Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Скоро ли россияне снова смогут летать в Египет

Москва в среду обсудит возобновление авиасообщения с Египтом. Об этом 16 марта глава российского Минпромторга, возможно, будет говорить с главой Египта. Как заявил Денис Мантуров, он готов обсуждать эту тему

Россия закрыла авиасообщение с Египтом в конце прошлого года, после теракта на борту самолета, летевшего из Шарм-эль-Шейха. Точно так же поступил и ряд европейских стран. Чьи туристы уже вернулись в Египет, и когда летать туда снова смогут россияне?

Я в Facebook дружу с инженером из британского графства Ноттингемшир. Каждую пятницу он публикует фотографии кружек с «Гиннесом» из очередного бара. Весной и осенью — снимки из Шарм-эль-Шейха. В марте он как обычно собирался в Египет и даже забронировал тур. Но в итоге Лес Чемберс летит отдыхать в другое место.

Лес Чемберс

английский турист

«Мы можем летать в Хургаду и Каир. Но Шарм-эль-Шейх для нас закрыт. Лично я для разнообразия еду в Таиланд в следующий вторник на 12 ночей. Хотя сначала мы забронировали тур в Шарм-эль-Шейх, но его отменили, потому что, по-прежнему, все рейсы в Шарм отменены».

Британия, Россия и другие страны перестали летать в Египет в ноябре. Власти арабской республики сообщили, что потери туротрасли за это время — почти 2,5 миллиарда долларов. На днях Каир провел девальвацию местной валюты на 13%. Но если турпоток возобновится, из-за падения египетского фунта отдых не слишком подешевеет, замечает гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.

Артур Мурадян

гендиректор туроператора Space Travel

«Станет чуточку дешевле, но здесь, наверное, при возобновлении полетов, в первую очередь, скажется желание побыстрее получить клиентов. Поэтому нельзя будет эту разницу полностью списать на девальвацию. Мы ожидаем, что не больше 10-15% будет дисконт от той цены, которая была. Поскольку не надо забывать, что страна, все-таки, привязывалась к долларовым значениям при установлении цены на проживание, на услуги для туристов».

15 марта египетские СМИ сообщили, что аэропорт Шарм-эль-Шейха подготовился к возобновлению полетов из Германии. Якобы, немецкая комиссия уже тщательно изучила меры безопасности. Но еще в первых числах первого весеннего месяца в Шарме приземлился первый после отмены сообщения самолет с итальянскими туристами. О том, как на Апеннинах теперь относятся к путешествию в Египет, нам рассказал житель Италии Массимо Бонфатти.

Массимо Бонфатти

житель Италии

«Многие в Италии немного боятся летать не только в Египет, но в Африку вообще. Но есть люди, которые все равно летают, потому что надо жить, а не бояться. Я считаю, что надо все равно вести себя нормально. Потому что не вести себя нормально означает победу террористов. Они хотят террор, чтобы мы сидели по домам».

Попасть в Египет из Европы можно было и раньше, и сейчас. Закрыт Шарм-эль-Шейх. В Хургаду же, судя по табло местного аэропорта, регулярно летают самолеты из Германии, Швейцарии, Австрии, Бельгии, Британии. Россия в прошлом году прервала сообщение со всем Египтом.

На днях в Минтрансе заявили, что не получали от египетских властей подтверждения, что те выполнили все нормы безопасности. Если сообщение возобновится, будут ли путешествия безопасны для россиян? Нет, считает ветеран службы внешней разведки Лев Корольков. Особенно после операции в Сирии.

Лев Корольков

ветеран службы внешней разведки

«В аэропортах они могут предпринять максимум мер, в отелях. Но, как показывает ситуация, которая недавно на Береге Слоновой Кости произошла, в Кот-д-Ивуаре, когда расстреляли прямо с воды. Особенно после успешных действий ВКС расслабляться нельзя. Потому как отыграться на беззащитных людях — это милое дело».

Россияне летали в Египет и после отмены авиасообщения. В основном через Белоруссию. Хотя, как писали СМИ, в один момент белорусские операторы по просьбе властей прекратили продавать туры жителям России. Но Минск и вообще приостанавливал чартерные рейсы в Египет. С апреля они возобновляются. В этом же месяце, британская авиакомпания «Монарх», возможно, начнет летать в Шарм-эль-Шейх. Возвращаются в Египет туристы из Казахстана. Есть мнение, что Россия откроет Египет позже. Весна-лето — сезон внутреннего туризма. Так что, возможно, власти подождут. Мотивируя вопросами безопасности, конечно же.

Что могут короли

Абдалла II может являться посредником между Россией и монархиями Персидского залива

Святослав Иванов, Екатерина Згировская

Иордания могла знать о выводе российских войск из Сирии за полтора месяца до оглашения этого решения Москвой. О таких планах якобы сообщили начальнику штаба ВС Иордании на встрече с Сергеем Шойгу в России. «Газета.Ru» выяснила, насколько важную роль в контактах между Россией и арабскими монархиями может играть иорданский король Абдалла II.

Решение Владимира Путина о выводе основных российских сил из Сирии стало неожиданностью для большинства наблюдателей. Однако власти многих стран могли знать о планах российского руководства задолго до того, как о них было объявлено. В частности, как пишет Defence News, о выводе войск уже полтора месяца знали в руководстве Иордании.

Анонимный источник в Аммане заявил, что о планах по выводу войск еще 28 января проинформировали главу комитета начальников штабов иорданских ВС Машааля Мухаммеда аль-Забена. Он приезжал в Москву и встречался с Сергеем Шойгу.

Официальное сообщение российского Минобороны дежурно утверждало, что на встрече обсуждались «актуальные вопросы безопасности на Ближнем Востоке» и «вопросы российско-иорданского военного сотрудничества».

Источник Defence News в свою очередь заявил о ранее скрытой детали той встречи: кроме Шойгу и аль-Забена в московских переговорах участвовал министр обороны Сирии Фахед Джасем аль-Фредж. О визите аль-Фреджа в Москву в тот же день официально сообщалось, что и он, согласно распространенным данным, обсуждал дежурные вопросы. О какой-либо прямой связи визитов сирийского и иорданского военачальников в Москву военные не сообщали.

Амман мог выступать своего рода посредником в контактах между властями России и Саудовской Аравии, которая во главе коалиции стран Персидского залива выступала с резкой критикой российской операции в Сирии. Возможно, сообщив о планах вывода войск именно властям Иордании, Москва хотела подать сигнал саудовцам, что не собирается бросать Эр-Рияду полноценный вызов в борьбе за зоны влияния.

Реакция саудитов на сирийскую кампанию

Начало военной операции России в Сирии явно «спутало карты» руководству Саудовской Аравии. В то время как большинство вовлеченных в конфликт стран отреагировало на старт бомбардировок либо нейтрально, либо со сдержанным оптимизмом, именно в Эр-Рияде действия Москвы подвергли наибольшей критике.

В первый же день после начала авиаударов постпред Саудовской Аравии в ООН призвал Россию отказаться от бомбардировок, так как, считали в Эр-Рияде, они были направлены по сирийской оппозиции, а не «Исламскому государству» (запрещенная в России и других странах террористическая группировка. — «Газета.Ru»). Группа саудовских богословов даже объявляла джихад против России.

Позиции России и Саудовской Аравии сразу же раскололись по двум ключевым вопросам. Во-первых, это режим Башара Асада, который Москва поддерживает, а Эр-Рияд считает нужным сместить. Во-вторых, это ряд вооруженных группировок, которые Россия считает террористическими, а Саудовская Аравия финансирует.

В частности, в Эр-Рияде выступали с осуждением гибели лидера группировки «Джейш аль-Ислам» Захрана Аллюша, который, по одной из версий, погиб в результате действий российских военных. «Джейш аль-Ислам» являлась одним из камней преткновения между Россией и другими организаторами переговоров по Сирии: в Москве считали недопустимым участие их представителей в женевской встрече. При этом именно эту группировку неоднократно называли среди тех движений, которые получают финансирование из Эр-Рияда.

Кроме того, саудовские власти явно напрягает сотрудничество России с их самым жестким оппонентом — Ираном.

За последние месяцы неоднократно сообщалось о различных дипломатических контактах Москвы и Эр-Рияда. Даже президент Владимир Путин несколько раз созванивался с королем Саудовской Аравии Бен Абдель Азизом аль-Саудом и обсуждал с ним сирийский вопрос (кстати, лидеры двух стран встречались лично за два дня до начала операции ВКС в Сирии — на полях Генассамблеи ООН).

Вероятно, в результате этих контактов страны смогли достичь согласия по некоторым вопросам. Как заявлял в конце февраля пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, принятые США и Россией решения по Сирии согласовывались с властями Саудовской Аравии и Катара (еще одного жесткого оппонента режима Асада среди соседей по региону).

«Друг Путина» Абдалла

Возможно, Иордания могла выступить в качестве посредника в контактах Москвы и Эр-Рияда. Именно на встрече с иорданским королем Абдаллой бен аль-Хусейном Владимир Путин сделал громкие заявления после гибели Су-24, с которых начался кризис в отношениях России и близко сотрудничающей с саудовцами Турции.

Как прокомментировал «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, готовность Иордании наводить мосты между Россией и Ближним Востоком во многом обусловлена добрыми отношениями между королем Абдаллой и президентом Путиным.

«Из всех ближневосточных лидеров есть определенная химия между Путиным и Абдель Фаттахом ас-Сиси (президент Египта. — «Газета.Ru»), но он все-таки молодой: когда он был начальником военной разведки и министром обороны, Путин с ним отношений не поддерживал, а с Абдаллой эти отношения длительные. Один из визитов Абдаллы совпал с захватом заложников в Беслане, тогда он делал заявление о том, что он, как мусульманин и отец семейства, просит их отпустить. Общение уходит корнями в десятилетия», — подчеркнул Пухов.

Кроме того, Иордания зарекомендовала себя как одна из наиболее сдержанных и стабильных в политике стран Ближнего Востока. Вестернизированные власти страны не занимают непримиримых позиций ни относительно властей Башара Асада, ни относительно исламских группировок, наводнивших Сирию. Иордания умудряется сохранять относительно спокойные отношения с наиболее «антиарабскими» соседями: Израилем и Ираном. Да и «арабская весна» прошла для страны относительно безболезненно: в то время как в большинстве соседних стран прежние лидеры либо потеряли власть, либо жестко подавили протесты, иорданский король сменил правительство и начал программу реформ.

Неудивительно, что нейтральная Иордания могла взять на себя роль переговорщика между оппонентами, чьи интересы противопоставлены друг другу в Сирии. Их позиция отдаленно напоминает роль Белоруссии в урегулировании конфликта на юго-востоке Украины. В частности, с работой контактной группы в Минске перекликается создание в иорданской столице Аммане специального центра по координации с Россией.

По данным Defence News, в последние месяцы Амман неоднократно посещал глава сирийского бюро безопасности Али Мамлюк, который «встречался с высокопоставленными иорданскими официальными лицами». Источник издания подчеркнул, что Иордания обеспокоена возможной активностью джихадистов на своих северных рубежах и потому считает необходимым бороться за создание единого антитеррористического фронта. В рамках такого объединения страны смогли бы преодолеть разногласия и положить конец угрозе «Исламского государства».

При этом не факт, что усилия Аммана по примирению Москвы и Эр-Рияда сразу возымели позитивный эффект. Как раз после того, как Россия предположительно сообщила Иордании о планах выйти из Сирии, в Саудовской Аравии заговорили о более решительных военных мерах.

В начале февраля аравийский МИД подтвердил планы отправить в Сирию свой спецназ для борьбы с «Исламским государством», а известный саудовский генерал аль-Ассири даже заявлял об «окончательном» решении отправить в Сирию войска в рамках коалиции с США.

«Им хочется, чтобы о них слышали»

В то же время директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов призвал не преувеличивать возможную роль иорданцев в связанных с сирийским конфликтом процессах.

«Очевидно, что мы переговоры вели со всеми, кроме Турции. Хотя я не исключаю, что могли быть какие-то консультации через прокси Турции, непрямые: с Саудовской Аравией, Катаром и Иорданией. Но Иордания — самое малоресурсное государство: нефти нет, армия маленькая, но им хочется, чтобы о них слышали. Такие заявления могли бы сделать все, но сделали именно иорданцы, чтобы вставить свои пять копеек в большую игру», — считает аналитик.

По мнению Пухова, западные и ближневосточные правительства вполне могли знать о планах России и из других источников. «Совершенно очевидно, что, так же как Россия минимум за пять месяцев готовила свой ввод в Сирию (в сентябре вошли, а готовились с марта), так и вывод войск не спонтанное решение. Очевидно, что оно коррелировалось и с переговорами в Женеве, и с американцами», — подчеркнул эксперт, напомнив, что сразу же после начала авиаударов российские власти заявили об отсутствии планов оставаться в Сирии надолго, «просто мир не хотел верить».

Как заявлял в октябре Владимир Путин, Россия намерена поддерживать сирийскую армию с воздуха, а «активная фаза нашей работы в Сирии будет ограничена по времени сроком наступательной операции этой самой сирийской армии».

Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков и вовсе предполагал, что российская операция в Сирии завершится в течение трех-четырех месяцев. Впрочем, позже он назвал эту свою фразу вырванной из контекста.

Таким образом, несмотря на неожиданность вывода российских военных из Сирии, не исключено, что большая часть сторон была готова к такому развитию событий задолго. А вот Саудовская Аравия, похоже, не намерена снижать свою вовлеченность в конфликт.

На фоне ухода российских военных из Сирии пакистанские СМИ сообщили о новых усилиях Эр-Рияда по созданию «похожей на НАТО» военной организации исламских стран. В Саудовской Аравии считают, что именно исламские правительства должны стать основной силой в борьбе с терроризмом. Вероятно, новый альянс может быть создан на базе созданной Эр-Риядом антитеррористической коалиции из 34 мусульманских стран.

Томские ученые вошли в состав коллаборации ЦЕРНа

Группа ученых Томского политехнического университета официально вошла в состав коллаборации RD51 Европейского центра ядерных исследований (ЦЕРН). Задача коллаборации — технологическое развитие микроструктурных газовых детекторов, разработка программного обеспечения и электроники, необходимых для их функционирования. О событии рассказывает пресс-релиз ТПУ.

В группу вошли молодые ученые двух институтов ТПУ: Физико-технического института и Института кибернетики. Возглавил томскую группу в RD51 директор Института кибернетики Сергей Байдали.

«Мы очень рады вступлению команды ТПУ в состав коллаборации RD51 в ЦЕРНе. Группа обладает уникальными инженерными компетенциями, и я надеюсь, что наше дальнейшее плодотворное сотрудничество позволит улучшить технологические характеристики микроструктурных газовых детекторов и расширить их применение в России», — сказал Максим Титов, сотрудник комиссариата атомной энергии Франции, научный секретарь коллаборации RD51.

ЦЕРН является крупнейшим в мире центром ядерных исследований. В состав его ускорительных установок входит Большой адронный коллайдер (БАК), являющийся самым крупным ускорителем в мире.

Недавно в другую коллаборацию ЦЕРНа, Медипикс, также вошли российские ученые — из Объединенного института ядерных исследований. Чуть ранее портал Научная Россия писал о том, что в коллаборацию CMS в CERN вошли физики из МФТИ, а ученые из МИСиС — в коллаборацию SHiP.

Контакты между Москвой и Тбилиси постепенно развиваются, несмотря на грубые инсинуации со стороны некоторых грузинских политиков, заявил РИА Новости статс-секретарь — заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.

Диалог в формате "Карасин-Абашидзе"

В среду в Праге Григорий Карасин и специальный представитель премьер-министра Грузии по вопросам взаимоотношений с Россией Зураб Абашидзе провели очередной раунд переговоров в так называемом "формате Карасин-Абашидзе".

"Вместе с Зурабом Абашидзе мы констатировали, что за последние годы между нашими странами постепенно начала складываться атмосфера взаимопонимания и настроенности на конструктивное сотрудничество, — сказал Карасин. — Есть заметные продвижения во всех сферах — в торговле, экономике, транспорте, культуре, а также в гуманитарной области".

Из Тбилиси звучат грубости

По словам Карасина, дальнейшее движение вперед осложняется участившимися в последние месяцы заявлениями, угрозами и инсинуациями со стороны некоторых грузинских политиков, которым явно не по нраву происходящая нормализация отношений между обеими странами.

В частности, Карасин отметил недавнее грубое высказывание министра обороны Грузии Тины Хидашели, представившей Россию чуть ли не врагом всего цивилизованного мира.

В ответ на высказанную российской стороной озабоченность по этому поводу представитель Грузии дал ряд объяснений. В частности, было отмечено, что усиление критической риторики со стороны Тбилиси может быть вызвано внутриполитической борьбой в преддверии очередных парламентских выборов в этой стране, сказал Карасин.

"В Москве это понимают, но, в то же время, необходимо иметь в виду, что подобные действия могут нарушить уже достигнутый баланс наших взаимоотношений. И подобная озабоченность была высказана сегодня грузинскому представителю", — подчеркнул Карасин.

Россияне могут приглашать гостей из Грузии

Среди конкретных направлений расширения сотрудничества между Россией и Грузией Карасин отметил, в частности, сферы торговли и транспорта. Россия вышла на второе место среди главных торговых партнеров Грузии. Растут грузоперевозки между странами, появляются все новые пассажирские маршруты. Сейчас автобусное сообщение связывает уже 12 российских городов с четырьмя городами Грузии.

"С декабря 2015 года сняты ограничения по оформлению приглашений гражданам Грузии для поездок в Россию, — сказал Карасин. — Сейчас практически каждый россиянин может оформить такое приглашение гостям из Грузии. И если в прошлом году было выдано около 23 тысяч таких виз, то в этом году, на мой взгляд, их количество должно заметно возрасти", — отметил замглавы МИД России.

Продолжение диалога — летом в Праге

Нынешняя встреча в формате "Карасин-Абашидзе" была 12-й. Первые переговоры они провели 14 декабря 2012 года в пригороде Женевы, все последующие происходили, согласно договоренности сторон, в чешской столице. Следующая встреча Карасина и

Александр Куранов.

Операция российских ВКС в Сирии изначально планировалась как временная кампания и была завершена по достижению целей, поставленных перед оборонным ведомством страны, написала в Facebook официальный представитель МИД России Мария Захарова.

В своем аккаунте дипломат пересказала разговор с одним из ее знакомых.

"Он: А ты не знаешь, почему так резко вывели ВКС из Сирии?

Я (Захарова – прим.ред.): Так ведь сразу говорили, что операция временная, не долгосрочная.

<…>

Он: Но все-таки резко очень. Раз, и вывели.

Я: Представляю, что бы началось, если бы числа 10 марта диктор объявил: "Через 4 дня будет сделано важное заявление оприсутствии российских вооруженных сил за рубежом. Причин для паники нет никаких – все идет по плану. Предупреждаем специально, чтобы 14 марта предотвратить ощущение внезапности. Готовьтесь", — написала она.

Кроме того, Захарова подчеркнула, что никакого внешнеполитического давления на российское руководство в плане принятия решения о выводе военного контингента из Сирии не оказывалось. Также она пояснила, что перемирие в Сирии действует уже несколько недель, количество ударов сократилось, кроме того, запущен переговорный процесс в Женеве.

Ранее ряд зарубежных СМИ и политиков назвали неожиданным вывод российских войск из Сирии.

В частности в Госдепартаменте США заявили о том, что приказ российского президента о выводе основного контингента из Сирии стал сюрпризом "для всех", и для госсекретаря Джона Керри в том числе. Также "неожиданным известием" были удивлены Израиль и ряд стран Евросоюза.

Российская операция в Сирии началась в конце сентября 2015 года и продлилась пять месяцев. За время кампании российскими ВКС было совершено более девяти тысяч боевых вылетов, уничтожены инфраструктурные объекты группировки "Исламское государство" (запрещена в России – прим. ред.). Вечером 14 марта Владимир Путин отдал приказ начать вывод российского контингента из Сирии, поскольку задача, поставленная перед Министерством обороны России, выполнена.

Сирийским курдам в Женеве быть

Станислав Иванов

Несмотря на явно враждебную и обструкционистскую позицию Турции в отношении участия сирийских курдов в женевских переговорах по урегулированию конфликта в Сирии, курды, скорее всего, станут полноправными участниками этого переговорного процесса. К такому варианту развития событий ведут, прежде всего, успехи курдов в борьбе с радикальными исламистскими группировками и последовательная и твердая позиция России по этому вопросу.

Российские представители настаивают на том, что за столом переговоров в Женеве должно быть представлено как можно больше политических, общественных, этнических и конфессиональных групп населения Сирии. Если сейчас проигнорировать интересы какого-либо сообщества, то начавшийся мирный процесс может дать сбой или сорваться. Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров даже допускает отделение курдов от Сирии в том случае, если они не будут допущены к межсирийским переговорам. Похоже, что позиция России в отношении курдского меньшинства в Сирии находит свой отклик и в структурах ООН. Так, специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что всемирная организация пытается найти способ включения курдов в переговорный процесс.

Курды являются вторым по численности народом Сирии (около 3 млн человек). Они не участвовали в гражданской войне и до сих пор пытаются сохранять в ней нейтралитет. Курдские лидеры подчеркивают, что они не являются сепаратистами и сторонниками распада Сирии, они лишь требуют закрепления в новой конституции страны своих национальных прав и свобод и заявляют, что готовы сотрудничать с любыми властями в Дамаске при равноправном отношении к курдам. Более того, курды заявляют, что в силу своей равноудаленности от нынешнего правительства и сил оппозиции они могли бы играть роль посредников или наблюдателей в урегулировании сирийского внутриарабского конфликта.

Брошенные Дамаском на произвол судьбы еще в 2012 году община курдов в г.Алеппо и три курдских анклава на севере страны смогли в довольно короткие сроки самоорганизоваться, создать довольно эффективные органы самоуправления и сформировать отряды самообороны, которые успешно отразили все нападения радикальных исламистских группировок и установили контроль за большей частью сирийско-турецкой границы. 21 января 2014 года курды провозгласили создание своей автономии «Рожава» (курдское название Сирийского Курдистана).

Роль и значение сирийских курдов в борьбе с силами международного терроризма общепризнана, даже США и их западные союзники тесно взаимодействуют с курдами в борьбе с такими группировками, как ДАИШ и «Джебхат ан-Нусра». Якобы около 100 американских военнослужащих уже несколько месяцев находятся на территории «Рожавы», участвуют в спецоперациях и координируют действия своих ВВС с боевыми действиями курдских ополченцев. Военной авиацией США используется аэропорт на подконтрольной курдам территории в районе населенного пункта Румелан, курдским ополченцам поставляется вооружение, боеприпасы, материальная помощь. Следует отметить, что российские ВКС также тесно взаимодействуют с сирийскими курдами, а курдские делегации регулярно посещают МИД РФ и активно участвуют в диалоге по урегулированию сирийского кризиса.

Можно констатировать, что в мировом сообществе начинают приходить к пониманию, что без курдов Женевские переговоры не могут быть полноценными. С этим фактом, скорее всего, вынужден будет согласиться и Башар Асад. Однако теперь встает вопрос, кто же конкретно, какие политические организации могут представить курдов в Женеве и в составе каких делегаций им придется работать: правительственной, оппозиции или самостоятельной?

Созданный в Эр-Рияде оппозиционный Высший комитет по переговорам (ВКП) заявляет, что он поддерживает национальную идентичность курдов и уже имеет в составе своей делегации на переговорах в Женеве по Сирии их представителей.

Курдский национальный Совет (КНС) в Сирии считает, что именно он является ключевым компонентом сирийской оппозиции и в полной мере должен представлять интересы сирийских курдов на мирных переговорах в Женеве. Якобы более 600 000 тысяч сирийских курдов подписали петицию о признании КНС их дипломатическим представителем. Следует отметить, что КНС активно поддерживается иракской Демократической партией Курдистана (ДПК) и лично президентом Иракского Курдистана Масудом Барзани. КНС был создан 26 октября 2011 года в столице Иракского Курдистана – г.Эрбиле.

На участие в женевских переговорах претендует и Партия демократического союза (ПДС) во главе с Салихом Муслимом. Именно эта организация создала органы самоуправления и отряды народной самообороны (ОНС) в «Рожаве» и сегодня является ведущей военно-политической силой сирийских курдов. Под ее контролем находятся около 500 километров сирийско-турецкой границы из 800. В 2015 году ПДС/ОНС успешнее всех группировок вела боевые действия против исламистов и почти вдвое увеличила территорию «Рожавы». Не отрицается, что ПДС лояльна Дамаску и не считает себя оппозиционной партией. Цель ее лидеров — добиться лишь статуса автономии в составе Сирии. Вопреки критике в ее адрес турецких властей и некоторых оппонентов в самой «Рожаве», руководство ПДС старается учитывать интересы всех этносов, конфессий и политических сил региона при формировании региональных и местных органов власти. В составе ОНС также сражаются и арабы, туркоманы, ассирийцы, армяне и другие представители местного населения.

Ее оппоненты в ВКП и КНС считают, что поскольку ПДС является сторонником правящего в Сирии режима Б.Асада, то должна участвовать на переговорах в Женеве в составе правительственной делегации. Анкара же расценивает ПДС еще и как филиал турецкой Рабочей партии Курдистана (РПК), которая признана в Турции, США и ряде других западных стран террористической организацией. Автоматически ярлык террористической организации навешивается и на ПДС и именно по этой причине турецкое руководство требует от ООН и своих западных союзников не допускать делегацию ПДС на Женевские переговоры. Р.Эрдоган и его окружение, развязав открытую войну против своего курдского меньшинства, панически боятся создания любой формы автономии сирийских курдов. Получение «Рожавой» некого официального статуса и международного признания, даже по типу автономии Иракского Курдистана, расценивается в Анкаре как угроза национальной безопасности и территориальной целостности самой Турции.

Тем не менее, вопреки давлению Анкары на ООН и своих западных партнеров по НАТО, сирийские курды в той или иной форме, скорее всего, смогут принять участие в Женевских переговорах по урегулированию ситуации в Сирии и будущему государственному устройству этой страны. Стало очевидным, что курды являются неотъемлемой частью сирийского общества и в борьбе с радикальными исламистскими группировками завоевали себе право представлять созданную де-факто курдскую автономию на любых международных форумах и переговорах о новом сирийском государстве.

Возвращение российских военно-космических сил из Сирии стало феноменом международного информационного пространства: число ответов на вопрос "почему уходят" зашкаливает. Труднее всего тем, кто не понимал, зачем наши вооруженные силы там оказались.

В такой ситуации особенно трудно (и важно) высказать наиболее простые и очевидные мысли насчет того, зачем вошли и почему вышли. Например, такую: это победа в чистом виде. Главные цели операции достигнуты.

Кое-что забыли

Если вы хотите взглянуть на хаос американских оценок события — от высказываний президента Барака Обамы до мнений экспертов, — то вот достаточно типичная ссылка. Из этого добросовестного подбора слов и мнений не видно главного, а именно: в чем была первая и главная задача российской военной акции.

Нет, не урегулирование в Сирии. А все-таки прекращение победного марша "Исламского государства" (ИГ). Оно, как известно, запрещено в России, а еще оно как проект теперь сломлено и полураздавлено.

Вспомним, что было год назад. Возникшая почти из ниоткуда террористическая структура с дикой, человеконенавистнической идеологией, уничтожающей изнутри мировую религию — ислам, — захватила запад Ирака и восток Сирии. В ИГ стекались сотни добровольцев (или жертв вербовщиков) из Европы, Азии, с Ближнего Востока. И — что поразительно — никто не мог ничего с этой аномалией сделать.

Сколько там было государств, в якобы возглавляемой США якобы коалиции против ИГ? Вроде как 60. Они даже наносили какие-то воздушные удары.

А ИГ расширяло территории, бомбило и расстреливало Париж, резало головы заложникам. И это — пусть и умело работающая в информпространстве, но все же полупартизанская команда с численностью бойцов всего-то в 30 тысяч. Нечто удивительное, продукт международного паралича.

Так вот, этого феномена больше нет. Конец мечте о халифате от Ефрата до Марокко. Одни его деятели убиты ударами российских ВКС, другие попали под американские бомбы, третьи сбежали в Ливию и прочие места, четвертых хорошо было бы поискать среди беженцев в Европу.

Идеальная победа над халифатом выглядела бы так: два фронта, сжимающих оккупированные территории с двух сторон. Уцелевших лидеров сажают в лагерь и начинают с ними беседовать. Но что вы хотите, если даже по итогам Второй мировой многих нацистов взяла на службу Америка. А сейчас мы видим фактор Саудовской Аравии, Турции и прочих, которых ИГ волновало не в первую очередь, если вообще волновало.

Но ведь даже при том, что в этой войне не было никакой единой коалиции, мы победили. Мы — это Россия и Сирия. Уточним термин: достигли очевидного перелома в войне.

Правила игры

Теперь о Сирии. Да, это был второй приоритет в войне, поскольку идея всемирного халифата на громадных пространствах, да еще и с ядерным оружием (ИГ обязательно бы им обзавелось) — это куда страшнее, чем уничтожение еще одного (после, допустим, Ливии) когда-то процветающего государства.

Кстати, вообще полезное занятие — рассчитать приоритеты на "первый, второй и третий". Одна из причин вялой политики США на этом направлении — в том, что там запутались в приоритетах. Сначала думали, что главное — сменить режим в Сирии, потом возникло ИГ, и как признать, что либо ты борешься с ИГ, либо меняешь режим в Сирии? В итоге как-то неудобно получилось.

Для России же и здесь победа — она же "очевидный перелом" — налицо.

Дамаск снова контролирует большую часть обитаемой территории страны. А ведь если бы не наши ВКС, то единой Сирии могло бы к сегодняшнему дню и не быть. А сейчас мы имеем резолюцию Совета Безопасности ООН (то есть обязательную к исполнению) насчет того, что страна должна по итогам любых переговоров сохранить свою целостность.

Может ее нарушить какая-то интервенция Саудовской Аравии и Турции? Может, но кому-то (США, прежде всего) будет очень неудобно такую акцию поддержать. Морально неудобно, юридически, но и физически.

И резолюция эта — наша в том числе работа. Так же, как и тот факт, что сирийская оппозиция ведет сейчас в Женеве переговоры с правительством Сирии. Да, и это тоже сделала Россия (о чем и с кем было говорить оппозиции, если режим отступал?). И продолжает делать. В том числе на земле, на сирийской территории, где наши специалисты вели и ведут переговоры с оппозиционерами буквально от деревни к деревне.

А еще достигнуто то, о чем США и европейцы кричали месяцами, — организована поставка гуманитарной помощи. Без всяких идиотских гуманитарных коридоров (хорошо их рисовать на карте в сотнях километров от места действия).

Все вместе означает, что у переговоров в Женеве есть теперь шанс. Конечно, герои вчерашнего дня на этих переговорах еще долго могут выбегать из зала, ломая руки и чего-то требуя. Но этого от них ожидали.

К чему сводится этот перелом в отношении самой Сирии? К тому, что и в этой, второй по значению, ситуации Россия достигла того, чего добивалась на международной арене. Она показала, как надо урегулировать подобные ситуации с полном соответствии с международным правом. Я не говорю, что "мы пишем в этом мире правила игры" — это слишком американский язык. А потом, мы их не пишем. Мы их соблюдаем и участвуем в их коллективной выработке.

Еще одна победа: мы не оставили за собой, как это делают американцы, разгромленное государство (опять вспомним Ливию, Ирак и многое другое). Мы оставили выжившую, поверившую в себя, перевооружившуюся, отдышавшуюся Сирию. Дальше ей придется решать свою судьбу самостоятельно, потому что это ее судьба. Но присутствует четкое и всеобщее понимание того, что Сирии есть кому помочь, если такая помощь снова потребуется. Кстати, для этого даже необязательно держать авиацию на земле Сирии. Можно нанести удары, как мы это видели, с акватории Каспийского моря, и они достигнут цели.

И на последнее (из скромности) место я бы поставил такой фактор, как поразившую мир демонстрацию силы нашей новой и/или ранее не оцененных по достоинству военной техники и в целом возможностей наших военных. Не уверен даже, что такие задачи Москвой ставились заранее. Но получилось, что ни говори, приятно.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

В столице Болгарии Софии с 10 по 12 марта проходила Международная конференция под патронажем ЮНЕСКО на тему "Какие ценности объединяют нас сегодня".

В конференции приняли участие известные учёные и представители различных культурных, идеологических, религиозных и философских школ Европы, Азии, Африки, Среднего Востока и Северной Америки. Это генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, Болгария; "Красный Крест" представлял Георг фон Габсбург, Венгрия; Министерство образования и культуры Индонезии — Аньес Бассведан; д-р Хосе Рамос-Хорта, лауреат Нобелевской премии мира 1996 года; Зиновьевский клуб МИА "Россия сегодня" — Ольга Зиновьева; ректор Софийского университета "Святой Климент Охридский" — профессор Анастас Герджиков; почётный президент Фонда "Женевское духовное воззвание" — д-р Вильям МкКомиш, Швейцария; рабби Джофри Ньюман, Великобритания; президент Общества иностранной политики профессор Хорст Мар, Германия; президент Национальной комиссии по правам человека профессор Хафид Аббас, Индонезия; профессор истории д-р Николя Оффенштадт, Франция; полномочные послы в Болгарии из 28 стран. Эти и многие другие участники конференции держали в напряжении более 100 экспертов и наблюдателей в ходе всех трёх дней работы конференции.

По общему мнению, доклад сопредседателя Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Ольги Зиновьевой, ставший своего рода альтернативой стандартным представлениям западной аудитории о ценностях, был отмечен как главное событие первого дня работы конференции. Его мы и представляем нашим читателям.

Ценности, которые мы теряем

(Доклад О.М.Зиновьевой)

Невероятная скорость девальвации основополагающих постулатов и созидательных идей человечества, развитых в течение столетий пробуждения глубин его сознания и подсознания с самого начала на пути к эпохе Человека, сегодня кажется забытой. Но я надеюсь, не безнадёжно забытой.

Ведь неоспоримо, что исторически Россия и Западная Европа — две части единой географической Европы и единого христианского мира.

После раскола христианства Восточная и Западная Европы развивались не в разных направлениях, а, скорее, параллельными курсами. Во всяком случае, дехристианизация и детрадиционализация в одинаковой степени были характерны и для России, и для Европы.

К счастью, во второй половине XX века, после победы над фашизмом Западная и Восточная Европы вновь сблизились в культурном и ценностном смыслах. Однако к XXI веку в Европе укрепились силы, нацеленные не на диалог с новой Россией, а на навязывание ей своей точки зрения. Но самое главное — в Европе стала доминировать американская потребительская культура, ставшая орудием гибридной войны против иных самобытных культур.

Ценности мира, открывающиеся пониманию родившегося и растущего человека, напрямую, через материнскую пуповину, связаны с культурой. С миром, который нам кажется понятным и естественным. Но если вспомнить о завоеваниях, потерях, горе, радости, связанных со всеми чудесами света, и подумать о цене, заплаченной за египетские пирамиды, за Тадж-Махал, соборы Флоренции, Пальмиру, церковь Покрова на Нерли, Елисейский и Зимний дворцы, — перечислять можно долго. И одно это перечисление воссоздаёт грандиозную картину материальных и духовных ценностей, которые создавались трудом, потом и кровью людей, живших на нашей планете.

Этим людям не чужды были понятия любви, ненависти, зависти, корысти, вероломства. Но они отдавали себе отчёт в том, что вместе, в понимании друг друга, легче найти трудное решение. Вместе легче преодолеть трудности голода, холода, войны. Вместе легче поддерживать зыбкий огонёк жизни хрупкого существа по имени человек. Мыслящий тростник, как называл человека Блез Паскаль.

И как только заканчивались испытания, воины, беженцы и пленные возвращались домой, к родному очагу. Создавали семью, движимые всем понятным чувством любви и человеческой теплоты. Нормальную семью с отцом-защитником и матерью-хранительницей очага и детей. И родители назывались отцом и матерью, а не анонимным, новым понятием "родительские части", как подписываются письма из школы в Германии: "1-я часть родителей" и "2-я часть".

В угаре модернизации и глобализации, в том числе и человеческих отношений, мы теряем фундаментальнейшую, структурообразующую глыбу — семью. В семье во всех странах и континентах передаются из поколения в поколение основополагающие ценностные ориентиры: нравы, культура, обычаи и традиции рода, нации, страны и всего подлунного мира.

Это общечеловеческие, вершинные ценности — Творчество, Люди, Бог, Истина, Власть, Закон — и предметы, явления, идеи, важные для культуры, для духовной, связанной с внутренним нравственным миром жизни народа, общества и человека.

Этот своеобразный духовный капитал человечества, накопленный за тысячелетия, не только не обесценивается, но и возрастает. Природа духовных ценностей, как известно, исследуется в аксиологии, т. е. в теории ценностей, которая устанавливает соотношение ценностей с миром реальностей человеческой жизни. Речь идет прежде всего о моральных и эстетических ценностях. Они по праву считаются высшими, ибо во многом определяют поведение человека в других системах ценностей.

Для моральных ценностей основным является вопрос о соотношении добра и зла, о природе счастья и справедливости, любви и ненависти, смысле жизни.

Это ценности, выражающие предельные основания человеческого бытия, соотносящие человека с миром. Это принципы, идеалы, основные жизненные ориентиры, специфические для каждого человека и для каждого исторического типа культуры.

А ключевые мировоззренческие понятия — жизнь и смерть, воплощенные в противостояниях войны и мира, ада и рая.

Мировоззренческие ценности также соотносят человека с космосом и природой в целом, с пространством и временем как измерениями бытия. Эта группа ценностей формирует присущее каждой культуре, специфическое для нее представление о картине мира. Представление о космосе, Земле, пространстве, времени, движении.

Мировоззренческие ценности определяют отношение к человеку, представление о его месте в мире. В этот ряд ценностей входят и гуманизм, и индивидуальность, и творчество, и свобода. Они лежат на границе с ценностями нравственными.

То, чему мы все являемся сегодня свидетелями, — большие и малые войны, разрушение человеческой жизни, разрушение памятников культуры, церквей, памятников героям войны, разрушение межгосударственных границ, попрание прав человека. То, на создание чего уходили века и тысячелетия, века образования и культуры, может быть легко разрушено сумасшедшим желанием одного или другого маньяка, в руках которого находится разрушительный арсенал невероятной силы.

Я не буду углубляться в анализ этих процессов. Хочу сказать только, что сегодня традиционная европейская культура, как и культура российская, столкнулись с двумя планетарными угрозами, которые угрожают их существованию.

С одной стороны, мы видим засилье массовой потребительской культуры, ориентированной не на духовное развитие людей, а на прибыль. Вместо большой литературы нам навязываются комиксы, вместо классической музыки — музыкальная попса, вместо театра — телевизионные шоу.

С другой же стороны, все мы хорошо знаем, какую угрозу миру несут террористы на Ближнем Востоке, уничтожающие христианские памятники и людей христианской веры. Правда, в России говорят: "Сила есть — ума не надо". Как известно, процесс созидания требует от человека, нации и эпохи огромных усилий и напряжения воли. В то время как разрушение происходит по наклонной плоскости, без особых усилий. Ломать — не строить.

Основные категории морали — добро и зло. Представление о добре и зле определяют трактовку таких нравственных ценностей, как человечность, милосердие, справедливость, достоинство.

Это как бы глобальный уровень морали, на котором человек ощущает себя частью всего человечества. "Золотое правило нравственности" имеет множество формулировок, по сути его можно свести к "категорическому императиву", непреложному нравственному закону Иммануила Канта: "Поступай (не поступай) по отношению к другому так, как ты хотел бы, чтобы поступали (не поступали) по отношению к тебе".

Кроме того, мораль регулирует отношения между группами и сообществами людей. Здесь речь идет о таких нравственных ценностях, как верность, честь, ответственность, долг, патриотизм, коллективизм, трудолюбие, добросовестность. То есть речь идёт об умении соотнести общие интересы и свои личные потребности.

Кроме вышесказанного, есть ещё и эстетические ценности. Это духовные ценности, связанные с выявлением, переживанием и созданием гармонии. Гармония, как мы помним, понималась древними греками как основное качество космоса, как единство многообразия, слаженность, созвучие, целостность. Гармонизация отношений человека к миру, к другим людям, к самому себе вызывает ощущение психологического комфорта, наслаждения, удовольствия. Гармония переживается трепетно и вдохновенно, рождая красоту. Эстетические ценности тесно связаны с эмоциональной культурой человека, его способностью к сильным переживаниям, умениям воспринимать множество оттенков настроений и чувств. Эстетическая потребность — это потребность в выявлении, обретении, сохранении гармонии, в универсальной гармонизации отношений человека с миром и с самим собой. Очень ценна направленность эстетического на приведение реальной жизни в согласие и соответствие с представлениями о совершенстве.

Кроме того, стоит упомянуть еще о двух типах духовных ценностей. Именно они и осуществляют реально синтез, соединение ценностей мировоззренческих, нравственных и эстетических. В первую очередь это ценности религиозные, а также ценности художественные. К сожалению, хорошо уже известно, что исламские радикалы уничтожают не только христиан, но и представителей любой новой веры, и Европа должна защищать любую религию, любую культуру. Поэтому взорванные талибами в афганской Бамиане памятники Будде в 2001 году так же ценны для человечества, как и Пальмира в Сирии.

России небезразлично, что происходит с памятниками ЮНЕСКО и другими объектами всемирного исторического наследия. И сегодня наша страна борется с террористами в Сирии не потому, что у российского руководства есть какие-то геополитические амбиции.

Главная причина — в том, что мы не можем допустить формирования у наших южных границ варварской силы, уничтожающей христианские общины, подлинный ислам и самые древние памятники мировой культуры и христианского мира.

Я убеждена: именно спасение и сохранение объектов всемирного исторического наследия должно объединять сегодня всех представителей Европы и культурной части человечества.

Материя и дух в культуре, как мы хорошо знаем, оказываются не просто связанными, они взаимопроникают друг в друга, они едины, и разорвать их невозможно. Вот так и происходит пересечение и взаимное дополнение материальной и духовной культур в политической, экономической, экологической, эстетической культурах.

Я вовсе не собираюсь доказывать уважаемым участникам этой конференции непреложность тех духовных устоев, благодаря которым и появился человек, венец природы. Человек, тысячелетиями преодолевавший в своём движении наверх, к свету знания, к духовности, к гармонии с миром всё тёмное, жестокое и разрушительное.

Тот хаос, в котором пребывает мир сегодня, однако, картиной всемирной гармонии никак не назовёшь. Складывается ощущение, что кто-то по незнанию, кто — по неразумению, кто — из жестокости, кто — из соображений наживы, кто — из маниакальной страсти владеть миром, все вместе оказались инфицированы страшным вирусом, хуже Эболы, вирусом и желанием разрушить всё и остаться в конце концов в кромешной тьме первобытной пещеры.

Хотим ли мы этого страшного эпилога в развитии человеческой цивилизации? Готовы ли мы отстаивать небывалые ценности, давшие нам великую историю, великую музыку, великую литературу? Хотим ли мы забыть деяния и шедевры величайших умов и гениев человечества, таких как Сократ, Тацит, Микеланджело, Паскаль, Гёте, Моцарт, Бетховен, Пушкин, Чайковский, Бальзак, Свифт, Толстой, Достоевский?

Повторяю: уничтожение памятников истории и культуры для России — не праздный вопрос. Наша страна противостоит этой тенденции не только на Ближнем Востоке, но и в ряде стран бывшего СССР. Например, на Украине, где нацисты, подобно террористам "Исламского государства", кувалдами разбивают исторические памятники. Но так гордящаяся своим культурным кодом Европа устанавливает экономические санкции не по отношению к нацистам, а по отношению к России, которая им противостоит. Это ли не свидетельство того ценностного тупика, в котором сегодня оказалась Европа?

Борьба с терроризмом и нацизмом, с варварством XXI века во всех его проявлениях — вот главный императив, который должен объединять сегодня цивилизованную часть человечества.

И сегодня я хочу задать всем присутствующим вопрос: вы за то, чтобы по всей Европе уничтожались памятники советским воинам, которые спасли Европу от фашизма, или против?

Неужели сбудется страшное предсказание выдающегося русского мыслителя Александра Зиновьева, что человечество погибнет от собственной глупости, выбросив из своего сознания и жизни те ценности, которые в совокупности и создали человека разумного, отбросив ценности, которые нас некогда объединяли?

Сегодня как никогда мы оказываемся перед ответственностью за нашу цивилизацию. Мы обязаны гарантированно принять единственно верное решение в ответ на философский вопрос великого Уильяма Шекспира: "Быть или не быть?"

Ольга Зиновьева, сопредседатель Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Уйти, чтобы вернуться?

Решение о выводе российских войск из Сирии произвело эффект разорвавшейся бомбы

Сергей Лавинов

Россия выводит войска из Сирии. Не все, конечно, а основные силы. Решение Кремля стало для всех большим сюрпризом. Политики и аналитики, особенно на Западе, сейчас лихорадочно пытаются найти причину, заставившую Владимира Путина пойти в понедельник вечером на такой неожиданный шаг. Сам президент России заострять на этом внимание не стал, хотя и сказал, что военные выполнили большинство задач.

Владимир Путин не устает удивлять политиков и ставить их в тупик своими нестандартными решениями и ходами. Причем не только западных, но и российских. В понедельник вечером он приказал министру обороны Сергею Шойгу начать с 15 марта вывод основной части российских войск из Сирии, в которой они находятся с 30 сентября прошлого года по приглашению правительства этой страны.

Свое неожиданное решение президент Путин объяснил тем, что в целом наши воздушно-космические силы (ВКС) поставленную задачу выполнили, и, следовательно, в их пребывании в Сирийской Арабской Республике (САР), по крайней мере в таком составе, уже нет необходимости.

«Главное, чего удалось добиться российским военным в Сирии, это снизить накал боевых действий между сторонами, – рассказал «НИ» заместитель директора Института востоковедения РАН Владимир

Исаев. – Именно последствием операции российских ВКС стали переговоры в Женеве между правительством Асада и оппозицией и переговоры между нашими военными и полевыми командирами о прекращении огня. Что же касается непримиримой оппозиции, то против них операция будет продолжена».

Говоря о выполнении поставленной перед военными задачи в целом, Владимир Путин имел в виду данные, приведенные Сергеем Шойгу на встрече в Кремле. При непосредственной помощи ВКС России, совершивших за пять с половиной месяцев более 6 тыс. вылетов, правительственные войска САР освободили 400 населенных пунктов и 10 тыс. кв. км захваченной террористами территории Сирии.

В результате ракетно-бомбовых ударов ВКС уничтожены 2 тыс. боевиков (в том числе и приехавших в Сирию из России) и 17 полевых командиров. Особенно большие потери понесли инфраструктура и укрепления радикальных организаций «Исламское государство» и «Джабхат ан-Нусра», запрещенных в РФ, против которых и была направлена операция российских войск. Уничтожены также около 3 тысяч цистерн, в которых джихадисты вывозили в Турцию нефть.

Одновременно с выводом основной части группировки президент Путин попросил главу МИДа Сергея Лаврова активизировать усилия российской дипломатии в процессе мирного урегулирования сирийского конфликта.

Не лишне будет, пожалуй, напомнить, что решение о выводе российских войск было озвучено не только в день пятой годовщины начала гражданской войны в Сирии, но и в первый день возобновившихся в Женеве переговоров между Дамаском и оппозицией.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, к слову, опроверг утверждения некоторых аналитиков, считающих, что вывод российских ВСК является оказанием давления на президента Асада. Считается, что Дамаск решительно настроен бороться против боевиков и категорически отвергает планы федерализации страны.

Первые попытки объяснить неожиданное решение Кремля о выводе основной части группировки ВКС РФ из Сирии появились уже в понедельник вечером, по горячим следам встречи в Кремле между Путиным, Лавровым и Шойгу. Объяснений выдвинуто очень много, включая и довольно оригинальные и неправдоподобные. Есть среди них и «размен» между Вашингтоном и Москвой уступок в Сирии и на Украине. Многие обратили внимание на недавние слова президента Барака Обамы, сказавшего, что США не будут воевать с Россией из-за Украины.

Вывод российских войск пытаются объяснить и желанием поставить на место Турцию, и давлением на ненадежного союзника Иран, и якобы внезапно вспыхнувшей дружбой с Саудовской Аравией, и даже климатом – начинающимся скоро в Сирии знойным летом и пыльными бурями, затрудняющими действия авиации.

В отношении объяснений наиболее правдоподобным все же представляется объяснение, высказанное самим президентом, – о выполнении военными большинства поставленных задач.

«О главной причине вывода войск лучше всех сказал президент Путин, когда говорил о выполнении задачи, – объяснил «НИ» Александр Игнатенко, президент Института религии и политики и член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте Российской Федерации. – Выводя основную часть группировки именно сейчас, когда в Женеве проходят переговоры, Россия хочет показать противоборствующим сторонам, что конфликт следует решать не военными, а политическими методами».

Запад, требовавший от Москвы прекратить операцию в Сирии, сейчас, после ее сворачивания, явно осторожничает и не торопится делать выводы. Известные политики предпочитают пока не комментировать вывод ВКС, ссылаясь на необходимость ознакомиться с подробностями. Для них решение Владимира Путина, кстати, принятое, по словам Дмитрия Пескова, единолично, тоже оказалось полностью неожиданным. Причем до такой степени, что некоторые даже ищут подвох и подозревают Москву в «византийском коварстве».

К слову, высокопоставленные российские политики сами способствуют конспирологическим слухам, заявляя, как, к примеру, зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич, что российские летчики в случае необходимости могут вернуться в Сирию за день.

Нужны ли Европе крупные купюры?

Сергей Николаев

Деловые издания в Европе и за океаном периодически возвращаются к вопросу, не стоит ли изъять из оборота банкноты большого номинала. На днях эту животрепещущую для борцов с коррупцией, наркоторговлей, отмыванием денег и уходом от налогов тему поднял The Economist. Выясняется, что любые инициативы по упразднению крупных купюр могут натолкнуться на множество препятствий, включая нежелание швейцарских властей поддерживать подобные меры. А в Канаде банкноты по C$1000 оказались удивительно живучи.

Хотя многие магазины в Швейцарии не принимают к оплате купюры SFr1000, банкноты такого достоинства превышают 60% наличных денег, находящихся сейчас в обращении, говорится в публикации.

Это самая дорогая купюра западного мира. Если взять равное по весу количество золота, то она окажется в двадцать раз дороже. В основном банкноту SFr1000 используют не как средство платежа, а как средство сбережения. Во время экономического кризиса 2008 года, пишет The Economist, когда стремительно падала стоимость всех активов, спрос на тысячные банкноты вырос на 16%, хотя во все предыдущие годы рост не превышал 1–4%.

Однако, как подозревают эксперты, основная часть крупных купюр находится в руках не бережливых граждан, а представителей преступного мира. В подтверждение The Economist ссылается на доклад подразделения британской полиции, которое занимается борьбой с организованной преступностью.

Полицейские утверждают, что только 10% банкнот по €500 используются в легальных целях. В докладе Интерпола на ту же тему приводится другой примечательный факт: преступники часто дают за крупные купюры цену, которая выше номинала. А все потому, что их удобно транспортировать. За удобства, как известно, нужно платить. И хотя банкноты €500 составляют приблизительно 30% всей наличности в евро, 56% европейцев, участвовавших в опросе ЕЦБ, никогда их не видели.

Чтобы осложнить жизнь преступникам, в Великобритании запретили банкам и обменным пунктам выдавать банкноты €500. Канада в 2000 году начала изымать из оборота банкноту C$1000, которая на тот момент стоила $670. Сингапур постепенно избавляется от S$10 000, самой дорогой банкноты в мире, равной примерно $7100. Похоже, что в том же направлении собирается двигаться и ЕЦБ. В начале февраля было объявлено, что банк займется изучением вопроса, насколько оправданно дальнейшее использование банкнот €500.

О результатах этого исследования до 1 мая будут поставлены в известность министры финансов еврозоны. Но уже сейчас вероятное предложение по изъятию из оборота пятисотенной купюры встречает массу возражений. По свидетельству The Economist, в некоторых странах, в частности в Германии, звучат голоса, что подобная мера станет шагом к отмене наличных денег, а значит, к еще большему усилению вмешательства государства.

Так или иначе, центральные банки не решаются объявлять об отмене крупных банкнот или даже об ограничении срока их хождения. Подобными шагами они опасаются подорвать доверие к остальным банкнотам. Вместо этого финансовые власти склоняются к тому, чтобы просить банки не выпускать обратно в оборот попадающие к ним крупные купюры. Именно таким образом поступили в 2000 году в Канаде. Тем не менее даже сейчас, 16 лет спустя, 20% банкнот C$1000 по-прежнему остаются в обращении.

Вместе с тем изъятие из оборота той или иной купюры большого номинала будет иметь лишь ограниченный эффект, если эта мера не коснется всех других крупных банкнот. В частности, одновременно речь должна идти о купюрах достоинством €200 и €100, а также $100, пишет The Economist. При этом журнал ссылается на мнение бывшего главного исполнительного директора банка Standard Chartered Петера Сэндса. Недавно Сэндс, занявшийся научной деятельностью, подготовил в Гарвардском университете объемное исследование на тему крупных банкнот.

Однако пока экономисты и политики обсуждают наиболее оптимальные способы ухода от банкнот самого большого достоинства, Swiss National Bank категорически заявил, что не планирует упразднять купюру SFr1000.

Кстати, как показано на инфографике, которой The Economist сопровождает свою публикацию, банкноты SFr1000, эквивалентные $10 млн, будут весить всего 11,4 кг и уместятся в один стандартный атташе-кейс. Та же самая сумма в банкнотах по €500 потянет уже на 20,6 кг, и для ее перевозки потребуются два атташе-кейса. Правда, второй будет заполнен чуть больше чем наполовину. $10 млн «родными» стодолларовыми купюрами весят целый центнер и не войдут целиком даже в семь атташе-кейсов стандартного размера, для транспортировки понадобится восьмой. Тут явно не обойтись без помощи носильщика.

Рынок недвижимости Швейцарии продолжает замедляться

Экономика страны не радует показателями роста, а попытки властей охладить перегретый жилищный сектор приносят первые плоды.

Квартиры на вторичном рынке Швейцарии в 2015 году подорожали всего на 2,98%. С 2009 по 2012 год средний ежегодный прирост цен на эти объекты составлял 5,4%, пишет Global Property Guide со ссылкой на Национальный банк Швейцарии (SNB).

Цены на односемейные дома увеличились в 2015-м на 3,65%. В 2013 году этот показатель равнялся 4,6%. Аренда старых квартир выросла в цене на 1,87%, а новых - подешевела на 1,4%.

Замедление местного рынка недвижимости связано с усилиями федеральных властей и Национального банка по охлаждению сектора путем ужесточения условий по ипотеке. А решение отменить «привязку» курса швейцарского франка к евро сделало швейцарскую собственность менее доступной для зарубежных инвесторов, тем самым снизив спрос.

В Северо-Западной Швейцарии зафиксирован самых значительный рост цен на квартиры на вторичном рынке (+6,07%). В Восточной Швейцарии жилье подорожало на 4,23%, в Центральной – на 4,07%, в Западной – на 2,55%, в Южной – на 1,82%.

В 2015 году жилье в Цюрихе прибавило в цене 4,6%, а в Берне – 5,09%. А вот в районе Женевского озера оно подешевело на 2,07%.

По мнению аналитиков, в 2016 году стоимость швейцарской недвижимости останется неизменной. Рост экономики должен составить 1,3%, по данным Международного валютного фонда (МВФ).

В марте 2016 г. в Швейцарии средняя цена одной тонны древесных топливных гранул снизилась в годовом исчислении на 2,2%, составив 385,2 швейцарских франка ($389), об этом сообщает портал pelletpreis.ch.

По сравнению с февралем 2016 г. пеллеты подешевели на 0,4%.

В зависимости от объемов поставки, цена топливных гранул колеблется в пределах от 398,9 ($402,9) до 373,73 швейцарских франка ($377,5) за тонну.

Воронежская область и Швейцарская конфедерация обсудили вопросы сотрудничества

Посол Швейцарской конфедерации в РФ Пьер Хельг и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев обсудили перспективы развития взаимного сотрудничества, прежде всего, в аграрном секторе, сообщает пресс-центр губернатора и правительства региона.

Посол, в частности, проинформировал А.Гордеева "о большой заинтересованности швейцарской стороны в сельском хозяйстве Воронежской области". П.Хельг отметил, что швейцарскую сторону привлекает в российском регионе тот факт, что Воронежская область по производству сельскохозяйственной продукции входит в первую пятерку субъектов РФ: наряду с производством зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, в регионе интенсивно развивается мясное и молочное животноводство.

"У нас сегодня прошли очень продуктивные переговоры. Я думаю, мы сможем помочь бизнесу (Швейцарии - ИФ) выйти на ваш рынок", - подчеркнул П.Хельг по итогам встречи с воронежским губернатором.

А.Гордеев в ответном слове сказал, что у региона со Швейцарией "могут быть взаимные интересы", прежде всего, в сфере технологий по производству молочных и мясных продуктов.

"Швейцария - страна с устойчивой экономикой, с очень мощной финансовой кредитной системой. Нам сегодня важно развивать сотрудничество по всем направлениям. Стоит отметить, что все знают высочайшее качество швейцарских товаров, в том числе, продуктов питания. И наша задача - продумать, как использовать этот опыт на воронежской земле", - добавил глава области.

Россия в одиночку изменила ход войны в Сирии

Николай БОБКИН

14 марта Президент России распорядился начать вывод основной части российской военной группировки из Сирии. В этот же день в Женеве стартовал очередной раунд межсирийских переговоров под эгидой ООН, которые уже назвали последним шансом договориться о мире. Как заявил спецпредставитель ООН по Сирии Стефан де Мистура, ставки чрезвычайно высоки, перед сирийцами стоит задача закончить войну. То, что российский президент сообщил о своем решении в день начала переговоров, - не случайное совпадение. Путин надеется, что его решение станет сигналом для всех конфликтующих сторон и поможет урегулировать сирийский конфликт мирными средствами.

Американский новостной канал Fox News Channel отметил, что сегодня Россия выглядит на Ближнем Востоке более сильной, чем Соединенные Штаты. То, что у Вашингтона нет выверенной и последовательной политики в сирийском вопросе, очевидно. В последнее время администрация Обамы действует ситуативно, часто не успевая за динамикой происходящих изменений. Внятной реакции Белого дома на заявление Путина пока нет, не готовы комментировать эту новость и в Госдепартаменте. Как отмечает The Washington Post, Вашингтон был захвачен врасплох, когда в предварительно запланированном телефонном разговоре по поводу реализации соглашения о прекращении огня Путин сообщил Обаме о выводе российской военной группировки из Сирии.

До этого американцы увязывали неудачу межсирийских переговоров с действиями российской авиации. Теперь этот аргумент выбит у них из рук. При этом Россия не теряет лица и не отступает. Москве удалось изменить ход войны в пользу правительства САР, сорвать планы по свержению президента Асада, достичь существенного перелома в борьбе с терроризмом.

Сирийская армия при поддержке российской авиации освободила 400 населенных пунктов. В результате операции ВКС РФ перекрыты многие маршруты снабжения оружием и боеприпасами, подорвана инфраструктура вывоза нефти, блокированы источники финансирования террористов. Наконец, часть российской военной группировки в Сирии останется, остаются в распоряжении РФ и две российские базы: военно-морская в Тартусе и авиационная на аэродроме Хмеймим.

Это силы, достаточные для контроля над выполнением соглашения о прекращении огня. Кремль демонстрирует добрую волю и стремление привести сирийцев к прорыву на мирных переговорах. Алгоритм действий одобрен в Совете Безопасности ООН. А чтобы у американских партнеров и их союзников не было сомнений в серьезности намерений Москвы, 15 марта на авиабазе Хмеймим началась погрузка эвакуируемого оборудования на военно-транспортные самолеты для отправки в Россию.

Пока трудно судить сможет ли это помочь диалогу. У сирийской войны слишком много иностранных спонсоров, а оппозиция ведёт себя так, что ожидать от ее представителей на переговорах предсказуемого поведения не приходится. Сегодня правительство САР российскую инициативу одобрило, а с Тегераном, скорее всего, Москва свое решение согласовала. На стороне российской коалиции ясность есть, на противоположной – ещё надо дождаться официальной реакции. Обама собирается позвонить Путину, чтобы «уточнить» нынешнее развитие событий в Сирии. Пока Вашингтон размышляет, есть повод обратиться к прогнозам политологов.

В Институте политических исследований США Вашингтону предлагают «следовать за ведущей ролью России и оказывать давление на своих союзников среди местных сил с тем, чтобы они выбрали путь дипломатии».

Что нужно сделать Белому дому? Прекратить вооружать сирийскую оппозицию, вывести из Сирии свой спецназ, прекратить не согласованные с правительством САР авиаудары по объектам на сирийской территории, наконец, добиться от своих региональных союзников прекращения вооруженного вмешательства в гражданскую войну. С этим перечнем первоочередных мер Вашингтона в ответ на российскую инициативу можно согласиться.

Не вызывает принципиальных возражений и мнение аналитиков из Eurasia Group, считающих, что решением о выводе своих войск Кремль дает сигнал правительству САР о необходимости вести переговоры с оппозицией со всей серьезностью. Не секрет, что некоторыми сирийскими политиками из окружения Асада последние успехи на фронтах гражданской войны стали рассматриваться как гарантированные российским военным присутствием преимущества для достижения победы. Опасное заблуждение, которое не осталось без внимания Москвы, не желающей ставить под сомнение согласованный в ООН переговорный процесс. Кроме того, таким поведением Дамаск давал повод Турции и Саудовской Аравии говорить о необходимости вооруженного вторжения в Сирию.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что решение Москвы начать вывод из Сирии является позитивным сигналом для противоборствующих сторон в охваченной войной стране. По его мнению, это должно помочь перевести режим «полупрекращения огня» в полноценное перемирие, которое по-прежнему не должно распространяться на террористические организации.

Естественно, что для Дамаска решение о выводе российской группировки неожиданным не было. В руководстве Сирии заблаговременно оценивали последствия сокращения российского военного контингента, принимали соответствующие меры и координировали их выполнение с Москвой. Башар Асад 14 марта в телефонном разговоре с Владимиром Путиным поблагодарил Россию за помощь в борьбе с терроризмом и за гуманитарную поддержку, оказанную населению страны. Асад подтвердил готовность к продолжению политического процесса в целях возвращения страны к мирной жизни.

Присутствие России в Сирии сохраняется, акценты в российской политике смещаются в сторону дипломатии. Путин поручил Министерству иностранных дел интенсифицировать участие России в организации мирного процесса, отметив, что эффективная работа российских военных создала для этого условия.

Сегодня всему миру ясно, что без российской операции такие условия не сложились бы. Российские военные свою задачу выполнили. Напомним, что ещё 11 октября прошлого года российский президент подчёркивал, что цель России в Сирии - стабилизировать законную власть и создать условия для политического компромисса. Именно это сегодня мир и видит.

Вашингтон плывет против течения

Федрезерв не станет следовать охватившей мир моде на отрицательные ставки

Петр Орехин

Федеральная резервная система США 16 марта оставит ключевую ставку на текущем уровне (0,25–0,5%) и не откажется от планов по ее дальнейшему повышению — таков консолидированный прогноз рынка. В этом году ФРС идет против глобального тренда — центральные банки развитых стран сейчас используют отрицательные ставки. Но снять сливки у них вряд ли получится — гораздо вероятнее, что действия регуляторов спровоцируют новый кризис.

В среду, 16 марта, глава ФРС Джанет Йеллен проведет пресс-конференцию по итогам заседания Комитета по операциям на открытом рынке (FOMC). Только 4% аналитиков ждут, что Федрезерв повысит ставку, большинство полагает, что все останется без изменений.

Инвесторов больше интересуют комментарии, которые будут даны руководством ФРС по поводу перспектив американской и мировой экономики.

На предыдущем, январском, заседании, которое проходило на фоне падения котировок на биржевых площадках по всему миру, комментарии носили осторожный характер. В официальном сообщении отмечалось, что Федрезерв «внимательно следит за ситуацией в мировой экономике и финансовой сфере». После этого аналитики сделали вывод, что намечавшегося в декабре прошлого года, когда ФРС впервые с марта 2010 года в два раза подняла ставку с 0–0,25%, повышения ставки в четыре приема до 1,4% не будет.

«Мы считаем, что ФРС будет довольно оптимистична в своих оценках перспектив экономики США. Ситуация на рынке труда улучшается, данные по ВВП за четыре квартала 2015 года были пересмотрены в сторону повышения. Данные по инфляции остаются неоднозначными, годовой рост средней заработной платы в феврале замедлился до 2,2%. Тем не менее базовый индекс цен потребительских расходов (индикатор инфляции, на который предпочитает ориентироваться ФРС) вырос в январе на 1,7% по сравнению с январем прошлого года. Таким образом, индекс не только приблизился к целевому уровню 2%, установленному ФРС, но и превысил прогноз на конец 2016 года (1,6%). Напомним, что достижение такого уровня инфляции предполагалось регулятором после повышения процентной ставки в общей сложности на 100 б.п.», — отмечает Том Левинсон из Sberbank CIB.

По его словам, базовый сценарий на эту неделю предполагает, что ФРС скорректирует прогноз ставок в меньшую сторону, но сохранит ожидания, что к концу года они вырастут примерно на 50 б.п.

«Если Джанет Йеллен удастся донести это послание до рынка, то, на наш взгляд, и доллар, и глобальный спрос на рискованные активы должны получить поддержку», — полагает аналитик.

Стоит отметить, что текущая политика ФРС идет вразрез с действиями центральных банков других стран, которые не повышают, а понижают ставки, а также продолжают программу выкупа активов с рынка (количественное смягчение, QE). Причем ЦБ Швеции, Дании, Швейцарии, Японии, а также Европейский ЦБ перешли к практике отрицательных ставок (либо ключевых, либо по депозитам для размещаемых на счетах регулятора средств коммерческих банков).

На прошлой неделе, 10 марта, ЕЦБ понизил ключевую ставку с 0,05% до нулевого уровня, ставка по депозитам понижена с –0,3 до –0,4%. Кроме того, был расширен объем выкупа активов с рынка с €60 млрд до €80 млрд в месяц.

Глава ЕЦБ Марио Драги де-факто не исключил введения отрицательной ключевой ставки. «Забегая вперед, принимая во внимание текущий прогноз по ценовой стабильности, совет управляющих ожидает, что ключевые процентные ставки ЕЦБ останутся на текущих или более низких уровнях в течение длительного периода времени», — сказал он.

Накануне заседания ФРС, 15 марта, денежно-кредитную политику обсуждал Банк Японии. Ставка по депозитам оставлена на уровне –0,1%, объем QE сохранен на уровне 80 трлн иен ($708 млрд) в год.

«Банк продолжит политику количественного и качественного смягчения с применением отрицательной ставки, нацеливаясь на достижение стабильного показателя инфляции в 2%... Банк будет изучать риски, существующие для экономической активности и уровня цен, и примет дополнительные меры по смягчению, используя три инструмента: количество, качество и процентная ставка, — если сочтет подобное необходимым для достижения стабильного целевого уровня инфляции», — отмечается в сообщении японского регулятора.

Глава Банка Японии Харухико Курода полагает, что желаемого уровня инфляции в 2% удастся достичь в первой половине 2017 финансового года. Между тем политика отрицательных ставок подвергается все большей критике.

Отрицательная ставка (по депозитам) должна в идеале стимулировать коммерческие банки больше кредитовать, а не копить деньги на счетах в ЦБ. Население же, для которого снижается доходность по вкладам, должно больше тратить, что вкупе с эмиссионной накачкой должно разогнать инфляцию до целевых 2% и повысить доходы корпоративного сектора.

На практике все выходит не так гладко. Население не тратит, а сберегает, но все чаще предпочитает хранить деньги на счетах до востребования (это требует от банков иметь большой объем ликвидности, что невыгодно) или вообще держит их дома в виде наличных. Инфляция не растет (в еврозоне в феврале была дефляция), поскольку дешевые энергоносители тянут потребительские цены вниз.

Аналитики Bank of America считают, что «до сих пор отрицательные процентные ставки не смогли способствовать повышению инфляционных ожиданий в еврозоне, Швейцарии и Японии и показали лишь незначительную эффективность в этом плане в Швеции».

Алан Гринспен, экс-глава ФРС, в одном из своих интервью Bloomberg отмечал, что отрицательные ставки ведут к сокращению объемов капзатрат, а низкие инвестиции не позволяют увеличивать производительность труда. Как результат — низкие темпы роста экономики.

Банки вынуждены вкладывать деньги в высоколиквидные гособлигации, но их доходность зачастую отрицательная. Немецкий журнал Der Spiegel приводит такие данные. В настоящее время в еврозоне обращаются облигации с отрицательной доходностью на сумму €2,6 трлн. При покупке семилетних госбумаг Германии каждый год инвестор будет терять €2 с каждой тысячи. Получается замкнутый круг, который ведет только к падению доходов в банковской системе.

Аналитики американского банка Morgan Stanley называли отрицательные ставки ЕЦБ «опасным экспериментом» и оценивали масштабы снижения прибыли европейских банков в 5–10%.

«Мы считаем, что потенциальное снижение рентабельности банковского бизнеса в связи с низкими базовыми и отрицательными депозитными ставками будет одним из основных факторов риска для европейских банков в 2016 году», — полагают в Morgan Stanley.

Получается, что отрицательные ставки вкупе с программами количественного смягчения не позволяют обеспечить устойчивый экономический рост. Зато стимулируют спекулятивные операции на финансовых рынках и в секторе недвижимости.

Де-факто вся потенциальная инфляция перемещается именно туда, раздувая пресловутые пузыри, которые, как известно, имеют свойство лопаться с весьма неприятными последствиями.

И это касается не только тех, кто непосредственно участвует в «лиге отрицательных ставок», но и Соединенных Штатов, которые вроде как идут против течения, начав повышать ставки в декабре 2015 года. Казалось бы, приток средств инвесторов, которые слетаются на более высокую доходность, — это стимул для роста.

Проблема в том, что таким образом укрепляется доллар, из-за чего падает конкурентоспособность американских производителей, а также возникает риск появления все тех же пузырей. В XXI веке крупнейшие кризисы начинались именно в Штатах: в начале 2000-х годов лопнул пузырь «доткомов», а в 2007–2008-х с оглушительным грохотом и разрушительными последствиями (для всего мира) взорвался ипотечный пузырь.

Необходимо также отметить, что отрицательные ставки и QE — это последние меры традиционной денежно-кредитной политики, которые могут использовать центральные банки. Что они будут делать, когда станет очевидным, что желаемый результат достичь не удалось, неизвестно.

Возможно, отменят хождение наличных денег (чтобы их физически нельзя было снять со счета), перейдя на некий аналог биткоина, или проведут стрижку вкладов, как это было сделано на Кипре. В любом случае велика вероятность того, что это будет сделано за счет граждан.

Путин. Рисунок.

Вчерашнее решение президента РФ Владимира Путина вывести «основную часть российских войск» из Сирии прозвучало как гром среди ясного неба. В очередной раз российский лидер продемонстрировал свою непредсказуемость.

Как сообщают СМИ, Путин тут же известил об этом решении президента США Барака Обаму. Естественно, тот сделал круглые глаза, так как США, как явствует из сообщений прессы, совершенно не ожидали такого кульбита со стороны Путина. Казалось бы, пришло время использовать войска для действительно мирной цели – предотвращения кровопролития между правительственной армией и умеренной вооруженной оппозицией (впрочем, на Западе не признают правительство Асада, считая, что он и оно утратили легитимность, называя его посланников на мирных переговорах в Женеве не иначе как «представителями режима»), а тут … делают ноги. Позвольте, а кто с ИГИЛом будет драться «на дальних подступах», как об этом объявлялось громогласно?

Некоторые СМИ сообщали, что сентябрьское решение Путина про ввод войск, в частности, смешанной группировки Воздушно-космических сил, в Сирию, было вызвано влиянием некоего иранского генерала, который с картой в руках убеждал наших военачальников в перспективности силовой поддержки Асада. И много в этом преуспел, хотя управляемые российские и иранские СМИ утверждали, что генерал не был в Москве.

Как бы там ни было, ввод авиации по просьбе Асада вызвал недетский восторг среди избирателей Путина. Каждый день по ТВ демонстрировались удары российской авиации по «террористам». Правда, западные лидеры убеждали Россию не наносить удары по формированиям умеренных, однако Путин заявлял, что не знает их местоположения. Бывший президент США Дж. Картер даже отправил ему карту. Здесь пролегает забавная параллель – карта иранского генерала и карта Картера. С картами у России действительно беда. После сбития 24 ноября турецким истребителем российского фронтового бомбардировщика выяснилось, что Путин не знал, что в той части Сирии живут этнические турки (туркоманы). Спрашивается, есть ли у нас ГРУ?

И вот теперь вывод – и прямой, и переносный. Побомбили, и хватит? Спрашивается, кого бомбили? Каждый день западные телеканалы берут интервью у сирийских беженцев в Турции, те первым делом показывают на своих смартфонах фото разрушенных домов и трупы родственников, заявляя, что это дело рук асадовской и российской авиации. В наш век портативных записывающих устройств хроника войны предстает в ужасающих деталях. Весь этот ужас смотрит на тебя с экрана телефона, став трагической частью истории каждой отдельной семьи. И этот грех не смыть, как бы этого ни хотелось.

Конечно, ввод войск был ошибкой – теперь в Сирии множество ненавидящих Россию. И вывод войск стал результатом понимания этой ошибки. Путин ухватился за просвет – начинаются мирные переговоры, нет пока новой боевой потери, пора уходить, а то после обострения обстановки завязнем со всеми вытекающими отсюда имиджевыми, политическими и экономическими издержками. Будет уже не до шуток и эффектных демонстраций своей бездонной ментальности.

Некоторые эксперты пишут, что непредсказуемый российский лидер вновь возьмется за Украину, а может, и Прибалтику потрогает за ляжки. А может, и из Сирии ничего путного не выведет, так, мелочь, просто пошутил, а все уши развесили. Почему он такой? К сожалению, дело лежит в банальной психологии. Путин до сих пор не оправился от распада СССР, и потерю влияния бывшей сверхдержавы воспринимает как ограничение собственной дееспособности. Он не понимает, что это «величие» было основано на подавлении свободы, и значит, было обречено на крах. И вот, время от времени, он напоминает миру о своем существовании – то Крым, то Донбасс, то Сирия (если взять последние два года). Он страшно боится, что его забудут, вот и выкидывает, говоря по-простому, коленца. Вот и рисует картинки на планете, милые его сердцу. А ведь если бы не было «Крыма», «Донбасса», «Сирии», была бы в мире тишь да благодать. Конечно, где-то постреливали бы, но не так разрушительно для самой России.

Обама заявил, что Путин неправильно понимает силу государства. Сила государства состоит в благополучной экономике, стабильной политической системе (не надо тут про стабильность в России – вся эта стабильность зиждется на одной идиотской формуле - «уйдет Путин, хана стране» - какая же это стабильность?), привлекательности ее ценностей, развитости технологий. А какая у России привлекательность? Пугало одно – соседи от нее шарахаются, мечтают вступить в НАТО, чтобы избавиться от опасного соседства (на расстоянии протянутой руки) с «припадочным». Вот и вся «привлекательность».

Если завтра Путин так же внезапно заявит, что уходит с поста президента России, многие в стране и мире вздохнут с облегчением. Даже его окружение, облагодетельствованное им, не может не понимать, что «при Путине» у них нет настоящих перспектив – их удел быть вечными марионетками, которые сегодня имеют должности и богатства, а завтра могут остаться у разбитого корыта (в лучшем случае – если повезет). Их человеческий рост ограничен рисунком, однажды начертанным Путиным (см. рисунок). Ну да черт с ними.

А вот за страну обидно, которая со стороны действительно выглядит так – это кошка, объяснил сам художник, но в каком скабрезном виде он выставил ее на обозрение всему миру.

Леонид НИКОЛАЕВ

C 14 по 15 марта министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко в Берне (Швейцария) принял участие в работе XVII сессии Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией как председатель Российской части СМПК. Во главе Швейцарской части СМПК выступила Посол, уполномоченный представитель Федерального совета Швейцарской Конфедерации по торговым соглашениям, руководитель сводного управления двусторонних экономических связей Государственного секретариата по экономике, образованию и науке Швейцарии Ливия Лой.

В ходе мероприятия стороны обменялись актуальной информацией об экономической ситуации в обеих странах, а также предложениями по содействию широкому внедрению перспективных форм сотрудничества в различных отраслях.

В. Мутко особо отметил, что Россия воспринимает Швейцарию как надежного партнера, традиционно придерживающегося политики нейтралитета и настроенного на конструктивный диалог, и выразил уверенность, что совместные усилия двух стран станут доказательством приверженности курса на взаимовыгодное сотрудничество в двусторонних торгово-экономических связях.

Очередная XVIII сессия Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией запланирована в первом квартале 2017 года в Москве.

«Сирия не стала Афганистаном». Георгий Бовт — о выводе войск РФ

Владимир Путин распорядился начать вывод основных российских сил из Сирии, так как задача, которую ставили перед военными, «в целом выполнена». По словам Георгия Бовта, это стало «подарком» Москвы возобновившимся переговорам об урегулировании

Объявление о выводе войск из Сирии стало неожиданностью для многих, включая администрацию США. С точки зрения военно-тактических соображений, вроде бы еще есть чем заниматься и кого бомбить. Однако Георгий Бовт считает, что с политической точки зрения приказ Путина последовал как раз вовремя. Как говорится, сегодня рано, завтра поздно.

Прошлой осенью были прогнозы, согласно которым Россия, мол, завязнет в Сирии, как в Афганистане, что воздушная операция неизбежно приведет к наземной, и вообще непонятно, как из всего этого выходить. Как? А вот так и выходить, как сегодня делается. Сирия не стала Афганистаном. Операция оказалась результативной. Те, кто изначально прогнозировал, что она продлится 4-5 месяцев, оказались правы. Надо было внимательнее слушать.

Приказ о выводе войск из Сирии стал неожиданностью для США, притом, что Лавров с Керри последний раз общались в прошлый четверг. Можно предположить, что за этим стоят некие договоренности с основными внешними спонсорами сирийского конфликта, прежде всего, с Саудовской Аравией и Катаром. Контакты с этими странами на высшем уровне в последнее время действительно были. Однако о правомерности такого суждения можно судить, когда «курируемые» Эр-Риядом и Дохой оппозиционные правительству Асада силы будут соблюдать перемирие после ухода российских войск и проявят договороспособность на переговорах в Женеве.

Объявление о выводе войск стало «подарком» Москвы этим возобновившимся в понедельник переговорам об урегулировании. Прошлый раунд в феврале был сорван отчасти потому, что оппозиция использовала довод насчет продолжения российских авиаударов в качестве повода для отказа от диалога. Кроме того, российская авиация, совершившая за время операции более 6 тысяч вылетов, в последние пару недель свернула активность, давая возможность правительственным и оппозиционным силам работать над компромиссами на земле. Режим Асада от этого не пал. И, видимо, уверенность в том, что теперь его переговорные позиции укрепились, в Москве есть. Даже если речь пойдет о федерализации Сирии и оставлении под контролем Асада лишь части страны.

Выполнила ли Россия поставленные в Сирии задачи? Во многом да. Хотя нет пределов совершенству. Аргументы силы не только укрепили позиции режима, позволив ему расширить контролируемые территории, но и заставили силы оппозиции сесть за стол переговоров, хотя бы и через посредников. Восток — дело тонкое: пока не начнешь бомбить, с тобой не очень-то будут разговаривать. Есть ли риск в связи с тем, что российские ВКС уходят ранее, чем появится уверенность в прочности перемирия? Есть. Перемирие может быть сорвано. Но, во-первых, в этом случае российские войска могут и вернуться: вся инфраструктура, включая авиабазу Хмеймим, остается. При ней — соответствующие средства защиты. Во-вторых, Москва изначально не ставила задачу спасения режима Башара Асада любой ценой. Задача, если уж откровенно, была преодолеть внешнеполитическую изоляцию, наметившуюся в связи с кризисом на Украине. И вот она-то и была выполнена полностью. Возвращение в большую геополитику состоялось.

Что касается борьбы с терроризмом в лице запрещенного ИГИЛ (ДАИШ), то она еще не завершена. Однако по сравнению с летом 2015 года территории, контролируемые ИГИЛ, сократились на 40%, во многом уничтожена инфраструктура террористов. Максимум того, чего можно было достичь с помощью авиации и без масштабной наземной операции, выполнено.

В случае срыва перемирия становилась реальной угроза военного вмешательства в Сирии турецких войск и сил арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Это была бы качественно иная ситуация, требующая ответной реакции России. Разряжая обстановку, Москва предлагает этим игрокам не спешить с эскалацией войны и сделать ставку на переговоры. Кстати, в день объявления о выводе войск Владимир Путин выразил соболезнования Турции в связи с кровавым терактом в Анкаре. Во что выльются эти тонкости дипломатии, станет ясно в ближайшие недели.

Сирия. Россия > Армия, полиция > bfm.ru, 15 марта 2016 > № 1692890 Георгий Бовт

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с министром-делегатом при Министре иностранных дел и сотрудничества Марокко Н.Буритой, Москва

Только что завершились переговоры между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Королем Марокко Мухаммедом VI. По итогам переговоров главы государств поручили нам проинформировать вас об их итогах.

Встреча была в нескольких форматах: в узком, расширенном и «один на один». Все беседы были дружественными и откровенными, проходили в очень доброжелательной и доверительной атмосфере, были затронуты все основные аспекты нашего сотрудничества.

Главы двух государств твердо настроены на дальнейшее развитие нашего взаимодействия в самых разных областях, на освоение новых перспективных направлений наших отношений, что четко отражено в Совместном заявлении об углубленном стратегическом партнерстве, которое было принято по итогам визита.

Сегодня мы были свидетелями подписания порядка пятнадцати двусторонних документов – межправительственных, межведомственных, по линии бизнес-структур. С учетом напряженной обстановки на Ближнем Востоке и Севере Африки и усиления террористической угрозы особое значение имеет подписание совместного Российско-Марокканского заявления о противодействии международному терроризму.

Повышенное внимание главы государств уделили развитию торгово-экономического взаимодействия. По причинам, связанным с конъюнктурой в мировой экономике, в прошлом году наш товарооборот несколько снизился. С обеих сторон была продемонстрирована решимость исправлять положение. Были затронуты конкретные возможности для того, чтобы уже в ближайшее время нарастить объемы торговли и в других экономических проектах, включая инвестиции. Решено, что этим предметно будет заниматься Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое проведет свое очередное, шестое заседание в этом году в Москве.

Была рассмотрена работа еще одной Межправительственной комиссии по сотрудничеству в области морского рыболовства. Сегодня было подписано соответствующее межправительственное соглашение о взаимодействии в этой сфере на очередные четыре года. Уверен, что это придаст энергичный импульс развитию нашего сотрудничества на этом направлении. Ритмично (и это тоже отмечалось главами государств) работает Межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству, которая планирует свое третье заседание на вторую половину этого года в Марокко.

По вопросам международной и региональной повестки дня подтвердилась близость или совпадение наших позиций по большинству ключевых вопросов. Россия и Марокко выступают за строгое соблюдение принципов международного права, уважение центральной роли ООН. Наши страны привержены к разрешению конфликтов и споров исключительно мирным путем, без вмешательства извне.

Президент России В.В.Путин и Король Марокко Мухаммед VI в этом ключе обсудили ситуацию в Сирии. Была выражена обоюдная поддержка тем процессам, которые сейчас завязываются в Женеве. Его Величество Король Мухаммед VI высоко оценил усилия Российской Федерации как на антитеррористическом фронте в контексте сирийского кризиса, так и в русле политического процесса, который осуществляется под эгидой ООН при поддержке «Венской группы», в которой сопредседательствуют Россия и США.

Вчерашнее решение Президента Российской Федерации В.В.Путина о частичном выводе группировки ВКС России в связи с завершением в целом тех задач, которые были перед ней поставлены, также было позитивно расценено как шаг, который будет способствовать укреплению доверия и содействовать тому, чтобы политический процесс стал действительно необратимым.

Мы рассмотрели также ситуацию в других частях Ближнего Востока и Северной Африки. С нашей стороны подтверждена высокая оценка роли, которую играет Марокко в усилиях по стабилизации арабского Магриба, в частности в том, что касается урегулирования глубокого кризиса ливийской государственности. Символично, что именно в марокканском городе Схирате в декабре прошлого года было подписано соглашение, одобренное СБ ООН, которое открывает путь к развитию подлинно общенационального процесса примирения и согласия в Ливии. Россия вместе с нашими партнерами активно добивается того, чтобы этот политический процесс стал подлинно универсальным, охватывал бы все без исключения ливийские стороны.

Мы поговорили о ситуации в палестино-израильском урегулировании. Отметили роль, которую Король Марокко Мухаммед VI лично играет в этом процессе в качестве Председателя Комитета по Иерусалиму Организации исламского сотрудничества. Решение вопросов, касающихся статуса Иерусалима, который является святым городом для трех монотеистических религий, представляет собой неотъемлемую часть всеобъемлющего урегулирования на Ближнем Востоке, палестино-израильского и арабо-израильского конфликтов.

Российская сторона подтвердила свою принципиальную позицию по западно-сахарскому урегулированию. Это позиция с уважением воспринимается нашими марокканскими коллегами. Мы и далее будем исходить из безальтернативности поиска такого решения, которое будет исключительно политическим, приемлемо для всех сторон и идти в русле принципов и норм Устава ООН.

Главы государств выразили обоюдное удовлетворение итогами визита, который наверняка послужит дальнейшему поступательному развитию нашего стратегического партнерства.

Вопрос: Сегодня было подписано 15 договоров между Российской Федерацией и Королевством Марокко, и, как Вы сказали, обсуждались актуальные для всего мирового сообщества темы, в том числе вопрос борьбы с терроризмом. Конечно, всех марроканцев интересует и урегулирование проблемы Сахары. Чтобы Вы могли дополнительно сказать по этому поводу?

С.В.Лавров: Я уже подтвердил нашу позицию, которая была сегодня изложена в очередной раз на встрече, состоявшейся между главами наших государств. Эта позиция заключается в необходимости строго добиваться мирного урегулирования, которое было бы приемлемо для всех сторон. Считаем, что ООН, несмотря на недавние недоразумения, должна продолжать играть конструктивную и равноудаленную роль и добиваться поиска решений, которые будут учитывать интересы всех сторон и обеспечивать баланс этих интересов. Путь к этому излагался многократно: есть резолюции Совета Безопасности ООН, которые призывают к поиску обоюдоприемлемого решения; действует Миссия ООН в Западной Сахаре, которая обеспечивает свой вклад в поддержание безопасности в регионе. Отмечу, что с самого начала работы Миссии в ней работают российские военные наблюдатели, и до сих пор наш контингент является одним из наиболее крупных.

Мы выразили надежду, что руководство Марокко будет и далее оказывать содействие в обеспечении безопасности сотрудников этой Миссии. Понятно, что проблема достаточно старая и острая, и здесь сталкиваются, мягко говоря, не вполне совпадающие интересы. Но мы не видим иного пути кроме, как примирять эти интересы, искать компромиссы, консенсусные решения и баланс этих интересов. Как подтвердил Его Величество Король, и здесь мы это услышали, Королевство Марокко весьма высоко оценивает нашу позицию. Мы будем продолжать в качестве члена Совета Безопасности ООН и участника «Группы друзей» содействовать ООН в достижении результатов, которые будут приемлемы для всех.

Вопрос: Вчера Президент России В.В.Путин поручил Вам интенсифицировать работу по организации мирного процесса по сирийскому урегулированию. Чем эта работа будет отличаться от той, которую Вы делали до этого? Как конкретно Вы собираетесь выполнять это поручение Президента России?

С.В.Лавров: Решение, о котором вчера было объявлено, Президент России принял в день, когда начались политические переговоры в Женеве под эгидой ООН между делегациями Правительства Сирии и несколькими группами оппозиции. Я сознательно употребил термин «начались», потому что то, что было в январе, началом переговоров считать нельзя: то была попытка, которая не увенчалась успехом, поскольку одна из оппозиционных групп решила выдвигать ультиматумы. Я очень доволен, что на этот раз попытки диктовать односторонние условия не были никем поддержаны, и переговоры начались. Разумеется, начало переговоров потребует более интенсивных действий от России, США и ООН – именно эти три игрока являются сопредседателями МГПС, которую СБ ООН признал в качестве главного многостороннего формата по содействию поиску межсирийского согласия. Понятно, что с началом переговоров интенсификация наших действий в качестве посредников, сопредседателей МГПС действий неизбежна.

Вопрос: Как повлияет на отношения России с США, Саудовской Аравией, ЕС и другими участниками МГПС частичный вывод российских ВКС из САР? Увеличит ли этот шаг доверие к России?

С.В.Лавров: Наше решение о частичном прекращении операции, которую осуществляли ВКС России было принято исходя из того, что задачи, поставленные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным перед нашими Вооруженными силами в Сирии в ответ на просьбу Президента САР Б.Асада по укреплению способности сирийских Вооруженных сил противостоять терроризму, были в целом выполнены. Сирийская армия восстановила свои позиции на ключевых направлениях, и террористам был нанесен существенный урон. В этой связи именно эта задача была определяющей в тех решениях, которые принял Президент России В.В.Путин. Они приняты не для того, чтобы кому-то там нравится, чтобы кто-то нас похвалил. Мы исходили из интересов сирийского народа и ближневосточного региона, из интересов мобилизации максимальной международной поддержки на борьбу с терроризмом. Эта цель достигнута, заложена хорошая основа для движения по всем этим направлениям и нанесения окончательного поражения ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусре» и прочим террористическим организациям, для решения гуманитарных проблем и для того, чтобы политический процесс, наконец, пошел, как надо.

Вопрос: Как Запад должен повлиять на сирийскую оппозицию, чтобы сдвинуть переговоры в Женеве?

С.В.Лавров: Говоря о внешних аспектах нашего решения скажу, что, естественно, когда мы предпринимали те шаги, о которых вчера были объявлено, когда мы обеспечивали на протяжении последних недель и месяцев согласие сирийского руководства с теми усилиями, которые предпринимались в Вене, затем в Нью-Йорке и потом в Мюнхене и которые сейчас уже воплощены в договоренности о начале межсирийских переговоров, мы твердо рассчитывали на то, что наши западные коллеги и коллеги из региона будут использовать свои возможности для того, чтобы оппозиционеры различных группировок также получили необходимый сигнал и стали действовать конструктивно. Есть основание полагать, что наши партнеры понимают необходимость именно таких действий, по крайней мере, со стороны США как сопредседателя по МГПС мы такое стремление видим. Налажены неплохие контакты между нашими военными. Мы очень долгое время этого добивались. Сейчас идут сугубо профессиональные работы между специалистами – нашими военными на базе Хмеймим и американскими военными в их центре в Иордании. Идет согласование оценок относительно того, кто и как выполняет режим прекращения боевых действий, где встречаются нарушения, и кто из группировок готов продолжать поддерживать перемирие и присоединяться к политическому процессу. Здесь пока еще остается, чем заниматься. Мы передавали американцам данные о группировках, которые подписались под прекращением боевых действий с точным указанием координат и лиц, с которыми можно связаться. Хотим, чтобы американские партнеры столь же подробно информировали нас о тех группах, которые через них присоединяются к режиму прекращения боевых действий.

Что касается наших коллег в Персидском заливе, прежде всего, Саудовской Аравии как страны, организовавшей одну из встреч оппозиционеров, в результате которой была создана так называемая эр-риядская группа – одна из основных на переговорах, которые начинаются в Женеве, мы им (нашим саудовским коллегам) признательны за то, что и эта группа в отличие от своих январских настроений сейчас вроде бы настроена достаточно серьезно на то, чтобы включиться в этот политический процесс, межсирийский диалог, исходя из необходимости искать компромиссы, договариваться на основе взаимного согласия с Правительством. Будем рассчитывать, что делегация Правительства, делегация так называемой эр-риядской группы, представители московско-каирской группы и представители из так называемого «списка Хмеймима» все будут руководствоваться исключительно интересами своей страны, своего народа, отложат в сторону личные амбиции и будут стремиться договориться на основе тех принципов, которые заложены в решениях СБ ООН, одобривших договоренности, достигнутые под российско-американским сопредседательством в МГПС.

Россия. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 марта 2016 > № 1691168 Сергей Лавров

О развитии станкоинструментальной промышленности.

Заседание президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Перед заседанием Дмитрий Медведев посетил АО «Станкотех» в Коломне, осмотрел образцы продукции объединения станкостроительных заводов «Группа СТАН», в которое входит завод, и побеседовал с рабочими предприятия.

Производственная площадка группы «СТАН» в Коломне создана в 2013 году на базе бывшего конструкторского бюро Коломенского завода тяжёлого станкостроения.

На площадке производятся сверхтяжёлое оборудование и специальные станки: токарно-карусельные, продольно-фрезерные обрабатывающие центры, специальное оборудование для ротационной вытяжки, обработки вафельного фона, сварки корпусов, гидропрессования.

Заседание президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы проводим сегодняшнее заседание президиума совета по модернизации экономики здесь, в Коломне, и обсудим станкоинструментальную промышленность.

Очевидно, что производство станков, оборудования такого рода – это основа любой промышленности, и тот, кто умеет производить станки, сам выпускать у себя их, причём свои станки, а не только лицензионные, тот, по сути, находится на самом верхнем уровне производственной цепочки и способен побеждать в любой технологической конкуренции. Скажем прямо, мы за последние десятилетия здесь часть своих возможностей утратили. Именно с этим связаны интерес к этой отрасли и наше с вами совещание. В целом, ещё раз хочу подчеркнуть, от этого зависит конкурентоспособность наших производственных возможностей.

Отрасль пережила тяжёлые времена. Они ещё не в полной мере закончились, но во всяком случае ряд процессов, которые идут, настраивают на умеренно оптимистический лад.

Прежняя система конструкторских бюро, отраслевых институтов, кооперационных и сбытовых цепочек пришла в упадок. Отечественным предприятиям приходилось на протяжении последних двух с лишним десятков лет просто бороться за выживание. Рынок заполнила импортная продукция, которая ещё совсем недавно занимала там до 90%, а в некоторых случаях, в некоторых сегментах и полностью весь наш рынок.

Рынок станкостроения в 2015 году оценивался приблизительно до 100 млрд рублей. Доля импорта оценивалась почти в 80%. Тем не менее, как я уже сказал, отрасли стали мы все вместе уделять больше внимания. Реализована подпрограмма по развитию станкостроения в рамках ФЦП «Национальная технологическая база», осуществлены десятки проектов по созданию высокотехнологичных производств с привлечением университетов, научных организаций, создан и ряд современных лабораторий в области станкостроения.

В прошлом году поддержка отрасли за счёт бюджета составила около 1,5 млрд рублей. Значительная, или подавляющая, часть этой суммы предоставлена по линии Фонда развития промышленности. В этом году на поддержку станкостроения предусмотрено 2,7 млрд рублей. Вчера я подписал постановление Правительства, в котором утверждены правила предоставления субсидий Российскому фонду технологического развития. Свыше 1,2 млрд предназначено на финансирование в этом году проектов развития серийных производств станкоинструментальной продукции.

Ещё одно постановление, которое я подписал буквально сейчас, на пути в Коломну, корректирует правила предоставления субсидий по линии госкорпорации «Ростех». С учётом изменившихся условий на финансовых рынках планка софинансирования со стороны компаний понижена с двух третьих до одной трети. Надеюсь, это позволит расширить круг компаний, которым может быть такая поддержка в сегодняшних условиях оказана.

Кроме того, в плане действий в экономике на 2016 год предусмотрена позиция поддержки производителей средств производства. Но здесь, скажем прямо, объёмы и источники финансирования нам ещё только предстоит определить с учётом тех сложностей, которые в настоящий момент в экономике мы, к сожалению, имеем.

Сегодня станкостроение продолжает испытывать действие негативных факторов. Это и износ основных фондов, и сложности в получении гарантий и кредитов в банках, и пока ещё недостаточный спрос на российскую продукцию. Вместе с тем, и это тоже очевидно, для отрасли открылось новое окно возможностей: импортная продукция существенно подорожала, запрет поставок в Россию отдельных видов технологического оборудования даёт неплохой шанс для развития собственного производства, которое должно опираться на принципиально новую технологическую базу. Да, собственно, что мы видим сегодня и здесь, в Коломне, когда смотрим то производство, которое здесь организовано группой «Каскол».

Сегодня станкостроение не только испытывает такие негативные факторы, но и использует те возможности, о которых я говорил. Не только из-за экономических причин, но и в целом ввиду развития науки, под влиянием новых технологий меняются представления о материальном производстве, появляются новые материалы, которые мы все стараемся использовать, включая композиты, способы формообразования, так называемые аддитивные технологии.

Также очевидно, что оцифровка основных производственных процессов – уже свершившийся факт. Без компьютерного моделирования, без числового программного управления станочного парка уже сложно представить себе современную промышленность. Мы, к сожалению, пока здесь тоже не на передовых позициях. Но надеюсь, что, как коллеги только что мне доложили, всё-таки мы будем стараться наши станки, которые мы сами производим, укомплектовывать не только нашими комплектующими составными частями, не только железом в узком смысле этого слова, но и программным продуктом. Потому что, во-первых, нам его приходится закупать за границей, это всегда фактор риска, и во-вторых, если мы делаем программы под другие виды деятельности, то абсолютно очевидно, что мы можем создать и программы для числового программного управления. Уровень автоматизации, уровень внедрения промышленных роботов также позволяет фактически подойти к совершенно новому производству, новому производственному процессу, где влияние человека на этот процесс минимизировано.

Если говорить о нашей текущей ситуации, ещё раз возвращаться к ней, сегодня высокотехнологичное оборудование российского производства востребовано не так, как все мы хотели бы. Многие разработки были сделаны ранее, за счёт прежних возможностей, в том числе за счёт бюджета, но они не пошли в серийное производство. При этом перспективный спрос на продукцию станкостроения действительно оценивается в сотни миллиардов рублей. Это может и должно быть, безусловно, конвертировано в инвестиционный ресурс для развития отрасли, но для этого отношения между заказчиками и потребителями должны строиться на долгосрочной основе.

Наша задача, задача государства, заключается в том, чтобы настроить систему регулирования. Конечно, речь не идёт о том, чтобы в директивном порядке вмешиваться в существующие экономические связи, но мы можем предъявить определённые требования к тем, кто участвует в инвестпроектах, которые получают поддержку по линии институтов развития. Речь идёт о приоритете для отечественных конкурентоспособных станков, для промышленного оборудования. Кроме того, нужно продумать и меры стимулирования спроса, в том числе при поставке пилотных партий станков, а также при развёртывании серийного производства.

Надо стимулировать развитие технологий промышленной роботизации. В этом контексте можно подумать и над пилотными проектами автоматизации производственных участков для отдельных стратегических предприятий. Ещё одна задача – более широкое внедрение отечественных систем числового программного управления, которые используют преимущественно нашу компонентную базу.

Ну и, конечно, ни одно предприятие, даже самое высокотехнологичное и роботизированное, всё равно без людей не может состояться. Современная техника, напротив, предъявляет особые требования и к инженерам, и к рабочим, поэтому нужно готовить будущих специалистов на высокотехнологичном оборудовании. Участвуем мы, вы знаете, в различных программах, в том числе в международном движении WorldSkills.

Для этого проводятся чемпионаты различные – и национальные, и международный будет у нас проходить. Конечно, эту площадку нужно использовать, для того чтобы продемонстрировать возможности российского станкостроения. Я имею в виду в том числе и мировое первенство, которое состоится в Казани в 2019 году.

И конечно (мы об этом говорили сейчас с коллегами, когда прошлись по цеху, посмотрели образцы), наши планы не должны замыкаться только на внутреннем рынке. Притом что мне коллеги сказали: у нас внутренний рынок сейчас настолько слабо обеспечен современными станками, что, собственно, можно работать и работать на внутренний рынок, были бы деньги. Но, с другой стороны, мы понимаем, что очень важно всё-таки, чтобы та продукция, которую мы выпускаем (я в данном случае имею в виду станки, производство средств производства), была конкурентоспособна на мировом уровне, то есть была востребована хотя бы в каких-то своих частях на экспорт. Соответствующие институты (и Российский экспортный центр, и другие, взаимосвязанные с ним организации) должны оказывать здесь содействие.

Мы в 2015 году предоставили поддержку целому ряду структур – хочу в конце об этом сказать, – в том числе поставщикам российской продукции в рамках федеральной контрактной системы. Она предусматривала отсрочку по уплате неустоек, возможность изменения сроков исполнения и цены контрактов по соглашению сторон. Хочу просто проинформировать, что аналогичные решения будут использованы и в этом году. Я подписал постановления на эту тему. Во всяком случае эта мера позволит в нынешней непростой ситуации как-то снизить финансовую нагрузку на наших производителей. Об этом производители просили, такое решение Правительством принято.

Сейчас хотел бы, чтобы с сообщением о ситуации в целом в рамках развития станкоинструментальной промышленности и мерах государственной поддержки выступил министр промышленности, а потом другие коллеги также выступят.

Пожалуйста, Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Несколько слов о показателях работы отрасли в прошлом году. Поскольку Вы уже основные цифры упомянули, хотел бы только добавить, что основную динамику показали именно станки с числовым программным управлением. Рост составил около 60% – это хорошая динамика, это говорит о том, что мы переходим от традиционных станков с достаточно простыми функциями к достаточно сложным обрабатывающим центрам.

Сдержать влияние на отрасль негативных макроэкономических факторов нам удалось во многом благодаря реализации комплекса мер господдержки регуляторного и финансового характера. В первую очередь я имею в виду постановление Правительства №1224, ограничивающее поставку иностранной продукции при наличии российских аналогов, а также внедрённый нами в прошлом году механизм установления доли закупаемого отечественного механообрабатывающего оборудования при реализации госпрограмм с поэтапным повышением такого порога. Если в 2015 году это было 10%, в этом году – уже от 20 до 30% по ряду направлений, и к 2020 году мы планируем выйти на 60%. Считаю, что этот доказавший свою эффективность инструмент можно рассматривать и распространить в том числе и по другим институтам развития.

В части реализованных мер финансового стимулирования, помимо льготных займов Фонда развития промышленности, предприятия получили субсидии на поддержку реализации комплексных инвестиционных проектов, а также на компенсацию процентов по кредитам на пополнение оборотных средств.

Все эти меры поддержки, а также использование результатов ФЦП «Национальная технологическая база» ускоряют процессы создания новых современных образцов высокотехнологичного металлообрабатывающего оборудования.

При этом уже сейчас мы существенно сократили отставание от зарубежных лидеров. В частности, группой «СТАН» в Стерлитамаке организован серийный выпуск фрезерного обрабатывающего центра комплексной прецизионной обработки деталей, не уступающего лучшим иностранным аналогам. Освоено производство токарных центров высокопроизводительной обработки деталей на фирме «САСТА», налажен выпуск прецизионного координатно-расточного станка в Самаре и инновационного круглошлифовального станка на «Технике».

По станкам с ЧПУ в завершающей стадии, как мы Вам доложили, находится этап создания целого модельного ряда современных вертикальных фрезерных обрабатывающих центров со своей системой числового программного управления. Мы рассчитываем, что в мае мы представим эту линейку уже на выставке «Металлообработка».

Должен сказать, что появление новых продуктов является результатом углубления кооперации научно-технических и производственных организаций отрасли.

Дополнительным драйвером развития стала консолидация активов ведущих станкостроительных предприятий в рамках формирования на рынке крупных частных игроков, таких как, в частности, компания «СТАН», на площадке которой мы здесь присутствуем, и ряда других компаний.

С учётом сложившихся макроэкономических условий мы переформатировали подпрограмму «Станкоинструментальная промышленность», сконцентрировавшись на двух основных мероприятиях. Первое, как Вы уже сказали, предусматривает поддержку частных инвесторов при создании ими серийных производств. В этой части мы будем ориентироваться на приоритетные задачи отрасли, которые мы уточнили по итогам реализации Вашего поручения по технологическому аудиту существующих мощностей производителей и потребителей, а также составлению прогноза потребности в продукции станкостроения до 2020 года. Это в первую очередь сегмент механообрабатывающего оборудования по токарной, фрезерной, шлифовальной группам и ряду других.

Второе мероприятие предполагает реализацию модели государственно-частного партнёрства. Речь идёт о продолжении четырёх проектов госкорпорации «Ростех» с использованием полученных корпорацией субсидий в размере 2,1 млрд рублей с учётом приведения параметров проекта в соответствие с текущими условиями.

Дополнительным импульсом для развития станкостроения как составной части средств производства может стать реализация мер поддержки производителей через стимулирование спроса на их продукцию, а также через поддержку создания новых образцов станкостроения.

Наконец, мы делаем ставку и на интеграцию в отечественную станкоинструментальную промышленность иностранных технологий через механизм специальных инвестиционных контрактов (СПИК). В частности, к нему уже проявили интерес компании из Германии, Японии и Чехии. Реализация проектов в формате СПИКов предполагает не только открытие новых производств, но и, что не менее важно, создание инжиниринговых центров, обучение персонала и разработку новых моделей непосредственно на территории нашей страны.

Дмитрий Анатольевич, я не буду перечислять все предложения, которые мы внесли уже непосредственно в проект сегодняшних поручений. Просим их поддержать. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Я думаю, что коллеги, которые ещё будут выступать, разовьют те поручения, которые есть. Пожалуйста, Сергей Георгиевич Недорослев.

С.Недорослев (председатель совета директоров ООО «Группа “Каскол”»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые дорогие гости! Мы рады приветствовать вас всех на предприятии – знаменитом Коломенском заводе, который сейчас принадлежит группе «СТАН». История компании «СТАН» началась с наших частных инвестиций в конце 2012 года. Сегодня мы производим металлообрабатывающие конкурентоспособные станки в Коломне, Стерлитамаке, Иваново, Рязани и в Москве на собственных производственных площадках. Мы имеем также собственные дизайн-центры, конструкторские технологические центры.

Сегодня наша доля на рынке отечественных производителей достигла 50%, а по точным многоосевым станкам с ЧПУ, которые сегодня были продемонстрированы, более 50. Наша же доля на российском рынке всего пока 5%, а 85% – это импорт. Но мы надеемся это изменить. Наша цель – дать точные качественные станки нашим клиентам, лучшие на рынке в своей нише, и отличный сервис, таким образом выполнив задачу по импортозамещению – так как клиенты будут покупать такие станки, уже покупают, – поставленную перед нами Правительством. При наличии господдержки (вот график мы представили) мы к 2020 году сможем обеспечить российский рынок нашими, российскими станками на 30% – так поставлена задача по импортозамещению Правительством и министерством. Без господдержки мы всё равно будем развиваться, но развитие не будет таким стремительным и мы не сможем соответствовать целям Правительства по импортозамещению.

О каких мерах мы говорим, когда говорим о господдержке отечественных станкостроителей? Ну вот есть такая проблема авансирования по контрактам. Многим, в том числе госпредприятиям, выделены деньги на техперевооружение, они находятся на их счетах, но они авансируют всего 10–20%, остальные 80–90% лежат у них в банках. Мы же идём в эти же банки, пытаемся получить эти же деньги, для того чтобы выполнить эти заказы. Но такие гарантии очень сложно получать от банков, поскольку то, что вы видите вокруг, это не подлежит практически… Невозможно закладывать эти здания, сооружения, а у станкостроителей больше нет ничего, только основные средства производства.

Плюс это дополнительное увеличение себестоимости 3–5%, что с процентной ставкой в 15% практически делает на грани рентабельности это производство. Мы готовы пройти аудит, открыть все наши финансовые книги и сделать, возможно, реестр какой-то (я не знаю, как там, при Минпроме или ещё как-то), который бы можно вести, как ведёт таможня реестр добросовестных импортёров, которые могут освобождаться от гарантий. Таким образом мы бы могли тогда получать эти необходимые 80% от заказчика на запуск станков в производство и исключить из этой цепочки банковские услуги, направляя их только на те целевые кредиты, которые нам нужны, на собственное техперевооружение, за что мы готовы платить. А это всё-таки оборотные средства для выполнения практически государственного заказа.

Другая мера, которая (мы видим как практики) могла бы сегодня резко стимулировать производство станкостроительной продукции высокого качества, – это субсидирование 10%, например, от реализации станков. По комбайнам эта мера показала свою эффективность.

И подсчёт, несложный подсчёт от будущих налогов показывает, что эти деньги сторицей возвращаются в бюджет. Этот подсчёт мы готовы представить, если будет такое поручение.

И ещё. Мы говорим об инновациях. Иногда мы делаем очень смелую, хорошую, надёжную, интересную инновационную машину, то есть станок. Показываем её заказчику. Но это же первый станок! Заказчик говорит: такие риски на себя принять сложно. Есть такая мера, как 50% субсидирования по первому станку. Как только он получит и убедится, что это действительно хорошая машина, все остальные он будет уже покупать. Такая практика есть – международная, в ряде стран, и мы бы могли её у себя внедрить, что стимулировало бы наших заказчиков покупать именно инновационную продукцию в первый раз.

Мы также видим эффективность 214-го постановления Правительства, которое по 2015 году работало, и мы, получая в коммерческих банках кредиты, субсидировались из Минпрома. К сожалению, например, наша компания… Мы получили по 2015 году только 30% этих субсидий, остальные 70 как бы зависли. Мы надеемся, если будет такое поручение Минпрому – так сказать, профинансировать это… Это очень небольшие деньги в рамках отрасли – всего получается 200 млн, но это, поверьте, очень важный стимул для станкостроителей, поскольку они в расчётах у себя учли это уже, а сейчас немножко это подвисло.

Также мы предлагаем (конечно, об этой мере не раз говорили) уменьшение налога на прибыль на сумму затрат на НИОКР – может быть, в двойном размере по НИОКР, потому что (во всём мире эта практика распространена) льготы эти точно возвращаются потом в бюджет бо?льшими суммами от увеличения количества рабочих мест и объёма продаж. Та машина огромная, которую вы все видели в зале, созданная нами вместе с конструкторским бюро, с «Техномашем», НИИ отраслевым, для заказчика, для «Красмаша», – это уникальный станок, на него потрачены большие деньги на НИОКР. В принципе уже вот тем самым мы бы стимулировали создание ещё новых машин. А так фактически мы это за счёт себестоимости делаем, за счёт собственных средств.

Мы работаем, конечно, и с частными компаниями, там нам гораздо проще договариваться, потому что не нужно ни указаний, ни поручений, но мы работаем и с отраслевыми НИИ для заказчиков. В том числе, например, работаем с «Техномашем», он относится к госкорпорации «Роскосмос». Если можно было бы, Дмитрий Анатольевич, дать такое указание, чтобы мы объединили конструкторский потенциал. У нас сегодня более 200 инженеров работают, и мы бы с «Техномашем» разработали ещё ряд станков, которые у нас уже в головах есть. Нам для этого указаний не нужно, мы с ними готовы работать, но вот отраслевой НИИ … Я думаю, если бы собственники ему поручили, мы бы сделали вместе такое конструкторское бюро, порадовали бы новыми технологиями.

На слайде кратко перечислены эффекты от мер господдержки станкостроения. Если Минфин присутствует, Министерство экономики, прошу обратить внимание: такие меры поддержки помогают увеличить резко производство средств производства. А я обращаю ваше внимание на то, что это бизнес с огромным барьером на вход. То есть очень сложно поставить станки, но однажды поставив нашим заказчикам станки, мы на 25 лет получаем их зависимость от наших технологий. А мы российская компания, мы 25 лет их обслуживаем, и в бюджет идут налоги из фонда оплаты труда, и все разработки такие останутся у нас в Российской Федерации, и на этой базе мы можем также их и экспортировать. Правильно замечено: те станки, которые мы создаём, мы создаём, поверьте, в страшной конкуренции с импортными компаниями. Мы боремся на каждом тендере. Ведь посмотрите: 90% они на наши заводы поставляют, мы каждый тендер выигрываем с боем. Это точно станки должны быть наши конкурентоспособны, чтобы мы выиграли. Поэтому у нас огромный потенциал, мы их и в Германию, и в Швейцарию, и в Индию, и в Китай можем экспортировать и будем это делать.

По образованию, по кадрам. Мы практически в Стерлитамаке в том году 100 человек новых выучили, потому что тут сборка идёт, мы увеличиваем производство станков по нашей группе. В прошлом году – 100, в этом – 120, до этого – 60. Конечно, нам на заводах нужны люди, нам нужны инженеры – такие, которые, знаете, раньше мосты строили. Это не учёные-исследователи, не люди, склонные к науке. Такие люди тоже нужны, но в данном случае не нам, а нам нужны инженеры-практики.

Вместе с Минобрнауки мы будем работать по формированию соответствующих программ, которые будут отвечать потребностям наших потребителей. Хотел сказать, что совместно с Минобрнауки уже сформирован совет по формированию резерва ректоров технических вузов, в который (такое предложение от нас было, и здорово, что власть услышала) вошли представители потребителей инженерных кадров – «Росатом», ОАК, общественные организации, такие как РСПП, Союз машиностроителей, «Деловая Россия» и другие. Такой совет как раз направлен на то, чтобы придать инженерному образованию практическую направленность.

Также мы у себя, в Стерлитамаке, с профильным вузом при участии местных органов власти создаём такую модель образования, отработаем её и можем потом её использовать как референсную модель.

Выполнив это всё, мы точно сможем достигнуть задуманных высот, и собраться здесь через пять лет и доказать, что это всё было правдой. Спасибо большое за внимание.

Д.Медведев: Посмотрим. Спасибо.

Пожалуйста, Всеволод Юрьевич (обращаясь к В.Опанасенко). Только я прошу, коллеги, выступать компактно, потому что будут ещё выступления. Да, прошу.

В.Опанасенко (генеральный директор, председатель правления ОАО «Т-Платформы»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Наша компания по заказу Минпромторга и при финансовой поддержке Минпромторга разрабатывает отечественную систему с числовым программным управлением, основная особенность которой – это первая система в России, которая использует отечественную элементную базу. В данном случае российские процессоры «Байкал», которые были разработаны и производятся в компании «Байкал электроникс», которые в свою очередь также были профинансированы и Минпромторгом, и «Роснано». Система разрабатывается как универсальная система ЧПУ, которая может работать как на шлифовальных, на токарных станках, так на 3- и 5-координатных станках, поддерживает много разных интерфейсов. И самое важное и интересное заключается ещё в том, что она может управлять ещё группой станков, таким образом повышая производительность труда на предприятиях.

Мы сотрудничаем с большим количеством вузов и предприятий в разработке этого ЧПУ. Коллектив, который занимается разработкой ЧПУ, имеет 25-летнюю историю. Большое, хорошее у нас идёт сотрудничество со «Станкином» (с НИОКР), и важным индустриальным партнёром для нас в данном случае выступает группа «СТАН». Прототип системы ЧПУ был представлен в прошлом году, а сейчас мы начали испытания уже на нормальном, рабочем, боевом станке группы «СТАН», и надеюсь, что рабочую систему мы представим в конце мая этого года. При этом, несмотря на то, что это единственная система с отечественной элементной базой, мы не монополизируем рынок, мы разрабатываем как открытую хардверную платформу. Есть несколько компаний очень хороших и коллективов в России, которые занимаются написанием софта для западных систем ЧПУ. Мы с ними точно так же сотрудничаем, им будет всё открыто, и они смогут таким образом использовать эту разработку в своих системах.

Хотелось бы немножко поговорить о рынке. По нашим оценкам, которые мы проводили с опросом предприятий в прошлом году, на ближайшие пять лет спрос на системы ЧПУ составит где-то порядка 15 тыс. штук, что составляет (в системах ЧПУ, не в станках) порядка 15 млрд рублей. По нашим данным, только за ближайшие три года российская доля (то есть российские станки с ЧПУ) составит чуть больше тысячи, поэтому основной поток систем ЧПУ идёт с западных станков.

То ЧПУ, которое нами разработано, совместимо полностью и с западным приводами, и с западными станками, и после завершения тестов системы с группой «СТАН» мы переходим к тестированию с западными производителями, о чём уже есть подписанные договорённости. В связи с этим основное, что нам нужно как разработчикам и производителям системы и в чём нам может оказать помощь государство, – это в первую очередь спрос.

Поэтому мы выходим с такими двумя инициативами.

Первое. Очень бы хотелось, чтобы в 719-м постановлении Правительства были установлены требования к отечественной системе ЧПУ и чтобы федеральные и муниципальные предприятия, закупая станки за государственные деньги, закупали только системы с отечественным ЧПУ.

А второе – это определённые меры таможенного регулирования. Первое. На текущий момент как станки, так и ЧПУ проходят с единственным ТНВЭД-кодом. Первое, что необходимо, – это всё-таки выделить под системы ЧПУ отдельный ТНВЭД-код. И второе – это, конечно, не нарушая норм и принципов России, взятых на себя в ВТО, установить максимальные пошлины, связанные таможенные пошлины, на станки с импортным ЧПУ, чтобы даже импортные станки, аналогов которых нет в России, поставлялись в Россию с отечественной системой ЧПУ.

Вот это основное, что хотелось бы сказать. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я ещё какие-то вещи скажу вместе с коллегами.

Россия. ЦФО > Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 15 марта 2016 > № 1686717 Денис Мантуров, Сергей Недорослев, Всеволод Опанасенко

Россия смешала сирийские карты

Вывод российских войск меняет расклад сил на сирийских мирных переговорах

Игорь Крючков

Заявление о выводе российских войск из Сирии создало новую ситуацию для всех сторон, участвующих в сирийском мирном процессе в Женеве. Изначально считалось, что именно благодаря российскому военному присутствию женевские переговоры шли по правилам Москвы. Теперь за интересы России в Женеве начинают отвечать не самолеты, а дипломаты.

15 марта все участники сирийского мирного процесса в Женеве судорожно пытались подстроить дипломатическую стратегию под новые реалии — в условиях вывода российских войск из Сирии. Несмотря на то что сроки вывода еще неясны, а в Сирии останутся две рабочие отечественные военные базы, само заявление Кремля смешало карты всем без исключения игрокам, участвующим в женевском дипломатическом процессе.

Власти Сирии: головокружение от успехов

Вывод российских войск из Сирии, бесспорно, ослабляет позиции президента Сирии Башара Асада. Однако это не изменит отношений Дамаска и Москвы по сути.

Официальные власти Сирии во главе с президентом Башаром Асадом — ключевой союзник Москвы на женевских переговорах. Изначально Кремль настаивал на том, что Асад должен остаться у власти вне зависимости от процесса национального примирения. В конце 2015 года Россия чуть изменила свою позицию, заявив, что сохранять конкретно Асада необязательно, но важно сохранить его режим (вероятно, во главе с другим выходцем из алавитского клана Асада) как основу для новой власти.

Это была уступка для США, которые изначально настаивали на уходе Асада, но в минувшем декабре согласились поддержать резолюцию Совбеза ООН, которая не увязывала отставку президента Сирии с началом мирных переговоров.

Казалось бы, от этого союз Москвы и Дамаска должен был стать прочнее. Однако с начала 2016 года позиции России и Сирии начали расходиться. Видимо, Асад почувствовал кураж от успехов своих войск, которые при поддержке ВКС РФ смогли осадить важнейший со стратегической точки зрения Алеппо и вплотную приблизиться к границе с Турцией. Это существенно усилило позиции делегации Дамаска в Женеве и вызвало изрядное беспокойство со стороны делегации прозападной сирийской оппозиции. Прекращение огня, объявленное 27 февраля, закрепило этот баланс сил.

На этом фоне Башар Асад в начале марта заявил, что собирается воевать до победного конца, и это вызвало раздражение в Москве. Дипломатический источник заявил «Газете.Ru», что в планы России не входило поддерживать военное рвение Дамаска. Москвой двигало желание вести конструктивные переговоры.

По этим данным, одной из причин внезапного вывода войск РФ из Сирии могла стать именно эта размолвка.

По мнению Алексея Малашенко, эксперта Московского центра Карнеги, уменьшение отечественного контингента сделает Асада слабее и, очевидно, покладистее. «Ему придется идти на новые договоренности, которые позволят ему остаться у власти», — заявил эксперт «Газете.Ru».

Это не означает, что Асад отвернется от Москвы, чтобы найти союзников на Западе, — скорее наоборот. Россия останется влиятельным игроком на женевском процессе. Кроме того, только она заинтересована в продолжении власти Асада. США, Саудовская Аравия или Турция не заинтересованы в этом вовсе.

Сирийская оппозиция: борьба продолжается

В Женеве находятся две делегации, представляющие интересы сирийской оппозиции. Одна — условно прозападная, вторая — условно пророссийская. Пока обе делегации одобрили вывод российских войск и потребовали вывода вообще всех иностранных ВС с сирийской территории.

Эти изменения уже дали первые плоды. Делегации оппозиции 15 марта согласились начать переговоры с представителями официального Дамаска. Впрочем, уже известно, по крайней мере, об одном пока непреодолимом препятствии. Часть оппозиции считает, что президент Сирии Башар Асад должен уйти с поста перед началом процесса национального примирения.

Москва ожидает, что эту проблему должны решить ее западные партнеры во главе с США.

Курды: в ожидании федерализации

Для курдских боевых группировок, которые сохраняют нейтральные отношения с Дамаском, а также пользуются поддержкой РФ и США, уход российских войск не критичен с военной точки зрения. Россия не оказывала курдским Силам народной самообороны существенной боевой поддержки и не снабжала их оружием. США, в свою очередь, тоже поддерживают курдов только дипломатическими мерами, чтобы не вызывать раздражения Турции, которая наносит артиллерийские удары по курдским позициям в Сирии.

Вывод войск РФ для курдов не меняет ничего, кроме одного момента. Они становятся на шаг ближе к заветной мечте — достижению автономии от Дамаска.

В преддверии нового раунда переговоров в Женеве, стартовавших в понедельник, ширились слухи о федерализации Сирии. Несмотря на то что российские дипломаты, включая главу МИД РФ Сергея Лаврова, отрицают, что Москва выступает с инициативой разделения Сирии на фактически автономные регионы, они не отрицают, что эта дискуссия идет.

На прошлой неделе главный посредник на женевском процессе спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что идея федерализации «не снята с повестки дня». Вывод отечественных войск, как уже заявили многие западные дипломаты, существенно ускорит процесс переговоров в Женеве, а это значит, что импульс получит в том числе обсуждение федерализации Сирии.

Именно этого ждут сирийские курды, у которых уже есть успешный пример завоевания автономии — в Ираке. Иракский Курдистан и юридически, и фактически автономен от центрального руководства страны в Багдаде. Недаром по позициям иракских курдов накануне нанесла удар артиллерия Турции, обвинившей иракских курдов в организации недавнего теракта в Анкаре.

«Чем дальше идет женевский процесс, тем сильнее уверенность, что федерализация Сирии может быть наиболее удобным способом решения конфликта, — рассказал «Газете.Ru» Зеев Ханин, профессор израильского Университета Бар-Илан. — Уход российских войск из Сирии на этот процесс уже не в состоянии повлиять, он уже зашел слишком далеко и не может исчезнуть с повестки дня». По мнению эксперта, автономию сирийских курдов фактически одобряют США и Израиль.

В сирийских соцсетях уже ходят слухи, что сирийские курды могут объявить автономию от Дамаска в ближайшие дни.

Турция: за родину и против курдов

Турцию российский маневр, вероятнее всего, обрадует. Из-за крайне неблагоприятного климата во взаимоотношениях Анкары и Москвы турецкое руководство было одним из самых громких критиков отечественной военной операции в Сирии.

Теперь Турция почувствует большую свободу в своих военных действиях на границе с Сирией. Турецкие ВС с февраля наносят удары по позициям сирийских курдов, и их не остановило даже прекращение огня, объявленное в Сирии 27 февраля. Анкара считает все курдские боевые группировки террористическими, а перемирие на террористов не распространяется.

Главное, чего хочет добиться Турция в Сирии, — это остановить курдов на пути к автономии от Дамаска. Если этого сделать не удастся, подъем сепаратистских настроений перекинется на курдские районы Турции, что может угрожать ее территориальной целостности.

Анкара уже усилила военное присутствие в целом ряде стратегически важных курдских городов на границе с Сирией.

Впрочем, от слишком резких движений в Сирии Турцию будут удерживать практически все ее союзники и партнеры: от США до Саудовской Аравии. Никто из них не заинтересован в срыве режима прекращения огня. Кроме того, в случае федерализации Сирии Анкара сможет вступить в борьбу за влияние на отдельные районы страны.

Саудовская Аравия: первая после России

Мало кто спорит с тем, что после начала отечественной военной операции территория запрещенного в РФ террористического «Исламского государства» в Сирии сократилась не менее чем на 40%. Российские авиаудары были главным фактором, сдерживающим террористическую активность в этой стране. После ухода ВС РФ здесь останется вакуум, заполнить который в состоянии только коалиция арабских стран, очевидно, во главе с Саудовской Аравией, рассказал «Газете.Ru» Теодор Карасик, эксперт вашингтонского центра Gulf State Analytics.

Военная коалиция суннитских держав, возможно, под эгидой Лиги арабских государств, получает шанс продемонстрировать свои возможности урегулирования региональных конфликтов и повысить свой престиж. Кроме того, это усилит позиции сирийской делегации в Женеве, которая пользуется поддержкой Эр-Рияда.

Суннитские монархии будут с нетерпением ждать ухода Башара Асада и прихода правительства национального единства. Дело в том, что Асад и его клан алавитов давно и плодотворно сотрудничают с шиитским Ираном, главным соперником Саудовской Аравии в регионе.

В результате женевского процесса, как ожидается, в состав правительства Сирии войдет немало суннитских политических сил. Это ослабит власть алавитов, а Тегеран, в свою очередь, потеряет мощный рычаг влияния на Сирию.

Иран: хорошая мина

Иран если не догадывался об уходе ВС РФ из Сирии, то был к этому готов. С февраля текущего года анонимные американские источники начали сообщать прессе о резком сокращении численности иранских войск, участвующих в сирийском конфликте на стороне союзного Тегерану Дамаска. В частности, речь шла о спецназовцах из элитного Корпуса стражей Исламской революции (КСИР). После эту информацию официально подтвердил госсекретарь США Джон Керри.

Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, заявлял «Газете.Ru», что в начале марта численность иранских войск в Сирии снизилось с 4 тыс. до 2 тыс. человек.

Владимир Ахмедов, ведущий научный сотрудник Института Ближнего Востока РАН, в свою очередь, напомнил, что на днях в Иране прошла демонстрация против военного присутствия Исламской Республики в Сирии.

«Тегеран сейчас не может активно продвигать свои интересы в Сирии. Для него гораздо важнее сохранить позитивные отношения с Западом после «ядерной сделки» и недавних испытаний баллистических ракет, которые вызвали беспокойство в США», — считает Зеев Ханин.

США: только позитив

Путин приказал министру обороны РФ Сергею Шойгу начать возвращение ВС из Сирии вечером 14 марта, когда в США наступило утро и местные СМИ начинали составлять картину дня. Уже исходя из этого можно судить, что решение президента РФ было адресовано Вашингтону.

Реакция Белого дома не заставила себя ждать. Спустя несколько часов между президентом США Бараком Обамой и Путиным состоялся телефонный разговор, в котором первый приветствовал решение Кремля.

В целом уход российских войск из Сирии — это как раз то, чего добивалась американская дипломатия. Теперь у Вашингтона и его союзников нет повода обвинять российские бомбардировки в создании негативного фона на переговорах в Женеве.

С одной стороны, это приближает США к общей цели — преодолению сирийского конфликта и созданию нового государства в Сирии, вполне вероятно, без Башара Асада. Как заявил «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший посол РФ в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО, Москва и Вашингтон продемонстрировали способность найти компромисс и добиться реального перемирия, которого так ждали местные жители после пяти лет вооруженного конфликта.

С другой стороны, теперь Вашингтон лишается возможности обвинить Москву, если режим перемирия будет все-таки сорван.

Россия: чужие проблемы

«Сейчас две противоположные точки зрения на вывод войск РФ из Сирии. Либо Москва достигла своих целей и уходит победительницей, либо она терпит поражения по всем сирийским фронтам и в спешке бежит, — рассуждает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Оба варианта кажутся не слишком вероятными».

Единственное, что можно сказать наверняка, это то, что решение России станет мощным импульсом для женевского процесса, считает эксперт. И это бесспорная заслуга Москвы.

Бесспорный плюс от вывода войск — экономия. По данным нескольких западных и российских исследований, примерная стоимость дня сирийской операции России колеблется в районе $2,5 млн. Ранее Министерство обороны страны заявляло, что эти траты приемлемы и не выходят за рамки изначально запланированной сметы. Тем не менее Кремль, бесспорно, найдет, как использовать эти деньги на внутренние нужды в условиях экономического кризиса.

Один из очевидных минусов для России — это вероятное усиление террористических группировок в Сирии, включая «Исламское государство». Борьба с терроризмом была одним из главных аргументов, которыми Москва объясняла свое решение начать сирийскую операцию.

Остальные вытекающие из этого факторы Кремль будет пытаться использовать в свою пользу. Теперь в Сирии обострится конкуренция между Саудовской Аравией и Турцией, а от США потребуется больше усилий в борьбе с терроризмом.

По мнению Зеева Ханина, Кремль пытается создать ситуацию, в которой он может сказать остальным партнерам: «Мы решили проблемы в Сирии на данный момент, теперь — ваша очередь». Удастся ли другим странам создать видимость решения новых сирийских проблем — это уже, очевидно, проблема не Москвы.

Тем не менее в Женеве остаются отечественные дипломаты. От их усилий теперь зависит гораздо больше, чем во время российской военной операции, которая долгое время была главным дипломатическим аргументом Кремля.

«Господин Путин непредсказуем»

Сирийские и мировые СМИ комментируют решение Путина вывести войска из Сирии

Аббас Джума, Владимир Дергачев

Внезапный вывод российских войск из Сирии стал одной из главных мировых новостей. В сирийских СМИ сообщают, что Россия ослабила боевиков, добилась перемирия и начала переговоры в регионе. Западные же СМИ указывают на то, что выход России из региона ударит по переговорным позициям президента Сирии Башара Асада. Также неясно, сможет ли Россия добиться ослабления западных санкций и сохранения влияния в регионе по итогам мирного процесса.

Сирийские СМИ спокойно отреагировали на выход российских ВКС из Сирии. Журналисты склоняются к тому, что отступление России нужно для достижения компромисса на переговорах по будущему страны.

Сирийское агентство SANA утверждает, что вывод войск из Сирии Путин и Асад обсудили по телефону. «Этот разговор состоялся на фоне побед сирийских военных, действовавших под прикрытием российских ВКС. Удалось достичь перемирия, и множество боевиков сложили оружие, — говорится в сообщении. — При этом речи не идет о том, что Россия прекратит поддерживать Сирию в борьбе с террористами».

Политолог Бари Атуан в своей колонке для сирийского издания Raia Lyoum («Мнение сегодня») пишет, что «Дамаск уверен в том, что Москва поддержит Сирию в борьбе с терроризмом. По словам министра информации Сирии Имрана аз-Зааби, «договоренность сообща бороться с терроризмом никто не отменял, работа в этом направлении будет вестись и дальше».

Дамасское новостное агентство (DNN) находит две причины, объясняющие решение Путина. Первая — достигнуто перемирие, что и декларировалось к качестве главной задачи России, с которой она успешно справилась. Вторая причина — «мы все попали в тупик». Об этом свидетельствует и тот факт, что ведутся разговоры о федерализации страны. Несмотря на это, Путин, по мнению DNN, обсудил все проблемы с Асадом, и сирийцы надеются на скорое освобождения от «Исламского государства» (запрещенная в России организация) Тадмора и Дейр эз-Зора. «Надо надеяться на лучшее и верить в то, что победим», — пишут сирийцы.

Издание «Ташрин» указывает на то, что Башар Асад высоко оценил «героическую работу» российских летчиков в Сирии. «Теперь, когда достигнуто перемирие и есть реальный шанс на выход из кризиса, он согласовал с Путиным дальнейшие шаги, — пишет издание. — Участие российской авиации более не предусмотрено, однако совместная борьба с террором не прекращается. Это первостепенная задача для обоих президентов».

Россия крайне заинтересована в успехе второго раунда женевских переговоров, указывает издание «Аль-Ватан» («Родина). По словам журналистов, Москва подчеркивает необходимость учитывать точки зрения всех сторон диалога. И чтобы этот диалог был конструктивным, было даже принято решение о сокращении военного контингента в Сирии.

Если российская авиация покинет Сирию, это приведет к резкому сворачиванию военной кампании, которая с самого начала не давала администрации Обамы и ее союзникам сгруппировать свои силы и вносила сумятицу в их ряды, считает Майкл Бирнбаум из The Washington Рost.

Шон Уокер из британской The Guardian перечисляет итоги российской кампании в Сирии: пять с половиной месяцев бомбардировок, 9 тыс. боевых вылетов, отсрочка отставки режима Башара Асада, уничтожение российского пассажирского авиалайнера в результате теракта над Египтом и прекращение, казалось бы, незыблемой братской дружбы между турецким и российским президентами.

По словам Уокера, интервенция в Сирию окончательно повернула ход событий пятилетнего конфликта.

С комплиментарным в адрес России и в то же время говорящим заголовком «Путин снова перехитрил Обаму?» вышло издание Politico. Заявление российского президента о выводе основных сил из Сирии застало врасплох представителей администрации США, сообщает издание. В заголовке The Times решение Путина о выводе войск названо «шокирующим» и оставляющим Запад в раздумьях.

Объявление о выводе войск в понедельник удивило все стороны конфликта, согласны в The New York Times. Неожиданным решение было и для американского Госдепа, и для сирийских повстанцев, и для сторонников Асада: все отнеслись с недоверием, не понимают, стоит ли им сетовать, праздновать или смеяться. При этом авторы отмечают, что «господин Путин непредсказуем и известен публичными заявлениями, которые не всегда согласуются с действиями России».

«На востоке Украины, например, борьба с поддерживаемыми Москвой повстанцами продолжается, хотя господин Путин пообещал соблюдать мирный договор, — рассуждают авторы американского издания. — Но Россия также сталкивается с углублением экономических проблем, вызванных падением мировых цен на нефть, и объявление (об уходе войск из Сирии. — «Газета.Ru») может отражать желание Путина объявить о победе и вывести свою страну из дорогостоящей военной кампании».

В NYT полагают, что выход России из кампании ослабит положение Асада на переговорах, хотя военными союзниками президента Сирии остаются боевики «Хезболлы» и войска Ирана.

Итог российских действий в Сирии можно будет оценить только в ходе переговоров по межсирийскому урегулированию в Женеве, осторожно заключают аналитики из американского разведывательно-аналитического центра Stratfor.

«Вывод войск, который начнется 15 марта, в тот же день, что и переговоры по Сирии в Женеве, может стимулировать прорыв на переговорах. Важно будет проследить за любыми сигналами о предстоящем соглашении, исходящими из Женевы, и указаниями из ЕС, которые могут стать намеком на потенциально большую сделку», — передает Stratfor.

Аналитики указывают на то, что в Сирии Россия смогла усилить позиции Башара Асада и во многом ослабить «Исламское государство», запрещенное в России. Однако неясно, добьется ли Россия ослабления западных санкций и насколько сохранит влияние в регионе. А именно эти задачи эксперты считают ключевыми для Кремля.

Россия уходит, чтобы остаться

Что стоит за заявлением Путина о выводе российских войск из Сирии

Игорь Крючков, Александр Братерский, Екатерина Згировская

Владимир Путин объявил о выводе основной части военной группировки из Сирии. Впрочем, Москва сразу сигнализировала, что российские базы в Сирии остаются, а военные эксперты говорят о продолжении нанесения российских авиаударов по позициям ИГ. «Газета.Ru» разбиралась, что стоит за столь громким заявлением Кремля.

«Задачи в целом выполнены»

«Считаю, что задачи, поставленные перед Министерством обороны, в целом выполнены, — заявил вечером в понедельник Путин на встрече с министром обороны страны Сергеем Шойгу и главой МИДа Сергеем Лавровым. — Поэтому приказываю с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики».

По его словам, вывод начнется 15 марта и «станет хорошим сигналом для всех конфликтующих сторон» в сирийском конфликте. Впрочем, далеко не факт, что некоторые конфликтующие стороны именно так воспримут эту новость.

Сам Шойгу в понедельник отчитался перед Путиным о результатах операции в Сирии: в результате 9 тыс. российских вылетов были уничтожены более 2 тыс. террористов, в том числе выходцев из России, включая 17 полевых командиров. «За это время в результате ударов удалось серьезно остановить, а в отдельных местах — полностью прекратить ресурсное обеспечение террористов, пресечь торговлю углеводородами, — отчитался об успехах министр обороны России. — Перекрыты основные пути доставки углеводородов, основные пути доставки оружия и боеприпасов боевикам».

Чиновник добавил, что российская авиация за время операции уничтожила 209 объектов нефтедобычи и перекачки топлива, а также не менее 2 тыс. средств незаконной доставки углеводородов. Кроме того, по словам Шойгу, ВКС России освободили 10 тыс. км сирийской территории с 400 населенными пунктами.

По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, решение Путина — рамочное и все детали будут обнародованы позже. Кроме того, Песков подчеркнул, что сегодня же состоялся телефонный разговор между Путиным и Асадом, в ходе которого сирийский лидер поблагодарил российских военных за героизм. Судьба самого Асада в ходе разговора не обсуждалась, добавил пресс-секретарь.

В США, очевидно, оказались не готовы к такому повороту событий. Официальный представитель Белого дома Джош Эрнест заявил, что американское руководство пока не может спрогнозировать, как вывод российских ВС повлияет на обстановку в Сирии.

А какие задачи были

Россия официально начала участвовать в конфликте в Сирии на стороне Башара Асада в сентябре 2015 года, когда гражданский конфликт в этой стране уже перерос в полномасштабную войну с участием радикалов из запрещенной в России и многих других странах террористической группировки «Исламское государство». К тому времени в Сирии операцию против ИГ осуществляла коалиция под руководством США. Всего в конфликт так или иначе на тот момент уже были втянуты более 60 стран.

Как и западные военные, Россия применила в Сирии самолеты и военные корабли — наземная операция исключалась. Кремль заявлял, что наносит удары только по террористическим группировкам, однако власти США утверждали, что целью российских ударов были и другие силы внутри Сирии, которые угрожали союзнику Москвы президенту страны Башару Асаду. Многие эксперты предполагали, что главной целью России было сохранение под контролем военных Асада части сирийской территории, населенной алавитами.

Действия российской авиации в Сирии хотя и не смогли полностью переломить ситуацию в пользу Асада, однако способствовали укреплению позиций его сил, а также привели к осаде города Алеппо, второго по значению города страны.

По мнению военного эксперта Виктора Мураховского, решение российских властей о выводе основного контингента обосновывалось тем, что основные районы, где проживает население Сирии, освобождены. И если еще до 30 сентября, когда Россия официально объявила о начале операции, войска Асада в основном отступали, то сейчас расклад сил в регионе изменился.

«Сирийская армия вполне самостоятельно решает боевые задачи. Начался мирный процесс. У нас и у американцев в списке несколько десятков группировок, которые соблюдают соглашение о прекращении огня, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Кроме того, сирийская армия и ее союзники, курды и иранские формирования, добились серьезных успехов, и теперь угрозы расчленения Сирии и угрозы падения официальных властей на большей части территории, где проживает 80–85% населения, не существует».

Впрочем, Мураховский считает, что Россия продолжит наносить удары по позициям запрещенных в РФ террористических организаций «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра».

Именно под предлогом борьбы с терроризмом подавалось начало российской операции в Сирии в сентябре прошлого года. Эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов обращает внимание на то, что в заявлении об окончании операции в Сирии не было ни слова об ИГ.

«Нужно признать, что мы до сих пор не знаем, какие именно задачи были поставлены Россией и чем они в реальности отличались от того, что было сказано вслух, — говорит «Газете.Ru» Дубнов. — Объяснение министра обороны Сергея Шойгу об уничтожении более 2 тыс. бандитов — выходцев из России, притом что опять не упоминается их привязка к «Исламскому государству», меня заставляет предполагать, что решение принято исключительно политико-дипломатическое, а отнюдь не военное. Думаю, что основная причина вызвана достигнутыми договоренностями с США об определенном разделении сферы влияния в регионе, согласии американцев на военное присутствие России — на военно-воздушной базе Хмеймим и военно-морской базе Тартус, они остаются за Россией, и Тартус гораздо более сильно укрепленный, чем было раньше. Я думаю, что некие гарантии были даны и Башару Асаду со стороны американцев на достаточно длительный период».

«Что касается терроризма — его никогда не победить, — уверен Дубнов. — Теперь мы (Россия) будем продвигать этот тезис».

Позиции России и Асада стали расходиться

Заявление о выводе войск совпадает с началом нового раунда мирных переговоров по Сирии в Женеве, которые проходят под эгидой ООН и главных мировых и региональных игроков. Среди них помимо России — США, Турция, Саудовская Аравия и Иран. Каждая из этих стран теперь будет вынуждена резко менять свою тактику.

Как отмечает эксперт-ближневосточник из Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик, главные цели России по «спасению сирийского режима» и возможности перегруппировки сил сирийских военных были достигнуты. «Начало дипломатического урегулирования означает, что Россия верна своему слову, и это будет воспринято арабскими правительствами», — говорит Карасик «Газете.Ru».

Эксперт отмечает, что после ухода российских военных свою роль в борьбе с террористами должны сыграть силы Исламского военного альянса, сформированного под эгидой Саудовской Аравии. Вполне вероятно, что влияние в Сирии захочет упрочить и Турция, наносящая удары по своим заклятым врагам — курдам.

Однако уход основных сил может также восприниматься как демонстрация Асаду того, что свои проблемы он должен теперь решать сам. В последнее время его позиция стала расходиться с позицией России в вопросе урегулирования.

В то время как Асад настаивал на войне до «победного конца», российские дипломаты дали понять, что решение конфликта лежит только в политической ситуации. «Это сигнал Дамаску, что Россия не собирается делать за него всю работу», — говорит глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов.

Как отмечает один из бывших российских дипломатов, часто бывающий в Сирии, позиция Дамаска в последнее время воспринималась с негативом. «Мы фактически спасли режим в надежде на переговорный процесс, а его представители фактически вынимают основу из переговорного процесса», — говорит дипломат на условиях анонимности.

Какое российское военное присутствие останется в Сирии

О том, что Россия не собирается полностью завершать операцию в Сирии, свидетельствует хотя бы то, что отечественные военные базы в сирийских Хмеймиме и Тартусе остаются функционировать в прежнем режиме. «Они должны быть надежно защищены с суши, с моря и с воздуха», — дал поручение Путин Шойгу.

Россия сохранит также пункт снабжения кораблей в Латакии, который был у нее еще с советских времен. Как говорит Лукьянов, уход России в этом смысле будет похож на уход США из Афганистана: ВС России сохранят свои базы и оставят часть контингента.

«Это похоже на то, как выходят американцы из Афганистана, оставляя только опорные пункты и средства обороны этих пунктов — сами себя охраняют», - соглашается эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов.

Сам Путин в декабре заявлял, что России не нужно постоянное базирование в Сирии. В случае необходимости войска и техника могут быть легко переброшены на сирийскую территорию. Как отмечает Федор Лукьянов, этим словам Путина тогда многие не поверили и восприняли как «лукавство», но сегодняшняя ситуация показывает, что это не так.

Как долго и в каком объеме будет осуществляться вывод российских войск, пока неясно. «На сегодняшний день только самолетов больше 60 единиц. По моей оценке, будет выведена половина или две трети контингента, но все равно какая-то часть останется, потому что будут продолжаться удары по радикалам», — считает Мураховский.

«Я думаю, останется по эскадрилье самолетов: штурмовиков эскадрилья, Су-24, Су-34, вертолеты останутся. Они все-таки будут решать ударные задачи, — полагает эксперт. — Начальник Генштаба недавно говорил, что боевые действия одновременно ведутся в 12 операционных районах и направлениях. По моей оценке, за время перемирия наполовину количество таких районов сократилось, соответственно, можно наполовину уменьшить и представительство нашей группировки».

Экономика важнее Сирии

О том, что состояние российской экономики стало волновать Путина больше ситуации в Сирии, стало понятно примерно месяц назад.

Если, например, в ноябре 2015 года именно Сирия и российское военное присутствие в ней занимало практически все слова и мысли президента, то уже в феврале 2016 года он стал говорить о Сирии почти равнодушно. На прошлой неделе стало известно, что и в Минобороны теме военного участия России не придают столь большого значения, как это было еще в декабре — январе.

Российские источники, вовлеченные в ситуацию вокруг Сирии, говорят: «Во-первых, мы выводим не все. Во-вторых, мы все же видим интенсификацию мирного процесса». Американские собеседники «Газеты.Ru» также говорят о том, что в последние недели российско-американский диалог вокруг мирного урегулирования в Сирии носит «очень интенсивный характер», стороны постоянно контактируют как на уровне военных, так и на уровне дипломатов.

Россия стала полноправным членом ВТО в августе 2013 года, с тех пор она участвует в семи торговых спорах, три из которых инициировала сама. Постоянный представитель РФ в ВТО Геннадий Овечко в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Медведевой рассказал, стоит ли РФ ждать отзыва иска ЕС и Японии по утильсбору, как продвигаются споры России с Украиной.

— Геннадий Алексеевич, как продвигается иск ЕС к России по утилизационному сбору?

— Никак он не продвигается. Сейчас условия выравниваются, соответственно, и ситуация вокруг этого спора выровнялась. Если раньше мы смотрели, вникая в дискриминационность этой меры, причем введенной по весьма убедительным соображениям, то теперь эта самая мера применяется в отношении всех производителей, включая национальных. Соответственно, сам предмет спора корригируется, и это все прекрасно понимают — и они, и японцы.

— А Япония не отзывала свой иск по утильсбору?

— Нет, не отзывала, все по-прежнему висит на нас. Более того, эти два спора исторически были чуть ли не первыми, которые на нас повесили — есовский и японский. И у европейцев, и у японцев крупнейшие производители уже давно работают в России, работают в режиме промсборки. Соответственно, готовая продукция идет, условно говоря, с лейблом "сделано в России".

— Какие это компании прежде всего?

— Toyota, Nissan, Mazda, Mitsubishi — это уж точно. Когда вводился этот режим, те компании, которые у нас давно и всерьез, например Toyota, которая чуть ли не в 2001 году начала активную работу в России, Renault, наоборот выступали главными зачинщиками введения этого утильсбора.

Сейчас условия для всех уравнены. Но ничего по этим спорам не происходит, дела так и находятся на этапе возбуждения. Смысла этой меры уже нет, там оспаривать уже нечего физически. Она уже носит совершенно другой характер.

— Почему тогда нельзя иск отозвать?

— Зачем? Как показывает практика, за 20 лет с момента создания ВТО было начато пять с лишним сотен споров. Из них реально вердикты вынесены по трем сотням. А две сотни успешно висят. Это одна из особенностей ВТО.

— Каковы перспективы иска России к Украине по нитрату аммония?

— Этот иск подан, в моменте передачи Украине. Там двусторонние консультации проведены, но они ни к чему не привели. Что касается нитрата аммония, там энергокорректировки в основе демпинга, о котором говорит Украина. Но, по сути, Украина не отвечает за эту методологию, которую она скопировала или попыталась скопировать у ЕС. Поэтому ничего мы в ходе этих консультаций нового для себя не услышали. Просто ослабленные аргументы (Украины к России — ред.), с которыми мы категорически не согласны. Поэтому речь идет о том, что будем передавать дело в ВТО.

— В какие сроки?

— Примерный срок, думаю, что апрель, до конца апреля подождем. Это действительно имеет смысл.

— А как обстоит ситуация с иском Украины к РФ по железнодорожным вагонам?

— Что касается колесных тележек, это дело возбуждено, прошли здесь, в Женеве, консультации. На пальцах объяснили украинской стороне, почему в данном случае действует ограничение на их экспорт в Россию, он действительно действует. Там проблема с качеством. Это главное. Общественный транспорт — слишком чувствительная сфера. И если где-то начнут сходить железнодорожные вагоны с рельсов, то никто не будет смотреть на то, что украинская сторона не представила какой-то сертификат, потому что она не считает нужным его представлять. Все остальные его представляют в основном. Отдельно никто ничего не требует.

Базисное требование — ребята, сами соответствуйте нашим повышенным нормам безопасности. Нас не волнует, как в Европе. У нас свое регулирование, на которое мы имеем полное право. И главное здесь для нас — это забота о безопасности.

Мы здесь занимаем оборонительную позицию. В ВТО дело еще не передано, оно еще пока еще на двустороннем уровне. Дело в том, что по праву ВТО датой начала спора считается момент, когда постпред при ВТО одной страны направляет своему коллеге (и копию в секретариат ВТО) запрос на предоставление консультации об урегулировании споров ВТО в рамках, предусмотренных соглашениями ВТО. Причем сама ВТО в данном случае в этих консультациях участия не принимает. То есть там нет арбитра. Мы садимся друг напротив друга и пытаемся понять, сможем мы решить какую-то проблему или нет. Как показывает практика, один случай из ста, наверное, когда в ходе консультации удается оппонента переубедить, что он неправ.

— Есть ли перспектива договориться России и Украине по вагонам до суда?

— Нет. По колесным тележкам никаких аргументов со стороны Украины представлено не было. Ссылки на Европу (в качестве аргументов Украины — ред.) — это ссылки ни на что. С таким же успехом можно ссылаться на Азию, Африку или Марс. Мы здесь действуем в рамках национального законодательства, которое полностью соответствует не только правам ВТО, но самое главное — защите российского потребителя.

— По вашим данным, намерена ли Украина направить иск в ВТО за то, что Россия отменила с ней режим беспошлинной торговли?

— Они не могут этого сделать. ВТО вообще не занимается преференциальными торговыми соглашениями, только мониторит ситуацию. Если мы не считаем нужным сохранять режим преференциальной торговли с какой-то страной, ВТО здесь просто принимает к сведению.

Есть переговорная функция ВТО, есть судебная, есть мониторинговая. В рамках мониторинговой функции ВТО масса направлений, и одно из них — это мониторинг преференциальных торговых соглашений, так, чтобы люди не злоупотребляли, предоставляя кому-либо преференциальные какие-то условия. Если мы хотим перейти с Украиной на тот тариф, который согласован в ВТО, то есть на MFN (Most Favoured Nation, режим наибольшего благоприятствования — ред.), то мы имеем право сделать это в любой момент — это наше единственное обязательство перед ВТО. Поэтому никаких проблем здесь нет и быть не может по определению. Это надо очень сильно не разбираться в ситуации.

— Недавно сообщалось, что Россия может подать иск к ЕС по антидемпинговым пошлинам на сталь. Принято ли такое решение?

— По стали пока еще не подавали.

— Ведется какая-то работа?

— Ведется. Здесь еще решение принципиальное не принято. Алексей Евгеньевич (Лихачев, первый замглавы Минэкономразвития — ред.) прав в том плане, что не хотелось бы (подачи иска — ред.). Пока идут политические переговоры. Там дело вот в чем. В феврале ЕС принял предварительные антидемпинговые меры по итогам проведенного им расследования против целого ряда российских металлургических компаний — НЛМК, "Северсталь", Трубная металлургическая компания. Мы действительно видим, что во многом это расследование было проведено не так, как положено по праву ВТО. И, следовательно, эта мера может быть оспорена в суде. Здесь надо сказать, что субъектами расследования являются именно частные компании, а государство защищает интересы своих потребителей и промышленности. Каковы нарушения этого расследования? Их много. Например, проводя расследование, ЕС должен запросить необходимую информацию, причем, как правило, наши компании очень активно сотрудничают с этими органами. Но эти данные не всегда принимаются к сведению. Кроме того, стоимость электроэнергии, газа, рабочей силы, издержек, транспортировки в ЕС и в России разная. Вот мы и спорим с этой методологией в первую очередь потому, что подобные решения стоят нашему бизнесу серьезных долей на рынке и значительных объемов экспорта. Я не скажу, что иск в ВТО — это лучший вариант из всех возможных, плюс сам бизнес пытается что-то сделать. Еще не все надежды выскочить из этой ситуации без суда рассеяны. И мы здесь, в Женеве, и люди в Москве, в Брюсселе, в Липецке — все активно отрабатывают какие-то варианты.

Евросоюз. Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2016 > № 1686550 Геннадий Овечко

Воронежский государственный университет намерен установить партнерские отношения с университетами Швейцарии, сообщает во вторник вуз.

Воронежский государственный университет посетила во вторник делегация посольства Швейцарии в Российской Федерации, в состав которой вошли посол Швейцарии в России Пьер Хельг и сотрудник посольства по экономическим вопросам Ален Перуссэ.

"Целью визита стало установление партнерских отношений с университетами Швейцарии, формирование взаимовыгодного сотрудничества по различным сферам деятельности вузов", — говорится в сообщении.

Ректор ВГУ, профессор Дмитрий Ендовицкий рассказал гостям об истории университета, о его структуре, о тех позициях, которые ВГУ занимает в международных рейтингах, охарактеризовал степень вовлеченности вуза в европейские проекты и программы.

"Тот факт, что сегодня мы в ВГУ, свидетельствует о нашей готовности рассматривать пути и возможности расширения сотрудничества. Россия для нас является перспективным партнером, в том числе в области науки и образования. Благодарю за информативную и многообещающую беседу", – сказал Пьер Хельг.

ВГУ является одним из крупнейших вузов России. Он включает в себя 18 факультетов, на которых обучаются более 20 тысяч студентов из 75 регионов России. Ежегодно в стенах университета проходят обучение более 1 тысячи иностранных студентов из около 80 стран мира. За последние полвека в ВГУ прошли подготовку около 15 тысяч иностранных граждан из 141 государства.

Боевые самолеты Военно-космических сил России взлетели с военной базы Хмеймим и взяли курс домой. Выполняя приказ президента РФ Владимира Путина, отданный им накануне, Минобороны в плановом порядке осуществляет вывод своего основного контингента с территории Сирии.

В мире этот неожиданный шаг Кремля расценивают как жест доброй воли, создающий предпосылки для активизации мирных переговоров, направленных на прекращение насилия в стране, уже пять лет раздираемой кровопролитной гражданской войной.

Именно так оценил происходящее спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура.

"Заявление президента Путина в день начала межсирийских переговоров в Женеве — значительное достижение, которое, мы надеемся, окажет положительный эффект на процесс переговоров, нацеленных на поиск политического решения сирийского конфликта и мирного политического перехода в стране", — сказал де Мистура.

"Историческим" назвал решение главы российского государства один из лидеров сирийской оппозиции — координатор "Группы национального спасения" Фадх аль-Масри.

"В решающий момент это подтолкнет к решению Сирию, межсирийский диалог, при котором будет сохранено единство национальной и территориальной целостности страны в рамках нового политического режима с учетом всех чаяний сирийского народа и соблюдением всех прав и обязанностей, без дискриминации", — заявил сирийский оппозиционер.

В Кремле подтвердили, что основной целью вывода войск является осуществление мирного урегулирования и проведение успешных переговоров, которые начались в Женеве.

"Вывод контингента создает необходимые предпосылки уже для развития позитивного переговорного процесса в рамках урегулирования", — сказал журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

По его словам, удалось существенно расширить территорию, освобожденную от террористов в Сирии, и "оказать существенную поддержку патриотическим силам Сирии по борьбе с терроризмом, качественно изменить ситуацию".

"Операция ВКС РФ в Сирии приблизила восстановление мира в этой стране. Совместные усилия российских военных и дипломатов стимулируют межсирийские переговоры. Вывод основной части российской военной группировки из Сирии не означает ослабление борьбы с международными террористическими группировками, действующими в САР, в первую очередь с ДАИШ (ИГ, запрещенная в РФ террористическая организация)", — поделился с представителями прессы полпред России при отделении ООН в Женеве Алексей Бородавкин.

В понедельник в Женеве стартовали межсирийские переговоры, в которых принимают участие представители и Дамаска, и оппозиционных сил. В этот же день президент России приказал Минобороны начать вывод основной части российской группировки из Сирии, отметив, что она в целом выполнила поставленные задачи. По словам Путина, пункты базирования — морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим — будут функционировать в прежнем режиме и они должны быть надёжно защищены с суши, с моря и с воздуха.

Толчок для политического процесса

Вывод российских войск происходит по согласованию между российской и сирийской властями, потому что у президентов Владимира Путина и Башара Асада существует тесный контакт, заметил, отвечая на вопрос РИА Новости о последствиях завершения активной фазы военной операции, профессор Дамасского университета, в прошлом посол Сирии в России Хасан Риши.

"Безусловно, это хороший толчок для политических переговоров. Российские и сирийские военные добились большого прогресса в освобождении значительной части территории нашей страны. Россия и Сирия поддерживают стратегические отношения между собой, которые имеют долгую историю, и мы рассчитываем на то, что усилия России, в том числе дипломатические, помогут направить процесс исключительно в политическое русло", — сказал экс-посол.

По словам Риши, процесс национального примирения в Сирии идет успешно, и он надеется, что переговоры с оппозицией будут продолжаться и принесут положительные результаты.

Такую же надежду высказал и советник заместителя председателя Совета Федерации Андрей Бакланов — как и Хасан Риши, он принял участие в заседании круглого стола, посвященного сирийской проблеме, в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня". Однако, как заметил Бакланов, рассчитывать на быстрый прогресс мирного процесса все же не приходится.

По его мнению, сегодня пока трудно говорить о сохранении территориальной целостности Сирии, 60-70% которой ныне могут остаться под контролем Дамаска, около 20% — под властью ИГ, и 6-9% отойти силам курдов.

"На самом деле, переговоры сегодня идут в двух форматах — как в Женеве, так и на местах, где при участии России осуществляются непосредственные контакты представителей сирийской оппозиции и власти. По моей оценке, примерно 60% оппозиционных сил готовы участвовать в таких переговорах.

Сложнее ситуация с так называемой внешней оппозицией. Стартовые условия после принятия Россией решения о выводе войск улучшились, однако значительные противоречия по-прежнему велики, и я думаю, что процесс (в Женеве) пойдет с определенным трудом", — сказал Андрей Бакланов.

"Если вмешаются силы зла"

"Игрой в одни ворота" назвал женевские переговоры старший преподаватель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Чупрыгин, по мнению которого далеко не все представители оппозиции настроены на конструктивное участие в них. Иное дело — те переговоры с полевыми командирами, которые параллельно проходят в самой Сирии, считает он.

"В Женеву многие оппозиционеры приехали с заранее несогласуемыми позициями. Я не настолько оптимистичен, чтобы считать, что бóльшая часть территории Сирии в скором времени будет контролироваться Дамаском, но убежден, что реально судьба мирного процесса будет решаться непосредственно в стране", — заявил Чупрыгин.

По его мнению, после помощи, оказанной российскими ВКС, сирийская армия в состоянии справиться со своими задачами, но лишь в том случае, если "третьи силы" не активизируют помощь боевикам извне. Под "третьими силами" он и другие эксперты имеют в виду прежде всего такие страны региона, как Турцию и Саудовскую Аравию.

"Если после вывода российских войск силы зла вновь попытаются вмешаться в сирийские дела, то мы верим, что Россия нас не оставит", — сказал Хасан Риши.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Вывод основной части российских войск с авиабазы Хмеймим не является внезапным или случайным. Он объясняется принципиальным переломом в борьбе с ИГ в Сирии, достижением поставленных перед ВКС РФ целей, перемирием с оппозицией, началом мирных межсирийских переговоров в Женеве. То есть вывод войск — плановый и для специалистов вполне закономерный.

На встрече в Кремле 14 марта Владимир Путин отметил: "Наши пункты базирования — морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим — будут функционировать в прежнем режиме. Они должны быть надёжно защищены с суши, с моря и с воздуха".

Кроме того, Москва выполнит все ранее взятые обязательства по поставкам сирийскому правительству вооружения и военной техники, обучению военных специалистов. Продолжит работу и созданный Россией координационный центр по примирению.

Что сделано

По просьбе официального Дамаска Россия осенью минувшего года в кратчайшие сроки создала в Сирии небольшую по численности, но весьма эффективную войсковую группировку разнородных сил и средств, а также мощную систему противовоздушной обороны, включая комплексы С–400. В Сирии Россия впервые в XXI веке эффективно применила в боевых действиях Дальнюю стратегическую ракетоносную авиацию. Силы ВМФ применяли самое современное ракетное оружие из двух акваторий — Средиземного и Каспийского морей.

За пять с половиной месяцев совершено более девяти тысяч вылетов, впервые осуществлены массированные удары рассредоточенным оружием на дальности свыше 1500 км ракетами воздушного и морского базирования. Авиация ВКС уничтожила более 2000 террористов.

При участии группировки ВКС России сирийским войскам и удалось освободить 400 населенных пунктов, перехватить инициативу на всех направлениях, создать предпосылки для мирного урегулирования. Российские военные успехи предопределили начало прекращения огня между отрядами оппозиции и правительственными войсками. Кроме того, на фоне взаимодействия в Сирии Иран и Россия укрепили военно-техническое сотрудничество.

Вывод части российских войск из Сирии стимулирует процесс мирного урегулирования. А ведь осенью 2015 года многие на Западе предрекали нам "второй Афган", обвиняли Россию в экспансионизме на Ближнем Востоке. Успех и группировки ВКС и ее вывод не оставляют сомнений в эффективности и бескорыстности российской политики в регионе. Если вспомнить операцию США в Афганистане или действия альянса в Ираке (не говоря уже о полностью разрушенной Ливии), сирийский опыт России выглядит гораздо оптимистичнее. Кстати, за 13 лет в Афганистане погибли около трех тысяч военнослужащих международного контингента, однако эти жертвы принципиально не повлияли на активность талибов, динамику наркотрафика и потенциал гражданской войны. Впрочем, сравнение не вполне корректно.

В отличие от США и НАТО, Россия присутствовала в Сирии легитимно, проводила операцию по просьбе законного президента Башара Асада. То есть Москва не занималась форматированием существующего государства САР по каким-то надуманным стандартам, и в этом коренное отличие боевого применения войск и сил Россией и теми же США. Россия не разрушала, а защищала.

"Второго Афгана" не получилось и с точки зрения потерь личного состава, которых и вовсе не было бы, если бы не подлый шаг Турции, решившей продемонстрировать свою силу совсем не там, где это стоило делать, и сбившей российский Су-24. В остальном же операция ВКС лишь продемонстрировала дисциплину и организованность российской армии — ни единого крупного ЧП за все время, при том что поводы придраться выискивали с увеличительным стеклом.

Как итог кампании — Сирия, которую летом прошлого года уже практически похоронили, по-прежнему остается суверенным государством, имеющим те же права, что и другие страны-члены ООН. И сегодня даже противники Башара Асада признают, что реальной альтернативы ему пока нет, то есть фактически соглашаются с тем, о чем Россия твердила с самого начала.

Лидерство во всём

Немаловажный аспект — операция ВКС России в Сирии помогла продемонстрировать в жестких условиях ближневосточной реальности возможности российского оружия и техники. Этот опыт дал российским производителям авиатехники и ракетного вооружения бесценную информацию, которая наверняка будет учитываться в дальнейших разработках.

И в очередной раз Россия опередила США в понимании тонкости ближневосточной политики, точности стратегического прогнозирования, дозированности внешнеполитических коррекций. Заметим, когда ВКС РФ начали операцию в Сирии, сообщалось, что она продлится до четырех месяцев.

И плановое время превышено незначительно. Теперь пришла пора самим сирийцам доурегулировать внутриполитические проблемы. Подождем итогов полноформатных межсирийских переговоров в Женеве.

Вывод группировки ВКС из Сирии застал Белый дом врасплох. Представители правительства США заблаговременно не получили уведомлений о новом сирийском решении президента Владимира Путина и были удивлены неожиданным заявлением Москвы. Но разве Москва должна согласовывать вывод своих войск из Сирии с третьими странами?

И последнее. При необходимости Россия может в любой момент вновь нарастить свою группировку ВКС в Сирии, нового решения Совета Федерации для этого не потребуется.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Российская делегация приняла участие во Всемирном форуме для согласования правил в области транспортных средств.

Делегация под руководством заместителя министра промышленности и торговли РФ Александра Морозова приняла участие в 168-й сессии Всемирного форума для согласования правил в области транспортных средств Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) в Женеве. В мероприятии участвовали представители более 35 стран и более 20 некоммерческих организаций.

Во время сессии участники обсудили вопросы мировой автопромышленности: развитие систем международного одобрения типа транспортного средства, проект пересмотра третьего Женевского соглашения 1958 года, разработку новых процедур проверки состава отработанных газов автомобиля. Делегаты рассмотрели и приняли в соответствии с техническим заданием проекты поправок к существующим правилам ООН. В ходе форума обсуждались проблемы пассивной и экологической безопасности транспортных средств, вопросы шума, торможения и ходовой части. Единогласно было принято новое правило ЕЭК ООН в отношении требований к малошумным транспортным средствам (имитация звука двигателя для электромобилей и гибридов).

Представители российской делегации выступили на открытии форума. Делегация приняла участие в дискуссии по интеллектуальным транспортным системам и автоматизированным транспортным средствам: предложения по определению автоматического вождения, вопросы правовых препятствий, кибербезопасности и защиты данных транспортных средств, оборудованных интеллектуальными системами. Она также внесла предложения для обсуждения рабочими группами форума по вопросу загрязнения воздуха вредными продуктами износа автомобильных шин и тормозных накладок, обеспечения качества воздуха в кабинах и пассажирских салонах транспортных средств.

Заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов проинформировал всемирный форум о том, что с 1 января 2015 года в Евразийском экономическом союзе действует единая система одобрения типа транспортного средства для всех классов. В настоящее время ведется работа по созданию электронной базы данных.

Российская Федерация активно занимается научно-техническими разработками в области безопасности. Часть этих разработок поддержана всемирным форумом и учтена в принятых и ныне разрабатываемых правилах ООН: по устойчивости транспортных средств, перевозящих опасные грузы; в отношении прочности кабин грузовых автомобилей; по методам оценки сопротивления качению шин, реализация которых направлена на сбережение энергоресурсов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Тунисской Республики Х.Жинауи, Москва

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели с моим тунисским коллегой Министром иностранных дел Туниса Х.Жинауи конструктивные, доверительные и содержательные переговоры.

В этом году мы отмечаем шестидесятилетие установления дипломатических отношений между нашими странами. Договорились приурочить к этой дате целый ряд мероприятий в том числе гуманитарно-культурного характера в Москве и Тунисе.

Мы сегодня подтвердили, что в России приветствуют успешное продвижение преобразований в Тунисе, поддерживают тунисское руководство в борьбе с террористической угрозой. Мы были едины в том, что взаимодействие на антитеррористическом треке должно развиваться с опорой на международное право, центральную координирующую роль ООН, без двойных стандартов, без вмешательства во внутренние дела государств.

Мы признательны нашим тунисским друзьям за поддержку инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин, по формированию широкого антитеррористического фронта. Наше общее неприятие международного терроризма и взаимное стремление совместными усилиями способствовать решительному противостоянию этому глобальному злу – все это зафиксировано в принятом по итогам наших переговоров совместном заявлении, которое будет распространено.

К сожалению, усиление террористической угрозы сказалось на одной из ключевых сфер практического взаимодействия между Россией и Тунисом – туризме. Число посетивших Тунис в прошлом году россиян существенно сократилось. В этой связи мы выразили признательность нашим тунисским партнерам, что они предпринимают необходимые дополнительные меры по обеспечению безопасности в курортных зонах.

Наша торговля развивается неплохо, хотя в прошлом году негативные тенденции в мировой экономике отразились на некотором снижении товарооборота. Но у нас есть уверенность, что это дело временное. Договорились предпринять соответствующие шаги в целях выправления ситуации в рамках Российско-Тунисской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, шестое заседание которой пройдет в Москве 29 марта – 1 апреля.

Обменялись мнениями по ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Здесь у нас совпадение или очень глубокая близость подходов. Россия и Тунис последовательно выступают за урегулирование кризисов и конфликтов политико-дипломатическими средствами при соблюдении основополагающих принципов международного права, уважении самобытности народов и культурно-цивилизационного многообразия современного мира.

Мы подробно рассмотрели положение дел в Сирии, Ливии, Йемене, Ираке, Сахеле, в других кризисных точках. Обсудили ситуацию в ближневосточном урегулировании в контексте палестино-израильского и арабо-израильского конфликтов.

По Сирии мы были едины в том, что необходимо выполнять резолюции 2254, 2258 СБ ООН, в которых одобрены решения Международной группы поддержки Сирии, разработанные сопредседателями этого механизма – Россией и США. Сегодня в Женеве должен начаться межсирийский диалог. Мы следим, как формируются участники этого диалога со стороны Правительства и оппозиции. Ясно, что он должен включать в себя весь спектр сирийских политических сил, иначе он не сможет претендовать на то, чтобы быть представительным форумом, на котором обсуждаются ключевые вопросы будущего САР. У нас обоюдное удовлетворение тем, что прекращение боевых действий действует, несмотря на определенные нарушения. Одновременно продолжается бескомпромиссная борьба с т.н. «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и другими террористическими группировками в соответствии со списком, одобренным в СБ ООН.

По Ливии мы высоко оцениваем позицию Туниса как соседней с ней страны, которая испытывает на себе разразившейся в этом государстве кризис, включая террористические проявления. Поддерживаем роль Туниса по мобилизации стран-соседей на продвижение политического процесса, который, как и в случае с Сирией, должен включать в себя все без исключения политические силы этой страны, иначе будет очень трудно обеспечить сохранение ливийского государства.

В отношении всех конфликтов, которые я перечислил, в том числе и по Ливии, у нас единая позиция. Мы знаем об открыто и не очень открыто обсуждаемых планах военного вмешательства, в том числе и в ситуацию в Ливии. Наша общая позиция заключается в том, что это можно делать исключительно с разрешения СБ ООН. Памятуя о том, как развивались события в 2011 г., когда СБ ООН тоже рассматривал этот вопрос, возможный мандат на операцию против террористов в Ливии должен быть абсолютно недвусмысленно определен, чтобы не допускать каких-либо искаженных, извращенных толкований.

Я упомянул палестино-израильское урегулирование. Мы очень озабочены тем, что в результате т.н. «арабской весны» палестинская проблематика оказалась задвинутой с первой линии приоритетов многих государств в регионе и далеко за его пределами. Мы считаем это неправильным. Полагаем необходимым наращивать усилия, чтобы вернуть эту проблему в центр международной повестки дня. Она во многом влияет на общую ситуацию в регионе. Здесь нашим последовательным подходом является мобилизация усилий «квартета» международных посредников стран региона и стран Организации исламского сотрудничества на выполнение тех решений, которые уже были приняты в ООН и в ходе прямых переговоров между сторонами на предыдущих этапах.

Весьма удовлетворен итогами переговоров. Благодарю моего коллегу Министром иностранных дел Туниса Х.Жинауи за приглашение посетить Тунис. Уверен, что сегодняшняя беседа позволит нам продвигать по всем направлениям повестку дня наших отношений в год их шестидесятилетия.

Вопрос: Может ли сценарий федерализации в Сирии стать вариантом послевоенного урегулирования, если с такой инициативой выступят сами представители Сирии? Какая модель послевоенного устройства Сирии (если речь будет идти не о федерализации) кажется Вам оптимальной?

С.В.Лавров: На эту тему уже были спекуляции, которые искаженно подавали происходящее. Вы сами оговорили свой вопрос фразой «если с такой инициативой выступят представители Сирии». Какая договоренность о будущем устройстве Сирии между Правительством САР и всем спектром оппозиции будет достигнута, такую договоренность мы и поддержим. Это прямо вытекает из решений МГПС, которые были одобрены Советом Безопасности ООН и которые гласят, что только сирийский народ будет решать судьбу Сирии. Это означает, что любая форма – как бы она ни называлась: федерализация, децентрализация, унитарное государство – должна быть предметом согласия всех сирийцев. В резолюциях Совета Безопасности ООН, в тех документах, которые приняло международное сообщество и с которыми согласились все сирийские стороны, записано, что необходимо учитывать интересы всего спектра сирийского общества. Это означает, что нужно искать баланс интересов всех без исключения этно-конфессиональных групп, что необходимо найти такие формы и достичь таких договоренностей, которые будут уважать и, немаловажно, защищать национальные, культурные, религиозные и прочие особенности каждой из этих групп.

Мы никогда не пытались решать что-то за сирийский народ. Это пытались делать другие наши коллеги, но не мы.

Вопрос (адресован Министру иностранных дел Тунисской Республики Х.Жинауи): Вы заявляли о поддержке идеи создания международной коалиции по борьбе с терроризмом. Как Вы в этой связи можете прокомментировать недавние террористические атаки против Вашей страны? Планируете ли Вы использовать опыт России в сфере борьбы с терроризмом?

С.В.Лавров (дополняет после Х.Жинауи): Я хочу поддержать то, что сейчас было сказано моим коллегой. Мы ценим наше двустороннее взаимодействие по борьбе с терроризмом. В частности, представители Туниса регулярно принимают участие в ежегодных встречах, которые ФСБ России проводит для высоких представителей, участвующих в борьбе с террором. Кроме того между нашими странами по линии соответствующих структур обсуждаются возможности оснащения российским оборудованием подразделений, которые вовлечены в борьбу с терроризмом в Тунисе.

Мы сегодня также обсудили наше сотрудничество по каналам международных организаций, прежде всего, ООН. Эта Организация является главным, центральным координатором международного сотрудничества в борьбе с террором. Мы подтвердили очень важную позицию, заключающуюся в том, что именно государства должны быть главными участниками антитетеррористического сотрудничества, и что попытки «обойти» государства и межгосударственные структуры ни к чему хорошему не приведут. К сожалению, такие попытки делаются в последнее время. Мы убеждены (и в этом находим понимание и поддержку наших тунисских друзей), что действия «через головы» государств могут содержать в себе очень серьезные риски, которые не помогут, а навредят общим усилиям на фронте антитеррора.

Вопрос: Сформированная в Эр-Рияде делегация сирийской оппозиции заявила в Женеве, что она намерена создать переходный управляющий орган без участия Б.Асада. Как это повлияет на ход переговоров?

С.В.Лавров: Различные участники межсирийских переговоров делают определенные заявления. Эти переговоры должны начаться сегодня в Женеве. Я бы не стал сейчас слишком драматизировать подходы той или иной стороны. Накануне большего события – начала межсирийского диалога, и, наверное, будет немало желающих обозначить крайние запросные позиции с тем, чтобы потом в ходе переговоров рассчитывать получить больше выгод. Мы считаем необходимым философски относиться к таким заявлениям, хотя, конечно, любые радикальные подходы, ультиматумы и попытки предрешить исход межсирийского диалога не помогают создать атмосферу, необходимую для достижения согласия. Такая атмосфера необходима, чтобы выполнить требования резолюции Совета Безопасности ООН, где говорится о том, что политическое урегулирование должно осуществляться с учетом интересов всего спектра политических сил Сирии, и конечные результаты такого процесса должны опираться на взаимное согласие Правительства САР и всех оппозиционеров. Это главный критерий.

Я уже цитировал еще один постулат, закрепленный в решениях Совета Безопасности ООН, а именно, что только сирийский народ может определять судьбу Сирии. Ясно, что заявления о том, что кто-то будет исключен из политического процесса, противоречат этой позиции Совета Безопасности ООН. В этом процессе представлена далеко не только одна группа, которая собиралась в Эр-Рияде, там есть еще, естественно, и делегация Правительства Сирии, делегации других оппозиционных блоков. Мы призываем всех избегать нагнетания напряженности и конфронтации в медийном пространстве, по-честному садиться за стол и искать договоренности, как того требуют решения Совета Безопасности ООН, которые все участники переговоров от различных сирийских сторон на словах приняли и обязались выполнять все, что там записано.

Россия. Тунис > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2016 > № 1691169 Сергей Лавров

Встреча с Сергеем Лавровым и Сергеем Шойгу.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым и Министром обороны Сергеем Шойгу, в ходе которой обсуждались вопросы сирийского урегулирования. Президент отдал приказ о начале вывода с 15 марта основной части российской военной группировки из Сирийской Арабской Республики.

Глава государства также поручил Министерству иностранных дел интенсифицировать участие Российской Федерации в организации мирного процесса по решению сирийской проблемы.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, пригласил вас для того, чтобы мы ещё раз оценили ситуацию, складывающуюся вокруг сирийского урегулирования. И предлагаю начать Министру обороны с его оценки того, что там происходит. Прошу Вас.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим распоряжением с 30 сентября приступили к выполнению операции в Сирии. Всего за это время совершено более девяти тысяч вылетов, впервые были осуществлены массированные удары рассредоточенным оружием на дальности более полутора тысяч километров ракетами как воздушного, так и морского базирования.

За это время в результате ударов удалось серьёзно остановить, а в отдельных местах и полностью прекратить ресурсное обеспечение террористов за счёт пресечения трафика торговли углеводородами, перекрыты основные пути доставки углеводородов в Турцию и основные пути доставки оружия и боеприпасов боевикам.

Террористы вытеснены из Латакии, восстановлено сообщение с Алеппо, блокирована Пальмира – продолжаются боевые действия по её освобождению от незаконных вооруженных формирований. Очищена большая часть провинций Хама и Хомс, деблокирована авиабаза Квайрес, которая была заблокирована более трёх лет, установлен контроль над нефтегазовыми полями вблизи Пальмиры: три больших поля, которые на сегодняшний день приступили к функционированию в повседневном режиме.

На территории Сирии уничтожено более двух тысяч бандитов, выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров. Нашей авиацией уничтожено 209 объектов нефтедобычи, переработки и перекачки топлива, а также 2912 средств доставки нефтепродуктов, или, как их называют ещё, «наливников».

Всего при поддержке нашей авиации сирийские войска освободили 400 населённых пунктов и более 10 000 квадратных километров территории. Достигнут существенный перелом в борьбе с терроризмом.

Организации, привлечённые к этой работе в результате переговорного процесса, – таких организаций на сегодняшний день сорок две – плюс населённые пункты, их больше сорока, которые присоединились к режиму перемирия, начали активные действия по соблюдению режима перемирия.

Обеспечили контроль за соблюдением режима прекращения огня, для этого привлекли достаточно большую группу беспилотных летательных аппаратов – больше семидесяти, все средства разведки, включая радиоэлектронную разведку и нашу спутниковую группировку.

Можно было бы этот доклад продолжить, Владимир Владимирович, но я думаю, что это основные итоги работы за это время.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Викторович, как идёт процесс мирного урегулирования?

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Операция наших Воздушно-космических сил, помимо тех результатов, которые были достигнуты на земле непосредственно в ходе военных действий по подавлению террористов, способствовала созданию условий для политического процесса.

Мы последовательно выступали за налаживание межсирийского диалога, ещё в соответствии с теми решениями, которые принимались в 2012 году. Наталкивались наши предложения на отсутствие желания всех наших партнёров заниматься этим вопросом. Но с момента начала действий наших Воздушно-космических сил ситуация стала меняться.

Последовательно были предприняты шаги сначала по итогам Ваших разговоров с Президентом США Бараком Обамой: российско-американская связка стала готовить более широкий процесс внешнего сопровождения межсирийских переговоров.

Была создана международная группа поддержки Сирии, в которую вошли все без исключения ключевые игроки, включая региональные державы. И договорённости, которые в этой группе были достигнуты, о параметрах сирийского политического процесса, были одобрены в двух резолюциях Совета Безопасности ООН, которые утвердили триединый процесс: прекращение боевых действий, расширение доступа гуманитарных грузов в ранее заблокированные районы и начало межсирийских переговоров.

Благодаря этим решениям, включая Вашу последнюю договорённость с Президентом Обамой, сегодня наконец в Женеве возобновились межсирийские переговоры между делегацией правительства и делегациями целого ряда оппозиционных групп. Работа непростая, предстоит ещё понять, как все эти группы могут за одним столом собраться. Пока представители ООН работают индивидуально с каждой из них, но процесс начат, и в наших общих интересах сделать его устойчивым и необратимым.

Задача, поставленная перед Министерством обороны и Вооружёнными Силами, в целом выполнена, поэтому приказываю Министру обороны с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирии.

В.Путин: Россия за короткий срок создала в Сирии небольшую по численности, но весьма эффективную военную группировку, причём разнородных сил и средств. Это и космическая разведка, беспилотные летательные аппараты, боевые ударные комплексы как истребительной авиации, так и штурмовой авиации. Это силы Военно-морского флота, которые применяли самое современное оружие из акватории двух морей: и Средиземного, и Каспийского, причём работали как с надводных кораблей, так и с подводных лодок. Создали мощную систему противовоздушной обороны, включая самые современные комплексы С–400.

Действительно эффективная работа наших военных создала условия для начала мирного процесса. Считаю, что задачи, поставленные перед Министерством обороны и российскими Вооружёнными Силами в Сирийской Арабской Республике, в целом выполнены.

При участии российских военных, при участии российской военной группировки сирийским войскам и патриотическим силам Сирии удалось кардинальным образом переломить ситуацию в борьбе с международным терроризмом и овладеть инициативой практически на всех направлениях, создать условия, как я уже сказал, для начала мирного процесса.

При этом наши военнослужащие и солдаты, и офицеры проявили профессионализм, слаженность, умение организовать эту боевую работу вдали от своей территории, не имея с театром военных действий общей границы. Действовали эффективно в течение почти полугода, осуществляя необходимое снабжение и руководство боевыми действиями.

Считаю, что задача, поставленная перед Министерством обороны и Вооружёнными Силами, в целом выполнена, поэтому приказываю Министру обороны с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики. И прошу Министерство иностранных дел интенсифицировать участие Российской Федерации в организации мирного процесса по решению сирийской проблемы.

Прошу Министерство иностранных дел интенсифицировать участие Российской Федерации в организации мирного процесса по решению сирийской проблемы.

При этом наши пункты базирования – морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим – будут функционировать в прежнем режиме. Они должны быть надёжно защищены с суши, с моря и с воздуха.

Эта часть нашей воинской группировки находилась в Сирии традиционно в течение и многих предыдущих лет, а сегодня должна будет исполнить очень важную функцию контроля за прекращением огня и созданием условий для мирного процесса.

Надеюсь, что сегодняшнее решение будет хорошим сигналом для всех конфликтующих сторон. Надеюсь, что это значительным образом поднимет уровень доверия всех участников процесса по примирению в Сирии и будет способствовать решению сирийского вопроса мирными средствами.

Сирия. Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 14 марта 2016 > № 1685429 Сергей Лавров, Сергей Шойгу

К вопросу о стратегическом управлении… «откатами»

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Экс-глава РЖД Владимир Якунин, отойдя от дел железнодорожных, занялся большой политикой. На днях в Париже он дал пространное интервью французскому политическому еженедельнику «Экспресс», в котором рассуждал ни больше ни меньше как об «исторической перспективе франко-российского диалога». А затем уже в Москве презентовал доклад возглавляемого им фонда «Диалог цивилизаций» (со штаб-квартирой в Женеве) «О стратегическом управлении экономикой в условиях мировой турбулентности».

КАЗАЛОСЬ БЫ, ну чего ещё не хватает человеку, который десять лет разруливал финансовые потоки крупнейшей российской естественной монополии? Как говорилось в популярном советском кинофильме: «С таким счастьем — и на свободе!» Впрочем, возможно, последнее обстоятельство (отнюдь не безусловное, как может показаться со стороны) и вынуждает Владимира Ивановича устремляться в заоблачные интеллектуально-политические сферы Парижа и Женевы. К тому же международная компания «Делойт Туш Томацу Лимитед», 210 тысяч специалистов которой оказывают консалтинговые услуги в 150 странах мира, недавно опубликовала отчёт об аудите строительства типовых объектов в рамках модернизации Байкало-Амурской магистрали и Транссиба.

Аудиторы компании «Делойт» изучили смету восьми объектов стоимостью 19,2 млрд. рублей и пришли к выводу, что их можно было построить за 10,7 млрд. рублей, то есть на 45% дешевле, сообщил РБК. Специалисты компании «Делойт» считают, что затраты РЖД только на работу и материалы на 25% превысили их рыночную цену. В частности, аудиторы выяснили, что стоимость строительства объектов в проекте сильно отличается от мировых аналогов. Так, по сведениям главного железнодорожного оператора Германии «Дойче Бан», одна тяговая подстанция обходится в 101—201 млн. в пересчёте на рубли, а в российском проекте — в среднем в 355 млн. рублей. Строительство железнодорожного разъезда в Германии обходится в 112 млн. рублей, у нас же — от 128 до 216 миллионов.

Наибольшее изумление аудиторов вызвала смета работ по модернизации Байкальского тоннеля, где предполагается пробить новую штольню и проложить второй рельсовый путь. Стоимость строительства семикилометрового тоннеля оценена подрядчиками РЖД в 37 млрд. рублей, то есть больше, чем в 5 млрд. рублей за километр, что превышает как нормативы самой РЖД, так и все имеющиеся в России аналоги.

Пять других объектов на БАМе и Транссибе проанализировали эксперты ЗАО «Ким и партнёры», которые пришли к выводу, что при их стоимости 20,6 млрд. рублей можно было сэкономить 1,15 млрд. рублей, или целых 6% от уже понесённых затрат.

Впрочем, названные аудиторами цифры возможных «усушек и утрусок» при реализации масштабного инфраструктурного проекта, начатого при В. Якунине, всего лишь цветочки. В настоящее время на модернизацию БАМа и Транссиба планируется инвестировать 562 млрд. рублей. Да к этому ещё прибавьте строительство линии Кызыл—Курагино (156 млрд. рублей), усиление электроснабжения (128 млрд. рублей), затраты на закупку новых локомотивов, расширение ветки Междуреченск—Тайшет, реконструкцию Восточного БАМа… В итоге набегает цифра, превышающая триллион рублей — именно такие средства предполагается потратить на весь проект под названием «Реконструкция Восточного полигона». Деньги возьмут из бюджета, из Фонда национального благосостояния, у РЖД, а также часть средств планируется занять на финансовом рынке через инфраструктурные облигации.

СТОЛЬ лакомый для «стратегического управления» кусок бюджетных средств не мог не вызвать обильного слюноотделения у приближённых к высшим сферам. Сразу же после отставки Владимира Якунина (в августе 2015 года) осведомлённые источники стали поговаривать, что новый глава РЖД Олег Белозёров — ставленник «придворного бизнесмена» Аркадия Ротенберга. И что такая кадровая замена не сулит ничего хорошего компаниям-подрядчикам, близким к Якунину, которые на протяжении последних десяти лет успешно осваивали бюджетные средства РЖД. Так что, лишившись возможности прикрывать лояльных ему бизнесменов, Якунин теперь проявляет избыточную пиар-активность, в том числе в зарубежных СМИ, в надежде на то, что в случае непредвиденных поворотов судьбы это поможет ему избежать неприятностей.

По мнению ряда экспертов, в ближайшее время Олег Белозёров собирается приватизировать часть РЖД, в результате вся российская железная дорога де-факто может оказаться в руках у Аркадия Ротенберга. После чего вопрос «о стратегическом управлении» «откатами» в железнодорожной отрасли Владимиру Якунину наконец задавать перестанут.

Теракт перед Женевой

Накануне сирийских переговоров в Женеве в Анкаре прогремел мощный взрыв

Надана Фридрихсон

14 марта в Женеве начинается новый раунд переговоров по Сирии. Взрыв в центре Анкары, прогремевший накануне, не может не обострить обстановку вокруг дипломатического процесса. Власти Турции считают наиболее вероятным организатором этого теракта курдов, позиции которых артиллерия страны обстреливает в Сирии. Анкара может использовать взрыв как доказательство того, что курды, которых поддерживает Россия, не должны участвовать в сирийском процессе.

Начало нового раунда международных переговоров по Сирии объявлено на понедельник. Между тем взрыв в центре Анкары, прогремевший 13 марта и унесший жизни 34 человек, может вновь нарушить повестку дня.

В 19.45 по местному времени в районе Kizilay начиненный взрывчаткой автомобиль врезался в стоящий у остановки автобус. Взрыв был настолько мощным, что загорелись находившиеся рядом автомобили. Инцидент уже квалифицирован как теракт. Разрабатывается несколько версий. Прежде всего, это борьба Рабочей партии Курдистана (РПК) с турецкими властями. Незадолго до взрыва стало известно, что Анкара ввела комендантский час в населенных курдами городах.

Кроме того, с терактом может быть связана миграционная политика Турции, а также деятельность «Исламского государства» (ИГ; запрещенная в РФ террористическая организация).

Теракт за евро

Одной из причин для теракта может выступать миграционная политика Анкары, которая, хотя и сулит денежные поступления со стороны Европейского союза, на деле закрепляет за Турцией статус транзитной страны со всеми деструктивными последствиями. Чем больше мигрантов Турция будет сдерживать от дальнейшего перемещения в Европу, тем больше шансов, что среди прибывших будет множиться число агентов ИГ и других радикальных исламистских организаций. Иначе говоря, пока ЕС откупается от террористической угрозы, предлагая Анкаре €3 млрд, в самой Турции система безопасности оказывается под угрозой.

Комментируя последний теракт в Анкаре, журналист-международник Аббас Джума акцентирует внимание в первую очередь на миграционной политике Турции, отмечая, что ее непродуманность может быть причиной терактов в стране, которые, уверен эксперт, еще не раз повторятся.

«Эрдоган решил использовать свою страну как такой, простите за резкость, гнойный накопитель. Турция продолжит принимать беженцев, причем не только из Сирии, и при этом будет сдерживать их перемещение в Европу, на что Эрдоган и выторговал себе дополнительные деньги сверх уже обещанных €3 млрд, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Таким образом, в ущерб стабильности и безопасности своей страны Эрдоган будет разыгрывать этот козырь «спасителя Европы» от наплыва беженцев, чтобы, когда закончатся выделенные деньги, запросить у Брюсселя еще финансовой помощи. Тем более нужно понимать, что к этому времени у Турции будет не 2,5 млн беженцев, как сейчас, а как минимум 3 млн».

Джума предполагает, что теракт может быть организован боевиками ИГ, которые проникли на территорию Турции под видом беженцев и отследить которых турецким спецслужбам при таком наплыве мигрантов довольно трудно.

Эксперт отмечает, что переговоры в Женеве по сирийскому кризису, которые должны возобновиться на текущей неделе, провоцируют ИГ на активную деятельность. Эта организация несет потери в Сирии и в преддверии переговоров готова использовать любую возможность для демонстрации своего потенциала.

«Я не удивлюсь, если в течение дня ИГ возьмет на себя ответственность за теракты. Они не раз устраивали такого рода провокации», — уверен Джума, но в то же время он отмечает, что, если боевики ИГ не обозначат себя в ближайшее время, это позволит турецким властям в очередной раз обвинить курдов.

«Если им это удастся и они снова заявят о наличии курдского фактора, то теракт в Анкаре послужит для Турции стимулом еще агрессивнее бомбить позиции сирийских курдов. Турецкие власти должны будут выжать максимум политической выгоды, и в том числе на сирийском и иракском направлениях», — считает он.

Кровавая тактика

Ответственность за теракт пока не взяли ни курдские боевые группы, ни ИГ или их союзники. Турецкие власти также пока не называют конкретного подозреваемого. Но, так или иначе, трагедия не может не быть связана с очередным раундом переговоров в Женеве.

Эксперт Института изучения Кавказа, татаристики и Туркестана (ICATAT) (Берлин / Магдебург) Рамазан Алпаут допускает вероятность, что последний теракт в Анкаре связан с Женевой.

«Очередной жуткий теракт в центральном районе Анкары, а именно в районе Кызылай (это местный Арбат), явно имеет не просто протестные корни, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Скорее, это попытка запугать турецкий народ, который, видимо, по идее организаторов, должен оказать давление на турецкие власти. Думаю, за терактом стоит Рабочая партия Курдистана».

Эксперт отмечает, что ранее многие пользователи турецкими сотовыми сетями получили SMS-рассылку, в которой говорится, что РПК готовит теракт в Анкаре на 20 марта. В сообщении был призыв не выходить без особой нужды в общественные места.

«Народ друг другу присылает эту информацию в виде SMS, подтвердили жители Анкары и Измира», — добавил Алпаут.

Кроме того, эксперт напоминает о введении режима комендантского часа в двух городах Турции.

«Введение комендантского часа в Юксекове стало ответом на прогремевший там взрыв, в результате которого были ранены четыре человека. А в Нусайбине был поджог школы, — рассказал он. — Эти события, очевидно, являются сопутствующим механизмом РПК по оказанию давления на турецкие власти. А теракт в Анкаре стал завершающим штрихом к общей картине устрашения».

Эксперт уверен, что цель РПК — добиться от Турции прекращения обстрелов позиций сирийских курдов, «потому что курдское территориальное образование под боком Турции станет отличным плацдармом для наступления РПК по всей турецкой территории».

При этом Алпаут не видит предпосылок, чтобы Эрдоган отказался от выбранной в отношении сирийских курдов линии, поскольку наличие курдского анклава у границ приведет к проблемам в курдской части Турции. Анкара с февраля наносит артиллерийские удары по позициям сирийских курдов, которых Россия считает своими союзниками.

Востоковед Эльдар Касаев также склонен думать, что турецкие власти могут обвинить в организации нынешнего теракта РПК.

«Это может стать козырем за пазухой турецкого президента Эрдогана при переговорах с Западом, который выступает в поддержку сирийских курдов. Более того, турки вполне могут использовать произошедший теракт как обоснование формирования зоны безопасности на сирийско-турецкой границе».

Однако, в отличие от Алпаута, Касаев полагает, что подобные обвинения со стороны Турции в адрес курдов едва ли обоснованны.

«Вспомним прошлогодние крупные теракты в Суруче (июль) и Анкаре (октябрь), очень схожие по почерку. Первый совершило ИГ. Второй, скорее всего, тоже их рук дело. Однако турецкие власти посчитали, что курды стоят за терактом в Анкаре осенью 2015 года, что весьма спорно, поскольку в результате этой чудовищной акции в основном пострадали именно представители курдского этноса. Как представляется, тогда и сейчас кровь турецких граждан на совести ИГ».

Теракт на пользу безопасности

На сирийских переговорах в Женеве проблема сирийских курдов становится все острее. Турция в резкой форме настаивает исключить из переговоров делегацию сирийских курдов, чему противится в первую очередь Россия. Не разделяют турецкую точку зрения на этот счет и США.

«Если курдов выбросить из переговоров о будущем Сирии, то как можно рассчитывать, что они захотят оставаться в составе этого государства? Они тогда просто махнут рукой на международное сообщество и на все эти схемы», — заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью телеканалу РЕН ТВ.

Однако Анкара, очевидно, не намерена упускать из виду этот вопрос. Она заявляет о готовности сформировать на сирийско-турецкой границе и на территории самой Сирии зоны безопасности. По данным российского МИДа, Турция уже переходит от слов к делу.

Прогремевший теракт дает Анкаре новое обоснование для своих действий на границе с Сирией. «Турция не будет отказываться от права на самооборону и не прекратит борьбу с терроризмом», — заявил президент Турции Реджеп Эрдоган после теракта.

В этой связи Турция может вновь взять на вооружение курдский фактор и постараться доказать партнерам в США и Европе, что их поддержка сирийских курдов в борьбе с ИГ деструктивна.

Ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров полагает, что Турция может попытаться вновь обвинить в терактах курдов, как это уже было на примере предыдущего теракта в Анкаре (в феврале автомобиль взорвался рядом с проезжающим мимо военным конвоем и унес жизни более 30 человек). Но едва ли Анкара достигнет желаемых результатов.

«Турции никто не верит. И США тоже не поверят, за исключением случая, если в Вашингтоне вдруг произошло резкое изменение политики. Но пока подобных предпосылок не наблюдается», — считает эксперт.

Что касается формирования зоны безопасности, Александров считает, что Турция может использовать тему последнего теракта как обоснование для подобных действий, «но зона безопасности ничего Турции не даст». «Это не более чем временная тактическая мера», — уверен Александров.

«Зона безопасности ухудшит положение Анкары, так как втянет турецкие войска в длительный военный конфликт с сирийскими курдами, которым будет оказана помощь через Дамаск, в том числе и со стороны России, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — При этом действия самой Турции не получат международной поддержки». Более того, по его мнению, такая тактика может осложнить отношения Анкары с США и ЕС.

Россияне массово несут сбережения в банки

Темпы роста вкладов в прошлом году били рекорды. Такие данные приводит ЦБ. Главной причиной этого явления стала инфляция. Кроме этого, ЦБ не исключает снижения валютного контроля

Российские банки сохранили доверие вкладчиков «в сложные времена». С таким заявлением выступил зампред Центробанка Михаил Сухов, выступая на российском финансово-экономическом форуме в Швейцарии. В прошлом году, по его словам, темпы роста вкладов были «почти рекордными» — на 25%. В феврале в годовом исчислении рост составил 20%. Сухов считает, что по итогам текущего года число вкладов населения может увеличиться на 15%.

Максим ОсадчийМаксим Осадчий

начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования

«Среди факторов роста надо отметить, во-первых, капитализацию процента, второй фактор — это переоценка валюты. Я думаю, что вот эти факторы могли обеспечить, скажем так, может меньше половины, но значительную часть прироста за 15-й год, вот эти 25,2% роста, так что это были чисто технические факторы. А факторы, которые связаны непосредственно с предпочтениями, поведением населения, — это, в первую очередь, как ни странно, инфляция. Мощная инфляция по импорту привела к сокращению потребительского спроса. Например, продажи новых автомобилей сократились более чем на треть за 15-й год. И, соответственно, население, вместо того, чтобы тратить, сберегало. Что касается перспектив, то все-таки цыплят по осени считают. Я бы не стал торопиться с определением роста, с прогнозами роста на 16-й. Пока очень велики геополитические и внешнеэкономические риски, могут быть и новые санкции, могут быть и новые вооруженные конфликты. Время покажет».

Зампред Центробанка Михаил Сухов также заявил, что Агентству по страхованию вкладов в ближайшее время потребуется очередной кредит ЦБ в размере не менее 100 млрд рублей для пополнения Фонда страхования вкладов. Там же на форуме в Швейцарии замминистра финансов России Юрий Зубарев предложил ослабить валютный контроль. «Необходимо избавить компании от излишнего валютного контроля, чтобы он был сфокусирован на пресечении теневых потоков, на борьбе с незаконным выводом денег, а не ограничивал обычный деловой оборот. Над этим сейчас работаем», — сказал чиновник. Что именно предполагается изменить, Зубарев не пояснил. Мешает ли российскому бизнесу действующее валютное законодательство?

Эдуард СавулякЭдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Валютный контроль, в принципе, есть, в таких недоразвитых экономиках. Мы себя к таким, как правило, относить не хотим. А такой рудимент остался у нас. Фактически у нас ничего нельзя сделать с деньгами за пределами России, сразу будет нарушение. Поэтому в целом я, если честно, не очень верю, что там будут какие-то радикальные изменения, но если какие-то изменения будут, я уверен, это не помешает. У нас, я боюсь, настолько все зарегулировано, что сложно предположить, что можно сделать, чтобы это плохо не отразилось на оставшейся системе валютного контроля. У нас дело в том, что только на российские счета можно получать валюту как таковую. То есть получать деньги на иностранный счет не может наша российская обычная компания. Это как минимум неудобно. И в том числе по этой причине у нас деньги пропадают в банках-банкротах. Потому что все-таки у нас есть валютный контроль, у нас есть паспорта и сделки, заранее все прописывается. И если деньги за-за границы платят, они платят на те реквизиты, которые указаны. Соответственно, вполне возможно, что этот банк испытывает проблемы, но изменить паспорт сделки, изменить эти реквизиты относительно быстро и непросто. Получается, что сами не понимаете, что если вы деньги потеряете, то ничего сделать не можете. Поэтому, видимо, то меньшее, что сделать можно, — это все-таки расширить перечень операций, по которым деньги могут зачисляться не только на российские счета в банках, а, в том числе, на банки зарубежные. Я, конечно, понимаю, что виртуально это будет приводить к тому, что якобы валюта не будет поступать в страну. Но еще раз: в реальной жизни, если компания хочет, чтобы эти деньги в Россию не поступили, у нее такие возможности есть, она просто эти контракты будет делать рваными. То есть меньшая часть приходит России, большая часть за пределами России остается».

Юрий Зубарев также сказал, что Минфин выступает за отказ от валютного контроля в отношении физических лиц. Но при этом у последних не должны появиться новые возможности по нелегальному вывозу денег.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу РЕН ТВ, Москва

Вопрос: На Украине в последние дни происходят нападения на российские дипломатические учреждения: на Посольство России в Киеве, на генеральные консульства во Львове и Одессе. Что сейчас происходит с сотрудниками наших представительств? Есть ли угроза их жизни и здоровью? Как они сейчас живут практически в условиях осады?

С.В.Лавров: Мы регулярно контролируем эту ситуацию, контактируем с Послом России на Украине и его сотрудниками. Они держатся хорошо и правильно, как и подобает людям, ощущающим за собой свою Родину и страну, которая не даст их в обиду. Действия молодчиков, которые нападали на Посольство России и наши генеральные консульства, в том числе врывались на территорию и срывали флаги (это сделал, по-моему, депутат Верховной Рады Украины с «говорящей» фамилией В.Парасюк), возмутительны. Честно говоря, мы не видим какой-либо реакции т.н. международного сообщества.

Когда иранские граждане ворвались на территорию генерального консульства Саудовской Аравии, то поднялся достаточно серьезный шум. Мы присоединились к процессу, который был направлен на безусловную защиту дипломатических представительств, как того и требуют все конвенции, подписанные всеми государствами мира. В этом случае мы не видим какой-либо реакции со стороны наших западных коллег. Они сейчас больше озабочены требованиями не завершать судебный процесс, а освободить Н.Савченко – это отдельная тема. Но лицемерие и двуличность здесь на лицо.

Наши сотрудники имеют все необходимые средства, чтобы не допускать каких-либо противоправных действий, имеют средства защиты, но, безусловно, главным является пресечение подобной деятельности со стороны «кураторов» украинских властей. «Кураторы» имеют решающее влияние на нынешнее руководство в Киеве. Сегодня в очередной раз буду разговаривать на эту тему с Государственным секретарем США Дж.Керри. Соответствующие сигналы мы послали и в европейские столицы.

Вопрос: Обеспечены ли российские дипломаты всем необходимым? Не грозит ли им проблема с питанием и водой? Я так понимаю, что они не могут выйти на улицу там довольно опасно.

С.В.Лавров: Там есть возможности снабжения и обеспечения, там есть запасы. Мы резко ограничили выход в город, особенно без острой служебной необходимости. Я думаю, что нам не стоит волноваться за состояние наших дипломатов и членов их семей. Мы их активно поддерживаем и не допустим каких-либо противоправных действий в отношении этих лиц.

Вопрос: Будет ли выставлен Украине какой-то счет за испорченное здание и за происходящие сейчас действия?

С.В.Лавров: Безусловно, мы будем требовать возмещения ущерба.

Вопрос: Вы сейчас говорили о «деле Н.Савченко». Правда ли, что у Вас состоялся разговор с Министром иностранных дел Украины П.Климкиным, во время которого вы обсуждали этот вопрос?

С.В.Лавров: Состоялся не один разговор. Министр иностранных дел Украины П.Климкин звонил мне несколько дней назад с убедительной просьбой разрешить очередной визит украинский врачей. Напомню, что некоторое время назад такой визит уже состоялся, украинские медики осмотрели Н.Савченко, на той встрече они были вместе с ее сестрой. Сейчас, когда разнеслась весть об очередной голодовке, которую объявила Н.Савченко, П.Климкин просил сделать еще одно исключение и обеспечить контакт медиков, хотя как он сам подчеркнул, он понимает, что это не вполне допускается не только российскими процедурами, но и в целом в «мировой тюремной практике». Мы рассмотрели это обращение и направили просьбу в суд, который рассматривает ее дело, потому что сейчас она находится в распоряжении этого суда. После заседания 9 марта судья выразил готовность разрешить Н.Савченко такой контакт с врачами. Но поскольку в ходе заседания Н.Савченко ставила единственной своей целью оскорбление суда (все могли наблюдать это по телевидению, у нас ее «запикивали» в эфире, а телеканал «Евроньюс» решил этого не делать), то суд счел себя не вправе идти на какие-либо поблажки в том, что касается Н.Савченко, повторю, в связи с действиями, откровенно оскорблявшими сам суд. Вчера еще раз звонил Министр иностранных дел Украины П.Климкин и выражал сожаление по этому поводу (он, кстати, звонил из Турции, где находится с визитом Президент Украины П.Порошенко). Не то, чтобы П.Климкин извинялся за поведение Н.Савченко, но ему явно было понятно, что в этой ситуации обвиняемая сама решила все вопросы не в свою пользу, если, конечно, ей нужны были врачи. По нашим данным (а наши врачи ее осматривают регулярно, я общаюсь с руководством ФСИН России), нет каких-либо подозрений, что Н.Савченко неизлечимо больна. В целом она чувствует себя нормально, занимается физкультурой. Я объяснил П.Климкину, что мы, исходя из соображений гуманности, сделали все, о чем они просили, мы сделали исключение из применяемых в таких ситуациях правил. Но вызывающее отвратительное поведение Н.Савченко сделало визит врачей, о котором мы уже договорились, невозможным.

Вопрос: Мы видим, что идет кампания в поддержку Н.Савченко, которая как-то странно накладывается на кампанию по допингу, который якобы применяют российские спортсмены. Нет ли у Вас ощущения, что это ряд кампаний, которые специально организованы и должны бить по имиджу России?

С.В.Лавров: Я не сторонник теории заговоров, но, конечно, нельзя не обратить внимание, что слишком многое накладывается одно на другое.

Обвинение, выдвинутое в адрес Н.Савченко, чрезвычайно серьезно: участие в преднамеренном убийстве российских журналистов в зоне конфликта. Их судьбой, как неоднократно подчеркивал МИД России, мало интересуются западные благодеятели Киева, но Н.Савченко «раскручивают» и используют ее личную, наверное, незавидную ситуацию в откровенно политических целях. Судя по всему, ей самой это нравится, и она этому активно подыгрывает. Это их выбор.

Вы абсолютно правы, раскрутка идет непропорционально самой ситуации, как бы тяжела она ни была, и как бы серьезны ни были обвинения. Уже выдвигаются призывы ввести санкции против России, составить «список Савченко».

Вообще, санкции становятся заменой политики и дипломатии в действиях особенно наших американских коллег. В Вашингтоне уже прозвучали призывы ввести против России дополнительные санкции за то, что происходит в Сирии. И это в период, когда мы вместе с американцами на основе договоренности двух президентов продвигаем процесс урегулирования, приняли две резолюции Совета Безопасности ООН и создали МГПС с двумя регулярно встречающимися в Женеве целевыми группами, которые обсуждают вопросы укрепления перемирия и гуманитарной помощи. Тем не менее, из Вашингтона (правда, пока не из «недр» самой Администрации, но уже среди влиятельных политиков) раздаются голоса с требованиям «наказать» нас и за Сирию. Хотя, повторю, мы работаем в Сирии по приглашению законного Правительства. До этого почти пять лет ее бомбили и терзали все, кому не лень, грубо нарушая Устав ООН. И для всех это было приемлемо, никто особенно не замечал количества наполняющих Европу беженцев. Сейчас опять это все «вешают» на нас. На днях Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг совершенно бессовестно, позволю себе такое выражение, обвинял нас в том, что именно Россия является причиной обострения миграционного кризиса, охватившего сейчас Европу.

Есть Н.Савченко, Сирия, любые другие поводы, чтобы объявить против нас санкции. На все это наслаиваются и другие темы. Как Вы сказали, допинг – сейчас это очень популярная история. Учитывая то, что происходит в публичном пространстве наших западных партнеров, я не удивлюсь, если скоро кто-нибудь объявит, что ВКС России, Вооруженные Силы России в целом и российская дипломатия действуют «под допингом». И по этой причине будет объявлено, что нам запрещено участвовать в каких-либо мировых процессах.

Если серьезно, то, конечно, в последнее время вызывает много вопросов ситуация, когда был выдвинут шквал запретов и обвинений в адрес наших ведущих великих спортсменов, причем сразу, как только мельдоний после нескольких десятилетий нахождения в статусе обычного препарата, которым пользуются спортсмены и простые люди с сердечной недостаточностью, был объявлен допингом. В последние дни нет какого-либо ограничения в комментариях, которые мы можем услышать от специалистов и экспертов, включая создателей этого препарата. Они откровенно и профессионально объясняют, что это совсем не допинг, а средство восстановления организма в отношении его базовых функций – наличия кислорода и магния. Может быть, этому мельдонию не повезло, потому что он «родился» хоть и в Латвии, но в советское время? Если бы это произошло после того, как Латвия стала частью т.н. «цивилизованного» мира, мельдонию была бы уготована другая судьба? Не знаю, не хочу ёрничать, хочу только подчеркнуть со всей серьезностью: профессиональные заключения в отношении оправданности этого шага Всемирного антидопингового агентства (WADA), которые звучат сегодня в эфире и на страницах газет, не получают никакого отклика со стороны руководства WADA. Я считаю, что в ответ на профессиональные вопросы должны последовать профессиональные разъяснения. Может быть, у руководства WADA были очень веские причины, о которых ни нам, ни научному и экспертному сообществам по каким-то причинам неизвестно. Но тогда эти причины нужно изложить. Пока единственное, что мы слышим от руководства WADA, – это заявления главы независимой комиссии этой организации Р.Паунда, причем не с изложением профессиональных мотивов этого очень странного по мнению экспертов решения, а о том, что теперь, наверное, России окончательно закрыт путь на Олимпийские игры, потому что она, мол, доказала, что насквозь коррумпирована в том числе и в спорте. Это уровень уличной болтовни, а не профессионального разговора серьезных людей. А мы уважаем WADA и хотим с ней профессионально и по-честному сотрудничать, без лозунгов и попыток узурпировать научную истину и медицинские знания. У нас тоже есть эксперты, есть они и в других странах.

Конечно, есть совпадения, которые наводят на определенные мысли, но рассчитываю, что эта волна скоро схлынет, потому что абсолютная бесперспективность необоснованных наскоков на нас становится понятна здравомыслящим людям в Европе и Америке.

Вопрос: Говорят, что это стало возможным потому, что милдронат распространен в России и немного в Восточной Европе.

С.В.Лавров: Я читал много версий. Читал о том, что после того, как он несколько десятилетий успешно применялся для профилактики сердечной недостаточности, каких-то еще обычных человеческих недугов, у него недавно появился конкурент в США. Есть какая-то история о недобросовестной конкуренции в области фармакологии – этого не знаю, не берусь судить. Могу сказать только одно: WADA – это механизм, который призван следить за тем, чтобы допинг не применялся в спорте и обосновывал профессионально свои подходы. Последнее решение этой организации вызвало вопросы у профессионалов. На них необходимо ответить профессионально и по-честному.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы затронули тему санкций. Американцы говорят, что необходимо ввести новые санкции по тем или иным вопросам, по делу Н.Савченко. А новые санкции вообще возможны? Вы очень часто разговариваете с Госсекретарем США Дж.Керри. Есть ли ощущение, что США и их европейские союзники готовы идти дальше на обострение?

С.В.Лавров: Вы же знаете, что в Вашингтоне, извините, «много башен». Так что, наверное, это тоже необходимо учитывать. У меня очень хорошие личные, товарищеские отношения с Госсекретарем США Дж.Керри, у нас есть какие-то личные симпатии друг к другу, мы обсуждаем вещи, которые не относятся к работе: занятия спортом, в принципе отношение к жизни. Он часто к нам приезжает, встречался несколько раз с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, со мной регулярно общается, в т.ч. по телефону каждые 2-3 дня. Последнее время у нас достаточно продолжительные контакты «на полях» различных мероприятий, мы регулярно общаемся, в т.ч. в связи с сирийскими делами. Я вижу в нем искреннего человека, профессионала, который хорошо знает ситуацию в мире, хорошо осознает истинные, законные, очищенные от всякой идеологии национальные интересы своей страны и который на основе своего ощущения выстраивает отношения с партнерами, в т.ч. с Российской Федерацией, продвигая интересы США, но делая это в стремлении найти баланс этих интересов с интересами партнеров. Это честная позиция. Мы, в общем-то, руководствуемся таким же подходом.

Госсекретарь США Дж.Керри приезжает в Москву или в Сочи разговаривать с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Последний раз он был в декабре 2015 г. и заявил на пресс-конференции, что не сторонник изоляции России. Через несколько дней Вашингтон объявил о дополнительных санкциях, которые, по его словам, якобы лишь уточняли некоторые технические детали, но на самом деле это новый достаточно серьезный пакет. Поэтому, когда «левая рука не ведает, что делает правая», достаточно трудно видеть какую-то логику. Если это игра в «доброго и злого полицейского», тогда это достаточно примитивные действия.

Повторю, мы исходим из нашей принципиальной позиции: работаем с США не для того, чтобы им понравится, чтобы они «помягчели» к нам, а работаем в тех областях, где наше взаимодействие действительно может иметь результат, который будет в интересах Российской Федерации. Мы сотрудничаем с американцами по сирийскому урегулированию, потому что нам не нужно террористических образований на Ближнем Востоке, чтобы террористы, которые там воюют, затем начали беспокоить наших соседей и нашу страну. Точно так же мы сотрудничали по иранской ядерной программе, потому что нам не нужны новые ядерные державы и одновременно нам нужно отстаивать универсальное право всех государств на мирную ядерную энергетику, что мы и делали, достигнув договоренности по Ирану. Нам абсолютно не нужно ядерное оружие, тем более ядерные амбиции и угрозы со стороны Северной Кореи. Мы будем добиваться того, чтобы воздействовать на нее и вернуть ситуацию за стол переговоров и сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергетике.

Точно также нам абсолютно не нужен кризис на Украине. Мы понимаем, что решающее воздействие на позицию Киева имеют США, которые, по сути дела, «руководят» там повседневной жизнью. Поэтому, будучи прагматиками, мы сотрудничаем не только с нашими французскими, немецкими партнерами в рамках так называемого «нормандского формата», но мы еще сотрудничаем с американцами: установлен специальный двусторонний канал. Надеюсь, что американцы понимают необходимость искать здесь какие-то компромиссные пути, которые позволят полностью выполнить Минские договоренности.

Главнокомандующий Европейского командования вооруженных сил США Ф.Бридлав, несмотря на свою фамилию «Бридлав», выдает совершенно бредовые высказывания, что необходимо готовиться к войне и к победе над Россией, причем не фигурально, а буквально. Так что в Вашингтоне есть «партия войны», как и «партия санкций». Наверное, трудно перебарывать свое нутро, когда генетически привык, что твоя страна никого слушать не должна, никто ей не указ, а она указ всем и вся.

Времена меняются, я к этому отношусь философски. Наверное, когда у тебя ничем и никем не контролируемая мощь, это как-то расслабляет и развращает в известной степени. Сейчас американцы чувствуют на себе, что не могут решать в одиночку серьезные проблемы, они сейчас даже не могут повлиять на такие страны, которые являются их давнишними союзниками, как, например, Турция, которая игнорирует их требования в том, что касается того же самого сирийского урегулирования. Американцы с курдами в Сирии сотрудничают, а Анкара объявила партию «Демократического союза» (партнера и союзника США) террористической организацией, обстреливает ее со своей территории. Мы несколько раз привлекали внимание американцев к тому, что это нарушение всех наших договоренностей и резолюций, но они как-то смущенно отводят глаза и говорят, что с нами согласны, но необходимо какое-то время, чтобы кого-то и как-то успокоить.

Далеко не все подвластно Вашингтону. Это кавалерийско-ковбойское настроение, конечно, будет уходить в прошлое. Это болезненно и занимает какое-то время. Но мы будем с пониманием к этому относиться, будем ждать, когда утрясется и уляжется эта новая реальность в головах вашингтонских политиков, а тем временем будем взаимодействовать там, где это отвечает нашим интересам и, конечно же, будем давать жесткий ответ на любые недружественные действия в наш адрес.

Вопрос: Наша съемочная группа была на границе с Турцией со стороны сирийских курдов и видела своими глазами результаты обстрелов. Местные жители рассказывали, что это единственная группа российского телевидения, которая к ним попала. Они снимали турецкие танки, которые стоят на границе, технику, как они окапываются. Все эти материалы есть, и даже Министерство обороны России сумело их посмотреть.

С.В.Лавров: Я это слышал и видел. Это такая «ползучая» экспансия. Ведь турки давно заявляли, что они не допустят укрепления курдов на севере Сирии. Даже несмотря на то, что курды (на сирийской территории есть западный и восточный анклавы, а между ними – ИГИЛ) боролись против ИГИЛ при нашей и американской поддержке, турки заявили, что для них неприемлемо, если эти два анклава соединятся, даже путем победы над ИГИЛ, и что для них главное, чтобы курды не воссоединились на сирийской территории. Казалось бы, это проблема не Турции, а Сирии. Это отдельная тема. Именно поэтому мы считаем, что процесс, который начинается в Женеве, должен обязательно включать курдов, если все мы подразумеваем то, что говорим, когда заявляем о приверженности суверенитету, территориальной целостности Сирии.

Если курдов «выбросить» из переговоров о будущем Сирии, то как можно рассчитывать, что они захотят оставаться в составе этого государства? Они тогда просто «махнут рукой» на международное сообщество и на все эти схемы. Поэтому мы, занимая такую же позицию, как и другие страны, кроме Турции, будем жестко настаивать, чтобы ООН не «прогибалась» перед ультиматумами и пригласила курдов с самого начала переговорного процесса за стол переговоров.

Требуя недопущения какого-либо укрепления курдских сторон в Сирии, Турция стала заявлять о своем суверенном праве создавать какие-то зоны безопасности на сирийской территории. По нашим данным, они уже «окапываются» в нескольких сотнях метров от границы внутри Сирии. На днях был визит Премьер-министра Турции А.Давутоглу в Евросоюз, в Брюссель, где обсуждался миграционный кризис, вернее вырабатывался ответ на турецкий ультиматум. В итоге ответ вызвал очень серьезные вопросы как с точки зрения авторитета Евросоюза, его репутации и способности отстаивать свои законные интересы, так и с точки зрения того, как эти договоренности вписываются в международное гуманитарное право. Уже были комментарии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, неправительственных организаций о том, что международно-правовые принципы, закрепленные в универсальных конвенциях по делам беженцев, были во многом проигнорированы. Но среди прочего, в документах и декларациях, которые были подписаны между Турцией и Евросоюзом, содержится косвенная ссылка на то, что Евросоюз понимает необходимость создания каких-то зон безопасности, и читается это так, что именно на сирийской территории. Мы задали вопрос в Брюсселе, насколько подобный подход отвечает их публично и официально заявленной позиции в поддержку всех решений Совета Безопасности ООН, недопустимости развала Сирии и нарушения ее территориальной целостности. Ждем ответа.

Вопрос: Со стороны Турции речь идет о строительстве целого города для беженцев на территории Сирии. Мы как-то будем реагировать на эту инициативу?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, мы считаем недопустимыми какие-либо действия на сирийской территории без согласия сирийского Правительства. Напомню, что мы единственная страна (и еще Иран), представители которой (наши воздушно-космические силы, иранские советники) работают по приглашению законного правительства на сирийской территории. Все остальные государства, включая членов антитеррористической коалиции, возглавляемой США, работают там без правового основания либо в виде резолюции СБ ООН, либо в виде прямого приглашения законного правительства. Но когда мы установили контакт с американской коалицией через Вашингтон и договорились о сотрудничестве в деле избежания непредвиденных и непреднамеренных инцидентов в воздухе, а затем в последнее время и о координации вопросов, связанных с углублением и укреплением перемирия и доставки гуманитарной помощи, сирийское Правительство приняло такую формулу и считает, что если это делается с участием России, то суверенитет Сирии не нарушается.

Вопрос: Эта формула закреплена в каких-то документах?

С.В.Лавров: Такого документа нет, но сирийским Правительством было сказано, что если кто-то из внешних игроков координирует свои действия с Российской Федерацией, которая легитимно работает в Сирии, то это будет считаться приемлемым.

Вопрос: Если в результате общих действий против ИГИЛ эта группировка будет вынуждена уйти из Сирии, не произойдет ли при этом «переход» ИГИЛ в соседние страны – Иорданию, Ливан? Не произойдет ли «расползание» по Ближнему Востоку этой организации, и есть ли какой-то план действий на это счет?

С.В.Лавров: Это уже происходит. ИГИЛ активно обосновывается в Ливии и Йемене, где за этой войной, которая никому не нужна и которая то и дело вспыхивает, несмотря на периодические договоренности о перемирии и переговорах, многие забывают или не обращают внимания, что этим пользуются именно террористы, включая ИГИЛ, которая, пока коалиция во главе с Саудовской Аравией воюет с хуситами и сторонниками бывшего президента Йемена А.А.Салеха «подбирает» плоды этого противостояния. Террористы осваивают те районы Йемена, которые сейчас не получают должного внимания ни со стороны правительства, ни со стороны оппозиции. В Афганистане ИГИЛ тоже пускает корни, в том числе на севере, вытесняя талибов или пытаясь договориться с кем-то из них. Это очень опасная тенденция. И, конечно, ИГИЛ в Ираке – это часть проблемы, которая связана с идеей создания «халифата» на территории Сирии и Ирака. Столица ИГИЛ в Ираке – Мосул, и в отношении этого города иракские вооруженные силы и силы безопасности при поддержке американской коалиции ведут боевые действия. В Сирии – это город Ракка – главный город «халифата», объявленного ИГИЛ на сирийской территории. Мы готовы координировать наши действия с американцами, потому что Ракка – это восточная часть Сирии, и там активно действует, в основном, американская коалиция. Наверное, не отрою секрет, если скажу, что на каком-то этапе американцы предлагали осуществить «разделение труда»: российские Воздушно-космические силы должны сконцентрироваться на освобождении Пальмиры, а американская коалиция при российской поддержке сосредоточится на освобождении Ракки.

Вопрос: То есть «мы возьмем Берлин»?

С.В.Лавров: Тем не менее, это было проявление нашего участия на придвинутом этапе в борьбе с терроризмом в Сирии. Это доказывает, что у них какое-то прозрение наступает. США понимают, что нужно не просто обмениваться информацией, чтобы друг друга не сбивать, а реально координировать свои действия по борьбе с терроризмом, иначе ничего не получится.

Сейчас поступают достаточно противоречивые сигналы об истинных намерениях американцев. У нас установлены каналы «горячей связи» по линии военных между их командованием, которое находится в столице Иордании, и нашим руководством этой операцией на базе Хмеймим, кроме того российские и американские офицеры присутствуют в Женеве. Но всегда есть канал прямой экстренной связи между Москвой и Вашингтоном – между Фрунзенской набережной и Пентагоном. Но порой, в том числе от официальных представителей Пентагона звучат какие-то заявления, что никакой координации с Россией нет. Потом мы спрашиваем у Государственного секретаря США Дж.Керри и его коллег в Госдепартаменте США, а они отвечают, что координация есть, просто надо как-то все объяснять, чтобы никто не обижался на то, что американцы, с нами сотрудничают. Я бы сказал, что это «невзрослая позиция»: США как-то по-детски «озираются по сторонам», пытаясь обращать внимание на то, кто что подумает. Проблема ясна, и ИГИЛ – общая угроза для всех. Вы правильно сказали, что если, даже не если, а когда (думаю, что это будет достаточно скоро) ИГИЛ потерпит поражение в Сирии и Ираке, все равно придется заниматься «метастазами» это «халифата». Отличие ИГИЛ от «Аль-Каиды» и любой другой до недавнего времени известной террористической организации в том, что это формирование первым объявило своей целью не просто нанесение ущерба тем, кого оно считает неверными, будь то в других религиях или внутри ислама, а о создании государства – «халифата». ИГИЛ достаточно эффективно с этим справлялся до какого-то времени, налаживая жизнь на определенных территориях по своим варварским правилам. Однако многие люди, уставшие от войны, принимали и такие правила, лишь бы что-то было предсказуемым.

Это достаточно опасная идеология, учитывая абсолютно бесчеловечные принципы, на которых основывается ИГИЛ, пытаясь извратить ислам, привлекая сторонников путем спекуляции на неурегулированности проблем тех же самых палестинцев, других конфликтов на Ближнем Востоке, спекулируя на том, что западная цивилизация во главе с «Большим сатаной» несет только разрушение арабскому миру, не дает ему развиваться самому.

Кстати, совсем недавно в одном из американских изданий «Politico» племянник бывшего президента США Дж.Кеннеди Р.Кеннеди написал статью, в которой поделился, как в 1957 г. его дядя, Дж.Кеннеди, тогда президент США, настаивал на том, чтобы на Ближнем Востоке американцы действовали исходя из необходимости поддерживать настроения самих стран этого региона и перестали вмешиваться в том числе вооруженным путем. Но тогда возобладала линия, которую продвигали ЦРУ и Пентагон, заключавшаяся в том, что необходимо брать под контроль все эти государства, не останавливаясь ни перед чем, если какой-то режим не нравится, то без раздумий и сомнений его менять. Неоднократны были скрытые и открытые интервенции. Потомок одного из великих американских президентов делает вывод, что все проблемы Ближнего Востока коренятся в том, что США хотели насаждать там свои порядки, полностью игнорируя настроения и чаяния стран региона.

Еще он обозначил очень интересную вещь: американцев не хотели объявлять врагами, не хотели отказываться от каких-либо контактов с ними, хотели с ними сотрудничать. Но американцы неоднократно доказывали, что они легко предают своих друзей, как они предали бывшего президента Египта Х.Мубарака. Через несколько дней после начала «Арабской весны» в Каире он понял, что народ хочет перемен и достойно, не сбегая из страны, ушел в отставку, оставив вместо себя вице-президента. Он не убежал из Египта, а поселился в своем доме в Шарм-аш-Шейхе. Потом через несколько дней его посадили в клетку, привезли в Каир и стали судить. Тогда весной 2011 г мы посылали сигналы американцам, правильно ли это. Х.Мубарак был достойным человеком, патриотом своей страны, обеспечивал интересы Египта и США, поддерживал хорошие отношения с Европой и Россией. Почему бы нам всем не обратиться к лидерам восстания в Каире, чтобы они этого пожилого, заслуженного человека отпустили и не возили в клетке, как какого-то зверя, опасного преступника. Они отвели глаза в сторону. Президент Сирии Б.Асад все первые годы своего президентства был лучшим другом в европейских столицах. «Друг познается в беде» – это сказал очень мудрый человек. Люди на Ближнем Востоке прекрасно видят, как к ним относятся.

Мы очень заинтересованы в том, чтобы Евросоюз был крепким, самостоятельным. Это, конечно, отдельный субъект международной жизни, но внешнеполитическая линия Евросоюза находится под сильнейшим давлением США. Мы хотим, чтобы Евросоюз был единым, чтобы он принимал решения, исходя из интересов своих стран-членов и «большой Европы», как они себя называют в целом. Надеюсь, что нынешняя ситуация, в частности, кризис с мигрантами, послужит уроком для руководства этой структуры, в которой до недавнего времени сквозило: «Кто к нам попал – это цивилизованные люди». Было такое высокомерие, звучал поучительный тон, что у них с правами человека все в порядке, не надо даже заботиться о них, не надо их обсуждать в ООН или в Совете Европы, они сами разберутся. Права человека у других будут рассматривать. У них солидарность: если Россия косо посмотрела на кого-то из них (хотя на кого мы там косо смотрели?) они будут все солидарны в отношении такой неприемлемой российской политики. Сейчас миграционный кризис показал, чего стоит солидарность не в «тучные» годы, а когда приходит беда – каждый сам за себя.

Мы абсолютно не извлекаем из этого какого-то удовольствия, не злорадствуем, а просто лишний раз подчеркиваем, что давным-давно было предложено формировать единое экономическое гуманитарное пространство. Гуманитарное пространство, естественно, предполагает решение вопросов мигрантов, выработку единой миграционной политики, сотрудничество в сфере отсечения беженцев от экономических мигрантов и т.д. Евросоюз на это шел практически нехотя и лишь в отдельных каких-то моментах, а концептуально у них не хватало политической воли для того, чтобы начать заниматься выстраиванием общего экономического гуманитарного пространства.

Сейчас нас обвиняют в том, что наше участие в борьбе с терроризмом в Сирии является чуть ли не главной причиной миграционного кризиса, хотя он начался давным-давно, когда разбомбили Ливию, превратили ее в канал контрабанды нелегальных мигрантов из половины Африки, Ирака, Афганистана, есть там и пакистанские беженцы. По-прежнему пытаются представлять так, что все те, кто есть сейчас в Европе – это сирийцы. Это тоже извращение истины и оболванивание общественности.

То нам говорят, что мы каких-то беженцев выпихиваем в Скандинавию, Норвегию, Финляндию. С финнами и норвежцами у нас сейчас идет нормальный разговор, мы хотим эти вопросы упорядочить. Но каждый раз при возникновении какой-то проблемы пытаться видеть ее корень в России становится уже достаточно смешным. Это понимают многие политики, причем не только из тех политических течений в Европе, которых с нами сотрудничают и которых за это предают анафеме системные мейнстримовские СМИ, но это понимают уже и представители партий, которые находятся у власти во многих странах Евросоюза.

Мы еще в 2004 г. говорили, что эта поспешность в принятии новых членов в Евросоюз и НАТО, которые не до конца соответствовали критериям менявшихся до тех пор этих двух организаций, была продиктована тем, чтобы поскорей освоить геополитическое пространство, как бы отнять у России то, что осталось после Советского Союза. Мы философски к этому относились, говоря нашим коллегам: «Ради Бога, только потом не идите на поводу у этих стран, потому что у некоторых из них, например, у наших балтийских соседей, есть такая русофобская ментальность». Они нам говорили: «Ничего страшного. Они придут в Евросоюз и НАТО, успокоятся, освоятся, будут чувствовать себя в безопасности». К сожалению, это далеко не так, и русофобы в Евросоюзе пытаются «заказывать музыку». Солидные государства все больше и больше начинают понимать пагубность и тупиковость этих попыток.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 марта 2016 > № 1691170 Сергей Лавров

Руководители внешнеполитических ведомств Франции, ФРГ, США, Великобритании и Италии, а также глава европейской дипломатии Федерика Могерини отмечают улучшение ситуации в Сирии, заявил в воскресенье глава МИД Франции Жан-Марк Эйро по итогам встречи с коллегами в Париже.

"Мы отметили прогресс на местах, но он должен расширяться и продолжаться", — сказал французский министр.

Эйро вновь отметил необходимость соблюдения режима прекращения огня на территории Сирии и обеспечения доступа к гуманитарной помощи для всего населения.

"В будущий вторник этот конфликт войдёт в своей шестой смертоносный год. Межсирийские переговоры должны возобновиться завтра. Не стоит скрывать, что они будут сложными. Но мы хотим вновь заявить о своей поддержке умеренной оппозиции, которая приняла смелое решение приехать в Женеву для того, чтобы сесть за стол переговоров", — отметил Эйро.

В понедельник в Женеве возобновятся полноформатные межсирийские переговоры под эгидой ООН. Их участники в ходе нового раунда будут обсуждать новое правительство, конституцию и будущие парламентские и президентские выборы.

Виктория Иванова.

Швейцарские власти отказались поддержать инициативу, предусматривающую компенсацию за вред, нанесенный дикими бобрами, сообщает The Local.

Законопроект, отвергнутый сенатом в среду, 9 марта, был внесен кантоном Тургау, где проживают около 500 бобров. Речь в нем идет о компенсации за вред, который эти животные наносят инфраструктуре, например дорогам и набережным.

По оценкам инициаторов законопроекта, ежегодный ущерб от деятельности бобров исчисляется миллионом франков (более 900 тысяч евро). При этом никаких компенсаций за это не предусмотрено — в отличие от выплат землевладельцам за поврежденные деревья и посадки, которые идут как из федеральной казны, так и из средств кантона.

По словам Роланда Эберле из Христианско-демократической народной партии Швейцарии, принятие закона о компенсациях положительно сказалось бы на отношении граждан к вредоносному животному.

Однако, по мнению сената, необходимо принимать превентивные меры, а не рассчитывать на возмещение ущерба со стороны властей.

Бобры на территории Швейцарии были уничтожены еще 200 лет назад усилиями охотников, однако в конце 1950-х годов эти животные были вновь интродуцированы в дикую природу. С 1962 года они включены в перечень особо охраняемых видов. По данным властей, в настоящее время на территории страны проживают около 2800 особей.

В отдельных случаях, когда бобры наносят значительный ущерб посадкам или общественной инфраструктуре, федеральное управление по делам окружающей среды может разрешить отлов или отстрел вредителей.

Диалог РФ и США по перемирию в Сирии не прекращался, сообщил в субботу РИА Новости источник в МИД России.

"Диалог с американцами по перемирию (в Сирии) не прекращался, встречи и обмен данными идут регулярно", — сказал источник агентства в российском МИД.

Ранее госсекретарь США Джон Керри заявил, что представители России и США в субботу проведут консультации по Сирии в Женеве и Аммане. "Наши команды (наблюдателей) встретятся сегодня в Женеве и в Аммане", — приводит агентство Франс-Пресс слова Керри. По его словам, на повестке дня будет обсуждение нарушения перемирия в Сирии.

Банкам РФ удалось сохранить доверие вкладчиков, несмотря на трудности в экономике: в феврале рост вкладов восстановился после январского оттока — банки привлекли 170 миллиардов рублей средств населения, заявил зампред ЦБ Михаил Сухов.

"Другое, в чем преуспели наши банки, — действительно в сложные времена сохранили доверие, прежде всего, вкладчиков. Мы увидели быстрые темпы роста вкладов в прошлом году — почти рекордные — 25% за год", — сказал Сухов, выступая на российском экономическом и финансовом форуме в Швейцарии.

"В начале года — в феврале — рост вкладов в банковском секторе восстановился — почти 170 миллиардов рублей привлекли наши банки в феврале дополнительно и двигаются с темпом свыше 20% в годовом исчислении", — отметил зампред ЦБ.

Сухов полагает, что темпы роста вкладов в 20% в годовом исчислении продлятся недолго — они снизятся по объективным показателям.

"Мы эту оценку, что вклады могут вырасти на 15% в год в 2016 году я считаю достаточно реалистичной и вполне возможной. Хотя это может зависеть не только и не столько от банков, но и от реального состояния располагаемых доходов наших граждан, которые в ближайшее время вряд ли увеличатся в позитивную сторону", — считает он.

"Мы будем внимательно наблюдать за распределением вкладов по банкам разной величины", — добавил зампред ЦБ.

В январе наблюдался сезонный отток вкладов населения, которые сократились на 1,8%, без валютного курса — на 2,7%. Как пояснял ранее первый зампред ЦБ Алексей Симановский, для января такая ситуация традиционная.

Вместе с тем, депозиты организаций за январь выросли на 1,5%, без учета курса снижение составило 0,1%.

Минфин РФ предлагает усовершенствовать закон об инсайдерской информации, заявил статс-секретарь, замминистра финансов РФ Юрий Зубарев.

"В системе корпоративного управления предлагаются определенные новации в части регулирования норм неправомерного использования инсайдерской информации. Будет предлагаться отойти от закрытого списка от подхода, который основывается на закрытом списке", — сказал Зубарев, выступая на российском экономическом и финансовом форуме в Швейцарии.

По его словам, Минфин предлагает устанавливать Банку России требования к составу и перечню инсайдерской информации, которые будут подлежать официальному публикованию.

"Предусматривается право изменить сроки раскрытия инсайдерской информации для того, чтобы завершить переговоры или заключить сделку", — отметил Зубарев.

По словам замминистра финансов, в целях уменьшения административной нагрузки ведомство предлагает исключить обязанность на постоянной основе передавать список инсайдеров организаторам торгов.

В середине февраля ЦБ РФ заявил, что видит необходимость в изменении закона об инсайде и манипулировании в целях приведения его в соответствие с международным опытом и предоставления регулятору эффективных инструментов по выявлению инсайдерской торговли и манипулирования рынком.

При этом в Банке России отметили, что регулятор поддерживает необходимость усиления межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами в целях дестимулирования недобросовестного поведения на финансовых рынках, в том числе инсайдерской торговли и манипулирования.

Заседание сессии смешанной межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между РФ и Швейцарией пройдет 15 марта в Берне, стороны смогут обсудить проблемы сотрудничества и постараться договориться о путях их преодоления, заявил чрезвычайный и полномочный посол РФ в Швейцарии Александр Головин.

"На следующей неделе 15 марта в Берне пройдет заседание сессии Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между РФ и Швейцарией. Это, как известно, основной механизм, который регулирует вопросы двустороннего сотрудничества в экономической сфере", — сказал Головин, выступая на российском экономическом форуме в Швейцарии.

"Мне кажется, заседание можно будет провести очень обстоятельно, опираясь на текущее состояние, определить болевые точки, проблемы сотрудничества, поговорить и постараться договориться о путях их устранения", — отметил дипломат.

По его словам, несмотря на имеющиеся сложности в отношениях России и Запада швейцарские партнеры России настроены на конструктивный диалог для поступательного развития двухсторонней торгово-экономической отношений. "Даже с учетом обстоятельства ухудшения общемировой конъюнктуры сотрудничество между нашими странами в целом развивается неплохо", — рассказал Головин.

Хотя товарооборот между странами в результате прямого и косвенного влияния ограничительных мер в отношении России значительно снизился, признал он. По данным швейцарской статистики, взаимный товарооборот между РФ и Швейцарией снизился на 26%, а по данным российским статистики — на 32%.

"Тем не менее, мы продолжаем регистрировать устойчивый интерес швейцарского бизнеса к российскому рынку", — заключил Головин.

Зампред Совета Федерации РФ Евгений Бушмин призвал Банк России довести докапитализацию банков через облигации федерального займа (ОФЗ) до 1 триллиона рублей. Такое заявление он сделал на заседании пятнадцатой сессии российского экономического и финансового форума в Швейцарии.

"Сейчас для нас, конечно, самое главное — сохранение и поддержка работоспособности банков, это проблема повышения капитализации банков из Фонда национального благосостояния (ФНБ) через облигации федерального займа (ОФЗ). По состоянию на 1 марта, по данной программе кредитным организациям было выдано облигаций федерального займа на 800 миллиардов рублей" — отметил зампред Бушмин.

Ранее властями РФ было принято решение о капитализации российских банков через ОФЗ на 1 триллион рублей, 800 миллиардов рублей уже переданы, добавил он.

"Я надеюсь, что это не будет выглядеть критикой Центрального банка, но некоторые обращения к Центральному банку по ускорению докапитализации остальных банков до триллиона я, наверное, все-таки вынужден сказать", — подчеркнул зампред Совета Федерации.

Минфин РФ в декабре 2014 года передал Агентству по страхованию вкладов ОФЗ на 1 триллион рублей для докапитализации российских банков. Позже имущественный взнос в АСВ решено было уменьшить на 162 миллиарда рублей, которые были направлены на поддержку предприятий других отраслей. По данным на 30 декабря 2015 года, в рамках мер по повышению капитализации ОФЗ на общую сумму 802,7 миллиарда рублей переданы 25 банкам.

Зампред Совета Федерации РФ Евгений Бушмин призвал ЦБ РФ докапитализировать банки через облигации федзайма до 1 триллиона рублей.

В ходе выступления на заседании пятнадцатой сессии российского экономического и финансового форума в Швейцарии, Бушмин подчеркнул, что ключевой задачей Совета Федерации на данный момент является поддержка работоспособности банков. Он сообщил, что по состоянию на 1 марта кредитные организации получили облигации федзайма на 800 млрд рублей, при том, что общий объем капитализации, принятый властями РФ, составляет 1 триллион рублей.

Зампред Совета Федерации призвал ЦБ ускорить докапиталицию банков до триллиона, подчеркнув, что это «не является критиков Центрального банка».

В декабре 2014 года Агентству по страхованию вкладов было передано ОФЗ на 1 триллион рублей для докапитализации российских банков. Позже имущественный взнос в АСВ решено было уменьшить на 162 миллиарда рублей, которые были направлены на поддержку предприятий других отраслей.

Что дает перемирие в Сирии

Сегодня представители России и США собираются провести консультации по Сирии в Женеве и Аммане. Они обсудят факты нарушения перемирия в Сирии, где с 27 февраля действует режим прекращения огня. Перемирие не распространяется на ДАИШ, "Джабхат ан-Нусра" и другие формирования, признанные Советом безопасности ООН террористическими.

Как считает президент благотворительного фонда "РУССАР", сопредседатель комитета солидарности с народами Ливии и Сирии, член Совета экспертов Всероссийской ветеранской организации "Боевое братство" Олег Фомин, "в результате успешных действий наших ВКС, в результате успешной деятельности нашей дипломатии, события развиваются в желательном для нас и для сирийцев направлении. Некоторые говорят, что можно было бы назначить это перемирие и попозже, ведь его назначили как раз тогда, когда сирийские силы были на взлете - освобождали города, населенные пункты. Но мы всегда стремились к политическому регулированию, к прекращению кровопролития, к восстановлению мирной жизни".

На днях прошла встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова с председателем сирийского оппозиционного «Движения за плюралистическое общество» Рандой Кассис. Как полагает Фомин, "Лавров выбрал для беседы представительницу патриотической оппозиции, которая в Женеве будет участвовать в межсирийском диалоге, женщину. Поскольку женщины наиболее страдают в Сирии, они теряют детей, они теряют своих мужей, и им особенно трудно переносить тяготы войны".

Прогнозируя развитие событий, Фомин напомнил, что в Сирии близятся парламентские выборы: "Это подтверждение суверенитета Сирии, подтверждение того, что она следует своей конституции. Дальше конституция может быть пересмотрена, может быть, будут и новые парламентские выборы, но я уверен, что Сирия останется светским государством, с сохранением прав и свобод для всех этнических и конфессиональных групп. Она будет способствовать стабилизации на всем Ближнем Востоке, будет принципиально выступать за решение палестинской проблемы, которая является причиной всех тех трагедий, всего кровавого хаоса в регионе. За 5 лет все уже должны были убедиться, что и армия верна президенту Сирии, и народ президента поддерживает. Врагам Сирии, а значит и врагам России, пора прекратить надеяться на то, что Башар Асад падет. Это будет решать сирийский народ".

Яценюк опять на грани отставки

Украинский премьер не намерен покидать свой пост

Антон Линник (Киев)

Украинский премьер Арсений Яценюк пошел ва-банк и фактически предъявил президенту Петру Порошенко ультиматум, публично потребовав поддержки. Это происходит на фоне заявлений в украинских СМИ, что Яценюк напишет заявление об уходе едва ли не на следующей неделе. Его место прочат нынешнему министру финансов Наталье Яресько или главе Верховной рады Владимиру Гройсману.

На Украине усугубляется политический кризис. «Если президент не хочет со мной работать и если его фракция категорически против этого правительства и этого премьера… Убедительно прошу при всем уважении брать на себя ответственность формирования правительства, представить программу нового правительства украинскому народу сформировать новую коалицию», — заявил в интервью Financial Times премьер Арсений Яценюк. Фактически он потребовал от главы государства публично его «поддержать либо уволить». Нюанс заключается в том, что до сентября парламент, согласно нормам украинского законодательства, не сможет отправить Яценюка в отставку. Новый статус ситуации появился после того, как в середине февраля Верховная рада не смогла уволить Яценюка — для принятия такого решения не хватило чуть более 30 голосов народных избранников.

Грядущая отставка

Возможную отставку в украинском обществе обсуждают на протяжении последней недели. Например, народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Вадим Денисенко уверен, что на следующей неделе правительство сменят. «Думаю, что постановка на голосование создания нового правительства актуальна, нельзя затягивать процесс формирования нового технического правительства», — заявлял народный депутат от «Батькивщины» Борис Тарасюк. По его информации, решение о поддержке такого шага будет принято на заседании фракции.

Подобные слухи распространяют и украинские СМИ, которые уже активно обсуждают имена возможных преемников. Например, по данным источников «Украинской правды», стать премьером согласилась нынешний министр финансов Наталья Яресько. Она стала пользоваться большим уважением в украинской политике после того, как смогла добиться от международных кредиторов приемлемых для страны условий по реструктуризации долга. Якобы Яресько даже выдвинула условия администрации президента, среди которых отсутствие партийных квот при назначении министров и возможность сменить состав кабмина. «Стратегическая семерка, в которую входит ближайшее окружение президента и премьера, продолжает уговаривать Арсения Яценюка уйти в отставку», — говорится в статье. Сама Яресько эту информацию не комментирует.

«Правительство работает. Были проведены успешные реформы. Достаточно ли их? Нет. С вашего позволения я об этом (назначении на должность главы правительства. — «Газета.Ru») не буду говорить», — заявила она. Главный редактор украинского еженедельника «Новое время» Виталий Сыч на своей странице в социальной сети написал, что «есть альтернатива Яресько на пост премьера, и это Гройсман (глава Верховной рады Владимир Гройсман. — «Газета.Ru»)». Масла в огонь подливает и Петр Порошенко, который в интервью турецкому телеканалу заявил о том, что готов работать с любым премьер-министром.

Оперативно разрешить политический кризис в стране необходимо для стабилизации экономической ситуации. Международный валютный фонд (МВФ) готов продолжить сотрудничество с Украиной, но при условии формирования в Верховной раде большинства и нового состава правительства. Существующая заморозка сотрудничества с фондом не позволяет стране привлечь финансирование и от других доноров. Если средства в этом году не поступят, то это заставит правительство через Нацбанк включить печатный станок для покрытия дефицита бюджета, что, как следствие, усилит давление на гривну. По данным Натальи Яресько, в этом году страна рассчитывала привлечь от своих международных партнеров около $10 млрд. Из них $5,8 млрд должен выделить МВФ, $1 млрд — США, $1,3 млрд — Япония, $0,2 млрд — Швейцария и пр.

Шансы велики

Арсений Яценюк не намерен писать заявление по собственному желанию, сообщил источник из окружения премьера, пожелавший остаться неназванным. «Он настроен решительно и надеется на американских партнеров, которые поддерживают Яценюка», — говорит он. По его словам, кандидатуры Натальи Яресько или Владимира Гройсмана не получат поддержки в новом парламенте. За них не проголосует самая многочисленная премьерская фракция «Народного фронта», а «Самопомощь» хотела бы видеть главой правительства нынешнего губернатора Одесской области Михаила Саакашвили. Но его кандидатура также не пользуется поддержкой большинства.

У Арсения Яценюка большие шансы остаться в парламенте. Например, внефракционный депутат Андрей Ильенко считает, что отправить правительство в отставку не удастся, а парламенту нужна перезагрузка. Но против перевыборов в Верховную раду выступают западные партнеры, поскольку опасаются, что в этом случае в стране начнется хаос. Именно поэтому они призывают сформировать коалицию и работать в существующей Верховной раде.

Сам Арсений Яценюк, по словам источников в «Народном фронте», рассчитывает, что уже летом экономика начнет расти, а курс доллара не будет существенно колебаться.

Что позволит успокоить общество, которое недовольно работой действующего кабмина.

Можно ли доверять резервы Федеральному резерву?

Валентин КАТАСОНОВ

По некоторым оценкам, общая величина международных резервов всех стран мира составляет около 10 триллионов долларов. Львиная доля всех международных резервов размещается в США. Некоторое представление об этом дает статистика Федеральной резервной системы США (табл. 1).

Табл. 1

Международные резервы, размещаемые в США (млрд. долл.)

Источник: federalreserve.gov

Величина международных резервов, размещенных в США, за три года (2012–2015 гг.) увеличилась на 9 процентов; структура размещения особых изменений не претерпела (см. табл.1). Что касается географической структуры международных резервов, размещенных в США, то она также достаточно устойчива. Дьвиная доля резервов (73,5% в 2015 году) приходится на Азию, поскольку здесь находятся страны, имеющие рекордные величины международных резервов (КНР и Япония).

Табл. 2.

Географическая структура международных резервов, размещенных в США (млрд. долл.)

Источник: federalreserve.gov

Размещение международных резервов в США, как правило, обеспечивает лишь минимальные доходы денежным властям других стран (по казначейским бумагам США - в среднем около 1%). При этом МВФ, а также рейтинговые агентства объясняют: такова цена за практически нулевые риски инвестирования. Неужели?

Усомниться в этом заставляет многое. В первой декаде февраля СМИ сообщили о достаточно крупной краже безналичных денег в США в результате «электронного взлома». Мы уже привыкли к новостям об «электронных ограблениях» банков, но это событие неординарное. Во-первых, украдены средства со счета Федерального резервного банка Нью-Йорка, который славился повышенной безопасностью. Во-вторых, это не частные деньги, а международные валютные резервы на сумму 100 млн. долл., принадлежащие Центробанку Бангладеш.

Сообщается, что деньги были переведены на счета в Шри-Ланке и Филиппинах. Затем 100 млн. долларов из банковской системы попали на черный рынок, где впоследствии были проданы. Они были выведены в неизвестном направлении из страны через посредников после «отмывки» в трех игорных заведениях Филиппин. Согласно уточненным данным, снять удалось не 100, а 81 млн. долл., запланировано же было хищение 1 миллиарда долларов. Хакеры допустили грубую орфографическую ошибку в пятой заявке на очередные 20 млн. долларов. Это и заставило сотрудников Федерального резервного банка Нью-Йорка насторожиться. Если бы не эта ошибка, Центробанк Бангладеш мог лишиться 40% своих валютных резервов.

Событие заставляет еще раз задуматься о рисках размещения международных резервов в банковской системе США. Что это за риски?

1. Риски технические. Выясняется, что даже Федеральный резервный банк Нью-Йорка (его рекламируют как «безопасную гавань» для иностранных резервов) не в состоянии обеспечить сохранность денег. Что же говорить об обычных частных американских банках США, на счетах которых денежные власти некоторых стран также размещают резервы (там более высокий процент дохода)?

2. Риски экономические. В начале 2016 года в банковском сообществе США начались разговоры о том, что Федеральному резерву следовало бы последовать примеру некоторых центробанков зарубежных стран, которые стали практиковать отрицательные проценты по депозитам. Это центробанки Швеции, Швейцарии, Дании и Японии. А также с 2014 года на отрицательные проценты перешел Европейский центральный банк (ЕЦБ). ФРС США потому и была привлекательна, что на фоне указанных центробанков она, по крайней мере, поддерживала сохранность размещенных средств. Ситуация изменится, если резервы начнут таять.

3. Риски юридические. По сообщениям СМИ, ФРБ Нью-Йорка оказывает Центробанку Бангладеш «содействие» в поиске пропавших средств. Эта информация настораживает. Казалось бы, что именно ФРБ Нью-Йорка должен был заниматься разысканием пропавших денег, а Бангладеш могла лишь оказывать «содействие». Вопросы ответственности ФРС США за сохранность валютных резервов вообще никогда не обсуждалась. Думаю, что обязательства ФРС США по пропаже средств не были прописаны в договорах. Можно предположить, что ФРБ Нью-Йорка вообще не собирается возмещать потери Бангладеш. Вспомним историю с монетарным золотом многих стран мира, которое входит в состав международных резервов и которое было положено на хранение в подвалы Федерального резервного банка Нью-Йорка. Германия, например, с 2012 года предпринимает попытки вернуть своё золото из подвалов ФРБ на Манхэттене. До сих пор немцы получили очень незначительную часть, да и возвращенные золотые слитки отличаются от тех, которые в свое время были Германией загружены в хранилища Манхэттена.

4. Риски коммерческие. Это особенно касается той части валютных резервов, которые размещаются в коммерческих банках США. Банковская система США сегодня находится в крайне неустойчивом состоянии. Есть много признаков надвигающегося банковского кризиса. В случае банкротства коммерческого банка совсем не очевидно, что денежные власти соответствующей страны получат хотя бы частичные возмещения своих потерь. Своеобразным символом финансового кризиса в США стало банкротство банка «Леман Бразерс» – гиганта Уолл-стрит. Никто не мог представить, что этот банковский «Титаник» может пойти на дно и создать неприятности для Украины. Сегодня в обстановке бурных событий в незалежной мало кто вспоминает о том неприятном инциденте. А до февральского переворота 2014 года Верховная рада не раз пыталась разобраться в истории с «Леман Бразерс» и найти тех, кто принимал решение о размещении украинских международных резервов страны в банке Уолл-стрит.

5. Риски политические. В теории считается, что средства центральных банков имеют иммунитет от разного рода экономических санкций – от арестов, замораживаний, конфискаций и т.п. В реальной жизни всё иначе. Мы уже не раз были свидетелями замораживания и арестов международных резервов разных стран, причем инициаторами таких акций неизменно выступал Вашингтон. Яркий пример – Иран. Его международные резервы были заморожены еще в ХХ веке. Общая сумма блокированных средств оценивается в 50 млрд. долл. Вашингтон объявил о частичном размораживании валютных счетов Ирана, но лишь на сумму 1,7 млрд. долл. Другой пример – Ливия, которая во времена Каддафи имела очень крупные международные резервы. По некоторым оценкам, США и действовавшие под давлением Вашингтона их союзники заблокировали в общей сложности 150 млрд. долларов - средства Центробанка и суверенных фондов Ливии.

Специфические риски возникают и при размещении резервов в казначейские бумаги США. Бумаги эти размещаются в специальных банках-депозитариях, находящихся в юрисдикции США или их европейских союзников. У Вашингтона есть возможность оказывать давление на банки-депозитарии, т.е. блокировать операции с казначейскими бумагами. С учетом сказанного США и их ближайшие союзники становятся крайне опасной сферой для размещения международных резервов. Особенно резервов тех стран, которые пытаются проводить независимый внешнеполитический курс. Каков выход для таких стран? Есть много способов минимизации потерь международных резервов. Назову лишь три.

Во-первых, трансформация валютной части резервов в монетарное золото. На фоне отрицательных процентных ставок центробанков (в дальнейшем отрицательные ставки могут распространиться и на частные коммерческие банки) желтый металл не будет создавать потерь. Более того, рынок сегодня входит в фазу роста цен на золото, оно становится одним из наиболее доходных активов. Кроме того, золото жизненно необходимо любому государству как стратегический ресурс.

Во-вторых, размещение валютных резервов в виде кредитов центробанка коммерческим банкам на внутреннем рынке.

В-третьих, размещение части резервов в юанях, тем более что китайская валюта в конце прошлого года получила статус официальной резервной валюты.

Центробанк России уже действует по двум первым направлениям. По состоянию на 1 февраля 2016 года международные резервы Российской Федерации составили 371,56 млрд. долл., при этом на монетарное золото пришлось 51,38 млрд. долл., или 13,8%. А ведь еще в 2000-е годы на желтый металл приходилось лишь 5-6% международных резервов РФ. По темпам наращивания золотого резерва Банк России находится на первых местах в мире. 11 марта появились данные о приросте золотых резервов ЦБ РФ за февраль еще на 5,89 млрд. долл. - до 57,27 млрд. долл.

Что касается второго направления, то следует отметить, что на 1 февраля 2016 года Центробанк России предоставил из своих резервов валютных кредитов отечественным банкам на сумму 20,37 млрд. долл., что составило 5,5% международных резервов РФ. Отметим, что за год до этого таких кредитов Центробанк РФ вообще не предоставлял.

Относительно юаня как валюты международных резервов следует сказать, что еще до придания ему статуса официальной резервной валюты он, по некоторым оценкам, уже входил в состав международных резервов трёх десятков стран. Банк России представляет структуру своих международных резервов лишь по основным валютам. Вполне вероятно, что юань уже входит в состав международных резервов РФ и проходит по строке «прочие валюты». Впрочем, не стоит ограничиваться только юанем. Можно подумать о включении в международные резервы тех валют, которые не имеют статус резервных, но являются денежными единицами стран – основных торгово-экономических партнеров России.

Руководство Сирии против иракского сценария

«Федерализация Сирии, конечно, возможна. Только надо понимать, что это, по сути, повторение того же сценария, который был в Ираке после американской оккупации. Именно такая федерализация стала системной причиной появления ИГ» (запрещена в РФ)

Сирийская оппозиция обвинила Дамаск в срыве женевских переговоров. Высший комитет по переговорам осудил высказывания, сделанные в ходе пресс-конференции в Дамаске министром иностранных дел Сирии Валидом Муаллемом.

«За два дня до начала переговоров правящий режим повернулся спиной к решениям международного сообщества», — заявил официальный представитель ВКП Мунзир Махус в интервью телестанции «Аль-Арабия». По его словам, Муаллем «похоронил переговоры до того, как они стартовали».

Другой оппозиционер Мохаммад Аллуш заявил РИА Новости, что делегация Высшего комитета по переговорам приехала в Женеву, чтобы сформировать переходный управляющий орган в Сирии, в котором не должно быть Башара Асада.

Ранее Валид Муаллем заявлял, что правительственная делегация не будет обсуждать в Женеве президентские выборы. «Судьба поста президента — это красная черта», — сказал Муаллем. Состоятся ли переговоры в Женеве? Мнение эксперта-международника Эльдара Касаева.

Эльдар КасаевЭльдар Касаев

член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России, востоковед

«Есть уверенность, что переговоры начнутся. Слабая, конечно, но есть. Мы видим же, что как только прекращение огня наступило, очень многие силы, которые были непримиримыми врагами, все-таки, перестали осуществлять военные действия. И сразу ситуация начала улучшаться. Это говорит о том, что сирийцы, несмотря на все камни преткновения, на скрещенные шпаги, устали от этого конфликта. А внешние игроки, которые участвуют в решении этой ситуации, на самом деле, должны дистанцироваться и дать возможность сирийцам поговорить между собой. Тем более, на арабском востоке так принято. Нужно, все-таки, оставить возможность сирийцам самим решить судьбу своего государства. Все говорят, что Асада надо убрать — оппозиционные силы и наши западные коллеги — но на вопрос вполне естественный, а кто будет на его месте — просто молчание. Это, конечно, краеугольный камень, но не самый важный, потому что есть много других вопросов. Во-первых, территориальная целостность государства. Чтобы окончательно не потерять государство, нужно договариваться как раз сторонам, которые сейчас садятся за стол переговоров. Дальше нужно выработать какие-то правовые рамки для так называемого переходного периода».

Глава МИД Сирии на пресс-конференции в Дамаске сказал, что руководство Сирии выступает против федерализации страны. В пятницу агентство Reuters со ссылкой на источники сообщало, что участники процесса сирийского урегулирования обдумывают возможность федерализации страны — это, якобы, позволит сохранить единство государства и одновременно предоставить регионам широкую автономию. Reuters утверждало, что идею поддерживают и Россия, и руководство западных стран, и ее уже якобы передали спецпосланнику ООН по Сирии Стаффану де Мистуре.

В российском МИДе эти предположения назвали чушью. Решить судьбу страны предстоит самим сирийцам, заявил замглавы МИДа Михаил Богданов. Возможна ли федерализация в Сирии? Рассуждает востоковед Анатолий Несмеян.

Анатолий Несмеян: Федерализация Сирии, конечно, возможна. Только надо понимать, что это, по сути, повторение того же сценария, который произошел с Ираком после американской оккупации. Американцы разделили Ирак на три зоны — суннитскую, шиитскую и курдскую. И, по сути, это стало причиной того, что Ирак как государство, на сегодняшний момент, развалился. Более того, как раз именно такая автономизация или федерализация стала системной причиной появления «Исламского государства» (запрещено в РФ). Поэтому, безусловно, сирийцы выступают против повторения иракского опыта на своей территории. Эти эксперименты они уже проходили, и поэтому они категорически против того, чтобы превратить Сирию в такой же Ирак.

Но какая-то часть сирийской оппозиции поддерживает идею федерализации?

Анатолий Несмеян: Естественно. Нужно понимать: то, что произошло в Ираке, случилось, после того как американцы военным путем победили Саддама Хуссейна и навязали эту идею. Сегодня Запад и боевики не могут победить Асада военным путем, поэтому они хотят попытаться эту свою идею протащить за столом переговоров.

Если уверенность в том, что переговоры в Женеве состоятся, учитывая, что стороны уже обменялись взаимными претензиями?

Анатолий Несмеян: Вообще, сама идея этих переговоров, мягко говоря, здравой не выглядит. Потому что из переговоров исключены основные боевые группировки, которые ведут сейчас боевые действия. Это «Джебхат-ан-Нусра», ИГ. По сути, это более 80% всех боевиков, которые воюют сегодня на территории Сирии. Поэтому вести переговоры с оппозицией, которая никого не представляет, не самое здравое занятие.

Кроме того, там не будут обсуждаться президентские выборы, поэтому толку вообще не будет, судя по всему.

Анатолий Несмеян: На самом деле, тут же вопрос не с президентскими выборами. Там же идея всей этой резолюции Совета безопасности о создании переходного правительства, как раз, в том и заключается, чтобы при сохранении поста президента отобрать у него полномочия практически все и передать их этому самому переходному правительству. Поэтому, как раз, сирийцы очень грамотно поступают, что категорически отказываются обсуждать сами выборы и, соответственно, процесс передачи полномочий от президента правительству.

Непрямые межсирийские переговоры должны начаться в Женеве 14-го марта и продлиться 10 дней.

Участники консорциума "Северный поток 2" встретились в Швейцарии.

Алексей Миллер обсудил проект с главами компаний, занятых в создании газопроводной системы

Руководители компаний - участников консорциума "Северный поток 2" встретились в четверг в Цюрихе.

Как сообщила пресс-служба "Газпрома", состоялись рабочие встречи председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера с членом правления E.ON, председателем правления компании Uniper Клаусом Шефером, членом правления BASF Гансом-Ульрихом Энгелем, председателем правления OMV Райнером Зеле, вице-президентом Engie Пьером Шарейром, членом правления Shell Маартеном Ветселааром.

"Участники встреч обсудили вопросы, связанные с реализацией проекта "Северный поток - 2"", - говорится в релизе.

В прошлом году "Газпром", BASF, E.ON, Engie, OMV и Shell подписали соглашение акционеров по созданию газопроводной системы "Северный поток - 2" мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России в Германию по дну Балтийского моря. Проект реализует проектная компания Nord Stream 2 AG. После закрытия сделок по приобретению иностранными акционерами акций в Nord Stream 2 AG доли в проекте будут распределяться следующим образом: "Газпром" - 50%, BASF, ENGIE, OMV, Shell, Uniper (100-процентное дочернее предприятие E.ON) - по 10%.

Согласие антимонопольного регулятора ФРГ на выкуп иностранными партнерами уже получено. Польский регулятор UOKiK решил, что будет рассматривать заявку до конца мая.

Новый рейтинг коррумпированности стран

Неправительственная международная организация Transparency International опубликовала свой очередной рейтинг восприятия коррупции в разных странах мира - Corruption Perceptions Index 2015.

Рейтинг от Transparency International основан не на статистике выявления коррупции (поскольку это всего лишь показатель эффективности работы правоохранительных органов), а именно на «отношении к коррупции» со стороны населения, что по мнению специалистов этой организации является более объективным показателем коррумпированности общества.

Анализ проводился в 167 странах, каждая из которых получила оценку по 100-бальной шкале (чем выше оценка – тем менее коррумпированная страна).

Первая десятка наименее коррумпированных стран по итогам 2015 года выглядит следующим образом:

Дания

Финляндия

Швеция

Новая Зеландия

Нидерланды

Норвегия

Швейцария

Сингапур

Канада

Германия, Люксембург, Великобритания (вместе занимают 10-ю строчку рейтинга с одинаковой оценкой).

Украина в рейтинге занимает 130-ю строчку, незначительно улучшив свою оценку по сравнению с 2014-м годом. Недалеко от Украины ушла и Россия, заняв 119-ю позицию рейтинга. Среди остальных наших соседей можно отметить Белоруссию (107-е место), Латвию (40), Чехию (37), Польшу (30). Наименее коррумпированной страной постсоветского пространства признана Эстония (23-е место).

Самыми коррумпированными странами мира в 2015 году названы Ирак, Ливия, Ангола, Судан, Афганистан, Северная Корея и Сомали.

Детальнее с рейтингом и методикой его расчета можно ознакомиться на официальном сайте организации Transparency International.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел КНР Ван И, Москва

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень содержательные переговоры в атмосфере взаимного доверия, которая присуща нашему двустороннему диалогу.

Подтвердили высокую оценку достигнутого уровня российско-китайского сотрудничества, который, по общей оценке, является наилучшим за всю историю наших отношений. Обсудили график политических контактов, включая ход подготовки предстоящего в этом году визита в Китайскую Народную Республику Президента Российской Федерации В.В.Путина. Главы государств смогут также обсудить двусторонние вопросы и взаимодействие в международных делах «на полях» саммита «Группы двадцати», который состоится в китайском городе Ханчжоу в сентябре этого года. На конец года намечен визит в Россию Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна для участия в очередной 21-й регулярной встрече глав правительств России и Китая.

Мы предметно обсудили целый ряд актуальных вопросов двусторонней международной повестки дня. Отметили, что в нынешней нестабильной обстановке в мире особое значение имеет укрепление взаимодействия между нашими странами по широкому спектру ключевых глобальных региональных проблем.

Тесное российско-китайское сотрудничество – это важный фактор обеспечения сбалансированного развития современной системы международных отношений с опорой на международное право, центральную роль ООН и гарантия поиска оптимальных путей урегулирования кризисных ситуаций. Из числа таких ситуаций приоритетное внимание мы уделили положению на Корейском полуострове. С обеих сторон подтвердили последовательную линию на отстаивание режима нераспространения и непризнание ядерных амбиций Пхеньяна. Россия и Китай выступают за принятие таких мер, которые, с одной стороны, препятствовали бы дальнейшему развитию северо-корейских ракетных ядерных программ, а с другой – не вели бы к нарастанию напряженности в регионе, не перекрывали бы возможность политико-дипломатического урегулирования и не использовались бы в качестве предлога для опасного дестабилизирующего «накачивания» в регион вооружений, включая планы создания здесь системы противоракетный обороны. Мы считаем, что важную роль в продвижении именно такого подхода призвана сыграть принятая 2 марта резолюция 2270 СБ ООН, которая носит весьма жесткий характер, посылая очень жесткий сигнал Пхеньяну, но одновременно не дает кому бы то ни было «карт-бланш» на изоляцию и «удушение» КНДР, оставляя открытой дверь для возобновления переговоров. Рассчитываем, что северокорейская сторона сделает надлежащие выводы, прислушается к требованиям СБ ООН и вернется в конечном итоге за стол переговоров на основе Совместного заявления участников шестистороннего процесса от 19 сентября 2005 года.

У нас совпадение подходов и в отношении ситуации в Сирии. Мы рассмотрели, как она развивается после вступления в силу режима прекращения боевых действий. Все стороны должны соблюдать свои обязательства по соответствующей резолюции СБ ООН. Рассчитываем, что этому будут способствовать возобновляющиеся в Женеве переговоры между сирийским Правительством и оппозицией, которая должна быть представлена всем спектром оппозиционных сил, естественно, политической патриотической направленности за исключением террористов, которые не подпадают под режим прекращения огня.

Мы также рассмотрели ход выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию проблемы вокруг иранской ядерной программы, который был одобрен СБ ООН по инициативе «шестерки», в которую входят Китай и Россия.

Рассмотрели ситуацию вокруг Афганистана с точки зрения прекращения там рецидивов кровопролитного конфликта и налаживания мирного процесса национального примирения.

Мы условились продолжать наращивать взаимодействие по линии ООН, БРИКС, ШОС, РИК (Россия, Индия, Китай) и в других многосторонних форматах.

Все это отражено в Плане консультаций между внутриполитическими ведомствами России и Китая, который мы только что подписали. В нем запланировано около 50 раундов консультаций на уровне заместителей министров и директоров департаментов. Это самый насыщенный документ такого рода, который существует в России с любым из наших партнеров. Помимо консультаций он предусматривает и другие совместные мероприятия, включая обмен группами молодых дипломатов для проведения взаимных стажировок, совместные семинары, командирование слушателей на обоюдной основе по линии дипломатических академий наших внешнеполитических ведомств.

Уверен, что итоги сегодняшних переговоров пойдут на пользу дальнейшему углублению нашего многопланового сотрудничества.

Из ответов на вопросы:

Вопрос (адресован обоим министрам): Как вы прокомментируете процесс сопряжения Экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС? Есть ли уже какие-либо результаты? Каковы проекты и планы на будущее сотрудничество?

С.В.Лавров: Эта инициатива была зафиксирована в совместном заявлении Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина 8 мая прошлого года, когда они встречались в Москве накануне мероприятий, посвященных 70-летию Великой Победы. В соответствии с этой инициативой создан двусторонний механизм на уровне экспертов, который творчески прорабатывает конкретные пути и варианты продвижения такого взаимодействия. Кроме того, мы не ограничиваемся только форматом Евразийский экономический союз – Экономический пояс «Шелкового пути», прорабатываемым по линии наших межведомственных коллективов. Считаем, что наличие в этом регионе таких перспективных объединений, как Шанхайская организация сотрудничества, уделяющей большое внимание экономическим инфраструктурным аспектам развития этого региона, как АСЕАН, которая все теснее взаимодействует с ШОС, позволяет вести речь о более широком подходе к продвижению задач и выстраиванию единого, комфортного для всех экономического пространства на большом Евразийском континенте. Эта работа продвигается, и я уверен, что к очередной встрече наших руководителей им будут доложены достигнутые на данный момент результаты, и мы получим дополнительные указания о том, как действовать дальше.

Вопрос (адресован обоим министрам): Несмотря на довольно жесткую резолюцию Совета Безопасности ООН в отношении КНДР, Северная Корея активизировала запуски ракет. Прозвучали заявления руководства страны, что КНДР готова установить на ракеты малой дальности ядерные заряды. Можно ли говорить о том, что резолюции Совета Безопасности ООН не работают? Какие конкретные меры Китай и Россия готовы предпринять для реализации резолюции и дальнейшего давления на Северную Корею? Каким образом Китай намерен одновременно продвигать идею безъядерного статуса Корейского полуострова и перехода от перемирия к миру, учитывая тесную связь КНР и КНДР? Какая реакция последует со стороны Москвы и Пекина, если США разместят систему ПРО THAAD в Южной Корее?

С.В.Лавров (отвечает после Ван И): Я согласен с тем, что сказал мой коллега. Резолюция 2270 Совета Безопасности ООН подлежит безусловному выполнению. Мы видим и слышим заявления северокорейского руководства о том, что эта резолюция не остановит КНДР в его стремлениях защитить родину, создать ядерное оружие, которое будет установлено на носители, и начать войну практически со всеми, кто «обижает» Пхеньян. Мы считаем, что такое поведение является безответственным, что все требования Совета Безопасности ООН, заключенные в принятых на сегодня резолюциях, являются абсолютно оправданными и обоснованными, и их необходимо неукоснительно выполнять. Рассчитываем, что твердая реакция мирового сообщества будет воспринята в Пхеньяне как сигнал к тому, что больше подобных авантюр быть не должно. Северокорейской столице должно быть по крайней мере ясно, что выгораживать КНДР за подобные авантюры никто не собирается.

Как нами уже было сказано в ходе вступительных слов и сейчас в ходе ответа на этот вопрос моего коллеги Министра иностранных дел КНР г-на Ван И, мы добились того, что эта резолюция не является некой «carte blanche» на удушение и изолирование КНДР и нанесение ущерба социально-экономическому положению населения этой страны. Кроме этого, резолюция оставляет дверь открытой для возобновления переговоров. Более того, она стимулирует их возобновление.

При всех неприемлемых действиях и авантюрах в ракетно-ядерной области у КНДР есть законные интересы в сфере безопасности. Тема мирного договора, о которой сейчас говорилось, конечно, остается на столе переговоров. Мы заинтересованы в том, чтобы в комплексе с реальным прогрессом в сфере денуклеаризации Корейского полуострова шел предметный разговор о прочном, устойчивом и мирном статусе урегулирования всех проблем в этом регионе. Мы готовы вносить в решение этой задачи свой вклад. Еще на ранней стадии в рамках шестистороннего процесса было сформировано несколько рабочих групп, одна из которых была посвящена вопросам создания обстановки мира и безопасности в Северо-Восточной Азии (СВА). Эту группу возглавляет Российская Федерация. Мы уже достаточно давно предлагаем нашим партнерам не держать этот механизм в нерабочем состоянии и начать консультации, пусть пока неофициальные и на экспертном уровне. Необходим диалог на тему путей обеспечения безопасности в СВА. Мы это ощущаем, и в этом вопросе у нас есть понимание наших китайских друзей.

Г-н Ван И затронул вопрос санкций. Санкции, которые принимает Совет Безопасности ООН, являются выверенными и единственными легитимными инструментами принуждения с точки зрения современного международного права. Мы считаем, что делу сохранения наших коллективных подходов и единству по многим вопросам не помогает, когда некоторые наши, прежде всего, западные партнеры дополняют многосторонние меры воздействия на ту или иную страну, согласованные после кропотливой работы по линии Совета Безопасности, новыми односторонними санкциями. Рассчитываю, что односторонние санкции, которые были введены США и некоторыми их союзниками в регионе сверх санкций Совета Безопасности ООН, не будут использоваться, чтобы полностью изолировать КНДР и тем самым спровоцировать срыв любых перспектив возобновления шестисторонних переговоров. Повторю, здесь очень важен баланс твердости и жесткости в предотвращении новых авантюр и недопустимости перекрытия любых возможностей возобновления переговоров.

Что касается ПРО, то у нас с Китаем единая позиция по этому вопросу, которую мы будем отстаивать на международных форумах – в ООН и в других профильных форматах. Мы считаем принципиально важным не прятаться за объяснения, что планы связаны с авантюрами КНДР. Вынашиваемые США вместе с Республикой Корея планы превосходят по масштабу любые мыслимые угрозы, которые могут исходить со стороны КНДР, даже с учетом нынешних действий Пхеньяна. То же самое можно сказать и о планах относительно другого сегмента глобальной ПРО США – европейской системы ПРО (ЕвроПРО). Эти планы ни в коей мере не соразмерны с теми угрозами, которые изначально заявлялись американцами в качестве причин создания ЕвроПРО.

На обоих этих направлениях мы будем показывать абсолютную неоправданность подобных планов, грозящих нарушить и нарушающих глобальный паритет и стратегическую стабильность. Мы будем вызывать наших американских партнеров на честный и откровенный разговор, потому что такие отговорки, что есть Иран (хотя иранская ядерная программа уже урегулирована) и КНДР не годятся для серьезного диалога.

Вопрос: Как отразится на новом раунде межсирийских переговоров, по словам специального посланника ООН по Сирии С. де Мистуры намеченном на 14 марта, отсутствие курдов из Партии демократического союза под предводительством С.Муслима? Принимается ли во внимание позиция участников Сирийского демократического совета во главе с Х.Манаа, которые сказали, что выйдут из переговоров в качестве протеста?

С.В. Лавров: Мы твердо и последовательно выступаем за безусловное соблюдение условий начала и проведения межсирийского диалога, которые закреплены в резолюциях Совета Безопасности ООН. Это предполагает обеспечение по-настоящему инклюзивного представительства оппозиционных сил, включая участников встреч, которые состоялись между оппозиционным группировками в Москве, Каире и Эр-Рияде, где состоялась последняя встреча. Также были встречи в Астане, проходили встречи внутренней оппозиции на территории Сирии. Все это, согласно решениям Совета Безопасности ООН, должно быть учтено при формировании делегации оппозиции. Попытки презентовать любую из этих групп как единственную или главную группировку на переговорах с Правительством Б.Асада не соответствуют требованиям указанных резолюций, тем более когда та или иная группировка называет себя каким-то «Высшим комитетом по переговорам». Это не очень скромно, и, главное, что такие действия расходятся с теми критериями, которые зафиксированы в Международной группе поддержки Сирии и в Совете Безопасности ООН.

Когда мы общаемся с нашими партнерами в регионе и с теми, кто поддерживает эту группировку оппозиционеров или, как они сами себя называют «Высший комитет по переговорам» (кстати, в этой группировке – все эмигранты, там нет никого, кто в последние годы находился бы в Сирии, все живут за границей на вспомосуществование своих внешних спонсоров), они в беседах сами признаются, что эта группировка контролирует через лояльных ей полевых командиров около 5 процентов сирийской территории. Курды, включая Партию демократического союза (ПДС) во главе с С.Муслимом, контролируют, по общему признанию, минимум 15 процентов той территории, где они проживали в мирное время. Сейчас, когда эти курды являются союзниками американской коалиции и Российской Федерации в борьбе против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», они объективно укрепили свое влияние «на земле», свои позиции. Начало переговоров без участия этой группы, как и всех других групп, о которых я упомянул, является проявлением слабости со стороны международного сообщества, потому что только турки блокируют приглашение курдов, а конкретно Партию демократического союза. Турция – единственная страна, которая, судя по ее последним действиям не только в Сирии, но и в диалоге с Евросоюзом рассчитывает и впредь действовать исключительно ультиматумами, независимо от того, какая тема обсуждается между Анкарой и ее партнерами. Все остальные участники МГПС однозначно выступают за необходимость участия курдов с самого начала переговорного процесса. Убежден, что С.де Мистура должен принять соответствующие решения. Это его ответственность как представителя Генерального Секретаря ООН. Мы с ним регулярно контактируем и доводим до него нашу твердую позицию. Буквально вчера мы сделали это в очередной раз. Рассчитываем, что будут сделаны правильные выводы не потому, что мы этого хотим, а потому что этого требуют резолюции Совета Безопасности ООН.

Иногда приходится слышать такой аргумент, что возможно и целесообразно подключение курдов на втором этапе переговорного процесса, когда уже будет обсуждаться конституционная реформа. Напомню, что в соответствии с договоренностями, закрепленными в Совете Безопасности ООН, первый этап переговоров будет посвящен формированию правительства – такой «управляющей структуры», которая должна быть сформирована Правительством САР и всеми оппозиционерами. Она будет готовить конституцию, а затем проводить выборы. Если формировать такую временную совместную правительственно-оппозиционную управляющую структуру (как бы в конечном итоге она ни называлась) без курдов, то это уже будет серьезнейшим ущемлением прав большой и значимой группы населения Сирии. На совести продвигающих такой подход будет оставаться очень тревожная перспектива, что подобное исключение курдов из процесса с самого начала будет подпитывать в их рядах только настроения тех сил, которые предпочитают оставаться не в рамках Сирии, а думать об отделении. Не думаю, что это было бы в чьих-то интересах. Допускать, чтобы капризы одного участника МГПС и его ультиматумы создавали подобные риски и угрозы, недопустимо. Я убежден, что все это прекрасно понимают. По крайней мере, у наших американских партнеров, которые на поле боя против террористов являются, как и мы, союзниками курдов, включая ПДС, такое понимание присутствует. Главное, чтобы это понимание сопровождалось еще и политической волей воздействовать на одного из своих союзников.

Ростех: поставка С-300 в Иран начнется в августе-сентябре

Поставка первой партии комплексов С-300 в Иран начнется в августе или сентябре текущего года. Об этом глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов сообщил в интервью изданию The Wall Street Journal.

«Я считаю, что мы поставим ЗРК С-300 в Иран к концу года. Первая поставка состоится в сентябре или августе», — заявил глава «Ростеха» , добавляя, что задержка поставки произошла вследствие того, что иск Ирана к РФ до сих пор рассматривается в Женеве.

«Мы согласились, они обещали отозвать иск как только нами будет осуществлена первая поставка», — также отметил Чемезов.

По информации Iran.ru, по словам главы «Ростеха» Россия поставит Ирану последнюю модификацию ЗРС С-300 – С-300ПМУ-1, поскольку Тегеран настаивал на том, что ИРИ необходимы именно С-300ПМУ-1, но не «Антей-2500».