Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Объединенных Арабских Эмиратов игроки туристической отрасли ожидают рекордного объема бронирований из России в летний период на фоне подорожания курортов Турции. Отмечается, что этим летом не произойдет характерного сезонного спада, связанного с климатическими особенностями в ОАЭ.

Так, бронирований на июнь, июль, август и сентябрь больше, чем когда-либо. По наблюдениям экспертов, часть клиентуры переориентируется на Эмираты с турецкого направления, где значительно подорожали гостиницы. Многие туристы психологически просто не готовы отдать такие суммы за Турцию, когда есть более выгодные предложения по ОАЭ.

«Стоимость проживания в отелях сопоставимого уровня отличается в два, а то и в три раза, – делится наблюдениями Сирак Мурадян, президент группы компаний Al Khalidiah Tourism. – Так что я подтверждаю: ценовая политика турецких отельеров на руку их коллегам из ОАЭ».

Эмираты уже фактически стали круглогодичным направлением туризма – количество заявок с наступлением весны не снижается, и практически ни одна из авиакомпаний, работающих на направлении, не сокращает объем перевозок.

ОАЭ известны высоким уровнем туристического сервиса, многие путешественники хотят воспользоваться возможностью отдохнуть в статусных отелях именно летом, когда цены значительно ниже.

Российские туроператоры, кроме того, предвидят дефицит размещения в осенне-зимнем периоде, так что главным конкурентным преимуществом станет наличие максимальных квот в самых востребованных отелях, комментирует гендиректор «АРТ-ТУР» Дмитрий Арутюнов.

Его коллега из компании «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов отмечает, что некоторые отельеры испытывают эйфорию от растущих продаж в России и собираются повышать цены на зимний сезон.

В Султанате Оман будут активно развивать приключенческий туризм – до 2025 года на территории страны появится 40 новых достопримечательностей.

С их помощью местное Министерство наследия и туризма планирует существенно увеличить въездной туристический поток. В числе анонсированных проектов – строительство канатной дороги в Ботаническом саду и установка зиплайнов (спусков на тросе) в районе Вади-Дарбат в Дофаре.

В Южной Шаркии планируется построить подвесной мост, в деревнях Хавар в Вади-Бани-Халид и Вади-аль-Арбаин, которые славятся своими источниками, - оборудовать пешеходные тропы, которые позволят туристам исследовать красоту местных гор и ущелий.

Министерство работает над прокладкой дороги в горную деревню Аль Согара в Джебель-Ахдаре, которая считается популярным туристическим направлением. На горных тропах Вади-Бани-Авф могут появиться кемпинги, кафе и ресторан.

В общей сложности планируется проложить 15 горных троп, большинство из которых расположено в горах Хаджар, таких как Джебель-Шамс, Джебель-Ахдар и Вади-Бани-Авф. В настоящее время в Омане функционируют 53 утвержденных горных маршрута.

В конце апреля в провинции Мусандам Султаната Оман открыли центр приключений, где запустили самый длинный в мире зиплайн (скоростной спуск по тросу). Посетители также могут воспользоваться самой длинной в мире канатной дорогой над водой.

Центр приключений Омана принимает гостей с 09:00 до 16:00 в будние, выходные и праздничные дни. Протяженность зиплайна составляет 1800 метров. Власти Омана рассчитывают, что новая достопримечательность подстегнет развитие туризма в вилаяте Хасаб.

Отмечается, что перед открытием зиплайн прошел более 2000 испытаний на безопасность. В провинции Оман также планируется проложить пешеходные маршруты и трассы для катания на горных велосипедах.

Объединенные Арабские Эмираты назвали мировой столицей социальных сетей. Исследование Proxyrac, выявило, что жители ОАЭ в среднем проводят в интернете в среднем 7 часов 29 минут в день.

Эмираты оказались самой вовлеченной в интернет страной с показателем «подключенности» в 7,53/10. Так, в ОАЭ самый высокий процент населения, подключенного к Интернету и использующего Facebook. Однако и стоимость интернета самая высокая в мире.

100% населения пользуются Интернетом, а 108% населения используют Facebook. Ближайшими преследователями ОАЭ в списке стали Малайзия и Филиппины.

Объединенные Арабские Эмираты, Катар и Бахрейн ранее признали странами-лидерами по показателю освоения населением социальных сетей, говорится в отчете ЮНЕСКО. Исследование показало, что в среднем социальные сети завоевали широкое признание у населения Ближнего Востока.

Так, онлайн-платформы используют как для бизнеса, так и для общения. Согласно отчету, люди на Ближнем Востоке и в Африке проводят в социальных сетях более трех часов в день. По активности в YouTube лидирует Ливан, в TikTok – ОАЭ, в девяти странах Ближнего Востока наиболее активно используют Snapchat.

Четыре страны Ближнего Востока и Северной Африки входят в топ-20 по охвату в Instagram, при этом Турция является пятым по величине рынком для Instagram в мире с почти 49 млн пользователей. Три страны MENA входят в топ-20 рынков для Twitter. Доклад был опубликован Орегонским университетом совместно с ЮНЕСКО.

В Объединенных Арабских Эмиратах психологи ранее обнаружили связь между увлечением социальными сетями и ростом уровня недовольства и зависти среди пользователей. Уточняется, что жители ОАЭ в среднем проводят в интернете 8,5 часов в день, что на два часа больше, чем в среднем по миру.

Эксперты утверждают, что живое общение снижает уровень стресса и заставляет людей чувствовать себя здоровее и счастливее, в то время, как часы проведенные в социальных сетях и мессенджерах (Facebook, Instagram или WhatsApp), наоборот, могут стать причиной развития неадекватного поведения.

Так, злоупотребление социальными сетями – прямой путь к негативным эмоциям, в том числе к неудовлетворенности собой и зависти к другим, ведь люди чувствуют, что их жизнь сильно отличается от образов, демонстрируемых в глянцевых аккаунтах.

Медицинские работники призывают укреплять социальные связи и посвящать больше времени живому общению, которое напрямую влияет на уровень счастья и психического здоровья. Социальные связи смягчают стресс, снижают уровень беспокойства, погружают в состояние комфорта и радости.

В ПЕРИОД МАЙСКИХ ПРАЗДНИКОВ АВИАКОМПАНИИ ПЕРЕВЕЗЛИ 2,75 МЛН ПАССАЖИРОВ, ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ

По оперативным данным, в период с 29 апреля по 9 мая 2023 года российскими авиакомпания перевезено более 2,75 млн пассажиров, из них 79 % - полеты по внутрироссийским маршрутам.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем перевезенных пассажиров за майские праздники 2023 года увеличился на 29 %. Отмечается значительный рост количества перевезенных пассажиров на международных направлениях, российские перевозчики обслужили в 2 раза больше пассажиров, чем годом ранее. На рейсах внутри России увеличение объема перевезенных пассажиров составило 17 %.

На внутренних воздушных линиях значительным спросом пользовались рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Калининград, Минеральные воды, Казань и Екатеринбург. Из международных направлений наиболее востребованными стали в полеты Турцию, ОАЭ, Армению, Узбекистан и Азербайджан.

Открыто прямое авиасообщение между Россией и Грузией

С сегодняшнего дня для российских авиакомпаний отменяются ограничения на осуществление прямых воздушных рейсов между Российской Федерацией и Грузией, введенные в 2019 году. Для жителей Российской Федерации и Грузии станут доступны прямые воздушные рейсы из Москвы в столицу Грузии – Тбилиси.

Решение о запуске прямых рейсов между Россией и Грузией принято Президентом России Владимиром Путиным. Соответствующий Указ главы государства размещен сегодня на портале pravo.gov.ru.

В настоящее время перевозчиками ведется подготовка к возобновлению полетов. Российские авиакомпании будут еженедельно осуществлять 7 прямых рейсов из Москвы в Тбилиси и обратно. Полеты будут выполняться на воздушных судах отечественного производства.

Принципиальный подход российской стороны состоит в последовательном облегчении условий общения и контактов между жителями России и Грузии, несмотря на отсутствие дипотношений.

Справка:

На сегодняшний день 15 российских авиакомпаний летают в 22 иностранное государство (Азербайджан, Армения, Беларусь, Венесуэла, Египет, Израиль, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Куба, Мальдивы, Монголия, ОАЭ, Сейшельские о-ва, Таджикистан, Таиланд, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Шри-Ланка).

Кроме того, прямые пассажирские рейсы в аэропорты России осуществляют 54 иностранные авиакомпании из 28 стран.

Экспорт фисташек из Ирана сократился на 55% до $405 млн. в 2022-2023 финансовом году

Всего в 2022-23 финансовом году (закончившемся 20 марта) из Ирана было экспортировано 56 298 тонн фисташек на сумму 405,04 млн. долларов, что на 58,4% и 55,7% меньше по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с предыдущим годом.

Россия с 7 329 тоннами импорта была основным направлением экспорта иранских фисташек в этот период. Затем последовала Индия с 7 139 тоннами, за ней следуют Ирак, ОАЭ, Пакистан, Кыргызстан, Китай, Германия, Турция и Таджикистан соответственно, сообщает IRIB News.

Иранские фисташки экспортировались в 57 стран за этот период.

Экспорт фисташек Ирана снижается с 2007-2008 финансового года, когда экспорт достиг 265 000 тонн.

Анна Швецова

Председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев предложил регулировать Telegram-каналы по аналогии со СМИ. Эксперты рассказали ComNews, возможно ли это.

Валерий Фадеев заявил, что он как бывший журналист несколько раздражается из-за того, что Telegram-каналы похожи на средства массовой информации по содержанию и смыслу, однако ответственности у них меньше. "Традиционные СМИ работают в рамках закона, закон предусматривает серьезную ответственность за вранье, клевету, нарушение тайны. И это правильно, традиционные СМИ давно к этому привыкли и в состоянии отвечать за свои действия", - сказал Валерий Фадеев. Глава СПЧ отметил, что, прежде чем вводить каналы в Telegram в законодательное поле, нужно проанализировать количество нарушений.

Идею поддержал председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. "Вопрос, безусловно, есть. Вот только решить его чисто законодательно - крайне сложно. Это проблема в первую очередь не правового, а технического характера. Чтобы регулировать - надо контролировать. Но согласен с тем, что обсуждать надо", - написал Хинштейн в Telegram-канале.

Первый зампред комиссии Общественной палаты РФ по СМИ и массовым коммуникациям Александр Малькевич поддержал инициативу: "Закон о СМИ нужно менять и установить единые правила для создателей и распространителей информации. Закон о СМИ, Роскомнадзор, МЧС, ФАС - они безостановочно, очень жестко опекают традиционные СМИ, а новые медиа живут вольготно. Это не означает, что все должны жить плохо, но все должны быть в равных условиях".

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле нет сформированной позиции по этому поводу.

Юрист общественного проекта "Роскомсвобода" (признан иноагентом) рассказал ComNews, что речь зашла о Telegram, потому что он не подконтролен российскому государству, как, например, "ВКонтакте".

Также в проекте отметили, что Telegram занимает большую долю в информационном обмене среди российской аудитории. Как подсчитали операторы связи, по итогам 2022 г. это самый популярный мессенджер в России. А в марте 2023 г. он впервые по ежедневной аудитории в России обошел YouTube, согласно данным канала New Media.

"Учитывая, что заблокировать Telegram не получилось, единственным более или менее разумным или логичным шагом было бы создание преференций для тех, кто распространяет там новости. Но пока ничего конкретного озвучено не было и не факт, что будет", - считает юрист проекта.

"У мессенджера Telegram две компании, от имени которых осуществляется деятельность, - Telegram Group Inc. (место регистрации - Британские Виргинские Острова) и Telegram FZ-LLC (Дубай). Не совсем понятно, деятельность какой из этих двух компаний хочет регулировать Фадеев", - прокомментировал Вадим Плесский, независимый эксперт рынков ИТ и телеком, и добавил, что Павел Дуров (основатель Telegram) не согласится на цензуру публикаций в мессенджере, по крайней мере в досудебном порядке.

Плесский заметил, что Telegram - совсем не СМИ. К примеру, если у человека или компании есть претензия к средству массовой информации, он может подать в суд. "Если кто-то из законодателей считает, что "Telegram-канал - это как СМИ", то надо идти похожим путем, то есть подавать в суд на "редакцию" канала. Однако для публикации информации на канале на русском языке необязательно находиться в России и тем более быть гражданином страны. Кроме того, чтобы пригласить кого-либо в суд, надо знать, кого приглашать. Telegram-канал не должен получать лицензии "с правом публиковать материалы", сообщать в российское министерство ФИО "главного редактора" - в большинстве случаев его даже нет. Перспективы судебного разбирательства с неким фантомом туманны", - прокомментировал эксперт.

Ситуация с расчетами в нацвалютах с Индией сложная, но пока не безнадежная

Георгий Бовт - о том, что мешает российско-индийской торговле в рупиях, несмотря на общие намерения уйти от расчетов в долларах

На днях глава МИД России Сергей Лавров обсуждал в Нью-Дели проблему взаиморасчетов в индийских рупиях, с которыми возникли определенные проблемы. Как их можно решить?

Сам Лавров так объяснил ситуацию: "Мы накопили миллиарды рупий на счетах индийских банков, нам нужно использовать их, эти рупии должны быть конвертированы в другие валюты, это обсуждается". Проблему перехода на расчеты в нацвалютах Москва и Нью-Дели поставили весной прошлого года. Обе страны хотели бы уйти от доллара, но по разным причинам. Россия - потому что доллар стал оружием в антироссийских санкциях. Индия - потому что ее внешнеторговый баланс дефицитен: на фоне бурно развивающейся экономики импорт намного превышает экспорт, есть дефицит валюты. Нью-Дели предпринимает усилия по увеличению долю рупии во внешнеторговых расчетах. Однако рупия - неконвертируемая валюта, иностранным контрагентам надо открывать, соответственно, счета в Индии, а затем запрашивать разрешение регуляторов на конвертацию рупий при всякой операции. При этом доля индийского экспорта в общемировом объеме не более 2%, что также затрудняет путь рупии к роли "общемировой валюты".

Со странами, с которыми торговый баланс у Индии относительно выровнен, проблема решается проще: накопленные рупии можно использовать для закупки индийских товаров. В первую очередь, в расчетах с Индией в ее валюте заинтересованы те страны, у которых также имеется дефицит долларов. Например, объявившая в прошлом году дефолт Шри-Ланка или Бангладеш, чьи золотовалютные авуары "скребут дно". Но не только они стремятся "уйти от доллара". Недавно было подписано соглашение с Нью-Дели о расчетах в рупиях с Малайзией. Уже около 20 стран открыли счета в рупиях в Индии. Среди них Маврикий, Кения, Танзания, Оман, но также и Германия, Израиль и Сингапур. Ведутся переговоры с Саудовской Аравией и ОАЭ. Это не означает перехода в торговлю только в рупиях - они становятся одной из расчетных валют, наряду с тем же долларом.

Еще десять лет назад Индия договорилась о платежах (и экспортно-импортных взаимозачетах в рупиях и уходе от доллара в этой сфере) в рупиях за иранскую нефть, тогда Иран уже давно был под санкциями. Возможно, именно та модель имелась ввиду и в переговорах с Москвой. Что же не задалось?

Весной 2022 года рубль пережил сильное падение и в какой-то момент стоил дешевле рупии, курс которой вообще очень нестабилен. Однако за прошедший год рубль укрепился к индийской валюте примерно на 8-10%. Это произошло на фоне резкого роста российского экспорта в Индию. Переключая с Запада на Восток экспортные поставки нефти, Россия нарастила их в Индию в 33 раза. На фоне санкций в разы увеличились поставки удобрений и угля. Взаимный товарооборот за год вырос почти в 2,5 раза. Но прежде всего за счет роста (в 4 раза) российского экспорта, тогда как индийский экспорт в Россию упал на 12%. Импорт из России в Индию к апрелю 2023 года вырос до 51 млрд год к году, а вот экспорт из Индии в РФ составил менее 3 млрд долларов.

Возник огромный торговый профицит в пользу России. По расчетам экспертов, при сохранении нынешних тенденций он может стабильно составлять в годовом исчислении от 40 млрд долларов. У Индии просто нет такого количества рублей, который она могла бы заработать на своем экспорте в РФ. Так что вырученные за российский экспорт и накопленные в индийских банках рупии буквально не на что потратить. До определенного момента проблема отчасти решалась тем, что какие-то расчеты проводились в дирхамах ОАЭ (это стабильная валюта, привязанная к доллару). Однако после того, как США ввели блокирующие санкции против открывшего дочернюю структуру в Эмиратах МТС-банка этот канал был перекрыт. С другой стороны, возвращаться к долларам обе страны тоже не хотят. Это чревато блокировкой расчетов, если они "не понравятся" санкционерам из Вашингтона. Именно по этой причине Индия до сих пор не может провести оставшийся платеж за поставленные ей российские вооружения на сумму 2 млрд долларов. Поскольку вооружения - это "санкционный товар".

Расчет был на то, что в обмен на наращивание российских сырьевых поставок Нью-Дели увеличит экспорт в Россию машин, оборудования, продукции нефтехимии и особенно электроники. Были разговоры о возможности поставок запчастей для используемых Россией попавших под санкции "эрбасов" и "боингов", чего не произошло. Индия нарастила экспорт в РФ разве что морепродуктов (на 33%) и сырья для фармацевтики (на 10%), однако сократила поставки на 10% более сложных фарм-компонентов и биотехнологической продукции, на 31% - металлургической продукции и на 89% телекоммуникационной. То есть помогать в обходе санкций индусы не хотят, хотя формально к санкциям не присоединялись. Не только из опасения вторичных санкций, но и потому, что именно США стали теперь их главным торговым партнером, обогнав в 2022 году Китай: взаимный товарооборот увеличился на 7,65%, до 128,55 млрд долларов, индийский экспорт в США вырос почти на 3%, до 78,31 млрд долларов. В торговле с Америкой у Индии как раз профицит.

Какой выход? Во-первых, Индия все-таки могла бы нарастить экспорт в Россию необходимых ей товаров, учитывая, что вряд ли даже США будут действовать в отношении важного для них партнера в Азиатском регионе с такой же жесткостью, с какой они действуют против малых стран. Во-вторых, в расчетах можно было бы активнее использовать вместо дирхамов китайский юань (часть расчетов с Индией, насколько известно, уже проходят через Китай), как и гонконгский доллар. Впрочем, эти валюты тоже ограниченно конвертируемы. В-третьих, накопленные рупии можно было бы использовать в России для создания СП. В-четвертых, можно разработать многосторонние механизмы взаиморасчетов в рамках БРИКС, политическая воля стран-участниц к этому нарастает. Но это потребует времени. В любом случае, ситуация с расчетами в нацвалютах с Индией хотя и сложная, но пока не безнадежная. Покуда сохраняется общий вектор намерений уйти от расчетов в долларах.

Абу-Даби занял второе место в рейтинге самых роскошных туристических направлений мира, составленном онлайн-платформой slingo.com. Рейтинг был составлен исходя из числа работающих в городе пятизвездочных отелей.

Выяснилось, что в столице Объединенных Арабских Эмиратов 22% всех гостиниц имеют рейтинг «пять звезд». Первое место (42% отелей) досталось Бекии, небольшому острову на Гренадинах, площадь которого составляет всего 7 кв. миль.

В рейтинг также вошли Кабо-Сан-Лукас в Мексике, Шарм-эль-Шейх в Египте и Пунта-Кана в Доминиканской Республике. Столица ОАЭ славится отелями-дворцами, лайнерами, на которых перевозят соколов в салоне, а также многочисленными блюдами с золотом.

Стоит отметить, что Абу-Даби занял высокое место в рейтинге не только из-за числа роскошных отелей, но также из-за высокой степени безопасности, наличия большого числа культурных и природных достопримечательностей, тематических парков и ресторанов.

Абу-Даби ранее завоевал титул самого интеллектуально подкованного мегаполиса в регионе Ближнего Востока и Северной Африки – в рейтинге Smart City Index 2023 столица Объединенных Арабских Эмиратов занимает высшую строчку третий год подряд.

Рейтинг составляется Международным институтом развития менеджмента (IMD) в Швейцарии в сотрудничестве с Сингапурским университетом технологий и дизайна (SUTD). В глобальном масштабе Абу-Даби в 2023 году занял 13-е место из 141, Дубай – 17-е.

Отмечается, что Абу-Даби назвали самым «умным» благодаря использованию таких технологий нового поколения, как искусственный интеллект и Интернет вещей, а также разработке множества интеллектуальных инициатив, в том числе в секторах транспорта и логистики.

Глава Еврокомиссии рассказала о содержании 11-го пакета антироссийских санкций

Предполагается ограничить экспорт товаров из Евросоюза в третьи страны, если будет доказано, что в итоге грузы направляются в Россию. Третьи страны тоже накажут, если заподозрят, что с их помощью Россия настроила поставки запрещенных Европой товаров

Урсула фон дер Ляйен разъяснила содержание нового пакета антироссиских санкций. Кроме прочего, Брюссель намерен усложнять третьим странам работу с Москвой. Предполагается, в частности, ограничить экспорт товаров из Евросоюза в третьи страны, если будет доказано, что в итоге грузы направляются в Россию. Это будет считаться крайней мерой, заявила фон дер Ляйен.

Ранее стало известно, что проект нового пакета санкций уже готов, страны Европы получили его и готовятся к обсуждению. В фокусе внимания Евросоюза на этот раз окажутся «теневые структуры», которые помогают России обходить действующие сейчас ограничения. Третьи страны тоже накажут, если заподозрят, что с их помощью Россия настроила поставки запрещенных Европой товаров. Financial Times и Bloomberg сообщают о примерном списке таких компаний из Ирана, Китая, ОАЭ, Армении и Узбекистана. Но вряд ли санкции в отношении конкретных юрлиц смогут ограничить параллельный импорт в Россию, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

«Это факт, сегодня параллельный импорт в России работает, экспортный контроль Америки не работает. Так было всегда, так будет всегда, потому что это вопрос денег, вопрос возможности заработать больше, чем на падающем глобальном рынке, то есть мы платим небольшую, но премию по отношению к тем компаниям, которые поставляют товары, попадающие под экспортный контроль. Это не двойная, не тройная цена, это буквально 5% сверху, что устраивает и российскую сторону, и эти компании, то есть они получают больший доход. Изменить эту структуру невозможно, потому что на место одной запрещенной компании придет десяток других. Запретить параллельный импорт для России фактически невозможно».

В проекте нового санкционного списка нашлось место и для искусства. По данным портала EUobserver, в черном списке Евросоюза могут оказаться российские официальные лица, которые причастны к перевозке экспонатов из Херсонского художественного музея в симферопольский. Также утверждается, что Россию планируют обвинить в разрушении 254 украинских памятников культуры, а еще 22 россиянина могут попасть в санкционный список за «преступления против украинских детей».

Грядущие санкции могут коснуться морских перевозок нефти, пишет Bloomberg. Судам, которые перевозят российскую нефть в обход потолка цен, могут запретить заходить в европейские порты. Начальник аналитического отдела компании «Риком-траст», доцент Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев сомневается в эффективности этой меры.

«Большинство судов, надо понимать, не всегда имеют прямое отношение к той стране, откуда идет груз и куда идет груз. Многие суда ходят под флагом стран, которые вообще не имеют выхода к морю. Что касается захода в порты, тут можно России свою нефть экспортировать и не через Евросоюз: есть очень много способов экспортировать нефть кроме Евросоюза. В этом смысле как раз скорее больше вопросов, чем ответов, будет ли эта мера эффективной».

Ограничения на импорт в Евросоюз российских алмазов в новый пакет не войдут, передает портал EUobserver. На такой мере настаивали (ссылка ведет на сайт, заблокированный в РФ) в Польше и балтийских странах. О том, что 11-й санкционный список будет не слишком действенным, заявили в Министерстве иностранных дел Литвы: страна настаивала прежде всего на ограничениях в отношении «Росатома». Обсуждающийся пакет ограничений скорее подготовит почву для следующих санкций, считает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие инвестиции» Сергей Хестанов:

«Нынешний этап ужесточения санкционной политики — это прежде всего отработка механизма санкций против третьих стран и третьих компаний. Вряд ли с первого раза удастся наладить это достаточно эффективно, но, как показывает опыт, те, кто вводят санкции, тоже учатся. Поэтому, скорее всего, по результатам нынешнего пакета, спустя два-три месяца, мы увидим какой-то очередной, где уже будет учтен опыт тех ограничений, которые только-только предполагается ввести. В странах ЕС отсутствует единая консолидированная позиция по поводу санкций, а в Евросоюзе для принятия какого-то решения необходим практически полный консенсус. Канцлер ФРГ выступил с интересной инициативой, направленной на отход от необходимости получения полного консенсуса при принятии решений в рамках Евросоюза. Если ему удастся эту инициативу реализовать, это откроет путь к заметному и довольно быстрому ужесточению санкций».

Предыдущий, десятый пакет санкций Евросоюз ввел 25 февраля. Тогда список пополнили Альфа-банк, Росбанк и Тинькофф банк. Всего санкционный лист вырос на 83 российских физлица и 33 юрлица. Обсуждение 11-го пакета в Евросоюзе запланировано на 10 мая.

РФ и ОАЭ планируют прийти к основным договоренностям по соглашению о торговле услугами и инвестициях к концу 2023 г.

Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Объединёнными Арабскими Эмиратами будет дополнено двусторонним соглашением о торговле услугами и инвестициях между Россией и ОАЭ. Планируется, что основные договоренности будут достигнуты уже к концу этого года.

Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе встречи с государственным министром внешней торговли ОАЭ Тани бен Ахмедом Аль-Зейуди, состоявшейся на «полях» международного инвестиционного форума «AIM Global 2023».

Такая комбинация соглашений, по словам министра, позволит предпринимателям и инвесторам России и ОАЭ максимально использовать преимущества от либерализации двусторонней торговли.

«При разработке двустороннего соглашения о торговле услугами и инвестициями будут приняты за основу существующие двусторонние и многосторонние обязательства двух стран, чтобы создать новые возможности для предпринимателей, поставщиков услуг и инвесторов, – отметил Максим Решетников. – Это обеспечит расширение существующих и активизацию новых цепочек поставок, предоставит более высокий стандарт защиты инвестиций, создаст предсказуемую и стабильную правовую среду».

Ожидается, что в новом соглашении будут содержаться положения о защите и содействии инвестициям, больший уровень доступа на рынок и более значительные обязательства, чем есть у России и ОАЭ в Генеральном соглашении по торговле услугами.

Стороны также обсудили взаимодействие в сфере туризма. ОАЭ входят в пятерку наиболее популярных зарубежных направлений отдыха российских туристов. В 2022 году российские граждане совершили более 1,2 млн турпоездок в ОАЭ. Количество турпоездок превысило допандемийные показатели.

«Взаимный безвизовый режим, регулярное прямое авиасообщение, а также дружественные отношения между нашими народами являются хорошей основой для дальнейшего увеличения взаимных туристических потоков между Россией и ОАЭ, – подчеркнул Максим Решетников. – В 2022 году 53% прибывших в Россию граждан ОАЭ посетили нашу страну с целью туризма, российские граждане в ОАЭ с целью туризма – 96% пассажиров».

Министерство экономического развития, по его словам, в данный момент работает над отдельными решениями для создания условий комфортного пребывания иностранных туристов в России. Так, на территории России для иностранных граждан будет запущена пилотная версия мобильного приложения «Карта туриста» для удобной безналичной оплаты товаров и услуг.

«Российские туроператоры готовы к расширению перечня турпродуктов, отвечающих на запросы и культурные ценности туристов из ОАЭ», – резюмировал Максим Решетников.

Глава Минэкономразвития выразил уверенность, что участие делегации ОАЭ в ПЭМФ-2023 в статусе страны-гостя придаст дополнительный импульс развитию экономического сотрудничества.

Петербургский международный экономический форум состоится с 14 по 17 июня 2023 года, он является одним из самых масштабных и значимых деловых событий в мире. Учитывая турбулентность мировой экономики, связанную с трансформацией международных экономических объединений, растущим социальным неравенством, нестабильными торговыми и политическими отношениями, перспективы устойчивого развития глобальной экономики сегодня особенно актуальны. ПМЭФ – это единое пространство доверия с равными возможностями для всех субъектов экономической деятельности в мире.

Максим Решетников: России и ОАЭ необходимо сблизить подходы к низкоуглеродной экономике

Россия и Объединенные Арабские Эмираты обладают мощным потенциалом для сокращения выбросов парниковых газов при помощи атомных и водородных технологий, а также при помощи проектов по улавливанию и хранению углерода. Двум странам необходимо сблизить подходы к реализации климатических проектов, низкоуглеродной экономике, «зеленому» финансированию и адаптации к изменениям климата.

Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе встречи с министром промышленности и передовых технологий Султаном Аль-Джабером, который является специальным представителем ОАЭ по вопросам изменения климата. Встреча состоялась в рамках международного инвестиционного форума «AIM Global 2023» в Абу-Даби.

«Задачи России и ОАЭ в области ограничения выбросов парниковых газов во многом совпадают. Мы транслируем одинаково значимые для наших стран принципы и подходы в климатической повестке, – отметил Максим Решетников. – Россия полностью разделяет необходимость сокращения выбросов парниковых газов. Мы уверены, что добиваться этого нужно, прежде всего, в тех отраслях, где это экономически целесообразно, не идет в ущерб экономическому благосостоянию и создает дополнительные выгоды».

При этом, по его словам, необходимо тщательно просчитывать социально-экономические эффекты при постепенном отказе от ископаемого топлива и прорабатывать различные технологические пути к нулевым выбросам. Министр подчеркнул, что российский бизнес заинтересован в обмене опытом с международными партнерами по вопросам сокращения пищевых отходов и потери продовольствия.

Взгляды двух стран сходятся также и в вопросах справедливого энергоперехода. Как отметил глава Минэкономразвития, Россия разделяет позицию ОАЭ об активном вовлечении в климатический диалог представителей энергетических и добывающих компаний, без участия которых невозможно обеспечить справедливый энергопереход.

«Вместе мы можем продемонстрировать, какую форму могут принять меры по борьбе с изменением климата среди крупнейших стран-производителей углеводородов. Передовые технологии необходимы для реализации климатических проектов. Мы заинтересованы в трансграничной торговле результатами этих проектов», – сказал Максим Решетников. В связи с этим он напомнил, что в прошлом году в России была запущена система добровольных климатических проектов и обращения углеродных единиц, сформирован пул национальных верификаторов.

«Наши позиции по климату полностью зеркальны», - прокомментировал Султан аль-Джабер.

Российский министр предложил эмиратскому коллеге наладить диалог между профильными институтами, занимающихся климатической повесткой, для сближения подходов к финансированию климатических проектов и инициатив.

«Важным шагом на пути к декарбонизации наших экономик является получение достоверной информации о выбросах парниковых газов. В России создается единая национальная система мониторинга климатически активных веществ, которая позволит получать объективные данные о сокращении и поглощении выбросов», – отметил Максим Решетников.

С учетом того, что в ОАЭ также ведется деятельность по мониторингу выбросов, российский министр предложил эмиратским коллегам совместно организовать и провести научный семинар для обмена данными и гармонизации подходов к статистическому учету выбросов. Планируется, что такой семинар пройдет летом 2023 года.

В мае аналогичный семинар Россия проведет для коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона. Подобное мероприятие, по признанию сторон, может стать важным вкладом в подготовку к Конференции ООН по изменению климата, которая с 30 ноября по 12 декабря 2023 года пройдет в Дубаи.

Решетников: РФ и ОАЭ обсудили координацию действий в вопросах ВТО и климатической повестки

Россия и Объединенные Арабские Эмираты обсудили координацию по различным трекам международной повестки, включая работу Всемирной торговой организации и подготовку к 28-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28). Об этом сообщил журналистам министр экономического развития РФ Максим Решетников по итогам участия в международном инвестиционном форуме «AIM Global 2023» и встреч с руководством ОАЭ.

Как отметил министр, ОАЭ вскоре примут два крупных международных форума – 13-ю министерскую конференцию ВТО и COP28. Он обратил внимание, что перед ВТО стоят серьезные вызовы: вопросы реформирования организации, включая систему разрешения споров, вопросы сельского хозяйства, вопросы зеленой экономики.

«Многие страны используют зелёную повестку, климатическую повестку, чтобы размывать базовые принципы ВТО, подменять понятия. Вопросы окружающей среды важны, должны учитываться, но, тем не менее, свободная торговля является основой процветания целых государств, народов. Поэтому важно учитывать обе эти цели», - подчеркнул Максим Решетников.

В свою очередь, COP28 состоится в конце ноября – начале декабря этого года. «Поэтому есть уникальная возможность сочетать оба этих трека, по крайней мере начать дискуссию о том, чтобы разумно, справедливо вырабатывать подходы», - продолжил российский министр. Он напомнил, что структура экономики ОАЭ, как и экономики РФ, имеет большую углеродную составляющую. «Объединенные Арабские Эмираты - уникальная площадка для того, чтобы примирить и интересы зелёной экономики, и интересы человечества, и интересы борьбы с потеплением, и право всех государств на доступную и недорогую электрическую энергию. Поэтому надо справедливо договориться, кто и за что платит, какую часть возьмет на себя развивающийся мир, какую возьмёт развитый мир», - считает Максим Решетников.

Глава Минэкономразвития РФ отметил, что интенсивные контакты с представителями ОАЭ будут продолжены уже в ближайшее время и в рамках Международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum», и в рамках «Петербургского международного экономического форума». «Мы довольны интенсивностью контактов и качеством дискуссии, которая ведется с коллегами из Арабских Эмиратов», - заключил он.

Количество заграничных туристических поездок россиян с января по март 2023 года выросло на 47% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего россияне совершили 3,7 млн поездок, из них почти половина (1,7 млн) были с туристическими целями, сообщает Пограничная служба ФСБ России.

Среди наиболее популярных у отдыхающих стран, по официальным данным, лидирует Турция. Рост по отношению к прошлому году превысил 70%. Немного отстали Объединенные Арабские Эмираты – 381,8 тысяч турпоездок. Зато количество выездов в ОАЭ, прежде всего в Дубай и Абу-Даби, выросло в первом квартале сразу на 88%.

По мнению экспертов, счетчик официальной статистики накрутили транзитные поездки, которые стали следствием ограничений в сфере авиасообщения. На первых позициях в этом рейтинге оказались страны, с которыми у России сохраняется большое количество прямых рейсов.

Как следствие, граждане используют аэропорты Турции и Объединенных Арабских Эмиратов не только для того, чтобы приехать в эти страны для отдыха, но и с целью транзита в другие страны, куда попасть напрямую с прошлого года невозможно.

Зафиксированный официальной статистикой рост количества выездов за рубеж закономерен – ведь в марте прошлого года полеты за границу практически прекратились. Таким образом, в цифрах Росстата проявился эффект «низкой базы».

Как сообщалось ранее, на рейс из Москвы в Дубай (и обратно) в очередной раз продали самый дорогой билет. За перелет в бизнес-классе в период майских праздников пассажир заплатил чуть более миллиона рублей.

Второй самый дорогой билет пришелся на тот же маршрут: пассажир, летящий из Дубая в Москву и обратно, потратил на перелет более 770 тысяч рублей. Объединенные Арабские Эмираты, наряду с Турцией и Таиландом, стали самыми популярными зарубежными направлениями для отдыха россиян на майские праздники.

Кыргызстан введет безвизовый режим с Королевством Бахрейн, Ливанской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами. Соглашения ратифицированы Жогорку Кенешем (парламентом) сразу в трех чтениях.

Так, Кыргызстан освобождает от визовых требований владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов Бахрейна и Ливана. С Эмиратами Кыргызстан также подписал соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев дипломатических паспортов.

Как сообщалось ранее, туристический поток из Объединенных Арабских Эмиратов в Кыргызстан вырос в 2022 году на 30% по сравнению с предыдущим годом. Как отмечают представители туристической индустрии, путешественники приезжают в течение всего года.

Рост турпотока из арабских стран способствует развитию халяльной индустрии. Так, туркомпании Кыргызстана расширяют ассортимент своих предложений, в который включают прямые авиарейсы, туры по всей стране, отдых для всей семьи и халяльные условия.

По словам директора Центра развития халяльной индустрии при Министерстве экономики Кыргызстана Алмаза Кайырбекова, Кыргызстан входит в топ-30 стран по халяльной индустрии.

По его словам, среди туристов из арабских стран в Кыргызстан приезжают и будущие инвесторы: «Им нравится наша природа, Суусамыр и Иссык-Куль очень часто посещают. У нас уже появляются пансионаты гостиничных халал-стандартов», — отметил он.

Объединенные Арабские Эмираты совместно с Всемирной организацией здравоохранения отправили первую партию гуманитарной помощи Судану. Самолет с 30 тоннами груза на общую сумму более US$ 400 тысяч вылетел из ОАЭ 5 мая.

В составе гумпомощи в Судан поступили предметы первой необходимости, а также оборудование для экстренной хирургии и лекарственные препараты для лечения 165 тысяч человек. Это особенно важно с учетом того, что медучреждения страны заявляли о нехватке основных медикаментов.

ОАЭ и Саудовская Аравия объявили о совместной инициативе по поддержке народа Судана. Пакет помощи включает в себя депозит в размере US$ 500 млн. Еще US$ 2,5 млрд будет направлено на поддержку мирного населения в виде продуктов питания, лекарств и топливных деривативов.

Вооруженный конфликт в Судане, затронувший крупные города, в том числе столицу Хартум, разгорелся 15 апреля между армией и силами быстрого реагирования (СБР). Силовики с обеих сторон участвовали в двух последних переворотах в стране, но при посредничестве ООН позже согласились начать процесс передачи власти гражданским властям и провести выборы.

К разногласиям между сторонами в том числе привел вопрос о будущей реформе вооруженных сил и интеграции в них представителей СБР. В ходе конфликта стороны применяют тяжелое вооружение и авиацию. По данным ВОЗ, погибли свыше 600 человек, более 3 тысяч пострадали. На фоне боевых действий армия Судана согласилась помочь в эвакуации иностранцев, а СБР — открыть аэропорты, чтобы они могли покинуть страну.

В 2019 году в Судане года в стране произошел военный переворот, президента страны Омара Аль Башира арестовали. В свержении президента принимали активное участие Абдель Фаттах Аль Бурхан, ставший затем главнокомандующим вооруженных сил Судана, и Мухаммед Хамдан Дагало, возглавлявший военизированные формирования – «Силы быстрого реагирования» (СБР).

Впоследствии Аль Бурхан при поддержке Дагало руководил временными властями Судана и готовил передачу власти гражданскому правительству. В декабре 2022 года Аль Бурхан, Дагало и лидеры продемократической коалиции «Силы за свободу и перемены» достигли соглашения, согласно которому суданские военные должны были отойти от власти, а СБР – войти в состав вооруженных сил.

Финальный вариант соглашения должны были подписать в апреле, однако военные и СБР разошлись во мнениях о сроках включения СБР в ряды вооруженных сил: по некоторым данным, Аль Бурхан хотел добиться этого за два года, а Дагало – за десять лет.

В отеле Cote d’Azur Monaco, расположенном на архипелаге «Сердце Европы» у побережья Дубая, открыли уникальную достопримечательность – улицу, на которой круглый год идет дождь.

На километровой улице с помощью климат-контроля поддерживается постоянная температура + 27°C, влажность 60% и скорость ветра 5 км/ч. Планируется, что в будущем на «Улице дождя» также будет идти снег.

В компании Kleindienst Group, выступающей застройщиком проекта, хотели принести частичку европейского климата в жаркую Аравию, хотя бы в летние месяцы. Гости отеля могут прогуляться по улице бесплатно, все остальные туристы могут заказать пропуск стоимостью 300 дирхамов по телефону 800 387 673.

Холодная вода стекает с крыши зданий по скрытым в конструкции трубам. Интенсивность дождя регулируется – от моросящего до ливня. Проект работает на солнечной энергии и был создан в сотрудничестве с Институтом Фраунгофера, одной из ведущих исследовательских организаций Европы.

Как сообщалось ранее, на архипелаге «Сердце Европы» готовится к открытию отель под названием «Царь», выдержанный имперском стиле. Дизайн курорта вдохновлен Мальдивскими островами, а сам он будет предназначен для молодоженов, желающих провести в Дубае медовый месяц.

Пятизвездочный курорт «Царь» является одним из 15 отелей, возведенных на островах. В числе прочих бутик-отель для взрослых Monaco de Dubai на 250 номеров, переносящий отдыхающих в атмосферу Лазурного берега Франции; первый семизвездочный отель Venice Hotel, посвященный Венеции, который предложит размещение гостям как над водой, так и под водой; первый в регионе пятизвездочный семейный отель Portofino Hotel с 514 аквариумами; специализированный семизвездочный свадебный отель Empress Elizabeth, состоящий всего из одного номера; отель на 115 номеров в датском стиле Hygge Hotel; а также отели, посвященные Каннам, Ницце, Марбелье и другим европейским курортам.

Uzbekistan Airways встречает второй самолет Airbus 330

В Международном аэропорту «Ташкент» имени Ислама Каримова авиакомпания Uzbekistan Airways провела торжественную встречу второго самолета Airbus 330.

Авиалайнер в столичном аэропорту встретили по традиции водяной аркой. На торжественную церемонию встречи воздушного судна были приглашены руководство и сотрудники Министерства транспорта Республики Узбекистан, АО «Uzbekistan Airways», представители СМИ и авиаспоттеры.

В 2022 году авиакомпания Uzbekistan Airways перевезла более четырех млн пассажиров. В рамках концепции расширения парка воздушных судов и выполнения задач по увеличению маршрутной сети, было принято решения о приобретении в лизинг двух самолетов модели Airbus 330.

Airbus 330 - дальнемагистральный самолет, рассчитанный на 266 пассажиров. Салон включает 18 мест в бизнес-классе и 248 мест в экономическом классе. Дальность полета этого типа воздушного судна составляет до 12 000 км, а длина - 58,37 м, размах крыльев - 60,3 м.

Полученный 21 апреля первый самолет модели Airbus 330 выполняет регулярные авиарейсы по маршруту Ташкент – Стамбул и Ташкент – Дубай. Второе воздушное судно данного типа также планируется использовать на этих направлениях.

Лига арабских государств приняла решение о восстановлении Сирии в организации

Членство Сирии в ЛАГ было приостановлено в 2011 году после начала гражданской войны в стране. Как указывают политологи, возвращение Сирии в ЛАГ идет в русле серьезных процессов интеграции на Ближнем Востоке и в противовес влиянию игроков вне региона, прежде всего США

Лига арабских государств одобрила возращение Сирии в организацию с сегодняшнего дня. О решение министров иностранных дел, которые входят в ЛАГ, заявил глава МИД Ирака Ахмед ас-Саххаф. Членство Сирии в Лиге было приостановлено в ноябре 2011 года, после начала в стране гражданской войны. Свое решение в ЛАГ обосновали тем, что Дамаск не выполнил соглашение, которое было заключено с организацией — по нему сирийские власти должны были освободить всех политзаключенных, начать вести диалог с оппозицией и вывести войска с улиц городов.

После приостановки членства Сирии страны, входящие в организацию, отозвали свои посольства из Дамаска, а также ЛАГ ввела против страны жесткие санкции. Они предусматривали заморозку активов сирийского правительства, прекращение отношений с Центробанком и запрет на въезд представителей властей в любую арабскую страну.

Говорит политолог, востоковед Карине Геворгян:

«Решение это означает, что (повлияли. — BFM) проиранские силы, а Иран, в отличие от Турции, не является даже наблюдателем в этой организации. Смягчение и мирное соглашение между Саудовской Аравией и Ираном проложило путь и возвращению Сирии (в ЛАГ. — BFM). Это один сценарий. Сирия, как вы знаете, ближайший союзник Ирана, только что президент Ирана посетил Дамаск, молился в мечети Омейядов и так далее. Это означает потепление, в том числе отношений между Лигой арабских государств и Ираном. Кроме всего прочего, это достаточно влиятельная организация, и она набирает субъектность, учитывая то, что свои активы Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты потихонечку выводят из Соединенных Штатов. Это решение, как я понимаю, в Вашингтоне вряд ли приветствуется, с напряжением они за этим наблюдают, но в данном случае повлиять и оказать давление на ведущие страны Лиги арабских государств, такие как Египет, который тоже идет по линии преодоления разногласий с Исламской Республикой Иран (США не могут. — BFM) Это совершенно очевидно, то есть идут очень серьезные процессы. Тем самым Лига арабских государств повышает собственную субъектность и демонстрирует это. Асад не ушел, и вот Сирию Асада обратно туда включают. Это праздник непослушания своего рода в такой мягкой форме. Это осознают даже в тех центрах, в которых к Ирану относятся не слишком доверительно и без особой симпатии, но из прагматических соображений сейчас это становится необходимым, включая и тот фактор, что Иран входит в десятку самых технологически развитых стран мира — как раз западные источники об этом пишут — а в мусульманском мире он вообще с отрывом от других стран идет. Я не удивлюсь, если они (ЛАГ. — BFM) статус наблюдателя дадут Ирану после того, как Сирия полнокровно вернется в Лигу арабских государств. И все это означает нормализацию отношений в этом большом макрорегионе, урегулирование ряда конфликтов, включая йеменский конфликт, сирийский конфликт, удаление внерегиональных и региональных игроков с территории Сирии. Короче говоря, камень с горы покатился, вот так я бы сказала».

В 2011 году из ЛАГ, помимо Сирии, была исключена Ливия за то, что власти страны начали подавлять массовые акции протеста.

Лига арабских государств создана в 1945 году. Одним из основателей ЛАГ была Сирия. Всего в Лиге состоят 22 страны, штаб-квартира располагается в Каире.

Дубайская полиция пополнила свой флот роскошным электромобилем Audi RS e-tron. Стоит напомнить, что на службе туристической полиции эмирата уже состоят суперкары таких марок, как Lamborghini, Aston Martin, Bugatti, Ferrari, Bentley, Porsche, McLaren и другие.

Генерал-майор Джамаль Салем Аль Джаллаф подчеркнул, что полиция Дубая стремится демонстрировать туристам люксовые бренды автомобилей, чтобы продолжать удивлять гостей со всего мира, а электрокары - чтобы продемонстрировать свое стремление к устойчивому развитию.

Электромобиль Audi RS e-tron GT оснащен литий-ионным аккумулятором на 800 В, обеспечивающим исключительную производительность во время зарядки и вождения. Он предлагает запас хода до 472 км, от 5% до 80% аккумулятор заряжается за 22,5 минуты.

Осенью 2022 года Дубайская полиция пополнила свой парк суперкаров первым электромобилем Hongqi E-HS9, произведенным компанией Oneroad. Внедорожник разгоняется с нуля до 100 км/ч за пять секунд и имеет запас хода в 440 км. При этом электромобиль полностью заряжается за 6-8 часов.

В декабре 2021 года Дубайская полиция пополнила парк роскошных автомобилей двумя моделями суперкаров немецкого производства Audi R8 Coupe. Стильные и мощные купе с 5,2-литровым двигателем V10 мощностью 540 лошадиных сил могут разгоняться до 320 км/ч.

Роскошные патрульные автомобили Дубайской полиции можно встретить рядом с крупнейшим в мире торгово-развлекательным комплексом The Dubai Mall, на главных улицах эмирата. Также они сопровождают торжественные и спортивные события, например, яхт-шоу, Дубайский марафон или Велотур ОАЭ.

Автомобили помогают повышать доверие жителей эмирата и туристов к местной полиции и являются одной из популярных достопримечательностей. «Мы хотим показать туристам и местным жителям, насколько дружелюбно настроена Дубайская полиция», - отметили в правоохранительном ведомстве.

Авиакомпании Emirates и Etihad Airways подписали Меморандум о взаимопонимании (MoU) с целью расширения интерлайн-соглашения, которое предоставит путешественникам дополнительные возможности при посещении Объединенных Арабских Эмиратов.

Это первое подобное соглашение между двумя крупнейшими в мире авиакомпаниями, которое направлено на увеличение туристического потока из других стран в ОАЭ за счет предоставления путешественникам условий для посещения нескольких городов в рамках одной поездки.

Этим летом клиенты обеих авиакомпаний смогут приобрести единый авиабилет для перелета в Дубай или Абу-Даби с удобным обратным вылетом из другого аэропорта.

Новое соглашение также предоставляет путешественникам, планирующим посетить Объединенные Арабские Эмираты, больше возможностей для приобретения авиабилетов по принципу «одной остановки» на весь путь следования и комфортной регистрации багажа.

На первом этапе каждый из авиаперевозчиков сосредоточится на привлечении туристов из Европы и Китая с помощью увеличения входящего интерлайн-трафика. Новая возможность планировать маршрут с вылетом из другого аэропорта позволит клиентам посетить Дубай, Абу-Даби и другие эмираты без необходимости возвращаться в аэропорт прибытия.

Пассажиры также смогут воспользоваться услугой multi-city flights, позволяющей вылетать из любого города и возвращаться в другой пункт назначения в рамках маршрутных сетей Emirates и Etihad.

Туризм является одним из ключевых факторов экономики ОАЭ. Ожидается, что к 2027 году доля туристической отрасли в общем ВВП страны составит 5,4%, или US$ 31,6 млрд.

В Объединенных Арабских Эмиратах все домовладельцы должны установить в помещениях пожарные датчики к сентябрю 2023 года. Такое постановление утвердил Кабинет министров ОАЭ под председательством Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра и правителя Дубая.

На присоединение к электронной системе пожарной безопасности, созданной в 2020 году, владельцам недвижимости дали три года. Постановление распространяется как на введенную в эксплуатацию, так и на строящуюся недвижимость.

Согласно постановлению, установка пожарных датчиков и регистрация в электронной системе производятся перед выдачей сертификата о завершении строительства жилого объекта. Расходы на установку датчиков в домохозяйствах малообеспеченных граждан покроют федеральные и местные органы власти.

Как известно, 15 апреля 2023 года в историческом районе Дубая Al Ras произошел пожар в жилом здании – он унес жизни 16 человек, еще 9 получили травмы. Как сообщили в Управлении гражданской обороны Дубая, причиной возгорания стало несоблюдение техники безопасности.

7 ноября 2022 года в Дубае произошел пожар в 35-этажном жилом здании 8 Boulevard Walk. Серьезный ущерб был нанесен двум квартирам на средних этажах. Обгоревшая облицовка фасада упала на землю. Пожарные расчеты прибыли на место происшествия оперативно. Жертв и пострадавших удалось избежать.

7 сентября 2022 года произошел пожар в жилом здании Al Meer Tower в районе Barsha Heights, который сильно повредил фасад и крышу жилого дома. В тушении был задействован вертолет. Все жители дома были успешно эвакуированы.

В марте 2022 года крупный пожар в жилом здании в районе Al Barsha, рядом с торговым комплексом Mall of The Emirates, удалось взять под контроль всего за 14 минут. В эвакуации жильцов участвовал автомобиль-вышка.

В октябре 2021 года произошел пожар в жилом небоскребе Marina Diamond 2 в пляжном районе Dubai Marina. Возгорание началось на верхних этажах здания, в ночь на 23 октября, в районе 03:30 утра. Все жители дома были эвакуированы, полиция также перекрыла пути подъезда к 60-метровому зданию.

5 мая 2020 года произошел крупный пожар в жилом небоскребе Abbco Tower эмирата Шарджа. Причиной возгорания стал сигаретный окурок или уголь от кальяна, брошенный с верхних этажей здания. В результате пожара пострадало не менее 12 человек, сотни людей были эвакуированы. Кроме того, пожар уничтожил 33 автомобиля, из которых 16 были припаркованы у дома, и 17 – на стоянке в самом здании.

Масштабный пожар в здании Zen Tower в районе Dubai Marina, произошедший 13 мая 2018 года, уничтожил 16 квартир. Вероятнее всего, возгорание спровоцировало короткое замыкание в проводке или в нагревательном приборе. Также в числе возможных причин указывают непотушенную сигарету. Несмотря на то, что пожар был потушен в течение 20 минут, он успел повредить квартиры в зданиях, магазины на первом этаже и припаркованные автомобили.

Страны Совета сотрудничества государств Персидского залива могут создать собственную альтернативу Шенгенской зоне, то есть объединить регион едиными правилами для туристов с целью дальнейшего развития сектора гостеприимства.

В настоящее время государства-участники ССАГПЗ ведут переговоры о том, чтобы въезд во все страны региона позволяла единая туристическая виза, наподобие шенгенской в странах Евросоюза.

Такие планы были озвучены на международной туристической выставке Arabian Travel Market, прошедшей в Дубае. В частности, с идеей визовой интеграции выступили туристические власти Бахрейна. Участники выставки выразили мнение, что введение единых виз поможет увеличить турпоток в регион в целом.

Как сообщалось ранее, резидентам Объединенных Арабских Эмиратов, планирующим путешествия в страны Шенгенского соглашения, больше не придется стоять в очередях и лично являться в визовые центры, поскольку Европейский союз объявил о планах оцифровать процесс оформления туристических виз.

По новым правилам, наклейку в паспорте заменят цифровой визой, подавать заявку на оформление Шенгена можно будет онлайн. Все заявления на получение Шенгенских виз будут подаваться через единый веб-сайт, который будет направлять их в соответствующие национальные визовые системы.

На сайте соискатели смогут вводить все соответствующие данные, загружать электронные копии своих документов и оплачивать визовые сборы. Личное присутствие в консульстве будет необходимо только лицам, подающим документы впервые, а также тем, чьи биометрические данные уже недействительны, кроме того, явиться лично придется и тем, кто обновил паспорт.

Планируется, что визу будет выдавать та страна, в которой турист планирует провести больше времени. Веб-сайт будет определять это автоматически. Визы будут выдаваться в цифровом формате в виде двумерного штрих-кода с криптографической подписью. Это снизит риски, связанные с поддельными и украденными визовыми наклейками. Дата активации новой системы не уточняется.

Генеральный директор MGM Resorts International Билл Хорнбакл считает, что в Объединенных Арабских Эмиратах открыть казино и легализовать азартные игры могут в любой момент.

Курорт MGM в Дубае строится с 2017 года, запуск MGM Grand планировался в Абу-Даби более 10 лет. В настоящее время собственники хотят возобновить реализацию проекта с учетом того, что будет разрешена работа казино.

Билл Хорнбакл ожидает новостей к осени 2023 года. Он уточнил, что предпочтительным местом для начала работы его казино-курорта является Дубай. В сентябре 2022 года он, однако, заявлял, что на курорте MGM в Дубае не будет игровых залов.

MGM Resorts является одним из ведущих операторов интегрированных курортов, включая крупнейший в мире отель MGM Grand с 6852 номерами в Лас-Вегасе.

На прошлой неделе в социальных сетях опубликовали первые изображения суперкурорта Wynn Al Marjan Island Resort – комплекса с казино, строительство которого ведется на острове Al Marjan эмирата Рас-Аль-Хайма.

Двери курорта откроются только в 2027 году, однако рендерные изображения дают понять, что он станет новой архитектурной достопримечательностью Объединенных Арабских Эмиратов.

Как сообщили в сети Wynn Resorts, курорт в Рас-Аль-Хайме будет иметь площадь 18 500 кв. м и будет превосходить по размеру аналогичный казино-отель в Лас-Вегасе.

Стоимость строительства оценивается в 14 млрд дирхамов, Wynn Al Marjan Island Resort будет предлагать для размещения гостей 1500 номеров, люксов и вилл, на его территории будут работать 24 ресторана, магазины и спа-салоны.

Курорт будет предназначен как для однодневных визитов, так и для многодневного пребывания. В частности, по вечерам гостей будут ждать ультрасовременные лазерные и световые шоу-представления.

В 2030 году Дубай примет 40 млн туристов, а вклад сектора гостеприимства в национальную экономику вырастет до 400 млрд дирхамов (US$ 123 млрд). Такие планы анонсировал во время посещения международной туристической выставки Arabian Travel Market 2023 Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая.

Шейх Мухаммед отметил, что туристический сектор восстановился после пандемии: так, в 2022 году расходы туристов в Дубае увеличились на 70% и достигли 121 млрд дирхамов (US$ 33 млрд). По этому показателю Дубай стал региональным лидером.

Правитель Дубая отметил, что качество услуг в индустрии туризма будет повышаться, и постепенно эмират превратится в лучший город мира для бизнеса и путешествий. Сектор туризма также останется одним из столпов местной экономики и двигателем его экономического роста в ближайшие 10 лет.

Туризм приносит значительные инвестиции и создает исключительную экономическую ценность для Дубая, правительство которого активно сотрудничает с ведущими игроками отрасли в целях поддержания самых высоких стандартов качества.

Департамент культуры и туризма Абу-Даби ранее на этой неделе объявил о планах по привлечению в столицу 24 млн гостей до конца 2023 года. В минувшем году туристический поток вырос до 18 млн путешественников, а средняя заполняемость отелей составила 70%.

Как считают в департаменте, рост турпотока свидетельствует о том, что в мире увеличивается число поклонников Абу-Даби. Больше всего путешественников в 2022 году прибыли в столицу ОАЭ из Индии, Саудовской Аравии, Великобритании и США.

Эмират активно развивает событийный туризм, свидетельством чего являются громкие музыкальные события, такие как концерты Guns N' Roses, Backstreet Boys и др., а также спортивные мероприятия: Гран-при «Формулы 1», турниры NBA и UFC.

В пятницу, 5 мая 2023 года, в небе над Объединенными Арабскими Эмиратами взойдет цветочная Луна. В этом году цветочное полнолуние совпадет с полутеневым лунным затмением, которое также можно будет увидеть из ОАЭ.

Во время полутеневого затмения диск Луны темнеет очень незаметно, поэтому для наблюдений за астрономическим явлением лучше использовать телескоп или другую оптику. Луна во время полутеневого затмения проходит через внешнюю область земной тени, которая называется полутенью. В этот раз она пройдет через южную ее часть, находясь в созвездии Весы.

Майское полнолуние называют цветочным из-за того, что в этот период в Северном полушарии Земли в это время начинается сезон цветения. Индейцы, восхищенные красотой распускающихся цветов, назвали полную Луну в их честь.

На прошлой неделе в Объединенных Арабских Эмиратах заявили о планах построить новый луноход «Рашид 2» взамен утерянного в результате крушения посадочного модуля при попытке посадки на Луну 26 апреля 2023 года.

Как заявил Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, несмотря на неудачу, ОАЭ не будут останавливаться в освоении космоса и не будут ставить перед собой малых целей. Премьер-министр напомнил, что космический сектор в ОАЭ был создан всего за 10 лет.

В том числе государству удалось создать команду специалистов, способных управлять передовыми космическими проектами. ОАЭ сохранят амбиции стать передовой космической державой. Дата запуска «Рашида 2» пока не сообщается.

На рынке недвижимости Дубая зафиксировали очередной рекорд – роскошный особняк на острове Ланай в сообществе Tilal Al Ghaf продали за 200 млн дирхамов. В сообществе, которое развивает девелопер Majid Al Futtaim Development, эта сделка стала самой дорогой из заключенных к настоящему моменту.

Речь идет о вилле с восемью спальнями, собственной палубой-лаунжем на воде, террасой на крыше с панорамным видом на лагуну и трехэтажным ландшафтным садом. Эти особняки стали фаворитами у покупателей со сверхвысоким уровнем дохода (UHNWI).

Сделку купли-продажи особняка сопровождала компания Orange City Properties. По словам Сяоюня (Келли) Ду, генерального директора Orange City Properties, продажа этой виллы задает новую высоту для проекта Lanai Islands, а также демонстрирует постоянно растущий спрос на недвижимость ультрароскошного класса в Дубае.

«В Orange City Properties мы предоставляем нашим клиентам все необходимое для роскошного образа жизни. Наша команда опытных агентов неустанно работает над тем, чтобы каждый продаваемый объект отвечал самым высоким стандартам качества и роскоши. Эта сделка является свидетельством нашего стремления совершенству», - пояснила руководитель компании.

Она также уточнила, что Orange City Properties настроена на построение долгосрочных отношений с клиентами, брокеры тщательно изучают их уникальные потребности и предпочтения, чтобы предложить недвижимость, соответствующую их требованиям.

Престижный жилой квартал закрытого типа Tilal Al Ghaf предназначен для любителей роскошного образа жизни, а Ланай (Lanai Islands) представляет собой коллекцию из 13 фешенебельных вилл, расположенных на частном острове в окружении искусственной лагуны площадью 150 тысяч кв. метров.

В Orange City Properties уверены, что и в дальнейшем останутся лидерами рынка элитной недвижимости, где продолжат предоставлять клиентам выдающийся сервис. Как уточнил Анмол Хуллар, руководитель отдела маркетинга Orange City Properties, успех совершенной сделки гарантировали высокое качество проекта и предоставленное клиенту исключительное обслуживание.

Согласно данным Земельного департамента Дубая, в 2022 году в Дубае было совершено 88 029 сделок с недвижимостью на сумму 239,64 млрд дирхамов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Всплеск спроса на роскошную недвижимость в Дубае обусловлен массовым притоком иностранных инвесторов в эмират. В настоящее время Дубай считается одним из лучших городов мира для инвестиций в роскошную недвижимость. Несмотря на глобальный экономический спад, рынок элитной недвижимости Дубая остается устойчивым.

Как городам жить дальше? Будущее российских мегаполисов обсудили в Ростове-на-Дону

Каковы сейчас стратегии развития городов России в контексте экономической и социальной сферы? Ответить на этот вопрос пытались региональные и федеральные эксперты, представители власти и бизнеса — участники прошедшего недавно в Ростове-на-Дону форума «Устойчивый город здесь и сейчас».

У них и у нас

Дискуссия началась с изучения мирового опыта устойчивого развития или ESG (аббревиатура расшифровывается как «экология, социальная политика и корпоративное управление»). В частности, региональный директор Южной локации консалтинговой компании AXENIX Виктория Супрунова рассказала, что за последние годы Дубай (ОАЭ) был трижды признан наиболее высокотехнологичным, чистым и счастливым местом для жизни. Сегодня этот город весь покрыт сетью бесплатного интернета, в нем полностью отказались от бумажных документов, а в госслужбы интегрируются технологии машинного обучения. Еще один яркий пример «города будущего», приведенный ею, — китайский Сюнъань, в котором уже внедрены практически все возможные современные передовые технологии: блокчейн, искусственный интеллект, цифровой транспорт, банкинг и т. д.

Что касается России, то самым «умным» городом, получившим даже соответствующий сертификат ISO, является, понятное дело, Москва, а вот в остальных регионах новые технологии находят применение пока лишь в узких областях, например, в системах видеонаблюдения.

Как считает Виктория Супрунова, ключевыми факторами для повсеместной автоматизации и цифровизации в городах в целях их устойчивого развития являются: понимание полезности и эффективности технологий, приоритизация потребностей населенных пунктов и выделение ключевых проектов для внедрения технологий. Естественно, не обойтись здесь и без квалифицированных кадров и достаточно высокого уровня государственной поддержки.

В поисках точек роста

С этой целью Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) в начале этого года даже утвердил собственные рекомендации по содержанию и продвижению устойчивого развития в современной российской практике. Как отметила управляющий директор по корпоративной ответственности, устойчивому развитию и социальному предпринимательству РСПП Елена Феоктистова, сейчас отечественный бизнес не только не ушел от этой повестки, но и всячески поддерживает это направление. По ее словам, значительный вклад в появление действующих «устойчивых инструментов» сделали, в частности, ВЭБ.РФ, Высшая школа экономики со своим Институтом регионального развития, Хартия живых городов, в которую вошли уже более 100 мегаполисов, и многие другие организации. «Остается только наладить на российских территориях мониторинг, позволяющий правильно оценить возможности регионов, выявить их проблемные места и точки роста и определить локальных игроков, готовых включиться в эту работу, — рассказала эксперт. — И 2023 год с этой точки зрения — особенный, так как позволяет сосредоточиться на этих вопросах. В каждом городе необходимо сформировать программу действий с определением задач, проблем, возможностей, потенциала развития и ключевых игроков».

«Зеленая» экономика

Обсудили в Ростове-на-Дону и экотему. К примеру, генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов подробно рассказал об опыте Вологды, ставшей первым в России городом, разработавшим свой «Экологический стандарт» — документ опережающего развития, который поможет одному из крупнейших населенных пунктов Северо-Запада страны устойчиво развиваться не только с точки зрения экологии, но и экономически. По мнению эксперта, эти направления тесно связаны. «Местные жители, которым созданы экологически комфортные условия для проживания, нацелены на развитие территории, реализацию новых проектов», — считает он, добавляя, что в вологодском «экостандарте» содержатся также рекомендации по снижению негативного воздействия на окружающую среду, экологизации производств, сохранению и защите экосистемы города. В целом документ, по словам Александра Пузанова, отражает принципы стратегии «ЭкоВологда», направленной на формирование в городе экономики замкнутого цикла и экологичного пространства для жизни, включающей в себя 25 муниципальных проектов по формированию «зеленой» экономики, «зеленого» каркаса Вологды, экопросвещению горожан, стимулированию «зеленых» инициатив, развитию экотуризма, рециклингу, созданию единой экологической диспетчерской.

На высоком и не очень уровне

Оценку ESG-развития административных центров России дала управляющий директор по корпоративным, суверенным и ESG-рейтингам «Эксперт РА» Гульназ Галиева. В топ-15 городов входят Белгород, Волгоград, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Ижевск, Кемерово, Красногорск, Краснодар, Симферополь, Ставрополь, Тамбов, Тула, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск. Эти города получили наивысшую ESG-оценку. Еще 20 населенных пунктов РФ имеют очень высокий и высокий уровни оценки, а 25 — приемлемый. В целом «устойчивые чемпионы» характеризуются в основном сильными социальными аспектами. А вот экология (комплексный индекс загрязнения атмосферы, затраты на охрану окружающей среды, площадь зеленых насаждений от общей площади города и т. д.) оказалась самым уязвимым звеном даже у лидеров.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №16 05.05.2023

Какие уроки индийского языка ждут главу МИД России в штате Гоа

Евгений Шестаков (Гоа)

Еще несколько лет назад визит Сергея Лаврова в Индию для участия во встрече министров иностранных дел стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) выглядел бы рутинным мероприятием, поскольку сама она только набирала силу. А в последние годы у этой международной структуры открылось "второе дыхание".

Сегодня к уже входящим в ШОС восьми странам (Индия, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Узбекистан, Китай, Россия, Таджикистан) изъявили желание присоединиться или повысить свой статус еще 10 государств. Официально их список не разглашают, но в результате многочисленных утечек стало известно, что это Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Сирия, Непал, Египет, Камбоджа, Мьянма, Армения и Азербайджан. Для того чтобы правильно оценить значимость каждой новой встречи в формате ШОС, стоит обратиться к выступлениям лидеров, входящих в организацию государств. И к тем выражениям, которые они используют в отношении грядущей деятельности Шанхайского сообщества.

Председатель КНР Си Цзиньпин: "В новых реалиях ШОС как один из конструктивных факторов в международных и региональных делах обязана найти в себе силы для реагирования на переменчивую мировую ситуацию".

Президент России Владимир Путин: "ШОС не стоит на месте и продолжает поступательно развиваться".

Премьер Индии Нарендра Мори: "При наращивании национального потенциала и экономической многосторонности страны ШОС смогут выйти из кризиса, вызванного пандемией".

Такой запрос на перемены со стороны первых лиц не мог остаться незамеченным. Серьезный "рывок" был сделан в июле 2022 года, когда министры иностранных дел входящих в ШОС стран подготовили к предстоящему в Самарканде саммиту внушительный пакет документов. Тогда Сергей Лавров на пресс-конференции выделил два ключевых документа: "Концепцию сотрудничества по созданию эффективных транспортных коридоров" и "Дорожную карту по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах". Оба документа впоследствии были приняты на встрече лидеров ШОС.

Нынешняя встреча глав МИД "шанхайской восьмерки" в индийском штате Гоа должна с одной стороны подвести промежуточные итоги того, как выполняются принятые ранее решения, что вполне естественно. А с другой ответить на вопрос, сохранится ли прежний темп в реформировании организации? Будут ли предложены новые инициативы, направленные на формирование абсолютно нового международного лица ШОС? Об одной из таких требующих проработки инициатив недавно говорил Владимир Путин, предложивший создать под эгидой ШОС спортивную ассоциацию.

Предстоящие в пятницу переговоры министров иностранных дел стран ШОС следует рассматривать как составную часть более глобального процесса обновления всей инфраструктуры международных отношений. Причины популярности Шанхайской организации сотрудничества, если такой термин в принципе уместно использовать в отношении международных структур, по мнению Лаврова, кроется в сложившихся геополитических реалиях. "Тот же БРИКС по праву можно назвать своего рода кооперационной сеткой, накинутой поверх старых разделительных линий Север-ЮГ и Запад-Восток. Не случайно наладить связи с этими объединениями, стать их полноправными членами стремятся все больше государств Глобального Юга", - приводит слова министра ТАСС. К числу таких "сеток" относят и ШОС, чья быстрая модернизация существенно повысила международную привлекательность этой структуры.

В ходе намеченной на пятницу встречи руководителей дипломатических ведомств стран ШОС также выглядит неизбежным обсуждение планов Москвы по разработке новой валюты, которая может использоваться во внешней торговле между странами БРИКС. Это уже не фигура речи, а новая реальность. Бывший советник Белого дома Джозеф Салливан в Foreign Policy даже придумал название таким деньгам - "брик". Насколько верна эта инсайдерская информация относительно названия и перспектив новой межгосударственной валюты, покажет время. Но куда важнее другое - перейдут ли на эту валюту входящие в ШОС страны и насколько они заинтересованы в таком переходе. Не исключено, что прямо или косвенно эти вопросы будут подниматься на нынешней министерской встрече с участием Лаврова.

Еще одним существенным аспектом модернизации ШОС с подачи китайской стороны станет участие Шанхайской организации в глобальном геополитическом проекте "Сообщество единой судьбы". В этой связи стоит напомнить заявление главы МИД Китая господина Цинь Гана, который утверждал, что Пекин смотрит на мир "как на сообщество с общим будущим". На данном этапе развития ШОС этот вопрос, хотя и имеет по большей части мировоззренческий характер, все же позволяет расширить идеологическую основу организации, дав четкие установки кто "свой", а кто "чужой" для желающих в нее вступить. Это весьма важный фактор, поскольку решения в ШОС принимаются консенсусом, а входящие в организацию государства даже в тех случаях, когда они не действуют единым фронтом на международной арене, тем не менее соблюдают договоренность не выступать друг против друга.

В четверг до начала основных мероприятий по линии ШОС глава МИД России провел двусторонние встречи с руководителями дипломатических ведомств из Индии, Китая и Пакистана.

Увы, содержательной части переговоров освещавшие встречи журналисты не услышали. В небольшой комнатке, метров 15 площадью, министры перебрасывались дежурными фразами, явно тяготясь присутствием прессы и дожидаясь, когда та уйдет, чтобы начать обстоятельный, не предназначенный для широкой публики диалог. Так, глава индийского МИД Субраманьям Джайшанкар вежливо поинтересовался у Лаврова, удалось ли тому отдохнуть с дороги. А тот не менее любезно ответил - часа полтора. Все это с соответствующими обстоятельствам улыбками. Примерно также формально звучали дежурные фразы, которыми российской министр перебросился до начала закрытых переговоров с китайским коллегой Цинь Ганом.

Добавлю, что ранее переговоры с коллегами из Индии и Китая состоялись в Дели у министра обороны России Сергея Шойгу. Тогда СМИ писали о том, что главу оборонного ведомства Индии Раджнатха Сингха, Шойгу приветствовал на санскрите "Намасте!", что дословно переводится - "Поклон тебе". А вот российскому министру иностранных дел, уверен, придется не раз услышать выражение "Боро марэ". На языке индийского штата Гоа оно означает доброжелательное: "Как дела?".

1. На долю стран, входящих в ШОС, приходится половина населения Земли и четверть мирового ВВП.
2. Очередность председательства в ШОС определяется в соответствии с русским алфавитом.
3. Входящие в ШОС страны договорились, что в совместной работе будут руководствоваться только объединяющими моментами, оставляя расхождения "за скобками".
4. Чисто военной составляющей в ШОС нет и никогда не было. Поэтому считать ШОС "антиНАТО" в корне неверно.

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым

Глава «Ростеха» проинформировал Председателя Правительства о результатах работы госкорпорации в 2022 году, а также о текущей деятельности, в том числе о выполнении гособоронзаказа, разработках в сфере авиастроения, участии в подготовке инженерных кадров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Викторович!

Вы возглавляете корпорацию, которая объединяет широкий спектр научно-исследовательских организаций, инновационных технологических компаний, имеет основательную промышленную базу.

На «Ростех» возложена большая ответственность за обеспечение стабильной работы целого ряда отраслей экономики, от медицины до космоса.

«Ростех» также выполняет колоссальный объём работ, связанных с проведением специальной военной операции, – это производство вооружения, техники.

Расскажите, как выполняются эти задачи, в том числе как решаете кадровые вопросы. Ведь в связи с переходом предприятий на трёхсменный режим стоит целый комплекс задач, связанных с обеспечением кадровыми ресурсами наших оборонных, промышленных предприятий.

С.Чемезов: Михаил Владимирович, хотя официальный консолидированный отчёт будет подготовлен после проведения всех корпоративных процедур и аудита, сегодня мы уже можем сказать о всех финансовых показателях, результатах, которых мы добились.

Прошлый год у нас был юбилейным, 15 лет корпорации. За это время было сделано очень многое. Выручка увеличилась почти в четыре раза. Я помню первый консолидированный бюджет в 2009 году, объём выручки составлял около 500 млрд, прошлый год мы завершили с результатом 2 трлн 115 млрд. Это большой объём для любой промышленной компании. Средняя заработная плата растёт, сегодня составляет 72 тыс. рублей.

Доля гражданской продукции у нас выросла до 45%. На триллион рублей мы выпускаем гражданскую продукцию. Это очень хороший показатель.

Что касается участия в СВО – да, все наши предприятия, производящие оборонную продукцию, принимают в этом участие. Если говорить в целом по объёму гособоронзаказа, то половину производим мы. А если говорить о продукции, которая задействована сегодня в СВО, это будет почти 80%. Это и боевая авиация, и вертолёты, вся артиллерия, бронетехника, боеприпасы, беспилотники, тяжёлые огнемётные системы, стрелковое оружие. Огромное количество техники, которая сегодня нужна армии, мы всю её производим.

Таким образом, гособоронзаказ мы выполняем. Проблем серьёзных с невыполнением у нас не было. Хотя постоянно увеличиваются просьбы, пожелания, Министерство обороны с каждым месяцем просит увеличить поставки. Насколько это возможно, мы делаем. Но для того чтобы увеличить, нам, конечно, необходимо наращивать и мощности, закупать новое оборудование, строить новые цеха. Что мы и делаем.

Про кадры – в три-четыре смены уже большинство наших предприятий работает. Нам необходимо будет ещё дополнительно принимать на работу людей. Для привлечения новых сотрудников внедрили конкурентоспособный социальный пакет. Он включает медицинское страхование, материальную помощь, есть жилищная программа. Кстати, что касается жилищной программы, сотруднику, взявшему ипотечный кредит, нужно только выплатить тело кредита, наше предприятие субсидирует процентную ставку по ипотеке.

М.Мишустин: Это очень хорошая программа.

Вы знаете, Правительство выступило с инициативой – по всей стране бесплатно обучать для предприятий ОПК рабочих по специальностям, которые требуются для производства.

«Ростех» бесплатно обучает?

С.Чемезов: Конечно. У нас есть свои кафедры в большинстве вузов, которые для нас готовят кадры: инженеров, конструкторов и так далее. Набираем ребят в магистратуру. То есть они проходят четыре года обучение в бакалавриате, потом уже в магистратуру на два года приходят.

М.Мишустин: Назовите институты, университеты основные.

С.Чемезов: Если говорить по Москве, это Московский авиационный институт (наш основной институт), Плехановский, Бауманка, Физтех. И по всем регионам тоже большие университеты и институты готовят для нас инженерные кадры, у нас есть кафедры.

М.Мишустин: А программа профессионалитета как востребована? Мы недавно посещали целый ряд таких специальных учебных заведений. Просто превосходно подготовленные ребята были! Это специалисты по сварке, по лазерной технике, механообработке, слесари, токари. Учителя профессиональные, обучение интересное. Я просто сам был приятно удивлён уровню образования профессионалитета по рабочим специальностям.

И там мы встретили представителей предприятий оборонно-промышленного комплекса (по-моему, один из «Ростеха» был), которые по выпускникам работают, приглашают их на свои предприятия.

Насколько востребованы специалисты именно после профессионалитета?

С.Чемезов: Эта программа у нас развивается очень хорошо. Мы создали большой центр для обучения в Уфе, где готовят рабочих высокого уровня, которые умеют работать на высокотехнологичных станках.

М.Мишустин: С ЧПУ?

С.Чемезов: С ЧПУ, да. Через этот центр, где находятся эти все станки, проходит очень много специалистов. Получают специальность и потом уже распределяются между предприятиями. Такой же центр мы сейчас создаём в Казани, он будет готовить специалистов для авиационного завода и вертолётного завода, потому что у нас сейчас там не хватает людей. Мы мощности увеличиваем, поэтому туда нужно будет готовить специалистов.

В Союз машиностроителей, который я возглавляю, входят практически все машиностроительные предприятия России, не только «Ростеха». И у нас при союзе создан фонд, который называется «Всегда рядом». Мы собрали там полмиллиарда рублей. Поддерживаем граждан ЛНР, ДНР и военнослужащих. Перевозим туда всевозможные грузы – и продукты, и оборудование, в том числе которое мы производим. Это прицелы, винтовки и так далее.

Какие у нас гражданские проекты? В частности, на «КамАЗе». После того как ушёл Daimler Benz из «КамАЗа», мы с ними вместе начали делать грузовик нового поколения К5. За год фактически локализовали более 2 тыс. наименований комплектующих. И сегодня у нас под 80% этого автомобиля производится за счёт наших собственных комплектующих. Улучшили двигатель, он стал более экономичным, понизились шумовые показатели, расход топлива сократился.

М.Мишустин: «Мосгортранс» у вас тысячу электробусов заказал?

С.Чемезов: Точно. Мы в марте заключили новый контракт, самый большой в Европе, более чем 60 млрд рублей. Тысяча штук автобусов.

Мы создали и начали уже серийно выпускать новую большую газотурбину, газотурбинный двигатель мощностью 110 МВт. Раньше эти турбины закупались у Siemens и General Electric. Впервые нашу отечественную турбину устанавливаем на станции «Ударная», которая строится в Краснодарском крае, и потом будем тиражировать и устанавливать практически на всех строящихся новых станциях. Плюс будем менять выходящие из строя иностранные турбины.

Сделали очень хорошую турбину ГТА-8 – это газотурбинный агрегат, который устанавливается на платформах и обеспечивает электроэнергией всю буровую станцию. Раньше это всё тоже закупалось за рубежом.

Если говорить о фармацевтической продукции, мы разработали новый препарат для лечения иммунодефицита «БиоГам». Для лечения больных СПИДом, в том числе для лечения и профилактики различных инфекционных заболеваний, а также при трансплантации органов. Уже летом ожидаем первые поставки. Заканчиваются все испытания.

М.Мишустин: Сергей Викторович, «Ростех» очень большое количество проектов ведёт. Но меня особенно волнует вопрос, как дела у нас с авиастроением.

Мы его совместно с Вами ведём. Были в Перми, посетили завод по проектированию и производству наших двигателей. Сейчас уже второй самолёт МС-21 подняли с нашим двигателем, с ПД-14, и идёт практически окончание импортозамещения «Суперджета нью».

Хотел бы, чтобы Вы доложили по целому спектру вопросов авиастроения.

С.Чемезов: Если говорить о «Суперджете нью», да, мы завершаем испытание двигателя ПД-8. Самолёт уже с нашим двигателем, полностью с нашей авионикой, с нашими агрегатами и, самое главное, с нашим – полностью – фюзеляжем. Импортного практически там уже ничего не остаётся. Сертификацию мы уже завершаем. И серийно мы начнём в 2024 году выпускать. У нас каждый год будет выпускаться по 20 лайнеров «Суперджет нью».

Что касается МС-21, мы тоже в 2024 году должны завершить сертификацию и выпустить первые серийные шесть машин.

М.Мишустин: Вы имеете в виду с ПД-14?

С.Чемезов: Да, с ПД-14. Большая работа у нас ведётся и по расширению производства транспортных самолётов, потому что эти самолёты тоже сейчас нужны.

М.Мишустин: 76 имеете в виду?

С.Чемезов: 76, да.

На 2024 год – 20 штук «Суперджетов». И вот Ту-214.

На Казанском авиационном заводе у нас строятся новые ангары. Будет очень большой завод. И будет выпускаться пока 10 машин. 10 машин там должны уже в 2025 году выпускать. Что касается увеличения до 20, требуются ещё деньги, чтобы расширить производство.

М.Мишустин: Мы твёрдо поддерживаем наше собственное производство. И там что самое важное – платформы, связанные с НИОКР, с научно-исследовательскими, конструкторскими работами, заложены изначально как импортозамещённые.

Здесь надо будет смотреть на все возможные варианты – от субсидирования кредитования до использования частично средств ФНБ. Но в любом случае мы будем поддерживать эти работы.

С.Чемезов: По вертолётной технике: мы создали очень хороший вертолёт, Ми-171А3. Это вертолёт для работы на буровых. Он в случае необходимости может приземлиться на воду. Это используется для спасения людей и так далее. И самое главное, он может работать при температуре от минус 50 до плюс 50. 24 пассажира берёт. И тысячу километров может пролететь.

У нас сейчас большой интерес к этому вертолёту и со стороны «Газпрома», и со стороны «Роснефти». Потому что мы, в общем-то, под их заказ всё это делали. Мы показали этот вертолёт на выставке в Абу-Даби, которая только что прошла. Там тоже большой интерес к нему был. И малайзийская сторона рассматривает возможность его приобретения, и сами эмиратцы, и саудиты.

М.Мишустин: Обязательно нужно продолжать эту работу. Мы сейчас закладываем будущее независимой авиации, независимого авиастроения в России. Всё, что необходимо, будем помогать делать.

Президентом была поставлена задача, связанная с укреплением нашего технологического и экономического суверенитета. И конечно, без современного, основанного на отечественных технологиях производства этого не получится. И здесь «Ростех» является одной из ключевых компаний, которая на этом треке активно работает. Хочу пожелать успехов и удачи коллективу.

И ещё раз попросить держать под личным контролем все направления, связанные с достижением национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > premier.gov.ru, 5 мая 2023 > № 4361702 Сергей Чемезов

Emirates и dnata присоединились к Глобальному договору ООН, добровольной международной инициативе, направленной на продвижение ответственной деловой практики и достижение Целей в области устойчивого развития ООН.

В качестве участников Emirates и dnata обязуются следовать Десяти принципам Глобального договора ООН в области прав человека, труда, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией, а также ежегодно отчитываться о проделанной работе. Компания сможет воспользоваться обширным инструментарием и ресурсами ГД ООН для взаимодействия со своими сотрудниками по всему миру и совершенствования программ их обучения и развития в сфере устойчивого развития.

На сегодняшний день экологическая политика Emirates Group сосредоточена на трех ключевых областях: сокращении выбросов, ответственном потреблении и сохранении биоразнообразия и среды обитания. Так, например, в январе Emirates успешно выполнила знаковый демонстрационный полет на 100% экологичном авиационном топливе (SAF) в одном из двигателей в поддержку коллективных усилий отрасли, направленных на использование 100% SAF топлива в будущем. В июне 2022 года dnata обязалась инвестировать 100 миллионов долларов США в течение двух лет в совершенствование экологической эффективности своей деятельности по всему миру.

Emirates Group также стремится к соблюдению справедливого соотношения рабочих мест, занятых женщинами и мужчинами. Компания является участницей Совета по гендерному балансу ОАЭ, цель которого – увеличение доли женщин на руководящих должностях среднего и высшего звена к 2025 году. dnata же присоединилась к инициативе IATA 25 by 2025 для повышения числа женщин, работающих в компании.

В целях предоставления поддержки обслуживаемым странам Emirates и dnata регулярно объединяют ресурсы для оказания гуманитарной помощи. Например, в 2022 году компании приняли участие в инициативе по ликвидации последствий наводнений в Пакистане и землетрясения в Турции и Сирии.

Посредством фондов Emirates Airline Foundation и dnata4good Emirates и dnata сотрудничают с неправительственными организациями для обеспечения доступа к образованию, жилью, качественному питанию и чистой воде для тех, кто больше всего в этом нуждается. Emirates Group вносит свой вклад в будущее авиации и туризма, раскрывая человеческий потенциал и поддерживая инновации. Являясь спонсором спортивных команд по всему миру, Emirates объединяет спортивных фанатов из многих стран, продвигает спорт и предоставляет будущим чемпионам возможности для дальнейшей карьеры.

Emirates Group сформировала межфункциональные комитеты внутри компании, которые осуществляют надзор за работой важнейших стратегических, операционных, финансовых и репутационных областей. В компании действуют специальные процедуры и программы по повышению осведомленности и соблюдению политик в таких областях, как борьба со взяточничеством и коррупцией, отмыванием денег, рабством и торговлей людьми, монополиями, а также защита конкуренции, недопустимость конфликта интересов, охрана информации и кибербезопасность, соблюдение санкций и экспортного законодательства.

С наступлением жаркого летнего сезона Дубайский муниципалитет разрешит ночное купание на некоторых пляжах. Как считают в ведомстве, туристы не всегда успевают на пляж днем, поэтому нужно предоставить им возможность искупаться ночью.

Специально для этих целей на ряде пляжей в районах Умм Сукейм и Джумейра установили светодиодные системы освещения, а также светодиодные инструкции с правилами безопасности. Их будут включать для посетителей после заката.

В ночное время суток на специально оборудованных пляжах будут дежурить спасатели, чтобы обеспечить безопасность купающихся.

На намывных островах Dubai Islands в Дубае ранее начал функционировать новый общественный пляж. Бесплатный для посещения Dubai Islands Beach является частью проекта развития набережной Дейры и находится недалеко от курортных отелей Centara Mirage Beach Resort и Riu.

Ожидается, что пляж будет пользоваться большой популярностью, ведь к концу года на островах откроется несколько ресторанов и баров.

До пляжа можно доехать на автомобиле, а также добраться до него морским путем. Владельцы лодок и катеров могут бросить якорь у островов Nakheel Marina Dubai.

Агентство по защите окружающей среды Абу-Даби ранее предостерегло пляжников от контактов с медузами, которые в большом количестве появились в прибрежных водах с наступлением теплого сезона. Морские биологи советуют соблюдать с ними безопасную дистанцию.

«Избегайте контакта с медузами. Соблюдайте безопасную дистанцию. Если вас ужалила медуза, обратитесь к врачу или в больницу», – добавили в агентстве. В прибрежных водах ОАЭ обитает семь видов медуз. Большинство их укусов безвредны, однако некоторые могут причинить серьезный вред здоровью.

Так, людям с аллергией следует быть осторожными, так как укусы медуз могут привести к появлению кожной сыпи. Тяжелые симптомы включают затруднение дыхания, боль в груди, мышечные спазмы, появление волдырей на коже, онемение или покалывание, тошноту или рвоту, боль в животе или чрезмерное потоотделение.

На рейс из Москвы в Дубай (и обратно) в очередной раз продали самый дорогой билет. За перелет в бизнес-классе в период майских праздников пассажир заплатил чуть более миллиона рублей.

Второй самый дорогой билет пришелся на тот же маршрут: пассажир, летящий из Дубая в Москву и обратно, потратил на перелет более 770 тысяч рублей.

Объединенные Арабские Эмираты, наряду с Турцией и Таиландом, стали самыми популярными зарубежными направлениями для отдыха россиян на майские праздники.

Туризм Дубая стремительно восстанавливается после пандемии коронавируса, за первые два месяца эмират принял более 3 млн иностранных туристов. За первые два месяца 2023 года Дубай посетили 3,1 млн туристов.

В январе турпоток вырос на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако показатели пока на 9% ниже допандемийного уровня. В феврале эмират принял 1,63 млн гостей, это на 35% больше, чем годом ранее, и на 7% больше, чем в допандемийном 2019 году.

Лидером турпотока стала Индия (401 тысяча), на втором месте Россия, откуда приехали 229 тысяч путешественников. Замыкает тройку Оман с 201 тысячей гостей. В топ-5 также вошли Великобритания (196 тысяч туристов) и Саудовская Аравия, откуда приехали 183 тысячи путешественников.

Это на треть ниже, чем за аналогичный период в допандемийном 2019 году. Кроме того, в январе-феврале Дубай посетили 52 тысячи китайских туристов, это на 75% меньше, чем за тот же период 2019 года.

В России туристические путевки в Объединенные Арабские Эмираты или Таиланд будут дарить покупателям автомобиля «Москвич 3». Автомобиль 2022 года выпуска можно приобрести за 1,5 млн рублей – такая цена действует при оформлении кредита и сдаче своего автомобиля в трейд-ин.

Покупателям предложат поездку на двоих на неделю в ОАЭ (также можно выбрать тур в один из южных городов России). Новая версия бензинового «Москвича 3» получила название «Комфорт». В этом году завод выпустит 50 тысяч «Москвичей», включая 10 тысяч электромобилей. В следующем году темпы производства нарастят вдвое.

Управление по дорогам и транспорту Дубая объявило об открытии нового туннеля для велосипедистов в районе Meydan – его пропускная способность составляет 800 двухколесных транспортных средств в час.

Туннель имеет длину 160 м и ширину 6,6 м, его открытие является частью усилий правительства по превращению Дубая в город, комфортный для велосипедистов, а также по поощрению местных жителей к активному образу жизни.

Благодаря новому туннелю велосипедная дорожка Meydan стала еще более удобной для спортсменов и любителей – теперь движение по ней стало бесперебойным. Туннель освещается в ночное время суток. Как ожидается, общая длина велодорожек в Дубае достигнет 819 км к концу 2026 года.

Стоит напомнить, что в марте 2023 года в дубайском районе Meydan начал функционировать новый скейт-парк DXBike для любителей экстремальных трюков разного уровня подготовки. В парке оборудовано несколько трасс, включая Pump Track – для тех, кто хочет практиковаться в тейлвипе, барспине и футпланте.

Он имеет площадь 1350 квадратных метров и две дорожки, которые можно использовать для скейтбординга, BMX и катания на роликах. Меньшая трасса предназначена для детей и начинающих, большая – для опытных спортсменов.

Парк освещается по ночам – это важная новость для тех, кто хочет тренироваться в прохладное время суток. Посетители могут арендовать защитное снаряжение в магазине XDubai, велосипед – в магазинах LOOP или BikeOn. На территории парка есть кафе. Можно воспользоваться часовым пропуском или приобрести абонемент на целый день или месяц.

Иран зарабатывает на экспорте яблок 215 миллионов долларов в год

В 2022-23 финансовом году (закончился 20 марта) из Ирана было экспортировано в общей сложности 62 595 тонн свежих и сушеных яблок на сумму 215,09 миллиона долларов, что на 36% меньше по весу по сравнению с предыдущим годом.

Согласно статистике, опубликованной Таможенным управлением Исламской Республики Иран, стоимость одного килограмма экспортируемых яблок (свежих и сушеных) в отчетном году составила 34 цента, что на 28 центов больше в 2021-22 финансовом году, сообщает новостной портал Иранской торгово-промышленной палаты, шахт и сельского хозяйства.

Экспорт был направлен в Армению, Узбекистан, Афганистан, ОАЭ, Великобританию, Украину, Беларусь, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турцию, Азербайджан, Японию, Шри-Ланку, Сирию, Сомали, Ирак, Оман, Россию, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Кувейт, Ливан, Польшу, Ливию, Литву, Малайзию и Индию.

Департамент культуры и туризма Абу-Даби (DCT Abu Dhabi) объявил о планах по привлечению в столицу 24 млн гостей до конца 2023 года. Стоит напомнить, что в минувшем году туристический поток вырос до 18 млн путешественников, а средняя заполняемость отелей составила 70%.

Как считают в департаменте, рост турпотока свидетельствует о том, что в мире увеличивается число поклонников Абу-Даби. Больше всего путешественников в 2022 году прибыли в столицу ОАЭ из Индии, Саудовской Аравии, Великобритании и США.

Эмират активно развивает событийный туризм, свидетельством чего являются громкие музыкальные события, такие как концерты Guns N' Roses, Backstreet Boys и др., а также спортивные мероприятия: Гран-при «Формулы 1», турниры NBA и UFC.

Как стало известно на прошлой неделе, голливудский актер Джейсон Момоа, известный многим по фильму «Аквамен», стал новым «директором» острова развлечений Яс в Абу-Даби. Он сменил на этом посту стендап-комика Кевина Харта, который объявил о своем уходе в начале 2023 года.

В интернете уже появился ролик, на котором Джейсон Момоа подплывает к острову на SUP-доске, гребя веслом. Фасад курорта W Abu Dhabi - Yas Island приветствует звезду своей подсветкой. Следить за знаменитостью и преображением острова можно будет в социальных сетях по хэштегу #LiveItUpLikeMomoa.

В Абу-Даби уже назвали дату открытия крупнейшего аквариума SeaWorld Abu Dhabi – семейная достопримечательность начнет принимать гостей с 23 мая 2023 года.

Пятиуровневый морской тематический парк расположился на острове Яс. Гостей ждет увлекательное путешествие по различным средам обитания, многочисленные аттракционы и иммерсивные развлечения, а также знакомства с представителями морской фауны.

В аквариуме SeaWorld Abu Dhabi будет более 58 миллионов литров воды, его обитателям станут более чем 150 видов морских животных, включая акул, скатов, морских черепах, рептилий, земноводных и беспозвоночных, а пингвинов, тупиков, кайр, фламинго и многих других.

Центральное место экспозиции займет «Единый океан» (One Ocean) - секция объединит шесть отдельных морских сред и расскажет о взаимосвязи жизни на земле и в океане с помощью 360-градусной мультимедийной презентации.

Абу-Даби завоевал титул самого интеллектуально подкованного мегаполиса в регионе Ближнего Востока и Северной Африки – в рейтинге Smart City Index 2023 столица Объединенных Арабских Эмиратов занимает высшую строчку третий год подряд.

Рейтинг составляется Международным институтом развития менеджмента (IMD) в Швейцарии в сотрудничестве с Сингапурским университетом технологий и дизайна (SUTD). В глобальном масштабе Абу-Даби в 2023 году занял 13-е место из 141, Дубай – 17-е.

Все остальные «умные» города первой двадцатки находятся либо в Европе, либо в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а американских и африканских городов в ней нет и вовсе. В ежегодном исследовании приняли участие жители 118 городов мира.

В нем оценивалась инфраструктура и цифровые услуги, предоставляемые населению в пяти отраслях: здравоохранение и безопасность, мобильность, различного рода занятия, возможности (система работы и образования) и управление.

Отмечается, что Абу-Даби назвали самым «умным» благодаря использованию таких технологий нового поколения, как искусственный интеллект и Интернет вещей, а также разработке множества интеллектуальных инициатив, в том числе в секторах транспорта и логистики.

Согласно рейтингу, в топ-10 умных городов мира входят: Цюрих, Осло, Канберра, Копенгаген, Лозанна, Лондон, Сингапур, Хельсинки, Женева и Стокгольм.

Объединенные Арабские Эмираты ранее вошли в топ-10 мировых лидеров по показателю «мягкой силы» – он измеряет способность страны влиять на других методами убеждения, а не принуждения, говорится в ежегодном рейтинге Global Soft Power Index.

Лидерские позиции рейтинга сохранили США, Великобритания и Германия. Эмираты, в свою очередь, оказались ближневосточным лидером, заняв в глобальном рейтинге 10-е место.

В частности, страна усилила влияние в дипломатических кругах благодаря всемирной выставке «ЭКСПО-2020», где она зарекомендовала себя в качестве глобального центра торговли.

Также ОАЭ стали одной из самых щедрых стран по объемам оказанной гуманитарной помощи (третье место в мире), а также заняли третье место в мире по показателю потенциала экономического роста.

На намывных островах Dubai Islands в Дубае начал функционировать новый общественный пляж. Бесплатный для посещения Dubai Islands Beach является частью проекта развития набережной Дейры и находится недалеко от курортных отелей Centara Mirage Beach Resort и Riu.

Ожидается, что пляж будет пользоваться большой популярностью, ведь к концу года на островах откроется несколько ресторанов и баров. До пляжа можно доехать на автомобиле, а также добраться до него морским путем. Владельцы лодок и катеров могут бросить якорь у островов Nakheel Marina Dubai.

Прошлым летом компания Nakheel опубликовала генеральный план развития архипелага Dubai Islands у побережья эмирата. Планируется застроить пять островов общей площадью 17 км2 жилыми кварталами и коммерческими площадями.

На каждом острове планируется возвести культурные и спортивные центры, пляжные клубы, а также создать инновационную транспортную с легким доступом к городу и аэропорту, что сделает проект более привлекательным для инвесторов.

Новый проект также укрепит позиции Дубая как мирового туристического направления, поскольку на островах откроют более 80 курортов и отелей, в том числе роскошные и велнес-курорты, бутик-отели, семейные и эко-отели. Общая протяженность пляжной линии составит более 20 км.

Стоит отметить, что в жилых кварталах также будут разбиты парки, обустроены спортивные и игровые площадки, а также поля для гольфа премиум-класса с видом на Персидский залив. Каждый остров будет иметь свои уникальные преимущества.

В соответствии с Генеральным планом развития эмирата, к 2040 году на его территории в комфортных условиях сможет проживать 7,8 млн человек. Согласно плану, Дубай также превратится в лучший город мира для жизни.

В частности, площадь общественных пляжей вырастет на 40%, а 60% всего эмирата станут «зелеными». На 134% увеличится площадь земельных участков под отели и туристические объекты. Для торговли и коммерции выделят еще 168 кв. км.

Зеленые и рекреационные зоны увеличатся вдвое: в частности, будет создано несколько «зеленых» коридоров – они соединят зоны оказания услуг, деловые и жилые районы. Будет облегчено передвижение пешеходов, велосипедистов и экологически чистых видов транспорта по городу.

Кина не будет? Ютуба тоже? С кого взять и кому дать денег

Зритель сбежал в онлайн

Сергей Ануреев

В конце апреля в индустрии развлечений было много интересного. Крупнейшие сети традиционных кинотеатров показали падение выручки в два раза и огромные убытки за 2022 год, почти как во время ковида, и с проблемами по кредитам. Блогеры "Ютюба" и "Инстаграма"* удостоились пристального внимания российских налоговых органов за дробление бизнеса, вплоть до уголовного дела почти на 1 млрд руб., а ранее похожие дела имели место в ряде других стран. Доходы "Ютюба" по всему миру значимо падают, вызывая падение биржевых цен акций "Гугла", так что "Гугл" тратит на выкуп акций для хотя бы частичного восстановления их цен 59–70 млрд долл. ежегодно, в несколько раз больше, чем платит налогов или зарплат. Доходы стриминговых компаний сериалов и онлайн-кинотеатров продолжают расти, а некоторые из них имеют внушительную прибыль. "Рутюб" готовится отвоевать первенство у "Ютюба", для начала хотя бы по техническим возможностям за счёт инвестиций в 30 млрд руб.

Не пора ли закрыть пустующие кинотеатры, внимательно изучить перспективы инвестиций и соперничества видеохостингов и онлайн-кинотеатров? Зрительского внимания и денег на всех не хватает, и государству важно правильно выстроить приоритеты.

Кинотеатры без зрителей с долгами перед банками и бюджетниками

Крупнейшие сети кинотеатров, работающие преимущественно в крупных торговых центрах столиц и городов-миллионников, отчитались о падении выручки в два раза и многомиллиардных убытках за 2022 год, сопоставимых с ковидным 2020 годом. Объединённая киносеть "Формула кино" и "Синема Парк" с долей рынка 11,5% показала падение выручки с 8,1 млрд руб. в 2021 году до 4,6 млрд руб. в 2022-м, а также убытки 1,8 млрд руб. в 2022 году после прибыли 0,9 млрд руб. годом ранее. Сеть "Каро" с долей рынка 5% показала падение выручки с 3,8 до 2,2 млрд руб., убытки 1,3 млрд руб. после минимальной прибыли 9 млн руб. Сеть "Киномакс" с долей рынка 4% показала падение выручки с 3,7 до 2 млрд руб., убытки 1 млрд руб. после прибыли 0,1 млрд руб.

Прокатчики связывают свои проблемы с уходом голливудского контента, но этим лишь маскируют системные перекосы, связанные с огромным избытком кинотеатров на фоне расширения онлайн-платформ. Чтобы убедиться в этом, любой желающий может посетить типичный торговый центр в будни и обнаружить буквально нескольких зрителей в зале на сотню мест и более. Выручка с нескольких зрителей может даже не покрывать затрат на электричество, не говоря уж о затратах на персонал и аренду. Относительная загруженность залов примерно на половину случается даже не на каждом сеансе выходного дня, ведь в крупных городах, особенно в Москве и Питере, торговые центры с многозальными кинотеатрами расположены чуть ли не у каждой второй станции метро.

Казалось бы, крупные сети принадлежат частным лицам, но процветали они зачастую на кредиты госбанков. Так, в январе 2021-го и мае 2022 года СМИ сообщали о судебном разбирательстве между банком "Траст" и киносетью "Синема Парк" на сумму в 19 млрд руб. Тогда же СМИ пестрели заголовками типа "Как кинобизнес стал головной болью Александра Мамута", "Александр Мамут вышел из совета директоров киносети "Синема Парк" и остаётся её владельцем". В августе 2021 года в открытых источниках писали, что государственный банк ВТБ предоставил сети "Каро" кредит на 4,1 млрд руб., и связывали его с перестройкой ряда кинотеатров в Москве. Ещё 39 московских кинотеатров советской постройки выкупила и реконструирует ADG group с участием гендиректора Первого канала Константина Эрнста и за счёт кредитов ВТБ в размере 50 млрд руб.

Столичные сети кинотеатров ассоциируются с отдельными юридическими лицами, имеющими крупные обороты, средние же по количеству залов региональные сети обычно структурированы на множество небольших предприятий, работающих по упрощённой системе налогообложения. Кроме того, действует изрядное количество мелких компаний в отдельных городах. Аналитики публично обсуждают только большие столичные сети, лишь по ним оценивая общее состояние индустрии кинопроката. Однако налоговые ухищрения некоторых крупных региональных сетей похожи на дробление бизнеса блогерами, о которых речь пойдёт ниже.

Непосвящённые в таинства корпоративных структур могут подумать, что кинотеатры — это прежде всего крупная ценная недвижимость. Однако большая часть киносетей просто арендует залы в торговых центрах, владея лишь оборудованием кинопоказа и креслами. Такую ситуацию публично обнажило банкротство сети "Люксор", которая ещё в 2018 году замыкала десятку крупнейших, а в 2019-м ушла в банкротство с долгами в несколько миллиардов рублей. Следует заметить, что многие здания торговых центров тоже построены на средства кредитов госбанков, как в случае с ADG group.

Экономику популярно определяют как распределение ограниченных ресурсов на безграничные потребности. Банки работают на принципах срочности, платности и возвратности кредитов, а для финансов в целом характерен закон сохранения энергии: "Если где-то что-то прибудет, то в другом месте этого же убудет". На практике это упрощённо означает, что государству и банкам приходится выбирать между кредитованием кинотеатров и промышленности, а также выпуском государственных облигаций на финансирование бюджетного дефицита. Если кинотеатры кредиты не возвращают, то банки закрывают такие "дыры" в своих активах в основном за счёт прибыли от других кредитов, в основном за счёт ростовщических процентов на потребительские кредиты и повышения комиссий за платежи ЖКХ и переводы за рубеж.

Если же прибыли недостаточно и "дыры" огромные, тогда за долги банков перед вкладчиками платит государство в лице Агентства страхования вкладов или Фонда консолидации банковского сектора, в конечном счёте за счёт убытков Банка России, вместо перечисления прибыли в федеральный бюджет. Банк "Траст" как наследник проблемных банков "Открытие" и БИН вместе с сетью "Синема Парк" — тому наглядный пример. Если банки потребляют много господдержки, то государство либо забирает деньги от повышения зарплат бюджетникам, либо наращивает госдолг. Немного утрированно, но близко к истине: в то время как вы в тесной компании наслаждаетесь фильмом в огромном пустом зале, где-то пенсионер экономит каждый рубль скромной пенсии.

Блогеры на упрощёнке как удар по кинотеатрам и пенсионерам

Следственный комитет России (СКР) задержал блогера Елену Блиновскую за неуплату налогов на огромную для частного лица сумму. Официальный представитель СКР Юлия Иванова сообщила, что "в ходе допроса Елена Блиновская раскаялась в содеянном и в полном объёме признала свою вину". СКР также сообщил, что "по данным следствия, Блиновская, используя схему "дробления" бизнеса, занизила полученные доходы и не уплатила за период 2019–2021 годов налог на добавленную стоимость и налог на доходы физических лиц на общую сумму 918 млн руб.".

Ранее, в марте, СМИ сообщали ещё о двух подобных уголовных делах против блогеров с большими доходами. В неуплате налогов на сумму 300 млн руб. обвинили Валерию и Артёма Чекалиных, которые также неправомерно использовали упрощённую систему налогообложения с максимальным лимитом 150 млн руб. в год, когда только у одной из их компаний выручка была 3 млрд руб. В отношении Александры Митрошиной возбудили уголовное дело за уклонение от уплаты налогов на сумму 120 млн руб. В январе Russia Today сообщала, что налоговая служба России наложила запрет на операции по счетам ряда компаний Ксении Собчак, в связи с налоговой задолженностью 480 тыс. руб.

Газета "Завтра" выступила предвестником таких уголовных дел ещё в январе 2021 года, опубликовав материал под заголовком "Из обнальщика в дробильщики", где ставилась под вопрос правомерность использования Алексеем Навальным статуса индивидуального предпринимателя и упрощённой системы налогообложения.

Основными площадками деятельности указанных блогеров были "Ютюб" и "Инстаграм", которые перечисляют деньги за рекламу на удобные для блогеров банковские счета и не заботятся о скрупулёзном выполнении функций налогового агента. Многие издания публикуют рейтинги блогеров, включая ряд отъехавших и иноагентов типа Милохина и Дудя, которые получают по несколько миллионов долларов в год. При этом издания не обладают инсайдом от "Ютюба" и "Инстаграма", а высчитывают доходы блогеров косвенно, по миллионам подписчиков.

Только российский "Форбс" и только в "Инстаграм" насчитал 15 блогеров с годовым доходом от полумиллиона до полутора миллионов долларов в 2020 году. Тот же "Форбс" уже в "Ютюбе" насчитал 15 блогеров с рекламными доходами от полумиллиона до трёх миллионов долларов в 2021 году. Из фигурантов этих рейтингов крупные уголовные дела по налогам публично озвучены только в отношении одной блогерши.

Проблема блогеров и налогов отнюдь не является российским феноменом. В 2021 году под давлением налоговых органов США "Гугл" как владелец "Ютюба" обязался сам перечислять в американские бюджеты налоги с доходов блогеров. Тогда в России даже разгорелась дискуссия о намерении "Ютюба" перечислять налоги российских блогеров в американский бюджет по признаку американской компании как источника выплаты рекламного дохода. Налоговая служба Объединённых Арабских Эмиратов ещё в 2021 году потребовала от блогеров в соцсетях с годовым оборотом выше 187 тыс. дирхамов (примерно 4 млн руб.) платить НДС. В том же 2021 году в Испании публично прошлись по "налоговой эмиграции" четырёх популярных "Ютюб"-блогеров в крохотную Андорру. Филиппинские налоговики в 2021 году публично преследовали одного из популярнейших блогеров за то, что он якобы закрыл, а на взгляд налоговой, просто перерегистрировал свой канал.

Перечисленные выше теоретические законы экономики объясняют давление налоговиков на блогеров. Традиционные кинотеатры платят куда больше налогов, чем блогеры, особенно крупные сети без дробления бизнеса. Плата за аренду кинозалов также частично отразится в налоге на недвижимое имущество владельцев кинозалов. Блогеры же не нуждаются в крупных залах и не привязаны своим имуществом и налоговым резидентством к конкретным точкам, к тому же они нередко манипулируют своим местом жительства, точнее, местом банковского счета для доходов с рекламы, а также разными налоговыми статусами. Получается, что традиционные кинотеатры не только платят больше налогов, но и несут больше издержек, чем их конкуренты — блогеры из социальных сетей.

Имея меньшие издержки и более удобные платформы, блогеры быстро отвоёвывают зрителей у традиционных кинотеатров. Ещё до бурного роста "Ютюба" и социальных сетей существенно упростилось скачивание фильмов из интернета для домашнего просмотра, почти даром, особенно на фоне цен билетов кинотеатров. Сам "Ютюб" за десять лет "пробежал" путь от 200 миллионов до 2,6 миллиардов постоянных зрителей по всему миру, которые ежедневно в среднем смотрят контент по 37 минут. Очевидно, что даже все кинотеатры мира не имеют и сотой доли столь внушительного трафика. По открытым данным, в России в 2021 году кинотеатры посетили 216 млн зрителей при среднемесячной аудитории 12 млн человек, тогда как аудитория "Ютюба" в том же году составила в среднем 41 млн в месяц.

Проблема справедливого распределения налогового бремени ещё более актуальна применительно к торговым центрам и маркетплейсам в связи с массовым уходом покупателей из первых во вторые. Традиционные торговые центры — это огромные дорогие здания (кинотеатры в которых занимают лишь небольшую часть), внушительные налоги на недвижимость и банковские кредиты. Тогда как маркетплейсы по площадям и налогам логистических центров и пунктов выдачи товаров намного меньше традиционных торговых центров, к тому же маркетплейсы пока не выполняют функций налоговых агентов применительно к доходам большого количества продавцов, по аналогии с "Ютюбом" и его блогерами до череды налоговых скандалов последних лет и текущего года.

Представляется целесообразным использовать средства от штрафов за нарушение налогового законодательства блогерами на создание российского контента, фильмов и сериалов, а также онлайн-инфраструктуры их показа.

"Ютюб" проигрывает платформам сериалов, в "Рутюб" вкладываются деньги

Похоже, "Ютюб" достиг пределов бурного роста зрителей и даже сообщил о снижении рекламных доходов. Доходы "Ютюба" сократились на 8% в 2022-м, по сравнению с 2021 годом, а также на дополнительные 2,6% за I квартал 2023 года. За год доходы "Ютюба" от рекламы и подписки составили 29 млрд долл., за квартал — 6,7 млрд долл., или около 10% доходов материнской компании Alphabet ("Гугл"), которая сообщала, что именно показатели "Ютюба" тянут вниз консолидированные результаты, без конкретизации убытков.

Основными факторами падения доходов "Ютюба" называют бурный рост "ТикТока", насыщение зрителей "ютюбовским" контентом, постковидное сокращение дистанционной работы и просмотров во время такой деятельности, а также снижение крупнейшими корпорациями рекламных расходов на фоне рецессии. В феврале 2023 года пост генерального директора "Ютюба" покинула Сюзанна Войжитски, которая проработала в этой должности девять лет в период бурного роста компании. Этот пост занял Нил Мохан, главный инженер "Ютюба" с 2015 года, что указывает на значимость именно технологий и издержек.

Акции Alphabet достигали пика в ноябре 2021 года на уровне 152 долл., а в конце апреля 2023 года торгуются за 108 долл. Alphabet получила выручку 282 млрд долл. и прибыль 71 млрд долл. за 2022 год, выплатила зарплату сотрудникам, около 32 млрд долл., и уплатила 19,6 млрд долл. налогов. В США уплачено 17,1 млрд долл., а в бюджеты других стран только 2,4 млрд долл., при том что американская аудитория сервисов "Гугла" составляет 22% и лишь 48% доходов поступает от американских резидентов. На обратный выкуп акций было потрачено 59 млрд долл. в 2022 году, и было анонсировано расходов ещё в 70 млрд долл. в 2023-м, что в несколько раз больше суммы уплаченных налогов. Alphabet объявляла о сокращении персонала на 12 тыс. человек, или на 6%, с экономией 2 млрд долл. в год, что опять-таки мало на фоне обратного выкупа акций.

Значимыми конкурентами "Ютюба" являются стриминговые сервисы и онлайн-кинотеатры. Американский Netflix получил выручку 31,6 млрд долл. в 2022 году и 8,2 млрд долл. в I квартале 2023 года, с ростом на 5% и 6,5%, то есть больше "Ютюба" и на фоне падения выручки "Ютюба". Прибыль Netflix составила 4,5 млрд долл. за год и 1,5 млрд долл. за квартал на фоне нераскрываемых убытков "Ютюба". Netflix имеет всего 230 млн постоянных подписчиков, что на порядок меньше постоянных зрителей "Ютюба", но зарабатывает с этой одной десятой намного больше. Хотя акции Netflix упали значительнее, чем акции Alphabet, с 690 долл. пика ноября 2021 года до 325 долл. на конец апреля 2023 года.

Онлайн-прокатчик сериалов HBO (самый известный — "Игра престолов") ведёт свою историю от кабельного телевидения 1970-х годов, а также входит в группу с одной из крупнейших голливудских студий Warner Brothers и другими кабельными телеканалами под брендом Discovery, являясь конкурентом и традиционных кинотеатров, и "Ютюба". Выручка всего холдинга составила 34 млрд долл. в 2022 году (что сопоставимо с выручкой Netflix и "Ютюба"), увеличившись за год в три раза за счёт консолидации ряда компаний. Число подписчиков — 96 млн человек с ростом на 3 млн за квартал. Холдинг получил 2 млрд долл. убытков за счёт списания части огромных нематериальных активов, но заявляет, что основные каналы HBO и Discovery заработали небольшую прибыль в 217 млн долл.

На фоне американских конкурентных баталий между "Ютюбом" и стриминговыми сервисами представляет интерес ряд показателей российских аналогов. Выручка ООО "ТикТок Рус" (основное юрлицо китайского сервиса TikTok в России) составила 2,36 млрд руб. в 2022 году и снизилась на 29%, включая выручку от рекламы 1,4 млрд руб. (которая за год упала в 2,5 раза), прибыль составила 0,5 млрд руб. "Рутюб" заявил о намерении вложить 30 млрд руб. в обновление инфраструктуры, чтобы увеличить пропускную способность своих каналов в два раза и догнать по техническим возможностям "Ютюб" (данные по выручке и прибыли "Рутюба" найти в открытых источниках не удалось).

Российские онлайн-кинотеатры заметно прибавляют, но в основном они остаются убыточными. Крупнейший из них — "Кинопоиск" — показал выручку 15 млрд руб. в 2022 году с её ростом за год в 2,1 раза, с убытками в 3,9 млрд руб. и их сокращением с 4,5 млрд руб. годом ранее. Следующий по размерам — "Иви" получил выручку 12,7 млрд руб. в 2022 году с её ростом на 8%, но также с убытками 0,7 млрд руб. Выручка онлайн-кинотеатра "Окко" достигла 6 млрд руб. в 2022 году с ростом на 14%, но с огромными убытками в 8 млрд руб. "Амедиатека" показала выручку 5 млрд руб. за 2022 год с ростом на 40%, с прибылью 1 млрд руб.

"Рутюб" в открытых источниках связывают с Ростелекомом, который финансово вполне может потянуть такой видеохостинг, как "Гугл" тянет "Ютюб". Хотя надо чётко понимать закон сохранения энергии и денег, в соответствии с которым на "Рутюб" косвенно "скидывается" множество плательщиков основных услуг Ростелекома — интернета или телеантенн. В открытых источниках трудно найти данные, "за чей счёт банкет" у онлайн-кинотеатров, точнее, кто вкладывает в них деньги, за счёт чьих кредитов, и насколько эти кредиты проблемны на фоне больших убытков, тогда как банки-кредиторы крупнейших сетей традиционных кинотеатров более или менее известны.

* Запрещённая в РФ соцсеть

Счетная палата приняла участие в заседании Глобальной экспертной группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией (IGET)

27 апреля 2023 года представители Счетной палаты России приняли участие в четвертом заседании Глобальной экспертной группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией (IGET). Мероприятие прошло в онлайн-формате под руководством ВОА ОАЭ.

Основной темой заседания стала реализация Меморандума о взаимопонимании между ИНТОСАИ и Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), в т.ч. в части продвижения Целей устойчивого развития (ЦУР).

Участники отметили, что создание эффективной системы противодействия коррупции требует согласованных действий и координации усилий всех заинтересованных сторон. Ключевым результатом взаимодействия ИНТОСАИ и УНП ООН стала Декларация об укреплении сотрудничества и координации между высшими органами аудита и органами по борьбе с коррупцией, принятая в декабре 2019 г. в Абу-Даби по итогам 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции. Важными положениями Декларации являются:

рекомендация вовлекать ВОА в работу Механизма обзора хода осуществления Конвенции ООН против коррупции;

укрепление сотрудничества между ВОА и антикоррупционными ведомствами. Глобальная экспертная группа ИНТОСАИ (IGET) в сотрудничестве с УНП ООН разработала соответствующее Практическое руководство, презентация которого состоялась в рамках пленарной сессии XXIV Конгресса ИНТОСАИ 9 ноября 2022 г.

Директор Департамента аудита государственного управления Счетной палаты России Алексей Грановский представил на заседании доклад «Развитие потенциала в области борьбы с коррупцией». Он рассказал об одном из ключевых проектов Счетной палаты в сфере борьбы с коррупцией - разработке Методических рекомендаций по выявлению и оценке коррупционных рисков. Основная задача этого проекта - в тесном взаимодействии с другими органами государственной власти сформировать единый реестр коррупционных рисков, создать цифровую систему их оценки, в том числе используя возможности искусственного интеллекта.

Алексей Грановский отметил актуальность использования цифровых технологий для повышения эффективности антикоррупционной работы. Так, в Счетной палате в 2022 году была запущена автоматизированная система анализа планов антикоррупционной деятельности министерств и ведомств на основе технологии искусственного интеллекта.

На заседании также состоялась презентация цифрового Университета для сообщества ИНТОСАИ (U-INTOSAI) – одного из ключевых проектов Счетной палаты, реализованного в рамках ее председательства в ИНТОСАИ. Проект направлен на продвижение образовательных материалов ВОА и ведущих международных организаций по актуальным вопросам государственного аудита. В партнерстве с Международной антикоррупционной академией (МАКА), ВОА Бразилии, Мексики и Чили было подготовлено 8 курсов по антикоррупционной проблематике. По итогам заседания участники определили направления дальнейшей интеграции Цифрового университета в работу IGET, включая разработку и публикацию тематических подкастов на платформе U-INTOSAI.

Турция закрыла воздушное пространство для армянских самолетов, следующих в третьи страны

Об этом сообщил глава МИД Турции Чавушоглу. Ереван — один из пересадочных хабов для россиян, летящих в Европу. Эксперты отмечают, что им переживать не стоит

Турция закрыла воздушное пространство для армянских самолетов. Это касается лайнеров, совершающих рейсы в третьи страны. Об этом заявил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу. Он отметил, что при необходимости Турция будет пропускать самолеты. Но в целом воздушное пространство для лайнеров и частных джетов из Армении будет закрыто.

По словам главы МИД Турции, это ответ на «провокации» со стороны Армении. Речь идет о недавнем открытии в Ереване мемориала «Немезис» в память об акции возмездия, которую проводили в начале ХХ века армяне против лидеров и организаторов геноцида, который Турция не признает.

Россияне часто летают в Европу через Армению. Например, маршруты в Южную Италию, Неаполь или Палермо проходят как раз над воздушным пространством Турции. Но эксперты отмечают, что россиянам не стоит переживать, так как на рейсах это особо не отразится. Комментирует главный редактор портала FrequentFlyers.ru Илья Шатилин:

— Это теоретически не должно нарушить авиасообщение даже для армянских авиакомпаний. Надо понимать, что это касается авиакомпаний, зарегистрированных именно в Армении, а если, допустим, итальянская авиакомпания полетит в Армению, для нее воздушное пространство Турции будет открыто. Важно понимать, что крупных армянских авиакомпаний в принципе не существует, поэтому даже если мы летим из Армении в Европу, в основном там летают европейские авиакомпании, по крайней мере в Грецию, в Афины, маршрут тоже проходит над Турцией. Чего-то страшного для россиян нет, переживать пока рано.

— Как сейчас россияне летают в Европу?

— Можно лететь через Турцию, это наиболее короткий путь, еще есть Белград, это еще более короткий пусть с точки зрения географии, есть еще экзотический вариант через Баку, совсем экзотический вариант через Дубай, но это дольше и чаще всего дороже, зато есть более высокий уровень сервиса. Закрытие авиапространства Турции для авиакомпаний из Армении особого влияния на возможности россиян путешествовать в Европу не окажет. Глава МИД Турции пообещал, что Анкара примет дополнительные меры, если Ереван продолжит провокации.

На прошлой неделе глава Flyone Armenia заявил, что Турция без предупреждения закрыла свое воздушное пространство для рейсов армянской авиакомпании в Европу. Год назад Анкара уже делала такой шаг, но в конце апреля она разрешила перевозчику возобновить перелеты.

Иран зарегистрировал торговый оборот на 6,7 миллиарда долларов в первом иранском месяце года

Согласно таможенной статистике, в первый месяц 1402 года, фарвардин по иранскому календарю (21 марта — 21 апреля 2023 года), товарооборот Ирана составил 6,73 миллиарда долларов.

Согласно статистике иранского таможенного управления по Фарвардину, в другие страны было экспортировано 10 471 000 тонн товаров на сумму 3,645 миллиона долларов, что указывает на снижение стоимости на 12,93% и увеличение веса на 17,76%.

В отчете указано, что в первый месяц 1402 года в страну было импортировано 1 829 000 тонн товаров на сумму 3,87 миллиона долларов, что свидетельствует о снижении стоимости и веса на 13% и 24,79%, соответственно.

Цифры свидетельствуют о том, что Китай, Ирак, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Индия были пятью основными направлениями экспорта иранских товаров, в то время как ОАЭ, Китай, Турция, Германия и Индия были крупнейшими экспортерами в Иран, соответственно.

Сжиженный природный газ на сумму 523 миллиона долларов, сжиженный пропан на сумму 302 миллиона долларов, сжиженный бутан на сумму 169 миллионов долларов, слитки железа и нелегированной стали на сумму 167 миллионов долларов и метанол на сумму 167 миллионов долларов были пятью основными товарами, которые были экспортированы из Ирана.

Кукуруза для корма для животных на сумму 223 миллиона долларов, соевые бобы на 152 миллиона долларов, рис на 89 миллионов долларов, мобильные телефоны на сумму 71 миллион долларов и автозапчасти для автомобильной промышленности на сумму 62 миллиона долларов возглавляли список импортируемых товаров в Иран.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 3 мая 2023 > № 4361646

Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, произвел два важных кадровых назначения.

Указом № (21) от 2023 года шейх Мактум бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум назначен первым заместителем правителя эмирата, шейх Ахмед бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум – вторым заместителем.

Новые назначения последовали за чередой кадровых изменений в правительстве Объединенных Арабских Эмиратов и эмирата Абу-Даби в марте 2023 года.

Тогда Его Высочество шейх Мансур бен Заед Аль Нахайян стал вторым вице-президентом Объединенных Арабских Эмиратов. Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, который также является премьер-министром ОАЭ и правителем Дубая, остался в должности вице-президента.

Наряду с этим, Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, назначил шейха Хаззу бен Заеда и Тахнуна бен Заеда заместителями правителя Абу-Даби.

Новым наследным принцем эмирата Абу-Даби стал шейх Халид бен Мухаммед Аль Нахайян, старший сын действующего президента Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочества шейха Мухаммеда бен Заеда Аль Нахайяна.

Шейх Халид бен Мухаммед Аль Нахайян также является членом Исполнительного совета Абу-Даби, председателем Исполнительного комитета Абу-Даби и Исполнительного офиса Абу-Даби.

Дубайская полиция призвала инфлюенсеров и производителей контента в социальных сетях отказаться от нового увлечения – съемок оставленных без присмотра бумажников и смартфонов. Блогеры в TikTok и Instagram начали снимать такие ролики, чтобы продемонстрировать высокий уровень безопасности в эмирате, в погоне за лайками и просмотрами.

В частности, они оставляют без присмотра ценности в общественных местах, а также в незапертых автомобилях. Генерал-майор Джамаль Аль Джаллаф, руководитель отдела уголовного розыска, призвал не пренебрегать безопасностью и не оставлять без присмотра ценные вещи на пляжах и в торговых центрах и не популяризировать подобную практику в социальных сетях.

«Мы гордимся репутацией Дубая как самого безопасного города в мире, но создатели контента, размещающие такие онлайн-видео, пренебрегают безопасностью», — сказал он. В некоторых видео люди выходят из квартир и оставляют двери незапертыми. Такие ролики собирают миллионы просмотров.

Управление по дорогам и транспорту Дубая премировало 101 водителя такси за честность и образцовое поведение при исполнении служебных обязанностей. В период с января 2022 года по март 2023 года таксисты вернули пассажирам забытые бриллианты (на общую сумму 1 млн дирхамов) пакет с золотом ценностью 200 тысяч дирхамов и 3,4 млн дирхамов наличными.

Уточняется, что утерянные ценности удалось вернуть в рекордно короткие сроки. Кроме того, пассажиры забывали в салонах автомобилей такси брендовые сумки, дорогостоящие часы и прочие ценности. В управлении отметили, что образцовое поведение водителей работает на имидж города.

Пассажиры, забывшие свои вещи в автомобилях такси в Дубае, могут обратиться в бюро находок: отправить электронное письмо на адрес ask@rta.ae, позвонить по номеру 8009090, посетить Центр обслуживания клиентов или опубликовать сообщение на страницах RTA в Facebook и Twitter.

Пассажиры должны сообщить как можно больше подробностей об автомобиле, включая бортовой номер транспортного средства, его номерной знак, время поездки, пункт пунктов посадки и высадки, стоимость поездки и полное описание утерянного предмета или документа.

Ресторанный гид Gault&Millau присвоил высокие оценки пяти заведениям высокой кухни Дубая. Победителей чествовали на торжественном вечере в отеле Burj Al Arab. Рейтинги в три и четыре колпака были присвоены по итогам анонимных исследований команды независимых экспертов.

Ossiano в Atlantis The Palm назвали рестораном года – он получил высокие оценки: четыре колпака рейтинга Gault&Millau UAE Guide 2023 года. Команда шеф-повара Грегуара Бергера, известного уникальным кулинарным подходом, смогла набрать 17,5 балла.

Ресторан Al Muntaha курорта Burj Al Arab, где подают блюда французской кухни с итальянским колоритом, также получил 4 колпака и 17 баллов в рейтинге. Три колпака были присвоены французскому ресторану L’Atelier du Joël Robuchon, расположенному в DIFC, а также итальянскому заведению Ristorante L’Olivo в Al Mahara курорта Burj Al Arab Jumeirah (15,5 балла), которое славится своими морепродуктами.

Ресторан индийской молекулярной кухни Trèsind Studio под руководством Химаншу Шайни в торговом центре Nakheel был удостоен трех колпаков и 15,5 баллов из 20. Сам Шайни также был признан путеводителем шеф-поваром года за то, что заставил людей по-новому взглянуть на индийскую кухню.

Gault&Millau – это путеводитель, созданный в 1965 году ресторанными критиками Анри Го и Кристианом Мийо во Франции. В нем рестораны оцениваются по шкале от 0 до 20 баллов, с 11 до 20 баллов заведениям присваиваются «колпаки» - от одного до пяти. Оценивается атмосфера, качество посуды, обслуживание, винная карта, качества блюд и знания персонала. 19-20 баллов получают лучшие рестораны мира.

Стоит напомнить, что до 7 мая в Дубае проходит гастрономический фестиваль Dubai Food Festival, который гурманов захватывающей программой мероприятий и кулинарными впечатлениями.

В течение последних 10 лет количество ресторанов в Дубае увеличилось с примерно 5 500 до 13 тысяч. За это время здесь появились самые разнообразные концепции питания, поп-ап кафе и ресторанные дворики.

Посетителей десятого Dubai Food Festival ждут кулинарные мастер-классы от известных шеф-поваров, уроки по открыванию устриц, кулинарные занятия для детей, дегустационные ужины; эксклюзивные сет-меню и снижение цен в 50 лучших ресторанах Дубая; пляжный фуд-корт Etisalat Beach Canteen, где можно продегустировать блюда местных заведений, и многое другое.

В Дубае запустили новый способ получения водительских прав: воспользоваться «Золотым шансом» могут иностранцы, оформившие на родине водительские права, которые не подпадают под правила автоматического обмена.

В числе таких иностранцев – граждане России, которые должны брать уроки вождения и сдавать экзамены, чтобы получить водительские права в Дубае. Затраты при этом могут достигать 20 тысяч дирхамов.

«Золотой шанс» – это возможность, уплатив сбор в размере 2200 дирхамов, сдать экзамен – как теоретический, так и практический – без подготовки. Тем, кто не сможет сдать экзамен с первого раза, предстоит взять серию уроков вождения для допуска к следующему.

Автоматически обменять национальные водительские права на водительское удостоверение в Дубае могут граждане ряда стран, включая США, страны Европы, Китай, Японию и Украину.

Управление по дорогам и транспорту Дубая ранее разъяснило жителям эмирата правила оформления водительских прав в режиме онлайн с помощью сервиса «Нажимай и води».

Заполняя форму на сайте, иностранцы должны уточнить наличие водительских прав страны гражданства. При их отсутствии следует выбрать желаемую категорию водительских прав: А (мотоцикл) или Б (автомобиль с автоматической либо механической коробкой передач).

После этого нужно пройти проверку зрения, теоретический курс, взять 20 классов вождения по городу и сдать два теста – так называемую площадку и дорожный тест. Чтобы подать заявку онлайн, нужно загрузить в систему данные резидентской визы и удостоверения личности.

Стало известно, как изменились цены на жильё в Дубае в первом квартале 2023 года

Сектор недвижимости эмирата продолжает восстанавливаться после пандемии коронавируса.

Что случилось? Согласно отчёту консалтинговой компании ValuStrat, в первом квартале 2023 года виллы в Дубае подорожали на 17,1%, а квартиры — на 6,6% в квартальном исчислении. В годовом исчислении жильё в Дубае выросло в цене на 11,4%.

Районы. В квартальном исчислении самыми успешными районами, где быстрее всего росли цены на жильё, стали Jumeirah Islands (+5%), The Palm Jumeirah (+4,6%), Dubai Hills Estate (+4,5%) и Jumeirah Park (+3,8%).

Объём продаж. Общая стоимость транзакций в Дубае в первом квартале составила 157 миллиардов дирхамов ($42,7 млрд), что означает годовой прирост на 80%.

Строительство. Основываясь на графиках передачи застройщиков на 2023 год, предварительные оценки показывают, что 48 209 квартир остаются в стадии строительства, из которых 54% расположены в Mohammed bin Rashid City (MBR), Dubailand, Jumeirah Village Circle и Business Bay.

В отчёте говорится, что 81% из строящихся 7 654 вилл города будут сосредоточены в MBR City, Dubailand и Dubai South.

Автор: Ольга Петегирич

Источник: The National

TotalEnergies покупает СПГ на миллиард долларов

Поставки из ОАЭ запланированы на 2023-2025 годы

Французская энергетическая корпорация подписала соглашение с национальной компанией Abu Dhabi National Oil Co. (Объединенные Арабские Эмираты) на поставки сжиженного природного газа в течение ближайших трех лет (2023–2025 годы) на сумму $1-1,2 млрд в текущих ценах.

Европейская компания наращивает газовый бизнес, продавая СПГ от Франции до Индии. Тем временем ОАЭ направляют рекордные инвестиции с целью увеличения мощностей по производству сжиженного природного газа до 15 млн тонн в год в ближайшие несколько лет, что в три раза превышает современный уровень производства в ближневосточной стране.

В начале весны TotalEnergies сообщила о приобретении ряда активов в upstream в Объединенных Арабских Эмиратах. TotalEnergies поглотила несколько крупных долей в концессиях, ранее принадлежавших компании CEPSA.

Французская компания работает в ОАЭ более 80 лет.

Турецкий кульбит

Стратегическое хеджирование – опыт практического применения

ПАВЕЛ ШЛЫКОВ

Доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Шлыков П.В. Турецкий кульбит // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 142–159.

В последнее десятилетие среди специалистов по теории международных отношений получила распространение концепция стратегического хеджирования. Она позволила преодолеть чёрно-белый подход неореализма с его противопоставлением стратегий «балансирования» и «примыкания» к сильному/большинству, используемых малыми и средними государствами на международной арене.

На деле их действия редко соответствовали неореалистской парадигме балансирования-примыкания в чистом виде. Ведь при наличии даже минимальной возможности они стремились расширить поле для манёвра во взаимодействии со сверхдержавами и диверсифицировать внешнюю политику[1]. Смысл стратегического хеджирования – отказ от простой формулы отношений с глобальными державами в пользу более сложных и многомерных схем.

Наиболее точной представляется характеристика внешнеполитического хеджирования как модели поведения, в рамках которой страна стремится компенсировать риски через множественность и разновекторность внешнеполитических шагов, направленных на обеспечение взаимоусиливающего эффекта. Её предложил малайзийский исследователь Ченг-Чви Куик[2]. Хеджирование предполагает способность «сочетать одновременно принятие и отвержение силы» глобальной державы на региональном уровне[3], иными словами – умение выстраивать относительно сбалансированные отношения, не предполагающие ни открытого антагонизма, ни полного подчинения доминирующему партнёру. У хеджирующего государства нет другого выбора, кроме сосуществования с соседней великой державой и другими региональными акторами, но в его активе – понимание региональной специфики, исторической динамики и красных линий.

От большинства «малых» и «средних» стран Турция отличается политическим и экономическим потенциалом, а также особым географическим положением на стыке нескольких стратегически значимых геополитических регионов (Южная Европа, Средиземноморье, Закавказье, Ближний Восток). В основу стратегического хеджирования положено стремление воздействовать на региональный порядок и асимметрию геополитических потенциалов не непосредственно, а косвенно – через других региональных акторов. Другой важной чертой является стремление ограничивать вовлечение внерегиональных сил, не заинтересованных в поддержании статус-кво, что особо проявилось в чёткой позиции Анкары по купированию региональных конфликтов.

В 2000-е гг. и особенно в 2010-е гг. внешнеполитическое хеджирование постепенно вошло в арсенал важнейших инструментов Турции (в т.ч. и по отношению к России, которая, несмотря на относительное ослабление в 1990-е гг., сохраняла влияние в регионах, значимых для Анкары). Этим объяснялась, с одной стороны, «особая позиция» по Грузии и Украине, с другой – максимальное использование всего дипломатического потенциала для сдерживания стран региона от вызывающих шагов, что можно было наблюдать и в случае с Грузией накануне и после обострения в конце 2000-х гг., и в периоды эскалаций ситуации вокруг Украины в 2010-е и начале 2020-х годов.

Анкара, поддерживая территориальную целостность Грузии и Украины, не солидаризировалась с позицией Запада, назначившего Россию единственным виновником.

Политика стратегического хеджирования отчётливо проявилась и в вопросе о пропуске военных кораблей через Черноморские проливы в соответствии с Конвенцией Монтрё. Турция продемонстрировала понимание озабоченности России по поводу попыток американских военно-морских сил проникнуть в Чёрное море во время грузинского и украинского кризисов в 2000-е годы. Аналогичное понимание Турция проявила и после украинского кризиса 2014 г. на фоне настойчивого стремления США и Великобритании отправить военные корабли в знак солидарности с Украиной. В такие моменты Анкара предпочитала дистанцироваться от союзников по НАТО, действия которых провоцировали рост напряжённости в регионе. Контроль над Черноморскими проливами позволял Анкаре преодолевать структурные ограничения и выступать в более высокой весовой категории, сдерживая и даже иногда сковывая действия более мощных партнёров.

Турция в поисках своего понимания стратегической автономии

Понятие стратегической автономии утвердилось в турецком политическом лексиконе в конце 2010-х годов. В условиях роста международно-политической неопределённости и ослабления межгосударственных институтов Турция сочла необходимым принять на себя более самостоятельную роль в региональных делах и мировой политике[4]. Концепт стратегической автономии опирался на принципы «негативной» и «позитивной» свободы, т.е. свободы от внешнего давления и возможности действовать исходя из своих интересов и целей.

Императив стратегической автономии стал продолжением дискуссии о конце однополярного мира и констатацией новой насущной задачи: не приспосабливаться к меняющейся международной обстановке, а целенаправленно влиять на эти изменения[5]. В основе лежало разочарование в западных союзниках, особенно США, прибегнувших в отношении Турции к политике санкций и угрозам разрушить национальную экономику (2018—2020). Возросшие геополитические амбиции Анкары плохо соотносились с политико-экономическим и военным потенциалом. Хотя по размеру экономики (19-е место по итогам 2021 г.), численности населения (17-е место в мире) и военному потенциалу (на оборонные нужды тратится 2,5% ВВП) Турцию можно рассматривать как типичную «среднюю державу», в представлении президента Реджепа Тайипа Эрдогана Турция – это даже не региональный, а глобальный игрок, ставший частью урегулирования кризисов в Ираке, Сирии и других горячих точках[6].

Позиционирование Турции в качестве глобальной державы определило три императива стратегической автономии: создание высокотехнологичного оборонного комплекса, примат исламской идентичности и формирование гибких союзов-альянсов с разными странами в разных сферах для достижения конкретных внешнеполитических целей.

Обеспечение стратегической автономии путём перехода к наступательной внешней политике и наращиванию инструментария «жёсткой силы» (развития национального ВПК, диверсификации номенклатуры и географии ВТС, наконец, использования армии за пределами Турции), в представлении Эрдогана, было не только полностью оправданно в условиях геополитических рисков, но и соотносилось с задачей обеспечения национальной безопасности.

Как с гордостью отмечал Эрдоган, за время правления ПСР Турции удалось снизить технологическую зависимость ВПК с 70 до 30 процентов. Количество турецких компаний, работающих на оборонный заказ, увеличилось с полусотни в 2000 г. до более чем полутора тысяч в 2020 г., а объём экспорта турецких вооружений вырос с 248 млн до более чем 3 млрд долларов[7]. По данным SIPRI, с середины 2010-х гг. Турция в целом снизила объём закупаемых вооружений почти на 60%, а поставки вооружений из США сократились более чем на 80 процентов. Развитие оборонной промышленности подталкивало к проецированию военного потенциала за пределы собственных границ. Дополнительным инструментом наращивания влияния стало открытие турецких военных баз в Катаре (2015), Сирии (2016) и Сомали (2017), трансграничные военные спецоперации в Сирии (2016—2022) и Ливии (2019), обеспечение долговременного военного присутствия в Ираке и на Северном Кипре, а также активная военно-техническая помощь Азербайджану во время Карабахской войны 2020 года.

В системе внешнеполитических координат Эрдогана Турция – лидер исламского мира, её историческая миссия – защищать интересы мусульман, а турецкие вооружённые силы – «опора и надежда всех угнетённых… всей мусульманской уммы»[8]. В рамках дихотомии Север-Юг Анкара позиционировала Турцию как одну из «ведущих стран Глобального Юга», которая вместе со странами БРИКС отстаивает принцип полицентричного мира и защиты менее развитых стран. Этот тезис был подкреплён турецкими программами помощи международному развитию, о чём не уставал говорить Эрдоган: «Если в 2002 г. Турция выделила лишь 85 млн долларов на помощь другим странам, то в 2020 г. на эти цели мы потратили почти 9 млрд долларов, что ставит нас на шестое место в общем зачёте и на первое по соотношению объёма выделенных средств к ВВП»[9].

Стержневым компонентом обеспечения стратегической автономии стало расширение финансового, торгового и военно-технического партнёрства с Россией и Китаем, что по логике турецких властей должно комплексно снижать зависимость Турции от Запада. Благодаря внушительным показателям экономического роста в 2000-е гг.

Турцию часто причисляют не только к «средним», но и «поднимающимся державам», что подстёгивало интерес к таким символам нового миропорядка, как ШОС, БРИКС и G20.

За последние годы правительство ПСР инициировало серию специальных законов, регулирующих сотрудничество с Китаем в разнообразных сферах (от энергетики, торговли и транспорта до высоких технологий, здравоохранения и культуры)[10]. Объём двухсторонней торговли с Китаем за время правления Эрдогана вырос почти в 20 раз (с 1,6 млрд долларов в начале 2000-х гг. до 32,5 млрд в 2021 г.), а китайские фирмы стали подрядчиками амбициозного проекта создания сети высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупнейшими городами страны (Анкара – Стамбул). Турция горячо поддержала китайскую инициативу «Пояса и Пути», которую Эрдоган назвал «политико-экономической основой новой эры стабильности и процветания в регионе»[11]. Китай, в свою очередь, протянул руку помощи в непростые для Анкары моменты – выделил крупные кредиты во время валютного и долгового кризиса 2018 г., а также летом 2019 г. после неудачных для режима Эрдогана муниципальных выборов и во время пандемии COVID-19. В 2020 г., когда экономическая ситуация в Турции обострилась на фоне пандемии, Пекин разрешил турецким компаниям, страдавшим от нехватки валюты, использовать юань для торговых платежей.

Демонстративная ориентация на лидеров незападного мира стала одним из главных трендов в политике Анкары. В 2012 г. Турция – единственная из стран НАТО – формализовала отношения с Россией и Китаем, получив статус диалогового партнёра ШОС. В 2018 г. Турция в качестве представителя Организации исламского сотрудничества приняла участие в X саммите БРИКС в Йоханнесбурге, что Эрдоган представил как признание Турции в качестве «потенциального члена БРИКС»[12]. В 2019 г. министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу на традиционной конференции турецких послов объявил об инициативе «Снова Азия» (Yeniden Asya Açılımı) – приоритетном развитии экономического партнёрства с ведущими азиатскими державами.

Взаимодействие с Россией как ключевым союзником Китая стало стержневым элементом большинства глобальных инициатив Турции рубежа 2000-х и 2010-х годов.

«Поворот к Азии» означал также повышенный интерес к евразийской интеграции и поиску места Турции в таких проектах, как «Большая Евразия».

Однако сотрудничество с ведущими странами Запада как в сфере инвестиций и торговли, так и в вопросах безопасности продолжило развиваться. Это не мешало использовать антизападную риторику для консолидации электората, демонизировать Запад как силу, которая ущемляет национальные интересы Турции, не выдавая Анкаре зачинщиков путча 2016 г., и подрывает её суверенитет, поддерживая курдов в Сирии или выступая на стороне Греции в борьбе за энергоресурсы Средиземного моря.

Несмотря на членство в НАТО и традиционную для себя роль важного геополитического партнёра Запада на Ближнем Востоке, Турция за последние пятнадцать лет переосмыслила своё международно-политическое положение и предприняла значительные усилия, чтобы заставить Запад смотреть на неё по-новому. Активно развивая сотрудничество с Россией, Китаем, Ираном и странами Центральной Азии и Африки, Анкара старалась следовать принципу разделения и комплементарности, чтобы существующие трения и разногласия не отражались на позитивных аспектах. Так, глава МИД Мевлют Чавушоглу разъяснял турецкую позицию по Украине: «Турция как страна, развивавшая сотрудничество с Россией и Украиной, в условиях войны не может принимать чью-либо сторону, напротив, мы должны выстроить диалог между всеми участниками конфликта ради прекращения войны»[13].

Анкара превратила стратегическое хеджирование в часть более масштабной и амбициозной внешнеполитической стратегии, сделав её главным элементом в выстраивании отношений с западными и незападными партнёрами, налаживании взаимодействия с турецкой диаспорой и родственными общинами за рубежом[14] и наращивании геополитического влияния на Балканах, Ближнем Востоке и Южном Кавказе[15]. Аналогичным подходом Турция руководствуется в проекте реформы ООН, основывающемся на известном турецком лозунге «Мир больше пяти»[16]. Проект предполагает расширение состава Совета Безопасности ООН и в целом придание структурам ООН более инклюзивного и всеобъемлющего характера, отражающего многоукладность и многополярность миропорядка.

Внешнеполитические устремления не ограничиваются достижением международно-политической автономии, а направлены на обретение статуса страны, определяющей параметры текущего процесса трансформации либерального (или западноцентричного) миропорядка и стержневых для него международных институтов и норм.

Россия как ресурс стратегической автономии Турции

В стремлении Турции сотрудничать со всеми странами, раздражёнными «безапелляционным доминированием Запада», развитие многоаспектных партнёрских отношений с Россией при всей их сложности и нелинейной динамике стало важным ресурсом наращивания стратегической автономии.

В политическом плане сближение объяснялось тремя причинами – разочарованием в союзничестве с Западом и осознанием ограниченности перспектив евроинтеграции, системными последствиями внутриполитической трансформации (укреплением авторитарных тенденций в период правления ПСР) и личными симпатиями между Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным. Немаловажным фактором стала безусловная поддержка российскими властями Эрдогана в дни путча 15—16 июля 2016 г., которая резко контрастировала с поведением западных союзников. Во второй половине 2010-х гг. Путин и Эрдоган стали ещё чаще встречаться и проводить телефонные переговоры (без малого три десятка личных очных встреч за 2016–2022 гг.).

В международно-институциональном плане Турция, со второй половины ХХ века интегрировавшаяся в общеевропейские структуры и ставшая частью пространства Запада, в середине 2010-х гг. фактически отказалась от идеи опоры на западный опыт в процессе собственной экономической модернизации и сохранения дружественных отношений с Западом как краеугольного камня внешнеполитической стратегии[17]. Институциональная связь с Западом – членство в НАТО, Таможенном союзе с ЕС и других общеевропейских структурах – сохранялась при декларируемом стремлении повысить статус и роль Турции в международных организациях и демонстративном интересе к ШОС, БРИКС и «Двадцатке».

Тезис о сближении России и Турции на почве их отчуждения Западом получил распространение ещё в 2000-е годы. Две страны, таким образом, формировали, как поэтично выразился турецкий исследователь Омер Ташпынар, «ось отверженных»[18]. Несмотря на различия во взглядах по многим вопросам мировой и региональной политики, Россия и Турция разделяли разочарование Западом и его политикой двойных стандартов[19], в том числе применительно к Ближнему Востоку и в особенности сирийскому кризису.

Внешнеполитический курс Путина и Эрдогана на взаимное сближение не был аномалией с точки зрения исторического развития России и Турции или исключительно следствием хороших личных отношений. Стремление к признанию за своей страной справедливого места в системе международных отношений, неудовлетворённость Западом – всё это хорошо вписывалось в историческую канву. Но Турция стремилась занять равное положение с ведущими европейскими державами – Германией, Великобританией, и пересмотреть свои отношения с США в более выгодном для себя русле. Россия же хотела вернуть себе статус мировой державы, равной по потенциалу и влиянию Соединённым Штатам, и провести ревизию отношений с Европой, исходя из цивилизационного и культурного единства[20].

С точки зрения военно-технического и экономического взаимодействия знаковыми стали сделка по покупке российских зенитно-ракетных комплексов С-400 и строительство газопровода «Турецкий поток» по дну Чёрного моря[21]. Контракт по С-400 сделал Турцию единственной страной НАТО, закупившей высокотехнологичное российское оружие. Это не только привело к трениям внутри альянса и росту напряжённости между Анкарой и Вашингтоном, но и положительно сказалось на международном имидже российского оружия. Самой Турции пришлось заплатить высокую цену. Американцы не только исключили её из участия в программе по производству истребителей пятого поколения F-35, но и ввели санкции в рамках закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA).

В свою очередь, «Турецкий поток» дал стране возможность стать одним из ключевых игроков мирового рынка энергоресурсов, не обладая их существенными запасами, и получить от Москвы скидку на газ, не отказавшись от проработки альтернативных маршрутов транзита из Центральной Азии на Запад. К концу 2010-х гг. Турция смогла закрепиться в роли важнейшей транзитной страны для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу – Болгарию, Сербию, Венгрию.

В условиях санкций у энергетического сотрудничества Москвы и Анкары появились дополнительные перспективы.

В октябре 2022 г. президент Путин предложил создать на базе «Турецкого потока» международный газовый хаб, участники которого могли бы определять ценовую конъюнктуру на трубопроводный и сжиженный газ, что дало бы возможность Анкаре объединить разных поставщиков на одной площадке и влиять на мировое ценообразование. Эрдоган активно включился в продвижение этой идеи.

Региональное измерение взаимодействия в 2010-е гг. и в начале 2020-х гг. стало одним из наиболее показательных с точки зрения стремления Турции использовать любые региональные асимметрии для наращивания своих возможностей, и способности Турции и России к объединению интересов друг друга в чувствительных областях региональной безопасности.

Одним из катализаторов сотрудничества можно считать переход региональной системы международных отношений на Ближнем Востоке к большей полицентричности, что произошло в результате снижения роли Соединённых Штатов и Евросоюза в регионе и заполнения вакуума местными игроками – Турцией, Ираном, Саудовской Аравией, Израилем, ОАЭ, Катаром. Возникшая на Ближнем Востоке специфическая модель партнёрско-конкурентного взаимодействия с Россией воспринималась турецким истеблишментом как следствие трансформации системы международных отношений и «геополитический императив» для Турции.

Новый формат региональной кооперации проявился и в специфическом взаимодействии Москвы и Анкары по урегулированию кризиса в Сирии, затем в Ливии и, наконец, в Нагорном Карабахе. Сирийский конфликт, начавшийся на рубеже 2010-х гг., создал основу особой модели регионального партнёрства в условиях несовпадающих, но перекрещивающихся интересов.

Можно выделить две ключевые характеристики российско-турецких отношений второй половины 2010-х гг. Во-первых, по большинству чувствительных для Турции вопросов Россия демонстрировала понимание и стремление учитывать «турецкие обстоятельства», что контрастировало с подходами к Анкаре западных союзников – США и ЕС. Во-вторых, Россия и Турция демонстрировали определённую степень учёта интересов друг друга, а значит, и некоторое самоограничение, что способствовало появлению у Анкары новых внешнеполитических возможностей. Впоследствии это проявилось во время украинского кризиса.

Кризис на Украине и российско-турецкие отношения

После начала специальной военной операции РФ 24 февраля 2022 г. Турция сразу отказалась присоединиться к антироссийским санкциям и предложила выступить посредником. Анкара увидела возможность утвердиться в роли страны, способной определять конфигурацию формирующегося нового регионального, а возможно, и мирового порядка. Внешнеполитическая линия Турции в условиях СВО стала качественно новым этапом в балансировании между Западом и Россией и хеджировании внешнеполитических рисков.

С середины 2010-х гг. Турция придерживалась прозападной позиции по украинскому кризису. Анкара не признала присоединение Крыма к России в 2014 г. и независимость Донецкой и Луганской народных республик, демонстративно укрепляла отношения с Киевом в рамках Совета сотрудничества высшего уровня. В 2015 г. Турция открыла для Украины кредитную линию на более чем 50 млн долларов, объявила о выделении гуманитарной помощи на 10 млн долларов, наконец, в 2020 г. подписала с Киевом договор о военно-техническом сотрудничестве, а в 2022 г. — о создании зоны свободной торговли. Помимо поставок современных средств связи украинской армии, турецкая компания Baykar Makina планировала не только построить на Украине завод по производству дронов, но и создать совместный турецко-украинский центр аэрокосмических технологий. Украина намеревалась использовать турецкие технологии при производстве дронов «Сокол 300» в конструкторском бюро «Луч». Турция заключила контракты на поставку украинских двигателей для стратегических ударных беспилотников, разработала несколько совместных проектов, в рамках которых на перспективный тяжёлый беспилотник Bayraktar Akıncı предполагали устанавливать украинские двигатели. Другим амбициозным совместным проектом должна была стать разработка сверхзвукового ударного беспилотника. Турция также стала одним из крупнейших партнёров военно-морских сил Украины, заключив контракт на постройку корвета для ВМФ Украины.

Ведущие западные страны скептически оценивали вовлечённость Турции в украинский кризис до февраля 2022 года. Несмотря на поддержку Украины (поставки оружия, дипломатическая солидарность), Анкару не допустили до участия в консультациях западных стран по украинскому кризису и в общих дебатах по европейской безопасности. На видеоконференцию президента США Джо Байдена с европейскими лидерами по России и Украине 24 января 2022 г. Эрдоган также приглашён не был.

Специальную военную операцию РФ, хотя и не сразу, Анкара объявила «незаконным военным вторжением», проголосовав за осуждение России на Генассамблее ООН 2 марта 2022 года. Официальный Киев не скупился на комплименты в адрес Турции. В конце февраля 2022 г. Владимир Зеленский эмоционально благодарил «своего друга президента Эрдогана» за поддержку Украины и закрытие Черноморских проливов для российских кораблей в соответствии с Конвенцией Монтрё[22], забывая, что в начале февраля Россия перебросила в Чёрное море через проливы значительные военно-морские силы. Глава минобороны Украины выразил признательность за поставки новой партии БПЛА Bayraktar TB2 в дополнение к тем, что Украина получила в 2021 году.

Анкара старалась не раздражать Москву и максимально дистанцировалась от санкционной войны. Турция одновременно стремилась защитить экономические интересы и утвердиться в роли «честного посредника», сохраняющего относительный нейтралитет и хорошие отношения со всеми. В экономическом плане это позволило более чем двукратно увеличить товарооборот с Россией (с 33 до более чем 70 млрд долларов, по оценочным данным) и вывести Турцию к концу 2022 г. на второе место после Китая по объёму торговли с РФ.

Для Москвы Турция стала выполнять роль связующего звена с Европой в решении транспортно-логистических, товарных и энергетических вопросов.

В условиях обострившейся конфронтации между Западом и Россией Анкара отчётливо обозначила стремление не только выступить в качестве посредника в урегулировании конфликта на Украине, но и стать реальной «третьей силой» в противостоянии Запада и Востока, повысить международно-политическую субъектность, чётко обозначив спектр национальных интересов, а не извлечь выгоду из простого примыкания к западному или антизападному лагерю.

Принятие на себя посреднической миссии по Украине, во-первых, обеспечило Турции и Эрдогану повышенное внимание мировых СМИ, что подняло популярность президента и правящей партии, рейтинги которых снижались на фоне экономического кризиса. Во-вторых, дало Турции дополнительный аргумент в отстаивании права на продолжение разностороннего взаимодействия с Москвой и отказ от присоединения к антироссийским санкциям. В-третьих, создало плацдарм для дальнейшего наращивания геополитического и дипломатического влияния в регионе. Неслучайно именно в Турции произошёл обмен осуждённого в России бывшего американского морского пехотинца Тревора Рида на отбывавшего заключение в США лётчика Константина Ярошенко. Летом 2022 г. заключена «зерновая сделка» – соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН об организации безопасного морского коридора для сельскохозяйственных грузов c Украины, а осенью 2022 г. на фоне разговоров о возросших рисках ядерной эскалации в Анкаре прошли переговоры между главами СВР Сергеем Нарышкиным и ЦРУ Уильямом Бёрнсом. Это была первая личная встреча высокопоставленных представителей сторон с начала СВО.

Жизнеспособность «новой экономической модели» Эрдогана (борьба с инфляцией без повышения процентных ставок ЦБ) была под вопросом ещё до начала украинского кризиса. Последствия войны подорвали планы Анкары на преодоление задолженности Турции перед другими странами за счёт стимулирования экспорта и стабилизации национальной валюты через внедрение госпрограммы защиты депозитов в лирах. Россия и Украина долго были основными экономическими партнёрами Турции в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией, энергетики, оборонной промышленности и прежде всего туризма. Страна надеялась вернуться к допандемийному туристическому уровню в 2022 г., но число туров из России и Украины резко сократилось, а из европейских стран заметно упало. Россияне были самой большой группой иностранных туристов в Турции в 2021 г. – около 4,7 млн человек, или 19% всех туристов. Украинцы располагались на третьем месте после немцев, около 2 млн, или 8 процентов[23].

Рост цен на энергоносители также больно ударил по Турции, поскольку каждое повышение цены на нефть на 10 долларов увеличивает дефицит счёта текущих операций на 5 млрд долларов. Боевые действия остановили транспортировку товаров на Украину и закрыли сухопутные пути в Россию. Ощутимо пострадала турецкая текстильная промышленность. Особенно это коснулось центров текстиля и кожи в Стамбуле, которые зависели от покупателей из России и Украины (на российский и украинский рынки приходилось 40% годового объёма продаж в размере более 3 млрд долларов).

Россия и Украина – крупные экспортёры пшеницы, конфликт поднял мировые цены до рекордного уровня, стимулируя продовольственную инфляцию во всём мире. Для Турции, которая почти 80% зерна закупала в России и на Украине, это оказалось особенно болезненным.

Санкционная война против России и вызванный этим энергетический коллапс перечеркнул наметившиеся в конце 2021 г. позитивные тенденции по преодолению тяжёлого экономического кризиса. Но Турция нацелилась на получение максимально возможных дивидендов от санкционной войны против Москвы, рассчитывая привлечь спешно покинувшие Россию крупные международные компании, а также наладить поставки на российский рынок для заполнения дефицита, вызванного уходом из России многих западных брендов. Турция стала развивать инфраструктуру для работы с российской платёжной системой «МИР». Самые крупные государственные и частные банки начали принимать российские карты, а министр финансов Турции Нуреддин Небати говорил о 15% турецких компаний, работающих с системой «МИР». Однако в сентябре 2022 г. из-за угрозы вторичных санкций США турецкие банки перестали принимать карты «МИР», а правительство заявило о работе над новым механизмом взаимных расчётов с Россией.

Во внешней политике Турции 2020-х гг. наметилась тенденция максимально использовать геостратегический потенциал для выстраивания транзакционных отношений даже с теми, с кем у Анкары долгое время был открытый антагонизм.

Так, Эрдоган начал делать шаги по налаживанию диалога с Израилем, ОАЭ, Саудовской Аравией, Египтом и даже Арменией. В какой-то мере это соотносилось и с попытками снизить напряжённость в отношениях с ЕС и США на фоне подготовки к президентским и парламентским выборам 2023 года.

Если на дипломатическом уровне кризис открыл для Турции окно возможностей, в военном плане обострение ситуации на Украине стало не менее серьёзным вызовом, чем экономические проблемы. Стране пришлось перейти к политике жёсткого балансирования, нарастив военный потенциал в Чёрном море[24], расширив военно-техническое сотрудничество по линии НАТО и наладив кооперацию в сфере военных технологий с Украиной. Эти шаги не изменили установившийся во второй половине 2010-х гг. общий военно-политический баланс. Новая турецкая военно-морская база в Трабзоне в дополнение к старым в Синопе и Самсуне, учитывая её скромное оснащение, существенно не повысила военный потенциал Турции. Участие же в американо-украинских учениях «Морской бриз 2021» трудно считать принципиально новым явлением. Турция как член НАТО и Блэксифора за последние два десятилетия стала завсегдатаем аналогичных военно-морских учений[25].

Единственным существенным шагом, который, казалось бы, нарушил логику стратегического хеджирования, можно считать наращивание взаимодействия с Украиной в сфере безопасности и военно-промышленного сотрудничества. Турция не ставила цели создания оборонительного альянса, не говоря уже о вхождении в антироссийский фронт, который фактически сформировался из ряда прибалтийских и восточноевропейских стран. Через ограниченное и во многом ситуативное военное сотрудничество с Киевом (поставки дронов и другого оборудования) Анкара посылала сигналы Москве об обеспокоенности ростом российского военного потенциала в регионе.

Заключение

Неоднозначная позиция Турции по отношению к региональным событиям с участием России труднообъяснима с точки зрения классических подходов неореалистической парадигмы, поскольку не укладывается в логику ни балансирования, ни примыкания, ни сохранения нейтралитета в чистом виде. Концепция стратегического хеджирования и стратегической автономии в турецком понимании даёт возможность понять разнонаправленную и порой противоречивую внешнюю политику и сложный характер отношений Анкары с Москвой конца 2010-х – начала 2020-х годов.

Рассмотрение российско-турецких отношений и внешней политики Анкары в рамках концепции хеджирования помогает преодолеть заблуждение о примате экономики во взаимодействии Москвы и Анкары. Если бы прагматические связи преобладали над соображениями безопасности, едва ли мы увидели бы поставки турецкого оружия Украине или лоббирование вступления Украины и Грузии в НАТО. Тесные и бурно развивающиеся экономические связи Анкары с Москвой не помешали первой предпринять шаги, направленные на уравновешивание военно-стратегического потенциала России в Черноморском регионе, Средиземноморье, на Ближнем и Среднем Востоке, иными словами, стремиться помешать России сместить региональный баланс сил в свою пользу. Эти тенденции свидетельствуют о превалировании структурных императивов обеспечения собственной безопасности над более меркантильными целями внешней политики Турции в целом и при выстраивании отношений с Россией, что и является ключевой характеристикой стратегического хеджирования.

Турция – уникальный пример успешного и продуктивного сочетания стратегического хеджирования, различных форм балансирования и проактивной внешней политики по всем направлениям для обеспечения и наращивания стратегической автономии.

Турция, как и любая держава среднего уровня, ограничена в ресурсах. Но наступательная политика на региональном и макрорегиональном уровне в сочетании с поддержкой внешнеполитических концептуальных идей (в частности, превращение в логистический и энергетический хаб), до недавнего времени «спящих» из-за недостатка ресурсов или ограничений международной среды, способны создать сильный синергетический эффект.

Использование России как ресурса стратегической автономии и украинского кризиса как особой возможности позволило Турции претендовать на статус международного игрока гораздо более высокого уровня, чем допускают её фактические возможности (отсутствие реальной опоры на «свой» регион, сложные отношения с соседями, проблемы в экономике), и даже попытаться преодолеть структурные ограничения членства в НАТО. В России Анкара видит непосредственный источник повышения своей международной роли и стремится закрепить положение особого транзитного хаба, уникальной переговорной площадки, а также канала выхода на международные структуры, с которыми Россия либо прекратила диалог, либо не в состоянии его использовать для реального решения важнейших проблем.

Удивительная комбинация трудно сочетаемых, на первый взгляд, прагматизма и напористости, милитаризации и способности налаживать взаимодействие с региональными и глобальными антагонистами на фоне демонстративного дистанцирования от западоцентричных институтов и ценностей – во всём этом не стоит видеть исключительно производные от амбиций Эрдогана. Турция проходит очередной этап в континууме стратегического балансирования и хеджирования, из которых состоит вся новейшая история страны. Особенно это проявлялось в годы Второй мировой войны, прошедшие под знаком «лукавого нейтралитета» Анкары.

Спекуляции об уходе Эрдогана из политики стали неотъемлемой частью каждой избирательной кампании со времён протестов 2013 года. Но если это и случится, то едва ли приведёт к кардинальному изменению вектора внешней политики Анкары. Конечно, менее эмоциональный глава государства будет в большей степени опираться на традиционные внешнеполитические институты и инструменты. Это обеспечит стабильность и последовательность в отношениях Анкары с привычными союзниками и партнёрами. Однако наивно ожидать «“нормализации” постэрдогановской Турции» в понимании Брюсселя и Вашингтона, то есть возвращения в русло послушного союзника и верного проводника западных интересов и стратегического видения в регионе. Структурные изменения в системе международных отношений, идейно-ценностная трансформация Турции и турецкого общества XXI века, равно как и новая система геополитических координат и потенциалов, сложившаяся на Ближнем Востоке после «арабской весны», – всё это рисует иные перспективы и сценарии.

Внешняя политика Турции – иллюстрация наступления полицентричного миропорядка.

Он (к удивлению многих) характеризуется не сосуществованием узкого круга равновеликих и уравновешивающих друг друга «полюсов», а появлением множества разнокалиберных акторов. Последние стремятся не к обеспечению стабильности и упорядоченности, а к удовлетворению собственных интересов и амбиций, повышению веса и статуса в региональной и мировой политике. Турция – концентрированное проявление этой общемировой тенденции и вектора развития международных отношений.

СНОСКИ

[1] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China // Journal of Contemporary China. 2016. Vol. 25. No. 100. P. 504–505.

[2] Kuik C.-C. The Essence of Hedging: Malaysia and Singapore’s Response to a Rising China // Contemporary Southeast Asia. 2008. Vol. 30. No. 2. P. 162–163.

[3] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China. Op. cit. P. 503.

[4] См.: Dalay G. Dış politikada otonomi arayışı // Karar. 07.12.2016. URL: https://www.karar.com/yazarlar/galip-dalay/dis-politikada-otonomi-arayisi-2785 (дата обращения: 25.02.2023); 11. Büyükelçiler Konferansı Açılış Konuşması. 5 Ağustos 2019, Ankara // T.C. Dış İşleri Bakanlığı. 05.08.2019. URL: https:.www.mfa.gov.tr.data.BAKAN.bkon2019.pdf (дата обращения: 25.02.2023).

[5] Ibid.

[6] Erdoğan R.T. How to Fix the UN – and Why We Should // Foreign Policy. 26.09.2018. URL: https://foreignpolicy.com/2018/09/26/how-to-fix-the-u-n-and-why-we-should/ (дата обращения: 25.02.2023).

[7] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı. 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).

[8] Cumhurbaşkanı Erdoğan: Karada, denizde ve havada karşımıza çıkacak herkes Türkiye’nin kararlılığını gördü // Anadolu Ajansı. 30.08.2020. URL: https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/cumhurbaskani-erdogan-karada-denizde-ve-havada-karsimiza-cikacak-herkes-turkiyenin-kararliligini-gordu/1957938 (дата обращения: 25.02.2023).

[9] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).

[10] 13 законов были приняты ВНСТ в 2010–2022 гг.

[11] Erdoğan R.T. Bölgemizde İstikrar ve Refah Temelli Yeni Bir Dönemin Kapıları Aralanacak // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 14.05.2017. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.75192 (дата обращения: 25.02.2023).

[12] BRICS’e ‘T’ eklenirse bize fırsat yaratabilir // Hürriyet. 29.07.2018. URL: https://www.hurriyet.com.tr/yazarlar/vahap-munyar/bricse-t-eklenirse-bize-firsat-yaratabilir-40911660 (дата обращения: 25.02.2023).

[13] İbrahim Kalın, “Rusya’ya yaptırım planlamıyoruz” dedi // Hürriyet. 01.03.2022. URL: https://www.hurriyet.com.tr/gundem/son-dakika-rusyanin-ukraynayi-isgali-ibrahim-kalindan-onemli-aciklamalar-42013925 (дата обращения: 25.02.2023).

[14] Kinship and Diasporas in Turkish Foreign Policy: Examples from Europe, the Middle East and the Eastern Mediterranean. PRIO Cyprus Centre Report. Nicosia: PRIO Cyprus Centre, 2019. 116 p.

[15] Shlykov P. The “Turkish Model” in Historical Perspective // Russia in Global Affairs. Vol. 16. No. 2. P. 34–59.

[16] Erdoğan R.T. Dünya 5’ten büyüktür’ sözümüz küresel adaletsizliğe karşı yapılmış en büyük başkaldırıdır // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 10.01.2018. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.89038 (дата обращения: 25.02.2023).

[17] Dalay G., Lesser I., Talbot V. et. al. Turkey and the West: Keep the Flame Burning. Washington: The German Marshall Fund of the United States, 2020. 18 p.

[18] Hill F., Taspinar O. Turkey and Russia: Axis of Excluded? // Survival. 2006. Vol. 48. No. 1. P. 81–92.

[19] Baev P., Kirişçi K. An Ambiguous Partnership: The Serpentine Trajectory of Turkish-Russian Relations in the Era of Erdoğan and Putin. Washington: Brookings, 2017. 27 p.

[20] Сессия онлайн-форума «Давосская повестка дня 2021» // Президент России. 27.01.2021. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64938 (дата обращения: 25.02.2023).

[21] Впервые о проекте «Турецкий поток» президенты двух стран объявили в декабре 2014 г., однако после инцидента со сбитым турецкими ВВС российским СУ-24 в ноябре 2015 г. переговоры о его реализации были заморожены, формально соглашение о строительстве газопровода подписано осенью 2016 г., а окончательно ратифицировано в 2017 году.

[22] Zelensky V. Twitter Post // Twitter. 26.02.2022. URL: https:.twitter.com.ZelenskyyUa.status.1497564078897774598 (дата обращения: 25.02.2023).

[23] Sınır İstatistikleri Yıllık Bülteni // T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı. 2022. URL: https://yigm.ktb.gov.tr/TR-249709/yillik-bultenler.html (дата обращения: 25.02.2023).

[24] После 2014 г. турецкие военно-морские силы утратили превосходство в Чёрном море, где господствующее положение заняла Россия.

[25] Официальный перечень см.: Doğu Akdeniz Naval Exercise 2019 // Bosphorus Naval News. 13.11.2019. URL: https://turkishnavy.net/?s=Naval+Exercise (дата обращения: 25.02.2023).

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389654 Павел Шлыков

Жизнь в интересные времена

Обстоятельства внешней политики диктуют изменения дипломатической практики

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фабричников И.С. Жизнь в интересные времена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 77–89.

Новое издание Концепции российской внешней политики, обнародованное в начале апреля, вызвало разнообразные отклики. Оценка философского, идейного содержания крайне интересна. Однако МИД – ведомство, прежде всего ориентированное на практику.

Реализация доктринального документа потребует серьёзного переосмысления работы всех российских внешнеполитических ведомств и служб, переоценки показателей эффективности их деятельности, подходов к комплектации росзагранаппарата, смещения акцентов в формировании штатов росзагранучреждений (РЗУ), более проактивного подхода в реализации внешнеполитической линии, более тесной координации между различными ведомствами за счёт устранения межведомственной конкуренции.

Автор не претендует на исключительное и детальное знание внутреннего устройства Министерства иностранных дел Российской Федерации – одного из самых консервативных и респектабельных учреждений в многовековой истории Отечества. Это, скорее, попытка непредвзятого взгляда со стороны. Тем не менее наблюдение за работой и самого центрального аппарата, и некоторых РЗУ, понимание, как устроена их деятельность, анализ последствий обрушения дипломатических отношений со странами Запада позволяют сделать некоторые предположения о том, как в среднесрочной перспективе могла бы быть перестроена работа МИДа.

Начинаем с начала

Будем объективны, развитие министерства на постсоветском этапе диктовалось не единой стратегией и замыслом, а скорее, аппаратно-политической логикой: политические и дипломатические позиции, наработанные СССР, утрачивались, усиливался отток из центрального аппарата в коммерческие структуры, традиционно прочные позиции в Африке и Латинской Америке перестали быть востребованы, кадровое пополнение истончалось, валютные зарплаты (один из козырей советской дипломатической службы) перестали быть эксклюзивными. Вспоминается период, когда семьи молодого дипсостава «пересиживали» в Москве на зарплате в полторы-две тысячи рублей (по меркам 1994–1996 гг. – примерно 40 долларов), чтобы потом уехать в долгосрочную загранкомандировку на зарплату в 2,5 тысячи долларов. Вряд ли такие условия благоприятствовали продвижению стратегических национальных интересов.

К сожалению, этот во многом инерционный подход (от командировки до командировки) сохранялся и на протяжении «сытых нулевых». Желанными направлениями для выпускников МГИМО и других вузов, поставлявших кадры для загранслужбы, были США и страны Европейского союза с понятным культурным контекстом, не очень высокой, но стабильной зарплатой и чётко очерченными должностными обязанностями.

С начала горячей фазы противостояния с Западом в феврале 2022 г. в организационном смысле изменилось немногое. За год иностранные государства (страны англосаксонской сферы и ЕС) объявили о высылке более шестисот российских дипломатов разного ранга. Дипломатические миссии обескровлены, политико-дипломатический диалог поставлен на паузу. Отношения продолжают деградировать. К примеру, МИД Германии в марте заявил, что планирует выслать ещё тридцать дипломатов с семьями. Поток телеграмм по ключевым политико-экономическим вопросам из Германии (выслала в 2022 г. 40 человек), Италии (30 человек), Франции (43 человека) да и из остальных стран ЕС превратился в тонкий ручеёк. Дипломатические коммуникации практически остановлены, сотрудники дипломатической и консульской службы в странах Европы подвергаются угрозам, зачастую инспирированным местными контрразведывательными органами или при их полном попустительстве, нередки «лобовые» вербовочные подходы.

Дипломаты возвращаются на родину, МИД сталкивается с необходимостью переносить фокус деятельности на другие регионы, перераспределять кадры внутри центрального аппарата и среди функционирующих зарубежных точек, меняются внешнеполитические приоритеты.

Возникает вопрос, как вести дипломатическую работу, когда «железный занавес» опустился от «Выборга на Финском заливе до Несебра на Чёрном море»? Ведь, согласно новой Концепции, ситуация не изменится как минимум в среднесрочной перспективе.

Очевидно, что политико-дипломатические усилия и кадровые ресурсы необходимо переносить в регионы и страны, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии отношений, но нельзя забывать соотечественников, которые продолжают быть нашими гражданами, оставшихся в «недружественных странах». Имеет смысл начать придерживаться подлинно прагматического подхода в выстраивании дипломатических связей на долгосрочную перспективу. Как это могло бы выглядеть на практике?

И дружба, и табачок

Давайте посмотрим на список наших ключевых внешнеэкономических партнёров по итогам 2022 года. Где они среди условных «дружественных стран», с которыми имеется не только экономический, но и внятный политико-дипломатический диалог? Китай (товарооборот 190 млрд долларов), Турция (50 млрд), Белоруссия (50 млрд), Индия (35 млрд), Казахстан (26 млрд), Узбекистан (10 млрд), ОАЭ (9 млрд), Египет (6 млрд), Монголия (3 млрд). В целом торговый оборот со странами Ближнего Востока приближается к 50 млрд долларов, со странами АСЕАН – к 25 млрд долларов. Это львиная доля российской ВЭД. Да, естественно, торговля со странами Европы если и сократилась, то незначительно. Но она уже давно существует (и, скорее всего, будет существовать) помимо наших дипломатических усилий.

Экономика – ещё не всё. Политическое «дружественное подбрюшье» России – те же Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Туркмения. Даже Грузия демонстрирует мудрую сдержанность в своих внешнеполитических инициативах. Да, если вычесть Белоруссию и Казахстан, торговый оборот с остальным окружением России выглядит скромно, но ведь не экономикой единой, особенно когда речь идёт о долгосрочных вопросах военно-политической безопасности.

А что с другими «дружественными» странами? Помимо государств БРИКС, есть Алжир (крупный покупатель военной техники), Пакистан (рассчитывает на поставки энергии), Иран, Сирия, Венесуэла, африканские государства, ожидающие российской поддержки. В каждой из этих стран, в каждом регионе сложная политическая, экономическая обстановка, требующая специального подхода. Но, с другой стороны, их желание взаимодействовать открывает перед российской дипслужбой огромный простор для работы и творчества.

Пожалуй, все мы сегодня являемся свидетелями того дивного нового мира, где количество вызовов с лихвой компенсируется количеством предоставившихся новых возможностей.

Нельзя забывать и о русскоязычных соотечественниках. Крупнейшие русские диаспоры в мире – США (свыше 3 млн), Германия (2,2 млн), Канада (622 тыс.), Израиль (1 млн), Аргентина (300 тыс.). Мы не берём в расчёт по крайней мере 15 миллионов русскоязычных в бывших национальных республиках СССР (включая Прибалтику), многие из которых нуждаются в защите и консульском сопровождении.

Таким образом, чётко сформированы по меньшей мере три ключевых направления, которые, на наш взгляд, требуют внимания в контексте новой Концепции: развитие экономического сотрудничества, поддержка и укрепление политических союзов, обеспечение консульской защиты соотечественников.

Политическое взаимодействие

По логике вещей наши главные политические союзники должны находиться в странах СНГ, Закавказье, на Дальнем Востоке, чтобы сопредельные территории не становились источником угроз национальной безопасности. Там же проживает и большинство соотечественников, нуждающихся в защите. Автору этих строк не раз приходилось слышать от русских, оставшихся в Казахстане или Узбекистане: «Большая земля нас забыла». На протяжении трёх десятков лет для многих кадровых дипломатов работа в СНГ была скорее ссылкой или возможностью привезти домой достаточно валюты для решения бытовых вопросов, чем почётным и перспективным с кадровой точки зрения назначением.

Оставим в стороне негласные ведомственные противоречия в том, что касается работы с ближайшими соседями. То, что общие подходы к бывшим советским республикам давно пора менять, сомнения не вызывает. В том числе и за счёт расширения количественного и качественного состава дипломатических миссий, генеральных консульств, наращивания гуманитарных проектов, придания этому направлению статуса престижного. Важно менять мировоззрение сотрудников дипкорпуса (да и не только их), многие из которых воспринимают собеседников в СНГ высокомерно, не считают нужным погружаться в местные политические реалии, учить языки стран пребывания (ведь все говорят по-русски). Специалистов, к примеру, с хорошим белорусским языком на весь МИД можно пересчитать по пальцам двух рук. Равно как и знатоков структуры казахстанской политической «поляны». Вероятнее всего, то же касается Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Грузии.

А незнание языка страны пребывания – демонстрация колониального мышления, против которого наша страна сейчас так ярко выступает.

Вообще, в СНГ элементарно мало российских дипломатов. Одним из самых вопиющих примеров может служить дипмиссия в Ереване, с трудом насчитывающая (по разным оценкам) сто сотрудников. Для сравнения, Соединённые Штаты держат в Армении не только одно из своих крупнейших (по площади) зарубежных диппредставительств, но и одно из самых наполненных в кадровом отношении – около полутора тысяч человек. Получается — один дипломат на две тысячи местных жителей. А ведь Армения почитается нашим важным партнёром и союзником.

Генеральное консульство в Алма-Ате – вряд ли больше 20 человек – крупная точка по меркам МИДа, хотя это важнейший экономический и политический центр Казахстана. Посольство в Минске страдает той же кадровой ограниченностью, хотя, казалось бы, ближайший союзник. Про посольства и генконсульства в других странах-соседях и говорить нечего. А ведь СНГ остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром, в перспективе и одним из ключевых направлений для российских инвестиций.

Если Москве важно выстраивать прочные добрососедские отношения с партнёрами по СНГ, количественное и, что немаловажно, качественное укрепление дипломатического присутствия представляется приоритетом. Да, любое увеличение происходит на принципах взаимности. Однако разве мы не заинтересованы в интенсификации двухсторонних отношений с нашими партнёрами? Кроме того, сегодня политика диктует экономику.

Перспективное сотрудничество

Дипломатическое присутствие в ключевых для российской внешнеэкономической деятельности регионах важно, как никогда. Возьмём, к примеру, Алжир. Он не только является крупнейшим потребителем продукции российского ВПК, но и последовательно демонстрирует если не поддержку, то по крайней мере понимание российских шагов. Кроме того, это важный собеседник по теме энергетики. Тем не менее наше дипломатическое присутствие в Алжире нельзя даже сравнить с недавним присутствием, к примеру, в Болгарии или, если брать что-то ближе, в Египте. То же касается Турции. Посольство в Анкаре вряд ли сопоставимо с посольством в Берлине или Токио. Хотя тем для двухстороннего взаимодействия кратно больше, и они много сложнее.

Несмотря на скромный товарооборот, ОАЭ обладает огромным региональным потенциалом, прежде всего в качестве мирового финансового центра, и является одной из точек притяжения российского капитала. Капитал означает влияние, он требует защиты и дипломатического сопровождения, в конце концов это значимый внешнеполитический ресурс. Тем не менее в Дубае, где находятся представительства ключевых российских госкорпораций и целого ряда компаний, работают в лучшем случае двадцать сотрудников генерального консульства, а в Абу-Даби от силы пятьдесят дипломатов. Отвечает ли это российским претензиям на деятельное участие в трансформации системы межгосударственных отношений, особенно принимая во внимание роль ОАЭ в региональных делах? Нет, не отвечает.

Султанат Оман в последний год всё больше заявляет о себе как о важном посреднике в региональных делах, на него замкнуты интересы США, Израиля, Ирана, ОАЭ, Индии, Пакистана и Бангладеш. Способна ли Россия хотя бы просто отслеживать всё это густое переплетение региональных интересов, располагая посольством, едва превышающим 10 человек, из которых кадровых дипломатов пять, остальные – техсостав, включая коменданта и водителя? Ответ очевиден.

Наибольшие дипломатические усилия и по сей день сосредоточены на странах «Большой семёрки».

Но в чём сегодня необходимость сохранять такое широкое и статусное присутствие в Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США, Японии, Австралии? Политические контакты либо прерваны, либо заморожены, либо саботируются. Основной объём информации по этим странам черпается из передовиц газет. Под влиянием местных служб безопасности даже те, кто традиционно был настроен к России благожелательно, избегают личных контактов. В чём смысл многолюдного присутствия именно в этих странах, которые демонстративно отказываются от любого диалога?

Меняется карта того, что представляет интерес с политико-дипломатической точки зрения. Например, в большей ли степени Париж влияет сегодня на ситуацию на Украине, чем Исламабад на Афганистан и наше «мягкое южное подбрюшье»? И кто демонстрирует большую готовность к взаимодействию? Что важнее для будущего евразийского континента, сформированного в том числе и с учётом российского видения ситуации, – долгосрочное и прочное дипломатическое урегулирование в Афганистане при деятельном российском участии или наше «историческое» дипломатическое присутствие в Брюсселе?

Судьба соотечественников

Анализируя возможную трансформацию российского дипломатического присутствия в мире, нельзя не коснуться жизни соотечественников, многие из которых не только оказались в «недружественных странах», но и крайне отрицательно воспринимают нашу текущую политическую позицию. Тем не менее они остаются нашими гражданами, которые не готовы терять связь с Родиной или отказываться от российского гражданства. Более того, часть из них всерьёз задумывается о возвращении. Так или иначе, по закону они имеют полное право на весь спектр государственных услуг, в том числе и тех, что связаны с консульским обслуживанием.

Автору этих строк неоднократно приходилось слышать от соотечественников в разных странах мира, что консульские работники относятся к ним как ко «второму сорту». Это не означает, что такой подход – повсеместность, но грубость, высокомерие консульских офицеров – частые претензии людей, которые приходят в генеральные консульства и консульские отделы по своим скромным делам: подтверждение пенсий, выписка доверенностей, получение государственных документов установленного образца, свидетельств о рождении и пр.

Многие скажут – система слишком косная и консервативная, её невозможно перестроить. На это есть встречный аргумент – даже такую косную и консервативную систему, как Сбербанк, удалось перестроить и сделать ориентированной на людей. Так что ничего невозможного нет.

В конце концов консульские подразделения за рубежом такая же важная витрина человеческих отношений и недискриминационного подхода со стороны государства, как и МФЦ.

В свете происходящего имеет смысл перенести тяжесть дипломатического присутствия в «недружественных странах» с посольств на консульства, параллельно перестраивая их на более персонализированный, организованный и человеческий подход. Опыт внутри России показывает – это возможно и не так сложно. И может стать эффективным примером человеческого отношения государства к гражданам. По крайней мере тем, кто сохраняет связи с ним. И задача МИД сегодня, на наш взгляд, одна из важнейших — обеспечить для соотечественников высокий уровень комфорта при соприкосновении с государственной машиной оказания услуг.

Распределение дипломатических ресурсов

К сожалению, у России сегодня нет возможности поддерживать подлинно глобальный аппарат, способный отслеживать весь объём вызовов и угроз, с которыми страна сталкивается на международной арене. Количество проблем, которые вынуждено купировать Министерство иностранных дел, растёт день ото дня.

Активно развиваются отношения не только с традиционными партнёрами, такими как Индия, Китай, Египет. Многие страны Глобального Юга смотрят на Россию с надеждой, что устоявшаяся система «райского сада», активно эксплуатирующего «джунгли», будет сломана.

Вопрос, готова ли Россия и российский дипломатический корпус воспринимать себя в качестве такого активного проводника в «дивный новый мир», пока открыт.

Важным представляется не механическое увеличение «точек» за счёт перераспределения дипломатов, изгнанных из европейских стран. Необходимо формировать гибкую систему мотивации, чтобы из желающих уехать в длительную загранкомандировку в Индию, Китай, Алжир, Египет, ЮАР, Пакистан, Афганистан, Сирия стояли очереди. И конкуренцию им могли бы составить только массы желающих поехать в Ереван, Баку, Астану, Минск и Улан-Батор. Самые качественные и опытные кадры нужны именно там. А для молодых дипломатов работа на «дружественных» направлениях должна стать важным условием дальнейшего карьерного пути. Безусловно, это потребует выхода из привычной для многих дипломатов зоны комфорта, но и времена теперь настали некомфортные.

Молодым дипломатам нужно не только осознавать государственную важность таких командировок и огромную ответственность, которая на них ложится, но и чётко представлять возможности, которые перед ними открываются с точки зрения карьерного роста и в плане финансового вознаграждения.

Безусловно, сразу обеспечить все «точки» большим числом качественных дипломатов в странах наших реальных или потенциальных друзей не получится – это большая работа на перспективу. В этой связи имело бы смысл рассмотреть практику создания «региональных хабов» МИДа – насыщенных разноплановыми специалистами локальных «штаб-квартир», способных покрывать несколько стран в регионе или усиливать конкретные посольства в нужный момент. Это, конечно, внесёт определённый диссонанс в устоявшуюся веками дипломатическую традицию, потребует изменений в традиционных практиках. Впрочем, хотелось бы посмотреть на сферу деятельности, которая за последний год не подверглась самым драматическим изменениям.

Ключевые показатели эффективности

Любое российское государственное ведомство действует исходя из ключевых показателей эффективности работы. Чаще всего они количественные. Применительно к МИД РФ – это число ответов на обращения граждан, телеграмм из загранточек по разным вопросам – от экономики до культуры и политики. Автор сам был невольным свидетелем, как от нового руководителя РЗУ, отъезжающего в одну из стран Латинской Америки, требовали увеличения количества телеграмм по сравнению с предшественником. «На местах» прибегают к невинной уловке: субстантивные (как принято говорить) телеграммы разбиваются на две-три. Таким образом выполняется поставленная задача. В этом смысле целесообразно отойти от количественных показателей в пользу качества и обстоятельности. Это, правда, требует совсем других подходов к оценке работы соответствующих РЗУ в Центре.

Если говорить про развитие экономических отношений (а сегодня для России это важно, как никогда), понятным критерием эффективности должен служить объём деловых контактов и их качество, а также участие, в том числе и сотрудников РЗУ, в их сопровождении. Так, даже незначительное увеличение товарооборота можно записывать в актив деятельности при условии, что персонал посольства принял деятельное участие в установлении новых контактов по бизнес-линии, защите интересов. В этом случае, правда, необходимо отойти от уже привычной парадигмы, которую часто исповедуют росзагранучреждения: «Мы тут защищаем интересы Родины, а не интересы бизнеса». Любое содействие со стороны РЗУ большому, среднему и малому бизнесу, любая организация взаимодействия с местными предпринимателями – это не только про бизнес и деньги, это ещё и про организацию общения между дипломатами и чиновниками на долгую перспективу. А значит, качественное расширение контактов, возможность дипломатического воздействия на бюрократию страны пребывания для обеспечения российских национальных интересов.

В этой связи важным представляется и возвращение в повседневную деятельность как росзагранаппарата, так и Центра практики подробного изложения бесед с зарубежными визави. Сейчас, насколько можно судить, нет повсеместной практики детальной записи бесед с иностранными дипломатами, политиками и представителями зарубежных общественных организаций. А это, в свою очередь, не позволяет всесторонне, нюансировано и качественно анализировать отношения с зарубежными контрагентами. Да, обработка и обобщение такого дополнительного массива информации «с земли» потребует дополнительных аналитических ресурсов. Но, с другой стороны, это позволит более всесторонне оценивать ситуацию «в поле», накапливать «базу знаний».

Вероятно, имеет смысл подумать и над волевым отказом от поддержания верхнеуровневых дипломатических связей с «недружественными странами» в пользу консульских отношений. Сегодня мы выстраиваем отношения с государствами Африки, Южной Америки, но есть ли у нас на этих ключевых направлениях достаточное число опытных дипломатов, способных заниматься многочисленными межгосударственными вопросами?

Возникает закономерный вопрос – так ли в новых условиях необходим Департамент общеевропейского сотрудничества? Новая концепция внешней политики, конечно, отводит отдельную роль организациям вроде ОБСЕ (почитая конкретно её важной диалоговой площадкой, но это, скорее, рудимент последнего по-настоящему крупного успеха ещё советской дипломатии). На фоне наличия ДОС в структуре Мининдел бросается в глаза отсутствие отдельного подразделения, занимающегося вопросами евразийской интеграции (что также заявлено в Концепции). Схожая ситуация с БРИКС. Да, есть отдел под руководством посла по особым поручениям Павла Князева. Но концепция БРИКС существует уже больше десятка лет, желающие присоединиться к этому клубу (который по совокупному ВВП уже превышает «страны ядра») буквально выстраиваются в очередь, а авторитетного структурного и хорошо укомплектованного подразделения, с ведомственным статусом, отвечающего за координацию политики и выработку предложений на этом направлении, не хватает.

Стоит ли в условиях нового регионалистского подхода сохранять четыре департамента, занимающихся исключительно европейскими странами, которые демонстрируют завидное политическое единство в вопросах развития (точнее, неразвития) дальнейших отношений с Российской Федерацией? Сохраняющийся «европейско-англосаксонский» крен говорит о том, что мы ещё не осознали себя (согласно Концепции) отдельной самобытной цивилизацией, не зависящей от мнения «цивилизованных» столиц.

Открытым остаётся и вопрос, насколько целесообразно сохранение Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека в его нынешнем формате. Возможно, стоит переосмыслить его роль с учётом новых реалий и объективно тенденциозного использования темы прав человека западными идеологическими центрами? Наднациональная концепция прав человека как важного компонента международной деятельности (в её нынешнем изводе – за пределами устава ООН) – идея чуждая и нашей стране, и многим другим государствам, непонятно, зачем продолжать ей руководствоваться.

Важнейшее значение приобретает и информационно-пропагандистская функция МИДа.

В условиях дефицита возможностей донести свою точку зрения до массовых зарубежных аудиторий, отстаивать позиции эта функция, а также координация распространения российского мнения с использованием всех возможных каналов коммуникации – как публичных и общедоступных, так и кулуарных, частных – будет приобретать всё большее значение. В этой связи важно иметь возможность привлекать профессиональные кадры, обладающие опытом работы вне стен Мининдел, умеющие формировать комплексные информационные планы и успешно их реализовывать, донося до граждан иностранных государств российские взгляды по наиболее щепетильным вопросам. На этом поприще сделано немало, но заметна необходимость расширять эту функцию.

Отдельного анализа заслуживает и система реализации внешнеполитических гуманитарных проектов по работе с нашими друзьями, с соотечественниками, зарубежной молодёжью. Вероятно, она подлежит полной перестройке, следует вывести её из жёсткого подчинения МИДу, однако эту объёмную тему мы вряд ли сможем проанализировать в рамках этого материала.

Концепция – важный и своевременный документ. Но чтобы его положения были реализованы, необходима разработка региональных стратегий, конкретных подходов к регионам, странам и межрегиональным объединениям. Тех, которые в своей повседневной работе могли бы учитывать не только наши дипломаты, но их зарубежные собеседники, наши бизнесмены, работающие в различных странах мира. В частных беседах необходимость такого подхода признают и подчёркивают и сами сотрудники дипведомства.

Изменения в работе не должны быть равны «оптимизации» издержек. МИД в любой стране – это престиж. А за престиж нужно платить. С ростом количества вызовов и количества возможностей затраты неизбежно возрастут. Главное, чтобы они способствовали достижению стоящих перед страной целей.

Трансформация МИДа потребует масштабных финансовых и кадровых вложений со стороны государства, новых подходов к кадровому наполнению, к программам подготовки и повышения квалификации молодых дипломатов, изменения баланса региональных и языковых специалистов внутри структуры министерства. Это, однако, неизбежно, если Россия не хочет остаться в учебниках истории как государство, которое во многом инициировало всемирную трансформацию, но не смогло воспользоваться её плодами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389649 Илья Фабричников