как сирийские войска отразили массированную контратаку боевиков, планировавших прорвать кольцо окружения. Этот эпизод войны был поистине драматичен. Ведь боевикам поначалу удалось вернуть контроль над стратегической объездной дорогой, являющейся единственным путем снабжения сирийских войск в Алеппо, а также «дорогой жизни», по которой город Алеппо снабжается продуктами, топливом и прочими необходимыми вещами. Ее захват проводился 9 апреля формированиями «Джабхат ан-Нусра» и «Джунд аль-Акса» совместно с «Ахрар аш-Шам», «13-й дивизией Свободной армии Сирии», «Фала каш-Шам» и «Аджнад аш-Шам».
Однако уже два дня боевики были выбиты оттуда отрядами «Хезболлы», иракской военной организацией «Харакат ан-Нуджаб», 154-й бригадой четвертой механизированной дивизии сирийских правительственных войск и бойцами иранского Корпуса стражей исламской революции.
Бои за Алеппо в определённом смысле стали символическими. В сражении сошлись интернациональные силы международного терроризма и интернациональные силы противостоящих ему государств. И как только ловушка для боевиков ИГ захлопнулась, сразу раздался сигнал тревоги из Вашингтона: прекратите наступление, оно слишком жестокое для этой войны!
На фоне такой обеспокоенности кажется весьма странным безразличное отношение США к применению боевиками химического оружия. Если в самом начале конфликта подозрения в применении этого оружия массового поражения Дамаском вызвало шум на весь мир и оголтелую антисирийскую кампанию, то теперь все выглядит по-другому. В течение 2015 года неоднократно поступали данные о том, что боевики имеют собственные мощности по производству химоружия и регулярно его применяют в ходе боев. В феврале сего года об этом официально заявил директор ЦРУ Джон Бреннан. Более того, по его мнению, произведенные боевиками хлор и иприт могут попасть в Европу.
Однако в Вашингтоне как-то вяло смотрят на эту угрозу. Видимо, гуманитарный аспект применения химического оружия боевиками «Исламского государства» Саманту Пауэр не беспокоит. Хотя химоружие является самым неизбирательным из всех видов оружия, применяющихся на этой войне.
Остается только ломать голову над тем, чего Вашингтон хочет добиться в сирийском конфликте. А заодно обратиться к специалистам в области словесной казуистики: господа, составьте, наконец, толковый словарь американской внешней политики. Совершенно невозможно без него обойтись.

Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас в интервью агентству Sputnik рассказал о своем видении роли России в урегулировании арабо-израильского конфликта и о своей готовности в любое время встретиться с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.
— Российско-палестинская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству собралась впервые в столице Палестины в марте. Пожалуйста, поделитесь своей оценкой текущего состояния российско-палестинских политических и экономических отношений?
— Спасибо вам за возможность, я с удовольствием отвечу на вопросы агентства Sputnik. Отношения между Палестиной и Россией начались давно и развиваются в нескольких направлениях. Последняя встреча межправительственной комиссии — важная составляющая двусторонних отношений. Политический аспект отношений является ключевым, мы продолжаем кооперацию и координацию на всех уровнях, включая контакты между президентом Владимиром Путиным и мной. Мы регулярно встречаемся и делимся взглядами на разные проблемы, особенно на вопрос мирного процесса, на возможную помощь России в прекращении израильской оккупации и достижении справедливого и продолжительного мира. У России ключевая роль в этом вопросе, и мы бы хотели, чтобы это было более заметно. Мы также обсуждаем очень сложную ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке и пытаемся понять, что мы можем сделать вместе для поиска политического решения текущих проблем.
— Россия недавно вывела основную часть своей авиагруппы из Сирии после, как заявили в Москве, достижения своих стратегических целей. На ваш взгляд, какую геополитическую роль играет Россия в текущей ситуации на Ближнем и Среднем Востоке? Какова роль России сейчас в мирном процессе между Палестиной и Израилем и какой эта роль должна быть?
— Роль России жизненно важна для сбалансированных отношений между государствами в регионе. Вместе с тем что Россия заняла новую проактивную позицию на Ближнем Востоке в связи с ее значительной вовлеченностью в переговоры по иранской ядерной программе, которые завершились успешно, и решение кризиса в Сирии, где Россия, мы надеемся, поможет восстановить мир и стабильность.
С этого момента мы надеемся увидеть, что динамика в российской внешней политике распространится и на мирный процесс между нами и Израилем. Квартет международных посредников, который возглавляют США, не преуспел в решении проблемы, потому что правительство Израиля отвергало их усилия. В этой ситуации необходим новый многосторонний подход, в котором у России должна быть центральная роль и который позволит другим нашим арабским и европейским партнерам участвовать в новом и эффективном механизме с графиком, рекомендациями и международными конференциями, как это делали другие международные группы, которые достигли успеха в Иране, Сирии и других странах.
— Вы заявляли, что при подписании соглашений в Осло палестинцы пошли на болезненный компромисс, необходимый для достижения мира. В каких вопросах палестинцы готовы идти на компромисс сейчас?
— Это правда, мы сделали это. В 1988 году Палестинский национальный совет, наш парламент, решил признать соглашение между двумя государствами, одно из которых, Израиль, уже существовало, и основать Государство Палестина на нашей земле, оккупированной в 1967 году, на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме, что означало признание исторической Палестины. Это был огромный и болезненный компромисс для нашего народа, на который Израиль до сих пор не ответил взаимностью.
— В конце марта Совет по правам человека ООН принял четыре резолюции, связанные с нелегальными израильскими поселениями на оккупированном Западном берегу реки Иордан, в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах. Одна из этих резолюций была связана с расследованием причастности Израиля к насилию на оккупированных палестинских территориях. Контактируют ли палестинские власти с ООН для принятия шагов, необходимых для имплементации этой резолюции? Видели ли вы уже первые результаты применения этих резолюций?
— Важность упомянутых резолюций в том, что они имеют практический аспект и содержат списки компаний, работающих в или с израильскими поселениями в Палестине. Правительство Палестины через министра иностранных дел и нашу дипмиссию в Женеве внимательно следит за этим вопросом вместе с ООН, и мы надеемся, что резолюции скоро будут имплементированы ООН и государствами-членами ООН. Я хочу повторить, что эти поселения нелегальны и рассматриваются как военные преступления против международного права.
— Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сказал 23 марта, что Израиль готов к переговорам без предварительных условий с представителями Палестины "в любое время, в любом месте". Вы и власти Палестины готовы отложить сомнения насчет готовности Нетаньяху следовать договоренностям о двух государствах и возобновить мирные переговоры?
— Я всегда готов встретиться с господином Нетаньяху, чтобы начать серьезные и важные переговоры, которые приведут к окончанию оккупации и продолжительному миру и обеспечат свободу для нашего народа и государства. Политика правительства Израиля и драматические факты продолжающейся конфискации наших земель, строительства новых населенных пунктов и сноса палестинских домов не оставляют сомнений, что Нетаньяху намерен разрушить договоренности о двух государствах.
— Вы встречались с генсеком ООН Пан Ги Муном 27 марта в Аммане, где проинформировали его о последних изменениях на палестинских территориях и рассказали о намерении Палестины добиться резолюции Совета Безопасности ООН, чтобы остановить израильское строительство. Есть ли какой-то прогресс в достижении этого плана?
— Продолжаются консультации с Лигой арабских государств на министерском уровне и с другими международными партнерами, чтобы принять решение по содержанию резолюции и времени ее представления в Совет Безопасности. Израильские поселения нелегальны и являются главным препятствием для достижения мира в двух государствах.
— Вы также обсуждали с Пан Ги Муном предложение Франции созвать международную конференцию по урегулированию палестинского вопроса. Можете рассказать подробнее, как идет подготовка к конференции?
— Мы высоко ценим инициативу Франции созвать международную конференцию. Пришло время международному сообществу обновить свои усилия по достижению окончательного мира. Франция сейчас начала консультации со всеми заинтересованными региональными и международными сторонами, чтобы доработать детали конференции. Для нашей стороны нужно, чтобы эта инициатива стала началом многостороннего процесса с новым механизмом, в котором Россия должна играть центральную роль и который позволит совершить практические шаги, чтобы прекратить израильскую оккупацию и достичь справедливого мира.
— Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Зариф призвал мусульман по всему миру укрепить свое единство для противостояния израильской оккупации палестинских земель. Обращаясь к участникам 5-го внеочередного саммита Организации исламского сотрудничества (ОИС) по палестинскому вопросу в Джакарте, Зариф раскритиковал Израиль за его "планы по экспансии" для изменения демографического состава Иерусалима. Не могли бы вы рассказать подробнее о роли Ирана в установлении независимости Палестины.
— Иран так же, как и другие мусульманские страны-члены ОИС, имеет обязательства по отношению к Палестине и Иерусалиму. Чтобы противостоять деятельности Израиля и насилию над нашим народом, особенно в Восточном Иерусалиме, предстоит еще многое сделать.
— Недавно сообщалось, что движения ФАТХ и ХАМАС договорились сформировать правительство национального единства и провести выборы в палестинское законодательное собрание и выборы президента Палестины через шесть месяцев. Каковы, на ваш взгляд, перспективы сближения двух движений, учитывая, что встречи проводились в течение нескольких лет, три соглашения были подписаны — в Катаре, Каире и Секторе Газа, но ни одно из них не привело к реальным переменам? Пошли ли стороны на уступки друг другу, чтобы решить критические вопросы, которые привели к разделению ФАТХа и ХАМАСа в прошлом, например судьба пленных, политические аресты, возвращение властям Палестины контроля в Секторе Газа?
— Примирение — приоритет в нашей повестке. Мы хотим достичь единства как можно скорее, чтобы можно было сфокусироваться на единственном реально важном вопросе — прекращение израильской оккупации и достижение мира.
Встречи в Каире и Дохе были сфокусированы на достижении соглашения о формировании правительства национального единства и проведении выборов незамедлительно.
Мы ожидаем скоро увидеть прогресс.
Снижение добычи сланцевой нефти продолжится при ожидаемых низких ценах на нефть - Сечин.
Снижение добычи сланцевой нефти продолжится при ожидаемых низких ценах на нефть, но может стабилизироваться при стоимости нефти выше 45-50 долларов за баррель. Такое мнение высказал президент "Роснефти" Игорь Сечин на Саммите товарных рынков в Лозанне.
"При ожидаемых в близкой перспективе ценах это падение продолжится. Для стабилизации сланцевой добычи, видимо, потребуются ценовые уровни выше 45 долларов за баррель или даже 50 долларов за баррель для сорта WTI", - сказал он.
Сечин напомнил, что добыча " американской трудноизвлекаемой нефти" снижается, несмотря на использование для поддержки добычи как преференциальных налоговых режимов, так и широкого набора доступных в США инструментов финансового характера.
Забудьте про Панаму: в США спрятать деньги гораздо легче
На сегодня выявлено около 200 человек граждан США, которые являются клиентами фирмы Mossack Fonseca, оказавшейся в центре скандала с «панамскими документами». По сравнению с такими странами, как Китай, Швейцария, Россия и Британия, это число не слишком велико.
Такая аномалия объясняется тем, что создать механизм сокрытия денег и личности в США очень просто, и нет никакой необходимости связываться с Панамой, считает вице-президент антикоррупционной организации Transparency International Шрути Шах.
«На самом деле, не нужно ехать ни в Панаму, ни в какие-либо другие налоговые убежища. Это не единственные места, где коррумпированные чиновники и прочие преступники могут отмывать свои деньги. Это можно сделать в любом штате в США», — объяснила Шах. «В любом из американских штатов можно зарегистрировать ООО (общество с ограниченной ответственностью) или другое юридическое лицо, и при этом не надо раскрывать информацию о том, кто является владельцем и выгодоприобретателем. По сути, штат Делавэр настолько ассоциируется с анонимными компаниями и фирмами-призраками, что Transparency International назвала его символом коррупции».
Выражение «налоговый рай» вызывает, как правило, ассоциации с далекими и экзотическими местами типа Белиза или Каймановых островов. Но в 2015 году в рейтинге самых привлекательных налоговых убежищ для желающих скрыть свои активы Соединенные Штаты заняли третье место, обойдя Каймановы острова и Сингапур. Еще более удобными налоговыми гаванями для богатых назвали Швейцарию и Гонконг, о чем сообщает организация Tax Justice Network, опубликовавшая этот рейтинг.
А какое место в этом рейтинге у Панамы? Она отстает от США на десять позиций, заняв тринадцатое место.
Добро пожаловать в Делавэр
Несколько лет назад Шах попросила мужа отнести в библиотеку книгу, которую она взяла и забыла вовремя вернуть. Вернувшись, тот сказал, что срок действия ее читательского абонемента истек, а чтобы продлить его, она должна предъявить водительское удостоверение или счет за коммунальные услуги, где указан ее адрес.
«Если бы я собиралась открыть фиктивную компанию, мне бы эти документы не понадобились. Для открытия компании-пустышки в США нужно гораздо меньше информации, чем для получения водительских прав или библиотечного абонемента», — отметила Шах.
Существует ли подобная ситуация во всех штатах, или это возможно только в Делавэр, где зарегистрировано большинство американских компаний? «Раскрытие информации о собственности выгодоприобретателя не требуется ни в одном из штатов. Такое правило существует практически везде, — ответила Шах, живущая в Виргинии. — В одних штатах проще, чем в других. В некоторых штатах денег больше, чем в других, потому что у них более благоприятное налоговое законодательство. Делавэр, Невада и Вайоминг знамениты (или скандально известны, если вам так больше нравится) своими налоговыми законами. В Техасе и Флориде все так же просто».
В создании фиктивной компании нет ничего противозаконного. Американские штаты гордятся своей благоприятной для бизнеса политикой. Делавэр, например, хвастается тем, что является столицей США по регистрации фирм. «Более миллиона коммерческих структур сделали Делавэр своим юридическим адресом», — опубликовано на вебсайте департамента штата по работе с юридическими лицами. — У более 50% всех публичных акционерных компаний в США, включая 64% из включенных в список Fortune 500, юридический адрес находится в Делавэре».
После скандала с «панамскими документами» число фиктивных компаний, зарегистрированных в США, может увеличиться. Вместо того чтобы прятать деньги в Белизе, Панаме или на Каймановых островах, компании и частные лица могут обратить свои взоры на США.
«Конечно же, они могут, — считает директор по межгосударственным делам некоммерческой организации Global Financial Integrity Хезер Лоу. — Учитывая, что в США не предпринимается никаких действий по решению данной проблемы в отличие, скажем, от Европейского Союза, в этом можно не сомневаться».
У фиктивных компаний есть разное предназначение. Например, их можно использовать для анонимной покупки земли втайне от конкурентов. Можно создать фирму для защиты коммерческих прав в будущем, либо холдинг для различных компаний. Их также можно использовать для того, чтобы анонимно и на законных основаниях делать политические пожертвования.
Из-за того, что отдельные частные и юридические лица создают фиктивные фирмы и прячут там активы, нельзя винить всю систему, утверждает Чарльз Нельсон, директор Центра корпоративного управления John L Weinberg Center for Corporate Governance при Университете Делавэра.
«На самом деле, Делавэр не является налоговым раем. Это то место, где регистрируется большинство американских компаний, поскольку там действует очень продуманный режим корпоративного права,— сказал он. — Очевидно, туда приходят и сомнительные компании, но предназначение системы не в этом. Это побочный эффект.… Если кто-то использует корпорацию в злонамеренных целях, не думаю, что в этом виноваты корпоративные нормы и правила. Это вина отдельных лиц».
Проще, чем получить читательский билет
Благодаря фиктивным компаниям, создаваемым внутри страны или за границей, людям проще скрывать свои активы и совершать преступления, считает Шах. Например, в середине 2000-х годов бывший конгрессмен из Луизианы Уильям Джефферсон создал восемь разных компаний-пустышек, где спрятал сотни тысяч долларов взяток. Скандально известный поставщик оружия Виктор Бут, получивший прозвище «Торговец смертью», зарегистрировал как минимум с десяток фиктивных фирм в Делавэре, Техасе и Флориде, чтобы скрыть свою деятельность по торговле оружием.
Как сказала Шах, она не видит причин, по которым процесс создания фиктивных компаний должен быть проще, чем получение читательского билета. Ее организация Transparency International призывает американский конгресс утвердить законопроект «О прозрачности регистрации и содействии правоохранительной работе», представленный членом конгресса Кэролин Малоуни и сенатором Шелдоном Уайтхаусом. В случае принятия законопроекта, штатам придется собирать, хранить и обновлять информацию о бенефициарной собственности всех компаний, созданных в США.
«Двухпартийный законопроект был представлен в палате представителей в 2008 году, но до сих пор не был ни разу не рассмотрен. И он не стал законом. Может быть, пора это сделать сейчас», — считает Шах.
Нельсон сомневается, что такой закон заработает.
«Не знаю, насколько закон о бенефициарной собственности сможет решить эту проблему. Если кто-то до сих пор сумел проявить изобретательность и обойти систему, он найдет способ обойти ее в случае любых нормативных изменений. Это далеко неглупые люди», — отметил он.
Хезер Лоу отметила, что для утверждения любого закона требуется поддержка со стороны американского делового сообщества.
«Американская торговая палата уже давно выступает против закона, запрещающего анонимные компании. Она должна изменить свою позицию и начать поддерживать честную и открытую практику ведения бизнеса», — сказала она.
Автор: Касперкевич Яна @The Guardian
Госсекретарь США Джон Керри заявил, что соблюдение режима прекращения огня в Сирии стало результатом сотрудничества США и России, но признал, что не все чувствуют себя "комфортно", наблюдая сотрудничество Москвы и Вашингтона.
"В последние недели мы смогли снизить уровень насилия и обеспечить гуманитарный доступ (в Сирии). Для некоторых это некомфортно, но это получилось сделать благодаря значительному сотрудничеству между США и Россией", — сказал Керри, выступая в Тихоокеанском совете по международной политике в Лос-Анджелесе. Он не уточнил, кто выступает противником сотрудничества.
Керри напомнил, что Россия и США добились межсирийских переговоров в Вене, принятия резолюции СБ ООН по сирийскому урегулированию. "А сейчас мы сопредседательствуем в рабочей группе по прекращению боевых действий, которая заседает каждый день в Женеве, и еще работает группа высокого уровня в иорданском Аммане. (Работа) направлена на сохранение режима прекращения огня", — напомнил Керри.
Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля в 00:00 по дамасскому времени (01.00 мск). Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран террористические организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сирийское подразделение "Аль-Каиды") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.
Алексей Богдановский.
Бизнес-омбудсмен на Украине Альгирдас Шемета за май-декабрь 2015 года рассмотрел 585 жалоб от представителей украинского бизнеса и вынес 123 рекомендации в адрес украинских государственных органов, говорится в сообщении Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
Омбудсмен накануне опубликовал первый годовой отчет о проделанной работе. За указанный срок совет омбудсмена провел 342 расследования, из которых 151 были успешно завершены. Кумулятивный эффект для бизнеса Украины от данной работы Шемета оценивает в более чем 100 миллионов долларов.
От компаний и предприятий Украины было получено 585 жалоб, по итогам которых омбудсмен вынес 123 рекомендации соответствующим органам власти. Более половины рекомендаций (63%) были исполнены к концу прошлого года, отмечается в отчете.
Также бизнес-институт призван бороться с коррупцией в стране, чтобы повысить инвестиционную привлекательность региона. Как отмечается в отчете, в этом направлении совет омбудсмена ведет активную работу.
Правительство Украины в ноябре 2014 года приняло решение создать совет бизнес-омбудсмена. Учреждение нового института состоялось при участии таких международных организаций, как ЕБРР, ОЭСР, Американская торговая палата на Украине, Европейская бизнес-ассоциация на Украине и других. Деятельность совета финансируется пулом иностранных государств, таких как Дания, Финляндия, Франция, Германия, Япония, Голландия, Польша, Швеция, Швейцария, Великобритания и США. Главой совета был назначен экс-комиссар ЕС по вопросам налогообложения, таможенным вопросам, статистики, аудита и борьбы с мошенничеством Альгирдас Шемета. Совет начал свою работу 20 мая 2015 года.
Наталья Копылова.

Выборы нового генерального секретаря ООН в очередной раз пройдут в 2016 году. Их основным отличием от предыдущих кампаний станет большая открытость и прозрачность. Предполагается, что теперь все 193 страны ООН смогут поближе познакомиться с кандидатами, задать им интересующие вопросы и определить лучшего для всех. Однако основное правило остается прежним — согласно Уставу ООН, генсек назначается Генеральной ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Первый раунд неформальных дискуссий с кандидатами на пост генерального секретаря ООН пройдет с 12 по 14 апреля.
О том, что может изменить новая процедура избрания генсека для Совета Безопасности, кто может им стать и есть ли шансы на дальнейшие реформы ООН, в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал исполнительный директор Всемирного движения федералистов — Института глобальной политики США, председатель совета коалиции Международных уголовных судов Уильям Пейс.
— Господин Пейс, в нынешнем году состоятся выборы генерального секретаря ООН уже по новой процедуре. Почему это может стать историческим процессом?
— В 2015 году Генеральная ассамблея ООН согласовала резолюцию, которая меняет процедуру назначения генерального секретаря ООН в 2016 году. Собственно, эта процедура будет впервые. В прошлые разы процесс был полностью секретным. Никакой номинации, никакой процедуры оценки выборного процесса. Это происходило секретно, в СБ ООН под полным контролем стран — постоянных представителей с возможностью вето.
И вот, благодаря резолюции ГА ООН, мы теперь можем получить самую прозрачную процедуру назначения генерального секретаря со времен окончания Второй мировой войны.
В 2016 году пройдет формальный процесс номинации. Будут слушания со всеми кандидатами, которые захотят в них участвовать. Будет вебсайт президентства, с биографиями кандидатов и их видеообращениями. В ходе слушаний кандидаты будут отвечать на вопросы, сами слушания будут транслироваться онлайн. Таким образом, граждане по всему миру, правительства и СМИ в ближайшие месяцы смогут посмотреть, что сказали кандидаты, что вообще они из себя представляют.
В дополнение к этому мы также надеемся, что кандидаты выскажут свое несогласие с тем, что страны-постоянные члены СБ ООН, а также другие влиятельные государства, будут номинировать только тех, кого они хотят для управления ООН.
Мы хотим, чтобы генеральный секретарь назначал высшее руководство ООН по аналогичному процессу, с объявлением о том, что такая-то позиция требует высококвалифицированного работника. И чтобы выбор отдельных личностей, которые руководят важными агентствами и программами в системе ООН был бы более прозрачен и одинаков для всех 193 стран-членов, а не в пользу постоянных членов СБ и нескольких других влиятельных держав.
— Но определенно это может тогда вызвать споры со стороны постоянных стран-членов ООН. Вы полагаете, этот опыт прозрачности будет успешным? Или в какой-то момент эти страны потребуют вернуться обратно к секретному голосованию?
— Есть два пункта в Уставе ООН, которые записаны одним предложением: генеральный секретарь ООН назначается Генеральной ассамблеей по рекомендации СБ ООН. И все. И Генеральная ассамблея решила теперь, что ей необходима более прозрачная процедура номинаций. Вопрос о том, как СБ ООН будет выполнять эту процедуру, выдвигая рекомендации для ГА, пока обсуждается. Но мы знаем, что некоторые из постоянных членов СБ ООН, а также некоторые избранные члены, хотят более прозрачную систему выборов в совбезе. К примеру, Великобритания хочет более прозрачный процесс.
Мы посмотрим, как Совет будет представлять свои рекомендации. Но я думаю, что существует страх того, что в конце концов Россия и США, возможно и Китай, захотят пересмотреть тот факт, что ГА заставляет их изменить процедуру, и все закончится той процедурой, которая была все эти годы, когда назначался слабый или, по крайней мере, тот генеральный секретарь, которым они могли управлять и который назначал на ключевые посты их людей.
Я думаю, нынешний год — первый, когда Генеральная ассамблея может сказать: такой процесс рекомендаций (генсека — ред.) для нас неприемлем. А затем пойти и сделать любое назначение, которое она хочет. Так что в 2016 году нас ждет самая интересная процедура (выбора генсека ООН — ред.).
— А что вы ждете от самого голосования? Там в списках четверо мужчин и четыре женщины. Каковы шансы, что генеральным секретарем ООН станет женщина?
— Я думаю, что 80-90% того, что новым генеральным секретарем станет женщина. Потому что, во-первых, были номинированы высокопрофессиональные кандидаты-женщины. И, во-вторых, еще никогда женщина не занимала этот пост. У нас также было очень мало женщин, которых вообще рассматривали как кандидатов за все эти годы.
Так что в этом году мы обязательно увидим огромное политическое давление. И я полагаю, что постпред США Саманта Пауэр поддержит кандидата-женщину. И Сергей Лавров, и русские также поддержат это.
Идея в том, чтобы получить высококвалифицированного кандидата, человека, который будет способен стать сильным генеральным секретарем. И это действительно меняет ситуацию для стран с правом вето. Если все будут знать, кто является кандидатом, и если там есть действительно сильные кандидаты, и если рекомендации СБ будут в отношении кого-то, кто не является лучшим кандидатом из номинантов, то, я думаю, будет давление, в особенности на США и на Россию, чтобы они применяли прошлые процедуры (рекомендаций для ГА — ред.).
— Как вы думаете, эта процедура прозрачных выборов может подтолкнуть ООН к более глубоким реформам? В частности в СБ ООН, потому что уже очень давно говорят в том числе о расширении постоянных членов СБ.
— Я думаю, что это непрямой путь, которым Генеральная ассамблея сигнализирует СБ, что его методы работы нуждаются в изменениях. Но это только один путь. Есть другие процессы в рамках ГА и СБ для реформы процедур совбеза.
Мое мнение заключается в том, что нужны новые процедуры или, что более важно, изменение состава СБ ООН. Но основные переговоры идут о расширении СБ. Есть по крайней мере от шести до десяти стран, которые хотят стать постоянными членами совбеза. Многие страны поддерживают дополнительных постоянных членов СБ, но есть и страны, которые противятся этому, потому что они выступают против тех стран, которые хотят стать постоянными.
Реальность заключается в том, что у пяти постоянных членов СБ есть право вето на любое изменение Устава. Так что шансы на то, что будут дополнительные члены в совбезе, крайне малы, а шансы на то, что кто-то из новых стран будет иметь право вето, стремятся к нулю или даже меньше.
Так что я думаю, практическая реформа в Совете должна касаться увеличения количества стран в Совете. Возможно, больше мест на более долгий период, возможно, места на пятилетний срок вместо двухлетнего. Или они могут увеличить количество стран с 15 до 25 или 27.
Я знаю, другие с этим не согласятся. Но впервые за 25-30 лет Совет Безопасности ООН встречается не раз или два в неделю или даже раз в месяц, а почти каждый день.
Работа Совета со времен холодной войны значительно активизировалась. И я думаю, что необходимо, чтобы больше стран принимали участие в работе Совета Безопасности и в принятии мер по построению мира и безопасности, которые согласовывает совбез.
Как я уже сказал, расширение — это важный вопрос. 188 стран, у которых нет права вето, должны встать перед Совбезом и сказать: "Нам нужны фундаментальные улучшения того, как создаются меры по безопасности и миру, нам в первую очередь необходимо реально начать предотвращать конфликты и преступления, а не просто существовать как организация, которая только реагирует на катастрофы. Мы должны опережать жуткие кризисы и предупреждать их".
И здесь Китай, Россия и США в первую очередь должны прийти к новому видению поддержания мира, которого не было за 70 лет существования Устава ООН.
— Если говорить о мире — в Женеве на этой неделе стартует очередной раунд непрямых межсирийских переговоров. ООН при этом говорит о необходимости того, чтобы все виновные в военных преступлениях и преступлениях против человечности, которые совершались за это время в Сирии, были наказаны. С вашей точки зрения, как председателя совета коалиции Международных уголовных судов, насколько реально создание в будущем подобного трибунала?
— Генеральная ассамблея создала Международный уголовный суд как независимый уголовный суд. Но это было сделано в качестве реакции на создание судов Советом Безопасности ООН по Руанде и Югославии. И ГА, создавая свой суд, следовала позиции, что, как и в женевских конвенциях, как и в других международных конвенциях, те, кто совершил преступление, независимо от того, кто это сделал, должны подпадать под международное законодательство.
За последнюю сотню лет Россия была очень большим защитником международного права, но, как и США, она была избирательна. Она поддерживала одни дела и выступала против других. Но гражданское общество во многих странах движется в сторону требования наказания любого, кто бы ни совершил преступление. И я думаю, что время, когда можно было совершать преступления и давать деньги в качестве откупа третьим странам, завершается, а эта дверь закрывается. И очень быстро.
Я также думаю, что период, когда ведущие державы могли себе позволить выбирать — искать политическое решение, предотвращать гражданскую войну или проводить военное вмешательство, — сейчас находится под большим вопросом. Как в Сирии, где СБ не мог согласовать никакое действие. И Генеральная ассамблея попросила бывшего генсека Кофи Аннана помочь быть посредником в урегулировании восстаний, которые там были, как и в других странах Ближнего Востока и Северной Африки.
Мне говорили, что в течение двух недель после этого США, Великобритания и Франция провели встречу "друзей Сирии", на которой приняли решение о смене режима. И я думаю, будет аккуратным сказать, что они не хотели политического решения конфликта между восставшим народом и правительством. Их аргументом было то, что восставшему населению удастся сместить Башара Асада в течение месяца. И вот мы тут, пять лет спустя. Невообразимый урон нанесен человеческим жизням, детям, институтам этой страны и региона, и теперь это распространяется на другие регионы мира.
Мне кажется, нужно серьезно рассмотреть те вопросы, когда мы пытаемся отложить политическое решение. Я думаю, что военное решение (конфликта — ред.) — это ошибка. И нам надо быть более осторожными в этой связи.
«Карточный домик» на бразильский манер
Над президентом Дилмой Русеф навис дамоклов меч импичмента
Сергей Мануков
Судьба президента Бразилии Дилмы Русеф может решиться уже на этой неделе. Комитет конгресса страны проголосовал за инициирование процедуры ее импичмента. Сейчас вся Бразилия ждет голосования в нижней палате о снятии Русеф, которую обвиняют в многочисленных нарушениях закона, главным образом финансовых.
Решающее заседание комитета прошло в крайне нервной атмосфере. За импичмент лидера Рабочей партии проголосовали 38 членов комитета, против – 27. Поражение сторонников президента было ожидаемым. Дилма Русеф, которой осталось управлять страной еще два года, возглавляла правительство меньшинства после выхода в марте из правящей коалиции Партии бразильского демократического движения (PMDB). Положение президента осложняется и тяжелым экономическим состоянием Бразилии, в которой свирепствует сильнейшая за много десятилетий рецессия.
Для того чтобы отправить Дилму Русеф в отставку, за импичмент должно проголосовать не менее двух третей из 513 конгрессменов. После этого голосование по импичменту должно состояться в верхней палате парламента. Сенаторы должны утвердить импичмент дважды: сначала простым большинством, а затем тоже двумя третями голосов. Голосование в сенате может затянуться на месяцы. Но и после объявления импичмента правительство может обжаловать результаты голосований в Верховном суде.
Не стоит забывать и об общественном мнении. Однако народ не любит противников Русеф, рейтинг которой опустился до 10%, еще сильнее, чем ее. Достаточно сказать, что более половины состоящего из 65 депутатов комитета сами обвиняются в коррупции и других преступлениях.
Сторонники Русеф считают импичмент государственным переворотом. Такой же точки зрения придерживается и ее предшественник и наставник Луис Игнасио Лула да Силва, недавнее назначение которого в правительство еще больше подлило масла в огонь кризиса. Экс-президент заявил на митинге, что никогда не думал, что доживет до 70 лет и станет свидетелем свержения всенародно избранного президента.
«Это абсурд – увольнять президента, который не совершил ни одного преступления и не украл ни одного сентаво,– заявил Генеральный прокурор Бразилии Хосе Эдуардо Кардозо во время дебатов перед голосованием членов комитета. – Импичмент без преступления является переворотом».
Иного мнения придерживается главная оппозиционная сила Бразилии – Социал-демократическая партия. Ее лидер Антонио Имбассахи уверен, что Русеф систематически совершала преступления, лгала народу, подтасовывала результаты выборов, нарушала принципы демократии и разрушила бразильскую экономику.
В последний раз дело почти дошло до импичмента в Бразилии в 1992 году. Тогда президент Фернандо де Мелло сам ушел в отставку накануне голосования в сенате.
События в Бразилии напоминают популярный американский телесериал «Карточный домик». В крупнейшей державе континента идет такая же яростная борьба за власть. Естественно, с национальным колоритом.
К примеру, в случае импичмента пост главы государства должен занять до выборов вице-президент Мишел Темер, но ему самому угрожает импичмент по обвинениям в коррупции. Однако это не помешало Темеру подготовить и записать речь. Об этом стало известно после утечки аудиозаписи. Вице-президент попытался оправдаться тем, что речь он написал не для себя, а для политика, который может въехать в случае импичмента Русеф в президентский дворец. Этим человеком может стать спикер нижней палаты Эдуардо Кунья. Увы, лидер PMDB тоже не избежал обвинений в коррупции. Его обвиняют в том, что он получил откатов на 5 млн долларов от нефтяной госкомпании Petrobras и что солгал парламенту о тайных банковских счетах в Швейцарии.
Через считанные дни политический кризис в Бразилии достигнет апогея. К нему готовятся не только политики, но и полиция: ожидаются миллионные демонстрации сторонников и противников Русеф. Первые уже объявили, что готовы защищать ее до конца. Вторые настроены не менее решительно и намерены сменить власть в стране. Уже начато возведение баррикад, которые должны будут разделить митингующих. Пока страсти кипят в основном в конгрессе.
Сторонники импичмента по-прежнему в большинстве, но разрыв уменьшается. Согласно опросу, проведенному службой Datafolha в минувшие выходные, снятие Русеф поддерживает 61% бразильцев. В марте их было на 7% больше.
В 2015 г. экспорт кухонной мебели из Германии вырос по сравнению со значением 2014 г. на 9,5%, его стоимость почти достигла 1,7 млрд евро, об этом сообщает профильная национальная Ассоциация (VdDK Association of the German Kitchen Furniture Industry).
В 1 полугодии 2015 г. зарубежные поставки выросли на 9,4%.
Экспорт немецкой кухонной мебели во Францию в 2015 г. увеличился на 9,3% до 391,3 млн евро, в Нидерланды — на 13,1% до 217,4 млн евро, в Швейцарию — на 15,4% до 193,6 млн евро. Поставки в Великобританию выросли на 17,7%, в Китай — на 10,4%, в США — на 31,9%, в Испанию — на 15%, в Бельгию — на 3%, в Австрию — на 0,9%.
Ameropa: На мировом рынке зерна сохранится «медвежий тренд»
На мировом рынке зерна продолжится снижение цен, прогнозирует швейцарский трейдер Ameropa. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.
Мир стоит на пороге ещё одного богатого урожая. Увеличению предложения зерна также будет способствовать отмена ограничений на экспорт зерна из Аргентины. Об этом заявил генеральный директор компании Jan Kadanik в интервью агн. Bloomberg перед началом Саммита товарных рынков в Лозанне. Развернуть тренд смогут лишь один-два погодных катаклизма в крупнейших зернопроизводящих странах, таких как США, Россия или Бразилия.
Состояние посевов зерновых культур в Венгрии, Румынии, Сербии и Хорватии, где Ameropa осуществляет свою деятельность, в настоящее время очень хорошее. Хотя погода может измениться до начала уборки урожая, сейчас «ничего особенно негативного нет».
МИД РФ подтверждает встречу министра иностранных дел Сергея Лаврова с делегаций Иракского Курдистана, сообщили в департаменте информации и печати.
"Подтверждаем факт такой встречи", — заявили в ведомстве.
Глава представительства Иракского Курдистана в Москве Асо Талабани в свою очередь сообщил РИА Новости, что экс-премьер Иракского Курдистана, заместитель генерального секретаря Патриотического союза Курдистана Бархам Салех и Лавров в понедельник обсудили участие курдов в сирийских переговорах в Женеве.
Позже на сайте МИД РФ появилось сообщение, где отмечалось, что "в ходе беседы состоялся обмен мнениями по комплексу вопросов развития ситуации в Ираке, включая проблематику противодействия ИГИЛ (террористическая группировка "Исламское государство", запрещена в РФ), а также положение дел в Курдском автономном районе Ирака на фоне усиления роли курдского фактора в ближневосточном регионе".
"С российской стороны была подтверждена неизменная поддержка суверенитета и территориальной целостности Ирака, урегулирования его внутренних проблем посредством инклюзивного диалога между всеми политическими силами и этноконфессиональными группами страны", — подчеркнули в МИД РФ.
Почти безвизово
Украинцы получат временное право на свободные полеты в Европу
Яна Сергеева, Киев
Во вторник станут известны официальные результаты референдума в Нидерландах относительно поддержки жителями этой страны соглашения об ассоциации Украина – ЕС. Согласно предварительным данным, против ассоциации высказались 60 процентов голландцев из тех 32,2%, которые голосовали. Несмотря на такой результат, Еврокомиссия не намерена отступать от решения в этом месяце предложить ввести безвизовый режим для украинцев. Правда, с условием возможности его приостановки.
О перспективах безвизового режима для Украины ряд высокопоставленных европейских чиновников рассказал в анонимных интервью для нескольких зарубежных информагентств. При этом чиновники уверяли западные СМИ, что Еврокомиссия не столько игнорирует мнение жителей Нидерландов, сколько не может обмануть надежды граждан Украины, которая выполнила все поставленные перед страной условия.
Однако старый континент оставляет себе пути отхода в виде нового пункта, который будет гарантировать возможность восстановления временного визового режима в случае всплеска миграции. По мнению украинских экспертов, эта поправка даст больше шансов на то, что безвизовый режим единогласно поддержат в Совете Евросоюза все 28 стран сообщества.
Что касается оценки референдума в Нидерландах со стороны украинских политиков, то они прежде всего обвинили в его негативных итогах действующую власть, которая не проводила в Стране тюльпанов никакой серьезной информационной кампании. Увесистые камни полетели и в огород президента Петра Порошенко, вокруг бизнеса которого в аккурат накануне волеизъявления голландцев разгорелся оффшорный скандал. Резонанс от обвинений в возможной попытке главы украинского государства уклониться от уплаты налогов тоже сыграл свою негативную роль. Сам Порошенко ожидает передачу рекомендаций Европейской комиссии соответствующим институциям Евросоюза в ближайшие дни.
На этой неделе в Верховной раде планируют рассмотреть законопроект, необходимый для завершения «паспортной» реформы в стране. Он содержит нормы, которые обеспечат юридически и технически правильный запуск ID-карт для всех категорий граждан. Документы можно будет оформить в современных центрах предоставления админуслуг, количество которых необходимо срочно увеличивать, ведь уже сейчас (до введения безвизового режима с Европой) миграционные службы едва справляются с ростом спроса на биометрические паспорта. Важный новый момент – возможность оформления паспорта в форме ID-карты и биометрического в любом месте. Украинцы не будут «привязаны» к так называемым «паспортным столам», а средства от оформления документов будут поступать в местные бюджеты, что крайне важно с точки зрения процессов децентрализации власти, которые происходят на Украине.
Необходимо подчеркнуть, что Украина ведет переговоры об отмене визового режима со странами Евросоюза, а не Шенгенской зоны. Поэтому в случае успеха украинцы смогут ездить без виз во все страны, входящие в ЕС, включая Норвегию, Исландию, Лихтенштейн и Швейцарию, имеющие соответствующие обязательства в своих двусторонних соглашениях с Евросоюзом. Не подчиняются общим решениям Брюсселя в сфере миграционной политики лишь три страны: Великобритания, Дания и Ирландия.
Нейтральная Европа объяснится с Москвой
В Москву прибывает глава МИД Швейцарии Дидье Буркхальтер
Александр Братерский
Глава МИД России Сергей Лавров проведет сегодня встречу с Дидье Буркхальтером, главой МИД Швейцарии, главной нейтральной страны Европы. Обе стороны обсудят отношения между странами, а также ситуацию на Украине и в Сирии. В недавнем прошлом в качестве швейцарского президента Буркхальтер провел переговоры с Владимиром Путиным, после которых российский лидер обратился к сепаратистам на востоке Украины с просьбой отложить выборы.
Глава внешнеполитического ведомства Швейцарии 11 апреля проведет с главой МИД России Лавровым переговоры на тему двусторонних отношений между Швейцарией и Россией. Министры также обменяются мнениями по «основным актуальным международным вопросам», — заявлено в пресс-релизе отечественного МИДа.
Визит Буркхальтера в Москву проходит за два дня до начала очередного раунда переговоров в Женеве по преодолению сирийского кризиса. Предоставляя площадку для этого дипломатического процесса, Швейцария активно заинтересована в скорейшем разрешении военного конфликта в этой стране.
У Берна накоплен большой опыт взаимодействия с ключевыми странами Ближнего Востока. С 1980 года эта страна представляла в Иране интересы США после разрыва дипломатических отношений, а с недавних пор оказывает аналогичные услуги Саудовской Аравии после разрыва отношений с Ираном.
Нейтральная площадка
Швейцария, известная своим традиционным политическим нейтралитетом, тесно связана с многочисленными переговорными процессами, в позитивном исходе которых одинаково заинтересованы и Россия, и европейские державы. Среди них — процесс по урегулированию ситуации в Сирии, а также двусторонние российско-грузинские переговоры об Абхазии и Южной Осетии.
Не исключено, что во время встречи Лаврова и Буркхальтера стороны могут обменяться мнениями о ситуации в Карабахе. У Швейцарии есть интерес к предоставлению своей страны как площадки для урегулирования и этой проблемы. Кстати, в декабре в Берне проходили переговоры между президентом Армении Сержем Саргсяном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Швейцария не входит в Европейский союз, однако вместе с европейскими странами ввела санкции (пусть и в ограниченном объеме) против России после ситуации с Крымом. Швейцарским компаниям запрещено вести деятельность на полуострове, кроме того, несколько российских политиков входят в швейцарский черный список. Впрочем, продовольственное эмбарго ЕС Берн не поддержал. Это помогло швейцарским компаниям укрепиться на отечественном рынке.
Швейцария — одна из европейских стран, которая выступает за скорейшее снятие санкций с России.
В декабре прошлого года глава швейцарского МИДа выступил с приветственной речью на конференции, посвященной вопросу отношений с Россией. Она была организована МГИМО и Университетом Женевы. В конце ноября прошлого года Буркхальтер заявил, что в случае если ситуация на Украине улучшиться, то санкции против России должны быть сняты.
Бывший президент
Буркхальтер, до того как он стал главой МИДа, на протяжении года исполнял обязанности президента, до начала 2015 года. Если в России переход с этой должности на министерскую мог бы показаться странным, но в Швейцарии это мало кого может удивить. В этой стране президент — глава Федерального совета правительства Швейцарии. Он не является главой государства, а исполняет представительские функции.
В мае 2014 года Буркхальтер в качестве президента Швейцарии и одновременно в роли председателя ОБСЕ встречался с президентом России Владимиром Путиным.
Эта встреча сыграла важную роль в преодолении украинского кризиса. Прибыв в Москву, швейцарский президент привез с собой «дорожную карту» для преодоления украинского конфликта. Именно после этой встречи российский президент обратился к сепаратистам в самопровозглашенных республиках с требованием отложить референдум о самоопределении. Тогда российских лидер назвал приезд швейцарского президента очень «своевременным».
В связи с тем что небольшая, но влиятельная Швейцария не является членом Европейского союза, это дает ей поле для маневра в отношениях с Россией.
Буркхальтер, по собственным словам, придерживается «реализма в политике», который он определяет как «сочетание воли к действию и воплощение этих действий».
Турция усиливает антикурдских джихадистов
Реванш Анкары: под видом войны с ИГИЛ Турция усиливает антикурдских джихадистов и «Аль-Каиду»
Кто победит ИГИЛ в Сирии?! После того, как правительственная армия освободила Пальмиру, а сирийские курды все ближе подбираются к столице «Исламского государства» Ракке, в «гонку» за освобождение страны от экстремистов вступила и «умеренная оппозиция». Медиактивисты и даже западные журналисты распространяют новость в соцсетях, как за месяц на севере Сирии боевики освободили 40 квадратных километров страны от «Исламского государства». Одним из последних пал поселок Чобанбей. «После этого оппозиционеры спустили флаг ДАИШ (ИГИЛ) в центральной части поселка. Однако, в связи с тем, что на флаге написаны слова „Аллах Велик“, знамя все же не разорвали, а сложили», — сообщило турецкое информационное госагентство «Анадолу».
Северный прорыв — крупнейший успех «умеренной оппозиции» против ИГИЛ за последние полгода. Правда, реальной его целью может оказаться совсем не борьба с экстремистами ИГИЛ и терроризмом, а попытка реванша Анкары в Сирии.
Освобожденный район находится на единственном участке турецкой границы, который контролирует ИГИЛ. Ранее под угрозой бомбардировок Анкара запретила освобождать его сирийским курдам. Сейчас, как передает турецкое госагентство «Анадолу», силы «умеренной оппозиции» собираются продолжать наступление в сторону реки Евфрат, то есть возьмут под контроль весь участок вдоль границы, который был у ИГИЛ. Таким образом, «умеренная оппозиция» заново получит большой кусок приграничной территории, через который получает вооружения и пополнение из Турции. На востоке и западе его расширение будут ограничивать позиции курдов. Они же контролируют сейчас и путь из этого участка в Алеппо — цитадель джихадистов. Что, возможно, и является причиной, почему боевики укрепляются на севере. И делают это при открытой поддержке Турции.
На юге и в центре Сирии группировки"умеренной оппозиции" самостоятельно ведут бои с ИГИЛ с переменным успехом, а на севере добились успеха во многом благодаря турецкой армии. Артиллерийские обстрелы позиций экстремистов, о которых заявляла Анкара, пришлись как раз по освобожденному участку. Туда же в последние дни нанесла авиаудары и международная коалиция. С одной стороны, наступление и успехи «умеренной оппозиции» можно только приветствовать. С другой, среди наступавших оказалась «Джебхат ан-Нусра» — сирийская «Аль-Каида». Именно она контролирует город Азаз у границы с Турцией, откуда началось наступление. А журналист немецкого таблоида «Бильд» Юлиан Репке, который освещает «преступления» России и Дамаска в Сирии, подтвердил участие джихадистов. Правда, назвал их почему-то повстанцами. Что картины не меняет. «Джебхат ан-Нусра», как известно, не подпадает под перемирие и в глазах мирового сообщества является такой же террористической организацией, как и «Исламское государство».
Сейчас появляется немало новостей о том, что светские формирования и крупные исламистские группировки отходят от сирийской «Аль-Каиды». О ее конфликте с «Бригадой 13», которую поддерживает США, мы уже писали. Сейчас сирийские медиактивисты и члены различных группировок обсуждают в соцсетях, что джихадистов начинают сторониться и исламисты из крупных соединений «Ахрар ар-Шам» и «Армия Ислама». Они участвуют в переговорах в Женеве и якобы именно их силы и получили американскую авиаподдержку на границе с Турцией. Однако утверждать, что в среде джихадистов наступил настоящий раскол, преждевременно. Несмотря на перемирие, «Ахрар ар-Шам», «Армия Ислама», «Бригада 13» вместе с «Джебхат ан-Нусрой» пытались перерезать и трассу Алеппо-Дамаск, взяв правительственные войска в капкан. А сейчас исламисты ведут общее наступление на юге Алеппо и пытаются зачистить северный квартал Шейх Максуд, населенный преимущественно курдами. Своими врагами их сегодня называют все джихадистские группировки Сирии. А в атаках на ненавистный Анкаре народ участвуют и русскоязычные боевики. Например, прочеченская группировка «Джейшь Усра», эмиром которой является Салахуддин Шишани. Менее года назад этот чеченский боевик командовал крупнейшей джихадистской группировкой иностранных наемников «Джейшь аль-Мухаджерин валь-Ансар», но был смещен арабами. А сейчас его боевики обстреливают из минометов густонаселенный курдский квартал в Алеппо. При этом размещают в соцсетях фотографии минометных снарядов с надписями на турецком языке. Откуда джихадисты получили такие боеприпасы — этот вопрос задают сегодня не только сирийские активисты. Ведь, вполне вероятно, речь может идти и о поставках боевикам даже химического оружия. В его применении в Алеппо сирийские курды обвинили джихадистские группировки. А следом, как передает агентство ARAnews, пресс-секретарь «Армии Ислама» Ислам Аллуш заявил, что один из полевых командиров будет наказан, так как применил оружие, запрещенное мировым сообществом. Правда, не уточнил, какое.
Немало вопросов возникает и о том, откуда у исламистов появились ракеты «земля-воздух», одной из которых «Ахрар ар-Шам» сбил сирийский самолет над Алеппо 5 апреля.
В любом случае, не раскол, а усиление «умеренной оппозиции» и ее наступление на ИГИЛ на севере Сирии играют сегодня на руку прежде всего Анкаре. И вполне могут оказаться не борьбой с терроризмом, а «троянским конем», на который клюнули даже за океаном, помогая боевикам авиаударами. Если на смену экстремистам «Исламского государства» на севере Сирии придут боевики сирийской «Аль-Каиды» и их союзники, то у Анкары появится шанс на реванш: второй раз попробовать руками джихадистов разбить сирийских курдов и взять под контроль весь север Сирии. В 2014 и 2015 годах этот план провалился, но без военного вторжения у Анкары больше нет вариантов. Понятно, что успехи сирийских курдов в войне с «Исламским государством», Анкару не особо волнуют. Волнует то, что на правящую партию сирийского Курдистана PYD сделали ставку США, и отказываться от своей позиции Вашингтон не собирается. Как сообщает агентство «Анадолу», на днях военными вертолетами в Сирию перебросили новую партию вооружений, и 700 бойцов сирийских курдов направились в Кобани. Оттуда боевое крыло PYD, YPG, ведет наступление на сирийскую «Аль-Каиду» и ее союзников на севере Сирии. И поддержка американцами курдов может в очередной раз сорвать план Анкары. Это, похоже, и волнует Анкару больше всего. По крайней мере, государственное агентство «Анадолу» в своем сообщении о переброске вооружений даже обвинило американцев во лжи. Якобы американский посол Джон Басс обещал больше не вооружать сирийских курдов. Ведь это угроза не только «Исламскому государству», но и реваншу Анкары.
Ближневосточная редакция EADaily

«Американский Королёв» и «китайский Королёв»
Игорь ШУМЕЙКО
Исторический полет Гагарина сделал 12 апреля Всемирным днём авиации и космонавтики. К концу 2014 года свои искусственные спутники на орбите имели около 50 стран, однако «космическими державами» и членами «космического клуба», имеющими возможность самостоятельно их запускать считаются лишь 10 государств. Тут есть известная аналогия с термином: «члены ядерного клуба», а исторически связь этих двух «клубов» еще глубже: ядерное оружие и ракеты как средство его доставки развивались в тесной взаимосвязи; часто ядерные заряды доводили (по весу, объему) под существовавшие типы ракет и наоборот. Ситуация зимы 2015-16 гг., когда запуск северокорейского спутника дистанционного зондирования Земли рассматривался на Западе в разрезе угрозы ядерного нападения, только подчеркнула эту связь.
Утвердился за 55 лет космической эры и термин «космические сверхдержавы», применяемый к странам, которые имеют возможность запускать пилотируемые корабли или орбитальные станции. Таких на сегодня три - Россия, США и Китай.
Их соперничество-сотрудничество в области ракетно-космической техники является одним из важнейших измерений мировой истории примерно с начала 1940-х годов и по сегодняшний день. Ракетное оружие сыграло определенную роль в ходе Второй мировой войны, а в послевоенные годы его состояние и развитие стало практически главным элементом стратегического баланса сил и, как считает большинство экспертов, предотвратило новые мировые войны.
Состязание нескольких стран за звание «космической сверхдержавы» влияло на уровень развития науки, техники, а кроме того было фактором идеологического противоборства. Советскому Союзу, например, предъявляли обвинения в несамостоятельности разработок, в «заимствовании» атомных и ракетных секретов. В ракетно-космической сфере эти обвинения звучат нелепо.
К концу Второй мировой войны безусловным мировым лидером в ракетостроении была Германия. Первые поколения как советских, так и американских ракет отражают это влияние, многие узлы этих ракет копировали ФАУ-2. Однако как было поделено «германское наследство»? Советскому Союзу достались несколько экземпляров ФАУ-2, инженеры, причастные к их созданию, а вся уцелевшая документация, 1800 ученых, конструкторов и, наконец, главный конструктор и создатель первых баллистических ракет, штурмбанфюрер СС Вернер фон Браун работали на США.
Добиться такого «улова» американцам удалось благодаря операции «Скрепка» (Operation Paperclip), проведенной предшественником ЦРУ – Управлением стратегических служб США. Это была операция по вербовке и перемещению в Америку лучших научно-инженерных кадров Третьего рейха. Действуя в обход Ялтинских и Потсдамских соглашений, американцы фальсифицировали биографии ученых - членов НСДПА и СС (название «Скрепка» - от манипуляций с папками личных дел).
Решающую роль в успехе этой операции сыграло получение американцами так называемого «списка Озенберга». Вернер Озенберг, директор германской Ассоциации оборонительных исследований (Wehrforschungsgemeinschaft), составил каталог ведущих германских ученых и инженеров, занимавшихся разработкой новых видов оружия. По этому каталогу немцы собирали людей с фронта, со случайных мест неквалифицированной работы и даже из концлагерей. Хотя директору Ассоциации оборонительных исследований поручалось собирать только политически благонадёжных, было известно, что попадание в «номенклатуру Озенберга» спасало от преследований политической полиции. В частности, Вернер фон Браун, попавший за решётку по доносу, обвинявшему его в пораженческих разговорах», был выпущен на свободу и направлен на работу в Пенемюнде.
В хаосе лета 1945 года главной удачей англо-американских союзников стало то, «список Озенберга» попал в их руки. Отступление немцев происходило в такой спешке, что многие документы не успевали уничтожать. Ценный документ нашли в университете Бонна … затолканным в унитаз. Сначала «список Озенберга» прошёл через руки MI6, потом попал к американцам, став основой успешного «отлова» германских специалистов. Угодил в эту в сеть и «американский Королев» — Вернер фон Браун. Так что в некотором смысле американская космическая программа выплыла из немецкого унитаза (сообщаю эту подробность для тех, кто любит повторять, что «СССР выкрал секреты»). Ну а определение «американский Королев» появилось столь же объективно, в силу первенства СССР в разработке космического проекта, как и вошедшее во все языки мира слово sputnik.
Возвращаясь к трём «космическим сверхдержавам», мне хочется отметить некоторые особенности судьбы «китайского Королёва» - Цянь Сюэсэня (1911-2009). Об этом человеке я впервые услышал от космонавта, члена-корреспондента РАН, директора Института истории естествознания и техники РАН, в 1990-х помощника Президента России по национальной безопасности Юрия Михайловича Батурина, сделавшего невероятно много для развития российско-китайских связей.
Некоторое представление о нерядовой судьбе «китайского Королёва» даёт книга Ли Чэнчжи «Развитие китайских космических технологий», изданная в русском переводе в Москве в 2013 году под редакцией Юрия Батурина. Вот что говорится там о Цянь Сюэсэне: «Происходит из богатой китайской семьи. С 1935 года работал в США, был одним из основателей Лаборатории реактивного движения (1944). Полковник ВВС США, в 1945 году командирован в Германию, допрашивал сдавшегося американцам Вернера фон Брауна. Автор классического труда «Реактивное движение», который изучали все, кто занимался в Соединенных Штатах ракетной техникой. Профессор Массачусетского и Калифорнийского технологических институтов. Выдающийся ученый и организатор космической отрасли в КНР. В Китае ему установлен памятник при жизни».
Многие подробности жизни Цянь Сюэсэня остаются, видимо, вне поля зрения широкой публики, но один эпизод, касающийся его возвращения в Китай, представляется мне знаменательным.
В ходе начавшейся в США в 1950-е охоты на ведьм ФБР обвинило Цянь Сюэсэня в пособничестве коммунистам. В 1955 году он был отстранён от секретных работ по ракетной тематике и фактически посажен под домашний арест. Через две недели учёный объявил о своём намерении вернуться в Китай и обратился с письмом к Чжоу Эньлаю. Премьер Госсовета КНР дал указание предложить на китайско-американские переговорах в Женеве освободить 11 американских военнопленных летчиков, если США перестанут препятствовать возвращению Цянь Сюэсэня на родину… Переговоры прошли успешно, и 8 октября 1955 года учёный вернулся в Китай.
Откуда, однако, взялись 11 американских военнопленных летчиков? Дело в том, что китайская армия участвовала в Корейской войне 1950-1953 годов, а воздушное прикрытие осуществляли советские самолеты и зенитные ракеты. То есть получение «материала для обмена» на Цянь Сюэсэня тоже не обошлось без советской авиационной и ракетной техники!
И, наконец, фактом исторической значимости является прямое участие советских ученых и конструкторов в появлении на свет третьей «космической сверхдержавы» - Китайской Народной Республики.
(Окончание следует)
Убийца-дизель
Для того чтобы снизить выбросы углекислого газа в атмосферу (с целью минимизировать парниковый эффект), власти стран Евросоюза стали массово переводить автотранспорт на дизельное топливо, несмотря на то что оно содержит крайне опасные для человека вещества, такие как двуокись азота (NО2).
«Без дизеля мы не сможем выполнить европейские стандарты по СО2», - заявил глава компании «БМВ» Харальд Крюгер, сделавший вид, что он не в курсе токсичности дизтоплива. Не остался в стороне и «Фольксваген», в прошлом году его руководство призналось, что 11 млн машин были запрограммированы так, чтобы занижать содержание СО2 в выхлопных газах во время тестирования двигателей.
На недавнем автосалоне в Женеве автомобильные магнаты признались, что, поскольку потребители не хотят платить за системы, снижающие выбросы (такие приспособления стоят дорого), им проще фальсифицировать тесты. Тем временем европейские законы требуют от автомобильной промышленности снизить выброс углекислого газа на 40% к 2021 г. по сравнению с 2007-м. Альтернативы пока нет. Электромобили так и не стали массовой продукцией, потребительский спрос на них крайне низок из-за дороговизны.
В Германии дизельное топливо стоит гораздо меньше, чем бензин, из-за пониженного налога. Поэтому дизель стал очень популярным среди владельцев крупногабаритных дорогих автомобилей, потребляющих больше топлива. Немецкие эксперты уже предупреждают об опасной зависимости европейской индустрии от дизеля. А вот в США, наоборот, федеральные налоги на дизельное топливо выше, чем на бензин, и соответственно воздух в американских городах чище, чем в Лондоне или других европейских столицах. Повышенная стоимость дизельного топлива - своеобразный налог, взимаемый властями США с тяжелых грузовиков (они, как правило, являются дизельными), за урон, который они наносят трассам.
Сейчас владельцы и специалисты «Фольксвагена» ломают головы над тем, что делать с 600 тыс. «Фольксвагенов», «Порше» и «Ауди», чьи выбросы двуокиси азота превышают допустимый в Штатах уровень.
Серьезная атака на дизельное топливо ведется из Великобритании. Местные политики и врачи объявили его одной из главных угроз здоровью граждан страны. Еще в 1986 г. известный британский доктор Робин Рассел-Джоунс выступил в палате лордов с предупреждением, что дизель вызывает астму, рак легких и сердечно-сосудистые заболевания. Позднее он назовет катастрофой решение правительства снизить налог на использование дизельного топлива под предлогом борьбы с выбросами углекислого газа. По его словам, канцерогенность дизеля в десяток раз выше бензина. В настоящее время в парламенте Великобритании рассматривается закон об ограничении движения дизельных автомобилей.
Николай Иванов
Карабах можно превратить из земли раздора в землю созидания
"Нагорной Карабах пора превратить из земли раздора в землю созидания", - заявил на прошедшей в Москве пресс-конференции "Хрупкое перемирие в зоне Карабахского конфликта: как удержать мир?" заместитель гендиректора центра по изучению постсоветского пространства МГУ им. Ломоносова Евгений Николайчук. "22 года люди сидят в окопах с обеих сторон. Периодически происходят какие-то выплески, перестрелки, что выливается в вооруженное столкновение. Но военным путем этот конфликт не решить. Есть четко расписанные Мадридские принципы, которые являются руководством к действию, «дорожной картой» разрешения конфликта", - напомнил Николайчук.
Они предписывают, во-первых, неприменение силы, что подразумевает отвод войск, и в первую очередь освобождение оккупированных районов, семи районов оккупированных районов Азербайджана. Во-вторых, неприменение силы в дальнейшем. В-третьих, право нации на самоопределение и на территориальную целостность. "Не стоит изобретать велосипед, все уже продумано. И Россия может сыграть одну из главенствующих ролей, что показывает визит Сергея Лаврова в Баку, визит Дмитрия Медведева в и в Азербайджан, и в Армению. Не зря Лавров на пресс-конференции назвал Армению и Азербайджан лучшими друзьями России. Собственно, кому мирить две враждующие стороны как не лучшему другу?", - задается вопросом эксперт.
По его мнению, идеальный путь - сделать территорию Нагорного Карабаха не землей раздора, а землей созидания: "Ничто не мешает организовать это так, чтобы страны Южного Кавказа вместе, сообща созидали на этой территории. Сейчас это разрушенная земля, это разрушенные дома - все нужно восстанавливать. Армения, более 20 лет оккупировала эту территорию, но на ней ничего не сделано. Сообща ее можно превратить в "маленькую Швейцарию" - при участии Турции, Грузии, Ирана восстановить эту землю и сделать этот райский уголок таким, каким он был в старые добрые советские времена еще".
Всемирный банк поддержит развитие инфраструктуры рынка страхования от последствий стихийных бедствий в Казахстане
ВАШИНГТОН, 8 апреля 2016 г. – Сегодня Совет директоров Всемирного банка одобрил грант Глобального экологического фонда в размере 5 миллионов долларов США на оказание технической поддержки Правительству Республики Казахстан и внутреннему страховому рынку в целях содействия смягчению воздействия изменения климата на национальную экономику посредством развития передовой инфраструктуры страхового рынка.
Как показывает анализ данных о стихийных бедствиях, Казахстан уязвим к таким природным опасностям как наводнения, селевые потоки, оползни, степные ветры и землетрясения. Ожидается, что изменение климата может привести к обострению гидрометеорологических бедствий, наносящих ущерб домовладельцам, предприятиям малого и среднего бизнеса (МБС) и фермерам. Сельское хозяйство играет важную роль в национальной экономике, вследствие чего уязвимость страны к изменению климата особо высока. На равнинах происходят весенние паводки, подпитываемые дождями и таянием снега, а горные районы страдают от селей, вызываемых осадками или выходом из берегов ледниковых озер. Около 13% площади страны, где проживает более 26% населения, подвержено селевым потокам. Кроме того, Казахстан подвергался разрушительным землетрясениям каждые 80-100 лет.
В целях смягчения воздействия изменения климата и природных катастроф на национальную экономику в настоящее время Казахстан внедряет национальную программу обязательного страхования от последствий стихийных бедствий для домовладельцев и субъектов малого и среднего бизнеса. В этой связи Всемирный банк оказывает техническую помощь Правительству РК в подготовке Закона об обязательном страховании от последствий стихийных бедствий. Осуществляемый параллельно Проект будет фокусироваться на реализации данного закона посредством разработки инфраструктуры страхового рынка в поддержку продуктов страхования от последствий стихийных бедствий, которые будут предлагаться местным страховым компаниям. Страховые продукты будут покрывать риски наводнений, оползней и землятрясений. Сфера охвата рисков принесет основную пользу аграрного сектору в повышении качества страхового покрытия в целях преодоления негативных последствий экстремальных погодных явлений для отрасли.
В последние годы возможности государственного бюджета для покрытия непредсказуемых крупных затрат, вызванных стихийными бедствиями, существенно сократились вследствие падения мировых цен на сырье и ухудшения экономической ситуации в регионе. По этой причине одним из основных принципов снижения рисков природных катастроф является передача финансового риска частным страховым рынкам. Страхование от последствий стихийных бедствий – это средство передачи финансового и бюджетного рисков бедствий от государства частному сектору. Это защитит не только домовладельцев, МСБ и национальную экономику в целом от последствий природных катастроф, но также поможет более эффективно направлять государственную помощь, оказываемую после катастрофических событий.
Опираясь на мировой опыт в разработке национальных и региональных программ страхования от последствий катастроф и погодных рисков, Всемирный банк в 2011 году совместно со Швейцарским секретариатом по экономическим делам (SECO) и Глобальным экологическим фондом (GEF) запустили программу перестрахования от последствий стихийных бедствий и погодных рисков – Фонд страхования рисков катастроф для стран Юго-Восточной Европы (SEE CRIF). В сотрудничестве с заинтересованными сторонами стран-участниц SEE CRIF уже инвестировал в развитие инфраструктуры рынка страхования рисков катастроф для Албании, Сербии и Македонии, где потребители теперь могут приобретать инновационные страховые продукты.
В Казахстане целью SEE CRIF является поддержка массовых продаж продуктов обязательного и необязательного страхования от последствий стихийных бедствий через местные страховые компании. Ожидается, что Проект поможет Казахстану во внедрении доступных по цене передовых страховых продуктов, покрывающих риски экстремальных погодных явлений, таким образом расширяя доступ к эффективным продуктам страхования миллионам людей в Казахстане и снижая уязвимость экономики как на местном, так и на национальном уровнях.
Планируемая деятельность обеспечит вовлечение основных заинтересованных сторон в Казахстане, в том числе Министерства экономического развития и планирования, Национального банка и Ассоциации страховщиков. Общественная осведомлённость об изменении климата и преимуществах страхования от последствий катастроф и погодных рисков будет повышаться посредством информационных кампаний и публичного обсуждения нового Закона об обязательном страховании от последствий стихийных бедствий.
Реализацию проекта будет осуществлять Европейский фонд перестрахования (Europa Re) - специализированная перестраховочная компания, созданная в соответствии с законодательством Швейцарии при активном техническом содействии со стороны Всемирного банка и в настоящее время находящаяся в собственности правительств Албании, Бывшей Югославской Республики, Македонии и Сербии. С 2012 года Europa Re осуществляет успешную деятельность как реализующее агентство по грантам GEF (5,5 млн долларов США) и SECO (4,5 млн долларов США), направленным на финансирование развития инфраструктуры рынка страхования от последствий стихийных бедствий в странах Юго-Восточной Европы.
В Москве завершилась выставка «ЭкспоЭлектроника».
Мероприятие прошло при поддержке департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России. В рамках выставки был представлен специализированный стенд с информацией о деятельности департамента.
«ЭкспоЭлектроника» является международной выставкой электронных компонентов, модулей и комплектующих. В торжественной церемонии открытия принял участие Павел Куцько, заместитель директора департамента радиоэлектронной промышленности.
Мероприятие традиционно привлекает внимание ведущих мировых производителей электроники. В этом году в «ЭкспоЭлектронике» участвовало 316 компаний из Республики Беларусь, Бельгии, Венгрии, Великобритании, Германии, Израиля, Италии, Китая, Латвии, Норвегии, России, Сингапура, США, Тайваня, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции и Японии.
Российские компании, принявшие участие в выставке, продемонстрировали лучшие разработки в сфере современной электронной компонентой базы для вычислительной техники, систем интеллектуального управления, систем безопасности и охраны, бытовой электроники, микроэлектроники, светотехники, промышленной автоматизации и других областях применения в различных отраслях промышленности (автомобильной, аэрокосмической, атомной, железнодорожной, электроэнергетике, ВПК, медицине, телекоммуникациях и др.). Эти разработки проводились организациями в рамках отраслевых программно-целевых инструментов, в частности федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008–2015 годы.
Деловая программа выставки началась с работы круглого стола, посвященного вопросам импортозамещения. Обсуждался и ряд других вопросов, включая перспективы развития ЭКБ. В ходе дискуссии участники выставки затрагивали вопросы формирования единых подходов к реализации задач импортозамещения и унификации электронной компонентной базы, возможности замещения корпусов для изделий микроэлектроники российскими аналогами, а также ряд других актуальных вопросов.
Международная консалтинговая компания Spencer Stuart провела исследование работы советов директоров 47 российских компаний в 2015 году. Результаты исследования были оформлены в виде отчета и опубликованы на сайте компании.
Предварительные выводы, сделанные исследовательской группой, показывают, что несмотря на некоторое снижение отдельных показателей, эффективность работы советов директоров российских компаний соответствует уровню, относительно благополучного, 2014 года.
Составители отчета подчеркивают, что все данные были взяты из открытых источников (годовые отчёты и веб-сайты компаний). Исследовательская группа ставила перед собой задачу представить количественные данные о советах директоров и провести сравнение с ведущими компаниями в ряде других европейских стран, а именно: Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, скандинавских странах, Испании, Швейцарии, Турции и Великобритании, а также с компаниями из списка S&P 500 в США.
Справка: Spencer Stuart является одной из ведущих фирм в сфере консалтинга и управления. Основана в 1956, консультирует организации, работающих в различных сферах деятельности, начиная от всемирно известных компаний, заканчивая некоммерческими организациями.
Доклад WWF указывает на то, что многие территории Всемирного природного наследия не имеют необходимой защиты
Новый доклад WWF указывает на то, что многие территории Всемирного природного наследия не имеют необходимой защиты. Им угрожают нефтедобыча, разработка полезных ископаемых, нелегальные рубки и инфраструктурные проекты.
От благополучия природных территорий Всемирного наследия ЮНЕСКО зависят миллионы людей. Однако во всем мире эти уникальные места не защищены должным образом, и их целостности постоянно угрожает целый ряд опасностей.
В новом докладе, созданном для WWF консалтинговой компанией Dalberg Global Development Advisors, говорится о том, какую важную роль играют территории Всемирного природного наследия для экономического и социального развития. Также в докладе анализируются и многочисленные случаи, когда эти земли, представляющие огромную ценность для всего человечества, не удается защитить и сохранить.
Полное название исследования - "Природа на защите людей: Всемирное природное наследие как двигатель устойчивого развития". В нем говорится, что на 114 из 229 территорий Всемирного наследия (как природного, так и смешанного) есть разрешение на добычу нефти, газа или других ископаемых, либо им угрожает иной вид индустриальной активности.
"Территории Всемирного наследия должны иметь высочайший уровень защиты, однако мы не способны уберечь даже эти важнейшие кусочки поверхности нашей Земли, - говорит Марко Ламбертини, генеральный директор международного секретариата WWF. - Мы все признаем, что это наиболее ценные и уникальные места нашей планеты, и теперь нам необходимо объединить усилия, чтобы эти территории оставались залогом благосостояния людей и природы".
Жизнь более 11 миллионов человек (больше, чем все население Португалии) зависит от еды, воды, лекарств и крова, которые предоставляют территории Всемирного наследия. Крупномасштабная промышленная активность может серьезно повлиять и ухудшить условия жизни этих людей.
"Нам необходимо понять, что не только люди защищают эти территории, но и сами территории оберегают людей. Правительства стран и представители бизнеса должны осознать приоритетность долгосрочной ценности над краткосрочной выгодой и уважать особый статус этих удивительных мест, - говорит Ламбертини. - Необходимо отказаться от разрушительных индустриальных проектов и сфокусироваться на альтернативных видах деятельности, которые, наоборот, увеличат ценность Всемирного наследия и те блага, которые оно может предоставить".
Исследование показывает, что львиная доля территорий Всемирного наследия находятся под угрозой из-за многих видов разрушительной промышленной деятельности. Например, системе охраняемых территорий барьерного рифа в Белизе угрожает застройка берегов, крупномасштабная вырубка мангровых лесов, губительные сельскохозяйственные стоки, а также нефтеразведка. Эти факторы ставят под угрозу жизни 190 000 местных жителей - а это половина населения Белиза.
В докладе WWF призывает частный бизнес не финансировать проекты, предполагающие разрушительную индустриальную деятельность на этих ценнейших территориях. Национальные правительства, по мнению фонда, должны обеспечить необходимую защиту и не разрешать проведение опасных проектов на территориях наследия. От тех крупных предприятий, которые уже расположены или работают на этих землях, правительства стран должны потребовать следование высочайшим стандартам корпоративной ответственности и управления.
Территории Всемирного наследия ЮНЕСКО составляют примерно 0,5% земной поверхности. Это места с наиболее ценными экосистемами, которые вносят свой вклад в экономики стран, предоставляя возможность туризма и отдыха, а также экспорта ресурсов. В то же время эти территории являются домом для редких видов животных и растений.
На территории России расположено 10 объектов природного наследия ЮНЕСКО - это Девственные леса Коми, Озеро Байкал, Вулканы Камчатки, Золотые горы Алтая, Западный Кавказ, Центральный Сихотэ-Алинь, Убсунурская котловина, природный комплекс заповедника "Остров Врангеля", Плато Путорана и Ленские столбы.
"Наиболее серьезная угроза стоит сейчас перед наследием Западный Кавказ в связи с планами расширения горнолыжных курортов "Роза Хутор" и "Лаура"", - говорит директор WWF России Игорь Честин. По его словам, в конце 2015 года министр природных ресурсов Сергей Донской подписал приказы, понижающие статус охраняемых территорий Сочинского федерального заказника и Сочинского нацпарка - земель, непосредственно примыкающих к Кавказскому заповеднику. При этом в ходе подготовки к Олимпийским играм в Сочи предполагалось повышение статуса этих территорий и включение их в состав Всемирного наследия ЮНЕСКО "Западный Кавказ" в качестве компенсации за ущерб природе.
"Теперь эти земли, которые являются единственным коридором для расселения леопардов в другие регионы Кавказа, можно застраивать, что может стать причиной срыва многолетней программы по возвращению хищника в этот регион. Кроме того, планы по расширению горнолыжных курортов ставят под угрозу саму территорию Всемирного наследия - соседствующий с ними Кавказский заповедник", - говорит Честин.
Норвегия названа лучшей скандинавской страной по интеграции иммигрантов
Королевство обошло своих соседей по уровню образования, трудоустройства и доходам иностранцев.
Норвежский исследовательский институт опубликовал отчет на основе данных по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Он показал, что Норвегия опередила Данию и Швецию и некоторые другие страны Старого Света по показателям интеграции иммигрантов, пишет портал The Local.
Аналитики отмечают, что к успеху северного королевства привела вовсе не его иммиграционная политика. Причиной стали сильный экономический рост и большое число предложений на рынке труда. Кроме того, если, например, в Швецию последние 10 лет ехало наибольшее число беженцев, то в Норвегию устремились в основном работающие мигранты, которых проще трудоустроить.
Проводя исследование, ученые оценивали занятость, уровень образования и условия жизни иммигрантов и молодых людей с иммиграционными корнями. В Норвегии 28% людей в возрасте от 15 до 34 лет последней категории трудоустроены или являются студентами. А 37% иностранцев имеют высшее образование – это самый высокий показатель по Скандинавии – и он растет с каждым годом.
В Норвегии трудоустроен 71% приезжих из других стран. Этот показатель выше только в Исландии, Швейцарии и Люксембурге. Иностранцы в королевстве зарабатывают больше, чем в других государствах Скандинавии.
А вот в свежем рейтинге стран по качеству жизни Дания опередила Норвегию.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter